寫作是一種思維活動,通過書面表達能夠更準確地傳遞自己的意思??萍碱I(lǐng)域如何進行總結(jié)?有沒有一些科學的方法和步驟?以下是一些關(guān)于總結(jié)寫作的范文,希望能夠給大家寫作提供一些思路和參考資料。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員培訓班上的講話篇一
各位委員,同志們:
為使新一屆市政協(xié)委員盡快熟悉政協(xié)工作,更好地履行自己的職責,主席會議決定舉辦-市七屆政協(xié)委員培訓班。這次委員培訓班由于政協(xié)機關(guān)的精心籌備,主講教師的精彩講授、各位委員的共同努力,順利地完成了各項主要議程,達到了預期的效果。委員們悉心聆聽了岳陽市政協(xié)原副主席-、市政協(xié)副巡視員-兩位政協(xié)工作專家關(guān)于新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論知識的講授,系統(tǒng)地學習了人民政協(xié)理論知識和有關(guān)業(yè)務知識。臨湘市黨校校長-就中共十七大會議作了輔導性報告。通過學習,使大家知道政協(xié)的性質(zhì)、地位、作用,政協(xié)的主要職能及履行職能的方法、途徑以及如何做一名合格的政協(xié)委員,也就是說知道了政協(xié)到底是什么、干什么、怎么干,政協(xié)委員的權(quán)利和義務是啥,上下級政協(xié)組織之間是什么關(guān)系,十七大報告的特色和意義、主要精神等等,為各位新任委員學習掌握政協(xié)知識,清楚政協(xié)委員的權(quán)利義務,理解黨和國家的大政方針和宏偉藍圖,更好地發(fā)揮委員主體作用打下了堅實基礎(chǔ)。我想這期委員培訓班的收獲和體會有以下這么幾點:
1、培訓班的籌備工作做得較好。舉辦這次委員培訓班,得到了市委、市政府的高度重視,得到了岳陽市政協(xié)的大力支持。市政協(xié)主席會議高度重視,專題研究部署,政協(xié)機關(guān)的同志精心安排,認真準備,把各項工作做細、做深、做實,每個環(huán)節(jié)都周密安排,環(huán)環(huán)相扣,使得培訓班能夠有條不紊地進行。
2、這期委員培訓班委員到訓情況較好。由于我們的委員大部分都是兼職,都有自己的本職工作。委員們能妥善安排自己手中的工作,按時到訓,說明我們委員整體素質(zhì)較高,我很滿意,很高興。學習中,各位委員認真聽,認真記,認真想,學得很踏實,取得了很好的效果。當然,對少數(shù)沒來參加培訓的委員,政協(xié)機關(guān)也要認真清理,在適當時候,通過不同方式進行補課。
3、這期委員培訓班內(nèi)容安排得充實,講得很精彩。有統(tǒng)戰(zhàn)知識講解,有人民政協(xié)理論及業(yè)務知識的傳授,有中共十七大報告輔導,;尤其是我們有幸請到岳陽市政協(xié)的領(lǐng)導、政協(xié)理論的專家來授課,他們學問淵博,準備充分,演講深入淺出,使我們受益匪淺,使培訓工作實現(xiàn)了預期的目標。
4、這期培訓班掀起了新一屆政協(xié)加強學習的熱潮。新的一屆政協(xié),要履行好政協(xié)職能,我想首先是要熟悉了解政協(xié)的理論和業(yè)務知識,才能在實踐中發(fā)揮作用。這期培訓班為委員學習人民政協(xié)理論和業(yè)務知識起到了普及和引路的作用。我相信,委員們在這次培訓班結(jié)束后一定會更加努力學習時事政治,學習“三個代表”重要思想,學習貫徹科學發(fā)展觀和中央的有關(guān)精神,學習政協(xié)理論和業(yè)務知識。今后,我們還將采取多種形式,為培養(yǎng)一支綜合素質(zhì)高,政治熱情高,議政水平高的委員隊伍,構(gòu)建學習型政協(xié)而不懈努力。政協(xié)委員是一種特殊的政治身份,我希望通過這次學習,大家要進一步珍惜委員榮譽,增強自己的角色意識。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度,而政協(xié)職能作用的發(fā)揮,主要是通過政協(xié)委員的職能活動來體現(xiàn)的。政協(xié)工作的好壞,很大程度上取決于委員主體用的發(fā)揮。政協(xié)工作的主體在委員,優(yōu)勢在委員,活力在委員,潛力也在委員。沒有委員積極、熱情地參與,政協(xié)的政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項職能發(fā)揮,就會成為無源之水、無本之木。我們的委員來自各行各業(yè)、都有自己的本職工作,如果沒有強烈的委員意識,那是很難做好政協(xié)工作的。有了強烈的委員意識,才能發(fā)揮好主體作用;有了強烈的責任意識,才能正確處理好崗位工作和政協(xié)委員工作的關(guān)系。本職工作再忙,也就能合理安排時間,積極參與政協(xié)的各項活動,盡力發(fā)揮委員的聰明才智,共同為人民政協(xié)事業(yè),為政協(xié)組織增光添彩。干好本職工作是工作需要,干好政協(xié)工作是國家政治需要,孰輕孰重,要有清醒的認識。因此,每個政協(xié)委員應該牢記自己的雙重身份,正確認識和處理肩負兩副重擔的辯證統(tǒng)一關(guān)系,把本職工作和委員工作兩者有機結(jié)合起來。既要立足于做好崗位工作,爭取成為崗位工作的先進、模范和專家。又認真履行委員職責,做好政協(xié)工作。中央5號文件,省委、岳陽市委貫徹中央5號文件的意見,都對我們政協(xié)委員提出了“五個一”的基本要求。這就要求每個政協(xié)委員要努力使自己不僅是崗位工作的行家里手,而且是自己所代表界別的忠實代言人和社會活動家。
我這里所說的大局,不是客廳里高談闊論的“桃花園”,而是反映人民群眾共用價值取向和現(xiàn)實期望的中心工作。政協(xié)委員在進行提案、視察、專題調(diào)研、反映社情民意時,一定要緊緊圍繞黨和政府的中心工作進行。要把這個大局意識貫穿于政協(xié)活動的始終。我們想問題、提建議,不能僅從某個局部的利益出發(fā),也不能僅關(guān)注“路不平、燈不明”等具體問題,而應以寬廣的眼界審時度勢,以政治家的眼光權(quán)衡利弊得失,立足宏觀,把握大局,堅持一切從最廣大人民群眾的最大利益出發(fā),一切從促進社會可持續(xù)發(fā)展出發(fā),一切從保持社會穩(wěn)定出發(fā),一切從促進臨湘經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)。提出實實在在的問題,具體可行的建議,為黨委政府提供決策依據(jù)。要做到這一點,就要求我們每位委員,在自己所代表的各自領(lǐng)域積極探索,不僅能提出問題,而且能找出切實可行的解決辦法。特別要經(jīng)常到一些困難大,群眾意見多,工作基礎(chǔ)差的地方去,如實反映社情民意,努力尋找解決問題的對策良方。
政協(xié)各專委會的主任們和政協(xié)機關(guān)干部,是市政協(xié)聯(lián)系委員的紐帶和橋梁,同時還是領(lǐng)導者和組織者。在發(fā)揮和提高委員作用方面,負有更加重要的責任。必須清醒把握每個年度,每一個時期的工作重點,提前做好委員活動的各項準備工作,處處從大局著眼,事事從大局出發(fā),這樣政協(xié)工作就容易出成效,政協(xié)委員的活動,就能做到忙而不亂,緊張有序,富有成效。
大家知道,政協(xié)委員的產(chǎn)生是政治協(xié)商的結(jié)果,是通過界別推薦,經(jīng)過內(nèi)部反復協(xié)商而產(chǎn)生的。因此,當一名政協(xié)委員是無尚光榮的。但是,我們更應該看到,當一名政協(xié)委員,肩負著界別的委托和群眾的期望。它不僅是榮譽,更是代表人民群眾參政議政的一份沉甸甸的責任。這就要求我們每一個委員都要有強烈的責任心和使命感,不辜負人民的重托,群眾的期望,架好黨委、政府和群眾聯(lián)系的橋梁。政協(xié)委員應該在政協(xié)這個平臺上參政議政,發(fā)出聲音。以高度的責任感和飽滿的政治熱情,參加政協(xié)的各種活動,貢獻自己的聰明才智。要在臨湘各個重大事情中積極發(fā)表意見,建言獻策,反映群眾的呼聲。
一要關(guān)心經(jīng)濟社會發(fā)展。要緊緊圍繞我市“十一五”規(guī)劃和市委、政府確定的目標任務,發(fā)揮委員的主體作用和人才智力優(yōu)勢,建諍言,獻良策,協(xié)助市委市政府準確把握社會各方面動態(tài),為黨委政府制定和實施各項方針政策提供參考依據(jù),為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展獻計出力。
二要關(guān)心社會穩(wěn)定大局。隨著改革的深化,涉及到各方面的利益調(diào)整,會出現(xiàn)新的社會矛盾,我們要站在國家和人民利益的高度,充分利用自身有利條件和優(yōu)勢,主動做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾工作,積極宣傳黨的路線、方針、政策和市委、市政府的重大決策部署,著力促進社會的安定、團結(jié)、和諧。
三要關(guān)心人民群眾生活。要把提高和改善人民群眾的物質(zhì)文化生活水平牢記心中,著重就人民群眾現(xiàn)實生活中存在的突出問題,深入開展調(diào)研,積極建言獻策。要注意了解群眾的疾苦,特別要關(guān)注弱勢群體的困難,聽取易被忽視的各種特殊要求,為他們傳遞心聲,當好基層群眾的代言人;要立足本職,面向群眾,積極協(xié)助黨委、政府做好扶貧幫困工作,踴躍參與諸如智力扶貧以及送醫(yī)、送教、送文化、送科技下鄉(xiāng)等為民辦好事活動,以實際行動與廣大群眾建立深厚的感情和友誼,使政協(xié)工作貼近人民群眾,使人民政協(xié)成為黨和政府向人民群眾傳送關(guān)愛之情的一條重要渠道。
當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展很快,新情況、新問題層出不窮,需要研究探索的問題很多,廣大人民群眾也迫切希望通過政協(xié)委員這個渠道,向黨委政府反映情況。因此,做好新形勢下的調(diào)查研究工作是我們每個政協(xié)委員履行職能的迫切需要。也是政協(xié)組織需要常抓不懈的重要課題。如何把調(diào)查研究工作做得更好,我認為要從以下三個方面去下功夫:
1、要科學選題。政協(xié)開展調(diào)查研究的主要目的是向黨委、政府反映社情民意、提出意見建議,重點是要圍繞政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題來開展。聯(lián)系我市政協(xié)工作的實際,調(diào)查研究選題要圍繞以下三點來開展:
一是黨委、政府關(guān)注的重點。政協(xié)委員調(diào)研或政協(xié)機關(guān)組織委員調(diào)研,都必須圍繞黨委政府的中心工作來開展,為黨委政府的工作大局服務。只有從黨委政府重視的問題中去選題,我們的調(diào)研成果才能更多地引起黨委政府的重視,進而指導實踐,推動工作。就“十一五”時期來說,社會主義新農(nóng)村建設(shè)、增強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌能力、加快新型工業(yè)化發(fā)展和構(gòu)建和諧社會、加強文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)、平安臨湘建設(shè)等,這些工作都是黨委政府高度重視并著力推進的全局性工作,從中選擇專題來深入研究,提出意見建議,就有可能切實服務黨委政府決策,推動實踐發(fā)展。
二是人民群眾關(guān)注的焦點。我們政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛,最有可能廣泛、深入地了解到社會各界的真實想法。發(fā)揮這一優(yōu)勢搞調(diào)查研究,在黨委政府和廣大群眾中,架起溝通橋梁,可以說政協(xié)是責無旁貸。比如環(huán)境問題,農(nóng)民群眾的社會保障問題,群眾看病難、看病貴問題、黨政機關(guān)干部作風問題等等,不僅社會和群眾普遍關(guān)注,同時也是黨委著力解決的問題。我們通過調(diào)研,摸清了情況,提出了切實可行的思路和辦法,就能更好地發(fā)揮反映群眾心聲的綠色通道作用、黨委政府決策的參謀作用。
以上這些重點、焦點、難點問題,正是我們政協(xié)委員所要關(guān)注的問題,把握了這三點,我們就能比較好地把好調(diào)研的選題關(guān),為我們的意見建議進入黨委政府的決策,打下基礎(chǔ)。
2、要深入研究。從我們政協(xié)工作的特點和職能來看,政協(xié)相對黨委、政府來說,我們時間相對充裕,位置相對超脫,人才價值規(guī)律相對集中,有條件、有優(yōu)勢、有職責深入基層搞一些調(diào)研工作。從這近年的情況來看,一方面,我們有許多有見地、有分量的調(diào)研報告,提出的意見建議為黨委政府所采納;另一方面,也有一些調(diào)研報告質(zhì)量還不高,還缺乏針對性和理性思考。主要是有些問題的研究還不夠深入,還存在憑經(jīng)驗、憑感覺去推測,或利用一些東拼西湊的資料撰寫調(diào)研報告的現(xiàn)象,這樣產(chǎn)生的調(diào)研報告陳式化的東西多,新鮮的東西少、淺表性的東西較多,有深度的東西少,難以被有關(guān)部門所重視、所接受。因此,我們一定要把深入研究作為提高調(diào)研水平的一個突出問題來抓。
首先,要深入實際,掌握事實。政協(xié)委員調(diào)研一定要深入到基層去、深入到群眾中去,特別是要深入到問題多的地方去,溯本求源,真正掌握全面、翔實的第一手材料,做到黨委政府聽不到的,我們能聽到;黨委政府沒有掌握的,我們能掌握;部門掌握不全面的,我們能掌握全面。
其次,要深入分析,抓住本質(zhì)。要在把材料弄全弄準的基礎(chǔ)上,進行深入的理性思考;對材料進行鄭重而不敷衍、深刻而不膚淺、系統(tǒng)而不零碎的分析、綜合、提煉、抽象。要真正抓住事物的本質(zhì)及其同周圍事物的聯(lián)系,使政協(xié)委員拿出去的調(diào)研報告具有思想性、理論性和實踐性,提出的意見和建議具有針對性、科學性和前瞻性。絕不能不動腦筋,簡單地堆砌材料、羅列現(xiàn)象,或把一些對口聯(lián)系部門的材料拿過來東拼西摘、改頭換面、做“二傳手”。這樣的調(diào)研報告和建議案不僅起不到作用,還會影響政協(xié)的形象。
3、要反復修改調(diào)研報告。調(diào)研報告不在長,重在布局結(jié)構(gòu)合理,論點明確、論據(jù)充分、論證過程能緊扣論點和論據(jù),要避免空話、套話和假話,擠干水分,說實話、道實情、諫諍言。調(diào)研報告主要說明三點:第一,調(diào)研報告要把問題“是什么”說清楚,對問題的產(chǎn)生和發(fā)展過程的各種因素要有明確而具體的論述;第二,調(diào)研報告要深刻分析問題的“為什么”,問題存在的原因分析要準確和透徹,具有充分的說服力;第三,調(diào)研報告應著重放在對問題提出“怎么辦”上面,就是要為解決問題,提出具有針對性、可行性、科學性和預見性的意見和建議。以此提高決策者對意見和建議的重視率和采納率,從而體現(xiàn)政協(xié)工作的作為和價值。
政協(xié)委員來自各個界別,代表本界別群眾參與國是,政協(xié)委員做得怎樣,關(guān)系到所在界別的意見能否得到充分反映,關(guān)系到人民政協(xié)在我國民主政治建設(shè)中的地位和作用。因此,委員形象的塑造,既關(guān)系政協(xié)的形象也關(guān)系到界別的形象。
一要做維護核心的模范。要牢固確立正確的價值觀念,自覺遵守國家《憲法》和政協(xié)《章程》,堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、維護中國共產(chǎn)黨的權(quán)威,多說有利于構(gòu)建和諧社會的話,絕不做不利于安定團結(jié)的事,以自己的言行影響、帶動本界別和社會各族各界人士,為鞏固和擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ),增強黨的凝聚力和向心力發(fā)揮應有的作用。
二要做認真學習的模范。學習的目的是要提高自身素質(zhì)和參政議政水平,個人素質(zhì)包括思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、文化責任等。個人綜合素質(zhì)不高,說話就沒有人聽,做事也沒人幫。因為政協(xié)工作,很大程度上是需要以理服人的。政協(xié)不立法,但可以立論,政協(xié)委員的建言立論,務求實事求是,做到不迎合、不折衷、不偏頗、不含糊,要做到“四不”,沒有濃厚的知識積淀和政府素養(yǎng)是不行的,解決這個問題的辦法就是學習、學習、再學習。
三要做合作共事的模范。人民政協(xié)是大團結(jié)大聯(lián)合的組織,做的是聯(lián)系人、團結(jié)人的工作,運用的是平等協(xié)商的方式,強調(diào)的是“和而不同”的工作氛圍,靠的是“帶動”、“影響”做工作。大家都是委員,從現(xiàn)在起,政協(xié)就是我們的家,我們在今后的工作中就要并肩戰(zhàn)斗、精誠團結(jié)、合作共事,共同把政協(xié)的工作推向前進。
四要做參政議政的模范。要立足本職崗位,在做好本職工作的同時,積極主動參與政協(xié)的各項活動,以更大的熱情投入政協(xié)工作,履行好政協(xié)的職能,切實盡到政協(xié)委員應盡的責任和義務。
五要做開拓創(chuàng)新的模范。創(chuàng)新是一個民族的靈魂、一個地區(qū)發(fā)展的動力,也是政協(xié)工作的活力所在。只有不斷創(chuàng)新,政協(xié)工作才能緊跟時代、與時俱進,才能豐富多彩、富有生機。
六要做廉潔自律的模范。新的歷史時期,作為政協(xié)委員,也要經(jīng)得起改革開放和市場經(jīng)濟的考驗,時刻注意加強自身修養(yǎng),保持廉潔自律,要經(jīng)常想著自己的身份,檢查自己的言行,真正做到“不圖虛名、不辱使命、不負眾望、無愧于組織、無愧于時代、無愧于前人”,要做一個誠實的委員,一個敢于說話的委員,一個說話有用的委員,一個努力實踐科學發(fā)展觀的委員。
這里,我對政協(xié)委員中的中共黨員要特別強調(diào)幾句。中共黨員委員要時刻牢記自己首先是共產(chǎn)黨員,要旗幟鮮明地堅持黨的原則,模范地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,在思想上、政治上和行動上同中共中央保持高度一致。在履行職責中要時刻注意自己的言行,把握正確的政治方向,帶頭宣傳黨的方針政策。要模范遵守和實踐《政協(xié)章程》,積極參加政協(xié)的各項活動,充分發(fā)揮先鋒模范作用。在工作、生活中要做遵紀守法的模范,自尊、自重、自警、自勵,以實際行動體現(xiàn)中共黨員的素質(zhì)和水平,以良好形象展示先進性。
為了激勵先進,調(diào)動政協(xié)委員履行職責的積極性,市政協(xié)將建立和健全三種制度,一是建立委員示范崗創(chuàng)建制度,展示新時期政協(xié)委員的時代風貌。關(guān)于建立創(chuàng)建委員示范崗決定,已在政協(xié)七屆二次常委會上通過,各政協(xié)界別組、聯(lián)組要認真?zhèn)鬟_文件精神,做好推薦工作。二是建立委員履職通報制度,將委員學習、會議、視察、調(diào)研以及撰寫提案、大會發(fā)言、反映社情民意信息等情況,建立檔案,定期向委員以及委員所在界別、單位通報。三是完善評比表彰制度,對委員中的參政議政積極分子、反映社情民意積極分子、優(yōu)秀提案、優(yōu)秀調(diào)研報告等進行表彰獎勵。我希望通過本屆政協(xié)組織的努力,我們所有的政協(xié)委員都能成為高素質(zhì)的委員。
各位委員,我們正處在一個大開放、大發(fā)展的關(guān)鍵時期,處在政治更加民主,發(fā)展更具挑戰(zhàn)性的時期,政協(xié)工作必將大有可為、大有作為。我們要不斷學習,加強修養(yǎng),大膽創(chuàng)新,努力在我市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)中,在建設(shè)小康臨湘的歷史進程中,在個人成長和政協(xié)事業(yè)發(fā)展的史冊中,寫下值得紀念的一頁!
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員培訓班上的講話篇二
黨支部書記是黨的最基層組織的領(lǐng)導,黨支部書記是黨支部小組的組長領(lǐng)導,他的個人素質(zhì)、才能和工作方法,對凝聚黨員群眾起著重要作用。他不僅要講道,而且要自學。村黨支部書記簡稱村黨支部書記,村主任一般為黨支部副書記。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
我們專門召開了籌備工作會議,就如何辦好這期培訓班作了專題研究。據(jù)了解,今天的培訓班在我鄉(xiāng)尚屬首次。當前,在農(nóng)村各項工作十分繁忙的情況下,舉辦這期培訓班,安排有關(guān)領(lǐng)導同志作專題輔導,可以說,既是鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹落實十七屆三中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,努力提高新一屆村干部的政治理論素質(zhì)和駕馭農(nóng)村工作能力的實際行動,也體現(xiàn)了鄉(xiāng)黨委、政府對廣大基層干部工作的關(guān)心和支持,希望大家明確目的,認真學習,爭取在培訓期間學有所獲、學出成效。下面,我講四點意見,既是培訓動員,也是和大家互相交流。
我鄉(xiāng)村委會換屆選舉工作從9月28開始,到11月23結(jié)束,全鄉(xiāng)22個村換屆選舉工作已全部結(jié)束。通過換屆,一批政治堅定,想干事、會干事,年富力強的優(yōu)秀村干部被選進村級班子??偟膩碚f,這次換屆整體比較成功,質(zhì)量較高,主要體現(xiàn)在以下五個方面:一是交叉任職,體現(xiàn)精簡。22個村共選舉產(chǎn)生新一屆村委會成員66人,比上屆減少16人;交叉任職57人,占87.7%,其中支書、主任“一肩挑”21人。二是文化程度提高。換屆后村委班子高中以上文化程度30人,占46%,比上屆增加9.1個百分點。三是平均年齡降低。平均年齡由上屆的41.2歲降至38.4歲;35歲以下的24人,占35.8%,比上屆增加8.3個百分點。整個班子成員的年齡形成了合理的梯次結(jié)構(gòu)。四是婦女干部比例有所提高。班子成員中女性22人,占34%,比上屆增加7.9個百分點。五是干部能進能出有較大突破。調(diào)整村主職干部11人,退出主職干部4人,10名年富力強、有開拓精神的后備干部被選拔進村委班子。
這次我鄉(xiāng)換屆選舉工作基本達到了縣委提出的“優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、控制班子職數(shù)、確保婦女職數(shù)”的要求。
在肯定換屆成果的同時,我們也應當更加清醒地認識到我鄉(xiāng)村級干部隊伍的現(xiàn)狀,還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在以下八個方面:
從這次換屆就足以證明,哪個村的村干部為群眾辦實事,哪個村的百姓富,哪個村的換屆工作進展就順利;哪個村的村干部不為群眾辦實事,哪個村的百姓就窮的多,哪個村的換屆工作進展就不順利,上訪告狀的也多,這充分說明了群眾對村干部信不信任的問題。
二是組織紀律性不強。個別村干部不服從上級,不服從領(lǐng)導,有令不行,有禁不止,甚至與黨委、政府唱對臺戲,當面好好好,背后沒行動,不按黨的政策、方針去做群眾工作,不在工作中維護黨委、政府的權(quán)威,反而在少數(shù)落后群眾中混淆視聽。前一階段鄉(xiāng)里安排消滅白茬田,有幾個村有行動,塘畈是鄉(xiāng)里拿錢整的,還有哪些村叫群眾把田犁過來,種上小麥、油菜了。11月13號下午,鄉(xiāng)里又召開了山水田林路綜合治理動員大會,安排各村把建設(shè)重點報到農(nóng)業(yè)中心,到現(xiàn)在有幾個村報了,又有幾個村行動了,全鄉(xiāng)除幸福村組織群眾在修姜毛屋的村組路、盛店村組織群眾修了一條村組路和一口大塘外,再也沒有了吧?這種行為完全與黨員干部的要求背道而馳,更談不上與黨委、政府保持高度一致。
三是工作責任心不強。一方面表現(xiàn)在工作態(tài)度上,對上不聽招呼,沒有服從意識;對下不主動服務群眾,沒有公仆意識。另一方面對任何工作都抱無所謂的態(tài)度,認為事不關(guān)己,高高掛起,對上級的工作安排聽之任之,對群眾的呼聲充耳不聞,完全把自己等同一個普通老百姓,根本沒有認識到自己作為一個基層干部應該具有的基本責任。還有,即使去干一項工作,也是敷衍了事,干好干壞全然不顧,給人一種無能無志,沒有責任感的印象,口口聲聲“手中無本文章共2頁,當前在第2頁上一頁[1][2]財力、辦事無實力、說話無氣力”。大家經(jīng)常會在大街上看見有好幾個村的干部,經(jīng)常騎著摩托上街,找飯場、找牌場,一問,他說找這個人,辦那件事的,看似忙的很。與群眾生活密切相關(guān)的交通問題,村集體發(fā)展的短長期規(guī)劃問題,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的謀劃問題,以及臨時性的村務工作及村民間的突發(fā)性問題等等。你關(guān)心過多少?這些都是村干部的責任,都有義務去研究解決,如果村干部在其位不謀其政,混天度日,遇事繞道行,視而不見。對于群眾生產(chǎn)生活方面出現(xiàn)的難點問題,不聞不問。對村集體的發(fā)展,沒有明確的規(guī)劃目標。還有個別村干部存在“一年干,二年看,三年等著換”的思想,不愿主動深入基層了解群眾意愿和想法,使群眾關(guān)心的熱點難點問題得不到及時解決。平時你無所事事,得過且過,到換屆時你急了,打招呼、求人情,甚至靠小恩小惠去拉攏群眾,鬧得沸沸揚揚。我想頭戰(zhàn)坪村的老余、塘畈村的老趙、盛店村的老李、何畈村的老周、許沖村方顯珍、油河村的葉先明等等,沒有搞這些亂七八糟的東西,原因是啥,是他們平時干事了,群眾眼里亮敞,在群眾中的信任度、滿意度很高,民心很集中,這都是我們的基層干部恪守“行勝于言”的信條,踐行了“多干少說,先干后說,干好再說”的理念,形成了齊心協(xié)力干實事,一心一意謀發(fā)展的良好局面。
四是團結(jié)意識不強。古人說:“千人同心則得千人之力;萬人異心,則無一人之用”。一個村雖然只有幾百人到一兩千人,俗話說“人上一百,形形色色”,如果沒有團結(jié)和諧,只能是一盤散沙,很難干成事、干好事。一些村班子成員之間,不搞合作搞內(nèi)耗,不謀事情專謀人。一個村就是三幾個人,為什么不合群,是利益之爭,就是那點錢;是權(quán)利之爭,村委會能有多大權(quán)利?有的斤斤計較,心胸狹隘,缺乏氣度,為了一點雞毛蒜皮小事就滋生嫌隙;有的“看自己總是一朵花,看別人老是一臉麻”,說別人千不是萬不是,一無是處,講自己這也行那也行,神乎其神,以至于感情越來越疏,關(guān)系越來越僵;還有的公然搞兩委對立,造成班子內(nèi)部矛盾,搞“窩里斗”,表面雖不動容,心底各有打算。由于動機不純,事業(yè)心責任感也無從談起,凝聚力、戰(zhàn)斗力更是一句空話。既不利己,又不利民,群眾還說三道四。還有個別村干部的家屬參政議政,挑撥離間,嚴重影響工作。
五是法紀觀念不強。有些村干部既不懂法,也不學法,行為隨心所欲,沒有原則,以土皇帝自居,行山大王之事,往往違背政策表態(tài),超越黨紀做事。毛主席說過:世界上沒有無緣無故的愛,也沒有無緣無故的恨。這就是辨證法,是顛撲不滅的真理。村干部與國家干部、公務員不同,不但工作性質(zhì)有區(qū)別,而在體制管理方面也不同。村干部受到的教育較少,對其也沒有絕對的管理要求,制約性差,自由空間大。有的村干部明知盜伐林木是違法的,可他偏偏與樹販子勾結(jié)在一起,砍松樹、判窯山。
六是學習勁頭不足。一些人知道得不多,卻夸夸其談,知之皮毛卻自以為是,鉆進牛角尖,九牛拉不回,任你苦口婆心也無法教化;向書本學,靜不下心,學不進去;向?qū)嵺`學,又不善于總結(jié),無法提高。久而久之,知識退化,視野封閉,思想落伍。表現(xiàn)到工作中就是思想無法說服,認識無法到位,工作無法主動,創(chuàng)新無從談起,效率每況愈下,長此以往必然被時代所淘汰。二十一世紀已進入信息化時代,對干部要求更高,村級干部年齡偏大,文化水平偏低,已不適應社會的發(fā)展。少數(shù)基層干部不重視理論學習,認為身在基層,主要是做具體工作,學與不學關(guān)系不大。許多人不想學習,也不愿意學習。因此相當部分村干部對黨的方針政策不熟悉,對新情況新問題研究不深不透,不懂電腦,更談不上高科技,特別是缺乏農(nóng)村適用技術(shù)和經(jīng)濟管理能力,依法辦事的能力不強,民主意識、政策法制觀念淡薄,造成干群關(guān)系緊張。
七是廉潔自律意識不強。少數(shù)村干部不遵守財務管理制度,從今年開展村級財務清理時就發(fā)現(xiàn),大部分村委會財務管理較混亂、財務收支狀況不透明、內(nèi)控制度不健全,村會計學歷偏低,年齡偏大,對財務收支報銷手續(xù)不熟悉、不重視,造成有的村報賬、記賬不及時,報銷票據(jù)不正規(guī),簽字不規(guī)范。有個村10年沒有帳目,這不是開玩笑嗎?在這次換屆中,有好幾個村出現(xiàn)信訪,90%以上反映的都是村主職干部經(jīng)濟問題。
八是個人致富能力不強。我到**鄉(xiāng)工作已經(jīng)一年多了,我總感覺到村干部的致富能力弱,都比較貧困,家庭沒有個主導產(chǎn)業(yè),有些干部要么靠子女外出務工,要么靠妻子種田養(yǎng)豬。什么叫“雙強”村干部,“雙強”村干部就是個人致富能力強,帶領(lǐng)群眾致富能力強,可是我們好多村干部一強沒有一強。你為什么不用自身優(yōu)勢、資源優(yōu)勢發(fā)展一項產(chǎn)業(yè),只要不違法,別人能干,你們也能干,為什么不去干?沒事就記得打牌、喝酒、騎摩托車東游西逛。
“良藥苦口利于病,忠言逆耳利于行”,今天我講的話雖然重了點,但是不抓緊解決,勢必影響整體,影響大局。我們要借這次換屆選舉的機遇,進一步提高對村級組織建設(shè)重大意義的認識,審時度勢,切實增強責任感和使命感,不失時機鍛造一支素質(zhì)高、作風正、能力強、能夠挑起建設(shè)任務的村級干部隊伍。
當前,我們的村干部是機遇與挑戰(zhàn)共存,希望與困難同在。如何把握機遇,迎接挑戰(zhàn),一直是我們大家共同關(guān)心的問題。
第一,村干部面臨的新挑戰(zhàn)。
一是對象與手段的矛盾。大家知道,過去,在村務管理上,一般是村干部說了就算,群眾對村干部在很大程度上有依賴性,“干部一聲吼,群眾跟著走”,村干部有威信、有威望。現(xiàn)在是各種各的田,各掙各的錢,對集體的事不關(guān)心,不過問,對村干部的管理、教育漠然置之。一些人“有田有地不找你,有吃有穿不靠你,不批不斗不怕你,有了問題老纏你,解決不了就罵你”,有些人打工掙到了錢,腰桿變粗了,說話變腔了,走路變樣了,態(tài)度變橫了,給村干部開展工作增加了很大的難度,同時也助長了農(nóng)村無政府主義思想,使一些干部感到“行政命令不行了,思想工作失靈了,經(jīng)濟調(diào)動沒有錢,法制管理沒有權(quán)”,“老辦法不能用,新辦法不會用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用”。村干部埋怨群眾“不聽話”,群眾抱怨干部“不象話”。由于政策上的不完備,管理制度上的不配套,村干部在教育和管理農(nóng)民上尚未形成一整套新的辦法和途徑,基層干部感到越來越難當,農(nóng)村工作越來越難做了。
二是政策與工作的矛盾。黨的農(nóng)村政策,是村干部發(fā)揮作用、做好工作的基本依據(jù),為了具體地指導工作,各級黨委、政府經(jīng)常制定一些地方性政策、法規(guī),而由于多方面的原因,往往會出現(xiàn)某些政策的不適應性和難操作性。加之我們一些干部素質(zhì)不高,認識水平有限,理解政策不深,以及農(nóng)村問題的復雜性,在執(zhí)行政策中往往無所適從,沒有主張。現(xiàn)在有的觀望、徘徊;有的急抓一把,急功近利;有的干脆放任自流,躺倒不干。這種政策與工作的矛盾,使村干部工作很難穩(wěn)定有序。
三是集體經(jīng)濟的實力與個人保障的矛盾。我們鄉(xiāng)是個山區(qū)貧困鄉(xiāng),既無集體企業(yè)又無項目支撐,農(nóng)業(yè)稅不僅不交了,反而還補給農(nóng)民的種糧錢,隨之出現(xiàn)了一系列的新矛盾。如:村的公益事業(yè)怎么辦?村集體的正常開支怎么辦?如此等等。沒錢有事辦不了,一事一議又難辦。事情不辦群眾就有意見,這是當前村干部深感頭痛的事情,也是最難的事情。其次,村干部的福利待遇差,生活就無著。在職的既沒有醫(yī)療保險、工傷待遇,更沒有養(yǎng)老保險等,一旦年齡大了正常退下來后,如何生活確是一個嚴重的問題。這些問題挫傷了干部的積極性。
四是家族勢力與村級組織的矛盾。當前由于受家族勢力的影響,工作就難開展。當某一件事情,違反了對方的意志,某一項規(guī)定影響到對方的利益時,事情就難辦成,工作就難以推動。因為牽涉的不是一人一戶,而是一個家族,甚至多個家族。這是當前農(nóng)村工作中屢見不鮮的現(xiàn)象。在農(nóng)村除了家族載體外,親朋好友、盟兄八弟也已成網(wǎng)絡(luò),這些人員相互幫助,相互依存,頻繁相聚聊天、飲酒,相互義氣為重,自以為了不起,人們通稱這些人為“地痞”和“村霸”。他們雖然也是農(nóng)民百姓,也沒長三頭六臂,但能形成小氣候,能把一個好村攪亂,能把一個村班子瓦解、架空,嚴重挫傷了村干部工作的積極性。
第二,村干部面臨的新機遇。
在這次村委會換屆過程中,大家都應該感受到了,村干部的春天到了,職數(shù)在減少,國家的財力增強了,國家對村干部的問題理所當然的要過問。從大的方面講,一是黨中央對農(nóng)村工作的大政方針已定,各級政府對農(nóng)村工作逐步加快,政治形勢穩(wěn)定。二是農(nóng)村稅費改革深層推進,從全面取消農(nóng)業(yè)稅到“以工哺農(nóng)”的“兩補一貼”的政策落實,干群關(guān)系進一步融洽,極大地緩解了我們村干部的工作壓力。三是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐不斷加快,農(nóng)民收入逐年增長,初步形成了藏富于民的資金優(yōu)勢,干群矛盾進一步緩和,對干部的依靠思想逐步加強。四是農(nóng)村工作環(huán)境得到改善。(工作沒有過去那么忙了,現(xiàn)在農(nóng)村除了計劃生育工作外,也就沒有別的事要做了,搞一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是國家拿錢。特困戶有低保、就醫(yī)有醫(yī)保、學生上學有“兩免一補”。)從小的方面講:一是經(jīng)過這幾年的努力,我鄉(xiāng)基本形成了“政治空前穩(wěn)定,經(jīng)濟快速發(fā)展,基礎(chǔ)跳躍前行”的工作格局,這種格局的建立,有利于村干部工作的開展。二是經(jīng)過這幾年的勤儉治鄉(xiāng),我們鄉(xiāng)村兩級債務包袱已開始慢慢化解,極大地緩解了鄉(xiāng)村干部的債務壓力。三是各極黨委、政府對村級干部給予了更大的關(guān)注,逐步加大村級轉(zhuǎn)移支付力度,提高村干部政治待遇,改變過去重使用、輕激勵的做法,對村干部實行職業(yè)化管理。四是爭當村干部的積極高了。
分析矛盾和問題,有利于我們面對困難,增加壓力;認識有利的方面,可以使我們樹立信心,開拓進取。同志們身負重大的責任和使命,都應該進一步堅定干好工作的信心,下定干好工作的決心,增強時代的使命感和歷史的責任感,面對困難,自加壓力,挖掘優(yōu)勢,開拓進取,無私奉獻,造福鄉(xiāng)民。
村干部長期工作在農(nóng)村第一線,勤勤懇懇,任勞任怨,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。在目前新形勢新任務下,如何做好一名村干部,如何搞好農(nóng)村基層工作,如何更好地履行村干部的職責,是我們共同研究的課題。
一要政治堅定,黨性堅強。作為基層干部一定要有黨性,我們干部對黨的事業(yè)要忠心,忠心就是個黨性問題,“忠”就是對黨對國家要忠心。我們是黨的干部,要維護我們執(zhí)政的根基,所以我們對黨的事業(yè)要忠心。對此,我想應主要做到三點,一是牢固確立堅定的共產(chǎn)主義理想信念。跟黨保持一致是作為一個村干部最基本的要求。二是堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線,在突發(fā)事件面前,在各種政治風浪中,在重大的政策原則問題上,始終保持清醒的政治頭腦,立場堅定,旗幟鮮明,帶領(lǐng)黨員群眾沿著正確的政治方向不斷的前進。三是具有強烈的改革創(chuàng)新意識。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新的歷史時期,村干部擔負的任務十分繁重。要完成這些任務,必須具備強烈的改革開放意識,解放思想,敢于創(chuàng)新。四是針對村干部任務重、報酬低、吃虧多的現(xiàn)象,大家要發(fā)揚無私奉獻的精神,少計較點個人得失,少計較些物質(zhì)享受,少計較政治待遇,努力弘揚社會正氣,積極倡導默默無聞,埋頭苦干,不求報答的奉獻精神?,F(xiàn)在,有不少人都說村里的工作難搞、困難大、矛盾多,但我認為越是困難大、矛盾多、越是艱苦的地方越鍛煉村干部毅力,越體現(xiàn)村干部水平,越顯現(xiàn)村班子團結(jié)的力量。
二要加強學習,增強素質(zhì)。在學習上,一是要重視政治學習。當干部必須得有必要的政治頭腦和政治悟性,否則就搞不清楚做事的方向。二是要重視科技學習。通過科技知識的學習、掌握和應用,來搞好發(fā)展。那么怎么來學?第一,看看新聞,通過新聞了解一些國家大事,這樣你在教育當?shù)氐母刹咳罕姷臅r候,才有事例依據(jù),才有說服力。第二,要學好各級黨委、政府的相關(guān)文件,原原本本地看,認認真真地學,這樣才能提高你們看問題辦事情的敏銳性及分辨力。第三,要不斷地在群眾的身上、實踐當中總結(jié)學習。俗話說“姜還是老的辣”,這在哪個年代都是真理,比我們年長的老干部、老黨員,尤其是以前他們當過村干部,對黨忠誠,對人、對事都有豐富的工作經(jīng)驗,現(xiàn)在雖然年歲大了,但他們的經(jīng)驗卻沒有隨著時間的流逝而流失,有許多寶貴經(jīng)驗歷久彌新,依然值得我們學習。我們班子的搭配是很具科學性的,老中青結(jié)合,老是老馬識途,可以幫你把握方向,什么事能做,什么事不能做;中是中流砥柱,35歲到45歲之間的中年人,他們成熟穩(wěn)重,有經(jīng)驗,身體好;青年人也得有,猛沖猛打,有沖勁、有干勁,充滿活力。所以大家要善于發(fā)現(xiàn)身邊同志身上的優(yōu)點,相互學習,取長補短。
三要抓好班子,帶好隊伍。三國時期的曹操十分重視領(lǐng)導藝術(shù),他說讓一只羊領(lǐng)導一群獅子,那么這群獅子遲早會變?yōu)檠?如果讓一只獅子領(lǐng)導一群羊,羊也遲早會變成獅子。這句話的意思就是有個好領(lǐng)頭的,有合作共事的意識。過去,我們個別村出現(xiàn)些不團結(jié)、不穩(wěn)定的因素,如果得不到及時化解,勢必影響村干部的團結(jié),對村的各項發(fā)展造成負面影響。如何才能消除這些不穩(wěn)定因素,促進村干部的團結(jié)呢?我認為必須要理順兩個關(guān)系。一是理順好正職與副職的關(guān)系。尤其是現(xiàn)在支書、主作“一肩挑”了以后,你這個真正的“一把手”就更應該拋棄“我說了算”的念頭,時時處處要尊重兩名委員的意見,因為,你的一言一行直接影響班子的運作,影響村的發(fā)展,平時相互之間多通氣,多商量,遇到重大任務、突發(fā)性事件,你這個“一把手”必須親臨現(xiàn)場,相互配合,共同應對。分工完后,要信任其他干部,放手給他們?nèi)プ?,不要過多干涉和指責。政治上領(lǐng)導他們、工作上指導他們、思想上引導他們。不要越位,不要去插手太多。當工作很忙的時候,就要停下來想一想,是不是把別人負責的工作拿過來做了,如果有,就趕快還給人家。比如有些部門人員來找我反映問題,說完了之后,我就答復他:你有這個想法很好,去跟你的分管領(lǐng)導匯報。辦公室要盡快拿出村委會管理意見,明確分工,明確職責,切實加強財務管理,今后凡村里開支,不管多少必須由三個村干部簽字,少一人也不行,每月堅持到財政所“三資委托服務中心”報帳,這樣,一種好的風氣就漸漸形成了,班子也團結(jié)了,大家干起工作來也更有干勁。二是理順好副職與副職的關(guān)系。作為一名副職就要擺正位置不越位,會攬事不攬權(quán),會干事不誤事,工作上能獨檔一面,凡是集體決定的事,就必須共同維護,堅決執(zhí)行,出去是一個聲音、工作是一個目標、行動是一個方向。在具體工作落實中,要各負其責,勇挑重擔,通力協(xié)作,做到分工不分家,補臺不拆臺,落實不落空。同時委員們要對“一把手”負責,要盡心盡力完成自己職責范圍內(nèi)的工作,遇到問題要多請示、多匯報,不要自作主張,做出一些違規(guī)的、超越自己職權(quán)范圍的事。工作中,要積極提倡多一點理解,少一點摩擦;多一點支持,少一點拆臺。要把村黨支部真正建成“戰(zhàn)斗的堡壘”,而不是“堡壘內(nèi)的戰(zhàn)斗”?!半m有老子之智,而無眾人之助、大功不立”。各位村委會委員們必須要明確這一點。
四要依法辦事,公正公道。我到很多村去走訪調(diào)研,村干部強的,他的核心力就強,一呼百應,靠的就是本事與公道。公道就是你在施展本事的時候,是否考慮大部分群眾的利益,是否先公后私,沒有公道,你再有本事,在村里也不會有威信。因此,農(nóng)村基層干部辦事一定要公正公道,不是自己的不要去貪,不要去想,要時時想到害怕,時時想到縮手,不是自己的東西,拿了、占了要出問題。在處理事情的過程中,第一做事要小心,第二做事要公正,第三要多讓利于民,這樣才能把干部當好。你給群眾做了好事,群眾永遠把你記在心里,你辦事失去公道損害了群眾的利益,群眾會恨你一輩子,你也要內(nèi)疚一輩子。所以村干部辦事一定要公道正派,哪怕犧牲一點自己的利益,也要多讓利于民,有些話自己說不清楚,要讓群眾、讓其他干部來評價,這樣你的威信才會提高。尤其是要教育好我們的家庭成員。村干部是個得罪人的差事,這在任何地方都如此。村民說你,你的家庭成員聽了不服氣,就跟他吵架,這肯定是要不得的。還有一些村干部的家庭成員喜歡“摻和”村務,連其他黨員干部都還不知道的事,村里還沒有決定要做的事情,就添油加醋地四處亂說,這樣村民必然會產(chǎn)生諸多反感,那么作為村干部你的威信也會大減,最終就失去了大家的信任。
五要圍繞中心,發(fā)展經(jīng)濟?!皫е熑紊吓_,擔著責任執(zhí)政”。村干部一屆任期三年,每時每刻都要牢牢把經(jīng)濟工作抓在手上不放松,不動搖,不斷推動農(nóng)村三項產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)有序發(fā)展。要狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等途徑走產(chǎn)業(yè)化的路子,逐步向現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)方向發(fā)展,形成以市場引導企業(yè)、企業(yè)連接農(nóng)戶、產(chǎn)供銷緊密結(jié)合的新型經(jīng)營機制。要建立農(nóng)村富余勞動力信息庫,加強與勞動就業(yè)部門的聯(lián)系,切實為剩余勞動力提供就業(yè)幫助。要認真開展“一村一策”工作,在駐村干部的指導下,制訂切實可行的發(fā)展經(jīng)濟計劃,確定村財增長目標,認真抓好落實。要摒棄“等、靠、要”的觀念,加大招商引資工作力度,通過投資辦企業(yè)等形式,拓寬村集體經(jīng)濟收入的渠道,不斷增加村集體經(jīng)濟收入。
要有“任期一屆,造福一方”的信念,樹立改變落后面貌,帶領(lǐng)群眾致富奔小康的信心和決心。目前,我鄉(xiāng)村級經(jīng)濟十分困難,群眾的生活水平還比較低,各種矛盾和問題還比較突出,加快發(fā)展的任務十分艱巨,群眾的發(fā)展愿望尤為強烈。所以這個時候一定要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,協(xié)調(diào)各方、爭取支持,以達到共同富裕。要明白“獨富不如眾富”的道理,古人把這句話說成是“獨樂樂,不如眾樂樂”,實際上說的是,光我們自己致富不行,作為致富帶頭人,要通過我們的致富帶領(lǐng)群眾共同富裕。這是新形勢下做好群眾工作的哲理。
七要搞好交接,和諧發(fā)展。當前,村委會換屆選舉已基本結(jié)束。如何進一步鞏固換屆的成果,確保新一屆村委會有序運作,從而為新農(nóng)村建設(shè)打下扎實的組織基礎(chǔ)?這就要求我們著眼長遠,切實抓好換屆各項后續(xù)工作,及時協(xié)調(diào)好新一屆村委會班子關(guān)系,平穩(wěn)實現(xiàn)組織換屆、工作移交。一是要謹慎做好新老班子交接工作。鄉(xiāng)指導組要到所包的村幫助、指導新老班子做好交接工作,確保移交手續(xù)規(guī)范、內(nèi)容全面、工作延續(xù),做到新老班子平穩(wěn)過渡,工作連續(xù)不斷線。要對現(xiàn)任村委會成員任期內(nèi)的財務收支、債務收支情況,集體資產(chǎn)等進行重點審計,并公開接受群眾監(jiān)督。絕不能再發(fā)生以往那些“鎖大門、不交公章”的不良現(xiàn)象。二是高度重視落選人員的思想工作。針對在換屆中落選的村干部,駐片包村干部都要及時上門走訪,積極開展談心活動,使他們正確對待選舉結(jié)果。要從實際出發(fā),認真落實好他們的待遇問題,切實解決他們生活中的實際困難,讓他們“下”得服氣,“退”得舒心。三是要切實做好“傳、幫、帶”工作。在這次換屆過程中,又有10名新同志入伍,作為老同志要經(jīng)常向他們教方法、傳經(jīng)驗,千萬不能存在“教會徒弟、餓死師傅”的想法,讓他們盡快進入工作角色。
這次培訓班共兩天時間,為使大家在較短的時間里學到更多的知識,提高培訓質(zhì)量,我們安排了豐富的學習內(nèi)容,采取以講授的方式,了解政治理論、市場經(jīng)濟知識、法律法規(guī)和科學技術(shù)知識等方面的知識。為了共同把我們的培訓班辦好,真正做到學有所獲,學以致用,我向大家提幾點具體要求:
第一,要掌握正確的學習方法。希望大家弘揚理論聯(lián)系實際的學風,解放思想,勇于探索,勤于思考,聯(lián)系各自的工作實際,坐下來讀點書、聽點課、交流點經(jīng)驗;靜下來回顧一下工作,思考一些問題,理清今后的工作思路。
第二,要嚴格遵守紀律。大家能集中在一起進行學習培訓,這樣的機會不是很多,一定要珍惜。既來之,則安之。來參加培訓,就是學員,要盡快進入學員角色。希望大家按時到場聽課,集中精力聽課。有事向帶班領(lǐng)導請假,原則上沒有特殊情況一律不予請假。上課期間,關(guān)掉一切通信工具,不準吸煙,不準交頭接耳,認真記好筆記,中午一律不準喝酒。
第三,要營造良好的學習氛圍。希望大家在生活上互相關(guān)心幫助,工作上互相交流經(jīng)驗,取長補短,共同提高,努力營造團結(jié)互助、爭創(chuàng)一流的學風,以自己的實際行動樹立新時期農(nóng)村干部的新形象。
同志們,村干部的職位雖小,但責任重大,事業(yè)光榮。人民的官,不論大小,都有造福一方的責任;人民的事,不論大小,做好了都是建功立業(yè)。對這次培訓,鄉(xiāng)黨委、政府十分重視也寄予厚望,我相信同志們一定能夠不負重托,回去后把學習的收獲轉(zhuǎn)化為團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同致富的實際行動,為我鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會,建設(shè)和美**做出更大的貢獻。
最后,祝大家培訓期間生活愉快,學習進步!
謝謝大家!
同志們:
為了全面提高基層黨支部書記的政治思想素質(zhì)、政策理論水平和駕馭農(nóng)村工作的能力,切實增強黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),實現(xiàn)全面建設(shè)xx小康社會的宏偉目標,市委研究決定舉辦全市村、社區(qū)支部書記培訓班。今天是首期培訓班開學的天,我代表市委向長期戰(zhàn)斗和工作在農(nóng)村一線,為我市基層組織建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展做出艱苦努力和積極貢獻的村黨支部書記表示衷心的感謝。下面,我就本次培訓提幾點要求:
從xx的實際情況來看,“三農(nóng)”問題還面臨著諸多的矛盾和挑戰(zhàn):一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨耕地面積繼續(xù)減少、生態(tài)環(huán)境漸趨惡化的挑戰(zhàn)。二是農(nóng)村勞動力供大于求,就業(yè)不充分,大量人口滯留農(nóng)村的挑戰(zhàn)。三是農(nóng)民進入市場的組織化和集約化程度還很低。農(nóng)民合作經(jīng)濟組織在為農(nóng)民提供技術(shù)、信息、資金、物資和產(chǎn)品銷售服務等方面發(fā)揮的作用還很有限的挑戰(zhàn)。四是公共財政對農(nóng)村公共產(chǎn)品或農(nóng)村教育、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村社會保障等公共服務領(lǐng)域投入不足,總體覆蓋力度不夠的挑戰(zhàn)。五是財政實力較弱,農(nóng)村資金供求矛盾突出,農(nóng)村金融體系改革滯后,農(nóng)民貸款難的挑戰(zhàn)。六是農(nóng)村基層.
