總結(jié)可以幫助我們找到問(wèn)題的根源,為解決問(wèn)題提供更有效的策略和方案。如何發(fā)展自己的創(chuàng)造力和獨(dú)立思考能力?請(qǐng)看下面一些總結(jié)范文,希望能給大家寫作提供一些思路。
在科技工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
這次全省科技工作會(huì)議,以十六大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)科技工作會(huì)議精神,總結(jié)過(guò)去一年的工作,研究部署今年的科技工作,很及時(shí),也很必要。開(kāi)好這次會(huì)議,對(duì)于進(jìn)一步理清當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期科技工作思路,明確科技工作任務(wù),動(dòng)員全省廣大科技工作者大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,加快我省全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程,具有重要的意義。在此,我首先代表省委向在座的同志們,并通過(guò)你們向全省辛勤耕耘在科技工作第一線的廣大科技工作者致以親切的問(wèn)候和崇高的敬意。
近年來(lái),我省廣大科技工作者積極響應(yīng)省委、省政府的號(hào)召,緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強(qiáng)省”的主題,以加速科技成果轉(zhuǎn)化為核心,大力實(shí)施“科教興皖”戰(zhàn)略,在深化科技體制改革、優(yōu)化科技資源配置、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展、加快農(nóng)村科技進(jìn)步等方面做了大量卓有成效的工作,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了十分重要的貢獻(xiàn)。省委、省政府對(duì)科技工作是滿意的,希望科技戰(zhàn)線的同志們?cè)谝延谐煽?jī)的基礎(chǔ)上,再接再厲,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,進(jìn)一步把我省科技工作提高到一個(gè)新水平。
下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)。十六大召開(kāi)以來(lái),全省科技部門及時(shí)組織廣大科技工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,取得了明顯的成效。下一步,要按照中央和省委的要求,繼續(xù)堅(jiān)持圍繞主題,把握靈魂,抓住精髓,在深入貫徹上下功夫,在開(kāi)拓創(chuàng)新上下功夫,在力求實(shí)效上下功夫,把廣大科技工作者的思想和行動(dòng)更好地統(tǒng)一到十六大精神上來(lái),統(tǒng)一到加快發(fā)展、富民強(qiáng)省,全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)上來(lái)。特別是要通過(guò)學(xué)習(xí)十六大精神,進(jìn)一步提高對(duì)做好新世紀(jì)新階段科技工作的重要性、必要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好科技工作的責(zé)任感、使命感,努力把十六大關(guān)于科技工作的新任務(wù)、新要求落到實(shí)處。
第一,要充分認(rèn)識(shí)科技進(jìn)步與創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的決定性因素,切實(shí)增強(qiáng)做好科技工作的自覺(jué)性。十六大把“科教興國(guó)”戰(zhàn)略列為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)之一,首次寫進(jìn)黨章,強(qiáng)調(diào)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用。這充分表明我們黨對(duì)科技工作的高度重視。當(dāng)今社會(huì),科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為生產(chǎn)力中最活躍的因素,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的決定力量。特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)加快,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)區(qū)域化的特征日益明顯。這種競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng),核心是在知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化上的競(jìng)爭(zhēng)。應(yīng)對(duì)這種競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn),最根本的是要牢固樹(shù)立依靠科技進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,大力發(fā)展我們的科技事業(yè),大力增強(qiáng)我們的科技實(shí)力,從而不斷增強(qiáng)我省的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
第二,要充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新是加快實(shí)現(xiàn)我省全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的內(nèi)在要求,進(jìn)一步增強(qiáng)做好科技工作的責(zé)任感。十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),既鼓舞人心,也十分艱巨。到20,我省的人均gdp要趕上全國(guó)平均水平,達(dá)到3000美元左右,未來(lái)gdp的年均增速就必須達(dá)到9.2%,比全國(guó)平均增速要高出2個(gè)百分點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),必須依靠科技進(jìn)步,通過(guò)科技創(chuàng)新努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型發(fā)展之路。這需要全省上下的共同努力,科技戰(zhàn)線肩負(fù)著更加光榮而艱巨的使命。全省科技部門和廣大科技工作者要進(jìn)一步增強(qiáng)為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)的主動(dòng)性和責(zé)任感,深化科技體制改革,加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,完善科技服務(wù)體系,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,努力提高科技創(chuàng)新能力,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的科技支撐。
第三,要充分認(rèn)識(shí)我省科技進(jìn)步與創(chuàng)新存在的差距,進(jìn)一步增強(qiáng)做好科技工作的緊迫感。在全省上下特別是廣大科技工作者的共同努力下,近年來(lái)我省的技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化取得了顯著成績(jī),科技創(chuàng)新的能力和水平不斷提高,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)力顯著增強(qiáng)。但是,我們也要清醒地看到,我省的科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化還存在著相當(dāng)大的差距。其中最為突出的是,我省科技成果對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效供給不足,而且有限的成果資源未能得到充分利用,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的牽動(dòng)作用還未得到充分發(fā)揮。全省科技部門和廣大科技工作者一定要進(jìn)一步增強(qiáng)加快技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的責(zé)任感,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我省科技工作的新局面。
二、認(rèn)真貫徹“科技工作必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的基本方針,大力促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。
面向經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是科技工作的中心任務(wù)和根本職責(zé),也是科技自身持續(xù)發(fā)展的根本保證。各級(jí)科技部門和廣大科技工作者要緊緊圍繞我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。
一要大力推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命。十六大召開(kāi)后,中央更加重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。前不久召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議指出,全面建設(shè)小康社會(huì),必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè),把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置。從我省情況來(lái)看,農(nóng)村人口占全省總?cè)丝诘?0.7%,農(nóng)民人均純收入元,低于全國(guó)平均水平14.6%。由此可見(jiàn),我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要靠好的政策,靠廣大農(nóng)村干部和群眾的努力,也要靠科學(xué)技術(shù)推廣和應(yīng)用。各級(jí)科技部門和廣大農(nóng)村科技工作者要把不斷滿足農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)科技的迫切需求,作為農(nóng)村科技工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)作為核心,把增加農(nóng)民收入、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為基本目標(biāo),堅(jiān)持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律辦事,著力抓好以下幾個(gè)方面的工作。一是要面向市場(chǎng),加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的選育和推廣,重視生物等高新技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的結(jié)合,努力創(chuàng)造出更多的安徽農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。二是要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為新階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是要重視農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的開(kāi)發(fā)利用,建設(shè)高效的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定,加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。四是大力普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí),不斷提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能,增強(qiáng)廣大農(nóng)民學(xué)科學(xué)、奔市場(chǎng)、求創(chuàng)業(yè)、講文明的意識(shí),實(shí)現(xiàn)“富腦袋”與“富口袋”良性互動(dòng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。
二要堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增加科技含量,促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代,提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益,是加快工業(yè)化進(jìn)程的必然要求。近幾年來(lái),我省改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的工作力度加大,取得了明顯成效。一批重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)。但是,從總體上看,我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平還不高,產(chǎn)業(yè)集中度較差,資源利用率低,低水平生產(chǎn)能力過(guò)剩與高附加值產(chǎn)品短缺并存等問(wèn)題仍很嚴(yán)重,改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的任務(wù)還很艱巨。要在壓縮落后生產(chǎn)能力、淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,有選擇、有重點(diǎn)地加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造,大力推廣重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,重點(diǎn)推廣先進(jìn)制造技術(shù)、工業(yè)智能技術(shù)、高效節(jié)能技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)等,大幅度提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平、產(chǎn)品質(zhì)量和性能,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要繼續(xù)抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),積極組織實(shí)施企業(yè)信息化工程,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化和機(jī)電一體化。
三要加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展很快,已經(jīng)成為拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要因素,但仍存在著產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,企業(yè)群體不強(qiáng),技術(shù)儲(chǔ)備不足,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值在工業(yè)增加值中比重偏低等問(wèn)題。我們要緊密結(jié)合安徽實(shí)際,堅(jiān)持“有所為、有所不為”的原則,加強(qiáng)宏觀引導(dǎo),突出重點(diǎn),集中力量,努力在有利于增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域上實(shí)現(xiàn)突破,要堅(jiān)持以潛力大的骨干企業(yè)為主,有選擇地發(fā)展壯大一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)龍頭企業(yè),努力形成具有安徽特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。要進(jìn)一步完善重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目專家咨詢論證制度,每年凝練一批重大項(xiàng)目,爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家各類科技計(jì)劃。要建立健全重大項(xiàng)目重點(diǎn)扶持機(jī)制,選擇一批影響大、效益好的項(xiàng)目進(jìn)行示范,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門加強(qiáng)合作與集成,加速推動(dòng)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
三、繼續(xù)深化體制改革,加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。
加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),是十六大提出的明確要求,也是提高我省科技持續(xù)創(chuàng)新能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力的迫切需要。加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),要從戰(zhàn)略的高度來(lái)把握,堅(jiān)持整體規(guī)劃、系統(tǒng)推進(jìn)。當(dāng)前,重點(diǎn)要在深化科技體制改革、促進(jìn)企業(yè)成為創(chuàng)新主體、加強(qiáng)全社會(huì)的大力協(xié)同等方面抓好落實(shí),取得突破。
第一,要盡快建立有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,怎樣按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,現(xiàn)在仍然是一個(gè)需要認(rèn)真研究解決的大課題。經(jīng)過(guò)這些年的改革,科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問(wèn)題有了很大改變,但還沒(méi)有從根本上得到解決,還必須繼續(xù)深化科技體制改革,盡快建立和完善有利于科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合和科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的機(jī)制。這一機(jī)制應(yīng)當(dāng)具有這樣的功能:就是能夠強(qiáng)化壓力,使科研機(jī)構(gòu)只有面向經(jīng)濟(jì)建設(shè),才能求生存、求發(fā)展;能夠激發(fā)活力,使科研機(jī)構(gòu)在加快科技成果轉(zhuǎn)化的過(guò)程中,獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益;能夠打通渠道,使科技成果的“供”與“求”實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合。要建立起這樣的機(jī)制,當(dāng)前必須重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面的工作:一是要加快應(yīng)用型科研機(jī)構(gòu)企業(yè)化改制步伐,使大多數(shù)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)入企業(yè)、改制為科技企業(yè)或科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是要改革科技計(jì)劃管理體制,積極推行科研項(xiàng)目招投標(biāo)制,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的共性技術(shù)研究及科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合研發(fā)的項(xiàng)目,建立計(jì)劃立項(xiàng)與轉(zhuǎn)化聯(lián)動(dòng)責(zé)任制,引導(dǎo)科研單位和企業(yè)從注重短期效益向注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展轉(zhuǎn)變,促進(jìn)科技產(chǎn)出與發(fā)展需求的緊密結(jié)合。
第二,要建立有利于促進(jìn)企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新主體的機(jī)制。技術(shù)創(chuàng)新貫穿于高新技術(shù)從研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)實(shí)踐到實(shí)現(xiàn)商品化運(yùn)作的全過(guò)程,企業(yè)必須成為技術(shù)創(chuàng)新的決策主體、開(kāi)發(fā)主體、投資主體和應(yīng)用主體。近年來(lái),我省企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)明顯提高,在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化中的作用有所加強(qiáng),但由于體制、機(jī)制和自身實(shí)力等原因,企業(yè)還沒(méi)有真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。據(jù)有關(guān)部門給我提供的資料,20全省大中型企業(yè)研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例平均不到1%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家有關(guān)部委和我省工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步條例規(guī)定的3%的要求。另外,據(jù)省經(jīng)貿(mào)委去年對(duì)全省1738家企業(yè)的未來(lái)人才需求計(jì)劃調(diào)查統(tǒng)計(jì),只有1/3的企業(yè)對(duì)今后5年的人才需求有所考慮,2/3的企業(yè)還沒(méi)有將人才工作納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。沒(méi)有科技的投入,沒(méi)有人才的支撐,企業(yè)就沒(méi)有持續(xù)發(fā)展的能力,遲早會(huì)被市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的大潮所淘汰。對(duì)此,我們必須引起足夠的重視,采取切實(shí)措施,認(rèn)真加以解決。要引導(dǎo)企業(yè)把建立技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,加強(qiáng)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,切實(shí)把提高經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)到依靠技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)上來(lái)。要加強(qiáng)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作,加快企業(yè)技術(shù)中心或工程技術(shù)研究中心建設(shè),盡快形成有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果迅速轉(zhuǎn)化的有效運(yùn)行機(jī)制。要通過(guò)稅收優(yōu)惠、貸款貼息、政府采購(gòu)等政策措施,促使企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),加大對(duì)技術(shù)進(jìn)步的投入。要把按照法定標(biāo)準(zhǔn)增加科技投入作為考核國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者工作業(yè)績(jī)的主要內(nèi)容,不斷增強(qiáng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
第三,要建立有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的配套體系。要按照有利于技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo),通過(guò)宏觀調(diào)控和市場(chǎng)配置等手段,優(yōu)化科技力量的布局和科技資源的配置,加強(qiáng)全社會(huì)的大力協(xié)同,充分發(fā)揮科技資源的整體優(yōu)勢(shì)。要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)科研院所之間、科研院所與高校、企業(yè)之間,在一系列已有的技術(shù)平臺(tái)基礎(chǔ)上,組建具有一定規(guī)模和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的研究開(kāi)發(fā)實(shí)體,以適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新的集成化趨勢(shì)。要加快省部共建步伐,充分發(fā)揮中央在皖科研單位的重要作用,本著不分隸屬關(guān)系,只求共同發(fā)展的原則,加強(qiáng)與中央在皖單位的聯(lián)系與合作。建立健全與中央在皖科研單位的定期聯(lián)系會(huì)議制度,及時(shí)溝通科技經(jīng)濟(jì)信息,積極探索省部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、共建工程技術(shù)研究中心、共同推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的辦法和措施,引導(dǎo)和支持中央在皖科研單位圍繞安徽發(fā)展需要多出成果、多做貢獻(xiàn)。要進(jìn)一步辦好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園,使其真正成為培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基地。要按照“組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會(huì)化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化”的方向,抓好各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和發(fā)展。要改進(jìn)財(cái)政投入方式,增強(qiáng)其引導(dǎo)功能,積極探索金融與科技結(jié)合的辦法和措施,建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,努力形成多元化、多層次的科技投融資機(jī)制,為加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化提供保證。
第四,要大力發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,民營(yíng)科技企業(yè)已成為推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的重要力量,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來(lái),我省民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展較快,但在全國(guó)范圍內(nèi)比較仍有很大差距。年,我省民營(yíng)科技企業(yè)技工貿(mào)總收入占全省gdp的比重為1.76%,只相當(dāng)于全國(guó)平均水平的47%;技工貿(mào)總收入超億元的企業(yè)占全省民營(yíng)科技企業(yè)總數(shù)的0.6%,只相當(dāng)于全國(guó)平均水平的23%。加快民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展,是省委、省政府今年的重點(diǎn)工作之一。各級(jí)科技部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),著力推進(jìn)我省民營(yíng)科技企業(yè)的大發(fā)展。要幫助民營(yíng)科技企業(yè)進(jìn)一步理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,加強(qiáng)企業(yè)管理,逐步建立起產(chǎn)權(quán)清晰、制度規(guī)范、管理高效、行為靈活的企業(yè)制度。鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的民營(yíng)科技企業(yè)通過(guò)高新技術(shù)作價(jià)入股等方式,參與國(guó)有中小企業(yè)的戰(zhàn)略性改組。促進(jìn)民營(yíng)科技企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)合,按照利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則,建立雙邊或多邊技術(shù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò),共同開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新。進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)政策,引導(dǎo)更多的科技人員進(jìn)入市場(chǎng)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦民營(yíng)科技企業(yè)。要加強(qiáng)調(diào)查研究,積極幫助民營(yíng)企業(yè)解決在人才需求、技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、融資渠道等方面存在的問(wèn)題,提高民營(yíng)科技企業(yè)的整體創(chuàng)新能力。要加強(qiáng)民營(yíng)科技園區(qū)建設(shè),優(yōu)化民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,努力促進(jìn)民營(yíng)科技企業(yè)大發(fā)展。
四、建設(shè)高素質(zhì)的科技人才隊(duì)伍,為科教興皖提供人才和智力支撐。
加快我省科技事業(yè)的發(fā)展,關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的科技人才隊(duì)伍。近年來(lái),我省出臺(tái)了一系列有利于吸引人才、留住人才、發(fā)揮人才作用的政策措施,有力地促進(jìn)了科技人才隊(duì)伍建設(shè)。但總體上我省科技人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)還不合理,整體素質(zhì)還不高,特別是高層次人才短缺等問(wèn)題還沒(méi)有得到很好解決,制約了我省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各級(jí)黨委政府要進(jìn)一步落實(shí)好人才工作的有關(guān)政策,大力營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,努力把我省科技人才隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
一要更新觀念,樹(shù)立起符合時(shí)代要求的科技人才工作新理念。各級(jí)黨委、政府要牢固確立人才資源是第一資源的觀念,強(qiáng)化干事業(yè)就要抓人才,要發(fā)展必須抓人才的意識(shí),把科技人才工作擺上重要位置,抓緊研究制定科技人才規(guī)劃和戰(zhàn)略,切實(shí)做好科技人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和儲(chǔ)備工作。要確立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的用人觀念,努力形成能上能下、能進(jìn)能出和優(yōu)秀科技人才脫穎而出的人才工作機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,優(yōu)秀人才總是樂(lè)意向環(huán)境好的地方流動(dòng),而智力流動(dòng)又是一個(gè)新特征。傳統(tǒng)的人才地方所有、部門所有的模式、單純依靠行政手段管理科技人才的做法,已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。因此,必須用市場(chǎng)的機(jī)制來(lái)優(yōu)化人才資源配置,對(duì)科技人才,但求“為我所用”,不苛求“為我所有”。要認(rèn)真研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下科技人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的特點(diǎn)和規(guī)律,切實(shí)搞活人才管理,最大限度地發(fā)揮科技人才作用。
二要完善政策,充分調(diào)動(dòng)科技人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。各級(jí)黨委、政府要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)好省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)人才工作若干問(wèn)題的決定》,結(jié)合新的實(shí)際,進(jìn)一步創(chuàng)新科技人才的分配激勵(lì)政策、引智政策和人才流動(dòng)政策,特別是要進(jìn)一步深化科研單位分配制度改革,逐步形成重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn),向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制,更好地調(diào)動(dòng)現(xiàn)有科技人才的積極性。要高度重視引進(jìn)智力工作,不斷擴(kuò)大引智規(guī)模、拓展引智范圍、更新引智模式,鼓勵(lì)省外境外優(yōu)秀人才通過(guò)各種形式為我省服務(wù)。對(duì)我省重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目課題組、博士后流動(dòng)站所需的各類人才,要?jiǎng)?chuàng)造條件,大力引進(jìn)。要充分發(fā)揮市場(chǎng)主體在引進(jìn)高層次人才方面的作用,鼓勵(lì)和支持高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)建工程技術(shù)研究中心,通過(guò)項(xiàng)目研究吸引優(yōu)秀人才,壯大研發(fā)隊(duì)伍。要充分發(fā)揮非公用制經(jīng)濟(jì)組織在吸引人才、使用人才方面的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)支持他們更廣泛地吸納國(guó)內(nèi)外人才,特別是高層次人才。
三要強(qiáng)化服務(wù),營(yíng)造有利于科技人才成長(zhǎng)、創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。各級(jí)黨委、政府要大力宣傳和表彰在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中涌現(xiàn)的科技功臣,宣傳他們的拼搏奉獻(xiàn)精神和創(chuàng)業(yè)業(yè)績(jī),努力在全社會(huì)形成珍惜人才、培養(yǎng)人才、重用人才、愛(ài)護(hù)人才的良好氛圍。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,努力為科技人才營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、博士后流動(dòng)站、博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)建設(shè),強(qiáng)化優(yōu)秀科技人才跨國(guó)培養(yǎng)工作,特別是要高度重視優(yōu)秀青年科技人才的培養(yǎng)工作,為科技人才的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)和改善黨委對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo),是實(shí)施“科教興皖”戰(zhàn)略,推進(jìn)科技進(jìn)步的重要保證。各級(jí)黨委要從戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新的重要性和緊迫性,把加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化擺到突出的議事日程。各級(jí)黨委要定期研究科技工作,協(xié)調(diào)解決科技工作中的重大問(wèn)題。黨委、政府“一把手”要親自抓“第一生產(chǎn)力”。要堅(jiān)持和完善科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部抓科技工作的考核,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部抓科技工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要進(jìn)一步增強(qiáng)科技意識(shí),帶頭學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí),不斷提高科技素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)科技工作的水平。
各級(jí)科技管理部門是黨委、政府抓科技工作的職能部門,在推進(jìn)“科教興皖”中擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé),要切實(shí)履行好自己的職責(zé),當(dāng)好黨委、政府抓科技工作的參謀助手。要根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)的總體要求,切實(shí)抓好我省科技發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃,研究制定相應(yīng)的政策措施。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,強(qiáng)化服務(wù)觀念,堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義。社會(huì)各界都要重視、關(guān)心、支持科技工作,形成齊抓共管的局面,共同促進(jìn)我省科技事業(yè)的發(fā)展。
同志們,黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),也明確了科技工作的努力方向。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,努力開(kāi)創(chuàng)我省科技工作的新局面,為加快發(fā)展、富民強(qiáng)省,全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
在科技工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
今天的會(huì)議,是我局全面貫徹落實(shí)市委八屆七次全會(huì)精神和房管工作目標(biāo),部署下一步科技工作的一次重要會(huì)議,剛才,大會(huì)對(duì)榮獲天津市房地產(chǎn)管理局科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)目及優(yōu)秀科技工作者、優(yōu)秀科技工作管理者的單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,聽(tīng)取了先進(jìn)單位和個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)介紹。在此,我代表市房管局向全體獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!同時(shí),向多年來(lái)支持我局工作的市科委、市信息化辦領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。下面,結(jié)合全局科技創(chuàng)新工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科技進(jìn)步是行業(yè)發(fā)展不竭的動(dòng)力。
在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的作用越來(lái)越大,它既體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的形成和生產(chǎn)裝備、工藝技術(shù)的提高上,又體現(xiàn)在管理、決策水平和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高上。過(guò)去的一年也深深地印證了:科技進(jìn)步是房管行業(yè)發(fā)展不竭的動(dòng)力。
是我市深入實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略的重要一年。我局科技工作按照“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的基本思想,牢固樹(shù)立并認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“科教興局”發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞“。
1266”
房管總體工作目標(biāo)和房地產(chǎn)行政管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,積極開(kāi)展科研攻關(guān),把科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新貫穿于行政管理的各項(xiàng)重點(diǎn)工作中,取得了一批水平較高的基礎(chǔ)理論和應(yīng)用技術(shù)研究成果,為提升我局科技實(shí)力,促進(jìn)全局整體工作上水平發(fā)揮了重要作用。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
演講發(fā)言。
在科技工作會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才科技局x局長(zhǎng)傳達(dá)了……大會(huì)精神,并總結(jié)了近年來(lái)我縣開(kāi)展科技工作;
x副主任就……作了說(shuō)明。x就關(guān)于申報(bào)……作了說(shuō)明。都講的很好,下面,我就我縣開(kāi)展科技工作提三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
當(dāng)前,國(guó)家、省、市對(duì)科技工作越來(lái)越重視,對(duì)科技的投入越來(lái)越大,對(duì)科技項(xiàng)目的支持力度也越來(lái)越大,去年,省政府對(duì)科技的投入就達(dá)x多個(gè)億。近年來(lái)我縣科技工作以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大科技工作者的辛勤努力下,突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,全縣科技工作取得了顯著的成績(jī)。總的來(lái)說(shuō)形勢(shì)是鼓舞人心的,具體表現(xiàn)在:企業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯提升,產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)現(xiàn)重大突破,農(nóng)村科技圍繞本地特色,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作不斷加強(qiáng),科技項(xiàng)目實(shí)施良好,科技在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升,促進(jìn)了科技創(chuàng)新和應(yīng)用,推動(dòng)了科學(xué)技術(shù)的普及和推廣,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。去年,我縣順利通過(guò)了國(guó)家和市的科技進(jìn)步考核,這些成績(jī)的取得實(shí)屬不易,我們一定要倍加珍惜。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大科技工作者表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,目前我縣還存在全民科技意識(shí)薄弱、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品少,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)以及科技工作三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足等困難和問(wèn)題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇〉昧Υ胧鸩郊右越鉀Q。因此我們必須切實(shí)增強(qiáng)抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、明確思路,突出重點(diǎn),全力推進(jìn)各項(xiàng)科技工作的開(kāi)展。
今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是深入貫徹國(guó)家、省、市、縣各級(jí)科技大會(huì)精神,推進(jìn)科技進(jìn)步,提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵年。根據(jù)縣委、縣政府的工作部署,圍繞今年的工作目標(biāo),要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
一是要加快科技成果推廣應(yīng)用,創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。以科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為主線,積極探索和建立科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制。積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣和產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)圍繞黃煙、蠶桑、蔬菜、水果、水稻等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),積極抓好農(nóng)業(yè)先進(jìn)成熟適用新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品和工業(yè)企業(yè)共性技術(shù)的技術(shù)推廣應(yīng)用,科技主管部門要加強(qiáng)科技成果引進(jìn)、試驗(yàn)、示范管理,加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的評(píng)審。二是要積極扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)。縣科技、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政等部門要各司其職,切實(shí)做好對(duì)中小企業(yè)的科技服務(wù)工作,為中小企業(yè)提供支持,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品升級(jí)。引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作,引進(jìn)、吸收先進(jìn)技術(shù),開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,應(yīng)用新工藝,更換新裝備,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。鼓勵(lì)各類科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型民營(yíng)企業(yè),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是要抓好科技培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣科技、人社、教育、農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)協(xié)作,采取多種形式,加強(qiáng)技能培訓(xùn),圍繞發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)民工技能培訓(xùn),促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”工作,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及,強(qiáng)化科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科普教育基地建設(shè)。提高廣大人民群眾的科技意識(shí)和科學(xué)文化素質(zhì)。四是要加大項(xiàng)目申報(bào)力度??萍脊芾聿块T要做好科技計(jì)劃項(xiàng)目篩選、論證、包裝和申報(bào)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門以及各企業(yè)要重點(diǎn)在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等方面充分挖掘科技計(jì)劃項(xiàng)目,積極申報(bào)。五是要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。要積極宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識(shí)、《專利法》以及申報(bào)專利的方法、如何保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。六是要重視防震減災(zāi)工作。向廣大人民群眾廣泛普及防震減災(zāi)常識(shí),提高人民群眾的防震減災(zāi)意識(shí)。做好群測(cè)群防工作,加強(qiáng)地震基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高居民的地震防范意識(shí),最大限度保障生命安全。
三、強(qiáng)化措施,形成合力,確??萍脊ぷ鞲黜?xiàng)任務(wù)的完成。
加快科技創(chuàng)新,推進(jìn)科技進(jìn)步,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各級(jí)黨委、政府的高度重視,需要發(fā)動(dòng)和協(xié)調(diào)全社會(huì)的力量共同參與、共同努力。
一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)各部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施好科教興縣和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強(qiáng)和改善對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo),要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確年富力強(qiáng)的實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)來(lái)管科技,切實(shí)做到責(zé)任到位,工作到位。要把科技工作擺上各級(jí)各部門重要議事日程,做到制定規(guī)劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強(qiáng)科技,真正把它融入到行業(yè)工作和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)工作中去,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)科技工作。
從今年起每年從縣財(cái)政爭(zhēng)取20萬(wàn)元投入支持本縣重點(diǎn)科技項(xiàng)目的發(fā)展,縣直涉科部門也要安排一定的科技經(jīng)費(fèi)。要引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)和金融機(jī)構(gòu)增加科技投入,逐步形成以政府投入為導(dǎo)向,企業(yè)投入為主體,社會(huì)投入為補(bǔ)充,力爭(zhēng)上級(jí)科技計(jì)劃專項(xiàng)資金支持的多元投入格局,打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約。
三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。科技工作是一項(xiàng)覆蓋全社會(huì)的系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè),需要各部門、各單位密切配合,相互支持??萍贾鞴懿块T要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用,認(rèn)真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育、財(cái)政、人事等部門要根據(jù)分工,主動(dòng)向科技傾斜,為科技進(jìn)步創(chuàng)造更加有利的條件,宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳“科教興縣”的戰(zhàn)略方針,不斷加大科普工作宣傳力度,積極提高全民的科學(xué)文化水平,共同促進(jìn)我縣科技工作的開(kāi)展。
同志們,大力推進(jìn)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新,實(shí)施“科技興縣”戰(zhàn)略,是時(shí)代賦予我們的光榮使命,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要堅(jiān)持在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,同心協(xié)力,開(kāi)拓進(jìn)取,不斷開(kāi)創(chuàng)我縣科技工作新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
在科技工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
今天我們召開(kāi)全省科技工作視頻會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹_,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)科技工作會(huì)議和省委十屆十次、十一次全會(huì)以及省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省“兩會(huì)”精神,總結(jié)20_年和“十三五”全省科技工作,部署20_年重點(diǎn)任務(wù),為“十四五”和中長(zhǎng)期科技發(fā)展開(kāi)好局、起好步。省委、省政府高度重視科技創(chuàng)新工作。省委省政府對(duì)科技創(chuàng)新工作高度重視,會(huì)前,省領(lǐng)導(dǎo)就科技創(chuàng)新工作專門作出批示。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神,以更強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我代表省科技廳作工作報(bào)告。
一、20_年和“十三五”科技工作回顧。
20_年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官的關(guān)鍵之年,也是應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情等重大挑戰(zhàn)的應(yīng)急攻堅(jiān)之年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì),在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省科技系統(tǒng)堅(jiān)持以_為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)_,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府決策部署,堅(jiān)持新發(fā)展理念,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌抓好疫情防控和科技創(chuàng)新發(fā)展工作,為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越提供了有力支撐。20_年,全省共獲得國(guó)家新立科技計(jì)劃項(xiàng)目1016項(xiàng)、資助經(jīng)費(fèi)9.09億元。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì),福建省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化效益指數(shù)位列全國(guó)第4位,科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指數(shù)、科技創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)均居全國(guó)第9位。一年來(lái),統(tǒng)籌推進(jìn)了八方面重點(diǎn)工作:
一是區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。加快推動(dòng)福廈泉自創(chuàng)區(qū)建設(shè),深化自創(chuàng)區(qū)與自貿(mào)區(qū)、保稅區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,向全省推廣第三批創(chuàng)新舉措8項(xiàng)和第二批聯(lián)動(dòng)發(fā)展措施5項(xiàng),截至目前共向全省推廣創(chuàng)新舉措58項(xiàng)。廈門“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)轉(zhuǎn)移”新模式、創(chuàng)新集成電路保稅研發(fā)與檢測(cè)模式和泉州銀行“無(wú)間貸”等政策措施在全國(guó)推廣。一批具有示范帶動(dòng)作用的園區(qū)、平臺(tái)和項(xiàng)目得到推進(jìn),中國(guó)東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園注冊(cè)企業(yè)540家,注冊(cè)總資本達(dá)470多億元;廈門軟件園(三期)在冊(cè)企業(yè)數(shù)達(dá)3800家,注冊(cè)資金280多億元;泉州半導(dǎo)體高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園落地半導(dǎo)體項(xiàng)目50多家,總投資規(guī)模超千億元。全省約84%的高新技術(shù)企業(yè)、72%的科技小巨人企業(yè)和76%的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在福廈泉成長(zhǎng)。推動(dòng)自創(chuàng)區(qū)與省內(nèi)其他高新區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,設(shè)立自創(chuàng)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新專項(xiàng)支持與省內(nèi)高新區(qū)共建9個(gè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。20_年全省7個(gè)國(guó)家高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)9300多億元,同比增長(zhǎng)約2%。進(jìn)一步深化京閩合作,北京石墨烯研究院福建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心加速推進(jìn),三明中關(guān)村科技園順利開(kāi)園,首批44家企業(yè)簽約入駐,總投資58.2億元,31名北京科技特派員深入三明開(kāi)展科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)。廈門龍巖山海協(xié)作經(jīng)濟(jì)區(qū)投入3.5億元,廈門泉州(安溪)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等合作園區(qū)總投資27億元。支持武夷山市、東山縣等地可持續(xù)發(fā)展,晉江、福清全國(guó)首批創(chuàng)新型縣(市)加快建設(shè)。
二是高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)。出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的若干措施》,安排20_年度省級(jí)建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)4.8億元,加快首批4家創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。其中,福州光電信息省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室獨(dú)創(chuàng)研制出稀土新冠快檢試劑盒,引進(jìn)了電磁屏蔽材料等4個(gè)研發(fā)團(tuán)隊(duì);廈門能源材料省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建成世界第四座、亞洲第一座無(wú)噪音實(shí)驗(yàn)室,攻克了鋰離子電池塑膜等關(guān)鍵技術(shù);泉州化學(xué)工程省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室多項(xiàng)科研成果在合成氨工業(yè)、電子化學(xué)品等領(lǐng)域成功實(shí)現(xiàn)工業(yè)化應(yīng)用;寧德能源器件省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室與清華大學(xué)等高校機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作項(xiàng)目9項(xiàng),與華南理工大學(xué)成立智能制造聯(lián)合研發(fā)中心。加強(qiáng)科研創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),對(duì)136家國(guó)家和省級(jí)高水平科技研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)支持補(bǔ)助6117.4萬(wàn)元。對(duì)15家示范帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重大平臺(tái)加掛“福建省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院”牌匾,全省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院總數(shù)超過(guò)30個(gè)。獲批建設(shè)國(guó)家級(jí)野外觀測(cè)研究站2家、引才引智示范基地1個(gè)、高校學(xué)科創(chuàng)新引智基地3個(gè),認(rèn)定建設(shè)省野外觀測(cè)研究站9家、省應(yīng)用數(shù)學(xué)中心3家。加快寧德時(shí)代新能源-中國(guó)科學(xué)院物理研究所聯(lián)合研發(fā)中心等6家重大研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),安排省引進(jìn)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)資助經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元支持福州京東方技術(shù)中心建設(shè),完成中科院海西研究院(三期)建設(shè),有序推進(jìn)機(jī)械科學(xué)總院海西分院等建設(shè)。新評(píng)估命名54家省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu),評(píng)估命名數(shù)量是20_年的1.68倍,省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)156家。
三是創(chuàng)新主體活力進(jìn)一步激發(fā)。延長(zhǎng)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入分段補(bǔ)助政策執(zhí)行期限,全年為2543家企業(yè)核定20_年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入分段補(bǔ)助11.55億元,分別同比增長(zhǎng)57.2%、24.3%;為31家企業(yè)下達(dá)20_年度預(yù)補(bǔ)助1.54億元。積極推動(dòng)落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除優(yōu)惠政策,全年為7499家企業(yè)申報(bào)享受20_年度研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除,同比增長(zhǎng)37%;累計(jì)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除額300.6億元,同比增長(zhǎng)28%。加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度,國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)新增1400家,全省入庫(kù)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)3700余家。20_年度,全省國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠105億元,高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值突破7000億元,研發(fā)投入占全省企業(yè)研發(fā)投入的2/3,創(chuàng)造了全省近50%的發(fā)明專利,已成為我省科技創(chuàng)新、研發(fā)投入和成果應(yīng)用的主力軍。持續(xù)實(shí)施科技型企業(yè)培育專項(xiàng)行動(dòng),已培育科技小巨人企業(yè)2816家、國(guó)家科技型中小企業(yè)3292家。
四是科技服務(wù)水平不斷提升。積極配合省人大開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化“一法一例”檢查。發(fā)揮中科院sts福建中心平臺(tái)功能,目前已推動(dòng)中科院系統(tǒng)32個(gè)研究所的186項(xiàng)科技成果在我省落地轉(zhuǎn)化。20_年,新增省級(jí)以上技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)26家,全省共登記技術(shù)合同10943項(xiàng),成交額183.9億元,分別同比增長(zhǎng)24.55%、25.98%;吸納技術(shù)11886項(xiàng),成交金額513.72億元,分別同比增長(zhǎng)22.3%、22.27%。開(kāi)展科技型中小微企業(yè)貸款試點(diǎn),舉辦科技貸產(chǎn)品銀企對(duì)接論壇,擴(kuò)大“科技貸”服務(wù)范圍,全年與省內(nèi)14家金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展“科技貸”業(yè)務(wù)合作,發(fā)放貸款金額52.5億元,服務(wù)科技型企業(yè)648家,有效拓展中小微企業(yè)融資渠道。牽頭出臺(tái)并落實(shí)落細(xì)《關(guān)于強(qiáng)化科技支撐服務(wù)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干措施》,大力推動(dòng)科技企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。精心實(shí)施“一帶一路”創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃,設(shè)立11個(gè)海外科技工作聯(lián)絡(luò)站、14個(gè)海外引才聯(lián)絡(luò)站,首次布局建設(shè)10家省“一帶一路”對(duì)外合作科技創(chuàng)新平臺(tái),對(duì)外科技交流合作提速發(fā)展。
五是關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得突破。建立疫情防控科研攻關(guān)應(yīng)急機(jī)制,第一時(shí)間啟動(dòng)實(shí)施13項(xiàng)疫情防控技術(shù)與產(chǎn)品應(yīng)急科研攻關(guān)項(xiàng)目,帶動(dòng)各設(shè)區(qū)市、高校啟動(dòng)應(yīng)急攻關(guān)項(xiàng)目124項(xiàng)。立項(xiàng)支持新冠病毒疫苗研發(fā),開(kāi)發(fā)出全球首個(gè)鼻腔噴霧接種疫苗和雙抗原夾心法總抗體檢測(cè)試劑,構(gòu)建病毒傳播計(jì)算與預(yù)測(cè)模型,與國(guó)家疾控中心合作形成的武漢綜合防控措施效果評(píng)估報(bào)告獲得國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)肯定。圍繞“人工智能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用”“新能源與節(jié)能技術(shù)”等領(lǐng)域重大關(guān)鍵共性技術(shù),立項(xiàng)省級(jí)科技重大專項(xiàng)專題項(xiàng)目22項(xiàng)、重點(diǎn)引才引智項(xiàng)目27項(xiàng),資助經(jīng)費(fèi)1.04億元。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,支持省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目2882項(xiàng),新上項(xiàng)目年度經(jīng)費(fèi)4.4億元。擴(kuò)大省自然科學(xué)基金聯(lián)合資助規(guī)模,在衛(wèi)生、高校、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)嵤┞?lián)合資助試點(diǎn),資助醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目136個(gè),資助金額5350萬(wàn)元。
六是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造環(huán)境持續(xù)優(yōu)化??茖W(xué)制定我省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃,加快補(bǔ)齊科技創(chuàng)新短板。制定實(shí)施《福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)督工作暫行辦法》《關(guān)于破除科技評(píng)價(jià)中“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施(試行)》等政策,深入推進(jìn)科技項(xiàng)目管理和科技評(píng)價(jià)體系改革,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的科研環(huán)境,更大激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力。加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè),積極引進(jìn)我省急需緊缺的國(guó)(境)外高層次人才及團(tuán)隊(duì),獲中組部、科技部(國(guó)家外專局)批準(zhǔn)立項(xiàng)國(guó)家外國(guó)專家項(xiàng)目87項(xiàng),補(bǔ)助引智資金3048萬(wàn)元,全省審批引進(jìn)外國(guó)人才4768人次。舉辦全省科技活動(dòng)周、第四屆全省科普講解大賽等系列科普示范活動(dòng)。全省22人入選國(guó)家杰青、優(yōu)青,64人入選國(guó)家高端外國(guó)專家引進(jìn)計(jì)劃,13人入選國(guó)家外國(guó)青年人才計(jì)劃,再創(chuàng)歷史新高。192項(xiàng)優(yōu)秀科技成果獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。10名在閩外國(guó)專家榮獲第十一屆福建省“友誼獎(jiǎng)”。新增國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間23家,國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器3家。
七是科技特派員制度深入實(shí)施。制定出臺(tái)《福建省科技特派員專項(xiàng)資金管理辦法》,擴(kuò)大我省科技特派員專項(xiàng)資金規(guī)模和使用范圍。堅(jiān)持跨界別、跨區(qū)域選拔科技特派員,全年選認(rèn)個(gè)人科技特派員3367名、團(tuán)隊(duì)科技特派員686個(gè)、法人科技特派員51個(gè),實(shí)現(xiàn)省級(jí)科技特派員創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,帶動(dòng)萬(wàn)名以上省、市、縣三級(jí)科技特派員在基層開(kāi)展創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù),助力鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)。對(duì)原23個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣持續(xù)實(shí)施人才支持計(jì)劃,累計(jì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)292個(gè),服務(wù)農(nóng)戶6853戶,服務(wù)企業(yè)、合作社、農(nóng)民協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)470個(gè)。建成省級(jí)以上星創(chuàng)天地102家,其中備案國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地49家。
八是全面從嚴(yán)治黨不斷深化。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)擺在首位,深入學(xué)習(xí)貫徹_,持續(xù)掀起“大學(xué)習(xí)”熱潮。按照省委“三四八”貫徹落實(shí)機(jī)制,重點(diǎn)學(xué)_等,組織開(kāi)展“強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)、堅(jiān)定走在前作表率”專題黨課活動(dòng),教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,努力創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機(jī)關(guān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“八個(gè)堅(jiān)定不移”“五抓五看”要求,制定印發(fā)《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《20_年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)安排》,壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,深入推進(jìn)形式主義、官僚主義問(wèn)題集中整治。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,貫徹新時(shí)代黨的組織路線,持續(xù)打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)科技管理干部隊(duì)伍。將意識(shí)形態(tài)納入黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查內(nèi)容,推進(jìn)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)落細(xì)落地。
一年來(lái),全省科技戰(zhàn)線克服新冠肺炎疫情等重大挑戰(zhàn),同心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),實(shí)現(xiàn)了“十三五”各項(xiàng)任務(wù)的勝利收官。過(guò)去五年特別是_以來(lái),全省先后推出一系列科技體制改革重大舉措,鞏固發(fā)展了科技特派員制度,福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國(guó)家創(chuàng)新型省份相繼獲批建設(shè),21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)得到科技部、國(guó)家發(fā)改委共同支持,主動(dòng)融入了建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的整體布局?!笆濉睍r(shí)期科技創(chuàng)新工作:
一是政策體系更加完善。省委九屆十六次全會(huì)、十屆八次和十次全會(huì)先后審議通過(guò)《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)創(chuàng)新型省份的決定》《關(guān)于營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》和《福建省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》。省政府及相關(guān)職能部門圍繞深化科技計(jì)劃管理、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目人才機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)、擴(kuò)大科研機(jī)構(gòu)和人員自主權(quán)、科研誠(chéng)信建設(shè)等,相繼出臺(tái)了50多份政策性文件,為推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略搭建了系統(tǒng)集成的政策體系。截至目前,我省科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)58.03%,每萬(wàn)名勞動(dòng)力中研發(fā)人員投入為67.11人年,每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量為11.112件。
二是融合發(fā)展更加順暢。堅(jiān)持“像扶持企業(yè)上市一樣地扶持高新技術(shù)企業(yè)”,建立省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù),全省國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)突破6200多家,增加至20_年的三倍多。認(rèn)真落實(shí)減稅降費(fèi)政策,實(shí)施企業(yè)研發(fā)費(fèi)用分段補(bǔ)助,累計(jì)核定補(bǔ)助企業(yè)5314家,省市縣三級(jí)累計(jì)下達(dá)結(jié)算資金28.84億元(省級(jí)8.8億元)。近五年,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增速均高于全國(guó)平均增速。創(chuàng)新機(jī)制助力醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)“創(chuàng)雙高”,累計(jì)資助科技創(chuàng)新聯(lián)合資金項(xiàng)目451個(gè)、金額1.6億元。省自然科學(xué)基金聯(lián)合資助規(guī)模不斷擴(kuò)大,立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)從五年前的2895萬(wàn)元,逐步增加到1.38億元,增長(zhǎng)3.8倍。五年來(lái)全省認(rèn)定登記技術(shù)合同成交累計(jì)金額是“十二五”的2.27倍。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為13%。
三是創(chuàng)新支撐更加有力。首批4家省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室啟動(dòng)建設(shè),以市場(chǎng)化為導(dǎo)向建設(shè)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)加快發(fā)展。在學(xué)科類國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室暫停認(rèn)定以來(lái),我省獲國(guó)家新認(rèn)定3個(gè)省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,數(shù)量居全國(guó)第二。截至目前,全省已引進(jìn)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)22個(gè),資助經(jīng)費(fèi)1.78億元。擁有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室10個(gè)、工程技術(shù)研究中心7家、引才引智示范基地1個(gè)、“高校國(guó)際示范學(xué)院”1個(gè)、“高校學(xué)科創(chuàng)新引智基地”12個(gè),省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室235個(gè)、工程技術(shù)研究中心527家、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院36家。全省科技企業(yè)孵化器備案總數(shù)達(dá)178家,各類眾創(chuàng)空間達(dá)500多家,其中國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器21家、國(guó)家備案眾創(chuàng)空間77家、國(guó)家專業(yè)化眾創(chuàng)空間4家。堅(jiān)持和深化新時(shí)代科技特派員制度,全省已累計(jì)選認(rèn)科技特派員2.5萬(wàn)多人次。在全國(guó)科技特派員制度推行20周年總結(jié)會(huì)議上,我省4名科技特派員和2個(gè)組織實(shí)施單位獲科技部通報(bào)表?yè)P(yáng),南平市和1名科技特派員代表在會(huì)上交流發(fā)言。
四是區(qū)域協(xié)同更加有效。推動(dòng)建設(shè)福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),帶動(dòng)閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)科技創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)發(fā)展。支持福建省南平鋁業(yè)股份有限公司與福建工程學(xué)院共建鋁合金產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,支持寧德時(shí)代新能源建設(shè)電池管理系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,支持永安市永清石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè),推進(jìn)龍巖市等6個(gè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。福州、廈門、泉州、龍巖進(jìn)入國(guó)家創(chuàng)新型城市行列。福州、廈門成為國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地。廈門市建立生物醫(yī)藥港和集成電路產(chǎn)業(yè)園,入選國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)。泉州市率先開(kāi)展數(shù)控智能一代工程試點(diǎn)。福州大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和廈門、泉州推動(dòng)“雙創(chuàng)發(fā)展”等工作獲得國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)激勵(lì)。
五是科技合作更加開(kāi)放。完善省部、省院會(huì)商共建工作機(jī)制,主動(dòng)對(duì)接高端創(chuàng)新資源,中科院海西研究院三期、機(jī)械科學(xué)總院海西分院、國(guó)家海洋局海島研究中心、國(guó)家專利審查協(xié)作福建中心等一批國(guó)字號(hào)研究機(jī)構(gòu)在福建落地建設(shè),國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移海峽中心、國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地揭牌運(yùn)作。加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)合作交流,北京石墨烯研究院福建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心、三明中關(guān)村科技園及三明中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)加快推進(jìn)。積極拓展對(duì)外科技交流合作層次和水平,目前已經(jīng)和近80個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室共建、科學(xué)技術(shù)研究、人才交流等合作。
同志們,20_年和“十三五”全省科技工作取得的成績(jī)來(lái)之不易,這是_科學(xué)指引的結(jié)果,是省委省政府堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省直各有關(guān)部門、各市(縣、區(qū))和社會(huì)各界共同努力的結(jié)果,是全省廣大科技工作者和各級(jí)科技管理人員拼搏奮斗的結(jié)果。在此,我代表省科技廳,向大家表示衷心感謝,并通過(guò)你們向奮斗在全省科技戰(zhàn)線的同志們表達(dá)崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)存在的問(wèn)題,特別是與全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越的總體要求相比,還存在不少差距:比如,我省大院大所少,具備領(lǐng)先水平的科研團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才相對(duì)匱乏,科技創(chuàng)新資源存在較大短板;科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)效應(yīng)不夠明顯,有影響力的領(lǐng)軍企業(yè)偏少,具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)儲(chǔ)備不足;全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入低于全國(guó)平均水平,多數(shù)地市r&d投入占比低于全省平均水平。對(duì)這些問(wèn)題,我們要高度重視,切實(shí)采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、“十四五”科技工作思路和20_年工作重點(diǎn)。
同志們,“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,也是我省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越、加快新時(shí)代新福建建設(shè)的關(guān)鍵五年。到2025年,我省要基本形成國(guó)家創(chuàng)新型省份格局,合理有效配置創(chuàng)新資源,充分激發(fā)各類創(chuàng)新人才活力,加快形成支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新體系。全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)18%以上,投入總量和強(qiáng)度明顯提高??萍既瞬抨?duì)伍規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,每萬(wàn)名就業(yè)人員中研究開(kāi)發(fā)人力投入進(jìn)一步提高。知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和服務(wù)水平進(jìn)入全國(guó)前列。福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)成為帶動(dòng)全省創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎。
錨定“十四五”時(shí)期科技創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo),我們要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,努力在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越上邁出重要步伐。今后五年我省科技創(chuàng)新發(fā)展的總體思路是:以_為指導(dǎo),深入貫徹_,聚焦科技創(chuàng)新在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越中存在的差距和短板,無(wú)縫銜接科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃提出的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)工程(計(jì)劃),堅(jiān)持補(bǔ)短板和鍛長(zhǎng)板,進(jìn)一步凝練科技發(fā)展的重大專項(xiàng)、重大平臺(tái)、重大工程和重大舉措,努力營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境,加快形成高質(zhì)量發(fā)展超越新動(dòng)能。
20_年是“十四五”時(shí)期的開(kāi)局之年,是進(jìn)入新發(fā)展階段、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年。做好今年科技工作,要堅(jiān)持以_為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹_,全面貫徹_,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真落實(shí)省委十屆十次、十一次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省“兩會(huì)”會(huì)議精神和省委省政府決策部署及全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃,認(rèn)真實(shí)施“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持“四個(gè)面向”,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快科技自立自強(qiáng),努力營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境,為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越、加快新時(shí)代新福建建設(shè)提供有力支撐,確?!笆奈濉遍_(kāi)好局,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨_周年。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作。
(一)發(fā)揮自創(chuàng)區(qū)先行優(yōu)勢(shì),推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。
一要高質(zhì)量打造自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新高地。發(fā)揮自創(chuàng)區(qū)先行先試優(yōu)勢(shì),深化自創(chuàng)區(qū)和自貿(mào)區(qū)等聯(lián)動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、政策共享、成果共用。推動(dòng)福州建設(shè)福建科學(xué)城、廈門建設(shè)未來(lái)科技城、泉州建設(shè)時(shí)空科創(chuàng)基地,沿福廈泉軸線打造科技創(chuàng)新走廊。加大力度支持自創(chuàng)區(qū)與省內(nèi)其他高新區(qū)開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新,引導(dǎo)省內(nèi)其他高新區(qū)主動(dòng)融入自創(chuàng)區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省級(jí)以上高新區(qū)設(shè)區(qū)市全覆蓋。鼓勵(lì)和支持有條件市縣創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型縣市。
二要不斷提升區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新能力。深入實(shí)施閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng),加快推動(dòng)閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。鼓勵(lì)和支持兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì),積極構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合理、相互支撐的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展新機(jī)制。加強(qiáng)山海協(xié)作,持續(xù)推動(dòng)廈門龍巖山海協(xié)作經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展,建設(shè)一批科技合作園區(qū)。
三要持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。依托國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)示范基地,加快發(fā)展專業(yè)化眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等新型孵化模式,打造“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”創(chuàng)業(yè)孵化鏈條,新增省級(jí)眾創(chuàng)空間20家以上,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新向縱深發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以數(shù)字化、智能化、共享化為導(dǎo)向,在試點(diǎn)園區(qū)打造科技孵化公共服務(wù)平臺(tái),提升我省工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)發(fā)展水平。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,做強(qiáng)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。
一要加快省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)4家省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用,突破一批“卡脖子”關(guān)鍵共性技術(shù)。采取“掛圖作戰(zhàn)、對(duì)表推進(jìn)、到點(diǎn)驗(yàn)收”方式,實(shí)行“一季度一報(bào)告、半年一小結(jié)、一年一總結(jié)”,有序推進(jìn)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè)各項(xiàng)工作。新布局建設(shè)生物醫(yī)藥領(lǐng)域省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,建設(shè)10家以上省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心,為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心打下基礎(chǔ)。
二要推進(jìn)高水平科研平臺(tái)建設(shè)。主動(dòng)對(duì)接高端創(chuàng)新資源,爭(zhēng)取更多“國(guó)字號(hào)”研發(fā)機(jī)構(gòu)落地建設(shè),爭(zhēng)取在能源材料等領(lǐng)域建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。積極推動(dòng)三明中關(guān)村科技園及三明中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),推動(dòng)北京石墨烯研究院和三明市人民政府合作共建北京石墨烯研究院福建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心,吸引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目成果在福建聚集。新增省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)30家以上,帶動(dòng)省級(jí)高水平研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。
三要加快突破基礎(chǔ)前沿研究。加強(qiáng)“從0到1”的基礎(chǔ)研究,前瞻布局基礎(chǔ)研究,加大支持力度。健全面向國(guó)家和省重大需求的科學(xué)問(wèn)題凝練機(jī)制,力爭(zhēng)形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和重大應(yīng)用前景的原始創(chuàng)新成果。加強(qiáng)數(shù)學(xué)、物理等重點(diǎn)基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè),爭(zhēng)取創(chuàng)建國(guó)家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心。加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿科學(xué)問(wèn)題研究,加快新技術(shù)、新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用基礎(chǔ)研究,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。
四要打好核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,建立健全產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)攻關(guān)技術(shù)目錄(庫(kù)),圍繞新材料、新能源、人工智能、集成電路、生物制造等領(lǐng)域,實(shí)施10個(gè)以上省科技重大專項(xiàng),創(chuàng)造更多具有強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)。依托重大科研平臺(tái),重點(diǎn)突破關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等發(fā)展瓶頸,提高創(chuàng)新鏈整體效能。聚焦新一代信息技術(shù)、5g商用、云計(jì)算等產(chǎn)業(yè)鏈,強(qiáng)化跨部門、跨行業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新項(xiàng)目協(xié)同攻關(guān),突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。
(三)加速培育高新技術(shù)企業(yè),著力提升企業(yè)創(chuàng)新能力。
一要完善高技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)機(jī)制。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“雙倍增”專項(xiàng)行動(dòng)和企業(yè)創(chuàng)新能力提升行動(dòng),按照“科技型中小企業(yè)—省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)—國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)”的發(fā)展梯次,完善科技型中小企業(yè)備案和服務(wù)機(jī)制。緊盯有基礎(chǔ)、有潛力、有條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè),認(rèn)真實(shí)施龍頭企業(yè)“培優(yōu)扶強(qiáng)”行動(dòng),加大種子企業(yè)儲(chǔ)備和上市扶持力度,強(qiáng)化分類施策和靶向服務(wù),向企業(yè)開(kāi)放省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)等資源,促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,扶持一批有潛力的科技型企業(yè)加速成長(zhǎng)為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),確保省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)突破10000家。重點(diǎn)打造科技小巨人、單項(xiàng)冠軍、獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)和專精特新等一批擁有核心技術(shù)和具有較強(qiáng)集成創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),培育一批龍頭骨干企業(yè)。
二要支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊扣_產(chǎn)業(yè)新體系,建立健全新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,強(qiáng)化跨部門、跨行業(yè)重大科技攻關(guān),加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物與新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、海洋高新等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題,通過(guò)科技創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上科技的翅膀。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),支持?jǐn)?shù)字福建產(chǎn)業(yè)園、泉州芯谷、廈門國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地建設(shè),推動(dòng)智慧交通、智慧農(nóng)業(yè)、智慧醫(yī)療發(fā)展。加強(qiáng)基礎(chǔ)理論、核心算法、計(jì)算機(jī)視覺(jué)和模式識(shí)別、自然語(yǔ)言處理、數(shù)字孿生等技術(shù)研究,加強(qiáng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、信息安全、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)和特色應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā),支持5g通信和衛(wèi)星應(yīng)用等核心技術(shù)和芯片產(chǎn)品研發(fā)。加快石墨烯上下游應(yīng)用技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā),推動(dòng)大功率、高能量鋰電池核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。提升海洋科技發(fā)展水平,培育海洋生物、海水綜合利用等新興產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)做優(yōu)海洋漁業(yè)、船舶制造、海工裝備等產(chǎn)業(yè),助力建設(shè)智慧海洋。加強(qiáng)與核電大企業(yè)合作,突破應(yīng)急響應(yīng)、核探測(cè)技術(shù)及設(shè)備研制,助力核電安全發(fā)展。
三要深化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)牽頭聯(lián)合上下游企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu),采取股份制、委托開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可轉(zhuǎn)讓等方式組建體系化、任務(wù)型的創(chuàng)新聯(lián)合體,加強(qiáng)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè),打造以企業(yè)為主體,科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密融合的協(xié)同創(chuàng)新體系。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長(zhǎng)為創(chuàng)新重要發(fā)源地,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。
(四)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)民生科技,保障人民生命健康福祉。
一要深入推進(jìn)新時(shí)代科技特派員制度。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和深化科技特派員制度的意見(jiàn)》,持續(xù)創(chuàng)新科技特派員選認(rèn)方式。堅(jiān)持每年選認(rèn)2000名以上省級(jí)科技特派員到鄉(xiāng)村振興第一線,實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)科技特派員創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)行政村全覆蓋。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“訂單式”需求對(duì)接、“菜單式”服務(wù)供給,引導(dǎo)科技特派員“接二連三”,實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋。支持科技特派員以技術(shù)和成果為紐帶,與服務(wù)對(duì)象結(jié)成利益共同體,激發(fā)特派員創(chuàng)業(yè)激情。發(fā)揮省科技特派員服務(wù)云平臺(tái)作用,提升科技成果推介和轉(zhuǎn)化、供需精準(zhǔn)對(duì)接、工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)估等服務(wù)。主動(dòng)挖掘、總結(jié)、弘揚(yáng)福建科技特派員精神,進(jìn)一步擦亮新時(shí)代科技特派員的“金字招牌”。
二要強(qiáng)化疫情科研攻關(guān)。圍繞新冠肺炎疫情防控,加大疫苗、快速檢測(cè)技術(shù)和試劑、治療藥物等研發(fā)力度,建立健全疫情防控應(yīng)急科研攻關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制,讓科研成果更多向臨床一線傾斜,更好服務(wù)人民健康生活。推動(dòng)我省相關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)開(kāi)展公共衛(wèi)生安全預(yù)警與防御體系關(guān)鍵技術(shù)研究,重點(diǎn)支持夏寧邵團(tuán)隊(duì)做好鼻噴減毒流感病毒載體疫苗的臨床試驗(yàn)工作和推動(dòng)新冠肺炎基因工程重組蛋白疫苗盡快進(jìn)入臨床試驗(yàn)審批,全面提升應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生安全和生物安全方面的技術(shù)儲(chǔ)備和科技創(chuàng)新應(yīng)急應(yīng)變能力。組織優(yōu)勢(shì)科研力量,開(kāi)展冷鏈物流新冠病毒消殺科研攻關(guān),爭(zhēng)取早日開(kāi)發(fā)出高水平、智能化消殺設(shè)備,助力疫情防控工作。
三要助力綠色平安發(fā)展。圍繞碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、提高資源綜合利用為重點(diǎn),開(kāi)展環(huán)境保護(hù)治理與生態(tài)修復(fù)、資源綜合與循環(huán)利用等關(guān)鍵技術(shù)和裝備研究,支撐打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞社會(huì)民生需求,重點(diǎn)開(kāi)展自然災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)預(yù)警等關(guān)鍵技術(shù)和裝備研究,構(gòu)建精準(zhǔn)智慧的公共安全防護(hù)體系,提升應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害和公共安全事件的主動(dòng)應(yīng)對(duì)和保障能力。
(五)健全創(chuàng)新保障機(jī)制,著力提升管理服務(wù)能力。
一要大力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制,在科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)中增設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)項(xiàng)。簽署新一輪中科院和福建省深化科技合作協(xié)議,持續(xù)發(fā)揮中科院sts福建中心平臺(tái)功能,加大sts計(jì)劃實(shí)施力度,吸引更多科技成果在我省落地轉(zhuǎn)化。加快“1到100”的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,持續(xù)推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),加快推進(jìn)前沿技術(shù)和軍民兩用技術(shù)轉(zhuǎn)化,完善技術(shù)轉(zhuǎn)移人員培訓(xùn)體系。提高技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助,推動(dòng)規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。確保全省登記技術(shù)合同成交金額突破200億元。
二要進(jìn)一步推動(dòng)科技金融結(jié)合。充分發(fā)揮科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金作用,擴(kuò)大“科技貸”范圍,舉辦科技貸產(chǎn)品銀企對(duì)接論壇等活動(dòng),為科技型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更多融資支持。大力支持福建省科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)投資基金發(fā)展,促進(jìn)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目庫(kù)中科技成果項(xiàng)目在我省落地。積極發(fā)展科技信用貸款、科技保險(xiǎn)、專利權(quán)質(zhì)押融資、科技租賃等金融創(chuàng)新,積極拓展中小微企業(yè)融資渠道,引導(dǎo)更多金融機(jī)構(gòu)支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。
三要拓展加強(qiáng)對(duì)外交流合作。主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家開(kāi)放總體布局,推動(dòng)面向“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的科技交流合作,建設(shè)一批科技創(chuàng)新合作平臺(tái)。加強(qiáng)科技人文交流、科技園區(qū)合作和技術(shù)轉(zhuǎn)移,推動(dòng)我省優(yōu)勢(shì)企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心等“創(chuàng)新飛地”。推進(jìn)閩臺(tái)科技產(chǎn)業(yè)深度融合,布局建設(shè)一批閩臺(tái)科技合作基地,引進(jìn)一批臺(tái)灣有潛力的中小高科技企業(yè)落地我省。強(qiáng)化與京津冀、長(zhǎng)三角、泛珠區(qū)域、粵港澳大灣區(qū)等發(fā)達(dá)地區(qū)的科技創(chuàng)新合作,吸引更多省外高校、科研院所優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目成果在我省落地轉(zhuǎn)化。
(六)深化科技體制機(jī)制改革,完善科技創(chuàng)新體系。
一要強(qiáng)化創(chuàng)新制度供給。編制并發(fā)布“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,推進(jìn)優(yōu)勢(shì)科研資源進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)單位,提升科技創(chuàng)新體系化能力。健全科技重大專項(xiàng)“揭榜掛帥”“軍令狀”攻關(guān)機(jī)制,征集重大技術(shù)需求和難題,推進(jìn)省級(jí)科技重大專項(xiàng)“揭榜掛帥”試點(diǎn)。持續(xù)深化科技領(lǐng)域“放管服”改革,推進(jìn)科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革,為科研人員放權(quán)松綁。改革財(cái)政科技計(jì)劃形成機(jī)制和組織實(shí)施機(jī)制,突出市場(chǎng)導(dǎo)向和以“用”為目的,推動(dòng)科技、人才、產(chǎn)業(yè)、資本、政策等創(chuàng)新要素高效配置,建立產(chǎn)、學(xué)、研、用有機(jī)融合新體系。加強(qiáng)科技安全、人才安全工作,強(qiáng)化科技保密,堅(jiān)決防范化解科技領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
二要完善研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。深入實(shí)施全社會(huì)研發(fā)投入提升行動(dòng),復(fù)制推廣省自然科學(xué)基金衛(wèi)生聯(lián)合資助等模式,探索對(duì)高校、科研院所、高層次領(lǐng)軍人才的長(zhǎng)期穩(wěn)定支持機(jī)制,激勵(lì)社會(huì)力量加大基礎(chǔ)研究投入。全面落實(shí)國(guó)家和省減稅降費(fèi)政策,完善企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入分段補(bǔ)助機(jī)制,激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋。綜合運(yùn)用項(xiàng)目支持、基金引導(dǎo)等方式,進(jìn)一步提升企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的覆蓋面,帶動(dòng)全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng)20%以上。
三要優(yōu)化創(chuàng)新人才機(jī)制。創(chuàng)新市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)、市場(chǎng)認(rèn)可、市場(chǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制,培育和引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外高層次科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。放寬急需緊缺高端外國(guó)人才、優(yōu)秀外國(guó)青年人才來(lái)華工作許可和人才簽證條件,加大對(duì)科技人才出國(guó)(境)培訓(xùn)支持力度。完善外國(guó)人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,組織各類外國(guó)專家活動(dòng),增強(qiáng)歸屬感和融入感。支持高校、科研機(jī)構(gòu)擴(kuò)大自主權(quán),支持科研人員在高校、科研院所和企業(yè)之間雙向流動(dòng),支持事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)采用年薪工資、協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等方式聘任創(chuàng)新人才。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系,構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制,讓科技人員“名利雙收”。
四要加強(qiáng)科研誠(chéng)信體系建設(shè)。貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神,鼓勵(lì)科技工作者專注于自己的科研事業(yè)。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),堅(jiān)守學(xué)術(shù)誠(chéng)信,勤奮鉆研,著力克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向。強(qiáng)化首創(chuàng)意識(shí)、突破意識(shí)、危機(jī)意識(shí),健全創(chuàng)新容錯(cuò)試錯(cuò)機(jī)制,提高對(duì)創(chuàng)新失敗的容忍度和創(chuàng)新探索的寬容度。加強(qiáng)新時(shí)代科普工作,組織開(kāi)展科技活動(dòng)周等系列活動(dòng)。大力宣傳省科技獎(jiǎng)勵(lì)獲得者科技故事,廣泛宣傳科技工作者勇于探索、獻(xiàn)身科學(xué)的生動(dòng)事跡,營(yíng)造崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。
(七)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,為推動(dòng)科技創(chuàng)新提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一要持續(xù)加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹_作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)貫徹_,持續(xù)鞏固和拓展主題教育成果,教育引導(dǎo)黨員干部樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》,堅(jiān)定政治立場(chǎng),提高政治站位,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。深入開(kāi)展“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”行動(dòng),把立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、積極服務(wù)并深入融入新發(fā)展格局的各項(xiàng)任務(wù)貫徹落實(shí)好。認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》要求,持續(xù)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作。
二要一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導(dǎo)意見(jiàn)》,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,注重抓早抓小,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),重點(diǎn)抓緊抓實(shí)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”特別是各級(jí)主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。修訂完善廳黨組巡察工作制度,建立健全巡察工作機(jī)構(gòu),組織開(kāi)展內(nèi)部巡察工作,充分發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督和導(dǎo)向作用。建立健全科技計(jì)劃項(xiàng)目管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集崗位的監(jiān)督,持續(xù)整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問(wèn)題,把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。
三要加強(qiáng)新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)。貫徹新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)持黨管干部原則,強(qiáng)化政治素質(zhì)考察,樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的選人用人導(dǎo)向,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化科技管理干部隊(duì)伍。加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度,提倡專業(yè)精神,注重實(shí)踐錘煉,練就能干事、會(huì)干事、干成事的真本領(lǐng)。提升干部工作效能,堅(jiān)持項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法,做到任務(wù)一布置、馬上抓落實(shí),工作一部署、馬上去推動(dòng),工作一完成、馬上就反饋,讓馬上就辦成為一種常態(tài)。
四要強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化自身建設(shè),落實(shí)開(kāi)短會(huì)、講短話、發(fā)短文,不斷提高效率、優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。毫不松懈糾治“四風(fēng)”,堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義滋生蔓延。深入開(kāi)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程,將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代。全面檢視、靶向糾治形式主義和官僚主義,持續(xù)為基層松綁減負(fù)。持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,持續(xù)糾治科技扶貧、科技項(xiàng)目等領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng),讓人民群眾感受到公平正義,努力打造擔(dān)當(dāng)、服務(wù)、創(chuàng)新、實(shí)干、廉潔的政府。
同志們!做好20_年科技工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,讓我們?cè)谑∥≌念I(lǐng)導(dǎo)下,戮力同心、銳意進(jìn)取,全方位推動(dòng)科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展超越,確保“十四五”和中長(zhǎng)期科技創(chuàng)新發(fā)展開(kāi)好局、起好步,為加快新時(shí)代新福建建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)!
