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現(xiàn)狀調(diào)研報告格式篇一
中通物流集團是國家aaa級綜合服務型物流企業(yè),國家道路貨物運輸三級資質企業(yè),浙江省發(fā)展現(xiàn)代物流重點聯(lián)系企業(yè),浙江交通廳確定的重點貨運物流企業(yè),xx市發(fā)展現(xiàn)代物流試點企業(yè),xx市物流協(xié)會副會長單位,xx市交通運輸協(xié)會常務理事單位,2014年被評為xx市十強物流企業(yè),2014年被評為xx市物流龍頭企業(yè),2014年被評為xx市創(chuàng)新型先進物流企業(yè)。
中通物流創(chuàng)建于1996年,經(jīng)過十余年的發(fā)展,現(xiàn)擁有全資公司7家,參股公司3家,現(xiàn)已通過了iso9001—2014國際質量管理體系認證,形成了物流場站投資、物流基地運營、物流網(wǎng)絡經(jīng)營、第三方物流、城市配送、國際集裝箱運輸、??者\代理、倉儲、綜合保管等綜合服務能力,成為集物流方案設計、運輸、倉儲、配送、包裝、流通加工增值服務、信息處理為一體的綜合型物流企業(yè)。在公路快運業(yè)務領域,中通物流在浙江省內(nèi)建有xx、杭州、臺州、金華等四大區(qū)域物流基地,現(xiàn)有斯凱尼亞等世界一流的重型集裝箱卡車等大小貨運車輛184輛,總噸位3963噸,可調(diào)用掛靠車輛近300輛,總噸位達12650噸,現(xiàn)已開通國內(nèi)200多條專線,定點貨運班車46條,直達國內(nèi)400多個國內(nèi)站點,在全國各地設立了26家分公司,有超過200家的特許經(jīng)營網(wǎng)點。公路快運直達網(wǎng)絡覆蓋全國省會城市及重要的二級城市,區(qū)域配送深度覆蓋浙江省各地級市、縣城及重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)。形成以品牌為紐帶,基地平臺為依托,網(wǎng)絡為支撐,信息化為引領的物流網(wǎng)絡獨特業(yè)態(tài)。
在第三方物流服務業(yè)務領域,中通物流在公路快運服務網(wǎng)絡的基礎上,積極發(fā)展第三方物流服務業(yè)務,現(xiàn)已擁有四個獨立平面?zhèn)}庫,倉儲面積合計28000平方米,利用倉儲配送edrp系統(tǒng)進行管理,并擁有先進的立體貨架,公司通過專業(yè)的運輸管理系統(tǒng)wms系統(tǒng)為客戶提供實時信息,先進的項目管理體系為客戶提供了全面的服務?,F(xiàn)已具備整合倉儲、運輸、配送、物料管理、信息服務、增值服務等一系列物流服務的能力,并具有為客戶提供全程供應鏈綜合物流服務的能力,追求與客戶構筑長期合作伙伴關系,為其戰(zhàn)略發(fā)展提供強有力的保障。
xx中通物流集團擁有獨立平面?zhèn)}庫,利用倉儲配送edrp系統(tǒng)進行管理,并擁有先進的立體貨架,公司通過專業(yè)的運輸管理系統(tǒng)wms系統(tǒng)為客戶提供實時信息,先進的項目管理體系為客戶提供了全面的服務。
擁有大面積獨立平面?zhèn)}庫的中通物流集團在倉庫面積上占有很大的優(yōu)勢,可以在同一時間可以存入大量的貨物,并對此進行物流的倉儲操作。而公司在倉儲管理的貨位分配上也有一些原則:
(1)先進先出原則,即是先人庫的貨品先出庫的原則,該原則一般適用于壽命周期短的貨品。
(2)面對通道原則,即指將貨品的標志、名稱面對通道擺放,以便讓作業(yè)員容易簡單地辯識,這樣可以使貨品的存、取能夠容易且有效率地進行,這也是使倉庫內(nèi)能流暢作業(yè)的基本原則。
(3)重量特性原則,即指按照貨品重量的不同來決定貨品在保管場所的高低位置。
一般而言,重物應該保管于地面上或貨架的下層位置,輕的貨品則保管于貨架的上層位置。如果是以人工進行搬運作業(yè)的時候,人的腰部以下的高度用于保管重物或大型貨品,而腰部以上的高度則用來保管輕的貨物或小型貨品。這個原則,對于采用貨架的安全性及人工搬運的作業(yè)有很大的意義。
xx中通物流集團擁有先進的立體貨架,適用于庫房較高、貨物較輕、人工存取、儲貨量大的情況,可提高倉庫的空間利用率,這更是是現(xiàn)代化倉儲的一個重要組成部分。這與平庫相比可以節(jié)約將近70%的占地面積,實現(xiàn)機械化、自動化,從而提高倉庫的管理水平自動化立體倉庫系統(tǒng)由貨架、堆垛機、出入庫輸送機、自動控制系統(tǒng)與管理信息系統(tǒng)等構成,能按照指令自動完成貨物的存取作業(yè),并對倉庫的貨物進行自動化管理,使物料搬運倉儲更加合理。由于采用貨架儲存,并結合計算機管理,可以容易地實現(xiàn)先入先出、發(fā)陳儲新的出入庫原則防止貨物自然老化、變質、生銹等現(xiàn)象的出現(xiàn)。降低對人工需求的依賴,特別是降低特殊倉儲環(huán)境中的人力資源成本由于采用了自動化技術后,自動化倉儲能適應黑暗、有毒、低溫等特殊場合的需要。xx中通物流集團擁有edrp系統(tǒng)以及專業(yè)的運輸管理系統(tǒng)wms系統(tǒng),配合該公司信息化建設的整體進度,實施倉儲物資管理系統(tǒng)必須遵循整體規(guī)劃、分步實施的原則,經(jīng)過討論我們認為條碼物資管理系統(tǒng)可分為前后兩期來分別完成,一期項目定義為總公司倉庫進行試點,重點完成出入庫管理、臨時出入庫管理、盤點管理、智能貨位管理等,能夠實現(xiàn)基礎的數(shù)據(jù)采集和出入庫管理,實現(xiàn)庫房特殊業(yè)務的管理;針對該公司各分公司倉庫的物資管理系統(tǒng)進行條碼化改造,最終實現(xiàn)全公司物資條碼化追蹤管理。為實現(xiàn)公司整體信息化建設奠定好基礎。
倉儲是物流與供應鏈中的庫存控制中心。庫存成本是主要的供應鏈成本之一。因此,管理庫存、減少庫存、控制庫存成本就成為倉儲在供應鏈框架下降低供應鏈總成本的主要任務。其次,倉儲是物流與供應鏈中的調(diào)度中心。倉儲直接與供應鏈的效率和反應速度相關。人們希望現(xiàn)代倉儲處理物品的準確率能達到99%以上,并能夠對特殊需求做出快速反應。當日配送已經(jīng)成為許多倉庫所采用的一種業(yè)務方式。再次,倉儲是物流與供應鏈中的增值服務中心?,F(xiàn)代倉儲不僅提供傳統(tǒng)的儲存服務,還提供與制造業(yè)的延遲策略相關的后期組裝、包裝、打碼、貼嘜、客戶服務等增值服務,提高客戶滿意度,從而提高供應鏈上的服務水平??梢哉f,物流與供應鏈中的絕大部分增值服務都體現(xiàn)在倉儲。最后,倉儲還是現(xiàn)代物流設備與技術的主要應用中心。供應鏈一體化管理,是通過現(xiàn)代管理技術和科技手段的應用而實現(xiàn)的,這種應用更多地體現(xiàn)在倉儲。流程管理、質量管理、逆向物流管理等管理手段提高了倉儲效率,促進了供應鏈上的一體化運作,而軟件技術、互聯(lián)網(wǎng)技術、自動分揀技術、光導分揀、rfid、聲控技術等先進的科技手段和設備的應用,則為提高倉儲效率提供了實現(xiàn)的條件。
中通物流立足國內(nèi)行業(yè)發(fā)展前沿,借鑒國際先進物流理念,憑借覆蓋全國的高效網(wǎng)絡服務優(yōu)勢和專業(yè)化的物流服務能力,將中通物流打造成為浙江省乃至長三角地區(qū)知名的綜合物流服務商。
現(xiàn)狀調(diào)研報告格式篇二
改革開放以來,我國人均gdp的增長取得了令世人矚目的成就。然而,隨著人均gdp的增長,城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。2019年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元,農(nóng)民人均純收入為3255元,兩者的收入比為3.22:1。隨著我國社會發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會階層之間的差距拉大,教育公平問題進一步凸顯,成為社會關注的熱點。黨的xx屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎是公平、公正,而教育公平則是實現(xiàn)社會公平的重要內(nèi)容,教育公平是社會公平的基礎和核心,沒有教育的公平公正,就不可能實現(xiàn)真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發(fā)展的重要力量,既可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的效率目標,又可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的公平目標。社會的教育在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能,又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能,被視為實現(xiàn)社會平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求,我們應該以和諧理念來引領教育發(fā)展,通過推進教育的公平、公正,來促進社會的公平、公正,通過構建和諧教育,來推動構建和諧社會的步伐。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,只有農(nóng)村得以發(fā)展,才能真正實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎是搞好農(nóng)村的基礎教育?;A教育是地方事業(yè),擔負著為地方培養(yǎng)人才的重要任務?;A教育辦得好壞,直接關系到地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展與進步。然而,農(nóng)村基礎教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。
1、通過進行實地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料,活的農(nóng)村基礎教育現(xiàn)狀的信息。
2、分析農(nóng)村基礎教育所存在的問題,并找出出現(xiàn)問題的原因。
4、對本地區(qū)的農(nóng)村基礎教育問題進行調(diào)研,掌握第一手資料。
5、探索解決農(nóng)村基礎教育問題的途徑,共同探究建設社會主義和諧社會的方法。
自1986年國家義務教育法出臺以來,特別是《中共中央關于教育體制改革的決定》實施以來,我國的農(nóng)村基礎教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足,再加上后天失調(diào),所以農(nóng)村教育狀況并沒有實現(xiàn)質的飛躍,依然存在諸多問題。
教育的發(fā)展離不開一定的財政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢,農(nóng)村財政緊張,各種經(jīng)費特別是義務教育經(jīng)費嚴重不足,導致農(nóng)村學校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。中國是個農(nóng)業(yè)大國,義務教育階段農(nóng)村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前,義務教育階段在校生合計約1.93億人,按農(nóng)村人口占總人口的比例70%算,農(nóng)村在校生約1.3億人。
然而,長期以來,我國各級各類學校教育經(jīng)費總投入中義務教育階段所占比例過低,義務教育經(jīng)費投入占總投入的比例始終低于60%,而農(nóng)村義務教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且,在農(nóng)村義務教育總投人中,政府財政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財政轉移支付向農(nóng)村義務教育傾斜有所增加,但最高也只達到64.9%。國務院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財政與農(nóng)民負擔”課題組2019年發(fā)表的調(diào)查報告顯示,在農(nóng)村義務教育的投人中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負擔竟高達78%左右,縣財政負擔約9%,省地負擔約11%,中央財政只負擔了2%。而在國外,中央政府是義務教育資金來源的主渠道,有的國家中央政府投入占整個基礎教育投入的比重高達80%。
長期以來,農(nóng)村義務教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費改革以前,農(nóng)村義務教育事實上主要由農(nóng)民承擔。稅費改革后,農(nóng)村基礎教育的經(jīng)費來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款為主,輔之以農(nóng)村教育費附加以及收取學雜費、教育集資等。鄉(xiāng)級財政在農(nóng)村義務教育中承擔了全部責任。農(nóng)民的“合理”負擔成為農(nóng)村義務教育的重要支柱。農(nóng)村稅費改革之后,在農(nóng)民減負的同時,教育也大幅度減收,一些地方農(nóng)村義務教育財政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費不足,農(nóng)村中小學的教學設施十分落后,一些中小學的基本辦學條件得不到保障。2019年,我國農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高,全國小學和初中共有4542.3萬平方米的d級危房。此外,每年新增危房約1750萬平方米,因自然災害受損的校舍約200萬平方米,小學和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然2019年,國家實行了九年義務教育新的保障機制,許多學校新修了教學樓、辦公樓、學生宿舍,但在教學儀器、實驗設備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學手段等方面,農(nóng)村中小學與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術水平更低,從而最終導致農(nóng)村學生流失。
教師隊伍的建設,在整個教育環(huán)節(jié)中至關重要。師資力量的好壞,直接關系到學校的教育質量。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師隊伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏,農(nóng)村師資“缺血”
由于農(nóng)村教師待遇低,生活條件差,拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴重,很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學生,寧愿在家待崗,也不愿當鄉(xiāng)村教師。同時,家里有門路的、教學水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學校擴招,一些學校的師資力量不足,也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進城教師的擇優(yōu)錄取,越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失,貧困農(nóng)村的中小學校里一個教師跨年級、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學校,、機、美術等方面的教師嚴重缺乏,無法適應新課改后的需求。另外,造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動,即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。如果村里的老師教得好,則入編進入鎮(zhèn)里的學校,鎮(zhèn)里的老師如果教得好,則進入縣城里的學校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導致農(nóng)村基礎教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本“先天”不足,無奈又遭流失之痛,農(nóng)村師資嚴重“缺血”。
2、教師素質參差不齊,教師專業(yè)化程度偏低。
農(nóng)村中小學教師學歷普遍偏低,學歷達標與能力達標存在較大落差,教師素質參差不齊。以湖南省為例,農(nóng)村小學專任教師中本科以上學歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%,初中也只相當于城鎮(zhèn)的一半,如衡陽市農(nóng)村學校教師第一學歷合格率為22.7%。盡管通過大規(guī)模的學歷補償教育和在職培訓,農(nóng)村教師學歷達標率得到極大提高,但教師素質仍然不能滿足義務教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學的高中畢業(yè)生,甚至一些初中畢業(yè)生也當起了教師,很多貧困縣還有一部分教師小學畢業(yè)。另外,相當一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊,知識老化,教學方法落后,難以適應教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天,他們無法趕上時代前進的步伐,使得農(nóng)村中小學教師隊伍形成不了梯隊,專業(yè)化程度不高。教師的低素質直接影響、限制了學生素質的提高。由于教學質量不高,農(nóng)村一些學校的生源逐漸流失。在一些地區(qū),“村小學到中心小學,中心小學到縣城小學,優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往,學校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
在農(nóng)村,尤其是貧困地區(qū),由于教育投資少,本應由財政支付的教育經(jīng)費負擔轉移到農(nóng)民家庭,義務教育已無義務之實,老百姓需要自己負擔學費。農(nóng)民一年的收入本來就很少,大部分用來支出子女的學費,一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費用的重負,導致其子女失學、輟學。另外,近年就業(yè)形勢不太樂觀,職業(yè)教育極不發(fā)達,導致學生在大學學的知識在農(nóng)村派不上用場,使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長認為,與其讓孩子讀書,還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子,受家庭財力的制約,對教育的需求也很微弱,甚至連小學都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學習機會,也就限制了他們獲得個人發(fā)展的機會。
此次調(diào)研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個普通的鄉(xiāng)村-營勝村,調(diào)研結果如下。
據(jù)2019年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多,學齡兒童接近200多,全村只有一所小學,六個年級共有教師9名,9名教師中無本科以上學歷者,7名??茖W歷,2名初中學歷,中級職稱4人,初級職稱5人。調(diào)查發(fā)現(xiàn),該村基礎教育存在的主要問題有,一方面,師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現(xiàn)象嚴重,很多教師都是上了這門課再上那門,由于照顧不過來,只能讓一些班級學生自習或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低,辦公條件差,農(nóng)村基礎教育崗位難留人,老師調(diào)動頻繁。另一方面,教師隊伍普遍存在學歷低、職稱低、素質低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉公”教師,由于他們的年齡偏大,業(yè)務素質在短期內(nèi)不可能有很大的提高。
方位的轉變。由于農(nóng)村教師隊伍年齡資歷、學識水平、身心狀況差異較大,因此轉變過程困難很多。
校教學管理,對教學管理以外的,如學校安全管理,學生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等,管理的力度不夠。
3、學校經(jīng)費困難。實施“一費制”和“兩免一補”后,人民群眾的負擔的確減輕了,但學校的辦公經(jīng)費受到一定影響,由于政府財力有限,上面的撥款也難以及時足額到位,使學校日常工作的正常運轉受到一定的影響,一些基礎設施建設無法實施,如校舍建設、綠化學校的創(chuàng)建等。
針對農(nóng)村基礎教育出現(xiàn)的困難,今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得接受教育的機會,從政策、物質和資金上對貧困地區(qū)和貧困學生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎,農(nóng)村地區(qū)難以實現(xiàn)教育的自救,因此,積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能,及時實施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
1、加大對農(nóng)村教育的投資力度,同時建立農(nóng)村教育財政保障機制。
緩解基礎教育投入問題的關鍵是解決財政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品,應當由政府承擔責任。建議國家增加對教育的投入,并嚴格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當比例。我國許多省在農(nóng)村稅費改革后,農(nóng)村教育費附加和農(nóng)村教育集資被取消,縣鄉(xiāng)財政收入減少,為了保證縣鄉(xiāng)對基礎教育的投入,中央應確定一定比例的稅收進行轉移支付,專門用于農(nóng)村基礎教育。切實發(fā)揮國家公共財政資金在配置農(nóng)村義務教育資源中的絕對主體作用,構建基礎教育投入主要由中央財政、省級財政承擔的財政轉移支付體制,最終實現(xiàn)農(nóng)村義務教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機會的長效機制。
2、拓寬籌資渠道,多渠道籌措教育經(jīng)費。
由于我國的經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合國力還沒有達到完全支付農(nóng)村義務教育經(jīng)費的水平,所以從長遠發(fā)展來看,農(nóng)村教育經(jīng)費完全靠國家長久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務教育得到更好的發(fā)展,除了國家對農(nóng)村義務教育經(jīng)費的保證外,還應該通過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費。比如可以建立“義務教育基金會”接受來自社會各界的捐助;發(fā)行教育彩票,讓全社會都來關注和支持義務教育。所得的資金由政府根據(jù)有關政策統(tǒng)一進行調(diào)配,切實定向用于農(nóng)村教育。同時建議國家出臺農(nóng)村教育救助法,以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。
1、加強對農(nóng)村教師的培訓,不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平。
農(nóng)村教師信息閉塞,接受培訓的機會少之又少,其教育理念、教學方式都與城市的教師有很大差距。因此,各級政府要大力開發(fā)并充分利用國內(nèi)外教育援助項目,加強對農(nóng)村校長和教師的培訓。同時在教師繼續(xù)教育政策方面對農(nóng)村教師要有所傾斜,比如為農(nóng)村教師提供免費的培訓,適當增強教師培訓名額等。對農(nóng)村教師進行培訓,要增加一些新的理念方面的內(nèi)容,同時還要結合農(nóng)村的實際情況,注重教師實際教育教學素質的提高和教師的實際教學效果,以切實提高農(nóng)村學校教育教學質量。
2、建立合理的教師流動機制。
政府要采取有效措施,實現(xiàn)教師的雙向流動。實施“教師交流機制”,把城里的老師交流到農(nóng)村支教半年或一年,帶動農(nóng)村的教育;農(nóng)村教師則到城市學校去實習,充實提高,以解決農(nóng)村教師單向流動的問題,切實提高農(nóng)村教育質量。從根本上解決教育公平問題,從而有效控制輟學率。比如河南省在1995年就硬性規(guī)定,剛畢業(yè)的大學生必須到農(nóng)村支教一年,并把支教作為將來評職稱的一項條件。同時給予支教大學生提前半年轉正的優(yōu)惠條件。2019年,鄭州市又出臺了新的教育救助政策,從2019年起,鄭州市將在5年內(nèi)實現(xiàn)所有城市教師到農(nóng)村學校支教1年。鄭州市教育局文件規(guī)定:從2019年起,市直學校每年下鄉(xiāng)交流人數(shù)應不低于全體教職工的10%。另外,政府也可以在政策方面對農(nóng)村有所傾斜,比如鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課,鼓勵緊缺學科教師的流動等。
3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教。
由于農(nóng)村學校條件差,工資待遇低,大部分大學畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無機會再進城市的學校,二是擔心自己到農(nóng)村會被同化。因為農(nóng)村教師教育觀念落后,教師專業(yè)化水平不高,再加上農(nóng)村學校硬件設施嚴重不足,新教師難以進行教學改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教,政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。
4、充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源與條件開發(fā)本土的教育教學模式,提高教育教學水平。
農(nóng)村學校和城市學校在硬件上相差甚遠,在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情況下,農(nóng)村學校的教師也不能總是一味的抱怨,要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源,揚長避短,發(fā)揮自身的優(yōu)勢,彌補不足,開發(fā)適合本土的教育教學模式,提高農(nóng)村的教育教學水平。
教育是改變一個人命運的重要途徑。貧困家庭在社會資源尤其是教育資源的享有方面,處于不利的地位,如果沒有輔助性的機制保證他們得到教育的公平,那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運。這種個人命運的惡性循環(huán)。最終使整個社會受到危害。因此政府要采取措施,把對貧困學生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。
1、建立穩(wěn)定的教育救助機制。
各級政府要成立貧困家庭學生救助工作領導小組,建立貧困學生救助聯(lián)席會議制度,成立“中小學救助受援捐贈中心”,同時還要增配全額撥款事業(yè)編制,設立中小學貧困學生救助專項資金,并將助學工作列人政府年度工作目標管理,明確各部門職責,整合各方面力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導本地區(qū)的經(jīng)常性助學活動,推進救助貧困學生工作。
2、加大教育救助力度。
對貧困學生的救助要以政府資金為主,繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補”政策并要落到實處。同時要以經(jīng)常性捐贈活動為載體,組織和發(fā)動各界人士捐款助學,對口幫扶。目前,無論是政府的救助、社會的捐助,還是學校的獎勵與減免,總體來看教育救助覆蓋面不大,平均到人的額度較低,救助力度偏小。因此,各級財政要每年安排貧困學生專項救助金,加大救助力度。
3、努力擴大教育救助范圍。
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,國民收入不斷提高,我國逐步實行免費的義務教育已成為可能。2019年11月10日,國務院新聞辦公室在京舉行記者招待會,教育部首次發(fā)布《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實施免費義務教育的時間表:到2019年,使全國農(nóng)村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難的學生都能享受到“兩免一補”(免雜費、免書本費、補助寄宿費),保證不讓一個孩子因為家庭困難而失學。到2019年,全國農(nóng)村地區(qū)將全部實行免費的九年義務教育,到2019年,全國將普遍實行免費義務教育。然而,政府、社會對高中教育的貧困救助問題,相對來說關注不夠,雖然有一些相關政策,但執(zhí)行中存在若干問題。從全國范圍看,多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此,在進行教育救助時,要把救助的范圍擴大到高中。
總之,逐步建立起以政府為主導、多管齊下的教育救助體系,制定合理的教育救助政策,是農(nóng)村教育救助及時性、長效性的重要保證。
通過幾天時間的調(diào)研,我對農(nóng)村基礎教育的現(xiàn)狀有了初步的認識,以上就是這次實踐活動所獲得的一些具體情況,但光了解情況并不夠,既然是調(diào)研報告,就要在調(diào)查的基礎上進行深入的研究和思考,下面我將結合我校在09級學生中開設的《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》這門課程的具體內(nèi)容,來簡單闡述和總結下關于這次對農(nóng)村基礎教育現(xiàn)狀的調(diào)研活動,以便更好的達到“關注民生,和諧發(fā)展”的主題實踐活動的目的。
從調(diào)研的對象——營勝村以及參考整個中國的農(nóng)村基礎教育來看,我認為,中國農(nóng)村的基礎教育之所以令人堪憂的原因有:一是國家對教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟水平十分有限,而教育是促進經(jīng)濟發(fā)展的的一個重要環(huán)節(jié),中國是個農(nóng)業(yè)大國,對教育的投資力度不夠,教育對經(jīng)濟的促進就體現(xiàn)不出,長此以往,便形成了惡性循環(huán)。這是中國農(nóng)村基礎教育面臨的最嚴重的問題。二是師資力量的嚴重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴重不足,這對農(nóng)村教育是嚴重不利的。三是農(nóng)村家庭本身的貧困問題致使農(nóng)村基礎教育始終得不到提高,“沒錢上學”是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個嚴重的障礙。
中國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村的問題是中國的重要問題,而農(nóng)村的教育問題更是解決農(nóng)村問題的重中之重,就本次調(diào)研的是營勝村而言,他們就亟待靠經(jīng)濟去幫助教育、靠教育去反哺經(jīng)濟、推動經(jīng)濟增長,以此來實現(xiàn)民生的發(fā)展和社會的和諧,才能讓營勝村變得富有,和諧,美好,才能讓中國更加強大,富強,和諧,穩(wěn)定!
現(xiàn)狀調(diào)研報告格式篇三
隨著改革的深入,經(jīng)濟的發(fā)展,居民對社區(qū)服務、社區(qū)安全、居住環(huán)境、文化生活、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的要求越來越高,社區(qū)建設的任務越來越重。為了進一步加大社區(qū)建設工作力度,加快建設管理有序、服務完善、文明祥和的新型社區(qū),促進我縣城市化建設進程,全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平,進一步推動城市三個文明建設,強力推進街道社區(qū)各項工作上臺階,創(chuàng)特色、爭一流。為了進一步深化政治理論課教學改革,貫徹落實中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見,提高《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課教學的針對性和時效性,對教學環(huán)節(jié)、教學方式進行改革。我就當今社區(qū)社會的管理狀況進行了專題調(diào)研,調(diào)研采取走訪、征求建議和意見、外出參觀學習等形式,充分聽取駐區(qū)單位和居民不同意見。調(diào)研期間共走訪駐區(qū)單位5個,居民16戶50人,外出參觀學習2次。在此基礎上,本人經(jīng)過認真梳理、總結,現(xiàn)將調(diào)研結果報告如下。
一社區(qū)工作人員基本信息。
金石社區(qū)占地面積13.5萬平方米,建筑面積15.75萬平方米,擁有居民住宅樓54棟、2070套房,目前已入住居民1992戶即5132人。
金石社區(qū)現(xiàn)有在編工作人員7人,掛職干部1人,村官1人,勞動保障站3人。社區(qū)黨支部現(xiàn)有黨員130人(含預備黨員3人),下設黨小組13個,黨小組長13人。居委會下設居民小組20個,居民代表51人,樓棟長20人。
金石社區(qū)物業(yè):工作人員75人,其中園區(qū)主管1人,報修統(tǒng)計員1人,維修工2人,保安19人,園區(qū)保潔11人,樓棟保潔21人(公益崗),新市區(qū)養(yǎng)路保潔20人。
二、近年來社區(qū)工作運行情況。
(一)社區(qū)基礎設施建設情況。
金石灘街道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作,辦事處現(xiàn)有15間辦公用房,一大間集體辦公用房和一間會議室,辦公設備基本維持正常辦公運轉。金石居委現(xiàn)有辦公用房7間,會議室1間,建有社區(qū)支部辦公室、警務室、計生衛(wèi)生服務站、低保工作站,但距一個標準社區(qū)“四室三站一場”還相差甚遠。
(二)整合資源,合理劃分社區(qū)。
金石灘街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關規(guī)定,與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當、界線明確、區(qū)域相對集中,資源配置相對合理,功能相對齊全”的原則,將轄區(qū)劃分為2個社區(qū)居委會(金石社區(qū)、金海人家社區(qū)),9個居民小區(qū)。
(三)加強社區(qū)工作者隊伍建設。
金石灘街道辦共有50名在職干部職工,由于年齡、文化結構的參差不齊,加之人員來自四面八方,缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗,制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率,辦事處狠抓干部自身教育,采取集中學習與自學相結合,請進來與走出去相促進的工作方針,組織全體干部加強政治理論學習和業(yè)務技能培訓,通過學習培訓和外出參觀考察,進一步提高了社區(qū)干部對社區(qū)工作的認識,開拓了視野,明確了工作思路,增強了工作能力,提高了工作效率。
(四)社區(qū)各項功能逐步趨向完善。
社區(qū)的功能就是服務社會、服務居民,充當城市發(fā)展的排頭兵。近年來,金石灘街道辦根據(jù)工作實踐,逐步探索理清了以縣委政府領導,街道社區(qū)主辦,社會各方支持,群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項功能,社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計生、社區(qū)保障等機制運轉良好,充分發(fā)揮了各自的功能,基本達到社區(qū)服務的要求,健全了社區(qū)基層黨組織建設,開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動。強化了“社區(qū)是我家,建設靠大家”的文明意識和環(huán)保意識,自覺美化家園,愛護環(huán)境,極大的豐富居民文化生活,推進了社區(qū)共駐共建工作,合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全,社區(qū)舊貌得到改變,實現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。
三、存在的主要問題。
(一)社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重。
1、金石社區(qū)居委會自治功能尚未到位。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),金石社區(qū)居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主,辦理社區(qū)事務為輔的現(xiàn)狀,還習慣于上級領導布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務,但實際上社區(qū)服務做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務的民主決策與管理,但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動,倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明,但實際上文體活動多,教育活動少。二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的“政府的腿”。《居民委員會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關部門做好管理工作的職責,具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調(diào)查,以上這些職責應該是金石社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的,但是大多數(shù)情況是金石灘街道辦事處要求金石社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調(diào)查任務也都通過金石灘街道辦事處落實到金石社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得金石社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結合工作對50人進行了調(diào)查,當問到居委會是什么性質的組織時,有35人回答是代表政府的機構,只有10人回答是代表居民的,還有5人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在金石灘街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認為金石社區(qū)居委會是金石灘街道辦事處的下屬單位,理所應當?shù)赝瓿山鹗癁┙值擂k事處布置的各項工作任務。
2、金石社區(qū)事務纏身,工作任務繁重。
隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入,大量的“單位人”轉化為“社會人”、大量農(nóng)民進入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動人口的大量進入城市,使金石社區(qū)居委會面對復雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會”的模式,增加了金石社區(qū)居委會的工作強度。
(二)社區(qū)居委會業(yè)務經(jīng)費不足。
一是發(fā)揮自身職責,調(diào)動居民參與社區(qū)建設的活動經(jīng)費較少?!毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會負責宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,維護居民合法權益,教育居民履行依法應盡的義務,愛護公共財物,開展多種形式的社會主義精神文明建設活動,調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機構做好與居民利益有關的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下,金石社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中,召開會議、報送信息和數(shù)據(jù),建立臺帳等文件資料的辦公消耗,加之金石社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費,一年就得需要6000元左右。日常的上網(wǎng)費和消耗,一年也需要5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項支出至少4000多元。
在社區(qū)居委會經(jīng)費方面,我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會實際的使用只有4000-8000元,業(yè)務經(jīng)費嚴重不足。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)專職工作者待遇低的問題比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔的工作繁重,但扣除三險個人負擔部分后,每個人只有800-1000元月收入,直接影響了積極性,影響了金石社區(qū)管理工作的成效。
四、改進對策與建議。
(一)應積極為金石社區(qū)居委會減負。
1、是理順區(qū)街關系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則,對專業(yè)性比較強的由開發(fā)區(qū)委辦局在金石灘街道設站(所),實現(xiàn)條條上的一專到底。金石灘街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,具體講就是按照有關法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權或者有關職能部門的委托,使金石灘街道具有綜合協(xié)調(diào)權、處置權等,從而有效地行使政府對城市的管理職能,對地區(qū)社會治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。
2、是理順街(部門)居關系。理順關系要改變過去領導與被領導、命令與服從的關系,成為指導與協(xié)助、服務與監(jiān)督的關系。進一步明確社區(qū)居委會的任務。社區(qū)居民委員會作為城市管理四級網(wǎng)絡中的一個網(wǎng)格,而不是一個“級”,這個理念是理順街居關系的基礎,必須牢固樹立。按照政事分開的思路,將金石社區(qū)居委會的各項工作進行梳理,做到“兩個明確”:即明確哪些屬于街道(部門)的工作,哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務性工作,哪些是事務性工作。在此基礎上,屬于街道的工作,街道(部門)無權向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作,社區(qū)有責任完成;對需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作,要建立社區(qū)工作準入制度,履行正式的授權手續(xù)。
3是明確社區(qū)功能定位,發(fā)揮社區(qū)居委會自治功能。一要搞好社區(qū)服務。主要是抓好四項服務:即抓好社區(qū)安全服務,保持社區(qū)的長治久安;抓好社區(qū)的文化服務,滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務,培養(yǎng)居民良好的生活習慣;抓好社區(qū)生活服務,解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長效服務機制,實現(xiàn)政事分開,建立社區(qū)公共服務社,按照市場規(guī)律進行運作;樹立求真務實的工作作風,以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否為社區(qū)服務的唯一宗旨,來推動社區(qū)服務。二要保證社區(qū)居委會的自治權得到有效行使。這個權力能不能落實,關系到社區(qū)建設的成敗。社區(qū)自治權應主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權、社區(qū)管理權、社區(qū)財務自主權、社區(qū)依法協(xié)管權以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權上,只有把這五項權力真正落到實處,金石社區(qū)居委會才能真正從大量的政務性工作中解放出來,也才能真正把社區(qū)服務搞起來。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務經(jīng)費。
目前的金石社區(qū)居委會經(jīng)費由金石灘街道辦事處統(tǒng)籌安排,這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,但另一方面,一定程度上制約了金石社區(qū)居委會工作的進一步發(fā)展,使得金石居委會受到資金不足的限制和制約,難以解決居民的熱點、難點問題,制約居民對居委會的認同和歸屬,因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務經(jīng)費。
1、金石社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排,使其工作正常運轉,為居民群眾辦實事、辦好事。
2、要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐,各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢,有力的出力,把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。
3、金石社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務領域,建立自身的便民利民社區(qū)服務組織,在有償或低償為居民提供服務的同時,增強自身實力。
4、政府要加大金石社區(qū)業(yè)務經(jīng)費的投入力度,在現(xiàn)有每年每個社區(qū)1萬5千元基礎上提高到3萬元。
5、建立社區(qū)工作準入制度。政府部門和街道經(jīng)批準需要社區(qū)協(xié)助的工作,要做到權隨責走,費隨事轉。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。
按照市人事局、市民政局、市勞動和社會保障局聯(lián)合發(fā)文精神,結合區(qū)域實際,調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇,在提高月工資的基礎上,可由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實際情況酌情安排年終獎勵,同時,按照勞動法規(guī)定繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險,切實解決委員會工作人員的實際困難,保障委員會各項工作的順利開展。
五、總結。
社區(qū)是城市社會的基本構成單位,是“三個文明建設”的重要陣地,也是構建社會主義和諧社會的基礎。大力加強社區(qū)建設,推動城區(qū)經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展,協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關系,提高社區(qū)居民的生活水平和生活質量,對于建設社會主義和諧社會具有重要意義。近幾年,大連市推進社會主義新農(nóng)村建設,農(nóng)村廣大地區(qū)面貌發(fā)生了很大變化,大連農(nóng)村新社區(qū)建設,使農(nóng)村社會管理和服務水平得到了提高,給廣大農(nóng)民帶來實實在在的實惠。解析的金石社區(qū),雖然不能代表全市新社區(qū)中心建設的整體,卻反映了大連的基本現(xiàn)實。各地情況差異,發(fā)展程度不同,新社區(qū)建設措施和做法也不盡一致,但進展情況卻令人感動振奮。
大連市于20xx年6月17日啟動全市農(nóng)村社區(qū)服務中心建設工程項目,在市民政局全面布暑安排下,按照農(nóng)村社區(qū)服務服務中心實施統(tǒng)一設計和標準。即每個服務中心建筑面積五百平方米以上,建設標準每平方米不少于1000元。提升服務中心“一場九室二市”功能。其中有村委會辦公室、黨員和村民綜合活動室、警備室、文化閱覽室、醫(yī)療衛(wèi)生室、農(nóng)村物資超市、日用百貨超市、司法調(diào)解室、學齡前兒童教育室、體育健身室、村級檔案室、室外文體活動場所等。齊全周到的服務功能將為廣大農(nóng)民提供貼心的服務。大連新社區(qū)建設正在儲能蓄勢,必將大踏步前行。
現(xiàn)狀調(diào)研報告格式篇四
近段時間以來,市工商局開展格式合同整治工作,切實維護消費者合法權益,取得了一定成效。
市工商局專門成立整治領導小組,確定了金融、保險、汽車銷售、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、物流運輸為此次整治重點行業(yè)。采取直接走訪和上門檢查的方式,對各行業(yè)企業(yè)使用合同格式條款的狀況進行了一次調(diào)查,共收集汽車銷售、房地產(chǎn)銷售、貨物托運等行業(yè)的格式合同12份,發(fā)現(xiàn)存在問題的格式條款不少。在調(diào)查的幾個行業(yè)中,只有房地產(chǎn)行業(yè)使用合同示范文本。
從調(diào)查情況來看,合同格式條款提供者利用自己的優(yōu)勢地位,使用格式合同限制競爭、損害消費者合法權益的現(xiàn)象比較突出,主要集中在以下幾個方面:
1、合同格式條款內(nèi)容違背國家規(guī)定。在我們調(diào)查的合同中,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)公司簽訂的《商品房買賣合同》中約定:“出賣人應當在商品房交付使用后180日、365日、580日內(nèi)將辦理權屬登記需由出賣人提供資料報產(chǎn)權登記機關備案”,違背了《商品房銷售管理辦法》60日的規(guī)定。這個現(xiàn)象比較普遍,我們所走訪的企業(yè)中,還沒有公司按照這一辦法規(guī)定來簽訂。
2、在合同格式條款中減輕自己的責任,如物流托運行業(yè)格式合同中普遍使用的條款是:貸物一旦丟失、損壞,如未保險者,按運費的5—10倍來賠償。
3、合同雙方違約責任不對等。如某快遞公司在合同中約定:“承運人每逾期一天按照運費的2%支付違約金,最高不超過該貨物全程運費。托運人逾期支付運輸費用,每逾期一天按照運費的5%支付違約金?!蹦成唐贩抠I賣合同約定:“消費者未按期支付房款,逾期30日之內(nèi)的,支付萬分之五違約金;超過30日的,開發(fā)商有權解除合同。開發(fā)商逾期交房的,逾期180日之內(nèi)的,開發(fā)商支付萬分之三的違約金,超過180日的,消費者有權解除合同?!?BR> 4、對宣傳內(nèi)容不負責。某《商品房買賣補充協(xié)議》中“有關設計內(nèi)容以政府批文及其他相關批準文件為準,以前任何一方口頭、書面材料、廣告宣傳資料、沙盤等不作為出賣人的承諾依據(jù),均不構成本合同的內(nèi)容?!?BR> 5、對質量的要求避重就輕。如汽車銷售合同中,對質量承諾一般是“符合本公司產(chǎn)品出廠標準”,而對國家強制性標準和行業(yè)標準有所忽略。
1、監(jiān)管人員的素質有待提高。合同監(jiān)管切入難、監(jiān)管難,所需要的法律知識要求較高,對辦案技巧的要求也是高于其它類型的案件。所以執(zhí)法辦案人員在合同監(jiān)管方面還是一個新手,需要我們加大培訓力度,并且不斷探索,積極介入,才能保證工作的有效開展。
