方案的實施和監(jiān)督是確保它取得成果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。方案的制定應該具備可行性,能夠在現(xiàn)實條件下得以實施。如果你正在為未來的規(guī)劃制定一個方案,以下范文可能會給你一些啟發(fā)。
蔬菜保供工作方案篇一
堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,貫徹國務(wù)院、省政府“菜籃子”市長負責制相關(guān)文件精神,科學規(guī)劃“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)布局,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,根據(jù)新形勢下城鄉(xiāng)居民消費需求變化,通過提升“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力、市場流通能力、質(zhì)量安全監(jiān)管能力和調(diào)控保障能力,統(tǒng)籌推進“菜籃子”工程建設(shè),滿足人民群眾高品質(zhì)、綠色“菜籃子”產(chǎn)品消費需求,夯實民生基礎(chǔ),為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。
(一)基本原則。為全面落實“菜籃子”市長負責制,理順政府、市場、企業(yè)三者關(guān)系,確定以下三個建設(shè)原則:
1.政府主導原則。全市“菜籃子”建設(shè)由市長負責,各縣區(qū)政府縣區(qū)長是本縣區(qū)“菜籃子”建設(shè)第一責任人??h區(qū)政府主導規(guī)?;藴驶安嘶@子”生產(chǎn)基地建設(shè)。縣區(qū)政府和市政府有關(guān)部門根據(jù)職責,制定出臺支持“菜籃子”建設(shè)的配套政策,在用地、用電、貸款、獎勵、貼息等層面給予支持,扶持“菜籃子”企業(yè)發(fā)展壯大。根據(jù)現(xiàn)行國家有關(guān)法律、規(guī)章和標準,建立全市統(tǒng)一的“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系。依法加強全市“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全及市場經(jīng)營行為的監(jiān)管。
2.企業(yè)帶動原則。通過招商引資或培育本地企業(yè),由企業(yè)負責實施“菜籃子”各個環(huán)節(jié)建設(shè)任務(wù)。企業(yè)充分利用各項支持政策,承建生產(chǎn)基地,打造物流配送體系,建設(shè)倉儲調(diào)控體系,培育“菜籃子”產(chǎn)品知名品牌,推廣“宕昌模式”帶動農(nóng)民合作社、農(nóng)戶開展訂單生產(chǎn)。企業(yè)通過自主經(jīng)營,做大做強,擔負起本地“菜籃子”產(chǎn)品保供任務(wù),打造產(chǎn)、加、銷、農(nóng)、工、貿(mào)一體化的生產(chǎn)經(jīng)營體系。
3.市場運作原則。尊重市場規(guī)律,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,企業(yè)按照市場規(guī)則,參與市場競爭,搭建起“菜籃子”保供體系。同時,要突出“菜籃子”是民生工程的屬性,在維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的前提下,強調(diào)“公益性”,按特殊時期保證城鄉(xiāng)居民“菜籃子”產(chǎn)品消費7天的總量要求,建立起完善的貯備制度。
(二)工作目標。按照“一年起步、兩年見效、三年建成”的思路,以提高區(qū)域內(nèi)蔬菜、肉、蛋、奶、果等“菜籃子”產(chǎn)品保障供應為重點,通過3年努力,實現(xiàn)全市“菜籃子”產(chǎn)品市場供應“自給為主,外調(diào)為輔,總量平衡,品類調(diào)劑”的建設(shè)目標;形成生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、產(chǎn)銷銜接順暢、質(zhì)量安全可靠、市場波動可控、農(nóng)民穩(wěn)定增收、市民得到實惠的局面。
每縣區(qū)要圍繞縣城或重點城鎮(zhèn),建成1—2個有效生產(chǎn)面積在500畝以上的規(guī)?;?、集約化、標準化“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地,輻射帶動20xx畝以上;每縣區(qū)建設(shè)1處“菜籃子”產(chǎn)業(yè)物流中心,培育1—2戶重點農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè),從事“米袋子”、“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)、調(diào)劑和配送業(yè)務(wù);每縣區(qū)打造1—2個全省有影響的農(nóng)產(chǎn)品交易市場,暢通農(nóng)產(chǎn)品交易渠道;在縣城和小城鎮(zhèn)建成50—100個“菜籃子”產(chǎn)品分銷配送網(wǎng)點或超市,實現(xiàn)每個社區(qū)和居民小區(qū)全覆蓋;有條件的縣區(qū)培育“菜籃子”產(chǎn)品電商企業(yè),提供接單、采購、清洗、配送“一條龍”服務(wù)。建立健全優(yōu)質(zhì)“菜籃子”產(chǎn)品銷售供應體系,發(fā)揮線上線下同步推進的優(yōu)勢,進一步暢通城鄉(xiāng)居民生活必需品配送渠道,提升人民生活幸福感、獲得感。
(一)生產(chǎn)能力建設(shè)。按照區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化帶動的要求,以武都區(qū)“青隴農(nóng)業(yè)示范園”為模板,籌措資金,確定主體,優(yōu)化模式,強化管理,以訂單農(nóng)業(yè)為突破口,大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),打造一批高標準“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地,蔬菜、肉類等“菜籃子”主要產(chǎn)品自給率達到85%以上。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣區(qū)人民政府)。
1.建設(shè)綠色高效蔬菜生產(chǎn)供應基地。結(jié)合全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略布局,以市場需求為導向,以科技創(chuàng)新為支撐,以白龍江、白水江、西漢水川壩河谷區(qū)和徽成盆地等光熱資源好、土地質(zhì)量高、交通便利的區(qū)域為核心,滿足縣城或重點城鎮(zhèn)“菜籃子”產(chǎn)品需求為重點,按照保供對象總體規(guī)模和需求總量科學謀劃,建成高標準“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地,核心區(qū)以設(shè)施蔬菜生產(chǎn)為主,集中連片面積不低于500畝;輻射帶動區(qū)以露地生產(chǎn)為主,生產(chǎn)規(guī)模不低于20xx畝。國家規(guī)定蔬菜儲備應每人每天按0.5公斤的蔬菜需求測算,各縣區(qū)要根據(jù)常住人口規(guī)模,建設(shè)相應規(guī)模蔬菜消費保供基地,蔬菜總量自給率要達到100%,結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性短缺控制在較小范圍。
(1)加大政府支持力度。各縣區(qū)政府及相關(guān)部門給予政策支持,在“七通一平”、倉貯、運輸?shù)确矫婕哟笸度肓Χ?,高標準?guī)劃生產(chǎn)基地建設(shè),配套田間道路、供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施,配套果蔬保鮮庫和冷藏運輸車輛。
(2)夯實企業(yè)主體責任。引進或培育壯大企業(yè)、農(nóng)民合作社主導開展各項生產(chǎn)經(jīng)營活動,有效組織農(nóng)民群眾參與生產(chǎn)基地建設(shè),優(yōu)先吸納貧困人口參與。根據(jù)市場需求開展有計劃生產(chǎn),實行集中統(tǒng)一育苗、良種化栽培、標準化管理、分批次采收,設(shè)施栽培和露地生產(chǎn)相結(jié)合,優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,擴大茄果類、葉菜類、瓜類等蔬菜生產(chǎn)規(guī)模,提高西紅柿、辣椒、茄子等精細菜產(chǎn)量。擴大“三品一標”產(chǎn)品認證比例,提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力與核心競爭力,實現(xiàn)生產(chǎn)和銷售有機統(tǒng)一。
(3)強化技術(shù)服務(wù)措施。農(nóng)業(yè)科技推廣部門在技術(shù)配套上提供服務(wù),推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)和綠色高效栽培模式;推廣機械化作業(yè),減少人力投入,降低生產(chǎn)成本;推廣測土配方施肥、有機肥、水溶肥和緩釋肥,開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控,降低農(nóng)藥、化肥使用量;推廣微灌、滴灌技術(shù),擴大節(jié)水農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積。
2.提升畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)能力。科學優(yōu)化養(yǎng)殖布局,加快畜禽養(yǎng)殖標準化示范場建設(shè),推進規(guī)?;N養(yǎng)循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖建設(shè),推動畜、禽、水產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。各縣區(qū)政府要在種畜禽繁育、飼料加工方面投入資金,培育龍頭企業(yè),從源頭上夯實畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
(1)擴大生豬生產(chǎn)規(guī)模。根據(jù)城鎮(zhèn)居民常住人口規(guī)模,按人均日消費0.1公斤的標準測算,確定生豬養(yǎng)殖規(guī)模,保障豬肉市場供應,豬肉本地市場自給率要達到90%以上。按照“抓大穩(wěn)小擴中間”的扶持原則,通過落實招商引資優(yōu)惠政策和國家相關(guān)扶持政策,引進和培育大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)在我市建設(shè)養(yǎng)殖基地。充分發(fā)揮市縣富民公司作用,扶持農(nóng)民合作社和養(yǎng)殖大戶開展標準化養(yǎng)殖,在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新(改、擴)建一個生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)恢復計劃,實現(xiàn)生豬產(chǎn)品的穩(wěn)產(chǎn)保供目標任務(wù)??h區(qū)政府出臺貧困戶生豬養(yǎng)殖獎補政策,鼓勵農(nóng)村家庭自養(yǎng)自給,對因各類原因難以外出務(wù)工,有意愿養(yǎng)豬的貧困戶,采取代養(yǎng)、自養(yǎng)等方式,給予一定資金補助,擴大生豬養(yǎng)殖規(guī)模,增加貧困戶收入。
(2)發(fā)展生態(tài)雞養(yǎng)殖。發(fā)揮我市林草資源豐富的優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)放養(yǎng)雞,年出欄生態(tài)雞500萬只以上,打造隴南生態(tài)雞品牌,除滿足本地市場供應外,要實現(xiàn)“走出去”的目標。提升雞蛋生產(chǎn)能力,利用宕昌縣、禮縣、西和縣德青源金雞產(chǎn)業(yè)扶貧項目,著力推進以宕昌、禮縣、西和、武都、成縣、徽縣等縣區(qū)為主的蛋雞養(yǎng)殖基地建設(shè),蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模常年穩(wěn)定在260萬羽,雞蛋產(chǎn)品在保障市內(nèi)供給的前提下及時外調(diào)。
(3)培育水產(chǎn)、奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。利用好我市山澗溪流資源優(yōu)勢,大力發(fā)展冷水魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),全市水產(chǎn)品供應量確保在20xx噸以上,降低水產(chǎn)品外調(diào)壓力。在徽縣、成縣、西和、禮縣重點糧食產(chǎn)區(qū),充分利用秸稈資源,積極爭取實施糧改飼項目,建設(shè)以牛羊為主的草食畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。扶持奶牛養(yǎng)殖合作社及家庭農(nóng)場降低鮮奶生產(chǎn)成本,提高鮮奶供應量,培育鮮奶消費市場,建立鮮奶、奶制品均衡消費格局。
3.加大果品生產(chǎn)基地建設(shè)力度。建設(shè)禮縣、西和縣西漢水上游70萬畝優(yōu)勢蘋果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),推廣矮砧密植等高效栽培模式,在品牌、倉貯、物流、銷售方面投入資金,對標國際市場,打造隴南蘋果市場核心競爭力。推廣高接換優(yōu)技術(shù),提高核桃產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效益。發(fā)揮隴南小雜果品類豐富的優(yōu)勢,武都、成縣櫻桃,康縣、徽縣、兩當縣獼猴桃,文縣、武都草莓、桃、桔子等,列項支持時令性水果技術(shù)推廣,豐富市場果品供應。
(二)市場流通能力建設(shè)。按照城區(qū)和重點城鎮(zhèn)規(guī)劃容量,合理測算“菜籃子”產(chǎn)品不同季節(jié)需求總量,根據(jù)需求規(guī)劃流通體系建設(shè),優(yōu)化市場規(guī)劃布局、提升市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮批發(fā)市場流通和短期應急貯備的功能;進一步加強便民零售網(wǎng)點建設(shè),便民超市要實現(xiàn)進社區(qū)、進小區(qū)全覆蓋;大力發(fā)展現(xiàn)代物流配送體系,完善流通渠道和配送手段,減少中間環(huán)節(jié),將價格控制在合理范圍,確保日常供應充足、主要品種供得上、價格穩(wěn)。(牽頭單位:市商務(wù)局、市供銷社,各縣區(qū)人民政府)。
1.建設(shè)物流配送中心。由政府主導,通過招商引資或公共財政投資,建設(shè)“菜籃子”產(chǎn)品物流配送中心。每縣區(qū)重點培育1—2戶重點農(nóng)產(chǎn)品購銷企業(yè),入駐物流配送中心。購銷企業(yè)通過訂單農(nóng)業(yè),對接生產(chǎn)基地和終端消費市場,搭建農(nóng)產(chǎn)品田間到餐桌的“橋梁”,逐步完善發(fā)展成為本區(qū)域主要農(nóng)產(chǎn)品購銷、調(diào)運、倉貯和配送的主力軍。
2.完善流通體系建設(shè)。加強農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè),優(yōu)化市場規(guī)劃布局,將“菜籃子”產(chǎn)品交易市場建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃并按照規(guī)劃實施,提升市場交易基礎(chǔ)設(shè)施水平。支持“菜籃子”購銷企業(yè)應用先進冷鏈設(shè)備,建設(shè)田間預冷、整理分級包裝車間、冷藏庫房等初加工冷鏈設(shè)施,提高冷藏運輸率,降低腐損率。強化流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地開展“農(nóng)超對接”、“農(nóng)企對接”等多種產(chǎn)銷對接模式,由企業(yè)主導社區(qū)直通車等零售網(wǎng)點及物流配送中心建設(shè),確保每縣區(qū)在縣城和中心鎮(zhèn)建成50—100個鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷店或超市,推廣產(chǎn)地直銷、綠色對接等活動,每個行政社區(qū)有“菜籃子”產(chǎn)品直營店,方便居民消費,減少中間環(huán)節(jié),確保市場供應。
3.提升供銷保供能力。發(fā)揮市縣供銷系統(tǒng)聯(lián)結(jié)商貿(mào)物流和生產(chǎn)基地的橋梁作用,組織市內(nèi)供銷系統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)加強與生產(chǎn)企業(yè)、種植基地、農(nóng)民合作社等對接,建立穩(wěn)定可行的產(chǎn)銷合作關(guān)系,提升市場供應能力,有效保障蔬菜、水果等市場供應。提升供銷保供能力,配套了現(xiàn)代化倉儲、物流設(shè)施,加大重點商品保供力度,增加糧、油、肉、禽、蛋、奶等商品供應和儲備。
4.發(fā)展現(xiàn)代流通方式。大力發(fā)展電子商務(wù)等新型流通業(yè),探索“互聯(lián)網(wǎng)+菜籃子”產(chǎn)業(yè)模式,促進農(nóng)產(chǎn)品流通線上線下融合和產(chǎn)銷對接。完善農(nóng)產(chǎn)品物流體系,支持建設(shè)集信息流、商流、物流、資金流于一體的現(xiàn)代物流中心。
5.開啟“鮮活農(nóng)產(chǎn)品”綠色通道。嚴格執(zhí)行國家、省市有關(guān)“綠色通道”政策,對于合法運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛,實行“綠色通道”減免政策。
(三)質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)。嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,加大質(zhì)量安全監(jiān)管投入,嚴格落實生豬定點屠宰制度,做好消毒滅源工作,嚴禁私屠亂宰行為,未經(jīng)檢疫的肉類產(chǎn)品不得上市。試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,督促種植養(yǎng)殖生產(chǎn)者落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任,指導生產(chǎn)主體自主開具合格證,對其生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾,構(gòu)建以合格證管理為標志的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新模式。推進標準化生產(chǎn),落實質(zhì)量安全屬地責任,強化和完善“菜籃子”產(chǎn)品追溯體系。(牽頭單位:市市場監(jiān)督管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣區(qū)人民政府)。
1.推廣標準化生產(chǎn)技術(shù)。全市蔬菜生產(chǎn)示范基地和畜禽養(yǎng)殖標準化示范場,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、示范點,農(nóng)業(yè)訂單生產(chǎn)基地,都要推進農(nóng)業(yè)綠色、有機標準化生產(chǎn)技術(shù),從源頭上提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
2.落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地責任。加大質(zhì)量安全監(jiān)管投入力度,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管,落實質(zhì)量安全屬地管理責任和生產(chǎn)者主體責任,穩(wěn)步提高“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
3.強化“菜籃子”產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。按照關(guān)口前移、環(huán)環(huán)監(jiān)管、信息共享的原則,強化全市“菜籃子”產(chǎn)品追溯體系建設(shè)并能穩(wěn)定運行,推進肉類和蔬菜等食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費全過程追溯體系建設(shè)。
(四)調(diào)控保障能力建設(shè)。完善落實“菜籃子”市長負責制的工作機制,切實履行政府調(diào)控職責,落實“菜籃子”產(chǎn)品儲備制度,完善“菜籃子”產(chǎn)品市場信息監(jiān)測制度和預警機制,建立主要“菜籃子”產(chǎn)品信息監(jiān)測預警隊伍。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市糧食和儲備局、市供銷社,各縣區(qū)人民政府)。
1.完善“菜籃子”政策體系。建立“菜籃子”市長基金,首期規(guī)模按1000萬元設(shè)計,后期根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展增加基金規(guī)模?!安嘶@子”市長基金主要用于獎勵、激勵、補貼等方面,撬動各類資本投資“菜籃子”體系建設(shè),支持保供企業(yè)發(fā)展,對在“菜籃子”建設(shè)方面工作突出的縣區(qū)和企業(yè)進行獎補。各縣區(qū)要按照市上做法,籌措“菜籃子”基金,用于“菜籃子”工程建設(shè)。完善配套政策扶持,引導工商資本和民間資本投入“菜籃子”工程建設(shè);制定市場流通政策,支持流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進產(chǎn)銷銜接,強化協(xié)調(diào)配合,創(chuàng)新流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資機制,提高流通效率、降低流通成本;搭建生產(chǎn)基地設(shè)施建設(shè)、技術(shù)推廣、新型職業(yè)農(nóng)民培育、政策性保險、生產(chǎn)者補貼等方面政策扶持框架。
2.建立“菜籃子”產(chǎn)品倉儲輪換制度。各縣區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略性倉儲基地,按戰(zhàn)時、疫期等特殊時期保證城鄉(xiāng)居民“菜籃子”產(chǎn)品消費7天的總量建設(shè)倉儲基地,根據(jù)常住人口規(guī)模,科學設(shè)計倉儲總量。貯存種類以生活必需品為主,優(yōu)先貯存糧、油、米、面;蔬菜選擇耐貯的馬鈴薯、大白菜、甘藍等蔬菜品類;肉類以豬肉為主,兼顧其他肉類。主要農(nóng)產(chǎn)品貯備每60天輪換一次的標準,保證貯存產(chǎn)品質(zhì)量。
3.加強“菜籃子”信息監(jiān)測預警和信息平臺建設(shè)。加強“菜籃子”產(chǎn)品信息監(jiān)測預警體系和發(fā)布平臺建設(shè),健全蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水產(chǎn)品等主要“菜籃子”產(chǎn)品信息監(jiān)測預警隊伍,規(guī)范“菜籃子”產(chǎn)品信息采集、分析和發(fā)布。
按照一年起步、兩年見效、三年建成的目標,確定20xx年基本建成“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基地、流通供應、質(zhì)量監(jiān)管和保障體系。
(一)安排啟動階段。20xx年6月前,完善“菜籃子”聯(lián)席會議機制,啟動前期工作,建立相關(guān)工作機制,啟動生產(chǎn)基地建設(shè),開展布局策劃設(shè)計,研究制定配套政策及運行規(guī)則,統(tǒng)籌推動建立運營主體等。
(二)建設(shè)推進階段。20xx年6月至20xx年12月。初步完成生產(chǎn)基地建設(shè)、流通體系建設(shè),質(zhì)量監(jiān)管能力建設(shè),調(diào)控保障能力建設(shè)。
(三)穩(wěn)健運營階段。20xx年1月起。鞏固發(fā)展生產(chǎn)基地,建成便利流通體系,實現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品點對點直供網(wǎng)絡(luò),做到產(chǎn)品產(chǎn)銷信息可追溯,“菜籃子”產(chǎn)品工程全面進入穩(wěn)健運營階段。
(一)加強組織領(lǐng)導,靠實工作責任。市政府建立以主要領(lǐng)導為組長、分管領(lǐng)導為副組長,相關(guān)部門主要負責同志為成員的“菜籃子”工程領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)村局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長兼任辦公室主任。發(fā)展改革部門負責生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃、市場建設(shè)規(guī)劃、保障體系建設(shè)規(guī)劃、社區(qū)銷售門店建設(shè)規(guī)劃、“菜籃子”產(chǎn)品價格調(diào)控監(jiān)測等;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)任務(wù)、源頭質(zhì)量安全監(jiān)管;商務(wù)部門負責流通、倉貯體系建設(shè),保障體系建設(shè),流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管;市場監(jiān)管部門負責市場銷售端質(zhì)量安全監(jiān)管、可追溯體系建設(shè);財政部門負責制訂資金投入保障計劃、資金扶持政策;自然資源部門負責生產(chǎn)基地用地規(guī)劃,市場用地規(guī)劃。其他未盡事項由各部門按照職責,各負其責。各縣區(qū)參照市上設(shè)置,明確責任分工。
(二)拓寬融資渠道,加大資金投入。“菜籃子”產(chǎn)品工程建設(shè)生產(chǎn)基地、物流中心建設(shè)環(huán)節(jié)政府投入資金建議依托地方政府專項債券項目解決,提高資金使用效益。引導工商資本、民間資本投資“菜籃子”產(chǎn)品工程建設(shè)。中央財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金要重點向“菜籃子”產(chǎn)品供應傾斜,到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、“五小”產(chǎn)業(yè)培育資金等扶貧整合資金要支持“菜籃子”工程。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款工程、農(nóng)業(yè)擔保貸款等優(yōu)惠性政策貸款支持“菜籃子”產(chǎn)品保供,解決龍頭企業(yè)、合作社發(fā)展資金需求。
(三)完善“菜籃子”建設(shè)考核制度。根據(jù)國務(wù)院、省政府《關(guān)于印發(fā)“菜籃子”市長負責制考核辦法的通知》,細化我市“菜籃子”市長負責制考核辦法,納入政府績效考核的重要內(nèi)容。各縣區(qū)要把“菜籃子”工程列入重要議事日程,切實加強領(lǐng)導,及時安排部署,明確落實工作責任,高質(zhì)量完成“菜籃子”建設(shè)工程、確?!安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)充裕、供應穩(wěn)定、市場價格合理、消費安全、群眾滿意。
(四)營造全社會關(guān)注“菜籃子”氛圍。要加強政策輿論宣傳,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊等媒體,舉辦現(xiàn)場會、培訓班、經(jīng)驗交流會等多種形式,營造“菜籃子”工作發(fā)展的良好外部環(huán)境。廣泛征求市民對“菜籃子”工程建設(shè)的意見和建議,保證制定的各項政策措施接地氣、有實效,確保我市“菜籃子”工程建設(shè)各項工作讓市民滿意,形成全社會關(guān)注“菜籃子”保供的良好氛圍。
蔬菜保供工作方案篇二
為認真落實市關(guān)于迎峰度冬能源保障有關(guān)文件精神,切實做好我區(qū)20xx-20xx年度迎峰度冬期間天然氣供應保障工作,促進實施清潔取暖工程,確保群眾溫暖過冬,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。
天然氣穩(wěn)定供應事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活。隨著大氣污染防治行動計劃和清潔能源替代工作的強力推進,天然氣、電力等能源需求快速增長,特別是冬季取暖期出現(xiàn)氣侯異常、急劇降溫天氣時,供需矛盾將更加突出。各有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)要切實增強政治意識、大局意識,認真貫徹落實省、市迎峰度冬工作部署,把保障民生用氣、用電供應作為一項重要政治任務(wù),強化組織領(lǐng)導,完善工作機制,制定應急預案,保障能源供給,切實做好天然氣迎峰度冬各項工作,確保人民群眾安全溫暖過冬,促進我區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。
(一)組織機構(gòu)。
成立區(qū)天然氣迎峰度冬保供工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“領(lǐng)導小組”),負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮迎峰度冬期間天然氣、電力應急保供工作。
組長:(區(qū)委副書記、區(qū)長)。
副組長:(區(qū)委常委、副區(qū)長)。
成員:區(qū)委宣傳部、公安分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)交通局、區(qū)住建局、區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)應急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管局、交警一大隊、交警二大隊、各鄉(xiāng)街、天然氣公司等單位相關(guān)負責人。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改局,辦公室主任由區(qū)發(fā)改局主要負責人兼任,具體負責組織實施、協(xié)調(diào)聯(lián)動、應急聯(lián)絡(luò)、信息收集報送工作。
(二)職責分工。
區(qū)委宣傳部:負責做好保供應急期間輿情監(jiān)測,積極開展輿論引導等工作。
公安分局:負責本行政區(qū)域突發(fā)情況的安全警戒、治安管理。
區(qū)發(fā)改局:承擔領(lǐng)導小組辦公室日常工作,積極協(xié)調(diào)上級部門和燃氣企業(yè)保障氣源供應;制定并修改完善我區(qū)天然氣迎峰度冬應急保供應急預案,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息報送工作。
區(qū)工信局:負責全區(qū)工業(yè)企業(yè)落實“壓非保民”工作。
區(qū)住建局:負責做好棚戶區(qū)清潔供暖補助資金匯總申請等工作。
區(qū)民政局:負責保障極端天氣下困難群眾生活問題,及時給予臨時救助。
區(qū)財政局:負責安排本行政區(qū)域保供應急專項資金。
區(qū)城管局:負責做好城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;協(xié)調(diào)全區(qū)城市燃氣、集中供熱工作,收集、匯總、上報全區(qū)城市燃氣、集中供熱運行情況。
區(qū)交通局:根據(jù)應急保供工作需要,及時開通保供應急通道,確保車輛快速通行。
區(qū)市場監(jiān)管局:負責做好燃氣方面特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。
區(qū)商務(wù)局:負責指導協(xié)調(diào)重點電器大賣場(超市)在極端天氣下有關(guān)供熱電器的市場供應工作。
區(qū)應急局:負責指導相關(guān)部門生產(chǎn)安全事故應急工作,依法組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查。
交警一大隊、交警二大隊:負責做好保供交通保障工作,確保保供車輛和物資能及時抵達所需地點。
各鄉(xiāng)街:詳細掌握本區(qū)域內(nèi)清潔供暖情況,制定本區(qū)域內(nèi)清潔供暖應急方案;做好應急準備,及時有效處置或上報清潔供暖出現(xiàn)的突發(fā)事件。
各燃氣企業(yè):切實履行社會責任,把民生作為優(yōu)先保障重點;引導公眾提高節(jié)約用氣意識,配合化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題,遇到特殊情況及時告知領(lǐng)導小組辦公室。
全市統(tǒng)一組織實施預警后,我區(qū)根據(jù)預警級別做好相關(guān)工作。應急預案啟動期間,如出現(xiàn)燃氣資源匱乏或緊急情況,需按照限(停)用氣次序進行限制、停用天然氣,優(yōu)先保障居民生活用氣,并及時報告領(lǐng)導小組,服從領(lǐng)導小組統(tǒng)一調(diào)度。
蔬菜保供工作方案篇三
為做好生豬生產(chǎn)和市場供應工作,維護價格穩(wěn)定,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展防止市場供應和價格大幅波動的通知》(國辦發(fā)明電〔2011〕26號)精神,結(jié)合廣東省實際,制定本方案。
(一)扶持生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖。各地要積極支持生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè),提高規(guī)?;B(yǎng)殖比重,改善飼養(yǎng)、防疫條件,提升產(chǎn)品質(zhì)量,確保本地區(qū)生豬生產(chǎn)能力不下降?!笆濉逼陂g,各級發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)部門要落實并用好用足中央扶持生豬生產(chǎn)各項政策,推動生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))改擴建項目的建設(shè)。推行生豬養(yǎng)殖良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化生產(chǎn)。繼續(xù)加強300家省重點生豬養(yǎng)殖場建設(shè),使其成為廣東生豬生產(chǎn)和主要供應基礎(chǔ),并根據(jù)“保生產(chǎn)、保供給、保穩(wěn)定”要求,逐步適當增加省重點生豬養(yǎng)殖場數(shù)量。各地也要加強省重點生豬養(yǎng)殖場建設(shè),把省重點生豬養(yǎng)殖場建設(shè)成為標準化規(guī)模養(yǎng)殖的樣板,示范帶動全省生態(tài)與健康養(yǎng)殖發(fā)展。
(二)落實能繁母豬飼養(yǎng)補貼制度。省農(nóng)業(yè)廳、財政廳要根據(jù)國家能繁母豬補貼實施指導意見的精神,盡快制訂2011年廣東省能繁母豬飼養(yǎng)補貼實施方案。各地要按照每頭每年100元的標準發(fā)放能繁母豬飼養(yǎng)補貼,及時落實本級補貼資金,確保補貼資金及時準確發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中。
(三)落實生豬良種繁育政策。根據(jù)國家即將制定的“十二五”原良種場建設(shè)規(guī)劃,大力支持生豬原良種場建設(shè),提高良種豬供種能力。省農(nóng)業(yè)廳、財政廳要根據(jù)國家對購買良種豬精液的補助政策,組織制訂廣東省生豬良種補貼實施方案,積極推廣良種豬人工授精技術(shù),促進品種改良。完善廣東省畜禽遺傳改良實施計劃,推廣以畜禽養(yǎng)殖企業(yè)為主導、與科研院所相結(jié)合的育種模式。各級農(nóng)業(yè)部門要大力推廣良種良法養(yǎng)殖。做好畜禽遺傳資源的保護和開發(fā)利用工作,加強畜禽品種保種場和畜禽質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測體系建設(shè),提高畜禽育種科技創(chuàng)新能力,加快新品種培育與推廣的步伐。
