環(huán)境整治自評報告(匯總17篇)

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    環(huán)境整治自評報告篇一
    于紅升村西側,現有居民300多戶,1200多人,本村居民112戶,582人,外來務工人員相對較多,以在周邊5雙礦井打工為主。全屯耕地面積541畝,人均承包田達到4畝(土地承包時,本屯居民人口140多人),為全區(qū)人均耕地最多的村屯。農業(yè)生產比較落后,以大田種植玉米、大豆為主,畜牧業(yè)剛剛起步,只有一戶養(yǎng)殖專業(yè)戶,棚室生產完全空白,但耕地相對較多,絕大多數村民生活壓力不大,可以實現基本生活保障。村民土地流轉意識不強,給土地流轉工作帶來較大難度?;A設施和公共服務設施建設嚴重滯后,不能滿足村民正常生產、生活的需要。閆家屯歷史遺留的問題較多,原有兩對礦井,由于市場原因和經營不善,在上世紀90年代末,相繼交易給別人經營,同時,村集體的人工林、辦公用房等,也出售給個人?,F在有農村信用社50多萬貸款的債務,集體資產僅有8畝左右人工林,沒有村辦企業(yè)和機動地,村集體積累幾乎沒有,村域經濟比較落后。由于本屯土地較多,農民對于整屯并入xx村的想法,普遍沒有積極性甚至于有抵觸情緒。農民這種想法可以理解,因為70%居民的經濟來源以在本屯周邊礦井打工和農業(yè)生產為主,并入紅光村給生產、生活帶來諸多不便。
    二、存在的問題主要表現在五個方面:
    一是集體經濟實力薄弱。多年來,村域經濟一直徘徊不前,與其它各村的快速發(fā)展行成鮮明對比。有歷史遺留問題等客觀因素,但主要是人的原因,兩委班子抓發(fā)展的能力不強、思路不新、干勁不足。同時村集體缺少好的項目做支撐,又沒有可以利用的自然資源,至今仍租用學校的教室辦公,開展工作壓力較大。在籌資建設新型居住小區(qū)的過程中,其它村可以通過村集體給村民補貼一部分,從而減輕村民的負擔,而在屯實現不了,這其中主要原因是集體經濟實力薄弱。
    二是農業(yè)經濟落后,現代農業(yè)發(fā)展緩慢。屯一直以來,農業(yè)產業(yè)結構單一,以大田為主,灌溉、排澇等農業(yè)基礎設施落后,仍然停留在靠天吃飯的階段,抵御自然災害的能力非常弱。同時,體現現代農業(yè)的高附加值經濟作物種植、棚室蔬菜生產、畜牧業(yè)養(yǎng)殖幾乎是空白,僅有一戶養(yǎng)牛專業(yè)戶。村民在從事簡單的大田生產的空隙時間,到周邊煤礦打工,對農業(yè)生產沒有長遠打算。這一方面說明工業(yè)經濟的發(fā)展,給農民帶來了更多的就業(yè)機會,并增加經濟收入;同時也說明我們在教育引導方面做的不到位,農民沒有認識到,自然資源枯竭的時候,農業(yè)經濟發(fā)展緩慢,將給整個村屯生存和發(fā)展帶來嚴重的危脅。
    三是村民思想意識落后。“等、靠、要”思想嚴重,環(huán)境意識、責任意識不強。對于國家、省、市及區(qū)級的沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造及農村泥草房改造等相關政策不了解,只想住入新型的居民小區(qū),但主動參與的積極性不高。同時,各種陳規(guī)陋習亟待改變。村民主觀上保護環(huán)境的意識十分淡薄,隨意處理生活垃圾的現象十分普遍。柴草朵、煤泥堆、搭建的板房和占在排水渠位置的圍墻,在路邊隨處可見,不僅影響了村容村貌的改觀,也增加了政府投入基礎設施建設的成本。村民對于村屯環(huán)境整治的積極性、主動性不高,缺乏責任意識。
    四是基礎設施建設相對滯后。屯內唯一白色路面的道路是20xx年修的通村公路,排水渠等基礎設施年久失修,基本不能發(fā)揮作用,20xx年春季山雪融化,流經屯內,導致多戶村民被淹。休閑廣場、路燈等公共服務設施完全沒有,現有供水系統(tǒng)主要是由屯邊的銀杏煤礦提拱資金、設備支持,受企業(yè)發(fā)展的約束較大。灌溉、排澇等農業(yè)基礎設施落后,不能滿足正常生產生活的需要。同時,綠化工作明顯沒有跟上全區(qū)農村綠化工作的步伐,進展不快。
    五是基層組織缺乏戰(zhàn)斗力。近幾屆兩委班子在村民中威信和地位不高,帶頭想事、干事的積極性和主動性不強,基層黨組織缺乏影響力和戰(zhàn)斗力,黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不充分。黨員干部沒有真正的從群眾切身利益角度去思考和解決問題,村民對兩委班子意見較大,黨群、干群關系不和諧,時有上訪。
    三、下步工作措施(思路)。
    一是制定屯整體發(fā)展規(guī)劃。做好村屯整體發(fā)展規(guī)劃是村屯環(huán)境整治的前提。從許多成功經驗來看,越是能因地制宜地、根據原有村屯的風貌進行特色建設,就越是能取得成效。做規(guī)劃時,既要因地制宜,做出本地特色;同時又應堅持少投入、見效果的原則。根據集體經濟、財力狀況,量力而行。整治前在做整體規(guī)劃時,必須對經濟投入和整治效果進行廣泛的討論,通過各種途徑廣泛收集廣大村民的意愿和建議。目前的初步想法是新型小區(qū)整治應先強后弱。新農村建設中的居住環(huán)境整治,要做到點面結合,才能形成系統(tǒng)。經過調研,我們建議屯內第一批示范新居要以經濟好、主干道兩側的家庭為主,盡快做出樣板,建設成為示范新居,以便讓其他村民有樣板可循;第二批改造的重點要放在經濟基礎最差村民家庭進行;最后再對中等經濟村民家庭進行建設。
    完善環(huán)境整治督辦體系。鎮(zhèn)黨委、政府要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,加強督促檢查,及時了解掌握治理工作進展情況和存在問題,做到隨時督查及時糾正,對工作存在怠慢、不作為,以及缺乏大局意識、出現重大失誤、進展不利影響全局工作的個人實施問責。強化執(zhí)法檢查,加大對損害城鄉(xiāng)環(huán)境行為的處罰力度,鞏固治理成果。
    環(huán)境整治自評報告篇二
    保護環(huán)境,功在當代,利在千秋。
    為進一步建立健全長效機制,鞏固提升工作成效,日前,區(qū)委常委、區(qū)委辦主任、區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領導小組組長文運芝,區(qū)政府副區(qū)長黃順發(fā)、區(qū)長助理謝云杞率領區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委政研室、區(qū)整治辦等單位相關人員,對全區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進行了專題調研?,F將調研情況報告如下:
    今年以來,全區(qū)各級各部門在市委市政府的正確領導下,按照省、市、區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的有關要求,以加快農村環(huán)衛(wèi)體系和基礎設施建設為重點,集中開展城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,全區(qū)廣大農村的生產生活環(huán)境發(fā)生了根本性變化。一是環(huán)境明顯改觀。全區(qū)主要道路沿線暴露垃圾、亂堆亂放、亂搭亂建得到比較徹底整治;制訂出臺了《南岳區(qū)村莊綠化規(guī)劃》并即將付諸實施,農村人居環(huán)境得到實質性的改善;全面啟動了農村連片整治工程,11個村的水源地防護設施、污水處理設施、垃圾處理設施(垃圾房)以及其它建設工程正在加緊實施;扎實開展了改水改廁、疾病防控、健康教育、衛(wèi)生評比和除四害等工作,并推進了申報省級衛(wèi)生村創(chuàng)建工作;以河道凈化為重點,疏浚城區(qū)主河道3條共6000余米,農村河道余米,清淤擴容山平塘15口,及時清除水面漂浮垃圾及雜物,禁止水庫化肥養(yǎng)魚,確保了飲用水源安全;大力開展了沼氣池建設,全面整治養(yǎng)殖污染;按要求全面啟動了老農貿市場和迎賓市場的提升改造工程,目前管網鋪設工程已經完工,正在進行攤位改造,市場環(huán)境有望得到明顯改善;切實加強了對農村建房的監(jiān)管,進一步加大了行政執(zhí)法力度,依法對部分路段兩側的違章棚亭和“空心房”進行了拆除;以107國道“文明樣板路”創(chuàng)建為契機,切實加強對道路建設、養(yǎng)護、管理、綠化以及路面清掃保潔,及時搶修公路破損路面,清理公路邊溝、涵洞;加大了對鄉(xiāng)村公路硬化力度,并組織專門力量對以路為市、占道經營、占道堆物進行清理和整治,確保了全區(qū)公路暢通、安全、清潔。二是群眾普遍歡迎。經過全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治各項任務得到了較好落實,美化了城鄉(xiāng)環(huán)境,改變了群眾生活,讓人民群眾得到了更多實惠,人民群眾對城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作實現了從懷疑、等待、觀望到理解、支持、積極參與的轉變。與此同時,全區(qū)廣大農民群眾在參與城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的過程中,切身感受到了身邊環(huán)境的變化,良好的衛(wèi)生習慣和文明的生活方式正在逐步養(yǎng)成。三是經費保障有力。區(qū)財政投入專項經費,用于環(huán)衛(wèi)設施建設、衛(wèi)生保潔和垃圾清運經費等,在加強監(jiān)管的同時,確保了資金及時撥付。由于全區(qū)各有關部門齊抓共管、普通群眾的支持配合,我區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治各項任務得到了較好地落實,全區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境得到明顯提升,面貌煥然一新。在全市農村環(huán)境綜合整治現場調度會上,我區(qū)獲評城區(qū)組2012年第三季度農村環(huán)境綜合整治工作第一名。四季度檢查以及全年工作考核評價很高。
    一是抓組織領導。為確保整治工作高效有序開展,區(qū)委、區(qū)政府研究成立了由區(qū)四大家一把手和區(qū)委副書記擔任顧問,由區(qū)委常委、區(qū)委辦主任擔任組長,區(qū)委組織部長擔任總督導,分管和聯系領導為副組長,相關部門主要負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,具體負責城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治日常工作、任務分解、協(xié)調指導和督查考核等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位也相應成立了專門班子,形成了“一把手”親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。在加強組織領導的同時,區(qū)委、區(qū)政府結合南岳是旅游區(qū)的實際,在工作標準上自加壓力,提出了落實“三化”(即市場規(guī)范化、垃圾分類化、環(huán)境優(yōu)美化)、實現“三清”(即清潔家園、清潔水源、清潔田園)的工作目標,要求南岳的城景鄉(xiāng)環(huán)境整治與市定標準和其它縣區(qū)相比,要做到“標準要更高、行動要更快、力度要更大、效果要更好”,要按照“庭院美、村莊凈、道路暢、水體清、環(huán)境優(yōu)”的要求,把南岳廣大農村打造成環(huán)境優(yōu)美的精品景區(qū)。
    二是抓宣傳引導。今年以來,我區(qū)先后編印了《城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“三字經”》、《城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治詩配畫》,不定期地編發(fā)《城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作簡報》,并在區(qū)有線臺開設宣傳專欄,在農村主要路段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(居)委會所在地和人員密集的場所制作了永久性宣傳標語、設置圖文并茂的宣傳牌;鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過出動宣傳車,印發(fā)《致村民的一封信》、簽訂“門前三包”責任書等形式進行宣傳。同時,組織開展了城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“大走訪、大規(guī)勸、大整治”活動。通過多種形式宣傳發(fā)動和引導,增強了廣大群眾的文明衛(wèi)生意識和環(huán)保意識,在全區(qū)形成了“人人參與、齊抓共管、合力整治”的良好氛圍。
    三是抓基礎建設。我區(qū)堅持把城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作與改善農村基礎設施、推進新農村建設、創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、農村環(huán)境集中連片整治、旅游環(huán)境與服務質量整治及規(guī)范城景鄉(xiāng)建設管理等工作有機結合,按照“渠道不亂、性質不變、用途不改”的原則,整合全區(qū)的財政資金和部門專項資金,保證城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作特別是基礎設施建設的必要經費。截止目前,全區(qū)共新增戶用垃圾桶余個、焚燒池850個、垃圾斗車78輛;共新建水源地防護設施26套、污水處理設施530套、垃圾處理設施146套、畜禽養(yǎng)殖污染治理設施56套,新增車廂可卸式垃圾車2臺,自卸式垃圾收集車11臺,可卸式垃圾箱26個,農村環(huán)衛(wèi)基礎設施日益完善。
    四是抓集中整治。為解決城景鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”問題,改善城景鄉(xiāng)環(huán)境狀況,我區(qū)于6月份全面啟動了拉網式、地毯式的“農村面源污染大清理”行動,組織發(fā)動群眾對村內外的積存垃圾進行集中清理,重點是對國、省、區(qū)、鄉(xiāng)公路沿線以及集鎮(zhèn)、村莊開展了衛(wèi)生大清除行動,對暴露的生活垃圾、亂堆亂放的雜物、道路兩邊的雜草等進行集中清除,并集中抓好了重要河道的疏浚。特別是對107國道南岳段等重點地段的整治實行現場交辦。目前,全區(qū)廣大農村主次干道已基本實現常態(tài)化管理。
    五是抓督查考核。為確保全區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作快速有序推進,區(qū)委、區(qū)政府將城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為今年全區(qū)重點工作進行單獨考核,并納入區(qū)直有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標管理考核范圍。同時,區(qū)整治辦按照《南岳區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作考核辦法》制訂了《考核實施細則》,建立了區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村(居)的督查考評體系,并嚴格按照“周暗訪、月明查、季考評、總評”的方式進行督查考核,及時通報督查情況,建立了督查臺賬,并把考核結果作為年終目標管理考核的重要依據。
    六是抓長效管理。初步探索建立了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導、村組管理、專人保潔、門前三包”的城景鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理機制,相關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組對責任路段都明確了專人保潔、宣傳、勸導和監(jiān)管。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組還引入競爭激勵機制,強化整治工作責任。目前,全區(qū)36個村(社區(qū))都明確了專職的清掃保潔人員,落實全天候清掃保潔、衛(wèi)生監(jiān)督和宣傳勸導。通過開展衛(wèi)生評比和保潔員工作考核,我區(qū)部分長效管理措施的成效開始顯現。
    一是工作責任還有待強化。少數部門仍然存在主動履職不夠、工作相互推諉現象,一些牽頭部門不愿牽頭、不主動加強溝通協(xié)調,部門之間協(xié)作配合機制不夠健全,有的甚至把原本是部門的本職工作看成是整治辦的事,動手做事先問要錢;部分聯點包村的縣級領導、后盾單位下基層指導幫扶、督促檢查有待加強;整治領導小組成員單位和相關職能部門在項目建設、資金管理、技術指導等方面缺乏主動性,未真正形成整治合力;鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間,工作不平衡的問題比較突出,一些單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在應付差事、圖形式、走過場的現象,有的組織一、二次清掃活動,就認為任務完成了,有的部門甚至根本沒有動起來。少數單位沒有認識到整治工作是一項常態(tài)化、長期性的工作,為節(jié)省開支,在旅游淡季停聘了一些區(qū)域的部分保潔員,給村民造成城景鄉(xiāng)環(huán)境整治工作是“一陣風”的錯覺,在一定程度上影響了整治工作的持續(xù)開展。部門聯動欠缺,如興隆水庫上游無序建房,準備大肆發(fā)展旅游“農家樂”,相關職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有很好地履行監(jiān)管責任。同時,由于城鄉(xiāng)結合部位的個別村環(huán)境衛(wèi)生整治界限不明確,經常出現衛(wèi)生責任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無人管理的現象,導致城鄉(xiāng)結合部和村組交接處往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角,長期得不到根治,在前段市里檢查時還扣了分。此外,城區(qū)的一些背街小巷特別是迎賓社區(qū)、祝圣社區(qū)和衡岳社區(qū)等城中村,存在毀綠種菜、養(yǎng)雞和隨意放養(yǎng)家畜家禽的現象,而且環(huán)衛(wèi)設施和保潔人員缺失,還有不少居民小區(qū)沒有納入“四型小區(qū)”創(chuàng)建范圍,管理缺位,衛(wèi)生環(huán)境比較差。
    二是基礎建設還有待完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設起點低、基礎差,道路、供水、排污、美化亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒有同步建設,特別是環(huán)衛(wèi)設施等嚴重滯后,不能滿足城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作要求。部分村的主干道雖然已經硬化,但是村內的道路卻基本沒有硬化,且排水、排污設施不完備,存在垃圾、污水亂倒亂潑現象。垃圾箱和焚燒池等設置還有等進一步完善;個別村的焚燒池和垃圾池設置、垃圾桶擺放位置不合理,造成新的環(huán)境污染和視覺污染。部分村民未按要求使用區(qū)里統(tǒng)一配發(fā)的垃圾桶,變更用途,挪為他用。兩個集貿市場改造提升工程進展較為緩慢,目前還只完成管網鋪設工程,攤位改造等工作進展滯后,市場環(huán)境亟待提升。環(huán)保項目在建設內容規(guī)劃上,偏重于垃圾房和村組生活污水管網建設。生活垃圾收集設施布局不合理,部分項目在建設內容和設施設備的配備上不太切合實際,造成資源的浪費以及二次污染,群眾比較反感,各方面非議較多,費力不討好。如,在各項目村新建的垃圾收集點,不但外觀難看,與環(huán)境極不協(xié)調,而且很多布局不合理,老百姓使用極不方便。特別是環(huán)保部門配置的自卸式垃圾收集車,由于后期的養(yǎng)護、油料、司機等經費沒有著落,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組不想要,相關單位不想接。
    三是宣傳發(fā)動還有待深入。目前,城景鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作存在“上邊熱、下邊冷”的現象。區(qū)一級非常重視,工作力度大,但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部積極性不高,還存在畏難情緒、信心不足、等待觀望態(tài)度,工作敷衍塞責,搞形式,走過程,缺乏主動性;雖然有村規(guī)民約、門前“三包”責任制等制度,但還沒有得到很好落實。環(huán)保部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進組入戶與群眾面對面進行溝通宣傳交流較少,群眾對項目了解不夠,主體意識不強,認為城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是政府的事,與己無關,主動參與意識不強,存在“干部干、群眾看”的現象。有的群眾甚至認為城景鄉(xiāng)環(huán)境連片整治工作是國家項目,資金雄厚,在建設中關心的是如何能得到一些占地賠償費,在個別村組施工阻力較大。廣大農民群眾長期形成的不良生產生活習慣難以改變,由于受傳統(tǒng)生產、生活習慣影響,部分村民缺乏衛(wèi)生環(huán)保意識,垃圾亂倒、生活污水亂排的現象還比較嚴重,“室內現代化、室外臟亂差”成為不少農村居民區(qū)的真實寫照。
    四是工作標準還有待提高。我區(qū)的城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,雖然總體上是按照“三化、三清”的要求來實施的,但目前的工作重心還局限于搞衛(wèi)生、清垃圾,其它方面的工作開展亟待加強。部分村組面源垃圾清理和保潔工作不到位,村民居住相對集中的地方仍然是垃圾成堆。部分保潔人員履職不到位,“垃圾靠風刮,地面借水刷”的現象依然存在,鄉(xiāng)村在上級檢查時往往是靠臨時雇工搞“突擊”。全區(qū)生豬養(yǎng)殖業(yè)量多面廣,尤其是規(guī)模較大的豬場,雖建有沼氣池,但“重建設、輕管理”的現象突出,對小河、小溪的污染治理難度大。水務和環(huán)保部門雖然加強了對水源污染的整治,但由于水務一體化職能沒有調整到位,“多龍管水”造成管理缺位、效率低下。此外,祝融街道和南岳鎮(zhèn)轄區(qū)的一些居民小區(qū)和背街小巷衛(wèi)生狀況和綜合環(huán)境還存在一些問題。
    五是長效機制還有待健全。當前,全區(qū)環(huán)衛(wèi)管理體制還沒有完全理順,生產生活垃圾的收集、運輸和處理的體系還不完整,缺乏資源共享的整體規(guī)劃。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村保潔隊伍雖已建立,但運轉不正常,管理不規(guī)范。垃圾清運機制缺失,存在只收不清、只收不填、只收不燒等情況。環(huán)衛(wèi)局和景區(qū)管理處的管理范圍在逐步延伸,如果全區(qū)所有的垃圾清運任務全部由兩個部門接管,人員、設備和運轉經費都需要作相應調增。環(huán)保項目在污水處理、垃圾分類設施處理上有較大投入,但在保潔人員日常工資、設備維護、運行過程中產生的后續(xù)費用沒有作相應安排;項目驗收結束后,工程質量、設施運行由誰監(jiān)管,設施損壞由誰執(zhí)法賠償等問題都還沒有進行系統(tǒng)研究。督查督辦和檢查考核有待加強。目前代表區(qū)委、區(qū)政府從事經常性環(huán)境綜合整治督查工作的只有整治辦的幾位同志,督查督辦的力度不大、效果不好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)忙于應付區(qū)里的檢查,對村(社區(qū))的督查考核基本未開展起來。現有的工作機制有待完善。整治辦是以區(qū)農辦為主體成立的一個臨時的協(xié)調、督查機構,工作人員與原單位無法徹底脫鉤,加上區(qū)農辦對口的部門多、協(xié)調的工作多,有時工作難以到位,造成目前的整治工作還停留在搞突擊、抓迎檢的初級階段。
