群眾體育發(fā)展狀況調研報告范文(17篇)

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    群眾體育發(fā)展狀況調研報告篇一
    市衛(wèi)生局:
    根據(jù)市衛(wèi)生局的要求,近日我局組織人力對我縣中藥產業(yè)發(fā)展情況進行認真調研。現(xiàn)將調研結果報告如下:
    一、基本情況。
    二、野生中藥材狀況。
    由于長期過度采集,使野生植物藥材資源日益減少,部分瀕臨枯竭,呈現(xiàn)原料供應嚴重不足的局面。尤其野生甘草二十世紀八十年代,產區(qū)農、牧民追求短期經濟利益,野生甘草被大量采挖,一方面造成甘草種子遭到嚴重破壞,天然下種量劇減,野生甘草數(shù)量減少,造成野生甘草越挖越少,產量銳減,甚至從局部地區(qū)滅絕;另一方面,由于每采挖一株野生甘草要毀壞一株或幾株沙生植被,造成我縣生態(tài)環(huán)境惡化。從九十年代后期開始,我縣從保護生態(tài)環(huán)境出發(fā),禁止采挖野生甘草。
    麻黃、蒼耳子、苦豆子、艾葉、青蒿、茵陳等野生中藥材由于數(shù)量有限,無法形成規(guī)模,僅被群眾作為醫(yī)用或保健時利用。
    三、利用本地優(yōu)勢開發(fā)中藥材資源情況。
    隨著近年來市場對甘草、紅花、枸杞需求的不斷增加,我縣部分農戶開始嘗試種植具較高經濟價值的甘草、紅花、枸杞幾種中藥材,現(xiàn)已有了較為成熟的人工種植技術。實驗數(shù)據(jù)表明,人工種植甘草畝產均在1.5-1.8噸,經濟效益十分可觀,我縣把甘草等中藥材種植作為加快農民致富的有效途徑,制定相關政策,鼓勵農民擴大種植面積,使我縣中藥材種植已形成一定規(guī)模。
    目前我縣大面積人工種植的中藥材主要有甘草、紅花、枸杞,全縣中藥材種植面積約12萬畝,具有很好的經濟效益和生態(tài)效益,已發(fā)展成為我縣的一個十萬畝特色產業(yè)。主要分布在三道溝、河東、布隆吉、腰站子、七墩,沙河、雙塔、梁湖、廣至等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中甘草種植7.2萬畝,紅花1.59萬畝,枸杞3.35萬畝,每年甘草產出總量為7200萬斤、紅花產量為477萬斤、1005萬斤,至目前我縣中藥材種植已形成一定規(guī)模。
    目前我縣圍繞本地藥材進行深加工的企業(yè)有2家,全部以鎖陽的精深加工為主,主要產品是鎖陽系列的保健品。完全消化了本縣所采挖的鎖陽。由于我縣再沒有其它藥材加工企業(yè),我縣所種植的甘草、紅花、枸杞等中藥材除極少部分在本地被消費使用外,大部分被外地制藥企業(yè)和藥材商收購。
    總之,充分利用本地土地、氣候等資源優(yōu)勢,大力發(fā)展中藥材種植已成為我縣調整農業(yè)產業(yè)結構,增加農民收入的一項長期政策,廣大農民種植甘草等中藥材的積極性也逐年高漲,有力促進我縣中藥產業(yè)的發(fā)展。
    群眾體育發(fā)展狀況調研報告篇二
    卜塔集鎮(zhèn)**村在鎮(zhèn)政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論和17大精神為指導,認真實踐“三個代表”與科學發(fā)展觀的重要思想,真抓實干求發(fā)展,結合本村的實際情況,選擇符合自己經濟發(fā)展的路子,努力謀求**農村經濟社會發(fā)展的新出路、新氣象。近年來,**農村經濟社會取得了較快發(fā)展,農民生活水平有了質的提高,**的面貌呈現(xiàn)出新氣象。雖然我作為村主任助理來**還不到三個月的時間,但通過實地考察和走訪等多種方式已經對村里的情況有了一個較為詳細的了解,并按照有關要求對本村做了一個認真的調查和分析?,F(xiàn)將有關調研情況報告如下。
    一、**村基本情況。
    **村位于卜塔集鎮(zhèn)南一公里處,距縣城7.5公里,總面積1.53平方公里。地勢平坦,降雨豐沛。北臨滬陜高速,潢卜路穿村而過,交通十分便利。該村共有虎行店、前彭店、大塘和劉店等十二個村民組、528戶、2261人,其中勞動力1683人。
    (一)村級組織運轉情況。
    該村黨支部委員2名,黨員13名,村委會成員3名,村民小組6個,村民代表12名。村支部書記&&&,村主任&&&,計生干事&&&,村委會工作正常運轉,村委會議和黨員會議,定期召開。“村兩委”成員精神面貌良好,辦事規(guī)范公道,在群眾中的威信較高。
    村級黨支部是中國共產黨的基層組織,是村級其他組織的領導核心,同時也是村民自治的領導機構。黨支部能否做到“三個代表”,關系到農村基層民主政治建設的進程和改革目標的實現(xiàn)。因此,按照“三個代表”的要求,搞好村級黨支部建設對于農村的政治經濟社會發(fā)展具有至關重要的意義。俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”.加強制度建設是做好黨支部工作的有力保證,**村支部嚴格按照黨章和《中國共產黨農村基層組織工作條例》及其它相關規(guī)定,建立健全各種制度,如黨內選舉制度、黨員學習制度、村委會集體領導制度、組織生活制度、黨員活動制度、民主制度、村務公開制度等,同時還結合本地的風土人情,因地制宜地制定相關村規(guī)民約,做到用制度管人,按規(guī)章辦事,建立長效機制,使村里的各項工作都有條不紊地進行,從而全面建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。
    (二)產業(yè)發(fā)展情況。
    本村面積的90%以上種植花木,花木種植是全村的支柱產業(yè)。本村也是整個卜塔集鎮(zhèn)“十里花街、百畝市場、千戶經營、萬畝基地”的發(fā)展格局的重要組成部分。廣泛種植有:廣玉蘭、辛夷、法桐、日本櫻花等近百種花木。,本村花木種植面積達到0.34萬畝,實現(xiàn)銷售產值千萬元,農民人均純收入3920元。
    1、農民居住條件。據(jù)調查,該村的農民住宅多為樓房,別墅也不在少數(shù)。庭院衛(wèi)生干凈,院子水泥硬化。
    2、農民消費水平。目前,在本村家用電器、電腦、通訊工具基本普及。高檔轎車20多輛。十萬元戶、幾十萬元戶、百萬元戶大量涌現(xiàn),絕大多數(shù)農戶已過了上小康生活,展現(xiàn)了社會主義新農村的風貌。
    3、農村社會事業(yè)發(fā)展情況。該村學齡兒童入學率達100%,小學畢業(yè)升學率達100%.有村衛(wèi)生所1處,新型農村合作醫(yī)療保障農民參保率達90%以上。并有養(yǎng)老院一座。計生工作水平進步較大,計劃生育達到99%,人口自然增長率穩(wěn)步下降。
    二、**村發(fā)展中存在的主要問題和制約因素。
    經濟整體素質不高,結構單一,企業(yè)科技創(chuàng)新和開發(fā)能力不足。市場體系建設進展緩慢,特別是技術、資金落后于經濟發(fā)展要求。社會事業(yè)相對滯后于經濟發(fā)展,社會事業(yè)設施落后,公益事業(yè)體系不完善,與人民日益增長的文化需求不適宜。社會穩(wěn)定任務加重,人民群眾對收入分配、勞動就業(yè)、社會保障、社會治安的狀況日益關注。村集體經濟薄弱,干部想干事但缺乏資金保證。
    三、經濟發(fā)展的優(yōu)勢和社會經濟發(fā)展措施。
    (一)交通優(yōu)勢:本村位于鎮(zhèn)中心地帶,商貿活躍。潢卜路穿過,交通十分便利。
    (二)產業(yè)優(yōu)勢:今后相當時期內,花木生產仍是本村經濟發(fā)展的主要動力源和增長點。培植花木生產中的重點企業(yè),強化龍頭花木企業(yè),積極創(chuàng)造條件發(fā)展技術含量較大的企業(yè),圍繞生態(tài)旅游,實現(xiàn)農業(yè)生產與工業(yè)生產互融。
    (三)人力優(yōu)勢:目前本村有2261人,村內的勞動力十分充足,有2名高級園藝師。多數(shù)村民都有豐富的.花木種植和銷售經驗,人們的商品意識普遍較強。
    社會經濟發(fā)展措施:
    (一)解放思想,提高認識。
    在加快特色花木產業(yè)發(fā)展上,目前要認真解決好對我村的資源優(yōu)勢和有利條件認識不足、對產業(yè)發(fā)展缺乏信心、責任感和緊迫感不強、政策和工作指導不力等問題。必須進一步解放思想,要從發(fā)展區(qū)域特色經濟,實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收的高度,充分認識發(fā)展特色花木產業(yè)的重要性、緊迫性,克服各種片面認識和不作為、慢作為現(xiàn)象,進一步加強特色花木種植為富民強村的支柱產業(yè)。依靠科技調整結構做好“花木文章”,利用全國花木生產縣的牌子,做大做強花木產業(yè),在擴大花木種植面積的基礎上,進一步提升花木生產的檔次。
    (二)改變觀念,進一步提高黨員和群眾發(fā)展商品經濟的意識。
    要使該村經濟在現(xiàn)有的基礎上上一個新臺階,就需要改變人們的觀念,進行正確的政策指導,加大對黨的政策的掌握,以科技興農,促進產業(yè)發(fā)展。一是加強對黨員的教育,認真學習17大會議精神,堅持科學發(fā)展觀,村干部始終保持全心全意為人民服務的宗旨觀念,提高帶領群眾致富奔小康的責任意識。建立健全各項規(guī)章制度,堅持依法治村,加強村務公開,民主管理,增強村內各項事務的透明度。二是加強黨員群眾科技培訓,提高致富技能。
    (三)科學規(guī)劃,合理布局。
    響應卜集鎮(zhèn)政府的號召,按照布局區(qū)域化、經營集約化、種植規(guī)?;?、生產標準化的要求,最大限度地利用好資源、區(qū)位和氣候優(yōu)勢,把特色花木產業(yè)發(fā)展納入鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃,要科學布點,強化措施,努力培植一兩個龍頭企業(yè)。
    (四)增加投入,加大扶持。
    以政府扶持資金為引導,以企業(yè)和農戶投資為主體,建立多元投入機制,鼓勵企業(yè)和農戶增加投入。以實施企業(yè)帶動戰(zhàn)略為重點,按照扶優(yōu)、扶強、扶重點、扶發(fā)展中關鍵環(huán)節(jié)的原則,制定相關扶持政策,建立實行貸款擔保、貼息和無償補助相結合的資金扶持長效機制,重點扶持科技攻關、宣傳促銷、興辦市場等。
    要進一步加大金融支持的力度。金融部門要努力安排一定數(shù)量的專項貸款,扶持企業(yè)和專業(yè)戶,并積極開展特色花木種植戶小額信貸。要充分發(fā)揮財政資金貼息的作用,調動企業(yè)、專業(yè)戶投資的積極性,同時要強化招商引資項目的篩選、論證、推介和實施,推動特色花木產業(yè)的健康快速發(fā)展。
    (五)理清發(fā)展思路,搞好發(fā)展規(guī)劃。
    “十一五”要在“十五”計劃確定的支柱產業(yè)基礎上優(yōu)先選擇以花木生產深加工為主的產業(yè),作為支柱產業(yè)加以培育和發(fā)展,調整花木生產的品種,實現(xiàn)由綠化苗木向鮮切花、花卉業(yè)的轉變,從而衍生出圍繞鮮花生產的相關產業(yè),重點扶持傳統(tǒng)的農產品加工項目。由于本村屬卜集街的一部分,因此要從實際出發(fā),遵守規(guī)律,因勢利導,加強規(guī)劃,建設與管理并舉,積極推進生產要素向城鎮(zhèn)合理集聚,突出抓好城鎮(zhèn)的功能培育和發(fā)展壯大,加快推進城市化進程。
    (六)大力發(fā)展服務業(yè)。
    發(fā)揮本村靠近卜集街的地域優(yōu)勢,優(yōu)化結構,拓寬服務領域,提高服務水平,不斷提高我村第三產業(yè)增加值占gdp的比重和從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重。培育和扶持發(fā)展旅游服務業(yè)。發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,開發(fā)一批觀光型、參與型、度假型的旅游景點和服務設施。加強旅游配套設施建設,提高旅游接待能力和水平。加大旅游市場促銷,積極開拓旅游市場。積極發(fā)展房地產業(yè)。結合小城鎮(zhèn)建設,加快房地產業(yè)開發(fā),建立和完善房地產服務體系,改善人民居住條件。利用卜集納入縣總體規(guī)劃為契機,合理利用土地資源,興建一批品位高,可塑造農村新形象的建筑群和風景靚麗的化園式、休閑式住宅。
    以上是通過自己走訪,與村干部交流以及對相關資料的分析等方式,對**村近幾年經濟社會發(fā)展情況的總結,以及對**村以后發(fā)展的一些想法。隨著十七屆三中全會的召開,我想我們大學生村干部在深入貫徹科學發(fā)展觀,學好各種農村知識的同時,還需要不斷的向老干部學習。要結合自身的專業(yè)優(yōu)勢,不斷學習各種科學文化知識,加強自身能力的建設,吃透村情,多收集各種致富信息,從身邊小事做起,從一點一滴做起,塌塌實實做好每一步,才能干好村官的工作。
    群眾體育發(fā)展狀況調研報告篇三
    鑄造業(yè)在我縣已有上百年歷史,始于清朝末年,發(fā)韌于三塘鋪境內,以手工和簡單機械操作,產業(yè)基礎雄厚。九十年代初,三鑄產業(yè)達到鼎盛時期,創(chuàng)造了輝煌的歷史,1994年,僅三塘鋪鎮(zhèn)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就擁有高錳鋼生產廠41家,制鍋廠35家,鑄管廠30家,鑄鐵廠和鑄鋁廠各100余家,每年上繳國家稅收800余萬,幾乎到了村村辦廠、戶戶冒煙的境地。受國家宏觀調控的影響以及市場需求的變化,三鑄產業(yè)在九十年代末期跌入低谷,其中受沖擊最大的是鑄鋁業(yè),現(xiàn)已完全淘汰出局,而鑄鋼和鑄鍋業(yè),通過加大技改投入,引進新工藝,擴大和更新設備,逐步得到蘇復,目前,僅三塘鋪鎮(zhèn)就有鑄鋼廠28家,制鍋廠6家,翻砂鑄鐵廠20家,其中規(guī)模以上企業(yè)13家,至20**年止,全鎮(zhèn)鑄鋼產能達到4萬噸,制鍋產能達到1000萬口,鑄鐵產能達到2萬噸,20**年鑄造產業(yè)完成產值6億元,實現(xiàn)稅收1600余萬元,產業(yè)逐步向甘棠、青樹坪、經開區(qū)、永豐鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)延升拓展。
    二、加快鑄造業(yè)發(fā)展的可行性分析。
    (一)加快產業(yè)發(fā)展條件具備、時機成熟。一是資本人才儲備較為雄厚。我縣內目前鑄造企業(yè)130余家,另外雙峰籍人在廣東、佛山、昆明等地創(chuàng)辦鑄造企業(yè)160余家,鑄造業(yè)完成了資本原始積累,有現(xiàn)成的廠房、設備和技術,涌現(xiàn)了一批資本雄厚、經驗豐富、市場誠信度高的領軍企業(yè),如三塘鋪鎮(zhèn)的五星重工有限公司。二是技術升級步伐加快,適應市場發(fā)展需求。雙峰鑄造業(yè)不斷提升技術含量,產品實現(xiàn)多元化,鑄鋼產業(yè)熱處理工藝已實現(xiàn)煤改電,模具上普遍運用消失模技術,產品也由過去單一的高錳鋼鑄件更新為高合金鋼、高鉻鋼等耐磨性能更強,使用壽命更長的產品,制鍋產業(yè)也從單一的土鍋子轉型生產精制鐵鍋、真不銹鐵鍋等產品。三是銷售渠道較為穩(wěn)定。雙峰鑄造業(yè)依靠多年的經營,開辟了一條較為穩(wěn)定的銷售渠道,也有了一支專業(yè)的銷售隊伍,如恒盛鍋廠與美的、九陽等國內知名企業(yè)對接,成功取得一級供貨商的資質,長期供應配套鍋具。
    (二)鑄造產業(yè)發(fā)展前景廣闊,市場需求較大。鑄造是制鍋之母,是汽車、石化、鋼鐵、裝備制造等支柱產業(yè)的基礎,國務院《關于促進中部地區(qū)崛起的若干意見》明確提出要把中部地區(qū)建設成為現(xiàn)代裝備制造產業(yè)基地,并出臺了《關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》,湖南、廣東等省相繼制定了打造裝備制造業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略,因此發(fā)展與裝備制造業(yè)唇齒相依的鑄造業(yè)市場前景十分廣闊。
    此外,高錳鋼鑄件作為各類破碎機、球磨機配件屬于易損易耗品,國內需求達200萬噸,到目前為止,高錳鋼產品應用已有100多年歷史,市場經久不衰,尚未找到理想的替代品。民用鐵鍋作為生活必需品,也屬于易損品,國內市場本身就大,加之今年世界衛(wèi)生組織向各成員國推薦使用中國生鐵鍋,尤其是家用電磁爐技術的發(fā)展,使用精鑄鐵鍋既節(jié)能又環(huán)保,還對人體健康有益。
    三、加快鑄造產業(yè)發(fā)展的主要制約因素。
    雙峰鑄造企業(yè)從整個行業(yè)來看,仍然處產業(yè)鏈的中下游水平,加快發(fā)展還面臨著四大制約因素。
    (一)國家產業(yè)政策制約。我縣鑄造企業(yè)大多屬于高能耗、高污染企業(yè),受國家產業(yè)政策限制,國家通過提高電價和提升環(huán)保審批門檻,對鑄造企業(yè)進行制約。環(huán)保部門對未使用電熱處理爐企業(yè)停止核發(fā)排污許可證,三塘鋪只有小部分鑄造企業(yè)辦理了排污許可證,無法達到環(huán)評要求的企業(yè),工商營業(yè)執(zhí)照不能通過年檢,面臨關閉的危險。電力部門對鑄造企業(yè)電力增容也提高了審批門檻。
    (二)技術設備制約。我縣鑄造產業(yè)起步較早,但規(guī)模小、檔次低、生產技術落后、裝備較差,我縣產品仍然停留在毛坯件、半成品階段。機械加工設備落后,更談不上精密加工,檔次較低,產品附加值不高,檢測設備欠缺,三塘鋪除長江耐磨鑄件廠和建設機械廠外,沒有一個廠家擁有化驗設備。成型設備落后,三塘鋪除了鑄鋼企業(yè)使用中頻機組和電熱處理爐外,大部分制鍋、翻砂廠家還是使用沖天爐。上世紀八十年代至九十年代初,我縣鑄鋼產業(yè)與浙江金華、廣西梧州齊名,規(guī)模與產能相差無幾,但由于金華、梧州九十年代以來推廣使用新技術、新工藝,上述兩地大部分鑄鋼企業(yè)年產量超過0噸,年產值超過億元,利稅超過千萬元,而我縣至今沒有一家這樣的企業(yè)。