(四)落實好能繁母豬保險政策。繼續(xù)落實好能繁母豬保險保費補貼政策,建立更加嚴格的保險與耳標識別、生豬防疫和無害化處理聯(lián)動機制,提高政策性能繁母豬保險覆蓋面。具體按省財政廳、廣東保監(jiān)局、省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)〈廣東省政策性能繁母豬保險實施方案(試行)〉的緊急通知》(粵財農(nóng)〔2007〕321號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)進一步強化信貸對生豬生產(chǎn)的支持。各地要加大財政支持力度,在縣級建立和完善生豬生產(chǎn)擔保貸款機制。加快推進農(nóng)村信用擔保體系建設(shè),為標準化養(yǎng)殖場(小區(qū))提供信用擔保服務(wù)。著手建立規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)聯(lián)合體擔保貸款機制并制訂具體實施辦法,加強對標準化規(guī)模生豬養(yǎng)殖企業(yè)的信貸支持,保障生豬生產(chǎn)必要的資金投入。
(一)制訂完善生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。各地級以上市、縣(市、區(qū))要按照《廣東省生豬生產(chǎn)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域布局(2008-20xx年)》,制訂本地區(qū)生豬生產(chǎn)規(guī)劃,完善區(qū)域布局。尚未制訂本級規(guī)劃的要于今年年底前制訂出臺,建立生豬生產(chǎn)發(fā)展長效機制,合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)建設(shè),保證市場供給。
(二)為生豬養(yǎng)殖用地提供必要保障。各地要依法科學劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。各城市要在郊區(qū)縣建立大型標準化生豬養(yǎng)殖場,保持必要的生豬養(yǎng)殖規(guī)模和豬肉自給率。對在適養(yǎng)區(qū)新建或擴建養(yǎng)殖場的用地,當?shù)卣o予大力支持,加快辦理相關(guān)用地手續(xù)。新建、改建、擴建的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(區(qū))要落實環(huán)境影響評價和“三同時”制度,對環(huán)保手續(xù)齊全,達到《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》的,要及時發(fā)放排污許可證。
(三)引導推進生豬養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變。各級農(nóng)業(yè)部門要積極引導養(yǎng)殖場戶采用“養(yǎng)殖、沼氣、種植”相結(jié)合的生態(tài)與健康養(yǎng)殖方式,提高生豬產(chǎn)能和廢棄物綜合利用水平,增強糞污處理能力,逐步實現(xiàn)零排放。
(一)落實防疫責任。加快省動物疫病預防控制中心項目建設(shè),盡早發(fā)揮其作用。省財政繼續(xù)安排資金支持動物防疫體系建設(shè),為動物疫病預防控制以及動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、基層獸醫(yī)站(不含珠三角地區(qū))實驗室建設(shè)提供經(jīng)費保障,改善工作條件,確保動物疫病防控工作正常開展。各地級以上市、縣(市、區(qū))政府也要相應增加動物防疫體系建設(shè)的投入,切實加強生豬疫情監(jiān)測和防控,加大動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,及時發(fā)現(xiàn)和處置疫情,嚴防疫情擴散及病死豬流入市場。
(二)繼續(xù)落實免費強制免疫政策。堅持預防為主,免疫與撲殺相結(jié)合的防控工作機制。繼續(xù)落實好對牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病的免費強制免疫政策,支持疫苗生產(chǎn)和調(diào)撥,保障免疫工作需要。所需疫苗經(jīng)費除中央財政投入外,由我省各級財政共同承擔。
(三)加大對生豬防疫撲殺和無害化處理的支持力度。提高因防疫需要而撲殺的生豬補助標準,由目前的每頭600元提高到800元。病死豬要堅決做到不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉(zhuǎn)運,必須進行無害化處理。對屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補貼由每頭500元提高到800元;對標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理費用給予每頭80元的補助,由中央和我省各級財政按照生豬撲殺現(xiàn)行比例分擔。
(四)健全基層動物防疫隊伍。按照國家和省有關(guān)政策規(guī)定,在區(qū)域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立畜牧獸醫(yī)站,穩(wěn)定機構(gòu)和人員。落實好中央財政對基層動物防疫員每人每年1200元的工作經(jīng)費補助,我省各級財政給予相應補助。
(一)建立和完善生豬市場調(diào)控機制。建立健全以儲備制度為基礎(chǔ)的防止生豬價格過度下跌調(diào)控機制和保障市場供應機制,有效維護生產(chǎn)者、消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益。建立健全預警指標,完善儲備吞吐調(diào)節(jié)辦法,切實防止生豬價格過度下跌和豬肉價格過度上漲。充分發(fā)揮平價商店“保供穩(wěn)價”的導向作用,以低于市場平均水平的價格向群眾供應豬肉,在豬肉價格高位期間,平價商店銷售的豬肉價格要低于本地市場平均價格的10%以上。積極組織開展“穩(wěn)定豬肉價格”倡議活動,向全省平價商店倡議通過實行產(chǎn)銷對接或產(chǎn)供銷一體化,降低豬肉流通成本。
(二)充分發(fā)揮豬肉儲備調(diào)控作用。加大豬肉儲備總量,適當增加凍豬肉省級儲備數(shù)量,各地要根據(jù)實際情況建立和充實地方凍豬肉或活體儲備。各地財政要研究支持部分骨干企業(yè)建立商業(yè)儲備,作為政府調(diào)控市場的補充資源,保障政府和商業(yè)儲備的長期穩(wěn)定運行。要切實落實主銷區(qū)和沿海大中城市地方豬肉儲備規(guī)模不低于當?shù)鼐用?0天消費量,其他城市不低于當?shù)鼐用?天消費量的規(guī)定。根據(jù)生豬市場價格變動情況,合理把握豬肉儲備吞吐的時間、節(jié)奏和力度,加強生豬生產(chǎn)與市場調(diào)控。要完善豬肉儲備應急預案,定期組織相關(guān)承儲企業(yè)舉行應急演練,落實應急值班制度,一旦出現(xiàn)局部自然災害或中心城市出現(xiàn)豬肉搶購或供不應求的情況,要根據(jù)“先市后省”的原則,適時投放豬肉儲備,保證市場供應。
(三)加強生豬監(jiān)測統(tǒng)計工作。各地要健全統(tǒng)一信息發(fā)布平臺,按照職責定期發(fā)布相關(guān)信息,引導養(yǎng)殖戶合理調(diào)整養(yǎng)殖規(guī)模,優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。統(tǒng)計部門要完善生豬抽樣調(diào)查制度,及時發(fā)布生豬存欄、結(jié)構(gòu)和出欄數(shù)量等信息。物價部門要加強對生豬生產(chǎn)的成本調(diào)查和市場價格監(jiān)測分析工作。農(nóng)業(yè)部門要加強生豬生產(chǎn)動態(tài)跟蹤監(jiān)測分析預警以及價格監(jiān)測工作,重點加強生豬存欄結(jié)構(gòu)、變化和生豬疫情的調(diào)查分析預警。商務(wù)部門要繼續(xù)做好生豬屠宰量調(diào)查統(tǒng)計。有關(guān)部門要根據(jù)形勢的發(fā)展,逐步擴大監(jiān)測調(diào)查點覆蓋范圍,不斷提高數(shù)據(jù)的及時性、準確性。
(四)加強市場、質(zhì)量和價格監(jiān)管。進一步加強豬肉及其制品檢疫和檢驗,嚴禁未經(jīng)檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的豬肉及其制品流入市場。嚴肅查處屠宰加工銷售病死豬肉和注水肉等不法行為,規(guī)范生豬市場交易行為和流通秩序。加強生豬市場監(jiān)督檢查,嚴厲查處違法經(jīng)營、囤積居奇、哄抬價格等破壞市場秩序的行為。
(一)加強組織領(lǐng)導。進一步強化和落實“菜籃子”市長負責制,強化政府責任,將發(fā)展生豬生產(chǎn)、保障市場供應和價格穩(wěn)定放在更加重要的位置,采取有效措施,著力解決各種突出問題。要著眼長遠,注重保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,落實長期的扶持和保障措施,構(gòu)建防止豬肉價格大起大落、生產(chǎn)大上大下的長效機制,減緩生豬市場的周期性波動,促進生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。各地級以上市要盡快制訂本市促進生豬生產(chǎn)和價格穩(wěn)定的工作方案,明確目標任務(wù)和具體措施,并認真抓好組織落實。同時,還要一并抓好牛羊肉、禽蛋奶和水產(chǎn)品等其他“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場供應工作。
(二)保障工作經(jīng)費。各地要合理安排資金,為落實國家和省關(guān)于加大生豬生產(chǎn)的各項扶持政策提供財政保障,保證生豬等“菜籃子”商品生產(chǎn)、流通、消費領(lǐng)域統(tǒng)計、監(jiān)測、分析工作的正常運行。
(三)正確引導市場預期。農(nóng)業(yè)、物價等部門要完善新聞發(fā)布制度,及時、準確發(fā)布生豬等“菜籃子”商品的生產(chǎn)、市場和價格信息,客觀分析價格變動的原因和影響,準確解讀國家在扶持生豬生產(chǎn)發(fā)展、穩(wěn)定市場供應、妥善安排低收入群體生活等方面采取的措施和取得的成效。要積極引導新聞媒體真實、客觀、全面報道生豬市場變動的信息,平衡報道豬肉價格變動對生產(chǎn)者、消費者、經(jīng)營者的影響,防止過度渲染,努力營造良好的輿論氛圍。
(四)妥善安排低收入群體和家庭經(jīng)濟困難學生生活。各地要建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,按機制要求及時發(fā)放臨時價格補貼。同時,要采取定點供應儲備食品、落實好家庭經(jīng)濟困難學生資助政策、加強學生食堂管理等多種方式,確保學生食堂飯菜價格基本穩(wěn)定。
(五)強化監(jiān)督檢查。省農(nóng)業(yè)廳、物價局等有關(guān)部門要依據(jù)職責,加強對各地政府落實情況的督導檢查,督查結(jié)果及時上報省政府。對落實工作較好的地方,給予通報表揚;對政策落實不力、弄虛作假的地方予以通報批評。
蔬菜保供工作方案篇四
積極全面應對新冠肺炎疫情發(fā)展的嚴竣形勢,預防市場供求關(guān)系突變影響,統(tǒng)籌資源、多措并舉、形成合力,全力保障“菜籃子”產(chǎn)品市場供應基本充足、價格基本穩(wěn)定、群眾需求基本滿足,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、確保全縣經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定提供重要保障。
(一)以人為本、預防為主。以建立適度、完備、高效的應急物資保障體系為支撐,努力提高全縣突發(fā)事件應對處置能力,最大限度降低新冠肺炎疫情造成的影響,最大程度保障全縣經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。
(二)屬地管理、分級負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處要按照“統(tǒng)籌布局、分級負責、分類儲備、共享資源、綜合調(diào)度”的要求,建立健全應急物資保障體系,有關(guān)部門要加強對本行業(yè)、本系統(tǒng)應急物資的儲備、管理、統(tǒng)籌和指導工作。
(三)適度完備、重點突出。市場保供以生活必需品為主,保供品種為米、面、食用油、豬肉、蛋、蔬菜、食鹽、方便食品、瓶裝水共9類。市場保供要求至少滿足全縣居民一周的基本需求,收貯和投放數(shù)量每周實行動態(tài)調(diào)整。
(四)多種形式、注重實效。政府儲備以利用現(xiàn)有社會倉儲能力代儲為主;商業(yè)儲備以對重要生活必需品經(jīng)營企業(yè)實行最低庫存管理為主;生產(chǎn)能力儲備以扶持重要應急物資生產(chǎn)企業(yè)保有必要的生產(chǎn)能力為主。
(一)加強市場監(jiān)測。縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,對全縣米、面、食用油、蔬菜、肉、蛋、奶、鹽、方便食品等生活必需品的銷售價格和供求信息進行跟蹤監(jiān)測,及時掌握市場行情,預測市場運行趨勢,為政府決策提供準確依據(jù)。
(二)建立貨源檔案??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,縣市場監(jiān)管局配合,摸排全縣豬、牛、羊、禽、蔬菜、瓜果等種養(yǎng)殖情況,以及商超、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場的貨源渠道,掌握農(nóng)畜產(chǎn)品供應渠道和供應能力,對規(guī)模以上的種養(yǎng)企業(yè)和貨源企業(yè)建立檔案,及時統(tǒng)計供應信息,建立縣級“菜籃子”基地聯(lián)系制度。
(三)強化貨源保障??h“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應對工作領(lǐng)導小組各成員單位按照職責分工,督促生產(chǎn)企業(yè)、貨源企業(yè)與我縣各類商貿(mào)流通企業(yè)加強聯(lián)系,通過市場預測和財政補貼,引導企業(yè)簽訂保供協(xié)議和儲備協(xié)議,建立安全可靠的商品供應鏈。
(四)增加市場儲備??h發(fā)改局負責,增加大米、面、食用油、瓶裝水儲備量;縣經(jīng)貿(mào)局負責,加大肉、蛋、蔬菜、方便食品儲備量;縣市場監(jiān)管局負責,加大食鹽儲備量。各責任單位要通過政策扶持,鼓勵儲備企業(yè)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),督促企業(yè)及時收貯和投放,在疫情防控期內(nèi)不斷增加儲備量。
(五)提高生產(chǎn)自給率??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,落實扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項政策,加快設(shè)施農(nóng)業(yè)、種植、養(yǎng)殖基地建設(shè),尤其是要加快設(shè)施蔬菜生產(chǎn),要制定蔬菜保障供給預案,積極動員設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社充分利用現(xiàn)有設(shè)施合理安排蔬菜生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)量、加大保供能力;要加強設(shè)施蔬菜生產(chǎn)技術(shù)指導服務(wù),強化設(shè)施蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管,落實市縣設(shè)施蔬菜生產(chǎn)支持政策,暫定2月底前種植蔬菜的企業(yè)、合作社,由市級財政給予每畝補助500元,動員農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社盡快復產(chǎn),不斷提高豬肉、蔬菜生產(chǎn)能力和自給率;強化檢疫監(jiān)管,抓好非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病防控。縣供銷聯(lián)社牽頭,保障飼料、種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸供應??h發(fā)改局牽頭,縣國資委、市場監(jiān)管局、經(jīng)貿(mào)局配合,動員米面加工廠、豆腐加工廠以及醬菜、方便食品、瓶裝水等應急物資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)復工,擴大生產(chǎn)能力。
(六)拓寬供應渠道??h市場監(jiān)管局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處配合,在嚴格落實防疫防控措施的基礎(chǔ)上,動員果蔬批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)便利店,農(nóng)村超市等經(jīng)營群眾生活必需品的企業(yè)規(guī)范營業(yè)??h經(jīng)貿(mào)局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處配合,適時在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、大型社區(qū)設(shè)立市場保供投放網(wǎng)點,鼓勵物流企業(yè)和電商企業(yè)開通線上線下供應渠道??h交通運輸局牽頭,為相關(guān)企業(yè)發(fā)放通行證,開辟“綠色通道”,擴大運輸能力。
(七)做好典論宣傳。領(lǐng)導小組各辦公室要加強與新聞媒體的溝通,及時向社會公布市場供求狀況及我縣采取的相關(guān)措施,穩(wěn)定預期,消除消費者心理恐慌,引導市民合理消費,避免因不實炒作擾亂正常的市場秩序。
(八)維護市場秩序。縣市場監(jiān)管局、公安局等部門牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處配合,加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、破壞市場經(jīng)濟秩序以及銷售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動,依法從重從快懲處。
(九)做好服務(wù)保障??h財政局負責資金保障,加大人力運力和種植補貼,專項用于保障“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)、調(diào)運、儲備、平價投放等。領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)縣聯(lián)防聯(lián)控指揮部將市場保供的重點企業(yè)列入疫情防控工作重點對象,優(yōu)先加大防控物資保障供應。各牽頭部門要對各類市場保供網(wǎng)點,完善消毒措施,加大防控技能培訓,保障重點企業(yè)安全運營。
成立縣“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應對工作領(lǐng)導小組,按照縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部統(tǒng)一部署,指揮協(xié)調(diào)有關(guān)事項。
(一)組織架構(gòu)。由縣長曹全虎任組長,縣委常委、副縣長朱偉和副縣長郭海鵬任副組長,成員包括縣政府辦、發(fā)改局、公安局、財政局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)貿(mào)局、市場監(jiān)管局、供銷聯(lián)社及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處主要負責同志。領(lǐng)導小組下設(shè)增產(chǎn)和保供工作辦公室,增產(chǎn)工作辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,辦公室主任由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長楊曉軍兼任;保供工作辦公室設(shè)在縣經(jīng)貿(mào)局,辦公室主任由縣經(jīng)貿(mào)局局長張忠民兼任。
(二)工作職責。負責全縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應對工作方案的組織實施,研判市場供求和價格變化情況,協(xié)調(diào)相關(guān)單位組織落實商品儲備和市場供應,協(xié)調(diào)保供過程中出現(xiàn)的問題;指導輿論宣傳工作。
(一)切實提高思想認識,夯實工作職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(綜合服務(wù)中心)、街道辦事處及縣政府各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,提高認識,把疫情防控和增產(chǎn)保供工作作為當前的首要任務(wù),按照職責分工抓緊抓實各項重點工作。本方案印發(fā)后,各領(lǐng)導小組成員單位立即進入工作狀態(tài),按照職責分工開展工作。領(lǐng)導小組各辦公室實行24小時值班制度,值班人員和各成員單位負責人的電話保持24小時開通,確保指揮系統(tǒng)政令暢通。
(二)科學制訂方案,周密組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(綜合服務(wù)中心)、街道辦事處及縣政府各有關(guān)部門要制定完善相應的工作方案,明確重點任務(wù),夯實工作責任,充足人員力量。各成員單位要按周梳理總結(jié),及時報送工作進展情況、存在問題和對策建議,確保圓滿完成市場保供各項任務(wù)。
“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應對工作方案實施期限暫定為省上解除突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級應急響應為止。期滿后,“菜籃子”增產(chǎn)保供工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(綜合服務(wù)中心)、街道辦事處及縣政府各有關(guān)工作部門按照既定職責負責運行。
蔬菜保供工作方案篇五
冬季清潔取暖保暖保供工作事關(guān)重大。為全面落實冬季清潔取暖保暖保供各項政策措施,鞏固和提升清潔取暖改造成果,努力實現(xiàn)“用得上、用得起、用得好、可持續(xù)”的總體目標,促進我市清潔取暖工作的可持續(xù)發(fā)展,市人民政府決定成立陽泉市冬季清潔取暖保暖保供協(xié)同機制(以下簡稱“‘雙?!瘏f(xié)同機制”),特制訂本方案。
總指揮:
副總指揮:
成員:
指揮部主要職責是督促指導和協(xié)調(diào)各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門及有關(guān)企業(yè)搞好清潔取暖保暖保供工作。指揮部總協(xié)調(diào)辦公室設(shè)在市能源局,主任由市能源局主要負責人兼任,副主任由市發(fā)展和改革委員會、市能源局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分管負責人兼任。
牽頭單位:市發(fā)展和改革委員會、市能源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局。
協(xié)同單位:市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局、市應急管理局、市民政局、市公安局交警支隊。
“雙?!敝黧w:國網(wǎng)陽泉供電公司、山西晉東華潤燃氣有限公司、山西壓縮天然氣集團晉東公司、山西晉東新能液化天然氣公司、華陽集團(陽煤集團)煤層氣開發(fā)利用分公司、中石化陽泉市石油公司、山西建科天然氣科技公司、平定縣煤氣公司、潔凈煤定點供應企業(yè)、甲醇和生物質(zhì)供應企業(yè)、建筑節(jié)能企業(yè)。
協(xié)同機制工作任務(wù)包括:交流、共享清潔取暖保暖保供有關(guān)信息資源和資料;制定清潔取暖保暖保供協(xié)調(diào)措施;監(jiān)督檢查清潔取暖保暖保供措施實施情況并定期通報;處置影響較大的區(qū)域性、階段性、突發(fā)性減供停供事件;完成指揮部交辦的其他有關(guān)清潔取暖保暖保供工作任務(wù)。
協(xié)同機制設(shè)立五個專業(yè)辦公室。電力、甲醇、潔凈煤保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在市能源局。燃氣保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在市發(fā)展和改革委員會。熱力保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在市城市管理局。生物質(zhì)保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。房屋建筑保暖辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。辦公室主任由各部門主要負責人兼任,副主任由相關(guān)部門分管負責人兼任。
“雙?!眳f(xié)同機制指揮部組織七個專業(yè)督查組,定期不定期開展專項督查并對相關(guān)措施的落實進行跟蹤督促。
第一組:電力“雙保”專業(yè)組。
組長單位:市能源局。
成員單位:市發(fā)展和改革委員會、國家電網(wǎng)陽泉供電公司。
第二組:燃氣“雙?!睂I(yè)組。
組長單位:市發(fā)展和改革委員會。
成員單位:市城市管理局、市工業(yè)和信息化局。
第三組:甲醇“雙保”專業(yè)組。
組長單位:市能源局。
成員單位:市交通運輸局、市公安局交警支隊、市應急管理局。
第四組:生物質(zhì)“雙?!睂I(yè)組。
組長單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
成員單位:市交通運輸局、市能源局、市市場監(jiān)督管理局。
第五組:熱力“雙?!睂I(yè)組。
組長單位:市城市管理局。
成員單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局。
第六組:潔凈煤“雙保”專業(yè)組。
組長單位:市市場監(jiān)督管理局。
成員單位:市生態(tài)環(huán)境局、市能源局。
第七組:房屋建筑“雙?!睂I(yè)組。
組長單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
成員單位:市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
專業(yè)督查組主要任務(wù):檢查政府、企業(yè)的合同簽訂、能源儲備和應急準備情況;檢查甲醇、生物質(zhì)顆粒和潔凈煤配送體系建設(shè)及運行情況;檢查電力、燃氣、熱力管網(wǎng)運行保障情況;檢查各級各單位保暖保供工作組織領(lǐng)導、值班值守、應急處置情況;檢查能源價格執(zhí)行和能源質(zhì)量控制情況;檢查清潔取暖運行費用安排和撥付情況;檢查低收入群體保暖保供兜底措施的制定及執(zhí)行情況;檢查接訪接訴處置情況和輿情應對情況;檢查區(qū)域性、階段性、突發(fā)性減供停供事件應對處置情況。
(一)聯(lián)席會議制度。每個月組織召開一次指揮協(xié)調(diào)會議,通報工作情況,解決重點問題,部署重點工作。由總協(xié)調(diào)辦公室召集,指揮部成員參加,必要時,擴大至“雙保”主體。
(二)調(diào)度會議制度。每個月召開一次專業(yè)調(diào)度會議,聽取情況,分析形勢,討論問題,明確措施,督促落實。由各專業(yè)辦公室召集,成員單位參加。采暖季期間,可酌情增加會議次數(shù),必要時,擴大至“雙?!敝黧w。
(三)專項督查制度。每年十月初至次年四月底為專項督查行動時期。期間,每月至少組織一次聯(lián)合督查、專項檢查或重點抽查,每次行動時間不少于5個工作日。由各專業(yè)辦公室召集、有關(guān)成員單位參加,有關(guān)“雙?!敝黧w提供技術(shù)支持。
(四)信息發(fā)布制度。每月至少發(fā)布一期工作動態(tài),由市發(fā)展和改革委員會、市能源局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分別負責收集整理和發(fā)布,各成員單位、“雙?!敝黧w負責提供或推送。各縣區(qū)人民政府、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會應及時發(fā)布動態(tài)信息。
(一)市財政局:負責清潔取暖運行補貼資金管理工作。
(二)市發(fā)展和改革委員會:負責燃氣“雙保”專業(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會議,負責收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。負責協(xié)調(diào)燃氣保供、能源價格政策落實,督促燃氣儲氣設(shè)施建設(shè)和調(diào)峰能力建設(shè)。牽頭組織燃氣“雙?!睂m椂讲樾袆?,參與電力“雙?!睂m椂讲椤?BR> (三)市能源局:負責指揮部辦公室日常工作,協(xié)調(diào)、指導和督促各專業(yè)辦公室工作。負責電力、甲醇、潔凈煤“雙?!睂I(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會議,負責收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。牽頭組織電力、甲醇“雙?!睂m椂讲椋瑓⑴c生物質(zhì)、潔凈煤“雙保”專項督查行動。
(四)市城市管理局:負責熱力“雙保”專業(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會議,負責收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。配合做好城燃企業(yè)“壓非保民”工作。牽頭組織熱力“雙?!睂m椂讲樾袆樱瑓⑴c燃氣“雙?!睂m椂讲椤?BR> (五)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責生物質(zhì)“雙?!睂I(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會議,負責收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。負責農(nóng)村清潔取暖相關(guān)政策宣傳。負責督導農(nóng)村地區(qū)散煤清理清零工作。牽頭組織生物質(zhì)“雙?!睂m椂讲樾袆樱瑓⑴c房屋建筑“雙?!睂m椂讲樾袆印f(xié)調(diào)推進生物質(zhì)成型燃料的本地加工。
(六)市市場監(jiān)督管理局:負責對潔凈燃料生產(chǎn)銷售企業(yè)的潔凈燃料質(zhì)量依法實施監(jiān)督抽查。牽頭組織潔凈煤“雙保”專項督查行動,參與生物質(zhì)“雙?!睂m椂讲樾袆?。
(七)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負責房屋建筑保暖辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會議,負責收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。負責指導推進建筑能效提升工作。牽頭組織房屋建筑“雙保”專項督查,參與熱力“雙?!睂m椂讲樾袆印?BR> (八)市工業(yè)和信息化局:負責工業(yè)領(lǐng)域“壓非保民”工作。參與燃氣、熱力“雙保”專項督查行動。
(九)市交通運輸局:負責清潔取暖甲醇、生物質(zhì)燃料和潔凈煤的公路運輸保障工作。參與甲醇、生物質(zhì)“雙?!睂m椂讲樾袆印?BR> (十)市應急管理局:負責新(改、擴)建甲醇燃料儲庫項目的安全條件和安全設(shè)施設(shè)計審查。參與甲醇“雙?!睂m椂讲樾袆?。
(十一)市生態(tài)環(huán)境局:參與潔凈煤“雙保”專項督查行動。
(十二)民政局:負責協(xié)調(diào)低收入群體“雙保”工作。參與房屋建筑“雙保”專項督查行動。
(十三)市公安局交警支隊:負責甲醇、生物質(zhì)燃料、潔凈煤運輸通道管控工作。參與甲醇“雙?!睂m椂讲樾袆?。
(十四)縣區(qū)政府及開發(fā)區(qū)管委會:負責做好本區(qū)域清潔取暖“雙?!惫ぷ?,配合市“雙?!眳f(xié)同機制各專業(yè)督查組,搞好本區(qū)域、本專業(yè)督查工作。
(十五)“雙?!敝黧w:簽訂能源、燃料采購長期合同;制定并落實“雙保”工作方案和專項應急預案;保障電力、燃氣、煤氣的線路、管網(wǎng)正常;保證能源、燃料供應的充足、穩(wěn)定、安全;燃料供應企業(yè)要建成2—3小時配送網(wǎng)絡(luò),確保采暖季群眾取暖需要。
(一)各級各部門和各有關(guān)單位要強化全市“一盤棋”思想,堅決服從“雙?!眳f(xié)同機制指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)指揮,積極響應,同步推進,確保各項工作部署的高效實施和高質(zhì)量完成。
(二)各級各部門和各有關(guān)單位要樹立“民呼我為,保供有我”的擔當精神,時刻把群眾冷暖放在心中最高的位置,立足民生,履職盡責,努力完成“雙?!比蝿?wù),確保群眾清潔取暖、溫暖過冬。
(三)各級各部門和各有關(guān)單位要高度重視輿情和群眾訴求,落實首接責任制,熱情接待,耐心接訪,主動下沉,主動靠前,妥善解決矛盾問題,及時回應各方關(guān)注,做到有落實、有回音。
(四)各級各部門和各有關(guān)單位要制定極端天氣、極端情況專門應急預案,完善處突機制,組建應急隊伍,落實能源、燃料儲備,積極預防、穩(wěn)妥處置階段性、區(qū)域性、突發(fā)性減供停供事件。
(五)各級各部門和各有關(guān)單位要按照陽泉市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)《陽泉市管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全實施辦法》(陽政安〔20xx〕12號)確定的安全生產(chǎn)職責分工,認真履行職責,強化安全監(jiān)管,確保全市清潔取暖運行的安全穩(wěn)定。
蔬菜保供工作方案篇六
目前,全縣蔬菜種植面積120萬畝,年產(chǎn)450萬噸,蔬菜批發(fā)市場126家,其中年交易1000萬斤以上的約50家,主要分布在向城、尚巖、蘭陵、車輞、下村、磨山、莊塢、南橋、蘆柞等鄉(xiāng)鎮(zhèn),產(chǎn)品主銷長三角、珠三角等地大中城市,形成了大生產(chǎn)、大市場、大流通格局。但由于我縣蔬菜批發(fā)市場建設(shè)起步早,建設(shè)初期缺乏相關(guān)標準約束,造成市場建設(shè)起點低、硬件設(shè)施落后,市場分散、布局不合理,冷鏈倉儲、加工配送、信息發(fā)布等功能不完善。在銷地市場入市門檻越來越高的情況下,亟需倒逼我縣蔬菜批發(fā)市場改造升級、規(guī)范管理。
(一)已建市場。
1.辦理工商登記手續(xù)。做到證照齊全,合法經(jīng)營。
2.配備檢驗檢測設(shè)備。配備與交易規(guī)模相適應的檢測設(shè)備,對市場內(nèi)蔬菜質(zhì)量進行抽檢?;蚺c有資質(zhì)的檢驗中心簽訂送檢協(xié)議進行抽檢,或?qū)z驗機構(gòu)引入市場。
3.符合安全生產(chǎn)要求。交易廳棚、結(jié)算中心、預冷庫、商品化處理間、貯藏庫、行政管理區(qū)等各功能區(qū),加強安全用電和防火管理,滿足雪災、風災、洪災等防御要求,落實第一責任人職責。
4.配備垃圾處理設(shè)備。嚴格環(huán)保要求,與環(huán)衛(wèi)公司簽訂合同,對市場內(nèi)固體廢棄物、有機廢棄物進行分類收集和統(tǒng)一處理,尾菜還田利用,做到市散場凈。
5.達到污水排放標準。應配置污水收集和過濾設(shè)施,對生產(chǎn)污水進行處理,宜采用暗管排入污水處理設(shè)施或市政排水管網(wǎng)。對市場內(nèi)餐飲等服務(wù)性行業(yè)進行規(guī)范化管理,對產(chǎn)生的污水集中收集處理。
6.建立信息發(fā)布平臺。建設(shè)信息中心,實時發(fā)布市場內(nèi)各類蔬菜價格信息,實現(xiàn)公平交易。有條件的市場可以發(fā)布銷地市場產(chǎn)品及價格信息,引導菜農(nóng)種植中高端市場適銷品種。
7.推行電商平臺銷售。在做好傳統(tǒng)銷售的基礎(chǔ)上,以“蒼山蔬菜”為統(tǒng)一價值品牌,加大在電商環(huán)節(jié)營銷力度。
8.產(chǎn)品商品化處理。配置分級包裝車間或區(qū)域,以銷地市場為導向?qū)κ卟诉M行分級包裝,標明產(chǎn)品品名、品牌、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、采收期、保質(zhì)期等,采用條形碼或二維碼實現(xiàn)可追溯,提高品牌效益。
9.符合用地要求。市場用地應為非違占用地。
(二)新建市場。
市場選址應符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,遵循因地制宜、經(jīng)濟合理、安全適用、節(jié)約土地、節(jié)能減排的原則,避免近距離同類市場重復建設(shè)。在辦理規(guī)劃、土地等項手續(xù)后方可開工建設(shè),建成后經(jīng)相關(guān)部門驗收合格方可運營。
(一)動員部署階段(7月22日前)。
縣政府組織召開會議,對全縣蔬菜批發(fā)市場整改提升工作進行動員部署。
(二)調(diào)查摸底階段(7月23日—7月25日)。
各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含街道,下同)對轄區(qū)內(nèi)蔬菜批發(fā)市場進行調(diào)查摸底,調(diào)查內(nèi)容包括:市場業(yè)主姓名及聯(lián)系方式、詳細地址、占地面積、用地性質(zhì)、設(shè)立時間、是否工商注冊、是否配備檢測設(shè)備、主營蔬菜品種、主銷市場名稱、整改時限等。調(diào)查摸底表經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人審閱后,連同電子版報縣商務(wù)局。