政權(quán)體制改革力度不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)臃腫,財政供養(yǎng)人口龐大的挑戰(zhàn)。
就我市的“三農(nóng)”問題來看,其根本出路在于如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),加快城鎮(zhèn)化進程,逐步減少農(nóng)民,發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動作用。因此,我們在座的支部書記必須做到以下幾點:要在堅持農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上,進一步加大農(nóng)村的組織創(chuàng)新力度。堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,促進農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的有序流轉(zhuǎn),大力發(fā)展各種農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,為農(nóng)民提供服務,將小規(guī)模分散經(jīng)營的農(nóng)戶有效組織起來,幫助他們減少或化解市場風險。要加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)的發(fā)展。切實保護和穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,拓展農(nóng)村勞動力就業(yè)和農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的渠道。
交通信息閉塞的;有經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、集體積累豐富的,也有村干部貸款墊交農(nóng)業(yè)稅,負債累累、各項公益和社會事業(yè)舉步維艱的。總的來說,無論是條件相對好一些的村,還是條件非常艱苦的村,都存在著這樣那樣的困難需要我們?nèi)ッ鎸?,都面臨著這樣那樣的問題需要我們?nèi)ソ鉀Q。目前,基層黨組織的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式與新形勢新任務的要求還不完全適應,基層黨組織軟弱渙散、村干部素質(zhì)不高、“兩委會”關(guān)系不協(xié)調(diào)、農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱等問題都還一定程度存在,嚴重制約了農(nóng)村基層組織建設(shè)的順利推進和農(nóng)村經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。村黨支部是農(nóng)村各項事業(yè)的領(lǐng)導核心,支部書記能力素質(zhì)的高低直接影響著黨的各項方針政策在農(nóng)村的貫徹執(zhí)行,直接影響著農(nóng)村基層組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。因此,我們必須不斷適應新形勢新任務的需要,通過不斷學習、積累和探索,不斷提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力,不斷提高自身綜合素質(zhì),增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感。我們一定要把這次培訓作為一個新的起點,認真學習領(lǐng)會黨的十六大和十六屆四中全會精神,不斷提高能力素質(zhì)。只有這樣,才能在日趨激烈的市場競爭中帶領(lǐng)廣大群眾致富奔小康,基層黨組織也才能真正得到人民群眾的擁護和支持,基層黨支部的執(zhí)政能力才能從根本上得到增強。
十六屆四中全會《決定》指出:“必須堅持抓好發(fā)展這。
個黨執(zhí)政興國的要務,始終把發(fā)展作為解決中國一切問題的關(guān)鍵。”“要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀”只有抓好了發(fā)展,人民群眾吃飯、穿衣和花錢的問題才能得到根本解決,農(nóng)村住房、通路、通水、通電話的問題才能得到根本解決,人民群眾的休閑、醫(yī)療、養(yǎng)老、就學、就業(yè)等問題才能得到根本解決。作為一個支部書記,如果事事只想到自己,而不為群眾辦實事,群眾就會唾棄你,干群關(guān)系就會緊張,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會動搖。如何抓發(fā)展?那就是要樹立科學的發(fā)展觀,立足當前,著眼長遠,科學規(guī)劃,因地制宜抓發(fā)展。既不能盲目躁進,搞一窩風,也不能畏首畏尾,固步自封,無所作為。要結(jié)合本村的資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等實際情況,進行綜合分析篩選,尋求一條符合本村實際、群眾真正受益的科學的發(fā)展道路。要做到這一點,就要樹立正確的政績觀,求真務實,辦實事、出實招、務實效、求實績。對我們廣大基層干部來說,就是要實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,解決好群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的熱難點問題?!敖鸨y杯不如老百姓的口碑,金獎銀獎不如老百姓的夸獎”。我們應該把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,作為衡量我們工作的最終標準,作為檢驗我們廣大基層支部書記是否合格的根本標準。
理論知識結(jié)合到實踐活動中,就會形成推動社會進步和發(fā)展的生產(chǎn)力。因此,本次支部書記培訓,學懂學深學透是前提,用好用精用活是關(guān)鍵。如何處理好學與用的關(guān)系,真正做到學以致用、學用結(jié)合才是我們本次培訓的最終落腳點。我們要把所學的理論知識運用到帶班子建組織強隊伍、抓經(jīng)濟促發(fā)展保穩(wěn)定的實踐中,運用到我們農(nóng)村基層實際工作當中去,做到武裝頭腦,指導實踐,推動工作。要把所學的知識吸收融化,結(jié)合我們的工作實際進行創(chuàng)新。比如,在農(nóng)村,就是要在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展多種經(jīng)營、促農(nóng)增收上狠下功夫,要努力培植新的經(jīng)濟形式,探索發(fā)展經(jīng)濟的新模式,走種、養(yǎng)、加、產(chǎn)、供、銷一條龍的路子。廣大支部書記要發(fā)揮好“雙帶”作用,做帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的模范。總之一句話,那就是要把本次培訓中學到的東西運用到實際工作中去,并要促進我們的各項工作。
我們的學員都來自我市的廣大農(nóng)村,在學習期間,都要遵守學習紀律和生活紀律,嚴格遵守學員管理規(guī)定。要做到不遲到不早退,切實做到“沉得下身,靜得下心”,坐得下來,學得進去,入心入腦,真學真懂。要嚴格遵守生活紀律,不該去的地方堅決不去,不該做的事情堅決不做。如果發(fā)現(xiàn)有違反學員管理規(guī)定、造成不良影響的行為,我們將嚴肅處理,決不姑息。
同志們,俗話說“富不富,看看我們的黨支部;強不強,看看我們的領(lǐng)頭羊”。希望通過本次培訓,使大家有一個新的提高,新的變化,也希望大家在帶領(lǐng)群眾脫貧致富、加快xx全面小康社會建設(shè)中做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
同志們:
長期以來,作為黨支部書記,你們積極帶領(lǐng)廣大黨員和群眾,立足崗位,努力拼搏,勤奮工作,為醫(yī)院的經(jīng)濟建設(shè)作出積極貢獻,特別是在醫(yī)院基層黨組織的建設(shè)工作中,做了大量地卓有有成效地工作。在此,向大家長期以來為搞好醫(yī)院黨的建設(shè)工作付出的辛勤勞動表示衷心的感謝!
過去的幾年里,我院在支部建設(shè)上,做了大量的工作,也積累了一定的經(jīng)驗;黨支部的工作也很有成效,這與你們的艱辛付出分不開的。但隨著形勢的變化,新的歷史時期賦予我們黨新的歷史使命,同時也給我們個人提出了更高、更新的要求。要求我們黨務工作者不斷加強學習,改進工作方法,提高解決新問題的能力。今天,黨支部書記培訓班開班了。我希望大家能珍惜這次機會,自覺加強學習,努力提高自身素質(zhì)。下面,我就如何當好黨支部書記談幾點意見:
要當好黨支部書記,我們需從以下幾個方面自覺加強自身素質(zhì)的歷練,不斷提高做好黨建工作的能力和水平。
一是政治素質(zhì)。政治素質(zhì)主要指信念、方向、原則三個方面。作為學生黨支部書記應該具有忠誠黨的事業(yè),對黨的事業(yè)辛勤耕耘、兢兢業(yè)業(yè)的基本信念;對黨的指導理論、基本路線、基本方針等方向不能偏離;對黨的根本宗旨、組織紀律、民主意識、群眾觀點等原則不能放棄。
二是思想素質(zhì)。主要指黨的理論水平、思維方式以及科學的世界觀與方法論,應具備這些基礎(chǔ)性的知識。
三是黨務素質(zhì)。黨務素質(zhì)主要包括熟悉黨的歷史,了解黨的基本知識,把握黨的政策制度,善于做群眾工作等方面的內(nèi)容。
四是作風素質(zhì)。黨的三大作風是實事求是、艱苦奮斗、密切聯(lián)系群眾,這在任何時候要傳承、弘揚和堅持。認真做一件事情容易,但是做每一件事情都認真就很不容易。我體會,認真就是自己跟自己較真,要把每件事情都做好,需要自覺和持續(xù)的內(nèi)在動力。在任何一個時間、場合,都努力將每個事情盡可能做得更好,這是良好作風的體現(xiàn)。
五是道德素質(zhì)。首先要具有高尚的情操,包括理想、信念、精神狀態(tài),不管順境也好、逆境也好,我們都要有一個良好的狀態(tài)去應對所發(fā)生的一切。意志堅定、淡泊名利、積極向上的心態(tài)與氣質(zhì),這些都是情操的體現(xiàn)。其次要有寬廣的胸懷,作為黨內(nèi)同志要關(guān)心大事,顧全大局、搞好團結(jié)。同學們現(xiàn)在的社會圈還比較小,當你們有一定的社會圈和工作舞臺的時候,同志們在一起總會遇到一些疙疙瘩瘩的事,要寬以待人,嚴于律己。你待他人寬,他人待你更寬,要善于學會做工作,要搞五湖四海。要學會容難容之時、容難容之事、容難容之人,要有這么一個胸懷。第三要有良好的性格,做好工作,不管是做黨內(nèi)工作,還是做業(yè)務或管理工作,都要提高自己的心理承受能力,處變不驚,受屈坦然,遭橫息怒,遇謗待清。
總之,黨支部工作是新時刻期黨的建設(shè)這一新的偉大工作的基石。在新的歷史時期,搞好黨支部工作具有重大而深遠的歷史意義。希望全體黨支部書記提高認識,統(tǒng)一思想,認真學習,積極工作,努力把自己塑造成政治強、作風好、業(yè)務精的優(yōu)秀黨務工作者。最后,祝這次培訓班取得圓滿成功!謝謝大家!
我是xx區(qū)域xx支部的支部書記xx,是今年6月份剛剛履職的新支部書記,很高興能和大家一起參加這次科學院基層黨支部書記的培訓活動。
通過這三天的學習,我受益匪淺。進一步認識到基層黨支部是黨與群眾密切聯(lián)系的最前沿陣地,是黨組織工作的主要執(zhí)行者,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ),在我院的科研創(chuàng)新中發(fā)揮著重要的戰(zhàn)斗堡壘作用;明白了黨支部建設(shè)的工作原則、組織設(shè)置、工作機制、組織生活和八項任務,懂得了“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等如何開展,黨費交納的標準及如何交納黨費,一個優(yōu)秀的黨支部書記應該具備政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、樂于奉獻、廉潔奉公的品格。進一步明確了在今后的工作和生活中應嚴格按照新形勢下嚴肅黨內(nèi)政治生活的12項要求,積極主動去營造風清氣正、健康潔凈的黨內(nèi)政治生態(tài);要時刻對黨忠誠,個人干凈,敢于擔當。也進一步堅定了以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動科研創(chuàng)新業(yè)務發(fā)展高質(zhì)量的決心??梢哉f,三天的培訓,系統(tǒng)、深入、生動,讓我這樣一個新履職的基層黨支部書記收獲滿滿。
基層黨支部是落實黨的路線、方針、政策的重要力量,是從政治上、思想上團結(jié)廣大群眾的核心,是黨聯(lián)系群眾的紐帶,是黨對群眾的重要“影響源”和信息“反饋點”。作為在科研一線的黨支部書記,在今后的工作和生活中,應時刻牢記要貫徹黨章要求,落實新時代黨的組織路線,傳承“支部建在連上”光榮傳統(tǒng),努力做好以下幾方面工作:
一是加強思想政治學習。以“兩學一做”學習教育常態(tài)化為契機,以支部主題黨日活動、組織生活會等為平臺,組織本支部黨員干部集中深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,學習黨章黨規(guī),通過學習教育,提高黨員干部的自身黨性修養(yǎng),自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,扎實推進黨的基層組織工作。
二是抓好黨員隊伍管理?;鶎狱h組織的凝聚力、感召力,取決于黨員隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和工作作風。要加強支部黨員隊伍管理,認真落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度,嚴格組織生活;嚴格落實發(fā)展黨員的培養(yǎng)、預審、公示、檢查指導、責任追究“五項制度”,不斷提高本支部黨員素質(zhì)。
三是加強作風建設(shè)。帶領(lǐng)本支部黨員加強自身修養(yǎng),提高思想覺悟,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,要以解決實際問題為出發(fā)點,以改進工作作風和方式、提高工作成效為落腳點,在科研創(chuàng)新工作中廉潔自律,時刻遵守黨章黨規(guī)、認真履行義務,做到思想上、行動上與黨中央保持高度一致。
四是科研創(chuàng)新工作中敢于創(chuàng)新勇挑重擔。努力帶領(lǐng)本支部全體黨員圍繞我省社會經(jīng)濟發(fā)展中的熱點難點問題開展基礎(chǔ)性、前瞻性、創(chuàng)新性研究,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動智庫科研工作發(fā)展高質(zhì)量,多出高水平論文、高質(zhì)量科技成果、高層次科技項目、高端智庫成果。
習近平總書記強調(diào),“基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源,只有基層黨組織堅強有力,黨員發(fā)揮應有作用,黨的根基才能牢固,黨才能有戰(zhàn)斗力”。在今后的工作中,作為一名基層黨支部書記,我一定牢記要“心中有黨,做政治的明白人;心中有民,做群眾的貼心人;心中有責,做發(fā)展的開路人;心中有戒,做班子的帶頭人”。做好黨的建設(shè)的“夯基人”,支部黨員的“領(lǐng)頭人”,中心工作的“推動人”,干部群眾的“貼心人”,帶領(lǐng)本支部在今后的科研創(chuàng)新工作中發(fā)揮好“火車頭”“助推器”“戰(zhàn)斗堡壘”的作用,讓支部成為團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘,為中原更加出彩貢獻力量!
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員培訓班上的講話篇三
同志們:
今天這次會議的主要任務,一是加強婦女工作的交流,使各村婦女工作互通有無,互相幫助,共同提高;二是強化婦女干部的培訓,提高廣大基層婦女干部的素質(zhì),真正使婦女干部成為廣大農(nóng)村婦女群眾在經(jīng)濟發(fā)展上的領(lǐng)路人,維護權(quán)益上的娘家人,群眾服務上的貼心人,努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)婦女工作的新局面。這次會議得到了市婦聯(lián)的大力支持,市婦聯(lián)的孫主任出席了今天的會議,同時邀請了市婦幼保健院的專家來給我們上培訓課,雙山辦事處三澗西村、水寨鎮(zhèn)張家林村的兩位婦代會主任做了經(jīng)驗交流。在此,真誠感謝兩位婦代會主任的傳經(jīng)送寶。讓我們再次以熱烈的掌聲歡迎各位領(lǐng)導和同志們的到來!下面,結(jié)合我鎮(zhèn)婦女工作實際,就如何開展好下步的婦女工作我講四個問題。
(一)進一步拓展農(nóng)村婦女增收致富渠道。
一是要大力開展科技培訓工作。鎮(zhèn)婦聯(lián)要積極建立培訓網(wǎng)絡(luò),積極發(fā)展婦女培訓陣地,強化培訓工作。村級婦代會也要制定培訓計劃、建立培訓制度、加強培訓管理,使培訓工作落到實處。鎮(zhèn)上將把農(nóng)村婦女科技培訓納入農(nóng)民科技培訓工程計劃,統(tǒng)一調(diào)度、部署、考核。要本著實際、實用、實效原則,以產(chǎn)業(yè)定專業(yè),分類施教,分層培訓,通過舉辦培訓班、網(wǎng)上培訓、農(nóng)村遠程教育等形式,廣泛開展農(nóng)業(yè)新技術(shù)、“綠色證書”、農(nóng)民技術(shù)職稱等培訓,進一步提高農(nóng)村婦女增收致富的能力。
二是要不斷提高科技服務水平。要進一步建立婦女科技服務機構(gòu)、組織和實體,依托科技指導中心。送科技下鄉(xiāng),入戶指導,提供致富信息。積極發(fā)展婦女專業(yè)生產(chǎn)合作社、協(xié)會、研究會等,為婦女提供市場信息、物資供應、技術(shù)指導、產(chǎn)品銷售等服務,提高婦女組織化程度,增強抵御市場風險的'能力。積極發(fā)展村級巾幗科技服務隊,為婦女提供及時有效的服務。開辦服務熱線、建立信息服務網(wǎng)站、網(wǎng)頁,搭建信息服務平臺,為婦女提供快捷、方便的信息服務。
三是促進農(nóng)村婦女勞動力有序轉(zhuǎn)移。要通過多種形式,引導農(nóng)村婦女解放思想,更新觀念,激勵她們邁出家門闖市場、跨出農(nóng)業(yè)求發(fā)展,走出農(nóng)村謀致富。針對農(nóng)村婦女特點和需求,開展多種就業(yè)技能培訓,積極開展定點、訂單培訓,促進農(nóng)村婦女勞動力有序轉(zhuǎn)移。依托“陽光大姐”服務機構(gòu)、信息服務網(wǎng)絡(luò)等載體,加強縱向聯(lián)合、跟蹤服務等制度,為務工婦女提供服務,幫助她們排憂解難,維護她們的合法權(quán)益。
(二)進一步豐富農(nóng)村婦女的精神文化生活。
一是深化“美在家庭”活動。要積極探索家庭美德建設(shè)的新途徑,繼續(xù)開展“愛心獻老人”活動,配合文明村鎮(zhèn)建設(shè),在全鎮(zhèn)婦女中開展“四美伴我行”活動。繼續(xù)推進“三項活動進家庭”,開展以“倡導綠色生活、營造綠色家園”為主題的“綠色家庭”宣傳教育等活動,提高家庭生活質(zhì)量、促進家庭文明建設(shè)。開展以“讀書、成長、進步”為主題的讀書活動,推進學習型家庭創(chuàng)建。二是要推動“巾幗文明隊”發(fā)展。要加強調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗,制定措施,推動“巾幗文明隊”發(fā)展壯大。在全鎮(zhèn)開展以“樹立新風尚、創(chuàng)造新生活”為主題的“巾幗文明行”活動。三是要加強家庭教育工作。要貫徹中央、省、市委進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的意見,把指導和推進家庭教育工作擺到更加突出的位置。在全鎮(zhèn)開展以“為國教子、以德育人”為主題的“爭做合格父母,培訓合格人才”實踐活動、“同學習、共提高”讀書活動,“親子”道德建設(shè)實踐活動,提高家長和兒童的思想道德素質(zhì)。創(chuàng)辦家長學校,組織家庭教育專家巡回報告,提高家庭教育水平。
(三)進一步加大維權(quán)工作力度。
圍繞平安繡惠建設(shè),鎮(zhèn)婦聯(lián)和各村婦代會要將婦女維權(quán)工作列為下步的重要工作。在全鎮(zhèn)開展以“建設(shè)平安繡惠、人人學法、自覺守法、普法宣傳進我家”為主題的婦女節(jié)維權(quán)宣傳活動,進一步強化婦女的法制觀念,動員廣大婦女參與平安繡惠建設(shè)。注重源頭維權(quán),與司法、公安、信訪等聯(lián)合召開座談會,與有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)通知,推動《省人大常委會關(guān)于預防和制止家庭暴力的決議》的貫徹實施。在全鎮(zhèn)開展“零家庭暴力村莊”創(chuàng)建活動,推動社會化婦女維權(quán)機制不斷完善并注重發(fā)揮作用。
(四)不斷加強婦女干部自身建設(shè)。
的組織網(wǎng)絡(luò)是婦聯(lián)服務婦女的組織保障。鎮(zhèn)婦聯(lián)要深入研究新形勢下基層組織工作中出現(xiàn)的新情況新問題,采取切實可行的措施,加強基層婦女組織建設(shè)。加強對團體會員的工作指導,密切與各類婦女聯(lián)誼組織的聯(lián)系,擴大婦女工作的覆蓋面。三是轉(zhuǎn)變工作作風。要牢固樹立群眾觀念,把竭誠為婦女群眾服務作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,把婦女受益、群眾擁護作為衡量工作成效的基本尺度。要大力倡導求真務實的工作作風,做到思想上求實、作風上務實、工作上扎實、行動上落實、責任要明確,措施要到位,督導要有力,扎扎實實抓好各項工作落實。
同志們,全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展為婦女和婦女事業(yè)發(fā)展提供了新動力,創(chuàng)造了新機遇。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,以科學發(fā)展觀為指導,進一步解放思想,干事創(chuàng)業(yè)、拼搏進取,扎實工作,團結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女為加快建設(shè)富裕、文明、和諧的新繡惠做出新的更大的貢獻。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員培訓班上的講話篇四
(7月8日)。
同志們:
由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委黨校聯(lián)合舉辦的全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員培訓班今天開學了。我代表縣委向參加這期培訓班的各位同志表示熱烈的歡迎和親切的問候!向籌備舉辦這次培訓班的各位同志表示衷心的感謝!
這期學習班是在全縣上下貫徹落實十六大和十六屆三中全會精神、大力推進全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期舉辦的,主要目的是為了推動基層統(tǒng)戰(zhàn)委員深入學習鄧小平新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論,學習貫徹全國和省、市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,推動全縣愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的深入開展,為全面建設(shè)小康社會提供強大的力量支持。參加這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員培訓班的,都是來自基層一線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導。因此,大家要珍惜這次學習機會,帶頭搞好學習。下面,我強調(diào)三點意見,供大家參考。
一、認清變化,加強學習,為搞好統(tǒng)一戰(zhàn)線自身建設(shè)打好思想基礎(chǔ)。
思想政治工作是搞好統(tǒng)一戰(zhàn)線自身建設(shè)的關(guān)鍵,而加強思想政治工作,首要的是加強學習。當前,世界政治格局多極化和經(jīng)濟全球化的趨勢日趨明顯,高新技術(shù)日新月異,綜合國力的競爭日趨激烈,各種政治、思想和文化力量相互激蕩,相互滲透,相互影響,國內(nèi)經(jīng)濟成分、經(jīng)濟利益、就業(yè)方式和社會生活方式的多樣化進一步發(fā)展,社會生活的各個方面和人們的思想觀念正在發(fā)生深刻的變化。面對新的形勢和任務,統(tǒng)戰(zhàn)干部必須抓好學習,保持清醒的頭腦,堅定政治立場,同心同德,共同奮斗,才能戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn),促進經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。要把加強學習,提到統(tǒng)一思想、提高素質(zhì)、搞好自身建設(shè)的高度來認識,在工作中形成一種濃厚的學習風氣。
首先,要認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論。鄧小平理論是當代中國的馬克思主義,是對毛澤東思想的繼承發(fā)展,是我國社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)勝利的旗幟,也是新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的旗幟。在當代中國,建設(shè)有中國特色的社會主義,把中國建設(shè)成富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家,是中國人民的共同理想,是統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員共同的奮斗目標。鄧小平理論是在我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中,在總結(jié)我國社會主義勝利和挫折的歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上形成的建設(shè)有中國特色社會主義理論的科學體系。這個理論是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。鄧小平理論已經(jīng)成為中國共產(chǎn)黨與統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面成員的最大共識,成為我們共同的寶貴財富,成為共同的精神支柱。只有鄧小平理論,而沒有別的理論,能夠把統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員凝聚起來。因此,要繼續(xù)掀起深入學習鄧小平理論的新高潮。在學習鄧小平理論過程中,要特別注意學好鄧小平新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論,用這一理論武裝自己的頭腦,統(tǒng)一思想,不斷提高政治素質(zhì)。
其次,要學習貫徹好“三個代表”重要思想,為搞好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作找好依據(jù)。要充分認識“三個代表”的本質(zhì)和要求,不斷增強政治意識、大局意識、責任意識,“三個代表”重要思想作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本指針,就是要把推動先進生產(chǎn)力的發(fā)展,促進先進文化的形成,有利于最廣大人民根本利益的實現(xiàn),作為各項統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本要求,作為衡量工作成效的根本標準。只有充分領(lǐng)會好這個根本要求,才會學有所得,干有所成。要圍繞實現(xiàn)縣第十次黨代會提出的宏偉目標,集中力量抓好第一要務,牢牢把握先進文化的前進方向,加強黨的建設(shè),改善黨的領(lǐng)導,實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好人民的根本利益。堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新,就統(tǒng)戰(zhàn)工作而言,就是要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門的大團結(jié)、大聯(lián)合的優(yōu)勢,圍繞中心,服務大局,把工作重心放到為經(jīng)濟建設(shè)服務上,放到維護社會政治穩(wěn)定上。
第三,要深入學習全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神。今年初結(jié)束的全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會議,全面總結(jié)了我黨新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的經(jīng)驗、成就,研究統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新情況、新問題,制定統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大方針政策,是研究和部署全面建設(shè)小康社會新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的'發(fā)展戰(zhàn)略問題一次盛會。賈慶林同志的重要講話,提出了今年統(tǒng)戰(zhàn)工作的四個重點,即黨外人才工作、抵御滲透、香港統(tǒng)戰(zhàn)、對臺統(tǒng)戰(zhàn),對統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新的更高的要求,對統(tǒng)戰(zhàn)工作寄予殷切的期望。全省、全市也相繼召開了統(tǒng)戰(zhàn)部長會議,提出了“四個突出、一個推進”的具體工作方向,“四個突出”即:(1)突出為經(jīng)濟建設(shè)中心服務重點,著力為加快福建發(fā)展提供力量支持;(2)突出堅決抵御境外利用宗教進行的滲透工作為重點,全面貫徹黨的宗教工作基本方針;(3)突出香港專項統(tǒng)戰(zhàn)工作重點,加強海外統(tǒng)戰(zhàn)工作;(4)突出人才工作重點,培養(yǎng)高素質(zhì)的黨外代表人士隊伍?!耙粋€推進”即:第一、推進干部培訓,注重引導,奠定牢固的政治基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ);第二、推進調(diào)研工作,轉(zhuǎn)變作風,不斷提高工作實效;第三、推動工作創(chuàng)新,開拓進取,在工作方法上體現(xiàn)與時俱進;第四、推動制度建設(shè),形成規(guī)范,建立科學的工作運行機制;第五、推進機關(guān)自身建設(shè),創(chuàng)一流業(yè)績,建黨外人士之家。認真貫徹和落實好全國、省、市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神是今年各項工作的主軸、主線、主題,我們要把握好統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,以“三個代表”重要思想為指導,緊密結(jié)合實際,不斷加強自身建設(shè),全面提高整體素質(zhì),開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。
二、聯(lián)系實際,發(fā)揮優(yōu)勢,努力探索統(tǒng)一戰(zhàn)線為經(jīng)濟建設(shè)服務新途徑。
隨著社會主義市場經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整,各種不同的經(jīng)濟成分、利益群體和社會組織在數(shù)量和規(guī)模上不斷擴大,社會各階層的分化、組合和流動在程度上進一步加深,各種矛盾互相交織、沖突,給社會造成不穩(wěn)定的因素,社會**、不穩(wěn)定則會影響經(jīng)濟的發(fā)展。而統(tǒng)一戰(zhàn)線具有協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、穩(wěn)定社會的特殊功能。因此,統(tǒng)一戰(zhàn)線做好各界代表人士的思想政治工作,理順各方面的情緒,凝聚發(fā)展力量,為經(jīng)濟建設(shè)營造一個寬松、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境,是統(tǒng)戰(zhàn)工作為經(jīng)濟建設(shè)服務最重要的途徑。
一是要以獻計獻策為切入口,為經(jīng)濟建設(shè)出謀劃策。統(tǒng)一戰(zhàn)線向來是人才密集、知識密集之地,其成員智力結(jié)構(gòu)具有多學科、多領(lǐng)域、多層次的優(yōu)點。因此,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的優(yōu)勢,為經(jīng)濟建設(shè)獻計獻策,是統(tǒng)一戰(zhàn)線服務于經(jīng)濟建設(shè)的最佳切入口。要組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中的專家、學者,圍繞黨委、政府的工作重點,進行專題調(diào)研,形成高質(zhì)量調(diào)研報告,為領(lǐng)導科學決策提供服務。根據(jù)企業(yè)需要,開展專業(yè)培訓、經(jīng)濟技術(shù)咨詢等服務活動,為企業(yè)制訂發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)攻關(guān)、開發(fā)新產(chǎn)品、提高管理水平提供各類合理化建議。
二是要以宣傳為突破口,大力宣傳對外投資環(huán)境。要吸引海外華僑、華人和外商前來投資興業(yè),必須先讓海外華僑、華人和外商了解和熟悉本地的投資環(huán)境和政策。因此,做好統(tǒng)戰(zhàn)對外宣傳工作是統(tǒng)戰(zhàn)工作為經(jīng)濟建設(shè)服務的一個重要方面。從宣傳的內(nèi)容來分可分為硬環(huán)境宣傳和軟環(huán)境宣傳。硬環(huán)境宣傳主要介紹我縣的地理優(yōu)勢、行業(yè)優(yōu)勢、交通優(yōu)勢,以及便捷的通訊、良好的醫(yī)療設(shè)施、多樣化的娛樂場所。在軟環(huán)境宣傳方面,向海外華僑華人重點宣傳改革開放以來所取得的新成就,發(fā)生的新變化,激起他們的思鄉(xiāng)之情。對外商要重點宣傳本地的優(yōu)惠投資政策,在親商、安商、便商、富商方面采取措施,以吸引外商投資。通過宣傳使海外華僑華人、外商對本地的人文環(huán)境有一個初步的印象,為其投資興業(yè)提供先導的作用。
三是要以聯(lián)誼交友為紐帶,為外向型經(jīng)濟牽線搭橋。聯(lián)誼交友是統(tǒng)戰(zhàn)的工作方法之一,在開展海外統(tǒng)戰(zhàn)過程中,要抓住聯(lián)誼交友這根紐帶,以“誠”交友,以“信”聚友,以“情”
留友。引資先引人,引人先引心,要以聯(lián)誼交友為紐帶,廣交海內(nèi)外朋友,增進感情交流,使海外朋友成為我們事業(yè)的合作者。目前,華僑華人經(jīng)濟實力、商業(yè)網(wǎng)絡(luò)和科技人才在國際社會的影響不斷擴大。因此,海外“三胞”回鄉(xiāng),要熱情對待,盡可能提供方便,重要人物要約請黨委、政府負責人會見或宴請,向他們介紹家鄉(xiāng)日新月異的變化,陪同參觀本地的骨干企業(yè)和人文景觀,增加海外“三胞”的鄉(xiāng)情、親情。圣誕節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)日前夕,要向海外發(fā)賀信,增強海外“三胞”的思鄉(xiāng)之情。對“三胞”眷屬,平時應開展形式多樣的聯(lián)誼活動,對他們的來信來訪,要熱情接待、認真辦理,盡力為他們排憂解難。逢中秋、春節(jié)召開規(guī)模較大的座談會、聯(lián)誼會、文藝聯(lián)歡會。要采取不同的方法和各種途徑,廣交、深交朋友,尤其要注意結(jié)交一批政治上有影響、社會上有地位、經(jīng)濟上有實力、學術(shù)上有造詣的重點朋友,熱情聯(lián)絡(luò),增進友誼,因勢利導,引導三胞及其眷屬為家鄉(xiāng)引進資金、技術(shù)、項目,為發(fā)展外向型經(jīng)濟牽線搭橋。
四是要以非公有制經(jīng)濟代表人士工作為重點,引導非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。隨著改革的深入發(fā)展,以陶瓷為主導產(chǎn)業(yè)的非公有制經(jīng)濟已占據(jù)了我縣經(jīng)濟的半壁江山。因此,統(tǒng)戰(zhàn)部門按照“團結(jié)、幫助、引導、教育”的方針,加強非公有制經(jīng)濟代表人士隊伍建設(shè),引導非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展,也是服務經(jīng)濟建設(shè)的有效途徑之一。統(tǒng)戰(zhàn)部門要把教育活動與服務工作結(jié)合起來,積極反映非公有制經(jīng)濟人士的意見要求,幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題,維護他們的合法權(quán)益。要加強對非公有制經(jīng)濟人士的愛國主義、社會主義教育和法律法規(guī)、職業(yè)道德教育,樹立社會主義利益觀,形成符合社會主義市場經(jīng)濟要求的經(jīng)營觀念、價值觀念和道德規(guī)范,幫助他們提高自身素質(zhì),增強企業(yè)的生存和發(fā)展能力,在激烈的國際競爭和市場競爭中發(fā)展壯大。
五是要以學習教育為抓手,激勵和引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員,立足崗位做奉獻。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員分布在各行各業(yè),激勵和引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員特別是從事經(jīng)濟工作的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員,立足本職,崗位奉獻,是統(tǒng)戰(zhàn)工作為經(jīng)濟建設(shè)服務最直接的體現(xiàn)。統(tǒng)戰(zhàn)部門通過加強思想政治工作,妥善協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,充分調(diào)動統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的積極性,組織和推動他們在各自的崗位上,盡心盡責,建功立業(yè),直接為經(jīng)濟建設(shè)做好本職工作。
三、對大家的學習提幾點希望和要求。
這次學習班要求高、任務重、時間緊,因此,大家要充分利用這次學習機會努力提高自己,希望大家在學習中:―是弘揚馬克思主義學風,理論聯(lián)系實際。一方面要扎實掌握好基本理論和知識,更重要的一方面就是聯(lián)系和結(jié)合各自的工作實標,聯(lián)系和結(jié)合個人的思想實際,聯(lián)系和結(jié)合當前面臨的新形勢和新任務,積極探索自身建設(shè)、社會服務等工作的新思路、新方法,研究和總結(jié)用鄧小平理論指導實際工作形成的新經(jīng)驗、新成果,特別是對一些重大的問題力求吃得透,搞清楚,把握準。二是通過工作情況交流,認真學習借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作經(jīng)驗,積極探索抓好成員思想政治工作的新途徑、新辦法。三是認真領(lǐng)會、吃透這次培訓班所學的主要內(nèi)容,并把它帶回去,針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況,在各自單位中進行傳達貫徹,使學習得到進一步深化。四是嚴格遵守學習班的作息制度,一般不得請假。確需請假,經(jīng)領(lǐng)導批準。
最后,祝同志們身體健康,學習順利!祝培訓班圓滿成功!
謝謝大家!
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員培訓班上的講話篇五
各位主席、同志們:
按照憲法規(guī)定,我國的國體是人民民主專政的社會主義國家。這種國家性質(zhì)決定了我國的一切權(quán)力屬于人民。人民是國家的主人,必須保證人民當家作主。人民代表大會制度是我國的根本政治制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國人民代表大會制度的重要組成部分,是最基層的地方國家權(quán)力機關(guān)。那么,人民到底應該怎樣行使國家權(quán)力呢?這就牽涉到人大的性質(zhì)、地位和作用的問題。下面我就談談鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用問題。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)。按照憲法規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民管理國家事務和社會事務的組織形式,是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)這級人大代表組成的,是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)行使國家權(quán)力的機關(guān)。這就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的性質(zhì)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大性質(zhì)的理解和認識,大家必須著重把握好三點:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是權(quán)力機關(guān),而不是行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān),也不是黨的組織機構(gòu);二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是地方權(quán)力機關(guān),只能在所轄的行政區(qū)域內(nèi)代表人民,作出的決定在轄區(qū)具有法律效力。也就是說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使權(quán)力只能代表本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民,作出的決議決定,只能約束本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民。如前幾年,板路鄉(xiāng)人大作出集資維護村級公路的決議,這個決議只能要求板路群眾集資,而不能要求其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾集資。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國地方最基層的權(quán)力機關(guān),與縣級以上的各級人相比,在掌握權(quán)力的性質(zhì)和法律地位上是相同的,但與縣級以上的地方各級人大在組織上和職權(quán)范圍上又有區(qū)別。如縣級以上地方各級人大設(shè)有很多綜合辦事機構(gòu),而鄉(xiāng)鎮(zhèn)就沒有辦事機構(gòu);縣級以上地方各級人大可以任免國家機關(guān)工作人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能選舉政府和人大的正副職領(lǐng)導;縣級以上的地方人民代表大會的職權(quán)共有15項;而鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的職權(quán)只有13項。
(二)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的性質(zhì)決定了它在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關(guān)中的地位,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家政權(quán)機關(guān)中地位最高,處于核心地位。具體地說,有三點:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在我國整個國家權(quán)力系統(tǒng)中處于基礎(chǔ)地位。它是我國人大系統(tǒng)的重要組成部分,也是我國人民代表大會制度的重要內(nèi)容之一。黨的各項方針、政策、國家的法律、法規(guī)和上級的決議、決定要通過它貫徹執(zhí)行,基層人民群眾當家作主的權(quán)力也要通過它實現(xiàn)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在同級政權(quán)體系中處于主導地位。依照憲法和法律的規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)組織主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,而兩者的關(guān)系是產(chǎn)生和被產(chǎn)生的關(guān)系、決定和被決定、監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系。這些關(guān)系都是法律規(guī)定的。從組織上來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。按照地方組織法的規(guī)定,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會有權(quán)選舉并罷免鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長;鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長。鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長;鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長可以提出辭職,但必須向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會提出,由大會決定是否接受辭職。這種關(guān)系表明鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的基礎(chǔ),從而表明了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會在鄉(xiāng)級國家政權(quán)機關(guān)中的首要地位。根據(jù)憲法和地方組織法的規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級國家權(quán)力機關(guān),也是集體行使權(quán)力的決策機關(guān)。它有權(quán)在其職權(quán)范圍內(nèi)通過和發(fā)布決議,對于本行政區(qū)域的經(jīng)濟、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計劃,財政預算和預算執(zhí)行情況,民政工作實施計劃等具有決定權(quán)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府則是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的執(zhí)行機關(guān),它具體執(zhí)行本級人民代表大會作出的決議。這種決定和執(zhí)行機關(guān)的關(guān)系決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)入民政府的地位必然是不平等的。根據(jù)憲法和地方組織法的規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會有權(quán)監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。具體來講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常委會決議的遵守和執(zhí)行;有權(quán)撤銷鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府不適當?shù)臎Q定和命令;有權(quán)聽取和審查鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的工作報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大還有權(quán)罷免鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組成人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在舉行會議的時候,代表10人以上聯(lián)名可以書面提出對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的質(zhì)詢案。這些法律規(guī)定,表明鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的機關(guān),它的地位當然居于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府之上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的這種監(jiān)督屬于具有權(quán)威性的國家監(jiān)督,它具有特定的監(jiān)督內(nèi)容、方式、方法。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾中的地位具有權(quán)威性。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是由選民直接選舉產(chǎn)生的,它與人民群眾的關(guān)系更為密切。
是直接聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶因而它在人民群眾中的地位自然是崇高而權(quán)威的。
(三)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的性質(zhì)和地位,決定了它在國家政治生活和經(jīng)濟建設(shè)中的作用。鄉(xiāng)級政權(quán)是整個國家政權(quán)的基礎(chǔ),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國國家權(quán)力機關(guān)系統(tǒng)中組成人員最多、最了解并最能反映民意的最基層的國家權(quán)力機關(guān)。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大具有上級人大無法替代的重要作用。概括地講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用,主要有五個方面:一是政權(quán)體系的基礎(chǔ)作用。據(jù)有關(guān)資料表明,我國現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)近7萬個,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的代表在35至70人之間,共有數(shù)百萬代表。我縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共有1659個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表。由此可見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是直接與民心相通的一級政權(quán)。廣大人民群眾對于黨的形象,國家機關(guān)及其工作人員的形象,對于政策是否正確,執(zhí)法是否公正的結(jié)論,主要是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府領(lǐng)導人及工作人員的行政行為中獲得的。只有把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)成為秉公執(zhí)法、富有效率、全心全意為人民服務的一級政權(quán),才能實現(xiàn)民心向黨,政通人和,國家政權(quán)才有堅實的基礎(chǔ),廣大人民群眾當家作主的民主權(quán)利才能落到實處。二是民主法制建設(shè)的推動作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)之一是在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人大及其常委會決議、決定的遵守和執(zhí)行。我國目前已頒布的法律、法規(guī),特別是各項經(jīng)濟法規(guī),幾乎每一項都需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大保證它的遵守和執(zhí)行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職能作用的充分發(fā)揮,對保證憲法、法律、法規(guī)的遵守和執(zhí)行有著重要的作用。三是人民當家作主的保障作用。社會主義國家的重要原則社會主義民主政治的本質(zhì)和核心,是人民當家作主、國家的一切權(quán)力屬于人民。人民如何來管理國家事務呢?有很多渠道和形式,但最重要的是通過自己選出的代表來行使管理國家的權(quán)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職能作用的發(fā)揮,就是對占全國80以上的農(nóng)村最廣大人民群眾行使當家作主權(quán)力的有力保障。四是勤政廉政建設(shè)的促進作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為基層國家權(quán)力機關(guān),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負有監(jiān)督的職能,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,實施有效的監(jiān)督,就可以有效地抑制各種腐敗行為,從而有力地促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關(guān)的勤政廉政建設(shè)。五是實現(xiàn)黨的主張的保證作用。黨的領(lǐng)導最本質(zhì)的內(nèi)容,就是領(lǐng)導和支持人民當家作主。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,對于把黨的主張變成國家意志、人民意志,從而實現(xiàn)黨對農(nóng)村各項工作的領(lǐng)導,保證黨的農(nóng)村路線、方針、政策的貫徹落實,將有著重要的保證作用。六是對于安定團結(jié)具有穩(wěn)定大局的作用。國家管理是一項極其紛繁復雜的工作,事事時時處處都充滿著矛盾。在我縣,即使正確的政策,不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也會有不同的看法和意見;還會因國家工作人員素質(zhì)不高使人民群眾對政策產(chǎn)生意見甚至不滿情緒。這些問題如果任其自然發(fā)展,就會引起或帶來社會矛盾和問題。人民群眾有意見就要有說話的地方,正確的應當?shù)玫讲杉{,錯誤的要得到糾正,不滿的情緒應該得到疏導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會正是法律規(guī)定的廣大人民群眾表達愿意,參與管理社會事務、經(jīng)濟和文化事業(yè)的場所。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的建設(shè),可以避免那種小問題釀成大問題、在基層可以化解的矛盾變?yōu)椤吧辖粏栴}”的現(xiàn)象的經(jīng)常發(fā)生,逐步在廣大農(nóng)村造就一個既有集中又有民主,既有紀律又有自由,既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢、生動活潑那樣一種政治局面。如果全縣百萬人民享受這樣的民主生活,那么我縣的安定團結(jié)從大局上就獲得了穩(wěn)定。
二、要理解和掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)及行使職權(quán)的原則。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán),憲法作了原則的規(guī)定,地方組織法依據(jù)憲法的原則規(guī)定,具體規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項職權(quán),歸納起來,這些職權(quán)可以概括為“六權(quán)”:一是“保證權(quán)”。就是保證憲法、法律、法規(guī)和各級人大及其常委會的決議、決定在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹實施。這一權(quán)力,主要是通過開展執(zhí)法檢查等活動的形式進行。二是“保護和保障權(quán)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在本行政區(qū)域內(nèi)保護社會主義的全民所有的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn),保護公民私人所有的合法財產(chǎn),維護社會秩序,保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利;保護各種經(jīng)濟組織的合法權(quán)益;保障少數(shù)民族的權(quán)利;保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權(quán)利。這一權(quán)力,主要是通過監(jiān)督政府的行政行為,接待和解決群眾的來信來訪案件等形式來進行。三是“決定權(quán)”。就是決定本行政區(qū)域內(nèi)的重要事項。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大有權(quán)在職范圍內(nèi)通過和發(fā)布決議;有權(quán)根據(jù)國家計劃,決定本行政區(qū)域,人的經(jīng)濟、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計劃,有權(quán)審查和批準本行政區(qū)域內(nèi)的財政預算執(zhí)行情況的報告;有權(quán)決定本行政區(qū)域內(nèi)的民政工作實施計劃。這一權(quán)力,主要是會議期間作出決議、決定。四是“選舉權(quán)”。就是選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長。這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一項重要的職權(quán)。如我縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進行換屆選舉,共選出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席22名,副主席19名,選出鄉(xiāng)鎮(zhèn)長22名,副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長65名。五是“監(jiān)督權(quán)”。就是監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。監(jiān)督權(quán)從構(gòu)成因素上又可分解為知情權(quán)、檢查權(quán)、審議權(quán)和外置權(quán)。即了解政府工作情況,檢查政府執(zhí)行人大決議的情況,審議政府年初制訂的目標完成情況,糾正政府錯誤的行政行為等。六是“罷免權(quán)”。就是罷免不稱職或違法亂紀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正、副主席和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府正、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。按照地方組織法的規(guī)定,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會舉行會議的時候,主席團或者五分之一以上的代表,可以提出對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的罷免案,由主席團提請大會審議。這一權(quán)力,在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使過,效果比較好。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)是法定的,正因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的.職權(quán)是法定的,所以,它行使職權(quán)必須遵循以下7個基本原則:一是體現(xiàn)黨委意圖原則。堅持和依靠黨的領(lǐng)導是人大工作必須遵循的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大具有政治領(lǐng)導責任的職能。所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要牢固確立黨的觀念,自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導。凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出的決策,依據(jù)法律規(guī)定又需要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大討論的重大事項,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要列入議事日程,認真審議,作出決定,使黨委的主張變成全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的自覺行動。二是民主集中制原則。凡是需要人大作出決定性意見的事項,必須經(jīng)過參加會議的代表進行充分的民主討論,最后采取表決的形式,以多數(shù)人的意見作出決定。少數(shù)服從多數(shù),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進行科學決策和有效監(jiān)督的前提,無論代表擔任什么職務,都只有一票權(quán),任何個人都不能搞“一言堂”和獨斷專行的家長作風。三是依法辦事原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大決定事項必須符合法定職權(quán),不能討論、決定屬于上級人大職權(quán)范圍內(nèi)的事,也不能討論、決定屬于黨群部門職權(quán)范圍內(nèi)的事,做到既不失職,也不越權(quán);鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作出的決議必須符合憲法和法律的規(guī)定,不得同憲法和法律相抵觸;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使的各項職權(quán),必須依照法律規(guī)定和程序辦事。四是公開性原則。就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展的各項活動,召開的代表大會,都公開進行,允許群眾監(jiān)督,有義務向群眾宣傳。五是重大事項原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大討論決定重大事項必須是法律規(guī)定屬于本級人大職權(quán)范圍內(nèi)的事,必須是本地區(qū)帶根本性、全局性和長遠性的事,而不能事無巨細地討論那些小事。六是反映民意的原則。凡是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾普遍關(guān)心、迫切要求解決的問題,尤其是群眾關(guān)心的“熱點”、“難點”問題,都要提交代表審議、討論,作出決定。七是因地制宜原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對本行政區(qū)域內(nèi)作出的決議決定,必須以憲法和法律及國家有關(guān)政策為依據(jù),結(jié)合當?shù)貙嶋H,既符合法律、政策規(guī)定,又具備本地特色,實現(xiàn)全局利益、長遠利益與當前利益得到有機的統(tǒng)一。如過去有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出修建鄉(xiāng)村公路的決議、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的決議等等,就收到很好的效果。八是實事求是的原則。從一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一說,可能同時發(fā)生許多事情要解決,但又不能一次都解決。這就要從實際出發(fā),去解決那些最需要解決且又能解決的問題。這樣,既有利于政府工作,又有利于維護人大的權(quán)威,保證人大決定的嚴肅性。
此外,要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,還要正確處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與黨委、政府的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和正副主席要自覺維護和依靠黨委的領(lǐng)導,充分利用法律賦予的職權(quán)把黨的主張變成全體人民的行動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作就會得到黨委的重視和支持,工作就會有力度。在處理與政府的關(guān)系上,要做到既監(jiān)督又支持,凡是政府合法的行政行為,都要支持和鼓勵,發(fā)現(xiàn)政府在行政工作的不足,也要及時指出,提出改正意見,在工作中,盡量做到監(jiān)督不指責,支持不代替,過問不干預。只有這樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府,“三駕馬車”通力合作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項工作才能順利開展。
三、要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正、副主席的職責范圍和工作方法。
地方組織法規(guī)定:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席、副主席在本級人民代表大會閉會期間負責聯(lián)系本級人民代表大會代表,組織代表開展活動,并反映代表和人民群眾對本級人民政府的建議、批評和意見。”根據(jù)這一規(guī)定,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的實踐,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席的具體工作職責主要有以下幾個方面:(1)召集并主持主席團會議;(2)負責組織召開本級人民代表大會的準備工作;(3)組織代表學習和宣傳憲法、法律法規(guī),上級人大及其常委會和本級人民代表大會的決議、決定,并檢查了解在本行政區(qū)域內(nèi)的執(zhí)行情況;(4)組織本級人民代表大會代表進行視察,參加執(zhí)法檢查,對本行政區(qū)域的重大事項進行調(diào)查,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作報告,評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其工作部門和上級國家機關(guān)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的工作;(5)聯(lián)系本級人民代表大會代表,受上級人民代表大會常務委員會的委托,聯(lián)系在本行政區(qū)域居住和工作的上級人民代表大會代表,協(xié)助指導代表小組開展活動,及時反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見;(6)檢查主席團交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和其他有關(guān)組織辦理的議案及建議、批評和意見的辦理情況,并向本級人民代表大會及其主席團匯報;(7)做好代表和人民群眾的來信來訪工作,受理人民群眾對國家機關(guān)及其工作人員的申訴和意見,向本級人民代表大會或者主席團匯報處理情況;(8)依法組織選區(qū)選民辦理罷免或者補選本級人民代表大會代表的有事項,掌握各選區(qū)的人民代表大會代表變動情況;(9)參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召開的重要會議;(10)辦理上級人民代表大會常務委員會委托的有關(guān)事項。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席的法律地位和工作職責,在閉會期間,主要處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的日常事務,為代表服務。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席的工作方法大致有以下幾種:(1)研究和處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大經(jīng)常性的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席是主席團成員。首先要召集和主持主席團會議,確定主席團會議的召開的時間,提前通知主席團組成人員,提出主席團會議的議程,對會議召開的進程作出具體的安排,嚴格依照法定程序主持會議。(2)負責聯(lián)系代表,反映代表的意見和要求。通過聯(lián)系代表,了解法律法規(guī)和人大決議、決定在本行政區(qū)域貫徹執(zhí)行情況;了解和掌握本地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和社會生活的實際;了解和掌握人民群眾的意見、愿望和要求;傾聽群眾呼聲,反映群眾意見。協(xié)調(diào)解決矛盾,密切黨與人民群眾的關(guān)系。這項工作的實施主要有兩個途徑:一是走訪代表。這種形式簡便,不受時間、地點限制。二是把代表請上來,開座談會,直接交談,了解社情民意。(3)組織代表開展視察、評議、述職評議等活動,協(xié)助政府推行工作。要結(jié)合實際,集中精力,有組織、有計劃、有步驟地組織代表開展活動。要認真制定方案,作出詳細安排,提出具體要求,使代表活動有的放矢,有序進行。開展評議活動或者述職評議活動,應事前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委請示報告,由黨委批準后,制定方案,具體負責實施。代表活動結(jié)束后,召開會議,邀請政府領(lǐng)導參加,直接聽取代表意見。會后,對代表反映的問題,進行歸納整理,交政府辦理解決。對落實的情況,進行跟蹤檢查。(4)依照法定程序,組織選民補選、罷免本級人大代表。對本級人大代表提出的辭職請求、本級人大代表的出缺補選、選民30人以上聯(lián)名向縣級人大常委會提出的罷免鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的書面要求等,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席負責,受縣人大常委會委托,召集原選區(qū)選民,召開選民大會并主持會議,依照法定程序,進行表決。補選的代表須經(jīng)本級代表資格審查委員會確認。辭職、罷免代表職務的,由主席團公告。(5)堅持依法辦事,不直接處理問題。這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席處理日常工作的基本原則。目前,法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席在閉會期間的職責,如對受理人民群眾的申訴和控告及辦理代表反映的具體問題等,工作程序不夠具體。從人大工作的實踐看,群眾反映的問題一般轉(zhuǎn)交政府及有關(guān)部門解決;對一些典型問題,大都采取組織代表調(diào)查,提出建議,督促主管部門處理;對個別重大問題,則是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,協(xié)助和指導代表起草議案,提交本級人民代表大會會議審議,或通過代表詢問、質(zhì)詢,促進問題的解決。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要有良好的政治和業(yè)務素質(zhì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作能否有所作為,在某種程度上取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的素質(zhì)如何。這是因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席無論在人代會期間,都起著承前啟后、承上啟下的重要作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作局面和整體水平。那么,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席應具備哪些素質(zhì)呢?我認為應具備以下幾個素質(zhì):
(一)要有做好人大工作的政治責任感。強烈的政治責任感是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席做好人大工作的基礎(chǔ)和前提。我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席除個別是連選連任外,大多數(shù)是從黨政崗位上轉(zhuǎn)到人大崗位上的。崗位變了,職務變了,行使權(quán)力的方式也變了,正確認識和盡快適應這種轉(zhuǎn)變,才有可能做好人大工作。據(jù)了解,有的同志對人大的地位和作用認識不足;有的認為人大工作可有可無;有的認為人大監(jiān)督只是做做樣子,解決不了問題;甚至個別轉(zhuǎn)到人大工作的同志,也感到低人一等,有失落感。這種認識,對于人大工作是不利的。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,要善于從堅持和完善我國根本政治制度的高度,來認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作對于國家政權(quán)機制的運行,對于促進政府發(fā)揮職能作用,對于保障人民群眾當家作主行使國家權(quán)力的重要性,認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席崗位的重要職責,從而做到自尊、自重、自信、自強,以強烈的政治責任感和認真的工作態(tài)度,堂堂正正、理直氣壯地履行好憲法和法律所賦予的各項職責。
(二)要有強烈的民主法制意識。人大是民意機關(guān),它必須反映人民的意愿,代表人民的利益;同時它又是法律監(jiān)督機關(guān),它必須按照法律規(guī)定和程序辦事。它實行的是民主合議制度,是集體討論決定問題,充分體現(xiàn)著民主集中制原則。在人大,開會才能行使權(quán)力,任何個人都無權(quán)處理重大問題,都不能自己說了算,更不能以個人意見“拍板”來否定多數(shù)人的意見。因此,人大工作要遵循的一個最基本的原則,就是充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,要牢固地樹立民主法制觀念。一是要充分尊重民意,認真聽取各方面群眾的意見,及時準確地反饋給黨委和政府,真正起到橋梁和紐帶作用。二是要認真履行職責,敢于進行監(jiān)督。應該說,目前我們社會生活中出現(xiàn)的各種違法亂紀現(xiàn)象,現(xiàn)實的直接原因是用人問題和個人道德品質(zhì)問題,但根本原因是監(jiān)督不力。所以,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要在監(jiān)督上多動腦筋,多下力氣。除了自己要嚴格依法辦事外,還要做到敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督。
(三)要有甘于清苦的廉政作風。人大作為權(quán)力機關(guān),它要代表人民意志,從宏觀上決定政治、經(jīng)濟等各方面的大事,但又不直接插手行政工作;它要監(jiān)督同級政府對人大決議、決定的實施情況,但又不直接管理經(jīng)濟工作。這種工作性質(zhì)決定了在人大工作的班子是“智力”班子、“苦力”班子,這就要求從事人大工作的同志要有甘于清苦的的廉潔作風。只有廉潔,才能勝任工作;只有廉潔,才有號召力、戰(zhàn)斗力。廉政搞好了,才能嬴得群眾的信任和擁護,人大的作用才能得以充分發(fā)揮。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,要自覺培養(yǎng)苦于清苦的廉潔作風,無論審議監(jiān)督、視察、檢查,還是接待來訪,都要嚴格要求自己,時時刻刻檢點自己的言行,要求人家做到的,自己應首先做到。要具有樂于奉獻的精神,做到不怕吃苦,不怕吃虧,不計較名利,嚴格自律,扎實工作,事事處處起模范帶頭作用。這樣,才能樹立起人大的形象和權(quán)威。
(四)要有積極進取的開拓精神。當今的時代是改革的時代、創(chuàng)新的時代,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,要具有積極進取的開拓精神,做到“忠誠而不盲目,謹慎而富有創(chuàng)造性”。在實際工作中,既能嚴格依照法律規(guī)定的有關(guān)程序辦事,又能善于在法律允許的范圍內(nèi),充分發(fā)揮工作的主動性和創(chuàng)造性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作走過的歷程并不長,許多工作沒有現(xiàn)成的模式可循,要完成日益繁重的工作任務,還必須按照法律規(guī)定的權(quán)限,努力發(fā)揮我們的主觀能動性,去開拓、創(chuàng)造,尋找新的工作方式方法,以提高整個人大工作的水平。這是形勢的要求,也是人大工作的需要。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,要善于結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況,提出新思路,推出新方法,并能收到較好的效果。比如,憲法和法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán),過去有的我們一直沒有到位,經(jīng)過努力我們做到了,這就是創(chuàng)新;憲法和法律雖有規(guī)定,但比較原則,我們把它具體化,并在實踐中取得了較好的效果,這也是開拓創(chuàng)新;對外地的成功經(jīng)驗和做法,我們結(jié)合本地的實際借鑒推廣,并有所發(fā)展,也可以叫開拓創(chuàng)新。總之,我們要善于超越思維常規(guī),勇于探索新路子,敢于走過去沒有走過的路,敢做過去沒有做過的事,使人大工作得以深化、發(fā)展和提高。
(五)要有勤奮好學的優(yōu)良品質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,既是人大代表,又是代表活動的組織者、帶頭人,搞好學習尤其重要。人大工作必須講政治,必須堅定正確的政治方向,自覺地堅持四項基本原則,在政治上、思想上和行動上與黨中央保持一致。講政治就必須講學習。首先,要加強政治理論學習。目前,全國上下都在學習黨的十六大精神,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要積極和努力地學習黨的十六大精神,理解和掌握十六大的確良精神實質(zhì),要自覺地用鄧小平理論和黨的基本路線武裝頭腦,要善于學習和運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點,研究實踐中遇到的新情況、新問題,從理論與實踐的結(jié)合上,認識我們社會主義國家的國體和政體的關(guān)系,認識人民代表大會制度所具有的中國特色,認識地方人大的性質(zhì)、地位和作用。其次,要認真學習憲法和法律,要不斷增強人大工作意識。憲法和有關(guān)法律對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、位和職權(quán)作了明確規(guī)定,只有學法、懂法、依法,才能不斷增強人大工作意識。再次,還要學習有關(guān)經(jīng)濟學和社會科學等等知識。作為一名人大代表,參加行使國家權(quán)力的重點是圍繞發(fā)展生產(chǎn)力,搞經(jīng)濟建設(shè),提高人民群眾的生活水平。沒有經(jīng)濟學知識,不懂得市場經(jīng)濟的知識和規(guī)律就不能對本地區(qū)當前經(jīng)濟發(fā)展的思路和策略、存在的問題,提出自己的中肯建議和意見??傊?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,要具有勤奮好學的優(yōu)良品質(zhì),只有這樣,眼光才能看得深、看得遠、看得寬,從而不斷提高參加行使管理國家重要事務的檔次和深度。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員培訓班上的講話篇六
同志們:
伴隨綏中縣婦女學校的成立,我縣基層婦女干部第一期培訓班現(xiàn)在開班了。首先,讓我代表縣委、縣政府向參加培訓的基層婦女干部表示熱烈的歡迎!對省、市婦聯(lián)領(lǐng)導來綏光臨指導表示熱烈的歡迎和誠摯的感謝!舉辦這次培訓班的主要是深入貫徹落實黨的十六大精神和縣委十一屆五次全會精神,總結(jié)和交流我縣婦女工作的新經(jīng)驗,建設(shè)學習型婦聯(lián)組織,造就一支思想解放、開拓進取、具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的高素質(zhì)的學習型婦女干部隊伍,為我縣提前實現(xiàn)全面小康社會作出應有的貢獻。
這次培訓班辦得很及時、很必要,這是我縣興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮工作的具體體現(xiàn)。應該說,縣婦聯(lián)在學習貫徹活動中已經(jīng)走在了全縣的前面,這是我縣婦聯(lián)組織思維超前、工作主動、敢為人先的工作作風的一個具體表現(xiàn)。我相信這次培訓班在縣婦聯(lián)的細心安排和精心籌劃下,一定會取得預期效果。剛才,祝主席對培訓班的有關(guān)事宜已經(jīng)提出了明確要求,講得很細致,很到位。下面,我就如何搞好這次培訓班簡要地強調(diào)兩點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,充分理解舉辦這次培訓班的重要意義。
舉辦這次培訓班是縣婦聯(lián)適應新形勢、新任務的.需要,給我們廣大婦女干部提供的解放思想、提高素質(zhì)、總結(jié)交流的一次學習機會。這次辦班的效果好壞、成效的大小直接關(guān)系到下期培訓班的舉辦,直接關(guān)系到今后婦女事業(yè)的發(fā)展速度。因此,我們必須充分認識舉辦這次培訓班的重要意義。
第一,舉辦基層婦女干部培訓班是適應新形勢新任務的迫切需要。當今世界,經(jīng)濟全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)成為大趨勢,科學技術(shù)突飛猛進,知識經(jīng)濟蓬勃興起,綜合國力競爭日趨激烈,大有不進則退、慢進亦退之勢。面對機遇與挑戰(zhàn),我們必須大興學習之風,創(chuàng)建學習型社會,這是推動經(jīng)濟和社會持續(xù)發(fā)展的必然要求。在全面建設(shè)小康社會進程中,作為婦聯(lián)組織和廣大婦女干部,必須抓住機遇,應對挑戰(zhàn),與時俱進,加快發(fā)展。要立足新的實際,清醒地認識我縣婦女運動面臨的機遇和挑戰(zhàn)、肩負的使命與任務、工作中遇到的困難與不足。要從貫徹落實“三個代表”重要思想的高度,深刻理解舉辦這次培訓班的重要性和必要性,進一步增強憂患意識、責任意識和使命意識。要把這次培訓作為一項政治任務來完成,作為一種精神境界來追求,更新和優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),以適應不斷變化的客觀實際,進一步提高自身素質(zhì)和領(lǐng)導水平,增強婦聯(lián)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
第二,舉辦基層婦女干部培訓班是提高婦女干部綜合素質(zhì)的必要要求。在信息技術(shù)高度發(fā)達的知識經(jīng)濟時代,知識老化速度大大加快,每個人都必須隨時接受最新的教育、最新的知識,才能獲得事業(yè)的成功。當前,婦女干部的工作領(lǐng)域在拓寬,范圍在擴大,這就需要婦女干部要掌握更多更廣的知識,不斷提高各方面的素質(zhì)。在座的各位都是來自最基層的婦女干部,由于受自然環(huán)境和自身條件的影響,個別婦女干部理論水平還有待于提高,工作能力還有待于增強。要通過這次學習培訓,重視知識的積累,努力拓寬知識面,提高業(yè)務工作能力。要大膽創(chuàng)新,大膽實踐,努力成為本職工作的行家里手,更好地團結(jié)和帶領(lǐng)廣大婦女為建設(shè)小康綏中發(fā)揮半邊天的作用。
第三、舉辦基層婦女干部培訓班是做好新時期婦女工作的需要。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,我縣婦女運動蓬勃發(fā)展,婦女事業(yè)取得了輝煌成就。但是,我們必須清醒地認識到,在新的歷史時期,社會變革的復雜化,經(jīng)濟和社會生活的多樣化,給婦聯(lián)工作帶來了許多新的變化。婦聯(lián)組織的社會定位、職責、標準越來越高,婦女工作的領(lǐng)域越來越寬,婦女問題越來越復雜,這就要求我們婦女干部要轉(zhuǎn)變固有的思維方式,突破約定俗成的工作套路,以科學的思想方法、全新的思維方式去研究新情況,探索新規(guī)律,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗。要通過培訓,讓婦女干部學到更多的新知識,理論聯(lián)系實際,學以致用。要把學習與當前的婦女工作結(jié)合起來,與婦女運動發(fā)展規(guī)律結(jié)合起來,不斷解決新形勢下婦女工作出現(xiàn)的新情況、新問題,切實做好新時期的婦女工作。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員培訓班上的講話篇七
同志們:
學風好壞直接關(guān)系到學習的效果,希望大家要發(fā)揚我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持理論聯(lián)系實際。特別要十分珍惜為時不多的集中學習機會,集中精力,排除一切干擾,靜下心來,認真學習,積極思考。同時,要重視平時的自學和積累,做到時時學習、處處學習、終身學習。
同志們,學習是每一個社會成員的職責,是每一個社會成員實現(xiàn)全面發(fā)展的基礎(chǔ),是每一個社會成員緊跟時代步伐,在社會競爭性環(huán)境中實現(xiàn)自身價值和自我抱負的前提。我們一定要珍惜大好時機,以對統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)、對歷史高度負責的態(tài)度,重視學習,加強學習,用我們每個人的實際行動在全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)形成學習的風氣,研究的風氣,探索的風氣,實踐的風氣,做到人人是學習之人,處處是學習之所。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員培訓班上的講話篇八
講話,是指說話;發(fā)言;談話,或者指演說和普及性的著作體裁。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
各位委員:九屆縣政協(xié)委員新委員較多,有的同志對人民政協(xié)的發(fā)展歷史,性質(zhì)、地位和作用,主要職能等基本知識缺少深入了解。委員有哪些權(quán)利和義務,如何撰寫提案,怎樣反映社情民意等等,對于新委員來說,都需要及時學習和掌握,而上屆留任的老委員,也需要進一步學習并在實踐中不斷提高。下面,我就辦好這期培訓班講三點意見:
一、端正態(tài)度,充分認識這期培訓班的目的和意義通過學習培訓提高政協(xié)委員知識水平,是一項擺在各級政協(xié)組織面前的緊迫任務。我們舉辦這期委員培訓班,就是寄希望政協(xié)委員能盡快適應角色,更好地履行政協(xié)職能,則我們政協(xié)的事業(yè)就會更具特色。
1、舉辦這期委員培訓班,是本屆政協(xié)開創(chuàng)工作新局面的需要。近年來,我縣政協(xié)在履行職能過程中,圍繞黨政工作中心,積極建言獻策,取得較好的成績,得到了縣委、縣政府領(lǐng)導的肯定和稱贊。本屆政協(xié)要繼承和發(fā)揚上屆政協(xié)的好的做法,必須使政協(xié)委員的整體素質(zhì)得到全方面的提高。一是目前,我縣政協(xié)新任委員較多,正確熟悉和善于履行政協(xié)職能的委員偏少;二是政協(xié)委員對統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)理論掌握程度參差不齊,知識結(jié)構(gòu)單一;三是有的委員參政議政積極性不高,看攤守業(yè),不敢闖不敢試,這說明對政協(xié)知識不是很熟悉;四是本屆政協(xié)肩負著重要的歷史使命,迫切要求我們加快培養(yǎng)提高政協(xié)委員的整體素質(zhì)。
2、舉辦這期委員培訓班,是進一步增強政協(xié)委員責任感和使命感的需要。培養(yǎng)和建立一支高素質(zhì)、有責任感和使命感的政協(xié)委員隊伍,是適應新時期政協(xié)工作的需要。集中培訓是一種行之有效的辦法,是委員勝任崗位的一種形式。一方面可以彌補新任政協(xié)委員的知識不足,讓委員們?nèi)娴?、系統(tǒng)地接受人民政協(xié)理論知識,另一方面,通過舉辦培訓班,可以讓上屆留任的老委員進一步加強學習并在實踐中不斷提高。
3、舉辦這期委員培訓班,是提高委員參政議政能力的需要。在座的政協(xié)委員,是人民群眾的代表,肩負著重要的使命,這是各界群眾對你們的信任,也是你們個人的光榮。希望你們珍惜這難得的機會,全心身地投入到培訓學習當中,不斷提高自己的參政議政水平,以不辜負人民群眾對你們的殷切期望。
二、強化紀律觀念,提高這期培訓班的質(zhì)量紀律是學習班前提,是提高辦班質(zhì)量的根本保證。只有每位委員強化紀律觀念、珍惜這次好的學習機會,才能達到辦班的預期目的。一是要按時到訓。不能拖拉松散,因為我們辦班的時間較短,如果因為部分人遲到松散,則會浪費大部分人的良好學習時間。二是要認真聽課,做好學習筆記。這次培訓班,我們請來的市委黨校余彪教授及其他幾位授課同志,都是所講課題內(nèi)容方面的行家,希望委員們要認真聽課,領(lǐng)會課堂內(nèi)容的實質(zhì)。三是要把握學習重點。這期培訓班所安排課程較豐富,但時間較短,要委員一下子全部接受這些課程內(nèi)容確實有些困難,所以每位委員都要根據(jù)目前自己現(xiàn)有的知識狀況,把握其學習重點,領(lǐng)會實質(zhì),真正成為政協(xié)委員中的行家里手。
三、學以致用,在履行政協(xié)職能的實踐中不斷提高新任的政協(xié)委員在政協(xié)工作中的閱歷淺、經(jīng)驗少,如果只囿于書本的理論知識,這是遠不夠的。必須在學習中,緊密聯(lián)系和結(jié)合發(fā)展著的社會實踐,著眼于人民政協(xié)理論知識的運用,著眼于對實際問題的理論思考,著眼于新的實際和新的發(fā)展。
1、學以致用,要做到心貼群眾。政協(xié)委員只有時刻不忘自己所聯(lián)系的各界群眾,在思想上尊重群眾,在感情上貼近群眾,在履行政協(xié)職能中為了群眾,在行動上深入群眾,了解情況和問題,才能真正發(fā)揮政協(xié)委員履行職能的應有作用,才能真正代表本屆別的群眾意愿和心聲。
2、學以致用,要做到深入基層調(diào)查研究。
各位委員、同志們:
在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面小康的收官之年,我們迎來了x屆市政協(xié)第x期委員培訓班開班。在此,我代表市政協(xié)主席會議,向參加本次培訓的委員表示熱烈的歡迎!