2、管理對象的復雜性使合同監(jiān)管增加相當大的難度。由于使用合同格式條款的企業(yè)有太多是具有優(yōu)勢地位、壟斷地位的企業(yè),對工商監(jiān)管工作采取消極或者對抗的態(tài)度,打開局面需要上下一盤棋,團結一致。
1、加大宣傳力度,提高消費者維權意識。應加大對《消費者權益保護法》、《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》的宣傳力度,提高消費者的維權意識和維權能力,主動對“霸王條款”等不平等格式條款說不。
2、加大推廣力度,提高示范文本使用率。建議會同相關部門分行業(yè)制訂合同示范文本,并加大推廣力度,擴大使用層面。最好是出臺相關的法規(guī)對涉及民生行業(yè)的自制合同格式條款實施強制備案,對通過備案的在本行業(yè)推廣使用。
3、加大查處力度,提高經(jīng)營者自律意識。靈活運用《合同法》和《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》查處合同格式條款的各種違法行為,對房地產(chǎn)、物流托運等重點領域、重點行業(yè)開展專項檢查。同時,發(fā)揮信用公示作用,對合同格式條款違法案件和已備案合同格式條款進行公示,做到查處一起、公示一起,備案一個、公示一個,提高社會監(jiān)督力度,迫使經(jīng)營者提高自律意識,不敢侵害消費者合法權益,切實保護消費者的合法權益。
現(xiàn)狀調(diào)研報告格式篇五
為認真貫徹中央、省、州關于機構改革工作的有關部署,按照《機構改革方案》精神,根據(jù)中共省委辦公廳省人民政府辦公印發(fā)《關于深化市場監(jiān)管等領域綜合行政執(zhí)法改革的實施意見》的通知文件要求,結合實際,在鞏固前期改革成果的基礎上,繼續(xù)深化綜合行政執(zhí)法體制改革,與縣級機構改革統(tǒng)籌推進、同步實施,進一步加大執(zhí)法機構優(yōu)化整合力度,提高執(zhí)法效能。按照中央省市對綜合執(zhí)法體制改革的政策規(guī)定要求,我縣穩(wěn)妥有序地推進綜合執(zhí)法體制改革工作。
(一)優(yōu)化配置執(zhí)法資源,凝聚執(zhí)法合力。堅持相對集中、優(yōu)化整合的原則,將縣相關部門的行政執(zhí)法職責整合,組建縣綜合行政執(zhí)法局,為縣政府工作部門,負責全縣綜合行政執(zhí)法的組織實施、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核等相關工作。按照成熟一批,劃轉一批的原則,目前已劃轉到位自然資源管理(含規(guī)劃執(zhí)法)、城市管理、文化市場(除旅游執(zhí)法)等執(zhí)法職能,下一步,將按照中央、省、州有關要求,將生態(tài)環(huán)境、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管等五領域的執(zhí)法隊伍逐步劃轉到綜合行政執(zhí)法局,逐步實現(xiàn)“一個部門一個機構管執(zhí)法;成立綜合執(zhí)法大隊,實行跨部門跨領域綜合執(zhí)法;有效解決了多頭執(zhí)法和推諉扯皮問題。
(二)完善執(zhí)法體制機制,提高執(zhí)法效能。堅持無縫銜接、協(xié)同高效,擬出臺了《綜合行政執(zhí)法實施辦法(試行)》,建立聯(lián)席會議、信息共享、案件移送等行政執(zhí)法與業(yè)務主管部門、刑事司法部門的協(xié)調(diào)配合機制,構成事前預防、事中檢查、事后查處有機結合的長效監(jiān)管機制;實行“局隊合一”體制,統(tǒng)一以主管部門名義執(zhí)法,壓實對主管部門履行行政執(zhí)法職責和加強隊伍建設的職責;對執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法協(xié)作、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法保障等方面作出明確規(guī)定,進一步理順職責權限和運行機制,提高了行政執(zhí)法效能。
(三)加強力量配備,優(yōu)化人員編制。一是改變以往的重審批輕監(jiān)管的管理方式,把更多行政資源從事前審批轉到加強事中事后監(jiān)管上來,并按照“編隨事走、人隨編走”的原則有序整合執(zhí)法隊伍,將人員編制向執(zhí)法崗位傾斜。二是嚴把人員進口關,全面清理規(guī)范臨時人員和編外聘用人員,嚴禁使用輔助人員執(zhí)法。三是對執(zhí)法隊伍編制底數(shù)進行鎖定管理,嚴禁擠占、挪用本應用于公益服務的事業(yè)單位編制,確保有足夠的資源履行綜合執(zhí)法職責。四是按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,對干部職工作出妥善安排,不搞斷崖式的精簡分流人員。
(四)規(guī)范運行機制,提高執(zhí)法效能。一是全面清理規(guī)范精簡執(zhí)法事項,實行行政執(zhí)法事項清單管理制度,并依法及時動態(tài)調(diào)整。二是全面落實執(zhí)法職責制,嚴格限制自由裁量權,建立健全權責明晰的監(jiān)管執(zhí)法職責體系和職責追究機制,大力提升執(zhí)法效能。三是建立健全綜合行政執(zhí)法溝通協(xié)調(diào)機制、聯(lián)席會議制度、案件移送制度、聯(lián)動協(xié)作機制,加強執(zhí)法協(xié)同,降低執(zhí)法成本,構成執(zhí)法合力。四是加快建設執(zhí)法隊伍,實行持證上崗和資格管理,提高執(zhí)法人員業(yè)務本事和綜合素質。五是加強綜合執(zhí)法經(jīng)費保障,嚴格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度,規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。
(一)現(xiàn)行管理體制有待進一步理順。一是新組建的綜合行政執(zhí)法局與上級管理部門之間工作關系尚未理順。我縣把分屬于不一樣部門的執(zhí)法職責和執(zhí)法隊伍整合到新組建的綜合行政執(zhí)法局后,原部門不再行使被劃轉的執(zhí)法權,而州級又未組建綜合行政執(zhí)法機構,所以,各部門為了對應上級主管部門下達的工作任務和執(zhí)法要求,在工作中仍與新組建的綜合行政執(zhí)法局存在較多職責交叉和銜接合作問題。二是管與罰界限不明晰,執(zhí)法效果難以維持。實施綜合行政執(zhí)法改革后,行業(yè)審批、日常監(jiān)管等管理職責在行政審批和行政主管部門,行政處罰權在綜合行政執(zhí)法部門。有的部門還混淆了管理和執(zhí)法的性質,將監(jiān)管職能轉移到執(zhí)法層,以罰代管,將壓力過度集中于末端執(zhí)法環(huán)節(jié),導致管理權限和處罰權限簡單割裂,前期管理跟不上,執(zhí)法效果難以維持,管理和執(zhí)法效率雙低下,容易出現(xiàn)管理真空,造成新的推諉扯皮。
(二)缺乏有力的法律法規(guī)支撐。綜合執(zhí)法機構具備法律法規(guī)授權是實行綜合執(zhí)法的大前提。目前,我國有關綜合執(zhí)法的依據(jù)散見于《行政處罰法》《行政強制法》中部分授權性條款規(guī)定以及國務院制定的關于推進相對集中行政處罰權工作的一系列通知和決定中,各地綜合執(zhí)法機構的管理模式、執(zhí)法范圍不盡相同。
(三)綜合執(zhí)法橫向聯(lián)動配合不夠。一是綜合行政執(zhí)法部門與職能部門之間信息共享不夠。目前,信息資源共享平臺尚未建立,綜合執(zhí)法機構與職能部門的信息不對稱,影響了執(zhí)法效率。尤其是在住建、規(guī)劃、國土等領域,職能部門掌握著許可、驗收、辦證等關鍵信息,對違建案件的查處多來自群眾舉報或日常巡查,導致綜合執(zhí)法較為被動。二是執(zhí)法機構與司法部門聯(lián)動不夠。綜合執(zhí)法部門在實際執(zhí)法過程中常需要申請公安、法院協(xié)助強制執(zhí)行??墒?,公安警力和法院執(zhí)行力量有限,申請程序復雜、環(huán)節(jié)多,造成部分阻礙執(zhí)行公務的案件處理不及時,或部分申請執(zhí)行的綜合行政執(zhí)法案件不能及時執(zhí)行到位,這就削弱了綜合執(zhí)法的效力。
(四)綜合執(zhí)法隊伍管理有待優(yōu)化。一是綜合執(zhí)法人員數(shù)量不足,不能滿足執(zhí)法基本需求??h級普遍存在行政編制少的問題,雖然縣級執(zhí)法機構數(shù)量多,可是執(zhí)法人員嚴重不足。大部門執(zhí)法機構均為參公事業(yè)編制,有部門執(zhí)法機構還是事業(yè)編制。隨著城市框架拉大,城鎮(zhèn)化工作不斷推進,執(zhí)法任務越來越重,所需執(zhí)法人員也越來越多。此外,部分領域的執(zhí)法專業(yè)性技術和專業(yè)知識要求較高,而職能部門存在只將執(zhí)法職能下放,往往未將與這些執(zhí)法職能相關的專業(yè)人員、設備、經(jīng)費及時下放的現(xiàn)象,這就造成綜合執(zhí)法職責與現(xiàn)有執(zhí)法力量不匹配。二是綜合執(zhí)法人員身份多樣,不利于統(tǒng)一管理。在縣級綜合執(zhí)法隊伍中,不僅僅有行政編制人員、參公人員,事業(yè)編制人員,還有很多的工勤身份人員。這是因為在綜合執(zhí)法體制改革中,是按“編隨事走,人隨編走”的原則進行劃轉,同時為了維護改革的穩(wěn)定,對部門的執(zhí)法機構連人帶編制整體進行劃轉。這樣就造成了機構性質和人員身份的不一樣。另一方面,執(zhí)法人員身份多樣,且來自不一樣執(zhí)法領域,缺乏綜合執(zhí)法學習和培訓。綜合執(zhí)法要將多項行政執(zhí)法職能同時聚合在一個部門,而不一樣部門執(zhí)法事項的執(zhí)法依據(jù)、流程、處罰措施,甚至執(zhí)法文書等都要求各異,這對于執(zhí)法人員的本事素質是一項很大考驗。
(一)理順現(xiàn)行管理體制。一是省、州各有關行政主管部門在加強系統(tǒng)內(nèi)部工作指導的同時,還要加強對綜合行政執(zhí)法部門的工作指導。如平日要加強對縣級綜合執(zhí)法機構人員的法律法規(guī)知識和業(yè)務工作培訓學習,指導并組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)各級行政管理部門做好與綜合執(zhí)法機構之間的工作銜接,減少不必要的工作量。二是改革應結合縣級政府權力清單和職責清單“兩單融合”工作共同推進。省、州相關部門應按照現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)章要求,對各縣(市、區(qū))劃轉綜合執(zhí)法機構執(zhí)法權問題進行研究和指導,異常是生態(tài)環(huán)境、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管等五領域監(jiān)管工作職責的部門應依法明確縣級部門劃轉職權的標準和范圍,統(tǒng)一授權或委托執(zhí)法職權的樣本,便于各縣(市、區(qū))執(zhí)行操作。
(二)健全完善綜合執(zhí)法方面的法律法規(guī)。明確上位法,讓綜合行政執(zhí)法工作有法可依??山?jīng)過從國家層面制定一部全國性的綜合執(zhí)法領域法律法規(guī),打破部門立法慣例,從更高層次明確綜合執(zhí)法的職責定位以及執(zhí)法主體、權限范圍、執(zhí)法程序等,厘清綜合執(zhí)法機構與各職能部門的關系,明確各層級政府的職責權限,堅決杜絕法外設權,從而促進綜合執(zhí)法工作依法推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)加強行政執(zhí)法與司法銜接。建立綜合行政執(zhí)法機構與公安機關、檢察機關、審判機關信息共享、案情通報、案件移送制度,實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無縫對接。完善案件移送標準和程序,細化并嚴格執(zhí)行執(zhí)法協(xié)作相關規(guī)定。
(四)利用大數(shù)據(jù)手段加強綜合執(zhí)法機構和人員的規(guī)范化管理。推行“智慧執(zhí)法”模式,充分利用先進的大數(shù)據(jù)手段加強對綜合執(zhí)法人員的業(yè)務培訓和管理;建立持證上崗制度,并配備與執(zhí)法任務相匹配的裝備和設施,提高執(zhí)法人員的法律素質、業(yè)務素質和執(zhí)法水平。設置合理的執(zhí)法人員的年齡結構,擴大執(zhí)法人員新錄用渠道,隨著執(zhí)法人員的新舊交替,引入高素質的專業(yè)執(zhí)法人員,逐步提高執(zhí)法人員素質。此外,利用綜合治理平臺、執(zhí)法記錄儀等手段,加強執(zhí)法監(jiān)督。嚴格執(zhí)行處罰與收繳分離的法定原則,樹立規(guī)范執(zhí)法的良好形象。
現(xiàn)狀調(diào)研報告格式篇六
為了進一步規(guī)范林權流轉行為,深入貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡稱中央《決定》)及中國共產(chǎn)黨河南省委、河南省人民政府貫徹中央《決定》的《實施意見》(以下簡稱河南省《實施意見》),探索林業(yè)產(chǎn)權制度改革新的模式和途徑,促進我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,資源林政管理處組織開展了我省林權流轉情況調(diào)研,現(xiàn)報告如下:
一、我省林權流轉的基本情況。
林權流轉既是開展林業(yè)產(chǎn)權制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容,又是實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)權制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑,我省自上世紀80年代以來,特別是中央《決定》和河南省《實施意見》發(fā)布以后,圍繞深化林業(yè)體制改革,林權流轉勢頭迅猛,取得的成效明顯。通過林權的合理流轉,使林地所有權和經(jīng)營權適當分離,使資源配置得以優(yōu)化,在一些地方出現(xiàn)了“資源增量、農(nóng)民增收、社會增效”的“三增”局面。
(一)林權流轉的主要內(nèi)容。
《關于出讓“四荒”使用權,加速“四荒”開發(fā)的決定》和《關于出讓“四荒”使用權的實施細則》。市政府相繼制定下發(fā)了關于開發(fā)治理“四荒”,拍賣、承包其使用權的意見或決定,*縣、*縣、*縣等許多縣(區(qū))也出臺了相關決定或具體的實施辦法。
(二)林權流轉的發(fā)展過程。
我省的林權流轉行為,始于二十世紀80年代后期,是在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎上發(fā)展起來的。農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,土地由農(nóng)戶承包自主經(jīng)營,平原地區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)林間作的樹木,實行樹隨地走,作價轉讓給農(nóng)戶經(jīng)營,林木所有權發(fā)生了流轉;山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經(jīng)營會管理的農(nóng)民接手承包,林木連同林地使用權一起發(fā)生流轉。二十世紀九十年代中后期,隨著農(nóng)村土地改革的不斷深入,尤其是“四荒”的開發(fā)治理,農(nóng)民投資經(jīng)營林業(yè)的積極性越來越高,從開始承包幾米的路段、河段,發(fā)展到承包經(jīng)營一條路、渠或一條河段;從承包經(jīng)營幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經(jīng)營權;從小片荒山荒坡開發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經(jīng)營。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴大,經(jīng)營方式的不斷更新,林地使用權流轉的規(guī)模也不斷擴大,涉及面不斷拓寬?!渡址ā返男抻?、《森林法實施條例》的實施、中央《決定》的出臺,使林權流轉保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢。
(三)林權流轉的主要形式。
1、拍賣。
拍賣是指依照有關規(guī)定對林地進行資產(chǎn)評估,確定底價后,舉行拍賣會,由買方競價,報價者中標,與賣方簽訂合同(協(xié)議),出資買斷一定時期的林地使用權或林木所有權,并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎上自主經(jīng)營管理,收益全部歸中標人的流轉形式。在拍賣過程中,允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競標購買,同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了“公平、公正、公開”的原則,比較受群眾的歡迎。且這種形式轉讓,一般成交價都要高于底價,有利于限度地實現(xiàn)國家或集體森林資源資產(chǎn)的價值。
2、承包經(jīng)營。
承包經(jīng)營是指按照有關規(guī)定,當事人雙方協(xié)商一致,簽訂林地承包合同,由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費用,取得林地使用權,自主進行植樹造林、經(jīng)營管理,收益完全歸承包人所有的流轉方式。承包經(jīng)營中,承包方可以是自然人,也可以是農(nóng)戶、法人單位或合伙組織。承包經(jīng)營是起步最早的一種林權流轉方式,也是實踐中應用較多的方式之一。
3、聯(lián)合(合作)經(jīng)營。
聯(lián)合(合作)經(jīng)營,是指由多個投資主體以土地使用權、林木經(jīng)營權、資金、勞動力、技術等作為合作條件,從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,收益按比例分成的經(jīng)營方式。聯(lián)合(合作)經(jīng)營主要是通過民主協(xié)商,以聯(lián)辦合作的形式進行經(jīng)營管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國貝石村布朗李園藝場,經(jīng)營面積1000畝,*市房產(chǎn)局職工王保憲以30萬元資金入股,國貝石村以土地、勞動力入股,林業(yè)技術員以技術入股,建立董事會,聯(lián)合經(jīng)營管理。
4、林木認領托管。
所謂“林木認領托管制”是指:托管公司首先通過承包等方式取得國有或集體林地使用權和林木所有權,然后面向社會吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會組織自愿認領一定面積的林木,獲得其林地使用權和林木所有權,再由認領者將其所認領的林木委托給托管公司進行專業(yè)化、集約化經(jīng)營管理至采伐的一種林權流轉形式。委托方按照協(xié)議約定的價格和付款方式向托管公司交納托管費用,托管方按照專業(yè)化水平對所托管的林木進行集約化管理,并確保林木生長量達到約定的蓄積,此種林權流轉形式20*年起在我省新興。
二、林權合理流轉產(chǎn)生的積極效應。
(一)拓寬了林業(yè)投資渠道,增加了林業(yè)投資主體。
隨著林業(yè)產(chǎn)權制度改革的深化,林權流轉的加速,全社會投身林業(yè)建設的主動性和積極性亦隨之高漲,非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展,林業(yè)建設資金的來源打破了過去長期依靠政府的局面,林業(yè)建設主體實現(xiàn)了由過去單一行業(yè)建設項社會多元化參與的轉變。以桐柏縣為例,1999年以來,全縣非公有制林面積達18。5萬畝,占全縣五年來造林總面積的67%,參與經(jīng)營的企業(yè)、單位、個人2452家,累計吸引投資3800余萬元,占同期全縣林業(yè)總投資的70%。
(二)盤活了林業(yè)資產(chǎn),優(yōu)化了資源配置。
在林權流轉前,宜林荒地、四旁隙地等長期閑置不用,或分配給無力經(jīng)營者,得不到有效的開發(fā),土地作為生產(chǎn)力要素,其使用價值難以實現(xiàn),形成死滯資產(chǎn)。同時,社會上一些閑散資金沒有找到合適的投資項目,因無政策和資金的支持,林業(yè)上一些技術人員和農(nóng)村大量富余勞動力沒有施展的空間。通過林權流轉,實現(xiàn)了林地資源、資金、勞力、技術等各種林業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置,活了資產(chǎn),富了群眾,穩(wěn)定了社會,發(fā)展了林業(yè)。
(三)擴大了有林地面積,增加了森林資源的總量。
投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來了資源量的增加。僅就桐柏縣而言,1999年的有林地面積為118萬畝,目前,已增加146萬畝,森林活立木蓄積量從116萬立方米增加到138萬立方米,森林覆蓋率由原來的37.8%提高到42.1%。
(四)提高了造林質量,有效保護了資源。
顯減少,資源得到了較好保護。
林權的合理流轉,促進了生產(chǎn)資料與勞動者的緊密結合。經(jīng)營者為了提高生產(chǎn)力水平,增強市場競爭力,積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關系,大力引進和推廣新品種、新技術、新成果,促進了林業(yè)科技進步,加快了林業(yè)科技建設步伐。如桐柏縣,近五年來,共引進優(yōu)良樹種15個,良種接穗(芽)100萬節(jié),推廣優(yōu)良品種58個,應用新技術、新成果36項,造林成活率、良種率均在95%以上,科技成果轉化率達50%以上。
(六)增加了農(nóng)民收入,培育了農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點。
以經(jīng)濟利益為驅動的非公有制林業(yè),使經(jīng)營者將追求經(jīng)濟效益為目標,圍繞市場盔行生產(chǎn)和經(jīng)營,根據(jù)市場供求信息調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構和樹種結構。在實現(xiàn)了自身經(jīng)濟利益的同時,也為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展注入了生機和活力,成為農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點。據(jù)對桐柏縣的調(diào)查,全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經(jīng)濟脫貧致富的農(nóng)戶達2019余戶,占全縣脫貧農(nóng)戶總數(shù)的30%。
(七)開辟了一條就業(yè)途徑,減輕了政府壓力。
畝,發(fā)展以板栗為主的經(jīng)濟林,并在林間套種中藥材及牧草,每年收入達2萬元以上,依靠林果業(yè)擺脫了困境;義馬市煤業(yè)集團下崗工人王小鋒,承包荒山1000畝栽植經(jīng)濟林,實現(xiàn)再就業(yè),被評為非公有制林業(yè)的好典型。
(八)帶動了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,次金了區(qū)域經(jīng)濟進步。
通過林權流轉,森林資源的增加帶動了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,木材加工、林產(chǎn)品加工、花卉經(jīng)營等,陸續(xù)形成一些地方的支柱產(chǎn)業(yè)。靈寶市農(nóng)民羅眼科,從1993年起承包荒山4萬畝,自籌資金1000萬元,建成了目前全省的連片杜仲基地。他依托西北農(nóng)大等院校,山上建基地,山下辦工廠,實行綜合開發(fā)。羅眼科的兄長羅來科承包荒山6000畝,投資150萬余元,嫁接梨棗、雪棗等15萬株,成立了來科棗業(yè)有限責任公司,實行種植、貯藏、銷售一體化,現(xiàn)每年產(chǎn)干鮮棗10萬余斤,產(chǎn)值達50多萬元。
三、林權流轉中存在的主要問題。
(一)有關法規(guī)政策相對滯后。
這里所說的相關法規(guī)政策包括兩個大的方面:一是以建立具體完善的林權流轉制度,規(guī)范、引導林權流轉行為為內(nèi)容的法規(guī)政策,二是以森林資源合理保護利用管理為內(nèi)容的法規(guī)制度。
第一個方面,1985年,國家體改委、林業(yè)部頒發(fā)的《林業(yè)經(jīng)濟體制改革總體綱要》中提出要建立明晰的產(chǎn)權制度,規(guī)定“遵照林木所有權與林地使用權一致的原則,進行林木所有權及林地使用權的有償轉讓”,提出了林權流轉的要求。
國務院辦公廳下發(fā)的《關于治理開發(fā)農(nóng)村“四荒”資源進一步加強水土保持工作的通知》中,要求要合理安排農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)生產(chǎn),實行家庭或聯(lián)戶承包、租賃、股份合作、拍賣使用權等多種方式治理開發(fā)“四荒”,規(guī)定了對宜林“四荒”使用權的有償流轉。
1998年4月29日修改后的森林法,增加了第十五條,規(guī)定用材林、經(jīng)濟林、薪炭林及其林地使用權、采伐跡地使用權以及國務院規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權可以依法轉讓、依法作價入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營林木的出資、合作條件,同時指出“不得將林地改為非林地”、“除本條第一款規(guī)定的情形外,其他森林、林木和其他林地使用權不得轉讓”。以法律的形式,對林權流轉作出了原則性的規(guī)定。20*年,中央《決定》中也提出:“在明確權屬的基礎上,國家鼓勵森林、林木和林地使用權的合理流轉,各種社會主體都可通過承包、租賃、轉讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等形式參與流轉”。應該說林權流轉已是于法有據(jù)了。但相關的配套法規(guī)政策滯后,缺乏規(guī)范具體操作的行政法規(guī),致使林權流轉中還存在著操作普遍不規(guī)范等問題。
第二個方面,由于在林權流轉中,大多數(shù)投資者主要追求的是經(jīng)濟效益,而我國的森林分類經(jīng)營工作剛剛起步,現(xiàn)行的資源保護管理法律法規(guī)還不是建立在分類經(jīng)營的基礎之上的,各項管理制度如采伐制度等還停留在舊有的框架內(nèi),造成林木經(jīng)營者經(jīng)營上的約束性,客觀上對林權流轉產(chǎn)生了不利影響。
(二)森林資源資產(chǎn)評估制度不健全。
其主要表現(xiàn)為:一是沒有執(zhí)行統(tǒng)一的評估標準、方法,二是沒有法定的評估機構,同時,國家關于評估機構、人員資質的現(xiàn)行規(guī)定也與實際工作需要脫節(jié)。在已經(jīng)開展的林權流轉中實施的資產(chǎn)評估,多為有各方代表參加的合議性的評估,雖具有一定的公開性和合理性,但缺乏法定性、準確性和科學性。還有相當一部分流轉沒有進行資產(chǎn)評估,不可避免地造成了國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)的流失。如某國有林場,通過不很公開的協(xié)商,將本林場3500余畝林地全部承包出去,承包期20年。協(xié)議中將現(xiàn)有林木資源無償交給承包方經(jīng)營,待承包期滿,承包方也無償將林木資源交給林場。字面上好似等資源交接,但實際操作起來遠非如此,林場現(xiàn)有林木資源,多為中、近熟林,其價甚巨。若采伐后轉租別人耕作、木材收入和地租收入兩得,快到期滿時再造林,還場以幼林,則國有資產(chǎn)流失的結局不可挽回。
(三)操作不規(guī)范,缺乏有效監(jiān)督機制。
在林權流轉過程中,有的沒有依法實行公開;有的發(fā)包時沒有依法召開群眾大會或代表大會;有的合同條款不完備甚至是沒有書面合同。不規(guī)范不僅表現(xiàn)在程序上,有些在實體內(nèi)容上,也有不妥當甚至是違法的情況,如超出法律規(guī)定的流轉范圍實行流轉、超出法律規(guī)定的權限約定雙方的權利等。除了部分流轉合同依法進行了公證以外,林權流轉普遍缺乏監(jiān)督機制。如在我省新興的“林木認領托管”公司,在經(jīng)營和宣傳中,均存在有不同程度的不實之詞和誤導之嫌,他們假借有關主管部門和科研單位的名義,夸大宣傳其經(jīng)濟效益,錯誤宣傳《林權證》的性質和效力而分散委托人對托管協(xié)議的關注。在這種情況下,如果雙方簽定的合同中,有關條款不嚴謹、不完善,投資人一次性投資后,對公司執(zhí)行合同情況缺乏約束與監(jiān)督,不能及時有效地發(fā)現(xiàn)和應對該公司可能出現(xiàn)的違規(guī)甚至違法行為。將可能釀成經(jīng)濟糾紛甚至社會事件。
(四)政府干預多,服務不到位。
目前,全省的林權流轉基本上是地方政府及其部門推動。有的地方對流轉方式實行“一刀切”,強令在一定期限內(nèi)完成所有宜林荒地的拍賣,重數(shù)量不重質量;有的地方甚至對經(jīng)營者種什么樹種、林種作出規(guī)定、強行實施,侵犯林農(nóng)經(jīng)營自主權;有的地方隨意撕毀原來的承包合同,強行將已經(jīng)承包的林地收回,再進行“拍賣”。競標者主要是本地農(nóng)民。雖然也有跨區(qū)域投資者,但在流轉規(guī)則、成交價格等方面,以縣域為單位,各地存在較大差異,全省尚未建立信息豐富的交易平臺從而培育流轉價格具有參考意義的市場。
據(jù)了解,目前僅“河南省炯術產(chǎn)權交易所有限公司”(**年9月1日成立)的經(jīng)營范圍中有代理林權交易的內(nèi)容,盡管自行制定了《河南省炯術產(chǎn)權交易所林權交易實施細則(暫行)》和《河南省炯術產(chǎn)權交易所活立木托管暫行辦法》、《河南省炯術產(chǎn)權交易所林權證明托管辦法(暫行)》、《河南省炯術產(chǎn)權交易所林權交易信息披露規(guī)則(試行)》,但仍處于萌芽的狀態(tài)。從長遠來看,不符合市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,不能滿足進一步推進林權流轉工作的需要。
四、促進林權合理流轉的途徑。
(一)在較高層次上完善相關立法。
如前所述,法律法規(guī)的滯后已成為林權流轉中的主要問題,對投資者來講,需要一個具備較強操作性的具體規(guī)定,進一步規(guī)范流轉的原則、范圍、方式、程序、監(jiān)督、管理,進一步地明確流轉雙方的權利和義務;對政府職能部門來講,需要明確其法定職責,確定其管理和服務的方式和內(nèi)容。而這些內(nèi)容,從我國現(xiàn)行的有關立法規(guī)定和行政管理要求來看,不是哪個部門或地方政府文件所能夠規(guī)定的,有些內(nèi)容甚至是地方性法規(guī)也不能作出規(guī)定的,如前所述的流轉范圍問題、資源評估機構及人員資質問題、采伐管理問題等,必須通過修改《森林法》或國務院制定行政法規(guī)才可得以實現(xiàn)。
(二)建立完善的森林資源資產(chǎn)評估制度。
各種形式的流轉,都應當建立在科學規(guī)范的評估基礎上,合理確定底價,才能保證流轉依法有序進行,實現(xiàn)盤活森林資源資產(chǎn)、促進林業(yè)建設可持續(xù)發(fā)展。建立完善的森林資源資產(chǎn)評估制度,一是要在充分調(diào)研的基礎上編制科學合理的參數(shù)表和各主要臨終的評估細則,規(guī)范和完善評估技術、評估方法;二是要根據(jù)《行政許可法》等法律、法規(guī)的要求制定科學、可行的森林資源資產(chǎn)評估機構和人員資質認證辦法,解決目前有關資質規(guī)定與實際工作要求相脫節(jié)問題;三是要加強森林資源資產(chǎn)評估機構和隊伍建設,滿足工作需要。
(三)搭建林權流轉平臺,培育和完善森林資源交易市場。
要真正將林權流轉推向深入,就應該在保證國家生態(tài)安全和生態(tài)建設發(fā)展的前提下,限度地引入市場機制。要按照市場經(jīng)濟運營的要求,結合森林資源資產(chǎn)的固有特點,培育和完善森林資源市場,一是要有大量能夠在價格上進行量化的待轉林權;二是要有暢通的信息收集和發(fā)布渠道;三是要有完善的服務體系,包括森林資源資產(chǎn)評估機構、林權流轉中介機構的建設等;四是要有完善的市場距督保障機制。
奎年來,我縣以“國土增綠,農(nóng)民增收”為目標,堅持林業(yè)重點工程實施與興林富民相結合,成果鞏固與產(chǎn)業(yè)培育同步,林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
1、第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。
全縣林業(yè)用地面積為100.65萬畝,其中有林地68.43萬畝、疏林地3.6萬畝、灌木林地1萬畝、未成林造林地10.02萬畝、宜林地17.6萬畝。按森林類別分商品林43.43萬畝,公益林57.22萬畝。全縣活立木總蓄積為105.6萬立方米,森林覆蓋率為38.49%。干雜果產(chǎn)業(yè)基地建設順利,現(xiàn)有干雜果總面積17.5萬畝,其中柿子13萬畝,核桃2.6萬畝,紅棗1.9萬畝;干雜果總產(chǎn)量7萬噸,產(chǎn)值7000萬元。
2、第二產(chǎn)業(yè)基礎薄弱。
在干雜果深加工方面,建成年產(chǎn)柿餅500噸的加工企業(yè)1戶、小型加工廠3戶,建成柿子醋生產(chǎn)線一條,加上農(nóng)戶采用簡易手工自發(fā)加工部分,據(jù)統(tǒng)計,全縣每年共加工鮮柿13000噸,市場銷售鮮柿45000噸,還滯銷12019噸;隨著柿樹產(chǎn)量逐年增加,柿子滯銷現(xiàn)象將越來越明顯。木材加工業(yè)底子單薄,全縣木材加工業(yè)僅有49戶,主要有帶鋸解板15戶,壽木加工25戶,原木經(jīng)營4戶,農(nóng)具配料加工5戶;產(chǎn)品以初級產(chǎn)品為主。精加工產(chǎn)品主要是梨棗木工藝制品,如搟面杖、搗蒜窩、拐杖、碗、酒杯、麻食板、茶葉筒、調(diào)料盒等生活用品和神仙葫蘆、木猴等旅游工藝品,但設備簡陋,技術和工藝落后,各類產(chǎn)品檔次低,不具備規(guī)模生產(chǎn),年經(jīng)濟效益不足500萬元。原木材年銷售200余萬元。全縣第二產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值700余萬元。
3、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步良好。
近年來我縣以“發(fā)展大旅游、建設大產(chǎn)業(yè)、開發(fā)大市場”為理念,按照“政府主導、部門聯(lián)動、激活市場、強化兩翼”的發(fā)展思路,以歷史文化、休閑養(yǎng)生、自然觀光、鄉(xiāng)村旅游為重點,積極推動旅游產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,全面提升旅游服務質量,使森林旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)煥發(fā)出勃勃生機。五年來,我縣相繼投資5.53億元,實施了大佛寺景區(qū)改擴建和周邊環(huán)境治理、紫薇山公園、涇河防洪景觀帶、公劉教稼苑景區(qū)、涇河龜蛇山大峽谷漂流、程家川古民居、侍郎湖生態(tài)休閑景區(qū)、拜家河觀光農(nóng)業(yè)長廊等十項旅游景區(qū)建設,旅游景區(qū)已成為我縣林業(yè)發(fā)展重要組成部分。
總之,目前我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐雖然較快,但經(jīng)濟效益依然偏低,僅為8000余萬元,人均272.1元,占全縣農(nóng)民人均純收入的4.1%。
二、存在問題。
1、森林改善環(huán)境能力低下。
目前我縣森林林木多為近十年來林業(yè)重點工程建設保存的中幼林,雖然區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到明顯改變,地表徑流量逐年減少,但森林涵養(yǎng)水源、防風固沙能力還不能充分發(fā)揮,水土流失治理進度仍然緩慢,人居飲水嚴重不足。
不齊,未能將資源優(yōu)勢充分轉化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢,制約了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。
3、林業(yè)資源開發(fā)層次較低。
森林旅游業(yè)開發(fā)水平較低,正處在起步階段,綜合服務設施還不健全,難以吸納外地游客來彬觀光旅游。木制旅游產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展緩慢,現(xiàn)有的均是一些小型加工企業(yè),沒有先進、較大規(guī)模的龍頭企業(yè),設備落后,技術力量薄弱,產(chǎn)品粗糙單一,難以滿足廣大旅游者的需求。
三、幾點建議。
1、狠抓森林撫育工作。
對于目前建成的中幼林積極開展撫育工作,應通過對森林合理撫育,優(yōu)化森林結構,增強森林生態(tài)系統(tǒng)的抗逆能力,維持森林生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性和生態(tài)平衡,進一步提高森林生產(chǎn)效能和生態(tài)服務功能,控固水土流失,促進人與自然和諧。
2、狠抓依法治林工作。
進一步健全和完善領導干部保護和發(fā)展森林資源的責任制度,明確森林資源保護的第一責任人和主要負責人,并實行嚴格的責任追究制度。依法嚴厲打擊破壞森林資源和野生動植物資源的違法犯罪活動,樹立執(zhí)法,提升執(zhí)法效果。全面監(jiān)督重點區(qū)域的森林資源管理,加強對林業(yè)重點工程實施的核查,準確把握森林資源信息動態(tài)變化和工程進展情況,建立和完善預警機制,有效遏制邊治理邊破壞的現(xiàn)象。
引導、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題的重要手段。一是成立專門的柿子產(chǎn)業(yè)機構,采取招聘考試、競爭上崗的辦法吸收一批有專業(yè)知識、有工作能力的大學生或抽調(diào)現(xiàn)有技術人員,組成彬縣柿子辦。選派專業(yè)人員出外學習有關柿子深加工的先進經(jīng)驗,為柿子產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎。二是針對我縣柿子園的經(jīng)營現(xiàn)狀,積極實行流轉經(jīng)營。按照依法自愿有償原則,允許農(nóng)戶以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式將地處山溝里的原屬一家一戶所有的柿子樹及集體所有的柿子園承包給善于經(jīng)營、有能力作務者,走集約化的路子,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,降低生產(chǎn)成本。三是建立專業(yè)合作組織。
在群眾生產(chǎn)方便、熱情較高的村,積極組織和引導廣大果民,進行戶間聯(lián)合,組建專門經(jīng)濟合作組織,把分散的農(nóng)戶聯(lián)合起來,組成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織,進行規(guī)模生產(chǎn),進一步培育優(yōu)勢產(chǎn)品,尋找和開發(fā)市場,以經(jīng)濟組織形式應對復雜、多變、激烈競爭的市場。
一、全縣非公有制林業(yè)基本情況和基本經(jīng)驗。
***縣屬于黃河沖積平原,是個平原農(nóng)業(yè)縣,轄13個鄉(xiāng)。
鎮(zhèn),耕地面積84.2萬畝。土層肥沃深厚,氣候溫暖濕潤,境內(nèi)河流眾多,適宜多種林木生長,林地構成主要是果桑園、林場、苗圃地和農(nóng)田防護林,沒有自然林和原始林。近年來,經(jīng)過縣委、縣政府和林業(yè)部門的努力,我縣的林業(yè)事業(yè)取得了一定成績,特別是近兩年隨著一系列優(yōu)惠政策的出臺,非公有制林業(yè)得到迅猛發(fā)展,個體造林人數(shù)不斷增加,資金投入不斷增大,造林規(guī)模越來越大,質量越來越好。截止底,全縣非公有制造林總面積達到8.89萬畝,其中用材林2.11萬畝,經(jīng)濟林2.7萬畝,公益林面積3.6萬畝,其他0.46萬畝;全縣造林大戶100畝以下的12個,面積0.25萬畝,其中用材林0.03萬畝,經(jīng)濟林0.13萬畝,公益林面積0.09萬畝。非公有制林業(yè)占全縣林業(yè)的98%,在我縣林業(yè)發(fā)展中占主導地位。投入方式主要是個體經(jīng)營者自籌資金,共投資2717萬元,就業(yè)人數(shù)32人??偨Y所取得的成績,我縣發(fā)展非公有制林業(yè)的基本經(jīng)驗是:
(一)全面落實林權制度改革,提高了群眾植樹造林的積極性。
非公有制林業(yè)不僅在我縣林業(yè)發(fā)展中起著舉足輕重的作用,對解決農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展問題也起到了重要作用。雖然經(jīng)過多年的努力,大戶承包方式有所增加,但主要還是各家各戶平均到戶的責任制形式,很難形成規(guī)模效益。為促進非公有制林業(yè)的發(fā)展,形成全民都來發(fā)展林業(yè)的大好局面,我縣按照“明晰所有權、搞活使用權、放開經(jīng)營權”的思路,對全縣宜林溝、路、渠、堤灘采取拍賣承包等形式落實產(chǎn)權,實行“誰造誰有、合造共有”、“誰經(jīng)營、誰投入、誰受益”的政策,逐步建立起既適應市場經(jīng)濟體制要求,又符合林業(yè)特點的管理體制。建立合理的利益分配機制,鼓勵企事業(yè)單位、各類經(jīng)濟組織和個人跨行業(yè)、跨所有制、跨地區(qū)開發(fā)經(jīng)營林業(yè),實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)營主體多元化。對承包后的林地頒發(fā)林權證,明確權屬,同時結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,在簡化轉讓承包手續(xù)、扶持信貸資金、減免部分稅費等方面制定了相關優(yōu)惠政策,并保持林業(yè)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,把利益限度地讓給承包者。目前,卜集鄉(xiāng)、胡集鎮(zhèn)、肖云鎮(zhèn)、司馬鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)100以上承包大戶12個,共承包河堤、林地2500畝,收回承包費200多萬元。林權改革的落實,充分調(diào)動了群眾投資投勞、植樹造林的積極性。
(二)加強組織領導,促進了非公有制快速發(fā)展。
縣委、縣政府多次召開常委會、縣長辦公會,對我縣的林業(yè)工作進行了認真研究,確定了發(fā)展思路和目標,明確了工作措施,制訂下發(fā)了《-林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《林業(yè)生產(chǎn)意見》、《林業(yè)產(chǎn)權制度改革意見》以及實施方案等一系列文件。實行了縣鄉(xiāng)兩級領導干部包保責任制,縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直部門包重點項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村隊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村級干部包路段、地塊。層層落實責任,各級領導干部都在自己的責任工程里掛牌立標,示范帶動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的安排,結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,制定出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃、工作措施,為全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎。
了形式多樣的宣傳動員活動。一是各級領導帶頭宣傳,切實轉變了廣大干部和群眾觀念。縣委、縣政府主要領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導逢會必講,充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體宣傳林業(yè),使廣大干部群眾在思想上真正認識到新時期林業(yè)的地位和作用,認識到發(fā)展非公有制林業(yè)是大勢所趨,是加速林業(yè)跨越式發(fā)展的必由之路。二是由林業(yè)部門組織每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎制宣傳彩車,組成宣傳車隊統(tǒng)一在全縣進行巡回宣傳。同時,利用過路橫幅、墻體標語、印發(fā)宣傳材料和技術資料等多種形式,大力宣傳發(fā)展林業(yè)的重要性和緊迫性,達到家喻戶曉、人人皆知。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取召開動員會、鄉(xiāng)村干部會、群眾代表會等多種形式,宣傳植樹造林是調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)種植結構,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收的一條有效途徑,使全縣廣大干部群眾對植樹造林的認識實現(xiàn)了質的飛躍。
伐,大力發(fā)展民營林業(yè),制定優(yōu)惠政策,引進外資,在唐王村對外承包700畝農(nóng)田發(fā)展速生豐產(chǎn)林,走出了一條以民營經(jīng)濟發(fā)展林業(yè)的新路子。大力發(fā)展林業(yè)第二、三產(chǎn)業(yè),以雞黍鎮(zhèn)的張寨、劉樓等村為重點,發(fā)展鋸材加工46家,家具制造廠50家,竹材及制品銷售點12個,年產(chǎn)1.35萬立方米的纖維板生產(chǎn)廠2個,年產(chǎn)0.27萬立方米的膠合板生產(chǎn)廠1個。注冊資金達到了700余萬元,解決就業(yè)人數(shù)達500余人,年上交利稅13.2萬元,對非公有制林業(yè)的全面發(fā)展起到了強有力的推動作用。
二、當前非公有制林業(yè)發(fā)展中存在的主要問題。
1、思想解放程度不夠,對林業(yè)的認識不足。
由于林業(yè)發(fā)展周期長、見效慢的特點,有些群眾只看到眼前利益,對林業(yè)具有的生態(tài)效益和社會效益認識不足,缺乏發(fā)展林業(yè)的主動性和積極性。
2、規(guī)模小,投入少,難以形成規(guī)模效益。
我縣非公有制林業(yè)大多是個體分戶經(jīng)營的小生產(chǎn)和分散化的經(jīng)營方式,一般規(guī)模較小,投入少,加上當前貸款難,貸款期短,從而使一些造林戶還未得到林業(yè)開發(fā)的回報時,就疲于還貸,生產(chǎn)持續(xù)投入難以為繼,使林業(yè)得不到有效的發(fā)展,難以形成集約化經(jīng)營,與現(xiàn)代林業(yè)規(guī)模經(jīng)營不相適應。
3、管理粗放,經(jīng)濟效益低。
有些經(jīng)營者采取自然放任的粗放經(jīng)營方式,“靠天長樹,自然成材”的作法較為普遍,樹木生產(chǎn)緩慢,低產(chǎn)林比重大,有的形成了殘次林,降低了林地的直接經(jīng)濟效益。
4、技術網(wǎng)絡不健全,先進科技成果應用率低。
林業(yè)主管部門沒有足夠的資金來健全技術網(wǎng)絡,技術指導和服務滯后,一些林業(yè)新成果、新技術、新經(jīng)驗得不到及時全面的推廣和應用,使造林成效受到一定影響。
5、缺少龍頭企業(yè),加工能力低。
境內(nèi)缺少大型的木材加工、果品加工企業(yè),缺乏林業(yè)發(fā)展的拉動力。
三、林業(yè)部門需要做的工作。
在發(fā)展非公有制林業(yè)過程中,林業(yè)主管部門在引導、規(guī)劃、服務等方面還需要做大量工作:一是搞好規(guī)劃設計。在林地落實產(chǎn)權過程中,林業(yè)主管部門要組織專門人員加強技術指導,對承包的宜林地進行逐一丈量、確權發(fā)證,并進行統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,提高規(guī)模效益。二是以市場為導向,搞好樹種引進工作。要根據(jù)社會對良種的需求,進行名、特、優(yōu)、稀經(jīng)濟林樹種和用材綠化樹種的引進、繁育、示范和推廣,做好金太陽杏、油桃、日本甜柿、豐水梨、雪棗、楊樹107、108、、三倍體毛白楊等優(yōu)良品種的引進工作,增加我縣優(yōu)質樹木品種,努力提高經(jīng)濟效益和市場競爭力。三是搞好科技服務。積極推廣應用新技術、新成果,實行果樹保護地栽培,進行高密度定植優(yōu)質早期豐產(chǎn)技術研究,逐步提高科技含量。大力發(fā)展林牧、林菜、林菌等多種形式間作,以短養(yǎng)長,提高經(jīng)濟效益。利用電視講座、培訓班、現(xiàn)場指導等多種形式進行技術指導,提高果農(nóng)的管理水平。
四、今后非公有制林業(yè)發(fā)展的思路和建議。
為使非公有制林業(yè)部能夠得以穩(wěn)步健康發(fā)展,必須遵循。
1、突出非公有制林業(yè)的重要地位,營造發(fā)展氛圍。
要廣泛宣傳發(fā)展非公有制林業(yè)的重要意義及其在整個林業(yè)中的地位和作用,宣傳非公有制林業(yè)在造林綠化、發(fā)展經(jīng)濟、促進改革、保持穩(wěn)定等方面所發(fā)揮的積極作用,使全社會形成共識,為大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟營造一個良好的輿論環(huán)境。
2、落實林業(yè)政策,為非公有制林業(yè)拓展空間。
制定優(yōu)惠政策是非公有制林業(yè)鞏固和發(fā)展的根本保證,認真落實林業(yè)政策是調(diào)動群眾造林積極性,推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的動力源泉。要進一步深化林業(yè)產(chǎn)權制度改革,在堅持林地所有權不變的前提下,利用競標拍賣、承包、租賃、返租倒包等形式,公開轉讓林地使用權,并制定保護林農(nóng)權益的相關優(yōu)惠政策,使林地使用權和活立木可依法流轉、繼承,確保經(jīng)營者的利益不受侵害。
效益,不斷增強市場的競爭力。
現(xiàn)狀調(diào)研報告格式篇七
根據(jù)縣文明辦的要求,為切實抓好當前我鎮(zhèn)邊境農(nóng)村精神文明建設,我鎮(zhèn)及時組織人員深入到茨竹壩村委會等部份邊境村寨就當前邊境農(nóng)村精神文明建設進行了專題調(diào)研,現(xiàn)報告如下:
一、麻栗鎮(zhèn)當前邊境農(nóng)村精神文明建設現(xiàn)狀。
美的精神風貌。
二、主要做法及成效。
(一)堅持一個思路,樹立一種精神。一直以來,我鎮(zhèn)始終緊緊圍繞“一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓精神文明建設”這個主題,積極引導農(nóng)民進一步解放思想,更新觀念,樹立團結拼搏,艱苦創(chuàng)業(yè),勇于開拓,立志脫貧奔小康的精神。確立鎮(zhèn)機關為重點,農(nóng)村村組為基礎,點線面結合的戰(zhàn)略發(fā)展思路,圍繞全面建設小康社會,把農(nóng)村建設成為欣欣向榮的社會主義新村這一目標,采取有力措施,抓好農(nóng)村精神文明示范工作,以點帶面,逐步推開。通過努力,我鎮(zhèn)的精神創(chuàng)建工作方面取得了新的突破,尊老愛幼、男女平等、勤儉持家、鄰里有友善、愛護公物、保護環(huán)境等良好道德風尚在全鎮(zhèn)農(nóng)村蔚然成風。
(二)抓實載體,群眾性精神文明創(chuàng)建活動蓬勃發(fā)展。在廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建當中,鎮(zhèn)黨委、政府從兩個文明出發(fā),堅持以典型引路、分類指導、全面推進的方針。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,加大科技投入,重點抓好“文明村”、“十星級文明戶”等評選創(chuàng)建活動,按照創(chuàng)“五好”,抓班子、抓隊伍、抓經(jīng)濟、抓文明、促發(fā)展的要求,加強以黨支部為核心的村委會班子以及共青團、婦女、民兵、治保等基層組織建設。在鎮(zhèn)機關站所大力開展“領導當楷模、機關作表率、基層樹形象”以及文明單位創(chuàng)建活動,在農(nóng)村開展以“十星級文明戶”評選活動為載體的文明村、文明家庭創(chuàng)建活動,大力宣傳實施亮化、綠化、美化、硬化工程,使農(nóng)村呈現(xiàn)出文明、整潔、規(guī)范、安全、優(yōu)美的精神風貌。推行門牌號管理制度,加強對戶、院的管理,形成“思想工作聯(lián)做,社會治安聯(lián)防,精神文明、公共事業(yè)聯(lián)抓,科技文化聯(lián)建”的格局。目前,全鎮(zhèn)“十星級文明戶”評選達280戶,科技示范戶27戶,文明村10個(其中省級文明村5個,縣級文明村5個),“五好”家庭85戶,通過開展“建設文明校園”活動,使各中學、小學的環(huán)境有很大改觀,開設了愛國主義教育,法律常識等課程。適齡兒童入學率達100%。
