總結(jié)是對我們的工作和學習進行檢驗和評估的一種方式,有助于我們發(fā)現(xiàn)問題并改進。要注重總結(jié)的客觀性,不要帶有個人主觀色彩。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
全縣安全生產(chǎn)會議匯報篇一
安全生產(chǎn)是保護勞動者安全、健康和國家財產(chǎn),促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保障。這也是保證社會主義經(jīng)濟發(fā)展和進一步實行改革開放的基本條件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天我們召開的第一季度安全生產(chǎn)會議既是一次工作例會,更是一次鼓勁會。說是工作例會,主要是總結(jié)回顧了全縣2020年安全生產(chǎn)工作,安排部署后階段的安全生產(chǎn)工作;說是鼓勁會,從剛才通報的情況看,無論從事故指標上還是工作效果上,我們的差距還很大,安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻,全年目標是否能夠如期完成,年初開局是否安全穩(wěn)定,第一季度非常關(guān)鍵,必須提神鼓勁,鞭打快牛,奮起直追。下面,就做好第一季度安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)三點意見:
2020年,我們?nèi)尕瀼芈鋵崌液褪∈嘘P(guān)于安全生產(chǎn)的各項決策部署,高頻率高強度地開展各項安全生產(chǎn)工作,應該說力度空前,但從剛才的通報來看,今年我縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟損失不降反升,形勢不容樂觀。特別是下半年入學以來,學校的各類事故接二連三,中秋、國慶前后的敏感時期,國家、省市縣都如此強調(diào)安全生產(chǎn)工作,我縣仍然發(fā)生了×起×事故致×人死亡、×起×事故致×人死亡,不到×天時間,×起事故×人死亡,觸目驚心。如果我們還不從已經(jīng)發(fā)生的事故中汲取教訓,麻木僥幸,華而不實,任由同類事故再次發(fā)生,這就不是工作不努力的小問題,而是置人民群眾生命和財產(chǎn)于危險境地而不顧的大問題。正如×同志在全市安全生產(chǎn)電視電話會上幾次點名指出通城有些部門、有些干部意識不強、責任不清、屢教不改、屢督不動。這些反映的是我們有些部門滋生了幾種“病”。一是安全紅線意識仍不夠強的“病”。我們在各種會議、各種場合都安排部署安全生產(chǎn)工作,但部分單位的安全紅線意識仍然淡薄,還沒有引起足夠的重視。二是思想認識上仍不到位的“病”。從已經(jīng)發(fā)生的安全事故中,可以看到監(jiān)管漏洞和監(jiān)管失位問題依然存在,充分說明大家對安全生產(chǎn)的思想認識還不到位,一抓一推、不抓不動,沒有形成時時刻刻處處抓安全的氛圍。三是基層基礎(chǔ)工作仍然不夠扎實的“病”。從監(jiān)管層面講,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)重視不夠,還存在麻痹僥幸思想,監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)參差不齊,還沒有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長效機制,重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在。從生產(chǎn)經(jīng)營主體層面講,部分生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作的動態(tài)性、不確定性、危害性、負面影響性認識不足,沒有把企業(yè)的主體責任落到實處,從業(yè)人員安全意識不強,管理人員安全管理水平不高,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理的現(xiàn)象依然突出。產(chǎn)生這些問題的原因,我們每次都在講、每次都在分析,但是部分單位沒有真正從心底里去反思。這些“病”是履職履責不到位的“病”,是危害群眾生命財產(chǎn)安全的“病”。市長的分析入木三分,如果安全生產(chǎn)病入膏肓,那我們都是歷史的罪人。我多次強調(diào)安全生產(chǎn)要緊扣“三維綱要”,大家捫心自問:認識上的三維綱要是否牢固樹立?安全發(fā)展是否體現(xiàn)了人民至上?安全生產(chǎn)是否落實了預防為主?安全事故是否感到了責重如山?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要真正把自身安全生產(chǎn)工作中深層次的問題找出來,把“病”因深挖出來,看到底是客觀因素制約,還是主觀努力不夠,或者是問責過輕?對“癥”下“藥”,才能“藥”到“病”除。
第一季度,各類生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)處于沖刺階段,雨雪冰凍天氣接踵而至,是各類安全事故易發(fā)多發(fā)期。大家對第一季度的安全生產(chǎn)工作要有充分的心理準備和行動自覺,務必嚴格按照國家、省市縣的工作部署和要求,采取切實有效管用措施,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)緊盯源頭,堅決把隱患風險查得更細?!笆鹿试从陔[患,隱患形同事故”,我在以前的會議上多次強調(diào):隱患不化解消除,就會發(fā)展成事故。降低安全生產(chǎn)風險,必須抓早抓小抓苗頭、防微杜漸防端倪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必杜絕“事故發(fā)生是偶然、管與不管都一樣”的消極思想,務必杜絕“按下葫蘆浮起瓢、事故不能都防住”的畏難情緒,真正把責任扛在肩上,把工作抓在手上。這兩種消極思想情緒是工作的大忌、大敵??h安辦組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在各自的行業(yè)領(lǐng)域開展了隱患排查活動,匯總的隱患以問題清單、措施清單、責任清單、目標清單“四個清單”的方式印制成冊,并且重點督辦×個重點隱患。剛才一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對一些重點隱患整治表明了態(tài)度,有了態(tài)度就必須付諸行動,而不能僅僅停留在發(fā)現(xiàn)隱患的層面上,第一季度的任務就是要進一步對照“四個清單”,針對各自領(lǐng)域內(nèi)的隱患,拿出整改措施、落實整改責任、達到整改目標,將隱患徹底消除。與此同時,隱患排查也不能停,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要根據(jù)今春安全形勢和季節(jié)特點,持續(xù)開展隱患排查整治工作,嚴防年底隱患“回潮”和事故“翹尾”。
(二)硬起手腕,堅決把監(jiān)管執(zhí)法抓得更嚴。執(zhí)法不嚴是一些事故暴露出的突出問題,要堅持問題導向,充分運用法律手段遏制事故發(fā)生。一是豐富執(zhí)法載體。采取聯(lián)合執(zhí)法、計劃執(zhí)法、重點執(zhí)法、專項執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式,開展安全設(shè)施“三同時”、重大危險源、工貿(mào)行業(yè)涉氨制冷、粉塵防爆、有限空間作業(yè)、城市安全運行及高危粉塵和高毒危害等專項執(zhí)法,對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。二是規(guī)范執(zhí)法方式。將“雙隨機”作為各部門實施安全監(jiān)管執(zhí)法的重要手段,依托“兩化”平臺,隨機確定執(zhí)法人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位。對規(guī)模以上企業(yè)、高危企業(yè)實行計劃執(zhí)法全覆蓋,對其他中小企業(yè)實行“雙隨機”抽查,對發(fā)生事故、存在重大安全隱患的企業(yè)實行重點檢查。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“打非治違”工作的監(jiān)督檢查,督促落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和嚴肅追責措施。三是嚴格執(zhí)法行為。建立執(zhí)法公示、執(zhí)法過程記錄、執(zhí)法決定審核、執(zhí)法結(jié)果定期上報匯總等制度。加大與紀檢、公檢法等部門的銜接,嚴格按照規(guī)定將安全生產(chǎn)案件提交提級,強化法治威懾。
(三)夯實基礎(chǔ),堅決把安全防線筑得更牢。俗話說“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)是制約安全生產(chǎn)效能的重要因素,必須強基固本,長抓不懈。一是進一步完善“兩化”督查督辦、監(jiān)管融合、定期通報等制度。通過抓培訓、抓清單編制、抓隱患整改,在“兩化”體系擴面上、清單編制上和推動實查實改上取得突破。將“兩化”平臺建設(shè)成為行業(yè)監(jiān)管部門日常督促企業(yè)排查隱患、整改隱患的重要手段,提高在年度安全生產(chǎn)責任目標考核中的權(quán)重。二是繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。但從市安辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)督辦結(jié)果來看,我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在安全生產(chǎn)認識不高、基礎(chǔ)工作不扎實、檢查流于形式等問題。去年年底,市安辦對我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考評評級成績是很不理想的,希望大家在今年的年終考評中消除c級、確保b級、多爭取a級。三是大力開展安全宣傳教育。大力宣傳《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《×省安全生產(chǎn)條例》,提高全社會安全生產(chǎn)法治意識。要加強安全文化建設(shè),創(chuàng)建一批安全文化建設(shè)示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范機關(guān)、示范學校等示范單位,發(fā)揮示范單位的帶動作用。要督促企業(yè)落實安全培訓主體責任,突出抓好“三項崗位”人員和企業(yè)轉(zhuǎn)崗、換崗人員的安全教育培訓,完善企業(yè)員工特別是農(nóng)民工安全技術(shù)培訓機制,全面提升企業(yè)員工安全素質(zhì)。
(一)進一步壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都是安全生產(chǎn)責任體系中的關(guān)鍵。全縣各級各部門要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系要求,積極主動承擔安全生產(chǎn)責任。安監(jiān)部門要嚴格履行綜合監(jiān)管責任,其它部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要履行好屬地管理責任,全面推進安全生產(chǎn)“橫向到邊、縱向到底”的“網(wǎng)格化”管理,織密織牢安全生產(chǎn)監(jiān)管責任保障網(wǎng),夯實打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),確保安全監(jiān)管責任不留死角、不留盲區(qū)??h安辦要就全縣工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管職責進行調(diào)查研究,對過去安全生產(chǎn)監(jiān)管職責不明確的地方重新進行明確。
(二)進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)主體責任的最終落實者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要采取行政許可、分類監(jiān)管、誠信評價、責任追究等綜合措施,督促企業(yè)落實主體責任。企業(yè)負責人要本著對企業(yè)和員工高度負責的態(tài)度,算好眼前賬和長遠賬、經(jīng)濟賬和政治賬,不折不扣地貫徹落實好縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項安排部署,持續(xù)加大安全投入,強化從業(yè)人員安全培訓與教育,不斷提高處理突發(fā)性安全事故的能力。
(三)進一步加大安全生產(chǎn)失職問責的力度。有權(quán)必有責,失責必追究。動員千遍,不如問責一次。對各類安全生產(chǎn)失職瀆職行為,都要嚴格按照事故“四不放過”原則,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位等要求,全面開展責任倒查,嚴格追究責任,既要追究直接責任,還要追究領(lǐng)導責任,確保所有責任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,讓干部吸取教訓,讓群眾受到教育。
同志們:
近日,習近平總書記就安全生產(chǎn)作出重要指示強調(diào),當前,全國正在復工復產(chǎn),要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,分區(qū)分類加強安全監(jiān)管執(zhí)法,強化企業(yè)主體責任落實,牢牢守住安全生產(chǎn)底線,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。x個月以來,集團公司各級黨組織深入學習貫徹習近平總書記對安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,在搶抓工作進度、兌現(xiàn)目標任務的過程中樹立安全生產(chǎn)意識、落實安全生產(chǎn)責任,做好安全宣傳教育、強化安全隱患整治,為集團公司安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定、復工復產(chǎn)的加速推進提供了有力的思想保證和政治保障,充分發(fā)揮了黨建工作為中心工作保駕護航的重要作用。
六月將至,在全國第十九個安全生產(chǎn)月即將到來之際,我們在此召開安全生產(chǎn)工作會議暨安全生產(chǎn)月動員大會,認真查擺反思、總結(jié)回顧上半年的安全生產(chǎn)工作,分析形勢、動員部署安全生產(chǎn)月活動及下半年的安全生產(chǎn)各項工作,動員各級黨組織及全體干部職工以安全生產(chǎn)月活動為起點,增強保衛(wèi)安全、推動發(fā)展的意識,提高發(fā)現(xiàn)隱患、整改不足的技能,強化認真負責、履職盡責的擔當,切實落實安全生產(chǎn)責任、提高安全工作技能,為集團公司下半年工作的高質(zhì)量開展營造良好的安全環(huán)境。剛才,集團公司副總經(jīng)理xx同志對今年上半年的安全工作進行了細致總結(jié),對存在的問題進行了深入查擺,并對下半年的安全重點工作進行了全面部署,我完全贊同。下面,就堅持黨建引領(lǐng),全面強化安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)四點意見:
疫情發(fā)生以來,黨中央對疫情防控工作高度重視。1月,習近平總書記對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作出重要指示強調(diào),要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,堅決遏制疫情蔓延勢頭。疫情發(fā)生以來,黨中央、各地區(qū)均把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控工作作為最重要的政治任務來落實。這充分證明了,中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。同志們,無論是疫情防控工作,還是安全生產(chǎn)工作,都是關(guān)乎職工群眾生命健康安全的重要工作,全體黨員干部都要在安全工作中踐行初心使命、錘煉黨性修養(yǎng),全力維護職工群眾的生命健康安全。所以,請大家牢記,我們開展安全生產(chǎn)工作的核心和主線,就是要保障職工群眾的生命健康安全。在安全生產(chǎn)專題黨課、安全警示教育大會上,集團公司黨政組織全體干部職工觀看過很多的安全警示教育片,那些用鮮血和生命換來的深刻教訓時刻提醒我們,安全工作事關(guān)生命健康、事關(guān)家庭完整、事關(guān)職工幸福,沒有職工的安全,就沒有企業(yè)的發(fā)展,更沒有美好的未來。所以,在接下來安全工作開展的過程中,我們要認真學習貫徹黨中央、省、市對做好安全工作的新要求、新部署,引導全體職工認清做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,進而高度重視安全、齊抓共管安全、全力做好安全。
(一)要落實黨管安全責任。習近平總書記強調(diào),落實安全生產(chǎn)責任制,要堅持管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全,而且要黨政同責、一崗雙責、齊抓共管。各級黨組織要提高政治站位,認真貫徹落實習近平總書記對安全工作的重要指示精神,在安全工作中堅持“黨政同責、一崗雙責”原則,充分發(fā)揮黨建思想政治工作在安全生產(chǎn)中的促進作用,將安全管理工作融入黨組織建設(shè)全過程,帶動各級黨組織和全體黨員積極學習安全知識、不斷提高操作技能,帶頭落實規(guī)章制度、杜絕各類違規(guī)行為,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
(二)要落實監(jiān)督責任。為促進安全管理人員特別是各級領(lǐng)導干部主動履行安全職責、自覺落實安全責任,扎扎實實抓重點、認認真真抓現(xiàn)場、不折不扣抓落實,集團公司紀委要發(fā)揮職能作用,對各級干部的安全履職情況加大監(jiān)督檢查力度,對不重視安全管理、不履行安全職責,隱患排查不到位、問題整改不到位的黨員干部依紀依規(guī)追責問責,引導各級安全管理人員在安全教育、現(xiàn)場管理、隱患排查等重要工作中克服麻痹松懈思想、消除盲目樂觀情緒,嚴肅認真開展安全管理工作,為生產(chǎn)現(xiàn)場構(gòu)筑安全網(wǎng)、為職工群眾把好安全關(guān)、為企業(yè)發(fā)展奏響安全“樂”。
今年上半年,受疫情影響,集團公司各單位的工程建設(shè)、安全生產(chǎn)等工作均受到了一定的影響,各項目建設(shè)現(xiàn)場都在搶抓進度、追趕工期,在全集團內(nèi)部掀起了施工熱潮。施工任務繁重、工作節(jié)奏加快的重要時期,是安全壓力加大的關(guān)鍵時期。堅持黨建引領(lǐng),推動安全發(fā)展,要發(fā)揮三個作用。
(一)要發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。各級黨組織特別是基層黨支部要組織黨員干部職工認真開展安全專題學習、專項培訓等活動,不斷增強職工的安全防范意識、提高職工的自我保護能力,切實將基層黨組織建設(shè)成為安全水平過硬、安全作風過硬的戰(zhàn)斗堡壘。在六月安全月到來之際,各級黨組織要提前預熱,開展以“深入反思、轉(zhuǎn)變作風、杜絕事故”為主題的學習研討活動,黨組織書記要為全體黨員上安全專題黨課,深入宣傳當前形勢下抓好安全工作的重要意義,全面分析項目建設(shè)中存在的安全不足,號召全體職工常態(tài)化學習安全法律法規(guī)、安全生產(chǎn)制度、安全應急常識,確保對安全工作做到思想認識到位、責任落實到位、管理舉措到位。
(二)要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。全體黨員作為推動企業(yè)安全發(fā)展的中堅力量,要以加快項目建設(shè)進度、實現(xiàn)安全生產(chǎn)“雙贏”為目標,充分發(fā)揮好先鋒模范作用,帶頭奮戰(zhàn)在各項安全任務中,以高度的責任意識和過硬的擔當精神解決好、處理好安全隱患和難點重點,確保黨旗在安全生產(chǎn)第一線高高飄揚。與此同時,黨員要以理論知識與現(xiàn)場實際相結(jié)的方式,主動做好傳幫帶工作,帶動身邊職工,特別是青年職工積極學習安全操作技能、增強安全防患意識、明確安全管理重點,真正做到按規(guī)操作、安全生產(chǎn),為提高施工一線的安全管理水平貢獻自身力量。集團公司黨委將在七一前夕,對在安全工作中表現(xiàn)突出的先進個人和先進集體進行表彰。
(三)要發(fā)揮群團組織作用。集團公司工會、團委等部門要充分發(fā)揮職能作用,聯(lián)合安全生產(chǎn)部等部門,在六月安全月活動中深入開展安全知識現(xiàn)場咨詢、安全知識有獎競答等活動,注重發(fā)揮微信群、微信公眾號、抖音等宣傳平臺優(yōu)勢,不斷擴大安全教育的覆蓋面、增強安全宣教的影響力。工會要重點組織做好職工代表安全視察工作、團委要深入開展“青年安全監(jiān)督崗”等活動,切實幫助現(xiàn)場解決安全問題,引導現(xiàn)場職工牢固樹立安全發(fā)展觀念,杜絕違章操作行為。端午節(jié)是在安全生產(chǎn)月活動中到來,工會女工委等部門要當好“娘家人”,開展為一線職工送粽子、送安全等活動,切實以親情幫教工作的開展筑牢廣大職工做好安全工作的思想防線。
堅持黨建引領(lǐng)、推動安全發(fā)展,要把握好四個關(guān)鍵,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的工作目標。
(一)要以安全意識實現(xiàn)增強為目標,開展專題教育。一是要開展崗位行為規(guī)范教育?;鶎狱h組織要重點深化職工崗位行為規(guī)范教育,組織職工細致地學習安全操作規(guī)程、安全行為規(guī)范、安全應知應會知識等內(nèi)容,并以不定期抽考等方式,促進職工熟練掌握所學內(nèi)容,不斷提高職工隊伍的安全技能水平。二是要開展安全警示教育活動。各級黨組織要將安全教育工作融入“三會一課”、主題黨日工作中,并以班組為單位,開展好安全警示教育活動。要以六月安全月為契機,集中對干部職工進行安全警示教育,剖析各地、相關(guān)單位發(fā)生的安全事故案例,對事故成因和防范措施進行安排專人進行講解,引導職工吸取教訓、認真防范、杜絕事故。與此同時,要在集團公司微信公眾號、網(wǎng)站等平臺開辟安全警示教育專欄,組織職工圍繞如何在安全生產(chǎn)中發(fā)揮自身作用、如何有效防范安全事故等問題展開討論,切實將安全意識內(nèi)化于心、外化于行。
(二)要以安全基礎(chǔ)不斷夯實為目標,加強制度建設(shè)。同志們,安全制度是否制定到位、落實到位、執(zhí)行到位,是安全工作基礎(chǔ)是否夯實的重要指標。一是要制定完善安全制度。要圍繞貫徹落實黨中央、省委、市委對安全生產(chǎn)工作的要求和部署,結(jié)合安全生產(chǎn)實際及制度“廢改立”工作,制定完善《關(guān)于進一步加強安全知識學習的實施方案》《安全生產(chǎn)責任追究辦法》及《安全生產(chǎn)預控體系》等制度,以安全制度的完善和修訂為安全生產(chǎn)工作夯實制度基礎(chǔ),使安全工作有章可循、有規(guī)可依。二是要有力執(zhí)行安全制度。各級黨組織要教育引導、督促指導干部職工堅決貫徹落實安全生產(chǎn)工作制度,在現(xiàn)場操作中主動把安全管理制度落實到實際操作中,做到有令必行、有禁必止。集團公司黨政將對基層黨組織及干部職工安全制度的執(zhí)行情況開展專項檢查,全力維護安全制度的權(quán)威性,營造制度至上、精準執(zhí)行的濃厚氛圍。
(四)要以安全風險有力防范為目標,深化隱患整治。若要防范安全風險,必須深化隱患整治。一是要排查好安全問題。在六月安全月活動中,各級黨組織、各部門、各單位要對照上級對安全生產(chǎn)工作的最新要求以及集團公司黨政對安全生產(chǎn)工作的最新部署,堅持刀刃向內(nèi)、對標找差,在各項目部、施工地點開展多層次、全方位地安全生產(chǎn)檢查活動,重點檢查職工的安全意識是否牢固、安全規(guī)程是否熟知、安全技能是否滿足生產(chǎn)要求等。對重點項目、重要工序的安全檢查要提高標準、嚴格要求,要發(fā)揮群眾組織優(yōu)勢,對安全隱患和問題深入排查、找全找準,為安全隱患整改奠定基礎(chǔ)。二是要處理好安全隱患。各級黨組織、各單位要對排查出的安全問題落實責任、安排專人、明確時間進行整改,在整改過程中力戒形式主義、做到務實整治,切實以隱患排查整改工作的高質(zhì)量完成為各項工作任務的順利推進提供更好的安全環(huán)境。
同志們,生命至高無上,安全重于泰山。希望大家在今后的工作中,齊心協(xié)力、嚴抓細管,認真務實、一絲不茍,在安全生產(chǎn)月活動中掀起保衛(wèi)安全、推動發(fā)展的工作熱潮,奮力開創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面,為集團公司下半年的發(fā)展前行保駕護航!謝謝大家!
同志們:
最后,我再強調(diào)四點意見:
習近平總書記時刻心系人民群眾安危,高度重視安全生產(chǎn)工作。我們要深刻領(lǐng)會總書記重要批示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,有效防范安全生產(chǎn)風險,切實維護好人民群眾生命安全和財產(chǎn)安全。今年一季度交通運輸、企業(yè)生產(chǎn)大多處于停滯狀態(tài)。隨著疫情防控形勢積極向好,經(jīng)濟社會運行邁向正軌,各領(lǐng)域全面復產(chǎn)復工,安全生產(chǎn)壓力將隨之增大。我們務必要引起高度重視,做好充足準備,時刻緊繃安全生產(chǎn)之弦,不放松、不馬虎、不懈怠,力戒形式主義、官僚主義,認真開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,狠抓隱患整改,努力提高安全監(jiān)管能力,落實企業(yè)主體責任,牢牢守住安全生產(chǎn)這條紅線。
一要突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域綜合治理。我們要深刻汲取近年來省內(nèi)外事故教訓,突出抓好?;?、煤礦、非煤礦山、冶金工貿(mào)、建筑施工、道路交通等重點行業(yè)安全生產(chǎn)。各單位各部門要結(jié)合本領(lǐng)域本行業(yè)特點,細化方案措施,扎實組織開展重大安全風險排查管控工作,對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重大危險源進行全面深入細致地排查,科學分析、辨識安全風險轉(zhuǎn)化為安全事故的可能性及其后果,主動采取防、管、控措施,把安全風險限制在可防、可控范圍之內(nèi),真正做到風險防范挺在隱患處置前面、隱患處置挺在事故救援前面。
二要聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域嚴格監(jiān)管執(zhí)法。要加強重點排查整治,聚焦?;?、非煤礦山、消防等重點領(lǐng)域?qū)嵤﹪拦?,聚焦近三年發(fā)生過事故、存在重大隱患、現(xiàn)場管理混亂等重點企業(yè)實施嚴查,聚焦汛期、冬春季節(jié)和節(jié)假日期間等重點時段嚴控,聚焦非法違法生產(chǎn)等重點行為嚴懲,持續(xù)保持安全生產(chǎn)嚴管重罰高壓態(tài)勢。監(jiān)管部門要強化執(zhí)法檢查,利用在線監(jiān)測等手段將存在安全隱患的企業(yè)精準排查出來,對照監(jiān)督檢查清單精準監(jiān)管執(zhí)法,對于非法違法生產(chǎn)、隱患久拖不改等違法行為,敢于碰硬、鐵面執(zhí)法,按照法律規(guī)定嚴格予以處罰,對嚴重失信企業(yè)納入“黑名單”,提高違法成本,堅決維護法律的權(quán)威性和約束力,在全社會形成震懾。
三要全面壓緊壓實安全生產(chǎn)責任。部門要落實好監(jiān)管責任。各鎮(zhèn)(街道)要落實好屬地管理責任。要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,按照黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制相關(guān)要求,將責任明確到崗位、明確到人,落實到安全生產(chǎn)最小單元,認真做好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作,切實做到促一方發(fā)展、保一方平安。安委會辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期進行調(diào)度,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,推動各項工作任務落到實處;要提升監(jiān)督實效,對失職瀆職的堅決依法依規(guī)問責,以制度的剛性和實際行動,維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
要堅持分類指導,對安全基礎(chǔ)較好、安全風險較小的企業(yè)推行承諾制,疫情防控期間不再進行現(xiàn)場檢查;對發(fā)生事故和存在安全隱患的企業(yè),精準檢查、指導幫扶,嚴防簡單化、一刀切。要積極組織開展專家安全指導定制服務,對重點難點問題、重大風險隱患組織專家開展點對點網(wǎng)上會診、上門服務,幫助企業(yè)有效防控安全風險。要提高服務效能。相關(guān)部門要在滿足疫情防控要求的基礎(chǔ)上,取消不合理審批,規(guī)范審批事項和行為,提供便利服務。對新建、改擴建、轉(zhuǎn)產(chǎn)項目等需要辦理安全生產(chǎn)相關(guān)手續(xù)的,要優(yōu)化報批審核流程,實施網(wǎng)上快速辦理,疫情防控結(jié)束后再進行現(xiàn)場核驗。要加強集中執(zhí)法。針對各類違法生產(chǎn)經(jīng)營開展集中執(zhí)法行動,形成高壓態(tài)勢,不給違法行為留空子、留余地。公安、交通運輸?shù)炔块T要積極開展部門聯(lián)合執(zhí)法,著力破解道路交通安全事故多發(fā)、高發(fā)難題。要懲治處罰一批非法違法突出問題、查辦一批典型違法案件、關(guān)閉取締一批非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、問責一批失職瀆職責任人,倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。要抓好常態(tài)化防控。希望各企業(yè)要繼續(xù)繃緊疫情防控這根弦,做好打持久戰(zhàn)的思想準備。同時,要在常態(tài)化疫情防控中抓緊生產(chǎn)經(jīng)營活動,盡最大努力把疫情造成的損失降到最低限度,爭取實現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破。
要持續(xù)抓好森林防火工作。要持續(xù)加強安全用火宣傳教育,嚴守國有林場、森林公園、自然保護區(qū)等重點林區(qū)的進山進林路口,加大巡護檢查頻次和密度。全面禁止林區(qū)用火,嚴控農(nóng)事用火、生產(chǎn)用火、森林用火等行為,嚴厲打擊違規(guī)用火。要全面做好防汛各項準備工作。據(jù)預測,今年我國氣象水文年景整體偏差,極端事件偏多,發(fā)生洪澇災害的可能性較大。要全力推進水毀工程修復、汛前檢查等備汛工作,全面查找、及時消除薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,抓好河流、水庫安全度汛,強化礦山和尾礦庫雨季防汛、防排水、防雷電“三防”檢查,嚴密礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的巡查監(jiān)測,嚴防淹井透水、潰壩漫壩和滑坡事故發(fā)生。要加強山洪災害防御、城市防洪等工作,確保汛期安全。水利、應急等部門要全力以赴、配合支持、搞好銜接,注重協(xié)調(diào),確保防汛抗旱工作不斷、力度不減。要切實防范地質(zhì)災害。要加強地質(zhì)災害風險調(diào)查和隱患排查,開展山體滑坡、泥石流等排查、預測和治理,加強險情監(jiān)測,組織專業(yè)技術(shù)力量開展拉網(wǎng)式排查,不留隱患死角。對受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的居民村莊、施工工地、生產(chǎn)廠房,要采取針對性防范措施。要抓好應急處置管理。立足搶大險、救大災,結(jié)合應急管理體系建設(shè),健全應急處置預案,科學有序開展演練,全面提升搶險救災能力。要嚴格值班值守和信息報告制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)搶險救援力量和裝備物資的準備,時刻保持應急狀態(tài),一旦出現(xiàn)險情第一時間有效應對,確??茖W高效處置各類事故,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
同志們:
今天,我們召開市建設(shè)安委會2021年第一次全體(擴大)會議,主要是深入學習貫徹全國和省是關(guān)于安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)分析2020年全市安全生產(chǎn)形勢,就歲末年初安全生產(chǎn)工作進行再動員、再部署、再落實。
剛才,xx同志通報了2020年工作情況,并對今年安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,講得很全面、很具體,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,就進一步做好全市安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)幾點意見。
安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點。我們既要看到成績、堅定信心,又要正視差距、居安思危,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到警鐘長鳴、常抓不懈。一要客觀認識成績,深化安全發(fā)展理念。年初以來,各縣區(qū)、各成員單位各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維,堅持把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到各個行業(yè),確保了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了安全環(huán)境。從剛才通報的情況來看,全市住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等主要指標都有下降,未發(fā)生重特大安全事故。應該說,2020年,在疫情防控常態(tài)化的形式下,住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作取得了新的進展,邁上了新的臺階。今年是十四五規(guī)劃實施的第一年,房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程相比要多,對城市運行安全提出了更高要求,各科室、各單位要認清形勢,始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,進一步樹牢安全發(fā)展理念,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度的關(guān)系,推動住建領(lǐng)域安全發(fā)展、發(fā)展安全。二要找準問題差距,補齊安全發(fā)展短板。當前,影響住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)的因素還較多,問題還較突出。從行業(yè)領(lǐng)域看,建筑施工是安全事故的多發(fā)頻發(fā)點,也是最容易發(fā)生生命安全事故的,我們在建筑施工安全措施的落實上還有死角,不戴安全帽的,不系安全繩的,腳手架沒按要求搭建的,等等。從安全基礎(chǔ)看,部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全基礎(chǔ)還較薄弱,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,個別縣區(qū)、科室、單位監(jiān)管力量還需加強,監(jiān)管水平還需提高,以文件、通知代替落實監(jiān)管責任的問題時有發(fā)生。有的懶得去工地,有的走馬觀花轉(zhuǎn)一圈,把督查當放松,督查一圈連個結(jié)果都沒有,這在市一級表現(xiàn)較為突出。從風險整治看,普遍存在隱患排查整治不徹底的問題,個別縣區(qū)及企業(yè)發(fā)生事故后,舉一反三不及時、不全面,查改措施不具體、不深入,對隱患是否整改、整改是否到位檢查不嚴格,安全警示教育做得不深入,效果不明顯。對于這些問題,我們要引起高度重視,始終堅持問題導向,排查整改突出問題,及時消除事故隱患,補齊安全生產(chǎn)短板,真正把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。三要認真學習上級要求。習近平總書記指出:“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。李克強總理強調(diào):“人命關(guān)天,安全生產(chǎn)這根弦任何時候都要繃緊”。市安委會第一次會議上,xx書記強調(diào):“要切實增強抓好安全生產(chǎn)的緊迫感,強化系統(tǒng)觀念、底線思維、憂患意識,以“永遠在路上”的工作狀態(tài),警鐘長鳴,常抓不懈,全面排查整治各類安全生產(chǎn)隱患,著力化解重大風險,堅決防范重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生”。我們要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實,著力強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,確保中央和省市安全生產(chǎn)各項要求落到實處。
當前正值歲末年初,農(nóng)民工返鄉(xiāng),市政設(shè)施壓力逐步加大,又是疫情防控的關(guān)鍵時期,面對新形勢新要求,要堅持多管齊下、多措并舉,扎實抓好安全生產(chǎn)各項工作,為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。一要動態(tài)整治安全隱患,時刻警惕隱患。隱患險于明火,防范勝于救災。許多安全事故從后期追責來看,基本上都是隱患排查整改不到位引起的,最后造成了不可挽回的后果和損失。我們要牢固樹立“隱患即事故”的理念,扎實違法違規(guī)建設(shè)審批和房屋安全隱患排查整治工作,切實把發(fā)生事故的風險降到最低;要加強城市供氣、排水、供熱、地下管廊等設(shè)施的安全檢查和監(jiān)測,督促指導企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,保障設(shè)施設(shè)備安全正常運轉(zhuǎn)。要以常態(tài)化的手段排查隱患。建立健全隱患排查長效機制,采取“四不兩直”的方式,抓早抓小,全面排查安全生產(chǎn)一般性、習慣性違章違規(guī)行為,查處重點安全問題和重大安全隱患,真正把問題發(fā)現(xiàn)在一線,把隱患消除在現(xiàn)場。要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患。對于排查出來的安全隱患,要建立整改銷賬制度,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處,真正做到整改不流形式、不走過場、不留后患。嚴格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的責任機制,細化落實安全生產(chǎn)檢查責任,防止走馬觀花、蜻蜓點水,倒逼企業(yè)按期整改安全隱患。二要全面加強安全監(jiān)管,時刻強化管理。從近期各地發(fā)生的安全事故來看,許多安全事故往往都是因為某一環(huán)節(jié)、某一方面存在監(jiān)管缺失、監(jiān)管疏漏而引發(fā)的。我們要努力改進監(jiān)管方式,全方位加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,堅決堵住安全生產(chǎn)漏洞。要切實加強源頭監(jiān)管,嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國家強制標準,對工程項目,要按照安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用“三同時”原則進行審查,凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,絕不允許任何單位、企業(yè)和個人借發(fā)展之名降低安全標準、違反安全規(guī)定,務必從源頭上堵住各類安全風險。要切實加強過程監(jiān)管,充分發(fā)揮好安全生產(chǎn)重點部位、重點行業(yè)電子監(jiān)測監(jiān)控作用,對建筑施工、市政設(shè)施運行等時時進行監(jiān)控,做到每一個細節(jié)、每一個節(jié)點都不放過,不斷提高安全生產(chǎn)防范水平,著力推動全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三要持續(xù)夯實基層基礎(chǔ),時刻掌握動態(tài)?;鶎踊A(chǔ)薄弱歷來是安全生產(chǎn)工作的“短板”。要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來抓,不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),切實提高安全生產(chǎn)保障能力。要進一步提升技防水平。以安全生產(chǎn)預警體系建設(shè)為載體,推進信息化與安全生產(chǎn)深度融合,建筑施工要充分利用平臺信息,市政行業(yè)要探索建立信息化平臺,全面提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要進一步增強物防能力,要督促企業(yè)嚴格執(zhí)行行業(yè)規(guī)程標準,深入開展標準化創(chuàng)建活動,著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理水平;進一步完善應急預案,加強應急演練,落實救援隊伍、物資、裝備等應急資源,不斷提高應急處突能力。要進一步加強人防建設(shè)。要抓好監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè),加強監(jiān)管人員的教育培訓力度,不斷提升監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化水平。必要時,可通過邀請專家參與的方式進行安全生產(chǎn)督查、檢查,切實把問題找準、找實,把隱患根除掉。
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,沒有任何價錢可講,沒有任何情面可言。各級各部門必須層層壓實工作責任,以責任落實確保工作落實。一要依法治理。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。新《安全生產(chǎn)法》對推進依法治安提出了更高要求,要以此為契機,加快推進依法治安進程,確保依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要制定完善規(guī)章制度。要進一步完善安全生產(chǎn)管理的相關(guān)制度,不斷規(guī)范安全生產(chǎn)行為。同時,要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點,科學制定安全生產(chǎn)監(jiān)管和安全操作指南,加快推動全市安全生產(chǎn)管理工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育。要把《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)作為重要內(nèi)容,充分利用各種平臺和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全生產(chǎn)法治環(huán)境。二要壓實責任。抓安全生產(chǎn),核心就是責任落實。要牢固樹立責任意識,進一步擰緊責任鏈條,確保安全生產(chǎn)責任層層傳導到位、落實到位。要按照“一崗雙責、三管三必須”的要求,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,認真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導職責,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題,抓好各自行業(yè)主體責任落實,努力形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責任主體,要督促各企業(yè)負責人要對本企業(yè)安全生產(chǎn)負全面責任,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機構(gòu),完善安全制度,督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),防止和減少安全事故發(fā)生。三要嚴肅問責。要嚴格落實安全生產(chǎn)問責追責相關(guān)制度規(guī)定,嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要始終保持打非治違高壓態(tài)勢,堅決懲處各類違法違規(guī)行為,積極營造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。要強化責任倒查。對發(fā)生的各類安全事故,都要嚴格按照“四不放過”的原則,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責任倒查,嚴格追究事故責任,既要追究直接責任,還要追究領(lǐng)導責任,確保所有責任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,起到強大的震懾作用。對工作不落實、措施不到位、監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則,追究相關(guān)責任人員責任。要加強應急值守和應急處置,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,切實抓好各種安全突發(fā)事件應急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應急預案,及時有效開展應急救援和處置工作,確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。
同志們,安全生產(chǎn),責重泰山。我們要牢固樹立安全發(fā)展理念,時刻繃緊安全弦,織密織牢責任網(wǎng),切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實的安全基礎(chǔ),為“十四五”開好局、起好步創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
4月26日,國務院召開第四次廉政工作會議,中共中央政治局常委、國務院總理李克強發(fā)表重要講話強調(diào),加強廉潔政府建設(shè)是做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要保障,各級政府要深入學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神,按照中央紀委五次全會和《政府工作報告》有關(guān)部署要求,持續(xù)加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
中共中央政治局常委、國務院副總理韓正,國務院副總理孫春蘭、胡春華,國務委員王勇、王毅、趙克志出席會議。國務委員肖捷主持會議。
中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際,中共中央政治局委員、國家監(jiān)委主任楊曉渡應邀出席會議。
李克強說,過去一年,政府系統(tǒng)深入貫徹全面從嚴治黨要求,緊緊圍繞貫徹黨中央重大決策部署,積極應對多重嚴重沖擊,狠抓政策落實,創(chuàng)新工作方式,正風肅紀,擔當作為,有力促進了疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。但一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象和不正之風比較突出,形式主義、官僚主義不同程度存在。要持之以恒推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,確保完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務、實現(xiàn)“十四五”良好開局。
李克強指出,要把全面從嚴治黨的要求落實到履職盡責的行動之中。一要以嚴實深細作風確保減稅降費等各項政策落實到位,促進市場主體恢復元氣增添活力。強化財政資金全過程、全方位監(jiān)控,更好發(fā)揮財政資金直達機制惠企利民作用。開展涉企違規(guī)收費專項治理。精準有效落實金融惠企政策,強化金融監(jiān)管,深挖嚴查金融風險背后的腐敗問題。二要加強對就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域投入的監(jiān)管,進一步優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),堅決查處截留挪用、虛支冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等行為。三要堅持政府過緊日子,把壓減非急需非剛性支出等舉措落到實處,不能因財政收入恢復較快而放松政府過緊日子的弦,反對浪費行為,做到節(jié)用為民。四要深化“放管服”改革,更大激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力,從源頭規(guī)范行政權(quán)力,進一步鏟除滋生腐敗土壤。實施公平公正監(jiān)管,不能任性執(zhí)法、徇私舞弊,對涉及生命健康和公共安全的領(lǐng)域?qū)嵭腥采w重點監(jiān)管,對假冒偽劣等違法行為要嚴管重罰。
李克強說,各級政府要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,扎實開展黨史學習教育,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,落實黨風廉政建設(shè)主體責任。堅決反對形式主義、官僚主義,堅持實事求是,堅持發(fā)展是解決中國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,切實為群眾辦實事解難題,強化廉潔自律,推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)不斷取得新成效,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
同志們:
這次會議的主要任務是,認真做好元旦、春節(jié)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。剛才,x同志傳達了有關(guān)文件精神,各級各部門要認真抓好落實,全面做好省、市年度安全生產(chǎn)責任目標考評工作。
下面,就做好當前一個時期的安全生產(chǎn)工作,我講三點意見。
一、認清嚴峻形勢。
習近平總書記在黨的十九大報告中指出,要堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。xx在全省安全生產(chǎn)工作會議上指出,要把安全生產(chǎn)作為發(fā)展必須堅守的底線,強化安全生產(chǎn)責任,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。雖然今年以來,我市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),億元gdp生產(chǎn)事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬從業(yè)人員事故死亡率、特種設(shè)備萬臺死亡率等主要控制指標均在省政府下達的指標控制范圍內(nèi),但是生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比不降反升,分別上升x%、x%,個別行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)安全事故仍然多發(fā)、頻發(fā)。x月x日,xxx事故,導致x人死亡;x月x日,xx事故,過火面積xx余平方米;x月x日,xx事故,造成x人死亡,x人受傷。由此可見,安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻,各級各部門務必高度重視。
安全生產(chǎn)只有起點、沒有終點,只有進行時、沒有完成時,任何時候都不能有絲毫麻痹思想和松懈情緒。元旦、春節(jié)即將到來,全國、全省兩會也將召開,這段時期歷來是安全生產(chǎn)事故高發(fā)期。各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動進入旺季、交通運輸繁忙,一些企業(yè)趕工期、搶任務,極易引發(fā)生產(chǎn)安全事故;節(jié)日期間群眾出行和大型文娛活動、集會等增多,安全風險增加;受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣影響,誘發(fā)事故的因素在增加。各級各部門要切實強化憂患意識、底線思維和為民情懷,時刻保持高度警醒,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,針對歲末年初安全生產(chǎn)形勢特點,深入研判本地區(qū)本行業(yè)可能出現(xiàn)的各種安全風險,認真分析,周密部署,切實采取有效措施,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作。
二、突出重點環(huán)節(jié)。
(一)加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。要從小處著眼,從細處著手,突出抓好交通運輸、人員密集場所消防設(shè)施、煙花爆竹、煤礦和非煤礦山、危險化學品、建筑施工等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管和綜合治理。交通運輸方面,要緊緊抓住人員、車輛、道路、貨物、環(huán)境等要素,嚴格遵守交通運輸規(guī)則,加強交通運輸企業(yè)和客車、危險品運輸車等重點車輛的安全監(jiān)管,加大臨水臨崖道路、小半徑彎道等危險路段的整治力度,依法嚴厲打擊無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、非法載客、客貨混裝以及違規(guī)冒險行車等交通違法違規(guī)行為。統(tǒng)籌做好春運工作,科學合理安排運力,嚴格安全檢查,確保群眾出行安全。消防安全方面,要針對冬季火災事故規(guī)律特點,集中開展消防安全大檢查,嚴格落實人員密集場所、倉儲物流場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業(yè)等重點區(qū)域安全防范措施,加強學校醫(yī)院、賓館飯店、商場市場、娛樂場所、社會福利機構(gòu)、高層建筑、地下工程、老舊住宅、出租房屋、“五小”門店、城鄉(xiāng)結(jié)合部等火災風險隱患排查治理,嚴格整治“三合一”“多合一”場所和違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、疏散通道堵塞、電氣線路老化破損等問題,有效管控火災風險,及時消除火災隱患,嚴防事故發(fā)生。煙花爆竹方面,要強化煙花爆竹運輸、儲存、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法運輸、無證經(jīng)營行為,整治“下店上宅”“前店后宅”、集中連片經(jīng)營,以及銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等問題。煤礦與非煤礦山方面,當前,煤炭和建材等基礎(chǔ)原材料價格持續(xù)走高,企業(yè)超強度生產(chǎn)及非法生產(chǎn)的沖動強烈。市安監(jiān)局、市工信委、輝縣市政府、衛(wèi)輝市政府等單位要高度重視,強化安全隱患排查整治的組織和監(jiān)管,堅持重患即停,從嚴排查隱患,從嚴打擊非法違法突擊生產(chǎn)等行為。危險化學品方面,要抓好危險化學品綜合治理,加強生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各個環(huán)節(jié)的安全檢查,嚴防危險化學品丟失、泄漏、污染、爆炸等事故發(fā)生,要特別注重易燃氣體的倒罐作業(yè)。建筑施工方面,要加強建筑工地安全管理,嚴禁違規(guī)操作、違章作業(yè),嚴防腳手架、模板、吊籃、升降機、上料架等關(guān)鍵部位側(cè)翻或倒塌事故發(fā)生。
(二)深入開展安全隱患排查整治。隱患是潛在的事故,安全生產(chǎn)工作是一個不斷排查隱患、整治隱患的過程。各地各部門各單位要把隱患當成事故來對待,按照“隱患排查零死角,安全監(jiān)管零盲點,風險管理零失控,安全失責零容忍”的要求,建立健全“專家查隱患、企業(yè)抓整改、政府搞監(jiān)督”的工作機制,深入開展安全隱患排查整治,對檢查出來的各類安全隱患,要列出問題清單、建立整改臺賬、加強督導檢查,確保全面整改到位。要加強城鄉(xiāng)各項基礎(chǔ)設(shè)施的安全巡查與維護,確保供電、供水、供暖、供氣等設(shè)備設(shè)施安全運轉(zhuǎn),全面落實冶金、電力、民用爆炸物品、特種設(shè)備、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施。要加強對停產(chǎn)、復產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管檢查,督促高危行業(yè)企業(yè)制定并嚴格落實節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復產(chǎn)安全保障措施,按照“誰驗收、誰負責”的原則,嚴格執(zhí)行復產(chǎn)驗收制度,嚴厲打擊未經(jīng)驗收或驗收不合格擅自復產(chǎn)復工行為。加強大型群眾性文娛活動安全管控工作,嚴防發(fā)生擁擠、踩踏等傷亡事故。
(三)堅決打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。各級各部門要進一步明確執(zhí)法檢查的重點,緊盯可能發(fā)生事故的重大隱患和嚴重違法違規(guī)行為,加強明查暗訪、突擊檢查,嚴厲查處煤礦“三超”(超能力生產(chǎn)、超強度作業(yè)、超定員生產(chǎn))、生產(chǎn)經(jīng)營類企業(yè)“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)、道路交通“三超一疲勞”(超速、超員、超載和疲勞駕駛)、建筑施工“三搶”(搶時間、搶工期、搶進度)等違法違規(guī)行為,嚴厲打擊借維修之名非法生產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)擅自偷生產(chǎn)、非法企業(yè)非法生產(chǎn)等行為,嚴格落實停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締、追究法律責任“四個一律”執(zhí)法措施,運用查封、扣押、停水、停電、停止供應民用爆炸物品等強制手段,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,嚴管重罰,始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
三、壓實工作責任。
(一)嚴格責任落實。責任是安全生產(chǎn)的靈魂,沒有責任就沒有安全;落實是安全生產(chǎn)的生命,沒有落實,安全生產(chǎn)就是一句空話。各級各部門要切實加強“雙節(jié)”“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導,緊緊抓住安全責任、安全措施、安全監(jiān)管“三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,對安全生產(chǎn)工作進行再安排、再部署、再落實。主要領(lǐng)導要親自安排、親自部署、親自督導,分管領(lǐng)導要帶隊深入一線檢查,按照“四不兩直”要求,即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場,層層傳導壓力,層層夯實責任,嚴防責任高位截癱、層層衰減。負有安全監(jiān)管職責的部門要嚴格按照“三管三必須”的要求,嚴格落實各項防范和應急措施,加大監(jiān)督檢查力度,督促企業(yè)落實主體責任。各級安監(jiān)部門要認真履行綜合監(jiān)管職責,帶頭抓好工作落實。市政府安委會x個督導組和市政府安委辦x個暗查暗訪組要嚴格按照要求,深入各縣(市)、區(qū)全面開展督導檢查和暗查暗訪,確保責任落實到位。
(二)嚴肅責任追究。要加強安全生產(chǎn)目標責任考核,把安全生產(chǎn)履職情況作為干部業(yè)績考核、選拔任用、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。對部署不到位、責任不明確、工作不落實的,要責成其立即糾正,對造成生產(chǎn)安全責任事故的,要嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。對已經(jīng)發(fā)生的事故要嚴肅調(diào)查處理,盡快查清原因,吸取事故教訓,及時堵塞漏洞。同時,要依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)單位和人員責任,切實做到事故原因未查清不放過、責任人員未受到追究不放過、事故防范措施未落實不放過、職工群眾未受到教育不放過。要樹立“隱患即事故”的理念,對重大隱患排查治理不力的要比照事故進行追究,約談問責地方和企業(yè)有關(guān)負責人,強化源頭治理,提高安全生產(chǎn)的針對性和有效性。
(三)加強應急管理。各級各部門各單位要充分發(fā)揮部門間安全生產(chǎn)預測預警和應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制的作用,加強雨雪冰凍、寒潮等災害性天氣和人流、車流的監(jiān)測,及時發(fā)布預警信息。要根據(jù)節(jié)日特點加強應急準備,落實救援隊伍、裝備、物資等應急資源,完善應急預案,強化應急演練?!半p節(jié)”和“兩會”期間,各級各部門要組織制定本地區(qū)本部門調(diào)度值班制度,嚴格落實領(lǐng)導帶班和24小時在崗值班,市政府值班室要抽查各地各部門值班值守情況;要實行零報告制度,每天報送安全生產(chǎn)情況;各縣(市、區(qū))安全監(jiān)管部門每天要檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所屬企業(yè)主要負責人當天工作情況;安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,每天調(diào)度行業(yè)安全生產(chǎn)督查檢查情況;公安、交通、消防、安監(jiān)等部門要建立健全事故信息實時互通機制,及時準確獲取和報告相關(guān)事故信息,對遲報、漏報、謊報和瞞報的,要從嚴追究。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,必須警鐘長鳴、常抓不懈。各級各部門要強化使命擔當,切實把思想統(tǒng)一到中央和省委、省政府的安排部署上來,守牢安全生產(chǎn)底線,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為全市各項事業(yè)發(fā)展營造良好的安全環(huán)境。
同志們,今天我們召開街道安全生產(chǎn)專項整治三年行動啟動會,主要目的是貫徹落實中央、省、市、區(qū)相關(guān)會議精神,分析當前轄區(qū)的安全生產(chǎn)形勢,安排部署我辦近期安全生產(chǎn)專項整治三年行動的重點工作。下面,我主要講三點意見:
