在解決問題時,要積極思考和傾聽他人的建議,才能找到最佳解決方案。如何提高自己的溝通能力成為人們關(guān)注的熱門話題。這些總結(jié)范文來源于不同領(lǐng)域的經(jīng)驗總結(jié),每一篇都有自己的價值和意義。
執(zhí)法工作交流會上的講話篇一
(××年月日)。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
這次全縣人大、政協(xié)工作會議很重要。剛才,陳書記的重要講話,充分肯定和高度評價了全縣人大、政協(xié)工作,并就加強和改善黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步發(fā)揮人大、政協(xié)的職能作用,提出了新的更高要求。大家要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、要深刻認識人大、政協(xié)的重要地位和作用。
人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是人民當家作主的最高表現(xiàn)形式,體現(xiàn)了我國社會主義制度的政治優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是我國的一項基本政治制度,人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,是社會主義民主政治建設(shè)的重要體現(xiàn)。深刻認識人大、政協(xié)的重要地位和作用,認真做好人大、政協(xié)工作,對于推動我縣社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè),鞏固和加強黨的執(zhí)政地位,具有十分重要的意義。
(一)深刻認識做好人大、政協(xié)工作,是人民當家作主的必然要求。
我國憲法明確規(guī)定,國家的一切權(quán)力屬于人民,人民通過人民代表大會行使管理國家和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化的權(quán)力。各級人民代表大會是各級國家權(quán)力機關(guān),依法享有重大事項決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán),有的還享有立法權(quán)。政府作為行政機關(guān),由同級人民代表大會選舉產(chǎn)生,對其負責(zé),依法執(zhí)行其決議、決定,依法接受同級人民代表大會及其常委會的監(jiān)督。人民政協(xié)是參政議政機關(guān),通過充分發(fā)揮人才庫和智囊團的優(yōu)勢,及時對政府工作提出建議;充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,及時向黨和政府反映人民群眾和社會各界的呼聲;通過依法加強民主監(jiān)督,促進政府改進和加強各項工作。
堅持和完善人民代表大會制度、政治協(xié)商制度,做好人大、政協(xié)工作,是實現(xiàn)人民當家作主,推進社會主義民主和法制建設(shè)的重要途徑,也是全面建設(shè)小康社會,加快推進中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)的重要保證?,F(xiàn)在,人民群眾的政治素質(zhì)有了較大提高,民主法制意識不斷增強,當家作主的'熱情很高,對發(fā)展社會主義民主政治和落實依法治國基本方略提出了新的要求。我們要適應(yīng)新的形勢,在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮人大、政協(xié)代表性強、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)勢,創(chuàng)造和利用各種有利條件,多途徑、多渠道實現(xiàn)人民當家作主的權(quán)利,把全縣人民當家作主的積極性充分地保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好。
長期以來,人大、政協(xié)工作在全縣政治、經(jīng)濟、社會生活中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。人大充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)的作用,從維護最廣大人民群眾根本利益出發(fā),認真履行憲法和法律賦予的職責(zé),與時俱進,務(wù)實創(chuàng)新,積極推進社會主義民主法制建設(shè),密切關(guān)注全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,聽取和審議政府工作報告,審議各種重大經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,審議和通過地方性法規(guī),大力開展執(zhí)法檢查,以及對政府組成人員進行述職評議,依法加強對政府工作的有效監(jiān)督,積極提出議案和建議等,為全縣的改革、發(fā)展和穩(wěn)定做了大量卓有成效的工作,取得了顯著成績。全縣各級政協(xié)組織和政協(xié)委員,牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題,堅持突出中心,服務(wù)大局,認真履行各項職能,積極反映社情民意,協(xié)助黨和政府協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒,針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、縣域經(jīng)濟、招商引資等事關(guān)全縣長遠發(fā)展的重大問題,深入開展調(diào)查研究,積極參政議政,建言獻策,為政府工作的有效開展提出了許多富有建設(shè)性的意見,有力地促進了全縣的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)。實踐證明,人大、政協(xié)始終站在全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度,既實現(xiàn)了人民群眾當前利益,又切實維護了人民群眾的長遠利益。
(三)深刻認識做好人大、政協(xié)工作,是提高執(zhí)政能力的內(nèi)在需要。
執(zhí)法工作交流會上的講話篇二
各位同事:大家好!
我們部門,好生奇怪,奇怪在哪呢?首先是級別不高,人員很多。我們部門的領(lǐng)導(dǎo)是總監(jiān)級別,下轄二十多個人,而生管部的領(lǐng)導(dǎo),也是總監(jiān)級別,下轄一個人。其次呢,是官少兵多。我們部門目前24人,當官的只有11人,其他的都是兵,所以工作起來,官比兵忙。你看人家人力資源部,多好的搭配啊,5個人,4個官1個兵,真羨慕那當兵的,事情都給當官的做完了,她只拿工資就行了。第三呢,我們部門就像中國一樣,地大物博,人口眾多,然后也很像中國的國情,國家富強,民不聊生。我為何要跟大家說這些奇怪現(xiàn)象呢?因為還有一些更奇怪的是現(xiàn)象,我都不好意思說,如果你想知道,可以私底下來問我。
突然想起還有一個奇怪的現(xiàn)象,不妨跟大家說說。就是在上周的某一天,我突然接到通知,說要我在我們這個財務(wù)主管交流會上講幾句關(guān)于資金管理方面的話。這我就納悶了,就像有人寫了一本書要出版,竟然要我給他寫篇序言一樣,真不知道這作者是什么眼光。我有多少料,大家都知道,領(lǐng)導(dǎo)更知道啊,有料的話我早就是領(lǐng)導(dǎo)了。大家說是不是奇怪呀!
咱們財務(wù)部呢,有一個群,而我們資金組呢,也有一個群,叫做“財神”,整天七嘴八舌的聊天,活躍著呢,當然主要是聊工作啦,問問有一筆款是誰家的,問問申請的oa審批了沒有,有時候也發(fā)發(fā)通知什么的,當然偶爾也會聊聊天,發(fā)發(fā)圖片說說笑。但是我在群的公告欄上面,已經(jīng)有好幾個月了吧,寫著:“資金組的工作原則:三心二意!”也沒人來問我這到底是什么意思。那么我們今天就從這“三心二意”說起吧。
“三心二意”,大家都知道這個成語的意思,就是指做事不專心,想東想西的。我們做出納的,最忌諱這個詞,我為什么還要這么說呢?大家聽我慢慢道來。
“細心”,是做出納的最最基本的要求。你上網(wǎng)搜一下,哪家單位招聘出納,沒有“細心”這個要求?你想想,你不細心,付款時把89給成98、把910給成9100,那不就是你自己吃虧了嗎?我剛剛做出納的時候,老板娘就跟我說,做這一行的,只有少錢,沒有多錢的。我一聽,嚇了一跳,這樣誰還敢做出納?。坷习迥镎f,你少給、多收別人的錢,人家立馬就跟你說你給錯了,要是你多給、少收人家錢,人家頭都不回,立馬跑了,這樣不是只會少錢沒有多錢的份嗎?所以一定要細心?!凹毿摹边@個詞,就一直印在我的腦里心里,陪伴我做了10多年的出納。雖然我不敢說我沒有過絲毫的差錯,這是不可能的,但是,大的損失確實沒有過,這就是我細心的作用。
“專心”。從小到大,老師家長們就教我們要“專心學(xué)習(xí),專心聽講”,現(xiàn)在,領(lǐng)導(dǎo)們又要我們“專心工作”了。為什么呢?我們一專心,他們就輕松了呀。其實,“專心”對我們自己也有很大好處的,提高工作的準確度和速度,這是顯而易見的。一個邊上q聊天,邊數(shù)錢記賬的人,能夠快速準確地把事情做好,那是真的財神了。
“耐心”。做出納一定要有耐心!現(xiàn)在年輕人做事就是缺乏耐心,你們回家去看看,有沒有看了一半就不想看的書,有沒有做了一半就不想做的事?十年磨一劍,甘坐冷板凳,這樣的精神在這個浮躁的社會也已經(jīng)基本上是消失了,已經(jīng)被急功近利的思想給取代了。我們做出納的,每天重復(fù)著繁雜而又單調(diào)的工作,這就是在考驗我們的`耐心。沒有耐心,我們就做不好出納工作,更加成不了一個好出納。
以上就是我說的“三心”,細心,專心和耐心。還有“二意”,正確地說,應(yīng)該是“兩意”,二和兩是有區(qū)別的,不過現(xiàn)在慢慢地混淆在一起了,兩可以用二,二就很少用兩了?!岸狻笔鞘裁茨??就是樂意和創(chuàng)意。
“樂意”,就是你不但愿意做出納,而且要樂意做出納。很多學(xué)財務(wù)的,都不愿意做出納,以前小林也說過一句話:“打死我都不會去做出納?!痹付疾辉敢猓透灰f樂意了。為什么不愿意呢?第一,會計的地位比出納高啊,我說我在單位是做出納的,很多人就開始看不起我了:連個會計都做不了,丟人哪。第二,出納責(zé)任大,工作忙啊。你看,盤點錢少了,得自己賠,這還小事,去銀行提款,搞不好給壞人爆頭了,命都沒了,那就是大事了。每天人家下班了,出納還要在那里對賬啊,盤點啊,加班啊,多煩。所以沒幾個愿意做出納的。其實我打心底也不愿意。但是沒辦法,我只能做出納,其他的做不來。那就做個樂意的出納吧。培養(yǎng)興趣,把枯燥的數(shù)字,變成美妙的音符,把來報賬的同事,來結(jié)款的客戶,看成是來看望你的,陪你聊天說話的好朋友,這樣一來,就有興趣了,一有興趣,事情就做得更好了,這樣,也就樂意做出納了。樂意,還得有一種奉獻精神,甘心為別人服務(wù)。都快下班了,你還來報賬?真煩!這就是不樂意了,不好。
“創(chuàng)意”,我們樂意做出納了,把枯燥的工作給娛樂化了,也就會有很多興趣了,一有興趣呢,我們就會花心思,想怎樣把事情做得更好,這就是創(chuàng)意了。我以前做出納,天天跑銀行,甚至一天幾次。干嗎?存取款啊,送支票啊,外面刮風(fēng)下雨好毒的太陽,只要是工作需要,都必須得出去啊。當時還沒有汽車接送的,走路,所以我走路很快的。后來開通了網(wǎng)銀,還真省了好多事,工作效率提高了,也不用經(jīng)常淋雨曬太陽了,就是現(xiàn)在走路慢下來了。這就是創(chuàng)意啊。還有,以前公司有幾個門市部,都是現(xiàn)金銷售的,收款員每天把單據(jù)和款項給我。我得忙到晚上八九點才把帳算好。后來確實受不了,我就改變了收款方式,改在中午上班時候收款,一個下午的時間,總該算得完吧?所以,想要把工作做得更好,更順暢,得想辦法創(chuàng)新啊,想創(chuàng)新那你頭腦里得有創(chuàng)意啊,就像拍廣告一樣,有創(chuàng)意的廣告,商品自然賣得好。
“三心二意”說完了,我代表資金組與各位主管的交流也就差不多了。其實我想啊,不僅僅做出納需要上面的“三心二意”。就是做其他財務(wù)工作,都需要這“三心二意”啦,再推而廣之,我們在這個社會上做人和做事,又何曾不需要這“三心二意”呢?這樣看來啊,我這“三心二意”,竟成了放之四海而皆準的真理了!
執(zhí)法工作交流會上的講話篇三
今天省總工會女職工委員會在這里召開全省工會女職工工作交流會。這次會議是在黨的第十八次全國代表大會勝利閉幕之際召開的。會議的主要任務(wù)是認真學(xué)習(xí)貫徹“十八大”精神,以“十八大”精神為指導(dǎo),推動我省工會女職工工作創(chuàng)新發(fā)展。下面,我就學(xué)習(xí)貫徹“十八大”精神和做好新形勢下工會女職工工作講幾點意見。
一、認真學(xué)習(xí)貫徹“十八”大精神。
(一)充分認識學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實十八大精神的重大意義。十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。十八大報告高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深刻分析了國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化,全面回顧總結(jié)了過去五年的工作和黨的十六大以來的奮斗歷程及取得的歷史性成就,確立了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位,提出了奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求,確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標,對新的時代條件下推進中國特色社會主義建設(shè)作出了全面部署,對全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了明確要求。報告高屋建瓴,立意高遠,內(nèi)涵豐富,重點突出,思想深刻,充分反映了時代要求和人民愿望,充分展示了我們黨高度的道路自信、理論自信和制度自信,是黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動指南,是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻。認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實十八大精神,是做好工會女職工工作的重要前提和思想保障。各級工會女職工組織要充分認識學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實十八大精神的重大意義,切實抓好學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹的各項工作,把廣大工會女職工工作干部和女職工群眾的思想統(tǒng)一到十八大精神上來,把廣大女職工群眾的力量凝聚到落實十八大確定的各項任務(wù)上來、凝聚到推動我省科學(xué)發(fā)展、奮力后發(fā)趕超上來,為我省與全國同步全面建成小康社會而努力奮斗。
(二)深刻領(lǐng)會、全面準確把握十八大精神。學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實十八大精神,首先要認真學(xué)習(xí)十八大文件,原原本本研讀十八大報告和黨章,全面準確領(lǐng)會十八大精神實質(zhì)。要深刻領(lǐng)會十八大的主題,堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進;要深刻領(lǐng)會黨的十六大以來黨帶領(lǐng)人民所經(jīng)歷的不平凡奮斗歷程,不斷增強工作的自信心和自豪感;要深刻領(lǐng)會中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑,中國特色社會主義理論體系是行動指南,中國特色社會主義制度是根本保障;要深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果,必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面;要深刻領(lǐng)會全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新要求;要深刻領(lǐng)會中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局和黨的建設(shè)“五位一體”總體布局,努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
二、圍繞中心、服務(wù)大局,按照省總重點工作抓好工會女職工工作。
剛才來自地區(qū)、產(chǎn)業(yè)的八位同志作了工作交流發(fā)言,她們的發(fā)言主題鮮明、內(nèi)容豐富,集中反映了近年來我省工會女職工組織在組織建設(shè)和推行女職工權(quán)益保護專項集體合同工作中大膽探索和積極創(chuàng)新的主要成果,對各地進一步加強工會女職工組織作用充分發(fā)揮及維權(quán)機制建設(shè)具有重要的借鑒作用。針對市場經(jīng)濟條件下勞動關(guān)系出現(xiàn)的新變化、新問題,特別是針對一些非公企業(yè)有法不依、違法責(zé)任難以追究、女職工權(quán)益保護工作呈現(xiàn)多樣性和復(fù)雜性的特點,從理論和實踐中總結(jié)探索出的女職工維權(quán)工作的新載體、新機制,是實現(xiàn)主動維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)的重要手段。因此,全省各級工會女職工組織當前要抓好以下幾項工作:
(一)組織動員廣大女職工創(chuàng)先爭優(yōu)建功立業(yè)。要以推動企業(yè)技術(shù)進步和提高女職工創(chuàng)新能力為重點,深入實施女職工提素建功工程。堅持用社會主義核心價值體系教育女職工,大力弘揚工人階級偉大品格和勞模精神,引導(dǎo)女職工發(fā)揚自尊、自信、自立、自強精神,勤奮勞動、誠實勞動、創(chuàng)新勞動,爭當思想道德模范和技術(shù)創(chuàng)新能手。要圍繞“穩(wěn)中求進、提速轉(zhuǎn)型”總基調(diào)、總目標和工業(yè)強省、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,認真貫徹落實省總繼續(xù)開展“工業(yè)強省.工人當先—工會組織在行動”系列活動和“百萬職工奮勇當先”、“百萬職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)”活動安排,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動同爭創(chuàng)“五一巾幗標兵崗(標兵)”有機結(jié)合,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步激發(fā)女職工立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(二)建立和完善女職工維權(quán)機制,大力推進“兩個覆蓋”。我省自推行女職工權(quán)益保護專項集體合同工作以來,得到各級政府有關(guān)部門和社會各界的重視和支持。截至9月止全省已簽訂14718個,覆蓋企業(yè)32420個,覆蓋女職工596549人。實踐證明,推行女職工特殊權(quán)益保護專項集體合同工作是推進集體合同制度的重要組成部分,是實現(xiàn)維護女職工合法權(quán)益和特殊利益的重要機制和手段,通過簽訂女職工權(quán)益保護專項集體合同,女職工的勞動安全衛(wèi)生、“四期”保護有了保障,侵犯女職工權(quán)益現(xiàn)象和涉及女職工的勞動爭議案件有所減少,女職工得到了看得見、摸得著的好處,為女職工權(quán)益保護建起了“防護堤”,撐起了“保護傘”,有效的維護了女職工的合法權(quán)益和特殊利益,為構(gòu)建和諧企業(yè)發(fā)揮了積極作用。但該項工作的推進還存在著一些問題:一是女職工組織不健全。一些改制企業(yè),工會組織被削弱,女職工工作無人負責(zé);部分新建企業(yè),單位未按“三同時”的規(guī)定組建工會女職工組織。二是在有的單位對推行女職工專項集體合同工作的重要性和必要性還認識不到位。有的認為集體合同中已涵蓋了女職工特殊利益的內(nèi)容,沒有必要再單獨簽訂女職工專項集體合同,這些單位女職工專項集體合同難以推進。也有一部分女職工干部存在畏難情緒,對開展簽訂女職工專項集體合同工作不積極主動,不深入,不扎實,工作質(zhì)量上不去。在一些改制企業(yè)中,有的領(lǐng)導(dǎo)認為在企業(yè)改制過程中,職工身份需重新認定,簽訂女職工專項集體合同工作暫緩。在一些私營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中,企業(yè)業(yè)主和女職工雙方均存在對簽訂《專項合同》認識不到位的現(xiàn)象,女職工在自身維權(quán)上存在“不敢說”、“不會說”、“不愿說”的問題。三是簽訂女職工專項集體合同未嚴格按程序進行,使合同無法律效力。如,在簽訂區(qū)域性女職工權(quán)益保護專項集體合同時,未按規(guī)定選出區(qū)域內(nèi)企業(yè)方的首席代表和協(xié)商代表;有的在專項合同文本經(jīng)過企業(yè)方與工會方雙方代表平等協(xié)商達成一致意見后,未提交職工大會或職工代表大會討論通過;有的合同雙方簽字后未報送同級勞動保障行政部門審查生效;有的未將生效后的合同文本及時向本企業(yè)全體女職工公布。
按照《中華全國總工會辦公廳關(guān)于推進工會女職工組織和女職工權(quán)益保護專項集體合同全覆蓋工作的意見》要求,底基本實現(xiàn)在已建工會企業(yè)中女職工組織和女職工權(quán)益保護專項集體合同的全覆蓋。各級工會女職工組織要進一步加大工作力度,突破重點難點,消除工作盲點。要以非公企業(yè)特別是小微企業(yè)為重點領(lǐng)域,著力加強區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會女職工組織建設(shè)和女職工專項集體合同簽訂工作,推進實現(xiàn)“二次覆蓋”。要進一步加大督導(dǎo)檢查工作力度,對未建女職工組織、未簽訂女職工專項集體合同的企業(yè)開展專項督查。要把推進“兩個覆蓋”與省總推進“兩個普遍”相結(jié)合,與宣傳貫徹維護女職工權(quán)益法律法規(guī)相結(jié)合,與深化組織規(guī)范建設(shè)、強化專項合同履約相結(jié)合,進一步夯實組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。
(三)女職工“關(guān)愛行動”引向深入。各級工會女職工組織要更加突出特困幫扶和心理關(guān)懷的工作重點,加強規(guī)范管理和工作督查,健全并落實相關(guān)制度,爭取擴大資金支持,確保行動取得實效。一是走訪慰問建檔困難女職工,對單親困難女職工及其家庭實施幫扶。把“關(guān)愛行動”與“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動相結(jié)合,與深入基層宣傳《女職工勞動保護特別規(guī)定》相結(jié)合,為困難女職工送法律、送援助、送關(guān)愛。二是積極推進“兩癌”檢查的規(guī)范運作,實現(xiàn)檢查項目必須規(guī)范、受檢人員必有報告的基本要求,并做好跟蹤問效、健康知識普及、患病女職工幫扶等工作。三是切實加強對女職工的心理關(guān)懷,更加深入基層,與女職工面對面心貼心交流,了解她們的思想、困難和訴求,有針對性地進行心理疏導(dǎo);大力推廣心理指導(dǎo)師和熱線服務(wù)等經(jīng)驗,有條件的地方可開通面向女職工的心理咨詢服務(wù)熱線,暢通女職工利益訴求渠道。
(四)提高女職工工作干部素質(zhì)。按照“十八大”報告提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨要求,我們離建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型工會組織還有很大距離。各級工會女職工組織要不斷創(chuàng)新工作思路,強化工作措施,抓好工會女職工工作專兼職干部隊伍建設(shè),通過開展專項培訓(xùn),提高女職工工作干部的理論素養(yǎng)、政策水平和業(yè)務(wù)能力,確保“兩個覆蓋”等重點工作的規(guī)范有序開展,增強做好工作、發(fā)揮應(yīng)有作用的信心,努力打造政治堅定、業(yè)務(wù)扎實、作風(fēng)過硬的干部隊伍。
黨的“十八大”是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的,各級工會女職工組織要認真學(xué)習(xí)“十八”大精神,抓住學(xué)習(xí)貫徹“十八”大會議精神的重要機遇,把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來,進一步認識加強新時期工會女職工工作的重要性和緊迫性,做好新形勢下的工會女職工工作。
同志們,維護女職工合法權(quán)益和特殊利益,工會女職工組織肩負著重要的職責(zé)。20只有一個多月了,希望大家回去后要認真貫徹落實此次會議精神,認真檢查各項工作任務(wù)的完成情況,以顯著的工作業(yè)績迎接新一年的到來,以積極進取的精神和求真務(wù)實的工作作風(fēng),勇于實踐,大膽創(chuàng)新,切實維護女職工合法權(quán)益和特殊利益。
【領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文】二。
各位領(lǐng)導(dǎo)、代表們:
市教育學(xué)會換屆大會,是在我市教育貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在整個xxx大力打造“幸福xxx”背景下召開的一次會議。這次換屆選舉大會,在市教育局和有關(guān)部門的高度重視和大力支持下,經(jīng)過各位代表的共同努力和配合,圓滿完成了各項議程。在此,我代表市教育局,向新一屆理事會成員和全體會員表示熱烈的祝賀,并通過你們,向多年來為xxx教育事業(yè)發(fā)展辛勤耕耘的廣大教育工作者表示衷心的感謝。借此機會,我談幾點意見。
一、明確定位,進一步認識學(xué)會工作的價值。
xxx市教育學(xué)會是我市教育系統(tǒng)最大的群眾性學(xué)術(shù)團體,擁有最豐富的人才資源和智力資源,具有廣泛的代表性,在推動我市教育改革和發(fā)展中有著不可替代的作用。上一屆理事會圍繞服務(wù)xxx教育事業(yè)發(fā)展、服務(wù)教師專業(yè)成長這一中心,在新課程改革、區(qū)域教育均衡發(fā)展、教師隊伍專業(yè)發(fā)展、教育理念研究與傳播、課堂教學(xué)優(yōu)化、減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)、發(fā)展學(xué)前教育等領(lǐng)域進行了大量卓有成效的工作,在教育熱點、焦點、難點的研究和破解上發(fā)出了xxx教育獨特的聲音,為我市教育事業(yè)的發(fā)展、潮汕教育的特色傳播做出了積極的貢獻!
二、改革創(chuàng)新,進一步給力xxx教育事業(yè)發(fā)展。
新一屆教育會學(xué)理事會要傳承、發(fā)揚學(xué)會的優(yōu)良傳統(tǒng),認真學(xué)習(xí)貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《廣東省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和我市的有關(guān)教育政策,堅持育人為本,以改革創(chuàng)新為動力,以促進公平為起點,以提高質(zhì)量為核心,全面實施素質(zhì)教育,瞄準我市教育在新時期遇到的新問題,強化研究,積極尋求破解之策,推動我市教育在新的歷史條件下實現(xiàn)新的突破和發(fā)展。
一要體現(xiàn)改革精神。在“十二五”期間,如何進一步樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀,促進我市教育事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展;如何加快教育改革步伐,促進教育優(yōu)質(zhì)均衡公平發(fā)展;如何加強教育文化建設(shè),改進學(xué)校德育工作,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,提高師生道德水平;如何進一步深入推進素質(zhì)教育,切實為學(xué)生“減負”,培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的合格人才;如何進一步改進教學(xué)方法,提高教學(xué)效率和質(zhì)量;如何進一步加快發(fā)展高中教育、職業(yè)教育、民辦教育、學(xué)前教育等。這些問題都需要我們廣大會員和教師發(fā)揮聰明才智,獻計獻策。教育要發(fā)展,根本靠改革。教育學(xué)會作為群眾性學(xué)術(shù)團體,成員大多來自教育教學(xué)和教育管理的第一線,你們的根深深地親吻著教育這片熱土,教育的缺失、問題你們最清楚、了解得也最真切。貼近真實的改革是最富有成效的改革,貼近細節(jié)的改革是最成功的改革。希望你們發(fā)揮自身的優(yōu)勢,解放思想,深入研究,潛心工作,改革創(chuàng)新,對教育發(fā)展中的中心問題作長遠、系統(tǒng)和深層次的科學(xué)研究,提出有價值的策略,為破解我市教育事業(yè)發(fā)展的難題提出好的建議和意見。
二要秉持科學(xué)精神。優(yōu)質(zhì)的教育一定是符合學(xué)生認知規(guī)律和教育教學(xué)規(guī)律。教育學(xué)會在研究工作過程中一定要時時刻刻體現(xiàn)求真、務(wù)實、理性、嚴謹?shù)目茖W(xué)精神,自覺抵制學(xué)術(shù)造假和學(xué)術(shù)腐敗。從教育教學(xué)實際出發(fā),從社會、學(xué)校、教師、學(xué)生實際出發(fā),找準切入口,研究真問題,提供好方法。要注重理論與實踐相結(jié)合,廣泛開展群眾性科學(xué)研究、教育教學(xué)改革試驗和學(xué)術(shù)交流活動,普及教育科學(xué)。要把學(xué)會辦成推動教育改革、進行學(xué)術(shù)交流的平臺,弘揚先進文化的陣地;辦成我市廣大教育工作者的文化之家、精神樂園。要根據(jù)課程改革發(fā)展的需要和教師專業(yè)成長的實際需求,發(fā)揮學(xué)會的特點和優(yōu)勢,多渠道、多層次地舉辦一些有影響、講實效的學(xué)術(shù)報告會,組織會員就教育的一些重大理論問題和熱點、難點問題進行研討,努力為廣大會員提供學(xué)術(shù)交流研討的機會。要進一步加強學(xué)會對外的交流與協(xié)作,當好政府與教育工作者之間的橋梁紐帶,真正把教育學(xué)會及各學(xué)科分會,辦成教育工作者展現(xiàn)才能的舞臺,交流思想的空間,開展科學(xué)研究的圣地。
三要樹立服務(wù)意識。一是要服務(wù)于社會,科學(xué)研究,廣泛調(diào)研,為教育決策提供科學(xué)分析、信息反饋和咨詢意見;二要服務(wù)于學(xué)校,組織專家、學(xué)者、教師對學(xué)校的發(fā)展進行評價診斷,出謀獻策;搭建橋梁,促進學(xué)校之間的相互溝通、學(xué)習(xí)、交流和借鑒;三要服務(wù)于教師,加強教師培訓(xùn),介紹國內(nèi)外教育科學(xué)研究動向、優(yōu)秀成果和教育教學(xué)改革經(jīng)驗,提高教師綜合素質(zhì);組織好教育科研活動的開展,組織好科研成果的鑒定、推廣,辦好《xxx教育》雜志,為廣大教師提供發(fā)展和展示的平臺;四要服務(wù)于學(xué)生,通過教學(xué)研究和成果推廣,通過組織學(xué)會成員走進學(xué)校、走近學(xué)生,發(fā)揮各自專長開設(shè)講座、論壇等,促進學(xué)生全面健康發(fā)展。
總之,希望新一屆理事會在我市各級各類教育已經(jīng)由量的擴張進入注重內(nèi)涵建設(shè)、提高質(zhì)量的新階段,進一步凝聚和團結(jié)有志于教育的廣大群眾,充分發(fā)揮在行業(yè)規(guī)范、專業(yè)引領(lǐng)、科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流方面的作用,研究和解決教育理論與實際問題,為促進我市教育改革和發(fā)展服務(wù),為繁榮教育科學(xué)服務(wù),為基層學(xué)校和廣大教師、學(xué)生、家長服務(wù),給力xxx教育新發(fā)展。
【領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文】三。
今年以來,在市委、市政府和市紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我認真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的有關(guān)規(guī)定,認真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,激厲個人和班子成員廉潔勤政,奉公守法,有力推動了我街道黨風(fēng)廉政建設(shè)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、謹記使命職責(zé),認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
作為全街道黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,我時刻注意把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重中之重來抓,認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項職責(zé)。
一是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標落實。按照上級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,我和黨工委一班人結(jié)合本街道實際,研究制定了《龍都街道黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任書》,并與各社區(qū)(居)、部門進行層層簽訂。我本人在以身作則,認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項制度的同時,采取強力措施保證制度的落實。對各社區(qū)(居)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,實行主要負責(zé)人季度匯報制度,保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的全面落實。
二是抓黨員干部廉潔自律建設(shè)。黨工委堅持每半年召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律專題民主生活會,每次我都要對班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)提出具體要求。對一些苗頭性的問題,該提醒的提醒,該批評的批評,該制止的制止。同時,加強對黨員干部的廉政教育,在全街道黨員干部中集中開展了“牢記兩個務(wù)必,堅持執(zhí)政為民”的權(quán)力觀教育和多種形式的廉潔勤政法律法規(guī)教育活動。在每周六舉行的集中學(xué)習(xí)活動中,規(guī)定前一個小時學(xué)習(xí)廉潔勤政各項法律法規(guī)和觀看反腐倡廉教育片,收到了顯著效果。我街道班子成員從未出現(xiàn)腐敗違紀現(xiàn)象,今年以來,我街道人民來信來訪中反映基層黨員干部腐敗違紀現(xiàn)象下降了二十個百分點。
三是抓監(jiān)督約束機制建設(shè)。注重從源頭上預(yù)防腐敗違紀現(xiàn)象,在加強教育的基礎(chǔ)上,強化事前、事中、事后的監(jiān)督和約束機制的建立健全,進一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作定期匯報制度、責(zé)任追究制度、會審會簽制度、重大事項報告制度、機關(guān)接待就餐制度、公務(wù)用車制度等規(guī)章制度,極大地提高了全街道黨員干部的廉潔自律意識。其中,公務(wù)用車制度中對公務(wù)車輛的使用范圍、出車原則、有關(guān)紀律等進行了明確規(guī)定,并強化日常監(jiān)管,建立了規(guī)范公務(wù)用車的管控機制。
二、永葆浩然正氣,以身作則做廉潔奉公表率。
在工作和生活上,把以身作則、率先垂范、嚴于律己作為提升領(lǐng)導(dǎo)力的最基本要素,以實際行動引導(dǎo)和教育全街道黨員干部廉潔從政。凡是要求別人做到的,自己首先做到,禁止別人去做的,自己堅決不做。時時處處嚴格要求自己保持艱苦奮斗本色,平日工作中和同志們一樣在食堂吃飯。
一是自覺遵守廉潔從政各項規(guī)定。作為黨工委主要負責(zé)人,我?guī)ь^遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,自覺用法規(guī)、制度來嚴格要求自己、約束自己,嚴格貫徹落實中央“八項規(guī)定”、糾正“四風(fēng)”和我市關(guān)于進一步改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定等,認真遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》以及上級關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,按“八個方面禁止、五十二個不準”辦事,小處養(yǎng)德,小處樹“廉”,正確對待物質(zhì)地位、權(quán)利待遇,自覺控制欲望,抵制誘惑,時時自重、自省、自警、自勵,筑牢拒腐防變的思想道德防線,凡個人重大事項都隨時向組織匯報。
二是公道正派選用干部。在干部任用上,堅持按原則辦事,重實績、重能力任用干部,堅決抵制跑官、要官的不良行為。換屆和平日干部考察任用中,不僅聽其言,更驗其行,堅持選賢任能,知人善任,不任人唯親,不講個人恩怨,不論親近遠疏,確保選拔任用的干部德才兼?zhèn)洹?BR> 三是管好教育好身邊人。在對家屬子女和身邊工作同志的管理上,我不斷加強對他們的教育和約束,要求他們在生活上不搞特殊化,更不準打著我本人的旗號辦私事、謀私利,做到了戀親不為親徇私,念舊不為舊謀利,濟親不為親撐腰。一年來,我的家屬子女及身邊人沒有違法違紀現(xiàn)象出現(xiàn)。
三、磊落為人處事,時刻把自己置于監(jiān)督之下。
工作和生活中做到“慎獨”、“慎始”、“慎微”,光明磊落,堅持把自己置于組織和人民群眾的監(jiān)督之下。
一是主動接受監(jiān)督。認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等法規(guī),積極主動地接受組織和紀檢部門的監(jiān)督,經(jīng)常征求班子成員和廣大黨員干部群眾的意見和建議。
二是堅持民主集中制原則。在干部任免、事項決策等重大問題和重大決策上,充分發(fā)揚民主,廣泛征求意見,實行民主決策,從來不搞一言堂和家長制作風(fēng)。在民主生活會上,積極開展批評和自我批評,主動查找問題,并誠懇地接受大家的批評意見,做到有則改之,無則加勉。
三是堅決不越紅線。在街道機關(guān)建設(shè)、財政投資項目、重點工程等方面,堅持公平公正公開原則,不越財經(jīng)紅線,不為私人私事打招呼、寫條子,不收受任何人的禮品財物。今年我街道道路建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等項目不少,我堅持不接觸開發(fā)商、不介紹建筑商、不干預(yù)招標活動,將所有工程全部依法公開招標。
在廉潔勤政方面做了一些工作,取得了一些成績,這主要得益于市委、市政府、市紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)和諄諄教誨,得益于我街道廣大黨員干部群眾的辛勤努力和不懈支持。同時,我也深刻認識到,自己的努力與上級的要求相比,與黨和人民群眾的期望相比,還存在一些差距。在今后的工作生活中,我將進一步嚴格要求自己,按照立黨為公、執(zhí)政為民的總要求,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),堅定不移地落實反腐倡廉各項政策規(guī)定,不斷將廉政建設(shè)推向深入,為實現(xiàn)我街道經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強保障。
【領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文】四。
按照會議的議程,接下來我代表四部門就全縣機關(guān)事業(yè)單位推行機構(gòu)編制實名制管理工作的范圍、內(nèi)容、程序和填報要求等情況作相關(guān)說明和具體部署。
一、關(guān)于機構(gòu)編制實名制管理的范圍和內(nèi)容。
機構(gòu)編制實名制管理,是將機構(gòu)編制管理與組織人事管理、財政管理、社會保障管理等緊密結(jié)合,嚴格按照機構(gòu)編制管理法律法規(guī)和政策規(guī)定,以人員編制核準和中層職位備案使用為主要手段,實現(xiàn)具體機構(gòu)設(shè)置與批準的機構(gòu)相一致、實有人員與核定的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)相對應(yīng)的機構(gòu)編制管理制度。
機構(gòu)編制實名制管理的適用范圍為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政機關(guān)、縣級機關(guān)各部門以及各類事業(yè)單位。
機構(gòu)編制實名制管理的內(nèi)容包括機構(gòu)、編制和人員管理。機構(gòu)管理的主要內(nèi)容包括機構(gòu)名稱、性質(zhì)、類別、規(guī)格、隸屬關(guān)系、主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、經(jīng)費形式、相關(guān)文件文號、組織機構(gòu)代碼、事業(yè)單位法人證書號、機構(gòu)變動的歷史沿革等。編制管理的主要內(nèi)容包括編制種類、編制數(shù)量、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、相關(guān)文件文號、經(jīng)核準的編外人員計劃控制數(shù)等。人員管理的主要內(nèi)容包括機關(guān)事業(yè)單位在編在職人員、離退休人員的姓名、性別、出生年月、學(xué)歷、身份證號、參加工作時間、職務(wù)、職級、出入編情況、入編類別等。也就是說,機構(gòu)編制實名制管理包含了各單位的所有機構(gòu)信息、編制信息和人員信息及動態(tài)變化情況。
機構(gòu)編制實名制管理體系主要由一個平臺、兩項制度、三個抓手構(gòu)成。
機構(gòu)編制實名制管理平臺。機構(gòu)編制實名制管理平臺由機構(gòu)編制管理協(xié)調(diào)配合機制和機構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)兩部分構(gòu)成。機構(gòu)編制管理協(xié)調(diào)配合機制是指機構(gòu)編制、組織、人力社保、財政等部門分工負責(zé)、協(xié)調(diào)配合、相互制約,嚴格按照規(guī)定程序,把機構(gòu)編制部門負責(zé)的機構(gòu)編制審批、動態(tài)管理,組織、人力社保部門負責(zé)的人員錄用、調(diào)配,財政部門負責(zé)的部門預(yù)算、經(jīng)費核撥,人力社保部門負責(zé)的工資審批、社會保險等管理環(huán)節(jié)相銜接的機制。機構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)是機構(gòu)編制實名制管理的網(wǎng)上工作平臺和數(shù)字化信息臺賬,通過機構(gòu)、編制、人員數(shù)據(jù)的實時更新和統(tǒng)計、交換、匯總和共享等應(yīng)用功能,發(fā)揮分析決策作用,實現(xiàn)機構(gòu)編制管理的信息化、實時化、準確化。
編制使用核準制度和中層職位使用備案制度。
編制使用核準制度是機構(gòu)編制實名制管理的重點,目的是防止和杜絕超編、混編、無序進人等現(xiàn)象的發(fā)生。編制使用核準制度是指機關(guān)事業(yè)單位使用空缺編制補充人員時,應(yīng)事先向機構(gòu)編制部門提出用編申請,經(jīng)機構(gòu)編制部門核準后,再按干部管理權(quán)限和規(guī)定程序辦理錄用(聘用)、調(diào)配等手續(xù),然后到機構(gòu)編制部門辦理入編或信息變更手續(xù),最后到人力社保、財政部門辦理工資調(diào)整、社會保險、經(jīng)費核撥等手續(xù)。中層職位使用備案制度目的是防止中層職位設(shè)置過多,杜絕擅自增設(shè)、變更機構(gòu)配備中層職位等現(xiàn)象的發(fā)生。中層職位使用備案制度是指機關(guān)事業(yè)單位使用中層職位配備人員時,應(yīng)向機構(gòu)編制部門備案,接受機構(gòu)編制部門的監(jiān)督檢查。
在這里,我特別說明一下,以前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級機關(guān)部門只批準了內(nèi)設(shè)機構(gòu),對中層職位的配備數(shù)量未作明確要求;部門下屬事業(yè)單位設(shè)立時也未明確行政負責(zé)人職數(shù)。此次,為規(guī)范中層職位設(shè)置,《暫行辦法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級機關(guān)部門經(jīng)批準的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和下屬事業(yè)單位中層職位,實行職位使用備案制度。機構(gòu)編制部門批準的內(nèi)設(shè)機構(gòu)在編工作人員2人以內(nèi)的設(shè)1個中層職位;3-5人的可設(shè)2個中層職位;6人以上的可設(shè)3個中層職位;人數(shù)特別多的可增加1個中層職位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級機關(guān)部門下屬事業(yè)單位在編工作人員3人以內(nèi)的設(shè)1個行政正職職位;4-7人的可設(shè)1個行政正職職位、1個行政副職職位;8人以上的可設(shè)1個行政正職職位、2個行政副職職位,人數(shù)特別多的可增加1個行政副職職位。該項規(guī)定實施后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級機關(guān)部門要進行規(guī)范,未經(jīng)批準設(shè)立的內(nèi)設(shè)機構(gòu)、掛牌機構(gòu)不予認可,自行設(shè)置的機構(gòu)要取消,確因工作需要調(diào)整或增設(shè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的,必須報機構(gòu)編制部門審批,超職位配備的人員要通過競聘、輪崗、自然減員的方式逐步消化。
實名制管理的主要抓手。
機構(gòu)編制實名制管理主要以機構(gòu)編制實名管理手冊、編制使用核準單和中層職位使用備案表、人員信息變動登記表為抓手。《機構(gòu)編制實名管理手冊》是機關(guān)、事業(yè)單位的機構(gòu)編制“戶口簿”,是反映機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制和人員狀況的紙質(zhì)信息臺帳。《編制使用核準單》是編制核準使用的憑證,作為機關(guān)事業(yè)單位申請進人的前置條件?!吨袑勇毼皇褂脗浒副怼肥前凑諜C構(gòu)編制部門批準的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和事業(yè)單位規(guī)范任免中層職位的備案憑證?!度藛T信息變動登記表》是機關(guān)事業(yè)單位人員出入編、信息變更的憑證,作為單位辦理相關(guān)人員工資、社會保險、核撥經(jīng)費等手續(xù)的必備依據(jù)。
二、關(guān)于機構(gòu)編制實名制管理的工作程序。
(一)初始登記工作程序。
為全面推行機構(gòu)編制實名制管理,全縣機關(guān)事業(yè)單位要按規(guī)定時間對本單位機構(gòu)和實有人員進行初始登記,主管部門初審并匯總后報送機構(gòu)編制部門,形成初始數(shù)據(jù)庫。這項工作共有六個步驟。一是采集。各機關(guān)事業(yè)單位對本單位機構(gòu)和實有在職人員、離退休人員信息進行數(shù)據(jù)采集(以年7月31日這個始點為準),按要求填報《機構(gòu)編制信息采集表》和《人員信息采集表》,形成紙質(zhì)材料和電子文檔,報主管部門匯總。二是初審。主管部門對下屬事業(yè)單位采集情況進行初審,要求在8月10日前匯總并加蓋主管部門公章后按管理權(quán)限報送組織或人力社保部門。三是審核。按人事管理權(quán)限由組織部或人力社保局對《采集表》進行審核,在8月20日前完成,然后報編委辦備案。四是公示。編委辦備案審核后,即時返還各單位,各單位將《采集表》在單位內(nèi)部范圍進行公示,公示期為5天。五是上報。各單位將公示情況和《采集表》上報主管部門匯總后,于8月30日前再次報送縣編委辦存檔。六是發(fā)證??h編委辦于9月30日前向各單位核發(fā)《機構(gòu)編制實名管理手冊》。
(二)正常實施后工作程序。
從8月1日起,機構(gòu)編制實名制管理將正式實施。實施后,機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制和人員信息發(fā)生變動時,工作程序?qū)磳嵜乒芾硐嚓P(guān)制度執(zhí)行。與原先相比,對部門在人員配置、干部任用等方面都增加了限制,目的是為了規(guī)范機構(gòu)編制管理,需要大家認真學(xué)習(xí)縣兩辦印發(fā)的《安吉縣機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制實名制管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定,主要有以下幾種情況。
1.機構(gòu)編制變動后辦理程序。
機關(guān)事業(yè)單位發(fā)生機構(gòu)、編制設(shè)立、調(diào)整等事項的,接到機構(gòu)、編制設(shè)立、調(diào)整等文件后,應(yīng)按管理權(quán)限,在15個工作日內(nèi)到機構(gòu)編制部門辦理有關(guān)手續(xù)。其中,新設(shè)立機關(guān)事業(yè)單位的,應(yīng)當持相關(guān)文件到機構(gòu)編制部門領(lǐng)取《機構(gòu)編制實名管理手冊》。機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)、編制發(fā)生變動的,應(yīng)當持相關(guān)文件和《機構(gòu)編制實名管理手冊》到機構(gòu)編制部門辦理變更手續(xù)。機關(guān)事業(yè)單位因撤銷等原因不再納入機構(gòu)編制部門管理范圍的,應(yīng)當持相關(guān)文件和《機構(gòu)編制實名管理手冊》到機構(gòu)編制部門辦理注銷手續(xù)。
2.進人辦理程序。
機關(guān)事業(yè)單位今后涉及進人這項工作的,辦理好有四個步驟。一是用編申請。機關(guān)事業(yè)單位需使用空缺編制補充人員的,需在每年3月、10月底前,事先向縣編委辦提出用編申請(部門所屬事業(yè)單位由主管部門審核后申報),用編申請應(yīng)說明使用編制的理由,并填寫《編制使用核準單》。二是辦理錄用。經(jīng)縣編委辦核準后,用人單位持《編制使用核準單》按規(guī)定程序向組織、人力部門提出申請。組織或人力社保部門在核準使用的編制內(nèi)給相關(guān)部門和單位辦理錄用、聘用、調(diào)配機關(guān)事業(yè)單位工作人員進人手續(xù)。三是入編登記。新錄用、聘用、調(diào)配人員,相關(guān)機關(guān)事業(yè)單位須在15個工作日內(nèi)持《機構(gòu)編制實名管理手冊》、《編制使用核準單》、《人員信息變動登記表》、介紹信到縣編委辦辦理入編手續(xù)。四是辦理工資審批等業(yè)務(wù)。用人單位持加蓋縣編委辦公章的《人員信息變動登記表》中的出入編表到組織、人力社保、財政部門辦理工資審批、社會保險、經(jīng)費核撥等手續(xù)。
3.減員辦理程序。
機關(guān)單位出現(xiàn)人員調(diào)出等情況,要及時辦理出編手續(xù),也分為兩個步驟。一是出編登記。機關(guān)事業(yè)單位出現(xiàn)減員的,須在15個工作日內(nèi)持《機構(gòu)編制實名管理手冊》和《人員信息變動登記表》到縣編委辦辦理人員出編手續(xù)。二是辦理相關(guān)調(diào)整手續(xù)。完成出編登記后,再憑加蓋縣編委辦公章的《人員信息變動登記表》的出入編表到組織、人力社保、財政部門辦理工資、社保、人頭經(jīng)費等相關(guān)調(diào)整手續(xù)。
4.其他信息變動辦理程序。
這主要是除上述出入編信息變化情況外,機關(guān)事業(yè)單位相關(guān)人員的其他信息發(fā)生變動的,也要辦理變動手續(xù),主要分為兩個步驟。一是變更登記。機關(guān)事業(yè)單位相關(guān)人員的其他信息發(fā)生變動的,如公務(wù)員晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、事業(yè)單位工作人員調(diào)整崗位等級、職稱變動等,都應(yīng)憑有關(guān)職務(wù)任命文件、崗位聘任文件等相關(guān)材料,在15個工作日內(nèi)持《機構(gòu)編制實名管理手冊》和《人員信息變動登記表》,由組織或人力社保部門審核后報機構(gòu)編制部門備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級機關(guān)部門經(jīng)批準的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和下屬事業(yè)單位中層職位任免,憑任職文件和《中層職位使用備案表》、《人員信息變動登記表》,到機構(gòu)編制部門備案。二是辦理相關(guān)調(diào)整手續(xù)。完成變更登記審核備案后,再憑《人員信息變動登記表》中的職務(wù)崗位變動表或其他信息變動表到組織、人力社保、財政部門辦理工資、社保、人頭經(jīng)費等相關(guān)調(diào)整手續(xù)。
三、開展機構(gòu)編制核查。
為配合機構(gòu)編制實名制管理工作的推行,此次一并布置機構(gòu)編制核查工作,核查的目的是全面摸清全縣機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制和實有人員底數(shù),盤活現(xiàn)有機構(gòu)編制存量資源,建立健全機構(gòu)編制實名制管理制度。通過核查,實現(xiàn)機構(gòu)編制底數(shù)清、人員編制性質(zhì)清、財政供養(yǎng)人數(shù)清,進一步挖掘機構(gòu)編制潛力,把一些配置不合理的編制調(diào)整到急需的重點領(lǐng)域,更好地發(fā)揮機構(gòu)編制資源使用效益,努力為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的體制機制保障。本次核查的范圍包括全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、靈峰度假區(qū))、縣級機關(guān)各部門及其下屬事業(yè)單位。核查的內(nèi)容有四個方面,一是機構(gòu)設(shè)置情況的核查,主要核查機構(gòu)的名稱、規(guī)格等信息是否準確、完整,與審批文件是否一致;二是編制情況的核查,主要核查編制的類型、數(shù)量等信息是否準確、完整,與審批文件是否一致,重點核查超編以及中層職位配備情況;三是實有人員情況的核查,主要核查實有人員各項指標信息的完整、準確,掌握內(nèi)退、停薪(帶薪)留職、長期病假、事假不歸、擅自離崗、跨系統(tǒng)外借等在編不在崗人員情況以及虛報人員套取財政資金人員情況,摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級機關(guān)部門行政崗位使用事業(yè)人員的情況。四是編外用人情況的核查,主要掌握機關(guān)事業(yè)單位編外人員實際使用數(shù)量等情況。
四、關(guān)于機構(gòu)編制實名制管理中相關(guān)表格填報要求。
關(guān)于表格填報的問題,我簡要說明一下。這次下發(fā)的表格,一共有兩套9張,一套是信息采集表,共4張,機關(guān)單位和事業(yè)單位各2張表,即機關(guān)單位和事業(yè)單位各有1張《機構(gòu)編制信息采集表》、1張《人員信息采集公示表》。另一套是實名制管理的相關(guān)表格,共5張,分別是《編制使用核準單》、《中層職位使用備案表》和《人員信息變動登記表》(3張)。具體在會議第二階段作詳細輔導(dǎo)。這里,我提三點要求。
(一)要規(guī)范填報。
這次下發(fā)的表格比較多,大家要加強學(xué)習(xí)研究,在填表之前,要看清表格內(nèi)容,在表格的填報上,部門和單位可能會遇到這樣那樣的問題,大家可以與縣編委辦聯(lián)系。這里,我對機構(gòu)編制實名制管理軟件系統(tǒng)解釋一下。實名制管理系統(tǒng)采用的是省編委辦開發(fā)的軟件,現(xiàn)正在試運行,市里準備二次開發(fā),于20初在全市縣區(qū)應(yīng)用,到時可以做到軟件管理系統(tǒng)與紙質(zhì)審核程序同步運行。目前我們只能分兩步走,先按實名制管理相關(guān)制度、程序運行起來,再根據(jù)系統(tǒng)開發(fā)情況適時啟動實名制管理系統(tǒng),正式啟用前我們會專門組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前,我們先按照今年布置的工作流程來操作。
(二)要如實填報。
這次數(shù)據(jù)采集時,請各部門一定要事實求是,如實填報,我們也會尊重歷史。這次初始登記的數(shù)據(jù)要求在單位公示,這是機構(gòu)編制實名制管理的用編公開原則的具體要求,保證單位人員享有對機構(gòu)編制管理工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。大家一定要切實地做好這項工作。當然,對涉密的信息不能公開,對敏感的信息也可以不公開,總之大家要把好這個度。
(三)要按時填報。
相關(guān)表格的填報都有相應(yīng)的時間要求,如數(shù)據(jù)采集表、用編計劃申請、機構(gòu)設(shè)立調(diào)整、人員信息變動等,都有明確時間要求,希望各部門各單位要按照規(guī)定的時間要求填報,以確保后續(xù)工作的順利進行。
我要講的就這么多。機構(gòu)編制實名制管理是一項新的工作,也是一項具體的事務(wù)性工作,因此,我們今天把各位領(lǐng)導(dǎo)請來,希望得到你們的重視和支持;同時又把業(yè)務(wù)人員請來,希望你們能當好領(lǐng)導(dǎo)的參謀,按相關(guān)要求規(guī)范操作好。希望通過我們大家的共同努力,切實把機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制實名制管理工作做好做扎實,逐步實現(xiàn)機構(gòu)編制管理的信息化、規(guī)范化和法制化。
【領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文】五。
女士們、先生們:
大家上午好!
在這孕育著勃勃生機的播種季節(jié),我們在美麗的山城xx歡聚一堂,熱烈祝賀建設(shè)股份與雅馬哈精誠合作三十周年。在此,我謹代表中國南方工業(yè)集團公司向建設(shè)股份和日本雅馬哈發(fā)動機株式會社表示熱烈的祝賀!向所有關(guān)心和支持雙方合作事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士表示衷心的感謝!
三十年風(fēng)雨同舟,三十年砥礪奮進,建設(shè)與雅馬哈合作的領(lǐng)域不斷拓寬,合作深度不斷加強,合作成效不斷提升,開創(chuàng)了科學(xué)發(fā)展的新局面。雅馬哈通過合作,開拓了中國市場,進一步提升了品牌影響力,市場占有率不斷上升;建設(shè)通過合作,提高了制造能力,提升了科學(xué)管理水平,促進了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。雙方的合作已經(jīng)成為合資合作互利共贏的典范之一。
當前,中國南方工業(yè)集團公司正按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,大力推進國際合作與交流,全面打造具有國際競爭力的企業(yè)集團,與國內(nèi)外各方合作正向更深層次、更寬領(lǐng)域不斷邁進。
中國南方工業(yè)集團公司將一如既往地支持建設(shè)與雅馬哈擴大合作、深化合作。希望雙方充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢,拓寬合作領(lǐng)域,創(chuàng)新合作模式,謀劃合作規(guī)劃和藍圖,推動合作交流取得新突破,為新一輪發(fā)展增添新動力。希望建設(shè)股份以深化與雅馬哈合作為契機,切實提高發(fā)展質(zhì)量和效益,切實提高自主創(chuàng)新能力,為中國摩托車行業(yè)的發(fā)展、南方工業(yè)集團摩托車的發(fā)展做出新的、更大的貢獻!
我相信,建設(shè)與雅馬哈合作之樹必將開出更美麗的花朵,結(jié)出更飽滿的果實,實現(xiàn)更豐碩的收獲。
最后,祝建設(shè)與雅馬哈的明天更美好!
祝各在座位身體健康,萬事如意!
謝謝!
執(zhí)法工作交流會上的講話篇四
20xx年至今,武平市林業(yè)局圍繞提出的:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山?!笨傄?,按照省委、省政府,市委、市政府對造林綠化的要求和部署,大力開展造林綠化工作,積極構(gòu)建“美麗武平、幸福家園”,推動全市生態(tài)文明建設(shè)邁上了新臺階,為保護好武平的碧水綠岸藍天做出了積極貢獻。
不忘初心,為大地增綠。20xx—20xx年,全市農(nóng)村安排造林任務(wù)45萬畝,實際完成57.17萬畝,完成比例為127%。其中,春季任務(wù)為29萬畝,秋季任務(wù)為16萬畝。春季完成41.6萬畝,秋季完成15.57萬畝,超額完成了造林綠化任務(wù)。20xx年,全市安排造林綠化任務(wù)80萬畝,其中春季任務(wù)為30萬畝,秋季任務(wù)為50萬畝。實際全年完成82.2萬畝,完成任務(wù)的104%。今年春季,全市安排造林綠化任務(wù)50萬畝,截至5月11日,完成40.9萬畝,完成任務(wù)的80.64%。在造林綠化樹種選擇上,我們因地制宜,根據(jù)不同土質(zhì)、地塊,選擇了經(jīng)濟、觀賞樹種,楊樹、柳樹、云杉、黑松、樟子松、松柏、洋槐、垂柳、梧桐、榆葉梅、金絲柳、衛(wèi)矛、丁香、錦帶、樺樹、五角楓、紫穗槐、金葉榆、海棠、稠李、蘋果梨、李子、雞心果、黑果花楸、京桃等樹種落戶英城。同時,我們還積極做好退耕還林工作,20xx年,市直林場就退耕還林600公頃,我們編制了武平市“十三五”期間黑土地保護治理計劃,計劃“十三五”期間三北防護林、農(nóng)防林更新改造共計20994.46公頃,投資20xx0.11萬元。其中,計劃實施退耕還林18556.5公頃,計劃投資14867.36萬元;農(nóng)防林更新改造2437.96公頃,計劃投資5262.75萬元。全面完成了“三北造林”、補貼造林、跡地更新和封山育林工作。結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,我們還進行了村屯綠化、農(nóng)田村網(wǎng)綠化、通道綠化。20xx年,完成村屯綠化483個,完成縣級以上公路綠化空白段補造任務(wù),杜絕了“光桿路”。經(jīng)過幾年的努力,武平市的綠化面積不斷擴大、水平不斷提高、層次越發(fā)分明。
牢記使命,讓天空蔚藍。我們扎實落實省政府考核市政府“十三五”防沙治沙工作目標責(zé)任制,落實責(zé)任,明確任務(wù),完善措施。20xx年、20xx年,圓滿完成了防沙治沙任務(wù),通過了省廳造林處對市政府防沙治沙目標責(zé)任考核,得到了考核組的肯定。
履職盡責(zé),源頭抓質(zhì)量。為了保證綠化成活率,我們不間斷地開展林木種苗查評工作,不斷完善“林木生產(chǎn)經(jīng)營許可證”的發(fā)放工作。對市區(qū)苗圃進行常態(tài)化檢查和評估,檢查內(nèi)容包括:圃地經(jīng)營面積、品種、苗木質(zhì)量、病蟲害防治情況、圃地設(shè)施、經(jīng)營執(zhí)照和生產(chǎn)經(jīng)營許可證。對手續(xù)不健全和過期的生產(chǎn)經(jīng)營許可證,責(zé)令限期進行整改,整改不到位的苗圃,注銷生產(chǎn)經(jīng)營許可證。為保證苗木質(zhì)量,林業(yè)局成立了“雙打”辦公室,局長任組長,副局長任副組長,相關(guān)科室成員任組員,造林科牽頭,每年開展一次苗木質(zhì)量、假冒偽劣“雙打”活動,對育苗技術(shù)是否正確、苗木規(guī)格、木質(zhì)化情況、是否有林木良種證等情況進行檢查驗收。
持之以恒,督查抓落實。我們會同市政府督查室每年兩次對全市造林工作進行督查,內(nèi)容包括:苗木預(yù)購情況、資金到位情況、植樹坑挖掘情況、造林作業(yè)設(shè)計完成情況、清收林地還林和果樹栽植情況。并對各縣(市)區(qū)造林進度緩慢,工作開展力度不大等問題及時進行了通報并提出工作建議。每年造林開始后,我們更是采取一天一調(diào)度,一天一通報的工作方式。同時,我們還配合省檢單位對全市的工程造林進行檢查驗收,對清收林地還林成效、“三北五期”工程造林成效、造林補貼工程、農(nóng)防林更新改造、中幼林撫育和歷年欠賬工程進行檢查驗收。
忠誠擔(dān)當,建干凈隊伍。我們嚴格按照“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”的要求,深入貫徹落實中央和省市委反腐倡廉精神,時刻把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓在手上、扛在肩上、印在心里,深入開展群眾路線教育、“三嚴三實”教育、共產(chǎn)黨員初心教育,通過主題黨日、參觀廉政教育展等活動和載體,不斷豐富廉政教育內(nèi)容,馳而不息反腐倡廉,努力打造能干事、會干事、多干事、干好事的林業(yè)干伍,為自然生態(tài)、政治生態(tài)建設(shè)貢獻林業(yè)人的力量。
執(zhí)法工作交流會上的講話篇五
同志們:
剛才,xx局長代表局黨委作了一個很好的報告,報告提出了“人性化執(zhí)法、精細化管理、規(guī)范化建隊、社會化宣傳”的主題,定位準確、方向清晰、任務(wù)明確、重點突出,我完全同意,希望大家認真落實。下面,我再講三點意見:。
一、充分肯定成績,切實增強責(zé)任感和緊迫感。
近年來,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、xx同志具體指導(dǎo)下,局黨委團結(jié)帶領(lǐng)全局干積極探索,開拓創(chuàng)新,銳意進取,扎實苦干,圓滿完成市委、市政府交辦的各部職工,項任務(wù),取得了有目共睹的顯著成績。一是城市管理綜合整治成效明顯。圍繞城市管理熱點、重點、難點問題,積極主動地支持配合好“創(chuàng)?!薄⒄巍鞍藖y"、違法舊村居改造處理等重點工作,敢于“啃硬骨頭”、打攻堅戰(zhàn),依法拆除違法違章建筑200多萬平方米,制止各類違法建設(shè)8400多處,清理占道經(jīng)營11萬處,查出運輸灑漏車輛2300臺次,各項整治行動規(guī)模大、方法新、效果好,有效改善了城市環(huán)境,得到省市領(lǐng)導(dǎo)、]大市民和駐x單位的普遍認可和贊揚。二是城市管理新局面初步形成。城市管理行政執(zhí)法局運轉(zhuǎn)四年多來,成功推進了城市管理的法制化和規(guī)范化。改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法,改城市執(zhí)法決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權(quán)分離”,逐步建立和完善套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機制,主動發(fā)現(xiàn)問題和及時解決問題相結(jié)合對城市管理中各種靜態(tài)和動態(tài)事件做出迅速反應(yīng)、快速解決,為今后的城市管理工作打下了良好基礎(chǔ)。三是文明執(zhí)法形象良好。在執(zhí)法過程中,落實科學(xué)發(fā)展觀要求,堅持以人為本的理念,更加突出人性化,始終堅持“用心執(zhí)法、用情執(zhí)法”,切實做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法,樹立起城管執(zhí)法人員的良好形象,提高了社會公信力。四是隊伍建設(shè)邁上臺階。狠抓城管執(zhí)法隊伍規(guī)范化、法制化、信息化建設(shè),抓班子、帶隊伍,摸索出了很好的經(jīng)驗,取得了明顯成效。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市包括駐x單位和市民大力支持的結(jié)果,更是全市城管執(zhí)法系統(tǒng)廣大干部職工努力拼博、扎實工作的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在城管執(zhí)法戰(zhàn)線的全體干部職工表示親切的慰問!對今天受到表彰的先進單位、先進個人表示誠摯的敬意和祝賀!