(三)抓科學文化教育,不斷提高公民的科學文化素質。
訂《公民基本道德規(guī)范讀本》400余冊,使20字公民基本道德規(guī)范在農(nóng)村進村入戶,在村民中入心入腦;深入開展普法教育,開展移風易俗活動,提倡艱苦奮斗,反對鋪張浪費,提倡科學文明的生活方式,反對封建迷信和賭博偷盜行為。組織農(nóng)民開展讀書、用書活動,2004年以來共讀書學習人數(shù)達1萬余人,累計舉辦農(nóng)函大126班,學員達6482人。此外,我們還在中小學生中進行愛國主義、集體主義、社會主義教育,激發(fā)他們的愛國熱情。通過學習教育培訓,我鎮(zhèn)廣大農(nóng)民群眾的思想觀念不斷提高,與社會主義市場經(jīng)濟相聯(lián)系的開放意識、競爭意識、效益意識緊及信息觀念、人才觀念、民主法制觀念正在形成,學文化、學科技、學科技的熱情不斷高漲,科技意識明顯增強,一大批有理想、有道德、有文化、有紀律、有開拓精神、有生產(chǎn)技能、有經(jīng)營管理知識的新型農(nóng)民迅速成長起來。
三、存在的問題及困難。
志覺得物質條件差,思想工作難做,精神文明不好搞,應付了事。
次的村民小組更是談不上開展活動了。
(三)農(nóng)民參與精神文明建設的積極性不夠高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),較多農(nóng)民認為,現(xiàn)在搞的是市場經(jīng)濟,就是要想方設法多掙錢,精神文明建設無足輕重;還有一部分人認為精神文明建設是“有文化人干的事情”,與自己無關。這一方面固然與農(nóng)民科學文化素質低、認識不到精神文明建設的重要性有關,但更重要的原因則是基層對精神文明建設的宣傳力度不夠,工作方法不對路,缺乏相應的組織機構,沒能充分調(diào)動起農(nóng)民群眾參與精神文明建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
四、加強社會主義新農(nóng)村精神文明建設的措施及對策。
精神文明建設是一個復雜的系統(tǒng)工程,是一項長期的艱巨任務。針對農(nóng)村精神文明建設取得成效和存在問題并存的現(xiàn)實,按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,必須采取強有力的對策措施:
村基礎設施的投入力度,改善農(nóng)村群眾的居住環(huán)境。
素質。
陣地建設的投入力度,使人民群眾能正常開展活動,滿足人民群眾的精神生活。
投入力度,特別是應該在每個村民小組設垃圾箱或垃圾池,改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。
(五)要突出“鄉(xiāng)風文明”工作重點。充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性,廣泛開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動。農(nóng)民群眾是農(nóng)村精神文明建設的受益者,也是創(chuàng)建活動的主力軍,蘊含著無窮的力量。應立足現(xiàn)實、深入生活、依靠農(nóng)民、服務農(nóng)民,多用農(nóng)民群眾熟悉的語言、身邊的事情、喜聞樂見的形式、容易理解和接受的辦法,增強感召力、滲透力、吸引力,最大限度地調(diào)動群眾參與的積極性,通過廣泛深入地開展農(nóng)民樂于參加的多種形式的創(chuàng)建活動,引導農(nóng)民為創(chuàng)造自己的美好生活而自覺投入到農(nóng)村精神文明建設的生動實踐中去,引導他們在實踐中自我教育、自我提高。以文明村創(chuàng)建”活動為龍頭和載體,不斷深化創(chuàng)建成效,同時,切實抓好城鄉(xiāng)共建活動,動員、組織機關、企事業(yè)單位和各級文明單位與村鎮(zhèn)結對子,做到資源共享、優(yōu)勢互補,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)精神文明建設的積極性,促進城鄉(xiāng)攜手,共同發(fā)展。在各種創(chuàng)評活動中,充實創(chuàng)建內(nèi)容,提高創(chuàng)建質量,改進工作方法,增強工作實效,確保創(chuàng)建活動進村、入戶、到人,落到實處,讓農(nóng)民群眾在精神文明建設中真正獲益。
現(xiàn)狀調(diào)研報告格式篇八
一個項目的好壞,主要還是看標題,標題是市場調(diào)研報告的題目,一般有兩種構成形式:
2、市場調(diào)研報告標題——文章式標題,即用概括的語言形式直接交待調(diào)研的內(nèi)容或主題,例如《中國小包裝食用油行業(yè)分析及預測報告》。實踐中,這種類型市場調(diào)研報告的標題多采用雙題(正副題)的結構形式,更為引人注目,富有吸引力。例如《xx—20xx年中國毛紗線市場競爭力調(diào)研及發(fā)展趨勢研究報告》。
引言也很重要,引言又稱導語,是市場調(diào)研報告正文的前置部分,要寫得簡明扼要,精煉概括。一般應交待出調(diào)研的目的、時間、地點、對象與范圍、方法等與調(diào)研者自身相關的情況,也可概括市場調(diào)研報告的基本觀點或結論,以便使讀者對全文內(nèi)容、意義等獲得初步了解。然后用一過渡句承上啟下,引出主體部分。用簡要文字交待出了調(diào)研的主體身份,調(diào)研的時間、對象和范圍等要素,并用一過渡句開啟下文,寫得合乎規(guī)范。這部分文字務求精要,切忌羅嗦蕪雜;視具體情況,有時亦可省略這一部分,以使行文更趨簡潔。
這部分是市場調(diào)研報告的核心,也是寫作的重點和難點所在。它要完整、準確、具體地說明調(diào)研的基本情況,進行科學合理地分析預測,在此基礎上提出有針對性的對策和建議。具體包括以下三方面內(nèi)容:
市場調(diào)研報告——情況介紹:市場調(diào)研報告的情況介紹,即對調(diào)研所獲得的基本情況進行介紹,是全文的基礎和主要內(nèi)容,要用敘述和說明相結合的手法,將調(diào)研對象的歷史和現(xiàn)實情況包括市場占有情況,生產(chǎn)與消費的關系,產(chǎn)品、產(chǎn)量及價格情況等表述清楚。在具體寫法上,既可按問題的性質將其歸結為幾類,采用設立小標題或者撮要顯旨的形式;也可以時間為序,或者列示數(shù)字、圖表或圖像等加以說明。無論如何,都要力求做到準確和具體,富有條理性,以便為下文進行分析和提出建議提供堅實充分的依據(jù)。
市場調(diào)研報告——分析預測:市場調(diào)研報告的分析預測,即在對調(diào)研所獲基本情況進行分析的基礎上對市場發(fā)展趨勢作出預測,它直接影響到有關部門和企業(yè)領導的決策行為,因而必須著力寫好。要采用議論的手法,對調(diào)研所獲得的資料條分縷析,進行科學的研究和推斷,并據(jù)以形成符合事物發(fā)展變化規(guī)律的結論性意見。用語要富于論斷性和針對性,做到析理入微,言簡意明,切忌脫離調(diào)研所獲資料隨意發(fā)揮,去唱“信天游”。
市場調(diào)研報告——營銷建議:這層內(nèi)容是市場調(diào)研報告寫作目的和宗旨的體現(xiàn),要在上文調(diào)研情況和分析預測的基礎上,提出具體的建議和措施,供決策者參考。要注意建議的針對性和可行性,能夠切實解決問題。
現(xiàn)狀調(diào)研報告格式篇九
大部分大學生認為中國傳統(tǒng)節(jié)日是具有深遠意義的,是值得倡導并隆重舉行的,比如說“端午節(jié)”是紀念我們偉大的愛國英雄——屈原的;還有部分大學生認為對中國傳統(tǒng)節(jié)日的了解程度不是很高,不明白部分節(jié)日的意義,所以表示不是很提倡,有的人甚至表示對中國傳統(tǒng)節(jié)日都不是很了解,在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)很多人不能完全說出中國傳統(tǒng)節(jié)日有哪些,有些竟然表示不知道“端午節(jié)“這個節(jié)日。
二、當代大學生對西方國家節(jié)日的了解及重視程度。
部分大學生認為要與西方國家“接軌”,要學習西方的先進科技及文化,就必須接受西方國家的文化及節(jié)日傳統(tǒng);大多數(shù)人表示對于西方國家的節(jié)日既不能說完全摒棄,也不能說是完全不接受,中西方文化的交流和融合并不代表是否定某一方,而是兩者的融合,對于節(jié)日這一問題而言,他們表示可以接受,但不會去隆重慶祝,畢竟那是別人的節(jié)日。
三、大學生熱衷外國節(jié)日的主要原因。
由于對我國文化、民族傳統(tǒng)知識的欠缺以及盲目從眾崇洋媚外的心理導致部分大學生對外國節(jié)日表現(xiàn)出“狂熱”的態(tài)度,中國文化博大精深,而當代大學生從小就被社會定位為為了考試而拼命學習的一類人,大部分時間都用來“鉆研”那些課本知識以應付考試,忽視了對中國傳統(tǒng)文化知識的了解,錯誤的認為科技、經(jīng)濟等某方面優(yōu)于中國的部分西方國家就是自己的偶像,從而導致崇洋媚外,熱衷于外國的文化教育及服飾等各種東西,當然西方國家的節(jié)日也成為他們青睞的對象。
四、調(diào)查中出現(xiàn)的令人“匪夷所思”的問題。
在調(diào)查時與部分大學生的交流中,發(fā)現(xiàn)了極少部分大學生的一些令人無奈又“匪夷所思”的觀點。
1、建議給中國傳統(tǒng)節(jié)日重新“易名”
極少部分大學生由于對西方國家的過度崇拜,竟然給部分中國傳統(tǒng)節(jié)日加上一個類似于西方節(jié)日名字的名字,比如“中國情人節(jié)”,更令人無語的是有人建議將“清明節(jié)”改名為“中國鬼節(jié)”。
2、部分人表示“不承認”中國有些傳統(tǒng)節(jié)日。
部分人認為當“節(jié)日”的概念被“假日”替換以后,是節(jié)日就應該有假期,可是中國的很多節(jié)日都沒有放假時間,這樣一來,他們覺得這些節(jié)日不能算是真正意義上的節(jié)日,從而忽視甚至不承認那是中國傳統(tǒng)節(jié)日。他們表示這樣的節(jié)日猶如“食而無味”,所以不愿接受。
五、保護中國傳統(tǒng)節(jié)日文化遺產(chǎn)刻不容緩。
在調(diào)查中,少量大學生對韓國申報端午祭為世界文化遺產(chǎn)的成功這一事件表示義憤填膺,他們認為中國人民應注重保護自己的文化遺產(chǎn),對于**年韓國申報中國的“端午節(jié)”為他們的節(jié)日這一事件,我們應該予以重視,對于這些非物質文化遺產(chǎn),我們每個中國人都應該去重視,保護中國傳統(tǒng)節(jié)日等非物質文化遺產(chǎn)刻不容緩。
六、結論與建議。
通過該調(diào)查發(fā)現(xiàn),當代大學生對中國傳統(tǒng)文化尤其是傳統(tǒng)節(jié)日的重視程度較為欠缺,這是由于對我國文化知識及傳統(tǒng)觀念的缺乏而導致的。我希望當代在校大學生能加強對我國傳統(tǒng)文化的學習了解,樹立良好的人生觀、價值觀,用行動去證明自己的愛國熱情。
七、附錄。
由于我的調(diào)查時口頭形式的,所以沒有統(tǒng)計初詳細的數(shù)據(jù),該報告只是反映了調(diào)查中出現(xiàn)的顯著問題,故不能作為有力的論據(jù)。
現(xiàn)狀調(diào)研報告格式篇十
社區(qū)是社會的基礎,是構建和諧社會的基石。隨著國家經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平不斷提高,對社區(qū)服務需求越來越多,社區(qū)服務受到空前關注。隨著我國經(jīng)濟體制和政治體制改革的進行,社會生活的各個領域發(fā)生了翻天覆地的變化,舊的一些社會組織、治理體制已經(jīng)不能適應現(xiàn)代社會的發(fā)展,社區(qū)問題正是在這種情況下得到越來越多的重視,而城市社區(qū)是一種非簡單地等同于行政區(qū)劃的概念,它超脫了行政轄區(qū)的范圍。
在如今的社會里,越來越多的用到社區(qū)這個概念,也越來越涉及到了城市社區(qū)民主治理的問題,為了深入了解我國社區(qū)的狀況及社區(qū)的治理模式。通過對城市社區(qū)管理的調(diào)查,有助于了解城市社區(qū)管理中存在的問題,為促進城市社區(qū)管理提供參考依據(jù)。
二、調(diào)查活動簡介。
(一)調(diào)查時間:20xx年2月24日。
(二)調(diào)查地點:洛陽市澗西區(qū)一些小區(qū)。
(三)調(diào)查對象:小區(qū)里的群眾。
(四)調(diào)查方法:問卷調(diào)查法、訪談法及網(wǎng)絡文獻調(diào)研。
(五)調(diào)查內(nèi)容:當前居委會社區(qū)管理存在的問題。
本次調(diào)查是自己親自到澗西區(qū)部分社區(qū)并對社區(qū)居委會的成員進行調(diào)查,發(fā)送問卷和詢問其基層管理方面的一些工作,發(fā)現(xiàn)我市社區(qū)在不斷發(fā)展中還是存在著許多的問題。調(diào)查城市社區(qū)現(xiàn)狀和主要問題如下:
1、社區(qū)工作職能錯位,社會管理精力不足。社區(qū)建設是一項系統(tǒng)工程,與政府職能轉變密切相關。隨著政府工作重心下移,政府各職能部門都在社區(qū)設立機構,將原本由部門承擔的工作轉嫁給社區(qū)?!吧鐓^(qū)是個筐,啥都往里裝”是目前社區(qū)承載量的真實寫照。社區(qū)成為地方政府及其只能部門工作的承受層,操作面和落實層,疲于應付、不堪重負,影響了管理社區(qū)、服務居民、開發(fā)就業(yè)等重要職能的發(fā)揮。而地方政府和部門沒有做到“權隨責走,費隨事轉”,大量的義務勞動擠占了社區(qū)工作人員的時間和精力,增加了社區(qū)經(jīng)濟上的負擔。
2、社區(qū)服務功能缺位,社會管理工作不細。隨著城市建設的發(fā)展,城市居民對社區(qū)服務的需求量越來越大,依賴度越來越高。就我區(qū)的情況看,相當數(shù)量的社區(qū)服務規(guī)模、內(nèi)容、檔次不能適應社區(qū)居民的需求。主要問題在于:一方面對社區(qū)服務認識上存在誤區(qū),把社區(qū)服務完全“市場化”,將社區(qū)服務看做發(fā)展街道福利的財源經(jīng)濟;另一方面,形同小“政府”的社區(qū)存在著“衣食住行無力管,升級達標使勁抓”的缺位、越位現(xiàn)象。
3、社區(qū)隊伍素質偏低,社會管理能力不強。社區(qū)工作者隊伍雖然已得到不斷充實和加強,但從調(diào)查的所有社區(qū)干部看,初高中以下文化程度的占79%。素質結構不夠合理,居委“老大媽”式的人員占相當比例;有的社區(qū)工作者缺乏社區(qū)社會工作知識和自治能力;社區(qū)工作人員工資待遇仍然偏低,難以吸引專業(yè)人才加盟。這些因素的存在,影響著社區(qū)工作者隊伍綜合素質的提高。
三、調(diào)查結果分析。
產(chǎn)生問題原因的分析:
1、客觀原因。隨著城市體制改革的不斷深入,一方面企業(yè)深化改革,轉換經(jīng)營機制,企業(yè)的離退職工、下崗職工越來越多,同時大量農(nóng)村人口涌入城市,流動人口增加。政府把更多的職能回歸社區(qū),越來越多的社會事務下沉到社會基層部門,考驗著社區(qū)居委會的承接能力。
2、對社區(qū)居委會認識模糊。由于實際工作中,政府職能部門各級干部對社區(qū)居委會的性質、職能、作用認識模糊,而對居民來說,居委會承擔著大量的政府和行政性事務,很容易讓他們混淆居委會的角色地位,因此,許多居民都不了解居委會的工作。
3、社區(qū)居委會和政府部門關系理論與現(xiàn)實的錯位?,F(xiàn)實中在政府與居委會之間沒有行政上的隸屬關系,但是居委會的行政性傾向特別明顯,政府對居委會工作事務的干預包括了從人員配備等重要事務到居委會日常瑣碎的寬廣范圍。
4、工作超標超限,浮于表面。各級政府部門的檢查接連不斷,一些社區(qū)居委會天天忙于迎來送往,介紹經(jīng)驗。而各政府部門有時把工作進社區(qū)當作工作創(chuàng)新、上臺階的突破口,對社區(qū)居委會自身的承受能力估計過高,使社區(qū)居委會超標準超負荷工作。
5、工作方法不夠科學。現(xiàn)在社區(qū)居委會簡單重復的工作多、手工操作多、社區(qū)居委會人員大部分時間忙于填寫報表、資料匯總等簡單事務性工作,工作量雖然大效率卻很低。有的居委會配備了多臺電腦,但是會操作使用的只有2-3人,造成了辦公資源的浪費,致使居委會的工作經(jīng)常處于兩難的窘境。
6、社區(qū)居委會業(yè)務經(jīng)費不足。目前的社區(qū)居委會經(jīng)費由街道辦事處統(tǒng)籌安排,但一定程度上制約了社區(qū)居委會工作的進一步發(fā)展,使得居委會受到資金不足的限制和制約,因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務經(jīng)費。
四、建議和意見。
(一)社區(qū)治理社會化。
社區(qū)治理就其本質而言,是一種具有自治性的社會治理活動,它體現(xiàn)了社區(qū)成員的意識,反映他們的需要,照顧他們的利益,并最終依靠他們的力量。多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務經(jīng)費。一是社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排;二是要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐;三是社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務領域,建立自身的便民利民社區(qū)服務組織;四是政府要加大社區(qū)業(yè)務經(jīng)費的投入力度;五是努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。
(二)社區(qū)治理專業(yè)化。
社區(qū)治理作為一種綜合性治理,包括各種社會服務工作,具有較廣的行業(yè)覆蓋面。許多的業(yè)務操作需要有一定的專業(yè)知識和職業(yè)技能,專業(yè)化治理將是社區(qū)治理的一大趨勢。目前,許多街道正在探索社區(qū)治理專業(yè)化。如社區(qū)的“便民服務隊”缺乏專業(yè)技術人員,碰到一些服務項目解決不了,社區(qū)干部的計算機操作達不到專業(yè)化,給辦公自動化設置了障礙。針對這些情況,他們相應采取了一些政策,組織20多名社區(qū)干部參加大學學習,提高其文化程度,對社區(qū)干部進行了計算機培訓,招聘專業(yè)技術人員等等。這些措施和方法也收到了一定的效果。
(三)社區(qū)治理法制化。
社區(qū)治理涉及到社會生活的方方面面,治理者與被治理者存在著一系列的法律關系,要搞好社區(qū)治理,必須依法律為準繩,明確各方面的責、權、利,嚴格依法治理,才能體現(xiàn)社區(qū)治理的權威性,保持社區(qū)工作的協(xié)調(diào)性,這是社區(qū)治理的最基本手段。在日常工作中,他們堅持以社區(qū)內(nèi)部入手,制定完善了一系列的治理制度,為社區(qū)工作的規(guī)范化、制度化、法制化工作打下了一定的基礎,但是就目前而言,社區(qū)干部的職責,社區(qū)與物業(yè),物業(yè)與業(yè)主,社區(qū)與居民的一些制度規(guī)范不完善,社區(qū)治理的法制化治理缺乏法律依據(jù),造成一些工作的扯皮、推諉,這些都是今后社區(qū)需要解決的。
(四)加強協(xié)調(diào)性。
社區(qū)作為社會發(fā)展的基本單元,是滿足居民日益增加的物質生活和精神生活的載體,必須具備“利民”“便民”“樂民”等多項功能和與此相應的組織機構,形成一個完整的“結構-功能”體系,保證社區(qū)的組織機構和組織功能的協(xié)調(diào)發(fā)展。這也是社區(qū)組織治理的基本原則。通過調(diào)查學習,使我對社區(qū)也有了更深刻的熟悉,同時也熟悉到社區(qū)在社區(qū)穩(wěn)定、環(huán)境改造、為民服務中所起的作用越來越大。
五、本次調(diào)查得出的結論。
社區(qū)是城市的基本組成部分,加快社區(qū)建設是提升城市化水平的必然選擇。隨著改革的不斷深化,社區(qū)的地位和功能發(fā)生了重大變化,其管理、服務和自治的任務日益繁重,現(xiàn)有的管理體制和工作機制已明顯不適應新形勢新任務的要求,深化社區(qū)管理體制和工作機制的改革,創(chuàng)新社區(qū)管理體制和工作機制,已成為構建和諧社區(qū)的迫切需要。城市社區(qū)自治程度的提高,社區(qū)工作對各行業(yè)、各專業(yè)人才也提出了更高要求,為適應社區(qū)自治管理和社區(qū)實際工作需要,社區(qū)的人才結構應該向著專業(yè)化、知識化、年輕化的方向發(fā)展,不僅具有較高的文化水平,還要具有較高的綜合素質、管理組織能力,只有這樣的隊伍才能為群眾提高更滿意、更優(yōu)質的服務。
社區(qū)建設的目標之一,是要建設一個基于中國優(yōu)秀傳統(tǒng)之上的守望相助、尊老護幼、知理立德的現(xiàn)代文明社會,成為一個守望相助的共同體。”從目前社區(qū)管理中存在的問題來分析,要做到這一點,不僅要加強對社區(qū)的管理,而且還要確定社區(qū)管理的目標定位并使之成為現(xiàn)實,使社區(qū)變成自我管理、自我服務的新型社區(qū)。因此,應在實行自我管理的前提下,以社區(qū)居委會為依托,以發(fā)展社區(qū)服務為龍頭,以提高居民整體素質和生活質量為宗旨,不斷強化社區(qū)的組織、協(xié)調(diào)、凝聚職能,將社區(qū)建設成居民自治、管理工作有序、服務功能配套、治安狀況良好、社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、居民和諧相處的新型社區(qū)。
現(xiàn)狀調(diào)研報告格式篇十一
(一)普及程度。年,全省小學適齡兒童入學率為99.58%;初中階段入學率為103.62%;義務教育階段殘疾兒童少年入學率為82.82%;小學、初中在校生年輟學率分別為0.11%、0.74%;16周歲人口初等教育完成率為99.75%,18周歲人口初級中等教育完成率為96.78%。
(二)教師隊伍。全省小學專任教師學歷合格率為99.64%;初中專任教師學歷合格率為98.94%;年以來新補充的小學、初中教師學歷合格率為100%;小學、初中校長崗位培訓合格率為100%;全省教職工工資足額、按時發(fā)放,未出現(xiàn)拖欠現(xiàn)象。
(三)辦學條件。全省小學生均校舍建筑面積5.27平方米,初中生均校舍建筑面積6.82平方米。d級危房全部拆除。小學、初中生均圖書分別為12.36、15.79冊。小學、初中。
教學。
儀器設備正在積極配備,計劃國檢前達到省定標準。
(四)教育經(jīng)費?!辏∝斦?jīng)常性收入分別比上年增長13.19%、16.72%、21.05%、17.8%,預算內(nèi)教育撥款分別比上年增長21.55%、36.03%、32.56%、34.49%,分別高于財政經(jīng)常性收入增長8.36、19.31、11.51、16.69個百分點;小學生均預算內(nèi)教育事業(yè)費分別為2733.17元、3395.54元、4126.95元、5011.76元,初中生均預算內(nèi)教育事業(yè)費分別為2999.36元、4052.02元、5366.32元、7423.16元;小學生均預算內(nèi)公用經(jīng)費分別為436.96元、777.46元、1235.14、1850.49元,初中生均預算內(nèi)公用經(jīng)費分別為554.62元、1001.05元、1630.56元、3447.57元。省本級做到了教育經(jīng)費的“三個增長”。
(五)教育質量?!獙W年,全省小學畢業(yè)班學生畢業(yè)率為99.98%,初中畢業(yè)班學生畢業(yè)率為99.96%。
(六)掃盲工作。15至50周歲青壯年非文盲率達到97%,近三年脫盲人員鞏固率達到97.8%。
省經(jīng)過實施“兩基”攻堅,基礎教育面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,實現(xiàn)了歷史性的跨越。省的“兩基”指標,除儀器設備配備外,其他主要指標均已達到國檢的要求,有些指標還高于全國平均水平。根據(jù)年全國教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù),省小學大專及以上學歷教師比例為86.48%,比全國平均水平高8.19個百分點,在西部排名第一;小學高級及以上專業(yè)技術職務教師比例65.22%,比全國平均水平高12.13個百分點,在西部排名第二。初中階段中學一級及以上專業(yè)技術職務教師比例65.58%,比全國平均水平高10.79個百分點,在西部排名第一。初中階段每百名學生擁有計算機8.48臺,高于全國平均水平0.7臺,在西部排名第二。普通初中超大班額比例5.18%,比全國平均水平低9.59個百分點,在西部排名第三。
與此同時,一些反映辦學條件和教育發(fā)展水平的指標與其他省區(qū)及全國平均水平還有一定的差距。如(1)小學畢業(yè)生升學率95.64%,比全國低3.03個百分點。(2)小學代課教師占崗位教師比例12.23%,比全國高出8.73個百分點。(3)小學寄宿生生均宿舍面積1.6平方米,比全國平均水平低1.07平方米。(4)小學自然實驗儀器達標學校比例19.42%,比全國低35.2個百分點。(5)初中代課人員占崗位教師比例7.98%,比全國高出6.17個百分點。(6)初中階段理科實驗儀器達標學校比例34.60%,比全國低39.92個百分點。
“兩基”工作是在自然條件艱苦、社會經(jīng)濟發(fā)展相對滯后、教育基礎薄弱、“兩基”工作難度很大的情況下,在國家和兄弟省市的大力支持下,在歷屆省委、省政府的正確領導下,全省各族人民群眾共同努力下,特別是全省廣大教育工作者,幸勤工作在教學第一線的廣大教師經(jīng)過多年的艱苦奮斗,全省“兩基”工作得到了超常規(guī)、跨越式發(fā)展,取得了歷史性的巨大成就。
二、主要經(jīng)驗和亮點。
自年實施“兩基”攻堅以來,省委、省政府帶領全省人民,傾全省之力,集全民之智,全面實施科教興省戰(zhàn)略,年全省實現(xiàn)了“兩基”目標,在工作中創(chuàng)造并積累了很多寶貴的經(jīng)驗。
(一)各級黨委政府高度重視“兩基”工作。省政府成立了由省長任組長,常務副省長、分管副省長任副組長,省直有關部門主要負責人為成員的“兩基”攻堅領導小組;各州(地、市)、(市、區(qū))建立了相應的領導機構,健全“兩基”攻堅組織機構,建立“兩基”攻堅目標責任制。省委、省政府把“兩基”攻堅作為全省重點工作提上重要議事日程。省委書記強衛(wèi)多次在全省性大會上強調(diào)要全面落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,推進教育改革和對外開放,積極動員社會力量支持教育事業(yè),推動教育事業(yè)科學發(fā)展;并通過調(diào)研、督查和牽線搭橋,為基層學校解決許多突出問題。省長駱惠寧高度重視教育工作,多次聽取教育工作匯報,調(diào)研教育工作,研究解決教育改革發(fā)展過程中的重大問題,并親自主持召開省政府常務會議,專題研究“兩基”迎國檢工作,要求各級政府主要領導負責,親自部署,親自抓好迎國檢工作,確保順利通過“兩基”國檢。分管教育的高云龍副省長主持召開專題會議聽取“兩基”迎國檢匯報,提出了具體的要求,強調(diào)務必做好迎國檢的各項工作。從1994開始到年,全省從省到鄉(xiāng)各級人民政府、教育行政部門層層簽訂雙線教育事業(yè)發(fā)展目標,把教育改革與發(fā)展的目標任務分解落實到、鄉(xiāng)政府,做到了一年一初評,兩年一總評,根據(jù)考核結果兌現(xiàn)獎懲,激勵先進,鞭策后進。從年起,省委、省政府將“兩基”攻堅列入各州(地、市)黨政領導班子經(jīng)濟社會發(fā)展考核目標,進一步加大了省對州(地、市)領導班子和領導干部年度目標責任考核力度。各級人大、政協(xié)監(jiān)督檢查“兩基”工作,促進解決“兩基”工作中的熱點、難點問題。省“兩基”迎國檢領導小組各成員單位認真履行本部門工作職能,相互協(xié)調(diào),通力合作,全力推進“兩基”攻堅,形成了黨委政府負責,相關部門共同參與,全社會齊心協(xié)力攻堅的良好局面。
(二)加大投入、改善辦學條件。一是全面落實義務教育經(jīng)費保障有關政策,不斷加大教育投入。從年起,省將農(nóng)村義務教育納入公共財政保障范圍,建立了中央、省、州(地、市)、縣(市、區(qū))分項目按比例承擔的農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制,并不斷擴大保障覆蓋面,提高補助標準。年全省義務教育階段生均公用經(jīng)費補助標準達到小學每生每年400元,初中每生每年600元。年以來,省累計投入義務教育保障經(jīng)費22.07億元,其中年投入資金6.51億元,比年凈增4.77億元,增幅達到274%。州自年以來自籌資金3100萬元資金設立了州民族教育發(fā)展資金。州在全面落實九年義務教育免費政策的基礎上,率先在全省實施十二年免費教育,加大教育投入,投入資金4500萬元,用于學校體育場地建設。使人民群眾切實享受到改革發(fā)展的成果,為城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展奠定了基礎。市從年起實施“學生營養(yǎng)工程”,市、(區(qū))兩級政府投資近500萬元,為義務教育階段寄宿制學生每天早餐提供一杯牛奶、一個雞蛋?!觐A算內(nèi)教育撥款占財政總支出的比例分別為39.2%、36.49%、36.96%、37.01%,在全省級政府財政預算內(nèi)教育經(jīng)費投入中名列第一。二是加快校舍建設工程,努力改善辦學條件。實施“兩基”工作以來,在國家的大力支持下,省先后實施二期義教、寄宿制學校建設等項目工程,累計投入資金25.06億元,改擴建學校2096所,累計完成校舍建設面積206.38萬平方米。年,在國家大力支持下,省政府在國家支持省3.28億元寄宿制學校建設資金的基礎上,又籌措3.28億元,用于9個攻堅寄宿制學校建設,確保了9個如期實現(xiàn)了“兩基”目標。三是配置所缺的教學儀器。—年省級財政投入教學儀器、圖書、體音美器材、電教設備等資金1.71億元,有力地改善了辦學條件。
確保目標任務實現(xiàn),省政府決定用三年時間籌措76億元,其中省級補助35億元,地方籌措41億元,用于全省中小學布局調(diào)整和校安工程建設?!皒x”以來,市學校布局調(diào)整總投資14.8億元,其中市、區(qū)投資達9.4億元,與“十五”相比提高了64%。州州、兩級政府不斷加大教育經(jīng)費投入,著力改善中小學辦學條件。—三年內(nèi)投資5.75億元,完成建筑面積26.9萬平方米。又籌措資金1.4億元,用于新建學校的供水、供熱、供電、操場、浴室、洗衣房等附屬設施建設及校園綠化,配置食堂設備、學生用床、課桌凳及信息技術教育的設備,極大地改善了全州中小學辦學條件。州加快中小學布局調(diào)整,計劃投入資金11.5億元,由193所學校調(diào)減為39所,到底已籌措資金7.01億元。州年落實資金15027.8萬元,完成了包括州特殊教育學校等6個項目,有力改善了全州的辦學條件。
書,逐戶排查輟學生,初中階段入學率由年的86.5%提高到年的99.74%,初中在校學生輟學率控制在1%內(nèi)。二是認真落實國家關于進城務工農(nóng)民子女接受義務教育的政策規(guī)定。年,省落實義務教育獎勵資金2900萬元,重點改善進城務工子女相對集中的市、格爾木市辦學條件,接受義務教育階段進城務工農(nóng)民和外來人口子女就學,其中市解決3.5萬人就學,占義務教育階段學生總數(shù)的15%。三是提高寄宿制學生生活補助標準。全省落實了國家提高標準的政策,州在全省標準的基礎上每生增加到200元,同德在州標準的基礎上又增加了300元,同時免除了全所有中小學生的作業(yè)本費。
(五)采取有效措施,加強教師隊伍建設。一是采取多種措施緩解教師數(shù)量不足。年省政府為九個攻堅一次性新增中小學教職工編制900名,緩解了教師緊缺問題。從年起實施農(nóng)村義務教育階段學校特崗計劃,向40個(市)補充特崗教師4671人,在很大程度上緩解了教師不足的矛盾。年省教育廳會同省財政廳實施了師范生頂崗,先后組織3087名省內(nèi)應屆師范生到農(nóng)牧區(qū)中小學校頂崗支教。年實施了教師見習崗計劃,為義務教育階段學校招聘了700名見習崗教師。嚴格實行教師資格認證制度,嚴把教師入口關。年以來共面向社會認定中小學教師資格6.54萬人,擴大了后備師資來源渠道。近幾年來,州通過公開招聘教師、實施特崗計劃和重點師范高校免費師范生等多種渠道累計新增教師800余名。二是加強教師培訓。實施“兩基”攻堅以來,省每年安排專項資金100萬元用于農(nóng)牧區(qū)中小學教師培訓工作。年爭取國家項目資金800萬元,省級下達培訓資金1000萬,培訓經(jīng)費、培訓人數(shù)超過前四年總和。三是努力提高教師待遇。省在規(guī)范公務員津貼補貼的同時,同步調(diào)整教師工資,做到教師工資不低于當?shù)毓珓諉T平均工資水平。所查州、地、市設立專項資金,用于獎勵長期在農(nóng)村邊遠學校工作的教師。
(六)積極推進素質教育,著力提高教育質量。一是大力加強德育工作。省積極推進素質教育,堅持德育為先、育人為本。年,省委、省政府下發(fā)了《省委教育工委省教育廳關于加強新時期中小學德育工作的若干意見》,編印了《省情教育讀本》,人手一冊,建成43個級青少年校外活動中心,加強中小學法制教育,制定了《關于“法律七進”活動、落實“法律進學?!钡闹笇б庖姟?。二是積極推進課程改革。省財政投入220萬元專項資金,在全省范圍內(nèi)組織開展課程改革師資培訓工作,著重轉變教師教學理念,更新教學方式,教學質量穩(wěn)步提高。市城西區(qū)行知小學辦學理念先進,全面推進素質教育,弘揚行知精神,形成了德智體美全面發(fā)展的良好育人環(huán)境。作為國家級基礎教育課程改革試驗,充分發(fā)揮其示范作用。三是積極探索招生與評價制度改革。全省堅持小學、初中按片區(qū)免試就近入學,實行中等職業(yè)學校免試入學,不斷提高示范性普通高中招生指標配置給初中的比例,促進義務教育均衡發(fā)展。
(七)加強掃盲教育,全面推進“兩基”工作。一是加強掃盲工作的領導,落實目標責任。二是加大經(jīng)費投入,確保掃盲工作順利進行。年以來,投入掃盲資金來源1140萬元,向每位掃盲學員免費發(fā)放掃盲教材等學習用品,將農(nóng)村生產(chǎn)實用技術光盤免費發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人農(nóng)牧民文化技術學校。三是采取多種形式鞏固掃盲成果。堅持把掃文盲與掃科盲、脫盲與脫貧緊密結合起來,有計劃、分批組織掃盲對象和脫盲學員參加各種掃盲班和實用技術培訓班,加強對農(nóng)牧民群眾牛羊育肥、家庭種養(yǎng)殖業(yè)、水果栽培、婦女衛(wèi)生健康教育等實用技術培訓,農(nóng)牧民群眾不僅學到了文化科學知識,而且增長了致富本領。州年至年共開辦實用技術培訓班300期,培訓人數(shù)達39727人次。年,全省青壯年文盲率下降到3%以內(nèi)。年,聯(lián)合國教科文組織對全世界28個國家和地區(qū)掃盲機構的評選中,省掃盲領導小組被授予國際掃盲獎中的“世宗王掃盲獎”,為中國贏得了榮譽。
三、
存在的問題及建議。
“三個增長”計算不規(guī)范。教育費附加是國。
現(xiàn)狀調(diào)研報告格式篇十二
村團體經(jīng)濟的好壞,關系著村“兩委”干部在群眾中的威信高低。20xx年脫貧攻堅工作開展以來,鎮(zhèn)村作為貧困村,將壯大村團體經(jīng)濟提上重要議事日程,并將其作為20xx年貧困村摘帽的核心指標之一,僅有將村團體經(jīng)濟壯大了,村民受益了,村“兩委”干部的威望就會越高,村級事務管理才會更加和順。
鎮(zhèn)村地處鎮(zhèn)東南部,東北與縣鄉(xiāng)相連,西南與鄉(xiāng)接壤,西北與鄉(xiāng)相望,幅員面積118余平方公里,距縣城114公里。平均海拔3500米,年平均氣溫1.3°c。境內(nèi)草場水草豐茂,盛產(chǎn)蟲草、貝母、大黃、秦艽等名貴藥材,棲息著巖羊、狐貍、狼、旱獺、天鵝、鼠兔等野生動物及國家一級保護動物——黑頸鶴。但長期受交通條件制約,村團體經(jīng)濟薄弱。
該村下轄7個村民小組,20xx年有農(nóng)牧民195戶、人口962人、勞動力462人,人均純收入10000元,經(jīng)濟總收入1053萬元。現(xiàn)有共青團員8名,民兵應急隊伍一只共7人。村是一個牧放藏系綿羊、牦牛為主的純牧業(yè)村,是鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展畜牧業(yè)的重要基地村之一。有天然草場17.8萬畝,禁牧面積52708畝、休畝面積23397畝。各類牲畜33715混合頭,其中牦牛10076頭、馬692匹、羊22947只。
20xx年村團體經(jīng)濟主要靠國家投入,自我創(chuàng)收辦法不多、收入來源單一。該村為充分使用1800畝共有草場,經(jīng)村民一致同意,經(jīng)過幸福美麗家園項目購牛105頭,其中:牦母牛100頭,種公牛5頭,在村團體公共草場飼養(yǎng),預計每年產(chǎn)成活仔可達40頭,初步估算年產(chǎn)值可達40000元。所得盈余利潤30%用于貧困戶幫扶扶持,40%用于全村群眾分紅,剩余30%用于村團體積累或者公共事務。20xx年,該村為規(guī)范管理村團體經(jīng)濟,在20xx年村團體經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,成立了諾央牦牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社1個,再次引進種公牛10頭,修建暖棚10個共計800平方米,為該村團體經(jīng)濟發(fā)展壯大打下了堅實基礎。
(一)科學制定村團體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。“凡事預則立”,該村“五個一”幫扶力量充分深入村組和農(nóng)戶家中進行調(diào)研,認真分析該村的資源優(yōu)勢和不足,廣泛聽取群眾的意見提議,協(xié)助和實到村“兩委”班子選好牦牛養(yǎng)殖路子,因地制宜地制定團體經(jīng)濟發(fā)展期規(guī)劃,明確發(fā)展目標、主要任務和具體措施。
(二)整合資源夯實村團體經(jīng)濟基礎。該村以實現(xiàn)20xx年貧困村退出和提高村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用為出發(fā)點,以增加群眾收入為立足點,充分整合公有草場1800畝、牦母牛100頭、種公牛15頭、暖棚10個800㎡等資源,經(jīng)過村團體經(jīng)濟專業(yè)合作社,引導牧民進取投入生產(chǎn),不斷壯大村團體經(jīng)濟,增加群眾收入。
(三)切實加強村團體經(jīng)濟資產(chǎn)管理。一是全面推行“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”機制,建立健全村級財務預決算、現(xiàn)金管理、開支審批、經(jīng)濟合同管理、固定資產(chǎn)管理和使用、專項資金管理、收益分配等制度,確保支出科學合理、收入不折不扣。二是加強民主監(jiān)督。認真抓好“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,落實村級財務公開制度,提高村財務公開質量和效果。三是開展村級團體資產(chǎn)核查工作,建立產(chǎn)權明晰的資產(chǎn)管理制度,防止團體資產(chǎn)流失。
該村的村團體經(jīng)濟在近三年中取得必須的成績,村團體經(jīng)濟有了必須的規(guī)模,可是在發(fā)展方式上較為單一,草場少,收益周期較長。為此,在下一步發(fā)展中,有以下幾點提議:
(一)提高草場質量。對村1000畝沙化草場進行助理、圍欄封育,遏制沙化草原擴大;對全村質量較差草場8萬畝進行全面補播。
(二)加大畜種改良。在現(xiàn)有的牦牛基數(shù)上,優(yōu)化畜種結構,經(jīng)過引進種公牛實行品種改良,提高牦牛養(yǎng)殖效益。
(三)強化教育引導。要充分利用農(nóng)牧民夜校、現(xiàn)代遠程教育平臺等渠道,邀請農(nóng)牧技術專家,加大現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖技術培訓,提高農(nóng)牧民群眾的致富本領。
(四)以鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設、唐熱路建設為契機,發(fā)展旅游服務業(yè)。計劃在20xx—20xx年建全村旅游合作社,建牧家樂、旅游營地2處,吸納就業(yè)人員16人。
隨著黨惠民政策的不斷深入,村的團體經(jīng)濟到達了貧困村退出標準,村容村貌得到了極大的改觀,村級活動陣地條件得到明顯改善,村民的物質和精神生活水平顯著提高,我相信,村在各級黨委、政府的關心支持下,在全村農(nóng)牧民群眾的奮斗拼搏下,今后的發(fā)展將會越來越好,人民的生活將越來越幸福。
現(xiàn)狀調(diào)研報告格式篇十三
調(diào)研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實,掌握了調(diào)研報告的核心內(nèi)容,就能比較容易地寫出調(diào)研報告了。然而,調(diào)研報告的格式時候怎樣的?下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的2018調(diào)研報告格式范文,供大家閱讀!
1、 文章題名
文章題名應簡明、貼切,能概括文章的內(nèi)容,一般不超過20個字。
2、 作者署名
作者署名應使用真名,如為團體作者的執(zhí)筆人可標注于篇首頁地腳處。
3、 摘要
摘要應客觀地概括論文的主要內(nèi)容和觀點,篇幅不超過200個字。
4、 關鍵詞
關鍵詞為反映論文主題概念的詞或詞組,具有檢索價值。一般為3~6個。
5、 作者簡介
作者簡介為主要作者的姓名、出生年月、性別、所在院(系、所)和專業(yè),置于篇首頁地腳處。
6、 正文
正文為調(diào)研報告的主體部分,不少于4000字(不含調(diào)研基本情況部分)。根據(jù)所在村的調(diào)研基本情況提出問題、分析問題、解決問題。調(diào)研報告內(nèi)容分為調(diào)研基本情況介紹、調(diào)研分析、思考建議和農(nóng)戶家庭案例(不少于一個)四部分。
7、 注釋
篇名和作者注釋置于首頁地腳處。文內(nèi)對特定內(nèi)容的注釋置于當頁下(腳注),按在論文中出現(xiàn)的先后順序用1,2,3……每頁單獨排序。
8、 參考文獻置于正文末,主要參考文獻著錄格式如下:
著作:標注順序:責任者/文獻題名/出版者/出版時間/頁碼。
示例:趙景深:《文壇憶舊》,北新書局,1948年,第43頁。
期刊:標注順序:責任者/文獻題名/期刊名/年期(或卷期,出版年月) 。
示例:何齡修:《讀顧誠〈南明史〉》,《中國史研究》1998年第3期。
學位論文、會議論文等:標注順序:責任者/文獻標題/論文性質/地點或學校/文獻形成時間/頁碼。
9、字體與字號
題目:黑體 四號 居中
作者名字:宋體 四號 居中
摘要、關鍵詞、參考文獻:宋體 小四號 加粗
摘要、關鍵詞、參考文獻內(nèi)容:宋體 小四號
作者簡介、注釋:宋體 小五號 加粗
作者簡介、注釋內(nèi)容:宋體 小五號
正文:宋體 小四號
調(diào)研報告種類
1、按服務對象分,可分為市場需求者調(diào)研報告(消費者調(diào)研報告)、市場供應者調(diào)研報告(生產(chǎn)者調(diào)研報告)。
2、按調(diào)研范圍分,可分為全國性市場調(diào)研報告、區(qū)域性市場調(diào)研報告、國際性市場調(diào)研報告。
3、按調(diào)研頻率分,可分為經(jīng)常性市場調(diào)研報告、定期性市場調(diào)研報告、臨時性市場調(diào)研報告。
4、按調(diào)研對象分,可分為商品市場調(diào)研報告、房地產(chǎn)市場調(diào)研報告、金融市場調(diào)研報告等。
調(diào)研報告格式
標題
調(diào)研報告要用能揭示內(nèi)容中心的標題,具體寫法有以下幾種:
(1)調(diào)研報告標題——公文式標題。這類調(diào)研報告標題多數(shù)由事由和文種構成,平實沉穩(wěn),如《關于知識分子經(jīng)濟生活狀況的調(diào)研報告》;也有一些由調(diào)研對象和“調(diào)查”二字組成,如《知識分子情況的調(diào)查》。
(2)調(diào)研報告標題——一般文章式標題。這類調(diào)研報告標題直接揭示調(diào)研報告的中心,十分簡潔,如《本市老年人各有所好》。
(3)調(diào)研報告標題——提問式標題,如《“人情債”何時了》。這是典型調(diào)研報告常用的標題寫法,特點是具有吸引力。
(4)調(diào)研報告標題——正副題結合式標題,這是用得比較普遍的一種調(diào)研報告標題。特別是典型經(jīng)驗的調(diào)研報告和新事物的調(diào)研報告的寫法。正題揭示調(diào)研報告的思想意義,副題表明調(diào)研報告的事項和范圍,如《深化廠務公開機制創(chuàng)新思想政治工作方法———關于武漢分局江岸車輛段深化廠務公開制度的調(diào)查》。
正文
調(diào)研報告的正文包括前言、主體和結尾三部分。
(1)前言
調(diào)研報告的前言簡要地敘述為什么對這個問題(工作、事件、人物)進行調(diào)查;調(diào)查的時間、地點、對象、范圍、經(jīng)過及采用的方法;調(diào)查對象的基本情況、歷史背景以及調(diào)查后的結論等。這些方面的側重點由寫作者根據(jù)調(diào)研目的來確定,不必面面俱到。
調(diào)研報告開頭的方法很多,有的引起讀者注意,有的采用設問手法,有的開門見山,有的承上啟下,有的畫龍點睛,沒有固定形式。但一般要求緊扣主旨,為主體部分做展開準備。文字要簡練,概括性要強。
(2)主體
這是調(diào)研報告的主干和核心,是引語的引申,是結論的依據(jù)。這部分主要寫明事實的真相、收獲、經(jīng)驗和教訓,即介紹調(diào)查的主要內(nèi)容是什么,為什么會是這樣的。主體部分要包括大量的材料———人物、事件、問題、具體做法、困難障礙等,內(nèi)容較多。所以要精心安排調(diào)研報告的層次,安排好結構,有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。
調(diào)研報告中關于事實的敘述和議論主要都寫在這部分里,是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來說,調(diào)研報告主體的結構大約有三種形式:
綜合式結構。這種調(diào)研報告形式兼有縱式和橫式兩種特點,互相穿插配合,組織安排材料。采用這種調(diào)研報告寫法,一般是在敘述和議論發(fā)展過程時用縱式結構,而寫收獲、認識和經(jīng)驗教訓時采用橫式結構。
調(diào)研報告的主體部分不論采取什么結構方式,都應該做到先后有序,主次分明,詳略得當,聯(lián)系緊密,層層深入,為更好地表達主題服務。
(3)結尾
結尾是調(diào)研報告分析問題、得出結論、解決問題的必然結果。不同的調(diào)研報告,結尾寫法各不相同,一般來說,調(diào)研報告的結尾有以下五種:對調(diào)研報告歸納說明,總結主要觀點,深化主題,以提高人們的認識;對事物發(fā)展做出展望,提出努力的方向,啟發(fā)人們進一步去探索;提出建議,供領導參考;寫出尚存在的問題或不足,說明有待今后研究解決;補充交代正文沒有涉及而又值得重視的情況或問題。
總之,調(diào)研報告結尾要簡潔有力,有話則長,無話則短,沒有必要也可以不寫。
不同種類的調(diào)研報告,其調(diào)研報告格式與寫法總體上大致相同,但由于強調(diào)的重點和要求不完全一樣,因此,每種調(diào)研報告格式的寫法也有一定的區(qū)別。
1.反映基本情況的調(diào)研報告格式
這類調(diào)研報告格式,主要用于反映某一地區(qū)、某一領域或某一事物的基本面貌,目的在于報告全面的情況,為決策者制定方針政策、規(guī)定任務、采取措施提供決策依據(jù)和參考。這類調(diào)研報告格式常用于向上級報告工作,如黨委、人大、政府和政協(xié)機關,以及部門和單位領導下基層了解面上情況后所寫的調(diào)研報告,多用于此類調(diào)研報告格式。這類調(diào)研報告格式的寫法偏重于反映客觀情況,分析研究的成份相對少一些,一般也不要求提出理論性的主題思想。在寫作過程中,這類調(diào)研報告格式的標題,一般要點明是關于什么單位或者地區(qū)、什么問題的調(diào)查。其前言一般是介紹調(diào)查的緣由、目的、時間、地點、范圍和方式等。由于這類調(diào)研報告格式的主體內(nèi)容涉及面一般都比較寬,因此,這類調(diào)研報告格式在寫作上往往采用橫向結構。如綜合反映一個地區(qū)的情況,可從經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、組織領導等若干方面來撰寫;如反映某一方面的情況,則可分為基本概況、主要成績、突出問題等若干層次。當然,每個大的部分中還可以分為若干個小的問題來寫。
2.總結典型經(jīng)驗的調(diào)研報告格式
這類調(diào)研報告格式,主要用于對先進典型進行深人調(diào)查分析后,提煉出成功的經(jīng)驗和有效措施,以指導和推動面上的工作。因此,這類調(diào)研報告格式寫法主要包括:基本情況、突出成績、具體做法、主要體會等。這類調(diào)研報告格式的標題一般要反映主題。前言大多采用概述主要成績、發(fā)展變化,并提示基本經(jīng)驗的寫法。主體部分需要充分展開,不僅要寫具體做法,而且要寫切身體會;不僅要寫感性認識,而且要上升到理性認識。這兩方面是相輔相成、缺一不可的,沒有具體做法,體會就是空的;不上升到理性認識,感性認識就難以具有廣泛的指導意義和推廣價值。結尾可以歸納全文、強調(diào)主旨,或者指出不足、展望未來。在行文的語氣上,經(jīng)驗調(diào)研報告格式與經(jīng)驗總結不同,經(jīng)驗總結用第一人稱,行文語氣必須謙虛,而調(diào)研報告則用第三人稱,可以熱情贊揚,以促進經(jīng)驗的推廣。
3.反映新生事物的調(diào)研報告格式
這類調(diào)研報告格式,主要是用于報告和評價新生事物,幫助人們提高對新生事物的認識。新生事物往往代表著事物的發(fā)展趨勢,因此,在寫作這類調(diào)研報告格式時要抱著滿腔熱情的態(tài)度給予充分肯定和積極支持。這類調(diào)研報告格式寫作的特殊性上,都緣于一個“新”字,不僅要說明新生事物的孕育、產(chǎn)生和發(fā)展過程,而且要指出它的背景,也就是說要指出它是在什么樣的環(huán)境和條件下產(chǎn)生的,經(jīng)歷了什么樣的發(fā)展過程,遇到了那些矛盾、困難和問題;不僅要說明它的'性質和特點,而且要指明它的作用和意義,包括對其發(fā)展前景的預測和未來發(fā)展方向的展望。由于新生事物處于不斷發(fā)展和完善的過程中,往往不夠成熟,甚至存在某些弱點和不足,所以在結尾時,一定要如實地指出它需要進一步完善的地方和可能帶來的新問題,以便進一步改進和完善。
4.揭露問題的調(diào)研報告格式
這類調(diào)研報告格式,又可細分為兩種:一種是為了研究解決工作中存在的缺點和問題,以及不良傾向等而撰寫的調(diào)研報告,其目的在于揭示問題、反映情況,而不在于追究責任者。另一種是為了處理違法亂紀事件或嚴重事故等而撰寫的調(diào)研報告,這一類調(diào)研報告格式的寫法不僅要以確鑿的事實分清是非,而且要弄清性質、分清責任,提出解決和處理的具體意見。揭露問題的調(diào)研報告格式上,標題往往多采用揭露式的,有的標題甚至還帶有一定的感情色彩,如《主城區(qū)違法建筑觸目驚心》,這一個標題,不僅表明了調(diào)研報告的主旨,而且也表明了作者對這一問題的態(tài)度,能夠起到強烈的警示與提示作用,吸引讀者的眼球。主體部分所反映的如果是一個具體事件,一般采用縱向結構;如果反映的是一種傾向和狀況,多采用橫向結構。在敘述完問題的主要事實后,要寫出問題產(chǎn)生的原因、性質和危害程度。結束語有的可呼吁對問題予以重視或關注,有的可扼要提出解決辦法或處理意見。
5.考察歷史事實的調(diào)研報告格式
這類調(diào)研報告格式,通常是用于對某一歷史現(xiàn)象或某一歷史事件進行重新調(diào)查,用確鑿的事實,揭示歷史真相,作出正確的評價,以還歷史的本來面目。如為平反歷史冤假錯案所寫的調(diào)研報告,就屬于這種調(diào)研報告格式。這類調(diào)研報告 格式的政策性和針對性較強,反映的事件往往也比較復雜。這類調(diào)研報告格式上,正文的內(nèi)容一般包括三個方面:一是事實的本來面目;二是被歪曲的情況;三是糾正和處理的意見。在這類調(diào)研報告格式在寫作時,事實真相與被歪曲的情況相矛盾的地方,尤其要敘述清楚,要說明事實被歪曲的原因和有關的責任者。寫處理意見時,態(tài)度要明確,辦法要具體。如果問題正在處理和解決中,就要把進展情況寫出來;如果尚有阻力,就要把問題尖銳地提出來,敦促有關部門盡快予以解決。
6.研究探討性的調(diào)研報告格式