市政協(xié)針對換屆后新委員多的實際情況,把加強委員培訓、提高委員履職能力,作為2020年的重點工作安排部署。目的是通過學習交流,引導和幫助廣大政協(xié)委員深刻認識人民政協(xié)的性質(zhì)定位,準確把握政協(xié)工作的方向、方法和路徑,切實把“政協(xié)是什么、干什么、怎么干”這個課題悟深悟透,從而理清履職思路,增強履職的的責任感和使命感,真正做到珍惜榮譽有擔當、履職盡責有作為。
市委黨校對本次培訓課程進行了精心安排,專題講座、參觀考察、互動交流等,重點突出,內(nèi)容豐富,希望大家珍惜學習機會,靜心研讀,精心思考,學有所獲。
下面,我就加強委員履職講三點意見,與大家共勉。
一、篤學深思,提高履職能力如何當好政協(xié)委員,沒有任何捷徑,唯有通過學習不斷提高謀事、干事、成事的本領(lǐng)。作為政協(xié)委員,要勤于學習。委員是各界別的優(yōu)秀代表,有的還是相關(guān)領(lǐng)域的專家學者,具有較高的知識素養(yǎng)和理論水平。但大家剛參加政協(xié)組織,對政協(xié)工作有一個從不熟悉到熟悉、從感性認識到理性認識的過程,有一個轉(zhuǎn)換工作角色、轉(zhuǎn)變工作方式的問題。這就需要把加強學習作為一種政治責任和精神追求,作為提高自身素質(zhì)和履職水平的有效途徑,有針對性地掌握當好委員、履職盡責所必備的知識,盡快成為政協(xié)工作的行家里手。
要善于學習。要有效履職,就必須用好學習這個法寶,全面準確把握世情、國情、省情和市情的發(fā)展變化,堅持干什么學什么、缺什么補什么,掌握履職的時代背景,明確面臨的責任使命,更快地融入大局、更好地服務大局。參加政協(xié)組織,就必須學習了解政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,知道政協(xié)是什么、政協(xié)做什么、政協(xié)工作怎么做這些最基本和最根本的問題,真正做到“懂政協(xié)”,明確委員的職責任務,切實提高履職盡責的責任感和使命感,以實實在在的作為推動人民政協(xié)事業(yè)不斷進步,為維護改革發(fā)展穩(wěn)定獻計出力。
要學以致用。學習的目的在于知行合一,不斷提高履職能力和水平。委員要在學習中切實增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,旗幟鮮明講政治,更加堅定地在思想上政治上行動上同以習近平為核心的黨中央保持高度一致,積極主動宣傳好黨的方針政策,身體力行落實好黨委的決策部署。要在學習中增進為民情懷,心系群眾、深入群眾,把服務群眾的工作做精做實,及時反映社情民意,幫助群眾解決實際困難。要在學習中提高合作共事的能力,發(fā)揚民主,善于協(xié)商,增進共識,促進中國特色共同思想政治基礎(chǔ)上的大團結(jié)大聯(lián)合,匯聚起推動改革發(fā)展的強大合力。
二、履職盡責,發(fā)揮表率作用委員是政協(xié)履職的主體,市政協(xié)通過建立實施主席會議成員聯(lián)系常委、專委會聯(lián)系委員、委員列席常委會、社情民意直通車等制度,開展界別活動、舉行集中培訓等,為委員搭建了知情明政、參政議政的平臺,目的就是凝聚委員們的智慧,促進委員主體作用的發(fā)揮。作為政協(xié)委員,要主動在履職中做表率、當模范,切實做到履職勤、站位高、能力強、調(diào)研實、建言精。
履職要勤。參加政協(xié)就要熱愛政協(xié)事業(yè),勤勉履職。每年提交一份有質(zhì)量的提案、反映一條有價值的社情民意、參加一次調(diào)研視察、撰寫一篇調(diào)研報告、提一條可行的意見建議、辦一件民生實事,這“六個一”是對政協(xié)委員履職最基本的要求。大家要處理好本職工作與政協(xié)工作的關(guān)系,積極參與政協(xié)的各項履職活動,以優(yōu)秀的品格,模范的行為,塑造和樹立政協(xié)委員履職盡責的良好形象。市政協(xié)對委員履職情況年終要考核通報,對熱愛政協(xié)工作,履職業(yè)績突出的委員給予表彰;對履職不積極,作用發(fā)揮不好的委員,要依照市委出臺的《委員履職管理辦法》,以及市政協(xié)近期將出臺的《委員履職規(guī)則》,會同市委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部,區(qū)別不同情況進行告誡談話、警告、勸其辭職、撤銷委員資格的處理。
站位要高。隨著全面深化改革的推進,政協(xié)工作面臨很多新的課題,政協(xié)委員要高水準超前謀發(fā)展、高質(zhì)量建言選課題、高站位履職破難題。要始終緊緊圍繞中心、服務大局,站在全局的高度,緊扣黨委、政府的中心工作,著眼于解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題,找準切入點和著力點;要始終堅持解放思想、開拓創(chuàng)新,樹立戰(zhàn)略思維和世界眼光,提高宏觀思考和把握能力,真正使自己的履職體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。能力要強。政協(xié)工作的特點是憑智力、能力、說服力彰顯優(yōu)勢,憑包容力、影響力、凝聚力體現(xiàn)作用。擔任新的角色,面對新形勢新任務和新的挑戰(zhàn),政協(xié)委員要有能力不足的危機感,增強本領(lǐng)的緊迫感。適應新時期政協(xié)工作的要求,政協(xié)委員要不斷提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。要自覺運用科學理論武裝頭腦、指導實踐,善于運用馬克思主義的立場觀點和方法觀察、分析和解決實際問題。尤其要準確把握政協(xié)工作的特點,掌握政協(xié)工作的方法,增強履職的成效。
調(diào)研要實。調(diào)查研究是政協(xié)建言立論的前提,是政協(xié)委員必須練好的基本功。委員要圍繞黨委重視、群眾關(guān)心、政協(xié)能辦的事選準調(diào)研課題。要深入實際、深入群眾,善于解剖麻雀,切實把情況摸清摸準摸透,對重要情況、突出問題、群眾期盼做到心中有數(shù)。要精于研判,善于汲取基層經(jīng)驗和群眾智慧,從基層和群眾中找到解決問題的辦法,提出的意見建議要有底氣、接地氣。建言要精。政協(xié)不是權(quán)力機構(gòu),委員的“話語權(quán)”不是說了算,而是要說得準,提出的意見建議要有前瞻性、可操作性,這就要求委員在認真調(diào)研,充分掌握第一手材料基礎(chǔ)上,樹立靶向思維,真正做到言之有物、言之有理、言之有度,說在點子上,議在關(guān)鍵處。中央出臺了《關(guān)于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見》,政協(xié)民主監(jiān)督職能進一步強化,委員們要通過政協(xié)履職平臺,把握好問題導向,本著幫忙不添亂的態(tài)度發(fā)揮監(jiān)督作用,說實話、講真話、建諍言,勇于提出批評性意見建議,切實做到能監(jiān)督、善監(jiān)督、真監(jiān)督,推動市委、市政府的各項決策部署更好落地生根、開花結(jié)果。
三、擔當作為,助推改革發(fā)展當前,全面深化改革已處于攻堅期,廣大政協(xié)委員要充分運用來源于群眾、代表群眾、直接服務群眾的優(yōu)勢,做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、凝聚人心的工作,最大限度調(diào)動一切積極因素,形成同心同向、團結(jié)干事的強大合力。政協(xié)委員要成為脫貧攻堅的生力軍,特別是民營企業(yè)家委員,要發(fā)揮好市場引領(lǐng)、就業(yè)輻射、資金扶持等方面的作用,積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧和助醫(yī)助學、結(jié)對幫扶等活動,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅獻計出力。
各位委員,同志們,這次培訓只有3天,時間緊,內(nèi)容多,希望大家沉下心來,認認真真完成好學習任務。脫產(chǎn)學習期間,學員不再承擔所在單位的工作任務,原則上不能請假,如因特殊情況確需請假的,必須嚴格履行請假手續(xù)。大家要增強學員意識,端正學習態(tài)度,嚴格遵守學習培訓和廉潔自律各項紀律規(guī)定,傳承政協(xié)良好的學風,樹立新時期政協(xié)委員有定力、有情懷、有責任、有擔當?shù)牧己眯蜗蟆?BR> 本次培訓,得到了省政協(xié)辦公廳及有關(guān)方面的大力支持,在此,我代表市政協(xié)主席會議,向大家表示衷心的感謝!祝全體學員身體健康、生活愉快、學業(yè)有成!
謝謝大家!
各位委員會,同志們:。
政協(xié)第十屆北海市委員會委員培訓班(第二期)正式開始。本期培訓班訓練對象是去年11月沒有參加委員班的委員。首先,我代表市政協(xié),熱烈歡迎參加這次學習訓練的各位委員、各位同志!
舉辦培訓班的目的是深入貫徹中共十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,貫徹中央、自治區(qū)黨委和市委加強人民政協(xié)商民主建設(shè),加強民主監(jiān)督工作的相關(guān)文件精神,建立了解政協(xié)、協(xié)商、協(xié)商、協(xié)商的委員隊伍。希望大家珍惜學習機會,集中精力參加學習訓練,真正學習,學習。
借此機會,我提出了三點意見。
重視學習是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),也是政協(xié)委員提高素質(zhì)、履行職責的重要保證。政協(xié)章程明確規(guī)定,各級政協(xié)應組織推動委員學習中國共產(chǎn)黨基本理論、學習時事政治、學習交流業(yè)務和科技知識等。目前,中國面臨復雜的國際形勢,政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)干部要自覺加強學習,積極適應時代發(fā)展新變化的新要求。
中共十八大以來,習近平。
志為核心的中共中央對加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)和民主監(jiān)督工作作出了一系列重大部署,為新形勢下人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。習近平總書記對人民政協(xié)的工作多次作了系統(tǒng)全面的闡述,他要求“人民政協(xié)要建真言、謀良策、出實招,為全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化作出新的更大貢獻”,“人民政協(xié)要深入進行調(diào)研視察、協(xié)商議政,積極開展民主監(jiān)督,講真話、進諍言,出實招、謀良策”,要求政協(xié)委員要“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”,要求“中國共產(chǎn)黨各級組織特別是領(lǐng)導干部要以開闊的胸襟、平等的心態(tài)、民主的作風廣納群言、廣集眾智,豐富協(xié)商民主形式,增強民主協(xié)商實效,為民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件”,強調(diào)“社會主義協(xié)商民主,應該是實實在在的、而不是做樣子的,應該是全方位的、而不是局限在某個方面的,應該是全國上上下下都要做的、而不是局限在某一級的”。市委書記王乃學同志在市政協(xié)十屆二次會議上對政協(xié)委員提出要堅守正確方向、聚力加快發(fā)展、做好團結(jié)文章、熱心為民服務和提升履職能力等五個方面要求。我們要認真學習、深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于人民政協(xié)工作的一系列新思想新部署新要求,認真學習全國、自治區(qū)、本市召開的重要政協(xié)工作會議精神和政協(xié)委員履行職責的基本知識及工作方法。通過學習,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,毫不動搖地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,全面把握人民政協(xié)的性質(zhì)地位、主要職能、履職原則、工作要求和方式方法,搞清楚人民政協(xié)是什么,政協(xié)委員應該做什么和怎么做等問題,進一步增強當好政協(xié)委員的榮譽感、責任感和使命感,切實提高參政議政能力,更好地發(fā)揮人民政協(xié)人才庫、智囊團的作用。
作為政協(xié)委員,首要任務是要準確把握政協(xié)的性質(zhì)定位、政協(xié)工作的特點規(guī)律、履行政協(xié)職能的方式方法。唯有這樣,“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”才會成為可能。
首先,要弄清楚政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用。政治協(xié)商是我們國家政治生活當中一個基本的政治制度。要通過學習,對政協(xié)的性質(zhì)、定位有準確的把握。政協(xié)要高舉兩大旗幟,即團結(jié)和民主。講團結(jié),就是要團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,為實現(xiàn)我們的奮斗目標服務。講民主就是廣泛發(fā)表意見,把各階層、各界別的利益訴求充分表達出來,把各方面的好思路、好對策匯聚起來,通過政協(xié)提供給決策者。毛主席說過“民主是個好東西”,建國初期,毛主席和黃炎培老先生交談,黃老先生說,共產(chǎn)黨執(zhí)政以后要注重不要重復出現(xiàn)歷史上的“政治周期率”。毛主席說解決周期率,我們找到了一個好的辦法,那就是民主。怎么發(fā)揚民主,這個問題需要很好地研究,怎么更多地團結(jié)各方面的人為建設(shè)社會主義貢獻力量,這篇文章很深,題目很大,需要我們把它精心做好。只有充分發(fā)揚民主,把大家的意見充分表達出來,把各方面的力量都凝聚起來,最終才能夠?qū)崿F(xiàn)社會的和諧。
其次,要弄清楚政協(xié)工作的特點、規(guī)律。政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,是政協(xié)的基本職能,政協(xié)的作用就是履行三大職能,協(xié)調(diào)關(guān)系、匯集力量、建言獻策、服務大局。要落實基本的政治制度必須通過我們高舉兩大旗幟、履行三大職能來體現(xiàn)。怎樣高舉兩大旗幟、履行好三大職能,在實際中有許多東西需要我們探索。有人認為政協(xié)太虛了,提的建議有人聽有人不聽。這得看我們提的意見準不準確,有沒有價值。要準確、有價值,必須下功夫,深入學習研究,準確地了解和把握政協(xié)工作的特點和規(guī)律。政協(xié)建言立論、參政議政的著眼點,應該是人家沒有說過的、沒有做過的事,或者是想做但沒有來得及做的事?;蛘呤请m然人家講過,但講得沒有我們深、研究得沒有我們透的事。或者是人家正在做,但我們提出建議后人家可能會做得更好一些的事。這就要求我們在實際工作中更理性一些。政協(xié)委員一部分是來自各個方面的專家學者,一部分是各方面有實際工作經(jīng)驗的同志,包括了社會各界的精英,知識層次比較高,領(lǐng)導經(jīng)驗豐富,更有條件做到更加理性。參政議政要做到更理性一些,就不能憑感覺對事物進行判定,應該在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出我們的獨到見解,用科學的方法來反映事物發(fā)展的規(guī)律和本質(zhì)。我在這里講政協(xié)參政議政能夠更理性,并不是說實際工作部門的同志就不理性、就不能抓住事物的本質(zhì),而是說他們因為忙,精力上有時顧不過來。過去我在市政府副市長崗位時,工作完全是打“遭遇戰(zhàn)”,一件事情還沒處理完又來一件,往往對一些事情難以研究深、研究透,不是不想去研究,而是沒有精力,沒有時間,來不及去研究。政協(xié)委員相對來說要超脫一些,有時間、有精力去深入研究一些問題。
第三,要弄清楚履行政協(xié)職能的方式、方法。比如調(diào)查研究問題的方法就需要研究。對于視察工作,是為視察而視察,還是在事前進行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,確定視察的內(nèi)容和方案,通過視察進一步加深熟悉,在認真分析的基礎(chǔ)上,抓住問題的本質(zhì),提出科學的對策和建議,供決策者參考,這也有一個方法問題。視察、調(diào)查既要讓人家說真話,也要善于聽真話,善于分析與辨別問題。假如不善于分析與辨別,加上調(diào)查、視察的時間短,對方隨便說什么東西就能把你忽悠過去。我們要善于在實踐中發(fā)現(xiàn)問題,反映事物的本來面貌,揭示事物的本質(zhì)。一般來講,下去調(diào)查時對方肯定是說好的,之所以講些不好的問題,是對方迫切需要解決才告訴你。所以要善于辨別,善于聽善于分析,能夠在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上得出科學的結(jié)論。提出的建議要有理有據(jù),能夠使人家信服、接受、采納,這也有一個方式方法問題。我們口頭或書面表達建議時,是否能以理服人,說服了,建議就會被采納。假如說服不了,建議也無從落實。這次組織大家學習,就是想在履行職能的方式、方法上作些探討。
習近平同志強調(diào):“要切實執(zhí)行組織紀律,不能搞特殊、有例外”。紀律是確保培訓成功的前提,是提高辦班質(zhì)量的根本保證。這次培訓班,總的來講時間比較短,內(nèi)容安排得比較多。希望大家充分利用這兩天時間,遵守有關(guān)紀律規(guī)定,嚴格按照培訓的安排,排除干擾,靜下心來聽課、思考,全面完成學習培訓任務。
一要集中精力,認真學習。大家來自不同的單位和部門,都有各自忙不完的工作,但是培訓只有兩天時間,再忙也要先把手頭的工作暫時放下來,認真聽課,爭取能多學一點,學深一點,有所收獲,為今后履行好委員職責打下好的基礎(chǔ)。學員要提前到場,并按照指定的位置就座。進入教室后,要將手機關(guān)閉或調(diào)至震動狀態(tài),老師講課期間應保持課堂安靜,盡量減少進出教室,如果有特殊情況必須走動應避免聲響,不能影響他人學習。不在教室內(nèi)吸煙,不吃零食,注意保持課堂整潔。統(tǒng)一安排食宿的學員,應自覺服從管理,遵守用餐和作息時間。學習期間,不得參加與培訓無關(guān)的一切活動。
二要聯(lián)系實際,學以致用。學習的目的在于運用。大家在學習過程中,要把理論與實踐、學習與應用、認知與行動很好地結(jié)合起來,密切聯(lián)系各自的思想和工作實際,深入學習思考,努力把學習到的知識轉(zhuǎn)化為做好政協(xié)工作、履行好委員職責的智慧、動力和本領(lǐng),不斷提高解決實際問題、做好參政議政工作的能力。
三要從嚴要求,提高實效。大家要嚴格遵守中央八項規(guī)定,以廉潔學風樹立良好形象。培訓期間,禁止用公款相互宴請,不得留公車住校,學員必須在校內(nèi)宿舍居住,在校內(nèi)食堂用餐。要自覺維護良好的教學秩序,認真參加學習討論和測驗,形成認真學習、民主討論、積極探索、求真務實的風氣。要保證按時出勤、不遲到,不早退,無特殊情況不得請假。確因工作需要不能參加培訓或中途離開的,需向市政協(xié)書面請假并獲得批準。
最后,預祝本次培訓圓滿成功!祝各位委員學習愉快,身體健康,工作順利!
謝謝大家!
各位委員、同志們:
依據(jù)《中國人民政治協(xié)商會議章程》有關(guān)規(guī)定,按照《政協(xié)xxx委員會xxxx年工作要點》安排,經(jīng)主席會研究決定舉辦本次培訓班。本次培訓班的舉辦,是本屆政協(xié)今年安排的一項十分重要的活動。舉辦這次培訓班的目的,就是為了幫助所有委員深入理解和把握人民政協(xié)的歷史、地位和作用,明確和掌握新時期履行政協(xié)職能的規(guī)律、特點和方法,切實增強當好一名政協(xié)委員的責任感和使命感,充分發(fā)揮好委員主體作用,努力提高履行政協(xié)委員職責的能力水平,為我縣實施";1234";工程,加快建設(shè)美麗新xx貢獻智慧和力量。為此,我們邀請到中、省、市關(guān)于政協(xié)理論、政協(xié)工作有關(guān)方面的專家,對大家進行集中受訓。下面,我就這次受訓情況做如下安排:
我們的委員是各界、各行業(yè)的精英,在我縣的改革和發(fā)展中發(fā)揮著不可或缺的作用,但行業(yè)精英并不意味著就是建言議政的能手。即使是一些老委員,也需要從理論和實踐的結(jié)合上不斷地學習和提高。要把學習當作一種政治責任、一種價值理念、一種精神追求,豐富知識儲備,才能準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律和特點,做到建言建在需要時、議政議到點子上、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處。
怎樣在縣委領(lǐng)導下,按照“三大職能”要求,就盡好職責,發(fā)揮作用,助推澄城經(jīng)濟發(fā)展,對大家來說是新課題、新領(lǐng)域,況且我們x屆政協(xié)的新委員占了90%,更有必要來搞好培訓,補齊履職能力的短板,提高議政建言的水平,努力成為“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的高素質(zhì)政協(xié)委員。
本次委員履職培訓班共安排兩天時間,x月xx日上午9:30到11:30,也就是開班儀式結(jié)束后,由xxx主講的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的基本理論政策。下午2:30到5:30,由xx作政協(xié)委員怎樣開展調(diào)查研究,以及如何做一名合格的政協(xié)委員的專題輔導。x月xx日上午,由xx主講怎樣寫好政協(xié)提案和社情民意信息。下午2:30到4:30,由xx為大家主講宏觀經(jīng)濟形勢方面的內(nèi)容。4:30到5:30,召開培訓結(jié)業(yè)儀式。
1.高度重視本次培訓。要充分認識此次培訓活動的重要性和必要性,做到不缺席、不遲到、不早退,保證學習效果。
2.認真聽講,做好學習筆記。通過學習培訓,使自己的綜合素質(zhì)、履職能力能盡快適應新形勢、新任務的要求,全面提高參政議政、建言獻策的質(zhì)量和水平。
3.要結(jié)合本職工作,對報告講得理論要內(nèi)化于心,外化于行,學用結(jié)合,讓每個政協(xié)委員不僅是本職崗位上的行家里手,更是自己所代表界別的忠實代言人,社情民意的客觀反映者。
各位委員,本次培訓的時間短、內(nèi)容多、要求高,希望大家排除各種干擾,集中精力,專心學習,爭取能多學一點,學深一點,有所收獲,為今后履行好職責打下一個好的基礎(chǔ)。
最后,預祝培訓班取得圓滿成功!
各位委員、同志們:
政協(xié)第十屆北海市委員會委員培訓班(第二期)正式開班了。這期培訓班的培訓對象是未參加去年11月委員培訓班的委員。首先,我代表市政協(xié),對參加這次學習培訓的各位委員、各位同志,表示熱烈的歡迎!
舉辦培訓班的目的,是深入貫徹落實中共十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,貫徹落實中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)以及加強和改進民主監(jiān)督工作的有關(guān)文件精神,建設(shè)一支“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的委員隊伍。希望大家珍惜學習機會,集中精力參加學習培訓,真正做到學有所獲、學有所成。
借此機會,我講三點意見:
重視學習是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),也是政協(xié)委員提高素質(zhì)、履行職責的重要保證。政協(xié)章程明確規(guī)定,各級政協(xié)要有組織地推動委員學習中國共產(chǎn)黨基本理論,學習時事政治,學習交流業(yè)務和科學技術(shù)知識等。當前,我國面臨復雜的國際形勢,政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)干部要自覺加強學習,主動順應時代發(fā)展的新變化新要求。
中共十八大以來,以習近平同志為核心的中共中央對加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)和民主監(jiān)督工作作出了一系列重大部署,為新形勢下人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。習近平總書記對人民政協(xié)的工作多次作了系統(tǒng)全面的闡述,他要求“人民政協(xié)要建真言、謀良策、出實招,為全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化作出新的更大貢獻”,“人民政協(xié)要深入進行調(diào)研視察、協(xié)商議政,積極開展民主監(jiān)督,講真話、進諍言,出實招、謀良策”,要求政協(xié)委員要“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”,要求“中國共產(chǎn)黨各級組織特別是領(lǐng)導干部要以開闊的胸襟、平等的心態(tài)、民主的作風廣納群言、廣集眾智,豐富協(xié)商民主形式,增強民主協(xié)商實效,為民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件”,強調(diào)“社會主義協(xié)商民主,應該是實實在在的、而不是做樣子的,應該是全方位的、而不是局限在某個方面的,應該是全國上上下下都要做的、而不是局限在某一級的”。市委書記-同志在市政協(xié)十屆二次會議上對政協(xié)委員提出要堅守正確方向、聚力加快發(fā)展、做好團結(jié)文章、熱心為民服務和提升履職能力等五個方面要求。我們要認真學習、深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于人民政協(xié)工作的一系列新思想新部署新要求,認真學習全國、自治區(qū)、本市召開的重要政協(xié)工作會議精神和政協(xié)委員履行職責的基本知識及工作方法。通過學習,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,毫不動搖地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,全面把握人民政協(xié)的性質(zhì)地位、主要職能、履職原則、工作要求和方式方法,搞清楚人民政協(xié)是什么,政協(xié)委員應該做什么和怎么做等問題,進一步增強當好政協(xié)委員的榮譽感、責任感和使命感,切實提高參政議政能力,更好地發(fā)揮人民政協(xié)人才庫、智囊團的作用。
作為政協(xié)委員,首要任務是要準確把握政協(xié)的性質(zhì)定位、政協(xié)工作的特點規(guī)律、履行政協(xié)職能的方式方法。唯有這樣,“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”才會成為可能。
首先,要弄清楚政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用。政治協(xié)商是我們國家政治生活當中一個基本的政治制度。要通過學習,對政協(xié)的性質(zhì)、定位有準確的把握。政協(xié)要高舉兩大旗幟,即團結(jié)和民主。講團結(jié),就是要團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,為實現(xiàn)我們的奮斗目標服務。講民主就是廣泛發(fā)表意見,把各階層、各界別的利益訴求充分表達出來,把各方面的好思路、好對策匯聚起來,通過政協(xié)提供給決策者。毛主席說過“民主是個好東西”,建國初期,毛主席和黃炎培老先生交談,黃老先生說,共產(chǎn)黨執(zhí)政以后要注重不要重復出現(xiàn)歷史上的“政治周期率”。毛主席說解決周期率,我們找到了一個好的辦法,那就是民主。怎么發(fā)揚民主,這個問題需要很好地研究,怎么更多地團結(jié)各方面的人為建設(shè)社會主義貢獻力量,這篇文章很深,題目很大,需要我們把它精心做好。只有充分發(fā)揚民主,把大家的意見充分表達出來,把各方面的力量都凝聚起來,最終才能夠?qū)崿F(xiàn)社會的和諧。
其次,要弄清楚政協(xié)工作的特點、規(guī)律。政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,是政協(xié)的基本職能,政協(xié)的作用就是履行三大職能,協(xié)調(diào)關(guān)系、匯集力量、建言獻策、服務大局。要落實基本的政治制度必須通過我們高舉兩大旗幟、履行三大職能來體現(xiàn)。怎樣高舉兩大旗幟、履行好三大職能,在實際中有許多東西需要我們探索。有人認為政協(xié)太虛了,提的建議有人聽有人不聽。這得看我們提的意見準不準確,有沒有價值。要準確、有價值,必須下功夫,深入學習研究,準確地了解和把握政協(xié)工作的特點和規(guī)律。政協(xié)建言立論、參政議政的著眼點,應該是人家沒有說過的、沒有做過的事,或者是想做但沒有來得及做的事。
或者是雖然人家講過,但講得沒有我們深、研究得沒有我們透的事?;蛘呤侨思艺谧?,但我們提出建議后人家可能會做得更好一些的事。這就要求我們在實際工作中更理性一些。政協(xié)委員一部分是來自各個方面的專家學者,一部分是各方面有實際工作經(jīng)驗的同志,包括了社會各界的精英,知識層次比較高,領(lǐng)導經(jīng)驗豐富,更有條件做到更加理性。參政議政要做到更理性一些,就不能憑感覺對事物進行判定,應該在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出我們的獨到見解,用科學的方法來反映事物發(fā)展的規(guī)律和本質(zhì)。我在這里講政協(xié)參政議政能夠更理性,并不是說實際工作部門的同志就不理性、就不能抓住事物的本質(zhì),而是說他們因為忙,精力上有時顧不過來。過去我在市政府副市長崗位時,工作完全是打“遭遇戰(zhàn)”,一件事情還沒處理完又來一件,往往對一些事情難以研究深、研究透,不是不想去研究,而是沒有精力,沒有時間,來不及去研究。政協(xié)委員相對來說要超脫一些,有時間、有精力去深入研究一些問題。
第三,要弄清楚履行政協(xié)職能的方式、方法。比如調(diào)查研究問題的方法就需要研究。對于視察工作,是為視察而視察,還是在事前進行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,確定視察的內(nèi)容和方案,通過視察進一步加深熟悉,在認真分析的基礎(chǔ)上,抓住問題的本質(zhì),提出科學的對策和建議,供決策者參考,這也有一個方法問題。視察、調(diào)查既要讓人家說真話,也要善于聽真話,善于分析與辨別問題。假如不善于分析與辨別,加上調(diào)查、視察的時間短,對方隨便說什么東西就能把你忽悠過去。我們要善于在實踐中發(fā)現(xiàn)問題,反映事物的本來面貌,揭示事物的本質(zhì)。一般來講,下去調(diào)查時對方肯定是說好的,之所以講些不好的問題,是對方迫切需要解決才告訴你。所以要善于辨別,善于聽善于分析,能夠在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上得出科學的結(jié)論。提出的建議要有理有據(jù),能夠使人家信服、接受、采納,這也有一個方式方法問題。我們口頭或書面表達建議時,是否能以理服人,說服了,建議就會被采納。假如說服不了,建議也無從落實。這次組織大家學習,就是想在履行職能的方式、方法上作些探討。
習近平同志強調(diào):“要切實執(zhí)行組織紀律,不能搞特殊、有例外”。紀律是確保培訓成功的前提,是提高辦班質(zhì)量的根本保證。這次培訓班,總的來講時間比較短,內(nèi)容安排得比較多。希望大家充分利用這兩天時間,遵守有關(guān)紀律規(guī)定,嚴格按照培訓的安排,排除干擾,靜下心來聽課、思考,全面完成學習培訓任務。
一要集中精力,認真學習。大家來自不同的單位和部門,都有各自忙不完的工作,但是培訓只有兩天時間,再忙也要先把手頭的工作暫時放下來,認真聽課,爭取能多學一點,學深一點,有所收獲,為今后履行好委員職責打下好的基礎(chǔ)。學員要提前到場,并按照指定的位置就座。進入教室后,要將手機關(guān)閉或調(diào)至震動狀態(tài),老師講課期間應保持課堂安靜,盡量減少進出教室,如果有特殊情況必須走動應避免聲響,不能影響他人學習。不在教室內(nèi)吸煙,不吃零食,注意保持課堂整潔。統(tǒng)一安排食宿的學員,應自覺服從管理,遵守用餐和作息時間。學習期間,不得參加與培訓無關(guān)的一切活動。
二要聯(lián)系實際,學以致用。學習的目的在于運用。大家在學習過程中,要把理論與實踐、學習與應用、認知與行動很好地結(jié)合起來,密切聯(lián)系各自的思想和工作實際,深入學習思考,努力把學習到的知識轉(zhuǎn)化為做好政協(xié)工作、履行好委員職責的智慧、動力和本領(lǐng),不斷提高解決實際問題、做好參政議政工作的能力。
三要從嚴要求,提高實效。大家要嚴格遵守中央八項規(guī)定,以廉潔學風樹立良好形象。培訓期間,禁止用公款相互宴請,不得留公車住校,學員必須在校內(nèi)宿舍居住,在校內(nèi)食堂用餐。要自覺維護良好的教學秩序,認真參加學習討論和測驗,形成認真學習、民主討論、積極探索、求真務實的風氣。要保證按時出勤、不遲到,不早退,無特殊情況不得請假。確因工作需要不能參加培訓或中途離開的,需向市政協(xié)書面請假并獲得批準。
最后,預祝本次培訓圓滿成功!祝各位委員學習愉快,身體健康,工作順利!
謝謝大家!
各位委員,同志們:。
正當全市上下深入學習貫徹省、市相關(guān)重要會議精神時,全力推進小康社會,做好十三五收官時,市政協(xié)會決定開展政協(xié)×市第二屆委員會委員集中訓練,主要目的是進一步深入學習理解習近平新時代中國特色社會主義思想,共十九屆四中全會和2020年全國兩會精神,認真把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位和地位作用,掌握新時期履行政協(xié)職能的規(guī)律、特點和方法,切實提高政協(xié)委員的責任感和使命感,充分發(fā)揮委員主體作用,提高人民政協(xié)力,提高市政協(xié)工作能力,推進政策發(fā)展。本次培訓是市協(xié)2020年重要工作,市協(xié)主席會議專題研究。為了搞好這次培訓,市政協(xié)有關(guān)委員會認真制定了培訓方案,特別邀請了市委常務委員、市紀律委員會書記、監(jiān)督委員會主任×同志、省政協(xié)提案委員會原副主任×等有關(guān)領(lǐng)導和專家上課。接下來談談四點意見。
一、提高思想認識,充分理解學習訓練的重要意義,學習是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),是政協(xié)事業(yè)生不息的力量源泉,也是時代賦予政協(xié)的歷史使命。我們要適應新時代政協(xié)履行職責的新要求,提高思想認識,自覺加強學習,積極履行職責,為促進×高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻。
第一,加強政協(xié)委員學習訓練是推進社會主義協(xié)商民主發(fā)展的必然要求。習近平總書記強調(diào),發(fā)揮社會主義協(xié)商民主的重要作用、社會主義協(xié)商民主廣泛、多層次、制度化發(fā)展、加強協(xié)商民主制度建設(shè),形成完整的制度程序和參與實踐,保證人民在日常政治生活中有廣泛、深入的參與權(quán)利,進一步明確了社會主義協(xié)商民主的前進方向,為新時代人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提供了基本遵循。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,要認真學習近平新時代中國特色社會主義思想,把習近平總書記在今年全國兩會的重要講話,作為好政協(xié)委員的基本教材,著力把握協(xié)議民主的原則、要義、方法,不斷提高參與協(xié)議的思想水平,在推進政協(xié)協(xié)議民主建設(shè)的偉大過程中做出應有的貢獻。
第二,加強政協(xié)委員的學習訓練是提高協(xié)商能力水平的現(xiàn)實選擇。王洋主席說:政協(xié)不是權(quán)力機關(guān),參政不行政,建言不決策,監(jiān)督不強制,主要通過協(xié)商發(fā)揮作用。這個作用不是說計算,而是說正確。正確地說,能夠提出符合客觀事物發(fā)展規(guī)律的意見,需要現(xiàn)實的能力水平。說得對,加強學習訓練是必不可少的。這就要求大家樹立終身學習的理念,把學習作為政治責任、精神追求、生活習慣,以充滿熱情、認真的態(tài)度,切實加強政治理論、政治協(xié)商理論、政治協(xié)商章程等知識的學習,全面把握政治協(xié)商工作的特點規(guī)律和方法。
第三,加強政協(xié)委員學習訓練是提高委員職務能力的有效途徑。委員是政協(xié)履行職責的主體??傮w而言,本屆市政協(xié)委員的結(jié)構(gòu)更加完善,代表性、先進性和廣泛性更加突出,委員知識結(jié)構(gòu)和平均學歷比上屆提高,從今年政協(xié)全會的建議數(shù)量和議政發(fā)言情況來看,委員們的履職熱情非常高,市委、市政協(xié)也對大家寄予了很大的期待。但是,大家的委員們來自不同的界別、不同的行業(yè),特別是很多委員不了解政協(xié)的性質(zhì)定位,不習慣,上次的委員也面臨著新時代的新要求,加強學習訓練更加緊迫和必要。我們舉辦此次學習訓練,要盡快了解政協(xié)的基本理論和性質(zhì)定位,熟悉政協(xié)工作的規(guī)律和特點,掌握履行職務的形式和方法,盡快發(fā)揮作用,提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系大眾能力、合作能力,更好地承擔協(xié)商政治、民主監(jiān)督的責任。
二、提高政治站位,切實增強責任感和使命感,作為政協(xié)委員,我們必須提高政治站位,增強四個意識,堅定四個自信,講政治、奮斗、講實干,切實增強政協(xié)委員的責任感和使命感。
嚴格依法遵守,高度自覺地講規(guī)則。
重視道德培養(yǎng),自覺重品行。
(三)堅持履行職務為民,振奮精神奮斗。習近平總書記說:世界上沒有享受那件好事,要幸福就要奮斗。出生在偉大的時代,我們所有政協(xié)委員都要圍繞中心、服務大局,不承擔使命,不承擔重任,卷起袖子努力,成為新時代的奮斗者,為×高質(zhì)量的跨越發(fā)展建立良言,獻出良策,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢想獻出自己的智慧和力量。要以人民為中心履行責任,率先努力奮斗,為廣大群眾樹立奮斗的基準。要把促進民生改善作為關(guān)鍵著力點,抓住民生領(lǐng)域關(guān)鍵問題資政建言,協(xié)助黨委、政府破解民生難題,增進人民福利。要經(jīng)常深入大眾體察民情,深入基層了解實情,積極反映社情民意,為大眾做好事,以人民政協(xié)為人民。
(四)廣泛凝聚共識,描繪最大的同心圓。民心是最大的政治。我們要發(fā)揮政協(xié)的團結(jié)統(tǒng)一功能,發(fā)揮市政協(xié)×個界別和×各界別集團的獨特優(yōu)勢和作用,堅持同存宣傳政策,協(xié)調(diào)關(guān)系,解決矛盾,理順感情,爭取人心的工作,團結(jié)一切團結(jié)的力量,動員一切積極因素,擴大人民有序政治參與,最大限度地把社會各階層的代表集中在政協(xié)平臺上,畫出最大的同心圓,聚集強大的正能量。
三、加強學習實踐,努力提高履行職務能力和水平,按照政協(xié)、會議協(xié)商、善議政的要求,加強理論學習和履行職務實踐,內(nèi)化,外化,鞏固履行委員職責的基礎(chǔ),在政協(xié)這個大舞臺上建立職業(yè)。
了解政協(xié)理論和業(yè)務,掌握調(diào)查研究、制定建議、反映社會情緒民意等工作方法。
了解政協(xié)委員的重要分量,自覺承擔著光榮的使命和神圣的責任。
二是根植談判理念,切實實現(xiàn)談判。要樹立有事商量,有人商量的理念,發(fā)揮人民政協(xié)合作作作為協(xié)商民主重要渠道和專業(yè)協(xié)商機構(gòu)的作用,堅持協(xié)商、協(xié)商、平等協(xié)商、相互尊重,自由表達自己的意見,合理合法,增進共識,解決問題,促進團結(jié)。掌握談判方法,態(tài)度友好,注意節(jié)制,善于用事實和數(shù)據(jù)說話,找出問題,說明原因,提出具體的實際對策建議。
三是重視方法,切實實現(xiàn)善議政。要關(guān)注全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況,掌握黨委、政府各階段的重點工作,以及人民大眾關(guān)心的熱點難點問題,尋找準委員履行職務和發(fā)展大局的結(jié)合點和切入點,正確選題開展自主調(diào)查和集體調(diào)查,積極為全市各項工作建立良言,提出良策,利用政協(xié)的發(fā)言權(quán),發(fā)出政協(xié)的良好聲音。要在善字上下功夫,在議政上放矢,不盲目跟風,當時不放馬后炮,切中要害,不泛泛而談,真正在重要的地方,在需要的時候,在想法上,為服務全市經(jīng)濟社會的發(fā)展做出真正的貢獻。
四、嚴格訓練紀律,確保學習訓練取得實效的這次集中訓練,時間短,學習內(nèi)容多。委員們分布在各行各業(yè),工作比較忙碌,希望大家統(tǒng)籌安排,鎮(zhèn)邪學習機會,遵守紀律規(guī)定,嚴格按照培訓班安排,專注,排除干擾,靜下心來聽課、思考,圓滿完成本次學習培訓任務。
必須放心學習。來了就安之,這次學習訓練內(nèi)容豐富,講課老師是聲望高、造詣高的領(lǐng)導和專家。希望大家妥善處理工作和學習的關(guān)系,堅持理論聯(lián)系實際,冷靜閱讀,專心聽課,真正學到收入。
原則上不休假,確實需要休假的,必須嚴格履行休假手續(xù)。
嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,不允許任何形式的相互宴會。訓練期間,紀律監(jiān)察組全面監(jiān)督,通報發(fā)現(xiàn)問題。
三要深入思考。多思考新事物,勤奮思考敏感,深思熟慮。希望大家?guī)е鴨栴}學習,理論學習和工作實踐相結(jié)合。目前,要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大、全國兩會精神,如何更好地執(zhí)行政協(xié)民主監(jiān)督,圍繞發(fā)展大局提出更好的意見,如何更好地聯(lián)系大眾,反映大眾的愿望和訴求等,邊學習,邊思考,邊討論,邊提高。
四要加強交流。參加本次集中訓練的學生主要是我們×屆市政協(xié)委員和市政協(xié)機關(guān)干部,大家來自不同領(lǐng)域、不同行業(yè),本次集中訓練為大家提供了相互學習交流的平臺。同時,我們還在×月×日上午專門留出時間進行委員交流發(fā)言,認真學習借鑒他人的經(jīng)驗和做法,互相交流碰到新的思想火花,共同學習,共同提高。學習的目的都在于運用。希望大家通過學習,加深對政協(xié)的認識,真誠愛好政協(xié),珍惜委員的榮譽,勤奮履行職責,把政協(xié)作為服務大眾,獻身社會,實現(xiàn)理想的人生舞臺。
各位委員,這次學習訓練時間雖短,但意義重大。希望以此次集中訓練為新的起點,進一步加強學習,以履行職務解釋責任,努力應對期待,更好地在人民政協(xié)事業(yè)中發(fā)揮才能,為我市高質(zhì)量制定十四五計劃提出意見,促進全市高質(zhì)量跨越發(fā)展做出新的貢獻。
最后,祝大家學習進步,生活愉快!祝這次集中訓練活動圓滿成功!