今年是全面貫徹落實黨的二十大和省、市九次黨代會精神,加快推進省會科學(xué)發(fā)展的重要一年,也是深入貫徹落實“9.29”省委擴大會議精神,籌辦好全運會的關(guān)鍵之年城管執(zhí)法局作為城市管理工作的主力軍,擔(dān)負著迎全運城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的光榮使命和艱巨任務(wù),全力以赴打好全運籌備攻堅戰(zhàn),是職責(zé)所在,使命所在。要切實增強政治、責(zé)任、大局和緊迫意識,時刻牢記“維護省城穩(wěn)定,發(fā)展省會經(jīng)x,建設(shè)美麗泉城”的政治責(zé)任,把奮戰(zhàn)兩年、迎接全運目標作為一項重大而緊迫的政治任務(wù),自覺服從、服務(wù)全運會大局,提升境界、振奮精神、牢固樹立“今天就是20xx”的時間觀念,心往想,勁往一處使,圍繞省委提出的爭創(chuàng)“六個一流”目標,把每一項工作落到實處不折不扣完成好各項任務(wù),不辜負中央和省的信任與重托,努力把省會現(xiàn)代化建設(shè)提高到一個新水平。
二、著力創(chuàng)新發(fā)展,推動城市管理執(zhí)法再上新水平。
一是處理好城管部門與人民群眾的關(guān)系。城管執(zhí)法人員是城市一線管理者,肩負著維護城市正常的生產(chǎn)生活秩序、保障城市環(huán)境整潔優(yōu)美的重任。城管執(zhí)法與公檢法執(zhí)法不同,工作性質(zhì)、工作對象、工作程序、工作方式方法、工作理念都有很大區(qū)別。公檢去執(zhí)法的工作方式經(jīng)過幾十年的實踐,都已經(jīng)很成熟,有法律的堅強支持。城管執(zhí)法的工作對象在罪與非罪之間,大部分為非罪,執(zhí)法對象大多是廣大人民群眾,因此必須“人性化執(zhí)法”,在理念上要明確,不能急、不能燥。要大力爭取廣大市民群眾的理解和支持,動員全社會各方面力量積極參與,大力拓展城管執(zhí)法進社區(qū)新路子,實施和諧城管“民心工程”,圍繞“水、路、房、煙、塵、氣、聲”等執(zhí)法熱點難點問題,突出抓好群眾身邊事、眼前事,群眾反映的問題要有快速反應(yīng)機制,群眾提出的意見要件件有回音,真正讓群眾滿意。要充分發(fā)揮基層和群眾的積極性、創(chuàng)造性,廣開渠道,保證公眾對城市管理的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),對群眾、輿論反映的各類問題下決心予以解決,形成“人民城市人民管”濃厚氛圍。
二是處理好城管執(zhí)法與長效管理的關(guān)系。城管執(zhí)法局作為政府的一個重要職能部門,集中了市直多家部門的十幾項行政執(zhí)法職能,有效解決城市管理中條塊分割、職責(zé)交叉、多頭管理、推諉扯皮等體制機制上的弊端。但是,隨之帶來的問題是,城市管理過于依靠執(zhí)法部門一家,管理難度增大。要解決這個問題,首先要把機制體制問題作為個重點課題專門研究,爭取盡快拿出部門管理與行政處罰有效銜接的辦法,在根本上加以改進。其次要處理好部門之間的關(guān)系,處理好與各級政府及街道、居委會之間的關(guān)系,與政府各部門加強聯(lián)系與溝通,建立良好的部門關(guān)系、工作關(guān)系,強化屬地管理責(zé)王,強化部門日常管理責(zé)任,實現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢互補,團結(jié)共事,將一家“獨唱”變?yōu)橛沙枪軋?zhí)法、職能部門、各級政府緊密配合的“大合唱”,搞好城市管理對行政管理權(quán)與處罰權(quán)的有效銜接,跳出“發(fā)生-處罰-再發(fā)生-再處罰”的怪圈。
三是處理好嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系。為有效震懾城市建設(shè)違法行為,城管執(zhí)法人員要堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究、嚴格進行管理處罰。要繼續(xù)加大拆除違章違法建設(shè)的力度,這是我們面臨的一項十分重要的工作,是市委、市政府交給的政治任務(wù)。要緊緊圍繞迎全運重點工程建設(shè)、圍繞提升省會城市形象、圍繞改善民生,依法拆除違章違法建筑。對此既要有堅定不移、背水一戰(zhàn)的決心,又要從法律上、規(guī)劃上、質(zhì)量上和群眾反應(yīng)上研究透、把握準,把工作做細。同時,還必須按照以人為本的要求堅持“用心執(zhí)法、用情執(zhí)法”,區(qū)別情況,區(qū)分層次,把握長策,掌握好教育與處罰的尺度,剛?cè)嵯鄕,有針對性地開展管理工作。對一般的違法行為,以說服教育為主,在糾正違章時做到“曉之以理,動之以情”,促使當事人主動接受管理并及時糾正違法行為,避免矛盾沖突和激化。特別對困難群眾和下崗職工等特殊群體,要多設(shè)身處地想問題,急他們之所急,想他們之所想,辦實事解難題。對不能夠及時整改的,也要根據(jù)情節(jié),做到先教育、后處罰。在處罰過程中應(yīng)做到有情、有理、有據(jù)、有節(jié),避免事態(tài)的擴大,造成不良影響。尤其要把握住底線,妥善解決好各種突發(fā)問題,堅決不能發(fā)生惡性事件。執(zhí)法工作要特別注重做好宣傳教育工作,通過多種形式的宣傳和我們的實際行動,取得廣大人民群眾的理解和支持。
四是處理好堵與疏的關(guān)系。隨著構(gòu)建社會主義和諧社會進程的深入推進,嚴防死守式的“堵”作為管理的單一手段正在漸漸失去應(yīng)有的效用。疏導(dǎo)作為一種新的執(zhí)法手段,其有效性正在被廣泛驗證。疏導(dǎo)說到底是管理服務(wù)理念的一種延伸,它要求執(zhí)法者設(shè)身處地為廣大市民和投資者提供到位服務(wù)。對違法建設(shè)要采取疏堵結(jié)合的原則依法進行整治,“堵”要堅決,“疏”要暢通。對群眾反映強烈、嚴重影響城市規(guī)劃、違反土地法規(guī)、存在嚴重質(zhì)量安全隱患的少數(shù)違法建設(shè)項目,要堅決依法予以拆除,決不能手軟。對不違反土地法規(guī)、不嚴重影響城市規(guī)劃、不存在影響居住質(zhì)量安全隱患的“程序違法”項目,要積極與相關(guān)部門溝通,抓緊研究辦法,或者由政府收購,改造為保障性用房,加快解決困難群眾住房難問題;或者盡快完善手續(xù),讓社會資源發(fā)揮其應(yīng)有價值。對占道經(jīng)營、馬路市場、馬路停車等頑疾,也要采用引導(dǎo)建設(shè)規(guī)范的集貿(mào)市場、“民生市場”、停車場等辦法,滿足群眾日常生活需要,維護良好街容街貌,實現(xiàn)和諧城管、和諧執(zhí)法。
三、大力加強隊伍建設(shè),樹立城管執(zhí)法良好形象。
相對集中行政處罰權(quán)后,城管執(zhí)法范圍更廣,權(quán)力更大,相應(yīng)的責(zé)任更重,要求更執(zhí)法人員行使的是政府權(quán)力,每一名執(zhí)法隊員代表的不僅是個人的形象,是整個執(zhí)法隊伍的形象,更是政府的形象。建設(shè)一支思想過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)扎實的執(zhí)法隊伍,保證行使權(quán)力公平公正,塑造整個隊伍的良好形象,為政府形象增光添彩,非常關(guān)鍵非常必要。
一是練就過硬本領(lǐng)和素質(zhì)。要以當前全市思想解放大討論活動為契機,深入查找單位和個人在精神狀態(tài)、思想境界、工作標準、發(fā)展思路和辦事效率等方面存在的問題和差距,認真組織整改,切實使思想境界有新提升,發(fā)展思路有新拓展,工作標準有新提高,工作作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變。大力推進學(xué)習(xí)型部門建設(shè),將培訓(xùn)工作作為一項長期的基礎(chǔ)性工作來抓,制定長期的培訓(xùn)計劃,年年搞、年年抓,形成全員培訓(xùn)制度,努力提高隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,不斷提高服務(wù)本領(lǐng)和工作效能。
二是塑造城管隊伍良好形象。認真學(xué)習(xí)今年1月15日在中紀委二次全會上的重要講話精神,正確對待和使用權(quán)力,把心思放在干事業(yè)上,把精力花在求發(fā)展上,把權(quán)力用在做好服務(wù)上,廉潔自律,克已奉公,筑牢拒腐防變的思想防線,形成勤政廉潔的長效機制。積極倡導(dǎo)文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法,堅持“用心執(zhí)法、用情執(zhí)法”,嚴格“五條禁令”,自覺接受社會監(jiān)督,真正讓黨委、政府放心,社會各界三項承諾”、公信,人民群眾公認,成為政府機關(guān)和公務(wù)員隊伍的表率。
三是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照胡倡導(dǎo)的“八個方面良好作風(fēng)”的要求,加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè),努力形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面。把群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接、最緊迫的問題作為做好工作的根本出發(fā)點和落腳點,多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事。
同志們,做好城市管理執(zhí)法工作,任務(wù)光榮而艱巨。要時刻牢記“維護省會穩(wěn)定發(fā)展省會經(jīng)x,建設(shè)美麗泉城”的政治責(zé)任,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步提升境界、振奮精神、銳意進取,把城市管理工作推上一個新臺階,為經(jīng)x社會更好更快發(fā)展和籌辦第十一屆全運會做出新的更大貢獻。
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執(zhí)法工作交流會上的講話篇六
本日是六屆政協(xié)建立以來召開的第一次委組長工作交換會,集會具有承上啟下的意義與效用。所謂承前,是指我們六屆政協(xié)委組建立已有一年多,本次集會是對各委組一年多來的工作環(huán)境的一次總結(jié)與交換,剛才大家都作了講話,大大都委組工作展開平常,有些委組的活動還很有特點、很見結(jié)果,一些好的經(jīng)驗和做法值得推行。所謂啟后,便是經(jīng)過議定本日的總結(jié)與交換,大家彼此進修,彼此鑒戒,彼此開導(dǎo),必將對今后的委組工作產(chǎn)生自動的推舉動用。剛才陸主席對客歲以來的委組工作作了一個較為周全的總結(jié),對今后委組工作發(fā)起了詳細要求,我都贊成。
下面,我再談三點設(shè)法:
1、如何精確對待政協(xié)委組的職位處所與效用。
政協(xié)委員由各個方面的代表人士構(gòu)成,根據(jù)差別屆別、差別轄區(qū)以及展開活動的要求,我們在政協(xié)各專委會分設(shè)了專業(yè)組,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立了活動組?;顒咏M固然不像鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道人大工作委員會那樣有正式的機會商式樣,但根本本能機能和效用是雷同的,對付政協(xié)委組的職位處所和效用,我們要有如許的認識:
第一,它是政協(xié)踐諾本能機能的立異。根據(jù)《政協(xié)章程》有關(guān)法則,政協(xié)構(gòu)造只配置到縣和市轄區(qū)。但從政協(xié)踐諾本能機能的實踐來看,特別是從區(qū)一級政協(xié)的實際環(huán)境來看,踐諾本能機能既要宏觀,但也不能太宏觀;既要微觀,但也不能太詳細。是以,急迫必要建立一個構(gòu)造委員展開凡是性活動、負擔(dān)政和諧研考察任務(wù)的基層構(gòu)造,基于如許的思慮,我們建立了專業(yè)組和活動組,應(yīng)當說這是一個立異。
第二,它是政協(xié)工作手臂的延長。就區(qū)政協(xié)而言,我們的工作分兩個層面,一個層面是主席、常委,緊張是經(jīng)過議定主席會、常委會進行高層議政,訂定政協(xié)整體工作思路、目標與工作辦法等。而落實這些目標,表現(xiàn)這些思路,貫徹這些辦法,主體是廣大政協(xié)委員,載體是各政協(xié)委組。所以政協(xié)工作的另外一個緊張層面便是政協(xié)委員和委組。如果我們每個委組的工作都干得繪聲繪色,每個委員的效用都獲得極盡描摹的闡揚,那么我們的工作就可以獲得很大的'鞭策,我們的目標就可以獲得很好的落實,我們的代價就可以獲得富裕的表現(xiàn),我們六屆政協(xié)的形象就可以獲得更大的亮相。
第三,它是政協(xié)活動陣地的拓展。區(qū)政協(xié)構(gòu)造展開的活動平常觸及面較廣,感化面較大,帶有全局性、全區(qū)性,而各委組則可以根據(jù)各自差別的特點與優(yōu)勢,自力刻構(gòu)造展開式樣活潑、特點明顯的小型活動,凡是會商、連續(xù)監(jiān)督、連續(xù)議政。如今我們有十幾個委組,每個委組每季度展開一次活動,全年便是幾十次,而區(qū)政協(xié)的大型活動一年也就十來次,可見委組活動是政協(xié)活動的緊張構(gòu)成和有益補充,也是政協(xié)活動多樣性、伶俐性的富裕表現(xiàn),不可貧乏。
因而可知,政協(xié)委組是區(qū)政協(xié)緊張的構(gòu)成部分、緊張的活動平臺、緊張的橋梁紐帶。
2、如何精肯定位政協(xié)委組的職責(zé)與任務(wù)。
關(guān)于委組工作的職責(zé)和任務(wù),《政協(xié)委組工作軌制》中已有明了的闡釋與典范,從委組所處的職位處所和效用看,這些任務(wù)和職責(zé)可以概括綜合為三項:
一是闡揚優(yōu)勢,踐諾本能機能。我們政協(xié)各個委組,每個組都有辨別于其他組的特點和優(yōu)勢,當真分析、探討和把握這些特點和優(yōu)勢,對闡揚委組效用相稱緊張。比如經(jīng)濟組的同志兵戈經(jīng)濟活動頻頻,很多同志直接工作在經(jīng)濟一線,對經(jīng)濟方面比較明白;城鄉(xiāng)組的同志參加城建重點工程較多,對全區(qū)的城鄉(xiāng)構(gòu)筑比較熟悉;國外關(guān)聯(lián)組展開招商引資得天獨厚;體裁衛(wèi)組的同志多才多藝;進修組的同志“筆桿子”很多,等等。恰本地應(yīng)用這些優(yōu)勢,闡揚這些優(yōu)勢,我們的委組工作完全可以“出彩”。如何評價各委組的工作?我覺得評價的標準是:對活動組,緊張看關(guān)聯(lián)本資料權(quán)屬文秘故里放上鼠標根據(jù)提醒查看文秘故里委員是不是精密,委員的參政議政自動性是不是富裕變動,每次活動的參加率怎樣樣,本組一年共發(fā)起了多少提案,活動組的工作在轄區(qū)內(nèi)是不是有感化等方面;對專委和各專業(yè)組,緊張看查看探討搞了反復(fù),調(diào)研報告質(zhì)量如何,建言立論黨委、當局采納了多少。
二是關(guān)聯(lián)委員,展開活動。政協(xié)構(gòu)造比擬擬較松散,政協(xié)委員都是兼職,平常大家都有一塊本身的工作,所以說委組活動能不能展開起來,展開得怎樣樣,關(guān)鍵看各位委組長們,關(guān)鍵在大家對這項工作有異國一份熱忱,有異國一份責(zé)任心,是不是是真正動了腦筋,是不是是完全投入進去了。客歲以來,我們的法制組、教誨組、體裁衛(wèi)組、國外關(guān)聯(lián)組、城鄉(xiāng)組等委組活動繪聲繪色、工作很有特點,委組長們實在動了很多腦筋、想了很多方法。各委組只有把委員構(gòu)造起來,把活動展開起來,讓工作保存連續(xù)性,并構(gòu)成慣例,委組才有凝集力、感化力、號召力,委組工作就會愈來愈好展開,越展開越好。
員與廣大人民大眾。一方面,要把黨委、當局的政策主張、決議計劃安排、思維意圖急劇傳達到委員、傳送到基層、轉(zhuǎn)到達大眾;另外一方面,也要以大局和大眾長處為重,把基層的環(huán)境、大眾的伶俐和廣大政協(xié)委員的心聲真正地表達出來、匯集起來、反應(yīng)上來。
一是以社情民意為沖破,指導(dǎo)委員建言獻策。明白和反應(yīng)社情民意是人民政協(xié)的一項緊張職責(zé)。委組工作中大家要注意多式樣指導(dǎo)委員針對黨委、當局的中間工作,針對大眾廣泛關(guān)心的熱點、難點題目,深切查看探討,廣泛聽取定見,經(jīng)過議定展開活動,把匯集到的信息進行挑選,以社情民意、提案等式樣經(jīng)過議定政協(xié)渠道向上反應(yīng),富裕闡揚政協(xié)委員的集體效用。
二是以活動為載體,增進委員闡揚優(yōu)勢。政協(xié)委組展開活動,最終要立足于變動委員們的參加自動性,在活動的選題與計劃上,既要注意與黨委、當局的中間工作相聯(lián)合,與政協(xié)本身特點相聯(lián)合,與委員本職工作相聯(lián)合,又要富裕表現(xiàn)特點性、伶俐性與立異性;活動構(gòu)造安排要早籌劃、早關(guān)照、早關(guān)聯(lián),活動結(jié)束要有記錄、有總結(jié)、有結(jié)果。本年區(qū)政協(xié)將展開爭創(chuàng)進步委組活動,各委組活動展開的如何,是評比進步的緊張標準之一,盼望各委組長盡快進入角色,盡快熟悉本委組委員和展開委員活動的方法,盡快訂定工作籌劃與活動安排,每個委組確保一季度能夠展開1次活動。
三是以基層為依托,帶領(lǐng)委員共促成長。委組展開活動也好,構(gòu)造調(diào)研也好,反應(yīng)社情民意也好,最根本的目標,是要增進基層乃至全區(qū)的成長。所以委組工作必須始終切近基層,始終貼緊成長。活動組要富裕變動轄區(qū)委員,環(huán)繞處所中間工作,自動貼上去、靠上去,自動向黨委、當局報告請教工作,竭力做幾件帶領(lǐng)珍視、干部必定、大眾歡迎的事,博得轄區(qū)黨(工)委、當局(辦事處)的相信與贊成,博得干部大眾的存眷與贊美。專業(yè)組要闡揚專業(yè)人員集結(jié)的優(yōu)勢,細致選題,深切調(diào)研,按期結(jié)束一些有質(zhì)量、有內(nèi)涵、有代價的佳構(gòu)力作,為全區(qū)改革、成長與鞏固供給鑒戒與參考。專委會要在環(huán)繞政協(xié)工作全局的前提下,成為自定目標、自成系統(tǒng)、自行活動、講究實效的工作機構(gòu),一方面加強對各專業(yè)組的工作教導(dǎo)與協(xié)作,互助構(gòu)造好龐大課題的調(diào)研,進步參政議政程度;另外一方面加強與當部分分的對口會商,保存凡是性的關(guān)聯(lián),經(jīng)過議定專委會這個平臺使政協(xié)工作與黨政工作領(lǐng)悟領(lǐng)悟。
為進一步加強政協(xié)委組工作,我們將在明了組長、副組長的根本上,再明了一名副主席分擔(dān),明了一名關(guān)聯(lián)員,當真跟蹤關(guān)聯(lián)和把握委組工作,并匯集匯總、料理上報有關(guān)環(huán)境,包管委組工作有人管、有人牽、有人聯(lián)。同時,加強對委組工作的交易教導(dǎo)和輿論指導(dǎo),培養(yǎng)宣揚一批工作典范,總結(jié)表揚一批進步委組,竭力為大家展開工作營建更好的外部前提和環(huán)境,進步政協(xié)集體工作程度,提拔六屆政協(xié)在全區(qū)的感化與形象。
執(zhí)法工作交流會上的講話篇七
同志們:
正值歲末年初,召開全市城管執(zhí)法工作會議,主要目的是總結(jié)交流過去一年的工作情況,安排部署下一步的工作任務(wù),很有必要。剛才,張俊局長代表局黨委作了一個很好的報告,報告提出了“人性化執(zhí)法、精細化管理、規(guī)范化建隊、社會化宣傳”的主題,定位準確、方向清晰、任務(wù)明確、重點突出,我完全同意,希望大家認真落實。下面,我再講三點意見:
一、充分肯定成績,切實增強責(zé)任感和緊迫感。
近年來,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、世平同志具體指導(dǎo)下,局黨委團結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工,積極探索,開拓創(chuàng)新,銳意進取,扎實苦干,圓滿完成市委、市政府交辦的各項任務(wù),取得了有目共睹的顯著成績。一是城市管理綜合整治成效明顯。圍繞城市管理熱點、重點、難點問題,積極主動地支持配合好“創(chuàng)模”、整治“八亂”、違法舊村居改造處理等重點工作,敢于“啃硬骨頭”、打攻堅戰(zhàn),依法拆除違法違章建筑200多萬平方米,制止各類違法建設(shè)8400多處,清理占道經(jīng)營11萬處,查出運輸灑漏車輛2300臺次,各項整治行動規(guī)模大、方法新、效果好,有效改善了城市環(huán)境,得到省市領(lǐng)導(dǎo)、廣大市民和駐濟單位的普遍認可和贊揚。二是城市管理新局面初步形成。城市管理行政執(zhí)法局運轉(zhuǎn)四年多來,成功推進了城市管理的法制化和規(guī)范化。改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法,改城市執(zhí)法決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權(quán)分離”,逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機制,主動發(fā)現(xiàn)問題和及時解決問題相結(jié)合,對城市管理中各種靜態(tài)和動態(tài)事件做出迅速反應(yīng)、快速解決,為今后的城市管理工作打下了良好基礎(chǔ)。三是文明執(zhí)法形象良好。在執(zhí)法過程中,落實科學(xué)發(fā)展觀要求,堅持以人為本的理念,更加突出人性化,始終堅持“用心執(zhí)法、用情執(zhí)法”,切實做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法,樹立起城管執(zhí)法人員的良好形象,提高了社會公信力。四是隊伍建設(shè)邁上臺階。狠抓城管執(zhí)法隊伍規(guī)范化、法制化、信息化建設(shè),抓班子、帶隊伍,摸索出了很好的經(jīng)驗,取得了明顯成效。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市包括駐濟單位和市民大力支持的結(jié)果,更是全市城管執(zhí)法系統(tǒng)廣大干部職工努力拼搏、扎實工作的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在城管執(zhí)法戰(zhàn)線的全體干部職工表示親切的慰問!對今天受到表彰的先進單位、先進個人表示誠摯的敬意和祝賀!
在已經(jīng)取得的成績面前,我們要客觀地分析面臨的形勢和任務(wù),今后工作將遇到的困難和問題,看到工作中存在的差距和不足。一是面臨的形勢和任務(wù)仍然十分嚴峻和繁重。當前,全市上下正同心戮力緊張籌辦第十一屆全運會,這項任務(wù)艱巨而光榮。為此去年9月29日省委常委召開擴大會議,專題研究研究濟南近兩年的城市建設(shè)管理工作,要求抓住機遇,奮戰(zhàn)兩年,使?jié)铣鞘幸?guī)劃、市政建設(shè)、市容市貌和城市載體功能有一個大提高、上一個大臺階,以新的面貌、新的形象、新的姿態(tài)辦好十一屆全運會。省委李建國書記四次到濟南視察工作,每次都特別強調(diào)城市的規(guī)劃建設(shè)管理,提出濟南的城市建設(shè)管理要讓全省和濟南人民為之一振,讓國人世人眼睛一亮。市委、市政府高度重視城市管理工作,對城市管理和綜合執(zhí)法工作寄予厚望。20xx年,全國的目光將聚焦?jié)?,我們必須將良好的城市面貌呈現(xiàn)在全國人民面前,已經(jīng)確定的80項建設(shè)任務(wù)和90項整治項目,項項都與執(zhí)法局密切相關(guān),城市管理和綜合執(zhí)法承擔(dān)著比任何時候都更為繁重的任務(wù)。二是市容市貌整治離人民群眾要求還有一定差距。我們前期已經(jīng)做了很多工作,但城市面貌仍然不能盡如人意,大量違法建設(shè)需要拆除,不少破損山體亟待整治,城市的日常管理需要下大力氣規(guī)范,需要解決和處理的問題還很多。因此,整治標準必須進一步提高,執(zhí)法管理必須更加到位。三是城管綜合執(zhí)法運行機制需進一步完善強化。城市管理是城市發(fā)展的一個永恒主題,舊的矛盾解決了,還會不斷出現(xiàn)新的矛盾和問題。城管綜合執(zhí)法需要做更多更細的工作,有效解除矛盾。比如規(guī)劃與規(guī)劃執(zhí)行脫節(jié),城管執(zhí)法執(zhí)行難的問題急需解決。這就需要發(fā)揚探索創(chuàng)新的精神,研究制定切實可行的對策,強化法律支持和綜合手段,尤其要進一步增強隊伍整體素質(zhì),提高辦案能力,整頓作風(fēng)紀律,強化執(zhí)法行為規(guī)范。
今年是全面貫徹落實黨的十七大和省、市九次黨代會精神,加快推進省會科學(xué)發(fā)展的重要一年,也是深入貫徹落實“9.29”省委常委擴大會議精神,籌辦好全運會的關(guān)鍵之年。城管執(zhí)法局作為城市管理工作的主力軍,擔(dān)負著迎全運城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的光榮使命和艱巨任務(wù),全力以赴打好全運籌備攻堅戰(zhàn),是職責(zé)所在,使命所在。要切實增強政治、責(zé)任、大局和緊迫意識,時刻牢記“維護省城穩(wěn)定,發(fā)展省會經(jīng)濟,建設(shè)美麗泉城”的政治責(zé)任,把奮戰(zhàn)兩年、迎接全運目標作為一項重大而緊迫的政治任務(wù),自覺服從、服務(wù)全運會大局,提升境界、振奮精神、牢固樹立“今天就是20xx”的時間觀念,心往一處想,勁往一處使,圍繞省委提出的爭創(chuàng)“六個一流”目標,把每一項工作落到實處,不折不扣完成好各項任務(wù),不辜負中央和省的信任與重托,努力把省會現(xiàn)代化建設(shè)提高到一個新水平。
二、著力創(chuàng)新發(fā)展,推動城市管理執(zhí)法再上新水平。
隨著經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展和城市建設(shè)規(guī)模不斷擴大,城市管理的要求、對象、手段和方式都發(fā)生了根本的變化。我市城管綜合執(zhí)法經(jīng)過四年的發(fā)展,正在不斷走向成熟。但是總起來看還是一個新生事物,執(zhí)法管理怎樣更有效,工作怎樣做得更好,需要在實踐中不斷創(chuàng)新,不斷改進。要統(tǒng)籌兼顧,解除矛盾,激發(fā)活力,切實處理好各方面的關(guān)系,推動城市綜合執(zhí)法工作上境界、上水平、上檔次。特別要處理好以下四個方面的關(guān)系。
一是處理好城管部門與人民群眾的關(guān)系。城管執(zhí)法人員是城市一線管理者,肩負著維護城市正常的生產(chǎn)生活秩序、保障城市環(huán)境整潔優(yōu)美的重任。城管執(zhí)法與公檢法執(zhí)法不同,工作性質(zhì)、工作對象、工作程序、工作方式方法、工作理念都有很大區(qū)別。公檢法執(zhí)法的工作方式經(jīng)過幾十年的實踐,都已經(jīng)很成熟,有法律的堅強支持。城管執(zhí)法的工作對象在罪與非罪之間,大部分為非罪,執(zhí)法對象大多是廣大人民群眾,因此必須“人性化執(zhí)法”,在理念上要明確,不能急、不能燥。要大力爭取廣大市民群眾的理解和支持,動員全社會各方面力量積極參與,大力拓展城管執(zhí)法進社區(qū)新路子,實施和諧城管“民心工程”,圍繞“水、路、房、煙、塵、氣、聲”等執(zhí)法熱點難點問題,突出抓好群眾身邊事、眼前事,群眾反映的問題要有快速反應(yīng)機制,群眾提出的意見要件件有回音,真正讓群眾滿意。要充分發(fā)揮基層和群眾的積極性、創(chuàng)造性,廣開渠道,保證公眾對城市管理的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),對群眾、輿論反映的各類問題下決心予以解決,形成“人民城市人民管”濃厚氛圍。
二是處理好城管執(zhí)法與長效管理的關(guān)系。城管執(zhí)法局作為政府的一個重要職能部門,集中了市直多家部門的十幾項行政執(zhí)法職能,有效解決城市管理中條塊分割、職責(zé)交叉、多頭管理、推諉扯皮等體制機制上的弊端。但是,隨之帶來的問題是,城市管理過于依靠執(zhí)法部門一家,管理難度增大。要解決這個問題,首先要把機制體制問題作為一個重點課題專門研究,爭取盡快拿出部門管理與行政處罰有效銜接的辦法,在根本上加以改進。其次要處理好部門之間的關(guān)系,處理好與各級政府及街道、居委會之間的關(guān)系,與政府各部門加強聯(lián)系與溝通,建立良好的部門關(guān)系、工作關(guān)系,強化屬地管理責(zé)任,強化部門日常管理責(zé)任,實現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢互補,團結(jié)共事,將一家“獨唱”,變?yōu)橛沙枪軋?zhí)法、職能部門、各級政府緊密配合的“大合唱”,搞好城市管理對行政管理權(quán)與處罰權(quán)的有效銜接,跳出“發(fā)生-處罰-再發(fā)生-再處罰”的怪圈。
三是處理好嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系。為有效震懾城市建設(shè)違法行為,城管執(zhí)法人員要堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究、嚴格進行管理處罰。要繼續(xù)加大拆除違章違法建設(shè)的力度,這是我們面臨的一項十分重要的工作,是市委、市政府交給的政治任務(wù)。要緊緊圍繞迎全運重點工程建設(shè)、圍繞提升省會城市形象、圍繞改善民生,依法拆除違章違法建筑。對此既要有堅定不移、背水一戰(zhàn)的決心,又要從法律上、規(guī)劃上、質(zhì)量上和群眾反應(yīng)上研究透、把握準,把工作做細。同時,還必須按照以人為本的要求,堅持“用心執(zhí)法、用情執(zhí)法”,區(qū)別情況,區(qū)分層次,把握政策,掌握好教育與處罰的尺度,剛?cè)嵯酀嗅槍π缘亻_展管理工作。對一般的違法行為,以說服教育為主,在糾正違章時做到“曉之以理,動之以情”,促使當事人主動接受管理并及時糾正違法行為,避免矛盾沖突和激化。特別對困難群眾和下崗職工等特殊群體,要多設(shè)身處地想問題,急他們之所急,想他們之所想,辦實事解難題。對不能夠及時整改的,也要根據(jù)情節(jié),做到先教育、后處罰。在處罰過程中應(yīng)做到有情、有理、有據(jù)、有節(jié),避免事態(tài)的擴大,造成不良影響。尤其要把握住底線,妥善解決好各種突發(fā)問題,堅決不能發(fā)生惡性事件。執(zhí)法工作要特別注重做好宣傳教育工作,通過多種形式的宣傳和我們的實際行動,取得廣大人民群眾的理解和支持。
四是處理好堵與疏的關(guān)系。隨著構(gòu)建社會主義和諧社會進程的深入推進,嚴防死守式的“堵”作為管理的單一手段正在漸漸失去應(yīng)有的效用。疏導(dǎo)作為一種新的執(zhí)法手段,其有效性正在被廣泛驗證。疏導(dǎo)說到底是管理服務(wù)理念的一種延伸,它要求執(zhí)法者設(shè)身處地為廣大市民和投資者提供到位服務(wù)。對違法建設(shè)要采取疏堵結(jié)合的原則依法進行整治,“堵”要堅決,“疏”要暢通。對群眾反映強烈、嚴重影響城市規(guī)劃、違反土地法規(guī)、存在嚴重質(zhì)量安全隱患的少數(shù)違法建設(shè)項目,要堅決依法予以拆除,決不能手軟。對不違反土地法規(guī)、不嚴重影響城市規(guī)劃、不存在影響居住質(zhì)量安全隱患的“程序違法”項目,要積極與相關(guān)部門溝通,抓緊研究辦法,或者由政府收購,改造為保障性用房,加快解決困難群眾住房難問題;或者盡快完善手續(xù),讓社會資源發(fā)揮其應(yīng)有價值。對占道經(jīng)營、馬路市場、馬路停車等頑疾,也要采用引導(dǎo)建設(shè)規(guī)范的集貿(mào)市場、“民生市場”、停車場等辦法,滿足群眾日常生活需要,維護良好街容街貌,實現(xiàn)和諧城管、和諧執(zhí)法。
三、大力加強隊伍建設(shè),樹立城管執(zhí)法良好形象。
相對集中行政處罰權(quán)后,城管執(zhí)法范圍更廣,權(quán)力更大,相應(yīng)的責(zé)任更重,要求更高。執(zhí)法人員行使的是政府權(quán)力,每一名執(zhí)法隊員代表的不僅是個人的形象,是整個執(zhí)法隊伍的形象,更是政府的形象。建設(shè)一支思想過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)扎實的執(zhí)法隊伍,保證行使權(quán)力公平公正,塑造整個隊伍的良好形象,為政府形象增光添彩,非常關(guān)鍵,非常必要。
一是練就過硬本領(lǐng)和素質(zhì)。要以當前全市思想解放大討論活動為契機,深入查找單位和個人在精神狀態(tài)、思想境界、工作標準、發(fā)展思路和辦事效率等方面存在的問題和差距,認真組織整改,切實使思想境界有新提升,發(fā)展思路有新拓展,工作標準有新提高,工作作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變。大力推進學(xué)習(xí)型部門建設(shè),將培訓(xùn)工作作為一項長期的基礎(chǔ)性工作來抓,制定長期的培訓(xùn)計劃,年年搞、年年抓,形成全員培訓(xùn)制度,努力提高隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,不斷提高服務(wù)本領(lǐng)和工作效能。
二是塑造城管隊伍良好形象。認真學(xué)習(xí)今年1月15日胡錦濤同志在中紀委二次全會上的重要講話精神,正確對待和使用權(quán)力,把心思放在干事業(yè)上,把精力花在求發(fā)展上,把權(quán)力用在做好服務(wù)上,廉潔自律,克已奉公,筑牢拒腐防變的思想防線,形成勤政廉潔的長效機制。積極倡導(dǎo)文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法,堅持“用心執(zhí)法、用情執(zhí)法”,嚴格“三項承諾”、“五條禁令”,自覺接受社會監(jiān)督,真正讓黨委、政府放心,社會各界公信,人民群眾公認,成為政府機關(guān)和公務(wù)員隊伍的表率。
三是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照胡總書記倡導(dǎo)的“八個方面良好作風(fēng)”的要求,加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè),努力形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面。把群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接、最緊迫的問題作為做好工作的根本出發(fā)點和落腳點,多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事。
同志們,做好城市管理執(zhí)法工作,任務(wù)光榮而艱巨。要時刻牢記“維護省會穩(wěn)定,發(fā)展省會經(jīng)濟,建設(shè)美麗泉城”的政治責(zé)任,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步提升境界、振奮精神、銳意進取,把城市管理工作推上一個新臺階,為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展和籌辦第十一屆全運會做出新的更大貢獻。
春節(jié)很快就要到了,借此機會給大家拜個早年,祝同志們新春愉快,身體健康,闔家幸福!
執(zhí)法工作交流會上的講話篇八
同志們:
辦公室是黨委決策的參謀助手、是落實黨委意圖的橋梁紐帶、是指導(dǎo)推進各項工作的組織中樞,同時又是黨委的形象窗口,地位作用十分重要。作為一名新入職辦公室干部,如何適應(yīng)環(huán)境、“破繭成蝶”,干好工作、擔(dān)起重任,我感到需要我們共同在“五勤”上下功夫、使長勁。
一、勤學(xué)增才。
工業(yè)經(jīng)濟時代,一個人讀十幾年的書,才夠用一輩子;
廣泛學(xué)習(xí)歷史、經(jīng)濟、哲學(xué)、心理等知識,提高個人素養(yǎng)、拓寬眼界思路;
虛心學(xué)習(xí)身邊領(lǐng)導(dǎo)、老同志的工作方法與經(jīng)驗,盡快提升思考謀劃、調(diào)查研究、協(xié)調(diào)辦事、服務(wù)指導(dǎo)等能力,切實提高勝任本職崗位、完成各項工作任務(wù)的能力。三要善于思考有主見。學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆。書本上的知識是死的,要把它變成自己的,離不開思考,要把它變成活的,為我所用,同樣離不開思考。孟子說,“盡信書,則不如無書”。如果只是機械地閱讀,對于書中的觀點不加辯駁全盤接受,人云亦云,再好的知識也難以真正消化和吸收。陳云同志說,思考就是“交換、比較、反復(fù)”,只有做到了勤動腦、多思考,才能明晰事理。同志們一定要培養(yǎng)多思善想的好習(xí)慣,在有針對性學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,多聯(lián)系實際、多問幾個為什么,通過多角度、多方面的思考,努力把零散的東西變成系統(tǒng)的、粗淺的東西變成精深的、感性的東西變成理性的,實現(xiàn)真正意義上的進步和提高。
二、勤修厚德。
要敢于說實話、報真情,使實勁、干實事,不弄虛作假,不邀功諉過;
對同事要密切配合,珍惜感情,相互補位不拆臺,榮譽面前相互謙讓,困難面前共同擔(dān)當;
對待下級要容得下不同意見、聽得進建議、改得了問題,做一個講風(fēng)格、講友誼,有度量、有涵養(yǎng)的人。
三、勤思明向。
從黨的建設(shè)看,就是建強各級黨組織,確保總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位。我們常講,“身在兵位、胸為帥謀”,也是這個意思。以文稿起草工作為例,胸懷大局,就是要著重于出思路、出觀點、出真招,力求與領(lǐng)導(dǎo)思路產(chǎn)生共鳴,合拍共振,使文稿成為服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的直通車。二要超前謀劃。當前,我們有的同志思維滯后于領(lǐng)導(dǎo),思想跟不上現(xiàn)實工作需要,眼睛不見事,心里不裝事,腦子不想事,許多工作領(lǐng)導(dǎo)已成竹在胸,具體辦事人員卻心中無數(shù),處在跟不上趟的被動應(yīng)付之中。這就要求我們要善于觀察、勤于思考,經(jīng)常開動思維的機器,把準領(lǐng)導(dǎo)的思維脈博和思維走向,做到先于領(lǐng)導(dǎo)掌握情況,先于領(lǐng)導(dǎo)思考問題,凡事要想在前、謀在前,從而把他們原則的意見具體化,零散的思想系統(tǒng)化。三要善于總結(jié)。聯(lián)想公司有一著名的企業(yè)文化叫“復(fù)盤”。這是一個圍棋術(shù)語,指的是下完棋,棋手重新擺一遍下棋的過程,以探討得失,總結(jié)當時有無更好的應(yīng)對招數(shù)。在聯(lián)想,復(fù)盤分為四步:回顧目標、評估結(jié)果、分析原因、總結(jié)經(jīng)驗。聯(lián)想創(chuàng)始人柳傳志解釋說,復(fù)盤至關(guān)重要,一件事情做完后無論成功與否,坐下來把當時預(yù)先的想法、中間出現(xiàn)的問題、為什么沒達成目標等因素整理一遍,在下次做同樣的事時,自然就能吸取上次的經(jīng)驗教訓(xùn)。“復(fù)盤”用我們的話講,就是總結(jié)。不斷總結(jié)反思,是一名干部成長的必經(jīng)之路。反思總結(jié)有多深,成長進步就有多少。大家要注重在實踐中進行總結(jié),每干一項工作,開始時要盡可能想周全、算仔細,結(jié)束后要深入分析反思其中的經(jīng)驗和不足,總結(jié)出哪些是需要堅持的,哪些是需要改進的,切實在揚棄中豐富實踐經(jīng)驗、提高工作效能。
四、勤練礪志。
總書記強調(diào),干部成長無捷徑可走,經(jīng)風(fēng)雨、見世面才能壯筋骨、長才干。要做起而行之的行動者、不做坐而論道的清談客,當攻堅克難的奮斗者、不當怕見風(fēng)雨的泥菩薩,在摸爬滾打中增長才干,在層層歷練中積累經(jīng)驗。一要勇于吃苦。《習(xí)近平的七年知青歲月》這本書大家應(yīng)該都讀過。插隊時期的總書記與群眾一起放羊、鍘草、挑糞、拉煤,什么活都干、什么苦都吃,被老百姓稱贊是個吃苦耐勞的好后生。總書記也回憶到:“七年上山下鄉(xiāng)的艱苦生活對我鍛煉很大,后來遇到什么困難,都會感到?jīng)]有解決不了的問題?!边@就教育我們,只有經(jīng)歷艱苦歲月的磨礪摔打,遇事才能從容應(yīng)對、有所作為。在機關(guān)工作,連續(xù)加班加點甚至通宵達旦是常有的事情,雖然很苦,但看看身邊的人,能力素質(zhì)提升最快的,往往是平時吃苦最多、受累最多、加班加點最多的同志。這也驗證了一個顛不破的事實,“吃得苦中苦,方為人上人”,只有與苦相伴,以苦為樂,才能苦中有為、苦中有位。只有以“咬定青山不放松”的韌勁和“衣帶漸寬終不悔”的拼勁,用“滴水穿石”般的毅力,才能一步一個腳印地實現(xiàn)自己能力素質(zhì)的跨越和升華。二要敢于擔(dān)當。能否敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當,最能看出一個干部的黨性和作風(fēng)。有多大擔(dān)當才能干多大事業(yè)。機關(guān)干部必須始終保持干事創(chuàng)業(yè)的熱情,有了工作搶著干,有了任務(wù)爭著上,敢于擔(dān)起千斤重擔(dān),尤其是賦予大項任務(wù)時,積極愉快接受,始終以一種見不到主要工作心發(fā)慌、干不上主要工作手發(fā)癢、靠不到主要工作就吃虧的精神境界,盡心竭力干出精品。切忌碰著困難繞著走,遇到任務(wù)往外推,那樣躲掉的是練手機會、推掉的是領(lǐng)導(dǎo)器重。三要不畏壓力。清末大臣曾國藩率領(lǐng)湘軍與太平天國作戰(zhàn),屢吃敗仗、心情低落,上書朝廷匯報說自己屢戰(zhàn)屢敗,后來幕僚李元度將其更改為屢敗屢戰(zhàn)。雖是一詞之變,讓人感到一種堅毅頑強、堅韌執(zhí)著,充滿希望。大家相對年輕、閱歷較淺,工作中經(jīng)歷挫折和困難是必然的,不能遇到困難就打退堂鼓,受到批評就鬧情緒。我們常講,批評源于信任,不批評不進步,不磨礪不成熟,只有經(jīng)得起批評,受得住煎熬,才會越挫越勇,才能擔(dān)得起重任,挑得起大梁。
五、勤省正身。
交錯朋友,深受其害。有人對近年來一些違紀違法者的懺悔錄進行了梳理,很多違紀違法者在反思原因時,都將“交友不慎,被人圍獵”作為重要一條,比例達到了50%以上。有個現(xiàn)象值得我們關(guān)注:出問題的干部大多喜歡交往商人、老板。他們一次次地給黨員干部本人、親屬送錢送物,一起吃喝玩樂,大搞權(quán)錢交易、權(quán)色交易。沒出事之前,這些干部會和商人搞一些“攻守同盟”,商人們也都拍著胸脯保證,絕對不會說出去。但東窗事發(fā)后,這些商人往往第一時間就把干部給供出來,一點都不隱瞞。俗話說:“以利相交,利盡則散?!碧煜聸]有免費的午餐,也沒有無緣無故的愛。為什么社會上的人樂意跟大家交往,有的甚至跟你稱兄道弟,其實“醉翁之意不在酒”,他們看重的是你作為機關(guān)干部的光環(huán),把大家當作“資源”來利用,當作“潛力股”來投資,等到適當?shù)臅r機,“連本帶利”一起討回。交往中如果我們不注重加以甄別,什么人都敢交,什么地方都敢去,什么飯都敢吃,就有可能掉入陷阱,被所謂的朋友俘獲、拉下水。大家一定要時刻牢記自己的政治身份,從講原則、講法紀、講規(guī)矩的高度看待人際交往,自覺遠離各種“小圈子”“小兄弟”,謹防落入別人的“圈套”,始終做到擦亮眼睛、擇善而交,不給別有用心者以可乘之機。三要培養(yǎng)健康情趣。情趣追求是一個人理想信念、思想品味的重要反映。一些人的蛻化變質(zhì),往往也是從情趣變化開始的。當前,社會上一些年輕人受到這些不良思想影響,情趣格調(diào)發(fā)生變化,追求燈紅酒綠,推崇“有錢任性,沒錢也任性”,花錢大手大腳,穿著追求名牌,辦事講究排場,等等。對此,我們要從思想上引起警惕,明辨是非,擺脫低級趣味,避免不良嗜好,遠離燈紅酒綠,保持艱苦奮斗的本色,工作上奮發(fā)進取,生活上樸素節(jié)儉,平時注意多讀書、多參加健康有益的活動,努力培養(yǎng)文明健康的情趣追求。我就簡要地給大家說到這里。祝同志們身體健康、工作順利!謝謝大家!
執(zhí)法工作交流會上的講話篇九
今年以來,全區(qū)各級黨組織以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),圍繞推進全面從嚴治黨提出的更高標準、更嚴要求,扎實推進黨建工作,黨建工作制度化規(guī)范化水平有了進一步提升,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮,為我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保證。
一是政治建設(shè)取得新進展。
把學(xué)習(xí)宣傳貫徹×思想作為重中之重,高質(zhì)量、高標準開展黨史教育,組織開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列活動,集中學(xué)×多場次,有效推動黨的理論深入人心、意識形態(tài)責(zé)任制落到實處。
二是統(tǒng)戰(zhàn)工作展現(xiàn)新作為。
積極開展“百企幫百村”及“萬家民企幫萬戶精準扶貧”等活動,非公經(jīng)濟領(lǐng)域、港澳臺僑統(tǒng)戰(zhàn)工作取得良好實效。
三是組織工作實現(xiàn)新突破。
開展專題輪訓(xùn)×多人次。加強干部隊伍建設(shè)和管理,提拔×名年輕干部擔(dān)任區(qū)管職務(wù),順利實現(xiàn)村居換屆×名村(社區(qū))“兩委”人員。深入開展軟弱后進黨組織整頓提升,為高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的組織保障。
四是正風(fēng)肅紀取得新成效。
壓緊壓實“兩個責(zé)任”,持續(xù)發(fā)力查糾“四風(fēng)”問題,組織開展全區(qū)巡c、扶貧領(lǐng)域“回頭看”專項巡c,積極構(gòu)建全方位監(jiān)督模式,保持了懲治腐×敗高壓態(tài)勢,今年以來,立案審查調(diào)查×件、同比增長×%。對今年的黨建工作,區(qū)委是充分肯定的。
第二,少數(shù)基層黨組織戰(zhàn)斗力不強,黨內(nèi)生活質(zhì)量有待提高;
第四,少數(shù)地方對黨員干部管理不嚴,黨建工作虛化比較突出;
第五,少數(shù)地方主業(yè)意識淡化,黨建責(zé)任落實不夠;
第六,少數(shù)地方對黨員干部教育方式滯后,工作方式老化嚴重;
第七機關(guān)黨建“燈下黑”的問題依然存在等等。
這些問題,希望大家要高度重視,上緊發(fā)條、擰緊螺絲,旗幟鮮明講政治,從嚴從實抓黨建,全力以赴保穩(wěn)定,凝心聚力促發(fā)展。下面,我講五點意見。
一、堅持黨建引領(lǐng),為高質(zhì)量發(fā)展把關(guān)定向。
黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,必須常抓不懈、久久為功。
一要強化思想引領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹×思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個堅決維護”。高質(zhì)量、高標準持續(xù)深入開展黨史教育,總結(jié)提煉以往歷次黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育的經(jīng)驗做法,創(chuàng)興方式方法,分層分類開展巡回指導(dǎo),確保規(guī)定動作“不走樣”、自選動作“有特色”。
二要建強干部隊伍,堅持把政治標準作為選人用人“第一標準”,加強黨員干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),加大年輕干部源頭儲備和培養(yǎng)鍛煉力度,進一步放大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚效應(yīng),為推動全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展匯聚各方英才。要用好用實干部隊伍選拔任用機制,在項目攻堅、鄉(xiāng)村振興、抗疫防疫、經(jīng)濟發(fā)展等工作一線和艱苦崗位發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀干部,旗幟鮮明褒獎實績突出者、支持敢闖敢試者、鞭策懈怠庸碌者,形成更加鮮明的重實干、重實績用人導(dǎo)向。
三要夯實基層基礎(chǔ),鞏固政法隊伍教育整頓和掃h除e專項斗爭成果,統(tǒng)籌推進城市社區(qū)、國有企業(yè)、公立醫(yī)院、中小學(xué)校、非公企業(yè)黨建工作,落實“三會一課”、組織生活會、統(tǒng)一活動日等基本組織制度,大力培育先進支部,持續(xù)提升中間支部,循環(huán)整頓后進支部。
二、用好思想武器,為高質(zhì)量發(fā)展鼓勁加油。
緊扣的“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的要求,推進新時代宣傳思想工作不斷向縱深發(fā)展。
一要把牢輿論宣傳主動權(quán)。以黨史教育和慶祝建黨100周年系列活動為主線,精心策劃主題宣傳方案,加快推進區(qū)融媒體中心建設(shè),圍繞群眾關(guān)注的“熱點”、地區(qū)發(fā)展的“重點”,善用小切口、小故事折射大主題、揭示大道理,講好新時代×故事,展示新時代×形象,使正面宣傳有深度也有溫度、有意義也有意思。
二要繃緊意識形態(tài)安全弦。嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,用好區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“學(xué)習(xí)強國”等載體平臺,推進黨的創(chuàng)新理論進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進網(wǎng)絡(luò),做到學(xué)思用貫通,知信行統(tǒng)一。加強網(wǎng)絡(luò)傳媒陣地管理,特別是強化“自媒體”賬號、商業(yè)網(wǎng)站、短視頻平臺等管理,規(guī)范網(wǎng)上傳播秩序,有效管控敏感輿情,堅決打贏網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭。
三要提升城市發(fā)展軟實力。以新時代文明實踐試點建設(shè)為抓手,加快建設(shè)完善所、站,積極選樹文明單位、最美家庭、×區(qū)好人等正面典型,推動社會主義核心價值觀融入社會治理和服務(wù)、融入日常生產(chǎn)和生活。要加快文旅融合發(fā)展,深入挖掘×區(qū)紅色文化等資源,延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈條,培育新型文化業(yè)態(tài)和文化消費模式。
三、發(fā)揚斗爭精神,為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
要從嚴落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以充沛的斗爭精神、堅定的亮劍態(tài)度,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐×敗斗爭。
一要發(fā)揮政治監(jiān)督作用。堅定不移深化政治巡c,重點聚焦學(xué)習(xí)貫徹新思想、打好“三大攻堅戰(zhàn)”、推進高質(zhì)量發(fā)展等方面,組織開展常態(tài)化巡c工作。要常態(tài)化抓好巡s巡c整改“×文章”,已經(jīng)完成的要適時組織“回頭看”,長期堅持的要抓好制度執(zhí)行,序時推進的要保證整改質(zhì)量,務(wù)求對賬銷號、標本兼治。
二要保持反腐高壓態(tài)勢。要健全紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡c監(jiān)督“四位一體”監(jiān)督體系,進一步完善監(jiān)督機制,緊盯惠農(nóng)扶貧、工程招投標、農(nóng)村“三資”管理等易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,扎密制度籠子,鏟除腐×敗土壤,以零容忍的態(tài)度削減存量、遏制增量。要把基層“拍蠅”和掃h除e結(jié)合起來,深挖徹查涉黑腐×敗和黑惡勢力“保護傘”,鞏固反腐×敗斗爭壓倒性勝利。
三要加大正風(fēng)除弊力度。要嚴防“四風(fēng)”問題隱形變異、反彈回潮,堅決糾正“不作為、慢作為、亂作為”,從講政治的高度集中整治形×主義和官×主義,特別是區(qū)委已經(jīng)出臺《關(guān)于解決形×主義突出問題落實“基層減負年”具體措施的通知》,大家要不折不扣抓好貫徹、確保實效。要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“×形態(tài)”,特別是要用好“第一種形態(tài)”,做到抓早抓小、防微杜漸。
四、匯聚奮進力量,為高質(zhì)量發(fā)展凝聚共識。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們重要力量,要團結(jié)一切積極力量,調(diào)動一切積極因素,向大局聚焦、與大局融合、為大局聚力。
一要同心聚奮進合力。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團結(jié)大聯(lián)合,要始終堅持黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),切實加強對各民×主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,牢牢守住“政治底線”這個圓心,拉長“包容的多樣性”這個半徑,找到最大公約數(shù),畫出最大同心圓。
二要齊心建美好家園。要打好“親情牌”“家鄉(xiāng)牌”,加強與港澳臺及海外企業(yè)家的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,做好發(fā)展“×文章”,帶動更多的信息流、資金流、人才流、項目流匯聚×。要深化“萬企幫萬戶”“百企幫百村”精準扶貧行動,為非公領(lǐng)域健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
三要真心謀發(fā)展良策。統(tǒng)一戰(zhàn)線智力密集、人才薈萃,要組織好政治協(xié)商活動,依法依規(guī)管理好民族×事務(wù),引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線人士圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、全域旅游、農(nóng)村人居環(huán)境整治等重大課題,多建睿智之言、多獻務(wù)實之策,當好高質(zhì)量發(fā)展的“智囊團”。
同志們,堅決貫徹全面從嚴治黨新要求,開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面,是我們必須盡到的政治責(zé)任,也是我們必須答好的政治答卷。全區(qū)各級黨組織要把抓好黨建作為最大政績,扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當好主角。
一要強化主體責(zé)任。從今年起,區(qū)級以下雖然不再層層簽訂《黨建工作責(zé)任書》,但沒有責(zé)任書不代表沒有責(zé)任,抓好黨建的責(zé)任要求是一貫的、具體的。各級黨組織要發(fā)揮管黨治黨戰(zhàn)斗堡壘作用,真正把黨建責(zé)任放在心上、扛在肩上、體現(xiàn)在行動上。各級黨組織書記要當好管黨治黨“第一責(zé)任人”,具體抓、抓具體,推動黨建各項工作落細落小、落到實處。
二要強化黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。黨的建設(shè)抓得好不好,歸根到底就看工作開展好不好,發(fā)展成效好不好,群眾感受好不好。大家要堅持以黨建促發(fā)展、以發(fā)展強黨建,把黨建工作各項要求貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各方面各領(lǐng)域,與推動高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來,努力做到黨建和發(fā)展兩手抓、兩手硬,以管黨治黨的新成效和高質(zhì)量發(fā)展的新業(yè)績。
三要強化督查考核。今年,市里仍把黨建作為高質(zhì)量發(fā)展綜合考核的重要內(nèi)容,我們也把黨建工作納入了專項考核內(nèi)容,相應(yīng)的考核辦法即將出臺,希望大家從思想上重視起來,緊扣目標任務(wù)抓好組織推進。黨建工作考核各牽頭部門要用好這個“指揮棒”,對照每一項考核指標任務(wù),逐項逐條開展年中梳理評估,加強對上銜接和向下指導(dǎo)力度,確保黨建考核各項指標任務(wù)高質(zhì)量完成。
執(zhí)法工作交流會上的講話篇十
有機會一定要多向您請教,您講的每一句話,都叫我終身受用無窮。在我的印象當中,您是一個富有活力且極富魅力的人。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
今天省總工會女職工委員會在這里召開全省工會女職工工作交流會。這次會議是在黨的第十八次全國代表大會勝利閉幕之際召開的。會議的主要任務(wù)是認真學(xué)習(xí)貫徹“xx大”精神,以“xx大”精神為指導(dǎo),推動我省工會女職工工作創(chuàng)新發(fā)展。下面,我就學(xué)習(xí)貫徹“xx大”精神和做好新形勢下工會女職工工作講幾點意見。
一、認真學(xué)習(xí)貫徹“十八”大精神。
(一)充分認識學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實xx大精神的重大意義。xx大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。xx大報告高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深刻分析了國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化,全面回顧總結(jié)了過去五年的工作和黨的xx大以來的奮斗歷程及取得的歷史性成就,確立了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位,提出了奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求,確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標,對新的時代條件下推進中國特色社會主義建設(shè)作出了全面部署,對全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了明確要求。報告高屋建瓴,立意高遠,內(nèi)涵豐富,重點突出,思想深刻,充分反映了時代要求和人民愿望,充分展示了我們黨高度的道路自信、理論自信和制度自信,是黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動指南,是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻。認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實xx大精神,是做好工會女職工工作的重要前提和思想保障。各級工會女職工組織要充分認識學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實xx大精神的重大意義,切實抓好學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹的各項工作,把廣大工會女職工工作干部和女職工群眾的思想統(tǒng)一到xx大精神上來,把廣大女職工群眾的力量凝聚到落實xx大確定的各項任務(wù)上來、凝聚到推動我省科學(xué)發(fā)展、奮力后發(fā)趕超上來,為我省與全國同步全面建成小康社會而努力奮斗。
(二)深刻領(lǐng)會、全面準確把握xx大精神。學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實xx大精神,首先要認真學(xué)習(xí)xx大文件,原原本本研讀xx大報告和黨章,全面準確領(lǐng)會xx大精神實質(zhì)。要深刻領(lǐng)會xx大的主題,堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進;要深刻領(lǐng)會黨的xx大以來黨帶領(lǐng)人民所經(jīng)歷的不平凡奮斗歷程,不斷增強工作的自信心和自豪感;要深刻領(lǐng)會中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑,中國特色社會主義理論體系是行動指南,中國特色社會主義制度是根本保障;要深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果,必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面;要深刻領(lǐng)會全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新要求;要深刻領(lǐng)會中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局和黨的建設(shè)“五位一體”總體布局,努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
二、圍繞中心、服務(wù)大局,按照省總重點工作抓好工會女職工工作。
剛才來自地區(qū)、產(chǎn)業(yè)的八位同志作了工作交流發(fā)言,她們的發(fā)言主題鮮明、內(nèi)容豐富,集中反映了近年來我省工會女職工組織在組織建設(shè)和推行女職工權(quán)益保護專項集體。
合同。
工作中大膽探索和積極創(chuàng)新的主要成果,對各地進一步加強工會女職工組織作用充分發(fā)揮及維權(quán)機制建設(shè)具有重要的借鑒作用。針對市場經(jīng)濟條件下勞動關(guān)系出現(xiàn)的新變化、新問題,特別是針對一些非公企業(yè)有法不依、違法責(zé)任難以追究、女職工權(quán)益保護工作呈現(xiàn)多樣性和復(fù)雜性的特點,從理論和實踐中總結(jié)探索出的女職工維權(quán)工作的新載體、新機制,是實現(xiàn)主動維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)的重要手段。因此,全省各級工會女職工組織當前要抓好以下幾項工作:
(一)組織動員廣大女職工創(chuàng)先爭優(yōu)建功立業(yè)。要以推動企業(yè)技術(shù)進步和提高女職工創(chuàng)新能力為重點,深入實施女職工提素建功工程。堅持用社會主義核心價值體系教育女職工,大力弘揚工人階級偉大品格和勞模精神,引導(dǎo)女職工發(fā)揚自尊、自信、自立、自強精神,勤奮勞動、誠實勞動、創(chuàng)新勞動,爭當思想道德模范和技術(shù)創(chuàng)新能手。要圍繞“穩(wěn)中求進、提速轉(zhuǎn)型”總基調(diào)、總目標和工業(yè)強省、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,認真貫徹落實省總繼續(xù)開展“工業(yè)強省.工人當先—工會組織在行動”系列活動和“百萬職工奮勇當先”、“百萬職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)”活動安排,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動同爭創(chuàng)“五一巾幗標兵崗(標兵)”有機結(jié)合,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步激發(fā)女職工立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(二)建立和完善女職工維權(quán)機制,大力推進“兩個覆蓋”。我省自20xx年推行女職工權(quán)益保護專項集體合同工作以來,得到各級政府有關(guān)部門和社會各界的重視和支持。截至20xx年9月止全省已簽訂14718個,覆蓋企業(yè)32420個,覆蓋女職工596549人。實踐證明,推行女職工特殊權(quán)益保護專項集體合同工作是推進集體合同制度的重要組成部分,是實現(xiàn)維護女職工合法權(quán)益和特殊利益的重要機制和手段,通過簽訂女職工權(quán)益保護專項集體合同,女職工的勞動安全衛(wèi)生、“四期”保護有了保障,侵犯女職工權(quán)益現(xiàn)象和涉及女職工的勞動爭議案件有所減少,女職工得到了看得見、摸得著的好處,為女職工權(quán)益保護建起了“防護堤”,撐起了“保護傘”,有效的維護了女職工的合法權(quán)益和特殊利益,為構(gòu)建和諧企業(yè)發(fā)揮了積極作用。但該項工作的推進還存在著一些問題:一是女職工組織不健全。一些改制企業(yè),工會組織被削弱,女職工工作無人負責(zé);部分新建企業(yè),單位未按“三同時”的規(guī)定組建工會女職工組織。二是在有的單位對推行女職工專項集體合同工作的重要性和必要性還認識不到位。有的認為集體合同中已涵蓋了女職工特殊利益的內(nèi)容,沒有必要再單獨簽訂女職工專項集體合同,這些單位女職工專項集體合同難以推進。也有一部分女職工干部存在畏難情緒,對開展簽訂女職工專項集體合同工作不積極主動,不深入,不扎實,工作質(zhì)量上不去。在一些改制企業(yè)中,有的領(lǐng)導(dǎo)認為在企業(yè)改制過程中,職工身份需重新認定,簽訂女職工專項集體合同工作暫緩。在一些私營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中,企業(yè)業(yè)主和女職工雙方均存在對簽訂《專項合同》認識不到位的現(xiàn)象,女職工在自身維權(quán)上存在“不敢說”、“不會說”、“不愿說”的問題。三是簽訂女職工專項集體合同未嚴格按程序進行,使合同無法律效力。如,在簽訂區(qū)域性女職工權(quán)益保護專項集體合同時,未按規(guī)定選出區(qū)域內(nèi)企業(yè)方的首席代表和協(xié)商代表;有的在專項合同文本經(jīng)過企業(yè)方與工會方雙方代表平等協(xié)商達成一致意見后,未提交職工大會或職工代表大會討論通過;有的合同雙方簽字后未報送同級勞動保障行政部門審查生效;有的未將生效后的合同文本及時向本企業(yè)全體女職工公布。
按照《中華全國總工會辦公廳關(guān)于推進工會女職工組織和女職工權(quán)益保護專項集體合同全覆蓋工作的意見》要求,20xx年底基本實現(xiàn)在已建工會企業(yè)中女職工組織和女職工權(quán)益保護專項集體合同的全覆蓋。各級工會女職工組織要進一步加大工作力度,突破重點難點,消除工作盲點。要以非公企業(yè)特別是小微企業(yè)為重點領(lǐng)域,著力加強區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會女職工組織建設(shè)和女職工專項集體合同簽訂工作,推進實現(xiàn)“二次覆蓋”。要進一步加大督導(dǎo)檢查工作力度,對未建女職工組織、未簽訂女職工專項集體合同的企業(yè)開展專項督查。要把推進“兩個覆蓋”與省總推進“兩個普遍”相結(jié)合,與宣傳貫徹維護女職工權(quán)益法律法規(guī)相結(jié)合,與深化組織規(guī)范建設(shè)、強化專項合同履約相結(jié)合,進一步夯實組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。
(三)女職工“關(guān)愛行動”引向深入。各級工會女職工組織要更加突出特困幫扶和心理關(guān)懷的工作重點,加強規(guī)范管理和工作督查,健全并落實相關(guān)制度,爭取擴大資金支持,確保行動取得實效。一是走訪慰問建檔困難女職工,對單親困難女職工及其家庭實施幫扶。把“關(guān)愛行動”與“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動相結(jié)合,與深入基層宣傳《女職工勞動保護特別規(guī)定》相結(jié)合,為困難女職工送法律、送援助、送關(guān)愛。二是積極推進“兩癌”檢查的規(guī)范運作,實現(xiàn)檢查項目必須規(guī)范、受檢人員必有報告的基本要求,并做好跟蹤問效、健康知識普及、患病女職工幫扶等工作。三是切實加強對女職工的心理關(guān)懷,更加深入基層,與女職工面對面心貼心交流,了解她們的思想、困難和訴求,有針對性地進行心理疏導(dǎo);大力推廣心理指導(dǎo)師和熱線服務(wù)等經(jīng)驗,有條件的地方可開通面向女職工的心理咨詢服務(wù)熱線,暢通女職工利益訴求渠道。
(四)提高女職工工作干部素質(zhì)。按照“xx大”報告提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨要求,我們離建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型工會組織還有很大距離。各級工會女職工組織要不斷創(chuàng)新工作思路,強化工作措施,抓好工會女職工工作專兼職干部隊伍建設(shè),通過開展專項培訓(xùn),提高女職工工作干部的理論素養(yǎng)、政策水平和業(yè)務(wù)能力,確保“兩個覆蓋”等重點工作的規(guī)范有序開展,增強做好工作、發(fā)揮應(yīng)有作用的信心,努力打造政治堅定、業(yè)務(wù)扎實、作風(fēng)過硬的干部隊伍。
黨的“xx大”是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的,各級工會女職工組織要認真學(xué)習(xí)“十八”大精神,抓住學(xué)習(xí)貫徹“十八”大會議精神的重要機遇,把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來,進一步認識加強新時期工會女職工工作的重要性和緊迫性,做好新形勢下的工會女職工工作。
同志們,維護女職工合法權(quán)益和特殊利益,工會女職工組織肩負著重要的職責(zé)。20xx年只有一個多月了,希望大家回去后要認真貫徹落實此次會議精神,認真檢查各項工作任務(wù)的完成情況,以顯著的工作業(yè)績迎接新一年的到來,以積極進取的精神和求真務(wù)實的工作作風(fēng),勇于實踐,大膽創(chuàng)新,切實維護女職工合法權(quán)益和特殊利益。
各位領(lǐng)導(dǎo)、代表們:
市教育學(xué)會換屆大會,是在我市教育貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在整個x大力打造“幸?!北尘跋抡匍_的一次會議。這次換屆選舉大會,在市教育局和有關(guān)部門的高度重視和大力支持下,經(jīng)過各位代表的共同努力和配合,圓滿完成了各項議程。在此,我代表市教育局,向新一屆理事會成員和全體會員表示熱烈的祝賀,并通過你們,向多年來為教育事業(yè)發(fā)展辛勤耕耘的廣大教育工作者表示衷心的感謝。借此機會,我談幾點意見。
一、明確定位,進一步認識學(xué)會工作的價值。
x市教育學(xué)會是我市教育系統(tǒng)最大的群眾性學(xué)術(shù)團體,擁有最豐富的人才資源和智力資源,具有廣泛的代表性,在推動我市教育改革和發(fā)展中有著不可替代的作用。上一屆理事會圍繞服務(wù)教育事業(yè)發(fā)展、服務(wù)教師專業(yè)成長這一中心,在新課程改革、區(qū)域教育均衡發(fā)展、教師隊伍專業(yè)發(fā)展、教育理念研究與傳播、課堂教學(xué)優(yōu)化、減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)、發(fā)展學(xué)前教育等領(lǐng)域進行了大量卓有成效的工作,在教育熱點、焦點、難點的研究和破解上發(fā)出了教育獨特的聲音,為我市教育事業(yè)的發(fā)展、潮汕教育的特色傳播做出了積極的貢獻!