    1、提升思想認識,加強組織領導。黨的十八大報告首次把生態(tài)文明建設列入“五位一體”總布局,用單篇論述生態(tài)文明,首次把“美麗中國”作為未來生態(tài)文明建設的宏偉目標,把生態(tài)文明建設擺在總體布局的高度來論述。為此,我們建議以貫徹落實黨的十八大精神為契機,以加快推進“生態(tài)南岳”建設為動力,將城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治定位為區(qū)委政府的重點工作、民生工程的首要任務、檢驗干部作風的管理工程、促進跨越發(fā)展的重要標尺,進一步引導廣大干部群眾深入理解城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重大意義,形成抓治理就是惠民生、抓治理就是抓提升、抓治理就是促發(fā)展、抓治理就是塑形象的廣泛共識。一是要在領導層面提高認識。包括區(qū)里組織的“大走訪、大規(guī)勸、大整治”主題活動也只是發(fā)個文件,沒有真正開展起來。下一階段,全區(qū)各級領導特別是幾大家的分管領導要以高度的責任感、使命感和緊迫感,進一步強化思想認識,切實擔負起環(huán)境綜合整治工作的領導責任,深入一線,靠前指揮;全體聯點包村的縣級領導和后盾單位負責人要把整治工作作為聯點幫扶的重要內容,要定期深入基層,親自指導,親自督促,親自參戰(zhàn),確保整治工作落到實處、取得實效。二是要在部門工作層面提高認識。各級各相關部門和單位,要按照“誰主管,誰負責”的原則,逐級分解任務,層層落實責任,切實做到定責任、定人員;要堅持標準,嚴格按照綜合整治的總體標準開展工作,做到執(zhí)行標準不走樣、不跑偏;要相互配合、協(xié)同作戰(zhàn),各司其職、各負其責,積極主動完成各自的工作任務。
    2、強化宣傳教育,營造濃厚氛圍。要修訂完善《農村衛(wèi)生公約》、《村規(guī)民約》,規(guī)范約束個人家庭衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生行為。大力倡導健康文明的生活方式,教育群眾樹立良好的衛(wèi)生習慣和行為,培養(yǎng)良好的文明習慣。要充分利用廣播、電視、標語、墻報、專欄、宣傳牌等多種形式,引導和動員廣大群眾積極參與。通過運用各種宣傳手段和載體,全方位、多層次地開展好宣傳教育工作,為扎實推進城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程取得成效奠定堅實的群眾基礎。要充分發(fā)揮婦聯和學校的作用,在農村婦女之間和學校學生之間,深入開展環(huán)境綜合整治宣傳工作,引導廣大婦女和學生積極行動起來,立足家庭,從身邊的小事做起,敢于走在環(huán)境整治的最前面,做改變陋習的帶頭者和良好風尚的引領者。要注重樹立和推廣典型,對城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中的工作經驗、典型事例要及時加以宣傳推廣。此外,還要加大公開曝光力度,要在電視臺等新聞媒體上對一些責任不落實,整治效果差的單位和亂扔亂倒垃圾、亂停亂放車輛、亂擺攤點的人和事加大曝光力度,營造濃厚氛圍和良好的工作環(huán)境。
    3、實行部門聯動,強化綜合管理。城景鄉(xiāng)環(huán)境整治牽涉農業(yè)、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、景區(qū)管理、衛(wèi)生、水利、林業(yè)等眾多部門,需要進一步整合有效資源,加強協(xié)調合作。如,在不改變用途的前提下,全區(qū)統(tǒng)籌整合各類涉農資金和涉農環(huán)保資金,聚合有限財力,統(tǒng)籌使用,集中區(qū)域,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理,從而產生集聚效應,實現資金效益最大化;住建、衛(wèi)生、農業(yè)、國土、水利以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等要緊密配合,對向河道亂倒建筑和生活垃圾的現象,組織開展聯合整治行動,并加強日常監(jiān)管;環(huán)保部門和水利部門要嚴格控制污染物排放,禁止化肥養(yǎng)魚,推進水環(huán)境整治;畜牧部門和環(huán)保部門要協(xié)同配合,通力合作,對養(yǎng)殖場進行綜合治理,督促養(yǎng)殖戶采取生態(tài)立體養(yǎng)殖或施行零排放養(yǎng)殖技術;商務部門要抓緊同各相關職能部門的銜接,加強對兩個市場改造提升的監(jiān)管,確保工程進度和質量;城管、規(guī)劃、綜合執(zhí)法、風景資源保護等執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度,聯合組織開展違規(guī)建房專項整治行動,對個別典型違規(guī)違法建房戶(如興隆水庫上游),必須進行集中清理整治,拆違還耕、拆違還綠、拆違治臟、拆違添景,做到拆一片、清一片、管一片。
    4、創(chuàng)新運行模式,確保責明事順。在垃圾處理模式方面,要以農村人口密集區(qū)和城郊結合部垃圾治理為重點,因地制宜,分類實施。我們建議:在城區(qū)和近郊范圍內,應建立完善收集和清運系統(tǒng),采用“屬地管理為主”的模式,將生活垃圾轉運到垃圾處理場處理;在地理位置離城鎮(zhèn)比較遠的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,應根據村莊建設規(guī)劃以及自然村落布局和人口分布情況,合理設置垃圾收集、分揀或轉運等設施。要始終堅持“分類減量”的原則,支持和鼓勵上門回收可回收垃圾,盡量減少垃圾量。后山三鄉(xiāng)和南岳鎮(zhèn)的山區(qū)村要因村制宜地鼓勵農民采用焚燒、就地填埋、農家堆肥等簡易、有效方式處理垃圾,實現垃圾分類減量和無害化、資源化,降低成本,減少污染。在推進環(huán)衛(wèi)保潔方面,要按照“精細化、網格化”的要求,制定《村級環(huán)境衛(wèi)生保潔員管理辦法》和《村級環(huán)境衛(wèi)生保潔員工作職責與獎懲措施》。建立農戶自我約束管理機制,全面落實農戶門前三包責任制。探索推行農村垃圾收集分類制度,實現垃圾處理的減量化、資源化、無害化。建立一支相對穩(wěn)定精干的保潔員隊伍,確保村道、河道清理保潔日?;⒅贫然?。同時,針對人們已經習慣于將垃圾隨意地丟棄在房前屋后以及、公路邊、田埂邊、池塘邊和河道邊的實際,建議實行分片分組包干和組長負責制,堅持每月定期清理不少于3次。在明確職能職責方面,連片整治項目村建設由環(huán)保部門負責,管理由環(huán)衛(wèi)局和景區(qū)管理處負責,要建成一個,移交一個。原則上垃圾清運車和垃圾收集車等硬件設施統(tǒng)一交由環(huán)衛(wèi)管理,萬福、紅星、荊田、雙田片區(qū)農村生活垃圾由環(huán)衛(wèi)局負責清運,景區(qū)村有清運任務的由景區(qū)管理處負責。景區(qū)管理處整治責任區(qū)——南馬公路、方廣寺景區(qū)以及拜殿村的保潔人員不能斷崗,不論淡季旺季都要保持常態(tài)化。要盡快將水務管理一體化職能調整到位,理順水務和環(huán)保的責、權、利,確保水資源開發(fā)利用和管理保護落到實處。要抓緊實施南岳區(qū)村莊綠化規(guī)劃,對鄉(xiāng)村公路沿線和村民房前屋后進行綠化美化。集貿市場的改造提升要加快進度、確保質量。
    農林水利、森林防火、鄉(xiāng)村運轉等各類涉農資金統(tǒng)籌考慮;相關部門要繼續(xù)加強對上級有關城景鄉(xiāng)環(huán)境整治財政扶持政策的研究,積極向上協(xié)調爭取資金扶持,保證農村垃圾“掃得起來,運得出去,處理得掉”,確保城景鄉(xiāng)環(huán)境治理水平不斷提升。三要嚴考核,確保用制度管事。要建立嚴格的考核和評議問責機制,強化正負激勵,形成嚴查嚴管、獎罰分明的獎懲機制。要進一步加大考核力度,采取明查暗訪和組織人大代表、政協(xié)委員、基層群眾代表評議等多種形式,對整治工作進行考核。經過考評考核驗收達到合格要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),應給予適當獎勵補助;對未達到合格要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),要嚴格實行“一票否決制”,堅決取消該目標管理各項評先評優(yōu)資格,并對相關責任人實行嚴格問責。
    環(huán)境整治自評報告篇三
    隨著時代發(fā)展和社會進步,群眾對改善生活環(huán)境的要求與生活居住環(huán)境的現狀已經成為一對日漸突出的矛盾。樹立環(huán)境意識、完善整治機制、改善鄉(xiāng)村環(huán)境,加快城鎮(zhèn)化建設,已經擺在政府工作的突出重要的位置上。在我鎮(zhèn)大發(fā)展任務日益艱巨、大建設項目越來越多的情況下,在我鎮(zhèn)經濟轉型升級、城鎮(zhèn)化進程加快的關鍵時刻,對于鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作不但不應該放松,相反,應該更加重視和加強,使群眾過上更高質量的生活。如何進一步的解放思想,積極探索、勇于創(chuàng)新的開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,已經成為我鎮(zhèn)必須認真思考解決的一個重要工作和實踐課題。
    xxxx鎮(zhèn)位于謝家集區(qū)西部,轄12行政村和1個社居委,102省道與310省道在此貫穿交匯,合淮阜高速公路淮南西出口設在我鎮(zhèn)境內,交通優(yōu)勢使我鎮(zhèn)成為淮南市“一主兩翼”總體規(guī)劃的重要組成部分,也是淮南市西部門戶規(guī)劃的主戰(zhàn)場,近年來,先后有10余項重點工程項目在我鎮(zhèn)開工建設。這與我鎮(zhèn)多山、多水的轄區(qū)地貌共同形成了我鎮(zhèn)大建設項目多、違規(guī)搶建多、建筑垃圾多、影響環(huán)境衛(wèi)生的不利因素多等諸多特點。面對不利形勢,鎮(zhèn)黨委、政府迎難而上、勇于創(chuàng)新,取得了環(huán)境整治工作的良好成績。
    1、立足大建設,做好總體規(guī)劃。對于全鎮(zhèn)的環(huán)境治理工作,鎮(zhèn)黨委、政府立足我鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結合部、大建設項目多的實際,從全局做好總體規(guī)劃,將環(huán)境治理工作放在突出重要的位置。將城鎮(zhèn)建設規(guī)劃,鄉(xiāng)村環(huán)境治理放在我鎮(zhèn)十二五發(fā)展的重中之重,20xx年政府工作報告中明確提出“建新城、強基礎、擴產業(yè)、重招商、興旅游、快發(fā)展、惠民生、促和諧”的工作思路,圍繞這一思路,鎮(zhèn)黨委從爭取成為控違試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)入手,加大城鎮(zhèn)面貌整治力度,制定城鎮(zhèn)規(guī)劃,遏制無序搶建。從治理環(huán)境污染、強化環(huán)境督察、加強綠化工作等總體和全局上,做好環(huán)境臟亂差的整治工作。
    2、立足路網,做好城市基礎建設。我鎮(zhèn)立足便捷的路網,加快城市基礎設施建設步伐。夏郢孜西路打通至102省道現已經竣工;臥龍山西路拓寬、綠化、亮化改造工程目前也已經完成。加上合淮阜高速公路、第二通道等公路?!?縱2橫”的公路交通網絡讓我鎮(zhèn)成為淮南市的交通樞紐。近年來,我鎮(zhèn)共投入資金1300余萬元修建“三通”水泥路,總長度達到近百公里,讓農民出行更加方便快捷。轄區(qū)內新建新家園、棚戶區(qū)等小區(qū)近10個,全部竣工交付使用后全鎮(zhèn)人口將增至8萬人,吸引了賓館、酒店、農貿市場、生態(tài)園等行業(yè)的大批商家前來洽談投資,新城區(qū)輪廓逐漸顯現。
    3、立足爭創(chuàng)模,做好綠化工作。結合市、區(qū)政府創(chuàng)建全國綠化模范城市活動,大力開展鎮(zhèn)、村綠化,砂里崗村被市綠化委命名為綠色小康村,全鎮(zhèn)現有綠色小康村2個。20xx年共完成了車路山采石跡地植被恢復830畝、高速公路淮南西出口150畝景觀林植樹綠化及打石山新造林510畝任務,配合區(qū)農林局高質量通過國家林業(yè)總局對20xx退耕還林項目中生態(tài)林驗收。
    4、立足惠民生,加大資金投入?!皒xxx”期間,我鎮(zhèn)加大農村基礎設施建設投入力度,五年來共完成百余項水利工程,共投入資金千余萬元,其中泵站更新5座,開挖、修建當家塘20余口,圩堤加固10萬立方米,溝塘清淤5萬米。12個行政村的道路“三通”工程全面完成,90%以上的村實施了安全飲用水工程,“清潔鄉(xiāng)村、美化家園”工程讓農民和城里人一樣擁有了公廁、垃圾池和下水道。
    5、立足鎮(zhèn)情,實施聯合治理。鑒于我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積大、大建設項目多、境內交通道路網密集的實際,我鎮(zhèn)與多部門加強協(xié)同,實施聯合治理,鎮(zhèn)文明辦與交警部門長期聯合,治理拋灑滴漏等影響道路環(huán)境衛(wèi)生的行為。招聘執(zhí)法協(xié)管員,組建執(zhí)法隊,聯合城管部門,加強巡邏,做好控違工作。鎮(zhèn)、村聯合,組建環(huán)境衛(wèi)生檢查組,對各村“清潔鄉(xiāng)村、美化家園”工作進行督查。這些聯合治理形式都取得了較好的效果。
    6、立足長效機制,納入績效考核。強化考核獎懲制度。我鎮(zhèn)與各村簽訂了衛(wèi)生環(huán)境保潔責任書,對各村環(huán)衛(wèi)工作進行不定期檢查,對存在的問題且整改不達標的,將進行通報,考核結果納入年終考核目標與村績效掛鉤,將平時工作與“清潔鄉(xiāng)村、美化家園”相結合,嚴格落實獎懲。目前,我鎮(zhèn)12個行政村有9個開展清潔工程,共聘用保潔人員37人。環(huán)境保潔長效機制初步建立。
    1、環(huán)保意識問題。在促進農村經濟發(fā)展中,一些企業(yè)、甚至少數基層干部,對保護環(huán)境認識不足,重視不夠。致使環(huán)保工作有時只能停留在口頭上;很多群眾缺乏環(huán)保意識,不能用環(huán)保理念維護自己的家園,也不能規(guī)范自身的行為,為了獲取自身利益,不惜污染環(huán)境。比如,雖然各村均建有垃圾池,但有少數群眾為了自身方便,將垃圾隨意亂扔。這些都給環(huán)境治理工作帶來一定難度。重發(fā)展輕環(huán)保、重利益輕環(huán)保的思想,缺乏經濟與環(huán)境和諧發(fā)展的意識,都在一定程度上制約環(huán)境治理工作,導致了環(huán)境治理工作推進困難。
    2、人口規(guī)模增加問題。目前,我鎮(zhèn)年產生生活垃圾約1萬多噸。而隨著西城嘉園、新家園、謝家集新村、李郢新村、臥龍山莊5個小區(qū)建設的基本完工,新增住戶余戶約5萬余人的逐漸入住,產生的各類生產、生活垃圾數量將更多,必然會給環(huán)境整治工作帶來巨大壓力。
    3、非法開采山石問題。我鎮(zhèn)境內與八公山區(qū)接壤地區(qū)的幾個石料場多次非法開采,更涉嫌非法買賣炸藥,造成環(huán)境污染,周邊群眾對此意見很大,多次到鎮(zhèn)政府反映,但由于企業(yè)改制合并、行政區(qū)域界定及受執(zhí)法權限限制等原因,一直無法對這些采石場予以關停,致使污染企業(yè)無法關停,給環(huán)境治理工作帶來極大困難。
    2、從全鎮(zhèn)長遠發(fā)展的角度,設計我鎮(zhèn)的環(huán)境治理規(guī)劃,加大投入,抓緊建立垃圾中轉站和一座生態(tài)污水處理廠,購置垃圾運輸車,以處理日益增長的生活垃圾,保持環(huán)境清潔衛(wèi)生,20xx年7月14日下午,謝家集區(qū)環(huán)保局在xxxx鎮(zhèn)主持召開了《xxxx鎮(zhèn)生態(tài)式生活污水處理工程設計方案》審查會議,標志著我鎮(zhèn)的污水處理工作已經提上議事日程。
    3、創(chuàng)新管理機制,探索上下聯動、人人參于的長效機制,調動廣大群眾參與的積極性和主動新。建立環(huán)境治理臺帳和周志,對環(huán)境治理工作進行逐項、逐地段、逐村督導檢查,對各村出動的車輛、人數、投資力度做詳細登統(tǒng),強力推進治理活動。每周公開各村環(huán)境治理進度,增強緊迫感。
    4、建立長效保潔制度??梢圆扇 版?zhèn)投入、村管理”辦法,加強各村保潔隊伍建設,使保潔隊伍能按照指定的保潔標準做好保潔工作。做到發(fā)現一處,清理一處,邊巡邏,邊清理,使村容村貌煥然一新,又能持久地保持下去。
    5、對于山石開采問題,在協(xié)調上級有關部門,協(xié)調統(tǒng)一、加強突擊整治的同時,加大資金投入,采取山林承包、出租等方式,加快山林植被恢復。
    6、加強結對創(chuàng)建,以環(huán)境治理工作開展較好的作為示范點,圍繞植樹造林活動和改善農村環(huán)境面貌。開展環(huán)境治理示范工程建設,通過現場參觀、開展工作座談會、交流會等形式,塑造良好的示范典型,提高各村的環(huán)境治理意識。
    環(huán)境整治自評報告篇四
    城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生是一個城市政治、經濟、文件和文明程度的集中體現,直接關系到人民生活質量和經濟社會發(fā)展。陳文浩市長在全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動推進會上明確指出,“要將城鄉(xiāng)環(huán)境環(huán)衛(wèi)整潔行動作為創(chuàng)建國家中心城市的基礎工程、提升城鄉(xiāng)品質的重大抓手和造福全市人民的民生事業(yè)來抓,以建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制為重要目標”。為貫徹落實市、區(qū)開展城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動精神,建設更高水平文明城市,大力推進“三大工程”“九大行動”,努力打造“四個芙蓉”,芙蓉環(huán)衛(wèi)立足本職、干在實處。通過集中整治,建立常態(tài)長效的工作機制,大幅提升全區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生水平,扮靚我們的家園。
    開發(fā)“機械化作業(yè)車輛管理系統(tǒng)”,實現了對作業(yè)車輛的全程定位和科學調度,并對設備狀態(tài)、作業(yè)質量及油料進行實時監(jiān)控,解決了機械化作業(yè)“丟段”、油料偷盜等老大難問題,降低了機械化設備的單位能耗。研發(fā)環(huán)衛(wèi)巡查督查管理系統(tǒng),強化隊伍管理。通過安裝手機app,局、所兩級路面管理人員只需登錄系統(tǒng),就能完成遠程簽到、簽退,杜絕了“空崗”現象。下一步還將開發(fā)“垃圾運輸管理系統(tǒng)”,實現對垃圾站點入站垃圾、滿斗等情況的實時監(jiān)控,提高垃圾運輸質量和水平。
    進一步提高垃圾收運管理和水平,提升城市形象和品質,創(chuàng)造宜居生活環(huán)境,新建和改建的公共站廁都采用環(huán)保密閉式的垃圾壓縮設備,杜絕漏灑和二次污染。同時垃圾收運能力增強,由原來只能放置3噸左右的垃圾變?yōu)槟芊胖?-8噸的垃圾,減少車輛運輸次數的同時,緩解交通壓力。
    公正公平的督查考核是激發(fā)隊伍活力的有效途徑,為確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實效,消除過去城內城外督查不平衡的現象,局督查科按照地理位置將全區(qū)劃分為3個督查片區(qū),構建“環(huán)衛(wèi)督查微信群”,并將社區(qū)物業(yè)等納入到日常督查中實現考核全覆蓋,包括物業(yè),門前三包范圍,街道社區(qū)小區(qū)內所有環(huán)衛(wèi)類問題,月底按街道和環(huán)衛(wèi)所維護范圍分別扣分排名。每天收集各作業(yè)單位數據、實時狀態(tài)、作業(yè)效果等信息,一天一反饋,一周一匯總,一月一講評,建立了績效考核、調度講評、督促檢查、問題交辦等4項推進機制,形成了環(huán)衛(wèi)“大督查”模式。今年以來共計督查問題8660條,扣各作業(yè)單位業(yè)務考核11075分,得到各作業(yè)單位和人員的一致認可。
    這些問題嚴重影響了我區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生,必須采取強有力的措施加以整治,以形成齊抓共管關注環(huán)衛(wèi)工作、參與環(huán)衛(wèi)生工作的強大合力,讓大街小巷更加流光溢彩,芙蓉形象更加潔凈秀美,使市民群眾生活得更加幸福、舒心、美好。
    根據縣人大常委會2017年工作安排計劃,6月16日,縣人大副主任陳太陽帶領縣人大環(huán)資工委、縣人大財經工委、縣政府辦、縣住建局、縣環(huán)保局、縣司法局、縣文明辦、縣水務局、縣林業(yè)局等單位相關負責人深入到地瓜鎮(zhèn)下木卡村、新店鎮(zhèn)細汆村進行了調研,并在新店鎮(zhèn)召開座談會,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、基層人大代表、有關站所負責人和村支“兩委”成員對農村人居環(huán)境整治、“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”建設的意見和建議?,F將調研情況報告如下:
    近年來,縣人民政府高度重視農村環(huán)境建設,把農村環(huán)境整治工作擺在十分重要位置,大力加強環(huán)境保護工作力度,不斷改善農村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。加強農村基礎設施建設投入,扎實推進“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”建設,全面開展多種形式的農村環(huán)境綜合整治行動,啟動和打造了一批試點示范村。
    目前我縣農村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀,已經成為影響我縣推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題,應引起各級黨委、政府高度重視。改善農村人居環(huán)境,要進一步強化“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”基礎設施建設六項行動計劃的統(tǒng)攬作用,打造“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”升級版,大力實施農村人居環(huán)境整治“10+n”工程,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,讓農村群眾生活更美好。為此建議:。