這類調(diào)研報告格式,主要用于研究探討某項政策或工作,以統(tǒng)一認識,提出解決問題的辦法。當然,也可以用于在作出某項決策之前,進行可行性調(diào)研, 這類調(diào)研報告格式的特點是具有較強的探索性和論證性。這類調(diào)研報告的寫作雖然取材廣泛,但總是針對某個現(xiàn)實問題,或者緊緊圍繞黨委與政府的中心工作展開,通過研究和分析大量系統(tǒng)的材料,探索解決問題的辦法和途徑,有時還要與不同的意見展開商榷和爭鳴。 這類調(diào)研報告格式上,標題大多數(shù)采用直述主旨的方式,當然也可以采用提問的方式作標題,如《打開寶島的“金鑰匙”在那里?—關于海南島開發(fā)建設的調(diào)查》,這種標題,如果運用得當,既可以準確反映主旨,又能對讀者產(chǎn)生較強的吸引力。其前言,一般是提出要探討、解決的問題及研究此問題的意義。如果對問題有不同的認識,則要把各方面的主張擺出來。研討性調(diào)研報告格式提出的往往是新觀點、新見解,所以在主體中,不僅事實材料要充足有力,而且還要進行充分的論證,必要時,還應對不正確的意見進行批駁。這就要求對這類調(diào)研報告格式上,把立論和駁論有機結合起來。但不管是立論,還是駁論,都要以事實材料為基礎,切記不要偏離到抽象或空洞的理論證明上去。此外,由于調(diào)研報告的目的是探討解決問題,所以應采取平和的、商榷的語氣,切忌冷嘲熱諷。這類調(diào)研報告 上,結束語可采取歸納全文,強調(diào)主旨的方法,也可以采用提出需要進一步探討解決問題的方法來結尾。
7.調(diào)研報告格式——調(diào)查附記
調(diào)查附記又稱為調(diào)查后記,雖然也是一種文體,但沒有獨立性,在調(diào)研報告格式上,它依附于原件而存在。在有些情況下,如果知情者所提供的材料比較具體實在,并能充分說明問題,這時便以原件為主,在原件后附上調(diào)查附記或后記,起證明情況的作用。 一般調(diào)研報告的格式附記都比較簡短,在寫法上,往往首先是對原件所反映的問題表示明確的看法,并說明經(jīng)過調(diào)查,原件完全屬實或基本屬實等。接著可以就其中某一關鍵問題作補充說明或有所強調(diào)。必要時也可以指出當事人或單位目前的認識和行動。由于原件所反映的問題,有可能與事件的發(fā)展情況不同,可能已圓滿解決,或正在解決,或尚未著手解決,因此,調(diào)研報告格式上,附記的結束語應針對不同的情況采用不同的寫法。
要寫出高質量、高水平的調(diào)研報告,需要按上述幾類調(diào)研報告的格式和結構要求謀好篇布好局,還要兼具一定的文字駕馭能力之。
現(xiàn)狀調(diào)研報告格式篇十四
表述課題所研究的對象和內(nèi)容。要求字數(shù)少、簡明精煉,最多不超過 20 字。如果設有主、副標題,副標題指具體的研究內(nèi)容。
對本文的研究內(nèi)容及結論作一簡明的概述,有的還涉及所研究的條件、方法和意義等。由于文字數(shù)量所限,必須重點突出,文字簡練。摘要字數(shù)控制在全文字數(shù)的 5 ~ 10% 以內(nèi)。
此是為方便他人的瀏覽所必需的。關鍵詞需要符合調(diào)研及專業(yè)術語的通用性。其設置數(shù)量一般為 2 ~ 4 個,每個詞均為專業(yè)名詞(或詞組),一詞在 6 個字之內(nèi)。
主要是闡述調(diào)查問題的提出,調(diào)查的目的、對象、方法和調(diào)查組織及工作完成情況等。
調(diào)研報告的核心內(nèi)容。通常以調(diào)查研究后提出的觀點或得出的結論為綱目,對逐個觀點(問題)進行論述,同時闡明它們之間的關系。切忌只是調(diào)查材料的簡單堆砌,無主次之分,無作者自己的分析和觀點。
此部分也是調(diào)研報告的重要組成部分。調(diào)研的最終目的在于解決實際問題。作者在經(jīng)過調(diào)研摸清情況,掌握規(guī)律的基礎上,提出解決問題的意見和建議,它既可以為決策者提供依據(jù)和空間,也可為后人進一步研究解決問題奠定基礎。
即向指導老師、向曾經(jīng)支持和協(xié)助自己完成論文課題研究工作的教師、技術人員,以及合作伙伴等人表示謝意。
現(xiàn)狀調(diào)研報告格式篇十五
文獻、附錄等的序號、名稱和頁碼組成。目錄內(nèi)容應簡明扼要。
目錄二字(三號宋體、加黑)上空一行,下空二行為第一章等等。
章、參考文獻、附錄均采用四號宋體、加黑,節(jié)、小節(jié)等小標題及所有頁碼均采用五號宋體。
章、節(jié)、小節(jié)的排列示例如下:
第一章這里是第一章的名稱1。
1-1這里是第一章第一節(jié)的名稱1。
11-1-1這里是第一章第一節(jié)第一小節(jié)的名稱1。
三、
符號說明。
專題研究報告中所用符號(包括縮寫詞等)都應說明其含義、單位(或量綱)。
在該頁的開始,采用四號宋體、加黑、居中打印符號說明四字。每個符號說明占1~2行,符號后面是破折號。含義與單位之間用逗號,最后是句號。每頁排1~2列,如果2列排不開,再另取一頁。
四、正文。
正文是專題研究報告的核心部分,占主要篇幅,一般由標題、文字段落、圖、表和公式五個部分構成。實事求是,準確完備,合乎邏輯,層次分明,簡練可讀。
正文的編寫格式如下。
1.標題。
每章的標題采用三號宋體、加黑、居中打印;章下空二行為節(jié),采用四號宋體、加黑、居中打印;節(jié)下空一行為小節(jié),采用小四號宋體、加黑、左起打印。換行后,采用小四號宋體打印文字段落。
2.圖。
圖題采用中英文對照,中文在上,英文在下。中文字體為五號楷體,英文字體為五號timesnewroman,且第一個英文單詞的首字母大寫。圖題緊接圖的下一行左起打印。圖中的標注一律采用英文。被引用的圖應在圖題右上角用方括號標出參考文獻序號。
圖號按章順序編號,例如,圖3.2(英文為fig.3.2)即為第三章第二圖。如果圖中含有幾個不同部分,應將分圖號(如圖3.2.1表示圖3.2的第一個分圖)居中標注在分圖下一行,并在圖題下列出各部分內(nèi)容(不寫英文)。
繪圖必須工整、清晰、規(guī)范。其中機械零件圖按機械制圖規(guī)格要求;示意圖應能清楚反映圖示內(nèi)容;對于照片,如有必要,應在右下角給出放大標尺;試驗結果曲線圖應制成方框圖。
應將圖盡可能置于某頁的開始或結尾,并且在圖之前的文字段落中有如圖x.x的字樣。
3.表。
表的編排,一般是內(nèi)容和測試項目由左至右橫讀,數(shù)據(jù)按內(nèi)容或項目依序對齊豎排。表中只用長度相同、粗細適中的橫線(居中),禁止使用豎線。
表按章順序編號,如表5.4為第五章第四表。編號的后面空一格,居中打印表的簡短確切的標題,且置于表的上方。在中文表標題和表之間,居中打印英文表標題,如table5.4xxxxxxxx。中、英文標題分別采用五號楷體、timesnewroman。
表內(nèi)的縮寫詞和符號等,必須與文字段落中的一致。各符號的單位應盡可能標出。表內(nèi)不宜用同上、同左等類似詞,一律填入數(shù)字或文字。表內(nèi)空白處代表無此項內(nèi)容。
如果數(shù)據(jù)已繪成曲線圖等,可不再列表。
應將表盡可能置于某頁的開始或結尾,并且在表之前的文字段落中有如表x.x的字樣。
4.數(shù)學、物理和化學式。
數(shù)學、物理和化學式在正文中另起一行打印。式的序號按章順序編排,如(4.2)表示第四章的第二式,并標注在該式所在行(當有續(xù)行時,應標注于最后一行)的最右邊。
較長的式,另行居中橫排。如果式必須轉行,只能在+、-、、處轉行,上下式盡可能在等號=處對齊。
五、參考文獻。
按正文中參考文獻出現(xiàn)的先后順序用阿拉伯數(shù)字在方括號內(nèi)連續(xù)編號,同時,所列的參考文獻都應在正文中出現(xiàn)。
視具體情況,將參考文獻序號作為上角標,或作為文字段落的組成部分。如某某人[1,3,7~9]對此作了研究、數(shù)學模型見文獻[1,5,9~12]。
6參考文獻中每條項目應齊全。文獻中的作者不超過三位時全部列出;超過三位時只列前三位,后面加等字或etal作者姓名之間用逗號分開,在等字或etal前加逗號;中外人名一律采用姓在前、名在后的著錄法。著錄時應特別注意各國人的姓名寫法,如法國人、德國人、荷蘭人、葡萄牙人和巴西人的姓前有詞頭或冠詞。名可以縮寫為首字母(大寫),但不加編寫點.。
參考文獻的第一頁編排是先空一行、采用三號宋體加黑居中打印參考文獻四字,再空一行,采用五號宋體、左起、懸掛縮進、依次打印參考文獻。
參考文獻的著錄格式示例。
1.連續(xù)出版物。
序號作者.題名.刊名,出版年份,卷號(期號):引文所在的起始或起止頁碼。
2.著作。
85.專利。
序號專利申請者.題名.專利國別,專利文獻種類,專利號.出版日期
6.技術標準。
六、附錄。
附錄是作為專題研究報告主體的補充部分,并不是必要的。
1.下列內(nèi)容可以作為附錄編于專題研究報告后:
(2)由于篇幅過大或取材于復制品而不便于編入正文的材料;。
(3)某些重要的原始數(shù)據(jù)、數(shù)學推導、計算程序、框圖、結構圖、注釋、統(tǒng)計表、計算機打印輸出件、重復性數(shù)據(jù)圖表等。
2.附錄中的有關格式。
專題研究報告的附錄依次為附錄a,附錄b,附錄c等編號。如果只有一個附錄,也寫成附錄a。采用三號宋體、加黑、居中打印附錄a。在附錄a下一行,采用三號宋體、加黑、居中打印附錄的題名。
10在附錄題名下空一行,采用五號宋體打印附錄正文。如果有小標題或更低一級的標題,則采用五號宋體、左起、加黑打印a.1或a.1.1。在每一小標題的上面空一行。
附錄中的圖、表、式的編號與正文分開,即將a、b、c或取代編號中章的序號。例如圖a.1、表b.2、式(c.3)分別表示附錄a中的第1個圖、附錄b中的第2個表、附錄c中的第3個式。
七、其他要求。
(一)專題研究報告內(nèi)容一律采用激光打印機雙面打印,在正文中有彩色圖形更好。紙張大小為a4復印紙,頁邊距采用:上2.5cm、下2.0cm、左2.5cm、右2.0cm。
(二)頁碼編排:自中文摘要開始,到符號說明,采用i、ii、iii、iv、編排頁碼;自正文開始,到專題研究報告的最后一頁,采用阿拉伯數(shù)字編排頁碼。頁碼一律采用五號宋體,置于頁面底端外側。
(三)頁眉設置:在頁眉的下端畫一條雙橫線(兩條橫線的間距為0.5mm),雙橫線左、右邊距分別為2.5cm和2.0cm。在單頁面雙橫線的上面采用小五號宋體居中打印河北工業(yè)大學工商管理碩士(mba)專題研究報告在雙頁面雙橫線的上面采用小五號宋體居中打印專題研究報告題目。除了封面、封二外,其他頁面均打印此頁眉。
(四)編寫專題研究報告時,行間距一般采用1.25倍行距。作者可以根據(jù)具體情況做適當調(diào)整,但行間距不可太大或太小。
例子:
河北工業(yè)大學工商管理碩士(mba)。
報告題目。
作者姓名。
指導教師姓名:
教授河北工業(yè)大學年月13。
現(xiàn)狀調(diào)研報告格式篇十六
調(diào)研報告的寫作者必須自覺以研究為目的,根據(jù)社會或工作的需要,制定出切實可行的調(diào)研計劃,即將被動的適應變?yōu)橛杏媱澋摹⒎e極主動的寫作實踐,以下是的關于調(diào)研報告格式模板(最新),歡迎大家參閱。
大學生是一個特殊的消費群體,對大學生網(wǎng)絡購物特征進行研究,有助于企業(yè)發(fā)展大學生網(wǎng)上市場,取得未來的競爭優(yōu)勢。本研究通過調(diào)查問卷的方式對大學網(wǎng)絡購物情況進行了五個方面的調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結果分析了大學生網(wǎng)絡購物潛力大、購物網(wǎng)站集中度高等基本特征……(宋體小四,行間距倍)。
關鍵詞:大學生;網(wǎng)絡購物;調(diào)查報告(小四,關鍵詞之間用分號隔開)。
注:1、題目和“摘要”兩字之間空一行,“摘要”兩字和摘要正文之間空一行,摘要正文和關鍵詞之間空一行。
2、摘要、目錄等前置部分的頁碼用羅馬數(shù)字單獨編排,正文及正文以后的頁碼用阿拉伯數(shù)字編排。頁碼應位于頁面底端居中。
目錄(黑體三號,居中,和下文空一行)。
一引言.錯誤!未定義書簽。
二調(diào)研結果分析...錯誤!未定義書簽。
三調(diào)查對象特征分析錯誤!未定義書簽。
四小結.錯誤!未定義書簽。
五參考文獻錯誤!未定義書簽。附錄關于大學生網(wǎng)絡購物行為的調(diào)查問卷.3。
(調(diào)研標題)(如xxx市場調(diào)研分析報告)。
[摘要]xxx市場……[關鍵詞]。
(調(diào)研標題)(如xxx市場調(diào)研分析報告)。
(正文)。
注:一級標題,小二號黑體加粗,頂格;二級標題,三號黑體加粗,頂格;三級標題,小四號黑體加粗,距左邊兩個漢字符。正文部分,宋體小四號,行間距固定值22磅。另:各標題與正文前后間距行或6磅。
引言(說明調(diào)研背景和對象,并進行必要性認定)。
一、調(diào)研目的二、調(diào)研方法。
(一)調(diào)研設計。
說明所開展的項目是屬于探索性調(diào)查、描述性調(diào)查、因果性調(diào)查、還是預測性調(diào)查,以及為什么適用于這一特定類型調(diào)查。
(二)資料收集的方法。
所采集的是原始資料還是次級資料。結果的取得是通過調(diào)查、觀察、還是實驗。所用調(diào)查問卷或觀察記錄表應編入附錄。
(三)抽樣方式。
目標總體是什么,抽樣框如何確定,是什么樣的樣本單位,它們?nèi)绾伪贿x取。
出來。
三、調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。
本次調(diào)查共有xx人參加并且完成了問卷,回收率為xx%.有效問卷占xx%。我們主要針對xxxx,被調(diào)查的對象主要xxxx,針對xx問題的xx方面進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析并最后給出我們小組的相關建議。
四、結論。
五、營銷啟示與建議。
心得體會。
在品牌推廣之前,第一步必須進行的是對目標市場的了解、分析和研究。市場調(diào)查報告,或稱市場研究報告、市場建議書是廣告文案寫作的一個要件。閱讀市場調(diào)研報告的人,一般都是繁忙的企業(yè)經(jīng)營管理者或有關機構負責人,因此,撰寫市場調(diào)查報告時,要力求條理清楚、言簡意賅、易讀好懂。
一、市場調(diào)查報告的格式一般由:標題、目錄、概述、正文、結論與建議、附件等幾部分組成。
(一)標題。
標題和報告日期、委托方、調(diào)查方,一般應打印在扉頁上。
關于標題,一般要在與標題同一頁,把被調(diào)查單位、調(diào)查內(nèi)容明確而具體地表示出來,如《關于哈爾濱市家電市場調(diào)查報告》。有的調(diào)查報告還采用正、副標題形式,一般正標題表達調(diào)查的主題,副標題則具體表明調(diào)查的單位和問題。如:《消費者眼中的棗讀者群研究報告》。
(二)目錄。
(三)概述。
概述主要闡述課題的基本情況,它是按照市場調(diào)查課題的順序將問題展開,并闡述對調(diào)查的原始資料進行選擇、評價、作出結論、提出建議的原則等。主要包括三方面內(nèi)容:
第一,簡要說明調(diào)查目的。即簡要地說明調(diào)查的由來和委托調(diào)查的原因。第二,簡要介紹調(diào)查對象和調(diào)查內(nèi)容,包括調(diào)查時間、地點、對象、范圍、調(diào)查要點及所要解答的問題。
第三,簡要介紹調(diào)查研究的方法。介紹調(diào)查研究的方法,有助于使人確信調(diào)查結果的可靠性,因此對所用方法要進行簡短敘述,并說明選用方法的原因。例如,是用抽樣調(diào)查法還是用典型調(diào)查法,是用實地調(diào)查法還是文案調(diào)查法,這些一般是在調(diào)查過程中使用的方法。另外,在分析中使用的方法,如指數(shù)平滑分析、回歸分析、聚類分析等方法都應作簡要說明。如果部分內(nèi)容很多,應有詳細的工作技術報告加以說明補充,附在市場調(diào)查報告的最后部分的附件中。
(四)正文。
正文是市場調(diào)查分析報告的主體部分。這部分必須準確闡明全部有關論據(jù),包括問題的提出到引出的結論,論證的全部過程,分析研究問題的方法,還應當有可供市場活動的決策者進行獨立思考的全部調(diào)查結果和必要的市場信息,以及對這些情況和內(nèi)容的分析評論。
(五)結論與建議。
結論與建議是撰寫綜合分析報告的主要目的。這部分包括對引言和正文部分所提出的主要內(nèi)容的。
總結。
提出如何利用已證明為有效的措施和解決某一具體問題可供選擇的方案與建議。結論和建議與正文部分的論述要緊密對應不可以提出無證據(jù)的結論也不要沒有結論性意見的論證。
(六)附件。
附件是指調(diào)查報告正文包含不了或沒有提及,但與正文有關必須附加說明的部分。它是對正文報告的補充或更祥盡說明。包括數(shù)據(jù)匯總表及原始資料背景材料和必要的工作技術報告,例如為調(diào)查選定樣本的有關細節(jié)資料及調(diào)查期間所使用的文件副本等。
二、市場調(diào)查報告的內(nèi)容市場調(diào)查報告的主要內(nèi)容有;。
第一,說明調(diào)查目的及所要解決的問題。
第二,介紹市場背景資料。
第三,分析的方法。如樣本的抽取,資料的收集、整理、分析技術等。
第四,調(diào)研數(shù)據(jù)及其分析。
第五,提出論點。即擺出自己的觀點和看法。
第六,論證所提觀點的基本理由。
第七,提出解決問題可供選擇的建議、方案和步驟。第八,預測可能遇到的風險、對策。
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現(xiàn)狀調(diào)研報告格式篇十七
報告題目應該用簡短、明確的文字寫成,通過標題把實踐活動的內(nèi)容、特點概括出來。題目字數(shù)要適當,一般不宜超過20個字。如果有些細節(jié)必須放進標題,為避免冗長,可以設副標題,把細節(jié)放在副標題里。
學院名稱和作者姓名應在題目下方注明,學院名稱應用全稱。
報告需配摘要,摘要應反映報告的主要內(nèi)容,概括地闡述實踐活動中得到的基本觀點、實踐方法、取得的成果和結論。摘要字數(shù)要適當,中文摘要一般以200字左右為宜,英文摘要一般至少要有100個實詞。摘要包括:
a)“摘要”字樣;
b)摘要正文;
c)關鍵詞;
d)中圖分類號。
正文是實踐報告的核心內(nèi)容,是對實踐活動的詳細表述。這部分內(nèi)容為作者所要論述的主要事實和觀點,包括介紹實踐活動的目的、相關背景、時間、地點、人員、調(diào)查手段組成,以及對實踐活動中得到的結論的詳細敘述。
要能夠體現(xiàn)解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,有新觀點、新思路;堅持理論聯(lián)系實際,對實際工作有指導作用和借鑒作用,能提出建設性的意見和建議;報告內(nèi)容觀點鮮明,重點突出,結構合理,條理清晰,文字通暢、精煉。字數(shù)一般控制在5000字以內(nèi)。
結束語包含對整個實踐活動進行歸納和綜合而得到的收獲和感悟,也可以包括實踐過程中發(fā)現(xiàn)的問題,并提出相應的解決辦法。
謝辭通常以簡短的文字對在實踐過程與報告撰寫過程中直接給予幫助的指導教師、答疑教師和其他人員表示謝意。
7.參考文獻
參考文獻是實踐報告不可缺少的組成部分,它反映實踐報告的取材來源、材料的廣博程度和材料的可靠程度,也是作者對他人知識成果的承認和尊重。
8.附錄
對于某些不宜放在正文中,但又具有參考價值的內(nèi)容可以編入實踐報告的附錄中。
現(xiàn)狀調(diào)研報告格式篇十八
是一種規(guī)范的文稿,我們需要知道明白它的格式才能寫的好。下面是小編搜集整理的調(diào)研報告格式,歡迎閱讀,希望對您有所幫助,更多資訊請繼續(xù)關注調(diào)研報告欄目!
調(diào)研報告要用能揭示內(nèi)容中心的標題,具體寫法有以下幾種:。
(1)公文式標題。這類調(diào)研報告標題多數(shù)由“發(fā)文主題”和“文種”構成,平實沉穩(wěn),如《關于知識分子經(jīng)濟生活狀況的調(diào)研報告》;也有一些由調(diào)研對象和“調(diào)查”二字組成,如《知識分子情況的調(diào)查》。
(2)一般文章式標題。這類調(diào)研報告標題直接揭示調(diào)研報告的中心,十分簡潔,如《本市老年人各有所好》。
(3)提問式標題,如《“人情債”何時了》。這是典型調(diào)研報告常用的標題寫法,特點是具有吸引力。
(4)正副題結合式標題,這是用得比較普遍的一種調(diào)研報告標題。特別是典型經(jīng)驗的調(diào)研報告和新事物的調(diào)研報告的寫法。正題揭示調(diào)研報告的思想意義,副題表明調(diào)研報告的事項和范圍,如《深化廠務公開機制創(chuàng)新思想政治工作方法———關于武漢分局江岸車輛段深化廠務公開制度的調(diào)查》。
正文一般分前言、主體、結尾三部分。
(1)前言。前言有幾種寫法:第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經(jīng)過與方法,以及人員組成等調(diào)查本身的情況,從中引出中心問題或基本結論來;第二種是寫明調(diào)查對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實狀況、主要成績、突出問題等基本情況,進而提出中心問題或主要觀點來;第三種是開門見山,直接概括出調(diào)查的結果,如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點睛的作用,要精練概括,直切主題。
(2)主體。這是調(diào)研報告的主干和核心,是引語的引申,是結論的依據(jù)。這部分主要寫明事實的真相、收獲、經(jīng)驗和教訓,即介紹調(diào)查的主要內(nèi)容是什么,為什么會是這樣的。主體部分要包括大量的材料———人物、事件、問題、具體做法、困難障礙等,內(nèi)容較多。所以要精心安排調(diào)研報告的層次,安排好結構,有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。
調(diào)研報告中關于事實的敘述和議論主要都寫在這部分里,是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來說,調(diào)研報告主體的結構大約有三種形式:。
綜合式結構。這種調(diào)研報告形式兼有縱式和橫式兩種特點,互相穿插配合,組織安排材料。采用這種調(diào)研報告寫法,一般是在敘述和議論發(fā)展過程時用縱式結構,而寫收獲、認識和經(jīng)驗教訓時采用橫式結構。
調(diào)研報告的主體部分不論采取什么結構方式,都應該做到先后有序,主次分明,詳略得當,聯(lián)系緊密,層層深入,為更好地表達主題服務。
(3)結尾。結尾是調(diào)研報告分析問題、得出結論、解決問題的必然結果。不同的調(diào)研報告,結尾寫法各不相同,一般來說,調(diào)研報告的結尾有以下五種:對調(diào)研報告歸納說明,總結主要觀點,深化主題,以提高人們的認識;對事物發(fā)展做出展望,提出努力的方向,啟發(fā)人們進一步去探索;提出建議,供領導參考;寫出尚存在的問題或不足,說明有待今后研究解決;補充交代正文沒有涉及而又值得重視的情況或問題。
總之,調(diào)研報告結尾要簡潔有力,有話則長,無話則短,沒有必要也可以不寫。
一是觀點與材料脫節(jié);二是材料不充分,不能說明觀點;三是堆砌材料,沒有從材料中概括出觀點,缺乏分析與研究;四是表述不當。寫調(diào)研報告,應盡量避免枯燥無味的語言,力爭寫得通俗、樸實、生動。
工會組織在企業(yè)存在的基本職責就是維護好企業(yè)員工的合法權益。目前,工會組織還有很多不盡人意的地方,需要我們用時間去改進、去創(chuàng)新、去完善,相信經(jīng)過歲月的洗禮,企業(yè)的工會組織將能夠更加的發(fā)揮它的職能,為員工更好的服務。近幾年來,工會工作取得了一定的進展。不過這與黨和群眾的要求還有一定的距離。本文主要是通過對新形勢下企業(yè)工會工作這一重心進行闡述,分析了企業(yè)工會工作現(xiàn)狀,總結了新形勢做好工會工作的措施。
一方面。部分機構或者組織在進行重組編制、精簡機構與定編定員等企業(yè)、組織和機構內(nèi)部改革中,機構或者組織的政黨領導未能夠了解到工會組織的作用,對工會組織的重要性了解不透徹,在處理工會工作方面總是應付了事、這些都為工會組織參與決策有了很大的阻礙力,部分企業(yè)、組織和機構在審議改制方案與交流安置方案的階段,總是將所擬定的方案提前上交給職工代表,部分企業(yè)、組織和機構針對群眾的不滿與意見等,避免通過各種工會機構與組織來商議解決,而是通過行政手段來進行干預,給予解決,長此以往,企業(yè)、組織和機構對工會的信任度就會大打折扣,使得工會組織形同虛設。另一方面,工會組織缺乏民主監(jiān)督,很多的監(jiān)督權受到了行政的壓抑,工會未能夠很好的行駛權利,部分企業(yè)、組織和機構內(nèi)部在。
勞動合同。
薪金待遇等方面出問題,工會不能夠及時的擬定方案給予解決,也不能夠對此事行使監(jiān)督權,部分企業(yè)組織和機構內(nèi)部的績效考核評比等為能夠做到公開公平公正,群眾和員工無法進行有效監(jiān)督,這些都是工會組織的地位未擺正的結果。
部分國有企業(yè)、組織和機構內(nèi)部的工會成員基本上都是由黨委任命,工會干部由于受到行政的限制,在企業(yè)、組織和機構內(nèi)部構建了領導與被領導的關系,這些都會工會行使權利,履行職責起到了很大的制約性。另外,部分工會成員身兼數(shù)職,缺乏時間和精力去精力去深入研究工會內(nèi)容,更多時候是為了應付。與此同時,部分工會受到整個企業(yè)、組織和機構的經(jīng)營狀況、生產(chǎn)狀況等的影響,對于經(jīng)濟實力較弱或者是經(jīng)營不周的企業(yè)、組織和機構工會開展的各項活動基本上無法開展,當工人的合法權益受到影響或者薪金出現(xiàn)問題,工會根本維護職工的權益,對國有企業(yè)、組織和機構尚且如此,在部分私有企業(yè)、組織和機構就更加突出。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人們對工會的認識有了一定的提升,所以,企業(yè)、組織和機構工會的組建與行使權力等支持力度有所增加,不過這與《條例》內(nèi)容相比,依然顯得較為薄弱,部分企業(yè)、組織和機構的工會成員也達到專職人員的水平,部分企業(yè)、組織和機構未能夠定時定期的召開職工大會,部分企業(yè)、組織和機構內(nèi)部工會在提意見時,顯得較為被動,更無法提及集體合同制,部分企業(yè)、組織和機構內(nèi)部創(chuàng)建了工會機構,但是缺乏制度與經(jīng)費,種種因素都使得工會維權工作難以持續(xù)開展。另外,一些企業(yè)、組織和機構過于重視人才,對于一些高技術、高學歷的人員給予較高的薪酬,而對于底層員工則給較低的薪金,底層員工的收入較少,他們覺得不合理、不公平,找工會要求漲工資,但是工會又不能夠直接給予其干預行政決策,這讓工會組織也顯得左右為難。
要想工會行使權力,前提條件是有一個規(guī)范、科學的工會組織,工會組織的構建尚應該按照《工會法》《勞動法》的相關要求來制定,并制定起“橫到邊、豎到底”的網(wǎng)絡體系。接下來工會組織的每個成員都應該清楚的了解到自己的職責所在,并與黨組織形成互動,保持密切聯(lián)系,使得工會組織能夠真正為職工的權益著想,在工會成員的選拔上要本著公平公正公開的原則,選拔一些能力強、熱愛工會、思想前衛(wèi)、有較強的開拓精神的人才擔任工會領導干部,使得工會群體不斷壯大。最后,完善和制定科學、規(guī)范的企業(yè)、組織和機構內(nèi)部工會制度,使得企業(yè)、組織和機構工會工作都能夠有原則、有目的的開展,并各司其職、責任明確、和諧運轉。
前面已經(jīng)提到過了,現(xiàn)階段,我國很多企業(yè)、組織和機構過于重視人才,對人才的渴求較為迫切,所以很多企業(yè)、組織和機構出現(xiàn)了兩極化,即學歷高、技術高的那類人員工資較高,而低學歷、車間工作人員的薪金則較低,在這些涉及到個人利益的問題上容易產(chǎn)生矛盾和沖突,那么工會企業(yè)、組織和機構就應該針對這種情況,解決好員工的利益沖動,對于企業(yè)、組織和機構內(nèi)部的困難戶、低收入戶給予維護,保證這些員工的合法權益,解決員工的困難與問題,給予員工幫助和關心,只有穩(wěn)住員工的心,讓員工的合法權益得到保障,工會才算發(fā)揮了應盡的職責,這些企業(yè)、組織和機構才能穩(wěn)步、健康發(fā)展。
科技在進步,經(jīng)濟在發(fā)展,那么企業(yè)、組織和機構工會工作也應該認清形勢,不斷的改進與創(chuàng)新自己的工作手段,保證經(jīng)濟機構趨于多樣化發(fā)展道路,才能夠在知識經(jīng)濟中存活下來,時代的發(fā)展為工會組織提出了新的要求。首先,工會成員應該進一步學習相關法律法規(guī),了解相關政策和制度,吸取經(jīng)驗教訓,掌握最佳工作方式,以此來維護這些企業(yè)、組織和機構內(nèi)部職工的合法權益,自己知法懂法的同時,為員工灌輸依法辦事、依法維權的思想,定期開展相關法律知識的學習互動與演講,才能夠鼓勵員工講實話、辦實事。同時,工會的領導干部還應該深入基層,了解底層員工的家庭、經(jīng)濟狀況,并與員工進行有效溝通,盡最大努力幫助他們解決各種麻煩和問題,發(fā)揮自己的主觀能動性,提升他們的共組積極性,盡可能的滿足職工的需求,落實好工會組織的基本職能。
加強工會自身建設,就是要堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,把公司工會建設成為在黨委的領導下與員工同呼吸、與時代共進步的黨政離不開、廣大員工信賴的名副其實的職工之家。
1、規(guī)范工會制度。工會組織還應該強化自身的組織建設,并制定與完善各種制度,首先,應該在規(guī)定的時間段內(nèi)召開相應的工會委員會會議,還應該在第一時間段內(nèi)將向上級傳達組織的工作要求,積極的對于工會中的一些法律制度與條例等進一步進行改進與優(yōu)化,增強工會干部的工作能力,并讓工會人員能夠按照工會制度辦事。
2、提升干部素質。工會結合當前實際,對工會干部進行培訓教育,重點加強政治理論、法律法規(guī)的學習,不斷增強工會干部的綜合能力,努力造就一支善管理、懂法規(guī)、善維權的“復合型”工會干部隊伍。一是轉變干部工作作風,提高干部服務水平,努力做到為職工群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事。二是增強創(chuàng)新意識,根據(jù)各級黨組織不同時期的工作重心和重點工作,確定工會工作的目標與方向,大力改正與工作開展不相適應的思想觀念、思維方式和工作方法,不斷破解工作實踐中遇到的各種難題。
3、開展創(chuàng)優(yōu)活動。工會組織按照上級要求,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。以“創(chuàng)建學習型組織,爭做知識型職工”為載體,積極推進工會職工與普通職工的交流和協(xié)作,提高崗位技能素質,引領廣大工會職工爭做“創(chuàng)新能手”,爭創(chuàng)“創(chuàng)新型班組”、“文明班組”,激發(fā)了工會職工獲取知識、更新知識的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強了工會職工的學習能力、創(chuàng)新能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。
職工是企業(yè)文化建設的主體,工會始終把企業(yè)文化建設作為工會工作的一項重要內(nèi)容,針對實際制定出了文化建設工作規(guī)劃,有組織、有計劃的分步實施,自上而下形成企業(yè)文化建設的工作新格局,引導職工自強不息,追求更高目標,達到追求卓越的境界,在日常工作中工會充分發(fā)揮了貼近職工、組織職工的特點和優(yōu)勢廣泛開展豐富多彩、健康有益、職工喜聞樂見的多種文體活動,克服了職工生活相對較枯燥的實際,豐富了職工的業(yè)余文化生活,提高了職工的文化素養(yǎng)和生活質量,陶冶了職工的情操,增強了職工的凝聚力和向心力,推進了精神文明建設。使大家在緊張的工作之余,身心得到了愉悅,從而能以更飽滿的熱情、更健康的心態(tài)投入到工作中去。
1、加強培訓教育,提高職工素質。工會組織充分發(fā)揮聯(lián)系職工的橋梁紐帶作用,在學習科學發(fā)展觀期間,通過各種形式把學習科學發(fā)展觀的必要性和意義傳達到職工中去,提高職工的思想素質,讓廣大職工轉變觀念,認清形勢,統(tǒng)一思想,增強了學習和工作的自覺性,在公司上下掀起了學習踐行科學發(fā)展觀的熱潮。同時,工會還定期召開學習先進職工會議,交流先進工作經(jīng)驗,弘揚勞模精神,激發(fā)職工工作熱情,利用各種渠道對先進模范進行表彰和宣傳,形成一股勞動光榮、奉獻偉大的時代新風氣。
2、舉辦文體活動,豐富文化生活。舉辦豐富多彩的文體活動,提高職工的文化素質。近年來,工會組織的籃球、乒乓球、羽毛球、象棋比賽層出不窮;戲曲、歌舞、小品文藝會演連年不斷。這些活動深受職工的歡迎,在參與過程中增強了職工的凝聚力、向心力和集體榮譽感,鍛煉了他們的團隊協(xié)作能力,推動了精神文明建設。
3、“以人為本”,切實為職工群眾做實事、辦好事。一是在日常工作中,工會應積極與各國企溝通協(xié)調(diào),利用重大節(jié)假日,開展一些貼近群眾生活的文體活動,陶冶了職工的情操,鼓舞了職工士氣,豐富職工群眾的業(yè)余文化生活。同時,還組織編排一些主題鮮明,積極向上的節(jié)目參與到其中,起到宣傳教育的意義。另外,還認真抓好職工書屋的建設工作。確保職工群眾在娛樂中提升自己,爭做知識型人才。同時,還應借助工會搭臺,大力開展技術比武、崗位練兵等活動,充實群眾生活,提高他們的工作技能。通過開展三德教育倡導職工職業(yè)道德新風尚活動,進一步提升職工職業(yè)修養(yǎng)素質。二是堅持以人為本的管理理念,努力營造團結、向上、溫暖、健康、和諧、快樂的職工之家。加強企業(yè)文化構建,有助于凝聚人心,弘揚企業(yè)精神。三是大力開展送溫暖、扶貧助困活動。組織人員深入基層基本摸清各單位工會工作的現(xiàn)狀,并對困難職工進行重新調(diào)查摸底,重新建立困難職工幫扶機制。針對轄區(qū)內(nèi)困難職工的不同情況,工會還積極為其排憂解難。通過年中和其它節(jié)假日進行走訪、慰問,為困難職工送去組織的關愛。
有許多人把這兩種文體混為一談在寫作中不加以區(qū)分其實是錯誤的。
調(diào)查報告是對某一情況、某一事件調(diào)查研究后,將所得的材料和結論加以整理而寫成的書面報告。調(diào)查報告的使用范圍很廣,制定方針政策,解決各種實際問題,弄清事情真相,扶植新生事物,推廣典型經(jīng)驗,都離不開調(diào)查報告。調(diào)查報告反映具有普遍意義或帶有關鍵性問題的情況,內(nèi)容比較復雜,深度廣度的要求比較高。廣義上說,所有的調(diào)查報告都或多或少帶有某種研究性質,都是調(diào)研報告。而狹義的調(diào)研報告指的是以研究為目的寫出的調(diào)查報告,它不包括反映特定情況、介紹工作經(jīng)驗、揭露特殊問題的專題報告,但它又包含這幾方面的內(nèi)容。
調(diào)查報告與一般的調(diào)研報告并不一樣,主要原因在于調(diào)查報告與調(diào)研報告的側重點不同。調(diào)查報告?zhèn)戎卣{(diào)查過程,而調(diào)研報告?zhèn)戎赜谘芯颗c結果,是以調(diào)查為前提,以研究為目的,研究始終處于主導的、能動的地位,它是調(diào)查與研究的辯證統(tǒng)一,充分反映調(diào)查研究的結果。以前的應用寫作只講調(diào)查報告,調(diào)研報告成為應用寫作的專門體裁和熱門話題,是在改革開放以后。進入21世紀,我國各項事業(yè)突飛猛進,不僅黨政機關需要大量的調(diào)研報告,企業(yè)集團為了適應激烈競爭的形勢,也需要更多的調(diào)研報告,因此,調(diào)研報告在應用寫作中占有日益重要的地位。
調(diào)研報告的寫作要抓好三個主要環(huán)節(jié):調(diào)查、研究、報告。這三個環(huán)節(jié)中,調(diào)查是基礎,研究是關鍵,調(diào)研報告的寫作是把調(diào)查獲得的材料所形成的觀點,通過布局安排、語言調(diào)遣組織成文章。這里,調(diào)查與研究是辯證統(tǒng)一的關系。它們之間不僅相互作用,相輔相成,而且相互貫通。調(diào)查的目的,在于掌握大量、真實、全面的客觀事實和具體數(shù)據(jù),對基本情況有一個系統(tǒng)的了解;研究的目的是對已經(jīng)獲取的材料進行分析、研究,探索事物的本質和規(guī)律;報告則是在調(diào)查、研究的基礎上,用書面形式說明結果。
因此,可以說“調(diào)查”是“研究”的事實基礎,“研究”是“報告”的理論依據(jù),“報告”是調(diào)查、研究的具體體現(xiàn)。
由『凱瑟克基金』出資支持的『川越5.12』專業(yè)團隊能力建設研究培訓項目自啟動以來,得到了香港理工大學、民政部社會工作研究中心有關方面的大力支持?;?019年5月底民政部赴災區(qū)社會工作專家服務隊提出的災區(qū)需求評估調(diào)研報告,2019年8月15日至21日,民政部社會工作研究中心派馬福云、成彥2位同志前往四川理縣,對當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)干部和村級干部進行培訓需求調(diào)查,以進一步完善該培訓項目的課程設置,有針對性地開發(fā)培訓材料,保證基層干部能力的提升?,F(xiàn)對調(diào)研結果報告如下:
理縣位于四川省中部,阿壩州東南部,屬典型的高山峽谷地形,是川西北交通要塞和商貿(mào)集散市場之一,總面積4318平方公里,總人口不到5萬人,居民以藏、羌、回、漢等民族為主。全縣轄4鎮(zhèn)9鄉(xiāng),包括雜谷腦鎮(zhèn)、米亞羅鎮(zhèn)、古爾溝鎮(zhèn)、薛城鎮(zhèn)、夾壁鄉(xiāng)、樸頭鄉(xiāng)、甘堡鄉(xiāng)、蒲溪鄉(xiāng)、上孟鄉(xiāng)、下孟鄉(xiāng)、木卡鄉(xiāng)、通化鄉(xiāng)、桃坪鄉(xiāng)。全縣經(jīng)濟以水電、蔬菜、藥材及旅游為主。
地震災害后,在湖南省的援建下,理縣災后重建工作如火如荼。重點工程建設如學校、醫(yī)院、農(nóng)村飲水灌溉工程等建設項目基本完成,農(nóng)房重建及加固工作接近完成,鄉(xiāng)村道路、村組道路、戶間道路硬化工程,鄉(xiāng)村風貌改造,三湘大道建設等項目建設在緊張有序地推進,力爭兩年內(nèi)基本完成原定三年建設目標。
本次調(diào)研目的是通過對基層干部的調(diào)研訪談,了解他們的實際工作現(xiàn)狀,了解他們對能力培訓的期望,以確定能力建設的具體目標、培訓方式、課程內(nèi)容,并征詢其對培訓時間、地點的意見建議。
『基層干部』是能力建設培訓的對象,經(jīng)過與理縣縣委組織部協(xié)調(diào),本次調(diào)研主要選取了理縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn):古爾溝鎮(zhèn)、樸頭鄉(xiāng)、雜古腦鎮(zhèn)、甘堡鄉(xiāng)、薛城鎮(zhèn)、通化鄉(xiāng)、桃坪鄉(xiāng),有9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和4名村居干部進行了培訓需求訪談,其中9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)級干部均為男性,年齡在28-45歲之間,均為大學??埔陨衔幕?,其中1人為碩士研究生;4名村居干部也均為男性,年齡在30-45歲之間,均為高中以上學歷。
三、調(diào)研主要結果。
1、災后主要工作。
地震災害后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村居干部的主要工作內(nèi)容分為三階段,首先是搶險工作,包括轉移安置村民、救援受傷災民、從倒房中挖掘物資等;其次是救災工作,包括受災情況統(tǒng)計、救災物資發(fā)放、組織搭建過渡房、兌現(xiàn)死亡傷殘補助、配合醫(yī)療隊實施救援等;第三是災后重建工作,包括農(nóng)房重建及加固以及配合湖南援建隊所進行的學校建設、醫(yī)院建設、三湘大道建設、農(nóng)村飲水灌溉工程、道路硬化、鄉(xiāng)村風貌改造、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整以及扶貧工作等。
基層干部在災后重建中面臨很多問題和困難,這主要包括:
(1)工作壓力過大。調(diào)研中被訪干部普遍表示目前面臨極大的工作壓力。理縣經(jīng)濟社會發(fā)展本來存在很多欠缺,災后重建有大量繁雜而具體工作要做,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府工作人員少、工作能力不強,人力資源嚴重匱乏。原定三年重建任務兩年內(nèi)要完成使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務倍增,面對各個部門的工作任務和要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部疲于奔命,再加上理縣屬于少數(shù)民族聚居地區(qū),高山地帶生存環(huán)境差,河谷地帶耕地短缺等條件的影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到極大的工作壓力。
(2)身心壓力大。繁重的工作任務給基層干部帶來了深重的身心壓力。我們走訪6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的辦公樓建設都滯后于當?shù)剞r(nóng)房、學校和醫(yī)院建設,干部工作、辦公環(huán)境較差,基本沒有體育健身設施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員長時間置身于重建第一線,吃住在辦公室,難得回家得到家庭的溫暖,特別是大部分干部自家也是受災戶,自家住房的重建他們卻無暇顧及,有的得不到家人的理解和支持。地震救災以來,基層干部都沒有休過節(jié)假日,每天超時工作,高負荷的工作量和工作強度、低質的生活質量,加之對家人的愧疚使得他們面臨極大的身心壓力。一些基層干部在工作中表現(xiàn)出的焦慮、愧疚、孤獨、失落、抑郁等不良情緒,需要及時進行干預。
(3)工作中的具體問題及困惑:在調(diào)研中,被訪者具體講述了他們工作中容易遇到的問題和困惑,這主要集中在:民眾對干部排斥不理解及其在民眾中信譽度過低問題,重建過程中的征地補償、拆遷問題,政策執(zhí)行過程中百姓認可難、配合難問題,產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的管理、技術問題,干部身心調(diào)適問題,基層干部法律法規(guī)及專業(yè)能力缺乏問題等方面。
盡管重建過程基層干部面臨極大壓力,但是他們還是對未來充滿信心,根據(jù)近來工作規(guī)劃。他們迫切希望得到教育培訓支持,這主要包括:
(1)基層管理的政策法規(guī)培訓;。
(2)社區(qū)(地區(qū))發(fā)展理論、模式及方法培訓;。
(3)基層管理服務工作的技能技巧培訓;。
(4)自我緩解壓力、疏導心理技能培訓;。
(5)與發(fā)達地區(qū)基層干部之間的交流學習;。
(6)基層干部通用能力和素質培訓;。
(7)特定人員培訓:例如民政、低保、婦女、計生,以及服務于西部鄉(xiāng)村的大學生等;。
(8)特定技能培訓:例如解決沖突、民事調(diào)解、財務管理、村莊規(guī)劃等。
鑒于理縣當前重建工作任務繁重,考慮到工作進度安排,建議將培訓時間放在10月底或11月進行,每期10天左右。
為保證受訓人員按時、集中、全面得到高質量的培訓,調(diào)研小組建議將培訓地點放在理縣以外,九寨溝、成都是可以優(yōu)先考慮的省內(nèi)地點。
根據(jù)。
培訓方案。
設計以及調(diào)研情況,建議將培訓對象定位于縣鄉(xiāng)基層干部、村居干部兩個不同層次的培訓對象,建議對兩個不同層次的對象分別進行培訓。
鑒于災區(qū)干部目前的身體狀況以及身心壓力,建議培訓與休閑相結合,在課程安排上給學員一些休息時間,在課余安排一些健身娛樂休閑活動,以利于緩解壓力,恢復身心健康。
根據(jù)調(diào)研結果,干部能力建設培訓課程應該包括如下主題:基層法律法規(guī)、社區(qū)發(fā)展與資源開發(fā)、基層政府轉型(由管理到服務)、心理疏導、政府/民間團體/志愿者的協(xié)作、群體需求與服務等。
對于縣鄉(xiāng)干部增加社會工作服務、危機事件干預、人力與資源管理等;對于村居干部增加社會工作服務技能、生計重建、文化保護傳承等。
民政部社會工作研究中心。
20xx年9月2日。
現(xiàn)狀調(diào)研報告格式篇十九
按照縣政協(xié)的安排和要求,我們政協(xié)學習組成員分別深入到全鄉(xiāng)13戶養(yǎng)殖大戶和2個養(yǎng)殖基地就畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展進行了深入細致的調(diào)研。通過走訪、召開座談會,發(fā)放調(diào)查問卷等方式,廣泛深刻地認識到目前我鄉(xiāng)畜牧業(yè)面臨的困難和問題,為促進畜牧業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了良好的決策依據(jù)。
一、畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
河道鄉(xiāng)是一個典型的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),畜牧業(yè)發(fā)展有著相當?shù)臍v史。特別是近年來,河道鄉(xiāng)黨委、政府高度重視畜牧業(yè)的發(fā)展,將畜牧業(yè)作為全鄉(xiāng)基礎性產(chǎn)業(yè),常抓不懈,通過不斷努力,全鄉(xiāng)畜牧業(yè)呈現(xiàn)出了健康可持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。截至目前,全鄉(xiāng)奶牛存欄量580頭,生豬存欄達到67000頭,其中能繁母豬9021頭,雞存欄17.3萬只。全鄉(xiāng)新建了規(guī)模養(yǎng)殖場2個,萬只雞場7個,養(yǎng)雞專業(yè)戶達19個,百頭以上養(yǎng)豬大戶14個,畜牧業(yè)收入占全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總收入的42%,畜牧產(chǎn)業(yè)已成為全鄉(xiāng)的主導產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)中,河道鄉(xiāng)立足現(xiàn)實,開拓創(chuàng)新,突破制約瓶頸,實施針對性的措施加以推進,主要實現(xiàn)了兩個轉變:
1、畜牧養(yǎng)殖由傳統(tǒng)的散養(yǎng)向小區(qū)規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展,實行規(guī)模養(yǎng)殖有利于集中免疫和生態(tài)環(huán)境保護,避免零散養(yǎng)殖對村容村貌和生態(tài)環(huán)境的污染,更能較好的解決養(yǎng)殖戶對土地的需求。河道鄉(xiāng)黨委政府高度重視養(yǎng)殖場(小區(qū))建設,把養(yǎng)殖場建設作為打造畜牧業(yè)基地的著力點,積極鼓勵和引導有條件的村建立養(yǎng)殖小區(qū)。通過努力,吸引資金在全鄉(xiāng)建立了陜西華興種豬場和興農(nóng)奶牛養(yǎng)殖場,長興綜合養(yǎng)殖小區(qū)也正在積極建設中,河大港商投資1億元的集養(yǎng)殖、屠宰于一體大型龍頭企業(yè),項目正在洽談中,有望年內(nèi)建成投產(chǎn)。通過龍頭企業(yè)的示范帶動,有力促進了畜牧業(yè)快速發(fā)展。全鄉(xiāng)在皇中咬馬等村新發(fā)展養(yǎng)殖大戶14個。
2、畜牧養(yǎng)殖由傳統(tǒng)的養(yǎng)殖向標準化現(xiàn)代化養(yǎng)殖轉變。在鄉(xiāng)黨委政府的引導和縣、鄉(xiāng)畜牧站的技術指導下,養(yǎng)殖戶防疫技術、飼養(yǎng)技術不斷提高,科學養(yǎng)殖意識不斷增強,有效減少了養(yǎng)殖損失,通過走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),全鄉(xiāng)90%以上的養(yǎng)殖大戶防疫基本到位,初步掌握了科學養(yǎng)殖技術,具有一定的市場經(jīng)濟意識,能夠抵御市場風險。
二、畜牧業(yè)面臨的困難和問題。
根據(jù)河道近幾年畜牧業(yè)發(fā)展狀況來看,主要存在以下幾方面的問題:
1、養(yǎng)殖基地發(fā)展速度還比較緩慢,畜牧產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?;潭炔桓?。當前制約養(yǎng)殖基地發(fā)展的因素主要是:一是缺乏資金投入。無論是想擴大規(guī)模的養(yǎng)殖戶還是想建養(yǎng)殖基地,最難的問題就是資金投入問題,主要原因是融資渠道不寬,貸款難,抵押貸款要求高,貸款支持難以滿足審貸要求。二是政策支持覆蓋面不廣,力度還不夠,激勵機制還未健全。比如對新增規(guī)模養(yǎng)殖戶,新建養(yǎng)殖小區(qū)采取貼息貸款,補貼、獎勵等政策。
2、技術服務人員缺乏,技術推廣工作滯后,服務體系不夠完善。突出表現(xiàn)為疫病防治體系,市場信息服務網(wǎng)絡不健全,不配套,技術裝備差,鄉(xiāng)畜牧站建設進度緩慢,制約影響了畜牧防疫工作的及時開展。
3、上規(guī)模有效益的龍頭企業(yè)少。養(yǎng)殖業(yè)僅靠散養(yǎng)無法明顯增加農(nóng)民收入也無法推動養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)化升級。且龍頭企業(yè)的影響力,帶動力以及輻射效果有限,一般農(nóng)戶處于經(jīng)濟或者技術原因無法跟進投資。從而產(chǎn)生龍頭企業(yè)與散養(yǎng)戶之間都是單純的買賣,回收等關系,尚未形成相互支持、相互促進、風險共擔,利益均沾的利益共同體,農(nóng)戶的利益得不到保障。
三、建議和對策。
1、加強領導,轉變農(nóng)戶養(yǎng)殖觀念。通過定期舉辦培訓班等方式,讓農(nóng)戶了解國家對農(nóng)業(yè)的扶持力度,認清作為農(nóng)戶重要組成部分的畜牧的發(fā)展前途。同時積極加大農(nóng)業(yè)技術培訓力度,讓他們掌握一定的技術,提高從事畜牧業(yè)發(fā)展的本領和能力。
2、加大資金投入。建議金融部門擴大金融信貸投入,開展“小額貸款”業(yè)務,降低信貸門檻,放寬信貸條件,并通過財政補貼息的方式,爭取向養(yǎng)殖戶投放更多信貸資金。
3、建議有關部門完善激勵措施,加大對中小規(guī)模養(yǎng)殖戶的扶持力度。
4、加快畜牧業(yè)組織化步伐。引導和支持規(guī)模養(yǎng)殖戶建立專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高畜牧業(yè)組織化程度,積極吸引大企業(yè)介入到畜牧養(yǎng)殖業(yè),與農(nóng)戶建立穩(wěn)固的利益聯(lián)結機制,提升對農(nóng)戶的帶動能力,同時加快畜牧業(yè)服務配套化步伐,建立相適應的全方位服務體系,做到規(guī)模經(jīng)營發(fā)展到哪里,技術指導與綜合服務就跟到哪里,為畜牧業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展提供服務保障。
現(xiàn)狀調(diào)研報告格式篇二十
標題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標題格式,即“發(fā)文主題”加“文種”,基本格式為“××關于××××的調(diào)查報告”、“關于××××的調(diào)查報告”、“××××調(diào)查”等。另一種是自由式標題,包括陳述式、提問式和正副題結合使用三種。陳述式如《教學反思實效性研究實驗調(diào)查》,提問式如《為什么要進行教學反思實效性研究》,正副標題結合式,正題陳述調(diào)查報告的`主要結論或提出中心問題,副題標明調(diào)查的對象、范圍、問題,這實際上類似于“發(fā)文主題”加“文種”的規(guī)范格式,如《提高教師教學反思質量××××教學反思實效性研究的調(diào)查報告》等。
正文一般分前言、主體、結尾三部分。
1、前言。有幾種寫法:第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經(jīng)過與方法,以及人員組成等調(diào)查本身的情況,從中引出中心問題或基本結論來;第二種是寫明調(diào)查對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實狀況、主要成績、突出問題等基本情況,進而提出中心問題或主要觀點來;第三種是開門見山,直接概括出調(diào)查的結果,如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點睛的作用,要精練概括,直切主題。
2、主體。這是調(diào)查報告最主要的部分,這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗,以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結論。
3、結尾。結尾的寫法也比較多,可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議;或總結全文的主要觀點,進一步深化主題;或提出問題,引發(fā)人們的進一步思考;或展望前景,發(fā)出鼓舞和號召。