安全生產(chǎn)是一項循環(huán)往復永不間斷的工作,只有起點,沒有終點,只有警鐘長鳴,沒有高枕無憂,所以我們?nèi)魏螘r候都不能有麻痹大意、盲目樂觀的思想。隨著疫情以來各類生產(chǎn)經(jīng)營活動開始快速恢復,也給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn),為此,我們一定要保持清醒的頭腦,嚴防責任松懈、嚴防監(jiān)管缺失、嚴防事故發(fā)生,一刻不能放松地抓好安全生產(chǎn)工作,確保我辦安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。今天轄區(qū)的“雙控”企業(yè)和大型單位負責安全的同志都在,三年行動的一個重要內(nèi)容是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題,大家要頭腦清楚的明白“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,清楚企業(yè)法定代表人、實際控制人是落實安全生產(chǎn)的第一責任人,要嚴格落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
區(qū)安委辦的三年行動方案中有15個專項安全整治實施方案,涵蓋了安全生產(chǎn)的方方面面,是我們發(fā)現(xiàn)安全隱患、解決安全問題、杜絕安全事故的重要行動指南。大家要結(jié)我辦的工作實際,認真組織學習,特別是要加強防滅火、老舊危房、生產(chǎn)加工、建筑工地、地質(zhì)災害等領(lǐng)域安全整治的能力和水平,建立問題隱患和整改情況“兩個清單”,既要深挖問題根源,強化整改措施,確保風險隱患銷號清零,又要嚴格落實防控機制,建立健全安全生產(chǎn)制度,防止安全隱患的反彈。近期的重點工作,一是抓安全宣傳教育。6月是全國第19個安全生產(chǎn)月,要大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,進一步增強群眾風險防范、安全應急意識和自救互救能力。二是抓隱患排查整治。堅持突出重點與全面覆蓋相結(jié)合,近期要以防汛、防火為關(guān)鍵,統(tǒng)籌開展好對轄區(qū)“九小場所”、老舊危房、生產(chǎn)企業(yè)、地質(zhì)災害等領(lǐng)域安全隱患的排查整改工作,把風險控制在爆發(fā)之前,把隱患消除在萌芽狀態(tài)。三是抓應急演練。安全生產(chǎn)工作的重點一個是防,一個是救。各單位要聚焦實戰(zhàn)作用,認真思考可能會發(fā)生的風險,組織開展好安全生產(chǎn)應急救援演練,強化應急救援隊伍建設(shè),切實提升應對突發(fā)事件的應急處置和防災減災能力。
做好安全生產(chǎn)工作,不能僅靠一個部門單打獨斗,需要大家的相互配合支持,形成合力。各相關(guān)站所要加強對專項整治工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào),制訂整治計劃,落實整治責任,在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,通過深化專項整治,消除事故隱患,形成齊抓共管的良好局面。安監(jiān)站和負有安全監(jiān)管職責的部門要加大執(zhí)法力度,提高安全監(jiān)管水平,不怕得罪人,敢于撕破臉皮,真抓敢管,堅決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
同志們,抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動,是深入貫徹落實習近平總書記“從根本上消除安全隱患”重要指示精神的重要抓手,是堅定“四個意識”,做到“兩個維護”的具體表現(xiàn),是促進我辦經(jīng)濟社會發(fā)展的的基礎(chǔ)工作。各居(村)、各站所和各企業(yè)單位務必提高認識,盡職盡責,真抓實干,落實好三年行動各項工作,切實維護好轄區(qū)良好的發(fā)展環(huán)境。
同志們:
剛才,xxx同志就安全生產(chǎn)工作和防汛抗旱工作作了部署,講得很詳細,我都同意。下來,請各級各部門務必高度重視,抓好相關(guān)工作落實,全力以赴保護好人民群眾生命財產(chǎn)安全。下面,我強調(diào)幾點意見。
安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈。全縣上下要深刻吸取周邊地市近期發(fā)生的安全事故教訓,始終心懷“國之大者”,深學篤行習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述,牢記“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的諄諄教誨,落實好中央、省委、市委加強安全生產(chǎn)工作的各項部署要求,處理好發(fā)展和安全的辯證關(guān)系,加之當前,正值汛期,可能出現(xiàn)極端氣象惡劣天氣,防汛抗旱任務十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位必須自覺從講政治的高度,深刻認識做好安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作的極端重要性,強化責任落實,把各項工作落到實處,確保安全生產(chǎn)這個“國之大者”始終抓牢抓好,統(tǒng)籌抓好防洪安全、供水安全、經(jīng)濟安全,要站在全局高度,牢固樹立大安全、防大汛、抗大旱的思想,切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”體現(xiàn)在推動xxx安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的實際成效上。
二要全面夯實基礎(chǔ),強化重點攻堅,切實把重點部位關(guān)鍵環(huán)節(jié)各項工作抓實抓細抓到位。
總的來說:就是必須做到“三個全覆蓋,一個大提升”。
一是宣傳教育要全覆蓋。要通過多種有效形式切實加強安全生產(chǎn)、防災減災知識宣傳,普及《安全生產(chǎn)法》、防汛抗旱法規(guī)條例、水旱災害和避險救災減災知識,提高自防、自救和互救能力。廣泛開展節(jié)約宣傳活動,落實節(jié)約用水措施,提高全民節(jié)水意識。加大信息公開力度,及時發(fā)布汛旱災情和工作動態(tài),營造良好的輿論氛圍。
二是隱患排查要全覆蓋。縣安委辦、縣消安辦、防汛抗旱指揮部要主動開展汛前、汛中、汛后檢查,查漏補缺,消除隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要在進入主汛期前對水庫、堤防等開展拉網(wǎng)式檢查、地毯式排查。排查必須做到橫向到邊、縱向到底,不放過任何一個環(huán)節(jié)和細節(jié),不遺漏任何一個死角和盲區(qū)。特別要突出對水庫防洪影響區(qū)、山洪災害威脅、地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、在建工程施工區(qū)的安全檢查和隱患排查,做到小隱患早發(fā)現(xiàn)、早治理,大隱患加強協(xié)調(diào)、聯(lián)合整治,確保萬無一失。
三是應急演練要全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合實際,抓緊修訂和完善防汛抗旱預案,提高預案的實用性、針對性和可操作性。要進一步修訂完善山洪災害防御預案,建立鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村、戶基層防御體系,落實防御責任,細化避讓措施,加強監(jiān)測巡查,及時組織群眾轉(zhuǎn)移避險,全力避免人員傷亡。加快山洪災害防治非工程措施建設(shè),逐步構(gòu)建非工程措施與工程措施相結(jié)合的山洪災害綜合防御體系。在建水利工程尤其是在建重大水利工程項目,要統(tǒng)籌好工程進度與防汛抗旱安全的關(guān)系,狠抓安全度汛工作責任落實,強化各項安全度汛措施,要根據(jù)工程實際組織制定度汛方案和超標準洪水應急預案。
四是搶險能力要大提升。要加強應急搶險專業(yè)隊伍建設(shè),積極開展實戰(zhàn)化培訓演練,不斷提高應急反應能力,遇險情能立即組織處置,最大程度降低災害損失。要進一步強化防汛抗旱指揮和辦事機構(gòu)能力建設(shè),在人員配備、設(shè)施設(shè)備和資金保障等方面有新的突破。防汛抗旱指揮部要對防汛抗旱物資儲備、經(jīng)費及早作出安排,切實增強應急處置的物資支撐能力。
三要強化紀律意識,壓緊壓實責任,切實加強工作保障。
全縣安全生產(chǎn)會議匯報篇二
全縣安全生產(chǎn)工作會議紀要2020年12月11日上午,在縣政府四樓會議室召開了全縣安委會2020年第四次會議??h政府縣長、縣安委會主任同志參加會議并做重要講話??h各安委會成員單位參加了會議。會議由縣政府副縣長同志主持。
會議共有兩項內(nèi)容:一是通報全縣2020年安全生產(chǎn)事故情況;二是縣長作重要講話。
一、縣應急局局長、縣安委會辦公室主任同志通報《全縣2020年安全生產(chǎn)事故情況》。
二、縣長作重要講話,并強調(diào)三點意見。1、充分認識當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢和極端重要性;2、堅決扛起安全生產(chǎn)監(jiān)管責任;3、凝心聚力,扎實做好當前各項工作。
最后,副縣長強調(diào)三點意見。
一要及時傳達,貫徹落實會議精神。會后,各部門要及時召開會議,傳達貫徹學習本次會議精神,對本部門的安全生產(chǎn)工作作出安排部署,結(jié)合自身工作實際,提出有針對性的措施并認真加以落實。尤其是要認真學習領(lǐng)會趙縣長的講話精神,進一步增強安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,緊抓安全工作重點,狠抓工作落實。
實、抓整改、抓基礎(chǔ)、抓基層上狠下功夫,領(lǐng)導要帶頭深入一線開展安全檢查,帶頭協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題,把安全生產(chǎn)責任落實到每個環(huán)節(jié),真正做到萬無一失。
三要加大力度做好近期安全生產(chǎn)工作,及時消除安全隱患。各部門要認真貫徹落實縣安全生產(chǎn)委員會印發(fā)的《安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》和《安全整治“秋冬會戰(zhàn)”專項行動方案》,加強安全生產(chǎn)隱患的排查治理,各單位主要負責人要帶頭開展一次本行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查工作,確保做到全方位、無死角。確保年終歲尾,兩節(jié)兩會期間全縣安全生產(chǎn)不發(fā)生一起事故。
全縣安全生產(chǎn)會議匯報篇三
會議時間。
x年2月5日下午。
會議地點。
項目部。
會議內(nèi)容:
我項目部的安全管理策劃階段已基本完備:安全組織機構(gòu)和相關(guān)人員職責已確定;相關(guān)安全制度已建立健全;各類人員進行了安全培訓和教育;危險源辨識、風險評價工作已完成,對重大危險源進行了有效控制管理;危險性較大的工程編制了專項施工方案;編制了各種應急預案并認真進行了演練。一些內(nèi)業(yè)上及現(xiàn)場管理上的不足已經(jīng)在各級領(lǐng)導的指導和幫助下得到了整改和落實?,F(xiàn)將近期有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況詳細匯報如下:
一、高度重視、把安全隱患消滅在發(fā)生之前。
項目部領(lǐng)導、各部門高度重視,加強組織領(lǐng)導。以“施工安全重于泰山,人民生命財產(chǎn)高于一切”的責任感,狠抓安全工作的落實。切實細化安全責任,層層分解職責、明確標準規(guī)范,真正做到把安全生產(chǎn)責任督促落實到每個崗位、每個工作環(huán)節(jié)、每個責任人員。分管安全的副經(jīng)理親自率隊對施工現(xiàn)場進行多次檢查,查處了多處隱患,切實把安全隱患消滅在發(fā)生之前,確保施工安全萬無一失。
二、監(jiān)管到位、將安全落到實處。
各部門強化管理,加大安全監(jiān)管力度。安全部門加強了安全監(jiān)管,嚴格執(zhí)行安全責任管理制度,確定了消防安全監(jiān)管的主管領(lǐng)導、責任人、專門工作機構(gòu)和人員,落實消防安全監(jiān)管隊伍,把消防安全生產(chǎn)監(jiān)管工作職責和任務落到實處。采取多種方式進行檢查、抽查,對工作未落實的部門進行通報,并追究相關(guān)責任人的責任。
三、安全自查、發(fā)現(xiàn)問題就地整改。
各工區(qū)多次開展了消防安全自查。自查重點是施工現(xiàn)場,拌和站、油庫等重點部位,以及所有辦公場所、職工食堂、和宿舍。防患于未然。在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題馬上進行了整改,直至符合要求。
四、重點投入、主要場站增強配備專人看管。
針對各工區(qū)施工現(xiàn)場及油庫和拌和站等重點消防部位加大安全防范投入,充實搶險隊伍、增強搶險設(shè)備,明確專人負責,建立消防安全及應急長效工作機制。
五、關(guān)于省交通廳安全大檢查提出問題的整改情況報告。
4月21日,省交通廳安全檢查小組對我標段的安全生產(chǎn)工作情況進行了全面的檢查,并提出了寶貴的意見和建議,根據(jù)廳領(lǐng)導的要求和指示,我項目部上下掀起了又一輪隱患整治的工作高潮。
1、及時召開會議,部署整改工作。交通廳檢查組視察結(jié)束后,項目部領(lǐng)導十分重視,組織召開專題工作會議,研究部署整改工作,并指派分管安全的項目副經(jīng)理牽頭,組成工作組,具體負責。
2、認真開展督辦檢查。工作組分別對各工區(qū)安全工作情況進行了檢查督辦,現(xiàn)場辦公,就地解決問題。
3、抓緊安全應急預案修訂和演練。我項目部在4月下旬完成了各種應急預案的.修編工作,并根據(jù)工作安排,組織有關(guān)領(lǐng)導、應急隊伍和安全專職人員進行學習和演練。
六、下一步工作重點。
在下一步的工作中,我們的安全生產(chǎn)管理已進入風險控制和檢查階段,我們將繼續(xù)把施工安全作為一切工作的頭等大事來抓,努力做好以下工作。
1、加大工程施工的安全管理力度,在鞏固現(xiàn)有安全檢查機制的基礎(chǔ)上,根據(jù)工程進展積極進行不定期的專項檢查。
2、強化安全生產(chǎn)責任,努力抓好所轄工區(qū)和各施工隊和安全考核目標責任制的貫徹落實,認真抓實抓好,追蹤隱患整改,確保年度安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。
3、加大安全隱患整治力度。進一步強化施工安全管理,深入開展安全檢查,認真排查安全隱患,對存在的事故隱患和危險源建立重大隱患、重大危險源管理檔案,并有專人監(jiān)控,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
4、加大安全防范措施,確保生產(chǎn)安全。對發(fā)現(xiàn)的安全問題,立即采取有效措施進行整改,防止因小事情引發(fā)大的安全問題。進一步抓好從業(yè)人員的三級教育,對安全意識差的違規(guī)作業(yè)人員,責令其停止工作,進行學習再教育,考核合格后方可上崗。
5、認真做好消防值班。建立24小時消防值班制度,落實了消防值班室、值班人員,工作組還多次對各工區(qū)值班情況進行了抽查,確保值班萬無一失。
6、抓好一線操作人員安全技能和安全保護知識學習培訓,不斷提高他們的防范意識。爭取按期優(yōu)質(zhì)完成建設(shè)任務,不倒一名筑路人。
全縣安全生產(chǎn)會議匯報篇四
全穩(wěn)定工作責任重于泰山,各級、各部門一定要按照部署和要求,強化工作措施,狠抓工作落實,努力抓好各項安全穩(wěn)定工作,下面就是本站小編給大家整理的全縣安全生產(chǎn)會議講話,僅供參考。
近期,國家、省市相關(guān)保安全、促穩(wěn)定緊急會議接連召開,因此,今天縣委、縣政府決定召開的全縣安全生產(chǎn)暨信訪穩(wěn)定工作會議,既是一次貫徹上級會議精神的落實會,也是一次提升我縣工作標準的推進會。剛才,幾位縣領(lǐng)導分別傳達了上級領(lǐng)導安全生產(chǎn)和信訪會議重要講話精神,通報了全國和全縣安全生產(chǎn)和信訪形勢,部署了以奶源市場專項整頓為重點的食品安全工作,大家要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實,確保全縣安全生產(chǎn)和信訪形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,就如何做好當前乃至今后一個時期全縣安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作,我再強調(diào)幾點意見。
從剛才的安全生產(chǎn)形勢通報中可以看出,近期,全國安全生產(chǎn)事故頻繁,習和省市領(lǐng)導接連作出重要指示,在當前簡政放權(quán)、行政審批事項全面下放的大環(huán)境下,各項安全生產(chǎn)工作要求不斷嚴格,這就是一種信號,也是一種態(tài)度,就是安全生產(chǎn)責任重于泰山。
(一)明確安全主體責任,力爭各個崗位都做到盡職盡責。此次習重要講話將各項主體責任重新進行了明確,并提出了全新的工作理念和要求,大家要認真學習領(lǐng)會,找準工作定位,嚴格履職盡責。
一是讀懂“一票否決”的安全生產(chǎn)導向。今天,政府的幾位副縣長都參加了會議,因為他們都是分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的責任人,我是全縣安全生產(chǎn)工作的第一責任人,包括今天參會的所有同志都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)和企業(yè)的安全第一責任人或者直接責任人,我們工作細不細致,直接關(guān)系到民生,關(guān)系到人命,決不能有一絲的放松和懈怠。要堅持抓“安全怎么嚴格都不過份”的原則,特別是要對照新要求,常過問安全問題,常組織安全檢查,不息任何代價整改安全隱患,確保各自分管領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
二是實行“黨政同責、一崗雙責”,“黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。此次習提出了“黨政同責,一崗雙責”的安全生產(chǎn)工作模式。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記都來了,對于安全問題,從現(xiàn)在開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手誰都回避不了、逃避不了,一旦發(fā)生安全事故,追究責任也是黨政一起追究,這個變化大家要認真領(lǐng)會。我知道,大家現(xiàn)在年末收尾、冬季防汛等各項工作都很忙,但再忙也要對安全問題有個清醒的認識,抓發(fā)展抓事業(yè),有先有后,有張有弛,但抓安全生產(chǎn)就一句話“時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦”,抓了不能保證不出事,但如果不抓肯定會出事,一出事責任就跑不了,這個道理大家要懂。
三是執(zhí)行“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待”的“四不”檢查方式。此次習就安全生產(chǎn)檢查提出了“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效,采用不發(fā)通知,不打招呼,不聽匯報,不用陪同和接待,直奔基層,直插現(xiàn)場,暗查暗訪”的總要求,這是對安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作提出的全新標準和工作理念,相關(guān)部門要認真學習領(lǐng)會,及時轉(zhuǎn)變工作方式方法,依法履行監(jiān)管職責,從嚴從重從快打擊違法行為,不斷提升安全監(jiān)管工作能力和水平。
四是明確“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的安全生產(chǎn)責任體系。長期以來,各部門有一種錯誤的認識,好像安全生產(chǎn)就是安監(jiān)局、消防大隊這幾個部門的責任,有一些重點安全隱患找責任部門都找不到,一說起收費、審批有人爭、有人搶,一說起安全沒人承擔責任,以為出事也和自己沒關(guān)系。在這里,我明確一下,各部門只要你對分管行業(yè)有收費權(quán)、有審批權(quán)、有執(zhí)法權(quán)、有監(jiān)督權(quán),你就必須同時承擔起對該行業(yè)的安全綜合監(jiān)管權(quán),這是你的權(quán)力,更是你的義務,不允許以任何理由推托。
五是理解“所有企業(yè)都必須認真履行安全生產(chǎn)主體責任”的要求和希望。長期以來,各企業(yè)安全生產(chǎn)工作都處于被動應對狀態(tài),總以為安全檢查是在給企業(yè)增加負擔,總認為自己企業(yè)根本出不了事,正是這種僥幸心理才導致了中石化青島爆炸和林甸中儲糧直屬庫火災等一些本可避免的事故。其實,作為企業(yè)家,應該會算經(jīng)濟帳,一旦發(fā)生重大安全事故,要追責和補償,更傷了企業(yè)“元氣”,損了企業(yè)“形象”,事故猛于虎,安全責任重于泰山,不是一句空話,要落實到實際工作中,體現(xiàn)在行動上。
(二)認真細致排查整改,確保及時發(fā)現(xiàn)消除重點安全隱患?!皟晒?jié)”將至,人流、物流、車流陸續(xù)進入高峰期,安全生產(chǎn)事故也將處于多發(fā)期、易發(fā)期。希望大家以對黨和人民群眾負責的態(tài)度,保持高度警惕,落實防范措施,堅決遏制重特大事故,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一要緊盯危險化學品。從今年吉林長春德惠禽業(yè)公司液氨泄漏爆炸和青島爆炸事故看出,?;啡匀皇钱斍皩е氯核廊簜闹匾踩[患,一旦出事全是大事。今年,我們及時有效地處置了草原興發(fā)的xx余噸液氨,列入全市安全整改重點的愛民冷庫也已穩(wěn)控到位。雖然我縣境內(nèi)沒有多少輸油管線,但現(xiàn)在應引起我們重視的是市政的水、電、氣、熱、訊等管線,這些管線有的相互交叉,有的超期服役,情況非常復雜??h城管、電業(yè)、通訊、供熱、供水等相關(guān)部門要加大日常檢修工作力度,及時消除安全隱患問題。
二要看緊人群密集場所。要把人作為重點關(guān)注的對象,對人員流動大、聚集多的公共場所進行重點巡查執(zhí)守,絕對不允許出現(xiàn)任何事故。一是地下營業(yè)場所。我們南北城區(qū)面積不斷拓展,縣城面積完全能夠滿足商貿(mào)流通等各行業(yè)的發(fā)展需要,從現(xiàn)在開始,不允許新增地下經(jīng)營場所?,F(xiàn)在已有的慶客隆、新星、超粵等地下超市、市場,商務、人防、安監(jiān)、消防等部門必須強化安全標準,多管齊下,監(jiān)管到位,特別注意消防通道問題,有效消除群死群傷安全隱患。二是學校、醫(yī)院等公共場所。隨著近幾年的快速發(fā)展建設(shè),我們的幼兒園、學校、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施已基本符合安全標準,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院還普遍是老舊房屋,還有一些私立托老所、幼兒園、診所普遍比較狹小,人群密度也較大,老人、幼兒逃生能力弱,一旦發(fā)生事故極易造成人員傷亡。因此,他們的安全我們要更加上心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政、衛(wèi)生、教育等部門要有針對性地組織進行一下安全排查,不符合規(guī)定的必須堅決關(guān)停,不能讓人民群眾生命安全受到一絲一毫的威脅。三是歌舞廳、電影院、網(wǎng)吧等文化娛樂場所。這些地方人員流動性大,各行業(yè)主管部門要加強管理,安全措施必須到位。
三要有效遏制交通事故。盡管全縣交通秩序整體穩(wěn)定,但交通事故起數(shù)比例仍然較高。今年冬季氣候異常,各相關(guān)部門要對路況、通行條件和極端天氣有全面的掌控和預判,做好極端天氣應急處置、救援等工作準備。會后,由縣安監(jiān)局牽頭,交通運輸、公安交警、教育等部門組成聯(lián)合檢查組,對全縣道路交通運行狀況、潛在的安全隱患及校車安全運行情況進行全面檢查,重中之重是城市公交、長途客車、短途客運和個人校車,因為這類車輛一旦出事故,就會群死群傷,要下大力氣堅決管到位,決不允許車輛帶病營運,決不允許超員超載,決不允許超速行駛,絕對不能出問題。
四要大力治理消防隱患。堅持長年防火不松懈,不管投入多大也要徹底消除存在的各類安全隱患。主要有三個問題要解決:一是“兩節(jié)”消防工作要抓好。元旦、春節(jié)日益臨近,要抓好鞭炮等易燃易爆物品存儲、銷售和燃放各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,公安部門要提前介入,嚴格禁止批發(fā)銷售“孔明燈”,確保全縣人民過一個安康、幸福、和諧、歡樂的節(jié)日。二是糧食收儲消防工作要細致。前幾天,我們召開了縣政府常務會議,對各糧庫消防安全工作提出了明確要求,決定由縣消防大隊在糧食收儲期間,向、等國有庫派駐專門消防車輛和人員,堅決確保糧食安全。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全力量要保障。已配備專門消防車輛、成立消防隊伍的、等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),要做好消防車輛的日常維修保養(yǎng),全縣統(tǒng)一配備的“一村一屯一小隊”的手動消防泵必須如實發(fā)放到位,確保發(fā)生火災事故時車輛能投用、人員能調(diào)動、設(shè)備能使用。
五要高度重視食品安全。近期要重點關(guān)注“兩節(jié)”市場食品安全的執(zhí)法檢查,堅決防止過期、假劣食品充斥節(jié)日市場。剛才,景翔副縣長傳達了《全縣奶源市場專項整頓行動實施方案》,對即將要開展的奶源整治工作提出了明確的措施和要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和各成員單位務必提高認識,高度重視,強化配合,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必要時要給予工作組和相關(guān)部門一定的人力、物力支持,有效維護全縣正常奶源基地秩序,確保奶業(yè)健康、穩(wěn)定、高效發(fā)展。
(三)嚴明工作制度紀律,保障各項安全生產(chǎn)工作取得實質(zhì)成效。幾年來,全縣安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
不斷健全完善,已基本形成了覆蓋安全生產(chǎn)全過程的制度體系,現(xiàn)在最主要的還是要強化執(zhí)行力度。結(jié)合近期中央、省市一系列新部署,我再對全縣安全生產(chǎn)工作提出幾項具體要求。
一是安全生產(chǎn)執(zhí)法必須嚴明。各相關(guān)部門都要著手建立一整套檢查制度,隱患問題整改情況要設(shè)立臺帳,誰檢查誰簽字、誰簽字誰就要負責到底。這非常關(guān)鍵,該你查的你沒去查,叫失職;查了以后,沒發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)問題沒解決,也是失職。所以,各部門必須去查、查了要簽字、簽了字要負責,這個責任躲不開、推不掉。
二是安全生產(chǎn)事故處置必須到場。無論什么時候、什么情況,全縣范圍內(nèi)一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,不管是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,還是各相關(guān)單位都要第一時間上報縣政府、縣安監(jiān)局。主管副縣長、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門領(lǐng)導無論事故大小,都必須到場,別拿電話遙控指揮。到場后一定要把人民群眾的生命安全放到事故處置的首位,科學組織、及時處置、聯(lián)動救援,堅決避免因事故處置不及時、不當而擴大危害和發(fā)生次生災害。
三是安全生產(chǎn)責任追究必須嚴肅。安全生產(chǎn)“四不放過”原則早已明確,今年縣安委會也制定了全縣范圍的安全生產(chǎn)責任考核體系,近期,縣安委會辦公室要代表縣安委會對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門全年安全生產(chǎn)工作完成情況進行考核,對責任不明確、措施不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照規(guī)定公開批評通報、追究責任,有效提升全縣安全生產(chǎn)工作水平。特別是,此次提出了實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風險“一票否決”,大家要明白這一制度的嚴肅性。
二、嚴格落實信訪包保責任,想方設(shè)法為群眾解決燃眉之急,堅持信訪穩(wěn)定工作常抓不懈。
黨的xx屆三中全會對創(chuàng)新社會管理、推進平安中國建設(shè)等工作做出了重大決策部署,習、孟建柱書記等中央領(lǐng)導同志就解決進京非正常訪突出問題先后作出了重要指示,提出了明確要求。前一段時間,就部分重點信訪問題,市委、市政府連續(xù)召開了幾個重要會議,相比較來說,我們的信訪形勢總體還是好的,一些重點信訪案件的解決也得到了省市的一致認可。但不能否認,我們現(xiàn)在仍存在一些亟待解決的矛盾和問題,部分疑難積案尚未得到妥善處理,越級上訪、纏訪等現(xiàn)象還時有發(fā)生,更有甚者借機向縣里施壓,牟取不正當利益,特別是“兩節(jié)”、“兩會”期間往往是非正常訪的多發(fā)期,這些問題必須引起高度重視,切不可麻痹大意,必須采取有效措施妥善處理,下大力氣維護社會和諧穩(wěn)定。
一是以大接訪為主要方式,黨政齊心嚴格履行信訪工作職責?,F(xiàn)在看,我們在全縣范圍內(nèi)開展的黨政領(lǐng)導大接訪工作取得了一定成效,有大量的信訪問題在縣內(nèi)就解決到位。但現(xiàn)在主要的問題是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、在部門解決問題的力度還不強,上訪群眾多集中在縣政府、縣信訪局,少數(shù)群眾到縣里見不到想見的領(lǐng)導、滿足不了自己的要求,才會赴市到省進京。全縣上下要端正接訪態(tài)度,不要將大接訪作為階段性、暫時性的活動,要作為一種長期的工作方式、工作制度來不折不扣的執(zhí)行,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都要針對所服務對象,安排專門接訪日程,到時就主動前往接訪地點,積極面對上訪群眾,這一點縣政府的幾位副縣長要率先垂范,不要有事情還得通過信訪局四處找人,在信訪問題上要更主動一些、更積極一些,要通過我們的主動接訪向信訪群眾傳遞和表達出我們解決問題的誠意和熱心,在思想上讓他們認同,在法律、政策上讓他們信服,這樣才能取到良好的接訪效果。
二是以“事要解決”為工作核心,盡職盡責為人民群眾解決現(xiàn)實問題。把問題解決到位,是讓信訪群眾息訴罷訪的唯一方式,不然他就會想盡辦法通過過激訪、非正常訪等方式給我們施加壓力。所以,大家要按照轉(zhuǎn)變工作作風、密切聯(lián)系群眾的總要求,結(jié)合黨的群眾路線主題教育實踐活動,深入開展調(diào)查研究和矛盾排查,真正將“上訪”變?yōu)椤跋略L”,多深入村屯、社區(qū)、農(nóng)戶家庭,多發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題和信訪隱患,力爭將問題發(fā)現(xiàn)在未燃、解決在萌芽、控制在基層。特別是要深入開展信訪積案專項化解、“五個一”信訪案件包保等活動,認真履行“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的信訪責任,做到責任單位、包案領(lǐng)導、化解措施、化解時限“四落實”,確保做到對有理訪的必須解決到位,對無理訪的說服教育解釋到位,對生活確有困難的人文關(guān)懷到位,對破壞社會秩序的非正常訪上訪人依法處置到位。
三是以進京訪為重點對象,嚴看嚴控確保重要時期安全穩(wěn)定?!皟晒?jié)”、各級“兩會”都是信訪的重要敏感時期,做好穩(wěn)控工作是我們首要的政治任務。要積極總結(jié)借鑒幾年來我們成功的穩(wěn)控經(jīng)驗,堅持超前謀劃與信息暢通并舉,一線勸返與屬地穩(wěn)控并重,盡全力維護信訪穩(wěn)定。一方面,要全力做好駐京駐省日常信訪值班工作,任何單位接到越級訪通知,不能以任何理由和借口推拖,講條件,講代價,必須第一時間組織力量強制帶回穩(wěn)控,并確保不回流、不反彈,這作為一條政治紀律必須執(zhí)行到位。另一方面,更要重視縣內(nèi)重要信訪人員的控制,及時掌握本地本部門重點不穩(wěn)定群體和人員動態(tài),特別是要高度重視縣外居住信訪人的信息掌控,決不能出現(xiàn)越級上訪發(fā)生了我們?nèi)圆恢榈那闆r,看好自己的門,盯好自己的人,確保實現(xiàn)越級上訪總量下降、歷史積案早解決、新的問題不發(fā)生進京到省上訪的總目標。
同志們,安全和信訪是當前考驗我們履職能力和水平的兩項首要工作,也是我們必須承擔的兩大政治任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門一定要以對人民群眾高度負責的態(tài)度,以如臨深淵、如履薄冰的責任感和危機感,更加扎實務實地工作,努力保持全縣安全和諧穩(wěn)定,為全面實現(xiàn)龍江“牧業(yè)強縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”建設(shè)戰(zhàn)略目標提供堅強保障。
同志們:
去年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,通過有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)以及廣大干部的共同努力,辛勤工作,我縣的安全生產(chǎn)、信訪和維穩(wěn)工作均取得較好的成績,保持了良好的態(tài)勢。同時,我們也要清醒地認識到,我縣的安全生產(chǎn)、信訪和維穩(wěn)工作潛在的問題很多,形勢不容樂觀,工作任務十分繁重。我們必須高度重視,下更大的決心和更大的功夫才能做好工作。下面,我就安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作講幾點意見。
一、強化紅線意識,切實抓好安全生產(chǎn)工作。
去年以來,中央政治局連續(xù)召開會議討論安全生產(chǎn)工作。、就關(guān)于安全生產(chǎn)先后作了重要指示批示。青島發(fā)生中石化輸油管道重大爆燃事故后,親赴現(xiàn)場指揮部。指出,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。要堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管。安全大檢查要“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。要解決失之于軟、失之于寬的問題,對負責單位和負責人要打疼處、痛處。招商引資、上項目要嚴把安全生產(chǎn)關(guān),加大安全生產(chǎn)指標考核權(quán)重,實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風險“一票否決”。國務院兩次召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,馬凱副要求,要鐵腕打擊非法和違規(guī)違章行為,等等。中省市各級都對安全生產(chǎn)極為重視。我們一定要提高認識,切實增強政治敏銳性,進一步警醒起來,扎實搞好安全生產(chǎn)工作。
(一)強化安全生產(chǎn)責任的落實。認真落實安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管和“一崗雙責”責任。黨政主要負責人在事關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題上,要認真履責,敢于擔當;各分管領(lǐng)導一定要扎實抓好分管行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,切實把安全生產(chǎn)屬地管理責任落到實處。各有關(guān)部門必須按照管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,認真落實部門監(jiān)管責任。安全監(jiān)管部門和安委會辦公室要認真履行綜合監(jiān)管職能,加大對重點行業(yè)領(lǐng)域的綜合檢查,認真督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和行業(yè)監(jiān)管部門履行職責,切實抓好縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作重大決策部署的落實。
(二)經(jīng)常開展安全生產(chǎn)大檢查。要把“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的安全生產(chǎn)大檢查工作要求全面落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要經(jīng)常全面深入排查安全生產(chǎn)隱患,真正把問題挖出來,通過大檢查,做到掌握實情、消除隱患、強化措施、有效整改。要切實抓好對大檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行跟蹤督辦,要層層落實責任,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要責令停產(chǎn)、停工,建立隱患檔案,按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求,跟蹤督辦,確保治理到位。
(三)強化重點行業(yè)安全監(jiān)管。道路交通、危險化學品、非煤礦山、公眾聚集場所消防、燃氣安全、地質(zhì)災害防范以及食品藥品安全等是我縣安全監(jiān)管重點,必須強化監(jiān)管,任何地方、任何環(huán)節(jié)、任何細節(jié)都不能放松。道路交通行業(yè)要圍繞“人、車、路、企、管”五要素,加強上路巡查,加強對運營企業(yè)、車輛、駕駛員的監(jiān)管,綜合施治,堅持把遏制道路交通較大以上事故作為關(guān)鍵來抓。認真開展對賓館、飯店、商場、網(wǎng)吧、歌舞廳、車站、醫(yī)院、學校等公共聚集場所的安全檢查,及時消除火災隱患。
(四)扎實開展“打非治違”專項行動。非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動,不僅嚴重擾亂正常的經(jīng)濟發(fā)展秩序,而且經(jīng)常引發(fā)安全事故。去年全市開展了“打非治違”專項行動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門一定要認真查找“打非治違”工作存在的問題和差距,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)引發(fā)安全事故的,要從重從嚴從快處罰;對“打非治違”不力造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責任。
二、要強化責任,全力抓好信訪維穩(wěn)工作。
(一)要切實加強領(lǐng)導,夯實信訪工作責任。一要堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的信訪工作原則。各級各部門都要堅持黨政“一把手”負總責,分管信訪的領(lǐng)導負直接責任,其他領(lǐng)導負責分管范圍內(nèi)信訪工作的主要責任。二要明確信訪問題的責任主體。信訪部門是推動協(xié)調(diào)解決信訪問題的部門,不是直接解決信訪問題的責任主體。信訪問題的性質(zhì)屬于哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門,就必須由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門負責解決。三要進一步落實分級負責制。對發(fā)生的信訪問題,首先由相關(guān)責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進行調(diào)查處理;其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門處理不了的,由包鄉(xiāng)鎮(zhèn)或分管縣級領(lǐng)導進行調(diào)查處理;再次是分管縣級領(lǐng)導解決不了的信訪問題,由縣信訪聯(lián)席會議研究解決。
(二)要健全信訪網(wǎng)絡(luò),深入開展矛盾糾紛排查化解工作。一要堅持不懈做好矛盾糾紛排查化解工作。要學習“楓橋經(jīng)驗”,充分依靠群眾化解信訪矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要堅持長抓不懈,健全縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò),每半月排查一次,做到有備無患。下一步,要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及相關(guān)部門明確專職信訪工作人員,落實相關(guān)待遇,把這項工作真正落到實處。二要切實做好信訪矛盾化解工作。不能只排查不化解,凡是符合政策的合理訴求,一定要不折不扣及時解決到位,對有實際困難的要盡力幫扶到位,對通過協(xié)調(diào)可以化解的一定要協(xié)調(diào)到位,努力把信訪矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。三要做好重點信訪人員的穩(wěn)控工作。要把“一控兩降”指標作為信訪工作的底線。進京非訪和赴省群訪人員穩(wěn)控是我們工作的重點和難點,所以我們今年從一開始就要把進京非訪和赴省群訪作為重中之重,放在心上,抓在手上,絲毫不得放松。要落實專人,盯死看牢。一定要高度重視全國兩會期間的信訪穩(wěn)控工作,爭取實現(xiàn)進京“零”上訪。
(三)要積極化解信訪積案,切實解決信訪突出問題。一要實行領(lǐng)導包案責任制。信訪部門排查出的重點信訪事項,要實行領(lǐng)導包案責任制,由各縣級領(lǐng)導牽頭包案,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門具體辦理。要創(chuàng)造條件,各個擊破,不斷減少信訪存量。二要嚴格信訪案件辦理程序。要進一步提高辦案質(zhì)量,在適用法規(guī)政策、證據(jù)、事實、程序上下足功夫,把案件辦成經(jīng)得起檢驗的“鐵案”。上級對信訪案件的上報有嚴格的程序要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對信訪部門多理解多支持,嚴格按照程序上報信訪案件。三要依法終結(jié)。對有爭議的信訪問題要舉行聽證會;對堅持無理要求的,要依法予以“三級終結(jié)”。
(四)要依法規(guī)范信訪秩序,堅決打擊違法上訪。要堅持信訪部門管思想疏導,公安部門管處置違法行為,職能部門管問題處理的原則,不斷規(guī)范信訪秩序。一要從宣傳教育入手。信訪部門要加大《信訪條例》的宣傳力度,教育群眾通過正當渠道反映訴求。二要依法懲處違法上訪行為。公安部門包括轄區(qū)派出所要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和部門,做好信訪秩序的維護和重點信訪人員的穩(wěn)控工作。對上訪中的違法行為,公安部門要主動收集固定證據(jù),堅決依法打擊。三要堅持依法行政。各職能部門要努力做到依法行政,公正辦事,從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。正確引導群眾通過訴訟、仲裁、行政復議、司法調(diào)解等法定途徑解決投訴請求,引導和規(guī)范群眾信訪行為,推進信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(五)要加大督查問責力度,嚴格信訪工作責任追究制度。要針對重點信訪人員進行督查。對進京非訪、赴省群體訪和縣上排查出的重點信訪對象,縣信訪聯(lián)席辦要對解決程度和穩(wěn)控措施落實情況組織督查;要做好經(jīng)常性的督查工作。對每月通報的信訪問題要分別進行督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和相關(guān)部門要及時予以調(diào)查處理并向縣信訪聯(lián)席辦回復,將信訪人反映的問題落到實處,做到事事有回音,件件有落實。要嚴格信訪工作責任追究制度。將信訪工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的綜合目標考核,對出現(xiàn)進京非訪和赴省群體訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,對因不作為、亂作為以及對信訪工作不力造成嚴重后果的,必須查清原因,嚴肅追究責任。
三、大力加強社會治安綜合治理。
(一)加強矛盾糾紛排查化解和重點人員穩(wěn)控工作。要把矛盾糾紛高發(fā)的重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點人群、重點問題搞清楚,并逐一登記造冊、分類建立臺賬,做到底數(shù)清楚、情況清楚、責任單位清楚、管理標準清楚。特別要針對可能危害國家安全和社會穩(wěn)定的重點人員和群體性事件人員做好穩(wěn)控工作。
(二)加強治安防控體系建設(shè)。要把完善工程建設(shè)作為重中之重,迅速啟動治安監(jiān)控三期工程、公安電子圍欄、小探頭、公共監(jiān)控視頻監(jiān)視,努力適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要,更好地進行治安管理整治。
(三)保持嚴打整治高壓態(tài)勢。要毫不動搖地堅持嚴打方針,嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪活動。適時組織開展各類專項行動,把打擊的矛頭始終指向兩搶一盜犯罪、黃賭毒犯罪,堅決遏制發(fā)案勢頭,全力維護治安大局穩(wěn)定。要加強治安案件查處力度,加大旅店、歌廳、網(wǎng)吧、酒吧和廢舊物品收購等公共娛樂場所和特種行業(yè)的檢查整頓力度,最大限度減少犯罪滋生空間。
(四)加強和改進禁毒工作。嚴格落實禁毒各成員單位、城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職責,形成上下聯(lián)動、各部門齊抓共管的禁毒工作格局。要強化宣教,提高全民識毒防毒拒毒意識。公檢法機關(guān)要嚴格執(zhí)法,提高打擊毒品違法犯罪的能力。同時,要群策群力,深入推進社區(qū)戒吸幫教工作。
四、認真開展基層法制教育。
(一)認真開展好基層法制集中教育活動。這次為期三個月的基層法制教育活動是縣委決定開展的一次重要活動。開展好這次活動,對于全面提升基層群眾法制意識和法律素質(zhì),引導群眾合理表達訴求,依法處置各類矛盾糾紛,維護各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)以及全縣穩(wěn)定大局有重要積極作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各有關(guān)部門今天會后要按照縣上統(tǒng)一安排迅速行動起來??h司法局牽頭負責協(xié)調(diào)實施,有關(guān)部門迅速深入街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)村組,緊密結(jié)合基層實際,緊緊抓住法制教育薄弱環(huán)節(jié),開展形式多樣的宣傳教育活動;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要積極配合,司法所要深入農(nóng)村宣講;要利用各種媒體、及時宣傳報道,營造良好的輿論氛圍??h上將組成聯(lián)合督查組進行督查,防止走過場甚至陽奉陰違,確?;顒尤〉脤嵭?。
(二)開展好經(jīng)常性基層法制教育工作。這次法制集中教育活動結(jié)束后,基層法制教育工作要經(jīng)常性開展起來,而且要認真搞好。一是加大宣傳力度,全縣各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)至少制作兩條宣傳標語,舉辦一個宣傳專欄,印制宣傳資料,利用集市、廟會進行宣傳。二是在縣電視臺辦一個法制宣傳欄目,制作法制宣傳片,在led顯示屏滾動播出。三是開辦法制宣傳網(wǎng)站,創(chuàng)辦法制宣傳信息。四是在縣委黨校創(chuàng)辦“法制清澗大講堂”,每月舉辦一次法制講座,輪流培訓部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)副科級以上領(lǐng)導干部和村干部。五是開展“法律六進”活動,各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要積極開展法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動。組織一支法制宣傳電影放映隊,營造一條法制文化宣傳墻,組織一個法制宣講團,聘請資深律師和法官到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、學校進行輪回宣講,不斷提高廣大基層干部和群眾的法制意識和法律素質(zhì),推進“法治清澗”建設(shè),為促進全縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
同志們:
正當全國“兩會”召開之際,全縣上下深入貫徹中央、省、市、縣一系列重要會議精神,奮力推進建設(shè)幸福開江實現(xiàn)“一年新變化”的重要時刻,縣委縣政府決定召開全縣信訪維穩(wěn)暨安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是深入分析當前信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新任務,進一步統(tǒng)一思想,突出重點,落實責任,以更大的力度、更高的標準、更強的措施維護社會穩(wěn)定,為黨的xx大、省第十次黨代會勝利召開和全縣經(jīng)濟社會追趕跨越、超常發(fā)展營造安定團結(jié)的社會環(huán)境。下面,我先講三點意見。
一、思想認識務必更深化,在研判形勢、增強責任上及時跟進。
x年,是我們落實縣第十二次黨代會部署的關(guān)鍵之年,也是新一屆縣委提出實現(xiàn)“一年新變化、兩年上臺階、三年促跨越、五年創(chuàng)一流”的開局之年,更是黨的xx大和省第十次黨代會即將勝利召開的盛會之年,信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作任務十分繁重,各地各部門一定要增強做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,切實繃緊思想弦。
(一)做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,是當前國際國內(nèi)安全穩(wěn)定形勢所迫。當前,世界經(jīng)濟形勢嚴峻復雜,各類風險明顯增多,對社會管理帶來新的沖擊;國際反華勢力勾聯(lián)聚合,國家安全形勢比較緊張;國內(nèi)敵對分子和敵對勢力暗流涌動,借機挑撥黨群、干群關(guān)系,肆意滋擾民族和地區(qū)間的安定團結(jié);經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌導致一些不均衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題出現(xiàn),加劇了各種利益沖突和社會矛盾。同時,隨著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進程加快,工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷增長、城鄉(xiāng)建設(shè)力度不斷加大帶來諸多矛盾和利益問題,加之全國“兩會”正在召開,黨的xx大和省第十次黨代會召開在即,安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作面臨的困難和挑戰(zhàn),比以往任何時候都要艱巨,比以往任何時候都要繁重。我們必須站在全局和戰(zhàn)略高度,未雨綢繆、及早謀劃,扎實做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,為社會穩(wěn)定大局傾盡應有之責。
(二)做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,是開江追趕跨越、超常發(fā)展所需。經(jīng)濟要發(fā)展,平安、穩(wěn)定、和諧的社會政治環(huán)境是基礎(chǔ)和保障??h第十二次黨代會確立了“實現(xiàn)科學發(fā)展、建設(shè)幸福開江”的總體目標,明確了建設(shè)秦巴地區(qū)特色魅力城市的發(fā)展定位;市委焦書記在春節(jié)前夕為我縣提出了x年沖刺地區(qū)生產(chǎn)總值億元目標和建設(shè)特色魅力“川東小天府”的殷切希望,在全縣上下引起了強烈共鳴,形成了廣泛共識,我們必須乘勢而上、順勢而為,追趕跨越、超常發(fā)展。但如果沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境做保障,這些設(shè)想和目標都會成為一句空話。因此,各級各部門要切實擔負超常發(fā)展第一要務、安全穩(wěn)定第一責任,采取更加扎實有效的工作措施,積極穩(wěn)妥地做好各項工作,為全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)超常發(fā)展提供堅實的保障。
(三)做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,是人民群眾幸福安康所盼。實現(xiàn)科學發(fā)展、建設(shè)幸福開江,就是要通過扎實有效的工作為民謀利、改善民生,讓人民群眾安居樂業(yè),大幅提升人民群眾的幸福指數(shù)。做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,是維護社會的和諧穩(wěn)定,確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,增強社會安全感和幸福感的具體體現(xiàn)。因此,我們要時刻把人民群眾擺在心中最高位置,高度重視并扎實做好新形勢下群眾工作,真誠傾聽群眾呼聲,真情解決群眾訴求,真正維護群眾合法權(quán)益,為人民群眾創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境、有序的生活環(huán)境和穩(wěn)定的社會環(huán)境,切實提高人民群眾的幸福指數(shù)。
二、工作重點務必更突出,在維護穩(wěn)定、化解矛盾上主動作為。
各地各部門要按照縣委十二屆二次全會工作部署,以創(chuàng)建非地震災區(qū)災后重建示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),以開展“雙年”競賽、“三創(chuàng)”實踐活動為抓手,扭住人民群眾最關(guān)心的公共安全、權(quán)益保障、社會公平正義等問題,推動信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作深入開展,努力為建設(shè)特色魅力“川東小天府”保駕護航。
(一)盡職盡責服務發(fā)展大局。一要積極營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。要繼續(xù)保持嚴打高壓態(tài)勢,嚴厲打擊各類涉黑涉惡團伙、嚴重暴力犯罪、侵害人民群眾合法權(quán)益的刑事犯罪;要深入到經(jīng)濟建設(shè)中求作為,采取在工業(yè)園區(qū)、骨干企業(yè)和重大項目建立巡回法庭、派出所、警務室、調(diào)解室等方式,大力整治周邊治安環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境;要正確處理安全監(jiān)管與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,全力幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)方面存在的困難和問題,實現(xiàn)由單一“查隱患”向既“查隱患”又“幫達標”的轉(zhuǎn)變。二要積極營造公平正義的法治環(huán)境。積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,嚴厲打擊各種經(jīng)濟犯罪;加大對貪污、賄賂等職務犯罪的查辦力度;及時公正地審理好經(jīng)濟糾紛案件,加大執(zhí)行力度,充分運用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟和社會關(guān)系,創(chuàng)造保障各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境。三要積極營造優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。增強服務意識,規(guī)范服務行為,提高服務質(zhì)量,特別是在民事糾紛、司法公證、安全生產(chǎn)準入審批等方面,都要盡量減少環(huán)節(jié),簡化程序,推行“一站式”服務。
(二)全心全意做好群眾工作。一要維護群眾利益。要始終把群眾利益放在第一位,自覺站穩(wěn)群眾立場,著力解決房屋征收補償、勞動保障、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面損害群眾利益的問題。二要狠抓源頭治理。要重視初信初訪,堅決防止因接訪不力,導致來信變來訪、初訪變重訪、個訪變?nèi)涸L。要強化重大事項社會穩(wěn)定風險評估,在涉及群眾切身利益的重大決策制定、重大項目審批、重大工程立項前都要進行經(jīng)濟效益和穩(wěn)定風險“雙評估”。三要完善工作機制。要繼續(xù)堅持大接訪和大下訪制度,暢通群眾訴求渠道;要落實包案責任制,對排查出來的突出問題層層落實責任;要落實責任追究制,對因責任不落實或落實不好的,依照相關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
(三)不遺余力維護社會穩(wěn)定。一要加強矛盾糾紛化解。進一步健全完善黨政主導的重大決策風險評估、動態(tài)排查、多元化解等機制,深入推進“大調(diào)解”體系建設(shè),定期開展矛盾糾紛和不和諧因素排查工作,增強工作預見性。對排查出的各類矛盾糾紛要堅持領(lǐng)導掛包制度,采取強力措施加以解決,絕不能讓排查出的隱患擱淺放大、影響穩(wěn)定。二要突出社會管理創(chuàng)新。要圍繞“雙年”競賽、“三創(chuàng)”實踐活動,按照全縣“”社會管理規(guī)劃,抓緊安排落實x年建設(shè)項目,以項目建設(shè)推動社會管理創(chuàng)新。堅持把更多的人力物力財力投向基層,充分發(fā)揮基層黨組織、群團組織和自治組織作用,提升公共服務水平。在推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、兩化互動發(fā)展中切實推行流動人口管理服務新模式,積極推進戶籍管理制度改革,切實增強流動人口的歸屬感。完善特殊人群幫扶管理,切實摸清刑釋解教人員、問題青少年、精神病人、吸毒人員、涉藏涉疆人員等特殊人群底數(shù),分類建立行之有效的幫扶管控機制。深入實施“九大”民生工程,建立“留守兒童助學關(guān)愛和支持在外務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金”,著力解決“三留守”人員的實際困難。加強“兩新”組織管理服務,健全統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級負責、依法監(jiān)管的管理體制。落實互聯(lián)網(wǎng)管理責任,完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測引導體系,努力形成黨政主導、行業(yè)自律、合力監(jiān)督的互聯(lián)網(wǎng)綜合管理格局。三要完善應急管理機制。要進一步完善社會治安、緊急事件和重大事故處置預案,切實做好人員、措施、物資等各項準備工作,確保第一時間拉得出、關(guān)鍵時刻沖得上、危急關(guān)頭處置得好。
(四)持之以恒抓好安全生產(chǎn)。一要全面落實責任。要進一步落實企業(yè)主體責任,強化政府監(jiān)管責任;進一步完善體制機制,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制,制定完善安全生產(chǎn)獎懲制度;進一步強化安全投入,探索建立政府、企業(yè)和社會共同承擔的安全生產(chǎn)長效投入機制。二要加強風險監(jiān)控。要加強安全生產(chǎn)風險監(jiān)控管理,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。要對重大隱患實行掛牌督辦,定期進行安全風險評估分析,完善安全生產(chǎn)獎勵舉報制度。三要深化專項整治。要著力深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治,深入開展煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)達標,加大交通運輸安全綜合治理力度,抓好非煤礦山地下礦山專項整治,努力實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、經(jīng)?;?。四要推進本質(zhì)安全。要堅持把安全生產(chǎn)建立在依靠科技進步的基礎(chǔ)上,進一步加大安全投入,督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費用,足額配備防護用品,加強技術(shù)改造,促使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)自身安全可靠。
三、組織領(lǐng)導務必更周密,在強化保障、逗硬問責上狠下功夫。
(一)要落實領(lǐng)導責任。各地各部門主要領(lǐng)導要切實擔負起超常發(fā)展是第一要務、維穩(wěn)安全是第一責任的職責,切實把信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作擺在重要位置,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和工作全局中謀劃和推進,定期聽取信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作情況匯報,分析形勢,加強調(diào)度。要牢固樹立“一盤棋”的思想,形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、靈敏暢通、運轉(zhuǎn)高效的強大工作合力。這里要特別指出的是,縣鄉(xiāng)換屆后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導干部有所調(diào)整,不能因為是前任沒有處理好的問題我們就不管,不能因為是上屆工作中發(fā)生的矛盾我們就不理,在其位必須謀其政。
(二)要強化督查督辦??h級領(lǐng)導要積極開展下訪活動,推動各種矛盾和問題得到有效化解??h委政法委、縣維穩(wěn)辦、縣群工局、縣信訪聯(lián)辦和縣安委會要認真履職盡責,定期與不定期加大對信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的督查督辦力度。對各項信訪維穩(wěn)問題,要責成有關(guān)部門限期辦結(jié);對安全生產(chǎn)工作,要采取明暗訪等形式,狠抓隱患治理、專項整治等重點工作的跟蹤督促和檢查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,實行掛牌督辦,務求實效。
(三)要嚴格責任追究。要進一步細化問責實施辦法,嚴肅追究責任,真正做到“誰造成問題、誰負責解決,誰不解決、誰受到追究”,用責任倒查促進工作落實。要堅決落實“一崗雙責”制度,嚴格按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則,凡是因管理不到位、監(jiān)管不力、失職瀆職等原因,造成嚴重后果的,堅決追究相關(guān)領(lǐng)導和責任人員的責任。
同志們,做好新形勢下的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,意義重大、使命光榮、任務艱巨。我們一定要認真貫徹落實科學發(fā)展觀,警鐘長鳴,防微杜漸,不斷推動信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作邁上新臺階,為建設(shè)幸福實現(xiàn)開江“一年新變化”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接黨的xx大和省第十次黨代會勝利召開!