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員培訓班上的講話篇九
同志們:
2月20日,習近平總書記在黨史學習教育動員大會上深刻闡述了開展黨史學習教育的重大意義,闡明了黨史學習教育的重點和工作要求,對黨史學習教育進行了全面動員和部署,為我們開展好黨史學習教育指明了前進方向,提供了根本遵循。剛才我們學習了公司黨委關(guān)于開展黨史學習教育活動的通知,我們支部的每一位黨員要學好黨史學習教育必修課,以昂揚姿態(tài)奮力開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,以實際行動創(chuàng)造工作佳績,以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年。
命歌曲傳唱、歷史文化講壇等活動,讓黨史學習教育在神州大地生根開花結(jié)果。
要“貨”真價實。習近平總書記指出,全黨要高度重視,提高思想站位,立足實際、守正創(chuàng)新,高標準高質(zhì)量完成學習教育各項任務。黨史學習教育作為黨員干部的必修課,不僅必修,而且必須修好修實。要不斷強化“知之為知之,不知為不知”的求真意識和“吾生也有涯,而知也無涯”的向?qū)W追求,堅持讀原著、學原文、悟原理,真正把黨史學懂弄通做實,做到知史愛黨,知史愛國。以開展“我為群眾辦實事”實踐活動為契機,把學習成效轉(zhuǎn)化為工作動力,防止學習工作“兩張皮”。要堅決克服形式主義、官僚主義,杜絕“走過場”“一陣風”“差不多就行”的學習態(tài)度,避免“淺嘗輒止”“掛機式”“走馬觀花”的學習方式,切實把黨的歷史學習好、總結(jié)好,把黨的成功經(jīng)驗傳承好、發(fā)揚好。
經(jīng)驗,始終把人民放在心中最高位置、把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。要不斷增強斗爭意識、豐富斗爭經(jīng)驗、提升斗爭本領(lǐng),持續(xù)提高治國理政能力和水平。要始終保持奮斗姿態(tài),涵養(yǎng)“三?!本?,匯聚邁進新征程、奮進新時代的強大動力。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員培訓班上的講話篇十
同志們:
經(jīng)過聯(lián)社黨組反復醞釀,并幾易實施方案,今天聯(lián)社機關(guān)用工制度改革正式拉開帷幕。這次中層干部競聘,共有**名同志參加**個中層崗位的競爭,在競聘開始之前,我先代表聯(lián)社黨組講四點意見。
一、認清形勢、統(tǒng)一思想,正確認識競聘上崗的目的及意義。
繼**年開展聯(lián)社機關(guān)人員競聘活動,首次把競爭機制引入農(nóng)村信用社以來,聯(lián)社副主任競聘、基層社正副主任競聘等活動又相繼開展,使我縣農(nóng)村信用社干部聘用制度逐步納入現(xiàn)代化用工機制,為建立健全有效的用人激勵機制邁出實質(zhì)*的一步。我國加入wto后,外資銀行將以不可抵擋之勢搶占我國金融業(yè)這塊“大蛋糕”,使金融業(yè)競爭進入了戰(zhàn)國時代。人是第一生產(chǎn)要素,市場的競爭、企業(yè)的競爭,歸根到底是人才的競爭,沒有一支高素質(zhì)的管理隊伍,競爭就無從談起。面對這種千帆競發(fā)、百舸爭流的競爭格局,要想使農(nóng)村信用社在鞏固。
之機搞小動作,做到公正合理、公開透明、公平選拔,真正把全縣信用社干部職工隊伍中的精英選拔到聯(lián)社里來。聯(lián)社黨組也請廣大員工參與監(jiān)督,競聘及考評結(jié)果當場公布于眾,并在全縣進行公示。同志們,如今是改革與創(chuàng)新的時代,不改革、不創(chuàng)新,企業(yè)就會缺乏生命力,就難以在競爭環(huán)境下生存,企業(yè)是如此,個人也不例外。所以,我們要理解改革、支持改革,積極參與改革。改革與創(chuàng)新是永恒的,事物時刻在變化,只有“變革”才是不變的,“以不變應萬變”已經(jīng)行不通了。因此,各信用社、各部室要高度重視競聘上崗工作,把競聘工作當作企業(yè)長遠發(fā)展大計來抓好落實,通過競聘上崗、按崗定酬,把工資收入與崗位職責、目標完成情況相直接掛鉤,有效發(fā)揮工資分配的激勵功能,提高機關(guān)干部隊伍活力,讓那些政治強、業(yè)務精、有事業(yè)心、有奉獻精神的優(yōu)秀人才脫穎而出,真正讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位,調(diào)動中層干部的積極*和創(chuàng)造*。
三、認清形勢、擺正心態(tài),正確處理改革與發(fā)展的關(guān)系。
的只是你個人的前程。對傳播小道消息,無中生有、造謠生非、背后搞小動作的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅查處。
四、抓住契機、加強學習,為自己今后的發(fā)展未雨綢繆,創(chuàng)造機遇。
拿破侖有句名言,不想當將軍的士兵不是好士兵。今天,凡是能夠積極參加競聘的同志都是上進心強、出類拔萃的好同志,但因受職位限制,未能競聘成功也是完全可能的。凡是未能當選的競聘人員,今后要增強憂患意識,樹立“有為才有位、有位要有為”的競爭理念,加強政治理論、業(yè)務知識的學習,查找自身的不足,不斷提高自身素質(zhì)和管理水平,為以后的競聘開好頭、奠好基、鋪好路,今后一定能夠競聘到適合自己的中層干部崗位。競聘到適合自己崗位的同志,要燒好“三把火”、踢好“頭三腳”,既要當好管理者,更要當好服務者,多為基層辦實事、辦好事。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員培訓班上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
政協(xié)常委是政協(xié)開展工作的骨干力量,政協(xié)常委的工作質(zhì)量和水平,直接關(guān)系著政協(xié)作用的發(fā)揮,一定程度關(guān)系著我區(qū)的發(fā)展大局。形勢已經(jīng)明朗,任務已經(jīng)明確,政協(xié)常委會作為政協(xié)的常設(shè)機構(gòu),擔負著制定工作計劃、審議重要報告等職責。希望各位常委一定要對政協(xié)常委會的工作有一個清醒的認識,對自身肩負的責任有一個自覺的認同,在其位、盡其責、獻其智,充分展示自己的才華,發(fā)揮好骨干作用、模范作用、表率作用。
第一,要講政治、知大局。政協(xié)工作具有很強的政治性、特殊性和重要性。當前最重要的一點,就是各位常委要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。大家一定要加強政治理論學習,不斷增強政治堅定性、政治敏感性,提高政治鑒別力、政治執(zhí)行力,認清發(fā)展形勢,保持清醒頭腦,在大是大非面前站穩(wěn)政治立場,在社會深刻變革中把牢政治方向,做思想上的“清醒人”、政治上的“明白人”。這次換屆,人事調(diào)整比較大,主席班子、常委會、專委會班子都有很大變化,很多同志都是政協(xié)工作的新兵,加強學習就顯得更加重要。我們要向?qū)<覍W、向書本學、向有經(jīng)驗的同志學,還要經(jīng)常深入基層、接觸社會、聯(lián)系群眾,把書本知識與社會實踐有機結(jié)合起來。要通過學習提高素養(yǎng)、增加學識、拓寬眼界,通過學習提高履職的業(yè)務能力和解決問題的綜合能力,努力做到學以立德、學以增智,做到理論和實踐相統(tǒng)一、政策和工作相一致。圍繞中心、服務大局,是政協(xié)履行職能的重要原則。各位常委要胸懷全局,善于結(jié)合自身優(yōu)勢,緊緊圍繞全區(qū)實施的“七大任務”,從全局高度、用長遠眼光觀察形勢,分析問題,自覺地把工作放到大局中去思考、來定位、作擺布,努力服從服務全區(qū)發(fā)展大局。總之,各位常委要從思想上看重政協(xié)這份事業(yè)、經(jīng)營好這份事業(yè),始終保持高度的事業(yè)心,始終保持對人民政協(xié)事業(yè)負責、對*負責、對自己負責的精神,認真參與每一次會議,認真參加每一項活動,認真準備每一次發(fā)言。在政協(xié)的舞臺上,使我們的人生價值不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟能力、企業(yè)地位、行業(yè)前景,還要體現(xiàn)出政治號召力、社會凝聚力和自己的人格魅力。
第二,要轉(zhuǎn)作風,樹形象。打鐵還須本身硬。各位常委的作風,對于開局之年的政協(xié)工作十分重要。節(jié)前,政協(xié)黨組召開民主生活會征求意見的時候,有的同志指出,政協(xié)工作一定程度上存在形式主義問題,下一步,我們要努力解決這一問題,一切工作都要圍繞實效來展開。首先,我們要樹立這樣一種觀念,政協(xié)真正發(fā)揮作用,重要的不在于你干了多少,說了多少,活動組織了多少,提案提了多少,而在于是否真正干到點子上,力爭以實實在在的工作成效體現(xiàn)出我們的精神和作風。各位常委要本著高標準嚴要求,來關(guān)心思考政協(xié)工作,帶頭參加政協(xié)的會議和活動,帶頭撰寫調(diào)研報告、視察報告,帶頭建言獻策,堅決克服“差不多”、“過得去”等思想,不斷提高工作層次和水平。要繼續(xù)實行政協(xié)領(lǐng)導聯(lián)系常委、政協(xié)常委聯(lián)系委員、政協(xié)委員聯(lián)系基層群眾,積極宣傳區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,及時了解群眾的意愿和心聲,以扎實的作風來協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府做好思想引導、理順情緒、促進穩(wěn)定的工作。
第三,要守紀律、講規(guī)矩。各位常委要深入學習習近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,心存敬畏、慎獨慎微,不斷增強紀律定力、規(guī)矩定力。各位常委都要帶頭遵守政協(xié)的規(guī)矩,遵守政協(xié)章程和常委會工作規(guī)則。政協(xié)的各種會議和活動是履行職能的重要載體,按時參加政協(xié)組織的各種會議和活動,是對常委們的起碼要求。希望大家統(tǒng)籌安排時間和工作,按時參加政協(xié)組織的會議、調(diào)研、視察、考察活動,確實因故不能出席政協(xié)會議和參加活動的,要提前請假并說明原因,堅決杜絕無故不到的現(xiàn)象。要進一步健全完善委員管理制度,對委員參加學習培訓、出席會議、參與視察調(diào)研等方面要進行量化考核,切實嚴格規(guī)范委員履職。總之,要不斷推進我們工作的規(guī)范化和長效化。
第四,政協(xié)機關(guān)建設(shè)要定好位、服好務。政協(xié)委員履行職能質(zhì)量的高低,在很大程度上取決于政協(xié)機關(guān)為委員服務的水平如何。要定準位。為統(tǒng)一戰(zhàn)線服務、為政協(xié)工作服務、為政協(xié)委員服務是政協(xié)機關(guān)工作的重要內(nèi)容。政協(xié)機關(guān)要把自身定位在為服務委員上,政協(xié)機關(guān)的一切工作都要圍繞搞好服務來進行,以服務對象的充分滿意為最終目標。要樹立服務意識。政協(xié)機關(guān)及其工作人員要具備良好的服務態(tài)度,努力把服務的工作理念外化為優(yōu)質(zhì)服務的具體行動,著力在注重效率、增強工作實效性上下功夫,時時處處用服務體現(xiàn)工作、體現(xiàn)職責、體現(xiàn)價值。要提高服務質(zhì)量。政協(xié)機關(guān)及其工作人員要刻苦練就服務本領(lǐng),努力提高服務能力,不斷提高辦文、辦事、辦會的質(zhì)量,真心誠意服務政協(xié)委員履職,嚴謹細致服務每次會議和活動,確保每項工作能做到領(lǐng)導滿意、委員滿意、自己滿意。要提高服務實效,對全體會議、常務委員會會議和主席會議的各項決議決定,要跟蹤落實、督促檢查、一抓到底、務求實效。總之,通過高質(zhì)量的服務,真正把政協(xié)機關(guān)建成委員之家,讓委員切實具有榮譽感、歸屬感。
同志們,我們來自不同的工作崗位,今天為了*區(qū)人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展走到了一起。希望大家認清職責,真情履職,愉快共事,努力使新一屆政協(xié)工作呈現(xiàn)新氣象、邁上新臺階、達到新水平。
謝謝大家!
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員培訓班上的講話篇十二
黨史學習教育動員大會2月20日上午在北京召開。習近平總書記強調(diào),全黨同志要做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,學黨史、悟思想、辦實事、開新局,以昂揚姿態(tài)奮力開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年。
風雨蒼黃百年路,高歌奮進新征程。習近平總書記為這場學習教育“開課”,為黨員干部如何學好學深黨史指明了方向。作為黨員干部,我們要從黨史學習教育中汲取智慧力量,認真回顧走過的路,永遠不忘來時的路,繼續(xù)走好前行的路,守住自己的那份“初心”,始終做到與黨同心、與民貼心、讓民放心。
學習黨的奮斗史,從中汲取前行力量,做到與黨同心。100年來,中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)風霜,帶領(lǐng)全國人民經(jīng)歷了28年的浴血奮戰(zhàn),取得了新民主主義革命的勝利,建立了社會主義新中國;經(jīng)過30年社會主義建設(shè)的艱辛歷程,探索出一條適合中國國情的社會主義道路;實行改革開放的偉大決策,我國社會主義建設(shè)進入新時期,人民生活基本達到小康水平。進入新時代,作為黨員干部,更要學好黨史,如此才能體會到黨史如明燈,照亮前行之路,黨史如清泉,洗滌心靈之塵,黨史如號角,激勵奮進,更加堅定理想信念,鍛造革命信仰,保持革命意志,發(fā)揚偉大斗爭精神,走好新的長征路。
學習黨的成長史,更加堅定理想信念,做到與民貼心?!坝蟮?,必先為史?!秉h員干部要利用空余時間多學習黨的成長史,記憶“紅軍不怕遠征難”“不到長城非好漢”“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”“而今又踏長征路,山河崢嶸”,懂得“苦不苦,想想長征二萬五,累不累,想想革命的老前輩”,弘揚“不怕犧牲、前赴后繼,勇往直前、堅韌不拔,眾志成城、團結(jié)互助,百折不撓”的長征精神,堅持以人民為中心的思想,始終牢記為人民服務的宗旨,永記張思德“為人民利益而犧牲”的大公無私,焦裕祿“心里裝著全體人民、唯獨沒有他自己”的公仆精神,孔繁森“一腔熱血灑高原”的默默付出,廖俊波甘做人民“樵夫”的實干作風……始終與民貼心,努力辦好為民之事,讓人民群眾過上更好的日子。
學習黨的復興史,永葆干事創(chuàng)業(yè)激情,做到讓民放心。當前,我國正處在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,面對世界百年未有之大變局,黨員干部要認真學習復興路上的宏偉篇章,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,謀劃好“十四五”開篇布局,始終堅持一手抓疫情防控,一手抓經(jīng)濟發(fā)展,始終做到“我將無我,不負人民”,與廣大人民群眾同呼吸、共命運,想在一起、干在一起,努力戰(zhàn)勝前進道路上的各種困難和風險,始終保持干事創(chuàng)業(yè)的良好狀態(tài),認真做好本職工作,履行好崗位職責,迎來“柳暗花明又一村”,為人民群眾做更多好事實事,帶領(lǐng)他們致富奔康,以更加優(yōu)異的成績迎接建黨一百周年。
百年黨史,波瀾壯闊。黨員干部學習黨史要與時俱進,身體力行,做到“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”,達到學黨史、悟思想、辦實事、開新局的工作要求,為開啟中國特色社會主義現(xiàn)代化新征程開好局、起好步作出新的更大貢獻。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員培訓班上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位委員,同志們:
正當全市上下深入學習貫徹省、市有關(guān)重要會議精神之際,全力邁步小康社會、做好“十三五”收官之際,市政協(xié)決定開展政協(xié)×市第×屆委員會委員集中培訓,主要目的在于幫助大家進一步深入學習理解習近平新時代中國特色社會主義思想、中共十九屆四中全會和2020年全國“兩會”精神,認真把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位和地位作用,掌握新時期履行政協(xié)職能的規(guī)律、特點和方法,切實增強當好政協(xié)委員的責任感和使命感,充分發(fā)揮好委員的主體作用,努力提高政協(xié)委員的履職能力,切實推進全市政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,圍繞“十四五”規(guī)劃工作開展建言獻策,為全市實現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展建言獻策。這次培訓是市政協(xié)2020年的一項重要工作,市政協(xié)主席會議專題進行了研究。為了辦好這次培訓,市政協(xié)有關(guān)委室認真制定了培訓方案,還特別邀請了市委常委、市紀委書記、監(jiān)委主任×同志,省政協(xié)提案委原副主任×等有關(guān)領(lǐng)導和專家來為大家授課。下面我講四點意見。
一、提高思想認識,充分理解學習培訓的重大意義。
學習是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),是政協(xié)事業(yè)生生不息的力量源泉,更是時代賦予政協(xié)的歷史使命。我們要順應新時代對政協(xié)履職提出的新要求,就必須提高思想認識,自覺加強學習,積極履職盡責,為助推×高質(zhì)量跨越發(fā)展貢獻力量。
習近平總書記強調(diào):“要發(fā)揮社會主義協(xié)商民主重要作用”,“推進社會主義協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展”,“加強協(xié)商民主制度建設(shè),形成完整的制度程序和參與實踐,保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利”,進一步明確了社會主義協(xié)商民主的前進方向,為新時代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,要認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,把習近平總書記在今年全國“兩會”上的重要講話,作為當好政協(xié)委員的基本教材,著力把握協(xié)商民主的原則、要義、方法,不斷提高參與協(xié)商的思想水平,在推進政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的偉大進程中作出應有的貢獻。
汪洋主席指出:“政協(xié)不是權(quán)力機關(guān),參政不行政、建言不決策、監(jiān)督不強制,主要通過協(xié)商發(fā)揮作用。這種作用不是靠說了算,而是靠說得對。說得對就是能夠提出符合客觀事物發(fā)展規(guī)律的意見建議,這就需要求真務實的能力水平?!倍空f得對,加強學習培訓必不可少。這就需要大家樹立終身學習的理念,把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活習慣,以飽滿的熱情、認真的態(tài)度,切實加強對政治理論、政協(xié)理論、政協(xié)章程等知識的學習,全面把握政協(xié)工作的特點規(guī)律和方式方法。
委員是政協(xié)履職的主體??傮w來說,本屆市政協(xié)委員的結(jié)構(gòu)更加完善,代表性、先進性和廣泛性更加突出,委員知識結(jié)構(gòu)和平均學歷較上屆有所提高,從今年政協(xié)全會的提案數(shù)量和議政發(fā)言情況看,委員們的履職熱情都非常高,市委、市政協(xié)也對大家寄予很大期望。但是,各位委員們來自不同界別、不同行業(yè),特別是不少委員對政協(xié)的性質(zhì)定位還不了解、不熟悉,上一屆委員也面臨著新時代新要求,加強學習培訓就顯得更為緊迫和必要。我們舉辦這次學習培訓,就是要讓大家盡快了解政協(xié)的基本理論和性質(zhì)定位,熟悉政協(xié)工作的規(guī)律和特點,掌握履職的形式和方法,幫助大家盡快進入角色,著力提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力,更好地肩負起協(xié)商議政、民主監(jiān)督的職責。
二、提高政治站位,切實增強責任感和使命感。
作為政協(xié)委員,我們一定要提高政治站位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,講政治、講奮斗、講實干,切實增強政協(xié)委員的責任感和使命感。
嚴格依法遵章,高度自覺“講規(guī)矩”;
注重道德養(yǎng)成,高度自覺“重品行”。
“空談誤國,實干興邦”。新時代屬于每一個人,每一個人都是新時代的見證者、開創(chuàng)者、建設(shè)者。圍繞中心講實干,全市政協(xié)組織和政協(xié)委員責無旁貸。要按照省委、省政府和市委、市政府的決策部署,結(jié)合市政協(xié)2020年工作和“一要點兩計劃”,圍繞×打造“綠色能源”、“綠色食品”“健康生活目的地”這“三張牌”,聚焦打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅、城鄉(xiāng)融合“三大會戰(zhàn)”,緊扣縱深推進“狠抓落實年”工作、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深化重點領(lǐng)域改革、補齊民生短板、推進生態(tài)文明建設(shè)等重點工作,開展調(diào)研視察,深入?yún)f(xié)商議政,建睿智之言,盡務實之力。
習近平總書記說:“世界上沒有坐享其成的好事,要幸福就要奮斗?!鄙陚ゴ蟮臅r代,我們每一位政協(xié)委員都要圍繞中心、服務大局,不負使命、不負重任,擼起袖子加油干,做新時代的奮斗者,為×高質(zhì)量跨越發(fā)展建諍言、獻良策,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢奉獻出自己的智慧和力量。要以人民為中心履職盡責,帶頭艱苦奮斗,給廣大群眾樹立起奮斗的標桿。要把促進民生改善作為重要的著力點,抓住民生領(lǐng)域重要問題資政建言,協(xié)助黨委、政府破解民生難題,增進人民福祉。要經(jīng)常深入群眾體察民情,深入基層了解實情,積極反映社情民意,為群眾多辦實事好事,做到人民政協(xié)為人民。
民心是最大的政治。我們要發(fā)揮政協(xié)的團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能,發(fā)揮市政協(xié)×個界別和×各界別組的獨特優(yōu)勢和作用,堅持求同存異,多做宣講政策、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、爭取人心的工作,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,動員一切積極的因素,努力擴大人民有序政治參與,最大限度地把社會各階層的代表都集中到政協(xié)平臺來,畫出最大同心圓,匯聚強大正能量。
三、加強學習實踐,努力提高履職能力和水平。
要按照“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的要求,加強理論學習和履職實踐,使之內(nèi)化于心,外化于行,夯實履行委員職責的基礎(chǔ),在政協(xié)這個大舞臺上建功立業(yè)。
懂得政協(xié)理論和業(yè)務,掌握調(diào)查研究、撰寫提案、反映社情民意等工作的方式方法;
懂得政協(xié)委員的重要分量,自覺肩負起光榮使命和神圣職責。
要樹立“有事好商量,眾人的事情由眾人商量”的理念,發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)的作用,堅持商以求同、協(xié)以成事,平等協(xié)商、互相尊重,做到既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章,努力增進共識、解決問題、促進團結(jié)。要掌握協(xié)商方法,態(tài)度友善、注意分寸,善于用事實和數(shù)據(jù)說話,把問題找準,把原因說透,提出具體實在的對策建議。
要關(guān)注全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況,掌握黨委、政府各個階段的重點工作,以及人民群眾關(guān)心的熱點難點問題,找準委員履職和發(fā)展大局的結(jié)合點和切入點,精準選題開展自主調(diào)研和集體調(diào)研,積極為全市各項工作建諍言、獻良策,用好政協(xié)“話語權(quán)”,發(fā)出政協(xié)好聲音。要在“善”字上下功夫,做到議政有的放矢、不盲目盲從,正當其時、不放馬后炮,切中要害、不泛泛而談,真正議在關(guān)鍵處、議在需要時、議在點子上,為服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出實實在在的貢獻。
四、嚴格培訓紀律,確保學習培訓取得實效。
這次集中培訓,時間短,學習內(nèi)容比較多。委員們分布在各行各業(yè),工作比較繁忙,希望大家統(tǒng)籌安排,鎮(zhèn)邪學習機會,遵守紀律規(guī)定,嚴格按照培訓班的安排,集中精力,排除干擾,靜下心來聽課、思考,圓滿完成本次學習培訓任務。
既來之則安之,這次學習培訓內(nèi)容豐富,講課的老師都是具有較高聲望和造詣的領(lǐng)導和專家。希望大家妥善處理好工作和學習的關(guān)系,堅持理論聯(lián)系實際,靜下心來讀書,專心致志聽課,真正學有所得。
為保證培訓效果,希望大家嚴格遵守培訓紀律,不遲到、不早退、不頻繁出入教室;
原則上不請假,確需請假的,必須嚴格履行請假手續(xù);
嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,不準任何形式的相互宴請。培訓期間,紀律督察組將進行全程監(jiān)督,并對發(fā)現(xiàn)問題進行通報。
多思出新,勤思出敏,苦思出深。希望大家?guī)е鴨栴}學習,做到理論學習與工作實踐相結(jié)合。當前,要結(jié)合深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大、全國兩會精神,就如何更好地實行政協(xié)民主監(jiān)督,如何圍繞發(fā)展大局提出更多更好的意見建議,如何更好地聯(lián)系群眾、反映群眾愿望和訴求等,邊學習、邊思考,邊討論、邊提高。
參加這次集中培訓的學員主要是我們×屆市政協(xié)委員和市政協(xié)機關(guān)干部,大家來自不同領(lǐng)域、不同行業(yè),這次集中培訓為大家提供了相互學習交流的平臺。同時,我們還在×月×日上午專門留出一節(jié)時間進行委員交流發(fā)言,希望大家認真學習借鑒他人的經(jīng)驗和做法,通過相互交流碰出新的思想火花,共同學習、共同提高。學習的目的全在于運用。希望大家通過學習,加深對政協(xié)的認識,真誠地熱愛政協(xié),珍惜委員榮譽,勤勉履職盡責,把政協(xié)作為服務群眾、奉獻社會、實現(xiàn)理想的人生舞臺。
各位委員,這次學習培訓時間雖短,但意義重大。希望大家以這次集中培訓為新的起點,進一步加強學習,用恪盡職守詮釋責任,用奮發(fā)有為回應期望,更好地在人民政協(xié)的事業(yè)中施展才華,為開創(chuàng)我市高質(zhì)量擬制“十四五”規(guī)劃多提意見,助推全市高質(zhì)量跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻。
最后,祝大家學習進步,生活愉快!祝本次集中培訓活動取得圓滿成功!
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員培訓班上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為扎實做好2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位會計核算工作,進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務人員業(yè)務能力和水平,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政和作風建設(shè),今天舉辦今年第一期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務人員培訓班,力求把培訓辦出高質(zhì)量、辦出好效果。進入二季度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作都很繁忙,在這個時候把大家組織起來集中開展培訓,是很不容易的,希望大家珍惜這次難得的培訓機會,做到學有所悟、學有所用、學有所成,更好地勝任鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理工作。下面,我想就做好培訓工作講幾點意見,供大家參考。
一、財務管理不可松懈,務必高度重視。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)控機制還不夠健全,一定程度上存在違規(guī)違紀風險;
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員知識單一、老化、脫節(jié)的問題比較突出,不能很好地適應新形勢下財政財務管理改革的需要等等。我們必須充分認識到,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理,不僅是提高依法行政、依法理財水平的需要,更是市委市政府對我們的殷切期望,希望大家務必高度重視,結(jié)合本次培訓,在用足用好政策、規(guī)范執(zhí)行制度上下功夫、見實效。
二、培訓學習不可馬虎,務必取得實效。
工作中有什么好的經(jīng)驗做法,也可以互相交流,互相學習,真正讓培訓起到思想互通、工作互鑒、優(yōu)勢互補的良好效果。
三、財經(jīng)紀律不可含糊,務必始終恪守。
廉潔就是戰(zhàn)斗力,是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務工作人員的基本要求。大家平時與資金打交道多,被利益“圍獵”的風險高,更需要始終繃緊廉潔自律這根“弦”,嚴格遵守《預算法》《會計法》《行政事業(yè)單位會計制度》等各項財經(jīng)法律法規(guī),自覺遵守會計職業(yè)道德,做到不逾底線、不踩紅線、不碰高壓線,始終保證資金和人員“雙安全”。這次培訓班上,我們專題邀請了省財政廳領(lǐng)導給大家解讀財政監(jiān)督條例,由市紀委監(jiān)委第×派駐紀檢監(jiān)察組×組長給大家作廉政教育輔導,目的就是希望大家深刻把握當前財政監(jiān)督和黨風廉政建設(shè)新形勢、新要求,做到業(yè)務工作和作風建設(shè)工作兩手抓、兩手硬,營造鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務工作風清氣正的良好政治生態(tài)。
最后,預祝本次培訓圓滿成功,祝大家在培訓期間學習愉快,謝謝!
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員培訓班上的講話篇十五
同志們:
×在全國上下深入貫徹黨的十六屆五中全會精神,全縣經(jīng)濟社會站在新起點,實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵時刻,縣委組織部、縣婦聯(lián)聯(lián)合舉辦這期婦女干部培訓班,非常重要,非常及時。對于引導各位婦女干部進一步深刻領(lǐng)會和認真把握加快發(fā)展的新思想、新觀點、新論斷,進一步提高婦女干部的理論素養(yǎng)、領(lǐng)導水平、科學管理和決策能力,全面提高我縣婦女干部的綜合素質(zhì),將起到積極的促進作用。借此機會,我代表縣委、縣政府向各位參加培訓的婦女干部表示熱烈的歡迎!向在全縣“三個文明”建設(shè)中做出積極貢獻的廣大婦女工作者表示親切的問候!下面,我講三個方面的問題:
×一、全縣婦女工作取得了顯著成績。
×近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和全縣各級婦女干部的共同努力下,全縣廣大婦女認真學習貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神和婦女九大精神,緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署,充分發(fā)揚自尊、自信、自立、自強的精神,解放思想、開拓進取,開創(chuàng)了全縣婦女工作的新局面,有力地促進了我縣經(jīng)濟建設(shè)的快速健康發(fā)展。
×一是廣泛動員和組織婦女投身經(jīng)濟建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動,深化了“雙學雙比”、“巾幗建功”兩大主題活動。在農(nóng)村,根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢和農(nóng)村增收致富的新要求,充分發(fā)揮“婦”字號科技示范基地的作用,涌現(xiàn)了一大批科技致富典型。去年,××集鎮(zhèn)時堂村女青年時春玲被評為“山東省科技致富能手”。為了引導廣大女干部職工弘揚愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神,激勵她們崗位建功、崗位成才,開展了以“巾幗文明崗”創(chuàng)建為重點的“巾幗建功”活動?!痢聊?,國稅局城分局服務大廳被評為省級“巾幗文明崗”。今年“三八”節(jié)我們又命名表彰了名“三八紅旗手”、名“巾幗崗位明星”、名“巾幗創(chuàng)業(yè)帶頭人”、名“優(yōu)秀婦女干部”。
×二是積極實施了“春蕾計劃”救助工程。今天的女童就是明天的母親,母親的素質(zhì)影響著全民族的素質(zhì)。自年實施“春蕾計劃”以來,縣婦聯(lián)通過多渠道籌集資金萬余元,累計救助貧困女童達多名。今年,縣慈善總會又捐資萬元,使名春蕾女童得以繼續(xù)學業(yè)。年,在縣婦聯(lián)的積極爭取和省、市婦聯(lián)及中國少兒基金會的幫助下,籌資修建了我市唯一所能容納多名學生的小學――××魯能春蕾小學。
×這些成績的取得是全縣婦女艱苦奮斗、頑強拼搏的結(jié)果,凝聚著廣大婦女的智慧和汗水。希望各級婦女組織要以取得的成績作為新的起點,認真總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)婦女工作新局面。
×二、深刻理解舉辦這次培訓班的重要意義。
×婦女是推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要力量,婦女工作是黨的群眾工作的'重要組成部分。婦女干部隊伍素質(zhì)將直接關(guān)系到我縣各項任務目標的落實,關(guān)系到全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展進程。今年是全面落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的重要一年,也是紀念第四次世界婦女大會在京召開十周年和“男女平等”等基本國策提出十周年的關(guān)鍵一年,舉辦這次全縣婦女干部培訓班,意義重大,影響深遠。一是提高婦女干部自身素質(zhì)的迫切需要。婦女素質(zhì)如何,不僅關(guān)系到婦女發(fā)展,而且關(guān)系全民族素質(zhì)的提高。廣大婦女干部要樹立終生學習的理念,爭做學習型新女性,全面提高自身素質(zhì),不斷用新知識、新技能充實自己、完善自己、增強參與發(fā)展能力,努力提高創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),為巨野“超常規(guī)、跨越式”發(fā)展貢獻力量。二是新形勢下婦女工作的需要。婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分。時代在發(fā)展,社會在進步。新時期、新形勢、新任務給婦女工作帶來了新的機遇和挑戰(zhàn),婦聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,要認清形勢,牢固樹立馬克思主義婦女觀,進一步優(yōu)化婦女發(fā)展的社會環(huán)境,促進婦女政治、經(jīng)濟、文化等權(quán)利的實現(xiàn)。廣大女干部要想做好婦女工作,就要不斷充實自己,提高自己,完善自己,更好地適應新形勢下婦女工作的要求,努力使我縣婦女工作邁上新臺階。三是推進××經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要。婦女是推動經(jīng)濟發(fā)展的偉大力量。××經(jīng)濟的發(fā)展,離不開廣大婦女的積極參與、共同推動??h委、縣政府今年制定了“突出三大重點,加快三大進程”的工作思路和確?!笆晃濉逼陂g進入全省第二方陣的目標,新形勢催人奮起,新任務促人奮進,為早日實現(xiàn)這一目標,廣大。
婦女要充分發(fā)揮“半邊天”的作用,進一步解放思想、振奮精神,為加快巨野經(jīng)濟社會發(fā)展建功立業(yè)。
×三、對女干部工作提出三點希望和要求。
×(一)進一步提高認識,增強學習的緊迫性和自覺性。第一,不斷加強學習是適應時代發(fā)展的迫切要求。人不學習就要落伍,人類社會已經(jīng)進入了信息技術(shù)高度發(fā)達的知識經(jīng)濟時代,市場經(jīng)濟瞬息萬變,管理技術(shù)日新月異。時代的發(fā)展要求我們不斷學習,積累知識,更新知識,豐富自己。舉辦培訓班,也是為大家創(chuàng)造更多這樣的機會,幫助大家強化學習觀念,推動學習,更好地適應時代發(fā)展的需要,擔當起時代賦予我們的責任和使命。作為婦女干部,要認清形勢,加強學習,加強充電,發(fā)揮優(yōu)勢,揚長避短。第二,不斷加強學習是推動跨越式發(fā)展的必然要求。加快××經(jīng)濟社會發(fā)展需要一支高素質(zhì)的人才隊伍作支撐,但從我縣情況看,無論是黨政領(lǐng)導干部還是專業(yè)技術(shù)人才,無論是人才資源的總量還是人才結(jié)構(gòu),都不能完全適應跨越式發(fā)展的要求。我們一定要看到自身存在的差距,切實增強學習的責任感和緊迫感。這既是對全縣干部的要求,也是對女干部的要求。同時,女干部所處的社會地位和人生角色,決定了公眾對女干部的要求更高、更全、更嚴,女干部作為女性中的優(yōu)秀分子,不僅要有較強的工作能力、領(lǐng)導才能,還要有良好的形象、優(yōu)雅的氣質(zhì)。因此,女干部只有努力學習,不斷提高自身綜合素質(zhì),才能從容應對挑戰(zhàn),抓住機遇,脫穎而出,為黨和人民多作貢獻。第三,不斷加強學習是培養(yǎng)女干部的重要環(huán)節(jié)。我黨歷來重視對婦女干部的培養(yǎng),各級組織部門都專門制定了《關(guān)于進一步做好培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作的意見》,對女干部的配備作了明確的規(guī)定,要求在各級領(lǐng)導班子換屆中,黨政領(lǐng)導班子至少有一名女干部。為此,縣委十分重視對女干部的選拔培養(yǎng),縣委組織部門也一直非常重視女干部的培訓工作。參加此次培訓的女干部都是各單位的工作骨干,通過學習培訓,必將對提高自身能力、改善婦女干部隊伍狀況起到促進作用。
×(二)把握學習重點,切實提高培訓質(zhì)量。這次培訓很重要,大家要在較短的時間內(nèi)學有所得、學有所成,就要重點在三個方面下功夫:一是要在認清形勢和明確任務,統(tǒng)一思想,提高政治素質(zhì)上下功夫。要深入學習“三個代表”重要思想,用黨的理論成果武裝自己的頭腦,真正做到理論上更加清醒、政治上更加堅定、思想上更加解放、行動上更加自覺。二是要在樹立創(chuàng)新意識,提高綜合素質(zhì)和領(lǐng)導能力上下功夫。中國幾千年的封建思想和傳統(tǒng)觀念難免影響到女性,作為女干部要將自己融入到整個社會發(fā)展的大潮中,要與落后的傳統(tǒng)的思想意識作斗爭,不斷戰(zhàn)勝自我、超越自我,緊跟時代的發(fā)展步伐,注意吸收新思想、新觀念、新方法,克服自身成長的心理障礙,擯棄固步自封、自我感覺良好的思想,積極學習和借鑒他人成功的經(jīng)驗和方法,在學習中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中學習,不斷提高自己的領(lǐng)導能力和分析問題、解決問題的能力,在實踐中豐富和完善自己。三是注重自身形象的塑造,起好婦女群眾的表率作用。參加培訓的女干部都在一定的領(lǐng)導崗位上擔負著責任,是女性中的佼佼者,是公眾關(guān)注的對象。因此,女干部要重視自身形象的塑造,培養(yǎng)自己良好的心理素質(zhì)、優(yōu)秀的人格品質(zhì)和優(yōu)雅的外表,影響和帶動女性群體,提高群體素質(zhì)。
×(三)要注重實效,不斷深化女干部培訓教育工作。
干部教育培訓工作是推動干部學習的一條重要途徑,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的一個重要環(huán)節(jié)。這次培訓班以女干部為對象,針對女干部自身實際,以“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”為目標,緊扣形勢,富有時代氣息;主題鮮明,體現(xiàn)女性特點,針對性強;比較及時,很有創(chuàng)意;反響強烈,受到大家的歡迎??h委組織部、縣婦聯(lián)應繼續(xù)通過這一形式,切實強化組織,加大全縣女干部的教育、培養(yǎng)力度,并形成制度,使培訓工作逐步制度化、規(guī)范化、科學化。培訓要注重實效,既要結(jié)合形勢與任務,體現(xiàn)時代的要求,又要體現(xiàn)女性的特點,對符合婦女干部特點,又被大家喜歡的培訓形式和內(nèi)容,要堅持辦好。
希望大家在這次培訓中,嚴格遵守學習紀律,端正學習態(tài)度,集中精力認真聽講,確保學有所獲、學有所成。并通過這次培訓,加強學習,胸懷全局,志存高遠,努力使自己的能力和素質(zhì)都有一個大的提高,為××的跨越式發(fā)展作出女干部們應有的貢獻。
×最后,祝大家學習進步,青春常駐,工作愉快,合家幸福!
×謝謝大家!
婦女要充分發(fā)揮“半邊天”的作用,進一步解放思想、振奮精神,為加快巨野經(jīng)濟社會發(fā)展建功立業(yè)。
×三、對女干部工作提出三點希望和要求。
×(一)進一步提高認識,增強學習的緊迫性和自覺性。第一,不斷加強學習是適應時代發(fā)展的迫切要求。人不學習就要落伍,人類社會已經(jīng)進入了信息技術(shù)高度發(fā)達的知識經(jīng)濟時代,市場經(jīng)濟瞬息萬變,管理技術(shù)日新月異。時代的發(fā)展要求我們不斷學習,積累知識,更新知識,豐富自己。舉辦培訓班,也是為大家創(chuàng)造更多這樣的機會,幫助大家強化學習觀念,推動學習,更好地適應時代發(fā)展的需要,擔當起時代賦予我們的責任和使命。作為婦女干部,要認清形勢,加強學習,加強充電,發(fā)揮優(yōu)勢,揚長避短。第二,不斷加強學習是推動跨越式發(fā)展的必然要求。加快××經(jīng)濟社會發(fā)展需要一支高素質(zhì)的人才隊伍作支撐,但從我縣情況看,無論是黨政領(lǐng)導干部還是專業(yè)技術(shù)人才,無論是人才資源的總量還是人才結(jié)構(gòu),都不能完全適應跨越式發(fā)展的要求。我們一定要看到自身存在的差距,切實增強學習的責任感和緊迫感。這既是對全縣干部的要求,也是對女干部的要求。同時,女干部所處的社會地位和人生角色,決定了公眾對女干部的要求更高、更全、更嚴,女干部作為女性中的優(yōu)秀分子,不僅要有較強的工作能力、領(lǐng)導才能,還要有良好的形象、優(yōu)雅的氣質(zhì)。因此,女干部只有努力學習,不斷提高自身綜合素質(zhì),才能從容應對挑戰(zhàn),抓住機遇,脫穎而出,為黨和人民多作貢獻。第三,不斷加強學習是培養(yǎng)女干部的重要環(huán)節(jié)。我黨歷來重視對婦女干部的培養(yǎng),各級組織部門都專門制定了《關(guān)于進一步做好培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作的意見》,對女干部的配備作了明確的規(guī)定,要求在各級領(lǐng)導班子換屆中,黨政領(lǐng)導班子至少有一名女干部。為此,縣委十分重視對女干部的選拔培養(yǎng),縣委組織部門也一直非常重視女干部的培訓工作。參加此次培訓的女干部都是各單位的工作骨干,通過學習培訓,必將對提高自身能力、改善婦女干部隊伍狀況起到促進作用。
×(二)把握學習重點,切實提高培訓質(zhì)量。這次培訓很重要,大家要在較短的時間內(nèi)學有所得、學有所成,就要重點在三個方面下功夫:一是要在認清形勢和明確任務,統(tǒng)一思想,提高政治素質(zhì)上下功夫。要深入學習“三個代表”重要思想,用黨的理論成果武裝自己的頭腦,真正做到理論上更加清醒、政治上更加堅定、思想上更加解放、行動上更加自覺。二是要在樹立創(chuàng)新意識,提高綜合素質(zhì)和領(lǐng)導能力上下功夫。中國幾千年的封建思想和傳統(tǒng)觀念難免影響到女性,作為女干部要將自己融入到整個社會發(fā)展的大潮中,要與落后的傳統(tǒng)的思想意識作斗爭,不斷戰(zhàn)勝自我、超越自我,緊跟時代的發(fā)展步伐,注意吸收新思想、新觀念、新方法,克服自身成長的心理障礙,擯棄固步自封、自我感覺良好的思想,積極學習和借鑒他人成功的經(jīng)驗和方法,在學習中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中學習,不斷提高自己的領(lǐng)導能力和分析問題、解決問題的能力,在實踐中豐富和完善自己。三是注重自身形象的塑造,起好婦女群眾的表率作用。參加培訓的女干部都在一定的領(lǐng)導崗位上擔負著責任,是女性中的佼佼者,是公眾關(guān)注的對象。因此,女干部要重視自身形象的塑造,培養(yǎng)自己良好的心理素質(zhì)、優(yōu)秀的人格品質(zhì)和優(yōu)雅的外表,影響和帶動女性群體,提高群體素質(zhì)。
×(三)要注重實效,不斷深化女干部培訓教育工作。
干部教育培訓工作是推動干部學習的一條重要途徑,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的一個重要環(huán)節(jié)。這次培訓班以女干部為對象,針對女干部自身實際,以“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”為目標,緊扣形勢,富有時代氣息;主題鮮明,體現(xiàn)女性特點,針對性強;比較及時,很有創(chuàng)意;反響強烈,受到大家的歡迎??h委組織部、縣婦聯(lián)應繼續(xù)通過這一形式,切實強化組織,加大全縣女干部的教育、培養(yǎng)力度,并形成制度,使培訓工作逐步制度化、規(guī)范化、科學化。培訓要注重實效,既要結(jié)合形勢與任務,體現(xiàn)時代的要求,又要體現(xiàn)女性的特點,對符合婦女干部特點,又被大家喜歡的培訓形式和內(nèi)容,要堅持辦好。
希望大家在這次培訓中,嚴格遵守學習紀律,端正學習態(tài)度,集中精力認真聽講,確保學有所獲、學有所成。并通過這次培訓,加強學習,胸懷全局,志存高遠,努力使自己的能力和素質(zhì)都有一個大的提高,為××的跨越式發(fā)展作出女干部們應有的貢獻。
×最后,祝大家學習進步,青春常駐,工作愉快,合家幸福!
×謝謝大家!