現(xiàn)狀調(diào)研報告格式篇一
中通物流集團是國家aaa級綜合服務型物流企業(yè),國家道路貨物運輸三級資質企業(yè),浙江省發(fā)展現(xiàn)代物流重點聯(lián)系企業(yè),浙江交通廳確定的重點貨運物流企業(yè),xx市發(fā)展現(xiàn)代物流試點企業(yè),xx市物流協(xié)會副會長單位,xx市交通運輸協(xié)會常務理事單位,2014年被評為xx市十強物流企業(yè),2014年被評為xx市物流龍頭企業(yè),2014年被評為xx市創(chuàng)新型先進物流企業(yè)。
中通物流創(chuàng)建于1996年,經(jīng)過十余年的發(fā)展,現(xiàn)擁有全資公司7家,參股公司3家,現(xiàn)已通過了iso9001—2014國際質量管理體系認證,形成了物流場站投資、物流基地運營、物流網(wǎng)絡經(jīng)營、第三方物流、城市配送、國際集裝箱運輸、??者\代理、倉儲、綜合保管等綜合服務能力,成為集物流方案設計、運輸、倉儲、配送、包裝、流通加工增值服務、信息處理為一體的綜合型物流企業(yè)。在公路快運業(yè)務領域,中通物流在浙江省內(nèi)建有xx、杭州、臺州、金華等四大區(qū)域物流基地,現(xiàn)有斯凱尼亞等世界一流的重型集裝箱卡車等大小貨運車輛184輛,總噸位3963噸,可調(diào)用掛靠車輛近300輛,總噸位達12650噸,現(xiàn)已開通國內(nèi)200多條專線,定點貨運班車46條,直達國內(nèi)400多個國內(nèi)站點,在全國各地設立了26家分公司,有超過200家的特許經(jīng)營網(wǎng)點。公路快運直達網(wǎng)絡覆蓋全國省會城市及重要的二級城市,區(qū)域配送深度覆蓋浙江省各地級市、縣城及重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)。形成以品牌為紐帶,基地平臺為依托,網(wǎng)絡為支撐,信息化為引領的物流網(wǎng)絡獨特業(yè)態(tài)。
在第三方物流服務業(yè)務領域,中通物流在公路快運服務網(wǎng)絡的基礎上,積極發(fā)展第三方物流服務業(yè)務,現(xiàn)已擁有四個獨立平面?zhèn)}庫,倉儲面積合計28000平方米,利用倉儲配送edrp系統(tǒng)進行管理,并擁有先進的立體貨架,公司通過專業(yè)的運輸管理系統(tǒng)wms系統(tǒng)為客戶提供實時信息,先進的項目管理體系為客戶提供了全面的服務?,F(xiàn)已具備整合倉儲、運輸、配送、物料管理、信息服務、增值服務等一系列物流服務的能力,并具有為客戶提供全程供應鏈綜合物流服務的能力,追求與客戶構筑長期合作伙伴關系,為其戰(zhàn)略發(fā)展提供強有力的保障。
xx中通物流集團擁有獨立平面?zhèn)}庫,利用倉儲配送edrp系統(tǒng)進行管理,并擁有先進的立體貨架,公司通過專業(yè)的運輸管理系統(tǒng)wms系統(tǒng)為客戶提供實時信息,先進的項目管理體系為客戶提供了全面的服務。
擁有大面積獨立平面?zhèn)}庫的中通物流集團在倉庫面積上占有很大的優(yōu)勢,可以在同一時間可以存入大量的貨物,并對此進行物流的倉儲操作。而公司在倉儲管理的貨位分配上也有一些原則:
(1)先進先出原則,即是先人庫的貨品先出庫的原則,該原則一般適用于壽命周期短的貨品。
(2)面對通道原則,即指將貨品的標志、名稱面對通道擺放,以便讓作業(yè)員容易簡單地辯識,這樣可以使貨品的存、取能夠容易且有效率地進行,這也是使倉庫內(nèi)能流暢作業(yè)的基本原則。
(3)重量特性原則,即指按照貨品重量的不同來決定貨品在保管場所的高低位置。
一般而言,重物應該保管于地面上或貨架的下層位置,輕的貨品則保管于貨架的上層位置。如果是以人工進行搬運作業(yè)的時候,人的腰部以下的高度用于保管重物或大型貨品,而腰部以上的高度則用來保管輕的貨物或小型貨品。這個原則,對于采用貨架的安全性及人工搬運的作業(yè)有很大的意義。
xx中通物流集團擁有先進的立體貨架,適用于庫房較高、貨物較輕、人工存取、儲貨量大的情況,可提高倉庫的空間利用率,這更是是現(xiàn)代化倉儲的一個重要組成部分。這與平庫相比可以節(jié)約將近70%的占地面積,實現(xiàn)機械化、自動化,從而提高倉庫的管理水平自動化立體倉庫系統(tǒng)由貨架、堆垛機、出入庫輸送機、自動控制系統(tǒng)與管理信息系統(tǒng)等構成,能按照指令自動完成貨物的存取作業(yè),并對倉庫的貨物進行自動化管理,使物料搬運倉儲更加合理。由于采用貨架儲存,并結合計算機管理,可以容易地實現(xiàn)先入先出、發(fā)陳儲新的出入庫原則防止貨物自然老化、變質、生銹等現(xiàn)象的出現(xiàn)。降低對人工需求的依賴,特別是降低特殊倉儲環(huán)境中的人力資源成本由于采用了自動化技術后,自動化倉儲能適應黑暗、有毒、低溫等特殊場合的需要。xx中通物流集團擁有edrp系統(tǒng)以及專業(yè)的運輸管理系統(tǒng)wms系統(tǒng),配合該公司信息化建設的整體進度,實施倉儲物資管理系統(tǒng)必須遵循整體規(guī)劃、分步實施的原則,經(jīng)過討論我們認為條碼物資管理系統(tǒng)可分為前后兩期來分別完成,一期項目定義為總公司倉庫進行試點,重點完成出入庫管理、臨時出入庫管理、盤點管理、智能貨位管理等,能夠實現(xiàn)基礎的數(shù)據(jù)采集和出入庫管理,實現(xiàn)庫房特殊業(yè)務的管理;針對該公司各分公司倉庫的物資管理系統(tǒng)進行條碼化改造,最終實現(xiàn)全公司物資條碼化追蹤管理。為實現(xiàn)公司整體信息化建設奠定好基礎。
倉儲是物流與供應鏈中的庫存控制中心。庫存成本是主要的供應鏈成本之一。因此,管理庫存、減少庫存、控制庫存成本就成為倉儲在供應鏈框架下降低供應鏈總成本的主要任務。其次,倉儲是物流與供應鏈中的調(diào)度中心。倉儲直接與供應鏈的效率和反應速度相關。人們希望現(xiàn)代倉儲處理物品的準確率能達到99%以上,并能夠對特殊需求做出快速反應。當日配送已經(jīng)成為許多倉庫所采用的一種業(yè)務方式。再次,倉儲是物流與供應鏈中的增值服務中心?,F(xiàn)代倉儲不僅提供傳統(tǒng)的儲存服務,還提供與制造業(yè)的延遲策略相關的后期組裝、包裝、打碼、貼嘜、客戶服務等增值服務,提高客戶滿意度,從而提高供應鏈上的服務水平??梢哉f,物流與供應鏈中的絕大部分增值服務都體現(xiàn)在倉儲。最后,倉儲還是現(xiàn)代物流設備與技術的主要應用中心。供應鏈一體化管理,是通過現(xiàn)代管理技術和科技手段的應用而實現(xiàn)的,這種應用更多地體現(xiàn)在倉儲。流程管理、質量管理、逆向物流管理等管理手段提高了倉儲效率,促進了供應鏈上的一體化運作,而軟件技術、互聯(lián)網(wǎng)技術、自動分揀技術、光導分揀、rfid、聲控技術等先進的科技手段和設備的應用,則為提高倉儲效率提供了實現(xiàn)的條件。
中通物流立足國內(nèi)行業(yè)發(fā)展前沿,借鑒國際先進物流理念,憑借覆蓋全國的高效網(wǎng)絡服務優(yōu)勢和專業(yè)化的物流服務能力,將中通物流打造成為浙江省乃至長三角地區(qū)知名的綜合物流服務商。
現(xiàn)狀調(diào)研報告格式篇二
改革開放以來,我國人均gdp的增長取得了令世人矚目的成就。然而,隨著人均gdp的增長,城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。2019年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元,農(nóng)民人均純收入為3255元,兩者的收入比為3.22:1。隨著我國社會發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會階層之間的差距拉大,教育公平問題進一步凸顯,成為社會關注的熱點。黨的xx屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎是公平、公正,而教育公平則是實現(xiàn)社會公平的重要內(nèi)容,教育公平是社會公平的基礎和核心,沒有教育的公平公正,就不可能實現(xiàn)真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發(fā)展的重要力量,既可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的效率目標,又可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的公平目標。社會的教育在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能,又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能,被視為實現(xiàn)社會平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求,我們應該以和諧理念來引領教育發(fā)展,通過推進教育的公平、公正,來促進社會的公平、公正,通過構建和諧教育,來推動構建和諧社會的步伐。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,只有農(nóng)村得以發(fā)展,才能真正實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎是搞好農(nóng)村的基礎教育?;A教育是地方事業(yè),擔負著為地方培養(yǎng)人才的重要任務?;A教育辦得好壞,直接關系到地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展與進步。然而,農(nóng)村基礎教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。
1、通過進行實地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料,活的農(nóng)村基礎教育現(xiàn)狀的信息。
2、分析農(nóng)村基礎教育所存在的問題,并找出出現(xiàn)問題的原因。
4、對本地區(qū)的農(nóng)村基礎教育問題進行調(diào)研,掌握第一手資料。
5、探索解決農(nóng)村基礎教育問題的途徑,共同探究建設社會主義和諧社會的方法。
自1986年國家義務教育法出臺以來,特別是《中共中央關于教育體制改革的決定》實施以來,我國的農(nóng)村基礎教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足,再加上后天失調(diào),所以農(nóng)村教育狀況并沒有實現(xiàn)質的飛躍,依然存在諸多問題。
教育的發(fā)展離不開一定的財政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢,農(nóng)村財政緊張,各種經(jīng)費特別是義務教育經(jīng)費嚴重不足,導致農(nóng)村學校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。中國是個農(nóng)業(yè)大國,義務教育階段農(nóng)村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前,義務教育階段在校生合計約1.93億人,按農(nóng)村人口占總人口的比例70%算,農(nóng)村在校生約1.3億人。
然而,長期以來,我國各級各類學校教育經(jīng)費總投入中義務教育階段所占比例過低,義務教育經(jīng)費投入占總投入的比例始終低于60%,而農(nóng)村義務教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且,在農(nóng)村義務教育總投人中,政府財政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財政轉移支付向農(nóng)村義務教育傾斜有所增加,但最高也只達到64.9%。國務院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財政與農(nóng)民負擔”課題組2019年發(fā)表的調(diào)查報告顯示,在農(nóng)村義務教育的投人中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負擔竟高達78%左右,縣財政負擔約9%,省地負擔約11%,中央財政只負擔了2%。而在國外,中央政府是義務教育資金來源的主渠道,有的國家中央政府投入占整個基礎教育投入的比重高達80%。
長期以來,農(nóng)村義務教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費改革以前,農(nóng)村義務教育事實上主要由農(nóng)民承擔。稅費改革后,農(nóng)村基礎教育的經(jīng)費來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款為主,輔之以農(nóng)村教育費附加以及收取學雜費、教育集資等。鄉(xiāng)級財政在農(nóng)村義務教育中承擔了全部責任。農(nóng)民的“合理”負擔成為農(nóng)村義務教育的重要支柱。農(nóng)村稅費改革之后,在農(nóng)民減負的同時,教育也大幅度減收,一些地方農(nóng)村義務教育財政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費不足,農(nóng)村中小學的教學設施十分落后,一些中小學的基本辦學條件得不到保障。2019年,我國農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高,全國小學和初中共有4542.3萬平方米的d級危房。此外,每年新增危房約1750萬平方米,因自然災害受損的校舍約200萬平方米,小學和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然2019年,國家實行了九年義務教育新的保障機制,許多學校新修了教學樓、辦公樓、學生宿舍,但在教學儀器、實驗設備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學手段等方面,農(nóng)村中小學與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術水平更低,從而最終導致農(nóng)村學生流失。
教師隊伍的建設,在整個教育環(huán)節(jié)中至關重要。師資力量的好壞,直接關系到學校的教育質量。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師隊伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏,農(nóng)村師資“缺血”
由于農(nóng)村教師待遇低,生活條件差,拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴重,很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學生,寧愿在家待崗,也不愿當鄉(xiāng)村教師。同時,家里有門路的、教學水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學校擴招,一些學校的師資力量不足,也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進城教師的擇優(yōu)錄取,越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失,貧困農(nóng)村的中小學校里一個教師跨年級、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學校,、機、美術等方面的教師嚴重缺乏,無法適應新課改后的需求。另外,造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動,即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。如果村里的老師教得好,則入編進入鎮(zhèn)里的學校,鎮(zhèn)里的老師如果教得好,則進入縣城里的學校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導致農(nóng)村基礎教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本“先天”不足,無奈又遭流失之痛,農(nóng)村師資嚴重“缺血”。
2、教師素質參差不齊,教師專業(yè)化程度偏低。
農(nóng)村中小學教師學歷普遍偏低,學歷達標與能力達標存在較大落差,教師素質參差不齊。以湖南省為例,農(nóng)村小學專任教師中本科以上學歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%,初中也只相當于城鎮(zhèn)的一半,如衡陽市農(nóng)村學校教師第一學歷合格率為22.7%。盡管通過大規(guī)模的學歷補償教育和在職培訓,農(nóng)村教師學歷達標率得到極大提高,但教師素質仍然不能滿足義務教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學的高中畢業(yè)生,甚至一些初中畢業(yè)生也當起了教師,很多貧困縣還有一部分教師小學畢業(yè)。另外,相當一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊,知識老化,教學方法落后,難以適應教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天,他們無法趕上時代前進的步伐,使得農(nóng)村中小學教師隊伍形成不了梯隊,專業(yè)化程度不高。教師的低素質直接影響、限制了學生素質的提高。由于教學質量不高,農(nóng)村一些學校的生源逐漸流失。在一些地區(qū),“村小學到中心小學,中心小學到縣城小學,優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往,學校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
在農(nóng)村,尤其是貧困地區(qū),由于教育投資少,本應由財政支付的教育經(jīng)費負擔轉移到農(nóng)民家庭,義務教育已無義務之實,老百姓需要自己負擔學費。農(nóng)民一年的收入本來就很少,大部分用來支出子女的學費,一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費用的重負,導致其子女失學、輟學。另外,近年就業(yè)形勢不太樂觀,職業(yè)教育極不發(fā)達,導致學生在大學學的知識在農(nóng)村派不上用場,使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長認為,與其讓孩子讀書,還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子,受家庭財力的制約,對教育的需求也很微弱,甚至連小學都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學習機會,也就限制了他們獲得個人發(fā)展的機會。
此次調(diào)研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個普通的鄉(xiāng)村-營勝村,調(diào)研結果如下。
據(jù)2019年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多,學齡兒童接近200多,全村只有一所小學,六個年級共有教師9名,9名教師中無本科以上學歷者,7名??茖W歷,2名初中學歷,中級職稱4人,初級職稱5人。調(diào)查發(fā)現(xiàn),該村基礎教育存在的主要問題有,一方面,師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現(xiàn)象嚴重,很多教師都是上了這門課再上那門,由于照顧不過來,只能讓一些班級學生自習或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低,辦公條件差,農(nóng)村基礎教育崗位難留人,老師調(diào)動頻繁。另一方面,教師隊伍普遍存在學歷低、職稱低、素質低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉公”教師,由于他們的年齡偏大,業(yè)務素質在短期內(nèi)不可能有很大的提高。
方位的轉變。由于農(nóng)村教師隊伍年齡資歷、學識水平、身心狀況差異較大,因此轉變過程困難很多。
校教學管理,對教學管理以外的,如學校安全管理,學生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等,管理的力度不夠。
3、學校經(jīng)費困難。實施“一費制”和“兩免一補”后,人民群眾的負擔的確減輕了,但學校的辦公經(jīng)費受到一定影響,由于政府財力有限,上面的撥款也難以及時足額到位,使學校日常工作的正常運轉受到一定的影響,一些基礎設施建設無法實施,如校舍建設、綠化學校的創(chuàng)建等。
針對農(nóng)村基礎教育出現(xiàn)的困難,今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得接受教育的機會,從政策、物質和資金上對貧困地區(qū)和貧困學生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎,農(nóng)村地區(qū)難以實現(xiàn)教育的自救,因此,積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能,及時實施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
1、加大對農(nóng)村教育的投資力度,同時建立農(nóng)村教育財政保障機制。
緩解基礎教育投入問題的關鍵是解決財政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品,應當由政府承擔責任。建議國家增加對教育的投入,并嚴格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當比例。我國許多省在農(nóng)村稅費改革后,農(nóng)村教育費附加和農(nóng)村教育集資被取消,縣鄉(xiāng)財政收入減少,為了保證縣鄉(xiāng)對基礎教育的投入,中央應確定一定比例的稅收進行轉移支付,專門用于農(nóng)村基礎教育。切實發(fā)揮國家公共財政資金在配置農(nóng)村義務教育資源中的絕對主體作用,構建基礎教育投入主要由中央財政、省級財政承擔的財政轉移支付體制,最終實現(xiàn)農(nóng)村義務教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機會的長效機制。
2、拓寬籌資渠道,多渠道籌措教育經(jīng)費。
由于我國的經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合國力還沒有達到完全支付農(nóng)村義務教育經(jīng)費的水平,所以從長遠發(fā)展來看,農(nóng)村教育經(jīng)費完全靠國家長久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務教育得到更好的發(fā)展,除了國家對農(nóng)村義務教育經(jīng)費的保證外,還應該通過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費。比如可以建立“義務教育基金會”接受來自社會各界的捐助;發(fā)行教育彩票,讓全社會都來關注和支持義務教育。所得的資金由政府根據(jù)有關政策統(tǒng)一進行調(diào)配,切實定向用于農(nóng)村教育。同時建議國家出臺農(nóng)村教育救助法,以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。
1、加強對農(nóng)村教師的培訓,不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平。
農(nóng)村教師信息閉塞,接受培訓的機會少之又少,其教育理念、教學方式都與城市的教師有很大差距。因此,各級政府要大力開發(fā)并充分利用國內(nèi)外教育援助項目,加強對農(nóng)村校長和教師的培訓。同時在教師繼續(xù)教育政策方面對農(nóng)村教師要有所傾斜,比如為農(nóng)村教師提供免費的培訓,適當增強教師培訓名額等。對農(nóng)村教師進行培訓,要增加一些新的理念方面的內(nèi)容,同時還要結合農(nóng)村的實際情況,注重教師實際教育教學素質的提高和教師的實際教學效果,以切實提高農(nóng)村學校教育教學質量。
2、建立合理的教師流動機制。
政府要采取有效措施,實現(xiàn)教師的雙向流動。實施“教師交流機制”,把城里的老師交流到農(nóng)村支教半年或一年,帶動農(nóng)村的教育;農(nóng)村教師則到城市學校去實習,充實提高,以解決農(nóng)村教師單向流動的問題,切實提高農(nóng)村教育質量。從根本上解決教育公平問題,從而有效控制輟學率。比如河南省在1995年就硬性規(guī)定,剛畢業(yè)的大學生必須到農(nóng)村支教一年,并把支教作為將來評職稱的一項條件。同時給予支教大學生提前半年轉正的優(yōu)惠條件。2019年,鄭州市又出臺了新的教育救助政策,從2019年起,鄭州市將在5年內(nèi)實現(xiàn)所有城市教師到農(nóng)村學校支教1年。鄭州市教育局文件規(guī)定:從2019年起,市直學校每年下鄉(xiāng)交流人數(shù)應不低于全體教職工的10%。另外,政府也可以在政策方面對農(nóng)村有所傾斜,比如鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課,鼓勵緊缺學科教師的流動等。
3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教。
由于農(nóng)村學校條件差,工資待遇低,大部分大學畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無機會再進城市的學校,二是擔心自己到農(nóng)村會被同化。因為農(nóng)村教師教育觀念落后,教師專業(yè)化水平不高,再加上農(nóng)村學校硬件設施嚴重不足,新教師難以進行教學改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教,政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。
4、充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源與條件開發(fā)本土的教育教學模式,提高教育教學水平。
農(nóng)村學校和城市學校在硬件上相差甚遠,在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情況下,農(nóng)村學校的教師也不能總是一味的抱怨,要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源,揚長避短,發(fā)揮自身的優(yōu)勢,彌補不足,開發(fā)適合本土的教育教學模式,提高農(nóng)村的教育教學水平。
教育是改變一個人命運的重要途徑。貧困家庭在社會資源尤其是教育資源的享有方面,處于不利的地位,如果沒有輔助性的機制保證他們得到教育的公平,那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運。這種個人命運的惡性循環(huán)。最終使整個社會受到危害。因此政府要采取措施,把對貧困學生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。
1、建立穩(wěn)定的教育救助機制。
各級政府要成立貧困家庭學生救助工作領導小組,建立貧困學生救助聯(lián)席會議制度,成立“中小學救助受援捐贈中心”,同時還要增配全額撥款事業(yè)編制,設立中小學貧困學生救助專項資金,并將助學工作列人政府年度工作目標管理,明確各部門職責,整合各方面力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導本地區(qū)的經(jīng)常性助學活動,推進救助貧困學生工作。
2、加大教育救助力度。
對貧困學生的救助要以政府資金為主,繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補”政策并要落到實處。同時要以經(jīng)常性捐贈活動為載體,組織和發(fā)動各界人士捐款助學,對口幫扶。目前,無論是政府的救助、社會的捐助,還是學校的獎勵與減免,總體來看教育救助覆蓋面不大,平均到人的額度較低,救助力度偏小。因此,各級財政要每年安排貧困學生專項救助金,加大救助力度。
3、努力擴大教育救助范圍。
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,國民收入不斷提高,我國逐步實行免費的義務教育已成為可能。2019年11月10日,國務院新聞辦公室在京舉行記者招待會,教育部首次發(fā)布《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實施免費義務教育的時間表:到2019年,使全國農(nóng)村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難的學生都能享受到“兩免一補”(免雜費、免書本費、補助寄宿費),保證不讓一個孩子因為家庭困難而失學。到2019年,全國農(nóng)村地區(qū)將全部實行免費的九年義務教育,到2019年,全國將普遍實行免費義務教育。然而,政府、社會對高中教育的貧困救助問題,相對來說關注不夠,雖然有一些相關政策,但執(zhí)行中存在若干問題。從全國范圍看,多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此,在進行教育救助時,要把救助的范圍擴大到高中。
總之,逐步建立起以政府為主導、多管齊下的教育救助體系,制定合理的教育救助政策,是農(nóng)村教育救助及時性、長效性的重要保證。
通過幾天時間的調(diào)研,我對農(nóng)村基礎教育的現(xiàn)狀有了初步的認識,以上就是這次實踐活動所獲得的一些具體情況,但光了解情況并不夠,既然是調(diào)研報告,就要在調(diào)查的基礎上進行深入的研究和思考,下面我將結合我校在09級學生中開設的《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》這門課程的具體內(nèi)容,來簡單闡述和總結下關于這次對農(nóng)村基礎教育現(xiàn)狀的調(diào)研活動,以便更好的達到“關注民生,和諧發(fā)展”的主題實踐活動的目的。
從調(diào)研的對象——營勝村以及參考整個中國的農(nóng)村基礎教育來看,我認為,中國農(nóng)村的基礎教育之所以令人堪憂的原因有:一是國家對教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟水平十分有限,而教育是促進經(jīng)濟發(fā)展的的一個重要環(huán)節(jié),中國是個農(nóng)業(yè)大國,對教育的投資力度不夠,教育對經(jīng)濟的促進就體現(xiàn)不出,長此以往,便形成了惡性循環(huán)。這是中國農(nóng)村基礎教育面臨的最嚴重的問題。二是師資力量的嚴重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴重不足,這對農(nóng)村教育是嚴重不利的。三是農(nóng)村家庭本身的貧困問題致使農(nóng)村基礎教育始終得不到提高,“沒錢上學”是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個嚴重的障礙。
中國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村的問題是中國的重要問題,而農(nóng)村的教育問題更是解決農(nóng)村問題的重中之重,就本次調(diào)研的是營勝村而言,他們就亟待靠經(jīng)濟去幫助教育、靠教育去反哺經(jīng)濟、推動經(jīng)濟增長,以此來實現(xiàn)民生的發(fā)展和社會的和諧,才能讓營勝村變得富有,和諧,美好,才能讓中國更加強大,富強,和諧,穩(wěn)定!
現(xiàn)狀調(diào)研報告格式篇三
隨著改革的深入,經(jīng)濟的發(fā)展,居民對社區(qū)服務、社區(qū)安全、居住環(huán)境、文化生活、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的要求越來越高,社區(qū)建設的任務越來越重。為了進一步加大社區(qū)建設工作力度,加快建設管理有序、服務完善、文明祥和的新型社區(qū),促進我縣城市化建設進程,全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平,進一步推動城市三個文明建設,強力推進街道社區(qū)各項工作上臺階,創(chuàng)特色、爭一流。為了進一步深化政治理論課教學改革,貫徹落實中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見,提高《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課教學的針對性和時效性,對教學環(huán)節(jié)、教學方式進行改革。我就當今社區(qū)社會的管理狀況進行了專題調(diào)研,調(diào)研采取走訪、征求建議和意見、外出參觀學習等形式,充分聽取駐區(qū)單位和居民不同意見。調(diào)研期間共走訪駐區(qū)單位5個,居民16戶50人,外出參觀學習2次。在此基礎上,本人經(jīng)過認真梳理、總結,現(xiàn)將調(diào)研結果報告如下。
一社區(qū)工作人員基本信息。
金石社區(qū)占地面積13.5萬平方米,建筑面積15.75萬平方米,擁有居民住宅樓54棟、2070套房,目前已入住居民1992戶即5132人。
金石社區(qū)現(xiàn)有在編工作人員7人,掛職干部1人,村官1人,勞動保障站3人。社區(qū)黨支部現(xiàn)有黨員130人(含預備黨員3人),下設黨小組13個,黨小組長13人。居委會下設居民小組20個,居民代表51人,樓棟長20人。
金石社區(qū)物業(yè):工作人員75人,其中園區(qū)主管1人,報修統(tǒng)計員1人,維修工2人,保安19人,園區(qū)保潔11人,樓棟保潔21人(公益崗),新市區(qū)養(yǎng)路保潔20人。
二、近年來社區(qū)工作運行情況。
(一)社區(qū)基礎設施建設情況。
金石灘街道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作,辦事處現(xiàn)有15間辦公用房,一大間集體辦公用房和一間會議室,辦公設備基本維持正常辦公運轉。金石居委現(xiàn)有辦公用房7間,會議室1間,建有社區(qū)支部辦公室、警務室、計生衛(wèi)生服務站、低保工作站,但距一個標準社區(qū)“四室三站一場”還相差甚遠。
(二)整合資源,合理劃分社區(qū)。
金石灘街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關規(guī)定,與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當、界線明確、區(qū)域相對集中,資源配置相對合理,功能相對齊全”的原則,將轄區(qū)劃分為2個社區(qū)居委會(金石社區(qū)、金海人家社區(qū)),9個居民小區(qū)。
(三)加強社區(qū)工作者隊伍建設。
金石灘街道辦共有50名在職干部職工,由于年齡、文化結構的參差不齊,加之人員來自四面八方,缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗,制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率,辦事處狠抓干部自身教育,采取集中學習與自學相結合,請進來與走出去相促進的工作方針,組織全體干部加強政治理論學習和業(yè)務技能培訓,通過學習培訓和外出參觀考察,進一步提高了社區(qū)干部對社區(qū)工作的認識,開拓了視野,明確了工作思路,增強了工作能力,提高了工作效率。
(四)社區(qū)各項功能逐步趨向完善。
社區(qū)的功能就是服務社會、服務居民,充當城市發(fā)展的排頭兵。近年來,金石灘街道辦根據(jù)工作實踐,逐步探索理清了以縣委政府領導,街道社區(qū)主辦,社會各方支持,群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項功能,社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計生、社區(qū)保障等機制運轉良好,充分發(fā)揮了各自的功能,基本達到社區(qū)服務的要求,健全了社區(qū)基層黨組織建設,開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動。強化了“社區(qū)是我家,建設靠大家”的文明意識和環(huán)保意識,自覺美化家園,愛護環(huán)境,極大的豐富居民文化生活,推進了社區(qū)共駐共建工作,合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全,社區(qū)舊貌得到改變,實現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。
三、存在的主要問題。
(一)社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重。
1、金石社區(qū)居委會自治功能尚未到位。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),金石社區(qū)居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主,辦理社區(qū)事務為輔的現(xiàn)狀,還習慣于上級領導布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務,但實際上社區(qū)服務做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務的民主決策與管理,但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動,倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明,但實際上文體活動多,教育活動少。二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的“政府的腿”。《居民委員會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關部門做好管理工作的職責,具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調(diào)查,以上這些職責應該是金石社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的,但是大多數(shù)情況是金石灘街道辦事處要求金石社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調(diào)查任務也都通過金石灘街道辦事處落實到金石社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得金石社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結合工作對50人進行了調(diào)查,當問到居委會是什么性質的組織時,有35人回答是代表政府的機構,只有10人回答是代表居民的,還有5人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在金石灘街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認為金石社區(qū)居委會是金石灘街道辦事處的下屬單位,理所應當?shù)赝瓿山鹗癁┙值擂k事處布置的各項工作任務。
2、金石社區(qū)事務纏身,工作任務繁重。
隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入,大量的“單位人”轉化為“社會人”、大量農(nóng)民進入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動人口的大量進入城市,使金石社區(qū)居委會面對復雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會”的模式,增加了金石社區(qū)居委會的工作強度。
(二)社區(qū)居委會業(yè)務經(jīng)費不足。
一是發(fā)揮自身職責,調(diào)動居民參與社區(qū)建設的活動經(jīng)費較少?!毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會負責宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,維護居民合法權益,教育居民履行依法應盡的義務,愛護公共財物,開展多種形式的社會主義精神文明建設活動,調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機構做好與居民利益有關的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下,金石社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中,召開會議、報送信息和數(shù)據(jù),建立臺帳等文件資料的辦公消耗,加之金石社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費,一年就得需要6000元左右。日常的上網(wǎng)費和消耗,一年也需要5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項支出至少4000多元。
在社區(qū)居委會經(jīng)費方面,我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會實際的使用只有4000-8000元,業(yè)務經(jīng)費嚴重不足。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)專職工作者待遇低的問題比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔的工作繁重,但扣除三險個人負擔部分后,每個人只有800-1000元月收入,直接影響了積極性,影響了金石社區(qū)管理工作的成效。
四、改進對策與建議。
(一)應積極為金石社區(qū)居委會減負。
1、是理順區(qū)街關系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則,對專業(yè)性比較強的由開發(fā)區(qū)委辦局在金石灘街道設站(所),實現(xiàn)條條上的一專到底。金石灘街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,具體講就是按照有關法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權或者有關職能部門的委托,使金石灘街道具有綜合協(xié)調(diào)權、處置權等,從而有效地行使政府對城市的管理職能,對地區(qū)社會治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。
2、是理順街(部門)居關系。理順關系要改變過去領導與被領導、命令與服從的關系,成為指導與協(xié)助、服務與監(jiān)督的關系。進一步明確社區(qū)居委會的任務。社區(qū)居民委員會作為城市管理四級網(wǎng)絡中的一個網(wǎng)格,而不是一個“級”,這個理念是理順街居關系的基礎,必須牢固樹立。按照政事分開的思路,將金石社區(qū)居委會的各項工作進行梳理,做到“兩個明確”:即明確哪些屬于街道(部門)的工作,哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務性工作,哪些是事務性工作。在此基礎上,屬于街道的工作,街道(部門)無權向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作,社區(qū)有責任完成;對需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作,要建立社區(qū)工作準入制度,履行正式的授權手續(xù)。
3是明確社區(qū)功能定位,發(fā)揮社區(qū)居委會自治功能。一要搞好社區(qū)服務。主要是抓好四項服務:即抓好社區(qū)安全服務,保持社區(qū)的長治久安;抓好社區(qū)的文化服務,滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務,培養(yǎng)居民良好的生活習慣;抓好社區(qū)生活服務,解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長效服務機制,實現(xiàn)政事分開,建立社區(qū)公共服務社,按照市場規(guī)律進行運作;樹立求真務實的工作作風,以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否為社區(qū)服務的唯一宗旨,來推動社區(qū)服務。二要保證社區(qū)居委會的自治權得到有效行使。這個權力能不能落實,關系到社區(qū)建設的成敗。社區(qū)自治權應主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權、社區(qū)管理權、社區(qū)財務自主權、社區(qū)依法協(xié)管權以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權上,只有把這五項權力真正落到實處,金石社區(qū)居委會才能真正從大量的政務性工作中解放出來,也才能真正把社區(qū)服務搞起來。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務經(jīng)費。
目前的金石社區(qū)居委會經(jīng)費由金石灘街道辦事處統(tǒng)籌安排,這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,但另一方面,一定程度上制約了金石社區(qū)居委會工作的進一步發(fā)展,使得金石居委會受到資金不足的限制和制約,難以解決居民的熱點、難點問題,制約居民對居委會的認同和歸屬,因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務經(jīng)費。
1、金石社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排,使其工作正常運轉,為居民群眾辦實事、辦好事。
2、要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐,各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢,有力的出力,把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。
3、金石社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務領域,建立自身的便民利民社區(qū)服務組織,在有償或低償為居民提供服務的同時,增強自身實力。
4、政府要加大金石社區(qū)業(yè)務經(jīng)費的投入力度,在現(xiàn)有每年每個社區(qū)1萬5千元基礎上提高到3萬元。
5、建立社區(qū)工作準入制度。政府部門和街道經(jīng)批準需要社區(qū)協(xié)助的工作,要做到權隨責走,費隨事轉。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。
按照市人事局、市民政局、市勞動和社會保障局聯(lián)合發(fā)文精神,結合區(qū)域實際,調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇,在提高月工資的基礎上,可由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實際情況酌情安排年終獎勵,同時,按照勞動法規(guī)定繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險,切實解決委員會工作人員的實際困難,保障委員會各項工作的順利開展。
五、總結。
社區(qū)是城市社會的基本構成單位,是“三個文明建設”的重要陣地,也是構建社會主義和諧社會的基礎。大力加強社區(qū)建設,推動城區(qū)經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展,協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關系,提高社區(qū)居民的生活水平和生活質量,對于建設社會主義和諧社會具有重要意義。近幾年,大連市推進社會主義新農(nóng)村建設,農(nóng)村廣大地區(qū)面貌發(fā)生了很大變化,大連農(nóng)村新社區(qū)建設,使農(nóng)村社會管理和服務水平得到了提高,給廣大農(nóng)民帶來實實在在的實惠。解析的金石社區(qū),雖然不能代表全市新社區(qū)中心建設的整體,卻反映了大連的基本現(xiàn)實。各地情況差異,發(fā)展程度不同,新社區(qū)建設措施和做法也不盡一致,但進展情況卻令人感動振奮。
大連市于20xx年6月17日啟動全市農(nóng)村社區(qū)服務中心建設工程項目,在市民政局全面布暑安排下,按照農(nóng)村社區(qū)服務服務中心實施統(tǒng)一設計和標準。即每個服務中心建筑面積五百平方米以上,建設標準每平方米不少于1000元。提升服務中心“一場九室二市”功能。其中有村委會辦公室、黨員和村民綜合活動室、警備室、文化閱覽室、醫(yī)療衛(wèi)生室、農(nóng)村物資超市、日用百貨超市、司法調(diào)解室、學齡前兒童教育室、體育健身室、村級檔案室、室外文體活動場所等。齊全周到的服務功能將為廣大農(nóng)民提供貼心的服務。大連新社區(qū)建設正在儲能蓄勢,必將大踏步前行。
現(xiàn)狀調(diào)研報告格式篇四
近段時間以來,市工商局開展格式合同整治工作,切實維護消費者合法權益,取得了一定成效。
市工商局專門成立整治領導小組,確定了金融、保險、汽車銷售、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、物流運輸為此次整治重點行業(yè)。采取直接走訪和上門檢查的方式,對各行業(yè)企業(yè)使用合同格式條款的狀況進行了一次調(diào)查,共收集汽車銷售、房地產(chǎn)銷售、貨物托運等行業(yè)的格式合同12份,發(fā)現(xiàn)存在問題的格式條款不少。在調(diào)查的幾個行業(yè)中,只有房地產(chǎn)行業(yè)使用合同示范文本。
從調(diào)查情況來看,合同格式條款提供者利用自己的優(yōu)勢地位,使用格式合同限制競爭、損害消費者合法權益的現(xiàn)象比較突出,主要集中在以下幾個方面:
1、合同格式條款內(nèi)容違背國家規(guī)定。在我們調(diào)查的合同中,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)公司簽訂的《商品房買賣合同》中約定:“出賣人應當在商品房交付使用后180日、365日、580日內(nèi)將辦理權屬登記需由出賣人提供資料報產(chǎn)權登記機關備案”,違背了《商品房銷售管理辦法》60日的規(guī)定。這個現(xiàn)象比較普遍,我們所走訪的企業(yè)中,還沒有公司按照這一辦法規(guī)定來簽訂。
2、在合同格式條款中減輕自己的責任,如物流托運行業(yè)格式合同中普遍使用的條款是:貸物一旦丟失、損壞,如未保險者,按運費的5—10倍來賠償。
3、合同雙方違約責任不對等。如某快遞公司在合同中約定:“承運人每逾期一天按照運費的2%支付違約金,最高不超過該貨物全程運費。托運人逾期支付運輸費用,每逾期一天按照運費的5%支付違約金?!蹦成唐贩抠I賣合同約定:“消費者未按期支付房款,逾期30日之內(nèi)的,支付萬分之五違約金;超過30日的,開發(fā)商有權解除合同。開發(fā)商逾期交房的,逾期180日之內(nèi)的,開發(fā)商支付萬分之三的違約金,超過180日的,消費者有權解除合同?!?BR> 4、對宣傳內(nèi)容不負責。某《商品房買賣補充協(xié)議》中“有關設計內(nèi)容以政府批文及其他相關批準文件為準,以前任何一方口頭、書面材料、廣告宣傳資料、沙盤等不作為出賣人的承諾依據(jù),均不構成本合同的內(nèi)容?!?BR> 5、對質量的要求避重就輕。如汽車銷售合同中,對質量承諾一般是“符合本公司產(chǎn)品出廠標準”,而對國家強制性標準和行業(yè)標準有所忽略。
1、監(jiān)管人員的素質有待提高。合同監(jiān)管切入難、監(jiān)管難,所需要的法律知識要求較高,對辦案技巧的要求也是高于其它類型的案件。所以執(zhí)法辦案人員在合同監(jiān)管方面還是一個新手,需要我們加大培訓力度,并且不斷探索,積極介入,才能保證工作的有效開展。