全縣安全生產(chǎn)會議匯報篇五
按照總公司電力安全生產(chǎn)的要求,我公司精心組織,迅速行動,全面開展了專項安全生產(chǎn)工作,通過認真查找工作中存在的問題和不足,制定行之有效地整改措施,并狠抓了整改措施的落實,有效地消除了薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,促進了公司生產(chǎn)經(jīng)營安全水平的穩(wěn)步提升。現(xiàn)將專項安全工作生產(chǎn)開展情況匯報如下:
(一)健全制度,規(guī)范程序,“兩票”得到有效執(zhí)行。一方面,按照總公司的要求,結(jié)合自身實際,認真制定了實施細則,重點突出了實施細則新版與舊版的區(qū)別比較,切實保證了實施細則的有效性和可操作性。二是按期書面批準公布了工作票簽發(fā)人、工作票許可人和工作負責人,并進一步明確了“三種人”的職責權(quán)限,另一方面,重點抓好了“兩票”實施細則的落實。為推動“兩票”實施細則的貫徹實施,進一步增強兩票“三種人”(工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人)的執(zhí)規(guī)水平,我公司在按期書面批準公布工作票簽發(fā)人、工作票許可人和工作負責人的基礎(chǔ)上,專門舉辦了新兩票實施細則培訓班,組織各生產(chǎn)部門、各供電所所長、部門及班組安全員進行了學習培訓,對指導公司各生產(chǎn)部門、供電所貫徹安全工作規(guī)程,規(guī)范執(zhí)規(guī)、用規(guī)行為,加強安全管理,確保安全生產(chǎn)起到積極的作用。通過“兩票”實施細則的認真貫徹實施,我公司2014年1-7月檢修和操作工作有效杜絕了無票作業(yè)和無票操作情況,應急搶修、用戶服務等工作都按規(guī)定填寫了“應急搶修單”;實現(xiàn)了“兩票”的格式、填寫內(nèi)容、各類人員簽字齊全、規(guī)范,“兩票”的發(fā)出、執(zhí)行、交回等程序全部合規(guī),工作票的使用種類正確無誤;農(nóng)村低壓電氣作業(yè),“兩票”全部符合相關(guān)規(guī)定。同時,我公司還對“兩票”的執(zhí)行情況進行了定期的評價考核,通過總結(jié)經(jīng)驗查找不足,認真整改,促進“兩票”合格率的穩(wěn)步提升。上半年,我公司共執(zhí)行工作票——張,操作票——張,合格率高達——%,農(nóng)電工程公司由于工作票簽發(fā)人、負責人、分票負責人落實責任到位,查出錯票2張,并及時進行了處理,我公司依照規(guī)定對相關(guān)施工隊進行了考核,并對查出錯票的工作票簽發(fā)人、負責人、分票負責人進行了獎勵。
(二)以人為本,突出重點,安全教育培訓長效開展。
為實施公司全員教育培訓,進一步提高員工隊伍整體素質(zhì),滿足公司發(fā)展對各類人才的需要,我公司依據(jù)省電力公司“十二五”教育培訓規(guī)劃“加強員工能力建設(shè)”的要求,結(jié)合公司進一步深化創(chuàng)一流同業(yè)對標的工作目標,結(jié)合我公司實際,制定下發(fā)了《**供電公司2015年職工教育培訓工作計劃》。其中僅安全生產(chǎn)類培訓就涵蓋外包工隊伍培訓、農(nóng)電公司工作票簽發(fā)人、負責人培訓、公司工作票簽發(fā)人、負責人培訓、生產(chǎn)規(guī)程培訓、計量故障、錯誤接線判別方法培訓、負控系統(tǒng)及綜合技術(shù)培訓、電纜、環(huán)網(wǎng)柜、開閉所的操作技術(shù)和規(guī)范培訓、運維、計量專業(yè)培訓、營業(yè)、抄收專業(yè)培訓等內(nèi)容。在員工培訓過程中,我公司堅持保證時間,保證人員、內(nèi)容科學合理的原則,對培訓情況進行嚴格考核,確保了人員、時間、內(nèi)容三到位,并對每項培訓都進行了詳細的記錄。通過培訓,有效杜絕了了供電所長、安全員、“三種人”等關(guān)鍵崗位人員無證上崗情況。同時,我們還組織各下屬單位利用每周安全活動日,學習相關(guān)文件、事故案例分析、《安全生產(chǎn)典型違章100條》等。主要內(nèi)容概括為“四個一”,即:安全簡報一周一學:主要學習傳達上級安全簡報、事故通報、文件精神等,重點要結(jié)合班組實際,談如何貫徹實施;事故案例一周一講:選擇本專業(yè)、工種的事故案例或自己身邊發(fā)生的不安全情況進行分析講解,重點要講透違章之處和防范措施;安全規(guī)定一周一學:結(jié)合本班組工作特點學習《安規(guī)》、本單位和上級安全規(guī)章制度規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容,重點在對條款的解釋和實際運用上,可結(jié)合事故案例分析一并進行;安全工作一周一評:班長點評本周安全工作、分析“兩票”、現(xiàn)場作業(yè)指導書執(zhí)行情況;班員結(jié)合安全承諾自評本周安全執(zhí)章情況;布置下周主要工作,開展相關(guān)的危險源點分析預控,真正使廣大干部職工認清了違章作業(yè)的危害,營造了遠離違章的工作氛圍。
評價考核中發(fā)現(xiàn),“兩票”執(zhí)行過程中存的主要問題是基層施工單位對“兩票”的重要性認識不到位,據(jù)此,我公司又專門召開了各基層施工隊負責人參加的“兩票”專題座談會,進一步強調(diào)了“兩票”在保證安全生產(chǎn)的重要作用,切實提高了各基層施工隊負責人對“兩票”的重視程度,有效增強了“兩票”執(zhí)行力。安全教育培訓中存在的主要問題是培訓內(nèi)容中安全生產(chǎn)類培訓內(nèi)容還過于籠統(tǒng),不夠細化。據(jù)此,我公司準備專門制定員工安全生產(chǎn)培訓計劃,進一步細化培訓內(nèi)容,確保全員參訓,以此促進全公司安全生產(chǎn)經(jīng)營水平的迅速提升。
雖然,我公司在上級公司的正確領(lǐng)導和悉心指導下,在安全生產(chǎn)工作中取得一些成績,但是仍然存在著一些問題和不足,今后,我公司進一步創(chuàng)新舉措,狠抓落實,努力營造安全的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,為推動電力事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。
全縣安全生產(chǎn)會議匯報篇六
同志們:
剛才,總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點:
好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強化監(jiān)管,進一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為契機,突出重點,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。要針對危險化學品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責任人、限期整改。鄉(xiāng)安監(jiān)站要定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究企業(yè)負責人及有關(guān)人員的責任。三要加強源頭控管,嚴把市場準入關(guān)。要對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。
三、夯實基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機制。
鄉(xiāng)所有企業(yè),都要普遍開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標準,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓。各企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓,依法實行強制性安全培訓制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標管理責任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責任。五是健全安全投入機制。各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術(shù)改造。
四、加強領(lǐng)導,形成齊抓共管的良好局面。
實安全生產(chǎn)責任制。鄉(xiāng)政府的主要負責人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責任人,必須親自抓,負總責,把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時,要強化企業(yè)法定代表人承諾制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,其法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責,把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產(chǎn)責任制的考核,嚴格獎懲,堅決兌現(xiàn)。第二,要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說情、不準情。另外,對未經(jīng)批準、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動的單位或個人,要嚴肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人的責任;對未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴肅追究有關(guān)部門及責任人的責任。第三,要加強部門配合。鄉(xiāng)安監(jiān)站要承擔搞好安全監(jiān)管,指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責。
抓不懈,努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應有的貢獻!
全縣安全生產(chǎn)會議匯報篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x同志通報了2021年全縣安全生產(chǎn)工作情況,x同志深入分析了當前我縣安全生產(chǎn)工作中存在的問題和面臨的形勢,對2022年工作作了全面細致的安排部署,講的很具體、很到位,我都同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了年度安全生產(chǎn)工作責任書,請大家按照會議部署,緊盯目標責任,抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)四點意見:
一、真重視、不懈怠,堅決守住安全生產(chǎn)這條底線。
二是做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、脫貧攻堅等工作,守住“底線”不懈怠。只有追求高線不斷進步,守好底線始終不被突破,我們政府的工作才稱的上是有作為、有擔當,不辱使命,不負重托。在守好底線工作中,安全生產(chǎn)工作又是底線的紅線,必須堅決守住。我們一定要時刻保持如履薄冰、如臨深淵的警醒警惕,居安思危、警鐘長鳴,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅決克服麻痹、僥幸心理。要始終保持一種安全生產(chǎn)永遠在路上的狀態(tài),始終堅持問題導向,從最擔憂的領(lǐng)域著想,從最基礎(chǔ)的工作著手,從最薄弱的環(huán)節(jié)著力,強化依法治理,加強安全防范,堅決遏制重特大事故發(fā)生,切實守住安全生產(chǎn)底線,確保我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、講政治、講大局,特殊之年必須格外重視安全生產(chǎn)工作。
今年的情況十分特殊,我們要迎接黨的二十大勝利召開,安全生產(chǎn)工作的重要性進一步凸顯,必須站在全局和政治的高度來看待。保持社會和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會發(fā)展,是迎接黨的二十大勝利召開的重要保障,安全生產(chǎn)工作的重要性不言而喻。同時,今年我縣發(fā)展面臨的環(huán)境依然嚴峻,經(jīng)濟壓力依然較大,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務依然繁重,我們需要集中精力應對復雜局面,持續(xù)推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展,同樣需要穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。安全生產(chǎn)問題既是經(jīng)濟問題、社會問題、民生問題,也是重大的政治問題。我們一定要切實增強“四個意識”,站在講政治、顧大局的高度,認真貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神,全面落實中央、省委、省政府和市委、市政府的部署要求,嚴格履行安全責任,扎實開展專項治理,深入細致抓好安全生產(chǎn)工作,努力減少一般事故、有效防范較大以上事故發(fā)生,保持全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、盯重點、下狠勁,重拳出擊抓好安全生產(chǎn)治理整頓。
多年的經(jīng)驗教訓告訴我們,安全生產(chǎn)一旦出大問題,還是集中在一些重點行業(yè)和領(lǐng)域,對這些領(lǐng)域的治理整頓,任何時候思想上都不能放松、安排上都不能忽視、力度上都不能減弱,必須重拳出擊,嚴格整頓。
查改發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的,要一律停產(chǎn)整頓;
停產(chǎn)整頓后仍達不到要求的,決不準恢復生產(chǎn)。
二要扎實開展重點領(lǐng)域?qū)m椪?。我縣非煤礦山較為分散,人員密集場所較多、消防安全要求高,再加上處于地處山區(qū),道路交通情況復雜,這些都是我縣安全工作的重點領(lǐng)域,也是薄弱環(huán)節(jié),必須嚴防死守、緊緊盯住。剛才,x縣長對具體工作已經(jīng)進行了詳細部署,我就不再多說,這里著重強調(diào)一下非煤礦山安全、建筑施工安全問題。非煤礦山方面:春節(jié)已過,對節(jié)前停工停產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)要嚴格落實復工復產(chǎn)工作程序,督促企業(yè)制定工作方案,落實好保障措施,同時組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請專家對復工復產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)進行全面安全生產(chǎn)條件檢查,對排查出的隱患進行全面整改,縣應急管理局要結(jié)合實際,有計劃、有重點地開展現(xiàn)場核查,對自查自糾不合格或現(xiàn)場核查不合格的礦山企業(yè),一律不準復工復產(chǎn),并向有關(guān)部門告知不準提供爆炸物品或者電力供應,整改后達到安全生產(chǎn)標準后,方可復工復產(chǎn)。建筑安全方面:去年……發(fā)生了……特別重大事故,造成……。這是去年全國死亡人數(shù)最多的事故,也是近十幾年來建筑施工領(lǐng)域傷亡最為嚴重的事故,影響惡劣,教訓慘痛。今年全縣也有一大批移民搬遷建設(shè)項目、重點項目在節(jié)后陸續(xù)開工,建筑安全監(jiān)管點多、面廣,特別容易忽視。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要深刻吸取事故教訓,切實抓好建筑施工安全監(jiān)管,監(jiān)督施工單位嚴格按照操作規(guī)程進行施工,嚴禁建筑施工趕工期、追進度,時間服從質(zhì)量、服從安全,確保工程質(zhì)量和人員安全。
三要切實加強安全防范和應急值守。要進一步完善安全生產(chǎn)應急救援預案,做好有關(guān)裝備和物資儲備,切實提高應急處置能力,確保一旦發(fā)生險情,能夠第一時間趕赴現(xiàn)場實施搶險救援,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。要切實加強應急值守,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,遇有重大突發(fā)事件或事故,及時妥善處置,嚴禁擅離職守。要嚴格執(zhí)行事故專報制度,暢通信息報送渠道,確保信息及時準確上報。
四、負責任、勇?lián)?,確保安全生產(chǎn)工作部署落實到位。
抓好安全生產(chǎn),落實責任始終是最有力的武器。我們必須按照層層壓實責任、傳導壓力的原則,把安全生產(chǎn)的責任落到實處。
一要落實黨政領(lǐng)導責任。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,認真落實領(lǐng)導責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對安全生產(chǎn)負總責,黨政“一把手”要親力親為,黨委、政府領(lǐng)導班子成員要履行“一崗雙責”,按照職責分工承擔分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導責任。全年特別是最近一段時間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責同志要牢固樹立紅線意識、責任意識和擔當意識,切實把各類事故隱患消除在萌芽狀態(tài),確保全國“兩會”期間安全穩(wěn)定。
二要落實部門監(jiān)管責任。按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,進一步強化和落實政府部門安全生產(chǎn)的責任。要制定完善負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責部門的權(quán)力、責任“兩張清單”并向社會公布,日常照單監(jiān)管,失職照單追責,嚴格執(zhí)行“一票否決”,不斷增強各個部門抓安全生產(chǎn)的自覺性和主動性。
強化高危行業(yè)企業(yè)安全風險等級管理、隱患排查治理、安全誠信體系和“黑名單”等制度落實,夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)。縣政府安委會要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門履行安全生產(chǎn)責任情況進行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)工作部署的落實,形成既各負其責、又齊抓共管的工作格局。
同志們,新的一年,希望大家再接再厲,奮發(fā)有為,把安全生產(chǎn)各項工作做得更好,以優(yōu)異成績迎接全國“兩會”和黨的二十大勝利召開!
全縣安全生產(chǎn)會議匯報篇八
各位領(lǐng)導、各位老師、同學們:
大家好!
今天,我們?nèi)熒谶@里開展了一場既緊張又有意義的消防演練活動,這是我們學校的一個傳統(tǒng)項目,每年新學期開學都要舉行。其目的就是利用這次演練活動,學習和掌握消防自救知識,增強消防安全意識,在遇到危險時,知道應該如何更好地進行自我保護。這是很有必要,也很有意義。
消防安全事關(guān)千家萬戶,學校安全穩(wěn)定事關(guān)教育發(fā)展。學校是人員高度集中的公共場所,在突然遇到火災、地震等突發(fā)緊急情況時,如果不能做到有組織地迅速撤離,很容易發(fā)生擁擠、踩踏等安全事故。我們在緊張的學習中,抽出專門時間組織這次活動,是學校重視安全的具體表現(xiàn),今天這場消防安全現(xiàn)場演練,我們學到了很多安全防范知識,也獲得了一些安全防范的經(jīng)驗,學會了在危急時刻逃生的技能。同學們也在老師們的指揮下,在老師們的安排下,服從命令,聽從指揮,保質(zhì)保量地完成了演練項目,希望同學們真正學懂并記在心里。
今天,我們在消防安全疏散演練環(huán)節(jié)中,全校師生能夠按照學校的統(tǒng)一指令和要求,較快地撤到了指定地點,基本上達到了疏散演練的要求,沒有發(fā)生擁擠等不安全的事故。安全疏散主要是做到有序和迅速。有序就是有組織有秩序,不擁擠、不搶先。迅速就是速度要快,事故發(fā)生時,時間就是生命,速度是建立在有秩序的基礎(chǔ)上的。今天的演習,從聽到警報器到現(xiàn)在共用了5分鐘,我們在親身體驗中增強了消防知識,學會了安全逃離火災現(xiàn)場的方法,對火災危險也有了更加深刻的認識。
同學們,今天,我們是幸運的,但是誰能保證危險不會在我們身邊發(fā)生呢?在校園中,需要緊急疏散的機率并不大,但我們必須“居安思?!?,做好準備,減少受傷的機會,同學們時刻要有安全意識。
再次在向大家強調(diào)幾個問題:
1、上下學路上一定要要注意交通安全,往返路上要結(jié)伴而行,團結(jié)互助,特別是女同學,絕對不允許單獨行動,下午放學后離校不要拖拉,要迅速撤離。路上務必靠右邊走。
往返路上不準乘坐“三無”(無牌、無證、無駕照)車輛,我們學校蘭校長多次強調(diào),我和王校長在防火演練中也強調(diào)過,我們經(jīng)常收聽收看廣播電視,湖南小學生乘坐三輪車掉下河里死傷的慘痛案例,確實觸目驚心,同學們要引以為戒,不怕一萬就怕一萬。
2、嚴禁上網(wǎng)吧,全國中小學生因沉迷網(wǎng)吧走上犯罪的不計其數(shù),我們學校要聯(lián)合公安認真查管,對經(jīng)常上網(wǎng)吧的同學嚴肅處理,蘭校長再次強調(diào)一、凡上網(wǎng)吧的同學一律取消救助;二、凡上網(wǎng)吧的同學評三好一票否決;三、凡上網(wǎng)吧的同學學生素質(zhì)評價不能為優(yōu)秀。
(1)昨天早晨就發(fā)現(xiàn)我們學校廁所石灰墻上,一個社會青年給我們學校經(jīng)常上網(wǎng)的一個女同學寫的很淫穢很流氓的語言。內(nèi)容我就不說了,希望同學們引以為戒。
(2)我們學校曾有個學習很棒的學生,考上名牌大學,在大學里沉迷上網(wǎng),耽誤學業(yè)被開除學籍。
(3)我們學校xx級學生張(..),在我們學校學習很好,考上重點高中,也因迷戀網(wǎng)吧違犯學校紀律被開除。
活生生的案例給我們敲響了警鐘,我們必須通過警惕。
全縣安全生產(chǎn)會議匯報篇九
我公司根據(jù)撫xxxxx字《關(guān)于做好當前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》文件要求,x月x日開始,針對重點部門崗位采取加強領(lǐng)導落實責任到人,組織自查自糾,排除隱患,加大宣傳力度等措施,深入開展安全播出和安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作,現(xiàn)將安全生產(chǎn)隱患排查及整改情況總結(jié)匯報如下:
一、明確重點領(lǐng)域和重點。
加強領(lǐng)導,落實責任領(lǐng)導和責任人,確保安全播出和安全生產(chǎn)順利進行。我公司高度重視安全生產(chǎn)工作,根據(jù)文件精神要求,召開班子會議和部門經(jīng)理會議,并部署安全生產(chǎn)隱患大排除工作。
一是成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,明確分管領(lǐng)導和責任人。
二是加大安全播出和安全生產(chǎn)宣傳工作力度,增強安全生產(chǎn)緊迫感和責任感。
三是嚴格執(zhí)行值班制度和安全播出報告制度,按技術(shù)要求規(guī)范進行操作,加大對重點部門的值班檢查力度,嚴禁非工作人員進入播出機房,禁止值班人擅自離崗,確保24小時通訊暢通。
四是進一步制定安全生產(chǎn)應急預案,將應急預案落實到分管領(lǐng)導、各部門和個人,針對有可能出現(xiàn)的問題迅速有序的采取預防措施。
五是安全播出和安全生產(chǎn)成立了應急小分隊,并制定了《安全播出部職責及管理細則》、《值機員職責及管理細則》、《機房消防安全制度》、《機房安全播出管理制度》、《有線電視巡查線路制度》等各項規(guī)章制度,使安全播出和安全生產(chǎn)工作走向科學化、制度化、規(guī)范化的軌道。
二、深入自查自糾檢查,加大隱患排查治理力度。
為做到安全生產(chǎn)工作防微杜漸,防患于未然,我公司結(jié)合關(guān)于做好當前安全生產(chǎn)工作的緊急通知具體要求,把落實安全責任和增強安全防患意識結(jié)合起來。
一是對播出機房各個環(huán)節(jié)進行重點檢查,對暴露的問題及時采取措施。
二是技術(shù)人員全力做好技術(shù)保障工作。對所有機器設(shè)備、電源線路進行檢修和維護,消除隱患,確保電源、機器設(shè)備線路處于良好運行狀態(tài)。
三是定期請專業(yè)人員對辦公樓避雷系統(tǒng)和消防裝置認真檢測,對所有消防滅火器進行檢查,確保使用安全有效。
四是對所有管道、桿路線路進行巡查工作,確保光纜桿線路傳輸正常狀態(tài)。五是嚴格執(zhí)行辦公大樓人走斷電措施,每位工作人員下班時都要斷開電閘和鎖好門窗,檢查本部門及負責區(qū)域無問題后確保安全方可下班。
全縣安全生產(chǎn)會議匯報篇十
安全工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟社會的每一個層面。下面是本站小編給大家整理的全縣安全生產(chǎn)工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天召開的這次全縣安全生產(chǎn)工作會議,是全縣政府研究決定召開的。會議的中心議題是:回顧總結(jié)1-8月份全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署下步安全生產(chǎn)工作特別是“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作。剛才,喜倫同志通報了我縣1-8月份安全生產(chǎn)情況,傳達了成政發(fā)〔20xx〕11號文件,安排部署了中秋節(jié)、國慶節(jié)安全生產(chǎn)大檢查工作。下面,結(jié)合貫徹落實省、市安全生產(chǎn)電視會議精神和我縣目前安全生產(chǎn)工作所面臨的形勢和任務。我講三點意見:
一、提高認識,居安思危,進一步提高對當前安全生產(chǎn)工作重要性的認識。
今年1—8月份,全縣實際發(fā)生交通安全事故346起,同比持平,死亡11人,同比下降31%,受傷331人,同比增加65人,直接經(jīng)濟損失20.8萬元,與去年同期相比減少4.58萬元,沒有發(fā)生重大交通事故,安全生產(chǎn)形勢保持了平穩(wěn)態(tài)勢。這表明,縣委、縣政府對今年以來的安全生產(chǎn)的工作部署是完全正確的,各級各部門特別是安委會各成員單位對安全生產(chǎn)工作是高度重視、認真負責的。
但是,越是在形勢平穩(wěn)的情況下,我們越應居安思危,始終保持高度的警覺和清醒的頭腦,深刻認識安全生產(chǎn)工作的重要性、復雜性和長期性,慎言成績,多看差距,要看到全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻的一面??傮w評價是大事故沒有、小事故不斷,突出表現(xiàn)在以下四個方面:一是部分行業(yè)事故仍然高發(fā)。交通、火災事故占了全縣事故總量的98%,死亡人數(shù)占了全縣事故的100%。農(nóng)用車載人現(xiàn)象仍十分突出,一旦釀禍,后果不堪設(shè)想?!叭`”現(xiàn)象屢禁不止,是交通事故高發(fā)的主要原因。農(nóng)村火災高發(fā)也是一個突出現(xiàn)象,其中麥草、柴草亂堆亂放是引發(fā)農(nóng)村火災事故的主要原因。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),麥草、柴草亂堆亂放的問題雖經(jīng)多次治理,但多次治理、多次反復的現(xiàn)象比較突出。其引發(fā)的頻繁火災雖然損失不大,但影響不小。二是“九小”場所安全狀況堪憂,小飯店、小賓館、小旅社、小商店、小批發(fā)等九小場所安全狀況較差,店面、倉庫合一,店鋪、食宿一體,門窗密封,安全意識差,逃生知識不足,不接受安全管理,僥幸心理嚴重,管理難度非常大。三是經(jīng)濟快速發(fā)展與安全生產(chǎn)投入不足的矛盾日益突出。近年來,我縣招商引資成效顯著,一大批工業(yè)項目相繼落地,但也帶來了大量安全隱患,特別是新上企業(yè)安全生產(chǎn)“三同時”滯后,安全生產(chǎn)欠帳越來越多,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理難以有效開展。四是因受經(jīng)濟條件所限,我縣安全生產(chǎn)專家隊伍尚未建立?!罢惚O(jiān)督,專家查隱患,企業(yè)抓整改”的局面難以有效形成。以上問題的存在,說明我們的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作在有些地方、有些部位還比較脆弱,安全生產(chǎn)形勢還有不穩(wěn)定的因素。各級、各部門務必提高認識,切實轉(zhuǎn)變工作作風,集中精力,心無旁鶩,抓細抓實抓好安全生產(chǎn)工作。做到警鐘長鳴,常抓不懈。
二、廣泛宣傳,集中整治,深入開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動。
“十一”黃金周、中秋佳節(jié)將至,縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府換屆工作即將全面展開,做好當前的安全生產(chǎn)工作,防范各類事故的發(fā)生,具有特別重要的意義。各級、各部門、各單位要結(jié)合本單位、本部門、本行業(yè)的實際,認真貫徹省市電視會議精神,進一步明確責任,突出重點,細化措施,以防范和遏制重特大事故為目標,重點做好以下四個方面的工作:
第一,要廣泛深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育。宣傳教育雖是老生常談,但其作用不容忽視。就安全生產(chǎn)工作而言,宣傳教育是治本之策。宣傳教育到位,安全事故可大事化小,小事化了;宣傳教育不到位,工作起來,則是舍本逐末、事倍而功半。德國磁懸浮列車出現(xiàn)重大安全事故就是明顯的例子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《消防法》、《道路交通安全法》、《建筑安全管理條例》等法律、法規(guī)為重點,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷提高全社會的安全意識。當前,各生產(chǎn)經(jīng)營單位要抓好職工安全教育,針對當前安全生產(chǎn)特點,進行一次安全思想、安全制度、安全規(guī)程的深入教育,使廣大職工增強遵章守紀的自覺性,杜絕任何不安全的行為。
第二,要加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督和普查。要按照關(guān)于貫徹落實全省安全生產(chǎn)電視會議精神的通知(成安委字〔20xx〕10號)要求,各職能部門結(jié)合各自的職責特點,迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查,各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真組織自查自糾,各行業(yè)主管部門要嚴格復查。檢查的重點涉及四個方面,一是是查領(lǐng)導是否樹立“安全第一”的思想,二是查安全生產(chǎn)責任制和安全操作規(guī)程的落實、執(zhí)行情況,三是查作業(yè)現(xiàn)場和設(shè)施的完好狀態(tài),四是查各類隱患的整改和監(jiān)控措施的落實情況。
第三,要抓好當前重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點部位的安全生產(chǎn)。一是進一步強化道路交通安全整治工作,繼續(xù)開展對車輛超速、超載行為的治理活動,尤其要加強對事故多發(fā)路段的監(jiān)控,糾正各類違章行為。二是認真開展人員密集場所消防安全檢查,以學校學生宿舍、民工宿舍、商場、市場、賓館、飯店、醫(yī)院、學校、幼兒園、歌舞廳、網(wǎng)吧等為重點,對消防設(shè)施不健全、不具備消防安全條件和存在重大火災隱患的單位要立即責令整改,整改后仍達不到消防安全條件的一律關(guān)閉。三是加強危險化學品的安全管理,各化工企業(yè)對原料、中間產(chǎn)品、制成品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)從嚴監(jiān)管,防止發(fā)生爆炸、泄漏事故。四是建筑施工工地要確保腳手架、塔吊、配電房、施工機械、護欄護網(wǎng)的安全可靠。四是加強食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督檢查工作,特別要加強對肉類、月餅等食品的上市資質(zhì)檢查,達不到國家法定衛(wèi)生標準的,一律不準上市經(jīng)營。其他行業(yè)都要結(jié)合自身特點,切實抓好各項防范事故措施的全面落實,強化現(xiàn)場管理,防患于未然。
活動方案。
和預防事故的預案必須齊全、完備和可行。對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的廟會、集市等活動也要加強管理和監(jiān)督,防止因發(fā)生人群擁擠踐踏而引發(fā)的事故,確?;顒影踩⒂行蜻M行。
三、加強領(lǐng)導,強化責任,確保節(jié)前大檢查活動取得成效。
第一,要進一步明確責任。當前工作頭緒繁多,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)一定要充分認識這次節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動的重要性,集中精力和人員切實搞好這次檢查,確保實效。安監(jiān)部門要認真履行綜合監(jiān)管職責,嚴格依法加強安全監(jiān)督管理,對那些無視政府監(jiān)管、無視法律法規(guī)、無視職工生命安全造成安全生產(chǎn)事故的,要依法予以查處。公安、交通、建設(shè)、質(zhì)檢、工商等所有承擔安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門特別是主要負責人,要認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,對各自負責的行業(yè)和領(lǐng)域,要加強監(jiān)督管理,確保各項安全生產(chǎn)監(jiān)管措施的落實到位。一旦出現(xiàn)問題,不僅要追究屬地有關(guān)責任人的責任,還要嚴格追究部門檢查人員、分管領(lǐng)導和單位主要負責人的責任。同時,要認真落實安委會成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,各成員單位要協(xié)住安委會做好所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)管理工作,督導所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大安全生產(chǎn)投入,落實多項安全生產(chǎn)措施,消除安全隱患。生產(chǎn)企業(yè)要落實安全生產(chǎn)的主體責任,一定要把安全責任明確到班組、車間、具體人,做到自查到位,整改到位,安全隱患清除到位。
第二,要狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實。安全生產(chǎn)責任制的問題我們多次進行了強調(diào),但個別單位在落實責任制的問題上往往還是打折扣。今年以來,中央、省、市各級召開了多次安全生產(chǎn)電視會議,每次會議都要求單位一把手參加會議,但從參會的實際情況看,單位一把手親自參加會議的了了無幾。從開會的態(tài)度就開始打折扣,我看這個問題應該引起我們的干部和同志們深思。安全生產(chǎn)責任重于泰山,各部門、各單位的“一把手”,就是本單位、本系統(tǒng)的第一責任人,必須對人民群眾生命財產(chǎn)安全和國家財產(chǎn)安全高度負責,要有這個意識,否則就是不講政治、不稱職。各部門特別是各涉安單位一定要按照工作部署,認真履行職能,嚴格落實責任,要真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,千萬不能走形式。安監(jiān)部門要充分履行好自身肩負的政府職能,不辱使命,奮發(fā)有為,積極主動做好監(jiān)督檢查工作,確保檢查到位、督導到位、整改到位。
第三,要狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管任務的落實。關(guān)于抓好落實的問題,必須引起我們的高度重視。工作安排部署的再細致、再全面,不抓落實等于零。在抓安全生產(chǎn)任務落實上,一方面要做到“細”。安全生產(chǎn)檢查不能留下任何死角,要做到橫向到邊、縱向到底,全方位、深層次,不能漏掉一個部位、一個細節(jié)。另一方面要做到“嚴”。對檢查出的安全隱患,必須從嚴整治,不能講情面,不能手軟。放松了一個環(huán)節(jié),就等于把人民群眾的生命財產(chǎn)安全當成了兒戲。一旦發(fā)生了問題,造成的后果不可想象。在9月18日的省、市安全生產(chǎn)電視會議上,各級領(lǐng)導都對中秋節(jié)、國慶節(jié)“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作進行了部署,我們今天也做了安排。特別是商場、賓館、飯店、學校、車站等公共場所怎么辦,由誰去辦,都要進行安排,都要落實責任制。黃金周前后的這一段時間,要對全縣的安全生產(chǎn)、安全隱患全面進行一次檢查,發(fā)現(xiàn)的隱患立即采取措施,決不能在節(jié)日期間發(fā)生安全事故。
同志們,安全生產(chǎn)責任重大。我們要認真貫徹落實好省市電視會議精神,按照開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查的部署,立即行動起來,進一步振奮精神,轉(zhuǎn)變作風,切實加大安全生產(chǎn)工作的力度,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,推動我縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),實現(xiàn)安全發(fā)展,為我縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展做出積極貢獻!
同志們:
今天的這次安全生產(chǎn)會,是我到獻縣參加的第一個較大規(guī)模專題會議,把縣直各部門的一把手請到這里來,同時好邀請部分企業(yè)主來參加這次會議,目的就是進一步統(tǒng)一思想,加壓鼓勁,把安全生產(chǎn)工作做實做好,剛才志通縣長和憲勇同志分別傳達了兩個文件,會前下發(fā)了安全生產(chǎn)標準化實施方案,尤其是春河縣長就安全生產(chǎn)講了非常好的意見,他的意見是縣委、縣政府研究同意的,也是代表縣委、縣政府的意見,具體操作性強,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)認真貫徹落實。下面,圍繞全縣安全生產(chǎn)工作我再強調(diào)三點。
一、居安思危,警鐘長鳴,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)是最基本最大的民生,對我們的工作來講是“一票否決”項,一旦安全生產(chǎn)工作出問題,那么所有工作就一切歸零。我們經(jīng)常講安全生產(chǎn)無小事。如果一個地方總是事故不斷,不僅給群眾生命財產(chǎn)造成無法估量的損失,這個地方也不得安寧,更談不上發(fā)展經(jīng)濟,把全部精力都投入到事故的善后處理上了,哪有精力、哪有時間去發(fā)展生產(chǎn)?去保穩(wěn)定?近年來從中央到地方各級黨委政府對此越來越重視,在不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同時期召開了多次安全生產(chǎn)會議,省委、省政府每季度召開一次安全生產(chǎn)調(diào)度會議,市委、市政府每個月召開一次調(diào)度會,正面地、反面地典型在媒體上不斷曝光,應該說安全生產(chǎn)已成為各級強調(diào)最多、檢查最多、受媒體關(guān)注最多的一個焦點。每次事故后都有一連串的責任追究,而且追究力度越來越大,追究頻次越來越多,根據(jù)國家安監(jiān)總局公布的數(shù)據(jù)顯示,全國每年安全生產(chǎn)事故追究處理的人員都在2萬人以上,最高達到省部級,最低到一般安全生產(chǎn)員和企業(yè)主。每起事故,追究的責任人員少則兩人,多則數(shù)十人。就獻縣而言,雖然近年來在全縣上下尤其是安監(jiān)戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力下,全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,20xx年至20xx年,連續(xù)四年被市政府授予“全市安全生產(chǎn)先進單位”,但看到成績的同時,一方面是大家共同努力的結(jié)果,但另一方面從面臨的形勢和問題看,不應該有一點的忽視。一是從安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)看,一些非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為在一定程度上存在,部分企業(yè)尤其是我縣重點的瑪鋼扣件企業(yè),生產(chǎn)設(shè)備簡陋、老化,缺乏必要的防護措施和裝備,職工缺少培訓,安全素質(zhì)較差,特別是在一些企業(yè)中,為利潤而不顧安全,冒險蠻干、違規(guī)生產(chǎn)的問題還比較普遍;安全隱患較為突出,從前一段時間安監(jiān)部門對部分企業(yè)隱患排查治理情況看,不論大小企業(yè),都有隱患,少則十來處,多則幾十處,非常觸目驚心,這是一個非常大的隱患,檢查的企業(yè)沒有一個安全達標,可以說我們每個企業(yè)主、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部、每個部門的領(lǐng)導都坐在火山口上,隨時有可能被這個火山蹦飛。二是從事故發(fā)生的規(guī)律看,任何事故的發(fā)生都有其一定規(guī)律性、必然性,不規(guī)范生產(chǎn)、不規(guī)范管理、到松懈麻痹,不出事是偶然的,出事肯定是必然的,不出事是幸運,出事只是早晚的問題。同時由于我縣縣大人多,小企業(yè)多,群體大、規(guī)模小,這是我們一些行業(yè)的主要特點,很多安全事故防不勝防,拿去年來說,全年安全形勢本來不錯,但到了年底卻發(fā)生了“12.23”一氧化碳中毒致3人死亡事故,教訓非常深刻和沉痛,不但要花費巨大人力、物力和精力來處理善后工作,同時也給我縣安全生產(chǎn)帶來被動,造成了非常大的政治影響,去年全市兩個安全事故屢次被點名的縣,一個是河間的重大交通事故;另一個就是我們的“12.23”事件,所以說教訓非常沉痛,影響不是一兩天能夠消除的。當前已進入夏季,?;犯邷刭A存,火險等級明顯提高,氣候條件變幻莫測,各種潛在安全隱患逐漸增多,稍有松懈,就可能發(fā)生事故。三是從各單位和企業(yè)的重視程度看,個別單位“一把手”重視程度不高,應付思想、僥幸心理比較嚴重,總以為本單位安全問題不大,出不出問題那是運氣的事,致使一些安全保障措施不能及時落實到位;部分企業(yè)責任主體意識不強,甚至把安全生產(chǎn)當作政府強加的任務,被動應付,敷衍了事,更舍不得花錢投入解決安全隱患問題,政府聘請專家對企業(yè)隱患進行檢查,真心實意地為企業(yè)辦好事,但是各別企業(yè)有抵觸情緒,甚至妨礙專家檢查,可以說這些企業(yè)一方面拿安全工作開玩笑,拿著政府的重視當做耳旁風;另一方面更重的是企業(yè)主拿著自己的身家性命當兒戲,這些問題的存在給我們敲響了警鐘。所以,我們必須要有一個正確的認識,居安思危,以更加積極的姿態(tài),更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作做深、做細,務求取得實實在在的效果。
二、未雨綢繆,狠抓關(guān)鍵,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán)。
一是宣傳培訓要到位,努力在全社會營造人人關(guān)注安全、人人重視安全的濃厚氛圍。宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故的基礎(chǔ)性工作。尤其是目前我縣一大部分企業(yè)老板都是土生土長的,知識結(jié)構(gòu)偏低,專業(yè)知識不夠,企業(yè)的職工素質(zhì)也不高,專業(yè)技能不強,專業(yè)化生產(chǎn)更談不上,雖然各級政府天天強調(diào)安全,企業(yè)也天天講安全,但安全的管理水平太一般,尤其是企業(yè)并不清楚怎么重視,重視什么,哪個環(huán)節(jié)容易出安全問題,所以容易導致各類事故的頻繁發(fā)生。剛才春河縣長通報的事故數(shù),尚不包括企業(yè)自己抹平和私下和解的事故,如果把這些數(shù)字加起來,數(shù)字是非常驚人的,從這幾年獻縣發(fā)生事故的頻率來看,每年都在按兩位數(shù)的增幅在增長,這應該引起在座領(lǐng)導和每個企業(yè)主的高度關(guān)注。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要將加強宣傳教育培訓擺上重要位置,充分發(fā)揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各種安全防范知識,尤其是安監(jiān)部門要深入開展安全生產(chǎn)月、安全知識進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村等活動,同時繼續(xù)聘請省市有關(guān)專家深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)搞好培訓,要通過培訓讓各機關(guān)干部、各企業(yè)主和普通職工學會算帳,算兩本帳:一本是整治帳,大家可以想想,一旦出安全事故,負有責任的鄉(xiāng)長、局長、主任、經(jīng)理和相關(guān)責任人都要被追究問責,受到黨政紀處理,多年的奮斗努力全都歸零,有的甚至還要被依法追究刑事責任,后悔莫及,國務院應急中心的一個專家對事故的責任追究說的非常到位,他總結(jié)了三個階段,我感覺非常貼切,發(fā)生事故后,第一階段是事折騰人,事故發(fā)生后,沒有精力干別的事了,天天折騰。第二階段是人折騰事,全力以赴處理善后,把事降低到最小的影響。第三階段是人折騰人,政法機關(guān)、紀檢監(jiān)察、公安等部門開始追究責任,每次發(fā)生較大事故沒有不處理人的。遇到事了,雪中送炭的沒有,我們可以想一下,一個企業(yè)發(fā)展也好,一個地區(qū)發(fā)展也好,在最困難的時候來幫一幫、雪中送炭的沒有別人,只有企業(yè)自己,只有當?shù)氐狞h委政府真心實意地幫你,解決問題,但是出了問題,上級黨委政府在問題解決后就開始責任倒查,所以從這個角度講,我們做安全生產(chǎn)多么重視都不為過,工作措施多么到位都不夠,實際上重視安全生產(chǎn)就是重視各級黨委政府的信譽,所以說安全生產(chǎn)是最基本、最大的民生也就體現(xiàn)在這里。發(fā)生事故除責任追究外,對這個地方也將產(chǎn)生難以挽回的整治影響。第二本就是經(jīng)濟賬,企業(yè)多年辛辛苦苦掙來的業(yè)績,瞬間會變成泡影,傾家蕩產(chǎn)、身敗名裂,有的甚至企業(yè)老板自己或親人都搭上性命,這樣的事故很多,比如去年保定通報的爆炸事故,企業(yè)老板兩個子女和岳父、岳母都失去生命,這些教訓非常慘痛。同時,各級黨委政府也要算筆經(jīng)濟賬,處理善后,誰來處理?是我們各級黨委政府,解決事故的我們損失的資金是不能用數(shù)量來衡量的,搭進的感情也不是用錢來衡量的,所以我們必須通過真實的事件,以案說法,強化安全生產(chǎn)警示教育,引導企業(yè)職工自覺注意安全,規(guī)范操作。要加強安全監(jiān)管人員的培訓,培養(yǎng)自己的安全專家,著力打造一支素質(zhì)高、業(yè)務精的安監(jiān)隊伍,這支隊伍既有安監(jiān)部門的人員,也有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員,更有企業(yè)的安全監(jiān)管人員。如果各級形成一個齊心協(xié)力懂業(yè)務、懂技能、有責任心的安全監(jiān)管隊伍,我們的安全生產(chǎn)會有一個新的局面出現(xiàn)??h政府之所以投入這么大的精力和財力聘請專家為企業(yè)安全生產(chǎn)把脈,是基于對全縣負責,從個體來講是對企業(yè)主、對各級行政領(lǐng)導來負責。二是排查整改要到位,切實把各種安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。有關(guān)專家歸納出了一條“事故法則”,就是每一起嚴重事故背后,平均有29次輕微事故、300起未遂先兆、1000處事故隱患,這說明每起安全事故的發(fā)生都要有一個過程,只要我們未雨綢繆、未發(fā)先除,就能夠有效避免事故發(fā)生。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合自身實際,制定具體方案,認真組織開展好安全生產(chǎn)大排查活動。排查要堅決防止流于形式和走過場,要深入細致地查到位、查到底。對于排查出的各種隱患,要建立臺帳,要在第一時間提出處理意見,第一時間落實整改措施,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處到位一處,決不留任何后患,這里強調(diào)一點就是建立臺賬,要分清責任,水排查的,什么時間排查的,排查到什么部位都要簽字,一旦發(fā)生事故,責任倒查時就按照臺賬來追究,不管是監(jiān)管部門和監(jiān)管人的責任,還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和企業(yè)主的責任都要追究到位。三是治理整頓要到位,以對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的有效治理促進全縣安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。多年來的實踐證明,在事故多發(fā)的重點行業(yè)和領(lǐng)域,深入開展專項整治,是預防和遏制事故發(fā)生的重要措施和必要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要立足本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),選準突破口,找好切入點,深入開展治理活動,尤其對剛才春和縣長提到的?;贰⒌缆方煌?、建筑施工、消防安全等重點行業(yè)和領(lǐng)域,要逐一制定治理方案,針對薄弱環(huán)節(jié)和存在的主要問題,抓好整治,主要有兩方面:一是引導和督促企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,廣泛開展崗位、專業(yè)、企業(yè)“三達標”為主要內(nèi)容的活動,就是剛才我們下發(fā)的《20xx年安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動的實施方案》,會后大家要認真落實,要通過“三達標”活動開展,促進企業(yè)認真落實生產(chǎn)標準,實現(xiàn)規(guī)范生產(chǎn),合法經(jīng)營,從源頭上減少隱患。企業(yè)只要按照創(chuàng)建活動嚴格落實,事故發(fā)生率就會明顯減少,甚至是從根本上杜絕事故。二是要深入開展“打非治違”活動,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)保要求的非法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè),尤其是國家早已明令禁止的“十五小”企業(yè)要堅決取締,不能手軟,時刻保持高壓態(tài)勢。要敢于碰硬,嚴格執(zhí)法。要堅決嚴懲重罰,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為要嚴格按照停產(chǎn)整頓、關(guān)停取締、從嚴處罰和嚴厲問責、“四個一律”的要求,依法查處到位,“四個一律”就是一律停產(chǎn)整頓、一律關(guān)停取締、一律從嚴處罰、一律嚴格問責,對這些非法違法生產(chǎn)的要堅決做到“四個一律”。在這方面,縣鄉(xiāng)兩級和職能部門應該知道,這些小企業(yè)通過違法生產(chǎn)發(fā)財了,但是同志們可以算一筆賬,他的發(fā)財致富給社會做了多少貢獻?他是以犧牲部分職工的身心健康、甚至生命,他是以犧牲環(huán)境為代價來取得的,一旦發(fā)生事故,一旦發(fā)生環(huán)境污染,就不僅僅是一家或幾家企業(yè)能夠賠償?shù)?,所以對國家明令禁止的小電鍍等“十五小”企業(yè)要堅決落實“四個一律”。同時要鼓勵舉報,對核實的舉報給予重獎,縣里已經(jīng)設(shè)立了舉報電話,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實舉報制度。四是日常監(jiān)管要到位,切實從源頭上防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。無論是安全事故的發(fā)生,還是安全隱患的出現(xiàn),監(jiān)管不力是主要原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要把搞好日常監(jiān)管作為確保安全的關(guān)鍵來抓,經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線,及時了解、掌握安全生產(chǎn)工作面臨的新情況、新問題。對全縣重點監(jiān)控的重大隱患和高危企業(yè)、重大危險源,要定期與不定期地組織突擊性督導檢查,及時針對薄弱環(huán)節(jié)和可能出現(xiàn)的問題,認真研究對策措施,抓好整改,切實把好第一道關(guān)口。這里提醒安監(jiān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,在檢查過程中,企業(yè)主可能會找我們講情,我認為我們應該把好一個底線,就是看他是不是非法生產(chǎn),如果因為人情面子,讓非法企業(yè)拖過這一關(guān),實際上是對企業(yè)的極其不負責任,也是對自己的不負責任。安全生產(chǎn)上沒有情面可講,因為有紀律和法律在,所以企業(yè)主要發(fā)揮主體責任,做好安全生產(chǎn),各級黨委政府和職能部門要發(fā)揮監(jiān)管的責任,切實履職盡責。
三、強化責任,硬化措施,確保全年各項安全生產(chǎn)目標的圓滿實現(xiàn)。
一是壓實責任,各負其責。要以扎實有效和堅決徹底的決心,以及如臨深淵、如履薄冰的謹慎態(tài)度,始終把責任貫穿于安全生產(chǎn)全過程,一方面企業(yè)的主體責任要落實,另一方面政府部門監(jiān)管及屬地管理責任必須到位。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門要進一步夯實責任,逐一落實到具體崗位、具體人員身上,橫向到邊,縱向到底,不留死角,不留盲區(qū),尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要進一步強化領(lǐng)導責任,親自抓,負總責,及時檢查和督辦,認真解決工作中遇到的困難和問題??h直各部門要進一步強化監(jiān)管責任,堅持“管生產(chǎn),必須管安全”、“誰審批,誰負責”、“誰主管,誰負責”,尤其是安監(jiān)部門要切實發(fā)揮好綜合監(jiān)管職責,工商、電力、公安等部門要密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,遇到問題不能互相推諉扯皮,要各司其職,各盡其責,真正形成齊抓共管的良好格局。各企業(yè)要進一步增強主體意識,進一步建立健全嚴密、完整、有序的安全管理體系和。
規(guī)章制度。
加大安全投入為企業(yè)生產(chǎn)安全奠定良好基礎(chǔ)。這里強調(diào)兩點一是部門協(xié)調(diào)聯(lián)動問題整改的時候需要斷電的電力部門要到位;需要強行拆除的政法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照統(tǒng)一部署立刻行動。二是企業(yè)要把應該盡的責任義務盡到位一旦出問題“四個一律”是對我們在座各位來說的包括我在內(nèi)。二是做實工作有的放矢。各級各有關(guān)部門要堅持經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線及時了解、掌握第一手資料做到對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門安全生產(chǎn)基本狀況要心中有數(shù);對存在的主要問題要心中有數(shù);對重大隱患、重大危險源的分布、整改和監(jiān)控狀況要心中有數(shù)。要進一步建立健全值班報告制度各類。
應急預案。
安排好值班,制定完善好各類應急預案,確保一旦發(fā)生事故,能夠迅速報告,及時果斷處理三是嚴明紀律,強化追究安全生產(chǎn)功不可抵,過不可赦不管做多大的貢獻,出現(xiàn)了事故,是不能相抵,不能赦免的只要發(fā)生責任事故,不論大小,都非常麻煩,都要問責追究人在這個問題上,我想各級黨委政府的態(tài)度都是十分明確的,只要發(fā)生事故,就要依法嚴肅追究有關(guān)單位和人員的失職、瀆職行為;對那些不顧職工死活、冒險蠻干、違法生產(chǎn)而釀成事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人,要依法從重從嚴懲處,這一點我們決不含糊和遷就。
同志們,安全生產(chǎn)任務重、要求高、責任大,我們決不能掉以輕心,必須一招不讓地抓好各項工作的落實,確保今年我縣安全生產(chǎn)工作再上一個新的臺階。
同志們:
剛才,國務院召開了全國安全生產(chǎn)電視電話會議,對抓好當前安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。當前,正值沖刺年度目標任務的關(guān)鍵時期,請大家務必深刻汲取江西豐城“11·24”重特大安全事故教訓,正確處理安全與生產(chǎn)的辨證統(tǒng)一關(guān)系,始終堅持“安全第一”,永遠把安全放“先于一切,重于一切,高于一切”的位置,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,立即對本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作開展一次拉網(wǎng)式、地毯式排查整治,堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為實現(xiàn)全年目標營造安全和諧的環(huán)境。
一、要抓好建筑施工安全。這次江西豐城所發(fā)生的安全事故,就是因為建設(shè)單位和施工單位壓縮工期、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位、管理混亂、放松安全意識而造成的,損失極其慘重,教訓極其深刻。當前,快到年底了,我們很多企業(yè)也在搶工期、趕進度,但必須深刻汲取慘痛教訓,始終把安全放在首位。由縣住建局牽頭,各鎮(zhèn)辦和各相關(guān)部門配合,深入開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,重點打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等行為,嚴肅整治無專項施工方案、不按設(shè)計施工、無建筑資質(zhì)證書等問題,堅決杜絕各類違法違規(guī)行為的發(fā)生。要切實做好塔吊等大型機械設(shè)備的檢測、維修和保養(yǎng),提高設(shè)備防凍、防風及防倒塌能力。要加大從業(yè)人員安全知識排查,對登高作業(yè)人員的安全帽、安全帶、防滑鞋、防護手套等進行全面核查,確保安保措施全面到位。
二、要抓好工礦企業(yè)安全。當前,礦產(chǎn)品市場有回暖跡象,我縣部分停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)有望復產(chǎn),因此必須把安全隱患排查整治放在首位。由縣安監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、國土、縣域工業(yè)區(qū)管委會、小嶺工業(yè)區(qū)管委會等單位配合,立即對縣內(nèi)所有工礦企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、采空區(qū)、關(guān)停廢棄地進行全面排查,重點打擊超層越界、私挖濫采、無證或證照不全、不按設(shè)計要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令等行為,著力整治地下礦山提升、運輸、通風、排水、供配電等系統(tǒng)不符合規(guī)定要求、安全避險“六大系統(tǒng)”(監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、供水施救、壓風自救、通訊聯(lián)絡(luò)、緊急避險)建設(shè)不到位等問題。
三、要抓好公共消防安全。臨近年末歲首,火災防范形勢面臨著極大的挑戰(zhàn)和壓力,任何時候都不能有絲毫的松懈。由縣消防大隊牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣教育、經(jīng)貿(mào)、文廣、旅游、住建、電力等部門配合,要深刻汲取榆林府谷“10·24”爆炸慘痛教訓,以景區(qū)、車站、學校、醫(yī)院、商場、賓館、網(wǎng)吧等場所為重點,全面排查疏散通道、安全出口是否暢通,報警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)是否正常,值班人員、巡查制度是否落實,安全預案、培訓演練是否到位等問題,重點打擊消防設(shè)計未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗收投用,違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題,對存在重大消防安全隱患、整改落實不到位的企業(yè),必須堅決責令停業(yè)整頓。
四、要抓好道路交通安全。我縣道路等級相對較低,翻山越嶺道路占比大,冬季雨雪天氣中,道路交通安全事故易發(fā)多。由縣交通局和交警大隊牽頭,以營運客車、旅游大巴為重點,深入開展道路交通運輸專項整治,依法打擊客車非法改裝、非法營運和超速、超載、超員、疲勞駕駛等行為,重點整治客運車輛不按規(guī)定使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不佩戴安全帶等問題,在極端惡劣天氣對農(nóng)村山區(qū)道路要采取限行措施。
五、要抓好民爆煙爆安全。隨著春節(jié)臨近,煙花爆竹進入了銷售旺季,必須強化監(jiān)管、確保安全。由縣公安局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場監(jiān)管、供銷、安監(jiān)、交通等部門配合,對民爆煙爆企業(yè)生產(chǎn)、倉儲、運輸、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展地毯式摸排,重點檢查民爆及煙爆成品、原材料等儲存?zhèn)}庫及中轉(zhuǎn)庫是否超量、超高,堆放有無安全通道,是否改變庫房用途;批發(fā)銷售企業(yè)倉庫存儲是否存放超規(guī)格產(chǎn)品,是否存放其他違禁品;庫區(qū)外部安全距離是否符合標準、周圍地質(zhì)情況是否安全等;庫區(qū)周圍消防通道、防火隔離帶是否合格,出入庫登記制度是否落實等問題。要嚴厲打擊改變工房用途、無證非法生產(chǎn)以及“三庫四防”(原料庫、中轉(zhuǎn)庫、成品庫,防爆、防火、防雷電、防中毒)不達標和下店上宅、前店后宅經(jīng)營等問題。
六、要抓好?;锲钒踩N;锲钒踩鹿势茐牧V、善后處置難度大,在監(jiān)督管理中絕不可掉以輕心。由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣安監(jiān)、住建、市場監(jiān)管、消防等部門配合,切實加強縣內(nèi)各加油站、加氣站、氧氣站、液化氣站的全面檢查,確保隱患不漏查。要全面掌握餐館、飯店、火鍋店、燒烤攤的煤氣、液化氣、固體酒精使用情況,逐戶簽訂安全協(xié)議,不僅要與經(jīng)營戶簽訂,更要與房屋出租者簽訂,絕對不能走過場,堅決取締不具備安全經(jīng)營條件、存在安全隱患的餐飲場所。要對使用?;返纳a(chǎn)企業(yè)、使用企業(yè)的安全責任制、安全投入保障、重大危險源監(jiān)控、應急管理等方面的落實情況進行細致檢查,確保萬無一失。
七、要抓好食品藥品安全。今年通過開展食品“三小”行業(yè)專項整治工作,我縣食品安全監(jiān)管水平得到了較大提升,我們必須進一步鞏固提升這一成果。由市場監(jiān)管局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,按照“四有、兩責”(食品藥品監(jiān)管有責、有崗、有人、有手段,落實監(jiān)管職責和檢驗職責)的要求,逐級夯實監(jiān)管責任,重點抓好食品生產(chǎn)加工企業(yè),以及學校、機關(guān)食堂和農(nóng)村宴席的食品安全監(jiān)管工作。加大源頭監(jiān)管力度,建立產(chǎn)品追溯機制和產(chǎn)地入市制度,嚴厲打擊違法添加食品添加劑行為,用最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保廣大群眾“舌尖上的安全”。
八、要抓好森林防火安全。冬春季節(jié)氣候寒冷,空氣干燥,生產(chǎn)生活用火大量增加,加之祭祀活動相對集中,歷來是森林火災高發(fā)、多發(fā)期。由縣林業(yè)局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,加強森林防火宣傳,開展森林防火知識講座,教育廣大干部職工和學生移風易俗,根治燒荒“煉山”、燒田埂地坎等野外用火習慣,倡導綠色文明祭祖,消除火災隱患。堅決管死野外用火行為,深入山區(qū)、林區(qū),嚴格巡查野外用火,做到見煙就罰,見火就查,違章就罰、犯罪就抓。加強癡呆傻人員的監(jiān)管,對智障人員和懵懂老年人進行普查登記,分別落實監(jiān)護人,簽訂。