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員培訓班上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
履職盡責開拓進取。
奮力譜寫新時代鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新篇章。
同志們:
按照培訓班的安排,下面我圍繞“新時代鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部如何履職盡責”這一主題,與大家交流一些看法。不當之處,歡迎大家批評指正。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大基本定位和基本職權(quán)。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法律地位?!稇椃ā芬?guī)定我國行政區(qū)劃為四級區(qū)劃、四級政權(quán),但實際上由于實行“市管縣”體制,在實際工作中是五級區(qū)劃、五級政權(quán),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為基層人民代表大會?!兜胤浇M織法》明確規(guī)定:地方各級人民代表大會都是地方國家權(quán)力機關(guān)。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的屬性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是黨領(lǐng)導下的政治機關(guān),必須旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”,堅持黨對人大工作的全面領(lǐng)導,堅決做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以******同志為核心的黨***保持高度一致,始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義。******在黨的十九大報告中指出,要“使各級人大及其常委會成為全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關(guān),成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)?!彼^工作機關(guān),就是有效擔負起各項法定職責并落實到工作中去。這就需要全面加強自身建設(shè),不斷提高履職能力,積極擔當,善作善成。******深刻指出,“人民代表大會制度之所以具有強大生命力和顯著優(yōu)越性,關(guān)鍵在于它深深根植于人民之中?!薄案骷墖覚C關(guān)加強同人大代表聯(lián)系、加強同人民群眾的聯(lián)系,是實行人民代表大會制度的內(nèi)在要求,是人民對自己選舉和委派代表的基本要求?!比舜笥擅裰鬟x舉產(chǎn)生,對人民負責,受人民監(jiān)督,必須在密切聯(lián)系人民群眾方面走在前頭,努力做到民有所呼、我有所應。要堅持以人民為中心的思想,為人民用權(quán)、為人民履職、為人民服務,千方百計為人民辦實事、干好事、解難題,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的基本職權(quán)?!稇椃ā焚x予地方各級人大的職權(quán)是:地方各級人民代表大會在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)的遵守和執(zhí)行;依照法律規(guī)定的權(quán)限,通過和發(fā)布決議,審查和決定地方的經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)和公共事業(yè)建設(shè)的計劃?!兜胤浇M織法》明確規(guī)定了鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會行使列職權(quán):1、在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常務委員會決議的遵守和執(zhí)行;2、在職權(quán)范圍內(nèi)通過和發(fā)布決議;3、根據(jù)國家計劃,決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計劃;4、審查和批準本行政區(qū)域內(nèi)的財政預算和預算執(zhí)行情況的報告;5、決定本行政區(qū)域內(nèi)的民政工作的實施計劃;6、選舉本級人民代表大會主席、副主席;7、選舉鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長;8、聽取和審查鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府的工作報告;9、撤銷鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府的不適當?shù)臎Q定和命令;10、保護社會主義的全民所有的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn),保護公民私人所有的合法財產(chǎn),維護社會秩序,保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利;11、保護各種經(jīng)濟組織的合法權(quán)益;12、保障少數(shù)民族的權(quán)利;13、保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權(quán)利。少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會在行使職權(quán)的時候,應當采取適合民族特點的具體措施。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的產(chǎn)生和履職方式?!兜胤浇M織法》明確規(guī)定:鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會舉行會議的時候,選舉主席團。由主席團主持會議,并負責召集下一次的本級人民代表大會會議。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席、副主席為主席團的成員。主席團在本級人民代表大會閉會期間,每年選擇若干關(guān)系本地區(qū)群眾切身利益和社會普遍關(guān)注的問題,有計劃地安排代表聽取和討論本級人民政府的專項工作報告,對法律、法規(guī)實施情況進行檢查,開展視察、調(diào)研等活動;聽取和反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見。主席團在閉會期間的工作,向本級人民代表大會報告。
二、我市鄉(xiāng)級人大工作的現(xiàn)狀和問題。
黨的十八大以來,全市上下按照總結(jié)、繼承、完善、提高的原則,推動縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)取得了新進展新成效,有力保障了人民當家作主,加強了基層國家政權(quán)建設(shè),鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ),為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,推動人民代表大會制度與時俱進、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,發(fā)揮了重要作用??偟膩砜矗l(xiāng)級人大工作和建設(shè)呈現(xiàn)出新氣象、新面貌。
(一)加強和改善了黨對人大工作的領(lǐng)導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從堅持和完善人民代表大會制度這個根本政治制度的高度出發(fā),加強對人大工作和建設(shè)的領(lǐng)導,把人大工作納入黨委工作總體布局、列入重要議事日程,統(tǒng)一部署和推進。健全黨委領(lǐng)導人大工作制度,普遍推行黨委主要負責同志聯(lián)系人大、黨委會議定期研究人大工作、人大向同級黨委請示報告等工作機制。各級黨委貫徹全面依法治國要求,重視發(fā)揮國家根本政治制度的優(yōu)勢,善于通過國家政權(quán)機關(guān)實施對國家和社會的領(lǐng)導,支持和保證人大及其常委會依法行使職權(quán),人大作為國家權(quán)力機關(guān)的作用得到充分發(fā)揮。
(二)鄉(xiāng)級人大依法行使職權(quán)更加到位。鄉(xiāng)級人大深入貫徹***18號文件精神,適應新形勢新任務新要求,積極依法探索,完善工作機制,創(chuàng)新方式方法,認真行使監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)、人事任免權(quán)等法定職權(quán),更好發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)的職能作用,為推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展和基層民主法治建設(shè)作出了新的貢獻。
(三)同人大代表和人民群眾的聯(lián)系更加密切。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍把代表工作作為鄉(xiāng)級人大的基礎(chǔ)性工作,積極拓展代表工作內(nèi)涵,創(chuàng)新代表工作方式方法,代表活動既生動活潑又扎實有效,代表的主體作用得到進一步發(fā)揮。比較突出的有三個方面:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍設(shè)立了“代表接待室”、“代表聯(lián)絡(luò)站”等代表聯(lián)絡(luò)機構(gòu),實現(xiàn)了閉會期間代表活動有組織、有制度、有經(jīng)費??h級人大普遍完善了邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席縣級人大常委會會議等制度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍實行人大主席定點聯(lián)系代表工作制度,定期組織代表開展活動,認真聽取代表意見建議,暢通社情民意反映和表達渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍開展了豐富多彩、形式多樣的代表活動,比如組織人大代表進社區(qū)、進鄉(xiāng)村,開展法治宣傳、走訪接訪、調(diào)解糾紛等工作;組織代表投身脫貧攻堅、污染防治等民生重點領(lǐng)域,人大的主要民主渠道作用得到進一步發(fā)揮。
(四)鄉(xiāng)級人大組織建設(shè)取得明顯進展各縣市區(qū)認真落實***18號文件和省委市委決策部署,切實加強鄉(xiāng)級人大組織建設(shè),全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍實現(xiàn)了人大主席專職配備,各街道普遍設(shè)置人大工委并配備專職工委主任;人大主席團人數(shù)有所增加,配備更加規(guī)范;不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了辦公室,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有人理事、有人干事。
在肯定鄉(xiāng)級人大工作和建設(shè)取得成績的同時,也要正視存在的問題和短板。
一是政治站位不夠高。一些地方對新時代堅持和完善人民代表大會制度的重要性和緊迫性認識不足,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作不管不問,放任自流;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在安排工作、組織活動時,不能圍繞中心、服務大局,有“自娛自樂”現(xiàn)象;有的同志認為人大主席是“二線崗位”,開展工作缺乏積極性、主動性,熱情不高。
二是組織機構(gòu)不健全。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席調(diào)整后,長期空缺,沒有補齊;多數(shù)人大主席團沒有配備工作人員,造成人大主席一人跳“獨舞”,在新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中,未設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的辦事機構(gòu);多數(shù)人大主席承擔其他工作,甚至承擔政府工作,不能把主要精力投入到人大工作中,不能有效履行監(jiān)督職能。
三是履職盡責不規(guī)范。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對履行法定職責的途徑不清晰、程序不規(guī)范、效果不明顯。省人大《工作條例》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會一般每年召開兩次,而我市多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年只開一次;會期不少于一天,而有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅開半天,根本沒有時間進行審議。在行使監(jiān)督權(quán)時,不能堅持問題導向,找準監(jiān)督工作的切入點、著力點,在開展視察、調(diào)研活動時,對發(fā)現(xiàn)的問題,不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督、不敢監(jiān)督,講成績長篇大論、講問題一帶而過、提建議泛泛面談,使監(jiān)督工作流于形式。在行使重大事項決定權(quán)時,為事先沒有充分溝通交流,對群眾關(guān)注的熱點、難點問題不能及時回應,使決策的效力大打折扣。
四是代表工作不到位。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團層面來看,一些地方不注重代表主體作用發(fā)揮,代表小組形同虛設(shè);有的地方履職平臺不健全,代表活動室、聯(lián)絡(luò)站建設(shè)不落實;有的忽視代表履職培訓,使代表缺乏必要的履職能力;有的未有效實施對代表的監(jiān)督管理,代表履職檔案不健全,使代表作用不能得到充分發(fā)揮。從代表的層面來看,個別代表不知道代表是職務,而是當作是榮譽;有的代表履職熱情不高,不愿參加會議、參與代表活動;有的代表能力素質(zhì)不高,提議案、提建議只停留在要錢要物上,不知道如何開展監(jiān)督;有的代表不能密切聯(lián)系群眾、服務群眾;個別代表還出現(xiàn)違法亂紀行為。
五是運行保障不落實。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門辦公室,缺乏活動室、聯(lián)絡(luò)站;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算未安排人大主席團的工作經(jīng)費;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏必要的辦公設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)裝備。
以上這些問題在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有一定的普遍性,必須引起大家的高度重視。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席如何履職盡責開展工作。
(一)自覺堅持黨的領(lǐng)導。
******在黨的十九大報告中指出:“人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排,必須長期堅持、不斷完善?!敝袊厣鐣髁x最本質(zhì)的特征是中國******領(lǐng)導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國******領(lǐng)導。堅持黨對一切工作的領(lǐng)導是根本政治原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席必須自覺堅持和接受黨委的領(lǐng)導。
講政治,就要圍繞黨委中心工作開展人大工作。人代會上的人大主席團工作報告、政府工作報告,起草過程中要充分聽取黨委意見,把黨委確定的中心工作的指導思想、奮斗目標、基本任務、主要措施等,體現(xiàn)在報告中。在會議審議過程中,引導代表積極依法履職,最終形成決議,表決通過這兩項工作報告。這一過程,就是把黨的主張轉(zhuǎn)化為國家意志的過程。同樣,閉會期間舉行主席團例會,都要貫徹黨委意圖。確保人大主席團的工作安排和實際運作,都同黨委的中心工作同步、同調(diào),形成落實黨委決定的合力。
從思想上保證黨的領(lǐng)導,就要以堅定理想信念宗旨為根基,用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不忘初心、牢記使命,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實執(zhí)行者。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權(quán)力機關(guān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團則是會議期間的領(lǐng)導機構(gòu)、閉會期間的工作機構(gòu)。把權(quán)力機關(guān)和工作機關(guān)置于同級黨委的領(lǐng)導之下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席負有特別的責任,發(fā)揮特殊的作用。在代表大會期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要確保黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)機關(guān)的領(lǐng)導人員。一是落實主席團人選及分工。黨委書記是主席團的關(guān)鍵人物。應當把黨委書記推選為常務主席、執(zhí)行主席。二是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的選舉。依照法律規(guī)定,正職一般實行等額選舉,副職必須差額選舉。三是表決通過代表資格審查委員會名單,為任期內(nèi)的代表變動的資格審查打好組織基礎(chǔ)。在代表大會閉會期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要協(xié)助黨委、選舉委員會做好各項人事工作。一是換屆的人大代表人選的醞釀、推薦、考核、選舉、資格確認工作。二是屆內(nèi)人大代表的罷免、辭職、補選的準備工作。這些環(huán)節(jié),如何既貫徹黨委意圖,又嚴格依法辦事,都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席必須嚴肅面對的問題,沒有回避的空間。
憲法從國家的國體、政體的高度,確立了中國******領(lǐng)導的基本原則。如何在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)的過程中,把這一原則貫徹到底,既有一個黨組織加強領(lǐng)導、善于領(lǐng)導的問題,也有一個人大主席自覺接受黨的領(lǐng)導,善于在黨的領(lǐng)導下做好人大工作的問題。黨的領(lǐng)導如何同人大工作銜接好,從人大主席的角度,要講規(guī)矩,講程序,通過法定程序,依法合法地把黨委的意圖落實好。
(二)依法開展日常工作。
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團閉會期間的日常工作主要包括三個方面:
工作計劃也可以稱工作安排、工作要點。依據(jù)《地方組織法》第五條第二款規(guī)定,主席團在本級人民代表大會閉會期間,每年選擇若干關(guān)系本地區(qū)群眾切身利益和社會普遍關(guān)注的問題,有計劃地安排代表聽取和討論本級人民政府的專項工作報告,對法律法規(guī)實施情況進行檢查,開展視察、調(diào)研等活動;聽取和反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見。這些工作內(nèi)容多、頭緒多、形式多,需要很多代表,甚至全體代表的積極參加。為保證這些工作、活動的有序進行,必須有統(tǒng)一的計劃安排。考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團人數(shù)少,兼職人員多的實際,主要由主席組織實施計劃的實際,可以搞一個綜合性的安排。就一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,一年內(nèi)往往不能把工作評議、執(zhí)法檢查、代表視察、專題調(diào)研等活動普遍開展一遍。一般都要根據(jù)工作需要,作出突出重點又切實可行的統(tǒng)一安排。工作計劃在列舉主要工作事項的同時,最好附一個細化的方案。每項工作何時開展,在什么地方開展,由誰具體負責,請哪些代表參加,請哪些人列席,準備哪些材料等。有了這樣一個總體布局,開展工作就會有條不紊,不打亂仗。
代表大會閉會期間,主席團會議由主席主持召開。召開會議的時間、地點、列席人員、議題、材料、通知等,均應由主席作出安排。對討論決定的事項,應有初步意見或提供若干具體方案,以便開會時有的放矢,較快地形成共識,作出可行性安排。如研究執(zhí)法檢查,則應提出檢查的法律或法規(guī)的名稱、檢查的時間、參加檢查的代表名單、檢查到達的具體單位、檢查的參考提綱等。開會時,則要充分發(fā)揚民主,讓各位成員充分發(fā)表意見。遇有不同意見時,或留待下次會議討論確定,或進行表決,按多數(shù)人通過的意見辦理。對于依照選舉法規(guī)定,主席團根據(jù)代表資格審查委員會提出的報告,確認代表的資格或者確定代表的當選無效的議題,要在認真審議的基礎(chǔ)上表決通過。
***18號文件和《工作條例》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議一般每年舉行兩次,會議的籌備工作由主席團安排,主席組織實施?;I備工作的質(zhì)量直接影響到會議的質(zhì)量、效果。對會議的材料、出席代表和列席人員的通知與落實、新聞媒體的溝通、會場的布置、議程與日程的草案、會務工作人員的組織、重要議題的調(diào)研等都要作出周到細致的安排,具體扎實的準備。
(三)發(fā)揮代表主體作用。
各級人大代表是本級人民代表大會的主體,要千方百計發(fā)揮其主體作用。
《代表法》明確規(guī)定:全國人民代表大會代表是最高國家權(quán)力機關(guān)組成人員,地方各級人民代表大會代表是地方各級國家權(quán)力機關(guān)組成人員。全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表,代表人民利益和意志,依照憲法和法律賦予本級人民代表大會的各項職權(quán)參加行使國家權(quán)力。代表依照本法的規(guī)定在本級人民代表大會會議期間的工作和在本級人民代表大會閉會期間的活動,都是執(zhí)行代表職務。
各級人大代表要積極依法履職盡責,代表大會期間按時出席會議,認真審議各項議案和報告,發(fā)表審議意見,提出代表議案、建議;閉會期間始終保持同人民群眾密切聯(lián)系,采取視察、調(diào)研、聯(lián)系接待選民、代表述職、開展代表小組活動等形式,深入基層,深入群眾,認真聽取人民群眾對國家機關(guān)改進工作的意見和建議,積極應邀參加各級國家機關(guān)組織的各項活動,忠實代表人民利益和意志,真實反映人民群眾的愿望和要求,努力做到民有所呼、我有所應,真正成為人民群眾的代言人、貼心人。
根據(jù)代表法的規(guī)定,代表有獲得依法執(zhí)行代表職務所需的信息和各項保障的權(quán)利。為人大代表執(zhí)行職務做好服務保障工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團重要的職責。一是根據(jù)代表要求,安排本級人大代表約見本級有關(guān)國家機關(guān)負責人。二是根據(jù)代表要求,聯(lián)系安排本級或者上級人大代表持代表證就地進行視察。三是組織代表參加履職學習培訓。注意學習培訓的針對性和實效性。搞好代表初任培訓,學習人民代表大會制度知識,增強制度自信;搞好專題培訓,學習憲法和地方組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法、立法法、預算法等法律,代表法實施辦法、預算監(jiān)督條例等地方性法規(guī),本級人民代表大會議事制度等知識,了解和掌握人大代表執(zhí)行職務的基本法律法規(guī)知識,增強法律意識;搞好履職培訓,學習人大代表依法執(zhí)行代表職務基本能力知識,提高依法履職的能力。四是為本級人大代表執(zhí)行代表職務提供服務保障,對代表在履職過程中遇到的困難及時協(xié)調(diào)解決。
(四)督促辦理代表建議。
人大代表建議是人大代表提出的建議、批評和意見的簡稱,是人大代表提出的對國家機關(guān)各方面工作的看法、意見、批評、建議等的總稱。代表建議同普通公民建議不同,是國家權(quán)力機關(guān)組成人員特有的建議權(quán)。提出代表建議是在行使代表職權(quán),本質(zhì)上是代表人民參與管理國家事務。因此,不但要用法律形式保障建議的提出,而且要用法律的形式保障建議的研究辦理和答復。一些地方存在“重答復,輕辦理”“最滿意的答復與最不滿意的落實并存”的現(xiàn)象,必須認真克服,不斷改進。
聯(lián)系本級人大代表,聽取本級人大代表建議,是主席的一項重要的日常工作。主席要通過各種渠道,引導、鼓勵、聽取本級人大代表認真負責地提出代表建議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表建議內(nèi)容不僅包括同所在選區(qū)有關(guān)的事項,也包括同所在行政區(qū)域有關(guān)的事項,還包括代表所關(guān)心的各方面的國家大事。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表建議由主席交有關(guān)機關(guān)和組織研究處理并負責答復,這是主席的職責所在。由主席轉(zhuǎn)交,一是體現(xiàn)對代表建議的尊重,表明組織的態(tài)度,密切代表同主席團的聯(lián)系;二是有利于代表建議處理的規(guī)范、有序,防止出現(xiàn)建議被扣押、漏送等問題;三是有利于落實承辦單位,引起承辦單位、辦理人員的重視;四是有利于主席掌握建議辦理進展狀態(tài)和結(jié)果,隨時督促檢查。因此,除了代表在視察時直接向被視察單位提出并當場得到答復處理的代表建議,一般建議都要送給主席,由主席根據(jù)建議內(nèi)容分別交有關(guān)機關(guān)和組織研究處理并負責答復。
根據(jù)《代表法》第四十二條規(guī)定,對有關(guān)機關(guān)、組織的辦理代表建議有若干具體要求。主席要依據(jù)這些法律規(guī)定,督促辦理單位抓緊辦理,讓代表滿意。一是辦理時限。一般代表建議自交辦之日起三個月內(nèi)答復;涉及面廣、處理難度大的代表建議應當自交辦之日起六個月內(nèi)答復。逾期不辦或沒有答復的,主席要提出批評,并及時將情況向提出建議的代表反饋。二是辦理方式。辦理單位應當與代表聯(lián)系溝通,充分聽取意見。代表了解的情況往往細微充分深入,包含了包括代表本人在內(nèi)的很多人的意見,加強聯(lián)系溝通才能理解代表的真實意圖,讓代表對辦理結(jié)果確實滿意。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作單位和居住地點一般都同辦理單位共處一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),距離近,溝通交流方便。辦理單位要放下身段,以對代表履職負責的態(tài)度,盡可能同代表面對面地交流意見,把代表的書面意見不能完全表達的意見也了解清楚,實現(xiàn)代表建議辦理效果的最佳化。三是辦理結(jié)果。每項具體建議都要給提出建議的代表答復。對代表建議辦理總體情況應當向主席報告,由主席向主席團報告。并將代表建議辦理總體情況報告印發(fā)下一次人大會議,向社會公布。
(五)切實加強自身建設(shè)。
打鐵需要自身硬。只有不斷加強自身建設(shè),才能確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作落到實處,才能確保各項工作的質(zhì)量。
要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想為首要任務,深入學習領(lǐng)會******關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,以思想政治建設(shè)引領(lǐng)和推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,健全完善請示報告制度,重大事項、重點工作、重要活動和重要會議及時向本級黨委請示報告,確保在黨的領(lǐng)導下開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。在代表小組中成立臨時黨支部,積極組織引導人大代表中的黨員,認真履行人大代表和******員的雙重責任,帶頭在思想上政治上行動上同以******同志為核心的黨***保持高度一致,帶頭把黨的領(lǐng)導體觀到人大工作的方方面面,確保堅持黨的領(lǐng)導、貫徹黨的領(lǐng)導、實現(xiàn)黨的領(lǐng)導。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員一般由7-13人組成,人口特別多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能超15人,注重吸收農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟、科技、社會等領(lǐng)域積極履職、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作聯(lián)系密切的代表進入主席團。主席團成員不擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職務,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設(shè)專職主席1人,有條件的可以設(shè)專職副主席和專職工作人員。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大閉會期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團或者人大主席組織代表根據(jù)情況定期或不定期聽取審議鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告,檢查法律法規(guī)實施情況,開展調(diào)研等活動,聽取和反映代表、群眾的意見建議。
按照《地方組織法》和我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大《工作條例》的規(guī)定,認真總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的有效做法,從實際出發(fā),進一步明確“三項職責”(人大代表職責、人大主席團職責、人大主席職責),建立健全“十項制度”(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會議事規(guī)則、人大主席團議事規(guī)則、人大主席團向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委請示報告制度、人大討論決定重大事項制度、執(zhí)法檢查和視察調(diào)研制度、人大主席團聯(lián)系代表制度、辦理代表建議制度、代表小組活動制度、代表履職管理制度、代表培訓制度),同時,根據(jù)實際情況和工作需要建立健全相關(guān)制度,制度要切合實際,務實管用,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項工作有章可循。
一是開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會,每年至少舉行兩次,每次會期不少于一天,有選舉事項時,會期適當增加,年初人代會側(cè)重于審議各項工作報告,年中會議以聽取專項工作報告和督辦代表建議為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團會議每三個月至少舉行一次,健全議事規(guī)則,完善審議程序,充實會議內(nèi)容,全面有效行使人大法定職權(quán)。二是依法行使重大事項決定權(quán)。圍繞中心、服務大局,善于把黨委的重大決策部署通過人大法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志。把握行使重大事項決定權(quán)的重點和范圍,依法作出決議、決定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重大決策出臺前要向本級人大報告,對法律法規(guī)規(guī)定由人大決定的重大事項,提請人大依法討論決定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團充分發(fā)揮主導作用,采取多種形式廣泛征求意見,增強決定的科學性、準確性。三是加強和改進監(jiān)督工作。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,堅持問題導向,每年選擇若干事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重大問題、人民群眾關(guān)注的熱點難點問題,有重點有計劃地開展監(jiān)督。監(jiān)督要廣泛聽取意見,體現(xiàn)理解支持,切實增強剛性,審查和批準預算和預算執(zhí)行情況的報告,對預算安排的合法性、完整性、可行性等進行重點審查。健全執(zhí)法檢查、聽取審議專項工作報告的工作機制,積極通過開展視察、專項調(diào)研、代表建議辦理等方式不斷改進監(jiān)督工作,著力推進整改,加大督促落實力度。
建立健全代表履職管理辦法,規(guī)范加強代表服務管理工作,每年年底以約談、通報或探索開展表決的方式,鼓勵、鞭策和規(guī)范代表出席代表大會,提高參會率、發(fā)言率、建議率。根據(jù)代表工作和生活情況,以方便、快捷有效為工作原則,將每位代表組織起來,建立代表小組,并根據(jù)工作特點,明確為法制宣傳、人民調(diào)解等工作崗位,讓代表有事干、能解決問題。每年至少組織2次有計劃、有組織、有內(nèi)容地開展各種形式的代表小組活動。健全代表述職制度,要求代表每年進行一次述職,代表每年在會議上述職不低于30%,根據(jù)文化程度(書面口頭均可),兩至三年內(nèi)實現(xiàn)代表述職全覆蓋,向選民報告履職情況,回答選民詢問,接受選民監(jiān)督。密切代表聯(lián)系選民和群眾,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)系選民進行量化,每位主席團成員固定聯(lián)系代表不少于10名,每位代表固定聯(lián)系群眾不少于3名,明確每個月代表接待。
當前隱藏內(nèi)容免費查看選民的時同安排、人員安排、情況記錄、建議辦理等工作要求。組織好代表的履職學習,從提升代表履職意識和能力入手,采取實地教學、工作示范、履職交流、理論學習等靈活多樣的形式,推動代表履職學習提質(zhì)增效,加強“人大代表接待室”和代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè),以“就近、求質(zhì)、多樣”為活動原則,將人大代表分片集中安排至代表聯(lián)絡(luò)站開展活動,明確活動內(nèi)容,公開代表聯(lián)系信息,建立代表活動臺賬,重視代表意見建議辦理,健全督辦重點建議機制。
著力解決挪用或不落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費、人大會議經(jīng)費、代表活動經(jīng)費的問題,市縣人大常委會要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系,通過多種形式加強指導,幫助解決問題,推動工作落實??h鄉(xiāng)財政要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作經(jīng)費、會議經(jīng)費、代表活動經(jīng)費等納入財政預算,專戶管理,專項使用,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室、代表聯(lián)絡(luò)站軟硬件建設(shè),配備基本的辦公設(shè)施。落實代表活動經(jīng)費,發(fā)放無固定收入代表誤工補助,對路途較遠的人大代表報銷往返路費,注重活動中代表食宿安排,努力營造良好的代表履職環(huán)境。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費增長機制,逐步提高經(jīng)費標準。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會及其主席團在履職盡責過程中,要善于把握、正確處理好幾個關(guān)系:
(一)正確處理與同級政府的關(guān)系。根據(jù)《憲法》和《地方組織法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是產(chǎn)生與被產(chǎn)生、決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。長期以來,許多人對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系認識有誤區(qū),監(jiān)督力度不夠,有的認為人大監(jiān)督政府就是挑政府的毛病,因此,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關(guān)系絕對對立起來。從政府方面說,有的對人大監(jiān)督很反感,有抵觸情緒。從人大方面說,有的對監(jiān)督政府有畏難情緒。有的將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與政府的關(guān)系混淆起來,認為不必分那么清楚,誰家有活一起干。出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席代替鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長工作的現(xiàn)象。這些都是要不得的。這里需要強調(diào)的是:一是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督的含義,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對政府監(jiān)督有三個含義:即補充完善、推動促進、糾偏糾錯。二是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和同級政府的關(guān)系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和同級政府既不是絕對對立的關(guān)系,也不是互相制約、互相監(jiān)督的關(guān)系,而是在黨的領(lǐng)導下,既合理分工又協(xié)調(diào)一致開展工作的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作出的決定、決議需要由同級政府來執(zhí)行;政府工作需要同級人大在法律意義上予以保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照憲法、法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,對事關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供決策保障。因此,做好促進本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展這篇大文章,政府離不開人大,人大也離不開政府。三是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督同級政府的內(nèi)容和形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督包括法律監(jiān)督和工作監(jiān)督兩個方面。法律監(jiān)督主要是對憲法和法律法規(guī)等在本行政區(qū)域的實施情況所進行的監(jiān)督。工作監(jiān)督主要是通過督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表所提出的議案和建議,組織開展工作評議,進行專題調(diào)研、視察等方式,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作監(jiān)督,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。
(二)正確處理與縣級人大的關(guān)系。縣級以上人大常委會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大之間是法律監(jiān)督關(guān)系、業(yè)務指導關(guān)系和工作聯(lián)系關(guān)系。加強縣級人大常委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導,是當前最重要的工作??h級人大常委會要通過多種方式,加強同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作聯(lián)系和指導,密切工作協(xié)同,開展工作交流,形成人大工作的整體合力,增強人大工作的整體實效。一是要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作納入常委會日常工作范圍,定期聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作匯報,注重解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實際問題和困難。二是要健全常委會領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機制,堅持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席縣級人大常委會會議制度,加強工作聯(lián)系。三是要探索實行縣鄉(xiāng)兩級人大聯(lián)動開展工作機制,即縣級人大常委會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團取得共識的基礎(chǔ)上,對開展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研等工作,由縣級人大常委會提出工作計劃,兩級人大統(tǒng)一主題、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一步驟,對兩級政府工作進行監(jiān)督。四是要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的培訓,健全崗位職責、機構(gòu)編制、議事規(guī)則、履職程序、自身建設(shè)等方面的配套建設(shè),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有規(guī)可依、有章可循,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作邁上新臺階。五是要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作各項措施落實情況的檢查監(jiān)督。六是要召開縣級黨委人大工作會議,制定規(guī)范性文件,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的履職程序、工作方式、工作責任等予以明確。七要邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席縣級人大常委會召開的會議,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席了解縣級人大常委會的工作提供方便,做好與縣級人大常委會工作的銜接和配合。
(三)正確處理個人與集體的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)的方式是集體行使職權(quán)。會議制度、議事規(guī)則都是體現(xiàn)集體行使職權(quán)的體現(xiàn)和保障。集體討論決定問題,實行少數(shù)服從多數(shù),決定問題以全體代表或主席團組成人員過半數(shù)通過。所以,人大是集體有權(quán),個人不能單獨行使。各級人大必須召開會議才能討論決定問題,不召開會議不能決定問題。在人大會議上,主席、副主席、主席團成員,沒有高低主次之分,都享有平等的“一人一票”權(quán)利。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席行使職權(quán),不能以個人意志代替集體意志,更不能將個人行為強加為集體行為。
(四)正確處理主業(yè)與副業(yè)的關(guān)系。***18號文件指出:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設(shè)專職主席一人,提名為縣級人大代表人選;有條件的地方,可以配備專職副主席?!笔∪舜蟆豆ぷ鳁l例》明確規(guī)定:“主席團成員不能擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職務?!编l(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專職配備,人大工作是主責主業(yè),把主要精力和大部分時間抓人大工作是職責所在,責無旁貸。另一方面,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席多數(shù)是由黨政重要崗位轉(zhuǎn)任,絕大多數(shù)同志威信高、能力強、辦法多、影響大,有的就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的“后備軍”。因此往往在黨委班子里還會承擔其他分工,比如黨建、政法等工作,甚至有的還直接承擔政府的一些分工,造成“裁判員”直接上場“搶球”的局面,違背了***文件精神和法律規(guī)定。對此,一定要爭取黨政主要領(lǐng)導的理解和支持,理順工作分工。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的第一召集人、直接組織者、專職負責人,如果不用主要精力抓人大工作,就是失職,就會給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作造成難以估量的重大損失。
五、積極探索做好街道人大工作的方式方法。
城市街道辦事處以前并無專門人大工作機構(gòu)和專職人大干部,2016年以來,為貫徹落實***18號文件,各地開始設(shè)立街道人大工委,并配備專職人大工委主任,有的還配備了人大秘書和其他工作人員。
(一)街道人大工委的性質(zhì)。2015年新修訂的《地方組織法》作出規(guī)定:“市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務委員會可以在街道設(shè)立工作機構(gòu)。工作機構(gòu)負責聯(lián)系街道轄區(qū)內(nèi)人民代表大會代表,組織代表開展活動,反映代表和群眾建議、批評和意見,辦理常務委員會交辦的監(jiān)督、選舉以及其他工作,并向常務委員會報告工作?!边@是設(shè)立人大工委的法律依據(jù)。街道人大工委具有以下三個特點:首先,街道人大工作委員會是區(qū)人大常委會派出到街道的工作機構(gòu);其次,街道人大工委雖然是經(jīng)過黨委、人大和編制部門批準設(shè)立的,但它與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和職能截然不同;再次,街道人大工委受上級人大常委會和街道黨工委的雙重領(lǐng)導。
(二)街道人大工委的作用體現(xiàn)。街道人大工委設(shè)立以來,發(fā)揮了積極的作用,主要體現(xiàn)在以下幾方面:街道人大工委的設(shè)立是進一步堅持和完善人民代表大會制度,深入推進政治文明建設(shè)的重要舉措,它能充分調(diào)動基層人民群眾的積極性、創(chuàng)造性,促進轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)。基層人大工作通過工委這一載體,有效地發(fā)揮了上情下達,下情上知的橋梁紐帶作用,各級人大代表工作生活在街道和社區(qū)之中,可以發(fā)揮聯(lián)系群眾、服務群眾的作用。人大街道工委充分發(fā)揮代表作用,組織開展閉會期間的代表活動,如通過建立代表接待日、設(shè)立選民聯(lián)系電話,組織代表開展學習、視察、檢查、調(diào)研、評議等,有力調(diào)動代表的積極性,激發(fā)代表的責任感和使命感。同時,加大了代表建議的辦理力度和質(zhì)量,做到了讓代表滿意,讓群眾滿意。
(三)街道人大工作面臨的現(xiàn)狀與困境。街道人大工委的設(shè)立,有利于堅持和完善人民代表大會制度,有利于發(fā)揮各級人大代表的作用,有利于推進街道、村、社區(qū)建設(shè)和基層民主政治建設(shè),但由于種種原因,還存在著一些問題和不完善的地方,主要表現(xiàn)在:街道人大工委只是區(qū)人大常委會派駐街道的常設(shè)工作機構(gòu),不同于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團,不是真正意義上的一級權(quán)力機關(guān),還不能獨立對本區(qū)域的有關(guān)重大事項作出決定,對如何進一步發(fā)揮其作用,尺度還不好把握。雖然街道工委配備了專職主任,但工委委員是由街道中層干部兼任的,工委辦公室也沒有專職人員和秘書,人大工委缺乏專職辦事人員,人大工委主任成為“光桿司令”,這種狀況直接影響著街道人大工委工作的開展。由于街道人大工委只是區(qū)人大常委會的派出機構(gòu),缺乏對代表的有效管理方法,平時對代表的管理在很大程度上要靠代表自覺,而一些代表缺乏責任心和使命感,履職意識不強,參加活動積極性不高,致使街道人大工委組織開展活動較難。街道人大缺乏深入、有效、持久的宣傳,人們對街道人大的性質(zhì)、地位和作用缺乏認識,對人大如何行使憲法和法律賦予的職權(quán)沒有真正了解。這也使街道人大工作缺乏良好的輿論環(huán)境。
(四)做好街道人大工作需要不斷開拓創(chuàng)新。
由于街道人大工作尚處于起步階段,需要不斷探索,對于工作中存在的困惑和疑慮,要善于在偉大思想中尋找答案、在實踐探索中尋找答案、在學習借鑒中尋找答案、在規(guī)范提升中尋找答案。
聯(lián)系本轄區(qū)的各級人大代表,是街道人大工委的日常工作。要及時向代表通報工作,提供信息資料,不斷擴大代表對常委會活動的參與,保障代表知情;要有計劃的組織代表參加履職學習,努力提高代表履職能力;要認真落實人大代表會議言論免責權(quán)、人身自由特殊法律保護權(quán)以及執(zhí)行代表職務的時間保障、物質(zhì)保障、經(jīng)費保障、組織保障等各項具體措施。代表小組是代表在閉會期間履職的基本形式。考慮到街道人大代表數(shù)量相對較少的實際情況,街道人大工委可以組織轄區(qū)內(nèi)的各級人大代表開展聯(lián)組活動。要遵照法律規(guī)定,制定好切合本地實際的一系列代表活動制度。要按照推選一個好組長、制定一個好計劃、選擇一個好主題、確定一個好形式、提出一條好建議的“五個一”要求,真正使每次代表小組活動都富有成效,解決一兩個現(xiàn)實問題。值得注意的是,組織代表開展活動,必須強調(diào)輕車簡從,力戒形式主義。人大代表是黨和國家聯(lián)系廣大人民群眾的重要橋梁和紐帶,密切聯(lián)系人民群眾是人大代表依法履職的基本功。通過不斷拓寬代表聯(lián)系群眾的渠道,采取定期組織代表進社區(qū)、代表聯(lián)系卡、代表接待日、微信群、qq群等多種方式,完善暢通社情民意的表達機制,認真收集群眾反映的問題和意見。在此基礎(chǔ)上,指導代表形成代表建議、批評和意見,由人大常委會代表工作機構(gòu)依法向有關(guān)部門交辦,也可以形成街道人大工委專題調(diào)研報告,呈送街道黨工委參閱,努力做到民有所呼、我有所應,真正體現(xiàn)對人民負責、為人民立言。要認真組織轄區(qū)內(nèi)的各級人大代表自覺參加回原選區(qū)向選民或原選舉單位述職活動,報告履職情況,接受人民群眾監(jiān)督?!稗k理常務委員會交辦的監(jiān)督、選舉以及其他工作,并向常委會報告工作。”這是街道人大工委的一項重要職責。要按照人大常委會開展集中視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、民主評議等工作規(guī)范和要求,認真完成好交辦的監(jiān)督工作任務;要積極圍繞大局,突出重點,認真完成好街道黨工委布置的中心工作任務;要尊重代表主體地位,發(fā)揮代表作用,向“一府一委兩院”提出接地氣、有見地的意見和建議;要高度重視人民群眾信訪工作,堅持重大事項請示報告制度,認真完成好交辦的其他工作任務。
堅持和依靠黨的領(lǐng)導,是搞好人大工作的政治原則和根本保證,任何時候都不能動搖。街道黨工委是街道轄區(qū)工作的領(lǐng)導集體,街道人大工委必須自覺接受黨工委領(lǐng)導,要經(jīng)常主動地向黨工委請示、匯報工作,使黨工委及時了解人大工作情況,積極幫助協(xié)調(diào)解決實際困難和問題,支持街道人大工委履行職責。特別是工作中遇到的重要問題,人大工委要嚴格執(zhí)行向黨工委請示報告制度。同時,要緊緊圍繞黨工委中心任務開展人大工作,提出有針對性的建議,主動為黨工委決策服務。在法律上,街道人大工委不是街道的權(quán)力機關(guān),街道辦事處不是由它直接選舉產(chǎn)生的,也不存在直接的監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。但街道人大工委在人大常委會的授權(quán)下,又可以對辦事處以及轄區(qū)內(nèi)的行政部門、司法機關(guān)的工作進行監(jiān)督。街道人大工委與街道辦事處的工作目標是一致的,都是為了更好地推進轄區(qū)內(nèi)的工作,維護人民群眾的根本利益。街道人大工委是人大常委會派出的工作機構(gòu),要在人大常委會的領(lǐng)導下,根據(jù)法定職責開展工作,向人大常委會負責并報告工作,人大常委會與街道人大工委是領(lǐng)導與被領(lǐng)導關(guān)系。街道人大工委與人大專門委員會、常委會工作機構(gòu)之間沒有隸屬關(guān)系,工作上互相配合、互相支持。不同的是,人大專門委員會、常委會工作機構(gòu)專業(yè)性較強,而街道人大工委既要相對獨立地開展服務人大常委會職能的全面工作,還要服從和服務于街道的中心工作,涉及的工作面比較廣。人大常委會的監(jiān)督、選舉等方面的工作安排一般都是通過專門委員會、工作機構(gòu)進行的,而其工作又需要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和街道人大工委來組織落實。從這個意義上說,人大專門委員會、常委會工作機構(gòu)與街道人大工委在工作上存在著指導與被指導的關(guān)系。
街道人大工委必須把思想政治建設(shè)放在首位,始終保持對黨絕對忠誠的政治品質(zhì),把堅持黨的領(lǐng)導貫穿于人大工作各方面、全過程。始終嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,牢固樹立紀律意識和規(guī)矩意識,嚴格遵守“八項規(guī)定”,鍥而不舍糾正“四風”,自覺踐行“三嚴三實”,倡樹“清新簡約、務本責實”的作風導向。街道人大工委肩負著憲法和法律賦予的神圣職責,必須深刻領(lǐng)會******新時代中國特色社會主義思想,特別是要系統(tǒng)學習貫徹******關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想。要補短板、強弱項,針對性地強化人大專業(yè)知識學習,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,在法制軌道上推動各項工作。當前,街道人大工委要把代表履職管理和履職平臺建設(shè)放在重中之重的位置,常抓不懈,抓出成效。近年來,一些地方在街道推行“街道選民代表會議”、“街道居民議政會”等制度,豐富了人大工委履職平臺和抓手,值得借鑒。街道人大工委要通過規(guī)范代表履職行為、強化代表履職管理、開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,不斷增強代表的責任感、使命感、榮譽感,充分激發(fā)代表履職的內(nèi)生動力,最大限度地調(diào)動代表履職潛能。街道人大工委要積極為代表搭建履職平臺,主動為代表密切聯(lián)系人民群眾做好服務和保障工作。代表要把維護和發(fā)展人民的根本利益作為履職的出發(fā)點和落腳點,把人民群眾的所思所想所盼反映上來,努力提高建言獻策的水平,積極推動解決突出矛盾和問題。
同志們,做好新時代基層人大工作使命光榮、任務繁重。讓我們更加緊密地團結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,不忘初心,牢記使命,履職盡責,開拓進取,奮力開創(chuàng)新時代鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面,以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年!
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員培訓班上的講話篇十七
同志們:
20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓班今天正式開始了。首先,我代表縣人大會對大家來學習表示熱烈的歡迎!向辛勤耕耘在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作一線的同志們致以誠摯的問候!這次集中培訓,非常重要,很有必要。今年,縣鄉(xiāng)人大換屆以后,一批同志走上了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席這個新的崗位。面臨新的工作領(lǐng)域和新的工作環(huán)境,不管是新當選的主席還是繼續(xù)擔任的主席,都應當有一個重新學習、重新適應的過程。舉辦這次培訓班的目的,就是圍繞推進基層民主政治建設(shè)這個目標,培訓有關(guān)法律法規(guī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席履職的基本知識,研究探索更好地發(fā)揮基層人大作用的途徑和方法,幫助基層人大干部提高執(zhí)行職務的能力和水平。下面,我就這次培訓講三點意見:
一、充分認識這次培訓的重要性和必要性。
今年六月至八月,根據(jù)自治區(qū)黨委和地委的統(tǒng)一安排部署。我縣縣、鄉(xiāng)兩級人大相繼進行了換屆。選舉產(chǎn)生了新一屆人大及其會組成人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員,新一屆地方人大工作如何再上新臺階,大家肩負的責任重大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國根本政治制度的基礎(chǔ)和重要組成部分,如何增強責任感和使命感,如何更好地發(fā)揮作用,首要的是加強學習。在座的人大主席大多數(shù)曾經(jīng)長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府工作,有著豐富的基層工作經(jīng)驗,這是做好人大工作的一個重要的有利條件。雖然黨委、人大、政府和其他機關(guān)工作的基本出發(fā)點和根本目標是一致的。但是,人大工作有其自身的規(guī)律和特點,政策性、法律性、程序性很強。做好人大工作,不僅需要豐富的實際工作經(jīng)驗,而且需要有較強的理論、政策水平,特別要熟悉憲法和法律,熟悉人大工作業(yè)務知識。通過這次培訓,達到進一步加深對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用的認識,通過對法律知識的學習,不斷增強法制觀念和法律意識,提高運用法律開展工作和解決問題的能力。希望大家充分認識參加學習培訓的重要意義,倍加珍惜這次難得的學習機會,切實按照培訓班的要求,扎扎實實、認認真真地學習,切實提高履職能力。
二、把握學習重點,切實做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。
這次培訓班,在學習內(nèi)容上我們重點安排了代表法、地方組織法、監(jiān)督法、自治區(qū)實施《監(jiān)督法》辦法和自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例。課程安排的雖然不多,但需要大家學習把握的內(nèi)容很多,希望同志們把握重點,認真學習和領(lǐng)會。
一是要認真學習地方組織法,充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在我國基層政治生活中的重要地位和作用。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。地方組織法明確規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國人民代表大會制度的重要組成部分,是我國人民民主政權(quán)的最基層單位,是最基層的地方國家權(quán)力機關(guān)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作特點來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作主要是依鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席來開展。通過這次培訓使大家進一步加深對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用的認識,更進一步地保證憲法、法律法規(guī)在本行政區(qū)的貫徹實施。只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作加強了,人民當家作主的民主權(quán)利才能從根本上得到保證。
二是要認真學習代表法,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表來自于農(nóng)村,與廣大農(nóng)牧民群眾有著密切聯(lián)系,最了解群眾、最熟悉農(nóng)村狀況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大擔負著聯(lián)系、服務各級人大代表的職責,因此,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,必須充分發(fā)揮各級人大代表的作用。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領(lǐng)導者和組織者,更要認真學習代表法,通過對代表法的深入學習,進一步增強代表意識,這種意識不僅針對代表本身而言,對從事基層人大工作的同志同樣重要。只有把握了代表法的精神實質(zhì),在實際工作中才能更好地組織代表充分發(fā)揮作用。我們過去常說,代表工作是人大工作的基礎(chǔ),只要代表工作做好了,代表的作用充分發(fā)揮了,我們?nèi)舜蠊ぷ骶透慊盍?,搞好了。因此,這次安排代表法的學習,大家要珍視機會認真地學、重點地學,回去后在實踐中加以運用。
三是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作重點,切實履行好職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大植根于農(nóng)村最基層,處于農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的第一線,也是最基層的民意機關(guān)。要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,必須廣泛的聯(lián)系各級人大代表,必須認真貫徹落實科學發(fā)展觀及黨和國家對農(nóng)村的一系列方針政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和各級人大代表要深入基層,深入群眾,廣泛開展調(diào)查研究,了解掌握農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)村民主法制建設(shè)中存在的突出問題。通過實施有效的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,進一步推動依法行政、公正司法,營造和諧環(huán)境,只有這樣,才能促進基層經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。
三、幾點希望與要求。
為了搞好這次培訓,縣人大會做了大量的準備工作。大家能擠出時間來參加培訓也很不容易。一定要珍惜這次機會,共同把培訓班辦好。
一是要集中精力,認真學習。在座的人大主席和秘書平時工作繁忙,培訓時間不可能安排太長。大家要集中精力,安心學習,認真聽課。在培訓期間要一邊學習,一邊思考,做到學有所得,學有所成。要通過學習,不斷提高自身素質(zhì),切實增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的能力和水平。
二是要加強溝通與交流。這次培訓,希望大家能結(jié)合本職工作,圍繞更好地履行職責這個主題,加強溝通與交流,多談談學習的心得和體會。在座的有一部分是剛進人大工作的新同志,還有一部分是從事基層人大工作的老同志,新老同志之間要多溝通和交流,相互啟發(fā),共同提高。
三是嚴格遵守學習紀律。參加培訓人員要服從安排,自覺遵守培訓紀律。授課時,請關(guān)閉手機。學員因特殊情況提前離開培訓班,須書面請假嚴禁遲到和無故缺課。
四是要搞好服務和保障工作。縣人大會辦公室要把培訓班的集中學習和討論組織好、安排好,注重勞逸結(jié)合。全體工作人員要盡心盡力,密切配合,努力提供良好的服務和保障。
同志們,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大處在民主政治建設(shè)的最前沿,肩負的任務光榮而艱巨。大家一定要充分利用好這次學習的機會,安心學習,學有所獲,學以致用,以飽滿的政治熱情、奮發(fā)向上的精神狀態(tài),認識新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、探索新規(guī)律,不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新局面!
最后,祝大家學習進步,工作順利,身體健康!預祝培訓班圓滿成功!
謝謝大家!
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員培訓班上的講話篇一
各位委員,同志們:
為使新一屆市政協(xié)委員盡快熟悉政協(xié)工作,更好地履行自己的職責,主席會議決定舉辦-市七屆政協(xié)委員培訓班。這次委員培訓班由于政協(xié)機關(guān)的精心籌備,主講教師的精彩講授、各位委員的共同努力,順利地完成了各項主要議程,達到了預期的效果。委員們悉心聆聽了岳陽市政協(xié)原副主席-、市政協(xié)副巡視員-兩位政協(xié)工作專家關(guān)于新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論知識的講授,系統(tǒng)地學習了人民政協(xié)理論知識和有關(guān)業(yè)務知識。臨湘市黨校校長-就中共十七大會議作了輔導性報告。通過學習,使大家知道政協(xié)的性質(zhì)、地位、作用,政協(xié)的主要職能及履行職能的方法、途徑以及如何做一名合格的政協(xié)委員,也就是說知道了政協(xié)到底是什么、干什么、怎么干,政協(xié)委員的權(quán)利和義務是啥,上下級政協(xié)組織之間是什么關(guān)系,十七大報告的特色和意義、主要精神等等,為各位新任委員學習掌握政協(xié)知識,清楚政協(xié)委員的權(quán)利義務,理解黨和國家的大政方針和宏偉藍圖,更好地發(fā)揮委員主體作用打下了堅實基礎(chǔ)。我想這期委員培訓班的收獲和體會有以下這么幾點:
1、培訓班的籌備工作做得較好。舉辦這次委員培訓班,得到了市委、市政府的高度重視,得到了岳陽市政協(xié)的大力支持。市政協(xié)主席會議高度重視,專題研究部署,政協(xié)機關(guān)的同志精心安排,認真準備,把各項工作做細、做深、做實,每個環(huán)節(jié)都周密安排,環(huán)環(huán)相扣,使得培訓班能夠有條不紊地進行。
2、這期委員培訓班委員到訓情況較好。由于我們的委員大部分都是兼職,都有自己的本職工作。委員們能妥善安排自己手中的工作,按時到訓,說明我們委員整體素質(zhì)較高,我很滿意,很高興。學習中,各位委員認真聽,認真記,認真想,學得很踏實,取得了很好的效果。當然,對少數(shù)沒來參加培訓的委員,政協(xié)機關(guān)也要認真清理,在適當時候,通過不同方式進行補課。
3、這期委員培訓班內(nèi)容安排得充實,講得很精彩。有統(tǒng)戰(zhàn)知識講解,有人民政協(xié)理論及業(yè)務知識的傳授,有中共十七大報告輔導,;尤其是我們有幸請到岳陽市政協(xié)的領(lǐng)導、政協(xié)理論的專家來授課,他們學問淵博,準備充分,演講深入淺出,使我們受益匪淺,使培訓工作實現(xiàn)了預期的目標。
4、這期培訓班掀起了新一屆政協(xié)加強學習的熱潮。新的一屆政協(xié),要履行好政協(xié)職能,我想首先是要熟悉了解政協(xié)的理論和業(yè)務知識,才能在實踐中發(fā)揮作用。這期培訓班為委員學習人民政協(xié)理論和業(yè)務知識起到了普及和引路的作用。我相信,委員們在這次培訓班結(jié)束后一定會更加努力學習時事政治,學習“三個代表”重要思想,學習貫徹科學發(fā)展觀和中央的有關(guān)精神,學習政協(xié)理論和業(yè)務知識。今后,我們還將采取多種形式,為培養(yǎng)一支綜合素質(zhì)高,政治熱情高,議政水平高的委員隊伍,構(gòu)建學習型政協(xié)而不懈努力。政協(xié)委員是一種特殊的政治身份,我希望通過這次學習,大家要進一步珍惜委員榮譽,增強自己的角色意識。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度,而政協(xié)職能作用的發(fā)揮,主要是通過政協(xié)委員的職能活動來體現(xiàn)的。政協(xié)工作的好壞,很大程度上取決于委員主體用的發(fā)揮。政協(xié)工作的主體在委員,優(yōu)勢在委員,活力在委員,潛力也在委員。沒有委員積極、熱情地參與,政協(xié)的政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項職能發(fā)揮,就會成為無源之水、無本之木。我們的委員來自各行各業(yè)、都有自己的本職工作,如果沒有強烈的委員意識,那是很難做好政協(xié)工作的。有了強烈的委員意識,才能發(fā)揮好主體作用;有了強烈的責任意識,才能正確處理好崗位工作和政協(xié)委員工作的關(guān)系。本職工作再忙,也就能合理安排時間,積極參與政協(xié)的各項活動,盡力發(fā)揮委員的聰明才智,共同為人民政協(xié)事業(yè),為政協(xié)組織增光添彩。干好本職工作是工作需要,干好政協(xié)工作是國家政治需要,孰輕孰重,要有清醒的認識。因此,每個政協(xié)委員應該牢記自己的雙重身份,正確認識和處理肩負兩副重擔的辯證統(tǒng)一關(guān)系,把本職工作和委員工作兩者有機結(jié)合起來。既要立足于做好崗位工作,爭取成為崗位工作的先進、模范和專家。又認真履行委員職責,做好政協(xié)工作。中央5號文件,省委、岳陽市委貫徹中央5號文件的意見,都對我們政協(xié)委員提出了“五個一”的基本要求。這就要求每個政協(xié)委員要努力使自己不僅是崗位工作的行家里手,而且是自己所代表界別的忠實代言人和社會活動家。
我這里所說的大局,不是客廳里高談闊論的“桃花園”,而是反映人民群眾共用價值取向和現(xiàn)實期望的中心工作。政協(xié)委員在進行提案、視察、專題調(diào)研、反映社情民意時,一定要緊緊圍繞黨和政府的中心工作進行。要把這個大局意識貫穿于政協(xié)活動的始終。我們想問題、提建議,不能僅從某個局部的利益出發(fā),也不能僅關(guān)注“路不平、燈不明”等具體問題,而應以寬廣的眼界審時度勢,以政治家的眼光權(quán)衡利弊得失,立足宏觀,把握大局,堅持一切從最廣大人民群眾的最大利益出發(fā),一切從促進社會可持續(xù)發(fā)展出發(fā),一切從保持社會穩(wěn)定出發(fā),一切從促進臨湘經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)。提出實實在在的問題,具體可行的建議,為黨委政府提供決策依據(jù)。要做到這一點,就要求我們每位委員,在自己所代表的各自領(lǐng)域積極探索,不僅能提出問題,而且能找出切實可行的解決辦法。特別要經(jīng)常到一些困難大,群眾意見多,工作基礎(chǔ)差的地方去,如實反映社情民意,努力尋找解決問題的對策良方。
政協(xié)各專委會的主任們和政協(xié)機關(guān)干部,是市政協(xié)聯(lián)系委員的紐帶和橋梁,同時還是領(lǐng)導者和組織者。在發(fā)揮和提高委員作用方面,負有更加重要的責任。必須清醒把握每個年度,每一個時期的工作重點,提前做好委員活動的各項準備工作,處處從大局著眼,事事從大局出發(fā),這樣政協(xié)工作就容易出成效,政協(xié)委員的活動,就能做到忙而不亂,緊張有序,富有成效。
大家知道,政協(xié)委員的產(chǎn)生是政治協(xié)商的結(jié)果,是通過界別推薦,經(jīng)過內(nèi)部反復協(xié)商而產(chǎn)生的。因此,當一名政協(xié)委員是無尚光榮的。但是,我們更應該看到,當一名政協(xié)委員,肩負著界別的委托和群眾的期望。它不僅是榮譽,更是代表人民群眾參政議政的一份沉甸甸的責任。這就要求我們每一個委員都要有強烈的責任心和使命感,不辜負人民的重托,群眾的期望,架好黨委、政府和群眾聯(lián)系的橋梁。政協(xié)委員應該在政協(xié)這個平臺上參政議政,發(fā)出聲音。以高度的責任感和飽滿的政治熱情,參加政協(xié)的各種活動,貢獻自己的聰明才智。要在臨湘各個重大事情中積極發(fā)表意見,建言獻策,反映群眾的呼聲。
一要關(guān)心經(jīng)濟社會發(fā)展。要緊緊圍繞我市“十一五”規(guī)劃和市委、政府確定的目標任務,發(fā)揮委員的主體作用和人才智力優(yōu)勢,建諍言,獻良策,協(xié)助市委市政府準確把握社會各方面動態(tài),為黨委政府制定和實施各項方針政策提供參考依據(jù),為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展獻計出力。
二要關(guān)心社會穩(wěn)定大局。隨著改革的深化,涉及到各方面的利益調(diào)整,會出現(xiàn)新的社會矛盾,我們要站在國家和人民利益的高度,充分利用自身有利條件和優(yōu)勢,主動做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾工作,積極宣傳黨的路線、方針、政策和市委、市政府的重大決策部署,著力促進社會的安定、團結(jié)、和諧。
三要關(guān)心人民群眾生活。要把提高和改善人民群眾的物質(zhì)文化生活水平牢記心中,著重就人民群眾現(xiàn)實生活中存在的突出問題,深入開展調(diào)研,積極建言獻策。要注意了解群眾的疾苦,特別要關(guān)注弱勢群體的困難,聽取易被忽視的各種特殊要求,為他們傳遞心聲,當好基層群眾的代言人;要立足本職,面向群眾,積極協(xié)助黨委、政府做好扶貧幫困工作,踴躍參與諸如智力扶貧以及送醫(yī)、送教、送文化、送科技下鄉(xiāng)等為民辦好事活動,以實際行動與廣大群眾建立深厚的感情和友誼,使政協(xié)工作貼近人民群眾,使人民政協(xié)成為黨和政府向人民群眾傳送關(guān)愛之情的一條重要渠道。
當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展很快,新情況、新問題層出不窮,需要研究探索的問題很多,廣大人民群眾也迫切希望通過政協(xié)委員這個渠道,向黨委政府反映情況。因此,做好新形勢下的調(diào)查研究工作是我們每個政協(xié)委員履行職能的迫切需要。也是政協(xié)組織需要常抓不懈的重要課題。如何把調(diào)查研究工作做得更好,我認為要從以下三個方面去下功夫:
1、要科學選題。政協(xié)開展調(diào)查研究的主要目的是向黨委、政府反映社情民意、提出意見建議,重點是要圍繞政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題來開展。聯(lián)系我市政協(xié)工作的實際,調(diào)查研究選題要圍繞以下三點來開展:
一是黨委、政府關(guān)注的重點。政協(xié)委員調(diào)研或政協(xié)機關(guān)組織委員調(diào)研,都必須圍繞黨委政府的中心工作來開展,為黨委政府的工作大局服務。只有從黨委政府重視的問題中去選題,我們的調(diào)研成果才能更多地引起黨委政府的重視,進而指導實踐,推動工作。就“十一五”時期來說,社會主義新農(nóng)村建設(shè)、增強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌能力、加快新型工業(yè)化發(fā)展和構(gòu)建和諧社會、加強文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)、平安臨湘建設(shè)等,這些工作都是黨委政府高度重視并著力推進的全局性工作,從中選擇專題來深入研究,提出意見建議,就有可能切實服務黨委政府決策,推動實踐發(fā)展。
二是人民群眾關(guān)注的焦點。我們政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛,最有可能廣泛、深入地了解到社會各界的真實想法。發(fā)揮這一優(yōu)勢搞調(diào)查研究,在黨委政府和廣大群眾中,架起溝通橋梁,可以說政協(xié)是責無旁貸。比如環(huán)境問題,農(nóng)民群眾的社會保障問題,群眾看病難、看病貴問題、黨政機關(guān)干部作風問題等等,不僅社會和群眾普遍關(guān)注,同時也是黨委著力解決的問題。我們通過調(diào)研,摸清了情況,提出了切實可行的思路和辦法,就能更好地發(fā)揮反映群眾心聲的綠色通道作用、黨委政府決策的參謀作用。
以上這些重點、焦點、難點問題,正是我們政協(xié)委員所要關(guān)注的問題,把握了這三點,我們就能比較好地把好調(diào)研的選題關(guān),為我們的意見建議進入黨委政府的決策,打下基礎(chǔ)。
2、要深入研究。從我們政協(xié)工作的特點和職能來看,政協(xié)相對黨委、政府來說,我們時間相對充裕,位置相對超脫,人才價值規(guī)律相對集中,有條件、有優(yōu)勢、有職責深入基層搞一些調(diào)研工作。從這近年的情況來看,一方面,我們有許多有見地、有分量的調(diào)研報告,提出的意見建議為黨委政府所采納;另一方面,也有一些調(diào)研報告質(zhì)量還不高,還缺乏針對性和理性思考。主要是有些問題的研究還不夠深入,還存在憑經(jīng)驗、憑感覺去推測,或利用一些東拼西湊的資料撰寫調(diào)研報告的現(xiàn)象,這樣產(chǎn)生的調(diào)研報告陳式化的東西多,新鮮的東西少、淺表性的東西較多,有深度的東西少,難以被有關(guān)部門所重視、所接受。因此,我們一定要把深入研究作為提高調(diào)研水平的一個突出問題來抓。
首先,要深入實際,掌握事實。政協(xié)委員調(diào)研一定要深入到基層去、深入到群眾中去,特別是要深入到問題多的地方去,溯本求源,真正掌握全面、翔實的第一手材料,做到黨委政府聽不到的,我們能聽到;黨委政府沒有掌握的,我們能掌握;部門掌握不全面的,我們能掌握全面。
其次,要深入分析,抓住本質(zhì)。要在把材料弄全弄準的基礎(chǔ)上,進行深入的理性思考;對材料進行鄭重而不敷衍、深刻而不膚淺、系統(tǒng)而不零碎的分析、綜合、提煉、抽象。要真正抓住事物的本質(zhì)及其同周圍事物的聯(lián)系,使政協(xié)委員拿出去的調(diào)研報告具有思想性、理論性和實踐性,提出的意見和建議具有針對性、科學性和前瞻性。絕不能不動腦筋,簡單地堆砌材料、羅列現(xiàn)象,或把一些對口聯(lián)系部門的材料拿過來東拼西摘、改頭換面、做“二傳手”。這樣的調(diào)研報告和建議案不僅起不到作用,還會影響政協(xié)的形象。
3、要反復修改調(diào)研報告。調(diào)研報告不在長,重在布局結(jié)構(gòu)合理,論點明確、論據(jù)充分、論證過程能緊扣論點和論據(jù),要避免空話、套話和假話,擠干水分,說實話、道實情、諫諍言。調(diào)研報告主要說明三點:第一,調(diào)研報告要把問題“是什么”說清楚,對問題的產(chǎn)生和發(fā)展過程的各種因素要有明確而具體的論述;第二,調(diào)研報告要深刻分析問題的“為什么”,問題存在的原因分析要準確和透徹,具有充分的說服力;第三,調(diào)研報告應著重放在對問題提出“怎么辦”上面,就是要為解決問題,提出具有針對性、可行性、科學性和預見性的意見和建議。以此提高決策者對意見和建議的重視率和采納率,從而體現(xiàn)政協(xié)工作的作為和價值。
政協(xié)委員來自各個界別,代表本界別群眾參與國是,政協(xié)委員做得怎樣,關(guān)系到所在界別的意見能否得到充分反映,關(guān)系到人民政協(xié)在我國民主政治建設(shè)中的地位和作用。因此,委員形象的塑造,既關(guān)系政協(xié)的形象也關(guān)系到界別的形象。
一要做維護核心的模范。要牢固確立正確的價值觀念,自覺遵守國家《憲法》和政協(xié)《章程》,堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、維護中國共產(chǎn)黨的權(quán)威,多說有利于構(gòu)建和諧社會的話,絕不做不利于安定團結(jié)的事,以自己的言行影響、帶動本界別和社會各族各界人士,為鞏固和擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ),增強黨的凝聚力和向心力發(fā)揮應有的作用。
二要做認真學習的模范。學習的目的是要提高自身素質(zhì)和參政議政水平,個人素質(zhì)包括思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、文化責任等。個人綜合素質(zhì)不高,說話就沒有人聽,做事也沒人幫。因為政協(xié)工作,很大程度上是需要以理服人的。政協(xié)不立法,但可以立論,政協(xié)委員的建言立論,務求實事求是,做到不迎合、不折衷、不偏頗、不含糊,要做到“四不”,沒有濃厚的知識積淀和政府素養(yǎng)是不行的,解決這個問題的辦法就是學習、學習、再學習。
三要做合作共事的模范。人民政協(xié)是大團結(jié)大聯(lián)合的組織,做的是聯(lián)系人、團結(jié)人的工作,運用的是平等協(xié)商的方式,強調(diào)的是“和而不同”的工作氛圍,靠的是“帶動”、“影響”做工作。大家都是委員,從現(xiàn)在起,政協(xié)就是我們的家,我們在今后的工作中就要并肩戰(zhàn)斗、精誠團結(jié)、合作共事,共同把政協(xié)的工作推向前進。
四要做參政議政的模范。要立足本職崗位,在做好本職工作的同時,積極主動參與政協(xié)的各項活動,以更大的熱情投入政協(xié)工作,履行好政協(xié)的職能,切實盡到政協(xié)委員應盡的責任和義務。
五要做開拓創(chuàng)新的模范。創(chuàng)新是一個民族的靈魂、一個地區(qū)發(fā)展的動力,也是政協(xié)工作的活力所在。只有不斷創(chuàng)新,政協(xié)工作才能緊跟時代、與時俱進,才能豐富多彩、富有生機。
六要做廉潔自律的模范。新的歷史時期,作為政協(xié)委員,也要經(jīng)得起改革開放和市場經(jīng)濟的考驗,時刻注意加強自身修養(yǎng),保持廉潔自律,要經(jīng)常想著自己的身份,檢查自己的言行,真正做到“不圖虛名、不辱使命、不負眾望、無愧于組織、無愧于時代、無愧于前人”,要做一個誠實的委員,一個敢于說話的委員,一個說話有用的委員,一個努力實踐科學發(fā)展觀的委員。
這里,我對政協(xié)委員中的中共黨員要特別強調(diào)幾句。中共黨員委員要時刻牢記自己首先是共產(chǎn)黨員,要旗幟鮮明地堅持黨的原則,模范地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,在思想上、政治上和行動上同中共中央保持高度一致。在履行職責中要時刻注意自己的言行,把握正確的政治方向,帶頭宣傳黨的方針政策。要模范遵守和實踐《政協(xié)章程》,積極參加政協(xié)的各項活動,充分發(fā)揮先鋒模范作用。在工作、生活中要做遵紀守法的模范,自尊、自重、自警、自勵,以實際行動體現(xiàn)中共黨員的素質(zhì)和水平,以良好形象展示先進性。
為了激勵先進,調(diào)動政協(xié)委員履行職責的積極性,市政協(xié)將建立和健全三種制度,一是建立委員示范崗創(chuàng)建制度,展示新時期政協(xié)委員的時代風貌。關(guān)于建立創(chuàng)建委員示范崗決定,已在政協(xié)七屆二次常委會上通過,各政協(xié)界別組、聯(lián)組要認真?zhèn)鬟_文件精神,做好推薦工作。二是建立委員履職通報制度,將委員學習、會議、視察、調(diào)研以及撰寫提案、大會發(fā)言、反映社情民意信息等情況,建立檔案,定期向委員以及委員所在界別、單位通報。三是完善評比表彰制度,對委員中的參政議政積極分子、反映社情民意積極分子、優(yōu)秀提案、優(yōu)秀調(diào)研報告等進行表彰獎勵。我希望通過本屆政協(xié)組織的努力,我們所有的政協(xié)委員都能成為高素質(zhì)的委員。
各位委員,我們正處在一個大開放、大發(fā)展的關(guān)鍵時期,處在政治更加民主,發(fā)展更具挑戰(zhàn)性的時期,政協(xié)工作必將大有可為、大有作為。我們要不斷學習,加強修養(yǎng),大膽創(chuàng)新,努力在我市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)中,在建設(shè)小康臨湘的歷史進程中,在個人成長和政協(xié)事業(yè)發(fā)展的史冊中,寫下值得紀念的一頁!