(三)上報整改方案階段。(7月26日—7月28日)。
各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本實施方案要求,制定符合各自實際的整改方案,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人審閱后,連同電子版報縣商務(wù)局。整改方案內(nèi)容包括:符合標準條件的市場名稱、擬整改保留市場名稱及整改時限、擬取締市場名稱、整改措施等。具體整改標準為:
1.對于符合前述第1—9項監(jiān)管標準的,經(jīng)驗收合格,發(fā)放《經(jīng)營許可證》,準予經(jīng)營。
2.對于不符合前述第1—5項監(jiān)管標準的,發(fā)放《臨時經(jīng)營許可證》,準予臨時經(jīng)營,限期3個月內(nèi)整改完畢;逾期未完成整改的,取締經(jīng)營資格。
3.對于不符合前述第6—9項監(jiān)管標準的,發(fā)放《臨時經(jīng)營許可證》,準予臨時經(jīng)營,限期半年內(nèi)整改完畢;逾期未完成整改的,取締經(jīng)營資格。
4.對于占道經(jīng)營、露天經(jīng)營的,取締經(jīng)營資格。
(四)督促指導階段(7月29日—8月5日)。
縣政府安排各職能部門赴各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對調(diào)查摸底情況及整改方案逐一落實,出具合格或不合格證明,對不合格的下達整改通知書,督導整改提升。建立周報告制度,各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在市場整改期間,于每周五下午5點前將整改推進情況通過協(xié)同辦公系統(tǒng)報縣商務(wù)局,縣商務(wù)局匯總后報縣政府,縣政府召開職能部門會議進行研判部署。對于取締經(jīng)營資格的,縣政府安排協(xié)調(diào)縣公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等符合條件的市場,在同等條件下優(yōu)先為其提供經(jīng)營攤位;或?qū)⑵渥鳛槭卟伺l(fā)市場在合作社、種植基地的收購點,實現(xiàn)功能互補、融合發(fā)展。
(五)建立長效機制階段(8月6日起)。
縣政府各職能部門對全縣蔬菜批發(fā)市場登記造冊、實時監(jiān)管、認真履責,對職能范圍內(nèi)出現(xiàn)的問題及時發(fā)現(xiàn)整改。及時總結(jié)整改經(jīng)驗,完善監(jiān)管標準,改進監(jiān)管措施,提升監(jiān)管水平,建立長效工作機制。
(一)加強組織領(lǐng)導。為保障工作開展,縣政府從商務(wù)、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合行政執(zhí)法等部門抽調(diào)人員組成蘭陵縣蔬菜批發(fā)市場規(guī)范化管理工作專班,研究確定市場的準予建設(shè)、準予運營以及依法取締等事宜,重點發(fā)揮在市場規(guī)劃布局、檢驗檢測、尾菜處理、資源整合、品牌創(chuàng)建等方面的規(guī)范引導作用,統(tǒng)籌推進全縣蔬菜批發(fā)市場整體改造升級。
(二)嚴格規(guī)劃選址??h自然資源和規(guī)劃局、縣商務(wù)局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責編制蔬菜批發(fā)市場商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃并監(jiān)督實施,實現(xiàn)市場布局、建設(shè)規(guī)模與區(qū)域內(nèi)蔬菜種植面積、產(chǎn)量、上市時間及周圍交通狀況等相適應,推動市場良性競爭。對重點蔬菜產(chǎn)區(qū),根據(jù)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,保留一定數(shù)量的蔬菜批發(fā)市場。
(三)提升品牌建設(shè)??h商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心負責引導菜農(nóng)、合作社、經(jīng)銷商開展分選分級、統(tǒng)一包裝等,打造“蒼山蔬菜”品牌,提升產(chǎn)品附加值??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責規(guī)劃布局“一村一品”,引導菜農(nóng)、合作社按照市場導向調(diào)整蔬菜品類、品種,打造長三角中心城市蔬菜供應基地??h市場監(jiān)管局負責對市場內(nèi)交易的蔬菜進行抽檢,對不合格蔬菜實施銷毀,確保產(chǎn)品質(zhì)量。
(四)強化產(chǎn)品銷售??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局負責對接江浙滬等銷地市場,構(gòu)建緊密型產(chǎn)銷關(guān)系,鼓勵發(fā)展品牌化、標準化、包裝規(guī)范化、運輸冷鏈化運銷模式,直供超市和中高端市場,提升“蒼山蔬菜”附加值和影響力??h商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣蔬菜發(fā)展中心負責指導市場采集、分析、發(fā)布交易信息,與銷地市場開展信息共享,共建蔬菜價格指數(shù)發(fā)布平臺??h市場監(jiān)管局負責辦理市場工商注冊;組織市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作,規(guī)范和維護市場秩序,實現(xiàn)場內(nèi)公平交易;打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品。縣稅務(wù)局對涉及經(jīng)營的市場主體、商戶按照國家現(xiàn)行稅收政策開展相應的稅費征繳工作。
(五)加強安全管理??h應急管理局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查及問題整改,對可能出現(xiàn)的自然災害發(fā)出預警,組織應急救援??h交警大隊、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責場外交通信號燈設(shè)置、路標設(shè)置等項工作,維護場外交通秩序。
(六)注重環(huán)境保護??h綜合行政執(zhí)法局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責監(jiān)督市場主體配置必要的設(shè)施設(shè)備,對市場內(nèi)固體廢棄物、有機廢棄物進行分類收集、統(tǒng)一處理,尾菜還田利用,保持環(huán)境衛(wèi)生良好;縣生態(tài)環(huán)境局負責市場排污口管理監(jiān)督,防止地下水污染。
蔬菜保供工作方案篇七
市場由我局與共同出資600萬元建設(shè),其中,我局出資額占70%,東大街占30%,市場建成后收益按出資比例分成。市場租用東大街土地30畝(約合2萬平方米),新建交易大棚6600平方米,商業(yè)鋪面4600平方米,倉庫1800平方米,建設(shè)冷庫和常溫庫1000平方米,辦公樓500平方米。購置信息中心及檢疫檢測中心設(shè)備;鋪設(shè)6000平方米的混凝土道路和停車場,配套建設(shè)室內(nèi)外供電、供水、排水、綠化等設(shè)施,增強市場的綜合服務(wù)功能。交易大棚分八個交易區(qū)(并配套大型電子廣告牌),分別經(jīng)營蔬菜區(qū)、瓜果區(qū)、糧油區(qū)、水產(chǎn)區(qū)、干鮮區(qū)、副食區(qū)、肉食海鮮區(qū)、綜合日雜區(qū)等,辦公大樓用于電子監(jiān)控、指揮調(diào)度、信息收集發(fā)布、檢疫檢測、日常管理及后勤服務(wù)等辦公。市場建成后,由我局市場管理所主要負責蔬菜副食品市場的管理工作,東大街村委會不參與市場管理。
新建市場本著快速、高效、節(jié)儉的原則。限于我局財力有限,我局計劃自籌100萬元,政府需投入320萬元,其余180萬元由東大街村委會解決。
市場建成后,預計可容納500-600個攤位,每個攤位按經(jīng)營品種不同收取20xx-3000元不等攤位費,預計年收入在150-180萬元。收益分配按照股東出資額分成。
目前,項目選址定位已經(jīng)完成。正在做市場各功能區(qū)布局及工程預算。預計市場建設(shè)工期為1年。20xx年4月前完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);5月前完成設(shè)備采購;8月前完成設(shè)備安裝調(diào)試、生產(chǎn)運行;10月前完成規(guī)程辦法制定完善;12月前完成竣工驗收。
成立市場建設(shè)領(lǐng)導小組,由局長任組長,副局長任副組長,市場管理所所長。項目聯(lián)系人為。
蔬菜保供工作方案篇八
蔬菜作為人們?nèi)粘I钪胁豢扇鄙俚囊徊糠?,其供應充足與否直接關(guān)系到人們的口腹之欲。因此,作為蔬菜保供工作人員,我們首先要了解市場需求,掌握不同季節(jié)蔬菜的需求量,以保持供應充足。在進行供應計劃時,要根據(jù)市場反饋和需求預測,合理安排蔬菜的生產(chǎn)和銷售,防止供應過?;蚬蛔愕膯栴}發(fā)生。同時,要加強與蔬菜種植戶和批發(fā)市場的溝通,及時了解市場動態(tài),做到精確掌握市場需求,確保蔬菜供應的穩(wěn)定性。
二、提高蔬菜種植技術(shù),優(yōu)化產(chǎn)出品質(zhì)。
蔬菜的品質(zhì)直接影響著消費者的評價和購買意愿。因此,在蔬菜保供工作中,我們要不斷提高自身技術(shù)水平,引導蔬菜種植戶做好蔬菜的育苗和栽培工作。通過培訓和指導,讓他們掌握先進的種植技術(shù),包括土壤改良、氣候控制、病蟲害防治等方面的知識,以提高蔬菜的產(chǎn)出品質(zhì)。同時,要加強對市場的調(diào)查研究,了解消費者對蔬菜品質(zhì)的要求和偏好,針對性地優(yōu)化蔬菜品種選擇和種植模式,提高蔬菜的市場競爭力。
三、加強供應鏈管理,優(yōu)化物流配送。
蔬菜的保供工作不僅僅是在田間地頭完成的,還需要與種植戶、批發(fā)商、超市等多個環(huán)節(jié)緊密配合。在蔬菜保供工作中,我們要加強與供應鏈各個環(huán)節(jié)的溝通與協(xié)調(diào),優(yōu)化物流配送流程,確保蔬菜的及時供應。在物流配送中要注重保鮮技術(shù)的應用,合理規(guī)劃運輸線路,確保蔬菜在運輸過程中的品質(zhì)保持。同時,要加強與批發(fā)市場和超市等銷售渠道的合作,了解他們的需求和銷售情況,及時調(diào)整供應計劃,確保蔬菜供應量和品質(zhì)的穩(wěn)定。
四、加強宣傳推廣,培養(yǎng)蔬菜消費習慣。
蔬菜保供工作中,宣傳推廣是關(guān)鍵一環(huán)。消費者的蔬菜消費習慣往往會影響蔬菜的供應情況。因此,我們要加強蔬菜的宣傳推廣,提高消費者對蔬菜的認識和知識水平,培養(yǎng)他們對蔬菜的消費習慣。在宣傳中要突出蔬菜的營養(yǎng)價值和健康功效,以及種植戶的艱辛努力,引導消費者積極購買蔬菜,保障蔬菜的有效需求。同時,要鼓勵蔬菜種植戶不斷創(chuàng)新,研發(fā)新品種,以滿足消費者的多樣化需求。
五、加強政府支持,構(gòu)建蔬菜保供長效機制。
蔬菜的保供工作需要政府的支持和推動。政府應加大對蔬菜保供工作的支持力度,提供必要的經(jīng)濟支持和政策引導,鼓勵種植戶和企業(yè)投入蔬菜生產(chǎn)和供應領(lǐng)域。同時,政府還需要加強市場監(jiān)管和執(zhí)法力度,維護市場秩序,打擊不法行為,保障蔬菜的質(zhì)量和安全。此外,政府還應加強與農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)的合作,推動蔬菜種植技術(shù)的創(chuàng)新和研發(fā),提高蔬菜的產(chǎn)量和品質(zhì)。只有通過政府的支持與推動,才能構(gòu)建完善的蔬菜保供長效機制,確保蔬菜的供應充足和品質(zhì)優(yōu)良。
通過以上五點心得體會,我認為在蔬菜保供工作中,我們既要關(guān)注市場需求和供應充足,又要提高蔬菜的種植技術(shù),優(yōu)化產(chǎn)出品質(zhì)。同時,要加強供應鏈管理,優(yōu)化物流配送,確保蔬菜的及時供應。此外,要加強蔬菜的宣傳推廣,培養(yǎng)蔬菜消費習慣,進一步擴大蔬菜的市場需求。最后,要加強政府支持,構(gòu)建蔬菜保供長效機制,確保蔬菜供應的穩(wěn)定性。只有綜合運用以上措施,才能更好地做好蔬菜保供工作,保障人們的日常蔬菜需求。
蔬菜保供工作方案篇九
全市20xx年第一、第二季度每月蔬菜種植面積及產(chǎn)量同比增長15%,新增蔬菜基地面積1500畝,每個縣(市、區(qū))有一個以上蔬菜基地新增面積100畝以上,全年蔬菜種植面積、產(chǎn)量分別增長10%,力爭全年平均自給率達到90%以上。在疫情防控期間,穩(wěn)定全市蔬菜在田面積在16000畝以上,每月保障供應蔬菜8000噸以上。
1.抓好任務(wù)分解落實。全市任務(wù)分解到各縣(市、區(qū)),明確全年及各月生產(chǎn)任務(wù),確保全市全年任務(wù)完成。各縣(市、區(qū))也要根據(jù)各地實際情況,把任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到基地,落實新增基地面積。
2.統(tǒng)籌資金投入,加大蔬菜生產(chǎn)扶持。爭取市財政投入資金300萬元,支持規(guī)模蔬菜基地擴大春季蔬菜生產(chǎn)規(guī)模、擴大蔬菜基地規(guī)模。各地也要統(tǒng)籌項目資金、扶貧資金,加大項目資金扶持。
3.結(jié)合高標準農(nóng)田建設(shè)項目,支持蔬菜基地建設(shè),改善蔬菜基地生產(chǎn)條件。有高標準農(nóng)田建設(shè)項目的地方,要覆蓋到蔬菜基地。防城區(qū)要重點布局防城—那梭公路沿線蔬菜生產(chǎn)帶。
4.加快土地流轉(zhuǎn),解決蔬菜生產(chǎn)用地。各地要利用耕地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)成果,發(fā)揮好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心作用,化解土地流轉(zhuǎn)困難及問題,加快土地流轉(zhuǎn)力度。
5.支持引導社會資本投資蔬菜基地建設(shè)。充分利用農(nóng)業(yè)投資融資平臺資金支持,加大招商引資,優(yōu)化營商環(huán)境,加大鎮(zhèn)村組織支持服務(wù),合力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
6.及時組織農(nóng)資調(diào)運,保障充足的種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜等農(nóng)用物資供應。掌握農(nóng)資、種子經(jīng)銷企業(yè)經(jīng)營情況和物資儲存情況。
7.組織廣大農(nóng)業(yè)干部深入生產(chǎn)第一線,發(fā)動群眾積極參與春耕生產(chǎn),做好技術(shù)指導和服務(wù),切實幫助農(nóng)民解決春耕生產(chǎn)中遇到的困難和問題,確保春耕生產(chǎn)順利開展;加大春季蔬菜生產(chǎn)力度,組織動員蔬菜種植戶、蔬菜基地擴大種植面積,采用大棚、小拱棚、地膜覆蓋等設(shè)施技術(shù)提早生產(chǎn)、加快生長,增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn)。
為了做好疫情防控期間我市蔬菜生產(chǎn)任務(wù)完成,確保疫情期間蔬菜供應,打好蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ),對我市春季蔬菜生產(chǎn)給予重點支持。
(一)支持規(guī)模。
爭取市財政“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)專項資金300萬元,專項扶持疫情防控期間我市蔬菜生產(chǎn)增產(chǎn)保供。
(二)支持方式。
1.支持蔬菜基地提早生產(chǎn)。對基地面積10畝以上的種植大戶在2—3月種植的蔬菜面積給予獎補,每畝100元。資金用于補貼購買種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥、用工等項。
2.支持種植大戶、蔬菜基地擴大基地面積、新建蔬菜基地。
(2)對基地面積50畝以上的.種植大戶,今年2-6月新增加蔬菜基地面積在10畝以上的給予每畝1000元獎補。
以上獎補資金用于補貼地租、機耕費、大棚、灌溉設(shè)施及其他蔬菜生產(chǎn)農(nóng)資支出。重點獎補新增或新建規(guī)模100畝以上蔬菜基地。
3.鼓勵基地面積50畝以上的種植大戶建設(shè)蔬菜大棚。種植大戶在今年2—6月建設(shè)蔬菜大棚10畝以上的,給予大棚主體建設(shè)資金投資總額50%的獎補。
(三)項目申報、審核及驗收。
1.項目申報時間為20xx年2月20日—3月20日,4月20日—5月20日。
2.10畝--50畝獎補項目申報、審核及驗收由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責。申報、驗收匯總表報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。
3.50畝以上獎補項目和蔬菜大棚建設(shè)項目由各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責組織申報。蔬菜生產(chǎn)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶、企業(yè)為申報主體。申報主體填報防城港市蔬菜生產(chǎn)扶持項目申報表(附表1),報縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。蔬菜大棚建設(shè)項目需要詳細列出建設(shè)內(nèi)容及預算。
項目核查審核由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責,縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到申報表后5個工作日內(nèi)完成項目現(xiàn)場核查和材料審核,報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核。
項目驗收由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責,報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織核驗,市級核驗不少于30%項目。
4.項目驗收及核驗時間:2—3月種植獎補項目為20xx年2月下旬--3月下旬;新增基地面積和蔬菜大棚建設(shè)項目為20xx年2月下旬—7月上旬。
5.資金撥付。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)項目申報情況統(tǒng)籌確定補助方案,送市財政局審核撥付資金到縣(市、區(qū))財政局??h(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對接財政局落實獎補資金,確保及時撥付項目業(yè)主。
摸清在田蔬菜底數(shù)和生長情況,掌握蔬菜種植計劃、投資計劃和新建蔬菜基地情況,全面掌握蔬菜生產(chǎn)及供應情況。及時統(tǒng)計蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),落實每周一報。加強蔬菜質(zhì)量監(jiān)管,確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
蔬菜保供工作方案篇十
20xx年全鄉(xiāng)小麥總計劃播種面積為萬畝,比上年增加萬畝。根據(jù)冬灌、整地、種植習慣集中連片安排種植基地,加大優(yōu)質(zhì)早熟品種示范推廣,充分發(fā)揮光熱資源優(yōu)勢,積極發(fā)展麥后復種大豆、油料、蔬菜、飼草,擴大麥套玉米,提升春麥綜合效益。
立足灌水條件,堅持應灌盡灌、能早則早,扎實做好春小麥播種工作。一是在已經(jīng)冬灌的前提下,提早落實好種植田塊,做好種子、化肥、農(nóng)機具等物資準備,適時整地提墑播種,確保小麥種在適播期內(nèi),實現(xiàn)一播全苗、苗齊苗壯。二是在高效節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施完備的區(qū)域,鼓勵引導群眾優(yōu)先使用滴灌水肥一體化等高效種植方式擴種春麥,提高水資源利用效率,提升產(chǎn)量和品質(zhì)。三是引導種糧大戶、合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,鼓勵種子企業(yè)、加工企業(yè)與專業(yè)合作社發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),通過土地流轉(zhuǎn)、代耕、代種、代管、租賃、入股等方式參與生產(chǎn),帶動集中連片種植,實現(xiàn)規(guī)模化、標準化、集約化發(fā)展。
(一)麥后復種。積極發(fā)展麥后復種蔬菜、大豆、飼草等一年兩熟模式,增加小麥種植綜合效益,保障種糧農(nóng)民合理收益。合理利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管已征收土地或復墾地,在滿足灌溉條件下,安排種植春小麥。
(二)麥套玉米。加大宣傳引導和政策扶持力度,鼓勵農(nóng)戶恢復擴大麥套玉米種植。同時,做好灌溉用水保障工作,確保麥套玉米種得下、穩(wěn)得住。
(三)發(fā)展規(guī)模化生產(chǎn)。以規(guī)?;瘶藴驶a(chǎn)為核心,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,鼓勵通過土地入股、股份合作、訂單生產(chǎn)、共建基地等方式,帶動家庭農(nóng)場、種植大戶、合作組織、農(nóng)戶等創(chuàng)建品種優(yōu)、技術(shù)優(yōu)、管理優(yōu)、品質(zhì)優(yōu)、價格優(yōu)的“五優(yōu)”春小麥生產(chǎn)基地。
積極爭取區(qū)市政策支持,提高春小麥良種化率和綠色發(fā)展水平,提高春小麥單產(chǎn)和品質(zhì),提高農(nóng)民種植積極性。
(一)強化組織領(lǐng)導。成立勝利鄉(xiāng)春小麥種植協(xié)調(diào)推進小組,全面推動落實春小麥種植任務(wù)落實。
(二)加大督導考核。將擴大春小麥種植納入各村年度目標考核內(nèi)容,建立以結(jié)果為導向的評價體系,客觀評價實施成效。各村要強化政治擔當,堅決扛起糧食安全的政治責任,堅決扛穩(wěn)糧食安全重任,高質(zhì)量推進勝利鄉(xiāng)擴大春小麥種植工作任務(wù)落實。
蔬菜保供工作方案篇十一
隨著我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,蔬菜產(chǎn)業(yè)不斷壯大,蔬菜保供工作也變得越來越重要。作為一名從事蔬菜保供工作的人員,我深切體會到了保供工作的緊迫性和使命感。在這個過程中,我積累了一些心得體會,希望能與大家分享。
首先,協(xié)調(diào)各方的合作是蔬菜保供工作的基礎(chǔ)。蔬菜保供工作涉及到農(nóng)民、政府、企業(yè)等多方利益相關(guān)者,需要大家共同努力,才能保證供應鏈的暢通。作為蔬菜保供工作的從業(yè)人員,我們要主動協(xié)調(diào)各方的利益,提供有效的溝通和協(xié)商渠道。只有各方合作緊密,才能保證市場上的蔬菜供應充足。
其次,科學農(nóng)業(yè)技術(shù)是蔬菜保供工作的關(guān)鍵。如今,農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展已經(jīng)為蔬菜產(chǎn)業(yè)帶來了諸多好處。種植者可以通過科學手段預測和控制害蟲病害的發(fā)生,提高產(chǎn)量和質(zhì)量。作為蔬菜保供工作的工作人員,我們要及時掌握最新的農(nóng)業(yè)技術(shù),將其傳遞給農(nóng)民,幫助他們提高種植技術(shù)和管理水平。只有農(nóng)民的種植水平得到提高,才能保證蔬菜產(chǎn)量的穩(wěn)定供應。
第三,建立健全的物流系統(tǒng)對于蔬菜保供工作至關(guān)重要。蔬菜保供工作不僅僅是種植和收割,還需要通過物流手段將蔬菜送達市場。作為保供工作的從業(yè)人員,我們要時刻關(guān)注蔬菜市場需求的變化,合理規(guī)劃運輸路線和時間。同時,我們要加強倉儲管理,確保蔬菜的質(zhì)量和新鮮度。只有保持快速高效的物流運營,才能滿足市場需求,保證蔬菜供應的穩(wěn)定性。
第四,加強市場信息的收集和分析是蔬菜保供工作的重要環(huán)節(jié)。蔬菜市場需求是多變的,只有及時了解市場情況,才能做出準確的供應決策。作為蔬菜保供工作的從業(yè)人員,我們要經(jīng)常到菜市場進行調(diào)研,了解市場價格和銷售情況。同時,我們要積極與供需雙方溝通,了解他們的需求和問題。只有了解市場需求,我們才能根據(jù)實際情況做好供應計劃,保證市場上的蔬菜供應充足。
最后,蔬菜保供工作需要緊密關(guān)注政策支持和資金保障。保供工作具有一定的風險,需要政府給予政策支持和資金保障。作為蔬菜保供工作的從業(yè)人員,我們要積極向政府匯報工作情況,爭取更多政策支持和資金投入。同時,我們要抓住各種機遇,開展蔬菜保供工作的宣傳和推廣活動,增加蔬菜保供工作的知名度和影響力。只有政府和社會各界對蔬菜保供工作給予充分的關(guān)注和支持,我們才能更好地保障市場的蔬菜供應。
總之,蔬菜保供工作是一項復雜而緊迫的任務(wù),需要我們付出更多的努力和智慧。通過協(xié)調(diào)各方合作、推廣科學農(nóng)業(yè)技術(shù)、建立健全的物流系統(tǒng)、加強市場信息收集和分析以及爭取政策支持和資金保障,我們才能夠更好地履行蔬菜保供工作的職責,為社會提供充足的蔬菜供應。我將繼續(xù)學習和實踐,不斷完善自己的工作方法和技能,為蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。
蔬菜保供工作方案篇十二
當前,新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢嚴峻,為支持打贏新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn),確保農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)完成,結(jié)合我市實際,制定本預案。
以“打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)”的重要指示為指引,以保疫期民心穩(wěn)定、保疫區(qū)民生供給、保防疫全局安定為已任,把農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供作為一項重要政治任務(wù),嚴格落實“菜籃子”市長負責制,全力抓好2022年農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運輸、質(zhì)量安全等各項工作,全力做好疫情防控時期農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作。
認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的統(tǒng)一部署,按照市委市政府的工作要求,在南安市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下,加強市場供給保障工作,抓好糧食、蔬菜、水果、食用菌、生豬、特色畜禽等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),保障糧食、果蔬、食用菌、肉蛋等農(nóng)產(chǎn)品市場供應,保障人民群眾應對疫情的生活需要,確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定、數(shù)量充足,農(nóng)產(chǎn)品市場價格穩(wěn)定、供應有序。
(一)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。著力穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、優(yōu)品質(zhì),積極發(fā)展大豆、甘薯、馬鈴薯、玉米等旱糧,努力實現(xiàn)全年糧食面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增長”,為完成全年生產(chǎn)目標糧食播種總面積38.72萬畝、總產(chǎn)量15.39萬噸、大豆播種面積0.187萬畝目標奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)切實抓好蔬菜保供。做好蔬菜種子供應工作,科學應對高溫干旱等不良天氣影響,強化水肥管理和病蟲防控,確保蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定。加強現(xiàn)有在田蔬菜管理,穩(wěn)定質(zhì)量,提高產(chǎn)量。強化大棚蔬菜生產(chǎn),充分挖掘我市設(shè)施蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)能,大力發(fā)展茄果類、瓜類等優(yōu)勢蔬菜生產(chǎn),指導農(nóng)民加強日常管理,提高設(shè)施蔬菜產(chǎn)量和質(zhì)量。根據(jù)市場需求情況,引導洪瀨、豐州、水頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜基地擴種葉菜,適當增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn),豐富品種類型,及時采收及時上市,滿足市場需求,力爭全年蔬菜面積12萬畝、總產(chǎn)量13萬噸,實現(xiàn)周年均衡有效供給。
(三)鞏固提升生豬產(chǎn)能。根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》(閩政辦〔2021〕3號),落實用地、環(huán)評、金融等扶持政策落地,推進規(guī)模養(yǎng)豬場穩(wěn)產(chǎn)保供工作;多措并舉,提升標準化規(guī)模養(yǎng)殖水平,促進生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,確保生豬2022年底存欄達到30.7萬頭。
(四)推進特色畜禽發(fā)展。按照《泉州市發(fā)改委等九部門關(guān)于印發(fā)促進家禽業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量實施方案的通知》(泉發(fā)改〔2020〕381號),著力建基地、擴規(guī)模、提品質(zhì),大力支持設(shè)施蛋雞、肉禽和特色畜禽產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強,擴大優(yōu)質(zhì)牛羊兔草食動物生產(chǎn),實現(xiàn)肉蛋奶生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長。
(五)優(yōu)化食用菌產(chǎn)業(yè)。加強服務(wù)指導,組織實施生產(chǎn)設(shè)施化提升行動,落實食用菌政策性保險,推進食用菌產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。做好海鮮菇、鹿茸菇等大宗食用菌技術(shù)指導,擴大常規(guī)栽培品種規(guī)?;a(chǎn),力爭日產(chǎn)食用菌15噸以上,實現(xiàn)食用菌穩(wěn)定供給。
(六)抓好水產(chǎn)品生產(chǎn)供給。加強水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防控及養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)指導工作,密切監(jiān)測我市漁業(yè)主要養(yǎng)殖品種常規(guī)疫病,做好突發(fā)疫病應對,加強健康養(yǎng)殖、用藥的宣傳指導。做好技術(shù)指導服務(wù),確保水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)生產(chǎn)有序進行。穩(wěn)定鰱魚、草魚、對蝦等主要經(jīng)濟養(yǎng)殖品種的產(chǎn)量,保障市場供給。
(七)加強質(zhì)量安全監(jiān)管。加強質(zhì)量監(jiān)測,制定下發(fā)2022年監(jiān)測工作方案,加強源頭快檢篩查、風險監(jiān)測排查、重點監(jiān)督抽查,嚴格把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。強化監(jiān)管執(zhí)法,堅持問題導向,聚焦重點風險隱患,深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動,嚴厲查處違法違規(guī)行為。嚴格落實食用農(nóng)產(chǎn)品合格證與一品一碼追溯并行制度,大力推進“五查”,推動產(chǎn)品上市賦碼出證、憑證銷售。
(八)做好農(nóng)業(yè)防災減災。毫不松懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控,落實強制免疫、監(jiān)測流調(diào)、檢疫監(jiān)管等措施,嚴防發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。加強農(nóng)作物病蟲監(jiān)測,及時印發(fā)病蟲情報,科學防治農(nóng)作物病蟲害,確保糧食和主要經(jīng)濟作物重大病蟲害不大面積暴發(fā)成災。積極應對災害性天氣,加強監(jiān)測預警,備足救災物資,最大程度降低農(nóng)業(yè)災害損失。加強農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,防止發(fā)生重特大安全事故。
(九)積極配合商務(wù)等部門,加強重點地區(qū)活禽市場監(jiān)測排查,加強對活禽市場休市消毒、無害化處理等工作的技術(shù)指導。配合商務(wù)部門對生豬生產(chǎn)和調(diào)運保供任務(wù)納入“菜籃子”市長負責制的`考核。
為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)落實年度農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)目標任務(wù)和責任,建立健全領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制和辦事機構(gòu),及時進行保障任務(wù)調(diào)整,隨時應對疫期的供需要求,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供領(lǐng)導小組,名單如下:
組長:林云發(fā)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長。
副組長:陳世典市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長。
吳熱薪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長。
陳朝陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、二級主任科員。
洪江澄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、三級主任科員。
陳澤金市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、總畜牧師。
陳斯哲農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊大隊長。
黃建平市農(nóng)業(yè)科學研究所所長。
成員:戴娜桑局辦公室負責人。
吳昭環(huán)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技教育信息科負責人。
徐海能局政策法規(guī)科負責人。
張玉清水技站站長。
黃添基種植業(yè)管理站站長。
洪旋珠種植業(yè)管理站副站長。
潘住財種植業(yè)管理站(土肥)負責人。
莊艷芳植保站站長。
楊家飛畜牧站站長。
洪小珠動物疫病防控中心主任。
潘明水經(jīng)管站站長。
王志明種子管理站站長。
林夏生畜牧站副站長。
陳俊清農(nóng)村發(fā)展研究中心副主任。
陳秋萍農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊綜合科負責人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心(社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心)主任。
農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由洪江澄同志兼任。辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)發(fā)科,負責疫期穩(wěn)產(chǎn)保供工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查和調(diào)度等工作。