    (三)集群發(fā)展制約。雙峰鑄造業(yè)缺乏龍頭企業(yè)的拉動,在三塘鋪鎮(zhèn)僅五星重工有限公司年產能突破5000噸,最大單件達8噸,尚沒有一個能生產加工單件20噸以上的大廠家,原料供應、產品銷售兩頭在外,產業(yè)鏈不完整,缺乏能夠整合和帶動整個行業(yè)發(fā)展的整機裝備和生產性配套企業(yè),缺乏扶持農用機械產業(yè)發(fā)展類型的產業(yè)政策,沒有形成有效的行業(yè)自律,鑄造業(yè)基本上是自我發(fā)展、自生自滅。所謂集群發(fā)展,幾十年來,一直停留在口頭上,沒有實質性的大動作。企業(yè)管理不規(guī)范,多數(shù)企業(yè)屬于作坊式生產,家族式管理經營策劃,企業(yè)文化,財務管理,現(xiàn)場管理非常混亂,缺乏現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展理念。
    (四)企業(yè)環(huán)境制約。一是融資難,限制企業(yè)發(fā)展和改造。由于歷史原因及銀信部門門檻較高,無法達到貸款條件,鑄造產業(yè)向商業(yè)銀行融資較為困難,限制了企業(yè)發(fā)展,某鑄鋼廠老板反映,他的鑄鋼廠年產能可達2400噸,并且銷路不成問題,但由于資金不足,在銀行貸不到款,企業(yè)產量僅1200噸,達產率僅50%。二是稅賦過重,上世紀90年代以來,我縣鑄鋼產業(yè)均按電能消耗核實產量和稅收,目前在我縣年產量1000噸的鑄鋼企業(yè)每年繳納的國地兩稅約30萬,而據(jù)在外地辦廠的鑄鋼老板反映,他們年產量1000噸的鑄鋼企業(yè)僅繳國地兩稅10萬元,稅負環(huán)境非常寬松。不少企業(yè)主由于稅賦較重,將廠子搬往了外地。三是少數(shù)部門以利益為重,亂檢查、亂罰款等現(xiàn)象仍有發(fā)生。有些外地老板甚至為此放出狠話:你們雙峰那個鬼地方,我再也不來了。
    四、加快發(fā)展我縣鑄造產業(yè)的建議。
    (一)重新定位鑄造業(yè)。鑄造業(yè)雖不是國家發(fā)展的`朝陽產業(yè),但也絕不是國家完全限制的夕陽產業(yè),它是機械裝備制造業(yè)之母,屬基礎產業(yè)。我縣的鑄造業(yè)也早已不是傳統(tǒng)意義上的三鑄產業(yè)了,它是符合現(xiàn)代機械裝備制造業(yè)要求,適應現(xiàn)代市場變化的基礎工業(yè),消除認識上的誤區(qū),規(guī)避國家政策限制,尋求政策支持。
    (二)加快規(guī)劃,建議促進產業(yè)整合升級。建議以青三甘為核心,在潭邵高速公路三塘鋪出口處建設鑄造工業(yè)園,參照經開區(qū)的優(yōu)惠政策和成功經驗打造具有強大吸引力的產業(yè)集群帶,力爭通過3—5年時間培育3家左右產值過億稅收過千萬的龍頭企業(yè)。建立一個廢鐵供應和鑄造產品專業(yè)市場,組建鑄造協(xié)會,實現(xiàn)資源共享、信息互通、優(yōu)勢互補、規(guī)范管理,抑制內部惡性競爭。時機成熟時整合鑄造企業(yè),成立集團公司,推動我縣鑄造業(yè)規(guī)模化發(fā)展。
    (三)加大內引外聯(lián),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。政府要引導企業(yè)加大技術革新和人才引進力度。鼓勵企業(yè)開發(fā)自主知識產權產品,自主開展造型工藝、鑄爐熔煉、材質配料等方面的研究;由政府出面與我省境內的大型知名機械裝備制造企業(yè)如三一重工、中科重科等聯(lián)絡協(xié)調,力爭使我縣鑄造企業(yè)成為這些上市公司鑄件定點供應商。
    (四)適時成立縣鑄造產業(yè)辦公室,指導協(xié)調上述各項工作。只要政府真正重視扶持鑄造產業(yè)的發(fā)展,我縣鑄造業(yè)突破瓶頸,形成氣候指日可待。
    群眾體育發(fā)展狀況調研報告篇四
     小編為大家整理了一篇關于群眾體育發(fā)展狀況的調查報告,大家一起來看看吧。
    
     (一)、加強政治理論學習、切實提高政治素養(yǎng)。認真學習鄧小平理論和xx講話,把握新時期黨的基本路線、方針、政策。深刻領會“三個代表”重要思想。深入學習貫徹黨的xx屆三中全會精神,進一步確立立黨為公,勤政為民的服務意識。理解黨和國家的有關法律、法規(guī)和政策。不斷提高政治理論水平,理論聯(lián)系實際,更好地解決具體問題,指導實際工作。
     (二)、踏實工作、不斷提高辦事效率與管理水平。在工作中我勤勤懇懇,扎扎實實,對分管的每一項工作都認真負責。注重調查研究,發(fā)揚民主,傾聽多方意見,確保采取措施得力,制定計劃落實。布置工作注重實效,發(fā)現(xiàn)問題敢于指出。勤于讕言獻策,積極協(xié)助局長作好其他工作。具體可從兩方面來說。
     1、建立求實、高效的服務,保證局機關的各項行政事務迅速走上正常化。區(qū)域合并后,針對局內各種管理辦法、工作意見、辦事原則乃至職工福利都存在許多差異,人與人之間的關系也較為微妙這些情況,我進行了深入調查研究,充分發(fā)揚民主,虛心傾聽各方面意見,調動辦公室每個工作人員共同處理問題的積極性,集思廣益,把各個問題逐步統(tǒng)一、協(xié)調。主持和參與辦公室制定了《金平區(qū)財政局內部管理規(guī)定》、《金平區(qū)財政局財政性資金內部管理的規(guī)定》、《金平區(qū)財政局公務車輛內部管理辦法》等規(guī)章制度,統(tǒng)一了局內部管理辦法,盡快使各項管理走上正軌,有章可循。樹立求實、高效的服務觀點,做好后勤,積極協(xié)調群眾關系,關心干部職工。局內的各項行政事務迅速走上正?;?BR>     2、積極完善國庫支付中心建設,加強財政資金的管理和監(jiān)督。去年11月,我接受了籌建國庫支付中心的任務,由于時間緊,人手少,我從與代理銀行的談判、辦公場所的建設、設備的配置,以及國庫支付中心運作的程序,工作方案的制定等,每一細節(jié)我都直接參與。確保國庫支付中心如期在今年1月份正常運作。同時,帶領中心工作人員克服了中心人手緊、任務重、經驗不足等困難,通過制訂制度,落實措施,保證國庫支付中心運作以后各項工作有條不紊的開展。至5月份止已分三批將全區(qū)除學校、醫(yī)院以及自收自支單位以外的50個行政事業(yè)單位納入國庫支付中心管理。對進一步加強財政資金的管理和監(jiān)督,規(guī)范各單位的支出依據(jù)取得了較好的成效。
     (三)、嚴于律己,自覺反腐倡廉。在廉政自律方面,我處處以黨員干部的標準嚴格要求自己,認真遵守領導干部廉潔自律的有關規(guī)定,認真學習《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》,學習中紀委、省紀委三次全會精神,以身作則、廉潔奉公,依法行政,遵紀守法。
    
     1、政治理論學習缺乏系統(tǒng)性與深刻性。應該說,本人對政治理論、政策理論的學習還是比較重視,但缺乏系統(tǒng)性和針對性,有時甚至認為已掌握的.理論知識足以應付日常的工作,再學習也用不上。其實,任何時候,放松理論學習,放松觀念更新,就是放松了世界觀、人生觀和價值觀的改造。
     2、工作方法方式缺乏科學性。對有些問題的處理還不夠冷靜。有時急于求成,對一些事情的規(guī)范操之過急。
     3、作為分管局后勤工作的領導,對干部職工的生活福利關心不夠。
     通過認真地進行對照檢查,總結經驗,找出不足,明確今后還需繼續(xù)加強政治理論學習和業(yè)務知識更新,擴大知識視野和思維空間,緊跟時代的步伐前進,不斷提高自己的領導藝術和領導水平。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,提高服務意識,作好后勤服務。關心群眾疾苦,切實為局的干部、職工辦實事。努力改善工作作風,提高綜合管理能力和水平。以人為本,廣泛傾聽群眾意見。從改善辦公環(huán)境入手,為干部、職工營造整潔、和睦的辦公氛圍,以達到提高辦事效能的目的。真正做一個政治思想覺悟高,工作作風深入踏實,工作責任感強,管理水平高的財政干部。
    群眾體育發(fā)展狀況調研報告篇五
    發(fā)展健康、養(yǎng)老服務業(yè)是重要的民生工作,是切實解決人民群眾的實際問題、保持家庭關系和睦穩(wěn)定、促進老年群體健康幸福生活以及構建社會主義和諧社會的重要內容。按照省局的要求,市統(tǒng)計局走訪了相關部門,對全市健康、養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展情況進行了調研,現(xiàn)報告如下。
    (一)發(fā)展資金得到保障。
    今年以來,由市發(fā)改委牽頭,爭取健康服務業(yè)類項目290個,獲得資金14084.26萬元。其中,醫(yī)療服務類(衛(wèi)計)項目286個,獲得上級補助資金12154.26萬元;健康健身類(體育)項目1個,獲得上級補助資金1430萬元,為我市健康服務業(yè)發(fā)展提供了資金保障。
    (二)基本保障得到加強。
    全市參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險17.4萬人,參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險34.4萬人,參加生育保險12.43萬人,工傷保險11.59萬人。擁有衛(wèi)生機構(含村衛(wèi)生室)3299個,其中,醫(yī)院49個,衛(wèi)生院232個,社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)27個,診所(衛(wèi)生所、醫(yī)務室)382個,村衛(wèi)生室2443個,疾病預防控制中心6個,衛(wèi)生監(jiān)督所(中心)6個。衛(wèi)生技術人員14011人,增加940人。其中,執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師6749人;注冊護士4424人。醫(yī)院和衛(wèi)生院床位14624張,增加1165張。我市實行“非禁即入”鼓勵社會興辦健康服務業(yè),并在土地、醫(yī)保、價格等方面給予政策。目前,全市已建成民營醫(yī)院36家,開放床位2366張;新審批巴中肛腸??漆t(yī)院、巴中東大肛腸醫(yī)院、巴州外科醫(yī)院等民營醫(yī)院,新(擴)建xx市中心醫(yī)院南壩院區(qū)、xx市第一人民醫(yī)院(ppp模式主體竣工)、巴中中醫(yī)醫(yī)院回風院區(qū)(xx區(qū)人民醫(yī)院)、xx市婦幼保健院(市兒童醫(yī)院)、xx縣中醫(yī)院(已投用)等建成后,將切實緩解人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。
    (三)商業(yè)保險產品得到豐富。
    在完善基本醫(yī)療保障制度、穩(wěn)步提高基本醫(yī)療保障水平的基礎上,鼓勵商業(yè)保險公司提供多樣化、多層次、規(guī)范化的產品和服務。積極推行醫(yī)療責任保險、醫(yī)療意外保險等多種形式醫(yī)療責任保險,年內,全市二級以上公立醫(yī)療機構參保率達80%。20全市保險業(yè)保費收入22.06億元,人身險保費收入16.25億元,占全市保費收入的73.66%。小額人身保險保費收入2309.73萬元,參保人數(shù)77.01萬人,城鄉(xiāng)居民大病保險保費收入8347.61萬元。
    (四)中醫(yī)藥保健服務全面發(fā)展。
    xx市治未病研究所的建設進展順利,市、縣(區(qū))中醫(yī)醫(yī)院均已設立“治未病”科,xx市中醫(yī)醫(yī)院設立了“老年病科”,所有社區(qū)衛(wèi)生服務機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和85%的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務能力。
    (五)積極促進全民健身。
    2014年我市擁有體育場地2724個,體育場地241.32萬平方米,在建的xx市體育館游泳館占地88.78畝,建筑面積6萬平方米,內設4500人座籃球場一個和人座游泳池一個。近年來,我市新開多家健身俱樂部,為廣大熱愛健身的市民提供了很好的.室內健身場所。我市體育系統(tǒng)緊扣發(fā)展新要求,圍繞“山地運動休閑”戰(zhàn)略,結合“生態(tài)”和“文化”兩個品牌,不斷夯實山地運動城市建設。依托山地優(yōu)勢,以山地馬拉松、山地網球運動、山地自行車運動作為三個相對固定的代表性項目,啟動全市山地運動項目發(fā)展規(guī)劃工作。啟動了農民體育健身工程相關工作,已開始器材采購工作。不斷完善群眾身邊的健身組織,加強體育社團建設,成立了市戶外運動協(xié)會、市羽毛球協(xié)會等體育社團3個,全市體育單項協(xié)會社團協(xié)會達28個。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年體育工作,市老年體協(xié)召開全市老年體育協(xié)會會員大會,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)覆蓋延伸。著力打造全民健身“一地一品牌”活動,努力把正月十六登高節(jié)與文化、旅游、招商、產業(yè)發(fā)展相結合的綜合性活動,打造為巴中全民健身特色品牌?;I備成立xx市體育文化促進協(xié)會,借助相關賽事加大山地運動城市的宣傳推介力度,提升巴中體育的競爭力和影響力。
    (六)培育健康服務業(yè)相關支撐產業(yè)。
    大力支持藥品、醫(yī)療器械和其他相關健康產品的研發(fā)制造和應用。一是科學編制規(guī)劃。組建專班、落實專人,與四川大學等高等院校及科研機構合作,深入開展調查研究,廣泛聽取各方意見,編制了《全市生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。二是開展招商活動。編印《醫(yī)藥產業(yè)招商推介手冊》和《四川省xx市食品產業(yè)招商推介手冊》,到北京、上海、南京、成都、重慶等地開展食品藥品招商引資推介活動,西部國際醫(yī)療器械城、四川科倫醫(yī)藥貿易有限公司等省內外大型知名企業(yè)先后到巴中進行了投資考察,四川科倫醫(yī)藥貿易公司擬在巴中投建制藥企業(yè)。三是加強跟蹤服務。對引進的秦巴中藥科技有限公司進行指導幫助,該公司在xx區(qū)6200多畝皂角、丹參、玫瑰種植,在xx縣皂角示范園建設,在恩陽區(qū)完成了示范基地選址。
    (七)健全人力資源保障機制。
    一是加大人才培養(yǎng)和職業(yè)培訓力度。巴中職業(yè)技術學院開辦了農村醫(yī)學、護理和助產三個中職專業(yè)。新辦的三個醫(yī)護專業(yè)已通過省教育廳、省衛(wèi)計委的審驗批準,20秋季實現(xiàn)自主招生,將為巴中健康服務業(yè)的發(fā)展提供人才支撐。二是促進人才流動,加快推進規(guī)范的醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。我市醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的方案正在制定中,出臺后,將大大促進優(yōu)質醫(yī)療資源平穩(wěn)有序流動,提升基層醫(yī)療服務能力。
    一是推進健康服務信息化。加快普及居民健康卡,方案已起草完畢,今年計劃發(fā)放20萬張;年全市擬采購健康一體機2474臺,實現(xiàn)每個村(社區(qū))配備一臺;市中心醫(yī)院、xx縣人民醫(yī)院、xx縣人民醫(yī)院、xx縣人民醫(yī)院已建立遠程會診醫(yī)療平臺。二是加大招商引資力度。編制健康服務業(yè)重點招商項目44個,投資總額達156億元;充分利用各項平臺活動和小分隊招商活動,重點推出31個健康服務業(yè)招商項目;建立投資巴中微信平臺,加大健康服務產業(yè)投交項目推介力度;促成長城保險經紀有限公司、北京有慶御通醫(yī)療科技有限公司、浙江眾安集團、中信信托等來巴考察生態(tài)康養(yǎng)產業(yè)項目。
    根據(jù)第六次全國人口普查資料推算,我市60歲及以上人口占全市總人口的比重已超過10%,按照聯(lián)合國測算老齡化進程標準,我市已進入老齡化社會,且進程加快。市委市政府高度重視,出臺了一系列促進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的政策、措施,加大資金支持力度,不斷優(yōu)化養(yǎng)老設施建設,積極創(chuàng)新養(yǎng)老服務形式,逐步完善養(yǎng)老服務體系,養(yǎng)老服務工作取得明顯成效。
    (一)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展保障機制不斷完善。
    我市先后出臺了《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的通知》、《關于印發(fā)2014年養(yǎng)老服務體系建設重點工作安排表的通知》、《關于政府向社會力量購買服務管理辦法(試行)》、《關于加快落實2015—養(yǎng)老服務體系建設重點任務的通知》。市級相關部門按照市政府總體部署,相繼出臺了《xx市四類社會組織直接登記辦法(試行)》、《xx市居家養(yǎng)老服務工作實施方案(試行)》、《xx市養(yǎng)老機構綜合責任保險實施方案(試行)》、《關于減免養(yǎng)老和醫(yī)療機構行政事業(yè)性收費有關問題的通知》、《xx市民政局關于委托各區(qū)民政局實施養(yǎng)老機構設立許可的通知》等一系列配套政策文件,明確了我市社會養(yǎng)老服務體系建設的指導思想、目標任務、監(jiān)督管理和保障措施,切實抓好全市各項養(yǎng)老工作措施的落實,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快構建全市養(yǎng)老服務體系,依法維護老齡人的合法權益。
    (二)養(yǎng)老服務機構建設穩(wěn)步推進。