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員培訓班上的講話篇二
黨支部書記是黨的最基層組織的領(lǐng)導,黨支部書記是黨支部小組的組長領(lǐng)導,他的個人素質(zhì)、才能和工作方法,對凝聚黨員群眾起著重要作用。他不僅要講道,而且要自學。村黨支部書記簡稱村黨支部書記,村主任一般為黨支部副書記。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
我們專門召開了籌備工作會議,就如何辦好這期培訓班作了專題研究。據(jù)了解,今天的培訓班在我鄉(xiāng)尚屬首次。當前,在農(nóng)村各項工作十分繁忙的情況下,舉辦這期培訓班,安排有關(guān)領(lǐng)導同志作專題輔導,可以說,既是鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹落實十七屆三中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,努力提高新一屆村干部的政治理論素質(zhì)和駕馭農(nóng)村工作能力的實際行動,也體現(xiàn)了鄉(xiāng)黨委、政府對廣大基層干部工作的關(guān)心和支持,希望大家明確目的,認真學習,爭取在培訓期間學有所獲、學出成效。下面,我講四點意見,既是培訓動員,也是和大家互相交流。
我鄉(xiāng)村委會換屆選舉工作從9月28開始,到11月23結(jié)束,全鄉(xiāng)22個村換屆選舉工作已全部結(jié)束。通過換屆,一批政治堅定,想干事、會干事,年富力強的優(yōu)秀村干部被選進村級班子??偟膩碚f,這次換屆整體比較成功,質(zhì)量較高,主要體現(xiàn)在以下五個方面:一是交叉任職,體現(xiàn)精簡。22個村共選舉產(chǎn)生新一屆村委會成員66人,比上屆減少16人;交叉任職57人,占87.7%,其中支書、主任“一肩挑”21人。二是文化程度提高。換屆后村委班子高中以上文化程度30人,占46%,比上屆增加9.1個百分點。三是平均年齡降低。平均年齡由上屆的41.2歲降至38.4歲;35歲以下的24人,占35.8%,比上屆增加8.3個百分點。整個班子成員的年齡形成了合理的梯次結(jié)構(gòu)。四是婦女干部比例有所提高。班子成員中女性22人,占34%,比上屆增加7.9個百分點。五是干部能進能出有較大突破。調(diào)整村主職干部11人,退出主職干部4人,10名年富力強、有開拓精神的后備干部被選拔進村委班子。
這次我鄉(xiāng)換屆選舉工作基本達到了縣委提出的“優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、控制班子職數(shù)、確保婦女職數(shù)”的要求。
在肯定換屆成果的同時,我們也應當更加清醒地認識到我鄉(xiāng)村級干部隊伍的現(xiàn)狀,還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在以下八個方面:
從這次換屆就足以證明,哪個村的村干部為群眾辦實事,哪個村的百姓富,哪個村的換屆工作進展就順利;哪個村的村干部不為群眾辦實事,哪個村的百姓就窮的多,哪個村的換屆工作進展就不順利,上訪告狀的也多,這充分說明了群眾對村干部信不信任的問題。
二是組織紀律性不強。個別村干部不服從上級,不服從領(lǐng)導,有令不行,有禁不止,甚至與黨委、政府唱對臺戲,當面好好好,背后沒行動,不按黨的政策、方針去做群眾工作,不在工作中維護黨委、政府的權(quán)威,反而在少數(shù)落后群眾中混淆視聽。前一階段鄉(xiāng)里安排消滅白茬田,有幾個村有行動,塘畈是鄉(xiāng)里拿錢整的,還有哪些村叫群眾把田犁過來,種上小麥、油菜了。11月13號下午,鄉(xiāng)里又召開了山水田林路綜合治理動員大會,安排各村把建設(shè)重點報到農(nóng)業(yè)中心,到現(xiàn)在有幾個村報了,又有幾個村行動了,全鄉(xiāng)除幸福村組織群眾在修姜毛屋的村組路、盛店村組織群眾修了一條村組路和一口大塘外,再也沒有了吧?這種行為完全與黨員干部的要求背道而馳,更談不上與黨委、政府保持高度一致。
三是工作責任心不強。一方面表現(xiàn)在工作態(tài)度上,對上不聽招呼,沒有服從意識;對下不主動服務群眾,沒有公仆意識。另一方面對任何工作都抱無所謂的態(tài)度,認為事不關(guān)己,高高掛起,對上級的工作安排聽之任之,對群眾的呼聲充耳不聞,完全把自己等同一個普通老百姓,根本沒有認識到自己作為一個基層干部應該具有的基本責任。還有,即使去干一項工作,也是敷衍了事,干好干壞全然不顧,給人一種無能無志,沒有責任感的印象,口口聲聲“手中無本文章共2頁,當前在第2頁上一頁[1][2]財力、辦事無實力、說話無氣力”。大家經(jīng)常會在大街上看見有好幾個村的干部,經(jīng)常騎著摩托上街,找飯場、找牌場,一問,他說找這個人,辦那件事的,看似忙的很。與群眾生活密切相關(guān)的交通問題,村集體發(fā)展的短長期規(guī)劃問題,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的謀劃問題,以及臨時性的村務工作及村民間的突發(fā)性問題等等。你關(guān)心過多少?這些都是村干部的責任,都有義務去研究解決,如果村干部在其位不謀其政,混天度日,遇事繞道行,視而不見。對于群眾生產(chǎn)生活方面出現(xiàn)的難點問題,不聞不問。對村集體的發(fā)展,沒有明確的規(guī)劃目標。還有個別村干部存在“一年干,二年看,三年等著換”的思想,不愿主動深入基層了解群眾意愿和想法,使群眾關(guān)心的熱點難點問題得不到及時解決。平時你無所事事,得過且過,到換屆時你急了,打招呼、求人情,甚至靠小恩小惠去拉攏群眾,鬧得沸沸揚揚。我想頭戰(zhàn)坪村的老余、塘畈村的老趙、盛店村的老李、何畈村的老周、許沖村方顯珍、油河村的葉先明等等,沒有搞這些亂七八糟的東西,原因是啥,是他們平時干事了,群眾眼里亮敞,在群眾中的信任度、滿意度很高,民心很集中,這都是我們的基層干部恪守“行勝于言”的信條,踐行了“多干少說,先干后說,干好再說”的理念,形成了齊心協(xié)力干實事,一心一意謀發(fā)展的良好局面。
四是團結(jié)意識不強。古人說:“千人同心則得千人之力;萬人異心,則無一人之用”。一個村雖然只有幾百人到一兩千人,俗話說“人上一百,形形色色”,如果沒有團結(jié)和諧,只能是一盤散沙,很難干成事、干好事。一些村班子成員之間,不搞合作搞內(nèi)耗,不謀事情專謀人。一個村就是三幾個人,為什么不合群,是利益之爭,就是那點錢;是權(quán)利之爭,村委會能有多大權(quán)利?有的斤斤計較,心胸狹隘,缺乏氣度,為了一點雞毛蒜皮小事就滋生嫌隙;有的“看自己總是一朵花,看別人老是一臉麻”,說別人千不是萬不是,一無是處,講自己這也行那也行,神乎其神,以至于感情越來越疏,關(guān)系越來越僵;還有的公然搞兩委對立,造成班子內(nèi)部矛盾,搞“窩里斗”,表面雖不動容,心底各有打算。由于動機不純,事業(yè)心責任感也無從談起,凝聚力、戰(zhàn)斗力更是一句空話。既不利己,又不利民,群眾還說三道四。還有個別村干部的家屬參政議政,挑撥離間,嚴重影響工作。
五是法紀觀念不強。有些村干部既不懂法,也不學法,行為隨心所欲,沒有原則,以土皇帝自居,行山大王之事,往往違背政策表態(tài),超越黨紀做事。毛主席說過:世界上沒有無緣無故的愛,也沒有無緣無故的恨。這就是辨證法,是顛撲不滅的真理。村干部與國家干部、公務員不同,不但工作性質(zhì)有區(qū)別,而在體制管理方面也不同。村干部受到的教育較少,對其也沒有絕對的管理要求,制約性差,自由空間大。有的村干部明知盜伐林木是違法的,可他偏偏與樹販子勾結(jié)在一起,砍松樹、判窯山。
六是學習勁頭不足。一些人知道得不多,卻夸夸其談,知之皮毛卻自以為是,鉆進牛角尖,九牛拉不回,任你苦口婆心也無法教化;向書本學,靜不下心,學不進去;向?qū)嵺`學,又不善于總結(jié),無法提高。久而久之,知識退化,視野封閉,思想落伍。表現(xiàn)到工作中就是思想無法說服,認識無法到位,工作無法主動,創(chuàng)新無從談起,效率每況愈下,長此以往必然被時代所淘汰。二十一世紀已進入信息化時代,對干部要求更高,村級干部年齡偏大,文化水平偏低,已不適應社會的發(fā)展。少數(shù)基層干部不重視理論學習,認為身在基層,主要是做具體工作,學與不學關(guān)系不大。許多人不想學習,也不愿意學習。因此相當部分村干部對黨的方針政策不熟悉,對新情況新問題研究不深不透,不懂電腦,更談不上高科技,特別是缺乏農(nóng)村適用技術(shù)和經(jīng)濟管理能力,依法辦事的能力不強,民主意識、政策法制觀念淡薄,造成干群關(guān)系緊張。
七是廉潔自律意識不強。少數(shù)村干部不遵守財務管理制度,從今年開展村級財務清理時就發(fā)現(xiàn),大部分村委會財務管理較混亂、財務收支狀況不透明、內(nèi)控制度不健全,村會計學歷偏低,年齡偏大,對財務收支報銷手續(xù)不熟悉、不重視,造成有的村報賬、記賬不及時,報銷票據(jù)不正規(guī),簽字不規(guī)范。有個村10年沒有帳目,這不是開玩笑嗎?在這次換屆中,有好幾個村出現(xiàn)信訪,90%以上反映的都是村主職干部經(jīng)濟問題。
八是個人致富能力不強。我到**鄉(xiāng)工作已經(jīng)一年多了,我總感覺到村干部的致富能力弱,都比較貧困,家庭沒有個主導產(chǎn)業(yè),有些干部要么靠子女外出務工,要么靠妻子種田養(yǎng)豬。什么叫“雙強”村干部,“雙強”村干部就是個人致富能力強,帶領(lǐng)群眾致富能力強,可是我們好多村干部一強沒有一強。你為什么不用自身優(yōu)勢、資源優(yōu)勢發(fā)展一項產(chǎn)業(yè),只要不違法,別人能干,你們也能干,為什么不去干?沒事就記得打牌、喝酒、騎摩托車東游西逛。
“良藥苦口利于病,忠言逆耳利于行”,今天我講的話雖然重了點,但是不抓緊解決,勢必影響整體,影響大局。我們要借這次換屆選舉的機遇,進一步提高對村級組織建設(shè)重大意義的認識,審時度勢,切實增強責任感和使命感,不失時機鍛造一支素質(zhì)高、作風正、能力強、能夠挑起建設(shè)任務的村級干部隊伍。
當前,我們的村干部是機遇與挑戰(zhàn)共存,希望與困難同在。如何把握機遇,迎接挑戰(zhàn),一直是我們大家共同關(guān)心的問題。
第一,村干部面臨的新挑戰(zhàn)。
一是對象與手段的矛盾。大家知道,過去,在村務管理上,一般是村干部說了就算,群眾對村干部在很大程度上有依賴性,“干部一聲吼,群眾跟著走”,村干部有威信、有威望。現(xiàn)在是各種各的田,各掙各的錢,對集體的事不關(guān)心,不過問,對村干部的管理、教育漠然置之。一些人“有田有地不找你,有吃有穿不靠你,不批不斗不怕你,有了問題老纏你,解決不了就罵你”,有些人打工掙到了錢,腰桿變粗了,說話變腔了,走路變樣了,態(tài)度變橫了,給村干部開展工作增加了很大的難度,同時也助長了農(nóng)村無政府主義思想,使一些干部感到“行政命令不行了,思想工作失靈了,經(jīng)濟調(diào)動沒有錢,法制管理沒有權(quán)”,“老辦法不能用,新辦法不會用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用”。村干部埋怨群眾“不聽話”,群眾抱怨干部“不象話”。由于政策上的不完備,管理制度上的不配套,村干部在教育和管理農(nóng)民上尚未形成一整套新的辦法和途徑,基層干部感到越來越難當,農(nóng)村工作越來越難做了。
二是政策與工作的矛盾。黨的農(nóng)村政策,是村干部發(fā)揮作用、做好工作的基本依據(jù),為了具體地指導工作,各級黨委、政府經(jīng)常制定一些地方性政策、法規(guī),而由于多方面的原因,往往會出現(xiàn)某些政策的不適應性和難操作性。加之我們一些干部素質(zhì)不高,認識水平有限,理解政策不深,以及農(nóng)村問題的復雜性,在執(zhí)行政策中往往無所適從,沒有主張。現(xiàn)在有的觀望、徘徊;有的急抓一把,急功近利;有的干脆放任自流,躺倒不干。這種政策與工作的矛盾,使村干部工作很難穩(wěn)定有序。
三是集體經(jīng)濟的實力與個人保障的矛盾。我們鄉(xiāng)是個山區(qū)貧困鄉(xiāng),既無集體企業(yè)又無項目支撐,農(nóng)業(yè)稅不僅不交了,反而還補給農(nóng)民的種糧錢,隨之出現(xiàn)了一系列的新矛盾。如:村的公益事業(yè)怎么辦?村集體的正常開支怎么辦?如此等等。沒錢有事辦不了,一事一議又難辦。事情不辦群眾就有意見,這是當前村干部深感頭痛的事情,也是最難的事情。其次,村干部的福利待遇差,生活就無著。在職的既沒有醫(yī)療保險、工傷待遇,更沒有養(yǎng)老保險等,一旦年齡大了正常退下來后,如何生活確是一個嚴重的問題。這些問題挫傷了干部的積極性。
四是家族勢力與村級組織的矛盾。當前由于受家族勢力的影響,工作就難開展。當某一件事情,違反了對方的意志,某一項規(guī)定影響到對方的利益時,事情就難辦成,工作就難以推動。因為牽涉的不是一人一戶,而是一個家族,甚至多個家族。這是當前農(nóng)村工作中屢見不鮮的現(xiàn)象。在農(nóng)村除了家族載體外,親朋好友、盟兄八弟也已成網(wǎng)絡(luò),這些人員相互幫助,相互依存,頻繁相聚聊天、飲酒,相互義氣為重,自以為了不起,人們通稱這些人為“地痞”和“村霸”。他們雖然也是農(nóng)民百姓,也沒長三頭六臂,但能形成小氣候,能把一個好村攪亂,能把一個村班子瓦解、架空,嚴重挫傷了村干部工作的積極性。
第二,村干部面臨的新機遇。
在這次村委會換屆過程中,大家都應該感受到了,村干部的春天到了,職數(shù)在減少,國家的財力增強了,國家對村干部的問題理所當然的要過問。從大的方面講,一是黨中央對農(nóng)村工作的大政方針已定,各級政府對農(nóng)村工作逐步加快,政治形勢穩(wěn)定。二是農(nóng)村稅費改革深層推進,從全面取消農(nóng)業(yè)稅到“以工哺農(nóng)”的“兩補一貼”的政策落實,干群關(guān)系進一步融洽,極大地緩解了我們村干部的工作壓力。三是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐不斷加快,農(nóng)民收入逐年增長,初步形成了藏富于民的資金優(yōu)勢,干群矛盾進一步緩和,對干部的依靠思想逐步加強。四是農(nóng)村工作環(huán)境得到改善。(工作沒有過去那么忙了,現(xiàn)在農(nóng)村除了計劃生育工作外,也就沒有別的事要做了,搞一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是國家拿錢。特困戶有低保、就醫(yī)有醫(yī)保、學生上學有“兩免一補”。)從小的方面講:一是經(jīng)過這幾年的努力,我鄉(xiāng)基本形成了“政治空前穩(wěn)定,經(jīng)濟快速發(fā)展,基礎(chǔ)跳躍前行”的工作格局,這種格局的建立,有利于村干部工作的開展。二是經(jīng)過這幾年的勤儉治鄉(xiāng),我們鄉(xiāng)村兩級債務包袱已開始慢慢化解,極大地緩解了鄉(xiāng)村干部的債務壓力。三是各極黨委、政府對村級干部給予了更大的關(guān)注,逐步加大村級轉(zhuǎn)移支付力度,提高村干部政治待遇,改變過去重使用、輕激勵的做法,對村干部實行職業(yè)化管理。四是爭當村干部的積極高了。
分析矛盾和問題,有利于我們面對困難,增加壓力;認識有利的方面,可以使我們樹立信心,開拓進取。同志們身負重大的責任和使命,都應該進一步堅定干好工作的信心,下定干好工作的決心,增強時代的使命感和歷史的責任感,面對困難,自加壓力,挖掘優(yōu)勢,開拓進取,無私奉獻,造福鄉(xiāng)民。
村干部長期工作在農(nóng)村第一線,勤勤懇懇,任勞任怨,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。在目前新形勢新任務下,如何做好一名村干部,如何搞好農(nóng)村基層工作,如何更好地履行村干部的職責,是我們共同研究的課題。
一要政治堅定,黨性堅強。作為基層干部一定要有黨性,我們干部對黨的事業(yè)要忠心,忠心就是個黨性問題,“忠”就是對黨對國家要忠心。我們是黨的干部,要維護我們執(zhí)政的根基,所以我們對黨的事業(yè)要忠心。對此,我想應主要做到三點,一是牢固確立堅定的共產(chǎn)主義理想信念。跟黨保持一致是作為一個村干部最基本的要求。二是堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線,在突發(fā)事件面前,在各種政治風浪中,在重大的政策原則問題上,始終保持清醒的政治頭腦,立場堅定,旗幟鮮明,帶領(lǐng)黨員群眾沿著正確的政治方向不斷的前進。三是具有強烈的改革創(chuàng)新意識。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新的歷史時期,村干部擔負的任務十分繁重。要完成這些任務,必須具備強烈的改革開放意識,解放思想,敢于創(chuàng)新。四是針對村干部任務重、報酬低、吃虧多的現(xiàn)象,大家要發(fā)揚無私奉獻的精神,少計較點個人得失,少計較些物質(zhì)享受,少計較政治待遇,努力弘揚社會正氣,積極倡導默默無聞,埋頭苦干,不求報答的奉獻精神?,F(xiàn)在,有不少人都說村里的工作難搞、困難大、矛盾多,但我認為越是困難大、矛盾多、越是艱苦的地方越鍛煉村干部毅力,越體現(xiàn)村干部水平,越顯現(xiàn)村班子團結(jié)的力量。
二要加強學習,增強素質(zhì)。在學習上,一是要重視政治學習。當干部必須得有必要的政治頭腦和政治悟性,否則就搞不清楚做事的方向。二是要重視科技學習。通過科技知識的學習、掌握和應用,來搞好發(fā)展。那么怎么來學?第一,看看新聞,通過新聞了解一些國家大事,這樣你在教育當?shù)氐母刹咳罕姷臅r候,才有事例依據(jù),才有說服力。第二,要學好各級黨委、政府的相關(guān)文件,原原本本地看,認認真真地學,這樣才能提高你們看問題辦事情的敏銳性及分辨力。第三,要不斷地在群眾的身上、實踐當中總結(jié)學習。俗話說“姜還是老的辣”,這在哪個年代都是真理,比我們年長的老干部、老黨員,尤其是以前他們當過村干部,對黨忠誠,對人、對事都有豐富的工作經(jīng)驗,現(xiàn)在雖然年歲大了,但他們的經(jīng)驗卻沒有隨著時間的流逝而流失,有許多寶貴經(jīng)驗歷久彌新,依然值得我們學習。我們班子的搭配是很具科學性的,老中青結(jié)合,老是老馬識途,可以幫你把握方向,什么事能做,什么事不能做;中是中流砥柱,35歲到45歲之間的中年人,他們成熟穩(wěn)重,有經(jīng)驗,身體好;青年人也得有,猛沖猛打,有沖勁、有干勁,充滿活力。所以大家要善于發(fā)現(xiàn)身邊同志身上的優(yōu)點,相互學習,取長補短。
三要抓好班子,帶好隊伍。三國時期的曹操十分重視領(lǐng)導藝術(shù),他說讓一只羊領(lǐng)導一群獅子,那么這群獅子遲早會變?yōu)檠?如果讓一只獅子領(lǐng)導一群羊,羊也遲早會變成獅子。這句話的意思就是有個好領(lǐng)頭的,有合作共事的意識。過去,我們個別村出現(xiàn)些不團結(jié)、不穩(wěn)定的因素,如果得不到及時化解,勢必影響村干部的團結(jié),對村的各項發(fā)展造成負面影響。如何才能消除這些不穩(wěn)定因素,促進村干部的團結(jié)呢?我認為必須要理順兩個關(guān)系。一是理順好正職與副職的關(guān)系。尤其是現(xiàn)在支書、主作“一肩挑”了以后,你這個真正的“一把手”就更應該拋棄“我說了算”的念頭,時時處處要尊重兩名委員的意見,因為,你的一言一行直接影響班子的運作,影響村的發(fā)展,平時相互之間多通氣,多商量,遇到重大任務、突發(fā)性事件,你這個“一把手”必須親臨現(xiàn)場,相互配合,共同應對。分工完后,要信任其他干部,放手給他們?nèi)プ?,不要過多干涉和指責。政治上領(lǐng)導他們、工作上指導他們、思想上引導他們。不要越位,不要去插手太多。當工作很忙的時候,就要停下來想一想,是不是把別人負責的工作拿過來做了,如果有,就趕快還給人家。比如有些部門人員來找我反映問題,說完了之后,我就答復他:你有這個想法很好,去跟你的分管領(lǐng)導匯報。辦公室要盡快拿出村委會管理意見,明確分工,明確職責,切實加強財務管理,今后凡村里開支,不管多少必須由三個村干部簽字,少一人也不行,每月堅持到財政所“三資委托服務中心”報帳,這樣,一種好的風氣就漸漸形成了,班子也團結(jié)了,大家干起工作來也更有干勁。二是理順好副職與副職的關(guān)系。作為一名副職就要擺正位置不越位,會攬事不攬權(quán),會干事不誤事,工作上能獨檔一面,凡是集體決定的事,就必須共同維護,堅決執(zhí)行,出去是一個聲音、工作是一個目標、行動是一個方向。在具體工作落實中,要各負其責,勇挑重擔,通力協(xié)作,做到分工不分家,補臺不拆臺,落實不落空。同時委員們要對“一把手”負責,要盡心盡力完成自己職責范圍內(nèi)的工作,遇到問題要多請示、多匯報,不要自作主張,做出一些違規(guī)的、超越自己職權(quán)范圍的事。工作中,要積極提倡多一點理解,少一點摩擦;多一點支持,少一點拆臺。要把村黨支部真正建成“戰(zhàn)斗的堡壘”,而不是“堡壘內(nèi)的戰(zhàn)斗”?!半m有老子之智,而無眾人之助、大功不立”。各位村委會委員們必須要明確這一點。
四要依法辦事,公正公道。我到很多村去走訪調(diào)研,村干部強的,他的核心力就強,一呼百應,靠的就是本事與公道。公道就是你在施展本事的時候,是否考慮大部分群眾的利益,是否先公后私,沒有公道,你再有本事,在村里也不會有威信。因此,農(nóng)村基層干部辦事一定要公正公道,不是自己的不要去貪,不要去想,要時時想到害怕,時時想到縮手,不是自己的東西,拿了、占了要出問題。在處理事情的過程中,第一做事要小心,第二做事要公正,第三要多讓利于民,這樣才能把干部當好。你給群眾做了好事,群眾永遠把你記在心里,你辦事失去公道損害了群眾的利益,群眾會恨你一輩子,你也要內(nèi)疚一輩子。所以村干部辦事一定要公道正派,哪怕犧牲一點自己的利益,也要多讓利于民,有些話自己說不清楚,要讓群眾、讓其他干部來評價,這樣你的威信才會提高。尤其是要教育好我們的家庭成員。村干部是個得罪人的差事,這在任何地方都如此。村民說你,你的家庭成員聽了不服氣,就跟他吵架,這肯定是要不得的。還有一些村干部的家庭成員喜歡“摻和”村務,連其他黨員干部都還不知道的事,村里還沒有決定要做的事情,就添油加醋地四處亂說,這樣村民必然會產(chǎn)生諸多反感,那么作為村干部你的威信也會大減,最終就失去了大家的信任。
五要圍繞中心,發(fā)展經(jīng)濟?!皫е熑紊吓_,擔著責任執(zhí)政”。村干部一屆任期三年,每時每刻都要牢牢把經(jīng)濟工作抓在手上不放松,不動搖,不斷推動農(nóng)村三項產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)有序發(fā)展。要狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等途徑走產(chǎn)業(yè)化的路子,逐步向現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)方向發(fā)展,形成以市場引導企業(yè)、企業(yè)連接農(nóng)戶、產(chǎn)供銷緊密結(jié)合的新型經(jīng)營機制。要建立農(nóng)村富余勞動力信息庫,加強與勞動就業(yè)部門的聯(lián)系,切實為剩余勞動力提供就業(yè)幫助。要認真開展“一村一策”工作,在駐村干部的指導下,制訂切實可行的發(fā)展經(jīng)濟計劃,確定村財增長目標,認真抓好落實。要摒棄“等、靠、要”的觀念,加大招商引資工作力度,通過投資辦企業(yè)等形式,拓寬村集體經(jīng)濟收入的渠道,不斷增加村集體經(jīng)濟收入。
要有“任期一屆,造福一方”的信念,樹立改變落后面貌,帶領(lǐng)群眾致富奔小康的信心和決心。目前,我鄉(xiāng)村級經(jīng)濟十分困難,群眾的生活水平還比較低,各種矛盾和問題還比較突出,加快發(fā)展的任務十分艱巨,群眾的發(fā)展愿望尤為強烈。所以這個時候一定要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,協(xié)調(diào)各方、爭取支持,以達到共同富裕。要明白“獨富不如眾富”的道理,古人把這句話說成是“獨樂樂,不如眾樂樂”,實際上說的是,光我們自己致富不行,作為致富帶頭人,要通過我們的致富帶領(lǐng)群眾共同富裕。這是新形勢下做好群眾工作的哲理。
七要搞好交接,和諧發(fā)展。當前,村委會換屆選舉已基本結(jié)束。如何進一步鞏固換屆的成果,確保新一屆村委會有序運作,從而為新農(nóng)村建設(shè)打下扎實的組織基礎(chǔ)?這就要求我們著眼長遠,切實抓好換屆各項后續(xù)工作,及時協(xié)調(diào)好新一屆村委會班子關(guān)系,平穩(wěn)實現(xiàn)組織換屆、工作移交。一是要謹慎做好新老班子交接工作。鄉(xiāng)指導組要到所包的村幫助、指導新老班子做好交接工作,確保移交手續(xù)規(guī)范、內(nèi)容全面、工作延續(xù),做到新老班子平穩(wěn)過渡,工作連續(xù)不斷線。要對現(xiàn)任村委會成員任期內(nèi)的財務收支、債務收支情況,集體資產(chǎn)等進行重點審計,并公開接受群眾監(jiān)督。絕不能再發(fā)生以往那些“鎖大門、不交公章”的不良現(xiàn)象。二是高度重視落選人員的思想工作。針對在換屆中落選的村干部,駐片包村干部都要及時上門走訪,積極開展談心活動,使他們正確對待選舉結(jié)果。要從實際出發(fā),認真落實好他們的待遇問題,切實解決他們生活中的實際困難,讓他們“下”得服氣,“退”得舒心。三是要切實做好“傳、幫、帶”工作。在這次換屆過程中,又有10名新同志入伍,作為老同志要經(jīng)常向他們教方法、傳經(jīng)驗,千萬不能存在“教會徒弟、餓死師傅”的想法,讓他們盡快進入工作角色。
這次培訓班共兩天時間,為使大家在較短的時間里學到更多的知識,提高培訓質(zhì)量,我們安排了豐富的學習內(nèi)容,采取以講授的方式,了解政治理論、市場經(jīng)濟知識、法律法規(guī)和科學技術(shù)知識等方面的知識。為了共同把我們的培訓班辦好,真正做到學有所獲,學以致用,我向大家提幾點具體要求:
第一,要掌握正確的學習方法。希望大家弘揚理論聯(lián)系實際的學風,解放思想,勇于探索,勤于思考,聯(lián)系各自的工作實際,坐下來讀點書、聽點課、交流點經(jīng)驗;靜下來回顧一下工作,思考一些問題,理清今后的工作思路。
第二,要嚴格遵守紀律。大家能集中在一起進行學習培訓,這樣的機會不是很多,一定要珍惜。既來之,則安之。來參加培訓,就是學員,要盡快進入學員角色。希望大家按時到場聽課,集中精力聽課。有事向帶班領(lǐng)導請假,原則上沒有特殊情況一律不予請假。上課期間,關(guān)掉一切通信工具,不準吸煙,不準交頭接耳,認真記好筆記,中午一律不準喝酒。
第三,要營造良好的學習氛圍。希望大家在生活上互相關(guān)心幫助,工作上互相交流經(jīng)驗,取長補短,共同提高,努力營造團結(jié)互助、爭創(chuàng)一流的學風,以自己的實際行動樹立新時期農(nóng)村干部的新形象。
同志們,村干部的職位雖小,但責任重大,事業(yè)光榮。人民的官,不論大小,都有造福一方的責任;人民的事,不論大小,做好了都是建功立業(yè)。對這次培訓,鄉(xiāng)黨委、政府十分重視也寄予厚望,我相信同志們一定能夠不負重托,回去后把學習的收獲轉(zhuǎn)化為團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同致富的實際行動,為我鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會,建設(shè)和美**做出更大的貢獻。
最后,祝大家培訓期間生活愉快,學習進步!
謝謝大家!
同志們:
為了全面提高基層黨支部書記的政治思想素質(zhì)、政策理論水平和駕馭農(nóng)村工作的能力,切實增強黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),實現(xiàn)全面建設(shè)xx小康社會的宏偉目標,市委研究決定舉辦全市村、社區(qū)支部書記培訓班。今天是首期培訓班開學的天,我代表市委向長期戰(zhàn)斗和工作在農(nóng)村一線,為我市基層組織建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展做出艱苦努力和積極貢獻的村黨支部書記表示衷心的感謝。下面,我就本次培訓提幾點要求:
從xx的實際情況來看,“三農(nóng)”問題還面臨著諸多的矛盾和挑戰(zhàn):一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨耕地面積繼續(xù)減少、生態(tài)環(huán)境漸趨惡化的挑戰(zhàn)。二是農(nóng)村勞動力供大于求,就業(yè)不充分,大量人口滯留農(nóng)村的挑戰(zhàn)。三是農(nóng)民進入市場的組織化和集約化程度還很低。農(nóng)民合作經(jīng)濟組織在為農(nóng)民提供技術(shù)、信息、資金、物資和產(chǎn)品銷售服務等方面發(fā)揮的作用還很有限的挑戰(zhàn)。四是公共財政對農(nóng)村公共產(chǎn)品或農(nóng)村教育、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村社會保障等公共服務領(lǐng)域投入不足,總體覆蓋力度不夠的挑戰(zhàn)。五是財政實力較弱,農(nóng)村資金供求矛盾突出,農(nóng)村金融體系改革滯后,農(nóng)民貸款難的挑戰(zhàn)。六是農(nóng)村基層.
政權(quán)體制改革力度不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)臃腫,財政供養(yǎng)人口龐大的挑戰(zhàn)。
就我市的“三農(nóng)”問題來看,其根本出路在于如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),加快城鎮(zhèn)化進程,逐步減少農(nóng)民,發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動作用。因此,我們在座的支部書記必須做到以下幾點:要在堅持農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上,進一步加大農(nóng)村的組織創(chuàng)新力度。堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,促進農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的有序流轉(zhuǎn),大力發(fā)展各種農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,為農(nóng)民提供服務,將小規(guī)模分散經(jīng)營的農(nóng)戶有效組織起來,幫助他們減少或化解市場風險。要加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)的發(fā)展。切實保護和穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,拓展農(nóng)村勞動力就業(yè)和農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的渠道。
交通信息閉塞的;有經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、集體積累豐富的,也有村干部貸款墊交農(nóng)業(yè)稅,負債累累、各項公益和社會事業(yè)舉步維艱的。總的來說,無論是條件相對好一些的村,還是條件非常艱苦的村,都存在著這樣那樣的困難需要我們?nèi)ッ鎸?,都面臨著這樣那樣的問題需要我們?nèi)ソ鉀Q。目前,基層黨組織的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式與新形勢新任務的要求還不完全適應,基層黨組織軟弱渙散、村干部素質(zhì)不高、“兩委會”關(guān)系不協(xié)調(diào)、農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱等問題都還一定程度存在,嚴重制約了農(nóng)村基層組織建設(shè)的順利推進和農(nóng)村經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。村黨支部是農(nóng)村各項事業(yè)的領(lǐng)導核心,支部書記能力素質(zhì)的高低直接影響著黨的各項方針政策在農(nóng)村的貫徹執(zhí)行,直接影響著農(nóng)村基層組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。因此,我們必須不斷適應新形勢新任務的需要,通過不斷學習、積累和探索,不斷提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力,不斷提高自身綜合素質(zhì),增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感。我們一定要把這次培訓作為一個新的起點,認真學習領(lǐng)會黨的十六大和十六屆四中全會精神,不斷提高能力素質(zhì)。只有這樣,才能在日趨激烈的市場競爭中帶領(lǐng)廣大群眾致富奔小康,基層黨組織也才能真正得到人民群眾的擁護和支持,基層黨支部的執(zhí)政能力才能從根本上得到增強。
十六屆四中全會《決定》指出:“必須堅持抓好發(fā)展這。
個黨執(zhí)政興國的要務,始終把發(fā)展作為解決中國一切問題的關(guān)鍵。”“要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀”只有抓好了發(fā)展,人民群眾吃飯、穿衣和花錢的問題才能得到根本解決,農(nóng)村住房、通路、通水、通電話的問題才能得到根本解決,人民群眾的休閑、醫(yī)療、養(yǎng)老、就學、就業(yè)等問題才能得到根本解決。作為一個支部書記,如果事事只想到自己,而不為群眾辦實事,群眾就會唾棄你,干群關(guān)系就會緊張,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會動搖。如何抓發(fā)展?那就是要樹立科學的發(fā)展觀,立足當前,著眼長遠,科學規(guī)劃,因地制宜抓發(fā)展。既不能盲目躁進,搞一窩風,也不能畏首畏尾,固步自封,無所作為。要結(jié)合本村的資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等實際情況,進行綜合分析篩選,尋求一條符合本村實際、群眾真正受益的科學的發(fā)展道路。要做到這一點,就要樹立正確的政績觀,求真務實,辦實事、出實招、務實效、求實績。對我們廣大基層干部來說,就是要實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,解決好群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的熱難點問題?!敖鸨y杯不如老百姓的口碑,金獎銀獎不如老百姓的夸獎”。我們應該把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,作為衡量我們工作的最終標準,作為檢驗我們廣大基層支部書記是否合格的根本標準。
理論知識結(jié)合到實踐活動中,就會形成推動社會進步和發(fā)展的生產(chǎn)力。因此,本次支部書記培訓,學懂學深學透是前提,用好用精用活是關(guān)鍵。如何處理好學與用的關(guān)系,真正做到學以致用、學用結(jié)合才是我們本次培訓的最終落腳點。我們要把所學的理論知識運用到帶班子建組織強隊伍、抓經(jīng)濟促發(fā)展保穩(wěn)定的實踐中,運用到我們農(nóng)村基層實際工作當中去,做到武裝頭腦,指導實踐,推動工作。要把所學的知識吸收融化,結(jié)合我們的工作實際進行創(chuàng)新。比如,在農(nóng)村,就是要在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展多種經(jīng)營、促農(nóng)增收上狠下功夫,要努力培植新的經(jīng)濟形式,探索發(fā)展經(jīng)濟的新模式,走種、養(yǎng)、加、產(chǎn)、供、銷一條龍的路子。廣大支部書記要發(fā)揮好“雙帶”作用,做帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的模范。總之一句話,那就是要把本次培訓中學到的東西運用到實際工作中去,并要促進我們的各項工作。
我們的學員都來自我市的廣大農(nóng)村,在學習期間,都要遵守學習紀律和生活紀律,嚴格遵守學員管理規(guī)定。要做到不遲到不早退,切實做到“沉得下身,靜得下心”,坐得下來,學得進去,入心入腦,真學真懂。要嚴格遵守生活紀律,不該去的地方堅決不去,不該做的事情堅決不做。如果發(fā)現(xiàn)有違反學員管理規(guī)定、造成不良影響的行為,我們將嚴肅處理,決不姑息。
同志們,俗話說“富不富,看看我們的黨支部;強不強,看看我們的領(lǐng)頭羊”。希望通過本次培訓,使大家有一個新的提高,新的變化,也希望大家在帶領(lǐng)群眾脫貧致富、加快xx全面小康社會建設(shè)中做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
同志們:
長期以來,作為黨支部書記,你們積極帶領(lǐng)廣大黨員和群眾,立足崗位,努力拼搏,勤奮工作,為醫(yī)院的經(jīng)濟建設(shè)作出積極貢獻,特別是在醫(yī)院基層黨組織的建設(shè)工作中,做了大量地卓有有成效地工作。在此,向大家長期以來為搞好醫(yī)院黨的建設(shè)工作付出的辛勤勞動表示衷心的感謝!
過去的幾年里,我院在支部建設(shè)上,做了大量的工作,也積累了一定的經(jīng)驗;黨支部的工作也很有成效,這與你們的艱辛付出分不開的。但隨著形勢的變化,新的歷史時期賦予我們黨新的歷史使命,同時也給我們個人提出了更高、更新的要求。要求我們黨務工作者不斷加強學習,改進工作方法,提高解決新問題的能力。今天,黨支部書記培訓班開班了。我希望大家能珍惜這次機會,自覺加強學習,努力提高自身素質(zhì)。下面,我就如何當好黨支部書記談幾點意見:
要當好黨支部書記,我們需從以下幾個方面自覺加強自身素質(zhì)的歷練,不斷提高做好黨建工作的能力和水平。
一是政治素質(zhì)。政治素質(zhì)主要指信念、方向、原則三個方面。作為學生黨支部書記應該具有忠誠黨的事業(yè),對黨的事業(yè)辛勤耕耘、兢兢業(yè)業(yè)的基本信念;對黨的指導理論、基本路線、基本方針等方向不能偏離;對黨的根本宗旨、組織紀律、民主意識、群眾觀點等原則不能放棄。
二是思想素質(zhì)。主要指黨的理論水平、思維方式以及科學的世界觀與方法論,應具備這些基礎(chǔ)性的知識。
三是黨務素質(zhì)。黨務素質(zhì)主要包括熟悉黨的歷史,了解黨的基本知識,把握黨的政策制度,善于做群眾工作等方面的內(nèi)容。
四是作風素質(zhì)。黨的三大作風是實事求是、艱苦奮斗、密切聯(lián)系群眾,這在任何時候要傳承、弘揚和堅持。認真做一件事情容易,但是做每一件事情都認真就很不容易。我體會,認真就是自己跟自己較真,要把每件事情都做好,需要自覺和持續(xù)的內(nèi)在動力。在任何一個時間、場合,都努力將每個事情盡可能做得更好,這是良好作風的體現(xiàn)。
五是道德素質(zhì)。首先要具有高尚的情操,包括理想、信念、精神狀態(tài),不管順境也好、逆境也好,我們都要有一個良好的狀態(tài)去應對所發(fā)生的一切。意志堅定、淡泊名利、積極向上的心態(tài)與氣質(zhì),這些都是情操的體現(xiàn)。其次要有寬廣的胸懷,作為黨內(nèi)同志要關(guān)心大事,顧全大局、搞好團結(jié)。同學們現(xiàn)在的社會圈還比較小,當你們有一定的社會圈和工作舞臺的時候,同志們在一起總會遇到一些疙疙瘩瘩的事,要寬以待人,嚴于律己。你待他人寬,他人待你更寬,要善于學會做工作,要搞五湖四海。要學會容難容之時、容難容之事、容難容之人,要有這么一個胸懷。第三要有良好的性格,做好工作,不管是做黨內(nèi)工作,還是做業(yè)務或管理工作,都要提高自己的心理承受能力,處變不驚,受屈坦然,遭橫息怒,遇謗待清。
總之,黨支部工作是新時刻期黨的建設(shè)這一新的偉大工作的基石。在新的歷史時期,搞好黨支部工作具有重大而深遠的歷史意義。希望全體黨支部書記提高認識,統(tǒng)一思想,認真學習,積極工作,努力把自己塑造成政治強、作風好、業(yè)務精的優(yōu)秀黨務工作者。最后,祝這次培訓班取得圓滿成功!謝謝大家!
我是xx區(qū)域xx支部的支部書記xx,是今年6月份剛剛履職的新支部書記,很高興能和大家一起參加這次科學院基層黨支部書記的培訓活動。
通過這三天的學習,我受益匪淺。進一步認識到基層黨支部是黨與群眾密切聯(lián)系的最前沿陣地,是黨組織工作的主要執(zhí)行者,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ),在我院的科研創(chuàng)新中發(fā)揮著重要的戰(zhàn)斗堡壘作用;明白了黨支部建設(shè)的工作原則、組織設(shè)置、工作機制、組織生活和八項任務,懂得了“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等如何開展,黨費交納的標準及如何交納黨費,一個優(yōu)秀的黨支部書記應該具備政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、樂于奉獻、廉潔奉公的品格。進一步明確了在今后的工作和生活中應嚴格按照新形勢下嚴肅黨內(nèi)政治生活的12項要求,積極主動去營造風清氣正、健康潔凈的黨內(nèi)政治生態(tài);要時刻對黨忠誠,個人干凈,敢于擔當。也進一步堅定了以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動科研創(chuàng)新業(yè)務發(fā)展高質(zhì)量的決心??梢哉f,三天的培訓,系統(tǒng)、深入、生動,讓我這樣一個新履職的基層黨支部書記收獲滿滿。
基層黨支部是落實黨的路線、方針、政策的重要力量,是從政治上、思想上團結(jié)廣大群眾的核心,是黨聯(lián)系群眾的紐帶,是黨對群眾的重要“影響源”和信息“反饋點”。作為在科研一線的黨支部書記,在今后的工作和生活中,應時刻牢記要貫徹黨章要求,落實新時代黨的組織路線,傳承“支部建在連上”光榮傳統(tǒng),努力做好以下幾方面工作:
一是加強思想政治學習。以“兩學一做”學習教育常態(tài)化為契機,以支部主題黨日活動、組織生活會等為平臺,組織本支部黨員干部集中深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,學習黨章黨規(guī),通過學習教育,提高黨員干部的自身黨性修養(yǎng),自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,扎實推進黨的基層組織工作。
二是抓好黨員隊伍管理?;鶎狱h組織的凝聚力、感召力,取決于黨員隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和工作作風。要加強支部黨員隊伍管理,認真落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度,嚴格組織生活;嚴格落實發(fā)展黨員的培養(yǎng)、預審、公示、檢查指導、責任追究“五項制度”,不斷提高本支部黨員素質(zhì)。
三是加強作風建設(shè)。帶領(lǐng)本支部黨員加強自身修養(yǎng),提高思想覺悟,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,要以解決實際問題為出發(fā)點,以改進工作作風和方式、提高工作成效為落腳點,在科研創(chuàng)新工作中廉潔自律,時刻遵守黨章黨規(guī)、認真履行義務,做到思想上、行動上與黨中央保持高度一致。
四是科研創(chuàng)新工作中敢于創(chuàng)新勇挑重擔。努力帶領(lǐng)本支部全體黨員圍繞我省社會經(jīng)濟發(fā)展中的熱點難點問題開展基礎(chǔ)性、前瞻性、創(chuàng)新性研究,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動智庫科研工作發(fā)展高質(zhì)量,多出高水平論文、高質(zhì)量科技成果、高層次科技項目、高端智庫成果。
習近平總書記強調(diào),“基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源,只有基層黨組織堅強有力,黨員發(fā)揮應有作用,黨的根基才能牢固,黨才能有戰(zhàn)斗力”。在今后的工作中,作為一名基層黨支部書記,我一定牢記要“心中有黨,做政治的明白人;心中有民,做群眾的貼心人;心中有責,做發(fā)展的開路人;心中有戒,做班子的帶頭人”。做好黨的建設(shè)的“夯基人”,支部黨員的“領(lǐng)頭人”,中心工作的“推動人”,干部群眾的“貼心人”,帶領(lǐng)本支部在今后的科研創(chuàng)新工作中發(fā)揮好“火車頭”“助推器”“戰(zhàn)斗堡壘”的作用,讓支部成為團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘,為中原更加出彩貢獻力量!