二、改革創(chuàng)新,進一步給力教育事業(yè)發(fā)展。
新一屆教育會學(xué)理事會要傳承、發(fā)揚學(xué)會的優(yōu)良傳統(tǒng),認真學(xué)習(xí)貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《廣東省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和我市的有關(guān)教育政策,堅持育人為本,以改革創(chuàng)新為動力,以促進公平為起點,以提高質(zhì)量為核心,全面實施素質(zhì)教育,瞄準我市教育在新時期遇到的新問題,強化研究,積極尋求破解之策,推動我市教育在新的歷史條件下實現(xiàn)新的突破和發(fā)展。
一要體現(xiàn)改革精神。在“”期間,如何進一步樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀,促進我市教育事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展;如何加快教育改革步伐,促進教育優(yōu)質(zhì)均衡公平發(fā)展;如何加強教育文化建設(shè),改進學(xué)校德育工作,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,提高師生道德水平;如何進一步深入推進素質(zhì)教育,切實為學(xué)生“減負”,培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的合格人才;如何進一步改進教學(xué)方法,提高教學(xué)效率和質(zhì)量;如何進一步加快發(fā)展高中教育、職業(yè)教育、民辦教育、學(xué)前教育等。這些問題都需要我們廣大會員和教師發(fā)揮聰明才智,獻計獻策。教育要發(fā)展,根本靠改革。教育學(xué)會作為群眾性學(xué)術(shù)團體,成員大多來自教育教學(xué)和教育管理的第一線,你們的根深深地親吻著教育這片熱土,教育的缺失、問題你們最清楚、了解得也最真切。貼近真實的改革是最富有成效的改革,貼近細節(jié)的改革是最成功的改革。希望你們發(fā)揮自身的優(yōu)勢,解放思想,深入研究,潛心工作,改革創(chuàng)新,對教育發(fā)展中的中心問題作長遠、系統(tǒng)和深層次的科學(xué)研究,提出有價值的策略,為破解我市教育事業(yè)發(fā)展的難題提出好的建議和意見。
二要秉持科學(xué)精神。優(yōu)質(zhì)的教育一定是符合學(xué)生認知規(guī)律和教育教學(xué)規(guī)律。教育學(xué)會在研究工作過程中一定要時時刻刻體現(xiàn)求真、務(wù)實、理性、嚴謹?shù)目茖W(xué)精神,自覺抵制學(xué)術(shù)造假和學(xué)術(shù)腐敗。從教育教學(xué)實際出發(fā),從社會、學(xué)校、教師、學(xué)生實際出發(fā),找準切入口,研究真問題,提供好方法。要注重理論與實踐相結(jié)合,廣泛開展群眾性科學(xué)研究、教育教學(xué)改革試驗和學(xué)術(shù)交流活動,普及教育科學(xué)。要把學(xué)會辦成推動教育改革、進行學(xué)術(shù)交流的平臺,弘揚先進文化的陣地;辦成我市廣大教育工作者的文化之家、精神樂園。要根據(jù)課程改革發(fā)展的需要和教師專業(yè)成長的實際需求,發(fā)揮學(xué)會的特點和優(yōu)勢,多渠道、多層次地舉辦一些有影響、講實效的學(xué)術(shù)報告會,組織會員就教育的一些重大理論問題和熱點、難點問題進行研討,努力為廣大會員提供學(xué)術(shù)交流研討的機會。要進一步加強學(xué)會對外的交流與協(xié)作,當好政府與教育工作者之間的橋梁紐帶,真正把教育學(xué)會及各學(xué)科分會,辦成教育工作者展現(xiàn)才能的舞臺,交流思想的空間,開展科學(xué)研究的圣地。
三要樹立服務(wù)意識。一是要服務(wù)于社會,科學(xué)研究,廣泛調(diào)研,為教育決策提供科學(xué)分析、信息反饋和咨詢意見;二要服務(wù)于學(xué)校,組織專家、學(xué)者、教師對學(xué)校的發(fā)展進行評價診斷,出謀獻策;搭建橋梁,促進學(xué)校之間的相互溝通、學(xué)習(xí)、交流和借鑒;三要服務(wù)于教師,加強教師培訓(xùn),介紹國內(nèi)外教育科學(xué)研究動向、優(yōu)秀成果和教育教學(xué)改革經(jīng)驗,提高教師綜合素質(zhì);組織好教育科研活動的開展,組織好科研成果的鑒定、推廣,辦好《教育》雜志,為廣大教師提供發(fā)展和展示的平臺;四要服務(wù)于學(xué)生,通過教學(xué)研究和成果推廣,通過組織學(xué)會成員走進學(xué)校、走近學(xué)生,發(fā)揮各自專長開設(shè)講座、論壇等,促進學(xué)生全面健康發(fā)展。
總之,希望新一屆理事會在我市各級各類教育已經(jīng)由量的擴張進入注重內(nèi)涵建設(shè)、提高質(zhì)量的新階段,進一步凝聚和團結(jié)有志于教育的廣大群眾,充分發(fā)揮在行業(yè)規(guī)范、專業(yè)引領(lǐng)、科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流方面的作用,研究和解決教育理論與實際問題,為促進我市教育改革和發(fā)展服務(wù),為繁榮教育科學(xué)服務(wù),為基層學(xué)校和廣大教師、學(xué)生、家長服務(wù),給力教育新發(fā)展。
今年以來,在市委、市政府和市紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我認真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的有關(guān)規(guī)定,認真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,激厲個人和班子成員廉潔勤政,奉公守法,有力推動了我街道黨風(fēng)廉政建設(shè)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、謹記使命職責(zé),認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
作為全街道黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,我時刻注意把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重中之重來抓,認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項職責(zé)。
一是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標落實。按照上級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,我和黨工委一班人結(jié)合本街道實際,研究制定了《龍都街道20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標。
責(zé)任書。
》,并與各社區(qū)(居)、部門進行層層簽訂。我本人在以身作則,認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項制度的同時,采取強力措施保證制度的落實。對各社區(qū)(居)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,實行主要負責(zé)人季度匯報制度,保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的全面落實。
二是抓黨員干部廉潔自律建設(shè)。黨工委堅持每半年召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律專題民主生活會,每次我都要對班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)提出具體要求。對一些苗頭性的問題,該提醒的提醒,該批評的批評,該制止的制止。同時,加強對黨員干部的廉政教育,在全街道黨員干部中集中開展了“牢記兩個務(wù)必,堅持執(zhí)政為民”的權(quán)力觀教育和多種形式的廉潔勤政法律法規(guī)教育活動。在每周六舉行的集中學(xué)習(xí)活動中,規(guī)定前一個小時學(xué)習(xí)廉潔勤政各項法律法規(guī)和觀看反腐倡廉教育片,收到了顯著效果。我街道班子成員從未出現(xiàn)腐敗違紀現(xiàn)象,今年以來,我街道人民來信來訪中反映基層黨員干部腐敗違紀現(xiàn)象下降了二十個百分點。
三是抓監(jiān)督約束機制建設(shè)。注重從源頭上預(yù)防腐敗違紀現(xiàn)象,在加強教育的基礎(chǔ)上,強化事前、事中、事后的監(jiān)督和約束機制的建立健全,進一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作定期匯報制度、責(zé)任追究制度、會審會簽制度、重大事項報告制度、機關(guān)接待就餐制度、公務(wù)用車制度等。
規(guī)章制度。
極大地提高了全街道黨員干部的廉潔自律意識。其中公務(wù)用車制度中對公務(wù)車輛的使用范圍、出車原則、有關(guān)紀律等進行了明確規(guī)定并強化日常監(jiān)管建立了規(guī)范公務(wù)用車的管控機制。
二、永葆浩然正氣,以身作則做廉潔奉公表率。
在工作和生活上,把以身作則、率先垂范、嚴于律己作為提升領(lǐng)導(dǎo)力的最基本要素,以實際行動引導(dǎo)和教育全街道黨員干部廉潔從政。凡是要求別人做到的,自己首先做到,禁止別人去做的,自己堅決不做。時時處處嚴格要求自己保持艱苦奮斗本色,平日工作中和同志們一樣在食堂吃飯。
一是自覺遵守廉潔從政各項規(guī)定。作為黨工委主要負責(zé)人,我?guī)ь^遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,自覺用法規(guī)、制度來嚴格要求自己、約束自己,嚴格貫徹落實中央“八項規(guī)定”、糾正“四風(fēng)”和我市關(guān)于進一步改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定等,認真遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》以及上級關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,按“八個方面禁止、五十二個不準”辦事,小處養(yǎng)德,小處樹“廉”,正確對待物質(zhì)地位、權(quán)利待遇,自覺控制欲望,抵制誘惑,時時自重、自省、自警、自勵,筑牢拒腐防變的思想道德防線,凡個人重大事項都隨時向組織匯報。
二是公道正派選用干部。在干部任用上,堅持按原則辦事,重實績、重能力任用干部,堅決抵制跑官、要官的不良行為。換屆和平日干部考察任用中,不僅聽其言,更驗其行,堅持選賢任能,知人善任,不任人唯親,不講個人恩怨,不論親近遠疏,確保選拔任用的干部德才兼?zhèn)洹?BR> 三是管好教育好身邊人。在對家屬子女和身邊工作同志的管理上,我不斷加強對他們的教育和約束,要求他們在生活上不搞特殊化,更不準打著我本人的旗號辦私事、謀私利,做到了戀親不為親徇私,念舊不為舊謀利,濟親不為親撐腰。一年來,我的家屬子女及身邊人沒有違法違紀現(xiàn)象出現(xiàn)。
三、磊落為人處事,時刻把自己置于監(jiān)督之下。
工作和生活中做到“慎獨”、“慎始”、“慎微”,光明磊落,堅持把自己置于組織和人民群眾的監(jiān)督之下。
一是主動接受監(jiān)督。認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等法規(guī),積極主動地接受組織和紀檢部門的監(jiān)督,經(jīng)常征求班子成員和廣大黨員干部群眾的意見和建議。
二是堅持民主集中制原則。在干部任免、事項決策等重大問題和重大決策上,充分發(fā)揚民主,廣泛征求意見,實行民主決策,從來不搞一言堂和家長制作風(fēng)。在民主生活會上,積極開展批評和自我批評,主動查找問題,并誠懇地接受大家的批評意見,做到有則改之,無則加勉。
三是堅決不越紅線。在街道機關(guān)建設(shè)、財政投資項目、重點工程等方面,堅持公平公正公開原則,不越財經(jīng)紅線,不為私人私事打招呼、寫條子,不收受任何人的禮品財物。今年我街道道路建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等項目不少,我堅持不接觸開發(fā)商、不介紹建筑商、不干預(yù)招標活動,將所有工程全部依法公開招標。
在廉潔勤政方面做了一些工作,取得了一些成績,這主要得益于市委、市政府、市紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)和諄諄教誨,得益于我街道廣大黨員干部群眾的辛勤努力和不懈支持。同時,我也深刻認識到,自己的努力與上級的要求相比,與黨和人民群眾的期望相比,還存在一些差距。在今后的工作生活中,我將進一步嚴格要求自己,按照立黨為公、執(zhí)政為民的總要求,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),堅定不移地落實反腐倡廉各項政策規(guī)定,不斷將廉政建設(shè)推向深入,為實現(xiàn)我街道經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強保障。
按照會議的議程,接下來我代表四部門就全縣機關(guān)事業(yè)單位推行機構(gòu)編制實名制管理工作的范圍、內(nèi)容、程序和填報要求等情況作相關(guān)說明和具體部署。
一、關(guān)于機構(gòu)編制實名制管理的范圍和內(nèi)容。
機構(gòu)編制實名制管理,是將機構(gòu)編制管理與組織人事管理、財政管理、社會保障管理等緊密結(jié)合,嚴格按照機構(gòu)編制管理法律法規(guī)和政策規(guī)定,以人員編制核準和中層職位備案使用為主要手段,實現(xiàn)具體機構(gòu)設(shè)置與批準的機構(gòu)相一致、實有人員與核定的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)相對應(yīng)的機構(gòu)編制管理制度。
機構(gòu)編制實名制管理的適用范圍為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政機關(guān)、縣級機關(guān)各部門以及各類事業(yè)單位。
機構(gòu)編制實名制管理的內(nèi)容包括機構(gòu)、編制和人員管理。機構(gòu)管理的主要內(nèi)容包括機構(gòu)名稱、性質(zhì)、類別、規(guī)格、隸屬關(guān)系、主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、經(jīng)費形式、相關(guān)文件文號、組織機構(gòu)代碼、事業(yè)單位法人證書號、機構(gòu)變動的歷史沿革等。編制管理的主要內(nèi)容包括編制種類、編制數(shù)量、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、相關(guān)文件文號、經(jīng)核準的編外人員計劃控制數(shù)等。人員管理的主要內(nèi)容包括機關(guān)事業(yè)單位在編在職人員、離退休人員的姓名、性別、出生年月、學(xué)歷、身份證號、參加工作時間、職務(wù)、職級、出入編情況、入編類別等。也就是說,機構(gòu)編制實名制管理包含了各單位的所有機構(gòu)信息、編制信息和人員信息及動態(tài)變化情況。
機構(gòu)編制實名制管理體系主要由一個平臺、兩項制度、三個抓手構(gòu)成。
機構(gòu)編制實名制管理平臺。機構(gòu)編制實名制管理平臺由機構(gòu)編制管理協(xié)調(diào)配合機制和機構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)兩部分構(gòu)成。機構(gòu)編制管理協(xié)調(diào)配合機制是指機構(gòu)編制、組織、人力社保、財政等部門分工負責(zé)、協(xié)調(diào)配合、相互制約,嚴格按照規(guī)定程序,把機構(gòu)編制部門負責(zé)的機構(gòu)編制審批、動態(tài)管理,組織、人力社保部門負責(zé)的人員錄用、調(diào)配,財政部門負責(zé)的部門預(yù)算、經(jīng)費核撥,人力社保部門負責(zé)的工資審批、社會保險等管理環(huán)節(jié)相銜接的機制。機構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)是機構(gòu)編制實名制管理的網(wǎng)上工作平臺和數(shù)字化信息臺賬,通過機構(gòu)、編制、人員數(shù)據(jù)的實時更新和統(tǒng)計、交換、匯總和共享等應(yīng)用功能,發(fā)揮分析決策作用,實現(xiàn)機構(gòu)編制管理的信息化、實時化、準確化。
編制使用核準制度和中層職位使用備案制度。
編制使用核準制度是機構(gòu)編制實名制管理的重點,目的是防止和杜絕超編、混編、無序進人等現(xiàn)象的發(fā)生。編制使用核準制度是指機關(guān)事業(yè)單位使用空缺編制補充人員時,應(yīng)事先向機構(gòu)編制部門提出用編申請,經(jīng)機構(gòu)編制部門核準后,再按干部管理權(quán)限和規(guī)定程序辦理錄用(聘用)、調(diào)配等手續(xù),然后到機構(gòu)編制部門辦理入編或信息變更手續(xù),最后到人力社保、財政部門辦理工資調(diào)整、社會保險、經(jīng)費核撥等手續(xù)。中層職位使用備案制度目的是防止中層職位設(shè)置過多,杜絕擅自增設(shè)、變更機構(gòu)配備中層職位等現(xiàn)象的發(fā)生。中層職位使用備案制度是指機關(guān)事業(yè)單位使用中層職位配備人員時,應(yīng)向機構(gòu)編制部門備案,接受機構(gòu)編制部門的監(jiān)督檢查。
在這里,我特別說明一下,以前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級機關(guān)部門只批準了內(nèi)設(shè)機構(gòu),對中層職位的配備數(shù)量未作明確要求;部門下屬事業(yè)單位設(shè)立時也未明確行政負責(zé)人職數(shù)。此次,為規(guī)范中層職位設(shè)置,《暫行辦法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級機關(guān)部門經(jīng)批準的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和下屬事業(yè)單位中層職位,實行職位使用備案制度。機構(gòu)編制部門批準的內(nèi)設(shè)機構(gòu)在編工作人員2人以內(nèi)的設(shè)1個中層職位;3-5人的可設(shè)2個中層職位;6人以上的可設(shè)3個中層職位;人數(shù)特別多的可增加1個中層職位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級機關(guān)部門下屬事業(yè)單位在編工作人員3人以內(nèi)的設(shè)1個行政正職職位;4-7人的可設(shè)1個行政正職職位、1個行政副職職位;8人以上的可設(shè)1個行政正職職位、2個行政副職職位,人數(shù)特別多的可增加1個行政副職職位。該項規(guī)定實施后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級機關(guān)部門要進行規(guī)范,未經(jīng)批準設(shè)立的內(nèi)設(shè)機構(gòu)、掛牌機構(gòu)不予認可,自行設(shè)置的機構(gòu)要取消,確因工作需要調(diào)整或增設(shè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的,必須報機構(gòu)編制部門審批,超職位配備的人員要通過競聘、輪崗、自然減員的方式逐步消化。
實名制管理的主要抓手。
機構(gòu)編制實名制管理主要以機構(gòu)編制實名管理手冊、編制使用核準單和中層職位使用備案表、人員信息變動登記表為抓手?!稒C構(gòu)編制實名管理手冊》是機關(guān)、事業(yè)單位的機構(gòu)編制“戶口簿”,是反映機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制和人員狀況的紙質(zhì)信息臺帳。《編制使用核準單》是編制核準使用的憑證,作為機關(guān)事業(yè)單位申請進人的前置條件?!吨袑勇毼皇褂脗浒副怼肥前凑諜C構(gòu)編制部門批準的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和事業(yè)單位規(guī)范任免中層職位的備案憑證?!度藛T信息變動登記表》是機關(guān)事業(yè)單位人員出入編、信息變更的憑證,作為單位辦理相關(guān)人員工資、社會保險、核撥經(jīng)費等手續(xù)的必備依據(jù)。
二、關(guān)于機構(gòu)編制實名制管理的工作程序。
(一)初始登記工作程序。
為全面推行機構(gòu)編制實名制管理,全縣機關(guān)事業(yè)單位要按規(guī)定時間對本單位機構(gòu)和實有人員進行初始登記,主管部門初審并匯總后報送機構(gòu)編制部門,形成初始數(shù)據(jù)庫。這項工作共有六個步驟。一是采集。各機關(guān)事業(yè)單位對本單位機構(gòu)和實有在職人員、離退休人員信息進行數(shù)據(jù)采集(以20xx年7月31日這個始點為準),按要求填報《機構(gòu)編制信息采集表》和《人員信息采集表》,形成紙質(zhì)材料和電子文檔,報主管部門匯總。二是初審。主管部門對下屬事業(yè)單位采集情況進行初審,要求在8月10日前匯總并加蓋主管部門公章后按管理權(quán)限報送組織或人力社保部門。三是審核。按人事管理權(quán)限由組織部或人力社保局對《采集表》進行審核,在8月20日前完成,然后報編委辦備案。四是公示。編委辦備案審核后,即時返還各單位,各單位將《采集表》在單位內(nèi)部范圍進行公示,公示期為5天。五是上報。各單位將公示情況和《采集表》上報主管部門匯總后,于8月30日前再次報送縣編委辦存檔。六是發(fā)證。縣編委辦于9月30日前向各單位核發(fā)《機構(gòu)編制實名管理手冊》。
(二)正常實施后工作程序。
從8月1日起,機構(gòu)編制實名制管理將正式實施。實施后,機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制和人員信息發(fā)生變動時,工作程序?qū)磳嵜乒芾硐嚓P(guān)制度執(zhí)行。與原先相比,對部門在人員配置、干部任用等方面都增加了限制,目的是為了規(guī)范機構(gòu)編制管理,需要大家認真學(xué)習(xí)縣兩辦印發(fā)的《安吉縣機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制實名制管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定,主要有以下幾種情況。
1.機構(gòu)編制變動后辦理程序。
機關(guān)事業(yè)單位發(fā)生機構(gòu)、編制設(shè)立、調(diào)整等事項的,接到機構(gòu)、編制設(shè)立、調(diào)整等文件后,應(yīng)按管理權(quán)限,在15個工作日內(nèi)到機構(gòu)編制部門辦理有關(guān)手續(xù)。其中,新設(shè)立機關(guān)事業(yè)單位的,應(yīng)當持相關(guān)文件到機構(gòu)編制部門領(lǐng)取《機構(gòu)編制實名管理手冊》。機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)、編制發(fā)生變動的,應(yīng)當持相關(guān)文件和《機構(gòu)編制實名管理手冊》到機構(gòu)編制部門辦理變更手續(xù)。機關(guān)事業(yè)單位因撤銷等原因不再納入機構(gòu)編制部門管理范圍的,應(yīng)當持相關(guān)文件和《機構(gòu)編制實名管理手冊》到機構(gòu)編制部門辦理注銷手續(xù)。
2.進人辦理程序。
介紹信。
到縣編委辦辦理入編手續(xù)。四是辦理工資審批等業(yè)務(wù)。用人單位持加蓋縣編委辦公章的《人員信息變動登記表》中的出入編表到組織、人力社保、財政部門辦理工資審批、社會保險、經(jīng)費核撥等手續(xù)。
3.減員辦理程序。
機關(guān)單位出現(xiàn)人員調(diào)出等情況,要及時辦理出編手續(xù),也分為兩個步驟。一是出編登記。機關(guān)事業(yè)單位出現(xiàn)減員的,須在15個工作日內(nèi)持《機構(gòu)編制實名管理手冊》和《人員信息變動登記表》到縣編委辦辦理人員出編手續(xù)。二是辦理相關(guān)調(diào)整手續(xù)。完成出編登記后,再憑加蓋縣編委辦公章的《人員信息變動登記表》的出入編表到組織、人力社保、財政部門辦理工資、社保、人頭經(jīng)費等相關(guān)調(diào)整手續(xù)。
4.其他信息變動辦理程序。
這主要是除上述出入編信息變化情況外,機關(guān)事業(yè)單位相關(guān)人員的其他信息發(fā)生變動的,也要辦理變動手續(xù),主要分為兩個步驟。一是變更登記。機關(guān)事業(yè)單位相關(guān)人員的其他信息發(fā)生變動的,如公務(wù)員晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、事業(yè)單位工作人員調(diào)整崗位等級、職稱變動等,都應(yīng)憑有關(guān)職務(wù)任命文件、崗位聘任文件等相關(guān)材料,在15個工作日內(nèi)持《機構(gòu)編制實名管理手冊》和《人員信息變動登記表》,由組織或人力社保部門審核后報機構(gòu)編制部門備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級機關(guān)部門經(jīng)批準的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和下屬事業(yè)單位中層職位任免,憑任職文件和《中層職位使用備案表》、《人員信息變動登記表》,到機構(gòu)編制部門備案。二是辦理相關(guān)調(diào)整手續(xù)。完成變更登記審核備案后,再憑《人員信息變動登記表》中的職務(wù)崗位變動表或其他信息變動表到組織、人力社保、財政部門辦理工資、社保、人頭經(jīng)費等相關(guān)調(diào)整手續(xù)。
三、開展機構(gòu)編制核查。
為配合機構(gòu)編制實名制管理工作的推行,此次一并布置機構(gòu)編制核查工作,核查的目的是全面摸清全縣機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制和實有人員底數(shù),盤活現(xiàn)有機構(gòu)編制存量資源,建立健全機構(gòu)編制實名制管理制度。通過核查,實現(xiàn)機構(gòu)編制底數(shù)清、人員編制性質(zhì)清、財政供養(yǎng)人數(shù)清,進一步挖掘機構(gòu)編制潛力,把一些配置不合理的編制調(diào)整到急需的重點領(lǐng)域,更好地發(fā)揮機構(gòu)編制資源使用效益,努力為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的體制機制保障。本次核查的范圍包括全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、靈峰度假區(qū))、縣級機關(guān)各部門及其下屬事業(yè)單位。核查的內(nèi)容有四個方面,一是機構(gòu)設(shè)置情況的核查,主要核查機構(gòu)的名稱、規(guī)格等信息是否準確、完整,與審批文件是否一致;二是編制情況的核查,主要核查編制的類型、數(shù)量等信息是否準確、完整,與審批文件是否一致,重點核查超編以及中層職位配備情況;三是實有人員情況的核查,主要核查實有人員各項指標信息的完整、準確,掌握內(nèi)退、停薪(帶薪)留職、長期病假、事假不歸、擅自離崗、跨系統(tǒng)外借等在編不在崗人員情況以及虛報人員套取財政資金人員情況,摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級機關(guān)部門行政崗位使用事業(yè)人員的情況。四是編外用人情況的核查,主要掌握機關(guān)事業(yè)單位編外人員實際使用數(shù)量等情況。
四、關(guān)于機構(gòu)編制實名制管理中相關(guān)表格填報要求。
關(guān)于表格填報的問題,我簡要說明一下。這次下發(fā)的表格,一共有兩套9張,一套是信息采集表,共4張,機關(guān)單位和事業(yè)單位各2張表,即機關(guān)單位和事業(yè)單位各有1張《機構(gòu)編制信息采集表》、1張《人員信息采集公示表》。另一套是實名制管理的相關(guān)表格,共5張,分別是《編制使用核準單》、《中層職位使用備案表》和《人員信息變動登記表》(3張)。具體在會議第二階段作詳細輔導(dǎo)。這里,我提三點要求。
(一)要規(guī)范填報。
這次下發(fā)的表格比較多,大家要加強學(xué)習(xí)研究,在填表之前,要看清表格內(nèi)容,在表格的填報上,部門和單位可能會遇到這樣那樣的問題,大家可以與縣編委辦聯(lián)系。這里,我對機構(gòu)編制實名制管理軟件系統(tǒng)解釋一下。實名制管理系統(tǒng)采用的是省編委辦開發(fā)的軟件,現(xiàn)正在試運行,市里準備二次開發(fā),于20xx年初在全市縣區(qū)應(yīng)用,到時可以做到軟件管理系統(tǒng)與紙質(zhì)審核程序同步運行。目前我們只能分兩步走,先按實名制管理相關(guān)制度、程序運行起來,再根據(jù)系統(tǒng)開發(fā)情況適時啟動實名制管理系統(tǒng),正式啟用前我們會專門組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前,我們先按照今年布置的工作流程來操作。
(二)要如實填報。
這次數(shù)據(jù)采集時,請各部門一定要事實求是,如實填報,我們也會尊重歷史。這次初始登記的數(shù)據(jù)要求在單位公示,這是機構(gòu)編制實名制管理的用編公開原則的具體要求,保證單位人員享有對機構(gòu)編制管理工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。大家一定要切實地做好這項工作。當然,對涉密的信息不能公開,對敏感的信息也可以不公開,總之大家要把好這個度。
(三)要按時填報。
相關(guān)表格的填報都有相應(yīng)的時間要求,如數(shù)據(jù)采集表、用編計劃申請、機構(gòu)設(shè)立調(diào)整、人員信息變動等,都有明確時間要求,希望各部門各單位要按照規(guī)定的時間要求填報,以確保后續(xù)工作的順利進行。
我要講的就這么多。機構(gòu)編制實名制管理是一項新的工作,也是一項具體的事務(wù)性工作,因此,我們今天把各位領(lǐng)導(dǎo)請來,希望得到你們的重視和支持;同時又把業(yè)務(wù)人員請來,希望你們能當好領(lǐng)導(dǎo)的參謀,按相關(guān)要求規(guī)范操作好。希望通過我們大家的共同努力,切實把機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制實名制管理工作做好做扎實,逐步實現(xiàn)機構(gòu)編制管理的信息化、規(guī)范化和法制化。
女士們、先生們:
大家上午好!
在這孕育著勃勃生機的播種季節(jié),我們在美麗的山城歡聚一堂,熱烈祝賀建設(shè)股份與雅馬哈精誠合作三十周年。在此,我謹代表中國南方工業(yè)集團公司向建設(shè)股份和日本雅馬哈發(fā)動機株式會社表示熱烈的祝賀!向所有關(guān)心和支持雙方合作事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士表示衷心的感謝!
三十年風(fēng)雨同舟,三十年砥礪奮進,建設(shè)與雅馬哈合作的領(lǐng)域不斷拓寬,合作深度不斷加強,合作成效不斷提升,開創(chuàng)了科學(xué)發(fā)展的新局面。雅馬哈通過合作,開拓了中國市場,進一步提升了品牌影響力,市場占有率不斷上升;建設(shè)通過合作,提高了制造能力,提升了科學(xué)管理水平,促進了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。雙方的合作已經(jīng)成為合資合作互利共贏的典范之一。
當前,中國南方工業(yè)集團公司正按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,大力推進國際合作與交流,全面打造具有國際競爭力的企業(yè)集團,與國內(nèi)外各方合作正向更深層次、更寬領(lǐng)域不斷邁進。
中國南方工業(yè)集團公司將一如既往地支持建設(shè)與雅馬哈擴大合作、深化合作。希望雙方充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢,拓寬合作領(lǐng)域,創(chuàng)新合作模式,謀劃合作規(guī)劃和藍圖,推動合作交流取得新突破,為新一輪發(fā)展增添新動力。希望建設(shè)股份以深化與雅馬哈合作為契機,切實提高發(fā)展質(zhì)量和效益,切實提高自主創(chuàng)新能力,為中國摩托車行業(yè)的發(fā)展、南方工業(yè)集團摩托車的發(fā)展做出新的、更大的貢獻!
我相信,建設(shè)與雅馬哈合作之樹必將開出更美麗的花朵,結(jié)出更飽滿的果實,實現(xiàn)更豐碩的收獲。
最后,祝建設(shè)與雅馬哈的明天更美好!
祝各在座位身體健康,萬事如意!
謝謝!
執(zhí)法工作交流會上的講話篇十一
根據(jù)會議安排,我就全縣金融重點工作,講三點意見。
一、肯定成績,增強做好金融工作的信心和決心。
黨的十八大以來,全縣金融系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,主動服務(wù)發(fā)展大局,大力深化改革創(chuàng)新,金融整體實力和服務(wù)水平大幅提升,成為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。
(一)金融總量持續(xù)增長。
20xx年預(yù)計實現(xiàn)金融業(yè)增加值4.5億元,比2012年末增加2億元。各項存款余額333.4億元,各項貸款余額193.8億元,存貸比58.1%,比20xx年末提高17.6個百分點,比年初提高近3.8個百分點,創(chuàng)歷史新高。
(二)金融市場體系日益完善。
加大金融招商引資力度,為企業(yè)和居民提供多元化金融服務(wù)。引進三峽銀行等地方性商業(yè)銀行,引入安誠財險、陽光人壽等保險公司,組建墊江興農(nóng)擔(dān)保公司,成立墊江中銀富登村鎮(zhèn)銀行,形成銀行、保險、證券、新型金融機構(gòu)共同發(fā)展的良性金融支撐體系。全縣各類金融機構(gòu)達33家(其中銀行機構(gòu)10家、保險機構(gòu)19家、證券營業(yè)部1家、小貸公司2家、擔(dān)保公司1家),服務(wù)網(wǎng)點達155個,從業(yè)人員達3982人,20xx年金融機構(gòu)實現(xiàn)收入15.1億元、稅收1.2億元。
(三)金融助推經(jīng)濟發(fā)展作用明顯增強。
一是信貸投入持續(xù)增長。2017年新增貸款28.7億元,其中企業(yè)5億元,個人經(jīng)營1.7億元,個人消費22億元,金融供給為明月大道、北岸錦苑棚戶區(qū)改造等項目建設(shè),為富源化工、輝虎科技等企業(yè)發(fā)展,為居民提高生活質(zhì)量提供了有力資金支持。二是銀政企合作更加密切。積極爭取市級金融機構(gòu)支持,與農(nóng)發(fā)行市分行、平安產(chǎn)險市公司等10余家金融機構(gòu)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,為我縣發(fā)展提供了更多優(yōu)質(zhì)金融資源。三是金融創(chuàng)新不斷推進。開發(fā)“助保貸”、小額貸款保證保險等創(chuàng)新金融產(chǎn)品,發(fā)放貸款8940余萬元,實體經(jīng)濟融資難逐步緩解。四是保險保障作用不斷增強。2017年全縣保險機構(gòu)實現(xiàn)保費收入7.2億元,賠付支出3.1億元,有效實現(xiàn)了化解風(fēng)險、分擔(dān)損失的作用。五是擔(dān)保機制作用顯著。墊江興農(nóng)擔(dān)保公司創(chuàng)造性地開展生物資產(chǎn)抵押和生產(chǎn)設(shè)施抵押,破解實體經(jīng)濟抵押物欠缺難題,2017年實現(xiàn)小微企業(yè)擔(dān)保3.8億元,累計擔(dān)保15億元,在保余額4.4億元,有力支持了縣域?qū)嶓w經(jīng)濟發(fā)展。六是證券投資快速增長。西南證券墊江營業(yè)部入市開戶1.2萬戶,入市資金3.29億元,拓寬了居民投資渠道。七是直接融資取得進展。出臺《墊江縣鼓勵企業(yè)掛牌上市財政扶持辦法》,天圣制藥在深交所中小板成功上市,實現(xiàn)我縣上市企業(yè)零的突破。目前已發(fā)展掛牌上市企業(yè)11家,儲備擬掛牌上市企業(yè)20家。渝墊國資公司獲得aa級信用主體資格,其發(fā)行15億企業(yè)債券已獲國家發(fā)展改革委批準。
(四)金融生態(tài)環(huán)境保持良好。
一是金融領(lǐng)域杠桿率得到有效控制。制定《墊江縣金融去杠桿防風(fēng)險專項方案》,促進金融機構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營,2017年末不良貸款率為0.43%,較年初下降0.29個百分點,金融機構(gòu)流動性、資產(chǎn)質(zhì)量較好。二是政府性債務(wù)總體可控。堅持嚴控增量、消化存量、穩(wěn)定總量,2017年爭取市級置換債券資金14.27億元,債務(wù)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。改革重組17家融資平臺公司,分類妥善處置債務(wù)。2017年末,政府性債務(wù)余額49.46億元,債務(wù)率66.74%。三是非法集資得到有效遏制。加強宣傳引導(dǎo)、風(fēng)險排查、專項治理,嚴厲打擊非法集資、亂辦金融等行為,全縣投資咨詢類企業(yè)減至20個,完成陳積案審判5起,未發(fā)生因非法集資引發(fā)的大規(guī)模群體性事件和惡性事件。
總的來講,在經(jīng)濟下行壓力較大、風(fēng)險因素復(fù)雜多變的挑戰(zhàn)下,我縣金融工作取得了較好成績,為我們繼續(xù)做好新形勢下的金融工作奠定了基礎(chǔ),積累了經(jīng)驗,增強了信心,應(yīng)當充分肯定。
二、深化認識,準確把握金融工作的形勢和要求。
盡管我縣金融工作取得了明顯的進步,但與中央和市委的要求相比,與金融機構(gòu)發(fā)展壯大的需要相比,與實體經(jīng)濟和居民對多樣化的、差異化的金融需要相比還存在較大差距,金融領(lǐng)域仍面臨較大風(fēng)險和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)融資難、融資貴與金融機構(gòu)貸款增長緩慢的問題并存。一方面企業(yè)仍然存在融資難、融資貴的問題,另一方面金融機構(gòu)貸款增長乏力,擴大貸款規(guī)模的愿望比較強烈,這一對矛盾體相互交織。二是政府性債務(wù)風(fēng)險隱患不容忽視。雖然我縣政府性債務(wù)總體可控,但66.74%的債務(wù)率已經(jīng)接近警戒線,而且從今年開始,我縣進入政府性債務(wù)還款高峰,面臨償還貸款和管控風(fēng)險的雙重壓力。三是防范社會領(lǐng)域金融風(fēng)險難度加大。各類非法集資、亂辦金融的違法違規(guī)活動打而不絕,目前有向互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域蔓延、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村蔓延的趨勢,涉及面更廣、隱蔽性更強、監(jiān)管難度更大。四是地方金融監(jiān)管力量亟待充實。全縣金融監(jiān)管體系、人才隊伍、技術(shù)能力還難以適應(yīng)新形勢下金融工作的需要,廣大群眾正確認識金融、運用金融和防范金融風(fēng)險的意識和能力還不高。
黨的十九大、中央經(jīng)濟工作會議、全市經(jīng)濟工作會議和金融工作會議,對金融工作作出了安排部署,全縣上下要認真對標對表中央、市委精神,增強憂患意識和責(zé)任擔(dān)當,準確把握金融工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求,全面提升做好金融工作的能力和水平。
(一)全面貫徹落實全國、全市金融工作會議精神。
習(xí)近平總書記在全國金融工作會議上,圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險、深化金融改革等重點任務(wù),對推動金融發(fā)展改革作出了全面部署。黨的十九大提出要深化金融體制改革,增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。中央經(jīng)濟工作會議指出,打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),重點是防控金融風(fēng)險,促進金融和實體經(jīng)濟、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán)。
1月17日,全市金融工作會議召開,陳敏爾書記在會上強調(diào),要切實深化對中央關(guān)于金融工作決策部署的認識,牢牢把握習(xí)近平總書記對金融工作提出的“三項任務(wù)”(服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險、深化金融改革)和“四大原則”(回歸本源,服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展;優(yōu)化結(jié)構(gòu),完善金融機構(gòu)、金融市場、金融產(chǎn)品體系;強化監(jiān)管,提高防范化解金融風(fēng)險能力;市場導(dǎo)向,發(fā)揮市場在金融資源配置中的決定性作用),將其作為推動金融改革發(fā)展的行動指南,結(jié)合重慶實際不折不扣落實到位。要牢牢把握我市金融改革發(fā)展的重點任務(wù),持續(xù)用力、精準發(fā)力,不斷增強金融業(yè)綜合實力、市場競爭力和風(fēng)險防控能力。要切實加強黨對金融工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,切實提高黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作的能力和水平。
唐良智代市長在會上指出,要貫徹落實會議精神,緊緊圍繞“三項任務(wù)”,大力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè);要圍繞“三大攻堅戰(zhàn)”“八項行動計劃”等方面,提高金融服務(wù)質(zhì)量、效率和水平;要堅持以不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險為底線,確保金融安全穩(wěn)健運行;要堅持以深化改革開放為動力,不斷開創(chuàng)全市金融工作新局面。
全市金融工作會議是對黨的十九大精神、中央經(jīng)濟工作會、全市經(jīng)濟工作會的堅決貫徹,是當前和今后一個時期做好金融工作的全面部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、各部門和單位、各金融機構(gòu)和企業(yè)要把認真學(xué)習(xí)傳達會議精神,融入到深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想行動中來,把全國、全市金融工作會議精神層層傳達下去,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署和要求上來,調(diào)動各方面的積極性,把我縣的金融工作抓實抓細抓好。
(二)充分認識金融工作重要性。
習(xí)近平總書記在全國金融工作會議上強調(diào),“金融是國家重要的核心競爭力,金融改革發(fā)展是國家改革發(fā)展的重要內(nèi)容,金融安全是國家安全的重要組成部分”。金融活、經(jīng)濟活,金融穩(wěn)、經(jīng)濟穩(wěn)。金融與經(jīng)濟唇齒相依、休戚與共,不僅是產(chǎn)業(yè)體系的重要一環(huán),更是經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。金融本身也是產(chǎn)業(yè),是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。發(fā)達國家金融創(chuàng)造的gdp已占到經(jīng)濟總量的15%以上,我市金融業(yè)增加值占gdp比重也達到了9.3%。維護金融安全,更是關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的一件帶有戰(zhàn)略性、根本性的大事。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識金融在經(jīng)濟發(fā)展和社會生活中的重要地位和作用,依靠金融配置資源、實現(xiàn)科學(xué)投入,持續(xù)推動金融創(chuàng)新,維護良好金融生態(tài)環(huán)境,抓住機遇,乘勢而上,力爭把我縣金融發(fā)展推向更高層次。
(三)不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和運用金融工作水平。
陳敏爾書記指出,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實加強對金融知識的學(xué)習(xí),加深對金融發(fā)展規(guī)律的認識,進一步提高運用金融手段駕馭經(jīng)濟工作的能力和水平。唐良智代市長也強調(diào)了要提高政府各部門、金融機構(gòu)和企業(yè)的政策運用能力,切實把國家的金融支持政策用足用好。
提高金融素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課,是領(lǐng)導(dǎo)和駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟的基本要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要學(xué)習(xí)金融知識,加強對金融政策的研究,做到善學(xué)金融、善懂金融、用好金融,用經(jīng)濟規(guī)律和法治思維來管理經(jīng)濟,為金融發(fā)展提供良好的服務(wù)。
三、強化措施,全面提升金融發(fā)展的實力和水平。
做好當前和今后金融工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和中央、全市系列重要會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),遵循金融發(fā)展規(guī)律,緊緊圍繞“三項任務(wù)”和“四項原則”,持續(xù)用力、久久為功,不斷增強金融業(yè)綜合實力、市場競爭力和風(fēng)險防控能力,促進經(jīng)濟和金融良性循環(huán)、健康發(fā)展。
(一)精準服務(wù),助力實體經(jīng)濟發(fā)展。
把更好服務(wù)實體經(jīng)濟作為金融工作的出發(fā)點和落腳點,讓金融回歸本源,服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展。
第一,要加強金融產(chǎn)品供給。緊緊圍繞“三大攻堅戰(zhàn)”“八項行動計劃”,突出重點、瞄準短板,以解決融資難、融資貴為抓手,著力優(yōu)化金融資源配置,提高金融供給效率。一是要在金融產(chǎn)品供給導(dǎo)向上下功夫。圍繞東部新區(qū)建設(shè)等重點項目和“五大產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展,加強銀政企對接,增加金融有效供給,用好“應(yīng)急轉(zhuǎn)貸”“助保貸”“購置貸”等金融產(chǎn)品,助力全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。擴大債券融資規(guī)模,多渠道推動股權(quán)融資,引導(dǎo)種子、天使、創(chuàng)投等基金加大投入,增強資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟功能。引導(dǎo)和支持博杰等企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,早日實現(xiàn)掛牌上市融資。二是要在薄弱環(huán)節(jié)的金融供給上下功夫。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,大力發(fā)展普惠金融,深化對小微企業(yè)、“三農(nóng)”、旅游等薄弱環(huán)節(jié)的金融支持。圍繞“三農(nóng)”發(fā)展和鄉(xiāng)村振興,以金融手段喚醒農(nóng)村“沉睡的資產(chǎn)”,擴大政策性農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保覆蓋面,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。三是要在金融供給創(chuàng)新上下功夫。堅持以實體經(jīng)濟需求為導(dǎo)向,創(chuàng)新信用貸款模式,促進普惠金融和綠色金融發(fā)展,更好滿足中小企業(yè)發(fā)展資金需求和居民理財、消費需求。推進金融產(chǎn)品創(chuàng)新,針對科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、康養(yǎng)旅游等需求,積極發(fā)展相適宜的金融產(chǎn)品;加大新型信貸產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度,發(fā)揮好金融對民間資本的撬動作用。
第二,要用好用足現(xiàn)有金融政策。以東部新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、棚戶區(qū)、旅游景區(qū)和龍溪河生態(tài)經(jīng)濟帶等項目加快建設(shè)為契機,發(fā)揮金融助推作用,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。一是要主動對接中央金融政策。密切關(guān)注國務(wù)院和“一行三會”的金融政策,跟進各金融機構(gòu)推出的新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品,爭取對我縣資金、政策、試點等方面的支持。二是要加強與市級金融機構(gòu)合作。繼續(xù)在創(chuàng)新信貸產(chǎn)品推廣、結(jié)算業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)落地等方面深化合作,引入金融活水,搭建多元金融服務(wù)體系。三是要落實好企業(yè)減負政策。深入貫徹落實“涉企減負30條”,清理金融領(lǐng)域不合理收費,降低企業(yè)融資成本,切實讓企業(yè)感受到實惠。用好用活“創(chuàng)業(yè)種子投資基金”和“雙創(chuàng)基金”,促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目和中小微企業(yè)發(fā)展。
第三,要強化財政金融聯(lián)動。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用,撬動更多金融資源,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。一是要加大財政扶持力度。在清理整合、歸口管理的前提下,逐步擴大財政支持金融發(fā)展的專項資金規(guī)模,重點滿足中小微企業(yè)直接融資、融資擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險、金融扶貧等需求。二是要發(fā)揮財政杠桿作用。對中小微企業(yè)和“三農(nóng)”等薄弱環(huán)節(jié)的資金,要變直補方式為撬動方式,運用政策性引導(dǎo)資金加大貼息資金、風(fēng)險補償基金、擔(dān)保基金安排,為融資者增信。要建立政府資源配置與金融資源貢獻掛鉤制度,推動金融機構(gòu)在服務(wù)地方發(fā)展中實現(xiàn)更好發(fā)展。
(二)防控風(fēng)險,堅守金融安全底線。
中央經(jīng)濟工作會議將打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)擺在首位,將防控金融風(fēng)險作為其重點,重要性不言而喻。我們要堅持問題導(dǎo)向,加強風(fēng)險排查、預(yù)警預(yù)判和應(yīng)急準備,主動出擊、防范未然,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險底線。
第一,要深入開展專項治理。全市近期將開展以信用卡不良中介、保險欺詐、債券違約、私募股權(quán)投資基金、互聯(lián)網(wǎng)金融和非法集資等6大領(lǐng)域風(fēng)險專項治理為重點的防范化解金融領(lǐng)域重大風(fēng)險工作,這是打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容。工作要求持續(xù)到2020年,時間跨度長、涉及領(lǐng)域廣、工作任務(wù)重。我縣要對標對表全市工作要求,制定工作方案,建立聯(lián)動機制,明確職能職責(zé),制定好時間表、作戰(zhàn)圖,蹄疾步穩(wěn)地推進專項治理工作,確保全縣金融環(huán)境健康穩(wěn)定。
第二,要嚴格管控政府性債務(wù)風(fēng)險。去年以來,國家財政部、市政府、市財政局密集發(fā)文,對政府性債務(wù)管控提出了要求、劃定了紅線。我縣政府性債務(wù)總量較大,財政收支矛盾突出,還款負擔(dān)較重。我們必須高度重視,切實采取有效措施,防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險。一是要切實摸清債務(wù)底數(shù)??h財政局要全面開展政府性債務(wù)清理,摸清我縣系統(tǒng)內(nèi)和系統(tǒng)外政府性債務(wù)余額,并實施動態(tài)監(jiān)控,做到底數(shù)清、情況明,有針對性地制定防控措施和應(yīng)急預(yù)案。二是要科學(xué)制定還款計劃。綜合考慮財政承受能力、經(jīng)濟社會發(fā)展需要等因素,科學(xué)制定年度還款計劃,要積極爭取發(fā)行置換債券,置換高成本、短期限債務(wù),優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),減輕還債壓力,確保不發(fā)生政府性債務(wù)違約行為。渝墊國資公司、朝陽公司等國有企業(yè),要做好收入測算、還款安排,自行承擔(dān)舉債和償債責(zé)任。三是要嚴格規(guī)范舉債行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、各部門和單位要嚴格遵守新《預(yù)算法》的規(guī)定和要求,堅持量入為出、量力而行,不得以政府購買服務(wù)等名義違規(guī)變相舉債,也不得為任何單位和個人的債務(wù)提供任何方式擔(dān)保。各金融機構(gòu)要規(guī)范融資程序和要件,對符合融資條件的企業(yè),不得無理要求政府及所屬部門、企業(yè)提供擔(dān)保,切實消除政府會買單、兜底的“幻覺”。
第三,要不斷提高全社會防控金融風(fēng)險水平。社會領(lǐng)域金融風(fēng)險突發(fā)性強、涉及面廣、危害性大,稍有不慎小風(fēng)險就會釀成大禍端。我們必須保持高度警惕、高壓態(tài)勢,露頭就打、絕不手軟。一是要加強宣傳教育。通過各種方式、各種渠道,廣泛深入宣傳非法集資、違規(guī)網(wǎng)絡(luò)借貸的特征和危害,特別是要提高農(nóng)村地區(qū)居民的防范意識、識別能力,自覺遠離高息誘惑,堅決抵制非法集資。二是要強化監(jiān)測預(yù)警。深入開展非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融等涉眾型金融風(fēng)險的隱患排查,完善舉報獎勵制度,廣泛收集線索,建立動態(tài)風(fēng)險臺賬,及時處置苗頭性、傾向性問題,將風(fēng)險和隱患消除在萌芽狀態(tài)。三是要加大打擊力度。要發(fā)揮好縣打擊非法金融活動領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,公安、工商、金融監(jiān)管等部門要強化協(xié)作、齊抓共管,加強對投資咨詢公司、交易場所資金流向、業(yè)務(wù)活動等的監(jiān)管,一旦出現(xiàn)異常要及時干預(yù)和查處,做到打早、打小、打了。對于正在立案偵辦的非法集資案件,要加快偵辦速度,最大限度地挽回和減少群眾損失,堅決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件和極端事件。
(三)深化改革,增強金融發(fā)展活力。
金融安全要靠“?!?,更要靠“改”。要積極深化金融改革,加強監(jiān)管協(xié)調(diào),擴大金融開放,提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟的效率和水平。
第一,要充實地方金融監(jiān)管力量。在當前的金融改革任務(wù)中,金融監(jiān)管體制改革是重中之重。一是要明確牽頭責(zé)任。縣金融辦承擔(dān)地方金融監(jiān)管牽頭職責(zé),要加快由服務(wù)協(xié)調(diào)為主向服務(wù)與監(jiān)管并重轉(zhuǎn)變,依法對地方金融機構(gòu)和經(jīng)營活動實施監(jiān)管,對違法、違規(guī)行為進行查處,并會同公安等部門推進金融應(yīng)急處理機制建設(shè),增強應(yīng)對金融突發(fā)事件能力。二是要完善監(jiān)管體系。加強金融監(jiān)管部門組織建設(shè)、隊伍建設(shè)和能力建設(shè),完善機構(gòu)設(shè)置,增加人員編制,強化經(jīng)費保障,充實監(jiān)管執(zhí)法力量,做到金融發(fā)展、風(fēng)險防范與監(jiān)管力量相匹配。會后縣編辦要會同縣金融辦、縣人行、縣銀監(jiān)辦按照市委、市政府要求,研究制定具體實施方案。三是要壓實屬地監(jiān)管責(zé)任。要積極適應(yīng)地方金融監(jiān)管體制改革,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道屬地監(jiān)管責(zé)任,主要負責(zé)人為第一責(zé)任人、分管負責(zé)人為直接責(zé)任人,要落實專人抓好轄區(qū)金融風(fēng)險防控和維護穩(wěn)定工作。各行業(yè)主管部門按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰負責(zé)”的原則,承擔(dān)本行業(yè)領(lǐng)域金融風(fēng)險防控職責(zé)。在墊金融監(jiān)管機構(gòu)要履行好金融監(jiān)管責(zé)任。金融機構(gòu)要履行好防控金融風(fēng)險的主體責(zé)任,做好服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險的本分。
第二,要發(fā)揮好聯(lián)席會議制度作用。充分發(fā)揮縣金融工作聯(lián)席會議在加強信息溝通、分析形勢、協(xié)調(diào)解決重大金融問題等方面的作用,推動全縣金融改革發(fā)展邁上新臺階。一方面,要完善金融工作聯(lián)席會議制度。建立有組織、多形式、制度化、全方位的溝通協(xié)作機制,加強銀企、銀政合作,定期召開聯(lián)席會議,積極穩(wěn)妥解決金融發(fā)展面臨的問題。另一方面,要加強溝通交流、互換互助。在墊金融監(jiān)管機構(gòu)和地方金融監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門要加強信息互換、監(jiān)管互助、執(zhí)法互認,確保金融監(jiān)管協(xié)調(diào)有序、統(tǒng)一高效。
第三、要擴大金融領(lǐng)域開放。緊扣國家金融開放創(chuàng)新方向和重慶內(nèi)陸開放高地建設(shè),主動對接中國(重慶)自貿(mào)試驗區(qū)、中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目等開放平臺,大力引進國內(nèi)外大型、知名金融機構(gòu)在我縣設(shè)立分支機構(gòu)和業(yè)務(wù)中心,開展金融業(yè)務(wù),豐富我縣金融業(yè)態(tài)。要加強與金融類高校合作,著力引進金融市場運作、風(fēng)險管理等方面的高層次人才。要打破金融機構(gòu)、金融監(jiān)管機構(gòu)人才流動壁壘,通過交流任職、掛職鍛煉等,提升金融領(lǐng)域人才專業(yè)化水平,補齊我縣金融發(fā)展人才短板。
同志們!做好金融工作,對于我縣加快發(fā)展、改善民生、維護穩(wěn)定具有重大意義。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,統(tǒng)一到市委、市政府的部署要求上來,堅定信心、真抓實干,加快推動全縣金融改革發(fā)展,為墊江決勝全面建成小康社會、推進富民強縣升位提供有力金融保障。
執(zhí)法工作交流會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,市人大常委會召開食品安全法執(zhí)法檢查動員大會,對執(zhí)法檢查進行動員和部署。食品安全法執(zhí)法檢查是今年全國人大常委會、省人大常委會監(jiān)督工作的重點,也是市人大常委會今年監(jiān)督工作的重中之重。下面,就如何開展好此次執(zhí)法檢查,我講四點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認識執(zhí)法檢查的重要性。
一方面,開展食品安全法執(zhí)法檢查是對人民群眾呼聲的積極回應(yīng)。民以食為天,食以安為先。習(xí)近平總書記指出,“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代,是對我們執(zhí)政能力的重大考驗”,要用“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé),確保廣大人民群眾舌尖上的安全”。近年來,隨著生活水平不斷提高,食品安全已經(jīng)成為人民群眾的第一愿望,我市食品安全形勢總體上處于平穩(wěn)、有序和可控狀態(tài),但是,食品安全的長期性、復(fù)雜性、艱巨性沒有根本改變,食品安全領(lǐng)域存在的問題和潛在的隱患不可低估,假冒、過期、不合格、不衛(wèi)生食品還有不少,少數(shù)見利忘義的不法份子制售假冒偽劣食品的行為也時有發(fā)生。尤其是一些個體“小作坊”、衛(wèi)生設(shè)施簡陋的餐飲店存在嚴重的安全隱患。人民群眾迫切要求政府加強對食品安全的監(jiān)管,吃上放心肉、放心菜、放心早餐、放心食品。市人大常委會開展食品安全法執(zhí)法檢查,就是要督促市人民政府及其相關(guān)部門解決這一民生問題,讓人民群眾吃得安全、喝得放心。
另一方面,開展食品安全法執(zhí)法檢查是促進經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要。食品產(chǎn)業(yè)在我市經(jīng)濟發(fā)展中占有重要地位?!褒埮漆u油燈芯糕,湘蓮檳榔隨你挑”這句紅遍了大江南北的*流行語就有力說明了我們食品產(chǎn)業(yè)的深厚影響力。我市處于*兩型社會示范核心區(qū),食品消費需求旺盛,食品市場廣闊,這對于擴大內(nèi)需、拉動消費有著巨大的發(fā)展?jié)摿?。加大食品產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革力度,提高食品行業(yè)的供給效率和質(zhì)量,確保食品質(zhì)量安全,能為我市擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供強大的動力。反之,如果食品安全事件頻發(fā),人民群眾就會喪失消費信心,就會嚴重打擊相關(guān)產(chǎn)業(yè),影響經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。在我市開展食品安全法執(zhí)法檢查,就是要促進全市食品產(chǎn)業(yè)良性健康發(fā)展,從而推動我市經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、突出重點,切實把握執(zhí)法檢查的目標和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一方面要準確把握執(zhí)法檢查的目標。這次執(zhí)法檢查主要是督促市政府建立“六大機制、三大體系”,形成“兩個態(tài)勢”、確?!皟纱笮Ч薄>唧w來說,六大機制是:一是建立完善食用農(nóng)產(chǎn)品及食品市場準入機制。二是豆制品、米粉、食用油、肉類、禽類、蔬菜等人民群眾等消費量大的食品的安全監(jiān)管保障機制。三是學(xué)校、幼兒園食堂,餐飲業(yè)食材采購的索證索票,米、油、肉、菜、調(diào)味品主要原材料信息來源的公示機制。四是食安委的督查、講評、獎懲的考核統(tǒng)籌機制,及發(fā)生重大食品安全事故、事件的一票否決機制。五是落實企業(yè)的主體責(zé)任和社會監(jiān)督輿論監(jiān)督的社會共治機制。六是建立農(nóng)超對接,食品加盟連鎖、統(tǒng)一配送的現(xiàn)代經(jīng)營機制。三大體系是:一是檢驗檢測體系。二是執(zhí)法監(jiān)管體系。三是網(wǎng)格管理、社會共治體系。兩大態(tài)勢是:一是形成大力打擊濫用農(nóng)田投入品及食品添加劑、非法添加非食用物質(zhì)、制假售假等違法行為的態(tài)勢。二是強化行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接,形成高壓態(tài)勢。兩大效果是:做到提升執(zhí)法能力和執(zhí)法水平,提升群眾食品安全的信心的效果。
另一方面要準確抓住執(zhí)法檢查的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點把握三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),即前期摸底調(diào)查、集中執(zhí)法檢查和督促整改落實環(huán)節(jié)。前期摸底調(diào)查環(huán)節(jié),要制定切實可行的方案,以暗訪和隨機走訪為主,采取針對性強的措施,找出食品安全領(lǐng)域的突出問題、食品安全的薄弱環(huán)節(jié),并一一列出問題清單。集中執(zhí)法檢查階段,要講究方式方法,主要采取聽取匯報、會議座談、實地檢查、調(diào)查核實等方式,做到執(zhí)法抽查與自查自糾相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、聽取匯報與接受舉報相結(jié)合、面上了解和個案典型相結(jié)合。督促整改落實環(huán)節(jié),要抓住主要問題,綜合運用專題調(diào)研、專題詢問、督辦代表建議等多種方式,著力解決一批群眾普遍關(guān)心關(guān)注的反映強烈的重點難點問題。
三、精心部署,切實加強執(zhí)法檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)。
我們這次全體市人大常委會組成人員都作為執(zhí)法檢查組成員,由我擔(dān)任組長,其他7位副主任擔(dān)任副組長,所有的人大及其常委會辦事機構(gòu)和工作機構(gòu)也都參加檢查,并邀請省市縣鄉(xiāng)四級人大代表參與,這是在歷屆執(zhí)法檢查以來前所未有的,加之22個市食安委組成單位及3個市直新聞媒體單位,共有25個檢查對象,只有精心部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo),才能確保執(zhí)法檢查順利進行。
一是要上下聯(lián)動。市人大常委會執(zhí)法檢查組要認真履責(zé)、周密謀劃,切實做好有關(guān)執(zhí)法檢查的各項統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。各縣(市)區(qū)人大常委會要高度重視,按照執(zhí)法檢查工作方案提出的要求,加強對本地區(qū)執(zhí)法檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),精心組織,認真實施,讓上下聯(lián)動真正聯(lián)結(jié)上、動起來。
二是要協(xié)調(diào)配合。市人民政府及其各有關(guān)單位和部門一定要著眼全局,認真對待,主動接受監(jiān)督檢查,單位一把手要親自掛帥,親自部署執(zhí)法檢查的配合工作,并明確1名班子成員具體抓,確保認識到位、工作到位。各縣市區(qū)人大常委會主任和分管副主任要督促、協(xié)調(diào)本級政府及其各有關(guān)部門和單位做好相關(guān)配合尤其是食品安全問題的整改落實工作。
三是要形成合力。食品安全法執(zhí)法檢查是一項系統(tǒng)工程,既需要各級人大、各級政府及有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,也需要新聞媒體、食品安全專家和人民群眾的共同參與。要積極邀請有關(guān)人大代表全程參與執(zhí)法檢查,充分聽取代表的意見建議。要積極發(fā)揮專家作用,邀請專家參與執(zhí)法檢查,充分聽取專家意見。要加大有獎舉報力度,在*日報等主要媒體上公布舉報電話,依靠全社會的力量共同推動執(zhí)法檢查工作。
四、明確要求,務(wù)求執(zhí)法檢查取得實效。
這次執(zhí)法檢查要貫徹習(xí)近平總書記“四個最嚴”的要求,全市各級各部門要用最嚴肅的態(tài)度、最嚴謹?shù)某绦?、最嚴格的要求、最嚴實的作風(fēng)搞好執(zhí)法檢查各項工作。
一是執(zhí)法檢查組要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”和省、市委“九條規(guī)定”,輕車簡從,深入基層,深入現(xiàn)場,廣泛聽取民意,客觀公正處理問題。執(zhí)法檢查組成員一定要認真執(zhí)行法律法規(guī),緊扣檢查重點內(nèi)容,嚴格按照法定職權(quán)和程序開展各項工作,要精準實施檢查,執(zhí)法檢查組要堅持問題導(dǎo)向,加強暗訪調(diào)查,找準關(guān)鍵問題,提出合理建議,每個問題都要找準原因,每個數(shù)據(jù)都要核實準確,要針對存在不足的問題要加強跟蹤監(jiān)督、持續(xù)監(jiān)督,督查到底,務(wù)求取得實效。
二是各級政府有關(guān)單位和部門要扎實開展好自查自糾和整改落實工作,要認真對照食品安全法的各項規(guī)定,圍繞本次執(zhí)法檢查范圍和重點,結(jié)合各自職能和工作實際,逐條對照,查找貫徹食品安全法工作中存在的問題,形成自查報告,實事求是地向市人大常委會匯報情況、說明問題,自覺接受市人大常委會和人大代表的監(jiān)督。以執(zhí)法檢查為契機,進一步理順監(jiān)管體系,加強宣傳培訓(xùn),加大監(jiān)管執(zhí)法力度,形成打擊食品違法犯罪的強大震懾力,保障“舌尖上的安全”。
三是各縣市區(qū)人大常委會要把此次執(zhí)法檢查列入重要的議事日程,在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力,攻堅克難,上下聯(lián)動,形成合力,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和務(wù)實高效的工作作風(fēng)做好本行政區(qū)域內(nèi)的執(zhí)法檢查工作,并按要求在規(guī)定的時間節(jié)點將檢查情況報送市人大常委會執(zhí)法檢查組辦公室。
四是各新聞媒體要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,制定詳細的宣傳工作方案,通過專欄、專題節(jié)目等方式大力宣傳開展食品安全執(zhí)法檢查的重要意義,大力宣傳食品安全法,增強廣大食品生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者的法律意識,大力倡導(dǎo)依法經(jīng)營和誠信經(jīng)營,為《食品安全法》的實施奠定良好的社會基礎(chǔ)。同時,對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題及其處理結(jié)果要進行跟蹤報道,該曝光的要及時曝光,形成良好的社會輿論監(jiān)督氛圍。
同志們,保障食品安全是重大的民生工程、民心工程,是各級黨委、人大、政府的責(zé)任,全市各級各部門要以此次執(zhí)法檢查為契機,全力以赴抓好食品安全工作,推進我市食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,確保食品消費安全,為促進我市食品安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),為建設(shè)幸福*作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
執(zhí)法工作交流會上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,物業(yè)管理工作需要社會各界的關(guān)心、支持和參與,市人大常委會將一如既往地給予高度關(guān)注和大力支持。本次執(zhí)法檢查后,市人大常委會將結(jié)合執(zhí)法檢查情況,盡快形成執(zhí)法檢查反饋意見,及時向市委匯報,積極與政府進行溝通協(xié)調(diào),共同推進問題解決。我們相信,通過這次執(zhí)法檢査,政府和有關(guān)部門一定會進一步增強貫徹實施“兩條例"的政治責(zé)任感、工作使命感,主動創(chuàng)新方法和措施,扎實履行條例賦予的職責(zé),把條例確定的各項制度、要求落細落實落到位,為廣大居民提供更加舒適宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境,做出新的更大貢獻!