在科技工作會(huì)議上的講話篇五
同志們:
今天,市委、市政府隆重召開(kāi)全市科技工作大會(huì),總結(jié)過(guò)去五年科技發(fā)展情況,表彰為我市科技進(jìn)步做出突出成績(jī)和貢獻(xiàn)的科技工作者,研究部署今后的科技工作。這是對(duì)我市近年來(lái)科學(xué)技術(shù)成果和科技工作發(fā)展的一次檢閱,也是團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大科技工作者為推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)而繼續(xù)奮斗的一次盛會(huì)。在此,我代表市委、市政府向獲獎(jiǎng)的個(gè)人和單位表示熱烈的祝賀,并通過(guò)你們向全市廣大科技工作者表示親切的慰問(wèn)和崇高的敬意!
改革開(kāi)放以來(lái),尤其是近五年來(lái),我市大力實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略,科技事業(yè)不斷發(fā)展,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不斷提高,科技工作取得了較大的成績(jī)。剛才,日英同志已對(duì)我市科技發(fā)展情況進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今后的科技工作進(jìn)行了部署,并傳達(dá)了全省和湛江市科技工作會(huì)議精神。下面,我著重就如何大力推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),抓住機(jī)遇,增強(qiáng)推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的責(zé)任惑、使命感和緊迫感。
當(dāng)今世界,科技進(jìn)步與創(chuàng)新已成為生產(chǎn)力發(fā)展的決定因素,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略,推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,對(duì)于提高我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì),增強(qiáng)我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力具有重要的意義。當(dāng)前,就我市來(lái)說(shuō),科技水平還比較低,企業(yè)技術(shù)裝備還比較落后,產(chǎn)品開(kāi)發(fā)創(chuàng)新能力還不強(qiáng),運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)任重道遠(yuǎn),科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率有待進(jìn)一步提高。因此,大力推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,已經(jīng)成為我市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。
大力推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,是實(shí)踐“三個(gè)代表”和貫徹胡錦濤視察講話精神的內(nèi)在要求,我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感。“三個(gè)代表”重要思想首先強(qiáng)調(diào)的就是“代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求”。江澤民同志指出:“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,而且是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志?!薄耙罅ν苿?dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,不斷用先進(jìn)科技改造和提高國(guó)民經(jīng)濟(jì),努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的跨越。這是我們黨代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求必須履行的重要職責(zé)。”胡視察廣東,對(duì)廣東提出了抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,率先發(fā)展,協(xié)調(diào)發(fā)展,在全面建設(shè)小康社會(huì),率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮排頭兵作用的殷切期望。他特別強(qiáng)調(diào),科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,人才是第一資源。要大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略,通過(guò)科技創(chuàng)新和發(fā)展人才效應(yīng)不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。就我們廉江這一類后發(fā)地區(qū)而言,實(shí)觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,很關(guān)鍵的一條就是要加快科技進(jìn)步與創(chuàng)新,充分發(fā)揮人才效應(yīng)。因此,我們必須充分認(rèn)識(shí)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的重要性,進(jìn)一步明確科技工作在推進(jìn)我市加快發(fā)展中的作用,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。
大力推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,是時(shí)代賦予我們的歷史使命,我們要切實(shí)增強(qiáng)使命感。進(jìn)入21世紀(jì),科學(xué)技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn),經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)日益加快,科技、信息、資本、人才等各種資源在全球范圍內(nèi)尋求最佳配置,高新技術(shù)以前所未有的規(guī)模和速度向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,世界范圍的產(chǎn)業(yè)大分工、大調(diào)整、大轉(zhuǎn)移出現(xiàn)了新的突破,技術(shù)創(chuàng)新和推廣的周期進(jìn)一步縮短,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用日益增強(qiáng),傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)正向知識(shí)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡,信息技術(shù)的發(fā)展顯著地加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程。我國(guó)加入wto、國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和我省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,特別是黨的十六大描繪了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖,提出走新型工業(yè)化道路,要求把科技進(jìn)步與創(chuàng)新融合到新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。這些,在給我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)巨大發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。只有不斷推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,提高全民科學(xué)文化素質(zhì),才能趕上時(shí)代發(fā)展的步伐,才不會(huì)再次錯(cuò)過(guò)重大的歷史發(fā)展機(jī)遇。
大力推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、與全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必然要求,我們要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感。改革開(kāi)放以來(lái),廉江經(jīng)濟(jì)和社會(huì)雖然有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但是把廉江放到全省和湛江市的發(fā)展大局作比較,我們的差距很大。我們務(wù)必抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,才能與全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。今后5到,將是我市改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。我們面臨著復(fù)雜而艱巨的任務(wù),必須比以往任何時(shí)候都更加重視加快推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。我們還要看到,當(dāng)今世界科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)顯著標(biāo)志,是信息技術(shù)的迅猛發(fā)展及其與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的廣泛融合,這就為我們提供了發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的的跨越式發(fā)展機(jī)遇。我們只有堅(jiān)定不移地實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略,堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新,依靠高新技術(shù)的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”,通過(guò)“技術(shù)跨越”來(lái)推動(dòng)我市一、二、三產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展的跨越,才有可能與全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義觀代化。
二、緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),大力推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。
要使科技進(jìn)步與創(chuàng)新成為推動(dòng)我市跨越式發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,必須緊密結(jié)合建設(shè)觀代化工業(yè)城市的實(shí)踐,抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),切實(shí)提高科技進(jìn)步與創(chuàng)新的實(shí)效。
(一)強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,引進(jìn)和培育新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。加快工業(yè)化進(jìn)程,走新型工業(yè)化道路,必須堅(jiān)持以科技進(jìn)步為動(dòng)力,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展活力,使我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。
一要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。按“一長(zhǎng)廊兩園區(qū)”的模式,進(jìn)一步推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè),努力建設(shè)好“十里經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊”、廉江市龍頭沙港海洋產(chǎn)業(yè)園和廉江市民營(yíng)工業(yè)園,為加快我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的載體。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)、資源和人才基礎(chǔ),重點(diǎn)抓好海洋高新技術(shù)、新材料、電子信息、光機(jī)電一體化、高效節(jié)能等領(lǐng)域的技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)。圍繞石化產(chǎn)品深加工、農(nóng)海新產(chǎn)品深加工、飼料生產(chǎn)等方面的關(guān)鍵技術(shù),開(kāi)展科技攻關(guān):力爭(zhēng)掌握一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵性技術(shù)。加強(qiáng)核心技術(shù)的引進(jìn)和國(guó)內(nèi)外科技合作,爭(zhēng)取國(guó)家高科技成果尤其是核心專利落戶我市,有組織地對(duì)引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化、吸收和二次開(kāi)發(fā)。高度重視以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。
二要加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占的比例還很大,用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的任務(wù)較重,必須引導(dǎo)企業(yè)高度重視并切實(shí)推進(jìn)技術(shù)改造,不斷提高我市工業(yè)產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,拓展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐,服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
三要構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系:增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體:假如不依靠科技來(lái)加速發(fā)展,提高其競(jìng)爭(zhēng)力,被打敗便是遲早的事情。因而,企業(yè)應(yīng)該是科技進(jìn)步的主體,無(wú)論是科技資金的投入,還是科技項(xiàng)目的選擇、實(shí)施,主體都應(yīng)是企業(yè)。對(duì)此,我市企業(yè)應(yīng)有充分的認(rèn)識(shí)。有條件的企業(yè)要在企業(yè)內(nèi)部建立工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心和技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu);同時(shí)企業(yè)要學(xué)會(huì)“借腦袋發(fā)財(cái)”,加強(qiáng)企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)合,實(shí)施一批科研、開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),切實(shí)提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。四要培育和壯大一批高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)。我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模要擴(kuò)大,靠的是許許多多企業(yè)的支撐。高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)是發(fā)展最快、最有活力的企業(yè)群體之一,值得我們花大力氣來(lái)培育和支持,使我市高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)技術(shù)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、管理水平和經(jīng)濟(jì)效益上新臺(tái)階。
(二)加快用先進(jìn)適用技術(shù)武裝農(nóng)業(yè),構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
全面建設(shè)小康社會(huì),難點(diǎn)在于解決農(nóng)業(yè)問(wèn)題、農(nóng)村問(wèn)題和農(nóng)民問(wèn)題。在新的歷史時(shí)期,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,就必須用先進(jìn)適用技術(shù)來(lái)武裝農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命,提高創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越,加速實(shí)觀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
為此:要做到五點(diǎn):一是優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要注重發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造和延長(zhǎng)水果、水產(chǎn),蔬菜、茶葉、花卉、蠶桑、畜牧等7大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。二是充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。鞏固壯大現(xiàn)有廉江絲綢公司、廣海養(yǎng)殖公司等4家湛江市以上的龍頭企業(yè),努力培育促進(jìn)茗皇茶、梅尖茶、佳鴻水產(chǎn)公司等5家或更多公司成為龍頭企業(yè),擴(kuò)大龍頭企業(yè)的幅射帶動(dòng)作用,積極辦好各種農(nóng)業(yè)示范基地。三是發(fā)展農(nóng)海產(chǎn)品加工業(yè)。要下大力氣抓好水果、蔬菜和水產(chǎn)品等大宗農(nóng)海產(chǎn)品的保鮮、加工和精深加工,鼓勵(lì)扶持流通加工大戶創(chuàng)市場(chǎng)、創(chuàng)效益。努力擴(kuò)大農(nóng)海產(chǎn)品出口,拓寬銷售渠道,提高市場(chǎng)占有率。四是認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際市場(chǎng)接軌。打好綠色品牌,發(fā)展擴(kuò)大廉江紅橙、廣海雞、梅尖茶、茗皇茶和紅楊桃等5個(gè)湛江市級(jí)以上綠色食品的生產(chǎn)。對(duì)廉江紅橙做好原產(chǎn)地保護(hù),加快制訂和實(shí)施水果、蔬菜、水產(chǎn)、雞鴨等的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);積極爭(zhēng)取得到省、國(guó)家、國(guó)際的認(rèn)證。五是突出抓好漁業(yè)生產(chǎn)化經(jīng)營(yíng)。我們要充分利用龍頭沙海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)的輻射帶動(dòng)作用:帶動(dòng)捕撈業(yè)、海水養(yǎng)殖業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、漁需品生產(chǎn)、海產(chǎn)品加工業(yè)等的發(fā)展,促進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),以推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)加大科技投入,營(yíng)造良好的科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
各級(jí)政府要隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技事業(yè)發(fā)展的需要,逐步提高科技投入總體水平。與此同時(shí),要積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與科技開(kāi)展,建立和完善發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,逐步建立健全以政府投入為引導(dǎo):企業(yè)投入為主體,銀行信貸為支撐,社會(huì)投資和引進(jìn)外資為補(bǔ)充的多元化、多層次、多渠道的科技投入體系。要形成與社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度相適應(yīng)的思想觀念和創(chuàng)業(yè)機(jī)制,營(yíng)造有利于鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)人才干事創(chuàng)業(yè)積極性的社會(huì)氛圍,放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,讓一切為社會(huì)增加物質(zhì)財(cái)富作出突出貢獻(xiàn)的科技人員經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、政治上有榮譽(yù)、社會(huì)上有地位。要制訂優(yōu)惠政策措施,吸引高層次人才帶高科技項(xiàng)目來(lái)我市創(chuàng)業(yè),為我市科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持,為科技人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(四)創(chuàng)新機(jī)制,轉(zhuǎn)變職能,務(wù)實(shí)高效地為科技事業(yè)發(fā)展服務(wù)。
各級(jí)科技管理部門要加快自身的改革,轉(zhuǎn)變角色,努力提高行政效率。要樹(shù)立全局觀念,從過(guò)去管理科技系統(tǒng)內(nèi)部的小循環(huán)轉(zhuǎn)上管理和指導(dǎo)全社會(huì)科技工作的大循環(huán),調(diào)動(dòng)各方面的積極性,整合各方面的科技力量和科技資源,共同推動(dòng)全社會(huì)科技進(jìn)步。要樹(shù)立科技工作,是重要經(jīng)濟(jì)工作的觀念,把科技管理部門定位于經(jīng)濟(jì)管理部門,運(yùn)用管理經(jīng)濟(jì)的理念來(lái)管理科技工作,圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心來(lái)推動(dòng)科技進(jìn)步,發(fā)展科技事業(yè)。要改革管理模式,轉(zhuǎn)變職能,把重點(diǎn)放在研究市場(chǎng)需求、把握研究方向、保證經(jīng)費(fèi)支出等宏觀管理上,強(qiáng)化對(duì)重大研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的支持:并加強(qiáng)跟蹤管理和效果評(píng)價(jià),保證項(xiàng)目的實(shí)施和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)所起的促進(jìn)作用。要改革科技項(xiàng)舀的立項(xiàng)方式和管理方式。要加強(qiáng)科技項(xiàng)目立項(xiàng)后的跟蹤和動(dòng)態(tài)管理,務(wù)求實(shí)效,使政府的每一筆資金都用在刀刃上、用出實(shí)效來(lái),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),不斷改進(jìn)工作作風(fēng),以為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為科技人員服務(wù)為己任,深入調(diào)查研究,及時(shí)幫助企業(yè)和科技人員解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
同志們,實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略,推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,是時(shí)代賦予我們的偉大歷史使命,是實(shí)現(xiàn)廉江經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的必然要求。讓我們以胡錦濤視察廣東的重要講話精神為動(dòng)力,按照“三個(gè)代表”的要求,振奮精神,扎實(shí)工作,勇于創(chuàng)新,不斷開(kāi)創(chuàng)我市科技工作新局面,為廉江全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗!
在科技工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
這次創(chuàng)建平安單位現(xiàn)場(chǎng)會(huì),大家現(xiàn)場(chǎng)參觀了工商局、教育局、城建局、地稅局的綜合治理工作。剛才,***副書記對(duì)全市開(kāi)展平安單位創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員和安排,我完全同意。
近年來(lái),廣大政法干警和綜治干部,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏,為全市的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境和法制環(huán)境,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。截止9月底,全市生產(chǎn)總值達(dá)到223.15億元,增長(zhǎng)15.9%,財(cái)政總收入達(dá)到39.84億元,增長(zhǎng)48.5%。更為可喜的是,在中央電視臺(tái)舉辦的中國(guó)魅力城市展示活動(dòng)中,我市榮獲中國(guó)魅力城市的稱號(hào),是華北地區(qū)唯一獲此殊榮的城市,在全國(guó)的知名度和美譽(yù)度大大提升。這些成績(jī)的取得,是全市人民開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果,也是政法各部門、各綜治成員單位協(xié)調(diào)配合,積極努力的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府對(duì)大家的辛勤工作表示衷心的感謝!
下面,我就開(kāi)展平安單位創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步搞好市直單位社會(huì)治安綜合治理工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建平安單位的緊迫感和責(zé)任感。
創(chuàng)建平安單位是我市打造平安長(zhǎng)治的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是綜治工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié),各單位要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性。重要性就在于:
(一)創(chuàng)建平安單位是促進(jìn)長(zhǎng)治發(fā)展的需要。
發(fā)展離不開(kāi)穩(wěn)定。要完成全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù),就必須有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境。兩年前,市委、市政府從促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),提出了打造平安長(zhǎng)治,創(chuàng)建全省最安全城市的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),需要全市各部門、各單位積極參與,齊心協(xié)力,切實(shí)抓好本單位的內(nèi)部防范,象工商局、城建局、教育局、地稅局那樣,把本單位建設(shè)成一個(gè)又一個(gè)的平安單位。因?yàn)?,市是由單位組成的,市是我們所有單位集合體的總稱,每個(gè)單位都建設(shè)成平安單位,那末,全市就是平安長(zhǎng)治。如果一些單位抱著事不關(guān)己,高高掛起的思想,不配合、不參與,創(chuàng)建平安單位的活動(dòng)就不可能落實(shí)。個(gè)別單位工作跟不上,將會(huì)影響全市創(chuàng)建平安工作的.大局。所以,在打造平安長(zhǎng)治中,各單位必須積極行動(dòng)起來(lái),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,搞好本單位的治安防范工作,營(yíng)造出穩(wěn)定和諧的環(huán)境,為打造平安長(zhǎng)治做好你們本單位的工作。。
(二)創(chuàng)建平安單位是確保單位自身穩(wěn)定的需要。
單位自身的穩(wěn)定是第一工作環(huán)境。試想一下,單位內(nèi)部上訪不斷,連續(xù)失盜,出現(xiàn)犯罪行為,這個(gè)單位就不會(huì)有一個(gè)正常的工作秩序。過(guò)去,一些單位不斷發(fā)生信訪問(wèn)題,單位主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常花費(fèi)了很大精力,本職工作受到了嚴(yán)重影響,這就是工作教訓(xùn)。今年以來(lái),市綜治委專門對(duì)市直綜治成員單位的夜間值班情況進(jìn)行了幾次突擊檢查,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與市委、市政府創(chuàng)建平安單位的要求極不相符,我們要看到存在的問(wèn)題和工作的差距。
因此,各單位一定要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安單位的重要性,正確理解和深刻把握穩(wěn)定與發(fā)展、個(gè)體與全局的辯證關(guān)系,強(qiáng)化基礎(chǔ),抓好穩(wěn)定,看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,做到本職工作與治安防范兩不誤,加快發(fā)展與化解矛盾兩促進(jìn)。
二、扎實(shí)抓好創(chuàng)建平安單位的三個(gè)重點(diǎn)。
創(chuàng)建平安單位是今后一段時(shí)間我市社會(huì)治安綜合治理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,工作量大,任務(wù)繁重,各單位一定要結(jié)合本單位的實(shí)際,制定工作方案,完善工作措施,有重點(diǎn)地解決本單位的突出問(wèn)題。當(dāng)前要著重抓好以下三項(xiàng)工作。
(一)認(rèn)真排查,化解矛盾糾紛。
矛盾是影響穩(wěn)定的主要因素。各部門、各單位要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持“屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到部門,落實(shí)到單位,落實(shí)到人。對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的矛盾,已經(jīng)激化的矛盾,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自解決。要正確處理人民內(nèi)部矛盾,努力把矛盾和問(wèn)題解決在形成之前,防止矛盾激化。決不允許推諉扯皮,把本部門、本單位的矛盾推向社會(huì),把應(yīng)該本級(jí)解決的問(wèn)題推給上級(jí)。要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),認(rèn)真加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,結(jié)合本單位實(shí)際,因地制宜地建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度,把這項(xiàng)工作納入經(jīng)?;⒁?guī)范化的軌道。要定期召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取匯報(bào),認(rèn)真做好信訪接待工作。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)深入基層,隨時(shí)掌握情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛的苗頭,正確運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段,切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的各類問(wèn)題,保護(hù)群眾的合法權(quán)益,確保本單位干部、職工不發(fā)生大的矛盾糾紛,不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的集體上訪、越級(jí)上訪事件。
在科技工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
剛才,曉聰局長(zhǎng)作了工作報(bào)告,對(duì)20xx年度全市科技工作做了全面總結(jié),對(duì)20xx年度重點(diǎn)工作做了具體部署。請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。會(huì)上,表彰了榮獲20xx年度全市科技進(jìn)步獎(jiǎng)和科技工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表市委、市政府向獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀,向全市廣大科技工作者致以崇高敬意!下面,我就全面推進(jìn)今年科技創(chuàng)新升級(jí)工作,講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、用中央判斷統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好科技工作的緊迫感和責(zé)任感。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。對(duì)此,我們必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)新常態(tài)的認(rèn)識(shí)和判斷上來(lái),在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期主動(dòng)認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),切實(shí)增強(qiáng)做好科技工作的緊迫感和責(zé)任感。
(一)主動(dòng)認(rèn)識(shí)新常態(tài),必須切實(shí)把握新常態(tài)的主要特征和科技創(chuàng)新的基本特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)主要表現(xiàn)為,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度正從高速轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型增長(zhǎng),結(jié)構(gòu)調(diào)整正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向存量與增量并存的深度調(diào)整,發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新增長(zhǎng)點(diǎn)等特征。同時(shí),新常態(tài)下的科技創(chuàng)新具有科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加快,學(xué)科交叉融合更加緊密,基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的邊界日趨模糊,創(chuàng)新周期縮短,技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式、金融資本深度融合,科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用明顯加速等特點(diǎn)。認(rèn)識(shí)新常態(tài)的核心要義,就是要推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新動(dòng)力,這是各級(jí)政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的重點(diǎn),也是各級(jí)科技管理部門和科技工作者今后工作的努力方向。
(二)主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),必須深刻把握中央和省、市對(duì)科技創(chuàng)新的新要求。黨的以來(lái),習(xí)先后15次就深化科技體制改革,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略等重大問(wèn)題進(jìn)行了全面系統(tǒng)闡述。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),能否將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略落實(shí)到位,關(guān)系到“兩個(gè)一百年”戰(zhàn)略目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”能否順利實(shí)現(xiàn)。對(duì)科技改革發(fā)展也多次作出重要批示,要求強(qiáng)化科技在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的全局性、戰(zhàn)略性地位,通過(guò)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。在這次全國(guó)人大會(huì)議作的政府工作報(bào)告中,又強(qiáng)調(diào)要用體制創(chuàng)新推進(jìn)科技創(chuàng)新,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)。這些都為新時(shí)期科技工作指明了方向和基本遵循。省委全會(huì)更是強(qiáng)調(diào)把創(chuàng)新升級(jí)作為發(fā)展升級(jí)的關(guān)鍵舉措,強(qiáng)書記和鹿省長(zhǎng)在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,都強(qiáng)調(diào)要向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Γㄟ^(guò)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)我省科技與經(jīng)濟(jì)對(duì)接、創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)對(duì)接、創(chuàng)新項(xiàng)目與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對(duì)接,以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展升級(jí)。在我市前不久召開(kāi)的人大會(huì)議政府工作報(bào)告中,王少玄市長(zhǎng)明確提出要“強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),在推動(dòng)工業(yè)升級(jí)上謀求新突破”。這些都釋放了一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào),就是各級(jí)黨委政府對(duì)科技工作的期望和要求更高了,今后科技工作的任務(wù)更重了。
(三)主動(dòng)引領(lǐng)新常態(tài),必須努力轉(zhuǎn)變工作思路創(chuàng)新科技管理方式。在今年全國(guó)人大會(huì)議作的政府工作報(bào)告中指出,今年的經(jīng)濟(jì)工作總體要求是,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,狠抓改革攻堅(jiān),突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)提出要著眼于保持中高速增長(zhǎng)和邁向中高端水平“雙目標(biāo)”,打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”,推動(dòng)發(fā)展調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu),實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì),我們科技管理部門要主動(dòng)作為、積極引領(lǐng),及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新科技管理方式,牢牢把握“科技創(chuàng)新升級(jí)”這個(gè)核心,加快轉(zhuǎn)動(dòng)以改革釋放創(chuàng)新活力、以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展“兩個(gè)輪子”,努力實(shí)現(xiàn)科技戰(zhàn)略部署、創(chuàng)新依托力量和科技資源配置三個(gè)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的著力點(diǎn)加快轉(zhuǎn)移到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上來(lái)。
二、客觀分析我市科技工作形勢(shì),著力增強(qiáng)奮發(fā)有為的信心和勇氣。
當(dāng)前,我市科技創(chuàng)新升級(jí)正步入一個(gè)全新發(fā)展時(shí)期。對(duì)此,我們要從發(fā)展的大局來(lái)客觀分析和科學(xué)謀劃我市的科技創(chuàng)新工作,以更加自信、更加自覺(jué)和更加緊迫的精神狀態(tài)加快科技創(chuàng)新發(fā)展。
一是要清醒認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)科技的旺盛需求,不斷增強(qiáng)使命意識(shí)。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)正處于發(fā)展升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,面臨做大總量和提升質(zhì)量的雙重任務(wù),無(wú)論是產(chǎn)業(yè)升級(jí)還是縣域發(fā)展、民生改善,都對(duì)科技創(chuàng)新提出越來(lái)越緊迫的需求。比如說(shuō),在產(chǎn)業(yè)升級(jí)上,目前我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為72.6%,總體層次還不高,缺乏核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備生產(chǎn)能力,并且產(chǎn)品處于價(jià)值鏈低端。要解決這個(gè)問(wèn)題,關(guān)鍵在于圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,依靠科技提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在縣域發(fā)展上,無(wú)論是我市推進(jìn)原中央蘇區(qū)振興、吉泰走廊發(fā)展,還是井岡山區(qū)科技扶貧,都需要立足全局聚焦科技創(chuàng)新動(dòng)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,從要素資源型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。這就需要我們切實(shí)解決科技供給不足與需求旺盛的矛盾,進(jìn)一步釋放科技對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展支撐引領(lǐng)作用,提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
二是要客觀看待我市科技工作取得的成績(jī),切實(shí)增強(qiáng)科技創(chuàng)新自信。經(jīng)過(guò)各方共同努力,近年來(lái)我市科技創(chuàng)新工作取得明顯進(jìn)步。綜合科技進(jìn)步水平在全省排名明顯上升,20xx年由此前的第8名上升為第6位,并由第3層次進(jìn)入第2層次的第一位,20xx年有望再創(chuàng)佳績(jī);全市科技創(chuàng)新平臺(tái)進(jìn)一步夯實(shí),20xx年在省級(jí)協(xié)同創(chuàng)新體、省級(jí)工程技術(shù)研究中心和省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟組建工作上,獲全省3個(gè)第一;全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,提前一年完成總量70家的目標(biāo),全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值、增加值同比增長(zhǎng)27.1%和36.3%,由去年全省的第5位躍升為第3位;全市科技創(chuàng)新成果再創(chuàng)佳績(jī),年內(nèi)全市獲批省以上科技項(xiàng)目137個(gè)、經(jīng)費(fèi)12271萬(wàn)元;取得科技成果60項(xiàng),其中4項(xiàng)成果獲得省科技獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)以上初審提名,創(chuàng)歷史新高;全市專利申請(qǐng)量、授權(quán)量同比均有較大幅度增長(zhǎng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成效明顯,獲全省專利執(zhí)法工作先進(jìn)集體稱號(hào)。這些成績(jī)的取得,充分說(shuō)明只要我們堅(jiān)持正確的工作思路,以更加開(kāi)放自信的態(tài)度,加快趕超引領(lǐng)步伐,完全有信心在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)新跨越。
三是要敢于直面我們存在的差距和不足,努力增強(qiáng)進(jìn)位趕超勇氣。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要看到全市科技發(fā)展中存在的問(wèn)題和差距:一是整體科技發(fā)展水平相對(duì)落后。在20xx年全國(guó)科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)中,我市僅得67.41分,仍在70分以下,與第一層次的設(shè)區(qū)市相比,還存在較大差距。主要體現(xiàn)在有些與科技進(jìn)步關(guān)聯(lián)密切、權(quán)重較高的指標(biāo)排位靠后。如,全市r&d經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占gdp比重、人均r&d經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出、單位gdp能耗指標(biāo)均排在第11位,每萬(wàn)人擁有發(fā)明專利授權(quán)量排第10位,等等。二是科技經(jīng)費(fèi)投入水平不高。在財(cái)政科技投入方面,雖然在科技創(chuàng)新指數(shù)考核過(guò)程中,各地上報(bào)的財(cái)政科技投入均達(dá)2%。但關(guān)起門來(lái)講,里面水分還是蠻大的,真正由縣局安排的科技經(jīng)費(fèi)不少縣還沒(méi)達(dá)到50萬(wàn)元。同時(shí)在企業(yè)研發(fā)投入方面,20xx年全市企業(yè)r&d經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度排第9位,排位明顯靠后。20xx年要達(dá)到研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的0.5%考核要求,全市必須達(dá)到十幾個(gè)億,從目前掌握的情況來(lái)看,差距還是挺大的。三是自主創(chuàng)新水平較低。從科技進(jìn)步綜合監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看,20xx年我市的自主創(chuàng)新水平得分僅為0.46分,排全省第9位,其中集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新分別排第八、第九位,僅高于撫州、上饒兩市。四是科技發(fā)展水平不平衡。從20xx年科技創(chuàng)新指數(shù)考核的情況來(lái)看,如在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值這個(gè)指標(biāo)上,全市有1/3的地方同比增幅在50%以上,也有少數(shù)幾個(gè)縣同比增長(zhǎng)僅為個(gè)位數(shù);在有研發(fā)活動(dòng)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)占比重這個(gè)指標(biāo)上,全市還有4個(gè)縣沒(méi)有達(dá)到10%考核目標(biāo)。對(duì)此,我們既不能因取得的成績(jī)而盲目自大,也不能因?yàn)榇嬖诘牟罹喽苑票。仨殢?qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,加速進(jìn)位趕超,確保創(chuàng)新升級(jí)步伐更加扎實(shí)穩(wěn)健。
三、全力以赴抓好今年科技改革工作,切實(shí)提升全市創(chuàng)新發(fā)展的整體水平。
今年是全面落實(shí)重大改革任務(wù)的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃、謀劃“十三五”規(guī)劃的承上啟下之年,做好全年科技工作意義重大。
(一)要堅(jiān)持改革創(chuàng)新。去年,黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列深化科技改革的重大舉措,下發(fā)了《加強(qiáng)和改進(jìn)中央財(cái)政科技項(xiàng)目和資金管理的意見(jiàn)》、《中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理改革方案》和《加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等等。我市也先后出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)科技創(chuàng)新升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》和《科技協(xié)同創(chuàng)新重大專項(xiàng)管理辦法》等文件。做好今年的工作,我們就是要進(jìn)一步解放思想,主動(dòng)銜接國(guó)家的改革舉措,通過(guò)改革激發(fā)創(chuàng)新活力,為創(chuàng)新升級(jí)增添動(dòng)力。一是要深化科技項(xiàng)目改革。要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院文件精神,在去年出臺(tái)協(xié)同創(chuàng)新重大專項(xiàng)管理辦法的基礎(chǔ)上,研究制定市本級(jí)一般性指導(dǎo)計(jì)劃和科技項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性安排管理辦法。二是要轉(zhuǎn)變科技管理職能。要加快推動(dòng)科技管理部門把主要精力從抓具體項(xiàng)目更多轉(zhuǎn)到宏觀管理和服務(wù)上來(lái),強(qiáng)化抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓重點(diǎn)、抓布局、抓監(jiān)管。三是要抓好簡(jiǎn)政放權(quán)。要在去年取消4項(xiàng)行政審批權(quán),下放安福省管縣科技業(yè)務(wù)管理權(quán)的基礎(chǔ)上,根據(jù)科技局人少事多的現(xiàn)狀,將網(wǎng)站建設(shè)、科技入園等一些輔助性工作下放到局屬事業(yè)單位,讓政府的“減法”變?yōu)槭袌?chǎng)的“乘法”。四是要抓好科技規(guī)劃編制。要把規(guī)劃作為政府加強(qiáng)科技宏觀管理、規(guī)范引導(dǎo)資源配置的重要手段,在系統(tǒng)梳理“十二五”全市科技發(fā)展重大成就和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,圍繞我市產(chǎn)業(yè)升級(jí),遴選一批重大項(xiàng)目,抓好“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃編制。
(二)要狠抓工作落實(shí)。當(dāng)前,今年全市科技工作的具體目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于發(fā)揚(yáng)釘“釘子”的精神,以踏石留印、抓鐵有痕的過(guò)硬作風(fēng)抓好工作落實(shí)。一是要著力提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。緊扣當(dāng)前發(fā)展升級(jí)的迫切需求,圍繞我市電子信息、生物醫(yī)藥、新能源新材料等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),集中力量實(shí)施一批重大項(xiàng)目,力求取得關(guān)鍵技術(shù)突破,支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。二是要著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)一批企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)和載體建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,新建4個(gè)省級(jí)工程技術(shù)中心,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)15家以上,積極跟蹤吉安高新區(qū)升級(jí)工作,力爭(zhēng)高新區(qū)升級(jí)早日獲批。三是要著力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。深入開(kāi)展企業(yè)專利“十百千萬(wàn)工程”,推動(dòng)科研院所和高校企業(yè)等創(chuàng)新主體健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、應(yīng)用、管理和保護(hù),力爭(zhēng)20xx年全市專利申請(qǐng)和授權(quán)量同比增長(zhǎng)30%以上。四是要著力加強(qiáng)科技服務(wù)。強(qiáng)化科技金融結(jié)合,加快形成財(cái)政、金融、社會(huì)資本多方投入科技創(chuàng)新的格局;強(qiáng)化政策服務(wù),推進(jìn)高企認(rèn)定、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策落實(shí);大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè),深入推進(jìn)科技入園,推動(dòng)科技資源開(kāi)放共享,提升科技服務(wù)水平。五是要著力加強(qiáng)基層科技工作。引導(dǎo)科技向基層聚集,更加注重統(tǒng)籌縣域科技發(fā)展,突出縣域科技特色。各縣市區(qū)也要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),突出特色,努力形成核心帶動(dòng)、多點(diǎn)支撐、良性互動(dòng)的科技創(chuàng)新發(fā)展新格局。剛才,曉聰局長(zhǎng)在工作報(bào)告中就今年的科技特派團(tuán)富民強(qiáng)縣工程工作作了部署安排,會(huì)后市科技局還要召開(kāi)專門會(huì)議啟動(dòng)這項(xiàng)工作,在這里我就這項(xiàng)工作再作一些強(qiáng)調(diào)。會(huì)前,我了解了一下情況,中組部、科技部等七部門在全國(guó)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)實(shí)施人才支持計(jì)劃、科技人員專項(xiàng)計(jì)劃,我們江西為了落實(shí)此次專項(xiàng)計(jì)劃行動(dòng),啟動(dòng)了科技特派團(tuán)富民強(qiáng)縣工程,專門為我市派出19個(gè)科技特派團(tuán),108名科技特派員,特派員隊(duì)伍規(guī)模很大,特派員素質(zhì)也很高,并且初步為每名特派員專門安排了2萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi),這項(xiàng)工作充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)我們革命老區(qū)關(guān)愛(ài),各地、各有關(guān)部門一定要高度重視這項(xiàng)工作,認(rèn)真為特派團(tuán)搞好協(xié)調(diào)服務(wù),扎扎實(shí)實(shí)抓出成效來(lái),讓科技人才在發(fā)展農(nóng)業(yè)富民產(chǎn)業(yè)中充分施展才華、發(fā)揮作用,讓基層農(nóng)民、企業(yè)真正享受到國(guó)家的好政策。
(三)要鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力,也是支撐發(fā)展升級(jí)的持久動(dòng)力。沒(méi)有創(chuàng)新就難以贏得未來(lái)。實(shí)現(xiàn)吉安科學(xué)發(fā)展、綠色崛起,既要靠深化改革開(kāi)放解決發(fā)展中的難題,激發(fā)和釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;也要靠科技創(chuàng)新提升發(fā)展水平,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。去年,全市廣大科技工作者在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,敬業(yè)奉獻(xiàn)、開(kāi)拓進(jìn)取,取得了一批關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、在省內(nèi)具有一定影響的科技成果。在前些年創(chuàng)下全國(guó)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)、全省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)等優(yōu)異成績(jī)的基礎(chǔ)上,又取得了4項(xiàng)獲得省科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)以上初審提名良好成績(jī),推動(dòng)了全市創(chuàng)新能力大幅上升。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市廣大科技工作者要認(rèn)真貫徹和關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要論述和講話精神,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,主動(dòng)適當(dāng)新常態(tài),再接再厲,積極進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,勇攀科學(xué)技術(shù)高峰,在推進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中,努力創(chuàng)造更多科技成果,并著力促進(jìn)創(chuàng)新成果落地,不斷邁向“吉安創(chuàng)造”的新高度,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)和促進(jìn)“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興吉”作出新貢獻(xiàn)!
(四)要強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程。我們只有加強(qiáng)協(xié)調(diào)創(chuàng)新,才能發(fā)揮1+1?2的倍增效應(yīng)。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的“協(xié)同創(chuàng)新”。一是促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研緊密合作利益機(jī)制,引導(dǎo)高校、科研院所科技資源向企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聚集,支持行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和科技協(xié)同創(chuàng)新體,主導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)產(chǎn)業(yè)重大共性關(guān)鍵技術(shù),著力打造一批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。二是強(qiáng)化上下之間協(xié)同創(chuàng)新。圍繞全市創(chuàng)新升級(jí)的目標(biāo),在提升全市科技進(jìn)步指標(biāo)、打造科技品牌、科研示范基礎(chǔ)、申報(bào)國(guó)家重大項(xiàng)目等方面,上下一心,互相協(xié)作,共同推進(jìn),不斷提升科技部門在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和顯示度。三是要加強(qiáng)部門之間協(xié)同創(chuàng)新。一方面,要加強(qiáng)科技部門內(nèi)部的合作,對(duì)工作不推諉扯皮,遇事多商量,相互多幫襯;另一方面要主動(dòng)加強(qiáng)與工信、發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門的協(xié)作,爭(zhēng)取理解、支持和配合。四是要推動(dòng)國(guó)內(nèi)外科技資源協(xié)同創(chuàng)新。加強(qiáng)與科技部、省科技廳的上下聯(lián)系,主動(dòng)融入全國(guó)、全省科技創(chuàng)新大局,加強(qiáng)計(jì)劃項(xiàng)目銜接。同時(shí),要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)的科技合作與交流。此外,要加大國(guó)際合作力度,積極申報(bào)一批國(guó)際合作項(xiàng)目,引進(jìn)一批國(guó)外優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源落實(shí)我市,從而實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展,借梯登高的目標(biāo)。
同志們,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),深化科技體制改革、落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略責(zé)任重大、使命光榮,讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)做好今年創(chuàng)新升級(jí)各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)全市“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興吉”目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在科技工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
今天,市委、市政府隆重召開(kāi)了全市科技獎(jiǎng)勵(lì)暨自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì),這次會(huì)議規(guī)模大、規(guī)格高,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)科技工作的重視。我們接著召開(kāi)全市科技工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹全省自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì)和全省科技工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年科技工作,安排部署20xx年的工作。剛才,市科技局肖局長(zhǎng)總結(jié)了去年全市科技工作,對(duì)今年的工作作了安排,講得很好、很全面,我都同意,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,就進(jìn)一步做好全市科技工作,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科技對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有了新貢獻(xiàn)。
20xx年,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的不利影響和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),市委、市政府帶領(lǐng)全市人民堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),迎難而上,科學(xué)應(yīng)對(duì),取得了保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的可喜成績(jī)。這些成績(jī)的取得,是全市各條戰(zhàn)線共同努力的結(jié)果,也飽含著全市科技工作者的辛勤努力。
同樣,我市的科技工作也取得了顯著的成績(jī)。一是科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升?!啊币詠?lái),我市共實(shí)施國(guó)家、省、市級(jí)科技攻關(guān)、星火計(jì)劃、863計(jì)劃、成果推廣、創(chuàng)新基金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、軟科學(xué)研究等科技項(xiàng)目342項(xiàng),爭(zhēng)取和投入經(jīng)費(fèi)2646萬(wàn)元。這些項(xiàng)目的實(shí)施,催生了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果,羚銳制藥有限公司研發(fā)的“新型熱熔膠貼膏劑研究”、市農(nóng)科所研發(fā)的“兩系法超高產(chǎn)多抗雜交粳稻國(guó)審兩優(yōu)培粳選育與推廣”、信陽(yáng)農(nóng)專研發(fā)的“蜂產(chǎn)品中抗生素殘留的酶聯(lián)免疫檢測(cè)”等項(xiàng)目成果均達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。二是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。我市圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和大中型骨干企業(yè)的發(fā)展,通過(guò)政策扶持和資金引導(dǎo),已初步建立了河南羚銳制藥有限公司、河南維雪啤酒有限公司、信陽(yáng)木工機(jī)械有限公司、光山白鯊針布公司、信陽(yáng)方浩實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)為代表的企業(yè)創(chuàng)新主體。先后建立省級(jí)工程技術(shù)研究中心7家,組建市級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心35家,認(rèn)證河南維雪啤酒有限公司等57家市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。同時(shí),與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)簽署了框架合作協(xié)議,開(kāi)展了產(chǎn)學(xué)研合作,維雪啤酒有限公司在全省啤酒行業(yè)首家設(shè)立博士后工作站。三是農(nóng)業(yè)科技推廣成效進(jìn)一步凸顯。通過(guò)實(shí)施全市科技成果轉(zhuǎn)化推廣工程,全市農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%以上,三年累計(jì)推出120項(xiàng)涵蓋種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的優(yōu)秀科技成果面向全市推廣。市農(nóng)科所培育的水稻新品種“特優(yōu)2035”、“糯稻2072”、小麥新品種“信陽(yáng)234”等在我市部分縣區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應(yīng)用,使農(nóng)民增收近2億元。商城縣推廣種植了袁隆平院士培育的“y兩優(yōu)一號(hào)”超級(jí)雜交稻新品種,其中百畝示范區(qū)畝產(chǎn)達(dá)859.4公斤,創(chuàng)百畝核心區(qū)單產(chǎn)全國(guó)領(lǐng)先水平。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是科技戰(zhàn)線廣大干部職工勇于進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市政府向科技戰(zhàn)線的廣大干部職工,向長(zhǎng)期支持科技工作的各級(jí)黨委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、提升自主創(chuàng)新能力要實(shí)現(xiàn)新突破。
20xx年,是深入貫徹落實(shí)自主創(chuàng)新體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是完成“”、啟動(dòng)“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好今年的科技工作,尤為重要。我們要以實(shí)施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程為核心,以提高自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn),全力抓好生物制藥、食品加工、非金屬材料深加工、機(jī)械加工、特色農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,在制約提升自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。
(一)力爭(zhēng)在完善創(chuàng)新體系建設(shè)上取得新突破。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,是提高自主創(chuàng)新能力的根本途徑。一是要將支持自主創(chuàng)新的政策真正向企業(yè)傾斜,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集中,綜合運(yùn)用財(cái)稅金融、資助獎(jiǎng)勵(lì)、政府采購(gòu)、成套設(shè)備(儀器)政府首購(gòu)等手段,促進(jìn)企業(yè)不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力,健全技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。二是要充分整合利用現(xiàn)有科技資源和科技條件,從解決好利益分配、產(chǎn)權(quán)歸屬、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等核心問(wèn)題入手,推進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)與大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作,建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、互利的合作關(guān)系,不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作。三是要總結(jié)、宣傳、推廣國(guó)內(nèi)外企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的成功經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)企業(yè)始終把創(chuàng)新作為生存和發(fā)展的頭等大事,建立健全研發(fā)機(jī)構(gòu),充實(shí)研發(fā)隊(duì)伍,大力研發(fā)企業(yè)急需的先進(jìn)技術(shù)和適用技術(shù)。要用足鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)定不移地走依靠科技進(jìn)步的發(fā)展路子。四是要進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度,從我市實(shí)際出發(fā),認(rèn)定一批創(chuàng)新型企業(yè),建立一批面向企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù)平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái),建立一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的研發(fā)中心、工程技術(shù)中心,形成推進(jìn)自主創(chuàng)新的基本體制構(gòu)架。
(二)力爭(zhēng)在制造業(yè)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)上取得新突破。要加快科技創(chuàng)新步伐,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變,走低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效益、可持續(xù)的集約型發(fā)展路子。當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)就是要努力攻克一批先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)。要進(jìn)一步推進(jìn)傳統(tǒng)制造技術(shù)與信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)的有機(jī)融合,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大科技工作者的積極性、創(chuàng)造性,整合全市有效科技資源,圍繞清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),下大力氣研發(fā)一批先進(jìn)制造技術(shù)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。市科技資金要加大對(duì)研發(fā)先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)的支持力度,重點(diǎn)支持、培育如河南華英農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亞洲新能源有限公司、世紀(jì)金源化工有限公司這樣榮獲“河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)在科技創(chuàng)新過(guò)程中的帶動(dòng)、輻射作用,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的科技研發(fā)能力。
(三)力爭(zhēng)在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化上取得新突破。科技創(chuàng)新,重在自主,貴在轉(zhuǎn)化。我們?cè)诠膭?lì)自主創(chuàng)新的同時(shí),要下更大的力氣,推進(jìn)具有重大帶動(dòng)作用和市場(chǎng)前景的科技成果產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)前,科技工作的突出問(wèn)題是科技成果轉(zhuǎn)化率太低、轉(zhuǎn)化速度太慢,分散了科技資源,弱化了科技實(shí)力,20xx年全市技術(shù)合同交易額不足4000萬(wàn)元。今年,要積極搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。要特別注重發(fā)揮中央、省駐信科研院所的作用,他們實(shí)力強(qiáng)、水平高,在長(zhǎng)期科研實(shí)踐中積累了一大批可供轉(zhuǎn)化的科技成果,要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,本著風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的原則,向企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果,實(shí)行專業(yè)化分工,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(四)力爭(zhēng)在高層次創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。要全力創(chuàng)造一個(gè)有利于吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的環(huán)境,千方百計(jì)為廣大科技人員發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件,落實(shí)引進(jìn)博士的政治生活待遇。要抓緊創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè),為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才,并以此為核心打造一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)造就規(guī)模較大的拔尖創(chuàng)新人才和青年后備人才隊(duì)伍。特別要注意培養(yǎng)一批創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型企業(yè)家隊(duì)伍。大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育,為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供大批高素質(zhì)的技術(shù)人才。實(shí)施杰出人才創(chuàng)新基金計(jì)劃,吸引和集聚產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新急需的人才。
(五)力爭(zhēng)在創(chuàng)建全社會(huì)研發(fā)投入機(jī)制上取得新突破。推進(jìn)科技創(chuàng)新,歸根結(jié)底要靠加大投入,市縣兩級(jí)政府要加大投入和項(xiàng)目支持力度,建立一個(gè)增長(zhǎng)性、有效性、多元性的科技投入保障機(jī)制。一是建立科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。市縣(區(qū))兩級(jí)政府編制預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中超收分配,都要體現(xiàn)科技投入法定增長(zhǎng)的要求,發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。二是調(diào)整和優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu)。加大對(duì)重大科技專項(xiàng)、科研基地、科技隊(duì)伍建設(shè)和科技基礎(chǔ)條件的投入力度,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)、社會(huì)公益研究的支持,形成更加符合公共財(cái)政的投入結(jié)構(gòu)。三是建立多元化、多渠道的科技投入體系。積極引導(dǎo)企業(yè)和全社會(huì)增加科技投入,完善科技投融資體系,采取貸款貼息、擔(dān)保、信用體系等有效手段,鼓勵(lì)民間資本、金融資本、國(guó)際資本對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的支持,大幅度提高全社會(huì)科技投入水平。四是加強(qiáng)對(duì)政府科技投入的管理。建立科技項(xiàng)目管理責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化科技項(xiàng)目的信息管理、推薦、引進(jìn)和監(jiān)督等工作,對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)公正的評(píng)價(jià),提高科技資金的使用效率。
(六)要在落實(shí)科技為民上取得新突破。要加強(qiáng)民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,推動(dòng)更多的科技成果惠及民生。一是要加強(qiáng)涉及民生的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。要堅(jiān)持以人為本,圍繞人口與健康、公共安全、城鎮(zhèn)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等重大領(lǐng)域,重點(diǎn)研究突破重大傳染性疾病防治、食品安全技術(shù)、建筑節(jié)能等關(guān)鍵技術(shù),攻克一批重大公益技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù),提升民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力。二是要實(shí)施節(jié)能減排科技工程。推廣一批節(jié)能減排先進(jìn)適用技術(shù),提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平,把科技創(chuàng)新成果惠及千家萬(wàn)戶,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。三是要加大科學(xué)技術(shù)普及工作力度。實(shí)施科技特派員行動(dòng)計(jì)劃,選派一批優(yōu)秀科技人員深入中小企業(yè)和農(nóng)村,開(kāi)展科技創(chuàng)新和成果推廣服務(wù)。實(shí)施科普及適用技術(shù)傳播工程,組織開(kāi)展經(jīng)常性地送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民依靠科技致富的能力。
三、激勵(lì)科技進(jìn)步與創(chuàng)新要有新舉措。
一要加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把科技創(chuàng)新工作作為本地的重要工作任務(wù)來(lái)抓,不斷完善科技創(chuàng)新機(jī)制,堅(jiān)持黨政“一把手”抓第一生產(chǎn)力,加強(qiáng)科技進(jìn)步目標(biāo)考核。機(jī)構(gòu)改革后的科技部門要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),積極發(fā)揮科技綜合管理職能作用。企業(yè)主管部門要研究制訂企業(yè)經(jīng)營(yíng)者科技進(jìn)步責(zé)任制,并實(shí)行嚴(yán)格考核。各部門、各單位都要從工作實(shí)際出發(fā),研究制訂推進(jìn)科技進(jìn)步工作的政策、辦法和舉措,努力形成推進(jìn)科技進(jìn)步的強(qiáng)大合力。
二是努力構(gòu)建良好的體制機(jī)制和政策環(huán)境。要用足用好國(guó)家、省有關(guān)政策,促進(jìn)我市關(guān)于企業(yè)研發(fā)投入的稅收抵扣、加速研發(fā)儀器設(shè)備折舊、政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品等各項(xiàng)政策措施的落實(shí),確保各項(xiàng)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策落實(shí)到位。要積極探索建立更加有利于科技進(jìn)步,有利于激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)積極性,有利于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制和新體制。通過(guò)深化改革,有效整合全市科技資源,逐步消除制約科技進(jìn)步和創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙,創(chuàng)造一個(gè)更加開(kāi)放的、促進(jìn)交流與合作的科研環(huán)境。
三是切實(shí)發(fā)揮好科技對(duì)魅力信陽(yáng)建設(shè)的關(guān)鍵作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新工作。加大醫(yī)學(xué)醫(yī)療、公共衛(wèi)生、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、減災(zāi)防災(zāi)、交通等公共領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用,為人民生活質(zhì)量的提高、生態(tài)城市建設(shè)、城市安全等提供有效的科技支撐和保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧、人與自然的和諧。要進(jìn)一步加強(qiáng)科普工作。實(shí)施百萬(wàn)市民科學(xué)素養(yǎng)提高工程、農(nóng)民星火培訓(xùn)計(jì)劃,建設(shè)一批科普教育基地和設(shè)施,不斷提高全市人民科學(xué)文化素質(zhì)。要進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用力度,加快種養(yǎng)殖技術(shù)和新品種、農(nóng)業(yè)深加工技術(shù)和產(chǎn)品的技術(shù)開(kāi)發(fā)與成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮科技專家隊(duì)伍優(yōu)勢(shì),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,通過(guò)專家咨詢和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式,將農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識(shí)和新產(chǎn)品送到廣大農(nóng)村,進(jìn)入千家萬(wàn)戶,讓廣大農(nóng)民依靠科技實(shí)現(xiàn)共同富裕,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
同志們,新的形勢(shì)和任務(wù),為廣大科技工作者施展才華創(chuàng)造了難得的歷史機(jī)遇。實(shí)施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程,加快自主創(chuàng)新體系建設(shè),推動(dòng)創(chuàng)新型信陽(yáng)建設(shè),任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),為繁榮發(fā)展全市科技事業(yè),為魅力信陽(yáng)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在科技工作會(huì)議上的講話篇九
今天,我們?cè)诖苏匍_(kāi)全市科技局長(zhǎng)會(huì)議,主要目的是總結(jié)工作,分析形勢(shì),統(tǒng)一思想,明確任務(wù),這既是一次總結(jié)成績(jī)的會(huì),又是一次提神鼓勁的會(huì),同時(shí)也是一個(gè)承前啟后,開(kāi)創(chuàng)20xx年科技工作新局面的動(dòng)員會(huì)。
20xx年,在全市科技系統(tǒng)干部群眾的共同努力下,科技地位進(jìn)一步提升,科技進(jìn)步對(duì)宜昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng),科技工作取得了顯著成績(jī)。借此機(jī)會(huì),我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全面提升,亮點(diǎn)頻出,20xx年科技工作成效顯著。
20xx年,全市科技工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以深入貫徹落實(shí)、xx屆三中全會(huì)精神為契機(jī),積極營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的良好環(huán)境,著力加大科技創(chuàng)新工作力度,全面超額完成了目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)工作均都有新的進(jìn)展,主要體現(xiàn)在以下七個(gè)方面。
(一)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展。大家搶抓建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市機(jī)遇,全面推進(jìn)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)工程,出臺(tái)“黃金”政策16條,營(yíng)造了有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍,取得了豐碩成果。一是確定首批79家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)工程試點(diǎn)企業(yè),其中20家于20xx年申報(bào)了高新技術(shù)企業(yè)。二是新增認(rèn)定國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)63家,新增湖北省高新技術(shù)產(chǎn)品63個(gè)。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可達(dá)1247億元,增加值可達(dá)345億元,同比增長(zhǎng)30%以上。
(二)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目有新突破。圍繞宜昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè),組織實(shí)施了一大批科技項(xiàng)目。全年共爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)科技項(xiàng)目202項(xiàng),經(jīng)費(fèi)約1.4億元。
(三)區(qū)域創(chuàng)新體系構(gòu)建有新進(jìn)展。一是完善區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),市情報(bào)所主持編制的《宜昌區(qū)域創(chuàng)新體系規(guī)劃》已經(jīng)形成初稿。二是推動(dòng)以企業(yè)為主體的研發(fā)平臺(tái)建設(shè),指導(dǎo)興發(fā)集團(tuán)籌建湖北省精細(xì)磷化工工業(yè)技術(shù)研究院,新增省級(jí)工程技術(shù)中心14家,市級(jí)工程技術(shù)研究中心12家,市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6家。三是深入開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,與清華大學(xué)、武漢工程大學(xué)簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,全市企業(yè)與高??蒲性核炗啴a(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議49項(xiàng)。四是積極探索科技與金融的結(jié)合,經(jīng)市政府批準(zhǔn),與省高投公司簽訂科技投融資全面合作協(xié)議,正在聯(lián)合籌建宜昌科技投資有限公司。
(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作有新成效。積極與國(guó)家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)系匯報(bào),深入企業(yè)排憂解難,大力提升了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力。全市全年專利申請(qǐng)量6432件,授權(quán)量2900余件,其中,發(fā)明專利申請(qǐng)量1683件,發(fā)明專利授權(quán)量240余件,發(fā)明專利授權(quán)量居全省市州首位。遠(yuǎn)安被確定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣。宜都獲批湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市。
(五)科技宣傳有新氣象。20xx年,利用報(bào)刊、網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)廣泛宣傳報(bào)道了科技創(chuàng)新工作,省科技廳、市政府、宜昌科技網(wǎng)站共投發(fā)各類信息200余條,編發(fā)《宜昌科技工作》簡(jiǎn)報(bào)25期,宜昌信息宣傳工作全省排名由20xx年第14名躍居到第2名。并被省科技廳評(píng)為全省科技系統(tǒng)科技宣傳工作先進(jìn)單位。
(六)深入調(diào)研有新成果。市科技局組織相關(guān)人員赴北京、西安、深圳、東莞、武漢、隨州等地,有針對(duì)性考察學(xué)習(xí)外地科技與金融結(jié)合、科技企業(yè)孵化器和工業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)等方面先進(jìn)的工作理念和政策措施,形成了一系列的調(diào)研報(bào)告,為市委、市政府決策提供了重要參考依據(jù)。
(七)縣市區(qū)工作有新亮點(diǎn)。各縣市區(qū)結(jié)合各自實(shí)際,主動(dòng)作為,亮點(diǎn)紛呈。高新區(qū)獲批國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新型特色園區(qū)。宜都、夷陵、西陵、當(dāng)陽(yáng)、枝江被評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣市區(qū),伍家崗被評(píng)為湖北省科技創(chuàng)新進(jìn)位先進(jìn)縣市區(qū)。點(diǎn)軍、猇亭等向上爭(zhēng)取科技項(xiàng)目資金超過(guò)1000萬(wàn),創(chuàng)歷史之最。秭歸首次獲得省重大科技創(chuàng)新計(jì)劃支持和國(guó)家火炬計(jì)劃立項(xiàng)。興山縣地震局被評(píng)為20xx年度湖北省縣級(jí)防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位。遠(yuǎn)安湖北食用菌產(chǎn)業(yè)科技園和湖北省農(nóng)村信息化建設(shè)試點(diǎn)縣建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。五峰依托高校和科研院所,在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研合作方面做了大量卓有成效的工作。
總之,20xx年,全市科技工作取得了令人矚目的成績(jī)。在此,我謹(jǐn)代表宜昌市人民政府向一年來(lái)的奮戰(zhàn)在科技戰(zhàn)線上的同志們表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心地感謝!