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員培訓班上的講話篇三
同志們:
今天這次會議的主要任務,一是加強婦女工作的交流,使各村婦女工作互通有無,互相幫助,共同提高;二是強化婦女干部的培訓,提高廣大基層婦女干部的素質(zhì),真正使婦女干部成為廣大農(nóng)村婦女群眾在經(jīng)濟發(fā)展上的領(lǐng)路人,維護權(quán)益上的娘家人,群眾服務上的貼心人,努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)婦女工作的新局面。這次會議得到了市婦聯(lián)的大力支持,市婦聯(lián)的孫主任出席了今天的會議,同時邀請了市婦幼保健院的專家來給我們上培訓課,雙山辦事處三澗西村、水寨鎮(zhèn)張家林村的兩位婦代會主任做了經(jīng)驗交流。在此,真誠感謝兩位婦代會主任的傳經(jīng)送寶。讓我們再次以熱烈的掌聲歡迎各位領(lǐng)導和同志們的到來!下面,結(jié)合我鎮(zhèn)婦女工作實際,就如何開展好下步的婦女工作我講四個問題。
(一)進一步拓展農(nóng)村婦女增收致富渠道。
一是要大力開展科技培訓工作。鎮(zhèn)婦聯(lián)要積極建立培訓網(wǎng)絡(luò),積極發(fā)展婦女培訓陣地,強化培訓工作。村級婦代會也要制定培訓計劃、建立培訓制度、加強培訓管理,使培訓工作落到實處。鎮(zhèn)上將把農(nóng)村婦女科技培訓納入農(nóng)民科技培訓工程計劃,統(tǒng)一調(diào)度、部署、考核。要本著實際、實用、實效原則,以產(chǎn)業(yè)定專業(yè),分類施教,分層培訓,通過舉辦培訓班、網(wǎng)上培訓、農(nóng)村遠程教育等形式,廣泛開展農(nóng)業(yè)新技術(shù)、“綠色證書”、農(nóng)民技術(shù)職稱等培訓,進一步提高農(nóng)村婦女增收致富的能力。
二是要不斷提高科技服務水平。要進一步建立婦女科技服務機構(gòu)、組織和實體,依托科技指導中心。送科技下鄉(xiāng),入戶指導,提供致富信息。積極發(fā)展婦女專業(yè)生產(chǎn)合作社、協(xié)會、研究會等,為婦女提供市場信息、物資供應、技術(shù)指導、產(chǎn)品銷售等服務,提高婦女組織化程度,增強抵御市場風險的'能力。積極發(fā)展村級巾幗科技服務隊,為婦女提供及時有效的服務。開辦服務熱線、建立信息服務網(wǎng)站、網(wǎng)頁,搭建信息服務平臺,為婦女提供快捷、方便的信息服務。
三是促進農(nóng)村婦女勞動力有序轉(zhuǎn)移。要通過多種形式,引導農(nóng)村婦女解放思想,更新觀念,激勵她們邁出家門闖市場、跨出農(nóng)業(yè)求發(fā)展,走出農(nóng)村謀致富。針對農(nóng)村婦女特點和需求,開展多種就業(yè)技能培訓,積極開展定點、訂單培訓,促進農(nóng)村婦女勞動力有序轉(zhuǎn)移。依托“陽光大姐”服務機構(gòu)、信息服務網(wǎng)絡(luò)等載體,加強縱向聯(lián)合、跟蹤服務等制度,為務工婦女提供服務,幫助她們排憂解難,維護她們的合法權(quán)益。
(二)進一步豐富農(nóng)村婦女的精神文化生活。
一是深化“美在家庭”活動。要積極探索家庭美德建設(shè)的新途徑,繼續(xù)開展“愛心獻老人”活動,配合文明村鎮(zhèn)建設(shè),在全鎮(zhèn)婦女中開展“四美伴我行”活動。繼續(xù)推進“三項活動進家庭”,開展以“倡導綠色生活、營造綠色家園”為主題的“綠色家庭”宣傳教育等活動,提高家庭生活質(zhì)量、促進家庭文明建設(shè)。開展以“讀書、成長、進步”為主題的讀書活動,推進學習型家庭創(chuàng)建。二是要推動“巾幗文明隊”發(fā)展。要加強調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗,制定措施,推動“巾幗文明隊”發(fā)展壯大。在全鎮(zhèn)開展以“樹立新風尚、創(chuàng)造新生活”為主題的“巾幗文明行”活動。三是要加強家庭教育工作。要貫徹中央、省、市委進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的意見,把指導和推進家庭教育工作擺到更加突出的位置。在全鎮(zhèn)開展以“為國教子、以德育人”為主題的“爭做合格父母,培訓合格人才”實踐活動、“同學習、共提高”讀書活動,“親子”道德建設(shè)實踐活動,提高家長和兒童的思想道德素質(zhì)。創(chuàng)辦家長學校,組織家庭教育專家巡回報告,提高家庭教育水平。
(三)進一步加大維權(quán)工作力度。
圍繞平安繡惠建設(shè),鎮(zhèn)婦聯(lián)和各村婦代會要將婦女維權(quán)工作列為下步的重要工作。在全鎮(zhèn)開展以“建設(shè)平安繡惠、人人學法、自覺守法、普法宣傳進我家”為主題的婦女節(jié)維權(quán)宣傳活動,進一步強化婦女的法制觀念,動員廣大婦女參與平安繡惠建設(shè)。注重源頭維權(quán),與司法、公安、信訪等聯(lián)合召開座談會,與有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)通知,推動《省人大常委會關(guān)于預防和制止家庭暴力的決議》的貫徹實施。在全鎮(zhèn)開展“零家庭暴力村莊”創(chuàng)建活動,推動社會化婦女維權(quán)機制不斷完善并注重發(fā)揮作用。
(四)不斷加強婦女干部自身建設(shè)。
的組織網(wǎng)絡(luò)是婦聯(lián)服務婦女的組織保障。鎮(zhèn)婦聯(lián)要深入研究新形勢下基層組織工作中出現(xiàn)的新情況新問題,采取切實可行的措施,加強基層婦女組織建設(shè)。加強對團體會員的工作指導,密切與各類婦女聯(lián)誼組織的聯(lián)系,擴大婦女工作的覆蓋面。三是轉(zhuǎn)變工作作風。要牢固樹立群眾觀念,把竭誠為婦女群眾服務作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,把婦女受益、群眾擁護作為衡量工作成效的基本尺度。要大力倡導求真務實的工作作風,做到思想上求實、作風上務實、工作上扎實、行動上落實、責任要明確,措施要到位,督導要有力,扎扎實實抓好各項工作落實。
同志們,全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展為婦女和婦女事業(yè)發(fā)展提供了新動力,創(chuàng)造了新機遇。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,以科學發(fā)展觀為指導,進一步解放思想,干事創(chuàng)業(yè)、拼搏進取,扎實工作,團結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女為加快建設(shè)富裕、文明、和諧的新繡惠做出新的更大的貢獻。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員培訓班上的講話篇四
(7月8日)。
同志們:
由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委黨校聯(lián)合舉辦的全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員培訓班今天開學了。我代表縣委向參加這期培訓班的各位同志表示熱烈的歡迎和親切的問候!向籌備舉辦這次培訓班的各位同志表示衷心的感謝!
這期學習班是在全縣上下貫徹落實十六大和十六屆三中全會精神、大力推進全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期舉辦的,主要目的是為了推動基層統(tǒng)戰(zhàn)委員深入學習鄧小平新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論,學習貫徹全國和省、市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,推動全縣愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的深入開展,為全面建設(shè)小康社會提供強大的力量支持。參加這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員培訓班的,都是來自基層一線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導。因此,大家要珍惜這次學習機會,帶頭搞好學習。下面,我強調(diào)三點意見,供大家參考。
一、認清變化,加強學習,為搞好統(tǒng)一戰(zhàn)線自身建設(shè)打好思想基礎(chǔ)。
思想政治工作是搞好統(tǒng)一戰(zhàn)線自身建設(shè)的關(guān)鍵,而加強思想政治工作,首要的是加強學習。當前,世界政治格局多極化和經(jīng)濟全球化的趨勢日趨明顯,高新技術(shù)日新月異,綜合國力的競爭日趨激烈,各種政治、思想和文化力量相互激蕩,相互滲透,相互影響,國內(nèi)經(jīng)濟成分、經(jīng)濟利益、就業(yè)方式和社會生活方式的多樣化進一步發(fā)展,社會生活的各個方面和人們的思想觀念正在發(fā)生深刻的變化。面對新的形勢和任務,統(tǒng)戰(zhàn)干部必須抓好學習,保持清醒的頭腦,堅定政治立場,同心同德,共同奮斗,才能戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn),促進經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。要把加強學習,提到統(tǒng)一思想、提高素質(zhì)、搞好自身建設(shè)的高度來認識,在工作中形成一種濃厚的學習風氣。
首先,要認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論。鄧小平理論是當代中國的馬克思主義,是對毛澤東思想的繼承發(fā)展,是我國社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)勝利的旗幟,也是新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的旗幟。在當代中國,建設(shè)有中國特色的社會主義,把中國建設(shè)成富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家,是中國人民的共同理想,是統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員共同的奮斗目標。鄧小平理論是在我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中,在總結(jié)我國社會主義勝利和挫折的歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上形成的建設(shè)有中國特色社會主義理論的科學體系。這個理論是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。鄧小平理論已經(jīng)成為中國共產(chǎn)黨與統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面成員的最大共識,成為我們共同的寶貴財富,成為共同的精神支柱。只有鄧小平理論,而沒有別的理論,能夠把統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員凝聚起來。因此,要繼續(xù)掀起深入學習鄧小平理論的新高潮。在學習鄧小平理論過程中,要特別注意學好鄧小平新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論,用這一理論武裝自己的頭腦,統(tǒng)一思想,不斷提高政治素質(zhì)。
其次,要學習貫徹好“三個代表”重要思想,為搞好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作找好依據(jù)。要充分認識“三個代表”的本質(zhì)和要求,不斷增強政治意識、大局意識、責任意識,“三個代表”重要思想作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本指針,就是要把推動先進生產(chǎn)力的發(fā)展,促進先進文化的形成,有利于最廣大人民根本利益的實現(xiàn),作為各項統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本要求,作為衡量工作成效的根本標準。只有充分領(lǐng)會好這個根本要求,才會學有所得,干有所成。要圍繞實現(xiàn)縣第十次黨代會提出的宏偉目標,集中力量抓好第一要務,牢牢把握先進文化的前進方向,加強黨的建設(shè),改善黨的領(lǐng)導,實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好人民的根本利益。堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新,就統(tǒng)戰(zhàn)工作而言,就是要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門的大團結(jié)、大聯(lián)合的優(yōu)勢,圍繞中心,服務大局,把工作重心放到為經(jīng)濟建設(shè)服務上,放到維護社會政治穩(wěn)定上。
第三,要深入學習全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神。今年初結(jié)束的全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會議,全面總結(jié)了我黨新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的經(jīng)驗、成就,研究統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新情況、新問題,制定統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大方針政策,是研究和部署全面建設(shè)小康社會新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的'發(fā)展戰(zhàn)略問題一次盛會。賈慶林同志的重要講話,提出了今年統(tǒng)戰(zhàn)工作的四個重點,即黨外人才工作、抵御滲透、香港統(tǒng)戰(zhàn)、對臺統(tǒng)戰(zhàn),對統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新的更高的要求,對統(tǒng)戰(zhàn)工作寄予殷切的期望。全省、全市也相繼召開了統(tǒng)戰(zhàn)部長會議,提出了“四個突出、一個推進”的具體工作方向,“四個突出”即:(1)突出為經(jīng)濟建設(shè)中心服務重點,著力為加快福建發(fā)展提供力量支持;(2)突出堅決抵御境外利用宗教進行的滲透工作為重點,全面貫徹黨的宗教工作基本方針;(3)突出香港專項統(tǒng)戰(zhàn)工作重點,加強海外統(tǒng)戰(zhàn)工作;(4)突出人才工作重點,培養(yǎng)高素質(zhì)的黨外代表人士隊伍?!耙粋€推進”即:第一、推進干部培訓,注重引導,奠定牢固的政治基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ);第二、推進調(diào)研工作,轉(zhuǎn)變作風,不斷提高工作實效;第三、推動工作創(chuàng)新,開拓進取,在工作方法上體現(xiàn)與時俱進;第四、推動制度建設(shè),形成規(guī)范,建立科學的工作運行機制;第五、推進機關(guān)自身建設(shè),創(chuàng)一流業(yè)績,建黨外人士之家。認真貫徹和落實好全國、省、市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神是今年各項工作的主軸、主線、主題,我們要把握好統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,以“三個代表”重要思想為指導,緊密結(jié)合實際,不斷加強自身建設(shè),全面提高整體素質(zhì),開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。
二、聯(lián)系實際,發(fā)揮優(yōu)勢,努力探索統(tǒng)一戰(zhàn)線為經(jīng)濟建設(shè)服務新途徑。
隨著社會主義市場經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整,各種不同的經(jīng)濟成分、利益群體和社會組織在數(shù)量和規(guī)模上不斷擴大,社會各階層的分化、組合和流動在程度上進一步加深,各種矛盾互相交織、沖突,給社會造成不穩(wěn)定的因素,社會**、不穩(wěn)定則會影響經(jīng)濟的發(fā)展。而統(tǒng)一戰(zhàn)線具有協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、穩(wěn)定社會的特殊功能。因此,統(tǒng)一戰(zhàn)線做好各界代表人士的思想政治工作,理順各方面的情緒,凝聚發(fā)展力量,為經(jīng)濟建設(shè)營造一個寬松、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境,是統(tǒng)戰(zhàn)工作為經(jīng)濟建設(shè)服務最重要的途徑。
一是要以獻計獻策為切入口,為經(jīng)濟建設(shè)出謀劃策。統(tǒng)一戰(zhàn)線向來是人才密集、知識密集之地,其成員智力結(jié)構(gòu)具有多學科、多領(lǐng)域、多層次的優(yōu)點。因此,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的優(yōu)勢,為經(jīng)濟建設(shè)獻計獻策,是統(tǒng)一戰(zhàn)線服務于經(jīng)濟建設(shè)的最佳切入口。要組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中的專家、學者,圍繞黨委、政府的工作重點,進行專題調(diào)研,形成高質(zhì)量調(diào)研報告,為領(lǐng)導科學決策提供服務。根據(jù)企業(yè)需要,開展專業(yè)培訓、經(jīng)濟技術(shù)咨詢等服務活動,為企業(yè)制訂發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)攻關(guān)、開發(fā)新產(chǎn)品、提高管理水平提供各類合理化建議。
二是要以宣傳為突破口,大力宣傳對外投資環(huán)境。要吸引海外華僑、華人和外商前來投資興業(yè),必須先讓海外華僑、華人和外商了解和熟悉本地的投資環(huán)境和政策。因此,做好統(tǒng)戰(zhàn)對外宣傳工作是統(tǒng)戰(zhàn)工作為經(jīng)濟建設(shè)服務的一個重要方面。從宣傳的內(nèi)容來分可分為硬環(huán)境宣傳和軟環(huán)境宣傳。硬環(huán)境宣傳主要介紹我縣的地理優(yōu)勢、行業(yè)優(yōu)勢、交通優(yōu)勢,以及便捷的通訊、良好的醫(yī)療設(shè)施、多樣化的娛樂場所。在軟環(huán)境宣傳方面,向海外華僑華人重點宣傳改革開放以來所取得的新成就,發(fā)生的新變化,激起他們的思鄉(xiāng)之情。對外商要重點宣傳本地的優(yōu)惠投資政策,在親商、安商、便商、富商方面采取措施,以吸引外商投資。通過宣傳使海外華僑華人、外商對本地的人文環(huán)境有一個初步的印象,為其投資興業(yè)提供先導的作用。
三是要以聯(lián)誼交友為紐帶,為外向型經(jīng)濟牽線搭橋。聯(lián)誼交友是統(tǒng)戰(zhàn)的工作方法之一,在開展海外統(tǒng)戰(zhàn)過程中,要抓住聯(lián)誼交友這根紐帶,以“誠”交友,以“信”聚友,以“情”
留友。引資先引人,引人先引心,要以聯(lián)誼交友為紐帶,廣交海內(nèi)外朋友,增進感情交流,使海外朋友成為我們事業(yè)的合作者。目前,華僑華人經(jīng)濟實力、商業(yè)網(wǎng)絡(luò)和科技人才在國際社會的影響不斷擴大。因此,海外“三胞”回鄉(xiāng),要熱情對待,盡可能提供方便,重要人物要約請黨委、政府負責人會見或宴請,向他們介紹家鄉(xiāng)日新月異的變化,陪同參觀本地的骨干企業(yè)和人文景觀,增加海外“三胞”的鄉(xiāng)情、親情。圣誕節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)日前夕,要向海外發(fā)賀信,增強海外“三胞”的思鄉(xiāng)之情。對“三胞”眷屬,平時應開展形式多樣的聯(lián)誼活動,對他們的來信來訪,要熱情接待、認真辦理,盡力為他們排憂解難。逢中秋、春節(jié)召開規(guī)模較大的座談會、聯(lián)誼會、文藝聯(lián)歡會。要采取不同的方法和各種途徑,廣交、深交朋友,尤其要注意結(jié)交一批政治上有影響、社會上有地位、經(jīng)濟上有實力、學術(shù)上有造詣的重點朋友,熱情聯(lián)絡(luò),增進友誼,因勢利導,引導三胞及其眷屬為家鄉(xiāng)引進資金、技術(shù)、項目,為發(fā)展外向型經(jīng)濟牽線搭橋。
四是要以非公有制經(jīng)濟代表人士工作為重點,引導非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。隨著改革的深入發(fā)展,以陶瓷為主導產(chǎn)業(yè)的非公有制經(jīng)濟已占據(jù)了我縣經(jīng)濟的半壁江山。因此,統(tǒng)戰(zhàn)部門按照“團結(jié)、幫助、引導、教育”的方針,加強非公有制經(jīng)濟代表人士隊伍建設(shè),引導非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展,也是服務經(jīng)濟建設(shè)的有效途徑之一。統(tǒng)戰(zhàn)部門要把教育活動與服務工作結(jié)合起來,積極反映非公有制經(jīng)濟人士的意見要求,幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題,維護他們的合法權(quán)益。要加強對非公有制經(jīng)濟人士的愛國主義、社會主義教育和法律法規(guī)、職業(yè)道德教育,樹立社會主義利益觀,形成符合社會主義市場經(jīng)濟要求的經(jīng)營觀念、價值觀念和道德規(guī)范,幫助他們提高自身素質(zhì),增強企業(yè)的生存和發(fā)展能力,在激烈的國際競爭和市場競爭中發(fā)展壯大。
五是要以學習教育為抓手,激勵和引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員,立足崗位做奉獻。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員分布在各行各業(yè),激勵和引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員特別是從事經(jīng)濟工作的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員,立足本職,崗位奉獻,是統(tǒng)戰(zhàn)工作為經(jīng)濟建設(shè)服務最直接的體現(xiàn)。統(tǒng)戰(zhàn)部門通過加強思想政治工作,妥善協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,充分調(diào)動統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的積極性,組織和推動他們在各自的崗位上,盡心盡責,建功立業(yè),直接為經(jīng)濟建設(shè)做好本職工作。
三、對大家的學習提幾點希望和要求。
這次學習班要求高、任務重、時間緊,因此,大家要充分利用這次學習機會努力提高自己,希望大家在學習中:―是弘揚馬克思主義學風,理論聯(lián)系實際。一方面要扎實掌握好基本理論和知識,更重要的一方面就是聯(lián)系和結(jié)合各自的工作實標,聯(lián)系和結(jié)合個人的思想實際,聯(lián)系和結(jié)合當前面臨的新形勢和新任務,積極探索自身建設(shè)、社會服務等工作的新思路、新方法,研究和總結(jié)用鄧小平理論指導實際工作形成的新經(jīng)驗、新成果,特別是對一些重大的問題力求吃得透,搞清楚,把握準。二是通過工作情況交流,認真學習借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作經(jīng)驗,積極探索抓好成員思想政治工作的新途徑、新辦法。三是認真領(lǐng)會、吃透這次培訓班所學的主要內(nèi)容,并把它帶回去,針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況,在各自單位中進行傳達貫徹,使學習得到進一步深化。四是嚴格遵守學習班的作息制度,一般不得請假。確需請假,經(jīng)領(lǐng)導批準。
最后,祝同志們身體健康,學習順利!祝培訓班圓滿成功!
謝謝大家!
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員培訓班上的講話篇五
各位主席、同志們:
按照憲法規(guī)定,我國的國體是人民民主專政的社會主義國家。這種國家性質(zhì)決定了我國的一切權(quán)力屬于人民。人民是國家的主人,必須保證人民當家作主。人民代表大會制度是我國的根本政治制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國人民代表大會制度的重要組成部分,是最基層的地方國家權(quán)力機關(guān)。那么,人民到底應該怎樣行使國家權(quán)力呢?這就牽涉到人大的性質(zhì)、地位和作用的問題。下面我就談談鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用問題。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)。按照憲法規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民管理國家事務和社會事務的組織形式,是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)這級人大代表組成的,是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)行使國家權(quán)力的機關(guān)。這就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的性質(zhì)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大性質(zhì)的理解和認識,大家必須著重把握好三點:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是權(quán)力機關(guān),而不是行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān),也不是黨的組織機構(gòu);二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是地方權(quán)力機關(guān),只能在所轄的行政區(qū)域內(nèi)代表人民,作出的決定在轄區(qū)具有法律效力。也就是說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使權(quán)力只能代表本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民,作出的決議決定,只能約束本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民。如前幾年,板路鄉(xiāng)人大作出集資維護村級公路的決議,這個決議只能要求板路群眾集資,而不能要求其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾集資。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國地方最基層的權(quán)力機關(guān),與縣級以上的各級人相比,在掌握權(quán)力的性質(zhì)和法律地位上是相同的,但與縣級以上的地方各級人大在組織上和職權(quán)范圍上又有區(qū)別。如縣級以上地方各級人大設(shè)有很多綜合辦事機構(gòu),而鄉(xiāng)鎮(zhèn)就沒有辦事機構(gòu);縣級以上地方各級人大可以任免國家機關(guān)工作人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能選舉政府和人大的正副職領(lǐng)導;縣級以上的地方人民代表大會的職權(quán)共有15項;而鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的職權(quán)只有13項。
(二)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的性質(zhì)決定了它在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關(guān)中的地位,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家政權(quán)機關(guān)中地位最高,處于核心地位。具體地說,有三點:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在我國整個國家權(quán)力系統(tǒng)中處于基礎(chǔ)地位。它是我國人大系統(tǒng)的重要組成部分,也是我國人民代表大會制度的重要內(nèi)容之一。黨的各項方針、政策、國家的法律、法規(guī)和上級的決議、決定要通過它貫徹執(zhí)行,基層人民群眾當家作主的權(quán)力也要通過它實現(xiàn)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在同級政權(quán)體系中處于主導地位。依照憲法和法律的規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)組織主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,而兩者的關(guān)系是產(chǎn)生和被產(chǎn)生的關(guān)系、決定和被決定、監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系。這些關(guān)系都是法律規(guī)定的。從組織上來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。按照地方組織法的規(guī)定,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會有權(quán)選舉并罷免鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長;鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長。鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長;鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長可以提出辭職,但必須向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會提出,由大會決定是否接受辭職。這種關(guān)系表明鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的基礎(chǔ),從而表明了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會在鄉(xiāng)級國家政權(quán)機關(guān)中的首要地位。根據(jù)憲法和地方組織法的規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級國家權(quán)力機關(guān),也是集體行使權(quán)力的決策機關(guān)。它有權(quán)在其職權(quán)范圍內(nèi)通過和發(fā)布決議,對于本行政區(qū)域的經(jīng)濟、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計劃,財政預算和預算執(zhí)行情況,民政工作實施計劃等具有決定權(quán)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府則是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的執(zhí)行機關(guān),它具體執(zhí)行本級人民代表大會作出的決議。這種決定和執(zhí)行機關(guān)的關(guān)系決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)入民政府的地位必然是不平等的。根據(jù)憲法和地方組織法的規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會有權(quán)監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。具體來講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常委會決議的遵守和執(zhí)行;有權(quán)撤銷鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府不適當?shù)臎Q定和命令;有權(quán)聽取和審查鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的工作報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大還有權(quán)罷免鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組成人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在舉行會議的時候,代表10人以上聯(lián)名可以書面提出對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的質(zhì)詢案。這些法律規(guī)定,表明鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的機關(guān),它的地位當然居于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府之上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的這種監(jiān)督屬于具有權(quán)威性的國家監(jiān)督,它具有特定的監(jiān)督內(nèi)容、方式、方法。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾中的地位具有權(quán)威性。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是由選民直接選舉產(chǎn)生的,它與人民群眾的關(guān)系更為密切。
是直接聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶因而它在人民群眾中的地位自然是崇高而權(quán)威的。
(三)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的性質(zhì)和地位,決定了它在國家政治生活和經(jīng)濟建設(shè)中的作用。鄉(xiāng)級政權(quán)是整個國家政權(quán)的基礎(chǔ),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國國家權(quán)力機關(guān)系統(tǒng)中組成人員最多、最了解并最能反映民意的最基層的國家權(quán)力機關(guān)。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大具有上級人大無法替代的重要作用。概括地講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用,主要有五個方面:一是政權(quán)體系的基礎(chǔ)作用。據(jù)有關(guān)資料表明,我國現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)近7萬個,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的代表在35至70人之間,共有數(shù)百萬代表。我縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共有1659個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表。由此可見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是直接與民心相通的一級政權(quán)。廣大人民群眾對于黨的形象,國家機關(guān)及其工作人員的形象,對于政策是否正確,執(zhí)法是否公正的結(jié)論,主要是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府領(lǐng)導人及工作人員的行政行為中獲得的。只有把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)成為秉公執(zhí)法、富有效率、全心全意為人民服務的一級政權(quán),才能實現(xiàn)民心向黨,政通人和,國家政權(quán)才有堅實的基礎(chǔ),廣大人民群眾當家作主的民主權(quán)利才能落到實處。二是民主法制建設(shè)的推動作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)之一是在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人大及其常委會決議、決定的遵守和執(zhí)行。我國目前已頒布的法律、法規(guī),特別是各項經(jīng)濟法規(guī),幾乎每一項都需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大保證它的遵守和執(zhí)行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職能作用的充分發(fā)揮,對保證憲法、法律、法規(guī)的遵守和執(zhí)行有著重要的作用。三是人民當家作主的保障作用。社會主義國家的重要原則社會主義民主政治的本質(zhì)和核心,是人民當家作主、國家的一切權(quán)力屬于人民。人民如何來管理國家事務呢?有很多渠道和形式,但最重要的是通過自己選出的代表來行使管理國家的權(quán)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職能作用的發(fā)揮,就是對占全國80以上的農(nóng)村最廣大人民群眾行使當家作主權(quán)力的有力保障。四是勤政廉政建設(shè)的促進作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為基層國家權(quán)力機關(guān),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負有監(jiān)督的職能,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,實施有效的監(jiān)督,就可以有效地抑制各種腐敗行為,從而有力地促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關(guān)的勤政廉政建設(shè)。五是實現(xiàn)黨的主張的保證作用。黨的領(lǐng)導最本質(zhì)的內(nèi)容,就是領(lǐng)導和支持人民當家作主。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,對于把黨的主張變成國家意志、人民意志,從而實現(xiàn)黨對農(nóng)村各項工作的領(lǐng)導,保證黨的農(nóng)村路線、方針、政策的貫徹落實,將有著重要的保證作用。六是對于安定團結(jié)具有穩(wěn)定大局的作用。國家管理是一項極其紛繁復雜的工作,事事時時處處都充滿著矛盾。在我縣,即使正確的政策,不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也會有不同的看法和意見;還會因國家工作人員素質(zhì)不高使人民群眾對政策產(chǎn)生意見甚至不滿情緒。這些問題如果任其自然發(fā)展,就會引起或帶來社會矛盾和問題。人民群眾有意見就要有說話的地方,正確的應當?shù)玫讲杉{,錯誤的要得到糾正,不滿的情緒應該得到疏導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會正是法律規(guī)定的廣大人民群眾表達愿意,參與管理社會事務、經(jīng)濟和文化事業(yè)的場所。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的建設(shè),可以避免那種小問題釀成大問題、在基層可以化解的矛盾變?yōu)椤吧辖粏栴}”的現(xiàn)象的經(jīng)常發(fā)生,逐步在廣大農(nóng)村造就一個既有集中又有民主,既有紀律又有自由,既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢、生動活潑那樣一種政治局面。如果全縣百萬人民享受這樣的民主生活,那么我縣的安定團結(jié)從大局上就獲得了穩(wěn)定。
二、要理解和掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)及行使職權(quán)的原則。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán),憲法作了原則的規(guī)定,地方組織法依據(jù)憲法的原則規(guī)定,具體規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項職權(quán),歸納起來,這些職權(quán)可以概括為“六權(quán)”:一是“保證權(quán)”。就是保證憲法、法律、法規(guī)和各級人大及其常委會的決議、決定在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹實施。這一權(quán)力,主要是通過開展執(zhí)法檢查等活動的形式進行。二是“保護和保障權(quán)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在本行政區(qū)域內(nèi)保護社會主義的全民所有的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn),保護公民私人所有的合法財產(chǎn),維護社會秩序,保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利;保護各種經(jīng)濟組織的合法權(quán)益;保障少數(shù)民族的權(quán)利;保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權(quán)利。這一權(quán)力,主要是通過監(jiān)督政府的行政行為,接待和解決群眾的來信來訪案件等形式來進行。三是“決定權(quán)”。就是決定本行政區(qū)域內(nèi)的重要事項。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大有權(quán)在職范圍內(nèi)通過和發(fā)布決議;有權(quán)根據(jù)國家計劃,決定本行政區(qū)域,人的經(jīng)濟、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計劃,有權(quán)審查和批準本行政區(qū)域內(nèi)的財政預算執(zhí)行情況的報告;有權(quán)決定本行政區(qū)域內(nèi)的民政工作實施計劃。這一權(quán)力,主要是會議期間作出決議、決定。四是“選舉權(quán)”。就是選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長。這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一項重要的職權(quán)。如我縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進行換屆選舉,共選出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席22名,副主席19名,選出鄉(xiāng)鎮(zhèn)長22名,副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長65名。五是“監(jiān)督權(quán)”。就是監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。監(jiān)督權(quán)從構(gòu)成因素上又可分解為知情權(quán)、檢查權(quán)、審議權(quán)和外置權(quán)。即了解政府工作情況,檢查政府執(zhí)行人大決議的情況,審議政府年初制訂的目標完成情況,糾正政府錯誤的行政行為等。六是“罷免權(quán)”。就是罷免不稱職或違法亂紀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正、副主席和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府正、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。按照地方組織法的規(guī)定,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會舉行會議的時候,主席團或者五分之一以上的代表,可以提出對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的罷免案,由主席團提請大會審議。這一權(quán)力,在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使過,效果比較好。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)是法定的,正因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的.職權(quán)是法定的,所以,它行使職權(quán)必須遵循以下7個基本原則:一是體現(xiàn)黨委意圖原則。堅持和依靠黨的領(lǐng)導是人大工作必須遵循的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大具有政治領(lǐng)導責任的職能。所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要牢固確立黨的觀念,自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導。凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出的決策,依據(jù)法律規(guī)定又需要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大討論的重大事項,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要列入議事日程,認真審議,作出決定,使黨委的主張變成全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的自覺行動。二是民主集中制原則。凡是需要人大作出決定性意見的事項,必須經(jīng)過參加會議的代表進行充分的民主討論,最后采取表決的形式,以多數(shù)人的意見作出決定。少數(shù)服從多數(shù),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進行科學決策和有效監(jiān)督的前提,無論代表擔任什么職務,都只有一票權(quán),任何個人都不能搞“一言堂”和獨斷專行的家長作風。三是依法辦事原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大決定事項必須符合法定職權(quán),不能討論、決定屬于上級人大職權(quán)范圍內(nèi)的事,也不能討論、決定屬于黨群部門職權(quán)范圍內(nèi)的事,做到既不失職,也不越權(quán);鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作出的決議必須符合憲法和法律的規(guī)定,不得同憲法和法律相抵觸;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使的各項職權(quán),必須依照法律規(guī)定和程序辦事。四是公開性原則。就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展的各項活動,召開的代表大會,都公開進行,允許群眾監(jiān)督,有義務向群眾宣傳。五是重大事項原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大討論決定重大事項必須是法律規(guī)定屬于本級人大職權(quán)范圍內(nèi)的事,必須是本地區(qū)帶根本性、全局性和長遠性的事,而不能事無巨細地討論那些小事。六是反映民意的原則。凡是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾普遍關(guān)心、迫切要求解決的問題,尤其是群眾關(guān)心的“熱點”、“難點”問題,都要提交代表審議、討論,作出決定。七是因地制宜原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對本行政區(qū)域內(nèi)作出的決議決定,必須以憲法和法律及國家有關(guān)政策為依據(jù),結(jié)合當?shù)貙嶋H,既符合法律、政策規(guī)定,又具備本地特色,實現(xiàn)全局利益、長遠利益與當前利益得到有機的統(tǒng)一。如過去有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出修建鄉(xiāng)村公路的決議、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的決議等等,就收到很好的效果。八是實事求是的原則。從一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一說,可能同時發(fā)生許多事情要解決,但又不能一次都解決。這就要從實際出發(fā),去解決那些最需要解決且又能解決的問題。這樣,既有利于政府工作,又有利于維護人大的權(quán)威,保證人大決定的嚴肅性。
此外,要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,還要正確處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與黨委、政府的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和正副主席要自覺維護和依靠黨委的領(lǐng)導,充分利用法律賦予的職權(quán)把黨的主張變成全體人民的行動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作就會得到黨委的重視和支持,工作就會有力度。在處理與政府的關(guān)系上,要做到既監(jiān)督又支持,凡是政府合法的行政行為,都要支持和鼓勵,發(fā)現(xiàn)政府在行政工作的不足,也要及時指出,提出改正意見,在工作中,盡量做到監(jiān)督不指責,支持不代替,過問不干預。只有這樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府,“三駕馬車”通力合作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項工作才能順利開展。
三、要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正、副主席的職責范圍和工作方法。
地方組織法規(guī)定:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席、副主席在本級人民代表大會閉會期間負責聯(lián)系本級人民代表大會代表,組織代表開展活動,并反映代表和人民群眾對本級人民政府的建議、批評和意見。”根據(jù)這一規(guī)定,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的實踐,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席的具體工作職責主要有以下幾個方面:(1)召集并主持主席團會議;(2)負責組織召開本級人民代表大會的準備工作;(3)組織代表學習和宣傳憲法、法律法規(guī),上級人大及其常委會和本級人民代表大會的決議、決定,并檢查了解在本行政區(qū)域內(nèi)的執(zhí)行情況;(4)組織本級人民代表大會代表進行視察,參加執(zhí)法檢查,對本行政區(qū)域的重大事項進行調(diào)查,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作報告,評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其工作部門和上級國家機關(guān)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的工作;(5)聯(lián)系本級人民代表大會代表,受上級人民代表大會常務委員會的委托,聯(lián)系在本行政區(qū)域居住和工作的上級人民代表大會代表,協(xié)助指導代表小組開展活動,及時反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見;(6)檢查主席團交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和其他有關(guān)組織辦理的議案及建議、批評和意見的辦理情況,并向本級人民代表大會及其主席團匯報;(7)做好代表和人民群眾的來信來訪工作,受理人民群眾對國家機關(guān)及其工作人員的申訴和意見,向本級人民代表大會或者主席團匯報處理情況;(8)依法組織選區(qū)選民辦理罷免或者補選本級人民代表大會代表的有事項,掌握各選區(qū)的人民代表大會代表變動情況;(9)參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召開的重要會議;(10)辦理上級人民代表大會常務委員會委托的有關(guān)事項。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席的法律地位和工作職責,在閉會期間,主要處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的日常事務,為代表服務。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席的工作方法大致有以下幾種:(1)研究和處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大經(jīng)常性的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席是主席團成員。首先要召集和主持主席團會議,確定主席團會議的召開的時間,提前通知主席團組成人員,提出主席團會議的議程,對會議召開的進程作出具體的安排,嚴格依照法定程序主持會議。(2)負責聯(lián)系代表,反映代表的意見和要求。通過聯(lián)系代表,了解法律法規(guī)和人大決議、決定在本行政區(qū)域貫徹執(zhí)行情況;了解和掌握本地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和社會生活的實際;了解和掌握人民群眾的意見、愿望和要求;傾聽群眾呼聲,反映群眾意見。協(xié)調(diào)解決矛盾,密切黨與人民群眾的關(guān)系。這項工作的實施主要有兩個途徑:一是走訪代表。這種形式簡便,不受時間、地點限制。二是把代表請上來,開座談會,直接交談,了解社情民意。(3)組織代表開展視察、評議、述職評議等活動,協(xié)助政府推行工作。要結(jié)合實際,集中精力,有組織、有計劃、有步驟地組織代表開展活動。要認真制定方案,作出詳細安排,提出具體要求,使代表活動有的放矢,有序進行。開展評議活動或者述職評議活動,應事前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委請示報告,由黨委批準后,制定方案,具體負責實施。代表活動結(jié)束后,召開會議,邀請政府領(lǐng)導參加,直接聽取代表意見。會后,對代表反映的問題,進行歸納整理,交政府辦理解決。對落實的情況,進行跟蹤檢查。(4)依照法定程序,組織選民補選、罷免本級人大代表。對本級人大代表提出的辭職請求、本級人大代表的出缺補選、選民30人以上聯(lián)名向縣級人大常委會提出的罷免鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的書面要求等,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席負責,受縣人大常委會委托,召集原選區(qū)選民,召開選民大會并主持會議,依照法定程序,進行表決。補選的代表須經(jīng)本級代表資格審查委員會確認。辭職、罷免代表職務的,由主席團公告。(5)堅持依法辦事,不直接處理問題。這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席處理日常工作的基本原則。目前,法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席在閉會期間的職責,如對受理人民群眾的申訴和控告及辦理代表反映的具體問題等,工作程序不夠具體。從人大工作的實踐看,群眾反映的問題一般轉(zhuǎn)交政府及有關(guān)部門解決;對一些典型問題,大都采取組織代表調(diào)查,提出建議,督促主管部門處理;對個別重大問題,則是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,協(xié)助和指導代表起草議案,提交本級人民代表大會會議審議,或通過代表詢問、質(zhì)詢,促進問題的解決。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要有良好的政治和業(yè)務素質(zhì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作能否有所作為,在某種程度上取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的素質(zhì)如何。這是因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席無論在人代會期間,都起著承前啟后、承上啟下的重要作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作局面和整體水平。那么,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席應具備哪些素質(zhì)呢?我認為應具備以下幾個素質(zhì):
(一)要有做好人大工作的政治責任感。強烈的政治責任感是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席做好人大工作的基礎(chǔ)和前提。我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席除個別是連選連任外,大多數(shù)是從黨政崗位上轉(zhuǎn)到人大崗位上的。崗位變了,職務變了,行使權(quán)力的方式也變了,正確認識和盡快適應這種轉(zhuǎn)變,才有可能做好人大工作。據(jù)了解,有的同志對人大的地位和作用認識不足;有的認為人大工作可有可無;有的認為人大監(jiān)督只是做做樣子,解決不了問題;甚至個別轉(zhuǎn)到人大工作的同志,也感到低人一等,有失落感。這種認識,對于人大工作是不利的。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,要善于從堅持和完善我國根本政治制度的高度,來認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作對于國家政權(quán)機制的運行,對于促進政府發(fā)揮職能作用,對于保障人民群眾當家作主行使國家權(quán)力的重要性,認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席崗位的重要職責,從而做到自尊、自重、自信、自強,以強烈的政治責任感和認真的工作態(tài)度,堂堂正正、理直氣壯地履行好憲法和法律所賦予的各項職責。
(二)要有強烈的民主法制意識。人大是民意機關(guān),它必須反映人民的意愿,代表人民的利益;同時它又是法律監(jiān)督機關(guān),它必須按照法律規(guī)定和程序辦事。它實行的是民主合議制度,是集體討論決定問題,充分體現(xiàn)著民主集中制原則。在人大,開會才能行使權(quán)力,任何個人都無權(quán)處理重大問題,都不能自己說了算,更不能以個人意見“拍板”來否定多數(shù)人的意見。因此,人大工作要遵循的一個最基本的原則,就是充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,要牢固地樹立民主法制觀念。一是要充分尊重民意,認真聽取各方面群眾的意見,及時準確地反饋給黨委和政府,真正起到橋梁和紐帶作用。二是要認真履行職責,敢于進行監(jiān)督。應該說,目前我們社會生活中出現(xiàn)的各種違法亂紀現(xiàn)象,現(xiàn)實的直接原因是用人問題和個人道德品質(zhì)問題,但根本原因是監(jiān)督不力。所以,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要在監(jiān)督上多動腦筋,多下力氣。除了自己要嚴格依法辦事外,還要做到敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督。
(三)要有甘于清苦的廉政作風。人大作為權(quán)力機關(guān),它要代表人民意志,從宏觀上決定政治、經(jīng)濟等各方面的大事,但又不直接插手行政工作;它要監(jiān)督同級政府對人大決議、決定的實施情況,但又不直接管理經(jīng)濟工作。這種工作性質(zhì)決定了在人大工作的班子是“智力”班子、“苦力”班子,這就要求從事人大工作的同志要有甘于清苦的的廉潔作風。只有廉潔,才能勝任工作;只有廉潔,才有號召力、戰(zhàn)斗力。廉政搞好了,才能嬴得群眾的信任和擁護,人大的作用才能得以充分發(fā)揮。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,要自覺培養(yǎng)苦于清苦的廉潔作風,無論審議監(jiān)督、視察、檢查,還是接待來訪,都要嚴格要求自己,時時刻刻檢點自己的言行,要求人家做到的,自己應首先做到。要具有樂于奉獻的精神,做到不怕吃苦,不怕吃虧,不計較名利,嚴格自律,扎實工作,事事處處起模范帶頭作用。這樣,才能樹立起人大的形象和權(quán)威。
(四)要有積極進取的開拓精神。當今的時代是改革的時代、創(chuàng)新的時代,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,要具有積極進取的開拓精神,做到“忠誠而不盲目,謹慎而富有創(chuàng)造性”。在實際工作中,既能嚴格依照法律規(guī)定的有關(guān)程序辦事,又能善于在法律允許的范圍內(nèi),充分發(fā)揮工作的主動性和創(chuàng)造性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作走過的歷程并不長,許多工作沒有現(xiàn)成的模式可循,要完成日益繁重的工作任務,還必須按照法律規(guī)定的權(quán)限,努力發(fā)揮我們的主觀能動性,去開拓、創(chuàng)造,尋找新的工作方式方法,以提高整個人大工作的水平。這是形勢的要求,也是人大工作的需要。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,要善于結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況,提出新思路,推出新方法,并能收到較好的效果。比如,憲法和法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán),過去有的我們一直沒有到位,經(jīng)過努力我們做到了,這就是創(chuàng)新;憲法和法律雖有規(guī)定,但比較原則,我們把它具體化,并在實踐中取得了較好的效果,這也是開拓創(chuàng)新;對外地的成功經(jīng)驗和做法,我們結(jié)合本地的實際借鑒推廣,并有所發(fā)展,也可以叫開拓創(chuàng)新。總之,我們要善于超越思維常規(guī),勇于探索新路子,敢于走過去沒有走過的路,敢做過去沒有做過的事,使人大工作得以深化、發(fā)展和提高。
(五)要有勤奮好學的優(yōu)良品質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,既是人大代表,又是代表活動的組織者、帶頭人,搞好學習尤其重要。人大工作必須講政治,必須堅定正確的政治方向,自覺地堅持四項基本原則,在政治上、思想上和行動上與黨中央保持一致。講政治就必須講學習。首先,要加強政治理論學習。目前,全國上下都在學習黨的十六大精神,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要積極和努力地學習黨的十六大精神,理解和掌握十六大的確良精神實質(zhì),要自覺地用鄧小平理論和黨的基本路線武裝頭腦,要善于學習和運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點,研究實踐中遇到的新情況、新問題,從理論與實踐的結(jié)合上,認識我們社會主義國家的國體和政體的關(guān)系,認識人民代表大會制度所具有的中國特色,認識地方人大的性質(zhì)、地位和作用。其次,要認真學習憲法和法律,要不斷增強人大工作意識。憲法和有關(guān)法律對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、位和職權(quán)作了明確規(guī)定,只有學法、懂法、依法,才能不斷增強人大工作意識。再次,還要學習有關(guān)經(jīng)濟學和社會科學等等知識。作為一名人大代表,參加行使國家權(quán)力的重點是圍繞發(fā)展生產(chǎn)力,搞經(jīng)濟建設(shè),提高人民群眾的生活水平。沒有經(jīng)濟學知識,不懂得市場經(jīng)濟的知識和規(guī)律就不能對本地區(qū)當前經(jīng)濟發(fā)展的思路和策略、存在的問題,提出自己的中肯建議和意見??傊?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,要具有勤奮好學的優(yōu)良品質(zhì),只有這樣,眼光才能看得深、看得遠、看得寬,從而不斷提高參加行使管理國家重要事務的檔次和深度。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員培訓班上的講話篇六
同志們:
伴隨綏中縣婦女學校的成立,我縣基層婦女干部第一期培訓班現(xiàn)在開班了。首先,讓我代表縣委、縣政府向參加培訓的基層婦女干部表示熱烈的歡迎!對省、市婦聯(lián)領(lǐng)導來綏光臨指導表示熱烈的歡迎和誠摯的感謝!舉辦這次培訓班的主要是深入貫徹落實黨的十六大精神和縣委十一屆五次全會精神,總結(jié)和交流我縣婦女工作的新經(jīng)驗,建設(shè)學習型婦聯(lián)組織,造就一支思想解放、開拓進取、具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的高素質(zhì)的學習型婦女干部隊伍,為我縣提前實現(xiàn)全面小康社會作出應有的貢獻。
這次培訓班辦得很及時、很必要,這是我縣興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮工作的具體體現(xiàn)。應該說,縣婦聯(lián)在學習貫徹活動中已經(jīng)走在了全縣的前面,這是我縣婦聯(lián)組織思維超前、工作主動、敢為人先的工作作風的一個具體表現(xiàn)。我相信這次培訓班在縣婦聯(lián)的細心安排和精心籌劃下,一定會取得預期效果。剛才,祝主席對培訓班的有關(guān)事宜已經(jīng)提出了明確要求,講得很細致,很到位。下面,我就如何搞好這次培訓班簡要地強調(diào)兩點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,充分理解舉辦這次培訓班的重要意義。
舉辦這次培訓班是縣婦聯(lián)適應新形勢、新任務的.需要,給我們廣大婦女干部提供的解放思想、提高素質(zhì)、總結(jié)交流的一次學習機會。這次辦班的效果好壞、成效的大小直接關(guān)系到下期培訓班的舉辦,直接關(guān)系到今后婦女事業(yè)的發(fā)展速度。因此,我們必須充分認識舉辦這次培訓班的重要意義。
第一,舉辦基層婦女干部培訓班是適應新形勢新任務的迫切需要。當今世界,經(jīng)濟全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)成為大趨勢,科學技術(shù)突飛猛進,知識經(jīng)濟蓬勃興起,綜合國力競爭日趨激烈,大有不進則退、慢進亦退之勢。面對機遇與挑戰(zhàn),我們必須大興學習之風,創(chuàng)建學習型社會,這是推動經(jīng)濟和社會持續(xù)發(fā)展的必然要求。在全面建設(shè)小康社會進程中,作為婦聯(lián)組織和廣大婦女干部,必須抓住機遇,應對挑戰(zhàn),與時俱進,加快發(fā)展。要立足新的實際,清醒地認識我縣婦女運動面臨的機遇和挑戰(zhàn)、肩負的使命與任務、工作中遇到的困難與不足。要從貫徹落實“三個代表”重要思想的高度,深刻理解舉辦這次培訓班的重要性和必要性,進一步增強憂患意識、責任意識和使命意識。要把這次培訓作為一項政治任務來完成,作為一種精神境界來追求,更新和優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),以適應不斷變化的客觀實際,進一步提高自身素質(zhì)和領(lǐng)導水平,增強婦聯(lián)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
第二,舉辦基層婦女干部培訓班是提高婦女干部綜合素質(zhì)的必要要求。在信息技術(shù)高度發(fā)達的知識經(jīng)濟時代,知識老化速度大大加快,每個人都必須隨時接受最新的教育、最新的知識,才能獲得事業(yè)的成功。當前,婦女干部的工作領(lǐng)域在拓寬,范圍在擴大,這就需要婦女干部要掌握更多更廣的知識,不斷提高各方面的素質(zhì)。在座的各位都是來自最基層的婦女干部,由于受自然環(huán)境和自身條件的影響,個別婦女干部理論水平還有待于提高,工作能力還有待于增強。要通過這次學習培訓,重視知識的積累,努力拓寬知識面,提高業(yè)務工作能力。要大膽創(chuàng)新,大膽實踐,努力成為本職工作的行家里手,更好地團結(jié)和帶領(lǐng)廣大婦女為建設(shè)小康綏中發(fā)揮半邊天的作用。
第三、舉辦基層婦女干部培訓班是做好新時期婦女工作的需要。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,我縣婦女運動蓬勃發(fā)展,婦女事業(yè)取得了輝煌成就。但是,我們必須清醒地認識到,在新的歷史時期,社會變革的復雜化,經(jīng)濟和社會生活的多樣化,給婦聯(lián)工作帶來了許多新的變化。婦聯(lián)組織的社會定位、職責、標準越來越高,婦女工作的領(lǐng)域越來越寬,婦女問題越來越復雜,這就要求我們婦女干部要轉(zhuǎn)變固有的思維方式,突破約定俗成的工作套路,以科學的思想方法、全新的思維方式去研究新情況,探索新規(guī)律,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗。要通過培訓,讓婦女干部學到更多的新知識,理論聯(lián)系實際,學以致用。要把學習與當前的婦女工作結(jié)合起來,與婦女運動發(fā)展規(guī)律結(jié)合起來,不斷解決新形勢下婦女工作出現(xiàn)的新情況、新問題,切實做好新時期的婦女工作。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員培訓班上的講話篇七
同志們:
學風好壞直接關(guān)系到學習的效果,希望大家要發(fā)揚我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持理論聯(lián)系實際。特別要十分珍惜為時不多的集中學習機會,集中精力,排除一切干擾,靜下心來,認真學習,積極思考。同時,要重視平時的自學和積累,做到時時學習、處處學習、終身學習。
同志們,學習是每一個社會成員的職責,是每一個社會成員實現(xiàn)全面發(fā)展的基礎(chǔ),是每一個社會成員緊跟時代步伐,在社會競爭性環(huán)境中實現(xiàn)自身價值和自我抱負的前提。我們一定要珍惜大好時機,以對統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)、對歷史高度負責的態(tài)度,重視學習,加強學習,用我們每個人的實際行動在全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)形成學習的風氣,研究的風氣,探索的風氣,實踐的風氣,做到人人是學習之人,處處是學習之所。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員培訓班上的講話篇八
講話,是指說話;發(fā)言;談話,或者指演說和普及性的著作體裁。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
各位委員:九屆縣政協(xié)委員新委員較多,有的同志對人民政協(xié)的發(fā)展歷史,性質(zhì)、地位和作用,主要職能等基本知識缺少深入了解。委員有哪些權(quán)利和義務,如何撰寫提案,怎樣反映社情民意等等,對于新委員來說,都需要及時學習和掌握,而上屆留任的老委員,也需要進一步學習并在實踐中不斷提高。下面,我就辦好這期培訓班講三點意見:
一、端正態(tài)度,充分認識這期培訓班的目的和意義通過學習培訓提高政協(xié)委員知識水平,是一項擺在各級政協(xié)組織面前的緊迫任務。我們舉辦這期委員培訓班,就是寄希望政協(xié)委員能盡快適應角色,更好地履行政協(xié)職能,則我們政協(xié)的事業(yè)就會更具特色。
1、舉辦這期委員培訓班,是本屆政協(xié)開創(chuàng)工作新局面的需要。近年來,我縣政協(xié)在履行職能過程中,圍繞黨政工作中心,積極建言獻策,取得較好的成績,得到了縣委、縣政府領(lǐng)導的肯定和稱贊。本屆政協(xié)要繼承和發(fā)揚上屆政協(xié)的好的做法,必須使政協(xié)委員的整體素質(zhì)得到全方面的提高。一是目前,我縣政協(xié)新任委員較多,正確熟悉和善于履行政協(xié)職能的委員偏少;二是政協(xié)委員對統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)理論掌握程度參差不齊,知識結(jié)構(gòu)單一;三是有的委員參政議政積極性不高,看攤守業(yè),不敢闖不敢試,這說明對政協(xié)知識不是很熟悉;四是本屆政協(xié)肩負著重要的歷史使命,迫切要求我們加快培養(yǎng)提高政協(xié)委員的整體素質(zhì)。
2、舉辦這期委員培訓班,是進一步增強政協(xié)委員責任感和使命感的需要。培養(yǎng)和建立一支高素質(zhì)、有責任感和使命感的政協(xié)委員隊伍,是適應新時期政協(xié)工作的需要。集中培訓是一種行之有效的辦法,是委員勝任崗位的一種形式。一方面可以彌補新任政協(xié)委員的知識不足,讓委員們?nèi)娴?、系統(tǒng)地接受人民政協(xié)理論知識,另一方面,通過舉辦培訓班,可以讓上屆留任的老委員進一步加強學習并在實踐中不斷提高。
3、舉辦這期委員培訓班,是提高委員參政議政能力的需要。在座的政協(xié)委員,是人民群眾的代表,肩負著重要的使命,這是各界群眾對你們的信任,也是你們個人的光榮。希望你們珍惜這難得的機會,全心身地投入到培訓學習當中,不斷提高自己的參政議政水平,以不辜負人民群眾對你們的殷切期望。
二、強化紀律觀念,提高這期培訓班的質(zhì)量紀律是學習班前提,是提高辦班質(zhì)量的根本保證。只有每位委員強化紀律觀念、珍惜這次好的學習機會,才能達到辦班的預期目的。一是要按時到訓。不能拖拉松散,因為我們辦班的時間較短,如果因為部分人遲到松散,則會浪費大部分人的良好學習時間。二是要認真聽課,做好學習筆記。這次培訓班,我們請來的市委黨校余彪教授及其他幾位授課同志,都是所講課題內(nèi)容方面的行家,希望委員們要認真聽課,領(lǐng)會課堂內(nèi)容的實質(zhì)。三是要把握學習重點。這期培訓班所安排課程較豐富,但時間較短,要委員一下子全部接受這些課程內(nèi)容確實有些困難,所以每位委員都要根據(jù)目前自己現(xiàn)有的知識狀況,把握其學習重點,領(lǐng)會實質(zhì),真正成為政協(xié)委員中的行家里手。
三、學以致用,在履行政協(xié)職能的實踐中不斷提高新任的政協(xié)委員在政協(xié)工作中的閱歷淺、經(jīng)驗少,如果只囿于書本的理論知識,這是遠不夠的。必須在學習中,緊密聯(lián)系和結(jié)合發(fā)展著的社會實踐,著眼于人民政協(xié)理論知識的運用,著眼于對實際問題的理論思考,著眼于新的實際和新的發(fā)展。
1、學以致用,要做到心貼群眾。政協(xié)委員只有時刻不忘自己所聯(lián)系的各界群眾,在思想上尊重群眾,在感情上貼近群眾,在履行政協(xié)職能中為了群眾,在行動上深入群眾,了解情況和問題,才能真正發(fā)揮政協(xié)委員履行職能的應有作用,才能真正代表本屆別的群眾意愿和心聲。
2、學以致用,要做到深入基層調(diào)查研究。
各位委員、同志們:
在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面小康的收官之年,我們迎來了x屆市政協(xié)第x期委員培訓班開班。在此,我代表市政協(xié)主席會議,向參加本次培訓的委員表示熱烈的歡迎!