    截止2014年底,我市公辦養(yǎng)老機構82家,其中市本級1家,xx區(qū)12家,恩陽區(qū)17家,經開區(qū)2家,xx縣22家,xx縣12家,xx縣16家。民辦養(yǎng)老機構12家,其中xx區(qū)2家,恩陽區(qū)1家,xx縣2家,xx縣4家,xx縣3家。公建民營5所。日間照料中心105所,其中xx區(qū)17所,恩陽區(qū)15所,xx縣16所,xx縣41所,xx縣16所。由市民政局牽頭將“醫(yī)養(yǎng)融合”納入養(yǎng)老服務體系建設的重要內容,推動供養(yǎng)型、醫(yī)護型、老年公寓等業(yè)態(tài)多元發(fā)展,鼓勵社會力量舉辦醫(yī)護型養(yǎng)老機構,支持有條件的養(yǎng)老機構設置醫(yī)療機構,二級以上綜合醫(yī)院開設老年病科。截止目前,全市建設“醫(yī)養(yǎng)型”民辦養(yǎng)老服務機構3家、床位950張,其中:xx縣老年康復中心、xx縣大椿養(yǎng)老康復中心已建成450張并已投入使用。啟動“xx市養(yǎng)老服務產業(yè)發(fā)展規(guī)劃”編制工作,以巴城“一城兩翼”為重點,按照“規(guī)劃先行、定位明確、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局”的總體原則,聘請專家團隊開展編制工作,并對健康養(yǎng)老服務發(fā)展進行重點規(guī)劃,于年底前完成規(guī)劃編制。同時,積極指導各縣(區(qū))加強與本地規(guī)劃、住建、國土、衛(wèi)生計生等部門的聯(lián)系和協(xié)調,扎實做好本地養(yǎng)老服務產業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。積極通過政府購買服務和開發(fā)公益性崗位的方式,對60周歲以上失能老人和80周歲以上的高齡老人提供居家養(yǎng)老服務。
    (三)養(yǎng)老服務保障體系不斷完善。
    1.擴面征繳成效顯著。我市先后解決了被征地失地農民、代課教師、退伍軍人、城鎮(zhèn)集體企業(yè)養(yǎng)老保險問題。將非公有制經濟從業(yè)人員、個體工商戶、靈活就業(yè)人員、新生代農民工、城鄉(xiāng)居民等符合參保條件的群體納入相應的社會保險制度,通過政策激勵、宣傳促進、執(zhí)法監(jiān)督等方式,提高各類人員參保意識,引導其及早參保、高額繳費、連續(xù)繳費。截止2014年底,全市養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)共141.95萬人。其中,機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險8.19萬人,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險28.79萬人,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險104.97萬人?!笆濉逼陂g,全市養(yǎng)老保險費累計征繳收入90.3億元。其中,機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險25.25億元,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險61.56億元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險3.49億元。上級財政補貼收入42.24億元,其中,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險上級補助18.18億元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險財政補貼14.06億元。
    2.積極落實養(yǎng)老政策。企業(yè)職工基本養(yǎng)老金連續(xù)上調,人均養(yǎng)老金992.7元/月,2014年人均養(yǎng)老金水平達1341.59元/月,城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金由55元/人·月增長至75元,年均增長率為7%。四年來,按時足額支付社會保險待遇,累計發(fā)放養(yǎng)老金105.84億元。其中,機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險25.3億元,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險66.87億元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險13.67億元。xx縣將80-89歲老人納入高齡補貼范圍,每人每月發(fā)放補貼30元,將90-99歲老人的高齡補貼由60元提高到100元,將100歲及以上老人的高齡補貼由100元提高到300元,在全市處于領先水平?!笆濉逼陂g,全市共13.49萬離退休人員全部納入社區(qū)管理,累計撥付喪葬撫恤補助金1.29億元,實現(xiàn)了退休人員老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所樂。全市五保老人13018人,五保老人在自愿前提下免費入住敬老院,全市機構供養(yǎng)五保老人9364人。
    群眾體育發(fā)展狀況調研報告篇六
    4.草果。
    總的來看,**縣目前的產業(yè)集群發(fā)展形勢是好的,取得的成績也是比較顯著的,但仍然處于打基礎、度難關、求發(fā)展的時期,加快產業(yè)集群發(fā)展的道路并不平坦,發(fā)展中的問題和矛盾仍然大量存在。主要表現(xiàn)在:
    (一)產業(yè)鏈條短,精深加工產品少。在**縣鑄造產業(yè)集群內,絕大多數(shù)產業(yè)生產的產品均為原始產品或粗加工產品,技術含量和附加值不高。特別是板材加工、橡膠加工和其它農產品加工產業(yè)存在初加工產品多、精深加工產品少的問題。
    (二)自主創(chuàng)新能力弱,產業(yè)水平有待提高。**縣產業(yè)集群主要分布在鄉(xiāng)村,小規(guī)模產業(yè)占有相當大的比重。由于產業(yè)缺乏資金和培育技術,新產品開發(fā)和自主創(chuàng)新能力較弱,產業(yè)發(fā)展后勁有待進一步加強。
    四、幾點建議。
    (一)繼續(xù)加大對產業(yè)集群支持、扶持力度,促其上規(guī)模、上水平。**縣六大產業(yè)集群的`快速發(fā)展,有力地拉動了**縣縣域經濟的快速增長和相關產業(yè)的發(fā)展,促進了產業(yè)結構調整和社會主義新農村建設,取得了良好地社會效益和經濟效益。目前,六大產業(yè)集群發(fā)展勢頭良好,應從政策、資金等方面繼續(xù)加大支持、培育力度,促進產業(yè)集群上規(guī)模、上水平,努力打造特色明顯、優(yōu)勢突出、并長期符合**縣情的產業(yè)。
    (二)加強產區(qū)建設,提升產業(yè)集約化水平。應結合當?shù)禺a業(yè)優(yōu)勢、產業(yè)建設規(guī)劃和社會主義新農村建設規(guī)劃,在科學論證的基礎上,依托產業(yè)聚集區(qū),規(guī)劃建設特色明顯、產業(yè)集中、具有較高水準的產業(yè)帶(區(qū)),進一步提升產業(yè)集群的集約化程度和現(xiàn)代化水平。
    (三)繼續(xù)整合產業(yè)資源,優(yōu)化產品結構,提高產品附加值和市場競爭力。如許多產業(yè)生產生產落后,產品粗放,技術含量和附加值不高。應參照外地產業(yè)集群資源整合的成功經驗,采取多種形式,擴大產業(yè)規(guī)模,優(yōu)化產品結構,提高產業(yè)抗風險能力。并從產、供、銷、技術培訓、信用擔保等各方面健全政策體系,為產業(yè)提供產前、產中、產后的社會化服務和政策扶持,促進產業(yè)集群快速、健康發(fā)展。
    群眾體育發(fā)展狀況調研報告篇七
    前,我市共有移動業(yè)務用戶235.7萬戶,寬網業(yè)務用戶11.6萬戶,固話業(yè)務用戶86.66萬戶,xx移動分公司和聯(lián)通分公司不斷完善城鄉(xiāng)網絡覆蓋,使網絡覆蓋水平迅速提高,實現(xiàn)了省級景點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信號的覆蓋率達到100%。固定電話已基本實現(xiàn)村村通。目前xx網通分公司投資1.1億元正在進行光纜替換電纜的升級改造,屆時廣大農村地區(qū)將形成通信網絡無縫覆蓋式服務。到年底基本實現(xiàn)村村通寬帶,網通分公司在全市建成128個“新農村信息服務網站”,解決“三農”信息不對稱的問題,推動我市農村經濟的發(fā)展。在城市中,底電子政務工程已延伸到全市各縣、市、區(qū)。
    目前,我市電信業(yè)的發(fā)展速度和其他行業(yè)比是快的,經濟運營形勢是比較好的,市領導和全市人民群眾對他們的工作是滿意的。下面我把各公司的大致情況分別介紹一下。
    我市的電信業(yè)及信息化事業(yè)總體來說,發(fā)展水平在全國、全省比還較落后。有許多因素制約著我市信息化發(fā)展,這些因素是:
    一是我市綜合實力比較薄弱、政府對信息網絡基礎建設在資金上支持不夠。電子政務在縣、區(qū)一級剛剛起步,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級還沒有開展起來,還有許多工作要做。
    二是有一些單位和個人對信息化工作在認識上還存在差距,習慣于傳統(tǒng)工作方法,不適應現(xiàn)代高科技手段。比如有一些規(guī)模以上企業(yè)至今還沒有建立自己的網站,個別的企業(yè)甚至連自己的網頁都沒有。
    三是由于社會經濟發(fā)展不平衡,信息對經濟社會的推動作用沒有充分發(fā)揮,特別是農村地區(qū),信息基礎設施利用率較低,許多信息資源不能得到利用。
    四是信息網絡建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,電信資源不能有效的整合利用,需要我們認真總結、梳理一下。
    五是信息技術人才缺乏,主要表現(xiàn)在信息制造業(yè)尚屬空白,電子技術水平整體落后。特別是在農村、在基層,這方面的問題表現(xiàn)的更為突出。
    針對我市電信業(yè)、信息化發(fā)展的現(xiàn)狀,存在的一些問題,對今后的工作提出一些不太成熟的建議。
    (一)認真貫徹落實十八大精神,推進國民經濟和社會信息化建設。
    黨的十八大把信息化列為“新五化”中的第二化,我們要認真學習,深刻領會,扎實開展各項工作,繼續(xù)大力推進我市信息化建設,促進信息產業(yè)發(fā)展,使信(!)息化建設惠及企業(yè)和城鄉(xiāng)廣大人民群眾。實施信息服務業(yè)“十一五”規(guī)劃,促進信息服務業(yè)快速發(fā)展,以信息服務業(yè)的快速發(fā)展,帶動和促進經濟社會更快更好地發(fā)展。
    (二)結合新農村建設,繼續(xù)抓好農村信息化工作。
    我市農業(yè)比重較大,今后,農村信息化仍是整個信息化工作的重點。在實施村村通寬帶工程后,要在政策上、宣傳上引導農民多利用高科技手段,了解市場情況,學習新的知識和技能,學會利用電子農務平臺銷售自己的產品。
    (三)推進企業(yè)信息化建設,培育信息產業(yè)發(fā)展。
    要加大以信息技術改造、提升傳統(tǒng)產業(yè)的'力度,加強對企業(yè)上網用網的指導,切實抓好“企業(yè)上網工程”。以“企業(yè)上網工程”為發(fā)展的切入點,通過項目推介,技術引進與改造,企業(yè)信息化建設,構建網上網下交流平臺等各種方式方法來推動本地企業(yè)信息化的發(fā)展,提高中小企業(yè)信息化管理水平。
    要大力引進和培育信息產業(yè)。我市信息產業(yè)發(fā)展相對滯后,要加大扶持力度,制定各種優(yōu)惠政策,支持電子信息產業(yè)的發(fā)展。
    (四)繼續(xù)推動社區(qū)信息化的建設,抓好機關信息化建設。
    吸收我市機關信息化的成功經驗,把傳統(tǒng)社區(qū)建設向智能化社區(qū)建設和數(shù)字化社區(qū)建設過渡。在各縣(市、區(qū))力爭能建設一批有亮點、有特色的智能化社區(qū)。要深化公文交換閱辦系統(tǒng)的應用,通過技術研發(fā),增加系統(tǒng)功能,更好的滿足機關信息化需要,為進一步提高機關效能,發(fā)揮更大作用。繼續(xù)辦好市政府網和政府部門網站,大力推行政務公開,更好地為經濟主體和人民群眾服務。
    (五)加強對電信業(yè)基礎設施保護,保障電信業(yè)的正常運行。
    在城市的郊區(qū)和偏遠農村,容易發(fā)生通信設置被毀被盜事件。我們要加強是防范,建立巡查制度,一旦發(fā)現(xiàn)通信設施網線被盜現(xiàn)象,公安部門將嚴厲打擊,我們要深入農村加強宣傳教育,避免類似事故的發(fā)生。
    群眾體育發(fā)展狀況調研報告篇八
    黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出系統(tǒng)部署,提出“構建開放型經濟新體制”。湖南地處內陸,是對外開放相對薄弱地區(qū),但也意味著巨大的開發(fā)開放潛力。作為后發(fā)地區(qū),湖南發(fā)展開放型經濟,必須堅持改革創(chuàng)新、攻堅克難,著力構建開放型經濟新體制,努力實現(xiàn)規(guī)模、結構、質量、效益和安全的相統(tǒng)一。
    一、湖南開放型經濟發(fā)展取得長足進步但問題和差距依然明顯。
    近年來,全省深入實施“開放崛起”戰(zhàn)略,堅持“擴規(guī)?!迸c“轉方式”相結合、“促內需”與“擴外需”相結合、“引進來”與“走出去”相結合,開放型經濟規(guī)模進一步擴大,發(fā)展質量和水平進一步提高。但是與東部沿海地區(qū)比,與中西部兄弟省份比,與我省經濟社會發(fā)展在全國的格局比,還存在開放不夠、規(guī)模不大、水平不高、質量不優(yōu)等諸多問題,并且有差距擴大的趨勢和危險。
    1、總量增長迅速,但落后于經濟發(fā)展水平。近5年來,全省實際利用外資從20xx年的40.1億美元增加到20xx年的88億美元,年均增長17%;外貿進出口額從125.7億美元增加到246億美元,年均增長14.4%;對外工程承包和勞務合作營業(yè)額從10.5億美元增加到29.2億美元,年均增長22.7%;對外投資連續(xù)7年居中部第一。20xx年我省地區(qū)生產總值列全國第10位,中部六省第3位,但我省進出口總額僅列全國第21位,中部六省第5位,僅為湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重慶的36%;外貿依存度僅為6.3%,低于全國48.8%的平均水平;利用外資僅占全省固定資產投資的3.3%,占全國的比重僅為1.5%;外匯存款余額僅為22.4億美元,居全國第22位,貸款余額54.4億美元,居全國第21位。
    2、結構有所優(yōu)化,但落后全國平均水平。20xx年我省出口額最大的企業(yè)僅15億美元,而河南、湖北出口額最大的企業(yè)分別達到近300億美元和50億美元。出口商品中,鋼鐵、有色等傳統(tǒng)粗放型產品占比達到30%,而且主要是資源輸出型;加工貿易僅占總量的29%,低于全國35%的平均水平;利用外資中,來自香港、臺灣等亞洲地區(qū)的占80%,來自歐美日等發(fā)達國家的僅占9%;第三產業(yè)占比僅為25%,比全國平均水平低近30個百分點。全省服務貿易進出口額僅居全國第18位、中部六省第4位,進出口額僅相當于上海的2%、北京的3%、廣東的4%、湖北的1/2。
    3、產業(yè)集群不斷壯大,但帶動力強的新興產業(yè)仍然不多。近年來,通過開放型經濟的發(fā)展尤其是大力承接產業(yè)轉移,一批大項目、好項目相繼落戶湖南,世界500強企業(yè)有131家來湘投資,總數(shù)居中部第一,上海大眾、廣汽菲亞特、藍思科技、富士康、歐姆龍、臺達電子等一批戰(zhàn)略項目的相繼落戶,帶動了我省汽車、電子信息等新興產業(yè)的快速發(fā)展。但是,我省仍然缺乏像河南富士康電子信息產業(yè)、重慶5+6+800筆記本產業(yè)集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件廠商)、西安三星電子這樣具有帶動效應的大產業(yè)。20xx年,河南富士康一家企業(yè)的進出口就近300億美元;重慶出口筆記本電腦近6000萬臺,全球每4臺筆記本電腦有一臺重慶造,以電腦等智能終端為主的工業(yè)品實現(xiàn)出口450億美元。三星電子西安高端存儲芯片項目第一期70億美元投資達產后,每月可生產10萬片,可形成660億元人民幣的年銷售收入。
    4、載體平臺不斷夯實,但承載聚集能力薄弱。我省目前有2家綜合保稅區(qū),6個國家承接產業(yè)轉移重點承接地,13家國家級園區(qū)、80家省級及省級以上園區(qū)等開放平臺,平臺數(shù)量居中西部前列,但這些平臺普遍存在基礎設施不完善、承載聚集能力薄弱、投入產出效益不高等問題。20xx年我省80個省級以上園區(qū)利用外資僅占全省總量的36.6%,有40%的園區(qū)利用外資為零,13個國家級園區(qū)利用外資僅占全省總量的20.5%,比全國平均水平低15個百分點;80個省級以上園區(qū)進出口總額僅占全省總量的45%,有30%左右的園區(qū)進出口為零;長沙機場國際旅客居中部第一,但國際航空貨運量僅居中部第4。
    5、投資環(huán)境有所改善,但仍需繼續(xù)優(yōu)化。近些年我省以項目服務年等活動為抓手,在改進服務、優(yōu)化環(huán)境和降低營商成本等方面下了不少功夫,但有些問題企業(yè)和群眾反映仍然比較強烈,有待進一步優(yōu)化。比如行政審批程序仍然繁瑣,時限較長。不少審批涉及中央、省、市、縣四個行政層級和多個行政部門,形成縱、橫兩個審批“鏈”,環(huán)節(jié)之間不順暢,上下之間不協(xié)調,我省一個外商投資項目走完所有的審批流程最快要120天。一些地方部門對政務中心窗口授權不充分,窗口成了“收發(fā)室”、“傳達室”。權力部門化與利益化的問題亦沒有得到有效遏制,多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復執(zhí)法和交叉執(zhí)法的現(xiàn)象還較為普遍。許多中介機構依附于政府部門開展服務創(chuàng)收,加重了企業(yè)負擔。許多地方政府對前任領導所定的政策措施不兌現(xiàn)。
    6、機制體制建設有所完善,但有待進一步理順。近年來,我省成立了由省長任組長,省委副書記、人大副主任、分管副省長、政協(xié)副主席為副組長,省商務廳牽頭,省直有關部門為成員的發(fā)展開放型經濟領導小組,出臺了一系列促進開放型經濟發(fā)展的措施,同時建立健全了部門聯(lián)席會議制、重大項目調度制、重大活動協(xié)調制、重大任務交辦制度、工作督查問責制等工作推進機制。但是,相關機制體制還有待進一步理順。比如加強招商引資活動的統(tǒng)籌規(guī)劃,避免招商活動過多過濫不實的問題;比如內資、外資分頭管理,資源分散的問題;比如園區(qū)管理、物流管理政出多門、整合不夠的問題,等等。