執(zhí)法工作交流會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天是x月x日,全省全市公眾安全感與政法機關(guān)執(zhí)法滿意度調(diào)查工作很快就要開始,我們在這里召開全縣迎接省市安全感與執(zhí)法滿意度調(diào)查工作推動會。會議的主要任務(wù)是部署安排迎接省市公眾安全感與執(zhí)法滿意度調(diào)查工作,把“平安xx”建設(shè)向深入推動。
剛才,縣公安局xx局長作了聲明發(fā)言,xx同志作了典型發(fā)言,縣委副書記、政法委書記xxx同志對我縣迎接省市安全感與執(zhí)法滿意度調(diào)查工作進行了詳細的部署安排。請大家務(wù)必根據(jù)xx書記的部署,根據(jù)職能責(zé)任抓緊抓實迎接省市安全感指數(shù)與執(zhí)法滿意度調(diào)查工作,保證實現(xiàn)公眾安全感與執(zhí)法滿意度“雙提高”。接下來,我再強調(diào)了三點意見。
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群眾安全感與執(zhí)法滿意度是衡量一項地方平安幸福指數(shù)的“晴雨表”,是對一項地方發(fā)展環(huán)境、執(zhí)政能力與工作績效的綜合評價,是全面實現(xiàn)小康社會的硬性指標。對于迎接省市安全感指數(shù)與執(zhí)法滿意度調(diào)查工作的重要意義,大家一定要有深刻的認識。這是形勢所需,是責(zé)任所系,是群眾所盼。說形勢所需是因為,群眾安全感與政法機關(guān)執(zhí)法滿意度,已經(jīng)成為衡量一項地區(qū)社會治安狀況與政法部門工作狀況的重要指標,也越來越被社會各界與各級領(lǐng)導(dǎo)所接受與重視,其它工作做得再好,群眾安全感與執(zhí)法滿意度上不去,就說明工作是沒有得到群眾認同的,是失職與不到位的。說是責(zé)任所系是因為,守土有責(zé),保一方平安,是我們的政治職責(zé),提高群眾安全感與執(zhí)法滿意度是我們的重要責(zé)任。我們必須責(zé)無旁貸地挑起擔(dān)子,加強措施,不斷提高群眾安全感與政法機關(guān)滿意率。說群眾所盼是因為,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展與人民生活水平的不斷提升,人民群眾對社會穩(wěn)定、社會治安、公共安全問題企盼也越來越強,人們希望生命財產(chǎn)能得到有效保障,希望生活在安寧、安全、安定的環(huán)境。我們要把人民群眾對平安的新期待作為工作的目標,放在心上、抓在手上。
以防患未然的態(tài)度抓好“大防控”,織密治安防線;
以全面履蓋的格局實施“大管控”,提高治理水平;
以春風(fēng)化雨的情懷推動“大調(diào)解”,化解矛盾糾紛;
以細致入微的理念提供“大服務(wù)”,提升滿意指數(shù);
以貼近群眾的方式進行“大宣傳”,營造良好氛圍。
各級各部門要明確職責(zé),強化組織,精細管控,制定實施方案、階段目標與工作規(guī)劃,細化分解目標任務(wù)與工作措施,保證迎接安全感調(diào)查工作任務(wù)落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、政法各部門與綜治委成員單位要高度重視,提供強有力的人財物保障,對工作中出現(xiàn)的問題及時加以解決,充分調(diào)動各方熱情,整合各方力量,形成共同當好平安建設(shè)工作的強大合力。要進一步落實職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、政法各部門、綜治成員單位主要負責(zé)人要親自掛帥、靠前指揮。各分管領(lǐng)導(dǎo)是直接職責(zé)人,要具體抓、深入抓。各級各部門要部署專人負責(zé),抓好各種工作的落實。
縣委政法委、縣綜治委已對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的工作任務(wù)進行了職責(zé)細化分解,下達了剛性保證目標與力爭目標,制定嚴格的考核獎懲措施。對工作滯后,嚴重影響全縣安全感指數(shù)與執(zhí)法滿意度工作的,將兌現(xiàn)綜治工作“一票否決”制。去年,市委辦公廳室與市政府辦公室印發(fā)《xx市社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制落實辦法》,再個強調(diào)了對落實社會治安綜合治理不力的領(lǐng)導(dǎo)干部實行一票否決??h政法委要組建高規(guī)格的督查機構(gòu),定期、不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作情況進行督查,每個督查后都要有督查通報與排名,特殊是要對督查的情況進行點評,指出存在的問題,對下步整改工作提出嚴格要求,并且要對督查后的整改落實情況進行跟蹤問效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與有關(guān)部門也要進一步細化目標任務(wù),層層分解職責(zé),將職責(zé)落實到具體部門與次人,形成一級抓一級,層層傳遞壓力、層層抓落實的良好機制,保證實現(xiàn)既定目標任務(wù)。
政法綜治部門要充分發(fā)揮主力軍作用,持續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的務(wù)實作風(fēng),始終保持政法隊伍的良好形象,一如既往、一抓到底推動“雙提高”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦與縣綜治成員單位要充分發(fā)揮職能作用,圍繞“雙提高”工作目標任務(wù),根據(jù)“誰主管、誰負責(zé)”的原則,各司其責(zé)、協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管的合力。其它各單位部門要結(jié)合自身工作現(xiàn)實,創(chuàng)新工作方法,落實工作措施,在責(zé)任范圍內(nèi)當好“雙提高”工作,從而形成全縣上下共同關(guān)注、共同參加“雙提高”工作的強大合力。
同志們,提高公眾安全感與執(zhí)法滿意度,是一個民心項目,德政項目,意義重大。我們一定要發(fā)揚只爭朝夕的精神,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,從如今抓起,從細節(jié)抓起,仔細將各種工作任務(wù)落到實處,打好迎接公眾安全感與執(zhí)法滿意度調(diào)查攻堅戰(zhàn),保證既定的目標順利實現(xiàn),為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。
執(zhí)法工作交流會上的講話篇十五
今天我們召開全區(qū)城市基層黨建工作交流座談會,主要目的是交流工作中的好經(jīng)驗好做法,發(fā)現(xiàn)差距和不足,進一步理清工作思路,研究提出加強和改進我區(qū)城市基層黨建工作的具體措施。剛才,我們交流學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗,大家結(jié)合工作實際談了認識,查找了差距和不足,提出了富有建設(shè)性的意見建議,講的都很好。
近年來,我區(qū)大力推進城市基層黨建工作,積極創(chuàng)新思路,精心謀劃部署,總結(jié)形成了一批卓有成效的經(jīng)驗做法,城市基層黨建工作有序推進,但對照中央和省、市委對城市基層黨建工作提出的新部署、新要求,對照省外發(fā)達城市的先進經(jīng)驗做法,我區(qū)在城市基層黨建工作方面仍然存在不小的差距,突出表現(xiàn)為以下五個方面:
一是思想認識上有差距。各領(lǐng)域黨組織書記對城市基層黨建工作的認識還遠未到位,對黨建工作的理解和認識還僅僅局限在本單位、本部門,包括部分社區(qū)書記也是簡單地把社區(qū)黨建工作等同于城市基層黨建工作,沒有站在黨建引領(lǐng)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的角度和高度來謀劃城市基層黨建工作,沒有把駐區(qū)單位黨建、社區(qū)黨建工作放到城市基層黨建工作這個“大盤子”中考慮謀劃,條塊不能有機銜接。
二是黨組織政治功能發(fā)揮上有差距。各街道(社區(qū))黨組織還缺乏做政治工作的意識和能力。社區(qū)黨組織服務(wù)意識、服務(wù)能力和服務(wù)水平得到明顯改善,但黨組織的政治功能卻被忽視了,沒有真正發(fā)揮出來。大多數(shù)社區(qū)服務(wù)中心缺乏黨建引領(lǐng)的元素,沒有明顯的標識,沒有展示出組織的作用。有的社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠,思想政治工作薄弱,不愿不會做群眾工作,不善于教育引導(dǎo)群眾、發(fā)動群眾,服務(wù)手段跟不上。有的社區(qū)周周有活動、月月有活動,但開展的活動中紅色因素太少、甚至沒有,僅僅是為搞活動而搞活動,凝聚群眾、組織發(fā)動群眾的功能弱化。
在職黨員進社區(qū)活動措施方法單一,項目設(shè)置少、活動載體少,還是簡單的捐款、打掃衛(wèi)生等,針對性不強,在職黨員的作用也沒有充分發(fā)揮出來。
一些街道社區(qū)抓新興領(lǐng)域黨建沒有抓到點子上,沒有找到街道社區(qū)和新興領(lǐng)域黨建的契合點。五是系統(tǒng)性推進黨建工作上有差距。這些問題的存在,也充分反映出全區(qū)城市基層黨建工作還比較薄弱,差距還比較大,貫徹落實好黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,還任重道遠。下面,我就進一步推進我區(qū)城市基層黨建工作談三個方面的意見。
在這里,我們首先要搞清楚兩個概念:
第一,要搞清楚什么是城市基層黨建?所謂城市基層黨建,就是以街道社區(qū)黨組織為核心,有機聯(lián)結(jié)單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織,實現(xiàn)組織共建、資源共享、機制銜接、功能優(yōu)化的系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)。
第二,要搞清楚城市基層黨建與城市社區(qū)黨建到底有什么區(qū)別?從我的理解來看,城市基層黨建與城市社區(qū)黨建是一種整體與局部、包含與被包含的關(guān)系,也就是說,城市基層黨建,是城市地域范圍內(nèi)基層黨建的新形態(tài),是城市社區(qū)黨建、區(qū)域化黨建的升級版,是城市各領(lǐng)域圍繞社會治理形成的整體性、區(qū)域化、系統(tǒng)性的大黨建。只有圍繞基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標,堅持以區(qū)域化管理為抓手,通過重構(gòu)組織體系、創(chuàng)新工作機制、強化組織功能,實現(xiàn)基層黨建與基層治理同步,才能抓住城市基層黨建工作的主題,使基層黨建工作始終保持旺盛的生命力。
為此,大家在推動城市基層黨建的過程中要做到三個轉(zhuǎn)變:
一要轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動的先導(dǎo),思想上認識到了,行動才有可能跟進。要切實認清城市基層黨建的內(nèi)涵,理清與社區(qū)黨建的關(guān)系,改變以往的慣性思維,轉(zhuǎn)變城市基層黨建就是城市社區(qū)黨建的思想觀念,以系統(tǒng)地思維來看待城市基層黨建,牢固樹立起系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)的觀念,切實把城市基層黨建作為一個系統(tǒng)性、整體性工程來推進。
二要轉(zhuǎn)變工作思路。新形勢下,面對城市發(fā)展出現(xiàn)的新情況新變化新問題,基層黨建工作必須與時俱進、守正出新,始終與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾期待相適應(yīng),真正做到城市每發(fā)展一步,黨的組織建設(shè)就跟進一步,黨的作用發(fā)揮就深化一步。因此,大家要切實轉(zhuǎn)變以往那種就黨建而抓黨建的工作思路,要把“促進城市建設(shè)、提升社會治理”作為城市基層黨建工作的定位和目標,整體研究謀劃、統(tǒng)籌推進城市各領(lǐng)域黨建工作。
三要轉(zhuǎn)變工作方法。我們要在工作方式上大膽創(chuàng)新,不斷改進工作方式,讓群眾真正融入社區(qū),讓群眾參與到城市基層黨建工作中來,切實增強黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時,要及時轉(zhuǎn)變以往那種只會干、不會說、不會總結(jié)的工作方式,加大工作提煉、總結(jié)、宣傳力度,不斷提升我們創(chuàng)新做法的內(nèi)涵和層次。
一要強化黨工委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各街道(社區(qū))黨工委要牢固樹立城市大黨建理念,緊緊圍繞強化政治、服務(wù)兩個功能,充分發(fā)揮好統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,在之前工作的基礎(chǔ)上,進一步做實“大黨委”制和“兼職委員”制,擇優(yōu)吸納黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位、社會組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會等黨組織負責(zé)人或黨員負責(zé)人為兼職委員,健全完善聯(lián)席會議制度,定期與轄區(qū)單位黨組織溝通協(xié)調(diào),解決城市基層黨建和基層治理中遇到的問題和難題。要進一步增強社區(qū)黨組織的政治功能,在服務(wù)群眾時要把黨的標志亮出來,開展活動時要旗幟鮮明體現(xiàn)黨的色彩,要從一點一滴的為民服務(wù)中增強黨的威信和影響力。同時,為優(yōu)化社區(qū)治理體系,區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了區(qū)深入推進城市街道(社區(qū))治理和深化街道(社區(qū))管理體制改革方案,將各街道(社區(qū))內(nèi)設(shè)機構(gòu)由原來的“一室一會四中心”改為了“一室五中心”,功能上得到進一步強化。各街道(社區(qū))要在內(nèi)設(shè)機構(gòu)力量配備上合理分配,使后臺工作更加高效。要進一步深化網(wǎng)格黨建工作,按照“點片結(jié)合、屬地管理、分類指導(dǎo)、綜合服務(wù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面覆蓋”的原則,靈活設(shè)置黨建網(wǎng)格。黨建網(wǎng)格與綜治網(wǎng)格要統(tǒng)籌設(shè)置,要統(tǒng)一、要重合。要探索實行“街(巷)長”負責(zé)制和建立網(wǎng)格(小區(qū))支部、樓棟黨小組,社區(qū)黨工委班子成員兼任街(巷)長,每個網(wǎng)格確定1名網(wǎng)格長,由社區(qū)“兩委”成員、社區(qū)工作者等擔(dān)任,每個網(wǎng)格配備1名以上專兼職網(wǎng)格員,進行分片負責(zé),實現(xiàn)管理到位、服務(wù)到家。
二要深化社區(qū)與各領(lǐng)域黨建互聯(lián)互動。任何事物都不可能孤立存在,要形成城市基層黨建的整體效應(yīng),必須解決在城市各領(lǐng)域黨建“各自為政”的問題。各街道(社區(qū))要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,探索建立完善工作例會、議事決策、聯(lián)席會商等制度,推進街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動共駐共建,切實在協(xié)調(diào)、服務(wù)、共商中讓轄區(qū)單位增強主人翁意識。要全面推行“駐區(qū)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)黨組織雙報到”制度,進一步完善社區(qū)和單位、行業(yè)黨組織共建協(xié)議,開展“契約化”共建,在充分結(jié)合社區(qū)實際的基礎(chǔ)上,建立需求、資源、項目三張清單,有針對性地實施區(qū)域化黨建項目,真正實現(xiàn)社區(qū)與駐區(qū)單位黨組織的有效對接。要突出“條塊結(jié)合,以塊為主”的意識,發(fā)揮社區(qū)黨工委的主體作用,建立條塊雙向用力機制,探索建立雙向溝通協(xié)商、雙向考核激勵等機制,實行“駐區(qū)單位履行社會責(zé)任、在職黨員參加社區(qū)活動雙報告”制度,強化駐區(qū)單位認真履行參與城市基層黨建的工作責(zé)任。要加大資金、場地、人才等資源的整合力度,特別是要協(xié)調(diào)整合開放駐區(qū)單位活動場地,運用人才專業(yè)技能為群眾提供服務(wù),發(fā)揮最大效益。
三要推進街道社區(qū)黨建與新興領(lǐng)域黨建融合共享。商務(wù)樓宇、商圈市場、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等新興領(lǐng)域是城市的有生力量。他們不僅是基層黨組織的覆蓋對象,更是參與治理、服務(wù)群眾的重要力量。各街道(社區(qū))要創(chuàng)新組織覆蓋方式提高覆蓋實效,推進商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等新興領(lǐng)域黨的組織和工作覆蓋。在商務(wù)樓宇,要探索由街道(社區(qū))黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),依托商務(wù)樓宇內(nèi)的物業(yè)公司、產(chǎn)權(quán)單位、骨干企業(yè)等建立樓宇黨組織,根據(jù)入駐單位規(guī)模大小和黨員數(shù)量,由樓宇黨組織推動入駐單位建立黨組織,開展黨的工作。在各類園區(qū),要以園區(qū)為單位建立黨建工作機構(gòu),能單獨建立黨組織的單獨建立,暫不具備條件的,建立聯(lián)合黨組織。依托街道社區(qū)、依托協(xié)會商會,或依托產(chǎn)業(yè)鏈建立黨組織,通過黨組織把他們聯(lián)結(jié)成一個整體,實現(xiàn)黨的組織、活動、作用全覆蓋。在商圈市場,要依托街道(社區(qū))黨工委或市場管理部門在商圈市場建立黨組織,然后向商圈市場內(nèi)的各個商家、店鋪拓展延伸。依托監(jiān)管部門,將企業(yè)黨組織和黨員等黨建情況納入“登記申報、年檢年報”范圍,從源頭上把商圈市場黨建抓起來。要強化先進典型的示范帶動效應(yīng),通過黨建示范點、黨建品牌創(chuàng)建等工作,打造一批如金政物業(yè)、天一美居等新興領(lǐng)域黨建工作典型,切實發(fā)揮輻射帶動作用。同時,我們將進一步理順黨組織隸屬關(guān)系,由社區(qū)黨組織兜底管理,統(tǒng)一負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)新興領(lǐng)域黨員和流動黨員的兜底式教育管理和服務(wù),實現(xiàn)黨的組織、活動、作用全覆蓋。
突出支部建設(shè)標準化、黨員管理常態(tài)化、民生服務(wù)精準化;
突出以社區(qū)居民對美好生活的向往為奮斗目標,我把它簡單歸納為“一核三化一目標”城市基層黨建提升行動。
五要著力加強黨組織引領(lǐng)功能。黨建引領(lǐng)基層治理是具體的而不是抽象的,要體現(xiàn)在方方面面和各項工作中,具體要做到“三個加強”:首先是加強政治引領(lǐng)。要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用,開展“面對面”的思想政治工作,團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員群眾落實黨的各項任務(wù),引領(lǐng)各類組織嚴格按黨章黨規(guī)辦事,堅定不移地維護以×jp同志為核心的黨中央的權(quán)威,在黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義旗幟下行動,堅定不移地走中國特色社會主義道路。其次是加強組織引領(lǐng)。要發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢,圍繞全區(qū)中心工作,開展黨員示范崗、黨員先鋒隊、黨員責(zé)任區(qū)等活動,依托各類志愿組織,開展形式多樣的志愿行動,引導(dǎo)黨員做到“四個合格”。樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,扎實開展黨支部建設(shè)標準化工作,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,有效提升基層黨組織的組織力。再次是加強服務(wù)引領(lǐng)。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點制度,組織黨員干部直接聯(lián)系群眾、“兩代表一委員”進社區(qū),解決群眾普遍關(guān)心的困難和問題。要加大特殊人群關(guān)愛幫扶力度,通過黨員干部結(jié)對幫扶等方式,幫助困難群眾脫貧致富。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機制、民主協(xié)商機制、群團帶動機制、社會參與機制,發(fā)揮市民公約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范的作用,引領(lǐng)各類組織參與社會治理和服務(wù),實現(xiàn)共商、共建、共治、共享。特別是團委、婦聯(lián)要結(jié)合黨建示范點創(chuàng)建和黨支部標準化建設(shè),跟進開展團建、婦建工作。
六要切實強化城市基層治理能力和水平?!羓p總書記指出,基層黨建要同基層治理緊密結(jié)合。各街道(社區(qū))黨組織要把工作重心轉(zhuǎn)移到加強黨的建設(shè)和公共服務(wù)、公共管理、×等社會治理工作上來,善于用黨的資源來撬動社會資源,用體制內(nèi)組織帶動體制外組織,避免黨組織單打獨斗、包辦代替,體現(xiàn)“治理”的本意,體現(xiàn)黨建引領(lǐng)治理的要求。要進一步強化社區(qū)自治能力。要進一步強化居民委員會自治功能,通過設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計劃生育、群眾文化等委員會,積極構(gòu)建社區(qū)居民委員會及其下屬的委員會、居民小組、樓院門棟上下貫通、左右聯(lián)動的社區(qū)居民委員會組織體系。要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求,以保障群眾有效參與社區(qū)事務(wù)的管理和監(jiān)督為重點,進一步完善黨工委領(lǐng)導(dǎo)下的居民議事程序,探索建立社區(qū)黨工委和居委會、黨員代表、居民代表、利益相關(guān)方等“多方會談”以及收集問題、確定議題、協(xié)商議事、跟蹤落實等民主協(xié)商機制,扎實開展基層協(xié)商民主試點工作,著力打造共建共治共享的社會治理格局。要進一步加強群眾教育引導(dǎo)。要依托道德講堂、市民學(xué)校、社區(qū)大學(xué)等,大力弘揚社會主義核心價值觀。要推廣“時間銀行”“道德銀行”模式,大力加強全區(qū)統(tǒng)一的志愿服務(wù)體系建設(shè)。大力開展法律進社區(qū)活動,推行社區(qū)法律顧問制度,定期開展法律宣傳、法律咨詢等服務(wù),引導(dǎo)居民群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。要進一步修訂完善居民公約,發(fā)揮居民公約在社會治理中的自我規(guī)范、自我約束作用。培育社區(qū)矛盾糾紛多元調(diào)解組織,建立矛盾糾紛調(diào)解隊伍,健全有機銜接、相互協(xié)調(diào)的糾紛解決機制。要充分發(fā)揮社會組織的作用。各街道(社區(qū))要結(jié)合實際,建立社區(qū)社會組織孵化中心,根據(jù)社區(qū)居民愛好、特長和需求組建社會團體,指導(dǎo)扶持初創(chuàng)期社會組織成長,將居民零散紛雜、自發(fā)性的活動納入社團管理,逐步提高居民組織化程度。要堅持政府直接提供與政府購買服務(wù)相結(jié)合,打造社會組織平臺,探索建立以社區(qū)為平臺、社區(qū)社會組織為載體、社會工作專業(yè)人才為支撐、社區(qū)志愿者為依托的“四社聯(lián)動”機制,引導(dǎo)社會組織承接社會服務(wù),不斷提升社區(qū)服務(wù)的專業(yè)化水平。
改進和加強城市基層黨建,是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措,政治性很強,責(zé)任重大。大家務(wù)必要站在講政治的高度,切實擔(dān)負起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以釘釘子精神抓好各項任務(wù)落實。
一要靠實工作責(zé)任。責(zé)任壓得緊,任務(wù)才能落得實。各街道(社區(qū))黨(工)委要負起主體責(zé)任,把城市基層黨建工作納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃,強化研究部署,著力解決重點難點問題。各位書記要認真履行第一責(zé)任人職責(zé),把城市基層黨建工作作為書記突破項目,牢牢抓在手上,經(jīng)常分析研究問題、短板和薄弱環(huán)節(jié),在實踐中創(chuàng)新方式方法和體制機制。區(qū)委組織部也將強化對重要問題和政策的研究,切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo),抓好督促落實。
對推進不力的,進行批評教育;
對搞形式、走過場,造成嚴重后果的,要嚴肅問責(zé)。
三要強化陣地建設(shè)。辦公及活動場所是承載社區(qū)管理服務(wù)的基本要素。各街道(社區(qū))要通過整體性規(guī)劃、系統(tǒng)化配置、精準化對接、高效能管理,加大活動陣地改造力度,推行“一室多用、集中服務(wù)”,持續(xù)優(yōu)化陣地功能。要把社區(qū)自有的、駐區(qū)單位開放的、區(qū)域內(nèi)公共場所等陣地充分利用起來,每個社區(qū)總體不少于1000平方米。要健全社區(qū)服務(wù)設(shè)施運行管理制度,探索社會化運作機制,全面延時服務(wù),切實提高服務(wù)效率。
四要注重典型引路。先進典型是鮮活的范例,是實踐的標桿。我們既要積極學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達城市的先進經(jīng)驗,也要注意總結(jié)推廣我區(qū)在實踐中創(chuàng)造的鮮活做法,不斷推動這項工作點上開花、面上結(jié)果。要依托各類新聞媒體,大力宣傳關(guān)于城市基層黨建工作中取得的新進展、新成效,要積極打造亮點品牌,推介先進典型,努力營造做好城市基層黨建工作的良好氛圍。
同志們,抓好城市基層黨建,關(guān)鍵在創(chuàng)新,核心在做實。大家一定要堅持問題導(dǎo)向,開拓思維、務(wù)實創(chuàng)新,扎實推進城市基層黨建工作,為決勝全面建成小康社會提供有力的基層組織保障。
執(zhí)法工作交流會上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們召開全區(qū)城市基層黨建工作交流座談會,主要目的是交流工作中的好經(jīng)驗好做法,發(fā)現(xiàn)差距和不足,進一步理清工作思路,研究提出加強和改進我區(qū)城市基層黨建工作的具體措施。剛才,我們交流學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗,大家結(jié)合工作實際談了認識,查找了差距和不足,提出了富有建設(shè)性的意見建議,講的都很好。
一些街道社區(qū)抓新興領(lǐng)域黨建沒有抓到點子上,沒有找到街道社區(qū)和新興領(lǐng)域黨建的契合點。五是系統(tǒng)性推進黨建工作上有差距。這些問題的存在,也充分反映出全區(qū)城市基層黨建工作還比較薄弱,差距還比較大,貫徹落實好黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,還任重道遠。下面,我就進一步推進我區(qū)城市基層黨建工作談三個方面的意見。
在這里,我們首先要搞清楚兩個概念:
所謂城市基層黨建,就是以街道社區(qū)黨組織為核心,有機聯(lián)結(jié)單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織,實現(xiàn)組織共建、資源共享、機制銜接、功能優(yōu)化的系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)。
從我的理解來看,城市基層黨建與城市社區(qū)黨建是一種整體與局部、包含與被包含的關(guān)系,也就是說,城市基層黨建,是城市地域范圍內(nèi)基層黨建的新形態(tài),是城市社區(qū)黨建、區(qū)域化黨建的升級版,是城市各領(lǐng)域圍繞社會治理形成的整體性、區(qū)域化、系統(tǒng)性的大黨建。只有圍繞基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標,堅持以區(qū)域化管理為抓手,通過重構(gòu)組織體系、創(chuàng)新工作機制、強化組織功能,實現(xiàn)基層黨建與基層治理同步,才能抓住城市基層黨建工作的主題,使基層黨建工作始終保持旺盛的生命力。
為此,大家在推動城市基層黨建的過程中要做到三個轉(zhuǎn)變:
思想是行動的先導(dǎo),思想上認識到了,行動才有可能跟進。要切實認清城市基層黨建的內(nèi)涵,理清與社區(qū)黨建的關(guān)系,改變以往的慣性思維,轉(zhuǎn)變城市基層黨建就是城市社區(qū)黨建的思想觀念,以系統(tǒng)地思維來看待城市基層黨建,牢固樹立起系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)的觀念,切實把城市基層黨建作為一個系統(tǒng)性、整體性工程來推進。
新形勢下,面對城市發(fā)展出現(xiàn)的新情況新變化新問題,基層黨建工作必須與時俱進、守正出新,始終與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾期待相適應(yīng),真正做到城市每發(fā)展一步,黨的組織建設(shè)就跟進一步,黨的作用發(fā)揮就深化一步。因此,大家要切實轉(zhuǎn)變以往那種就黨建而抓黨建的工作思路,要把“促進城市建設(shè)、提升社會治理”作為城市基層黨建工作的定位和目標,整體研究謀劃、統(tǒng)籌推進城市各領(lǐng)域黨建工作。
我們要在工作方式上大膽創(chuàng)新,不斷改進工作方式,讓群眾真正融入社區(qū),讓群眾參與到城市基層黨建工作中來,切實增強黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時,要及時轉(zhuǎn)變以往那種只會干、不會說、不會總結(jié)的工作方式,加大工作提煉、總結(jié)、宣傳力度,不斷提升我們創(chuàng)新做法的內(nèi)涵和層次。
各街道(社區(qū))黨工委要牢固樹立城市大黨建理念,緊緊圍繞強化政治、服務(wù)兩個功能,充分發(fā)揮好統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,在之前工作的基礎(chǔ)上,進一步做實“大黨委”制和“兼職委員”制,擇優(yōu)吸納黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位、社會組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會等黨組織負責(zé)人或黨員負責(zé)人為兼職委員,健全完善聯(lián)席會議制度,定期與轄區(qū)單位黨組織溝通協(xié)調(diào),解決城市基層黨建和基層治理中遇到的問題和難題。要進一步增強社區(qū)黨組織的政治功能,在服務(wù)群眾時要把黨的標志亮出來,開展活動時要旗幟鮮明體現(xiàn)黨的色彩,要從一點一滴的為民服務(wù)中增強黨的威信和影響力。同時,為優(yōu)化社區(qū)治理體系,區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了區(qū)深入推進城市街道(社區(qū))治理和深化街道(社區(qū))管理體制改革方案,將各街道(社區(qū))內(nèi)設(shè)機構(gòu)由原來的“一室一會四中心”改為了“一室五中心”,功能上得到進一步強化。各街道(社區(qū))要在內(nèi)設(shè)機構(gòu)力量配備上合理分配,使后臺工作更加高效。要進一步深化網(wǎng)格黨建工作,按照“點片結(jié)合、屬地管理、分類指導(dǎo)、綜合服務(wù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面覆蓋”的原則,靈活設(shè)置黨建網(wǎng)格。黨建網(wǎng)格與綜治網(wǎng)格要統(tǒng)籌設(shè)置,要統(tǒng)一、要重合。要探索實行“街(巷)長”負責(zé)制和建立網(wǎng)格(小區(qū))支部、樓棟黨小組,社區(qū)黨工委班子成員兼任街(巷)長,每個網(wǎng)格確定1名網(wǎng)格長,由社區(qū)“兩委”成員、社區(qū)工作者等擔(dān)任,每個網(wǎng)格配備1名以上專兼職網(wǎng)格員,進行分片負責(zé),實現(xiàn)管理到位、服務(wù)到家。
任何事物都不可能孤立存在,要形成城市基層黨建的整體效應(yīng),必須解決在城市各領(lǐng)域黨建“各自為政”的問題。各街道(社區(qū))要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,探索建立完善工作例會、議事決策、聯(lián)席會商等制度,推進街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動共駐共建,切實在協(xié)調(diào)、服務(wù)、共商中讓轄區(qū)單位增強主人翁意識。要全面推行“駐區(qū)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)黨組織雙報到”制度,進一步完善社區(qū)和單位、行業(yè)黨組織共建協(xié)議,開展“契約化”共建,在充分結(jié)合社區(qū)實際的基礎(chǔ)上,建立需求、資源、項目三張清單,有針對性地實施區(qū)域化黨建項目,真正實現(xiàn)社區(qū)與駐區(qū)單位黨組織的有效對接。要突出“條塊結(jié)合,以塊為主”的意識,發(fā)揮社區(qū)黨工委的主體作用,建立條塊雙向用力機制,探索建立雙向溝通協(xié)商、雙向考核激勵等機制,實行“駐區(qū)單位履行社會責(zé)任、在職黨員參加社區(qū)活動雙報告”制度,強化駐區(qū)單位認真履行參與城市基層黨建的工作責(zé)任。要加大資金、場地、人才等資源的整合力度,特別是要協(xié)調(diào)整合開放駐區(qū)單位活動場地,運用人才專業(yè)技能為群眾提供服務(wù),發(fā)揮最大效益。
商務(wù)樓宇、商圈市場、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等新興領(lǐng)域是城市的有生力量。他們不僅是基層黨組織的覆蓋對象,更是參與治理、服務(wù)群眾的重要力量。各街道(社區(qū))要創(chuàng)新組織覆蓋方式提高覆蓋實效,推進商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等新興領(lǐng)域黨的組織和工作覆蓋。在商務(wù)樓宇,要探索由街道(社區(qū))黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),依托商務(wù)樓宇內(nèi)的物業(yè)公司、產(chǎn)權(quán)單位、骨干企業(yè)等建立樓宇黨組織,根據(jù)入駐單位規(guī)模大小和黨員數(shù)量,由樓宇黨組織推動入駐單位建立黨組織,開展黨的工作。在各類園區(qū),要以園區(qū)為單位建立黨建工作機構(gòu),能單獨建立黨組織的單獨建立,暫不具備條件的,建立聯(lián)合黨組織。依托街道社區(qū)、依托協(xié)會商會,或依托產(chǎn)業(yè)鏈建立黨組織,通過黨組織把他們聯(lián)結(jié)成一個整體,實現(xiàn)黨的組織、活動、作用全覆蓋。在商圈市場,要依托街道(社區(qū))黨工委或市場管理部門在商圈市場建立黨組織,然后向商圈市場內(nèi)的各個商家、店鋪拓展延伸。依托監(jiān)管部門,將企業(yè)黨組織和黨員等黨建情況納入“登記申報、年檢年報”范圍,從源頭上把商圈市場黨建抓起來。要強化先進典型的示范帶動效應(yīng),通過黨建示范點、黨建品牌創(chuàng)建等工作,打造一批如金政物業(yè)、天一美居等新興領(lǐng)域黨建工作典型,切實發(fā)揮輻射帶動作用。同時,我們將進一步理順黨組織隸屬關(guān)系,由社區(qū)黨組織兜底管理,統(tǒng)一負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)新興領(lǐng)域黨員和流動黨員的兜底式教育管理和服務(wù),實現(xiàn)黨的組織、活動、作用全覆蓋。
突出支部建設(shè)標準化、黨員管理常態(tài)化、民生服務(wù)精準化;
突出以社區(qū)居民對美好生活的向往為奮斗目標,我把它簡單歸納為“一核三化一目標”城市基層黨建提升行動。
黨建引領(lǐng)基層治理是具體的而不是抽象的,要體現(xiàn)在方方面面和各項工作中,具體要做到“三個加強”:首先是加強政治引領(lǐng)。要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用,開展“面對面”的思想政治工作,團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員群眾落實黨的各項任務(wù),引領(lǐng)各類組織嚴格按黨章黨規(guī)辦事,堅定不移地維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威,在黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義旗幟下行動,堅定不移地走中國特色社會主義道路。其次是加強組織引領(lǐng)。要發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢,圍繞全區(qū)中心工作,開展黨員示范崗、黨員先鋒隊、黨員責(zé)任區(qū)等活動,依托各類志愿組織,開展形式多樣的志愿行動,引導(dǎo)黨員做到“四個合格”。樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,扎實開展黨支部建設(shè)標準化工作,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,有效提升基層黨組織的組織力。再次是加強服務(wù)引領(lǐng)。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點制度,組織黨員干部直接聯(lián)系群眾、“兩代表一委員”進社區(qū),解決群眾普遍關(guān)心的困難和問題。要加大特殊人群關(guān)愛幫扶力度,通過黨員干部結(jié)對幫扶等方式,幫助困難群眾脫貧致富。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機制、民主協(xié)商機制、群團帶動機制、社會參與機制,發(fā)揮市民公約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范的作用,引領(lǐng)各類組織參與社會治理和服務(wù),實現(xiàn)共商、共建、共治、共享。特別是團委、婦聯(lián)要結(jié)合黨建示范點創(chuàng)建和黨支部標準化建設(shè),跟進開展團建、婦建工作。
習(xí)近平總書記指出,基層黨建要同基層治理緊密結(jié)合。各街道(社區(qū))黨組織要把工作重心轉(zhuǎn)移到加強黨的建設(shè)和公共服務(wù)、公共管理、公共安全等社會治理工作上來,善于用黨的資源來撬動社會資源,用體制內(nèi)組織帶動體制外組織,避免黨組織單打獨斗、包辦代替,體現(xiàn)“治理”的本意,體現(xiàn)黨建引領(lǐng)治理的要求。要進一步強化社區(qū)自治能力。要進一步強化居民委員會自治功能,通過設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計劃生育、群眾文化等委員會,積極構(gòu)建社區(qū)居民委員會及其下屬的委員會、居民小組、樓院門棟上下貫通、左右聯(lián)動的社區(qū)居民委員會組織體系。要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求,以保障群眾有效參與社區(qū)事務(wù)的管理和監(jiān)督為重點,進一步完善黨工委領(lǐng)導(dǎo)下的居民議事程序,探索建立社區(qū)黨工委和居委會、黨員代表、居民代表、利益相關(guān)方等“多方會談”以及收集問題、確定議題、協(xié)商議事、跟蹤落實等民主協(xié)商機制,扎實開展基層協(xié)商民主試點工作,著力打造共建共治共享的社會治理格局。要進一步加強群眾教育引導(dǎo)。要依托道德講堂、市民學(xué)校、社區(qū)大學(xué)等,大力弘揚社會主義核心價值觀。要推廣“時間銀行”“道德銀行”模式,大力加強全區(qū)統(tǒng)一的志愿服務(wù)體系建設(shè)。大力開展法律進社區(qū)活動,推行社區(qū)法律顧問制度,定期開展法律宣傳、法律咨詢等服務(wù),引導(dǎo)居民群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。要進一步修訂完善居民公約,發(fā)揮居民公約在社會治理中的自我規(guī)范、自我約束作用。培育社區(qū)矛盾糾紛多元調(diào)解組織,建立矛盾糾紛調(diào)解隊伍,健全有機銜接、相互協(xié)調(diào)的糾紛解決機制。要充分發(fā)揮社會組織的作用。各街道(社區(qū))要結(jié)合實際,建立社區(qū)社會組織孵化中心,根據(jù)社區(qū)居民愛好、特長和需求組建社會團體,指導(dǎo)扶持初創(chuàng)期社會組織成長,將居民零散紛雜、自發(fā)性的活動納入社團管理,逐步提高居民組織化程度。要堅持政府直接提供與政府購買服務(wù)相結(jié)合,打造社會組織平臺,探索建立以社區(qū)為平臺、社區(qū)社會組織為載體、社會工作專業(yè)人才為支撐、社區(qū)志愿者為依托的“四社聯(lián)動”機制,引導(dǎo)社會組織承接社會服務(wù),不斷提升社區(qū)服務(wù)的專業(yè)化水平。
改進和加強城市基層黨建,是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措,政治性很強,責(zé)任重大。大家務(wù)必要站在講政治的高度,切實擔(dān)負起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以釘釘子精神抓好各項任務(wù)落實。
責(zé)任壓得緊,任務(wù)才能落得實。各街道(社區(qū))黨(工)委要負起主體責(zé)任,把城市基層黨建工作納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃,強化研究部署,著力解決重點難點問題。各位書記要認真履行第一責(zé)任人職責(zé),把城市基層黨建工作作為書記突破項目,牢牢抓在手上,經(jīng)常分析研究問題、短板和薄弱環(huán)節(jié),在實踐中創(chuàng)新方式方法和體制機制。區(qū)委組織部也將強化對重要問題和政策的研究,切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo),抓好督促落實。
對推進不力的,進行批評教育;
對搞形式、走過場,造成嚴重后果的,要嚴肅問責(zé)。
辦公及活動場所是承載社區(qū)管理服務(wù)的基本要素。各街道(社區(qū))要通過整體性規(guī)劃、系統(tǒng)化配置、精準化對接、高效能管理,加大活動陣地改造力度,推行“一室多用、集中服務(wù)”,持續(xù)優(yōu)化陣地功能。要把社區(qū)自有的、駐區(qū)單位開放的、區(qū)域內(nèi)公共場所等陣地充分利用起來,每個社區(qū)總體不少于1000平方米。要健全社區(qū)服務(wù)設(shè)施運行管理制度,探索社會化運作機制,全面延時服務(wù),切實提高服務(wù)效率。
先進典型是鮮活的范例,是實踐的標桿。我們既要積極學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達城市的先進經(jīng)驗,也要注意總結(jié)推廣我區(qū)在實踐中創(chuàng)造的鮮活做法,不斷推動這項工作點上開花、面上結(jié)果。要依托各類新聞媒體,大力宣傳關(guān)于城市基層黨建工作中取得的新進展、新成效,要積極打造亮點品牌,推介先進典型,努力營造做好城市基層黨建工作的良好氛圍。
執(zhí)法工作交流會上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,在中國共產(chǎn)黨成立100周年之際,我們召開xxxx慶祝建黨100周年暨半年工作推進會,表彰“兩優(yōu)一先”,體悟輝煌黨史,宣講紅色故事,回顧半年工作,部署下步重點,勉勵大家不忘初心、牢記使命,奮力沖刺下半年新征程。
我們黨的一百年,是矢志踐行初心使命的一百年,是篳路藍縷奠基立業(yè)的一百年,是創(chuàng)造輝煌開辟未來的一百年。在百年接續(xù)奮斗中,黨團結(jié)帶領(lǐng)人民開辟了偉大道路,建立了偉大功業(yè),鑄就了偉大精神,積累了寶貴經(jīng)驗。回望過往的奮斗路,眺望前方的奮進路,我們必須把黨的歷史學(xué)習(xí)好、總結(jié)好,把黨的成功經(jīng)驗傳承好、發(fā)揚好。
剛才,會議表彰了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進黨支部,希望大家向他們學(xué)習(xí),向他們看齊。獲表彰的支部和個人也要發(fā)揮示范帶頭作用,榮譽既是動力也是壓力,希望你們以實際行動踐行初心使命,帶動大家、引領(lǐng)大家、感染大家,為xx作出更大貢獻。
才能與人民心相印、共甘苦,樹牢“執(zhí)法為民”的理念;
才能堅持真理,修正錯誤,發(fā)揚經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),在推動xx高質(zhì)量發(fā)展的道路上風(fēng)雨無阻,堅毅前行。
本月底xx也將成立滿2周年,兩年間,xx一步一個臺階,體制機制越來越健全,工作流程越來越順暢,執(zhí)法成效越來越顯著。我們把這次會議的主題確定為“學(xué)黨史慶建黨百年出鐵拳護民生安全”,在建黨100周年之際,希望大家繼續(xù)傳承紅色基因,弘揚奮斗精神,在平凡中堅守執(zhí)著,在挑戰(zhàn)中擔(dān)當使命,齊心協(xié)力謀發(fā)展,昂首闊步再出發(fā),奮力推進xx在更高水平不斷發(fā)展。
剛才,分管領(lǐng)導(dǎo)和13個部門做了很好的工作分析和交流發(fā)言,講工作、曬成績、談問題、做打算,從不同角度、不同領(lǐng)域、不同做法反映了上半年xx取得的成績。大家付出了努力,取得了成績,我代表黨總支向大家的辛勤工作表示感謝!
聽了大家的匯報交流,結(jié)合平時掌握的情況,上半年的工作可以用“六個有”來概括:
一是整體層次有提升。案件數(shù)據(jù)顯著提升,上半年立案x起,結(jié)案x起,案值x萬元,罰沒款x萬元,較去年同期分別增長x%、x%、x%、x%。xx獲評2020年度全市市場監(jiān)管系統(tǒng)綜合執(zhí)法工作先進單位,黨總支獲評xx市市直機關(guān)先進基層黨組織、市局先進基層黨組織、xx市市直機關(guān)合唱展演比賽“優(yōu)秀表演獎”。國家總局在xx召開全國市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法工作現(xiàn)場觀摩會,xx蒞臨xx視察,給予高度肯定,與會代表給予高度評價,xx“打破部門墻”“執(zhí)法標準化”等工作經(jīng)驗在全國叫響。
全鏈條打擊網(wǎng)絡(luò)刷單炒信行為,維護公平有序的網(wǎng)絡(luò)平臺交易秩序;
加強知識產(chǎn)權(quán)保護,“雙打”工作持續(xù)突破;
發(fā)放《產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域違法風(fēng)險預(yù)警提醒告知單》xx份;
高質(zhì)量完成了各項重大活動保障工作。服務(wù)民生辦實事。以鐵血作風(fēng)、拳拳深情,組織民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳行動”,變“大水漫灌”式執(zhí)法為“精準靶向”式執(zhí)法,針對群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注和市場監(jiān)管風(fēng)險壓力大的13類突出問題,集中優(yōu)勢兵力、精準重拳出擊,已在劣質(zhì)鋼筋、劣質(zhì)玩具、“神醫(yī)”“神藥”廣告、山寨酒水等9個領(lǐng)域取得戰(zhàn)果,立案56起,罰沒款xx萬余元,案值xx萬余元。
三是大案要案有突破。各部門拓展辦案領(lǐng)域,查辦了網(wǎng)絡(luò)刷單炒信系列案、良好風(fēng)尚廣告案、固體飲料虛假宣傳不正當競爭案、利用虛假材料進行公司登記注冊案、跑馬燈違法宣傳案、人臉識別技術(shù)侵犯個人信息案、食鹽領(lǐng)域案件、能效標識領(lǐng)域案件等新領(lǐng)域案件。查辦了全省首起網(wǎng)絡(luò)平臺“刷單炒信”案、全省首起春運價格案、全省首起互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)案件、全省首起假冒專利案件、全省首起特殊標志案件等全省首罰案件。六大隊在“雷霆行動”中表現(xiàn)出色,共立案24起,下達罰沒款xx萬元,省局通報表揚。7月1日,在市局藥化械執(zhí)法工作調(diào)度會上,xx局長要求進一步加大執(zhí)法力度,xx提質(zhì)、區(qū)市提量,確保藥化械執(zhí)法工作走在全省前列。
四是機制順暢有活力。指揮體系更健全。指揮中心在案源受理、轉(zhuǎn)辦、調(diào)度、督辦的基礎(chǔ)上,增添了法制審核、統(tǒng)計分析、罰沒物品管理等職能,打通了案件的全生命周期監(jiān)管,并啟用“案件全生命周期”監(jiān)管系統(tǒng),以數(shù)字賦能,執(zhí)法效能極大提升。專項行動更精準。制定《2021年度專項執(zhí)法行動方案》,針對重大節(jié)日及開學(xué)季、高考季等,由指揮中心牽頭主動開展多大隊聯(lián)合參加的專項執(zhí)法30余次,進一步深化綜合執(zhí)法,鞏固改革成效。職責(zé)分工更清晰。出臺的《xx市市場監(jiān)管綜合行政xxxx內(nèi)設(shè)部門有關(guān)職責(zé)分工》文件,進一步理順了部門職能,明確了部門職責(zé)??己藢?dǎo)向更突出。明確了考核要點,體現(xiàn)出崗位重點,突出執(zhí)法特點,考核更加全面化、立體化、規(guī)范化。標準化工作更深入。各部門標準化意識增強,主動總結(jié)工作,統(tǒng)一標準,如不合格食品核查處置質(zhì)量提升工作上的“三合并”“三統(tǒng)一”,重大活動保障標準化管理中的“一案、一表、一書、一圖、一報告、四記錄”等,提煉出工作經(jīng)驗,規(guī)范了工作流程。學(xué)習(xí)氛圍更濃厚。學(xué)習(xí)載體越來越豐富,執(zhí)法辦案大家談、《他山之石》、研究性執(zhí)法等工作提升了執(zhí)法能力,為xx破大案、查要案、辦鐵案打下堅實基礎(chǔ)。協(xié)同覆蓋更廣泛。深入推動“1+x”模式,上半年協(xié)同公安、交通、農(nóng)業(yè)、醫(yī)保、社保、海關(guān)、稅務(wù)、審批、應(yīng)急局、住建、民政、體育局等相關(guān)部門,在查辦僵尸企業(yè)、移動壓力容器、醫(yī)療機構(gòu)非法購進藥品、出租車計價器作弊、刷單炒信、商標侵權(quán)、侵犯商業(yè)秘密、劣質(zhì)鋼筋、價格檢查、不合格食品核查處置等工作中發(fā)揮了重要作用,彰顯了綜合執(zhí)法優(yōu)勢。
五是黨的建設(shè)有發(fā)展。黨史學(xué)習(xí)教育走深走實。總支帶頭學(xué),黨總支堅持每月至少一次集中理論學(xué)習(xí),共計學(xué)習(xí)上級文件、論述84篇,先后組織到xx市黨史教育基地、xx市革命烈士紀念館、xx一戰(zhàn)遺址博物館、總體國家安全觀主題展館參觀學(xué)習(xí),追憶革命歷史、感悟紅色偉力、牢記時代重任。支部系統(tǒng)學(xué),各黨支部堅持上級精神傳達到位、理論學(xué)習(xí)開展到位、特色活動組織到位、黨員動態(tài)了解到位,發(fā)揮了中流砥柱的作用。開展支部結(jié)對“雙共建”21對,互學(xué)互助,與市局工作銜接更密切、感情更融洽。黨員主動學(xué),積極參加黨史征文、書畫展、合唱比賽、紅色故事宣講等活動,xx同志獲評市局優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,xx同志獲評市局優(yōu)秀黨務(wù)工作者,xx同志代表xx參加“傳承紅色精神牢記初心使命”紅色故事宣講進入決賽,xx、xx同志獲市局“學(xué)黨史悟思想,明使命當先鋒”征文活動優(yōu)秀征文獎。
六是宣傳陣地有擴大。守牢主陣地,打好主動仗,唱響主旋律,展示新形象。制定并印發(fā)《關(guān)于加強新聞宣傳工作管理的意見》,召開xx2021年宣傳工作會議,舉辦第一期通訊員培訓(xùn)班。市局主要領(lǐng)導(dǎo)3次對xx專報作出批示,省局簡報刊登xx工作經(jīng)驗1篇,國家總局期刊發(fā)表經(jīng)驗推廣材料2篇,在《中國質(zhì)量報》頭版刊發(fā)xx綜合執(zhí)法經(jīng)驗做法。xx同志在省局食品安全抽檢監(jiān)測培訓(xùn)班上推廣“xx經(jīng)驗”,xx、xx、xx3名同志入選首批全省食品執(zhí)法稽查專家?guī)?,提升了xx聲譽。各部門在市級新聞媒體、省級新聞媒體、國家級新聞媒體刊發(fā)稿件數(shù)都有明顯提升,xx形象在更高層級、更廣領(lǐng)域、更多載體上得以展現(xiàn)。
同志們!
成績的取得來之不易,在我們肯定成績的同時,要清醒的看到在思想上、作風(fēng)上、落實上、成效上等方面仍然存在問題,主要表現(xiàn)在“四個不”上:
——政治上有時還不夠敏銳。一是上級精神吃不透。有些同志埋頭苦干多,抬頭看路少,對市委市政府、市局的重要部署不關(guān)心,對上級領(lǐng)導(dǎo)的指示精神了解不深、理解不準,造成工作導(dǎo)向不清,貼合度不高。二是工作節(jié)奏跟不上。一些同志工作中知其然,卻不知其所以然,思想上不升級,理念上不創(chuàng)新,行動上不提速,習(xí)慣于“老三樣”,自我封閉,跟不上黨總支的部署。三是工作落實抓不緊。一些同志得過且過,干到哪算哪,工作不推不動,甚至推了也不動。個別同志人浮于事,干工作蜻蜓點水、淺嘗輒止,拖拖拉拉。一些部門壓力傳導(dǎo)不到位,積極性調(diào)動不充分,導(dǎo)致個別同志“四個意識”樹的不牢,工作中缺乏執(zhí)行力。
——視野有時還不夠開闊。一是思維上缺乏前瞻力、洞察力、創(chuàng)造力。對新趨勢、新業(yè)態(tài)、新方法研究不深、掌握不透、方法不多,多角度、多方位、多層次分析研判問題能力不夠。有句古話“問渠那得清如許,唯有源頭活水來”,一些部門新領(lǐng)域案件占比太少,長久下去就可能“活水”不足,自廢武功。二是知識結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化、知識更新不夠迅捷。吃老本、守陳規(guī)的問題依然存在,“一專多能”仍有不足,執(zhí)法標準化手冊、《他山之石》、執(zhí)法大家談運用效率不高。此外,“本領(lǐng)恐慌”問題在一定程度上也制約著執(zhí)法領(lǐng)域的拓展。三是執(zhí)法不夠綜合。各大隊綜合執(zhí)法的案件比例過低,習(xí)慣于守攤子,一些部門在思想上不愿意打破部門墻,還有一些部門是在能力上打不破部門墻。
——發(fā)力有時還不夠精準。一是重點領(lǐng)域執(zhí)法仍存在空白。今年的重點工作民生領(lǐng)域“鐵拳”行動,仍有4個領(lǐng)域沒有突破(宣稱減肥和降糖降壓降脂等功能的食品添加藥品、中介機構(gòu)“亂收費”、翻新“黑氣瓶”、生產(chǎn)銷售劣質(zhì)水泥),是因為需要抽檢的原因?還是案源發(fā)現(xiàn)有難度?希望大家認真分析,集思廣益,突出靶向性,找準切入點,勇于突破。此外,一些上級重視的領(lǐng)域貫徹力度不夠,比如,省局《5月份“長江禁捕打非斷鏈”專項行動簡報》顯示,專項行動開展以來,全省16個地市有13個地市查辦了“長江禁捕打非斷鏈”相關(guān)案件,xx是“0”,最多的xx查辦了48起。長江重點水域“十年禁漁”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度和長遠發(fā)展角度作出的重大決策,“0”的背后反映出的是政治意識薄弱、攻堅克難精神不強的問題。二是圍繞群眾感受開展工作的意識不夠強。對群眾身邊的“急難愁盼”問題發(fā)現(xiàn)力度不強、解決力度不大,社會關(guān)注度低。在群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等問題上大案要案少,沒有完全干到群眾的心坎上,與黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”活動銜接度不強。三是亮點工作不夠突出。上半年,多數(shù)部門能落實創(chuàng)新提升年要求,結(jié)合自己工作實踐,開展了積極的嘗試,創(chuàng)新提升項目取得了一些成果,但普遍存在形式較為簡單,內(nèi)容稍顯粗糙,不夠精細、不夠精致等問題,很多工作還要進一步要往深里走、往細里走、往長效走,亮點工作真正讓人“眼前一亮”。
——成果不能夠充分轉(zhuǎn)化。主要兩個方面,一是轉(zhuǎn)化的意識不足。經(jīng)過努力,從數(shù)字上看,相比一季度我們的執(zhí)法工作有了很大進步。但是很多有價值的典型案件沒有及時總結(jié)、提煉,挖掘閃光點,釋放影響力,掀起輿論熱情,或者歸納總結(jié)、舉一反三、宣傳報道的能力欠缺,導(dǎo)致案件雖然實現(xiàn)了從0到1的突破,卻沒有實現(xiàn)從1到n的裂變。二是轉(zhuǎn)化的成效不足。工作成果不少,但是在轉(zhuǎn)化上成效不足,不能夠完全轉(zhuǎn)化為群眾看得見、摸得著的現(xiàn)實感受,不能完全轉(zhuǎn)化為社會關(guān)注、上級肯定的工作亮點,不能轉(zhuǎn)化為長久、長效的經(jīng)驗做法和標準規(guī)范。在宣傳上,內(nèi)部的公眾號宣傳遠多于外部宣傳。公眾號關(guān)注人數(shù)不足1000人,加上大家轉(zhuǎn)發(fā)公眾號的積極性不高,這就造成了內(nèi)宣轉(zhuǎn)化不成外宣,起不到應(yīng)有的效果。同時很多稿件的發(fā)表平臺不是主流宣傳媒體,幾乎沒有流量,起不到轟動效應(yīng),為了宣傳而宣傳,也是一種形式主義,要加以糾正,要多做在系統(tǒng)內(nèi)、社會上曝光度強的高質(zhì)量宣傳。
同志們!
黨的百年歷史告訴我們,征途漫漫,惟有奮斗!問題要在發(fā)展中解決,能力要在困難中磨礪,成績要在實干中取得。下半年,xx上下要弘揚奮斗精神、奉獻精神、實干精神,以民生領(lǐng)域“鐵拳”行動為主線,推動各項工作提質(zhì)增效、跨越發(fā)展。做到“五個聚焦”:
——要進一步聚焦形勢任務(wù)轉(zhuǎn)作風(fēng)。
習(xí)近平總書記強調(diào):“作風(fēng)建設(shè)是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。落而不實,表面上是方法問題,實質(zhì)是作風(fēng)問題。”xx市長也鮮明指出“工作的背后是作風(fēng)問題,作風(fēng)的背后是責(zé)任心問題,責(zé)任心反映出來的是精神狀態(tài)問題。”目前,xx大多數(shù)同志作風(fēng)是好的,尤其是今年現(xiàn)場觀摩會期間,xx上下以鐵的作風(fēng)勠力同心,取得圓滿成功。但我們要清醒的認識到,觀摩會的成功舉辦對xx發(fā)展既是機遇也是挑戰(zhàn),一方面觀摩會后xx迎來了重要的“戰(zhàn)略機遇期”“重要窗口期”“黃金發(fā)展期”,總局主要領(lǐng)導(dǎo)、省局主要領(lǐng)導(dǎo)以及全國各地與會代表都給我們很高評價,要緊緊抓住機遇,牢牢掌握主動,乘勢而上,再加一把勁、再上新臺階,增強工作的主動性、創(chuàng)造性,努力推動xx工作再上一個新臺階。另一方面,觀摩會后很多地市都來學(xué)習(xí),我們必須時刻保持住前進向上的姿態(tài),增強責(zé)任感、緊迫感、危機感,以更高標準、更實舉措轉(zhuǎn)作風(fēng)、創(chuàng)一流、當排頭。具體要做到“四個起來”。
一是黨史學(xué)習(xí)教育實起來。要把黨史學(xué)習(xí)教育作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進精神面貌、推動xx工作的重要抓手。通過黨史學(xué)習(xí)教育,要增進對黨的情感認同。豐富活動內(nèi)容、載體形式,使xx黨員明白黨的成就偉大光榮、來之不易,對黨的初心使命、性質(zhì)宗旨、理想信念有更深層次的感悟和共鳴,進一步鼓舞干事創(chuàng)業(yè)的激情,增強執(zhí)法為民的自覺,激發(fā)破大案、查要案、辦鐵案的內(nèi)在動力。要強化理論武裝。要深刻認識到百年滄海桑田離不開黨的領(lǐng)導(dǎo),要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的歷史的重要論述,清楚黨的創(chuàng)新理論的歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯,以黨的歷史對照自己、對照工作、對照當前,將xx的階段性工作放入大的歷史背景下思考,更好推動“我為群眾辦實事”等工作走深走實。要提升能力和本領(lǐng)。對黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史系統(tǒng)全面學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨為什么能,馬克思主義為什么行,中國特色社會主義為什么好,從黨史中總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律,結(jié)合工作實際深研細悟、融匯貫通,把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到工作實績上。
二是責(zé)任目標立起來。一以貫之抓好“制度化、規(guī)范化、精細化”,制定科學(xué)、合理、高效的內(nèi)部考核體系,充分發(fā)揮考核的正面導(dǎo)向作用。要提高標準。去年考核我們前進了3個位次,距離“優(yōu)秀”一步之遙。越是近在咫尺,越要付出更多努力。去年考核中反映出的硬性指標不夠硬、優(yōu)勢指標不夠優(yōu)、強項指標不夠多、差異性指標不夠特、軟性指標不夠強的問題,今年xx上下要同心同力,以“主人翁”的意識,改進工作,找出差距,提高標準。各項指標要優(yōu)于去年,這樣才能有底氣去競爭“優(yōu)秀”。要緊跟市局。做到目標定位準、政策把握準、溝通對接準、措施用力準,把市局工作重點貫穿到內(nèi)部考核中。要考出成效。以考定責(zé)、以考促干、以考問效,樹立工作為重、事業(yè)為重、發(fā)展為重的導(dǎo)向,考核中要把握好完成度、認可度、創(chuàng)新度、首位度“四個維度”,考出高度的政治站位、鮮明的擔(dān)當作為、高強的能力本領(lǐng)、嚴實的紀律作風(fēng),引導(dǎo)廣大干部作出好成績、取得新成效。
三是工作紀律嚴起來。鍛造執(zhí)法鐵軍就是要用鐵的紀律凝聚鐵的意志、錘煉鐵的作風(fēng)、鍛造鐵的隊伍。推進廉潔執(zhí)法工作。嚴格落實執(zhí)法辦案回訪制度,組織開展上半年案件回訪工作。按照xx《黨總支(黨支部)運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”工作規(guī)定(試行)》開展監(jiān)督執(zhí)紀工作。落實三個專項整治。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),配合市局做好食品藥品領(lǐng)域、安全生產(chǎn)領(lǐng)域、消費領(lǐng)域群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)專項整治,樹立風(fēng)清氣正的工作作風(fēng)。嚴守日常工作紀律。各黨支部要加強與黨員干部談心談話,抓早抓小,及時解決苗頭性、傾向性問題。嚴禁遲到早退、工作日午間飲酒等作風(fēng)問題,更不能發(fā)生任何廉政問題。要嚴守工作流程,執(zhí)行各項審批制度,堅決杜絕“先斬后奏”現(xiàn)象。
四是工作執(zhí)行力強起來。一分部署,九分落實。有些工作黨總支反復(fù)強調(diào),但仍成效不顯著,不問不說,不推不動,甚至推了也說困難、找理由、不積極、不行動、不到位。歸根結(jié)底,我認為有三方面原因,作風(fēng)問題、能力問題和機制問題。黨史學(xué)習(xí)教育要求“學(xué)史力行”,我們要讓“力行”成為執(zhí)法鐵軍的時代強音,從三個方面提升執(zhí)行力。一是敢于執(zhí)行。執(zhí)行力的背后是作風(fēng)問題、責(zé)任心問題。“其身正,不令而行,其身不正,雖令不行”。今年,因為形勢所趨,我們的工作要求更高,工作標準更高,工作節(jié)奏更快,各部門工作中面臨的矛盾和問題自然就比以往要多。這些都屬于“成長中的煩惱”,只要我們保持積極的心態(tài),辦法總比困難多,這些煩惱自然會隨著事業(yè)的發(fā)展而消逝。要理性看待存在的困難,不能因為有難度,就抱著“躺平”的心態(tài),不愿執(zhí)行。黨總支作決策都是從實際出發(fā),本著對xx高質(zhì)量發(fā)展、對人民高度負責(zé)的態(tài)度,不會給大家出完不成的難題,但也不會出輕而易舉的簡單題。每個人都只有經(jīng)過磨礪才能成長起來,同志們要多一點“闖”的態(tài)度和“創(chuàng)”的精神。如果大家有困難,要及時反映出來,黨總支愿意同大家一起想辦法解決困難。二是要善于執(zhí)行。路線制定了,干部就是決定因素。打鐵還需自身硬,要夯實執(zhí)行力的素質(zhì)基礎(chǔ),提升能力。時代在快速發(fā)展,同志們一定不要自我滿足、自我陶醉、自我封閉。要有創(chuàng)新思維和團隊精神,老同志要多向年輕同志學(xué)習(xí)新思想、新事物,年輕同志也要虛心向老同志請教好經(jīng)驗、好做法,通過老帶新,新補老,凝聚團隊力量,用新方法、新工具不斷解決新問題。三是要勤于執(zhí)行?!罢f了算、定了干、高質(zhì)量、按期完”,要發(fā)揚不用揚鞭自奮蹄的進取姿態(tài),黨總支成員,包括我,以及每位處級干部,要按照“制度化、規(guī)范化、精細化”要求,帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度,落實各項職責(zé)分工,避免“內(nèi)卷”,以自身的率先垂范來帶動團隊的執(zhí)行力。分管同志要靠上、跟上、盯上,形成“有部署、有落實、有督導(dǎo)、有成效”的工作閉環(huán)。四是要甘于奉獻。忠于黨、忠于人民、無私奉獻,是共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質(zhì)。吃苦奉獻,是一種品質(zhì)、一種責(zé)任與擔(dān)當。現(xiàn)在仍有個別同志拈輕怕重、不思進取、嫌苦怕累。單位是要來奉獻的,不是來享受的。百年黨史,無數(shù)革命先烈為了我們今天的生活付出了生命的代價,他們都沒有機會享受到今天的幸福生活。我們生在這樣好的時代,要知恩圖報、知足常樂、知責(zé)奮進,對工作的熱愛就是對祖國對人民對先烈最好的回報。
——要進一步聚焦“鐵拳”行動創(chuàng)一流。
民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動是今年的中心工作,也是黨史學(xué)習(xí)教育“為民辦實事”的重要實踐,不同于一般性的專項執(zhí)法行動??偩謝x局長明確表示“‘鐵拳’行動在今年乃至今后都是重點”。剛才xx“鐵拳”行動通報中提到了思想認識“淺”、查辦成果“少”、宣傳震懾“弱”等問題,還提到了“不謀發(fā)展”“不愿擔(dān)責(zé)”“不敢攻堅”“不鉆業(yè)務(wù)”的問題,我認為“穴位”點的對、點的準。下一步,要“對癥下藥”“藥到病除”,全力提升打贏“鐵拳”行動的志氣、骨氣、底氣,緊緊圍繞“鐵拳”行動,力量上向“鐵拳”行動布局,工作上向“鐵拳”行動部署,突出關(guān)鍵行業(yè)、重點區(qū)域、重要節(jié)點、主要產(chǎn)品,全力打好“鐵拳”行動攻堅戰(zhàn)。
一是目標要高。“鐵拳”行動的成績要用數(shù)字說話、用案件支撐、用考核問效。市局制定了鐵拳行動查辦案件數(shù)量任務(wù),要求9月底之前,xx和各區(qū)市局案件查辦數(shù)要高于本單位在編人數(shù)。根據(jù)市局部署,xx“鐵拳”行動的目標是:xx。
二是靶心要準。要瞄準重點。xx局長指出“一年打10個,三五年下來,規(guī)矩就立起來了”。這次專項行動由過去的“大水漫灌”式執(zhí)法向“精準靶向”式執(zhí)法轉(zhuǎn)變。13類違法行為是民生領(lǐng)域的突出問題,是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的點、群眾聚焦的點、工作立足的點,這13個違法行為抓牢了,就牽住了民生領(lǐng)域案件查辦的“牛鼻子”,就會以點的突破帶動全局發(fā)展。要瞄準關(guān)鍵點。這13類重點中,除去xx增加的2類重點,有8類是總局重點,10類是省局重點(省局增加2類),11類是市局重點(市局在省局基礎(chǔ)上增加1類),對總局、省局的重點我們要格外重視,這是我們出亮點、出成績的關(guān)鍵點。要瞄準成效。對于易于突破的領(lǐng)域,要率先打出聲響,深挖、精耕、細作,主動出擊,延伸到同一領(lǐng)域的其他產(chǎn)品、同一區(qū)域的其他商家、同一產(chǎn)品的其他問題,快速提高案件數(shù)量。
三是案源要廣。首先,要主動出擊。上半年,執(zhí)法一大隊、執(zhí)法三大隊、執(zhí)法五大隊、執(zhí)法六大隊、執(zhí)法七大隊等部門在案源查辦上更加主動,通過專項行動等查辦案件比例較高。在市局已明確案件數(shù)量任務(wù)的形勢下,案源上“等靠要”只會造成工作被動,必須要主動走出去,以最直接最感官的方式察民情、解民憂、辦大案。其次,要拓寬渠道。要綜合運用投訴舉報、專項執(zhí)法、靶向抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、多方協(xié)同、征求線索等方式查找案源。執(zhí)法九大隊有同志在看電影時發(fā)現(xiàn)某電影院擅自使用建黨一百周年特殊標識,執(zhí)法十大隊有同志在坐地鐵時發(fā)現(xiàn)某房地產(chǎn)公司發(fā)布違法廣告,在日常生活中主動發(fā)現(xiàn)案源也是一種渠道。民生領(lǐng)域的案件都是群眾身邊的案件,需要在生活中多一些發(fā)現(xiàn),案源就在我們身邊,需要xx全體人員群策群智群力。
四是機制要活。建立通報機制。每周通報各大隊案件查辦進展,比干勁、比突破、比成效。建立分析機制。今年xx市政府部署開展數(shù)字xx建設(shè),省局上月也召開了基層市場監(jiān)管一體化平臺試點推進視頻會。我們也要及時跟進,依托案件全生命周期監(jiān)管系統(tǒng),搭建數(shù)字平臺,做好數(shù)字分析。指揮中心要承擔(dān)起數(shù)據(jù)中心和分析中心任務(wù),每月既要匯總數(shù)據(jù),還要分析數(shù)據(jù),要分析準、分析透,追根求源,挖掘數(shù)字背后和案件背后的信息和經(jīng)驗做法,指導(dǎo)執(zhí)法各大隊下一步工作。建立考核機制。對未完成“鐵拳”行動的部門在年底評優(yōu)上“一票否決”,對在“鐵拳”行動中表現(xiàn)優(yōu)異的部門給予加分。每半年組織一次案卷評查,年底組織辦案能手評選,規(guī)范辦案程序,提升辦案質(zhì)量,形成競爭態(tài)勢。建立曝光機制。查辦的案件,除特殊情況外,做到應(yīng)曝盡曝、快曝多曝、集中曝、持續(xù)曝、順勢曝,在全社會打響“鐵拳”名聲,營造濃厚的輿論氛圍。
——要進一步聚焦綜合執(zhí)法提效率。
去年,我們疫情期間部署開展了“打破部門墻”工作,取得了明顯效果,各執(zhí)法大隊在多個領(lǐng)域“大展身手”,查辦了一系列大案要案。事實證明,這是一種行之有效的辦法。“打破部門墻”這種高效的扁平化管理方式,能極大提升工作效率。所以,我們把它確立為一項長效機制。xx局長、xx副局長以及全國同行們都對我們這項工作給予高度肯定。但是,到目前為止,仍有些部門對綜合執(zhí)法存在顧慮,認為這是干了份外的事,搶了別人的活,多一事不如少一事。在這里,我要特別強調(diào)一下,“打破部門墻”是一個部門綜合能力的體現(xiàn),是一個部門敢于擔(dān)當?shù)捏w現(xiàn),是一個部門執(zhí)法效能的體現(xiàn),是每名執(zhí)法人員強烈責(zé)任心的體現(xiàn),要堅決破除“一畝三分田”的領(lǐng)地意識,牢固樹立“xx一盤棋”的大局意識。出了xx門,任何一個執(zhí)法大隊都代表整個xx,“打破部門墻”的做法必須持續(xù)推廣,并且要創(chuàng)新性開展,走在全國前列。下一步,結(jié)合xx實際,可以探索三種形式的綜合執(zhí)法模式。
第一種是派單式綜合執(zhí)法。各個執(zhí)法大隊的工作量、任務(wù)量明顯存在不平衡的問題,有些大隊加班加點趕進度,有些大隊工作慢條斯理走流程。原有的單領(lǐng)域執(zhí)法模式,既造成了工作上的不平衡,還造成了一部分專業(yè)人才的業(yè)務(wù)荒廢。很多專業(yè)人才因為大隊領(lǐng)域限制,“老本行”無從發(fā)揮,專業(yè)優(yōu)勢體現(xiàn)不出來。針對這一系列問題,指揮中心在案源分配上,要打破常規(guī),適當選取一些一般性的案件,以“指定交辦”的形式跨部門交由個別大隊辦理。
第二種是順風(fēng)車式綜合執(zhí)法。上半年一些部門采取了“進一扇門查多件事”的方式開展綜合執(zhí)法檢查,如執(zhí)法六大隊在檢查美容院化妝品的過程中查辦了無證經(jīng)營食品的案件,執(zhí)法八大隊在檢查特種設(shè)備的過程中查辦了某停車場價格類案件,執(zhí)法十大隊在查辦不正當競爭案件的過程中查辦了食品類案件等等,這種“1拖n”的檢查方式高效而便捷,是綜合執(zhí)法的創(chuàng)新實踐,是發(fā)現(xiàn)問題后敢于“亮劍”的執(zhí)法擔(dān)當,各部門要參照這幾個大隊的模式“進一扇門查多件事”。
第三種是搶單式綜合執(zhí)法。針對新領(lǐng)域案件和“鐵拳”行動中較難突破的案件,要突破常規(guī),創(chuàng)新打法。將研究性執(zhí)法工作和綜合執(zhí)法工作結(jié)合起來,探討采用“揭榜掛帥制”“賽馬制”等形式,由指揮中心列入清單,向各大隊“發(fā)單”,跨部門認領(lǐng)課題,或多部門同時開展同一課題研究,對率先完成課題任務(wù)、實現(xiàn)案件突破的部門,在部門考核工作予以加分獎勵,激發(fā)比學(xué)趕幫超熱情。
——要進一步聚焦大案要案強研究。
習(xí)近平總書記強調(diào):“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道”。今年我們部署開展了研究性執(zhí)法工作,目的就是通過案源研究,做好執(zhí)法“前半篇文章”,運用科學(xué)方法去探索新領(lǐng)域,尋求新規(guī)律,實現(xiàn)新突破,把主動研究作為破大案、查要案、辦鐵案的“金鑰匙”“敲門磚”。
什么時候忽視調(diào)查研究或者調(diào)查研究不夠,就會脫離實際、脫離群眾,使黨的事業(yè)蒙受損失?,F(xiàn)在,我們面臨的市場是一個承載人口眾多、變化日新月異、消費不斷升級、內(nèi)外深度融合、業(yè)態(tài)日趨復(fù)雜的超大規(guī)模市場,如果我們不調(diào)查研究,我們肯定跟不上形勢變化,滿足不了群眾需求,實現(xiàn)不了執(zhí)法突破。
要認清“勢”,多選熱點領(lǐng)域、民生領(lǐng)域;
要認清“事”,選操心事、煩心事、揪心事,體現(xiàn)政治性、時代性、時效性、規(guī)律性、針對性、應(yīng)用性。在確定選題上,要貫徹落實市局“三接”要求,上接天線、下接地氣、外接經(jīng)驗,尤其是要運用好xx《他山之石》,汲取外地經(jīng)驗智慧。在調(diào)研路徑上,要重視“雙共建”工作,把“雙共建”與“1+x”工作融合起來,與監(jiān)管處室、區(qū)市局建立感情基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)聯(lián)系,注重傾聽基層監(jiān)管部門的意見建議,適時召開區(qū)市局大隊長座談會。區(qū)市局執(zhí)法大隊、監(jiān)管所身處基層,比我們更了解實情、更清楚底數(shù),能幫助我們拿到“第一手”資料,我們要虛心向基層監(jiān)管人員請教,這樣才能知己知彼、百戰(zhàn)不殆,快速找到破題的切入口。在調(diào)查內(nèi)容上,要深入群眾查,體會群眾冷暖,查群眾“急難愁盼”。要深入行業(yè)查,查行業(yè)潛規(guī)則,查行業(yè)內(nèi)幕,幫助解決行業(yè)痛點、難點、堵點。要聯(lián)合外單位查,聯(lián)合公安、醫(yī)保、交通、農(nóng)業(yè)、海關(guān)等部門,暢通信息渠道。要對照自身查,努力補齊執(zhí)法能力短板、執(zhí)法技術(shù)短板、執(zhí)法方法短板。
三是要深入“研”,全面“究”?!把小本褪茄袡C析理、研尋經(jīng)驗、研析規(guī)律;
“究”就是究其根源、究其實質(zhì)、究其對策。任何違法行為的產(chǎn)生都有其存在的背景、時間、地點,都有其內(nèi)在的邏輯關(guān)系、因果關(guān)系。研究性執(zhí)法就是在整合調(diào)查、實踐的基礎(chǔ)上,找尋本質(zhì)、找尋方法的過程。要創(chuàng)新載體,通過執(zhí)法能手評選、優(yōu)秀案卷評選、優(yōu)秀論文評選、執(zhí)法辦案大家談等多種形式推動研究性執(zhí)法。研究性執(zhí)法工作和執(zhí)法標準化工作也有異曲同工之處,一個服務(wù)“一?!保粋€服務(wù)“多能”,并且都是前期打基礎(chǔ)、后期抓應(yīng)用的閉環(huán)工程,所以一定要在“學(xué)懂”“弄通”的基礎(chǔ)上,把“做實”作為研究性執(zhí)法和執(zhí)法標準化的落腳點。切忌以論文作為研究性執(zhí)法的終點,真正打通從認識到實踐的“最后一公里”,拿出管用的措施,帶動執(zhí)法工作向更高層級躍升。
——要進一步聚焦創(chuàng)新提升促轉(zhuǎn)化。
認可度就是領(lǐng)導(dǎo)有批示、經(jīng)驗有轉(zhuǎn)發(fā)、會議有觀摩、媒體有宣傳。”下半年,我們按照市局領(lǐng)導(dǎo)“完成度”“認可度”要求,既抓“成”,也抓“效”,搭建起由“成”到“效”的橋梁,具體來說就是要樹立“兩種思維”,提升“三項能力”。
一是要樹立項目思維,抓完成度。今年是xx市“項目落地年”,全市聚焦15個攻勢和13個產(chǎn)業(yè)鏈開展工作,這就是運用項目思維開展工作。今年上半年,我們制定了《創(chuàng)新提升工作清單》《專項執(zhí)法行動方案》《“鐵拳”行動工作方案》《觀摩會籌備工作方案》等,通過清單化、節(jié)點化、責(zé)任制的項目化方式推進工作。項目的重點在于交付,沒有交付,任何項目都是“空中樓閣”,項目的衡量指標在于時間軸和日程表,要按照預(yù)定時間完成一定產(chǎn)量(或質(zhì)量)的產(chǎn)品(或任務(wù))。下半年,xx將繼續(xù)抓項目落地,各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門今后要參照這種形式,對照市局、xx2021年工作要點、各項專項執(zhí)法行動方案和黨總支重要部署,有計劃有組織有措施抓落實,守牢“四大安全”底線,規(guī)范市場秩序,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,保障民生福祉,尤其是市局對xx的考核內(nèi)容,綜合處要提前列成項目,加快督導(dǎo)推進。
二是樹立產(chǎn)品思維,抓認可度。項目思維注重交付,產(chǎn)品思維注重結(jié)果。我們每一個案子,都付出了執(zhí)法人員大量的心血,從案源分析、現(xiàn)場檢查、詢問調(diào)查、案件合議、法制審核、下達處罰決定,有的可能還要組織聽證、應(yīng)對行政復(fù)議和行政訴訟,每一步都走的不容易。可以說,每一個案子、每一次創(chuàng)新都是xx干部職工辛勤勞動的成果,就像是一副作品、一件產(chǎn)品。成果來之不易,在完成工作的同時,我們一定要增加工作成果的“附加值”,轉(zhuǎn)化成群眾可感知、上級有認可、社會關(guān)注度高的高層次成果。在這方面,各部門要各司其職,綜合部門搞好保障,執(zhí)法大隊要精雕細琢,xx上下要人人都是“宣傳員”“推銷員”,把我們的成果展現(xiàn)出去、推銷出去。各部門要培養(yǎng)“三種能力”:一是提升提煉總結(jié)的能力。習(xí)近平總書記強調(diào)“要不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力”,提煉總結(jié)就是這“四力”的綜合體現(xiàn)。勤于總結(jié)是一種好習(xí)慣,善于提煉是一種大智慧??偨Y(jié)的過程就是思考自省的過程,提煉的過程就是不斷升華的過程。各部門提煉總結(jié)過程要抓住三個點,要總結(jié)規(guī)律點、挖掘閃光點,還要學(xué)會蹭熱點,把自身的經(jīng)驗做法和上級的精神貫通起來。二是提升舉一反三的能力。工作中要學(xué)會“復(fù)利”思維,好的做法要舉一反三,形成規(guī)范化、標準化的工作流程,從數(shù)量和維度上不斷拓展,點上開花,面上結(jié)果。執(zhí)法大隊之間要加強經(jīng)驗交流,從單領(lǐng)域的做法拓展到全領(lǐng)域的示范。三是提升宣傳造勢的能力。宣傳是成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵一環(huán)。在宣傳方向上,要注重終端感受,把被宣傳對象當客戶,圍繞客戶需求做文章,讓宣傳做到貼近上級,貼近群眾,貼近需求,找到“公約數(shù)”,畫好“同心圓”,讓人看得見、摸得著、感受深。在宣傳能力上,各部門要提高寫作水平,加強宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)。綜合部門不能只做“委托生產(chǎn)”,也要學(xué)會“來料加工”,還要暢通渠道,幫助各部門把信息傳播出去。在宣傳載體上,要綜合運用社會媒體、行業(yè)媒體、內(nèi)部簡報、工作專報、經(jīng)驗交流會等多種形式加強宣傳。要搶占流量風(fēng)口,在恰當?shù)臅r間、恰當?shù)妮d體發(fā)恰當?shù)母遄樱嘣谝苿涌蛻舳嗣襟w上持續(xù)發(fā)力。在宣傳內(nèi)容上,要語言再生動、標題再吸睛、內(nèi)容再豐富。在宣傳發(fā)動上,xx全體干部職工要積極轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)載,營造氛圍,形成合力。
同志們!
百年仍是少年,奮斗正青春!黨的百年奮進路薪火相傳,生生不息。承前才能啟后,繼往才能開來。歷史的“接力棒”已經(jīng)傳到了我們手上,時代的“接力賽”已經(jīng)開啟在我們腳下。站在“兩個一百年”歷史交匯期,在“十四五”開局之年,要擔(dān)起時代的使命,邁出奮進的步伐,堅定信念、乘勢而上、真抓實干、接續(xù)奮斗,初心映黨旗,建功新時代。在市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作中實現(xiàn)新突破、取得新成效、展現(xiàn)新作為,為推動xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量,以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮!
執(zhí)法工作交流會上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)區(qū)人大常委會2022年工作要點安排,按照”安全生產(chǎn)-人大監(jiān)督在行動”主題活動實施方案部署,今天我們組織常委會部分委員和代表,集中檢查安全生產(chǎn)”一法一條例”貫徹落實情況。這次執(zhí)法檢查,是本年度開展的第一項監(jiān)督工作,區(qū)政府及相關(guān)部門高度重視,整個活動組織周密、安排到位、效果良好。
今天上午我們實地檢查了x等企業(yè)消防、現(xiàn)場管理、危化品運輸、建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任落實情況,檢查了區(qū)政府及有關(guān)部門相關(guān)工作檔案,剛才又聽取了區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)工信局x個部門安全生產(chǎn)條例落實情況匯報,通過實地查看和聽取匯報,深刻感受到:多年來,區(qū)政府及有關(guān)部門高度重視安全生產(chǎn)工作,健全責(zé)任體系,細化監(jiān)管措施,強化執(zhí)法監(jiān)督,加強宣傳教育,安全生產(chǎn)形勢保持了穩(wěn)定向好的良好態(tài)勢??傮w看有四個方面的明顯特點。
一是安全責(zé)任落實嚴格。區(qū)政府及各級各部門高度重視安全生產(chǎn)工作,建立健全”黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,各級。
當前隱藏內(nèi)容免費查看黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓安全生產(chǎn)工作,并結(jié)合實際出臺《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)》建立安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),全力推動企業(yè)落實主體責(zé)任,切實做到了組織領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任落實到位。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管有力。各級各部門緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域,認真落實安全措施,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,開展安全生產(chǎn)專項整治;抓住重點時段、重要節(jié)點、重大活動,組織開展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動,各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)同比大幅下降。三是應(yīng)急處置措施健全。區(qū)政府及有關(guān)部門注重應(yīng)急救援機制建設(shè),制定應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范處置流程,建立應(yīng)急處置制度,組建各級應(yīng)急救援隊,積極開展應(yīng)急處置救援演練,堅持x小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、應(yīng)急值班制度,全區(qū)應(yīng)急救援處置能力得到明顯提升。四是安全生產(chǎn)氛圍濃厚。各級各部門高度重視安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳工作,通過開展”全員安全提升工程”、舉辦各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)班、印發(fā)安全生產(chǎn)宣傳材料等多種方式,推動安全生產(chǎn)”一法一條例”進企業(yè)、進學(xué)校、進機關(guān)、進社區(qū),普及安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險知識,營造了”關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。
剛才,各位主任、委員和代表對我區(qū)安全生產(chǎn)工作取得的成績給予充分肯定,并對下步工作談了很好的意見建議,我完全贊同。常委會對我區(qū)安全生產(chǎn)工作是滿意的。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,就進一步落實好安全生產(chǎn)”一法一條例”,扎實做好安全工作講三點意見。
一、提高思想認識,增強做好安全生產(chǎn)的責(zé)任感。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,必須警鐘長鳴,常抓不懈。做好安全生產(chǎn)工作室各級政府和相關(guān)部門的法定職責(zé)。黨***、國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是黨的十八大以來,******就安全生產(chǎn)多次作出重要批示,指出”安全生產(chǎn),人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”;提出了”管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和”建立企業(yè)主體、屬地管理、綜合監(jiān)管、行業(yè)直管四位一體的安全生產(chǎn)責(zé)任體系”等要求,為我們開展安全生產(chǎn)工作提供了理論指導(dǎo),指明了工作方向。大家都很清楚,今年春節(jié)前后我省x、x等地發(fā)生的幾起重大安全事故,充分暴露出當前我省面臨的生產(chǎn)形勢十分嚴峻。從發(fā)展角度來講,發(fā)展是第一要務(wù),安全是第一保障。當前,我區(qū)正處在加快強勢崛起,”落實東強戰(zhàn)略建設(shè)x強區(qū)”的關(guān)鍵時期,做好安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和嚴峻性,在x月x日召開的人大加強安全生產(chǎn)監(jiān)督工作會議上,我已經(jīng)作了重點強調(diào),在這里不再多講。希望區(qū)政府及各有關(guān)部門,堅持人民至上、生命至上,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以高度的政治責(zé)任感使命感抓好安全生產(chǎn)工作,推動全區(qū)經(jīng)濟社會安全發(fā)展、發(fā)展安全。
二、嚴格執(zhí)法監(jiān)管,全力守牢安全生產(chǎn)底線。
安全生產(chǎn)法律法規(guī)是必須堅守的底線。要以落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)為抓手,強化依法治理,提高安全發(fā)展水平。
一是要壓實各方責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任制的健全和落實,是預(yù)防事故的根本保障。區(qū)政府要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程和政府重點工作,切實擔(dān)負起安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,采取有力措施,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。行業(yè)主管部門要強化部門分工和屬地分級負責(zé)制落實,建立健全綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管互動制度,分工協(xié)作,密切配合,形成齊抓共管的監(jiān)管格局。
二是要加大執(zhí)法力度。要強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,按照”全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則,保持依法嚴管嚴查的高壓態(tài)勢,用最嚴的標準、最嚴的監(jiān)管、最嚴的處罰、最嚴的問責(zé),提高企業(yè)違法成本,堵塞安全生產(chǎn)漏洞,真正懲到關(guān)鍵,起到強大的震懾作用。要加強安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè),嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,做到嚴格、公開、公正、透明執(zhí)法,堅決維護安全生產(chǎn)法規(guī)的嚴肅性和權(quán)威性,確保全區(qū)各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。
三是要加強宣傳教育。提高安全生產(chǎn)水平,抓好安全生產(chǎn)宣傳教育、凝聚全民安全共識至關(guān)重要。各級各部門要通過多種方式和途徑,加大安全生產(chǎn)”一法一條例”宣傳教育力度,扎實開展安全教育進企業(yè)、進學(xué)校、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所等活動,大力營造學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍,切實提高全社會公共安全意識和風(fēng)險防范能力。要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,強化輿論引導(dǎo)和社會監(jiān)督,在全社會凝聚堅守安全紅線、推動安全發(fā)展的強大合力。
三、堅持標本兼治,切實提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。
抓好安全生產(chǎn)要堅持問題導(dǎo)向,舉一反三、標本兼治,真正做到防在前、想在前、做在前,切實防范化解安全領(lǐng)域重大風(fēng)險。
一是要狠抓隱患排查治理。隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)。許多安全事故從事后來看,基本上都是隱患排查整改不到位引起的。各級各部門要按照”標本兼治、重在治本,重點治理、重點突破”的原則,加強對各領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患的排查,重點強化對道路交通、非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、建筑工地、危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查,針對查出的安全問題和重大隱患,逐一制定整改措施,真正做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處,防患于未然。要督促企業(yè)依法依規(guī)建立健全隱患排查治理制度,經(jīng)常性開展安全隱患排查治理,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案”五到位”。
二是要狠抓安全事故防范。各級各部門要把嚴格控制和減少、防范和杜絕安全生產(chǎn)事故作為重中之重,堅決守住安全生產(chǎn)底線。要針對當前安全生產(chǎn)工作的重點部位和薄弱環(huán)節(jié),大力開展安全生產(chǎn)專項整治行動,確保整治工作抓到實處、取得實效。要深入研究本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的規(guī)律特點,建立健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,積極構(gòu)建安全風(fēng)險分級管理和隱患排查治理體系。要建立隱患預(yù)測預(yù)警和定期研判會商機制,形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實、社會參與有序的工作格局,堅決防范和杜絕安全事故發(fā)生。
三要狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)。各級各部門要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來抓,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障。要充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強安全監(jiān)管信息化建設(shè),強化重大危險源和隱患監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警,提升安全生產(chǎn)數(shù)字化、智能化監(jiān)管效能。要建立健全政府、企業(yè)和社會共同承擔(dān)安全生產(chǎn)投入的長效機制,鼓勵支持企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)水平。要強化應(yīng)急能力建設(shè),完善應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練,救援隊伍建設(shè),健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機制,不斷提升安全事故應(yīng)急處置能力。
同志們,安全高于一切,責(zé)任重于泰山。希望各級各部門把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置,時刻保持高度警醒,嚴格落實安全責(zé)任,提升安全監(jiān)管水平,為”落實東強戰(zhàn)略建設(shè)x強區(qū)”提供堅實的安全保障。
執(zhí)法工作交流會上的講話篇一
(××年月日)。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
這次全縣人大、政協(xié)工作會議很重要。剛才,陳書記的重要講話,充分肯定和高度評價了全縣人大、政協(xié)工作,并就加強和改善黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步發(fā)揮人大、政協(xié)的職能作用,提出了新的更高要求。大家要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、要深刻認識人大、政協(xié)的重要地位和作用。
人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是人民當家作主的最高表現(xiàn)形式,體現(xiàn)了我國社會主義制度的政治優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是我國的一項基本政治制度,人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,是社會主義民主政治建設(shè)的重要體現(xiàn)。深刻認識人大、政協(xié)的重要地位和作用,認真做好人大、政協(xié)工作,對于推動我縣社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè),鞏固和加強黨的執(zhí)政地位,具有十分重要的意義。
(一)深刻認識做好人大、政協(xié)工作,是人民當家作主的必然要求。
我國憲法明確規(guī)定,國家的一切權(quán)力屬于人民,人民通過人民代表大會行使管理國家和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化的權(quán)力。各級人民代表大會是各級國家權(quán)力機關(guān),依法享有重大事項決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán),有的還享有立法權(quán)。政府作為行政機關(guān),由同級人民代表大會選舉產(chǎn)生,對其負責(zé),依法執(zhí)行其決議、決定,依法接受同級人民代表大會及其常委會的監(jiān)督。人民政協(xié)是參政議政機關(guān),通過充分發(fā)揮人才庫和智囊團的優(yōu)勢,及時對政府工作提出建議;充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,及時向黨和政府反映人民群眾和社會各界的呼聲;通過依法加強民主監(jiān)督,促進政府改進和加強各項工作。
堅持和完善人民代表大會制度、政治協(xié)商制度,做好人大、政協(xié)工作,是實現(xiàn)人民當家作主,推進社會主義民主和法制建設(shè)的重要途徑,也是全面建設(shè)小康社會,加快推進中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)的重要保證?,F(xiàn)在,人民群眾的政治素質(zhì)有了較大提高,民主法制意識不斷增強,當家作主的'熱情很高,對發(fā)展社會主義民主政治和落實依法治國基本方略提出了新的要求。我們要適應(yīng)新的形勢,在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮人大、政協(xié)代表性強、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)勢,創(chuàng)造和利用各種有利條件,多途徑、多渠道實現(xiàn)人民當家作主的權(quán)利,把全縣人民當家作主的積極性充分地保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好。
長期以來,人大、政協(xié)工作在全縣政治、經(jīng)濟、社會生活中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。人大充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)的作用,從維護最廣大人民群眾根本利益出發(fā),認真履行憲法和法律賦予的職責(zé),與時俱進,務(wù)實創(chuàng)新,積極推進社會主義民主法制建設(shè),密切關(guān)注全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,聽取和審議政府工作報告,審議各種重大經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,審議和通過地方性法規(guī),大力開展執(zhí)法檢查,以及對政府組成人員進行述職評議,依法加強對政府工作的有效監(jiān)督,積極提出議案和建議等,為全縣的改革、發(fā)展和穩(wěn)定做了大量卓有成效的工作,取得了顯著成績。全縣各級政協(xié)組織和政協(xié)委員,牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題,堅持突出中心,服務(wù)大局,認真履行各項職能,積極反映社情民意,協(xié)助黨和政府協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒,針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、縣域經(jīng)濟、招商引資等事關(guān)全縣長遠發(fā)展的重大問題,深入開展調(diào)查研究,積極參政議政,建言獻策,為政府工作的有效開展提出了許多富有建設(shè)性的意見,有力地促進了全縣的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)。實踐證明,人大、政協(xié)始終站在全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度,既實現(xiàn)了人民群眾當前利益,又切實維護了人民群眾的長遠利益。
(三)深刻認識做好人大、政協(xié)工作,是提高執(zhí)政能力的內(nèi)在需要。
執(zhí)法工作交流會上的講話篇二
各位同事:大家好!