保證書。
實行一對一嚴格監(jiān)管。科學組織森林火災的撲救工作立足于打早、打小、打了把火災消滅在萌芽狀態(tài)。
九、要抓好特種設(shè)備安全。隨著經(jīng)濟條件持續(xù)改善,社會文明程度不斷進步,我縣境內(nèi)的特種設(shè)備在數(shù)量不斷增多,監(jiān)管任務日益艱巨。由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場監(jiān)管、消防等部門配合,對機關(guān)單位、商場、學校、醫(yī)院、小區(qū)、賓館酒店等人員密集場所使用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設(shè)備使用情況進行全面排查,重點打擊非法生產(chǎn)安裝、無證使用和超期未檢等問題,依法整治超載運行、帶故障運行、安全警示標志缺失、安全保護裝置失效等現(xiàn)象。
十、要抓好校園周邊安全。學生牽涉千家萬戶,孩子成長與家庭息息相關(guān),學校的治安與整個社會穩(wěn)定緊密相連。要深刻汲取漢中“11.25”故意殺人案教訓,持續(xù)加大對校園周邊流動人口、暫住人口和出租房、中小旅店、網(wǎng)吧、娛樂服務場所等復雜部位的治安整治和管理力度,嚴厲查處各種不法活動,徹底消除各類治安隱患,不斷凈化學校周邊社會環(huán)境。要組織派出所民警、交警、巡警加強對校園及其周邊的治安巡邏,特別是在上學、放學等重點時段和校園周邊治安情況復雜的重點部位,加大巡邏盤查力度。要嚴格門衛(wèi)查驗制度,建立健全學校保衛(wèi)組織、配備專業(yè)保安力量和必要的防護裝備,嚴防不法分子混入校園。
同志們,當前的安全生產(chǎn)工作任務繁重、責任重大。我們一定要嚴格按照中省市縣要求,進一步振奮精神,堅定信心,齊心協(xié)力,扎實工作,全力做好安全生產(chǎn)各項工作,切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟社會追趕超越做出新的更大的貢獻。
全縣安全生產(chǎn)會議匯報篇十一
同志們:
今天召開這次會議,主要任務有兩項:第一項是總結(jié)部署安全生產(chǎn)工作;第二項是安排殘疾人就業(yè)保障金由地稅部門代收工作。剛才,子彬同志傳達了全市安全生產(chǎn)會議精神,通報了前段時期的安全生產(chǎn)工作情況,提出了下一步的工作重點;耀祥同志傳達了全市殘疾人就業(yè)保障金征收工作會議精神,并就我縣的殘疾人就業(yè)保障金征收工作講了意見。下面,我講兩個方面的問題。
安全生產(chǎn)是一個永恒的話題,任何時候,采取任何方式抓安全生產(chǎn)都不為過。在下步工作中,必須認真抓好以下幾項工作。
(一)進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感。今年以來,全縣上下認真貫徹落實省市安全生產(chǎn)工作會議精神和縣政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,積極開展“安全生產(chǎn)落實年”和“百日會戰(zhàn)”活動,杜絕了重特大事故的發(fā)生。1-8月份四項事故指標大幅下降,全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。一是重視程度高。縣委、縣政府高度關(guān)注安全生產(chǎn)工作,在不同場合多次強調(diào)抓好安全生產(chǎn),并提出明確要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把安全生產(chǎn)列入重要日程,加強領(lǐng)導,落實責任,強化管理,建立了安全生產(chǎn)目標管理控制體系,為安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定提供了保障。二是應急預案基本健全。研究制定了?;贰⒎敲旱V山、交通、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)等10個專項應急救援預案,形成了責任明確、指揮統(tǒng)一、高效快捷的應急救援網(wǎng)絡(luò)。三是“百日會戰(zhàn)”活動成效顯著。認真抓好道路交通、海上捕撈、民用爆破器材及煙花爆竹、非煤礦山、公共聚集場所消防安全、危險化學品、特種設(shè)備、建筑施工和食品衛(wèi)生等9個方面的專項整治,組織開展了6次安全生產(chǎn)大檢查,摸清重大危險源29個,624條事故隱患和不安全因素得到及時整改和消除,建立了分級分類事故隱患數(shù)據(jù)庫,有效預防了各類事故發(fā)生。四是執(zhí)法力度明顯加大。對4家存在嚴重隱患又拒不整改的企業(yè)進行了處罰。五是安全生產(chǎn)月活動內(nèi)容豐富。通過組織開展安全宣傳咨詢?nèi)铡ⅰ暗谝回熑稳苏劙踩?、“安康杯”安全知識競賽和應急預案演練等一系列宣傳教育活動,進一步提高了全社會的安全意識。但是,當前安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。從事故發(fā)生情況看,事故起數(shù)和死亡人數(shù)雖有較大幅度下降,但總量仍然較大。從“百日會戰(zhàn)”情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間進展不平衡,個別單位走了過場。從安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)看,安全管理存有死角和漏洞,部分單位特別是新建民營企業(yè)安全投入不足,設(shè)備陳舊老化,安全設(shè)施匱乏,事故隱患較多。對這些問題,必須引起高度重視,采取有效措施,盡快予以解決。
(二)嚴格落實安全生產(chǎn)目標責任制。落實安全生產(chǎn)責任制是做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。一要加大事故處理的責任追究力度。對于不依法履行安全生產(chǎn)職責的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè),特別是主要負責人和直接責任人都要追究責任。二要加大對事故控制指標的考核力度,確保實現(xiàn)全年控制目標。三要突出企業(yè)的安全責任主體地位,督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件和狀況,使每位職工都能了解所處工作環(huán)境的安全危害以及緊急處置辦法,形成“全員管理、風險共擔、各負其責”的“金字塔”式責任包保體系。
(三)積極開展安全生產(chǎn)專項整治工作。非煤礦山專項整治,要把重點放在整治和關(guān)閉設(shè)備差、能力小和不具備安全生產(chǎn)條件的磚窯廠上。危險化學品專項整治,要采取監(jiān)控措施,查禁非法生產(chǎn)、經(jīng)營和運輸行為,整改消除重大事故隱患。人員密集場所消防安全專項整治,要重點督促企事業(yè)單位落實消防安全管理規(guī)定,及時消除火險隱患。道路交通和水上運輸專項整治,要嚴格車輛、人員和設(shè)施的監(jiān)管,嚴厲查處超載超限和違章駕駛行為。民爆器材和煙花爆竹專項整治,要重點取締無證非法生產(chǎn)、儲存和運銷業(yè)戶。特種設(shè)備專項整治,要突出搞好氣瓶和壓力管道的整治,加大對私自改裝設(shè)備的查處力度。建筑施工專項整治,要重點做好施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查和職工日常安全培訓,對達不到安全資質(zhì)或施工條件的,責令退出建筑市場。城市燃氣專項整治,要重點打擊和取締流動灌裝液化氣現(xiàn)象。海洋漁業(yè)生產(chǎn)專項整治,要嚴把船舶安全生產(chǎn)條件和漁民資質(zhì)審查關(guān),嚴禁不良天氣出海捕魚。
(四)突出抓好隱患治理和危險源監(jiān)控工作。要嚴格落實整改、監(jiān)控、管理責任,建立健全四項管理制度。一是事故隱患“立、銷項”制度。要按照要求分級建立隱患數(shù)據(jù)庫和危險源平面圖。對于發(fā)現(xiàn)的隱患和危險源,進行登記造冊“立項”,逐級上報,跟蹤督查,確保按時整改、“銷項”。二是危險源和事故隱患整改監(jiān)控情況定期通報制度。對于危險源和事故隱患整改監(jiān)控情況,要定期通報給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要負責人。對久拖不改、嚴重危及公共安全的重大事故隱患或?qū)χ卮笪kU源監(jiān)控不力的,要通過媒體曝光。三是危險源和事故隱患排查、報告、監(jiān)控和整治制度。四是安全費用提取制度。重點抓好非煤礦山和劇毒危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)安全費用提取,建立費用提取報告制度,對未按規(guī)定提取使用的,依法嚴肅處理。
(五)切實抓好當前幾項安全生產(chǎn)工作。一是汛期安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足于防大汛、救大災,認真落實汛期安全生產(chǎn)責任制和各項防災救災措施,切實抓好本轄區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,做到任務明確,責任到人,措施到位。二是節(jié)日期間安全工作。黨的十六屆四中全會將于9月份召開,國慶節(jié)、仲秋節(jié)、冬棗節(jié)等重要節(jié)會即將到來。為做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,縣安委會已下發(fā)通知,要求在全縣范圍內(nèi)迅速組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查,并已組織9個檢查組,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查工作進展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識這次安全檢查的重要性,周密部署,認真組織。在此期間發(fā)生重特大事故的,將嚴肅追究有關(guān)部門和檢查組的責任。三是新建企業(yè)安全生產(chǎn)工作。今年,我縣新建企業(yè)特別是棉花加工、石油化工、造紙、鹽及鹽化工等企業(yè)數(shù)量不少,縣安監(jiān)局等部門要靠上去搞好服務,指導企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)萬無一失。
二、關(guān)于殘疾人就業(yè)保障金征收管理工作。
按比例安置殘疾人就業(yè),對于保障殘疾人的勞動權(quán)與生存權(quán),維護殘疾人合法權(quán)益,展現(xiàn)社會文明進步成果都具有重要意義。國家確定對安置殘疾人達不到規(guī)定比例的單位征收殘疾人就業(yè)保障金,是實施按比例安置殘疾人就業(yè)的重要措施,根本目的就是促進殘疾人就業(yè)。近幾年來,我縣殘疾人就業(yè)保障金征收工作取得一定進展,安排殘疾人就業(yè)56人。但是,殘疾人就業(yè)保障金征收工作中也存在不少困難和問題。一是有的單位對殘疾人就業(yè)法律法規(guī)掌握不全,理解不透,沒有把安置殘疾人就業(yè)提高到執(zhí)法的高度去認識;二是征收范圍較窄,沒有做到應收盡收;三是征收力度不夠,征收手段落后,影響了征收效果。最近,省、市政府決定,從今年起,企業(yè)應繳納的殘疾人就業(yè)保障金按照屬地原則由地稅部門代征。從我省代收試點城市濟南、煙臺兩市情況看,效果十分明顯。為做好殘疾人就業(yè)保障金由地稅部門征收工作,當前應突出抓好以下工作:
(一)強化輿論宣傳。要加大《山東省殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法》的宣傳力度,宣傳征收殘疾人就業(yè)保障金的目的和意義,在全社會形成關(guān)心支持殘疾人就業(yè)和自覺交納保障金的氛圍,推動殘疾人就業(yè)工作的順利開展。
(二)搞好業(yè)務培訓。由地稅部門代收殘疾人就業(yè)保障金,是新形勢下開展殘疾人按比例就業(yè)工作的新探索。縣地稅局和殘聯(lián)要加強業(yè)務培訓,提高征收人員的素質(zhì),為征收工作做好充分準備。
(三)嚴格依法征收。要認真做好用工單位在崗殘疾職工人數(shù)確認、應納保障金數(shù)核定、違章處罰等工作,嚴格按照法定程序征收。對不安排殘疾人就業(yè)又拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位,要依法嚴肅處理。
(四)充分發(fā)揮基金效益。殘疾人就業(yè)保障金屬政府基金,是扶持殘疾人就業(yè)、幫助殘疾人平等參與社會生活的專項資金,主要用于對殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓進行扶持。今后,要繼續(xù)把殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓工作抓緊抓好,大力支持扶助殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。對超比例安排殘疾人或安排殘疾人就業(yè)成績顯著的單位,要給予表彰和獎勵。同時,要建立健全有關(guān)規(guī)章制度,將保障金的征收和使用情況及時向社會公布,自覺接受社會監(jiān)督。
同志們,安全生產(chǎn)工作對于促進企業(yè)發(fā)展,維護職工群眾生命財產(chǎn)安全乃至社會穩(wěn)定都具有重要意義。扶殘、助殘是中華民族的傳統(tǒng)美德。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照有關(guān)部署和要求,做到思想上高度統(tǒng)一,措施上細化到位,責任上明確到人,立說立行,真抓實干,圓滿完成縣委、縣政府交辦的這兩項工作任務,為促進全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展做出積極的貢獻。
全縣安全生產(chǎn)會議匯報篇十二
20__年8月9日8:30,在公司辦公樓五樓會議室召開了八月份安全例會,公司副總以上領(lǐng)導、安全監(jiān)察部、工程技術(shù)部、基地安生部、檢修維護部主任及工程技術(shù)部專責參加了會議,公司副總經(jīng)理雍錦寧同志主持了安全例會。會議由馬蓮臺、六盤山基地匯報八月份安全情況及九月份安全重點工作;安全監(jiān)察部評述了八月份的安全情況,布置九月份安全重點工作;副總經(jīng)理雍錦寧同志評述八月安全管理及強調(diào)九月份安全重點工作;最后總經(jīng)理許峰做總結(jié)講話。
會議認為,八月份全公司安全工作總體情況良好的。公司內(nèi)部及外部工程管理未發(fā)生人員責任的各類事件,發(fā)生設(shè)備一類障礙1次,安全管理穩(wěn)步提升,職工安全意識逐漸增強。特別是班前會執(zhí)行較好;安全標準化、準軍事工作比較到位。但是還存在現(xiàn)場管理不嚴,外部工程管理使用的外委隊伍安全合同未及時簽訂,手續(xù)不全就開工的想象及“以包代管”的問題;本月各基地雖然缺陷總數(shù)大幅下降,但是也存在幾次降負荷和設(shè)備檢查不到位,造成設(shè)備損壞的事件,要引起高度重視,主要表現(xiàn)在計劃檢修的深度不夠;以及六盤山雙機停運后,基地高度重視,細心檢查各臺設(shè)備及系統(tǒng),沒有造成事故擴大和延誤啟動的不安全事件,希望馬蓮臺基地做好這方面的事故預想及演練工作;8月份重點工作是按照集團公司8月16日關(guān)于銀星煤業(yè)人身死亡事故的電視電話會議及火電事業(yè)部的要求,在公司內(nèi)部及項目部開展安全專項檢查工作,查出問題200多項,取得階段性的成績,針對查出的問題存在薄弱環(huán)節(jié),必須針對相應的防范措施,后期工作重在整改,目前正在執(zhí)行中。
一、月度安全評價:。
1、自8月份以來,公司承攬的外部工程項目相繼開工,截止8月31日,雖然未發(fā)生二類障礙、人身輕傷及以上的各類不安全事件,安全監(jiān)察部不定期到項目部進行抽查,還存在以下問題:馬蓮臺廢水改造工程機務部分的安裝,項目部安全員發(fā)現(xiàn)問題的能力欠缺,現(xiàn)場存在的.問題熟視無睹,工作無標準,存在多項安全隱患,外委隊伍處于“以包代管”的想象,不及時召開班前會及班后會,對項目部提出批評。其它項目部管理人員認真負責,均嚴格按照機組計劃檢修安全管理要求開展工作,特別是中衛(wèi)寺口子、西部熱電項目部每天的班前會、班后會安全交底總結(jié)工作到位,會議的電話錄音每天及時發(fā)送到公司安全監(jiān)察部,根據(jù)各項目的進展情況,安全風險防范的重點不同,對項目部提醒安全重點檢查的項目和危險預控措施完善。
2、8月18日-22日,公司安全專項檢查工作組由安全監(jiān)察部負責,會同工程技術(shù)部、基地安生部、檢修部、項目部共同開展聯(lián)合自查工作,本次安全專項檢查自查階段沒有發(fā)現(xiàn)較大問題,個別班組安全基礎(chǔ)管理工作較好,如馬蓮臺除灰脫硫班、電氣低壓班、六盤山基地的低壓班,整體工作較好。但是存在的問題還是比較多,其中馬蓮臺基地查出問題94項;外部項目部14項;六盤山基地99項,分別召開了檢查信息反饋通報會,要求基地及項目部要高度重視,及時落實責任和整改時間,立即安排整改。截止8月31日,馬蓮臺基地已經(jīng)83項,剩余的11項準備在1機組計劃檢修和購買材料后完成;六盤山基地67項,剩余的32項問題正在整改中;外部工程14項問題全部整改。從這次的安全專項檢查工作反映出我們各級管理人員的責任制落實不到位,責任心不強,基礎(chǔ)管理工作不重視,發(fā)現(xiàn)問題的能力有限,做老好人的思想,存在報喜不報憂的想象,同時執(zhí)行力度不夠,工作安排不下去,整改工作進展緩慢。
3、六盤山2機8月3日高壓外缸疏水管節(jié)流孔法蘭泄漏停機以及8月5日2機5高導疏水管道至快冷連接三通刺汽搶修堵漏工作,反映出我們金屬監(jiān)督工作不到位,工程技術(shù)部要協(xié)助金屬監(jiān)督人員完善設(shè)備臺賬,按照圖紙核對機、爐側(cè)監(jiān)視的高壓焊口,逐項排查,避免漏檢造成類似事件的重復發(fā)生。
4、馬蓮臺2工業(yè)廢水泵400vmcc柜著火及六盤山2機凝結(jié)水輸送泵電機定子繞組燒毀事件,反映出電氣專業(yè)輔助設(shè)備大修工作開展不認真,檢修深度不夠,日常巡檢工作不到位。
5、8月9日六盤山1、2機組因電網(wǎng)原因造成雙機停運,六盤山基地全體人員顧全大局,認真排查設(shè)備安全隱患,沒有擴大事故和滋生其它設(shè)備損壞事件,提出表揚并進行獎勵。
二、月度安全管理要求。
1、各專業(yè)工作票危險點預控措施的復查工作,管理人員都能堅持到現(xiàn)場確認簽字,但是還存在措施不全的情況下,沒有簽署補充措施的意見。
2、現(xiàn)場設(shè)備文明生產(chǎn)、管道積粉及設(shè)備的漏油點較多,如六盤山12爐設(shè)備衛(wèi)生差、磨煤機、送風機及漏點較多,專業(yè)上按照設(shè)備劃分督促負責人進行整改。
3、長期外委項目及新開工的外部工程,外委隊伍必須做到“誰使用、誰管理”的原則,必須及時簽訂《安全協(xié)議》及辦理完開工手續(xù),方可進入現(xiàn)場從事檢修工作。
4、從安全專項檢查存在的問題,反映出保證體系管理人員,職責不清,履職不到位,安生部要定期抽查,發(fā)現(xiàn)問題必須提出考核意見。
三、公司副總經(jīng)理雍總強調(diào):。
1、從月度生產(chǎn)方面存在的問題,反映出設(shè)備管理有下滑的趨勢,人身方面公司通過不斷的檢查,得到了很好的控制。但是外部工程方面還存在一些不安全的事件,近期周邊的安全環(huán)境不好,安全專項檢查查出的問題比較多,雖然取得了一定的成績,但是還沒有達到預期的工作效果。
2、在第二階段要進行深度檢查。對外項目的管理好于基地內(nèi)部的管理,9月份安全專項檢查持續(xù)進行,針對問題查找薄弱環(huán)節(jié),從9月16日起不斷的進行整改,消除病灶式的整改,直到設(shè)備正常投運,形成整改的閉環(huán)管理。
3、安全技能鑒定考試的通知雖然已經(jīng)下發(fā),但是具體的實施方案、培訓工作和其它具體準備工作要盡快出來。
4、阿拉善風電場的手指口述理論學習,落實是否有執(zhí)行的方向和創(chuàng)新的方式。
5、秋季安全大檢查工作和安全專項檢查工作循環(huán)進行,要輕形式、輕匯報、重落實。
全縣安全生產(chǎn)會議匯報篇十三
總結(jié)。
回顧了過去一年全縣安全生產(chǎn)工作成績,安排部署了2018年安全生產(chǎn)工作重點任務,講得很具體、很有針對性,我完全同意,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門抓好貫徹落實。下面,我就全縣安全生產(chǎn)工作,講三點意見。
一、深入學習貫徹黨的十九大精神,牢固樹立安全發(fā)展理念習近平總書記在黨的十九大報告里,就安全生產(chǎn)工作進行了專題闡述,提出了“樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災減災救災能力”的明確要求,為新時期、新形勢下做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。學習貫徹黨的十九大精神,就是要深入貫徹落實十九大報告對安全生產(chǎn)工作提出的新要求,牢固樹立安全發(fā)展理念,積極推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)人民對美好生活的向往做出積極的貢獻。
當前,安全生產(chǎn)已經(jīng)上升為影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大政治問題、經(jīng)濟問題、社會問題和民生問題。安全生產(chǎn)事故無論大小,一旦發(fā)生,總會造成不同程度的人員傷亡、財產(chǎn)損失,在社會上形成極大的負面影響,給社會穩(wěn)定帶來了壓力,影響一個地方的營商環(huán)境,影響人民的獲得感、幸福感和安全感。因此,我們必須從全局的高度來認識安全發(fā)展在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位,切實提高政治站位,時刻把安全發(fā)展擺在重中之重的位置,弘揚“生命至上、安全第一”的思想,將紅線意識內(nèi)化于心、外化于行,轉(zhuǎn)化為安全發(fā)展的自覺行動,認認真真抓好各項工作落實,切實有效防范事故發(fā)生。
二、扎實推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革,全面落實安全生產(chǎn)各項防范措施一要全力推進各項改革任務落實。要認真貫徹落實省委、省政府出臺的一系列推動安全生產(chǎn)責任制、監(jiān)管監(jiān)察體制、依法治理等改革創(chuàng)新舉措,著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。縣安監(jiān)局、各相關(guān)部門要加強與上級主管部門的溝通協(xié)調(diào),結(jié)合我縣實際,制定推進改革的具體舉措,確保改革任務在我縣落地生根。二要全力推進安全生產(chǎn)依法治理??茖W制定實施年度執(zhí)法計劃和每個月具體檢查實施計劃,按照風險分級監(jiān)管要求,對高危行業(yè)企業(yè)和其他高風險企業(yè)加大檢查執(zhí)法頻次??h安監(jiān)、財政等部門要完善政府購買服務制度,通過安全生產(chǎn)專家、中介機構(gòu)的技術(shù)服務來促進相關(guān)安全工作的落實。三要全力推進安全生產(chǎn)防范措施落實。嚴把高危行業(yè)領(lǐng)域安全準入關(guān),嚴格落實“新、改、擴”建項目安全生產(chǎn)“三同時”,有效加強安全風險源頭管控。加快推進安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制建設(shè),強力督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)防范措施。加大安防技防、應急救援、職業(yè)健康、執(zhí)法設(shè)備、隊伍建設(shè)等方面的資金投入,不斷提升安全生產(chǎn)保障水平。四要全力推進重點領(lǐng)域?qū)m椪?。著力抓好非煤礦山、危險化學品、建筑施工、特種設(shè)備、旅游景區(qū)、食品藥品安全以及生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管和隱患排查,要采取措施有效防止各類安全事故發(fā)生。著力抓好交通監(jiān)管,逐企、逐車排查隱患,堅決打擊超載、超速、超限、攜帶危險品等違法違規(guī)行為,避免群死群傷事故發(fā)生。著力抓好消防監(jiān)管,對商場、醫(yī)院等人員密集場所和倉庫等易燃易爆單位進行全方位排查,凡是存在重大火災隱患的必須責令停業(yè)、限期整改。嚴控野外用火,著力抓好農(nóng)村防火,防止火燒連營。
三、
嚴格落實安全生產(chǎn)責任,確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定當前,我縣的經(jīng)濟形勢正處于穩(wěn)步回暖的良好態(tài)勢,成績來之不易,必須盡全力維護好這一良好局面,安全生產(chǎn)只能添彩,不能添亂;只能保駕護航,決不能再掣肘抹黑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū),各部門要以對人民極端負責的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作,要以鐵的紀律層層落實安全生產(chǎn)責任,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責,勇于擔當、嚴格監(jiān)管,讓人民群眾的生命財產(chǎn)安全不受威脅,讓人民群眾安心、放心。
一要嚴格落實黨委政府領(lǐng)導責任。縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置,切實加強組織領(lǐng)導,落實屬地管理責任,做到真投入、真研究、真檢查、真督辦、真考核、真問責。二要嚴格落實部門監(jiān)管責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,進一步明確各部門安全生產(chǎn)職責。負有安全監(jiān)管職責的部門要各司其職,各盡其責,完善規(guī)章制度,強化檢查指導,實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。三要嚴格落實企業(yè)主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要及時把黨委、政府安全生產(chǎn)工作部署全面?zhèn)鬟_到各類生產(chǎn)經(jīng)營單位,并通過執(zhí)法檢查、專項檢查等方式保障各項措施落實到位。要提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,鼓勵企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,降低事故發(fā)生概率。要督促企業(yè)把安全檢查機制、獎懲機制、培訓機制落實到各個環(huán)節(jié),抓好現(xiàn)場管理,不斷增強從業(yè)人員的安全技能和自我防護意識。四要嚴格落實考核與問責機制。要嚴格安全生產(chǎn)目標責任制考核,堅決執(zhí)行“一票否決”制度,對發(fā)生重大以上事故的,取消各種評先選優(yōu)資格。對已經(jīng)發(fā)生的事故,要按照“依法依規(guī)、實事求是、從嚴查處”的原則,嚴格查處并追究責任。要加大警示問責力度,對發(fā)生較大以上事故的,要及時約談、通報;嚴厲查處較大責任事故涉及的失職瀆職行為。
同志們,安全生產(chǎn),責任重于泰山,貴在實干,重在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度扎扎實實做好安全生產(chǎn)工作,思想上決不能有一絲一毫的松懈,工作上決不能有一絲一毫的疏漏,堅持不懈筑牢安全生產(chǎn)堅固防線,堅決有效維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,為喀左的振興發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
全縣安全生產(chǎn)會議匯報篇十四
同志們:
今天,市政府召開全市安全生產(chǎn)工作會議,主要是總結(jié)和部署安全生產(chǎn)工作。剛才,樹新副市長總結(jié)了20xx年的安全生產(chǎn)工作,對今年的工作進行了部署安排。會議還表彰了20xx年度安全生產(chǎn)先進集體和先進個人,簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責任書。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!希望大家按照責任狀的要求,進一步強化安全責任,落實各項措施,確保全市安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)。下面,我講三方面意見:
一、提高思想認識,更加明確工作責任。
20xx年,是我市經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)重大突破的一年,也是安全生產(chǎn)工作取得良好成績的一年。一年來,全市各級各部門堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照市委、市政府的部署和要求,奮力拼搏,扎實工作,圓滿完成了各項目標任務,實現(xiàn)了“”良好開局。在全省年度目標責任考核中,我市綜合排名第二,榮獲優(yōu)秀獎。在積極推動經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,高度重視安全生產(chǎn)工作,全市安全生產(chǎn)主體責任進一步落實,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加牢固,安全生產(chǎn)保障能力明顯提高,重點行業(yè)領(lǐng)域事故防范工作不斷加強,打非治違工作深入開展,發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)均低于省控指標,安全形勢總體平穩(wěn),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實可靠的安全保障。對此,市委、市政府是充分肯定的。
當前,我市正處于趕超跨越的關(guān)鍵時期。市委、市政府確定今年為“項目落地、工作落實年”。隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整加快,轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)的推進,創(chuàng)新改革和擴大開放力度的加大,我市將迎來新一輪經(jīng)濟發(fā)展高潮。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)快速推進,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模持續(xù)擴大,安全生產(chǎn)的資源保障跟不上經(jīng)濟發(fā)展需要的矛盾逐步暴露,安全生產(chǎn)風險點增多。同時,從業(yè)人員大量增加,農(nóng)民工流動加快,就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,而從業(yè)人員安全素質(zhì)跟不上安全生產(chǎn)要求,必將增加違章違紀和事故發(fā)生的機率,給安全生產(chǎn)增加了更大壓力。各級各部門一定要站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度,更加充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性,更加明確自己肩上擔負的重大責任,始終把安全生產(chǎn)工作作為頭等大事,作為一項長期艱巨的重要任務,來抓緊抓牢抓實抓好,全面提高安全生產(chǎn)管理水平,為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、強化監(jiān)管責任,有效防范安全事故。
安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點。雖然近年來我市的安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,但安全生產(chǎn)工作形勢仍然不容樂觀。今年剛開年在我市境內(nèi)就接連發(fā)生了“2·25”重大道路交通事故和“3·2”較大道路交通事故,特別是“2·25”重大道路交通事故造成了巨大的經(jīng)濟損失和惡劣的社會影響,牽扯了政府很多精力,而且被國務院安委辦通報批評。目前,這兩起事故雖然還在調(diào)查之中,但我們要從中汲取深刻教訓,特別要注意克服兩種不良思想傾向,一是背上了包袱,怕負責任,工作上畏手畏腳;二是思想上破罐子破摔,認為今年反正已經(jīng)這樣了,工作好壞無所謂。這兩種思想都是非常要不得的,各級各有關(guān)部門、各單位要認真反思這兩起事故暴露出來的問題,舉一反三,用血的教訓推動安全生產(chǎn)工作,進一步減少事故總量,有效防范較大事故,堅決遏制重特大事故再次發(fā)生。
(一)切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。近年來,我市一些地方和行業(yè)(領(lǐng)域)安全隱患多,事故多,控制指標執(zhí)行不好,給人民生命財產(chǎn)造成了損失,其主要原因就是有的地方和部門領(lǐng)導對安全生產(chǎn)認識不到位、領(lǐng)導不到位、措施不到位、監(jiān)管不到位。各級政府和部門的主要領(lǐng)導是安全生產(chǎn)的第一責任人,要切實擔負起第一責任人的責任,親自研究、親自部署、親自抓安全生產(chǎn)工作;分管領(lǐng)導是安全生產(chǎn)工作的直接責任人,要全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,加強協(xié)調(diào)、督促、落實,不放過任何一個安全隱患;其他班子成員要實行“一崗雙責”,對分管工作(部門、單位)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負總責。要形成合力,履職盡責,共同抓好本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)工作。
(二)認真落實安全生產(chǎn)責任制。要進一步強化“三個責任”:即強化企業(yè)主體責任、政府部門監(jiān)管責任和屬地管理責任,形成人人有責、齊抓共管的工作局面。一要嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。切實強化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責任者的責任,增強企業(yè)負責人安全生產(chǎn)法制意識,把安全生產(chǎn)責任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位,實行全員、全方位、全過程的精細化管理。要認真落實企業(yè)負責人現(xiàn)場帶班制度,嚴防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象,嚴禁超能力、超強度、超定員的“三超”組織生產(chǎn),現(xiàn)場遇到險情必須第一時間停產(chǎn)撤人,切實做到不安全不生產(chǎn)。二要嚴格落實屬地管理責任。要進一步強化地方行政首長安全生產(chǎn)第一責任人的責任和政府領(lǐng)導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”,把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導干部加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務,特別是要認真落實縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)兩級行政首長安全生產(chǎn)責任制。三要嚴格落實部門和行業(yè)綜合監(jiān)管責任。要進一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責,把任務和責任落實到各相關(guān)部門主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導身上。要堅持安全問責制度,嚴格安全生產(chǎn)目標責任考核,完善安全生產(chǎn)考核機制,加大安全獎懲力度,嚴格實行“一票否決”制度。要加強對事故多發(fā)的地方和單位的約談、通報和檢查督導。要嚴格按照“四不放過”和依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則,嚴肅查處和追究事故責任。
(三)全力以赴抓好今年的安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,抓住重點,全面推進,扎實做好今年的安全生產(chǎn)工作。要切實抓好安全隱患排查治理,繼續(xù)深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治;深入開展打非治違行動,依法嚴厲打擊非法違法行為;完善應急預案,提升安全生產(chǎn)應急處置能力;加大安全生產(chǎn)投入,扎實推進安全生產(chǎn)標準化達標建設(shè);加強職業(yè)安全培訓,進一步提高安全監(jiān)管能力和水平。春季是各類安全生產(chǎn)事故易發(fā)時期,全國“兩會”正在召開,做好當前安全生產(chǎn)工作對實現(xiàn)全年目標相當重要。各級各部門要高度重視,早計劃、早部署、早行動,認真組織抓好春季安全生產(chǎn)大排查工作,全面排查事故隱患,對排查出來的問題和隱患,要迅速落實人員、責任和整改資金,認真抓好整改,對整改不到位的不能恢復生產(chǎn),堅決預防各類事故發(fā)生,確保全國“兩會”期間平安,為全年安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步。
三、加強隊伍建設(shè),全面提高監(jiān)管水平。
安全生產(chǎn)是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事,是非同一般的工作,責任重大。今年1月14日,張德江副在接見全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進代表時作了重要講話,提出了堅定“一個信念”、樹立“三個理念”、提高“三個能力”和守住“一條底線”,切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)?!耙粋€信念”,就是要堅定走中國特色社會主義道路的信念,指導和加強安全監(jiān)管監(jiān)察工作。“三個理念”,就是要堅持樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,立黨為公、執(zhí)政為民的理念,以人為本、預防為主的理念?!叭齻€能力”。就是要提高監(jiān)管監(jiān)察能力、事故處置能力、宣傳教育能力。“一條底線”,就是要堅持清正廉潔、干凈干事。各級各部門要切實領(lǐng)會貫徹精神,全面加強安監(jiān)隊伍建設(shè),努力打造一支作風扎實、業(yè)務精通、嚴格執(zhí)法、廉潔奉公的安監(jiān)隊伍。
一要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍政治思想教育。深入開展中國特色社會主義道路信念教育,增強干部職工做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和光榮感,以維護勞動者的安全健康權(quán)益為己任,立足崗位,履職盡責,無私奉獻,堅定抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
二要加強和創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。堅持以“科學發(fā)展、安全發(fā)展”,“立黨為公、執(zhí)政為民”和“以人為本、預防為主”的理念指導和加強安全生產(chǎn)工作。主動適應安全生產(chǎn)形勢的新變化、新特點和新要求,創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管責任體系和監(jiān)管機制,加快完善橫向到邊、縱向到底的責任網(wǎng)絡(luò)和工作運行機制。要進一步轉(zhuǎn)變作風,深入基層、深入現(xiàn)場,不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管的方法措施,積極運用各種有效手段、載體和平臺,進一步提高安全生產(chǎn)工作標準化、規(guī)范化、科學化水平。
三要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)。要切實加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和業(yè)務培訓,各級安全生產(chǎn)監(jiān)管干部職工要熟練掌握安全生產(chǎn)法規(guī)標準和行政執(zhí)法業(yè)務知識,更好地承擔起監(jiān)管工作職責。要進一步健全完善安全生產(chǎn)應急管理工作機制,建設(shè)更加高效的應急救援體系,把事故可能造成的生命財產(chǎn)損失控制在最低最小范圍內(nèi)。要切實加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,做好安全文化傳播,隨時隨地向人民群眾宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和基礎(chǔ)知識。
四要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管廉政教育。大力推進廉政建設(shè),努力保持安監(jiān)系統(tǒng)黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔。要進一步增強監(jiān)督意識,自覺接受來自各個方面的監(jiān)督,繼續(xù)堅持和不斷擴大安全生產(chǎn)政務公開,發(fā)揮輿論監(jiān)督的積極作用,嚴格執(zhí)行黨風廉政各項紀律和安全生產(chǎn)制度規(guī)定,進一步增強紀律的約束力、執(zhí)行力和公信力。每一位安監(jiān)系統(tǒng)的領(lǐng)導干部都必須堅持從嚴自律,做到清正廉潔,老老實實做人,干干凈凈做事。在任何情況下都要穩(wěn)得住心神,管得住行為,守得住清白。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務艱巨,責任重大。希望大家發(fā)揚成績,克服困難,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不折不扣做好安全生產(chǎn)工作,為推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,建設(shè)山西經(jīng)濟新的重要增長極和新興產(chǎn)業(yè)重要支撐基地,建設(shè)“方便、溫馨、開放、現(xiàn)代”的宜居之城、活力之城、幸福之城提供有力的安全保障!
全縣安全生產(chǎn)會議匯報篇十五
剛才,我貌同收聽收看了全省全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,會上傳達學習了、總理近日對安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析了當前安全生產(chǎn)形勢,就下步全省、全市安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。大家一定要認真學習、及時傳達、深入貫徹、狠抓落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。下面,我再強調(diào)幾點:。
一、繼續(xù)扎實開展“四大專項”行動。
全省安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大專項”行動的截止時間是6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要按照時間要求,不松勁不懈怠,持續(xù)推進。各單位主要領(lǐng)導要帶頭開展大暗訪,按照《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》的要求,將暗訪情況記入個人安全生產(chǎn)實績檔案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向縣安委會辦公室報送情況。要堅持大排查全覆蓋,確保不留死角,對排查出的隱患必須健全完善臺賬,實行閉環(huán)管理、銷號清賬;對原已列入整治臺賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故。執(zhí)法檢查要嚴格動真碰硬,各單位的立案數(shù)量、執(zhí)法處罰不能為零,必須盡快扭轉(zhuǎn)。對“四大專項”行動落實不力的單位,縣安委會辦公室要通報、約談相關(guān)責任人。
二、開展應急救援基礎(chǔ)普查。
根據(jù)省安委辦《關(guān)于開展全省應急管理資源大普查的通知》(安委辦〔20xx〕26號)要求,為完善全省事故災難和自然災害應急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè),加快提升防災減災救災能力,自即日起在全省開展應急管理資源大普查。對預案、物資、裝備、人員、隊伍、車輛、倉庫、經(jīng)費、專家等全面普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要根據(jù)近日縣安委會下發(fā)的通知要求,扎實做好資源普查工作。自4月15日至5月15日,各單位要完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報,任務極其繁重,必須明確專人負責,確保按時保質(zhì)保量完成工作任務。
三、加快雙重預防機制建設(shè)。
安全生產(chǎn)監(jiān)管中的風險辨識管控與隱患排查治理雙重預防建設(shè)是對生產(chǎn)安全工作的點題要求。省政府關(guān)于《深化安全生產(chǎn)風險除患雙重預防體系建設(shè)行動方案》(政辦〔20xx〕68號)明確要求,20xx年底前,在礦山、?;熁ū窠?jīng)營企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋,選取一批重點工貿(mào)企業(yè)實施試點;20xx年6月底前,在煤礦、道路運輸、建設(shè)、文化、旅游、民爆、衛(wèi)生、教育、冶金、商貿(mào)等10大重點行業(yè)全面推進;12底前在各行業(yè)、各類園區(qū)全面推進;20xx年實現(xiàn)全部穩(wěn)定運行。目前各行業(yè)領(lǐng)域還未推進,各相關(guān)單位近日務必選準試點企業(yè),加快試點企業(yè)雙重預防機制建設(shè)??h政府各位分管同志要召開聯(lián)席辦公會議,及時研究解決工作推進中的問題。重點領(lǐng)域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。
四、加快應急指揮平臺融合。
市里已經(jīng)推進110、119、120、122四個平臺的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關(guān)單位必須加強信息互聯(lián)互通,對平臺接收的事故報警信息中疑似生產(chǎn)安全事故的,必須按照信息報送的相關(guān)要求,在15分鐘內(nèi)通報縣應急管理局。如出現(xiàn)因信息倒流、造成全縣工作被動的,一律嚴肅問責。
五、做好《生產(chǎn)安全事故應急條例》宣傳貫徹。
20xx年12月5日,經(jīng)國務院第33次常務會議審議通過,20xx年2月17日國務院總理簽署第708號令,《生產(chǎn)安全事故應急條例》自20xx年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對生產(chǎn)安全督查的一項重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要結(jié)合實際認真做好宣傳,開展形式多樣的宣傳活動,將《條例》精神落到實處。特別是要強化應急準備意識,“寧可備而不用,不可用而無備”,健全完善應急預案演練、應急救援隊伍、應急物資儲備、應急值班值守等方面制度,確保有備無患。
借此機會,我再就當前的幾項重點工作作以簡要強調(diào):。
一、關(guān)于脫貧攻堅工作。
3月6日至11日,省政府組織華中農(nóng)業(yè)大學對我縣貧困退出進行了第三方評估,實地走訪25個村(其中貧困村18個、非貧困村7個)、訪談1900余戶(含實地走訪和電話訪談)。評估組反饋的疑似問題可以概括為三類:一是危房問題。有的農(nóng)戶房屋雖然進行了危改,但是由于改造標準不高,只對主房進行了改造,生活中經(jīng)常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問題。有的取水點周邊環(huán)境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺水質(zhì)不安全。有的農(nóng)戶自述家中一年要斷2至3個月水,水量沒保障,斷水期要到較遠地方挑水吃,路程遠。三是分散供養(yǎng)的五保戶問題。由于目前分散供養(yǎng)的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質(zhì)量不高,容易造成錯判。
為確保順利通過國家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成效。一要全面排查住房問題。由縣住建局負責制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,對全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進行一次全面排查。特別是土坯房,要請第三方機構(gòu)鑒定并出具鑒定結(jié)果。對確實屬于危房的,要限時改造到位;對已經(jīng)進行過危房改造的,要進行檢查驗收,不達標的要進行升級改造;對偏房屬危房,確實用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對群眾反映強烈、有強烈鑒定要求的根據(jù)實際情況進行鑒定。要重點關(guān)注老人戶和五保戶,獨居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來居住的危房進行拆除或者消除生活痕跡。對于能夠自理且不愿意集中供養(yǎng)的五保戶,要對其房屋進行提升改造,確保達到住房安全標準。以上幾項工作務必在4月底前完成。二要開展飲水安全大排查。由縣水利局負責制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,全面排查整改安全飲水問題。對于集中供水的,建立完善的維修管護機制,對不通水的抓緊搶修,決不能出現(xiàn)斷水時間超過3天仍未修復的現(xiàn)象。對于分散供水的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對供水點周圍環(huán)境進行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級對受益人口確屬貧困戶的進行適當補貼,確保群眾飲水安全有保障。對于存在季節(jié)性斷水狀況的,在該區(qū)域的每個自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃。對于所有老人戶取水困難的,必須采取自動取水措施,比如安裝水泵、自來水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便。三要妥善供養(yǎng)五保戶。此次第三方評估,問題戶中有5戶都是分散供養(yǎng)的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習慣不好,家庭環(huán)境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個人面貌和生活環(huán)境極易造成誤判。由縣民政局負責制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,因戶施策,采取針對性措施,做好五保戶供養(yǎng)工作。對全縣分散供養(yǎng)的五保戶中為半自理和全護理的實行集中供養(yǎng),對全自理的根據(jù)居住環(huán)境,征求個人意見后,能集中供養(yǎng)的也集中供養(yǎng),確?!皟刹怀钊U稀钡轿?提高生活質(zhì)量??h級財政分別對實施集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全自理、半自理、全護理的五保戶,按人口給予一定補貼。四要改善貧困人口的室內(nèi)外環(huán)境。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負責,對貧困人口中的獨居老人戶生活環(huán)境進行改善。一是要對所有居住在安全土坯房內(nèi)的貧困戶的室內(nèi)外進行全面粉刷照白;二是補齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對屋內(nèi)的雜物和破爛進行全面清理;四是對屋外亂堆亂放的物品、垃圾、污水等等進行全面治理;五是對道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子、殘垣斷壁等全部拆除;六是對貧困戶門口出行的道路進行簡單的平整修理,確保出行方便。
二、關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。
全縣需要進行清產(chǎn)核資363個村(居),截至目前已完成基礎(chǔ)報表填報的有332個村,完成率為91.5%;已進行系統(tǒng)錄入的有8個行政村和342個居民組,占全縣5878個清查組織單位的6%。從總體情況看,進展很不平衡,進展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)報表填報尚未達到50%,必須搶天奪時,迎頭趕上;進度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要再接再厲,確保質(zhì)量。一要嚴格遵守時間節(jié)點。3月底之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成基礎(chǔ)報表填報,4月10日之前必須完成系統(tǒng)錄入上報??h產(chǎn)改辦要繼續(xù)實行日通報制度,對進度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專項督查。二要加強工作指導。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局要聯(lián)合成立指導小組,深入鄉(xiāng)村進行培訓指導,及時解決基層遇到的實際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織人員加強對村級工作指導,確保所有村工作不掉隊、不出錯。三要抓緊開展系統(tǒng)錄入。資料系統(tǒng)錄入是反映工作進度的重要環(huán)節(jié),數(shù)量多、關(guān)系強、操作復雜,3月20日縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)錄入和審核人員進行了現(xiàn)場培訓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對村組錄入人員進行培訓,加快系統(tǒng)錄入進度。四要及時完善具體程序。由于近期工作推進較快,部分鄉(xiāng)村未嚴格按照上級精神和方案要求的程序開展工作,特別是在征求群眾意見、10天以上公示等方面不夠規(guī)范,一些檔案資料沒有整理;有的村組基本都是按照賬面數(shù)據(jù)填報,沒有認真進行調(diào)查核實,還有的村組沒有把權(quán)屬概念搞清楚,填報數(shù)據(jù)不切實際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對村組工作開展“回頭看”,查漏補缺,對規(guī)定程序不到位的要抓緊補齊,對清查不徹底、群眾意見大的要重新進行清理,一定要確保工作質(zhì)量。
三、關(guān)于環(huán)境污染防治攻堅工作。
今年以來,根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,我縣空氣質(zhì)量呈直線下降趨勢。通過研判分析,城區(qū)道路揚塵和施工揚塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié),垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)急需治理的重點、難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要突出抓好以下工作,切實加強空氣質(zhì)量管控。一是要對城區(qū)超載、重載車輛采取限行措施,引導車輛走環(huán)城路,堅決杜絕超載車、重載車經(jīng)過空氣自動站周邊。二是加大施工工地揚塵治理,轄區(qū)內(nèi)所有施工工地土方開挖全部采取濕法作業(yè),杜絕黃土裸露,督促施工工地務必落實“六個百分之百”、“兩禁止”規(guī)定,嚴格執(zhí)行開復工驗收和揚塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴格處罰揚塵污染行為。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴厲打擊非法燃放燃燒行為,堅決杜絕縣蟲劃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加強值班值守,充分發(fā)揮“藍天衛(wèi)士”全天候、全覆蓋的監(jiān)控作用,及時通報信息;加大巡察力度,尤其是下午4點至7點時段的巡察,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置;加強領(lǐng)導,強化責任,嚴格落實屬地管理責任,對禁燒工作抓的不實、焚燒火點多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),嚴肅追究相關(guān)人員責任;加大對焚燒秸稈、荒草、垃圾直接責任人的處罰力度,達到打擊一人,教育一片的效果。四是對站點周邊污染源實行地毯式排查,建立臺賬,如發(fā)現(xiàn)超標排放廢氣污染物行為,依法進行嚴厲打擊,對屢禁不止的,依法關(guān)閉取締。五是加大空氣站點周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時對道路進行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤。六是加大對我縣轄區(qū)內(nèi)所有礦山開采、碎石加工、商砼攪拌、農(nóng)副產(chǎn)品加工、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業(yè)的治理力度,督促企業(yè)廢氣污染物防治設(shè)施正常運行,確保所有涉氣工業(yè)企業(yè)真正實現(xiàn)廢氣污染物達標排放。七是加強部門聯(lián)動,充分發(fā)揮“控塵、控車、控排”三個專班的協(xié)調(diào)作用,強力做好我縣工地揚塵治理、重型柴油車輛管控、工業(yè)企業(yè)廢氣減排等工作,確保我縣空氣環(huán)境質(zhì)量安全。八是加強渣土車整治,持續(xù)強化渣土車運行管理,嚴禁運輸途中“拋、撒、滴、漏”;強化執(zhí)法,嚴厲查處“黑渣土車”違法行為。九是持續(xù)加強餐飲油煙污染治理,開展餐飲企業(yè)和食堂專項整治,嚴禁露天燒烤,確保油煙達標排放;繼續(xù)推進“清凈街區(qū)”行動,定期開展專項行動,重點打擊經(jīng)營性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。十是持續(xù)做好重型柴油貨車專項整治,成立專班,組織環(huán)境監(jiān)測人員和執(zhí)法車輛,積極配合全縣重型柴油貨車專項整治綜合執(zhí)法組,對過境重型柴油貨車尾氣實施監(jiān)測。十一是持續(xù)推進老舊車淘汰,對達到強制報廢標準的老舊車,按規(guī)定告知機動車所有人,按時間節(jié)點實施報廢。十二是進一步加大督查問責力度,將污染防治工作納入環(huán)保目標年度考核,對工作不力,不履職盡責,造成環(huán)境污染的,追究相關(guān)責人員責任。
同時,還要持續(xù)抓好水污染防治工作。一要持續(xù)抓好飲用水源地保護。各相關(guān)單位要嚴格按照責任清單,認真履職,切實抓好工作落實。二要扎實推進灌河沿岸水環(huán)境治理。灌河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對已建成的污水處理項目,進一步做好截污納流工作;對尚未開工的項目,要加快推進項目建設(shè),盡快實現(xiàn)污水達標排放。要按照市污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃要求,扎實推進水環(huán)境治理進程,努力實現(xiàn)我縣水污染防治工作目標。
四、關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法工作。
20xx年上級下發(fā)我縣20xx年度變更調(diào)查圖斑981個,面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝。截至3月17日,上級已審核合法圖斑129個,面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類型圖斑361個,面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認定違法圖斑518個,面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個縣(市、區(qū))排名第84名。
國家、省、市通過年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,來檢驗各地區(qū)土地管理情況。強調(diào),要像保護大熊貓一樣保護耕地。國務院為了保證18億畝基本農(nóng)田紅線不減少,質(zhì)量不降低,出臺一系列嚴厲措施。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問題等重大土地違法案件的處理結(jié)果可以看出黨中央、國務院對處理違法占地的決心。20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,形勢嚴峻、任務艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要提前作手,抓緊行動,明確責任人,對照衛(wèi)片圖斑抓緊核實,強化措施,依法依規(guī)處理到位。一要提高思想認識。要提高認識,統(tǒng)一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認識到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問題的嚴重性,切實增強緊迫感和責任感,全力抓好整改,確保按時完成整改任務。要深刻理解政策空間界限,將各類用地政策理解好、運用好、執(zhí)行好。二要采取得力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)片和不實耕地認真整改,對手續(xù)未完善的,要抓緊完善手續(xù);對違反土地利用總體規(guī)劃、違反國家產(chǎn)業(yè)政策占用農(nóng)用地的,要依法對違法用地上的建筑物進行徹底拆除、土地進行復耕,對逾期未完成任務的,要約談、問責相關(guān)負責人。三是要強化日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要相互溝通、加強聯(lián)動、吃透政策、主動作為,全力以赴推動工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,強化日常監(jiān)管,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早整改。四是嚴守耕地紅線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要緊盯時間節(jié)點,按要求依法依規(guī)完成整改任務。同時,要總結(jié)經(jīng)驗教訓,加強土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管,堅決遏制和查處新增土地違法行為。對隨意占用已經(jīng)劃定并通過驗收的永久基本農(nóng)田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設(shè)施,恢復土地原狀,并從重處罰,構(gòu)成犯罪的要及時移交機關(guān)處理。
五、關(guān)于河長制責任落實工作。