    近日,為扎實推進縣域美麗鄉(xiāng)村建設、環(huán)境綜合整治,切實改善農村人居環(huán)境,肥西縣人大常委會農業(yè)與農村工作委員會在常委會分管領導的帶領下,赴縣農委和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居,采取聽取匯報、實地察看和召開座談會的方式,對美麗鄉(xiāng)村工程建設情況及農村環(huán)境“革命”工作進行了調研,在充分肯定成績的基礎上,針對發(fā)現的問題提出合理的建議。
    農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富,決定全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。作為全市鄉(xiāng)村振興先導試驗區(qū),銅山區(qū)在全面推進鄉(xiāng)村振興的征程中,牢固樹立“以人民為中心”的理念,把農村人居環(huán)境整治當作鄉(xiāng)村振興的第一仗來打、全面融入中心城市的一號工程來做、推進全域旅游的第一支撐來抓,徹底擺脫過去“掃掃地、刷刷墻、種種樹”的村莊整治老路子,通過頂層設計,要素保障,典型帶動,強化考核,標本兼治,實現點線連成面、盆景變風景,形成一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一風光、一域一特色的大美格局,農村展現新面貌、居民展現新風貌、生產展現新質態(tài),呈現生產生活生態(tài)三生融合同步提升的良好態(tài)勢。
    五點主要做法。
    鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治是一項龐大的系統(tǒng)工程。在推進鄉(xiāng)村環(huán)境整治中,銅山從頂層設計入手,用“百村示范”帶動,用強化考核拉動,用獎補資金撬動,有力地推動了這項工作的開展。
    精心描繪“航標圖”?;趾觊_啟的鄉(xiāng)村振興偉大征程,呼應國家發(fā)展和人民期盼,是一道使廣大鄉(xiāng)村脫胎換骨鳳凰涅槃的時代命題。開展農村人居環(huán)境整治是中央和省市工作的重要部署。習總書記對人居環(huán)境工作高度重視,多次強調“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,一個重要任務就是推進綠色發(fā)展方式和生活方式,讓生態(tài)美起來、環(huán)境靚起來,再現山清水秀、天藍地綠、村美人和的美麗畫卷。作為鄉(xiāng)村振興的試驗區(qū),銅山從頂層設計入手,把人居環(huán)境整治放在鄉(xiāng)村振興的第一仗來打、全面融入中心城市的一號工程來做、推進全域旅游的第一支撐來抓的高度,確保鄉(xiāng)村振興走在全市前列的定位,密集出臺了《銅山區(qū)鄉(xiāng)村振興暨農村人居環(huán)境整治工作意見》《全區(qū)鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展工作方案》《農村人居環(huán)境整治工作方案》《農村集中居住區(qū)建設實施方案》和《銅山區(qū)鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)風文明建設三年行動計劃》等相關文件。這些文件,明確了“十有六無”的標準,確立了“百村示范、千村達標、萬戶集中居住”的思路,為農村人居環(huán)境整治,發(fā)揮了航標引領的作用。
    多管齊下“破瓶頸”。農村人居環(huán)境整治是一項龐大的系統(tǒng)工程,需要強有力的政策、特別是資金等要素的支持。為破解資金等要素瓶頸的制約,銅山采取了多措并舉四管齊下的辦法。一是積極爭取中央、省市財政支持和專項資金,用好城鄉(xiāng)建設用地指標増減掛鉤和耕地占補平衡政策,建立多渠道的建設用地保障機制。二是按照統(tǒng)籌安排、用途不變、各記其功的原則,整合各級各類涉農資金,確保效益最大化,避免撒成芝麻鹽。三是建立多元投入機制,積極與國開行、農發(fā)行尋求合作,爭取20億元的政策性金融信貸,鼓勵引導民營企業(yè)、社會團體、個人等社會力量,通過投資、捐助、認購、認建等形式,共同推進農村人居環(huán)境整治工作。四是拿出5億元政策引導扶持資金,激勵各地早干早得、多干多得、快干快得、干好再得。對創(chuàng)建成功的首批“十有”標準示范村給予300-400萬元獎補,對第二批、第三批創(chuàng)建成功的示范村分別給予100-300萬元獎補;對“六無”標準的整治達標村給予10-20萬元的獎補。這些獎補資金,發(fā)揮財政資金的杠桿和酵母作用。
    選育整治“領頭羊”。典型引路是行之有效的好方法。在開展好人居環(huán)境整治工作中,為營造學典型、爭先進的濃厚氛圍,銅山通過“百千萬”工程載體,強力打造了一批百村示范的典型,做到有看頭、能參觀、叫得響、可推廣,且聚點成片、連點成線。本著早落實、早成型,群眾早受益的原則,銅山一錘接著一錘敲,一環(huán)扣著一環(huán)干,一件事情接著一件事情辦,目前首批12個村已經全部整治到位,10月底前第二批35個示范村整治到位,年底前100個示范村都整治出來。千村一面,不是美麗鄉(xiāng)村。在當前的百村示范中,銅山根據各村資源稟賦、產業(yè)形態(tài)等,分類打造“生態(tài)旅游型”“三產融合型”“特色保護型”“整治提升型”四類村莊,尊重村莊自然肌理與特色,合理利用地形,借山造勢、借水造景,不挖山、不填塘。劃定繞城近郊區(qū)域、黃河故道沿線、微山湖沿岸、呂梁山片區(qū)四大片區(qū),凸顯鄉(xiāng)村特色風貌,使農村更像農村。通過百村示范,引導形成村莊產業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài),把生態(tài)變成搖錢樹,把田園風光、湖光山色、秀美鄉(xiāng)村變成聚寶盆。西李、北村、紫山等地,資源稟賦特殊,通過大力發(fā)展休閑農業(yè)、特色旅游,實現了綠水青山變成金山銀山,實現生產、生活、生態(tài)“三生”融合。
    表”和“路線圖”,各地發(fā)揮主觀能動性,通過成功案例示范、來引導農民主動搬、主動拆,不趕農民上樓、不逼農民進城,出現了“要我搬”為“我要搬”。
    協(xié)力奏響“大合唱”。人居環(huán)境整治需要大合唱。為形成合力,抓好落實,成立了銅山區(qū)鄉(xiāng)村振興暨農村人居環(huán)境整治工作領導小組及辦公室,辦公室下設產業(yè)發(fā)展組、集中居住組、人居環(huán)境整治組、鄉(xiāng)風文明組、申報協(xié)調組5個工作組,抽調有關部門30余人脫產集中辦公。各鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為第一組長的領導小組,書記、鎮(zhèn)長親自抓。各村也抽調精干力量,成立專門工作組。為整合整治資源,區(qū)委、區(qū)政府與相關部門簽訂了幫扶掛鉤責任狀。在此基礎上,以“改善人居環(huán)境、聚力鄉(xiāng)村振興”為主題,在區(qū)電視臺、銅山發(fā)布、銅山要聞等主要媒體開設了“聚焦鄉(xiāng)村振興改善人居環(huán)境”欄目,實行多角度立體式戰(zhàn)役式宣傳。各鎮(zhèn)、街道共出動宣傳車300余輛,刷寫宣傳標語、懸掛條幅2000余處,創(chuàng)作宣傳墻畫9200多平方米,發(fā)放宣傳材料4.9萬余份,組織鎮(zhèn)村干部群眾3600余人到先進地區(qū)進行實地觀摩學習,發(fā)動群眾積極參與,建言獻策,解放思想,打開思路。通過多措并舉,全區(qū)上下形成了關注人居環(huán)境整治、支持人居環(huán)境整治、參與人居環(huán)境整治的濃厚氛圍,掀起了全區(qū)農村人居環(huán)境整治熱潮。
    四點主要成效。
    鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治是一項深受群眾歡迎的民心工程。這項工作開展以來,銅山以鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善的顯著成效,推進了鄉(xiāng)村振興進程,加快了全面融入中心城市的步伐,夯實了全域旅游的基礎,鞏固了黨在基層的執(zhí)政基礎,更增加了群眾的獲得感和幸福感。
    推進了鄉(xiāng)村振興的偉大進程。黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝全面建成小康社會、做好新時代“三農”工作的總抓手,也是著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題的戰(zhàn)略選擇。銅山區(qū)名義上是區(qū),但絕大多數的行政區(qū)劃基層單位還是鎮(zhèn)和行政村,約一半的居民生活在鎮(zhèn)村,超過五分之一的農村勞動力仍依賴于農業(yè)生產,發(fā)展不平衡不充分的問題仍然比較突出。通過鄉(xiāng)村人居環(huán)境的綜合整治,銅山新修鄉(xiāng)村道路1000多公里,新修和改建農村水沖式無公害公廁1000多座,建設和改造中小學、幼兒園89所完成250座村級衛(wèi)生室標準化改造,建成142個村和社區(qū)綜合文化服務中心,百萬居民于今年8月全部喝上了來自駱馬湖的優(yōu)質水……這些大手筆的補短板工程,補齊了農村基礎設施的短板,填平了城鄉(xiāng)公共服務的落差,打造了生態(tài)宜居環(huán)境,有力地推進了鄉(xiāng)村振興的進程。
    加快了中心城市的融入步伐。建設淮海經濟區(qū)中心城市,這是徐州最大的發(fā)展優(yōu)勢,也是銅山的最大發(fā)展機遇?!般~山要在徐州建設淮海經濟區(qū)中心城市中展現格局,干在先走在前,不僅要建設現代化的城區(qū),更要建設現代化的農村?!眳^(qū)委書記王維峰認為:“我們要堅持兩條腿齊步走,推動城市反哺農村,把更多的財力、精力投入到公共空間治理和公共基礎設施建設上來,盡快打開農村融入城市的瓶頸制約?!睘槿轿煌七M城區(qū)周邊鎮(zhèn)融入主城區(qū),區(qū)委區(qū)政府要求相關鎮(zhèn)要摒棄鎮(zhèn)域思維,跳出“一畝三分地”,放眼淮海經濟區(qū)中心城市建設,按照主城區(qū)發(fā)展要求,劃定繞城近郊區(qū)域、黃河故道沿線、微山湖沿岸、呂梁山片區(qū)四大片區(qū),把人居環(huán)境整治與中心城市特色功能片區(qū)建設結合起來,以鄉(xiāng)村振興和村莊環(huán)境綜合整治三年計劃為引領,推動了村民市民化、小區(qū)社區(qū)化,進一步提升廣大鄉(xiāng)村的魅力和顏值,加快了融入中心城市的步伐。
    強大了全域旅游的載體支撐。銅山山水資源豐富,歷史遺存眾多,村莊形態(tài)各異,發(fā)展全域旅游具有得天獨厚的條件。在鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治中,銅山按照“城鎮(zhèn)像城鎮(zhèn)、農村像農村”的理念,統(tǒng)籌考慮產業(yè)布局、歷史風貌、資源稟賦等因素,高水平開展鄉(xiāng)村規(guī)劃,形成聚散相宜、大小適度、錯落有致的形態(tài)風格。為彰顯鄉(xiāng)村田園風貌,銅山尊重村莊自然肌理與特色,不搞千村一面,合理利用地形,借山造勢、借水造景,依照田園風光型、山水生態(tài)型、紅色文化傳承型、歷史文化保護型要求,編制出集基礎設施、產業(yè)、文化、旅游和古村落與歷史建筑保護等“多位一體”的綜合性規(guī)劃。漢王村的綠水白墻、江南水韻,倪園村的石徑通幽、寧靜安然,潘樓村的清水蜿蜒、家家枕河,北村村的湖光山色、荷香四溢等等,無不在綻放銅山“淮北深處小江南”的美景,無不在彰顯“綠水青山就是金山銀山”的生動實踐。
    豐富了人居環(huán)境的精神內涵。鄉(xiāng)村振興,必須堅持物質文明和精神文明一手抓,“口袋”“腦袋”一起富。在鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治中,銅山以“鄉(xiāng)風文明建設三年行動計劃”為引領,通過以獎代補激勵,大力推進鄉(xiāng)村文化廣場、行政村綜合文化中心、自然村(社區(qū))文體活動設施等鄉(xiāng)村文化陣地建設,已完成142個村和社區(qū)綜合文化服務中心,農村文化禮堂計劃從2018年到2020年分三年建設完成。為鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果,復制推廣三堡街道潘樓村“十星級文明戶”評比經驗,今年每鎮(zhèn)挑選2至3個村作為示范點推進,到2020年實現村級全覆蓋,著力培育了文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。銅山還結合農村新型社區(qū)建設,通過設立村史館、建設文化墻、設計鄉(xiāng)村標識等方式,傳承優(yōu)秀文化、記住濃濃鄉(xiāng)愁,不斷增強鄉(xiāng)村文化底蘊。為發(fā)揮模范的引領作用,積極開展“銅山模范”“文明家庭”“最美家庭”“好婆婆”“好兒媳”等評選活動,一年評出各類好人、鄉(xiāng)賢近千人,涌現出“銅山媽媽”等一大批好人群體。如今當好人,做好事,已成為銅山的主流價值觀。
    四點主要啟示。
    銅山在鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治中,以功成不必在我、成功必定有我的胸懷和擔當,一張藍圖繪到底,一件接著一件干,不僅讓人民群眾享受到了鄉(xiāng)村振興的紅利,為深入推進鄉(xiāng)村振興作出了有益的探索,也帶來了幾點啟示。
    頂層設計是“龍頭”。為推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治的有序開展,銅山在出臺系列保障政策,明確了“百村示范、千村達標、萬戶集中居住”整治思路的基礎上,根據村莊條件分兩類推進:條件較好村按照有標準道路、有綠化亮化、有供排水系統(tǒng)、有服務場所、有廁所革命、有河長路長、有保潔體系、有富民產業(yè)、有信息網絡、有清潔能源“十有”標準整治;條件較差村按照無公共空間被侵占、無雜草叢生、無亂堆亂放、無黑臭水溝、無亂搭亂建、無裸露土壤“六無”標準整治,并制訂了考核細則和工作方案,發(fā)揮了航標引領的龍頭作用。
    財政資金是“酵母”。為發(fā)揮整治典型的示范帶頭作用,銅山拿出5億元政策引導扶持資金,對創(chuàng)建成功的首批“十有”標準示范村給予300-400萬元獎補,對第二批、第三批創(chuàng)建成功的示范村分別給予100-300萬元獎補,有效地激勵了“百村”的主動性和創(chuàng)造性,確保了干多干少、干孬干好和干晚干早不一樣。這些獎補資金,不僅激發(fā)了示范村莊的典型帶動作用,還增強了它們配套投入的積極性。今年以來,黃集鎮(zhèn)黃西村以配套投入200多萬元,用于廁所革命,在全市農村率先建成5個五星級公廁,使群眾“方便”更方便,增加了群眾的幸福感。
    分類考核是“動能”。考核是指揮棒,也是推進急難險重工作的有效抓手。銅山破除平衡照顧的舊觀念,摒棄“干好干差一個樣,干與不干一個樣”大鍋飯思想,按照精準化、差異化的要求,科學設置人居環(huán)境整治考核指標,適當增加考核權重,把衡量擔當作為的標尺亮出來,把注重實績的鮮明導向樹起來,真正使考核結果與評先獎優(yōu)掛起鉤來,這些舉措有效地增強相關責任單位和責任人的責任心使命感。這項工作啟動以來,在銅山2000多平方公里的廣袤大地上,從北部的柳泉北村到南部的三堡潘樓,從西部的漢王紫山到東部的單集賀莊,到處都是熱火朝天建設場面,許許多多的村莊悄然間發(fā)生著從“土臟亂”到“潔凈美”的蝶變。
    因村施治是“法寶”。鄉(xiāng)村是中國的根?!皶釙徇h人村,依依墟里煙”的美麗風光,“開軒面場圃,把酒話桑麻”的和樂景象,是多少人心馳神往的記憶。在鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治的實踐中,銅山充分尊重村莊自然肌理與稟賦特色,把因村施治作為法寶,在分類打造“生態(tài)旅游型”“三產融合型”“特色保護型”“整治提升型”四類村莊的基礎上,對適宜集中居住,需要整體搬遷的村莊,通過成功案例示范和生活實質改善來引導農民主動搬、主動拆,不趕農民上樓、不逼農民進城,真正變“要我搬”為“我要搬”,有效地防止了一刀切,杜絕了前村一面。
    改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。為充分掌握南充市農村人居環(huán)境整治的現狀、剖析整治中的重點難點問題,南充市統(tǒng)計局于近期選取有代表性的南部、西充2個縣,各選取3個村(南部縣碾盤村、齊心村、書房坪村,西充縣轉山河村、麻柳埡村、李家嘴村),組織人員開展了“農村人居環(huán)境整治”抽樣調查,并與鄉(xiāng)村干部,農業(yè)農村局等部門座談,形成本調研報告。
    本次調查分為農民問卷和農村問卷兩個部分。農民問卷調查對象為18歲以上常住村民,共120人。其中男性對象102人,女性對象18人,包括2個村干部、2個鄉(xiāng)干部、116個村民。農村問卷調查對象為6人,均為各村熟悉村情的村干部。
    農民問卷調查顯示,調查對象都聽說過農村人居環(huán)境整治相關政策,而有90%的人是通過村、鎮(zhèn)干部開會傳達的渠道了解這些政策,同時調查訪問對象所在村都有開展人居環(huán)境整治行動;在對于“環(huán)境整治變化最大”的調查中,選擇排在前四位(共9個選項)分別是:“生活垃圾可以處理好”、“生活污水可以處理好”、“道路變好變寬”、“村里變整齊有序”。在對當前人居環(huán)境整治的成果滿意度調查中,86.7%滿意,11.7%是一般和較滿意,1.6%是不太滿意。同時農村問卷調查顯示,其生活垃圾處理率平均值為96.3%,生活污水處理率平均值為89.6%,衛(wèi)生廁所使用率平均值為75.5%;有4個樣本村近三年開展過植樹造林綠化行動,有5個樣本村農民建房有統(tǒng)一規(guī)劃。樣本村人居環(huán)境整治能取得這樣初步的成效,與南充市大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進農村人居環(huán)境整治,進一步提升農村人居環(huán)境水平所采取的一系列措施有關。
    近年來,南充市以建設美麗宜居村莊為導向,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,實施規(guī)劃編制、農村生活垃圾治理、農村生活污水治理、農村“廁所革命”、舊村改造和村容村貌提升、長效機制建設等“六大行動”,加快補齊農村人居環(huán)境突出短板。
    推進“多規(guī)合一”,與土地利用總體規(guī)劃相銜接,注重融入文化、旅游元素,因地制宜,分類制定鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃、村莊規(guī)劃。組織編制特色小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、重點鎮(zhèn)污水、縣域農村生活垃圾等專項規(guī)劃設計。完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理相關技術標準體系。加強鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可管理,同步加強批后監(jiān)管。目前南充市大力推進南部縣省級縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制試點、西充縣金源鄉(xiāng)省級鄉(xiāng)村規(guī)劃編制試點,全市1290個貧困村均編制了村莊規(guī)劃,正全面有序推動其余各縣(市、區(qū))按照省上的規(guī)劃指導體例進行鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制工作。
    (1)鞏固農村生活垃圾治理成果。積極落實《南充市城鄉(xiāng)垃圾處理設施建設三年推進方案》,推行農村生活垃圾集中收集處理。鞏固提升“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸、縣處理”收運處置模式,加快補齊農村生活垃圾收轉運設施,增加收集點和轉運車輛,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站提標升級,確保收儲運系統(tǒng)運行正常。
    截至2019年5月底,全市已建垃圾池和收集、分類減量池個數21243個,已建鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉站46個,建立農村生活垃圾收運處置體系的縣比例達到100%。
    (2)有效控制農業(yè)面源污染。嚴格控制農業(yè)用水總量,減少化肥和農藥使用量,基本實現農作物秸稈、畜禽糞便、農田殘膜資源化利用。截至2019年5月底,開展糞污資源化利用的行政村比例達90%以上,畜禽糞污資源化利用率達到87%,農作物秸稈綜合利用達到85.6%,廢舊農膜回收利用率達到78%。
    (3)開展農村存量生活垃圾治理。重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩,大力推進非正規(guī)垃圾堆放點整治工作,建立工作臺賬,逐步銷號。優(yōu)先治理飲用水水源地、重點流域等區(qū)域存量生活垃圾,積極清理農村積存的生活垃圾、建筑垃圾和白色污染,防止城市垃圾等各類廢棄物下鄉(xiāng)。
    (1)開展農村水環(huán)境治理。將農村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理,采取綜合措施恢復農村水生態(tài)。以房前屋后河塘溝渠為重點,實施清淤疏浚,逐步消除農村黑臭水體。力爭創(chuàng)建以“水安全有保障、水資源有保證、水生態(tài)有保護、水文化有底蘊、水景觀有特色”建設目標的“水美新村”200個以上。
    (2)分類推進農村生活污水治理。積極落實《四川省農村生活污水治理五年行動方案》。優(yōu)先實施聚居度高、環(huán)境質量要求高的區(qū)域污水治理,對靠近城鎮(zhèn)的村莊,將管網納入城鎮(zhèn)處理系統(tǒng);對其他農村地區(qū)推廣小型化、低成本、易維護的分散式生活污水處理設施。
    截至2019年5月底,全市已完成837個農村居民聚居點污水治理工作,建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)260座,覆蓋率達64.05%。建有集中式、分散式等農村生活污水治理設施或納入城鎮(zhèn)污水管網的行政村比例為15.6%。農村生活污水亂排亂放得到管控的行政村比例為100%。
    (1)統(tǒng)籌農村公共廁所建設。積極落實《南充市“廁所革命”實施方案(2017-2020年)》,結合幸福美麗新村和扶貧新村建設,逐步完成675座鄉(xiāng)村公共廁所新建和改建任務,研發(fā)推廣使用裝配式環(huán)保農村公廁,重點完善村級服務中心、學校等公共場所公廁配建。
    (2)推進農村戶用廁所改造。合理選擇改廁模式,按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,加快推進農村戶用廁所改造。結合農村危房改造、易地扶貧搬遷、地災避險搬遷等,全面推進農村戶用廁所配套。推進農村戶用廁所改造與農村生活污水治理有效銜接。
    (3)加強廁所糞污治理。鼓勵各地結合實際,建立廁所糞污貯存、收集、運輸、處理體系,將廁所糞污無害化處理并資源化利用,推行糞肥還田。
    (4)加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。以沼氣和生物天然氣為主要處理方向,以農用有機肥和農村能源為主要利用方向,深入推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。