我們部門,好生奇怪,奇怪在哪呢?首先是級別不高,人員很多。我們部門的領(lǐng)導(dǎo)是總監(jiān)級別,下轄二十多個人,而生管部的領(lǐng)導(dǎo),也是總監(jiān)級別,下轄一個人。其次呢,是官少兵多。我們部門目前24人,當官的只有11人,其他的都是兵,所以工作起來,官比兵忙。你看人家人力資源部,多好的搭配啊,5個人,4個官1個兵,真羨慕那當兵的,事情都給當官的做完了,她只拿工資就行了。第三呢,我們部門就像中國一樣,地大物博,人口眾多,然后也很像中國的國情,國家富強,民不聊生。我為何要跟大家說這些奇怪現(xiàn)象呢?因為還有一些更奇怪的是現(xiàn)象,我都不好意思說,如果你想知道,可以私底下來問我。
突然想起還有一個奇怪的現(xiàn)象,不妨跟大家說說。就是在上周的某一天,我突然接到通知,說要我在我們這個財務(wù)主管交流會上講幾句關(guān)于資金管理方面的話。這我就納悶了,就像有人寫了一本書要出版,竟然要我給他寫篇序言一樣,真不知道這作者是什么眼光。我有多少料,大家都知道,領(lǐng)導(dǎo)更知道啊,有料的話我早就是領(lǐng)導(dǎo)了。大家說是不是奇怪呀!
咱們財務(wù)部呢,有一個群,而我們資金組呢,也有一個群,叫做“財神”,整天七嘴八舌的聊天,活躍著呢,當然主要是聊工作啦,問問有一筆款是誰家的,問問申請的oa審批了沒有,有時候也發(fā)發(fā)通知什么的,當然偶爾也會聊聊天,發(fā)發(fā)圖片說說笑。但是我在群的公告欄上面,已經(jīng)有好幾個月了吧,寫著:“資金組的工作原則:三心二意!”也沒人來問我這到底是什么意思。那么我們今天就從這“三心二意”說起吧。
“三心二意”,大家都知道這個成語的意思,就是指做事不專心,想東想西的。我們做出納的,最忌諱這個詞,我為什么還要這么說呢?大家聽我慢慢道來。
“細心”,是做出納的最最基本的要求。你上網(wǎng)搜一下,哪家單位招聘出納,沒有“細心”這個要求?你想想,你不細心,付款時把89給成98、把910給成9100,那不就是你自己吃虧了嗎?我剛剛做出納的時候,老板娘就跟我說,做這一行的,只有少錢,沒有多錢的。我一聽,嚇了一跳,這樣誰還敢做出納?。坷习迥镎f,你少給、多收別人的錢,人家立馬就跟你說你給錯了,要是你多給、少收人家錢,人家頭都不回,立馬跑了,這樣不是只會少錢沒有多錢的份嗎?所以一定要細心?!凹毿摹边@個詞,就一直印在我的腦里心里,陪伴我做了10多年的出納。雖然我不敢說我沒有過絲毫的差錯,這是不可能的,但是,大的損失確實沒有過,這就是我細心的作用。
“專心”。從小到大,老師家長們就教我們要“專心學(xué)習(xí),專心聽講”,現(xiàn)在,領(lǐng)導(dǎo)們又要我們“專心工作”了。為什么呢?我們一專心,他們就輕松了呀。其實,“專心”對我們自己也有很大好處的,提高工作的準確度和速度,這是顯而易見的。一個邊上q聊天,邊數(shù)錢記賬的人,能夠快速準確地把事情做好,那是真的財神了。
“耐心”。做出納一定要有耐心!現(xiàn)在年輕人做事就是缺乏耐心,你們回家去看看,有沒有看了一半就不想看的書,有沒有做了一半就不想做的事?十年磨一劍,甘坐冷板凳,這樣的精神在這個浮躁的社會也已經(jīng)基本上是消失了,已經(jīng)被急功近利的思想給取代了。我們做出納的,每天重復(fù)著繁雜而又單調(diào)的工作,這就是在考驗我們的`耐心。沒有耐心,我們就做不好出納工作,更加成不了一個好出納。
以上就是我說的“三心”,細心,專心和耐心。還有“二意”,正確地說,應(yīng)該是“兩意”,二和兩是有區(qū)別的,不過現(xiàn)在慢慢地混淆在一起了,兩可以用二,二就很少用兩了?!岸狻笔鞘裁茨??就是樂意和創(chuàng)意。
“樂意”,就是你不但愿意做出納,而且要樂意做出納。很多學(xué)財務(wù)的,都不愿意做出納,以前小林也說過一句話:“打死我都不會去做出納?!痹付疾辉敢猓透灰f樂意了。為什么不愿意呢?第一,會計的地位比出納高啊,我說我在單位是做出納的,很多人就開始看不起我了:連個會計都做不了,丟人哪。第二,出納責(zé)任大,工作忙啊。你看,盤點錢少了,得自己賠,這還小事,去銀行提款,搞不好給壞人爆頭了,命都沒了,那就是大事了。每天人家下班了,出納還要在那里對賬啊,盤點啊,加班啊,多煩。所以沒幾個愿意做出納的。其實我打心底也不愿意。但是沒辦法,我只能做出納,其他的做不來。那就做個樂意的出納吧。培養(yǎng)興趣,把枯燥的數(shù)字,變成美妙的音符,把來報賬的同事,來結(jié)款的客戶,看成是來看望你的,陪你聊天說話的好朋友,這樣一來,就有興趣了,一有興趣,事情就做得更好了,這樣,也就樂意做出納了。樂意,還得有一種奉獻精神,甘心為別人服務(wù)。都快下班了,你還來報賬?真煩!這就是不樂意了,不好。
“創(chuàng)意”,我們樂意做出納了,把枯燥的工作給娛樂化了,也就會有很多興趣了,一有興趣呢,我們就會花心思,想怎樣把事情做得更好,這就是創(chuàng)意了。我以前做出納,天天跑銀行,甚至一天幾次。干嗎?存取款啊,送支票啊,外面刮風(fēng)下雨好毒的太陽,只要是工作需要,都必須得出去啊。當時還沒有汽車接送的,走路,所以我走路很快的。后來開通了網(wǎng)銀,還真省了好多事,工作效率提高了,也不用經(jīng)常淋雨曬太陽了,就是現(xiàn)在走路慢下來了。這就是創(chuàng)意啊。還有,以前公司有幾個門市部,都是現(xiàn)金銷售的,收款員每天把單據(jù)和款項給我。我得忙到晚上八九點才把帳算好。后來確實受不了,我就改變了收款方式,改在中午上班時候收款,一個下午的時間,總該算得完吧?所以,想要把工作做得更好,更順暢,得想辦法創(chuàng)新啊,想創(chuàng)新那你頭腦里得有創(chuàng)意啊,就像拍廣告一樣,有創(chuàng)意的廣告,商品自然賣得好。
“三心二意”說完了,我代表資金組與各位主管的交流也就差不多了。其實我想啊,不僅僅做出納需要上面的“三心二意”。就是做其他財務(wù)工作,都需要這“三心二意”啦,再推而廣之,我們在這個社會上做人和做事,又何曾不需要這“三心二意”呢?這樣看來啊,我這“三心二意”,竟成了放之四海而皆準的真理了!
執(zhí)法工作交流會上的講話篇三
今天省總工會女職工委員會在這里召開全省工會女職工工作交流會。這次會議是在黨的第十八次全國代表大會勝利閉幕之際召開的。會議的主要任務(wù)是認真學(xué)習(xí)貫徹“十八大”精神,以“十八大”精神為指導(dǎo),推動我省工會女職工工作創(chuàng)新發(fā)展。下面,我就學(xué)習(xí)貫徹“十八大”精神和做好新形勢下工會女職工工作講幾點意見。
一、認真學(xué)習(xí)貫徹“十八”大精神。
(一)充分認識學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實十八大精神的重大意義。十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。十八大報告高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深刻分析了國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化,全面回顧總結(jié)了過去五年的工作和黨的十六大以來的奮斗歷程及取得的歷史性成就,確立了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位,提出了奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求,確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標,對新的時代條件下推進中國特色社會主義建設(shè)作出了全面部署,對全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了明確要求。報告高屋建瓴,立意高遠,內(nèi)涵豐富,重點突出,思想深刻,充分反映了時代要求和人民愿望,充分展示了我們黨高度的道路自信、理論自信和制度自信,是黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動指南,是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻。認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實十八大精神,是做好工會女職工工作的重要前提和思想保障。各級工會女職工組織要充分認識學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實十八大精神的重大意義,切實抓好學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹的各項工作,把廣大工會女職工工作干部和女職工群眾的思想統(tǒng)一到十八大精神上來,把廣大女職工群眾的力量凝聚到落實十八大確定的各項任務(wù)上來、凝聚到推動我省科學(xué)發(fā)展、奮力后發(fā)趕超上來,為我省與全國同步全面建成小康社會而努力奮斗。
(二)深刻領(lǐng)會、全面準確把握十八大精神。學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實十八大精神,首先要認真學(xué)習(xí)十八大文件,原原本本研讀十八大報告和黨章,全面準確領(lǐng)會十八大精神實質(zhì)。要深刻領(lǐng)會十八大的主題,堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進;要深刻領(lǐng)會黨的十六大以來黨帶領(lǐng)人民所經(jīng)歷的不平凡奮斗歷程,不斷增強工作的自信心和自豪感;要深刻領(lǐng)會中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑,中國特色社會主義理論體系是行動指南,中國特色社會主義制度是根本保障;要深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果,必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面;要深刻領(lǐng)會全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新要求;要深刻領(lǐng)會中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局和黨的建設(shè)“五位一體”總體布局,努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
二、圍繞中心、服務(wù)大局,按照省總重點工作抓好工會女職工工作。
剛才來自地區(qū)、產(chǎn)業(yè)的八位同志作了工作交流發(fā)言,她們的發(fā)言主題鮮明、內(nèi)容豐富,集中反映了近年來我省工會女職工組織在組織建設(shè)和推行女職工權(quán)益保護專項集體合同工作中大膽探索和積極創(chuàng)新的主要成果,對各地進一步加強工會女職工組織作用充分發(fā)揮及維權(quán)機制建設(shè)具有重要的借鑒作用。針對市場經(jīng)濟條件下勞動關(guān)系出現(xiàn)的新變化、新問題,特別是針對一些非公企業(yè)有法不依、違法責(zé)任難以追究、女職工權(quán)益保護工作呈現(xiàn)多樣性和復(fù)雜性的特點,從理論和實踐中總結(jié)探索出的女職工維權(quán)工作的新載體、新機制,是實現(xiàn)主動維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)的重要手段。因此,全省各級工會女職工組織當前要抓好以下幾項工作:
(一)組織動員廣大女職工創(chuàng)先爭優(yōu)建功立業(yè)。要以推動企業(yè)技術(shù)進步和提高女職工創(chuàng)新能力為重點,深入實施女職工提素建功工程。堅持用社會主義核心價值體系教育女職工,大力弘揚工人階級偉大品格和勞模精神,引導(dǎo)女職工發(fā)揚自尊、自信、自立、自強精神,勤奮勞動、誠實勞動、創(chuàng)新勞動,爭當思想道德模范和技術(shù)創(chuàng)新能手。要圍繞“穩(wěn)中求進、提速轉(zhuǎn)型”總基調(diào)、總目標和工業(yè)強省、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,認真貫徹落實省總繼續(xù)開展“工業(yè)強省.工人當先—工會組織在行動”系列活動和“百萬職工奮勇當先”、“百萬職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)”活動安排,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動同爭創(chuàng)“五一巾幗標兵崗(標兵)”有機結(jié)合,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步激發(fā)女職工立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(二)建立和完善女職工維權(quán)機制,大力推進“兩個覆蓋”。我省自推行女職工權(quán)益保護專項集體合同工作以來,得到各級政府有關(guān)部門和社會各界的重視和支持。截至9月止全省已簽訂14718個,覆蓋企業(yè)32420個,覆蓋女職工596549人。實踐證明,推行女職工特殊權(quán)益保護專項集體合同工作是推進集體合同制度的重要組成部分,是實現(xiàn)維護女職工合法權(quán)益和特殊利益的重要機制和手段,通過簽訂女職工權(quán)益保護專項集體合同,女職工的勞動安全衛(wèi)生、“四期”保護有了保障,侵犯女職工權(quán)益現(xiàn)象和涉及女職工的勞動爭議案件有所減少,女職工得到了看得見、摸得著的好處,為女職工權(quán)益保護建起了“防護堤”,撐起了“保護傘”,有效的維護了女職工的合法權(quán)益和特殊利益,為構(gòu)建和諧企業(yè)發(fā)揮了積極作用。但該項工作的推進還存在著一些問題:一是女職工組織不健全。一些改制企業(yè),工會組織被削弱,女職工工作無人負責(zé);部分新建企業(yè),單位未按“三同時”的規(guī)定組建工會女職工組織。二是在有的單位對推行女職工專項集體合同工作的重要性和必要性還認識不到位。有的認為集體合同中已涵蓋了女職工特殊利益的內(nèi)容,沒有必要再單獨簽訂女職工專項集體合同,這些單位女職工專項集體合同難以推進。也有一部分女職工干部存在畏難情緒,對開展簽訂女職工專項集體合同工作不積極主動,不深入,不扎實,工作質(zhì)量上不去。在一些改制企業(yè)中,有的領(lǐng)導(dǎo)認為在企業(yè)改制過程中,職工身份需重新認定,簽訂女職工專項集體合同工作暫緩。在一些私營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中,企業(yè)業(yè)主和女職工雙方均存在對簽訂《專項合同》認識不到位的現(xiàn)象,女職工在自身維權(quán)上存在“不敢說”、“不會說”、“不愿說”的問題。三是簽訂女職工專項集體合同未嚴格按程序進行,使合同無法律效力。如,在簽訂區(qū)域性女職工權(quán)益保護專項集體合同時,未按規(guī)定選出區(qū)域內(nèi)企業(yè)方的首席代表和協(xié)商代表;有的在專項合同文本經(jīng)過企業(yè)方與工會方雙方代表平等協(xié)商達成一致意見后,未提交職工大會或職工代表大會討論通過;有的合同雙方簽字后未報送同級勞動保障行政部門審查生效;有的未將生效后的合同文本及時向本企業(yè)全體女職工公布。
按照《中華全國總工會辦公廳關(guān)于推進工會女職工組織和女職工權(quán)益保護專項集體合同全覆蓋工作的意見》要求,底基本實現(xiàn)在已建工會企業(yè)中女職工組織和女職工權(quán)益保護專項集體合同的全覆蓋。各級工會女職工組織要進一步加大工作力度,突破重點難點,消除工作盲點。要以非公企業(yè)特別是小微企業(yè)為重點領(lǐng)域,著力加強區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會女職工組織建設(shè)和女職工專項集體合同簽訂工作,推進實現(xiàn)“二次覆蓋”。要進一步加大督導(dǎo)檢查工作力度,對未建女職工組織、未簽訂女職工專項集體合同的企業(yè)開展專項督查。要把推進“兩個覆蓋”與省總推進“兩個普遍”相結(jié)合,與宣傳貫徹維護女職工權(quán)益法律法規(guī)相結(jié)合,與深化組織規(guī)范建設(shè)、強化專項合同履約相結(jié)合,進一步夯實組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。
(三)女職工“關(guān)愛行動”引向深入。各級工會女職工組織要更加突出特困幫扶和心理關(guān)懷的工作重點,加強規(guī)范管理和工作督查,健全并落實相關(guān)制度,爭取擴大資金支持,確保行動取得實效。一是走訪慰問建檔困難女職工,對單親困難女職工及其家庭實施幫扶。把“關(guān)愛行動”與“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動相結(jié)合,與深入基層宣傳《女職工勞動保護特別規(guī)定》相結(jié)合,為困難女職工送法律、送援助、送關(guān)愛。二是積極推進“兩癌”檢查的規(guī)范運作,實現(xiàn)檢查項目必須規(guī)范、受檢人員必有報告的基本要求,并做好跟蹤問效、健康知識普及、患病女職工幫扶等工作。三是切實加強對女職工的心理關(guān)懷,更加深入基層,與女職工面對面心貼心交流,了解她們的思想、困難和訴求,有針對性地進行心理疏導(dǎo);大力推廣心理指導(dǎo)師和熱線服務(wù)等經(jīng)驗,有條件的地方可開通面向女職工的心理咨詢服務(wù)熱線,暢通女職工利益訴求渠道。
(四)提高女職工工作干部素質(zhì)。按照“十八大”報告提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨要求,我們離建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型工會組織還有很大距離。各級工會女職工組織要不斷創(chuàng)新工作思路,強化工作措施,抓好工會女職工工作專兼職干部隊伍建設(shè),通過開展專項培訓(xùn),提高女職工工作干部的理論素養(yǎng)、政策水平和業(yè)務(wù)能力,確保“兩個覆蓋”等重點工作的規(guī)范有序開展,增強做好工作、發(fā)揮應(yīng)有作用的信心,努力打造政治堅定、業(yè)務(wù)扎實、作風(fēng)過硬的干部隊伍。
黨的“十八大”是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的,各級工會女職工組織要認真學(xué)習(xí)“十八”大精神,抓住學(xué)習(xí)貫徹“十八”大會議精神的重要機遇,把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來,進一步認識加強新時期工會女職工工作的重要性和緊迫性,做好新形勢下的工會女職工工作。
同志們,維護女職工合法權(quán)益和特殊利益,工會女職工組織肩負著重要的職責(zé)。20只有一個多月了,希望大家回去后要認真貫徹落實此次會議精神,認真檢查各項工作任務(wù)的完成情況,以顯著的工作業(yè)績迎接新一年的到來,以積極進取的精神和求真務(wù)實的工作作風(fēng),勇于實踐,大膽創(chuàng)新,切實維護女職工合法權(quán)益和特殊利益。
【領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文】二。
各位領(lǐng)導(dǎo)、代表們:
市教育學(xué)會換屆大會,是在我市教育貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在整個xxx大力打造“幸福xxx”背景下召開的一次會議。這次換屆選舉大會,在市教育局和有關(guān)部門的高度重視和大力支持下,經(jīng)過各位代表的共同努力和配合,圓滿完成了各項議程。在此,我代表市教育局,向新一屆理事會成員和全體會員表示熱烈的祝賀,并通過你們,向多年來為xxx教育事業(yè)發(fā)展辛勤耕耘的廣大教育工作者表示衷心的感謝。借此機會,我談幾點意見。
一、明確定位,進一步認識學(xué)會工作的價值。
xxx市教育學(xué)會是我市教育系統(tǒng)最大的群眾性學(xué)術(shù)團體,擁有最豐富的人才資源和智力資源,具有廣泛的代表性,在推動我市教育改革和發(fā)展中有著不可替代的作用。上一屆理事會圍繞服務(wù)xxx教育事業(yè)發(fā)展、服務(wù)教師專業(yè)成長這一中心,在新課程改革、區(qū)域教育均衡發(fā)展、教師隊伍專業(yè)發(fā)展、教育理念研究與傳播、課堂教學(xué)優(yōu)化、減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)、發(fā)展學(xué)前教育等領(lǐng)域進行了大量卓有成效的工作,在教育熱點、焦點、難點的研究和破解上發(fā)出了xxx教育獨特的聲音,為我市教育事業(yè)的發(fā)展、潮汕教育的特色傳播做出了積極的貢獻!
二、改革創(chuàng)新,進一步給力xxx教育事業(yè)發(fā)展。
新一屆教育會學(xué)理事會要傳承、發(fā)揚學(xué)會的優(yōu)良傳統(tǒng),認真學(xué)習(xí)貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《廣東省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和我市的有關(guān)教育政策,堅持育人為本,以改革創(chuàng)新為動力,以促進公平為起點,以提高質(zhì)量為核心,全面實施素質(zhì)教育,瞄準我市教育在新時期遇到的新問題,強化研究,積極尋求破解之策,推動我市教育在新的歷史條件下實現(xiàn)新的突破和發(fā)展。
一要體現(xiàn)改革精神。在“十二五”期間,如何進一步樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀,促進我市教育事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展;如何加快教育改革步伐,促進教育優(yōu)質(zhì)均衡公平發(fā)展;如何加強教育文化建設(shè),改進學(xué)校德育工作,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,提高師生道德水平;如何進一步深入推進素質(zhì)教育,切實為學(xué)生“減負”,培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的合格人才;如何進一步改進教學(xué)方法,提高教學(xué)效率和質(zhì)量;如何進一步加快發(fā)展高中教育、職業(yè)教育、民辦教育、學(xué)前教育等。這些問題都需要我們廣大會員和教師發(fā)揮聰明才智,獻計獻策。教育要發(fā)展,根本靠改革。教育學(xué)會作為群眾性學(xué)術(shù)團體,成員大多來自教育教學(xué)和教育管理的第一線,你們的根深深地親吻著教育這片熱土,教育的缺失、問題你們最清楚、了解得也最真切。貼近真實的改革是最富有成效的改革,貼近細節(jié)的改革是最成功的改革。希望你們發(fā)揮自身的優(yōu)勢,解放思想,深入研究,潛心工作,改革創(chuàng)新,對教育發(fā)展中的中心問題作長遠、系統(tǒng)和深層次的科學(xué)研究,提出有價值的策略,為破解我市教育事業(yè)發(fā)展的難題提出好的建議和意見。
二要秉持科學(xué)精神。優(yōu)質(zhì)的教育一定是符合學(xué)生認知規(guī)律和教育教學(xué)規(guī)律。教育學(xué)會在研究工作過程中一定要時時刻刻體現(xiàn)求真、務(wù)實、理性、嚴謹?shù)目茖W(xué)精神,自覺抵制學(xué)術(shù)造假和學(xué)術(shù)腐敗。從教育教學(xué)實際出發(fā),從社會、學(xué)校、教師、學(xué)生實際出發(fā),找準切入口,研究真問題,提供好方法。要注重理論與實踐相結(jié)合,廣泛開展群眾性科學(xué)研究、教育教學(xué)改革試驗和學(xué)術(shù)交流活動,普及教育科學(xué)。要把學(xué)會辦成推動教育改革、進行學(xué)術(shù)交流的平臺,弘揚先進文化的陣地;辦成我市廣大教育工作者的文化之家、精神樂園。要根據(jù)課程改革發(fā)展的需要和教師專業(yè)成長的實際需求,發(fā)揮學(xué)會的特點和優(yōu)勢,多渠道、多層次地舉辦一些有影響、講實效的學(xué)術(shù)報告會,組織會員就教育的一些重大理論問題和熱點、難點問題進行研討,努力為廣大會員提供學(xué)術(shù)交流研討的機會。要進一步加強學(xué)會對外的交流與協(xié)作,當好政府與教育工作者之間的橋梁紐帶,真正把教育學(xué)會及各學(xué)科分會,辦成教育工作者展現(xiàn)才能的舞臺,交流思想的空間,開展科學(xué)研究的圣地。
三要樹立服務(wù)意識。一是要服務(wù)于社會,科學(xué)研究,廣泛調(diào)研,為教育決策提供科學(xué)分析、信息反饋和咨詢意見;二要服務(wù)于學(xué)校,組織專家、學(xué)者、教師對學(xué)校的發(fā)展進行評價診斷,出謀獻策;搭建橋梁,促進學(xué)校之間的相互溝通、學(xué)習(xí)、交流和借鑒;三要服務(wù)于教師,加強教師培訓(xùn),介紹國內(nèi)外教育科學(xué)研究動向、優(yōu)秀成果和教育教學(xué)改革經(jīng)驗,提高教師綜合素質(zhì);組織好教育科研活動的開展,組織好科研成果的鑒定、推廣,辦好《xxx教育》雜志,為廣大教師提供發(fā)展和展示的平臺;四要服務(wù)于學(xué)生,通過教學(xué)研究和成果推廣,通過組織學(xué)會成員走進學(xué)校、走近學(xué)生,發(fā)揮各自專長開設(shè)講座、論壇等,促進學(xué)生全面健康發(fā)展。
總之,希望新一屆理事會在我市各級各類教育已經(jīng)由量的擴張進入注重內(nèi)涵建設(shè)、提高質(zhì)量的新階段,進一步凝聚和團結(jié)有志于教育的廣大群眾,充分發(fā)揮在行業(yè)規(guī)范、專業(yè)引領(lǐng)、科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流方面的作用,研究和解決教育理論與實際問題,為促進我市教育改革和發(fā)展服務(wù),為繁榮教育科學(xué)服務(wù),為基層學(xué)校和廣大教師、學(xué)生、家長服務(wù),給力xxx教育新發(fā)展。
【領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文】三。
今年以來,在市委、市政府和市紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我認真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的有關(guān)規(guī)定,認真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,激厲個人和班子成員廉潔勤政,奉公守法,有力推動了我街道黨風(fēng)廉政建設(shè)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、謹記使命職責(zé),認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
作為全街道黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,我時刻注意把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重中之重來抓,認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項職責(zé)。
一是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標落實。按照上級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,我和黨工委一班人結(jié)合本街道實際,研究制定了《龍都街道黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任書》,并與各社區(qū)(居)、部門進行層層簽訂。我本人在以身作則,認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項制度的同時,采取強力措施保證制度的落實。對各社區(qū)(居)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,實行主要負責(zé)人季度匯報制度,保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的全面落實。
二是抓黨員干部廉潔自律建設(shè)。黨工委堅持每半年召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律專題民主生活會,每次我都要對班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)提出具體要求。對一些苗頭性的問題,該提醒的提醒,該批評的批評,該制止的制止。同時,加強對黨員干部的廉政教育,在全街道黨員干部中集中開展了“牢記兩個務(wù)必,堅持執(zhí)政為民”的權(quán)力觀教育和多種形式的廉潔勤政法律法規(guī)教育活動。在每周六舉行的集中學(xué)習(xí)活動中,規(guī)定前一個小時學(xué)習(xí)廉潔勤政各項法律法規(guī)和觀看反腐倡廉教育片,收到了顯著效果。我街道班子成員從未出現(xiàn)腐敗違紀現(xiàn)象,今年以來,我街道人民來信來訪中反映基層黨員干部腐敗違紀現(xiàn)象下降了二十個百分點。
三是抓監(jiān)督約束機制建設(shè)。注重從源頭上預(yù)防腐敗違紀現(xiàn)象,在加強教育的基礎(chǔ)上,強化事前、事中、事后的監(jiān)督和約束機制的建立健全,進一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作定期匯報制度、責(zé)任追究制度、會審會簽制度、重大事項報告制度、機關(guān)接待就餐制度、公務(wù)用車制度等規(guī)章制度,極大地提高了全街道黨員干部的廉潔自律意識。其中,公務(wù)用車制度中對公務(wù)車輛的使用范圍、出車原則、有關(guān)紀律等進行了明確規(guī)定,并強化日常監(jiān)管,建立了規(guī)范公務(wù)用車的管控機制。
二、永葆浩然正氣,以身作則做廉潔奉公表率。
在工作和生活上,把以身作則、率先垂范、嚴于律己作為提升領(lǐng)導(dǎo)力的最基本要素,以實際行動引導(dǎo)和教育全街道黨員干部廉潔從政。凡是要求別人做到的,自己首先做到,禁止別人去做的,自己堅決不做。時時處處嚴格要求自己保持艱苦奮斗本色,平日工作中和同志們一樣在食堂吃飯。
一是自覺遵守廉潔從政各項規(guī)定。作為黨工委主要負責(zé)人,我?guī)ь^遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,自覺用法規(guī)、制度來嚴格要求自己、約束自己,嚴格貫徹落實中央“八項規(guī)定”、糾正“四風(fēng)”和我市關(guān)于進一步改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定等,認真遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》以及上級關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,按“八個方面禁止、五十二個不準”辦事,小處養(yǎng)德,小處樹“廉”,正確對待物質(zhì)地位、權(quán)利待遇,自覺控制欲望,抵制誘惑,時時自重、自省、自警、自勵,筑牢拒腐防變的思想道德防線,凡個人重大事項都隨時向組織匯報。
二是公道正派選用干部。在干部任用上,堅持按原則辦事,重實績、重能力任用干部,堅決抵制跑官、要官的不良行為。換屆和平日干部考察任用中,不僅聽其言,更驗其行,堅持選賢任能,知人善任,不任人唯親,不講個人恩怨,不論親近遠疏,確保選拔任用的干部德才兼?zhèn)洹?BR> 三是管好教育好身邊人。在對家屬子女和身邊工作同志的管理上,我不斷加強對他們的教育和約束,要求他們在生活上不搞特殊化,更不準打著我本人的旗號辦私事、謀私利,做到了戀親不為親徇私,念舊不為舊謀利,濟親不為親撐腰。一年來,我的家屬子女及身邊人沒有違法違紀現(xiàn)象出現(xiàn)。
三、磊落為人處事,時刻把自己置于監(jiān)督之下。
工作和生活中做到“慎獨”、“慎始”、“慎微”,光明磊落,堅持把自己置于組織和人民群眾的監(jiān)督之下。
一是主動接受監(jiān)督。認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等法規(guī),積極主動地接受組織和紀檢部門的監(jiān)督,經(jīng)常征求班子成員和廣大黨員干部群眾的意見和建議。
二是堅持民主集中制原則。在干部任免、事項決策等重大問題和重大決策上,充分發(fā)揚民主,廣泛征求意見,實行民主決策,從來不搞一言堂和家長制作風(fēng)。在民主生活會上,積極開展批評和自我批評,主動查找問題,并誠懇地接受大家的批評意見,做到有則改之,無則加勉。
三是堅決不越紅線。在街道機關(guān)建設(shè)、財政投資項目、重點工程等方面,堅持公平公正公開原則,不越財經(jīng)紅線,不為私人私事打招呼、寫條子,不收受任何人的禮品財物。今年我街道道路建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等項目不少,我堅持不接觸開發(fā)商、不介紹建筑商、不干預(yù)招標活動,將所有工程全部依法公開招標。
在廉潔勤政方面做了一些工作,取得了一些成績,這主要得益于市委、市政府、市紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)和諄諄教誨,得益于我街道廣大黨員干部群眾的辛勤努力和不懈支持。同時,我也深刻認識到,自己的努力與上級的要求相比,與黨和人民群眾的期望相比,還存在一些差距。在今后的工作生活中,我將進一步嚴格要求自己,按照立黨為公、執(zhí)政為民的總要求,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),堅定不移地落實反腐倡廉各項政策規(guī)定,不斷將廉政建設(shè)推向深入,為實現(xiàn)我街道經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強保障。
【領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文】四。
按照會議的議程,接下來我代表四部門就全縣機關(guān)事業(yè)單位推行機構(gòu)編制實名制管理工作的范圍、內(nèi)容、程序和填報要求等情況作相關(guān)說明和具體部署。
一、關(guān)于機構(gòu)編制實名制管理的范圍和內(nèi)容。
機構(gòu)編制實名制管理,是將機構(gòu)編制管理與組織人事管理、財政管理、社會保障管理等緊密結(jié)合,嚴格按照機構(gòu)編制管理法律法規(guī)和政策規(guī)定,以人員編制核準和中層職位備案使用為主要手段,實現(xiàn)具體機構(gòu)設(shè)置與批準的機構(gòu)相一致、實有人員與核定的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)相對應(yīng)的機構(gòu)編制管理制度。
機構(gòu)編制實名制管理的適用范圍為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政機關(guān)、縣級機關(guān)各部門以及各類事業(yè)單位。
機構(gòu)編制實名制管理的內(nèi)容包括機構(gòu)、編制和人員管理。機構(gòu)管理的主要內(nèi)容包括機構(gòu)名稱、性質(zhì)、類別、規(guī)格、隸屬關(guān)系、主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、經(jīng)費形式、相關(guān)文件文號、組織機構(gòu)代碼、事業(yè)單位法人證書號、機構(gòu)變動的歷史沿革等。編制管理的主要內(nèi)容包括編制種類、編制數(shù)量、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、相關(guān)文件文號、經(jīng)核準的編外人員計劃控制數(shù)等。人員管理的主要內(nèi)容包括機關(guān)事業(yè)單位在編在職人員、離退休人員的姓名、性別、出生年月、學(xué)歷、身份證號、參加工作時間、職務(wù)、職級、出入編情況、入編類別等。也就是說,機構(gòu)編制實名制管理包含了各單位的所有機構(gòu)信息、編制信息和人員信息及動態(tài)變化情況。
機構(gòu)編制實名制管理體系主要由一個平臺、兩項制度、三個抓手構(gòu)成。
機構(gòu)編制實名制管理平臺。機構(gòu)編制實名制管理平臺由機構(gòu)編制管理協(xié)調(diào)配合機制和機構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)兩部分構(gòu)成。機構(gòu)編制管理協(xié)調(diào)配合機制是指機構(gòu)編制、組織、人力社保、財政等部門分工負責(zé)、協(xié)調(diào)配合、相互制約,嚴格按照規(guī)定程序,把機構(gòu)編制部門負責(zé)的機構(gòu)編制審批、動態(tài)管理,組織、人力社保部門負責(zé)的人員錄用、調(diào)配,財政部門負責(zé)的部門預(yù)算、經(jīng)費核撥,人力社保部門負責(zé)的工資審批、社會保險等管理環(huán)節(jié)相銜接的機制。機構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)是機構(gòu)編制實名制管理的網(wǎng)上工作平臺和數(shù)字化信息臺賬,通過機構(gòu)、編制、人員數(shù)據(jù)的實時更新和統(tǒng)計、交換、匯總和共享等應(yīng)用功能,發(fā)揮分析決策作用,實現(xiàn)機構(gòu)編制管理的信息化、實時化、準確化。
編制使用核準制度和中層職位使用備案制度。
編制使用核準制度是機構(gòu)編制實名制管理的重點,目的是防止和杜絕超編、混編、無序進人等現(xiàn)象的發(fā)生。編制使用核準制度是指機關(guān)事業(yè)單位使用空缺編制補充人員時,應(yīng)事先向機構(gòu)編制部門提出用編申請,經(jīng)機構(gòu)編制部門核準后,再按干部管理權(quán)限和規(guī)定程序辦理錄用(聘用)、調(diào)配等手續(xù),然后到機構(gòu)編制部門辦理入編或信息變更手續(xù),最后到人力社保、財政部門辦理工資調(diào)整、社會保險、經(jīng)費核撥等手續(xù)。中層職位使用備案制度目的是防止中層職位設(shè)置過多,杜絕擅自增設(shè)、變更機構(gòu)配備中層職位等現(xiàn)象的發(fā)生。中層職位使用備案制度是指機關(guān)事業(yè)單位使用中層職位配備人員時,應(yīng)向機構(gòu)編制部門備案,接受機構(gòu)編制部門的監(jiān)督檢查。
在這里,我特別說明一下,以前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級機關(guān)部門只批準了內(nèi)設(shè)機構(gòu),對中層職位的配備數(shù)量未作明確要求;部門下屬事業(yè)單位設(shè)立時也未明確行政負責(zé)人職數(shù)。此次,為規(guī)范中層職位設(shè)置,《暫行辦法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級機關(guān)部門經(jīng)批準的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和下屬事業(yè)單位中層職位,實行職位使用備案制度。機構(gòu)編制部門批準的內(nèi)設(shè)機構(gòu)在編工作人員2人以內(nèi)的設(shè)1個中層職位;3-5人的可設(shè)2個中層職位;6人以上的可設(shè)3個中層職位;人數(shù)特別多的可增加1個中層職位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級機關(guān)部門下屬事業(yè)單位在編工作人員3人以內(nèi)的設(shè)1個行政正職職位;4-7人的可設(shè)1個行政正職職位、1個行政副職職位;8人以上的可設(shè)1個行政正職職位、2個行政副職職位,人數(shù)特別多的可增加1個行政副職職位。該項規(guī)定實施后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級機關(guān)部門要進行規(guī)范,未經(jīng)批準設(shè)立的內(nèi)設(shè)機構(gòu)、掛牌機構(gòu)不予認可,自行設(shè)置的機構(gòu)要取消,確因工作需要調(diào)整或增設(shè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的,必須報機構(gòu)編制部門審批,超職位配備的人員要通過競聘、輪崗、自然減員的方式逐步消化。
實名制管理的主要抓手。
機構(gòu)編制實名制管理主要以機構(gòu)編制實名管理手冊、編制使用核準單和中層職位使用備案表、人員信息變動登記表為抓手。《機構(gòu)編制實名管理手冊》是機關(guān)、事業(yè)單位的機構(gòu)編制“戶口簿”,是反映機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制和人員狀況的紙質(zhì)信息臺帳。《編制使用核準單》是編制核準使用的憑證,作為機關(guān)事業(yè)單位申請進人的前置條件?!吨袑勇毼皇褂脗浒副怼肥前凑諜C構(gòu)編制部門批準的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和事業(yè)單位規(guī)范任免中層職位的備案憑證?!度藛T信息變動登記表》是機關(guān)事業(yè)單位人員出入編、信息變更的憑證,作為單位辦理相關(guān)人員工資、社會保險、核撥經(jīng)費等手續(xù)的必備依據(jù)。
二、關(guān)于機構(gòu)編制實名制管理的工作程序。
(一)初始登記工作程序。
為全面推行機構(gòu)編制實名制管理,全縣機關(guān)事業(yè)單位要按規(guī)定時間對本單位機構(gòu)和實有人員進行初始登記,主管部門初審并匯總后報送機構(gòu)編制部門,形成初始數(shù)據(jù)庫。這項工作共有六個步驟。一是采集。各機關(guān)事業(yè)單位對本單位機構(gòu)和實有在職人員、離退休人員信息進行數(shù)據(jù)采集(以年7月31日這個始點為準),按要求填報《機構(gòu)編制信息采集表》和《人員信息采集表》,形成紙質(zhì)材料和電子文檔,報主管部門匯總。二是初審。主管部門對下屬事業(yè)單位采集情況進行初審,要求在8月10日前匯總并加蓋主管部門公章后按管理權(quán)限報送組織或人力社保部門。三是審核。按人事管理權(quán)限由組織部或人力社保局對《采集表》進行審核,在8月20日前完成,然后報編委辦備案。四是公示。編委辦備案審核后,即時返還各單位,各單位將《采集表》在單位內(nèi)部范圍進行公示,公示期為5天。五是上報。各單位將公示情況和《采集表》上報主管部門匯總后,于8月30日前再次報送縣編委辦存檔。六是發(fā)證??h編委辦于9月30日前向各單位核發(fā)《機構(gòu)編制實名管理手冊》。
(二)正常實施后工作程序。
從8月1日起,機構(gòu)編制實名制管理將正式實施。實施后,機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制和人員信息發(fā)生變動時,工作程序?qū)磳嵜乒芾硐嚓P(guān)制度執(zhí)行。與原先相比,對部門在人員配置、干部任用等方面都增加了限制,目的是為了規(guī)范機構(gòu)編制管理,需要大家認真學(xué)習(xí)縣兩辦印發(fā)的《安吉縣機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制實名制管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定,主要有以下幾種情況。
1.機構(gòu)編制變動后辦理程序。
機關(guān)事業(yè)單位發(fā)生機構(gòu)、編制設(shè)立、調(diào)整等事項的,接到機構(gòu)、編制設(shè)立、調(diào)整等文件后,應(yīng)按管理權(quán)限,在15個工作日內(nèi)到機構(gòu)編制部門辦理有關(guān)手續(xù)。其中,新設(shè)立機關(guān)事業(yè)單位的,應(yīng)當持相關(guān)文件到機構(gòu)編制部門領(lǐng)取《機構(gòu)編制實名管理手冊》。機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)、編制發(fā)生變動的,應(yīng)當持相關(guān)文件和《機構(gòu)編制實名管理手冊》到機構(gòu)編制部門辦理變更手續(xù)。機關(guān)事業(yè)單位因撤銷等原因不再納入機構(gòu)編制部門管理范圍的,應(yīng)當持相關(guān)文件和《機構(gòu)編制實名管理手冊》到機構(gòu)編制部門辦理注銷手續(xù)。
2.進人辦理程序。
機關(guān)事業(yè)單位今后涉及進人這項工作的,辦理好有四個步驟。一是用編申請。機關(guān)事業(yè)單位需使用空缺編制補充人員的,需在每年3月、10月底前,事先向縣編委辦提出用編申請(部門所屬事業(yè)單位由主管部門審核后申報),用編申請應(yīng)說明使用編制的理由,并填寫《編制使用核準單》。二是辦理錄用。經(jīng)縣編委辦核準后,用人單位持《編制使用核準單》按規(guī)定程序向組織、人力部門提出申請。組織或人力社保部門在核準使用的編制內(nèi)給相關(guān)部門和單位辦理錄用、聘用、調(diào)配機關(guān)事業(yè)單位工作人員進人手續(xù)。三是入編登記。新錄用、聘用、調(diào)配人員,相關(guān)機關(guān)事業(yè)單位須在15個工作日內(nèi)持《機構(gòu)編制實名管理手冊》、《編制使用核準單》、《人員信息變動登記表》、介紹信到縣編委辦辦理入編手續(xù)。四是辦理工資審批等業(yè)務(wù)。用人單位持加蓋縣編委辦公章的《人員信息變動登記表》中的出入編表到組織、人力社保、財政部門辦理工資審批、社會保險、經(jīng)費核撥等手續(xù)。
3.減員辦理程序。
機關(guān)單位出現(xiàn)人員調(diào)出等情況,要及時辦理出編手續(xù),也分為兩個步驟。一是出編登記。機關(guān)事業(yè)單位出現(xiàn)減員的,須在15個工作日內(nèi)持《機構(gòu)編制實名管理手冊》和《人員信息變動登記表》到縣編委辦辦理人員出編手續(xù)。二是辦理相關(guān)調(diào)整手續(xù)。完成出編登記后,再憑加蓋縣編委辦公章的《人員信息變動登記表》的出入編表到組織、人力社保、財政部門辦理工資、社保、人頭經(jīng)費等相關(guān)調(diào)整手續(xù)。
4.其他信息變動辦理程序。
這主要是除上述出入編信息變化情況外,機關(guān)事業(yè)單位相關(guān)人員的其他信息發(fā)生變動的,也要辦理變動手續(xù),主要分為兩個步驟。一是變更登記。機關(guān)事業(yè)單位相關(guān)人員的其他信息發(fā)生變動的,如公務(wù)員晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、事業(yè)單位工作人員調(diào)整崗位等級、職稱變動等,都應(yīng)憑有關(guān)職務(wù)任命文件、崗位聘任文件等相關(guān)材料,在15個工作日內(nèi)持《機構(gòu)編制實名管理手冊》和《人員信息變動登記表》,由組織或人力社保部門審核后報機構(gòu)編制部門備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級機關(guān)部門經(jīng)批準的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和下屬事業(yè)單位中層職位任免,憑任職文件和《中層職位使用備案表》、《人員信息變動登記表》,到機構(gòu)編制部門備案。二是辦理相關(guān)調(diào)整手續(xù)。完成變更登記審核備案后,再憑《人員信息變動登記表》中的職務(wù)崗位變動表或其他信息變動表到組織、人力社保、財政部門辦理工資、社保、人頭經(jīng)費等相關(guān)調(diào)整手續(xù)。
三、開展機構(gòu)編制核查。
為配合機構(gòu)編制實名制管理工作的推行,此次一并布置機構(gòu)編制核查工作,核查的目的是全面摸清全縣機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制和實有人員底數(shù),盤活現(xiàn)有機構(gòu)編制存量資源,建立健全機構(gòu)編制實名制管理制度。通過核查,實現(xiàn)機構(gòu)編制底數(shù)清、人員編制性質(zhì)清、財政供養(yǎng)人數(shù)清,進一步挖掘機構(gòu)編制潛力,把一些配置不合理的編制調(diào)整到急需的重點領(lǐng)域,更好地發(fā)揮機構(gòu)編制資源使用效益,努力為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的體制機制保障。本次核查的范圍包括全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、靈峰度假區(qū))、縣級機關(guān)各部門及其下屬事業(yè)單位。核查的內(nèi)容有四個方面,一是機構(gòu)設(shè)置情況的核查,主要核查機構(gòu)的名稱、規(guī)格等信息是否準確、完整,與審批文件是否一致;二是編制情況的核查,主要核查編制的類型、數(shù)量等信息是否準確、完整,與審批文件是否一致,重點核查超編以及中層職位配備情況;三是實有人員情況的核查,主要核查實有人員各項指標信息的完整、準確,掌握內(nèi)退、停薪(帶薪)留職、長期病假、事假不歸、擅自離崗、跨系統(tǒng)外借等在編不在崗人員情況以及虛報人員套取財政資金人員情況,摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級機關(guān)部門行政崗位使用事業(yè)人員的情況。四是編外用人情況的核查,主要掌握機關(guān)事業(yè)單位編外人員實際使用數(shù)量等情況。
四、關(guān)于機構(gòu)編制實名制管理中相關(guān)表格填報要求。
關(guān)于表格填報的問題,我簡要說明一下。這次下發(fā)的表格,一共有兩套9張,一套是信息采集表,共4張,機關(guān)單位和事業(yè)單位各2張表,即機關(guān)單位和事業(yè)單位各有1張《機構(gòu)編制信息采集表》、1張《人員信息采集公示表》。另一套是實名制管理的相關(guān)表格,共5張,分別是《編制使用核準單》、《中層職位使用備案表》和《人員信息變動登記表》(3張)。具體在會議第二階段作詳細輔導(dǎo)。這里,我提三點要求。
(一)要規(guī)范填報。
這次下發(fā)的表格比較多,大家要加強學(xué)習(xí)研究,在填表之前,要看清表格內(nèi)容,在表格的填報上,部門和單位可能會遇到這樣那樣的問題,大家可以與縣編委辦聯(lián)系。這里,我對機構(gòu)編制實名制管理軟件系統(tǒng)解釋一下。實名制管理系統(tǒng)采用的是省編委辦開發(fā)的軟件,現(xiàn)正在試運行,市里準備二次開發(fā),于20初在全市縣區(qū)應(yīng)用,到時可以做到軟件管理系統(tǒng)與紙質(zhì)審核程序同步運行。目前我們只能分兩步走,先按實名制管理相關(guān)制度、程序運行起來,再根據(jù)系統(tǒng)開發(fā)情況適時啟動實名制管理系統(tǒng),正式啟用前我們會專門組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前,我們先按照今年布置的工作流程來操作。
(二)要如實填報。
這次數(shù)據(jù)采集時,請各部門一定要事實求是,如實填報,我們也會尊重歷史。這次初始登記的數(shù)據(jù)要求在單位公示,這是機構(gòu)編制實名制管理的用編公開原則的具體要求,保證單位人員享有對機構(gòu)編制管理工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。大家一定要切實地做好這項工作。當然,對涉密的信息不能公開,對敏感的信息也可以不公開,總之大家要把好這個度。
(三)要按時填報。
相關(guān)表格的填報都有相應(yīng)的時間要求,如數(shù)據(jù)采集表、用編計劃申請、機構(gòu)設(shè)立調(diào)整、人員信息變動等,都有明確時間要求,希望各部門各單位要按照規(guī)定的時間要求填報,以確保后續(xù)工作的順利進行。
我要講的就這么多。機構(gòu)編制實名制管理是一項新的工作,也是一項具體的事務(wù)性工作,因此,我們今天把各位領(lǐng)導(dǎo)請來,希望得到你們的重視和支持;同時又把業(yè)務(wù)人員請來,希望你們能當好領(lǐng)導(dǎo)的參謀,按相關(guān)要求規(guī)范操作好。希望通過我們大家的共同努力,切實把機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制實名制管理工作做好做扎實,逐步實現(xiàn)機構(gòu)編制管理的信息化、規(guī)范化和法制化。
【領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文】五。
女士們、先生們:
大家上午好!
在這孕育著勃勃生機的播種季節(jié),我們在美麗的山城xx歡聚一堂,熱烈祝賀建設(shè)股份與雅馬哈精誠合作三十周年。在此,我謹代表中國南方工業(yè)集團公司向建設(shè)股份和日本雅馬哈發(fā)動機株式會社表示熱烈的祝賀!向所有關(guān)心和支持雙方合作事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士表示衷心的感謝!
三十年風(fēng)雨同舟,三十年砥礪奮進,建設(shè)與雅馬哈合作的領(lǐng)域不斷拓寬,合作深度不斷加強,合作成效不斷提升,開創(chuàng)了科學(xué)發(fā)展的新局面。雅馬哈通過合作,開拓了中國市場,進一步提升了品牌影響力,市場占有率不斷上升;建設(shè)通過合作,提高了制造能力,提升了科學(xué)管理水平,促進了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。雙方的合作已經(jīng)成為合資合作互利共贏的典范之一。
當前,中國南方工業(yè)集團公司正按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,大力推進國際合作與交流,全面打造具有國際競爭力的企業(yè)集團,與國內(nèi)外各方合作正向更深層次、更寬領(lǐng)域不斷邁進。
中國南方工業(yè)集團公司將一如既往地支持建設(shè)與雅馬哈擴大合作、深化合作。希望雙方充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢,拓寬合作領(lǐng)域,創(chuàng)新合作模式,謀劃合作規(guī)劃和藍圖,推動合作交流取得新突破,為新一輪發(fā)展增添新動力。希望建設(shè)股份以深化與雅馬哈合作為契機,切實提高發(fā)展質(zhì)量和效益,切實提高自主創(chuàng)新能力,為中國摩托車行業(yè)的發(fā)展、南方工業(yè)集團摩托車的發(fā)展做出新的、更大的貢獻!
我相信,建設(shè)與雅馬哈合作之樹必將開出更美麗的花朵,結(jié)出更飽滿的果實,實現(xiàn)更豐碩的收獲。
最后,祝建設(shè)與雅馬哈的明天更美好!
祝各在座位身體健康,萬事如意!
謝謝!
執(zhí)法工作交流會上的講話篇四
20xx年至今,武平市林業(yè)局圍繞提出的:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山?!笨傄?,按照省委、省政府,市委、市政府對造林綠化的要求和部署,大力開展造林綠化工作,積極構(gòu)建“美麗武平、幸福家園”,推動全市生態(tài)文明建設(shè)邁上了新臺階,為保護好武平的碧水綠岸藍天做出了積極貢獻。
不忘初心,為大地增綠。20xx—20xx年,全市農(nóng)村安排造林任務(wù)45萬畝,實際完成57.17萬畝,完成比例為127%。其中,春季任務(wù)為29萬畝,秋季任務(wù)為16萬畝。春季完成41.6萬畝,秋季完成15.57萬畝,超額完成了造林綠化任務(wù)。20xx年,全市安排造林綠化任務(wù)80萬畝,其中春季任務(wù)為30萬畝,秋季任務(wù)為50萬畝。實際全年完成82.2萬畝,完成任務(wù)的104%。今年春季,全市安排造林綠化任務(wù)50萬畝,截至5月11日,完成40.9萬畝,完成任務(wù)的80.64%。在造林綠化樹種選擇上,我們因地制宜,根據(jù)不同土質(zhì)、地塊,選擇了經(jīng)濟、觀賞樹種,楊樹、柳樹、云杉、黑松、樟子松、松柏、洋槐、垂柳、梧桐、榆葉梅、金絲柳、衛(wèi)矛、丁香、錦帶、樺樹、五角楓、紫穗槐、金葉榆、海棠、稠李、蘋果梨、李子、雞心果、黑果花楸、京桃等樹種落戶英城。同時,我們還積極做好退耕還林工作,20xx年,市直林場就退耕還林600公頃,我們編制了武平市“十三五”期間黑土地保護治理計劃,計劃“十三五”期間三北防護林、農(nóng)防林更新改造共計20994.46公頃,投資20xx0.11萬元。其中,計劃實施退耕還林18556.5公頃,計劃投資14867.36萬元;農(nóng)防林更新改造2437.96公頃,計劃投資5262.75萬元。全面完成了“三北造林”、補貼造林、跡地更新和封山育林工作。結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,我們還進行了村屯綠化、農(nóng)田村網(wǎng)綠化、通道綠化。20xx年,完成村屯綠化483個,完成縣級以上公路綠化空白段補造任務(wù),杜絕了“光桿路”。經(jīng)過幾年的努力,武平市的綠化面積不斷擴大、水平不斷提高、層次越發(fā)分明。
牢記使命,讓天空蔚藍。我們扎實落實省政府考核市政府“十三五”防沙治沙工作目標責(zé)任制,落實責(zé)任,明確任務(wù),完善措施。20xx年、20xx年,圓滿完成了防沙治沙任務(wù),通過了省廳造林處對市政府防沙治沙目標責(zé)任考核,得到了考核組的肯定。
履職盡責(zé),源頭抓質(zhì)量。為了保證綠化成活率,我們不間斷地開展林木種苗查評工作,不斷完善“林木生產(chǎn)經(jīng)營許可證”的發(fā)放工作。對市區(qū)苗圃進行常態(tài)化檢查和評估,檢查內(nèi)容包括:圃地經(jīng)營面積、品種、苗木質(zhì)量、病蟲害防治情況、圃地設(shè)施、經(jīng)營執(zhí)照和生產(chǎn)經(jīng)營許可證。對手續(xù)不健全和過期的生產(chǎn)經(jīng)營許可證,責(zé)令限期進行整改,整改不到位的苗圃,注銷生產(chǎn)經(jīng)營許可證。為保證苗木質(zhì)量,林業(yè)局成立了“雙打”辦公室,局長任組長,副局長任副組長,相關(guān)科室成員任組員,造林科牽頭,每年開展一次苗木質(zhì)量、假冒偽劣“雙打”活動,對育苗技術(shù)是否正確、苗木規(guī)格、木質(zhì)化情況、是否有林木良種證等情況進行檢查驗收。
持之以恒,督查抓落實。我們會同市政府督查室每年兩次對全市造林工作進行督查,內(nèi)容包括:苗木預(yù)購情況、資金到位情況、植樹坑挖掘情況、造林作業(yè)設(shè)計完成情況、清收林地還林和果樹栽植情況。并對各縣(市)區(qū)造林進度緩慢,工作開展力度不大等問題及時進行了通報并提出工作建議。每年造林開始后,我們更是采取一天一調(diào)度,一天一通報的工作方式。同時,我們還配合省檢單位對全市的工程造林進行檢查驗收,對清收林地還林成效、“三北五期”工程造林成效、造林補貼工程、農(nóng)防林更新改造、中幼林撫育和歷年欠賬工程進行檢查驗收。
忠誠擔(dān)當,建干凈隊伍。我們嚴格按照“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”的要求,深入貫徹落實中央和省市委反腐倡廉精神,時刻把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓在手上、扛在肩上、印在心里,深入開展群眾路線教育、“三嚴三實”教育、共產(chǎn)黨員初心教育,通過主題黨日、參觀廉政教育展等活動和載體,不斷豐富廉政教育內(nèi)容,馳而不息反腐倡廉,努力打造能干事、會干事、多干事、干好事的林業(yè)干伍,為自然生態(tài)、政治生態(tài)建設(shè)貢獻林業(yè)人的力量。
執(zhí)法工作交流會上的講話篇五
同志們:
剛才,xx局長代表局黨委作了一個很好的報告,報告提出了“人性化執(zhí)法、精細化管理、規(guī)范化建隊、社會化宣傳”的主題,定位準確、方向清晰、任務(wù)明確、重點突出,我完全同意,希望大家認真落實。下面,我再講三點意見:。
一、充分肯定成績,切實增強責(zé)任感和緊迫感。
近年來,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、xx同志具體指導(dǎo)下,局黨委團結(jié)帶領(lǐng)全局干積極探索,開拓創(chuàng)新,銳意進取,扎實苦干,圓滿完成市委、市政府交辦的各部職工,項任務(wù),取得了有目共睹的顯著成績。一是城市管理綜合整治成效明顯。圍繞城市管理熱點、重點、難點問題,積極主動地支持配合好“創(chuàng)?!薄⒄巍鞍藖y"、違法舊村居改造處理等重點工作,敢于“啃硬骨頭”、打攻堅戰(zhàn),依法拆除違法違章建筑200多萬平方米,制止各類違法建設(shè)8400多處,清理占道經(jīng)營11萬處,查出運輸灑漏車輛2300臺次,各項整治行動規(guī)模大、方法新、效果好,有效改善了城市環(huán)境,得到省市領(lǐng)導(dǎo)、]大市民和駐x單位的普遍認可和贊揚。二是城市管理新局面初步形成。城市管理行政執(zhí)法局運轉(zhuǎn)四年多來,成功推進了城市管理的法制化和規(guī)范化。改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法,改城市執(zhí)法決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權(quán)分離”,逐步建立和完善套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機制,主動發(fā)現(xiàn)問題和及時解決問題相結(jié)合對城市管理中各種靜態(tài)和動態(tài)事件做出迅速反應(yīng)、快速解決,為今后的城市管理工作打下了良好基礎(chǔ)。三是文明執(zhí)法形象良好。在執(zhí)法過程中,落實科學(xué)發(fā)展觀要求,堅持以人為本的理念,更加突出人性化,始終堅持“用心執(zhí)法、用情執(zhí)法”,切實做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法,樹立起城管執(zhí)法人員的良好形象,提高了社會公信力。四是隊伍建設(shè)邁上臺階。狠抓城管執(zhí)法隊伍規(guī)范化、法制化、信息化建設(shè),抓班子、帶隊伍,摸索出了很好的經(jīng)驗,取得了明顯成效。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市包括駐x單位和市民大力支持的結(jié)果,更是全市城管執(zhí)法系統(tǒng)廣大干部職工努力拼博、扎實工作的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在城管執(zhí)法戰(zhàn)線的全體干部職工表示親切的慰問!對今天受到表彰的先進單位、先進個人表示誠摯的敬意和祝賀!