領(lǐng)導小組各成員單位職責如下:
1、局辦公室:負責協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組成員工作落實,做好疫情防控物資調(diào)配,做好宣傳引導和信息報送,承擔領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
2、局產(chǎn)發(fā)科:制定全市糧食生產(chǎn)目標分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),負責加強農(nóng)產(chǎn)品市場動態(tài)監(jiān)測;開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接指導工作;配合商務(wù)等部門建立聯(lián)保聯(lián)供機制,配合商務(wù)等部門做好市內(nèi)市外“菜籃子”產(chǎn)品調(diào)度工作;承擔領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
3、政策法規(guī)科:負責配合市疫情防控車輛通行保障專班做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資、農(nóng)產(chǎn)品供應等貨物運輸車輛通行證辦理工作;承擔領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
4、市種植業(yè)管理站(農(nóng)技):負責收集報送糧食穩(wěn)產(chǎn)保供情況,指導全市糧食生產(chǎn)目標落實,并負責撂荒地復耕工作,保障糧食生產(chǎn);承擔領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
5、市種植業(yè)管理站(經(jīng)作):負責收集報送蔬菜、水果、食用菌產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供情況,制定全市蔬菜、食用菌生產(chǎn)計劃分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)并指導落實,保障蔬菜、食用菌產(chǎn)品供應;統(tǒng)籌安排農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供計劃工作;承擔領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
6、市種植業(yè)管理站(土肥):負責組織開展土壤改良、科學施肥等技術(shù)試驗、示范、推廣及培訓,做好山垅田復耕工作;承擔領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
7、市種子站:負責組織指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好新良種和種子新技術(shù)的推廣應用;承擔領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
8、市植保站:負責組織做好農(nóng)業(yè)植物病蟲監(jiān)測和防治;承擔領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
9、市畜牧站:負責收集報送豬牛羊雞等畜禽產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供情況,指導全市畜禽生產(chǎn)目標落實,保障肉類產(chǎn)品供應;填報畜禽產(chǎn)品基地信息、生豬恢復生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)指導工作;承擔領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
10、市動物疫病預防控制中心:負責指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好動物疫病防控;承擔領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
11、市水技站:負責收集報送水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供情況,并負責全市水產(chǎn)品生產(chǎn)目標指導落實,保障水產(chǎn)品供應;承擔領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
12、市經(jīng)管站:負責指導合作社、家庭農(nóng)場做好穩(wěn)產(chǎn)保供工作,做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)工作;承擔領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
13、市檢測中心:負責指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好果蔬產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全;承擔領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
14、市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊:負責組織開展和指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作;組織做好農(nóng)資市場監(jiān)管工作;承擔領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
(一)應急啟動。
在出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不正常,產(chǎn)量低于正常產(chǎn)量10%以上,市場供應明顯短缺的情況時,經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室報請領(lǐng)導小組同意后,啟動應急預案。預案啟動后,領(lǐng)導小組辦公室實行24小時值班,密切關(guān)注生產(chǎn)和市場動態(tài),及時將有關(guān)情況向市人民政府、市疫情防控指揮部農(nóng)村生產(chǎn)服務(wù)小組和泉州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報告。
(二)應急處置。
1.領(lǐng)導小組召開會議,分析情況,研究部署應急措施。
2.領(lǐng)導小組辦公室按照領(lǐng)導小組的部署要求,制定工作計劃,分解下達工作任務(wù),組織各成員單位落實;經(jīng)管站、畜牧站、水技站、種植業(yè)管理站根據(jù)工作任務(wù)組織專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶和農(nóng)戶以市場為導向,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),擴大生產(chǎn)規(guī)模,增加產(chǎn)品采收和出欄;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)發(fā)科對接商務(wù)和供銷社等部門做好產(chǎn)品投放計劃,配合做好交通運輸?shù)木C合協(xié)調(diào);其它成員單位按照分工職責落實。
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及市場供應異常情況排除,恢復正常后,由領(lǐng)導小組辦公室提出應急響應終止建議,報領(lǐng)導小組批準。
應急響應終止后,領(lǐng)導小組辦公室對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及市場供應異常情況的影響、損失、應急處置過程和效果進行評估總結(jié),研究提出改進措施,報領(lǐng)導小組。
蔬菜保供工作方案篇十三
近年來,隨著人們生活水平的提高,蔬菜的需求量也逐漸增加。而蔬菜保供工作則成為了確保市場蔬菜供應的重中之重。我在一家農(nóng)業(yè)合作社的蔬菜保供工作中擔任過一段時間的負責人,通過這段經(jīng)歷,我深刻體會到了蔬菜保供工作的重要性和一些心得體會。本文將圍繞蔬菜保供工作,談?wù)勎业捏w會和心得。
第二段:加強供應鏈管理。
在蔬菜保供工作中,加強供應鏈管理是至關(guān)重要的。我發(fā)現(xiàn),對蔬菜的生產(chǎn)、運輸、儲存和銷售等環(huán)節(jié)進行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),能夠有效地減少貨物損耗,并保持蔬菜的供應穩(wěn)定。在實際工作中,我主動與農(nóng)民合作社、物流公司以及市場協(xié)商合作,通過信息共享和統(tǒng)一管理,提高了供應鏈的效率。同時,我們加強了對質(zhì)量管理的監(jiān)控,確保蔬菜的品質(zhì)符合市場要求。這些舉措不僅有效保證了市場上蔬菜的供應,還滿足了消費者對蔬菜品質(zhì)的追求。
第三段:加強技術(shù)支持。
近年來,農(nóng)業(yè)科技的快速發(fā)展為蔬菜保供工作提供了豐富的技術(shù)支持。在我所負責的蔬菜保供工作中,我積極引進最新的農(nóng)業(yè)科技成果,并將其應用于蔬菜生產(chǎn)、儲存和運輸環(huán)節(jié)。例如,我們使用無人機進行農(nóng)田巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理病蟲害,提高了蔬菜產(chǎn)量和質(zhì)量。同時,我們還采用了智能溫室控制系統(tǒng),實時監(jiān)測和調(diào)節(jié)溫度、濕度等因素,確保蔬菜在儲存和運輸過程中保持新鮮。這些技術(shù)的應用使我們的蔬菜供應更加穩(wěn)定和可靠。
第四段:加強與相關(guān)部門合作。
蔬菜保供工作需要協(xié)調(diào)各方資源和力量,有效的合作關(guān)系是取得成功的關(guān)鍵。在我的工作中,我積極與相關(guān)部門合作,包括農(nóng)業(yè)部門、市場監(jiān)管部門以及企業(yè)。通過共同研究、信息共享和資源互助,我們能共同制定解決問題的方案,并有效應對市場變化。
第五段:加強宣傳和教育。
蔬菜保供工作不僅需要改進技術(shù)和管理,還需要加強農(nóng)民和消費者的宣傳和教育。在我的工作中,我注重與農(nóng)民溝通交流,向他們傳授新的種植技術(shù)和管理方法,幫助他們提高蔬菜產(chǎn)量和質(zhì)量。同時,我們也加強了對消費者的宣傳教育,通過各種渠道展示蔬菜生產(chǎn)的全過程和質(zhì)量保證。這些措施既提高了農(nóng)民的技術(shù)水平,也增強了消費者對蔬菜的信任度,為蔬菜保供工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
結(jié)尾段:總結(jié)。
通過深入?yún)⑴c蔬菜保供工作,我深刻體會到了其重要性和挑戰(zhàn)。加強供應鏈管理、技術(shù)支持、與相關(guān)部門合作以及宣傳教育是保證蔬菜供應的關(guān)鍵因素。未來,我將繼續(xù)努力,為蔬菜保供工作做出更大的貢獻,為人們提供更加健康和豐富的飲食選擇。
蔬菜保供工作方案篇十四
當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不僅嚴重威脅人民群眾的身體健康和生命安全,也對社會生活秩序、穩(wěn)定市場供給提出重大挑戰(zhàn)。
為全力保障我省“菜籃子”產(chǎn)品供給,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要堅持一手抓防疫,一手抓生產(chǎn),堅定信心,同舟共濟,科學指導,增強責任感和使命感,全力做好蔬菜生產(chǎn)和有效供給保障,穩(wěn)定產(chǎn)品價格,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照省委、省政府的工作安排,切實提高政治站位,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,深刻認識保障蔬菜有效供給對疫情防控、社會穩(wěn)定的重要意義,把“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價作為當前工作的重點抓好抓實,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅實的物質(zhì)保障。
切實履行“菜籃子”市長負責制,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要摸清轄區(qū)內(nèi)在田蔬菜種類、面積、產(chǎn)量,準確掌握本地需求、外調(diào)能力和購入需求,積極引導蔬菜種植戶、經(jīng)營者合理安排生產(chǎn),穩(wěn)定市場預期;要深入調(diào)研肥料、種子等農(nóng)資儲備情況,保障蔬菜生產(chǎn);積極協(xié)調(diào)商務(wù)、交通、公安等部門提供蔬菜流通運輸“綠色通道”,組織農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場販運和流通企業(yè)主體,保障蔬菜貨源、流通、銷售渠道的暢通,確保蔬菜產(chǎn)品有效供給,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做出應有貢獻。
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)疫情防控需要,迅速開展調(diào)研,深入田間地頭和生產(chǎn)一線,指導種植戶合理安排好蔬菜品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局,全力提供技術(shù)服務(wù),著力解決生產(chǎn)過程中遇到的實際困難。
一要豐富蔬菜品種類型,適當擴種。
根據(jù)市場需求適當增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn),保障蔬菜均衡供應,指導蔬菜生產(chǎn)企業(yè)抓好再生產(chǎn)和擴種,確保下一階段蔬菜種植面積穩(wěn)定和充足供應。
二要抓好種子、化肥等農(nóng)資的調(diào)運和儲備。
統(tǒng)籌推進種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機等農(nóng)資的管理部署和質(zhì)量監(jiān)督,及時做好預判和應急調(diào)運、調(diào)撥方案,確保農(nóng)資產(chǎn)品在關(guān)鍵農(nóng)時的供應。
三要加強田間管理指導服務(wù)。
指導農(nóng)民因時因地加強田間管理,運用高效栽培技術(shù),縮短種植周期,提高產(chǎn)量。
四要統(tǒng)籌解決蔬菜生產(chǎn)存在的實際問題。
積極組織本地或返鄉(xiāng)勞動力投入蔬菜生產(chǎn),采取措施優(yōu)先保障生產(chǎn)企業(yè)工作人員防疫安全;統(tǒng)籌解決蔬菜生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品庫藏不足的問題,確保收獲蔬菜產(chǎn)品在外調(diào)運輸前入庫貯藏,減少損失。
五要加強蔬菜采收管理。
對成熟蔬菜要及時采收,及時上市,保障供應。
六要加強蔬菜質(zhì)量監(jiān)管。
疫情當前,蔬菜質(zhì)量安全絕不能放松。
要高度重視蔬菜質(zhì)量監(jiān)管,加強對上市蔬菜產(chǎn)品的抽查檢測,保障蔬菜質(zhì)量安全。
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要密切關(guān)注市場供求和價格變化,及時發(fā)布預警預測信息,建立種植戶、流通領(lǐng)域、市場領(lǐng)域的有效銜接機制。
要全面統(tǒng)籌蔬菜供應策略,加強冬種北運蔬菜的調(diào)度,合理安排外銷和內(nèi)調(diào),在保障全省市場供應的前提下,擴大省外外銷,增加種植戶收入。
要全力保障蔬菜運輸渠道暢通,嚴禁未經(jīng)批準擅自設(shè)卡攔截、斷路行為,在保障檢查質(zhì)量的前提下,實現(xiàn)快速檢測通行,減少車輛排隊和擁堵,確保蔬菜從田頭到市場的順利運輸。
蔬菜保供工作方案篇十五
(一)指導思想。樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,嚴格落實“菜籃子”市長負責制,堅持地方首責,強化市長主體責任,統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運輸、市場調(diào)控、質(zhì)量安全等各項工作,及時、有效、妥善應對產(chǎn)銷不暢、流通受阻、價格異常波動等問題,切實保障市場供應數(shù)量充足、種類豐富、價格基本穩(wěn)定,努力保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
(二)工作原則。
統(tǒng)一指揮,屬地負責。落實“菜籃子”市長負責制,建立健全分工明確、條塊結(jié)合、屬地管理的工作機制,完善黨委領(lǐng)導,市、區(qū)(縣)人民政府分級負責,各有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作體系。
以人為本,快速反應。始終把滿足人民群眾對美好生活的需要作為工作出發(fā)點和落腳點,科學精準防控,迅速及時應對,減少疫情對“菜籃子”產(chǎn)品供應影響,保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
問題導向,精準施策。密切關(guān)注疫情態(tài)勢和市場運行情況,加強信息監(jiān)測、預警和發(fā)布,結(jié)合“菜籃子”產(chǎn)品供需實際,科學分區(qū)分類,實施差異化措施,打通堵點卡點,抓好保供穩(wěn)價工作各環(huán)節(jié)。
廣泛動員,多方參與。建立“菜籃子”產(chǎn)品聯(lián)動保供機制,充分整合政府、企業(yè)、社會組織等各方力量,加強協(xié)同配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同應對疫情,做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價。
(三)主要目標。新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下,“菜籃子”市長負責制有效落實,“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應能力全面加強,全社會協(xié)同聯(lián)動保供體系進一步完善,保供穩(wěn)價長效機制進一步健全,為服務(wù)全國疫情防控大局、維護正常經(jīng)濟社會秩序提供有力支撐。
(一)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。各城市要建立由市政府負責同志牽頭,有關(guān)職能部門和各區(qū)縣人民政府參與的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和市委市政府具體要求,密切關(guān)注疫情對“菜籃子”保供影響,研究部署重點工作,制定調(diào)整應急保供方案,及時協(xié)調(diào)解決重大問題,統(tǒng)籌做好保供穩(wěn)價工作。
(二)明確職能部門任務(wù)。在市委市政府和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制的領(lǐng)導下,有關(guān)部門要各司其職、密切配合,加強協(xié)同聯(lián)動,強化信息共享,共同抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、調(diào)入、分銷、配送及價格監(jiān)測管理等各項工作。
(三)強化屬地管理責任。城市各區(qū)縣人民政府承擔屬地責任,負責轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作,組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村委)在從嚴從實做好疫情防控的同時,全力做好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應,保障居民生活需求。
(一)做好日常監(jiān)測預警。全面摸清在田蔬菜面積、種類、產(chǎn)量和存欄畜產(chǎn)品、存塘水產(chǎn)品種類、產(chǎn)量,準確掌握調(diào)入主要“菜籃子”產(chǎn)品種類、規(guī)模和運銷渠道,分析掌握供需動態(tài)變化情況和庫存數(shù)量,制定貨源組織、運輸安排等方案,細化采購、運送等措施流程。每日監(jiān)測重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型連鎖超市和社區(qū)菜店主要“菜籃子”產(chǎn)品供應、銷售及價格等信息,科學研判市場形勢,及時上報預警信息。
(二)管好用好政府儲備。落實國家關(guān)于“菜籃子”產(chǎn)品儲備各項規(guī)定,不斷優(yōu)化產(chǎn)品儲備結(jié)構(gòu),做到規(guī)模穩(wěn)定、輪換及時,確保隨時調(diào)得動、用得上。有條件的城市可以適當增加“菜籃子”產(chǎn)品儲備品種、數(shù)量,增強應對能力。結(jié)合城市實際,遴選符合條件的企業(yè)承擔政府儲備任務(wù),按協(xié)議儲備規(guī)定品種、規(guī)模和質(zhì)量的“菜籃子”產(chǎn)品,定期監(jiān)督檢查。
(三)抓好長效對接機制。建立“菜籃子”產(chǎn)品保供聯(lián)動機制,與北方設(shè)施蔬菜、“南菜北運”基地等“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)形成穩(wěn)定的對接關(guān)系。組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型加工企業(yè)、物流企業(yè)等骨干流通主體與生產(chǎn)基地對接,推廣線上交易和“點對點”專車專線配貨,提高對接效率。組織商超企業(yè)、電商平臺、社區(qū)門店等商業(yè)網(wǎng)點與生產(chǎn)經(jīng)營主體合作,實現(xiàn)直采直供,保障產(chǎn)品穩(wěn)定供應。
(四)建好應急保供網(wǎng)絡(luò)。選擇城市及周邊地區(qū)生產(chǎn)管理規(guī)范、防災能力強、規(guī)?;潭雀叩摹安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)主體作為應急保供生產(chǎn)基地,保障城市應急供應。規(guī)劃市級臨時中轉(zhuǎn)調(diào)運場所、區(qū)級臨時集散地、街道臨時集散點(以下簡稱為“臨時交易場所”),布局應急商業(yè)網(wǎng)點,選擇貨源組織快、承運能力強、服務(wù)網(wǎng)點多的商超物流企業(yè)作為應急保供運銷主體,制定應急通行辦法、設(shè)計應急運輸線路等,支撐“菜籃子”產(chǎn)品應急保供任務(wù)。
(一)確保生產(chǎn)人員充足。在符合防疫要求、加強自我防護的基礎(chǔ)上,要引導廣大農(nóng)民加強“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),嚴禁以防疫為由,擅自設(shè)卡攔截、隨意斷路封村,不讓農(nóng)民下地種田、限制農(nóng)機通行作業(yè)。防范區(qū)要采取有效措施,積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及廣大農(nóng)戶,開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),合理限定同一時間、空間作業(yè)人員數(shù)量。管控區(qū)要落實閉環(huán)管理要求,采取“兩點一線”等方式作業(yè),有序組織開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)??山M織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體就近開展互助合作、互換用工,滿足生產(chǎn)需求。封控區(qū)及全域封閉的城市要通過組織生產(chǎn)突擊隊、技術(shù)服務(wù)隊和開展委托服務(wù)等應急措施,在采取核酸檢測、閉環(huán)管理的基礎(chǔ)上,保證必要的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)人員和作業(yè)機具,確保本地生產(chǎn)穩(wěn)定、及時收獲上市;達到解封標準的,應盡快恢復“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。
(二)確保農(nóng)資供應充足。要保持農(nóng)資市場、門店和農(nóng)用急需物資生產(chǎn)加工企業(yè)正常運轉(zhuǎn),確保農(nóng)資生產(chǎn)供應、調(diào)運下擺有序開展,穩(wěn)定市場秩序。防范區(qū)、管控區(qū)在落實疫情防控要求前提下,農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷網(wǎng)點、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)正常開工生產(chǎn),實行人員閉環(huán)管理,保障生產(chǎn)物資正常供應。引導農(nóng)民采取在線下單、無接觸配送等方式,獲得所需農(nóng)資。封控區(qū)和全域封閉的城市,農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)采取閉環(huán)管理,維持基本生產(chǎn)運營,允許必要的人員輪換和生產(chǎn)物資調(diào)入,產(chǎn)品經(jīng)規(guī)范消殺后允許流通,仔畜雛禽、種畜禽、水產(chǎn)苗種、出欄畜禽、畜禽產(chǎn)品等檢疫合格后實施“點對點”調(diào)運。
(三)有序組織產(chǎn)后處理。積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展分選分級、冷藏保鮮、包裝儲藏等產(chǎn)后商品化處理,定期對設(shè)施設(shè)備、作業(yè)場所等進行消殺,加強人員防護,嚴防發(fā)生疫情傳播,保障“菜籃子”產(chǎn)品流通“最先一公里”暢通。防范區(qū)、管控區(qū)在落實疫情防控要求前提下,可組織其他低風險地區(qū)人員赴本地從事產(chǎn)后商品化處理;倡導“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)后處理各類主體就近開展互助合作、互換用工。優(yōu)化務(wù)工人員管理流程,加強地區(qū)間勞務(wù)供需對接,解決可能出現(xiàn)的用工難、用工貴問題。封控區(qū)及全域封閉的城市在落實疫情防控要求前提下,保證必要的人員開展產(chǎn)后商品化處理工作。
(一)著力提升運輸效率。嚴格落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策,對整車合法裝載運輸全國統(tǒng)一《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》規(guī)定產(chǎn)品的車輛,免收車輛通行費。嚴禁違法斷路封路等阻斷交通的行為,確保通往蔬菜基地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)、屠宰加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等關(guān)鍵場所道路暢通。高速公路收費站、服務(wù)區(qū)應開盡開。鼓勵有條件的地區(qū)為司乘人員提供免費核酸檢測服務(wù)。要科學合理設(shè)置防疫檢查點并及時通報。充分發(fā)揮鐵路、水路運輸優(yōu)勢,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和“菜籃子”產(chǎn)品運輸。
(二)優(yōu)化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品及飼料、仔畜雛禽、種畜禽、獸藥、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料納入常態(tài)化疫情防控重點保障物資范圍的要求,優(yōu)先核發(fā)《重點物資運輸車輛通行證》,實現(xiàn)快申快辦、全國互認,做到優(yōu)先承運、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗、優(yōu)先放行,不得層層加碼限制運輸。精準實施“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸車輛司乘人員管理,嚴格落實“即采即走即追”+“人員閉環(huán)管理”要求,核酸檢測結(jié)果全國互認通用,有效期內(nèi)不需重復檢測,對到達目的地時核酸檢測結(jié)果超過48小時的,可采用“核酸檢測+抗原檢測”方式,抗原檢測結(jié)果為陰性的,要立即放行,不得以等待核酸檢測結(jié)果為由限制車輛通行。通信行程卡綠色帶*號的司乘人員主動報備車輛、行程以及“兩證兩碼”等信息,符合防疫要求的,高速公路出入口等防疫檢測點要及時放行。及時更新發(fā)布“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸車輛管控措施,便利司乘人員查詢和了解。全域封閉的城市要及時足量發(fā)放《重點物資運輸車輛通行證》,按照“一車一證一線路”方式管理,保證有效期內(nèi)車輛可多次往返。
(三)做好應急中轉(zhuǎn)調(diào)運。疫情嚴重地區(qū)要依托城市周邊物流園(樞紐場站、快遞園區(qū))、高速公路服務(wù)區(qū)等設(shè)立的物資中轉(zhuǎn)調(diào)運站、接駁站或分撥場站,做好“菜籃子”產(chǎn)品應急中轉(zhuǎn)調(diào)運工作。全域封閉的城市要盡快啟用中轉(zhuǎn)調(diào)運場所并公布啟用信息,嚴格按照“一車一消殺、作業(yè)不交叉、人員不接觸”的原則,解決“菜籃子”產(chǎn)品跨區(qū)域運輸問題。對司乘人員實行閉環(huán)管理,對進出全域封閉的城市中轉(zhuǎn)調(diào)運場所的“菜籃子”產(chǎn)品運輸車輛和司乘人員,在符合疫情防控要求的.情況下,實行通信大數(shù)據(jù)行程卡“白名單”管理模式,不賦黃碼、不貼封條、不就地隔離,返回后能嚴格落實健康監(jiān)測和核酸檢測等疫情防控措施的,原則上不需隔離。
(一)發(fā)揮保供機制作用。各城市要及時啟用已建立的聯(lián)動保供機制,保障“菜籃子”產(chǎn)品充足供應。加強地產(chǎn)直供,組織“菜籃子”產(chǎn)品應急保供運銷主體直接采購本地“菜籃子”產(chǎn)品,保障市場需求。加大外埠調(diào)運,迅速與“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)對接,按照“產(chǎn)地直達、全程閉環(huán)和無接觸接駁”等方式,采購“菜籃子”產(chǎn)品,防止脫銷斷檔。
(二)創(chuàng)新應急對接模式。充分發(fā)揮線上應急保供優(yōu)勢,組織電商平臺、超市配送等網(wǎng)絡(luò)銷售主體,用好產(chǎn)地倉、中轉(zhuǎn)倉、前置倉、銷地倉等倉儲物流設(shè)施,實現(xiàn)線上高效對接、線下快速流通。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會組織專業(yè)優(yōu)勢,搭建應急對接平臺,實現(xiàn)供需精準對接,促進“菜籃子”產(chǎn)品快速流通。
(三)主動尋求外部支持。已有渠道不能滿足“菜籃子”產(chǎn)品市場需要的,各城市要主動聯(lián)系其他主產(chǎn)區(qū)或通過聯(lián)防聯(lián)控機制、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等,組織協(xié)調(diào)“菜籃子”產(chǎn)品供應,進一步拓寬貨源渠道,增強市場供給。
(一)保障分銷渠道暢通。各城市要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超企業(yè)、生鮮電商等渠道作用,有序組織市場投放,保證居民日常生活所需“大路菜”供應穩(wěn)定。實時監(jiān)測商超企業(yè)、社區(qū)菜市場等主體銷售情況,市、區(qū)(縣)、街道及時分級補充貨源,確保供應充足。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等關(guān)停的,要及時啟用臨時交易場所,滿足“菜籃子”產(chǎn)品交易需要。全域封閉的城市要分區(qū)分級分片管理,按照就地就近原則建立集采集配、街道領(lǐng)運分撥、居委社區(qū)直送到點等多種方式的保供體系,確保任務(wù)到崗、責任到人。盡快恢復農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等流通節(jié)點功能,讓“菜籃子”產(chǎn)品流通體系運行起來。
(二)放寬市內(nèi)通行限制。根據(jù)“菜籃子”產(chǎn)品供應形勢,放寬運輸“菜籃子”產(chǎn)品的貨運車輛限行政策,及時足量發(fā)放市內(nèi)臨時通行證,除特殊區(qū)域外,原則上應不受時間和地域限制。防范區(qū)、管控區(qū)、封控區(qū)和全域封閉的城市,在落實疫情防控要求前提下,允許保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時通行證的運輸車輛正常入?yún)^(qū)、入市開展運輸工作。
(三)保持必要工作人員。嚴禁以防疫為由,限制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超以及臨時交易場所的工作人員返崗工作,就近就地設(shè)置核酸檢測、休息用餐等服務(wù)場所,做好有關(guān)人員服務(wù)保障。
(一)科學設(shè)置配送站點。防范區(qū)、管控區(qū)要組織社區(qū)設(shè)置常態(tài)化自提點、無接觸配送點等便民設(shè)施,允許快遞、外賣等在小區(qū)周邊設(shè)立站點,采取居民自提、社區(qū)配送等方式,保證終端暢通。封控區(qū)及全域封閉的城市要鼓勵以社區(qū)為單位,按需設(shè)置臨時供應點、自提點,通過標準化蔬菜生鮮包、無接觸配送等方式,滿足居民生活需求。
(二)保障足夠配送力量。嚴禁以防疫為由,限制快遞騎手等配送人員開展配送工作。防范區(qū)、管控區(qū)要允許區(qū)內(nèi)符合防疫要求的快遞騎手返崗、盡快恢復社區(qū)菜店等主體保供功能,保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時通行證的運輸車輛、配送人員按照指定線路入?yún)^(qū)開展運輸和配送工作。組織社區(qū)生活服務(wù)中心、生鮮超市、社區(qū)菜店等零售網(wǎng)點,為社區(qū)居民提供配送服務(wù)。封控區(qū)及全域封閉的城市要加強社區(qū)配送保障,結(jié)合實際組織快遞騎手、志愿者等配送“菜籃子”產(chǎn)品,提供必要的核酸檢測、洗漱休息、用餐服務(wù)等場所,打通供應“最后一百米”。特別要加強對孤寡老人、殘障人士、兒童福利院、養(yǎng)老院等特殊群體、場所的物資配送。特殊情況下,允許無貨車通行證的市內(nèi)配送車輛憑臨時通行證開展配送工作。
(三)創(chuàng)新社區(qū)配送方式。在落實疫情防控要求前提下,鼓勵“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)創(chuàng)新銷售方式,采取“便民菜攤”“社區(qū)驛站”“移動售賣車”等形式,方便居民購買。管控區(qū)、封控區(qū)及全域封閉的城市,可通過增加“菜籃子”直通車頻次等方式向有需求的社區(qū)供應產(chǎn)品;鼓勵社區(qū)靈活采取集中配送、統(tǒng)一配送等方式,積極推廣線上購買、社區(qū)自提模式。支持配送企業(yè)推廣使用無人車、機器人等新型投遞設(shè)備,保障終端配送服務(wù)質(zhì)量和效率。
(一)加強基礎(chǔ)保障。各城市要嚴格落實“菜籃子”市長負責制,把統(tǒng)籌疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價的人力物資備足備齊,做好應對準備。對信用等級高、承擔“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸任務(wù)較多的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、運輸企業(yè)、個體工商戶等,各地要在現(xiàn)行政策下結(jié)合實際給予融資支持或適當補助。
(二)加強監(jiān)督管理。強化“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。堅決打擊不實或過度炒作、串通漲價、囤積居奇等行為,確?!安嘶@子”產(chǎn)品市場平穩(wěn)有序。
(三)加強宣傳引導。保障“菜籃子”產(chǎn)品供求信息收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通,適時通報有關(guān)信息,回應社會關(guān)切,合理引導市場預期。各直轄市、計劃單列市、省會城市應將“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價受突發(fā)疫情等影響情況及時報送“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會議有關(guān)成員單位,每年12月20日前將年度工作總結(jié)報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