同志們,雖然我們20xx年取得了顯著成績(jī),但我們也應(yīng)當(dāng)清醒的認(rèn)識(shí)到,全市科技工作仍然存在一些不足,黃楚平書記在“全面深化改革轉(zhuǎn)變發(fā)展方式加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市”座談會(huì)上指出:“宜昌擁有的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、高新技術(shù)企業(yè),雖然在全省都有位次,但與省域副中心城市的地位相比,與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式率先走在前列的要求相比,與兄弟城市相比,我們的科技創(chuàng)新水平還很不夠。與市委、市政府“三個(gè)領(lǐng)先”,與建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的要求還有差距,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
(一)思想認(rèn)識(shí)上有差距。宜昌地處中西部?jī)?nèi)陸地區(qū),科技資源、創(chuàng)新能力等方面的差距是客觀存在的,但更深層次的原因,一方面是思想觀念上的差距,主要表現(xiàn)在發(fā)展意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng),有時(shí)候干工作目標(biāo)不高、辦法不多、思路不寬,搶抓機(jī)遇能力不強(qiáng)。另一方面精神狀態(tài)有差距,對(duì)待工作滿足于一般化,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),作風(fēng)不夠扎實(shí),往往造成效率不高,制約了科技工作的跨越式發(fā)展。
(二)創(chuàng)建國(guó)字牌有差距。目前,宜昌獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、獲批國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的數(shù)量仍然沒(méi)有實(shí)現(xiàn)零的突破,國(guó)家級(jí)項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量與宜昌的地位不相稱。同時(shí),襄陽(yáng)、十堰等兄弟市州已經(jīng)率先獲得了智慧城市(科技部)、國(guó)家級(jí)農(nóng)村科技園、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)等國(guó)字牌,這都是我們20xx年需要努力的方向。
(三)全社會(huì)研發(fā)投入有差距。近年來(lái),多數(shù)企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新投入積極性還不高,尚未真正步入依靠科技推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的軌道上來(lái)。20xx年至今,我市進(jìn)行了兩次r&d資源清查,其中20xx年我市全社會(huì)r&d投入占gdp的比重為0.36%,20xx年為0.98%。9年間提高幅度約為0.62個(gè)百分點(diǎn)。20xx年,全國(guó)r&d經(jīng)費(fèi)支出與gdp比重為1.84%,湖北省為1.65%,宜昌據(jù)初步測(cè)算為1.16%。與同等主要城市相比,我市r&d經(jīng)費(fèi)占gdp比重落后于全國(guó)、全省平均水平。除受投入不足等客觀因素影響外,還存在科技統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱、填報(bào)單位不夠重視、部門協(xié)作不強(qiáng)、激勵(lì)機(jī)制不夠健全、統(tǒng)計(jì)范圍不夠全面等問(wèn)題。
二、認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,增強(qiáng)搞好科技創(chuàng)新的緊迫感。
市長(zhǎng)馬旭明同志在20xx年政府工作報(bào)告中提出,宜昌要在全省“建成支點(diǎn)、走在前列”中率先突破,要以宜昌之進(jìn)、之轉(zhuǎn)、之優(yōu)服務(wù)全省發(fā)展大局。要想實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),宜昌就必須以科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作,這事關(guān)宜昌科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展大局,是宜昌轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),搶占新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇。
(一)國(guó)家高度重視科技創(chuàng)新工作。大家知道,黨的明確提出“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置”。以來(lái),發(fā)表了一系列有關(guān)科技創(chuàng)新的重要講話,系統(tǒng)而深刻地闡述了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義。20xx年7月份以來(lái),先后赴武漢光谷、中科院、遼寧、湖南等地就創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展開(kāi)展密集調(diào)研和考察。9月30日,中央政治局走出中南海,把“課堂”搬到中關(guān)村,采取調(diào)研、講解、討論相結(jié)合的形式進(jìn)行以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為題的集體學(xué)習(xí)。這充分說(shuō)明以同志為的黨中央對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的高度重視,體現(xiàn)了在我國(guó)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期堅(jiān)持走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)路子的堅(jiān)定決心與意志??萍疾坎块L(zhǎng)萬(wàn)鋼同志在20xx年全國(guó)科技工作會(huì)議上指出,科技工作要著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,支持科技成果轉(zhuǎn)化,依托地方建立一批科技金融服務(wù)中心,并將通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予財(cái)政資金支持。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為黨和國(guó)家的核心戰(zhàn)略,國(guó)家財(cái)政將在20xx年進(jìn)一步加大對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度,宜昌必須搶抓機(jī)遇,與國(guó)家戰(zhàn)略保持一致,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
(二)兄弟市州高度重視科技創(chuàng)新工作。近年來(lái),圍繞市場(chǎng)、技術(shù)、資源、人才等要素爭(zhēng)奪為基本形態(tài)的區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)趨于白熱化,兄弟市州紛紛推出新政策、新舉措,競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)咄咄逼人。比如:襄陽(yáng)新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到69家,我們?nèi)〉脷v史上最好成績(jī),達(dá)到63家,但襄陽(yáng)依然領(lǐng)先我們,除國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市之外,襄陽(yáng)還先后被批準(zhǔn)為國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家智慧城市試點(diǎn);十堰市政府與省科技廳簽訂科技工作會(huì)商協(xié)議,共建秦巴山片區(qū)科技創(chuàng)新中心,并成為全國(guó)第11個(gè)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)示范基地;荊門高新園區(qū)已經(jīng)升級(jí)為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū);仙桃、荊州獲批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū);我們20xx年獲得的國(guó)家級(jí)項(xiàng)目不僅落后于武漢,同時(shí)落后于襄陽(yáng)和十堰。置身于周邊兄弟市州競(jìng)相發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),我們不進(jìn)則退,慢進(jìn)亦退,稍有懈怠就會(huì)拉大差距,落于人后。因此,我們必須高度重視“一主兩副”、“建成支點(diǎn)、走在前列”等戰(zhàn)略實(shí)施后省內(nèi)形勢(shì)的變化,高度重視兄弟市州你追我趕的態(tài)勢(shì),高度重視我們自身發(fā)展中存在的問(wèn)題,增強(qiáng)憂患意識(shí),克服“小富即安”的思想,跳出宜昌看宜昌,真正找到對(duì)比的差距,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差距,政策、服務(wù)能力和優(yōu)化環(huán)境的差距,找準(zhǔn)癥結(jié),奮起直追,趕超目標(biāo),確??萍脊ぷ鲗?shí)現(xiàn)“三個(gè)領(lǐng)先”的目標(biāo)。
(三)市委市政府高度重視科技創(chuàng)新工作。20xx年以來(lái),市委、市政府制定出臺(tái)了《宜昌市建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市工作方案》、《關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新深化國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)與發(fā)展的意見(jiàn)》等一系列政策文件,全面部署和推進(jìn)科技創(chuàng)新工作。市科技局向市委、市政府報(bào)送《規(guī)企r&d占主營(yíng)收入比情況說(shuō)明》、《滬浙蘇漢科技投融資考察報(bào)告》、《宜昌建設(shè)科技企業(yè)孵化器的調(diào)研和思考》、《宜昌建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的調(diào)研與思考》等五份材料,黃楚平書記和馬旭明市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)都在相關(guān)文件上都做了重要批示。政府工作報(bào)告明確提出,20xx年要從自主創(chuàng)新、載體建設(shè)、資源融合、優(yōu)化環(huán)境四個(gè)方面“突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”,要啟動(dòng)宜昌科教城建設(shè)。20xx年10月,市編委批復(fù),同意將市地震局升格為正縣級(jí)單位。20xx年市本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算支出項(xiàng)目中,科學(xué)技術(shù)安排增長(zhǎng)了28%。市委、市政府對(duì)科技創(chuàng)新工作給予了厚望和大力支持,我們必須克難奮進(jìn),以高度的責(zé)任感推動(dòng)科創(chuàng)工作跨越式發(fā)展。
面對(duì)從中央到地方,科技創(chuàng)新工作面臨的新形勢(shì)、新要求,我們要搶抓難得的歷史機(jī)遇,結(jié)合x(chóng)x屆三中全會(huì)精神和宜昌改革轉(zhuǎn)型大局,牢固樹(shù)立適應(yīng)全面深化改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新思路,以科技創(chuàng)新構(gòu)筑宜昌科學(xué)發(fā)展新動(dòng)力。
三、理清思路,爭(zhēng)創(chuàng)一流,全面促進(jìn)科技工作再上新臺(tái)階。
20xx年,我們要貫徹落實(shí)市委、市政府總體部署,進(jìn)一步優(yōu)化思路,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),在全面完成各項(xiàng)常規(guī)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)以下“六個(gè)新”,全面促進(jìn)科技工作再上新臺(tái)階。
(一)精神狀態(tài)要有新風(fēng)貌。大家知道,干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)好,就會(huì)群情激昂,群策群力,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績(jī)。作為科技工作者,應(yīng)該站得更高一些,把眼光放得更遠(yuǎn)一些,要瞄準(zhǔn)“四個(gè)一流”找差距,對(duì)照先進(jìn)學(xué)經(jīng)驗(yàn),多想我們的工作與市委、市政府的要求還有多少差距,與省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的水平還有多少距離,要自加壓力、奮力爭(zhēng)先,百尺竿頭、更進(jìn)一步,以一流的精神狀態(tài)爭(zhēng)創(chuàng)一流的業(yè)績(jī),不斷邁向新的更高的目標(biāo)。
20xx年是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)年,科技系統(tǒng)在要在深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)揮表率帶頭作用。要為企業(yè)提供最貼心服務(wù),深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公,協(xié)調(diào)解決企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的困難,要通過(guò)開(kāi)展政策宣講、專項(xiàng)培訓(xùn)等活動(dòng),提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步等方面的幫助,助力科技型中小企業(yè)快速發(fā)展;要圍繞群眾最關(guān)注的安全、健康、環(huán)保等民生方面的問(wèn)題,加快推進(jìn)民生科技項(xiàng)目;要組建農(nóng)業(yè)科技特派員隊(duì)伍,深入田間地頭為農(nóng)民提供“零距離”服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增收。
(二)r&d經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作要有新舉措。r&d經(jīng)費(fèi)支出及其占gdp的比重是衡量地區(qū)科研活動(dòng)規(guī)模和科研投入水平的重要指標(biāo),也是評(píng)價(jià)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、反映地方科技創(chuàng)新能力的重要考核內(nèi)容。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)科技統(tǒng)計(jì)工作,全面、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)我市r&d經(jīng)費(fèi)等相關(guān)數(shù)據(jù),協(xié)作做好第三次經(jīng)濟(jì)普查工作責(zé)任重大。
前不久,市科技局和市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技統(tǒng)計(jì)工作的通知》,要按照五個(gè)方面的要求抓好工作:一是開(kāi)展經(jīng)常性的企業(yè)科技活動(dòng)摸底調(diào)查,報(bào)送企業(yè)科技活動(dòng)調(diào)查資料及高新技術(shù)企業(yè)名錄,二是會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門,加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn);三是協(xié)助統(tǒng)計(jì)部門,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表的催報(bào);四是負(fù)責(zé)科研院所的科技統(tǒng)計(jì);五是協(xié)調(diào)涉及科技活動(dòng)的各有關(guān)部門之間的工作對(duì)接。我認(rèn)為提的非常好,大家要抓好落實(shí)。會(huì)后,各單位必須明確科技統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人,對(duì)企業(yè)一對(duì)一的做好培訓(xùn)指導(dǎo)和服務(wù)工作,確保科技統(tǒng)計(jì)工作有人督導(dǎo)、有人落實(shí)。大家在普查中要加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)局的聯(lián)系溝通,協(xié)助做好r&d資源清查的數(shù)據(jù)采集、審核匯總、質(zhì)量抽查評(píng)估等各項(xiàng)工作,要做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),避免數(shù)據(jù)漏統(tǒng)現(xiàn)象,同時(shí)也要經(jīng)得起檢查。遇到問(wèn)題及時(shí)反饋到市科技局,我們來(lái)協(xié)調(diào)解決,要確保此次經(jīng)濟(jì)普查能夠客觀、全面、真實(shí)反映全市r&d經(jīng)費(fèi)投入狀況。
(三)國(guó)字號(hào)創(chuàng)建要有新突破。國(guó)字號(hào)創(chuàng)建對(duì)于宜昌凝集各方共識(shí),整合創(chuàng)新資源,塑造城市形象,契合中央戰(zhàn)略,在更為寬廣的領(lǐng)域爭(zhēng)取更多國(guó)家支持具有重要意義。要吃透政策,認(rèn)真謀劃,主動(dòng)匯報(bào),全力爭(zhēng)取。一要積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)層面的資源。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市、智慧城市(科技部)、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園、國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)示范基地等國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范,力爭(zhēng)國(guó)字牌有新的突破。二要積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。支持有條件的企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)零的突破。三要積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)。由安琪酵母股份有限公司主持完成的高耐性酵母關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目被省科技廳推薦申報(bào)20xx年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),市、區(qū)兩級(jí)科技局要盡全力做好配合做好申報(bào)工作,力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)零的突破。
(四)產(chǎn)學(xué)研合作要有新作為。產(chǎn)學(xué)研在科技創(chuàng)新中的重要作用已經(jīng)成為各方共識(shí),20xx年要進(jìn)一步發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,不斷創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研體制機(jī)制和合作方式,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作基地,為宜昌轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供智力支撐。一要健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新工作機(jī)制。爭(zhēng)取建立橫向合作機(jī)制,形成市科技局、經(jīng)信委、財(cái)政局、教育局、科協(xié)、高校院所等部門參加的產(chǎn)學(xué)研合作會(huì)商制度,促進(jìn)部門之間的溝通與部門資源合力,加速科技成果轉(zhuǎn)化的政策指導(dǎo),爭(zhēng)取財(cái)政對(duì)產(chǎn)學(xué)研工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。二要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市情報(bào)所已經(jīng)開(kāi)發(fā)了宜昌科技信息服務(wù)平臺(tái),還請(qǐng)大家出謀劃策,將此平臺(tái)打造成企業(yè)、高校院所共同關(guān)注的集科技人才、科技成果、高校資源、企業(yè)需求的綜合信息平臺(tái)。三要開(kāi)展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)。以講求實(shí)效為原則,組織好科技洽談會(huì)、產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接活動(dòng);針對(duì)企業(yè)的需求和產(chǎn)業(yè)集群特征,組織與省內(nèi)外高校院所分類學(xué)科領(lǐng)域的專場(chǎng)對(duì)接交流。四要聯(lián)合高校推動(dòng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。確保新增省級(jí)以上工程研究技術(shù)中心、工業(yè)研究院6家以上,指導(dǎo)興發(fā)集團(tuán)組建湖北磷化工工業(yè)技術(shù)研究院,力爭(zhēng)再選擇一個(gè)基礎(chǔ)好、需求緊迫的六大千億產(chǎn)業(yè),聯(lián)合一所重點(diǎn)高校,啟動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)工作。
(五)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要有新跨越。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的核心標(biāo)志。以建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市為目標(biāo),20xx年要啟動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,出臺(tái)支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,整合資源,優(yōu)化環(huán)境,推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。一要大力培育科技創(chuàng)新主體。繼續(xù)深入實(shí)施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)工程,新增50家以上企業(yè)納入試點(diǎn)。出臺(tái)《宜昌市人民政府關(guān)于支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)的意見(jiàn)》和《宜昌市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法》,確保新增孵化器、加速器面積20萬(wàn)平方米,在孵企業(yè)總數(shù)300家以上,力爭(zhēng)新增省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器2家以上。二要加大高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品的申報(bào)認(rèn)定力度。做好高新技術(shù)企業(yè)的輔導(dǎo)、培訓(xùn)工作,壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體。確保新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)40家以上,高新技術(shù)產(chǎn)值、增加值增長(zhǎng)20%以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重增加1個(gè)百分點(diǎn)以上。三要推動(dòng)科技與金融深度融合。要組建好宜昌科技投資有限公司,充分發(fā)揮好宜昌高新區(qū)投資公司等融資平臺(tái)的作用,加快建設(shè)多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系,促進(jìn)科技型中小企業(yè)做大做強(qiáng)。
(六)項(xiàng)目向上爭(zhēng)取要有新成績(jī)。20xx年,科技系統(tǒng)向上爭(zhēng)取工作取得了歷史性突破,有效推動(dòng)了全市科技創(chuàng)新事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。20xx年,各單位都要進(jìn)一步抓住當(dāng)前全國(guó)上下加大科技投入的大好形勢(shì),深入研究吃透政策,重點(diǎn)抓好國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目、國(guó)家火炬計(jì)劃立項(xiàng)、國(guó)家重大科技專項(xiàng)計(jì)劃等國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目,精心策劃包裝,力爭(zhēng)在項(xiàng)目爭(zhēng)取、項(xiàng)目實(shí)施、資金投入上實(shí)現(xiàn)更大突破。各單位的主要負(fù)責(zé)同志,是向上爭(zhēng)取工作的“第一責(zé)任人”,要對(duì)照市科技局分解的向上爭(zhēng)取責(zé)任目標(biāo),研究制定出切實(shí)可行的辦法措施,抓好信息收集、項(xiàng)目策劃包裝、落地建設(shè)、資金監(jiān)管、檢查驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié),確保項(xiàng)目資金及時(shí)到位、項(xiàng)目順利實(shí)施。
借此機(jī)會(huì),為了做好20xx年全省市縣科技創(chuàng)新綜合考評(píng)工作,我談三點(diǎn)要求:
一要吃透方案。新的考評(píng)方案在20xx年的基礎(chǔ)上有一定的創(chuàng)新和改進(jìn),主要體現(xiàn)在類別劃分、指標(biāo)總數(shù)和表彰分配上,我們要認(rèn)真吃透最新方案,迅速動(dòng)員部署,把考核方案研究透,細(xì)化責(zé)任任務(wù)目標(biāo),充分利用有利條件,克服不利因素。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)??荚u(píng)工作不單單是科技部門一家的工作,要做好這項(xiàng)工作,離不開(kāi)財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、發(fā)改等部門的協(xié)調(diào),因此,科技局要盡全力做好相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)一思想,形成合力,共同把各項(xiàng)指標(biāo)做優(yōu)做精,力爭(zhēng)指標(biāo)數(shù)值有新突破。
三要大力爭(zhēng)取。在以往的科技工作會(huì)議上,我曾多次強(qiáng)調(diào),要積極做好向上爭(zhēng)取工作,其重要性是不言而喻的。此次考評(píng),大家要加強(qiáng)與省科技廳、省統(tǒng)計(jì)局的匯報(bào)爭(zhēng)取力度,務(wù)必真實(shí)、客觀、全面的反映宜昌科技創(chuàng)新水平,及時(shí)準(zhǔn)確掌握全省各項(xiàng)指標(biāo)動(dòng)態(tài),確保今年的考核能取得好成績(jī)。
同志們,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,建設(shè)創(chuàng)新型宜昌,是事關(guān)宜昌可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略之舉。讓我們共同努力,為推動(dòng)宜昌的科技創(chuàng)新做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在科技工作會(huì)議上的講話篇十
我們召開(kāi)這次全省科技工作交流座談會(huì),目的就是深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神和胡錦濤、副主席對(duì)工作的總要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)省九次黨代會(huì)和省委工作會(huì)議的部署,總結(jié)上半年工作成效和經(jīng)驗(yàn),交流下半年及今后一個(gè)時(shí)期的工作打算與思路。從前天到昨天,與會(huì)的科技局長(zhǎng)和省級(jí)以上高新區(qū)負(fù)責(zé)同志們現(xiàn)場(chǎng)考察、觀摩了的高新區(qū)和部分高新技術(shù)企業(yè),大家邊走邊看,邊思考邊交流。今天上午,七個(gè)縣做了交流發(fā)言,介紹了解放思想、加快科技創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗(yàn),希望對(duì)同志們做好科技工作有所幫助。副省長(zhǎng)還要做重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。下面,我先講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、認(rèn)真總結(jié)上半年科技工作。
今年上半年,全省科技系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨的十七大和省九次黨代會(huì)精神,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,深入實(shí)施《中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》,大力提高自主創(chuàng)新能力,各項(xiàng)工作保持良好發(fā)展勢(shì)頭,呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。
(一)更加注重推進(jìn)高新技術(shù)質(zhì)與量的同步提升。
順應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的要求,努力發(fā)揮科技在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的支撐和引領(lǐng)作用。認(rèn)真實(shí)施省委、省政府《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見(jiàn)》,推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。堅(jiān)持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展月調(diào)度,進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,從今年起統(tǒng)計(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占規(guī)模以上工業(yè)投資的比重,引導(dǎo)工業(yè)固定資產(chǎn)投資向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜。會(huì)同省財(cái)政、國(guó)稅、地稅等部門加強(qiáng)了高新技術(shù)企業(yè)管理,開(kāi)展了首批自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定,積極籌備啟動(dòng)政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品工作。今年1-6月份,全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9182.73億元,同比增長(zhǎng)38.68%,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到29.86%;全省規(guī)模以上項(xiàng)目高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資737.9億元,占規(guī)模以上項(xiàng)目工業(yè)固定資產(chǎn)投資比重提高到19.6%;規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2383.8億元,拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)11.5個(gè)百分點(diǎn)。全省17個(gè)縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與上年比全部實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),突破1600億元,超過(guò)700億元,同比增長(zhǎng)超過(guò)50%。出臺(tái)了《大力推進(jìn)高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)新型園區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》,加快創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)步伐。1-6月份,省級(jí)以上高新區(qū)批準(zhǔn)入?yún)^(qū)項(xiàng)目960個(gè),全社會(huì)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資595.42億元;實(shí)際外商直接投資7.87億美元;技工貿(mào)總收入3551.73億元;出口額49.17億美元(不含青島);專利申請(qǐng)2189件,其中申請(qǐng)發(fā)明專利731件,專利授權(quán)889件,其中發(fā)明專利授權(quán)196件;r&d經(jīng)費(fèi)支出54.85億元。高新區(qū)成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要基地,自主創(chuàng)新活動(dòng)最活躍的載體。
(二)更加注重提升科技自主創(chuàng)新能力。
把提高自主創(chuàng)新能力作為建設(shè)創(chuàng)新型的戰(zhàn)略性舉措,擺在全部科技工作的突出位置。按照“增量保質(zhì),加強(qiáng)保護(hù)”的基本思路,確立了“提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)行質(zhì)量”的目標(biāo),推進(jìn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的科學(xué)發(fā)展。1-6月份,全省專利申請(qǐng)23494件,其中發(fā)明專利申請(qǐng)5363件;專利授權(quán)12271件,其中發(fā)明專利授權(quán)784件,均居全國(guó)前列。通過(guò)實(shí)施重大專項(xiàng)、強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等舉措,取得了一批具有原創(chuàng)性、帶動(dòng)性、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成就,浪潮的超強(qiáng)糾錯(cuò)服務(wù)器有望列入國(guó)家重大支撐計(jì)劃,獲得2億多元的資金支持。
(三)更加注重區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。
把健全完善區(qū)域創(chuàng)新體系,作為提高自主創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)性工作扎實(shí)推進(jìn)。一是國(guó)家信息通信國(guó)際創(chuàng)新園(ciiic)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。6月13日國(guó)家集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地揭牌,一期注冊(cè)資本3億元的華芯半導(dǎo)體有限公司正式成立,12英寸集成電路生產(chǎn)線項(xiàng)目正式啟動(dòng),標(biāo)志著我省集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。二是積極與省發(fā)改委、省財(cái)政廳等有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),推進(jìn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室基本建設(shè)項(xiàng)目在省里的立項(xiàng)和資金到位工作;同時(shí),爭(zhēng)取省財(cái)政支持,每年新建一批省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。三是圍繞省委“一體兩翼”的戰(zhàn)略布局,加緊論證《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案》,規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)“一區(qū)”、“一院”,組織實(shí)施一批核心技術(shù)項(xiàng)目,建設(shè)一批科技產(chǎn)業(yè)示范基地。四是瞄準(zhǔn)國(guó)際前沿積極組織科技交流與合作。深海潛標(biāo)、深海焊接、高檔碳纖維等重大項(xiàng)目進(jìn)展順利,“自主x86兼容微處理器及配套系統(tǒng)軟件研究”等獲得科技部重點(diǎn)支持。五是加快創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。聯(lián)合省國(guó)資委、總工會(huì)選擇了70家企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn),其中有15家被認(rèn)定為國(guó)家創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)企業(yè)。六是積極推進(jìn)科技投融資和風(fēng)險(xiǎn)投資工作。我廳與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行省分行簽訂了《支持自主創(chuàng)新加快高新技術(shù)發(fā)展合作協(xié)議》,積極參與籌建省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資基金,引導(dǎo)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資金加大對(duì)科技的投入;組織部分高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)板上縣。七是成功舉辦了第八屆全省科技周活動(dòng)。5月17-23日,以“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”為主題,全省共有370萬(wàn)人以不同形式、不同方式參加了各類科技活動(dòng)。
(四)更加注重農(nóng)業(yè)與海洋科技創(chuàng)新工作。
突出我省特色和優(yōu)勢(shì),繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)和海洋科技在全國(guó)的領(lǐng)先地位?!皣?guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程”片區(qū)項(xiàng)目進(jìn)展順利,通過(guò)了階段性驗(yàn)收,累計(jì)投入資金890萬(wàn)元,建設(shè)核心區(qū)5.45萬(wàn)畝,示范區(qū)800萬(wàn)畝,輻射區(qū)3290萬(wàn)畝,增產(chǎn)糧食228.4萬(wàn)噸,增加效益34.62億元。“超級(jí)玉米新品種選育與產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)”等一批項(xiàng)目進(jìn)入“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃并正式啟動(dòng),以我廳為項(xiàng)目組織部門、總經(jīng)費(fèi)超過(guò)4000萬(wàn)元的國(guó)家科技支撐計(jì)劃重大項(xiàng)目--“海洋食品精深加工技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化示范”順利通過(guò)專家論證。圍繞加強(qiáng)前沿科學(xué)研究和技術(shù)集成,提升海洋科技自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,組織召開(kāi)了現(xiàn)代船舶制造、海藻纖維、海洋生物能源等專家座談會(huì)。
(五)更加注重民生科技、推進(jìn)和諧發(fā)展。
強(qiáng)化民生科技,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生和諧發(fā)展。一是實(shí)施科技特派員示范工程,初步建立了科技服務(wù)“三農(nóng)”的新型科技推廣服務(wù)體系。截止目前,全省選派科技特派員6944名,進(jìn)駐村6641個(gè),培訓(xùn)農(nóng)民154萬(wàn)人,結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體1362個(gè),形成龍頭企業(yè)329家,推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)4414項(xiàng),項(xiàng)目總投資23億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)13億元,試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)民人均收入增幅15%以上。二是繼續(xù)組織實(shí)施科技富民強(qiáng)縣行動(dòng)計(jì)劃。全省已有11個(gè)縣(縣、區(qū))成為國(guó)家科技富民強(qiáng)縣試點(diǎn),獲得國(guó)家財(cái)政資金支持1700多萬(wàn)元。三是貫徹落實(shí)科技部《新農(nóng)村建設(shè)民生科技行動(dòng)方案》,籌備啟動(dòng)《省新農(nóng)村建設(shè)民生科技行動(dòng)方案》,將選擇10個(gè)縣(縣、區(qū))、20個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和60個(gè)村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)科技示范,開(kāi)發(fā)、集成、轉(zhuǎn)化、推廣農(nóng)村民生適用技術(shù)和裝備,初步構(gòu)建農(nóng)村民生科技服務(wù)體系。四是出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)化自主創(chuàng)新建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技支撐體系的意見(jiàn)》,加強(qiáng)了對(duì)全省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)。
(六)更加注重提高科技管理與服務(wù)的水平。
把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),作為提高科技管理與服務(wù)水平的重要舉措。一是加強(qiáng)現(xiàn)代科技、管理知識(shí)培訓(xùn)。根據(jù)省委組織部安排,6月16-18日組織了“201x年全省領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型省份專題研討班”,邀請(qǐng)科技部黨組成員、中紀(jì)委駐科技部紀(jì)檢組長(zhǎng)及有關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)、專家教授作專題報(bào)告。二是認(rèn)真組織做好“陽(yáng)光政務(wù)熱線”節(jié)目,抓好對(duì)201x年全省政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中群眾意見(jiàn)建議的整改工作,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。三是加強(qiáng)科技計(jì)劃和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理,制定了《省科技計(jì)劃和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理暫行辦法》,自主開(kāi)發(fā)了“省科技計(jì)劃和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范了反腐倡廉工作機(jī)制。
最后,特別需要指出的是,科技在支援抗震救災(zāi)、處置奧帆賽海域滸苔事件中發(fā)揮了重要作用。
強(qiáng)化科技系統(tǒng)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè),提高公共突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力和處置水平。大地震發(fā)生后,省科技廳黨組在第一時(shí)間向省科技廳發(fā)出慰問(wèn)信,表示將盡最大可能提供援助。按照省委、省政府和科技部的統(tǒng)一部署,全省科技系統(tǒng)通過(guò)捐款捐物、繳納特殊黨費(fèi)等形式,向?yàn)?zāi)區(qū)人民奉獻(xiàn)出真情和愛(ài)心。省科技廳安排專項(xiàng)資金,協(xié)調(diào)凈水劑廠、縣津?yàn)I精細(xì)化工有限公司、金長(zhǎng)城生態(tài)捷環(huán)??萍加邢薰尽⒎N業(yè)股份有限公司等單位,迅速將100噸凈水消毒劑和凈水絮凝劑、價(jià)值100萬(wàn)元的16座環(huán)保廁所、價(jià)值80萬(wàn)元的雜交玉米種等物資通過(guò)省救災(zāi)辦捐獻(xiàn)給災(zāi)區(qū)。組織力量加強(qiáng)了地震預(yù)測(cè)、災(zāi)害預(yù)防等領(lǐng)域的科技研究。
奧帆賽海域滸苔爆發(fā)事件后,我廳反映迅速,行動(dòng)及時(shí),先期投入200萬(wàn)元緊急啟動(dòng)了防治滸苔重大科技專項(xiàng),組織駐青有關(guān)專家召開(kāi)研討會(huì),探討應(yīng)對(duì)措施。按照省委、省政府和科技部的統(tǒng)一部署,為各專家組提供協(xié)助與服務(wù),在滸苔爆發(fā)成因、攔截、捕撈、處置等方面發(fā)揮了科技的支撐作用,為確保奧帆賽海域達(dá)到比賽要求作出了重要貢獻(xiàn)。
二、深入落實(shí)省委工作會(huì)議精神,進(jìn)一步明確科技工作的思路。
同志們,剛剛結(jié)束的省委工作會(huì)議,對(duì)加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)做出了重要部署,對(duì)科技工作提出了更高的要求。我們召開(kāi)這次會(huì)議就是以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)省委工作會(huì)議精神。從去年開(kāi)始,我們采取邊觀摩邊研討的形式舉辦讀書班,目的就是為大家交流經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、開(kāi)闊發(fā)展思路提供一個(gè)機(jī)會(huì)。去年從出發(fā),經(jīng),在進(jìn)行了總結(jié)。這次我們又特意選擇了幾個(gè)中西部縣進(jìn)行觀摩。通過(guò)觀摩交流,同志們普遍反映這幾個(gè)縣發(fā)展理念新、氣魄大、速度快、活力足,很受觸動(dòng)、很受啟發(fā)??h積極推進(jìn)由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣、由傳統(tǒng)商貿(mào)大縣向現(xiàn)代物流強(qiáng)縣、由內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)大縣向外向型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、由生態(tài)資源大縣向生態(tài)園林城縣、由人口大縣向人力資源強(qiáng)縣的五個(gè)轉(zhuǎn)變;縣自201x年以來(lái)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增幅60%以上,連續(xù)5年增幅居全省第一;高新區(qū)立足建設(shè)“對(duì)外開(kāi)放的先行區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化區(qū)、體制創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)園的樣板區(qū)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的示范區(qū)”,著力提升自主創(chuàng)新、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、可持續(xù)發(fā)展和輻射帶動(dòng)四個(gè)能力,大力推動(dòng)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。剛才發(fā)言的幾個(gè)縣的經(jīng)驗(yàn)都值得我們很好的學(xué)習(xí)借鑒??h高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值扶搖直上,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重猛增4.5個(gè)百分點(diǎn);縣舍得投入,大力打造高水平的創(chuàng)新平臺(tái);縣政府確定今年為自主創(chuàng)新年,出臺(tái)了33條措施提速科技創(chuàng)新;縣加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的步伐進(jìn)一步加快;高新區(qū)通過(guò)打造特色產(chǎn)業(yè)基地推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。其他縣也都提交了加快發(fā)展、增強(qiáng)創(chuàng)新能力的書面材料,同志們要很好地交流、借鑒、提高??傊】萍枷到y(tǒng)要在統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信念的基礎(chǔ)上解放思想,理清思路,肯定成績(jī)、正視差距,以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情,亮劍科技創(chuàng)新戰(zhàn)場(chǎng),打贏增強(qiáng)創(chuàng)新能力硬仗。
一是在工作定位上要跳出“項(xiàng)目科委”的小圈子。項(xiàng)目是科技工作的重要手段,但不是科技工作的全部。我認(rèn)為,衡量科技工作的成就,不僅僅是新上了多少項(xiàng)目,產(chǎn)出了多少科技成果、學(xué)術(shù)論文,更重要的是實(shí)現(xiàn)了哪些縣場(chǎng)需求,解決了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的哪些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,多大程度上提升了區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。我們的職責(zé),不是僅僅爭(zhēng)取幾個(gè)項(xiàng)目,更不是自己包打天下組織實(shí)施幾個(gè)項(xiàng)目,我們要引導(dǎo)各級(jí)科技管理部門,找準(zhǔn)位置,明確定位,發(fā)揮好推動(dòng)本地區(qū)科技進(jìn)步,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要職能作用,真正把自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置,真正把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié),真正把工作落腳點(diǎn)聚焦到提高核心競(jìng)爭(zhēng)力、做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群上來(lái),為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越提供堅(jiān)實(shí)的科技支撐。
二是在工作方式上要善于整和各類科技創(chuàng)新資源。省長(zhǎng)剛到省里工作不久,就組織召開(kāi)了省直部門和高校、科研單位的座談會(huì),在會(huì)上省長(zhǎng)明確提出各部門科技資源要整和起來(lái),不能單打獨(dú)斗,要形成合力,共同推動(dòng)全社會(huì)的科技進(jìn)步。近幾年,我們下大力氣來(lái)抓與等高校的科技合作,加強(qiáng)了與俄羅斯以及歐美國(guó)家的科技合作,目的就是要充分利用國(guó)內(nèi)外的優(yōu)勢(shì)科技資源,為我省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。我們科技管理部門要進(jìn)一步解放思想、更新觀念,著力創(chuàng)新科技資源整合的思路措施,著力創(chuàng)新科技管理的體制機(jī)制,與發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、教育等部門聯(lián)合起來(lái),依托自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、縣場(chǎng)潛力、政策環(huán)境等優(yōu)勢(shì),大力整合全球、全國(guó)、全省各類科技資源,搭建各類創(chuàng)新平臺(tái),積極培養(yǎng)、凝聚各類人才為我所用,打造技術(shù)聯(lián)盟,接續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)各類生產(chǎn)要素與區(qū)域外優(yōu)質(zhì)科技資源的高位對(duì)接,使之固化為我們的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
三是在工作重點(diǎn)上要加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。書記在省委工作會(huì)議上指出,創(chuàng)新的目的在于應(yīng)用,要破除各種障礙,推動(dòng)科技成果加快向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,促進(jìn)形成一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。省科技資源比我省豐富,但他們?cè)O(shè)立了10億元的成果轉(zhuǎn)化資金,積極吸引國(guó)家863等重大計(jì)劃項(xiàng)目落戶、轉(zhuǎn)化,我省的一些成果也被吸引到轉(zhuǎn)化。因此,我們一定要痛下決心,把加快科技成果轉(zhuǎn)化作為縣、縣科技工作的重要任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。
實(shí)踐也證明,轉(zhuǎn)化一項(xiàng)成果,就可能盤活一個(gè)企業(yè)、做大一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一方發(fā)展,這是一條加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的捷徑。真情引進(jìn)交大的博士,攻克了全氟磺酸樹(shù)脂及離子膜關(guān)鍵技術(shù),有望帶動(dòng)發(fā)展起一個(gè)全新的產(chǎn)業(yè)集群;科技有限責(zé)任公司成立5年來(lái),積極與企業(yè)開(kāi)展科技合作,有望打造成世界上規(guī)模最大的二甲醚生產(chǎn)基地。因此,必須重新審視我們的科技計(jì)劃、我們的政策導(dǎo)向,深化科技管理體制改革與創(chuàng)新,不斷創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化的思路措施。今后,我們的重大專項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)等科技計(jì)劃,都要以加快科技成果的轉(zhuǎn)化為著力點(diǎn)。
三、下半年要重點(diǎn)抓好的幾項(xiàng)具體工作。
關(guān)于下半年乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作,李省長(zhǎng)將做出重要部署。我們要按照省長(zhǎng)的要求,認(rèn)真抓好落實(shí),確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成,目前特別是要集中精力抓好以下十項(xiàng)具體工作。
(一)抓好科技重大專項(xiàng)的實(shí)施。
實(shí)施重大專項(xiàng),目的在于集成國(guó)家、省、縣科技資源,圍繞黨委、政府的中心工作,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。去年省里投入一個(gè)億啟動(dòng)了40個(gè)重大專項(xiàng),今年即將組裝實(shí)施第二批重大專項(xiàng)。我認(rèn)為,組織實(shí)施好重大專項(xiàng),提高重大專項(xiàng)的成效,要從兩方面著手:一是要以企業(yè)為主體從源頭上加強(qiáng)重大專項(xiàng)的設(shè)計(jì)。從各級(jí)、各類資源的聚集整合,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲取,核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高,人才的吸納、培養(yǎng)和引進(jìn)等等方面,進(jìn)行認(rèn)真的統(tǒng)籌規(guī)劃、平衡取舍。今后,我們的重大專項(xiàng)要逐步跳出自我區(qū)域內(nèi)“瘸子里面選將軍”的局限,敢于在全國(guó)甚至全球內(nèi)整合科技資源,誰(shuí)能解決我們區(qū)域經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題,就支持誰(shuí)、讓誰(shuí)做,真正做到不求所有、但求所用。二是要強(qiáng)化對(duì)重大專項(xiàng)的實(shí)施監(jiān)督和經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。加強(qiáng)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),管好用好科技專項(xiàng)資金,不斷提高資金使用效益,真正扭轉(zhuǎn)重上輕管的問(wèn)題。今年年初我們對(duì)重大專項(xiàng)的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要積極督促項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行整改。要通過(guò)重大專項(xiàng)的實(shí)施,真正推動(dòng)區(qū)域特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育形成和發(fā)展壯大,真正抓出實(shí)施效果、抓出示范樣板、抓出工作作風(fēng)。目前,我們正按照省領(lǐng)導(dǎo)的指示,抓緊研究、論證“省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整科技支撐重大專項(xiàng)”,集中力量突破一批事關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大關(guān)鍵共性技術(shù),經(jīng)過(guò)3-5年努力,形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品,培植一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),為我省由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的跨越提供科技支撐。我們已經(jīng)圍繞全省特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求,研究提出了12個(gè)重大專項(xiàng),正在進(jìn)一步組織論證,力爭(zhēng)早日實(shí)施。
(二)抓緊研究提出新的高新技術(shù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。
近幾年來(lái),在同志們的共同努力下,我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了迅猛發(fā)展,今年上半年全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重已經(jīng)達(dá)到29.86%。但是也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)作用與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有差距;規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重超過(guò)30%以后,要更加注重高新技術(shù)質(zhì)量的提升。要把推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展作為一項(xiàng)重要任務(wù),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)省縣的經(jīng)驗(yàn),使得高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)、考核更加科學(xué)合理。今年要按照年初確定的增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo)不折不扣地去完成,明年?duì)幦⊙芯刻岢鲂碌闹笜?biāo)體系。
(三)加強(qiáng)政策的宣講和督促落實(shí)。
我認(rèn)為,落實(shí)政策比制定政策更為重要。當(dāng)前,國(guó)家中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要配套政策實(shí)施細(xì)則陸續(xù)頒布實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了科技政策與經(jīng)濟(jì)政策的有機(jī)統(tǒng)一和配套聯(lián)動(dòng)。我們要跳出傳統(tǒng)科技政策的局限,更多地關(guān)注自主創(chuàng)新,研究產(chǎn)業(yè)和縣場(chǎng)的需求。要聯(lián)合財(cái)政、稅務(wù)部門,加強(qiáng)《省支持自主創(chuàng)新加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干資金(金融)扶持政策》、《省國(guó)家稅務(wù)局省地方稅務(wù)局省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施〈國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(201x-)〉》若干配套政策的通知》、《省高新技術(shù)發(fā)展條例》的宣講,特別是日前剛剛發(fā)布的《國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》,對(duì)高新技術(shù)企業(yè)稅收更優(yōu)惠,對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定條件更嚴(yán)格,科技管理部門有責(zé)任會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門加強(qiáng)政策的宣講,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、金融、信貸、稅收、政府采購(gòu)等扶持政策的落實(shí),進(jìn)一步營(yíng)造有利于自主創(chuàng)新的良好氛圍。
(四)組織好高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定工作。
昨天下午,科技部會(huì)同財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)局召開(kāi)了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定視頻會(huì)議,專題部署高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作,部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)出席會(huì)議并作了重要講話。這次高新技術(shù)認(rèn)定工作,突出了自主創(chuàng)新,突出了企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入,改變了過(guò)去只有國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)才能享受國(guó)家稅收優(yōu)惠政策的辦法,取消了地域界限,不分區(qū)內(nèi)區(qū)外,對(duì)全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一認(rèn)定,共同享受國(guó)家稅收優(yōu)惠政策,實(shí)現(xiàn)了由區(qū)域政策向產(chǎn)業(yè)政策的轉(zhuǎn)移。規(guī)定如果屬于“國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)”,則減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。省里已經(jīng)成立了由科技廳、財(cái)政廳、稅務(wù)局等部門組成的認(rèn)定辦公室,各縣、各高新區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,組織好這項(xiàng)工作。
(五)推進(jìn)高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”
近幾年,我省高新區(qū)建設(shè)雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的要求相比,與先進(jìn)省縣高新區(qū)相比,還有很大差距。201x年我省14家高新區(qū)技工貿(mào)總收入5547.5億元,而江蘇僅6家國(guó)家級(jí)高新區(qū)技工貿(mào)總收入就達(dá)到9632.3億元,幾乎是我們的2倍;我省14家高新區(qū)出口89.44億美元,江蘇6家國(guó)家級(jí)高新區(qū)出口額538.5億元,是我們的6倍多。我省高新區(qū)要深入貫徹落實(shí)《國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》,堅(jiān)持“六大原則”,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,努力做好“四個(gè)提升”,尤其要突出自身特點(diǎn),促進(jìn)內(nèi)生式增長(zhǎng),強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新,培育創(chuàng)新文化,真正發(fā)揮推動(dòng)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的示范和輻射作用。
(六)加快重大區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)步伐。
創(chuàng)新平臺(tái)是固化產(chǎn)學(xué)研合作成效、實(shí)現(xiàn)各類生產(chǎn)要素與區(qū)域外優(yōu)質(zhì)科技資源高位對(duì)接的重要依托。下半年創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),一是要圍繞“一體兩翼”的戰(zhàn)略部署,重點(diǎn)建設(shè)好兩個(gè)院,即:支撐服務(wù)國(guó)家信息通信國(guó)際創(chuàng)新園(ciiic)發(fā)展的信息通信研究院,支撐服務(wù)于黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展的黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院。二是進(jìn)一步加快中科院青島生物過(guò)程研究所、岸帶可持續(xù)發(fā)展研究所、中科院綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心建設(shè),深化我省與中科院的全面合作,推進(jìn)我省科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)資源與中科院優(yōu)勢(shì)科技資源的對(duì)接,增強(qiáng)我省自主創(chuàng)新能力,完善區(qū)域創(chuàng)新體系。三是爭(zhēng)取科技部盡快批復(fù)國(guó)家海洋重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)盡早開(kāi)工建設(shè)。四是把握機(jī)遇、做細(xì)工作,爭(zhēng)取再新增幾家國(guó)家工程技術(shù)研究中心。
(七)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)和社會(huì)科技工作。
促進(jìn)“三農(nóng)”工作、確保糧食安全、發(fā)展民生科技是關(guān)系國(guó)計(jì)民生、社會(huì)和諧的頭等大事。一是以實(shí)施國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程等為依托促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。上月底國(guó)家科技部剛剛在召開(kāi)了全國(guó)糧食豐產(chǎn)科技工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),省長(zhǎng)在會(huì)上作了典型發(fā)言。今后,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程的設(shè)計(jì)思路、組織結(jié)構(gòu)和保障措施,切實(shí)組織實(shí)施好我們的科技重大專項(xiàng),同時(shí),進(jìn)一步組織實(shí)施好我省承擔(dān)的課題,為提高我省糧食綜合生產(chǎn)能力作出貢獻(xiàn)。二是組織實(shí)施好新農(nóng)村建設(shè)科技示范專項(xiàng),大力構(gòu)建農(nóng)村民生科技服務(wù)體系。今年10月份,科技部將在召開(kāi)新農(nóng)村建設(shè)科技工作會(huì)議,我們要以此為契機(jī),學(xué)習(xí)借鑒兄弟省縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)推進(jìn)我省的新農(nóng)村建設(shè)。三是組織實(shí)施資源節(jié)約型社會(huì)科技支撐、可持續(xù)發(fā)展科技示范等工程,構(gòu)建和完善我省資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)科技支撐體系。
(八)抓好《科技進(jìn)步法》和《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的學(xué)習(xí)貫徹。
《科技進(jìn)步法(修訂)》和《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》分別于7月1日和6月5日正式實(shí)施,這兩個(gè)法律、政策的實(shí)施將進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)科技創(chuàng)新的規(guī)范化、制度化、法制化進(jìn)程,我們要加大宣傳學(xué)習(xí)力度,提高全社會(huì)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科技創(chuàng)新重要性的認(rèn)識(shí)。濰坊等縣已經(jīng)舉辦了學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì),我們下午還將請(qǐng)司長(zhǎng)舉辦專題報(bào)告會(huì),各縣要采取多種形式,加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。要結(jié)合我省實(shí)際,抓緊修訂《科技進(jìn)步條例》,加快制定《省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干規(guī)定》和《省知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)條例》的步伐,完善相關(guān)政策配套措施,依法推動(dòng)科技進(jìn)步。
(九)深化事業(yè)單位改革。
最近,省屬事業(yè)單位改革即將進(jìn)入確定分類方案的關(guān)鍵階段。省屬科研機(jī)構(gòu)、廳屬有關(guān)單位要正確對(duì)待事業(yè)單位改革,在改革中找準(zhǔn)位置,找準(zhǔn)方向,提高服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平,提高適應(yīng)縣場(chǎng)機(jī)制的能力。我們也在積極努力,一是爭(zhēng)取更好地穩(wěn)固省屬科研機(jī)構(gòu)這支力量;二是積極推進(jìn)科研機(jī)構(gòu)甚或內(nèi)部機(jī)制改革,煥發(fā)活力,發(fā)揮作用;三是加強(qiáng)科技中介服務(wù)體系建設(shè)。
(十)加強(qiáng)科技系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
大力提高全省科技管理系統(tǒng)干部隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)一步創(chuàng)造風(fēng)正、氣順、心齊的環(huán)境。積極倡導(dǎo)樹(shù)立大局意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、和諧協(xié)作意識(shí)、改革創(chuàng)新意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、廉政意識(shí),努力以好的制度錘煉好的作風(fēng),以好的作風(fēng)帶出好的隊(duì)伍,不斷提高服務(wù)水平、執(zhí)行能力。明天我們還將召開(kāi)全省科技系統(tǒng)行風(fēng)會(huì)議,對(duì)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步做出部署。
同志們,實(shí)干興邦、空談?wù)`國(guó)。加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越,使命神圣;轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,任重道遠(yuǎn)。讓我們以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、創(chuàng)造性的工作、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)狠抓落實(shí),開(kāi)創(chuàng)科技工作的新局面。
在科技工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
剛才,志杰同志就去年全市科技工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)如何做好今年科技工作進(jìn)行了部署,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一批科技工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,希望全市科技工作者以超越先進(jìn)為動(dòng)力,勇于探索,勇于創(chuàng)新,為建設(shè)創(chuàng)新型郴州作出新的貢獻(xiàn)。下面,我就郴州科技進(jìn)步與創(chuàng)新講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好科技工作的信心和決心。
(一)要充分認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新的重大意義,以更高的戰(zhàn)略眼光實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)今世界,科學(xué)技術(shù)日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力,科技競(jìng)爭(zhēng)在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中的地位更加突出,黨和政府對(duì)科技創(chuàng)新的重視程度也達(dá)到了前所未有的高度。黨的報(bào)告和十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議政府工作報(bào)告都將科技創(chuàng)新提到了國(guó)家發(fā)展全局的核心地位。報(bào)告中57處提到創(chuàng)新,并用單獨(dú)的一段闡述創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)到20xx年將我國(guó)建設(shè)成為創(chuàng)新型國(guó)家。在參加全國(guó)“兩會(huì)”政協(xié)分組討論時(shí),首選科協(xié)、科技界的聯(lián)組,在講話中特別強(qiáng)調(diào)“科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用”;在參加人大上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問(wèn)題,根本出路在于創(chuàng)新,關(guān)鍵要靠科技力量;要把工作著力點(diǎn)放到加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力度上來(lái),不斷為創(chuàng)新發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。省委省政府先后出臺(tái)了《創(chuàng)新型湖南建設(shè)綱要》、《促進(jìn)科技與金融結(jié)合加快創(chuàng)新型湖南建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列文件,提出了加快創(chuàng)新型湖南建設(shè),深化科技體制改革、推進(jìn)科技創(chuàng)新的一系列具體政策措施??梢哉f(shuō),黨和政府對(duì)科技創(chuàng)新的高度重視更加堅(jiān)定了我們實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的決心,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),把上級(jí)的部署和要求落實(shí)到具體工作中去,扎扎實(shí)實(shí)把郴州的科技工作抓好抓出成效。
(二)要清醒認(rèn)識(shí)郴州科技創(chuàng)新的必要性和緊迫性,以更大的決心增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力??萍紕?chuàng)新是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、破解資源環(huán)境矛盾的根本性措施,實(shí)現(xiàn)郴州起飛,最重要的是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),關(guān)鍵是依靠科技進(jìn)步,走出資源依賴?yán)Ь?。?dāng)前,郴州正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時(shí)期,面臨著加速和提質(zhì)、轉(zhuǎn)型和趕超的雙重使命,環(huán)境與能源、資源的瓶頸約束將進(jìn)一步加劇,轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求愈來(lái)愈緊迫。20xx年,我市規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值832.67億元,總量位居全省第3位,其中煉焦業(yè),化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè),非金屬礦物制品業(yè)等六大高耗能行業(yè)共實(shí)現(xiàn)增加值421.90億元,占全市規(guī)模工業(yè)增加值的比重達(dá)到50.7%。由此可見(jiàn),當(dāng)前我市工業(yè)增長(zhǎng)過(guò)分依賴高耗能行業(yè)的格局依然沒(méi)有改變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迫切需要優(yōu)化與升級(jí)。隨著區(qū)域之間的科技競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,與長(zhǎng)株潭等地區(qū)相比,我市科技改革發(fā)展還存在創(chuàng)新主體不活躍、創(chuàng)新機(jī)制不健全、創(chuàng)新人才匱乏、創(chuàng)新載體不夠多等問(wèn)題,尤其是科技投入嚴(yán)重不足,去年研發(fā)投入僅占gdp的1.3%,比全國(guó)平均水平低0.67個(gè)百分點(diǎn)。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值僅占gdp的12.3%,比全省平均水平低2.7個(gè)百分點(diǎn)。要解決這些問(wèn)題,必須把科技創(chuàng)新擺在優(yōu)先發(fā)展的核心位置,通過(guò)深化科技體制改革,實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。
(三)要正確認(rèn)識(shí)郴州科技創(chuàng)新的有利條件,以更強(qiáng)的信心推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。經(jīng)過(guò)多年的改革發(fā)展,郴州已經(jīng)具備了加快科技創(chuàng)新的三大有利條件。一是市委市政府高度重視科技工作。近年來(lái),我市陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列推動(dòng)科技創(chuàng)新的文件。去年以來(lái),市政府組織多方調(diào)研論證,即將出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)創(chuàng)新型郴州建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于加快科技企業(yè)孵化器建設(shè)和發(fā)展的若干政策》,將為推動(dòng)我市科技創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的政策支持。二是郴州區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)明顯。我市是湖南的南大門,位居珠三角和長(zhǎng)株潭兩大城市群之間,特別是京深高鐵通車后,郴州已納入廣州、長(zhǎng)沙1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈和深圳、武漢2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。加之已建成的和即將建成的京廣、廈蓉、衡武、宜鳳、岳汝等高速公路,郴州的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)更加凸顯,為科技型企業(yè)進(jìn)駐郴州和郴州科技創(chuàng)新發(fā)展提供了良好的條件。三是郴州已經(jīng)進(jìn)入了政策機(jī)遇疊加的黃金發(fā)展期。20xx年,市委市政府吹響了“大干新三年,再創(chuàng)新輝煌”的集結(jié)號(hào),實(shí)施“一化兩城三創(chuàng)四大”、“一線一區(qū)一點(diǎn)一片”戰(zhàn)略布局,特別是湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)和羅霄山脈片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),對(duì)郴州經(jīng)濟(jì)的“起飛”、科技創(chuàng)新條件的改善,必將帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。
二、突出重點(diǎn),全面提升我市科技進(jìn)步與創(chuàng)新水平。
做好20xx年科技工作,加快創(chuàng)新型郴州建設(shè),必須從我市實(shí)際出發(fā),牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),選準(zhǔn)主攻方向,把有限的科技資源用在創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,走出一條具有郴州特色的創(chuàng)新之路。
(一)要以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要堅(jiān)持面向全市大局,更加注重圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)確定科技發(fā)展方向,更加注重圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)凝煉創(chuàng)新課題,不斷提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力。一是以科技推動(dòng)新型工業(yè)化。郴州是一個(gè)資源型城市,資源型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中所占的比重較大,面臨的發(fā)展壓力越來(lái)越大,迫切需要轉(zhuǎn)型升級(jí)。4月4日至5日,省委副書記、省政府黨組書記杜家毫來(lái)我市調(diào)研,對(duì)郴州的發(fā)展提出了新期望,要求郴州在“四個(gè)方面”走在全省前列,其中之一就是郴州要在資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展上走在全省前列。我們要充分運(yùn)用高新技術(shù)、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),特別是要突破提升改造的關(guān)鍵技術(shù)。如宇騰有色、鑄萬(wàn)有等5家企業(yè)承擔(dān)的“稀貴金屬高效提取及深加工技術(shù)研發(fā)與示范”重大專項(xiàng),攻克了鉛陽(yáng)極泥中鉍、碲、鋰、鉑等稀貴金屬直接浸出的關(guān)鍵共性難題,形成了年產(chǎn)值達(dá)80億元的稀貴金屬高效提取與深加工產(chǎn)業(yè)集群,帶動(dòng)全省有色金屬深加工產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。要積極承接精深加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,重點(diǎn)引進(jìn)科技含量高的大項(xiàng)目、大企業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒏咝禄?、集群化,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),從資源依賴型轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍紕?chuàng)新驅(qū)動(dòng)型發(fā)展。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),科技工作的著力點(diǎn)要放在核心技術(shù)攻關(guān)上,通過(guò)實(shí)施一批國(guó)家、省、市重大科技專項(xiàng),突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性和共性技術(shù),培育一批具有自主品牌的高新技術(shù)產(chǎn)品,壯大一批成長(zhǎng)型高新企業(yè),形成有特色、有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群(下個(gè)星期,市政府將與省科技廳開(kāi)展“有色金屬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”專題廳市會(huì)商會(huì),著重支持一批有色金屬產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目)。二是以科技推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要堅(jiān)持科技強(qiáng)農(nóng)、科技惠農(nóng),充分利用科技推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要以項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。圍繞“東江魚”、“臨武鴨”、“嘉禾三味辣椒”、“蘇仙茶油”、“永興冰糖橙”等農(nóng)業(yè)科技品牌,認(rèn)真實(shí)施好國(guó)家科技富民強(qiáng)縣試點(diǎn)項(xiàng)目、湖南省農(nóng)村科技示范基地建設(shè)項(xiàng)目等,引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?;l(fā)展。要加快推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。結(jié)合“三位一體”大科技服務(wù)體系建設(shè),做好農(nóng)業(yè)科技信息的采集、整理、分析和應(yīng)用。將農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地等建設(shè)成為農(nóng)業(yè)科技成果引進(jìn)、集成、創(chuàng)造和應(yīng)用的主陣地,不斷提高農(nóng)業(yè)科技水平。要鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)。今年的中央一號(hào)文件中提到“鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”。這是“家庭農(nóng)場(chǎng)”首次在中央一號(hào)文件中提出來(lái),對(duì)今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和未來(lái)農(nóng)村地區(qū)整體的發(fā)展具有重大的意義。圍繞制約家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的土地、資金等問(wèn)題,國(guó)家已制定了相關(guān)的政策,但技術(shù)力量缺乏是一個(gè)比較突出問(wèn)題。要通過(guò)開(kāi)展“千名科技人員下基層”活動(dòng),鼓勵(lì)基層科技人員、科技特派員積極參與指導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。三是以科技推動(dòng)民生事業(yè)發(fā)展。要充分運(yùn)用科技創(chuàng)新推動(dòng)信息化發(fā)展的成果,以信息化提升城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù),提升社會(huì)管理水平。要積極運(yùn)用科技創(chuàng)新助推城鎮(zhèn)化,提升城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量和水平,充分利用郴州市作為國(guó)家“十城萬(wàn)盞”半導(dǎo)體照明試點(diǎn)示范城市的優(yōu)勢(shì),大力推廣led產(chǎn)業(yè),培育一批led龍頭企業(yè),建成一批半導(dǎo)體照明推廣示范工程。要充分運(yùn)用科學(xué)技術(shù)改善生態(tài)環(huán)境,通過(guò)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)節(jié)能減排,通過(guò)資興、永興可持續(xù)發(fā)展示范(實(shí)驗(yàn))區(qū)示范帶動(dòng),著重抓好“重金屬加工區(qū)居民健康保障技術(shù)應(yīng)用示范”、“大型礦產(chǎn)基地生態(tài)修復(fù)示范”、“有色金屬資源基地重金屬減排與廢物循環(huán)利用技術(shù)及示范”等國(guó)家科技惠民計(jì)劃、國(guó)家科技支撐計(jì)劃的示范實(shí)施,將示范區(qū)(實(shí)驗(yàn)區(qū))打造成改善環(huán)境、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的樣本。要積極推動(dòng)科技創(chuàng)新成果在教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,不斷提高社會(huì)事業(yè)的科技發(fā)展水平。
(二)要全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見(jiàn)》精神,切實(shí)抓好以下幾項(xiàng)工作。一是支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng)新的積極性,引導(dǎo)企業(yè)(特別是規(guī)模企業(yè))圍繞市場(chǎng)需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,建立研發(fā)機(jī)構(gòu),健全組織技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制,推進(jìn)技術(shù)改造,真正實(shí)現(xiàn)“技術(shù)一流、規(guī)模一流”的目標(biāo)。從我市來(lái)看,相當(dāng)一部分規(guī)模企業(yè),都具有一定的研發(fā)能力。比如說(shuō)華磊光電,該公司與中國(guó)科學(xué)院半導(dǎo)體研究所聯(lián)合組建了半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)實(shí)驗(yàn)室,被省科技廳批準(zhǔn)組建湖南省半導(dǎo)體照明工程技術(shù)研究中心,在核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓、新產(chǎn)品研究與開(kāi)發(fā)、人才培養(yǎng)等方面取得顯著成效,公司已申請(qǐng)國(guó)家專利36項(xiàng),授權(quán)16項(xiàng),其中9項(xiàng)為發(fā)明專利,成為國(guó)內(nèi)掌握半導(dǎo)體照明核心技術(shù)的主要企業(yè)之一。二是引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入。“融資難、投入難”是制約企業(yè)創(chuàng)新的重要瓶頸,而研發(fā)投入的不足直接影響企業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。作為一級(jí)政府,要充分發(fā)揮財(cái)政科技投入“四兩撥千斤”的作用,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,推動(dòng)企業(yè)成為研發(fā)投入的主體。要積極推動(dòng)科技與金融結(jié)合。在國(guó)家政策允許的范圍內(nèi),積極借鑒、大膽探索,不斷創(chuàng)新融資方式、拓寬融資渠道,特別是通過(guò)設(shè)立科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金的方式,引導(dǎo)民間資本、銀行信貸資金和擔(dān)保公司進(jìn)入科技投資領(lǐng)域(最近,市政府準(zhǔn)備和華菱津杉集團(tuán)共同作為發(fā)起人,由華菱津杉集團(tuán)出資1.5億,市政府出資1500萬(wàn),成立郴州津杉循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,這是我市第一個(gè)政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。科技部門也要促進(jìn)科技與金融相結(jié)合,推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)融合)。要認(rèn)真落實(shí)好各級(jí)政府鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的相關(guān)政策。對(duì)企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出進(jìn)行加計(jì)扣除,加大企業(yè)研發(fā)設(shè)備加速折舊政策的落實(shí)力度,要特別用好、落實(shí)好高新技術(shù)企業(yè)稅收減免政策。20xx年我市共有52家高新技術(shù)企業(yè),其中享受優(yōu)惠政策的企業(yè)有20家,共減免企業(yè)所得稅將近5000萬(wàn)元,相當(dāng)于政府對(duì)每家企業(yè)年均投入了250萬(wàn)元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)。三是以企業(yè)為主體深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。企業(yè)直接參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù)最敏感。建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,要堅(jiān)持“產(chǎn)”為主導(dǎo),即企業(yè)為主導(dǎo)??蒲袡C(jī)構(gòu)、高等院校的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究也要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,與企業(yè)創(chuàng)新需求緊密結(jié)合。政府部門要通過(guò)積極引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,積極推動(dòng)企業(yè)與高校合力開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),重點(diǎn)攻關(guān)能夠形成產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵技術(shù),確保研發(fā)成果能轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。國(guó)大有色與中南大學(xué)合作就是一個(gè)很好的典型,雙方通過(guò)實(shí)施“鼓風(fēng)爐還原造锍熔煉一步煉鉛工業(yè)試驗(yàn)”產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項(xiàng)目,共投資710萬(wàn)元,先后獲得6項(xiàng)國(guó)家專利,成功解決傳統(tǒng)煉鉛工藝中貴金屬回收難、二氧化硫排放污染的關(guān)鍵技術(shù)、瓶頸技術(shù)。
(三)要強(qiáng)化創(chuàng)新載體建設(shè),加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加快科技成果轉(zhuǎn)化,必須積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化載體建設(shè)和資源共享,完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)鏈條,建立健全全流程、全要素服務(wù)體系。一是要加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。創(chuàng)新平臺(tái)既是創(chuàng)新的重要載體,也是凝聚創(chuàng)新人才、開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)的基礎(chǔ)條件。沒(méi)有創(chuàng)新平臺(tái),就沒(méi)有創(chuàng)新成果;沒(méi)有創(chuàng)新平臺(tái),就沒(méi)有創(chuàng)新人才。搭建創(chuàng)新平臺(tái),關(guān)鍵是要做好兩篇文章,即做大“增量”、盤活“存量”。做大“增量”,一方面就是要在我市優(yōu)勢(shì)和特色領(lǐng)域,加快組建一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心,提升創(chuàng)新能力;另一方面就是工業(yè)園區(qū)要加快建立企業(yè)孵化器,使人才、項(xiàng)目、資金等資源向其集聚,吸引更多的創(chuàng)新人才來(lái)郴州創(chuàng)業(yè),更多的創(chuàng)新成果到郴州轉(zhuǎn)化。盤活“存量”,就是要盤活現(xiàn)有平臺(tái)資源,提高平臺(tái)利用率,實(shí)現(xiàn)共建共享?,F(xiàn)在,我們有很多平臺(tái),政府和企業(yè)花了不少錢,但各自封閉,不對(duì)外開(kāi)放,不愿意拿出來(lái)共享,平臺(tái)的利用率很低。一臺(tái)上百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)的儀器設(shè)備,一年到頭就開(kāi)幾次、用幾天,這是一個(gè)巨大的浪費(fèi)。因此,必須下決心整合平臺(tái)資源,盡快建立科研平臺(tái)開(kāi)放共享機(jī)制,通過(guò)開(kāi)放合作、聯(lián)合共建、績(jī)效考核等形式,不斷提高平臺(tái)的利用率,提升平臺(tái)創(chuàng)新服務(wù)能力。二是要加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。高新區(qū)是促進(jìn)我市技術(shù)進(jìn)步和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要載體,是帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎。高新區(qū)的服務(wù)功能、人才信息交流、產(chǎn)業(yè)鏈條、聚集效應(yīng)有利于促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),是加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境,把郴州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“以升促建”工作作為重點(diǎn),特別是要按照國(guó)家級(jí)高新區(qū)的要求,積極引導(dǎo)人才、技術(shù)、資金向園區(qū)聚集,增強(qiáng)園區(qū)的集聚和輻射功能,力爭(zhēng)20xx年郴州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升格為國(guó)家高新區(qū),力爭(zhēng)資興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)申報(bào)為省級(jí)高新區(qū)。三是要建立健全科技創(chuàng)新服務(wù)體系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是促進(jìn)企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校、科研院所之間的知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的橋梁和紐帶。要以科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等為依托,建立健全公共技術(shù)服務(wù)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、融資、人才服務(wù)等科技創(chuàng)新公共服務(wù)體系,暢通技術(shù)、資本、人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素的對(duì)接渠道。如去年組建的中南大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,就是為中南大學(xué)與我市企業(yè)對(duì)接提供全方位的服務(wù),它的建立將加速中南大學(xué)的科技成果在我市轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。
(四)要培育科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)。人才是科技創(chuàng)新中最具能動(dòng)性的戰(zhàn)略要素,誰(shuí)擁有一流的創(chuàng)新人才,誰(shuí)就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)權(quán)。一是大力引進(jìn)和培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。去年12月份召開(kāi)的科技工作務(wù)虛會(huì)上,很多企業(yè)都反映,引進(jìn)人才難,留住人才更難。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,各級(jí)有關(guān)部門要做好專題研究,特別要注重以企業(yè)需求為導(dǎo)向逐步解決我市科技人才缺乏問(wèn)題。一方面,要加強(qiáng)政府的引導(dǎo)作用。今年我市將實(shí)施人才引進(jìn)“千人計(jì)劃”,面向國(guó)內(nèi)外引進(jìn)1000名高層次、高學(xué)歷、高技能人才,重點(diǎn)向企業(yè)傾斜。同時(shí),要加快推進(jìn)院士工作站建設(shè),充分發(fā)揮我市應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)研究院、科技專家?guī)斓瓤萍既瞬欧?wù)平臺(tái)的作用,在重點(diǎn)領(lǐng)域引進(jìn)、培養(yǎng)造就一批支撐引領(lǐng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科技領(lǐng)軍人才和擁有先進(jìn)科技成果、掌握核心技術(shù)的科技創(chuàng)新骨干人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)(最近,市第一人民醫(yī)院擬用年薪50萬(wàn),并提供100萬(wàn)科研啟動(dòng)金的優(yōu)厚待遇引進(jìn)安徽醫(yī)科大學(xué)一名博士生導(dǎo)師,以超常規(guī)的舉措引進(jìn)醫(yī)療科研帶頭人)。另一方面,要發(fā)揮教育的基礎(chǔ)作用。充分發(fā)揮好湘南學(xué)院、郴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等本地院校的人才培養(yǎng)基地作用,支持市內(nèi)各級(jí)科研院所培養(yǎng)適合本地需要的科技創(chuàng)新青年人才,積極爭(zhēng)取市外高校來(lái)郴企業(yè)建立實(shí)習(xí)基地,為人才引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)造條件。此外,還可以實(shí)施人才“柔性流動(dòng)”政策,鼓勵(lì)各類中高級(jí)人才不變身份,來(lái)郴州從事科學(xué)研究、技術(shù)推廣、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、提供專業(yè)服務(wù),逐步構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、智力流動(dòng)、契約式使用人才的新模式。金貴銀業(yè)在這方面就做得很好,該公司聘請(qǐng)中南大學(xué)柴立元教授等6位專家擔(dān)任公司的技術(shù)顧問(wèn),對(duì)公司職工的技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行定期指導(dǎo)和培訓(xùn),并投資2280萬(wàn)元與中南大學(xué)冶金工程學(xué)院共建“中南大學(xué)金貴研究院”,為公司的人才引進(jìn)和培養(yǎng)提供了一個(gè)很好的平臺(tái)。二是大力優(yōu)化科技人才發(fā)展環(huán)境。各級(jí)各部門要積極探索科技創(chuàng)新人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,讓人才安心踏實(shí)工作,無(wú)后顧之憂。同時(shí),要大力推動(dòng)專利技術(shù)等生產(chǎn)要素參與效益分配,激發(fā)科技人才的創(chuàng)造活力,切實(shí)做到以環(huán)境聚集人才、以感情聯(lián)系人才、以待遇激勵(lì)人才、以事業(yè)留住人才。要大力弘揚(yáng)“開(kāi)放包容,求實(shí)創(chuàng)新”的郴州精神,加強(qiáng)創(chuàng)新思想宣傳,為科技人才發(fā)展?fàn)I造一個(gè)崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、支持探索、鼓勵(lì)冒尖的社會(huì)環(huán)境。要進(jìn)一步健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,依法嚴(yán)厲打擊和有效遏制侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為,為科技人才發(fā)展?fàn)I造一個(gè)公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境。
三、強(qiáng)化保障,努力營(yíng)造科技進(jìn)步與創(chuàng)新的良好環(huán)境。
科技進(jìn)步與創(chuàng)新涉及各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域,不僅僅是科技主管部門、科研單位和企業(yè)的事情,它需要全社會(huì)的共同參與和支持,需要采取更有效的措施來(lái)保障和推進(jìn)。
(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門黨政一把手,是推進(jìn)科技創(chuàng)新的第一責(zé)任人,分管科技工作的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。市政府成立了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由市長(zhǎng)任組長(zhǎng),常務(wù)副市長(zhǎng)和分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),加強(qiáng)了對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要按照省市科技工作統(tǒng)一部署,進(jìn)一步重視并加強(qiáng)縣市區(qū)科技工作。部分縣在機(jī)構(gòu)改革中將科技部門與其他部門進(jìn)行合并,要按照去年廳市會(huì)商的要求盡快糾正過(guò)來(lái)。要把科技創(chuàng)新工作擺在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的突出位置,納入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)縣市區(qū)科技局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提升科技部門的戰(zhàn)斗力。
(二)要強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)??萍脊ぷ魇且豁?xiàng)覆蓋全社會(huì)的系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè),需要各地各有關(guān)部門密切配合,相互支持??萍?、發(fā)改、財(cái)政、教育、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、人力資源和社會(huì)保障、國(guó)資、金融等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),既要統(tǒng)籌抓好資源優(yōu)化配置、創(chuàng)新環(huán)境營(yíng)造等方面的工作,又要在協(xié)調(diào)解決跨產(chǎn)業(yè)跨部門的重大科技問(wèn)題上做文章。市政府即將出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)創(chuàng)新型郴州建設(shè)的意見(jiàn)》,要根據(jù)這個(gè)文件制定一個(gè)完整的分工方案,明確哪項(xiàng)工作由哪個(gè)部門牽頭負(fù)責(zé),確保文件中的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
(三)要強(qiáng)化科技投入。市、縣兩級(jí)政府要加大財(cái)政資金投入。20xx年市本級(jí)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項(xiàng)預(yù)算已超過(guò)20xx萬(wàn)元,各縣市區(qū)政府要確保財(cái)政科技投入增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。爭(zhēng)取到20xx年,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占gdp比重達(dá)到1.6%以上,企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的比重達(dá)到70%以上,財(cái)政科技投入占財(cái)政支出比重達(dá)到1.3%以上??萍?、財(cái)政部門要加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理,提高使用效率,切實(shí)把資金用在刀刃上,把有限的資金重點(diǎn)用于科技創(chuàng)新公共平臺(tái)建設(shè)、重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目等方面,加強(qiáng)科技項(xiàng)目、科技獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)激勵(lì),真正使政府投資起到“四兩撥千斤”的作用。對(duì)那些企業(yè)最關(guān)心、最能得到實(shí)惠的扶持政策,堅(jiān)決落實(shí)到位,不允許打折扣。
同志們,實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),必須要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng),構(gòu)建湖南的兩型社會(huì),必須要科技引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)郴州的“起飛”,必須要科技支撐。我們要進(jìn)一步深化科技體制改革,改善創(chuàng)新環(huán)境,加強(qiáng)科技服務(wù),推進(jìn)科技創(chuàng)新,為全面建設(shè)創(chuàng)新型郴州而努力奮斗!