3月22日,全市召開了加快推進河長制工作電視電話會議,對河長制工作進行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時貫徹落實會議精神,扎實推進河長制責任落實。一要開展河湖管理綜合整治行動。要在全縣開展以清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”等為主要內(nèi)容的河湖專項整治行動。持續(xù)開展以清除河庫垃圾、雜物、違建等為主要內(nèi)容的“三清一凈”河流清潔行動。開展河庫綜合執(zhí)法行動,嚴厲打擊非法采砂、采礦,非法養(yǎng)殖、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設(shè)置入河排污口和非法侵占林地、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應急聯(lián)動和執(zhí)法機制,建立健全上下游水污染防治聯(lián)動協(xié)作機制和水污事件應急聯(lián)動執(zhí)法機制,進一步完善應急情況報告、緊急情況處置、部門聯(lián)動執(zhí)法、情況反饋等制度,逐步健全縣、鄉(xiāng)、村三級應急聯(lián)動機制。二要推進河長制基礎(chǔ)性工作。要加強溝通對接,及時做好市河長制信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報工作。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長辦、發(fā)改委、財政局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位,以及涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認真討論研究,提出修改意見;編制單位要按照修改意見修訂完善,組織專家評審,報縣級總河長審批。要加強河長辦自身能力建設(shè),積極組織開展專題調(diào)研,加強基層河長業(yè)務培訓,完善內(nèi)部工作機制,在推進信息化建設(shè)、“一河一策”方案編制等實際工作中提升技術(shù)支撐能力;要加強向各級河長的請示匯報,積極當好各級河長的參謀,為各級河長提供高效服務。三要強化督導考核問責。縣河長辦要持續(xù)加強對各級河長履職情況、巡河日志記錄情況、“清四亂”專項行動情況、清河行動情況進行督查,推動巡河常態(tài)化。對各級河(湖)長責任落實不到位、所管轄的河流水質(zhì)水環(huán)境改善不明顯或出現(xiàn)重大水污染事件的,嚴肅追責問責;對慵懶散的干部堅決通報批評??h河長辦督查組要不定期督查,發(fā)現(xiàn)問題,立即交辦,限期整改。四要加大河長制工作宣傳力度??h河長辦要組織主流媒體,全方位報道河長制責任落實情況。推出一批有特色、接地氣的敘事性報道,做好基層河長先進事跡宣傳報道。組織新興媒體宣傳,利用河長制微信公眾號和工作群,適時推送全縣全面落實河長制動態(tài)情況。加強河長制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點河流河段、重點區(qū)域等,設(shè)立界標、警示標志,豎立公益廣告牌,在城鄉(xiāng)河流明顯位置架設(shè)橫幅、條幅,樹立綠色展理念,營造全社會關(guān)心關(guān)注參與河湖管護的良好氛圍。
全縣安全生產(chǎn)會議匯報篇一
安全生產(chǎn)是保護勞動者安全、健康和國家財產(chǎn),促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保障。這也是保證社會主義經(jīng)濟發(fā)展和進一步實行改革開放的基本條件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天我們召開的第一季度安全生產(chǎn)會議既是一次工作例會,更是一次鼓勁會。說是工作例會,主要是總結(jié)回顧了全縣2020年安全生產(chǎn)工作,安排部署后階段的安全生產(chǎn)工作;說是鼓勁會,從剛才通報的情況看,無論從事故指標上還是工作效果上,我們的差距還很大,安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻,全年目標是否能夠如期完成,年初開局是否安全穩(wěn)定,第一季度非常關(guān)鍵,必須提神鼓勁,鞭打快牛,奮起直追。下面,就做好第一季度安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)三點意見:
2020年,我們?nèi)尕瀼芈鋵崌液褪∈嘘P(guān)于安全生產(chǎn)的各項決策部署,高頻率高強度地開展各項安全生產(chǎn)工作,應該說力度空前,但從剛才的通報來看,今年我縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟損失不降反升,形勢不容樂觀。特別是下半年入學以來,學校的各類事故接二連三,中秋、國慶前后的敏感時期,國家、省市縣都如此強調(diào)安全生產(chǎn)工作,我縣仍然發(fā)生了×起×事故致×人死亡、×起×事故致×人死亡,不到×天時間,×起事故×人死亡,觸目驚心。如果我們還不從已經(jīng)發(fā)生的事故中汲取教訓,麻木僥幸,華而不實,任由同類事故再次發(fā)生,這就不是工作不努力的小問題,而是置人民群眾生命和財產(chǎn)于危險境地而不顧的大問題。正如×同志在全市安全生產(chǎn)電視電話會上幾次點名指出通城有些部門、有些干部意識不強、責任不清、屢教不改、屢督不動。這些反映的是我們有些部門滋生了幾種“病”。一是安全紅線意識仍不夠強的“病”。我們在各種會議、各種場合都安排部署安全生產(chǎn)工作,但部分單位的安全紅線意識仍然淡薄,還沒有引起足夠的重視。二是思想認識上仍不到位的“病”。從已經(jīng)發(fā)生的安全事故中,可以看到監(jiān)管漏洞和監(jiān)管失位問題依然存在,充分說明大家對安全生產(chǎn)的思想認識還不到位,一抓一推、不抓不動,沒有形成時時刻刻處處抓安全的氛圍。三是基層基礎(chǔ)工作仍然不夠扎實的“病”。從監(jiān)管層面講,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)重視不夠,還存在麻痹僥幸思想,監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)參差不齊,還沒有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長效機制,重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在。從生產(chǎn)經(jīng)營主體層面講,部分生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作的動態(tài)性、不確定性、危害性、負面影響性認識不足,沒有把企業(yè)的主體責任落到實處,從業(yè)人員安全意識不強,管理人員安全管理水平不高,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理的現(xiàn)象依然突出。產(chǎn)生這些問題的原因,我們每次都在講、每次都在分析,但是部分單位沒有真正從心底里去反思。這些“病”是履職履責不到位的“病”,是危害群眾生命財產(chǎn)安全的“病”。市長的分析入木三分,如果安全生產(chǎn)病入膏肓,那我們都是歷史的罪人。我多次強調(diào)安全生產(chǎn)要緊扣“三維綱要”,大家捫心自問:認識上的三維綱要是否牢固樹立?安全發(fā)展是否體現(xiàn)了人民至上?安全生產(chǎn)是否落實了預防為主?安全事故是否感到了責重如山?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要真正把自身安全生產(chǎn)工作中深層次的問題找出來,把“病”因深挖出來,看到底是客觀因素制約,還是主觀努力不夠,或者是問責過輕?對“癥”下“藥”,才能“藥”到“病”除。
第一季度,各類生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)處于沖刺階段,雨雪冰凍天氣接踵而至,是各類安全事故易發(fā)多發(fā)期。大家對第一季度的安全生產(chǎn)工作要有充分的心理準備和行動自覺,務必嚴格按照國家、省市縣的工作部署和要求,采取切實有效管用措施,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)緊盯源頭,堅決把隱患風險查得更細?!笆鹿试从陔[患,隱患形同事故”,我在以前的會議上多次強調(diào):隱患不化解消除,就會發(fā)展成事故。降低安全生產(chǎn)風險,必須抓早抓小抓苗頭、防微杜漸防端倪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必杜絕“事故發(fā)生是偶然、管與不管都一樣”的消極思想,務必杜絕“按下葫蘆浮起瓢、事故不能都防住”的畏難情緒,真正把責任扛在肩上,把工作抓在手上。這兩種消極思想情緒是工作的大忌、大敵??h安辦組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在各自的行業(yè)領(lǐng)域開展了隱患排查活動,匯總的隱患以問題清單、措施清單、責任清單、目標清單“四個清單”的方式印制成冊,并且重點督辦×個重點隱患。剛才一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對一些重點隱患整治表明了態(tài)度,有了態(tài)度就必須付諸行動,而不能僅僅停留在發(fā)現(xiàn)隱患的層面上,第一季度的任務就是要進一步對照“四個清單”,針對各自領(lǐng)域內(nèi)的隱患,拿出整改措施、落實整改責任、達到整改目標,將隱患徹底消除。與此同時,隱患排查也不能停,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要根據(jù)今春安全形勢和季節(jié)特點,持續(xù)開展隱患排查整治工作,嚴防年底隱患“回潮”和事故“翹尾”。
(二)硬起手腕,堅決把監(jiān)管執(zhí)法抓得更嚴。執(zhí)法不嚴是一些事故暴露出的突出問題,要堅持問題導向,充分運用法律手段遏制事故發(fā)生。一是豐富執(zhí)法載體。采取聯(lián)合執(zhí)法、計劃執(zhí)法、重點執(zhí)法、專項執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式,開展安全設(shè)施“三同時”、重大危險源、工貿(mào)行業(yè)涉氨制冷、粉塵防爆、有限空間作業(yè)、城市安全運行及高危粉塵和高毒危害等專項執(zhí)法,對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。二是規(guī)范執(zhí)法方式。將“雙隨機”作為各部門實施安全監(jiān)管執(zhí)法的重要手段,依托“兩化”平臺,隨機確定執(zhí)法人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位。對規(guī)模以上企業(yè)、高危企業(yè)實行計劃執(zhí)法全覆蓋,對其他中小企業(yè)實行“雙隨機”抽查,對發(fā)生事故、存在重大安全隱患的企業(yè)實行重點檢查。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“打非治違”工作的監(jiān)督檢查,督促落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和嚴肅追責措施。三是嚴格執(zhí)法行為。建立執(zhí)法公示、執(zhí)法過程記錄、執(zhí)法決定審核、執(zhí)法結(jié)果定期上報匯總等制度。加大與紀檢、公檢法等部門的銜接,嚴格按照規(guī)定將安全生產(chǎn)案件提交提級,強化法治威懾。
(三)夯實基礎(chǔ),堅決把安全防線筑得更牢。俗話說“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)是制約安全生產(chǎn)效能的重要因素,必須強基固本,長抓不懈。一是進一步完善“兩化”督查督辦、監(jiān)管融合、定期通報等制度。通過抓培訓、抓清單編制、抓隱患整改,在“兩化”體系擴面上、清單編制上和推動實查實改上取得突破。將“兩化”平臺建設(shè)成為行業(yè)監(jiān)管部門日常督促企業(yè)排查隱患、整改隱患的重要手段,提高在年度安全生產(chǎn)責任目標考核中的權(quán)重。二是繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。但從市安辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)督辦結(jié)果來看,我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在安全生產(chǎn)認識不高、基礎(chǔ)工作不扎實、檢查流于形式等問題。去年年底,市安辦對我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考評評級成績是很不理想的,希望大家在今年的年終考評中消除c級、確保b級、多爭取a級。三是大力開展安全宣傳教育。大力宣傳《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《×省安全生產(chǎn)條例》,提高全社會安全生產(chǎn)法治意識。要加強安全文化建設(shè),創(chuàng)建一批安全文化建設(shè)示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范機關(guān)、示范學校等示范單位,發(fā)揮示范單位的帶動作用。要督促企業(yè)落實安全培訓主體責任,突出抓好“三項崗位”人員和企業(yè)轉(zhuǎn)崗、換崗人員的安全教育培訓,完善企業(yè)員工特別是農(nóng)民工安全技術(shù)培訓機制,全面提升企業(yè)員工安全素質(zhì)。
(一)進一步壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都是安全生產(chǎn)責任體系中的關(guān)鍵。全縣各級各部門要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系要求,積極主動承擔安全生產(chǎn)責任。安監(jiān)部門要嚴格履行綜合監(jiān)管責任,其它部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要履行好屬地管理責任,全面推進安全生產(chǎn)“橫向到邊、縱向到底”的“網(wǎng)格化”管理,織密織牢安全生產(chǎn)監(jiān)管責任保障網(wǎng),夯實打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),確保安全監(jiān)管責任不留死角、不留盲區(qū)??h安辦要就全縣工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管職責進行調(diào)查研究,對過去安全生產(chǎn)監(jiān)管職責不明確的地方重新進行明確。
(二)進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)主體責任的最終落實者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要采取行政許可、分類監(jiān)管、誠信評價、責任追究等綜合措施,督促企業(yè)落實主體責任。企業(yè)負責人要本著對企業(yè)和員工高度負責的態(tài)度,算好眼前賬和長遠賬、經(jīng)濟賬和政治賬,不折不扣地貫徹落實好縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項安排部署,持續(xù)加大安全投入,強化從業(yè)人員安全培訓與教育,不斷提高處理突發(fā)性安全事故的能力。
(三)進一步加大安全生產(chǎn)失職問責的力度。有權(quán)必有責,失責必追究。動員千遍,不如問責一次。對各類安全生產(chǎn)失職瀆職行為,都要嚴格按照事故“四不放過”原則,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位等要求,全面開展責任倒查,嚴格追究責任,既要追究直接責任,還要追究領(lǐng)導責任,確保所有責任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,讓干部吸取教訓,讓群眾受到教育。
同志們:
近日,習近平總書記就安全生產(chǎn)作出重要指示強調(diào),當前,全國正在復工復產(chǎn),要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,分區(qū)分類加強安全監(jiān)管執(zhí)法,強化企業(yè)主體責任落實,牢牢守住安全生產(chǎn)底線,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。x個月以來,集團公司各級黨組織深入學習貫徹習近平總書記對安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,在搶抓工作進度、兌現(xiàn)目標任務的過程中樹立安全生產(chǎn)意識、落實安全生產(chǎn)責任,做好安全宣傳教育、強化安全隱患整治,為集團公司安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定、復工復產(chǎn)的加速推進提供了有力的思想保證和政治保障,充分發(fā)揮了黨建工作為中心工作保駕護航的重要作用。
六月將至,在全國第十九個安全生產(chǎn)月即將到來之際,我們在此召開安全生產(chǎn)工作會議暨安全生產(chǎn)月動員大會,認真查擺反思、總結(jié)回顧上半年的安全生產(chǎn)工作,分析形勢、動員部署安全生產(chǎn)月活動及下半年的安全生產(chǎn)各項工作,動員各級黨組織及全體干部職工以安全生產(chǎn)月活動為起點,增強保衛(wèi)安全、推動發(fā)展的意識,提高發(fā)現(xiàn)隱患、整改不足的技能,強化認真負責、履職盡責的擔當,切實落實安全生產(chǎn)責任、提高安全工作技能,為集團公司下半年工作的高質(zhì)量開展營造良好的安全環(huán)境。剛才,集團公司副總經(jīng)理xx同志對今年上半年的安全工作進行了細致總結(jié),對存在的問題進行了深入查擺,并對下半年的安全重點工作進行了全面部署,我完全贊同。下面,就堅持黨建引領(lǐng),全面強化安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)四點意見:
疫情發(fā)生以來,黨中央對疫情防控工作高度重視。1月,習近平總書記對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作出重要指示強調(diào),要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,堅決遏制疫情蔓延勢頭。疫情發(fā)生以來,黨中央、各地區(qū)均把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控工作作為最重要的政治任務來落實。這充分證明了,中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。同志們,無論是疫情防控工作,還是安全生產(chǎn)工作,都是關(guān)乎職工群眾生命健康安全的重要工作,全體黨員干部都要在安全工作中踐行初心使命、錘煉黨性修養(yǎng),全力維護職工群眾的生命健康安全。所以,請大家牢記,我們開展安全生產(chǎn)工作的核心和主線,就是要保障職工群眾的生命健康安全。在安全生產(chǎn)專題黨課、安全警示教育大會上,集團公司黨政組織全體干部職工觀看過很多的安全警示教育片,那些用鮮血和生命換來的深刻教訓時刻提醒我們,安全工作事關(guān)生命健康、事關(guān)家庭完整、事關(guān)職工幸福,沒有職工的安全,就沒有企業(yè)的發(fā)展,更沒有美好的未來。所以,在接下來安全工作開展的過程中,我們要認真學習貫徹黨中央、省、市對做好安全工作的新要求、新部署,引導全體職工認清做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,進而高度重視安全、齊抓共管安全、全力做好安全。
(一)要落實黨管安全責任。習近平總書記強調(diào),落實安全生產(chǎn)責任制,要堅持管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全,而且要黨政同責、一崗雙責、齊抓共管。各級黨組織要提高政治站位,認真貫徹落實習近平總書記對安全工作的重要指示精神,在安全工作中堅持“黨政同責、一崗雙責”原則,充分發(fā)揮黨建思想政治工作在安全生產(chǎn)中的促進作用,將安全管理工作融入黨組織建設(shè)全過程,帶動各級黨組織和全體黨員積極學習安全知識、不斷提高操作技能,帶頭落實規(guī)章制度、杜絕各類違規(guī)行為,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
(二)要落實監(jiān)督責任。為促進安全管理人員特別是各級領(lǐng)導干部主動履行安全職責、自覺落實安全責任,扎扎實實抓重點、認認真真抓現(xiàn)場、不折不扣抓落實,集團公司紀委要發(fā)揮職能作用,對各級干部的安全履職情況加大監(jiān)督檢查力度,對不重視安全管理、不履行安全職責,隱患排查不到位、問題整改不到位的黨員干部依紀依規(guī)追責問責,引導各級安全管理人員在安全教育、現(xiàn)場管理、隱患排查等重要工作中克服麻痹松懈思想、消除盲目樂觀情緒,嚴肅認真開展安全管理工作,為生產(chǎn)現(xiàn)場構(gòu)筑安全網(wǎng)、為職工群眾把好安全關(guān)、為企業(yè)發(fā)展奏響安全“樂”。
今年上半年,受疫情影響,集團公司各單位的工程建設(shè)、安全生產(chǎn)等工作均受到了一定的影響,各項目建設(shè)現(xiàn)場都在搶抓進度、追趕工期,在全集團內(nèi)部掀起了施工熱潮。施工任務繁重、工作節(jié)奏加快的重要時期,是安全壓力加大的關(guān)鍵時期。堅持黨建引領(lǐng),推動安全發(fā)展,要發(fā)揮三個作用。
(一)要發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。各級黨組織特別是基層黨支部要組織黨員干部職工認真開展安全專題學習、專項培訓等活動,不斷增強職工的安全防范意識、提高職工的自我保護能力,切實將基層黨組織建設(shè)成為安全水平過硬、安全作風過硬的戰(zhàn)斗堡壘。在六月安全月到來之際,各級黨組織要提前預熱,開展以“深入反思、轉(zhuǎn)變作風、杜絕事故”為主題的學習研討活動,黨組織書記要為全體黨員上安全專題黨課,深入宣傳當前形勢下抓好安全工作的重要意義,全面分析項目建設(shè)中存在的安全不足,號召全體職工常態(tài)化學習安全法律法規(guī)、安全生產(chǎn)制度、安全應急常識,確保對安全工作做到思想認識到位、責任落實到位、管理舉措到位。
(二)要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。全體黨員作為推動企業(yè)安全發(fā)展的中堅力量,要以加快項目建設(shè)進度、實現(xiàn)安全生產(chǎn)“雙贏”為目標,充分發(fā)揮好先鋒模范作用,帶頭奮戰(zhàn)在各項安全任務中,以高度的責任意識和過硬的擔當精神解決好、處理好安全隱患和難點重點,確保黨旗在安全生產(chǎn)第一線高高飄揚。與此同時,黨員要以理論知識與現(xiàn)場實際相結(jié)的方式,主動做好傳幫帶工作,帶動身邊職工,特別是青年職工積極學習安全操作技能、增強安全防患意識、明確安全管理重點,真正做到按規(guī)操作、安全生產(chǎn),為提高施工一線的安全管理水平貢獻自身力量。集團公司黨委將在七一前夕,對在安全工作中表現(xiàn)突出的先進個人和先進集體進行表彰。
(三)要發(fā)揮群團組織作用。集團公司工會、團委等部門要充分發(fā)揮職能作用,聯(lián)合安全生產(chǎn)部等部門,在六月安全月活動中深入開展安全知識現(xiàn)場咨詢、安全知識有獎競答等活動,注重發(fā)揮微信群、微信公眾號、抖音等宣傳平臺優(yōu)勢,不斷擴大安全教育的覆蓋面、增強安全宣教的影響力。工會要重點組織做好職工代表安全視察工作、團委要深入開展“青年安全監(jiān)督崗”等活動,切實幫助現(xiàn)場解決安全問題,引導現(xiàn)場職工牢固樹立安全發(fā)展觀念,杜絕違章操作行為。端午節(jié)是在安全生產(chǎn)月活動中到來,工會女工委等部門要當好“娘家人”,開展為一線職工送粽子、送安全等活動,切實以親情幫教工作的開展筑牢廣大職工做好安全工作的思想防線。
堅持黨建引領(lǐng)、推動安全發(fā)展,要把握好四個關(guān)鍵,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的工作目標。
(一)要以安全意識實現(xiàn)增強為目標,開展專題教育。一是要開展崗位行為規(guī)范教育?;鶎狱h組織要重點深化職工崗位行為規(guī)范教育,組織職工細致地學習安全操作規(guī)程、安全行為規(guī)范、安全應知應會知識等內(nèi)容,并以不定期抽考等方式,促進職工熟練掌握所學內(nèi)容,不斷提高職工隊伍的安全技能水平。二是要開展安全警示教育活動。各級黨組織要將安全教育工作融入“三會一課”、主題黨日工作中,并以班組為單位,開展好安全警示教育活動。要以六月安全月為契機,集中對干部職工進行安全警示教育,剖析各地、相關(guān)單位發(fā)生的安全事故案例,對事故成因和防范措施進行安排專人進行講解,引導職工吸取教訓、認真防范、杜絕事故。與此同時,要在集團公司微信公眾號、網(wǎng)站等平臺開辟安全警示教育專欄,組織職工圍繞如何在安全生產(chǎn)中發(fā)揮自身作用、如何有效防范安全事故等問題展開討論,切實將安全意識內(nèi)化于心、外化于行。
(二)要以安全基礎(chǔ)不斷夯實為目標,加強制度建設(shè)。同志們,安全制度是否制定到位、落實到位、執(zhí)行到位,是安全工作基礎(chǔ)是否夯實的重要指標。一是要制定完善安全制度。要圍繞貫徹落實黨中央、省委、市委對安全生產(chǎn)工作的要求和部署,結(jié)合安全生產(chǎn)實際及制度“廢改立”工作,制定完善《關(guān)于進一步加強安全知識學習的實施方案》《安全生產(chǎn)責任追究辦法》及《安全生產(chǎn)預控體系》等制度,以安全制度的完善和修訂為安全生產(chǎn)工作夯實制度基礎(chǔ),使安全工作有章可循、有規(guī)可依。二是要有力執(zhí)行安全制度。各級黨組織要教育引導、督促指導干部職工堅決貫徹落實安全生產(chǎn)工作制度,在現(xiàn)場操作中主動把安全管理制度落實到實際操作中,做到有令必行、有禁必止。集團公司黨政將對基層黨組織及干部職工安全制度的執(zhí)行情況開展專項檢查,全力維護安全制度的權(quán)威性,營造制度至上、精準執(zhí)行的濃厚氛圍。
(四)要以安全風險有力防范為目標,深化隱患整治。若要防范安全風險,必須深化隱患整治。一是要排查好安全問題。在六月安全月活動中,各級黨組織、各部門、各單位要對照上級對安全生產(chǎn)工作的最新要求以及集團公司黨政對安全生產(chǎn)工作的最新部署,堅持刀刃向內(nèi)、對標找差,在各項目部、施工地點開展多層次、全方位地安全生產(chǎn)檢查活動,重點檢查職工的安全意識是否牢固、安全規(guī)程是否熟知、安全技能是否滿足生產(chǎn)要求等。對重點項目、重要工序的安全檢查要提高標準、嚴格要求,要發(fā)揮群眾組織優(yōu)勢,對安全隱患和問題深入排查、找全找準,為安全隱患整改奠定基礎(chǔ)。二是要處理好安全隱患。各級黨組織、各單位要對排查出的安全問題落實責任、安排專人、明確時間進行整改,在整改過程中力戒形式主義、做到務實整治,切實以隱患排查整改工作的高質(zhì)量完成為各項工作任務的順利推進提供更好的安全環(huán)境。
同志們,生命至高無上,安全重于泰山。希望大家在今后的工作中,齊心協(xié)力、嚴抓細管,認真務實、一絲不茍,在安全生產(chǎn)月活動中掀起保衛(wèi)安全、推動發(fā)展的工作熱潮,奮力開創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面,為集團公司下半年的發(fā)展前行保駕護航!謝謝大家!
同志們:
最后,我再強調(diào)四點意見:
習近平總書記時刻心系人民群眾安危,高度重視安全生產(chǎn)工作。我們要深刻領(lǐng)會總書記重要批示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,有效防范安全生產(chǎn)風險,切實維護好人民群眾生命安全和財產(chǎn)安全。今年一季度交通運輸、企業(yè)生產(chǎn)大多處于停滯狀態(tài)。隨著疫情防控形勢積極向好,經(jīng)濟社會運行邁向正軌,各領(lǐng)域全面復產(chǎn)復工,安全生產(chǎn)壓力將隨之增大。我們務必要引起高度重視,做好充足準備,時刻緊繃安全生產(chǎn)之弦,不放松、不馬虎、不懈怠,力戒形式主義、官僚主義,認真開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,狠抓隱患整改,努力提高安全監(jiān)管能力,落實企業(yè)主體責任,牢牢守住安全生產(chǎn)這條紅線。
一要突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域綜合治理。我們要深刻汲取近年來省內(nèi)外事故教訓,突出抓好?;?、煤礦、非煤礦山、冶金工貿(mào)、建筑施工、道路交通等重點行業(yè)安全生產(chǎn)。各單位各部門要結(jié)合本領(lǐng)域本行業(yè)特點,細化方案措施,扎實組織開展重大安全風險排查管控工作,對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重大危險源進行全面深入細致地排查,科學分析、辨識安全風險轉(zhuǎn)化為安全事故的可能性及其后果,主動采取防、管、控措施,把安全風險限制在可防、可控范圍之內(nèi),真正做到風險防范挺在隱患處置前面、隱患處置挺在事故救援前面。
二要聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域嚴格監(jiān)管執(zhí)法。要加強重點排查整治,聚焦?;?、非煤礦山、消防等重點領(lǐng)域?qū)嵤﹪拦?,聚焦近三年發(fā)生過事故、存在重大隱患、現(xiàn)場管理混亂等重點企業(yè)實施嚴查,聚焦汛期、冬春季節(jié)和節(jié)假日期間等重點時段嚴控,聚焦非法違法生產(chǎn)等重點行為嚴懲,持續(xù)保持安全生產(chǎn)嚴管重罰高壓態(tài)勢。監(jiān)管部門要強化執(zhí)法檢查,利用在線監(jiān)測等手段將存在安全隱患的企業(yè)精準排查出來,對照監(jiān)督檢查清單精準監(jiān)管執(zhí)法,對于非法違法生產(chǎn)、隱患久拖不改等違法行為,敢于碰硬、鐵面執(zhí)法,按照法律規(guī)定嚴格予以處罰,對嚴重失信企業(yè)納入“黑名單”,提高違法成本,堅決維護法律的權(quán)威性和約束力,在全社會形成震懾。
三要全面壓緊壓實安全生產(chǎn)責任。部門要落實好監(jiān)管責任。各鎮(zhèn)(街道)要落實好屬地管理責任。要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,按照黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制相關(guān)要求,將責任明確到崗位、明確到人,落實到安全生產(chǎn)最小單元,認真做好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作,切實做到促一方發(fā)展、保一方平安。安委會辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期進行調(diào)度,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,推動各項工作任務落到實處;要提升監(jiān)督實效,對失職瀆職的堅決依法依規(guī)問責,以制度的剛性和實際行動,維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
要堅持分類指導,對安全基礎(chǔ)較好、安全風險較小的企業(yè)推行承諾制,疫情防控期間不再進行現(xiàn)場檢查;對發(fā)生事故和存在安全隱患的企業(yè),精準檢查、指導幫扶,嚴防簡單化、一刀切。要積極組織開展專家安全指導定制服務,對重點難點問題、重大風險隱患組織專家開展點對點網(wǎng)上會診、上門服務,幫助企業(yè)有效防控安全風險。要提高服務效能。相關(guān)部門要在滿足疫情防控要求的基礎(chǔ)上,取消不合理審批,規(guī)范審批事項和行為,提供便利服務。對新建、改擴建、轉(zhuǎn)產(chǎn)項目等需要辦理安全生產(chǎn)相關(guān)手續(xù)的,要優(yōu)化報批審核流程,實施網(wǎng)上快速辦理,疫情防控結(jié)束后再進行現(xiàn)場核驗。要加強集中執(zhí)法。針對各類違法生產(chǎn)經(jīng)營開展集中執(zhí)法行動,形成高壓態(tài)勢,不給違法行為留空子、留余地。公安、交通運輸?shù)炔块T要積極開展部門聯(lián)合執(zhí)法,著力破解道路交通安全事故多發(fā)、高發(fā)難題。要懲治處罰一批非法違法突出問題、查辦一批典型違法案件、關(guān)閉取締一批非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、問責一批失職瀆職責任人,倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。要抓好常態(tài)化防控。希望各企業(yè)要繼續(xù)繃緊疫情防控這根弦,做好打持久戰(zhàn)的思想準備。同時,要在常態(tài)化疫情防控中抓緊生產(chǎn)經(jīng)營活動,盡最大努力把疫情造成的損失降到最低限度,爭取實現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破。
要持續(xù)抓好森林防火工作。要持續(xù)加強安全用火宣傳教育,嚴守國有林場、森林公園、自然保護區(qū)等重點林區(qū)的進山進林路口,加大巡護檢查頻次和密度。全面禁止林區(qū)用火,嚴控農(nóng)事用火、生產(chǎn)用火、森林用火等行為,嚴厲打擊違規(guī)用火。要全面做好防汛各項準備工作。據(jù)預測,今年我國氣象水文年景整體偏差,極端事件偏多,發(fā)生洪澇災害的可能性較大。要全力推進水毀工程修復、汛前檢查等備汛工作,全面查找、及時消除薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,抓好河流、水庫安全度汛,強化礦山和尾礦庫雨季防汛、防排水、防雷電“三防”檢查,嚴密礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的巡查監(jiān)測,嚴防淹井透水、潰壩漫壩和滑坡事故發(fā)生。要加強山洪災害防御、城市防洪等工作,確保汛期安全。水利、應急等部門要全力以赴、配合支持、搞好銜接,注重協(xié)調(diào),確保防汛抗旱工作不斷、力度不減。要切實防范地質(zhì)災害。要加強地質(zhì)災害風險調(diào)查和隱患排查,開展山體滑坡、泥石流等排查、預測和治理,加強險情監(jiān)測,組織專業(yè)技術(shù)力量開展拉網(wǎng)式排查,不留隱患死角。對受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的居民村莊、施工工地、生產(chǎn)廠房,要采取針對性防范措施。要抓好應急處置管理。立足搶大險、救大災,結(jié)合應急管理體系建設(shè),健全應急處置預案,科學有序開展演練,全面提升搶險救災能力。要嚴格值班值守和信息報告制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)搶險救援力量和裝備物資的準備,時刻保持應急狀態(tài),一旦出現(xiàn)險情第一時間有效應對,確??茖W高效處置各類事故,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
同志們:
今天,我們召開市建設(shè)安委會2021年第一次全體(擴大)會議,主要是深入學習貫徹全國和省是關(guān)于安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)分析2020年全市安全生產(chǎn)形勢,就歲末年初安全生產(chǎn)工作進行再動員、再部署、再落實。
剛才,xx同志通報了2020年工作情況,并對今年安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,講得很全面、很具體,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,就進一步做好全市安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)幾點意見。
安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點。我們既要看到成績、堅定信心,又要正視差距、居安思危,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到警鐘長鳴、常抓不懈。一要客觀認識成績,深化安全發(fā)展理念。年初以來,各縣區(qū)、各成員單位各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維,堅持把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到各個行業(yè),確保了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了安全環(huán)境。從剛才通報的情況來看,全市住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等主要指標都有下降,未發(fā)生重特大安全事故。應該說,2020年,在疫情防控常態(tài)化的形式下,住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作取得了新的進展,邁上了新的臺階。今年是十四五規(guī)劃實施的第一年,房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程相比要多,對城市運行安全提出了更高要求,各科室、各單位要認清形勢,始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,進一步樹牢安全發(fā)展理念,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度的關(guān)系,推動住建領(lǐng)域安全發(fā)展、發(fā)展安全。二要找準問題差距,補齊安全發(fā)展短板。當前,影響住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)的因素還較多,問題還較突出。從行業(yè)領(lǐng)域看,建筑施工是安全事故的多發(fā)頻發(fā)點,也是最容易發(fā)生生命安全事故的,我們在建筑施工安全措施的落實上還有死角,不戴安全帽的,不系安全繩的,腳手架沒按要求搭建的,等等。從安全基礎(chǔ)看,部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全基礎(chǔ)還較薄弱,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,個別縣區(qū)、科室、單位監(jiān)管力量還需加強,監(jiān)管水平還需提高,以文件、通知代替落實監(jiān)管責任的問題時有發(fā)生。有的懶得去工地,有的走馬觀花轉(zhuǎn)一圈,把督查當放松,督查一圈連個結(jié)果都沒有,這在市一級表現(xiàn)較為突出。從風險整治看,普遍存在隱患排查整治不徹底的問題,個別縣區(qū)及企業(yè)發(fā)生事故后,舉一反三不及時、不全面,查改措施不具體、不深入,對隱患是否整改、整改是否到位檢查不嚴格,安全警示教育做得不深入,效果不明顯。對于這些問題,我們要引起高度重視,始終堅持問題導向,排查整改突出問題,及時消除事故隱患,補齊安全生產(chǎn)短板,真正把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。三要認真學習上級要求。習近平總書記指出:“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。李克強總理強調(diào):“人命關(guān)天,安全生產(chǎn)這根弦任何時候都要繃緊”。市安委會第一次會議上,xx書記強調(diào):“要切實增強抓好安全生產(chǎn)的緊迫感,強化系統(tǒng)觀念、底線思維、憂患意識,以“永遠在路上”的工作狀態(tài),警鐘長鳴,常抓不懈,全面排查整治各類安全生產(chǎn)隱患,著力化解重大風險,堅決防范重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生”。我們要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實,著力強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,確保中央和省市安全生產(chǎn)各項要求落到實處。
當前正值歲末年初,農(nóng)民工返鄉(xiāng),市政設(shè)施壓力逐步加大,又是疫情防控的關(guān)鍵時期,面對新形勢新要求,要堅持多管齊下、多措并舉,扎實抓好安全生產(chǎn)各項工作,為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。一要動態(tài)整治安全隱患,時刻警惕隱患。隱患險于明火,防范勝于救災。許多安全事故從后期追責來看,基本上都是隱患排查整改不到位引起的,最后造成了不可挽回的后果和損失。我們要牢固樹立“隱患即事故”的理念,扎實違法違規(guī)建設(shè)審批和房屋安全隱患排查整治工作,切實把發(fā)生事故的風險降到最低;要加強城市供氣、排水、供熱、地下管廊等設(shè)施的安全檢查和監(jiān)測,督促指導企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,保障設(shè)施設(shè)備安全正常運轉(zhuǎn)。要以常態(tài)化的手段排查隱患。建立健全隱患排查長效機制,采取“四不兩直”的方式,抓早抓小,全面排查安全生產(chǎn)一般性、習慣性違章違規(guī)行為,查處重點安全問題和重大安全隱患,真正把問題發(fā)現(xiàn)在一線,把隱患消除在現(xiàn)場。要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患。對于排查出來的安全隱患,要建立整改銷賬制度,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處,真正做到整改不流形式、不走過場、不留后患。嚴格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的責任機制,細化落實安全生產(chǎn)檢查責任,防止走馬觀花、蜻蜓點水,倒逼企業(yè)按期整改安全隱患。二要全面加強安全監(jiān)管,時刻強化管理。從近期各地發(fā)生的安全事故來看,許多安全事故往往都是因為某一環(huán)節(jié)、某一方面存在監(jiān)管缺失、監(jiān)管疏漏而引發(fā)的。我們要努力改進監(jiān)管方式,全方位加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,堅決堵住安全生產(chǎn)漏洞。要切實加強源頭監(jiān)管,嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國家強制標準,對工程項目,要按照安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用“三同時”原則進行審查,凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,絕不允許任何單位、企業(yè)和個人借發(fā)展之名降低安全標準、違反安全規(guī)定,務必從源頭上堵住各類安全風險。要切實加強過程監(jiān)管,充分發(fā)揮好安全生產(chǎn)重點部位、重點行業(yè)電子監(jiān)測監(jiān)控作用,對建筑施工、市政設(shè)施運行等時時進行監(jiān)控,做到每一個細節(jié)、每一個節(jié)點都不放過,不斷提高安全生產(chǎn)防范水平,著力推動全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三要持續(xù)夯實基層基礎(chǔ),時刻掌握動態(tài)?;鶎踊A(chǔ)薄弱歷來是安全生產(chǎn)工作的“短板”。要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來抓,不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),切實提高安全生產(chǎn)保障能力。要進一步提升技防水平。以安全生產(chǎn)預警體系建設(shè)為載體,推進信息化與安全生產(chǎn)深度融合,建筑施工要充分利用平臺信息,市政行業(yè)要探索建立信息化平臺,全面提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要進一步增強物防能力,要督促企業(yè)嚴格執(zhí)行行業(yè)規(guī)程標準,深入開展標準化創(chuàng)建活動,著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理水平;進一步完善應急預案,加強應急演練,落實救援隊伍、物資、裝備等應急資源,不斷提高應急處突能力。要進一步加強人防建設(shè)。要抓好監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè),加強監(jiān)管人員的教育培訓力度,不斷提升監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化水平。必要時,可通過邀請專家參與的方式進行安全生產(chǎn)督查、檢查,切實把問題找準、找實,把隱患根除掉。
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,沒有任何價錢可講,沒有任何情面可言。各級各部門必須層層壓實工作責任,以責任落實確保工作落實。一要依法治理。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。新《安全生產(chǎn)法》對推進依法治安提出了更高要求,要以此為契機,加快推進依法治安進程,確保依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要制定完善規(guī)章制度。要進一步完善安全生產(chǎn)管理的相關(guān)制度,不斷規(guī)范安全生產(chǎn)行為。同時,要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點,科學制定安全生產(chǎn)監(jiān)管和安全操作指南,加快推動全市安全生產(chǎn)管理工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育。要把《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)作為重要內(nèi)容,充分利用各種平臺和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全生產(chǎn)法治環(huán)境。二要壓實責任。抓安全生產(chǎn),核心就是責任落實。要牢固樹立責任意識,進一步擰緊責任鏈條,確保安全生產(chǎn)責任層層傳導到位、落實到位。要按照“一崗雙責、三管三必須”的要求,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,認真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導職責,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題,抓好各自行業(yè)主體責任落實,努力形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責任主體,要督促各企業(yè)負責人要對本企業(yè)安全生產(chǎn)負全面責任,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機構(gòu),完善安全制度,督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),防止和減少安全事故發(fā)生。三要嚴肅問責。要嚴格落實安全生產(chǎn)問責追責相關(guān)制度規(guī)定,嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要始終保持打非治違高壓態(tài)勢,堅決懲處各類違法違規(guī)行為,積極營造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。要強化責任倒查。對發(fā)生的各類安全事故,都要嚴格按照“四不放過”的原則,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責任倒查,嚴格追究事故責任,既要追究直接責任,還要追究領(lǐng)導責任,確保所有責任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,起到強大的震懾作用。對工作不落實、措施不到位、監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則,追究相關(guān)責任人員責任。要加強應急值守和應急處置,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,切實抓好各種安全突發(fā)事件應急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應急預案,及時有效開展應急救援和處置工作,確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。
同志們,安全生產(chǎn),責重泰山。我們要牢固樹立安全發(fā)展理念,時刻繃緊安全弦,織密織牢責任網(wǎng),切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實的安全基礎(chǔ),為“十四五”開好局、起好步創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
4月26日,國務院召開第四次廉政工作會議,中共中央政治局常委、國務院總理李克強發(fā)表重要講話強調(diào),加強廉潔政府建設(shè)是做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要保障,各級政府要深入學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神,按照中央紀委五次全會和《政府工作報告》有關(guān)部署要求,持續(xù)加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
中共中央政治局常委、國務院副總理韓正,國務院副總理孫春蘭、胡春華,國務委員王勇、王毅、趙克志出席會議。國務委員肖捷主持會議。
中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際,中共中央政治局委員、國家監(jiān)委主任楊曉渡應邀出席會議。
李克強說,過去一年,政府系統(tǒng)深入貫徹全面從嚴治黨要求,緊緊圍繞貫徹黨中央重大決策部署,積極應對多重嚴重沖擊,狠抓政策落實,創(chuàng)新工作方式,正風肅紀,擔當作為,有力促進了疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。但一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象和不正之風比較突出,形式主義、官僚主義不同程度存在。要持之以恒推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,確保完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務、實現(xiàn)“十四五”良好開局。
李克強指出,要把全面從嚴治黨的要求落實到履職盡責的行動之中。一要以嚴實深細作風確保減稅降費等各項政策落實到位,促進市場主體恢復元氣增添活力。強化財政資金全過程、全方位監(jiān)控,更好發(fā)揮財政資金直達機制惠企利民作用。開展涉企違規(guī)收費專項治理。精準有效落實金融惠企政策,強化金融監(jiān)管,深挖嚴查金融風險背后的腐敗問題。二要加強對就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域投入的監(jiān)管,進一步優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),堅決查處截留挪用、虛支冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等行為。三要堅持政府過緊日子,把壓減非急需非剛性支出等舉措落到實處,不能因財政收入恢復較快而放松政府過緊日子的弦,反對浪費行為,做到節(jié)用為民。四要深化“放管服”改革,更大激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力,從源頭規(guī)范行政權(quán)力,進一步鏟除滋生腐敗土壤。實施公平公正監(jiān)管,不能任性執(zhí)法、徇私舞弊,對涉及生命健康和公共安全的領(lǐng)域?qū)嵭腥采w重點監(jiān)管,對假冒偽劣等違法行為要嚴管重罰。
李克強說,各級政府要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,扎實開展黨史學習教育,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,落實黨風廉政建設(shè)主體責任。堅決反對形式主義、官僚主義,堅持實事求是,堅持發(fā)展是解決中國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,切實為群眾辦實事解難題,強化廉潔自律,推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)不斷取得新成效,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
同志們:
這次會議的主要任務是,認真做好元旦、春節(jié)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。剛才,x同志傳達了有關(guān)文件精神,各級各部門要認真抓好落實,全面做好省、市年度安全生產(chǎn)責任目標考評工作。
下面,就做好當前一個時期的安全生產(chǎn)工作,我講三點意見。
一、認清嚴峻形勢。
習近平總書記在黨的十九大報告中指出,要堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。xx在全省安全生產(chǎn)工作會議上指出,要把安全生產(chǎn)作為發(fā)展必須堅守的底線,強化安全生產(chǎn)責任,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。雖然今年以來,我市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),億元gdp生產(chǎn)事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬從業(yè)人員事故死亡率、特種設(shè)備萬臺死亡率等主要控制指標均在省政府下達的指標控制范圍內(nèi),但是生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比不降反升,分別上升x%、x%,個別行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)安全事故仍然多發(fā)、頻發(fā)。x月x日,xxx事故,導致x人死亡;x月x日,xx事故,過火面積xx余平方米;x月x日,xx事故,造成x人死亡,x人受傷。由此可見,安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻,各級各部門務必高度重視。
安全生產(chǎn)只有起點、沒有終點,只有進行時、沒有完成時,任何時候都不能有絲毫麻痹思想和松懈情緒。元旦、春節(jié)即將到來,全國、全省兩會也將召開,這段時期歷來是安全生產(chǎn)事故高發(fā)期。各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動進入旺季、交通運輸繁忙,一些企業(yè)趕工期、搶任務,極易引發(fā)生產(chǎn)安全事故;節(jié)日期間群眾出行和大型文娛活動、集會等增多,安全風險增加;受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣影響,誘發(fā)事故的因素在增加。各級各部門要切實強化憂患意識、底線思維和為民情懷,時刻保持高度警醒,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,針對歲末年初安全生產(chǎn)形勢特點,深入研判本地區(qū)本行業(yè)可能出現(xiàn)的各種安全風險,認真分析,周密部署,切實采取有效措施,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作。
二、突出重點環(huán)節(jié)。
(一)加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。要從小處著眼,從細處著手,突出抓好交通運輸、人員密集場所消防設(shè)施、煙花爆竹、煤礦和非煤礦山、危險化學品、建筑施工等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管和綜合治理。交通運輸方面,要緊緊抓住人員、車輛、道路、貨物、環(huán)境等要素,嚴格遵守交通運輸規(guī)則,加強交通運輸企業(yè)和客車、危險品運輸車等重點車輛的安全監(jiān)管,加大臨水臨崖道路、小半徑彎道等危險路段的整治力度,依法嚴厲打擊無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、非法載客、客貨混裝以及違規(guī)冒險行車等交通違法違規(guī)行為。統(tǒng)籌做好春運工作,科學合理安排運力,嚴格安全檢查,確保群眾出行安全。消防安全方面,要針對冬季火災事故規(guī)律特點,集中開展消防安全大檢查,嚴格落實人員密集場所、倉儲物流場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業(yè)等重點區(qū)域安全防范措施,加強學校醫(yī)院、賓館飯店、商場市場、娛樂場所、社會福利機構(gòu)、高層建筑、地下工程、老舊住宅、出租房屋、“五小”門店、城鄉(xiāng)結(jié)合部等火災風險隱患排查治理,嚴格整治“三合一”“多合一”場所和違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、疏散通道堵塞、電氣線路老化破損等問題,有效管控火災風險,及時消除火災隱患,嚴防事故發(fā)生。煙花爆竹方面,要強化煙花爆竹運輸、儲存、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法運輸、無證經(jīng)營行為,整治“下店上宅”“前店后宅”、集中連片經(jīng)營,以及銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等問題。煤礦與非煤礦山方面,當前,煤炭和建材等基礎(chǔ)原材料價格持續(xù)走高,企業(yè)超強度生產(chǎn)及非法生產(chǎn)的沖動強烈。市安監(jiān)局、市工信委、輝縣市政府、衛(wèi)輝市政府等單位要高度重視,強化安全隱患排查整治的組織和監(jiān)管,堅持重患即停,從嚴排查隱患,從嚴打擊非法違法突擊生產(chǎn)等行為。危險化學品方面,要抓好危險化學品綜合治理,加強生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各個環(huán)節(jié)的安全檢查,嚴防危險化學品丟失、泄漏、污染、爆炸等事故發(fā)生,要特別注重易燃氣體的倒罐作業(yè)。建筑施工方面,要加強建筑工地安全管理,嚴禁違規(guī)操作、違章作業(yè),嚴防腳手架、模板、吊籃、升降機、上料架等關(guān)鍵部位側(cè)翻或倒塌事故發(fā)生。
(二)深入開展安全隱患排查整治。隱患是潛在的事故,安全生產(chǎn)工作是一個不斷排查隱患、整治隱患的過程。各地各部門各單位要把隱患當成事故來對待,按照“隱患排查零死角,安全監(jiān)管零盲點,風險管理零失控,安全失責零容忍”的要求,建立健全“專家查隱患、企業(yè)抓整改、政府搞監(jiān)督”的工作機制,深入開展安全隱患排查整治,對檢查出來的各類安全隱患,要列出問題清單、建立整改臺賬、加強督導檢查,確保全面整改到位。要加強城鄉(xiāng)各項基礎(chǔ)設(shè)施的安全巡查與維護,確保供電、供水、供暖、供氣等設(shè)備設(shè)施安全運轉(zhuǎn),全面落實冶金、電力、民用爆炸物品、特種設(shè)備、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施。要加強對停產(chǎn)、復產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管檢查,督促高危行業(yè)企業(yè)制定并嚴格落實節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復產(chǎn)安全保障措施,按照“誰驗收、誰負責”的原則,嚴格執(zhí)行復產(chǎn)驗收制度,嚴厲打擊未經(jīng)驗收或驗收不合格擅自復產(chǎn)復工行為。加強大型群眾性文娛活動安全管控工作,嚴防發(fā)生擁擠、踩踏等傷亡事故。
(三)堅決打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。各級各部門要進一步明確執(zhí)法檢查的重點,緊盯可能發(fā)生事故的重大隱患和嚴重違法違規(guī)行為,加強明查暗訪、突擊檢查,嚴厲查處煤礦“三超”(超能力生產(chǎn)、超強度作業(yè)、超定員生產(chǎn))、生產(chǎn)經(jīng)營類企業(yè)“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)、道路交通“三超一疲勞”(超速、超員、超載和疲勞駕駛)、建筑施工“三搶”(搶時間、搶工期、搶進度)等違法違規(guī)行為,嚴厲打擊借維修之名非法生產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)擅自偷生產(chǎn)、非法企業(yè)非法生產(chǎn)等行為,嚴格落實停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締、追究法律責任“四個一律”執(zhí)法措施,運用查封、扣押、停水、停電、停止供應民用爆炸物品等強制手段,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,嚴管重罰,始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
三、壓實工作責任。
(一)嚴格責任落實。責任是安全生產(chǎn)的靈魂,沒有責任就沒有安全;落實是安全生產(chǎn)的生命,沒有落實,安全生產(chǎn)就是一句空話。各級各部門要切實加強“雙節(jié)”“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導,緊緊抓住安全責任、安全措施、安全監(jiān)管“三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,對安全生產(chǎn)工作進行再安排、再部署、再落實。主要領(lǐng)導要親自安排、親自部署、親自督導,分管領(lǐng)導要帶隊深入一線檢查,按照“四不兩直”要求,即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場,層層傳導壓力,層層夯實責任,嚴防責任高位截癱、層層衰減。負有安全監(jiān)管職責的部門要嚴格按照“三管三必須”的要求,嚴格落實各項防范和應急措施,加大監(jiān)督檢查力度,督促企業(yè)落實主體責任。各級安監(jiān)部門要認真履行綜合監(jiān)管職責,帶頭抓好工作落實。市政府安委會x個督導組和市政府安委辦x個暗查暗訪組要嚴格按照要求,深入各縣(市)、區(qū)全面開展督導檢查和暗查暗訪,確保責任落實到位。
(二)嚴肅責任追究。要加強安全生產(chǎn)目標責任考核,把安全生產(chǎn)履職情況作為干部業(yè)績考核、選拔任用、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。對部署不到位、責任不明確、工作不落實的,要責成其立即糾正,對造成生產(chǎn)安全責任事故的,要嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。對已經(jīng)發(fā)生的事故要嚴肅調(diào)查處理,盡快查清原因,吸取事故教訓,及時堵塞漏洞。同時,要依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)單位和人員責任,切實做到事故原因未查清不放過、責任人員未受到追究不放過、事故防范措施未落實不放過、職工群眾未受到教育不放過。要樹立“隱患即事故”的理念,對重大隱患排查治理不力的要比照事故進行追究,約談問責地方和企業(yè)有關(guān)負責人,強化源頭治理,提高安全生產(chǎn)的針對性和有效性。
(三)加強應急管理。各級各部門各單位要充分發(fā)揮部門間安全生產(chǎn)預測預警和應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制的作用,加強雨雪冰凍、寒潮等災害性天氣和人流、車流的監(jiān)測,及時發(fā)布預警信息。要根據(jù)節(jié)日特點加強應急準備,落實救援隊伍、裝備、物資等應急資源,完善應急預案,強化應急演練?!半p節(jié)”和“兩會”期間,各級各部門要組織制定本地區(qū)本部門調(diào)度值班制度,嚴格落實領(lǐng)導帶班和24小時在崗值班,市政府值班室要抽查各地各部門值班值守情況;要實行零報告制度,每天報送安全生產(chǎn)情況;各縣(市、區(qū))安全監(jiān)管部門每天要檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所屬企業(yè)主要負責人當天工作情況;安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,每天調(diào)度行業(yè)安全生產(chǎn)督查檢查情況;公安、交通、消防、安監(jiān)等部門要建立健全事故信息實時互通機制,及時準確獲取和報告相關(guān)事故信息,對遲報、漏報、謊報和瞞報的,要從嚴追究。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,必須警鐘長鳴、常抓不懈。各級各部門要強化使命擔當,切實把思想統(tǒng)一到中央和省委、省政府的安排部署上來,守牢安全生產(chǎn)底線,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為全市各項事業(yè)發(fā)展營造良好的安全環(huán)境。