今年是全面貫徹落實黨的二十大和省、市九次黨代會精神,加快推進省會科學(xué)發(fā)展的重要一年,也是深入貫徹落實“9.29”省委擴大會議精神,籌辦好全運會的關(guān)鍵之年城管執(zhí)法局作為城市管理工作的主力軍,擔(dān)負著迎全運城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的光榮使命和艱巨任務(wù),全力以赴打好全運籌備攻堅戰(zhàn),是職責(zé)所在,使命所在。要切實增強政治、責(zé)任、大局和緊迫意識,時刻牢記“維護省城穩(wěn)定,發(fā)展省會經(jīng)x,建設(shè)美麗泉城”的政治責(zé)任,把奮戰(zhàn)兩年、迎接全運目標作為一項重大而緊迫的政治任務(wù),自覺服從、服務(wù)全運會大局,提升境界、振奮精神、牢固樹立“今天就是20xx”的時間觀念,心往想,勁往一處使,圍繞省委提出的爭創(chuàng)“六個一流”目標,把每一項工作落到實處不折不扣完成好各項任務(wù),不辜負中央和省的信任與重托,努力把省會現(xiàn)代化建設(shè)提高到一個新水平。
二、著力創(chuàng)新發(fā)展,推動城市管理執(zhí)法再上新水平。
一是處理好城管部門與人民群眾的關(guān)系。城管執(zhí)法人員是城市一線管理者,肩負著維護城市正常的生產(chǎn)生活秩序、保障城市環(huán)境整潔優(yōu)美的重任。城管執(zhí)法與公檢法執(zhí)法不同,工作性質(zhì)、工作對象、工作程序、工作方式方法、工作理念都有很大區(qū)別。公檢去執(zhí)法的工作方式經(jīng)過幾十年的實踐,都已經(jīng)很成熟,有法律的堅強支持。城管執(zhí)法的工作對象在罪與非罪之間,大部分為非罪,執(zhí)法對象大多是廣大人民群眾,因此必須“人性化執(zhí)法”,在理念上要明確,不能急、不能燥。要大力爭取廣大市民群眾的理解和支持,動員全社會各方面力量積極參與,大力拓展城管執(zhí)法進社區(qū)新路子,實施和諧城管“民心工程”,圍繞“水、路、房、煙、塵、氣、聲”等執(zhí)法熱點難點問題,突出抓好群眾身邊事、眼前事,群眾反映的問題要有快速反應(yīng)機制,群眾提出的意見要件件有回音,真正讓群眾滿意。要充分發(fā)揮基層和群眾的積極性、創(chuàng)造性,廣開渠道,保證公眾對城市管理的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),對群眾、輿論反映的各類問題下決心予以解決,形成“人民城市人民管”濃厚氛圍。
二是處理好城管執(zhí)法與長效管理的關(guān)系。城管執(zhí)法局作為政府的一個重要職能部門,集中了市直多家部門的十幾項行政執(zhí)法職能,有效解決城市管理中條塊分割、職責(zé)交叉、多頭管理、推諉扯皮等體制機制上的弊端。但是,隨之帶來的問題是,城市管理過于依靠執(zhí)法部門一家,管理難度增大。要解決這個問題,首先要把機制體制問題作為個重點課題專門研究,爭取盡快拿出部門管理與行政處罰有效銜接的辦法,在根本上加以改進。其次要處理好部門之間的關(guān)系,處理好與各級政府及街道、居委會之間的關(guān)系,與政府各部門加強聯(lián)系與溝通,建立良好的部門關(guān)系、工作關(guān)系,強化屬地管理責(zé)王,強化部門日常管理責(zé)任,實現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢互補,團結(jié)共事,將一家“獨唱”變?yōu)橛沙枪軋?zhí)法、職能部門、各級政府緊密配合的“大合唱”,搞好城市管理對行政管理權(quán)與處罰權(quán)的有效銜接,跳出“發(fā)生-處罰-再發(fā)生-再處罰”的怪圈。
三是處理好嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系。為有效震懾城市建設(shè)違法行為,城管執(zhí)法人員要堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究、嚴格進行管理處罰。要繼續(xù)加大拆除違章違法建設(shè)的力度,這是我們面臨的一項十分重要的工作,是市委、市政府交給的政治任務(wù)。要緊緊圍繞迎全運重點工程建設(shè)、圍繞提升省會城市形象、圍繞改善民生,依法拆除違章違法建筑。對此既要有堅定不移、背水一戰(zhàn)的決心,又要從法律上、規(guī)劃上、質(zhì)量上和群眾反應(yīng)上研究透、把握準,把工作做細。同時,還必須按照以人為本的要求堅持“用心執(zhí)法、用情執(zhí)法”,區(qū)別情況,區(qū)分層次,把握長策,掌握好教育與處罰的尺度,剛?cè)嵯鄕,有針對性地開展管理工作。對一般的違法行為,以說服教育為主,在糾正違章時做到“曉之以理,動之以情”,促使當事人主動接受管理并及時糾正違法行為,避免矛盾沖突和激化。特別對困難群眾和下崗職工等特殊群體,要多設(shè)身處地想問題,急他們之所急,想他們之所想,辦實事解難題。對不能夠及時整改的,也要根據(jù)情節(jié),做到先教育、后處罰。在處罰過程中應(yīng)做到有情、有理、有據(jù)、有節(jié),避免事態(tài)的擴大,造成不良影響。尤其要把握住底線,妥善解決好各種突發(fā)問題,堅決不能發(fā)生惡性事件。執(zhí)法工作要特別注重做好宣傳教育工作,通過多種形式的宣傳和我們的實際行動,取得廣大人民群眾的理解和支持。
四是處理好堵與疏的關(guān)系。隨著構(gòu)建社會主義和諧社會進程的深入推進,嚴防死守式的“堵”作為管理的單一手段正在漸漸失去應(yīng)有的效用。疏導(dǎo)作為一種新的執(zhí)法手段,其有效性正在被廣泛驗證。疏導(dǎo)說到底是管理服務(wù)理念的一種延伸,它要求執(zhí)法者設(shè)身處地為廣大市民和投資者提供到位服務(wù)。對違法建設(shè)要采取疏堵結(jié)合的原則依法進行整治,“堵”要堅決,“疏”要暢通。對群眾反映強烈、嚴重影響城市規(guī)劃、違反土地法規(guī)、存在嚴重質(zhì)量安全隱患的少數(shù)違法建設(shè)項目,要堅決依法予以拆除,決不能手軟。對不違反土地法規(guī)、不嚴重影響城市規(guī)劃、不存在影響居住質(zhì)量安全隱患的“程序違法”項目,要積極與相關(guān)部門溝通,抓緊研究辦法,或者由政府收購,改造為保障性用房,加快解決困難群眾住房難問題;或者盡快完善手續(xù),讓社會資源發(fā)揮其應(yīng)有價值。對占道經(jīng)營、馬路市場、馬路停車等頑疾,也要采用引導(dǎo)建設(shè)規(guī)范的集貿(mào)市場、“民生市場”、停車場等辦法,滿足群眾日常生活需要,維護良好街容街貌,實現(xiàn)和諧城管、和諧執(zhí)法。
三、大力加強隊伍建設(shè),樹立城管執(zhí)法良好形象。
相對集中行政處罰權(quán)后,城管執(zhí)法范圍更廣,權(quán)力更大,相應(yīng)的責(zé)任更重,要求更執(zhí)法人員行使的是政府權(quán)力,每一名執(zhí)法隊員代表的不僅是個人的形象,是整個執(zhí)法隊伍的形象,更是政府的形象。建設(shè)一支思想過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)扎實的執(zhí)法隊伍,保證行使權(quán)力公平公正,塑造整個隊伍的良好形象,為政府形象增光添彩,非常關(guān)鍵非常必要。
一是練就過硬本領(lǐng)和素質(zhì)。要以當前全市思想解放大討論活動為契機,深入查找單位和個人在精神狀態(tài)、思想境界、工作標準、發(fā)展思路和辦事效率等方面存在的問題和差距,認真組織整改,切實使思想境界有新提升,發(fā)展思路有新拓展,工作標準有新提高,工作作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變。大力推進學(xué)習(xí)型部門建設(shè),將培訓(xùn)工作作為一項長期的基礎(chǔ)性工作來抓,制定長期的培訓(xùn)計劃,年年搞、年年抓,形成全員培訓(xùn)制度,努力提高隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,不斷提高服務(wù)本領(lǐng)和工作效能。
二是塑造城管隊伍良好形象。認真學(xué)習(xí)今年1月15日在中紀委二次全會上的重要講話精神,正確對待和使用權(quán)力,把心思放在干事業(yè)上,把精力花在求發(fā)展上,把權(quán)力用在做好服務(wù)上,廉潔自律,克已奉公,筑牢拒腐防變的思想防線,形成勤政廉潔的長效機制。積極倡導(dǎo)文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法,堅持“用心執(zhí)法、用情執(zhí)法”,嚴格“五條禁令”,自覺接受社會監(jiān)督,真正讓黨委、政府放心,社會各界三項承諾”、公信,人民群眾公認,成為政府機關(guān)和公務(wù)員隊伍的表率。
三是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照胡倡導(dǎo)的“八個方面良好作風(fēng)”的要求,加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè),努力形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面。把群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接、最緊迫的問題作為做好工作的根本出發(fā)點和落腳點,多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事。
同志們,做好城市管理執(zhí)法工作,任務(wù)光榮而艱巨。要時刻牢記“維護省會穩(wěn)定發(fā)展省會經(jīng)x,建設(shè)美麗泉城”的政治責(zé)任,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步提升境界、振奮精神、銳意進取,把城市管理工作推上一個新臺階,為經(jīng)x社會更好更快發(fā)展和籌辦第十一屆全運會做出新的更大貢獻。
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執(zhí)法工作交流會上的講話篇六
本日是六屆政協(xié)建立以來召開的第一次委組長工作交換會,集會具有承上啟下的意義與效用。所謂承前,是指我們六屆政協(xié)委組建立已有一年多,本次集會是對各委組一年多來的工作環(huán)境的一次總結(jié)與交換,剛才大家都作了講話,大大都委組工作展開平常,有些委組的活動還很有特點、很見結(jié)果,一些好的經(jīng)驗和做法值得推行。所謂啟后,便是經(jīng)過議定本日的總結(jié)與交換,大家彼此進修,彼此鑒戒,彼此開導(dǎo),必將對今后的委組工作產(chǎn)生自動的推舉動用。剛才陸主席對客歲以來的委組工作作了一個較為周全的總結(jié),對今后委組工作發(fā)起了詳細要求,我都贊成。
下面,我再談三點設(shè)法:
1、如何精確對待政協(xié)委組的職位處所與效用。
政協(xié)委員由各個方面的代表人士構(gòu)成,根據(jù)差別屆別、差別轄區(qū)以及展開活動的要求,我們在政協(xié)各專委會分設(shè)了專業(yè)組,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立了活動組?;顒咏M固然不像鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道人大工作委員會那樣有正式的機會商式樣,但根本本能機能和效用是雷同的,對付政協(xié)委組的職位處所和效用,我們要有如許的認識:
第一,它是政協(xié)踐諾本能機能的立異。根據(jù)《政協(xié)章程》有關(guān)法則,政協(xié)構(gòu)造只配置到縣和市轄區(qū)。但從政協(xié)踐諾本能機能的實踐來看,特別是從區(qū)一級政協(xié)的實際環(huán)境來看,踐諾本能機能既要宏觀,但也不能太宏觀;既要微觀,但也不能太詳細。是以,急迫必要建立一個構(gòu)造委員展開凡是性活動、負擔(dān)政和諧研考察任務(wù)的基層構(gòu)造,基于如許的思慮,我們建立了專業(yè)組和活動組,應(yīng)當說這是一個立異。
第二,它是政協(xié)工作手臂的延長。就區(qū)政協(xié)而言,我們的工作分兩個層面,一個層面是主席、常委,緊張是經(jīng)過議定主席會、常委會進行高層議政,訂定政協(xié)整體工作思路、目標與工作辦法等。而落實這些目標,表現(xiàn)這些思路,貫徹這些辦法,主體是廣大政協(xié)委員,載體是各政協(xié)委組。所以政協(xié)工作的另外一個緊張層面便是政協(xié)委員和委組。如果我們每個委組的工作都干得繪聲繪色,每個委員的效用都獲得極盡描摹的闡揚,那么我們的工作就可以獲得很大的'鞭策,我們的目標就可以獲得很好的落實,我們的代價就可以獲得富裕的表現(xiàn),我們六屆政協(xié)的形象就可以獲得更大的亮相。
第三,它是政協(xié)活動陣地的拓展。區(qū)政協(xié)構(gòu)造展開的活動平常觸及面較廣,感化面較大,帶有全局性、全區(qū)性,而各委組則可以根據(jù)各自差別的特點與優(yōu)勢,自力刻構(gòu)造展開式樣活潑、特點明顯的小型活動,凡是會商、連續(xù)監(jiān)督、連續(xù)議政。如今我們有十幾個委組,每個委組每季度展開一次活動,全年便是幾十次,而區(qū)政協(xié)的大型活動一年也就十來次,可見委組活動是政協(xié)活動的緊張構(gòu)成和有益補充,也是政協(xié)活動多樣性、伶俐性的富裕表現(xiàn),不可貧乏。
因而可知,政協(xié)委組是區(qū)政協(xié)緊張的構(gòu)成部分、緊張的活動平臺、緊張的橋梁紐帶。
2、如何精肯定位政協(xié)委組的職責(zé)與任務(wù)。
關(guān)于委組工作的職責(zé)和任務(wù),《政協(xié)委組工作軌制》中已有明了的闡釋與典范,從委組所處的職位處所和效用看,這些任務(wù)和職責(zé)可以概括綜合為三項:
一是闡揚優(yōu)勢,踐諾本能機能。我們政協(xié)各個委組,每個組都有辨別于其他組的特點和優(yōu)勢,當真分析、探討和把握這些特點和優(yōu)勢,對闡揚委組效用相稱緊張。比如經(jīng)濟組的同志兵戈經(jīng)濟活動頻頻,很多同志直接工作在經(jīng)濟一線,對經(jīng)濟方面比較明白;城鄉(xiāng)組的同志參加城建重點工程較多,對全區(qū)的城鄉(xiāng)構(gòu)筑比較熟悉;國外關(guān)聯(lián)組展開招商引資得天獨厚;體裁衛(wèi)組的同志多才多藝;進修組的同志“筆桿子”很多,等等。恰本地應(yīng)用這些優(yōu)勢,闡揚這些優(yōu)勢,我們的委組工作完全可以“出彩”。如何評價各委組的工作?我覺得評價的標準是:對活動組,緊張看關(guān)聯(lián)本資料權(quán)屬文秘故里放上鼠標根據(jù)提醒查看文秘故里委員是不是精密,委員的參政議政自動性是不是富裕變動,每次活動的參加率怎樣樣,本組一年共發(fā)起了多少提案,活動組的工作在轄區(qū)內(nèi)是不是有感化等方面;對專委和各專業(yè)組,緊張看查看探討搞了反復(fù),調(diào)研報告質(zhì)量如何,建言立論黨委、當局采納了多少。
二是關(guān)聯(lián)委員,展開活動。政協(xié)構(gòu)造比擬擬較松散,政協(xié)委員都是兼職,平常大家都有一塊本身的工作,所以說委組活動能不能展開起來,展開得怎樣樣,關(guān)鍵看各位委組長們,關(guān)鍵在大家對這項工作有異國一份熱忱,有異國一份責(zé)任心,是不是是真正動了腦筋,是不是是完全投入進去了。客歲以來,我們的法制組、教誨組、體裁衛(wèi)組、國外關(guān)聯(lián)組、城鄉(xiāng)組等委組活動繪聲繪色、工作很有特點,委組長們實在動了很多腦筋、想了很多方法。各委組只有把委員構(gòu)造起來,把活動展開起來,讓工作保存連續(xù)性,并構(gòu)成慣例,委組才有凝集力、感化力、號召力,委組工作就會愈來愈好展開,越展開越好。
員與廣大人民大眾。一方面,要把黨委、當局的政策主張、決議計劃安排、思維意圖急劇傳達到委員、傳送到基層、轉(zhuǎn)到達大眾;另外一方面,也要以大局和大眾長處為重,把基層的環(huán)境、大眾的伶俐和廣大政協(xié)委員的心聲真正地表達出來、匯集起來、反應(yīng)上來。
一是以社情民意為沖破,指導(dǎo)委員建言獻策。明白和反應(yīng)社情民意是人民政協(xié)的一項緊張職責(zé)。委組工作中大家要注意多式樣指導(dǎo)委員針對黨委、當局的中間工作,針對大眾廣泛關(guān)心的熱點、難點題目,深切查看探討,廣泛聽取定見,經(jīng)過議定展開活動,把匯集到的信息進行挑選,以社情民意、提案等式樣經(jīng)過議定政協(xié)渠道向上反應(yīng),富裕闡揚政協(xié)委員的集體效用。
二是以活動為載體,增進委員闡揚優(yōu)勢。政協(xié)委組展開活動,最終要立足于變動委員們的參加自動性,在活動的選題與計劃上,既要注意與黨委、當局的中間工作相聯(lián)合,與政協(xié)本身特點相聯(lián)合,與委員本職工作相聯(lián)合,又要富裕表現(xiàn)特點性、伶俐性與立異性;活動構(gòu)造安排要早籌劃、早關(guān)照、早關(guān)聯(lián),活動結(jié)束要有記錄、有總結(jié)、有結(jié)果。本年區(qū)政協(xié)將展開爭創(chuàng)進步委組活動,各委組活動展開的如何,是評比進步的緊張標準之一,盼望各委組長盡快進入角色,盡快熟悉本委組委員和展開委員活動的方法,盡快訂定工作籌劃與活動安排,每個委組確保一季度能夠展開1次活動。
三是以基層為依托,帶領(lǐng)委員共促成長。委組展開活動也好,構(gòu)造調(diào)研也好,反應(yīng)社情民意也好,最根本的目標,是要增進基層乃至全區(qū)的成長。所以委組工作必須始終切近基層,始終貼緊成長。活動組要富裕變動轄區(qū)委員,環(huán)繞處所中間工作,自動貼上去、靠上去,自動向黨委、當局報告請教工作,竭力做幾件帶領(lǐng)珍視、干部必定、大眾歡迎的事,博得轄區(qū)黨(工)委、當局(辦事處)的相信與贊成,博得干部大眾的存眷與贊美。專業(yè)組要闡揚專業(yè)人員集結(jié)的優(yōu)勢,細致選題,深切調(diào)研,按期結(jié)束一些有質(zhì)量、有內(nèi)涵、有代價的佳構(gòu)力作,為全區(qū)改革、成長與鞏固供給鑒戒與參考。專委會要在環(huán)繞政協(xié)工作全局的前提下,成為自定目標、自成系統(tǒng)、自行活動、講究實效的工作機構(gòu),一方面加強對各專業(yè)組的工作教導(dǎo)與協(xié)作,互助構(gòu)造好龐大課題的調(diào)研,進步參政議政程度;另外一方面加強與當部分分的對口會商,保存凡是性的關(guān)聯(lián),經(jīng)過議定專委會這個平臺使政協(xié)工作與黨政工作領(lǐng)悟領(lǐng)悟。
為進一步加強政協(xié)委組工作,我們將在明了組長、副組長的根本上,再明了一名副主席分擔(dān),明了一名關(guān)聯(lián)員,當真跟蹤關(guān)聯(lián)和把握委組工作,并匯集匯總、料理上報有關(guān)環(huán)境,包管委組工作有人管、有人牽、有人聯(lián)。同時,加強對委組工作的交易教導(dǎo)和輿論指導(dǎo),培養(yǎng)宣揚一批工作典范,總結(jié)表揚一批進步委組,竭力為大家展開工作營建更好的外部前提和環(huán)境,進步政協(xié)集體工作程度,提拔六屆政協(xié)在全區(qū)的感化與形象。
執(zhí)法工作交流會上的講話篇七
同志們:
正值歲末年初,召開全市城管執(zhí)法工作會議,主要目的是總結(jié)交流過去一年的工作情況,安排部署下一步的工作任務(wù),很有必要。剛才,張俊局長代表局黨委作了一個很好的報告,報告提出了“人性化執(zhí)法、精細化管理、規(guī)范化建隊、社會化宣傳”的主題,定位準確、方向清晰、任務(wù)明確、重點突出,我完全同意,希望大家認真落實。下面,我再講三點意見:
一、充分肯定成績,切實增強責(zé)任感和緊迫感。
近年來,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、世平同志具體指導(dǎo)下,局黨委團結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工,積極探索,開拓創(chuàng)新,銳意進取,扎實苦干,圓滿完成市委、市政府交辦的各項任務(wù),取得了有目共睹的顯著成績。一是城市管理綜合整治成效明顯。圍繞城市管理熱點、重點、難點問題,積極主動地支持配合好“創(chuàng)模”、整治“八亂”、違法舊村居改造處理等重點工作,敢于“啃硬骨頭”、打攻堅戰(zhàn),依法拆除違法違章建筑200多萬平方米,制止各類違法建設(shè)8400多處,清理占道經(jīng)營11萬處,查出運輸灑漏車輛2300臺次,各項整治行動規(guī)模大、方法新、效果好,有效改善了城市環(huán)境,得到省市領(lǐng)導(dǎo)、廣大市民和駐濟單位的普遍認可和贊揚。二是城市管理新局面初步形成。城市管理行政執(zhí)法局運轉(zhuǎn)四年多來,成功推進了城市管理的法制化和規(guī)范化。改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法,改城市執(zhí)法決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權(quán)分離”,逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機制,主動發(fā)現(xiàn)問題和及時解決問題相結(jié)合,對城市管理中各種靜態(tài)和動態(tài)事件做出迅速反應(yīng)、快速解決,為今后的城市管理工作打下了良好基礎(chǔ)。三是文明執(zhí)法形象良好。在執(zhí)法過程中,落實科學(xué)發(fā)展觀要求,堅持以人為本的理念,更加突出人性化,始終堅持“用心執(zhí)法、用情執(zhí)法”,切實做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法,樹立起城管執(zhí)法人員的良好形象,提高了社會公信力。四是隊伍建設(shè)邁上臺階。狠抓城管執(zhí)法隊伍規(guī)范化、法制化、信息化建設(shè),抓班子、帶隊伍,摸索出了很好的經(jīng)驗,取得了明顯成效。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市包括駐濟單位和市民大力支持的結(jié)果,更是全市城管執(zhí)法系統(tǒng)廣大干部職工努力拼搏、扎實工作的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在城管執(zhí)法戰(zhàn)線的全體干部職工表示親切的慰問!對今天受到表彰的先進單位、先進個人表示誠摯的敬意和祝賀!
在已經(jīng)取得的成績面前,我們要客觀地分析面臨的形勢和任務(wù),今后工作將遇到的困難和問題,看到工作中存在的差距和不足。一是面臨的形勢和任務(wù)仍然十分嚴峻和繁重。當前,全市上下正同心戮力緊張籌辦第十一屆全運會,這項任務(wù)艱巨而光榮。為此去年9月29日省委常委召開擴大會議,專題研究研究濟南近兩年的城市建設(shè)管理工作,要求抓住機遇,奮戰(zhàn)兩年,使?jié)铣鞘幸?guī)劃、市政建設(shè)、市容市貌和城市載體功能有一個大提高、上一個大臺階,以新的面貌、新的形象、新的姿態(tài)辦好十一屆全運會。省委李建國書記四次到濟南視察工作,每次都特別強調(diào)城市的規(guī)劃建設(shè)管理,提出濟南的城市建設(shè)管理要讓全省和濟南人民為之一振,讓國人世人眼睛一亮。市委、市政府高度重視城市管理工作,對城市管理和綜合執(zhí)法工作寄予厚望。20xx年,全國的目光將聚焦?jié)?,我們必須將良好的城市面貌呈現(xiàn)在全國人民面前,已經(jīng)確定的80項建設(shè)任務(wù)和90項整治項目,項項都與執(zhí)法局密切相關(guān),城市管理和綜合執(zhí)法承擔(dān)著比任何時候都更為繁重的任務(wù)。二是市容市貌整治離人民群眾要求還有一定差距。我們前期已經(jīng)做了很多工作,但城市面貌仍然不能盡如人意,大量違法建設(shè)需要拆除,不少破損山體亟待整治,城市的日常管理需要下大力氣規(guī)范,需要解決和處理的問題還很多。因此,整治標準必須進一步提高,執(zhí)法管理必須更加到位。三是城管綜合執(zhí)法運行機制需進一步完善強化。城市管理是城市發(fā)展的一個永恒主題,舊的矛盾解決了,還會不斷出現(xiàn)新的矛盾和問題。城管綜合執(zhí)法需要做更多更細的工作,有效解除矛盾。比如規(guī)劃與規(guī)劃執(zhí)行脫節(jié),城管執(zhí)法執(zhí)行難的問題急需解決。這就需要發(fā)揚探索創(chuàng)新的精神,研究制定切實可行的對策,強化法律支持和綜合手段,尤其要進一步增強隊伍整體素質(zhì),提高辦案能力,整頓作風(fēng)紀律,強化執(zhí)法行為規(guī)范。
今年是全面貫徹落實黨的十七大和省、市九次黨代會精神,加快推進省會科學(xué)發(fā)展的重要一年,也是深入貫徹落實“9.29”省委常委擴大會議精神,籌辦好全運會的關(guān)鍵之年。城管執(zhí)法局作為城市管理工作的主力軍,擔(dān)負著迎全運城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的光榮使命和艱巨任務(wù),全力以赴打好全運籌備攻堅戰(zhàn),是職責(zé)所在,使命所在。要切實增強政治、責(zé)任、大局和緊迫意識,時刻牢記“維護省城穩(wěn)定,發(fā)展省會經(jīng)濟,建設(shè)美麗泉城”的政治責(zé)任,把奮戰(zhàn)兩年、迎接全運目標作為一項重大而緊迫的政治任務(wù),自覺服從、服務(wù)全運會大局,提升境界、振奮精神、牢固樹立“今天就是20xx”的時間觀念,心往一處想,勁往一處使,圍繞省委提出的爭創(chuàng)“六個一流”目標,把每一項工作落到實處,不折不扣完成好各項任務(wù),不辜負中央和省的信任與重托,努力把省會現(xiàn)代化建設(shè)提高到一個新水平。
二、著力創(chuàng)新發(fā)展,推動城市管理執(zhí)法再上新水平。
隨著經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展和城市建設(shè)規(guī)模不斷擴大,城市管理的要求、對象、手段和方式都發(fā)生了根本的變化。我市城管綜合執(zhí)法經(jīng)過四年的發(fā)展,正在不斷走向成熟。但是總起來看還是一個新生事物,執(zhí)法管理怎樣更有效,工作怎樣做得更好,需要在實踐中不斷創(chuàng)新,不斷改進。要統(tǒng)籌兼顧,解除矛盾,激發(fā)活力,切實處理好各方面的關(guān)系,推動城市綜合執(zhí)法工作上境界、上水平、上檔次。特別要處理好以下四個方面的關(guān)系。
一是處理好城管部門與人民群眾的關(guān)系。城管執(zhí)法人員是城市一線管理者,肩負著維護城市正常的生產(chǎn)生活秩序、保障城市環(huán)境整潔優(yōu)美的重任。城管執(zhí)法與公檢法執(zhí)法不同,工作性質(zhì)、工作對象、工作程序、工作方式方法、工作理念都有很大區(qū)別。公檢法執(zhí)法的工作方式經(jīng)過幾十年的實踐,都已經(jīng)很成熟,有法律的堅強支持。城管執(zhí)法的工作對象在罪與非罪之間,大部分為非罪,執(zhí)法對象大多是廣大人民群眾,因此必須“人性化執(zhí)法”,在理念上要明確,不能急、不能燥。要大力爭取廣大市民群眾的理解和支持,動員全社會各方面力量積極參與,大力拓展城管執(zhí)法進社區(qū)新路子,實施和諧城管“民心工程”,圍繞“水、路、房、煙、塵、氣、聲”等執(zhí)法熱點難點問題,突出抓好群眾身邊事、眼前事,群眾反映的問題要有快速反應(yīng)機制,群眾提出的意見要件件有回音,真正讓群眾滿意。要充分發(fā)揮基層和群眾的積極性、創(chuàng)造性,廣開渠道,保證公眾對城市管理的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),對群眾、輿論反映的各類問題下決心予以解決,形成“人民城市人民管”濃厚氛圍。
二是處理好城管執(zhí)法與長效管理的關(guān)系。城管執(zhí)法局作為政府的一個重要職能部門,集中了市直多家部門的十幾項行政執(zhí)法職能,有效解決城市管理中條塊分割、職責(zé)交叉、多頭管理、推諉扯皮等體制機制上的弊端。但是,隨之帶來的問題是,城市管理過于依靠執(zhí)法部門一家,管理難度增大。要解決這個問題,首先要把機制體制問題作為一個重點課題專門研究,爭取盡快拿出部門管理與行政處罰有效銜接的辦法,在根本上加以改進。其次要處理好部門之間的關(guān)系,處理好與各級政府及街道、居委會之間的關(guān)系,與政府各部門加強聯(lián)系與溝通,建立良好的部門關(guān)系、工作關(guān)系,強化屬地管理責(zé)任,強化部門日常管理責(zé)任,實現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢互補,團結(jié)共事,將一家“獨唱”,變?yōu)橛沙枪軋?zhí)法、職能部門、各級政府緊密配合的“大合唱”,搞好城市管理對行政管理權(quán)與處罰權(quán)的有效銜接,跳出“發(fā)生-處罰-再發(fā)生-再處罰”的怪圈。
三是處理好嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系。為有效震懾城市建設(shè)違法行為,城管執(zhí)法人員要堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究、嚴格進行管理處罰。要繼續(xù)加大拆除違章違法建設(shè)的力度,這是我們面臨的一項十分重要的工作,是市委、市政府交給的政治任務(wù)。要緊緊圍繞迎全運重點工程建設(shè)、圍繞提升省會城市形象、圍繞改善民生,依法拆除違章違法建筑。對此既要有堅定不移、背水一戰(zhàn)的決心,又要從法律上、規(guī)劃上、質(zhì)量上和群眾反應(yīng)上研究透、把握準,把工作做細。同時,還必須按照以人為本的要求,堅持“用心執(zhí)法、用情執(zhí)法”,區(qū)別情況,區(qū)分層次,把握政策,掌握好教育與處罰的尺度,剛?cè)嵯酀嗅槍π缘亻_展管理工作。對一般的違法行為,以說服教育為主,在糾正違章時做到“曉之以理,動之以情”,促使當事人主動接受管理并及時糾正違法行為,避免矛盾沖突和激化。特別對困難群眾和下崗職工等特殊群體,要多設(shè)身處地想問題,急他們之所急,想他們之所想,辦實事解難題。對不能夠及時整改的,也要根據(jù)情節(jié),做到先教育、后處罰。在處罰過程中應(yīng)做到有情、有理、有據(jù)、有節(jié),避免事態(tài)的擴大,造成不良影響。尤其要把握住底線,妥善解決好各種突發(fā)問題,堅決不能發(fā)生惡性事件。執(zhí)法工作要特別注重做好宣傳教育工作,通過多種形式的宣傳和我們的實際行動,取得廣大人民群眾的理解和支持。
四是處理好堵與疏的關(guān)系。隨著構(gòu)建社會主義和諧社會進程的深入推進,嚴防死守式的“堵”作為管理的單一手段正在漸漸失去應(yīng)有的效用。疏導(dǎo)作為一種新的執(zhí)法手段,其有效性正在被廣泛驗證。疏導(dǎo)說到底是管理服務(wù)理念的一種延伸,它要求執(zhí)法者設(shè)身處地為廣大市民和投資者提供到位服務(wù)。對違法建設(shè)要采取疏堵結(jié)合的原則依法進行整治,“堵”要堅決,“疏”要暢通。對群眾反映強烈、嚴重影響城市規(guī)劃、違反土地法規(guī)、存在嚴重質(zhì)量安全隱患的少數(shù)違法建設(shè)項目,要堅決依法予以拆除,決不能手軟。對不違反土地法規(guī)、不嚴重影響城市規(guī)劃、不存在影響居住質(zhì)量安全隱患的“程序違法”項目,要積極與相關(guān)部門溝通,抓緊研究辦法,或者由政府收購,改造為保障性用房,加快解決困難群眾住房難問題;或者盡快完善手續(xù),讓社會資源發(fā)揮其應(yīng)有價值。對占道經(jīng)營、馬路市場、馬路停車等頑疾,也要采用引導(dǎo)建設(shè)規(guī)范的集貿(mào)市場、“民生市場”、停車場等辦法,滿足群眾日常生活需要,維護良好街容街貌,實現(xiàn)和諧城管、和諧執(zhí)法。
三、大力加強隊伍建設(shè),樹立城管執(zhí)法良好形象。
相對集中行政處罰權(quán)后,城管執(zhí)法范圍更廣,權(quán)力更大,相應(yīng)的責(zé)任更重,要求更高。執(zhí)法人員行使的是政府權(quán)力,每一名執(zhí)法隊員代表的不僅是個人的形象,是整個執(zhí)法隊伍的形象,更是政府的形象。建設(shè)一支思想過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)扎實的執(zhí)法隊伍,保證行使權(quán)力公平公正,塑造整個隊伍的良好形象,為政府形象增光添彩,非常關(guān)鍵,非常必要。
一是練就過硬本領(lǐng)和素質(zhì)。要以當前全市思想解放大討論活動為契機,深入查找單位和個人在精神狀態(tài)、思想境界、工作標準、發(fā)展思路和辦事效率等方面存在的問題和差距,認真組織整改,切實使思想境界有新提升,發(fā)展思路有新拓展,工作標準有新提高,工作作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變。大力推進學(xué)習(xí)型部門建設(shè),將培訓(xùn)工作作為一項長期的基礎(chǔ)性工作來抓,制定長期的培訓(xùn)計劃,年年搞、年年抓,形成全員培訓(xùn)制度,努力提高隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,不斷提高服務(wù)本領(lǐng)和工作效能。
二是塑造城管隊伍良好形象。認真學(xué)習(xí)今年1月15日胡錦濤同志在中紀委二次全會上的重要講話精神,正確對待和使用權(quán)力,把心思放在干事業(yè)上,把精力花在求發(fā)展上,把權(quán)力用在做好服務(wù)上,廉潔自律,克已奉公,筑牢拒腐防變的思想防線,形成勤政廉潔的長效機制。積極倡導(dǎo)文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法,堅持“用心執(zhí)法、用情執(zhí)法”,嚴格“三項承諾”、“五條禁令”,自覺接受社會監(jiān)督,真正讓黨委、政府放心,社會各界公信,人民群眾公認,成為政府機關(guān)和公務(wù)員隊伍的表率。
三是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照胡總書記倡導(dǎo)的“八個方面良好作風(fēng)”的要求,加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè),努力形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面。把群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接、最緊迫的問題作為做好工作的根本出發(fā)點和落腳點,多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事。
同志們,做好城市管理執(zhí)法工作,任務(wù)光榮而艱巨。要時刻牢記“維護省會穩(wěn)定,發(fā)展省會經(jīng)濟,建設(shè)美麗泉城”的政治責(zé)任,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步提升境界、振奮精神、銳意進取,把城市管理工作推上一個新臺階,為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展和籌辦第十一屆全運會做出新的更大貢獻。
春節(jié)很快就要到了,借此機會給大家拜個早年,祝同志們新春愉快,身體健康,闔家幸福!
執(zhí)法工作交流會上的講話篇八
同志們:
辦公室是黨委決策的參謀助手、是落實黨委意圖的橋梁紐帶、是指導(dǎo)推進各項工作的組織中樞,同時又是黨委的形象窗口,地位作用十分重要。作為一名新入職辦公室干部,如何適應(yīng)環(huán)境、“破繭成蝶”,干好工作、擔(dān)起重任,我感到需要我們共同在“五勤”上下功夫、使長勁。
一、勤學(xué)增才。
工業(yè)經(jīng)濟時代,一個人讀十幾年的書,才夠用一輩子;
廣泛學(xué)習(xí)歷史、經(jīng)濟、哲學(xué)、心理等知識,提高個人素養(yǎng)、拓寬眼界思路;
虛心學(xué)習(xí)身邊領(lǐng)導(dǎo)、老同志的工作方法與經(jīng)驗,盡快提升思考謀劃、調(diào)查研究、協(xié)調(diào)辦事、服務(wù)指導(dǎo)等能力,切實提高勝任本職崗位、完成各項工作任務(wù)的能力。三要善于思考有主見。學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆。書本上的知識是死的,要把它變成自己的,離不開思考,要把它變成活的,為我所用,同樣離不開思考。孟子說,“盡信書,則不如無書”。如果只是機械地閱讀,對于書中的觀點不加辯駁全盤接受,人云亦云,再好的知識也難以真正消化和吸收。陳云同志說,思考就是“交換、比較、反復(fù)”,只有做到了勤動腦、多思考,才能明晰事理。同志們一定要培養(yǎng)多思善想的好習(xí)慣,在有針對性學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,多聯(lián)系實際、多問幾個為什么,通過多角度、多方面的思考,努力把零散的東西變成系統(tǒng)的、粗淺的東西變成精深的、感性的東西變成理性的,實現(xiàn)真正意義上的進步和提高。
二、勤修厚德。
要敢于說實話、報真情,使實勁、干實事,不弄虛作假,不邀功諉過;
對同事要密切配合,珍惜感情,相互補位不拆臺,榮譽面前相互謙讓,困難面前共同擔(dān)當;
對待下級要容得下不同意見、聽得進建議、改得了問題,做一個講風(fēng)格、講友誼,有度量、有涵養(yǎng)的人。
三、勤思明向。
從黨的建設(shè)看,就是建強各級黨組織,確保總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位。我們常講,“身在兵位、胸為帥謀”,也是這個意思。以文稿起草工作為例,胸懷大局,就是要著重于出思路、出觀點、出真招,力求與領(lǐng)導(dǎo)思路產(chǎn)生共鳴,合拍共振,使文稿成為服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的直通車。二要超前謀劃。當前,我們有的同志思維滯后于領(lǐng)導(dǎo),思想跟不上現(xiàn)實工作需要,眼睛不見事,心里不裝事,腦子不想事,許多工作領(lǐng)導(dǎo)已成竹在胸,具體辦事人員卻心中無數(shù),處在跟不上趟的被動應(yīng)付之中。這就要求我們要善于觀察、勤于思考,經(jīng)常開動思維的機器,把準領(lǐng)導(dǎo)的思維脈博和思維走向,做到先于領(lǐng)導(dǎo)掌握情況,先于領(lǐng)導(dǎo)思考問題,凡事要想在前、謀在前,從而把他們原則的意見具體化,零散的思想系統(tǒng)化。三要善于總結(jié)。聯(lián)想公司有一著名的企業(yè)文化叫“復(fù)盤”。這是一個圍棋術(shù)語,指的是下完棋,棋手重新擺一遍下棋的過程,以探討得失,總結(jié)當時有無更好的應(yīng)對招數(shù)。在聯(lián)想,復(fù)盤分為四步:回顧目標、評估結(jié)果、分析原因、總結(jié)經(jīng)驗。聯(lián)想創(chuàng)始人柳傳志解釋說,復(fù)盤至關(guān)重要,一件事情做完后無論成功與否,坐下來把當時預(yù)先的想法、中間出現(xiàn)的問題、為什么沒達成目標等因素整理一遍,在下次做同樣的事時,自然就能吸取上次的經(jīng)驗教訓(xùn)。“復(fù)盤”用我們的話講,就是總結(jié)。不斷總結(jié)反思,是一名干部成長的必經(jīng)之路。反思總結(jié)有多深,成長進步就有多少。大家要注重在實踐中進行總結(jié),每干一項工作,開始時要盡可能想周全、算仔細,結(jié)束后要深入分析反思其中的經(jīng)驗和不足,總結(jié)出哪些是需要堅持的,哪些是需要改進的,切實在揚棄中豐富實踐經(jīng)驗、提高工作效能。
四、勤練礪志。
總書記強調(diào),干部成長無捷徑可走,經(jīng)風(fēng)雨、見世面才能壯筋骨、長才干。要做起而行之的行動者、不做坐而論道的清談客,當攻堅克難的奮斗者、不當怕見風(fēng)雨的泥菩薩,在摸爬滾打中增長才干,在層層歷練中積累經(jīng)驗。一要勇于吃苦。《習(xí)近平的七年知青歲月》這本書大家應(yīng)該都讀過。插隊時期的總書記與群眾一起放羊、鍘草、挑糞、拉煤,什么活都干、什么苦都吃,被老百姓稱贊是個吃苦耐勞的好后生。總書記也回憶到:“七年上山下鄉(xiāng)的艱苦生活對我鍛煉很大,后來遇到什么困難,都會感到?jīng)]有解決不了的問題?!边@就教育我們,只有經(jīng)歷艱苦歲月的磨礪摔打,遇事才能從容應(yīng)對、有所作為。在機關(guān)工作,連續(xù)加班加點甚至通宵達旦是常有的事情,雖然很苦,但看看身邊的人,能力素質(zhì)提升最快的,往往是平時吃苦最多、受累最多、加班加點最多的同志。這也驗證了一個顛不破的事實,“吃得苦中苦,方為人上人”,只有與苦相伴,以苦為樂,才能苦中有為、苦中有位。只有以“咬定青山不放松”的韌勁和“衣帶漸寬終不悔”的拼勁,用“滴水穿石”般的毅力,才能一步一個腳印地實現(xiàn)自己能力素質(zhì)的跨越和升華。二要敢于擔(dān)當。能否敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當,最能看出一個干部的黨性和作風(fēng)。有多大擔(dān)當才能干多大事業(yè)。機關(guān)干部必須始終保持干事創(chuàng)業(yè)的熱情,有了工作搶著干,有了任務(wù)爭著上,敢于擔(dān)起千斤重擔(dān),尤其是賦予大項任務(wù)時,積極愉快接受,始終以一種見不到主要工作心發(fā)慌、干不上主要工作手發(fā)癢、靠不到主要工作就吃虧的精神境界,盡心竭力干出精品。切忌碰著困難繞著走,遇到任務(wù)往外推,那樣躲掉的是練手機會、推掉的是領(lǐng)導(dǎo)器重。三要不畏壓力。清末大臣曾國藩率領(lǐng)湘軍與太平天國作戰(zhàn),屢吃敗仗、心情低落,上書朝廷匯報說自己屢戰(zhàn)屢敗,后來幕僚李元度將其更改為屢敗屢戰(zhàn)。雖是一詞之變,讓人感到一種堅毅頑強、堅韌執(zhí)著,充滿希望。大家相對年輕、閱歷較淺,工作中經(jīng)歷挫折和困難是必然的,不能遇到困難就打退堂鼓,受到批評就鬧情緒。我們常講,批評源于信任,不批評不進步,不磨礪不成熟,只有經(jīng)得起批評,受得住煎熬,才會越挫越勇,才能擔(dān)得起重任,挑得起大梁。
五、勤省正身。
交錯朋友,深受其害。有人對近年來一些違紀違法者的懺悔錄進行了梳理,很多違紀違法者在反思原因時,都將“交友不慎,被人圍獵”作為重要一條,比例達到了50%以上。有個現(xiàn)象值得我們關(guān)注:出問題的干部大多喜歡交往商人、老板。他們一次次地給黨員干部本人、親屬送錢送物,一起吃喝玩樂,大搞權(quán)錢交易、權(quán)色交易。沒出事之前,這些干部會和商人搞一些“攻守同盟”,商人們也都拍著胸脯保證,絕對不會說出去。但東窗事發(fā)后,這些商人往往第一時間就把干部給供出來,一點都不隱瞞。俗話說:“以利相交,利盡則散?!碧煜聸]有免費的午餐,也沒有無緣無故的愛。為什么社會上的人樂意跟大家交往,有的甚至跟你稱兄道弟,其實“醉翁之意不在酒”,他們看重的是你作為機關(guān)干部的光環(huán),把大家當作“資源”來利用,當作“潛力股”來投資,等到適當?shù)臅r機,“連本帶利”一起討回。交往中如果我們不注重加以甄別,什么人都敢交,什么地方都敢去,什么飯都敢吃,就有可能掉入陷阱,被所謂的朋友俘獲、拉下水。大家一定要時刻牢記自己的政治身份,從講原則、講法紀、講規(guī)矩的高度看待人際交往,自覺遠離各種“小圈子”“小兄弟”,謹防落入別人的“圈套”,始終做到擦亮眼睛、擇善而交,不給別有用心者以可乘之機。三要培養(yǎng)健康情趣。情趣追求是一個人理想信念、思想品味的重要反映。一些人的蛻化變質(zhì),往往也是從情趣變化開始的。當前,社會上一些年輕人受到這些不良思想影響,情趣格調(diào)發(fā)生變化,追求燈紅酒綠,推崇“有錢任性,沒錢也任性”,花錢大手大腳,穿著追求名牌,辦事講究排場,等等。對此,我們要從思想上引起警惕,明辨是非,擺脫低級趣味,避免不良嗜好,遠離燈紅酒綠,保持艱苦奮斗的本色,工作上奮發(fā)進取,生活上樸素節(jié)儉,平時注意多讀書、多參加健康有益的活動,努力培養(yǎng)文明健康的情趣追求。我就簡要地給大家說到這里。祝同志們身體健康、工作順利!謝謝大家!
執(zhí)法工作交流會上的講話篇九
今年以來,全區(qū)各級黨組織以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),圍繞推進全面從嚴治黨提出的更高標準、更嚴要求,扎實推進黨建工作,黨建工作制度化規(guī)范化水平有了進一步提升,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮,為我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保證。
一是政治建設(shè)取得新進展。
把學(xué)習(xí)宣傳貫徹×思想作為重中之重,高質(zhì)量、高標準開展黨史教育,組織開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列活動,集中學(xué)×多場次,有效推動黨的理論深入人心、意識形態(tài)責(zé)任制落到實處。
二是統(tǒng)戰(zhàn)工作展現(xiàn)新作為。
積極開展“百企幫百村”及“萬家民企幫萬戶精準扶貧”等活動,非公經(jīng)濟領(lǐng)域、港澳臺僑統(tǒng)戰(zhàn)工作取得良好實效。
三是組織工作實現(xiàn)新突破。
開展專題輪訓(xùn)×多人次。加強干部隊伍建設(shè)和管理,提拔×名年輕干部擔(dān)任區(qū)管職務(wù),順利實現(xiàn)村居換屆×名村(社區(qū))“兩委”人員。深入開展軟弱后進黨組織整頓提升,為高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的組織保障。
四是正風(fēng)肅紀取得新成效。
壓緊壓實“兩個責(zé)任”,持續(xù)發(fā)力查糾“四風(fēng)”問題,組織開展全區(qū)巡c、扶貧領(lǐng)域“回頭看”專項巡c,積極構(gòu)建全方位監(jiān)督模式,保持了懲治腐×敗高壓態(tài)勢,今年以來,立案審查調(diào)查×件、同比增長×%。對今年的黨建工作,區(qū)委是充分肯定的。
第二,少數(shù)基層黨組織戰(zhàn)斗力不強,黨內(nèi)生活質(zhì)量有待提高;
第四,少數(shù)地方對黨員干部管理不嚴,黨建工作虛化比較突出;
第五,少數(shù)地方主業(yè)意識淡化,黨建責(zé)任落實不夠;
第六,少數(shù)地方對黨員干部教育方式滯后,工作方式老化嚴重;
第七機關(guān)黨建“燈下黑”的問題依然存在等等。
這些問題,希望大家要高度重視,上緊發(fā)條、擰緊螺絲,旗幟鮮明講政治,從嚴從實抓黨建,全力以赴保穩(wěn)定,凝心聚力促發(fā)展。下面,我講五點意見。
一、堅持黨建引領(lǐng),為高質(zhì)量發(fā)展把關(guān)定向。
黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,必須常抓不懈、久久為功。
一要強化思想引領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹×思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個堅決維護”。高質(zhì)量、高標準持續(xù)深入開展黨史教育,總結(jié)提煉以往歷次黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育的經(jīng)驗做法,創(chuàng)興方式方法,分層分類開展巡回指導(dǎo),確保規(guī)定動作“不走樣”、自選動作“有特色”。
二要建強干部隊伍,堅持把政治標準作為選人用人“第一標準”,加強黨員干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),加大年輕干部源頭儲備和培養(yǎng)鍛煉力度,進一步放大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚效應(yīng),為推動全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展匯聚各方英才。要用好用實干部隊伍選拔任用機制,在項目攻堅、鄉(xiāng)村振興、抗疫防疫、經(jīng)濟發(fā)展等工作一線和艱苦崗位發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀干部,旗幟鮮明褒獎實績突出者、支持敢闖敢試者、鞭策懈怠庸碌者,形成更加鮮明的重實干、重實績用人導(dǎo)向。
三要夯實基層基礎(chǔ),鞏固政法隊伍教育整頓和掃h除e專項斗爭成果,統(tǒng)籌推進城市社區(qū)、國有企業(yè)、公立醫(yī)院、中小學(xué)校、非公企業(yè)黨建工作,落實“三會一課”、組織生活會、統(tǒng)一活動日等基本組織制度,大力培育先進支部,持續(xù)提升中間支部,循環(huán)整頓后進支部。
二、用好思想武器,為高質(zhì)量發(fā)展鼓勁加油。
緊扣的“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的要求,推進新時代宣傳思想工作不斷向縱深發(fā)展。
一要把牢輿論宣傳主動權(quán)。以黨史教育和慶祝建黨100周年系列活動為主線,精心策劃主題宣傳方案,加快推進區(qū)融媒體中心建設(shè),圍繞群眾關(guān)注的“熱點”、地區(qū)發(fā)展的“重點”,善用小切口、小故事折射大主題、揭示大道理,講好新時代×故事,展示新時代×形象,使正面宣傳有深度也有溫度、有意義也有意思。
二要繃緊意識形態(tài)安全弦。嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,用好區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“學(xué)習(xí)強國”等載體平臺,推進黨的創(chuàng)新理論進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進網(wǎng)絡(luò),做到學(xué)思用貫通,知信行統(tǒng)一。加強網(wǎng)絡(luò)傳媒陣地管理,特別是強化“自媒體”賬號、商業(yè)網(wǎng)站、短視頻平臺等管理,規(guī)范網(wǎng)上傳播秩序,有效管控敏感輿情,堅決打贏網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭。
三要提升城市發(fā)展軟實力。以新時代文明實踐試點建設(shè)為抓手,加快建設(shè)完善所、站,積極選樹文明單位、最美家庭、×區(qū)好人等正面典型,推動社會主義核心價值觀融入社會治理和服務(wù)、融入日常生產(chǎn)和生活。要加快文旅融合發(fā)展,深入挖掘×區(qū)紅色文化等資源,延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈條,培育新型文化業(yè)態(tài)和文化消費模式。
三、發(fā)揚斗爭精神,為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
要從嚴落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以充沛的斗爭精神、堅定的亮劍態(tài)度,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐×敗斗爭。
一要發(fā)揮政治監(jiān)督作用。堅定不移深化政治巡c,重點聚焦學(xué)習(xí)貫徹新思想、打好“三大攻堅戰(zhàn)”、推進高質(zhì)量發(fā)展等方面,組織開展常態(tài)化巡c工作。要常態(tài)化抓好巡s巡c整改“×文章”,已經(jīng)完成的要適時組織“回頭看”,長期堅持的要抓好制度執(zhí)行,序時推進的要保證整改質(zhì)量,務(wù)求對賬銷號、標本兼治。
二要保持反腐高壓態(tài)勢。要健全紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡c監(jiān)督“四位一體”監(jiān)督體系,進一步完善監(jiān)督機制,緊盯惠農(nóng)扶貧、工程招投標、農(nóng)村“三資”管理等易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,扎密制度籠子,鏟除腐×敗土壤,以零容忍的態(tài)度削減存量、遏制增量。要把基層“拍蠅”和掃h除e結(jié)合起來,深挖徹查涉黑腐×敗和黑惡勢力“保護傘”,鞏固反腐×敗斗爭壓倒性勝利。
三要加大正風(fēng)除弊力度。要嚴防“四風(fēng)”問題隱形變異、反彈回潮,堅決糾正“不作為、慢作為、亂作為”,從講政治的高度集中整治形×主義和官×主義,特別是區(qū)委已經(jīng)出臺《關(guān)于解決形×主義突出問題落實“基層減負年”具體措施的通知》,大家要不折不扣抓好貫徹、確保實效。要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“×形態(tài)”,特別是要用好“第一種形態(tài)”,做到抓早抓小、防微杜漸。
四、匯聚奮進力量,為高質(zhì)量發(fā)展凝聚共識。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們重要力量,要團結(jié)一切積極力量,調(diào)動一切積極因素,向大局聚焦、與大局融合、為大局聚力。
一要同心聚奮進合力。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團結(jié)大聯(lián)合,要始終堅持黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),切實加強對各民×主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,牢牢守住“政治底線”這個圓心,拉長“包容的多樣性”這個半徑,找到最大公約數(shù),畫出最大同心圓。
二要齊心建美好家園。要打好“親情牌”“家鄉(xiāng)牌”,加強與港澳臺及海外企業(yè)家的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,做好發(fā)展“×文章”,帶動更多的信息流、資金流、人才流、項目流匯聚×。要深化“萬企幫萬戶”“百企幫百村”精準扶貧行動,為非公領(lǐng)域健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
三要真心謀發(fā)展良策。統(tǒng)一戰(zhàn)線智力密集、人才薈萃,要組織好政治協(xié)商活動,依法依規(guī)管理好民族×事務(wù),引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線人士圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、全域旅游、農(nóng)村人居環(huán)境整治等重大課題,多建睿智之言、多獻務(wù)實之策,當好高質(zhì)量發(fā)展的“智囊團”。
同志們,堅決貫徹全面從嚴治黨新要求,開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面,是我們必須盡到的政治責(zé)任,也是我們必須答好的政治答卷。全區(qū)各級黨組織要把抓好黨建作為最大政績,扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當好主角。
一要強化主體責(zé)任。從今年起,區(qū)級以下雖然不再層層簽訂《黨建工作責(zé)任書》,但沒有責(zé)任書不代表沒有責(zé)任,抓好黨建的責(zé)任要求是一貫的、具體的。各級黨組織要發(fā)揮管黨治黨戰(zhàn)斗堡壘作用,真正把黨建責(zé)任放在心上、扛在肩上、體現(xiàn)在行動上。各級黨組織書記要當好管黨治黨“第一責(zé)任人”,具體抓、抓具體,推動黨建各項工作落細落小、落到實處。
二要強化黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。黨的建設(shè)抓得好不好,歸根到底就看工作開展好不好,發(fā)展成效好不好,群眾感受好不好。大家要堅持以黨建促發(fā)展、以發(fā)展強黨建,把黨建工作各項要求貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各方面各領(lǐng)域,與推動高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來,努力做到黨建和發(fā)展兩手抓、兩手硬,以管黨治黨的新成效和高質(zhì)量發(fā)展的新業(yè)績。
三要強化督查考核。今年,市里仍把黨建作為高質(zhì)量發(fā)展綜合考核的重要內(nèi)容,我們也把黨建工作納入了專項考核內(nèi)容,相應(yīng)的考核辦法即將出臺,希望大家從思想上重視起來,緊扣目標任務(wù)抓好組織推進。黨建工作考核各牽頭部門要用好這個“指揮棒”,對照每一項考核指標任務(wù),逐項逐條開展年中梳理評估,加強對上銜接和向下指導(dǎo)力度,確保黨建考核各項指標任務(wù)高質(zhì)量完成。
執(zhí)法工作交流會上的講話篇十
有機會一定要多向您請教,您講的每一句話,都叫我終身受用無窮。在我的印象當中,您是一個富有活力且極富魅力的人。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
今天省總工會女職工委員會在這里召開全省工會女職工工作交流會。這次會議是在黨的第十八次全國代表大會勝利閉幕之際召開的。會議的主要任務(wù)是認真學(xué)習(xí)貫徹“xx大”精神,以“xx大”精神為指導(dǎo),推動我省工會女職工工作創(chuàng)新發(fā)展。下面,我就學(xué)習(xí)貫徹“xx大”精神和做好新形勢下工會女職工工作講幾點意見。
一、認真學(xué)習(xí)貫徹“十八”大精神。
(一)充分認識學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實xx大精神的重大意義。xx大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。xx大報告高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深刻分析了國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化,全面回顧總結(jié)了過去五年的工作和黨的xx大以來的奮斗歷程及取得的歷史性成就,確立了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位,提出了奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求,確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標,對新的時代條件下推進中國特色社會主義建設(shè)作出了全面部署,對全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了明確要求。報告高屋建瓴,立意高遠,內(nèi)涵豐富,重點突出,思想深刻,充分反映了時代要求和人民愿望,充分展示了我們黨高度的道路自信、理論自信和制度自信,是黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動指南,是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻。認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實xx大精神,是做好工會女職工工作的重要前提和思想保障。各級工會女職工組織要充分認識學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實xx大精神的重大意義,切實抓好學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹的各項工作,把廣大工會女職工工作干部和女職工群眾的思想統(tǒng)一到xx大精神上來,把廣大女職工群眾的力量凝聚到落實xx大確定的各項任務(wù)上來、凝聚到推動我省科學(xué)發(fā)展、奮力后發(fā)趕超上來,為我省與全國同步全面建成小康社會而努力奮斗。
(二)深刻領(lǐng)會、全面準確把握xx大精神。學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實xx大精神,首先要認真學(xué)習(xí)xx大文件,原原本本研讀xx大報告和黨章,全面準確領(lǐng)會xx大精神實質(zhì)。要深刻領(lǐng)會xx大的主題,堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進;要深刻領(lǐng)會黨的xx大以來黨帶領(lǐng)人民所經(jīng)歷的不平凡奮斗歷程,不斷增強工作的自信心和自豪感;要深刻領(lǐng)會中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑,中國特色社會主義理論體系是行動指南,中國特色社會主義制度是根本保障;要深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果,必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面;要深刻領(lǐng)會全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新要求;要深刻領(lǐng)會中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局和黨的建設(shè)“五位一體”總體布局,努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
二、圍繞中心、服務(wù)大局,按照省總重點工作抓好工會女職工工作。
剛才來自地區(qū)、產(chǎn)業(yè)的八位同志作了工作交流發(fā)言,她們的發(fā)言主題鮮明、內(nèi)容豐富,集中反映了近年來我省工會女職工組織在組織建設(shè)和推行女職工權(quán)益保護專項集體。
合同。
工作中大膽探索和積極創(chuàng)新的主要成果,對各地進一步加強工會女職工組織作用充分發(fā)揮及維權(quán)機制建設(shè)具有重要的借鑒作用。針對市場經(jīng)濟條件下勞動關(guān)系出現(xiàn)的新變化、新問題,特別是針對一些非公企業(yè)有法不依、違法責(zé)任難以追究、女職工權(quán)益保護工作呈現(xiàn)多樣性和復(fù)雜性的特點,從理論和實踐中總結(jié)探索出的女職工維權(quán)工作的新載體、新機制,是實現(xiàn)主動維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)的重要手段。因此,全省各級工會女職工組織當前要抓好以下幾項工作:
(一)組織動員廣大女職工創(chuàng)先爭優(yōu)建功立業(yè)。要以推動企業(yè)技術(shù)進步和提高女職工創(chuàng)新能力為重點,深入實施女職工提素建功工程。堅持用社會主義核心價值體系教育女職工,大力弘揚工人階級偉大品格和勞模精神,引導(dǎo)女職工發(fā)揚自尊、自信、自立、自強精神,勤奮勞動、誠實勞動、創(chuàng)新勞動,爭當思想道德模范和技術(shù)創(chuàng)新能手。要圍繞“穩(wěn)中求進、提速轉(zhuǎn)型”總基調(diào)、總目標和工業(yè)強省、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,認真貫徹落實省總繼續(xù)開展“工業(yè)強省.工人當先—工會組織在行動”系列活動和“百萬職工奮勇當先”、“百萬職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)”活動安排,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動同爭創(chuàng)“五一巾幗標兵崗(標兵)”有機結(jié)合,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步激發(fā)女職工立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(二)建立和完善女職工維權(quán)機制,大力推進“兩個覆蓋”。我省自20xx年推行女職工權(quán)益保護專項集體合同工作以來,得到各級政府有關(guān)部門和社會各界的重視和支持。截至20xx年9月止全省已簽訂14718個,覆蓋企業(yè)32420個,覆蓋女職工596549人。實踐證明,推行女職工特殊權(quán)益保護專項集體合同工作是推進集體合同制度的重要組成部分,是實現(xiàn)維護女職工合法權(quán)益和特殊利益的重要機制和手段,通過簽訂女職工權(quán)益保護專項集體合同,女職工的勞動安全衛(wèi)生、“四期”保護有了保障,侵犯女職工權(quán)益現(xiàn)象和涉及女職工的勞動爭議案件有所減少,女職工得到了看得見、摸得著的好處,為女職工權(quán)益保護建起了“防護堤”,撐起了“保護傘”,有效的維護了女職工的合法權(quán)益和特殊利益,為構(gòu)建和諧企業(yè)發(fā)揮了積極作用。但該項工作的推進還存在著一些問題:一是女職工組織不健全。一些改制企業(yè),工會組織被削弱,女職工工作無人負責(zé);部分新建企業(yè),單位未按“三同時”的規(guī)定組建工會女職工組織。二是在有的單位對推行女職工專項集體合同工作的重要性和必要性還認識不到位。有的認為集體合同中已涵蓋了女職工特殊利益的內(nèi)容,沒有必要再單獨簽訂女職工專項集體合同,這些單位女職工專項集體合同難以推進。也有一部分女職工干部存在畏難情緒,對開展簽訂女職工專項集體合同工作不積極主動,不深入,不扎實,工作質(zhì)量上不去。在一些改制企業(yè)中,有的領(lǐng)導(dǎo)認為在企業(yè)改制過程中,職工身份需重新認定,簽訂女職工專項集體合同工作暫緩。在一些私營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中,企業(yè)業(yè)主和女職工雙方均存在對簽訂《專項合同》認識不到位的現(xiàn)象,女職工在自身維權(quán)上存在“不敢說”、“不會說”、“不愿說”的問題。三是簽訂女職工專項集體合同未嚴格按程序進行,使合同無法律效力。如,在簽訂區(qū)域性女職工權(quán)益保護專項集體合同時,未按規(guī)定選出區(qū)域內(nèi)企業(yè)方的首席代表和協(xié)商代表;有的在專項合同文本經(jīng)過企業(yè)方與工會方雙方代表平等協(xié)商達成一致意見后,未提交職工大會或職工代表大會討論通過;有的合同雙方簽字后未報送同級勞動保障行政部門審查生效;有的未將生效后的合同文本及時向本企業(yè)全體女職工公布。
按照《中華全國總工會辦公廳關(guān)于推進工會女職工組織和女職工權(quán)益保護專項集體合同全覆蓋工作的意見》要求,20xx年底基本實現(xiàn)在已建工會企業(yè)中女職工組織和女職工權(quán)益保護專項集體合同的全覆蓋。各級工會女職工組織要進一步加大工作力度,突破重點難點,消除工作盲點。要以非公企業(yè)特別是小微企業(yè)為重點領(lǐng)域,著力加強區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會女職工組織建設(shè)和女職工專項集體合同簽訂工作,推進實現(xiàn)“二次覆蓋”。要進一步加大督導(dǎo)檢查工作力度,對未建女職工組織、未簽訂女職工專項集體合同的企業(yè)開展專項督查。要把推進“兩個覆蓋”與省總推進“兩個普遍”相結(jié)合,與宣傳貫徹維護女職工權(quán)益法律法規(guī)相結(jié)合,與深化組織規(guī)范建設(shè)、強化專項合同履約相結(jié)合,進一步夯實組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。
(三)女職工“關(guān)愛行動”引向深入。各級工會女職工組織要更加突出特困幫扶和心理關(guān)懷的工作重點,加強規(guī)范管理和工作督查,健全并落實相關(guān)制度,爭取擴大資金支持,確保行動取得實效。一是走訪慰問建檔困難女職工,對單親困難女職工及其家庭實施幫扶。把“關(guān)愛行動”與“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動相結(jié)合,與深入基層宣傳《女職工勞動保護特別規(guī)定》相結(jié)合,為困難女職工送法律、送援助、送關(guān)愛。二是積極推進“兩癌”檢查的規(guī)范運作,實現(xiàn)檢查項目必須規(guī)范、受檢人員必有報告的基本要求,并做好跟蹤問效、健康知識普及、患病女職工幫扶等工作。三是切實加強對女職工的心理關(guān)懷,更加深入基層,與女職工面對面心貼心交流,了解她們的思想、困難和訴求,有針對性地進行心理疏導(dǎo);大力推廣心理指導(dǎo)師和熱線服務(wù)等經(jīng)驗,有條件的地方可開通面向女職工的心理咨詢服務(wù)熱線,暢通女職工利益訴求渠道。
(四)提高女職工工作干部素質(zhì)。按照“xx大”報告提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨要求,我們離建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型工會組織還有很大距離。各級工會女職工組織要不斷創(chuàng)新工作思路,強化工作措施,抓好工會女職工工作專兼職干部隊伍建設(shè),通過開展專項培訓(xùn),提高女職工工作干部的理論素養(yǎng)、政策水平和業(yè)務(wù)能力,確保“兩個覆蓋”等重點工作的規(guī)范有序開展,增強做好工作、發(fā)揮應(yīng)有作用的信心,努力打造政治堅定、業(yè)務(wù)扎實、作風(fēng)過硬的干部隊伍。
黨的“xx大”是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的,各級工會女職工組織要認真學(xué)習(xí)“十八”大精神,抓住學(xué)習(xí)貫徹“十八”大會議精神的重要機遇,把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來,進一步認識加強新時期工會女職工工作的重要性和緊迫性,做好新形勢下的工會女職工工作。
同志們,維護女職工合法權(quán)益和特殊利益,工會女職工組織肩負著重要的職責(zé)。20xx年只有一個多月了,希望大家回去后要認真貫徹落實此次會議精神,認真檢查各項工作任務(wù)的完成情況,以顯著的工作業(yè)績迎接新一年的到來,以積極進取的精神和求真務(wù)實的工作作風(fēng),勇于實踐,大膽創(chuàng)新,切實維護女職工合法權(quán)益和特殊利益。
各位領(lǐng)導(dǎo)、代表們:
市教育學(xué)會換屆大會,是在我市教育貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在整個x大力打造“幸?!北尘跋抡匍_的一次會議。這次換屆選舉大會,在市教育局和有關(guān)部門的高度重視和大力支持下,經(jīng)過各位代表的共同努力和配合,圓滿完成了各項議程。在此,我代表市教育局,向新一屆理事會成員和全體會員表示熱烈的祝賀,并通過你們,向多年來為教育事業(yè)發(fā)展辛勤耕耘的廣大教育工作者表示衷心的感謝。借此機會,我談幾點意見。
一、明確定位,進一步認識學(xué)會工作的價值。
x市教育學(xué)會是我市教育系統(tǒng)最大的群眾性學(xué)術(shù)團體,擁有最豐富的人才資源和智力資源,具有廣泛的代表性,在推動我市教育改革和發(fā)展中有著不可替代的作用。上一屆理事會圍繞服務(wù)教育事業(yè)發(fā)展、服務(wù)教師專業(yè)成長這一中心,在新課程改革、區(qū)域教育均衡發(fā)展、教師隊伍專業(yè)發(fā)展、教育理念研究與傳播、課堂教學(xué)優(yōu)化、減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)、發(fā)展學(xué)前教育等領(lǐng)域進行了大量卓有成效的工作,在教育熱點、焦點、難點的研究和破解上發(fā)出了教育獨特的聲音,為我市教育事業(yè)的發(fā)展、潮汕教育的特色傳播做出了積極的貢獻!