在科技工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
這次全縣科技工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)縣委xx屆五次全會(huì)精神以及縣“兩會(huì)”精神,回顧總結(jié)20xx年全縣科技工作,安排部署今年的科技工作,統(tǒng)一思想,夯實(shí)任務(wù),動(dòng)員各方面的力量,加快發(fā)展步伐,推動(dòng)科技工作再創(chuàng)新局面,再鑄新輝煌。下面,我就今年的科技工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定做好科技工作的信心和決心。
過(guò)去的一年,是新世紀(jì)以來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年,也是我們應(yīng)對(duì)歷史罕見(jiàn)的國(guó)際金融危機(jī)取得明顯成效的一年。在世界經(jīng)濟(jì)深度衰退的形勢(shì)下,我縣仍然實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行,保持了社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一條重要經(jīng)驗(yàn),就是立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把加強(qiáng)科技支撐作為“實(shí)現(xiàn)率先跨越發(fā)展”的重要組成部分,推動(dòng)技術(shù)改造,培育新型產(chǎn)業(yè),取得了較好的成績(jī)。
1、科技第一生產(chǎn)力的觀念深入人心。近年來(lái)縣委縣政府堅(jiān)持“一把手抓第一生產(chǎn)力”不動(dòng)搖,實(shí)施“科教奠基”戰(zhàn)略,把科技工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制中統(tǒng)一進(jìn)行考核,縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府在決策中更加關(guān)注科技事業(yè)的發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更加注重依靠科技事業(yè)的發(fā)展,在公共財(cái)力中確保對(duì)科技的投入。始終把引進(jìn)、推廣、普及新技術(shù),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措來(lái)抓,不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,而且提升了廣大群眾的科學(xué)文化素質(zhì),涌現(xiàn)出了一批科技先進(jìn)工作者和科技致富帶頭人,使科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提高。主要領(lǐng)導(dǎo)能從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和樹(shù)立正確政績(jī)觀要求出發(fā),牢固樹(shù)立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、自主創(chuàng)新是第一競(jìng)爭(zhēng)力的觀念,帶頭增強(qiáng)科技意識(shí),堅(jiān)持以科學(xué)思想武裝頭腦,以科學(xué)理引領(lǐng)發(fā)展,以科學(xué)態(tài)度觀察分析問(wèn)題,以科學(xué)方法指導(dǎo)推動(dòng)工作,對(duì)科技工作中的重大決策、重點(diǎn)任務(wù)和重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),及時(shí)研究解決科技工作和科技發(fā)展中困難和問(wèn)題。人大加大了對(duì)貫徹落實(shí)《科技進(jìn)步法》的執(zhí)法檢查力度,政協(xié)也組織委員對(duì)科技工作定期進(jìn)行視察??萍嫉谝簧a(chǎn)力的觀念得到全面貫徹,在金融危機(jī)席卷全球的嚴(yán)峻形勢(shì)下,我縣連續(xù)第五次捧回“全國(guó)科技工作先進(jìn)縣”桂冠。扎實(shí)推進(jìn)了科技工作。實(shí)踐證明,科技不僅成為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的強(qiáng)大武器,也是經(jīng)濟(jì)持久繁榮的不竭動(dòng)力。
2、科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合日趨緊密??h委、縣政府把科技工作擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,緊持以人為本,樹(shù)立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,注重科技的支撐和引領(lǐng)作用,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中凝煉科技工作的重點(diǎn),一抓到底,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快。農(nóng)業(yè)上實(shí)施“良種工程”引進(jìn)小雜糧新品種42個(gè)、瓜菜新品種40個(gè)、杏果優(yōu)良品種25個(gè)進(jìn)行推廣,良種覆蓋率達(dá)到97%以上;實(shí)施“豐產(chǎn)方工程”,引進(jìn)推廣30多項(xiàng)先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)新技術(shù),提高了農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)層次和整體水平;實(shí)施“改良工程”,對(duì)優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品細(xì)毛羊、絨山羊進(jìn)行了改良,推廣“一村一品”特色養(yǎng)殖模式,一大批特畜珍禽養(yǎng)殖技術(shù)日臻成熟,促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展。優(yōu)良品種的引進(jìn)、先進(jìn)技術(shù)的推廣、特色產(chǎn)業(yè)的興起,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,提高了農(nóng)業(yè)的科技含量,20xx年科技對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%;工業(yè)上以骨干企業(yè)為重點(diǎn),加大技改投入,大力引進(jìn)推廣綠色環(huán)保、節(jié)能降耗的新技術(shù)、新工藝30多項(xiàng),開(kāi)發(fā)具有高科技含量、高附加值的新產(chǎn)品40多個(gè),有6個(gè)新產(chǎn)品既有濃郁的地方特色,又有極高的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率,成為“拳頭”產(chǎn)品,有5個(gè)產(chǎn)品成為“陜西省名優(yōu)產(chǎn)品”。這些新技術(shù)的成功應(yīng)用,新產(chǎn)品的成功開(kāi)發(fā),加速了我縣傳統(tǒng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的進(jìn)程,20xx年科技對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到52%以上。
3、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐加快。針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn),組織科技攻關(guān),爭(zhēng)取省“13115”產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目1個(gè),市科技攻關(guān)項(xiàng)目6個(gè),目前在我縣實(shí)施的省科技項(xiàng)目3個(gè),市科技項(xiàng)目12個(gè),項(xiàng)目資金達(dá)到258.5萬(wàn)元,這些重大科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的相繼實(shí)施,帶動(dòng)了我縣新興支柱產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展。科技項(xiàng)目規(guī)模雖然小,但它的帶動(dòng)輻射作用大,產(chǎn)生的成果科技含量高,市場(chǎng)占有率強(qiáng)。09年在科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施和新技術(shù)、新品種、新工藝推廣過(guò)程中,取得了近60項(xiàng)技術(shù)水平較高、經(jīng)濟(jì)效益顯著的科技成果,有一半得到了轉(zhuǎn)化。衛(wèi)生系統(tǒng)引進(jìn)創(chuàng)新的20多項(xiàng)成果,有10項(xiàng)已在臨床運(yùn)用中得到轉(zhuǎn)化,3項(xiàng)申請(qǐng)國(guó)家專利進(jìn)行保護(hù);教育系統(tǒng)試驗(yàn)創(chuàng)新的2項(xiàng)成果在全市中小學(xué)中推廣,有1項(xiàng)申請(qǐng)縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選;縣農(nóng)業(yè)科技人員在新技術(shù)引進(jìn)推廣、新品種選育繁殖過(guò)程中形成10個(gè)更新?lián)Q代的新品種和10項(xiàng)科研成果均在全縣得到推廣,其中“動(dòng)力摧送毒煙滅鼢鼠”成果在全市大面積推廣,經(jīng)專家鑒定為國(guó)內(nèi)首創(chuàng),效益巨大,推薦參加市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)一等獎(jiǎng)評(píng)選;農(nóng)業(yè)機(jī)械方面產(chǎn)生的7項(xiàng)成果,4項(xiàng)申請(qǐng)國(guó)家專利并己全部轉(zhuǎn)化為農(nóng)機(jī)產(chǎn)品;在農(nóng)副產(chǎn)品深加工方面產(chǎn)生了10多項(xiàng)成果,有一半得到了轉(zhuǎn)化,其中糜子黃酒、尚好家免、精梳絨、營(yíng)養(yǎng)米、鋪膜機(jī)等17個(gè)成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,己形成了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“雛形”??萍汲晒霓D(zhuǎn)化促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步。
4、民營(yíng)科技企業(yè)成為自主創(chuàng)新的生力軍。至09年底,全縣民營(yíng)科技企業(yè)達(dá)到7家,技工貿(mào)總收入超過(guò)1億元,從業(yè)人數(shù)200多人,在我縣自主創(chuàng)新機(jī)制不健全,政策不到位的情況下,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目10個(gè),創(chuàng)新資金7000萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值1.8億元,對(duì)全縣新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率達(dá)80%以上。民營(yíng)科技企業(yè)自主創(chuàng)新的成功范例將為我縣培育“四群一園”工業(yè)格局提供技術(shù)支撐和創(chuàng)新典范。
5、政府科技管理機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化。以“創(chuàng)建”統(tǒng)攬科技工作,使政府科技管理的重心從直接管理項(xiàng)目和資金,轉(zhuǎn)到研究發(fā)展戰(zhàn)略,完善科技開(kāi)發(fā)規(guī)劃、制定政策發(fā)規(guī)、引導(dǎo)社會(huì)力量、創(chuàng)造環(huán)境條件、優(yōu)化公共服務(wù)上來(lái),建起了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的政府管理科技事業(yè)的新機(jī)制。
6、科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步健全??h上成立了科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全民科學(xué)素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣級(jí)部門建起了13個(gè)學(xué)協(xié)會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了13個(gè)協(xié)會(huì),全縣建起了76個(gè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),組建了由625人組成的科普志愿者隊(duì)伍、由34人組成的科普講師團(tuán),這些科普網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),有力的推進(jìn)了科普工作有組織、有計(jì)劃、有目的開(kāi)展。
站在新的起點(diǎn)上審視我們的工作,我們應(yīng)清醒地看到我縣科技工作面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀,既往的成績(jī)是我們工作的壓力,當(dāng)前的危機(jī)是對(duì)我們工作的挑戰(zhàn)。尚且我們還存在許多不足和問(wèn)題;一是自主創(chuàng)新的政策不到位;二是科技基礎(chǔ)薄弱;三是科技人才嚴(yán)重潰乏;四是科技投入不足,三項(xiàng)費(fèi)運(yùn)行不規(guī)范;五是技術(shù)轉(zhuǎn)移率偏低。因此,全縣各級(jí)各部門都要站在推動(dòng)我縣率先跨越發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)科技是戰(zhàn)勝危機(jī)的武器,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持久繁榮的動(dòng)力,創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié),是可持續(xù)發(fā)展的重要困素,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,積極實(shí)施“科教奠基”戰(zhàn)備,努力推動(dòng)全縣科技工作再創(chuàng)新局面。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,扎實(shí)做好今年的科技工作。
20xx年是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的關(guān)鍵之年。目前,國(guó)際金融危機(jī)還沒(méi)有結(jié)束,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入大變革、大調(diào)整時(shí)期。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,每一次大的危機(jī)常常伴隨著一場(chǎng)新的科技革命;每一次經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,都離不開(kāi)技術(shù)創(chuàng)新,并通過(guò)科學(xué)技術(shù)的重大突破,創(chuàng)造新的社會(huì)需求,摧生新一輪的經(jīng)濟(jì)繁榮。如今,我縣轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的任務(wù)越來(lái)越艱巨,資源環(huán)境的制約越來(lái)越突出。因此全縣各級(jí)各部門和廣大科技工作者要更加重視知識(shí)和科技的力量,努力突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)科技成果加快向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,培育新興產(chǎn)業(yè)和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,開(kāi)辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
縣委、縣政府明確提出今年科技工作的重點(diǎn)是:“兩保(保票子-科技三項(xiàng)費(fèi),保牌子-全國(guó)科技工作先進(jìn)縣、全國(guó)科示范縣)”“兩引(引進(jìn)技術(shù)、優(yōu)良品種推廣,引進(jìn)人才、項(xiàng)目進(jìn)行培育)”“兩鼓勵(lì)(鼓勵(lì)科技發(fā)明、鼓勵(lì)成果轉(zhuǎn)化)”。全縣各級(jí)各部門必須明確任務(wù),突出重點(diǎn),抓住機(jī)遇,奮力開(kāi)拓創(chuàng)新,勇攀科技高峰,將科技工作真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,讓科技支撐跨越發(fā)展,讓科技引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展。
1、精心組織,切實(shí)制定好科技發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃。今年縣政府將要討論制訂“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)街道辦)、各部門要緊抓機(jī)遇,制定科技工作中長(zhǎng)期規(guī)劃,一是要及早啟動(dòng)規(guī)劃制定工作??h上將成立科技發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,拿出框架性的意見(jiàn),落實(shí)具體。
工作方案。
希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)、各有關(guān)部門積極行動(dòng)起來(lái),關(guān)注、支持、參與這項(xiàng)重大工作,把“”科技規(guī)劃納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中二是要扎扎實(shí)實(shí)搞好規(guī)劃戰(zhàn)略研究工作零六年國(guó)家召開(kāi)全國(guó)科技大會(huì),出臺(tái)了《國(guó)家科學(xué)技術(shù)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》及其配套政策,省政府也及時(shí)召開(kāi)了全省科技大會(huì),出臺(tái)了《陜西省科技發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》及其相關(guān)配套政策,這次會(huì)議具有里程碑意義但是由于各種原因,我縣一直沒(méi)能召開(kāi)全縣科技大會(huì),已經(jīng)延誤了五年,要認(rèn)真調(diào)研,組織專家論證,精心設(shè)計(jì)規(guī)劃戰(zhàn)略研究的專題,特別要針對(duì)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、公共科技等戰(zhàn)略問(wèn)題上確定各自專題的總體思路和研究框架,適時(shí)提交縣委、縣政府研究,爭(zhēng)取早日召開(kāi)科技大會(huì)頒布實(shí)施三是集思廣益,科學(xué)決策要充分發(fā)揮科技、經(jīng)濟(jì)、管理、社會(huì)等各方面專家的作用,廣泛征詢、吸納社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議四是要通過(guò)制定規(guī)劃,深刻認(rèn)識(shí)我縣科技發(fā)展帶有規(guī)律性的東西,真正弄清我們?cè)谀男┓矫媸翘厣?,重點(diǎn)的,一般的,凝練出我縣優(yōu)先發(fā)展的科技專項(xiàng),進(jìn)一步梳理我縣科技與經(jīng)濟(jì)更緊密結(jié)合的制約因素,確定科技發(fā)展方向,明確科技為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的工作思路、戰(zhàn)略舉措和著力點(diǎn)總之一句話,要把規(guī)劃工作設(shè)計(jì)好,組織好,落實(shí)好。
2、加強(qiáng)科技項(xiàng)目攻關(guān),在具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上取得新突破。要進(jìn)一步凝聚重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),選準(zhǔn)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域,從產(chǎn)品入手,從關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)入手,力爭(zhēng)2-3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入省“13115”產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目之中,5-6個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入市科技攻關(guān)項(xiàng)目之中,通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng),著力提高產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,在具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上取得新突破。工業(yè)科技要圍繞“一個(gè)支柱、多點(diǎn)支撐”的結(jié)構(gòu)調(diào)整布局,突出技術(shù)集成和技術(shù)創(chuàng)新,組織石油企業(yè)聯(lián)合石油院校、大型企業(yè),針對(duì)提高原油采收率、降低遞減率進(jìn)行科研攻關(guān),有必要時(shí),要召開(kāi)我縣首屆石油企業(yè)科技工作會(huì)議,專題進(jìn)行研究部署。“四群一園”企業(yè)要加強(qiáng)新材料、高效節(jié)能、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)和推廣。農(nóng)業(yè)科技要重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、綠色農(nóng)業(yè)的重大技術(shù)攻關(guān),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)、各有關(guān)部門要積極開(kāi)展農(nóng)作物新品種選育、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,研究制訂主要農(nóng)作物和特色農(nóng)產(chǎn)品的無(wú)公害質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,選擇蘋果、絨山羊等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),建立標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范基地。社會(huì)發(fā)展要圍繞我縣人口、資源、環(huán)境、全民教育、公共衛(wèi)生、食品安全、重大疾病防治等社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題進(jìn)行科技攻關(guān),開(kāi)展試點(diǎn)示范。軟科學(xué)研究要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)前沿和重大科技經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,提出建設(shè)性的、政策性的決策咨詢建議。
3、壯大民營(yíng)科技企業(yè),在科技項(xiàng)目招商引資上打開(kāi)新局面。要堅(jiān)持不懈地支持民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展,支持民營(yíng)科技企業(yè)做大做強(qiáng)。第一,各級(jí)政府工作的著力點(diǎn)還是創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要及時(shí)研究民營(yíng)科技企業(yè)中帶有共性、傾向性的問(wèn)題,提出建設(shè)性、可操作性的對(duì)策建議,幫助民營(yíng)科技企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,贏得市場(chǎng)。第二,要積極引進(jìn)來(lái),走出去,引進(jìn)技術(shù),引進(jìn)高科技企業(yè)和產(chǎn)品落戶志丹,特別要借助“西洽會(huì)”、“農(nóng)高會(huì)”平臺(tái),組織科技項(xiàng)目推薦和招商活動(dòng)。要建立抓落實(shí)的工作機(jī)制,通過(guò)舉辦多場(chǎng)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等形式,在科技項(xiàng)目招商方面打開(kāi)新局面。第三,繼續(xù)幫助有條件的民營(yíng)科技企業(yè),在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上融資,吸引社會(huì)資本,向集團(tuán)化、規(guī)?;l(fā)展。
4、構(gòu)建科技創(chuàng)新體系,在創(chuàng)新能力建設(shè)上有新提高。一是逐步建立綜合協(xié)調(diào)、科學(xué)合理的科技宏觀調(diào)控體系。要打破人員、機(jī)構(gòu)、設(shè)備的條塊分割和行業(yè)壁壘,充分調(diào)動(dòng)全縣的科技力量,縱橫聯(lián)合,以強(qiáng)有力的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),更多地組織和承擔(dān)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面廣、影響深遠(yuǎn)的科技項(xiàng)目,形成“大科技”的管理運(yùn)行機(jī)制。二是要健全產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的知識(shí)創(chuàng)新體系,圍繞培育新興產(chǎn)業(yè),開(kāi)展新技術(shù),新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),一視同仁地支技他們實(shí)施一批科技項(xiàng)目,轉(zhuǎn)化一批科技成果,建立一批成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè),設(shè)立一批產(chǎn)業(yè)化建設(shè)示范基地,開(kāi)辦一批科技培訓(xùn)班,選派一批科技特派員,推動(dòng)全縣科技工作再上新臺(tái)階。三是要建立社會(huì)化的科技中介服務(wù)體系,以科技開(kāi)發(fā)中心為依托,要建立健全技術(shù)市場(chǎng)管理服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)技術(shù)貿(mào)易和技術(shù)轉(zhuǎn)移;要搭建好科技信息服務(wù)平臺(tái),提高科技網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)要完善各種涉農(nóng)技術(shù)站的服務(wù)功能,在實(shí)用技術(shù)、新品種引進(jìn)推廣和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等方面發(fā)揮好服務(wù)職能;要按照政府主導(dǎo)和市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合,發(fā)展和規(guī)范相結(jié)合的原則,培育形成以各種中介機(jī)構(gòu)為支撐的科技服務(wù)體系,整合全縣科技資源,拓寬科技成果轉(zhuǎn)化渠道,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
5、開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)工作,在專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面有新進(jìn)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作要以加快行業(yè)發(fā)展和提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),促進(jìn)企業(yè)形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),有效運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,防范和突破他人技術(shù)壁壘,提升我縣企業(yè)創(chuàng)造、管理、實(shí)施和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范工作,選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加大扶持力度,支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散,在專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面取得新進(jìn)展。要高度關(guān)注農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、醫(yī)療衛(wèi)生及石油開(kāi)采等方面的成果和技術(shù),鼓勵(lì)科技人員積極申請(qǐng)專利成果。今年縣上要在適當(dāng)時(shí)候召開(kāi)科技成果表彰大會(huì),對(duì)科技成果進(jìn)行大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì),在全縣營(yíng)造濃厚的科技創(chuàng)新工作氛圍。
6、實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,在培育創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍上有新突破??萍嫉谋举|(zhì)是創(chuàng)新,創(chuàng)新的實(shí)踐靠人才。全縣各級(jí)各部門必須全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,大力實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,堅(jiān)持把培養(yǎng)、使用、引進(jìn)人才作為主要任務(wù),不斷壯大我縣的人才隊(duì)伍。一是堅(jiān)持在創(chuàng)新實(shí)踐中培養(yǎng)人才,要給人才創(chuàng)造能干事、干成事的創(chuàng)新平臺(tái),以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科、科技產(chǎn)業(yè)化基地、科技項(xiàng)目為依托,培養(yǎng)一批富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊(duì)伍,一批社會(huì)急需的高技能人才,形成我縣自主創(chuàng)新的人才高地。二是加快培養(yǎng)高層次人才。高技能人才是人才隊(duì)伍的重要組成部分,是技術(shù)工人隊(duì)伍的核心骨干。要健全機(jī)制,加大力度,加快培養(yǎng)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技能型人才和高素質(zhì)的職工隊(duì)伍,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。三是加大引進(jìn)人才、引進(jìn)智力工作的力度。要采取靈活多樣的引進(jìn)措施吸引一流的人才來(lái)我縣投資創(chuàng)業(yè),把項(xiàng)目工作同人才工作結(jié)合起來(lái),把招商引資和招才引智結(jié)合起來(lái),解決好人才需求的錯(cuò)位問(wèn)題,真正使人才有創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)、干事的舞臺(tái)和發(fā)展的空間。四是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。重點(diǎn)做好完善政策、建立健全體制機(jī)制,努力創(chuàng)造一個(gè)拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境,最大限度地調(diào)動(dòng)各類人才的積極性和創(chuàng)造性。完善科技人才激勵(lì)機(jī)制,綜合運(yùn)用分配、產(chǎn)權(quán)、獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值激勵(lì)等方式,鼓勵(lì)科技人才進(jìn)入市場(chǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
7、抓機(jī)制、建網(wǎng)絡(luò),科普工作再上新臺(tái)階。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,緊扣科協(xié)工作要點(diǎn),扎實(shí)做好“十抓、二爭(zhēng)、二保”工作。十抓既一抓科普知識(shí)宣傳普及;二抓農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn);三抓科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè);四抓科普陣地建設(shè);五抓科普宣傳設(shè)施建設(shè);六抓科普典型培育;七抓科普惠農(nóng)項(xiàng)目申報(bào);八抓學(xué)術(shù)交流活動(dòng);九抓新技術(shù)、新產(chǎn)品、新品種推廣;十抓“四下鄉(xiāng)活動(dòng)”。兩爭(zhēng)既一是爭(zhēng)一個(gè)省級(jí)科普示范基地科普惠農(nóng)項(xiàng)目,一個(gè)科普帶頭人科普惠農(nóng)項(xiàng)目;二是爭(zhēng)一個(gè)國(guó)家級(jí)科普示范基地科普惠農(nóng)項(xiàng)目。兩保既一是原有省級(jí)先進(jìn),二是?!叭珖?guó)科普示范縣”。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)科技工作的新局面。
完成任務(wù)的關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、狠抓落實(shí)。要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位、確保各項(xiàng)工作抓出成效。
1、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)各部門都要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施好科教奠基和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強(qiáng)和改善對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo),特別是黨政一把手,要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技,真正做到一把手抓第一生產(chǎn)力。要實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)科技目標(biāo)責(zé)任考核制,切實(shí)做到責(zé)任履行到位,工作落實(shí)到位。要用創(chuàng)建科技先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支撐全國(guó)科技工作先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng),建立定期研究科技工作的機(jī)制,把科技工作罷上重要議事日程,做到制定規(guī)劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強(qiáng)科技,真正把科技融入到行業(yè)工作和全縣的經(jīng)濟(jì)工作中去。
2、要加大科技政策法規(guī)落實(shí)力度。要按照省、市科技工作相關(guān)精神要求,切實(shí)加大對(duì)科技法律法規(guī)、科技政策的宣傳普及和落實(shí)力度,建立督查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)科技法律法規(guī)、條例的落實(shí)檢查,以及對(duì)科技政策落實(shí)情況的監(jiān)督評(píng)議,努力營(yíng)造有利于科技進(jìn)步的良好環(huán)境,依法促進(jìn)科技創(chuàng)新,推動(dòng)科技進(jìn)步。
3、要加大科技投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)科技投入的重要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)科技法規(guī)和政策,努力加大科技投入,確保我縣科技“三項(xiàng)費(fèi)”在達(dá)到上級(jí)要求的基礎(chǔ)上穩(wěn)定增長(zhǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技經(jīng)費(fèi)也要納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算;縣直相關(guān)部門都要安排一定的科技經(jīng)費(fèi)。科技“三項(xiàng)費(fèi)”要重點(diǎn)用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)和新技術(shù)新產(chǎn)品的研制和開(kāi)發(fā)。要引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)和金融機(jī)構(gòu)增加科技投入,逐步形成以政府投入為導(dǎo)向,企業(yè)投入為主體,社會(huì)投入為補(bǔ)充,爭(zhēng)取上級(jí)科技計(jì)劃專項(xiàng)資金支持的多元化投入格局,打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約,促進(jìn)科技事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
4、是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。縣科技領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮帶頭作用,主動(dòng)落實(shí)好縣委、縣政府賦予的各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)??h科技主管部門要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用。認(rèn)真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能??h農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧、林業(yè)、衛(wèi)生、人勞、教育、環(huán)保、計(jì)生、糧食、財(cái)政、金融等部門要根據(jù)分工,做到政策和經(jīng)費(fèi)主動(dòng)向科技傾斜,為科技進(jìn)步創(chuàng)造更加有利的條件。宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳科教興縣戰(zhàn)略,不斷加大科普工作宣傳力度,積極提高全民的科學(xué)文化水平,共同促進(jìn)我縣科技工作的扎實(shí)有效開(kāi)展。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引擎和支撐。貫徹落實(shí)縣委xx屆五次全會(huì)精神,建設(shè)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣必須大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),加強(qiáng)科技工作。希望我們大家振奮精神,堅(jiān)定信心,同心協(xié)力,開(kāi)拓進(jìn)取,努力推動(dòng)我縣科技工作再創(chuàng)新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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在科技工作會(huì)議上的講話篇十三
當(dāng)今世界,科技成果日新月異,科技革命方興未艾。無(wú)論是綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng),還是區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),都日益體現(xiàn)為科技水平的競(jìng)爭(zhēng)。下面是本站小編給大家整理的科技工作會(huì)議上的。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天,市委、市政府隆重召開(kāi)了全市科技獎(jiǎng)勵(lì)暨自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì),這次會(huì)議規(guī)模大、規(guī)格高,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)科技工作的重視。我們接著召開(kāi)全市科技工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹全省自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì)和全省科技工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年科技工作,安排部署20xx年的工作。剛才,市科技局肖局長(zhǎng)總結(jié)了去年全市科技工作,對(duì)今年的工作作了安排,講得很好、很全面,我都同意,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,就進(jìn)一步做好全市科技工作,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科技對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有了新貢獻(xiàn)。
20xx年,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的不利影響和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),市委、市政府帶領(lǐng)全市人民堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),迎難而上,科學(xué)應(yīng)對(duì),取得了保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的可喜成績(jī)。這些成績(jī)的取得,是全市各條戰(zhàn)線共同努力的結(jié)果,也飽含著全市科技工作者的辛勤努力。
同樣,我市的科技工作也取得了顯著的成績(jī)。一是科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。“”以來(lái),我市共實(shí)施國(guó)家、省、市級(jí)科技攻關(guān)、星火計(jì)劃、863計(jì)劃、成果推廣、創(chuàng)新基金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、軟科學(xué)研究等科技項(xiàng)目342項(xiàng),爭(zhēng)取和投入經(jīng)費(fèi)2646萬(wàn)元。這些項(xiàng)目的實(shí)施,催生了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果,羚銳制藥有限公司研發(fā)的“新型熱熔膠貼膏劑研究”、市農(nóng)科所研發(fā)的“兩系法超高產(chǎn)多抗雜交粳稻國(guó)審兩優(yōu)培粳選育與推廣”、信陽(yáng)農(nóng)專研發(fā)的“蜂產(chǎn)品中抗生素殘留的酶聯(lián)免疫檢測(cè)”等項(xiàng)目成果均達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。二是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。我市圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和大中型骨干企業(yè)的發(fā)展,通過(guò)政策扶持和資金引導(dǎo),已初步建立了河南羚銳制藥有限公司、河南維雪啤酒有限公司、信陽(yáng)木工機(jī)械有限公司、光山白鯊針布公司、信陽(yáng)方浩實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)為代表的企業(yè)創(chuàng)新主體。先后建立省級(jí)工程技術(shù)研究中心7家,組建市級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心35家,認(rèn)證河南維雪啤酒有限公司等57家市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。同時(shí),與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)簽署了框架合作協(xié)議,開(kāi)展了產(chǎn)學(xué)研合作,維雪啤酒有限公司在全省啤酒行業(yè)首家設(shè)立博士后工作站。三是農(nóng)業(yè)科技推廣成效進(jìn)一步凸顯。通過(guò)實(shí)施全市科技成果轉(zhuǎn)化推廣工程,全市農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%以上,三年累計(jì)推出120項(xiàng)涵蓋種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的優(yōu)秀科技成果面向全市推廣。市農(nóng)科所培育的水稻新品種“特優(yōu)2035”、“糯稻2072”、小麥新品種“信陽(yáng)234”等在我市部分縣區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應(yīng)用,使農(nóng)民增收近2億元。商城縣推廣種植了袁隆平院士培育的“y兩優(yōu)一號(hào)”超級(jí)雜交稻新品種,其中百畝示范區(qū)畝產(chǎn)達(dá)859.4公斤,創(chuàng)百畝核心區(qū)單產(chǎn)全國(guó)領(lǐng)先水平。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是科技戰(zhàn)線廣大干部職工勇于進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市政府向科技戰(zhàn)線的廣大干部職工,向長(zhǎng)期支持科技工作的各級(jí)黨委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、提升自主創(chuàng)新能力要實(shí)現(xiàn)新突破。
20xx年,是深入貫徹落實(shí)自主創(chuàng)新體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是完成“”、啟動(dòng)“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好今年的科技工作,尤為重要。我們要以實(shí)施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程為核心,以提高自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn),全力抓好生物制藥、食品加工、非金屬材料深加工、機(jī)械加工、特色農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,在制約提升自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。
(一)力爭(zhēng)在完善創(chuàng)新體系建設(shè)上取得新突破。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,是提高自主創(chuàng)新能力的根本途徑。一是要將支持自主創(chuàng)新的政策真正向企業(yè)傾斜,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集中,綜合運(yùn)用財(cái)稅金融、資助獎(jiǎng)勵(lì)、政府采購(gòu)、成套設(shè)備(儀器)政府首購(gòu)等手段,促進(jìn)企業(yè)不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力,健全技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。二是要充分整合利用現(xiàn)有科技資源和科技條件,從解決好利益分配、產(chǎn)權(quán)歸屬、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等核心問(wèn)題入手,推進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)與大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作,建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、互利的合作關(guān)系,不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作。三是要總結(jié)、宣傳、推廣國(guó)內(nèi)外企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的成功經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)企業(yè)始終把創(chuàng)新作為生存和發(fā)展的頭等大事,建立健全研發(fā)機(jī)構(gòu),充實(shí)研發(fā)隊(duì)伍,大力研發(fā)企業(yè)急需的先進(jìn)技術(shù)和適用技術(shù)。要用足鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)定不移地走依靠科技進(jìn)步的發(fā)展路子。四是要進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度,從我市實(shí)際出發(fā),認(rèn)定一批創(chuàng)新型企業(yè),建立一批面向企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù)平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái),建立一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的研發(fā)中心、工程技術(shù)中心,形成推進(jìn)自主創(chuàng)新的基本體制構(gòu)架。
(二)力爭(zhēng)在制造業(yè)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)上取得新突破。要加快科技創(chuàng)新步伐,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變,走低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效益、可持續(xù)的集約型發(fā)展路子。當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)就是要努力攻克一批先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)。要進(jìn)一步推進(jìn)傳統(tǒng)制造技術(shù)與信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)的有機(jī)融合,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大科技工作者的積極性、創(chuàng)造性,整合全市有效科技資源,圍繞清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),下大力氣研發(fā)一批先進(jìn)制造技術(shù)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。市科技資金要加大對(duì)研發(fā)先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)的支持力度,重點(diǎn)支持、培育如河南華英農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亞洲新能源有限公司、世紀(jì)金源化工有限公司這樣榮獲“河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)在科技創(chuàng)新過(guò)程中的帶動(dòng)、輻射作用,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的科技研發(fā)能力。
(三)力爭(zhēng)在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化上取得新突破??萍紕?chuàng)新,重在自主,貴在轉(zhuǎn)化。我們?cè)诠膭?lì)自主創(chuàng)新的同時(shí),要下更大的力氣,推進(jìn)具有重大帶動(dòng)作用和市場(chǎng)前景的科技成果產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)前,科技工作的突出問(wèn)題是科技成果轉(zhuǎn)化率太低、轉(zhuǎn)化速度太慢,分散了科技資源,弱化了科技實(shí)力,20xx年全市技術(shù)。
合同。
交易額不足4000萬(wàn)元。今年,要積極搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。要特別注重發(fā)揮中央、省駐信科研院所的作用,他們實(shí)力強(qiáng)、水平高,在長(zhǎng)期科研實(shí)踐中積累了一大批可供轉(zhuǎn)化的科技成果,要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,本著風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的原則,向企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果,實(shí)行專業(yè)化分工,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(四)力爭(zhēng)在高層次創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。要全力創(chuàng)造一個(gè)有利于吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的環(huán)境,千方百計(jì)為廣大科技人員發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件,落實(shí)引進(jìn)博士的政治生活待遇。要抓緊創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè),為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才,并以此為核心打造一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)造就規(guī)模較大的拔尖創(chuàng)新人才和青年后備人才隊(duì)伍。特別要注意培養(yǎng)一批創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型企業(yè)家隊(duì)伍。大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育,為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供大批高素質(zhì)的技術(shù)人才。實(shí)施杰出人才創(chuàng)新基金計(jì)劃,吸引和集聚產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新急需的人才。
(五)力爭(zhēng)在創(chuàng)建全社會(huì)研發(fā)投入機(jī)制上取得新突破。推進(jìn)科技創(chuàng)新,歸根結(jié)底要靠加大投入,市縣兩級(jí)政府要加大投入和項(xiàng)目支持力度,建立一個(gè)增長(zhǎng)性、有效性、多元性的科技投入保障機(jī)制。一是建立科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。市縣(區(qū))兩級(jí)政府編制預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中超收分配,都要體現(xiàn)科技投入法定增長(zhǎng)的要求,發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。二是調(diào)整和優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu)。加大對(duì)重大科技專項(xiàng)、科研基地、科技隊(duì)伍建設(shè)和科技基礎(chǔ)條件的投入力度,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)、社會(huì)公益研究的支持,形成更加符合公共財(cái)政的投入結(jié)構(gòu)。三是建立多元化、多渠道的科技投入體系。積極引導(dǎo)企業(yè)和全社會(huì)增加科技投入,完善科技投融資體系,采取貸款貼息、擔(dān)保、信用體系等有效手段,鼓勵(lì)民間資本、金融資本、國(guó)際資本對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的支持,大幅度提高全社會(huì)科技投入水平。四是加強(qiáng)對(duì)政府科技投入的管理。建立科技項(xiàng)目管理責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化科技項(xiàng)目的信息管理、推薦、引進(jìn)和監(jiān)督等工作,對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)公正的評(píng)價(jià),提高科技資金的使用效率。
(六)要在落實(shí)科技為民上取得新突破。要加強(qiáng)民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,推動(dòng)更多的科技成果惠及民生。一是要加強(qiáng)涉及民生的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。要堅(jiān)持以人為本,圍繞人口與健康、公共安全、城鎮(zhèn)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等重大領(lǐng)域,重點(diǎn)研究突破重大傳染性疾病防治、食品安全技術(shù)、建筑節(jié)能等關(guān)鍵技術(shù),攻克一批重大公益技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù),提升民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力。二是要實(shí)施節(jié)能減排科技工程。推廣一批節(jié)能減排先進(jìn)適用技術(shù),提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平,把科技創(chuàng)新成果惠及千家萬(wàn)戶,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。三是要加大科學(xué)技術(shù)普及工作力度。實(shí)施科技特派員行動(dòng)計(jì)劃,選派一批優(yōu)秀科技人員深入中小企業(yè)和農(nóng)村,開(kāi)展科技創(chuàng)新和成果推廣服務(wù)。實(shí)施科普及適用技術(shù)傳播工程,組織開(kāi)展經(jīng)常性地送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民依靠科技致富的能力。
三、激勵(lì)科技進(jìn)步與創(chuàng)新要有新舉措。
一要加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把科技創(chuàng)新工作作為本地的重要工作任務(wù)來(lái)抓,不斷完善科技創(chuàng)新機(jī)制,堅(jiān)持黨政“一把手”抓第一生產(chǎn)力,加強(qiáng)科技進(jìn)步目標(biāo)考核。機(jī)構(gòu)改革后的科技部門要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),積極發(fā)揮科技綜合管理職能作用。企業(yè)主管部門要研究制訂企業(yè)經(jīng)營(yíng)者科技進(jìn)步責(zé)任制,并實(shí)行嚴(yán)格考核。各部門、各單位都要從工作實(shí)際出發(fā),研究制訂推進(jìn)科技進(jìn)步工作的政策、辦法和舉措,努力形成推進(jìn)科技進(jìn)步的強(qiáng)大合力。
二是努力構(gòu)建良好的體制機(jī)制和政策環(huán)境。要用足用好國(guó)家、省有關(guān)政策,促進(jìn)我市關(guān)于企業(yè)研發(fā)投入的稅收抵扣、加速研發(fā)儀器設(shè)備折舊、政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品等各項(xiàng)政策措施的落實(shí),確保各項(xiàng)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策落實(shí)到位。要積極探索建立更加有利于科技進(jìn)步,有利于激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)積極性,有利于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制和新體制。通過(guò)深化改革,有效整合全市科技資源,逐步消除制約科技進(jìn)步和創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙,創(chuàng)造一個(gè)更加開(kāi)放的、促進(jìn)交流與合作的科研環(huán)境。
三是切實(shí)發(fā)揮好科技對(duì)魅力信陽(yáng)建設(shè)的關(guān)鍵作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新工作。加大醫(yī)學(xué)醫(yī)療、公共衛(wèi)生、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、減災(zāi)防災(zāi)、交通等公共領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用,為人民生活質(zhì)量的提高、生態(tài)城市建設(shè)、城市安全等提供有效的科技支撐和保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧、人與自然的和諧。要進(jìn)一步加強(qiáng)科普工作。實(shí)施百萬(wàn)市民科學(xué)素養(yǎng)提高工程、農(nóng)民星火培訓(xùn)計(jì)劃,建設(shè)一批科普教育基地和設(shè)施,不斷提高全市人民科學(xué)文化素質(zhì)。要進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用力度,加快種養(yǎng)殖技術(shù)和新品種、農(nóng)業(yè)深加工技術(shù)和產(chǎn)品的技術(shù)開(kāi)發(fā)與成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮科技專家隊(duì)伍優(yōu)勢(shì),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,通過(guò)專家咨詢和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式,將農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識(shí)和新產(chǎn)品送到廣大農(nóng)村,進(jìn)入千家萬(wàn)戶,讓廣大農(nóng)民依靠科技實(shí)現(xiàn)共同富裕,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
同志們,新的形勢(shì)和任務(wù),為廣大科技工作者施展才華創(chuàng)造了難得的歷史機(jī)遇。實(shí)施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程,加快自主創(chuàng)新體系建設(shè),推動(dòng)創(chuàng)新型信陽(yáng)建設(shè),任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),為繁榮發(fā)展全市科技事業(yè),為魅力信陽(yáng)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
今天召開(kāi)全市科技工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全國(guó)科技工作會(huì)議、全國(guó)和全省科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)等有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)部署科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,落實(shí)科教優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方針,深化科技體制綜合改革,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)、與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,更好地發(fā)揮科技工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)和促進(jìn)作用,加快建設(shè)中國(guó)人才與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城。會(huì)議結(jié)束時(shí),楊書記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
過(guò)去的一年,市委、市政府堅(jiān)持把科技工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,圍繞充分發(fā)揮南京科技人才優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,制定出臺(tái)了科技創(chuàng)新“1+8”政策,最近又出臺(tái)了科技創(chuàng)業(yè)“9條政策”,全市科技創(chuàng)新的氛圍、科技創(chuàng)業(yè)的態(tài)勢(shì)正在形成;科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到56%,較上年提高了1個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)研發(fā)投入完成近200億元,占gdp的比重達(dá)到3.1%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4800億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到44%;申請(qǐng)專利28043件,同比增長(zhǎng)45.5%;其中發(fā)明專利11597件,同比增長(zhǎng)55.4%;全市高校、科研院所科研成果就地轉(zhuǎn)化率達(dá)44%;去年南京地區(qū)新當(dāng)選“兩院”院士6名,在寧的兩院院士已達(dá)79名;新增入選國(guó)家“千人計(jì)劃”人才7名(累計(jì)55名);首批“321”人才計(jì)劃共有379名人才入選;市人大會(huì)制定了《南京市促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移條例》和《南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例》,市法院、市檢察院專門成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)。去年南京還榮獲了“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”稱號(hào)。在前不久召開(kāi)的20xx年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上,南京共有28個(gè)通用項(xiàng)目獲獎(jiǎng),占全省(55個(gè))一半以上,其中由東南大學(xué)尤肖虎教授領(lǐng)銜的通信寬帶移動(dòng)通信容量逼近傳輸技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用項(xiàng)目獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)。對(duì)全市科技工作取得的成績(jī),市委、市政府給予充分肯定。
今年,是黨的召開(kāi)的喜慶之年,是落實(shí)省市黨代會(huì)精神、加速率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的第一年。我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),全力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,科技工作肩負(fù)著重大的使命。新的一年中,全市科技工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新中心為目標(biāo),以深化科技體制綜合改革為動(dòng)力,以提升自主創(chuàng)新能力為主攻方向,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)、綠色發(fā)展,堅(jiān)持開(kāi)放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、集成創(chuàng)新,把科技創(chuàng)新更好地與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái),與深化產(chǎn)學(xué)研合作結(jié)合起來(lái),與推動(dòng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái),全力提升科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,提升科技成果就地轉(zhuǎn)化率,提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的占比,提升城市科技服務(wù)功能,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,加快建設(shè)中國(guó)人才和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城,努力在推進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中,加速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型、發(fā)展的跨越。
今后一段時(shí)期,全市科技工作要更加聚焦關(guān)鍵、抓牢重點(diǎn)。
一是要鼓勵(lì)推動(dòng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。南京擁有豐富的科教人才優(yōu)勢(shì),這是南京最為寶貴的資源,是最具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體??萍脊ぷ饕豁?xiàng)十分重要的任務(wù),就是要整合創(chuàng)新資源、激活創(chuàng)新要素、集聚創(chuàng)新人才,把科教人才資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。要以認(rèn)真落實(shí)科技創(chuàng)業(yè)“9條政策”為契機(jī),進(jìn)一步加大對(duì)高校院所的宣傳力度,進(jìn)一步濃厚“三創(chuàng)”氛圍,倡導(dǎo)善于創(chuàng)新、崇尚競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放包容、寬容失敗的創(chuàng)新文化,讓每一個(gè)有創(chuàng)新能力、創(chuàng)新意愿、創(chuàng)新成果的科技人員,都了解全市科技創(chuàng)新的政策措施,更多地投身全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮。要更好的集聚整合各類創(chuàng)新資源,重點(diǎn)建設(shè)好一批國(guó)家級(jí)的實(shí)驗(yàn)室、一批公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、一批產(chǎn)權(quán)交易等公共服務(wù)機(jī)構(gòu),全面增強(qiáng)城市科技服務(wù)功能。要全面加快科技創(chuàng)新特別社區(qū)、中國(guó)(南京)軟件谷、麒麟生態(tài)科技城等創(chuàng)新載體建設(shè),發(fā)揮“創(chuàng)新在校區(qū)、創(chuàng)業(yè)在園區(qū)”的“雙創(chuàng)”模式示范效應(yīng),更好地集聚高端項(xiàng)目、高端客戶、高端人才。要切實(shí)加大對(duì)自主創(chuàng)新的投入力度,進(jìn)一步完善公共科技投入機(jī)制,加快建立以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化、多渠道、高效率的科技投入新機(jī)制。要大力推動(dòng)開(kāi)放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)科技創(chuàng)新資源、需求、成果和人才、設(shè)備有條件開(kāi)放和共享共用,真正使全市科技創(chuàng)新資源能得到最大限度利用,科技創(chuàng)新要素能實(shí)現(xiàn)最自由的流動(dòng)。
二是要鼓勵(lì)推動(dòng)科技成果應(yīng)用。去年,南京地區(qū)科技研發(fā)成果就地轉(zhuǎn)化率只有44%,大量的成果“墻內(nèi)開(kāi)花墻外香”。
當(dāng)前,我們要圍繞提高科技成果轉(zhuǎn)化率,積極采取措施,務(wù)求取得實(shí)效。要進(jìn)一步建立健全政產(chǎn)學(xué)研金介“六位一體”的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,不斷拓展高校院所與地方、與企業(yè)合作的廣度深度,繼續(xù)面向南京本地高校院所、面向全國(guó)科研院所、面向國(guó)際創(chuàng)新機(jī)構(gòu),更多地集聚創(chuàng)新人才、創(chuàng)新成果,促進(jìn)研發(fā)成果、實(shí)用技術(shù)與企業(yè)、與產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更緊密地對(duì)接。要鼓勵(lì)科技領(lǐng)軍型人才創(chuàng)辦企業(yè),鼓勵(lì)科技成果以入股等多種形式在南京就地轉(zhuǎn)化,提高產(chǎn)業(yè)科技含量,提高產(chǎn)品附加值,提高企業(yè)管理水平。要鼓勵(lì)企業(yè)積極應(yīng)用科技研發(fā)新成果,落實(shí)好企業(yè)科技研發(fā)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)建品牌等鼓勵(lì)性政策措施,引導(dǎo)企業(yè)更加自覺(jué)地與科研院所開(kāi)展科技攻關(guān),抓好新技術(shù)、新工藝、新裝備、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)運(yùn)用,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。要大力發(fā)展科技金融,為自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化提供有力的金融支持。要切實(shí)保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán),嚴(yán)厲打擊和查處各類違法侵權(quán)行為,保護(hù)好各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的合法權(quán)益。
三是要鼓勵(lì)推動(dòng)科技人才集聚。南京人才濟(jì)濟(jì),但人才布局結(jié)構(gòu)不盡合理,特別是創(chuàng)新型科技人才、領(lǐng)軍人才、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠??梢哉f(shuō),各路精英集聚南京之際,便是南京科技創(chuàng)新大發(fā)展、大跨越之時(shí)。要突出“人才引領(lǐng)、科技創(chuàng)業(yè)”,把人才工作放到更加突出的位置,堅(jiān)持人才規(guī)劃與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相對(duì)接,堅(jiān)持優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一,努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐。要以產(chǎn)業(yè)和載體平臺(tái)建設(shè)集聚人才,特別是要圍繞促進(jìn)八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、八大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等的發(fā)展,圍繞國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),引進(jìn)和培育一批領(lǐng)軍人才和領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)。要繼續(xù)實(shí)施好“紫金人才”計(jì)劃和“321”人才計(jì)劃,重點(diǎn)集聚“千人計(jì)劃”人才,不惜重金引進(jìn)一批掌握核心技術(shù)、擁有發(fā)明成果的拔尖人才,引進(jìn)一批能夠統(tǒng)領(lǐng)科技資源與生產(chǎn)要素配置的經(jīng)營(yíng)人才,引進(jìn)一批善于組織科技研發(fā)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才團(tuán)隊(duì),打造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。要落實(shí)好人才引進(jìn)配套政策,建設(shè)好人才公寓,幫助各類人才解決好生活休閑、子女入學(xué)、家屬安置等后顧之憂,做到人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有平臺(tái)、生活居住有條件,用良好的環(huán)境留住人才。
四是要鼓勵(lì)推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新。要強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位,真正使企業(yè)成為科技研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體、創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。要著力推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。上個(gè)月,羅書記在省人代會(huì)南京團(tuán)審議政府。
工作報(bào)告。
時(shí)要求,企業(yè)都要建立技術(shù)中心、工程中心,要全覆蓋。去年,南京的本土大中型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)目標(biāo)建有率是73.6%,今年的目標(biāo)建有率是95%。我們要?jiǎng)?chuàng)新思路、創(chuàng)新政策、加大力度,切實(shí)將創(chuàng)新中心建設(shè)成為引領(lǐng)企業(yè)技術(shù)革新的龍頭,努力把企業(yè)研發(fā)中心辦出特色、辦出水平。要大力實(shí)施“千企升級(jí)”計(jì)劃,鼓勵(lì)企業(yè)與高校共建科技園區(qū)、共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、共建企業(yè)技術(shù)中心,共同開(kāi)發(fā)新品,培育一批有較強(qiáng)實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)。要引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加大技術(shù)創(chuàng)新投入,落實(shí)好稅收抵項(xiàng)、設(shè)備折舊、政府采購(gòu)等政策,調(diào)動(dòng)好企業(yè)增加科技研發(fā)投入的積極性。要進(jìn)一步暢通高校與企業(yè)的信息溝通機(jī)制,定期組織發(fā)布本地高校院所科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目信息,定期發(fā)布企業(yè)科技研發(fā)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)信息需求,組織好校企對(duì)接活動(dòng),更好地推動(dòng)和服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新。
同志們,科技工作責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要開(kāi)拓創(chuàng)新,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,堅(jiān)定不移走有南京特色的自主創(chuàng)新之路,為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化做出更大的貢獻(xiàn)!
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在科技工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
這次工作會(huì)議的主要任務(wù)是:全面落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的決策部署和市委三屆五次、六次全委會(huì)精神,總結(jié)20xx年主要工作,部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。一會(huì)兒,曹市長(zhǎng)將作重要講話,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、20xx年科技創(chuàng)新工作回顧。
20xx年,在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)科技部門的大力支持下,全市科技工作緊緊圍繞自治區(qū)“8337”和市委轉(zhuǎn)型發(fā)展思路,深化科技體制改革,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,科技創(chuàng)新能力得到明顯提升,創(chuàng)新型鄂爾多斯建設(shè)取得新進(jìn)展,為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)提供了有力支撐。
(一)科技工作方法創(chuàng)新有效開(kāi)展。聯(lián)合市委組織部、市人社局等單位,牽頭開(kāi)展了全市科技需求調(diào)研工作,征集企業(yè)技術(shù)需求125項(xiàng),崗位需求113項(xiàng),編印了《20xx年鄂爾多斯市科技需求匯編》(中英文版),為推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。委托中科院山西煤化所完成煤化工技術(shù)路線圖研究,為今后我市在煤化工領(lǐng)域配置創(chuàng)新資源提供了依據(jù)。開(kāi)展了鄂爾多斯市“十三五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略課題研究,啟動(dòng)編制了《鄂爾多斯市“十三五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。鄂爾多斯國(guó)家級(jí)文化與科技融合示范基地建設(shè)有序推進(jìn)。我市順利通過(guò)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)考察驗(yàn)收和部際聯(lián)席會(huì)議評(píng)審答辯,為資源型工業(yè)城市探索可持續(xù)發(fā)展路徑和模式發(fā)揮了良好的示范作用,取得了預(yù)期效果。
(二)科技體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,市科技局牽頭組織起草,市委、政府出臺(tái)了《關(guān)于深化科技體制改革實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,從創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、服務(wù)體系構(gòu)建、創(chuàng)新投入保障、創(chuàng)新體制改革等各個(gè)方面做了全面部署,將成為今后一個(gè)時(shí)期有效指導(dǎo)全市科技創(chuàng)新工作的綱領(lǐng)性文件,為推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展?fàn)I造了寬松的政策環(huán)境。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),將市局承擔(dān)的“技術(shù)合同認(rèn)定登記管理”、“技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)審批”和“科技類民辦非企業(yè)單位設(shè)立審批與管理”三個(gè)行政審批項(xiàng)目下放各旗區(qū),進(jìn)一步提高了行政效能。為推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范管理,建立了集科技計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、指南發(fā)布、申報(bào)、立項(xiàng)、驗(yàn)收一體化的科技計(jì)劃項(xiàng)目管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了科研項(xiàng)目管理公開(kāi)、公平、透明。
(三)科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。全年共爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目41項(xiàng),獲得科技經(jīng)費(fèi)6991萬(wàn)元,其中列入國(guó)家“863”計(jì)劃2項(xiàng),國(guó)家農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化資金2項(xiàng),國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品1項(xiàng)。組織實(shí)施重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工程項(xiàng)目27項(xiàng)。專利申請(qǐng)689件,授權(quán)437件,有效發(fā)明專利169件。加強(qiáng)創(chuàng)新載體平臺(tái)建設(shè),新建各級(jí)各類研發(fā)機(jī)構(gòu)9家,總數(shù)達(dá)到58家。認(rèn)定國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)8家,超過(guò)前3年獲認(rèn)定數(shù)的總和,總數(shù)達(dá)到22家。市科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建成投用,入孵企業(yè)33家,被認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)科技企業(yè)孵化器,成為核心區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要載體。高新區(qū)啟迪孵化器加快建設(shè),被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器。東勝區(qū)建成中小微科技型企業(yè)孵化和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),引進(jìn)中小微企業(yè)7家;鄂托克旗建成國(guó)家“863”微藻多聯(lián)產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)化基地;準(zhǔn)格爾旗建成大路煤化工研究所,這些平臺(tái)的建成增強(qiáng)了對(duì)全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的科研服務(wù)能力。
(四)產(chǎn)學(xué)研合作深入推進(jìn)。武漢理工大學(xué)鄂爾多斯研究院正式掛牌運(yùn)營(yíng)。京蒙、蒙粵、蒙魯區(qū)域科技合作進(jìn)一步深化,承辦了自治區(qū)蒙粵科技合作座談會(huì)。在國(guó)際合作方面取得新進(jìn)展,承辦了科技部鄂爾多斯“科技之家大使俱樂(lè)部活動(dòng)”,與英國(guó)諾丁漢大學(xué)建立了合作關(guān)系,科技部國(guó)際合作信息平臺(tái)落戶我市。新建成自治區(qū)企業(yè)院士專家工作站2家(康寧爆破和蒙古高原絨山羊),總數(shù)達(dá)到7家。通過(guò)建立院士專家工作站,柔性引進(jìn)院士9位(其中蒙古國(guó)院士2位),研發(fā)團(tuán)隊(duì)132個(gè),簽署合作協(xié)議8項(xiàng),協(xié)議金額2370萬(wàn)元,在新能源、資源與環(huán)境、生物工程技術(shù)育種等領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目20余項(xiàng)。烏審旗與上海交大等高校、科研院所共同開(kāi)展合作,推動(dòng)國(guó)家“863”計(jì)劃——“兩段式干煤粉加壓氣化”技術(shù)在全旗實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
(五)農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新取得實(shí)效。制定出臺(tái)了《鄂爾多斯市農(nóng)牧業(yè)科技園區(qū)及特色科技產(chǎn)業(yè)化基地認(rèn)定管理和扶持暫行辦法》,新認(rèn)定11家市級(jí)農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)和基地。推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),通過(guò)“項(xiàng)目+特派員+服務(wù)對(duì)象”的形式,全年下派旗區(qū)兩級(jí)科技特派員588人,實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目55項(xiàng),新建培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2家,舉辦各類培訓(xùn)班20期,培訓(xùn)農(nóng)牧民7.3萬(wàn)人次,推廣新技術(shù)161項(xiàng),引進(jìn)新品種137個(gè)。全市技貿(mào)機(jī)構(gòu)通過(guò)采取優(yōu)化、調(diào)整和重組等措施,總數(shù)達(dá)到591家,從業(yè)人員3000余人。全年技術(shù)合同認(rèn)定登記12項(xiàng),成交額920萬(wàn)元。杭錦旗建成黃河南岸現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技示范基地7萬(wàn)畝、漢森標(biāo)準(zhǔn)化葡萄種植基地2萬(wàn)畝,形成了“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。
(六)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作不斷加強(qiáng)。積極開(kāi)展“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日宣傳周活動(dòng),市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合旗區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行了專利執(zhí)法檢查,查處涉嫌假冒專利案件20余起,有效規(guī)范了市場(chǎng)秩序。各旗區(qū)也分別深入企業(yè)和社區(qū),通過(guò)座談、發(fā)放資料、微信微博等不同形式開(kāi)展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),開(kāi)展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范化市場(chǎng)培育工作,東勝區(qū)華容商廈被列入自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化培育市場(chǎng)名單。首次開(kāi)展了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“貫標(biāo)”工作,我市康恩貝藥業(yè)有限公司列入全區(qū)首批“貫標(biāo)”工作10家企業(yè)名單。蒙西高新技術(shù)集團(tuán)1項(xiàng)發(fā)明專利榮獲第xx屆中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)。全年征集第五批專利費(fèi)用資助項(xiàng)目715項(xiàng)。
(七)科技人才工作扎實(shí)開(kāi)展。編制完成《鄂爾多斯科技人才發(fā)展規(guī)劃》,為科技人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提供了政策保障。配合第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)暨鄂爾多斯人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動(dòng)組委會(huì),圓滿完成科技成果信息采集、海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才邀請(qǐng)、科研機(jī)構(gòu)建設(shè)等承辦任務(wù)。推薦5人入選自治區(qū)“百名高層次創(chuàng)新型科技人才”,累計(jì)入選自治區(qū)“百名高層次創(chuàng)新型科技人才”達(dá)到15人。評(píng)選認(rèn)定市級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)8個(gè),市級(jí)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地4個(gè)。我市1人獲20xx年度自治區(qū)科學(xué)技術(shù)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng),6項(xiàng)科技成果獲得20xx年度自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。
(八)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)明顯改善。圍繞“四風(fēng)”等方面存在的問(wèn)題,緊抓三個(gè)環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)工作,切實(shí)落實(shí)整改措施,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得了實(shí)效,市科技局黨組織再次被評(píng)為先進(jìn)基層黨組織。扎實(shí)推進(jìn)“三到兩強(qiáng)”工作,全年落實(shí)幫扶資金45萬(wàn)元。集中開(kāi)展公務(wù)用車、辦公用房、“三公”經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)整治行動(dòng),“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降40%,精簡(jiǎn)各類會(huì)議30%、文件40%。結(jié)合中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)28項(xiàng)配套規(guī)定、市委21項(xiàng)具體規(guī)定,重新修訂了規(guī)章制度15項(xiàng),機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)明顯改善。在市紀(jì)委組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)測(cè)評(píng)中,市科技局在全市88個(gè)部門和單位中位列第4名。
20xx年,我們圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一定的成績(jī)。這些成績(jī)的取得,是市委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果,是全科技系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果。在此,我代表市科技局,向?yàn)槲沂锌萍歼M(jìn)步做出積極貢獻(xiàn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大科技工作者和社會(huì)各界表示衷心的感謝!
二、深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)下科技創(chuàng)新工作面臨的新形勢(shì)。
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,科技創(chuàng)新也面臨著新的形勢(shì)。中央把以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新確定為核心戰(zhàn)略。自治區(qū)強(qiáng)調(diào),要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)創(chuàng)新型內(nèi)蒙古不斷取得新進(jìn)展新突破。市委、政府對(duì)科技工作提出了更高要求,全社會(huì)對(duì)科技創(chuàng)新寄予了更高期望,科技創(chuàng)新正在迎來(lái)一個(gè)新的春天,科技創(chuàng)新也必將開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新的時(shí)代。
市委三屆五次、六次全委會(huì)對(duì)新常態(tài)下全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行了科學(xué)研判。在新常態(tài)下,以往的依靠資源和要素投入的增長(zhǎng)方式已難以為繼。在產(chǎn)能全面過(guò)剩的形勢(shì)下,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里?轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑在哪里?依靠科技創(chuàng)新調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)勢(shì)在必行。當(dāng)前,我市科技創(chuàng)新工作既面臨困難和挑戰(zhàn),也面臨難得的機(jī)遇。困難和挑戰(zhàn)主要有:一是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),特別是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位不突出,創(chuàng)新動(dòng)力不足,高層次科技人才匱乏,制約了綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升;二是科技體制機(jī)制方面還存在一些問(wèn)題和障礙,需加快改革步伐;三是科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力依然不強(qiáng),科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合不夠緊密,市場(chǎng)化科技服務(wù)體系不健全,科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的機(jī)制還不完善;四是科技投入不足,研發(fā)經(jīng)費(fèi)缺乏已成為制約科技創(chuàng)新的主要因素之一;五是基層科技力量薄弱,特別是旗區(qū)科技部門職能發(fā)揮不夠,有邊緣化傾向。同時(shí),我們也面臨著難得的機(jī)遇。一是全社會(huì)創(chuàng)新意識(shí)顯著增強(qiáng),從政府到企業(yè),通過(guò)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的愿望異常強(qiáng)烈;二是科技體制改革全面啟動(dòng),中央已完成頂層設(shè)計(jì),自治區(qū)和我市也出臺(tái)了相應(yīng)的政策措施,隨著改革措施的落實(shí)到位,科技支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用將會(huì)日益凸顯。三是中央科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算大幅增加,各部委所涉及的科技經(jīng)費(fèi)將集中管理,統(tǒng)籌運(yùn)作。市委、政府決定設(shè)立轉(zhuǎn)型發(fā)展基金30億元,其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基金5億元(包含科技創(chuàng)新基金1億元)。
總之,新常態(tài)下,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)科技創(chuàng)新提出了新的更高的要求,科技工作必須有更大的作為。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,全市科技工作要全面貫徹中央、自治區(qū)和市委對(duì)科技工作的決策部署,深入認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),大力深化科技體制改革,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,凝聚主要目標(biāo),找準(zhǔn)工作要點(diǎn),最大限度地解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能,著力形成推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動(dòng)力。
三、20xx年科技創(chuàng)新重點(diǎn)工作。
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是“”規(guī)劃的收官之年,也是承上啟下的重要一年。今年全市科技工作要圍繞市委、政府轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持“1339”工作思路,即在政策導(dǎo)向上堅(jiān)持“一個(gè)核心”,在創(chuàng)新布局上堅(jiān)持“三個(gè)方向”,在服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上堅(jiān)持“三措并舉”,在戰(zhàn)略抓手上堅(jiān)持“九點(diǎn)強(qiáng)化”,以建設(shè)創(chuàng)新型鄂爾多斯為目標(biāo),以深化科技體制改革為動(dòng)力,抓住機(jī)遇,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,努力開(kāi)創(chuàng)新常態(tài)下科技工作新局面。
政策導(dǎo)向上堅(jiān)持“一個(gè)核心”:將《市委、市人民政府關(guān)于深化科技體制改革實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見(jiàn)》(鄂黨發(fā)〔20xx〕12號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)作為今后科技工作的綱領(lǐng)性文件,整合各方面力量,集聚各類資源,形成合力,統(tǒng)籌推進(jìn)。圍繞《意見(jiàn)》,強(qiáng)化科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì),編制《鄂爾多斯市科學(xué)技術(shù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和《鄂爾多斯“十三五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,確定下一個(gè)五年全市科技工作的目標(biāo)。
創(chuàng)新布局上堅(jiān)持“三個(gè)方向”:一是加強(qiáng)旗區(qū)科技工作。旗區(qū)科技部門要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性作用,積極與有關(guān)部門搞好銜接和配合,主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)部門在科技項(xiàng)目、資金、人才和政策等方面的支持。針對(duì)已經(jīng)下放旗區(qū)的三大類行政審批項(xiàng)目,市局將開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研,了解審批項(xiàng)目實(shí)施情況,確保此項(xiàng)工作落實(shí)到位、有序開(kāi)展。二是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新能力建設(shè)。繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)鄂爾多斯國(guó)家清潔能源國(guó)際創(chuàng)新園建設(shè),力爭(zhēng)在國(guó)際科技合作項(xiàng)目上有所突破。繼續(xù)爭(zhēng)取市高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),爭(zhēng)取蒙西高新區(qū)建成國(guó)家級(jí)新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。全面啟動(dòng)科技專家進(jìn)園區(qū)(企業(yè))計(jì)劃,開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān),提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新能力。三是推動(dòng)煤化工技術(shù)示范基地建設(shè)。圍繞煤炭深加工、清潔高效利用,組建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,提升企業(yè)煤化工科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,盡快把我市建成擁有自主核心技術(shù)的煤化工技術(shù)示范基地,同時(shí)積極爭(zhēng)取建成國(guó)家煤炭清潔高效利用自主創(chuàng)新示范區(qū)。
服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上堅(jiān)持“三措并舉”:主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心、支柱和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量??萍紕?chuàng)新要突出支撐主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是加快推進(jìn)技術(shù)路線圖編制。圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取新啟動(dòng)1-2項(xiàng)技術(shù)路線圖研究,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,延伸、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。二是啟動(dòng)科技重大專項(xiàng)計(jì)劃。圍繞高鹽水處理、不同煤種氣化、粉煤灰提取氧化鋁、工業(yè)污水排放和循環(huán)利用等制約我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸,啟動(dòng)科技重大專項(xiàng)計(jì)劃,支持重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),力爭(zhēng)短期內(nèi)有重大突破。三是加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施一批科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,重點(diǎn)支持獲國(guó)家、省(自治區(qū))、市科技獎(jiǎng)項(xiàng),且應(yīng)用前景廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的共性關(guān)鍵科技成果產(chǎn)業(yè)化。
戰(zhàn)略抓手上堅(jiān)持“九點(diǎn)強(qiáng)化”:
一是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃,遴選我市重點(diǎn)創(chuàng)新型企業(yè),通過(guò)政策宣傳、培訓(xùn)指導(dǎo)、項(xiàng)目?jī)A斜等措施,使有潛力的科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),力爭(zhēng)20xx年國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到30家。積極培育科技創(chuàng)新載體,鞏固和提升現(xiàn)有的各類研發(fā)機(jī)構(gòu),新培育和發(fā)展一批科技創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái),20xx年,力爭(zhēng)新建自治區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)2家、國(guó)家、自治區(qū)級(jí)工程技術(shù)研究中心2-3家、企業(yè)研發(fā)中心1-2家。開(kāi)展創(chuàng)新政策進(jìn)企業(yè)行動(dòng),全力協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)支持企業(yè)科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策,切實(shí)把國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、科研儀器設(shè)備加速折舊、科技開(kāi)發(fā)用品免征進(jìn)口稅等科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策落到實(shí)處。
二是強(qiáng)化科技交流與合作。深化與中科院、清華大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢理工大學(xué)等國(guó)內(nèi)知名科研院校的合作,爭(zhēng)取相關(guān)領(lǐng)域取得重要突破。鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所聯(lián)合舉辦各種形式的技術(shù)論壇,提高合作的層次和成效。加快技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè),編制完成“技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)方案”,組建技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟,技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)正式運(yùn)行。深化蒙粵科技合作,重點(diǎn)在醫(yī)療保健、生物醫(yī)藥、陶瓷等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)で蠹夹g(shù)合作。加大院士專家工作站的建設(shè)力度,充分發(fā)揮院士專家及其團(tuán)隊(duì)在重大研發(fā)任務(wù)和帶動(dòng)人才培養(yǎng)等方面的功能作用,年內(nèi)力爭(zhēng)新建兩家以上院士專家工作站。
三是強(qiáng)化科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)。加快科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè),重點(diǎn)發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心“苗圃-孵化器-加速器”一體化、專業(yè)化科技創(chuàng)業(yè)孵化功能,舉辦科技創(chuàng)新沙龍、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公開(kāi)課等活動(dòng),有針對(duì)性的服務(wù)不同發(fā)展階段的創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團(tuán)隊(duì),提升其整體素質(zhì),助力其成長(zhǎng)。推動(dòng)科技與金融結(jié)合,設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金,推動(dòng)以市場(chǎng)手段配置科技資源,同時(shí)積極探索科技企業(yè)貸款擔(dān)保、融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)榷喾N科技金融結(jié)合新模式,提升金融對(duì)中小型科技企業(yè)發(fā)展服務(wù)能力。加快建設(shè)科技條件平臺(tái),通過(guò)整合分散的科技服務(wù)資源,建立網(wǎng)絡(luò)化的動(dòng)態(tài)服務(wù)組織系統(tǒng),為企業(yè)提供科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)讓和技術(shù)咨詢等服務(wù)。
四是強(qiáng)化科技人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。人才資源是科技自主創(chuàng)新的核心。針對(duì)我市科技人才總量不足特別是學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人匱乏的實(shí)際,繼續(xù)堅(jiān)持培養(yǎng)、引進(jìn)、使用并重的原則,以自治區(qū)“草原英才工程”和“人才鄂爾多斯戰(zhàn)略”為平臺(tái),實(shí)施科技人才項(xiàng)目,年內(nèi)爭(zhēng)取新建1個(gè)自治區(qū)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),列入自治區(qū)“百名高層次創(chuàng)新型科技人才”3人以上。重點(diǎn)借助與大院大所的合作,將技術(shù)引進(jìn)與人才引進(jìn)有機(jī)結(jié)合,優(yōu)化科技合作資源,把人才引進(jìn)作為科技合作項(xiàng)目立項(xiàng)的重要依據(jù)。市旗兩級(jí)要建立專家?guī)?,組建項(xiàng)目技術(shù)咨詢委員會(huì),為項(xiàng)目引進(jìn)和實(shí)施提供決策依據(jù)。
五是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。圍繞“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日宣傳周活動(dòng),開(kāi)展多種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)活動(dòng),提高我市創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平。首先,要進(jìn)一步完善專利行政執(zhí)法體系建設(shè),建立市旗(區(qū))聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,以旗區(qū)食品藥品、醫(yī)療器械、電子信息、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),開(kāi)展專利執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)真查處和堅(jiān)決打擊各種假冒專利的違法行為,及時(shí)、有效、公正地處理各種專利糾紛;加強(qiáng)對(duì)我市電子商務(wù)平臺(tái)和電商的調(diào)研,開(kāi)展電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)@麍?zhí)法維權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。其次,以羊絨制品銷售領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范化市場(chǎng)培育工作。第三,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育工作,選擇試點(diǎn)企業(yè)貫徹《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn),幫助企業(yè)建立科學(xué)、規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。第四,實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管工程,扶持、幫助知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展各項(xiàng)專利服務(wù)工作,加強(qiáng)對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)的政策支持和管理,爭(zhēng)取在專利代理機(jī)構(gòu)建設(shè)上有所突破。
六是強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)科技工作。扎實(shí)推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),不斷完善科技特派員遴選、管理、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,保障特派員經(jīng)費(fèi),為科技特派員開(kāi)展創(chuàng)業(yè)行動(dòng)提供政策保障和支撐條件。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),大力培育農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)基地,年內(nèi)新培育認(rèn)定5家農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)基地,引進(jìn)推廣一批先進(jìn)適用技術(shù)和新品種,為把鄂爾多斯建成面向全國(guó)市場(chǎng)的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地提供技術(shù)服務(wù),帶動(dòng)全市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)科技普及與宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn)、成果推廣、信息發(fā)布等服務(wù)工作,全面提高農(nóng)牧民科學(xué)知識(shí)水平和能力。
七是強(qiáng)化科技項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理。進(jìn)一步完善科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng),修訂《鄂爾多斯市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》,規(guī)范全市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理。做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,篩選一批對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化有巨大貢獻(xiàn)、技術(shù)水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或具有國(guó)際領(lǐng)先水平的科技項(xiàng)目,市旗兩級(jí)要建成科技計(jì)劃項(xiàng)目庫(kù)。積極組織企業(yè)申報(bào)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目。探索科技計(jì)劃項(xiàng)目后補(bǔ)助制度,以事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助及共享服務(wù)后補(bǔ)助等方式,強(qiáng)化政府財(cái)政科技資金的引領(lǐng)作用。
八是強(qiáng)化大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。在今年全國(guó)兩會(huì)上,明確提出,要積極推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。近日,國(guó)務(wù)院辦公廳又印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,這是科技系統(tǒng)今后一項(xiàng)新的重點(diǎn)工作。全市科技系統(tǒng)要圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,大力發(fā)展眾創(chuàng)空間,積極組織面向各類社會(huì)群體的公益活動(dòng),鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)等活動(dòng)。通過(guò)各類媒體加強(qiáng)對(duì)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新聞宣傳和輿論引導(dǎo),樹(shù)立和宣揚(yáng)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型人物,弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,在全社會(huì)營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
九是強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,建立作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化機(jī)制。抓好“三到兩強(qiáng)”工作,切實(shí)解決幫扶點(diǎn)農(nóng)牧民生產(chǎn)生活中存在的困難,進(jìn)一步密切黨群關(guān)系。加強(qiáng)科技管理干部隊(duì)伍建設(shè),不斷強(qiáng)化法治理念,提高法治思維和依法履職能力,全面推進(jìn)依法行政。強(qiáng)化對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目的監(jiān)督,開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研督查,深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),規(guī)范科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用和管理。
同志們,新的一年,科技創(chuàng)新工作的任務(wù)很重,我們要在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)科技部門和全社會(huì)的大力支持下,調(diào)動(dòng)和凝聚廣大科技工作者和科技人員的智慧和力量,解放思想,搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力為全市新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的科技支撐!