2、管理對象的復雜性使合同監(jiān)管增加相當大的難度。由于使用合同格式條款的企業(yè)有太多是具有優(yōu)勢地位、壟斷地位的企業(yè),對工商監(jiān)管工作采取消極或者對抗的態(tài)度,打開局面需要上下一盤棋,團結一致。
1、加大宣傳力度,提高消費者維權意識。應加大對《消費者權益保護法》、《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》的宣傳力度,提高消費者的維權意識和維權能力,主動對“霸王條款”等不平等格式條款說不。
2、加大推廣力度,提高示范文本使用率。建議會同相關部門分行業(yè)制訂合同示范文本,并加大推廣力度,擴大使用層面。最好是出臺相關的法規(guī)對涉及民生行業(yè)的自制合同格式條款實施強制備案,對通過備案的在本行業(yè)推廣使用。
3、加大查處力度,提高經(jīng)營者自律意識。靈活運用《合同法》和《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》查處合同格式條款的各種違法行為,對房地產(chǎn)、物流托運等重點領域、重點行業(yè)開展專項檢查。同時,發(fā)揮信用公示作用,對合同格式條款違法案件和已備案合同格式條款進行公示,做到查處一起、公示一起,備案一個、公示一個,提高社會監(jiān)督力度,迫使經(jīng)營者提高自律意識,不敢侵害消費者合法權益,切實保護消費者的合法權益。
現(xiàn)狀調(diào)研報告格式篇五
為認真貫徹中央、省、州關于機構改革工作的有關部署,按照《機構改革方案》精神,根據(jù)中共省委辦公廳省人民政府辦公印發(fā)《關于深化市場監(jiān)管等領域綜合行政執(zhí)法改革的實施意見》的通知文件要求,結合實際,在鞏固前期改革成果的基礎上,繼續(xù)深化綜合行政執(zhí)法體制改革,與縣級機構改革統(tǒng)籌推進、同步實施,進一步加大執(zhí)法機構優(yōu)化整合力度,提高執(zhí)法效能。按照中央省市對綜合執(zhí)法體制改革的政策規(guī)定要求,我縣穩(wěn)妥有序地推進綜合執(zhí)法體制改革工作。
(一)優(yōu)化配置執(zhí)法資源,凝聚執(zhí)法合力。堅持相對集中、優(yōu)化整合的原則,將縣相關部門的行政執(zhí)法職責整合,組建縣綜合行政執(zhí)法局,為縣政府工作部門,負責全縣綜合行政執(zhí)法的組織實施、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核等相關工作。按照成熟一批,劃轉一批的原則,目前已劃轉到位自然資源管理(含規(guī)劃執(zhí)法)、城市管理、文化市場(除旅游執(zhí)法)等執(zhí)法職能,下一步,將按照中央、省、州有關要求,將生態(tài)環(huán)境、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管等五領域的執(zhí)法隊伍逐步劃轉到綜合行政執(zhí)法局,逐步實現(xiàn)“一個部門一個機構管執(zhí)法;成立綜合執(zhí)法大隊,實行跨部門跨領域綜合執(zhí)法;有效解決了多頭執(zhí)法和推諉扯皮問題。
(二)完善執(zhí)法體制機制,提高執(zhí)法效能。堅持無縫銜接、協(xié)同高效,擬出臺了《綜合行政執(zhí)法實施辦法(試行)》,建立聯(lián)席會議、信息共享、案件移送等行政執(zhí)法與業(yè)務主管部門、刑事司法部門的協(xié)調(diào)配合機制,構成事前預防、事中檢查、事后查處有機結合的長效監(jiān)管機制;實行“局隊合一”體制,統(tǒng)一以主管部門名義執(zhí)法,壓實對主管部門履行行政執(zhí)法職責和加強隊伍建設的職責;對執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法協(xié)作、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法保障等方面作出明確規(guī)定,進一步理順職責權限和運行機制,提高了行政執(zhí)法效能。
(三)加強力量配備,優(yōu)化人員編制。一是改變以往的重審批輕監(jiān)管的管理方式,把更多行政資源從事前審批轉到加強事中事后監(jiān)管上來,并按照“編隨事走、人隨編走”的原則有序整合執(zhí)法隊伍,將人員編制向執(zhí)法崗位傾斜。二是嚴把人員進口關,全面清理規(guī)范臨時人員和編外聘用人員,嚴禁使用輔助人員執(zhí)法。三是對執(zhí)法隊伍編制底數(shù)進行鎖定管理,嚴禁擠占、挪用本應用于公益服務的事業(yè)單位編制,確保有足夠的資源履行綜合執(zhí)法職責。四是按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,對干部職工作出妥善安排,不搞斷崖式的精簡分流人員。
(四)規(guī)范運行機制,提高執(zhí)法效能。一是全面清理規(guī)范精簡執(zhí)法事項,實行行政執(zhí)法事項清單管理制度,并依法及時動態(tài)調(diào)整。二是全面落實執(zhí)法職責制,嚴格限制自由裁量權,建立健全權責明晰的監(jiān)管執(zhí)法職責體系和職責追究機制,大力提升執(zhí)法效能。三是建立健全綜合行政執(zhí)法溝通協(xié)調(diào)機制、聯(lián)席會議制度、案件移送制度、聯(lián)動協(xié)作機制,加強執(zhí)法協(xié)同,降低執(zhí)法成本,構成執(zhí)法合力。四是加快建設執(zhí)法隊伍,實行持證上崗和資格管理,提高執(zhí)法人員業(yè)務本事和綜合素質。五是加強綜合執(zhí)法經(jīng)費保障,嚴格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度,規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。
(一)現(xiàn)行管理體制有待進一步理順。一是新組建的綜合行政執(zhí)法局與上級管理部門之間工作關系尚未理順。我縣把分屬于不一樣部門的執(zhí)法職責和執(zhí)法隊伍整合到新組建的綜合行政執(zhí)法局后,原部門不再行使被劃轉的執(zhí)法權,而州級又未組建綜合行政執(zhí)法機構,所以,各部門為了對應上級主管部門下達的工作任務和執(zhí)法要求,在工作中仍與新組建的綜合行政執(zhí)法局存在較多職責交叉和銜接合作問題。二是管與罰界限不明晰,執(zhí)法效果難以維持。實施綜合行政執(zhí)法改革后,行業(yè)審批、日常監(jiān)管等管理職責在行政審批和行政主管部門,行政處罰權在綜合行政執(zhí)法部門。有的部門還混淆了管理和執(zhí)法的性質,將監(jiān)管職能轉移到執(zhí)法層,以罰代管,將壓力過度集中于末端執(zhí)法環(huán)節(jié),導致管理權限和處罰權限簡單割裂,前期管理跟不上,執(zhí)法效果難以維持,管理和執(zhí)法效率雙低下,容易出現(xiàn)管理真空,造成新的推諉扯皮。
(二)缺乏有力的法律法規(guī)支撐。綜合執(zhí)法機構具備法律法規(guī)授權是實行綜合執(zhí)法的大前提。目前,我國有關綜合執(zhí)法的依據(jù)散見于《行政處罰法》《行政強制法》中部分授權性條款規(guī)定以及國務院制定的關于推進相對集中行政處罰權工作的一系列通知和決定中,各地綜合執(zhí)法機構的管理模式、執(zhí)法范圍不盡相同。
(三)綜合執(zhí)法橫向聯(lián)動配合不夠。一是綜合行政執(zhí)法部門與職能部門之間信息共享不夠。目前,信息資源共享平臺尚未建立,綜合執(zhí)法機構與職能部門的信息不對稱,影響了執(zhí)法效率。尤其是在住建、規(guī)劃、國土等領域,職能部門掌握著許可、驗收、辦證等關鍵信息,對違建案件的查處多來自群眾舉報或日常巡查,導致綜合執(zhí)法較為被動。二是執(zhí)法機構與司法部門聯(lián)動不夠。綜合執(zhí)法部門在實際執(zhí)法過程中常需要申請公安、法院協(xié)助強制執(zhí)行??墒?,公安警力和法院執(zhí)行力量有限,申請程序復雜、環(huán)節(jié)多,造成部分阻礙執(zhí)行公務的案件處理不及時,或部分申請執(zhí)行的綜合行政執(zhí)法案件不能及時執(zhí)行到位,這就削弱了綜合執(zhí)法的效力。
(四)綜合執(zhí)法隊伍管理有待優(yōu)化。一是綜合執(zhí)法人員數(shù)量不足,不能滿足執(zhí)法基本需求??h級普遍存在行政編制少的問題,雖然縣級執(zhí)法機構數(shù)量多,可是執(zhí)法人員嚴重不足。大部門執(zhí)法機構均為參公事業(yè)編制,有部門執(zhí)法機構還是事業(yè)編制。隨著城市框架拉大,城鎮(zhèn)化工作不斷推進,執(zhí)法任務越來越重,所需執(zhí)法人員也越來越多。此外,部分領域的執(zhí)法專業(yè)性技術和專業(yè)知識要求較高,而職能部門存在只將執(zhí)法職能下放,往往未將與這些執(zhí)法職能相關的專業(yè)人員、設備、經(jīng)費及時下放的現(xiàn)象,這就造成綜合執(zhí)法職責與現(xiàn)有執(zhí)法力量不匹配。二是綜合執(zhí)法人員身份多樣,不利于統(tǒng)一管理。在縣級綜合執(zhí)法隊伍中,不僅僅有行政編制人員、參公人員,事業(yè)編制人員,還有很多的工勤身份人員。這是因為在綜合執(zhí)法體制改革中,是按“編隨事走,人隨編走”的原則進行劃轉,同時為了維護改革的穩(wěn)定,對部門的執(zhí)法機構連人帶編制整體進行劃轉。這樣就造成了機構性質和人員身份的不一樣。另一方面,執(zhí)法人員身份多樣,且來自不一樣執(zhí)法領域,缺乏綜合執(zhí)法學習和培訓。綜合執(zhí)法要將多項行政執(zhí)法職能同時聚合在一個部門,而不一樣部門執(zhí)法事項的執(zhí)法依據(jù)、流程、處罰措施,甚至執(zhí)法文書等都要求各異,這對于執(zhí)法人員的本事素質是一項很大考驗。
(一)理順現(xiàn)行管理體制。一是省、州各有關行政主管部門在加強系統(tǒng)內(nèi)部工作指導的同時,還要加強對綜合行政執(zhí)法部門的工作指導。如平日要加強對縣級綜合執(zhí)法機構人員的法律法規(guī)知識和業(yè)務工作培訓學習,指導并組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)各級行政管理部門做好與綜合執(zhí)法機構之間的工作銜接,減少不必要的工作量。二是改革應結合縣級政府權力清單和職責清單“兩單融合”工作共同推進。省、州相關部門應按照現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)章要求,對各縣(市、區(qū))劃轉綜合執(zhí)法機構執(zhí)法權問題進行研究和指導,異常是生態(tài)環(huán)境、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管等五領域監(jiān)管工作職責的部門應依法明確縣級部門劃轉職權的標準和范圍,統(tǒng)一授權或委托執(zhí)法職權的樣本,便于各縣(市、區(qū))執(zhí)行操作。
(二)健全完善綜合執(zhí)法方面的法律法規(guī)。明確上位法,讓綜合行政執(zhí)法工作有法可依??山?jīng)過從國家層面制定一部全國性的綜合執(zhí)法領域法律法規(guī),打破部門立法慣例,從更高層次明確綜合執(zhí)法的職責定位以及執(zhí)法主體、權限范圍、執(zhí)法程序等,厘清綜合執(zhí)法機構與各職能部門的關系,明確各層級政府的職責權限,堅決杜絕法外設權,從而促進綜合執(zhí)法工作依法推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)加強行政執(zhí)法與司法銜接。建立綜合行政執(zhí)法機構與公安機關、檢察機關、審判機關信息共享、案情通報、案件移送制度,實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無縫對接。完善案件移送標準和程序,細化并嚴格執(zhí)行執(zhí)法協(xié)作相關規(guī)定。
(四)利用大數(shù)據(jù)手段加強綜合執(zhí)法機構和人員的規(guī)范化管理。推行“智慧執(zhí)法”模式,充分利用先進的大數(shù)據(jù)手段加強對綜合執(zhí)法人員的業(yè)務培訓和管理;建立持證上崗制度,并配備與執(zhí)法任務相匹配的裝備和設施,提高執(zhí)法人員的法律素質、業(yè)務素質和執(zhí)法水平。設置合理的執(zhí)法人員的年齡結構,擴大執(zhí)法人員新錄用渠道,隨著執(zhí)法人員的新舊交替,引入高素質的專業(yè)執(zhí)法人員,逐步提高執(zhí)法人員素質。此外,利用綜合治理平臺、執(zhí)法記錄儀等手段,加強執(zhí)法監(jiān)督。嚴格執(zhí)行處罰與收繳分離的法定原則,樹立規(guī)范執(zhí)法的良好形象。
現(xiàn)狀調(diào)研報告格式篇六
為了進一步規(guī)范林權流轉行為,深入貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡稱中央《決定》)及中國共產(chǎn)黨河南省委、河南省人民政府貫徹中央《決定》的《實施意見》(以下簡稱河南省《實施意見》),探索林業(yè)產(chǎn)權制度改革新的模式和途徑,促進我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,資源林政管理處組織開展了我省林權流轉情況調(diào)研,現(xiàn)報告如下:
一、我省林權流轉的基本情況。
林權流轉既是開展林業(yè)產(chǎn)權制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容,又是實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)權制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑,我省自上世紀80年代以來,特別是中央《決定》和河南省《實施意見》發(fā)布以后,圍繞深化林業(yè)體制改革,林權流轉勢頭迅猛,取得的成效明顯。通過林權的合理流轉,使林地所有權和經(jīng)營權適當分離,使資源配置得以優(yōu)化,在一些地方出現(xiàn)了“資源增量、農(nóng)民增收、社會增效”的“三增”局面。
(一)林權流轉的主要內(nèi)容。
《關于出讓“四荒”使用權,加速“四荒”開發(fā)的決定》和《關于出讓“四荒”使用權的實施細則》。市政府相繼制定下發(fā)了關于開發(fā)治理“四荒”,拍賣、承包其使用權的意見或決定,*縣、*縣、*縣等許多縣(區(qū))也出臺了相關決定或具體的實施辦法。
(二)林權流轉的發(fā)展過程。
我省的林權流轉行為,始于二十世紀80年代后期,是在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎上發(fā)展起來的。農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,土地由農(nóng)戶承包自主經(jīng)營,平原地區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)林間作的樹木,實行樹隨地走,作價轉讓給農(nóng)戶經(jīng)營,林木所有權發(fā)生了流轉;山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經(jīng)營會管理的農(nóng)民接手承包,林木連同林地使用權一起發(fā)生流轉。二十世紀九十年代中后期,隨著農(nóng)村土地改革的不斷深入,尤其是“四荒”的開發(fā)治理,農(nóng)民投資經(jīng)營林業(yè)的積極性越來越高,從開始承包幾米的路段、河段,發(fā)展到承包經(jīng)營一條路、渠或一條河段;從承包經(jīng)營幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經(jīng)營權;從小片荒山荒坡開發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經(jīng)營。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴大,經(jīng)營方式的不斷更新,林地使用權流轉的規(guī)模也不斷擴大,涉及面不斷拓寬?!渡址ā返男抻?、《森林法實施條例》的實施、中央《決定》的出臺,使林權流轉保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢。
(三)林權流轉的主要形式。
1、拍賣。
拍賣是指依照有關規(guī)定對林地進行資產(chǎn)評估,確定底價后,舉行拍賣會,由買方競價,報價者中標,與賣方簽訂合同(協(xié)議),出資買斷一定時期的林地使用權或林木所有權,并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎上自主經(jīng)營管理,收益全部歸中標人的流轉形式。在拍賣過程中,允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競標購買,同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了“公平、公正、公開”的原則,比較受群眾的歡迎。且這種形式轉讓,一般成交價都要高于底價,有利于限度地實現(xiàn)國家或集體森林資源資產(chǎn)的價值。
2、承包經(jīng)營。
承包經(jīng)營是指按照有關規(guī)定,當事人雙方協(xié)商一致,簽訂林地承包合同,由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費用,取得林地使用權,自主進行植樹造林、經(jīng)營管理,收益完全歸承包人所有的流轉方式。承包經(jīng)營中,承包方可以是自然人,也可以是農(nóng)戶、法人單位或合伙組織。承包經(jīng)營是起步最早的一種林權流轉方式,也是實踐中應用較多的方式之一。
3、聯(lián)合(合作)經(jīng)營。
聯(lián)合(合作)經(jīng)營,是指由多個投資主體以土地使用權、林木經(jīng)營權、資金、勞動力、技術等作為合作條件,從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,收益按比例分成的經(jīng)營方式。聯(lián)合(合作)經(jīng)營主要是通過民主協(xié)商,以聯(lián)辦合作的形式進行經(jīng)營管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國貝石村布朗李園藝場,經(jīng)營面積1000畝,*市房產(chǎn)局職工王保憲以30萬元資金入股,國貝石村以土地、勞動力入股,林業(yè)技術員以技術入股,建立董事會,聯(lián)合經(jīng)營管理。
4、林木認領托管。
所謂“林木認領托管制”是指:托管公司首先通過承包等方式取得國有或集體林地使用權和林木所有權,然后面向社會吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會組織自愿認領一定面積的林木,獲得其林地使用權和林木所有權,再由認領者將其所認領的林木委托給托管公司進行專業(yè)化、集約化經(jīng)營管理至采伐的一種林權流轉形式。委托方按照協(xié)議約定的價格和付款方式向托管公司交納托管費用,托管方按照專業(yè)化水平對所托管的林木進行集約化管理,并確保林木生長量達到約定的蓄積,此種林權流轉形式20*年起在我省新興。
二、林權合理流轉產(chǎn)生的積極效應。
(一)拓寬了林業(yè)投資渠道,增加了林業(yè)投資主體。
隨著林業(yè)產(chǎn)權制度改革的深化,林權流轉的加速,全社會投身林業(yè)建設的主動性和積極性亦隨之高漲,非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展,林業(yè)建設資金的來源打破了過去長期依靠政府的局面,林業(yè)建設主體實現(xiàn)了由過去單一行業(yè)建設項社會多元化參與的轉變。以桐柏縣為例,1999年以來,全縣非公有制林面積達18。5萬畝,占全縣五年來造林總面積的67%,參與經(jīng)營的企業(yè)、單位、個人2452家,累計吸引投資3800余萬元,占同期全縣林業(yè)總投資的70%。
(二)盤活了林業(yè)資產(chǎn),優(yōu)化了資源配置。
在林權流轉前,宜林荒地、四旁隙地等長期閑置不用,或分配給無力經(jīng)營者,得不到有效的開發(fā),土地作為生產(chǎn)力要素,其使用價值難以實現(xiàn),形成死滯資產(chǎn)。同時,社會上一些閑散資金沒有找到合適的投資項目,因無政策和資金的支持,林業(yè)上一些技術人員和農(nóng)村大量富余勞動力沒有施展的空間。通過林權流轉,實現(xiàn)了林地資源、資金、勞力、技術等各種林業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置,活了資產(chǎn),富了群眾,穩(wěn)定了社會,發(fā)展了林業(yè)。
(三)擴大了有林地面積,增加了森林資源的總量。
投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來了資源量的增加。僅就桐柏縣而言,1999年的有林地面積為118萬畝,目前,已增加146萬畝,森林活立木蓄積量從116萬立方米增加到138萬立方米,森林覆蓋率由原來的37.8%提高到42.1%。
(四)提高了造林質量,有效保護了資源。
顯減少,資源得到了較好保護。
林權的合理流轉,促進了生產(chǎn)資料與勞動者的緊密結合。經(jīng)營者為了提高生產(chǎn)力水平,增強市場競爭力,積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關系,大力引進和推廣新品種、新技術、新成果,促進了林業(yè)科技進步,加快了林業(yè)科技建設步伐。如桐柏縣,近五年來,共引進優(yōu)良樹種15個,良種接穗(芽)100萬節(jié),推廣優(yōu)良品種58個,應用新技術、新成果36項,造林成活率、良種率均在95%以上,科技成果轉化率達50%以上。
(六)增加了農(nóng)民收入,培育了農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點。
以經(jīng)濟利益為驅動的非公有制林業(yè),使經(jīng)營者將追求經(jīng)濟效益為目標,圍繞市場盔行生產(chǎn)和經(jīng)營,根據(jù)市場供求信息調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構和樹種結構。在實現(xiàn)了自身經(jīng)濟利益的同時,也為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展注入了生機和活力,成為農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點。據(jù)對桐柏縣的調(diào)查,全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經(jīng)濟脫貧致富的農(nóng)戶達2019余戶,占全縣脫貧農(nóng)戶總數(shù)的30%。
(七)開辟了一條就業(yè)途徑,減輕了政府壓力。
畝,發(fā)展以板栗為主的經(jīng)濟林,并在林間套種中藥材及牧草,每年收入達2萬元以上,依靠林果業(yè)擺脫了困境;義馬市煤業(yè)集團下崗工人王小鋒,承包荒山1000畝栽植經(jīng)濟林,實現(xiàn)再就業(yè),被評為非公有制林業(yè)的好典型。
(八)帶動了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,次金了區(qū)域經(jīng)濟進步。
通過林權流轉,森林資源的增加帶動了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,木材加工、林產(chǎn)品加工、花卉經(jīng)營等,陸續(xù)形成一些地方的支柱產(chǎn)業(yè)。靈寶市農(nóng)民羅眼科,從1993年起承包荒山4萬畝,自籌資金1000萬元,建成了目前全省的連片杜仲基地。他依托西北農(nóng)大等院校,山上建基地,山下辦工廠,實行綜合開發(fā)。羅眼科的兄長羅來科承包荒山6000畝,投資150萬余元,嫁接梨棗、雪棗等15萬株,成立了來科棗業(yè)有限責任公司,實行種植、貯藏、銷售一體化,現(xiàn)每年產(chǎn)干鮮棗10萬余斤,產(chǎn)值達50多萬元。
三、林權流轉中存在的主要問題。
(一)有關法規(guī)政策相對滯后。
這里所說的相關法規(guī)政策包括兩個大的方面:一是以建立具體完善的林權流轉制度,規(guī)范、引導林權流轉行為為內(nèi)容的法規(guī)政策,二是以森林資源合理保護利用管理為內(nèi)容的法規(guī)制度。
第一個方面,1985年,國家體改委、林業(yè)部頒發(fā)的《林業(yè)經(jīng)濟體制改革總體綱要》中提出要建立明晰的產(chǎn)權制度,規(guī)定“遵照林木所有權與林地使用權一致的原則,進行林木所有權及林地使用權的有償轉讓”,提出了林權流轉的要求。
國務院辦公廳下發(fā)的《關于治理開發(fā)農(nóng)村“四荒”資源進一步加強水土保持工作的通知》中,要求要合理安排農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)生產(chǎn),實行家庭或聯(lián)戶承包、租賃、股份合作、拍賣使用權等多種方式治理開發(fā)“四荒”,規(guī)定了對宜林“四荒”使用權的有償流轉。
1998年4月29日修改后的森林法,增加了第十五條,規(guī)定用材林、經(jīng)濟林、薪炭林及其林地使用權、采伐跡地使用權以及國務院規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權可以依法轉讓、依法作價入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營林木的出資、合作條件,同時指出“不得將林地改為非林地”、“除本條第一款規(guī)定的情形外,其他森林、林木和其他林地使用權不得轉讓”。以法律的形式,對林權流轉作出了原則性的規(guī)定。20*年,中央《決定》中也提出:“在明確權屬的基礎上,國家鼓勵森林、林木和林地使用權的合理流轉,各種社會主體都可通過承包、租賃、轉讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等形式參與流轉”。應該說林權流轉已是于法有據(jù)了。但相關的配套法規(guī)政策滯后,缺乏規(guī)范具體操作的行政法規(guī),致使林權流轉中還存在著操作普遍不規(guī)范等問題。
第二個方面,由于在林權流轉中,大多數(shù)投資者主要追求的是經(jīng)濟效益,而我國的森林分類經(jīng)營工作剛剛起步,現(xiàn)行的資源保護管理法律法規(guī)還不是建立在分類經(jīng)營的基礎之上的,各項管理制度如采伐制度等還停留在舊有的框架內(nèi),造成林木經(jīng)營者經(jīng)營上的約束性,客觀上對林權流轉產(chǎn)生了不利影響。
(二)森林資源資產(chǎn)評估制度不健全。
其主要表現(xiàn)為:一是沒有執(zhí)行統(tǒng)一的評估標準、方法,二是沒有法定的評估機構,同時,國家關于評估機構、人員資質的現(xiàn)行規(guī)定也與實際工作需要脫節(jié)。在已經(jīng)開展的林權流轉中實施的資產(chǎn)評估,多為有各方代表參加的合議性的評估,雖具有一定的公開性和合理性,但缺乏法定性、準確性和科學性。還有相當一部分流轉沒有進行資產(chǎn)評估,不可避免地造成了國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)的流失。如某國有林場,通過不很公開的協(xié)商,將本林場3500余畝林地全部承包出去,承包期20年。協(xié)議中將現(xiàn)有林木資源無償交給承包方經(jīng)營,待承包期滿,承包方也無償將林木資源交給林場。字面上好似等資源交接,但實際操作起來遠非如此,林場現(xiàn)有林木資源,多為中、近熟林,其價甚巨。若采伐后轉租別人耕作、木材收入和地租收入兩得,快到期滿時再造林,還場以幼林,則國有資產(chǎn)流失的結局不可挽回。
(三)操作不規(guī)范,缺乏有效監(jiān)督機制。
在林權流轉過程中,有的沒有依法實行公開;有的發(fā)包時沒有依法召開群眾大會或代表大會;有的合同條款不完備甚至是沒有書面合同。不規(guī)范不僅表現(xiàn)在程序上,有些在實體內(nèi)容上,也有不妥當甚至是違法的情況,如超出法律規(guī)定的流轉范圍實行流轉、超出法律規(guī)定的權限約定雙方的權利等。除了部分流轉合同依法進行了公證以外,林權流轉普遍缺乏監(jiān)督機制。如在我省新興的“林木認領托管”公司,在經(jīng)營和宣傳中,均存在有不同程度的不實之詞和誤導之嫌,他們假借有關主管部門和科研單位的名義,夸大宣傳其經(jīng)濟效益,錯誤宣傳《林權證》的性質和效力而分散委托人對托管協(xié)議的關注。在這種情況下,如果雙方簽定的合同中,有關條款不嚴謹、不完善,投資人一次性投資后,對公司執(zhí)行合同情況缺乏約束與監(jiān)督,不能及時有效地發(fā)現(xiàn)和應對該公司可能出現(xiàn)的違規(guī)甚至違法行為。將可能釀成經(jīng)濟糾紛甚至社會事件。
(四)政府干預多,服務不到位。
目前,全省的林權流轉基本上是地方政府及其部門推動。有的地方對流轉方式實行“一刀切”,強令在一定期限內(nèi)完成所有宜林荒地的拍賣,重數(shù)量不重質量;有的地方甚至對經(jīng)營者種什么樹種、林種作出規(guī)定、強行實施,侵犯林農(nóng)經(jīng)營自主權;有的地方隨意撕毀原來的承包合同,強行將已經(jīng)承包的林地收回,再進行“拍賣”。競標者主要是本地農(nóng)民。雖然也有跨區(qū)域投資者,但在流轉規(guī)則、成交價格等方面,以縣域為單位,各地存在較大差異,全省尚未建立信息豐富的交易平臺從而培育流轉價格具有參考意義的市場。
據(jù)了解,目前僅“河南省炯術產(chǎn)權交易所有限公司”(**年9月1日成立)的經(jīng)營范圍中有代理林權交易的內(nèi)容,盡管自行制定了《河南省炯術產(chǎn)權交易所林權交易實施細則(暫行)》和《河南省炯術產(chǎn)權交易所活立木托管暫行辦法》、《河南省炯術產(chǎn)權交易所林權證明托管辦法(暫行)》、《河南省炯術產(chǎn)權交易所林權交易信息披露規(guī)則(試行)》,但仍處于萌芽的狀態(tài)。從長遠來看,不符合市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,不能滿足進一步推進林權流轉工作的需要。
四、促進林權合理流轉的途徑。
(一)在較高層次上完善相關立法。
如前所述,法律法規(guī)的滯后已成為林權流轉中的主要問題,對投資者來講,需要一個具備較強操作性的具體規(guī)定,進一步規(guī)范流轉的原則、范圍、方式、程序、監(jiān)督、管理,進一步地明確流轉雙方的權利和義務;對政府職能部門來講,需要明確其法定職責,確定其管理和服務的方式和內(nèi)容。而這些內(nèi)容,從我國現(xiàn)行的有關立法規(guī)定和行政管理要求來看,不是哪個部門或地方政府文件所能夠規(guī)定的,有些內(nèi)容甚至是地方性法規(guī)也不能作出規(guī)定的,如前所述的流轉范圍問題、資源評估機構及人員資質問題、采伐管理問題等,必須通過修改《森林法》或國務院制定行政法規(guī)才可得以實現(xiàn)。
(二)建立完善的森林資源資產(chǎn)評估制度。
各種形式的流轉,都應當建立在科學規(guī)范的評估基礎上,合理確定底價,才能保證流轉依法有序進行,實現(xiàn)盤活森林資源資產(chǎn)、促進林業(yè)建設可持續(xù)發(fā)展。建立完善的森林資源資產(chǎn)評估制度,一是要在充分調(diào)研的基礎上編制科學合理的參數(shù)表和各主要臨終的評估細則,規(guī)范和完善評估技術、評估方法;二是要根據(jù)《行政許可法》等法律、法規(guī)的要求制定科學、可行的森林資源資產(chǎn)評估機構和人員資質認證辦法,解決目前有關資質規(guī)定與實際工作要求相脫節(jié)問題;三是要加強森林資源資產(chǎn)評估機構和隊伍建設,滿足工作需要。
(三)搭建林權流轉平臺,培育和完善森林資源交易市場。
要真正將林權流轉推向深入,就應該在保證國家生態(tài)安全和生態(tài)建設發(fā)展的前提下,限度地引入市場機制。要按照市場經(jīng)濟運營的要求,結合森林資源資產(chǎn)的固有特點,培育和完善森林資源市場,一是要有大量能夠在價格上進行量化的待轉林權;二是要有暢通的信息收集和發(fā)布渠道;三是要有完善的服務體系,包括森林資源資產(chǎn)評估機構、林權流轉中介機構的建設等;四是要有完善的市場距督保障機制。
奎年來,我縣以“國土增綠,農(nóng)民增收”為目標,堅持林業(yè)重點工程實施與興林富民相結合,成果鞏固與產(chǎn)業(yè)培育同步,林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
1、第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。
全縣林業(yè)用地面積為100.65萬畝,其中有林地68.43萬畝、疏林地3.6萬畝、灌木林地1萬畝、未成林造林地10.02萬畝、宜林地17.6萬畝。按森林類別分商品林43.43萬畝,公益林57.22萬畝。全縣活立木總蓄積為105.6萬立方米,森林覆蓋率為38.49%。干雜果產(chǎn)業(yè)基地建設順利,現(xiàn)有干雜果總面積17.5萬畝,其中柿子13萬畝,核桃2.6萬畝,紅棗1.9萬畝;干雜果總產(chǎn)量7萬噸,產(chǎn)值7000萬元。
2、第二產(chǎn)業(yè)基礎薄弱。
在干雜果深加工方面,建成年產(chǎn)柿餅500噸的加工企業(yè)1戶、小型加工廠3戶,建成柿子醋生產(chǎn)線一條,加上農(nóng)戶采用簡易手工自發(fā)加工部分,據(jù)統(tǒng)計,全縣每年共加工鮮柿13000噸,市場銷售鮮柿45000噸,還滯銷12019噸;隨著柿樹產(chǎn)量逐年增加,柿子滯銷現(xiàn)象將越來越明顯。木材加工業(yè)底子單薄,全縣木材加工業(yè)僅有49戶,主要有帶鋸解板15戶,壽木加工25戶,原木經(jīng)營4戶,農(nóng)具配料加工5戶;產(chǎn)品以初級產(chǎn)品為主。精加工產(chǎn)品主要是梨棗木工藝制品,如搟面杖、搗蒜窩、拐杖、碗、酒杯、麻食板、茶葉筒、調(diào)料盒等生活用品和神仙葫蘆、木猴等旅游工藝品,但設備簡陋,技術和工藝落后,各類產(chǎn)品檔次低,不具備規(guī)模生產(chǎn),年經(jīng)濟效益不足500萬元。原木材年銷售200余萬元。全縣第二產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值700余萬元。
3、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步良好。
近年來我縣以“發(fā)展大旅游、建設大產(chǎn)業(yè)、開發(fā)大市場”為理念,按照“政府主導、部門聯(lián)動、激活市場、強化兩翼”的發(fā)展思路,以歷史文化、休閑養(yǎng)生、自然觀光、鄉(xiāng)村旅游為重點,積極推動旅游產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,全面提升旅游服務質量,使森林旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)煥發(fā)出勃勃生機。五年來,我縣相繼投資5.53億元,實施了大佛寺景區(qū)改擴建和周邊環(huán)境治理、紫薇山公園、涇河防洪景觀帶、公劉教稼苑景區(qū)、涇河龜蛇山大峽谷漂流、程家川古民居、侍郎湖生態(tài)休閑景區(qū)、拜家河觀光農(nóng)業(yè)長廊等十項旅游景區(qū)建設,旅游景區(qū)已成為我縣林業(yè)發(fā)展重要組成部分。
總之,目前我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐雖然較快,但經(jīng)濟效益依然偏低,僅為8000余萬元,人均272.1元,占全縣農(nóng)民人均純收入的4.1%。
二、存在問題。
1、森林改善環(huán)境能力低下。
目前我縣森林林木多為近十年來林業(yè)重點工程建設保存的中幼林,雖然區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到明顯改變,地表徑流量逐年減少,但森林涵養(yǎng)水源、防風固沙能力還不能充分發(fā)揮,水土流失治理進度仍然緩慢,人居飲水嚴重不足。
不齊,未能將資源優(yōu)勢充分轉化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢,制約了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。
3、林業(yè)資源開發(fā)層次較低。
森林旅游業(yè)開發(fā)水平較低,正處在起步階段,綜合服務設施還不健全,難以吸納外地游客來彬觀光旅游。木制旅游產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展緩慢,現(xiàn)有的均是一些小型加工企業(yè),沒有先進、較大規(guī)模的龍頭企業(yè),設備落后,技術力量薄弱,產(chǎn)品粗糙單一,難以滿足廣大旅游者的需求。
三、幾點建議。
1、狠抓森林撫育工作。
對于目前建成的中幼林積極開展撫育工作,應通過對森林合理撫育,優(yōu)化森林結構,增強森林生態(tài)系統(tǒng)的抗逆能力,維持森林生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性和生態(tài)平衡,進一步提高森林生產(chǎn)效能和生態(tài)服務功能,控固水土流失,促進人與自然和諧。
2、狠抓依法治林工作。
進一步健全和完善領導干部保護和發(fā)展森林資源的責任制度,明確森林資源保護的第一責任人和主要負責人,并實行嚴格的責任追究制度。依法嚴厲打擊破壞森林資源和野生動植物資源的違法犯罪活動,樹立執(zhí)法,提升執(zhí)法效果。全面監(jiān)督重點區(qū)域的森林資源管理,加強對林業(yè)重點工程實施的核查,準確把握森林資源信息動態(tài)變化和工程進展情況,建立和完善預警機制,有效遏制邊治理邊破壞的現(xiàn)象。
引導、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題的重要手段。一是成立專門的柿子產(chǎn)業(yè)機構,采取招聘考試、競爭上崗的辦法吸收一批有專業(yè)知識、有工作能力的大學生或抽調(diào)現(xiàn)有技術人員,組成彬縣柿子辦。選派專業(yè)人員出外學習有關柿子深加工的先進經(jīng)驗,為柿子產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎。二是針對我縣柿子園的經(jīng)營現(xiàn)狀,積極實行流轉經(jīng)營。按照依法自愿有償原則,允許農(nóng)戶以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式將地處山溝里的原屬一家一戶所有的柿子樹及集體所有的柿子園承包給善于經(jīng)營、有能力作務者,走集約化的路子,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,降低生產(chǎn)成本。三是建立專業(yè)合作組織。
在群眾生產(chǎn)方便、熱情較高的村,積極組織和引導廣大果民,進行戶間聯(lián)合,組建專門經(jīng)濟合作組織,把分散的農(nóng)戶聯(lián)合起來,組成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織,進行規(guī)模生產(chǎn),進一步培育優(yōu)勢產(chǎn)品,尋找和開發(fā)市場,以經(jīng)濟組織形式應對復雜、多變、激烈競爭的市場。
一、全縣非公有制林業(yè)基本情況和基本經(jīng)驗。
***縣屬于黃河沖積平原,是個平原農(nóng)業(yè)縣,轄13個鄉(xiāng)。
鎮(zhèn),耕地面積84.2萬畝。土層肥沃深厚,氣候溫暖濕潤,境內(nèi)河流眾多,適宜多種林木生長,林地構成主要是果桑園、林場、苗圃地和農(nóng)田防護林,沒有自然林和原始林。近年來,經(jīng)過縣委、縣政府和林業(yè)部門的努力,我縣的林業(yè)事業(yè)取得了一定成績,特別是近兩年隨著一系列優(yōu)惠政策的出臺,非公有制林業(yè)得到迅猛發(fā)展,個體造林人數(shù)不斷增加,資金投入不斷增大,造林規(guī)模越來越大,質量越來越好。截止底,全縣非公有制造林總面積達到8.89萬畝,其中用材林2.11萬畝,經(jīng)濟林2.7萬畝,公益林面積3.6萬畝,其他0.46萬畝;全縣造林大戶100畝以下的12個,面積0.25萬畝,其中用材林0.03萬畝,經(jīng)濟林0.13萬畝,公益林面積0.09萬畝。非公有制林業(yè)占全縣林業(yè)的98%,在我縣林業(yè)發(fā)展中占主導地位。投入方式主要是個體經(jīng)營者自籌資金,共投資2717萬元,就業(yè)人數(shù)32人??偨Y所取得的成績,我縣發(fā)展非公有制林業(yè)的基本經(jīng)驗是:
(一)全面落實林權制度改革,提高了群眾植樹造林的積極性。
非公有制林業(yè)不僅在我縣林業(yè)發(fā)展中起著舉足輕重的作用,對解決農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展問題也起到了重要作用。雖然經(jīng)過多年的努力,大戶承包方式有所增加,但主要還是各家各戶平均到戶的責任制形式,很難形成規(guī)模效益。為促進非公有制林業(yè)的發(fā)展,形成全民都來發(fā)展林業(yè)的大好局面,我縣按照“明晰所有權、搞活使用權、放開經(jīng)營權”的思路,對全縣宜林溝、路、渠、堤灘采取拍賣承包等形式落實產(chǎn)權,實行“誰造誰有、合造共有”、“誰經(jīng)營、誰投入、誰受益”的政策,逐步建立起既適應市場經(jīng)濟體制要求,又符合林業(yè)特點的管理體制。建立合理的利益分配機制,鼓勵企事業(yè)單位、各類經(jīng)濟組織和個人跨行業(yè)、跨所有制、跨地區(qū)開發(fā)經(jīng)營林業(yè),實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)營主體多元化。對承包后的林地頒發(fā)林權證,明確權屬,同時結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,在簡化轉讓承包手續(xù)、扶持信貸資金、減免部分稅費等方面制定了相關優(yōu)惠政策,并保持林業(yè)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,把利益限度地讓給承包者。目前,卜集鄉(xiāng)、胡集鎮(zhèn)、肖云鎮(zhèn)、司馬鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)100以上承包大戶12個,共承包河堤、林地2500畝,收回承包費200多萬元。林權改革的落實,充分調(diào)動了群眾投資投勞、植樹造林的積極性。
(二)加強組織領導,促進了非公有制快速發(fā)展。
縣委、縣政府多次召開常委會、縣長辦公會,對我縣的林業(yè)工作進行了認真研究,確定了發(fā)展思路和目標,明確了工作措施,制訂下發(fā)了《-林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《林業(yè)生產(chǎn)意見》、《林業(yè)產(chǎn)權制度改革意見》以及實施方案等一系列文件。實行了縣鄉(xiāng)兩級領導干部包保責任制,縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直部門包重點項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村隊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村級干部包路段、地塊。層層落實責任,各級領導干部都在自己的責任工程里掛牌立標,示范帶動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的安排,結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,制定出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃、工作措施,為全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎。
了形式多樣的宣傳動員活動。一是各級領導帶頭宣傳,切實轉變了廣大干部和群眾觀念。縣委、縣政府主要領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導逢會必講,充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體宣傳林業(yè),使廣大干部群眾在思想上真正認識到新時期林業(yè)的地位和作用,認識到發(fā)展非公有制林業(yè)是大勢所趨,是加速林業(yè)跨越式發(fā)展的必由之路。二是由林業(yè)部門組織每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎制宣傳彩車,組成宣傳車隊統(tǒng)一在全縣進行巡回宣傳。同時,利用過路橫幅、墻體標語、印發(fā)宣傳材料和技術資料等多種形式,大力宣傳發(fā)展林業(yè)的重要性和緊迫性,達到家喻戶曉、人人皆知。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取召開動員會、鄉(xiāng)村干部會、群眾代表會等多種形式,宣傳植樹造林是調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)種植結構,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收的一條有效途徑,使全縣廣大干部群眾對植樹造林的認識實現(xiàn)了質的飛躍。
伐,大力發(fā)展民營林業(yè),制定優(yōu)惠政策,引進外資,在唐王村對外承包700畝農(nóng)田發(fā)展速生豐產(chǎn)林,走出了一條以民營經(jīng)濟發(fā)展林業(yè)的新路子。大力發(fā)展林業(yè)第二、三產(chǎn)業(yè),以雞黍鎮(zhèn)的張寨、劉樓等村為重點,發(fā)展鋸材加工46家,家具制造廠50家,竹材及制品銷售點12個,年產(chǎn)1.35萬立方米的纖維板生產(chǎn)廠2個,年產(chǎn)0.27萬立方米的膠合板生產(chǎn)廠1個。注冊資金達到了700余萬元,解決就業(yè)人數(shù)達500余人,年上交利稅13.2萬元,對非公有制林業(yè)的全面發(fā)展起到了強有力的推動作用。
二、當前非公有制林業(yè)發(fā)展中存在的主要問題。
1、思想解放程度不夠,對林業(yè)的認識不足。
由于林業(yè)發(fā)展周期長、見效慢的特點,有些群眾只看到眼前利益,對林業(yè)具有的生態(tài)效益和社會效益認識不足,缺乏發(fā)展林業(yè)的主動性和積極性。
2、規(guī)模小,投入少,難以形成規(guī)模效益。
我縣非公有制林業(yè)大多是個體分戶經(jīng)營的小生產(chǎn)和分散化的經(jīng)營方式,一般規(guī)模較小,投入少,加上當前貸款難,貸款期短,從而使一些造林戶還未得到林業(yè)開發(fā)的回報時,就疲于還貸,生產(chǎn)持續(xù)投入難以為繼,使林業(yè)得不到有效的發(fā)展,難以形成集約化經(jīng)營,與現(xiàn)代林業(yè)規(guī)模經(jīng)營不相適應。
3、管理粗放,經(jīng)濟效益低。
有些經(jīng)營者采取自然放任的粗放經(jīng)營方式,“靠天長樹,自然成材”的作法較為普遍,樹木生產(chǎn)緩慢,低產(chǎn)林比重大,有的形成了殘次林,降低了林地的直接經(jīng)濟效益。
4、技術網(wǎng)絡不健全,先進科技成果應用率低。
林業(yè)主管部門沒有足夠的資金來健全技術網(wǎng)絡,技術指導和服務滯后,一些林業(yè)新成果、新技術、新經(jīng)驗得不到及時全面的推廣和應用,使造林成效受到一定影響。
5、缺少龍頭企業(yè),加工能力低。
境內(nèi)缺少大型的木材加工、果品加工企業(yè),缺乏林業(yè)發(fā)展的拉動力。
三、林業(yè)部門需要做的工作。
在發(fā)展非公有制林業(yè)過程中,林業(yè)主管部門在引導、規(guī)劃、服務等方面還需要做大量工作:一是搞好規(guī)劃設計。在林地落實產(chǎn)權過程中,林業(yè)主管部門要組織專門人員加強技術指導,對承包的宜林地進行逐一丈量、確權發(fā)證,并進行統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,提高規(guī)模效益。二是以市場為導向,搞好樹種引進工作。要根據(jù)社會對良種的需求,進行名、特、優(yōu)、稀經(jīng)濟林樹種和用材綠化樹種的引進、繁育、示范和推廣,做好金太陽杏、油桃、日本甜柿、豐水梨、雪棗、楊樹107、108、、三倍體毛白楊等優(yōu)良品種的引進工作,增加我縣優(yōu)質樹木品種,努力提高經(jīng)濟效益和市場競爭力。三是搞好科技服務。積極推廣應用新技術、新成果,實行果樹保護地栽培,進行高密度定植優(yōu)質早期豐產(chǎn)技術研究,逐步提高科技含量。大力發(fā)展林牧、林菜、林菌等多種形式間作,以短養(yǎng)長,提高經(jīng)濟效益。利用電視講座、培訓班、現(xiàn)場指導等多種形式進行技術指導,提高果農(nóng)的管理水平。
四、今后非公有制林業(yè)發(fā)展的思路和建議。
為使非公有制林業(yè)部能夠得以穩(wěn)步健康發(fā)展,必須遵循。
1、突出非公有制林業(yè)的重要地位,營造發(fā)展氛圍。
要廣泛宣傳發(fā)展非公有制林業(yè)的重要意義及其在整個林業(yè)中的地位和作用,宣傳非公有制林業(yè)在造林綠化、發(fā)展經(jīng)濟、促進改革、保持穩(wěn)定等方面所發(fā)揮的積極作用,使全社會形成共識,為大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟營造一個良好的輿論環(huán)境。
2、落實林業(yè)政策,為非公有制林業(yè)拓展空間。
制定優(yōu)惠政策是非公有制林業(yè)鞏固和發(fā)展的根本保證,認真落實林業(yè)政策是調(diào)動群眾造林積極性,推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的動力源泉。要進一步深化林業(yè)產(chǎn)權制度改革,在堅持林地所有權不變的前提下,利用競標拍賣、承包、租賃、返租倒包等形式,公開轉讓林地使用權,并制定保護林農(nóng)權益的相關優(yōu)惠政策,使林地使用權和活立木可依法流轉、繼承,確保經(jīng)營者的利益不受侵害。
效益,不斷增強市場的競爭力。
現(xiàn)狀調(diào)研報告格式篇七
根據(jù)縣文明辦的要求,為切實抓好當前我鎮(zhèn)邊境農(nóng)村精神文明建設,我鎮(zhèn)及時組織人員深入到茨竹壩村委會等部份邊境村寨就當前邊境農(nóng)村精神文明建設進行了專題調(diào)研,現(xiàn)報告如下:
一、麻栗鎮(zhèn)當前邊境農(nóng)村精神文明建設現(xiàn)狀。
美的精神風貌。
二、主要做法及成效。
(一)堅持一個思路,樹立一種精神。一直以來,我鎮(zhèn)始終緊緊圍繞“一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓精神文明建設”這個主題,積極引導農(nóng)民進一步解放思想,更新觀念,樹立團結拼搏,艱苦創(chuàng)業(yè),勇于開拓,立志脫貧奔小康的精神。確立鎮(zhèn)機關為重點,農(nóng)村村組為基礎,點線面結合的戰(zhàn)略發(fā)展思路,圍繞全面建設小康社會,把農(nóng)村建設成為欣欣向榮的社會主義新村這一目標,采取有力措施,抓好農(nóng)村精神文明示范工作,以點帶面,逐步推開。通過努力,我鎮(zhèn)的精神創(chuàng)建工作方面取得了新的突破,尊老愛幼、男女平等、勤儉持家、鄰里有友善、愛護公物、保護環(huán)境等良好道德風尚在全鎮(zhèn)農(nóng)村蔚然成風。
(二)抓實載體,群眾性精神文明創(chuàng)建活動蓬勃發(fā)展。在廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建當中,鎮(zhèn)黨委、政府從兩個文明出發(fā),堅持以典型引路、分類指導、全面推進的方針。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,加大科技投入,重點抓好“文明村”、“十星級文明戶”等評選創(chuàng)建活動,按照創(chuàng)“五好”,抓班子、抓隊伍、抓經(jīng)濟、抓文明、促發(fā)展的要求,加強以黨支部為核心的村委會班子以及共青團、婦女、民兵、治保等基層組織建設。在鎮(zhèn)機關站所大力開展“領導當楷模、機關作表率、基層樹形象”以及文明單位創(chuàng)建活動,在農(nóng)村開展以“十星級文明戶”評選活動為載體的文明村、文明家庭創(chuàng)建活動,大力宣傳實施亮化、綠化、美化、硬化工程,使農(nóng)村呈現(xiàn)出文明、整潔、規(guī)范、安全、優(yōu)美的精神風貌。推行門牌號管理制度,加強對戶、院的管理,形成“思想工作聯(lián)做,社會治安聯(lián)防,精神文明、公共事業(yè)聯(lián)抓,科技文化聯(lián)建”的格局。目前,全鎮(zhèn)“十星級文明戶”評選達280戶,科技示范戶27戶,文明村10個(其中省級文明村5個,縣級文明村5個),“五好”家庭85戶,通過開展“建設文明校園”活動,使各中學、小學的環(huán)境有很大改觀,開設了愛國主義教育,法律常識等課程。適齡兒童入學率達100%。