同志們,今天我們召開街道安全生產(chǎn)專項整治三年行動啟動會,主要目的是貫徹落實中央、省、市、區(qū)相關(guān)會議精神,分析當前轄區(qū)的安全生產(chǎn)形勢,安排部署我辦近期安全生產(chǎn)專項整治三年行動的重點工作。下面,我主要講三點意見:
安全生產(chǎn)是一項循環(huán)往復永不間斷的工作,只有起點,沒有終點,只有警鐘長鳴,沒有高枕無憂,所以我們?nèi)魏螘r候都不能有麻痹大意、盲目樂觀的思想。隨著疫情以來各類生產(chǎn)經(jīng)營活動開始快速恢復,也給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn),為此,我們一定要保持清醒的頭腦,嚴防責任松懈、嚴防監(jiān)管缺失、嚴防事故發(fā)生,一刻不能放松地抓好安全生產(chǎn)工作,確保我辦安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。今天轄區(qū)的“雙控”企業(yè)和大型單位負責安全的同志都在,三年行動的一個重要內(nèi)容是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題,大家要頭腦清楚的明白“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,清楚企業(yè)法定代表人、實際控制人是落實安全生產(chǎn)的第一責任人,要嚴格落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
區(qū)安委辦的三年行動方案中有15個專項安全整治實施方案,涵蓋了安全生產(chǎn)的方方面面,是我們發(fā)現(xiàn)安全隱患、解決安全問題、杜絕安全事故的重要行動指南。大家要結(jié)我辦的工作實際,認真組織學習,特別是要加強防滅火、老舊危房、生產(chǎn)加工、建筑工地、地質(zhì)災害等領(lǐng)域安全整治的能力和水平,建立問題隱患和整改情況“兩個清單”,既要深挖問題根源,強化整改措施,確保風險隱患銷號清零,又要嚴格落實防控機制,建立健全安全生產(chǎn)制度,防止安全隱患的反彈。近期的重點工作,一是抓安全宣傳教育。6月是全國第19個安全生產(chǎn)月,要大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,進一步增強群眾風險防范、安全應急意識和自救互救能力。二是抓隱患排查整治。堅持突出重點與全面覆蓋相結(jié)合,近期要以防汛、防火為關(guān)鍵,統(tǒng)籌開展好對轄區(qū)“九小場所”、老舊危房、生產(chǎn)企業(yè)、地質(zhì)災害等領(lǐng)域安全隱患的排查整改工作,把風險控制在爆發(fā)之前,把隱患消除在萌芽狀態(tài)。三是抓應急演練。安全生產(chǎn)工作的重點一個是防,一個是救。各單位要聚焦實戰(zhàn)作用,認真思考可能會發(fā)生的風險,組織開展好安全生產(chǎn)應急救援演練,強化應急救援隊伍建設(shè),切實提升應對突發(fā)事件的應急處置和防災減災能力。
做好安全生產(chǎn)工作,不能僅靠一個部門單打獨斗,需要大家的相互配合支持,形成合力。各相關(guān)站所要加強對專項整治工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào),制訂整治計劃,落實整治責任,在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,通過深化專項整治,消除事故隱患,形成齊抓共管的良好局面。安監(jiān)站和負有安全監(jiān)管職責的部門要加大執(zhí)法力度,提高安全監(jiān)管水平,不怕得罪人,敢于撕破臉皮,真抓敢管,堅決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
同志們,抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動,是深入貫徹落實習近平總書記“從根本上消除安全隱患”重要指示精神的重要抓手,是堅定“四個意識”,做到“兩個維護”的具體表現(xiàn),是促進我辦經(jīng)濟社會發(fā)展的的基礎(chǔ)工作。各居(村)、各站所和各企業(yè)單位務必提高認識,盡職盡責,真抓實干,落實好三年行動各項工作,切實維護好轄區(qū)良好的發(fā)展環(huán)境。
同志們:
剛才,xxx同志就安全生產(chǎn)工作和防汛抗旱工作作了部署,講得很詳細,我都同意。下來,請各級各部門務必高度重視,抓好相關(guān)工作落實,全力以赴保護好人民群眾生命財產(chǎn)安全。下面,我強調(diào)幾點意見。
安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈。全縣上下要深刻吸取周邊地市近期發(fā)生的安全事故教訓,始終心懷“國之大者”,深學篤行習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述,牢記“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的諄諄教誨,落實好中央、省委、市委加強安全生產(chǎn)工作的各項部署要求,處理好發(fā)展和安全的辯證關(guān)系,加之當前,正值汛期,可能出現(xiàn)極端氣象惡劣天氣,防汛抗旱任務十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位必須自覺從講政治的高度,深刻認識做好安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作的極端重要性,強化責任落實,把各項工作落到實處,確保安全生產(chǎn)這個“國之大者”始終抓牢抓好,統(tǒng)籌抓好防洪安全、供水安全、經(jīng)濟安全,要站在全局高度,牢固樹立大安全、防大汛、抗大旱的思想,切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”體現(xiàn)在推動xxx安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的實際成效上。
二要全面夯實基礎(chǔ),強化重點攻堅,切實把重點部位關(guān)鍵環(huán)節(jié)各項工作抓實抓細抓到位。
總的來說:就是必須做到“三個全覆蓋,一個大提升”。
一是宣傳教育要全覆蓋。要通過多種有效形式切實加強安全生產(chǎn)、防災減災知識宣傳,普及《安全生產(chǎn)法》、防汛抗旱法規(guī)條例、水旱災害和避險救災減災知識,提高自防、自救和互救能力。廣泛開展節(jié)約宣傳活動,落實節(jié)約用水措施,提高全民節(jié)水意識。加大信息公開力度,及時發(fā)布汛旱災情和工作動態(tài),營造良好的輿論氛圍。
二是隱患排查要全覆蓋。縣安委辦、縣消安辦、防汛抗旱指揮部要主動開展汛前、汛中、汛后檢查,查漏補缺,消除隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要在進入主汛期前對水庫、堤防等開展拉網(wǎng)式檢查、地毯式排查。排查必須做到橫向到邊、縱向到底,不放過任何一個環(huán)節(jié)和細節(jié),不遺漏任何一個死角和盲區(qū)。特別要突出對水庫防洪影響區(qū)、山洪災害威脅、地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、在建工程施工區(qū)的安全檢查和隱患排查,做到小隱患早發(fā)現(xiàn)、早治理,大隱患加強協(xié)調(diào)、聯(lián)合整治,確保萬無一失。
三是應急演練要全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合實際,抓緊修訂和完善防汛抗旱預案,提高預案的實用性、針對性和可操作性。要進一步修訂完善山洪災害防御預案,建立鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村、戶基層防御體系,落實防御責任,細化避讓措施,加強監(jiān)測巡查,及時組織群眾轉(zhuǎn)移避險,全力避免人員傷亡。加快山洪災害防治非工程措施建設(shè),逐步構(gòu)建非工程措施與工程措施相結(jié)合的山洪災害綜合防御體系。在建水利工程尤其是在建重大水利工程項目,要統(tǒng)籌好工程進度與防汛抗旱安全的關(guān)系,狠抓安全度汛工作責任落實,強化各項安全度汛措施,要根據(jù)工程實際組織制定度汛方案和超標準洪水應急預案。
四是搶險能力要大提升。要加強應急搶險專業(yè)隊伍建設(shè),積極開展實戰(zhàn)化培訓演練,不斷提高應急反應能力,遇險情能立即組織處置,最大程度降低災害損失。要進一步強化防汛抗旱指揮和辦事機構(gòu)能力建設(shè),在人員配備、設(shè)施設(shè)備和資金保障等方面有新的突破。防汛抗旱指揮部要對防汛抗旱物資儲備、經(jīng)費及早作出安排,切實增強應急處置的物資支撐能力。
三要強化紀律意識,壓緊壓實責任,切實加強工作保障。
全縣安全生產(chǎn)會議匯報篇二
全縣安全生產(chǎn)工作會議紀要2020年12月11日上午,在縣政府四樓會議室召開了全縣安委會2020年第四次會議??h政府縣長、縣安委會主任同志參加會議并做重要講話??h各安委會成員單位參加了會議。會議由縣政府副縣長同志主持。
會議共有兩項內(nèi)容:一是通報全縣2020年安全生產(chǎn)事故情況;二是縣長作重要講話。
一、縣應急局局長、縣安委會辦公室主任同志通報《全縣2020年安全生產(chǎn)事故情況》。
二、縣長作重要講話,并強調(diào)三點意見。1、充分認識當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢和極端重要性;2、堅決扛起安全生產(chǎn)監(jiān)管責任;3、凝心聚力,扎實做好當前各項工作。
最后,副縣長強調(diào)三點意見。
一要及時傳達,貫徹落實會議精神。會后,各部門要及時召開會議,傳達貫徹學習本次會議精神,對本部門的安全生產(chǎn)工作作出安排部署,結(jié)合自身工作實際,提出有針對性的措施并認真加以落實。尤其是要認真學習領(lǐng)會趙縣長的講話精神,進一步增強安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,緊抓安全工作重點,狠抓工作落實。
實、抓整改、抓基礎(chǔ)、抓基層上狠下功夫,領(lǐng)導要帶頭深入一線開展安全檢查,帶頭協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題,把安全生產(chǎn)責任落實到每個環(huán)節(jié),真正做到萬無一失。
三要加大力度做好近期安全生產(chǎn)工作,及時消除安全隱患。各部門要認真貫徹落實縣安全生產(chǎn)委員會印發(fā)的《安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》和《安全整治“秋冬會戰(zhàn)”專項行動方案》,加強安全生產(chǎn)隱患的排查治理,各單位主要負責人要帶頭開展一次本行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查工作,確保做到全方位、無死角。確保年終歲尾,兩節(jié)兩會期間全縣安全生產(chǎn)不發(fā)生一起事故。
全縣安全生產(chǎn)會議匯報篇三
會議時間。
x年2月5日下午。
會議地點。
項目部。
會議內(nèi)容:
我項目部的安全管理策劃階段已基本完備:安全組織機構(gòu)和相關(guān)人員職責已確定;相關(guān)安全制度已建立健全;各類人員進行了安全培訓和教育;危險源辨識、風險評價工作已完成,對重大危險源進行了有效控制管理;危險性較大的工程編制了專項施工方案;編制了各種應急預案并認真進行了演練。一些內(nèi)業(yè)上及現(xiàn)場管理上的不足已經(jīng)在各級領(lǐng)導的指導和幫助下得到了整改和落實?,F(xiàn)將近期有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況詳細匯報如下:
一、高度重視、把安全隱患消滅在發(fā)生之前。
項目部領(lǐng)導、各部門高度重視,加強組織領(lǐng)導。以“施工安全重于泰山,人民生命財產(chǎn)高于一切”的責任感,狠抓安全工作的落實。切實細化安全責任,層層分解職責、明確標準規(guī)范,真正做到把安全生產(chǎn)責任督促落實到每個崗位、每個工作環(huán)節(jié)、每個責任人員。分管安全的副經(jīng)理親自率隊對施工現(xiàn)場進行多次檢查,查處了多處隱患,切實把安全隱患消滅在發(fā)生之前,確保施工安全萬無一失。
二、監(jiān)管到位、將安全落到實處。
各部門強化管理,加大安全監(jiān)管力度。安全部門加強了安全監(jiān)管,嚴格執(zhí)行安全責任管理制度,確定了消防安全監(jiān)管的主管領(lǐng)導、責任人、專門工作機構(gòu)和人員,落實消防安全監(jiān)管隊伍,把消防安全生產(chǎn)監(jiān)管工作職責和任務落到實處。采取多種方式進行檢查、抽查,對工作未落實的部門進行通報,并追究相關(guān)責任人的責任。
三、安全自查、發(fā)現(xiàn)問題就地整改。
各工區(qū)多次開展了消防安全自查。自查重點是施工現(xiàn)場,拌和站、油庫等重點部位,以及所有辦公場所、職工食堂、和宿舍。防患于未然。在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題馬上進行了整改,直至符合要求。
四、重點投入、主要場站增強配備專人看管。
針對各工區(qū)施工現(xiàn)場及油庫和拌和站等重點消防部位加大安全防范投入,充實搶險隊伍、增強搶險設(shè)備,明確專人負責,建立消防安全及應急長效工作機制。
五、關(guān)于省交通廳安全大檢查提出問題的整改情況報告。
4月21日,省交通廳安全檢查小組對我標段的安全生產(chǎn)工作情況進行了全面的檢查,并提出了寶貴的意見和建議,根據(jù)廳領(lǐng)導的要求和指示,我項目部上下掀起了又一輪隱患整治的工作高潮。
1、及時召開會議,部署整改工作。交通廳檢查組視察結(jié)束后,項目部領(lǐng)導十分重視,組織召開專題工作會議,研究部署整改工作,并指派分管安全的項目副經(jīng)理牽頭,組成工作組,具體負責。
2、認真開展督辦檢查。工作組分別對各工區(qū)安全工作情況進行了檢查督辦,現(xiàn)場辦公,就地解決問題。
3、抓緊安全應急預案修訂和演練。我項目部在4月下旬完成了各種應急預案的.修編工作,并根據(jù)工作安排,組織有關(guān)領(lǐng)導、應急隊伍和安全專職人員進行學習和演練。
六、下一步工作重點。
在下一步的工作中,我們的安全生產(chǎn)管理已進入風險控制和檢查階段,我們將繼續(xù)把施工安全作為一切工作的頭等大事來抓,努力做好以下工作。
1、加大工程施工的安全管理力度,在鞏固現(xiàn)有安全檢查機制的基礎(chǔ)上,根據(jù)工程進展積極進行不定期的專項檢查。
2、強化安全生產(chǎn)責任,努力抓好所轄工區(qū)和各施工隊和安全考核目標責任制的貫徹落實,認真抓實抓好,追蹤隱患整改,確保年度安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。
3、加大安全隱患整治力度。進一步強化施工安全管理,深入開展安全檢查,認真排查安全隱患,對存在的事故隱患和危險源建立重大隱患、重大危險源管理檔案,并有專人監(jiān)控,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
4、加大安全防范措施,確保生產(chǎn)安全。對發(fā)現(xiàn)的安全問題,立即采取有效措施進行整改,防止因小事情引發(fā)大的安全問題。進一步抓好從業(yè)人員的三級教育,對安全意識差的違規(guī)作業(yè)人員,責令其停止工作,進行學習再教育,考核合格后方可上崗。
5、認真做好消防值班。建立24小時消防值班制度,落實了消防值班室、值班人員,工作組還多次對各工區(qū)值班情況進行了抽查,確保值班萬無一失。
6、抓好一線操作人員安全技能和安全保護知識學習培訓,不斷提高他們的防范意識。爭取按期優(yōu)質(zhì)完成建設(shè)任務,不倒一名筑路人。
全縣安全生產(chǎn)會議匯報篇四
全穩(wěn)定工作責任重于泰山,各級、各部門一定要按照部署和要求,強化工作措施,狠抓工作落實,努力抓好各項安全穩(wěn)定工作,下面就是本站小編給大家整理的全縣安全生產(chǎn)會議講話,僅供參考。
近期,國家、省市相關(guān)保安全、促穩(wěn)定緊急會議接連召開,因此,今天縣委、縣政府決定召開的全縣安全生產(chǎn)暨信訪穩(wěn)定工作會議,既是一次貫徹上級會議精神的落實會,也是一次提升我縣工作標準的推進會。剛才,幾位縣領(lǐng)導分別傳達了上級領(lǐng)導安全生產(chǎn)和信訪會議重要講話精神,通報了全國和全縣安全生產(chǎn)和信訪形勢,部署了以奶源市場專項整頓為重點的食品安全工作,大家要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實,確保全縣安全生產(chǎn)和信訪形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,就如何做好當前乃至今后一個時期全縣安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作,我再強調(diào)幾點意見。
從剛才的安全生產(chǎn)形勢通報中可以看出,近期,全國安全生產(chǎn)事故頻繁,習和省市領(lǐng)導接連作出重要指示,在當前簡政放權(quán)、行政審批事項全面下放的大環(huán)境下,各項安全生產(chǎn)工作要求不斷嚴格,這就是一種信號,也是一種態(tài)度,就是安全生產(chǎn)責任重于泰山。
(一)明確安全主體責任,力爭各個崗位都做到盡職盡責。此次習重要講話將各項主體責任重新進行了明確,并提出了全新的工作理念和要求,大家要認真學習領(lǐng)會,找準工作定位,嚴格履職盡責。
一是讀懂“一票否決”的安全生產(chǎn)導向。今天,政府的幾位副縣長都參加了會議,因為他們都是分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的責任人,我是全縣安全生產(chǎn)工作的第一責任人,包括今天參會的所有同志都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)和企業(yè)的安全第一責任人或者直接責任人,我們工作細不細致,直接關(guān)系到民生,關(guān)系到人命,決不能有一絲的放松和懈怠。要堅持抓“安全怎么嚴格都不過份”的原則,特別是要對照新要求,常過問安全問題,常組織安全檢查,不息任何代價整改安全隱患,確保各自分管領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
二是實行“黨政同責、一崗雙責”,“黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。此次習提出了“黨政同責,一崗雙責”的安全生產(chǎn)工作模式。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記都來了,對于安全問題,從現(xiàn)在開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手誰都回避不了、逃避不了,一旦發(fā)生安全事故,追究責任也是黨政一起追究,這個變化大家要認真領(lǐng)會。我知道,大家現(xiàn)在年末收尾、冬季防汛等各項工作都很忙,但再忙也要對安全問題有個清醒的認識,抓發(fā)展抓事業(yè),有先有后,有張有弛,但抓安全生產(chǎn)就一句話“時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦”,抓了不能保證不出事,但如果不抓肯定會出事,一出事責任就跑不了,這個道理大家要懂。
三是執(zhí)行“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待”的“四不”檢查方式。此次習就安全生產(chǎn)檢查提出了“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效,采用不發(fā)通知,不打招呼,不聽匯報,不用陪同和接待,直奔基層,直插現(xiàn)場,暗查暗訪”的總要求,這是對安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作提出的全新標準和工作理念,相關(guān)部門要認真學習領(lǐng)會,及時轉(zhuǎn)變工作方式方法,依法履行監(jiān)管職責,從嚴從重從快打擊違法行為,不斷提升安全監(jiān)管工作能力和水平。
四是明確“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的安全生產(chǎn)責任體系。長期以來,各部門有一種錯誤的認識,好像安全生產(chǎn)就是安監(jiān)局、消防大隊這幾個部門的責任,有一些重點安全隱患找責任部門都找不到,一說起收費、審批有人爭、有人搶,一說起安全沒人承擔責任,以為出事也和自己沒關(guān)系。在這里,我明確一下,各部門只要你對分管行業(yè)有收費權(quán)、有審批權(quán)、有執(zhí)法權(quán)、有監(jiān)督權(quán),你就必須同時承擔起對該行業(yè)的安全綜合監(jiān)管權(quán),這是你的權(quán)力,更是你的義務,不允許以任何理由推托。
五是理解“所有企業(yè)都必須認真履行安全生產(chǎn)主體責任”的要求和希望。長期以來,各企業(yè)安全生產(chǎn)工作都處于被動應對狀態(tài),總以為安全檢查是在給企業(yè)增加負擔,總認為自己企業(yè)根本出不了事,正是這種僥幸心理才導致了中石化青島爆炸和林甸中儲糧直屬庫火災等一些本可避免的事故。其實,作為企業(yè)家,應該會算經(jīng)濟帳,一旦發(fā)生重大安全事故,要追責和補償,更傷了企業(yè)“元氣”,損了企業(yè)“形象”,事故猛于虎,安全責任重于泰山,不是一句空話,要落實到實際工作中,體現(xiàn)在行動上。
(二)認真細致排查整改,確保及時發(fā)現(xiàn)消除重點安全隱患?!皟晒?jié)”將至,人流、物流、車流陸續(xù)進入高峰期,安全生產(chǎn)事故也將處于多發(fā)期、易發(fā)期。希望大家以對黨和人民群眾負責的態(tài)度,保持高度警惕,落實防范措施,堅決遏制重特大事故,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一要緊盯危險化學品。從今年吉林長春德惠禽業(yè)公司液氨泄漏爆炸和青島爆炸事故看出,?;啡匀皇钱斍皩е氯核廊簜闹匾踩[患,一旦出事全是大事。今年,我們及時有效地處置了草原興發(fā)的xx余噸液氨,列入全市安全整改重點的愛民冷庫也已穩(wěn)控到位。雖然我縣境內(nèi)沒有多少輸油管線,但現(xiàn)在應引起我們重視的是市政的水、電、氣、熱、訊等管線,這些管線有的相互交叉,有的超期服役,情況非常復雜??h城管、電業(yè)、通訊、供熱、供水等相關(guān)部門要加大日常檢修工作力度,及時消除安全隱患問題。
二要看緊人群密集場所。要把人作為重點關(guān)注的對象,對人員流動大、聚集多的公共場所進行重點巡查執(zhí)守,絕對不允許出現(xiàn)任何事故。一是地下營業(yè)場所。我們南北城區(qū)面積不斷拓展,縣城面積完全能夠滿足商貿(mào)流通等各行業(yè)的發(fā)展需要,從現(xiàn)在開始,不允許新增地下經(jīng)營場所?,F(xiàn)在已有的慶客隆、新星、超粵等地下超市、市場,商務、人防、安監(jiān)、消防等部門必須強化安全標準,多管齊下,監(jiān)管到位,特別注意消防通道問題,有效消除群死群傷安全隱患。二是學校、醫(yī)院等公共場所。隨著近幾年的快速發(fā)展建設(shè),我們的幼兒園、學校、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施已基本符合安全標準,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院還普遍是老舊房屋,還有一些私立托老所、幼兒園、診所普遍比較狹小,人群密度也較大,老人、幼兒逃生能力弱,一旦發(fā)生事故極易造成人員傷亡。因此,他們的安全我們要更加上心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政、衛(wèi)生、教育等部門要有針對性地組織進行一下安全排查,不符合規(guī)定的必須堅決關(guān)停,不能讓人民群眾生命安全受到一絲一毫的威脅。三是歌舞廳、電影院、網(wǎng)吧等文化娛樂場所。這些地方人員流動性大,各行業(yè)主管部門要加強管理,安全措施必須到位。
三要有效遏制交通事故。盡管全縣交通秩序整體穩(wěn)定,但交通事故起數(shù)比例仍然較高。今年冬季氣候異常,各相關(guān)部門要對路況、通行條件和極端天氣有全面的掌控和預判,做好極端天氣應急處置、救援等工作準備。會后,由縣安監(jiān)局牽頭,交通運輸、公安交警、教育等部門組成聯(lián)合檢查組,對全縣道路交通運行狀況、潛在的安全隱患及校車安全運行情況進行全面檢查,重中之重是城市公交、長途客車、短途客運和個人校車,因為這類車輛一旦出事故,就會群死群傷,要下大力氣堅決管到位,決不允許車輛帶病營運,決不允許超員超載,決不允許超速行駛,絕對不能出問題。
四要大力治理消防隱患。堅持長年防火不松懈,不管投入多大也要徹底消除存在的各類安全隱患。主要有三個問題要解決:一是“兩節(jié)”消防工作要抓好。元旦、春節(jié)日益臨近,要抓好鞭炮等易燃易爆物品存儲、銷售和燃放各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,公安部門要提前介入,嚴格禁止批發(fā)銷售“孔明燈”,確保全縣人民過一個安康、幸福、和諧、歡樂的節(jié)日。二是糧食收儲消防工作要細致。前幾天,我們召開了縣政府常務會議,對各糧庫消防安全工作提出了明確要求,決定由縣消防大隊在糧食收儲期間,向、等國有庫派駐專門消防車輛和人員,堅決確保糧食安全。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全力量要保障。已配備專門消防車輛、成立消防隊伍的、等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),要做好消防車輛的日常維修保養(yǎng),全縣統(tǒng)一配備的“一村一屯一小隊”的手動消防泵必須如實發(fā)放到位,確保發(fā)生火災事故時車輛能投用、人員能調(diào)動、設(shè)備能使用。
五要高度重視食品安全。近期要重點關(guān)注“兩節(jié)”市場食品安全的執(zhí)法檢查,堅決防止過期、假劣食品充斥節(jié)日市場。剛才,景翔副縣長傳達了《全縣奶源市場專項整頓行動實施方案》,對即將要開展的奶源整治工作提出了明確的措施和要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和各成員單位務必提高認識,高度重視,強化配合,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必要時要給予工作組和相關(guān)部門一定的人力、物力支持,有效維護全縣正常奶源基地秩序,確保奶業(yè)健康、穩(wěn)定、高效發(fā)展。
(三)嚴明工作制度紀律,保障各項安全生產(chǎn)工作取得實質(zhì)成效。幾年來,全縣安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
不斷健全完善,已基本形成了覆蓋安全生產(chǎn)全過程的制度體系,現(xiàn)在最主要的還是要強化執(zhí)行力度。結(jié)合近期中央、省市一系列新部署,我再對全縣安全生產(chǎn)工作提出幾項具體要求。
一是安全生產(chǎn)執(zhí)法必須嚴明。各相關(guān)部門都要著手建立一整套檢查制度,隱患問題整改情況要設(shè)立臺帳,誰檢查誰簽字、誰簽字誰就要負責到底。這非常關(guān)鍵,該你查的你沒去查,叫失職;查了以后,沒發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)問題沒解決,也是失職。所以,各部門必須去查、查了要簽字、簽了字要負責,這個責任躲不開、推不掉。
二是安全生產(chǎn)事故處置必須到場。無論什么時候、什么情況,全縣范圍內(nèi)一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,不管是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,還是各相關(guān)單位都要第一時間上報縣政府、縣安監(jiān)局。主管副縣長、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門領(lǐng)導無論事故大小,都必須到場,別拿電話遙控指揮。到場后一定要把人民群眾的生命安全放到事故處置的首位,科學組織、及時處置、聯(lián)動救援,堅決避免因事故處置不及時、不當而擴大危害和發(fā)生次生災害。
三是安全生產(chǎn)責任追究必須嚴肅。安全生產(chǎn)“四不放過”原則早已明確,今年縣安委會也制定了全縣范圍的安全生產(chǎn)責任考核體系,近期,縣安委會辦公室要代表縣安委會對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門全年安全生產(chǎn)工作完成情況進行考核,對責任不明確、措施不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照規(guī)定公開批評通報、追究責任,有效提升全縣安全生產(chǎn)工作水平。特別是,此次提出了實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風險“一票否決”,大家要明白這一制度的嚴肅性。
二、嚴格落實信訪包保責任,想方設(shè)法為群眾解決燃眉之急,堅持信訪穩(wěn)定工作常抓不懈。
黨的xx屆三中全會對創(chuàng)新社會管理、推進平安中國建設(shè)等工作做出了重大決策部署,習、孟建柱書記等中央領(lǐng)導同志就解決進京非正常訪突出問題先后作出了重要指示,提出了明確要求。前一段時間,就部分重點信訪問題,市委、市政府連續(xù)召開了幾個重要會議,相比較來說,我們的信訪形勢總體還是好的,一些重點信訪案件的解決也得到了省市的一致認可。但不能否認,我們現(xiàn)在仍存在一些亟待解決的矛盾和問題,部分疑難積案尚未得到妥善處理,越級上訪、纏訪等現(xiàn)象還時有發(fā)生,更有甚者借機向縣里施壓,牟取不正當利益,特別是“兩節(jié)”、“兩會”期間往往是非正常訪的多發(fā)期,這些問題必須引起高度重視,切不可麻痹大意,必須采取有效措施妥善處理,下大力氣維護社會和諧穩(wěn)定。
一是以大接訪為主要方式,黨政齊心嚴格履行信訪工作職責?,F(xiàn)在看,我們在全縣范圍內(nèi)開展的黨政領(lǐng)導大接訪工作取得了一定成效,有大量的信訪問題在縣內(nèi)就解決到位。但現(xiàn)在主要的問題是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、在部門解決問題的力度還不強,上訪群眾多集中在縣政府、縣信訪局,少數(shù)群眾到縣里見不到想見的領(lǐng)導、滿足不了自己的要求,才會赴市到省進京。全縣上下要端正接訪態(tài)度,不要將大接訪作為階段性、暫時性的活動,要作為一種長期的工作方式、工作制度來不折不扣的執(zhí)行,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都要針對所服務對象,安排專門接訪日程,到時就主動前往接訪地點,積極面對上訪群眾,這一點縣政府的幾位副縣長要率先垂范,不要有事情還得通過信訪局四處找人,在信訪問題上要更主動一些、更積極一些,要通過我們的主動接訪向信訪群眾傳遞和表達出我們解決問題的誠意和熱心,在思想上讓他們認同,在法律、政策上讓他們信服,這樣才能取到良好的接訪效果。
二是以“事要解決”為工作核心,盡職盡責為人民群眾解決現(xiàn)實問題。把問題解決到位,是讓信訪群眾息訴罷訪的唯一方式,不然他就會想盡辦法通過過激訪、非正常訪等方式給我們施加壓力。所以,大家要按照轉(zhuǎn)變工作作風、密切聯(lián)系群眾的總要求,結(jié)合黨的群眾路線主題教育實踐活動,深入開展調(diào)查研究和矛盾排查,真正將“上訪”變?yōu)椤跋略L”,多深入村屯、社區(qū)、農(nóng)戶家庭,多發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題和信訪隱患,力爭將問題發(fā)現(xiàn)在未燃、解決在萌芽、控制在基層。特別是要深入開展信訪積案專項化解、“五個一”信訪案件包保等活動,認真履行“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的信訪責任,做到責任單位、包案領(lǐng)導、化解措施、化解時限“四落實”,確保做到對有理訪的必須解決到位,對無理訪的說服教育解釋到位,對生活確有困難的人文關(guān)懷到位,對破壞社會秩序的非正常訪上訪人依法處置到位。
三是以進京訪為重點對象,嚴看嚴控確保重要時期安全穩(wěn)定?!皟晒?jié)”、各級“兩會”都是信訪的重要敏感時期,做好穩(wěn)控工作是我們首要的政治任務。要積極總結(jié)借鑒幾年來我們成功的穩(wěn)控經(jīng)驗,堅持超前謀劃與信息暢通并舉,一線勸返與屬地穩(wěn)控并重,盡全力維護信訪穩(wěn)定。一方面,要全力做好駐京駐省日常信訪值班工作,任何單位接到越級訪通知,不能以任何理由和借口推拖,講條件,講代價,必須第一時間組織力量強制帶回穩(wěn)控,并確保不回流、不反彈,這作為一條政治紀律必須執(zhí)行到位。另一方面,更要重視縣內(nèi)重要信訪人員的控制,及時掌握本地本部門重點不穩(wěn)定群體和人員動態(tài),特別是要高度重視縣外居住信訪人的信息掌控,決不能出現(xiàn)越級上訪發(fā)生了我們?nèi)圆恢榈那闆r,看好自己的門,盯好自己的人,確保實現(xiàn)越級上訪總量下降、歷史積案早解決、新的問題不發(fā)生進京到省上訪的總目標。
同志們,安全和信訪是當前考驗我們履職能力和水平的兩項首要工作,也是我們必須承擔的兩大政治任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門一定要以對人民群眾高度負責的態(tài)度,以如臨深淵、如履薄冰的責任感和危機感,更加扎實務實地工作,努力保持全縣安全和諧穩(wěn)定,為全面實現(xiàn)龍江“牧業(yè)強縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”建設(shè)戰(zhàn)略目標提供堅強保障。
同志們:
去年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,通過有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)以及廣大干部的共同努力,辛勤工作,我縣的安全生產(chǎn)、信訪和維穩(wěn)工作均取得較好的成績,保持了良好的態(tài)勢。同時,我們也要清醒地認識到,我縣的安全生產(chǎn)、信訪和維穩(wěn)工作潛在的問題很多,形勢不容樂觀,工作任務十分繁重。我們必須高度重視,下更大的決心和更大的功夫才能做好工作。下面,我就安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作講幾點意見。
一、強化紅線意識,切實抓好安全生產(chǎn)工作。
去年以來,中央政治局連續(xù)召開會議討論安全生產(chǎn)工作。、就關(guān)于安全生產(chǎn)先后作了重要指示批示。青島發(fā)生中石化輸油管道重大爆燃事故后,親赴現(xiàn)場指揮部。指出,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。要堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管。安全大檢查要“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。要解決失之于軟、失之于寬的問題,對負責單位和負責人要打疼處、痛處。招商引資、上項目要嚴把安全生產(chǎn)關(guān),加大安全生產(chǎn)指標考核權(quán)重,實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風險“一票否決”。國務院兩次召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,馬凱副要求,要鐵腕打擊非法和違規(guī)違章行為,等等。中省市各級都對安全生產(chǎn)極為重視。我們一定要提高認識,切實增強政治敏銳性,進一步警醒起來,扎實搞好安全生產(chǎn)工作。
(一)強化安全生產(chǎn)責任的落實。認真落實安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管和“一崗雙責”責任。黨政主要負責人在事關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題上,要認真履責,敢于擔當;各分管領(lǐng)導一定要扎實抓好分管行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,切實把安全生產(chǎn)屬地管理責任落到實處。各有關(guān)部門必須按照管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,認真落實部門監(jiān)管責任。安全監(jiān)管部門和安委會辦公室要認真履行綜合監(jiān)管職能,加大對重點行業(yè)領(lǐng)域的綜合檢查,認真督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和行業(yè)監(jiān)管部門履行職責,切實抓好縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作重大決策部署的落實。
(二)經(jīng)常開展安全生產(chǎn)大檢查。要把“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的安全生產(chǎn)大檢查工作要求全面落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要經(jīng)常全面深入排查安全生產(chǎn)隱患,真正把問題挖出來,通過大檢查,做到掌握實情、消除隱患、強化措施、有效整改。要切實抓好對大檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行跟蹤督辦,要層層落實責任,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要責令停產(chǎn)、停工,建立隱患檔案,按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求,跟蹤督辦,確保治理到位。
(三)強化重點行業(yè)安全監(jiān)管。道路交通、危險化學品、非煤礦山、公眾聚集場所消防、燃氣安全、地質(zhì)災害防范以及食品藥品安全等是我縣安全監(jiān)管重點,必須強化監(jiān)管,任何地方、任何環(huán)節(jié)、任何細節(jié)都不能放松。道路交通行業(yè)要圍繞“人、車、路、企、管”五要素,加強上路巡查,加強對運營企業(yè)、車輛、駕駛員的監(jiān)管,綜合施治,堅持把遏制道路交通較大以上事故作為關(guān)鍵來抓。認真開展對賓館、飯店、商場、網(wǎng)吧、歌舞廳、車站、醫(yī)院、學校等公共聚集場所的安全檢查,及時消除火災隱患。
(四)扎實開展“打非治違”專項行動。非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動,不僅嚴重擾亂正常的經(jīng)濟發(fā)展秩序,而且經(jīng)常引發(fā)安全事故。去年全市開展了“打非治違”專項行動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門一定要認真查找“打非治違”工作存在的問題和差距,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)引發(fā)安全事故的,要從重從嚴從快處罰;對“打非治違”不力造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責任。
二、要強化責任,全力抓好信訪維穩(wěn)工作。
(一)要切實加強領(lǐng)導,夯實信訪工作責任。一要堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的信訪工作原則。各級各部門都要堅持黨政“一把手”負總責,分管信訪的領(lǐng)導負直接責任,其他領(lǐng)導負責分管范圍內(nèi)信訪工作的主要責任。二要明確信訪問題的責任主體。信訪部門是推動協(xié)調(diào)解決信訪問題的部門,不是直接解決信訪問題的責任主體。信訪問題的性質(zhì)屬于哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門,就必須由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門負責解決。三要進一步落實分級負責制。對發(fā)生的信訪問題,首先由相關(guān)責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進行調(diào)查處理;其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門處理不了的,由包鄉(xiāng)鎮(zhèn)或分管縣級領(lǐng)導進行調(diào)查處理;再次是分管縣級領(lǐng)導解決不了的信訪問題,由縣信訪聯(lián)席會議研究解決。
(二)要健全信訪網(wǎng)絡(luò),深入開展矛盾糾紛排查化解工作。一要堅持不懈做好矛盾糾紛排查化解工作。要學習“楓橋經(jīng)驗”,充分依靠群眾化解信訪矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要堅持長抓不懈,健全縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò),每半月排查一次,做到有備無患。下一步,要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及相關(guān)部門明確專職信訪工作人員,落實相關(guān)待遇,把這項工作真正落到實處。二要切實做好信訪矛盾化解工作。不能只排查不化解,凡是符合政策的合理訴求,一定要不折不扣及時解決到位,對有實際困難的要盡力幫扶到位,對通過協(xié)調(diào)可以化解的一定要協(xié)調(diào)到位,努力把信訪矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。三要做好重點信訪人員的穩(wěn)控工作。要把“一控兩降”指標作為信訪工作的底線。進京非訪和赴省群訪人員穩(wěn)控是我們工作的重點和難點,所以我們今年從一開始就要把進京非訪和赴省群訪作為重中之重,放在心上,抓在手上,絲毫不得放松。要落實專人,盯死看牢。一定要高度重視全國兩會期間的信訪穩(wěn)控工作,爭取實現(xiàn)進京“零”上訪。
(三)要積極化解信訪積案,切實解決信訪突出問題。一要實行領(lǐng)導包案責任制。信訪部門排查出的重點信訪事項,要實行領(lǐng)導包案責任制,由各縣級領(lǐng)導牽頭包案,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門具體辦理。要創(chuàng)造條件,各個擊破,不斷減少信訪存量。二要嚴格信訪案件辦理程序。要進一步提高辦案質(zhì)量,在適用法規(guī)政策、證據(jù)、事實、程序上下足功夫,把案件辦成經(jīng)得起檢驗的“鐵案”。上級對信訪案件的上報有嚴格的程序要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對信訪部門多理解多支持,嚴格按照程序上報信訪案件。三要依法終結(jié)。對有爭議的信訪問題要舉行聽證會;對堅持無理要求的,要依法予以“三級終結(jié)”。
(四)要依法規(guī)范信訪秩序,堅決打擊違法上訪。要堅持信訪部門管思想疏導,公安部門管處置違法行為,職能部門管問題處理的原則,不斷規(guī)范信訪秩序。一要從宣傳教育入手。信訪部門要加大《信訪條例》的宣傳力度,教育群眾通過正當渠道反映訴求。二要依法懲處違法上訪行為。公安部門包括轄區(qū)派出所要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和部門,做好信訪秩序的維護和重點信訪人員的穩(wěn)控工作。對上訪中的違法行為,公安部門要主動收集固定證據(jù),堅決依法打擊。三要堅持依法行政。各職能部門要努力做到依法行政,公正辦事,從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。正確引導群眾通過訴訟、仲裁、行政復議、司法調(diào)解等法定途徑解決投訴請求,引導和規(guī)范群眾信訪行為,推進信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(五)要加大督查問責力度,嚴格信訪工作責任追究制度。要針對重點信訪人員進行督查。對進京非訪、赴省群體訪和縣上排查出的重點信訪對象,縣信訪聯(lián)席辦要對解決程度和穩(wěn)控措施落實情況組織督查;要做好經(jīng)常性的督查工作。對每月通報的信訪問題要分別進行督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和相關(guān)部門要及時予以調(diào)查處理并向縣信訪聯(lián)席辦回復,將信訪人反映的問題落到實處,做到事事有回音,件件有落實。要嚴格信訪工作責任追究制度。將信訪工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的綜合目標考核,對出現(xiàn)進京非訪和赴省群體訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,對因不作為、亂作為以及對信訪工作不力造成嚴重后果的,必須查清原因,嚴肅追究責任。
三、大力加強社會治安綜合治理。
(一)加強矛盾糾紛排查化解和重點人員穩(wěn)控工作。要把矛盾糾紛高發(fā)的重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點人群、重點問題搞清楚,并逐一登記造冊、分類建立臺賬,做到底數(shù)清楚、情況清楚、責任單位清楚、管理標準清楚。特別要針對可能危害國家安全和社會穩(wěn)定的重點人員和群體性事件人員做好穩(wěn)控工作。
(二)加強治安防控體系建設(shè)。要把完善工程建設(shè)作為重中之重,迅速啟動治安監(jiān)控三期工程、公安電子圍欄、小探頭、公共監(jiān)控視頻監(jiān)視,努力適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要,更好地進行治安管理整治。
(三)保持嚴打整治高壓態(tài)勢。要毫不動搖地堅持嚴打方針,嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪活動。適時組織開展各類專項行動,把打擊的矛頭始終指向兩搶一盜犯罪、黃賭毒犯罪,堅決遏制發(fā)案勢頭,全力維護治安大局穩(wěn)定。要加強治安案件查處力度,加大旅店、歌廳、網(wǎng)吧、酒吧和廢舊物品收購等公共娛樂場所和特種行業(yè)的檢查整頓力度,最大限度減少犯罪滋生空間。
(四)加強和改進禁毒工作。嚴格落實禁毒各成員單位、城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職責,形成上下聯(lián)動、各部門齊抓共管的禁毒工作格局。要強化宣教,提高全民識毒防毒拒毒意識。公檢法機關(guān)要嚴格執(zhí)法,提高打擊毒品違法犯罪的能力。同時,要群策群力,深入推進社區(qū)戒吸幫教工作。
四、認真開展基層法制教育。
(一)認真開展好基層法制集中教育活動。這次為期三個月的基層法制教育活動是縣委決定開展的一次重要活動。開展好這次活動,對于全面提升基層群眾法制意識和法律素質(zhì),引導群眾合理表達訴求,依法處置各類矛盾糾紛,維護各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)以及全縣穩(wěn)定大局有重要積極作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各有關(guān)部門今天會后要按照縣上統(tǒng)一安排迅速行動起來??h司法局牽頭負責協(xié)調(diào)實施,有關(guān)部門迅速深入街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)村組,緊密結(jié)合基層實際,緊緊抓住法制教育薄弱環(huán)節(jié),開展形式多樣的宣傳教育活動;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要積極配合,司法所要深入農(nóng)村宣講;要利用各種媒體、及時宣傳報道,營造良好的輿論氛圍??h上將組成聯(lián)合督查組進行督查,防止走過場甚至陽奉陰違,確?;顒尤〉脤嵭?。
(二)開展好經(jīng)常性基層法制教育工作。這次法制集中教育活動結(jié)束后,基層法制教育工作要經(jīng)常性開展起來,而且要認真搞好。一是加大宣傳力度,全縣各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)至少制作兩條宣傳標語,舉辦一個宣傳專欄,印制宣傳資料,利用集市、廟會進行宣傳。二是在縣電視臺辦一個法制宣傳欄目,制作法制宣傳片,在led顯示屏滾動播出。三是開辦法制宣傳網(wǎng)站,創(chuàng)辦法制宣傳信息。四是在縣委黨校創(chuàng)辦“法制清澗大講堂”,每月舉辦一次法制講座,輪流培訓部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)副科級以上領(lǐng)導干部和村干部。五是開展“法律六進”活動,各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要積極開展法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動。組織一支法制宣傳電影放映隊,營造一條法制文化宣傳墻,組織一個法制宣講團,聘請資深律師和法官到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、學校進行輪回宣講,不斷提高廣大基層干部和群眾的法制意識和法律素質(zhì),推進“法治清澗”建設(shè),為促進全縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
同志們:
正當全國“兩會”召開之際,全縣上下深入貫徹中央、省、市、縣一系列重要會議精神,奮力推進建設(shè)幸福開江實現(xiàn)“一年新變化”的重要時刻,縣委縣政府決定召開全縣信訪維穩(wěn)暨安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是深入分析當前信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新任務,進一步統(tǒng)一思想,突出重點,落實責任,以更大的力度、更高的標準、更強的措施維護社會穩(wěn)定,為黨的xx大、省第十次黨代會勝利召開和全縣經(jīng)濟社會追趕跨越、超常發(fā)展營造安定團結(jié)的社會環(huán)境。下面,我先講三點意見。
一、思想認識務必更深化,在研判形勢、增強責任上及時跟進。
x年,是我們落實縣第十二次黨代會部署的關(guān)鍵之年,也是新一屆縣委提出實現(xiàn)“一年新變化、兩年上臺階、三年促跨越、五年創(chuàng)一流”的開局之年,更是黨的xx大和省第十次黨代會即將勝利召開的盛會之年,信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作任務十分繁重,各地各部門一定要增強做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,切實繃緊思想弦。
(一)做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,是當前國際國內(nèi)安全穩(wěn)定形勢所迫。當前,世界經(jīng)濟形勢嚴峻復雜,各類風險明顯增多,對社會管理帶來新的沖擊;國際反華勢力勾聯(lián)聚合,國家安全形勢比較緊張;國內(nèi)敵對分子和敵對勢力暗流涌動,借機挑撥黨群、干群關(guān)系,肆意滋擾民族和地區(qū)間的安定團結(jié);經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌導致一些不均衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題出現(xiàn),加劇了各種利益沖突和社會矛盾。同時,隨著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進程加快,工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷增長、城鄉(xiāng)建設(shè)力度不斷加大帶來諸多矛盾和利益問題,加之全國“兩會”正在召開,黨的xx大和省第十次黨代會召開在即,安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作面臨的困難和挑戰(zhàn),比以往任何時候都要艱巨,比以往任何時候都要繁重。我們必須站在全局和戰(zhàn)略高度,未雨綢繆、及早謀劃,扎實做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,為社會穩(wěn)定大局傾盡應有之責。
(二)做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,是開江追趕跨越、超常發(fā)展所需。經(jīng)濟要發(fā)展,平安、穩(wěn)定、和諧的社會政治環(huán)境是基礎(chǔ)和保障??h第十二次黨代會確立了“實現(xiàn)科學發(fā)展、建設(shè)幸福開江”的總體目標,明確了建設(shè)秦巴地區(qū)特色魅力城市的發(fā)展定位;市委焦書記在春節(jié)前夕為我縣提出了x年沖刺地區(qū)生產(chǎn)總值億元目標和建設(shè)特色魅力“川東小天府”的殷切希望,在全縣上下引起了強烈共鳴,形成了廣泛共識,我們必須乘勢而上、順勢而為,追趕跨越、超常發(fā)展。但如果沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境做保障,這些設(shè)想和目標都會成為一句空話。因此,各級各部門要切實擔負超常發(fā)展第一要務、安全穩(wěn)定第一責任,采取更加扎實有效的工作措施,積極穩(wěn)妥地做好各項工作,為全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)超常發(fā)展提供堅實的保障。
(三)做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,是人民群眾幸福安康所盼。實現(xiàn)科學發(fā)展、建設(shè)幸福開江,就是要通過扎實有效的工作為民謀利、改善民生,讓人民群眾安居樂業(yè),大幅提升人民群眾的幸福指數(shù)。做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,是維護社會的和諧穩(wěn)定,確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,增強社會安全感和幸福感的具體體現(xiàn)。因此,我們要時刻把人民群眾擺在心中最高位置,高度重視并扎實做好新形勢下群眾工作,真誠傾聽群眾呼聲,真情解決群眾訴求,真正維護群眾合法權(quán)益,為人民群眾創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境、有序的生活環(huán)境和穩(wěn)定的社會環(huán)境,切實提高人民群眾的幸福指數(shù)。
二、工作重點務必更突出,在維護穩(wěn)定、化解矛盾上主動作為。
各地各部門要按照縣委十二屆二次全會工作部署,以創(chuàng)建非地震災區(qū)災后重建示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),以開展“雙年”競賽、“三創(chuàng)”實踐活動為抓手,扭住人民群眾最關(guān)心的公共安全、權(quán)益保障、社會公平正義等問題,推動信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作深入開展,努力為建設(shè)特色魅力“川東小天府”保駕護航。
(一)盡職盡責服務發(fā)展大局。一要積極營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。要繼續(xù)保持嚴打高壓態(tài)勢,嚴厲打擊各類涉黑涉惡團伙、嚴重暴力犯罪、侵害人民群眾合法權(quán)益的刑事犯罪;要深入到經(jīng)濟建設(shè)中求作為,采取在工業(yè)園區(qū)、骨干企業(yè)和重大項目建立巡回法庭、派出所、警務室、調(diào)解室等方式,大力整治周邊治安環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境;要正確處理安全監(jiān)管與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,全力幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)方面存在的困難和問題,實現(xiàn)由單一“查隱患”向既“查隱患”又“幫達標”的轉(zhuǎn)變。二要積極營造公平正義的法治環(huán)境。積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,嚴厲打擊各種經(jīng)濟犯罪;加大對貪污、賄賂等職務犯罪的查辦力度;及時公正地審理好經(jīng)濟糾紛案件,加大執(zhí)行力度,充分運用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟和社會關(guān)系,創(chuàng)造保障各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境。三要積極營造優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。增強服務意識,規(guī)范服務行為,提高服務質(zhì)量,特別是在民事糾紛、司法公證、安全生產(chǎn)準入審批等方面,都要盡量減少環(huán)節(jié),簡化程序,推行“一站式”服務。
(二)全心全意做好群眾工作。一要維護群眾利益。要始終把群眾利益放在第一位,自覺站穩(wěn)群眾立場,著力解決房屋征收補償、勞動保障、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面損害群眾利益的問題。二要狠抓源頭治理。要重視初信初訪,堅決防止因接訪不力,導致來信變來訪、初訪變重訪、個訪變?nèi)涸L。要強化重大事項社會穩(wěn)定風險評估,在涉及群眾切身利益的重大決策制定、重大項目審批、重大工程立項前都要進行經(jīng)濟效益和穩(wěn)定風險“雙評估”。三要完善工作機制。要繼續(xù)堅持大接訪和大下訪制度,暢通群眾訴求渠道;要落實包案責任制,對排查出來的突出問題層層落實責任;要落實責任追究制,對因責任不落實或落實不好的,依照相關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
(三)不遺余力維護社會穩(wěn)定。一要加強矛盾糾紛化解。進一步健全完善黨政主導的重大決策風險評估、動態(tài)排查、多元化解等機制,深入推進“大調(diào)解”體系建設(shè),定期開展矛盾糾紛和不和諧因素排查工作,增強工作預見性。對排查出的各類矛盾糾紛要堅持領(lǐng)導掛包制度,采取強力措施加以解決,絕不能讓排查出的隱患擱淺放大、影響穩(wěn)定。二要突出社會管理創(chuàng)新。要圍繞“雙年”競賽、“三創(chuàng)”實踐活動,按照全縣“”社會管理規(guī)劃,抓緊安排落實x年建設(shè)項目,以項目建設(shè)推動社會管理創(chuàng)新。堅持把更多的人力物力財力投向基層,充分發(fā)揮基層黨組織、群團組織和自治組織作用,提升公共服務水平。在推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、兩化互動發(fā)展中切實推行流動人口管理服務新模式,積極推進戶籍管理制度改革,切實增強流動人口的歸屬感。完善特殊人群幫扶管理,切實摸清刑釋解教人員、問題青少年、精神病人、吸毒人員、涉藏涉疆人員等特殊人群底數(shù),分類建立行之有效的幫扶管控機制。深入實施“九大”民生工程,建立“留守兒童助學關(guān)愛和支持在外務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金”,著力解決“三留守”人員的實際困難。加強“兩新”組織管理服務,健全統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級負責、依法監(jiān)管的管理體制。落實互聯(lián)網(wǎng)管理責任,完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測引導體系,努力形成黨政主導、行業(yè)自律、合力監(jiān)督的互聯(lián)網(wǎng)綜合管理格局。三要完善應急管理機制。要進一步完善社會治安、緊急事件和重大事故處置預案,切實做好人員、措施、物資等各項準備工作,確保第一時間拉得出、關(guān)鍵時刻沖得上、危急關(guān)頭處置得好。
(四)持之以恒抓好安全生產(chǎn)。一要全面落實責任。要進一步落實企業(yè)主體責任,強化政府監(jiān)管責任;進一步完善體制機制,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制,制定完善安全生產(chǎn)獎懲制度;進一步強化安全投入,探索建立政府、企業(yè)和社會共同承擔的安全生產(chǎn)長效投入機制。二要加強風險監(jiān)控。要加強安全生產(chǎn)風險監(jiān)控管理,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。要對重大隱患實行掛牌督辦,定期進行安全風險評估分析,完善安全生產(chǎn)獎勵舉報制度。三要深化專項整治。要著力深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治,深入開展煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)達標,加大交通運輸安全綜合治理力度,抓好非煤礦山地下礦山專項整治,努力實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、經(jīng)?;?。四要推進本質(zhì)安全。要堅持把安全生產(chǎn)建立在依靠科技進步的基礎(chǔ)上,進一步加大安全投入,督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費用,足額配備防護用品,加強技術(shù)改造,促使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)自身安全可靠。
三、組織領(lǐng)導務必更周密,在強化保障、逗硬問責上狠下功夫。
(一)要落實領(lǐng)導責任。各地各部門主要領(lǐng)導要切實擔負起超常發(fā)展是第一要務、維穩(wěn)安全是第一責任的職責,切實把信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作擺在重要位置,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和工作全局中謀劃和推進,定期聽取信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作情況匯報,分析形勢,加強調(diào)度。要牢固樹立“一盤棋”的思想,形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、靈敏暢通、運轉(zhuǎn)高效的強大工作合力。這里要特別指出的是,縣鄉(xiāng)換屆后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導干部有所調(diào)整,不能因為是前任沒有處理好的問題我們就不管,不能因為是上屆工作中發(fā)生的矛盾我們就不理,在其位必須謀其政。
(二)要強化督查督辦??h級領(lǐng)導要積極開展下訪活動,推動各種矛盾和問題得到有效化解??h委政法委、縣維穩(wěn)辦、縣群工局、縣信訪聯(lián)辦和縣安委會要認真履職盡責,定期與不定期加大對信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的督查督辦力度。對各項信訪維穩(wěn)問題,要責成有關(guān)部門限期辦結(jié);對安全生產(chǎn)工作,要采取明暗訪等形式,狠抓隱患治理、專項整治等重點工作的跟蹤督促和檢查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,實行掛牌督辦,務求實效。
(三)要嚴格責任追究。要進一步細化問責實施辦法,嚴肅追究責任,真正做到“誰造成問題、誰負責解決,誰不解決、誰受到追究”,用責任倒查促進工作落實。要堅決落實“一崗雙責”制度,嚴格按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則,凡是因管理不到位、監(jiān)管不力、失職瀆職等原因,造成嚴重后果的,堅決追究相關(guān)領(lǐng)導和責任人員的責任。
同志們,做好新形勢下的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,意義重大、使命光榮、任務艱巨。我們一定要認真貫徹落實科學發(fā)展觀,警鐘長鳴,防微杜漸,不斷推動信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作邁上新臺階,為建設(shè)幸福實現(xiàn)開江“一年新變化”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接黨的xx大和省第十次黨代會勝利召開!