    二、湖南開放型經濟發(fā)展在全面深化改革階段面臨新挑戰(zhàn)和新機遇。
    (一)新變化帶來新挑戰(zhàn)。
    一是世界經貿格局正在發(fā)生重大變化。國際金融危機后,美國、歐元區(qū)、日本等發(fā)達經濟體增速仍然偏低,全球經濟格局“東升西降”更加明顯。全球需求結構深刻調整,不少發(fā)達國家深陷債務危機的沼澤,經濟復蘇艱難曲折,國際經濟“企穩(wěn)回升”態(tài)勢仍存變數(shù),美債危機、歐債危機、日債危機沒有根本好轉,新興國家增速下滑,地緣政治沖突不斷,新一輪工業(yè)革命尚缺乏實質性突破。
    二是中國經濟增長方式和結構調整正在發(fā)生重大變化。新一屆政府上臺以來,黨中央國務院以“調結構、促轉型”為核心,采取了一系列調控措施,尤其xx屆三中全會后,正進一步全面深化改革,著力突破深層次障礙,在財政、金融、價格、企業(yè)、土地等方面出臺了一系列改革措施。國內消費市場仍面臨內需增長動力偏弱和cpi沖高的雙重壓力。經濟增速有所回落,企業(yè)景氣狀況較低,居民收入增長隨之明顯放緩。此外,國家在財政、金融、資源價格、國有企業(yè)、行政管理、土地制度等方面的改革和調整,在給湖南帶來極大的利好同時,也帶來一定沖擊。比如上海自貿區(qū)的設立,將可能對周邊地區(qū)及中部地區(qū)產生“虹吸效應”;國家《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》,將使湖南鋼鐵、水泥等行業(yè)雪上加霜。
    三是區(qū)域競爭與合作的態(tài)勢正在發(fā)生重大變化。從全球范圍看,區(qū)域競爭與合作仍在深化,各國搶占產業(yè)制高點的競爭日趨激烈。利用外資承接產業(yè)轉移面臨發(fā)達國家“制造業(yè)回歸”和新興國家“低成本競爭”的雙重沖擊。越南、泰國、印度等其他新興國家其更低廉的生產成本,對我省承接產業(yè)轉移造成沖擊。而且在國內,中西部省份之間以及沿海省份的競爭越來約激烈。中西部省份為爭取企業(yè)落戶,各出奇招,力度空前。廣東、浙江、福建等沿海發(fā)達省份為促進省內區(qū)域協(xié)調發(fā)展,爭相出臺一系列強有力的扶持政策,鼓勵本省資金和產業(yè)向省內落后地區(qū)轉移。
    四是湖南參與經濟全球化的基礎和條件正在發(fā)生重大變化。目前,隨著“四化兩型”、“三量齊升”戰(zhàn)略的推進、我省綜合經濟實力顯著增強,承接產業(yè)轉移仍然存在一定的空間和紅利,進一步發(fā)展商務和開放型經濟具備更加堅實的基礎。隨著明年滬昆高鐵的開通,湖南將成為中部最大的高鐵樞紐,勞動成本、土地利用和環(huán)境容量、要素保障比較優(yōu)勢仍然明顯。但是,隨著勞動力、土地等各類要素成本進入集中上升期,低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢受到削弱,能源資源和生態(tài)環(huán)境約束強化。對外貿易面臨國際貿易環(huán)境嚴峻以及自身產業(yè)競爭力不足的雙重挑戰(zhàn)。國際市場需求總體偏弱,剛剛結束的第114屆廣交會上,大會成交和客商到會雙雙下降,我省成交僅與上屆基本持平,且三個月以內短單占比達80%左右。此外我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展緩慢,新興優(yōu)勢產業(yè)太少。目前傳統(tǒng)產業(yè)中鋼鐵企業(yè)經營困難,紡織服裝產業(yè)的規(guī)模在不斷縮小,農產品行業(yè)規(guī)模沒有大的擴張,有色金屬缺乏可持續(xù)性增長,日用陶瓷大而不強,花炮規(guī)模難以擴大;裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息、動漫、汽車及零部件是近年來我省重點培育的新興產業(yè),但是,除裝備制造已經形成一定的規(guī)模和優(yōu)勢外,其他都沒有做大做強。
    (二)新機遇蘊含新優(yōu)勢。
    改革開放以來,湖南發(fā)展開放型經濟經歷了4次重大機遇(1978年十一屆三中全會、1992年小平同志南巡、2016年加入wto、20xx年金融危機全球產業(yè)加速向我國中西部轉移),但是在這些機遇面前,湖南每次基本都是“醒得早、起床遲、出門晚”。以外貿為例,20xx年我省的外貿進出口總額居全國第16位,20xx年已退至第21位,先后被江西、廣西、重慶、新疆、吉林趕超。江西打造粵港澳后花園、廣西打造北部灣經濟圈、重慶打造中西部開放高地、新疆打造歐亞橋頭堡、吉林打造東北亞區(qū)域經濟合作中心無不風生水起。
    xx屆三中全會后,我國自上而下進入全面深化改革的新階段。在湘調研期間,希望湖南發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經濟帶和沿海開放經濟帶結合部的區(qū)位優(yōu)勢,提高經濟整體素質和競爭力。我們必須以強烈的歷史使命感,緊緊抓住歷史賦予湖南的各種重大機遇,在貫徹落實中央改革要求的前提下,抓住影響我省開放型經濟發(fā)展的全局性問題和制約轉型升級的突出矛盾,制定和實施立足省情實際、有創(chuàng)新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的機遇。全面深化改革,是一場新的考驗和試驗。制度的完善和體制的創(chuàng)新將極大地激發(fā)社會創(chuàng)造活力,促進市場經濟的大循環(huán)、大發(fā)展。二是要抓住中部崛起和長江開放的機遇。國家區(qū)域經濟戰(zhàn)略布局的重心正向中西部傾斜,繼中部崛起戰(zhàn)略滯后,20xx年又把依托長江建設中國經濟支撐帶上升到戰(zhàn)略高度,完全有可能在湖南這個“過渡帶”、“結合部”開展系列重大政策試點,布局系列重大基拙設施、基礎產業(yè)項目,為湖南發(fā)展開放型經濟開辟新途徑。三是要抓住產業(yè)轉移的機遇。全球產業(yè)轉移已進入技術密集型、資本密集型、勞動密集型產業(yè)轉移并存的階段。湖南憑借區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢、基礎優(yōu)勢獲得承接產業(yè)轉移的機遇更加優(yōu)良。過去,我省錯過了多次改革的重大機遇,面對新一輪的機遇,我們必須起跑快,起跑好,搶抓機遇,奮力趕超,決不能輸在新的起跑線上。
    三、以改革創(chuàng)新為主線構建湖南開放型經濟新體制。
    構建開放型經濟新體制,根本在于不斷擴大對外開放,以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展。要重視頂層設計和制度建設,立足現(xiàn)有的各種多雙邊經貿合作機制,拓寬視野,內外聯(lián)動,積極參與國家經濟外交,擴展全省開放型經濟發(fā)展空間。以推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設為契機,促進與東盟和西部沿邊地區(qū)海陸通道互聯(lián)互通。推進與上海自貿區(qū)的產業(yè)對接、功能對接和發(fā)展空間對接,構筑內陸開放新高地。發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢,打造產業(yè)發(fā)展新“航母”,加快培育參與國際經濟合作競爭新優(yōu)勢。更加積極主動實施“開放崛起”戰(zhàn)略,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,攻克體制機制的痼疾,釋放深化改革的紅利,為“四化兩型”戰(zhàn)略的推進、“三量齊升”目標的實現(xiàn)提供新動力。
    基本原則:一是實現(xiàn)改革創(chuàng)新與擴大開放良性互動。以開放獲得外部動力,倒逼關鍵領域的改革。尤其是吸收國際投資中搭載的技術創(chuàng)新能力和先進管理經驗,促進全省產業(yè)結構調整和經濟轉型升級。二是實現(xiàn)對外開放與對內開放良性互動。加強區(qū)域合作,全面取消各類市場封鎖和地方保護,依據(jù)經濟規(guī)律和統(tǒng)一市場規(guī)則,建設開放、競爭、有序的市場體系,確保各類投資主體的合法權益和平等地位,確保各類要素資源順暢流動和優(yōu)化配置。三是實現(xiàn)引進來與走出去良性互動。在全面放開市場準入、提高利用外資質量的同時,消除對外投資合作的障礙,大力推動產業(yè)進湘、資本進湘、技術進湘和商品出省、產能出國、勞動力出境,拓展開放型經濟的發(fā)展空間。四是實現(xiàn)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢與培育新優(yōu)勢良性互動。在鞏固勞動密集型產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,通過技術改造、科技創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的同時,更要加快培育參與和引領國際經濟合作競爭新優(yōu)勢。
    重點舉措:
    (一)改革境內外投資管理體制。
    1、大幅度放寬外資準入門檻。做好全面實施外資準入前國民待遇加負面清單管理模式的準備工作,在一般制造業(yè)領域,探索進一步取消對外資在注冊資本、股權比例、經營范圍等方面的限制。鼓勵跨國公司在我省設立研發(fā)、設計、采購等各類地區(qū)總部。
    2、全面推行民間投資非禁即入原則。除法律法規(guī)明文禁止外,對民間投資放開所有投資領域,公布明晰的準入標準、準入時限,并根據(jù)國家政策的變化及時調整扶持措施。鼓勵民間投資主體以多種方式投資市政建設、社會事業(yè)、金融服務、國防科技工業(yè)及壟斷行業(yè)等,破除操作層面的“玻璃門”、“彈簧門”。
    3、擴大開放服務業(yè)利用外資領域。推進金融、教育、文化、醫(yī)療等服務業(yè)領域有序開放,放開育幼養(yǎng)老、建筑設計、會計審計、商貿流通、電子商務等服務業(yè)領域外資準入限制。
    4、理順招商引資體制機制。整合部門資源,由商務主管部門統(tǒng)籌并歸口管理全省招商引資工作,構建“內外資統(tǒng)一,外資、外貿、外經、外僑、外宣五外聯(lián)動”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培養(yǎng)、引進和使用。
    (二)推進投資審批流程再造。
    1、精簡審批事項。嚴格依法設定、實施、清理、規(guī)范行政審批事項。有序推進負面清單之外投資項目由核準制改為備案制,實行國民待遇。透明公開審批流程,為每一個審批事項編號存檔,并公示到政府網站上。
    2、下放審批權限。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內資項目審批權全部下放市州以及國家級園區(qū)。1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內資項目審批權下放至區(qū)、縣以及省級園區(qū)。立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評、質檢等環(huán)節(jié)按照層級同步下放。
    3、改革審批方式。設立省人民政府政務服務中心,項目審批實行分層級免費代辦制。3億美元以上允許類外資項目和20億元以上內資項目,省政府授權省商務廳全程代辦,原則上40個工作日內辦理完畢。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內資項目,1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內資項目分別由市(州、國家級園區(qū))和區(qū)(縣)商務主管部門全程代辦。項目審批按照投資規(guī)模,由企業(yè)直接向相應層級的政務中心申報。全面實行并聯(lián)式、一站式網上申報。精簡規(guī)范項目申報材料。
    (三)培育外貿競爭新優(yōu)勢。
    群眾體育發(fā)展狀況調研報告篇九
    根據(jù)年度工作計劃,4月上旬,縣政協(xié)組成調研組,對全縣環(huán)境保護工作進行了調研。調研組學習了外縣生態(tài)創(chuàng)建工作經驗,深入到縣內部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、企業(yè)調查了解情況,聽取了縣環(huán)保局工作匯報,對全縣環(huán)保工作有了更加深入的了解?,F(xiàn)將調研情況報告如下。
    一、全縣環(huán)境保護工作基本情況。
    近年來,在縣委、縣政府的堅強領導和市環(huán)保局的直接領導下,全縣環(huán)保工作緊緊圍繞全縣的整體工作部署,立足于扶風環(huán)境環(huán)境保護的客觀實際,始終秉承“支持發(fā)展不動搖、環(huán)境標準不降低、服務企業(yè)不懈怠”的工作宗旨,以污染減排、生態(tài)創(chuàng)建、基礎建設、執(zhí)法監(jiān)管等工作為重點,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,有的放矢,全面推進,經過全縣廣大環(huán)境保護工作者的辛勤努力,全縣環(huán)境保護工作取得了顯著成績:“十一五”期間污染減排的任務全面完成,縣域環(huán)境質量明顯改善,環(huán)?;A設施建設再上新臺階,環(huán)境監(jiān)管能力有效加強,人民群眾關注的環(huán)境熱點難點問題得到有效解決,為促進全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。
    (一)加強組織領導,環(huán)保責任得到有效落實??h委、縣政府高度重視環(huán)保工作,始終把環(huán)境保護作為實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內容來抓。縣政府把環(huán)境保護納入全縣經濟社會總體發(fā)展戰(zhàn)略進行規(guī)劃、安排和部署,建立了行政首長負責制和“主要領導親自抓,分管領導具體抓,職能部門配合抓,環(huán)保部門監(jiān)督抓”的領導機制,每年由縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關職能部門簽訂目標責任書,將市縣環(huán)保目標責任書中的各項指標分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,將環(huán)保工作納入目標責任制考核范圍,實行“一票否決”??h政府主要領導和分管領導定期聽取環(huán)保工作匯報,研究解決環(huán)保工作中熱點、難點問題,不定期的深入企業(yè)現(xiàn)場檢查和督察,協(xié)助環(huán)保部門現(xiàn)場解決問題,為環(huán)保工作的持續(xù)發(fā)展提供了有力的組織保障。
    (二)重視宣傳教育,環(huán)保意識得到明顯提高。近年來,縣環(huán)保局始終把有關環(huán)保法律法規(guī)的宣傳列為重要的議事日程。利用各類媒體,通過多種形式,針對各個層面,積極開展宣傳教育。把各級黨政領導干部、企業(yè)經營管理人員和環(huán)保執(zhí)法人員作為環(huán)保法制宣傳教育的重點,強化各級黨政領導干部環(huán)保法制意識,進一步提高環(huán)境保護參與綜合決策的能力;強化企業(yè)環(huán)保意識和社會責任,認真履行治理污染的法律責任;強化環(huán)保執(zhí)法培訓,進一步提高環(huán)保執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法的能力和水平。通過組織“6.5”世界環(huán)境日、“4.22地球日集中宣傳,開展三秦環(huán)保世紀行、創(chuàng)建“綠色文明學?!?、“生態(tài)示范村”、“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村“等活動,把環(huán)境宣傳教育向農村、學校、居民小區(qū)延伸,有效提高了全社會的環(huán)境保護意識。目前,全縣共建成“生態(tài)示范村”11個;“綠色文明學?!?5所;市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個;市級“十大優(yōu)美鄉(xiāng)村”1個;省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個;國家級生態(tài)村2個。