(三)抓科學文化教育,不斷提高公民的科學文化素質。
訂《公民基本道德規(guī)范讀本》400余冊,使20字公民基本道德規(guī)范在農(nóng)村進村入戶,在村民中入心入腦;深入開展普法教育,開展移風易俗活動,提倡艱苦奮斗,反對鋪張浪費,提倡科學文明的生活方式,反對封建迷信和賭博偷盜行為。組織農(nóng)民開展讀書、用書活動,2004年以來共讀書學習人數(shù)達1萬余人,累計舉辦農(nóng)函大126班,學員達6482人。此外,我們還在中小學生中進行愛國主義、集體主義、社會主義教育,激發(fā)他們的愛國熱情。通過學習教育培訓,我鎮(zhèn)廣大農(nóng)民群眾的思想觀念不斷提高,與社會主義市場經(jīng)濟相聯(lián)系的開放意識、競爭意識、效益意識緊及信息觀念、人才觀念、民主法制觀念正在形成,學文化、學科技、學科技的熱情不斷高漲,科技意識明顯增強,一大批有理想、有道德、有文化、有紀律、有開拓精神、有生產(chǎn)技能、有經(jīng)營管理知識的新型農(nóng)民迅速成長起來。
三、存在的問題及困難。
志覺得物質條件差,思想工作難做,精神文明不好搞,應付了事。
次的村民小組更是談不上開展活動了。
(三)農(nóng)民參與精神文明建設的積極性不夠高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),較多農(nóng)民認為,現(xiàn)在搞的是市場經(jīng)濟,就是要想方設法多掙錢,精神文明建設無足輕重;還有一部分人認為精神文明建設是“有文化人干的事情”,與自己無關。這一方面固然與農(nóng)民科學文化素質低、認識不到精神文明建設的重要性有關,但更重要的原因則是基層對精神文明建設的宣傳力度不夠,工作方法不對路,缺乏相應的組織機構,沒能充分調(diào)動起農(nóng)民群眾參與精神文明建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
四、加強社會主義新農(nóng)村精神文明建設的措施及對策。
精神文明建設是一個復雜的系統(tǒng)工程,是一項長期的艱巨任務。針對農(nóng)村精神文明建設取得成效和存在問題并存的現(xiàn)實,按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,必須采取強有力的對策措施:
村基礎設施的投入力度,改善農(nóng)村群眾的居住環(huán)境。
素質。
陣地建設的投入力度,使人民群眾能正常開展活動,滿足人民群眾的精神生活。
投入力度,特別是應該在每個村民小組設垃圾箱或垃圾池,改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。
(五)要突出“鄉(xiāng)風文明”工作重點。充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性,廣泛開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動。農(nóng)民群眾是農(nóng)村精神文明建設的受益者,也是創(chuàng)建活動的主力軍,蘊含著無窮的力量。應立足現(xiàn)實、深入生活、依靠農(nóng)民、服務農(nóng)民,多用農(nóng)民群眾熟悉的語言、身邊的事情、喜聞樂見的形式、容易理解和接受的辦法,增強感召力、滲透力、吸引力,最大限度地調(diào)動群眾參與的積極性,通過廣泛深入地開展農(nóng)民樂于參加的多種形式的創(chuàng)建活動,引導農(nóng)民為創(chuàng)造自己的美好生活而自覺投入到農(nóng)村精神文明建設的生動實踐中去,引導他們在實踐中自我教育、自我提高。以文明村創(chuàng)建”活動為龍頭和載體,不斷深化創(chuàng)建成效,同時,切實抓好城鄉(xiāng)共建活動,動員、組織機關、企事業(yè)單位和各級文明單位與村鎮(zhèn)結對子,做到資源共享、優(yōu)勢互補,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)精神文明建設的積極性,促進城鄉(xiāng)攜手,共同發(fā)展。在各種創(chuàng)評活動中,充實創(chuàng)建內(nèi)容,提高創(chuàng)建質量,改進工作方法,增強工作實效,確保創(chuàng)建活動進村、入戶、到人,落到實處,讓農(nóng)民群眾在精神文明建設中真正獲益。
現(xiàn)狀調(diào)研報告格式篇八
一個項目的好壞,主要還是看標題,標題是市場調(diào)研報告的題目,一般有兩種構成形式:
2、市場調(diào)研報告標題——文章式標題,即用概括的語言形式直接交待調(diào)研的內(nèi)容或主題,例如《中國小包裝食用油行業(yè)分析及預測報告》。實踐中,這種類型市場調(diào)研報告的標題多采用雙題(正副題)的結構形式,更為引人注目,富有吸引力。例如《xx—20xx年中國毛紗線市場競爭力調(diào)研及發(fā)展趨勢研究報告》。
引言也很重要,引言又稱導語,是市場調(diào)研報告正文的前置部分,要寫得簡明扼要,精煉概括。一般應交待出調(diào)研的目的、時間、地點、對象與范圍、方法等與調(diào)研者自身相關的情況,也可概括市場調(diào)研報告的基本觀點或結論,以便使讀者對全文內(nèi)容、意義等獲得初步了解。然后用一過渡句承上啟下,引出主體部分。用簡要文字交待出了調(diào)研的主體身份,調(diào)研的時間、對象和范圍等要素,并用一過渡句開啟下文,寫得合乎規(guī)范。這部分文字務求精要,切忌羅嗦蕪雜;視具體情況,有時亦可省略這一部分,以使行文更趨簡潔。
這部分是市場調(diào)研報告的核心,也是寫作的重點和難點所在。它要完整、準確、具體地說明調(diào)研的基本情況,進行科學合理地分析預測,在此基礎上提出有針對性的對策和建議。具體包括以下三方面內(nèi)容:
市場調(diào)研報告——情況介紹:市場調(diào)研報告的情況介紹,即對調(diào)研所獲得的基本情況進行介紹,是全文的基礎和主要內(nèi)容,要用敘述和說明相結合的手法,將調(diào)研對象的歷史和現(xiàn)實情況包括市場占有情況,生產(chǎn)與消費的關系,產(chǎn)品、產(chǎn)量及價格情況等表述清楚。在具體寫法上,既可按問題的性質將其歸結為幾類,采用設立小標題或者撮要顯旨的形式;也可以時間為序,或者列示數(shù)字、圖表或圖像等加以說明。無論如何,都要力求做到準確和具體,富有條理性,以便為下文進行分析和提出建議提供堅實充分的依據(jù)。
市場調(diào)研報告——分析預測:市場調(diào)研報告的分析預測,即在對調(diào)研所獲基本情況進行分析的基礎上對市場發(fā)展趨勢作出預測,它直接影響到有關部門和企業(yè)領導的決策行為,因而必須著力寫好。要采用議論的手法,對調(diào)研所獲得的資料條分縷析,進行科學的研究和推斷,并據(jù)以形成符合事物發(fā)展變化規(guī)律的結論性意見。用語要富于論斷性和針對性,做到析理入微,言簡意明,切忌脫離調(diào)研所獲資料隨意發(fā)揮,去唱“信天游”。
市場調(diào)研報告——營銷建議:這層內(nèi)容是市場調(diào)研報告寫作目的和宗旨的體現(xiàn),要在上文調(diào)研情況和分析預測的基礎上,提出具體的建議和措施,供決策者參考。要注意建議的針對性和可行性,能夠切實解決問題。
現(xiàn)狀調(diào)研報告格式篇九
大部分大學生認為中國傳統(tǒng)節(jié)日是具有深遠意義的,是值得倡導并隆重舉行的,比如說“端午節(jié)”是紀念我們偉大的愛國英雄——屈原的;還有部分大學生認為對中國傳統(tǒng)節(jié)日的了解程度不是很高,不明白部分節(jié)日的意義,所以表示不是很提倡,有的人甚至表示對中國傳統(tǒng)節(jié)日都不是很了解,在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)很多人不能完全說出中國傳統(tǒng)節(jié)日有哪些,有些竟然表示不知道“端午節(jié)“這個節(jié)日。
二、當代大學生對西方國家節(jié)日的了解及重視程度。
部分大學生認為要與西方國家“接軌”,要學習西方的先進科技及文化,就必須接受西方國家的文化及節(jié)日傳統(tǒng);大多數(shù)人表示對于西方國家的節(jié)日既不能說完全摒棄,也不能說是完全不接受,中西方文化的交流和融合并不代表是否定某一方,而是兩者的融合,對于節(jié)日這一問題而言,他們表示可以接受,但不會去隆重慶祝,畢竟那是別人的節(jié)日。
三、大學生熱衷外國節(jié)日的主要原因。
由于對我國文化、民族傳統(tǒng)知識的欠缺以及盲目從眾崇洋媚外的心理導致部分大學生對外國節(jié)日表現(xiàn)出“狂熱”的態(tài)度,中國文化博大精深,而當代大學生從小就被社會定位為為了考試而拼命學習的一類人,大部分時間都用來“鉆研”那些課本知識以應付考試,忽視了對中國傳統(tǒng)文化知識的了解,錯誤的認為科技、經(jīng)濟等某方面優(yōu)于中國的部分西方國家就是自己的偶像,從而導致崇洋媚外,熱衷于外國的文化教育及服飾等各種東西,當然西方國家的節(jié)日也成為他們青睞的對象。
四、調(diào)查中出現(xiàn)的令人“匪夷所思”的問題。
在調(diào)查時與部分大學生的交流中,發(fā)現(xiàn)了極少部分大學生的一些令人無奈又“匪夷所思”的觀點。
1、建議給中國傳統(tǒng)節(jié)日重新“易名”
極少部分大學生由于對西方國家的過度崇拜,竟然給部分中國傳統(tǒng)節(jié)日加上一個類似于西方節(jié)日名字的名字,比如“中國情人節(jié)”,更令人無語的是有人建議將“清明節(jié)”改名為“中國鬼節(jié)”。
2、部分人表示“不承認”中國有些傳統(tǒng)節(jié)日。
部分人認為當“節(jié)日”的概念被“假日”替換以后,是節(jié)日就應該有假期,可是中國的很多節(jié)日都沒有放假時間,這樣一來,他們覺得這些節(jié)日不能算是真正意義上的節(jié)日,從而忽視甚至不承認那是中國傳統(tǒng)節(jié)日。他們表示這樣的節(jié)日猶如“食而無味”,所以不愿接受。
五、保護中國傳統(tǒng)節(jié)日文化遺產(chǎn)刻不容緩。
在調(diào)查中,少量大學生對韓國申報端午祭為世界文化遺產(chǎn)的成功這一事件表示義憤填膺,他們認為中國人民應注重保護自己的文化遺產(chǎn),對于**年韓國申報中國的“端午節(jié)”為他們的節(jié)日這一事件,我們應該予以重視,對于這些非物質文化遺產(chǎn),我們每個中國人都應該去重視,保護中國傳統(tǒng)節(jié)日等非物質文化遺產(chǎn)刻不容緩。
六、結論與建議。
通過該調(diào)查發(fā)現(xiàn),當代大學生對中國傳統(tǒng)文化尤其是傳統(tǒng)節(jié)日的重視程度較為欠缺,這是由于對我國文化知識及傳統(tǒng)觀念的缺乏而導致的。我希望當代在校大學生能加強對我國傳統(tǒng)文化的學習了解,樹立良好的人生觀、價值觀,用行動去證明自己的愛國熱情。
七、附錄。
由于我的調(diào)查時口頭形式的,所以沒有統(tǒng)計初詳細的數(shù)據(jù),該報告只是反映了調(diào)查中出現(xiàn)的顯著問題,故不能作為有力的論據(jù)。
現(xiàn)狀調(diào)研報告格式篇十
社區(qū)是社會的基礎,是構建和諧社會的基石。隨著國家經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平不斷提高,對社區(qū)服務需求越來越多,社區(qū)服務受到空前關注。隨著我國經(jīng)濟體制和政治體制改革的進行,社會生活的各個領域發(fā)生了翻天覆地的變化,舊的一些社會組織、治理體制已經(jīng)不能適應現(xiàn)代社會的發(fā)展,社區(qū)問題正是在這種情況下得到越來越多的重視,而城市社區(qū)是一種非簡單地等同于行政區(qū)劃的概念,它超脫了行政轄區(qū)的范圍。
在如今的社會里,越來越多的用到社區(qū)這個概念,也越來越涉及到了城市社區(qū)民主治理的問題,為了深入了解我國社區(qū)的狀況及社區(qū)的治理模式。通過對城市社區(qū)管理的調(diào)查,有助于了解城市社區(qū)管理中存在的問題,為促進城市社區(qū)管理提供參考依據(jù)。
二、調(diào)查活動簡介。
(一)調(diào)查時間:20xx年2月24日。
(二)調(diào)查地點:洛陽市澗西區(qū)一些小區(qū)。
(三)調(diào)查對象:小區(qū)里的群眾。
(四)調(diào)查方法:問卷調(diào)查法、訪談法及網(wǎng)絡文獻調(diào)研。
(五)調(diào)查內(nèi)容:當前居委會社區(qū)管理存在的問題。
本次調(diào)查是自己親自到澗西區(qū)部分社區(qū)并對社區(qū)居委會的成員進行調(diào)查,發(fā)送問卷和詢問其基層管理方面的一些工作,發(fā)現(xiàn)我市社區(qū)在不斷發(fā)展中還是存在著許多的問題。調(diào)查城市社區(qū)現(xiàn)狀和主要問題如下:
1、社區(qū)工作職能錯位,社會管理精力不足。社區(qū)建設是一項系統(tǒng)工程,與政府職能轉變密切相關。隨著政府工作重心下移,政府各職能部門都在社區(qū)設立機構,將原本由部門承擔的工作轉嫁給社區(qū)?!吧鐓^(qū)是個筐,啥都往里裝”是目前社區(qū)承載量的真實寫照。社區(qū)成為地方政府及其只能部門工作的承受層,操作面和落實層,疲于應付、不堪重負,影響了管理社區(qū)、服務居民、開發(fā)就業(yè)等重要職能的發(fā)揮。而地方政府和部門沒有做到“權隨責走,費隨事轉”,大量的義務勞動擠占了社區(qū)工作人員的時間和精力,增加了社區(qū)經(jīng)濟上的負擔。
2、社區(qū)服務功能缺位,社會管理工作不細。隨著城市建設的發(fā)展,城市居民對社區(qū)服務的需求量越來越大,依賴度越來越高。就我區(qū)的情況看,相當數(shù)量的社區(qū)服務規(guī)模、內(nèi)容、檔次不能適應社區(qū)居民的需求。主要問題在于:一方面對社區(qū)服務認識上存在誤區(qū),把社區(qū)服務完全“市場化”,將社區(qū)服務看做發(fā)展街道福利的財源經(jīng)濟;另一方面,形同小“政府”的社區(qū)存在著“衣食住行無力管,升級達標使勁抓”的缺位、越位現(xiàn)象。
3、社區(qū)隊伍素質偏低,社會管理能力不強。社區(qū)工作者隊伍雖然已得到不斷充實和加強,但從調(diào)查的所有社區(qū)干部看,初高中以下文化程度的占79%。素質結構不夠合理,居委“老大媽”式的人員占相當比例;有的社區(qū)工作者缺乏社區(qū)社會工作知識和自治能力;社區(qū)工作人員工資待遇仍然偏低,難以吸引專業(yè)人才加盟。這些因素的存在,影響著社區(qū)工作者隊伍綜合素質的提高。
三、調(diào)查結果分析。
產(chǎn)生問題原因的分析:
1、客觀原因。隨著城市體制改革的不斷深入,一方面企業(yè)深化改革,轉換經(jīng)營機制,企業(yè)的離退職工、下崗職工越來越多,同時大量農(nóng)村人口涌入城市,流動人口增加。政府把更多的職能回歸社區(qū),越來越多的社會事務下沉到社會基層部門,考驗著社區(qū)居委會的承接能力。
2、對社區(qū)居委會認識模糊。由于實際工作中,政府職能部門各級干部對社區(qū)居委會的性質、職能、作用認識模糊,而對居民來說,居委會承擔著大量的政府和行政性事務,很容易讓他們混淆居委會的角色地位,因此,許多居民都不了解居委會的工作。
3、社區(qū)居委會和政府部門關系理論與現(xiàn)實的錯位?,F(xiàn)實中在政府與居委會之間沒有行政上的隸屬關系,但是居委會的行政性傾向特別明顯,政府對居委會工作事務的干預包括了從人員配備等重要事務到居委會日常瑣碎的寬廣范圍。
4、工作超標超限,浮于表面。各級政府部門的檢查接連不斷,一些社區(qū)居委會天天忙于迎來送往,介紹經(jīng)驗。而各政府部門有時把工作進社區(qū)當作工作創(chuàng)新、上臺階的突破口,對社區(qū)居委會自身的承受能力估計過高,使社區(qū)居委會超標準超負荷工作。
5、工作方法不夠科學。現(xiàn)在社區(qū)居委會簡單重復的工作多、手工操作多、社區(qū)居委會人員大部分時間忙于填寫報表、資料匯總等簡單事務性工作,工作量雖然大效率卻很低。有的居委會配備了多臺電腦,但是會操作使用的只有2-3人,造成了辦公資源的浪費,致使居委會的工作經(jīng)常處于兩難的窘境。
6、社區(qū)居委會業(yè)務經(jīng)費不足。目前的社區(qū)居委會經(jīng)費由街道辦事處統(tǒng)籌安排,但一定程度上制約了社區(qū)居委會工作的進一步發(fā)展,使得居委會受到資金不足的限制和制約,因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務經(jīng)費。
四、建議和意見。
(一)社區(qū)治理社會化。
社區(qū)治理就其本質而言,是一種具有自治性的社會治理活動,它體現(xiàn)了社區(qū)成員的意識,反映他們的需要,照顧他們的利益,并最終依靠他們的力量。多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務經(jīng)費。一是社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排;二是要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐;三是社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務領域,建立自身的便民利民社區(qū)服務組織;四是政府要加大社區(qū)業(yè)務經(jīng)費的投入力度;五是努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。
(二)社區(qū)治理專業(yè)化。
社區(qū)治理作為一種綜合性治理,包括各種社會服務工作,具有較廣的行業(yè)覆蓋面。許多的業(yè)務操作需要有一定的專業(yè)知識和職業(yè)技能,專業(yè)化治理將是社區(qū)治理的一大趨勢。目前,許多街道正在探索社區(qū)治理專業(yè)化。如社區(qū)的“便民服務隊”缺乏專業(yè)技術人員,碰到一些服務項目解決不了,社區(qū)干部的計算機操作達不到專業(yè)化,給辦公自動化設置了障礙。針對這些情況,他們相應采取了一些政策,組織20多名社區(qū)干部參加大學學習,提高其文化程度,對社區(qū)干部進行了計算機培訓,招聘專業(yè)技術人員等等。這些措施和方法也收到了一定的效果。
(三)社區(qū)治理法制化。
社區(qū)治理涉及到社會生活的方方面面,治理者與被治理者存在著一系列的法律關系,要搞好社區(qū)治理,必須依法律為準繩,明確各方面的責、權、利,嚴格依法治理,才能體現(xiàn)社區(qū)治理的權威性,保持社區(qū)工作的協(xié)調(diào)性,這是社區(qū)治理的最基本手段。在日常工作中,他們堅持以社區(qū)內(nèi)部入手,制定完善了一系列的治理制度,為社區(qū)工作的規(guī)范化、制度化、法制化工作打下了一定的基礎,但是就目前而言,社區(qū)干部的職責,社區(qū)與物業(yè),物業(yè)與業(yè)主,社區(qū)與居民的一些制度規(guī)范不完善,社區(qū)治理的法制化治理缺乏法律依據(jù),造成一些工作的扯皮、推諉,這些都是今后社區(qū)需要解決的。
(四)加強協(xié)調(diào)性。
社區(qū)作為社會發(fā)展的基本單元,是滿足居民日益增加的物質生活和精神生活的載體,必須具備“利民”“便民”“樂民”等多項功能和與此相應的組織機構,形成一個完整的“結構-功能”體系,保證社區(qū)的組織機構和組織功能的協(xié)調(diào)發(fā)展。這也是社區(qū)組織治理的基本原則。通過調(diào)查學習,使我對社區(qū)也有了更深刻的熟悉,同時也熟悉到社區(qū)在社區(qū)穩(wěn)定、環(huán)境改造、為民服務中所起的作用越來越大。
五、本次調(diào)查得出的結論。
社區(qū)是城市的基本組成部分,加快社區(qū)建設是提升城市化水平的必然選擇。隨著改革的不斷深化,社區(qū)的地位和功能發(fā)生了重大變化,其管理、服務和自治的任務日益繁重,現(xiàn)有的管理體制和工作機制已明顯不適應新形勢新任務的要求,深化社區(qū)管理體制和工作機制的改革,創(chuàng)新社區(qū)管理體制和工作機制,已成為構建和諧社區(qū)的迫切需要。城市社區(qū)自治程度的提高,社區(qū)工作對各行業(yè)、各專業(yè)人才也提出了更高要求,為適應社區(qū)自治管理和社區(qū)實際工作需要,社區(qū)的人才結構應該向著專業(yè)化、知識化、年輕化的方向發(fā)展,不僅具有較高的文化水平,還要具有較高的綜合素質、管理組織能力,只有這樣的隊伍才能為群眾提高更滿意、更優(yōu)質的服務。
社區(qū)建設的目標之一,是要建設一個基于中國優(yōu)秀傳統(tǒng)之上的守望相助、尊老護幼、知理立德的現(xiàn)代文明社會,成為一個守望相助的共同體。”從目前社區(qū)管理中存在的問題來分析,要做到這一點,不僅要加強對社區(qū)的管理,而且還要確定社區(qū)管理的目標定位并使之成為現(xiàn)實,使社區(qū)變成自我管理、自我服務的新型社區(qū)。因此,應在實行自我管理的前提下,以社區(qū)居委會為依托,以發(fā)展社區(qū)服務為龍頭,以提高居民整體素質和生活質量為宗旨,不斷強化社區(qū)的組織、協(xié)調(diào)、凝聚職能,將社區(qū)建設成居民自治、管理工作有序、服務功能配套、治安狀況良好、社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、居民和諧相處的新型社區(qū)。
現(xiàn)狀調(diào)研報告格式篇十一
(一)普及程度。年,全省小學適齡兒童入學率為99.58%;初中階段入學率為103.62%;義務教育階段殘疾兒童少年入學率為82.82%;小學、初中在校生年輟學率分別為0.11%、0.74%;16周歲人口初等教育完成率為99.75%,18周歲人口初級中等教育完成率為96.78%。
(二)教師隊伍。全省小學專任教師學歷合格率為99.64%;初中專任教師學歷合格率為98.94%;年以來新補充的小學、初中教師學歷合格率為100%;小學、初中校長崗位培訓合格率為100%;全省教職工工資足額、按時發(fā)放,未出現(xiàn)拖欠現(xiàn)象。
(三)辦學條件。全省小學生均校舍建筑面積5.27平方米,初中生均校舍建筑面積6.82平方米。d級危房全部拆除。小學、初中生均圖書分別為12.36、15.79冊。小學、初中。
教學。
儀器設備正在積極配備,計劃國檢前達到省定標準。
(四)教育經(jīng)費?!辏∝斦?jīng)常性收入分別比上年增長13.19%、16.72%、21.05%、17.8%,預算內(nèi)教育撥款分別比上年增長21.55%、36.03%、32.56%、34.49%,分別高于財政經(jīng)常性收入增長8.36、19.31、11.51、16.69個百分點;小學生均預算內(nèi)教育事業(yè)費分別為2733.17元、3395.54元、4126.95元、5011.76元,初中生均預算內(nèi)教育事業(yè)費分別為2999.36元、4052.02元、5366.32元、7423.16元;小學生均預算內(nèi)公用經(jīng)費分別為436.96元、777.46元、1235.14、1850.49元,初中生均預算內(nèi)公用經(jīng)費分別為554.62元、1001.05元、1630.56元、3447.57元。省本級做到了教育經(jīng)費的“三個增長”。
(五)教育質量?!獙W年,全省小學畢業(yè)班學生畢業(yè)率為99.98%,初中畢業(yè)班學生畢業(yè)率為99.96%。
(六)掃盲工作。15至50周歲青壯年非文盲率達到97%,近三年脫盲人員鞏固率達到97.8%。
省經(jīng)過實施“兩基”攻堅,基礎教育面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,實現(xiàn)了歷史性的跨越。省的“兩基”指標,除儀器設備配備外,其他主要指標均已達到國檢的要求,有些指標還高于全國平均水平。根據(jù)年全國教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù),省小學大專及以上學歷教師比例為86.48%,比全國平均水平高8.19個百分點,在西部排名第一;小學高級及以上專業(yè)技術職務教師比例65.22%,比全國平均水平高12.13個百分點,在西部排名第二。初中階段中學一級及以上專業(yè)技術職務教師比例65.58%,比全國平均水平高10.79個百分點,在西部排名第一。初中階段每百名學生擁有計算機8.48臺,高于全國平均水平0.7臺,在西部排名第二。普通初中超大班額比例5.18%,比全國平均水平低9.59個百分點,在西部排名第三。
與此同時,一些反映辦學條件和教育發(fā)展水平的指標與其他省區(qū)及全國平均水平還有一定的差距。如(1)小學畢業(yè)生升學率95.64%,比全國低3.03個百分點。(2)小學代課教師占崗位教師比例12.23%,比全國高出8.73個百分點。(3)小學寄宿生生均宿舍面積1.6平方米,比全國平均水平低1.07平方米。(4)小學自然實驗儀器達標學校比例19.42%,比全國低35.2個百分點。(5)初中代課人員占崗位教師比例7.98%,比全國高出6.17個百分點。(6)初中階段理科實驗儀器達標學校比例34.60%,比全國低39.92個百分點。
“兩基”工作是在自然條件艱苦、社會經(jīng)濟發(fā)展相對滯后、教育基礎薄弱、“兩基”工作難度很大的情況下,在國家和兄弟省市的大力支持下,在歷屆省委、省政府的正確領導下,全省各族人民群眾共同努力下,特別是全省廣大教育工作者,幸勤工作在教學第一線的廣大教師經(jīng)過多年的艱苦奮斗,全省“兩基”工作得到了超常規(guī)、跨越式發(fā)展,取得了歷史性的巨大成就。
二、主要經(jīng)驗和亮點。
自年實施“兩基”攻堅以來,省委、省政府帶領全省人民,傾全省之力,集全民之智,全面實施科教興省戰(zhàn)略,年全省實現(xiàn)了“兩基”目標,在工作中創(chuàng)造并積累了很多寶貴的經(jīng)驗。
(一)各級黨委政府高度重視“兩基”工作。省政府成立了由省長任組長,常務副省長、分管副省長任副組長,省直有關部門主要負責人為成員的“兩基”攻堅領導小組;各州(地、市)、(市、區(qū))建立了相應的領導機構,健全“兩基”攻堅組織機構,建立“兩基”攻堅目標責任制。省委、省政府把“兩基”攻堅作為全省重點工作提上重要議事日程。省委書記強衛(wèi)多次在全省性大會上強調(diào)要全面落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,推進教育改革和對外開放,積極動員社會力量支持教育事業(yè),推動教育事業(yè)科學發(fā)展;并通過調(diào)研、督查和牽線搭橋,為基層學校解決許多突出問題。省長駱惠寧高度重視教育工作,多次聽取教育工作匯報,調(diào)研教育工作,研究解決教育改革發(fā)展過程中的重大問題,并親自主持召開省政府常務會議,專題研究“兩基”迎國檢工作,要求各級政府主要領導負責,親自部署,親自抓好迎國檢工作,確保順利通過“兩基”國檢。分管教育的高云龍副省長主持召開專題會議聽取“兩基”迎國檢匯報,提出了具體的要求,強調(diào)務必做好迎國檢的各項工作。從1994開始到年,全省從省到鄉(xiāng)各級人民政府、教育行政部門層層簽訂雙線教育事業(yè)發(fā)展目標,把教育改革與發(fā)展的目標任務分解落實到、鄉(xiāng)政府,做到了一年一初評,兩年一總評,根據(jù)考核結果兌現(xiàn)獎懲,激勵先進,鞭策后進。從年起,省委、省政府將“兩基”攻堅列入各州(地、市)黨政領導班子經(jīng)濟社會發(fā)展考核目標,進一步加大了省對州(地、市)領導班子和領導干部年度目標責任考核力度。各級人大、政協(xié)監(jiān)督檢查“兩基”工作,促進解決“兩基”工作中的熱點、難點問題。省“兩基”迎國檢領導小組各成員單位認真履行本部門工作職能,相互協(xié)調(diào),通力合作,全力推進“兩基”攻堅,形成了黨委政府負責,相關部門共同參與,全社會齊心協(xié)力攻堅的良好局面。
(二)加大投入、改善辦學條件。一是全面落實義務教育經(jīng)費保障有關政策,不斷加大教育投入。從年起,省將農(nóng)村義務教育納入公共財政保障范圍,建立了中央、省、州(地、市)、縣(市、區(qū))分項目按比例承擔的農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制,并不斷擴大保障覆蓋面,提高補助標準。年全省義務教育階段生均公用經(jīng)費補助標準達到小學每生每年400元,初中每生每年600元。年以來,省累計投入義務教育保障經(jīng)費22.07億元,其中年投入資金6.51億元,比年凈增4.77億元,增幅達到274%。州自年以來自籌資金3100萬元資金設立了州民族教育發(fā)展資金。州在全面落實九年義務教育免費政策的基礎上,率先在全省實施十二年免費教育,加大教育投入,投入資金4500萬元,用于學校體育場地建設。使人民群眾切實享受到改革發(fā)展的成果,為城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展奠定了基礎。市從年起實施“學生營養(yǎng)工程”,市、(區(qū))兩級政府投資近500萬元,為義務教育階段寄宿制學生每天早餐提供一杯牛奶、一個雞蛋?!觐A算內(nèi)教育撥款占財政總支出的比例分別為39.2%、36.49%、36.96%、37.01%,在全省級政府財政預算內(nèi)教育經(jīng)費投入中名列第一。二是加快校舍建設工程,努力改善辦學條件。實施“兩基”工作以來,在國家的大力支持下,省先后實施二期義教、寄宿制學校建設等項目工程,累計投入資金25.06億元,改擴建學校2096所,累計完成校舍建設面積206.38萬平方米。年,在國家大力支持下,省政府在國家支持省3.28億元寄宿制學校建設資金的基礎上,又籌措3.28億元,用于9個攻堅寄宿制學校建設,確保了9個如期實現(xiàn)了“兩基”目標。三是配置所缺的教學儀器。—年省級財政投入教學儀器、圖書、體音美器材、電教設備等資金1.71億元,有力地改善了辦學條件。
確保目標任務實現(xiàn),省政府決定用三年時間籌措76億元,其中省級補助35億元,地方籌措41億元,用于全省中小學布局調(diào)整和校安工程建設?!皒x”以來,市學校布局調(diào)整總投資14.8億元,其中市、區(qū)投資達9.4億元,與“十五”相比提高了64%。州州、兩級政府不斷加大教育經(jīng)費投入,著力改善中小學辦學條件。—三年內(nèi)投資5.75億元,完成建筑面積26.9萬平方米。又籌措資金1.4億元,用于新建學校的供水、供熱、供電、操場、浴室、洗衣房等附屬設施建設及校園綠化,配置食堂設備、學生用床、課桌凳及信息技術教育的設備,極大地改善了全州中小學辦學條件。州加快中小學布局調(diào)整,計劃投入資金11.5億元,由193所學校調(diào)減為39所,到底已籌措資金7.01億元。州年落實資金15027.8萬元,完成了包括州特殊教育學校等6個項目,有力改善了全州的辦學條件。
書,逐戶排查輟學生,初中階段入學率由年的86.5%提高到年的99.74%,初中在校學生輟學率控制在1%內(nèi)。二是認真落實國家關于進城務工農(nóng)民子女接受義務教育的政策規(guī)定。年,省落實義務教育獎勵資金2900萬元,重點改善進城務工子女相對集中的市、格爾木市辦學條件,接受義務教育階段進城務工農(nóng)民和外來人口子女就學,其中市解決3.5萬人就學,占義務教育階段學生總數(shù)的15%。三是提高寄宿制學生生活補助標準。全省落實了國家提高標準的政策,州在全省標準的基礎上每生增加到200元,同德在州標準的基礎上又增加了300元,同時免除了全所有中小學生的作業(yè)本費。
(五)采取有效措施,加強教師隊伍建設。一是采取多種措施緩解教師數(shù)量不足。年省政府為九個攻堅一次性新增中小學教職工編制900名,緩解了教師緊缺問題。從年起實施農(nóng)村義務教育階段學校特崗計劃,向40個(市)補充特崗教師4671人,在很大程度上緩解了教師不足的矛盾。年省教育廳會同省財政廳實施了師范生頂崗,先后組織3087名省內(nèi)應屆師范生到農(nóng)牧區(qū)中小學校頂崗支教。年實施了教師見習崗計劃,為義務教育階段學校招聘了700名見習崗教師。嚴格實行教師資格認證制度,嚴把教師入口關。年以來共面向社會認定中小學教師資格6.54萬人,擴大了后備師資來源渠道。近幾年來,州通過公開招聘教師、實施特崗計劃和重點師范高校免費師范生等多種渠道累計新增教師800余名。二是加強教師培訓。實施“兩基”攻堅以來,省每年安排專項資金100萬元用于農(nóng)牧區(qū)中小學教師培訓工作。年爭取國家項目資金800萬元,省級下達培訓資金1000萬,培訓經(jīng)費、培訓人數(shù)超過前四年總和。三是努力提高教師待遇。省在規(guī)范公務員津貼補貼的同時,同步調(diào)整教師工資,做到教師工資不低于當?shù)毓珓諉T平均工資水平。所查州、地、市設立專項資金,用于獎勵長期在農(nóng)村邊遠學校工作的教師。
(六)積極推進素質教育,著力提高教育質量。一是大力加強德育工作。省積極推進素質教育,堅持德育為先、育人為本。年,省委、省政府下發(fā)了《省委教育工委省教育廳關于加強新時期中小學德育工作的若干意見》,編印了《省情教育讀本》,人手一冊,建成43個級青少年校外活動中心,加強中小學法制教育,制定了《關于“法律七進”活動、落實“法律進學?!钡闹笇б庖姟?。二是積極推進課程改革。省財政投入220萬元專項資金,在全省范圍內(nèi)組織開展課程改革師資培訓工作,著重轉變教師教學理念,更新教學方式,教學質量穩(wěn)步提高。市城西區(qū)行知小學辦學理念先進,全面推進素質教育,弘揚行知精神,形成了德智體美全面發(fā)展的良好育人環(huán)境。作為國家級基礎教育課程改革試驗,充分發(fā)揮其示范作用。三是積極探索招生與評價制度改革。全省堅持小學、初中按片區(qū)免試就近入學,實行中等職業(yè)學校免試入學,不斷提高示范性普通高中招生指標配置給初中的比例,促進義務教育均衡發(fā)展。
(七)加強掃盲教育,全面推進“兩基”工作。一是加強掃盲工作的領導,落實目標責任。二是加大經(jīng)費投入,確保掃盲工作順利進行。年以來,投入掃盲資金來源1140萬元,向每位掃盲學員免費發(fā)放掃盲教材等學習用品,將農(nóng)村生產(chǎn)實用技術光盤免費發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人農(nóng)牧民文化技術學校。三是采取多種形式鞏固掃盲成果。堅持把掃文盲與掃科盲、脫盲與脫貧緊密結合起來,有計劃、分批組織掃盲對象和脫盲學員參加各種掃盲班和實用技術培訓班,加強對農(nóng)牧民群眾牛羊育肥、家庭種養(yǎng)殖業(yè)、水果栽培、婦女衛(wèi)生健康教育等實用技術培訓,農(nóng)牧民群眾不僅學到了文化科學知識,而且增長了致富本領。州年至年共開辦實用技術培訓班300期,培訓人數(shù)達39727人次。年,全省青壯年文盲率下降到3%以內(nèi)。年,聯(lián)合國教科文組織對全世界28個國家和地區(qū)掃盲機構的評選中,省掃盲領導小組被授予國際掃盲獎中的“世宗王掃盲獎”,為中國贏得了榮譽。
三、
存在的問題及建議。
“三個增長”計算不規(guī)范。教育費附加是國。
現(xiàn)狀調(diào)研報告格式篇十二
村團體經(jīng)濟的好壞,關系著村“兩委”干部在群眾中的威信高低。20xx年脫貧攻堅工作開展以來,鎮(zhèn)村作為貧困村,將壯大村團體經(jīng)濟提上重要議事日程,并將其作為20xx年貧困村摘帽的核心指標之一,僅有將村團體經(jīng)濟壯大了,村民受益了,村“兩委”干部的威望就會越高,村級事務管理才會更加和順。
鎮(zhèn)村地處鎮(zhèn)東南部,東北與縣鄉(xiāng)相連,西南與鄉(xiāng)接壤,西北與鄉(xiāng)相望,幅員面積118余平方公里,距縣城114公里。平均海拔3500米,年平均氣溫1.3°c。境內(nèi)草場水草豐茂,盛產(chǎn)蟲草、貝母、大黃、秦艽等名貴藥材,棲息著巖羊、狐貍、狼、旱獺、天鵝、鼠兔等野生動物及國家一級保護動物——黑頸鶴。但長期受交通條件制約,村團體經(jīng)濟薄弱。
該村下轄7個村民小組,20xx年有農(nóng)牧民195戶、人口962人、勞動力462人,人均純收入10000元,經(jīng)濟總收入1053萬元。現(xiàn)有共青團員8名,民兵應急隊伍一只共7人。村是一個牧放藏系綿羊、牦牛為主的純牧業(yè)村,是鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展畜牧業(yè)的重要基地村之一。有天然草場17.8萬畝,禁牧面積52708畝、休畝面積23397畝。各類牲畜33715混合頭,其中牦牛10076頭、馬692匹、羊22947只。
20xx年村團體經(jīng)濟主要靠國家投入,自我創(chuàng)收辦法不多、收入來源單一。該村為充分使用1800畝共有草場,經(jīng)村民一致同意,經(jīng)過幸福美麗家園項目購牛105頭,其中:牦母牛100頭,種公牛5頭,在村團體公共草場飼養(yǎng),預計每年產(chǎn)成活仔可達40頭,初步估算年產(chǎn)值可達40000元。所得盈余利潤30%用于貧困戶幫扶扶持,40%用于全村群眾分紅,剩余30%用于村團體積累或者公共事務。20xx年,該村為規(guī)范管理村團體經(jīng)濟,在20xx年村團體經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,成立了諾央牦牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社1個,再次引進種公牛10頭,修建暖棚10個共計800平方米,為該村團體經(jīng)濟發(fā)展壯大打下了堅實基礎。
(一)科學制定村團體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。“凡事預則立”,該村“五個一”幫扶力量充分深入村組和農(nóng)戶家中進行調(diào)研,認真分析該村的資源優(yōu)勢和不足,廣泛聽取群眾的意見提議,協(xié)助和實到村“兩委”班子選好牦牛養(yǎng)殖路子,因地制宜地制定團體經(jīng)濟發(fā)展期規(guī)劃,明確發(fā)展目標、主要任務和具體措施。
(二)整合資源夯實村團體經(jīng)濟基礎。該村以實現(xiàn)20xx年貧困村退出和提高村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用為出發(fā)點,以增加群眾收入為立足點,充分整合公有草場1800畝、牦母牛100頭、種公牛15頭、暖棚10個800㎡等資源,經(jīng)過村團體經(jīng)濟專業(yè)合作社,引導牧民進取投入生產(chǎn),不斷壯大村團體經(jīng)濟,增加群眾收入。
(三)切實加強村團體經(jīng)濟資產(chǎn)管理。一是全面推行“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”機制,建立健全村級財務預決算、現(xiàn)金管理、開支審批、經(jīng)濟合同管理、固定資產(chǎn)管理和使用、專項資金管理、收益分配等制度,確保支出科學合理、收入不折不扣。二是加強民主監(jiān)督。認真抓好“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,落實村級財務公開制度,提高村財務公開質量和效果。三是開展村級團體資產(chǎn)核查工作,建立產(chǎn)權明晰的資產(chǎn)管理制度,防止團體資產(chǎn)流失。
該村的村團體經(jīng)濟在近三年中取得必須的成績,村團體經(jīng)濟有了必須的規(guī)模,可是在發(fā)展方式上較為單一,草場少,收益周期較長。為此,在下一步發(fā)展中,有以下幾點提議:
(一)提高草場質量。對村1000畝沙化草場進行助理、圍欄封育,遏制沙化草原擴大;對全村質量較差草場8萬畝進行全面補播。
(二)加大畜種改良。在現(xiàn)有的牦牛基數(shù)上,優(yōu)化畜種結構,經(jīng)過引進種公牛實行品種改良,提高牦牛養(yǎng)殖效益。
(三)強化教育引導。要充分利用農(nóng)牧民夜校、現(xiàn)代遠程教育平臺等渠道,邀請農(nóng)牧技術專家,加大現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖技術培訓,提高農(nóng)牧民群眾的致富本領。
(四)以鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設、唐熱路建設為契機,發(fā)展旅游服務業(yè)。計劃在20xx—20xx年建全村旅游合作社,建牧家樂、旅游營地2處,吸納就業(yè)人員16人。
隨著黨惠民政策的不斷深入,村的團體經(jīng)濟到達了貧困村退出標準,村容村貌得到了極大的改觀,村級活動陣地條件得到明顯改善,村民的物質和精神生活水平顯著提高,我相信,村在各級黨委、政府的關心支持下,在全村農(nóng)牧民群眾的奮斗拼搏下,今后的發(fā)展將會越來越好,人民的生活將越來越幸福。
現(xiàn)狀調(diào)研報告格式篇十三
調(diào)研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實,掌握了調(diào)研報告的核心內(nèi)容,就能比較容易地寫出調(diào)研報告了。然而,調(diào)研報告的格式時候怎樣的?下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的2018調(diào)研報告格式范文,供大家閱讀!
1、 文章題名
文章題名應簡明、貼切,能概括文章的內(nèi)容,一般不超過20個字。
2、 作者署名
作者署名應使用真名,如為團體作者的執(zhí)筆人可標注于篇首頁地腳處。
3、 摘要
摘要應客觀地概括論文的主要內(nèi)容和觀點,篇幅不超過200個字。
4、 關鍵詞
關鍵詞為反映論文主題概念的詞或詞組,具有檢索價值。一般為3~6個。
5、 作者簡介
作者簡介為主要作者的姓名、出生年月、性別、所在院(系、所)和專業(yè),置于篇首頁地腳處。
6、 正文
正文為調(diào)研報告的主體部分,不少于4000字(不含調(diào)研基本情況部分)。根據(jù)所在村的調(diào)研基本情況提出問題、分析問題、解決問題。調(diào)研報告內(nèi)容分為調(diào)研基本情況介紹、調(diào)研分析、思考建議和農(nóng)戶家庭案例(不少于一個)四部分。
7、 注釋
篇名和作者注釋置于首頁地腳處。文內(nèi)對特定內(nèi)容的注釋置于當頁下(腳注),按在論文中出現(xiàn)的先后順序用1,2,3……每頁單獨排序。
8、 參考文獻置于正文末,主要參考文獻著錄格式如下:
著作:標注順序:責任者/文獻題名/出版者/出版時間/頁碼。
示例:趙景深:《文壇憶舊》,北新書局,1948年,第43頁。
期刊:標注順序:責任者/文獻題名/期刊名/年期(或卷期,出版年月) 。
示例:何齡修:《讀顧誠〈南明史〉》,《中國史研究》1998年第3期。
學位論文、會議論文等:標注順序:責任者/文獻標題/論文性質/地點或學校/文獻形成時間/頁碼。
9、字體與字號
題目:黑體 四號 居中
作者名字:宋體 四號 居中
摘要、關鍵詞、參考文獻:宋體 小四號 加粗
摘要、關鍵詞、參考文獻內(nèi)容:宋體 小四號
作者簡介、注釋:宋體 小五號 加粗
作者簡介、注釋內(nèi)容:宋體 小五號
正文:宋體 小四號
調(diào)研報告種類
1、按服務對象分,可分為市場需求者調(diào)研報告(消費者調(diào)研報告)、市場供應者調(diào)研報告(生產(chǎn)者調(diào)研報告)。
2、按調(diào)研范圍分,可分為全國性市場調(diào)研報告、區(qū)域性市場調(diào)研報告、國際性市場調(diào)研報告。
3、按調(diào)研頻率分,可分為經(jīng)常性市場調(diào)研報告、定期性市場調(diào)研報告、臨時性市場調(diào)研報告。
4、按調(diào)研對象分,可分為商品市場調(diào)研報告、房地產(chǎn)市場調(diào)研報告、金融市場調(diào)研報告等。
調(diào)研報告格式
標題
調(diào)研報告要用能揭示內(nèi)容中心的標題,具體寫法有以下幾種:
(1)調(diào)研報告標題——公文式標題。這類調(diào)研報告標題多數(shù)由事由和文種構成,平實沉穩(wěn),如《關于知識分子經(jīng)濟生活狀況的調(diào)研報告》;也有一些由調(diào)研對象和“調(diào)查”二字組成,如《知識分子情況的調(diào)查》。
(2)調(diào)研報告標題——一般文章式標題。這類調(diào)研報告標題直接揭示調(diào)研報告的中心,十分簡潔,如《本市老年人各有所好》。
(3)調(diào)研報告標題——提問式標題,如《“人情債”何時了》。這是典型調(diào)研報告常用的標題寫法,特點是具有吸引力。
(4)調(diào)研報告標題——正副題結合式標題,這是用得比較普遍的一種調(diào)研報告標題。特別是典型經(jīng)驗的調(diào)研報告和新事物的調(diào)研報告的寫法。正題揭示調(diào)研報告的思想意義,副題表明調(diào)研報告的事項和范圍,如《深化廠務公開機制創(chuàng)新思想政治工作方法———關于武漢分局江岸車輛段深化廠務公開制度的調(diào)查》。
正文
調(diào)研報告的正文包括前言、主體和結尾三部分。
(1)前言
調(diào)研報告的前言簡要地敘述為什么對這個問題(工作、事件、人物)進行調(diào)查;調(diào)查的時間、地點、對象、范圍、經(jīng)過及采用的方法;調(diào)查對象的基本情況、歷史背景以及調(diào)查后的結論等。這些方面的側重點由寫作者根據(jù)調(diào)研目的來確定,不必面面俱到。
調(diào)研報告開頭的方法很多,有的引起讀者注意,有的采用設問手法,有的開門見山,有的承上啟下,有的畫龍點睛,沒有固定形式。但一般要求緊扣主旨,為主體部分做展開準備。文字要簡練,概括性要強。
(2)主體
這是調(diào)研報告的主干和核心,是引語的引申,是結論的依據(jù)。這部分主要寫明事實的真相、收獲、經(jīng)驗和教訓,即介紹調(diào)查的主要內(nèi)容是什么,為什么會是這樣的。主體部分要包括大量的材料———人物、事件、問題、具體做法、困難障礙等,內(nèi)容較多。所以要精心安排調(diào)研報告的層次,安排好結構,有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。
調(diào)研報告中關于事實的敘述和議論主要都寫在這部分里,是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來說,調(diào)研報告主體的結構大約有三種形式:
綜合式結構。這種調(diào)研報告形式兼有縱式和橫式兩種特點,互相穿插配合,組織安排材料。采用這種調(diào)研報告寫法,一般是在敘述和議論發(fā)展過程時用縱式結構,而寫收獲、認識和經(jīng)驗教訓時采用橫式結構。
調(diào)研報告的主體部分不論采取什么結構方式,都應該做到先后有序,主次分明,詳略得當,聯(lián)系緊密,層層深入,為更好地表達主題服務。
(3)結尾
結尾是調(diào)研報告分析問題、得出結論、解決問題的必然結果。不同的調(diào)研報告,結尾寫法各不相同,一般來說,調(diào)研報告的結尾有以下五種:對調(diào)研報告歸納說明,總結主要觀點,深化主題,以提高人們的認識;對事物發(fā)展做出展望,提出努力的方向,啟發(fā)人們進一步去探索;提出建議,供領導參考;寫出尚存在的問題或不足,說明有待今后研究解決;補充交代正文沒有涉及而又值得重視的情況或問題。
總之,調(diào)研報告結尾要簡潔有力,有話則長,無話則短,沒有必要也可以不寫。
不同種類的調(diào)研報告,其調(diào)研報告格式與寫法總體上大致相同,但由于強調(diào)的重點和要求不完全一樣,因此,每種調(diào)研報告格式的寫法也有一定的區(qū)別。
1.反映基本情況的調(diào)研報告格式
這類調(diào)研報告格式,主要用于反映某一地區(qū)、某一領域或某一事物的基本面貌,目的在于報告全面的情況,為決策者制定方針政策、規(guī)定任務、采取措施提供決策依據(jù)和參考。這類調(diào)研報告格式常用于向上級報告工作,如黨委、人大、政府和政協(xié)機關,以及部門和單位領導下基層了解面上情況后所寫的調(diào)研報告,多用于此類調(diào)研報告格式。這類調(diào)研報告格式的寫法偏重于反映客觀情況,分析研究的成份相對少一些,一般也不要求提出理論性的主題思想。在寫作過程中,這類調(diào)研報告格式的標題,一般要點明是關于什么單位或者地區(qū)、什么問題的調(diào)查。其前言一般是介紹調(diào)查的緣由、目的、時間、地點、范圍和方式等。由于這類調(diào)研報告格式的主體內(nèi)容涉及面一般都比較寬,因此,這類調(diào)研報告格式在寫作上往往采用橫向結構。如綜合反映一個地區(qū)的情況,可從經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、組織領導等若干方面來撰寫;如反映某一方面的情況,則可分為基本概況、主要成績、突出問題等若干層次。當然,每個大的部分中還可以分為若干個小的問題來寫。
2.總結典型經(jīng)驗的調(diào)研報告格式
這類調(diào)研報告格式,主要用于對先進典型進行深人調(diào)查分析后,提煉出成功的經(jīng)驗和有效措施,以指導和推動面上的工作。因此,這類調(diào)研報告格式寫法主要包括:基本情況、突出成績、具體做法、主要體會等。這類調(diào)研報告格式的標題一般要反映主題。前言大多采用概述主要成績、發(fā)展變化,并提示基本經(jīng)驗的寫法。主體部分需要充分展開,不僅要寫具體做法,而且要寫切身體會;不僅要寫感性認識,而且要上升到理性認識。這兩方面是相輔相成、缺一不可的,沒有具體做法,體會就是空的;不上升到理性認識,感性認識就難以具有廣泛的指導意義和推廣價值。結尾可以歸納全文、強調(diào)主旨,或者指出不足、展望未來。在行文的語氣上,經(jīng)驗調(diào)研報告格式與經(jīng)驗總結不同,經(jīng)驗總結用第一人稱,行文語氣必須謙虛,而調(diào)研報告則用第三人稱,可以熱情贊揚,以促進經(jīng)驗的推廣。
3.反映新生事物的調(diào)研報告格式
這類調(diào)研報告格式,主要是用于報告和評價新生事物,幫助人們提高對新生事物的認識。新生事物往往代表著事物的發(fā)展趨勢,因此,在寫作這類調(diào)研報告格式時要抱著滿腔熱情的態(tài)度給予充分肯定和積極支持。這類調(diào)研報告格式寫作的特殊性上,都緣于一個“新”字,不僅要說明新生事物的孕育、產(chǎn)生和發(fā)展過程,而且要指出它的背景,也就是說要指出它是在什么樣的環(huán)境和條件下產(chǎn)生的,經(jīng)歷了什么樣的發(fā)展過程,遇到了那些矛盾、困難和問題;不僅要說明它的'性質和特點,而且要指明它的作用和意義,包括對其發(fā)展前景的預測和未來發(fā)展方向的展望。由于新生事物處于不斷發(fā)展和完善的過程中,往往不夠成熟,甚至存在某些弱點和不足,所以在結尾時,一定要如實地指出它需要進一步完善的地方和可能帶來的新問題,以便進一步改進和完善。
4.揭露問題的調(diào)研報告格式
這類調(diào)研報告格式,又可細分為兩種:一種是為了研究解決工作中存在的缺點和問題,以及不良傾向等而撰寫的調(diào)研報告,其目的在于揭示問題、反映情況,而不在于追究責任者。另一種是為了處理違法亂紀事件或嚴重事故等而撰寫的調(diào)研報告,這一類調(diào)研報告格式的寫法不僅要以確鑿的事實分清是非,而且要弄清性質、分清責任,提出解決和處理的具體意見。揭露問題的調(diào)研報告格式上,標題往往多采用揭露式的,有的標題甚至還帶有一定的感情色彩,如《主城區(qū)違法建筑觸目驚心》,這一個標題,不僅表明了調(diào)研報告的主旨,而且也表明了作者對這一問題的態(tài)度,能夠起到強烈的警示與提示作用,吸引讀者的眼球。主體部分所反映的如果是一個具體事件,一般采用縱向結構;如果反映的是一種傾向和狀況,多采用橫向結構。在敘述完問題的主要事實后,要寫出問題產(chǎn)生的原因、性質和危害程度。結束語有的可呼吁對問題予以重視或關注,有的可扼要提出解決辦法或處理意見。
5.考察歷史事實的調(diào)研報告格式
這類調(diào)研報告格式,通常是用于對某一歷史現(xiàn)象或某一歷史事件進行重新調(diào)查,用確鑿的事實,揭示歷史真相,作出正確的評價,以還歷史的本來面目。如為平反歷史冤假錯案所寫的調(diào)研報告,就屬于這種調(diào)研報告格式。這類調(diào)研報告 格式的政策性和針對性較強,反映的事件往往也比較復雜。這類調(diào)研報告格式上,正文的內(nèi)容一般包括三個方面:一是事實的本來面目;二是被歪曲的情況;三是糾正和處理的意見。在這類調(diào)研報告格式在寫作時,事實真相與被歪曲的情況相矛盾的地方,尤其要敘述清楚,要說明事實被歪曲的原因和有關的責任者。寫處理意見時,態(tài)度要明確,辦法要具體。如果問題正在處理和解決中,就要把進展情況寫出來;如果尚有阻力,就要把問題尖銳地提出來,敦促有關部門盡快予以解決。
6.研究探討性的調(diào)研報告格式