謝謝大家!
在科技工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
這次全省科技工作會(huì)議,以十六大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)科技工作會(huì)議精神,總結(jié)過(guò)去一年的工作,研究部署今年的科技工作,很及時(shí),也很必要。開(kāi)好這次會(huì)議,對(duì)于進(jìn)一步理清當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期科技工作思路,明確科技工作任務(wù),動(dòng)員全省廣大科技工作者大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,加快我省全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程,具有重要的意義。在此,我首先代表省委向在座的同志們,并通過(guò)你們向全省辛勤耕耘在科技工作第一線的廣大科技工作者致以親切的問(wèn)候和崇高的敬意。
近年來(lái),我省廣大科技工作者積極響應(yīng)省委、省政府的號(hào)召,緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強(qiáng)省”的主題,以加速科技成果轉(zhuǎn)化為核心,大力實(shí)施“科教興皖”戰(zhàn)略,在深化科技體制改革、優(yōu)化科技資源配置、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展、加快農(nóng)村科技進(jìn)步等方面做了大量卓有成效的工作,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了十分重要的貢獻(xiàn)。省委、省政府對(duì)科技工作是滿意的,希望科技戰(zhàn)線的同志們?cè)谝延谐煽?jī)的基礎(chǔ)上,再接再厲,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,進(jìn)一步把我省科技工作提高到一個(gè)新水平。
下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)。十六大召開(kāi)以來(lái),全省科技部門及時(shí)組織廣大科技工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,取得了明顯的成效。下一步,要按照中央和省委的要求,繼續(xù)堅(jiān)持圍繞主題,把握靈魂,抓住精髓,在深入貫徹上下功夫,在開(kāi)拓創(chuàng)新上下功夫,在力求實(shí)效上下功夫,把廣大科技工作者的思想和行動(dòng)更好地統(tǒng)一到十六大精神上來(lái),統(tǒng)一到加快發(fā)展、富民強(qiáng)省,全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)上來(lái)。特別是要通過(guò)學(xué)習(xí)十六大精神,進(jìn)一步提高對(duì)做好新世紀(jì)新階段科技工作的重要性、必要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好科技工作的責(zé)任感、使命感,努力把十六大關(guān)于科技工作的新任務(wù)、新要求落到實(shí)處。
第一,要充分認(rèn)識(shí)科技進(jìn)步與創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的決定性因素,切實(shí)增強(qiáng)做好科技工作的自覺(jué)性。十六大把“科教興國(guó)”戰(zhàn)略列為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)之一,首次寫進(jìn)黨章,強(qiáng)調(diào)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用。這充分表明我們黨對(duì)科技工作的高度重視。當(dāng)今社會(huì),科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為生產(chǎn)力中最活躍的因素,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的決定力量。特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)加快,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)區(qū)域化的特征日益明顯。這種競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng),核心是在知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化上的競(jìng)爭(zhēng)。應(yīng)對(duì)這種競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn),最根本的是要牢固樹(shù)立依靠科技進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,大力發(fā)展我們的科技事業(yè),大力增強(qiáng)我們的科技實(shí)力,從而不斷增強(qiáng)我省的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
第二,要充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新是加快實(shí)現(xiàn)我省全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的內(nèi)在要求,進(jìn)一步增強(qiáng)做好科技工作的責(zé)任感。十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),既鼓舞人心,也十分艱巨。到20,我省的人均gdp要趕上全國(guó)平均水平,達(dá)到3000美元左右,未來(lái)gdp的年均增速就必須達(dá)到9.2%,比全國(guó)平均增速要高出2個(gè)百分點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),必須依靠科技進(jìn)步,通過(guò)科技創(chuàng)新努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型發(fā)展之路。這需要全省上下的共同努力,科技戰(zhàn)線肩負(fù)著更加光榮而艱巨的使命。全省科技部門和廣大科技工作者要進(jìn)一步增強(qiáng)為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)的主動(dòng)性和責(zé)任感,深化科技體制改革,加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,完善科技服務(wù)體系,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,努力提高科技創(chuàng)新能力,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的科技支撐。
第三,要充分認(rèn)識(shí)我省科技進(jìn)步與創(chuàng)新存在的差距,進(jìn)一步增強(qiáng)做好科技工作的緊迫感。在全省上下特別是廣大科技工作者的共同努力下,近年來(lái)我省的技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化取得了顯著成績(jī),科技創(chuàng)新的能力和水平不斷提高,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)力顯著增強(qiáng)。但是,我們也要清醒地看到,我省的科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化還存在著相當(dāng)大的差距。其中最為突出的是,我省科技成果對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效供給不足,而且有限的成果資源未能得到充分利用,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的牽動(dòng)作用還未得到充分發(fā)揮。全省科技部門和廣大科技工作者一定要進(jìn)一步增強(qiáng)加快技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的責(zé)任感,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我省科技工作的新局面。
二、認(rèn)真貫徹“科技工作必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的基本方針,大力促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。
面向經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是科技工作的中心任務(wù)和根本職責(zé),也是科技自身持續(xù)發(fā)展的根本保證。各級(jí)科技部門和廣大科技工作者要緊緊圍繞我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。
一要大力推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命。十六大召開(kāi)后,中央更加重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。前不久召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議指出,全面建設(shè)小康社會(huì),必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè),把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置。從我省情況來(lái)看,農(nóng)村人口占全省總?cè)丝诘?0.7%,農(nóng)民人均純收入元,低于全國(guó)平均水平14.6%。由此可見(jiàn),我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要靠好的政策,靠廣大農(nóng)村干部和群眾的努力,也要靠科學(xué)技術(shù)推廣和應(yīng)用。各級(jí)科技部門和廣大農(nóng)村科技工作者要把不斷滿足農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)科技的迫切需求,作為農(nóng)村科技工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)作為核心,把增加農(nóng)民收入、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為基本目標(biāo),堅(jiān)持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律辦事,著力抓好以下幾個(gè)方面的工作。一是要面向市場(chǎng),加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的選育和推廣,重視生物等高新技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的結(jié)合,努力創(chuàng)造出更多的安徽農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。二是要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為新階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是要重視農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的開(kāi)發(fā)利用,建設(shè)高效的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定,加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。四是大力普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí),不斷提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能,增強(qiáng)廣大農(nóng)民學(xué)科學(xué)、奔市場(chǎng)、求創(chuàng)業(yè)、講文明的意識(shí),實(shí)現(xiàn)“富腦袋”與“富口袋”良性互動(dòng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。
二要堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增加科技含量,促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代,提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益,是加快工業(yè)化進(jìn)程的必然要求。近幾年來(lái),我省改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的工作力度加大,取得了明顯成效。一批重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)。但是,從總體上看,我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平還不高,產(chǎn)業(yè)集中度較差,資源利用率低,低水平生產(chǎn)能力過(guò)剩與高附加值產(chǎn)品短缺并存等問(wèn)題仍很嚴(yán)重,改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的任務(wù)還很艱巨。要在壓縮落后生產(chǎn)能力、淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,有選擇、有重點(diǎn)地加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造,大力推廣重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,重點(diǎn)推廣先進(jìn)制造技術(shù)、工業(yè)智能技術(shù)、高效節(jié)能技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)等,大幅度提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平、產(chǎn)品質(zhì)量和性能,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要繼續(xù)抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),積極組織實(shí)施企業(yè)信息化工程,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化和機(jī)電一體化。
三要加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展很快,已經(jīng)成為拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要因素,但仍存在著產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,企業(yè)群體不強(qiáng),技術(shù)儲(chǔ)備不足,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值在工業(yè)增加值中比重偏低等問(wèn)題。我們要緊密結(jié)合安徽實(shí)際,堅(jiān)持“有所為、有所不為”的原則,加強(qiáng)宏觀引導(dǎo),突出重點(diǎn),集中力量,努力在有利于增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域上實(shí)現(xiàn)突破,要堅(jiān)持以潛力大的骨干企業(yè)為主,有選擇地發(fā)展壯大一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)龍頭企業(yè),努力形成具有安徽特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。要進(jìn)一步完善重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目專家咨詢論證制度,每年凝練一批重大項(xiàng)目,爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家各類科技計(jì)劃。要建立健全重大項(xiàng)目重點(diǎn)扶持機(jī)制,選擇一批影響大、效益好的項(xiàng)目進(jìn)行示范,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門加強(qiáng)合作與集成,加速推動(dòng)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
三、繼續(xù)深化體制改革,加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。
加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),是十六大提出的明確要求,也是提高我省科技持續(xù)創(chuàng)新能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力的迫切需要。加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),要從戰(zhàn)略的高度來(lái)把握,堅(jiān)持整體規(guī)劃、系統(tǒng)推進(jìn)。當(dāng)前,重點(diǎn)要在深化科技體制改革、促進(jìn)企業(yè)成為創(chuàng)新主體、加強(qiáng)全社會(huì)的大力協(xié)同等方面抓好落實(shí),取得突破。
第一,要盡快建立有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,怎樣按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,現(xiàn)在仍然是一個(gè)需要認(rèn)真研究解決的大課題。經(jīng)過(guò)這些年的改革,科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問(wèn)題有了很大改變,但還沒(méi)有從根本上得到解決,還必須繼續(xù)深化科技體制改革,盡快建立和完善有利于科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合和科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的機(jī)制。這一機(jī)制應(yīng)當(dāng)具有這樣的功能:就是能夠強(qiáng)化壓力,使科研機(jī)構(gòu)只有面向經(jīng)濟(jì)建設(shè),才能求生存、求發(fā)展;能夠激發(fā)活力,使科研機(jī)構(gòu)在加快科技成果轉(zhuǎn)化的過(guò)程中,獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益;能夠打通渠道,使科技成果的“供”與“求”實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合。要建立起這樣的機(jī)制,當(dāng)前必須重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面的工作:一是要加快應(yīng)用型科研機(jī)構(gòu)企業(yè)化改制步伐,使大多數(shù)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)入企業(yè)、改制為科技企業(yè)或科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是要改革科技計(jì)劃管理體制,積極推行科研項(xiàng)目招投標(biāo)制,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的共性技術(shù)研究及科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合研發(fā)的項(xiàng)目,建立計(jì)劃立項(xiàng)與轉(zhuǎn)化聯(lián)動(dòng)責(zé)任制,引導(dǎo)科研單位和企業(yè)從注重短期效益向注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展轉(zhuǎn)變,促進(jìn)科技產(chǎn)出與發(fā)展需求的緊密結(jié)合。
第二,要建立有利于促進(jìn)企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新主體的機(jī)制。技術(shù)創(chuàng)新貫穿于高新技術(shù)從研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)實(shí)踐到實(shí)現(xiàn)商品化運(yùn)作的全過(guò)程,企業(yè)必須成為技術(shù)創(chuàng)新的決策主體、開(kāi)發(fā)主體、投資主體和應(yīng)用主體。近年來(lái),我省企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)明顯提高,在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化中的作用有所加強(qiáng),但由于體制、機(jī)制和自身實(shí)力等原因,企業(yè)還沒(méi)有真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。據(jù)有關(guān)部門給我提供的資料,20全省大中型企業(yè)研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例平均不到1%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家有關(guān)部委和我省工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步條例規(guī)定的3%的要求。另外,據(jù)省經(jīng)貿(mào)委去年對(duì)全省1738家企業(yè)的未來(lái)人才需求計(jì)劃調(diào)查統(tǒng)計(jì),只有1/3的企業(yè)對(duì)今后5年的人才需求有所考慮,2/3的企業(yè)還沒(méi)有將人才工作納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。沒(méi)有科技的投入,沒(méi)有人才的支撐,企業(yè)就沒(méi)有持續(xù)發(fā)展的能力,遲早會(huì)被市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的大潮所淘汰。對(duì)此,我們必須引起足夠的重視,采取切實(shí)措施,認(rèn)真加以解決。要引導(dǎo)企業(yè)把建立技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,加強(qiáng)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,切實(shí)把提高經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)到依靠技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)上來(lái)。要加強(qiáng)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作,加快企業(yè)技術(shù)中心或工程技術(shù)研究中心建設(shè),盡快形成有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果迅速轉(zhuǎn)化的有效運(yùn)行機(jī)制。要通過(guò)稅收優(yōu)惠、貸款貼息、政府采購(gòu)等政策措施,促使企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),加大對(duì)技術(shù)進(jìn)步的投入。要把按照法定標(biāo)準(zhǔn)增加科技投入作為考核國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者工作業(yè)績(jī)的主要內(nèi)容,不斷增強(qiáng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
第三,要建立有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的配套體系。要按照有利于技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo),通過(guò)宏觀調(diào)控和市場(chǎng)配置等手段,優(yōu)化科技力量的布局和科技資源的配置,加強(qiáng)全社會(huì)的大力協(xié)同,充分發(fā)揮科技資源的整體優(yōu)勢(shì)。要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)科研院所之間、科研院所與高校、企業(yè)之間,在一系列已有的技術(shù)平臺(tái)基礎(chǔ)上,組建具有一定規(guī)模和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的研究開(kāi)發(fā)實(shí)體,以適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新的集成化趨勢(shì)。要加快省部共建步伐,充分發(fā)揮中央在皖科研單位的重要作用,本著不分隸屬關(guān)系,只求共同發(fā)展的原則,加強(qiáng)與中央在皖單位的聯(lián)系與合作。建立健全與中央在皖科研單位的定期聯(lián)系會(huì)議制度,及時(shí)溝通科技經(jīng)濟(jì)信息,積極探索省部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、共建工程技術(shù)研究中心、共同推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的辦法和措施,引導(dǎo)和支持中央在皖科研單位圍繞安徽發(fā)展需要多出成果、多做貢獻(xiàn)。要進(jìn)一步辦好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園,使其真正成為培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基地。要按照“組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會(huì)化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化”的方向,抓好各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和發(fā)展。要改進(jìn)財(cái)政投入方式,增強(qiáng)其引導(dǎo)功能,積極探索金融與科技結(jié)合的辦法和措施,建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,努力形成多元化、多層次的科技投融資機(jī)制,為加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化提供保證。
第四,要大力發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,民營(yíng)科技企業(yè)已成為推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的重要力量,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來(lái),我省民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展較快,但在全國(guó)范圍內(nèi)比較仍有很大差距。年,我省民營(yíng)科技企業(yè)技工貿(mào)總收入占全省gdp的比重為1.76%,只相當(dāng)于全國(guó)平均水平的47%;技工貿(mào)總收入超億元的企業(yè)占全省民營(yíng)科技企業(yè)總數(shù)的0.6%,只相當(dāng)于全國(guó)平均水平的23%。加快民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展,是省委、省政府今年的重點(diǎn)工作之一。各級(jí)科技部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),著力推進(jìn)我省民營(yíng)科技企業(yè)的大發(fā)展。要幫助民營(yíng)科技企業(yè)進(jìn)一步理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,加強(qiáng)企業(yè)管理,逐步建立起產(chǎn)權(quán)清晰、制度規(guī)范、管理高效、行為靈活的企業(yè)制度。鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的民營(yíng)科技企業(yè)通過(guò)高新技術(shù)作價(jià)入股等方式,參與國(guó)有中小企業(yè)的戰(zhàn)略性改組。促進(jìn)民營(yíng)科技企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)合,按照利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則,建立雙邊或多邊技術(shù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò),共同開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新。進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)政策,引導(dǎo)更多的科技人員進(jìn)入市場(chǎng)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦民營(yíng)科技企業(yè)。要加強(qiáng)調(diào)查研究,積極幫助民營(yíng)企業(yè)解決在人才需求、技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、融資渠道等方面存在的問(wèn)題,提高民營(yíng)科技企業(yè)的整體創(chuàng)新能力。要加強(qiáng)民營(yíng)科技園區(qū)建設(shè),優(yōu)化民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,努力促進(jìn)民營(yíng)科技企業(yè)大發(fā)展。
四、建設(shè)高素質(zhì)的科技人才隊(duì)伍,為科教興皖提供人才和智力支撐。
加快我省科技事業(yè)的發(fā)展,關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的科技人才隊(duì)伍。近年來(lái),我省出臺(tái)了一系列有利于吸引人才、留住人才、發(fā)揮人才作用的政策措施,有力地促進(jìn)了科技人才隊(duì)伍建設(shè)。但總體上我省科技人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)還不合理,整體素質(zhì)還不高,特別是高層次人才短缺等問(wèn)題還沒(méi)有得到很好解決,制約了我省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各級(jí)黨委政府要進(jìn)一步落實(shí)好人才工作的有關(guān)政策,大力營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,努力把我省科技人才隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
一要更新觀念,樹(shù)立起符合時(shí)代要求的科技人才工作新理念。各級(jí)黨委、政府要牢固確立人才資源是第一資源的觀念,強(qiáng)化干事業(yè)就要抓人才,要發(fā)展必須抓人才的意識(shí),把科技人才工作擺上重要位置,抓緊研究制定科技人才規(guī)劃和戰(zhàn)略,切實(shí)做好科技人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和儲(chǔ)備工作。要確立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的用人觀念,努力形成能上能下、能進(jìn)能出和優(yōu)秀科技人才脫穎而出的人才工作機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,優(yōu)秀人才總是樂(lè)意向環(huán)境好的地方流動(dòng),而智力流動(dòng)又是一個(gè)新特征。傳統(tǒng)的人才地方所有、部門所有的模式、單純依靠行政手段管理科技人才的做法,已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。因此,必須用市場(chǎng)的機(jī)制來(lái)優(yōu)化人才資源配置,對(duì)科技人才,但求“為我所用”,不苛求“為我所有”。要認(rèn)真研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下科技人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的特點(diǎn)和規(guī)律,切實(shí)搞活人才管理,最大限度地發(fā)揮科技人才作用。
二要完善政策,充分調(diào)動(dòng)科技人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。各級(jí)黨委、政府要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)好省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)人才工作若干問(wèn)題的決定》,結(jié)合新的實(shí)際,進(jìn)一步創(chuàng)新科技人才的分配激勵(lì)政策、引智政策和人才流動(dòng)政策,特別是要進(jìn)一步深化科研單位分配制度改革,逐步形成重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn),向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制,更好地調(diào)動(dòng)現(xiàn)有科技人才的積極性。要高度重視引進(jìn)智力工作,不斷擴(kuò)大引智規(guī)模、拓展引智范圍、更新引智模式,鼓勵(lì)省外境外優(yōu)秀人才通過(guò)各種形式為我省服務(wù)。對(duì)我省重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目課題組、博士后流動(dòng)站所需的各類人才,要?jiǎng)?chuàng)造條件,大力引進(jìn)。要充分發(fā)揮市場(chǎng)主體在引進(jìn)高層次人才方面的作用,鼓勵(lì)和支持高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)建工程技術(shù)研究中心,通過(guò)項(xiàng)目研究吸引優(yōu)秀人才,壯大研發(fā)隊(duì)伍。要充分發(fā)揮非公用制經(jīng)濟(jì)組織在吸引人才、使用人才方面的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)支持他們更廣泛地吸納國(guó)內(nèi)外人才,特別是高層次人才。
三要強(qiáng)化服務(wù),營(yíng)造有利于科技人才成長(zhǎng)、創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。各級(jí)黨委、政府要大力宣傳和表彰在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中涌現(xiàn)的科技功臣,宣傳他們的拼搏奉獻(xiàn)精神和創(chuàng)業(yè)業(yè)績(jī),努力在全社會(huì)形成珍惜人才、培養(yǎng)人才、重用人才、愛(ài)護(hù)人才的良好氛圍。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,努力為科技人才營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、博士后流動(dòng)站、博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)建設(shè),強(qiáng)化優(yōu)秀科技人才跨國(guó)培養(yǎng)工作,特別是要高度重視優(yōu)秀青年科技人才的培養(yǎng)工作,為科技人才的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)和改善黨委對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo),是實(shí)施“科教興皖”戰(zhàn)略,推進(jìn)科技進(jìn)步的重要保證。各級(jí)黨委要從戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新的重要性和緊迫性,把加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化擺到突出的議事日程。各級(jí)黨委要定期研究科技工作,協(xié)調(diào)解決科技工作中的重大問(wèn)題。黨委、政府“一把手”要親自抓“第一生產(chǎn)力”。要堅(jiān)持和完善科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部抓科技工作的考核,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部抓科技工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要進(jìn)一步增強(qiáng)科技意識(shí),帶頭學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí),不斷提高科技素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)科技工作的水平。
各級(jí)科技管理部門是黨委、政府抓科技工作的職能部門,在推進(jìn)“科教興皖”中擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé),要切實(shí)履行好自己的職責(zé),當(dāng)好黨委、政府抓科技工作的參謀助手。要根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)的總體要求,切實(shí)抓好我省科技發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃,研究制定相應(yīng)的政策措施。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,強(qiáng)化服務(wù)觀念,堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義。社會(huì)各界都要重視、關(guān)心、支持科技工作,形成齊抓共管的局面,共同促進(jìn)我省科技事業(yè)的發(fā)展。
同志們,黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),也明確了科技工作的努力方向。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,努力開(kāi)創(chuàng)我省科技工作的新局面,為加快發(fā)展、富民強(qiáng)省,全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
在科技工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
今天的會(huì)議,是我局全面貫徹落實(shí)市委八屆七次全會(huì)精神和房管工作目標(biāo),部署下一步科技工作的一次重要會(huì)議,剛才,大會(huì)對(duì)榮獲天津市房地產(chǎn)管理局科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)目及優(yōu)秀科技工作者、優(yōu)秀科技工作管理者的單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,聽(tīng)取了先進(jìn)單位和個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)介紹。在此,我代表市房管局向全體獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!同時(shí),向多年來(lái)支持我局工作的市科委、市信息化辦領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。下面,結(jié)合全局科技創(chuàng)新工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科技進(jìn)步是行業(yè)發(fā)展不竭的動(dòng)力。
在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的作用越來(lái)越大,它既體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的形成和生產(chǎn)裝備、工藝技術(shù)的提高上,又體現(xiàn)在管理、決策水平和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高上。過(guò)去的一年也深深地印證了:科技進(jìn)步是房管行業(yè)發(fā)展不竭的動(dòng)力。
是我市深入實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略的重要一年。我局科技工作按照“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的基本思想,牢固樹(shù)立并認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“科教興局”發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞“。
1266”
房管總體工作目標(biāo)和房地產(chǎn)行政管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,積極開(kāi)展科研攻關(guān),把科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新貫穿于行政管理的各項(xiàng)重點(diǎn)工作中,取得了一批水平較高的基礎(chǔ)理論和應(yīng)用技術(shù)研究成果,為提升我局科技實(shí)力,促進(jìn)全局整體工作上水平發(fā)揮了重要作用。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
演講發(fā)言。
在科技工作會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才科技局x局長(zhǎng)傳達(dá)了……大會(huì)精神,并總結(jié)了近年來(lái)我縣開(kāi)展科技工作;
x副主任就……作了說(shuō)明。x就關(guān)于申報(bào)……作了說(shuō)明。都講的很好,下面,我就我縣開(kāi)展科技工作提三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
當(dāng)前,國(guó)家、省、市對(duì)科技工作越來(lái)越重視,對(duì)科技的投入越來(lái)越大,對(duì)科技項(xiàng)目的支持力度也越來(lái)越大,去年,省政府對(duì)科技的投入就達(dá)x多個(gè)億。近年來(lái)我縣科技工作以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大科技工作者的辛勤努力下,突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,全縣科技工作取得了顯著的成績(jī)。總的來(lái)說(shuō)形勢(shì)是鼓舞人心的,具體表現(xiàn)在:企業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯提升,產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)現(xiàn)重大突破,農(nóng)村科技圍繞本地特色,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作不斷加強(qiáng),科技項(xiàng)目實(shí)施良好,科技在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升,促進(jìn)了科技創(chuàng)新和應(yīng)用,推動(dòng)了科學(xué)技術(shù)的普及和推廣,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。去年,我縣順利通過(guò)了國(guó)家和市的科技進(jìn)步考核,這些成績(jī)的取得實(shí)屬不易,我們一定要倍加珍惜。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大科技工作者表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,目前我縣還存在全民科技意識(shí)薄弱、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品少,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)以及科技工作三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足等困難和問(wèn)題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇〉昧Υ胧鸩郊右越鉀Q。因此我們必須切實(shí)增強(qiáng)抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、明確思路,突出重點(diǎn),全力推進(jìn)各項(xiàng)科技工作的開(kāi)展。
今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是深入貫徹國(guó)家、省、市、縣各級(jí)科技大會(huì)精神,推進(jìn)科技進(jìn)步,提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵年。根據(jù)縣委、縣政府的工作部署,圍繞今年的工作目標(biāo),要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
一是要加快科技成果推廣應(yīng)用,創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。以科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為主線,積極探索和建立科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制。積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣和產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)圍繞黃煙、蠶桑、蔬菜、水果、水稻等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),積極抓好農(nóng)業(yè)先進(jìn)成熟適用新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品和工業(yè)企業(yè)共性技術(shù)的技術(shù)推廣應(yīng)用,科技主管部門要加強(qiáng)科技成果引進(jìn)、試驗(yàn)、示范管理,加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的評(píng)審。二是要積極扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)。縣科技、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政等部門要各司其職,切實(shí)做好對(duì)中小企業(yè)的科技服務(wù)工作,為中小企業(yè)提供支持,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品升級(jí)。引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作,引進(jìn)、吸收先進(jìn)技術(shù),開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,應(yīng)用新工藝,更換新裝備,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。鼓勵(lì)各類科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型民營(yíng)企業(yè),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是要抓好科技培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣科技、人社、教育、農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)協(xié)作,采取多種形式,加強(qiáng)技能培訓(xùn),圍繞發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)民工技能培訓(xùn),促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”工作,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及,強(qiáng)化科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科普教育基地建設(shè)。提高廣大人民群眾的科技意識(shí)和科學(xué)文化素質(zhì)。四是要加大項(xiàng)目申報(bào)力度??萍脊芾聿块T要做好科技計(jì)劃項(xiàng)目篩選、論證、包裝和申報(bào)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門以及各企業(yè)要重點(diǎn)在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等方面充分挖掘科技計(jì)劃項(xiàng)目,積極申報(bào)。五是要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。要積極宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識(shí)、《專利法》以及申報(bào)專利的方法、如何保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。六是要重視防震減災(zāi)工作。向廣大人民群眾廣泛普及防震減災(zāi)常識(shí),提高人民群眾的防震減災(zāi)意識(shí)。做好群測(cè)群防工作,加強(qiáng)地震基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高居民的地震防范意識(shí),最大限度保障生命安全。
三、強(qiáng)化措施,形成合力,確??萍脊ぷ鞲黜?xiàng)任務(wù)的完成。
加快科技創(chuàng)新,推進(jìn)科技進(jìn)步,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各級(jí)黨委、政府的高度重視,需要發(fā)動(dòng)和協(xié)調(diào)全社會(huì)的力量共同參與、共同努力。
一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)各部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施好科教興縣和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強(qiáng)和改善對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo),要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確年富力強(qiáng)的實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)來(lái)管科技,切實(shí)做到責(zé)任到位,工作到位。要把科技工作擺上各級(jí)各部門重要議事日程,做到制定規(guī)劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強(qiáng)科技,真正把它融入到行業(yè)工作和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)工作中去,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)科技工作。
從今年起每年從縣財(cái)政爭(zhēng)取20萬(wàn)元投入支持本縣重點(diǎn)科技項(xiàng)目的發(fā)展,縣直涉科部門也要安排一定的科技經(jīng)費(fèi)。要引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)和金融機(jī)構(gòu)增加科技投入,逐步形成以政府投入為導(dǎo)向,企業(yè)投入為主體,社會(huì)投入為補(bǔ)充,力爭(zhēng)上級(jí)科技計(jì)劃專項(xiàng)資金支持的多元投入格局,打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約。
三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。科技工作是一項(xiàng)覆蓋全社會(huì)的系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè),需要各部門、各單位密切配合,相互支持??萍贾鞴懿块T要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用,認(rèn)真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育、財(cái)政、人事等部門要根據(jù)分工,主動(dòng)向科技傾斜,為科技進(jìn)步創(chuàng)造更加有利的條件,宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳“科教興縣”的戰(zhàn)略方針,不斷加大科普工作宣傳力度,積極提高全民的科學(xué)文化水平,共同促進(jìn)我縣科技工作的開(kāi)展。
同志們,大力推進(jìn)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新,實(shí)施“科技興縣”戰(zhàn)略,是時(shí)代賦予我們的光榮使命,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要堅(jiān)持在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,同心協(xié)力,開(kāi)拓進(jìn)取,不斷開(kāi)創(chuàng)我縣科技工作新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
在科技工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
今天我們召開(kāi)全省科技工作視頻會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹_,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)科技工作會(huì)議和省委十屆十次、十一次全會(huì)以及省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省“兩會(huì)”精神,總結(jié)20_年和“十三五”全省科技工作,部署20_年重點(diǎn)任務(wù),為“十四五”和中長(zhǎng)期科技發(fā)展開(kāi)好局、起好步。省委、省政府高度重視科技創(chuàng)新工作。省委省政府對(duì)科技創(chuàng)新工作高度重視,會(huì)前,省領(lǐng)導(dǎo)就科技創(chuàng)新工作專門作出批示。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神,以更強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我代表省科技廳作工作報(bào)告。
一、20_年和“十三五”科技工作回顧。
20_年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官的關(guān)鍵之年,也是應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情等重大挑戰(zhàn)的應(yīng)急攻堅(jiān)之年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì),在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省科技系統(tǒng)堅(jiān)持以_為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)_,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府決策部署,堅(jiān)持新發(fā)展理念,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌抓好疫情防控和科技創(chuàng)新發(fā)展工作,為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越提供了有力支撐。20_年,全省共獲得國(guó)家新立科技計(jì)劃項(xiàng)目1016項(xiàng)、資助經(jīng)費(fèi)9.09億元。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì),福建省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化效益指數(shù)位列全國(guó)第4位,科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指數(shù)、科技創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)均居全國(guó)第9位。一年來(lái),統(tǒng)籌推進(jìn)了八方面重點(diǎn)工作:
一是區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。加快推動(dòng)福廈泉自創(chuàng)區(qū)建設(shè),深化自創(chuàng)區(qū)與自貿(mào)區(qū)、保稅區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,向全省推廣第三批創(chuàng)新舉措8項(xiàng)和第二批聯(lián)動(dòng)發(fā)展措施5項(xiàng),截至目前共向全省推廣創(chuàng)新舉措58項(xiàng)。廈門“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)轉(zhuǎn)移”新模式、創(chuàng)新集成電路保稅研發(fā)與檢測(cè)模式和泉州銀行“無(wú)間貸”等政策措施在全國(guó)推廣。一批具有示范帶動(dòng)作用的園區(qū)、平臺(tái)和項(xiàng)目得到推進(jìn),中國(guó)東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園注冊(cè)企業(yè)540家,注冊(cè)總資本達(dá)470多億元;廈門軟件園(三期)在冊(cè)企業(yè)數(shù)達(dá)3800家,注冊(cè)資金280多億元;泉州半導(dǎo)體高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園落地半導(dǎo)體項(xiàng)目50多家,總投資規(guī)模超千億元。全省約84%的高新技術(shù)企業(yè)、72%的科技小巨人企業(yè)和76%的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在福廈泉成長(zhǎng)。推動(dòng)自創(chuàng)區(qū)與省內(nèi)其他高新區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,設(shè)立自創(chuàng)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新專項(xiàng)支持與省內(nèi)高新區(qū)共建9個(gè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。20_年全省7個(gè)國(guó)家高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)9300多億元,同比增長(zhǎng)約2%。進(jìn)一步深化京閩合作,北京石墨烯研究院福建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心加速推進(jìn),三明中關(guān)村科技園順利開(kāi)園,首批44家企業(yè)簽約入駐,總投資58.2億元,31名北京科技特派員深入三明開(kāi)展科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)。廈門龍巖山海協(xié)作經(jīng)濟(jì)區(qū)投入3.5億元,廈門泉州(安溪)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等合作園區(qū)總投資27億元。支持武夷山市、東山縣等地可持續(xù)發(fā)展,晉江、福清全國(guó)首批創(chuàng)新型縣(市)加快建設(shè)。
二是高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)。出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的若干措施》,安排20_年度省級(jí)建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)4.8億元,加快首批4家創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。其中,福州光電信息省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室獨(dú)創(chuàng)研制出稀土新冠快檢試劑盒,引進(jìn)了電磁屏蔽材料等4個(gè)研發(fā)團(tuán)隊(duì);廈門能源材料省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建成世界第四座、亞洲第一座無(wú)噪音實(shí)驗(yàn)室,攻克了鋰離子電池塑膜等關(guān)鍵技術(shù);泉州化學(xué)工程省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室多項(xiàng)科研成果在合成氨工業(yè)、電子化學(xué)品等領(lǐng)域成功實(shí)現(xiàn)工業(yè)化應(yīng)用;寧德能源器件省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室與清華大學(xué)等高校機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作項(xiàng)目9項(xiàng),與華南理工大學(xué)成立智能制造聯(lián)合研發(fā)中心。加強(qiáng)科研創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),對(duì)136家國(guó)家和省級(jí)高水平科技研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)支持補(bǔ)助6117.4萬(wàn)元。對(duì)15家示范帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重大平臺(tái)加掛“福建省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院”牌匾,全省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院總數(shù)超過(guò)30個(gè)。獲批建設(shè)國(guó)家級(jí)野外觀測(cè)研究站2家、引才引智示范基地1個(gè)、高校學(xué)科創(chuàng)新引智基地3個(gè),認(rèn)定建設(shè)省野外觀測(cè)研究站9家、省應(yīng)用數(shù)學(xué)中心3家。加快寧德時(shí)代新能源-中國(guó)科學(xué)院物理研究所聯(lián)合研發(fā)中心等6家重大研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),安排省引進(jìn)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)資助經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元支持福州京東方技術(shù)中心建設(shè),完成中科院海西研究院(三期)建設(shè),有序推進(jìn)機(jī)械科學(xué)總院海西分院等建設(shè)。新評(píng)估命名54家省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu),評(píng)估命名數(shù)量是20_年的1.68倍,省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)156家。
三是創(chuàng)新主體活力進(jìn)一步激發(fā)。延長(zhǎng)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入分段補(bǔ)助政策執(zhí)行期限,全年為2543家企業(yè)核定20_年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入分段補(bǔ)助11.55億元,分別同比增長(zhǎng)57.2%、24.3%;為31家企業(yè)下達(dá)20_年度預(yù)補(bǔ)助1.54億元。積極推動(dòng)落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除優(yōu)惠政策,全年為7499家企業(yè)申報(bào)享受20_年度研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除,同比增長(zhǎng)37%;累計(jì)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除額300.6億元,同比增長(zhǎng)28%。加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度,國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)新增1400家,全省入庫(kù)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)3700余家。20_年度,全省國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠105億元,高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值突破7000億元,研發(fā)投入占全省企業(yè)研發(fā)投入的2/3,創(chuàng)造了全省近50%的發(fā)明專利,已成為我省科技創(chuàng)新、研發(fā)投入和成果應(yīng)用的主力軍。持續(xù)實(shí)施科技型企業(yè)培育專項(xiàng)行動(dòng),已培育科技小巨人企業(yè)2816家、國(guó)家科技型中小企業(yè)3292家。
四是科技服務(wù)水平不斷提升。積極配合省人大開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化“一法一例”檢查。發(fā)揮中科院sts福建中心平臺(tái)功能,目前已推動(dòng)中科院系統(tǒng)32個(gè)研究所的186項(xiàng)科技成果在我省落地轉(zhuǎn)化。20_年,新增省級(jí)以上技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)26家,全省共登記技術(shù)合同10943項(xiàng),成交額183.9億元,分別同比增長(zhǎng)24.55%、25.98%;吸納技術(shù)11886項(xiàng),成交金額513.72億元,分別同比增長(zhǎng)22.3%、22.27%。開(kāi)展科技型中小微企業(yè)貸款試點(diǎn),舉辦科技貸產(chǎn)品銀企對(duì)接論壇,擴(kuò)大“科技貸”服務(wù)范圍,全年與省內(nèi)14家金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展“科技貸”業(yè)務(wù)合作,發(fā)放貸款金額52.5億元,服務(wù)科技型企業(yè)648家,有效拓展中小微企業(yè)融資渠道。牽頭出臺(tái)并落實(shí)落細(xì)《關(guān)于強(qiáng)化科技支撐服務(wù)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干措施》,大力推動(dòng)科技企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。精心實(shí)施“一帶一路”創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃,設(shè)立11個(gè)海外科技工作聯(lián)絡(luò)站、14個(gè)海外引才聯(lián)絡(luò)站,首次布局建設(shè)10家省“一帶一路”對(duì)外合作科技創(chuàng)新平臺(tái),對(duì)外科技交流合作提速發(fā)展。
五是關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得突破。建立疫情防控科研攻關(guān)應(yīng)急機(jī)制,第一時(shí)間啟動(dòng)實(shí)施13項(xiàng)疫情防控技術(shù)與產(chǎn)品應(yīng)急科研攻關(guān)項(xiàng)目,帶動(dòng)各設(shè)區(qū)市、高校啟動(dòng)應(yīng)急攻關(guān)項(xiàng)目124項(xiàng)。立項(xiàng)支持新冠病毒疫苗研發(fā),開(kāi)發(fā)出全球首個(gè)鼻腔噴霧接種疫苗和雙抗原夾心法總抗體檢測(cè)試劑,構(gòu)建病毒傳播計(jì)算與預(yù)測(cè)模型,與國(guó)家疾控中心合作形成的武漢綜合防控措施效果評(píng)估報(bào)告獲得國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)肯定。圍繞“人工智能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用”“新能源與節(jié)能技術(shù)”等領(lǐng)域重大關(guān)鍵共性技術(shù),立項(xiàng)省級(jí)科技重大專項(xiàng)專題項(xiàng)目22項(xiàng)、重點(diǎn)引才引智項(xiàng)目27項(xiàng),資助經(jīng)費(fèi)1.04億元。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,支持省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目2882項(xiàng),新上項(xiàng)目年度經(jīng)費(fèi)4.4億元。擴(kuò)大省自然科學(xué)基金聯(lián)合資助規(guī)模,在衛(wèi)生、高校、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)嵤┞?lián)合資助試點(diǎn),資助醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目136個(gè),資助金額5350萬(wàn)元。
六是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造環(huán)境持續(xù)優(yōu)化??茖W(xué)制定我省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃,加快補(bǔ)齊科技創(chuàng)新短板。制定實(shí)施《福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)督工作暫行辦法》《關(guān)于破除科技評(píng)價(jià)中“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施(試行)》等政策,深入推進(jìn)科技項(xiàng)目管理和科技評(píng)價(jià)體系改革,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的科研環(huán)境,更大激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力。加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè),積極引進(jìn)我省急需緊缺的國(guó)(境)外高層次人才及團(tuán)隊(duì),獲中組部、科技部(國(guó)家外專局)批準(zhǔn)立項(xiàng)國(guó)家外國(guó)專家項(xiàng)目87項(xiàng),補(bǔ)助引智資金3048萬(wàn)元,全省審批引進(jìn)外國(guó)人才4768人次。舉辦全省科技活動(dòng)周、第四屆全省科普講解大賽等系列科普示范活動(dòng)。全省22人入選國(guó)家杰青、優(yōu)青,64人入選國(guó)家高端外國(guó)專家引進(jìn)計(jì)劃,13人入選國(guó)家外國(guó)青年人才計(jì)劃,再創(chuàng)歷史新高。192項(xiàng)優(yōu)秀科技成果獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。10名在閩外國(guó)專家榮獲第十一屆福建省“友誼獎(jiǎng)”。新增國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間23家,國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器3家。
七是科技特派員制度深入實(shí)施。制定出臺(tái)《福建省科技特派員專項(xiàng)資金管理辦法》,擴(kuò)大我省科技特派員專項(xiàng)資金規(guī)模和使用范圍。堅(jiān)持跨界別、跨區(qū)域選拔科技特派員,全年選認(rèn)個(gè)人科技特派員3367名、團(tuán)隊(duì)科技特派員686個(gè)、法人科技特派員51個(gè),實(shí)現(xiàn)省級(jí)科技特派員創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,帶動(dòng)萬(wàn)名以上省、市、縣三級(jí)科技特派員在基層開(kāi)展創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù),助力鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)。對(duì)原23個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣持續(xù)實(shí)施人才支持計(jì)劃,累計(jì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)292個(gè),服務(wù)農(nóng)戶6853戶,服務(wù)企業(yè)、合作社、農(nóng)民協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)470個(gè)。建成省級(jí)以上星創(chuàng)天地102家,其中備案國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地49家。
八是全面從嚴(yán)治黨不斷深化。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)擺在首位,深入學(xué)習(xí)貫徹_,持續(xù)掀起“大學(xué)習(xí)”熱潮。按照省委“三四八”貫徹落實(shí)機(jī)制,重點(diǎn)學(xué)_等,組織開(kāi)展“強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)、堅(jiān)定走在前作表率”專題黨課活動(dòng),教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,努力創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機(jī)關(guān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“八個(gè)堅(jiān)定不移”“五抓五看”要求,制定印發(fā)《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《20_年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)安排》,壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,深入推進(jìn)形式主義、官僚主義問(wèn)題集中整治。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,貫徹新時(shí)代黨的組織路線,持續(xù)打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)科技管理干部隊(duì)伍。將意識(shí)形態(tài)納入黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查內(nèi)容,推進(jìn)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)落細(xì)落地。
一年來(lái),全省科技戰(zhàn)線克服新冠肺炎疫情等重大挑戰(zhàn),同心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),實(shí)現(xiàn)了“十三五”各項(xiàng)任務(wù)的勝利收官。過(guò)去五年特別是_以來(lái),全省先后推出一系列科技體制改革重大舉措,鞏固發(fā)展了科技特派員制度,福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國(guó)家創(chuàng)新型省份相繼獲批建設(shè),21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)得到科技部、國(guó)家發(fā)改委共同支持,主動(dòng)融入了建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的整體布局?!笆濉睍r(shí)期科技創(chuàng)新工作:
一是政策體系更加完善。省委九屆十六次全會(huì)、十屆八次和十次全會(huì)先后審議通過(guò)《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)創(chuàng)新型省份的決定》《關(guān)于營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》和《福建省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》。省政府及相關(guān)職能部門圍繞深化科技計(jì)劃管理、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目人才機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)、擴(kuò)大科研機(jī)構(gòu)和人員自主權(quán)、科研誠(chéng)信建設(shè)等,相繼出臺(tái)了50多份政策性文件,為推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略搭建了系統(tǒng)集成的政策體系。截至目前,我省科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)58.03%,每萬(wàn)名勞動(dòng)力中研發(fā)人員投入為67.11人年,每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量為11.112件。
二是融合發(fā)展更加順暢。堅(jiān)持“像扶持企業(yè)上市一樣地扶持高新技術(shù)企業(yè)”,建立省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù),全省國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)突破6200多家,增加至20_年的三倍多。認(rèn)真落實(shí)減稅降費(fèi)政策,實(shí)施企業(yè)研發(fā)費(fèi)用分段補(bǔ)助,累計(jì)核定補(bǔ)助企業(yè)5314家,省市縣三級(jí)累計(jì)下達(dá)結(jié)算資金28.84億元(省級(jí)8.8億元)。近五年,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增速均高于全國(guó)平均增速。創(chuàng)新機(jī)制助力醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)“創(chuàng)雙高”,累計(jì)資助科技創(chuàng)新聯(lián)合資金項(xiàng)目451個(gè)、金額1.6億元。省自然科學(xué)基金聯(lián)合資助規(guī)模不斷擴(kuò)大,立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)從五年前的2895萬(wàn)元,逐步增加到1.38億元,增長(zhǎng)3.8倍。五年來(lái)全省認(rèn)定登記技術(shù)合同成交累計(jì)金額是“十二五”的2.27倍。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為13%。
三是創(chuàng)新支撐更加有力。首批4家省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室啟動(dòng)建設(shè),以市場(chǎng)化為導(dǎo)向建設(shè)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)加快發(fā)展。在學(xué)科類國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室暫停認(rèn)定以來(lái),我省獲國(guó)家新認(rèn)定3個(gè)省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,數(shù)量居全國(guó)第二。截至目前,全省已引進(jìn)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)22個(gè),資助經(jīng)費(fèi)1.78億元。擁有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室10個(gè)、工程技術(shù)研究中心7家、引才引智示范基地1個(gè)、“高校國(guó)際示范學(xué)院”1個(gè)、“高校學(xué)科創(chuàng)新引智基地”12個(gè),省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室235個(gè)、工程技術(shù)研究中心527家、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院36家。全省科技企業(yè)孵化器備案總數(shù)達(dá)178家,各類眾創(chuàng)空間達(dá)500多家,其中國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器21家、國(guó)家備案眾創(chuàng)空間77家、國(guó)家專業(yè)化眾創(chuàng)空間4家。堅(jiān)持和深化新時(shí)代科技特派員制度,全省已累計(jì)選認(rèn)科技特派員2.5萬(wàn)多人次。在全國(guó)科技特派員制度推行20周年總結(jié)會(huì)議上,我省4名科技特派員和2個(gè)組織實(shí)施單位獲科技部通報(bào)表?yè)P(yáng),南平市和1名科技特派員代表在會(huì)上交流發(fā)言。
四是區(qū)域協(xié)同更加有效。推動(dòng)建設(shè)福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),帶動(dòng)閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)科技創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)發(fā)展。支持福建省南平鋁業(yè)股份有限公司與福建工程學(xué)院共建鋁合金產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,支持寧德時(shí)代新能源建設(shè)電池管理系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,支持永安市永清石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè),推進(jìn)龍巖市等6個(gè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。福州、廈門、泉州、龍巖進(jìn)入國(guó)家創(chuàng)新型城市行列。福州、廈門成為國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地。廈門市建立生物醫(yī)藥港和集成電路產(chǎn)業(yè)園,入選國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)。泉州市率先開(kāi)展數(shù)控智能一代工程試點(diǎn)。福州大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和廈門、泉州推動(dòng)“雙創(chuàng)發(fā)展”等工作獲得國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)激勵(lì)。
五是科技合作更加開(kāi)放。完善省部、省院會(huì)商共建工作機(jī)制,主動(dòng)對(duì)接高端創(chuàng)新資源,中科院海西研究院三期、機(jī)械科學(xué)總院海西分院、國(guó)家海洋局海島研究中心、國(guó)家專利審查協(xié)作福建中心等一批國(guó)字號(hào)研究機(jī)構(gòu)在福建落地建設(shè),國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移海峽中心、國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地揭牌運(yùn)作。加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)合作交流,北京石墨烯研究院福建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心、三明中關(guān)村科技園及三明中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)加快推進(jìn)。積極拓展對(duì)外科技交流合作層次和水平,目前已經(jīng)和近80個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室共建、科學(xué)技術(shù)研究、人才交流等合作。
同志們,20_年和“十三五”全省科技工作取得的成績(jī)來(lái)之不易,這是_科學(xué)指引的結(jié)果,是省委省政府堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省直各有關(guān)部門、各市(縣、區(qū))和社會(huì)各界共同努力的結(jié)果,是全省廣大科技工作者和各級(jí)科技管理人員拼搏奮斗的結(jié)果。在此,我代表省科技廳,向大家表示衷心感謝,并通過(guò)你們向奮斗在全省科技戰(zhàn)線的同志們表達(dá)崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)存在的問(wèn)題,特別是與全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越的總體要求相比,還存在不少差距:比如,我省大院大所少,具備領(lǐng)先水平的科研團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才相對(duì)匱乏,科技創(chuàng)新資源存在較大短板;科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)效應(yīng)不夠明顯,有影響力的領(lǐng)軍企業(yè)偏少,具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)儲(chǔ)備不足;全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入低于全國(guó)平均水平,多數(shù)地市r&d投入占比低于全省平均水平。對(duì)這些問(wèn)題,我們要高度重視,切實(shí)采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、“十四五”科技工作思路和20_年工作重點(diǎn)。
同志們,“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,也是我省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越、加快新時(shí)代新福建建設(shè)的關(guān)鍵五年。到2025年,我省要基本形成國(guó)家創(chuàng)新型省份格局,合理有效配置創(chuàng)新資源,充分激發(fā)各類創(chuàng)新人才活力,加快形成支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新體系。全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)18%以上,投入總量和強(qiáng)度明顯提高??萍既瞬抨?duì)伍規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,每萬(wàn)名就業(yè)人員中研究開(kāi)發(fā)人力投入進(jìn)一步提高。知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和服務(wù)水平進(jìn)入全國(guó)前列。福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)成為帶動(dòng)全省創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎。
錨定“十四五”時(shí)期科技創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo),我們要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,努力在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越上邁出重要步伐。今后五年我省科技創(chuàng)新發(fā)展的總體思路是:以_為指導(dǎo),深入貫徹_,聚焦科技創(chuàng)新在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越中存在的差距和短板,無(wú)縫銜接科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃提出的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)工程(計(jì)劃),堅(jiān)持補(bǔ)短板和鍛長(zhǎng)板,進(jìn)一步凝練科技發(fā)展的重大專項(xiàng)、重大平臺(tái)、重大工程和重大舉措,努力營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境,加快形成高質(zhì)量發(fā)展超越新動(dòng)能。
20_年是“十四五”時(shí)期的開(kāi)局之年,是進(jìn)入新發(fā)展階段、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年。做好今年科技工作,要堅(jiān)持以_為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹_,全面貫徹_,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真落實(shí)省委十屆十次、十一次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省“兩會(huì)”會(huì)議精神和省委省政府決策部署及全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃,認(rèn)真實(shí)施“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持“四個(gè)面向”,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快科技自立自強(qiáng),努力營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境,為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越、加快新時(shí)代新福建建設(shè)提供有力支撐,確?!笆奈濉遍_(kāi)好局,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨_周年。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作。
(一)發(fā)揮自創(chuàng)區(qū)先行優(yōu)勢(shì),推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。
一要高質(zhì)量打造自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新高地。發(fā)揮自創(chuàng)區(qū)先行先試優(yōu)勢(shì),深化自創(chuàng)區(qū)和自貿(mào)區(qū)等聯(lián)動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、政策共享、成果共用。推動(dòng)福州建設(shè)福建科學(xué)城、廈門建設(shè)未來(lái)科技城、泉州建設(shè)時(shí)空科創(chuàng)基地,沿福廈泉軸線打造科技創(chuàng)新走廊。加大力度支持自創(chuàng)區(qū)與省內(nèi)其他高新區(qū)開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新,引導(dǎo)省內(nèi)其他高新區(qū)主動(dòng)融入自創(chuàng)區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省級(jí)以上高新區(qū)設(shè)區(qū)市全覆蓋。鼓勵(lì)和支持有條件市縣創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型縣市。
二要不斷提升區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新能力。深入實(shí)施閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng),加快推動(dòng)閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。鼓勵(lì)和支持兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì),積極構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合理、相互支撐的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展新機(jī)制。加強(qiáng)山海協(xié)作,持續(xù)推動(dòng)廈門龍巖山海協(xié)作經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展,建設(shè)一批科技合作園區(qū)。
三要持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。依托國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)示范基地,加快發(fā)展專業(yè)化眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等新型孵化模式,打造“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”創(chuàng)業(yè)孵化鏈條,新增省級(jí)眾創(chuàng)空間20家以上,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新向縱深發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以數(shù)字化、智能化、共享化為導(dǎo)向,在試點(diǎn)園區(qū)打造科技孵化公共服務(wù)平臺(tái),提升我省工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)發(fā)展水平。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,做強(qiáng)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。
一要加快省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)4家省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用,突破一批“卡脖子”關(guān)鍵共性技術(shù)。采取“掛圖作戰(zhàn)、對(duì)表推進(jìn)、到點(diǎn)驗(yàn)收”方式,實(shí)行“一季度一報(bào)告、半年一小結(jié)、一年一總結(jié)”,有序推進(jìn)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè)各項(xiàng)工作。新布局建設(shè)生物醫(yī)藥領(lǐng)域省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,建設(shè)10家以上省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心,為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心打下基礎(chǔ)。
二要推進(jìn)高水平科研平臺(tái)建設(shè)。主動(dòng)對(duì)接高端創(chuàng)新資源,爭(zhēng)取更多“國(guó)字號(hào)”研發(fā)機(jī)構(gòu)落地建設(shè),爭(zhēng)取在能源材料等領(lǐng)域建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。積極推動(dòng)三明中關(guān)村科技園及三明中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),推動(dòng)北京石墨烯研究院和三明市人民政府合作共建北京石墨烯研究院福建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心,吸引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目成果在福建聚集。新增省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)30家以上,帶動(dòng)省級(jí)高水平研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。
三要加快突破基礎(chǔ)前沿研究。加強(qiáng)“從0到1”的基礎(chǔ)研究,前瞻布局基礎(chǔ)研究,加大支持力度。健全面向國(guó)家和省重大需求的科學(xué)問(wèn)題凝練機(jī)制,力爭(zhēng)形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和重大應(yīng)用前景的原始創(chuàng)新成果。加強(qiáng)數(shù)學(xué)、物理等重點(diǎn)基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè),爭(zhēng)取創(chuàng)建國(guó)家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心。加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿科學(xué)問(wèn)題研究,加快新技術(shù)、新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用基礎(chǔ)研究,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。
四要打好核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,建立健全產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)攻關(guān)技術(shù)目錄(庫(kù)),圍繞新材料、新能源、人工智能、集成電路、生物制造等領(lǐng)域,實(shí)施10個(gè)以上省科技重大專項(xiàng),創(chuàng)造更多具有強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)。依托重大科研平臺(tái),重點(diǎn)突破關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等發(fā)展瓶頸,提高創(chuàng)新鏈整體效能。聚焦新一代信息技術(shù)、5g商用、云計(jì)算等產(chǎn)業(yè)鏈,強(qiáng)化跨部門、跨行業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新項(xiàng)目協(xié)同攻關(guān),突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。
(三)加速培育高新技術(shù)企業(yè),著力提升企業(yè)創(chuàng)新能力。
一要完善高技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)機(jī)制。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“雙倍增”專項(xiàng)行動(dòng)和企業(yè)創(chuàng)新能力提升行動(dòng),按照“科技型中小企業(yè)—省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)—國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)”的發(fā)展梯次,完善科技型中小企業(yè)備案和服務(wù)機(jī)制。緊盯有基礎(chǔ)、有潛力、有條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè),認(rèn)真實(shí)施龍頭企業(yè)“培優(yōu)扶強(qiáng)”行動(dòng),加大種子企業(yè)儲(chǔ)備和上市扶持力度,強(qiáng)化分類施策和靶向服務(wù),向企業(yè)開(kāi)放省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)等資源,促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,扶持一批有潛力的科技型企業(yè)加速成長(zhǎng)為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),確保省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)突破10000家。重點(diǎn)打造科技小巨人、單項(xiàng)冠軍、獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)和專精特新等一批擁有核心技術(shù)和具有較強(qiáng)集成創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),培育一批龍頭骨干企業(yè)。
二要支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊扣_產(chǎn)業(yè)新體系,建立健全新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,強(qiáng)化跨部門、跨行業(yè)重大科技攻關(guān),加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物與新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、海洋高新等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題,通過(guò)科技創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上科技的翅膀。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),支持?jǐn)?shù)字福建產(chǎn)業(yè)園、泉州芯谷、廈門國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地建設(shè),推動(dòng)智慧交通、智慧農(nóng)業(yè)、智慧醫(yī)療發(fā)展。加強(qiáng)基礎(chǔ)理論、核心算法、計(jì)算機(jī)視覺(jué)和模式識(shí)別、自然語(yǔ)言處理、數(shù)字孿生等技術(shù)研究,加強(qiáng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、信息安全、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)和特色應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā),支持5g通信和衛(wèi)星應(yīng)用等核心技術(shù)和芯片產(chǎn)品研發(fā)。加快石墨烯上下游應(yīng)用技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā),推動(dòng)大功率、高能量鋰電池核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。提升海洋科技發(fā)展水平,培育海洋生物、海水綜合利用等新興產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)做優(yōu)海洋漁業(yè)、船舶制造、海工裝備等產(chǎn)業(yè),助力建設(shè)智慧海洋。加強(qiáng)與核電大企業(yè)合作,突破應(yīng)急響應(yīng)、核探測(cè)技術(shù)及設(shè)備研制,助力核電安全發(fā)展。
三要深化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)牽頭聯(lián)合上下游企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu),采取股份制、委托開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可轉(zhuǎn)讓等方式組建體系化、任務(wù)型的創(chuàng)新聯(lián)合體,加強(qiáng)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè),打造以企業(yè)為主體,科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密融合的協(xié)同創(chuàng)新體系。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長(zhǎng)為創(chuàng)新重要發(fā)源地,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。
(四)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)民生科技,保障人民生命健康福祉。
一要深入推進(jìn)新時(shí)代科技特派員制度。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和深化科技特派員制度的意見(jiàn)》,持續(xù)創(chuàng)新科技特派員選認(rèn)方式。堅(jiān)持每年選認(rèn)2000名以上省級(jí)科技特派員到鄉(xiāng)村振興第一線,實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)科技特派員創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)行政村全覆蓋。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“訂單式”需求對(duì)接、“菜單式”服務(wù)供給,引導(dǎo)科技特派員“接二連三”,實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋。支持科技特派員以技術(shù)和成果為紐帶,與服務(wù)對(duì)象結(jié)成利益共同體,激發(fā)特派員創(chuàng)業(yè)激情。發(fā)揮省科技特派員服務(wù)云平臺(tái)作用,提升科技成果推介和轉(zhuǎn)化、供需精準(zhǔn)對(duì)接、工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)估等服務(wù)。主動(dòng)挖掘、總結(jié)、弘揚(yáng)福建科技特派員精神,進(jìn)一步擦亮新時(shí)代科技特派員的“金字招牌”。
二要強(qiáng)化疫情科研攻關(guān)。圍繞新冠肺炎疫情防控,加大疫苗、快速檢測(cè)技術(shù)和試劑、治療藥物等研發(fā)力度,建立健全疫情防控應(yīng)急科研攻關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制,讓科研成果更多向臨床一線傾斜,更好服務(wù)人民健康生活。推動(dòng)我省相關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)開(kāi)展公共衛(wèi)生安全預(yù)警與防御體系關(guān)鍵技術(shù)研究,重點(diǎn)支持夏寧邵團(tuán)隊(duì)做好鼻噴減毒流感病毒載體疫苗的臨床試驗(yàn)工作和推動(dòng)新冠肺炎基因工程重組蛋白疫苗盡快進(jìn)入臨床試驗(yàn)審批,全面提升應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生安全和生物安全方面的技術(shù)儲(chǔ)備和科技創(chuàng)新應(yīng)急應(yīng)變能力。組織優(yōu)勢(shì)科研力量,開(kāi)展冷鏈物流新冠病毒消殺科研攻關(guān),爭(zhēng)取早日開(kāi)發(fā)出高水平、智能化消殺設(shè)備,助力疫情防控工作。
三要助力綠色平安發(fā)展。圍繞碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、提高資源綜合利用為重點(diǎn),開(kāi)展環(huán)境保護(hù)治理與生態(tài)修復(fù)、資源綜合與循環(huán)利用等關(guān)鍵技術(shù)和裝備研究,支撐打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞社會(huì)民生需求,重點(diǎn)開(kāi)展自然災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)預(yù)警等關(guān)鍵技術(shù)和裝備研究,構(gòu)建精準(zhǔn)智慧的公共安全防護(hù)體系,提升應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害和公共安全事件的主動(dòng)應(yīng)對(duì)和保障能力。
(五)健全創(chuàng)新保障機(jī)制,著力提升管理服務(wù)能力。
一要大力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制,在科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)中增設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)項(xiàng)。簽署新一輪中科院和福建省深化科技合作協(xié)議,持續(xù)發(fā)揮中科院sts福建中心平臺(tái)功能,加大sts計(jì)劃實(shí)施力度,吸引更多科技成果在我省落地轉(zhuǎn)化。加快“1到100”的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,持續(xù)推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),加快推進(jìn)前沿技術(shù)和軍民兩用技術(shù)轉(zhuǎn)化,完善技術(shù)轉(zhuǎn)移人員培訓(xùn)體系。提高技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助,推動(dòng)規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。確保全省登記技術(shù)合同成交金額突破200億元。
二要進(jìn)一步推動(dòng)科技金融結(jié)合。充分發(fā)揮科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金作用,擴(kuò)大“科技貸”范圍,舉辦科技貸產(chǎn)品銀企對(duì)接論壇等活動(dòng),為科技型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更多融資支持。大力支持福建省科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)投資基金發(fā)展,促進(jìn)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目庫(kù)中科技成果項(xiàng)目在我省落地。積極發(fā)展科技信用貸款、科技保險(xiǎn)、專利權(quán)質(zhì)押融資、科技租賃等金融創(chuàng)新,積極拓展中小微企業(yè)融資渠道,引導(dǎo)更多金融機(jī)構(gòu)支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。
三要拓展加強(qiáng)對(duì)外交流合作。主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家開(kāi)放總體布局,推動(dòng)面向“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的科技交流合作,建設(shè)一批科技創(chuàng)新合作平臺(tái)。加強(qiáng)科技人文交流、科技園區(qū)合作和技術(shù)轉(zhuǎn)移,推動(dòng)我省優(yōu)勢(shì)企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心等“創(chuàng)新飛地”。推進(jìn)閩臺(tái)科技產(chǎn)業(yè)深度融合,布局建設(shè)一批閩臺(tái)科技合作基地,引進(jìn)一批臺(tái)灣有潛力的中小高科技企業(yè)落地我省。強(qiáng)化與京津冀、長(zhǎng)三角、泛珠區(qū)域、粵港澳大灣區(qū)等發(fā)達(dá)地區(qū)的科技創(chuàng)新合作,吸引更多省外高校、科研院所優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目成果在我省落地轉(zhuǎn)化。
(六)深化科技體制機(jī)制改革,完善科技創(chuàng)新體系。
一要強(qiáng)化創(chuàng)新制度供給。編制并發(fā)布“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,推進(jìn)優(yōu)勢(shì)科研資源進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)單位,提升科技創(chuàng)新體系化能力。健全科技重大專項(xiàng)“揭榜掛帥”“軍令狀”攻關(guān)機(jī)制,征集重大技術(shù)需求和難題,推進(jìn)省級(jí)科技重大專項(xiàng)“揭榜掛帥”試點(diǎn)。持續(xù)深化科技領(lǐng)域“放管服”改革,推進(jìn)科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革,為科研人員放權(quán)松綁。改革財(cái)政科技計(jì)劃形成機(jī)制和組織實(shí)施機(jī)制,突出市場(chǎng)導(dǎo)向和以“用”為目的,推動(dòng)科技、人才、產(chǎn)業(yè)、資本、政策等創(chuàng)新要素高效配置,建立產(chǎn)、學(xué)、研、用有機(jī)融合新體系。加強(qiáng)科技安全、人才安全工作,強(qiáng)化科技保密,堅(jiān)決防范化解科技領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
二要完善研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。深入實(shí)施全社會(huì)研發(fā)投入提升行動(dòng),復(fù)制推廣省自然科學(xué)基金衛(wèi)生聯(lián)合資助等模式,探索對(duì)高校、科研院所、高層次領(lǐng)軍人才的長(zhǎng)期穩(wěn)定支持機(jī)制,激勵(lì)社會(huì)力量加大基礎(chǔ)研究投入。全面落實(shí)國(guó)家和省減稅降費(fèi)政策,完善企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入分段補(bǔ)助機(jī)制,激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋。綜合運(yùn)用項(xiàng)目支持、基金引導(dǎo)等方式,進(jìn)一步提升企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的覆蓋面,帶動(dòng)全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng)20%以上。
三要優(yōu)化創(chuàng)新人才機(jī)制。創(chuàng)新市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)、市場(chǎng)認(rèn)可、市場(chǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制,培育和引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外高層次科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。放寬急需緊缺高端外國(guó)人才、優(yōu)秀外國(guó)青年人才來(lái)華工作許可和人才簽證條件,加大對(duì)科技人才出國(guó)(境)培訓(xùn)支持力度。完善外國(guó)人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,組織各類外國(guó)專家活動(dòng),增強(qiáng)歸屬感和融入感。支持高校、科研機(jī)構(gòu)擴(kuò)大自主權(quán),支持科研人員在高校、科研院所和企業(yè)之間雙向流動(dòng),支持事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)采用年薪工資、協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等方式聘任創(chuàng)新人才。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系,構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制,讓科技人員“名利雙收”。
四要加強(qiáng)科研誠(chéng)信體系建設(shè)。貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神,鼓勵(lì)科技工作者專注于自己的科研事業(yè)。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),堅(jiān)守學(xué)術(shù)誠(chéng)信,勤奮鉆研,著力克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向。強(qiáng)化首創(chuàng)意識(shí)、突破意識(shí)、危機(jī)意識(shí),健全創(chuàng)新容錯(cuò)試錯(cuò)機(jī)制,提高對(duì)創(chuàng)新失敗的容忍度和創(chuàng)新探索的寬容度。加強(qiáng)新時(shí)代科普工作,組織開(kāi)展科技活動(dòng)周等系列活動(dòng)。大力宣傳省科技獎(jiǎng)勵(lì)獲得者科技故事,廣泛宣傳科技工作者勇于探索、獻(xiàn)身科學(xué)的生動(dòng)事跡,營(yíng)造崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。
(七)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,為推動(dòng)科技創(chuàng)新提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一要持續(xù)加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹_作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)貫徹_,持續(xù)鞏固和拓展主題教育成果,教育引導(dǎo)黨員干部樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》,堅(jiān)定政治立場(chǎng),提高政治站位,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。深入開(kāi)展“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”行動(dòng),把立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、積極服務(wù)并深入融入新發(fā)展格局的各項(xiàng)任務(wù)貫徹落實(shí)好。認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》要求,持續(xù)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作。
二要一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導(dǎo)意見(jiàn)》,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,注重抓早抓小,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),重點(diǎn)抓緊抓實(shí)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”特別是各級(jí)主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。修訂完善廳黨組巡察工作制度,建立健全巡察工作機(jī)構(gòu),組織開(kāi)展內(nèi)部巡察工作,充分發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督和導(dǎo)向作用。建立健全科技計(jì)劃項(xiàng)目管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集崗位的監(jiān)督,持續(xù)整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問(wèn)題,把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。
三要加強(qiáng)新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)。貫徹新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)持黨管干部原則,強(qiáng)化政治素質(zhì)考察,樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的選人用人導(dǎo)向,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化科技管理干部隊(duì)伍。加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度,提倡專業(yè)精神,注重實(shí)踐錘煉,練就能干事、會(huì)干事、干成事的真本領(lǐng)。提升干部工作效能,堅(jiān)持項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法,做到任務(wù)一布置、馬上抓落實(shí),工作一部署、馬上去推動(dòng),工作一完成、馬上就反饋,讓馬上就辦成為一種常態(tài)。
四要強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化自身建設(shè),落實(shí)開(kāi)短會(huì)、講短話、發(fā)短文,不斷提高效率、優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。毫不松懈糾治“四風(fēng)”,堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義滋生蔓延。深入開(kāi)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程,將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代。全面檢視、靶向糾治形式主義和官僚主義,持續(xù)為基層松綁減負(fù)。持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,持續(xù)糾治科技扶貧、科技項(xiàng)目等領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng),讓人民群眾感受到公平正義,努力打造擔(dān)當(dāng)、服務(wù)、創(chuàng)新、實(shí)干、廉潔的政府。
同志們!做好20_年科技工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,讓我們?cè)谑∥≌念I(lǐng)導(dǎo)下,戮力同心、銳意進(jìn)取,全方位推動(dòng)科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展超越,確保“十四五”和中長(zhǎng)期科技創(chuàng)新發(fā)展開(kāi)好局、起好步,為加快新時(shí)代新福建建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)!