    截至2019年5月底,全市農村擁有戶用衛(wèi)生廁所農戶占總戶數的48.5%;建有公共廁所的行政村比例為100%;開展廁所糞污資源化利用的行政村比例為90%。
    (1)推進農村道路建設。加快推進通村公路建設,加強村內通組、入戶道路建設,完善村莊內部道路交通系統(tǒng),實現村村硬化、戶戶有改善,基本解決村內道路泥濘、村民出行不便等問題。目前全市村內主要道路硬化的行政村比例達100%。
    (2)實施舊村改造。堅持把舊村風貌改造與環(huán)境整治相結合,不斷推進農村美化、綠化、硬化、亮化、凈化。整治公共空間和庭院環(huán)境。積極推進“農村土坯房改造行動”,持續(xù)開展農村危房改造工作,逐步消除私搭亂建、亂堆亂放。推進鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明。
    (3)大力改善農村生態(tài)環(huán)境。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村山水林田湖草系統(tǒng)治理,修復鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和田園景觀格局。結合綠色村莊建設,積極開展植樹造林、古樹名木保護、濕地恢復等工作。目前全市村內主要道路實施綠化的行政村比例達20%。
    目前全市建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制的縣比例達90%,農村人居環(huán)境整治內容納入村規(guī)民約的行政村比例達100%,9個縣農村垃圾收運均不同程度地做到了專業(yè)化、市場化建設和運行管護。
    農村人居環(huán)境整治是一項系統(tǒng)工程,也是一場持久戰(zhàn),根據本次抽樣調查的結果顯示,還存在著一些問題和短板。
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    環(huán)境整治自評報告篇五
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    境臟亂差現象仍然存在,xxxx建設美麗鄉(xiāng)村的目標還任重道遠。
    一、xxxx整治農村環(huán)境工作存在的不足。
    美麗鄉(xiāng)村是升級版的新農村建設,應以文化為根、以農業(yè)為基、以村民為本,更加注重關注生態(tài)環(huán)境資源的有效利用,更加關注人與自然和諧相處,更加關注保護和傳承農業(yè)文明。實踐證明,建設生態(tài)文明農村,整治農村居住環(huán)境是非常必要的,這一舉措是及時的,應該得到廣大農民的擁護。但從具體工作上看,還有很大的局限性。
    一是環(huán)境綜合整治的宣傳力度不夠。目前,農村環(huán)境連片綜合整治還處在探索階段,農民對整治工作的期望值不是很高,自主投工投勞的熱情和積極性還不強。
    二是鎮(zhèn)村結合部臟亂差問題突出。白色污染嚴重,有的垃圾未及時清運,部分鎮(zhèn)村道路兩側還能見到暴露垃圾,少數農戶的畜禽養(yǎng)殖糞便沒有正確處置,廢品收購點沒有圍擋。
    三是長效管理機制還沒有建立健全。農村環(huán)境綜合整治主要內容六清六建中的每一項都需要資金投入,由于部分鎮(zhèn)村財力比較薄弱,影響了整治工作的順利開展,長效管理需要的經費有待加大落實力度。
    二、加快建設xxxx美麗鄉(xiāng)村的幾點思考。
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    籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、同步發(fā)展,提高廣大農民群眾幸福感和滿意度的必然選擇;是改善農村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,形成強大的生態(tài)、宜居、宜業(yè)、宜游的凝聚力、輻射力,建設美好幸福家園的的根本舉措。
    一要廣泛宣傳,營造環(huán)境綜合整治濃厚氛圍。農村環(huán)境綜合整治,主導是政府,主體是農民。加大正面宣傳引導,充分征求群眾意見,以尊重經濟規(guī)律、順應農民意愿為基本原則,將美麗鄉(xiāng)村之美既體現在自然層面,也體現在社會層面,成為貫徹落實城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略的實際步驟,成為承載xxxx農民的中國夢。要充分利用宣傳欄、led顯示屏、電視、手機短信、網絡等媒體手段開展多層次、多形式的宣傳,擴大以獎促治政策影響面,充分調動廣大農民群眾的積極性和主動性,引導全縣農民自覺參與連片村莊環(huán)境綜合整治行動,發(fā)動農民群眾對直接受益的環(huán)境基礎設施建設投工投勞。同時,應大力宣傳農村環(huán)??破罩R,加強環(huán)保法制教育,使環(huán)保教育成為培養(yǎng)造就新型農民的重要內容,切實增強全縣農民的環(huán)保意識。
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    政府也應該有這方面配套資金,環(huán)保局和鎮(zhèn)政府應充分利用好這些政策,發(fā)揮環(huán)保專項資金的功能,正確引導農村環(huán)境整治工作有序開展。
    三要大膽突破,探索建立農村環(huán)保長效機制。通過制訂村規(guī)民約、召開村民代表大會等方式,組織村民參與農村環(huán)境綜合整治項目的運行和管理,探索村民自治與政府支持相結合的運行和管理機制。充分發(fā)揮農村基層組織作用,尊重基層首創(chuàng)精神,體現地方特色和實用性,突出生態(tài)、宜居、宜業(yè)、宜游,不涂脂抹粉,不千村一面,真正造福全縣農民群眾,讓農民群眾放心、舒心、開心。同時,應建立一套科學、量化的目標評價體系,與生態(tài)文明工程及農業(yè)現代化工程的指標體系緊密結合,體現相關性、延續(xù)性的同時,也要著眼長遠,突出前瞻性,樹立不同類型、不同特點、不同發(fā)展水平的環(huán)境整治標桿模式,推動形成農業(yè)產業(yè)結構、農民生產生活方式與農業(yè)資源環(huán)境相互協(xié)調的發(fā)展模式,讓建設美麗鄉(xiāng)村成為鎮(zhèn)村領導班子的內在需求和自覺行動,讓農民群眾參與度高、幸福感強。
    歷經風華成此景,人間萬事出艱辛。在建設xxxx美麗鄉(xiāng)村、加快農村現代化進程的今天,我們應把農村環(huán)境問題放在一個很重要的地位,及早規(guī)劃、及早防范、及早治理;應把農村環(huán)保放在更加重要的戰(zhàn)略位置,不斷創(chuàng)新農村環(huán)保體制機制,探索農村環(huán)保工作規(guī)律,加快推進農村環(huán)境綜合治理,從根本上改變農村環(huán)境落后面貌,努力把xxxx轄區(qū)內的鄉(xiāng)村建設成為環(huán)境優(yōu)美宜居、生活文明健康的美好家園,使農村走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。
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    環(huán)境整治自評報告篇六
    保護環(huán)境,功在當代,利在千秋。
    為進一步建立健全長效機制,鞏固提升工作成效,日前,區(qū)委常委、區(qū)委辦主任、區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領導小組組長文運芝,區(qū)政府副區(qū)長黃順發(fā)、區(qū)長助理謝云杞率領區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委政研室、區(qū)整治辦等單位相關人員,對全區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進行了專題調研。現將調研情況報告如下:
    一、全區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的基本情況。
    今年以來,全區(qū)各級各部門在市委市政府的正確領導下,按照省、市、區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的有關要求,以加快農村環(huán)衛(wèi)體系和基礎設施建設為重點,集中開展城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,全區(qū)廣大農村的生產生活環(huán)境發(fā)生了根本性變化。一是環(huán)境明顯改觀。全區(qū)主要道路沿線暴露垃圾、亂堆亂放、亂搭亂建得到比較徹底整治;制訂出臺了《南岳區(qū)村莊綠化規(guī)劃》并即將付諸實施,農村人居環(huán)境得到實質性的改善;全面啟動了農村連片整治工程,11個村的水源地防護設施、污水處理設施、垃圾處理設施(垃圾房)以及其它建設工程正在加緊實施;扎實開展了改水改廁、疾病防控、健康教育、衛(wèi)生評比和除四害等工作,并推進了申報省級衛(wèi)生村創(chuàng)建工作;以河道凈化為重點,疏浚城區(qū)主河道3條共6000余米,農村河道10000余米,清淤擴容山平塘15口,及時清除水面漂浮垃圾及雜物,禁止水庫化肥養(yǎng)魚,確保了飲用水源安全;大力開展了沼氣池建設,全面整治養(yǎng)殖污染;按要求全面啟動了老農貿市場和迎賓市場的提升改造工程,目前管網鋪設工程已經完工,正在進行攤位改造,市場環(huán)境有望得到明顯改善;切實加強了對農村建房的監(jiān)管,進一步加大了行政執(zhí)法力度,依法對部分路段兩側的違章棚亭和“空心房”進行了拆除;以107國道“文明樣板路”創(chuàng)建為契機,切實加強對道路建設、養(yǎng)護、管理、綠化以及路面清掃保潔,及時搶修公路破損路面,清理公路邊溝、涵洞;加大了對鄉(xiāng)村公路硬化力度,并組織專門力量對以路為市、占道經營、占道堆物進行清理和整治,確保了全區(qū)公路暢通、安全、清潔。二是群眾普遍歡迎。經過全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治各項任務得到了較好落實,美化了城鄉(xiāng)環(huán)境,改變了群眾生活,讓人民群眾得到了更多實惠,人民群眾對城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作實現了從懷疑、等待、觀望到理解、支持、積極參與的轉變。與此同時,全區(qū)廣大農民群眾在參與城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的過程中,切身感受到了身邊環(huán)境的變化,良好的衛(wèi)生習慣和文明的生活方式正在逐步養(yǎng)成。三是經費保障有力。區(qū)財政投入專項經費,用于環(huán)衛(wèi)設施建設、衛(wèi)生保潔和垃圾清運經費等,在加強監(jiān)管的同時,確保了資金及時撥付。由于全區(qū)各有關部門齊抓共管、普通群眾的支持配合,我區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治各項任務得到了較好地落實,全區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境得到明顯提升,面貌煥然一新。在全市農村環(huán)境綜合整治現場調度會上,我區(qū)獲評城區(qū)組2012年第三季度農村環(huán)境綜合整治工作第一名。四季度檢查以及全年工作考核評價很高。
    二、主要工作措施。
    一是抓組織領導。為確保整治工作高效有序開展,區(qū)委、區(qū)政府研究成立了由區(qū)四大家一把手和區(qū)委副書記擔任顧問,由區(qū)委常委、區(qū)委辦主任擔任組長,區(qū)委組織部長擔任總督導,分管和聯系領導為副組長,相關部門主要負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,具體負責城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治日常工作、任務分解、協(xié)調指導和督查考核等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位也相應成立了專門班子,形成了“一把手”親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。在加強組織領導的同時,區(qū)委、區(qū)政府結合南岳是旅游區(qū)的實際,在工作標準上自加壓力,提出了落實“三化”(即市場規(guī)范化、垃圾分類化、環(huán)境優(yōu)美化)、實現“三清”(即清潔家園、清潔水源、清潔田園)的工作目標,要求南岳的城景鄉(xiāng)環(huán)境整治與市定標準和其它縣區(qū)相比,要做到“標準要更高、行動要更快、力度要更大、效果要更好”,要按照“庭院美、村莊凈、道路暢、水體清、環(huán)境優(yōu)”的要求,把南岳廣大農村打造成環(huán)境優(yōu)美的精品景區(qū)。
    二是抓宣傳引導。今年以來,我區(qū)先后編印了《城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“三字經”》、《城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治詩配畫》,不定期地編發(fā)《城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作簡報》,并在區(qū)有線臺開設宣傳專欄,在農村主要路段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(居)委會所在地和人員密集的場所制作了永久性宣傳標語、設置圖文并茂的宣傳牌;鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過出動宣傳車,印發(fā)《致村民的一封信》、簽訂“門前三包”責任書等形式進行宣傳。同時,組織開展了城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“大走訪、大規(guī)勸、大整治”活動。通過多種形式宣傳發(fā)動和引導,增強了廣大群眾的文明衛(wèi)生意識和環(huán)保意識,在全區(qū)形成了“人人參與、齊抓共管、合力整治”的良好氛圍。
    三是抓基礎建設。我區(qū)堅持把城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作與改善農村基礎設施、推進新農村建設、創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、農村環(huán)境集中連片整治、旅游環(huán)境與服務質量整治及規(guī)范城景鄉(xiāng)建設管理等工作有機結合,按照“渠道不亂、性質不變、用途不改”的原則,整合全區(qū)的財政資金和部門專項資金,保證城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作特別是基礎設施建設的必要經費。截止目前,全區(qū)共新增戶用垃圾桶30000余個、焚燒池850個、垃圾斗車78輛;共新建水源地防護設施26套、污水處理設施530套、垃圾處理設施146套、畜禽養(yǎng)殖污染治理設施56套,新增車廂可卸式垃圾車2臺,自卸式垃圾收集車11臺,可卸式垃圾箱26個,農村環(huán)衛(wèi)基礎設施日益完善。
    四是抓集中整治。為解決城景鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”問題,改善城景鄉(xiāng)環(huán)境狀況,我區(qū)于6月份全面啟動了拉網式、地毯式的“農村面源污染大清理”行動,組織發(fā)動群眾對村內外的積存垃圾進行集中清理,重點是對國、省、區(qū)、鄉(xiāng)公路沿線以及集鎮(zhèn)、村莊開展了衛(wèi)生大清除行動,對暴露的生活垃圾、亂堆亂放的雜物、道路兩邊的雜草等進行集中清除,并集中抓好了重要河道的疏浚。特別是對107國道南岳段等重點地段的整治實行現場交辦。目前,全區(qū)廣大農村主次干道已基本實現常態(tài)化管理。
    五是抓督查考核。為確保全區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作快速有序推進,區(qū)委、區(qū)政府將城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為今年全區(qū)重點工作進行單獨考核,并納入區(qū)直有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標管理考核范圍。同時,區(qū)整治辦按照《南岳區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作考核辦法》制訂了《考核實施細則》,建立了區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村(居)的督查考評體系,并嚴格按照“周暗訪、月明查、季考評、年度總評”的方式進行督查考核,及時通報督查情況,建立了督查臺賬,并把考核結果作為年終目標管理考核的重要依據。
    六是抓長效管理。初步探索建立了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導、村組管理、專人保潔、門前三包”的城景鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理機制,相關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組對責任路段都明確了專人保潔、宣傳、勸導和監(jiān)管。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組還引入競爭激勵機制,強化整治工作責任。目前,全區(qū)36個村(社區(qū))都明確了專職的清掃保潔人員,落實全天候清掃保潔、衛(wèi)生監(jiān)督和宣傳勸導。通過開展衛(wèi)生評比和保潔員工作考核,我區(qū)部分長效管理措施的成效開始顯現。
    三、
    我區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中存在的困難和問題。
    一、二次清掃活動,就認為任務完成了,有的部門甚至根本沒有動起來。少數單位沒有認識到整治工作是一項常態(tài)化、長期性的工作,為節(jié)省開支,在旅游淡季停聘了一些區(qū)域的部分保潔員,給村民造成城景鄉(xiāng)環(huán)境整治工作是“一陣風”的錯覺,在一定程度上影響了整治工作的持續(xù)開展。部門聯動欠缺,如興隆水庫上游無序建房,準備大肆發(fā)展旅游“農家樂”,相關職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有很好地履行監(jiān)管責任。同時,由于城鄉(xiāng)結合部位的個別村環(huán)境衛(wèi)生整治界限不明確,經常出現衛(wèi)生責任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無人管理的現象,導致城鄉(xiāng)結合部和村組交接處往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角,長期得不到根治,在前段市里檢查時還扣了分。此外,城區(qū)的一些背街小巷特別是迎賓社區(qū)、祝圣社區(qū)和衡岳社區(qū)等城中村,存在毀綠種菜、養(yǎng)雞和隨意放養(yǎng)家畜家禽的現象,而且環(huán)衛(wèi)設施和保潔人員缺失,還有不少居民小區(qū)沒有納入“四型小區(qū)”創(chuàng)建范圍,管理缺位,衛(wèi)生環(huán)境比較差。
    二是基礎建設還有待完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設起點低、基礎差,道路、供水、排污、美化亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒有同步建設,特別是環(huán)衛(wèi)設施等嚴重滯后,不能滿足城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作要求。部分村的主干道雖然已經硬化,但是村內的道路卻基本沒有硬化,且排水、排污設施不完備,存在垃圾、污水亂倒亂潑現象。垃圾箱和焚燒池等設置還有等進一步完善;個別村的焚燒池和垃圾池設置、垃圾桶擺放位置不合理,造成新的環(huán)境污染和視覺污染。部分村民未按要求使用區(qū)里統(tǒng)一配發(fā)的垃圾桶,變更用途,挪為他用。兩個集貿市場改造提升工程進展較為緩慢,目前還只完成管網鋪設工程,攤位改造等工作進展滯后,市場環(huán)境亟待提升。環(huán)保項目在建設內容規(guī)劃上,偏重于垃圾房和村組生活污水管網建設。生活垃圾收集設施布局不合理,部分項目在建設內容和設施設備的配備上不太切合實際,造成資源的浪費以及二次污染,群眾比較反感,各方面非議較多,費力不討好。如,在各項目村新建的垃圾收集點,不但外觀難看,與環(huán)境極不協(xié)調,而且很多布局不合理,老百姓使用極不方便。特別是環(huán)保部門配置的自卸式垃圾收集車,由于后期的養(yǎng)護、油料、司機等經費沒有著落,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組不想要,相關單位不想接。
    三是宣傳發(fā)動還有待深入。目前,城景鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作存在“上邊熱、下邊冷”的現象。區(qū)一級非常重視,工作力度大,但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部積極性不高,還存在畏難情緒、信心不足、等待觀望態(tài)度,工作敷衍塞責,搞形式,走過程,缺乏主動性;雖然有村規(guī)民約、門前“三包”責任制等制度,但還沒有得到很好落實。環(huán)保部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進組入戶與群眾面對面進行溝通宣傳交流較少,群眾對項目了解不夠,主體意識不強,認為城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是政府的事,與己無關,主動參與意識不強,存在“干部干、群眾看”的現象。有的群眾甚至認為城景鄉(xiāng)環(huán)境連片整治工作是國家項目,資金雄厚,在建設中關心的是如何能得到一些占地賠償費,在個別村組施工阻力較大。廣大農民群眾長期形成的不良生產生活習慣難以改變,由于受傳統(tǒng)生產、生活習慣影響,部分村民缺乏衛(wèi)生環(huán)保意識,垃圾亂倒、生活污水亂排的現象還比較嚴重,“室內現代化、室外臟亂差”成為不少農村居民區(qū)的真實寫照。
    四是工作標準還有待提高。我區(qū)的城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,雖然總體上是按照“三化、三清”的要求來實施的,但目前的工作重心還局限于搞衛(wèi)生、清垃圾,其它方面的工作開展亟待加強。部分村組面源垃圾清理和保潔工作不到位,村民居住相對集中的地方仍然是垃圾成堆。部分保潔人員履職不到位,“垃圾靠風刮,地面借水刷”的現象依然存在,鄉(xiāng)村在上級檢查時往往是靠臨時雇工搞“突擊”。全區(qū)生豬養(yǎng)殖業(yè)量多面廣,尤其是規(guī)模較大的豬場,雖建有沼氣池,但“重建設、輕管理”的現象突出,對小河、小溪的污染治理難度大。水務和環(huán)保部門雖然加強了對水源污染的整治,但由于水務一體化職能沒有調整到位,“多龍管水”造成管理缺位、效率低下。此外,祝融街道和南岳鎮(zhèn)轄區(qū)的一些居民小區(qū)和背街小巷衛(wèi)生狀況和綜合環(huán)境還存在一些問題。