二、改革創(chuàng)新,進一步給力教育事業(yè)發(fā)展。
新一屆教育會學(xué)理事會要傳承、發(fā)揚學(xué)會的優(yōu)良傳統(tǒng),認真學(xué)習(xí)貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《廣東省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和我市的有關(guān)教育政策,堅持育人為本,以改革創(chuàng)新為動力,以促進公平為起點,以提高質(zhì)量為核心,全面實施素質(zhì)教育,瞄準我市教育在新時期遇到的新問題,強化研究,積極尋求破解之策,推動我市教育在新的歷史條件下實現(xiàn)新的突破和發(fā)展。
一要體現(xiàn)改革精神。在“”期間,如何進一步樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀,促進我市教育事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展;如何加快教育改革步伐,促進教育優(yōu)質(zhì)均衡公平發(fā)展;如何加強教育文化建設(shè),改進學(xué)校德育工作,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,提高師生道德水平;如何進一步深入推進素質(zhì)教育,切實為學(xué)生“減負”,培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的合格人才;如何進一步改進教學(xué)方法,提高教學(xué)效率和質(zhì)量;如何進一步加快發(fā)展高中教育、職業(yè)教育、民辦教育、學(xué)前教育等。這些問題都需要我們廣大會員和教師發(fā)揮聰明才智,獻計獻策。教育要發(fā)展,根本靠改革。教育學(xué)會作為群眾性學(xué)術(shù)團體,成員大多來自教育教學(xué)和教育管理的第一線,你們的根深深地親吻著教育這片熱土,教育的缺失、問題你們最清楚、了解得也最真切。貼近真實的改革是最富有成效的改革,貼近細節(jié)的改革是最成功的改革。希望你們發(fā)揮自身的優(yōu)勢,解放思想,深入研究,潛心工作,改革創(chuàng)新,對教育發(fā)展中的中心問題作長遠、系統(tǒng)和深層次的科學(xué)研究,提出有價值的策略,為破解我市教育事業(yè)發(fā)展的難題提出好的建議和意見。
二要秉持科學(xué)精神。優(yōu)質(zhì)的教育一定是符合學(xué)生認知規(guī)律和教育教學(xué)規(guī)律。教育學(xué)會在研究工作過程中一定要時時刻刻體現(xiàn)求真、務(wù)實、理性、嚴謹?shù)目茖W(xué)精神,自覺抵制學(xué)術(shù)造假和學(xué)術(shù)腐敗。從教育教學(xué)實際出發(fā),從社會、學(xué)校、教師、學(xué)生實際出發(fā),找準切入口,研究真問題,提供好方法。要注重理論與實踐相結(jié)合,廣泛開展群眾性科學(xué)研究、教育教學(xué)改革試驗和學(xué)術(shù)交流活動,普及教育科學(xué)。要把學(xué)會辦成推動教育改革、進行學(xué)術(shù)交流的平臺,弘揚先進文化的陣地;辦成我市廣大教育工作者的文化之家、精神樂園。要根據(jù)課程改革發(fā)展的需要和教師專業(yè)成長的實際需求,發(fā)揮學(xué)會的特點和優(yōu)勢,多渠道、多層次地舉辦一些有影響、講實效的學(xué)術(shù)報告會,組織會員就教育的一些重大理論問題和熱點、難點問題進行研討,努力為廣大會員提供學(xué)術(shù)交流研討的機會。要進一步加強學(xué)會對外的交流與協(xié)作,當好政府與教育工作者之間的橋梁紐帶,真正把教育學(xué)會及各學(xué)科分會,辦成教育工作者展現(xiàn)才能的舞臺,交流思想的空間,開展科學(xué)研究的圣地。
三要樹立服務(wù)意識。一是要服務(wù)于社會,科學(xué)研究,廣泛調(diào)研,為教育決策提供科學(xué)分析、信息反饋和咨詢意見;二要服務(wù)于學(xué)校,組織專家、學(xué)者、教師對學(xué)校的發(fā)展進行評價診斷,出謀獻策;搭建橋梁,促進學(xué)校之間的相互溝通、學(xué)習(xí)、交流和借鑒;三要服務(wù)于教師,加強教師培訓(xùn),介紹國內(nèi)外教育科學(xué)研究動向、優(yōu)秀成果和教育教學(xué)改革經(jīng)驗,提高教師綜合素質(zhì);組織好教育科研活動的開展,組織好科研成果的鑒定、推廣,辦好《教育》雜志,為廣大教師提供發(fā)展和展示的平臺;四要服務(wù)于學(xué)生,通過教學(xué)研究和成果推廣,通過組織學(xué)會成員走進學(xué)校、走近學(xué)生,發(fā)揮各自專長開設(shè)講座、論壇等,促進學(xué)生全面健康發(fā)展。
總之,希望新一屆理事會在我市各級各類教育已經(jīng)由量的擴張進入注重內(nèi)涵建設(shè)、提高質(zhì)量的新階段,進一步凝聚和團結(jié)有志于教育的廣大群眾,充分發(fā)揮在行業(yè)規(guī)范、專業(yè)引領(lǐng)、科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流方面的作用,研究和解決教育理論與實際問題,為促進我市教育改革和發(fā)展服務(wù),為繁榮教育科學(xué)服務(wù),為基層學(xué)校和廣大教師、學(xué)生、家長服務(wù),給力教育新發(fā)展。
今年以來,在市委、市政府和市紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我認真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的有關(guān)規(guī)定,認真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,激厲個人和班子成員廉潔勤政,奉公守法,有力推動了我街道黨風(fēng)廉政建設(shè)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、謹記使命職責(zé),認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
作為全街道黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,我時刻注意把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重中之重來抓,認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項職責(zé)。
一是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標落實。按照上級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,我和黨工委一班人結(jié)合本街道實際,研究制定了《龍都街道20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標。
責(zé)任書。
》,并與各社區(qū)(居)、部門進行層層簽訂。我本人在以身作則,認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項制度的同時,采取強力措施保證制度的落實。對各社區(qū)(居)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,實行主要負責(zé)人季度匯報制度,保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的全面落實。
二是抓黨員干部廉潔自律建設(shè)。黨工委堅持每半年召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律專題民主生活會,每次我都要對班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)提出具體要求。對一些苗頭性的問題,該提醒的提醒,該批評的批評,該制止的制止。同時,加強對黨員干部的廉政教育,在全街道黨員干部中集中開展了“牢記兩個務(wù)必,堅持執(zhí)政為民”的權(quán)力觀教育和多種形式的廉潔勤政法律法規(guī)教育活動。在每周六舉行的集中學(xué)習(xí)活動中,規(guī)定前一個小時學(xué)習(xí)廉潔勤政各項法律法規(guī)和觀看反腐倡廉教育片,收到了顯著效果。我街道班子成員從未出現(xiàn)腐敗違紀現(xiàn)象,今年以來,我街道人民來信來訪中反映基層黨員干部腐敗違紀現(xiàn)象下降了二十個百分點。
三是抓監(jiān)督約束機制建設(shè)。注重從源頭上預(yù)防腐敗違紀現(xiàn)象,在加強教育的基礎(chǔ)上,強化事前、事中、事后的監(jiān)督和約束機制的建立健全,進一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作定期匯報制度、責(zé)任追究制度、會審會簽制度、重大事項報告制度、機關(guān)接待就餐制度、公務(wù)用車制度等。
規(guī)章制度。
極大地提高了全街道黨員干部的廉潔自律意識。其中公務(wù)用車制度中對公務(wù)車輛的使用范圍、出車原則、有關(guān)紀律等進行了明確規(guī)定并強化日常監(jiān)管建立了規(guī)范公務(wù)用車的管控機制。
二、永葆浩然正氣,以身作則做廉潔奉公表率。
在工作和生活上,把以身作則、率先垂范、嚴于律己作為提升領(lǐng)導(dǎo)力的最基本要素,以實際行動引導(dǎo)和教育全街道黨員干部廉潔從政。凡是要求別人做到的,自己首先做到,禁止別人去做的,自己堅決不做。時時處處嚴格要求自己保持艱苦奮斗本色,平日工作中和同志們一樣在食堂吃飯。
一是自覺遵守廉潔從政各項規(guī)定。作為黨工委主要負責(zé)人,我?guī)ь^遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,自覺用法規(guī)、制度來嚴格要求自己、約束自己,嚴格貫徹落實中央“八項規(guī)定”、糾正“四風(fēng)”和我市關(guān)于進一步改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定等,認真遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》以及上級關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,按“八個方面禁止、五十二個不準”辦事,小處養(yǎng)德,小處樹“廉”,正確對待物質(zhì)地位、權(quán)利待遇,自覺控制欲望,抵制誘惑,時時自重、自省、自警、自勵,筑牢拒腐防變的思想道德防線,凡個人重大事項都隨時向組織匯報。
二是公道正派選用干部。在干部任用上,堅持按原則辦事,重實績、重能力任用干部,堅決抵制跑官、要官的不良行為。換屆和平日干部考察任用中,不僅聽其言,更驗其行,堅持選賢任能,知人善任,不任人唯親,不講個人恩怨,不論親近遠疏,確保選拔任用的干部德才兼?zhèn)洹?BR> 三是管好教育好身邊人。在對家屬子女和身邊工作同志的管理上,我不斷加強對他們的教育和約束,要求他們在生活上不搞特殊化,更不準打著我本人的旗號辦私事、謀私利,做到了戀親不為親徇私,念舊不為舊謀利,濟親不為親撐腰。一年來,我的家屬子女及身邊人沒有違法違紀現(xiàn)象出現(xiàn)。
三、磊落為人處事,時刻把自己置于監(jiān)督之下。
工作和生活中做到“慎獨”、“慎始”、“慎微”,光明磊落,堅持把自己置于組織和人民群眾的監(jiān)督之下。
一是主動接受監(jiān)督。認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等法規(guī),積極主動地接受組織和紀檢部門的監(jiān)督,經(jīng)常征求班子成員和廣大黨員干部群眾的意見和建議。
二是堅持民主集中制原則。在干部任免、事項決策等重大問題和重大決策上,充分發(fā)揚民主,廣泛征求意見,實行民主決策,從來不搞一言堂和家長制作風(fēng)。在民主生活會上,積極開展批評和自我批評,主動查找問題,并誠懇地接受大家的批評意見,做到有則改之,無則加勉。
三是堅決不越紅線。在街道機關(guān)建設(shè)、財政投資項目、重點工程等方面,堅持公平公正公開原則,不越財經(jīng)紅線,不為私人私事打招呼、寫條子,不收受任何人的禮品財物。今年我街道道路建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等項目不少,我堅持不接觸開發(fā)商、不介紹建筑商、不干預(yù)招標活動,將所有工程全部依法公開招標。
在廉潔勤政方面做了一些工作,取得了一些成績,這主要得益于市委、市政府、市紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)和諄諄教誨,得益于我街道廣大黨員干部群眾的辛勤努力和不懈支持。同時,我也深刻認識到,自己的努力與上級的要求相比,與黨和人民群眾的期望相比,還存在一些差距。在今后的工作生活中,我將進一步嚴格要求自己,按照立黨為公、執(zhí)政為民的總要求,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),堅定不移地落實反腐倡廉各項政策規(guī)定,不斷將廉政建設(shè)推向深入,為實現(xiàn)我街道經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強保障。
按照會議的議程,接下來我代表四部門就全縣機關(guān)事業(yè)單位推行機構(gòu)編制實名制管理工作的范圍、內(nèi)容、程序和填報要求等情況作相關(guān)說明和具體部署。
一、關(guān)于機構(gòu)編制實名制管理的范圍和內(nèi)容。
機構(gòu)編制實名制管理,是將機構(gòu)編制管理與組織人事管理、財政管理、社會保障管理等緊密結(jié)合,嚴格按照機構(gòu)編制管理法律法規(guī)和政策規(guī)定,以人員編制核準和中層職位備案使用為主要手段,實現(xiàn)具體機構(gòu)設(shè)置與批準的機構(gòu)相一致、實有人員與核定的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)相對應(yīng)的機構(gòu)編制管理制度。
機構(gòu)編制實名制管理的適用范圍為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政機關(guān)、縣級機關(guān)各部門以及各類事業(yè)單位。
機構(gòu)編制實名制管理的內(nèi)容包括機構(gòu)、編制和人員管理。機構(gòu)管理的主要內(nèi)容包括機構(gòu)名稱、性質(zhì)、類別、規(guī)格、隸屬關(guān)系、主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、經(jīng)費形式、相關(guān)文件文號、組織機構(gòu)代碼、事業(yè)單位法人證書號、機構(gòu)變動的歷史沿革等。編制管理的主要內(nèi)容包括編制種類、編制數(shù)量、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、相關(guān)文件文號、經(jīng)核準的編外人員計劃控制數(shù)等。人員管理的主要內(nèi)容包括機關(guān)事業(yè)單位在編在職人員、離退休人員的姓名、性別、出生年月、學(xué)歷、身份證號、參加工作時間、職務(wù)、職級、出入編情況、入編類別等。也就是說,機構(gòu)編制實名制管理包含了各單位的所有機構(gòu)信息、編制信息和人員信息及動態(tài)變化情況。
機構(gòu)編制實名制管理體系主要由一個平臺、兩項制度、三個抓手構(gòu)成。
機構(gòu)編制實名制管理平臺。機構(gòu)編制實名制管理平臺由機構(gòu)編制管理協(xié)調(diào)配合機制和機構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)兩部分構(gòu)成。機構(gòu)編制管理協(xié)調(diào)配合機制是指機構(gòu)編制、組織、人力社保、財政等部門分工負責(zé)、協(xié)調(diào)配合、相互制約,嚴格按照規(guī)定程序,把機構(gòu)編制部門負責(zé)的機構(gòu)編制審批、動態(tài)管理,組織、人力社保部門負責(zé)的人員錄用、調(diào)配,財政部門負責(zé)的部門預(yù)算、經(jīng)費核撥,人力社保部門負責(zé)的工資審批、社會保險等管理環(huán)節(jié)相銜接的機制。機構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)是機構(gòu)編制實名制管理的網(wǎng)上工作平臺和數(shù)字化信息臺賬,通過機構(gòu)、編制、人員數(shù)據(jù)的實時更新和統(tǒng)計、交換、匯總和共享等應(yīng)用功能,發(fā)揮分析決策作用,實現(xiàn)機構(gòu)編制管理的信息化、實時化、準確化。
編制使用核準制度和中層職位使用備案制度。
編制使用核準制度是機構(gòu)編制實名制管理的重點,目的是防止和杜絕超編、混編、無序進人等現(xiàn)象的發(fā)生。編制使用核準制度是指機關(guān)事業(yè)單位使用空缺編制補充人員時,應(yīng)事先向機構(gòu)編制部門提出用編申請,經(jīng)機構(gòu)編制部門核準后,再按干部管理權(quán)限和規(guī)定程序辦理錄用(聘用)、調(diào)配等手續(xù),然后到機構(gòu)編制部門辦理入編或信息變更手續(xù),最后到人力社保、財政部門辦理工資調(diào)整、社會保險、經(jīng)費核撥等手續(xù)。中層職位使用備案制度目的是防止中層職位設(shè)置過多,杜絕擅自增設(shè)、變更機構(gòu)配備中層職位等現(xiàn)象的發(fā)生。中層職位使用備案制度是指機關(guān)事業(yè)單位使用中層職位配備人員時,應(yīng)向機構(gòu)編制部門備案,接受機構(gòu)編制部門的監(jiān)督檢查。
在這里,我特別說明一下,以前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級機關(guān)部門只批準了內(nèi)設(shè)機構(gòu),對中層職位的配備數(shù)量未作明確要求;部門下屬事業(yè)單位設(shè)立時也未明確行政負責(zé)人職數(shù)。此次,為規(guī)范中層職位設(shè)置,《暫行辦法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級機關(guān)部門經(jīng)批準的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和下屬事業(yè)單位中層職位,實行職位使用備案制度。機構(gòu)編制部門批準的內(nèi)設(shè)機構(gòu)在編工作人員2人以內(nèi)的設(shè)1個中層職位;3-5人的可設(shè)2個中層職位;6人以上的可設(shè)3個中層職位;人數(shù)特別多的可增加1個中層職位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級機關(guān)部門下屬事業(yè)單位在編工作人員3人以內(nèi)的設(shè)1個行政正職職位;4-7人的可設(shè)1個行政正職職位、1個行政副職職位;8人以上的可設(shè)1個行政正職職位、2個行政副職職位,人數(shù)特別多的可增加1個行政副職職位。該項規(guī)定實施后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級機關(guān)部門要進行規(guī)范,未經(jīng)批準設(shè)立的內(nèi)設(shè)機構(gòu)、掛牌機構(gòu)不予認可,自行設(shè)置的機構(gòu)要取消,確因工作需要調(diào)整或增設(shè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的,必須報機構(gòu)編制部門審批,超職位配備的人員要通過競聘、輪崗、自然減員的方式逐步消化。
實名制管理的主要抓手。
機構(gòu)編制實名制管理主要以機構(gòu)編制實名管理手冊、編制使用核準單和中層職位使用備案表、人員信息變動登記表為抓手?!稒C構(gòu)編制實名管理手冊》是機關(guān)、事業(yè)單位的機構(gòu)編制“戶口簿”,是反映機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制和人員狀況的紙質(zhì)信息臺帳。《編制使用核準單》是編制核準使用的憑證,作為機關(guān)事業(yè)單位申請進人的前置條件?!吨袑勇毼皇褂脗浒副怼肥前凑諜C構(gòu)編制部門批準的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和事業(yè)單位規(guī)范任免中層職位的備案憑證?!度藛T信息變動登記表》是機關(guān)事業(yè)單位人員出入編、信息變更的憑證,作為單位辦理相關(guān)人員工資、社會保險、核撥經(jīng)費等手續(xù)的必備依據(jù)。
二、關(guān)于機構(gòu)編制實名制管理的工作程序。
(一)初始登記工作程序。
為全面推行機構(gòu)編制實名制管理,全縣機關(guān)事業(yè)單位要按規(guī)定時間對本單位機構(gòu)和實有人員進行初始登記,主管部門初審并匯總后報送機構(gòu)編制部門,形成初始數(shù)據(jù)庫。這項工作共有六個步驟。一是采集。各機關(guān)事業(yè)單位對本單位機構(gòu)和實有在職人員、離退休人員信息進行數(shù)據(jù)采集(以20xx年7月31日這個始點為準),按要求填報《機構(gòu)編制信息采集表》和《人員信息采集表》,形成紙質(zhì)材料和電子文檔,報主管部門匯總。二是初審。主管部門對下屬事業(yè)單位采集情況進行初審,要求在8月10日前匯總并加蓋主管部門公章后按管理權(quán)限報送組織或人力社保部門。三是審核。按人事管理權(quán)限由組織部或人力社保局對《采集表》進行審核,在8月20日前完成,然后報編委辦備案。四是公示。編委辦備案審核后,即時返還各單位,各單位將《采集表》在單位內(nèi)部范圍進行公示,公示期為5天。五是上報。各單位將公示情況和《采集表》上報主管部門匯總后,于8月30日前再次報送縣編委辦存檔。六是發(fā)證。縣編委辦于9月30日前向各單位核發(fā)《機構(gòu)編制實名管理手冊》。
(二)正常實施后工作程序。
從8月1日起,機構(gòu)編制實名制管理將正式實施。實施后,機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制和人員信息發(fā)生變動時,工作程序?qū)磳嵜乒芾硐嚓P(guān)制度執(zhí)行。與原先相比,對部門在人員配置、干部任用等方面都增加了限制,目的是為了規(guī)范機構(gòu)編制管理,需要大家認真學(xué)習(xí)縣兩辦印發(fā)的《安吉縣機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制實名制管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定,主要有以下幾種情況。
1.機構(gòu)編制變動后辦理程序。
機關(guān)事業(yè)單位發(fā)生機構(gòu)、編制設(shè)立、調(diào)整等事項的,接到機構(gòu)、編制設(shè)立、調(diào)整等文件后,應(yīng)按管理權(quán)限,在15個工作日內(nèi)到機構(gòu)編制部門辦理有關(guān)手續(xù)。其中,新設(shè)立機關(guān)事業(yè)單位的,應(yīng)當持相關(guān)文件到機構(gòu)編制部門領(lǐng)取《機構(gòu)編制實名管理手冊》。機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)、編制發(fā)生變動的,應(yīng)當持相關(guān)文件和《機構(gòu)編制實名管理手冊》到機構(gòu)編制部門辦理變更手續(xù)。機關(guān)事業(yè)單位因撤銷等原因不再納入機構(gòu)編制部門管理范圍的,應(yīng)當持相關(guān)文件和《機構(gòu)編制實名管理手冊》到機構(gòu)編制部門辦理注銷手續(xù)。
2.進人辦理程序。
介紹信。
到縣編委辦辦理入編手續(xù)。四是辦理工資審批等業(yè)務(wù)。用人單位持加蓋縣編委辦公章的《人員信息變動登記表》中的出入編表到組織、人力社保、財政部門辦理工資審批、社會保險、經(jīng)費核撥等手續(xù)。
3.減員辦理程序。
機關(guān)單位出現(xiàn)人員調(diào)出等情況,要及時辦理出編手續(xù),也分為兩個步驟。一是出編登記。機關(guān)事業(yè)單位出現(xiàn)減員的,須在15個工作日內(nèi)持《機構(gòu)編制實名管理手冊》和《人員信息變動登記表》到縣編委辦辦理人員出編手續(xù)。二是辦理相關(guān)調(diào)整手續(xù)。完成出編登記后,再憑加蓋縣編委辦公章的《人員信息變動登記表》的出入編表到組織、人力社保、財政部門辦理工資、社保、人頭經(jīng)費等相關(guān)調(diào)整手續(xù)。
4.其他信息變動辦理程序。
這主要是除上述出入編信息變化情況外,機關(guān)事業(yè)單位相關(guān)人員的其他信息發(fā)生變動的,也要辦理變動手續(xù),主要分為兩個步驟。一是變更登記。機關(guān)事業(yè)單位相關(guān)人員的其他信息發(fā)生變動的,如公務(wù)員晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、事業(yè)單位工作人員調(diào)整崗位等級、職稱變動等,都應(yīng)憑有關(guān)職務(wù)任命文件、崗位聘任文件等相關(guān)材料,在15個工作日內(nèi)持《機構(gòu)編制實名管理手冊》和《人員信息變動登記表》,由組織或人力社保部門審核后報機構(gòu)編制部門備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級機關(guān)部門經(jīng)批準的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和下屬事業(yè)單位中層職位任免,憑任職文件和《中層職位使用備案表》、《人員信息變動登記表》,到機構(gòu)編制部門備案。二是辦理相關(guān)調(diào)整手續(xù)。完成變更登記審核備案后,再憑《人員信息變動登記表》中的職務(wù)崗位變動表或其他信息變動表到組織、人力社保、財政部門辦理工資、社保、人頭經(jīng)費等相關(guān)調(diào)整手續(xù)。
三、開展機構(gòu)編制核查。
為配合機構(gòu)編制實名制管理工作的推行,此次一并布置機構(gòu)編制核查工作,核查的目的是全面摸清全縣機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制和實有人員底數(shù),盤活現(xiàn)有機構(gòu)編制存量資源,建立健全機構(gòu)編制實名制管理制度。通過核查,實現(xiàn)機構(gòu)編制底數(shù)清、人員編制性質(zhì)清、財政供養(yǎng)人數(shù)清,進一步挖掘機構(gòu)編制潛力,把一些配置不合理的編制調(diào)整到急需的重點領(lǐng)域,更好地發(fā)揮機構(gòu)編制資源使用效益,努力為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的體制機制保障。本次核查的范圍包括全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、靈峰度假區(qū))、縣級機關(guān)各部門及其下屬事業(yè)單位。核查的內(nèi)容有四個方面,一是機構(gòu)設(shè)置情況的核查,主要核查機構(gòu)的名稱、規(guī)格等信息是否準確、完整,與審批文件是否一致;二是編制情況的核查,主要核查編制的類型、數(shù)量等信息是否準確、完整,與審批文件是否一致,重點核查超編以及中層職位配備情況;三是實有人員情況的核查,主要核查實有人員各項指標信息的完整、準確,掌握內(nèi)退、停薪(帶薪)留職、長期病假、事假不歸、擅自離崗、跨系統(tǒng)外借等在編不在崗人員情況以及虛報人員套取財政資金人員情況,摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級機關(guān)部門行政崗位使用事業(yè)人員的情況。四是編外用人情況的核查,主要掌握機關(guān)事業(yè)單位編外人員實際使用數(shù)量等情況。
四、關(guān)于機構(gòu)編制實名制管理中相關(guān)表格填報要求。
關(guān)于表格填報的問題,我簡要說明一下。這次下發(fā)的表格,一共有兩套9張,一套是信息采集表,共4張,機關(guān)單位和事業(yè)單位各2張表,即機關(guān)單位和事業(yè)單位各有1張《機構(gòu)編制信息采集表》、1張《人員信息采集公示表》。另一套是實名制管理的相關(guān)表格,共5張,分別是《編制使用核準單》、《中層職位使用備案表》和《人員信息變動登記表》(3張)。具體在會議第二階段作詳細輔導(dǎo)。這里,我提三點要求。
(一)要規(guī)范填報。
這次下發(fā)的表格比較多,大家要加強學(xué)習(xí)研究,在填表之前,要看清表格內(nèi)容,在表格的填報上,部門和單位可能會遇到這樣那樣的問題,大家可以與縣編委辦聯(lián)系。這里,我對機構(gòu)編制實名制管理軟件系統(tǒng)解釋一下。實名制管理系統(tǒng)采用的是省編委辦開發(fā)的軟件,現(xiàn)正在試運行,市里準備二次開發(fā),于20xx年初在全市縣區(qū)應(yīng)用,到時可以做到軟件管理系統(tǒng)與紙質(zhì)審核程序同步運行。目前我們只能分兩步走,先按實名制管理相關(guān)制度、程序運行起來,再根據(jù)系統(tǒng)開發(fā)情況適時啟動實名制管理系統(tǒng),正式啟用前我們會專門組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前,我們先按照今年布置的工作流程來操作。
(二)要如實填報。
這次數(shù)據(jù)采集時,請各部門一定要事實求是,如實填報,我們也會尊重歷史。這次初始登記的數(shù)據(jù)要求在單位公示,這是機構(gòu)編制實名制管理的用編公開原則的具體要求,保證單位人員享有對機構(gòu)編制管理工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。大家一定要切實地做好這項工作。當然,對涉密的信息不能公開,對敏感的信息也可以不公開,總之大家要把好這個度。
(三)要按時填報。
相關(guān)表格的填報都有相應(yīng)的時間要求,如數(shù)據(jù)采集表、用編計劃申請、機構(gòu)設(shè)立調(diào)整、人員信息變動等,都有明確時間要求,希望各部門各單位要按照規(guī)定的時間要求填報,以確保后續(xù)工作的順利進行。
我要講的就這么多。機構(gòu)編制實名制管理是一項新的工作,也是一項具體的事務(wù)性工作,因此,我們今天把各位領(lǐng)導(dǎo)請來,希望得到你們的重視和支持;同時又把業(yè)務(wù)人員請來,希望你們能當好領(lǐng)導(dǎo)的參謀,按相關(guān)要求規(guī)范操作好。希望通過我們大家的共同努力,切實把機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制實名制管理工作做好做扎實,逐步實現(xiàn)機構(gòu)編制管理的信息化、規(guī)范化和法制化。
女士們、先生們:
大家上午好!
在這孕育著勃勃生機的播種季節(jié),我們在美麗的山城歡聚一堂,熱烈祝賀建設(shè)股份與雅馬哈精誠合作三十周年。在此,我謹代表中國南方工業(yè)集團公司向建設(shè)股份和日本雅馬哈發(fā)動機株式會社表示熱烈的祝賀!向所有關(guān)心和支持雙方合作事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士表示衷心的感謝!
三十年風(fēng)雨同舟,三十年砥礪奮進,建設(shè)與雅馬哈合作的領(lǐng)域不斷拓寬,合作深度不斷加強,合作成效不斷提升,開創(chuàng)了科學(xué)發(fā)展的新局面。雅馬哈通過合作,開拓了中國市場,進一步提升了品牌影響力,市場占有率不斷上升;建設(shè)通過合作,提高了制造能力,提升了科學(xué)管理水平,促進了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。雙方的合作已經(jīng)成為合資合作互利共贏的典范之一。
當前,中國南方工業(yè)集團公司正按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,大力推進國際合作與交流,全面打造具有國際競爭力的企業(yè)集團,與國內(nèi)外各方合作正向更深層次、更寬領(lǐng)域不斷邁進。
中國南方工業(yè)集團公司將一如既往地支持建設(shè)與雅馬哈擴大合作、深化合作。希望雙方充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢,拓寬合作領(lǐng)域,創(chuàng)新合作模式,謀劃合作規(guī)劃和藍圖,推動合作交流取得新突破,為新一輪發(fā)展增添新動力。希望建設(shè)股份以深化與雅馬哈合作為契機,切實提高發(fā)展質(zhì)量和效益,切實提高自主創(chuàng)新能力,為中國摩托車行業(yè)的發(fā)展、南方工業(yè)集團摩托車的發(fā)展做出新的、更大的貢獻!
我相信,建設(shè)與雅馬哈合作之樹必將開出更美麗的花朵,結(jié)出更飽滿的果實,實現(xiàn)更豐碩的收獲。
最后,祝建設(shè)與雅馬哈的明天更美好!
祝各在座位身體健康,萬事如意!
謝謝!
執(zhí)法工作交流會上的講話篇十一
根據(jù)會議安排,我就全縣金融重點工作,講三點意見。
一、肯定成績,增強做好金融工作的信心和決心。
黨的十八大以來,全縣金融系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,主動服務(wù)發(fā)展大局,大力深化改革創(chuàng)新,金融整體實力和服務(wù)水平大幅提升,成為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。
(一)金融總量持續(xù)增長。
20xx年預(yù)計實現(xiàn)金融業(yè)增加值4.5億元,比2012年末增加2億元。各項存款余額333.4億元,各項貸款余額193.8億元,存貸比58.1%,比20xx年末提高17.6個百分點,比年初提高近3.8個百分點,創(chuàng)歷史新高。
(二)金融市場體系日益完善。
加大金融招商引資力度,為企業(yè)和居民提供多元化金融服務(wù)。引進三峽銀行等地方性商業(yè)銀行,引入安誠財險、陽光人壽等保險公司,組建墊江興農(nóng)擔(dān)保公司,成立墊江中銀富登村鎮(zhèn)銀行,形成銀行、保險、證券、新型金融機構(gòu)共同發(fā)展的良性金融支撐體系。全縣各類金融機構(gòu)達33家(其中銀行機構(gòu)10家、保險機構(gòu)19家、證券營業(yè)部1家、小貸公司2家、擔(dān)保公司1家),服務(wù)網(wǎng)點達155個,從業(yè)人員達3982人,20xx年金融機構(gòu)實現(xiàn)收入15.1億元、稅收1.2億元。
(三)金融助推經(jīng)濟發(fā)展作用明顯增強。
一是信貸投入持續(xù)增長。2017年新增貸款28.7億元,其中企業(yè)5億元,個人經(jīng)營1.7億元,個人消費22億元,金融供給為明月大道、北岸錦苑棚戶區(qū)改造等項目建設(shè),為富源化工、輝虎科技等企業(yè)發(fā)展,為居民提高生活質(zhì)量提供了有力資金支持。二是銀政企合作更加密切。積極爭取市級金融機構(gòu)支持,與農(nóng)發(fā)行市分行、平安產(chǎn)險市公司等10余家金融機構(gòu)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,為我縣發(fā)展提供了更多優(yōu)質(zhì)金融資源。三是金融創(chuàng)新不斷推進。開發(fā)“助保貸”、小額貸款保證保險等創(chuàng)新金融產(chǎn)品,發(fā)放貸款8940余萬元,實體經(jīng)濟融資難逐步緩解。四是保險保障作用不斷增強。2017年全縣保險機構(gòu)實現(xiàn)保費收入7.2億元,賠付支出3.1億元,有效實現(xiàn)了化解風(fēng)險、分擔(dān)損失的作用。五是擔(dān)保機制作用顯著。墊江興農(nóng)擔(dān)保公司創(chuàng)造性地開展生物資產(chǎn)抵押和生產(chǎn)設(shè)施抵押,破解實體經(jīng)濟抵押物欠缺難題,2017年實現(xiàn)小微企業(yè)擔(dān)保3.8億元,累計擔(dān)保15億元,在保余額4.4億元,有力支持了縣域?qū)嶓w經(jīng)濟發(fā)展。六是證券投資快速增長。西南證券墊江營業(yè)部入市開戶1.2萬戶,入市資金3.29億元,拓寬了居民投資渠道。七是直接融資取得進展。出臺《墊江縣鼓勵企業(yè)掛牌上市財政扶持辦法》,天圣制藥在深交所中小板成功上市,實現(xiàn)我縣上市企業(yè)零的突破。目前已發(fā)展掛牌上市企業(yè)11家,儲備擬掛牌上市企業(yè)20家。渝墊國資公司獲得aa級信用主體資格,其發(fā)行15億企業(yè)債券已獲國家發(fā)展改革委批準。
(四)金融生態(tài)環(huán)境保持良好。
一是金融領(lǐng)域杠桿率得到有效控制。制定《墊江縣金融去杠桿防風(fēng)險專項方案》,促進金融機構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營,2017年末不良貸款率為0.43%,較年初下降0.29個百分點,金融機構(gòu)流動性、資產(chǎn)質(zhì)量較好。二是政府性債務(wù)總體可控。堅持嚴控增量、消化存量、穩(wěn)定總量,2017年爭取市級置換債券資金14.27億元,債務(wù)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。改革重組17家融資平臺公司,分類妥善處置債務(wù)。2017年末,政府性債務(wù)余額49.46億元,債務(wù)率66.74%。三是非法集資得到有效遏制。加強宣傳引導(dǎo)、風(fēng)險排查、專項治理,嚴厲打擊非法集資、亂辦金融等行為,全縣投資咨詢類企業(yè)減至20個,完成陳積案審判5起,未發(fā)生因非法集資引發(fā)的大規(guī)模群體性事件和惡性事件。
總的來講,在經(jīng)濟下行壓力較大、風(fēng)險因素復(fù)雜多變的挑戰(zhàn)下,我縣金融工作取得了較好成績,為我們繼續(xù)做好新形勢下的金融工作奠定了基礎(chǔ),積累了經(jīng)驗,增強了信心,應(yīng)當充分肯定。
二、深化認識,準確把握金融工作的形勢和要求。
盡管我縣金融工作取得了明顯的進步,但與中央和市委的要求相比,與金融機構(gòu)發(fā)展壯大的需要相比,與實體經(jīng)濟和居民對多樣化的、差異化的金融需要相比還存在較大差距,金融領(lǐng)域仍面臨較大風(fēng)險和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)融資難、融資貴與金融機構(gòu)貸款增長緩慢的問題并存。一方面企業(yè)仍然存在融資難、融資貴的問題,另一方面金融機構(gòu)貸款增長乏力,擴大貸款規(guī)模的愿望比較強烈,這一對矛盾體相互交織。二是政府性債務(wù)風(fēng)險隱患不容忽視。雖然我縣政府性債務(wù)總體可控,但66.74%的債務(wù)率已經(jīng)接近警戒線,而且從今年開始,我縣進入政府性債務(wù)還款高峰,面臨償還貸款和管控風(fēng)險的雙重壓力。三是防范社會領(lǐng)域金融風(fēng)險難度加大。各類非法集資、亂辦金融的違法違規(guī)活動打而不絕,目前有向互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域蔓延、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村蔓延的趨勢,涉及面更廣、隱蔽性更強、監(jiān)管難度更大。四是地方金融監(jiān)管力量亟待充實。全縣金融監(jiān)管體系、人才隊伍、技術(shù)能力還難以適應(yīng)新形勢下金融工作的需要,廣大群眾正確認識金融、運用金融和防范金融風(fēng)險的意識和能力還不高。
黨的十九大、中央經(jīng)濟工作會議、全市經(jīng)濟工作會議和金融工作會議,對金融工作作出了安排部署,全縣上下要認真對標對表中央、市委精神,增強憂患意識和責(zé)任擔(dān)當,準確把握金融工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求,全面提升做好金融工作的能力和水平。
(一)全面貫徹落實全國、全市金融工作會議精神。
習(xí)近平總書記在全國金融工作會議上,圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險、深化金融改革等重點任務(wù),對推動金融發(fā)展改革作出了全面部署。黨的十九大提出要深化金融體制改革,增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。中央經(jīng)濟工作會議指出,打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),重點是防控金融風(fēng)險,促進金融和實體經(jīng)濟、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán)。
1月17日,全市金融工作會議召開,陳敏爾書記在會上強調(diào),要切實深化對中央關(guān)于金融工作決策部署的認識,牢牢把握習(xí)近平總書記對金融工作提出的“三項任務(wù)”(服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險、深化金融改革)和“四大原則”(回歸本源,服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展;優(yōu)化結(jié)構(gòu),完善金融機構(gòu)、金融市場、金融產(chǎn)品體系;強化監(jiān)管,提高防范化解金融風(fēng)險能力;市場導(dǎo)向,發(fā)揮市場在金融資源配置中的決定性作用),將其作為推動金融改革發(fā)展的行動指南,結(jié)合重慶實際不折不扣落實到位。要牢牢把握我市金融改革發(fā)展的重點任務(wù),持續(xù)用力、精準發(fā)力,不斷增強金融業(yè)綜合實力、市場競爭力和風(fēng)險防控能力。要切實加強黨對金融工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,切實提高黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作的能力和水平。
唐良智代市長在會上指出,要貫徹落實會議精神,緊緊圍繞“三項任務(wù)”,大力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè);要圍繞“三大攻堅戰(zhàn)”“八項行動計劃”等方面,提高金融服務(wù)質(zhì)量、效率和水平;要堅持以不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險為底線,確保金融安全穩(wěn)健運行;要堅持以深化改革開放為動力,不斷開創(chuàng)全市金融工作新局面。
全市金融工作會議是對黨的十九大精神、中央經(jīng)濟工作會、全市經(jīng)濟工作會的堅決貫徹,是當前和今后一個時期做好金融工作的全面部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、各部門和單位、各金融機構(gòu)和企業(yè)要把認真學(xué)習(xí)傳達會議精神,融入到深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想行動中來,把全國、全市金融工作會議精神層層傳達下去,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署和要求上來,調(diào)動各方面的積極性,把我縣的金融工作抓實抓細抓好。
(二)充分認識金融工作重要性。
習(xí)近平總書記在全國金融工作會議上強調(diào),“金融是國家重要的核心競爭力,金融改革發(fā)展是國家改革發(fā)展的重要內(nèi)容,金融安全是國家安全的重要組成部分”。金融活、經(jīng)濟活,金融穩(wěn)、經(jīng)濟穩(wěn)。金融與經(jīng)濟唇齒相依、休戚與共,不僅是產(chǎn)業(yè)體系的重要一環(huán),更是經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。金融本身也是產(chǎn)業(yè),是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。發(fā)達國家金融創(chuàng)造的gdp已占到經(jīng)濟總量的15%以上,我市金融業(yè)增加值占gdp比重也達到了9.3%。維護金融安全,更是關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的一件帶有戰(zhàn)略性、根本性的大事。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識金融在經(jīng)濟發(fā)展和社會生活中的重要地位和作用,依靠金融配置資源、實現(xiàn)科學(xué)投入,持續(xù)推動金融創(chuàng)新,維護良好金融生態(tài)環(huán)境,抓住機遇,乘勢而上,力爭把我縣金融發(fā)展推向更高層次。
(三)不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和運用金融工作水平。
陳敏爾書記指出,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實加強對金融知識的學(xué)習(xí),加深對金融發(fā)展規(guī)律的認識,進一步提高運用金融手段駕馭經(jīng)濟工作的能力和水平。唐良智代市長也強調(diào)了要提高政府各部門、金融機構(gòu)和企業(yè)的政策運用能力,切實把國家的金融支持政策用足用好。
提高金融素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課,是領(lǐng)導(dǎo)和駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟的基本要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要學(xué)習(xí)金融知識,加強對金融政策的研究,做到善學(xué)金融、善懂金融、用好金融,用經(jīng)濟規(guī)律和法治思維來管理經(jīng)濟,為金融發(fā)展提供良好的服務(wù)。
三、強化措施,全面提升金融發(fā)展的實力和水平。
做好當前和今后金融工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和中央、全市系列重要會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),遵循金融發(fā)展規(guī)律,緊緊圍繞“三項任務(wù)”和“四項原則”,持續(xù)用力、久久為功,不斷增強金融業(yè)綜合實力、市場競爭力和風(fēng)險防控能力,促進經(jīng)濟和金融良性循環(huán)、健康發(fā)展。
(一)精準服務(wù),助力實體經(jīng)濟發(fā)展。
把更好服務(wù)實體經(jīng)濟作為金融工作的出發(fā)點和落腳點,讓金融回歸本源,服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展。
第一,要加強金融產(chǎn)品供給。緊緊圍繞“三大攻堅戰(zhàn)”“八項行動計劃”,突出重點、瞄準短板,以解決融資難、融資貴為抓手,著力優(yōu)化金融資源配置,提高金融供給效率。一是要在金融產(chǎn)品供給導(dǎo)向上下功夫。圍繞東部新區(qū)建設(shè)等重點項目和“五大產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展,加強銀政企對接,增加金融有效供給,用好“應(yīng)急轉(zhuǎn)貸”“助保貸”“購置貸”等金融產(chǎn)品,助力全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。擴大債券融資規(guī)模,多渠道推動股權(quán)融資,引導(dǎo)種子、天使、創(chuàng)投等基金加大投入,增強資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟功能。引導(dǎo)和支持博杰等企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,早日實現(xiàn)掛牌上市融資。二是要在薄弱環(huán)節(jié)的金融供給上下功夫。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,大力發(fā)展普惠金融,深化對小微企業(yè)、“三農(nóng)”、旅游等薄弱環(huán)節(jié)的金融支持。圍繞“三農(nóng)”發(fā)展和鄉(xiāng)村振興,以金融手段喚醒農(nóng)村“沉睡的資產(chǎn)”,擴大政策性農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保覆蓋面,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。三是要在金融供給創(chuàng)新上下功夫。堅持以實體經(jīng)濟需求為導(dǎo)向,創(chuàng)新信用貸款模式,促進普惠金融和綠色金融發(fā)展,更好滿足中小企業(yè)發(fā)展資金需求和居民理財、消費需求。推進金融產(chǎn)品創(chuàng)新,針對科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、康養(yǎng)旅游等需求,積極發(fā)展相適宜的金融產(chǎn)品;加大新型信貸產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度,發(fā)揮好金融對民間資本的撬動作用。
第二,要用好用足現(xiàn)有金融政策。以東部新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、棚戶區(qū)、旅游景區(qū)和龍溪河生態(tài)經(jīng)濟帶等項目加快建設(shè)為契機,發(fā)揮金融助推作用,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。一是要主動對接中央金融政策。密切關(guān)注國務(wù)院和“一行三會”的金融政策,跟進各金融機構(gòu)推出的新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品,爭取對我縣資金、政策、試點等方面的支持。二是要加強與市級金融機構(gòu)合作。繼續(xù)在創(chuàng)新信貸產(chǎn)品推廣、結(jié)算業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)落地等方面深化合作,引入金融活水,搭建多元金融服務(wù)體系。三是要落實好企業(yè)減負政策。深入貫徹落實“涉企減負30條”,清理金融領(lǐng)域不合理收費,降低企業(yè)融資成本,切實讓企業(yè)感受到實惠。用好用活“創(chuàng)業(yè)種子投資基金”和“雙創(chuàng)基金”,促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目和中小微企業(yè)發(fā)展。
第三,要強化財政金融聯(lián)動。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用,撬動更多金融資源,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。一是要加大財政扶持力度。在清理整合、歸口管理的前提下,逐步擴大財政支持金融發(fā)展的專項資金規(guī)模,重點滿足中小微企業(yè)直接融資、融資擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險、金融扶貧等需求。二是要發(fā)揮財政杠桿作用。對中小微企業(yè)和“三農(nóng)”等薄弱環(huán)節(jié)的資金,要變直補方式為撬動方式,運用政策性引導(dǎo)資金加大貼息資金、風(fēng)險補償基金、擔(dān)保基金安排,為融資者增信。要建立政府資源配置與金融資源貢獻掛鉤制度,推動金融機構(gòu)在服務(wù)地方發(fā)展中實現(xiàn)更好發(fā)展。
(二)防控風(fēng)險,堅守金融安全底線。
中央經(jīng)濟工作會議將打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)擺在首位,將防控金融風(fēng)險作為其重點,重要性不言而喻。我們要堅持問題導(dǎo)向,加強風(fēng)險排查、預(yù)警預(yù)判和應(yīng)急準備,主動出擊、防范未然,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險底線。
第一,要深入開展專項治理。全市近期將開展以信用卡不良中介、保險欺詐、債券違約、私募股權(quán)投資基金、互聯(lián)網(wǎng)金融和非法集資等6大領(lǐng)域風(fēng)險專項治理為重點的防范化解金融領(lǐng)域重大風(fēng)險工作,這是打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容。工作要求持續(xù)到2020年,時間跨度長、涉及領(lǐng)域廣、工作任務(wù)重。我縣要對標對表全市工作要求,制定工作方案,建立聯(lián)動機制,明確職能職責(zé),制定好時間表、作戰(zhàn)圖,蹄疾步穩(wěn)地推進專項治理工作,確保全縣金融環(huán)境健康穩(wěn)定。
第二,要嚴格管控政府性債務(wù)風(fēng)險。去年以來,國家財政部、市政府、市財政局密集發(fā)文,對政府性債務(wù)管控提出了要求、劃定了紅線。我縣政府性債務(wù)總量較大,財政收支矛盾突出,還款負擔(dān)較重。我們必須高度重視,切實采取有效措施,防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險。一是要切實摸清債務(wù)底數(shù)??h財政局要全面開展政府性債務(wù)清理,摸清我縣系統(tǒng)內(nèi)和系統(tǒng)外政府性債務(wù)余額,并實施動態(tài)監(jiān)控,做到底數(shù)清、情況明,有針對性地制定防控措施和應(yīng)急預(yù)案。二是要科學(xué)制定還款計劃。綜合考慮財政承受能力、經(jīng)濟社會發(fā)展需要等因素,科學(xué)制定年度還款計劃,要積極爭取發(fā)行置換債券,置換高成本、短期限債務(wù),優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),減輕還債壓力,確保不發(fā)生政府性債務(wù)違約行為。渝墊國資公司、朝陽公司等國有企業(yè),要做好收入測算、還款安排,自行承擔(dān)舉債和償債責(zé)任。三是要嚴格規(guī)范舉債行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、各部門和單位要嚴格遵守新《預(yù)算法》的規(guī)定和要求,堅持量入為出、量力而行,不得以政府購買服務(wù)等名義違規(guī)變相舉債,也不得為任何單位和個人的債務(wù)提供任何方式擔(dān)保。各金融機構(gòu)要規(guī)范融資程序和要件,對符合融資條件的企業(yè),不得無理要求政府及所屬部門、企業(yè)提供擔(dān)保,切實消除政府會買單、兜底的“幻覺”。
第三,要不斷提高全社會防控金融風(fēng)險水平。社會領(lǐng)域金融風(fēng)險突發(fā)性強、涉及面廣、危害性大,稍有不慎小風(fēng)險就會釀成大禍端。我們必須保持高度警惕、高壓態(tài)勢,露頭就打、絕不手軟。一是要加強宣傳教育。通過各種方式、各種渠道,廣泛深入宣傳非法集資、違規(guī)網(wǎng)絡(luò)借貸的特征和危害,特別是要提高農(nóng)村地區(qū)居民的防范意識、識別能力,自覺遠離高息誘惑,堅決抵制非法集資。二是要強化監(jiān)測預(yù)警。深入開展非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融等涉眾型金融風(fēng)險的隱患排查,完善舉報獎勵制度,廣泛收集線索,建立動態(tài)風(fēng)險臺賬,及時處置苗頭性、傾向性問題,將風(fēng)險和隱患消除在萌芽狀態(tài)。三是要加大打擊力度。要發(fā)揮好縣打擊非法金融活動領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,公安、工商、金融監(jiān)管等部門要強化協(xié)作、齊抓共管,加強對投資咨詢公司、交易場所資金流向、業(yè)務(wù)活動等的監(jiān)管,一旦出現(xiàn)異常要及時干預(yù)和查處,做到打早、打小、打了。對于正在立案偵辦的非法集資案件,要加快偵辦速度,最大限度地挽回和減少群眾損失,堅決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件和極端事件。
(三)深化改革,增強金融發(fā)展活力。
金融安全要靠“?!?,更要靠“改”。要積極深化金融改革,加強監(jiān)管協(xié)調(diào),擴大金融開放,提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟的效率和水平。
第一,要充實地方金融監(jiān)管力量。在當前的金融改革任務(wù)中,金融監(jiān)管體制改革是重中之重。一是要明確牽頭責(zé)任。縣金融辦承擔(dān)地方金融監(jiān)管牽頭職責(zé),要加快由服務(wù)協(xié)調(diào)為主向服務(wù)與監(jiān)管并重轉(zhuǎn)變,依法對地方金融機構(gòu)和經(jīng)營活動實施監(jiān)管,對違法、違規(guī)行為進行查處,并會同公安等部門推進金融應(yīng)急處理機制建設(shè),增強應(yīng)對金融突發(fā)事件能力。二是要完善監(jiān)管體系。加強金融監(jiān)管部門組織建設(shè)、隊伍建設(shè)和能力建設(shè),完善機構(gòu)設(shè)置,增加人員編制,強化經(jīng)費保障,充實監(jiān)管執(zhí)法力量,做到金融發(fā)展、風(fēng)險防范與監(jiān)管力量相匹配。會后縣編辦要會同縣金融辦、縣人行、縣銀監(jiān)辦按照市委、市政府要求,研究制定具體實施方案。三是要壓實屬地監(jiān)管責(zé)任。要積極適應(yīng)地方金融監(jiān)管體制改革,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道屬地監(jiān)管責(zé)任,主要負責(zé)人為第一責(zé)任人、分管負責(zé)人為直接責(zé)任人,要落實專人抓好轄區(qū)金融風(fēng)險防控和維護穩(wěn)定工作。各行業(yè)主管部門按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰負責(zé)”的原則,承擔(dān)本行業(yè)領(lǐng)域金融風(fēng)險防控職責(zé)。在墊金融監(jiān)管機構(gòu)要履行好金融監(jiān)管責(zé)任。金融機構(gòu)要履行好防控金融風(fēng)險的主體責(zé)任,做好服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險的本分。
第二,要發(fā)揮好聯(lián)席會議制度作用。充分發(fā)揮縣金融工作聯(lián)席會議在加強信息溝通、分析形勢、協(xié)調(diào)解決重大金融問題等方面的作用,推動全縣金融改革發(fā)展邁上新臺階。一方面,要完善金融工作聯(lián)席會議制度。建立有組織、多形式、制度化、全方位的溝通協(xié)作機制,加強銀企、銀政合作,定期召開聯(lián)席會議,積極穩(wěn)妥解決金融發(fā)展面臨的問題。另一方面,要加強溝通交流、互換互助。在墊金融監(jiān)管機構(gòu)和地方金融監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門要加強信息互換、監(jiān)管互助、執(zhí)法互認,確保金融監(jiān)管協(xié)調(diào)有序、統(tǒng)一高效。
第三、要擴大金融領(lǐng)域開放。緊扣國家金融開放創(chuàng)新方向和重慶內(nèi)陸開放高地建設(shè),主動對接中國(重慶)自貿(mào)試驗區(qū)、中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目等開放平臺,大力引進國內(nèi)外大型、知名金融機構(gòu)在我縣設(shè)立分支機構(gòu)和業(yè)務(wù)中心,開展金融業(yè)務(wù),豐富我縣金融業(yè)態(tài)。要加強與金融類高校合作,著力引進金融市場運作、風(fēng)險管理等方面的高層次人才。要打破金融機構(gòu)、金融監(jiān)管機構(gòu)人才流動壁壘,通過交流任職、掛職鍛煉等,提升金融領(lǐng)域人才專業(yè)化水平,補齊我縣金融發(fā)展人才短板。
同志們!做好金融工作,對于我縣加快發(fā)展、改善民生、維護穩(wěn)定具有重大意義。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,統(tǒng)一到市委、市政府的部署要求上來,堅定信心、真抓實干,加快推動全縣金融改革發(fā)展,為墊江決勝全面建成小康社會、推進富民強縣升位提供有力金融保障。
執(zhí)法工作交流會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,市人大常委會召開食品安全法執(zhí)法檢查動員大會,對執(zhí)法檢查進行動員和部署。食品安全法執(zhí)法檢查是今年全國人大常委會、省人大常委會監(jiān)督工作的重點,也是市人大常委會今年監(jiān)督工作的重中之重。下面,就如何開展好此次執(zhí)法檢查,我講四點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認識執(zhí)法檢查的重要性。
一方面,開展食品安全法執(zhí)法檢查是對人民群眾呼聲的積極回應(yīng)。民以食為天,食以安為先。習(xí)近平總書記指出,“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代,是對我們執(zhí)政能力的重大考驗”,要用“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé),確保廣大人民群眾舌尖上的安全”。近年來,隨著生活水平不斷提高,食品安全已經(jīng)成為人民群眾的第一愿望,我市食品安全形勢總體上處于平穩(wěn)、有序和可控狀態(tài),但是,食品安全的長期性、復(fù)雜性、艱巨性沒有根本改變,食品安全領(lǐng)域存在的問題和潛在的隱患不可低估,假冒、過期、不合格、不衛(wèi)生食品還有不少,少數(shù)見利忘義的不法份子制售假冒偽劣食品的行為也時有發(fā)生。尤其是一些個體“小作坊”、衛(wèi)生設(shè)施簡陋的餐飲店存在嚴重的安全隱患。人民群眾迫切要求政府加強對食品安全的監(jiān)管,吃上放心肉、放心菜、放心早餐、放心食品。市人大常委會開展食品安全法執(zhí)法檢查,就是要督促市人民政府及其相關(guān)部門解決這一民生問題,讓人民群眾吃得安全、喝得放心。
另一方面,開展食品安全法執(zhí)法檢查是促進經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要。食品產(chǎn)業(yè)在我市經(jīng)濟發(fā)展中占有重要地位?!褒埮漆u油燈芯糕,湘蓮檳榔隨你挑”這句紅遍了大江南北的*流行語就有力說明了我們食品產(chǎn)業(yè)的深厚影響力。我市處于*兩型社會示范核心區(qū),食品消費需求旺盛,食品市場廣闊,這對于擴大內(nèi)需、拉動消費有著巨大的發(fā)展?jié)摿?。加大食品產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革力度,提高食品行業(yè)的供給效率和質(zhì)量,確保食品質(zhì)量安全,能為我市擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供強大的動力。反之,如果食品安全事件頻發(fā),人民群眾就會喪失消費信心,就會嚴重打擊相關(guān)產(chǎn)業(yè),影響經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。在我市開展食品安全法執(zhí)法檢查,就是要促進全市食品產(chǎn)業(yè)良性健康發(fā)展,從而推動我市經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、突出重點,切實把握執(zhí)法檢查的目標和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一方面要準確把握執(zhí)法檢查的目標。這次執(zhí)法檢查主要是督促市政府建立“六大機制、三大體系”,形成“兩個態(tài)勢”、確?!皟纱笮Ч薄>唧w來說,六大機制是:一是建立完善食用農(nóng)產(chǎn)品及食品市場準入機制。二是豆制品、米粉、食用油、肉類、禽類、蔬菜等人民群眾等消費量大的食品的安全監(jiān)管保障機制。三是學(xué)校、幼兒園食堂,餐飲業(yè)食材采購的索證索票,米、油、肉、菜、調(diào)味品主要原材料信息來源的公示機制。四是食安委的督查、講評、獎懲的考核統(tǒng)籌機制,及發(fā)生重大食品安全事故、事件的一票否決機制。五是落實企業(yè)的主體責(zé)任和社會監(jiān)督輿論監(jiān)督的社會共治機制。六是建立農(nóng)超對接,食品加盟連鎖、統(tǒng)一配送的現(xiàn)代經(jīng)營機制。三大體系是:一是檢驗檢測體系。二是執(zhí)法監(jiān)管體系。三是網(wǎng)格管理、社會共治體系。兩大態(tài)勢是:一是形成大力打擊濫用農(nóng)田投入品及食品添加劑、非法添加非食用物質(zhì)、制假售假等違法行為的態(tài)勢。二是強化行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接,形成高壓態(tài)勢。兩大效果是:做到提升執(zhí)法能力和執(zhí)法水平,提升群眾食品安全的信心的效果。
另一方面要準確抓住執(zhí)法檢查的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點把握三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),即前期摸底調(diào)查、集中執(zhí)法檢查和督促整改落實環(huán)節(jié)。前期摸底調(diào)查環(huán)節(jié),要制定切實可行的方案,以暗訪和隨機走訪為主,采取針對性強的措施,找出食品安全領(lǐng)域的突出問題、食品安全的薄弱環(huán)節(jié),并一一列出問題清單。集中執(zhí)法檢查階段,要講究方式方法,主要采取聽取匯報、會議座談、實地檢查、調(diào)查核實等方式,做到執(zhí)法抽查與自查自糾相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、聽取匯報與接受舉報相結(jié)合、面上了解和個案典型相結(jié)合。督促整改落實環(huán)節(jié),要抓住主要問題,綜合運用專題調(diào)研、專題詢問、督辦代表建議等多種方式,著力解決一批群眾普遍關(guān)心關(guān)注的反映強烈的重點難點問題。
三、精心部署,切實加強執(zhí)法檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)。
我們這次全體市人大常委會組成人員都作為執(zhí)法檢查組成員,由我擔(dān)任組長,其他7位副主任擔(dān)任副組長,所有的人大及其常委會辦事機構(gòu)和工作機構(gòu)也都參加檢查,并邀請省市縣鄉(xiāng)四級人大代表參與,這是在歷屆執(zhí)法檢查以來前所未有的,加之22個市食安委組成單位及3個市直新聞媒體單位,共有25個檢查對象,只有精心部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo),才能確保執(zhí)法檢查順利進行。
一是要上下聯(lián)動。市人大常委會執(zhí)法檢查組要認真履責(zé)、周密謀劃,切實做好有關(guān)執(zhí)法檢查的各項統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。各縣(市)區(qū)人大常委會要高度重視,按照執(zhí)法檢查工作方案提出的要求,加強對本地區(qū)執(zhí)法檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),精心組織,認真實施,讓上下聯(lián)動真正聯(lián)結(jié)上、動起來。
二是要協(xié)調(diào)配合。市人民政府及其各有關(guān)單位和部門一定要著眼全局,認真對待,主動接受監(jiān)督檢查,單位一把手要親自掛帥,親自部署執(zhí)法檢查的配合工作,并明確1名班子成員具體抓,確保認識到位、工作到位。各縣市區(qū)人大常委會主任和分管副主任要督促、協(xié)調(diào)本級政府及其各有關(guān)部門和單位做好相關(guān)配合尤其是食品安全問題的整改落實工作。
三是要形成合力。食品安全法執(zhí)法檢查是一項系統(tǒng)工程,既需要各級人大、各級政府及有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,也需要新聞媒體、食品安全專家和人民群眾的共同參與。要積極邀請有關(guān)人大代表全程參與執(zhí)法檢查,充分聽取代表的意見建議。要積極發(fā)揮專家作用,邀請專家參與執(zhí)法檢查,充分聽取專家意見。要加大有獎舉報力度,在*日報等主要媒體上公布舉報電話,依靠全社會的力量共同推動執(zhí)法檢查工作。
四、明確要求,務(wù)求執(zhí)法檢查取得實效。
這次執(zhí)法檢查要貫徹習(xí)近平總書記“四個最嚴”的要求,全市各級各部門要用最嚴肅的態(tài)度、最嚴謹?shù)某绦?、最嚴格的要求、最嚴實的作風(fēng)搞好執(zhí)法檢查各項工作。
一是執(zhí)法檢查組要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”和省、市委“九條規(guī)定”,輕車簡從,深入基層,深入現(xiàn)場,廣泛聽取民意,客觀公正處理問題。執(zhí)法檢查組成員一定要認真執(zhí)行法律法規(guī),緊扣檢查重點內(nèi)容,嚴格按照法定職權(quán)和程序開展各項工作,要精準實施檢查,執(zhí)法檢查組要堅持問題導(dǎo)向,加強暗訪調(diào)查,找準關(guān)鍵問題,提出合理建議,每個問題都要找準原因,每個數(shù)據(jù)都要核實準確,要針對存在不足的問題要加強跟蹤監(jiān)督、持續(xù)監(jiān)督,督查到底,務(wù)求取得實效。
二是各級政府有關(guān)單位和部門要扎實開展好自查自糾和整改落實工作,要認真對照食品安全法的各項規(guī)定,圍繞本次執(zhí)法檢查范圍和重點,結(jié)合各自職能和工作實際,逐條對照,查找貫徹食品安全法工作中存在的問題,形成自查報告,實事求是地向市人大常委會匯報情況、說明問題,自覺接受市人大常委會和人大代表的監(jiān)督。以執(zhí)法檢查為契機,進一步理順監(jiān)管體系,加強宣傳培訓(xùn),加大監(jiān)管執(zhí)法力度,形成打擊食品違法犯罪的強大震懾力,保障“舌尖上的安全”。
三是各縣市區(qū)人大常委會要把此次執(zhí)法檢查列入重要的議事日程,在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力,攻堅克難,上下聯(lián)動,形成合力,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和務(wù)實高效的工作作風(fēng)做好本行政區(qū)域內(nèi)的執(zhí)法檢查工作,并按要求在規(guī)定的時間節(jié)點將檢查情況報送市人大常委會執(zhí)法檢查組辦公室。
四是各新聞媒體要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,制定詳細的宣傳工作方案,通過專欄、專題節(jié)目等方式大力宣傳開展食品安全執(zhí)法檢查的重要意義,大力宣傳食品安全法,增強廣大食品生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者的法律意識,大力倡導(dǎo)依法經(jīng)營和誠信經(jīng)營,為《食品安全法》的實施奠定良好的社會基礎(chǔ)。同時,對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題及其處理結(jié)果要進行跟蹤報道,該曝光的要及時曝光,形成良好的社會輿論監(jiān)督氛圍。
同志們,保障食品安全是重大的民生工程、民心工程,是各級黨委、人大、政府的責(zé)任,全市各級各部門要以此次執(zhí)法檢查為契機,全力以赴抓好食品安全工作,推進我市食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,確保食品消費安全,為促進我市食品安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),為建設(shè)幸福*作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
執(zhí)法工作交流會上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,物業(yè)管理工作需要社會各界的關(guān)心、支持和參與,市人大常委會將一如既往地給予高度關(guān)注和大力支持。本次執(zhí)法檢查后,市人大常委會將結(jié)合執(zhí)法檢查情況,盡快形成執(zhí)法檢查反饋意見,及時向市委匯報,積極與政府進行溝通協(xié)調(diào),共同推進問題解決。我們相信,通過這次執(zhí)法檢査,政府和有關(guān)部門一定會進一步增強貫徹實施“兩條例"的政治責(zé)任感、工作使命感,主動創(chuàng)新方法和措施,扎實履行條例賦予的職責(zé),把條例確定的各項制度、要求落細落實落到位,為廣大居民提供更加舒適宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境,做出新的更大貢獻!