在科技工作會(huì)議上的講話篇五
同志們:
今天,市委、市政府隆重召開(kāi)全市科技工作大會(huì),總結(jié)過(guò)去五年科技發(fā)展情況,表彰為我市科技進(jìn)步做出突出成績(jī)和貢獻(xiàn)的科技工作者,研究部署今后的科技工作。這是對(duì)我市近年來(lái)科學(xué)技術(shù)成果和科技工作發(fā)展的一次檢閱,也是團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大科技工作者為推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)而繼續(xù)奮斗的一次盛會(huì)。在此,我代表市委、市政府向獲獎(jiǎng)的個(gè)人和單位表示熱烈的祝賀,并通過(guò)你們向全市廣大科技工作者表示親切的慰問(wèn)和崇高的敬意!
改革開(kāi)放以來(lái),尤其是近五年來(lái),我市大力實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略,科技事業(yè)不斷發(fā)展,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不斷提高,科技工作取得了較大的成績(jī)。剛才,日英同志已對(duì)我市科技發(fā)展情況進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今后的科技工作進(jìn)行了部署,并傳達(dá)了全省和湛江市科技工作會(huì)議精神。下面,我著重就如何大力推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),抓住機(jī)遇,增強(qiáng)推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的責(zé)任惑、使命感和緊迫感。
當(dāng)今世界,科技進(jìn)步與創(chuàng)新已成為生產(chǎn)力發(fā)展的決定因素,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略,推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,對(duì)于提高我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì),增強(qiáng)我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力具有重要的意義。當(dāng)前,就我市來(lái)說(shuō),科技水平還比較低,企業(yè)技術(shù)裝備還比較落后,產(chǎn)品開(kāi)發(fā)創(chuàng)新能力還不強(qiáng),運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)任重道遠(yuǎn),科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率有待進(jìn)一步提高。因此,大力推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,已經(jīng)成為我市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。
大力推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,是實(shí)踐“三個(gè)代表”和貫徹胡錦濤視察講話精神的內(nèi)在要求,我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感。“三個(gè)代表”重要思想首先強(qiáng)調(diào)的就是“代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求”。江澤民同志指出:“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,而且是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志?!薄耙罅ν苿?dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,不斷用先進(jìn)科技改造和提高國(guó)民經(jīng)濟(jì),努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的跨越。這是我們黨代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求必須履行的重要職責(zé)。”胡視察廣東,對(duì)廣東提出了抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,率先發(fā)展,協(xié)調(diào)發(fā)展,在全面建設(shè)小康社會(huì),率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮排頭兵作用的殷切期望。他特別強(qiáng)調(diào),科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,人才是第一資源。要大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略,通過(guò)科技創(chuàng)新和發(fā)展人才效應(yīng)不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。就我們廉江這一類后發(fā)地區(qū)而言,實(shí)觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,很關(guān)鍵的一條就是要加快科技進(jìn)步與創(chuàng)新,充分發(fā)揮人才效應(yīng)。因此,我們必須充分認(rèn)識(shí)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的重要性,進(jìn)一步明確科技工作在推進(jìn)我市加快發(fā)展中的作用,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。
大力推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,是時(shí)代賦予我們的歷史使命,我們要切實(shí)增強(qiáng)使命感。進(jìn)入21世紀(jì),科學(xué)技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn),經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)日益加快,科技、信息、資本、人才等各種資源在全球范圍內(nèi)尋求最佳配置,高新技術(shù)以前所未有的規(guī)模和速度向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,世界范圍的產(chǎn)業(yè)大分工、大調(diào)整、大轉(zhuǎn)移出現(xiàn)了新的突破,技術(shù)創(chuàng)新和推廣的周期進(jìn)一步縮短,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用日益增強(qiáng),傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)正向知識(shí)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡,信息技術(shù)的發(fā)展顯著地加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程。我國(guó)加入wto、國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和我省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,特別是黨的十六大描繪了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖,提出走新型工業(yè)化道路,要求把科技進(jìn)步與創(chuàng)新融合到新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。這些,在給我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)巨大發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。只有不斷推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,提高全民科學(xué)文化素質(zhì),才能趕上時(shí)代發(fā)展的步伐,才不會(huì)再次錯(cuò)過(guò)重大的歷史發(fā)展機(jī)遇。
大力推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、與全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必然要求,我們要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感。改革開(kāi)放以來(lái),廉江經(jīng)濟(jì)和社會(huì)雖然有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但是把廉江放到全省和湛江市的發(fā)展大局作比較,我們的差距很大。我們務(wù)必抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,才能與全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。今后5到,將是我市改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。我們面臨著復(fù)雜而艱巨的任務(wù),必須比以往任何時(shí)候都更加重視加快推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。我們還要看到,當(dāng)今世界科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)顯著標(biāo)志,是信息技術(shù)的迅猛發(fā)展及其與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的廣泛融合,這就為我們提供了發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的的跨越式發(fā)展機(jī)遇。我們只有堅(jiān)定不移地實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略,堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新,依靠高新技術(shù)的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”,通過(guò)“技術(shù)跨越”來(lái)推動(dòng)我市一、二、三產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展的跨越,才有可能與全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義觀代化。
二、緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),大力推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。
要使科技進(jìn)步與創(chuàng)新成為推動(dòng)我市跨越式發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,必須緊密結(jié)合建設(shè)觀代化工業(yè)城市的實(shí)踐,抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),切實(shí)提高科技進(jìn)步與創(chuàng)新的實(shí)效。
(一)強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,引進(jìn)和培育新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。加快工業(yè)化進(jìn)程,走新型工業(yè)化道路,必須堅(jiān)持以科技進(jìn)步為動(dòng)力,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展活力,使我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。
一要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。按“一長(zhǎng)廊兩園區(qū)”的模式,進(jìn)一步推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè),努力建設(shè)好“十里經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊”、廉江市龍頭沙港海洋產(chǎn)業(yè)園和廉江市民營(yíng)工業(yè)園,為加快我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的載體。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)、資源和人才基礎(chǔ),重點(diǎn)抓好海洋高新技術(shù)、新材料、電子信息、光機(jī)電一體化、高效節(jié)能等領(lǐng)域的技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)。圍繞石化產(chǎn)品深加工、農(nóng)海新產(chǎn)品深加工、飼料生產(chǎn)等方面的關(guān)鍵技術(shù),開(kāi)展科技攻關(guān):力爭(zhēng)掌握一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵性技術(shù)。加強(qiáng)核心技術(shù)的引進(jìn)和國(guó)內(nèi)外科技合作,爭(zhēng)取國(guó)家高科技成果尤其是核心專利落戶我市,有組織地對(duì)引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化、吸收和二次開(kāi)發(fā)。高度重視以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。
二要加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占的比例還很大,用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的任務(wù)較重,必須引導(dǎo)企業(yè)高度重視并切實(shí)推進(jìn)技術(shù)改造,不斷提高我市工業(yè)產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,拓展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐,服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
三要構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系:增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體:假如不依靠科技來(lái)加速發(fā)展,提高其競(jìng)爭(zhēng)力,被打敗便是遲早的事情。因而,企業(yè)應(yīng)該是科技進(jìn)步的主體,無(wú)論是科技資金的投入,還是科技項(xiàng)目的選擇、實(shí)施,主體都應(yīng)是企業(yè)。對(duì)此,我市企業(yè)應(yīng)有充分的認(rèn)識(shí)。有條件的企業(yè)要在企業(yè)內(nèi)部建立工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心和技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu);同時(shí)企業(yè)要學(xué)會(huì)“借腦袋發(fā)財(cái)”,加強(qiáng)企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)合,實(shí)施一批科研、開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),切實(shí)提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。四要培育和壯大一批高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)。我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模要擴(kuò)大,靠的是許許多多企業(yè)的支撐。高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)是發(fā)展最快、最有活力的企業(yè)群體之一,值得我們花大力氣來(lái)培育和支持,使我市高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)技術(shù)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、管理水平和經(jīng)濟(jì)效益上新臺(tái)階。
(二)加快用先進(jìn)適用技術(shù)武裝農(nóng)業(yè),構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
全面建設(shè)小康社會(huì),難點(diǎn)在于解決農(nóng)業(yè)問(wèn)題、農(nóng)村問(wèn)題和農(nóng)民問(wèn)題。在新的歷史時(shí)期,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,就必須用先進(jìn)適用技術(shù)來(lái)武裝農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命,提高創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越,加速實(shí)觀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
為此:要做到五點(diǎn):一是優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要注重發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造和延長(zhǎng)水果、水產(chǎn),蔬菜、茶葉、花卉、蠶桑、畜牧等7大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。二是充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。鞏固壯大現(xiàn)有廉江絲綢公司、廣海養(yǎng)殖公司等4家湛江市以上的龍頭企業(yè),努力培育促進(jìn)茗皇茶、梅尖茶、佳鴻水產(chǎn)公司等5家或更多公司成為龍頭企業(yè),擴(kuò)大龍頭企業(yè)的幅射帶動(dòng)作用,積極辦好各種農(nóng)業(yè)示范基地。三是發(fā)展農(nóng)海產(chǎn)品加工業(yè)。要下大力氣抓好水果、蔬菜和水產(chǎn)品等大宗農(nóng)海產(chǎn)品的保鮮、加工和精深加工,鼓勵(lì)扶持流通加工大戶創(chuàng)市場(chǎng)、創(chuàng)效益。努力擴(kuò)大農(nóng)海產(chǎn)品出口,拓寬銷售渠道,提高市場(chǎng)占有率。四是認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際市場(chǎng)接軌。打好綠色品牌,發(fā)展擴(kuò)大廉江紅橙、廣海雞、梅尖茶、茗皇茶和紅楊桃等5個(gè)湛江市級(jí)以上綠色食品的生產(chǎn)。對(duì)廉江紅橙做好原產(chǎn)地保護(hù),加快制訂和實(shí)施水果、蔬菜、水產(chǎn)、雞鴨等的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);積極爭(zhēng)取得到省、國(guó)家、國(guó)際的認(rèn)證。五是突出抓好漁業(yè)生產(chǎn)化經(jīng)營(yíng)。我們要充分利用龍頭沙海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)的輻射帶動(dòng)作用:帶動(dòng)捕撈業(yè)、海水養(yǎng)殖業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、漁需品生產(chǎn)、海產(chǎn)品加工業(yè)等的發(fā)展,促進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),以推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)加大科技投入,營(yíng)造良好的科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
各級(jí)政府要隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技事業(yè)發(fā)展的需要,逐步提高科技投入總體水平。與此同時(shí),要積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與科技開(kāi)展,建立和完善發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,逐步建立健全以政府投入為引導(dǎo):企業(yè)投入為主體,銀行信貸為支撐,社會(huì)投資和引進(jìn)外資為補(bǔ)充的多元化、多層次、多渠道的科技投入體系。要形成與社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度相適應(yīng)的思想觀念和創(chuàng)業(yè)機(jī)制,營(yíng)造有利于鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)人才干事創(chuàng)業(yè)積極性的社會(huì)氛圍,放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,讓一切為社會(huì)增加物質(zhì)財(cái)富作出突出貢獻(xiàn)的科技人員經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、政治上有榮譽(yù)、社會(huì)上有地位。要制訂優(yōu)惠政策措施,吸引高層次人才帶高科技項(xiàng)目來(lái)我市創(chuàng)業(yè),為我市科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持,為科技人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(四)創(chuàng)新機(jī)制,轉(zhuǎn)變職能,務(wù)實(shí)高效地為科技事業(yè)發(fā)展服務(wù)。
各級(jí)科技管理部門要加快自身的改革,轉(zhuǎn)變角色,努力提高行政效率。要樹(shù)立全局觀念,從過(guò)去管理科技系統(tǒng)內(nèi)部的小循環(huán)轉(zhuǎn)上管理和指導(dǎo)全社會(huì)科技工作的大循環(huán),調(diào)動(dòng)各方面的積極性,整合各方面的科技力量和科技資源,共同推動(dòng)全社會(huì)科技進(jìn)步。要樹(shù)立科技工作,是重要經(jīng)濟(jì)工作的觀念,把科技管理部門定位于經(jīng)濟(jì)管理部門,運(yùn)用管理經(jīng)濟(jì)的理念來(lái)管理科技工作,圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心來(lái)推動(dòng)科技進(jìn)步,發(fā)展科技事業(yè)。要改革管理模式,轉(zhuǎn)變職能,把重點(diǎn)放在研究市場(chǎng)需求、把握研究方向、保證經(jīng)費(fèi)支出等宏觀管理上,強(qiáng)化對(duì)重大研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的支持:并加強(qiáng)跟蹤管理和效果評(píng)價(jià),保證項(xiàng)目的實(shí)施和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)所起的促進(jìn)作用。要改革科技項(xiàng)舀的立項(xiàng)方式和管理方式。要加強(qiáng)科技項(xiàng)目立項(xiàng)后的跟蹤和動(dòng)態(tài)管理,務(wù)求實(shí)效,使政府的每一筆資金都用在刀刃上、用出實(shí)效來(lái),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),不斷改進(jìn)工作作風(fēng),以為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為科技人員服務(wù)為己任,深入調(diào)查研究,及時(shí)幫助企業(yè)和科技人員解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
同志們,實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略,推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,是時(shí)代賦予我們的偉大歷史使命,是實(shí)現(xiàn)廉江經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的必然要求。讓我們以胡錦濤視察廣東的重要講話精神為動(dòng)力,按照“三個(gè)代表”的要求,振奮精神,扎實(shí)工作,勇于創(chuàng)新,不斷開(kāi)創(chuàng)我市科技工作新局面,為廉江全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗!
在科技工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
這次創(chuàng)建平安單位現(xiàn)場(chǎng)會(huì),大家現(xiàn)場(chǎng)參觀了工商局、教育局、城建局、地稅局的綜合治理工作。剛才,***副書記對(duì)全市開(kāi)展平安單位創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員和安排,我完全同意。
近年來(lái),廣大政法干警和綜治干部,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏,為全市的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境和法制環(huán)境,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。截止9月底,全市生產(chǎn)總值達(dá)到223.15億元,增長(zhǎng)15.9%,財(cái)政總收入達(dá)到39.84億元,增長(zhǎng)48.5%。更為可喜的是,在中央電視臺(tái)舉辦的中國(guó)魅力城市展示活動(dòng)中,我市榮獲中國(guó)魅力城市的稱號(hào),是華北地區(qū)唯一獲此殊榮的城市,在全國(guó)的知名度和美譽(yù)度大大提升。這些成績(jī)的取得,是全市人民開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果,也是政法各部門、各綜治成員單位協(xié)調(diào)配合,積極努力的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府對(duì)大家的辛勤工作表示衷心的感謝!
下面,我就開(kāi)展平安單位創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步搞好市直單位社會(huì)治安綜合治理工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建平安單位的緊迫感和責(zé)任感。
創(chuàng)建平安單位是我市打造平安長(zhǎng)治的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是綜治工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié),各單位要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性。重要性就在于:
(一)創(chuàng)建平安單位是促進(jìn)長(zhǎng)治發(fā)展的需要。
發(fā)展離不開(kāi)穩(wěn)定。要完成全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù),就必須有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境。兩年前,市委、市政府從促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),提出了打造平安長(zhǎng)治,創(chuàng)建全省最安全城市的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),需要全市各部門、各單位積極參與,齊心協(xié)力,切實(shí)抓好本單位的內(nèi)部防范,象工商局、城建局、教育局、地稅局那樣,把本單位建設(shè)成一個(gè)又一個(gè)的平安單位。因?yàn)?,市是由單位組成的,市是我們所有單位集合體的總稱,每個(gè)單位都建設(shè)成平安單位,那末,全市就是平安長(zhǎng)治。如果一些單位抱著事不關(guān)己,高高掛起的思想,不配合、不參與,創(chuàng)建平安單位的活動(dòng)就不可能落實(shí)。個(gè)別單位工作跟不上,將會(huì)影響全市創(chuàng)建平安工作的.大局。所以,在打造平安長(zhǎng)治中,各單位必須積極行動(dòng)起來(lái),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,搞好本單位的治安防范工作,營(yíng)造出穩(wěn)定和諧的環(huán)境,為打造平安長(zhǎng)治做好你們本單位的工作。。
(二)創(chuàng)建平安單位是確保單位自身穩(wěn)定的需要。
單位自身的穩(wěn)定是第一工作環(huán)境。試想一下,單位內(nèi)部上訪不斷,連續(xù)失盜,出現(xiàn)犯罪行為,這個(gè)單位就不會(huì)有一個(gè)正常的工作秩序。過(guò)去,一些單位不斷發(fā)生信訪問(wèn)題,單位主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常花費(fèi)了很大精力,本職工作受到了嚴(yán)重影響,這就是工作教訓(xùn)。今年以來(lái),市綜治委專門對(duì)市直綜治成員單位的夜間值班情況進(jìn)行了幾次突擊檢查,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與市委、市政府創(chuàng)建平安單位的要求極不相符,我們要看到存在的問(wèn)題和工作的差距。
因此,各單位一定要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安單位的重要性,正確理解和深刻把握穩(wěn)定與發(fā)展、個(gè)體與全局的辯證關(guān)系,強(qiáng)化基礎(chǔ),抓好穩(wěn)定,看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,做到本職工作與治安防范兩不誤,加快發(fā)展與化解矛盾兩促進(jìn)。
二、扎實(shí)抓好創(chuàng)建平安單位的三個(gè)重點(diǎn)。
創(chuàng)建平安單位是今后一段時(shí)間我市社會(huì)治安綜合治理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,工作量大,任務(wù)繁重,各單位一定要結(jié)合本單位的實(shí)際,制定工作方案,完善工作措施,有重點(diǎn)地解決本單位的突出問(wèn)題。當(dāng)前要著重抓好以下三項(xiàng)工作。
(一)認(rèn)真排查,化解矛盾糾紛。
矛盾是影響穩(wěn)定的主要因素。各部門、各單位要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持“屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到部門,落實(shí)到單位,落實(shí)到人。對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的矛盾,已經(jīng)激化的矛盾,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自解決。要正確處理人民內(nèi)部矛盾,努力把矛盾和問(wèn)題解決在形成之前,防止矛盾激化。決不允許推諉扯皮,把本部門、本單位的矛盾推向社會(huì),把應(yīng)該本級(jí)解決的問(wèn)題推給上級(jí)。要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),認(rèn)真加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,結(jié)合本單位實(shí)際,因地制宜地建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度,把這項(xiàng)工作納入經(jīng)?;⒁?guī)范化的軌道。要定期召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取匯報(bào),認(rèn)真做好信訪接待工作。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)深入基層,隨時(shí)掌握情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛的苗頭,正確運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段,切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的各類問(wèn)題,保護(hù)群眾的合法權(quán)益,確保本單位干部、職工不發(fā)生大的矛盾糾紛,不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的集體上訪、越級(jí)上訪事件。
在科技工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
剛才,曉聰局長(zhǎng)作了工作報(bào)告,對(duì)20xx年度全市科技工作做了全面總結(jié),對(duì)20xx年度重點(diǎn)工作做了具體部署。請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。會(huì)上,表彰了榮獲20xx年度全市科技進(jìn)步獎(jiǎng)和科技工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表市委、市政府向獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀,向全市廣大科技工作者致以崇高敬意!下面,我就全面推進(jìn)今年科技創(chuàng)新升級(jí)工作,講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、用中央判斷統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好科技工作的緊迫感和責(zé)任感。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。對(duì)此,我們必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)新常態(tài)的認(rèn)識(shí)和判斷上來(lái),在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期主動(dòng)認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),切實(shí)增強(qiáng)做好科技工作的緊迫感和責(zé)任感。
(一)主動(dòng)認(rèn)識(shí)新常態(tài),必須切實(shí)把握新常態(tài)的主要特征和科技創(chuàng)新的基本特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)主要表現(xiàn)為,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度正從高速轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型增長(zhǎng),結(jié)構(gòu)調(diào)整正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向存量與增量并存的深度調(diào)整,發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新增長(zhǎng)點(diǎn)等特征。同時(shí),新常態(tài)下的科技創(chuàng)新具有科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加快,學(xué)科交叉融合更加緊密,基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的邊界日趨模糊,創(chuàng)新周期縮短,技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式、金融資本深度融合,科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用明顯加速等特點(diǎn)。認(rèn)識(shí)新常態(tài)的核心要義,就是要推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新動(dòng)力,這是各級(jí)政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的重點(diǎn),也是各級(jí)科技管理部門和科技工作者今后工作的努力方向。
(二)主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),必須深刻把握中央和省、市對(duì)科技創(chuàng)新的新要求。黨的以來(lái),習(xí)先后15次就深化科技體制改革,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略等重大問(wèn)題進(jìn)行了全面系統(tǒng)闡述。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),能否將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略落實(shí)到位,關(guān)系到“兩個(gè)一百年”戰(zhàn)略目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”能否順利實(shí)現(xiàn)。對(duì)科技改革發(fā)展也多次作出重要批示,要求強(qiáng)化科技在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的全局性、戰(zhàn)略性地位,通過(guò)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。在這次全國(guó)人大會(huì)議作的政府工作報(bào)告中,又強(qiáng)調(diào)要用體制創(chuàng)新推進(jìn)科技創(chuàng)新,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)。這些都為新時(shí)期科技工作指明了方向和基本遵循。省委全會(huì)更是強(qiáng)調(diào)把創(chuàng)新升級(jí)作為發(fā)展升級(jí)的關(guān)鍵舉措,強(qiáng)書記和鹿省長(zhǎng)在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,都強(qiáng)調(diào)要向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Γㄟ^(guò)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)我省科技與經(jīng)濟(jì)對(duì)接、創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)對(duì)接、創(chuàng)新項(xiàng)目與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對(duì)接,以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展升級(jí)。在我市前不久召開(kāi)的人大會(huì)議政府工作報(bào)告中,王少玄市長(zhǎng)明確提出要“強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),在推動(dòng)工業(yè)升級(jí)上謀求新突破”。這些都釋放了一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào),就是各級(jí)黨委政府對(duì)科技工作的期望和要求更高了,今后科技工作的任務(wù)更重了。
(三)主動(dòng)引領(lǐng)新常態(tài),必須努力轉(zhuǎn)變工作思路創(chuàng)新科技管理方式。在今年全國(guó)人大會(huì)議作的政府工作報(bào)告中指出,今年的經(jīng)濟(jì)工作總體要求是,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,狠抓改革攻堅(jiān),突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)提出要著眼于保持中高速增長(zhǎng)和邁向中高端水平“雙目標(biāo)”,打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”,推動(dòng)發(fā)展調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu),實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì),我們科技管理部門要主動(dòng)作為、積極引領(lǐng),及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新科技管理方式,牢牢把握“科技創(chuàng)新升級(jí)”這個(gè)核心,加快轉(zhuǎn)動(dòng)以改革釋放創(chuàng)新活力、以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展“兩個(gè)輪子”,努力實(shí)現(xiàn)科技戰(zhàn)略部署、創(chuàng)新依托力量和科技資源配置三個(gè)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的著力點(diǎn)加快轉(zhuǎn)移到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上來(lái)。
二、客觀分析我市科技工作形勢(shì),著力增強(qiáng)奮發(fā)有為的信心和勇氣。
當(dāng)前,我市科技創(chuàng)新升級(jí)正步入一個(gè)全新發(fā)展時(shí)期。對(duì)此,我們要從發(fā)展的大局來(lái)客觀分析和科學(xué)謀劃我市的科技創(chuàng)新工作,以更加自信、更加自覺(jué)和更加緊迫的精神狀態(tài)加快科技創(chuàng)新發(fā)展。
一是要清醒認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)科技的旺盛需求,不斷增強(qiáng)使命意識(shí)。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)正處于發(fā)展升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,面臨做大總量和提升質(zhì)量的雙重任務(wù),無(wú)論是產(chǎn)業(yè)升級(jí)還是縣域發(fā)展、民生改善,都對(duì)科技創(chuàng)新提出越來(lái)越緊迫的需求。比如說(shuō),在產(chǎn)業(yè)升級(jí)上,目前我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為72.6%,總體層次還不高,缺乏核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備生產(chǎn)能力,并且產(chǎn)品處于價(jià)值鏈低端。要解決這個(gè)問(wèn)題,關(guān)鍵在于圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,依靠科技提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在縣域發(fā)展上,無(wú)論是我市推進(jìn)原中央蘇區(qū)振興、吉泰走廊發(fā)展,還是井岡山區(qū)科技扶貧,都需要立足全局聚焦科技創(chuàng)新動(dòng)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,從要素資源型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。這就需要我們切實(shí)解決科技供給不足與需求旺盛的矛盾,進(jìn)一步釋放科技對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展支撐引領(lǐng)作用,提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
二是要客觀看待我市科技工作取得的成績(jī),切實(shí)增強(qiáng)科技創(chuàng)新自信。經(jīng)過(guò)各方共同努力,近年來(lái)我市科技創(chuàng)新工作取得明顯進(jìn)步。綜合科技進(jìn)步水平在全省排名明顯上升,20xx年由此前的第8名上升為第6位,并由第3層次進(jìn)入第2層次的第一位,20xx年有望再創(chuàng)佳績(jī);全市科技創(chuàng)新平臺(tái)進(jìn)一步夯實(shí),20xx年在省級(jí)協(xié)同創(chuàng)新體、省級(jí)工程技術(shù)研究中心和省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟組建工作上,獲全省3個(gè)第一;全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,提前一年完成總量70家的目標(biāo),全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值、增加值同比增長(zhǎng)27.1%和36.3%,由去年全省的第5位躍升為第3位;全市科技創(chuàng)新成果再創(chuàng)佳績(jī),年內(nèi)全市獲批省以上科技項(xiàng)目137個(gè)、經(jīng)費(fèi)12271萬(wàn)元;取得科技成果60項(xiàng),其中4項(xiàng)成果獲得省科技獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)以上初審提名,創(chuàng)歷史新高;全市專利申請(qǐng)量、授權(quán)量同比均有較大幅度增長(zhǎng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成效明顯,獲全省專利執(zhí)法工作先進(jìn)集體稱號(hào)。這些成績(jī)的取得,充分說(shuō)明只要我們堅(jiān)持正確的工作思路,以更加開(kāi)放自信的態(tài)度,加快趕超引領(lǐng)步伐,完全有信心在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)新跨越。
三是要敢于直面我們存在的差距和不足,努力增強(qiáng)進(jìn)位趕超勇氣。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要看到全市科技發(fā)展中存在的問(wèn)題和差距:一是整體科技發(fā)展水平相對(duì)落后。在20xx年全國(guó)科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)中,我市僅得67.41分,仍在70分以下,與第一層次的設(shè)區(qū)市相比,還存在較大差距。主要體現(xiàn)在有些與科技進(jìn)步關(guān)聯(lián)密切、權(quán)重較高的指標(biāo)排位靠后。如,全市r&d經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占gdp比重、人均r&d經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出、單位gdp能耗指標(biāo)均排在第11位,每萬(wàn)人擁有發(fā)明專利授權(quán)量排第10位,等等。二是科技經(jīng)費(fèi)投入水平不高。在財(cái)政科技投入方面,雖然在科技創(chuàng)新指數(shù)考核過(guò)程中,各地上報(bào)的財(cái)政科技投入均達(dá)2%。但關(guān)起門來(lái)講,里面水分還是蠻大的,真正由縣局安排的科技經(jīng)費(fèi)不少縣還沒(méi)達(dá)到50萬(wàn)元。同時(shí)在企業(yè)研發(fā)投入方面,20xx年全市企業(yè)r&d經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度排第9位,排位明顯靠后。20xx年要達(dá)到研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的0.5%考核要求,全市必須達(dá)到十幾個(gè)億,從目前掌握的情況來(lái)看,差距還是挺大的。三是自主創(chuàng)新水平較低。從科技進(jìn)步綜合監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看,20xx年我市的自主創(chuàng)新水平得分僅為0.46分,排全省第9位,其中集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新分別排第八、第九位,僅高于撫州、上饒兩市。四是科技發(fā)展水平不平衡。從20xx年科技創(chuàng)新指數(shù)考核的情況來(lái)看,如在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值這個(gè)指標(biāo)上,全市有1/3的地方同比增幅在50%以上,也有少數(shù)幾個(gè)縣同比增長(zhǎng)僅為個(gè)位數(shù);在有研發(fā)活動(dòng)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)占比重這個(gè)指標(biāo)上,全市還有4個(gè)縣沒(méi)有達(dá)到10%考核目標(biāo)。對(duì)此,我們既不能因取得的成績(jī)而盲目自大,也不能因?yàn)榇嬖诘牟罹喽苑票。仨殢?qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,加速進(jìn)位趕超,確保創(chuàng)新升級(jí)步伐更加扎實(shí)穩(wěn)健。
三、全力以赴抓好今年科技改革工作,切實(shí)提升全市創(chuàng)新發(fā)展的整體水平。
今年是全面落實(shí)重大改革任務(wù)的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃、謀劃“十三五”規(guī)劃的承上啟下之年,做好全年科技工作意義重大。
(一)要堅(jiān)持改革創(chuàng)新。去年,黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列深化科技改革的重大舉措,下發(fā)了《加強(qiáng)和改進(jìn)中央財(cái)政科技項(xiàng)目和資金管理的意見(jiàn)》、《中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理改革方案》和《加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等等。我市也先后出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)科技創(chuàng)新升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》和《科技協(xié)同創(chuàng)新重大專項(xiàng)管理辦法》等文件。做好今年的工作,我們就是要進(jìn)一步解放思想,主動(dòng)銜接國(guó)家的改革舉措,通過(guò)改革激發(fā)創(chuàng)新活力,為創(chuàng)新升級(jí)增添動(dòng)力。一是要深化科技項(xiàng)目改革。要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院文件精神,在去年出臺(tái)協(xié)同創(chuàng)新重大專項(xiàng)管理辦法的基礎(chǔ)上,研究制定市本級(jí)一般性指導(dǎo)計(jì)劃和科技項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性安排管理辦法。二是要轉(zhuǎn)變科技管理職能。要加快推動(dòng)科技管理部門把主要精力從抓具體項(xiàng)目更多轉(zhuǎn)到宏觀管理和服務(wù)上來(lái),強(qiáng)化抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓重點(diǎn)、抓布局、抓監(jiān)管。三是要抓好簡(jiǎn)政放權(quán)。要在去年取消4項(xiàng)行政審批權(quán),下放安福省管縣科技業(yè)務(wù)管理權(quán)的基礎(chǔ)上,根據(jù)科技局人少事多的現(xiàn)狀,將網(wǎng)站建設(shè)、科技入園等一些輔助性工作下放到局屬事業(yè)單位,讓政府的“減法”變?yōu)槭袌?chǎng)的“乘法”。四是要抓好科技規(guī)劃編制。要把規(guī)劃作為政府加強(qiáng)科技宏觀管理、規(guī)范引導(dǎo)資源配置的重要手段,在系統(tǒng)梳理“十二五”全市科技發(fā)展重大成就和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,圍繞我市產(chǎn)業(yè)升級(jí),遴選一批重大項(xiàng)目,抓好“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃編制。
(二)要狠抓工作落實(shí)。當(dāng)前,今年全市科技工作的具體目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于發(fā)揚(yáng)釘“釘子”的精神,以踏石留印、抓鐵有痕的過(guò)硬作風(fēng)抓好工作落實(shí)。一是要著力提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。緊扣當(dāng)前發(fā)展升級(jí)的迫切需求,圍繞我市電子信息、生物醫(yī)藥、新能源新材料等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),集中力量實(shí)施一批重大項(xiàng)目,力求取得關(guān)鍵技術(shù)突破,支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。二是要著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)一批企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)和載體建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,新建4個(gè)省級(jí)工程技術(shù)中心,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)15家以上,積極跟蹤吉安高新區(qū)升級(jí)工作,力爭(zhēng)高新區(qū)升級(jí)早日獲批。三是要著力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。深入開(kāi)展企業(yè)專利“十百千萬(wàn)工程”,推動(dòng)科研院所和高校企業(yè)等創(chuàng)新主體健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、應(yīng)用、管理和保護(hù),力爭(zhēng)20xx年全市專利申請(qǐng)和授權(quán)量同比增長(zhǎng)30%以上。四是要著力加強(qiáng)科技服務(wù)。強(qiáng)化科技金融結(jié)合,加快形成財(cái)政、金融、社會(huì)資本多方投入科技創(chuàng)新的格局;強(qiáng)化政策服務(wù),推進(jìn)高企認(rèn)定、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策落實(shí);大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè),深入推進(jìn)科技入園,推動(dòng)科技資源開(kāi)放共享,提升科技服務(wù)水平。五是要著力加強(qiáng)基層科技工作。引導(dǎo)科技向基層聚集,更加注重統(tǒng)籌縣域科技發(fā)展,突出縣域科技特色。各縣市區(qū)也要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),突出特色,努力形成核心帶動(dòng)、多點(diǎn)支撐、良性互動(dòng)的科技創(chuàng)新發(fā)展新格局。剛才,曉聰局長(zhǎng)在工作報(bào)告中就今年的科技特派團(tuán)富民強(qiáng)縣工程工作作了部署安排,會(huì)后市科技局還要召開(kāi)專門會(huì)議啟動(dòng)這項(xiàng)工作,在這里我就這項(xiàng)工作再作一些強(qiáng)調(diào)。會(huì)前,我了解了一下情況,中組部、科技部等七部門在全國(guó)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)實(shí)施人才支持計(jì)劃、科技人員專項(xiàng)計(jì)劃,我們江西為了落實(shí)此次專項(xiàng)計(jì)劃行動(dòng),啟動(dòng)了科技特派團(tuán)富民強(qiáng)縣工程,專門為我市派出19個(gè)科技特派團(tuán),108名科技特派員,特派員隊(duì)伍規(guī)模很大,特派員素質(zhì)也很高,并且初步為每名特派員專門安排了2萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi),這項(xiàng)工作充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)我們革命老區(qū)關(guān)愛(ài),各地、各有關(guān)部門一定要高度重視這項(xiàng)工作,認(rèn)真為特派團(tuán)搞好協(xié)調(diào)服務(wù),扎扎實(shí)實(shí)抓出成效來(lái),讓科技人才在發(fā)展農(nóng)業(yè)富民產(chǎn)業(yè)中充分施展才華、發(fā)揮作用,讓基層農(nóng)民、企業(yè)真正享受到國(guó)家的好政策。
(三)要鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力,也是支撐發(fā)展升級(jí)的持久動(dòng)力。沒(méi)有創(chuàng)新就難以贏得未來(lái)。實(shí)現(xiàn)吉安科學(xué)發(fā)展、綠色崛起,既要靠深化改革開(kāi)放解決發(fā)展中的難題,激發(fā)和釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;也要靠科技創(chuàng)新提升發(fā)展水平,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。去年,全市廣大科技工作者在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,敬業(yè)奉獻(xiàn)、開(kāi)拓進(jìn)取,取得了一批關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、在省內(nèi)具有一定影響的科技成果。在前些年創(chuàng)下全國(guó)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)、全省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)等優(yōu)異成績(jī)的基礎(chǔ)上,又取得了4項(xiàng)獲得省科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)以上初審提名良好成績(jī),推動(dòng)了全市創(chuàng)新能力大幅上升。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市廣大科技工作者要認(rèn)真貫徹和關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要論述和講話精神,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,主動(dòng)適當(dāng)新常態(tài),再接再厲,積極進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,勇攀科學(xué)技術(shù)高峰,在推進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中,努力創(chuàng)造更多科技成果,并著力促進(jìn)創(chuàng)新成果落地,不斷邁向“吉安創(chuàng)造”的新高度,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)和促進(jìn)“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興吉”作出新貢獻(xiàn)!
(四)要強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程。我們只有加強(qiáng)協(xié)調(diào)創(chuàng)新,才能發(fā)揮1+1?2的倍增效應(yīng)。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的“協(xié)同創(chuàng)新”。一是促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研緊密合作利益機(jī)制,引導(dǎo)高校、科研院所科技資源向企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聚集,支持行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和科技協(xié)同創(chuàng)新體,主導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)產(chǎn)業(yè)重大共性關(guān)鍵技術(shù),著力打造一批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。二是強(qiáng)化上下之間協(xié)同創(chuàng)新。圍繞全市創(chuàng)新升級(jí)的目標(biāo),在提升全市科技進(jìn)步指標(biāo)、打造科技品牌、科研示范基礎(chǔ)、申報(bào)國(guó)家重大項(xiàng)目等方面,上下一心,互相協(xié)作,共同推進(jìn),不斷提升科技部門在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和顯示度。三是要加強(qiáng)部門之間協(xié)同創(chuàng)新。一方面,要加強(qiáng)科技部門內(nèi)部的合作,對(duì)工作不推諉扯皮,遇事多商量,相互多幫襯;另一方面要主動(dòng)加強(qiáng)與工信、發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門的協(xié)作,爭(zhēng)取理解、支持和配合。四是要推動(dòng)國(guó)內(nèi)外科技資源協(xié)同創(chuàng)新。加強(qiáng)與科技部、省科技廳的上下聯(lián)系,主動(dòng)融入全國(guó)、全省科技創(chuàng)新大局,加強(qiáng)計(jì)劃項(xiàng)目銜接。同時(shí),要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)的科技合作與交流。此外,要加大國(guó)際合作力度,積極申報(bào)一批國(guó)際合作項(xiàng)目,引進(jìn)一批國(guó)外優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源落實(shí)我市,從而實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展,借梯登高的目標(biāo)。
同志們,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),深化科技體制改革、落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略責(zé)任重大、使命光榮,讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)做好今年創(chuàng)新升級(jí)各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)全市“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興吉”目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在科技工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
今天,市委、市政府隆重召開(kāi)了全市科技獎(jiǎng)勵(lì)暨自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì),這次會(huì)議規(guī)模大、規(guī)格高,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)科技工作的重視。我們接著召開(kāi)全市科技工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹全省自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì)和全省科技工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年科技工作,安排部署20xx年的工作。剛才,市科技局肖局長(zhǎng)總結(jié)了去年全市科技工作,對(duì)今年的工作作了安排,講得很好、很全面,我都同意,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,就進(jìn)一步做好全市科技工作,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科技對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有了新貢獻(xiàn)。
20xx年,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的不利影響和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),市委、市政府帶領(lǐng)全市人民堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),迎難而上,科學(xué)應(yīng)對(duì),取得了保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的可喜成績(jī)。這些成績(jī)的取得,是全市各條戰(zhàn)線共同努力的結(jié)果,也飽含著全市科技工作者的辛勤努力。
同樣,我市的科技工作也取得了顯著的成績(jī)。一是科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升?!啊币詠?lái),我市共實(shí)施國(guó)家、省、市級(jí)科技攻關(guān)、星火計(jì)劃、863計(jì)劃、成果推廣、創(chuàng)新基金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、軟科學(xué)研究等科技項(xiàng)目342項(xiàng),爭(zhēng)取和投入經(jīng)費(fèi)2646萬(wàn)元。這些項(xiàng)目的實(shí)施,催生了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果,羚銳制藥有限公司研發(fā)的“新型熱熔膠貼膏劑研究”、市農(nóng)科所研發(fā)的“兩系法超高產(chǎn)多抗雜交粳稻國(guó)審兩優(yōu)培粳選育與推廣”、信陽(yáng)農(nóng)專研發(fā)的“蜂產(chǎn)品中抗生素殘留的酶聯(lián)免疫檢測(cè)”等項(xiàng)目成果均達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。二是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。我市圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和大中型骨干企業(yè)的發(fā)展,通過(guò)政策扶持和資金引導(dǎo),已初步建立了河南羚銳制藥有限公司、河南維雪啤酒有限公司、信陽(yáng)木工機(jī)械有限公司、光山白鯊針布公司、信陽(yáng)方浩實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)為代表的企業(yè)創(chuàng)新主體。先后建立省級(jí)工程技術(shù)研究中心7家,組建市級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心35家,認(rèn)證河南維雪啤酒有限公司等57家市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。同時(shí),與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)簽署了框架合作協(xié)議,開(kāi)展了產(chǎn)學(xué)研合作,維雪啤酒有限公司在全省啤酒行業(yè)首家設(shè)立博士后工作站。三是農(nóng)業(yè)科技推廣成效進(jìn)一步凸顯。通過(guò)實(shí)施全市科技成果轉(zhuǎn)化推廣工程,全市農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%以上,三年累計(jì)推出120項(xiàng)涵蓋種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的優(yōu)秀科技成果面向全市推廣。市農(nóng)科所培育的水稻新品種“特優(yōu)2035”、“糯稻2072”、小麥新品種“信陽(yáng)234”等在我市部分縣區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應(yīng)用,使農(nóng)民增收近2億元。商城縣推廣種植了袁隆平院士培育的“y兩優(yōu)一號(hào)”超級(jí)雜交稻新品種,其中百畝示范區(qū)畝產(chǎn)達(dá)859.4公斤,創(chuàng)百畝核心區(qū)單產(chǎn)全國(guó)領(lǐng)先水平。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是科技戰(zhàn)線廣大干部職工勇于進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市政府向科技戰(zhàn)線的廣大干部職工,向長(zhǎng)期支持科技工作的各級(jí)黨委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、提升自主創(chuàng)新能力要實(shí)現(xiàn)新突破。
20xx年,是深入貫徹落實(shí)自主創(chuàng)新體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是完成“”、啟動(dòng)“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好今年的科技工作,尤為重要。我們要以實(shí)施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程為核心,以提高自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn),全力抓好生物制藥、食品加工、非金屬材料深加工、機(jī)械加工、特色農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,在制約提升自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。
(一)力爭(zhēng)在完善創(chuàng)新體系建設(shè)上取得新突破。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,是提高自主創(chuàng)新能力的根本途徑。一是要將支持自主創(chuàng)新的政策真正向企業(yè)傾斜,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集中,綜合運(yùn)用財(cái)稅金融、資助獎(jiǎng)勵(lì)、政府采購(gòu)、成套設(shè)備(儀器)政府首購(gòu)等手段,促進(jìn)企業(yè)不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力,健全技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。二是要充分整合利用現(xiàn)有科技資源和科技條件,從解決好利益分配、產(chǎn)權(quán)歸屬、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等核心問(wèn)題入手,推進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)與大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作,建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、互利的合作關(guān)系,不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作。三是要總結(jié)、宣傳、推廣國(guó)內(nèi)外企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的成功經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)企業(yè)始終把創(chuàng)新作為生存和發(fā)展的頭等大事,建立健全研發(fā)機(jī)構(gòu),充實(shí)研發(fā)隊(duì)伍,大力研發(fā)企業(yè)急需的先進(jìn)技術(shù)和適用技術(shù)。要用足鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)定不移地走依靠科技進(jìn)步的發(fā)展路子。四是要進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度,從我市實(shí)際出發(fā),認(rèn)定一批創(chuàng)新型企業(yè),建立一批面向企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù)平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái),建立一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的研發(fā)中心、工程技術(shù)中心,形成推進(jìn)自主創(chuàng)新的基本體制構(gòu)架。
(二)力爭(zhēng)在制造業(yè)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)上取得新突破。要加快科技創(chuàng)新步伐,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變,走低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效益、可持續(xù)的集約型發(fā)展路子。當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)就是要努力攻克一批先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)。要進(jìn)一步推進(jìn)傳統(tǒng)制造技術(shù)與信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)的有機(jī)融合,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大科技工作者的積極性、創(chuàng)造性,整合全市有效科技資源,圍繞清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),下大力氣研發(fā)一批先進(jìn)制造技術(shù)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。市科技資金要加大對(duì)研發(fā)先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)的支持力度,重點(diǎn)支持、培育如河南華英農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亞洲新能源有限公司、世紀(jì)金源化工有限公司這樣榮獲“河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)在科技創(chuàng)新過(guò)程中的帶動(dòng)、輻射作用,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的科技研發(fā)能力。
(三)力爭(zhēng)在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化上取得新突破。科技創(chuàng)新,重在自主,貴在轉(zhuǎn)化。我們?cè)诠膭?lì)自主創(chuàng)新的同時(shí),要下更大的力氣,推進(jìn)具有重大帶動(dòng)作用和市場(chǎng)前景的科技成果產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)前,科技工作的突出問(wèn)題是科技成果轉(zhuǎn)化率太低、轉(zhuǎn)化速度太慢,分散了科技資源,弱化了科技實(shí)力,20xx年全市技術(shù)合同交易額不足4000萬(wàn)元。今年,要積極搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。要特別注重發(fā)揮中央、省駐信科研院所的作用,他們實(shí)力強(qiáng)、水平高,在長(zhǎng)期科研實(shí)踐中積累了一大批可供轉(zhuǎn)化的科技成果,要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,本著風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的原則,向企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果,實(shí)行專業(yè)化分工,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(四)力爭(zhēng)在高層次創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。要全力創(chuàng)造一個(gè)有利于吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的環(huán)境,千方百計(jì)為廣大科技人員發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件,落實(shí)引進(jìn)博士的政治生活待遇。要抓緊創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè),為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才,并以此為核心打造一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)造就規(guī)模較大的拔尖創(chuàng)新人才和青年后備人才隊(duì)伍。特別要注意培養(yǎng)一批創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型企業(yè)家隊(duì)伍。大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育,為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供大批高素質(zhì)的技術(shù)人才。實(shí)施杰出人才創(chuàng)新基金計(jì)劃,吸引和集聚產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新急需的人才。
(五)力爭(zhēng)在創(chuàng)建全社會(huì)研發(fā)投入機(jī)制上取得新突破。推進(jìn)科技創(chuàng)新,歸根結(jié)底要靠加大投入,市縣兩級(jí)政府要加大投入和項(xiàng)目支持力度,建立一個(gè)增長(zhǎng)性、有效性、多元性的科技投入保障機(jī)制。一是建立科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。市縣(區(qū))兩級(jí)政府編制預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中超收分配,都要體現(xiàn)科技投入法定增長(zhǎng)的要求,發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。二是調(diào)整和優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu)。加大對(duì)重大科技專項(xiàng)、科研基地、科技隊(duì)伍建設(shè)和科技基礎(chǔ)條件的投入力度,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)、社會(huì)公益研究的支持,形成更加符合公共財(cái)政的投入結(jié)構(gòu)。三是建立多元化、多渠道的科技投入體系。積極引導(dǎo)企業(yè)和全社會(huì)增加科技投入,完善科技投融資體系,采取貸款貼息、擔(dān)保、信用體系等有效手段,鼓勵(lì)民間資本、金融資本、國(guó)際資本對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的支持,大幅度提高全社會(huì)科技投入水平。四是加強(qiáng)對(duì)政府科技投入的管理。建立科技項(xiàng)目管理責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化科技項(xiàng)目的信息管理、推薦、引進(jìn)和監(jiān)督等工作,對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)公正的評(píng)價(jià),提高科技資金的使用效率。
(六)要在落實(shí)科技為民上取得新突破。要加強(qiáng)民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,推動(dòng)更多的科技成果惠及民生。一是要加強(qiáng)涉及民生的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。要堅(jiān)持以人為本,圍繞人口與健康、公共安全、城鎮(zhèn)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等重大領(lǐng)域,重點(diǎn)研究突破重大傳染性疾病防治、食品安全技術(shù)、建筑節(jié)能等關(guān)鍵技術(shù),攻克一批重大公益技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù),提升民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力。二是要實(shí)施節(jié)能減排科技工程。推廣一批節(jié)能減排先進(jìn)適用技術(shù),提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平,把科技創(chuàng)新成果惠及千家萬(wàn)戶,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。三是要加大科學(xué)技術(shù)普及工作力度。實(shí)施科技特派員行動(dòng)計(jì)劃,選派一批優(yōu)秀科技人員深入中小企業(yè)和農(nóng)村,開(kāi)展科技創(chuàng)新和成果推廣服務(wù)。實(shí)施科普及適用技術(shù)傳播工程,組織開(kāi)展經(jīng)常性地送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民依靠科技致富的能力。
三、激勵(lì)科技進(jìn)步與創(chuàng)新要有新舉措。
一要加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把科技創(chuàng)新工作作為本地的重要工作任務(wù)來(lái)抓,不斷完善科技創(chuàng)新機(jī)制,堅(jiān)持黨政“一把手”抓第一生產(chǎn)力,加強(qiáng)科技進(jìn)步目標(biāo)考核。機(jī)構(gòu)改革后的科技部門要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),積極發(fā)揮科技綜合管理職能作用。企業(yè)主管部門要研究制訂企業(yè)經(jīng)營(yíng)者科技進(jìn)步責(zé)任制,并實(shí)行嚴(yán)格考核。各部門、各單位都要從工作實(shí)際出發(fā),研究制訂推進(jìn)科技進(jìn)步工作的政策、辦法和舉措,努力形成推進(jìn)科技進(jìn)步的強(qiáng)大合力。
二是努力構(gòu)建良好的體制機(jī)制和政策環(huán)境。要用足用好國(guó)家、省有關(guān)政策,促進(jìn)我市關(guān)于企業(yè)研發(fā)投入的稅收抵扣、加速研發(fā)儀器設(shè)備折舊、政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品等各項(xiàng)政策措施的落實(shí),確保各項(xiàng)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策落實(shí)到位。要積極探索建立更加有利于科技進(jìn)步,有利于激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)積極性,有利于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制和新體制。通過(guò)深化改革,有效整合全市科技資源,逐步消除制約科技進(jìn)步和創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙,創(chuàng)造一個(gè)更加開(kāi)放的、促進(jìn)交流與合作的科研環(huán)境。
三是切實(shí)發(fā)揮好科技對(duì)魅力信陽(yáng)建設(shè)的關(guān)鍵作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新工作。加大醫(yī)學(xué)醫(yī)療、公共衛(wèi)生、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、減災(zāi)防災(zāi)、交通等公共領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用,為人民生活質(zhì)量的提高、生態(tài)城市建設(shè)、城市安全等提供有效的科技支撐和保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧、人與自然的和諧。要進(jìn)一步加強(qiáng)科普工作。實(shí)施百萬(wàn)市民科學(xué)素養(yǎng)提高工程、農(nóng)民星火培訓(xùn)計(jì)劃,建設(shè)一批科普教育基地和設(shè)施,不斷提高全市人民科學(xué)文化素質(zhì)。要進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用力度,加快種養(yǎng)殖技術(shù)和新品種、農(nóng)業(yè)深加工技術(shù)和產(chǎn)品的技術(shù)開(kāi)發(fā)與成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮科技專家隊(duì)伍優(yōu)勢(shì),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,通過(guò)專家咨詢和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式,將農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識(shí)和新產(chǎn)品送到廣大農(nóng)村,進(jìn)入千家萬(wàn)戶,讓廣大農(nóng)民依靠科技實(shí)現(xiàn)共同富裕,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
同志們,新的形勢(shì)和任務(wù),為廣大科技工作者施展才華創(chuàng)造了難得的歷史機(jī)遇。實(shí)施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程,加快自主創(chuàng)新體系建設(shè),推動(dòng)創(chuàng)新型信陽(yáng)建設(shè),任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),為繁榮發(fā)展全市科技事業(yè),為魅力信陽(yáng)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在科技工作會(huì)議上的講話篇九
今天,我們?cè)诖苏匍_(kāi)全市科技局長(zhǎng)會(huì)議,主要目的是總結(jié)工作,分析形勢(shì),統(tǒng)一思想,明確任務(wù),這既是一次總結(jié)成績(jī)的會(huì),又是一次提神鼓勁的會(huì),同時(shí)也是一個(gè)承前啟后,開(kāi)創(chuàng)20xx年科技工作新局面的動(dòng)員會(huì)。
20xx年,在全市科技系統(tǒng)干部群眾的共同努力下,科技地位進(jìn)一步提升,科技進(jìn)步對(duì)宜昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng),科技工作取得了顯著成績(jī)。借此機(jī)會(huì),我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全面提升,亮點(diǎn)頻出,20xx年科技工作成效顯著。
20xx年,全市科技工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以深入貫徹落實(shí)、xx屆三中全會(huì)精神為契機(jī),積極營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的良好環(huán)境,著力加大科技創(chuàng)新工作力度,全面超額完成了目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)工作均都有新的進(jìn)展,主要體現(xiàn)在以下七個(gè)方面。
(一)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展。大家搶抓建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市機(jī)遇,全面推進(jìn)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)工程,出臺(tái)“黃金”政策16條,營(yíng)造了有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍,取得了豐碩成果。一是確定首批79家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)工程試點(diǎn)企業(yè),其中20家于20xx年申報(bào)了高新技術(shù)企業(yè)。二是新增認(rèn)定國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)63家,新增湖北省高新技術(shù)產(chǎn)品63個(gè)。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可達(dá)1247億元,增加值可達(dá)345億元,同比增長(zhǎng)30%以上。
(二)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目有新突破。圍繞宜昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè),組織實(shí)施了一大批科技項(xiàng)目。全年共爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)科技項(xiàng)目202項(xiàng),經(jīng)費(fèi)約1.4億元。
(三)區(qū)域創(chuàng)新體系構(gòu)建有新進(jìn)展。一是完善區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),市情報(bào)所主持編制的《宜昌區(qū)域創(chuàng)新體系規(guī)劃》已經(jīng)形成初稿。二是推動(dòng)以企業(yè)為主體的研發(fā)平臺(tái)建設(shè),指導(dǎo)興發(fā)集團(tuán)籌建湖北省精細(xì)磷化工工業(yè)技術(shù)研究院,新增省級(jí)工程技術(shù)中心14家,市級(jí)工程技術(shù)研究中心12家,市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6家。三是深入開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,與清華大學(xué)、武漢工程大學(xué)簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,全市企業(yè)與高??蒲性核炗啴a(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議49項(xiàng)。四是積極探索科技與金融的結(jié)合,經(jīng)市政府批準(zhǔn),與省高投公司簽訂科技投融資全面合作協(xié)議,正在聯(lián)合籌建宜昌科技投資有限公司。
(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作有新成效。積極與國(guó)家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)系匯報(bào),深入企業(yè)排憂解難,大力提升了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力。全市全年專利申請(qǐng)量6432件,授權(quán)量2900余件,其中,發(fā)明專利申請(qǐng)量1683件,發(fā)明專利授權(quán)量240余件,發(fā)明專利授權(quán)量居全省市州首位。遠(yuǎn)安被確定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣。宜都獲批湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市。
(五)科技宣傳有新氣象。20xx年,利用報(bào)刊、網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)廣泛宣傳報(bào)道了科技創(chuàng)新工作,省科技廳、市政府、宜昌科技網(wǎng)站共投發(fā)各類信息200余條,編發(fā)《宜昌科技工作》簡(jiǎn)報(bào)25期,宜昌信息宣傳工作全省排名由20xx年第14名躍居到第2名。并被省科技廳評(píng)為全省科技系統(tǒng)科技宣傳工作先進(jìn)單位。
(六)深入調(diào)研有新成果。市科技局組織相關(guān)人員赴北京、西安、深圳、東莞、武漢、隨州等地,有針對(duì)性考察學(xué)習(xí)外地科技與金融結(jié)合、科技企業(yè)孵化器和工業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)等方面先進(jìn)的工作理念和政策措施,形成了一系列的調(diào)研報(bào)告,為市委、市政府決策提供了重要參考依據(jù)。
(七)縣市區(qū)工作有新亮點(diǎn)。各縣市區(qū)結(jié)合各自實(shí)際,主動(dòng)作為,亮點(diǎn)紛呈。高新區(qū)獲批國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新型特色園區(qū)。宜都、夷陵、西陵、當(dāng)陽(yáng)、枝江被評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣市區(qū),伍家崗被評(píng)為湖北省科技創(chuàng)新進(jìn)位先進(jìn)縣市區(qū)。點(diǎn)軍、猇亭等向上爭(zhēng)取科技項(xiàng)目資金超過(guò)1000萬(wàn),創(chuàng)歷史之最。秭歸首次獲得省重大科技創(chuàng)新計(jì)劃支持和國(guó)家火炬計(jì)劃立項(xiàng)。興山縣地震局被評(píng)為20xx年度湖北省縣級(jí)防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位。遠(yuǎn)安湖北食用菌產(chǎn)業(yè)科技園和湖北省農(nóng)村信息化建設(shè)試點(diǎn)縣建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。五峰依托高校和科研院所,在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研合作方面做了大量卓有成效的工作。
總之,20xx年,全市科技工作取得了令人矚目的成績(jī)。在此,我謹(jǐn)代表宜昌市人民政府向一年來(lái)的奮戰(zhàn)在科技戰(zhàn)線上的同志們表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心地感謝!