蔬菜保供工作方案篇一
堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,貫徹國務(wù)院、省政府“菜籃子”市長負責制相關(guān)文件精神,科學規(guī)劃“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)布局,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,根據(jù)新形勢下城鄉(xiāng)居民消費需求變化,通過提升“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力、市場流通能力、質(zhì)量安全監(jiān)管能力和調(diào)控保障能力,統(tǒng)籌推進“菜籃子”工程建設(shè),滿足人民群眾高品質(zhì)、綠色“菜籃子”產(chǎn)品消費需求,夯實民生基礎(chǔ),為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。
(一)基本原則。為全面落實“菜籃子”市長負責制,理順政府、市場、企業(yè)三者關(guān)系,確定以下三個建設(shè)原則:
1.政府主導原則。全市“菜籃子”建設(shè)由市長負責,各縣區(qū)政府縣區(qū)長是本縣區(qū)“菜籃子”建設(shè)第一責任人??h區(qū)政府主導規(guī)?;藴驶安嘶@子”生產(chǎn)基地建設(shè)。縣區(qū)政府和市政府有關(guān)部門根據(jù)職責,制定出臺支持“菜籃子”建設(shè)的配套政策,在用地、用電、貸款、獎勵、貼息等層面給予支持,扶持“菜籃子”企業(yè)發(fā)展壯大。根據(jù)現(xiàn)行國家有關(guān)法律、規(guī)章和標準,建立全市統(tǒng)一的“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系。依法加強全市“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全及市場經(jīng)營行為的監(jiān)管。
2.企業(yè)帶動原則。通過招商引資或培育本地企業(yè),由企業(yè)負責實施“菜籃子”各個環(huán)節(jié)建設(shè)任務(wù)。企業(yè)充分利用各項支持政策,承建生產(chǎn)基地,打造物流配送體系,建設(shè)倉儲調(diào)控體系,培育“菜籃子”產(chǎn)品知名品牌,推廣“宕昌模式”帶動農(nóng)民合作社、農(nóng)戶開展訂單生產(chǎn)。企業(yè)通過自主經(jīng)營,做大做強,擔負起本地“菜籃子”產(chǎn)品保供任務(wù),打造產(chǎn)、加、銷、農(nóng)、工、貿(mào)一體化的生產(chǎn)經(jīng)營體系。
3.市場運作原則。尊重市場規(guī)律,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,企業(yè)按照市場規(guī)則,參與市場競爭,搭建起“菜籃子”保供體系。同時,要突出“菜籃子”是民生工程的屬性,在維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的前提下,強調(diào)“公益性”,按特殊時期保證城鄉(xiāng)居民“菜籃子”產(chǎn)品消費7天的總量要求,建立起完善的貯備制度。
(二)工作目標。按照“一年起步、兩年見效、三年建成”的思路,以提高區(qū)域內(nèi)蔬菜、肉、蛋、奶、果等“菜籃子”產(chǎn)品保障供應為重點,通過3年努力,實現(xiàn)全市“菜籃子”產(chǎn)品市場供應“自給為主,外調(diào)為輔,總量平衡,品類調(diào)劑”的建設(shè)目標;形成生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、產(chǎn)銷銜接順暢、質(zhì)量安全可靠、市場波動可控、農(nóng)民穩(wěn)定增收、市民得到實惠的局面。
每縣區(qū)要圍繞縣城或重點城鎮(zhèn),建成1—2個有效生產(chǎn)面積在500畝以上的規(guī)?;?、集約化、標準化“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地,輻射帶動20xx畝以上;每縣區(qū)建設(shè)1處“菜籃子”產(chǎn)業(yè)物流中心,培育1—2戶重點農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè),從事“米袋子”、“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)、調(diào)劑和配送業(yè)務(wù);每縣區(qū)打造1—2個全省有影響的農(nóng)產(chǎn)品交易市場,暢通農(nóng)產(chǎn)品交易渠道;在縣城和小城鎮(zhèn)建成50—100個“菜籃子”產(chǎn)品分銷配送網(wǎng)點或超市,實現(xiàn)每個社區(qū)和居民小區(qū)全覆蓋;有條件的縣區(qū)培育“菜籃子”產(chǎn)品電商企業(yè),提供接單、采購、清洗、配送“一條龍”服務(wù)。建立健全優(yōu)質(zhì)“菜籃子”產(chǎn)品銷售供應體系,發(fā)揮線上線下同步推進的優(yōu)勢,進一步暢通城鄉(xiāng)居民生活必需品配送渠道,提升人民生活幸福感、獲得感。
(一)生產(chǎn)能力建設(shè)。按照區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化帶動的要求,以武都區(qū)“青隴農(nóng)業(yè)示范園”為模板,籌措資金,確定主體,優(yōu)化模式,強化管理,以訂單農(nóng)業(yè)為突破口,大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),打造一批高標準“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地,蔬菜、肉類等“菜籃子”主要產(chǎn)品自給率達到85%以上。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣區(qū)人民政府)。
1.建設(shè)綠色高效蔬菜生產(chǎn)供應基地。結(jié)合全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略布局,以市場需求為導向,以科技創(chuàng)新為支撐,以白龍江、白水江、西漢水川壩河谷區(qū)和徽成盆地等光熱資源好、土地質(zhì)量高、交通便利的區(qū)域為核心,滿足縣城或重點城鎮(zhèn)“菜籃子”產(chǎn)品需求為重點,按照保供對象總體規(guī)模和需求總量科學謀劃,建成高標準“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地,核心區(qū)以設(shè)施蔬菜生產(chǎn)為主,集中連片面積不低于500畝;輻射帶動區(qū)以露地生產(chǎn)為主,生產(chǎn)規(guī)模不低于20xx畝。國家規(guī)定蔬菜儲備應每人每天按0.5公斤的蔬菜需求測算,各縣區(qū)要根據(jù)常住人口規(guī)模,建設(shè)相應規(guī)模蔬菜消費保供基地,蔬菜總量自給率要達到100%,結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性短缺控制在較小范圍。
(1)加大政府支持力度。各縣區(qū)政府及相關(guān)部門給予政策支持,在“七通一平”、倉貯、運輸?shù)确矫婕哟笸度肓Χ?,高標準?guī)劃生產(chǎn)基地建設(shè),配套田間道路、供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施,配套果蔬保鮮庫和冷藏運輸車輛。
(2)夯實企業(yè)主體責任。引進或培育壯大企業(yè)、農(nóng)民合作社主導開展各項生產(chǎn)經(jīng)營活動,有效組織農(nóng)民群眾參與生產(chǎn)基地建設(shè),優(yōu)先吸納貧困人口參與。根據(jù)市場需求開展有計劃生產(chǎn),實行集中統(tǒng)一育苗、良種化栽培、標準化管理、分批次采收,設(shè)施栽培和露地生產(chǎn)相結(jié)合,優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,擴大茄果類、葉菜類、瓜類等蔬菜生產(chǎn)規(guī)模,提高西紅柿、辣椒、茄子等精細菜產(chǎn)量。擴大“三品一標”產(chǎn)品認證比例,提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力與核心競爭力,實現(xiàn)生產(chǎn)和銷售有機統(tǒng)一。
(3)強化技術(shù)服務(wù)措施。農(nóng)業(yè)科技推廣部門在技術(shù)配套上提供服務(wù),推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)和綠色高效栽培模式;推廣機械化作業(yè),減少人力投入,降低生產(chǎn)成本;推廣測土配方施肥、有機肥、水溶肥和緩釋肥,開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控,降低農(nóng)藥、化肥使用量;推廣微灌、滴灌技術(shù),擴大節(jié)水農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積。
2.提升畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)能力。科學優(yōu)化養(yǎng)殖布局,加快畜禽養(yǎng)殖標準化示范場建設(shè),推進規(guī)?;N養(yǎng)循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖建設(shè),推動畜、禽、水產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。各縣區(qū)政府要在種畜禽繁育、飼料加工方面投入資金,培育龍頭企業(yè),從源頭上夯實畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
(1)擴大生豬生產(chǎn)規(guī)模。根據(jù)城鎮(zhèn)居民常住人口規(guī)模,按人均日消費0.1公斤的標準測算,確定生豬養(yǎng)殖規(guī)模,保障豬肉市場供應,豬肉本地市場自給率要達到90%以上。按照“抓大穩(wěn)小擴中間”的扶持原則,通過落實招商引資優(yōu)惠政策和國家相關(guān)扶持政策,引進和培育大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)在我市建設(shè)養(yǎng)殖基地。充分發(fā)揮市縣富民公司作用,扶持農(nóng)民合作社和養(yǎng)殖大戶開展標準化養(yǎng)殖,在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新(改、擴)建一個生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)恢復計劃,實現(xiàn)生豬產(chǎn)品的穩(wěn)產(chǎn)保供目標任務(wù)??h區(qū)政府出臺貧困戶生豬養(yǎng)殖獎補政策,鼓勵農(nóng)村家庭自養(yǎng)自給,對因各類原因難以外出務(wù)工,有意愿養(yǎng)豬的貧困戶,采取代養(yǎng)、自養(yǎng)等方式,給予一定資金補助,擴大生豬養(yǎng)殖規(guī)模,增加貧困戶收入。
(2)發(fā)展生態(tài)雞養(yǎng)殖。發(fā)揮我市林草資源豐富的優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)放養(yǎng)雞,年出欄生態(tài)雞500萬只以上,打造隴南生態(tài)雞品牌,除滿足本地市場供應外,要實現(xiàn)“走出去”的目標。提升雞蛋生產(chǎn)能力,利用宕昌縣、禮縣、西和縣德青源金雞產(chǎn)業(yè)扶貧項目,著力推進以宕昌、禮縣、西和、武都、成縣、徽縣等縣區(qū)為主的蛋雞養(yǎng)殖基地建設(shè),蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模常年穩(wěn)定在260萬羽,雞蛋產(chǎn)品在保障市內(nèi)供給的前提下及時外調(diào)。
(3)培育水產(chǎn)、奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。利用好我市山澗溪流資源優(yōu)勢,大力發(fā)展冷水魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),全市水產(chǎn)品供應量確保在20xx噸以上,降低水產(chǎn)品外調(diào)壓力。在徽縣、成縣、西和、禮縣重點糧食產(chǎn)區(qū),充分利用秸稈資源,積極爭取實施糧改飼項目,建設(shè)以牛羊為主的草食畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。扶持奶牛養(yǎng)殖合作社及家庭農(nóng)場降低鮮奶生產(chǎn)成本,提高鮮奶供應量,培育鮮奶消費市場,建立鮮奶、奶制品均衡消費格局。
3.加大果品生產(chǎn)基地建設(shè)力度。建設(shè)禮縣、西和縣西漢水上游70萬畝優(yōu)勢蘋果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),推廣矮砧密植等高效栽培模式,在品牌、倉貯、物流、銷售方面投入資金,對標國際市場,打造隴南蘋果市場核心競爭力。推廣高接換優(yōu)技術(shù),提高核桃產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效益。發(fā)揮隴南小雜果品類豐富的優(yōu)勢,武都、成縣櫻桃,康縣、徽縣、兩當縣獼猴桃,文縣、武都草莓、桃、桔子等,列項支持時令性水果技術(shù)推廣,豐富市場果品供應。
(二)市場流通能力建設(shè)。按照城區(qū)和重點城鎮(zhèn)規(guī)劃容量,合理測算“菜籃子”產(chǎn)品不同季節(jié)需求總量,根據(jù)需求規(guī)劃流通體系建設(shè),優(yōu)化市場規(guī)劃布局、提升市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮批發(fā)市場流通和短期應急貯備的功能;進一步加強便民零售網(wǎng)點建設(shè),便民超市要實現(xiàn)進社區(qū)、進小區(qū)全覆蓋;大力發(fā)展現(xiàn)代物流配送體系,完善流通渠道和配送手段,減少中間環(huán)節(jié),將價格控制在合理范圍,確保日常供應充足、主要品種供得上、價格穩(wěn)。(牽頭單位:市商務(wù)局、市供銷社,各縣區(qū)人民政府)。
1.建設(shè)物流配送中心。由政府主導,通過招商引資或公共財政投資,建設(shè)“菜籃子”產(chǎn)品物流配送中心。每縣區(qū)重點培育1—2戶重點農(nóng)產(chǎn)品購銷企業(yè),入駐物流配送中心。購銷企業(yè)通過訂單農(nóng)業(yè),對接生產(chǎn)基地和終端消費市場,搭建農(nóng)產(chǎn)品田間到餐桌的“橋梁”,逐步完善發(fā)展成為本區(qū)域主要農(nóng)產(chǎn)品購銷、調(diào)運、倉貯和配送的主力軍。
2.完善流通體系建設(shè)。加強農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè),優(yōu)化市場規(guī)劃布局,將“菜籃子”產(chǎn)品交易市場建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃并按照規(guī)劃實施,提升市場交易基礎(chǔ)設(shè)施水平。支持“菜籃子”購銷企業(yè)應用先進冷鏈設(shè)備,建設(shè)田間預冷、整理分級包裝車間、冷藏庫房等初加工冷鏈設(shè)施,提高冷藏運輸率,降低腐損率。強化流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地開展“農(nóng)超對接”、“農(nóng)企對接”等多種產(chǎn)銷對接模式,由企業(yè)主導社區(qū)直通車等零售網(wǎng)點及物流配送中心建設(shè),確保每縣區(qū)在縣城和中心鎮(zhèn)建成50—100個鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷店或超市,推廣產(chǎn)地直銷、綠色對接等活動,每個行政社區(qū)有“菜籃子”產(chǎn)品直營店,方便居民消費,減少中間環(huán)節(jié),確保市場供應。
3.提升供銷保供能力。發(fā)揮市縣供銷系統(tǒng)聯(lián)結(jié)商貿(mào)物流和生產(chǎn)基地的橋梁作用,組織市內(nèi)供銷系統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)加強與生產(chǎn)企業(yè)、種植基地、農(nóng)民合作社等對接,建立穩(wěn)定可行的產(chǎn)銷合作關(guān)系,提升市場供應能力,有效保障蔬菜、水果等市場供應。提升供銷保供能力,配套了現(xiàn)代化倉儲、物流設(shè)施,加大重點商品保供力度,增加糧、油、肉、禽、蛋、奶等商品供應和儲備。
4.發(fā)展現(xiàn)代流通方式。大力發(fā)展電子商務(wù)等新型流通業(yè),探索“互聯(lián)網(wǎng)+菜籃子”產(chǎn)業(yè)模式,促進農(nóng)產(chǎn)品流通線上線下融合和產(chǎn)銷對接。完善農(nóng)產(chǎn)品物流體系,支持建設(shè)集信息流、商流、物流、資金流于一體的現(xiàn)代物流中心。
5.開啟“鮮活農(nóng)產(chǎn)品”綠色通道。嚴格執(zhí)行國家、省市有關(guān)“綠色通道”政策,對于合法運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛,實行“綠色通道”減免政策。
(三)質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)。嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,加大質(zhì)量安全監(jiān)管投入,嚴格落實生豬定點屠宰制度,做好消毒滅源工作,嚴禁私屠亂宰行為,未經(jīng)檢疫的肉類產(chǎn)品不得上市。試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,督促種植養(yǎng)殖生產(chǎn)者落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任,指導生產(chǎn)主體自主開具合格證,對其生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾,構(gòu)建以合格證管理為標志的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新模式。推進標準化生產(chǎn),落實質(zhì)量安全屬地責任,強化和完善“菜籃子”產(chǎn)品追溯體系。(牽頭單位:市市場監(jiān)督管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣區(qū)人民政府)。
1.推廣標準化生產(chǎn)技術(shù)。全市蔬菜生產(chǎn)示范基地和畜禽養(yǎng)殖標準化示范場,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、示范點,農(nóng)業(yè)訂單生產(chǎn)基地,都要推進農(nóng)業(yè)綠色、有機標準化生產(chǎn)技術(shù),從源頭上提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
2.落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地責任。加大質(zhì)量安全監(jiān)管投入力度,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管,落實質(zhì)量安全屬地管理責任和生產(chǎn)者主體責任,穩(wěn)步提高“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
3.強化“菜籃子”產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。按照關(guān)口前移、環(huán)環(huán)監(jiān)管、信息共享的原則,強化全市“菜籃子”產(chǎn)品追溯體系建設(shè)并能穩(wěn)定運行,推進肉類和蔬菜等食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費全過程追溯體系建設(shè)。
(四)調(diào)控保障能力建設(shè)。完善落實“菜籃子”市長負責制的工作機制,切實履行政府調(diào)控職責,落實“菜籃子”產(chǎn)品儲備制度,完善“菜籃子”產(chǎn)品市場信息監(jiān)測制度和預警機制,建立主要“菜籃子”產(chǎn)品信息監(jiān)測預警隊伍。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市糧食和儲備局、市供銷社,各縣區(qū)人民政府)。
1.完善“菜籃子”政策體系。建立“菜籃子”市長基金,首期規(guī)模按1000萬元設(shè)計,后期根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展增加基金規(guī)模?!安嘶@子”市長基金主要用于獎勵、激勵、補貼等方面,撬動各類資本投資“菜籃子”體系建設(shè),支持保供企業(yè)發(fā)展,對在“菜籃子”建設(shè)方面工作突出的縣區(qū)和企業(yè)進行獎補。各縣區(qū)要按照市上做法,籌措“菜籃子”基金,用于“菜籃子”工程建設(shè)。完善配套政策扶持,引導工商資本和民間資本投入“菜籃子”工程建設(shè);制定市場流通政策,支持流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進產(chǎn)銷銜接,強化協(xié)調(diào)配合,創(chuàng)新流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資機制,提高流通效率、降低流通成本;搭建生產(chǎn)基地設(shè)施建設(shè)、技術(shù)推廣、新型職業(yè)農(nóng)民培育、政策性保險、生產(chǎn)者補貼等方面政策扶持框架。
2.建立“菜籃子”產(chǎn)品倉儲輪換制度。各縣區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略性倉儲基地,按戰(zhàn)時、疫期等特殊時期保證城鄉(xiāng)居民“菜籃子”產(chǎn)品消費7天的總量建設(shè)倉儲基地,根據(jù)常住人口規(guī)模,科學設(shè)計倉儲總量。貯存種類以生活必需品為主,優(yōu)先貯存糧、油、米、面;蔬菜選擇耐貯的馬鈴薯、大白菜、甘藍等蔬菜品類;肉類以豬肉為主,兼顧其他肉類。主要農(nóng)產(chǎn)品貯備每60天輪換一次的標準,保證貯存產(chǎn)品質(zhì)量。
3.加強“菜籃子”信息監(jiān)測預警和信息平臺建設(shè)。加強“菜籃子”產(chǎn)品信息監(jiān)測預警體系和發(fā)布平臺建設(shè),健全蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水產(chǎn)品等主要“菜籃子”產(chǎn)品信息監(jiān)測預警隊伍,規(guī)范“菜籃子”產(chǎn)品信息采集、分析和發(fā)布。
按照一年起步、兩年見效、三年建成的目標,確定20xx年基本建成“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基地、流通供應、質(zhì)量監(jiān)管和保障體系。
(一)安排啟動階段。20xx年6月前,完善“菜籃子”聯(lián)席會議機制,啟動前期工作,建立相關(guān)工作機制,啟動生產(chǎn)基地建設(shè),開展布局策劃設(shè)計,研究制定配套政策及運行規(guī)則,統(tǒng)籌推動建立運營主體等。
(二)建設(shè)推進階段。20xx年6月至20xx年12月。初步完成生產(chǎn)基地建設(shè)、流通體系建設(shè),質(zhì)量監(jiān)管能力建設(shè),調(diào)控保障能力建設(shè)。
(三)穩(wěn)健運營階段。20xx年1月起。鞏固發(fā)展生產(chǎn)基地,建成便利流通體系,實現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品點對點直供網(wǎng)絡(luò),做到產(chǎn)品產(chǎn)銷信息可追溯,“菜籃子”產(chǎn)品工程全面進入穩(wěn)健運營階段。
(一)加強組織領(lǐng)導,靠實工作責任。市政府建立以主要領(lǐng)導為組長、分管領(lǐng)導為副組長,相關(guān)部門主要負責同志為成員的“菜籃子”工程領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)村局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長兼任辦公室主任。發(fā)展改革部門負責生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃、市場建設(shè)規(guī)劃、保障體系建設(shè)規(guī)劃、社區(qū)銷售門店建設(shè)規(guī)劃、“菜籃子”產(chǎn)品價格調(diào)控監(jiān)測等;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)任務(wù)、源頭質(zhì)量安全監(jiān)管;商務(wù)部門負責流通、倉貯體系建設(shè),保障體系建設(shè),流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管;市場監(jiān)管部門負責市場銷售端質(zhì)量安全監(jiān)管、可追溯體系建設(shè);財政部門負責制訂資金投入保障計劃、資金扶持政策;自然資源部門負責生產(chǎn)基地用地規(guī)劃,市場用地規(guī)劃。其他未盡事項由各部門按照職責,各負其責。各縣區(qū)參照市上設(shè)置,明確責任分工。
(二)拓寬融資渠道,加大資金投入。“菜籃子”產(chǎn)品工程建設(shè)生產(chǎn)基地、物流中心建設(shè)環(huán)節(jié)政府投入資金建議依托地方政府專項債券項目解決,提高資金使用效益。引導工商資本、民間資本投資“菜籃子”產(chǎn)品工程建設(shè)。中央財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金要重點向“菜籃子”產(chǎn)品供應傾斜,到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、“五小”產(chǎn)業(yè)培育資金等扶貧整合資金要支持“菜籃子”工程。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款工程、農(nóng)業(yè)擔保貸款等優(yōu)惠性政策貸款支持“菜籃子”產(chǎn)品保供,解決龍頭企業(yè)、合作社發(fā)展資金需求。
(三)完善“菜籃子”建設(shè)考核制度。根據(jù)國務(wù)院、省政府《關(guān)于印發(fā)“菜籃子”市長負責制考核辦法的通知》,細化我市“菜籃子”市長負責制考核辦法,納入政府績效考核的重要內(nèi)容。各縣區(qū)要把“菜籃子”工程列入重要議事日程,切實加強領(lǐng)導,及時安排部署,明確落實工作責任,高質(zhì)量完成“菜籃子”建設(shè)工程、確?!安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)充裕、供應穩(wěn)定、市場價格合理、消費安全、群眾滿意。
(四)營造全社會關(guān)注“菜籃子”氛圍。要加強政策輿論宣傳,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊等媒體,舉辦現(xiàn)場會、培訓班、經(jīng)驗交流會等多種形式,營造“菜籃子”工作發(fā)展的良好外部環(huán)境。廣泛征求市民對“菜籃子”工程建設(shè)的意見和建議,保證制定的各項政策措施接地氣、有實效,確保我市“菜籃子”工程建設(shè)各項工作讓市民滿意,形成全社會關(guān)注“菜籃子”保供的良好氛圍。
蔬菜保供工作方案篇二
為認真落實市關(guān)于迎峰度冬能源保障有關(guān)文件精神,切實做好我區(qū)20xx-20xx年度迎峰度冬期間天然氣供應保障工作,促進實施清潔取暖工程,確保群眾溫暖過冬,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。
天然氣穩(wěn)定供應事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活。隨著大氣污染防治行動計劃和清潔能源替代工作的強力推進,天然氣、電力等能源需求快速增長,特別是冬季取暖期出現(xiàn)氣侯異常、急劇降溫天氣時,供需矛盾將更加突出。各有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)要切實增強政治意識、大局意識,認真貫徹落實省、市迎峰度冬工作部署,把保障民生用氣、用電供應作為一項重要政治任務(wù),強化組織領(lǐng)導,完善工作機制,制定應急預案,保障能源供給,切實做好天然氣迎峰度冬各項工作,確保人民群眾安全溫暖過冬,促進我區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。
(一)組織機構(gòu)。
成立區(qū)天然氣迎峰度冬保供工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“領(lǐng)導小組”),負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮迎峰度冬期間天然氣、電力應急保供工作。
組長:(區(qū)委副書記、區(qū)長)。
副組長:(區(qū)委常委、副區(qū)長)。
成員:區(qū)委宣傳部、公安分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)交通局、區(qū)住建局、區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)應急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管局、交警一大隊、交警二大隊、各鄉(xiāng)街、天然氣公司等單位相關(guān)負責人。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改局,辦公室主任由區(qū)發(fā)改局主要負責人兼任,具體負責組織實施、協(xié)調(diào)聯(lián)動、應急聯(lián)絡(luò)、信息收集報送工作。
(二)職責分工。
區(qū)委宣傳部:負責做好保供應急期間輿情監(jiān)測,積極開展輿論引導等工作。
公安分局:負責本行政區(qū)域突發(fā)情況的安全警戒、治安管理。
區(qū)發(fā)改局:承擔領(lǐng)導小組辦公室日常工作,積極協(xié)調(diào)上級部門和燃氣企業(yè)保障氣源供應;制定并修改完善我區(qū)天然氣迎峰度冬應急保供應急預案,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息報送工作。
區(qū)工信局:負責全區(qū)工業(yè)企業(yè)落實“壓非保民”工作。
區(qū)住建局:負責做好棚戶區(qū)清潔供暖補助資金匯總申請等工作。
區(qū)民政局:負責保障極端天氣下困難群眾生活問題,及時給予臨時救助。
區(qū)財政局:負責安排本行政區(qū)域保供應急專項資金。
區(qū)城管局:負責做好城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;協(xié)調(diào)全區(qū)城市燃氣、集中供熱工作,收集、匯總、上報全區(qū)城市燃氣、集中供熱運行情況。
區(qū)交通局:根據(jù)應急保供工作需要,及時開通保供應急通道,確保車輛快速通行。
區(qū)市場監(jiān)管局:負責做好燃氣方面特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。
區(qū)商務(wù)局:負責指導協(xié)調(diào)重點電器大賣場(超市)在極端天氣下有關(guān)供熱電器的市場供應工作。
區(qū)應急局:負責指導相關(guān)部門生產(chǎn)安全事故應急工作,依法組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查。
交警一大隊、交警二大隊:負責做好保供交通保障工作,確保保供車輛和物資能及時抵達所需地點。
各鄉(xiāng)街:詳細掌握本區(qū)域內(nèi)清潔供暖情況,制定本區(qū)域內(nèi)清潔供暖應急方案;做好應急準備,及時有效處置或上報清潔供暖出現(xiàn)的突發(fā)事件。
各燃氣企業(yè):切實履行社會責任,把民生作為優(yōu)先保障重點;引導公眾提高節(jié)約用氣意識,配合化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題,遇到特殊情況及時告知領(lǐng)導小組辦公室。
全市統(tǒng)一組織實施預警后,我區(qū)根據(jù)預警級別做好相關(guān)工作。應急預案啟動期間,如出現(xiàn)燃氣資源匱乏或緊急情況,需按照限(停)用氣次序進行限制、停用天然氣,優(yōu)先保障居民生活用氣,并及時報告領(lǐng)導小組,服從領(lǐng)導小組統(tǒng)一調(diào)度。
蔬菜保供工作方案篇三
為做好生豬生產(chǎn)和市場供應工作,維護價格穩(wěn)定,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展防止市場供應和價格大幅波動的通知》(國辦發(fā)明電〔2011〕26號)精神,結(jié)合廣東省實際,制定本方案。
(一)扶持生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖。各地要積極支持生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè),提高規(guī)?;B(yǎng)殖比重,改善飼養(yǎng)、防疫條件,提升產(chǎn)品質(zhì)量,確保本地區(qū)生豬生產(chǎn)能力不下降?!笆濉逼陂g,各級發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)部門要落實并用好用足中央扶持生豬生產(chǎn)各項政策,推動生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))改擴建項目的建設(shè)。推行生豬養(yǎng)殖良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化生產(chǎn)。繼續(xù)加強300家省重點生豬養(yǎng)殖場建設(shè),使其成為廣東生豬生產(chǎn)和主要供應基礎(chǔ),并根據(jù)“保生產(chǎn)、保供給、保穩(wěn)定”要求,逐步適當增加省重點生豬養(yǎng)殖場數(shù)量。各地也要加強省重點生豬養(yǎng)殖場建設(shè),把省重點生豬養(yǎng)殖場建設(shè)成為標準化規(guī)模養(yǎng)殖的樣板,示范帶動全省生態(tài)與健康養(yǎng)殖發(fā)展。
(二)落實能繁母豬飼養(yǎng)補貼制度。省農(nóng)業(yè)廳、財政廳要根據(jù)國家能繁母豬補貼實施指導意見的精神,盡快制訂2011年廣東省能繁母豬飼養(yǎng)補貼實施方案。各地要按照每頭每年100元的標準發(fā)放能繁母豬飼養(yǎng)補貼,及時落實本級補貼資金,確保補貼資金及時準確發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中。
(三)落實生豬良種繁育政策。根據(jù)國家即將制定的“十二五”原良種場建設(shè)規(guī)劃,大力支持生豬原良種場建設(shè),提高良種豬供種能力。省農(nóng)業(yè)廳、財政廳要根據(jù)國家對購買良種豬精液的補助政策,組織制訂廣東省生豬良種補貼實施方案,積極推廣良種豬人工授精技術(shù),促進品種改良。完善廣東省畜禽遺傳改良實施計劃,推廣以畜禽養(yǎng)殖企業(yè)為主導、與科研院所相結(jié)合的育種模式。各級農(nóng)業(yè)部門要大力推廣良種良法養(yǎng)殖。做好畜禽遺傳資源的保護和開發(fā)利用工作,加強畜禽品種保種場和畜禽質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測體系建設(shè),提高畜禽育種科技創(chuàng)新能力,加快新品種培育與推廣的步伐。
(四)落實好能繁母豬保險政策。繼續(xù)落實好能繁母豬保險保費補貼政策,建立更加嚴格的保險與耳標識別、生豬防疫和無害化處理聯(lián)動機制,提高政策性能繁母豬保險覆蓋面。具體按省財政廳、廣東保監(jiān)局、省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)〈廣東省政策性能繁母豬保險實施方案(試行)〉的緊急通知》(粵財農(nóng)〔2007〕321號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)進一步強化信貸對生豬生產(chǎn)的支持。各地要加大財政支持力度,在縣級建立和完善生豬生產(chǎn)擔保貸款機制。加快推進農(nóng)村信用擔保體系建設(shè),為標準化養(yǎng)殖場(小區(qū))提供信用擔保服務(wù)。著手建立規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)聯(lián)合體擔保貸款機制并制訂具體實施辦法,加強對標準化規(guī)模生豬養(yǎng)殖企業(yè)的信貸支持,保障生豬生產(chǎn)必要的資金投入。