全縣安全生產(chǎn)會議匯報篇五
按照總公司電力安全生產(chǎn)的要求,我公司精心組織,迅速行動,全面開展了專項安全生產(chǎn)工作,通過認真查找工作中存在的問題和不足,制定行之有效地整改措施,并狠抓了整改措施的落實,有效地消除了薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,促進了公司生產(chǎn)經(jīng)營安全水平的穩(wěn)步提升。現(xiàn)將專項安全工作生產(chǎn)開展情況匯報如下:
(一)健全制度,規(guī)范程序,“兩票”得到有效執(zhí)行。一方面,按照總公司的要求,結(jié)合自身實際,認真制定了實施細則,重點突出了實施細則新版與舊版的區(qū)別比較,切實保證了實施細則的有效性和可操作性。二是按期書面批準公布了工作票簽發(fā)人、工作票許可人和工作負責人,并進一步明確了“三種人”的職責權(quán)限,另一方面,重點抓好了“兩票”實施細則的落實。為推動“兩票”實施細則的貫徹實施,進一步增強兩票“三種人”(工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人)的執(zhí)規(guī)水平,我公司在按期書面批準公布工作票簽發(fā)人、工作票許可人和工作負責人的基礎(chǔ)上,專門舉辦了新兩票實施細則培訓班,組織各生產(chǎn)部門、各供電所所長、部門及班組安全員進行了學習培訓,對指導公司各生產(chǎn)部門、供電所貫徹安全工作規(guī)程,規(guī)范執(zhí)規(guī)、用規(guī)行為,加強安全管理,確保安全生產(chǎn)起到積極的作用。通過“兩票”實施細則的認真貫徹實施,我公司2014年1-7月檢修和操作工作有效杜絕了無票作業(yè)和無票操作情況,應急搶修、用戶服務等工作都按規(guī)定填寫了“應急搶修單”;實現(xiàn)了“兩票”的格式、填寫內(nèi)容、各類人員簽字齊全、規(guī)范,“兩票”的發(fā)出、執(zhí)行、交回等程序全部合規(guī),工作票的使用種類正確無誤;農(nóng)村低壓電氣作業(yè),“兩票”全部符合相關(guān)規(guī)定。同時,我公司還對“兩票”的執(zhí)行情況進行了定期的評價考核,通過總結(jié)經(jīng)驗查找不足,認真整改,促進“兩票”合格率的穩(wěn)步提升。上半年,我公司共執(zhí)行工作票——張,操作票——張,合格率高達——%,農(nóng)電工程公司由于工作票簽發(fā)人、負責人、分票負責人落實責任到位,查出錯票2張,并及時進行了處理,我公司依照規(guī)定對相關(guān)施工隊進行了考核,并對查出錯票的工作票簽發(fā)人、負責人、分票負責人進行了獎勵。
(二)以人為本,突出重點,安全教育培訓長效開展。
為實施公司全員教育培訓,進一步提高員工隊伍整體素質(zhì),滿足公司發(fā)展對各類人才的需要,我公司依據(jù)省電力公司“十二五”教育培訓規(guī)劃“加強員工能力建設(shè)”的要求,結(jié)合公司進一步深化創(chuàng)一流同業(yè)對標的工作目標,結(jié)合我公司實際,制定下發(fā)了《**供電公司2015年職工教育培訓工作計劃》。其中僅安全生產(chǎn)類培訓就涵蓋外包工隊伍培訓、農(nóng)電公司工作票簽發(fā)人、負責人培訓、公司工作票簽發(fā)人、負責人培訓、生產(chǎn)規(guī)程培訓、計量故障、錯誤接線判別方法培訓、負控系統(tǒng)及綜合技術(shù)培訓、電纜、環(huán)網(wǎng)柜、開閉所的操作技術(shù)和規(guī)范培訓、運維、計量專業(yè)培訓、營業(yè)、抄收專業(yè)培訓等內(nèi)容。在員工培訓過程中,我公司堅持保證時間,保證人員、內(nèi)容科學合理的原則,對培訓情況進行嚴格考核,確保了人員、時間、內(nèi)容三到位,并對每項培訓都進行了詳細的記錄。通過培訓,有效杜絕了了供電所長、安全員、“三種人”等關(guān)鍵崗位人員無證上崗情況。同時,我們還組織各下屬單位利用每周安全活動日,學習相關(guān)文件、事故案例分析、《安全生產(chǎn)典型違章100條》等。主要內(nèi)容概括為“四個一”,即:安全簡報一周一學:主要學習傳達上級安全簡報、事故通報、文件精神等,重點要結(jié)合班組實際,談如何貫徹實施;事故案例一周一講:選擇本專業(yè)、工種的事故案例或自己身邊發(fā)生的不安全情況進行分析講解,重點要講透違章之處和防范措施;安全規(guī)定一周一學:結(jié)合本班組工作特點學習《安規(guī)》、本單位和上級安全規(guī)章制度規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容,重點在對條款的解釋和實際運用上,可結(jié)合事故案例分析一并進行;安全工作一周一評:班長點評本周安全工作、分析“兩票”、現(xiàn)場作業(yè)指導書執(zhí)行情況;班員結(jié)合安全承諾自評本周安全執(zhí)章情況;布置下周主要工作,開展相關(guān)的危險源點分析預控,真正使廣大干部職工認清了違章作業(yè)的危害,營造了遠離違章的工作氛圍。
評價考核中發(fā)現(xiàn),“兩票”執(zhí)行過程中存的主要問題是基層施工單位對“兩票”的重要性認識不到位,據(jù)此,我公司又專門召開了各基層施工隊負責人參加的“兩票”專題座談會,進一步強調(diào)了“兩票”在保證安全生產(chǎn)的重要作用,切實提高了各基層施工隊負責人對“兩票”的重視程度,有效增強了“兩票”執(zhí)行力。安全教育培訓中存在的主要問題是培訓內(nèi)容中安全生產(chǎn)類培訓內(nèi)容還過于籠統(tǒng),不夠細化。據(jù)此,我公司準備專門制定員工安全生產(chǎn)培訓計劃,進一步細化培訓內(nèi)容,確保全員參訓,以此促進全公司安全生產(chǎn)經(jīng)營水平的迅速提升。
雖然,我公司在上級公司的正確領(lǐng)導和悉心指導下,在安全生產(chǎn)工作中取得一些成績,但是仍然存在著一些問題和不足,今后,我公司進一步創(chuàng)新舉措,狠抓落實,努力營造安全的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,為推動電力事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。
全縣安全生產(chǎn)會議匯報篇六
同志們:
剛才,總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點:
好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強化監(jiān)管,進一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為契機,突出重點,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。要針對危險化學品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責任人、限期整改。鄉(xiāng)安監(jiān)站要定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究企業(yè)負責人及有關(guān)人員的責任。三要加強源頭控管,嚴把市場準入關(guān)。要對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。
三、夯實基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機制。
鄉(xiāng)所有企業(yè),都要普遍開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標準,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓。各企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓,依法實行強制性安全培訓制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標管理責任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責任。五是健全安全投入機制。各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術(shù)改造。
四、加強領(lǐng)導,形成齊抓共管的良好局面。
實安全生產(chǎn)責任制。鄉(xiāng)政府的主要負責人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責任人,必須親自抓,負總責,把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時,要強化企業(yè)法定代表人承諾制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,其法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責,把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產(chǎn)責任制的考核,嚴格獎懲,堅決兌現(xiàn)。第二,要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說情、不準情。另外,對未經(jīng)批準、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動的單位或個人,要嚴肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人的責任;對未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴肅追究有關(guān)部門及責任人的責任。第三,要加強部門配合。鄉(xiāng)安監(jiān)站要承擔搞好安全監(jiān)管,指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責。
抓不懈,努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應有的貢獻!
全縣安全生產(chǎn)會議匯報篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x同志通報了2021年全縣安全生產(chǎn)工作情況,x同志深入分析了當前我縣安全生產(chǎn)工作中存在的問題和面臨的形勢,對2022年工作作了全面細致的安排部署,講的很具體、很到位,我都同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了年度安全生產(chǎn)工作責任書,請大家按照會議部署,緊盯目標責任,抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)四點意見:
一、真重視、不懈怠,堅決守住安全生產(chǎn)這條底線。
二是做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、脫貧攻堅等工作,守住“底線”不懈怠。只有追求高線不斷進步,守好底線始終不被突破,我們政府的工作才稱的上是有作為、有擔當,不辱使命,不負重托。在守好底線工作中,安全生產(chǎn)工作又是底線的紅線,必須堅決守住。我們一定要時刻保持如履薄冰、如臨深淵的警醒警惕,居安思危、警鐘長鳴,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅決克服麻痹、僥幸心理。要始終保持一種安全生產(chǎn)永遠在路上的狀態(tài),始終堅持問題導向,從最擔憂的領(lǐng)域著想,從最基礎(chǔ)的工作著手,從最薄弱的環(huán)節(jié)著力,強化依法治理,加強安全防范,堅決遏制重特大事故發(fā)生,切實守住安全生產(chǎn)底線,確保我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、講政治、講大局,特殊之年必須格外重視安全生產(chǎn)工作。
今年的情況十分特殊,我們要迎接黨的二十大勝利召開,安全生產(chǎn)工作的重要性進一步凸顯,必須站在全局和政治的高度來看待。保持社會和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會發(fā)展,是迎接黨的二十大勝利召開的重要保障,安全生產(chǎn)工作的重要性不言而喻。同時,今年我縣發(fā)展面臨的環(huán)境依然嚴峻,經(jīng)濟壓力依然較大,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務依然繁重,我們需要集中精力應對復雜局面,持續(xù)推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展,同樣需要穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。安全生產(chǎn)問題既是經(jīng)濟問題、社會問題、民生問題,也是重大的政治問題。我們一定要切實增強“四個意識”,站在講政治、顧大局的高度,認真貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神,全面落實中央、省委、省政府和市委、市政府的部署要求,嚴格履行安全責任,扎實開展專項治理,深入細致抓好安全生產(chǎn)工作,努力減少一般事故、有效防范較大以上事故發(fā)生,保持全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、盯重點、下狠勁,重拳出擊抓好安全生產(chǎn)治理整頓。
多年的經(jīng)驗教訓告訴我們,安全生產(chǎn)一旦出大問題,還是集中在一些重點行業(yè)和領(lǐng)域,對這些領(lǐng)域的治理整頓,任何時候思想上都不能放松、安排上都不能忽視、力度上都不能減弱,必須重拳出擊,嚴格整頓。
查改發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的,要一律停產(chǎn)整頓;
停產(chǎn)整頓后仍達不到要求的,決不準恢復生產(chǎn)。
二要扎實開展重點領(lǐng)域?qū)m椪?。我縣非煤礦山較為分散,人員密集場所較多、消防安全要求高,再加上處于地處山區(qū),道路交通情況復雜,這些都是我縣安全工作的重點領(lǐng)域,也是薄弱環(huán)節(jié),必須嚴防死守、緊緊盯住。剛才,x縣長對具體工作已經(jīng)進行了詳細部署,我就不再多說,這里著重強調(diào)一下非煤礦山安全、建筑施工安全問題。非煤礦山方面:春節(jié)已過,對節(jié)前停工停產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)要嚴格落實復工復產(chǎn)工作程序,督促企業(yè)制定工作方案,落實好保障措施,同時組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請專家對復工復產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)進行全面安全生產(chǎn)條件檢查,對排查出的隱患進行全面整改,縣應急管理局要結(jié)合實際,有計劃、有重點地開展現(xiàn)場核查,對自查自糾不合格或現(xiàn)場核查不合格的礦山企業(yè),一律不準復工復產(chǎn),并向有關(guān)部門告知不準提供爆炸物品或者電力供應,整改后達到安全生產(chǎn)標準后,方可復工復產(chǎn)。建筑安全方面:去年……發(fā)生了……特別重大事故,造成……。這是去年全國死亡人數(shù)最多的事故,也是近十幾年來建筑施工領(lǐng)域傷亡最為嚴重的事故,影響惡劣,教訓慘痛。今年全縣也有一大批移民搬遷建設(shè)項目、重點項目在節(jié)后陸續(xù)開工,建筑安全監(jiān)管點多、面廣,特別容易忽視。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要深刻吸取事故教訓,切實抓好建筑施工安全監(jiān)管,監(jiān)督施工單位嚴格按照操作規(guī)程進行施工,嚴禁建筑施工趕工期、追進度,時間服從質(zhì)量、服從安全,確保工程質(zhì)量和人員安全。
三要切實加強安全防范和應急值守。要進一步完善安全生產(chǎn)應急救援預案,做好有關(guān)裝備和物資儲備,切實提高應急處置能力,確保一旦發(fā)生險情,能夠第一時間趕赴現(xiàn)場實施搶險救援,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。要切實加強應急值守,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,遇有重大突發(fā)事件或事故,及時妥善處置,嚴禁擅離職守。要嚴格執(zhí)行事故專報制度,暢通信息報送渠道,確保信息及時準確上報。
四、負責任、勇?lián)?,確保安全生產(chǎn)工作部署落實到位。
抓好安全生產(chǎn),落實責任始終是最有力的武器。我們必須按照層層壓實責任、傳導壓力的原則,把安全生產(chǎn)的責任落到實處。
一要落實黨政領(lǐng)導責任。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,認真落實領(lǐng)導責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對安全生產(chǎn)負總責,黨政“一把手”要親力親為,黨委、政府領(lǐng)導班子成員要履行“一崗雙責”,按照職責分工承擔分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導責任。全年特別是最近一段時間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責同志要牢固樹立紅線意識、責任意識和擔當意識,切實把各類事故隱患消除在萌芽狀態(tài),確保全國“兩會”期間安全穩(wěn)定。
二要落實部門監(jiān)管責任。按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,進一步強化和落實政府部門安全生產(chǎn)的責任。要制定完善負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責部門的權(quán)力、責任“兩張清單”并向社會公布,日常照單監(jiān)管,失職照單追責,嚴格執(zhí)行“一票否決”,不斷增強各個部門抓安全生產(chǎn)的自覺性和主動性。
強化高危行業(yè)企業(yè)安全風險等級管理、隱患排查治理、安全誠信體系和“黑名單”等制度落實,夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)。縣政府安委會要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門履行安全生產(chǎn)責任情況進行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)工作部署的落實,形成既各負其責、又齊抓共管的工作格局。
同志們,新的一年,希望大家再接再厲,奮發(fā)有為,把安全生產(chǎn)各項工作做得更好,以優(yōu)異成績迎接全國“兩會”和黨的二十大勝利召開!
全縣安全生產(chǎn)會議匯報篇八
各位領(lǐng)導、各位老師、同學們:
大家好!
今天,我們?nèi)熒谶@里開展了一場既緊張又有意義的消防演練活動,這是我們學校的一個傳統(tǒng)項目,每年新學期開學都要舉行。其目的就是利用這次演練活動,學習和掌握消防自救知識,增強消防安全意識,在遇到危險時,知道應該如何更好地進行自我保護。這是很有必要,也很有意義。
消防安全事關(guān)千家萬戶,學校安全穩(wěn)定事關(guān)教育發(fā)展。學校是人員高度集中的公共場所,在突然遇到火災、地震等突發(fā)緊急情況時,如果不能做到有組織地迅速撤離,很容易發(fā)生擁擠、踩踏等安全事故。我們在緊張的學習中,抽出專門時間組織這次活動,是學校重視安全的具體表現(xiàn),今天這場消防安全現(xiàn)場演練,我們學到了很多安全防范知識,也獲得了一些安全防范的經(jīng)驗,學會了在危急時刻逃生的技能。同學們也在老師們的指揮下,在老師們的安排下,服從命令,聽從指揮,保質(zhì)保量地完成了演練項目,希望同學們真正學懂并記在心里。
今天,我們在消防安全疏散演練環(huán)節(jié)中,全校師生能夠按照學校的統(tǒng)一指令和要求,較快地撤到了指定地點,基本上達到了疏散演練的要求,沒有發(fā)生擁擠等不安全的事故。安全疏散主要是做到有序和迅速。有序就是有組織有秩序,不擁擠、不搶先。迅速就是速度要快,事故發(fā)生時,時間就是生命,速度是建立在有秩序的基礎(chǔ)上的。今天的演習,從聽到警報器到現(xiàn)在共用了5分鐘,我們在親身體驗中增強了消防知識,學會了安全逃離火災現(xiàn)場的方法,對火災危險也有了更加深刻的認識。
同學們,今天,我們是幸運的,但是誰能保證危險不會在我們身邊發(fā)生呢?在校園中,需要緊急疏散的機率并不大,但我們必須“居安思?!?,做好準備,減少受傷的機會,同學們時刻要有安全意識。
再次在向大家強調(diào)幾個問題:
1、上下學路上一定要要注意交通安全,往返路上要結(jié)伴而行,團結(jié)互助,特別是女同學,絕對不允許單獨行動,下午放學后離校不要拖拉,要迅速撤離。路上務必靠右邊走。
往返路上不準乘坐“三無”(無牌、無證、無駕照)車輛,我們學校蘭校長多次強調(diào),我和王校長在防火演練中也強調(diào)過,我們經(jīng)常收聽收看廣播電視,湖南小學生乘坐三輪車掉下河里死傷的慘痛案例,確實觸目驚心,同學們要引以為戒,不怕一萬就怕一萬。
2、嚴禁上網(wǎng)吧,全國中小學生因沉迷網(wǎng)吧走上犯罪的不計其數(shù),我們學校要聯(lián)合公安認真查管,對經(jīng)常上網(wǎng)吧的同學嚴肅處理,蘭校長再次強調(diào)一、凡上網(wǎng)吧的同學一律取消救助;二、凡上網(wǎng)吧的同學評三好一票否決;三、凡上網(wǎng)吧的同學學生素質(zhì)評價不能為優(yōu)秀。
(1)昨天早晨就發(fā)現(xiàn)我們學校廁所石灰墻上,一個社會青年給我們學校經(jīng)常上網(wǎng)的一個女同學寫的很淫穢很流氓的語言。內(nèi)容我就不說了,希望同學們引以為戒。
(2)我們學校曾有個學習很棒的學生,考上名牌大學,在大學里沉迷上網(wǎng),耽誤學業(yè)被開除學籍。
(3)我們學校xx級學生張(..),在我們學校學習很好,考上重點高中,也因迷戀網(wǎng)吧違犯學校紀律被開除。
活生生的案例給我們敲響了警鐘,我們必須通過警惕。
全縣安全生產(chǎn)會議匯報篇九
我公司根據(jù)撫xxxxx字《關(guān)于做好當前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》文件要求,x月x日開始,針對重點部門崗位采取加強領(lǐng)導落實責任到人,組織自查自糾,排除隱患,加大宣傳力度等措施,深入開展安全播出和安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作,現(xiàn)將安全生產(chǎn)隱患排查及整改情況總結(jié)匯報如下:
一、明確重點領(lǐng)域和重點。
加強領(lǐng)導,落實責任領(lǐng)導和責任人,確保安全播出和安全生產(chǎn)順利進行。我公司高度重視安全生產(chǎn)工作,根據(jù)文件精神要求,召開班子會議和部門經(jīng)理會議,并部署安全生產(chǎn)隱患大排除工作。
一是成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,明確分管領(lǐng)導和責任人。
二是加大安全播出和安全生產(chǎn)宣傳工作力度,增強安全生產(chǎn)緊迫感和責任感。
三是嚴格執(zhí)行值班制度和安全播出報告制度,按技術(shù)要求規(guī)范進行操作,加大對重點部門的值班檢查力度,嚴禁非工作人員進入播出機房,禁止值班人擅自離崗,確保24小時通訊暢通。
四是進一步制定安全生產(chǎn)應急預案,將應急預案落實到分管領(lǐng)導、各部門和個人,針對有可能出現(xiàn)的問題迅速有序的采取預防措施。
五是安全播出和安全生產(chǎn)成立了應急小分隊,并制定了《安全播出部職責及管理細則》、《值機員職責及管理細則》、《機房消防安全制度》、《機房安全播出管理制度》、《有線電視巡查線路制度》等各項規(guī)章制度,使安全播出和安全生產(chǎn)工作走向科學化、制度化、規(guī)范化的軌道。
二、深入自查自糾檢查,加大隱患排查治理力度。
為做到安全生產(chǎn)工作防微杜漸,防患于未然,我公司結(jié)合關(guān)于做好當前安全生產(chǎn)工作的緊急通知具體要求,把落實安全責任和增強安全防患意識結(jié)合起來。
一是對播出機房各個環(huán)節(jié)進行重點檢查,對暴露的問題及時采取措施。
二是技術(shù)人員全力做好技術(shù)保障工作。對所有機器設(shè)備、電源線路進行檢修和維護,消除隱患,確保電源、機器設(shè)備線路處于良好運行狀態(tài)。
三是定期請專業(yè)人員對辦公樓避雷系統(tǒng)和消防裝置認真檢測,對所有消防滅火器進行檢查,確保使用安全有效。
四是對所有管道、桿路線路進行巡查工作,確保光纜桿線路傳輸正常狀態(tài)。五是嚴格執(zhí)行辦公大樓人走斷電措施,每位工作人員下班時都要斷開電閘和鎖好門窗,檢查本部門及負責區(qū)域無問題后確保安全方可下班。
全縣安全生產(chǎn)會議匯報篇十
安全工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟社會的每一個層面。下面是本站小編給大家整理的全縣安全生產(chǎn)工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天召開的這次全縣安全生產(chǎn)工作會議,是全縣政府研究決定召開的。會議的中心議題是:回顧總結(jié)1-8月份全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署下步安全生產(chǎn)工作特別是“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作。剛才,喜倫同志通報了我縣1-8月份安全生產(chǎn)情況,傳達了成政發(fā)〔20xx〕11號文件,安排部署了中秋節(jié)、國慶節(jié)安全生產(chǎn)大檢查工作。下面,結(jié)合貫徹落實省、市安全生產(chǎn)電視會議精神和我縣目前安全生產(chǎn)工作所面臨的形勢和任務。我講三點意見:
一、提高認識,居安思危,進一步提高對當前安全生產(chǎn)工作重要性的認識。
今年1—8月份,全縣實際發(fā)生交通安全事故346起,同比持平,死亡11人,同比下降31%,受傷331人,同比增加65人,直接經(jīng)濟損失20.8萬元,與去年同期相比減少4.58萬元,沒有發(fā)生重大交通事故,安全生產(chǎn)形勢保持了平穩(wěn)態(tài)勢。這表明,縣委、縣政府對今年以來的安全生產(chǎn)的工作部署是完全正確的,各級各部門特別是安委會各成員單位對安全生產(chǎn)工作是高度重視、認真負責的。
但是,越是在形勢平穩(wěn)的情況下,我們越應居安思危,始終保持高度的警覺和清醒的頭腦,深刻認識安全生產(chǎn)工作的重要性、復雜性和長期性,慎言成績,多看差距,要看到全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻的一面??傮w評價是大事故沒有、小事故不斷,突出表現(xiàn)在以下四個方面:一是部分行業(yè)事故仍然高發(fā)。交通、火災事故占了全縣事故總量的98%,死亡人數(shù)占了全縣事故的100%。農(nóng)用車載人現(xiàn)象仍十分突出,一旦釀禍,后果不堪設(shè)想?!叭`”現(xiàn)象屢禁不止,是交通事故高發(fā)的主要原因。農(nóng)村火災高發(fā)也是一個突出現(xiàn)象,其中麥草、柴草亂堆亂放是引發(fā)農(nóng)村火災事故的主要原因。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),麥草、柴草亂堆亂放的問題雖經(jīng)多次治理,但多次治理、多次反復的現(xiàn)象比較突出。其引發(fā)的頻繁火災雖然損失不大,但影響不小。二是“九小”場所安全狀況堪憂,小飯店、小賓館、小旅社、小商店、小批發(fā)等九小場所安全狀況較差,店面、倉庫合一,店鋪、食宿一體,門窗密封,安全意識差,逃生知識不足,不接受安全管理,僥幸心理嚴重,管理難度非常大。三是經(jīng)濟快速發(fā)展與安全生產(chǎn)投入不足的矛盾日益突出。近年來,我縣招商引資成效顯著,一大批工業(yè)項目相繼落地,但也帶來了大量安全隱患,特別是新上企業(yè)安全生產(chǎn)“三同時”滯后,安全生產(chǎn)欠帳越來越多,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理難以有效開展。四是因受經(jīng)濟條件所限,我縣安全生產(chǎn)專家隊伍尚未建立?!罢惚O(jiān)督,專家查隱患,企業(yè)抓整改”的局面難以有效形成。以上問題的存在,說明我們的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作在有些地方、有些部位還比較脆弱,安全生產(chǎn)形勢還有不穩(wěn)定的因素。各級、各部門務必提高認識,切實轉(zhuǎn)變工作作風,集中精力,心無旁鶩,抓細抓實抓好安全生產(chǎn)工作。做到警鐘長鳴,常抓不懈。
二、廣泛宣傳,集中整治,深入開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動。
“十一”黃金周、中秋佳節(jié)將至,縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府換屆工作即將全面展開,做好當前的安全生產(chǎn)工作,防范各類事故的發(fā)生,具有特別重要的意義。各級、各部門、各單位要結(jié)合本單位、本部門、本行業(yè)的實際,認真貫徹省市電視會議精神,進一步明確責任,突出重點,細化措施,以防范和遏制重特大事故為目標,重點做好以下四個方面的工作:
第一,要廣泛深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育。宣傳教育雖是老生常談,但其作用不容忽視。就安全生產(chǎn)工作而言,宣傳教育是治本之策。宣傳教育到位,安全事故可大事化小,小事化了;宣傳教育不到位,工作起來,則是舍本逐末、事倍而功半。德國磁懸浮列車出現(xiàn)重大安全事故就是明顯的例子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《消防法》、《道路交通安全法》、《建筑安全管理條例》等法律、法規(guī)為重點,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷提高全社會的安全意識。當前,各生產(chǎn)經(jīng)營單位要抓好職工安全教育,針對當前安全生產(chǎn)特點,進行一次安全思想、安全制度、安全規(guī)程的深入教育,使廣大職工增強遵章守紀的自覺性,杜絕任何不安全的行為。
第二,要加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督和普查。要按照關(guān)于貫徹落實全省安全生產(chǎn)電視會議精神的通知(成安委字〔20xx〕10號)要求,各職能部門結(jié)合各自的職責特點,迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查,各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真組織自查自糾,各行業(yè)主管部門要嚴格復查。檢查的重點涉及四個方面,一是是查領(lǐng)導是否樹立“安全第一”的思想,二是查安全生產(chǎn)責任制和安全操作規(guī)程的落實、執(zhí)行情況,三是查作業(yè)現(xiàn)場和設(shè)施的完好狀態(tài),四是查各類隱患的整改和監(jiān)控措施的落實情況。
第三,要抓好當前重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點部位的安全生產(chǎn)。一是進一步強化道路交通安全整治工作,繼續(xù)開展對車輛超速、超載行為的治理活動,尤其要加強對事故多發(fā)路段的監(jiān)控,糾正各類違章行為。二是認真開展人員密集場所消防安全檢查,以學校學生宿舍、民工宿舍、商場、市場、賓館、飯店、醫(yī)院、學校、幼兒園、歌舞廳、網(wǎng)吧等為重點,對消防設(shè)施不健全、不具備消防安全條件和存在重大火災隱患的單位要立即責令整改,整改后仍達不到消防安全條件的一律關(guān)閉。三是加強危險化學品的安全管理,各化工企業(yè)對原料、中間產(chǎn)品、制成品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)從嚴監(jiān)管,防止發(fā)生爆炸、泄漏事故。四是建筑施工工地要確保腳手架、塔吊、配電房、施工機械、護欄護網(wǎng)的安全可靠。四是加強食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督檢查工作,特別要加強對肉類、月餅等食品的上市資質(zhì)檢查,達不到國家法定衛(wèi)生標準的,一律不準上市經(jīng)營。其他行業(yè)都要結(jié)合自身特點,切實抓好各項防范事故措施的全面落實,強化現(xiàn)場管理,防患于未然。
活動方案。
和預防事故的預案必須齊全、完備和可行。對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的廟會、集市等活動也要加強管理和監(jiān)督,防止因發(fā)生人群擁擠踐踏而引發(fā)的事故,確?;顒影踩⒂行蜻M行。
三、加強領(lǐng)導,強化責任,確保節(jié)前大檢查活動取得成效。
第一,要進一步明確責任。當前工作頭緒繁多,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)一定要充分認識這次節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動的重要性,集中精力和人員切實搞好這次檢查,確保實效。安監(jiān)部門要認真履行綜合監(jiān)管職責,嚴格依法加強安全監(jiān)督管理,對那些無視政府監(jiān)管、無視法律法規(guī)、無視職工生命安全造成安全生產(chǎn)事故的,要依法予以查處。公安、交通、建設(shè)、質(zhì)檢、工商等所有承擔安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門特別是主要負責人,要認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,對各自負責的行業(yè)和領(lǐng)域,要加強監(jiān)督管理,確保各項安全生產(chǎn)監(jiān)管措施的落實到位。一旦出現(xiàn)問題,不僅要追究屬地有關(guān)責任人的責任,還要嚴格追究部門檢查人員、分管領(lǐng)導和單位主要負責人的責任。同時,要認真落實安委會成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,各成員單位要協(xié)住安委會做好所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)管理工作,督導所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大安全生產(chǎn)投入,落實多項安全生產(chǎn)措施,消除安全隱患。生產(chǎn)企業(yè)要落實安全生產(chǎn)的主體責任,一定要把安全責任明確到班組、車間、具體人,做到自查到位,整改到位,安全隱患清除到位。
第二,要狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實。安全生產(chǎn)責任制的問題我們多次進行了強調(diào),但個別單位在落實責任制的問題上往往還是打折扣。今年以來,中央、省、市各級召開了多次安全生產(chǎn)電視會議,每次會議都要求單位一把手參加會議,但從參會的實際情況看,單位一把手親自參加會議的了了無幾。從開會的態(tài)度就開始打折扣,我看這個問題應該引起我們的干部和同志們深思。安全生產(chǎn)責任重于泰山,各部門、各單位的“一把手”,就是本單位、本系統(tǒng)的第一責任人,必須對人民群眾生命財產(chǎn)安全和國家財產(chǎn)安全高度負責,要有這個意識,否則就是不講政治、不稱職。各部門特別是各涉安單位一定要按照工作部署,認真履行職能,嚴格落實責任,要真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,千萬不能走形式。安監(jiān)部門要充分履行好自身肩負的政府職能,不辱使命,奮發(fā)有為,積極主動做好監(jiān)督檢查工作,確保檢查到位、督導到位、整改到位。
第三,要狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管任務的落實。關(guān)于抓好落實的問題,必須引起我們的高度重視。工作安排部署的再細致、再全面,不抓落實等于零。在抓安全生產(chǎn)任務落實上,一方面要做到“細”。安全生產(chǎn)檢查不能留下任何死角,要做到橫向到邊、縱向到底,全方位、深層次,不能漏掉一個部位、一個細節(jié)。另一方面要做到“嚴”。對檢查出的安全隱患,必須從嚴整治,不能講情面,不能手軟。放松了一個環(huán)節(jié),就等于把人民群眾的生命財產(chǎn)安全當成了兒戲。一旦發(fā)生了問題,造成的后果不可想象。在9月18日的省、市安全生產(chǎn)電視會議上,各級領(lǐng)導都對中秋節(jié)、國慶節(jié)“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作進行了部署,我們今天也做了安排。特別是商場、賓館、飯店、學校、車站等公共場所怎么辦,由誰去辦,都要進行安排,都要落實責任制。黃金周前后的這一段時間,要對全縣的安全生產(chǎn)、安全隱患全面進行一次檢查,發(fā)現(xiàn)的隱患立即采取措施,決不能在節(jié)日期間發(fā)生安全事故。
同志們,安全生產(chǎn)責任重大。我們要認真貫徹落實好省市電視會議精神,按照開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查的部署,立即行動起來,進一步振奮精神,轉(zhuǎn)變作風,切實加大安全生產(chǎn)工作的力度,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,推動我縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),實現(xiàn)安全發(fā)展,為我縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展做出積極貢獻!
同志們:
今天的這次安全生產(chǎn)會,是我到獻縣參加的第一個較大規(guī)模專題會議,把縣直各部門的一把手請到這里來,同時好邀請部分企業(yè)主來參加這次會議,目的就是進一步統(tǒng)一思想,加壓鼓勁,把安全生產(chǎn)工作做實做好,剛才志通縣長和憲勇同志分別傳達了兩個文件,會前下發(fā)了安全生產(chǎn)標準化實施方案,尤其是春河縣長就安全生產(chǎn)講了非常好的意見,他的意見是縣委、縣政府研究同意的,也是代表縣委、縣政府的意見,具體操作性強,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)認真貫徹落實。下面,圍繞全縣安全生產(chǎn)工作我再強調(diào)三點。
一、居安思危,警鐘長鳴,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)是最基本最大的民生,對我們的工作來講是“一票否決”項,一旦安全生產(chǎn)工作出問題,那么所有工作就一切歸零。我們經(jīng)常講安全生產(chǎn)無小事。如果一個地方總是事故不斷,不僅給群眾生命財產(chǎn)造成無法估量的損失,這個地方也不得安寧,更談不上發(fā)展經(jīng)濟,把全部精力都投入到事故的善后處理上了,哪有精力、哪有時間去發(fā)展生產(chǎn)?去保穩(wěn)定?近年來從中央到地方各級黨委政府對此越來越重視,在不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同時期召開了多次安全生產(chǎn)會議,省委、省政府每季度召開一次安全生產(chǎn)調(diào)度會議,市委、市政府每個月召開一次調(diào)度會,正面地、反面地典型在媒體上不斷曝光,應該說安全生產(chǎn)已成為各級強調(diào)最多、檢查最多、受媒體關(guān)注最多的一個焦點。每次事故后都有一連串的責任追究,而且追究力度越來越大,追究頻次越來越多,根據(jù)國家安監(jiān)總局公布的數(shù)據(jù)顯示,全國每年安全生產(chǎn)事故追究處理的人員都在2萬人以上,最高達到省部級,最低到一般安全生產(chǎn)員和企業(yè)主。每起事故,追究的責任人員少則兩人,多則數(shù)十人。就獻縣而言,雖然近年來在全縣上下尤其是安監(jiān)戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力下,全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,20xx年至20xx年,連續(xù)四年被市政府授予“全市安全生產(chǎn)先進單位”,但看到成績的同時,一方面是大家共同努力的結(jié)果,但另一方面從面臨的形勢和問題看,不應該有一點的忽視。一是從安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)看,一些非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為在一定程度上存在,部分企業(yè)尤其是我縣重點的瑪鋼扣件企業(yè),生產(chǎn)設(shè)備簡陋、老化,缺乏必要的防護措施和裝備,職工缺少培訓,安全素質(zhì)較差,特別是在一些企業(yè)中,為利潤而不顧安全,冒險蠻干、違規(guī)生產(chǎn)的問題還比較普遍;安全隱患較為突出,從前一段時間安監(jiān)部門對部分企業(yè)隱患排查治理情況看,不論大小企業(yè),都有隱患,少則十來處,多則幾十處,非常觸目驚心,這是一個非常大的隱患,檢查的企業(yè)沒有一個安全達標,可以說我們每個企業(yè)主、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部、每個部門的領(lǐng)導都坐在火山口上,隨時有可能被這個火山蹦飛。二是從事故發(fā)生的規(guī)律看,任何事故的發(fā)生都有其一定規(guī)律性、必然性,不規(guī)范生產(chǎn)、不規(guī)范管理、到松懈麻痹,不出事是偶然的,出事肯定是必然的,不出事是幸運,出事只是早晚的問題。同時由于我縣縣大人多,小企業(yè)多,群體大、規(guī)模小,這是我們一些行業(yè)的主要特點,很多安全事故防不勝防,拿去年來說,全年安全形勢本來不錯,但到了年底卻發(fā)生了“12.23”一氧化碳中毒致3人死亡事故,教訓非常深刻和沉痛,不但要花費巨大人力、物力和精力來處理善后工作,同時也給我縣安全生產(chǎn)帶來被動,造成了非常大的政治影響,去年全市兩個安全事故屢次被點名的縣,一個是河間的重大交通事故;另一個就是我們的“12.23”事件,所以說教訓非常沉痛,影響不是一兩天能夠消除的。當前已進入夏季,?;犯邷刭A存,火險等級明顯提高,氣候條件變幻莫測,各種潛在安全隱患逐漸增多,稍有松懈,就可能發(fā)生事故。三是從各單位和企業(yè)的重視程度看,個別單位“一把手”重視程度不高,應付思想、僥幸心理比較嚴重,總以為本單位安全問題不大,出不出問題那是運氣的事,致使一些安全保障措施不能及時落實到位;部分企業(yè)責任主體意識不強,甚至把安全生產(chǎn)當作政府強加的任務,被動應付,敷衍了事,更舍不得花錢投入解決安全隱患問題,政府聘請專家對企業(yè)隱患進行檢查,真心實意地為企業(yè)辦好事,但是各別企業(yè)有抵觸情緒,甚至妨礙專家檢查,可以說這些企業(yè)一方面拿安全工作開玩笑,拿著政府的重視當做耳旁風;另一方面更重的是企業(yè)主拿著自己的身家性命當兒戲,這些問題的存在給我們敲響了警鐘。所以,我們必須要有一個正確的認識,居安思危,以更加積極的姿態(tài),更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作做深、做細,務求取得實實在在的效果。
二、未雨綢繆,狠抓關(guān)鍵,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán)。
一是宣傳培訓要到位,努力在全社會營造人人關(guān)注安全、人人重視安全的濃厚氛圍。宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故的基礎(chǔ)性工作。尤其是目前我縣一大部分企業(yè)老板都是土生土長的,知識結(jié)構(gòu)偏低,專業(yè)知識不夠,企業(yè)的職工素質(zhì)也不高,專業(yè)技能不強,專業(yè)化生產(chǎn)更談不上,雖然各級政府天天強調(diào)安全,企業(yè)也天天講安全,但安全的管理水平太一般,尤其是企業(yè)并不清楚怎么重視,重視什么,哪個環(huán)節(jié)容易出安全問題,所以容易導致各類事故的頻繁發(fā)生。剛才春河縣長通報的事故數(shù),尚不包括企業(yè)自己抹平和私下和解的事故,如果把這些數(shù)字加起來,數(shù)字是非常驚人的,從這幾年獻縣發(fā)生事故的頻率來看,每年都在按兩位數(shù)的增幅在增長,這應該引起在座領(lǐng)導和每個企業(yè)主的高度關(guān)注。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要將加強宣傳教育培訓擺上重要位置,充分發(fā)揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各種安全防范知識,尤其是安監(jiān)部門要深入開展安全生產(chǎn)月、安全知識進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村等活動,同時繼續(xù)聘請省市有關(guān)專家深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)搞好培訓,要通過培訓讓各機關(guān)干部、各企業(yè)主和普通職工學會算帳,算兩本帳:一本是整治帳,大家可以想想,一旦出安全事故,負有責任的鄉(xiāng)長、局長、主任、經(jīng)理和相關(guān)責任人都要被追究問責,受到黨政紀處理,多年的奮斗努力全都歸零,有的甚至還要被依法追究刑事責任,后悔莫及,國務院應急中心的一個專家對事故的責任追究說的非常到位,他總結(jié)了三個階段,我感覺非常貼切,發(fā)生事故后,第一階段是事折騰人,事故發(fā)生后,沒有精力干別的事了,天天折騰。第二階段是人折騰事,全力以赴處理善后,把事降低到最小的影響。第三階段是人折騰人,政法機關(guān)、紀檢監(jiān)察、公安等部門開始追究責任,每次發(fā)生較大事故沒有不處理人的。遇到事了,雪中送炭的沒有,我們可以想一下,一個企業(yè)發(fā)展也好,一個地區(qū)發(fā)展也好,在最困難的時候來幫一幫、雪中送炭的沒有別人,只有企業(yè)自己,只有當?shù)氐狞h委政府真心實意地幫你,解決問題,但是出了問題,上級黨委政府在問題解決后就開始責任倒查,所以從這個角度講,我們做安全生產(chǎn)多么重視都不為過,工作措施多么到位都不夠,實際上重視安全生產(chǎn)就是重視各級黨委政府的信譽,所以說安全生產(chǎn)是最基本、最大的民生也就體現(xiàn)在這里。發(fā)生事故除責任追究外,對這個地方也將產(chǎn)生難以挽回的整治影響。第二本就是經(jīng)濟賬,企業(yè)多年辛辛苦苦掙來的業(yè)績,瞬間會變成泡影,傾家蕩產(chǎn)、身敗名裂,有的甚至企業(yè)老板自己或親人都搭上性命,這樣的事故很多,比如去年保定通報的爆炸事故,企業(yè)老板兩個子女和岳父、岳母都失去生命,這些教訓非常慘痛。同時,各級黨委政府也要算筆經(jīng)濟賬,處理善后,誰來處理?是我們各級黨委政府,解決事故的我們損失的資金是不能用數(shù)量來衡量的,搭進的感情也不是用錢來衡量的,所以我們必須通過真實的事件,以案說法,強化安全生產(chǎn)警示教育,引導企業(yè)職工自覺注意安全,規(guī)范操作。要加強安全監(jiān)管人員的培訓,培養(yǎng)自己的安全專家,著力打造一支素質(zhì)高、業(yè)務精的安監(jiān)隊伍,這支隊伍既有安監(jiān)部門的人員,也有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員,更有企業(yè)的安全監(jiān)管人員。如果各級形成一個齊心協(xié)力懂業(yè)務、懂技能、有責任心的安全監(jiān)管隊伍,我們的安全生產(chǎn)會有一個新的局面出現(xiàn)??h政府之所以投入這么大的精力和財力聘請專家為企業(yè)安全生產(chǎn)把脈,是基于對全縣負責,從個體來講是對企業(yè)主、對各級行政領(lǐng)導來負責。二是排查整改要到位,切實把各種安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。有關(guān)專家歸納出了一條“事故法則”,就是每一起嚴重事故背后,平均有29次輕微事故、300起未遂先兆、1000處事故隱患,這說明每起安全事故的發(fā)生都要有一個過程,只要我們未雨綢繆、未發(fā)先除,就能夠有效避免事故發(fā)生。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合自身實際,制定具體方案,認真組織開展好安全生產(chǎn)大排查活動。排查要堅決防止流于形式和走過場,要深入細致地查到位、查到底。對于排查出的各種隱患,要建立臺帳,要在第一時間提出處理意見,第一時間落實整改措施,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處到位一處,決不留任何后患,這里強調(diào)一點就是建立臺賬,要分清責任,水排查的,什么時間排查的,排查到什么部位都要簽字,一旦發(fā)生事故,責任倒查時就按照臺賬來追究,不管是監(jiān)管部門和監(jiān)管人的責任,還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和企業(yè)主的責任都要追究到位。三是治理整頓要到位,以對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的有效治理促進全縣安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。多年來的實踐證明,在事故多發(fā)的重點行業(yè)和領(lǐng)域,深入開展專項整治,是預防和遏制事故發(fā)生的重要措施和必要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要立足本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),選準突破口,找好切入點,深入開展治理活動,尤其對剛才春和縣長提到的?;贰⒌缆方煌?、建筑施工、消防安全等重點行業(yè)和領(lǐng)域,要逐一制定治理方案,針對薄弱環(huán)節(jié)和存在的主要問題,抓好整治,主要有兩方面:一是引導和督促企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,廣泛開展崗位、專業(yè)、企業(yè)“三達標”為主要內(nèi)容的活動,就是剛才我們下發(fā)的《20xx年安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動的實施方案》,會后大家要認真落實,要通過“三達標”活動開展,促進企業(yè)認真落實生產(chǎn)標準,實現(xiàn)規(guī)范生產(chǎn),合法經(jīng)營,從源頭上減少隱患。企業(yè)只要按照創(chuàng)建活動嚴格落實,事故發(fā)生率就會明顯減少,甚至是從根本上杜絕事故。二是要深入開展“打非治違”活動,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)保要求的非法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè),尤其是國家早已明令禁止的“十五小”企業(yè)要堅決取締,不能手軟,時刻保持高壓態(tài)勢。要敢于碰硬,嚴格執(zhí)法。要堅決嚴懲重罰,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為要嚴格按照停產(chǎn)整頓、關(guān)停取締、從嚴處罰和嚴厲問責、“四個一律”的要求,依法查處到位,“四個一律”就是一律停產(chǎn)整頓、一律關(guān)停取締、一律從嚴處罰、一律嚴格問責,對這些非法違法生產(chǎn)的要堅決做到“四個一律”。在這方面,縣鄉(xiāng)兩級和職能部門應該知道,這些小企業(yè)通過違法生產(chǎn)發(fā)財了,但是同志們可以算一筆賬,他的發(fā)財致富給社會做了多少貢獻?他是以犧牲部分職工的身心健康、甚至生命,他是以犧牲環(huán)境為代價來取得的,一旦發(fā)生事故,一旦發(fā)生環(huán)境污染,就不僅僅是一家或幾家企業(yè)能夠賠償?shù)?,所以對國家明令禁止的小電鍍等“十五小”企業(yè)要堅決落實“四個一律”。同時要鼓勵舉報,對核實的舉報給予重獎,縣里已經(jīng)設(shè)立了舉報電話,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實舉報制度。四是日常監(jiān)管要到位,切實從源頭上防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。無論是安全事故的發(fā)生,還是安全隱患的出現(xiàn),監(jiān)管不力是主要原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要把搞好日常監(jiān)管作為確保安全的關(guān)鍵來抓,經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線,及時了解、掌握安全生產(chǎn)工作面臨的新情況、新問題。對全縣重點監(jiān)控的重大隱患和高危企業(yè)、重大危險源,要定期與不定期地組織突擊性督導檢查,及時針對薄弱環(huán)節(jié)和可能出現(xiàn)的問題,認真研究對策措施,抓好整改,切實把好第一道關(guān)口。這里提醒安監(jiān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,在檢查過程中,企業(yè)主可能會找我們講情,我認為我們應該把好一個底線,就是看他是不是非法生產(chǎn),如果因為人情面子,讓非法企業(yè)拖過這一關(guān),實際上是對企業(yè)的極其不負責任,也是對自己的不負責任。安全生產(chǎn)上沒有情面可講,因為有紀律和法律在,所以企業(yè)主要發(fā)揮主體責任,做好安全生產(chǎn),各級黨委政府和職能部門要發(fā)揮監(jiān)管的責任,切實履職盡責。
三、強化責任,硬化措施,確保全年各項安全生產(chǎn)目標的圓滿實現(xiàn)。
一是壓實責任,各負其責。要以扎實有效和堅決徹底的決心,以及如臨深淵、如履薄冰的謹慎態(tài)度,始終把責任貫穿于安全生產(chǎn)全過程,一方面企業(yè)的主體責任要落實,另一方面政府部門監(jiān)管及屬地管理責任必須到位。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門要進一步夯實責任,逐一落實到具體崗位、具體人員身上,橫向到邊,縱向到底,不留死角,不留盲區(qū),尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要進一步強化領(lǐng)導責任,親自抓,負總責,及時檢查和督辦,認真解決工作中遇到的困難和問題??h直各部門要進一步強化監(jiān)管責任,堅持“管生產(chǎn),必須管安全”、“誰審批,誰負責”、“誰主管,誰負責”,尤其是安監(jiān)部門要切實發(fā)揮好綜合監(jiān)管職責,工商、電力、公安等部門要密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,遇到問題不能互相推諉扯皮,要各司其職,各盡其責,真正形成齊抓共管的良好格局。各企業(yè)要進一步增強主體意識,進一步建立健全嚴密、完整、有序的安全管理體系和。
規(guī)章制度。
加大安全投入為企業(yè)生產(chǎn)安全奠定良好基礎(chǔ)。這里強調(diào)兩點一是部門協(xié)調(diào)聯(lián)動問題整改的時候需要斷電的電力部門要到位;需要強行拆除的政法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照統(tǒng)一部署立刻行動。二是企業(yè)要把應該盡的責任義務盡到位一旦出問題“四個一律”是對我們在座各位來說的包括我在內(nèi)。二是做實工作有的放矢。各級各有關(guān)部門要堅持經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線及時了解、掌握第一手資料做到對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門安全生產(chǎn)基本狀況要心中有數(shù);對存在的主要問題要心中有數(shù);對重大隱患、重大危險源的分布、整改和監(jiān)控狀況要心中有數(shù)。要進一步建立健全值班報告制度各類。
應急預案。
安排好值班,制定完善好各類應急預案,確保一旦發(fā)生事故,能夠迅速報告,及時果斷處理三是嚴明紀律,強化追究安全生產(chǎn)功不可抵,過不可赦不管做多大的貢獻,出現(xiàn)了事故,是不能相抵,不能赦免的只要發(fā)生責任事故,不論大小,都非常麻煩,都要問責追究人在這個問題上,我想各級黨委政府的態(tài)度都是十分明確的,只要發(fā)生事故,就要依法嚴肅追究有關(guān)單位和人員的失職、瀆職行為;對那些不顧職工死活、冒險蠻干、違法生產(chǎn)而釀成事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人,要依法從重從嚴懲處,這一點我們決不含糊和遷就。
同志們,安全生產(chǎn)任務重、要求高、責任大,我們決不能掉以輕心,必須一招不讓地抓好各項工作的落實,確保今年我縣安全生產(chǎn)工作再上一個新的臺階。
同志們:
剛才,國務院召開了全國安全生產(chǎn)電視電話會議,對抓好當前安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。當前,正值沖刺年度目標任務的關(guān)鍵時期,請大家務必深刻汲取江西豐城“11·24”重特大安全事故教訓,正確處理安全與生產(chǎn)的辨證統(tǒng)一關(guān)系,始終堅持“安全第一”,永遠把安全放“先于一切,重于一切,高于一切”的位置,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,立即對本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作開展一次拉網(wǎng)式、地毯式排查整治,堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為實現(xiàn)全年目標營造安全和諧的環(huán)境。
一、要抓好建筑施工安全。這次江西豐城所發(fā)生的安全事故,就是因為建設(shè)單位和施工單位壓縮工期、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位、管理混亂、放松安全意識而造成的,損失極其慘重,教訓極其深刻。當前,快到年底了,我們很多企業(yè)也在搶工期、趕進度,但必須深刻汲取慘痛教訓,始終把安全放在首位。由縣住建局牽頭,各鎮(zhèn)辦和各相關(guān)部門配合,深入開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,重點打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等行為,嚴肅整治無專項施工方案、不按設(shè)計施工、無建筑資質(zhì)證書等問題,堅決杜絕各類違法違規(guī)行為的發(fā)生。要切實做好塔吊等大型機械設(shè)備的檢測、維修和保養(yǎng),提高設(shè)備防凍、防風及防倒塌能力。要加大從業(yè)人員安全知識排查,對登高作業(yè)人員的安全帽、安全帶、防滑鞋、防護手套等進行全面核查,確保安保措施全面到位。
二、要抓好工礦企業(yè)安全。當前,礦產(chǎn)品市場有回暖跡象,我縣部分停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)有望復產(chǎn),因此必須把安全隱患排查整治放在首位。由縣安監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、國土、縣域工業(yè)區(qū)管委會、小嶺工業(yè)區(qū)管委會等單位配合,立即對縣內(nèi)所有工礦企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、采空區(qū)、關(guān)停廢棄地進行全面排查,重點打擊超層越界、私挖濫采、無證或證照不全、不按設(shè)計要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令等行為,著力整治地下礦山提升、運輸、通風、排水、供配電等系統(tǒng)不符合規(guī)定要求、安全避險“六大系統(tǒng)”(監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、供水施救、壓風自救、通訊聯(lián)絡(luò)、緊急避險)建設(shè)不到位等問題。
三、要抓好公共消防安全。臨近年末歲首,火災防范形勢面臨著極大的挑戰(zhàn)和壓力,任何時候都不能有絲毫的松懈。由縣消防大隊牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣教育、經(jīng)貿(mào)、文廣、旅游、住建、電力等部門配合,要深刻汲取榆林府谷“10·24”爆炸慘痛教訓,以景區(qū)、車站、學校、醫(yī)院、商場、賓館、網(wǎng)吧等場所為重點,全面排查疏散通道、安全出口是否暢通,報警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)是否正常,值班人員、巡查制度是否落實,安全預案、培訓演練是否到位等問題,重點打擊消防設(shè)計未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗收投用,違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題,對存在重大消防安全隱患、整改落實不到位的企業(yè),必須堅決責令停業(yè)整頓。
四、要抓好道路交通安全。我縣道路等級相對較低,翻山越嶺道路占比大,冬季雨雪天氣中,道路交通安全事故易發(fā)多。由縣交通局和交警大隊牽頭,以營運客車、旅游大巴為重點,深入開展道路交通運輸專項整治,依法打擊客車非法改裝、非法營運和超速、超載、超員、疲勞駕駛等行為,重點整治客運車輛不按規(guī)定使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不佩戴安全帶等問題,在極端惡劣天氣對農(nóng)村山區(qū)道路要采取限行措施。
五、要抓好民爆煙爆安全。隨著春節(jié)臨近,煙花爆竹進入了銷售旺季,必須強化監(jiān)管、確保安全。由縣公安局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場監(jiān)管、供銷、安監(jiān)、交通等部門配合,對民爆煙爆企業(yè)生產(chǎn)、倉儲、運輸、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展地毯式摸排,重點檢查民爆及煙爆成品、原材料等儲存?zhèn)}庫及中轉(zhuǎn)庫是否超量、超高,堆放有無安全通道,是否改變庫房用途;批發(fā)銷售企業(yè)倉庫存儲是否存放超規(guī)格產(chǎn)品,是否存放其他違禁品;庫區(qū)外部安全距離是否符合標準、周圍地質(zhì)情況是否安全等;庫區(qū)周圍消防通道、防火隔離帶是否合格,出入庫登記制度是否落實等問題。要嚴厲打擊改變工房用途、無證非法生產(chǎn)以及“三庫四防”(原料庫、中轉(zhuǎn)庫、成品庫,防爆、防火、防雷電、防中毒)不達標和下店上宅、前店后宅經(jīng)營等問題。
六、要抓好?;锲钒踩N;锲钒踩鹿势茐牧V、善后處置難度大,在監(jiān)督管理中絕不可掉以輕心。由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣安監(jiān)、住建、市場監(jiān)管、消防等部門配合,切實加強縣內(nèi)各加油站、加氣站、氧氣站、液化氣站的全面檢查,確保隱患不漏查。要全面掌握餐館、飯店、火鍋店、燒烤攤的煤氣、液化氣、固體酒精使用情況,逐戶簽訂安全協(xié)議,不僅要與經(jīng)營戶簽訂,更要與房屋出租者簽訂,絕對不能走過場,堅決取締不具備安全經(jīng)營條件、存在安全隱患的餐飲場所。要對使用?;返纳a(chǎn)企業(yè)、使用企業(yè)的安全責任制、安全投入保障、重大危險源監(jiān)控、應急管理等方面的落實情況進行細致檢查,確保萬無一失。
七、要抓好食品藥品安全。今年通過開展食品“三小”行業(yè)專項整治工作,我縣食品安全監(jiān)管水平得到了較大提升,我們必須進一步鞏固提升這一成果。由市場監(jiān)管局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,按照“四有、兩責”(食品藥品監(jiān)管有責、有崗、有人、有手段,落實監(jiān)管職責和檢驗職責)的要求,逐級夯實監(jiān)管責任,重點抓好食品生產(chǎn)加工企業(yè),以及學校、機關(guān)食堂和農(nóng)村宴席的食品安全監(jiān)管工作。加大源頭監(jiān)管力度,建立產(chǎn)品追溯機制和產(chǎn)地入市制度,嚴厲打擊違法添加食品添加劑行為,用最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保廣大群眾“舌尖上的安全”。
八、要抓好森林防火安全。冬春季節(jié)氣候寒冷,空氣干燥,生產(chǎn)生活用火大量增加,加之祭祀活動相對集中,歷來是森林火災高發(fā)、多發(fā)期。由縣林業(yè)局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,加強森林防火宣傳,開展森林防火知識講座,教育廣大干部職工和學生移風易俗,根治燒荒“煉山”、燒田埂地坎等野外用火習慣,倡導綠色文明祭祖,消除火災隱患。堅決管死野外用火行為,深入山區(qū)、林區(qū),嚴格巡查野外用火,做到見煙就罰,見火就查,違章就罰、犯罪就抓。加強癡呆傻人員的監(jiān)管,對智障人員和懵懂老年人進行普查登記,分別落實監(jiān)護人,簽訂。
保證書。
實行一對一嚴格監(jiān)管。科學組織森林火災的撲救工作立足于打早、打小、打了把火災消滅在萌芽狀態(tài)。
九、要抓好特種設(shè)備安全。隨著經(jīng)濟條件持續(xù)改善,社會文明程度不斷進步,我縣境內(nèi)的特種設(shè)備在數(shù)量不斷增多,監(jiān)管任務日益艱巨。由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場監(jiān)管、消防等部門配合,對機關(guān)單位、商場、學校、醫(yī)院、小區(qū)、賓館酒店等人員密集場所使用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設(shè)備使用情況進行全面排查,重點打擊非法生產(chǎn)安裝、無證使用和超期未檢等問題,依法整治超載運行、帶故障運行、安全警示標志缺失、安全保護裝置失效等現(xiàn)象。