    (三)狠抓污染減排,“十一五”減排目標任務得到全面完成。一是強化責任考核促減排。嚴格按照《xx縣“十一五”期間主要污染物排放總量控制指標》,將我縣主要污染物總量控制指標進行了細化分解,制定年度減排實施計劃和考核方案,將減排責任落實到單位和項目,將污染減排納入政府目標責任書考核,實行污染減排“一票否決”,收到良好效果。二是實施雙向調整促減排。堅持一手抓存量削減,一手抓增量控制,不斷強化工程減排、結構減排和管理減排措施。先后關停取締了秦偉水泥有限公司等4戶水泥企業(yè)、5戶小造紙廠,拆除了97戶小石灰窯,淘汰了法門寺紙業(yè)公司9臺67蒸噸廢舊鍋爐,更新了2臺蒸噸硫化床鍋爐,指導督促華龍面業(yè)、冀東海德堡(扶風)水泥公司等8家企業(yè),投資3.6億元建成了污染治理工程,有效減少了污染物排放。強化環(huán)境管理措施,把總量指標作為環(huán)評審批的前置條件,堅持“先算、后審、再批”的.原則,從源頭上控制高耗能高污染行業(yè)盲目增長,確保增產減污。三是推廣先進科技促減排。采用先進科技和工藝,發(fā)揮其第一生產力的作用。陜西秦偉新能源科技有限公司,引進先進的優(yōu)質高活性石灰生產線技術,設備的每個關鍵部位都安裝了視頻監(jiān)控,生產全過程都實行自動化,不僅保證了產品質量,而且單位能耗大大低于國內同行業(yè)水品,環(huán)境影響指標符合國家要求,取代了傳統(tǒng)的石灰窯生產,減少了環(huán)境污染,實現(xiàn)了節(jié)能減排。寶雞泰榮陶瓷公司投資836萬元對生產工藝進行技術改造,燃燒方式由天然氣取代了原料煤,淘汰了傳統(tǒng)的煤氣發(fā)生爐工藝,年減少煙塵182噸、二氧化硫209噸,有效地減少了有害氣體排放,實現(xiàn)了真正意義上的清潔生產。四是發(fā)展循環(huán)經濟促減排。繼續(xù)在企業(yè)、絳帳工業(yè)園區(qū)和社會三個層面上推進循環(huán)經濟發(fā)展,通過創(chuàng)新發(fā)展模式實現(xiàn)節(jié)能減排。法門寺紙業(yè)有限公司投資4890萬元建成了150噸麥草將配套堿回收項目、、共投資6250萬元建成了2萬噸/日中段水處理、3萬方/日廢水深度處理、200萬方/年白水處理、白泥回收利用、35噸循環(huán)硫化床鍋爐、90噸循環(huán)硫化床鍋爐、2萬方/日中段廢水處理項目。這些治理設施的投用,實現(xiàn)了600萬噸廢水的達標排放,年消減cod3200噸,節(jié)水300萬噸,回收燒堿7200噸,收益800萬元。同時,企業(yè)采用余熱發(fā)電、實現(xiàn)熱電聯(lián)產,實行新區(qū)集中供熱的三位一體的循環(huán)節(jié)能利用模式,徹底扭轉了在環(huán)境治理方面“只投入,沒效益”的被動局面,也激發(fā)了企業(yè)投資環(huán)保設施的積極性,實現(xiàn)環(huán)境治理和企業(yè)效益的雙贏。冀東海德堡(扶風)水泥公司投資1.3億元,建成了293套包括靜電除塵、降噪、高溫布帶除塵、污水利用等在內的污染治理和循環(huán)利用設施,還建成了18mw純低溫余熱發(fā)電項目。這些設施的運行,可發(fā)電14440萬度,減少粉塵排放15萬噸,年節(jié)水50噸,年創(chuàng)效益5800萬元。
    (四)嚴格環(huán)境監(jiān)管,環(huán)境安全得到有效維護。一是嚴格環(huán)境準入。認真執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,對不符合國家產業(yè)政策的項目,污染物不能達標排放的項目,環(huán)境質量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求的項目,沒有排放總量指標的項目,堅決拒批,從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。對于滿足環(huán)保準入條件的項目,開辟環(huán)保審批“綠色通道”,為推動項目盡快落地、盡快開工、盡快建成投運提供更好、更快捷的服務。近年來,全縣審批的建設項目70多個,均履行的環(huán)評審批程序,從源頭上遏制了污染源的產生。二是嚴厲打擊環(huán)境違法行為。連續(xù)5年開展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”,依法對20多家違反環(huán)境影響評價和“三同時”制度的單位進行了處理,關閉了太白磷肥廠、渭源生物工程公司、絳帳牛倉皂素長3戶不符合國家產業(yè)政策、生產工藝落后、污染嚴重的企業(yè)。對環(huán)境問題突出的4家企業(yè)進行了掛牌督辦。以解決群眾反映較多的噪聲污染、水污染、空氣污染和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染等熱點難點問題為重點,加大執(zhí)法檢查力度,改善區(qū)域環(huán)境質量,促進企業(yè)發(fā)展與群眾環(huán)境訴求的和諧。近年來,共協(xié)調處理各類環(huán)境投訴、環(huán)境糾紛146起、環(huán)境矛盾110余次,結案率達到98%。三是切實強化防范和應對環(huán)境突發(fā)事件的能力。制定完善了《xx縣突發(fā)環(huán)境污染事件應急處置預案》,加強了對重點企業(yè)和敏感區(qū)域的摸底排查,成立了應急處置隊伍,積極開展環(huán)境應急演練,環(huán)境應急工作制度不斷完善,處置能力不斷提高。近年來,先后成功處置了2起環(huán)境污染突發(fā)事故,有效控制了污染危害。
    (五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,環(huán)?;A設施建設得到進一步提升。一是縣城“兩場(廠)一熱”項目的建成和投入使用,標志著我縣環(huán)保工作的硬件建設邁上了一個新的臺階。投資5400萬元,209月1日建成運營的縣城污水廠,承擔了縣城新區(qū)、老區(qū)、法門寺文化景區(qū)三個地區(qū)6萬人、10多平方公里的城鎮(zhèn)居民生活污水處理,該工程一期日處理生活污水1.0萬噸,出水水質排放達到了《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級b標準,cod排放濃度在40mg/l以下,年可消減cod530噸,減輕了小韋河的污染負荷,進一步提高了城區(qū)環(huán)境質量。年,投資1300萬建成的縣城垃圾無害化處理場,占地78畝,利用天然溝壑,完成了填埋場地基及防滲、垃圾壩、沼氣導排及收集、滲濾液收集及處理、排水、道路、綠化等工程,即將投入使用。從2009年開始,法門寺紙業(yè)投資4000多萬元,建設新城新區(qū)集中供熱工程。到目前完成了一期工程建設,去年冬季部分區(qū)域實現(xiàn)了供熱。結束了我縣無集中供熱的歷史。二是城鎮(zhèn)及農村環(huán)保硬件建設的逐步配備,標志著我縣環(huán)保工作從治理點源到治理面源的轉變。,杏林鎮(zhèn)投資100萬元,建成了占地12畝、日處理污水150噸的鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠,走在了全省的前列。召公鎮(zhèn)的污水處理廠項目目前已經開工建設,同時,絳帳鎮(zhèn)的生活污水處理廠、生活垃圾填埋場兩個項目也正在前期的準備當中。今年,省環(huán)保廳將我市列為“農村環(huán)境集中連片整治試點市”,重點將對500個村進行環(huán)境集中整治,一批鎮(zhèn)村垃圾處理體系建設、污水處理體系建設項目家將相繼建成投入使用。
    二、存在問題與不足。
    近年來,我縣環(huán)境保護工作雖然取得了一定成績,但也存在著一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)在:
    一是節(jié)能減排、降耗資源、保護環(huán)境的壓力進一步加大。一方面隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化步伐的進一步加快,經濟發(fā)展與環(huán)境承載能力不足的矛盾愈來愈突出。工業(yè)化又是縣域經濟發(fā)展的有力支撐,伴隨著招商引資力度的不斷加大,一大批工業(yè)企業(yè)將逐步在我縣落地開花。土地、供水等資源性的生產資料愈來愈緊張,建設過程中的粉塵、噪音、污水、垃圾等常規(guī)性的污染因子和一系列的新型污染因子隨即產生,對環(huán)境造成新的破壞。另一方面,隨著環(huán)境的逐步改善,2的減排標準逐步升高,對我們的工作也提出了更高的要求。因此,推廣新工藝、新設備,實現(xiàn)節(jié)能生產、循環(huán)利用,降低資源消耗的壓力進一步加大。
    二是農村環(huán)境污染問題突出。主要集中在三個方面:一是農村垃圾和污水隨意堆積和排放。農村垃圾的主要組成為建筑垃圾、生活垃圾、塑料袋以及材草等?!袄匡L刮,污水靠蒸發(fā)”是目前大部分農村的真實寫照。垃圾的分類、收集、處理機制亟待建立,排污設施也亟待建設。二是畜禽養(yǎng)殖污染問題亟待解決。目前,這已成為農業(yè)源污染的主要來源。由于規(guī)劃布局、廠址選擇等歷史原因,一些農村規(guī)模養(yǎng)殖戶污染防治設施不健全,畜禽糞便、污水不能及時清理,導致畜禽養(yǎng)殖污染問題較突出,嚴重影響周圍居民的身心健康。三是化肥、農藥、農膜等大量使用。特別是化肥、農藥、等的不合理利用,造成了土壤污染,是其成為影響食品安全的重要因素。對飲用水水質也構成了一定的負面影響。
    三是檢測能力和手段不強。到目前為止,xx縣環(huán)境監(jiān)測站還沒有成立。缺乏一批現(xiàn)場調查和收集資料,監(jiān)測計劃設計,優(yōu)化布點,樣品采集,樣品運輸和保存,樣品的預處理,分析測試,數(shù)據(jù)處理,綜合評價的數(shù)字化、定量化的儀器和裝備以及現(xiàn)場應急監(jiān)測儀器,對環(huán)境污染的在線監(jiān)測處于剛剛起步階段,部分監(jiān)測仍舊依靠感官判斷。
    群眾體育發(fā)展狀況調研報告篇十
    xx市與全省同步進入老齡化社會。近年來,xx市老齡化進程明顯加快,老齡化程度加深,未富先老、空巢留守、高齡化、失能化等特征明顯,養(yǎng)老形勢嚴峻。盡管“十一五”和“十二五”中前期,xx市養(yǎng)老保障體系逐步建立,基礎服務設施建設取得長足進步,托底養(yǎng)老保障得到加強,居家養(yǎng)老開始起步,老年文化豐富多彩,但不可否認,由于歷史欠賬較多,市、縣財力有限,投入不足,管理服務理念滯后,專業(yè)人才匱乏,導致xx市養(yǎng)老服務業(yè)水平不高,層次較低,難以滿足日益增長的養(yǎng)老服務需求。為切實解決制約xx市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,筆者認為,應抓住《國務院關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)[]35號)文件帶來的歷史性機遇,做好養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃和布局。一方面,應加大公立養(yǎng)老機構的建設,健全完善財政投入、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、人才培養(yǎng)、老年文化建設等制度機制,打造一流的養(yǎng)老服務軟環(huán)境。另一方面,應結合xx市紅色旅游和良好的自然地理氣候資源,大力發(fā)展以“避暑游”為特色的養(yǎng)老服務業(yè)產業(yè)集群。堅持“兩條腿”走路,逐步形成養(yǎng)老事業(yè)科學發(fā)展格局。
    一、xx市人口老齡化的特點。
    (一)老齡化程度逐漸加深。按國際通行標準,60歲以上老年人口占總人口數(shù)的比例超過10%,或65歲以上老年人口占總人口數(shù)的比例超過7%,即進入了老齡化社會[1]。1%人口抽樣調查顯示,貴州省65歲及以上老年人口占全省總人口數(shù)的比重為8.21%,據(jù)此可以判定,貴州省已進入老齡化社會[2]。xx市是本次抽樣調查的一個樣本,可認為,xx市與全省同步進入老齡化社會。筆者收錄了-四年全市老齡人口的相關數(shù)據(jù)(表一),從表中可以看出,到20,全市60歲以上和65歲以上老年人占比逐年增加,且老年人口增長率較高,60歲以上人口年平均增長率為7.9%,65歲以上人口年平均增長率為9.2%。從xx市2010-2013年老齡人口統(tǒng)計柱狀圖(圖1)上可以清楚地看到人口變化走勢。
    (二)未富先老形勢嚴峻。據(jù)發(fā)達國家的經濟增長速度要超過人口老齡化的發(fā)展速度,資料顯示,在進入老齡化社會時,人均國內生產總值一般在5000到10000美元左右[3]。我國東部發(fā)達省份廣東省于20進入老齡化社會[4],同期廣東省全省生產總值21701.28億元[5],按年底匯率計算,折算為2689億美元,人均gdp約3000美元。2005年,xx市進入老齡化社會時,gdp按不變價格計算僅742億元人民幣[6],折算為92億美元,人均gdp僅1268美元。由此可見,在人均gdp較低時,已步入老齡化社會,未富先老的養(yǎng)老形勢異常嚴峻。未富先老導致一系列的社會問題。首先,隨著人口結構走向老齡化,人口紅利消失,阻礙了xx市經濟社會轉型發(fā)展;其次,養(yǎng)老負擔的加重,倒逼財政增加投入,影響其他社會事業(yè)的發(fā)展;再次,部分失能半失能老人難以得到有效的照料,老年人群體不安定因素增加,社會風險加大。
    (三)空巢留守較為普遍。xx市是典型的勞務輸出地,外流戶籍人口較多,忽略少數(shù)外地戶籍人口常住xx市的情況下,可得到公式:外流人口=戶籍人口-常住人口。按此公式計算,xx市至2013年外出流動人口數(shù),分別為102萬人,123萬人,150萬人,161萬人,159萬人,164萬人。根據(jù)貴州省統(tǒng)計局2005年1%人口抽樣調查資料,全省外出流動人口中,15歲至50歲人口人口占80%以上[2]。如果再加上51-59歲外流人口,可判定,xx市外流人口中60歲以上老人數(shù)量幾乎可忽略不計。由此可見空巢和留守現(xiàn)象之嚴重。與空巢化一樣影響?zhàn)B老因素的,是家庭的養(yǎng)老功能的逐漸弱化,這主要是由三個原因引起的。一是家庭的不斷細分。隨著社會分工的越來越細化,社會人個性差異越來明顯,利益訴求多元化,家庭聚合力降低,家庭規(guī)模變小。從筆者的經歷發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在很難找到四世同堂的家庭,家庭人口超過6人的也少之又少,從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看得更清楚,從20至2013年,xx市戶籍人口戶均人口數(shù)從3.63逐年下降至3.3(表二)。二是少子(女)化。導致的原因主要有兩個,一方面,由于計劃生育政策的實施,控制了人口的增長,另一方面,社會逐漸邁向現(xiàn)代化,社會保障逐步完善,孩子的撫養(yǎng)成本倍增,抑制了家庭生育子女的需求。三是家庭倫理的變遷,現(xiàn)代社會,隨著城市化城鎮(zhèn)化進程的加快,家庭異地置業(yè)的需求增加,加之房價物價的上漲,中青年承擔了較重的生活成本壓力,不但難以向老人們“輸血”,可能反而需要老人們接濟,老人逐漸淪為家庭的“剩余價值”提供者,傳統(tǒng)“養(yǎng)兒防老”的觀念,有反向為“養(yǎng)老防兒”的趨勢。事實上,空巢化也是家庭養(yǎng)老功能弱化的集中體現(xiàn),家庭養(yǎng)老功能的弱化,使得很多老人失去家庭的庇護,直接裸露于社會發(fā)展變革風險沖擊之下,扶養(yǎng)贍養(yǎng)、精神慰藉和生活照料等,必然需要更多的社會公共服務來補償。
    (四)高齡化、失能化比例較高。xx市高齡人口數(shù)量大,比例高,且高齡化絕對數(shù)量逐年加大(表三),xx市2010-2013年75-79歲年齡段老年人口分別為103329人,121949人,133444人,145961人,這些老人在5年內將全部進入高齡,老年人口加速進入高齡化。xx市失能半失能老人的估算,筆者認為可以有兩種估算方式:一種是根據(jù)全國抽樣調查數(shù)據(jù)計算出的比例估算,20年末全國城鄉(xiāng)部分失能和完全失能老人占總體老年人口的19%[7],按此比例計算,則2010-2013年xx市失能老人分別為17.6萬人,19.6萬人,20.1萬人,21.7萬人。另一種估算方式是將失能半失能老人簡單地統(tǒng)計為80歲以上老人和60-79歲殘疾之和,按此種估算方式,2010-2013年xx市失能老人分別為12.6萬人,14.1萬人,14.7萬人,17.6萬人,占全市老年人口的比例分別為13.5%,13.7%,13.9%,15.3%。不論按哪一種計算方式,xx市失能半失能老人都數(shù)量大、比例高,從變化趨勢看比例有進一步提高的趨勢。
    (一)養(yǎng)老基礎設施建設取得長足進步?;A設施歷史欠賬多,是xx市社會養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的一塊短板。以來,xx市在省民政廳的大力支持下,市縣政府加大投入,加快了各類養(yǎng)老機構建設的步伐,全市共投入資金8.6億元,其中,省級2.5億元,市級1.2億元,縣級4.9億元,新建和改擴建敬老院210所(實現(xiàn)全覆蓋),建成后床位可達2.47萬張,加上其他養(yǎng)老機構1460床位(福利公益性養(yǎng)老院2個,床位數(shù)55張;老年公寓5個,床位數(shù)494張;民辦養(yǎng)老機構8個,床位520張;社區(qū)老年人日間照料中心16家,床位391張)。另外,爭取中央投資2300萬元,用于實施xx市社會福利院老年養(yǎng)護樓(300張床位)和xx區(qū)養(yǎng)老服務中心(200張床位)項目。20在建項目建成后,xx市總床位將達到26380張床位,千名老人擁有床位數(shù)23.87張。
    群眾體育發(fā)展狀況調研報告篇十一
    20謝謝年,根據(jù)司法部統(tǒng)一部署,全國律師事務所均進行了脫鉤改制,改制后的律師事務所淡出了司法行政機關,進入法律服務市場,開始了新的發(fā)展。經過改制,律師隊伍不斷發(fā)展壯大,律師行業(yè)實現(xiàn)健康發(fā)展。
    (一) 地域經濟原因
    我國經濟發(fā)展存在地區(qū)不平衡狀況,部分想取得更大發(fā)展,收獲更多利益的律師并不滿足于在本地執(zhí)業(yè),轉而通過跨地域轉所等途徑轉向經濟發(fā)達地區(qū),有的律師甚至選擇脫離律師行業(yè),轉而從事其他行業(yè),以謀取更大發(fā)展空間和機會。部分人員基本流轉到了經濟發(fā)達地區(qū),屬于律師執(zhí)業(yè)的正常流動。另有部分年輕律師通過考取公檢法公務員等途徑轉行到了其他行業(yè)。
    (二) 管理體制原因
    社會資源密切相關。在這種利益分配模式下,缺少社會關系的年輕律師基本無法找到案源,而那些從事律師工作時間較長的律師也始終處于原始積累階段,無法顧及或很少顧及年輕律師,因此年輕律師收入得不到保障,對于他們來說,雖然律師有可能是一份發(fā)展前景可觀的工作,但他們首先要面對的仍然是生存問題,為了生存,許多年輕律師不得不忍痛割愛,放棄初衷而投入其他行業(yè)。
    (三) 法制體系原因
    我國現(xiàn)有的法制體系并不健全,法制環(huán)境也并不完善,律師在辦案過程中仍然會遇到許多阻力,比如眾所周知的律師“會見難”問題,新《律師法》已經對這一問題做了相應的規(guī)定,以方便律師會見犯罪嫌疑人,但是目前全國范圍內仍普遍存在律師“會見難”問題。律師辦案還遇到了許多問題,比如律師取證難的問題,還有律師查閱、摘抄復制與案件有關材料遭拒絕阻攔的問題等等,這些都給律師辦案造成了一定的阻力和困難。
    (四) 社會觀念原因