(一)制訂完善生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。各地級以上市、縣(市、區(qū))要按照《廣東省生豬生產(chǎn)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域布局(2008-20xx年)》,制訂本地區(qū)生豬生產(chǎn)規(guī)劃,完善區(qū)域布局。尚未制訂本級規(guī)劃的要于今年年底前制訂出臺,建立生豬生產(chǎn)發(fā)展長效機制,合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)建設(shè),保證市場供給。
(二)為生豬養(yǎng)殖用地提供必要保障。各地要依法科學劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。各城市要在郊區(qū)縣建立大型標準化生豬養(yǎng)殖場,保持必要的生豬養(yǎng)殖規(guī)模和豬肉自給率。對在適養(yǎng)區(qū)新建或擴建養(yǎng)殖場的用地,當?shù)卣o予大力支持,加快辦理相關(guān)用地手續(xù)。新建、改建、擴建的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(區(qū))要落實環(huán)境影響評價和“三同時”制度,對環(huán)保手續(xù)齊全,達到《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》的,要及時發(fā)放排污許可證。
(三)引導推進生豬養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變。各級農(nóng)業(yè)部門要積極引導養(yǎng)殖場戶采用“養(yǎng)殖、沼氣、種植”相結(jié)合的生態(tài)與健康養(yǎng)殖方式,提高生豬產(chǎn)能和廢棄物綜合利用水平,增強糞污處理能力,逐步實現(xiàn)零排放。
(一)落實防疫責任。加快省動物疫病預防控制中心項目建設(shè),盡早發(fā)揮其作用。省財政繼續(xù)安排資金支持動物防疫體系建設(shè),為動物疫病預防控制以及動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、基層獸醫(yī)站(不含珠三角地區(qū))實驗室建設(shè)提供經(jīng)費保障,改善工作條件,確保動物疫病防控工作正常開展。各地級以上市、縣(市、區(qū))政府也要相應增加動物防疫體系建設(shè)的投入,切實加強生豬疫情監(jiān)測和防控,加大動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,及時發(fā)現(xiàn)和處置疫情,嚴防疫情擴散及病死豬流入市場。
(二)繼續(xù)落實免費強制免疫政策。堅持預防為主,免疫與撲殺相結(jié)合的防控工作機制。繼續(xù)落實好對牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病的免費強制免疫政策,支持疫苗生產(chǎn)和調(diào)撥,保障免疫工作需要。所需疫苗經(jīng)費除中央財政投入外,由我省各級財政共同承擔。
(三)加大對生豬防疫撲殺和無害化處理的支持力度。提高因防疫需要而撲殺的生豬補助標準,由目前的每頭600元提高到800元。病死豬要堅決做到不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉(zhuǎn)運,必須進行無害化處理。對屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補貼由每頭500元提高到800元;對標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理費用給予每頭80元的補助,由中央和我省各級財政按照生豬撲殺現(xiàn)行比例分擔。
(四)健全基層動物防疫隊伍。按照國家和省有關(guān)政策規(guī)定,在區(qū)域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立畜牧獸醫(yī)站,穩(wěn)定機構(gòu)和人員。落實好中央財政對基層動物防疫員每人每年1200元的工作經(jīng)費補助,我省各級財政給予相應補助。
(一)建立和完善生豬市場調(diào)控機制。建立健全以儲備制度為基礎(chǔ)的防止生豬價格過度下跌調(diào)控機制和保障市場供應機制,有效維護生產(chǎn)者、消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益。建立健全預警指標,完善儲備吞吐調(diào)節(jié)辦法,切實防止生豬價格過度下跌和豬肉價格過度上漲。充分發(fā)揮平價商店“保供穩(wěn)價”的導向作用,以低于市場平均水平的價格向群眾供應豬肉,在豬肉價格高位期間,平價商店銷售的豬肉價格要低于本地市場平均價格的10%以上。積極組織開展“穩(wěn)定豬肉價格”倡議活動,向全省平價商店倡議通過實行產(chǎn)銷對接或產(chǎn)供銷一體化,降低豬肉流通成本。
(二)充分發(fā)揮豬肉儲備調(diào)控作用。加大豬肉儲備總量,適當增加凍豬肉省級儲備數(shù)量,各地要根據(jù)實際情況建立和充實地方凍豬肉或活體儲備。各地財政要研究支持部分骨干企業(yè)建立商業(yè)儲備,作為政府調(diào)控市場的補充資源,保障政府和商業(yè)儲備的長期穩(wěn)定運行。要切實落實主銷區(qū)和沿海大中城市地方豬肉儲備規(guī)模不低于當?shù)鼐用?0天消費量,其他城市不低于當?shù)鼐用?天消費量的規(guī)定。根據(jù)生豬市場價格變動情況,合理把握豬肉儲備吞吐的時間、節(jié)奏和力度,加強生豬生產(chǎn)與市場調(diào)控。要完善豬肉儲備應急預案,定期組織相關(guān)承儲企業(yè)舉行應急演練,落實應急值班制度,一旦出現(xiàn)局部自然災害或中心城市出現(xiàn)豬肉搶購或供不應求的情況,要根據(jù)“先市后省”的原則,適時投放豬肉儲備,保證市場供應。
(三)加強生豬監(jiān)測統(tǒng)計工作。各地要健全統(tǒng)一信息發(fā)布平臺,按照職責定期發(fā)布相關(guān)信息,引導養(yǎng)殖戶合理調(diào)整養(yǎng)殖規(guī)模,優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。統(tǒng)計部門要完善生豬抽樣調(diào)查制度,及時發(fā)布生豬存欄、結(jié)構(gòu)和出欄數(shù)量等信息。物價部門要加強對生豬生產(chǎn)的成本調(diào)查和市場價格監(jiān)測分析工作。農(nóng)業(yè)部門要加強生豬生產(chǎn)動態(tài)跟蹤監(jiān)測分析預警以及價格監(jiān)測工作,重點加強生豬存欄結(jié)構(gòu)、變化和生豬疫情的調(diào)查分析預警。商務(wù)部門要繼續(xù)做好生豬屠宰量調(diào)查統(tǒng)計。有關(guān)部門要根據(jù)形勢的發(fā)展,逐步擴大監(jiān)測調(diào)查點覆蓋范圍,不斷提高數(shù)據(jù)的及時性、準確性。
(四)加強市場、質(zhì)量和價格監(jiān)管。進一步加強豬肉及其制品檢疫和檢驗,嚴禁未經(jīng)檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的豬肉及其制品流入市場。嚴肅查處屠宰加工銷售病死豬肉和注水肉等不法行為,規(guī)范生豬市場交易行為和流通秩序。加強生豬市場監(jiān)督檢查,嚴厲查處違法經(jīng)營、囤積居奇、哄抬價格等破壞市場秩序的行為。
(一)加強組織領(lǐng)導。進一步強化和落實“菜籃子”市長負責制,強化政府責任,將發(fā)展生豬生產(chǎn)、保障市場供應和價格穩(wěn)定放在更加重要的位置,采取有效措施,著力解決各種突出問題。要著眼長遠,注重保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,落實長期的扶持和保障措施,構(gòu)建防止豬肉價格大起大落、生產(chǎn)大上大下的長效機制,減緩生豬市場的周期性波動,促進生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。各地級以上市要盡快制訂本市促進生豬生產(chǎn)和價格穩(wěn)定的工作方案,明確目標任務(wù)和具體措施,并認真抓好組織落實。同時,還要一并抓好牛羊肉、禽蛋奶和水產(chǎn)品等其他“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場供應工作。
(二)保障工作經(jīng)費。各地要合理安排資金,為落實國家和省關(guān)于加大生豬生產(chǎn)的各項扶持政策提供財政保障,保證生豬等“菜籃子”商品生產(chǎn)、流通、消費領(lǐng)域統(tǒng)計、監(jiān)測、分析工作的正常運行。
(三)正確引導市場預期。農(nóng)業(yè)、物價等部門要完善新聞發(fā)布制度,及時、準確發(fā)布生豬等“菜籃子”商品的生產(chǎn)、市場和價格信息,客觀分析價格變動的原因和影響,準確解讀國家在扶持生豬生產(chǎn)發(fā)展、穩(wěn)定市場供應、妥善安排低收入群體生活等方面采取的措施和取得的成效。要積極引導新聞媒體真實、客觀、全面報道生豬市場變動的信息,平衡報道豬肉價格變動對生產(chǎn)者、消費者、經(jīng)營者的影響,防止過度渲染,努力營造良好的輿論氛圍。
(四)妥善安排低收入群體和家庭經(jīng)濟困難學生生活。各地要建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,按機制要求及時發(fā)放臨時價格補貼。同時,要采取定點供應儲備食品、落實好家庭經(jīng)濟困難學生資助政策、加強學生食堂管理等多種方式,確保學生食堂飯菜價格基本穩(wěn)定。
(五)強化監(jiān)督檢查。省農(nóng)業(yè)廳、物價局等有關(guān)部門要依據(jù)職責,加強對各地政府落實情況的督導檢查,督查結(jié)果及時上報省政府。對落實工作較好的地方,給予通報表揚;對政策落實不力、弄虛作假的地方予以通報批評。
蔬菜保供工作方案篇四
積極全面應對新冠肺炎疫情發(fā)展的嚴竣形勢,預防市場供求關(guān)系突變影響,統(tǒng)籌資源、多措并舉、形成合力,全力保障“菜籃子”產(chǎn)品市場供應基本充足、價格基本穩(wěn)定、群眾需求基本滿足,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、確保全縣經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定提供重要保障。
(一)以人為本、預防為主。以建立適度、完備、高效的應急物資保障體系為支撐,努力提高全縣突發(fā)事件應對處置能力,最大限度降低新冠肺炎疫情造成的影響,最大程度保障全縣經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。
(二)屬地管理、分級負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處要按照“統(tǒng)籌布局、分級負責、分類儲備、共享資源、綜合調(diào)度”的要求,建立健全應急物資保障體系,有關(guān)部門要加強對本行業(yè)、本系統(tǒng)應急物資的儲備、管理、統(tǒng)籌和指導工作。
(三)適度完備、重點突出。市場保供以生活必需品為主,保供品種為米、面、食用油、豬肉、蛋、蔬菜、食鹽、方便食品、瓶裝水共9類。市場保供要求至少滿足全縣居民一周的基本需求,收貯和投放數(shù)量每周實行動態(tài)調(diào)整。
(四)多種形式、注重實效。政府儲備以利用現(xiàn)有社會倉儲能力代儲為主;商業(yè)儲備以對重要生活必需品經(jīng)營企業(yè)實行最低庫存管理為主;生產(chǎn)能力儲備以扶持重要應急物資生產(chǎn)企業(yè)保有必要的生產(chǎn)能力為主。
(一)加強市場監(jiān)測。縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,對全縣米、面、食用油、蔬菜、肉、蛋、奶、鹽、方便食品等生活必需品的銷售價格和供求信息進行跟蹤監(jiān)測,及時掌握市場行情,預測市場運行趨勢,為政府決策提供準確依據(jù)。
(二)建立貨源檔案??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,縣市場監(jiān)管局配合,摸排全縣豬、牛、羊、禽、蔬菜、瓜果等種養(yǎng)殖情況,以及商超、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場的貨源渠道,掌握農(nóng)畜產(chǎn)品供應渠道和供應能力,對規(guī)模以上的種養(yǎng)企業(yè)和貨源企業(yè)建立檔案,及時統(tǒng)計供應信息,建立縣級“菜籃子”基地聯(lián)系制度。
(三)強化貨源保障??h“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應對工作領(lǐng)導小組各成員單位按照職責分工,督促生產(chǎn)企業(yè)、貨源企業(yè)與我縣各類商貿(mào)流通企業(yè)加強聯(lián)系,通過市場預測和財政補貼,引導企業(yè)簽訂保供協(xié)議和儲備協(xié)議,建立安全可靠的商品供應鏈。
(四)增加市場儲備??h發(fā)改局負責,增加大米、面、食用油、瓶裝水儲備量;縣經(jīng)貿(mào)局負責,加大肉、蛋、蔬菜、方便食品儲備量;縣市場監(jiān)管局負責,加大食鹽儲備量。各責任單位要通過政策扶持,鼓勵儲備企業(yè)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),督促企業(yè)及時收貯和投放,在疫情防控期內(nèi)不斷增加儲備量。
(五)提高生產(chǎn)自給率??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,落實扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項政策,加快設(shè)施農(nóng)業(yè)、種植、養(yǎng)殖基地建設(shè),尤其是要加快設(shè)施蔬菜生產(chǎn),要制定蔬菜保障供給預案,積極動員設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社充分利用現(xiàn)有設(shè)施合理安排蔬菜生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)量、加大保供能力;要加強設(shè)施蔬菜生產(chǎn)技術(shù)指導服務(wù),強化設(shè)施蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管,落實市縣設(shè)施蔬菜生產(chǎn)支持政策,暫定2月底前種植蔬菜的企業(yè)、合作社,由市級財政給予每畝補助500元,動員農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社盡快復產(chǎn),不斷提高豬肉、蔬菜生產(chǎn)能力和自給率;強化檢疫監(jiān)管,抓好非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病防控。縣供銷聯(lián)社牽頭,保障飼料、種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸供應??h發(fā)改局牽頭,縣國資委、市場監(jiān)管局、經(jīng)貿(mào)局配合,動員米面加工廠、豆腐加工廠以及醬菜、方便食品、瓶裝水等應急物資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)復工,擴大生產(chǎn)能力。
(六)拓寬供應渠道??h市場監(jiān)管局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處配合,在嚴格落實防疫防控措施的基礎(chǔ)上,動員果蔬批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)便利店,農(nóng)村超市等經(jīng)營群眾生活必需品的企業(yè)規(guī)范營業(yè)??h經(jīng)貿(mào)局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處配合,適時在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、大型社區(qū)設(shè)立市場保供投放網(wǎng)點,鼓勵物流企業(yè)和電商企業(yè)開通線上線下供應渠道??h交通運輸局牽頭,為相關(guān)企業(yè)發(fā)放通行證,開辟“綠色通道”,擴大運輸能力。
(七)做好典論宣傳。領(lǐng)導小組各辦公室要加強與新聞媒體的溝通,及時向社會公布市場供求狀況及我縣采取的相關(guān)措施,穩(wěn)定預期,消除消費者心理恐慌,引導市民合理消費,避免因不實炒作擾亂正常的市場秩序。
(八)維護市場秩序。縣市場監(jiān)管局、公安局等部門牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處配合,加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、破壞市場經(jīng)濟秩序以及銷售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動,依法從重從快懲處。
(九)做好服務(wù)保障??h財政局負責資金保障,加大人力運力和種植補貼,專項用于保障“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)、調(diào)運、儲備、平價投放等。領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)縣聯(lián)防聯(lián)控指揮部將市場保供的重點企業(yè)列入疫情防控工作重點對象,優(yōu)先加大防控物資保障供應。各牽頭部門要對各類市場保供網(wǎng)點,完善消毒措施,加大防控技能培訓,保障重點企業(yè)安全運營。
成立縣“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應對工作領(lǐng)導小組,按照縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部統(tǒng)一部署,指揮協(xié)調(diào)有關(guān)事項。
(一)組織架構(gòu)。由縣長曹全虎任組長,縣委常委、副縣長朱偉和副縣長郭海鵬任副組長,成員包括縣政府辦、發(fā)改局、公安局、財政局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)貿(mào)局、市場監(jiān)管局、供銷聯(lián)社及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處主要負責同志。領(lǐng)導小組下設(shè)增產(chǎn)和保供工作辦公室,增產(chǎn)工作辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,辦公室主任由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長楊曉軍兼任;保供工作辦公室設(shè)在縣經(jīng)貿(mào)局,辦公室主任由縣經(jīng)貿(mào)局局長張忠民兼任。
(二)工作職責。負責全縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應對工作方案的組織實施,研判市場供求和價格變化情況,協(xié)調(diào)相關(guān)單位組織落實商品儲備和市場供應,協(xié)調(diào)保供過程中出現(xiàn)的問題;指導輿論宣傳工作。
(一)切實提高思想認識,夯實工作職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(綜合服務(wù)中心)、街道辦事處及縣政府各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,提高認識,把疫情防控和增產(chǎn)保供工作作為當前的首要任務(wù),按照職責分工抓緊抓實各項重點工作。本方案印發(fā)后,各領(lǐng)導小組成員單位立即進入工作狀態(tài),按照職責分工開展工作。領(lǐng)導小組各辦公室實行24小時值班制度,值班人員和各成員單位負責人的電話保持24小時開通,確保指揮系統(tǒng)政令暢通。
(二)科學制訂方案,周密組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(綜合服務(wù)中心)、街道辦事處及縣政府各有關(guān)部門要制定完善相應的工作方案,明確重點任務(wù),夯實工作責任,充足人員力量。各成員單位要按周梳理總結(jié),及時報送工作進展情況、存在問題和對策建議,確保圓滿完成市場保供各項任務(wù)。
“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應對工作方案實施期限暫定為省上解除突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級應急響應為止。期滿后,“菜籃子”增產(chǎn)保供工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(綜合服務(wù)中心)、街道辦事處及縣政府各有關(guān)工作部門按照既定職責負責運行。
蔬菜保供工作方案篇五
冬季清潔取暖保暖保供工作事關(guān)重大。為全面落實冬季清潔取暖保暖保供各項政策措施,鞏固和提升清潔取暖改造成果,努力實現(xiàn)“用得上、用得起、用得好、可持續(xù)”的總體目標,促進我市清潔取暖工作的可持續(xù)發(fā)展,市人民政府決定成立陽泉市冬季清潔取暖保暖保供協(xié)同機制(以下簡稱“‘雙?!瘏f(xié)同機制”),特制訂本方案。
總指揮:
副總指揮:
成員:
指揮部主要職責是督促指導和協(xié)調(diào)各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門及有關(guān)企業(yè)搞好清潔取暖保暖保供工作。指揮部總協(xié)調(diào)辦公室設(shè)在市能源局,主任由市能源局主要負責人兼任,副主任由市發(fā)展和改革委員會、市能源局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分管負責人兼任。
牽頭單位:市發(fā)展和改革委員會、市能源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局。
協(xié)同單位:市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局、市應急管理局、市民政局、市公安局交警支隊。
“雙?!敝黧w:國網(wǎng)陽泉供電公司、山西晉東華潤燃氣有限公司、山西壓縮天然氣集團晉東公司、山西晉東新能液化天然氣公司、華陽集團(陽煤集團)煤層氣開發(fā)利用分公司、中石化陽泉市石油公司、山西建科天然氣科技公司、平定縣煤氣公司、潔凈煤定點供應企業(yè)、甲醇和生物質(zhì)供應企業(yè)、建筑節(jié)能企業(yè)。
協(xié)同機制工作任務(wù)包括:交流、共享清潔取暖保暖保供有關(guān)信息資源和資料;制定清潔取暖保暖保供協(xié)調(diào)措施;監(jiān)督檢查清潔取暖保暖保供措施實施情況并定期通報;處置影響較大的區(qū)域性、階段性、突發(fā)性減供停供事件;完成指揮部交辦的其他有關(guān)清潔取暖保暖保供工作任務(wù)。
協(xié)同機制設(shè)立五個專業(yè)辦公室。電力、甲醇、潔凈煤保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在市能源局。燃氣保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在市發(fā)展和改革委員會。熱力保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在市城市管理局。生物質(zhì)保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。房屋建筑保暖辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。辦公室主任由各部門主要負責人兼任,副主任由相關(guān)部門分管負責人兼任。
“雙?!眳f(xié)同機制指揮部組織七個專業(yè)督查組,定期不定期開展專項督查并對相關(guān)措施的落實進行跟蹤督促。
第一組:電力“雙保”專業(yè)組。
組長單位:市能源局。
成員單位:市發(fā)展和改革委員會、國家電網(wǎng)陽泉供電公司。
第二組:燃氣“雙?!睂I(yè)組。
組長單位:市發(fā)展和改革委員會。
成員單位:市城市管理局、市工業(yè)和信息化局。
第三組:甲醇“雙保”專業(yè)組。
組長單位:市能源局。
成員單位:市交通運輸局、市公安局交警支隊、市應急管理局。
第四組:生物質(zhì)“雙?!睂I(yè)組。
組長單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
成員單位:市交通運輸局、市能源局、市市場監(jiān)督管理局。
第五組:熱力“雙?!睂I(yè)組。
組長單位:市城市管理局。
成員單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局。
第六組:潔凈煤“雙保”專業(yè)組。
組長單位:市市場監(jiān)督管理局。
成員單位:市生態(tài)環(huán)境局、市能源局。
第七組:房屋建筑“雙?!睂I(yè)組。
組長單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
成員單位:市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
專業(yè)督查組主要任務(wù):檢查政府、企業(yè)的合同簽訂、能源儲備和應急準備情況;檢查甲醇、生物質(zhì)顆粒和潔凈煤配送體系建設(shè)及運行情況;檢查電力、燃氣、熱力管網(wǎng)運行保障情況;檢查各級各單位保暖保供工作組織領(lǐng)導、值班值守、應急處置情況;檢查能源價格執(zhí)行和能源質(zhì)量控制情況;檢查清潔取暖運行費用安排和撥付情況;檢查低收入群體保暖保供兜底措施的制定及執(zhí)行情況;檢查接訪接訴處置情況和輿情應對情況;檢查區(qū)域性、階段性、突發(fā)性減供停供事件應對處置情況。
(一)聯(lián)席會議制度。每個月組織召開一次指揮協(xié)調(diào)會議,通報工作情況,解決重點問題,部署重點工作。由總協(xié)調(diào)辦公室召集,指揮部成員參加,必要時,擴大至“雙保”主體。
(二)調(diào)度會議制度。每個月召開一次專業(yè)調(diào)度會議,聽取情況,分析形勢,討論問題,明確措施,督促落實。由各專業(yè)辦公室召集,成員單位參加。采暖季期間,可酌情增加會議次數(shù),必要時,擴大至“雙?!敝黧w。
(三)專項督查制度。每年十月初至次年四月底為專項督查行動時期。期間,每月至少組織一次聯(lián)合督查、專項檢查或重點抽查,每次行動時間不少于5個工作日。由各專業(yè)辦公室召集、有關(guān)成員單位參加,有關(guān)“雙?!敝黧w提供技術(shù)支持。
(四)信息發(fā)布制度。每月至少發(fā)布一期工作動態(tài),由市發(fā)展和改革委員會、市能源局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分別負責收集整理和發(fā)布,各成員單位、“雙?!敝黧w負責提供或推送。各縣區(qū)人民政府、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會應及時發(fā)布動態(tài)信息。
(一)市財政局:負責清潔取暖運行補貼資金管理工作。
(二)市發(fā)展和改革委員會:負責燃氣“雙保”專業(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會議,負責收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。負責協(xié)調(diào)燃氣保供、能源價格政策落實,督促燃氣儲氣設(shè)施建設(shè)和調(diào)峰能力建設(shè)。牽頭組織燃氣“雙?!睂m椂讲樾袆?,參與電力“雙?!睂m椂讲椤?BR> (三)市能源局:負責指揮部辦公室日常工作,協(xié)調(diào)、指導和督促各專業(yè)辦公室工作。負責電力、甲醇、潔凈煤“雙?!睂I(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會議,負責收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。牽頭組織電力、甲醇“雙?!睂m椂讲椋瑓⑴c生物質(zhì)、潔凈煤“雙保”專項督查行動。
(四)市城市管理局:負責熱力“雙保”專業(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會議,負責收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。配合做好城燃企業(yè)“壓非保民”工作。牽頭組織熱力“雙?!睂m椂讲樾袆樱瑓⑴c燃氣“雙?!睂m椂讲椤?BR> (五)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責生物質(zhì)“雙?!睂I(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會議,負責收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。負責農(nóng)村清潔取暖相關(guān)政策宣傳。負責督導農(nóng)村地區(qū)散煤清理清零工作。牽頭組織生物質(zhì)“雙?!睂m椂讲樾袆樱瑓⑴c房屋建筑“雙?!睂m椂讲樾袆印f(xié)調(diào)推進生物質(zhì)成型燃料的本地加工。
(六)市市場監(jiān)督管理局:負責對潔凈燃料生產(chǎn)銷售企業(yè)的潔凈燃料質(zhì)量依法實施監(jiān)督抽查。牽頭組織潔凈煤“雙保”專項督查行動,參與生物質(zhì)“雙?!睂m椂讲樾袆?。
(七)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負責房屋建筑保暖辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會議,負責收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。負責指導推進建筑能效提升工作。牽頭組織房屋建筑“雙保”專項督查,參與熱力“雙?!睂m椂讲樾袆印?BR> (八)市工業(yè)和信息化局:負責工業(yè)領(lǐng)域“壓非保民”工作。參與燃氣、熱力“雙保”專項督查行動。
(九)市交通運輸局:負責清潔取暖甲醇、生物質(zhì)燃料和潔凈煤的公路運輸保障工作。參與甲醇、生物質(zhì)“雙?!睂m椂讲樾袆印?BR> (十)市應急管理局:負責新(改、擴)建甲醇燃料儲庫項目的安全條件和安全設(shè)施設(shè)計審查。參與甲醇“雙?!睂m椂讲樾袆?。
(十一)市生態(tài)環(huán)境局:參與潔凈煤“雙保”專項督查行動。
(十二)民政局:負責協(xié)調(diào)低收入群體“雙保”工作。參與房屋建筑“雙保”專項督查行動。
(十三)市公安局交警支隊:負責甲醇、生物質(zhì)燃料、潔凈煤運輸通道管控工作。參與甲醇“雙?!睂m椂讲樾袆?。
(十四)縣區(qū)政府及開發(fā)區(qū)管委會:負責做好本區(qū)域清潔取暖“雙?!惫ぷ?,配合市“雙?!眳f(xié)同機制各專業(yè)督查組,搞好本區(qū)域、本專業(yè)督查工作。
(十五)“雙?!敝黧w:簽訂能源、燃料采購長期合同;制定并落實“雙保”工作方案和專項應急預案;保障電力、燃氣、煤氣的線路、管網(wǎng)正常;保證能源、燃料供應的充足、穩(wěn)定、安全;燃料供應企業(yè)要建成2—3小時配送網(wǎng)絡(luò),確保采暖季群眾取暖需要。
(一)各級各部門和各有關(guān)單位要強化全市“一盤棋”思想,堅決服從“雙?!眳f(xié)同機制指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)指揮,積極響應,同步推進,確保各項工作部署的高效實施和高質(zhì)量完成。
(二)各級各部門和各有關(guān)單位要樹立“民呼我為,保供有我”的擔當精神,時刻把群眾冷暖放在心中最高的位置,立足民生,履職盡責,努力完成“雙?!比蝿?wù),確保群眾清潔取暖、溫暖過冬。
(三)各級各部門和各有關(guān)單位要高度重視輿情和群眾訴求,落實首接責任制,熱情接待,耐心接訪,主動下沉,主動靠前,妥善解決矛盾問題,及時回應各方關(guān)注,做到有落實、有回音。
(四)各級各部門和各有關(guān)單位要制定極端天氣、極端情況專門應急預案,完善處突機制,組建應急隊伍,落實能源、燃料儲備,積極預防、穩(wěn)妥處置階段性、區(qū)域性、突發(fā)性減供停供事件。
(五)各級各部門和各有關(guān)單位要按照陽泉市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)《陽泉市管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全實施辦法》(陽政安〔20xx〕12號)確定的安全生產(chǎn)職責分工,認真履行職責,強化安全監(jiān)管,確保全市清潔取暖運行的安全穩(wěn)定。
蔬菜保供工作方案篇六
目前,全縣蔬菜種植面積120萬畝,年產(chǎn)450萬噸,蔬菜批發(fā)市場126家,其中年交易1000萬斤以上的約50家,主要分布在向城、尚巖、蘭陵、車輞、下村、磨山、莊塢、南橋、蘆柞等鄉(xiāng)鎮(zhèn),產(chǎn)品主銷長三角、珠三角等地大中城市,形成了大生產(chǎn)、大市場、大流通格局。但由于我縣蔬菜批發(fā)市場建設(shè)起步早,建設(shè)初期缺乏相關(guān)標準約束,造成市場建設(shè)起點低、硬件設(shè)施落后,市場分散、布局不合理,冷鏈倉儲、加工配送、信息發(fā)布等功能不完善。在銷地市場入市門檻越來越高的情況下,亟需倒逼我縣蔬菜批發(fā)市場改造升級、規(guī)范管理。
(一)已建市場。
1.辦理工商登記手續(xù)。做到證照齊全,合法經(jīng)營。
2.配備檢驗檢測設(shè)備。配備與交易規(guī)模相適應的檢測設(shè)備,對市場內(nèi)蔬菜質(zhì)量進行抽檢?;蚺c有資質(zhì)的檢驗中心簽訂送檢協(xié)議進行抽檢,或?qū)z驗機構(gòu)引入市場。
3.符合安全生產(chǎn)要求。交易廳棚、結(jié)算中心、預冷庫、商品化處理間、貯藏庫、行政管理區(qū)等各功能區(qū),加強安全用電和防火管理,滿足雪災、風災、洪災等防御要求,落實第一責任人職責。
4.配備垃圾處理設(shè)備。嚴格環(huán)保要求,與環(huán)衛(wèi)公司簽訂合同,對市場內(nèi)固體廢棄物、有機廢棄物進行分類收集和統(tǒng)一處理,尾菜還田利用,做到市散場凈。
5.達到污水排放標準。應配置污水收集和過濾設(shè)施,對生產(chǎn)污水進行處理,宜采用暗管排入污水處理設(shè)施或市政排水管網(wǎng)。對市場內(nèi)餐飲等服務(wù)性行業(yè)進行規(guī)范化管理,對產(chǎn)生的污水集中收集處理。
6.建立信息發(fā)布平臺。建設(shè)信息中心,實時發(fā)布市場內(nèi)各類蔬菜價格信息,實現(xiàn)公平交易。有條件的市場可以發(fā)布銷地市場產(chǎn)品及價格信息,引導菜農(nóng)種植中高端市場適銷品種。
7.推行電商平臺銷售。在做好傳統(tǒng)銷售的基礎(chǔ)上,以“蒼山蔬菜”為統(tǒng)一價值品牌,加大在電商環(huán)節(jié)營銷力度。
8.產(chǎn)品商品化處理。配置分級包裝車間或區(qū)域,以銷地市場為導向?qū)κ卟诉M行分級包裝,標明產(chǎn)品品名、品牌、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、采收期、保質(zhì)期等,采用條形碼或二維碼實現(xiàn)可追溯,提高品牌效益。
9.符合用地要求。市場用地應為非違占用地。
(二)新建市場。
市場選址應符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,遵循因地制宜、經(jīng)濟合理、安全適用、節(jié)約土地、節(jié)能減排的原則,避免近距離同類市場重復建設(shè)。在辦理規(guī)劃、土地等項手續(xù)后方可開工建設(shè),建成后經(jīng)相關(guān)部門驗收合格方可運營。
(一)動員部署階段(7月22日前)。
縣政府組織召開會議,對全縣蔬菜批發(fā)市場整改提升工作進行動員部署。
(二)調(diào)查摸底階段(7月23日—7月25日)。
各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含街道,下同)對轄區(qū)內(nèi)蔬菜批發(fā)市場進行調(diào)查摸底,調(diào)查內(nèi)容包括:市場業(yè)主姓名及聯(lián)系方式、詳細地址、占地面積、用地性質(zhì)、設(shè)立時間、是否工商注冊、是否配備檢測設(shè)備、主營蔬菜品種、主銷市場名稱、整改時限等。調(diào)查摸底表經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人審閱后,連同電子版報縣商務(wù)局。