十、要抓好校園周邊安全。學生牽涉千家萬戶,孩子成長與家庭息息相關(guān),學校的治安與整個社會穩(wěn)定緊密相連。要深刻汲取漢中“11.25”故意殺人案教訓,持續(xù)加大對校園周邊流動人口、暫住人口和出租房、中小旅店、網(wǎng)吧、娛樂服務場所等復雜部位的治安整治和管理力度,嚴厲查處各種不法活動,徹底消除各類治安隱患,不斷凈化學校周邊社會環(huán)境。要組織派出所民警、交警、巡警加強對校園及其周邊的治安巡邏,特別是在上學、放學等重點時段和校園周邊治安情況復雜的重點部位,加大巡邏盤查力度。要嚴格門衛(wèi)查驗制度,建立健全學校保衛(wèi)組織、配備專業(yè)保安力量和必要的防護裝備,嚴防不法分子混入校園。
同志們,當前的安全生產(chǎn)工作任務繁重、責任重大。我們一定要嚴格按照中省市縣要求,進一步振奮精神,堅定信心,齊心協(xié)力,扎實工作,全力做好安全生產(chǎn)各項工作,切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟社會追趕超越做出新的更大的貢獻。
全縣安全生產(chǎn)會議匯報篇十一
同志們:
今天召開這次會議,主要任務有兩項:第一項是總結(jié)部署安全生產(chǎn)工作;第二項是安排殘疾人就業(yè)保障金由地稅部門代收工作。剛才,子彬同志傳達了全市安全生產(chǎn)會議精神,通報了前段時期的安全生產(chǎn)工作情況,提出了下一步的工作重點;耀祥同志傳達了全市殘疾人就業(yè)保障金征收工作會議精神,并就我縣的殘疾人就業(yè)保障金征收工作講了意見。下面,我講兩個方面的問題。
安全生產(chǎn)是一個永恒的話題,任何時候,采取任何方式抓安全生產(chǎn)都不為過。在下步工作中,必須認真抓好以下幾項工作。
(一)進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感。今年以來,全縣上下認真貫徹落實省市安全生產(chǎn)工作會議精神和縣政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,積極開展“安全生產(chǎn)落實年”和“百日會戰(zhàn)”活動,杜絕了重特大事故的發(fā)生。1-8月份四項事故指標大幅下降,全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。一是重視程度高。縣委、縣政府高度關(guān)注安全生產(chǎn)工作,在不同場合多次強調(diào)抓好安全生產(chǎn),并提出明確要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把安全生產(chǎn)列入重要日程,加強領(lǐng)導,落實責任,強化管理,建立了安全生產(chǎn)目標管理控制體系,為安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定提供了保障。二是應急預案基本健全。研究制定了?;贰⒎敲旱V山、交通、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)等10個專項應急救援預案,形成了責任明確、指揮統(tǒng)一、高效快捷的應急救援網(wǎng)絡(luò)。三是“百日會戰(zhàn)”活動成效顯著。認真抓好道路交通、海上捕撈、民用爆破器材及煙花爆竹、非煤礦山、公共聚集場所消防安全、危險化學品、特種設(shè)備、建筑施工和食品衛(wèi)生等9個方面的專項整治,組織開展了6次安全生產(chǎn)大檢查,摸清重大危險源29個,624條事故隱患和不安全因素得到及時整改和消除,建立了分級分類事故隱患數(shù)據(jù)庫,有效預防了各類事故發(fā)生。四是執(zhí)法力度明顯加大。對4家存在嚴重隱患又拒不整改的企業(yè)進行了處罰。五是安全生產(chǎn)月活動內(nèi)容豐富。通過組織開展安全宣傳咨詢?nèi)铡ⅰ暗谝回熑稳苏劙踩?、“安康杯”安全知識競賽和應急預案演練等一系列宣傳教育活動,進一步提高了全社會的安全意識。但是,當前安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。從事故發(fā)生情況看,事故起數(shù)和死亡人數(shù)雖有較大幅度下降,但總量仍然較大。從“百日會戰(zhàn)”情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間進展不平衡,個別單位走了過場。從安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)看,安全管理存有死角和漏洞,部分單位特別是新建民營企業(yè)安全投入不足,設(shè)備陳舊老化,安全設(shè)施匱乏,事故隱患較多。對這些問題,必須引起高度重視,采取有效措施,盡快予以解決。
(二)嚴格落實安全生產(chǎn)目標責任制。落實安全生產(chǎn)責任制是做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。一要加大事故處理的責任追究力度。對于不依法履行安全生產(chǎn)職責的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè),特別是主要負責人和直接責任人都要追究責任。二要加大對事故控制指標的考核力度,確保實現(xiàn)全年控制目標。三要突出企業(yè)的安全責任主體地位,督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件和狀況,使每位職工都能了解所處工作環(huán)境的安全危害以及緊急處置辦法,形成“全員管理、風險共擔、各負其責”的“金字塔”式責任包保體系。
(三)積極開展安全生產(chǎn)專項整治工作。非煤礦山專項整治,要把重點放在整治和關(guān)閉設(shè)備差、能力小和不具備安全生產(chǎn)條件的磚窯廠上。危險化學品專項整治,要采取監(jiān)控措施,查禁非法生產(chǎn)、經(jīng)營和運輸行為,整改消除重大事故隱患。人員密集場所消防安全專項整治,要重點督促企事業(yè)單位落實消防安全管理規(guī)定,及時消除火險隱患。道路交通和水上運輸專項整治,要嚴格車輛、人員和設(shè)施的監(jiān)管,嚴厲查處超載超限和違章駕駛行為。民爆器材和煙花爆竹專項整治,要重點取締無證非法生產(chǎn)、儲存和運銷業(yè)戶。特種設(shè)備專項整治,要突出搞好氣瓶和壓力管道的整治,加大對私自改裝設(shè)備的查處力度。建筑施工專項整治,要重點做好施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查和職工日常安全培訓,對達不到安全資質(zhì)或施工條件的,責令退出建筑市場。城市燃氣專項整治,要重點打擊和取締流動灌裝液化氣現(xiàn)象。海洋漁業(yè)生產(chǎn)專項整治,要嚴把船舶安全生產(chǎn)條件和漁民資質(zhì)審查關(guān),嚴禁不良天氣出海捕魚。
(四)突出抓好隱患治理和危險源監(jiān)控工作。要嚴格落實整改、監(jiān)控、管理責任,建立健全四項管理制度。一是事故隱患“立、銷項”制度。要按照要求分級建立隱患數(shù)據(jù)庫和危險源平面圖。對于發(fā)現(xiàn)的隱患和危險源,進行登記造冊“立項”,逐級上報,跟蹤督查,確保按時整改、“銷項”。二是危險源和事故隱患整改監(jiān)控情況定期通報制度。對于危險源和事故隱患整改監(jiān)控情況,要定期通報給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要負責人。對久拖不改、嚴重危及公共安全的重大事故隱患或?qū)χ卮笪kU源監(jiān)控不力的,要通過媒體曝光。三是危險源和事故隱患排查、報告、監(jiān)控和整治制度。四是安全費用提取制度。重點抓好非煤礦山和劇毒危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)安全費用提取,建立費用提取報告制度,對未按規(guī)定提取使用的,依法嚴肅處理。
(五)切實抓好當前幾項安全生產(chǎn)工作。一是汛期安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足于防大汛、救大災,認真落實汛期安全生產(chǎn)責任制和各項防災救災措施,切實抓好本轄區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,做到任務明確,責任到人,措施到位。二是節(jié)日期間安全工作。黨的十六屆四中全會將于9月份召開,國慶節(jié)、仲秋節(jié)、冬棗節(jié)等重要節(jié)會即將到來。為做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,縣安委會已下發(fā)通知,要求在全縣范圍內(nèi)迅速組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查,并已組織9個檢查組,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查工作進展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識這次安全檢查的重要性,周密部署,認真組織。在此期間發(fā)生重特大事故的,將嚴肅追究有關(guān)部門和檢查組的責任。三是新建企業(yè)安全生產(chǎn)工作。今年,我縣新建企業(yè)特別是棉花加工、石油化工、造紙、鹽及鹽化工等企業(yè)數(shù)量不少,縣安監(jiān)局等部門要靠上去搞好服務,指導企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)萬無一失。
二、關(guān)于殘疾人就業(yè)保障金征收管理工作。
按比例安置殘疾人就業(yè),對于保障殘疾人的勞動權(quán)與生存權(quán),維護殘疾人合法權(quán)益,展現(xiàn)社會文明進步成果都具有重要意義。國家確定對安置殘疾人達不到規(guī)定比例的單位征收殘疾人就業(yè)保障金,是實施按比例安置殘疾人就業(yè)的重要措施,根本目的就是促進殘疾人就業(yè)。近幾年來,我縣殘疾人就業(yè)保障金征收工作取得一定進展,安排殘疾人就業(yè)56人。但是,殘疾人就業(yè)保障金征收工作中也存在不少困難和問題。一是有的單位對殘疾人就業(yè)法律法規(guī)掌握不全,理解不透,沒有把安置殘疾人就業(yè)提高到執(zhí)法的高度去認識;二是征收范圍較窄,沒有做到應收盡收;三是征收力度不夠,征收手段落后,影響了征收效果。最近,省、市政府決定,從今年起,企業(yè)應繳納的殘疾人就業(yè)保障金按照屬地原則由地稅部門代征。從我省代收試點城市濟南、煙臺兩市情況看,效果十分明顯。為做好殘疾人就業(yè)保障金由地稅部門征收工作,當前應突出抓好以下工作:
(一)強化輿論宣傳。要加大《山東省殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法》的宣傳力度,宣傳征收殘疾人就業(yè)保障金的目的和意義,在全社會形成關(guān)心支持殘疾人就業(yè)和自覺交納保障金的氛圍,推動殘疾人就業(yè)工作的順利開展。
(二)搞好業(yè)務培訓。由地稅部門代收殘疾人就業(yè)保障金,是新形勢下開展殘疾人按比例就業(yè)工作的新探索。縣地稅局和殘聯(lián)要加強業(yè)務培訓,提高征收人員的素質(zhì),為征收工作做好充分準備。
(三)嚴格依法征收。要認真做好用工單位在崗殘疾職工人數(shù)確認、應納保障金數(shù)核定、違章處罰等工作,嚴格按照法定程序征收。對不安排殘疾人就業(yè)又拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位,要依法嚴肅處理。
(四)充分發(fā)揮基金效益。殘疾人就業(yè)保障金屬政府基金,是扶持殘疾人就業(yè)、幫助殘疾人平等參與社會生活的專項資金,主要用于對殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓進行扶持。今后,要繼續(xù)把殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓工作抓緊抓好,大力支持扶助殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。對超比例安排殘疾人或安排殘疾人就業(yè)成績顯著的單位,要給予表彰和獎勵。同時,要建立健全有關(guān)規(guī)章制度,將保障金的征收和使用情況及時向社會公布,自覺接受社會監(jiān)督。
同志們,安全生產(chǎn)工作對于促進企業(yè)發(fā)展,維護職工群眾生命財產(chǎn)安全乃至社會穩(wěn)定都具有重要意義。扶殘、助殘是中華民族的傳統(tǒng)美德。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照有關(guān)部署和要求,做到思想上高度統(tǒng)一,措施上細化到位,責任上明確到人,立說立行,真抓實干,圓滿完成縣委、縣政府交辦的這兩項工作任務,為促進全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展做出積極的貢獻。
全縣安全生產(chǎn)會議匯報篇十二
20__年8月9日8:30,在公司辦公樓五樓會議室召開了八月份安全例會,公司副總以上領(lǐng)導、安全監(jiān)察部、工程技術(shù)部、基地安生部、檢修維護部主任及工程技術(shù)部專責參加了會議,公司副總經(jīng)理雍錦寧同志主持了安全例會。會議由馬蓮臺、六盤山基地匯報八月份安全情況及九月份安全重點工作;安全監(jiān)察部評述了八月份的安全情況,布置九月份安全重點工作;副總經(jīng)理雍錦寧同志評述八月安全管理及強調(diào)九月份安全重點工作;最后總經(jīng)理許峰做總結(jié)講話。
會議認為,八月份全公司安全工作總體情況良好的。公司內(nèi)部及外部工程管理未發(fā)生人員責任的各類事件,發(fā)生設(shè)備一類障礙1次,安全管理穩(wěn)步提升,職工安全意識逐漸增強。特別是班前會執(zhí)行較好;安全標準化、準軍事工作比較到位。但是還存在現(xiàn)場管理不嚴,外部工程管理使用的外委隊伍安全合同未及時簽訂,手續(xù)不全就開工的想象及“以包代管”的問題;本月各基地雖然缺陷總數(shù)大幅下降,但是也存在幾次降負荷和設(shè)備檢查不到位,造成設(shè)備損壞的事件,要引起高度重視,主要表現(xiàn)在計劃檢修的深度不夠;以及六盤山雙機停運后,基地高度重視,細心檢查各臺設(shè)備及系統(tǒng),沒有造成事故擴大和延誤啟動的不安全事件,希望馬蓮臺基地做好這方面的事故預想及演練工作;8月份重點工作是按照集團公司8月16日關(guān)于銀星煤業(yè)人身死亡事故的電視電話會議及火電事業(yè)部的要求,在公司內(nèi)部及項目部開展安全專項檢查工作,查出問題200多項,取得階段性的成績,針對查出的問題存在薄弱環(huán)節(jié),必須針對相應的防范措施,后期工作重在整改,目前正在執(zhí)行中。
一、月度安全評價:。
1、自8月份以來,公司承攬的外部工程項目相繼開工,截止8月31日,雖然未發(fā)生二類障礙、人身輕傷及以上的各類不安全事件,安全監(jiān)察部不定期到項目部進行抽查,還存在以下問題:馬蓮臺廢水改造工程機務部分的安裝,項目部安全員發(fā)現(xiàn)問題的能力欠缺,現(xiàn)場存在的.問題熟視無睹,工作無標準,存在多項安全隱患,外委隊伍處于“以包代管”的想象,不及時召開班前會及班后會,對項目部提出批評。其它項目部管理人員認真負責,均嚴格按照機組計劃檢修安全管理要求開展工作,特別是中衛(wèi)寺口子、西部熱電項目部每天的班前會、班后會安全交底總結(jié)工作到位,會議的電話錄音每天及時發(fā)送到公司安全監(jiān)察部,根據(jù)各項目的進展情況,安全風險防范的重點不同,對項目部提醒安全重點檢查的項目和危險預控措施完善。
2、8月18日-22日,公司安全專項檢查工作組由安全監(jiān)察部負責,會同工程技術(shù)部、基地安生部、檢修部、項目部共同開展聯(lián)合自查工作,本次安全專項檢查自查階段沒有發(fā)現(xiàn)較大問題,個別班組安全基礎(chǔ)管理工作較好,如馬蓮臺除灰脫硫班、電氣低壓班、六盤山基地的低壓班,整體工作較好。但是存在的問題還是比較多,其中馬蓮臺基地查出問題94項;外部項目部14項;六盤山基地99項,分別召開了檢查信息反饋通報會,要求基地及項目部要高度重視,及時落實責任和整改時間,立即安排整改。截止8月31日,馬蓮臺基地已經(jīng)83項,剩余的11項準備在1機組計劃檢修和購買材料后完成;六盤山基地67項,剩余的32項問題正在整改中;外部工程14項問題全部整改。從這次的安全專項檢查工作反映出我們各級管理人員的責任制落實不到位,責任心不強,基礎(chǔ)管理工作不重視,發(fā)現(xiàn)問題的能力有限,做老好人的思想,存在報喜不報憂的想象,同時執(zhí)行力度不夠,工作安排不下去,整改工作進展緩慢。
3、六盤山2機8月3日高壓外缸疏水管節(jié)流孔法蘭泄漏停機以及8月5日2機5高導疏水管道至快冷連接三通刺汽搶修堵漏工作,反映出我們金屬監(jiān)督工作不到位,工程技術(shù)部要協(xié)助金屬監(jiān)督人員完善設(shè)備臺賬,按照圖紙核對機、爐側(cè)監(jiān)視的高壓焊口,逐項排查,避免漏檢造成類似事件的重復發(fā)生。
4、馬蓮臺2工業(yè)廢水泵400vmcc柜著火及六盤山2機凝結(jié)水輸送泵電機定子繞組燒毀事件,反映出電氣專業(yè)輔助設(shè)備大修工作開展不認真,檢修深度不夠,日常巡檢工作不到位。
5、8月9日六盤山1、2機組因電網(wǎng)原因造成雙機停運,六盤山基地全體人員顧全大局,認真排查設(shè)備安全隱患,沒有擴大事故和滋生其它設(shè)備損壞事件,提出表揚并進行獎勵。
二、月度安全管理要求。
1、各專業(yè)工作票危險點預控措施的復查工作,管理人員都能堅持到現(xiàn)場確認簽字,但是還存在措施不全的情況下,沒有簽署補充措施的意見。
2、現(xiàn)場設(shè)備文明生產(chǎn)、管道積粉及設(shè)備的漏油點較多,如六盤山12爐設(shè)備衛(wèi)生差、磨煤機、送風機及漏點較多,專業(yè)上按照設(shè)備劃分督促負責人進行整改。
3、長期外委項目及新開工的外部工程,外委隊伍必須做到“誰使用、誰管理”的原則,必須及時簽訂《安全協(xié)議》及辦理完開工手續(xù),方可進入現(xiàn)場從事檢修工作。
4、從安全專項檢查存在的問題,反映出保證體系管理人員,職責不清,履職不到位,安生部要定期抽查,發(fā)現(xiàn)問題必須提出考核意見。
三、公司副總經(jīng)理雍總強調(diào):。
1、從月度生產(chǎn)方面存在的問題,反映出設(shè)備管理有下滑的趨勢,人身方面公司通過不斷的檢查,得到了很好的控制。但是外部工程方面還存在一些不安全的事件,近期周邊的安全環(huán)境不好,安全專項檢查查出的問題比較多,雖然取得了一定的成績,但是還沒有達到預期的工作效果。
2、在第二階段要進行深度檢查。對外項目的管理好于基地內(nèi)部的管理,9月份安全專項檢查持續(xù)進行,針對問題查找薄弱環(huán)節(jié),從9月16日起不斷的進行整改,消除病灶式的整改,直到設(shè)備正常投運,形成整改的閉環(huán)管理。
3、安全技能鑒定考試的通知雖然已經(jīng)下發(fā),但是具體的實施方案、培訓工作和其它具體準備工作要盡快出來。
4、阿拉善風電場的手指口述理論學習,落實是否有執(zhí)行的方向和創(chuàng)新的方式。
5、秋季安全大檢查工作和安全專項檢查工作循環(huán)進行,要輕形式、輕匯報、重落實。
全縣安全生產(chǎn)會議匯報篇十三
總結(jié)。
回顧了過去一年全縣安全生產(chǎn)工作成績,安排部署了2018年安全生產(chǎn)工作重點任務,講得很具體、很有針對性,我完全同意,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門抓好貫徹落實。下面,我就全縣安全生產(chǎn)工作,講三點意見。
一、深入學習貫徹黨的十九大精神,牢固樹立安全發(fā)展理念習近平總書記在黨的十九大報告里,就安全生產(chǎn)工作進行了專題闡述,提出了“樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災減災救災能力”的明確要求,為新時期、新形勢下做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。學習貫徹黨的十九大精神,就是要深入貫徹落實十九大報告對安全生產(chǎn)工作提出的新要求,牢固樹立安全發(fā)展理念,積極推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)人民對美好生活的向往做出積極的貢獻。
當前,安全生產(chǎn)已經(jīng)上升為影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大政治問題、經(jīng)濟問題、社會問題和民生問題。安全生產(chǎn)事故無論大小,一旦發(fā)生,總會造成不同程度的人員傷亡、財產(chǎn)損失,在社會上形成極大的負面影響,給社會穩(wěn)定帶來了壓力,影響一個地方的營商環(huán)境,影響人民的獲得感、幸福感和安全感。因此,我們必須從全局的高度來認識安全發(fā)展在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位,切實提高政治站位,時刻把安全發(fā)展擺在重中之重的位置,弘揚“生命至上、安全第一”的思想,將紅線意識內(nèi)化于心、外化于行,轉(zhuǎn)化為安全發(fā)展的自覺行動,認認真真抓好各項工作落實,切實有效防范事故發(fā)生。
二、扎實推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革,全面落實安全生產(chǎn)各項防范措施一要全力推進各項改革任務落實。要認真貫徹落實省委、省政府出臺的一系列推動安全生產(chǎn)責任制、監(jiān)管監(jiān)察體制、依法治理等改革創(chuàng)新舉措,著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。縣安監(jiān)局、各相關(guān)部門要加強與上級主管部門的溝通協(xié)調(diào),結(jié)合我縣實際,制定推進改革的具體舉措,確保改革任務在我縣落地生根。二要全力推進安全生產(chǎn)依法治理??茖W制定實施年度執(zhí)法計劃和每個月具體檢查實施計劃,按照風險分級監(jiān)管要求,對高危行業(yè)企業(yè)和其他高風險企業(yè)加大檢查執(zhí)法頻次??h安監(jiān)、財政等部門要完善政府購買服務制度,通過安全生產(chǎn)專家、中介機構(gòu)的技術(shù)服務來促進相關(guān)安全工作的落實。三要全力推進安全生產(chǎn)防范措施落實。嚴把高危行業(yè)領(lǐng)域安全準入關(guān),嚴格落實“新、改、擴”建項目安全生產(chǎn)“三同時”,有效加強安全風險源頭管控。加快推進安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制建設(shè),強力督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)防范措施。加大安防技防、應急救援、職業(yè)健康、執(zhí)法設(shè)備、隊伍建設(shè)等方面的資金投入,不斷提升安全生產(chǎn)保障水平。四要全力推進重點領(lǐng)域?qū)m椪?。著力抓好非煤礦山、危險化學品、建筑施工、特種設(shè)備、旅游景區(qū)、食品藥品安全以及生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管和隱患排查,要采取措施有效防止各類安全事故發(fā)生。著力抓好交通監(jiān)管,逐企、逐車排查隱患,堅決打擊超載、超速、超限、攜帶危險品等違法違規(guī)行為,避免群死群傷事故發(fā)生。著力抓好消防監(jiān)管,對商場、醫(yī)院等人員密集場所和倉庫等易燃易爆單位進行全方位排查,凡是存在重大火災隱患的必須責令停業(yè)、限期整改。嚴控野外用火,著力抓好農(nóng)村防火,防止火燒連營。
三、
嚴格落實安全生產(chǎn)責任,確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定當前,我縣的經(jīng)濟形勢正處于穩(wěn)步回暖的良好態(tài)勢,成績來之不易,必須盡全力維護好這一良好局面,安全生產(chǎn)只能添彩,不能添亂;只能保駕護航,決不能再掣肘抹黑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū),各部門要以對人民極端負責的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作,要以鐵的紀律層層落實安全生產(chǎn)責任,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責,勇于擔當、嚴格監(jiān)管,讓人民群眾的生命財產(chǎn)安全不受威脅,讓人民群眾安心、放心。
一要嚴格落實黨委政府領(lǐng)導責任。縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置,切實加強組織領(lǐng)導,落實屬地管理責任,做到真投入、真研究、真檢查、真督辦、真考核、真問責。二要嚴格落實部門監(jiān)管責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,進一步明確各部門安全生產(chǎn)職責。負有安全監(jiān)管職責的部門要各司其職,各盡其責,完善規(guī)章制度,強化檢查指導,實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。三要嚴格落實企業(yè)主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要及時把黨委、政府安全生產(chǎn)工作部署全面?zhèn)鬟_到各類生產(chǎn)經(jīng)營單位,并通過執(zhí)法檢查、專項檢查等方式保障各項措施落實到位。要提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,鼓勵企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,降低事故發(fā)生概率。要督促企業(yè)把安全檢查機制、獎懲機制、培訓機制落實到各個環(huán)節(jié),抓好現(xiàn)場管理,不斷增強從業(yè)人員的安全技能和自我防護意識。四要嚴格落實考核與問責機制。要嚴格安全生產(chǎn)目標責任制考核,堅決執(zhí)行“一票否決”制度,對發(fā)生重大以上事故的,取消各種評先選優(yōu)資格。對已經(jīng)發(fā)生的事故,要按照“依法依規(guī)、實事求是、從嚴查處”的原則,嚴格查處并追究責任。要加大警示問責力度,對發(fā)生較大以上事故的,要及時約談、通報;嚴厲查處較大責任事故涉及的失職瀆職行為。
同志們,安全生產(chǎn),責任重于泰山,貴在實干,重在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度扎扎實實做好安全生產(chǎn)工作,思想上決不能有一絲一毫的松懈,工作上決不能有一絲一毫的疏漏,堅持不懈筑牢安全生產(chǎn)堅固防線,堅決有效維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,為喀左的振興發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
全縣安全生產(chǎn)會議匯報篇十四
同志們:
今天,市政府召開全市安全生產(chǎn)工作會議,主要是總結(jié)和部署安全生產(chǎn)工作。剛才,樹新副市長總結(jié)了20xx年的安全生產(chǎn)工作,對今年的工作進行了部署安排。會議還表彰了20xx年度安全生產(chǎn)先進集體和先進個人,簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責任書。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!希望大家按照責任狀的要求,進一步強化安全責任,落實各項措施,確保全市安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)。下面,我講三方面意見:
一、提高思想認識,更加明確工作責任。
20xx年,是我市經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)重大突破的一年,也是安全生產(chǎn)工作取得良好成績的一年。一年來,全市各級各部門堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照市委、市政府的部署和要求,奮力拼搏,扎實工作,圓滿完成了各項目標任務,實現(xiàn)了“”良好開局。在全省年度目標責任考核中,我市綜合排名第二,榮獲優(yōu)秀獎。在積極推動經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,高度重視安全生產(chǎn)工作,全市安全生產(chǎn)主體責任進一步落實,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加牢固,安全生產(chǎn)保障能力明顯提高,重點行業(yè)領(lǐng)域事故防范工作不斷加強,打非治違工作深入開展,發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)均低于省控指標,安全形勢總體平穩(wěn),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實可靠的安全保障。對此,市委、市政府是充分肯定的。
當前,我市正處于趕超跨越的關(guān)鍵時期。市委、市政府確定今年為“項目落地、工作落實年”。隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整加快,轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)的推進,創(chuàng)新改革和擴大開放力度的加大,我市將迎來新一輪經(jīng)濟發(fā)展高潮。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)快速推進,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模持續(xù)擴大,安全生產(chǎn)的資源保障跟不上經(jīng)濟發(fā)展需要的矛盾逐步暴露,安全生產(chǎn)風險點增多。同時,從業(yè)人員大量增加,農(nóng)民工流動加快,就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,而從業(yè)人員安全素質(zhì)跟不上安全生產(chǎn)要求,必將增加違章違紀和事故發(fā)生的機率,給安全生產(chǎn)增加了更大壓力。各級各部門一定要站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度,更加充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性,更加明確自己肩上擔負的重大責任,始終把安全生產(chǎn)工作作為頭等大事,作為一項長期艱巨的重要任務,來抓緊抓牢抓實抓好,全面提高安全生產(chǎn)管理水平,為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、強化監(jiān)管責任,有效防范安全事故。
安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點。雖然近年來我市的安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,但安全生產(chǎn)工作形勢仍然不容樂觀。今年剛開年在我市境內(nèi)就接連發(fā)生了“2·25”重大道路交通事故和“3·2”較大道路交通事故,特別是“2·25”重大道路交通事故造成了巨大的經(jīng)濟損失和惡劣的社會影響,牽扯了政府很多精力,而且被國務院安委辦通報批評。目前,這兩起事故雖然還在調(diào)查之中,但我們要從中汲取深刻教訓,特別要注意克服兩種不良思想傾向,一是背上了包袱,怕負責任,工作上畏手畏腳;二是思想上破罐子破摔,認為今年反正已經(jīng)這樣了,工作好壞無所謂。這兩種思想都是非常要不得的,各級各有關(guān)部門、各單位要認真反思這兩起事故暴露出來的問題,舉一反三,用血的教訓推動安全生產(chǎn)工作,進一步減少事故總量,有效防范較大事故,堅決遏制重特大事故再次發(fā)生。
(一)切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。近年來,我市一些地方和行業(yè)(領(lǐng)域)安全隱患多,事故多,控制指標執(zhí)行不好,給人民生命財產(chǎn)造成了損失,其主要原因就是有的地方和部門領(lǐng)導對安全生產(chǎn)認識不到位、領(lǐng)導不到位、措施不到位、監(jiān)管不到位。各級政府和部門的主要領(lǐng)導是安全生產(chǎn)的第一責任人,要切實擔負起第一責任人的責任,親自研究、親自部署、親自抓安全生產(chǎn)工作;分管領(lǐng)導是安全生產(chǎn)工作的直接責任人,要全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,加強協(xié)調(diào)、督促、落實,不放過任何一個安全隱患;其他班子成員要實行“一崗雙責”,對分管工作(部門、單位)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負總責。要形成合力,履職盡責,共同抓好本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)工作。
(二)認真落實安全生產(chǎn)責任制。要進一步強化“三個責任”:即強化企業(yè)主體責任、政府部門監(jiān)管責任和屬地管理責任,形成人人有責、齊抓共管的工作局面。一要嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。切實強化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責任者的責任,增強企業(yè)負責人安全生產(chǎn)法制意識,把安全生產(chǎn)責任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位,實行全員、全方位、全過程的精細化管理。要認真落實企業(yè)負責人現(xiàn)場帶班制度,嚴防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象,嚴禁超能力、超強度、超定員的“三超”組織生產(chǎn),現(xiàn)場遇到險情必須第一時間停產(chǎn)撤人,切實做到不安全不生產(chǎn)。二要嚴格落實屬地管理責任。要進一步強化地方行政首長安全生產(chǎn)第一責任人的責任和政府領(lǐng)導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”,把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導干部加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務,特別是要認真落實縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)兩級行政首長安全生產(chǎn)責任制。三要嚴格落實部門和行業(yè)綜合監(jiān)管責任。要進一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責,把任務和責任落實到各相關(guān)部門主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導身上。要堅持安全問責制度,嚴格安全生產(chǎn)目標責任考核,完善安全生產(chǎn)考核機制,加大安全獎懲力度,嚴格實行“一票否決”制度。要加強對事故多發(fā)的地方和單位的約談、通報和檢查督導。要嚴格按照“四不放過”和依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則,嚴肅查處和追究事故責任。
(三)全力以赴抓好今年的安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,抓住重點,全面推進,扎實做好今年的安全生產(chǎn)工作。要切實抓好安全隱患排查治理,繼續(xù)深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治;深入開展打非治違行動,依法嚴厲打擊非法違法行為;完善應急預案,提升安全生產(chǎn)應急處置能力;加大安全生產(chǎn)投入,扎實推進安全生產(chǎn)標準化達標建設(shè);加強職業(yè)安全培訓,進一步提高安全監(jiān)管能力和水平。春季是各類安全生產(chǎn)事故易發(fā)時期,全國“兩會”正在召開,做好當前安全生產(chǎn)工作對實現(xiàn)全年目標相當重要。各級各部門要高度重視,早計劃、早部署、早行動,認真組織抓好春季安全生產(chǎn)大排查工作,全面排查事故隱患,對排查出來的問題和隱患,要迅速落實人員、責任和整改資金,認真抓好整改,對整改不到位的不能恢復生產(chǎn),堅決預防各類事故發(fā)生,確保全國“兩會”期間平安,為全年安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步。
三、加強隊伍建設(shè),全面提高監(jiān)管水平。
安全生產(chǎn)是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事,是非同一般的工作,責任重大。今年1月14日,張德江副在接見全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進代表時作了重要講話,提出了堅定“一個信念”、樹立“三個理念”、提高“三個能力”和守住“一條底線”,切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)?!耙粋€信念”,就是要堅定走中國特色社會主義道路的信念,指導和加強安全監(jiān)管監(jiān)察工作。“三個理念”,就是要堅持樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,立黨為公、執(zhí)政為民的理念,以人為本、預防為主的理念?!叭齻€能力”。就是要提高監(jiān)管監(jiān)察能力、事故處置能力、宣傳教育能力。“一條底線”,就是要堅持清正廉潔、干凈干事。各級各部門要切實領(lǐng)會貫徹精神,全面加強安監(jiān)隊伍建設(shè),努力打造一支作風扎實、業(yè)務精通、嚴格執(zhí)法、廉潔奉公的安監(jiān)隊伍。
一要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍政治思想教育。深入開展中國特色社會主義道路信念教育,增強干部職工做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和光榮感,以維護勞動者的安全健康權(quán)益為己任,立足崗位,履職盡責,無私奉獻,堅定抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
二要加強和創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。堅持以“科學發(fā)展、安全發(fā)展”,“立黨為公、執(zhí)政為民”和“以人為本、預防為主”的理念指導和加強安全生產(chǎn)工作。主動適應安全生產(chǎn)形勢的新變化、新特點和新要求,創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管責任體系和監(jiān)管機制,加快完善橫向到邊、縱向到底的責任網(wǎng)絡(luò)和工作運行機制。要進一步轉(zhuǎn)變作風,深入基層、深入現(xiàn)場,不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管的方法措施,積極運用各種有效手段、載體和平臺,進一步提高安全生產(chǎn)工作標準化、規(guī)范化、科學化水平。
三要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)。要切實加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和業(yè)務培訓,各級安全生產(chǎn)監(jiān)管干部職工要熟練掌握安全生產(chǎn)法規(guī)標準和行政執(zhí)法業(yè)務知識,更好地承擔起監(jiān)管工作職責。要進一步健全完善安全生產(chǎn)應急管理工作機制,建設(shè)更加高效的應急救援體系,把事故可能造成的生命財產(chǎn)損失控制在最低最小范圍內(nèi)。要切實加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,做好安全文化傳播,隨時隨地向人民群眾宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和基礎(chǔ)知識。
四要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管廉政教育。大力推進廉政建設(shè),努力保持安監(jiān)系統(tǒng)黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔。要進一步增強監(jiān)督意識,自覺接受來自各個方面的監(jiān)督,繼續(xù)堅持和不斷擴大安全生產(chǎn)政務公開,發(fā)揮輿論監(jiān)督的積極作用,嚴格執(zhí)行黨風廉政各項紀律和安全生產(chǎn)制度規(guī)定,進一步增強紀律的約束力、執(zhí)行力和公信力。每一位安監(jiān)系統(tǒng)的領(lǐng)導干部都必須堅持從嚴自律,做到清正廉潔,老老實實做人,干干凈凈做事。在任何情況下都要穩(wěn)得住心神,管得住行為,守得住清白。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務艱巨,責任重大。希望大家發(fā)揚成績,克服困難,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不折不扣做好安全生產(chǎn)工作,為推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,建設(shè)山西經(jīng)濟新的重要增長極和新興產(chǎn)業(yè)重要支撐基地,建設(shè)“方便、溫馨、開放、現(xiàn)代”的宜居之城、活力之城、幸福之城提供有力的安全保障!
全縣安全生產(chǎn)會議匯報篇十五
剛才,我貌同收聽收看了全省全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,會上傳達學習了、總理近日對安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析了當前安全生產(chǎn)形勢,就下步全省、全市安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。大家一定要認真學習、及時傳達、深入貫徹、狠抓落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。下面,我再強調(diào)幾點:。
一、繼續(xù)扎實開展“四大專項”行動。
全省安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大專項”行動的截止時間是6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要按照時間要求,不松勁不懈怠,持續(xù)推進。各單位主要領(lǐng)導要帶頭開展大暗訪,按照《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》的要求,將暗訪情況記入個人安全生產(chǎn)實績檔案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向縣安委會辦公室報送情況。要堅持大排查全覆蓋,確保不留死角,對排查出的隱患必須健全完善臺賬,實行閉環(huán)管理、銷號清賬;對原已列入整治臺賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故。執(zhí)法檢查要嚴格動真碰硬,各單位的立案數(shù)量、執(zhí)法處罰不能為零,必須盡快扭轉(zhuǎn)。對“四大專項”行動落實不力的單位,縣安委會辦公室要通報、約談相關(guān)責任人。
二、開展應急救援基礎(chǔ)普查。
根據(jù)省安委辦《關(guān)于開展全省應急管理資源大普查的通知》(安委辦〔20xx〕26號)要求,為完善全省事故災難和自然災害應急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè),加快提升防災減災救災能力,自即日起在全省開展應急管理資源大普查。對預案、物資、裝備、人員、隊伍、車輛、倉庫、經(jīng)費、專家等全面普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要根據(jù)近日縣安委會下發(fā)的通知要求,扎實做好資源普查工作。自4月15日至5月15日,各單位要完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報,任務極其繁重,必須明確專人負責,確保按時保質(zhì)保量完成工作任務。
三、加快雙重預防機制建設(shè)。
安全生產(chǎn)監(jiān)管中的風險辨識管控與隱患排查治理雙重預防建設(shè)是對生產(chǎn)安全工作的點題要求。省政府關(guān)于《深化安全生產(chǎn)風險除患雙重預防體系建設(shè)行動方案》(政辦〔20xx〕68號)明確要求,20xx年底前,在礦山、?;熁ū窠?jīng)營企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋,選取一批重點工貿(mào)企業(yè)實施試點;20xx年6月底前,在煤礦、道路運輸、建設(shè)、文化、旅游、民爆、衛(wèi)生、教育、冶金、商貿(mào)等10大重點行業(yè)全面推進;12底前在各行業(yè)、各類園區(qū)全面推進;20xx年實現(xiàn)全部穩(wěn)定運行。目前各行業(yè)領(lǐng)域還未推進,各相關(guān)單位近日務必選準試點企業(yè),加快試點企業(yè)雙重預防機制建設(shè)??h政府各位分管同志要召開聯(lián)席辦公會議,及時研究解決工作推進中的問題。重點領(lǐng)域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。
四、加快應急指揮平臺融合。
市里已經(jīng)推進110、119、120、122四個平臺的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關(guān)單位必須加強信息互聯(lián)互通,對平臺接收的事故報警信息中疑似生產(chǎn)安全事故的,必須按照信息報送的相關(guān)要求,在15分鐘內(nèi)通報縣應急管理局。如出現(xiàn)因信息倒流、造成全縣工作被動的,一律嚴肅問責。
五、做好《生產(chǎn)安全事故應急條例》宣傳貫徹。
20xx年12月5日,經(jīng)國務院第33次常務會議審議通過,20xx年2月17日國務院總理簽署第708號令,《生產(chǎn)安全事故應急條例》自20xx年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對生產(chǎn)安全督查的一項重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要結(jié)合實際認真做好宣傳,開展形式多樣的宣傳活動,將《條例》精神落到實處。特別是要強化應急準備意識,“寧可備而不用,不可用而無備”,健全完善應急預案演練、應急救援隊伍、應急物資儲備、應急值班值守等方面制度,確保有備無患。
借此機會,我再就當前的幾項重點工作作以簡要強調(diào):。
一、關(guān)于脫貧攻堅工作。
3月6日至11日,省政府組織華中農(nóng)業(yè)大學對我縣貧困退出進行了第三方評估,實地走訪25個村(其中貧困村18個、非貧困村7個)、訪談1900余戶(含實地走訪和電話訪談)。評估組反饋的疑似問題可以概括為三類:一是危房問題。有的農(nóng)戶房屋雖然進行了危改,但是由于改造標準不高,只對主房進行了改造,生活中經(jīng)常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問題。有的取水點周邊環(huán)境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺水質(zhì)不安全。有的農(nóng)戶自述家中一年要斷2至3個月水,水量沒保障,斷水期要到較遠地方挑水吃,路程遠。三是分散供養(yǎng)的五保戶問題。由于目前分散供養(yǎng)的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質(zhì)量不高,容易造成錯判。
為確保順利通過國家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成效。一要全面排查住房問題。由縣住建局負責制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,對全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進行一次全面排查。特別是土坯房,要請第三方機構(gòu)鑒定并出具鑒定結(jié)果。對確實屬于危房的,要限時改造到位;對已經(jīng)進行過危房改造的,要進行檢查驗收,不達標的要進行升級改造;對偏房屬危房,確實用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對群眾反映強烈、有強烈鑒定要求的根據(jù)實際情況進行鑒定。要重點關(guān)注老人戶和五保戶,獨居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來居住的危房進行拆除或者消除生活痕跡。對于能夠自理且不愿意集中供養(yǎng)的五保戶,要對其房屋進行提升改造,確保達到住房安全標準。以上幾項工作務必在4月底前完成。二要開展飲水安全大排查。由縣水利局負責制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,全面排查整改安全飲水問題。對于集中供水的,建立完善的維修管護機制,對不通水的抓緊搶修,決不能出現(xiàn)斷水時間超過3天仍未修復的現(xiàn)象。對于分散供水的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對供水點周圍環(huán)境進行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級對受益人口確屬貧困戶的進行適當補貼,確保群眾飲水安全有保障。對于存在季節(jié)性斷水狀況的,在該區(qū)域的每個自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃。對于所有老人戶取水困難的,必須采取自動取水措施,比如安裝水泵、自來水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便。三要妥善供養(yǎng)五保戶。此次第三方評估,問題戶中有5戶都是分散供養(yǎng)的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習慣不好,家庭環(huán)境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個人面貌和生活環(huán)境極易造成誤判。由縣民政局負責制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,因戶施策,采取針對性措施,做好五保戶供養(yǎng)工作。對全縣分散供養(yǎng)的五保戶中為半自理和全護理的實行集中供養(yǎng),對全自理的根據(jù)居住環(huán)境,征求個人意見后,能集中供養(yǎng)的也集中供養(yǎng),確?!皟刹怀钊U稀钡轿?提高生活質(zhì)量??h級財政分別對實施集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全自理、半自理、全護理的五保戶,按人口給予一定補貼。四要改善貧困人口的室內(nèi)外環(huán)境。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負責,對貧困人口中的獨居老人戶生活環(huán)境進行改善。一是要對所有居住在安全土坯房內(nèi)的貧困戶的室內(nèi)外進行全面粉刷照白;二是補齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對屋內(nèi)的雜物和破爛進行全面清理;四是對屋外亂堆亂放的物品、垃圾、污水等等進行全面治理;五是對道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子、殘垣斷壁等全部拆除;六是對貧困戶門口出行的道路進行簡單的平整修理,確保出行方便。
二、關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。
全縣需要進行清產(chǎn)核資363個村(居),截至目前已完成基礎(chǔ)報表填報的有332個村,完成率為91.5%;已進行系統(tǒng)錄入的有8個行政村和342個居民組,占全縣5878個清查組織單位的6%。從總體情況看,進展很不平衡,進展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)報表填報尚未達到50%,必須搶天奪時,迎頭趕上;進度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要再接再厲,確保質(zhì)量。一要嚴格遵守時間節(jié)點。3月底之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成基礎(chǔ)報表填報,4月10日之前必須完成系統(tǒng)錄入上報??h產(chǎn)改辦要繼續(xù)實行日通報制度,對進度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專項督查。二要加強工作指導。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局要聯(lián)合成立指導小組,深入鄉(xiāng)村進行培訓指導,及時解決基層遇到的實際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織人員加強對村級工作指導,確保所有村工作不掉隊、不出錯。三要抓緊開展系統(tǒng)錄入。資料系統(tǒng)錄入是反映工作進度的重要環(huán)節(jié),數(shù)量多、關(guān)系強、操作復雜,3月20日縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)錄入和審核人員進行了現(xiàn)場培訓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對村組錄入人員進行培訓,加快系統(tǒng)錄入進度。四要及時完善具體程序。由于近期工作推進較快,部分鄉(xiāng)村未嚴格按照上級精神和方案要求的程序開展工作,特別是在征求群眾意見、10天以上公示等方面不夠規(guī)范,一些檔案資料沒有整理;有的村組基本都是按照賬面數(shù)據(jù)填報,沒有認真進行調(diào)查核實,還有的村組沒有把權(quán)屬概念搞清楚,填報數(shù)據(jù)不切實際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對村組工作開展“回頭看”,查漏補缺,對規(guī)定程序不到位的要抓緊補齊,對清查不徹底、群眾意見大的要重新進行清理,一定要確保工作質(zhì)量。
三、關(guān)于環(huán)境污染防治攻堅工作。
今年以來,根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,我縣空氣質(zhì)量呈直線下降趨勢。通過研判分析,城區(qū)道路揚塵和施工揚塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié),垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)急需治理的重點、難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要突出抓好以下工作,切實加強空氣質(zhì)量管控。一是要對城區(qū)超載、重載車輛采取限行措施,引導車輛走環(huán)城路,堅決杜絕超載車、重載車經(jīng)過空氣自動站周邊。二是加大施工工地揚塵治理,轄區(qū)內(nèi)所有施工工地土方開挖全部采取濕法作業(yè),杜絕黃土裸露,督促施工工地務必落實“六個百分之百”、“兩禁止”規(guī)定,嚴格執(zhí)行開復工驗收和揚塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴格處罰揚塵污染行為。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴厲打擊非法燃放燃燒行為,堅決杜絕縣蟲劃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加強值班值守,充分發(fā)揮“藍天衛(wèi)士”全天候、全覆蓋的監(jiān)控作用,及時通報信息;加大巡察力度,尤其是下午4點至7點時段的巡察,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置;加強領(lǐng)導,強化責任,嚴格落實屬地管理責任,對禁燒工作抓的不實、焚燒火點多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),嚴肅追究相關(guān)人員責任;加大對焚燒秸稈、荒草、垃圾直接責任人的處罰力度,達到打擊一人,教育一片的效果。四是對站點周邊污染源實行地毯式排查,建立臺賬,如發(fā)現(xiàn)超標排放廢氣污染物行為,依法進行嚴厲打擊,對屢禁不止的,依法關(guān)閉取締。五是加大空氣站點周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時對道路進行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤。六是加大對我縣轄區(qū)內(nèi)所有礦山開采、碎石加工、商砼攪拌、農(nóng)副產(chǎn)品加工、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業(yè)的治理力度,督促企業(yè)廢氣污染物防治設(shè)施正常運行,確保所有涉氣工業(yè)企業(yè)真正實現(xiàn)廢氣污染物達標排放。七是加強部門聯(lián)動,充分發(fā)揮“控塵、控車、控排”三個專班的協(xié)調(diào)作用,強力做好我縣工地揚塵治理、重型柴油車輛管控、工業(yè)企業(yè)廢氣減排等工作,確保我縣空氣環(huán)境質(zhì)量安全。八是加強渣土車整治,持續(xù)強化渣土車運行管理,嚴禁運輸途中“拋、撒、滴、漏”;強化執(zhí)法,嚴厲查處“黑渣土車”違法行為。九是持續(xù)加強餐飲油煙污染治理,開展餐飲企業(yè)和食堂專項整治,嚴禁露天燒烤,確保油煙達標排放;繼續(xù)推進“清凈街區(qū)”行動,定期開展專項行動,重點打擊經(jīng)營性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。十是持續(xù)做好重型柴油貨車專項整治,成立專班,組織環(huán)境監(jiān)測人員和執(zhí)法車輛,積極配合全縣重型柴油貨車專項整治綜合執(zhí)法組,對過境重型柴油貨車尾氣實施監(jiān)測。十一是持續(xù)推進老舊車淘汰,對達到強制報廢標準的老舊車,按規(guī)定告知機動車所有人,按時間節(jié)點實施報廢。十二是進一步加大督查問責力度,將污染防治工作納入環(huán)保目標年度考核,對工作不力,不履職盡責,造成環(huán)境污染的,追究相關(guān)責人員責任。
同時,還要持續(xù)抓好水污染防治工作。一要持續(xù)抓好飲用水源地保護。各相關(guān)單位要嚴格按照責任清單,認真履職,切實抓好工作落實。二要扎實推進灌河沿岸水環(huán)境治理。灌河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對已建成的污水處理項目,進一步做好截污納流工作;對尚未開工的項目,要加快推進項目建設(shè),盡快實現(xiàn)污水達標排放。要按照市污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃要求,扎實推進水環(huán)境治理進程,努力實現(xiàn)我縣水污染防治工作目標。
四、關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法工作。
20xx年上級下發(fā)我縣20xx年度變更調(diào)查圖斑981個,面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝。截至3月17日,上級已審核合法圖斑129個,面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類型圖斑361個,面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認定違法圖斑518個,面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個縣(市、區(qū))排名第84名。
國家、省、市通過年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,來檢驗各地區(qū)土地管理情況。強調(diào),要像保護大熊貓一樣保護耕地。國務院為了保證18億畝基本農(nóng)田紅線不減少,質(zhì)量不降低,出臺一系列嚴厲措施。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問題等重大土地違法案件的處理結(jié)果可以看出黨中央、國務院對處理違法占地的決心。20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,形勢嚴峻、任務艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要提前作手,抓緊行動,明確責任人,對照衛(wèi)片圖斑抓緊核實,強化措施,依法依規(guī)處理到位。一要提高思想認識。要提高認識,統(tǒng)一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認識到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問題的嚴重性,切實增強緊迫感和責任感,全力抓好整改,確保按時完成整改任務。要深刻理解政策空間界限,將各類用地政策理解好、運用好、執(zhí)行好。二要采取得力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)片和不實耕地認真整改,對手續(xù)未完善的,要抓緊完善手續(xù);對違反土地利用總體規(guī)劃、違反國家產(chǎn)業(yè)政策占用農(nóng)用地的,要依法對違法用地上的建筑物進行徹底拆除、土地進行復耕,對逾期未完成任務的,要約談、問責相關(guān)負責人。三是要強化日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要相互溝通、加強聯(lián)動、吃透政策、主動作為,全力以赴推動工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,強化日常監(jiān)管,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早整改。四是嚴守耕地紅線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要緊盯時間節(jié)點,按要求依法依規(guī)完成整改任務。同時,要總結(jié)經(jīng)驗教訓,加強土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管,堅決遏制和查處新增土地違法行為。對隨意占用已經(jīng)劃定并通過驗收的永久基本農(nóng)田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設(shè)施,恢復土地原狀,并從重處罰,構(gòu)成犯罪的要及時移交機關(guān)處理。
五、關(guān)于河長制責任落實工作。
3月22日,全市召開了加快推進河長制工作電視電話會議,對河長制工作進行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時貫徹落實會議精神,扎實推進河長制責任落實。一要開展河湖管理綜合整治行動。要在全縣開展以清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”等為主要內(nèi)容的河湖專項整治行動。持續(xù)開展以清除河庫垃圾、雜物、違建等為主要內(nèi)容的“三清一凈”河流清潔行動。開展河庫綜合執(zhí)法行動,嚴厲打擊非法采砂、采礦,非法養(yǎng)殖、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設(shè)置入河排污口和非法侵占林地、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應急聯(lián)動和執(zhí)法機制,建立健全上下游水污染防治聯(lián)動協(xié)作機制和水污事件應急聯(lián)動執(zhí)法機制,進一步完善應急情況報告、緊急情況處置、部門聯(lián)動執(zhí)法、情況反饋等制度,逐步健全縣、鄉(xiāng)、村三級應急聯(lián)動機制。二要推進河長制基礎(chǔ)性工作。要加強溝通對接,及時做好市河長制信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報工作。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長辦、發(fā)改委、財政局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位,以及涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認真討論研究,提出修改意見;編制單位要按照修改意見修訂完善,組織專家評審,報縣級總河長審批。要加強河長辦自身能力建設(shè),積極組織開展專題調(diào)研,加強基層河長業(yè)務培訓,完善內(nèi)部工作機制,在推進信息化建設(shè)、“一河一策”方案編制等實際工作中提升技術(shù)支撐能力;要加強向各級河長的請示匯報,積極當好各級河長的參謀,為各級河長提供高效服務。三要強化督導考核問責。縣河長辦要持續(xù)加強對各級河長履職情況、巡河日志記錄情況、“清四亂”專項行動情況、清河行動情況進行督查,推動巡河常態(tài)化。對各級河(湖)長責任落實不到位、所管轄的河流水質(zhì)水環(huán)境改善不明顯或出現(xiàn)重大水污染事件的,嚴肅追責問責;對慵懶散的干部堅決通報批評??h河長辦督查組要不定期督查,發(fā)現(xiàn)問題,立即交辦,限期整改。四要加大河長制工作宣傳力度??h河長辦要組織主流媒體,全方位報道河長制責任落實情況。推出一批有特色、接地氣的敘事性報道,做好基層河長先進事跡宣傳報道。組織新興媒體宣傳,利用河長制微信公眾號和工作群,適時推送全縣全面落實河長制動態(tài)情況。加強河長制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點河流河段、重點區(qū)域等,設(shè)立界標、警示標志,豎立公益廣告牌,在城鄉(xiāng)河流明顯位置架設(shè)橫幅、條幅,樹立綠色展理念,營造全社會關(guān)心關(guān)注參與河湖管護的良好氛圍。