同志們,雖然我們20xx年取得了顯著成績(jī),但我們也應(yīng)當(dāng)清醒的認(rèn)識(shí)到,全市科技工作仍然存在一些不足,黃楚平書記在“全面深化改革轉(zhuǎn)變發(fā)展方式加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市”座談會(huì)上指出:“宜昌擁有的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、高新技術(shù)企業(yè),雖然在全省都有位次,但與省域副中心城市的地位相比,與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式率先走在前列的要求相比,與兄弟城市相比,我們的科技創(chuàng)新水平還很不夠。與市委、市政府“三個(gè)領(lǐng)先”,與建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的要求還有差距,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
(一)思想認(rèn)識(shí)上有差距。宜昌地處中西部?jī)?nèi)陸地區(qū),科技資源、創(chuàng)新能力等方面的差距是客觀存在的,但更深層次的原因,一方面是思想觀念上的差距,主要表現(xiàn)在發(fā)展意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng),有時(shí)候干工作目標(biāo)不高、辦法不多、思路不寬,搶抓機(jī)遇能力不強(qiáng)。另一方面精神狀態(tài)有差距,對(duì)待工作滿足于一般化,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),作風(fēng)不夠扎實(shí),往往造成效率不高,制約了科技工作的跨越式發(fā)展。
(二)創(chuàng)建國(guó)字牌有差距。目前,宜昌獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、獲批國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的數(shù)量仍然沒(méi)有實(shí)現(xiàn)零的突破,國(guó)家級(jí)項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量與宜昌的地位不相稱。同時(shí),襄陽(yáng)、十堰等兄弟市州已經(jīng)率先獲得了智慧城市(科技部)、國(guó)家級(jí)農(nóng)村科技園、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)等國(guó)字牌,這都是我們20xx年需要努力的方向。
(三)全社會(huì)研發(fā)投入有差距。近年來(lái),多數(shù)企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新投入積極性還不高,尚未真正步入依靠科技推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的軌道上來(lái)。20xx年至今,我市進(jìn)行了兩次r&d資源清查,其中20xx年我市全社會(huì)r&d投入占gdp的比重為0.36%,20xx年為0.98%。9年間提高幅度約為0.62個(gè)百分點(diǎn)。20xx年,全國(guó)r&d經(jīng)費(fèi)支出與gdp比重為1.84%,湖北省為1.65%,宜昌據(jù)初步測(cè)算為1.16%。與同等主要城市相比,我市r&d經(jīng)費(fèi)占gdp比重落后于全國(guó)、全省平均水平。除受投入不足等客觀因素影響外,還存在科技統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱、填報(bào)單位不夠重視、部門協(xié)作不強(qiáng)、激勵(lì)機(jī)制不夠健全、統(tǒng)計(jì)范圍不夠全面等問(wèn)題。
二、認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,增強(qiáng)搞好科技創(chuàng)新的緊迫感。
市長(zhǎng)馬旭明同志在20xx年政府工作報(bào)告中提出,宜昌要在全省“建成支點(diǎn)、走在前列”中率先突破,要以宜昌之進(jìn)、之轉(zhuǎn)、之優(yōu)服務(wù)全省發(fā)展大局。要想實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),宜昌就必須以科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作,這事關(guān)宜昌科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展大局,是宜昌轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),搶占新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇。
(一)國(guó)家高度重視科技創(chuàng)新工作。大家知道,黨的明確提出“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置”。以來(lái),發(fā)表了一系列有關(guān)科技創(chuàng)新的重要講話,系統(tǒng)而深刻地闡述了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義。20xx年7月份以來(lái),先后赴武漢光谷、中科院、遼寧、湖南等地就創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展開(kāi)展密集調(diào)研和考察。9月30日,中央政治局走出中南海,把“課堂”搬到中關(guān)村,采取調(diào)研、講解、討論相結(jié)合的形式進(jìn)行以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為題的集體學(xué)習(xí)。這充分說(shuō)明以同志為的黨中央對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的高度重視,體現(xiàn)了在我國(guó)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期堅(jiān)持走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)路子的堅(jiān)定決心與意志??萍疾坎块L(zhǎng)萬(wàn)鋼同志在20xx年全國(guó)科技工作會(huì)議上指出,科技工作要著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,支持科技成果轉(zhuǎn)化,依托地方建立一批科技金融服務(wù)中心,并將通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予財(cái)政資金支持。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為黨和國(guó)家的核心戰(zhàn)略,國(guó)家財(cái)政將在20xx年進(jìn)一步加大對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度,宜昌必須搶抓機(jī)遇,與國(guó)家戰(zhàn)略保持一致,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
(二)兄弟市州高度重視科技創(chuàng)新工作。近年來(lái),圍繞市場(chǎng)、技術(shù)、資源、人才等要素爭(zhēng)奪為基本形態(tài)的區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)趨于白熱化,兄弟市州紛紛推出新政策、新舉措,競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)咄咄逼人。比如:襄陽(yáng)新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到69家,我們?nèi)〉脷v史上最好成績(jī),達(dá)到63家,但襄陽(yáng)依然領(lǐng)先我們,除國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市之外,襄陽(yáng)還先后被批準(zhǔn)為國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家智慧城市試點(diǎn);十堰市政府與省科技廳簽訂科技工作會(huì)商協(xié)議,共建秦巴山片區(qū)科技創(chuàng)新中心,并成為全國(guó)第11個(gè)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)示范基地;荊門高新園區(qū)已經(jīng)升級(jí)為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū);仙桃、荊州獲批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū);我們20xx年獲得的國(guó)家級(jí)項(xiàng)目不僅落后于武漢,同時(shí)落后于襄陽(yáng)和十堰。置身于周邊兄弟市州競(jìng)相發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),我們不進(jìn)則退,慢進(jìn)亦退,稍有懈怠就會(huì)拉大差距,落于人后。因此,我們必須高度重視“一主兩副”、“建成支點(diǎn)、走在前列”等戰(zhàn)略實(shí)施后省內(nèi)形勢(shì)的變化,高度重視兄弟市州你追我趕的態(tài)勢(shì),高度重視我們自身發(fā)展中存在的問(wèn)題,增強(qiáng)憂患意識(shí),克服“小富即安”的思想,跳出宜昌看宜昌,真正找到對(duì)比的差距,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差距,政策、服務(wù)能力和優(yōu)化環(huán)境的差距,找準(zhǔn)癥結(jié),奮起直追,趕超目標(biāo),確??萍脊ぷ鲗?shí)現(xiàn)“三個(gè)領(lǐng)先”的目標(biāo)。
(三)市委市政府高度重視科技創(chuàng)新工作。20xx年以來(lái),市委、市政府制定出臺(tái)了《宜昌市建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市工作方案》、《關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新深化國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)與發(fā)展的意見(jiàn)》等一系列政策文件,全面部署和推進(jìn)科技創(chuàng)新工作。市科技局向市委、市政府報(bào)送《規(guī)企r&d占主營(yíng)收入比情況說(shuō)明》、《滬浙蘇漢科技投融資考察報(bào)告》、《宜昌建設(shè)科技企業(yè)孵化器的調(diào)研和思考》、《宜昌建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的調(diào)研與思考》等五份材料,黃楚平書記和馬旭明市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)都在相關(guān)文件上都做了重要批示。政府工作報(bào)告明確提出,20xx年要從自主創(chuàng)新、載體建設(shè)、資源融合、優(yōu)化環(huán)境四個(gè)方面“突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”,要啟動(dòng)宜昌科教城建設(shè)。20xx年10月,市編委批復(fù),同意將市地震局升格為正縣級(jí)單位。20xx年市本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算支出項(xiàng)目中,科學(xué)技術(shù)安排增長(zhǎng)了28%。市委、市政府對(duì)科技創(chuàng)新工作給予了厚望和大力支持,我們必須克難奮進(jìn),以高度的責(zé)任感推動(dòng)科創(chuàng)工作跨越式發(fā)展。
面對(duì)從中央到地方,科技創(chuàng)新工作面臨的新形勢(shì)、新要求,我們要搶抓難得的歷史機(jī)遇,結(jié)合x(chóng)x屆三中全會(huì)精神和宜昌改革轉(zhuǎn)型大局,牢固樹(shù)立適應(yīng)全面深化改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新思路,以科技創(chuàng)新構(gòu)筑宜昌科學(xué)發(fā)展新動(dòng)力。
三、理清思路,爭(zhēng)創(chuàng)一流,全面促進(jìn)科技工作再上新臺(tái)階。
20xx年,我們要貫徹落實(shí)市委、市政府總體部署,進(jìn)一步優(yōu)化思路,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),在全面完成各項(xiàng)常規(guī)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)以下“六個(gè)新”,全面促進(jìn)科技工作再上新臺(tái)階。
(一)精神狀態(tài)要有新風(fēng)貌。大家知道,干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)好,就會(huì)群情激昂,群策群力,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績(jī)。作為科技工作者,應(yīng)該站得更高一些,把眼光放得更遠(yuǎn)一些,要瞄準(zhǔn)“四個(gè)一流”找差距,對(duì)照先進(jìn)學(xué)經(jīng)驗(yàn),多想我們的工作與市委、市政府的要求還有多少差距,與省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的水平還有多少距離,要自加壓力、奮力爭(zhēng)先,百尺竿頭、更進(jìn)一步,以一流的精神狀態(tài)爭(zhēng)創(chuàng)一流的業(yè)績(jī),不斷邁向新的更高的目標(biāo)。
20xx年是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)年,科技系統(tǒng)在要在深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)揮表率帶頭作用。要為企業(yè)提供最貼心服務(wù),深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公,協(xié)調(diào)解決企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的困難,要通過(guò)開(kāi)展政策宣講、專項(xiàng)培訓(xùn)等活動(dòng),提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步等方面的幫助,助力科技型中小企業(yè)快速發(fā)展;要圍繞群眾最關(guān)注的安全、健康、環(huán)保等民生方面的問(wèn)題,加快推進(jìn)民生科技項(xiàng)目;要組建農(nóng)業(yè)科技特派員隊(duì)伍,深入田間地頭為農(nóng)民提供“零距離”服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增收。
(二)r&d經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作要有新舉措。r&d經(jīng)費(fèi)支出及其占gdp的比重是衡量地區(qū)科研活動(dòng)規(guī)模和科研投入水平的重要指標(biāo),也是評(píng)價(jià)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、反映地方科技創(chuàng)新能力的重要考核內(nèi)容。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)科技統(tǒng)計(jì)工作,全面、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)我市r&d經(jīng)費(fèi)等相關(guān)數(shù)據(jù),協(xié)作做好第三次經(jīng)濟(jì)普查工作責(zé)任重大。
前不久,市科技局和市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技統(tǒng)計(jì)工作的通知》,要按照五個(gè)方面的要求抓好工作:一是開(kāi)展經(jīng)常性的企業(yè)科技活動(dòng)摸底調(diào)查,報(bào)送企業(yè)科技活動(dòng)調(diào)查資料及高新技術(shù)企業(yè)名錄,二是會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門,加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn);三是協(xié)助統(tǒng)計(jì)部門,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表的催報(bào);四是負(fù)責(zé)科研院所的科技統(tǒng)計(jì);五是協(xié)調(diào)涉及科技活動(dòng)的各有關(guān)部門之間的工作對(duì)接。我認(rèn)為提的非常好,大家要抓好落實(shí)。會(huì)后,各單位必須明確科技統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人,對(duì)企業(yè)一對(duì)一的做好培訓(xùn)指導(dǎo)和服務(wù)工作,確保科技統(tǒng)計(jì)工作有人督導(dǎo)、有人落實(shí)。大家在普查中要加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)局的聯(lián)系溝通,協(xié)助做好r&d資源清查的數(shù)據(jù)采集、審核匯總、質(zhì)量抽查評(píng)估等各項(xiàng)工作,要做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),避免數(shù)據(jù)漏統(tǒng)現(xiàn)象,同時(shí)也要經(jīng)得起檢查。遇到問(wèn)題及時(shí)反饋到市科技局,我們來(lái)協(xié)調(diào)解決,要確保此次經(jīng)濟(jì)普查能夠客觀、全面、真實(shí)反映全市r&d經(jīng)費(fèi)投入狀況。
(三)國(guó)字號(hào)創(chuàng)建要有新突破。國(guó)字號(hào)創(chuàng)建對(duì)于宜昌凝集各方共識(shí),整合創(chuàng)新資源,塑造城市形象,契合中央戰(zhàn)略,在更為寬廣的領(lǐng)域爭(zhēng)取更多國(guó)家支持具有重要意義。要吃透政策,認(rèn)真謀劃,主動(dòng)匯報(bào),全力爭(zhēng)取。一要積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)層面的資源。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市、智慧城市(科技部)、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園、國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)示范基地等國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范,力爭(zhēng)國(guó)字牌有新的突破。二要積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。支持有條件的企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)零的突破。三要積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)。由安琪酵母股份有限公司主持完成的高耐性酵母關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目被省科技廳推薦申報(bào)20xx年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),市、區(qū)兩級(jí)科技局要盡全力做好配合做好申報(bào)工作,力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)零的突破。
(四)產(chǎn)學(xué)研合作要有新作為。產(chǎn)學(xué)研在科技創(chuàng)新中的重要作用已經(jīng)成為各方共識(shí),20xx年要進(jìn)一步發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,不斷創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研體制機(jī)制和合作方式,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作基地,為宜昌轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供智力支撐。一要健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新工作機(jī)制。爭(zhēng)取建立橫向合作機(jī)制,形成市科技局、經(jīng)信委、財(cái)政局、教育局、科協(xié)、高校院所等部門參加的產(chǎn)學(xué)研合作會(huì)商制度,促進(jìn)部門之間的溝通與部門資源合力,加速科技成果轉(zhuǎn)化的政策指導(dǎo),爭(zhēng)取財(cái)政對(duì)產(chǎn)學(xué)研工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。二要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市情報(bào)所已經(jīng)開(kāi)發(fā)了宜昌科技信息服務(wù)平臺(tái),還請(qǐng)大家出謀劃策,將此平臺(tái)打造成企業(yè)、高校院所共同關(guān)注的集科技人才、科技成果、高校資源、企業(yè)需求的綜合信息平臺(tái)。三要開(kāi)展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)。以講求實(shí)效為原則,組織好科技洽談會(huì)、產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接活動(dòng);針對(duì)企業(yè)的需求和產(chǎn)業(yè)集群特征,組織與省內(nèi)外高校院所分類學(xué)科領(lǐng)域的專場(chǎng)對(duì)接交流。四要聯(lián)合高校推動(dòng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。確保新增省級(jí)以上工程研究技術(shù)中心、工業(yè)研究院6家以上,指導(dǎo)興發(fā)集團(tuán)組建湖北磷化工工業(yè)技術(shù)研究院,力爭(zhēng)再選擇一個(gè)基礎(chǔ)好、需求緊迫的六大千億產(chǎn)業(yè),聯(lián)合一所重點(diǎn)高校,啟動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)工作。
(五)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要有新跨越。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的核心標(biāo)志。以建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市為目標(biāo),20xx年要啟動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,出臺(tái)支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,整合資源,優(yōu)化環(huán)境,推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。一要大力培育科技創(chuàng)新主體。繼續(xù)深入實(shí)施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)工程,新增50家以上企業(yè)納入試點(diǎn)。出臺(tái)《宜昌市人民政府關(guān)于支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)的意見(jiàn)》和《宜昌市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法》,確保新增孵化器、加速器面積20萬(wàn)平方米,在孵企業(yè)總數(shù)300家以上,力爭(zhēng)新增省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器2家以上。二要加大高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品的申報(bào)認(rèn)定力度。做好高新技術(shù)企業(yè)的輔導(dǎo)、培訓(xùn)工作,壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體。確保新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)40家以上,高新技術(shù)產(chǎn)值、增加值增長(zhǎng)20%以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重增加1個(gè)百分點(diǎn)以上。三要推動(dòng)科技與金融深度融合。要組建好宜昌科技投資有限公司,充分發(fā)揮好宜昌高新區(qū)投資公司等融資平臺(tái)的作用,加快建設(shè)多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系,促進(jìn)科技型中小企業(yè)做大做強(qiáng)。
(六)項(xiàng)目向上爭(zhēng)取要有新成績(jī)。20xx年,科技系統(tǒng)向上爭(zhēng)取工作取得了歷史性突破,有效推動(dòng)了全市科技創(chuàng)新事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。20xx年,各單位都要進(jìn)一步抓住當(dāng)前全國(guó)上下加大科技投入的大好形勢(shì),深入研究吃透政策,重點(diǎn)抓好國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目、國(guó)家火炬計(jì)劃立項(xiàng)、國(guó)家重大科技專項(xiàng)計(jì)劃等國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目,精心策劃包裝,力爭(zhēng)在項(xiàng)目爭(zhēng)取、項(xiàng)目實(shí)施、資金投入上實(shí)現(xiàn)更大突破。各單位的主要負(fù)責(zé)同志,是向上爭(zhēng)取工作的“第一責(zé)任人”,要對(duì)照市科技局分解的向上爭(zhēng)取責(zé)任目標(biāo),研究制定出切實(shí)可行的辦法措施,抓好信息收集、項(xiàng)目策劃包裝、落地建設(shè)、資金監(jiān)管、檢查驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié),確保項(xiàng)目資金及時(shí)到位、項(xiàng)目順利實(shí)施。
借此機(jī)會(huì),為了做好20xx年全省市縣科技創(chuàng)新綜合考評(píng)工作,我談三點(diǎn)要求:
一要吃透方案。新的考評(píng)方案在20xx年的基礎(chǔ)上有一定的創(chuàng)新和改進(jìn),主要體現(xiàn)在類別劃分、指標(biāo)總數(shù)和表彰分配上,我們要認(rèn)真吃透最新方案,迅速動(dòng)員部署,把考核方案研究透,細(xì)化責(zé)任任務(wù)目標(biāo),充分利用有利條件,克服不利因素。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)??荚u(píng)工作不單單是科技部門一家的工作,要做好這項(xiàng)工作,離不開(kāi)財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、發(fā)改等部門的協(xié)調(diào),因此,科技局要盡全力做好相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)一思想,形成合力,共同把各項(xiàng)指標(biāo)做優(yōu)做精,力爭(zhēng)指標(biāo)數(shù)值有新突破。
三要大力爭(zhēng)取。在以往的科技工作會(huì)議上,我曾多次強(qiáng)調(diào),要積極做好向上爭(zhēng)取工作,其重要性是不言而喻的。此次考評(píng),大家要加強(qiáng)與省科技廳、省統(tǒng)計(jì)局的匯報(bào)爭(zhēng)取力度,務(wù)必真實(shí)、客觀、全面的反映宜昌科技創(chuàng)新水平,及時(shí)準(zhǔn)確掌握全省各項(xiàng)指標(biāo)動(dòng)態(tài),確保今年的考核能取得好成績(jī)。
同志們,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,建設(shè)創(chuàng)新型宜昌,是事關(guān)宜昌可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略之舉。讓我們共同努力,為推動(dòng)宜昌的科技創(chuàng)新做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在科技工作會(huì)議上的講話篇十
我們召開(kāi)這次全省科技工作交流座談會(huì),目的就是深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神和胡錦濤、副主席對(duì)工作的總要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)省九次黨代會(huì)和省委工作會(huì)議的部署,總結(jié)上半年工作成效和經(jīng)驗(yàn),交流下半年及今后一個(gè)時(shí)期的工作打算與思路。從前天到昨天,與會(huì)的科技局長(zhǎng)和省級(jí)以上高新區(qū)負(fù)責(zé)同志們現(xiàn)場(chǎng)考察、觀摩了的高新區(qū)和部分高新技術(shù)企業(yè),大家邊走邊看,邊思考邊交流。今天上午,七個(gè)縣做了交流發(fā)言,介紹了解放思想、加快科技創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗(yàn),希望對(duì)同志們做好科技工作有所幫助。副省長(zhǎng)還要做重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。下面,我先講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、認(rèn)真總結(jié)上半年科技工作。
今年上半年,全省科技系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨的十七大和省九次黨代會(huì)精神,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,深入實(shí)施《中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》,大力提高自主創(chuàng)新能力,各項(xiàng)工作保持良好發(fā)展勢(shì)頭,呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。
(一)更加注重推進(jìn)高新技術(shù)質(zhì)與量的同步提升。
順應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的要求,努力發(fā)揮科技在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的支撐和引領(lǐng)作用。認(rèn)真實(shí)施省委、省政府《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見(jiàn)》,推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。堅(jiān)持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展月調(diào)度,進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,從今年起統(tǒng)計(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占規(guī)模以上工業(yè)投資的比重,引導(dǎo)工業(yè)固定資產(chǎn)投資向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜。會(huì)同省財(cái)政、國(guó)稅、地稅等部門加強(qiáng)了高新技術(shù)企業(yè)管理,開(kāi)展了首批自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定,積極籌備啟動(dòng)政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品工作。今年1-6月份,全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9182.73億元,同比增長(zhǎng)38.68%,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到29.86%;全省規(guī)模以上項(xiàng)目高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資737.9億元,占規(guī)模以上項(xiàng)目工業(yè)固定資產(chǎn)投資比重提高到19.6%;規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2383.8億元,拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)11.5個(gè)百分點(diǎn)。全省17個(gè)縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與上年比全部實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),突破1600億元,超過(guò)700億元,同比增長(zhǎng)超過(guò)50%。出臺(tái)了《大力推進(jìn)高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)新型園區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》,加快創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)步伐。1-6月份,省級(jí)以上高新區(qū)批準(zhǔn)入?yún)^(qū)項(xiàng)目960個(gè),全社會(huì)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資595.42億元;實(shí)際外商直接投資7.87億美元;技工貿(mào)總收入3551.73億元;出口額49.17億美元(不含青島);專利申請(qǐng)2189件,其中申請(qǐng)發(fā)明專利731件,專利授權(quán)889件,其中發(fā)明專利授權(quán)196件;r&d經(jīng)費(fèi)支出54.85億元。高新區(qū)成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要基地,自主創(chuàng)新活動(dòng)最活躍的載體。
(二)更加注重提升科技自主創(chuàng)新能力。
把提高自主創(chuàng)新能力作為建設(shè)創(chuàng)新型的戰(zhàn)略性舉措,擺在全部科技工作的突出位置。按照“增量保質(zhì),加強(qiáng)保護(hù)”的基本思路,確立了“提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)行質(zhì)量”的目標(biāo),推進(jìn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的科學(xué)發(fā)展。1-6月份,全省專利申請(qǐng)23494件,其中發(fā)明專利申請(qǐng)5363件;專利授權(quán)12271件,其中發(fā)明專利授權(quán)784件,均居全國(guó)前列。通過(guò)實(shí)施重大專項(xiàng)、強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等舉措,取得了一批具有原創(chuàng)性、帶動(dòng)性、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成就,浪潮的超強(qiáng)糾錯(cuò)服務(wù)器有望列入國(guó)家重大支撐計(jì)劃,獲得2億多元的資金支持。
(三)更加注重區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。
把健全完善區(qū)域創(chuàng)新體系,作為提高自主創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)性工作扎實(shí)推進(jìn)。一是國(guó)家信息通信國(guó)際創(chuàng)新園(ciiic)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。6月13日國(guó)家集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地揭牌,一期注冊(cè)資本3億元的華芯半導(dǎo)體有限公司正式成立,12英寸集成電路生產(chǎn)線項(xiàng)目正式啟動(dòng),標(biāo)志著我省集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。二是積極與省發(fā)改委、省財(cái)政廳等有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),推進(jìn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室基本建設(shè)項(xiàng)目在省里的立項(xiàng)和資金到位工作;同時(shí),爭(zhēng)取省財(cái)政支持,每年新建一批省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。三是圍繞省委“一體兩翼”的戰(zhàn)略布局,加緊論證《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案》,規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)“一區(qū)”、“一院”,組織實(shí)施一批核心技術(shù)項(xiàng)目,建設(shè)一批科技產(chǎn)業(yè)示范基地。四是瞄準(zhǔn)國(guó)際前沿積極組織科技交流與合作。深海潛標(biāo)、深海焊接、高檔碳纖維等重大項(xiàng)目進(jìn)展順利,“自主x86兼容微處理器及配套系統(tǒng)軟件研究”等獲得科技部重點(diǎn)支持。五是加快創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。聯(lián)合省國(guó)資委、總工會(huì)選擇了70家企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn),其中有15家被認(rèn)定為國(guó)家創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)企業(yè)。六是積極推進(jìn)科技投融資和風(fēng)險(xiǎn)投資工作。我廳與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行省分行簽訂了《支持自主創(chuàng)新加快高新技術(shù)發(fā)展合作協(xié)議》,積極參與籌建省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資基金,引導(dǎo)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資金加大對(duì)科技的投入;組織部分高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)板上縣。七是成功舉辦了第八屆全省科技周活動(dòng)。5月17-23日,以“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”為主題,全省共有370萬(wàn)人以不同形式、不同方式參加了各類科技活動(dòng)。
(四)更加注重農(nóng)業(yè)與海洋科技創(chuàng)新工作。
突出我省特色和優(yōu)勢(shì),繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)和海洋科技在全國(guó)的領(lǐng)先地位?!皣?guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程”片區(qū)項(xiàng)目進(jìn)展順利,通過(guò)了階段性驗(yàn)收,累計(jì)投入資金890萬(wàn)元,建設(shè)核心區(qū)5.45萬(wàn)畝,示范區(qū)800萬(wàn)畝,輻射區(qū)3290萬(wàn)畝,增產(chǎn)糧食228.4萬(wàn)噸,增加效益34.62億元。“超級(jí)玉米新品種選育與產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)”等一批項(xiàng)目進(jìn)入“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃并正式啟動(dòng),以我廳為項(xiàng)目組織部門、總經(jīng)費(fèi)超過(guò)4000萬(wàn)元的國(guó)家科技支撐計(jì)劃重大項(xiàng)目--“海洋食品精深加工技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化示范”順利通過(guò)專家論證。圍繞加強(qiáng)前沿科學(xué)研究和技術(shù)集成,提升海洋科技自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,組織召開(kāi)了現(xiàn)代船舶制造、海藻纖維、海洋生物能源等專家座談會(huì)。
(五)更加注重民生科技、推進(jìn)和諧發(fā)展。
強(qiáng)化民生科技,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生和諧發(fā)展。一是實(shí)施科技特派員示范工程,初步建立了科技服務(wù)“三農(nóng)”的新型科技推廣服務(wù)體系。截止目前,全省選派科技特派員6944名,進(jìn)駐村6641個(gè),培訓(xùn)農(nóng)民154萬(wàn)人,結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體1362個(gè),形成龍頭企業(yè)329家,推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)4414項(xiàng),項(xiàng)目總投資23億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)13億元,試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)民人均收入增幅15%以上。二是繼續(xù)組織實(shí)施科技富民強(qiáng)縣行動(dòng)計(jì)劃。全省已有11個(gè)縣(縣、區(qū))成為國(guó)家科技富民強(qiáng)縣試點(diǎn),獲得國(guó)家財(cái)政資金支持1700多萬(wàn)元。三是貫徹落實(shí)科技部《新農(nóng)村建設(shè)民生科技行動(dòng)方案》,籌備啟動(dòng)《省新農(nóng)村建設(shè)民生科技行動(dòng)方案》,將選擇10個(gè)縣(縣、區(qū))、20個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和60個(gè)村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)科技示范,開(kāi)發(fā)、集成、轉(zhuǎn)化、推廣農(nóng)村民生適用技術(shù)和裝備,初步構(gòu)建農(nóng)村民生科技服務(wù)體系。四是出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)化自主創(chuàng)新建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技支撐體系的意見(jiàn)》,加強(qiáng)了對(duì)全省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)。
(六)更加注重提高科技管理與服務(wù)的水平。
把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),作為提高科技管理與服務(wù)水平的重要舉措。一是加強(qiáng)現(xiàn)代科技、管理知識(shí)培訓(xùn)。根據(jù)省委組織部安排,6月16-18日組織了“201x年全省領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型省份專題研討班”,邀請(qǐng)科技部黨組成員、中紀(jì)委駐科技部紀(jì)檢組長(zhǎng)及有關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)、專家教授作專題報(bào)告。二是認(rèn)真組織做好“陽(yáng)光政務(wù)熱線”節(jié)目,抓好對(duì)201x年全省政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中群眾意見(jiàn)建議的整改工作,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。三是加強(qiáng)科技計(jì)劃和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理,制定了《省科技計(jì)劃和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理暫行辦法》,自主開(kāi)發(fā)了“省科技計(jì)劃和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范了反腐倡廉工作機(jī)制。
最后,特別需要指出的是,科技在支援抗震救災(zāi)、處置奧帆賽海域滸苔事件中發(fā)揮了重要作用。
強(qiáng)化科技系統(tǒng)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè),提高公共突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力和處置水平。大地震發(fā)生后,省科技廳黨組在第一時(shí)間向省科技廳發(fā)出慰問(wèn)信,表示將盡最大可能提供援助。按照省委、省政府和科技部的統(tǒng)一部署,全省科技系統(tǒng)通過(guò)捐款捐物、繳納特殊黨費(fèi)等形式,向?yàn)?zāi)區(qū)人民奉獻(xiàn)出真情和愛(ài)心。省科技廳安排專項(xiàng)資金,協(xié)調(diào)凈水劑廠、縣津?yàn)I精細(xì)化工有限公司、金長(zhǎng)城生態(tài)捷環(huán)??萍加邢薰尽⒎N業(yè)股份有限公司等單位,迅速將100噸凈水消毒劑和凈水絮凝劑、價(jià)值100萬(wàn)元的16座環(huán)保廁所、價(jià)值80萬(wàn)元的雜交玉米種等物資通過(guò)省救災(zāi)辦捐獻(xiàn)給災(zāi)區(qū)。組織力量加強(qiáng)了地震預(yù)測(cè)、災(zāi)害預(yù)防等領(lǐng)域的科技研究。
奧帆賽海域滸苔爆發(fā)事件后,我廳反映迅速,行動(dòng)及時(shí),先期投入200萬(wàn)元緊急啟動(dòng)了防治滸苔重大科技專項(xiàng),組織駐青有關(guān)專家召開(kāi)研討會(huì),探討應(yīng)對(duì)措施。按照省委、省政府和科技部的統(tǒng)一部署,為各專家組提供協(xié)助與服務(wù),在滸苔爆發(fā)成因、攔截、捕撈、處置等方面發(fā)揮了科技的支撐作用,為確保奧帆賽海域達(dá)到比賽要求作出了重要貢獻(xiàn)。
二、深入落實(shí)省委工作會(huì)議精神,進(jìn)一步明確科技工作的思路。
同志們,剛剛結(jié)束的省委工作會(huì)議,對(duì)加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)做出了重要部署,對(duì)科技工作提出了更高的要求。我們召開(kāi)這次會(huì)議就是以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)省委工作會(huì)議精神。從去年開(kāi)始,我們采取邊觀摩邊研討的形式舉辦讀書班,目的就是為大家交流經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、開(kāi)闊發(fā)展思路提供一個(gè)機(jī)會(huì)。去年從出發(fā),經(jīng),在進(jìn)行了總結(jié)。這次我們又特意選擇了幾個(gè)中西部縣進(jìn)行觀摩。通過(guò)觀摩交流,同志們普遍反映這幾個(gè)縣發(fā)展理念新、氣魄大、速度快、活力足,很受觸動(dòng)、很受啟發(fā)??h積極推進(jìn)由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣、由傳統(tǒng)商貿(mào)大縣向現(xiàn)代物流強(qiáng)縣、由內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)大縣向外向型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、由生態(tài)資源大縣向生態(tài)園林城縣、由人口大縣向人力資源強(qiáng)縣的五個(gè)轉(zhuǎn)變;縣自201x年以來(lái)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增幅60%以上,連續(xù)5年增幅居全省第一;高新區(qū)立足建設(shè)“對(duì)外開(kāi)放的先行區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化區(qū)、體制創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)園的樣板區(qū)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的示范區(qū)”,著力提升自主創(chuàng)新、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、可持續(xù)發(fā)展和輻射帶動(dòng)四個(gè)能力,大力推動(dòng)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。剛才發(fā)言的幾個(gè)縣的經(jīng)驗(yàn)都值得我們很好的學(xué)習(xí)借鑒??h高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值扶搖直上,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重猛增4.5個(gè)百分點(diǎn);縣舍得投入,大力打造高水平的創(chuàng)新平臺(tái);縣政府確定今年為自主創(chuàng)新年,出臺(tái)了33條措施提速科技創(chuàng)新;縣加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的步伐進(jìn)一步加快;高新區(qū)通過(guò)打造特色產(chǎn)業(yè)基地推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。其他縣也都提交了加快發(fā)展、增強(qiáng)創(chuàng)新能力的書面材料,同志們要很好地交流、借鑒、提高??傊】萍枷到y(tǒng)要在統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信念的基礎(chǔ)上解放思想,理清思路,肯定成績(jī)、正視差距,以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情,亮劍科技創(chuàng)新戰(zhàn)場(chǎng),打贏增強(qiáng)創(chuàng)新能力硬仗。
一是在工作定位上要跳出“項(xiàng)目科委”的小圈子。項(xiàng)目是科技工作的重要手段,但不是科技工作的全部。我認(rèn)為,衡量科技工作的成就,不僅僅是新上了多少項(xiàng)目,產(chǎn)出了多少科技成果、學(xué)術(shù)論文,更重要的是實(shí)現(xiàn)了哪些縣場(chǎng)需求,解決了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的哪些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,多大程度上提升了區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。我們的職責(zé),不是僅僅爭(zhēng)取幾個(gè)項(xiàng)目,更不是自己包打天下組織實(shí)施幾個(gè)項(xiàng)目,我們要引導(dǎo)各級(jí)科技管理部門,找準(zhǔn)位置,明確定位,發(fā)揮好推動(dòng)本地區(qū)科技進(jìn)步,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要職能作用,真正把自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置,真正把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié),真正把工作落腳點(diǎn)聚焦到提高核心競(jìng)爭(zhēng)力、做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群上來(lái),為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越提供堅(jiān)實(shí)的科技支撐。
二是在工作方式上要善于整和各類科技創(chuàng)新資源。省長(zhǎng)剛到省里工作不久,就組織召開(kāi)了省直部門和高校、科研單位的座談會(huì),在會(huì)上省長(zhǎng)明確提出各部門科技資源要整和起來(lái),不能單打獨(dú)斗,要形成合力,共同推動(dòng)全社會(huì)的科技進(jìn)步。近幾年,我們下大力氣來(lái)抓與等高校的科技合作,加強(qiáng)了與俄羅斯以及歐美國(guó)家的科技合作,目的就是要充分利用國(guó)內(nèi)外的優(yōu)勢(shì)科技資源,為我省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。我們科技管理部門要進(jìn)一步解放思想、更新觀念,著力創(chuàng)新科技資源整合的思路措施,著力創(chuàng)新科技管理的體制機(jī)制,與發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、教育等部門聯(lián)合起來(lái),依托自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、縣場(chǎng)潛力、政策環(huán)境等優(yōu)勢(shì),大力整合全球、全國(guó)、全省各類科技資源,搭建各類創(chuàng)新平臺(tái),積極培養(yǎng)、凝聚各類人才為我所用,打造技術(shù)聯(lián)盟,接續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)各類生產(chǎn)要素與區(qū)域外優(yōu)質(zhì)科技資源的高位對(duì)接,使之固化為我們的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
三是在工作重點(diǎn)上要加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。書記在省委工作會(huì)議上指出,創(chuàng)新的目的在于應(yīng)用,要破除各種障礙,推動(dòng)科技成果加快向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,促進(jìn)形成一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。省科技資源比我省豐富,但他們?cè)O(shè)立了10億元的成果轉(zhuǎn)化資金,積極吸引國(guó)家863等重大計(jì)劃項(xiàng)目落戶、轉(zhuǎn)化,我省的一些成果也被吸引到轉(zhuǎn)化。因此,我們一定要痛下決心,把加快科技成果轉(zhuǎn)化作為縣、縣科技工作的重要任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。
實(shí)踐也證明,轉(zhuǎn)化一項(xiàng)成果,就可能盤活一個(gè)企業(yè)、做大一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一方發(fā)展,這是一條加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的捷徑。真情引進(jìn)交大的博士,攻克了全氟磺酸樹(shù)脂及離子膜關(guān)鍵技術(shù),有望帶動(dòng)發(fā)展起一個(gè)全新的產(chǎn)業(yè)集群;科技有限責(zé)任公司成立5年來(lái),積極與企業(yè)開(kāi)展科技合作,有望打造成世界上規(guī)模最大的二甲醚生產(chǎn)基地。因此,必須重新審視我們的科技計(jì)劃、我們的政策導(dǎo)向,深化科技管理體制改革與創(chuàng)新,不斷創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化的思路措施。今后,我們的重大專項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)等科技計(jì)劃,都要以加快科技成果的轉(zhuǎn)化為著力點(diǎn)。
三、下半年要重點(diǎn)抓好的幾項(xiàng)具體工作。
關(guān)于下半年乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作,李省長(zhǎng)將做出重要部署。我們要按照省長(zhǎng)的要求,認(rèn)真抓好落實(shí),確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成,目前特別是要集中精力抓好以下十項(xiàng)具體工作。
(一)抓好科技重大專項(xiàng)的實(shí)施。
實(shí)施重大專項(xiàng),目的在于集成國(guó)家、省、縣科技資源,圍繞黨委、政府的中心工作,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。去年省里投入一個(gè)億啟動(dòng)了40個(gè)重大專項(xiàng),今年即將組裝實(shí)施第二批重大專項(xiàng)。我認(rèn)為,組織實(shí)施好重大專項(xiàng),提高重大專項(xiàng)的成效,要從兩方面著手:一是要以企業(yè)為主體從源頭上加強(qiáng)重大專項(xiàng)的設(shè)計(jì)。從各級(jí)、各類資源的聚集整合,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲取,核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高,人才的吸納、培養(yǎng)和引進(jìn)等等方面,進(jìn)行認(rèn)真的統(tǒng)籌規(guī)劃、平衡取舍。今后,我們的重大專項(xiàng)要逐步跳出自我區(qū)域內(nèi)“瘸子里面選將軍”的局限,敢于在全國(guó)甚至全球內(nèi)整合科技資源,誰(shuí)能解決我們區(qū)域經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題,就支持誰(shuí)、讓誰(shuí)做,真正做到不求所有、但求所用。二是要強(qiáng)化對(duì)重大專項(xiàng)的實(shí)施監(jiān)督和經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。加強(qiáng)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),管好用好科技專項(xiàng)資金,不斷提高資金使用效益,真正扭轉(zhuǎn)重上輕管的問(wèn)題。今年年初我們對(duì)重大專項(xiàng)的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要積極督促項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行整改。要通過(guò)重大專項(xiàng)的實(shí)施,真正推動(dòng)區(qū)域特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育形成和發(fā)展壯大,真正抓出實(shí)施效果、抓出示范樣板、抓出工作作風(fēng)。目前,我們正按照省領(lǐng)導(dǎo)的指示,抓緊研究、論證“省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整科技支撐重大專項(xiàng)”,集中力量突破一批事關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大關(guān)鍵共性技術(shù),經(jīng)過(guò)3-5年努力,形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品,培植一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),為我省由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的跨越提供科技支撐。我們已經(jīng)圍繞全省特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求,研究提出了12個(gè)重大專項(xiàng),正在進(jìn)一步組織論證,力爭(zhēng)早日實(shí)施。
(二)抓緊研究提出新的高新技術(shù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。
近幾年來(lái),在同志們的共同努力下,我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了迅猛發(fā)展,今年上半年全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重已經(jīng)達(dá)到29.86%。但是也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)作用與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有差距;規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重超過(guò)30%以后,要更加注重高新技術(shù)質(zhì)量的提升。要把推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展作為一項(xiàng)重要任務(wù),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)省縣的經(jīng)驗(yàn),使得高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)、考核更加科學(xué)合理。今年要按照年初確定的增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo)不折不扣地去完成,明年?duì)幦⊙芯刻岢鲂碌闹笜?biāo)體系。
(三)加強(qiáng)政策的宣講和督促落實(shí)。
我認(rèn)為,落實(shí)政策比制定政策更為重要。當(dāng)前,國(guó)家中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要配套政策實(shí)施細(xì)則陸續(xù)頒布實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了科技政策與經(jīng)濟(jì)政策的有機(jī)統(tǒng)一和配套聯(lián)動(dòng)。我們要跳出傳統(tǒng)科技政策的局限,更多地關(guān)注自主創(chuàng)新,研究產(chǎn)業(yè)和縣場(chǎng)的需求。要聯(lián)合財(cái)政、稅務(wù)部門,加強(qiáng)《省支持自主創(chuàng)新加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干資金(金融)扶持政策》、《省國(guó)家稅務(wù)局省地方稅務(wù)局省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施〈國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(201x-)〉》若干配套政策的通知》、《省高新技術(shù)發(fā)展條例》的宣講,特別是日前剛剛發(fā)布的《國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》,對(duì)高新技術(shù)企業(yè)稅收更優(yōu)惠,對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定條件更嚴(yán)格,科技管理部門有責(zé)任會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門加強(qiáng)政策的宣講,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、金融、信貸、稅收、政府采購(gòu)等扶持政策的落實(shí),進(jìn)一步營(yíng)造有利于自主創(chuàng)新的良好氛圍。
(四)組織好高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定工作。
昨天下午,科技部會(huì)同財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)局召開(kāi)了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定視頻會(huì)議,專題部署高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作,部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)出席會(huì)議并作了重要講話。這次高新技術(shù)認(rèn)定工作,突出了自主創(chuàng)新,突出了企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入,改變了過(guò)去只有國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)才能享受國(guó)家稅收優(yōu)惠政策的辦法,取消了地域界限,不分區(qū)內(nèi)區(qū)外,對(duì)全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一認(rèn)定,共同享受國(guó)家稅收優(yōu)惠政策,實(shí)現(xiàn)了由區(qū)域政策向產(chǎn)業(yè)政策的轉(zhuǎn)移。規(guī)定如果屬于“國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)”,則減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。省里已經(jīng)成立了由科技廳、財(cái)政廳、稅務(wù)局等部門組成的認(rèn)定辦公室,各縣、各高新區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,組織好這項(xiàng)工作。
(五)推進(jìn)高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”
近幾年,我省高新區(qū)建設(shè)雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的要求相比,與先進(jìn)省縣高新區(qū)相比,還有很大差距。201x年我省14家高新區(qū)技工貿(mào)總收入5547.5億元,而江蘇僅6家國(guó)家級(jí)高新區(qū)技工貿(mào)總收入就達(dá)到9632.3億元,幾乎是我們的2倍;我省14家高新區(qū)出口89.44億美元,江蘇6家國(guó)家級(jí)高新區(qū)出口額538.5億元,是我們的6倍多。我省高新區(qū)要深入貫徹落實(shí)《國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》,堅(jiān)持“六大原則”,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,努力做好“四個(gè)提升”,尤其要突出自身特點(diǎn),促進(jìn)內(nèi)生式增長(zhǎng),強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新,培育創(chuàng)新文化,真正發(fā)揮推動(dòng)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的示范和輻射作用。
(六)加快重大區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)步伐。
創(chuàng)新平臺(tái)是固化產(chǎn)學(xué)研合作成效、實(shí)現(xiàn)各類生產(chǎn)要素與區(qū)域外優(yōu)質(zhì)科技資源高位對(duì)接的重要依托。下半年創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),一是要圍繞“一體兩翼”的戰(zhàn)略部署,重點(diǎn)建設(shè)好兩個(gè)院,即:支撐服務(wù)國(guó)家信息通信國(guó)際創(chuàng)新園(ciiic)發(fā)展的信息通信研究院,支撐服務(wù)于黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展的黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院。二是進(jìn)一步加快中科院青島生物過(guò)程研究所、岸帶可持續(xù)發(fā)展研究所、中科院綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心建設(shè),深化我省與中科院的全面合作,推進(jìn)我省科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)資源與中科院優(yōu)勢(shì)科技資源的對(duì)接,增強(qiáng)我省自主創(chuàng)新能力,完善區(qū)域創(chuàng)新體系。三是爭(zhēng)取科技部盡快批復(fù)國(guó)家海洋重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)盡早開(kāi)工建設(shè)。四是把握機(jī)遇、做細(xì)工作,爭(zhēng)取再新增幾家國(guó)家工程技術(shù)研究中心。
(七)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)和社會(huì)科技工作。
促進(jìn)“三農(nóng)”工作、確保糧食安全、發(fā)展民生科技是關(guān)系國(guó)計(jì)民生、社會(huì)和諧的頭等大事。一是以實(shí)施國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程等為依托促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。上月底國(guó)家科技部剛剛在召開(kāi)了全國(guó)糧食豐產(chǎn)科技工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),省長(zhǎng)在會(huì)上作了典型發(fā)言。今后,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程的設(shè)計(jì)思路、組織結(jié)構(gòu)和保障措施,切實(shí)組織實(shí)施好我們的科技重大專項(xiàng),同時(shí),進(jìn)一步組織實(shí)施好我省承擔(dān)的課題,為提高我省糧食綜合生產(chǎn)能力作出貢獻(xiàn)。二是組織實(shí)施好新農(nóng)村建設(shè)科技示范專項(xiàng),大力構(gòu)建農(nóng)村民生科技服務(wù)體系。今年10月份,科技部將在召開(kāi)新農(nóng)村建設(shè)科技工作會(huì)議,我們要以此為契機(jī),學(xué)習(xí)借鑒兄弟省縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)推進(jìn)我省的新農(nóng)村建設(shè)。三是組織實(shí)施資源節(jié)約型社會(huì)科技支撐、可持續(xù)發(fā)展科技示范等工程,構(gòu)建和完善我省資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)科技支撐體系。
(八)抓好《科技進(jìn)步法》和《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的學(xué)習(xí)貫徹。
《科技進(jìn)步法(修訂)》和《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》分別于7月1日和6月5日正式實(shí)施,這兩個(gè)法律、政策的實(shí)施將進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)科技創(chuàng)新的規(guī)范化、制度化、法制化進(jìn)程,我們要加大宣傳學(xué)習(xí)力度,提高全社會(huì)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科技創(chuàng)新重要性的認(rèn)識(shí)。濰坊等縣已經(jīng)舉辦了學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì),我們下午還將請(qǐng)司長(zhǎng)舉辦專題報(bào)告會(huì),各縣要采取多種形式,加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。要結(jié)合我省實(shí)際,抓緊修訂《科技進(jìn)步條例》,加快制定《省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干規(guī)定》和《省知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)條例》的步伐,完善相關(guān)政策配套措施,依法推動(dòng)科技進(jìn)步。
(九)深化事業(yè)單位改革。
最近,省屬事業(yè)單位改革即將進(jìn)入確定分類方案的關(guān)鍵階段。省屬科研機(jī)構(gòu)、廳屬有關(guān)單位要正確對(duì)待事業(yè)單位改革,在改革中找準(zhǔn)位置,找準(zhǔn)方向,提高服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平,提高適應(yīng)縣場(chǎng)機(jī)制的能力。我們也在積極努力,一是爭(zhēng)取更好地穩(wěn)固省屬科研機(jī)構(gòu)這支力量;二是積極推進(jìn)科研機(jī)構(gòu)甚或內(nèi)部機(jī)制改革,煥發(fā)活力,發(fā)揮作用;三是加強(qiáng)科技中介服務(wù)體系建設(shè)。
(十)加強(qiáng)科技系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
大力提高全省科技管理系統(tǒng)干部隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)一步創(chuàng)造風(fēng)正、氣順、心齊的環(huán)境。積極倡導(dǎo)樹(shù)立大局意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、和諧協(xié)作意識(shí)、改革創(chuàng)新意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、廉政意識(shí),努力以好的制度錘煉好的作風(fēng),以好的作風(fēng)帶出好的隊(duì)伍,不斷提高服務(wù)水平、執(zhí)行能力。明天我們還將召開(kāi)全省科技系統(tǒng)行風(fēng)會(huì)議,對(duì)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步做出部署。
同志們,實(shí)干興邦、空談?wù)`國(guó)。加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越,使命神圣;轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,任重道遠(yuǎn)。讓我們以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、創(chuàng)造性的工作、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)狠抓落實(shí),開(kāi)創(chuàng)科技工作的新局面。
在科技工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
剛才,志杰同志就去年全市科技工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)如何做好今年科技工作進(jìn)行了部署,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一批科技工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,希望全市科技工作者以超越先進(jìn)為動(dòng)力,勇于探索,勇于創(chuàng)新,為建設(shè)創(chuàng)新型郴州作出新的貢獻(xiàn)。下面,我就郴州科技進(jìn)步與創(chuàng)新講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好科技工作的信心和決心。
(一)要充分認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新的重大意義,以更高的戰(zhàn)略眼光實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)今世界,科學(xué)技術(shù)日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力,科技競(jìng)爭(zhēng)在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中的地位更加突出,黨和政府對(duì)科技創(chuàng)新的重視程度也達(dá)到了前所未有的高度。黨的報(bào)告和十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議政府工作報(bào)告都將科技創(chuàng)新提到了國(guó)家發(fā)展全局的核心地位。報(bào)告中57處提到創(chuàng)新,并用單獨(dú)的一段闡述創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)到20xx年將我國(guó)建設(shè)成為創(chuàng)新型國(guó)家。在參加全國(guó)“兩會(huì)”政協(xié)分組討論時(shí),首選科協(xié)、科技界的聯(lián)組,在講話中特別強(qiáng)調(diào)“科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用”;在參加人大上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問(wèn)題,根本出路在于創(chuàng)新,關(guān)鍵要靠科技力量;要把工作著力點(diǎn)放到加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力度上來(lái),不斷為創(chuàng)新發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。省委省政府先后出臺(tái)了《創(chuàng)新型湖南建設(shè)綱要》、《促進(jìn)科技與金融結(jié)合加快創(chuàng)新型湖南建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列文件,提出了加快創(chuàng)新型湖南建設(shè),深化科技體制改革、推進(jìn)科技創(chuàng)新的一系列具體政策措施??梢哉f(shuō),黨和政府對(duì)科技創(chuàng)新的高度重視更加堅(jiān)定了我們實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的決心,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),把上級(jí)的部署和要求落實(shí)到具體工作中去,扎扎實(shí)實(shí)把郴州的科技工作抓好抓出成效。
(二)要清醒認(rèn)識(shí)郴州科技創(chuàng)新的必要性和緊迫性,以更大的決心增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力??萍紕?chuàng)新是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、破解資源環(huán)境矛盾的根本性措施,實(shí)現(xiàn)郴州起飛,最重要的是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),關(guān)鍵是依靠科技進(jìn)步,走出資源依賴?yán)Ь?。?dāng)前,郴州正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時(shí)期,面臨著加速和提質(zhì)、轉(zhuǎn)型和趕超的雙重使命,環(huán)境與能源、資源的瓶頸約束將進(jìn)一步加劇,轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求愈來(lái)愈緊迫。20xx年,我市規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值832.67億元,總量位居全省第3位,其中煉焦業(yè),化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè),非金屬礦物制品業(yè)等六大高耗能行業(yè)共實(shí)現(xiàn)增加值421.90億元,占全市規(guī)模工業(yè)增加值的比重達(dá)到50.7%。由此可見(jiàn),當(dāng)前我市工業(yè)增長(zhǎng)過(guò)分依賴高耗能行業(yè)的格局依然沒(méi)有改變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迫切需要優(yōu)化與升級(jí)。隨著區(qū)域之間的科技競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,與長(zhǎng)株潭等地區(qū)相比,我市科技改革發(fā)展還存在創(chuàng)新主體不活躍、創(chuàng)新機(jī)制不健全、創(chuàng)新人才匱乏、創(chuàng)新載體不夠多等問(wèn)題,尤其是科技投入嚴(yán)重不足,去年研發(fā)投入僅占gdp的1.3%,比全國(guó)平均水平低0.67個(gè)百分點(diǎn)。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值僅占gdp的12.3%,比全省平均水平低2.7個(gè)百分點(diǎn)。要解決這些問(wèn)題,必須把科技創(chuàng)新擺在優(yōu)先發(fā)展的核心位置,通過(guò)深化科技體制改革,實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。
(三)要正確認(rèn)識(shí)郴州科技創(chuàng)新的有利條件,以更強(qiáng)的信心推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。經(jīng)過(guò)多年的改革發(fā)展,郴州已經(jīng)具備了加快科技創(chuàng)新的三大有利條件。一是市委市政府高度重視科技工作。近年來(lái),我市陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列推動(dòng)科技創(chuàng)新的文件。去年以來(lái),市政府組織多方調(diào)研論證,即將出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)創(chuàng)新型郴州建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于加快科技企業(yè)孵化器建設(shè)和發(fā)展的若干政策》,將為推動(dòng)我市科技創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的政策支持。二是郴州區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)明顯。我市是湖南的南大門,位居珠三角和長(zhǎng)株潭兩大城市群之間,特別是京深高鐵通車后,郴州已納入廣州、長(zhǎng)沙1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈和深圳、武漢2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。加之已建成的和即將建成的京廣、廈蓉、衡武、宜鳳、岳汝等高速公路,郴州的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)更加凸顯,為科技型企業(yè)進(jìn)駐郴州和郴州科技創(chuàng)新發(fā)展提供了良好的條件。三是郴州已經(jīng)進(jìn)入了政策機(jī)遇疊加的黃金發(fā)展期。20xx年,市委市政府吹響了“大干新三年,再創(chuàng)新輝煌”的集結(jié)號(hào),實(shí)施“一化兩城三創(chuàng)四大”、“一線一區(qū)一點(diǎn)一片”戰(zhàn)略布局,特別是湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)和羅霄山脈片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),對(duì)郴州經(jīng)濟(jì)的“起飛”、科技創(chuàng)新條件的改善,必將帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。
二、突出重點(diǎn),全面提升我市科技進(jìn)步與創(chuàng)新水平。
做好20xx年科技工作,加快創(chuàng)新型郴州建設(shè),必須從我市實(shí)際出發(fā),牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),選準(zhǔn)主攻方向,把有限的科技資源用在創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,走出一條具有郴州特色的創(chuàng)新之路。
(一)要以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要堅(jiān)持面向全市大局,更加注重圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)確定科技發(fā)展方向,更加注重圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)凝煉創(chuàng)新課題,不斷提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力。一是以科技推動(dòng)新型工業(yè)化。郴州是一個(gè)資源型城市,資源型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中所占的比重較大,面臨的發(fā)展壓力越來(lái)越大,迫切需要轉(zhuǎn)型升級(jí)。4月4日至5日,省委副書記、省政府黨組書記杜家毫來(lái)我市調(diào)研,對(duì)郴州的發(fā)展提出了新期望,要求郴州在“四個(gè)方面”走在全省前列,其中之一就是郴州要在資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展上走在全省前列。我們要充分運(yùn)用高新技術(shù)、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),特別是要突破提升改造的關(guān)鍵技術(shù)。如宇騰有色、鑄萬(wàn)有等5家企業(yè)承擔(dān)的“稀貴金屬高效提取及深加工技術(shù)研發(fā)與示范”重大專項(xiàng),攻克了鉛陽(yáng)極泥中鉍、碲、鋰、鉑等稀貴金屬直接浸出的關(guān)鍵共性難題,形成了年產(chǎn)值達(dá)80億元的稀貴金屬高效提取與深加工產(chǎn)業(yè)集群,帶動(dòng)全省有色金屬深加工產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。要積極承接精深加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,重點(diǎn)引進(jìn)科技含量高的大項(xiàng)目、大企業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒏咝禄?、集群化,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),從資源依賴型轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍紕?chuàng)新驅(qū)動(dòng)型發(fā)展。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),科技工作的著力點(diǎn)要放在核心技術(shù)攻關(guān)上,通過(guò)實(shí)施一批國(guó)家、省、市重大科技專項(xiàng),突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性和共性技術(shù),培育一批具有自主品牌的高新技術(shù)產(chǎn)品,壯大一批成長(zhǎng)型高新企業(yè),形成有特色、有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群(下個(gè)星期,市政府將與省科技廳開(kāi)展“有色金屬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”專題廳市會(huì)商會(huì),著重支持一批有色金屬產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目)。二是以科技推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要堅(jiān)持科技強(qiáng)農(nóng)、科技惠農(nóng),充分利用科技推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要以項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。圍繞“東江魚”、“臨武鴨”、“嘉禾三味辣椒”、“蘇仙茶油”、“永興冰糖橙”等農(nóng)業(yè)科技品牌,認(rèn)真實(shí)施好國(guó)家科技富民強(qiáng)縣試點(diǎn)項(xiàng)目、湖南省農(nóng)村科技示范基地建設(shè)項(xiàng)目等,引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?;l(fā)展。要加快推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。結(jié)合“三位一體”大科技服務(wù)體系建設(shè),做好農(nóng)業(yè)科技信息的采集、整理、分析和應(yīng)用。將農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地等建設(shè)成為農(nóng)業(yè)科技成果引進(jìn)、集成、創(chuàng)造和應(yīng)用的主陣地,不斷提高農(nóng)業(yè)科技水平。要鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)。今年的中央一號(hào)文件中提到“鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”。這是“家庭農(nóng)場(chǎng)”首次在中央一號(hào)文件中提出來(lái),對(duì)今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和未來(lái)農(nóng)村地區(qū)整體的發(fā)展具有重大的意義。圍繞制約家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的土地、資金等問(wèn)題,國(guó)家已制定了相關(guān)的政策,但技術(shù)力量缺乏是一個(gè)比較突出問(wèn)題。要通過(guò)開(kāi)展“千名科技人員下基層”活動(dòng),鼓勵(lì)基層科技人員、科技特派員積極參與指導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。三是以科技推動(dòng)民生事業(yè)發(fā)展。要充分運(yùn)用科技創(chuàng)新推動(dòng)信息化發(fā)展的成果,以信息化提升城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù),提升社會(huì)管理水平。要積極運(yùn)用科技創(chuàng)新助推城鎮(zhèn)化,提升城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量和水平,充分利用郴州市作為國(guó)家“十城萬(wàn)盞”半導(dǎo)體照明試點(diǎn)示范城市的優(yōu)勢(shì),大力推廣led產(chǎn)業(yè),培育一批led龍頭企業(yè),建成一批半導(dǎo)體照明推廣示范工程。要充分運(yùn)用科學(xué)技術(shù)改善生態(tài)環(huán)境,通過(guò)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)節(jié)能減排,通過(guò)資興、永興可持續(xù)發(fā)展示范(實(shí)驗(yàn))區(qū)示范帶動(dòng),著重抓好“重金屬加工區(qū)居民健康保障技術(shù)應(yīng)用示范”、“大型礦產(chǎn)基地生態(tài)修復(fù)示范”、“有色金屬資源基地重金屬減排與廢物循環(huán)利用技術(shù)及示范”等國(guó)家科技惠民計(jì)劃、國(guó)家科技支撐計(jì)劃的示范實(shí)施,將示范區(qū)(實(shí)驗(yàn)區(qū))打造成改善環(huán)境、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的樣本。要積極推動(dòng)科技創(chuàng)新成果在教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,不斷提高社會(huì)事業(yè)的科技發(fā)展水平。
(二)要全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見(jiàn)》精神,切實(shí)抓好以下幾項(xiàng)工作。一是支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng)新的積極性,引導(dǎo)企業(yè)(特別是規(guī)模企業(yè))圍繞市場(chǎng)需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,建立研發(fā)機(jī)構(gòu),健全組織技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制,推進(jìn)技術(shù)改造,真正實(shí)現(xiàn)“技術(shù)一流、規(guī)模一流”的目標(biāo)。從我市來(lái)看,相當(dāng)一部分規(guī)模企業(yè),都具有一定的研發(fā)能力。比如說(shuō)華磊光電,該公司與中國(guó)科學(xué)院半導(dǎo)體研究所聯(lián)合組建了半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)實(shí)驗(yàn)室,被省科技廳批準(zhǔn)組建湖南省半導(dǎo)體照明工程技術(shù)研究中心,在核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓、新產(chǎn)品研究與開(kāi)發(fā)、人才培養(yǎng)等方面取得顯著成效,公司已申請(qǐng)國(guó)家專利36項(xiàng),授權(quán)16項(xiàng),其中9項(xiàng)為發(fā)明專利,成為國(guó)內(nèi)掌握半導(dǎo)體照明核心技術(shù)的主要企業(yè)之一。二是引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入。“融資難、投入難”是制約企業(yè)創(chuàng)新的重要瓶頸,而研發(fā)投入的不足直接影響企業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。作為一級(jí)政府,要充分發(fā)揮財(cái)政科技投入“四兩撥千斤”的作用,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,推動(dòng)企業(yè)成為研發(fā)投入的主體。要積極推動(dòng)科技與金融結(jié)合。在國(guó)家政策允許的范圍內(nèi),積極借鑒、大膽探索,不斷創(chuàng)新融資方式、拓寬融資渠道,特別是通過(guò)設(shè)立科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金的方式,引導(dǎo)民間資本、銀行信貸資金和擔(dān)保公司進(jìn)入科技投資領(lǐng)域(最近,市政府準(zhǔn)備和華菱津杉集團(tuán)共同作為發(fā)起人,由華菱津杉集團(tuán)出資1.5億,市政府出資1500萬(wàn),成立郴州津杉循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,這是我市第一個(gè)政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。科技部門也要促進(jìn)科技與金融相結(jié)合,推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)融合)。要認(rèn)真落實(shí)好各級(jí)政府鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的相關(guān)政策。對(duì)企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出進(jìn)行加計(jì)扣除,加大企業(yè)研發(fā)設(shè)備加速折舊政策的落實(shí)力度,要特別用好、落實(shí)好高新技術(shù)企業(yè)稅收減免政策。20xx年我市共有52家高新技術(shù)企業(yè),其中享受優(yōu)惠政策的企業(yè)有20家,共減免企業(yè)所得稅將近5000萬(wàn)元,相當(dāng)于政府對(duì)每家企業(yè)年均投入了250萬(wàn)元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)。三是以企業(yè)為主體深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。企業(yè)直接參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù)最敏感。建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,要堅(jiān)持“產(chǎn)”為主導(dǎo),即企業(yè)為主導(dǎo)??蒲袡C(jī)構(gòu)、高等院校的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究也要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,與企業(yè)創(chuàng)新需求緊密結(jié)合。政府部門要通過(guò)積極引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,積極推動(dòng)企業(yè)與高校合力開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),重點(diǎn)攻關(guān)能夠形成產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵技術(shù),確保研發(fā)成果能轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。國(guó)大有色與中南大學(xué)合作就是一個(gè)很好的典型,雙方通過(guò)實(shí)施“鼓風(fēng)爐還原造锍熔煉一步煉鉛工業(yè)試驗(yàn)”產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項(xiàng)目,共投資710萬(wàn)元,先后獲得6項(xiàng)國(guó)家專利,成功解決傳統(tǒng)煉鉛工藝中貴金屬回收難、二氧化硫排放污染的關(guān)鍵技術(shù)、瓶頸技術(shù)。
(三)要強(qiáng)化創(chuàng)新載體建設(shè),加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加快科技成果轉(zhuǎn)化,必須積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化載體建設(shè)和資源共享,完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)鏈條,建立健全全流程、全要素服務(wù)體系。一是要加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。創(chuàng)新平臺(tái)既是創(chuàng)新的重要載體,也是凝聚創(chuàng)新人才、開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)的基礎(chǔ)條件。沒(méi)有創(chuàng)新平臺(tái),就沒(méi)有創(chuàng)新成果;沒(méi)有創(chuàng)新平臺(tái),就沒(méi)有創(chuàng)新人才。搭建創(chuàng)新平臺(tái),關(guān)鍵是要做好兩篇文章,即做大“增量”、盤活“存量”。做大“增量”,一方面就是要在我市優(yōu)勢(shì)和特色領(lǐng)域,加快組建一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心,提升創(chuàng)新能力;另一方面就是工業(yè)園區(qū)要加快建立企業(yè)孵化器,使人才、項(xiàng)目、資金等資源向其集聚,吸引更多的創(chuàng)新人才來(lái)郴州創(chuàng)業(yè),更多的創(chuàng)新成果到郴州轉(zhuǎn)化。盤活“存量”,就是要盤活現(xiàn)有平臺(tái)資源,提高平臺(tái)利用率,實(shí)現(xiàn)共建共享?,F(xiàn)在,我們有很多平臺(tái),政府和企業(yè)花了不少錢,但各自封閉,不對(duì)外開(kāi)放,不愿意拿出來(lái)共享,平臺(tái)的利用率很低。一臺(tái)上百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)的儀器設(shè)備,一年到頭就開(kāi)幾次、用幾天,這是一個(gè)巨大的浪費(fèi)。因此,必須下決心整合平臺(tái)資源,盡快建立科研平臺(tái)開(kāi)放共享機(jī)制,通過(guò)開(kāi)放合作、聯(lián)合共建、績(jī)效考核等形式,不斷提高平臺(tái)的利用率,提升平臺(tái)創(chuàng)新服務(wù)能力。二是要加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。高新區(qū)是促進(jìn)我市技術(shù)進(jìn)步和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要載體,是帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎。高新區(qū)的服務(wù)功能、人才信息交流、產(chǎn)業(yè)鏈條、聚集效應(yīng)有利于促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),是加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境,把郴州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“以升促建”工作作為重點(diǎn),特別是要按照國(guó)家級(jí)高新區(qū)的要求,積極引導(dǎo)人才、技術(shù)、資金向園區(qū)聚集,增強(qiáng)園區(qū)的集聚和輻射功能,力爭(zhēng)20xx年郴州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升格為國(guó)家高新區(qū),力爭(zhēng)資興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)申報(bào)為省級(jí)高新區(qū)。三是要建立健全科技創(chuàng)新服務(wù)體系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是促進(jìn)企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校、科研院所之間的知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的橋梁和紐帶。要以科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等為依托,建立健全公共技術(shù)服務(wù)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、融資、人才服務(wù)等科技創(chuàng)新公共服務(wù)體系,暢通技術(shù)、資本、人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素的對(duì)接渠道。如去年組建的中南大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,就是為中南大學(xué)與我市企業(yè)對(duì)接提供全方位的服務(wù),它的建立將加速中南大學(xué)的科技成果在我市轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。
(四)要培育科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)。人才是科技創(chuàng)新中最具能動(dòng)性的戰(zhàn)略要素,誰(shuí)擁有一流的創(chuàng)新人才,誰(shuí)就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)權(quán)。一是大力引進(jìn)和培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。去年12月份召開(kāi)的科技工作務(wù)虛會(huì)上,很多企業(yè)都反映,引進(jìn)人才難,留住人才更難。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,各級(jí)有關(guān)部門要做好專題研究,特別要注重以企業(yè)需求為導(dǎo)向逐步解決我市科技人才缺乏問(wèn)題。一方面,要加強(qiáng)政府的引導(dǎo)作用。今年我市將實(shí)施人才引進(jìn)“千人計(jì)劃”,面向國(guó)內(nèi)外引進(jìn)1000名高層次、高學(xué)歷、高技能人才,重點(diǎn)向企業(yè)傾斜。同時(shí),要加快推進(jìn)院士工作站建設(shè),充分發(fā)揮我市應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)研究院、科技專家?guī)斓瓤萍既瞬欧?wù)平臺(tái)的作用,在重點(diǎn)領(lǐng)域引進(jìn)、培養(yǎng)造就一批支撐引領(lǐng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科技領(lǐng)軍人才和擁有先進(jìn)科技成果、掌握核心技術(shù)的科技創(chuàng)新骨干人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)(最近,市第一人民醫(yī)院擬用年薪50萬(wàn),并提供100萬(wàn)科研啟動(dòng)金的優(yōu)厚待遇引進(jìn)安徽醫(yī)科大學(xué)一名博士生導(dǎo)師,以超常規(guī)的舉措引進(jìn)醫(yī)療科研帶頭人)。另一方面,要發(fā)揮教育的基礎(chǔ)作用。充分發(fā)揮好湘南學(xué)院、郴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等本地院校的人才培養(yǎng)基地作用,支持市內(nèi)各級(jí)科研院所培養(yǎng)適合本地需要的科技創(chuàng)新青年人才,積極爭(zhēng)取市外高校來(lái)郴企業(yè)建立實(shí)習(xí)基地,為人才引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)造條件。此外,還可以實(shí)施人才“柔性流動(dòng)”政策,鼓勵(lì)各類中高級(jí)人才不變身份,來(lái)郴州從事科學(xué)研究、技術(shù)推廣、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、提供專業(yè)服務(wù),逐步構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、智力流動(dòng)、契約式使用人才的新模式。金貴銀業(yè)在這方面就做得很好,該公司聘請(qǐng)中南大學(xué)柴立元教授等6位專家擔(dān)任公司的技術(shù)顧問(wèn),對(duì)公司職工的技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行定期指導(dǎo)和培訓(xùn),并投資2280萬(wàn)元與中南大學(xué)冶金工程學(xué)院共建“中南大學(xué)金貴研究院”,為公司的人才引進(jìn)和培養(yǎng)提供了一個(gè)很好的平臺(tái)。二是大力優(yōu)化科技人才發(fā)展環(huán)境。各級(jí)各部門要積極探索科技創(chuàng)新人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,讓人才安心踏實(shí)工作,無(wú)后顧之憂。同時(shí),要大力推動(dòng)專利技術(shù)等生產(chǎn)要素參與效益分配,激發(fā)科技人才的創(chuàng)造活力,切實(shí)做到以環(huán)境聚集人才、以感情聯(lián)系人才、以待遇激勵(lì)人才、以事業(yè)留住人才。要大力弘揚(yáng)“開(kāi)放包容,求實(shí)創(chuàng)新”的郴州精神,加強(qiáng)創(chuàng)新思想宣傳,為科技人才發(fā)展?fàn)I造一個(gè)崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、支持探索、鼓勵(lì)冒尖的社會(huì)環(huán)境。要進(jìn)一步健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,依法嚴(yán)厲打擊和有效遏制侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為,為科技人才發(fā)展?fàn)I造一個(gè)公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境。
三、強(qiáng)化保障,努力營(yíng)造科技進(jìn)步與創(chuàng)新的良好環(huán)境。
科技進(jìn)步與創(chuàng)新涉及各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域,不僅僅是科技主管部門、科研單位和企業(yè)的事情,它需要全社會(huì)的共同參與和支持,需要采取更有效的措施來(lái)保障和推進(jìn)。
(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門黨政一把手,是推進(jìn)科技創(chuàng)新的第一責(zé)任人,分管科技工作的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。市政府成立了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由市長(zhǎng)任組長(zhǎng),常務(wù)副市長(zhǎng)和分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),加強(qiáng)了對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要按照省市科技工作統(tǒng)一部署,進(jìn)一步重視并加強(qiáng)縣市區(qū)科技工作。部分縣在機(jī)構(gòu)改革中將科技部門與其他部門進(jìn)行合并,要按照去年廳市會(huì)商的要求盡快糾正過(guò)來(lái)。要把科技創(chuàng)新工作擺在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的突出位置,納入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)縣市區(qū)科技局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提升科技部門的戰(zhàn)斗力。
(二)要強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)??萍脊ぷ魇且豁?xiàng)覆蓋全社會(huì)的系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè),需要各地各有關(guān)部門密切配合,相互支持??萍?、發(fā)改、財(cái)政、教育、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、人力資源和社會(huì)保障、國(guó)資、金融等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),既要統(tǒng)籌抓好資源優(yōu)化配置、創(chuàng)新環(huán)境營(yíng)造等方面的工作,又要在協(xié)調(diào)解決跨產(chǎn)業(yè)跨部門的重大科技問(wèn)題上做文章。市政府即將出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)創(chuàng)新型郴州建設(shè)的意見(jiàn)》,要根據(jù)這個(gè)文件制定一個(gè)完整的分工方案,明確哪項(xiàng)工作由哪個(gè)部門牽頭負(fù)責(zé),確保文件中的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
(三)要強(qiáng)化科技投入。市、縣兩級(jí)政府要加大財(cái)政資金投入。20xx年市本級(jí)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項(xiàng)預(yù)算已超過(guò)20xx萬(wàn)元,各縣市區(qū)政府要確保財(cái)政科技投入增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。爭(zhēng)取到20xx年,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占gdp比重達(dá)到1.6%以上,企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的比重達(dá)到70%以上,財(cái)政科技投入占財(cái)政支出比重達(dá)到1.3%以上??萍?、財(cái)政部門要加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理,提高使用效率,切實(shí)把資金用在刀刃上,把有限的資金重點(diǎn)用于科技創(chuàng)新公共平臺(tái)建設(shè)、重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目等方面,加強(qiáng)科技項(xiàng)目、科技獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)激勵(lì),真正使政府投資起到“四兩撥千斤”的作用。對(duì)那些企業(yè)最關(guān)心、最能得到實(shí)惠的扶持政策,堅(jiān)決落實(shí)到位,不允許打折扣。
同志們,實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),必須要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng),構(gòu)建湖南的兩型社會(huì),必須要科技引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)郴州的“起飛”,必須要科技支撐。我們要進(jìn)一步深化科技體制改革,改善創(chuàng)新環(huán)境,加強(qiáng)科技服務(wù),推進(jìn)科技創(chuàng)新,為全面建設(shè)創(chuàng)新型郴州而努力奮斗!