(三)上報整改方案階段。(7月26日—7月28日)。
各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本實施方案要求,制定符合各自實際的整改方案,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人審閱后,連同電子版報縣商務(wù)局。整改方案內(nèi)容包括:符合標準條件的市場名稱、擬整改保留市場名稱及整改時限、擬取締市場名稱、整改措施等。具體整改標準為:
1.對于符合前述第1—9項監(jiān)管標準的,經(jīng)驗收合格,發(fā)放《經(jīng)營許可證》,準予經(jīng)營。
2.對于不符合前述第1—5項監(jiān)管標準的,發(fā)放《臨時經(jīng)營許可證》,準予臨時經(jīng)營,限期3個月內(nèi)整改完畢;逾期未完成整改的,取締經(jīng)營資格。
3.對于不符合前述第6—9項監(jiān)管標準的,發(fā)放《臨時經(jīng)營許可證》,準予臨時經(jīng)營,限期半年內(nèi)整改完畢;逾期未完成整改的,取締經(jīng)營資格。
4.對于占道經(jīng)營、露天經(jīng)營的,取締經(jīng)營資格。
(四)督促指導階段(7月29日—8月5日)。
縣政府安排各職能部門赴各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對調(diào)查摸底情況及整改方案逐一落實,出具合格或不合格證明,對不合格的下達整改通知書,督導整改提升。建立周報告制度,各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在市場整改期間,于每周五下午5點前將整改推進情況通過協(xié)同辦公系統(tǒng)報縣商務(wù)局,縣商務(wù)局匯總后報縣政府,縣政府召開職能部門會議進行研判部署。對于取締經(jīng)營資格的,縣政府安排協(xié)調(diào)縣公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等符合條件的市場,在同等條件下優(yōu)先為其提供經(jīng)營攤位;或?qū)⑵渥鳛槭卟伺l(fā)市場在合作社、種植基地的收購點,實現(xiàn)功能互補、融合發(fā)展。
(五)建立長效機制階段(8月6日起)。
縣政府各職能部門對全縣蔬菜批發(fā)市場登記造冊、實時監(jiān)管、認真履責,對職能范圍內(nèi)出現(xiàn)的問題及時發(fā)現(xiàn)整改。及時總結(jié)整改經(jīng)驗,完善監(jiān)管標準,改進監(jiān)管措施,提升監(jiān)管水平,建立長效工作機制。
(一)加強組織領(lǐng)導。為保障工作開展,縣政府從商務(wù)、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合行政執(zhí)法等部門抽調(diào)人員組成蘭陵縣蔬菜批發(fā)市場規(guī)范化管理工作專班,研究確定市場的準予建設(shè)、準予運營以及依法取締等事宜,重點發(fā)揮在市場規(guī)劃布局、檢驗檢測、尾菜處理、資源整合、品牌創(chuàng)建等方面的規(guī)范引導作用,統(tǒng)籌推進全縣蔬菜批發(fā)市場整體改造升級。
(二)嚴格規(guī)劃選址??h自然資源和規(guī)劃局、縣商務(wù)局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責編制蔬菜批發(fā)市場商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃并監(jiān)督實施,實現(xiàn)市場布局、建設(shè)規(guī)模與區(qū)域內(nèi)蔬菜種植面積、產(chǎn)量、上市時間及周圍交通狀況等相適應,推動市場良性競爭。對重點蔬菜產(chǎn)區(qū),根據(jù)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,保留一定數(shù)量的蔬菜批發(fā)市場。
(三)提升品牌建設(shè)??h商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心負責引導菜農(nóng)、合作社、經(jīng)銷商開展分選分級、統(tǒng)一包裝等,打造“蒼山蔬菜”品牌,提升產(chǎn)品附加值??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責規(guī)劃布局“一村一品”,引導菜農(nóng)、合作社按照市場導向調(diào)整蔬菜品類、品種,打造長三角中心城市蔬菜供應基地??h市場監(jiān)管局負責對市場內(nèi)交易的蔬菜進行抽檢,對不合格蔬菜實施銷毀,確保產(chǎn)品質(zhì)量。
(四)強化產(chǎn)品銷售??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局負責對接江浙滬等銷地市場,構(gòu)建緊密型產(chǎn)銷關(guān)系,鼓勵發(fā)展品牌化、標準化、包裝規(guī)范化、運輸冷鏈化運銷模式,直供超市和中高端市場,提升“蒼山蔬菜”附加值和影響力??h商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣蔬菜發(fā)展中心負責指導市場采集、分析、發(fā)布交易信息,與銷地市場開展信息共享,共建蔬菜價格指數(shù)發(fā)布平臺??h市場監(jiān)管局負責辦理市場工商注冊;組織市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作,規(guī)范和維護市場秩序,實現(xiàn)場內(nèi)公平交易;打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品。縣稅務(wù)局對涉及經(jīng)營的市場主體、商戶按照國家現(xiàn)行稅收政策開展相應的稅費征繳工作。
(五)加強安全管理??h應急管理局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查及問題整改,對可能出現(xiàn)的自然災害發(fā)出預警,組織應急救援??h交警大隊、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責場外交通信號燈設(shè)置、路標設(shè)置等項工作,維護場外交通秩序。
(六)注重環(huán)境保護??h綜合行政執(zhí)法局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責監(jiān)督市場主體配置必要的設(shè)施設(shè)備,對市場內(nèi)固體廢棄物、有機廢棄物進行分類收集、統(tǒng)一處理,尾菜還田利用,保持環(huán)境衛(wèi)生良好;縣生態(tài)環(huán)境局負責市場排污口管理監(jiān)督,防止地下水污染。
蔬菜保供工作方案篇七
市場由我局與共同出資600萬元建設(shè),其中,我局出資額占70%,東大街占30%,市場建成后收益按出資比例分成。市場租用東大街土地30畝(約合2萬平方米),新建交易大棚6600平方米,商業(yè)鋪面4600平方米,倉庫1800平方米,建設(shè)冷庫和常溫庫1000平方米,辦公樓500平方米。購置信息中心及檢疫檢測中心設(shè)備;鋪設(shè)6000平方米的混凝土道路和停車場,配套建設(shè)室內(nèi)外供電、供水、排水、綠化等設(shè)施,增強市場的綜合服務(wù)功能。交易大棚分八個交易區(qū)(并配套大型電子廣告牌),分別經(jīng)營蔬菜區(qū)、瓜果區(qū)、糧油區(qū)、水產(chǎn)區(qū)、干鮮區(qū)、副食區(qū)、肉食海鮮區(qū)、綜合日雜區(qū)等,辦公大樓用于電子監(jiān)控、指揮調(diào)度、信息收集發(fā)布、檢疫檢測、日常管理及后勤服務(wù)等辦公。市場建成后,由我局市場管理所主要負責蔬菜副食品市場的管理工作,東大街村委會不參與市場管理。
新建市場本著快速、高效、節(jié)儉的原則。限于我局財力有限,我局計劃自籌100萬元,政府需投入320萬元,其余180萬元由東大街村委會解決。
市場建成后,預計可容納500-600個攤位,每個攤位按經(jīng)營品種不同收取20xx-3000元不等攤位費,預計年收入在150-180萬元。收益分配按照股東出資額分成。
目前,項目選址定位已經(jīng)完成。正在做市場各功能區(qū)布局及工程預算。預計市場建設(shè)工期為1年。20xx年4月前完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);5月前完成設(shè)備采購;8月前完成設(shè)備安裝調(diào)試、生產(chǎn)運行;10月前完成規(guī)程辦法制定完善;12月前完成竣工驗收。
成立市場建設(shè)領(lǐng)導小組,由局長任組長,副局長任副組長,市場管理所所長。項目聯(lián)系人為。
蔬菜保供工作方案篇八
蔬菜作為人們?nèi)粘I钪胁豢扇鄙俚囊徊糠?,其供應充足與否直接關(guān)系到人們的口腹之欲。因此,作為蔬菜保供工作人員,我們首先要了解市場需求,掌握不同季節(jié)蔬菜的需求量,以保持供應充足。在進行供應計劃時,要根據(jù)市場反饋和需求預測,合理安排蔬菜的生產(chǎn)和銷售,防止供應過?;蚬蛔愕膯栴}發(fā)生。同時,要加強與蔬菜種植戶和批發(fā)市場的溝通,及時了解市場動態(tài),做到精確掌握市場需求,確保蔬菜供應的穩(wěn)定性。
二、提高蔬菜種植技術(shù),優(yōu)化產(chǎn)出品質(zhì)。
蔬菜的品質(zhì)直接影響著消費者的評價和購買意愿。因此,在蔬菜保供工作中,我們要不斷提高自身技術(shù)水平,引導蔬菜種植戶做好蔬菜的育苗和栽培工作。通過培訓和指導,讓他們掌握先進的種植技術(shù),包括土壤改良、氣候控制、病蟲害防治等方面的知識,以提高蔬菜的產(chǎn)出品質(zhì)。同時,要加強對市場的調(diào)查研究,了解消費者對蔬菜品質(zhì)的要求和偏好,針對性地優(yōu)化蔬菜品種選擇和種植模式,提高蔬菜的市場競爭力。
三、加強供應鏈管理,優(yōu)化物流配送。
蔬菜的保供工作不僅僅是在田間地頭完成的,還需要與種植戶、批發(fā)商、超市等多個環(huán)節(jié)緊密配合。在蔬菜保供工作中,我們要加強與供應鏈各個環(huán)節(jié)的溝通與協(xié)調(diào),優(yōu)化物流配送流程,確保蔬菜的及時供應。在物流配送中要注重保鮮技術(shù)的應用,合理規(guī)劃運輸線路,確保蔬菜在運輸過程中的品質(zhì)保持。同時,要加強與批發(fā)市場和超市等銷售渠道的合作,了解他們的需求和銷售情況,及時調(diào)整供應計劃,確保蔬菜供應量和品質(zhì)的穩(wěn)定。
四、加強宣傳推廣,培養(yǎng)蔬菜消費習慣。
蔬菜保供工作中,宣傳推廣是關(guān)鍵一環(huán)。消費者的蔬菜消費習慣往往會影響蔬菜的供應情況。因此,我們要加強蔬菜的宣傳推廣,提高消費者對蔬菜的認識和知識水平,培養(yǎng)他們對蔬菜的消費習慣。在宣傳中要突出蔬菜的營養(yǎng)價值和健康功效,以及種植戶的艱辛努力,引導消費者積極購買蔬菜,保障蔬菜的有效需求。同時,要鼓勵蔬菜種植戶不斷創(chuàng)新,研發(fā)新品種,以滿足消費者的多樣化需求。
五、加強政府支持,構(gòu)建蔬菜保供長效機制。
蔬菜的保供工作需要政府的支持和推動。政府應加大對蔬菜保供工作的支持力度,提供必要的經(jīng)濟支持和政策引導,鼓勵種植戶和企業(yè)投入蔬菜生產(chǎn)和供應領(lǐng)域。同時,政府還需要加強市場監(jiān)管和執(zhí)法力度,維護市場秩序,打擊不法行為,保障蔬菜的質(zhì)量和安全。此外,政府還應加強與農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)的合作,推動蔬菜種植技術(shù)的創(chuàng)新和研發(fā),提高蔬菜的產(chǎn)量和品質(zhì)。只有通過政府的支持與推動,才能構(gòu)建完善的蔬菜保供長效機制,確保蔬菜的供應充足和品質(zhì)優(yōu)良。
通過以上五點心得體會,我認為在蔬菜保供工作中,我們既要關(guān)注市場需求和供應充足,又要提高蔬菜的種植技術(shù),優(yōu)化產(chǎn)出品質(zhì)。同時,要加強供應鏈管理,優(yōu)化物流配送,確保蔬菜的及時供應。此外,要加強蔬菜的宣傳推廣,培養(yǎng)蔬菜消費習慣,進一步擴大蔬菜的市場需求。最后,要加強政府支持,構(gòu)建蔬菜保供長效機制,確保蔬菜供應的穩(wěn)定性。只有綜合運用以上措施,才能更好地做好蔬菜保供工作,保障人們的日常蔬菜需求。
蔬菜保供工作方案篇九
全市20xx年第一、第二季度每月蔬菜種植面積及產(chǎn)量同比增長15%,新增蔬菜基地面積1500畝,每個縣(市、區(qū))有一個以上蔬菜基地新增面積100畝以上,全年蔬菜種植面積、產(chǎn)量分別增長10%,力爭全年平均自給率達到90%以上。在疫情防控期間,穩(wěn)定全市蔬菜在田面積在16000畝以上,每月保障供應蔬菜8000噸以上。
1.抓好任務(wù)分解落實。全市任務(wù)分解到各縣(市、區(qū)),明確全年及各月生產(chǎn)任務(wù),確保全市全年任務(wù)完成。各縣(市、區(qū))也要根據(jù)各地實際情況,把任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到基地,落實新增基地面積。
2.統(tǒng)籌資金投入,加大蔬菜生產(chǎn)扶持。爭取市財政投入資金300萬元,支持規(guī)模蔬菜基地擴大春季蔬菜生產(chǎn)規(guī)模、擴大蔬菜基地規(guī)模。各地也要統(tǒng)籌項目資金、扶貧資金,加大項目資金扶持。
3.結(jié)合高標準農(nóng)田建設(shè)項目,支持蔬菜基地建設(shè),改善蔬菜基地生產(chǎn)條件。有高標準農(nóng)田建設(shè)項目的地方,要覆蓋到蔬菜基地。防城區(qū)要重點布局防城—那梭公路沿線蔬菜生產(chǎn)帶。
4.加快土地流轉(zhuǎn),解決蔬菜生產(chǎn)用地。各地要利用耕地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)成果,發(fā)揮好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心作用,化解土地流轉(zhuǎn)困難及問題,加快土地流轉(zhuǎn)力度。
5.支持引導社會資本投資蔬菜基地建設(shè)。充分利用農(nóng)業(yè)投資融資平臺資金支持,加大招商引資,優(yōu)化營商環(huán)境,加大鎮(zhèn)村組織支持服務(wù),合力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
6.及時組織農(nóng)資調(diào)運,保障充足的種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜等農(nóng)用物資供應。掌握農(nóng)資、種子經(jīng)銷企業(yè)經(jīng)營情況和物資儲存情況。
7.組織廣大農(nóng)業(yè)干部深入生產(chǎn)第一線,發(fā)動群眾積極參與春耕生產(chǎn),做好技術(shù)指導和服務(wù),切實幫助農(nóng)民解決春耕生產(chǎn)中遇到的困難和問題,確保春耕生產(chǎn)順利開展;加大春季蔬菜生產(chǎn)力度,組織動員蔬菜種植戶、蔬菜基地擴大種植面積,采用大棚、小拱棚、地膜覆蓋等設(shè)施技術(shù)提早生產(chǎn)、加快生長,增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn)。
為了做好疫情防控期間我市蔬菜生產(chǎn)任務(wù)完成,確保疫情期間蔬菜供應,打好蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ),對我市春季蔬菜生產(chǎn)給予重點支持。
(一)支持規(guī)模。
爭取市財政“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)專項資金300萬元,專項扶持疫情防控期間我市蔬菜生產(chǎn)增產(chǎn)保供。
(二)支持方式。
1.支持蔬菜基地提早生產(chǎn)。對基地面積10畝以上的種植大戶在2—3月種植的蔬菜面積給予獎補,每畝100元。資金用于補貼購買種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥、用工等項。
2.支持種植大戶、蔬菜基地擴大基地面積、新建蔬菜基地。
(2)對基地面積50畝以上的.種植大戶,今年2-6月新增加蔬菜基地面積在10畝以上的給予每畝1000元獎補。
以上獎補資金用于補貼地租、機耕費、大棚、灌溉設(shè)施及其他蔬菜生產(chǎn)農(nóng)資支出。重點獎補新增或新建規(guī)模100畝以上蔬菜基地。
3.鼓勵基地面積50畝以上的種植大戶建設(shè)蔬菜大棚。種植大戶在今年2—6月建設(shè)蔬菜大棚10畝以上的,給予大棚主體建設(shè)資金投資總額50%的獎補。
(三)項目申報、審核及驗收。
1.項目申報時間為20xx年2月20日—3月20日,4月20日—5月20日。
2.10畝--50畝獎補項目申報、審核及驗收由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責。申報、驗收匯總表報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。
3.50畝以上獎補項目和蔬菜大棚建設(shè)項目由各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責組織申報。蔬菜生產(chǎn)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶、企業(yè)為申報主體。申報主體填報防城港市蔬菜生產(chǎn)扶持項目申報表(附表1),報縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。蔬菜大棚建設(shè)項目需要詳細列出建設(shè)內(nèi)容及預算。
項目核查審核由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責,縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到申報表后5個工作日內(nèi)完成項目現(xiàn)場核查和材料審核,報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核。
項目驗收由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責,報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織核驗,市級核驗不少于30%項目。
4.項目驗收及核驗時間:2—3月種植獎補項目為20xx年2月下旬--3月下旬;新增基地面積和蔬菜大棚建設(shè)項目為20xx年2月下旬—7月上旬。
5.資金撥付。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)項目申報情況統(tǒng)籌確定補助方案,送市財政局審核撥付資金到縣(市、區(qū))財政局??h(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對接財政局落實獎補資金,確保及時撥付項目業(yè)主。
摸清在田蔬菜底數(shù)和生長情況,掌握蔬菜種植計劃、投資計劃和新建蔬菜基地情況,全面掌握蔬菜生產(chǎn)及供應情況。及時統(tǒng)計蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),落實每周一報。加強蔬菜質(zhì)量監(jiān)管,確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
蔬菜保供工作方案篇十
20xx年全鄉(xiāng)小麥總計劃播種面積為萬畝,比上年增加萬畝。根據(jù)冬灌、整地、種植習慣集中連片安排種植基地,加大優(yōu)質(zhì)早熟品種示范推廣,充分發(fā)揮光熱資源優(yōu)勢,積極發(fā)展麥后復種大豆、油料、蔬菜、飼草,擴大麥套玉米,提升春麥綜合效益。
立足灌水條件,堅持應灌盡灌、能早則早,扎實做好春小麥播種工作。一是在已經(jīng)冬灌的前提下,提早落實好種植田塊,做好種子、化肥、農(nóng)機具等物資準備,適時整地提墑播種,確保小麥種在適播期內(nèi),實現(xiàn)一播全苗、苗齊苗壯。二是在高效節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施完備的區(qū)域,鼓勵引導群眾優(yōu)先使用滴灌水肥一體化等高效種植方式擴種春麥,提高水資源利用效率,提升產(chǎn)量和品質(zhì)。三是引導種糧大戶、合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,鼓勵種子企業(yè)、加工企業(yè)與專業(yè)合作社發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),通過土地流轉(zhuǎn)、代耕、代種、代管、租賃、入股等方式參與生產(chǎn),帶動集中連片種植,實現(xiàn)規(guī)模化、標準化、集約化發(fā)展。
(一)麥后復種。積極發(fā)展麥后復種蔬菜、大豆、飼草等一年兩熟模式,增加小麥種植綜合效益,保障種糧農(nóng)民合理收益。合理利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管已征收土地或復墾地,在滿足灌溉條件下,安排種植春小麥。
(二)麥套玉米。加大宣傳引導和政策扶持力度,鼓勵農(nóng)戶恢復擴大麥套玉米種植。同時,做好灌溉用水保障工作,確保麥套玉米種得下、穩(wěn)得住。
(三)發(fā)展規(guī)模化生產(chǎn)。以規(guī)?;瘶藴驶a(chǎn)為核心,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,鼓勵通過土地入股、股份合作、訂單生產(chǎn)、共建基地等方式,帶動家庭農(nóng)場、種植大戶、合作組織、農(nóng)戶等創(chuàng)建品種優(yōu)、技術(shù)優(yōu)、管理優(yōu)、品質(zhì)優(yōu)、價格優(yōu)的“五優(yōu)”春小麥生產(chǎn)基地。
積極爭取區(qū)市政策支持,提高春小麥良種化率和綠色發(fā)展水平,提高春小麥單產(chǎn)和品質(zhì),提高農(nóng)民種植積極性。
(一)強化組織領(lǐng)導。成立勝利鄉(xiāng)春小麥種植協(xié)調(diào)推進小組,全面推動落實春小麥種植任務(wù)落實。
(二)加大督導考核。將擴大春小麥種植納入各村年度目標考核內(nèi)容,建立以結(jié)果為導向的評價體系,客觀評價實施成效。各村要強化政治擔當,堅決扛起糧食安全的政治責任,堅決扛穩(wěn)糧食安全重任,高質(zhì)量推進勝利鄉(xiāng)擴大春小麥種植工作任務(wù)落實。
蔬菜保供工作方案篇十一
隨著我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,蔬菜產(chǎn)業(yè)不斷壯大,蔬菜保供工作也變得越來越重要。作為一名從事蔬菜保供工作的人員,我深切體會到了保供工作的緊迫性和使命感。在這個過程中,我積累了一些心得體會,希望能與大家分享。
首先,協(xié)調(diào)各方的合作是蔬菜保供工作的基礎(chǔ)。蔬菜保供工作涉及到農(nóng)民、政府、企業(yè)等多方利益相關(guān)者,需要大家共同努力,才能保證供應鏈的暢通。作為蔬菜保供工作的從業(yè)人員,我們要主動協(xié)調(diào)各方的利益,提供有效的溝通和協(xié)商渠道。只有各方合作緊密,才能保證市場上的蔬菜供應充足。
其次,科學農(nóng)業(yè)技術(shù)是蔬菜保供工作的關(guān)鍵。如今,農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展已經(jīng)為蔬菜產(chǎn)業(yè)帶來了諸多好處。種植者可以通過科學手段預測和控制害蟲病害的發(fā)生,提高產(chǎn)量和質(zhì)量。作為蔬菜保供工作的工作人員,我們要及時掌握最新的農(nóng)業(yè)技術(shù),將其傳遞給農(nóng)民,幫助他們提高種植技術(shù)和管理水平。只有農(nóng)民的種植水平得到提高,才能保證蔬菜產(chǎn)量的穩(wěn)定供應。
第三,建立健全的物流系統(tǒng)對于蔬菜保供工作至關(guān)重要。蔬菜保供工作不僅僅是種植和收割,還需要通過物流手段將蔬菜送達市場。作為保供工作的從業(yè)人員,我們要時刻關(guān)注蔬菜市場需求的變化,合理規(guī)劃運輸路線和時間。同時,我們要加強倉儲管理,確保蔬菜的質(zhì)量和新鮮度。只有保持快速高效的物流運營,才能滿足市場需求,保證蔬菜供應的穩(wěn)定性。
第四,加強市場信息的收集和分析是蔬菜保供工作的重要環(huán)節(jié)。蔬菜市場需求是多變的,只有及時了解市場情況,才能做出準確的供應決策。作為蔬菜保供工作的從業(yè)人員,我們要經(jīng)常到菜市場進行調(diào)研,了解市場價格和銷售情況。同時,我們要積極與供需雙方溝通,了解他們的需求和問題。只有了解市場需求,我們才能根據(jù)實際情況做好供應計劃,保證市場上的蔬菜供應充足。
最后,蔬菜保供工作需要緊密關(guān)注政策支持和資金保障。保供工作具有一定的風險,需要政府給予政策支持和資金保障。作為蔬菜保供工作的從業(yè)人員,我們要積極向政府匯報工作情況,爭取更多政策支持和資金投入。同時,我們要抓住各種機遇,開展蔬菜保供工作的宣傳和推廣活動,增加蔬菜保供工作的知名度和影響力。只有政府和社會各界對蔬菜保供工作給予充分的關(guān)注和支持,我們才能更好地保障市場的蔬菜供應。
總之,蔬菜保供工作是一項復雜而緊迫的任務(wù),需要我們付出更多的努力和智慧。通過協(xié)調(diào)各方合作、推廣科學農(nóng)業(yè)技術(shù)、建立健全的物流系統(tǒng)、加強市場信息收集和分析以及爭取政策支持和資金保障,我們才能夠更好地履行蔬菜保供工作的職責,為社會提供充足的蔬菜供應。我將繼續(xù)學習和實踐,不斷完善自己的工作方法和技能,為蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。
蔬菜保供工作方案篇十二
當前,新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢嚴峻,為支持打贏新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn),確保農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)完成,結(jié)合我市實際,制定本預案。
以“打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)”的重要指示為指引,以保疫期民心穩(wěn)定、保疫區(qū)民生供給、保防疫全局安定為已任,把農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供作為一項重要政治任務(wù),嚴格落實“菜籃子”市長負責制,全力抓好2022年農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運輸、質(zhì)量安全等各項工作,全力做好疫情防控時期農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作。
認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的統(tǒng)一部署,按照市委市政府的工作要求,在南安市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下,加強市場供給保障工作,抓好糧食、蔬菜、水果、食用菌、生豬、特色畜禽等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),保障糧食、果蔬、食用菌、肉蛋等農(nóng)產(chǎn)品市場供應,保障人民群眾應對疫情的生活需要,確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定、數(shù)量充足,農(nóng)產(chǎn)品市場價格穩(wěn)定、供應有序。
(一)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。著力穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、優(yōu)品質(zhì),積極發(fā)展大豆、甘薯、馬鈴薯、玉米等旱糧,努力實現(xiàn)全年糧食面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增長”,為完成全年生產(chǎn)目標糧食播種總面積38.72萬畝、總產(chǎn)量15.39萬噸、大豆播種面積0.187萬畝目標奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)切實抓好蔬菜保供。做好蔬菜種子供應工作,科學應對高溫干旱等不良天氣影響,強化水肥管理和病蟲防控,確保蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定。加強現(xiàn)有在田蔬菜管理,穩(wěn)定質(zhì)量,提高產(chǎn)量。強化大棚蔬菜生產(chǎn),充分挖掘我市設(shè)施蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)能,大力發(fā)展茄果類、瓜類等優(yōu)勢蔬菜生產(chǎn),指導農(nóng)民加強日常管理,提高設(shè)施蔬菜產(chǎn)量和質(zhì)量。根據(jù)市場需求情況,引導洪瀨、豐州、水頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜基地擴種葉菜,適當增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn),豐富品種類型,及時采收及時上市,滿足市場需求,力爭全年蔬菜面積12萬畝、總產(chǎn)量13萬噸,實現(xiàn)周年均衡有效供給。
(三)鞏固提升生豬產(chǎn)能。根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》(閩政辦〔2021〕3號),落實用地、環(huán)評、金融等扶持政策落地,推進規(guī)模養(yǎng)豬場穩(wěn)產(chǎn)保供工作;多措并舉,提升標準化規(guī)模養(yǎng)殖水平,促進生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,確保生豬2022年底存欄達到30.7萬頭。
(四)推進特色畜禽發(fā)展。按照《泉州市發(fā)改委等九部門關(guān)于印發(fā)促進家禽業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量實施方案的通知》(泉發(fā)改〔2020〕381號),著力建基地、擴規(guī)模、提品質(zhì),大力支持設(shè)施蛋雞、肉禽和特色畜禽產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強,擴大優(yōu)質(zhì)牛羊兔草食動物生產(chǎn),實現(xiàn)肉蛋奶生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長。
(五)優(yōu)化食用菌產(chǎn)業(yè)。加強服務(wù)指導,組織實施生產(chǎn)設(shè)施化提升行動,落實食用菌政策性保險,推進食用菌產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。做好海鮮菇、鹿茸菇等大宗食用菌技術(shù)指導,擴大常規(guī)栽培品種規(guī)?;a(chǎn),力爭日產(chǎn)食用菌15噸以上,實現(xiàn)食用菌穩(wěn)定供給。
(六)抓好水產(chǎn)品生產(chǎn)供給。加強水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防控及養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)指導工作,密切監(jiān)測我市漁業(yè)主要養(yǎng)殖品種常規(guī)疫病,做好突發(fā)疫病應對,加強健康養(yǎng)殖、用藥的宣傳指導。做好技術(shù)指導服務(wù),確保水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)生產(chǎn)有序進行。穩(wěn)定鰱魚、草魚、對蝦等主要經(jīng)濟養(yǎng)殖品種的產(chǎn)量,保障市場供給。
(七)加強質(zhì)量安全監(jiān)管。加強質(zhì)量監(jiān)測,制定下發(fā)2022年監(jiān)測工作方案,加強源頭快檢篩查、風險監(jiān)測排查、重點監(jiān)督抽查,嚴格把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。強化監(jiān)管執(zhí)法,堅持問題導向,聚焦重點風險隱患,深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動,嚴厲查處違法違規(guī)行為。嚴格落實食用農(nóng)產(chǎn)品合格證與一品一碼追溯并行制度,大力推進“五查”,推動產(chǎn)品上市賦碼出證、憑證銷售。
(八)做好農(nóng)業(yè)防災減災。毫不松懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控,落實強制免疫、監(jiān)測流調(diào)、檢疫監(jiān)管等措施,嚴防發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。加強農(nóng)作物病蟲監(jiān)測,及時印發(fā)病蟲情報,科學防治農(nóng)作物病蟲害,確保糧食和主要經(jīng)濟作物重大病蟲害不大面積暴發(fā)成災。積極應對災害性天氣,加強監(jiān)測預警,備足救災物資,最大程度降低農(nóng)業(yè)災害損失。加強農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,防止發(fā)生重特大安全事故。
(九)積極配合商務(wù)等部門,加強重點地區(qū)活禽市場監(jiān)測排查,加強對活禽市場休市消毒、無害化處理等工作的技術(shù)指導。配合商務(wù)部門對生豬生產(chǎn)和調(diào)運保供任務(wù)納入“菜籃子”市長負責制的`考核。
為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)落實年度農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)目標任務(wù)和責任,建立健全領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制和辦事機構(gòu),及時進行保障任務(wù)調(diào)整,隨時應對疫期的供需要求,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供領(lǐng)導小組,名單如下:
組長:林云發(fā)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長。
副組長:陳世典市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長。
吳熱薪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長。
陳朝陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、二級主任科員。
洪江澄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、三級主任科員。
陳澤金市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、總畜牧師。
陳斯哲農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊大隊長。
黃建平市農(nóng)業(yè)科學研究所所長。
成員:戴娜桑局辦公室負責人。
吳昭環(huán)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技教育信息科負責人。
徐海能局政策法規(guī)科負責人。
張玉清水技站站長。
黃添基種植業(yè)管理站站長。
洪旋珠種植業(yè)管理站副站長。
潘住財種植業(yè)管理站(土肥)負責人。
莊艷芳植保站站長。
楊家飛畜牧站站長。
洪小珠動物疫病防控中心主任。
潘明水經(jīng)管站站長。
王志明種子管理站站長。
林夏生畜牧站副站長。
陳俊清農(nóng)村發(fā)展研究中心副主任。
陳秋萍農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊綜合科負責人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心(社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心)主任。
農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由洪江澄同志兼任。辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)發(fā)科,負責疫期穩(wěn)產(chǎn)保供工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查和調(diào)度等工作。
領(lǐng)導小組各成員單位職責如下:
1、局辦公室:負責協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組成員工作落實,做好疫情防控物資調(diào)配,做好宣傳引導和信息報送,承擔領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
2、局產(chǎn)發(fā)科:制定全市糧食生產(chǎn)目標分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),負責加強農(nóng)產(chǎn)品市場動態(tài)監(jiān)測;開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接指導工作;配合商務(wù)等部門建立聯(lián)保聯(lián)供機制,配合商務(wù)等部門做好市內(nèi)市外“菜籃子”產(chǎn)品調(diào)度工作;承擔領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
3、政策法規(guī)科:負責配合市疫情防控車輛通行保障專班做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資、農(nóng)產(chǎn)品供應等貨物運輸車輛通行證辦理工作;承擔領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
4、市種植業(yè)管理站(農(nóng)技):負責收集報送糧食穩(wěn)產(chǎn)保供情況,指導全市糧食生產(chǎn)目標落實,并負責撂荒地復耕工作,保障糧食生產(chǎn);承擔領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
5、市種植業(yè)管理站(經(jīng)作):負責收集報送蔬菜、水果、食用菌產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供情況,制定全市蔬菜、食用菌生產(chǎn)計劃分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)并指導落實,保障蔬菜、食用菌產(chǎn)品供應;統(tǒng)籌安排農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供計劃工作;承擔領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
6、市種植業(yè)管理站(土肥):負責組織開展土壤改良、科學施肥等技術(shù)試驗、示范、推廣及培訓,做好山垅田復耕工作;承擔領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
7、市種子站:負責組織指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好新良種和種子新技術(shù)的推廣應用;承擔領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
8、市植保站:負責組織做好農(nóng)業(yè)植物病蟲監(jiān)測和防治;承擔領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
9、市畜牧站:負責收集報送豬牛羊雞等畜禽產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供情況,指導全市畜禽生產(chǎn)目標落實,保障肉類產(chǎn)品供應;填報畜禽產(chǎn)品基地信息、生豬恢復生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)指導工作;承擔領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
10、市動物疫病預防控制中心:負責指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好動物疫病防控;承擔領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
11、市水技站:負責收集報送水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供情況,并負責全市水產(chǎn)品生產(chǎn)目標指導落實,保障水產(chǎn)品供應;承擔領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
12、市經(jīng)管站:負責指導合作社、家庭農(nóng)場做好穩(wěn)產(chǎn)保供工作,做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)工作;承擔領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
13、市檢測中心:負責指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好果蔬產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全;承擔領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
14、市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊:負責組織開展和指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作;組織做好農(nóng)資市場監(jiān)管工作;承擔領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
(一)應急啟動。
在出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不正常,產(chǎn)量低于正常產(chǎn)量10%以上,市場供應明顯短缺的情況時,經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室報請領(lǐng)導小組同意后,啟動應急預案。預案啟動后,領(lǐng)導小組辦公室實行24小時值班,密切關(guān)注生產(chǎn)和市場動態(tài),及時將有關(guān)情況向市人民政府、市疫情防控指揮部農(nóng)村生產(chǎn)服務(wù)小組和泉州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報告。
(二)應急處置。
1.領(lǐng)導小組召開會議,分析情況,研究部署應急措施。
2.領(lǐng)導小組辦公室按照領(lǐng)導小組的部署要求,制定工作計劃,分解下達工作任務(wù),組織各成員單位落實;經(jīng)管站、畜牧站、水技站、種植業(yè)管理站根據(jù)工作任務(wù)組織專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶和農(nóng)戶以市場為導向,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),擴大生產(chǎn)規(guī)模,增加產(chǎn)品采收和出欄;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)發(fā)科對接商務(wù)和供銷社等部門做好產(chǎn)品投放計劃,配合做好交通運輸?shù)木C合協(xié)調(diào);其它成員單位按照分工職責落實。
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及市場供應異常情況排除,恢復正常后,由領(lǐng)導小組辦公室提出應急響應終止建議,報領(lǐng)導小組批準。
應急響應終止后,領(lǐng)導小組辦公室對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及市場供應異常情況的影響、損失、應急處置過程和效果進行評估總結(jié),研究提出改進措施,報領(lǐng)導小組。
蔬菜保供工作方案篇十三
近年來,隨著人們生活水平的提高,蔬菜的需求量也逐漸增加。而蔬菜保供工作則成為了確保市場蔬菜供應的重中之重。我在一家農(nóng)業(yè)合作社的蔬菜保供工作中擔任過一段時間的負責人,通過這段經(jīng)歷,我深刻體會到了蔬菜保供工作的重要性和一些心得體會。本文將圍繞蔬菜保供工作,談?wù)勎业捏w會和心得。
第二段:加強供應鏈管理。
在蔬菜保供工作中,加強供應鏈管理是至關(guān)重要的。我發(fā)現(xiàn),對蔬菜的生產(chǎn)、運輸、儲存和銷售等環(huán)節(jié)進行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),能夠有效地減少貨物損耗,并保持蔬菜的供應穩(wěn)定。在實際工作中,我主動與農(nóng)民合作社、物流公司以及市場協(xié)商合作,通過信息共享和統(tǒng)一管理,提高了供應鏈的效率。同時,我們加強了對質(zhì)量管理的監(jiān)控,確保蔬菜的品質(zhì)符合市場要求。這些舉措不僅有效保證了市場上蔬菜的供應,還滿足了消費者對蔬菜品質(zhì)的追求。
第三段:加強技術(shù)支持。
近年來,農(nóng)業(yè)科技的快速發(fā)展為蔬菜保供工作提供了豐富的技術(shù)支持。在我所負責的蔬菜保供工作中,我積極引進最新的農(nóng)業(yè)科技成果,并將其應用于蔬菜生產(chǎn)、儲存和運輸環(huán)節(jié)。例如,我們使用無人機進行農(nóng)田巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理病蟲害,提高了蔬菜產(chǎn)量和質(zhì)量。同時,我們還采用了智能溫室控制系統(tǒng),實時監(jiān)測和調(diào)節(jié)溫度、濕度等因素,確保蔬菜在儲存和運輸過程中保持新鮮。這些技術(shù)的應用使我們的蔬菜供應更加穩(wěn)定和可靠。
第四段:加強與相關(guān)部門合作。
蔬菜保供工作需要協(xié)調(diào)各方資源和力量,有效的合作關(guān)系是取得成功的關(guān)鍵。在我的工作中,我積極與相關(guān)部門合作,包括農(nóng)業(yè)部門、市場監(jiān)管部門以及企業(yè)。通過共同研究、信息共享和資源互助,我們能共同制定解決問題的方案,并有效應對市場變化。
第五段:加強宣傳和教育。
蔬菜保供工作不僅需要改進技術(shù)和管理,還需要加強農(nóng)民和消費者的宣傳和教育。在我的工作中,我注重與農(nóng)民溝通交流,向他們傳授新的種植技術(shù)和管理方法,幫助他們提高蔬菜產(chǎn)量和質(zhì)量。同時,我們也加強了對消費者的宣傳教育,通過各種渠道展示蔬菜生產(chǎn)的全過程和質(zhì)量保證。這些措施既提高了農(nóng)民的技術(shù)水平,也增強了消費者對蔬菜的信任度,為蔬菜保供工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
結(jié)尾段:總結(jié)。
通過深入?yún)⑴c蔬菜保供工作,我深刻體會到了其重要性和挑戰(zhàn)。加強供應鏈管理、技術(shù)支持、與相關(guān)部門合作以及宣傳教育是保證蔬菜供應的關(guān)鍵因素。未來,我將繼續(xù)努力,為蔬菜保供工作做出更大的貢獻,為人們提供更加健康和豐富的飲食選擇。
蔬菜保供工作方案篇十四
當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不僅嚴重威脅人民群眾的身體健康和生命安全,也對社會生活秩序、穩(wěn)定市場供給提出重大挑戰(zhàn)。
為全力保障我省“菜籃子”產(chǎn)品供給,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要堅持一手抓防疫,一手抓生產(chǎn),堅定信心,同舟共濟,科學指導,增強責任感和使命感,全力做好蔬菜生產(chǎn)和有效供給保障,穩(wěn)定產(chǎn)品價格,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照省委、省政府的工作安排,切實提高政治站位,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,深刻認識保障蔬菜有效供給對疫情防控、社會穩(wěn)定的重要意義,把“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價作為當前工作的重點抓好抓實,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅實的物質(zhì)保障。
切實履行“菜籃子”市長負責制,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要摸清轄區(qū)內(nèi)在田蔬菜種類、面積、產(chǎn)量,準確掌握本地需求、外調(diào)能力和購入需求,積極引導蔬菜種植戶、經(jīng)營者合理安排生產(chǎn),穩(wěn)定市場預期;要深入調(diào)研肥料、種子等農(nóng)資儲備情況,保障蔬菜生產(chǎn);積極協(xié)調(diào)商務(wù)、交通、公安等部門提供蔬菜流通運輸“綠色通道”,組織農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場販運和流通企業(yè)主體,保障蔬菜貨源、流通、銷售渠道的暢通,確保蔬菜產(chǎn)品有效供給,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做出應有貢獻。
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)疫情防控需要,迅速開展調(diào)研,深入田間地頭和生產(chǎn)一線,指導種植戶合理安排好蔬菜品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局,全力提供技術(shù)服務(wù),著力解決生產(chǎn)過程中遇到的實際困難。
一要豐富蔬菜品種類型,適當擴種。
根據(jù)市場需求適當增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn),保障蔬菜均衡供應,指導蔬菜生產(chǎn)企業(yè)抓好再生產(chǎn)和擴種,確保下一階段蔬菜種植面積穩(wěn)定和充足供應。
二要抓好種子、化肥等農(nóng)資的調(diào)運和儲備。
統(tǒng)籌推進種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機等農(nóng)資的管理部署和質(zhì)量監(jiān)督,及時做好預判和應急調(diào)運、調(diào)撥方案,確保農(nóng)資產(chǎn)品在關(guān)鍵農(nóng)時的供應。
三要加強田間管理指導服務(wù)。
指導農(nóng)民因時因地加強田間管理,運用高效栽培技術(shù),縮短種植周期,提高產(chǎn)量。
四要統(tǒng)籌解決蔬菜生產(chǎn)存在的實際問題。
積極組織本地或返鄉(xiāng)勞動力投入蔬菜生產(chǎn),采取措施優(yōu)先保障生產(chǎn)企業(yè)工作人員防疫安全;統(tǒng)籌解決蔬菜生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品庫藏不足的問題,確保收獲蔬菜產(chǎn)品在外調(diào)運輸前入庫貯藏,減少損失。
五要加強蔬菜采收管理。
對成熟蔬菜要及時采收,及時上市,保障供應。
六要加強蔬菜質(zhì)量監(jiān)管。
疫情當前,蔬菜質(zhì)量安全絕不能放松。
要高度重視蔬菜質(zhì)量監(jiān)管,加強對上市蔬菜產(chǎn)品的抽查檢測,保障蔬菜質(zhì)量安全。
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要密切關(guān)注市場供求和價格變化,及時發(fā)布預警預測信息,建立種植戶、流通領(lǐng)域、市場領(lǐng)域的有效銜接機制。
要全面統(tǒng)籌蔬菜供應策略,加強冬種北運蔬菜的調(diào)度,合理安排外銷和內(nèi)調(diào),在保障全省市場供應的前提下,擴大省外外銷,增加種植戶收入。
要全力保障蔬菜運輸渠道暢通,嚴禁未經(jīng)批準擅自設(shè)卡攔截、斷路行為,在保障檢查質(zhì)量的前提下,實現(xiàn)快速檢測通行,減少車輛排隊和擁堵,確保蔬菜從田頭到市場的順利運輸。
蔬菜保供工作方案篇十五
(一)指導思想。樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,嚴格落實“菜籃子”市長負責制,堅持地方首責,強化市長主體責任,統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運輸、市場調(diào)控、質(zhì)量安全等各項工作,及時、有效、妥善應對產(chǎn)銷不暢、流通受阻、價格異常波動等問題,切實保障市場供應數(shù)量充足、種類豐富、價格基本穩(wěn)定,努力保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
(二)工作原則。
統(tǒng)一指揮,屬地負責。落實“菜籃子”市長負責制,建立健全分工明確、條塊結(jié)合、屬地管理的工作機制,完善黨委領(lǐng)導,市、區(qū)(縣)人民政府分級負責,各有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作體系。
以人為本,快速反應。始終把滿足人民群眾對美好生活的需要作為工作出發(fā)點和落腳點,科學精準防控,迅速及時應對,減少疫情對“菜籃子”產(chǎn)品供應影響,保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
問題導向,精準施策。密切關(guān)注疫情態(tài)勢和市場運行情況,加強信息監(jiān)測、預警和發(fā)布,結(jié)合“菜籃子”產(chǎn)品供需實際,科學分區(qū)分類,實施差異化措施,打通堵點卡點,抓好保供穩(wěn)價工作各環(huán)節(jié)。
廣泛動員,多方參與。建立“菜籃子”產(chǎn)品聯(lián)動保供機制,充分整合政府、企業(yè)、社會組織等各方力量,加強協(xié)同配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同應對疫情,做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價。
(三)主要目標。新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下,“菜籃子”市長負責制有效落實,“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應能力全面加強,全社會協(xié)同聯(lián)動保供體系進一步完善,保供穩(wěn)價長效機制進一步健全,為服務(wù)全國疫情防控大局、維護正常經(jīng)濟社會秩序提供有力支撐。
(一)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。各城市要建立由市政府負責同志牽頭,有關(guān)職能部門和各區(qū)縣人民政府參與的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和市委市政府具體要求,密切關(guān)注疫情對“菜籃子”保供影響,研究部署重點工作,制定調(diào)整應急保供方案,及時協(xié)調(diào)解決重大問題,統(tǒng)籌做好保供穩(wěn)價工作。
(二)明確職能部門任務(wù)。在市委市政府和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制的領(lǐng)導下,有關(guān)部門要各司其職、密切配合,加強協(xié)同聯(lián)動,強化信息共享,共同抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、調(diào)入、分銷、配送及價格監(jiān)測管理等各項工作。
(三)強化屬地管理責任。城市各區(qū)縣人民政府承擔屬地責任,負責轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作,組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村委)在從嚴從實做好疫情防控的同時,全力做好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應,保障居民生活需求。
(一)做好日常監(jiān)測預警。全面摸清在田蔬菜面積、種類、產(chǎn)量和存欄畜產(chǎn)品、存塘水產(chǎn)品種類、產(chǎn)量,準確掌握調(diào)入主要“菜籃子”產(chǎn)品種類、規(guī)模和運銷渠道,分析掌握供需動態(tài)變化情況和庫存數(shù)量,制定貨源組織、運輸安排等方案,細化采購、運送等措施流程。每日監(jiān)測重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型連鎖超市和社區(qū)菜店主要“菜籃子”產(chǎn)品供應、銷售及價格等信息,科學研判市場形勢,及時上報預警信息。
(二)管好用好政府儲備。落實國家關(guān)于“菜籃子”產(chǎn)品儲備各項規(guī)定,不斷優(yōu)化產(chǎn)品儲備結(jié)構(gòu),做到規(guī)模穩(wěn)定、輪換及時,確保隨時調(diào)得動、用得上。有條件的城市可以適當增加“菜籃子”產(chǎn)品儲備品種、數(shù)量,增強應對能力。結(jié)合城市實際,遴選符合條件的企業(yè)承擔政府儲備任務(wù),按協(xié)議儲備規(guī)定品種、規(guī)模和質(zhì)量的“菜籃子”產(chǎn)品,定期監(jiān)督檢查。
(三)抓好長效對接機制。建立“菜籃子”產(chǎn)品保供聯(lián)動機制,與北方設(shè)施蔬菜、“南菜北運”基地等“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)形成穩(wěn)定的對接關(guān)系。組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型加工企業(yè)、物流企業(yè)等骨干流通主體與生產(chǎn)基地對接,推廣線上交易和“點對點”專車專線配貨,提高對接效率。組織商超企業(yè)、電商平臺、社區(qū)門店等商業(yè)網(wǎng)點與生產(chǎn)經(jīng)營主體合作,實現(xiàn)直采直供,保障產(chǎn)品穩(wěn)定供應。
(四)建好應急保供網(wǎng)絡(luò)。選擇城市及周邊地區(qū)生產(chǎn)管理規(guī)范、防災能力強、規(guī)?;潭雀叩摹安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)主體作為應急保供生產(chǎn)基地,保障城市應急供應。規(guī)劃市級臨時中轉(zhuǎn)調(diào)運場所、區(qū)級臨時集散地、街道臨時集散點(以下簡稱為“臨時交易場所”),布局應急商業(yè)網(wǎng)點,選擇貨源組織快、承運能力強、服務(wù)網(wǎng)點多的商超物流企業(yè)作為應急保供運銷主體,制定應急通行辦法、設(shè)計應急運輸線路等,支撐“菜籃子”產(chǎn)品應急保供任務(wù)。
(一)確保生產(chǎn)人員充足。在符合防疫要求、加強自我防護的基礎(chǔ)上,要引導廣大農(nóng)民加強“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),嚴禁以防疫為由,擅自設(shè)卡攔截、隨意斷路封村,不讓農(nóng)民下地種田、限制農(nóng)機通行作業(yè)。防范區(qū)要采取有效措施,積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及廣大農(nóng)戶,開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),合理限定同一時間、空間作業(yè)人員數(shù)量。管控區(qū)要落實閉環(huán)管理要求,采取“兩點一線”等方式作業(yè),有序組織開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)??山M織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體就近開展互助合作、互換用工,滿足生產(chǎn)需求。封控區(qū)及全域封閉的城市要通過組織生產(chǎn)突擊隊、技術(shù)服務(wù)隊和開展委托服務(wù)等應急措施,在采取核酸檢測、閉環(huán)管理的基礎(chǔ)上,保證必要的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)人員和作業(yè)機具,確保本地生產(chǎn)穩(wěn)定、及時收獲上市;達到解封標準的,應盡快恢復“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。
(二)確保農(nóng)資供應充足。要保持農(nóng)資市場、門店和農(nóng)用急需物資生產(chǎn)加工企業(yè)正常運轉(zhuǎn),確保農(nóng)資生產(chǎn)供應、調(diào)運下擺有序開展,穩(wěn)定市場秩序。防范區(qū)、管控區(qū)在落實疫情防控要求前提下,農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷網(wǎng)點、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)正常開工生產(chǎn),實行人員閉環(huán)管理,保障生產(chǎn)物資正常供應。引導農(nóng)民采取在線下單、無接觸配送等方式,獲得所需農(nóng)資。封控區(qū)和全域封閉的城市,農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)采取閉環(huán)管理,維持基本生產(chǎn)運營,允許必要的人員輪換和生產(chǎn)物資調(diào)入,產(chǎn)品經(jīng)規(guī)范消殺后允許流通,仔畜雛禽、種畜禽、水產(chǎn)苗種、出欄畜禽、畜禽產(chǎn)品等檢疫合格后實施“點對點”調(diào)運。
(三)有序組織產(chǎn)后處理。積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展分選分級、冷藏保鮮、包裝儲藏等產(chǎn)后商品化處理,定期對設(shè)施設(shè)備、作業(yè)場所等進行消殺,加強人員防護,嚴防發(fā)生疫情傳播,保障“菜籃子”產(chǎn)品流通“最先一公里”暢通。防范區(qū)、管控區(qū)在落實疫情防控要求前提下,可組織其他低風險地區(qū)人員赴本地從事產(chǎn)后商品化處理;倡導“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)后處理各類主體就近開展互助合作、互換用工。優(yōu)化務(wù)工人員管理流程,加強地區(qū)間勞務(wù)供需對接,解決可能出現(xiàn)的用工難、用工貴問題。封控區(qū)及全域封閉的城市在落實疫情防控要求前提下,保證必要的人員開展產(chǎn)后商品化處理工作。
(一)著力提升運輸效率。嚴格落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策,對整車合法裝載運輸全國統(tǒng)一《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》規(guī)定產(chǎn)品的車輛,免收車輛通行費。嚴禁違法斷路封路等阻斷交通的行為,確保通往蔬菜基地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)、屠宰加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等關(guān)鍵場所道路暢通。高速公路收費站、服務(wù)區(qū)應開盡開。鼓勵有條件的地區(qū)為司乘人員提供免費核酸檢測服務(wù)。要科學合理設(shè)置防疫檢查點并及時通報。充分發(fā)揮鐵路、水路運輸優(yōu)勢,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和“菜籃子”產(chǎn)品運輸。
(二)優(yōu)化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品及飼料、仔畜雛禽、種畜禽、獸藥、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料納入常態(tài)化疫情防控重點保障物資范圍的要求,優(yōu)先核發(fā)《重點物資運輸車輛通行證》,實現(xiàn)快申快辦、全國互認,做到優(yōu)先承運、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗、優(yōu)先放行,不得層層加碼限制運輸。精準實施“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸車輛司乘人員管理,嚴格落實“即采即走即追”+“人員閉環(huán)管理”要求,核酸檢測結(jié)果全國互認通用,有效期內(nèi)不需重復檢測,對到達目的地時核酸檢測結(jié)果超過48小時的,可采用“核酸檢測+抗原檢測”方式,抗原檢測結(jié)果為陰性的,要立即放行,不得以等待核酸檢測結(jié)果為由限制車輛通行。通信行程卡綠色帶*號的司乘人員主動報備車輛、行程以及“兩證兩碼”等信息,符合防疫要求的,高速公路出入口等防疫檢測點要及時放行。及時更新發(fā)布“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸車輛管控措施,便利司乘人員查詢和了解。全域封閉的城市要及時足量發(fā)放《重點物資運輸車輛通行證》,按照“一車一證一線路”方式管理,保證有效期內(nèi)車輛可多次往返。
(三)做好應急中轉(zhuǎn)調(diào)運。疫情嚴重地區(qū)要依托城市周邊物流園(樞紐場站、快遞園區(qū))、高速公路服務(wù)區(qū)等設(shè)立的物資中轉(zhuǎn)調(diào)運站、接駁站或分撥場站,做好“菜籃子”產(chǎn)品應急中轉(zhuǎn)調(diào)運工作。全域封閉的城市要盡快啟用中轉(zhuǎn)調(diào)運場所并公布啟用信息,嚴格按照“一車一消殺、作業(yè)不交叉、人員不接觸”的原則,解決“菜籃子”產(chǎn)品跨區(qū)域運輸問題。對司乘人員實行閉環(huán)管理,對進出全域封閉的城市中轉(zhuǎn)調(diào)運場所的“菜籃子”產(chǎn)品運輸車輛和司乘人員,在符合疫情防控要求的.情況下,實行通信大數(shù)據(jù)行程卡“白名單”管理模式,不賦黃碼、不貼封條、不就地隔離,返回后能嚴格落實健康監(jiān)測和核酸檢測等疫情防控措施的,原則上不需隔離。
(一)發(fā)揮保供機制作用。各城市要及時啟用已建立的聯(lián)動保供機制,保障“菜籃子”產(chǎn)品充足供應。加強地產(chǎn)直供,組織“菜籃子”產(chǎn)品應急保供運銷主體直接采購本地“菜籃子”產(chǎn)品,保障市場需求。加大外埠調(diào)運,迅速與“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)對接,按照“產(chǎn)地直達、全程閉環(huán)和無接觸接駁”等方式,采購“菜籃子”產(chǎn)品,防止脫銷斷檔。
(二)創(chuàng)新應急對接模式。充分發(fā)揮線上應急保供優(yōu)勢,組織電商平臺、超市配送等網(wǎng)絡(luò)銷售主體,用好產(chǎn)地倉、中轉(zhuǎn)倉、前置倉、銷地倉等倉儲物流設(shè)施,實現(xiàn)線上高效對接、線下快速流通。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會組織專業(yè)優(yōu)勢,搭建應急對接平臺,實現(xiàn)供需精準對接,促進“菜籃子”產(chǎn)品快速流通。
(三)主動尋求外部支持。已有渠道不能滿足“菜籃子”產(chǎn)品市場需要的,各城市要主動聯(lián)系其他主產(chǎn)區(qū)或通過聯(lián)防聯(lián)控機制、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等,組織協(xié)調(diào)“菜籃子”產(chǎn)品供應,進一步拓寬貨源渠道,增強市場供給。
(一)保障分銷渠道暢通。各城市要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超企業(yè)、生鮮電商等渠道作用,有序組織市場投放,保證居民日常生活所需“大路菜”供應穩(wěn)定。實時監(jiān)測商超企業(yè)、社區(qū)菜市場等主體銷售情況,市、區(qū)(縣)、街道及時分級補充貨源,確保供應充足。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等關(guān)停的,要及時啟用臨時交易場所,滿足“菜籃子”產(chǎn)品交易需要。全域封閉的城市要分區(qū)分級分片管理,按照就地就近原則建立集采集配、街道領(lǐng)運分撥、居委社區(qū)直送到點等多種方式的保供體系,確保任務(wù)到崗、責任到人。盡快恢復農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等流通節(jié)點功能,讓“菜籃子”產(chǎn)品流通體系運行起來。
(二)放寬市內(nèi)通行限制。根據(jù)“菜籃子”產(chǎn)品供應形勢,放寬運輸“菜籃子”產(chǎn)品的貨運車輛限行政策,及時足量發(fā)放市內(nèi)臨時通行證,除特殊區(qū)域外,原則上應不受時間和地域限制。防范區(qū)、管控區(qū)、封控區(qū)和全域封閉的城市,在落實疫情防控要求前提下,允許保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時通行證的運輸車輛正常入?yún)^(qū)、入市開展運輸工作。
(三)保持必要工作人員。嚴禁以防疫為由,限制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超以及臨時交易場所的工作人員返崗工作,就近就地設(shè)置核酸檢測、休息用餐等服務(wù)場所,做好有關(guān)人員服務(wù)保障。
(一)科學設(shè)置配送站點。防范區(qū)、管控區(qū)要組織社區(qū)設(shè)置常態(tài)化自提點、無接觸配送點等便民設(shè)施,允許快遞、外賣等在小區(qū)周邊設(shè)立站點,采取居民自提、社區(qū)配送等方式,保證終端暢通。封控區(qū)及全域封閉的城市要鼓勵以社區(qū)為單位,按需設(shè)置臨時供應點、自提點,通過標準化蔬菜生鮮包、無接觸配送等方式,滿足居民生活需求。
(二)保障足夠配送力量。嚴禁以防疫為由,限制快遞騎手等配送人員開展配送工作。防范區(qū)、管控區(qū)要允許區(qū)內(nèi)符合防疫要求的快遞騎手返崗、盡快恢復社區(qū)菜店等主體保供功能,保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時通行證的運輸車輛、配送人員按照指定線路入?yún)^(qū)開展運輸和配送工作。組織社區(qū)生活服務(wù)中心、生鮮超市、社區(qū)菜店等零售網(wǎng)點,為社區(qū)居民提供配送服務(wù)。封控區(qū)及全域封閉的城市要加強社區(qū)配送保障,結(jié)合實際組織快遞騎手、志愿者等配送“菜籃子”產(chǎn)品,提供必要的核酸檢測、洗漱休息、用餐服務(wù)等場所,打通供應“最后一百米”。特別要加強對孤寡老人、殘障人士、兒童福利院、養(yǎng)老院等特殊群體、場所的物資配送。特殊情況下,允許無貨車通行證的市內(nèi)配送車輛憑臨時通行證開展配送工作。
(三)創(chuàng)新社區(qū)配送方式。在落實疫情防控要求前提下,鼓勵“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)創(chuàng)新銷售方式,采取“便民菜攤”“社區(qū)驛站”“移動售賣車”等形式,方便居民購買。管控區(qū)、封控區(qū)及全域封閉的城市,可通過增加“菜籃子”直通車頻次等方式向有需求的社區(qū)供應產(chǎn)品;鼓勵社區(qū)靈活采取集中配送、統(tǒng)一配送等方式,積極推廣線上購買、社區(qū)自提模式。支持配送企業(yè)推廣使用無人車、機器人等新型投遞設(shè)備,保障終端配送服務(wù)質(zhì)量和效率。
(一)加強基礎(chǔ)保障。各城市要嚴格落實“菜籃子”市長負責制,把統(tǒng)籌疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價的人力物資備足備齊,做好應對準備。對信用等級高、承擔“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸任務(wù)較多的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、運輸企業(yè)、個體工商戶等,各地要在現(xiàn)行政策下結(jié)合實際給予融資支持或適當補助。
(二)加強監(jiān)督管理。強化“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。堅決打擊不實或過度炒作、串通漲價、囤積居奇等行為,確?!安嘶@子”產(chǎn)品市場平穩(wěn)有序。
(三)加強宣傳引導。保障“菜籃子”產(chǎn)品供求信息收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通,適時通報有關(guān)信息,回應社會關(guān)切,合理引導市場預期。各直轄市、計劃單列市、省會城市應將“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價受突發(fā)疫情等影響情況及時報送“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會議有關(guān)成員單位,每年12月20日前將年度工作總結(jié)報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。