    也不是魔鬼,而只是個中立者,他們用自己的專業(yè)法律知識來維護社會公平和正義,是應該受到尊重的。
    (五)業(yè)務風險原因
    和其他許多行業(yè)一樣,其風險是雙重的,他們除了要面對生活中的種種風險以外,還要面對因為執(zhí)業(yè)所帶來的職務風險,這種風險大致分為兩類:
    首先,是安全風險,即律師因執(zhí)業(yè)而導致的人身安全風險,它可能來自對方當事人,也可能來自律師自己的委托人,還有可能來自民間群眾。
    其次,是責任風險,即律師因為執(zhí)業(yè)過錯所要承擔的法律責任。可能是刑事責任,也可能是民事責任,還有可能是行業(yè)處罰和懲戒。
    所有這些風險,都決定了律師這一行業(yè)干起來并不輕松,也正因為如此,才有許多才學豐富的人對這一行業(yè)望而卻步,想進來又不敢進來,或者有進來了又因不能承受其責任之重而退出的。
    要想解決以上扼制律師業(yè)發(fā)展的種種瓶頸問題,應從以下幾方面著手:
    大人民擺正對律師的認知,加強對律師重要性的認識。同時,也要特別在領導干部中加強包括新《律師法》在內的法律宣傳,提高領導干部的法律普及程度,因為領導干部的思想觀念和決策直接影響甚至決定了絕大部分民眾的認知導向,在這個依法治國的社會,一切都應依照法律行事,而這離不開律師的參與,只有廣大民眾認識到了法律和律師的重要性,律師的存在才有意義,律師的作用才能發(fā)揮出來,律師業(yè)也才能隨之迅速發(fā)展。
    (二) 改革律師事務所管理機制,為年輕律師創(chuàng)造發(fā)展機會。 ?目前律師事務所管理體制并不利于年輕律師的發(fā)展,要改變律師業(yè)發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀,改革勢在必行。目前一些有效的改革措施已經萌芽,比如合作律師事務所的改制、律師事務所公司制改革的嘗試等等,這些都有利于律師業(yè)的發(fā)展。除此而外,還要注重以下幾方面的改革:
    1、執(zhí)行機制的.改革。強化合伙人、行政主管在執(zhí)行中的地位和作用,從而提高了執(zhí)行效率,有利于律師事務所的快速發(fā)展。
    2、分配機制的改革。一個合理的律師事務所分配制度應該不僅能體現(xiàn)律師事務所的效益,也要能夠體現(xiàn)律師個人的效益,充分考慮到律師的個體經濟利益,這樣,才能激發(fā)律師的主動性,從而創(chuàng)造更大的效益。我們應該淡化單純以收費額為效益和能力指標的觀念,強化綜和素質、綜合效益為指標的觀念,以建立科學合理的分配制度。
    年齡、性別、專業(yè)、特長和能力的人才,培育起有別于其他行業(yè)的律師文化。其次,應淡化以收費多少為衡量人才唯一標準的觀念,以合理的利益分配機制保證人才的培養(yǎng)和發(fā)展,強化對不同人才(尤其是年輕、專業(yè)、復合型人才)的引進和培養(yǎng)。另外,完善考評、激勵等制度建設,盡快建立科學的人才管理和運行機制,保證律師事務所的發(fā)展長久不衰。
    (三)做好律師管理工作,強化服務觀念。
    律師事務所的發(fā)展離不開司法行政機關以及律師協(xié)會的管理和指導。因此,做好律師管理工作對律師業(yè)的發(fā)展至關重要。當前,應做好以下兩方面:
    1、完善“兩結合”管理體制,充分發(fā)揮律師行業(yè)自律作用。 ?當今律師業(yè)的發(fā)展并不完全依靠于司法行政機關的宏觀行政管理,在很大程度上也有賴于律師協(xié)會的行業(yè)自律管理,最重要的是要注重發(fā)揮律師協(xié)會行業(yè)自律作用,有效的律師行業(yè)管理能夠規(guī)范律師事務所的建設,減少律師違法亂紀的行為,維護正常的律師執(zhí)業(yè)環(huán)境;能夠使司法行政部門更少的行使懲戒權,為司法行政工作的開展創(chuàng)造良好的局面,從而有效促地進律師業(yè)的發(fā)展。
    2、強化管理意識,進一步樹立服務理念
    群眾體育發(fā)展狀況調研報告篇十二
    為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌推進災后恢復重建與經濟社會發(fā)展,推動xx鎮(zhèn)農村經濟繼續(xù)健康發(fā)展,進行了一些研究和探討。
    xx鎮(zhèn)位于中江縣南端,距鎮(zhèn)城約40公里,屬丘陵地區(qū)。全鎮(zhèn)幅員面積70平方公里,轄22個村,2個居委會,278個村民小組,總人口43000余人,其中:農業(yè)人口近40000人,非農業(yè)人口3000余人。我鎮(zhèn)農村經濟受農業(yè)基礎設施薄弱、農民整體素質不高、產業(yè)結構調整力度不夠等因素制約,新時期xx鎮(zhèn)所面臨的農村工作任務仍然十分艱巨。
    (一)農業(yè)基礎薄弱,農村生產、生活條件相對較差。由農村基礎設施設施數(shù)量少、配套不夠完善,水利設施損毀嚴重,部分地區(qū)人畜飲水和農業(yè)灌溉用水未徹底解決。
    (二)農村人口總體素質低下,發(fā)展意識不強。受地理條件、文化水平的限制,“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差,農產品的科技含量極低,基本上維持著傳統(tǒng)農業(yè)的耕作和管理模式。農村實用人才缺乏,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,農民科技意識淡薄,接受新技術、新品種的能力弱。
    (三)農村社會事業(yè)發(fā)展緩慢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展難。農村教育水平已不能滿足農民對優(yōu)質教育資源的需求,突出表現(xiàn)在農村缺乏優(yōu)質教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴重失衡。農村醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩。農村公共衛(wèi)生體系建設滯后,農村疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系尚不完善。農村社會保障制度有待于進一步完善。
    (四)農村缺乏活力和動力,農民增收渠道不多。為積極拓寬農民增收渠道,xx鎮(zhèn)不斷探索產業(yè)結構調整、助農增收的新方式、新舉措、新思路,先后引導農民搞基地建設、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務開發(fā)等,也取得一定成效。
    (一)明確新形勢下農村經濟發(fā)展的指導思想和目標任務。黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會確立的深化農村改革的方針政策為農村帶來新的發(fā)展機遇,,我鎮(zhèn)提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強三農、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農”工作,在“抓重建”和“強三農”上狠下功夫,緊緊圍繞農業(yè)增產、增效和農民增收目標,抓住地震災后恢復重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和社會主義新農村建設等機遇。使農村經濟體制更加健全,綜合效益明顯提高,農村基層組織建設進一步加強,社會事業(yè)更加完備,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
    (二)以深化農村改革為契機,加強農村發(fā)展基本制度建設。一是穩(wěn)定和完善農村基本經營制度。堅持以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制,賦予農民更加充分而有保障的土地。努力推進農業(yè)經營體制機制創(chuàng)新,加快農業(yè)經營方式轉變。積極發(fā)展新型集體經濟,大力培育新型合作組織,建立健全農業(yè)社會化服務體系,著力提高組織化程度,推動統(tǒng)一經營向發(fā)展農戶聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變。二是建立健全農村土地管理制度。按照產權明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則,進一步完善農村土地。三是建立和完善農業(yè)支持保護制度。加大對農村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的投入,加大對農村公益性建設項目的投入。拓寬農業(yè)投入來源渠道,整合投資項目和支農資金,加強資金使用、監(jiān)管,提高資金使用效益。
    (三)以強化帶動為助力,走現(xiàn)代化特色農業(yè)發(fā)展道路。按照“特色高產、優(yōu)質高效、生態(tài)安全”的要求,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產力以及農畜產品商品化率,推進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產業(yè)。三是建立和完善新型農業(yè)社會化服務體系,不斷提高農業(yè)生產的組織化和市場化程度。
    (四)以恢復重建為紐帶,加大和改善農村基礎設施建設。突出抓好特別是汶川地震損毀基礎設施恢復重建,進一步加大投入力度,發(fā)動群眾搞好農業(yè)生產設施重建,盡早恢復農業(yè)生產和農村經濟,不斷改善生產條件,提高人民群眾的生活水平。一是加強農田水利基本建設。二是加快農村交通通訊恢復重建。三是提高農村災害預報、處置和自救能力。
    (五)以推進農村公共事業(yè)建設為重點,促進農村社會和諧發(fā)展。堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置,逐步擴大公共財政覆蓋農村范圍,加大投入,創(chuàng)新機制,努力推進城鄉(xiāng)公共服務均等化,使廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。一是發(fā)展農村教育事業(yè)。完善和落實農村義務教育經費保障機制,改善農村義務教育辦學條件,提高農村義務教育質量,促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。二是加強農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災后醫(yī)療衛(wèi)生機構重建,重點加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎設施的恢復重建和配套設施建設工作。逐步建立健全農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。健全農村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機制,實現(xiàn)農村公共衛(wèi)生安全,鞏固新型農村合作醫(yī)療成果。三是推進農村文化建設。深入實施“文化惠民”工程,進一步加大農村文化產業(yè)的扶持力度。四是構建農村社會保障體系。加快建立健全農村社會保障體系,建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度。進一步完善農村最低生活保障制度,做到應保盡保,逐步提高保障標準。完善農村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度,推進集中供養(yǎng),不斷提高供養(yǎng)水平。落實好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策,積極做好農村老齡、殘疾人事業(yè)。五是加強農村基層民主建設和社會管理。積極探索民主管理的有效途徑,健全村民自治機制,充分保障村民行使選舉權、知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權。進一步完善“一事一議”制度,推行村務公開、政務公開和財務公開,推進村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。
    群眾體育發(fā)展狀況調研報告篇十三
    為了摸清我市民辦教育現(xiàn)狀,促進民辦教育事業(yè)健康發(fā)展,記者隨同xx市各界人士聯(lián)誼會教科衛(wèi)組會員,于20**年10月24日至27日深入清澗、橫山、榆陽三個縣(區(qū)),就民辦教育發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀、成績和問題、困難和建議等方面進行了專題調研;之后,又聽取了市教育局關于全市民辦教育情況的匯報。
    在調研總結座談會上,大家一致認為榆陽、橫山、清澗三個縣(區(qū))的經濟發(fā)展水平、群眾生活水平、教育發(fā)展水平分屬我市好、中、差三個類型,這三縣民辦教育的發(fā)展現(xiàn)狀,基本符合全市民辦教育現(xiàn)狀;發(fā)展中存在的問題和困難,在其他縣也程度不等地存在著?,F(xiàn)將調研所得報告如下:
    我市民辦教育的興起,最早可追溯到1988年橫山李赤先生創(chuàng)辦的第一所民辦幼兒園,以及1990年橫山、神木各辦一所民辦小學。但絕大多數(shù)民辦學校都是在上世紀九十年代后期,即國務院頒布實施《社會力量辦學條例》之后興辦起來的。這個時期正是我市各縣財政拮據(jù),教育資源不足,無力滿足群眾越來越高漲的教育需求,“上學難,難上學”的問題成了最大、最集中的社會焦點。正是在這種特定的歷史條件下,民辦學校應運而生,異軍突起,勢如春草,蓬勃發(fā)展起來。
    至今,經各級主管部門批準設立的民辦學校,全市共有249所。其中成人高等教育1所、高中9所、初中20所、小學86所、幼兒園118所、非學歷教育學校15所,在校學生達7.03萬人,教職員工3687人。學校占地總面積1585畝(包括租賃場地),生均占地15m2,校舍建筑面積35.9453萬m2,生均占有5.1m2,學校固定資產2.3865億元。目前,初步形成了公辦與民辦兩條腿走路的辦學格局,只是民辦這條腿尚不硬實。即使如此,民辦教育一誕生,就顯示出了不可替代的積極作用和強大的生命力,為經濟建設、科教進步和構建和諧社會作出了很大貢獻。
    一、民辦教育吸納社會閑置資金,增加了教育投入,有效彌補了國家辦學財政投入嚴重不足的缺口,促進了教育事業(yè)的發(fā)展。這種作用正如有的民辦學校在立校時提出的口號:“為國分憂,為民紓難?!?BR>    二、民辦教育改變了國家包攬辦學的單一格局,推動了辦學體制的改革,增加了教育供給方式的多樣性和選擇性,增強了教育領域的競爭活力。同時,民辦教育的興起,有利于調動全社會關心和支持教育的積極性,有利于落實“科教興市”的戰(zhàn)略,為實現(xiàn)我市在新世紀的三大奮斗目標做出貢獻。
    三、民辦教育緩解了城鎮(zhèn)中小學班額過大的壓力,解決了流動人口子女入學難的問題,加快了普及九年義務教育和城鎮(zhèn)化建設的步伐。許多民辦學校以流動人口子女為主要生源,成為打工者子弟的學校,使流動人口子女能在異地完成九年義務教育,減少了青少年流落社會的機率,增強了社會安全因素。
    四、民辦教育為有志報效社會的人搭起了平臺,在不斷探求生存和發(fā)展道路的坎坷進程中,鍛煉和造就了一批優(yōu)秀的民辦教育實業(yè)家。這批人辦學理念較先進,管理模式各具特色,又有很大的犧牲和奉獻精神。他們辦學不僅出了成績,也出了經驗,頗得社會贊許。橫山“聾兒語訓學?!钡男iL馬曉琴女士,原是一名普通農民,在幫助兒子語言康復的刻苦學習和磨練中,成了一名優(yōu)秀的語訓教師。為讓更多的聾啞兒開口說話,與社會融為一體,她頂住各方壓力,省吃儉用,多方求助,辦起了語訓學校,傾注全部母愛,將幾十名聾啞兒訓練得能用簡單的語言和文字表達自己美好的愿望。其中十幾名兒童已達到語言恢復標準,進入小學接受義務教育了。類似馬曉琴這樣為發(fā)展民辦教育服務社會的人士,各縣都有,他們的精神和業(yè)績是值得贊譽的。
    五、民辦教育為大專畢業(yè)生的就業(yè)和下崗職工再就業(yè),開辟了新的渠道。如被中華愛國聯(lián)合會評為“愛國啟蒙教育全國示范幼兒園”的xx區(qū)“東升”幼兒園園長何翠玲、橫山“天翔”幼兒園園長劉萍,都是下崗女職工,在她們園內工作的職工,大多也是一塊兒下崗的`姐妹。
    群眾體育發(fā)展狀況調研報告篇十四
    1、培育外貿綜合服務型企業(yè)。充分發(fā)揮外貿綜合服務企業(yè)的作用,為中小民營企業(yè)出口提供通關、物流、融資、退稅等服務,提高外貿效率,降低企業(yè)成本。對認定的大型外貿綜合服務型企業(yè)給予稅收、通關等方面支持。外貿綜合服務企業(yè)可作為出口退稅主體,視同a類企業(yè)優(yōu)先辦理退稅。簡化對外貿綜合服務企業(yè)的稅收管理,允許其各種服務收費按統(tǒng)一稅率征收,或者采取資金統(tǒng)一支付、賬冊備查的方式征收。允許外貿綜合服務企業(yè)采用“旅游購物商品”貿易方式出口。海關將外貿綜合服務企業(yè)視同aa類企業(yè),適應“屬地申報、屬地放行”和“屬地申報、口岸驗放”的通關模式。
    2、創(chuàng)新貿易方式。大力發(fā)展跨境貿易電子商務,爭取盡快獲批跨境電子商務試點。積極探索市場采購貿易方式,支持符合條件的企業(yè)采用“旅游購物商品”貿易方式出口,國稅部門給予免征不退的稅收政策支持。促進加工貿易轉型升級,從組裝加工向研發(fā)設計、核心元器件制造、物流營銷等環(huán)節(jié)拓展。
    3、加強出口基地建設。在已經形成一定的行業(yè)出口規(guī)模和行業(yè)企業(yè)聚集的地區(qū)打造出口基地,通過完善基地產業(yè)鏈和公共配套服務,進一步提升行業(yè)企業(yè)聚集度,增強行業(yè)的出口競爭力。加大對出口基地龍頭企業(yè)的扶持,支持其建設為基地內企業(yè)服務的公共技術研發(fā)、公共物流、公共營銷、公共交易、公共展示等外貿公共服務平臺,支持龍頭企業(yè)走品牌化發(fā)展道路。