    五是長效機制還有待健全。當前,全區(qū)環(huán)衛(wèi)管理體制還沒有完全理順,生產生活垃圾的收集、運輸和處理的體系還不完整,缺乏資源共享的整體規(guī)劃。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村保潔隊伍雖已建立,但運轉不正常,管理不規(guī)范。垃圾清運機制缺失,存在只收不清、只收不填、只收不燒等情況。環(huán)衛(wèi)局和景區(qū)管理處的管理范圍在逐步延伸,如果全區(qū)所有的垃圾清運任務全部由兩個部門接管,人員、設備和運轉經費都需要作相應調增。環(huán)保項目在污水處理、垃圾分類設施處理上有較大投入,但在保潔人員日常工資、設備維護、運行過程中產生的后續(xù)費用沒有作相應安排;項目驗收結束后,工程質量、設施運行由誰監(jiān)管,設施損壞由誰執(zhí)法賠償等問題都還沒有進行系統(tǒng)研究。督查督辦和檢查考核有待加強。目前代表區(qū)委、區(qū)政府從事經常性環(huán)境綜合整治督查工作的只有整治辦的幾位同志,督查督辦的力度不大、效果不好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)忙于應付區(qū)里的檢查,對村(社區(qū))的督查考核基本未開展起來?,F有的工作機制有待完善。整治辦是以區(qū)農辦為主體成立的一個臨時的協(xié)調、督查機構,工作人員與原單位無法徹底脫鉤,加上區(qū)農辦對口的部門多、協(xié)調的工作多,有時工作難以到位,造成目前的整治工作還停留在搞突擊、抓迎檢的初級階段。
    四、深入推進城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的幾點建議。
    1、提升思想認識,加強組織領導。黨的十八大報告首次把生態(tài)文明建設列入“五位一體”總布局,用單篇論述生態(tài)文明,首次把“美麗中國”作為未來生態(tài)文明建設的宏偉目標,把生態(tài)文明建設擺在總體布局的高度來論述。為此,我們建議以貫徹落實黨的十八大精神為契機,以加快推進“生態(tài)南岳”建設為動力,將城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治定位為區(qū)委政府的重點工作、民生工程的首要任務、檢驗干部作風的管理工程、促進跨越發(fā)展的重要標尺,進一步引導廣大干部群眾深入理解城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重大意義,形成抓治理就是惠民生、抓治理就是抓提升、抓治理就是促發(fā)展、抓治理就是塑形象的廣泛共識。一是要在領導層面提高認識。包括區(qū)里組織的“大走訪、大規(guī)勸、大整治”主題活動也只是發(fā)個文件,沒有真正開展起來。下一階段,全區(qū)各級領導特別是幾大家的分管領導要以高度的責任感、使命感和緊迫感,進一步強化思想認識,切實擔負起環(huán)境綜合整治工作的領導責任,深入一線,靠前指揮;全體聯點包村的縣級領導和后盾單位負責人要把整治工作作為聯點幫扶的重要內容,要定期深入基層,親自指導,親自督促,親自參戰(zhàn),確保整治工作落到實處、取得實效。二是要在部門工作層面提高認識。各級各相關部門和單位,要按照“誰主管,誰負責”的原則,逐級分解任務,層層落實責任,切實做到定責任、定人員;要堅持標準,嚴格按照綜合整治的總體標準開展工作,做到執(zhí)行標準不走樣、不跑偏;要相互配合、協(xié)同作戰(zhàn),各司其職、各負其責,積極主動完成各自的工作任務。
    2、強化宣傳教育,營造濃厚氛圍。要修訂完善《農村衛(wèi)生公約》、《村規(guī)民約》,規(guī)范約束個人家庭衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生行為。大力倡導健康文明的生活方式,教育群眾樹立良好的衛(wèi)生習慣和行為,培養(yǎng)良好的文明習慣。要充分利用廣播、電視、標語、墻報、專欄、宣傳牌等多種形式,引導和動員廣大群眾積極參與。通過運用各種宣傳手段和載體,全方位、多層次地開展好宣傳教育工作,為扎實推進城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程取得成效奠定堅實的群眾基礎。要充分發(fā)揮婦聯和學校的作用,在農村婦女之間和學校學生之間,深入開展環(huán)境綜合整治宣傳工作,引導廣大婦女和學生積極行動起來,立足家庭,從身邊的小事做起,敢于走在環(huán)境整治的最前面,做改變陋習的帶頭者和良好風尚的引領者。要注重樹立和推廣典型,對城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中的工作經驗、典型事例要及時加以宣傳推廣。此外,還要加大公開曝光力度,要在電視臺等新聞媒體上對一些責任不落實,整治效果差的單位和亂扔亂倒垃圾、亂停亂放車輛、亂擺攤點的人和事加大曝光力度,營造濃厚氛圍和良好的工作環(huán)境。
    3、實行部門聯動,強化綜合管理。城景鄉(xiāng)環(huán)境整治牽涉農業(yè)、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、景區(qū)管理、衛(wèi)生、水利、林業(yè)等眾多部門,需要進一步整合有效資源,加強協(xié)調合作。如,在不改變用途的前提下,全區(qū)統(tǒng)籌整合各類涉農資金和涉農環(huán)保資金,聚合有限財力,統(tǒng)籌使用,集中區(qū)域,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理,從而產生集聚效應,實現資金效益最大化;住建、衛(wèi)生、農業(yè)、國土、水利以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等要緊密配合,對向河道亂倒建筑和生活垃圾的現象,組織開展聯合整治行動,并加強日常監(jiān)管;環(huán)保部門和水利部門要嚴格控制污染物排放,禁止化肥養(yǎng)魚,推進水環(huán)境整治;畜牧部門和環(huán)保部門要協(xié)同配合,通力合作,對養(yǎng)殖場進行綜合治理,督促養(yǎng)殖戶采取生態(tài)立體養(yǎng)殖或施行零排放養(yǎng)殖技術;商務部門要抓緊同各相關職能部門的銜接,加強對兩個市場改造提升的監(jiān)管,確保工程進度和質量;城管、規(guī)劃、綜合執(zhí)法、風景資源保護等執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度,聯合組織開展違規(guī)建房專項整治行動,對個別典型違規(guī)違法建房戶(如興隆水庫上游),必須進行集中清理整治,拆違還耕、拆違還綠、拆違治臟、拆違添景,做到拆一片、清一片、管一片。
    4、創(chuàng)新運行模式,確保責明事順。在垃圾處理模式方面,要以農村人口密集區(qū)和城郊結合部垃圾治理為重點,因地制宜,分類實施。我們建議:在城區(qū)和近郊范圍內,應建立完善收集和清運系統(tǒng),采用“屬地管理為主”的模式,將生活垃圾轉運到垃圾處理場處理;在地理位置離城鎮(zhèn)比較遠的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,應根據村莊建設規(guī)劃以及自然村落布局和人口分布情況,合理設置垃圾收集、分揀或轉運等設施。要始終堅持“分類減量”的原則,支持和鼓勵上門回收可回收垃圾,盡量減少垃圾量。后山三鄉(xiāng)和南岳鎮(zhèn)的山區(qū)村要因村制宜地鼓勵農民采用焚燒、就地填埋、農家堆肥等簡易、有效方式處理垃圾,實現垃圾分類減量和無害化、資源化,降低成本,減少污染。在推進環(huán)衛(wèi)保潔方面,要按照“精細化、網格化”的要求,制定《村級環(huán)境衛(wèi)生保潔員管理辦法》和《村級環(huán)境衛(wèi)生保潔員工作職責與獎懲措施》。建立農戶自我約束管理機制,全面落實農戶門前三包責任制。探索推行農村垃圾收集分類制度,實現垃圾處理的減量化、資源化、無害化。建立一支相對穩(wěn)定精干的保潔員隊伍,確保村道、河道清理保潔日?;⒅贫然?。同時,針對人們已經習慣于將垃圾隨意地丟棄在房前屋后以及、公路邊、田埂邊、池塘邊和河道邊的實際,建議實行分片分組包干和組長負責制,堅持每月定期清理不少于3次。在明確職能職責方面,連片整治項目村建設由環(huán)保部門負責,管理由環(huán)衛(wèi)局和景區(qū)管理處負責,要建成一個,移交一個。原則上垃圾清運車和垃圾收集車等硬件設施統(tǒng)一交由環(huán)衛(wèi)管理,萬福、紅星、荊田、雙田片區(qū)農村生活垃圾由環(huán)衛(wèi)局負責清運,景區(qū)村有清運任務的由景區(qū)管理處負責。景區(qū)管理處整治責任區(qū)——南馬公路、方廣寺景區(qū)以及拜殿村的保潔人員不能斷崗,不論淡季旺季都要保持常態(tài)化。要盡快將水務管理一體化職能調整到位,理順水務和環(huán)保的責、權、利,確保水資源開發(fā)利用和管理保護落到實處。要抓緊實施南岳區(qū)村莊綠化規(guī)劃,對鄉(xiāng)村公路沿線和村民房前屋后進行綠化美化。集貿市場的改造提升要加快進度、確保質量。
    5、健全工作機制,實現長效管理。城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治點多線長面廣,具有長期性、艱巨性、動態(tài)性和反彈性的特點,是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,必須結合實際,建立長效管理機制。重點是要建立健全三個方面的工作機制:一要建機構,確保有人做事。建議參照攸縣的成功作法,將現有的整治辦由臨時機構變?yōu)槌TO的正科級機構,專門負責全區(qū)的城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。二要保投入,確保有錢做事。把城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治經費列入年度財政預算,安排專項資金用于城景鄉(xiāng)環(huán)境整治和基礎設施的配套完善,并隨著區(qū)財力的增長和城鄉(xiāng)一體化建設進程加快、規(guī)模擴大、任務增加及管理手段更新適度增長。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的環(huán)境整治工作經費預算可整合農林水利、森林防火、鄉(xiāng)村運轉等各類涉農資金統(tǒng)籌考慮;相關部門要繼續(xù)加強對上級有關城景鄉(xiāng)環(huán)境整治財政扶持政策的研究,積極向上協(xié)調爭取資金扶持,保證農村垃圾“掃得起來,運得出去,處理得掉”,確保城景鄉(xiāng)環(huán)境治理水平不斷提升。三要嚴考核,確保用制度管事。要建立嚴格的考核和評議問責機制,強化正負激勵,形成嚴查嚴管、獎罰分明的獎懲機制。要進一步加大考核力度,采取明查暗訪和組織人大代表、政協(xié)委員、基層群眾代表評議等多種形式,對整治工作進行考核。經過考評考核驗收達到合格要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),應給予適當獎勵補助;對未達到合格要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),要嚴格實行“一票否決制”,堅決取消該年度目標管理各項評先評優(yōu)資格,并對相關責任人實行嚴格問責。
    環(huán)境整治自評報告篇七
    掛牌限期治理工業(yè)企業(yè)的目標任務是6戶。目前6戶企業(yè)實際投入治理資金約1800萬元左右,治理進展情況良好,已進入治理掃尾階段。
    xx縣三江鄉(xiāng)照壁村人居環(huán)境治理情況:該村共有五個村民小組,村民156戶547人,地震損毀后,全村應維修加固70戶,重建86戶。去年12月底全部完成維修加固,今年5月12日全面完成農房重建,目前“農家樂”已有8戶投入營業(yè)。結合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,全村積極開展了以環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、社會治安和安全生產為重點的綜合整治工作,并配有專門的衛(wèi)生員負責環(huán)境整治工作。
    xx縣威州鎮(zhèn)秉里村人居環(huán)境治理情況:該村分片區(qū)聘用三位村民為保潔員,統(tǒng)一著裝,并配備了專用工具,分別負責村口、村內及村兩委綜合樓衛(wèi)生整治。
    已完成垃圾池建設和垃圾箱的安放,由村內保潔員負責箱內垃圾清運至垃圾池內焚燒,并做到日產日清。
    理縣桃坪鄉(xiāng)桃坪村、休溪鄉(xiāng)休溪村:理縣新農村村莊人居環(huán)境治理包括省級新農村村莊人居環(huán)境治理試點村2個村(具有濃厚羌族特色的休溪村和桃坪村),其它79個村也開展了新農村村莊人居環(huán)境治理行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分解落實責任,對各村的基礎設施和公共設施建設進行了完善,對村容村貌進行了整治。截止目前,已投資74427.02萬元,其中農房建設63360萬元,市政公用基礎設施7567.02萬元,風貌改造3500萬元;建成村莊道路324公里,給排水管渠212公里,公共服務設施建筑17658平方米,垃圾收集設施243個,“四清、四改”受益農戶8200戶;風貌改造戶數7000戶。其中,桃坪村總投資1414.97萬元,休溪村總投資1024.36萬元。
    進一步鞏固天然林保護和退耕還林建設成果。對5480萬畝森林資源進行了常年性有效管護,通過開展補植、加強管護等手段,進一步鞏固69.3萬畝的退耕還林成果,全面完成了年度目標任務;已完成公益林建設48萬畝,(其中人工造林15萬畝,封山育林33萬畝),完成目標任務的120%,建成沙化防治面積16086畝,完成目標任務的100.54%。
    實施退牧還草4640戶,完成目標的'100%;建設圍欄草場213萬畝,完成目標任務的114.76%;改良草地18.56萬畝(每戶40畝),100%完成了目標任務。平均每戶投資7400元,完成目標任務的100%。
    環(huán)境整治自評報告篇八
    根據xxx市林業(yè)局下發(fā)的《關于印發(fā)的通知》,我處就市林業(yè)局下達的整治任務為基準,結合xx綜合環(huán)境整治工作,進行了全面的梳理和總結,現將自查情況匯報如下:
    為做好xxx自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作,全面推進轄區(qū)環(huán)境綜合治理,我處高度重視,專門成立了“xxx自然保護區(qū)環(huán)境整治----xx整治點領導小組”,管理處主任xxx擔任組長,副主任xxx擔任副組長,各科室負責人為組員。同時我處以市林業(yè)局規(guī)劃的整治工作為基準,結合我處實際環(huán)境整治工作,制定了詳細的任務分解表,細化責任分工,明確完成時限,全組通力協(xié)作,密切配合,全力做好xxx自然保護區(qū)xxx段生態(tài)環(huán)境綜合整治和生態(tài)修復工作。
    xx負責實施的xxx自然保護區(qū)xxx段生態(tài)環(huán)境綜合整治和生態(tài)修復工作,涉及對象多,工作難度大,其中空六師是國防要害部門,留世酒莊是xxx葡萄酒行業(yè)龍頭企業(yè)。對此,我處針對工作實際,采取多管齊下、多措并舉的方法,全力推進環(huán)境整治工作。對于陵區(qū)內大夏賓館、風情園等的整治工作,由xxx市土儲局牽頭,我處全力配合,經過多次協(xié)商溝通后,拆遷工作得以開展。對于空六師的整治工作,原自治區(qū)政府副主席、申遺工作領導小組副組長李銳先后多次帶隊赴北京、蘭州等地協(xié)調空六師搬遷事宜,經過充分協(xié)商,獲得空軍部隊的大力支持,整治工作得以順利開展。對于留世酒莊的整治工作,多次溝通協(xié)商未能解決,根據xxx市人民政府市長辦公會議紀要(20xx年·6次)要求,啟動法律程序,確保完成整治工作。
    1、實驗區(qū)山嘴廟溝口北側整治點
    此環(huán)境整治點主要涉及空軍部隊舊營區(qū)的環(huán)境整治工作。空軍部隊老營區(qū)位于xx保護區(qū)和xxx自然保護區(qū)內,占地6.2平方公里,該區(qū)域分布有西夏7、8、9號帝陵,一處西夏建筑遺址和18座陪葬墓。20xx年12月25日,正式啟動拆遷工作,經過近40天努力,完成全部拆遷工作量近9萬平方米。20xx年3月6日,老營區(qū)地上建筑物、構筑物的拆遷和環(huán)境整治工作完成,基本恢復了該區(qū)域的原始地貌,達到xxx自然保護區(qū)有關清理整治的要求,并順利通過驗收。
    為配合xxx自然保護區(qū)環(huán)境整治推進,我處按照要求對自然保護區(qū)范圍外的基礎設施進行整治,包括陵區(qū)內的大夏賓館、西夏風情園的整治。拆遷工作于20xx年2月28日正式啟動,拆遷面積約5000平方米,20xx年3月,拆遷及環(huán)境整治工作完成。此外,還有xx現有辦公區(qū)、藝術館、西夏博物館以及與遺址環(huán)境不協(xié)調的旅游設施、景觀廣場、小品等設施,因新建西夏博物館還未竣工,目前游客接待及日常辦公還需使用,故待新館落成后再逐步拆遷整治。力求還原xx的真實性和完整性,為申報世界文化遺產創(chuàng)造積極條件,同時達到xxx自然保護區(qū)環(huán)境整治工作的內在要求。
    2、實驗區(qū)榆樹溝整治點
    該區(qū)域主要涉及空軍部隊油料庫警衛(wèi)班營房和兩家酒莊的整治工作。xx6號陵北側的基地油料庫警衛(wèi)班營房,采取遷建的措施,對舊營房進行拆除及環(huán)境整治。該工程20xx年1月啟動,3月進場施工,20xx年11月9日,完成竣工驗收,目前正在進行警衛(wèi)班搬遷工作。
    昊蘭特酒莊和留世酒莊搬遷拆除工作,20xx年12月正式啟動,20xx年9月,完成昊蘭特酒莊儲酒搬遷和房屋資產移交工作,并完成房屋拆遷及環(huán)境整治工作。留世酒莊的征收工作,協(xié)商未能解決,根據xxx市人民政府市長辦公會議紀要(20xx年·6次)要求,已啟動法律程序,對留世酒莊提起訴訟。目前法院正在審理取證當中。
    通過這次自查工作,我處負責實施的xxx自然保護區(qū)xxx段生態(tài)環(huán)境綜合整治和生態(tài)修復工作已基本達到驗收標準。
    下一步我處將繼續(xù)跟進正在開展的環(huán)境整治工作,并對已完成的整治工作進行回頭看,全力確保做好xxx自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作,全面推進轄區(qū)環(huán)境綜合治理,改善恢復生態(tài)環(huán)境。
    環(huán)境整治自評報告篇九
    根據省市縣環(huán)保工作的通知和要求,現將我村開展環(huán)境綜合治理工作的自查情況作如下匯報。
    根據全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程規(guī)劃(20xx-20xx年)的要求,結合我村實際,編制了《xx鄉(xiāng)xx村環(huán)境整治實施方案》和我村實施環(huán)境綜合治理工程年度工作要求。明確了近期的目標任務,以實施凈化工程、綠化工程、美化工程、亮化工程、居民行為規(guī)范工程、建設秩序規(guī)范工程為重點,以開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村、衛(wèi)生鄉(xiāng)村、環(huán)保模范鄉(xiāng)和園林鄉(xiāng)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村活動為載體,切實改善城鄉(xiāng)環(huán)境,不斷提高全民素質,推動我村經濟社會加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展。進一步健全了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的工作機制、責任機制、投入保障機制。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入各自然村,簽訂責任書。制定了《門前五包管理制度》、《衛(wèi)生檢查評比標準》、《xxx村環(huán)境綜合治理工作細則》、等管理考核辦法,同時增加經費投入,提高清掃保潔人員的工資,并納入財政預算,建立長效機制。
    民房道路美化、亮化、凈化等工作情況:完成了村莊建設規(guī)劃,規(guī)劃科學合理,符合村莊衛(wèi)生標準。
    一、村莊整治情況。
    1、村莊改廁、改水率達100%。村內主干道已全部實現硬化。
    2、修建垃圾池10座。
    3、潔凈能源、有線電視、電話普及率達100%,太陽能普及率30%。
    4、村莊內的道路兩旁、水塘四周、屋場空地、住戶庭院種植了桂花樹、廣玉蘭、四季青、桔樹、樹苗,綠化面積近千平方米。
    二、項目建設完成工作;。
    1、村里每戶都建設化糞池,為生活污水處理工程奠定了基礎;。
    2、胡勇自然村已建下水道7500米。排頭戴工程在待建中;。
    三、組織專人負責,分工如下:
    1、各自然村都組辦了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作板報(墻報),完善和制定了《xxx村村民文明衛(wèi)生公約》、《xxx村村民文明衛(wèi)生公約》。
    2、狠抓街頭宣傳活動,環(huán)境綜合治理義務宣傳員共50余人次舉行了愛護環(huán)境、規(guī)范行為、我是xxx文明人為主題的宣傳活動,同時以片區(qū)為主,綜合治理觀念做到深入人心。
    3、以小學生為主動點,積極的參與環(huán)境綜合治理,并要求學生要把環(huán)境綜合治理的要求宣傳到自己的家長、兄弟、姐妹,大家一起來做文明開放的xxx人。
    4、召開村民會議,宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳到家喻戶曉,做到人人參與。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作宣傳到田間地頭和村民家里。
    切實抓好村干部的宣傳教育。自去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程開展以來,先后多次組織村干部胡永自然村,排頭戴自然村負責人召開專題會議,學習城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的目的意義和目標任務,提高認識,增強參與的自覺性,起好表率作用。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的政策法規(guī)及《市民行為規(guī)范》納入干部與群眾關系和藹相處的氛圍。
    1、基礎設施嚴重滯后,如胡永自然村的人行道硬化、路燈安裝,下水道直排,氧化塘的建設,排頭戴自然村的垃圾池建設等有待進一步完善。
    2、無經費來源。村委會無收入,嚴重缺乏經費。
    3、村民愛衛(wèi)保潔和遵守交通規(guī)則意識有待進一步提高,村民教育難度大。
    4、長效機制建立難,特別是保潔員的安排。
    1、千方百計爭取資金和壓縮一切非生產性支出,擠出資金保證基礎設施建設進度。