在科技工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
這次全縣科技工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)縣委xx屆五次全會(huì)精神以及縣“兩會(huì)”精神,回顧總結(jié)20xx年全縣科技工作,安排部署今年的科技工作,統(tǒng)一思想,夯實(shí)任務(wù),動(dòng)員各方面的力量,加快發(fā)展步伐,推動(dòng)科技工作再創(chuàng)新局面,再鑄新輝煌。下面,我就今年的科技工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定做好科技工作的信心和決心。
過(guò)去的一年,是新世紀(jì)以來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年,也是我們應(yīng)對(duì)歷史罕見(jiàn)的國(guó)際金融危機(jī)取得明顯成效的一年。在世界經(jīng)濟(jì)深度衰退的形勢(shì)下,我縣仍然實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行,保持了社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一條重要經(jīng)驗(yàn),就是立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把加強(qiáng)科技支撐作為“實(shí)現(xiàn)率先跨越發(fā)展”的重要組成部分,推動(dòng)技術(shù)改造,培育新型產(chǎn)業(yè),取得了較好的成績(jī)。
1、科技第一生產(chǎn)力的觀念深入人心。近年來(lái)縣委縣政府堅(jiān)持“一把手抓第一生產(chǎn)力”不動(dòng)搖,實(shí)施“科教奠基”戰(zhàn)略,把科技工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制中統(tǒng)一進(jìn)行考核,縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府在決策中更加關(guān)注科技事業(yè)的發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更加注重依靠科技事業(yè)的發(fā)展,在公共財(cái)力中確保對(duì)科技的投入。始終把引進(jìn)、推廣、普及新技術(shù),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措來(lái)抓,不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,而且提升了廣大群眾的科學(xué)文化素質(zhì),涌現(xiàn)出了一批科技先進(jìn)工作者和科技致富帶頭人,使科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提高。主要領(lǐng)導(dǎo)能從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和樹(shù)立正確政績(jī)觀要求出發(fā),牢固樹(shù)立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、自主創(chuàng)新是第一競(jìng)爭(zhēng)力的觀念,帶頭增強(qiáng)科技意識(shí),堅(jiān)持以科學(xué)思想武裝頭腦,以科學(xué)理引領(lǐng)發(fā)展,以科學(xué)態(tài)度觀察分析問(wèn)題,以科學(xué)方法指導(dǎo)推動(dòng)工作,對(duì)科技工作中的重大決策、重點(diǎn)任務(wù)和重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),及時(shí)研究解決科技工作和科技發(fā)展中困難和問(wèn)題。人大加大了對(duì)貫徹落實(shí)《科技進(jìn)步法》的執(zhí)法檢查力度,政協(xié)也組織委員對(duì)科技工作定期進(jìn)行視察??萍嫉谝簧a(chǎn)力的觀念得到全面貫徹,在金融危機(jī)席卷全球的嚴(yán)峻形勢(shì)下,我縣連續(xù)第五次捧回“全國(guó)科技工作先進(jìn)縣”桂冠。扎實(shí)推進(jìn)了科技工作。實(shí)踐證明,科技不僅成為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的強(qiáng)大武器,也是經(jīng)濟(jì)持久繁榮的不竭動(dòng)力。
2、科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合日趨緊密??h委、縣政府把科技工作擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,緊持以人為本,樹(shù)立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,注重科技的支撐和引領(lǐng)作用,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中凝煉科技工作的重點(diǎn),一抓到底,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快。農(nóng)業(yè)上實(shí)施“良種工程”引進(jìn)小雜糧新品種42個(gè)、瓜菜新品種40個(gè)、杏果優(yōu)良品種25個(gè)進(jìn)行推廣,良種覆蓋率達(dá)到97%以上;實(shí)施“豐產(chǎn)方工程”,引進(jìn)推廣30多項(xiàng)先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)新技術(shù),提高了農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)層次和整體水平;實(shí)施“改良工程”,對(duì)優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品細(xì)毛羊、絨山羊進(jìn)行了改良,推廣“一村一品”特色養(yǎng)殖模式,一大批特畜珍禽養(yǎng)殖技術(shù)日臻成熟,促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展。優(yōu)良品種的引進(jìn)、先進(jìn)技術(shù)的推廣、特色產(chǎn)業(yè)的興起,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,提高了農(nóng)業(yè)的科技含量,20xx年科技對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%;工業(yè)上以骨干企業(yè)為重點(diǎn),加大技改投入,大力引進(jìn)推廣綠色環(huán)保、節(jié)能降耗的新技術(shù)、新工藝30多項(xiàng),開(kāi)發(fā)具有高科技含量、高附加值的新產(chǎn)品40多個(gè),有6個(gè)新產(chǎn)品既有濃郁的地方特色,又有極高的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率,成為“拳頭”產(chǎn)品,有5個(gè)產(chǎn)品成為“陜西省名優(yōu)產(chǎn)品”。這些新技術(shù)的成功應(yīng)用,新產(chǎn)品的成功開(kāi)發(fā),加速了我縣傳統(tǒng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的進(jìn)程,20xx年科技對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到52%以上。
3、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐加快。針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn),組織科技攻關(guān),爭(zhēng)取省“13115”產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目1個(gè),市科技攻關(guān)項(xiàng)目6個(gè),目前在我縣實(shí)施的省科技項(xiàng)目3個(gè),市科技項(xiàng)目12個(gè),項(xiàng)目資金達(dá)到258.5萬(wàn)元,這些重大科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的相繼實(shí)施,帶動(dòng)了我縣新興支柱產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展。科技項(xiàng)目規(guī)模雖然小,但它的帶動(dòng)輻射作用大,產(chǎn)生的成果科技含量高,市場(chǎng)占有率強(qiáng)。09年在科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施和新技術(shù)、新品種、新工藝推廣過(guò)程中,取得了近60項(xiàng)技術(shù)水平較高、經(jīng)濟(jì)效益顯著的科技成果,有一半得到了轉(zhuǎn)化。衛(wèi)生系統(tǒng)引進(jìn)創(chuàng)新的20多項(xiàng)成果,有10項(xiàng)已在臨床運(yùn)用中得到轉(zhuǎn)化,3項(xiàng)申請(qǐng)國(guó)家專利進(jìn)行保護(hù);教育系統(tǒng)試驗(yàn)創(chuàng)新的2項(xiàng)成果在全市中小學(xué)中推廣,有1項(xiàng)申請(qǐng)縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選;縣農(nóng)業(yè)科技人員在新技術(shù)引進(jìn)推廣、新品種選育繁殖過(guò)程中形成10個(gè)更新?lián)Q代的新品種和10項(xiàng)科研成果均在全縣得到推廣,其中“動(dòng)力摧送毒煙滅鼢鼠”成果在全市大面積推廣,經(jīng)專家鑒定為國(guó)內(nèi)首創(chuàng),效益巨大,推薦參加市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)一等獎(jiǎng)評(píng)選;農(nóng)業(yè)機(jī)械方面產(chǎn)生的7項(xiàng)成果,4項(xiàng)申請(qǐng)國(guó)家專利并己全部轉(zhuǎn)化為農(nóng)機(jī)產(chǎn)品;在農(nóng)副產(chǎn)品深加工方面產(chǎn)生了10多項(xiàng)成果,有一半得到了轉(zhuǎn)化,其中糜子黃酒、尚好家免、精梳絨、營(yíng)養(yǎng)米、鋪膜機(jī)等17個(gè)成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,己形成了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“雛形”??萍汲晒霓D(zhuǎn)化促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步。
4、民營(yíng)科技企業(yè)成為自主創(chuàng)新的生力軍。至09年底,全縣民營(yíng)科技企業(yè)達(dá)到7家,技工貿(mào)總收入超過(guò)1億元,從業(yè)人數(shù)200多人,在我縣自主創(chuàng)新機(jī)制不健全,政策不到位的情況下,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目10個(gè),創(chuàng)新資金7000萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值1.8億元,對(duì)全縣新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率達(dá)80%以上。民營(yíng)科技企業(yè)自主創(chuàng)新的成功范例將為我縣培育“四群一園”工業(yè)格局提供技術(shù)支撐和創(chuàng)新典范。
5、政府科技管理機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化。以“創(chuàng)建”統(tǒng)攬科技工作,使政府科技管理的重心從直接管理項(xiàng)目和資金,轉(zhuǎn)到研究發(fā)展戰(zhàn)略,完善科技開(kāi)發(fā)規(guī)劃、制定政策發(fā)規(guī)、引導(dǎo)社會(huì)力量、創(chuàng)造環(huán)境條件、優(yōu)化公共服務(wù)上來(lái),建起了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的政府管理科技事業(yè)的新機(jī)制。
6、科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步健全??h上成立了科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全民科學(xué)素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣級(jí)部門建起了13個(gè)學(xué)協(xié)會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了13個(gè)協(xié)會(huì),全縣建起了76個(gè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),組建了由625人組成的科普志愿者隊(duì)伍、由34人組成的科普講師團(tuán),這些科普網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),有力的推進(jìn)了科普工作有組織、有計(jì)劃、有目的開(kāi)展。
站在新的起點(diǎn)上審視我們的工作,我們應(yīng)清醒地看到我縣科技工作面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀,既往的成績(jī)是我們工作的壓力,當(dāng)前的危機(jī)是對(duì)我們工作的挑戰(zhàn)。尚且我們還存在許多不足和問(wèn)題;一是自主創(chuàng)新的政策不到位;二是科技基礎(chǔ)薄弱;三是科技人才嚴(yán)重潰乏;四是科技投入不足,三項(xiàng)費(fèi)運(yùn)行不規(guī)范;五是技術(shù)轉(zhuǎn)移率偏低。因此,全縣各級(jí)各部門都要站在推動(dòng)我縣率先跨越發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)科技是戰(zhàn)勝危機(jī)的武器,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持久繁榮的動(dòng)力,創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié),是可持續(xù)發(fā)展的重要困素,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,積極實(shí)施“科教奠基”戰(zhàn)備,努力推動(dòng)全縣科技工作再創(chuàng)新局面。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,扎實(shí)做好今年的科技工作。
20xx年是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的關(guān)鍵之年。目前,國(guó)際金融危機(jī)還沒(méi)有結(jié)束,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入大變革、大調(diào)整時(shí)期。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,每一次大的危機(jī)常常伴隨著一場(chǎng)新的科技革命;每一次經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,都離不開(kāi)技術(shù)創(chuàng)新,并通過(guò)科學(xué)技術(shù)的重大突破,創(chuàng)造新的社會(huì)需求,摧生新一輪的經(jīng)濟(jì)繁榮。如今,我縣轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的任務(wù)越來(lái)越艱巨,資源環(huán)境的制約越來(lái)越突出。因此全縣各級(jí)各部門和廣大科技工作者要更加重視知識(shí)和科技的力量,努力突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)科技成果加快向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,培育新興產(chǎn)業(yè)和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,開(kāi)辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
縣委、縣政府明確提出今年科技工作的重點(diǎn)是:“兩保(保票子-科技三項(xiàng)費(fèi),保牌子-全國(guó)科技工作先進(jìn)縣、全國(guó)科示范縣)”“兩引(引進(jìn)技術(shù)、優(yōu)良品種推廣,引進(jìn)人才、項(xiàng)目進(jìn)行培育)”“兩鼓勵(lì)(鼓勵(lì)科技發(fā)明、鼓勵(lì)成果轉(zhuǎn)化)”。全縣各級(jí)各部門必須明確任務(wù),突出重點(diǎn),抓住機(jī)遇,奮力開(kāi)拓創(chuàng)新,勇攀科技高峰,將科技工作真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,讓科技支撐跨越發(fā)展,讓科技引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展。
1、精心組織,切實(shí)制定好科技發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃。今年縣政府將要討論制訂“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)街道辦)、各部門要緊抓機(jī)遇,制定科技工作中長(zhǎng)期規(guī)劃,一是要及早啟動(dòng)規(guī)劃制定工作??h上將成立科技發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,拿出框架性的意見(jiàn),落實(shí)具體。
工作方案。
希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)、各有關(guān)部門積極行動(dòng)起來(lái),關(guān)注、支持、參與這項(xiàng)重大工作,把“”科技規(guī)劃納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中二是要扎扎實(shí)實(shí)搞好規(guī)劃戰(zhàn)略研究工作零六年國(guó)家召開(kāi)全國(guó)科技大會(huì),出臺(tái)了《國(guó)家科學(xué)技術(shù)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》及其配套政策,省政府也及時(shí)召開(kāi)了全省科技大會(huì),出臺(tái)了《陜西省科技發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》及其相關(guān)配套政策,這次會(huì)議具有里程碑意義但是由于各種原因,我縣一直沒(méi)能召開(kāi)全縣科技大會(huì),已經(jīng)延誤了五年,要認(rèn)真調(diào)研,組織專家論證,精心設(shè)計(jì)規(guī)劃戰(zhàn)略研究的專題,特別要針對(duì)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、公共科技等戰(zhàn)略問(wèn)題上確定各自專題的總體思路和研究框架,適時(shí)提交縣委、縣政府研究,爭(zhēng)取早日召開(kāi)科技大會(huì)頒布實(shí)施三是集思廣益,科學(xué)決策要充分發(fā)揮科技、經(jīng)濟(jì)、管理、社會(huì)等各方面專家的作用,廣泛征詢、吸納社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議四是要通過(guò)制定規(guī)劃,深刻認(rèn)識(shí)我縣科技發(fā)展帶有規(guī)律性的東西,真正弄清我們?cè)谀男┓矫媸翘厣?,重點(diǎn)的,一般的,凝練出我縣優(yōu)先發(fā)展的科技專項(xiàng),進(jìn)一步梳理我縣科技與經(jīng)濟(jì)更緊密結(jié)合的制約因素,確定科技發(fā)展方向,明確科技為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的工作思路、戰(zhàn)略舉措和著力點(diǎn)總之一句話,要把規(guī)劃工作設(shè)計(jì)好,組織好,落實(shí)好。
2、加強(qiáng)科技項(xiàng)目攻關(guān),在具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上取得新突破。要進(jìn)一步凝聚重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),選準(zhǔn)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域,從產(chǎn)品入手,從關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)入手,力爭(zhēng)2-3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入省“13115”產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目之中,5-6個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入市科技攻關(guān)項(xiàng)目之中,通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng),著力提高產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,在具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上取得新突破。工業(yè)科技要圍繞“一個(gè)支柱、多點(diǎn)支撐”的結(jié)構(gòu)調(diào)整布局,突出技術(shù)集成和技術(shù)創(chuàng)新,組織石油企業(yè)聯(lián)合石油院校、大型企業(yè),針對(duì)提高原油采收率、降低遞減率進(jìn)行科研攻關(guān),有必要時(shí),要召開(kāi)我縣首屆石油企業(yè)科技工作會(huì)議,專題進(jìn)行研究部署。“四群一園”企業(yè)要加強(qiáng)新材料、高效節(jié)能、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)和推廣。農(nóng)業(yè)科技要重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、綠色農(nóng)業(yè)的重大技術(shù)攻關(guān),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)、各有關(guān)部門要積極開(kāi)展農(nóng)作物新品種選育、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,研究制訂主要農(nóng)作物和特色農(nóng)產(chǎn)品的無(wú)公害質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,選擇蘋果、絨山羊等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),建立標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范基地。社會(huì)發(fā)展要圍繞我縣人口、資源、環(huán)境、全民教育、公共衛(wèi)生、食品安全、重大疾病防治等社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題進(jìn)行科技攻關(guān),開(kāi)展試點(diǎn)示范。軟科學(xué)研究要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)前沿和重大科技經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,提出建設(shè)性的、政策性的決策咨詢建議。
3、壯大民營(yíng)科技企業(yè),在科技項(xiàng)目招商引資上打開(kāi)新局面。要堅(jiān)持不懈地支持民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展,支持民營(yíng)科技企業(yè)做大做強(qiáng)。第一,各級(jí)政府工作的著力點(diǎn)還是創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要及時(shí)研究民營(yíng)科技企業(yè)中帶有共性、傾向性的問(wèn)題,提出建設(shè)性、可操作性的對(duì)策建議,幫助民營(yíng)科技企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,贏得市場(chǎng)。第二,要積極引進(jìn)來(lái),走出去,引進(jìn)技術(shù),引進(jìn)高科技企業(yè)和產(chǎn)品落戶志丹,特別要借助“西洽會(huì)”、“農(nóng)高會(huì)”平臺(tái),組織科技項(xiàng)目推薦和招商活動(dòng)。要建立抓落實(shí)的工作機(jī)制,通過(guò)舉辦多場(chǎng)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等形式,在科技項(xiàng)目招商方面打開(kāi)新局面。第三,繼續(xù)幫助有條件的民營(yíng)科技企業(yè),在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上融資,吸引社會(huì)資本,向集團(tuán)化、規(guī)?;l(fā)展。
4、構(gòu)建科技創(chuàng)新體系,在創(chuàng)新能力建設(shè)上有新提高。一是逐步建立綜合協(xié)調(diào)、科學(xué)合理的科技宏觀調(diào)控體系。要打破人員、機(jī)構(gòu)、設(shè)備的條塊分割和行業(yè)壁壘,充分調(diào)動(dòng)全縣的科技力量,縱橫聯(lián)合,以強(qiáng)有力的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),更多地組織和承擔(dān)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面廣、影響深遠(yuǎn)的科技項(xiàng)目,形成“大科技”的管理運(yùn)行機(jī)制。二是要健全產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的知識(shí)創(chuàng)新體系,圍繞培育新興產(chǎn)業(yè),開(kāi)展新技術(shù),新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),一視同仁地支技他們實(shí)施一批科技項(xiàng)目,轉(zhuǎn)化一批科技成果,建立一批成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè),設(shè)立一批產(chǎn)業(yè)化建設(shè)示范基地,開(kāi)辦一批科技培訓(xùn)班,選派一批科技特派員,推動(dòng)全縣科技工作再上新臺(tái)階。三是要建立社會(huì)化的科技中介服務(wù)體系,以科技開(kāi)發(fā)中心為依托,要建立健全技術(shù)市場(chǎng)管理服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)技術(shù)貿(mào)易和技術(shù)轉(zhuǎn)移;要搭建好科技信息服務(wù)平臺(tái),提高科技網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)要完善各種涉農(nóng)技術(shù)站的服務(wù)功能,在實(shí)用技術(shù)、新品種引進(jìn)推廣和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等方面發(fā)揮好服務(wù)職能;要按照政府主導(dǎo)和市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合,發(fā)展和規(guī)范相結(jié)合的原則,培育形成以各種中介機(jī)構(gòu)為支撐的科技服務(wù)體系,整合全縣科技資源,拓寬科技成果轉(zhuǎn)化渠道,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
5、開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)工作,在專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面有新進(jìn)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作要以加快行業(yè)發(fā)展和提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),促進(jìn)企業(yè)形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),有效運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,防范和突破他人技術(shù)壁壘,提升我縣企業(yè)創(chuàng)造、管理、實(shí)施和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范工作,選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加大扶持力度,支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散,在專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面取得新進(jìn)展。要高度關(guān)注農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、醫(yī)療衛(wèi)生及石油開(kāi)采等方面的成果和技術(shù),鼓勵(lì)科技人員積極申請(qǐng)專利成果。今年縣上要在適當(dāng)時(shí)候召開(kāi)科技成果表彰大會(huì),對(duì)科技成果進(jìn)行大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì),在全縣營(yíng)造濃厚的科技創(chuàng)新工作氛圍。
6、實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,在培育創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍上有新突破??萍嫉谋举|(zhì)是創(chuàng)新,創(chuàng)新的實(shí)踐靠人才。全縣各級(jí)各部門必須全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,大力實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,堅(jiān)持把培養(yǎng)、使用、引進(jìn)人才作為主要任務(wù),不斷壯大我縣的人才隊(duì)伍。一是堅(jiān)持在創(chuàng)新實(shí)踐中培養(yǎng)人才,要給人才創(chuàng)造能干事、干成事的創(chuàng)新平臺(tái),以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科、科技產(chǎn)業(yè)化基地、科技項(xiàng)目為依托,培養(yǎng)一批富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊(duì)伍,一批社會(huì)急需的高技能人才,形成我縣自主創(chuàng)新的人才高地。二是加快培養(yǎng)高層次人才。高技能人才是人才隊(duì)伍的重要組成部分,是技術(shù)工人隊(duì)伍的核心骨干。要健全機(jī)制,加大力度,加快培養(yǎng)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技能型人才和高素質(zhì)的職工隊(duì)伍,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。三是加大引進(jìn)人才、引進(jìn)智力工作的力度。要采取靈活多樣的引進(jìn)措施吸引一流的人才來(lái)我縣投資創(chuàng)業(yè),把項(xiàng)目工作同人才工作結(jié)合起來(lái),把招商引資和招才引智結(jié)合起來(lái),解決好人才需求的錯(cuò)位問(wèn)題,真正使人才有創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)、干事的舞臺(tái)和發(fā)展的空間。四是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。重點(diǎn)做好完善政策、建立健全體制機(jī)制,努力創(chuàng)造一個(gè)拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境,最大限度地調(diào)動(dòng)各類人才的積極性和創(chuàng)造性。完善科技人才激勵(lì)機(jī)制,綜合運(yùn)用分配、產(chǎn)權(quán)、獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值激勵(lì)等方式,鼓勵(lì)科技人才進(jìn)入市場(chǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
7、抓機(jī)制、建網(wǎng)絡(luò),科普工作再上新臺(tái)階。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,緊扣科協(xié)工作要點(diǎn),扎實(shí)做好“十抓、二爭(zhēng)、二保”工作。十抓既一抓科普知識(shí)宣傳普及;二抓農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn);三抓科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè);四抓科普陣地建設(shè);五抓科普宣傳設(shè)施建設(shè);六抓科普典型培育;七抓科普惠農(nóng)項(xiàng)目申報(bào);八抓學(xué)術(shù)交流活動(dòng);九抓新技術(shù)、新產(chǎn)品、新品種推廣;十抓“四下鄉(xiāng)活動(dòng)”。兩爭(zhēng)既一是爭(zhēng)一個(gè)省級(jí)科普示范基地科普惠農(nóng)項(xiàng)目,一個(gè)科普帶頭人科普惠農(nóng)項(xiàng)目;二是爭(zhēng)一個(gè)國(guó)家級(jí)科普示范基地科普惠農(nóng)項(xiàng)目。兩保既一是原有省級(jí)先進(jìn),二是?!叭珖?guó)科普示范縣”。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)科技工作的新局面。
完成任務(wù)的關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、狠抓落實(shí)。要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位、確保各項(xiàng)工作抓出成效。
1、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)各部門都要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施好科教奠基和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強(qiáng)和改善對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo),特別是黨政一把手,要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技,真正做到一把手抓第一生產(chǎn)力。要實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)科技目標(biāo)責(zé)任考核制,切實(shí)做到責(zé)任履行到位,工作落實(shí)到位。要用創(chuàng)建科技先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支撐全國(guó)科技工作先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng),建立定期研究科技工作的機(jī)制,把科技工作罷上重要議事日程,做到制定規(guī)劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強(qiáng)科技,真正把科技融入到行業(yè)工作和全縣的經(jīng)濟(jì)工作中去。
2、要加大科技政策法規(guī)落實(shí)力度。要按照省、市科技工作相關(guān)精神要求,切實(shí)加大對(duì)科技法律法規(guī)、科技政策的宣傳普及和落實(shí)力度,建立督查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)科技法律法規(guī)、條例的落實(shí)檢查,以及對(duì)科技政策落實(shí)情況的監(jiān)督評(píng)議,努力營(yíng)造有利于科技進(jìn)步的良好環(huán)境,依法促進(jìn)科技創(chuàng)新,推動(dòng)科技進(jìn)步。
3、要加大科技投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)科技投入的重要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)科技法規(guī)和政策,努力加大科技投入,確保我縣科技“三項(xiàng)費(fèi)”在達(dá)到上級(jí)要求的基礎(chǔ)上穩(wěn)定增長(zhǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技經(jīng)費(fèi)也要納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算;縣直相關(guān)部門都要安排一定的科技經(jīng)費(fèi)。科技“三項(xiàng)費(fèi)”要重點(diǎn)用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)和新技術(shù)新產(chǎn)品的研制和開(kāi)發(fā)。要引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)和金融機(jī)構(gòu)增加科技投入,逐步形成以政府投入為導(dǎo)向,企業(yè)投入為主體,社會(huì)投入為補(bǔ)充,爭(zhēng)取上級(jí)科技計(jì)劃專項(xiàng)資金支持的多元化投入格局,打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約,促進(jìn)科技事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
4、是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。縣科技領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮帶頭作用,主動(dòng)落實(shí)好縣委、縣政府賦予的各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)??h科技主管部門要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用。認(rèn)真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能??h農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧、林業(yè)、衛(wèi)生、人勞、教育、環(huán)保、計(jì)生、糧食、財(cái)政、金融等部門要根據(jù)分工,做到政策和經(jīng)費(fèi)主動(dòng)向科技傾斜,為科技進(jìn)步創(chuàng)造更加有利的條件。宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳科教興縣戰(zhàn)略,不斷加大科普工作宣傳力度,積極提高全民的科學(xué)文化水平,共同促進(jìn)我縣科技工作的扎實(shí)有效開(kāi)展。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引擎和支撐。貫徹落實(shí)縣委xx屆五次全會(huì)精神,建設(shè)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣必須大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),加強(qiáng)科技工作。希望我們大家振奮精神,堅(jiān)定信心,同心協(xié)力,開(kāi)拓進(jìn)取,努力推動(dòng)我縣科技工作再創(chuàng)新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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在科技工作會(huì)議上的講話篇十三
當(dāng)今世界,科技成果日新月異,科技革命方興未艾。無(wú)論是綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng),還是區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),都日益體現(xiàn)為科技水平的競(jìng)爭(zhēng)。下面是本站小編給大家整理的科技工作會(huì)議上的。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天,市委、市政府隆重召開(kāi)了全市科技獎(jiǎng)勵(lì)暨自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì),這次會(huì)議規(guī)模大、規(guī)格高,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)科技工作的重視。我們接著召開(kāi)全市科技工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹全省自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì)和全省科技工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年科技工作,安排部署20xx年的工作。剛才,市科技局肖局長(zhǎng)總結(jié)了去年全市科技工作,對(duì)今年的工作作了安排,講得很好、很全面,我都同意,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,就進(jìn)一步做好全市科技工作,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科技對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有了新貢獻(xiàn)。
20xx年,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的不利影響和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),市委、市政府帶領(lǐng)全市人民堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),迎難而上,科學(xué)應(yīng)對(duì),取得了保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的可喜成績(jī)。這些成績(jī)的取得,是全市各條戰(zhàn)線共同努力的結(jié)果,也飽含著全市科技工作者的辛勤努力。
同樣,我市的科技工作也取得了顯著的成績(jī)。一是科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。“”以來(lái),我市共實(shí)施國(guó)家、省、市級(jí)科技攻關(guān)、星火計(jì)劃、863計(jì)劃、成果推廣、創(chuàng)新基金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、軟科學(xué)研究等科技項(xiàng)目342項(xiàng),爭(zhēng)取和投入經(jīng)費(fèi)2646萬(wàn)元。這些項(xiàng)目的實(shí)施,催生了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果,羚銳制藥有限公司研發(fā)的“新型熱熔膠貼膏劑研究”、市農(nóng)科所研發(fā)的“兩系法超高產(chǎn)多抗雜交粳稻國(guó)審兩優(yōu)培粳選育與推廣”、信陽(yáng)農(nóng)專研發(fā)的“蜂產(chǎn)品中抗生素殘留的酶聯(lián)免疫檢測(cè)”等項(xiàng)目成果均達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。二是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。我市圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和大中型骨干企業(yè)的發(fā)展,通過(guò)政策扶持和資金引導(dǎo),已初步建立了河南羚銳制藥有限公司、河南維雪啤酒有限公司、信陽(yáng)木工機(jī)械有限公司、光山白鯊針布公司、信陽(yáng)方浩實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)為代表的企業(yè)創(chuàng)新主體。先后建立省級(jí)工程技術(shù)研究中心7家,組建市級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心35家,認(rèn)證河南維雪啤酒有限公司等57家市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。同時(shí),與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)簽署了框架合作協(xié)議,開(kāi)展了產(chǎn)學(xué)研合作,維雪啤酒有限公司在全省啤酒行業(yè)首家設(shè)立博士后工作站。三是農(nóng)業(yè)科技推廣成效進(jìn)一步凸顯。通過(guò)實(shí)施全市科技成果轉(zhuǎn)化推廣工程,全市農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%以上,三年累計(jì)推出120項(xiàng)涵蓋種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的優(yōu)秀科技成果面向全市推廣。市農(nóng)科所培育的水稻新品種“特優(yōu)2035”、“糯稻2072”、小麥新品種“信陽(yáng)234”等在我市部分縣區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應(yīng)用,使農(nóng)民增收近2億元。商城縣推廣種植了袁隆平院士培育的“y兩優(yōu)一號(hào)”超級(jí)雜交稻新品種,其中百畝示范區(qū)畝產(chǎn)達(dá)859.4公斤,創(chuàng)百畝核心區(qū)單產(chǎn)全國(guó)領(lǐng)先水平。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是科技戰(zhàn)線廣大干部職工勇于進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市政府向科技戰(zhàn)線的廣大干部職工,向長(zhǎng)期支持科技工作的各級(jí)黨委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、提升自主創(chuàng)新能力要實(shí)現(xiàn)新突破。
20xx年,是深入貫徹落實(shí)自主創(chuàng)新體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是完成“”、啟動(dòng)“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好今年的科技工作,尤為重要。我們要以實(shí)施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程為核心,以提高自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn),全力抓好生物制藥、食品加工、非金屬材料深加工、機(jī)械加工、特色農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,在制約提升自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。
(一)力爭(zhēng)在完善創(chuàng)新體系建設(shè)上取得新突破。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,是提高自主創(chuàng)新能力的根本途徑。一是要將支持自主創(chuàng)新的政策真正向企業(yè)傾斜,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集中,綜合運(yùn)用財(cái)稅金融、資助獎(jiǎng)勵(lì)、政府采購(gòu)、成套設(shè)備(儀器)政府首購(gòu)等手段,促進(jìn)企業(yè)不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力,健全技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。二是要充分整合利用現(xiàn)有科技資源和科技條件,從解決好利益分配、產(chǎn)權(quán)歸屬、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等核心問(wèn)題入手,推進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)與大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作,建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、互利的合作關(guān)系,不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作。三是要總結(jié)、宣傳、推廣國(guó)內(nèi)外企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的成功經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)企業(yè)始終把創(chuàng)新作為生存和發(fā)展的頭等大事,建立健全研發(fā)機(jī)構(gòu),充實(shí)研發(fā)隊(duì)伍,大力研發(fā)企業(yè)急需的先進(jìn)技術(shù)和適用技術(shù)。要用足鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)定不移地走依靠科技進(jìn)步的發(fā)展路子。四是要進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度,從我市實(shí)際出發(fā),認(rèn)定一批創(chuàng)新型企業(yè),建立一批面向企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù)平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái),建立一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的研發(fā)中心、工程技術(shù)中心,形成推進(jìn)自主創(chuàng)新的基本體制構(gòu)架。
(二)力爭(zhēng)在制造業(yè)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)上取得新突破。要加快科技創(chuàng)新步伐,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變,走低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效益、可持續(xù)的集約型發(fā)展路子。當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)就是要努力攻克一批先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)。要進(jìn)一步推進(jìn)傳統(tǒng)制造技術(shù)與信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)的有機(jī)融合,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大科技工作者的積極性、創(chuàng)造性,整合全市有效科技資源,圍繞清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),下大力氣研發(fā)一批先進(jìn)制造技術(shù)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。市科技資金要加大對(duì)研發(fā)先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)的支持力度,重點(diǎn)支持、培育如河南華英農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亞洲新能源有限公司、世紀(jì)金源化工有限公司這樣榮獲“河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)在科技創(chuàng)新過(guò)程中的帶動(dòng)、輻射作用,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的科技研發(fā)能力。
(三)力爭(zhēng)在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化上取得新突破??萍紕?chuàng)新,重在自主,貴在轉(zhuǎn)化。我們?cè)诠膭?lì)自主創(chuàng)新的同時(shí),要下更大的力氣,推進(jìn)具有重大帶動(dòng)作用和市場(chǎng)前景的科技成果產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)前,科技工作的突出問(wèn)題是科技成果轉(zhuǎn)化率太低、轉(zhuǎn)化速度太慢,分散了科技資源,弱化了科技實(shí)力,20xx年全市技術(shù)。
合同。
交易額不足4000萬(wàn)元。今年,要積極搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。要特別注重發(fā)揮中央、省駐信科研院所的作用,他們實(shí)力強(qiáng)、水平高,在長(zhǎng)期科研實(shí)踐中積累了一大批可供轉(zhuǎn)化的科技成果,要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,本著風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的原則,向企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果,實(shí)行專業(yè)化分工,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(四)力爭(zhēng)在高層次創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。要全力創(chuàng)造一個(gè)有利于吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的環(huán)境,千方百計(jì)為廣大科技人員發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件,落實(shí)引進(jìn)博士的政治生活待遇。要抓緊創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè),為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才,并以此為核心打造一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)造就規(guī)模較大的拔尖創(chuàng)新人才和青年后備人才隊(duì)伍。特別要注意培養(yǎng)一批創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型企業(yè)家隊(duì)伍。大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育,為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供大批高素質(zhì)的技術(shù)人才。實(shí)施杰出人才創(chuàng)新基金計(jì)劃,吸引和集聚產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新急需的人才。
(五)力爭(zhēng)在創(chuàng)建全社會(huì)研發(fā)投入機(jī)制上取得新突破。推進(jìn)科技創(chuàng)新,歸根結(jié)底要靠加大投入,市縣兩級(jí)政府要加大投入和項(xiàng)目支持力度,建立一個(gè)增長(zhǎng)性、有效性、多元性的科技投入保障機(jī)制。一是建立科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。市縣(區(qū))兩級(jí)政府編制預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中超收分配,都要體現(xiàn)科技投入法定增長(zhǎng)的要求,發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。二是調(diào)整和優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu)。加大對(duì)重大科技專項(xiàng)、科研基地、科技隊(duì)伍建設(shè)和科技基礎(chǔ)條件的投入力度,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)、社會(huì)公益研究的支持,形成更加符合公共財(cái)政的投入結(jié)構(gòu)。三是建立多元化、多渠道的科技投入體系。積極引導(dǎo)企業(yè)和全社會(huì)增加科技投入,完善科技投融資體系,采取貸款貼息、擔(dān)保、信用體系等有效手段,鼓勵(lì)民間資本、金融資本、國(guó)際資本對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的支持,大幅度提高全社會(huì)科技投入水平。四是加強(qiáng)對(duì)政府科技投入的管理。建立科技項(xiàng)目管理責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化科技項(xiàng)目的信息管理、推薦、引進(jìn)和監(jiān)督等工作,對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)公正的評(píng)價(jià),提高科技資金的使用效率。
(六)要在落實(shí)科技為民上取得新突破。要加強(qiáng)民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,推動(dòng)更多的科技成果惠及民生。一是要加強(qiáng)涉及民生的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。要堅(jiān)持以人為本,圍繞人口與健康、公共安全、城鎮(zhèn)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等重大領(lǐng)域,重點(diǎn)研究突破重大傳染性疾病防治、食品安全技術(shù)、建筑節(jié)能等關(guān)鍵技術(shù),攻克一批重大公益技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù),提升民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力。二是要實(shí)施節(jié)能減排科技工程。推廣一批節(jié)能減排先進(jìn)適用技術(shù),提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平,把科技創(chuàng)新成果惠及千家萬(wàn)戶,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。三是要加大科學(xué)技術(shù)普及工作力度。實(shí)施科技特派員行動(dòng)計(jì)劃,選派一批優(yōu)秀科技人員深入中小企業(yè)和農(nóng)村,開(kāi)展科技創(chuàng)新和成果推廣服務(wù)。實(shí)施科普及適用技術(shù)傳播工程,組織開(kāi)展經(jīng)常性地送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民依靠科技致富的能力。
三、激勵(lì)科技進(jìn)步與創(chuàng)新要有新舉措。
一要加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把科技創(chuàng)新工作作為本地的重要工作任務(wù)來(lái)抓,不斷完善科技創(chuàng)新機(jī)制,堅(jiān)持黨政“一把手”抓第一生產(chǎn)力,加強(qiáng)科技進(jìn)步目標(biāo)考核。機(jī)構(gòu)改革后的科技部門要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),積極發(fā)揮科技綜合管理職能作用。企業(yè)主管部門要研究制訂企業(yè)經(jīng)營(yíng)者科技進(jìn)步責(zé)任制,并實(shí)行嚴(yán)格考核。各部門、各單位都要從工作實(shí)際出發(fā),研究制訂推進(jìn)科技進(jìn)步工作的政策、辦法和舉措,努力形成推進(jìn)科技進(jìn)步的強(qiáng)大合力。
二是努力構(gòu)建良好的體制機(jī)制和政策環(huán)境。要用足用好國(guó)家、省有關(guān)政策,促進(jìn)我市關(guān)于企業(yè)研發(fā)投入的稅收抵扣、加速研發(fā)儀器設(shè)備折舊、政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品等各項(xiàng)政策措施的落實(shí),確保各項(xiàng)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策落實(shí)到位。要積極探索建立更加有利于科技進(jìn)步,有利于激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)積極性,有利于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制和新體制。通過(guò)深化改革,有效整合全市科技資源,逐步消除制約科技進(jìn)步和創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙,創(chuàng)造一個(gè)更加開(kāi)放的、促進(jìn)交流與合作的科研環(huán)境。
三是切實(shí)發(fā)揮好科技對(duì)魅力信陽(yáng)建設(shè)的關(guān)鍵作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新工作。加大醫(yī)學(xué)醫(yī)療、公共衛(wèi)生、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、減災(zāi)防災(zāi)、交通等公共領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用,為人民生活質(zhì)量的提高、生態(tài)城市建設(shè)、城市安全等提供有效的科技支撐和保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧、人與自然的和諧。要進(jìn)一步加強(qiáng)科普工作。實(shí)施百萬(wàn)市民科學(xué)素養(yǎng)提高工程、農(nóng)民星火培訓(xùn)計(jì)劃,建設(shè)一批科普教育基地和設(shè)施,不斷提高全市人民科學(xué)文化素質(zhì)。要進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用力度,加快種養(yǎng)殖技術(shù)和新品種、農(nóng)業(yè)深加工技術(shù)和產(chǎn)品的技術(shù)開(kāi)發(fā)與成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮科技專家隊(duì)伍優(yōu)勢(shì),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,通過(guò)專家咨詢和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式,將農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識(shí)和新產(chǎn)品送到廣大農(nóng)村,進(jìn)入千家萬(wàn)戶,讓廣大農(nóng)民依靠科技實(shí)現(xiàn)共同富裕,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
同志們,新的形勢(shì)和任務(wù),為廣大科技工作者施展才華創(chuàng)造了難得的歷史機(jī)遇。實(shí)施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程,加快自主創(chuàng)新體系建設(shè),推動(dòng)創(chuàng)新型信陽(yáng)建設(shè),任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),為繁榮發(fā)展全市科技事業(yè),為魅力信陽(yáng)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
今天召開(kāi)全市科技工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全國(guó)科技工作會(huì)議、全國(guó)和全省科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)等有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)部署科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,落實(shí)科教優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方針,深化科技體制綜合改革,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)、與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,更好地發(fā)揮科技工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)和促進(jìn)作用,加快建設(shè)中國(guó)人才與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城。會(huì)議結(jié)束時(shí),楊書記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
過(guò)去的一年,市委、市政府堅(jiān)持把科技工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,圍繞充分發(fā)揮南京科技人才優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,制定出臺(tái)了科技創(chuàng)新“1+8”政策,最近又出臺(tái)了科技創(chuàng)業(yè)“9條政策”,全市科技創(chuàng)新的氛圍、科技創(chuàng)業(yè)的態(tài)勢(shì)正在形成;科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到56%,較上年提高了1個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)研發(fā)投入完成近200億元,占gdp的比重達(dá)到3.1%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4800億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到44%;申請(qǐng)專利28043件,同比增長(zhǎng)45.5%;其中發(fā)明專利11597件,同比增長(zhǎng)55.4%;全市高校、科研院所科研成果就地轉(zhuǎn)化率達(dá)44%;去年南京地區(qū)新當(dāng)選“兩院”院士6名,在寧的兩院院士已達(dá)79名;新增入選國(guó)家“千人計(jì)劃”人才7名(累計(jì)55名);首批“321”人才計(jì)劃共有379名人才入選;市人大會(huì)制定了《南京市促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移條例》和《南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例》,市法院、市檢察院專門成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)。去年南京還榮獲了“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”稱號(hào)。在前不久召開(kāi)的20xx年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上,南京共有28個(gè)通用項(xiàng)目獲獎(jiǎng),占全省(55個(gè))一半以上,其中由東南大學(xué)尤肖虎教授領(lǐng)銜的通信寬帶移動(dòng)通信容量逼近傳輸技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用項(xiàng)目獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)。對(duì)全市科技工作取得的成績(jī),市委、市政府給予充分肯定。
今年,是黨的召開(kāi)的喜慶之年,是落實(shí)省市黨代會(huì)精神、加速率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的第一年。我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),全力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,科技工作肩負(fù)著重大的使命。新的一年中,全市科技工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新中心為目標(biāo),以深化科技體制綜合改革為動(dòng)力,以提升自主創(chuàng)新能力為主攻方向,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)、綠色發(fā)展,堅(jiān)持開(kāi)放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、集成創(chuàng)新,把科技創(chuàng)新更好地與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái),與深化產(chǎn)學(xué)研合作結(jié)合起來(lái),與推動(dòng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái),全力提升科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,提升科技成果就地轉(zhuǎn)化率,提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的占比,提升城市科技服務(wù)功能,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,加快建設(shè)中國(guó)人才和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城,努力在推進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中,加速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型、發(fā)展的跨越。
今后一段時(shí)期,全市科技工作要更加聚焦關(guān)鍵、抓牢重點(diǎn)。
一是要鼓勵(lì)推動(dòng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。南京擁有豐富的科教人才優(yōu)勢(shì),這是南京最為寶貴的資源,是最具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體??萍脊ぷ饕豁?xiàng)十分重要的任務(wù),就是要整合創(chuàng)新資源、激活創(chuàng)新要素、集聚創(chuàng)新人才,把科教人才資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。要以認(rèn)真落實(shí)科技創(chuàng)業(yè)“9條政策”為契機(jī),進(jìn)一步加大對(duì)高校院所的宣傳力度,進(jìn)一步濃厚“三創(chuàng)”氛圍,倡導(dǎo)善于創(chuàng)新、崇尚競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放包容、寬容失敗的創(chuàng)新文化,讓每一個(gè)有創(chuàng)新能力、創(chuàng)新意愿、創(chuàng)新成果的科技人員,都了解全市科技創(chuàng)新的政策措施,更多地投身全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮。要更好的集聚整合各類創(chuàng)新資源,重點(diǎn)建設(shè)好一批國(guó)家級(jí)的實(shí)驗(yàn)室、一批公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、一批產(chǎn)權(quán)交易等公共服務(wù)機(jī)構(gòu),全面增強(qiáng)城市科技服務(wù)功能。要全面加快科技創(chuàng)新特別社區(qū)、中國(guó)(南京)軟件谷、麒麟生態(tài)科技城等創(chuàng)新載體建設(shè),發(fā)揮“創(chuàng)新在校區(qū)、創(chuàng)業(yè)在園區(qū)”的“雙創(chuàng)”模式示范效應(yīng),更好地集聚高端項(xiàng)目、高端客戶、高端人才。要切實(shí)加大對(duì)自主創(chuàng)新的投入力度,進(jìn)一步完善公共科技投入機(jī)制,加快建立以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化、多渠道、高效率的科技投入新機(jī)制。要大力推動(dòng)開(kāi)放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)科技創(chuàng)新資源、需求、成果和人才、設(shè)備有條件開(kāi)放和共享共用,真正使全市科技創(chuàng)新資源能得到最大限度利用,科技創(chuàng)新要素能實(shí)現(xiàn)最自由的流動(dòng)。
二是要鼓勵(lì)推動(dòng)科技成果應(yīng)用。去年,南京地區(qū)科技研發(fā)成果就地轉(zhuǎn)化率只有44%,大量的成果“墻內(nèi)開(kāi)花墻外香”。
當(dāng)前,我們要圍繞提高科技成果轉(zhuǎn)化率,積極采取措施,務(wù)求取得實(shí)效。要進(jìn)一步建立健全政產(chǎn)學(xué)研金介“六位一體”的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,不斷拓展高校院所與地方、與企業(yè)合作的廣度深度,繼續(xù)面向南京本地高校院所、面向全國(guó)科研院所、面向國(guó)際創(chuàng)新機(jī)構(gòu),更多地集聚創(chuàng)新人才、創(chuàng)新成果,促進(jìn)研發(fā)成果、實(shí)用技術(shù)與企業(yè)、與產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更緊密地對(duì)接。要鼓勵(lì)科技領(lǐng)軍型人才創(chuàng)辦企業(yè),鼓勵(lì)科技成果以入股等多種形式在南京就地轉(zhuǎn)化,提高產(chǎn)業(yè)科技含量,提高產(chǎn)品附加值,提高企業(yè)管理水平。要鼓勵(lì)企業(yè)積極應(yīng)用科技研發(fā)新成果,落實(shí)好企業(yè)科技研發(fā)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)建品牌等鼓勵(lì)性政策措施,引導(dǎo)企業(yè)更加自覺(jué)地與科研院所開(kāi)展科技攻關(guān),抓好新技術(shù)、新工藝、新裝備、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)運(yùn)用,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。要大力發(fā)展科技金融,為自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化提供有力的金融支持。要切實(shí)保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán),嚴(yán)厲打擊和查處各類違法侵權(quán)行為,保護(hù)好各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的合法權(quán)益。
三是要鼓勵(lì)推動(dòng)科技人才集聚。南京人才濟(jì)濟(jì),但人才布局結(jié)構(gòu)不盡合理,特別是創(chuàng)新型科技人才、領(lǐng)軍人才、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠??梢哉f(shuō),各路精英集聚南京之際,便是南京科技創(chuàng)新大發(fā)展、大跨越之時(shí)。要突出“人才引領(lǐng)、科技創(chuàng)業(yè)”,把人才工作放到更加突出的位置,堅(jiān)持人才規(guī)劃與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相對(duì)接,堅(jiān)持優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一,努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐。要以產(chǎn)業(yè)和載體平臺(tái)建設(shè)集聚人才,特別是要圍繞促進(jìn)八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、八大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等的發(fā)展,圍繞國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),引進(jìn)和培育一批領(lǐng)軍人才和領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)。要繼續(xù)實(shí)施好“紫金人才”計(jì)劃和“321”人才計(jì)劃,重點(diǎn)集聚“千人計(jì)劃”人才,不惜重金引進(jìn)一批掌握核心技術(shù)、擁有發(fā)明成果的拔尖人才,引進(jìn)一批能夠統(tǒng)領(lǐng)科技資源與生產(chǎn)要素配置的經(jīng)營(yíng)人才,引進(jìn)一批善于組織科技研發(fā)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才團(tuán)隊(duì),打造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。要落實(shí)好人才引進(jìn)配套政策,建設(shè)好人才公寓,幫助各類人才解決好生活休閑、子女入學(xué)、家屬安置等后顧之憂,做到人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有平臺(tái)、生活居住有條件,用良好的環(huán)境留住人才。
四是要鼓勵(lì)推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新。要強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位,真正使企業(yè)成為科技研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體、創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。要著力推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。上個(gè)月,羅書記在省人代會(huì)南京團(tuán)審議政府。
工作報(bào)告。
時(shí)要求,企業(yè)都要建立技術(shù)中心、工程中心,要全覆蓋。去年,南京的本土大中型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)目標(biāo)建有率是73.6%,今年的目標(biāo)建有率是95%。我們要?jiǎng)?chuàng)新思路、創(chuàng)新政策、加大力度,切實(shí)將創(chuàng)新中心建設(shè)成為引領(lǐng)企業(yè)技術(shù)革新的龍頭,努力把企業(yè)研發(fā)中心辦出特色、辦出水平。要大力實(shí)施“千企升級(jí)”計(jì)劃,鼓勵(lì)企業(yè)與高校共建科技園區(qū)、共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、共建企業(yè)技術(shù)中心,共同開(kāi)發(fā)新品,培育一批有較強(qiáng)實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)。要引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加大技術(shù)創(chuàng)新投入,落實(shí)好稅收抵項(xiàng)、設(shè)備折舊、政府采購(gòu)等政策,調(diào)動(dòng)好企業(yè)增加科技研發(fā)投入的積極性。要進(jìn)一步暢通高校與企業(yè)的信息溝通機(jī)制,定期組織發(fā)布本地高校院所科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目信息,定期發(fā)布企業(yè)科技研發(fā)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)信息需求,組織好校企對(duì)接活動(dòng),更好地推動(dòng)和服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新。
同志們,科技工作責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要開(kāi)拓創(chuàng)新,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,堅(jiān)定不移走有南京特色的自主創(chuàng)新之路,為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化做出更大的貢獻(xiàn)!
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在科技工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
這次工作會(huì)議的主要任務(wù)是:全面落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的決策部署和市委三屆五次、六次全委會(huì)精神,總結(jié)20xx年主要工作,部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。一會(huì)兒,曹市長(zhǎng)將作重要講話,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、20xx年科技創(chuàng)新工作回顧。
20xx年,在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)科技部門的大力支持下,全市科技工作緊緊圍繞自治區(qū)“8337”和市委轉(zhuǎn)型發(fā)展思路,深化科技體制改革,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,科技創(chuàng)新能力得到明顯提升,創(chuàng)新型鄂爾多斯建設(shè)取得新進(jìn)展,為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)提供了有力支撐。
(一)科技工作方法創(chuàng)新有效開(kāi)展。聯(lián)合市委組織部、市人社局等單位,牽頭開(kāi)展了全市科技需求調(diào)研工作,征集企業(yè)技術(shù)需求125項(xiàng),崗位需求113項(xiàng),編印了《20xx年鄂爾多斯市科技需求匯編》(中英文版),為推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。委托中科院山西煤化所完成煤化工技術(shù)路線圖研究,為今后我市在煤化工領(lǐng)域配置創(chuàng)新資源提供了依據(jù)。開(kāi)展了鄂爾多斯市“十三五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略課題研究,啟動(dòng)編制了《鄂爾多斯市“十三五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。鄂爾多斯國(guó)家級(jí)文化與科技融合示范基地建設(shè)有序推進(jìn)。我市順利通過(guò)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)考察驗(yàn)收和部際聯(lián)席會(huì)議評(píng)審答辯,為資源型工業(yè)城市探索可持續(xù)發(fā)展路徑和模式發(fā)揮了良好的示范作用,取得了預(yù)期效果。
(二)科技體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,市科技局牽頭組織起草,市委、政府出臺(tái)了《關(guān)于深化科技體制改革實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,從創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、服務(wù)體系構(gòu)建、創(chuàng)新投入保障、創(chuàng)新體制改革等各個(gè)方面做了全面部署,將成為今后一個(gè)時(shí)期有效指導(dǎo)全市科技創(chuàng)新工作的綱領(lǐng)性文件,為推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展?fàn)I造了寬松的政策環(huán)境。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),將市局承擔(dān)的“技術(shù)合同認(rèn)定登記管理”、“技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)審批”和“科技類民辦非企業(yè)單位設(shè)立審批與管理”三個(gè)行政審批項(xiàng)目下放各旗區(qū),進(jìn)一步提高了行政效能。為推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范管理,建立了集科技計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、指南發(fā)布、申報(bào)、立項(xiàng)、驗(yàn)收一體化的科技計(jì)劃項(xiàng)目管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了科研項(xiàng)目管理公開(kāi)、公平、透明。
(三)科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。全年共爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目41項(xiàng),獲得科技經(jīng)費(fèi)6991萬(wàn)元,其中列入國(guó)家“863”計(jì)劃2項(xiàng),國(guó)家農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化資金2項(xiàng),國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品1項(xiàng)。組織實(shí)施重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工程項(xiàng)目27項(xiàng)。專利申請(qǐng)689件,授權(quán)437件,有效發(fā)明專利169件。加強(qiáng)創(chuàng)新載體平臺(tái)建設(shè),新建各級(jí)各類研發(fā)機(jī)構(gòu)9家,總數(shù)達(dá)到58家。認(rèn)定國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)8家,超過(guò)前3年獲認(rèn)定數(shù)的總和,總數(shù)達(dá)到22家。市科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建成投用,入孵企業(yè)33家,被認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)科技企業(yè)孵化器,成為核心區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要載體。高新區(qū)啟迪孵化器加快建設(shè),被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器。東勝區(qū)建成中小微科技型企業(yè)孵化和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),引進(jìn)中小微企業(yè)7家;鄂托克旗建成國(guó)家“863”微藻多聯(lián)產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)化基地;準(zhǔn)格爾旗建成大路煤化工研究所,這些平臺(tái)的建成增強(qiáng)了對(duì)全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的科研服務(wù)能力。
(四)產(chǎn)學(xué)研合作深入推進(jìn)。武漢理工大學(xué)鄂爾多斯研究院正式掛牌運(yùn)營(yíng)。京蒙、蒙粵、蒙魯區(qū)域科技合作進(jìn)一步深化,承辦了自治區(qū)蒙粵科技合作座談會(huì)。在國(guó)際合作方面取得新進(jìn)展,承辦了科技部鄂爾多斯“科技之家大使俱樂(lè)部活動(dòng)”,與英國(guó)諾丁漢大學(xué)建立了合作關(guān)系,科技部國(guó)際合作信息平臺(tái)落戶我市。新建成自治區(qū)企業(yè)院士專家工作站2家(康寧爆破和蒙古高原絨山羊),總數(shù)達(dá)到7家。通過(guò)建立院士專家工作站,柔性引進(jìn)院士9位(其中蒙古國(guó)院士2位),研發(fā)團(tuán)隊(duì)132個(gè),簽署合作協(xié)議8項(xiàng),協(xié)議金額2370萬(wàn)元,在新能源、資源與環(huán)境、生物工程技術(shù)育種等領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目20余項(xiàng)。烏審旗與上海交大等高校、科研院所共同開(kāi)展合作,推動(dòng)國(guó)家“863”計(jì)劃——“兩段式干煤粉加壓氣化”技術(shù)在全旗實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
(五)農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新取得實(shí)效。制定出臺(tái)了《鄂爾多斯市農(nóng)牧業(yè)科技園區(qū)及特色科技產(chǎn)業(yè)化基地認(rèn)定管理和扶持暫行辦法》,新認(rèn)定11家市級(jí)農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)和基地。推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),通過(guò)“項(xiàng)目+特派員+服務(wù)對(duì)象”的形式,全年下派旗區(qū)兩級(jí)科技特派員588人,實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目55項(xiàng),新建培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2家,舉辦各類培訓(xùn)班20期,培訓(xùn)農(nóng)牧民7.3萬(wàn)人次,推廣新技術(shù)161項(xiàng),引進(jìn)新品種137個(gè)。全市技貿(mào)機(jī)構(gòu)通過(guò)采取優(yōu)化、調(diào)整和重組等措施,總數(shù)達(dá)到591家,從業(yè)人員3000余人。全年技術(shù)合同認(rèn)定登記12項(xiàng),成交額920萬(wàn)元。杭錦旗建成黃河南岸現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技示范基地7萬(wàn)畝、漢森標(biāo)準(zhǔn)化葡萄種植基地2萬(wàn)畝,形成了“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。
(六)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作不斷加強(qiáng)。積極開(kāi)展“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日宣傳周活動(dòng),市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合旗區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行了專利執(zhí)法檢查,查處涉嫌假冒專利案件20余起,有效規(guī)范了市場(chǎng)秩序。各旗區(qū)也分別深入企業(yè)和社區(qū),通過(guò)座談、發(fā)放資料、微信微博等不同形式開(kāi)展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),開(kāi)展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范化市場(chǎng)培育工作,東勝區(qū)華容商廈被列入自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化培育市場(chǎng)名單。首次開(kāi)展了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“貫標(biāo)”工作,我市康恩貝藥業(yè)有限公司列入全區(qū)首批“貫標(biāo)”工作10家企業(yè)名單。蒙西高新技術(shù)集團(tuán)1項(xiàng)發(fā)明專利榮獲第xx屆中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)。全年征集第五批專利費(fèi)用資助項(xiàng)目715項(xiàng)。
(七)科技人才工作扎實(shí)開(kāi)展。編制完成《鄂爾多斯科技人才發(fā)展規(guī)劃》,為科技人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提供了政策保障。配合第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)暨鄂爾多斯人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動(dòng)組委會(huì),圓滿完成科技成果信息采集、海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才邀請(qǐng)、科研機(jī)構(gòu)建設(shè)等承辦任務(wù)。推薦5人入選自治區(qū)“百名高層次創(chuàng)新型科技人才”,累計(jì)入選自治區(qū)“百名高層次創(chuàng)新型科技人才”達(dá)到15人。評(píng)選認(rèn)定市級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)8個(gè),市級(jí)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地4個(gè)。我市1人獲20xx年度自治區(qū)科學(xué)技術(shù)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng),6項(xiàng)科技成果獲得20xx年度自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。
(八)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)明顯改善。圍繞“四風(fēng)”等方面存在的問(wèn)題,緊抓三個(gè)環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)工作,切實(shí)落實(shí)整改措施,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得了實(shí)效,市科技局黨組織再次被評(píng)為先進(jìn)基層黨組織。扎實(shí)推進(jìn)“三到兩強(qiáng)”工作,全年落實(shí)幫扶資金45萬(wàn)元。集中開(kāi)展公務(wù)用車、辦公用房、“三公”經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)整治行動(dòng),“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降40%,精簡(jiǎn)各類會(huì)議30%、文件40%。結(jié)合中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)28項(xiàng)配套規(guī)定、市委21項(xiàng)具體規(guī)定,重新修訂了規(guī)章制度15項(xiàng),機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)明顯改善。在市紀(jì)委組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)測(cè)評(píng)中,市科技局在全市88個(gè)部門和單位中位列第4名。
20xx年,我們圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一定的成績(jī)。這些成績(jī)的取得,是市委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果,是全科技系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果。在此,我代表市科技局,向?yàn)槲沂锌萍歼M(jìn)步做出積極貢獻(xiàn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大科技工作者和社會(huì)各界表示衷心的感謝!
二、深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)下科技創(chuàng)新工作面臨的新形勢(shì)。
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,科技創(chuàng)新也面臨著新的形勢(shì)。中央把以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新確定為核心戰(zhàn)略。自治區(qū)強(qiáng)調(diào),要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)創(chuàng)新型內(nèi)蒙古不斷取得新進(jìn)展新突破。市委、政府對(duì)科技工作提出了更高要求,全社會(huì)對(duì)科技創(chuàng)新寄予了更高期望,科技創(chuàng)新正在迎來(lái)一個(gè)新的春天,科技創(chuàng)新也必將開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新的時(shí)代。
市委三屆五次、六次全委會(huì)對(duì)新常態(tài)下全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行了科學(xué)研判。在新常態(tài)下,以往的依靠資源和要素投入的增長(zhǎng)方式已難以為繼。在產(chǎn)能全面過(guò)剩的形勢(shì)下,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里?轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑在哪里?依靠科技創(chuàng)新調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)勢(shì)在必行。當(dāng)前,我市科技創(chuàng)新工作既面臨困難和挑戰(zhàn),也面臨難得的機(jī)遇。困難和挑戰(zhàn)主要有:一是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),特別是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位不突出,創(chuàng)新動(dòng)力不足,高層次科技人才匱乏,制約了綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升;二是科技體制機(jī)制方面還存在一些問(wèn)題和障礙,需加快改革步伐;三是科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力依然不強(qiáng),科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合不夠緊密,市場(chǎng)化科技服務(wù)體系不健全,科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的機(jī)制還不完善;四是科技投入不足,研發(fā)經(jīng)費(fèi)缺乏已成為制約科技創(chuàng)新的主要因素之一;五是基層科技力量薄弱,特別是旗區(qū)科技部門職能發(fā)揮不夠,有邊緣化傾向。同時(shí),我們也面臨著難得的機(jī)遇。一是全社會(huì)創(chuàng)新意識(shí)顯著增強(qiáng),從政府到企業(yè),通過(guò)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的愿望異常強(qiáng)烈;二是科技體制改革全面啟動(dòng),中央已完成頂層設(shè)計(jì),自治區(qū)和我市也出臺(tái)了相應(yīng)的政策措施,隨著改革措施的落實(shí)到位,科技支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用將會(huì)日益凸顯。三是中央科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算大幅增加,各部委所涉及的科技經(jīng)費(fèi)將集中管理,統(tǒng)籌運(yùn)作。市委、政府決定設(shè)立轉(zhuǎn)型發(fā)展基金30億元,其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基金5億元(包含科技創(chuàng)新基金1億元)。
總之,新常態(tài)下,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)科技創(chuàng)新提出了新的更高的要求,科技工作必須有更大的作為。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,全市科技工作要全面貫徹中央、自治區(qū)和市委對(duì)科技工作的決策部署,深入認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),大力深化科技體制改革,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,凝聚主要目標(biāo),找準(zhǔn)工作要點(diǎn),最大限度地解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能,著力形成推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動(dòng)力。
三、20xx年科技創(chuàng)新重點(diǎn)工作。
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是“”規(guī)劃的收官之年,也是承上啟下的重要一年。今年全市科技工作要圍繞市委、政府轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持“1339”工作思路,即在政策導(dǎo)向上堅(jiān)持“一個(gè)核心”,在創(chuàng)新布局上堅(jiān)持“三個(gè)方向”,在服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上堅(jiān)持“三措并舉”,在戰(zhàn)略抓手上堅(jiān)持“九點(diǎn)強(qiáng)化”,以建設(shè)創(chuàng)新型鄂爾多斯為目標(biāo),以深化科技體制改革為動(dòng)力,抓住機(jī)遇,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,努力開(kāi)創(chuàng)新常態(tài)下科技工作新局面。
政策導(dǎo)向上堅(jiān)持“一個(gè)核心”:將《市委、市人民政府關(guān)于深化科技體制改革實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見(jiàn)》(鄂黨發(fā)〔20xx〕12號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)作為今后科技工作的綱領(lǐng)性文件,整合各方面力量,集聚各類資源,形成合力,統(tǒng)籌推進(jìn)。圍繞《意見(jiàn)》,強(qiáng)化科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì),編制《鄂爾多斯市科學(xué)技術(shù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和《鄂爾多斯“十三五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,確定下一個(gè)五年全市科技工作的目標(biāo)。
創(chuàng)新布局上堅(jiān)持“三個(gè)方向”:一是加強(qiáng)旗區(qū)科技工作。旗區(qū)科技部門要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性作用,積極與有關(guān)部門搞好銜接和配合,主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)部門在科技項(xiàng)目、資金、人才和政策等方面的支持。針對(duì)已經(jīng)下放旗區(qū)的三大類行政審批項(xiàng)目,市局將開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研,了解審批項(xiàng)目實(shí)施情況,確保此項(xiàng)工作落實(shí)到位、有序開(kāi)展。二是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新能力建設(shè)。繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)鄂爾多斯國(guó)家清潔能源國(guó)際創(chuàng)新園建設(shè),力爭(zhēng)在國(guó)際科技合作項(xiàng)目上有所突破。繼續(xù)爭(zhēng)取市高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),爭(zhēng)取蒙西高新區(qū)建成國(guó)家級(jí)新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。全面啟動(dòng)科技專家進(jìn)園區(qū)(企業(yè))計(jì)劃,開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān),提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新能力。三是推動(dòng)煤化工技術(shù)示范基地建設(shè)。圍繞煤炭深加工、清潔高效利用,組建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,提升企業(yè)煤化工科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,盡快把我市建成擁有自主核心技術(shù)的煤化工技術(shù)示范基地,同時(shí)積極爭(zhēng)取建成國(guó)家煤炭清潔高效利用自主創(chuàng)新示范區(qū)。
服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上堅(jiān)持“三措并舉”:主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心、支柱和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量??萍紕?chuàng)新要突出支撐主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是加快推進(jìn)技術(shù)路線圖編制。圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取新啟動(dòng)1-2項(xiàng)技術(shù)路線圖研究,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,延伸、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。二是啟動(dòng)科技重大專項(xiàng)計(jì)劃。圍繞高鹽水處理、不同煤種氣化、粉煤灰提取氧化鋁、工業(yè)污水排放和循環(huán)利用等制約我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸,啟動(dòng)科技重大專項(xiàng)計(jì)劃,支持重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),力爭(zhēng)短期內(nèi)有重大突破。三是加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施一批科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,重點(diǎn)支持獲國(guó)家、省(自治區(qū))、市科技獎(jiǎng)項(xiàng),且應(yīng)用前景廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的共性關(guān)鍵科技成果產(chǎn)業(yè)化。
戰(zhàn)略抓手上堅(jiān)持“九點(diǎn)強(qiáng)化”:
一是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃,遴選我市重點(diǎn)創(chuàng)新型企業(yè),通過(guò)政策宣傳、培訓(xùn)指導(dǎo)、項(xiàng)目?jī)A斜等措施,使有潛力的科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),力爭(zhēng)20xx年國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到30家。積極培育科技創(chuàng)新載體,鞏固和提升現(xiàn)有的各類研發(fā)機(jī)構(gòu),新培育和發(fā)展一批科技創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái),20xx年,力爭(zhēng)新建自治區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)2家、國(guó)家、自治區(qū)級(jí)工程技術(shù)研究中心2-3家、企業(yè)研發(fā)中心1-2家。開(kāi)展創(chuàng)新政策進(jìn)企業(yè)行動(dòng),全力協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)支持企業(yè)科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策,切實(shí)把國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、科研儀器設(shè)備加速折舊、科技開(kāi)發(fā)用品免征進(jìn)口稅等科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策落到實(shí)處。
二是強(qiáng)化科技交流與合作。深化與中科院、清華大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢理工大學(xué)等國(guó)內(nèi)知名科研院校的合作,爭(zhēng)取相關(guān)領(lǐng)域取得重要突破。鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所聯(lián)合舉辦各種形式的技術(shù)論壇,提高合作的層次和成效。加快技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè),編制完成“技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)方案”,組建技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟,技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)正式運(yùn)行。深化蒙粵科技合作,重點(diǎn)在醫(yī)療保健、生物醫(yī)藥、陶瓷等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)で蠹夹g(shù)合作。加大院士專家工作站的建設(shè)力度,充分發(fā)揮院士專家及其團(tuán)隊(duì)在重大研發(fā)任務(wù)和帶動(dòng)人才培養(yǎng)等方面的功能作用,年內(nèi)力爭(zhēng)新建兩家以上院士專家工作站。
三是強(qiáng)化科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)。加快科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè),重點(diǎn)發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心“苗圃-孵化器-加速器”一體化、專業(yè)化科技創(chuàng)業(yè)孵化功能,舉辦科技創(chuàng)新沙龍、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公開(kāi)課等活動(dòng),有針對(duì)性的服務(wù)不同發(fā)展階段的創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團(tuán)隊(duì),提升其整體素質(zhì),助力其成長(zhǎng)。推動(dòng)科技與金融結(jié)合,設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金,推動(dòng)以市場(chǎng)手段配置科技資源,同時(shí)積極探索科技企業(yè)貸款擔(dān)保、融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)榷喾N科技金融結(jié)合新模式,提升金融對(duì)中小型科技企業(yè)發(fā)展服務(wù)能力。加快建設(shè)科技條件平臺(tái),通過(guò)整合分散的科技服務(wù)資源,建立網(wǎng)絡(luò)化的動(dòng)態(tài)服務(wù)組織系統(tǒng),為企業(yè)提供科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)讓和技術(shù)咨詢等服務(wù)。
四是強(qiáng)化科技人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。人才資源是科技自主創(chuàng)新的核心。針對(duì)我市科技人才總量不足特別是學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人匱乏的實(shí)際,繼續(xù)堅(jiān)持培養(yǎng)、引進(jìn)、使用并重的原則,以自治區(qū)“草原英才工程”和“人才鄂爾多斯戰(zhàn)略”為平臺(tái),實(shí)施科技人才項(xiàng)目,年內(nèi)爭(zhēng)取新建1個(gè)自治區(qū)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),列入自治區(qū)“百名高層次創(chuàng)新型科技人才”3人以上。重點(diǎn)借助與大院大所的合作,將技術(shù)引進(jìn)與人才引進(jìn)有機(jī)結(jié)合,優(yōu)化科技合作資源,把人才引進(jìn)作為科技合作項(xiàng)目立項(xiàng)的重要依據(jù)。市旗兩級(jí)要建立專家?guī)?,組建項(xiàng)目技術(shù)咨詢委員會(huì),為項(xiàng)目引進(jìn)和實(shí)施提供決策依據(jù)。
五是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。圍繞“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日宣傳周活動(dòng),開(kāi)展多種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)活動(dòng),提高我市創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平。首先,要進(jìn)一步完善專利行政執(zhí)法體系建設(shè),建立市旗(區(qū))聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,以旗區(qū)食品藥品、醫(yī)療器械、電子信息、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),開(kāi)展專利執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)真查處和堅(jiān)決打擊各種假冒專利的違法行為,及時(shí)、有效、公正地處理各種專利糾紛;加強(qiáng)對(duì)我市電子商務(wù)平臺(tái)和電商的調(diào)研,開(kāi)展電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)@麍?zhí)法維權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。其次,以羊絨制品銷售領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范化市場(chǎng)培育工作。第三,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育工作,選擇試點(diǎn)企業(yè)貫徹《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn),幫助企業(yè)建立科學(xué)、規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。第四,實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管工程,扶持、幫助知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展各項(xiàng)專利服務(wù)工作,加強(qiáng)對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)的政策支持和管理,爭(zhēng)取在專利代理機(jī)構(gòu)建設(shè)上有所突破。
六是強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)科技工作。扎實(shí)推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),不斷完善科技特派員遴選、管理、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,保障特派員經(jīng)費(fèi),為科技特派員開(kāi)展創(chuàng)業(yè)行動(dòng)提供政策保障和支撐條件。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),大力培育農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)基地,年內(nèi)新培育認(rèn)定5家農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)基地,引進(jìn)推廣一批先進(jìn)適用技術(shù)和新品種,為把鄂爾多斯建成面向全國(guó)市場(chǎng)的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地提供技術(shù)服務(wù),帶動(dòng)全市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)科技普及與宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn)、成果推廣、信息發(fā)布等服務(wù)工作,全面提高農(nóng)牧民科學(xué)知識(shí)水平和能力。
七是強(qiáng)化科技項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理。進(jìn)一步完善科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng),修訂《鄂爾多斯市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》,規(guī)范全市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理。做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,篩選一批對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化有巨大貢獻(xiàn)、技術(shù)水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或具有國(guó)際領(lǐng)先水平的科技項(xiàng)目,市旗兩級(jí)要建成科技計(jì)劃項(xiàng)目庫(kù)。積極組織企業(yè)申報(bào)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目。探索科技計(jì)劃項(xiàng)目后補(bǔ)助制度,以事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助及共享服務(wù)后補(bǔ)助等方式,強(qiáng)化政府財(cái)政科技資金的引領(lǐng)作用。
八是強(qiáng)化大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。在今年全國(guó)兩會(huì)上,明確提出,要積極推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。近日,國(guó)務(wù)院辦公廳又印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,這是科技系統(tǒng)今后一項(xiàng)新的重點(diǎn)工作。全市科技系統(tǒng)要圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,大力發(fā)展眾創(chuàng)空間,積極組織面向各類社會(huì)群體的公益活動(dòng),鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)等活動(dòng)。通過(guò)各類媒體加強(qiáng)對(duì)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新聞宣傳和輿論引導(dǎo),樹(shù)立和宣揚(yáng)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型人物,弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,在全社會(huì)營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
九是強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,建立作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化機(jī)制。抓好“三到兩強(qiáng)”工作,切實(shí)解決幫扶點(diǎn)農(nóng)牧民生產(chǎn)生活中存在的困難,進(jìn)一步密切黨群關(guān)系。加強(qiáng)科技管理干部隊(duì)伍建設(shè),不斷強(qiáng)化法治理念,提高法治思維和依法履職能力,全面推進(jìn)依法行政。強(qiáng)化對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目的監(jiān)督,開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研督查,深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),規(guī)范科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用和管理。
同志們,新的一年,科技創(chuàng)新工作的任務(wù)很重,我們要在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)科技部門和全社會(huì)的大力支持下,調(diào)動(dòng)和凝聚廣大科技工作者和科技人員的智慧和力量,解放思想,搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力為全市新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的科技支撐!
謝謝大家!