這類調(diào)研報告格式,主要用于研究探討某項政策或工作,以統(tǒng)一認識,提出解決問題的辦法。當然,也可以用于在作出某項決策之前,進行可行性調(diào)研, 這類調(diào)研報告格式的特點是具有較強的探索性和論證性。這類調(diào)研報告的寫作雖然取材廣泛,但總是針對某個現(xiàn)實問題,或者緊緊圍繞黨委與政府的中心工作展開,通過研究和分析大量系統(tǒng)的材料,探索解決問題的辦法和途徑,有時還要與不同的意見展開商榷和爭鳴。 這類調(diào)研報告格式上,標題大多數(shù)采用直述主旨的方式,當然也可以采用提問的方式作標題,如《打開寶島的“金鑰匙”在那里?—關于海南島開發(fā)建設的調(diào)查》,這種標題,如果運用得當,既可以準確反映主旨,又能對讀者產(chǎn)生較強的吸引力。其前言,一般是提出要探討、解決的問題及研究此問題的意義。如果對問題有不同的認識,則要把各方面的主張擺出來。研討性調(diào)研報告格式提出的往往是新觀點、新見解,所以在主體中,不僅事實材料要充足有力,而且還要進行充分的論證,必要時,還應對不正確的意見進行批駁。這就要求對這類調(diào)研報告格式上,把立論和駁論有機結合起來。但不管是立論,還是駁論,都要以事實材料為基礎,切記不要偏離到抽象或空洞的理論證明上去。此外,由于調(diào)研報告的目的是探討解決問題,所以應采取平和的、商榷的語氣,切忌冷嘲熱諷。這類調(diào)研報告 上,結束語可采取歸納全文,強調(diào)主旨的方法,也可以采用提出需要進一步探討解決問題的方法來結尾。
7.調(diào)研報告格式——調(diào)查附記
調(diào)查附記又稱為調(diào)查后記,雖然也是一種文體,但沒有獨立性,在調(diào)研報告格式上,它依附于原件而存在。在有些情況下,如果知情者所提供的材料比較具體實在,并能充分說明問題,這時便以原件為主,在原件后附上調(diào)查附記或后記,起證明情況的作用。 一般調(diào)研報告的格式附記都比較簡短,在寫法上,往往首先是對原件所反映的問題表示明確的看法,并說明經(jīng)過調(diào)查,原件完全屬實或基本屬實等。接著可以就其中某一關鍵問題作補充說明或有所強調(diào)。必要時也可以指出當事人或單位目前的認識和行動。由于原件所反映的問題,有可能與事件的發(fā)展情況不同,可能已圓滿解決,或正在解決,或尚未著手解決,因此,調(diào)研報告格式上,附記的結束語應針對不同的情況采用不同的寫法。
要寫出高質量、高水平的調(diào)研報告,需要按上述幾類調(diào)研報告的格式和結構要求謀好篇布好局,還要兼具一定的文字駕馭能力之。
現(xiàn)狀調(diào)研報告格式篇十四
表述課題所研究的對象和內(nèi)容。要求字數(shù)少、簡明精煉,最多不超過 20 字。如果設有主、副標題,副標題指具體的研究內(nèi)容。
對本文的研究內(nèi)容及結論作一簡明的概述,有的還涉及所研究的條件、方法和意義等。由于文字數(shù)量所限,必須重點突出,文字簡練。摘要字數(shù)控制在全文字數(shù)的 5 ~ 10% 以內(nèi)。
此是為方便他人的瀏覽所必需的。關鍵詞需要符合調(diào)研及專業(yè)術語的通用性。其設置數(shù)量一般為 2 ~ 4 個,每個詞均為專業(yè)名詞(或詞組),一詞在 6 個字之內(nèi)。
主要是闡述調(diào)查問題的提出,調(diào)查的目的、對象、方法和調(diào)查組織及工作完成情況等。
調(diào)研報告的核心內(nèi)容。通常以調(diào)查研究后提出的觀點或得出的結論為綱目,對逐個觀點(問題)進行論述,同時闡明它們之間的關系。切忌只是調(diào)查材料的簡單堆砌,無主次之分,無作者自己的分析和觀點。
此部分也是調(diào)研報告的重要組成部分。調(diào)研的最終目的在于解決實際問題。作者在經(jīng)過調(diào)研摸清情況,掌握規(guī)律的基礎上,提出解決問題的意見和建議,它既可以為決策者提供依據(jù)和空間,也可為后人進一步研究解決問題奠定基礎。
即向指導老師、向曾經(jīng)支持和協(xié)助自己完成論文課題研究工作的教師、技術人員,以及合作伙伴等人表示謝意。
現(xiàn)狀調(diào)研報告格式篇十五
文獻、附錄等的序號、名稱和頁碼組成。目錄內(nèi)容應簡明扼要。
目錄二字(三號宋體、加黑)上空一行,下空二行為第一章等等。
章、參考文獻、附錄均采用四號宋體、加黑,節(jié)、小節(jié)等小標題及所有頁碼均采用五號宋體。
章、節(jié)、小節(jié)的排列示例如下:
第一章這里是第一章的名稱1。
1-1這里是第一章第一節(jié)的名稱1。
11-1-1這里是第一章第一節(jié)第一小節(jié)的名稱1。
三、
符號說明。
專題研究報告中所用符號(包括縮寫詞等)都應說明其含義、單位(或量綱)。
在該頁的開始,采用四號宋體、加黑、居中打印符號說明四字。每個符號說明占1~2行,符號后面是破折號。含義與單位之間用逗號,最后是句號。每頁排1~2列,如果2列排不開,再另取一頁。
四、正文。
正文是專題研究報告的核心部分,占主要篇幅,一般由標題、文字段落、圖、表和公式五個部分構成。實事求是,準確完備,合乎邏輯,層次分明,簡練可讀。
正文的編寫格式如下。
1.標題。
每章的標題采用三號宋體、加黑、居中打印;章下空二行為節(jié),采用四號宋體、加黑、居中打印;節(jié)下空一行為小節(jié),采用小四號宋體、加黑、左起打印。換行后,采用小四號宋體打印文字段落。
2.圖。
圖題采用中英文對照,中文在上,英文在下。中文字體為五號楷體,英文字體為五號timesnewroman,且第一個英文單詞的首字母大寫。圖題緊接圖的下一行左起打印。圖中的標注一律采用英文。被引用的圖應在圖題右上角用方括號標出參考文獻序號。
圖號按章順序編號,例如,圖3.2(英文為fig.3.2)即為第三章第二圖。如果圖中含有幾個不同部分,應將分圖號(如圖3.2.1表示圖3.2的第一個分圖)居中標注在分圖下一行,并在圖題下列出各部分內(nèi)容(不寫英文)。
繪圖必須工整、清晰、規(guī)范。其中機械零件圖按機械制圖規(guī)格要求;示意圖應能清楚反映圖示內(nèi)容;對于照片,如有必要,應在右下角給出放大標尺;試驗結果曲線圖應制成方框圖。
應將圖盡可能置于某頁的開始或結尾,并且在圖之前的文字段落中有如圖x.x的字樣。
3.表。
表的編排,一般是內(nèi)容和測試項目由左至右橫讀,數(shù)據(jù)按內(nèi)容或項目依序對齊豎排。表中只用長度相同、粗細適中的橫線(居中),禁止使用豎線。
表按章順序編號,如表5.4為第五章第四表。編號的后面空一格,居中打印表的簡短確切的標題,且置于表的上方。在中文表標題和表之間,居中打印英文表標題,如table5.4xxxxxxxx。中、英文標題分別采用五號楷體、timesnewroman。
表內(nèi)的縮寫詞和符號等,必須與文字段落中的一致。各符號的單位應盡可能標出。表內(nèi)不宜用同上、同左等類似詞,一律填入數(shù)字或文字。表內(nèi)空白處代表無此項內(nèi)容。
如果數(shù)據(jù)已繪成曲線圖等,可不再列表。
應將表盡可能置于某頁的開始或結尾,并且在表之前的文字段落中有如表x.x的字樣。
4.數(shù)學、物理和化學式。
數(shù)學、物理和化學式在正文中另起一行打印。式的序號按章順序編排,如(4.2)表示第四章的第二式,并標注在該式所在行(當有續(xù)行時,應標注于最后一行)的最右邊。
較長的式,另行居中橫排。如果式必須轉行,只能在+、-、、處轉行,上下式盡可能在等號=處對齊。
五、參考文獻。
按正文中參考文獻出現(xiàn)的先后順序用阿拉伯數(shù)字在方括號內(nèi)連續(xù)編號,同時,所列的參考文獻都應在正文中出現(xiàn)。
視具體情況,將參考文獻序號作為上角標,或作為文字段落的組成部分。如某某人[1,3,7~9]對此作了研究、數(shù)學模型見文獻[1,5,9~12]。
6參考文獻中每條項目應齊全。文獻中的作者不超過三位時全部列出;超過三位時只列前三位,后面加等字或etal作者姓名之間用逗號分開,在等字或etal前加逗號;中外人名一律采用姓在前、名在后的著錄法。著錄時應特別注意各國人的姓名寫法,如法國人、德國人、荷蘭人、葡萄牙人和巴西人的姓前有詞頭或冠詞。名可以縮寫為首字母(大寫),但不加編寫點.。
參考文獻的第一頁編排是先空一行、采用三號宋體加黑居中打印參考文獻四字,再空一行,采用五號宋體、左起、懸掛縮進、依次打印參考文獻。
參考文獻的著錄格式示例。
1.連續(xù)出版物。
序號作者.題名.刊名,出版年份,卷號(期號):引文所在的起始或起止頁碼。
2.著作。
85.專利。
序號專利申請者.題名.專利國別,專利文獻種類,專利號.出版日期
6.技術標準。
六、附錄。
附錄是作為專題研究報告主體的補充部分,并不是必要的。
1.下列內(nèi)容可以作為附錄編于專題研究報告后:
(2)由于篇幅過大或取材于復制品而不便于編入正文的材料;。
(3)某些重要的原始數(shù)據(jù)、數(shù)學推導、計算程序、框圖、結構圖、注釋、統(tǒng)計表、計算機打印輸出件、重復性數(shù)據(jù)圖表等。
2.附錄中的有關格式。
專題研究報告的附錄依次為附錄a,附錄b,附錄c等編號。如果只有一個附錄,也寫成附錄a。采用三號宋體、加黑、居中打印附錄a。在附錄a下一行,采用三號宋體、加黑、居中打印附錄的題名。
10在附錄題名下空一行,采用五號宋體打印附錄正文。如果有小標題或更低一級的標題,則采用五號宋體、左起、加黑打印a.1或a.1.1。在每一小標題的上面空一行。
附錄中的圖、表、式的編號與正文分開,即將a、b、c或取代編號中章的序號。例如圖a.1、表b.2、式(c.3)分別表示附錄a中的第1個圖、附錄b中的第2個表、附錄c中的第3個式。
七、其他要求。
(一)專題研究報告內(nèi)容一律采用激光打印機雙面打印,在正文中有彩色圖形更好。紙張大小為a4復印紙,頁邊距采用:上2.5cm、下2.0cm、左2.5cm、右2.0cm。
(二)頁碼編排:自中文摘要開始,到符號說明,采用i、ii、iii、iv、編排頁碼;自正文開始,到專題研究報告的最后一頁,采用阿拉伯數(shù)字編排頁碼。頁碼一律采用五號宋體,置于頁面底端外側。
(三)頁眉設置:在頁眉的下端畫一條雙橫線(兩條橫線的間距為0.5mm),雙橫線左、右邊距分別為2.5cm和2.0cm。在單頁面雙橫線的上面采用小五號宋體居中打印河北工業(yè)大學工商管理碩士(mba)專題研究報告在雙頁面雙橫線的上面采用小五號宋體居中打印專題研究報告題目。除了封面、封二外,其他頁面均打印此頁眉。
(四)編寫專題研究報告時,行間距一般采用1.25倍行距。作者可以根據(jù)具體情況做適當調(diào)整,但行間距不可太大或太小。
例子:
河北工業(yè)大學工商管理碩士(mba)。
報告題目。
作者姓名。
指導教師姓名:
教授河北工業(yè)大學年月13。
現(xiàn)狀調(diào)研報告格式篇十六
調(diào)研報告的寫作者必須自覺以研究為目的,根據(jù)社會或工作的需要,制定出切實可行的調(diào)研計劃,即將被動的適應變?yōu)橛杏媱澋摹⒎e極主動的寫作實踐,以下是的關于調(diào)研報告格式模板(最新),歡迎大家參閱。
大學生是一個特殊的消費群體,對大學生網(wǎng)絡購物特征進行研究,有助于企業(yè)發(fā)展大學生網(wǎng)上市場,取得未來的競爭優(yōu)勢。本研究通過調(diào)查問卷的方式對大學網(wǎng)絡購物情況進行了五個方面的調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結果分析了大學生網(wǎng)絡購物潛力大、購物網(wǎng)站集中度高等基本特征……(宋體小四,行間距倍)。
關鍵詞:大學生;網(wǎng)絡購物;調(diào)查報告(小四,關鍵詞之間用分號隔開)。
注:1、題目和“摘要”兩字之間空一行,“摘要”兩字和摘要正文之間空一行,摘要正文和關鍵詞之間空一行。
2、摘要、目錄等前置部分的頁碼用羅馬數(shù)字單獨編排,正文及正文以后的頁碼用阿拉伯數(shù)字編排。頁碼應位于頁面底端居中。
目錄(黑體三號,居中,和下文空一行)。
一引言.錯誤!未定義書簽。
二調(diào)研結果分析...錯誤!未定義書簽。
三調(diào)查對象特征分析錯誤!未定義書簽。
四小結.錯誤!未定義書簽。
五參考文獻錯誤!未定義書簽。附錄關于大學生網(wǎng)絡購物行為的調(diào)查問卷.3。
(調(diào)研標題)(如xxx市場調(diào)研分析報告)。
[摘要]xxx市場……[關鍵詞]。
(調(diào)研標題)(如xxx市場調(diào)研分析報告)。
(正文)。
注:一級標題,小二號黑體加粗,頂格;二級標題,三號黑體加粗,頂格;三級標題,小四號黑體加粗,距左邊兩個漢字符。正文部分,宋體小四號,行間距固定值22磅。另:各標題與正文前后間距行或6磅。
引言(說明調(diào)研背景和對象,并進行必要性認定)。
一、調(diào)研目的二、調(diào)研方法。
(一)調(diào)研設計。
說明所開展的項目是屬于探索性調(diào)查、描述性調(diào)查、因果性調(diào)查、還是預測性調(diào)查,以及為什么適用于這一特定類型調(diào)查。
(二)資料收集的方法。
所采集的是原始資料還是次級資料。結果的取得是通過調(diào)查、觀察、還是實驗。所用調(diào)查問卷或觀察記錄表應編入附錄。
(三)抽樣方式。
目標總體是什么,抽樣框如何確定,是什么樣的樣本單位,它們?nèi)绾伪贿x取。
出來。
三、調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。
本次調(diào)查共有xx人參加并且完成了問卷,回收率為xx%.有效問卷占xx%。我們主要針對xxxx,被調(diào)查的對象主要xxxx,針對xx問題的xx方面進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析并最后給出我們小組的相關建議。
四、結論。
五、營銷啟示與建議。
心得體會。
在品牌推廣之前,第一步必須進行的是對目標市場的了解、分析和研究。市場調(diào)查報告,或稱市場研究報告、市場建議書是廣告文案寫作的一個要件。閱讀市場調(diào)研報告的人,一般都是繁忙的企業(yè)經(jīng)營管理者或有關機構負責人,因此,撰寫市場調(diào)查報告時,要力求條理清楚、言簡意賅、易讀好懂。
一、市場調(diào)查報告的格式一般由:標題、目錄、概述、正文、結論與建議、附件等幾部分組成。
(一)標題。
標題和報告日期、委托方、調(diào)查方,一般應打印在扉頁上。
關于標題,一般要在與標題同一頁,把被調(diào)查單位、調(diào)查內(nèi)容明確而具體地表示出來,如《關于哈爾濱市家電市場調(diào)查報告》。有的調(diào)查報告還采用正、副標題形式,一般正標題表達調(diào)查的主題,副標題則具體表明調(diào)查的單位和問題。如:《消費者眼中的棗讀者群研究報告》。
(二)目錄。
(三)概述。
概述主要闡述課題的基本情況,它是按照市場調(diào)查課題的順序將問題展開,并闡述對調(diào)查的原始資料進行選擇、評價、作出結論、提出建議的原則等。主要包括三方面內(nèi)容:
第一,簡要說明調(diào)查目的。即簡要地說明調(diào)查的由來和委托調(diào)查的原因。第二,簡要介紹調(diào)查對象和調(diào)查內(nèi)容,包括調(diào)查時間、地點、對象、范圍、調(diào)查要點及所要解答的問題。
第三,簡要介紹調(diào)查研究的方法。介紹調(diào)查研究的方法,有助于使人確信調(diào)查結果的可靠性,因此對所用方法要進行簡短敘述,并說明選用方法的原因。例如,是用抽樣調(diào)查法還是用典型調(diào)查法,是用實地調(diào)查法還是文案調(diào)查法,這些一般是在調(diào)查過程中使用的方法。另外,在分析中使用的方法,如指數(shù)平滑分析、回歸分析、聚類分析等方法都應作簡要說明。如果部分內(nèi)容很多,應有詳細的工作技術報告加以說明補充,附在市場調(diào)查報告的最后部分的附件中。
(四)正文。
正文是市場調(diào)查分析報告的主體部分。這部分必須準確闡明全部有關論據(jù),包括問題的提出到引出的結論,論證的全部過程,分析研究問題的方法,還應當有可供市場活動的決策者進行獨立思考的全部調(diào)查結果和必要的市場信息,以及對這些情況和內(nèi)容的分析評論。
(五)結論與建議。
結論與建議是撰寫綜合分析報告的主要目的。這部分包括對引言和正文部分所提出的主要內(nèi)容的。
總結。
提出如何利用已證明為有效的措施和解決某一具體問題可供選擇的方案與建議。結論和建議與正文部分的論述要緊密對應不可以提出無證據(jù)的結論也不要沒有結論性意見的論證。
(六)附件。
附件是指調(diào)查報告正文包含不了或沒有提及,但與正文有關必須附加說明的部分。它是對正文報告的補充或更祥盡說明。包括數(shù)據(jù)匯總表及原始資料背景材料和必要的工作技術報告,例如為調(diào)查選定樣本的有關細節(jié)資料及調(diào)查期間所使用的文件副本等。
二、市場調(diào)查報告的內(nèi)容市場調(diào)查報告的主要內(nèi)容有;。
第一,說明調(diào)查目的及所要解決的問題。
第二,介紹市場背景資料。
第三,分析的方法。如樣本的抽取,資料的收集、整理、分析技術等。
第四,調(diào)研數(shù)據(jù)及其分析。
第五,提出論點。即擺出自己的觀點和看法。
第六,論證所提觀點的基本理由。
第七,提出解決問題可供選擇的建議、方案和步驟。第八,預測可能遇到的風險、對策。
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現(xiàn)狀調(diào)研報告格式篇十七
報告題目應該用簡短、明確的文字寫成,通過標題把實踐活動的內(nèi)容、特點概括出來。題目字數(shù)要適當,一般不宜超過20個字。如果有些細節(jié)必須放進標題,為避免冗長,可以設副標題,把細節(jié)放在副標題里。
學院名稱和作者姓名應在題目下方注明,學院名稱應用全稱。
報告需配摘要,摘要應反映報告的主要內(nèi)容,概括地闡述實踐活動中得到的基本觀點、實踐方法、取得的成果和結論。摘要字數(shù)要適當,中文摘要一般以200字左右為宜,英文摘要一般至少要有100個實詞。摘要包括:
a)“摘要”字樣;
b)摘要正文;
c)關鍵詞;
d)中圖分類號。
正文是實踐報告的核心內(nèi)容,是對實踐活動的詳細表述。這部分內(nèi)容為作者所要論述的主要事實和觀點,包括介紹實踐活動的目的、相關背景、時間、地點、人員、調(diào)查手段組成,以及對實踐活動中得到的結論的詳細敘述。
要能夠體現(xiàn)解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,有新觀點、新思路;堅持理論聯(lián)系實際,對實際工作有指導作用和借鑒作用,能提出建設性的意見和建議;報告內(nèi)容觀點鮮明,重點突出,結構合理,條理清晰,文字通暢、精煉。字數(shù)一般控制在5000字以內(nèi)。
結束語包含對整個實踐活動進行歸納和綜合而得到的收獲和感悟,也可以包括實踐過程中發(fā)現(xiàn)的問題,并提出相應的解決辦法。
謝辭通常以簡短的文字對在實踐過程與報告撰寫過程中直接給予幫助的指導教師、答疑教師和其他人員表示謝意。
7.參考文獻
參考文獻是實踐報告不可缺少的組成部分,它反映實踐報告的取材來源、材料的廣博程度和材料的可靠程度,也是作者對他人知識成果的承認和尊重。
8.附錄
對于某些不宜放在正文中,但又具有參考價值的內(nèi)容可以編入實踐報告的附錄中。
現(xiàn)狀調(diào)研報告格式篇十八
是一種規(guī)范的文稿,我們需要知道明白它的格式才能寫的好。下面是小編搜集整理的調(diào)研報告格式,歡迎閱讀,希望對您有所幫助,更多資訊請繼續(xù)關注調(diào)研報告欄目!
調(diào)研報告要用能揭示內(nèi)容中心的標題,具體寫法有以下幾種:。
(1)公文式標題。這類調(diào)研報告標題多數(shù)由“發(fā)文主題”和“文種”構成,平實沉穩(wěn),如《關于知識分子經(jīng)濟生活狀況的調(diào)研報告》;也有一些由調(diào)研對象和“調(diào)查”二字組成,如《知識分子情況的調(diào)查》。
(2)一般文章式標題。這類調(diào)研報告標題直接揭示調(diào)研報告的中心,十分簡潔,如《本市老年人各有所好》。
(3)提問式標題,如《“人情債”何時了》。這是典型調(diào)研報告常用的標題寫法,特點是具有吸引力。
(4)正副題結合式標題,這是用得比較普遍的一種調(diào)研報告標題。特別是典型經(jīng)驗的調(diào)研報告和新事物的調(diào)研報告的寫法。正題揭示調(diào)研報告的思想意義,副題表明調(diào)研報告的事項和范圍,如《深化廠務公開機制創(chuàng)新思想政治工作方法———關于武漢分局江岸車輛段深化廠務公開制度的調(diào)查》。
正文一般分前言、主體、結尾三部分。
(1)前言。前言有幾種寫法:第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經(jīng)過與方法,以及人員組成等調(diào)查本身的情況,從中引出中心問題或基本結論來;第二種是寫明調(diào)查對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實狀況、主要成績、突出問題等基本情況,進而提出中心問題或主要觀點來;第三種是開門見山,直接概括出調(diào)查的結果,如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點睛的作用,要精練概括,直切主題。
(2)主體。這是調(diào)研報告的主干和核心,是引語的引申,是結論的依據(jù)。這部分主要寫明事實的真相、收獲、經(jīng)驗和教訓,即介紹調(diào)查的主要內(nèi)容是什么,為什么會是這樣的。主體部分要包括大量的材料———人物、事件、問題、具體做法、困難障礙等,內(nèi)容較多。所以要精心安排調(diào)研報告的層次,安排好結構,有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。
調(diào)研報告中關于事實的敘述和議論主要都寫在這部分里,是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來說,調(diào)研報告主體的結構大約有三種形式:。
綜合式結構。這種調(diào)研報告形式兼有縱式和橫式兩種特點,互相穿插配合,組織安排材料。采用這種調(diào)研報告寫法,一般是在敘述和議論發(fā)展過程時用縱式結構,而寫收獲、認識和經(jīng)驗教訓時采用橫式結構。
調(diào)研報告的主體部分不論采取什么結構方式,都應該做到先后有序,主次分明,詳略得當,聯(lián)系緊密,層層深入,為更好地表達主題服務。
(3)結尾。結尾是調(diào)研報告分析問題、得出結論、解決問題的必然結果。不同的調(diào)研報告,結尾寫法各不相同,一般來說,調(diào)研報告的結尾有以下五種:對調(diào)研報告歸納說明,總結主要觀點,深化主題,以提高人們的認識;對事物發(fā)展做出展望,提出努力的方向,啟發(fā)人們進一步去探索;提出建議,供領導參考;寫出尚存在的問題或不足,說明有待今后研究解決;補充交代正文沒有涉及而又值得重視的情況或問題。
總之,調(diào)研報告結尾要簡潔有力,有話則長,無話則短,沒有必要也可以不寫。
一是觀點與材料脫節(jié);二是材料不充分,不能說明觀點;三是堆砌材料,沒有從材料中概括出觀點,缺乏分析與研究;四是表述不當。寫調(diào)研報告,應盡量避免枯燥無味的語言,力爭寫得通俗、樸實、生動。
工會組織在企業(yè)存在的基本職責就是維護好企業(yè)員工的合法權益。目前,工會組織還有很多不盡人意的地方,需要我們用時間去改進、去創(chuàng)新、去完善,相信經(jīng)過歲月的洗禮,企業(yè)的工會組織將能夠更加的發(fā)揮它的職能,為員工更好的服務。近幾年來,工會工作取得了一定的進展。不過這與黨和群眾的要求還有一定的距離。本文主要是通過對新形勢下企業(yè)工會工作這一重心進行闡述,分析了企業(yè)工會工作現(xiàn)狀,總結了新形勢做好工會工作的措施。
一方面。部分機構或者組織在進行重組編制、精簡機構與定編定員等企業(yè)、組織和機構內(nèi)部改革中,機構或者組織的政黨領導未能夠了解到工會組織的作用,對工會組織的重要性了解不透徹,在處理工會工作方面總是應付了事、這些都為工會組織參與決策有了很大的阻礙力,部分企業(yè)、組織和機構在審議改制方案與交流安置方案的階段,總是將所擬定的方案提前上交給職工代表,部分企業(yè)、組織和機構針對群眾的不滿與意見等,避免通過各種工會機構與組織來商議解決,而是通過行政手段來進行干預,給予解決,長此以往,企業(yè)、組織和機構對工會的信任度就會大打折扣,使得工會組織形同虛設。另一方面,工會組織缺乏民主監(jiān)督,很多的監(jiān)督權受到了行政的壓抑,工會未能夠很好的行駛權利,部分企業(yè)、組織和機構內(nèi)部在。
勞動合同。
薪金待遇等方面出問題,工會不能夠及時的擬定方案給予解決,也不能夠對此事行使監(jiān)督權,部分企業(yè)組織和機構內(nèi)部的績效考核評比等為能夠做到公開公平公正,群眾和員工無法進行有效監(jiān)督,這些都是工會組織的地位未擺正的結果。
部分國有企業(yè)、組織和機構內(nèi)部的工會成員基本上都是由黨委任命,工會干部由于受到行政的限制,在企業(yè)、組織和機構內(nèi)部構建了領導與被領導的關系,這些都會工會行使權利,履行職責起到了很大的制約性。另外,部分工會成員身兼數(shù)職,缺乏時間和精力去精力去深入研究工會內(nèi)容,更多時候是為了應付。與此同時,部分工會受到整個企業(yè)、組織和機構的經(jīng)營狀況、生產(chǎn)狀況等的影響,對于經(jīng)濟實力較弱或者是經(jīng)營不周的企業(yè)、組織和機構工會開展的各項活動基本上無法開展,當工人的合法權益受到影響或者薪金出現(xiàn)問題,工會根本維護職工的權益,對國有企業(yè)、組織和機構尚且如此,在部分私有企業(yè)、組織和機構就更加突出。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人們對工會的認識有了一定的提升,所以,企業(yè)、組織和機構工會的組建與行使權力等支持力度有所增加,不過這與《條例》內(nèi)容相比,依然顯得較為薄弱,部分企業(yè)、組織和機構的工會成員也達到專職人員的水平,部分企業(yè)、組織和機構未能夠定時定期的召開職工大會,部分企業(yè)、組織和機構內(nèi)部工會在提意見時,顯得較為被動,更無法提及集體合同制,部分企業(yè)、組織和機構內(nèi)部創(chuàng)建了工會機構,但是缺乏制度與經(jīng)費,種種因素都使得工會維權工作難以持續(xù)開展。另外,一些企業(yè)、組織和機構過于重視人才,對于一些高技術、高學歷的人員給予較高的薪酬,而對于底層員工則給較低的薪金,底層員工的收入較少,他們覺得不合理、不公平,找工會要求漲工資,但是工會又不能夠直接給予其干預行政決策,這讓工會組織也顯得左右為難。
要想工會行使權力,前提條件是有一個規(guī)范、科學的工會組織,工會組織的構建尚應該按照《工會法》《勞動法》的相關要求來制定,并制定起“橫到邊、豎到底”的網(wǎng)絡體系。接下來工會組織的每個成員都應該清楚的了解到自己的職責所在,并與黨組織形成互動,保持密切聯(lián)系,使得工會組織能夠真正為職工的權益著想,在工會成員的選拔上要本著公平公正公開的原則,選拔一些能力強、熱愛工會、思想前衛(wèi)、有較強的開拓精神的人才擔任工會領導干部,使得工會群體不斷壯大。最后,完善和制定科學、規(guī)范的企業(yè)、組織和機構內(nèi)部工會制度,使得企業(yè)、組織和機構工會工作都能夠有原則、有目的的開展,并各司其職、責任明確、和諧運轉。
前面已經(jīng)提到過了,現(xiàn)階段,我國很多企業(yè)、組織和機構過于重視人才,對人才的渴求較為迫切,所以很多企業(yè)、組織和機構出現(xiàn)了兩極化,即學歷高、技術高的那類人員工資較高,而低學歷、車間工作人員的薪金則較低,在這些涉及到個人利益的問題上容易產(chǎn)生矛盾和沖突,那么工會企業(yè)、組織和機構就應該針對這種情況,解決好員工的利益沖動,對于企業(yè)、組織和機構內(nèi)部的困難戶、低收入戶給予維護,保證這些員工的合法權益,解決員工的困難與問題,給予員工幫助和關心,只有穩(wěn)住員工的心,讓員工的合法權益得到保障,工會才算發(fā)揮了應盡的職責,這些企業(yè)、組織和機構才能穩(wěn)步、健康發(fā)展。
科技在進步,經(jīng)濟在發(fā)展,那么企業(yè)、組織和機構工會工作也應該認清形勢,不斷的改進與創(chuàng)新自己的工作手段,保證經(jīng)濟機構趨于多樣化發(fā)展道路,才能夠在知識經(jīng)濟中存活下來,時代的發(fā)展為工會組織提出了新的要求。首先,工會成員應該進一步學習相關法律法規(guī),了解相關政策和制度,吸取經(jīng)驗教訓,掌握最佳工作方式,以此來維護這些企業(yè)、組織和機構內(nèi)部職工的合法權益,自己知法懂法的同時,為員工灌輸依法辦事、依法維權的思想,定期開展相關法律知識的學習互動與演講,才能夠鼓勵員工講實話、辦實事。同時,工會的領導干部還應該深入基層,了解底層員工的家庭、經(jīng)濟狀況,并與員工進行有效溝通,盡最大努力幫助他們解決各種麻煩和問題,發(fā)揮自己的主觀能動性,提升他們的共組積極性,盡可能的滿足職工的需求,落實好工會組織的基本職能。
加強工會自身建設,就是要堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,把公司工會建設成為在黨委的領導下與員工同呼吸、與時代共進步的黨政離不開、廣大員工信賴的名副其實的職工之家。
1、規(guī)范工會制度。工會組織還應該強化自身的組織建設,并制定與完善各種制度,首先,應該在規(guī)定的時間段內(nèi)召開相應的工會委員會會議,還應該在第一時間段內(nèi)將向上級傳達組織的工作要求,積極的對于工會中的一些法律制度與條例等進一步進行改進與優(yōu)化,增強工會干部的工作能力,并讓工會人員能夠按照工會制度辦事。
2、提升干部素質。工會結合當前實際,對工會干部進行培訓教育,重點加強政治理論、法律法規(guī)的學習,不斷增強工會干部的綜合能力,努力造就一支善管理、懂法規(guī)、善維權的“復合型”工會干部隊伍。一是轉變干部工作作風,提高干部服務水平,努力做到為職工群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事。二是增強創(chuàng)新意識,根據(jù)各級黨組織不同時期的工作重心和重點工作,確定工會工作的目標與方向,大力改正與工作開展不相適應的思想觀念、思維方式和工作方法,不斷破解工作實踐中遇到的各種難題。
3、開展創(chuàng)優(yōu)活動。工會組織按照上級要求,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。以“創(chuàng)建學習型組織,爭做知識型職工”為載體,積極推進工會職工與普通職工的交流和協(xié)作,提高崗位技能素質,引領廣大工會職工爭做“創(chuàng)新能手”,爭創(chuàng)“創(chuàng)新型班組”、“文明班組”,激發(fā)了工會職工獲取知識、更新知識的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強了工會職工的學習能力、創(chuàng)新能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。
職工是企業(yè)文化建設的主體,工會始終把企業(yè)文化建設作為工會工作的一項重要內(nèi)容,針對實際制定出了文化建設工作規(guī)劃,有組織、有計劃的分步實施,自上而下形成企業(yè)文化建設的工作新格局,引導職工自強不息,追求更高目標,達到追求卓越的境界,在日常工作中工會充分發(fā)揮了貼近職工、組織職工的特點和優(yōu)勢廣泛開展豐富多彩、健康有益、職工喜聞樂見的多種文體活動,克服了職工生活相對較枯燥的實際,豐富了職工的業(yè)余文化生活,提高了職工的文化素養(yǎng)和生活質量,陶冶了職工的情操,增強了職工的凝聚力和向心力,推進了精神文明建設。使大家在緊張的工作之余,身心得到了愉悅,從而能以更飽滿的熱情、更健康的心態(tài)投入到工作中去。
1、加強培訓教育,提高職工素質。工會組織充分發(fā)揮聯(lián)系職工的橋梁紐帶作用,在學習科學發(fā)展觀期間,通過各種形式把學習科學發(fā)展觀的必要性和意義傳達到職工中去,提高職工的思想素質,讓廣大職工轉變觀念,認清形勢,統(tǒng)一思想,增強了學習和工作的自覺性,在公司上下掀起了學習踐行科學發(fā)展觀的熱潮。同時,工會還定期召開學習先進職工會議,交流先進工作經(jīng)驗,弘揚勞模精神,激發(fā)職工工作熱情,利用各種渠道對先進模范進行表彰和宣傳,形成一股勞動光榮、奉獻偉大的時代新風氣。
2、舉辦文體活動,豐富文化生活。舉辦豐富多彩的文體活動,提高職工的文化素質。近年來,工會組織的籃球、乒乓球、羽毛球、象棋比賽層出不窮;戲曲、歌舞、小品文藝會演連年不斷。這些活動深受職工的歡迎,在參與過程中增強了職工的凝聚力、向心力和集體榮譽感,鍛煉了他們的團隊協(xié)作能力,推動了精神文明建設。
3、“以人為本”,切實為職工群眾做實事、辦好事。一是在日常工作中,工會應積極與各國企溝通協(xié)調(diào),利用重大節(jié)假日,開展一些貼近群眾生活的文體活動,陶冶了職工的情操,鼓舞了職工士氣,豐富職工群眾的業(yè)余文化生活。同時,還組織編排一些主題鮮明,積極向上的節(jié)目參與到其中,起到宣傳教育的意義。另外,還認真抓好職工書屋的建設工作。確保職工群眾在娛樂中提升自己,爭做知識型人才。同時,還應借助工會搭臺,大力開展技術比武、崗位練兵等活動,充實群眾生活,提高他們的工作技能。通過開展三德教育倡導職工職業(yè)道德新風尚活動,進一步提升職工職業(yè)修養(yǎng)素質。二是堅持以人為本的管理理念,努力營造團結、向上、溫暖、健康、和諧、快樂的職工之家。加強企業(yè)文化構建,有助于凝聚人心,弘揚企業(yè)精神。三是大力開展送溫暖、扶貧助困活動。組織人員深入基層基本摸清各單位工會工作的現(xiàn)狀,并對困難職工進行重新調(diào)查摸底,重新建立困難職工幫扶機制。針對轄區(qū)內(nèi)困難職工的不同情況,工會還積極為其排憂解難。通過年中和其它節(jié)假日進行走訪、慰問,為困難職工送去組織的關愛。
有許多人把這兩種文體混為一談在寫作中不加以區(qū)分其實是錯誤的。
調(diào)查報告是對某一情況、某一事件調(diào)查研究后,將所得的材料和結論加以整理而寫成的書面報告。調(diào)查報告的使用范圍很廣,制定方針政策,解決各種實際問題,弄清事情真相,扶植新生事物,推廣典型經(jīng)驗,都離不開調(diào)查報告。調(diào)查報告反映具有普遍意義或帶有關鍵性問題的情況,內(nèi)容比較復雜,深度廣度的要求比較高。廣義上說,所有的調(diào)查報告都或多或少帶有某種研究性質,都是調(diào)研報告。而狹義的調(diào)研報告指的是以研究為目的寫出的調(diào)查報告,它不包括反映特定情況、介紹工作經(jīng)驗、揭露特殊問題的專題報告,但它又包含這幾方面的內(nèi)容。
調(diào)查報告與一般的調(diào)研報告并不一樣,主要原因在于調(diào)查報告與調(diào)研報告的側重點不同。調(diào)查報告?zhèn)戎卣{(diào)查過程,而調(diào)研報告?zhèn)戎赜谘芯颗c結果,是以調(diào)查為前提,以研究為目的,研究始終處于主導的、能動的地位,它是調(diào)查與研究的辯證統(tǒng)一,充分反映調(diào)查研究的結果。以前的應用寫作只講調(diào)查報告,調(diào)研報告成為應用寫作的專門體裁和熱門話題,是在改革開放以后。進入21世紀,我國各項事業(yè)突飛猛進,不僅黨政機關需要大量的調(diào)研報告,企業(yè)集團為了適應激烈競爭的形勢,也需要更多的調(diào)研報告,因此,調(diào)研報告在應用寫作中占有日益重要的地位。
調(diào)研報告的寫作要抓好三個主要環(huán)節(jié):調(diào)查、研究、報告。這三個環(huán)節(jié)中,調(diào)查是基礎,研究是關鍵,調(diào)研報告的寫作是把調(diào)查獲得的材料所形成的觀點,通過布局安排、語言調(diào)遣組織成文章。這里,調(diào)查與研究是辯證統(tǒng)一的關系。它們之間不僅相互作用,相輔相成,而且相互貫通。調(diào)查的目的,在于掌握大量、真實、全面的客觀事實和具體數(shù)據(jù),對基本情況有一個系統(tǒng)的了解;研究的目的是對已經(jīng)獲取的材料進行分析、研究,探索事物的本質和規(guī)律;報告則是在調(diào)查、研究的基礎上,用書面形式說明結果。
因此,可以說“調(diào)查”是“研究”的事實基礎,“研究”是“報告”的理論依據(jù),“報告”是調(diào)查、研究的具體體現(xiàn)。
由『凱瑟克基金』出資支持的『川越5.12』專業(yè)團隊能力建設研究培訓項目自啟動以來,得到了香港理工大學、民政部社會工作研究中心有關方面的大力支持?;?019年5月底民政部赴災區(qū)社會工作專家服務隊提出的災區(qū)需求評估調(diào)研報告,2019年8月15日至21日,民政部社會工作研究中心派馬福云、成彥2位同志前往四川理縣,對當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)干部和村級干部進行培訓需求調(diào)查,以進一步完善該培訓項目的課程設置,有針對性地開發(fā)培訓材料,保證基層干部能力的提升?,F(xiàn)對調(diào)研結果報告如下:
理縣位于四川省中部,阿壩州東南部,屬典型的高山峽谷地形,是川西北交通要塞和商貿(mào)集散市場之一,總面積4318平方公里,總人口不到5萬人,居民以藏、羌、回、漢等民族為主。全縣轄4鎮(zhèn)9鄉(xiāng),包括雜谷腦鎮(zhèn)、米亞羅鎮(zhèn)、古爾溝鎮(zhèn)、薛城鎮(zhèn)、夾壁鄉(xiāng)、樸頭鄉(xiāng)、甘堡鄉(xiāng)、蒲溪鄉(xiāng)、上孟鄉(xiāng)、下孟鄉(xiāng)、木卡鄉(xiāng)、通化鄉(xiāng)、桃坪鄉(xiāng)。全縣經(jīng)濟以水電、蔬菜、藥材及旅游為主。
地震災害后,在湖南省的援建下,理縣災后重建工作如火如荼。重點工程建設如學校、醫(yī)院、農(nóng)村飲水灌溉工程等建設項目基本完成,農(nóng)房重建及加固工作接近完成,鄉(xiāng)村道路、村組道路、戶間道路硬化工程,鄉(xiāng)村風貌改造,三湘大道建設等項目建設在緊張有序地推進,力爭兩年內(nèi)基本完成原定三年建設目標。
本次調(diào)研目的是通過對基層干部的調(diào)研訪談,了解他們的實際工作現(xiàn)狀,了解他們對能力培訓的期望,以確定能力建設的具體目標、培訓方式、課程內(nèi)容,并征詢其對培訓時間、地點的意見建議。
『基層干部』是能力建設培訓的對象,經(jīng)過與理縣縣委組織部協(xié)調(diào),本次調(diào)研主要選取了理縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn):古爾溝鎮(zhèn)、樸頭鄉(xiāng)、雜古腦鎮(zhèn)、甘堡鄉(xiāng)、薛城鎮(zhèn)、通化鄉(xiāng)、桃坪鄉(xiāng),有9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和4名村居干部進行了培訓需求訪談,其中9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)級干部均為男性,年齡在28-45歲之間,均為大學??埔陨衔幕?,其中1人為碩士研究生;4名村居干部也均為男性,年齡在30-45歲之間,均為高中以上學歷。
三、調(diào)研主要結果。
1、災后主要工作。
地震災害后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村居干部的主要工作內(nèi)容分為三階段,首先是搶險工作,包括轉移安置村民、救援受傷災民、從倒房中挖掘物資等;其次是救災工作,包括受災情況統(tǒng)計、救災物資發(fā)放、組織搭建過渡房、兌現(xiàn)死亡傷殘補助、配合醫(yī)療隊實施救援等;第三是災后重建工作,包括農(nóng)房重建及加固以及配合湖南援建隊所進行的學校建設、醫(yī)院建設、三湘大道建設、農(nóng)村飲水灌溉工程、道路硬化、鄉(xiāng)村風貌改造、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整以及扶貧工作等。
基層干部在災后重建中面臨很多問題和困難,這主要包括:
(1)工作壓力過大。調(diào)研中被訪干部普遍表示目前面臨極大的工作壓力。理縣經(jīng)濟社會發(fā)展本來存在很多欠缺,災后重建有大量繁雜而具體工作要做,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府工作人員少、工作能力不強,人力資源嚴重匱乏。原定三年重建任務兩年內(nèi)要完成使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務倍增,面對各個部門的工作任務和要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部疲于奔命,再加上理縣屬于少數(shù)民族聚居地區(qū),高山地帶生存環(huán)境差,河谷地帶耕地短缺等條件的影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到極大的工作壓力。
(2)身心壓力大。繁重的工作任務給基層干部帶來了深重的身心壓力。我們走訪6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的辦公樓建設都滯后于當?shù)剞r(nóng)房、學校和醫(yī)院建設,干部工作、辦公環(huán)境較差,基本沒有體育健身設施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員長時間置身于重建第一線,吃住在辦公室,難得回家得到家庭的溫暖,特別是大部分干部自家也是受災戶,自家住房的重建他們卻無暇顧及,有的得不到家人的理解和支持。地震救災以來,基層干部都沒有休過節(jié)假日,每天超時工作,高負荷的工作量和工作強度、低質的生活質量,加之對家人的愧疚使得他們面臨極大的身心壓力。一些基層干部在工作中表現(xiàn)出的焦慮、愧疚、孤獨、失落、抑郁等不良情緒,需要及時進行干預。
(3)工作中的具體問題及困惑:在調(diào)研中,被訪者具體講述了他們工作中容易遇到的問題和困惑,這主要集中在:民眾對干部排斥不理解及其在民眾中信譽度過低問題,重建過程中的征地補償、拆遷問題,政策執(zhí)行過程中百姓認可難、配合難問題,產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的管理、技術問題,干部身心調(diào)適問題,基層干部法律法規(guī)及專業(yè)能力缺乏問題等方面。
盡管重建過程基層干部面臨極大壓力,但是他們還是對未來充滿信心,根據(jù)近來工作規(guī)劃。他們迫切希望得到教育培訓支持,這主要包括:
(1)基層管理的政策法規(guī)培訓;。
(2)社區(qū)(地區(qū))發(fā)展理論、模式及方法培訓;。
(3)基層管理服務工作的技能技巧培訓;。
(4)自我緩解壓力、疏導心理技能培訓;。
(5)與發(fā)達地區(qū)基層干部之間的交流學習;。
(6)基層干部通用能力和素質培訓;。
(7)特定人員培訓:例如民政、低保、婦女、計生,以及服務于西部鄉(xiāng)村的大學生等;。
(8)特定技能培訓:例如解決沖突、民事調(diào)解、財務管理、村莊規(guī)劃等。
鑒于理縣當前重建工作任務繁重,考慮到工作進度安排,建議將培訓時間放在10月底或11月進行,每期10天左右。
為保證受訓人員按時、集中、全面得到高質量的培訓,調(diào)研小組建議將培訓地點放在理縣以外,九寨溝、成都是可以優(yōu)先考慮的省內(nèi)地點。
根據(jù)。
培訓方案。
設計以及調(diào)研情況,建議將培訓對象定位于縣鄉(xiāng)基層干部、村居干部兩個不同層次的培訓對象,建議對兩個不同層次的對象分別進行培訓。
鑒于災區(qū)干部目前的身體狀況以及身心壓力,建議培訓與休閑相結合,在課程安排上給學員一些休息時間,在課余安排一些健身娛樂休閑活動,以利于緩解壓力,恢復身心健康。
根據(jù)調(diào)研結果,干部能力建設培訓課程應該包括如下主題:基層法律法規(guī)、社區(qū)發(fā)展與資源開發(fā)、基層政府轉型(由管理到服務)、心理疏導、政府/民間團體/志愿者的協(xié)作、群體需求與服務等。
對于縣鄉(xiāng)干部增加社會工作服務、危機事件干預、人力與資源管理等;對于村居干部增加社會工作服務技能、生計重建、文化保護傳承等。
民政部社會工作研究中心。
20xx年9月2日。
現(xiàn)狀調(diào)研報告格式篇十九
按照縣政協(xié)的安排和要求,我們政協(xié)學習組成員分別深入到全鄉(xiāng)13戶養(yǎng)殖大戶和2個養(yǎng)殖基地就畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展進行了深入細致的調(diào)研。通過走訪、召開座談會,發(fā)放調(diào)查問卷等方式,廣泛深刻地認識到目前我鄉(xiāng)畜牧業(yè)面臨的困難和問題,為促進畜牧業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了良好的決策依據(jù)。
一、畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
河道鄉(xiāng)是一個典型的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),畜牧業(yè)發(fā)展有著相當?shù)臍v史。特別是近年來,河道鄉(xiāng)黨委、政府高度重視畜牧業(yè)的發(fā)展,將畜牧業(yè)作為全鄉(xiāng)基礎性產(chǎn)業(yè),常抓不懈,通過不斷努力,全鄉(xiāng)畜牧業(yè)呈現(xiàn)出了健康可持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。截至目前,全鄉(xiāng)奶牛存欄量580頭,生豬存欄達到67000頭,其中能繁母豬9021頭,雞存欄17.3萬只。全鄉(xiāng)新建了規(guī)模養(yǎng)殖場2個,萬只雞場7個,養(yǎng)雞專業(yè)戶達19個,百頭以上養(yǎng)豬大戶14個,畜牧業(yè)收入占全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總收入的42%,畜牧產(chǎn)業(yè)已成為全鄉(xiāng)的主導產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)中,河道鄉(xiāng)立足現(xiàn)實,開拓創(chuàng)新,突破制約瓶頸,實施針對性的措施加以推進,主要實現(xiàn)了兩個轉變:
1、畜牧養(yǎng)殖由傳統(tǒng)的散養(yǎng)向小區(qū)規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展,實行規(guī)模養(yǎng)殖有利于集中免疫和生態(tài)環(huán)境保護,避免零散養(yǎng)殖對村容村貌和生態(tài)環(huán)境的污染,更能較好的解決養(yǎng)殖戶對土地的需求。河道鄉(xiāng)黨委政府高度重視養(yǎng)殖場(小區(qū))建設,把養(yǎng)殖場建設作為打造畜牧業(yè)基地的著力點,積極鼓勵和引導有條件的村建立養(yǎng)殖小區(qū)。通過努力,吸引資金在全鄉(xiāng)建立了陜西華興種豬場和興農(nóng)奶牛養(yǎng)殖場,長興綜合養(yǎng)殖小區(qū)也正在積極建設中,河大港商投資1億元的集養(yǎng)殖、屠宰于一體大型龍頭企業(yè),項目正在洽談中,有望年內(nèi)建成投產(chǎn)。通過龍頭企業(yè)的示范帶動,有力促進了畜牧業(yè)快速發(fā)展。全鄉(xiāng)在皇中咬馬等村新發(fā)展養(yǎng)殖大戶14個。
2、畜牧養(yǎng)殖由傳統(tǒng)的養(yǎng)殖向標準化現(xiàn)代化養(yǎng)殖轉變。在鄉(xiāng)黨委政府的引導和縣、鄉(xiāng)畜牧站的技術指導下,養(yǎng)殖戶防疫技術、飼養(yǎng)技術不斷提高,科學養(yǎng)殖意識不斷增強,有效減少了養(yǎng)殖損失,通過走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),全鄉(xiāng)90%以上的養(yǎng)殖大戶防疫基本到位,初步掌握了科學養(yǎng)殖技術,具有一定的市場經(jīng)濟意識,能夠抵御市場風險。
二、畜牧業(yè)面臨的困難和問題。
根據(jù)河道近幾年畜牧業(yè)發(fā)展狀況來看,主要存在以下幾方面的問題:
1、養(yǎng)殖基地發(fā)展速度還比較緩慢,畜牧產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?;潭炔桓?。當前制約養(yǎng)殖基地發(fā)展的因素主要是:一是缺乏資金投入。無論是想擴大規(guī)模的養(yǎng)殖戶還是想建養(yǎng)殖基地,最難的問題就是資金投入問題,主要原因是融資渠道不寬,貸款難,抵押貸款要求高,貸款支持難以滿足審貸要求。二是政策支持覆蓋面不廣,力度還不夠,激勵機制還未健全。比如對新增規(guī)模養(yǎng)殖戶,新建養(yǎng)殖小區(qū)采取貼息貸款,補貼、獎勵等政策。
2、技術服務人員缺乏,技術推廣工作滯后,服務體系不夠完善。突出表現(xiàn)為疫病防治體系,市場信息服務網(wǎng)絡不健全,不配套,技術裝備差,鄉(xiāng)畜牧站建設進度緩慢,制約影響了畜牧防疫工作的及時開展。
3、上規(guī)模有效益的龍頭企業(yè)少。養(yǎng)殖業(yè)僅靠散養(yǎng)無法明顯增加農(nóng)民收入也無法推動養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)化升級。且龍頭企業(yè)的影響力,帶動力以及輻射效果有限,一般農(nóng)戶處于經(jīng)濟或者技術原因無法跟進投資。從而產(chǎn)生龍頭企業(yè)與散養(yǎng)戶之間都是單純的買賣,回收等關系,尚未形成相互支持、相互促進、風險共擔,利益均沾的利益共同體,農(nóng)戶的利益得不到保障。
三、建議和對策。
1、加強領導,轉變農(nóng)戶養(yǎng)殖觀念。通過定期舉辦培訓班等方式,讓農(nóng)戶了解國家對農(nóng)業(yè)的扶持力度,認清作為農(nóng)戶重要組成部分的畜牧的發(fā)展前途。同時積極加大農(nóng)業(yè)技術培訓力度,讓他們掌握一定的技術,提高從事畜牧業(yè)發(fā)展的本領和能力。
2、加大資金投入。建議金融部門擴大金融信貸投入,開展“小額貸款”業(yè)務,降低信貸門檻,放寬信貸條件,并通過財政補貼息的方式,爭取向養(yǎng)殖戶投放更多信貸資金。
3、建議有關部門完善激勵措施,加大對中小規(guī)模養(yǎng)殖戶的扶持力度。
4、加快畜牧業(yè)組織化步伐。引導和支持規(guī)模養(yǎng)殖戶建立專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高畜牧業(yè)組織化程度,積極吸引大企業(yè)介入到畜牧養(yǎng)殖業(yè),與農(nóng)戶建立穩(wěn)固的利益聯(lián)結機制,提升對農(nóng)戶的帶動能力,同時加快畜牧業(yè)服務配套化步伐,建立相適應的全方位服務體系,做到規(guī)模經(jīng)營發(fā)展到哪里,技術指導與綜合服務就跟到哪里,為畜牧業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展提供服務保障。
現(xiàn)狀調(diào)研報告格式篇二十
標題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標題格式,即“發(fā)文主題”加“文種”,基本格式為“××關于××××的調(diào)查報告”、“關于××××的調(diào)查報告”、“××××調(diào)查”等。另一種是自由式標題,包括陳述式、提問式和正副題結合使用三種。陳述式如《教學反思實效性研究實驗調(diào)查》,提問式如《為什么要進行教學反思實效性研究》,正副標題結合式,正題陳述調(diào)查報告的`主要結論或提出中心問題,副題標明調(diào)查的對象、范圍、問題,這實際上類似于“發(fā)文主題”加“文種”的規(guī)范格式,如《提高教師教學反思質量××××教學反思實效性研究的調(diào)查報告》等。
正文一般分前言、主體、結尾三部分。
1、前言。有幾種寫法:第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經(jīng)過與方法,以及人員組成等調(diào)查本身的情況,從中引出中心問題或基本結論來;第二種是寫明調(diào)查對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實狀況、主要成績、突出問題等基本情況,進而提出中心問題或主要觀點來;第三種是開門見山,直接概括出調(diào)查的結果,如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點睛的作用,要精練概括,直切主題。
2、主體。這是調(diào)查報告最主要的部分,這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗,以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結論。
3、結尾。結尾的寫法也比較多,可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議;或總結全文的主要觀點,進一步深化主題;或提出問題,引發(fā)人們的進一步思考;或展望前景,發(fā)出鼓舞和號召。