    2、落實責任,確保進度。安排分管領導和專人對進度進行督查。
    3、召開村民會議宣傳愛衛(wèi)保潔知識。印發(fā)、張貼宣傳資料,逐步提高村民素質。
    4、研究制定長效機制,落實專人督查,確保長期堅持。
    環(huán)境整治自評報告篇十
    我們克爾臺鄉(xiāng)轄9個行政村,34個自然屯。按照縣委的總體部署,有3個村被確定為2005年環(huán)境整治工作達標村。年初以來,我們克爾臺鄉(xiāng)黨委加強領導、突出重點、強化措施,使鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境有了新起色,鄉(xiāng)容村貌有了新改觀,為鄉(xiāng)域經濟發(fā)展和社會進步營造了良好的環(huán)境。
    年初以來,我們按照縣委的統(tǒng)一要求,結合本鄉(xiāng)實際確立了“打造清潔鄉(xiāng)村,建設文明家園”的總體思路,同時提出了“突出重點,分步實施,逐步完善,鞏固提高”的工作方針。經過近一年的努力,以3個達標村為重點的鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作取得了顯著成效。
    (一)從責任落實入手,建立鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作的長效機制。
    近年來,隨著“畜牧立縣”方針的提出,使全縣鄉(xiāng)村經濟實現了快發(fā)展,農民收入得以顯著提高,但是臟、亂、差等傳統(tǒng)的生產生活陋習,沒有得到根本解決,嚴重影響了群眾的生活質量,制約了鄉(xiāng)村的和諧發(fā)展。縣委提出環(huán)境整治活動以來,我們便把此項活動作為暖民心、贏民心之舉,強化組織領導和責任落實。
    一是納入日程,加強領導。鄉(xiāng)村環(huán)境整治活動開展以來,鄉(xiāng)黨委多次召開專題會議,研究環(huán)境整治工作,制定了三年規(guī)劃,年度方案和考評細則,成立了由鄉(xiāng)黨委書記為組長的領導小組和辦公室,并召開了由機關干部、鄉(xiāng)直單位領導、各村支部書記參加的環(huán)境整治工作動員會,就宣傳發(fā)動、分片包干、責任落實做出了具體部署,統(tǒng)一了思想。各支部均相應成立了領導小組。
    二是廣泛宣傳,營造氛圍。入戶宣傳。對重點戶進行包扶,促使其思想轉變。有聲宣傳。為了使群眾提高認識,煙屯村將環(huán)境整治活動的內容錄制成磁帶,指定專人每天早晚按時循環(huán)播放,擴大了宣傳面,我們在全鄉(xiāng)推廣了煙屯村這一好作法。通過這一有效形式,全鄉(xiāng)大部分群眾積極踴躍地參加到環(huán)境整治工作中來。有形宣傳。為了保證宣傳的效果,我們還通過張貼標語、印發(fā)宣傳單、制作板報、出動宣傳車等形式廣泛宣傳,形成聲勢。目前,全鄉(xiāng)共張貼、書寫標語52條,印發(fā)環(huán)境整治宣傳單5000余份。
    三是分片包干,落實責任?;顒娱_展之初,我們便把環(huán)境整治工作確定為鄉(xiāng)村“一把手”工程,采取“鄉(xiāng)干部包村、村屯干部包戶”的辦法,層層落實責任,簽定了責任狀,把環(huán)境整治工作作為一項重要考核內容,年初定標、季度檢標、年未兌現,把此項活動直接與鄉(xiāng)村干部工資獎懲掛鉤,并實行一票否決。此外,黨委書記抓全鄉(xiāng),農業(yè)鄉(xiāng)長抓奶牛戶和奶站,人大副主席抓機關及鄉(xiāng)直單位,宣傳委員抓示范屯、示范街,婦聯、共青團、司法齊參與,人人有目標,人人有責任。從而形成了鄉(xiāng)主要領導抓面,村干部、部門領導抓塊,業(yè)務中心抓線,人人有行動,齊抓共管的環(huán)境整治局面,為此項活動開展提供了組織保障。
    (二)從抓機制入手,推動環(huán)境整治工作的落實。
    一是堅持標準,統(tǒng)籌規(guī)劃。我鄉(xiāng)距縣城較近,鄉(xiāng)內又有齊杜路、雙煙路兩條柏油路通行,交通便利,這就決定了我鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的重要性和難度。我們采取一村一策,因戶制宜的辦法,科學劃分了柴草區(qū)42個、垃圾區(qū)47個、糞肥區(qū)44個,嚴格杜絕畜禽散放、柴草亂垛、垃圾亂倒、糞肥亂堆、污水亂潑五亂現象。
    二是履行程序,修規(guī)定距。結合草原禁牧工作,全鄉(xiāng)9個行政村均通過召開村民代表會的形式重新修改完善了《村規(guī)民約》,增加了畜禽舍飼、柴草糞肥出村、生活垃圾日產日清、門前三包等內容。同時,對獎懲也進行了明確。由于《村規(guī)民約》經村民代表會討論通過,且符合鄉(xiāng)村實際,既具有可操作性,又具有約束力,對保障鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作的順利實施,起到重要的作用。
    三是建立隊伍,日常保潔。我們投資3萬元,為鄉(xiāng)物業(yè)公司購置了車輛,雇傭了人員,常年負責政府大院,兩棟住宅樓及中心村主要干路的衛(wèi)生清掃,堅持日清掃,周清理。并在中心村新增設垃圾箱18個。各村屯均成立了專業(yè)清掃小分隊。全鄉(xiāng)衛(wèi)生清掃組織達35個,隊員達111人。同時,我們把突擊性會戰(zhàn)和長期活動相結合,把每月的18日確定為全鄉(xiāng)“清理生活垃圾衛(wèi)生日”,使環(huán)境整治工作真正落到實處。
    四是協(xié)調配合,人人參與。我們要求鄉(xiāng)政府各部門、鄉(xiāng)直各單位在鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作中緊密配合,把環(huán)境整治各項任務完成與否作為年終評優(yōu)的一次重要標準。鄉(xiāng)武裝部制發(fā)了《克爾臺鄉(xiāng)民兵突擊連鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作方案》,強化民兵在鄉(xiāng)村環(huán)境整治急、難、險、重工作中的主力軍作用。年初以來,全鄉(xiāng)共出動民兵310人次,清理生產、生活垃圾820立方米,平整巷道11條。鄉(xiāng)婦聯制發(fā)了《克爾臺鄉(xiāng)婦聯開展“美在農家”活動實施方案》,把環(huán)境整治與“畜牧興家”活動結合了起來,提高了廣大婦女參與鄉(xiāng)村整治活動的`積極性和主動性,涌現出了蘇立榮、白永華、孔慶霞等潔凈女主人典型。鄉(xiāng)團委下發(fā)了《克爾臺鄉(xiāng)團委“小手拉大手”共建清潔家園活動方案》,開展了“一生帶一戶,小手拉大手,戶戶講清潔”,“千個衛(wèi)生袋清理家園”等活動。
    五是完善制度,扎實推進。在鄉(xiāng)村環(huán)境整治活動中,我們實行了環(huán)境衛(wèi)生整治工作分期、限時完成制,確保各項工作開展落實到位,確保不反彈;實行了齊杜、雙煙干線公路沿途村屯分段負責制,實現了公路兩側二十米內無白色垃圾的目標;實行了個體工商戶、鄉(xiāng)直單位門前三包責任制,全面完成了綠化、凈化、硬化工作;實行了日常保潔與每月集中整治結合制,確保無新垃圾堆的產生。在剖析上半年環(huán)境整治工作的基礎上,實行了實名通報制,各村利用廣播喇叭對庭院不利索,柴草糞肥亂堆放的農戶進行為期3天的播報;實行周聯檢制,每周集中“改、塑、樹”工作領導小組成員重點針對3個達標村開展一次衛(wèi)生聯檢,并把檢查結果進行通報,表揚先進、鞭策后進。
    (三)從抓載體建設入手,將環(huán)境整治工作落到實處。
    環(huán)境整治工作涉及面廣,我們積極搭建有效載體,并與生產實踐緊密結合,做到兩不誤,兩促進,確保環(huán)境整治工作常抓不懈。
    一是與牧業(yè)發(fā)展相結合。在牧業(yè)發(fā)展上,結合奶牛標準化飼養(yǎng)示范樣板街,辟建了34條“改、塑、樹”樣板街,號召黨員、村民代表在規(guī)范牛舍、糞肥出屯、飼草入院等方面加大力度。全鄉(xiāng)標準化畜舍入戶率大大提高,而且都是“四配套”(暖舍、涼棚、青貯窖、運動場)。養(yǎng)牛戶糞草囤門、臭氣熏天的惡劣狀況得到了較好的轉變。抓好環(huán)境整治,促進奶牛提質增效的觀念已深入人心。
    二是與基礎設施建設相結合。實施整修村屯路、挺進巷道的推進機制,克爾臺村投入26萬元資金,出動大型車輛71臺次,四輪車184臺次,整修村屯路及巷道17條,11公里;太平莊村投入17萬元資金,出動大型車輛51臺次,四輪車134臺次,整修村屯路及巷道7公里;煙屯村投入56萬元資金,出動大型車輛45臺次,四輪車121臺次,整修村屯路及巷道12公里。實施紅磚路鋪裝項目,硬化了4個自然屯的村屯路,徹底改變了過去風天揚塵、雨天泥濘、無法清掃,滿路垃圾的被動局面,煙屯村在抓村屯路硬化的同時,開展了凈化、美化工作,在紅磚路過境段修了排水溝,栽植了松樹。
    三是與春耕生產和秋收相結合。以春種為契機,結合“超星級文明戶”預選,引導群眾實行糞肥出屯集中堆放,并加強對柴草出村規(guī)范堆放的管理。煙屯、克爾臺、太平莊村協(xié)調推土機、鏟車配合農戶清理柴草糞肥,全鄉(xiāng)大部分糞肥實現出屯。個別屯受集中堆放場所面積小的限制,糞肥未全面出屯,但都堆放規(guī)整。
    煙屯、克爾臺、太平莊、前伍代等村未雨綢繆,在秋收開始之前,便結合安全放火工作加大宣傳引導力度,開展了柴草、秸稈屯外集中堆放活動。并加強指導,不,搞連片堆放,且遠離放火道和高壓用電線路。同時,責成村民義務聯防員加強柴草、秸稈屯外集中堆放點的防火巡邏。柴草庭院內適量留取、規(guī)整碼放,屯外集中堆放已成為廣大群眾的共識。
    二、存在問題。
    隨著環(huán)境整治工作不斷深入,3個達標村及其余6個村的村容村貌有了明顯改觀,但與上級的要求還有一定的差距。
    一是個別干部群眾思想認識還存在不到位問題,各村活動開展得不平衡。部分干部群眾還存在認識不清、辦法不多、措施不夠有力的問題,群眾主動參與意識不強。
    二是由于鄉(xiāng)村兩級財力有限,致使環(huán)境管理和基礎設施建設不配套,綠化、硬化程度不高。建議縣委、縣政府加大專項資金投入力度,實行資金報批制,扶持村級興建環(huán)境整治基礎設施。
    三是個別村屯柴草糞肥集中堆放場地小,不能全部出屯。
    三、明年工作打算。
    2006年,我們將以黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神為指針,以《黑龍江省文明村鎮(zhèn)建設管理辦法》、《黑龍江省愛國衛(wèi)生條例》和縣《城鎮(zhèn)建設管理條例》為依據,按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主”的要求,緊緊圍繞建設“精品型、環(huán)保型牧業(yè)大鄉(xiāng)”這一目標,認真汲取2005年的工作經驗和教訓,進一步完善責任落實機制、工作推進機制和資金補助機制,確保3個達標村高標準、高質量完成環(huán)境整治任務。
    一是在責任落實上下功夫,全面約束干部群眾。層層簽訂責任狀,使鄉(xiāng)村干部常思環(huán)境整治之事,常務環(huán)境整治之實。進一步修改完善《村規(guī)民約》,將群眾環(huán)境整治行為與資源發(fā)包、小額信貸信用戶評比結合起來,并組織干部群眾外出參觀學習,真正調動起群眾積極性。
    二是在推進機制上下功夫,確保環(huán)境整治活動不反彈。全面實行實名播報制和領導小組、支部書記月聯檢制,并實行隨機抽查、考評制,推動環(huán)境整治工作的縱深開展。
    三是在典型示范上下功夫,盡快掀起活動高潮。以村級黨員先進性教育活動為契機,評選“黨員清潔衛(wèi)生戶”,擴大典型示范覆蓋面,提高典型示范水平。
    四是在巷道整治上下功夫,柴糞全面出村。推廣西新村滿代屯成功經驗和全鄉(xiāng)重點村好做法,組織各村出動車輛、出人力平整村屯路和巷道,修排水溝,確保村屯路和巷道暢通。以巷道整治,加快柴糞出村步伐。
    五是在資金補助上下功夫,推進基礎設施建設。協(xié)調資金,出臺環(huán)境整治基礎設施建設補助機制,各村每興建一處基礎設施,鄉(xiāng)黨委、政府爭取補助30%。
    環(huán)境整治自評報告篇十一
    1、長效管護工作:全縣推行“五定包干”長效管護機制,推廣運用“萬村碼上通”5g+長效管護平臺,落實每個行政村不少于5萬元長效管護資金,省、市、縣、鄉(xiāng)分別是1:1:2:1,但縣、鄉(xiāng)兩級資金還未到位。
    2、“萬村碼上通”平臺建設:縣級5g+長效管護平臺建設,投入400萬元,xx月xx日完成招投標程序?,F已開始300個自然村攝像頭安裝、10座公廁監(jiān)測及3套污水傳感設備探測系統(tǒng)的選點工作,計劃12月底完成該項工作。
    3、穩(wěn)慎推進村莊清潔行動:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)按照時間節(jié)點開展村莊清潔行動,全縣開展村莊清潔行動的行政村比例達100%。
    4、農村戶廁問題摸排整改工作:對戶廁問題摸排整改工作進行了兩次督查,并根據發(fā)現問題下發(fā)通報。自今年4月份至今全縣共摸排59704戶,發(fā)現存在問題戶廁18815個,現已完成711戶整改,均完成系統(tǒng)錄入。
    5、廁所革命工作:今年計劃完成57座公廁建設任務,每座公廁獎補兩萬元,預計投入獎補資金114萬元;戶廁改造年初計劃完成1500座,按照每戶1000元的獎補額度,計劃投入150萬元,截至目前已完成1284座。按照市級《關于加快撥付20xx年“農村廁所革命”獎補資金的通知》的工作要求,為加快推進上級獎補資金撥付到位,縣農業(yè)農村局現已聯合縣財政局、縣衛(wèi)健委對全縣新建農村公廁、戶廁進行驗收。
    6、加強了縣級監(jiān)管和督查:我局于xx月xx日至xx日對新農村建設暨農村人居環(huán)境整治工作開展了督導調研,并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)工作開展情況進行了排名,對發(fā)現的問題要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時整改到位。
    存在問題和不足:
    1、中央、省、市人居環(huán)境整治五年行動方案未出臺,縣本級也未制定五年行動方案。
    2、長效管護工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行力度不均衡,今年縣、鄉(xiāng)兩級長效管護資金未落實到位。
    3、農村戶廁問題摸排整改工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排精準度不一,且因未正式出臺戶廁問題整改實施方案,問題戶廁整改進度緩慢,據系統(tǒng)顯示,全縣有問題戶廁18815戶計劃今年之內完成農村戶廁整改4148個,但是到目前為止全縣僅完成整改711戶。
    20xx年工作計劃:
    1、按照《關于進一步規(guī)范農村建房管理助推鄉(xiāng)村振興“十個一”“八個有”建設的實施方案》(x辦發(fā)〔20xx〕xx號)工作要求,結合人居辦工作實際,做好“一廁”,堅持“衛(wèi)生、經濟、環(huán)保、適用”原則,做好公廁、戶廁建設工作。落實好“一治”,充分發(fā)揮村民的主體作用,健全完善村民理事會,做到農村環(huán)境自治。
    2、待上級方案一出臺,我局將第一時間制定符合我縣實際的農村人居環(huán)境五年行動方案,并根據工作方案開展下步工作。
    3、根據《xx縣村莊環(huán)境長效管護專項提升行動實施方案(20xx—20xx年)》(x新農發(fā)〔20xx〕xx號)文件要求,繼續(xù)推進長效管護工作,落實好配套資金、管護人員等,做到村莊環(huán)境管護長效化、常態(tài)化。
    4、積極運用縣級“萬村碼上通”5g+長效管護平臺,對全縣村莊實行動態(tài)監(jiān)管,做到及時發(fā)現問題、及時解決問題。
    5、持續(xù)推進村莊清潔行動,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)按照時間節(jié)點開展工作。
    6、在今年戶廁問題摸排工作的基礎上,推動好農村戶廁問題整改工作,并抓緊出臺制定符合我縣實情農村戶廁問題整改工作方案。
    7、按照上級工作要求高質量推進廁所革命工作。
    8、推進我縣實施糞污資源化利用和農村生活污水處理設施建設。
    環(huán)境整治自評報告篇十二
    農村環(huán)境整治事關農業(yè)的持續(xù)發(fā)展、農民的切身利益、農村的和諧穩(wěn)定,是重要的民生問題,也是社會主義新農村建設的重要內容和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。黨中央在12月31日發(fā)布的一號文件中明確提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務,要求按照“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,協(xié)調推進并盡快改變農村生產、生活條件和整體面貌,進一步加快社會主義新農村建設。為探索農村環(huán)境綜合治理工作,縣政協(xié)牽頭,組織相關部門對全縣農村環(huán)境開展調研,并到全省農村環(huán)境整治示范縣攸縣進行了學習考察?,F將調研情況匯報如下。
    近年,省委、省政府開展了農村環(huán)境連片整治工作,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,各級政府組織力量對農村環(huán)境衛(wèi)生進行了集中整治和連片推進,農村環(huán)境面貌大為改觀??h委、縣政府認真貫徹落實上級有關加強農村環(huán)境保護的政策,提高認識,加強領導,加大投入,強化治理,為改善農村環(huán)境做了大量卓有成效的工作。然而,隨著經濟的發(fā)展,生活水平的提高,人口基數的增加,農村綜合開發(fā)日益擴大,農村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴重,農村環(huán)境的總體狀況不容樂觀,農村環(huán)境保護工作仍面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。
    (一)生活污染越來越多。
    歷來我縣農村以群居的形式發(fā)展,農村建設缺乏規(guī)劃,環(huán)?;A設施嚴重缺乏,環(huán)保意識淡薄,生活污水亂流亂排,到處污水橫流,臭氣熏天;生活垃圾亂堆、亂丟、亂倒、亂放,農藥瓶、塑料袋、泡沫、煤渣、爛衣爛鞋等生活廢棄物隨處可見,遍地開花,不少垃圾堆放在道路兩旁、田邊地頭、水塘溝邊,有的還成了垃圾山、垃圾河。另外,由于農村天地廣闊、管理松散,城市生活、建筑、工業(yè)、醫(yī)療垃圾往往也向農村轉移,更加快了垃圾圍鄉(xiāng)圍村現象的形成。我縣農村每年約產生生活污水約萬噸,生活垃圾近3萬噸,大部分得不到有效處理,嚴重影響農村環(huán)境衛(wèi)生。
    (二)面源污染越來越大。
    農村面源染主要來自化肥、農藥、農膜等農用物資使用不科學和處置不妥當。據統(tǒng)計我縣化肥使用量為65582噸(226公斤/畝),農膜的使用量為1178噸,農藥使用量為801噸,一般來講,化肥、農藥只有少部分利用,而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中,給農村空氣、土壤、地表水、地下水帶來不小危害;不少農膜及各種塑料廢棄物,沒有及時收集處理,散落在田間地頭,破壞了土壤結構,影響了農作物的品質。農村小規(guī)模和散養(yǎng)的畜禽糞尿大多直排或沒有經過無害化處理,導致水體環(huán)境污染,過去清澈的溪水已不存在,“70年代淘米洗菜,80代年勉強灌溉,90年代垃圾覆蓋”已成為了真實現狀。據統(tǒng)計,我縣規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)已有28家,喂一頭豬的污物排放量相當于10個人的污物排放量,養(yǎng)一頭牛的污物排放量相當于35個人的物污排放量,一只雞、鴨的污物排放量相當于3個人的污物排放量。另外,秸桿焚燒是一個新的農業(yè)生態(tài)環(huán)境問題,我縣每年要產生60多萬噸的秸桿,至少有一半以上就在田間地頭焚燒,產生大量煙霧浮塵,不僅浪費了資源,破壞了土壤結構,還污染了農村和城區(qū)的空氣和環(huán)境,還影響了公共交通安全。
    (三)企業(yè)污染越來越重。
    全縣現有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水、廢氣、廢渣等污染物排放總量極大,據統(tǒng)計so2(二氧化硫)年排放量487噸,cod(化學需氧量)年排放總量3328噸,遠遠大于環(huán)境承載能力。少數企業(yè)受經濟利益的驅使,不惜以身試法,有的雖有治污設施,但長期閑置,沒有正常運行,廢水不經處理,直接排入江河;有的企業(yè)甚至私設排污口,偷排現象嚴重;不少鍋爐、窯爐、生活大灶煙塵超標嚴重,影響了廣大農村的環(huán)境質量。
    我縣農村環(huán)境保護存在的突出問題是由多種因素造成的,但主要有以下原因:
    (一)思想認識存在偏差。
    因環(huán)保宣傳教育的力度不夠大,人們對“什么是環(huán)保,為什么要環(huán)境,怎樣才能環(huán)境”缺乏充分的認識和認知,導致部分領導沒有樹立正確的政績觀,片面追求經濟效益和政績,在招商引資過程中沒有把環(huán)境和生態(tài)優(yōu)先考慮,沒有將科學發(fā)展觀真正落實到具體工作中,在處理環(huán)境與經濟關系時,片面強調眼前和局部利益;廣大群眾環(huán)境保護意識不強,有些根本就沒有環(huán)保意識,沒有想過環(huán)境污染對人類生活的影響,部分群眾往往會對涉及自身利益的環(huán)境違法行為進行舉報或投訴,而對自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。
    (二)傳統(tǒng)習慣難以改變。
    我縣農村生產技術較落后,科學文化水平不高,幾千年來農民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產生活習慣。譬如缺少科學種田的指導,濫用化肥、農藥;生活垃圾隨處扔、污水隨便排;稻草、秸稈一燒了之等等,這種淡薄和落后的環(huán)保意識在人們身上根深蒂固,難以根治。
    (三)資金投入嚴重不足。
    目前,全縣338個村(居)中除幾個城中村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)村省市縣鄉(xiāng)財政安排了少量環(huán)境治理資金,其它大部分村幾乎沒有投入,村中缺乏基本的環(huán)保設施,也沒有環(huán)衛(wèi)人員。近年組織實施的一些示范村由于治理資金不足,垃圾污水處理設施沒能配套建設,后續(xù)管理跟不上,也出現了臟亂差反彈現象。
    (四)科技推廣尚欠到位。
    因科技在農村中沒得到根本的重視,尤其在農業(yè)生產中,測土配方施肥,合里使用農藥、除草劑,作物病蟲防治,畜禽養(yǎng)殖場合理設置和規(guī)范運營、水產養(yǎng)殖與農村飲水安全等等在很大程度上都存在科技普及不到位。
    (五)監(jiān)管體系還不健全。
    農村環(huán)境治理的范圍廣,涉及部門多,目前我縣農村環(huán)境治理缺乏統(tǒng)一管理,出現多頭管、重復建設、存在死角的現象。
    面對環(huán)境保護的嚴峻形勢,我們必須進一步提高思想認識,開展城鄉(xiāng)同治,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