    4、改進通關模式。加快推進關檢合作“三個一”試點,使我省進出口貨物真正實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”。海關進一步深化區(qū)域通關合作,擴大“屬地申報、口岸驗放”和“屬地申報、屬地放行”通關作業(yè)模式適應范圍,加快推廣通關作業(yè)無紙化改革。檢驗檢疫部門進一步加強與沿海沿邊口岸合作,按照“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”要求,推動進出口檢驗檢疫本地化、便利化;對法定檢驗的我省出口貨物,除質量安全風險高的外,原則上由產地檢驗監(jiān)管后放行,口岸不再抽檢;對法定檢驗檢疫的進口貨物,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,入境口岸檢疫后由我省檢驗檢疫實施檢驗監(jiān)管。
    5、促進外貿物流發(fā)展。大力推動我省“內陸無水港”建設,盡快實現(xiàn)長沙、衡陽、郴州、永州的“無水港”功能,打造我省外貿貨物通江達海的高效平臺。進一步開通好我省“五定班列”和“五定班輪”,將其打造為我省貨物進出口的快捷通道。進一步加強口岸建設,優(yōu)化全省海關、檢驗檢疫機構布局,切實加強我省各類口岸、“內陸無水港”的海關、檢驗檢疫機構建設。
    (四)加強區(qū)域經濟合作。
    發(fā)揮湖南“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢,鞏固港臺、發(fā)展兩角長三角、珠三角,拓展日韓,重點對接上海自貿區(qū),積極融入“一路一帶”建設,形成全方位開放格局。
    1、主動對接上海自貿區(qū)。積極借鑒自貿區(qū)體制機制創(chuàng)新的新理念新舉措,及時做好自貿區(qū)改革創(chuàng)新經驗的復制推廣準備工作。完善岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)功能,創(chuàng)造條件升級為綜合保稅區(qū),積極爭取在黃花機場臨空經濟示范區(qū)、岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)等有條件的地區(qū)發(fā)展自由貿易園(港)區(qū)。設立省政府駐自貿區(qū)日常辦事機構或窗口公司,涵蓋招商推介、商品展示、研發(fā)設計、貨物通關等多項功能,并盡早謀劃赴滬開展定點招商,對接產業(yè)轉移,爭取上海自貿區(qū)設立后溢出的制造業(yè)和服務外包項目能在湖南落地。積極爭取將岳陽城陵磯港列入上海自貿區(qū)的啟運港退稅試點范圍。
    2、積極融入海上絲綢之路和絲綢之路經濟帶建設。爭取開通長沙-廣西-越南、株洲-新疆-歐洲的國際貨運班列,開通到達北部灣、珠三角水運口岸的鐵海聯(lián)運,增加黃花機場至東盟、中亞、歐洲的國際客貨運航線。建設好我省在越南、老撾、泰國投資的境外工業(yè)園,鼓勵更多企業(yè)赴東盟、中亞建立境外工業(yè)園。加強與東盟、中亞各國的產業(yè)對接,鼓勵我省軌道交通、特變電、茶葉等優(yōu)勢產業(yè)積極拓展東盟和中亞市場。在廣西、新疆設立湖南東盟、湖南亞歐辦事處。將永州打造為我省對接東盟的物流通道,支持東盟與永州互設辦事處。
    3、積極參與長江經濟帶建設。將岳陽以城陵磯港為中心的沿長江150公里左右的經濟帶,培育成為新的經濟增長極,將全省大運力工業(yè)配置在這一區(qū)域,重點發(fā)展物流航運業(yè)。申請增加岳陽城陵磯和長沙霞凝港口岸對外直航航線,拓展至臺灣、日本、韓國等近海集裝箱直航業(yè)務。在岳陽建立湖南航運交易所,建立集“平臺監(jiān)管、數(shù)據(jù)處理、政策發(fā)布和國際物流動態(tài)”于一體的電子口岸,與中國電子口岸尤其是長江流域地方電子口岸實現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。
    (五)加快推進“走出去”步伐。
    1、確立企業(yè)及個人對外投資的主體地位。爭取個人境外投資試點。落實“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔風險”的原則,引導有實力的企業(yè)和個人到海外整合和延伸產業(yè)鏈。鼓勵各種所有制企業(yè)創(chuàng)新方式走出去開展綠地投資、并購投資、證券投資、聯(lián)合投資。
    2、改革投資審批方式。放寬對外投資準入,境外投資開辦企業(yè)實行以備案制為主的管理方式,將核準范圍限定在敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)兩類,進一步簡化核準手續(xù)。推動事前審批轉向改善對外投資信息、法律、融資、保險等服務支撐體系轉變。
    3、鼓勵企業(yè)抱團走出去。以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭,以延長產業(yè)鏈為紐帶,引導扶持水電、農業(yè)、文化創(chuàng)意、礦產資源、服務業(yè)、生物醫(yī)藥、裝備制造和新能源新材料等產業(yè)聯(lián)盟抱團出?!白叱鋈ァ?。鼓勵中聯(lián)、華菱、遠大、南車、湘電風能等企業(yè)在境外創(chuàng)辦產業(yè)園。鼓勵企業(yè)抱團參與國家援外項目招投標,拓展國際工程承包市場,帶動我省設備、技術、服務、勞務輸出。
    4、加快“走出去”公共服務平臺建設。打造和建設集國內外政府部門、境外園區(qū)、境外商會、金融機構和中介機構于一體的“走出去”促進平臺,完善風險防范體系。
    (六)推動發(fā)展平臺向高端、集聚發(fā)展。
    1、加強園區(qū)平臺的規(guī)劃和管理。支持有條件的園區(qū)申報國家級園區(qū)。圍繞我省規(guī)劃的10大優(yōu)勢產業(yè)和50個產業(yè)集群,對我省目前80個省級及省級以上園區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進。建立園區(qū)績效考核機制,突出園區(qū)單位面積投入產出效益和開放型經濟指標,對省級園區(qū)實行動態(tài)管理、末位淘汰。
    2、加強功能性平臺建設。積極申報岳陽城陵磯和長沙黃花機場綜合保稅區(qū);申請設立城陵磯汽車整車進口口岸,增加口岸的“保稅倉庫”功能;爭取將長沙市列入全國第二批跨境電子商務試點城市;建設好以新華聯(lián)為龍頭的原油進口平臺、城陵磯凍品口岸平臺;將金霞保稅區(qū)打造成集綜合保稅、進出口商品展示及交易中心、跨境電子商務產業(yè)園區(qū)、水陸物流集散中心等于一體的綜合性功能平臺。
    3、加快會展平臺建設。理順會展業(yè)管理體制,構建職能清晰、協(xié)調一致、“多位一體”的湖南會展管理服務體系,制定出科學的會展標準和規(guī)范會展評估體系(下基層調研報告),切實加強會展業(yè)財政扶持力度。借鑒國外著名展館的經驗,高起點建好長沙新的國際會展中心,徹底解決湖南會展業(yè)在硬件設施方面的瓶頸問題,全力申報國家級經貿會展平臺。
    4、打造商協(xié)會服務平臺。重點培育和優(yōu)先發(fā)展商會類行業(yè)協(xié)會平臺,發(fā)揮其在整合招商資源、制定行業(yè)標準、規(guī)范行業(yè)秩序、開拓國際市場、應對貿易摩擦等方面的作用;限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤,明確地位,厘清職責,規(guī)范管理;建立政府資助重點行業(yè)協(xié)會發(fā)展和購買服務機制,對主導產業(yè)行業(yè)協(xié)會和部分綜合性重點行業(yè)協(xié)會,政府實行長期購買固定性服務。
    5、加大金融平臺建設力度。支持省內企業(yè)在境外上市、境外發(fā)債,同時在資金調回和使用方面爭取更為寬松的政策;積極支持企業(yè)開展商業(yè)信用融資,在堅持交易背景情況下,支持銀行為企業(yè)提供貿易融資服務。支持境內項目使用外匯轉貸款。支持境內外金融機構在湖南設置分支機構,逐步將國際結算業(yè)務網點延伸到產業(yè)轉移承接地的縣域范圍。推動保稅區(qū)和出口加工園區(qū)金融機構網點建設。優(yōu)化國際結算網絡系統(tǒng),完善國際結算工具,推廣跨境貿易網上銀行服務、網上結售匯等電子化產品,提升結算效率,加快資金周轉。有序放開對中小企業(yè)貸款公司、擔保公司、典當行等特種行業(yè)市場準入的指標限制,加大對江浙、粵港臺、晉商財團等民企金融資本的招商力度,積極吸引內外資進入省內金融市場。
    6、大力推進湘南承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設。鼓勵湘南承接產業(yè)轉移示范區(qū)開展跨省、跨境區(qū)域合作。湘南三市比照長沙,全面享受營改增試點以及項目審批等相關政策,全面啟動公司注冊資本登記制度改革。統(tǒng)籌規(guī)劃湘南三市主導產業(yè),實行錯位發(fā)展、互補發(fā)展,杜絕低水平重復建設和惡性競爭。推進衡陽、郴州、永州“內陸無水港”建設;支持郴州出口加工區(qū)升級為綜合保稅區(qū);支持永州藍寧道新等加工貿易走廊設立公共保稅倉;充分發(fā)揮郴州快件中心的功能。
    群眾體育發(fā)展狀況調研報告篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    按照xxxx市人民政府辦公室的工作要求,xxxx人民政府辦公室對全旗肉牛產業(yè)進行了調研。目前,xxxx畜牧業(yè)發(fā)展以“增牛優(yōu)羊”為主要調整方向,肉牛產業(yè)以“擴群增量、提質增效”為目標,推行“1015”標準化養(yǎng)殖模式(即:養(yǎng)殖戶(兩個勞動力)全舍飼養(yǎng)殖10頭西門塔爾基礎母牛,每牛一年一犢,每戶年純收入5萬元以上),在堅持冷配的前提下,提高舍飼圈養(yǎng)的補飼水平,推廣標準化飼養(yǎng)管理技術,使基礎母牛繁殖率達到80%以上,逐步實現(xiàn)基礎母牛繁育“一年一犢”,推動農牧民增收致富。
    (一)基本情況。xxxx有草原面積1286萬畝,其中可利用草場面積1271萬畝,占草牧場總面積的98.7%。人工草地面積21.6萬畝,主要種植紫花苜蓿。全旗牲畜存欄總量248萬頭只,其中牛存欄11.8萬頭。全旗有養(yǎng)牛戶1.2萬戶,100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場13個。全旗耕地面積136萬畝,青貯種植30萬畝,年產飼用秸稈5.76億公斤,青貯4.5億公斤。
    (二)改良情況。目前,全旗肉牛主推品種為西門塔爾,改良技術主要為冷凍精液人工授精,肉牛品種質量較好,改良二代以上西門塔爾牛占肉牛存欄總量的80%以上,是xxxx市四個昭烏達肉牛育種區(qū)之一。全旗共有配種站點150多個,技術人員110人,2018年完成牛改良40861頭,基礎母牛冷凍精液人工授精改良率達51%以上;2019年計劃改良率達55%。截至目前,全旗共完成冷配母牛17360頭,完成全年計劃的三分之一。
    (三)養(yǎng)殖情況。xxxx肉牛養(yǎng)殖主要以農牧戶養(yǎng)殖為主,推行“1015”標準化養(yǎng)殖模式,有條件的地區(qū)實行半舍飼養(yǎng)殖,對于草場條件差的養(yǎng)殖地區(qū),實現(xiàn)全年舍飼。但受傳統(tǒng)放牧養(yǎng)殖觀念影響,放牧養(yǎng)殖仍占一定比例。
    (四)效益情況。
    經濟效益:肉牛改良、舍飼圈養(yǎng)與過去傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式相比,繁殖率高,犢牛生長快,經濟效益明顯高于傳統(tǒng)養(yǎng)殖。下面以幸福之路蘇木查干勿蘇嘎查肉牛養(yǎng)殖戶那順布和為例綜合分析肉牛改良、舍飼圈養(yǎng)與傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式的收益情況。
    那順布和是幸福之路蘇木查干勿蘇嘎查三組牧民,現(xiàn)養(yǎng)殖23頭基礎母牛,10頭后備母牛。2016年他采取傳統(tǒng)放牧方式養(yǎng)牛,23頭基礎母牛生產14頭牛犢,由于天氣干旱,母牛膘情不好,母牛產犢后5-6個月才能發(fā)情配種,影響了養(yǎng)牛效益,因此他在2016年種植了50畝青貯玉米,從2017年開始嘗試肉牛改良全年舍飼養(yǎng)牛。2017年他家的23頭基礎母牛生產18頭牛犢,2018年23頭基礎母牛生產23頭牛犢,由于飼養(yǎng)管理水平提高,基礎母牛產犢后42天到70天就能再次配種,在繁殖上實現(xiàn)了一年一犢。
    近年來,那順布和在養(yǎng)牛過程中始終堅持冷配改良,推行舍飼圈養(yǎng),養(yǎng)殖效益明顯高于傳統(tǒng)放牧養(yǎng)殖方式。他算了一筆賬,采取全年舍飼方式養(yǎng)殖一頭基礎母牛一年的飼養(yǎng)成本是3600元,一頭犢牛養(yǎng)到3月齡時的飼養(yǎng)成本是300元,合計3900元。按照2018年犢牛銷售價格8000元計算,養(yǎng)殖一頭基礎母牛一年的純收入是4100元,23頭犢牛即可實現(xiàn)94300元的收益。據(jù)那順布和介紹,傳統(tǒng)的普通品種(未改良)肉牛,2年犢牛能賣到5000-6000元,中間包括養(yǎng)殖成本。不難發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)的放牧養(yǎng)殖與肉牛改良、舍飼圈養(yǎng)的養(yǎng)殖模式相比,前者繁殖率低,品質低,價格低,與后者相比養(yǎng)殖效益差距較大。
    生態(tài)效益:近年來,xxxx草原生態(tài)壓力日益嚴峻,舍飼圈養(yǎng)減少了草原的載畜量,減輕了草原的壓力,使草原有了休養(yǎng)生息的時間,草原恢復后,天然草場刈割使用又反哺舍飼圈養(yǎng),形成了草原生態(tài)與舍飼圈養(yǎng)的良性互補循環(huán)。舍飼圈養(yǎng)也大大提高了秸稈、錦雞兒等飼草資源的綜合利用率。據(jù)調查,全旗有5.76億公斤的可利用農作物秸稈,密度較大可利用的錦雞兒120萬畝,搞好加工利用可以解決很大一部分飼草來源問題,即能緩解舍飼圈養(yǎng)對飼草需求,又能解決單一的從草原獲取飼草的現(xiàn)狀,實現(xiàn)經濟效益與生態(tài)效益的有機結合。
    (一)傳統(tǒng)養(yǎng)殖思維固化,飼養(yǎng)觀念轉變難。飼養(yǎng)方式上,全旗仍有一定數(shù)量肉牛養(yǎng)殖戶還停留在以數(shù)取勝的低效養(yǎng)殖思維,對肉牛改良和舍飼圈養(yǎng)養(yǎng)殖效益認識不足,沒有看到改良和舍飼后帶來的經濟效益;飼料配方上,主要以粗飼料為主,沒有做到精細搭配、營養(yǎng)均衡,存在膘情不好、發(fā)情不穩(wěn)、繁殖率低、出欄時間周期長、效益不高等現(xiàn)象;疫病防治上,部分養(yǎng)殖戶未實行舍飼圈養(yǎng),仍采取傳統(tǒng)的放牧方式,疫病的防控難度大;養(yǎng)殖觀念上,數(shù)量為王的傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念,促使很多農牧民更偏向算數(shù)量賬,不算效益賬。以那順布和家為例,3個月的改良犢??梢再u到8000元,2年的傳統(tǒng)肉牛最多能賣到6000元,養(yǎng)殖改良的肉牛每年經濟效益是養(yǎng)殖傳統(tǒng)牛的近3倍。養(yǎng)殖同等數(shù)量的肉牛,走改良舍飼路子的收益幾乎是傳統(tǒng)放牧路子收益的3倍。
    (二)科技支撐力度不夠,
    當前隱藏內容免費查看技術推廣應用難。冷配技術人員不足,影響改良技術推廣應用。全旗有161個行政嘎查村,474個自然村。全旗年配種4萬多頭左右,專業(yè)技術人員110人,年人均360多頭,技術人員冷配工作任務繁重。同時現(xiàn)在年輕人受傳統(tǒng)觀念影響,不愿意學習肉牛改良技術,冷配技術人員后續(xù)乏力,制約著肉牛改良工作的推廣。目前我旗尚沒有專業(yè)的肉牛改良公司,也一定程度上影響了肉牛改良技術的推廣應用和肉牛改良技術的提升。
    (三)企業(yè)運作能力欠缺,知名品牌打造難。目前,xxxx肉牛存欄量11.8萬頭,已經具備實現(xiàn)產業(yè)鏈的規(guī)模,但因缺少高水平的牲畜屠宰加工企業(yè),沒有活畜交易市場,肉牛產業(yè)鏈不全,更多依靠經濟人收購外銷,不能夠實現(xiàn)肉牛養(yǎng)殖效益的最大化。xxxx成功注冊了“巴林牛肉”地理標識品牌,但現(xiàn)有的企業(yè)大多只是進行低檔加工,生產的產品檔次較差、價格較低,市場推廣運作能力不足,影響我旗優(yōu)質肉牛品質價值的體現(xiàn),阻礙我旗“巴林牛肉”品牌邁向更寬廣、更高端市場的步伐。
    (一)著力轉變飼養(yǎng)觀念。加大肉牛改良和舍飼圈養(yǎng)的宣傳力度,讓廣大農牧民逐漸認識、接受肉牛改良,轉變飼養(yǎng)觀念、改進飼養(yǎng)方式、改善飼喂現(xiàn)狀,促進肉牛產業(yè)提質增效;重視拓寬廣大農牧民視野,帶領一批有膽識、有魄力、想干事的農牧民走出去“取經”,通過去肉牛產業(yè)發(fā)達地區(qū)、周邊先進地區(qū)考察學習,用現(xiàn)代的養(yǎng)殖理念、良好的養(yǎng)殖效益引導農牧民轉變傳統(tǒng)肉牛養(yǎng)殖觀念。
    (二)強化科技支撐作用。一方面,大力扶持、引進龍頭企業(yè),堅持引、育、聯(lián)并舉,發(fā)揮龍頭帶動作用。通過政策引導和資金扶持、引聯(lián)重組等措施,鼓勵外地和本地經濟組織和個人興建養(yǎng)殖、加工、營銷等龍頭企業(yè),積極掛靠周邊地區(qū)有規(guī)模的龍頭企業(yè),引進產業(yè)關聯(lián)度大、輻射帶動能力和市場競爭能力強的企業(yè),延長肉牛養(yǎng)殖產業(yè)鏈條,提高“巴林牛肉”品牌市場影響力和競爭力。另一方面,加強農牧民技術培訓,提高養(yǎng)殖戶肉牛改良和養(yǎng)殖技術水平。通過開辦技術培訓班、進村培訓、現(xiàn)場觀摩等方式重點培訓有從事肉牛業(yè)產業(yè)愿意的農牧戶,確保養(yǎng)牛戶尤其是肉牛舍飼養(yǎng)殖大戶在肉牛冷配改良技術上的能夠獨立完成能力,特別要重點培養(yǎng)一批年青一代肉牛養(yǎng)殖、改良技術能手。