執(zhí)法工作交流會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天是x月x日,全省全市公眾安全感與政法機關(guān)執(zhí)法滿意度調(diào)查工作很快就要開始,我們在這里召開全縣迎接省市安全感與執(zhí)法滿意度調(diào)查工作推動會。會議的主要任務(wù)是部署安排迎接省市公眾安全感與執(zhí)法滿意度調(diào)查工作,把“平安xx”建設(shè)向深入推動。
剛才,縣公安局xx局長作了聲明發(fā)言,xx同志作了典型發(fā)言,縣委副書記、政法委書記xxx同志對我縣迎接省市安全感與執(zhí)法滿意度調(diào)查工作進行了詳細的部署安排。請大家務(wù)必根據(jù)xx書記的部署,根據(jù)職能責(zé)任抓緊抓實迎接省市安全感指數(shù)與執(zhí)法滿意度調(diào)查工作,保證實現(xiàn)公眾安全感與執(zhí)法滿意度“雙提高”。接下來,我再強調(diào)了三點意見。
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群眾安全感與執(zhí)法滿意度是衡量一項地方平安幸福指數(shù)的“晴雨表”,是對一項地方發(fā)展環(huán)境、執(zhí)政能力與工作績效的綜合評價,是全面實現(xiàn)小康社會的硬性指標。對于迎接省市安全感指數(shù)與執(zhí)法滿意度調(diào)查工作的重要意義,大家一定要有深刻的認識。這是形勢所需,是責(zé)任所系,是群眾所盼。說形勢所需是因為,群眾安全感與政法機關(guān)執(zhí)法滿意度,已經(jīng)成為衡量一項地區(qū)社會治安狀況與政法部門工作狀況的重要指標,也越來越被社會各界與各級領(lǐng)導(dǎo)所接受與重視,其它工作做得再好,群眾安全感與執(zhí)法滿意度上不去,就說明工作是沒有得到群眾認同的,是失職與不到位的。說是責(zé)任所系是因為,守土有責(zé),保一方平安,是我們的政治職責(zé),提高群眾安全感與執(zhí)法滿意度是我們的重要責(zé)任。我們必須責(zé)無旁貸地挑起擔(dān)子,加強措施,不斷提高群眾安全感與政法機關(guān)滿意率。說群眾所盼是因為,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展與人民生活水平的不斷提升,人民群眾對社會穩(wěn)定、社會治安、公共安全問題企盼也越來越強,人們希望生命財產(chǎn)能得到有效保障,希望生活在安寧、安全、安定的環(huán)境。我們要把人民群眾對平安的新期待作為工作的目標,放在心上、抓在手上。
以防患未然的態(tài)度抓好“大防控”,織密治安防線;
以全面履蓋的格局實施“大管控”,提高治理水平;
以春風(fēng)化雨的情懷推動“大調(diào)解”,化解矛盾糾紛;
以細致入微的理念提供“大服務(wù)”,提升滿意指數(shù);
以貼近群眾的方式進行“大宣傳”,營造良好氛圍。
各級各部門要明確職責(zé),強化組織,精細管控,制定實施方案、階段目標與工作規(guī)劃,細化分解目標任務(wù)與工作措施,保證迎接安全感調(diào)查工作任務(wù)落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、政法各部門與綜治委成員單位要高度重視,提供強有力的人財物保障,對工作中出現(xiàn)的問題及時加以解決,充分調(diào)動各方熱情,整合各方力量,形成共同當好平安建設(shè)工作的強大合力。要進一步落實職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、政法各部門、綜治成員單位主要負責(zé)人要親自掛帥、靠前指揮。各分管領(lǐng)導(dǎo)是直接職責(zé)人,要具體抓、深入抓。各級各部門要部署專人負責(zé),抓好各種工作的落實。
縣委政法委、縣綜治委已對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的工作任務(wù)進行了職責(zé)細化分解,下達了剛性保證目標與力爭目標,制定嚴格的考核獎懲措施。對工作滯后,嚴重影響全縣安全感指數(shù)與執(zhí)法滿意度工作的,將兌現(xiàn)綜治工作“一票否決”制。去年,市委辦公廳室與市政府辦公室印發(fā)《xx市社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制落實辦法》,再個強調(diào)了對落實社會治安綜合治理不力的領(lǐng)導(dǎo)干部實行一票否決??h政法委要組建高規(guī)格的督查機構(gòu),定期、不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作情況進行督查,每個督查后都要有督查通報與排名,特殊是要對督查的情況進行點評,指出存在的問題,對下步整改工作提出嚴格要求,并且要對督查后的整改落實情況進行跟蹤問效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與有關(guān)部門也要進一步細化目標任務(wù),層層分解職責(zé),將職責(zé)落實到具體部門與次人,形成一級抓一級,層層傳遞壓力、層層抓落實的良好機制,保證實現(xiàn)既定目標任務(wù)。
政法綜治部門要充分發(fā)揮主力軍作用,持續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的務(wù)實作風(fēng),始終保持政法隊伍的良好形象,一如既往、一抓到底推動“雙提高”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦與縣綜治成員單位要充分發(fā)揮職能作用,圍繞“雙提高”工作目標任務(wù),根據(jù)“誰主管、誰負責(zé)”的原則,各司其責(zé)、協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管的合力。其它各單位部門要結(jié)合自身工作現(xiàn)實,創(chuàng)新工作方法,落實工作措施,在責(zé)任范圍內(nèi)當好“雙提高”工作,從而形成全縣上下共同關(guān)注、共同參加“雙提高”工作的強大合力。
同志們,提高公眾安全感與執(zhí)法滿意度,是一個民心項目,德政項目,意義重大。我們一定要發(fā)揚只爭朝夕的精神,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,從如今抓起,從細節(jié)抓起,仔細將各種工作任務(wù)落到實處,打好迎接公眾安全感與執(zhí)法滿意度調(diào)查攻堅戰(zhàn),保證既定的目標順利實現(xiàn),為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。
執(zhí)法工作交流會上的講話篇十五
今天我們召開全區(qū)城市基層黨建工作交流座談會,主要目的是交流工作中的好經(jīng)驗好做法,發(fā)現(xiàn)差距和不足,進一步理清工作思路,研究提出加強和改進我區(qū)城市基層黨建工作的具體措施。剛才,我們交流學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗,大家結(jié)合工作實際談了認識,查找了差距和不足,提出了富有建設(shè)性的意見建議,講的都很好。
近年來,我區(qū)大力推進城市基層黨建工作,積極創(chuàng)新思路,精心謀劃部署,總結(jié)形成了一批卓有成效的經(jīng)驗做法,城市基層黨建工作有序推進,但對照中央和省、市委對城市基層黨建工作提出的新部署、新要求,對照省外發(fā)達城市的先進經(jīng)驗做法,我區(qū)在城市基層黨建工作方面仍然存在不小的差距,突出表現(xiàn)為以下五個方面:
一是思想認識上有差距。各領(lǐng)域黨組織書記對城市基層黨建工作的認識還遠未到位,對黨建工作的理解和認識還僅僅局限在本單位、本部門,包括部分社區(qū)書記也是簡單地把社區(qū)黨建工作等同于城市基層黨建工作,沒有站在黨建引領(lǐng)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的角度和高度來謀劃城市基層黨建工作,沒有把駐區(qū)單位黨建、社區(qū)黨建工作放到城市基層黨建工作這個“大盤子”中考慮謀劃,條塊不能有機銜接。
二是黨組織政治功能發(fā)揮上有差距。各街道(社區(qū))黨組織還缺乏做政治工作的意識和能力。社區(qū)黨組織服務(wù)意識、服務(wù)能力和服務(wù)水平得到明顯改善,但黨組織的政治功能卻被忽視了,沒有真正發(fā)揮出來。大多數(shù)社區(qū)服務(wù)中心缺乏黨建引領(lǐng)的元素,沒有明顯的標識,沒有展示出組織的作用。有的社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠,思想政治工作薄弱,不愿不會做群眾工作,不善于教育引導(dǎo)群眾、發(fā)動群眾,服務(wù)手段跟不上。有的社區(qū)周周有活動、月月有活動,但開展的活動中紅色因素太少、甚至沒有,僅僅是為搞活動而搞活動,凝聚群眾、組織發(fā)動群眾的功能弱化。
在職黨員進社區(qū)活動措施方法單一,項目設(shè)置少、活動載體少,還是簡單的捐款、打掃衛(wèi)生等,針對性不強,在職黨員的作用也沒有充分發(fā)揮出來。
一些街道社區(qū)抓新興領(lǐng)域黨建沒有抓到點子上,沒有找到街道社區(qū)和新興領(lǐng)域黨建的契合點。五是系統(tǒng)性推進黨建工作上有差距。這些問題的存在,也充分反映出全區(qū)城市基層黨建工作還比較薄弱,差距還比較大,貫徹落實好黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,還任重道遠。下面,我就進一步推進我區(qū)城市基層黨建工作談三個方面的意見。
在這里,我們首先要搞清楚兩個概念:
第一,要搞清楚什么是城市基層黨建?所謂城市基層黨建,就是以街道社區(qū)黨組織為核心,有機聯(lián)結(jié)單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織,實現(xiàn)組織共建、資源共享、機制銜接、功能優(yōu)化的系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)。
第二,要搞清楚城市基層黨建與城市社區(qū)黨建到底有什么區(qū)別?從我的理解來看,城市基層黨建與城市社區(qū)黨建是一種整體與局部、包含與被包含的關(guān)系,也就是說,城市基層黨建,是城市地域范圍內(nèi)基層黨建的新形態(tài),是城市社區(qū)黨建、區(qū)域化黨建的升級版,是城市各領(lǐng)域圍繞社會治理形成的整體性、區(qū)域化、系統(tǒng)性的大黨建。只有圍繞基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標,堅持以區(qū)域化管理為抓手,通過重構(gòu)組織體系、創(chuàng)新工作機制、強化組織功能,實現(xiàn)基層黨建與基層治理同步,才能抓住城市基層黨建工作的主題,使基層黨建工作始終保持旺盛的生命力。
為此,大家在推動城市基層黨建的過程中要做到三個轉(zhuǎn)變:
一要轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動的先導(dǎo),思想上認識到了,行動才有可能跟進。要切實認清城市基層黨建的內(nèi)涵,理清與社區(qū)黨建的關(guān)系,改變以往的慣性思維,轉(zhuǎn)變城市基層黨建就是城市社區(qū)黨建的思想觀念,以系統(tǒng)地思維來看待城市基層黨建,牢固樹立起系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)的觀念,切實把城市基層黨建作為一個系統(tǒng)性、整體性工程來推進。
二要轉(zhuǎn)變工作思路。新形勢下,面對城市發(fā)展出現(xiàn)的新情況新變化新問題,基層黨建工作必須與時俱進、守正出新,始終與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾期待相適應(yīng),真正做到城市每發(fā)展一步,黨的組織建設(shè)就跟進一步,黨的作用發(fā)揮就深化一步。因此,大家要切實轉(zhuǎn)變以往那種就黨建而抓黨建的工作思路,要把“促進城市建設(shè)、提升社會治理”作為城市基層黨建工作的定位和目標,整體研究謀劃、統(tǒng)籌推進城市各領(lǐng)域黨建工作。
三要轉(zhuǎn)變工作方法。我們要在工作方式上大膽創(chuàng)新,不斷改進工作方式,讓群眾真正融入社區(qū),讓群眾參與到城市基層黨建工作中來,切實增強黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時,要及時轉(zhuǎn)變以往那種只會干、不會說、不會總結(jié)的工作方式,加大工作提煉、總結(jié)、宣傳力度,不斷提升我們創(chuàng)新做法的內(nèi)涵和層次。
一要強化黨工委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各街道(社區(qū))黨工委要牢固樹立城市大黨建理念,緊緊圍繞強化政治、服務(wù)兩個功能,充分發(fā)揮好統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,在之前工作的基礎(chǔ)上,進一步做實“大黨委”制和“兼職委員”制,擇優(yōu)吸納黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位、社會組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會等黨組織負責(zé)人或黨員負責(zé)人為兼職委員,健全完善聯(lián)席會議制度,定期與轄區(qū)單位黨組織溝通協(xié)調(diào),解決城市基層黨建和基層治理中遇到的問題和難題。要進一步增強社區(qū)黨組織的政治功能,在服務(wù)群眾時要把黨的標志亮出來,開展活動時要旗幟鮮明體現(xiàn)黨的色彩,要從一點一滴的為民服務(wù)中增強黨的威信和影響力。同時,為優(yōu)化社區(qū)治理體系,區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了區(qū)深入推進城市街道(社區(qū))治理和深化街道(社區(qū))管理體制改革方案,將各街道(社區(qū))內(nèi)設(shè)機構(gòu)由原來的“一室一會四中心”改為了“一室五中心”,功能上得到進一步強化。各街道(社區(qū))要在內(nèi)設(shè)機構(gòu)力量配備上合理分配,使后臺工作更加高效。要進一步深化網(wǎng)格黨建工作,按照“點片結(jié)合、屬地管理、分類指導(dǎo)、綜合服務(wù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面覆蓋”的原則,靈活設(shè)置黨建網(wǎng)格。黨建網(wǎng)格與綜治網(wǎng)格要統(tǒng)籌設(shè)置,要統(tǒng)一、要重合。要探索實行“街(巷)長”負責(zé)制和建立網(wǎng)格(小區(qū))支部、樓棟黨小組,社區(qū)黨工委班子成員兼任街(巷)長,每個網(wǎng)格確定1名網(wǎng)格長,由社區(qū)“兩委”成員、社區(qū)工作者等擔(dān)任,每個網(wǎng)格配備1名以上專兼職網(wǎng)格員,進行分片負責(zé),實現(xiàn)管理到位、服務(wù)到家。
二要深化社區(qū)與各領(lǐng)域黨建互聯(lián)互動。任何事物都不可能孤立存在,要形成城市基層黨建的整體效應(yīng),必須解決在城市各領(lǐng)域黨建“各自為政”的問題。各街道(社區(qū))要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,探索建立完善工作例會、議事決策、聯(lián)席會商等制度,推進街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動共駐共建,切實在協(xié)調(diào)、服務(wù)、共商中讓轄區(qū)單位增強主人翁意識。要全面推行“駐區(qū)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)黨組織雙報到”制度,進一步完善社區(qū)和單位、行業(yè)黨組織共建協(xié)議,開展“契約化”共建,在充分結(jié)合社區(qū)實際的基礎(chǔ)上,建立需求、資源、項目三張清單,有針對性地實施區(qū)域化黨建項目,真正實現(xiàn)社區(qū)與駐區(qū)單位黨組織的有效對接。要突出“條塊結(jié)合,以塊為主”的意識,發(fā)揮社區(qū)黨工委的主體作用,建立條塊雙向用力機制,探索建立雙向溝通協(xié)商、雙向考核激勵等機制,實行“駐區(qū)單位履行社會責(zé)任、在職黨員參加社區(qū)活動雙報告”制度,強化駐區(qū)單位認真履行參與城市基層黨建的工作責(zé)任。要加大資金、場地、人才等資源的整合力度,特別是要協(xié)調(diào)整合開放駐區(qū)單位活動場地,運用人才專業(yè)技能為群眾提供服務(wù),發(fā)揮最大效益。
三要推進街道社區(qū)黨建與新興領(lǐng)域黨建融合共享。商務(wù)樓宇、商圈市場、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等新興領(lǐng)域是城市的有生力量。他們不僅是基層黨組織的覆蓋對象,更是參與治理、服務(wù)群眾的重要力量。各街道(社區(qū))要創(chuàng)新組織覆蓋方式提高覆蓋實效,推進商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等新興領(lǐng)域黨的組織和工作覆蓋。在商務(wù)樓宇,要探索由街道(社區(qū))黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),依托商務(wù)樓宇內(nèi)的物業(yè)公司、產(chǎn)權(quán)單位、骨干企業(yè)等建立樓宇黨組織,根據(jù)入駐單位規(guī)模大小和黨員數(shù)量,由樓宇黨組織推動入駐單位建立黨組織,開展黨的工作。在各類園區(qū),要以園區(qū)為單位建立黨建工作機構(gòu),能單獨建立黨組織的單獨建立,暫不具備條件的,建立聯(lián)合黨組織。依托街道社區(qū)、依托協(xié)會商會,或依托產(chǎn)業(yè)鏈建立黨組織,通過黨組織把他們聯(lián)結(jié)成一個整體,實現(xiàn)黨的組織、活動、作用全覆蓋。在商圈市場,要依托街道(社區(qū))黨工委或市場管理部門在商圈市場建立黨組織,然后向商圈市場內(nèi)的各個商家、店鋪拓展延伸。依托監(jiān)管部門,將企業(yè)黨組織和黨員等黨建情況納入“登記申報、年檢年報”范圍,從源頭上把商圈市場黨建抓起來。要強化先進典型的示范帶動效應(yīng),通過黨建示范點、黨建品牌創(chuàng)建等工作,打造一批如金政物業(yè)、天一美居等新興領(lǐng)域黨建工作典型,切實發(fā)揮輻射帶動作用。同時,我們將進一步理順黨組織隸屬關(guān)系,由社區(qū)黨組織兜底管理,統(tǒng)一負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)新興領(lǐng)域黨員和流動黨員的兜底式教育管理和服務(wù),實現(xiàn)黨的組織、活動、作用全覆蓋。
突出支部建設(shè)標準化、黨員管理常態(tài)化、民生服務(wù)精準化;
突出以社區(qū)居民對美好生活的向往為奮斗目標,我把它簡單歸納為“一核三化一目標”城市基層黨建提升行動。
五要著力加強黨組織引領(lǐng)功能。黨建引領(lǐng)基層治理是具體的而不是抽象的,要體現(xiàn)在方方面面和各項工作中,具體要做到“三個加強”:首先是加強政治引領(lǐng)。要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用,開展“面對面”的思想政治工作,團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員群眾落實黨的各項任務(wù),引領(lǐng)各類組織嚴格按黨章黨規(guī)辦事,堅定不移地維護以×jp同志為核心的黨中央的權(quán)威,在黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義旗幟下行動,堅定不移地走中國特色社會主義道路。其次是加強組織引領(lǐng)。要發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢,圍繞全區(qū)中心工作,開展黨員示范崗、黨員先鋒隊、黨員責(zé)任區(qū)等活動,依托各類志愿組織,開展形式多樣的志愿行動,引導(dǎo)黨員做到“四個合格”。樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,扎實開展黨支部建設(shè)標準化工作,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,有效提升基層黨組織的組織力。再次是加強服務(wù)引領(lǐng)。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點制度,組織黨員干部直接聯(lián)系群眾、“兩代表一委員”進社區(qū),解決群眾普遍關(guān)心的困難和問題。要加大特殊人群關(guān)愛幫扶力度,通過黨員干部結(jié)對幫扶等方式,幫助困難群眾脫貧致富。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機制、民主協(xié)商機制、群團帶動機制、社會參與機制,發(fā)揮市民公約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范的作用,引領(lǐng)各類組織參與社會治理和服務(wù),實現(xiàn)共商、共建、共治、共享。特別是團委、婦聯(lián)要結(jié)合黨建示范點創(chuàng)建和黨支部標準化建設(shè),跟進開展團建、婦建工作。
六要切實強化城市基層治理能力和水平?!羓p總書記指出,基層黨建要同基層治理緊密結(jié)合。各街道(社區(qū))黨組織要把工作重心轉(zhuǎn)移到加強黨的建設(shè)和公共服務(wù)、公共管理、×等社會治理工作上來,善于用黨的資源來撬動社會資源,用體制內(nèi)組織帶動體制外組織,避免黨組織單打獨斗、包辦代替,體現(xiàn)“治理”的本意,體現(xiàn)黨建引領(lǐng)治理的要求。要進一步強化社區(qū)自治能力。要進一步強化居民委員會自治功能,通過設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計劃生育、群眾文化等委員會,積極構(gòu)建社區(qū)居民委員會及其下屬的委員會、居民小組、樓院門棟上下貫通、左右聯(lián)動的社區(qū)居民委員會組織體系。要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求,以保障群眾有效參與社區(qū)事務(wù)的管理和監(jiān)督為重點,進一步完善黨工委領(lǐng)導(dǎo)下的居民議事程序,探索建立社區(qū)黨工委和居委會、黨員代表、居民代表、利益相關(guān)方等“多方會談”以及收集問題、確定議題、協(xié)商議事、跟蹤落實等民主協(xié)商機制,扎實開展基層協(xié)商民主試點工作,著力打造共建共治共享的社會治理格局。要進一步加強群眾教育引導(dǎo)。要依托道德講堂、市民學(xué)校、社區(qū)大學(xué)等,大力弘揚社會主義核心價值觀。要推廣“時間銀行”“道德銀行”模式,大力加強全區(qū)統(tǒng)一的志愿服務(wù)體系建設(shè)。大力開展法律進社區(qū)活動,推行社區(qū)法律顧問制度,定期開展法律宣傳、法律咨詢等服務(wù),引導(dǎo)居民群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。要進一步修訂完善居民公約,發(fā)揮居民公約在社會治理中的自我規(guī)范、自我約束作用。培育社區(qū)矛盾糾紛多元調(diào)解組織,建立矛盾糾紛調(diào)解隊伍,健全有機銜接、相互協(xié)調(diào)的糾紛解決機制。要充分發(fā)揮社會組織的作用。各街道(社區(qū))要結(jié)合實際,建立社區(qū)社會組織孵化中心,根據(jù)社區(qū)居民愛好、特長和需求組建社會團體,指導(dǎo)扶持初創(chuàng)期社會組織成長,將居民零散紛雜、自發(fā)性的活動納入社團管理,逐步提高居民組織化程度。要堅持政府直接提供與政府購買服務(wù)相結(jié)合,打造社會組織平臺,探索建立以社區(qū)為平臺、社區(qū)社會組織為載體、社會工作專業(yè)人才為支撐、社區(qū)志愿者為依托的“四社聯(lián)動”機制,引導(dǎo)社會組織承接社會服務(wù),不斷提升社區(qū)服務(wù)的專業(yè)化水平。
改進和加強城市基層黨建,是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措,政治性很強,責(zé)任重大。大家務(wù)必要站在講政治的高度,切實擔(dān)負起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以釘釘子精神抓好各項任務(wù)落實。
一要靠實工作責(zé)任。責(zé)任壓得緊,任務(wù)才能落得實。各街道(社區(qū))黨(工)委要負起主體責(zé)任,把城市基層黨建工作納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃,強化研究部署,著力解決重點難點問題。各位書記要認真履行第一責(zé)任人職責(zé),把城市基層黨建工作作為書記突破項目,牢牢抓在手上,經(jīng)常分析研究問題、短板和薄弱環(huán)節(jié),在實踐中創(chuàng)新方式方法和體制機制。區(qū)委組織部也將強化對重要問題和政策的研究,切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo),抓好督促落實。
對推進不力的,進行批評教育;
對搞形式、走過場,造成嚴重后果的,要嚴肅問責(zé)。
三要強化陣地建設(shè)。辦公及活動場所是承載社區(qū)管理服務(wù)的基本要素。各街道(社區(qū))要通過整體性規(guī)劃、系統(tǒng)化配置、精準化對接、高效能管理,加大活動陣地改造力度,推行“一室多用、集中服務(wù)”,持續(xù)優(yōu)化陣地功能。要把社區(qū)自有的、駐區(qū)單位開放的、區(qū)域內(nèi)公共場所等陣地充分利用起來,每個社區(qū)總體不少于1000平方米。要健全社區(qū)服務(wù)設(shè)施運行管理制度,探索社會化運作機制,全面延時服務(wù),切實提高服務(wù)效率。
四要注重典型引路。先進典型是鮮活的范例,是實踐的標桿。我們既要積極學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達城市的先進經(jīng)驗,也要注意總結(jié)推廣我區(qū)在實踐中創(chuàng)造的鮮活做法,不斷推動這項工作點上開花、面上結(jié)果。要依托各類新聞媒體,大力宣傳關(guān)于城市基層黨建工作中取得的新進展、新成效,要積極打造亮點品牌,推介先進典型,努力營造做好城市基層黨建工作的良好氛圍。
同志們,抓好城市基層黨建,關(guān)鍵在創(chuàng)新,核心在做實。大家一定要堅持問題導(dǎo)向,開拓思維、務(wù)實創(chuàng)新,扎實推進城市基層黨建工作,為決勝全面建成小康社會提供有力的基層組織保障。
執(zhí)法工作交流會上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們召開全區(qū)城市基層黨建工作交流座談會,主要目的是交流工作中的好經(jīng)驗好做法,發(fā)現(xiàn)差距和不足,進一步理清工作思路,研究提出加強和改進我區(qū)城市基層黨建工作的具體措施。剛才,我們交流學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗,大家結(jié)合工作實際談了認識,查找了差距和不足,提出了富有建設(shè)性的意見建議,講的都很好。
一些街道社區(qū)抓新興領(lǐng)域黨建沒有抓到點子上,沒有找到街道社區(qū)和新興領(lǐng)域黨建的契合點。五是系統(tǒng)性推進黨建工作上有差距。這些問題的存在,也充分反映出全區(qū)城市基層黨建工作還比較薄弱,差距還比較大,貫徹落實好黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,還任重道遠。下面,我就進一步推進我區(qū)城市基層黨建工作談三個方面的意見。
在這里,我們首先要搞清楚兩個概念:
所謂城市基層黨建,就是以街道社區(qū)黨組織為核心,有機聯(lián)結(jié)單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織,實現(xiàn)組織共建、資源共享、機制銜接、功能優(yōu)化的系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)。
從我的理解來看,城市基層黨建與城市社區(qū)黨建是一種整體與局部、包含與被包含的關(guān)系,也就是說,城市基層黨建,是城市地域范圍內(nèi)基層黨建的新形態(tài),是城市社區(qū)黨建、區(qū)域化黨建的升級版,是城市各領(lǐng)域圍繞社會治理形成的整體性、區(qū)域化、系統(tǒng)性的大黨建。只有圍繞基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標,堅持以區(qū)域化管理為抓手,通過重構(gòu)組織體系、創(chuàng)新工作機制、強化組織功能,實現(xiàn)基層黨建與基層治理同步,才能抓住城市基層黨建工作的主題,使基層黨建工作始終保持旺盛的生命力。
為此,大家在推動城市基層黨建的過程中要做到三個轉(zhuǎn)變:
思想是行動的先導(dǎo),思想上認識到了,行動才有可能跟進。要切實認清城市基層黨建的內(nèi)涵,理清與社區(qū)黨建的關(guān)系,改變以往的慣性思維,轉(zhuǎn)變城市基層黨建就是城市社區(qū)黨建的思想觀念,以系統(tǒng)地思維來看待城市基層黨建,牢固樹立起系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)的觀念,切實把城市基層黨建作為一個系統(tǒng)性、整體性工程來推進。
新形勢下,面對城市發(fā)展出現(xiàn)的新情況新變化新問題,基層黨建工作必須與時俱進、守正出新,始終與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾期待相適應(yīng),真正做到城市每發(fā)展一步,黨的組織建設(shè)就跟進一步,黨的作用發(fā)揮就深化一步。因此,大家要切實轉(zhuǎn)變以往那種就黨建而抓黨建的工作思路,要把“促進城市建設(shè)、提升社會治理”作為城市基層黨建工作的定位和目標,整體研究謀劃、統(tǒng)籌推進城市各領(lǐng)域黨建工作。
我們要在工作方式上大膽創(chuàng)新,不斷改進工作方式,讓群眾真正融入社區(qū),讓群眾參與到城市基層黨建工作中來,切實增強黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時,要及時轉(zhuǎn)變以往那種只會干、不會說、不會總結(jié)的工作方式,加大工作提煉、總結(jié)、宣傳力度,不斷提升我們創(chuàng)新做法的內(nèi)涵和層次。
各街道(社區(qū))黨工委要牢固樹立城市大黨建理念,緊緊圍繞強化政治、服務(wù)兩個功能,充分發(fā)揮好統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,在之前工作的基礎(chǔ)上,進一步做實“大黨委”制和“兼職委員”制,擇優(yōu)吸納黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位、社會組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會等黨組織負責(zé)人或黨員負責(zé)人為兼職委員,健全完善聯(lián)席會議制度,定期與轄區(qū)單位黨組織溝通協(xié)調(diào),解決城市基層黨建和基層治理中遇到的問題和難題。要進一步增強社區(qū)黨組織的政治功能,在服務(wù)群眾時要把黨的標志亮出來,開展活動時要旗幟鮮明體現(xiàn)黨的色彩,要從一點一滴的為民服務(wù)中增強黨的威信和影響力。同時,為優(yōu)化社區(qū)治理體系,區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了區(qū)深入推進城市街道(社區(qū))治理和深化街道(社區(qū))管理體制改革方案,將各街道(社區(qū))內(nèi)設(shè)機構(gòu)由原來的“一室一會四中心”改為了“一室五中心”,功能上得到進一步強化。各街道(社區(qū))要在內(nèi)設(shè)機構(gòu)力量配備上合理分配,使后臺工作更加高效。要進一步深化網(wǎng)格黨建工作,按照“點片結(jié)合、屬地管理、分類指導(dǎo)、綜合服務(wù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面覆蓋”的原則,靈活設(shè)置黨建網(wǎng)格。黨建網(wǎng)格與綜治網(wǎng)格要統(tǒng)籌設(shè)置,要統(tǒng)一、要重合。要探索實行“街(巷)長”負責(zé)制和建立網(wǎng)格(小區(qū))支部、樓棟黨小組,社區(qū)黨工委班子成員兼任街(巷)長,每個網(wǎng)格確定1名網(wǎng)格長,由社區(qū)“兩委”成員、社區(qū)工作者等擔(dān)任,每個網(wǎng)格配備1名以上專兼職網(wǎng)格員,進行分片負責(zé),實現(xiàn)管理到位、服務(wù)到家。
任何事物都不可能孤立存在,要形成城市基層黨建的整體效應(yīng),必須解決在城市各領(lǐng)域黨建“各自為政”的問題。各街道(社區(qū))要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,探索建立完善工作例會、議事決策、聯(lián)席會商等制度,推進街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動共駐共建,切實在協(xié)調(diào)、服務(wù)、共商中讓轄區(qū)單位增強主人翁意識。要全面推行“駐區(qū)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)黨組織雙報到”制度,進一步完善社區(qū)和單位、行業(yè)黨組織共建協(xié)議,開展“契約化”共建,在充分結(jié)合社區(qū)實際的基礎(chǔ)上,建立需求、資源、項目三張清單,有針對性地實施區(qū)域化黨建項目,真正實現(xiàn)社區(qū)與駐區(qū)單位黨組織的有效對接。要突出“條塊結(jié)合,以塊為主”的意識,發(fā)揮社區(qū)黨工委的主體作用,建立條塊雙向用力機制,探索建立雙向溝通協(xié)商、雙向考核激勵等機制,實行“駐區(qū)單位履行社會責(zé)任、在職黨員參加社區(qū)活動雙報告”制度,強化駐區(qū)單位認真履行參與城市基層黨建的工作責(zé)任。要加大資金、場地、人才等資源的整合力度,特別是要協(xié)調(diào)整合開放駐區(qū)單位活動場地,運用人才專業(yè)技能為群眾提供服務(wù),發(fā)揮最大效益。
商務(wù)樓宇、商圈市場、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等新興領(lǐng)域是城市的有生力量。他們不僅是基層黨組織的覆蓋對象,更是參與治理、服務(wù)群眾的重要力量。各街道(社區(qū))要創(chuàng)新組織覆蓋方式提高覆蓋實效,推進商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等新興領(lǐng)域黨的組織和工作覆蓋。在商務(wù)樓宇,要探索由街道(社區(qū))黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),依托商務(wù)樓宇內(nèi)的物業(yè)公司、產(chǎn)權(quán)單位、骨干企業(yè)等建立樓宇黨組織,根據(jù)入駐單位規(guī)模大小和黨員數(shù)量,由樓宇黨組織推動入駐單位建立黨組織,開展黨的工作。在各類園區(qū),要以園區(qū)為單位建立黨建工作機構(gòu),能單獨建立黨組織的單獨建立,暫不具備條件的,建立聯(lián)合黨組織。依托街道社區(qū)、依托協(xié)會商會,或依托產(chǎn)業(yè)鏈建立黨組織,通過黨組織把他們聯(lián)結(jié)成一個整體,實現(xiàn)黨的組織、活動、作用全覆蓋。在商圈市場,要依托街道(社區(qū))黨工委或市場管理部門在商圈市場建立黨組織,然后向商圈市場內(nèi)的各個商家、店鋪拓展延伸。依托監(jiān)管部門,將企業(yè)黨組織和黨員等黨建情況納入“登記申報、年檢年報”范圍,從源頭上把商圈市場黨建抓起來。要強化先進典型的示范帶動效應(yīng),通過黨建示范點、黨建品牌創(chuàng)建等工作,打造一批如金政物業(yè)、天一美居等新興領(lǐng)域黨建工作典型,切實發(fā)揮輻射帶動作用。同時,我們將進一步理順黨組織隸屬關(guān)系,由社區(qū)黨組織兜底管理,統(tǒng)一負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)新興領(lǐng)域黨員和流動黨員的兜底式教育管理和服務(wù),實現(xiàn)黨的組織、活動、作用全覆蓋。
突出支部建設(shè)標準化、黨員管理常態(tài)化、民生服務(wù)精準化;
突出以社區(qū)居民對美好生活的向往為奮斗目標,我把它簡單歸納為“一核三化一目標”城市基層黨建提升行動。
黨建引領(lǐng)基層治理是具體的而不是抽象的,要體現(xiàn)在方方面面和各項工作中,具體要做到“三個加強”:首先是加強政治引領(lǐng)。要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用,開展“面對面”的思想政治工作,團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員群眾落實黨的各項任務(wù),引領(lǐng)各類組織嚴格按黨章黨規(guī)辦事,堅定不移地維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威,在黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義旗幟下行動,堅定不移地走中國特色社會主義道路。其次是加強組織引領(lǐng)。要發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢,圍繞全區(qū)中心工作,開展黨員示范崗、黨員先鋒隊、黨員責(zé)任區(qū)等活動,依托各類志愿組織,開展形式多樣的志愿行動,引導(dǎo)黨員做到“四個合格”。樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,扎實開展黨支部建設(shè)標準化工作,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,有效提升基層黨組織的組織力。再次是加強服務(wù)引領(lǐng)。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點制度,組織黨員干部直接聯(lián)系群眾、“兩代表一委員”進社區(qū),解決群眾普遍關(guān)心的困難和問題。要加大特殊人群關(guān)愛幫扶力度,通過黨員干部結(jié)對幫扶等方式,幫助困難群眾脫貧致富。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機制、民主協(xié)商機制、群團帶動機制、社會參與機制,發(fā)揮市民公約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范的作用,引領(lǐng)各類組織參與社會治理和服務(wù),實現(xiàn)共商、共建、共治、共享。特別是團委、婦聯(lián)要結(jié)合黨建示范點創(chuàng)建和黨支部標準化建設(shè),跟進開展團建、婦建工作。
習(xí)近平總書記指出,基層黨建要同基層治理緊密結(jié)合。各街道(社區(qū))黨組織要把工作重心轉(zhuǎn)移到加強黨的建設(shè)和公共服務(wù)、公共管理、公共安全等社會治理工作上來,善于用黨的資源來撬動社會資源,用體制內(nèi)組織帶動體制外組織,避免黨組織單打獨斗、包辦代替,體現(xiàn)“治理”的本意,體現(xiàn)黨建引領(lǐng)治理的要求。要進一步強化社區(qū)自治能力。要進一步強化居民委員會自治功能,通過設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計劃生育、群眾文化等委員會,積極構(gòu)建社區(qū)居民委員會及其下屬的委員會、居民小組、樓院門棟上下貫通、左右聯(lián)動的社區(qū)居民委員會組織體系。要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求,以保障群眾有效參與社區(qū)事務(wù)的管理和監(jiān)督為重點,進一步完善黨工委領(lǐng)導(dǎo)下的居民議事程序,探索建立社區(qū)黨工委和居委會、黨員代表、居民代表、利益相關(guān)方等“多方會談”以及收集問題、確定議題、協(xié)商議事、跟蹤落實等民主協(xié)商機制,扎實開展基層協(xié)商民主試點工作,著力打造共建共治共享的社會治理格局。要進一步加強群眾教育引導(dǎo)。要依托道德講堂、市民學(xué)校、社區(qū)大學(xué)等,大力弘揚社會主義核心價值觀。要推廣“時間銀行”“道德銀行”模式,大力加強全區(qū)統(tǒng)一的志愿服務(wù)體系建設(shè)。大力開展法律進社區(qū)活動,推行社區(qū)法律顧問制度,定期開展法律宣傳、法律咨詢等服務(wù),引導(dǎo)居民群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。要進一步修訂完善居民公約,發(fā)揮居民公約在社會治理中的自我規(guī)范、自我約束作用。培育社區(qū)矛盾糾紛多元調(diào)解組織,建立矛盾糾紛調(diào)解隊伍,健全有機銜接、相互協(xié)調(diào)的糾紛解決機制。要充分發(fā)揮社會組織的作用。各街道(社區(qū))要結(jié)合實際,建立社區(qū)社會組織孵化中心,根據(jù)社區(qū)居民愛好、特長和需求組建社會團體,指導(dǎo)扶持初創(chuàng)期社會組織成長,將居民零散紛雜、自發(fā)性的活動納入社團管理,逐步提高居民組織化程度。要堅持政府直接提供與政府購買服務(wù)相結(jié)合,打造社會組織平臺,探索建立以社區(qū)為平臺、社區(qū)社會組織為載體、社會工作專業(yè)人才為支撐、社區(qū)志愿者為依托的“四社聯(lián)動”機制,引導(dǎo)社會組織承接社會服務(wù),不斷提升社區(qū)服務(wù)的專業(yè)化水平。
改進和加強城市基層黨建,是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措,政治性很強,責(zé)任重大。大家務(wù)必要站在講政治的高度,切實擔(dān)負起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以釘釘子精神抓好各項任務(wù)落實。
責(zé)任壓得緊,任務(wù)才能落得實。各街道(社區(qū))黨(工)委要負起主體責(zé)任,把城市基層黨建工作納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃,強化研究部署,著力解決重點難點問題。各位書記要認真履行第一責(zé)任人職責(zé),把城市基層黨建工作作為書記突破項目,牢牢抓在手上,經(jīng)常分析研究問題、短板和薄弱環(huán)節(jié),在實踐中創(chuàng)新方式方法和體制機制。區(qū)委組織部也將強化對重要問題和政策的研究,切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo),抓好督促落實。
對推進不力的,進行批評教育;
對搞形式、走過場,造成嚴重后果的,要嚴肅問責(zé)。
辦公及活動場所是承載社區(qū)管理服務(wù)的基本要素。各街道(社區(qū))要通過整體性規(guī)劃、系統(tǒng)化配置、精準化對接、高效能管理,加大活動陣地改造力度,推行“一室多用、集中服務(wù)”,持續(xù)優(yōu)化陣地功能。要把社區(qū)自有的、駐區(qū)單位開放的、區(qū)域內(nèi)公共場所等陣地充分利用起來,每個社區(qū)總體不少于1000平方米。要健全社區(qū)服務(wù)設(shè)施運行管理制度,探索社會化運作機制,全面延時服務(wù),切實提高服務(wù)效率。
先進典型是鮮活的范例,是實踐的標桿。我們既要積極學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達城市的先進經(jīng)驗,也要注意總結(jié)推廣我區(qū)在實踐中創(chuàng)造的鮮活做法,不斷推動這項工作點上開花、面上結(jié)果。要依托各類新聞媒體,大力宣傳關(guān)于城市基層黨建工作中取得的新進展、新成效,要積極打造亮點品牌,推介先進典型,努力營造做好城市基層黨建工作的良好氛圍。
執(zhí)法工作交流會上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,在中國共產(chǎn)黨成立100周年之際,我們召開xxxx慶祝建黨100周年暨半年工作推進會,表彰“兩優(yōu)一先”,體悟輝煌黨史,宣講紅色故事,回顧半年工作,部署下步重點,勉勵大家不忘初心、牢記使命,奮力沖刺下半年新征程。
我們黨的一百年,是矢志踐行初心使命的一百年,是篳路藍縷奠基立業(yè)的一百年,是創(chuàng)造輝煌開辟未來的一百年。在百年接續(xù)奮斗中,黨團結(jié)帶領(lǐng)人民開辟了偉大道路,建立了偉大功業(yè),鑄就了偉大精神,積累了寶貴經(jīng)驗。回望過往的奮斗路,眺望前方的奮進路,我們必須把黨的歷史學(xué)習(xí)好、總結(jié)好,把黨的成功經(jīng)驗傳承好、發(fā)揚好。
剛才,會議表彰了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進黨支部,希望大家向他們學(xué)習(xí),向他們看齊。獲表彰的支部和個人也要發(fā)揮示范帶頭作用,榮譽既是動力也是壓力,希望你們以實際行動踐行初心使命,帶動大家、引領(lǐng)大家、感染大家,為xx作出更大貢獻。
才能與人民心相印、共甘苦,樹牢“執(zhí)法為民”的理念;
才能堅持真理,修正錯誤,發(fā)揚經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),在推動xx高質(zhì)量發(fā)展的道路上風(fēng)雨無阻,堅毅前行。
本月底xx也將成立滿2周年,兩年間,xx一步一個臺階,體制機制越來越健全,工作流程越來越順暢,執(zhí)法成效越來越顯著。我們把這次會議的主題確定為“學(xué)黨史慶建黨百年出鐵拳護民生安全”,在建黨100周年之際,希望大家繼續(xù)傳承紅色基因,弘揚奮斗精神,在平凡中堅守執(zhí)著,在挑戰(zhàn)中擔(dān)當使命,齊心協(xié)力謀發(fā)展,昂首闊步再出發(fā),奮力推進xx在更高水平不斷發(fā)展。
剛才,分管領(lǐng)導(dǎo)和13個部門做了很好的工作分析和交流發(fā)言,講工作、曬成績、談問題、做打算,從不同角度、不同領(lǐng)域、不同做法反映了上半年xx取得的成績。大家付出了努力,取得了成績,我代表黨總支向大家的辛勤工作表示感謝!
聽了大家的匯報交流,結(jié)合平時掌握的情況,上半年的工作可以用“六個有”來概括:
一是整體層次有提升。案件數(shù)據(jù)顯著提升,上半年立案x起,結(jié)案x起,案值x萬元,罰沒款x萬元,較去年同期分別增長x%、x%、x%、x%。xx獲評2020年度全市市場監(jiān)管系統(tǒng)綜合執(zhí)法工作先進單位,黨總支獲評xx市市直機關(guān)先進基層黨組織、市局先進基層黨組織、xx市市直機關(guān)合唱展演比賽“優(yōu)秀表演獎”。國家總局在xx召開全國市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法工作現(xiàn)場觀摩會,xx蒞臨xx視察,給予高度肯定,與會代表給予高度評價,xx“打破部門墻”“執(zhí)法標準化”等工作經(jīng)驗在全國叫響。
全鏈條打擊網(wǎng)絡(luò)刷單炒信行為,維護公平有序的網(wǎng)絡(luò)平臺交易秩序;
加強知識產(chǎn)權(quán)保護,“雙打”工作持續(xù)突破;
發(fā)放《產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域違法風(fēng)險預(yù)警提醒告知單》xx份;
高質(zhì)量完成了各項重大活動保障工作。服務(wù)民生辦實事。以鐵血作風(fēng)、拳拳深情,組織民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳行動”,變“大水漫灌”式執(zhí)法為“精準靶向”式執(zhí)法,針對群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注和市場監(jiān)管風(fēng)險壓力大的13類突出問題,集中優(yōu)勢兵力、精準重拳出擊,已在劣質(zhì)鋼筋、劣質(zhì)玩具、“神醫(yī)”“神藥”廣告、山寨酒水等9個領(lǐng)域取得戰(zhàn)果,立案56起,罰沒款xx萬余元,案值xx萬余元。
三是大案要案有突破。各部門拓展辦案領(lǐng)域,查辦了網(wǎng)絡(luò)刷單炒信系列案、良好風(fēng)尚廣告案、固體飲料虛假宣傳不正當競爭案、利用虛假材料進行公司登記注冊案、跑馬燈違法宣傳案、人臉識別技術(shù)侵犯個人信息案、食鹽領(lǐng)域案件、能效標識領(lǐng)域案件等新領(lǐng)域案件。查辦了全省首起網(wǎng)絡(luò)平臺“刷單炒信”案、全省首起春運價格案、全省首起互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)案件、全省首起假冒專利案件、全省首起特殊標志案件等全省首罰案件。六大隊在“雷霆行動”中表現(xiàn)出色,共立案24起,下達罰沒款xx萬元,省局通報表揚。7月1日,在市局藥化械執(zhí)法工作調(diào)度會上,xx局長要求進一步加大執(zhí)法力度,xx提質(zhì)、區(qū)市提量,確保藥化械執(zhí)法工作走在全省前列。
四是機制順暢有活力。指揮體系更健全。指揮中心在案源受理、轉(zhuǎn)辦、調(diào)度、督辦的基礎(chǔ)上,增添了法制審核、統(tǒng)計分析、罰沒物品管理等職能,打通了案件的全生命周期監(jiān)管,并啟用“案件全生命周期”監(jiān)管系統(tǒng),以數(shù)字賦能,執(zhí)法效能極大提升。專項行動更精準。制定《2021年度專項執(zhí)法行動方案》,針對重大節(jié)日及開學(xué)季、高考季等,由指揮中心牽頭主動開展多大隊聯(lián)合參加的專項執(zhí)法30余次,進一步深化綜合執(zhí)法,鞏固改革成效。職責(zé)分工更清晰。出臺的《xx市市場監(jiān)管綜合行政xxxx內(nèi)設(shè)部門有關(guān)職責(zé)分工》文件,進一步理順了部門職能,明確了部門職責(zé)??己藢?dǎo)向更突出。明確了考核要點,體現(xiàn)出崗位重點,突出執(zhí)法特點,考核更加全面化、立體化、規(guī)范化。標準化工作更深入。各部門標準化意識增強,主動總結(jié)工作,統(tǒng)一標準,如不合格食品核查處置質(zhì)量提升工作上的“三合并”“三統(tǒng)一”,重大活動保障標準化管理中的“一案、一表、一書、一圖、一報告、四記錄”等,提煉出工作經(jīng)驗,規(guī)范了工作流程。學(xué)習(xí)氛圍更濃厚。學(xué)習(xí)載體越來越豐富,執(zhí)法辦案大家談、《他山之石》、研究性執(zhí)法等工作提升了執(zhí)法能力,為xx破大案、查要案、辦鐵案打下堅實基礎(chǔ)。協(xié)同覆蓋更廣泛。深入推動“1+x”模式,上半年協(xié)同公安、交通、農(nóng)業(yè)、醫(yī)保、社保、海關(guān)、稅務(wù)、審批、應(yīng)急局、住建、民政、體育局等相關(guān)部門,在查辦僵尸企業(yè)、移動壓力容器、醫(yī)療機構(gòu)非法購進藥品、出租車計價器作弊、刷單炒信、商標侵權(quán)、侵犯商業(yè)秘密、劣質(zhì)鋼筋、價格檢查、不合格食品核查處置等工作中發(fā)揮了重要作用,彰顯了綜合執(zhí)法優(yōu)勢。
五是黨的建設(shè)有發(fā)展。黨史學(xué)習(xí)教育走深走實。總支帶頭學(xué),黨總支堅持每月至少一次集中理論學(xué)習(xí),共計學(xué)習(xí)上級文件、論述84篇,先后組織到xx市黨史教育基地、xx市革命烈士紀念館、xx一戰(zhàn)遺址博物館、總體國家安全觀主題展館參觀學(xué)習(xí),追憶革命歷史、感悟紅色偉力、牢記時代重任。支部系統(tǒng)學(xué),各黨支部堅持上級精神傳達到位、理論學(xué)習(xí)開展到位、特色活動組織到位、黨員動態(tài)了解到位,發(fā)揮了中流砥柱的作用。開展支部結(jié)對“雙共建”21對,互學(xué)互助,與市局工作銜接更密切、感情更融洽。黨員主動學(xué),積極參加黨史征文、書畫展、合唱比賽、紅色故事宣講等活動,xx同志獲評市局優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,xx同志獲評市局優(yōu)秀黨務(wù)工作者,xx同志代表xx參加“傳承紅色精神牢記初心使命”紅色故事宣講進入決賽,xx、xx同志獲市局“學(xué)黨史悟思想,明使命當先鋒”征文活動優(yōu)秀征文獎。
六是宣傳陣地有擴大。守牢主陣地,打好主動仗,唱響主旋律,展示新形象。制定并印發(fā)《關(guān)于加強新聞宣傳工作管理的意見》,召開xx2021年宣傳工作會議,舉辦第一期通訊員培訓(xùn)班。市局主要領(lǐng)導(dǎo)3次對xx專報作出批示,省局簡報刊登xx工作經(jīng)驗1篇,國家總局期刊發(fā)表經(jīng)驗推廣材料2篇,在《中國質(zhì)量報》頭版刊發(fā)xx綜合執(zhí)法經(jīng)驗做法。xx同志在省局食品安全抽檢監(jiān)測培訓(xùn)班上推廣“xx經(jīng)驗”,xx、xx、xx3名同志入選首批全省食品執(zhí)法稽查專家?guī)?,提升了xx聲譽。各部門在市級新聞媒體、省級新聞媒體、國家級新聞媒體刊發(fā)稿件數(shù)都有明顯提升,xx形象在更高層級、更廣領(lǐng)域、更多載體上得以展現(xiàn)。
同志們!
成績的取得來之不易,在我們肯定成績的同時,要清醒的看到在思想上、作風(fēng)上、落實上、成效上等方面仍然存在問題,主要表現(xiàn)在“四個不”上:
——政治上有時還不夠敏銳。一是上級精神吃不透。有些同志埋頭苦干多,抬頭看路少,對市委市政府、市局的重要部署不關(guān)心,對上級領(lǐng)導(dǎo)的指示精神了解不深、理解不準,造成工作導(dǎo)向不清,貼合度不高。二是工作節(jié)奏跟不上。一些同志工作中知其然,卻不知其所以然,思想上不升級,理念上不創(chuàng)新,行動上不提速,習(xí)慣于“老三樣”,自我封閉,跟不上黨總支的部署。三是工作落實抓不緊。一些同志得過且過,干到哪算哪,工作不推不動,甚至推了也不動。個別同志人浮于事,干工作蜻蜓點水、淺嘗輒止,拖拖拉拉。一些部門壓力傳導(dǎo)不到位,積極性調(diào)動不充分,導(dǎo)致個別同志“四個意識”樹的不牢,工作中缺乏執(zhí)行力。
——視野有時還不夠開闊。一是思維上缺乏前瞻力、洞察力、創(chuàng)造力。對新趨勢、新業(yè)態(tài)、新方法研究不深、掌握不透、方法不多,多角度、多方位、多層次分析研判問題能力不夠。有句古話“問渠那得清如許,唯有源頭活水來”,一些部門新領(lǐng)域案件占比太少,長久下去就可能“活水”不足,自廢武功。二是知識結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化、知識更新不夠迅捷。吃老本、守陳規(guī)的問題依然存在,“一專多能”仍有不足,執(zhí)法標準化手冊、《他山之石》、執(zhí)法大家談運用效率不高。此外,“本領(lǐng)恐慌”問題在一定程度上也制約著執(zhí)法領(lǐng)域的拓展。三是執(zhí)法不夠綜合。各大隊綜合執(zhí)法的案件比例過低,習(xí)慣于守攤子,一些部門在思想上不愿意打破部門墻,還有一些部門是在能力上打不破部門墻。
——發(fā)力有時還不夠精準。一是重點領(lǐng)域執(zhí)法仍存在空白。今年的重點工作民生領(lǐng)域“鐵拳”行動,仍有4個領(lǐng)域沒有突破(宣稱減肥和降糖降壓降脂等功能的食品添加藥品、中介機構(gòu)“亂收費”、翻新“黑氣瓶”、生產(chǎn)銷售劣質(zhì)水泥),是因為需要抽檢的原因?還是案源發(fā)現(xiàn)有難度?希望大家認真分析,集思廣益,突出靶向性,找準切入點,勇于突破。此外,一些上級重視的領(lǐng)域貫徹力度不夠,比如,省局《5月份“長江禁捕打非斷鏈”專項行動簡報》顯示,專項行動開展以來,全省16個地市有13個地市查辦了“長江禁捕打非斷鏈”相關(guān)案件,xx是“0”,最多的xx查辦了48起。長江重點水域“十年禁漁”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度和長遠發(fā)展角度作出的重大決策,“0”的背后反映出的是政治意識薄弱、攻堅克難精神不強的問題。二是圍繞群眾感受開展工作的意識不夠強。對群眾身邊的“急難愁盼”問題發(fā)現(xiàn)力度不強、解決力度不大,社會關(guān)注度低。在群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等問題上大案要案少,沒有完全干到群眾的心坎上,與黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”活動銜接度不強。三是亮點工作不夠突出。上半年,多數(shù)部門能落實創(chuàng)新提升年要求,結(jié)合自己工作實踐,開展了積極的嘗試,創(chuàng)新提升項目取得了一些成果,但普遍存在形式較為簡單,內(nèi)容稍顯粗糙,不夠精細、不夠精致等問題,很多工作還要進一步要往深里走、往細里走、往長效走,亮點工作真正讓人“眼前一亮”。
——成果不能夠充分轉(zhuǎn)化。主要兩個方面,一是轉(zhuǎn)化的意識不足。經(jīng)過努力,從數(shù)字上看,相比一季度我們的執(zhí)法工作有了很大進步。但是很多有價值的典型案件沒有及時總結(jié)、提煉,挖掘閃光點,釋放影響力,掀起輿論熱情,或者歸納總結(jié)、舉一反三、宣傳報道的能力欠缺,導(dǎo)致案件雖然實現(xiàn)了從0到1的突破,卻沒有實現(xiàn)從1到n的裂變。二是轉(zhuǎn)化的成效不足。工作成果不少,但是在轉(zhuǎn)化上成效不足,不能夠完全轉(zhuǎn)化為群眾看得見、摸得著的現(xiàn)實感受,不能完全轉(zhuǎn)化為社會關(guān)注、上級肯定的工作亮點,不能轉(zhuǎn)化為長久、長效的經(jīng)驗做法和標準規(guī)范。在宣傳上,內(nèi)部的公眾號宣傳遠多于外部宣傳。公眾號關(guān)注人數(shù)不足1000人,加上大家轉(zhuǎn)發(fā)公眾號的積極性不高,這就造成了內(nèi)宣轉(zhuǎn)化不成外宣,起不到應(yīng)有的效果。同時很多稿件的發(fā)表平臺不是主流宣傳媒體,幾乎沒有流量,起不到轟動效應(yīng),為了宣傳而宣傳,也是一種形式主義,要加以糾正,要多做在系統(tǒng)內(nèi)、社會上曝光度強的高質(zhì)量宣傳。
同志們!
黨的百年歷史告訴我們,征途漫漫,惟有奮斗!問題要在發(fā)展中解決,能力要在困難中磨礪,成績要在實干中取得。下半年,xx上下要弘揚奮斗精神、奉獻精神、實干精神,以民生領(lǐng)域“鐵拳”行動為主線,推動各項工作提質(zhì)增效、跨越發(fā)展。做到“五個聚焦”:
——要進一步聚焦形勢任務(wù)轉(zhuǎn)作風(fēng)。
習(xí)近平總書記強調(diào):“作風(fēng)建設(shè)是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。落而不實,表面上是方法問題,實質(zhì)是作風(fēng)問題。”xx市長也鮮明指出“工作的背后是作風(fēng)問題,作風(fēng)的背后是責(zé)任心問題,責(zé)任心反映出來的是精神狀態(tài)問題。”目前,xx大多數(shù)同志作風(fēng)是好的,尤其是今年現(xiàn)場觀摩會期間,xx上下以鐵的作風(fēng)勠力同心,取得圓滿成功。但我們要清醒的認識到,觀摩會的成功舉辦對xx發(fā)展既是機遇也是挑戰(zhàn),一方面觀摩會后xx迎來了重要的“戰(zhàn)略機遇期”“重要窗口期”“黃金發(fā)展期”,總局主要領(lǐng)導(dǎo)、省局主要領(lǐng)導(dǎo)以及全國各地與會代表都給我們很高評價,要緊緊抓住機遇,牢牢掌握主動,乘勢而上,再加一把勁、再上新臺階,增強工作的主動性、創(chuàng)造性,努力推動xx工作再上一個新臺階。另一方面,觀摩會后很多地市都來學(xué)習(xí),我們必須時刻保持住前進向上的姿態(tài),增強責(zé)任感、緊迫感、危機感,以更高標準、更實舉措轉(zhuǎn)作風(fēng)、創(chuàng)一流、當排頭。具體要做到“四個起來”。
一是黨史學(xué)習(xí)教育實起來。要把黨史學(xué)習(xí)教育作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進精神面貌、推動xx工作的重要抓手。通過黨史學(xué)習(xí)教育,要增進對黨的情感認同。豐富活動內(nèi)容、載體形式,使xx黨員明白黨的成就偉大光榮、來之不易,對黨的初心使命、性質(zhì)宗旨、理想信念有更深層次的感悟和共鳴,進一步鼓舞干事創(chuàng)業(yè)的激情,增強執(zhí)法為民的自覺,激發(fā)破大案、查要案、辦鐵案的內(nèi)在動力。要強化理論武裝。要深刻認識到百年滄海桑田離不開黨的領(lǐng)導(dǎo),要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的歷史的重要論述,清楚黨的創(chuàng)新理論的歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯,以黨的歷史對照自己、對照工作、對照當前,將xx的階段性工作放入大的歷史背景下思考,更好推動“我為群眾辦實事”等工作走深走實。要提升能力和本領(lǐng)。對黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史系統(tǒng)全面學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨為什么能,馬克思主義為什么行,中國特色社會主義為什么好,從黨史中總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律,結(jié)合工作實際深研細悟、融匯貫通,把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到工作實績上。
二是責(zé)任目標立起來。一以貫之抓好“制度化、規(guī)范化、精細化”,制定科學(xué)、合理、高效的內(nèi)部考核體系,充分發(fā)揮考核的正面導(dǎo)向作用。要提高標準。去年考核我們前進了3個位次,距離“優(yōu)秀”一步之遙。越是近在咫尺,越要付出更多努力。去年考核中反映出的硬性指標不夠硬、優(yōu)勢指標不夠優(yōu)、強項指標不夠多、差異性指標不夠特、軟性指標不夠強的問題,今年xx上下要同心同力,以“主人翁”的意識,改進工作,找出差距,提高標準。各項指標要優(yōu)于去年,這樣才能有底氣去競爭“優(yōu)秀”。要緊跟市局。做到目標定位準、政策把握準、溝通對接準、措施用力準,把市局工作重點貫穿到內(nèi)部考核中。要考出成效。以考定責(zé)、以考促干、以考問效,樹立工作為重、事業(yè)為重、發(fā)展為重的導(dǎo)向,考核中要把握好完成度、認可度、創(chuàng)新度、首位度“四個維度”,考出高度的政治站位、鮮明的擔(dān)當作為、高強的能力本領(lǐng)、嚴實的紀律作風(fēng),引導(dǎo)廣大干部作出好成績、取得新成效。
三是工作紀律嚴起來。鍛造執(zhí)法鐵軍就是要用鐵的紀律凝聚鐵的意志、錘煉鐵的作風(fēng)、鍛造鐵的隊伍。推進廉潔執(zhí)法工作。嚴格落實執(zhí)法辦案回訪制度,組織開展上半年案件回訪工作。按照xx《黨總支(黨支部)運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”工作規(guī)定(試行)》開展監(jiān)督執(zhí)紀工作。落實三個專項整治。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),配合市局做好食品藥品領(lǐng)域、安全生產(chǎn)領(lǐng)域、消費領(lǐng)域群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)專項整治,樹立風(fēng)清氣正的工作作風(fēng)。嚴守日常工作紀律。各黨支部要加強與黨員干部談心談話,抓早抓小,及時解決苗頭性、傾向性問題。嚴禁遲到早退、工作日午間飲酒等作風(fēng)問題,更不能發(fā)生任何廉政問題。要嚴守工作流程,執(zhí)行各項審批制度,堅決杜絕“先斬后奏”現(xiàn)象。
四是工作執(zhí)行力強起來。一分部署,九分落實。有些工作黨總支反復(fù)強調(diào),但仍成效不顯著,不問不說,不推不動,甚至推了也說困難、找理由、不積極、不行動、不到位。歸根結(jié)底,我認為有三方面原因,作風(fēng)問題、能力問題和機制問題。黨史學(xué)習(xí)教育要求“學(xué)史力行”,我們要讓“力行”成為執(zhí)法鐵軍的時代強音,從三個方面提升執(zhí)行力。一是敢于執(zhí)行。執(zhí)行力的背后是作風(fēng)問題、責(zé)任心問題。“其身正,不令而行,其身不正,雖令不行”。今年,因為形勢所趨,我們的工作要求更高,工作標準更高,工作節(jié)奏更快,各部門工作中面臨的矛盾和問題自然就比以往要多。這些都屬于“成長中的煩惱”,只要我們保持積極的心態(tài),辦法總比困難多,這些煩惱自然會隨著事業(yè)的發(fā)展而消逝。要理性看待存在的困難,不能因為有難度,就抱著“躺平”的心態(tài),不愿執(zhí)行。黨總支作決策都是從實際出發(fā),本著對xx高質(zhì)量發(fā)展、對人民高度負責(zé)的態(tài)度,不會給大家出完不成的難題,但也不會出輕而易舉的簡單題。每個人都只有經(jīng)過磨礪才能成長起來,同志們要多一點“闖”的態(tài)度和“創(chuàng)”的精神。如果大家有困難,要及時反映出來,黨總支愿意同大家一起想辦法解決困難。二是要善于執(zhí)行。路線制定了,干部就是決定因素。打鐵還需自身硬,要夯實執(zhí)行力的素質(zhì)基礎(chǔ),提升能力。時代在快速發(fā)展,同志們一定不要自我滿足、自我陶醉、自我封閉。要有創(chuàng)新思維和團隊精神,老同志要多向年輕同志學(xué)習(xí)新思想、新事物,年輕同志也要虛心向老同志請教好經(jīng)驗、好做法,通過老帶新,新補老,凝聚團隊力量,用新方法、新工具不斷解決新問題。三是要勤于執(zhí)行?!罢f了算、定了干、高質(zhì)量、按期完”,要發(fā)揚不用揚鞭自奮蹄的進取姿態(tài),黨總支成員,包括我,以及每位處級干部,要按照“制度化、規(guī)范化、精細化”要求,帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度,落實各項職責(zé)分工,避免“內(nèi)卷”,以自身的率先垂范來帶動團隊的執(zhí)行力。分管同志要靠上、跟上、盯上,形成“有部署、有落實、有督導(dǎo)、有成效”的工作閉環(huán)。四是要甘于奉獻。忠于黨、忠于人民、無私奉獻,是共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質(zhì)。吃苦奉獻,是一種品質(zhì)、一種責(zé)任與擔(dān)當。現(xiàn)在仍有個別同志拈輕怕重、不思進取、嫌苦怕累。單位是要來奉獻的,不是來享受的。百年黨史,無數(shù)革命先烈為了我們今天的生活付出了生命的代價,他們都沒有機會享受到今天的幸福生活。我們生在這樣好的時代,要知恩圖報、知足常樂、知責(zé)奮進,對工作的熱愛就是對祖國對人民對先烈最好的回報。
——要進一步聚焦“鐵拳”行動創(chuàng)一流。
民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動是今年的中心工作,也是黨史學(xué)習(xí)教育“為民辦實事”的重要實踐,不同于一般性的專項執(zhí)法行動??偩謝x局長明確表示“‘鐵拳’行動在今年乃至今后都是重點”。剛才xx“鐵拳”行動通報中提到了思想認識“淺”、查辦成果“少”、宣傳震懾“弱”等問題,還提到了“不謀發(fā)展”“不愿擔(dān)責(zé)”“不敢攻堅”“不鉆業(yè)務(wù)”的問題,我認為“穴位”點的對、點的準。下一步,要“對癥下藥”“藥到病除”,全力提升打贏“鐵拳”行動的志氣、骨氣、底氣,緊緊圍繞“鐵拳”行動,力量上向“鐵拳”行動布局,工作上向“鐵拳”行動部署,突出關(guān)鍵行業(yè)、重點區(qū)域、重要節(jié)點、主要產(chǎn)品,全力打好“鐵拳”行動攻堅戰(zhàn)。
一是目標要高。“鐵拳”行動的成績要用數(shù)字說話、用案件支撐、用考核問效。市局制定了鐵拳行動查辦案件數(shù)量任務(wù),要求9月底之前,xx和各區(qū)市局案件查辦數(shù)要高于本單位在編人數(shù)。根據(jù)市局部署,xx“鐵拳”行動的目標是:xx。
二是靶心要準。要瞄準重點。xx局長指出“一年打10個,三五年下來,規(guī)矩就立起來了”。這次專項行動由過去的“大水漫灌”式執(zhí)法向“精準靶向”式執(zhí)法轉(zhuǎn)變。13類違法行為是民生領(lǐng)域的突出問題,是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的點、群眾聚焦的點、工作立足的點,這13個違法行為抓牢了,就牽住了民生領(lǐng)域案件查辦的“牛鼻子”,就會以點的突破帶動全局發(fā)展。要瞄準關(guān)鍵點。這13類重點中,除去xx增加的2類重點,有8類是總局重點,10類是省局重點(省局增加2類),11類是市局重點(市局在省局基礎(chǔ)上增加1類),對總局、省局的重點我們要格外重視,這是我們出亮點、出成績的關(guān)鍵點。要瞄準成效。對于易于突破的領(lǐng)域,要率先打出聲響,深挖、精耕、細作,主動出擊,延伸到同一領(lǐng)域的其他產(chǎn)品、同一區(qū)域的其他商家、同一產(chǎn)品的其他問題,快速提高案件數(shù)量。
三是案源要廣。首先,要主動出擊。上半年,執(zhí)法一大隊、執(zhí)法三大隊、執(zhí)法五大隊、執(zhí)法六大隊、執(zhí)法七大隊等部門在案源查辦上更加主動,通過專項行動等查辦案件比例較高。在市局已明確案件數(shù)量任務(wù)的形勢下,案源上“等靠要”只會造成工作被動,必須要主動走出去,以最直接最感官的方式察民情、解民憂、辦大案。其次,要拓寬渠道。要綜合運用投訴舉報、專項執(zhí)法、靶向抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、多方協(xié)同、征求線索等方式查找案源。執(zhí)法九大隊有同志在看電影時發(fā)現(xiàn)某電影院擅自使用建黨一百周年特殊標識,執(zhí)法十大隊有同志在坐地鐵時發(fā)現(xiàn)某房地產(chǎn)公司發(fā)布違法廣告,在日常生活中主動發(fā)現(xiàn)案源也是一種渠道。民生領(lǐng)域的案件都是群眾身邊的案件,需要在生活中多一些發(fā)現(xiàn),案源就在我們身邊,需要xx全體人員群策群智群力。
四是機制要活。建立通報機制。每周通報各大隊案件查辦進展,比干勁、比突破、比成效。建立分析機制。今年xx市政府部署開展數(shù)字xx建設(shè),省局上月也召開了基層市場監(jiān)管一體化平臺試點推進視頻會。我們也要及時跟進,依托案件全生命周期監(jiān)管系統(tǒng),搭建數(shù)字平臺,做好數(shù)字分析。指揮中心要承擔(dān)起數(shù)據(jù)中心和分析中心任務(wù),每月既要匯總數(shù)據(jù),還要分析數(shù)據(jù),要分析準、分析透,追根求源,挖掘數(shù)字背后和案件背后的信息和經(jīng)驗做法,指導(dǎo)執(zhí)法各大隊下一步工作。建立考核機制。對未完成“鐵拳”行動的部門在年底評優(yōu)上“一票否決”,對在“鐵拳”行動中表現(xiàn)優(yōu)異的部門給予加分。每半年組織一次案卷評查,年底組織辦案能手評選,規(guī)范辦案程序,提升辦案質(zhì)量,形成競爭態(tài)勢。建立曝光機制。查辦的案件,除特殊情況外,做到應(yīng)曝盡曝、快曝多曝、集中曝、持續(xù)曝、順勢曝,在全社會打響“鐵拳”名聲,營造濃厚的輿論氛圍。
——要進一步聚焦綜合執(zhí)法提效率。
去年,我們疫情期間部署開展了“打破部門墻”工作,取得了明顯效果,各執(zhí)法大隊在多個領(lǐng)域“大展身手”,查辦了一系列大案要案。事實證明,這是一種行之有效的辦法。“打破部門墻”這種高效的扁平化管理方式,能極大提升工作效率。所以,我們把它確立為一項長效機制。xx局長、xx副局長以及全國同行們都對我們這項工作給予高度肯定。但是,到目前為止,仍有些部門對綜合執(zhí)法存在顧慮,認為這是干了份外的事,搶了別人的活,多一事不如少一事。在這里,我要特別強調(diào)一下,“打破部門墻”是一個部門綜合能力的體現(xiàn),是一個部門敢于擔(dān)當?shù)捏w現(xiàn),是一個部門執(zhí)法效能的體現(xiàn),是每名執(zhí)法人員強烈責(zé)任心的體現(xiàn),要堅決破除“一畝三分田”的領(lǐng)地意識,牢固樹立“xx一盤棋”的大局意識。出了xx門,任何一個執(zhí)法大隊都代表整個xx,“打破部門墻”的做法必須持續(xù)推廣,并且要創(chuàng)新性開展,走在全國前列。下一步,結(jié)合xx實際,可以探索三種形式的綜合執(zhí)法模式。
第一種是派單式綜合執(zhí)法。各個執(zhí)法大隊的工作量、任務(wù)量明顯存在不平衡的問題,有些大隊加班加點趕進度,有些大隊工作慢條斯理走流程。原有的單領(lǐng)域執(zhí)法模式,既造成了工作上的不平衡,還造成了一部分專業(yè)人才的業(yè)務(wù)荒廢。很多專業(yè)人才因為大隊領(lǐng)域限制,“老本行”無從發(fā)揮,專業(yè)優(yōu)勢體現(xiàn)不出來。針對這一系列問題,指揮中心在案源分配上,要打破常規(guī),適當選取一些一般性的案件,以“指定交辦”的形式跨部門交由個別大隊辦理。
第二種是順風(fēng)車式綜合執(zhí)法。上半年一些部門采取了“進一扇門查多件事”的方式開展綜合執(zhí)法檢查,如執(zhí)法六大隊在檢查美容院化妝品的過程中查辦了無證經(jīng)營食品的案件,執(zhí)法八大隊在檢查特種設(shè)備的過程中查辦了某停車場價格類案件,執(zhí)法十大隊在查辦不正當競爭案件的過程中查辦了食品類案件等等,這種“1拖n”的檢查方式高效而便捷,是綜合執(zhí)法的創(chuàng)新實踐,是發(fā)現(xiàn)問題后敢于“亮劍”的執(zhí)法擔(dān)當,各部門要參照這幾個大隊的模式“進一扇門查多件事”。
第三種是搶單式綜合執(zhí)法。針對新領(lǐng)域案件和“鐵拳”行動中較難突破的案件,要突破常規(guī),創(chuàng)新打法。將研究性執(zhí)法工作和綜合執(zhí)法工作結(jié)合起來,探討采用“揭榜掛帥制”“賽馬制”等形式,由指揮中心列入清單,向各大隊“發(fā)單”,跨部門認領(lǐng)課題,或多部門同時開展同一課題研究,對率先完成課題任務(wù)、實現(xiàn)案件突破的部門,在部門考核工作予以加分獎勵,激發(fā)比學(xué)趕幫超熱情。
——要進一步聚焦大案要案強研究。
習(xí)近平總書記強調(diào):“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道”。今年我們部署開展了研究性執(zhí)法工作,目的就是通過案源研究,做好執(zhí)法“前半篇文章”,運用科學(xué)方法去探索新領(lǐng)域,尋求新規(guī)律,實現(xiàn)新突破,把主動研究作為破大案、查要案、辦鐵案的“金鑰匙”“敲門磚”。
什么時候忽視調(diào)查研究或者調(diào)查研究不夠,就會脫離實際、脫離群眾,使黨的事業(yè)蒙受損失?,F(xiàn)在,我們面臨的市場是一個承載人口眾多、變化日新月異、消費不斷升級、內(nèi)外深度融合、業(yè)態(tài)日趨復(fù)雜的超大規(guī)模市場,如果我們不調(diào)查研究,我們肯定跟不上形勢變化,滿足不了群眾需求,實現(xiàn)不了執(zhí)法突破。
要認清“勢”,多選熱點領(lǐng)域、民生領(lǐng)域;
要認清“事”,選操心事、煩心事、揪心事,體現(xiàn)政治性、時代性、時效性、規(guī)律性、針對性、應(yīng)用性。在確定選題上,要貫徹落實市局“三接”要求,上接天線、下接地氣、外接經(jīng)驗,尤其是要運用好xx《他山之石》,汲取外地經(jīng)驗智慧。在調(diào)研路徑上,要重視“雙共建”工作,把“雙共建”與“1+x”工作融合起來,與監(jiān)管處室、區(qū)市局建立感情基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)聯(lián)系,注重傾聽基層監(jiān)管部門的意見建議,適時召開區(qū)市局大隊長座談會。區(qū)市局執(zhí)法大隊、監(jiān)管所身處基層,比我們更了解實情、更清楚底數(shù),能幫助我們拿到“第一手”資料,我們要虛心向基層監(jiān)管人員請教,這樣才能知己知彼、百戰(zhàn)不殆,快速找到破題的切入口。在調(diào)查內(nèi)容上,要深入群眾查,體會群眾冷暖,查群眾“急難愁盼”。要深入行業(yè)查,查行業(yè)潛規(guī)則,查行業(yè)內(nèi)幕,幫助解決行業(yè)痛點、難點、堵點。要聯(lián)合外單位查,聯(lián)合公安、醫(yī)保、交通、農(nóng)業(yè)、海關(guān)等部門,暢通信息渠道。要對照自身查,努力補齊執(zhí)法能力短板、執(zhí)法技術(shù)短板、執(zhí)法方法短板。
三是要深入“研”,全面“究”?!把小本褪茄袡C析理、研尋經(jīng)驗、研析規(guī)律;
“究”就是究其根源、究其實質(zhì)、究其對策。任何違法行為的產(chǎn)生都有其存在的背景、時間、地點,都有其內(nèi)在的邏輯關(guān)系、因果關(guān)系。研究性執(zhí)法就是在整合調(diào)查、實踐的基礎(chǔ)上,找尋本質(zhì)、找尋方法的過程。要創(chuàng)新載體,通過執(zhí)法能手評選、優(yōu)秀案卷評選、優(yōu)秀論文評選、執(zhí)法辦案大家談等多種形式推動研究性執(zhí)法。研究性執(zhí)法工作和執(zhí)法標準化工作也有異曲同工之處,一個服務(wù)“一?!保粋€服務(wù)“多能”,并且都是前期打基礎(chǔ)、后期抓應(yīng)用的閉環(huán)工程,所以一定要在“學(xué)懂”“弄通”的基礎(chǔ)上,把“做實”作為研究性執(zhí)法和執(zhí)法標準化的落腳點。切忌以論文作為研究性執(zhí)法的終點,真正打通從認識到實踐的“最后一公里”,拿出管用的措施,帶動執(zhí)法工作向更高層級躍升。
——要進一步聚焦創(chuàng)新提升促轉(zhuǎn)化。
認可度就是領(lǐng)導(dǎo)有批示、經(jīng)驗有轉(zhuǎn)發(fā)、會議有觀摩、媒體有宣傳。”下半年,我們按照市局領(lǐng)導(dǎo)“完成度”“認可度”要求,既抓“成”,也抓“效”,搭建起由“成”到“效”的橋梁,具體來說就是要樹立“兩種思維”,提升“三項能力”。
一是要樹立項目思維,抓完成度。今年是xx市“項目落地年”,全市聚焦15個攻勢和13個產(chǎn)業(yè)鏈開展工作,這就是運用項目思維開展工作。今年上半年,我們制定了《創(chuàng)新提升工作清單》《專項執(zhí)法行動方案》《“鐵拳”行動工作方案》《觀摩會籌備工作方案》等,通過清單化、節(jié)點化、責(zé)任制的項目化方式推進工作。項目的重點在于交付,沒有交付,任何項目都是“空中樓閣”,項目的衡量指標在于時間軸和日程表,要按照預(yù)定時間完成一定產(chǎn)量(或質(zhì)量)的產(chǎn)品(或任務(wù))。下半年,xx將繼續(xù)抓項目落地,各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門今后要參照這種形式,對照市局、xx2021年工作要點、各項專項執(zhí)法行動方案和黨總支重要部署,有計劃有組織有措施抓落實,守牢“四大安全”底線,規(guī)范市場秩序,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,保障民生福祉,尤其是市局對xx的考核內(nèi)容,綜合處要提前列成項目,加快督導(dǎo)推進。
二是樹立產(chǎn)品思維,抓認可度。項目思維注重交付,產(chǎn)品思維注重結(jié)果。我們每一個案子,都付出了執(zhí)法人員大量的心血,從案源分析、現(xiàn)場檢查、詢問調(diào)查、案件合議、法制審核、下達處罰決定,有的可能還要組織聽證、應(yīng)對行政復(fù)議和行政訴訟,每一步都走的不容易。可以說,每一個案子、每一次創(chuàng)新都是xx干部職工辛勤勞動的成果,就像是一副作品、一件產(chǎn)品。成果來之不易,在完成工作的同時,我們一定要增加工作成果的“附加值”,轉(zhuǎn)化成群眾可感知、上級有認可、社會關(guān)注度高的高層次成果。在這方面,各部門要各司其職,綜合部門搞好保障,執(zhí)法大隊要精雕細琢,xx上下要人人都是“宣傳員”“推銷員”,把我們的成果展現(xiàn)出去、推銷出去。各部門要培養(yǎng)“三種能力”:一是提升提煉總結(jié)的能力。習(xí)近平總書記強調(diào)“要不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力”,提煉總結(jié)就是這“四力”的綜合體現(xiàn)。勤于總結(jié)是一種好習(xí)慣,善于提煉是一種大智慧??偨Y(jié)的過程就是思考自省的過程,提煉的過程就是不斷升華的過程。各部門提煉總結(jié)過程要抓住三個點,要總結(jié)規(guī)律點、挖掘閃光點,還要學(xué)會蹭熱點,把自身的經(jīng)驗做法和上級的精神貫通起來。二是提升舉一反三的能力。工作中要學(xué)會“復(fù)利”思維,好的做法要舉一反三,形成規(guī)范化、標準化的工作流程,從數(shù)量和維度上不斷拓展,點上開花,面上結(jié)果。執(zhí)法大隊之間要加強經(jīng)驗交流,從單領(lǐng)域的做法拓展到全領(lǐng)域的示范。三是提升宣傳造勢的能力。宣傳是成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵一環(huán)。在宣傳方向上,要注重終端感受,把被宣傳對象當客戶,圍繞客戶需求做文章,讓宣傳做到貼近上級,貼近群眾,貼近需求,找到“公約數(shù)”,畫好“同心圓”,讓人看得見、摸得著、感受深。在宣傳能力上,各部門要提高寫作水平,加強宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)。綜合部門不能只做“委托生產(chǎn)”,也要學(xué)會“來料加工”,還要暢通渠道,幫助各部門把信息傳播出去。在宣傳載體上,要綜合運用社會媒體、行業(yè)媒體、內(nèi)部簡報、工作專報、經(jīng)驗交流會等多種形式加強宣傳。要搶占流量風(fēng)口,在恰當?shù)臅r間、恰當?shù)妮d體發(fā)恰當?shù)母遄樱嘣谝苿涌蛻舳嗣襟w上持續(xù)發(fā)力。在宣傳內(nèi)容上,要語言再生動、標題再吸睛、內(nèi)容再豐富。在宣傳發(fā)動上,xx全體干部職工要積極轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)載,營造氛圍,形成合力。
同志們!
百年仍是少年,奮斗正青春!黨的百年奮進路薪火相傳,生生不息。承前才能啟后,繼往才能開來。歷史的“接力棒”已經(jīng)傳到了我們手上,時代的“接力賽”已經(jīng)開啟在我們腳下。站在“兩個一百年”歷史交匯期,在“十四五”開局之年,要擔(dān)起時代的使命,邁出奮進的步伐,堅定信念、乘勢而上、真抓實干、接續(xù)奮斗,初心映黨旗,建功新時代。在市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作中實現(xiàn)新突破、取得新成效、展現(xiàn)新作為,為推動xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量,以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮!
執(zhí)法工作交流會上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)區(qū)人大常委會2022年工作要點安排,按照”安全生產(chǎn)-人大監(jiān)督在行動”主題活動實施方案部署,今天我們組織常委會部分委員和代表,集中檢查安全生產(chǎn)”一法一條例”貫徹落實情況。這次執(zhí)法檢查,是本年度開展的第一項監(jiān)督工作,區(qū)政府及相關(guān)部門高度重視,整個活動組織周密、安排到位、效果良好。
今天上午我們實地檢查了x等企業(yè)消防、現(xiàn)場管理、危化品運輸、建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任落實情況,檢查了區(qū)政府及有關(guān)部門相關(guān)工作檔案,剛才又聽取了區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)工信局x個部門安全生產(chǎn)條例落實情況匯報,通過實地查看和聽取匯報,深刻感受到:多年來,區(qū)政府及有關(guān)部門高度重視安全生產(chǎn)工作,健全責(zé)任體系,細化監(jiān)管措施,強化執(zhí)法監(jiān)督,加強宣傳教育,安全生產(chǎn)形勢保持了穩(wěn)定向好的良好態(tài)勢??傮w看有四個方面的明顯特點。
一是安全責(zé)任落實嚴格。區(qū)政府及各級各部門高度重視安全生產(chǎn)工作,建立健全”黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,各級。
當前隱藏內(nèi)容免費查看黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓安全生產(chǎn)工作,并結(jié)合實際出臺《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)》建立安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),全力推動企業(yè)落實主體責(zé)任,切實做到了組織領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任落實到位。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管有力。各級各部門緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域,認真落實安全措施,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,開展安全生產(chǎn)專項整治;抓住重點時段、重要節(jié)點、重大活動,組織開展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動,各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)同比大幅下降。三是應(yīng)急處置措施健全。區(qū)政府及有關(guān)部門注重應(yīng)急救援機制建設(shè),制定應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范處置流程,建立應(yīng)急處置制度,組建各級應(yīng)急救援隊,積極開展應(yīng)急處置救援演練,堅持x小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、應(yīng)急值班制度,全區(qū)應(yīng)急救援處置能力得到明顯提升。四是安全生產(chǎn)氛圍濃厚。各級各部門高度重視安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳工作,通過開展”全員安全提升工程”、舉辦各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)班、印發(fā)安全生產(chǎn)宣傳材料等多種方式,推動安全生產(chǎn)”一法一條例”進企業(yè)、進學(xué)校、進機關(guān)、進社區(qū),普及安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險知識,營造了”關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。
剛才,各位主任、委員和代表對我區(qū)安全生產(chǎn)工作取得的成績給予充分肯定,并對下步工作談了很好的意見建議,我完全贊同。常委會對我區(qū)安全生產(chǎn)工作是滿意的。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,就進一步落實好安全生產(chǎn)”一法一條例”,扎實做好安全工作講三點意見。
一、提高思想認識,增強做好安全生產(chǎn)的責(zé)任感。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,必須警鐘長鳴,常抓不懈。做好安全生產(chǎn)工作室各級政府和相關(guān)部門的法定職責(zé)。黨***、國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是黨的十八大以來,******就安全生產(chǎn)多次作出重要批示,指出”安全生產(chǎn),人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”;提出了”管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和”建立企業(yè)主體、屬地管理、綜合監(jiān)管、行業(yè)直管四位一體的安全生產(chǎn)責(zé)任體系”等要求,為我們開展安全生產(chǎn)工作提供了理論指導(dǎo),指明了工作方向。大家都很清楚,今年春節(jié)前后我省x、x等地發(fā)生的幾起重大安全事故,充分暴露出當前我省面臨的生產(chǎn)形勢十分嚴峻。從發(fā)展角度來講,發(fā)展是第一要務(wù),安全是第一保障。當前,我區(qū)正處在加快強勢崛起,”落實東強戰(zhàn)略建設(shè)x強區(qū)”的關(guān)鍵時期,做好安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和嚴峻性,在x月x日召開的人大加強安全生產(chǎn)監(jiān)督工作會議上,我已經(jīng)作了重點強調(diào),在這里不再多講。希望區(qū)政府及各有關(guān)部門,堅持人民至上、生命至上,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以高度的政治責(zé)任感使命感抓好安全生產(chǎn)工作,推動全區(qū)經(jīng)濟社會安全發(fā)展、發(fā)展安全。
二、嚴格執(zhí)法監(jiān)管,全力守牢安全生產(chǎn)底線。
安全生產(chǎn)法律法規(guī)是必須堅守的底線。要以落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)為抓手,強化依法治理,提高安全發(fā)展水平。
一是要壓實各方責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任制的健全和落實,是預(yù)防事故的根本保障。區(qū)政府要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程和政府重點工作,切實擔(dān)負起安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,采取有力措施,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。行業(yè)主管部門要強化部門分工和屬地分級負責(zé)制落實,建立健全綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管互動制度,分工協(xié)作,密切配合,形成齊抓共管的監(jiān)管格局。
二是要加大執(zhí)法力度。要強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,按照”全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則,保持依法嚴管嚴查的高壓態(tài)勢,用最嚴的標準、最嚴的監(jiān)管、最嚴的處罰、最嚴的問責(zé),提高企業(yè)違法成本,堵塞安全生產(chǎn)漏洞,真正懲到關(guān)鍵,起到強大的震懾作用。要加強安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè),嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,做到嚴格、公開、公正、透明執(zhí)法,堅決維護安全生產(chǎn)法規(guī)的嚴肅性和權(quán)威性,確保全區(qū)各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。
三是要加強宣傳教育。提高安全生產(chǎn)水平,抓好安全生產(chǎn)宣傳教育、凝聚全民安全共識至關(guān)重要。各級各部門要通過多種方式和途徑,加大安全生產(chǎn)”一法一條例”宣傳教育力度,扎實開展安全教育進企業(yè)、進學(xué)校、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所等活動,大力營造學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍,切實提高全社會公共安全意識和風(fēng)險防范能力。要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,強化輿論引導(dǎo)和社會監(jiān)督,在全社會凝聚堅守安全紅線、推動安全發(fā)展的強大合力。
三、堅持標本兼治,切實提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。
抓好安全生產(chǎn)要堅持問題導(dǎo)向,舉一反三、標本兼治,真正做到防在前、想在前、做在前,切實防范化解安全領(lǐng)域重大風(fēng)險。
一是要狠抓隱患排查治理。隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)。許多安全事故從事后來看,基本上都是隱患排查整改不到位引起的。各級各部門要按照”標本兼治、重在治本,重點治理、重點突破”的原則,加強對各領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患的排查,重點強化對道路交通、非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、建筑工地、危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查,針對查出的安全問題和重大隱患,逐一制定整改措施,真正做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處,防患于未然。要督促企業(yè)依法依規(guī)建立健全隱患排查治理制度,經(jīng)常性開展安全隱患排查治理,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案”五到位”。
二是要狠抓安全事故防范。各級各部門要把嚴格控制和減少、防范和杜絕安全生產(chǎn)事故作為重中之重,堅決守住安全生產(chǎn)底線。要針對當前安全生產(chǎn)工作的重點部位和薄弱環(huán)節(jié),大力開展安全生產(chǎn)專項整治行動,確保整治工作抓到實處、取得實效。要深入研究本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的規(guī)律特點,建立健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,積極構(gòu)建安全風(fēng)險分級管理和隱患排查治理體系。要建立隱患預(yù)測預(yù)警和定期研判會商機制,形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實、社會參與有序的工作格局,堅決防范和杜絕安全事故發(fā)生。
三要狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)。各級各部門要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來抓,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障。要充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強安全監(jiān)管信息化建設(shè),強化重大危險源和隱患監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警,提升安全生產(chǎn)數(shù)字化、智能化監(jiān)管效能。要建立健全政府、企業(yè)和社會共同承擔(dān)安全生產(chǎn)投入的長效機制,鼓勵支持企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)水平。要強化應(yīng)急能力建設(shè),完善應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練,救援隊伍建設(shè),健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機制,不斷提升安全事故應(yīng)急處置能力。
同志們,安全高于一切,責(zé)任重于泰山。希望各級各部門把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置,時刻保持高度警醒,嚴格落實安全責(zé)任,提升安全監(jiān)管水平,為”落實東強戰(zhàn)略建設(shè)x強區(qū)”提供堅實的安全保障。