    (一)要形成統(tǒng)一認識,以強大的合力組織整治。
    環(huán)境整治不像項目建設那樣創(chuàng)造財富、不像城市建設那樣立竿見影,但事關未來發(fā)展、身心健康和社會穩(wěn)定,必須要有高度的認識和強大的合力組織實施。
    一是統(tǒng)一思想認識。
    形成治理共識,環(huán)境整治涉及范圍廣、人口多、投入大、任務重,全面開展難度非常之大。但當前開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治逐漸成社會的熱點和各級政府工作的重心,因此,我們要抓住千載難逢的機遇,站在為民謀福祉、謀健康的高度,用抓項目建設、生態(tài)建設的力度抓環(huán)境整治工作,上下齊心,統(tǒng)一認識,全縣“一盤棋”推動環(huán)境整治工作的實施。
    二是組建高規(guī)格班子。
    環(huán)境整治牽涉的職能部門多,為統(tǒng)一指揮調度,縣委、縣政府要組建由縣委書記任顧問,縣長任組長,分管領導任副組長,相關部門為成員的高規(guī)格領導小組,設立常設辦公室(或與“三創(chuàng)辦”合并設立城鄉(xiāng)環(huán)境同治辦),由一名處級干部任辦公室主任,具體負責全縣環(huán)境整治工作的組織實施。
    三是形成強大工作合力。
    在縣委、縣政府的組織下,各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速將行動統(tǒng)一到工作安排上來,全縣動員,全民參與,全力投入,下定決心,堅決打贏環(huán)境整治這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
    (二)要深化宣教形式,以濃厚的氛圍推動整治。
    環(huán)境綜合整治,政府是主導,群眾是主體。要以營造環(huán)境保護氛圍,提高環(huán)保意識為重點,有計劃、有步驟地加大環(huán)境整治宣教力度。
    一是注重宣教媒介立體化。
    要充分利用廣播、電視、網絡、宣傳資料等媒體,制作豐富多彩的視頻、畫冊、讀本等廣泛宣傳和普及環(huán)保知識,讓廣大民眾明白“什么是環(huán)保,為什么要環(huán)保,怎樣才能環(huán)?!?。
    二是注重宣教內容多樣化。
    要科學歸納宣傳的內容,突出宣傳的重點,如將環(huán)境整治的政策、環(huán)保帶來的效果、環(huán)境污染的影響、垃圾分類處理、文明習慣等內容制成內容豐富的宣傳資料,向廣大居民廣泛宣傳,讓廣大居民積極投身到環(huán)境整治行動中來;要結合縣城建設、新農村建設、三創(chuàng)工作,引導農民群眾正確處理好政府扶持和自身努力的關系,發(fā)動群眾積極投工投勞搞環(huán)?;A設施建設;要通過正反典型案例向居民、群眾說明“污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑”對生活環(huán)境的危害,增強居民群眾愛護生活環(huán)境的自覺性,促進廣大居民觀念由“要我環(huán)保”向“我要環(huán)?!鞭D變。
    三是注重宣教形式廣泛化。
    要積極搭建參與平臺,充分發(fā)揮工共婦、義工、協(xié)會等群團組織的橋梁和紐帶作用,組織企業(yè)、學校、居民廣泛參與以城鄉(xiāng)環(huán)境治理為主題的活動,引導群眾積極投入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,形成全民參與、攜手共建的社會氛圍。
    (三)要強化工作舉措,以有力的措施開展整治。
    環(huán)境整治是一項系統(tǒng)工程,必須要用科學的理念、創(chuàng)造性的工作,持之以恒投入大量人力、物力、財力才能組織開展,推動深入,達到效果。
    一是抓住治理重點。
    要加強飲用水源的保護,科學劃定和調整飲用水水源保護區(qū),建立水源保護牌,切實加大畜禽養(yǎng)殖污染治理的力度,消除養(yǎng)殖廢水污染,實施雨污分流,確保飲水安全。
    垃圾的治理要出臺生活垃圾處理工作方案,制定對現有垃圾和今后產生垃圾的處理措施,如攸縣形成了“戶分類、村收集、鄉(xiāng)集運、縣處理”處置流程,每家設“四筐三桶”,戶處建焚燒池,能回收的垃圾就回收,可以焚燒的焚燒,有機垃圾田土中填埋轉化有機肥,剩下不多的收集處理。同時,進一步加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎設施和保潔隊伍建設,建立健全城鄉(xiāng)生活垃圾清運處理體系,形成垃圾清運處理行之有效的長效機制。污水的治理要堅持區(qū)域統(tǒng)籌、因地制宜、分類指導、技術可靠、經濟適用的原則,加快城鄉(xiāng)污水處理廠、村級污水集中處理池、人工濕地、沼氣池等污水處理設施建設,配套完善生活污水收集管網,有序推進生活污水處理設施建設;要加強日常運行管理,嚴格執(zhí)行相關規(guī)范和標準,提高企業(yè)污水收集處理率,減少廢水廢氣廢料排放,確保達標排放;要盡快建立和完善農村環(huán)??萍贾误w系,積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農業(yè),加強農藥、化肥控制,推廣測土配方施肥、病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術,積極引導和鼓勵農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥,實現農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;繼續(xù)實施生態(tài)綠化攻堅,加快路邊、水邊、山邊生態(tài)建設,美化居住環(huán)境。陋習的破除要加強文明禮儀宣傳教育,著力破除隨地吐痰、亂扔亂放、亂寫亂貼等頑癥陋習,營造“潔、齊、美”的城鄉(xiāng)環(huán)境。
    二是著力多元投入。
    城鄉(xiāng)環(huán)境整治是一項只有投入、惠澤于民的民生工程,要拓寬籌資渠道,形成多元投入路徑,逐步建立政府保障、項目帶動、居民盡責、社會參與的投入長效機制,保障城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理持續(xù)開展。財政預算投入就是縣鄉(xiāng)兩級財政要加大環(huán)境整治投入力度,有計劃地用于“三清四化五普六改”和垃圾池、垃圾站、垃圾車、污水管網等環(huán)保基礎設施建設,確保治理有基本的資金保障。縣財政還要建立“以獎促治”的管理機制,鼓勵先進,鞭策后進。爭資立項投入就是縣鄉(xiāng)兩級政府要整合項目,如:新農村建設、農業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖廢水治理、農村環(huán)境綜合治理、農村飲用水的.安全和保護和小城鎮(zhèn)建設等方面的資金,聚集資金,集中整治,整體推進;職能部門要抓住國家加大對農村環(huán)境綜合治理資金投入的有利時機,進一步加大爭資立項力度,爭取更多地項目資金,用于鄉(xiāng)村環(huán)保規(guī)劃編制、農村集中式飲用水源地保護、生活垃圾處理、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理、生態(tài)文明創(chuàng)建等工程建設,確保農村環(huán)保投入穩(wěn)定。投資捐助投入就是拓寬融資渠道,用積極有效的政策吸引和鼓勵民營企業(yè)、個體私營業(yè)主投資、捐資支持城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設,帶動環(huán)境配套設施建設。制定獎勵政策,鼓勵在外的工商業(yè)主、民營企業(yè)家以及有良好社會影響的代表人士聯系,充分利用各種社會關系爭取外援,推動農村環(huán)境治理。
    三是嚴格監(jiān)督考核。
    加強督查監(jiān)管,建立健全輿論監(jiān)督制度,報刊、電視臺、網站設立城鄉(xiāng)環(huán)境治理曝光欄目,對治理不扎實、整改不到位和不文明行為進行曝光,推進整治的開展。嚴格考核考評,將環(huán)境綜合治理工作納入各級各部門年度目標考核內容,實行年終考核與日??己恕雾椏己伺c綜合考核相結合,做到常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。并依據考核結果嚴格獎懲,對治理工作開展得好的單位和個人進行公開表彰,并作為年度評先選優(yōu)的重要依據;對治理工作中不履行職責、失職瀆職和治理效果差的單位和個人通報批評,并嚴肅追究責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照考核辦法實行到村考核,考核結果全鎮(zhèn)公開,村考核到組,組評比到戶,形成后進趕先進,先進更先進的競爭氛圍。
    (四)要建立長效機制,以科學的模式持續(xù)整治。
    環(huán)境整治是一項多部門、多人員的全局性系統(tǒng)工程,是一項只有起點沒有終點,只有更好沒有最好的長期性、艱巨性工作,因此,要建立長效機制,加強考核監(jiān)管,形成工作合力。
    一是堅持認識的高度。
    明確一把手負總責、具體要求抓,落實年度目標考核“一票否決”,筑牢打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想基礎,確保人力、物力、財力,促進全縣環(huán)境保護工作的平衡發(fā)展。
    二是堅持管理的密度。
    把管理內容具體化、管理指標區(qū)域化、管理責任網格化,推進治理工作制度化、常態(tài)化,真正形成城鄉(xiāng)環(huán)境治理聯動機制,推進無縫隙管理。
    三是堅持發(fā)展的速度。
    把整治工作同轉變經濟發(fā)展方式、促進產業(yè)升級、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設、國際宜居城市建設等結合起來,統(tǒng)籌思考、協(xié)調推進,逐步實現城鄉(xiāng)環(huán)境治理的全覆蓋。
    四是堅持問責的力度。
    建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境整治的領導機制、考核機制、運行機制,進一步明確部門職能和干部職責,探索建立問責制,強化督促檢查,做到獎懲分明。()職能部門要加大日常環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度,對不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設項目環(huán)保“三同時”制度、不正常運轉治理設施、超標排污、違規(guī)采礦造成生態(tài)破壞等違法行為,要堅決嚴厲查處,決不姑息遷就。
    五是堅持健全的制度。
    按照城市和市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護相關法律和條例規(guī)定,健全和完善政策和規(guī)章、制度,推進依法治理步伐。相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力推廣農村環(huán)境保潔,實行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)處理”和“組保潔、村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理”的辦法處理農村生活垃圾,建立農村生活垃圾,道路、水塘、河道保潔制度;要積極探索自我管理的保潔機制,增強居民的自主保護環(huán)境能力,促進我縣經濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展。
    環(huán)境整治自評報告篇十三
    全面落實區(qū)、市、縣農村人居環(huán)境整治工作會議精神,扎實推進我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作,提升農村村容村貌,建立健全長效管護機制,本年度,我鎮(zhèn)突出重點,統(tǒng)籌安排,深入推進全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作,并取得了一定成效,具體工作開展如下。
    (一)強化領導,落實工作責任。
    一是鎮(zhèn)黨委政府高度重視,明確責任主體,以鎮(zhèn)黨委書記為主要責任人,分管領導為直接責任人,鎮(zhèn)社會事務管理辦公室為全鎮(zhèn)改善農村人居環(huán)境的責任主體,將改善農村人居環(huán)境擺上重要日程,親自安排、親自推進、親自落實。二是定期組織召開各村、社區(qū)、港菜基地一把手參加的全鎮(zhèn)改善農村人居環(huán)境工作會議,安排部署全鎮(zhèn)改善農村人居環(huán)境工作,落實責任,明確目標。三是建立“鎮(zhèn)、村、隊”三級網格化管理模式,形成農村環(huán)境衛(wèi)生長效機制,徹底改善、優(yōu)化、美化、綠化、亮化農村生產生活環(huán)境,全面提升廣大人民群眾的居住環(huán)境。
    (二)加大宣傳,營造良好氛圍。
    積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳工作,通過制作宣傳標語、發(fā)放宣傳單(致群眾一封信)、播放擴音喇叭等方式,扎實開展人居環(huán)境綜合整治工作,動員廣大干部群眾積極關注改善人居環(huán)境、支持改善人居環(huán)境、參與改善人居環(huán)境工作。20xx年至今,共發(fā)致群眾一封信11000余份、懸掛標語50余條,張貼海報60余張,喇叭播放600余次,為農村人居環(huán)境整治營造了濃郁的社會氛圍。
    (三)推進整治,改善人居環(huán)境。
    一是各中心村及村莊衛(wèi)生的整治。今年以來,我鎮(zhèn)對各。
    xx村和xx村、xx農場社區(qū)由內而外進行了多次全面清理整治,主要包括樓前樓后(房前屋后)堆放的各類雜物、各道路及其周邊的`衛(wèi)生、林帶內的枯枝爛葉、公共區(qū)域亂停亂放的車輛、樓道內有礙通行的物品、墻面上的亂涂亂畫以及小廣告等,從而實現了整村的整潔與亮化。二是鎮(zhèn)區(qū)街道的衛(wèi)生整治。鎮(zhèn)區(qū)街道由xx社區(qū)20余名保潔員全面負責,對集鎮(zhèn)范圍內所有主次干道、大街小巷路面、路肩、人行道每天進行全面清理,從而做到了路面平整,路肩及人行道可視范圍內無暴露垃圾、無雜物堆放,樹坑、垃圾箱周圍無垃圾堆放,垃圾箱無垃圾外溢。三是對村莊各道路的衛(wèi)生整治。每月定期由各村(社區(qū))組織本村人員分別對轄區(qū)內所有主次干道、鄉(xiāng)道、村道、巷道路面、路肩、路面兩側、綠化帶進行衛(wèi)生集中整治。四是設施園區(qū)、港菜基地環(huán)境衛(wèi)生整治。對設施園區(qū)和港菜基地的衛(wèi)生整治,主要以企業(yè)為責任主體,各村督促,鎮(zhèn)政府監(jiān)督考核的方式開展,要求每個企業(yè)必須有至少1名保潔員進行每天的衛(wèi)生清掃,以及定期集中衛(wèi)生整治。截至目前,我鎮(zhèn)共組織農群眾參與上工60800余人次,清理農村生活垃圾51000余噸,清理畜禽糞污、秸稈等農業(yè)生產廢棄物46000余噸,整治溝渠河道累計530余公里,拆除土坯房屋及殘垣斷壁700余平方米。五是加強基礎設施建設。今年以來,我鎮(zhèn)結合黨史教育,積極開展我為群眾辦實事工作,對鎮(zhèn)區(qū)、寧化中心村、雷臺中心村及xx農場社區(qū)等中心村(村莊)開展美化、亮化工程,截至目前,我鎮(zhèn)共計安裝路燈489盞,另外,升級改造路燈461盞,完成魏團村道路硬化3100米。
    (四)緊盯重點,促進整治類、其他類村莊逐步提升。
    魏團村和xx農場社區(qū)由于基礎設施相對落后,被劃分為整治類和其他類。對此,我鎮(zhèn)高度重視魏團村和xx農場社區(qū)人居環(huán)境整治工作。在魏團村人居環(huán)境整治工作中:一是壓實責任主體,積極發(fā)揮鎮(zhèn)、村、隊三級網格化管理模式,并依托河長制、路長制,進行責任片區(qū)劃分,從而做好日常的巡查和整治工作。二是加強宣傳,積極動員、引導群眾開展“打掃屋子、收拾院子、整治村子”活動,改變村民不良陋習,形成良好的衛(wèi)生習慣。三是在20xx年魏團村圍墻砌護的基礎上,因地制宜,對各巷道進行綠化和美化,并對道路兩側樹枝進行修剪。截至目前,魏團村共栽植各類苗木4200余棵,新增綠化面積12000余平米。四是每周五組織開展人居環(huán)境集中活動,通過組織群眾集中整治的方式,對各巷道、庭院、房前屋后等處的垃圾雜物進行徹底的清理,實現村莊的整治亮潔。今年以來,魏團村共累計組織本村群眾1800余人,清理各類垃圾雜物3200余噸,整治溝渠累計50余公里,整治道路累計80余公里。
    在xx農場社區(qū)衛(wèi)生整治工作中,我鎮(zhèn)在積極發(fā)揮xx農場社區(qū)自主治理的同時,鎮(zhèn)政府積極發(fā)揮主導作用,一是根據實際,有效組織其他各村協(xié)助xx農場社區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,今年以來,共組織其他15個村協(xié)助xx社區(qū)整治農村人居環(huán)境7次,累計動員群眾3200余人,動用機械設施150余輛,清除亂堆亂放累計300余處。二是籌集資金,為xx農場社區(qū)制作大型垃圾存儲設備5個,進一步解決了xx農場社區(qū)群眾垃圾投放難的問題。三是積極爭取項目,對xx農場社區(qū)博覽路進行綠化亮化,安裝路燈196盞,栽植香花槐、丁香等苗木1000余棵。四是在xx農場一隊新建衛(wèi)生公共廁所1座,有效解決群眾上廁所問題。
    (五)做好植樹,實現村莊潔凈綠。
    為扎實推進我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作,做到“五清一綠一改”,提升村容村貌,由“臟亂差”向“凈潔綠”轉變,我鎮(zhèn)今年積極對各村(社區(qū))道路兩側、裸露空地、房前屋后處見縫插針,積極開展植綠工作。今年上半年,我鎮(zhèn)15個村(社區(qū))共栽植(補植)各類苗木13560棵,增加綠化面積47000平方米。
    下一步,我鎮(zhèn)將嚴格按照縣、自治區(qū)改善農村人居環(huán)境工作要求,進一步細化目標任務,夯實工作責任,創(chuàng)新體制機制,不斷提升我鎮(zhèn)改善農村人居環(huán)境工作水平。
    (一)思想上再重視。進一步認真貫徹落實區(qū)、市、縣各項工作要求,加強投入,強化措施,有效開展工作,逐步提高我鎮(zhèn)農村村容村貌整治標準和管理水平,進一步美化人居環(huán)境。
    (二)推進上再有力。堅持科學謀劃,分類指導,按照改善農村人居環(huán)境的總體要求,循序漸進,有序推進農村人居環(huán)境治理;堅持群眾主體、尊重群眾意愿,廣泛動員群眾參與項目組織實施,保障群眾決策權、參與權和監(jiān)督權,扎實推進。
    (三)考核上再嚴格。將改善農村人居環(huán)境工作納入績效考核體系,按照考核辦法,加大督查力度,實行每季度一考核的管理辦法,對每個村(社區(qū))進行打分排名,從而推動各項工作落實。另外,對于魏團村、xx農場社區(qū)人居環(huán)境整治工作,我鎮(zhèn)將在前期基礎上,進一步劃分村(社區(qū))干部責任包抓區(qū)域,落實責任到人機制,確保20xx年全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境工作能有新提升。
    (三)投入上再加強。積極對接縣上相關政策,對各中心村(社區(qū)、村莊)因地制宜建設垃圾分類收集點和積分超市,爭取20xx年垃圾分類收集點和積分超市能夠實現全鎮(zhèn)全覆蓋,促進和激勵群眾形成良好的衛(wèi)生習慣。
    環(huán)境整治自評報告篇十四
    綏江縣教育局、會儀鎮(zhèn)中學校:
    本期以來,我校根據有關文件精神,結合創(chuàng)建“平安校園”的相關要求,對校園環(huán)境衛(wèi)生進行了集中整治,取得了顯著的實效,現將治理校園環(huán)境衛(wèi)生工作報告如下:
    一、加強了領導,成立了校園環(huán)境衛(wèi)生專項工作領導組。
    組長:羅洪副組長:何術剛。
    成員:王貴前鄧軍李勇。
    領導組明確了職責與分工,認真分析了我校環(huán)境衛(wèi)生方面的現狀,提出了明確的工作重點和目標,制定了相應的措施和辦法,將校園環(huán)境衛(wèi)生納入到年終考核當中,促使環(huán)境衛(wèi)生抓緊、抓實。
    二、加強了宣傳和教育,學習貫徹文件精神領導機構成立了以后,充分利用教師會、校會、班會等平臺,向全校師生進行保持校園清潔的宣傳和教育,使師生的校園衛(wèi)生意識得到加強和提高,全校師生紛紛行動起來,使得文件精神得到了深入的貫徹。
    三、
    反復自查,集中整治。
    本期以來,我校對校園環(huán)境衛(wèi)生進行了三次專項整治,組織全體教職工認真排查,確保校園衛(wèi)生無死角,堅決杜絕校園臟、亂、差等不良現象,此外,由少先隊牽頭成立了校園衛(wèi)生學生檢查委員會,利用課間對各班衛(wèi)生情況進行了檢查。由教導處組織教師對各班衛(wèi)生情況進行評比,從而使衛(wèi)生工作的長期開展得到了有力的保障。
    四、加強教育,讓全校學生樹立衛(wèi)生意識。充分利用衛(wèi)生與保健課和主題班會等渠道,教育學生愛清潔,講衛(wèi)生,勤洗衣服勤洗手,并利用校會向學生講解講衛(wèi)生的重要性,講衛(wèi)生與防疾病的關系,衛(wèi)生與健康的關系,使學生真正做到自覺講衛(wèi)生、愛清潔。
    五、加強監(jiān)督機制,使清潔保持每一天,利用思品課向學生進行講文明、不亂扔垃圾的教育,評選“文明小標兵”,評選“衛(wèi)生示范班”,確保校園清潔。
    六、加強了食品衛(wèi)生的監(jiān)控。
    一是加強食堂做作業(yè)人員的培訓,二是安排專人對食堂食品衛(wèi)生進行負責,落實責任,每天對食品進行檢查并作好相應記錄,三是對校園零食攤的清理,目前我校已全部清理出校園零食攤點,確保校園無教師及其家屬擺攤設點,校園100米內沒有零食攤點。
    總之,經過我校全體師生的努力,目前我校的環(huán)境衛(wèi)生狀況已得到明顯改善,校園清潔、無衛(wèi)生死角,今后我們必將把此項工作長期開展下去,以保持校園衛(wèi)生的良好狀況,保證全校師生的生命健康和校園的清潔。
    綏江縣和平小學2007年12月15日。
    環(huán)境整治自評報告篇十五
    全縣環(huán)境綜合整治工作會議召開以來,農辦(農業(yè)局)積極行動,強化領導,明確思路,突出重點,全縣鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治取得明顯改觀?,F將有關情況簡要匯報如下:
    一是先易后難,梯次推進。按照先凈化后美化,先實用后美觀,先衛(wèi)生后文明,先治理后管理的思路,利用3年時間,分批打造三條生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,基礎設施完備美麗鄉(xiāng)村示范線路,29個美麗鄉(xiāng)村示范點。通過以點帶面、示范引領,全面推進鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治。目前已申報儲備20xx年三條示范線路項目97項,將整合各類項目資金集中投入,高標準打造。為迎接好今年五一前后全市美麗鄉(xiāng)村建設流動現場觀摩會,按照縣委縣、縣政府率先打造東部示范線路的要求,我們對東部示范線路又作了進一步謀劃,從規(guī)劃設計、沿途綠化、節(jié)點打造、環(huán)境提升、示范點建設五個方面確定了建設項目50項。