    (三)強化政府服務引領作用。政府相應要在建設配套技術服務體系,建設良種繁育技術服務體系,建設飼料生產供應服務體系,建設信息服務體系,建設擴充畜產品加工服務體系等方面做好服務引領工作,為廣大肉牛養(yǎng)殖農牧戶提供全方位的服務,解決農牧民面臨的養(yǎng)什么、怎么養(yǎng)、怎么賣的實際困難。同時,加大對肉牛養(yǎng)殖戶的棚圈、青貯窖、飼草料加工機械、人工草地建設等方面投入和扶持力度,改善養(yǎng)殖戶的基礎設施條件,用畜牧業(yè)扶持政策引導畜種調整,實現(xiàn)肉牛品種的改良和舍飼圈養(yǎng)的推廣。
    (四)強化草業(yè)先行。大力發(fā)展草產業(yè),繼續(xù)推行儲草積分獎勵機制,鼓勵草業(yè)生產,擴大飼草飼料來源。積極推進“糧改飼”工作,繼續(xù)擴大青貯飼料種植面積;轉變秸稈利用方式,加大玉米秸稈的黃儲力度,提高農區(qū)半農區(qū)秸稈利用率。同時通過實施人工種草(紫花苜蓿為主)、禁牧舍飼提高天然草場刈割利用率、發(fā)揮錦雞兒灌木資源作用,加大飼草轉化力度,多渠道儲草備草,為肉牛舍飼圈養(yǎng),提供充足飼草供給。
    群眾體育發(fā)展狀況調研報告篇十六
    農業(yè)是國家的根本,農村經濟是我國經濟發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農村經濟的快速發(fā)展,農村的環(huán)境問題也越發(fā)需要得到人們的關注,在20xx年暑期,在馬克思主義基本理論老師的要求下,我前往山西省五臺縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進行了為期四周的,以農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調查為主題的社會實踐調研活動,通過對我國農村經濟發(fā)展程度以及環(huán)境保護程度的調查,得出一份調查實踐報告。
    溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺縣城南部,全鄉(xiāng)有行政村34個,在這個暑期,我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進行的社會實踐,通過對當?shù)卮逦瘯M行咨詢以及向村民發(fā)放調查問卷的方式對當?shù)氐慕鼛啄陙淼慕洕l(fā)展與環(huán)境質量之間的關系作出了統(tǒng)計與歸納。其中調查問卷以及媒體發(fā)表見本報告附表。
    由這次的調查顯示,當前我國農村經濟總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài),近幾年來一直處于增長的狀態(tài),面對我國甚至世界都日益復雜的經濟形勢,農村作為我國經濟結構最重要最基礎的部分更加具有深刻的意義,各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關政策基本穩(wěn)定時,增強政策調控的靈活性。
    于此同時,農村的環(huán)境保護雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經濟的發(fā)展,人們越發(fā)意識到環(huán)境保護對于人們生產生活以及經濟持續(xù)發(fā)展的重要性,只有達到經濟發(fā)展和環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一,在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下,發(fā)展綠色經濟,以促進農村經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
    通過對調查問卷的整理,以及當?shù)卣块T幫助可以看出,近幾年來,農村的經濟一直在發(fā)展,但是環(huán)境保護問題也日益迫切,開始進入到群眾視野。雖然農村環(huán)境保護這一塊相對來說比較薄弱,但是這種環(huán)保意識的興起,對于以后農村發(fā)展具有重要的意義。
    通過調查,我發(fā)現(xiàn)農村經濟與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問題有。
    在環(huán)境退化的前提下,個別村民生活質量得不到保障。由于山西海拔較高,山路較多,有些村民家中沒有水龍頭,吃水成為一個大問題。并且由于環(huán)境的退化,人們已無法向以前一樣采集食用雨水等。近年來,資源供應不足問題日益突出,已成為影響該村經濟快速發(fā)展的關鍵因素。
    雖然當?shù)卮迕窠鼛啄陙碛捎谇猩眢w會以及教育的普及都開始有了環(huán)保的觀念,但是由于長期以來的生活習慣,以及對于經濟增長的渴望,人們在環(huán)保的路上實際行動還是遠遠不夠的,在村莊里,經??梢钥吹酱蟠笮⌒〉睦?,并且里面有大量白色垃圾,據(jù)說,該村還是會保留秸稈焚燒等習慣,這對環(huán)境而言是危害很大的。
    部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強調客觀理由,認為無資源、無項目,所以選擇犧牲環(huán)境為代價,發(fā)展不科學環(huán)保的經濟模式,不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿?,?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢,不但致使區(qū)域經濟發(fā)展相對緩慢,而且隨著時間推移環(huán)境惡化帶來的負面影響將會使當?shù)亟洕┥霞铀?BR>    (一)抽出部分經濟用來加大基礎設施建設力度,在硬件設施建設上實現(xiàn)突破,從而提高農村環(huán)境質量。
    通過對農村硬件設施的建設,例如修建路燈來,完善排水防止生活廢水隨意排放,發(fā)展下水系統(tǒng),合理使用水資源等,這樣不但可以改善村民生活條件,還可以為農村經濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
    (二)轉變干群思想觀念,鼓勵村民多與政府交流,將對于農村建設的想法與要求及時與相關部門交流。
    人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本,軟環(huán)境建設歸根到底是人的問題。只有加強人民與政府的聯(lián)系,才能更好的將政府的政策實施好,將人民生活中遇到的問題處理好,實現(xiàn)和諧共贏的'生活場景。
    (三)增強當?shù)卮迕癍h(huán)保意識,加大宣傳,同時發(fā)動群眾將想法落實到實踐。
    通過加大相關的環(huán)境保護的法律法規(guī)宣傳普及力度,提高群眾知法守法水平,提高村名環(huán)保意識。爭取將現(xiàn)在生活中類似于秸稈焚燒,污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當?shù)厣瞽h(huán)境。
    (四)合理規(guī)劃農民田地位置,在不影響經濟的情況下退耕還林,保護山林里的生物多樣性。
    在此次調研中,村里老人都表示,近十幾年來,山林里的野兔野雞以及其他野生動物越來越少,山林里由于無人管理,亂砍亂伐現(xiàn)象也時而有之,導致當?shù)厣镖呌趩我换艺J為這種情景雖然現(xiàn)在對農村環(huán)境與經濟的影響不大,但是隨著時間的發(fā)展,生物多樣性的減少必定會威脅到人們的生活。而到那時再想到治理,可能就會為時已晚。
    (五)完善政府職能,加強政府對于經濟與環(huán)境的調控作用,合理把握經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的平衡。
    健全當?shù)氐沫h(huán)境管理體系,加強環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經濟發(fā)展工作緊密結合,加強對農村環(huán)境的管理,逐步建立健全農村環(huán)境保護的法規(guī)與標準體系,在已有的法規(guī)基礎上,逐步制定、完善與農村環(huán)境保護工作有關的食,農藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標準等,為農村環(huán)境保護工作提供完善的法律支持。這樣,才能更有力的提高當?shù)卮迕竦男袆恿Γ旧蠈崿F(xiàn)對環(huán)境的保護。
    (六)加強農村生態(tài)建設環(huán)境保護工作的資金投入和政策扶持堅持誰污染、誰付費,誰收益、誰負擔,誰開發(fā)、誰保護的原則,不斷拓寬投資渠道,保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。
    使當?shù)氐呢斦咧鸩较蜣r村環(huán)境保護工作傾斜。另外,還需根據(jù)工業(yè)反哺農業(yè)有關精神研究、制定相關的優(yōu)惠政策,逐步建立和完善政府、集體和個人多渠道融資機制,保證穩(wěn)定有效的農村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設社會主義新農村,加快農村現(xiàn)代化進程的要求里,我們應當積極采取對策,重視把農村環(huán)境問題,不能重蹈之前中國經濟發(fā)展中的先污染,后治理的老路,而是要走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,增強可持續(xù)發(fā)展能力,改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
    為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌推進災后恢復重建與經濟社會發(fā)展推動xx鎮(zhèn)農村經濟繼續(xù)健康發(fā)展,進行了一些研究和探討。一、xx鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展狀況xx鎮(zhèn)......
    為深入貫徹落實科學發(fā)展觀和十七屆四中全會會議精神,有力推動南彰鎮(zhèn)農村經濟繼續(xù)健康發(fā)展,進行了一些研究和探討。一、南彰鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展狀況南彰鎮(zhèn)......
    群眾體育發(fā)展狀況調研報告篇十七
    農業(yè)穩(wěn),則天下安,做好“三農”工作,對穩(wěn)定經濟社會發(fā)展具有特殊重要的意義。為_制約農村改革發(fā)展的突出矛盾和問題,進一步推動寬城農業(yè)農村經濟加快發(fā)展,推動社會主義新農村建設,我以茅壩鄉(xiāng)為重點進行了深入調查研究,就存在的問題、解決措施談幾點粗淺認識。
    一、基本情況。
    茅壩鄉(xiāng)位于縣城西南部,距縣城40公里,交通不便、有5個自然村,4800口人,幅員遼闊、地廣人稀,經濟發(fā)展滯后,村民人均收入較低,無村集體收入,大多數(shù)村民都是靠外出打工來賺取收入。村民無娛樂休閑場所,生產生活條件較差。
    二、存在問題。
    通過座談了解,許多村民反映近年來生活水平得到了較大改善,人心整體穩(wěn)定。同時我們發(fā)現(xiàn)存在以下問題:
    一是基礎設施差。茅壩鄉(xiāng)僅有通往茅壩鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的4.2公里通鄉(xiāng)道路已經硬化,基礎設施差,“晴通雨阻”現(xiàn)象依然存在;全村至今尚未通自來水,農田水利配套設施為零。從全縣看,至今仍有5個行政村和70-80%的自然村出行難;個別社未通自來水。一直以來,農業(yè)、農村的公共基礎設施主要由農民自主解決,國家只給予適當補助。一是農村公共基礎設施在農民無力投入下變得越來越差,暴露出來的問題也越來越突出,水、電、路、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共基礎設施是代表。
    二是支柱產業(yè)少。茅壩鄉(xiāng)村民的現(xiàn)金收入主要來源于縣內打零工和外出務工,養(yǎng)殖業(yè)中豬、雞出售獲取部分收入,種植玉米、小麥等糧食作物主要用于搞養(yǎng)殖,部分作物出售獲取一定經濟收入。農民80%以上的收入依然靠外出務工??梢?,支柱產業(yè)的培植需要做大量工作,但由于受資源和市場的雙重約束,真正能夠在農民增收中發(fā)揮作用的產業(yè)卻為數(shù)不多。
    三是農產品附加值低。市場經濟的發(fā)展給了農民面對市場的機會,同時也帶來了除天災之外的另一種風險,即市場風險,而_這雙重風險的核心問題就是提高農產品的附加值。就茅壩鄉(xiāng)村而言,沒有農業(yè)產業(yè)化企業(yè),農民大部分以其農副產品的初始形態(tài)面對市場,產品基本上沒有附加值。農民追求更多地是數(shù)量的增長,不注重質量的提高,更忽視了品牌效應,屬于低水平發(fā)展,尚未形成規(guī)模效應和集約效應,農產品加工大多停留在初級生產、加工上,精深加工很少,因而農產品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。
    四是農民市場意識不強。農民市場意識不強。農產品供求由賣方市場轉向買方市場,造成農產品區(qū)域性、結構性過剩,價格持續(xù)走低,農用物資價格上漲,農產品銷售難、增產不增收,直接影響農民收入的增加。另外,由于農民生產和銷售成本都很高,處于無序的發(fā)散型經營,在生產上還不能順應市場需求,抗御不了市場風險。
    五是農民增收慢。農民收入增長緩慢一直是社會各方面關注和討論的熱點,足見其嚴重程度和深遠影響。然而值得注意的是,我們雖然一直強調千方百計增加農民收入,也采取了一定的措施,但從實際情況來看,農民收入增長緩慢的問題并沒有出現(xiàn)明顯轉機。
    六是農民開支負擔重。農民的收入主要支付農業(yè)生產、醫(yī)療費、教育投入等。由于農業(yè)生產資料的價格日漸增長,農業(yè)生產的費用占農民收入的比例也逐漸增加;農民一旦生病治療,醫(yī)藥費的支出比重也會大幅度上升,尤其是主要勞動力生病后,進一步加劇家庭貧困;農村中,接受初高等教育的學生也讓廣大農民開支加重,特別是子女從上高中開始到大學畢業(yè)的7-8年時間里,每年平均需要10000元左右支付孩子學習費用,致使大多家庭無法擴大再生產。
    三、下一步工作思考。
    通過調研,深入了解了農村的真實情況,獲得了第一手的資料,對如何做好農業(yè)農村工作得出了幾點啟示:
    一要著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化生產力布局。城鄉(xiāng)一體化是經濟發(fā)展的必然要求和目標,規(guī)劃是城鄉(xiāng)一體化的龍頭和基礎。要科學規(guī)劃,盡快形成一體化規(guī)劃體系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的統(tǒng)籌安排和利用。合理編制和完善土地利用、道路交通、產業(yè)發(fā)展、基礎設設施等專項規(guī)劃,著力構筑城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展、整體推進的空間發(fā)展布局。
    二要合理選擇產業(yè),建立農業(yè)產業(yè)化發(fā)展體系。茅壩鄉(xiāng)之所以發(fā)展緩慢,就是因為缺乏產業(yè)化支撐,單單依靠傳統(tǒng)的土地經營產出極為有限,沒有自己的經濟收入,那就沒有“地位”,也難以有號召力。所以一是科學選擇產業(yè)化經營的組織形式堅持“利益均沾,風險共擔”原則、農民自愿原則、因地制宜原則。從發(fā)展趨勢看,我鄉(xiāng)農業(yè)將形成“市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地聯(lián)農戶”的生產經營格局。因此,應順應這種趨勢,加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,合理規(guī)劃生產基地,促使這種經營格局的形成。二是大力培育特色龍頭企業(yè)。應積極為龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件,促進龍頭企業(yè)的發(fā)展。要做強做大龍頭企業(yè),以科技進步為動力,延長產業(yè)鏈條,不斷開拓適銷對路的新產品,以品牌開拓市場,增強企業(yè)核心競爭力和帶動農戶的牽引力。三是發(fā)展農村合作經濟組織。農村合作經濟組織是連接市場、龍頭企業(yè)和農民的橋梁,是強化農村社會分工、提高農業(yè)生產經營規(guī)模、推動農民整體進入市場的有效形式。應扶持、示范、引導農民依托龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶建立起自我管理、自我服務的農村合作經濟組織。大力發(fā)展小城鎮(zhèn),輻射帶動農村發(fā)展。
    三要大力發(fā)展小城鎮(zhèn),輻射帶動農村發(fā)展。推進城鎮(zhèn)化對于解決“三農”問題、開拓農村市場、緩解內需不足、增加農民就業(yè)、縮小城鄉(xiāng)差距、發(fā)展農村經濟等都有非常重要的意義。應牢固樹立“小城鎮(zhèn),大戰(zhàn)略”的觀念,把發(fā)展小城鎮(zhèn)作為推進城市化的重要途徑,科學規(guī)劃,合理布局,完善功能,聚集人口,繁榮小城鎮(zhèn)經濟,提高小城鎮(zhèn)的承載能力和發(fā)展后勁,使之成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個有效載體。全面改善農業(yè)農村基礎條件。
    四要全面改善農業(yè)農村基礎條件。農村基礎設施差一直是阻礙農業(yè)、農村發(fā)展的一大瓶頸。全面改善農業(yè)農村基礎條件是民心所向。下一步要認真謀劃、及時對接國家擴大內需政策和中央1號文件,抓好新村建設,加快推進農田水利、農業(yè)開發(fā)、生態(tài)林業(yè)、農村道路和文化、教育、衛(wèi)生等基礎設施建設,不斷改善農業(yè)農村生產生活條件。
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