    二是分類指導,明確工作思路。按照分類指導的原則,對社區(qū)建設村、擬合并建設社區(qū)村和文化生態(tài)保留村三個層面梯次推進,社區(qū)建設村按照示范社區(qū)建設標準進行配套完善提升,擬合并建設社區(qū)村,根據基本生產生活需要進行通水、通電、通路、通信及凈化、綠化、美化、文化等"四通四化"建設,打造"一點一街"不再進行大的基礎投入,文化、旅游和產業(yè)特色需保留村,高標準規(guī)劃設計,按照"一村一景、一村一特、一村一品"模式,分期分批打造。
    三是科學規(guī)劃,搞好頂層設計。按照"不規(guī)劃不設計、不設計不施工"的理念,加快構建"縣城-中心鎮(zhèn)-特色鎮(zhèn)-中心社區(qū)-特色村"梯次銜接的空間結構體系,盡快形成"覆蓋全縣、統(tǒng)籌兼顧、層次分明、彰顯特色"的新型農村社區(qū)建設、傳統(tǒng)古村落保護協(xié)調同步推進的良好格局,確保整治成效。
    一是將村莊環(huán)境綜合整治納入農村一事一議范疇。()農村環(huán)境綜合整治涉及人力、物力和財力,是當前農村的一件大事,我們通過開展一事一議,把農村環(huán)境綜合整治交給群眾,充分發(fā)揮農民的主體意識、主人翁意識,指導幫助農民開展桌有成效的農村環(huán)境綜合整治,建設美好家園。我們計劃3月中旬召開一事一議鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治會議。
    二是加快鎮(zhèn)駐地立面改造。鎮(zhèn)駐地國道兩側、主要街道兩側立面改造工程,是鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治的重要內容,按照整體規(guī)劃,體現地方特色要求,各鎮(zhèn)都在聘請有經驗的規(guī)劃設計單位對鎮(zhèn)駐地立面改造進行整體規(guī)劃,找有經驗的施工隊進行施工,先試驗觀效果,后鋪開全面改造。
    三是加快鎮(zhèn)村綠化進度。鎮(zhèn)村綠化是當前開展的環(huán)境綜合整治工作的首要工作。鎮(zhèn)駐地綠化,我們把開展鎮(zhèn)駐地綠化作為提升小城鎮(zhèn)知名度和競爭力,樹立品牌和形象的一項重大舉措,結合小城鎮(zhèn)建設,高起點規(guī)劃,高標準建設,實行喬灌花草科學配置,立體多層次綠化,形成一批綠化景觀和綠色長廊。村莊綠化,利用房前屋后空隙地、閑散地,見縫插綠,做到喬、灌、花、草結合,庭院、街道、景點綠化相融合。在樹種選擇品種配置上,做到隨形就勢,不拘一格,形式多樣。對主要街道、校園、廣場等綠化,由專業(yè)技術人員設計,村委會統(tǒng)一組織,村民出工營造;農民房前屋后空隙地,提昌群眾自覺栽植。爭取3月份綠化工作全面完工。
    四是加大向上爭力度。農辦(農業(yè)局)始終把向上爭取項目資金作為改善農村環(huán)境的重點手段。13年向市農辦爭取了三個項目用于農村環(huán)境綜合整治,今年已上報7個項目,目前正在審批過程中。
    下一步,我們將以這次會議為契機,加大工作力度,創(chuàng)新舉措,狠抓落實,高標準高質量的完成20xx年鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治項目,成功打造美麗鄉(xiāng)村示范線路示范點,為我縣農村環(huán)境綜合整治取得經驗做出貢獻。
    環(huán)境整治自評報告篇十六
    調研組對我市農村人居環(huán)境治理工作進行專題調研,調研的重點是農村垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”。調研期間,實地察看了譙城區(qū)牛集鎮(zhèn)、魏崗鎮(zhèn)農村人居環(huán)境治理情況,聽取了市住建委、市美麗辦、市城管執(zhí)法局、譙城區(qū)政府關于農村人居環(huán)境治理工作情況匯報。從總體情況來看,調研活動富有實效,既看到我市農村人居環(huán)境治理工作取得的成績,同時也發(fā)現一些問題和不足?,F將調研情況報告如下:
    一、基本情況。
    我市農村垃圾處理按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣(區(qū))處理”的模式進行運作,20xx年共清理農村生活垃圾約26萬噸,集中清理陳年垃圾5.8萬噸,完成15個非正規(guī)垃圾堆放點的整治。20xx年我市13個非正規(guī)垃圾堆放點整治工作已經全面完成。全市已建設有害垃圾回收點1057個,回收有毒有害垃圾3225噸。今年以來市生活垃圾焚燒發(fā)電廠共接收農村生活垃圾2.3萬噸,確保了轉運的農村生活垃圾全接收,且全部進行無害化處理。
    (二)改廁工作情況。
    20xx年我市共完成10.2526萬戶農村改廁。20xx年省廳下達我市6.4萬戶改廁任務,市政府崗位目標任務為10萬戶(每縣區(qū)2.5萬戶),目前已開工31035戶,完成進度占比31.04%。其中譙城區(qū)6900戶,完成進度占比27.60%;渦陽縣9850戶,完成進度占比39.40%;蒙城縣7055戶,完成進度占比28.22%;利辛縣7230戶,完成進度占比28.92%。
    (三)污水處理設施建設進度情況。
    1.集鎮(zhèn)污水處理設施建設情況:全市80個集鎮(zhèn)污水處理設施,渦陽縣20個、蒙城縣16個、利辛縣22個、譙城區(qū)22個。已開工建設35個;納入城市管網的5個;已建成運營26個(其中需擴建7個)其中渦陽縣建成2個,蒙城縣建成10個,利辛縣建成4個,譙城區(qū)建成10個;未建成14個。2.建制村污水處理設施建設情況:全市40個建制村污水處理設施建設目前已建成14個,其中渦陽縣4個,蒙城縣6個,譙城區(qū)4個。14個污水處理設施中6個采用改廁式、8個采用管道+站式污水處理技術。
    二、主要做法。
    (一)立足全面“清臟”,改善農村人居環(huán)境面貌。
    5月全市實施農村清潔工程以來,全市所有村莊和沿線沿邊,全面開展多年積存垃圾清理工作。一是高標準。按照“垃圾全面整治、農村全面覆蓋、設施全面配套”的總要求,圍繞農村環(huán)境“無暴露性垃圾、無水面垃圾漂浮物、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無污水橫流、無公共場所垃圾”的六無目標,重點清理農村生活垃圾。二是配設施。按照“農村人口300-500人配備1名保潔員”的標準配備保潔員1.81萬人,“每個自然村至少設1個垃圾收集點和1輛垃圾收集車”的標準建設近6萬個垃圾收集點、購置2.1萬輛收集車,為農村垃圾整治工作常態(tài)化開展夯實了基礎。同時,為減少農村生活垃圾運轉頻次和二次污染,試點推廣“不見垃圾桶·垃圾不落地”。三是推分類。20xx年,在全市全面推行農村垃圾分類處理工作,實施垃圾源頭分類。采取可利用廢品市場回收、有毒有害垃圾政府有償回收、廚余無害垃圾堆肥填埋等方式,構建了適合當地的“農戶分類”“有害回收”“無害填埋”垃圾分類處理體系。目前,全市已建設有害垃圾回收點1057個,回收有毒有害垃圾3225噸。四是重長效。市財政每年安排專項資金5000萬元,用于以獎代補,縣級財政每年安排專項資金不少于4000萬元,五年來,全市共投入資金10億多元,確保農村清潔工程能長期開展。采取抽樣暗訪、日常督查、委托第三方測評等方式進行督查,建立了農村清潔工程“一月一測評、一月一通報”的督查制度,年終綜合考評結果作為市級專項資金以獎代補的重要依據,確保農村保潔取得常態(tài)長效。目前,全市已建立了穩(wěn)定的農村保潔隊伍、行之有效的農村保潔機制,在廣大農村全面消除了成片成堆垃圾。
    (二)抓住關鍵“改廁”,提升人居環(huán)境質量水平。
    把改廁工作作為改善農民生活環(huán)境、改變農村面貌的重要工作。一是合理選擇改廁模式。各縣區(qū)結合實際,堅持群眾自愿、試點先行的原則,有效實施三格式和窨井式兩種模式,不斷推動農村改廁工作提檔升級。二是加快推進改廁進程。按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,堅持速度與質量并重,有力有序推進農村改廁工作落實落細。20xx年我市共完成10.2526萬戶農村改廁;20xx年省下達我市6.4萬戶改廁任務,市政府崗位目標任務為10萬戶(每縣區(qū)2.5萬戶),目前已開工3.1035萬戶,完成進度占比31.04%。三是探索實施糞污治理。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接,積極鼓勵各地結合實際,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。四是充分利用資金支持。農村改廁縣區(qū)級每戶補助500元,市級每戶補助300元,省級每戶補助400元,合計1200元/戶。改廁資金的充分利用,助推了此項工作的縱深開展。
    (三)突出重點“治污”,強化農村人居環(huán)境基礎。
    結合農村環(huán)境“三大革命”和美麗鄉(xiāng)村建設,抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和示范中心村這兩個關鍵,以點帶面扎實推進農村污水處理設施建設。一是規(guī)劃布點先行。編制縣域生活污水處理規(guī)劃,建立全市污水處理設施布點體系,在選點布點上,優(yōu)先選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、省級中心村、列入“十三五”農村環(huán)境整治任務的`建制村及重點流域周邊、水源地重點地區(qū)及環(huán)境敏感區(qū)的村莊,重點打造敏感地帶村落污水處理設施建設。二是因地制宜處理。結合區(qū)位、人口等因素,堅持因“地”施策,科學選擇處理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)通過以下兩種模式進行建設,一是建設污水處理廠(站),如古井鎮(zhèn)污水處理廠、許疃鎮(zhèn)污水處理廠、高爐鎮(zhèn)污水處理廠等,日處理規(guī)模-3000噸,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)污水處理廠,日處理規(guī)模500-1500噸左右;二是城區(qū)近郊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接接入城區(qū)污水管網集中處理,如譙城區(qū)十八里鎮(zhèn)、蒙城縣雙澗鎮(zhèn)。美麗鄉(xiāng)村省級中心村及建制村通過管網+污水處理站、管網+大三格式化糞池、戶用改廁等三種模式進行。自然村中污水處理設施建設主要采用戶用改廁模式,與扶貧相結合,優(yōu)先在建檔立卡的貧困戶中進行戶用改廁。三是統(tǒng)籌協(xié)調推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、省級中心村和建制村污水處理設施建設與省美麗鄉(xiāng)村建設同步部署、同步施工、同步督查、同步考核,統(tǒng)籌使用資金,確保污水處理廠(站)建設運行按序時進度推進、如期完成目標。目前,全市80個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設施已全部啟動建設,建成運營26個,20xx年底基本全部投入運營;省級中心村、建制村污水處理設施分別建成72個、80個,分別在建85個、40個;20xx年完成改廁10.2526萬戶,20xx年截至目前完成改廁3.1035萬戶;養(yǎng)殖場治污設施覆蓋率達98%。這為農村人居環(huán)境的改善打下了堅實基礎。
    三、存在問題。
    我市農村人居環(huán)境治理工作,主要存在以下問題:
    (一)系統(tǒng)謀劃有待提升。
    當前農村人居環(huán)境治理工作還基本處于探索實踐階段,任務還十分艱巨。我市各級相關部門在系統(tǒng)謀劃方面,要進一步提高科學思維、整體謀劃和長遠觀念。
    (二)群眾參與度急需提高。
    引導群眾參與環(huán)境整治機制還不健全,農民群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高。比如,有的群眾環(huán)境衛(wèi)生意識淡薄,認為垃圾清理是環(huán)衛(wèi)工人的事,存在垃圾隨意扔的現象;有的個別農戶廁所建成后,基本沒使用,還是繼續(xù)老傳統(tǒng)用廁方式;有的個別農戶對污水處理的意識還不強。
    (三)保障機制有待健全。環(huán)保設施的長效管護運營機制、政府投入機制、資金保障機制、高效的治理評估機制與監(jiān)督機制等還有待完善。
    (四)資金投入壓力較大。
    農村地區(qū)的環(huán)保基礎設施建設投入還很不足,長效保障資金等僅靠政府單方投入壓力較大。
    四、幾點建議。
    結合我市工作實際及存在問題,就如何抓好農村環(huán)境治理工作,提出以下建議:
    (一)提高思想認識。
    改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。要提高政治站位,充分認識農村人居環(huán)境治理的重大意義和迫切要求,聚焦重點問題和關鍵環(huán)節(jié),精準發(fā)力,綜合施策,認真抓好農村環(huán)境垃圾治理、改廁、污水處理“三大革命”,加快補齊短板,積極推動我市農村人居環(huán)境治理工作。
    (二)堅持科學謀劃。
    農村環(huán)境整治不可能一蹴而就、一勞永逸,要立足長遠,科學謀劃。一要堅持問題導向,針對當前農村主要污染問題,主要污染源,根據污染特征,加大力度優(yōu)先整治。二要堅持因地制宜,根據各村經濟發(fā)展水平和規(guī)劃建設等不同實際,合理確定整治任務目標,分步分類實施,做到逐步提升、逐年完善。比如,要將整治和投資的重點放在規(guī)劃保留的村莊,非保留村莊主要以環(huán)境提升、滿足農民基本生活需要為主,避免以后村莊撤并,造成不必要的浪費。三要注重文化保護,要根據不同村莊的自然環(huán)境、民俗習慣和歷史文化等,在環(huán)境整治中重點加強保護和修復。
    (三)健全保障機制。
    一要健全政府投入機制。政府應發(fā)揮獨有的動員組織優(yōu)勢,進一步做好農村生活垃圾、生活污水治理等運行費用的資金保障工作;在推進美麗鄉(xiāng)村建設、農村環(huán)境“三大革命”、易地扶貧拆遷、危房改造等相關項目時,統(tǒng)籌考慮同步推進農村人居環(huán)境整治工作;發(fā)揮好政府投資撬動作用,創(chuàng)新政府支持方式,提高資金使用效率。二是健全督查考核機制。建立全面的考核評價監(jiān)督制度,將環(huán)境保護治理和環(huán)保項目建設等情況納入領導干部責任目標,納入環(huán)保督查重要內容,同時加強環(huán)保日常監(jiān)督考評,以考核為抓手推動農村人居環(huán)境持久改善。三是健全資金保障機制。一方面要繼續(xù)加大資金的多渠道籌措力度,形成“本級財政獎補、上級單位爭取、部分投入整合、受益群體自籌、集體經濟補充、社會捐贈贊助”的多元化格局,著重挖掘社會企業(yè)、在外鄉(xiāng)賢等資源,深入交流,凝聚共識,爭取互利共贏。另一方面要明確資金使用范圍、合理確定工程造價、強化工程跟蹤管理,進一步提高資金使用實效性及資金撥付的規(guī)范性。
    (四)營造良好氛圍。
    農村人居環(huán)境治理,不僅要提升“硬件”,“軟件”也非常重要,良好的社會氛圍是提升“軟環(huán)境”,持續(xù)提升農村環(huán)境水平的重要保障。一要通過環(huán)境整治相關工作的逐步開展,進一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺遵守村規(guī)民約,積極參與村民自治。二要積極組織開展農村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動,增強農民保護人居環(huán)境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經驗、好做法,努力營造全社會關心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
    環(huán)境整治自評報告篇十七
    (一)生活污染不斷加劇。
    隨著經濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,隨之生活污水和垃圾數量也持續(xù)增多。現場觀察到,農民生活污水和垃圾,大部分未經處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來越重,局部地區(qū)溝渠淤塞,污水橫流。拱辰社區(qū)環(huán)城路有一個的簡易垃圾池,周邊200多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊,大雨來時直接被大水沖走,給周邊的村民帶來很大的健康隱患。
    (二)公共設施配套不齊全。
    大多數村(居)只注意居民住房主體工程建設,而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒有同步建設、及時配套。
    (三)管理機制缺失。
    一是部分村級衛(wèi)生隊伍不健全,環(huán)衛(wèi)設施不配套;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機構,環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài);三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機制,收集、處理垃圾(污水)的責任沒有落實到位。
    (四)飲用水安全難以保障。
    目前村自來水水源大多為地表水,極易受到各類污染源的侵蝕,水質差,且大部分無處理設備;不少地方供水能力不足,嚴重影響農民生活用水。部分村民還未安裝自來水,問題比較突出的如北臺村、譚套、花門等75戶,要求安裝自來水,問題多次與鎮(zhèn)政府聯系,但由于目前火車站的自來水壓力不夠,只能等新增自來水新管線方能解決。
    二、主要原因分析。
    當前我鎮(zhèn)發(fā)展的環(huán)境問題,是由多種因素長期累積所致,其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當。
    一是重視不夠。這幾年以來,環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了社區(qū),對農村環(huán)境工作重視不夠,廣大農民的生存環(huán)境權益未能擺上重要議事日程。農村環(huán)境污染防治工作,既無全面系統(tǒng)的措施,也無強有力的管理手段,使得農村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎十分薄弱,在政策扶持、資金投入、技術支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進一步加強。
    二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務水平差距較大,農村基本公共服務欠帳較多,加上缺乏有效的公共服務投融資機制和政策,導致農村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設嚴重滯后。雖然每年村有元的環(huán)衛(wèi)經費,但到現在一直未到位,每次的垃圾裝運及其他環(huán)境整治的經費都要村委先行墊付。
    三是意識不強。不少群眾對環(huán)境的危害性認識不足,日常生產生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識作指導,尚未養(yǎng)成健康文明的生活習慣。相關部門環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大,未能達到進村入戶、家喻戶曉,導致農民參與村莊基礎設施建設的積極性不高,農村的主體作用遠遠沒有得到充分發(fā)揮。
    目前我鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀,已經成為影響全鎮(zhèn)發(fā)展的突出問題,應引起黨委、政府高度重視。為此建議:。
    (一)將農村清潔工程列為鎮(zhèn)政府主要工程,大力推進農村環(huán)境綜合整治。
    農村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項縮小城鄉(xiāng)差距,造福百姓的基礎工程。隨著社會主義新農村建設的不斷推進,國家強農惠農政策的進一步落實,加強農村環(huán)境整治,實現村容整潔勢在必行。建議黨委、政府進一步重視抓好農村的環(huán)境衛(wèi)生整治,將農村清潔工程納入政府的主要工程,建立和完善相應的工作推進機制,采取切實有效措施改善農民人居環(huán)境。
    (二)堅持規(guī)劃先行,研究制定農村環(huán)境保護規(guī)劃。
    要科學編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設村鎮(zhèn)基礎設施,推進生活垃圾和污水處理設施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經濟社會發(fā)展規(guī)劃為基礎,認真編制農村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃,明確農村環(huán)境整治的目標、任務、工作重點和政策措施,推進城市公共服務設施建設向農村覆蓋延伸。
    (三)多渠道籌措資金,加大對農村環(huán)境整治投入力度。
    要積極爭取省、市、縣項目資金支持,同時,鎮(zhèn)政府應從土地出讓金中安排一定的比例,用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾(污水)處理設施建設和中轉補助;村莊清掃保潔費用可適當由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農民自籌,也可設立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長遠看,鎮(zhèn)政府應將農村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入財政預算,逐年提高占地方生產總值的比重,建立農村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機制,加大政策扶持力度,積極引導和鼓勵社會資金參與農村環(huán)境保護。
    (四)注重加強農村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制建設。
    黨委、政府應把農村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護工作總體安排,抓緊制定農村環(huán)境整治規(guī)劃和農村清潔工程實施方案,將環(huán)境整治納入鎮(zhèn)政府目標責任考核體系。加強鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊伍建設,制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約,加大對環(huán)境整治的宣傳教育力度,不斷提高農民群眾的文明意識和環(huán)保意識,逐步建立適應農村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運行管理的長效機制。