市政協(xié)針對換屆后新委員多的實際情況,把加強委員培訓、提高委員履職能力,作為2020年的重點工作安排部署。目的是通過學習交流,引導和幫助廣大政協(xié)委員深刻認識人民政協(xié)的性質(zhì)定位,準確把握政協(xié)工作的方向、方法和路徑,切實把“政協(xié)是什么、干什么、怎么干”這個課題悟深悟透,從而理清履職思路,增強履職的的責任感和使命感,真正做到珍惜榮譽有擔當、履職盡責有作為。
市委黨校對本次培訓課程進行了精心安排,專題講座、參觀考察、互動交流等,重點突出,內(nèi)容豐富,希望大家珍惜學習機會,靜心研讀,精心思考,學有所獲。
下面,我就加強委員履職講三點意見,與大家共勉。
一、篤學深思,提高履職能力如何當好政協(xié)委員,沒有任何捷徑,唯有通過學習不斷提高謀事、干事、成事的本領(lǐng)。作為政協(xié)委員,要勤于學習。委員是各界別的優(yōu)秀代表,有的還是相關(guān)領(lǐng)域的專家學者,具有較高的知識素養(yǎng)和理論水平。但大家剛參加政協(xié)組織,對政協(xié)工作有一個從不熟悉到熟悉、從感性認識到理性認識的過程,有一個轉(zhuǎn)換工作角色、轉(zhuǎn)變工作方式的問題。這就需要把加強學習作為一種政治責任和精神追求,作為提高自身素質(zhì)和履職水平的有效途徑,有針對性地掌握當好委員、履職盡責所必備的知識,盡快成為政協(xié)工作的行家里手。
要善于學習。要有效履職,就必須用好學習這個法寶,全面準確把握世情、國情、省情和市情的發(fā)展變化,堅持干什么學什么、缺什么補什么,掌握履職的時代背景,明確面臨的責任使命,更快地融入大局、更好地服務大局。參加政協(xié)組織,就必須學習了解政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,知道政協(xié)是什么、政協(xié)做什么、政協(xié)工作怎么做這些最基本和最根本的問題,真正做到“懂政協(xié)”,明確委員的職責任務,切實提高履職盡責的責任感和使命感,以實實在在的作為推動人民政協(xié)事業(yè)不斷進步,為維護改革發(fā)展穩(wěn)定獻計出力。
要學以致用。學習的目的在于知行合一,不斷提高履職能力和水平。委員要在學習中切實增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,旗幟鮮明講政治,更加堅定地在思想上政治上行動上同以習近平為核心的黨中央保持高度一致,積極主動宣傳好黨的方針政策,身體力行落實好黨委的決策部署。要在學習中增進為民情懷,心系群眾、深入群眾,把服務群眾的工作做精做實,及時反映社情民意,幫助群眾解決實際困難。要在學習中提高合作共事的能力,發(fā)揚民主,善于協(xié)商,增進共識,促進中國特色共同思想政治基礎(chǔ)上的大團結(jié)大聯(lián)合,匯聚起推動改革發(fā)展的強大合力。
二、履職盡責,發(fā)揮表率作用委員是政協(xié)履職的主體,市政協(xié)通過建立實施主席會議成員聯(lián)系常委、專委會聯(lián)系委員、委員列席常委會、社情民意直通車等制度,開展界別活動、舉行集中培訓等,為委員搭建了知情明政、參政議政的平臺,目的就是凝聚委員們的智慧,促進委員主體作用的發(fā)揮。作為政協(xié)委員,要主動在履職中做表率、當模范,切實做到履職勤、站位高、能力強、調(diào)研實、建言精。
履職要勤。參加政協(xié)就要熱愛政協(xié)事業(yè),勤勉履職。每年提交一份有質(zhì)量的提案、反映一條有價值的社情民意、參加一次調(diào)研視察、撰寫一篇調(diào)研報告、提一條可行的意見建議、辦一件民生實事,這“六個一”是對政協(xié)委員履職最基本的要求。大家要處理好本職工作與政協(xié)工作的關(guān)系,積極參與政協(xié)的各項履職活動,以優(yōu)秀的品格,模范的行為,塑造和樹立政協(xié)委員履職盡責的良好形象。市政協(xié)對委員履職情況年終要考核通報,對熱愛政協(xié)工作,履職業(yè)績突出的委員給予表彰;對履職不積極,作用發(fā)揮不好的委員,要依照市委出臺的《委員履職管理辦法》,以及市政協(xié)近期將出臺的《委員履職規(guī)則》,會同市委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部,區(qū)別不同情況進行告誡談話、警告、勸其辭職、撤銷委員資格的處理。
站位要高。隨著全面深化改革的推進,政協(xié)工作面臨很多新的課題,政協(xié)委員要高水準超前謀發(fā)展、高質(zhì)量建言選課題、高站位履職破難題。要始終緊緊圍繞中心、服務大局,站在全局的高度,緊扣黨委、政府的中心工作,著眼于解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題,找準切入點和著力點;要始終堅持解放思想、開拓創(chuàng)新,樹立戰(zhàn)略思維和世界眼光,提高宏觀思考和把握能力,真正使自己的履職體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。能力要強。政協(xié)工作的特點是憑智力、能力、說服力彰顯優(yōu)勢,憑包容力、影響力、凝聚力體現(xiàn)作用。擔任新的角色,面對新形勢新任務和新的挑戰(zhàn),政協(xié)委員要有能力不足的危機感,增強本領(lǐng)的緊迫感。適應新時期政協(xié)工作的要求,政協(xié)委員要不斷提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。要自覺運用科學理論武裝頭腦、指導實踐,善于運用馬克思主義的立場觀點和方法觀察、分析和解決實際問題。尤其要準確把握政協(xié)工作的特點,掌握政協(xié)工作的方法,增強履職的成效。
調(diào)研要實。調(diào)查研究是政協(xié)建言立論的前提,是政協(xié)委員必須練好的基本功。委員要圍繞黨委重視、群眾關(guān)心、政協(xié)能辦的事選準調(diào)研課題。要深入實際、深入群眾,善于解剖麻雀,切實把情況摸清摸準摸透,對重要情況、突出問題、群眾期盼做到心中有數(shù)。要精于研判,善于汲取基層經(jīng)驗和群眾智慧,從基層和群眾中找到解決問題的辦法,提出的意見建議要有底氣、接地氣。建言要精。政協(xié)不是權(quán)力機構(gòu),委員的“話語權(quán)”不是說了算,而是要說得準,提出的意見建議要有前瞻性、可操作性,這就要求委員在認真調(diào)研,充分掌握第一手材料基礎(chǔ)上,樹立靶向思維,真正做到言之有物、言之有理、言之有度,說在點子上,議在關(guān)鍵處。中央出臺了《關(guān)于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見》,政協(xié)民主監(jiān)督職能進一步強化,委員們要通過政協(xié)履職平臺,把握好問題導向,本著幫忙不添亂的態(tài)度發(fā)揮監(jiān)督作用,說實話、講真話、建諍言,勇于提出批評性意見建議,切實做到能監(jiān)督、善監(jiān)督、真監(jiān)督,推動市委、市政府的各項決策部署更好落地生根、開花結(jié)果。
三、擔當作為,助推改革發(fā)展當前,全面深化改革已處于攻堅期,廣大政協(xié)委員要充分運用來源于群眾、代表群眾、直接服務群眾的優(yōu)勢,做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、凝聚人心的工作,最大限度調(diào)動一切積極因素,形成同心同向、團結(jié)干事的強大合力。政協(xié)委員要成為脫貧攻堅的生力軍,特別是民營企業(yè)家委員,要發(fā)揮好市場引領(lǐng)、就業(yè)輻射、資金扶持等方面的作用,積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧和助醫(yī)助學、結(jié)對幫扶等活動,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅獻計出力。
各位委員,同志們,這次培訓只有3天,時間緊,內(nèi)容多,希望大家沉下心來,認認真真完成好學習任務。脫產(chǎn)學習期間,學員不再承擔所在單位的工作任務,原則上不能請假,如因特殊情況確需請假的,必須嚴格履行請假手續(xù)。大家要增強學員意識,端正學習態(tài)度,嚴格遵守學習培訓和廉潔自律各項紀律規(guī)定,傳承政協(xié)良好的學風,樹立新時期政協(xié)委員有定力、有情懷、有責任、有擔當?shù)牧己眯蜗蟆?BR> 本次培訓,得到了省政協(xié)辦公廳及有關(guān)方面的大力支持,在此,我代表市政協(xié)主席會議,向大家表示衷心的感謝!祝全體學員身體健康、生活愉快、學業(yè)有成!
謝謝大家!
各位委員會,同志們:。
政協(xié)第十屆北海市委員會委員培訓班(第二期)正式開始。本期培訓班訓練對象是去年11月沒有參加委員班的委員。首先,我代表市政協(xié),熱烈歡迎參加這次學習訓練的各位委員、各位同志!
舉辦培訓班的目的是深入貫徹中共十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,貫徹中央、自治區(qū)黨委和市委加強人民政協(xié)商民主建設(shè),加強民主監(jiān)督工作的相關(guān)文件精神,建立了解政協(xié)、協(xié)商、協(xié)商、協(xié)商的委員隊伍。希望大家珍惜學習機會,集中精力參加學習訓練,真正學習,學習。
借此機會,我提出了三點意見。
重視學習是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),也是政協(xié)委員提高素質(zhì)、履行職責的重要保證。政協(xié)章程明確規(guī)定,各級政協(xié)應組織推動委員學習中國共產(chǎn)黨基本理論、學習時事政治、學習交流業(yè)務和科技知識等。目前,中國面臨復雜的國際形勢,政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)干部要自覺加強學習,積極適應時代發(fā)展新變化的新要求。
中共十八大以來,習近平。
志為核心的中共中央對加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)和民主監(jiān)督工作作出了一系列重大部署,為新形勢下人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。習近平總書記對人民政協(xié)的工作多次作了系統(tǒng)全面的闡述,他要求“人民政協(xié)要建真言、謀良策、出實招,為全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化作出新的更大貢獻”,“人民政協(xié)要深入進行調(diào)研視察、協(xié)商議政,積極開展民主監(jiān)督,講真話、進諍言,出實招、謀良策”,要求政協(xié)委員要“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”,要求“中國共產(chǎn)黨各級組織特別是領(lǐng)導干部要以開闊的胸襟、平等的心態(tài)、民主的作風廣納群言、廣集眾智,豐富協(xié)商民主形式,增強民主協(xié)商實效,為民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件”,強調(diào)“社會主義協(xié)商民主,應該是實實在在的、而不是做樣子的,應該是全方位的、而不是局限在某個方面的,應該是全國上上下下都要做的、而不是局限在某一級的”。市委書記王乃學同志在市政協(xié)十屆二次會議上對政協(xié)委員提出要堅守正確方向、聚力加快發(fā)展、做好團結(jié)文章、熱心為民服務和提升履職能力等五個方面要求。我們要認真學習、深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于人民政協(xié)工作的一系列新思想新部署新要求,認真學習全國、自治區(qū)、本市召開的重要政協(xié)工作會議精神和政協(xié)委員履行職責的基本知識及工作方法。通過學習,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,毫不動搖地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,全面把握人民政協(xié)的性質(zhì)地位、主要職能、履職原則、工作要求和方式方法,搞清楚人民政協(xié)是什么,政協(xié)委員應該做什么和怎么做等問題,進一步增強當好政協(xié)委員的榮譽感、責任感和使命感,切實提高參政議政能力,更好地發(fā)揮人民政協(xié)人才庫、智囊團的作用。
作為政協(xié)委員,首要任務是要準確把握政協(xié)的性質(zhì)定位、政協(xié)工作的特點規(guī)律、履行政協(xié)職能的方式方法。唯有這樣,“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”才會成為可能。
首先,要弄清楚政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用。政治協(xié)商是我們國家政治生活當中一個基本的政治制度。要通過學習,對政協(xié)的性質(zhì)、定位有準確的把握。政協(xié)要高舉兩大旗幟,即團結(jié)和民主。講團結(jié),就是要團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,為實現(xiàn)我們的奮斗目標服務。講民主就是廣泛發(fā)表意見,把各階層、各界別的利益訴求充分表達出來,把各方面的好思路、好對策匯聚起來,通過政協(xié)提供給決策者。毛主席說過“民主是個好東西”,建國初期,毛主席和黃炎培老先生交談,黃老先生說,共產(chǎn)黨執(zhí)政以后要注重不要重復出現(xiàn)歷史上的“政治周期率”。毛主席說解決周期率,我們找到了一個好的辦法,那就是民主。怎么發(fā)揚民主,這個問題需要很好地研究,怎么更多地團結(jié)各方面的人為建設(shè)社會主義貢獻力量,這篇文章很深,題目很大,需要我們把它精心做好。只有充分發(fā)揚民主,把大家的意見充分表達出來,把各方面的力量都凝聚起來,最終才能夠?qū)崿F(xiàn)社會的和諧。
其次,要弄清楚政協(xié)工作的特點、規(guī)律。政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,是政協(xié)的基本職能,政協(xié)的作用就是履行三大職能,協(xié)調(diào)關(guān)系、匯集力量、建言獻策、服務大局。要落實基本的政治制度必須通過我們高舉兩大旗幟、履行三大職能來體現(xiàn)。怎樣高舉兩大旗幟、履行好三大職能,在實際中有許多東西需要我們探索。有人認為政協(xié)太虛了,提的建議有人聽有人不聽。這得看我們提的意見準不準確,有沒有價值。要準確、有價值,必須下功夫,深入學習研究,準確地了解和把握政協(xié)工作的特點和規(guī)律。政協(xié)建言立論、參政議政的著眼點,應該是人家沒有說過的、沒有做過的事,或者是想做但沒有來得及做的事?;蛘呤请m然人家講過,但講得沒有我們深、研究得沒有我們透的事。或者是人家正在做,但我們提出建議后人家可能會做得更好一些的事。這就要求我們在實際工作中更理性一些。政協(xié)委員一部分是來自各個方面的專家學者,一部分是各方面有實際工作經(jīng)驗的同志,包括了社會各界的精英,知識層次比較高,領(lǐng)導經(jīng)驗豐富,更有條件做到更加理性。參政議政要做到更理性一些,就不能憑感覺對事物進行判定,應該在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出我們的獨到見解,用科學的方法來反映事物發(fā)展的規(guī)律和本質(zhì)。我在這里講政協(xié)參政議政能夠更理性,并不是說實際工作部門的同志就不理性、就不能抓住事物的本質(zhì),而是說他們因為忙,精力上有時顧不過來。過去我在市政府副市長崗位時,工作完全是打“遭遇戰(zhàn)”,一件事情還沒處理完又來一件,往往對一些事情難以研究深、研究透,不是不想去研究,而是沒有精力,沒有時間,來不及去研究。政協(xié)委員相對來說要超脫一些,有時間、有精力去深入研究一些問題。
第三,要弄清楚履行政協(xié)職能的方式、方法。比如調(diào)查研究問題的方法就需要研究。對于視察工作,是為視察而視察,還是在事前進行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,確定視察的內(nèi)容和方案,通過視察進一步加深熟悉,在認真分析的基礎(chǔ)上,抓住問題的本質(zhì),提出科學的對策和建議,供決策者參考,這也有一個方法問題。視察、調(diào)查既要讓人家說真話,也要善于聽真話,善于分析與辨別問題。假如不善于分析與辨別,加上調(diào)查、視察的時間短,對方隨便說什么東西就能把你忽悠過去。我們要善于在實踐中發(fā)現(xiàn)問題,反映事物的本來面貌,揭示事物的本質(zhì)。一般來講,下去調(diào)查時對方肯定是說好的,之所以講些不好的問題,是對方迫切需要解決才告訴你。所以要善于辨別,善于聽善于分析,能夠在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上得出科學的結(jié)論。提出的建議要有理有據(jù),能夠使人家信服、接受、采納,這也有一個方式方法問題。我們口頭或書面表達建議時,是否能以理服人,說服了,建議就會被采納。假如說服不了,建議也無從落實。這次組織大家學習,就是想在履行職能的方式、方法上作些探討。
習近平同志強調(diào):“要切實執(zhí)行組織紀律,不能搞特殊、有例外”。紀律是確保培訓成功的前提,是提高辦班質(zhì)量的根本保證。這次培訓班,總的來講時間比較短,內(nèi)容安排得比較多。希望大家充分利用這兩天時間,遵守有關(guān)紀律規(guī)定,嚴格按照培訓的安排,排除干擾,靜下心來聽課、思考,全面完成學習培訓任務。
一要集中精力,認真學習。大家來自不同的單位和部門,都有各自忙不完的工作,但是培訓只有兩天時間,再忙也要先把手頭的工作暫時放下來,認真聽課,爭取能多學一點,學深一點,有所收獲,為今后履行好委員職責打下好的基礎(chǔ)。學員要提前到場,并按照指定的位置就座。進入教室后,要將手機關(guān)閉或調(diào)至震動狀態(tài),老師講課期間應保持課堂安靜,盡量減少進出教室,如果有特殊情況必須走動應避免聲響,不能影響他人學習。不在教室內(nèi)吸煙,不吃零食,注意保持課堂整潔。統(tǒng)一安排食宿的學員,應自覺服從管理,遵守用餐和作息時間。學習期間,不得參加與培訓無關(guān)的一切活動。
二要聯(lián)系實際,學以致用。學習的目的在于運用。大家在學習過程中,要把理論與實踐、學習與應用、認知與行動很好地結(jié)合起來,密切聯(lián)系各自的思想和工作實際,深入學習思考,努力把學習到的知識轉(zhuǎn)化為做好政協(xié)工作、履行好委員職責的智慧、動力和本領(lǐng),不斷提高解決實際問題、做好參政議政工作的能力。
三要從嚴要求,提高實效。大家要嚴格遵守中央八項規(guī)定,以廉潔學風樹立良好形象。培訓期間,禁止用公款相互宴請,不得留公車住校,學員必須在校內(nèi)宿舍居住,在校內(nèi)食堂用餐。要自覺維護良好的教學秩序,認真參加學習討論和測驗,形成認真學習、民主討論、積極探索、求真務實的風氣。要保證按時出勤、不遲到,不早退,無特殊情況不得請假。確因工作需要不能參加培訓或中途離開的,需向市政協(xié)書面請假并獲得批準。
最后,預祝本次培訓圓滿成功!祝各位委員學習愉快,身體健康,工作順利!
謝謝大家!
各位委員、同志們:
依據(jù)《中國人民政治協(xié)商會議章程》有關(guān)規(guī)定,按照《政協(xié)xxx委員會xxxx年工作要點》安排,經(jīng)主席會研究決定舉辦本次培訓班。本次培訓班的舉辦,是本屆政協(xié)今年安排的一項十分重要的活動。舉辦這次培訓班的目的,就是為了幫助所有委員深入理解和把握人民政協(xié)的歷史、地位和作用,明確和掌握新時期履行政協(xié)職能的規(guī)律、特點和方法,切實增強當好一名政協(xié)委員的責任感和使命感,充分發(fā)揮好委員主體作用,努力提高履行政協(xié)委員職責的能力水平,為我縣實施";1234";工程,加快建設(shè)美麗新xx貢獻智慧和力量。為此,我們邀請到中、省、市關(guān)于政協(xié)理論、政協(xié)工作有關(guān)方面的專家,對大家進行集中受訓。下面,我就這次受訓情況做如下安排:
我們的委員是各界、各行業(yè)的精英,在我縣的改革和發(fā)展中發(fā)揮著不可或缺的作用,但行業(yè)精英并不意味著就是建言議政的能手。即使是一些老委員,也需要從理論和實踐的結(jié)合上不斷地學習和提高。要把學習當作一種政治責任、一種價值理念、一種精神追求,豐富知識儲備,才能準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律和特點,做到建言建在需要時、議政議到點子上、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處。
怎樣在縣委領(lǐng)導下,按照“三大職能”要求,就盡好職責,發(fā)揮作用,助推澄城經(jīng)濟發(fā)展,對大家來說是新課題、新領(lǐng)域,況且我們x屆政協(xié)的新委員占了90%,更有必要來搞好培訓,補齊履職能力的短板,提高議政建言的水平,努力成為“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的高素質(zhì)政協(xié)委員。
本次委員履職培訓班共安排兩天時間,x月xx日上午9:30到11:30,也就是開班儀式結(jié)束后,由xxx主講的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的基本理論政策。下午2:30到5:30,由xx作政協(xié)委員怎樣開展調(diào)查研究,以及如何做一名合格的政協(xié)委員的專題輔導。x月xx日上午,由xx主講怎樣寫好政協(xié)提案和社情民意信息。下午2:30到4:30,由xx為大家主講宏觀經(jīng)濟形勢方面的內(nèi)容。4:30到5:30,召開培訓結(jié)業(yè)儀式。
1.高度重視本次培訓。要充分認識此次培訓活動的重要性和必要性,做到不缺席、不遲到、不早退,保證學習效果。
2.認真聽講,做好學習筆記。通過學習培訓,使自己的綜合素質(zhì)、履職能力能盡快適應新形勢、新任務的要求,全面提高參政議政、建言獻策的質(zhì)量和水平。
3.要結(jié)合本職工作,對報告講得理論要內(nèi)化于心,外化于行,學用結(jié)合,讓每個政協(xié)委員不僅是本職崗位上的行家里手,更是自己所代表界別的忠實代言人,社情民意的客觀反映者。
各位委員,本次培訓的時間短、內(nèi)容多、要求高,希望大家排除各種干擾,集中精力,專心學習,爭取能多學一點,學深一點,有所收獲,為今后履行好職責打下一個好的基礎(chǔ)。
最后,預祝培訓班取得圓滿成功!
各位委員、同志們:
政協(xié)第十屆北海市委員會委員培訓班(第二期)正式開班了。這期培訓班的培訓對象是未參加去年11月委員培訓班的委員。首先,我代表市政協(xié),對參加這次學習培訓的各位委員、各位同志,表示熱烈的歡迎!
舉辦培訓班的目的,是深入貫徹落實中共十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,貫徹落實中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)以及加強和改進民主監(jiān)督工作的有關(guān)文件精神,建設(shè)一支“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的委員隊伍。希望大家珍惜學習機會,集中精力參加學習培訓,真正做到學有所獲、學有所成。
借此機會,我講三點意見:
重視學習是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),也是政協(xié)委員提高素質(zhì)、履行職責的重要保證。政協(xié)章程明確規(guī)定,各級政協(xié)要有組織地推動委員學習中國共產(chǎn)黨基本理論,學習時事政治,學習交流業(yè)務和科學技術(shù)知識等。當前,我國面臨復雜的國際形勢,政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)干部要自覺加強學習,主動順應時代發(fā)展的新變化新要求。
中共十八大以來,以習近平同志為核心的中共中央對加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)和民主監(jiān)督工作作出了一系列重大部署,為新形勢下人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。習近平總書記對人民政協(xié)的工作多次作了系統(tǒng)全面的闡述,他要求“人民政協(xié)要建真言、謀良策、出實招,為全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化作出新的更大貢獻”,“人民政協(xié)要深入進行調(diào)研視察、協(xié)商議政,積極開展民主監(jiān)督,講真話、進諍言,出實招、謀良策”,要求政協(xié)委員要“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”,要求“中國共產(chǎn)黨各級組織特別是領(lǐng)導干部要以開闊的胸襟、平等的心態(tài)、民主的作風廣納群言、廣集眾智,豐富協(xié)商民主形式,增強民主協(xié)商實效,為民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件”,強調(diào)“社會主義協(xié)商民主,應該是實實在在的、而不是做樣子的,應該是全方位的、而不是局限在某個方面的,應該是全國上上下下都要做的、而不是局限在某一級的”。市委書記-同志在市政協(xié)十屆二次會議上對政協(xié)委員提出要堅守正確方向、聚力加快發(fā)展、做好團結(jié)文章、熱心為民服務和提升履職能力等五個方面要求。我們要認真學習、深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于人民政協(xié)工作的一系列新思想新部署新要求,認真學習全國、自治區(qū)、本市召開的重要政協(xié)工作會議精神和政協(xié)委員履行職責的基本知識及工作方法。通過學習,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,毫不動搖地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,全面把握人民政協(xié)的性質(zhì)地位、主要職能、履職原則、工作要求和方式方法,搞清楚人民政協(xié)是什么,政協(xié)委員應該做什么和怎么做等問題,進一步增強當好政協(xié)委員的榮譽感、責任感和使命感,切實提高參政議政能力,更好地發(fā)揮人民政協(xié)人才庫、智囊團的作用。
作為政協(xié)委員,首要任務是要準確把握政協(xié)的性質(zhì)定位、政協(xié)工作的特點規(guī)律、履行政協(xié)職能的方式方法。唯有這樣,“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”才會成為可能。
首先,要弄清楚政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用。政治協(xié)商是我們國家政治生活當中一個基本的政治制度。要通過學習,對政協(xié)的性質(zhì)、定位有準確的把握。政協(xié)要高舉兩大旗幟,即團結(jié)和民主。講團結(jié),就是要團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,為實現(xiàn)我們的奮斗目標服務。講民主就是廣泛發(fā)表意見,把各階層、各界別的利益訴求充分表達出來,把各方面的好思路、好對策匯聚起來,通過政協(xié)提供給決策者。毛主席說過“民主是個好東西”,建國初期,毛主席和黃炎培老先生交談,黃老先生說,共產(chǎn)黨執(zhí)政以后要注重不要重復出現(xiàn)歷史上的“政治周期率”。毛主席說解決周期率,我們找到了一個好的辦法,那就是民主。怎么發(fā)揚民主,這個問題需要很好地研究,怎么更多地團結(jié)各方面的人為建設(shè)社會主義貢獻力量,這篇文章很深,題目很大,需要我們把它精心做好。只有充分發(fā)揚民主,把大家的意見充分表達出來,把各方面的力量都凝聚起來,最終才能夠?qū)崿F(xiàn)社會的和諧。
其次,要弄清楚政協(xié)工作的特點、規(guī)律。政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,是政協(xié)的基本職能,政協(xié)的作用就是履行三大職能,協(xié)調(diào)關(guān)系、匯集力量、建言獻策、服務大局。要落實基本的政治制度必須通過我們高舉兩大旗幟、履行三大職能來體現(xiàn)。怎樣高舉兩大旗幟、履行好三大職能,在實際中有許多東西需要我們探索。有人認為政協(xié)太虛了,提的建議有人聽有人不聽。這得看我們提的意見準不準確,有沒有價值。要準確、有價值,必須下功夫,深入學習研究,準確地了解和把握政協(xié)工作的特點和規(guī)律。政協(xié)建言立論、參政議政的著眼點,應該是人家沒有說過的、沒有做過的事,或者是想做但沒有來得及做的事。
或者是雖然人家講過,但講得沒有我們深、研究得沒有我們透的事?;蛘呤侨思艺谧?,但我們提出建議后人家可能會做得更好一些的事。這就要求我們在實際工作中更理性一些。政協(xié)委員一部分是來自各個方面的專家學者,一部分是各方面有實際工作經(jīng)驗的同志,包括了社會各界的精英,知識層次比較高,領(lǐng)導經(jīng)驗豐富,更有條件做到更加理性。參政議政要做到更理性一些,就不能憑感覺對事物進行判定,應該在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出我們的獨到見解,用科學的方法來反映事物發(fā)展的規(guī)律和本質(zhì)。我在這里講政協(xié)參政議政能夠更理性,并不是說實際工作部門的同志就不理性、就不能抓住事物的本質(zhì),而是說他們因為忙,精力上有時顧不過來。過去我在市政府副市長崗位時,工作完全是打“遭遇戰(zhàn)”,一件事情還沒處理完又來一件,往往對一些事情難以研究深、研究透,不是不想去研究,而是沒有精力,沒有時間,來不及去研究。政協(xié)委員相對來說要超脫一些,有時間、有精力去深入研究一些問題。
第三,要弄清楚履行政協(xié)職能的方式、方法。比如調(diào)查研究問題的方法就需要研究。對于視察工作,是為視察而視察,還是在事前進行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,確定視察的內(nèi)容和方案,通過視察進一步加深熟悉,在認真分析的基礎(chǔ)上,抓住問題的本質(zhì),提出科學的對策和建議,供決策者參考,這也有一個方法問題。視察、調(diào)查既要讓人家說真話,也要善于聽真話,善于分析與辨別問題。假如不善于分析與辨別,加上調(diào)查、視察的時間短,對方隨便說什么東西就能把你忽悠過去。我們要善于在實踐中發(fā)現(xiàn)問題,反映事物的本來面貌,揭示事物的本質(zhì)。一般來講,下去調(diào)查時對方肯定是說好的,之所以講些不好的問題,是對方迫切需要解決才告訴你。所以要善于辨別,善于聽善于分析,能夠在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上得出科學的結(jié)論。提出的建議要有理有據(jù),能夠使人家信服、接受、采納,這也有一個方式方法問題。我們口頭或書面表達建議時,是否能以理服人,說服了,建議就會被采納。假如說服不了,建議也無從落實。這次組織大家學習,就是想在履行職能的方式、方法上作些探討。
習近平同志強調(diào):“要切實執(zhí)行組織紀律,不能搞特殊、有例外”。紀律是確保培訓成功的前提,是提高辦班質(zhì)量的根本保證。這次培訓班,總的來講時間比較短,內(nèi)容安排得比較多。希望大家充分利用這兩天時間,遵守有關(guān)紀律規(guī)定,嚴格按照培訓的安排,排除干擾,靜下心來聽課、思考,全面完成學習培訓任務。
一要集中精力,認真學習。大家來自不同的單位和部門,都有各自忙不完的工作,但是培訓只有兩天時間,再忙也要先把手頭的工作暫時放下來,認真聽課,爭取能多學一點,學深一點,有所收獲,為今后履行好委員職責打下好的基礎(chǔ)。學員要提前到場,并按照指定的位置就座。進入教室后,要將手機關(guān)閉或調(diào)至震動狀態(tài),老師講課期間應保持課堂安靜,盡量減少進出教室,如果有特殊情況必須走動應避免聲響,不能影響他人學習。不在教室內(nèi)吸煙,不吃零食,注意保持課堂整潔。統(tǒng)一安排食宿的學員,應自覺服從管理,遵守用餐和作息時間。學習期間,不得參加與培訓無關(guān)的一切活動。
二要聯(lián)系實際,學以致用。學習的目的在于運用。大家在學習過程中,要把理論與實踐、學習與應用、認知與行動很好地結(jié)合起來,密切聯(lián)系各自的思想和工作實際,深入學習思考,努力把學習到的知識轉(zhuǎn)化為做好政協(xié)工作、履行好委員職責的智慧、動力和本領(lǐng),不斷提高解決實際問題、做好參政議政工作的能力。
三要從嚴要求,提高實效。大家要嚴格遵守中央八項規(guī)定,以廉潔學風樹立良好形象。培訓期間,禁止用公款相互宴請,不得留公車住校,學員必須在校內(nèi)宿舍居住,在校內(nèi)食堂用餐。要自覺維護良好的教學秩序,認真參加學習討論和測驗,形成認真學習、民主討論、積極探索、求真務實的風氣。要保證按時出勤、不遲到,不早退,無特殊情況不得請假。確因工作需要不能參加培訓或中途離開的,需向市政協(xié)書面請假并獲得批準。
最后,預祝本次培訓圓滿成功!祝各位委員學習愉快,身體健康,工作順利!
謝謝大家!
各位委員,同志們:。
正當全市上下深入學習貫徹省、市相關(guān)重要會議精神時,全力推進小康社會,做好十三五收官時,市政協(xié)會決定開展政協(xié)×市第二屆委員會委員集中訓練,主要目的是進一步深入學習理解習近平新時代中國特色社會主義思想,共十九屆四中全會和2020年全國兩會精神,認真把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位和地位作用,掌握新時期履行政協(xié)職能的規(guī)律、特點和方法,切實提高政協(xié)委員的責任感和使命感,充分發(fā)揮委員主體作用,提高人民政協(xié)力,提高市政協(xié)工作能力,推進政策發(fā)展。本次培訓是市協(xié)2020年重要工作,市協(xié)主席會議專題研究。為了搞好這次培訓,市政協(xié)有關(guān)委員會認真制定了培訓方案,特別邀請了市委常務委員、市紀律委員會書記、監(jiān)督委員會主任×同志、省政協(xié)提案委員會原副主任×等有關(guān)領(lǐng)導和專家上課。接下來談談四點意見。
一、提高思想認識,充分理解學習訓練的重要意義,學習是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),是政協(xié)事業(yè)生不息的力量源泉,也是時代賦予政協(xié)的歷史使命。我們要適應新時代政協(xié)履行職責的新要求,提高思想認識,自覺加強學習,積極履行職責,為促進×高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻。
第一,加強政協(xié)委員學習訓練是推進社會主義協(xié)商民主發(fā)展的必然要求。習近平總書記強調(diào),發(fā)揮社會主義協(xié)商民主的重要作用、社會主義協(xié)商民主廣泛、多層次、制度化發(fā)展、加強協(xié)商民主制度建設(shè),形成完整的制度程序和參與實踐,保證人民在日常政治生活中有廣泛、深入的參與權(quán)利,進一步明確了社會主義協(xié)商民主的前進方向,為新時代人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提供了基本遵循。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,要認真學習近平新時代中國特色社會主義思想,把習近平總書記在今年全國兩會的重要講話,作為好政協(xié)委員的基本教材,著力把握協(xié)議民主的原則、要義、方法,不斷提高參與協(xié)議的思想水平,在推進政協(xié)協(xié)議民主建設(shè)的偉大過程中做出應有的貢獻。
第二,加強政協(xié)委員的學習訓練是提高協(xié)商能力水平的現(xiàn)實選擇。王洋主席說:政協(xié)不是權(quán)力機關(guān),參政不行政,建言不決策,監(jiān)督不強制,主要通過協(xié)商發(fā)揮作用。這個作用不是說計算,而是說正確。正確地說,能夠提出符合客觀事物發(fā)展規(guī)律的意見,需要現(xiàn)實的能力水平。說得對,加強學習訓練是必不可少的。這就要求大家樹立終身學習的理念,把學習作為政治責任、精神追求、生活習慣,以充滿熱情、認真的態(tài)度,切實加強政治理論、政治協(xié)商理論、政治協(xié)商章程等知識的學習,全面把握政治協(xié)商工作的特點規(guī)律和方法。
第三,加強政協(xié)委員學習訓練是提高委員職務能力的有效途徑。委員是政協(xié)履行職責的主體??傮w而言,本屆市政協(xié)委員的結(jié)構(gòu)更加完善,代表性、先進性和廣泛性更加突出,委員知識結(jié)構(gòu)和平均學歷比上屆提高,從今年政協(xié)全會的建議數(shù)量和議政發(fā)言情況來看,委員們的履職熱情非常高,市委、市政協(xié)也對大家寄予了很大的期待。但是,大家的委員們來自不同的界別、不同的行業(yè),特別是很多委員不了解政協(xié)的性質(zhì)定位,不習慣,上次的委員也面臨著新時代的新要求,加強學習訓練更加緊迫和必要。我們舉辦此次學習訓練,要盡快了解政協(xié)的基本理論和性質(zhì)定位,熟悉政協(xié)工作的規(guī)律和特點,掌握履行職務的形式和方法,盡快發(fā)揮作用,提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系大眾能力、合作能力,更好地承擔協(xié)商政治、民主監(jiān)督的責任。
二、提高政治站位,切實增強責任感和使命感,作為政協(xié)委員,我們必須提高政治站位,增強四個意識,堅定四個自信,講政治、奮斗、講實干,切實增強政協(xié)委員的責任感和使命感。
嚴格依法遵守,高度自覺地講規(guī)則。
重視道德培養(yǎng),自覺重品行。
(三)堅持履行職務為民,振奮精神奮斗。習近平總書記說:世界上沒有享受那件好事,要幸福就要奮斗。出生在偉大的時代,我們所有政協(xié)委員都要圍繞中心、服務大局,不承擔使命,不承擔重任,卷起袖子努力,成為新時代的奮斗者,為×高質(zhì)量的跨越發(fā)展建立良言,獻出良策,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢想獻出自己的智慧和力量。要以人民為中心履行責任,率先努力奮斗,為廣大群眾樹立奮斗的基準。要把促進民生改善作為關(guān)鍵著力點,抓住民生領(lǐng)域關(guān)鍵問題資政建言,協(xié)助黨委、政府破解民生難題,增進人民福利。要經(jīng)常深入大眾體察民情,深入基層了解實情,積極反映社情民意,為大眾做好事,以人民政協(xié)為人民。
(四)廣泛凝聚共識,描繪最大的同心圓。民心是最大的政治。我們要發(fā)揮政協(xié)的團結(jié)統(tǒng)一功能,發(fā)揮市政協(xié)×個界別和×各界別集團的獨特優(yōu)勢和作用,堅持同存宣傳政策,協(xié)調(diào)關(guān)系,解決矛盾,理順感情,爭取人心的工作,團結(jié)一切團結(jié)的力量,動員一切積極因素,擴大人民有序政治參與,最大限度地把社會各階層的代表集中在政協(xié)平臺上,畫出最大的同心圓,聚集強大的正能量。
三、加強學習實踐,努力提高履行職務能力和水平,按照政協(xié)、會議協(xié)商、善議政的要求,加強理論學習和履行職務實踐,內(nèi)化,外化,鞏固履行委員職責的基礎(chǔ),在政協(xié)這個大舞臺上建立職業(yè)。
了解政協(xié)理論和業(yè)務,掌握調(diào)查研究、制定建議、反映社會情緒民意等工作方法。
了解政協(xié)委員的重要分量,自覺承擔著光榮的使命和神圣的責任。
二是根植談判理念,切實實現(xiàn)談判。要樹立有事商量,有人商量的理念,發(fā)揮人民政協(xié)合作作作為協(xié)商民主重要渠道和專業(yè)協(xié)商機構(gòu)的作用,堅持協(xié)商、協(xié)商、平等協(xié)商、相互尊重,自由表達自己的意見,合理合法,增進共識,解決問題,促進團結(jié)。掌握談判方法,態(tài)度友好,注意節(jié)制,善于用事實和數(shù)據(jù)說話,找出問題,說明原因,提出具體的實際對策建議。
三是重視方法,切實實現(xiàn)善議政。要關(guān)注全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況,掌握黨委、政府各階段的重點工作,以及人民大眾關(guān)心的熱點難點問題,尋找準委員履行職務和發(fā)展大局的結(jié)合點和切入點,正確選題開展自主調(diào)查和集體調(diào)查,積極為全市各項工作建立良言,提出良策,利用政協(xié)的發(fā)言權(quán),發(fā)出政協(xié)的良好聲音。要在善字上下功夫,在議政上放矢,不盲目跟風,當時不放馬后炮,切中要害,不泛泛而談,真正在重要的地方,在需要的時候,在想法上,為服務全市經(jīng)濟社會的發(fā)展做出真正的貢獻。
四、嚴格訓練紀律,確保學習訓練取得實效的這次集中訓練,時間短,學習內(nèi)容多。委員們分布在各行各業(yè),工作比較忙碌,希望大家統(tǒng)籌安排,鎮(zhèn)邪學習機會,遵守紀律規(guī)定,嚴格按照培訓班安排,專注,排除干擾,靜下心來聽課、思考,圓滿完成本次學習培訓任務。
必須放心學習。來了就安之,這次學習訓練內(nèi)容豐富,講課老師是聲望高、造詣高的領(lǐng)導和專家。希望大家妥善處理工作和學習的關(guān)系,堅持理論聯(lián)系實際,冷靜閱讀,專心聽課,真正學到收入。
原則上不休假,確實需要休假的,必須嚴格履行休假手續(xù)。
嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,不允許任何形式的相互宴會。訓練期間,紀律監(jiān)察組全面監(jiān)督,通報發(fā)現(xiàn)問題。
三要深入思考。多思考新事物,勤奮思考敏感,深思熟慮。希望大家?guī)е鴨栴}學習,理論學習和工作實踐相結(jié)合。目前,要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大、全國兩會精神,如何更好地執(zhí)行政協(xié)民主監(jiān)督,圍繞發(fā)展大局提出更好的意見,如何更好地聯(lián)系大眾,反映大眾的愿望和訴求等,邊學習,邊思考,邊討論,邊提高。
四要加強交流。參加本次集中訓練的學生主要是我們×屆市政協(xié)委員和市政協(xié)機關(guān)干部,大家來自不同領(lǐng)域、不同行業(yè),本次集中訓練為大家提供了相互學習交流的平臺。同時,我們還在×月×日上午專門留出時間進行委員交流發(fā)言,認真學習借鑒他人的經(jīng)驗和做法,互相交流碰到新的思想火花,共同學習,共同提高。學習的目的都在于運用。希望大家通過學習,加深對政協(xié)的認識,真誠愛好政協(xié),珍惜委員的榮譽,勤奮履行職責,把政協(xié)作為服務大眾,獻身社會,實現(xiàn)理想的人生舞臺。
各位委員,這次學習訓練時間雖短,但意義重大。希望以此次集中訓練為新的起點,進一步加強學習,以履行職務解釋責任,努力應對期待,更好地在人民政協(xié)事業(yè)中發(fā)揮才能,為我市高質(zhì)量制定十四五計劃提出意見,促進全市高質(zhì)量跨越發(fā)展做出新的貢獻。
最后,祝大家學習進步,生活愉快!祝這次集中訓練活動圓滿成功!
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員培訓班上的講話篇九
同志們:
2月20日,習近平總書記在黨史學習教育動員大會上深刻闡述了開展黨史學習教育的重大意義,闡明了黨史學習教育的重點和工作要求,對黨史學習教育進行了全面動員和部署,為我們開展好黨史學習教育指明了前進方向,提供了根本遵循。剛才我們學習了公司黨委關(guān)于開展黨史學習教育活動的通知,我們支部的每一位黨員要學好黨史學習教育必修課,以昂揚姿態(tài)奮力開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,以實際行動創(chuàng)造工作佳績,以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年。
命歌曲傳唱、歷史文化講壇等活動,讓黨史學習教育在神州大地生根開花結(jié)果。
要“貨”真價實。習近平總書記指出,全黨要高度重視,提高思想站位,立足實際、守正創(chuàng)新,高標準高質(zhì)量完成學習教育各項任務。黨史學習教育作為黨員干部的必修課,不僅必修,而且必須修好修實。要不斷強化“知之為知之,不知為不知”的求真意識和“吾生也有涯,而知也無涯”的向?qū)W追求,堅持讀原著、學原文、悟原理,真正把黨史學懂弄通做實,做到知史愛黨,知史愛國。以開展“我為群眾辦實事”實踐活動為契機,把學習成效轉(zhuǎn)化為工作動力,防止學習工作“兩張皮”。要堅決克服形式主義、官僚主義,杜絕“走過場”“一陣風”“差不多就行”的學習態(tài)度,避免“淺嘗輒止”“掛機式”“走馬觀花”的學習方式,切實把黨的歷史學習好、總結(jié)好,把黨的成功經(jīng)驗傳承好、發(fā)揚好。
經(jīng)驗,始終把人民放在心中最高位置、把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。要不斷增強斗爭意識、豐富斗爭經(jīng)驗、提升斗爭本領(lǐng),持續(xù)提高治國理政能力和水平。要始終保持奮斗姿態(tài),涵養(yǎng)“三?!本?,匯聚邁進新征程、奮進新時代的強大動力。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員培訓班上的講話篇十
同志們:
經(jīng)過聯(lián)社黨組反復醞釀,并幾易實施方案,今天聯(lián)社機關(guān)用工制度改革正式拉開帷幕。這次中層干部競聘,共有**名同志參加**個中層崗位的競爭,在競聘開始之前,我先代表聯(lián)社黨組講四點意見。
一、認清形勢、統(tǒng)一思想,正確認識競聘上崗的目的及意義。
繼**年開展聯(lián)社機關(guān)人員競聘活動,首次把競爭機制引入農(nóng)村信用社以來,聯(lián)社副主任競聘、基層社正副主任競聘等活動又相繼開展,使我縣農(nóng)村信用社干部聘用制度逐步納入現(xiàn)代化用工機制,為建立健全有效的用人激勵機制邁出實質(zhì)*的一步。我國加入wto后,外資銀行將以不可抵擋之勢搶占我國金融業(yè)這塊“大蛋糕”,使金融業(yè)競爭進入了戰(zhàn)國時代。人是第一生產(chǎn)要素,市場的競爭、企業(yè)的競爭,歸根到底是人才的競爭,沒有一支高素質(zhì)的管理隊伍,競爭就無從談起。面對這種千帆競發(fā)、百舸爭流的競爭格局,要想使農(nóng)村信用社在鞏固。
之機搞小動作,做到公正合理、公開透明、公平選拔,真正把全縣信用社干部職工隊伍中的精英選拔到聯(lián)社里來。聯(lián)社黨組也請廣大員工參與監(jiān)督,競聘及考評結(jié)果當場公布于眾,并在全縣進行公示。同志們,如今是改革與創(chuàng)新的時代,不改革、不創(chuàng)新,企業(yè)就會缺乏生命力,就難以在競爭環(huán)境下生存,企業(yè)是如此,個人也不例外。所以,我們要理解改革、支持改革,積極參與改革。改革與創(chuàng)新是永恒的,事物時刻在變化,只有“變革”才是不變的,“以不變應萬變”已經(jīng)行不通了。因此,各信用社、各部室要高度重視競聘上崗工作,把競聘工作當作企業(yè)長遠發(fā)展大計來抓好落實,通過競聘上崗、按崗定酬,把工資收入與崗位職責、目標完成情況相直接掛鉤,有效發(fā)揮工資分配的激勵功能,提高機關(guān)干部隊伍活力,讓那些政治強、業(yè)務精、有事業(yè)心、有奉獻精神的優(yōu)秀人才脫穎而出,真正讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位,調(diào)動中層干部的積極*和創(chuàng)造*。
三、認清形勢、擺正心態(tài),正確處理改革與發(fā)展的關(guān)系。
的只是你個人的前程。對傳播小道消息,無中生有、造謠生非、背后搞小動作的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅查處。
四、抓住契機、加強學習,為自己今后的發(fā)展未雨綢繆,創(chuàng)造機遇。
拿破侖有句名言,不想當將軍的士兵不是好士兵。今天,凡是能夠積極參加競聘的同志都是上進心強、出類拔萃的好同志,但因受職位限制,未能競聘成功也是完全可能的。凡是未能當選的競聘人員,今后要增強憂患意識,樹立“有為才有位、有位要有為”的競爭理念,加強政治理論、業(yè)務知識的學習,查找自身的不足,不斷提高自身素質(zhì)和管理水平,為以后的競聘開好頭、奠好基、鋪好路,今后一定能夠競聘到適合自己的中層干部崗位。競聘到適合自己崗位的同志,要燒好“三把火”、踢好“頭三腳”,既要當好管理者,更要當好服務者,多為基層辦實事、辦好事。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員培訓班上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
政協(xié)常委是政協(xié)開展工作的骨干力量,政協(xié)常委的工作質(zhì)量和水平,直接關(guān)系著政協(xié)作用的發(fā)揮,一定程度關(guān)系著我區(qū)的發(fā)展大局。形勢已經(jīng)明朗,任務已經(jīng)明確,政協(xié)常委會作為政協(xié)的常設(shè)機構(gòu),擔負著制定工作計劃、審議重要報告等職責。希望各位常委一定要對政協(xié)常委會的工作有一個清醒的認識,對自身肩負的責任有一個自覺的認同,在其位、盡其責、獻其智,充分展示自己的才華,發(fā)揮好骨干作用、模范作用、表率作用。
第一,要講政治、知大局。政協(xié)工作具有很強的政治性、特殊性和重要性。當前最重要的一點,就是各位常委要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。大家一定要加強政治理論學習,不斷增強政治堅定性、政治敏感性,提高政治鑒別力、政治執(zhí)行力,認清發(fā)展形勢,保持清醒頭腦,在大是大非面前站穩(wěn)政治立場,在社會深刻變革中把牢政治方向,做思想上的“清醒人”、政治上的“明白人”。這次換屆,人事調(diào)整比較大,主席班子、常委會、專委會班子都有很大變化,很多同志都是政協(xié)工作的新兵,加強學習就顯得更加重要。我們要向?qū)<覍W、向書本學、向有經(jīng)驗的同志學,還要經(jīng)常深入基層、接觸社會、聯(lián)系群眾,把書本知識與社會實踐有機結(jié)合起來。要通過學習提高素養(yǎng)、增加學識、拓寬眼界,通過學習提高履職的業(yè)務能力和解決問題的綜合能力,努力做到學以立德、學以增智,做到理論和實踐相統(tǒng)一、政策和工作相一致。圍繞中心、服務大局,是政協(xié)履行職能的重要原則。各位常委要胸懷全局,善于結(jié)合自身優(yōu)勢,緊緊圍繞全區(qū)實施的“七大任務”,從全局高度、用長遠眼光觀察形勢,分析問題,自覺地把工作放到大局中去思考、來定位、作擺布,努力服從服務全區(qū)發(fā)展大局。總之,各位常委要從思想上看重政協(xié)這份事業(yè)、經(jīng)營好這份事業(yè),始終保持高度的事業(yè)心,始終保持對人民政協(xié)事業(yè)負責、對*負責、對自己負責的精神,認真參與每一次會議,認真參加每一項活動,認真準備每一次發(fā)言。在政協(xié)的舞臺上,使我們的人生價值不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟能力、企業(yè)地位、行業(yè)前景,還要體現(xiàn)出政治號召力、社會凝聚力和自己的人格魅力。
第二,要轉(zhuǎn)作風,樹形象。打鐵還須本身硬。各位常委的作風,對于開局之年的政協(xié)工作十分重要。節(jié)前,政協(xié)黨組召開民主生活會征求意見的時候,有的同志指出,政協(xié)工作一定程度上存在形式主義問題,下一步,我們要努力解決這一問題,一切工作都要圍繞實效來展開。首先,我們要樹立這樣一種觀念,政協(xié)真正發(fā)揮作用,重要的不在于你干了多少,說了多少,活動組織了多少,提案提了多少,而在于是否真正干到點子上,力爭以實實在在的工作成效體現(xiàn)出我們的精神和作風。各位常委要本著高標準嚴要求,來關(guān)心思考政協(xié)工作,帶頭參加政協(xié)的會議和活動,帶頭撰寫調(diào)研報告、視察報告,帶頭建言獻策,堅決克服“差不多”、“過得去”等思想,不斷提高工作層次和水平。要繼續(xù)實行政協(xié)領(lǐng)導聯(lián)系常委、政協(xié)常委聯(lián)系委員、政協(xié)委員聯(lián)系基層群眾,積極宣傳區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,及時了解群眾的意愿和心聲,以扎實的作風來協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府做好思想引導、理順情緒、促進穩(wěn)定的工作。
第三,要守紀律、講規(guī)矩。各位常委要深入學習習近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,心存敬畏、慎獨慎微,不斷增強紀律定力、規(guī)矩定力。各位常委都要帶頭遵守政協(xié)的規(guī)矩,遵守政協(xié)章程和常委會工作規(guī)則。政協(xié)的各種會議和活動是履行職能的重要載體,按時參加政協(xié)組織的各種會議和活動,是對常委們的起碼要求。希望大家統(tǒng)籌安排時間和工作,按時參加政協(xié)組織的會議、調(diào)研、視察、考察活動,確實因故不能出席政協(xié)會議和參加活動的,要提前請假并說明原因,堅決杜絕無故不到的現(xiàn)象。要進一步健全完善委員管理制度,對委員參加學習培訓、出席會議、參與視察調(diào)研等方面要進行量化考核,切實嚴格規(guī)范委員履職。總之,要不斷推進我們工作的規(guī)范化和長效化。
第四,政協(xié)機關(guān)建設(shè)要定好位、服好務。政協(xié)委員履行職能質(zhì)量的高低,在很大程度上取決于政協(xié)機關(guān)為委員服務的水平如何。要定準位。為統(tǒng)一戰(zhàn)線服務、為政協(xié)工作服務、為政協(xié)委員服務是政協(xié)機關(guān)工作的重要內(nèi)容。政協(xié)機關(guān)要把自身定位在為服務委員上,政協(xié)機關(guān)的一切工作都要圍繞搞好服務來進行,以服務對象的充分滿意為最終目標。要樹立服務意識。政協(xié)機關(guān)及其工作人員要具備良好的服務態(tài)度,努力把服務的工作理念外化為優(yōu)質(zhì)服務的具體行動,著力在注重效率、增強工作實效性上下功夫,時時處處用服務體現(xiàn)工作、體現(xiàn)職責、體現(xiàn)價值。要提高服務質(zhì)量。政協(xié)機關(guān)及其工作人員要刻苦練就服務本領(lǐng),努力提高服務能力,不斷提高辦文、辦事、辦會的質(zhì)量,真心誠意服務政協(xié)委員履職,嚴謹細致服務每次會議和活動,確保每項工作能做到領(lǐng)導滿意、委員滿意、自己滿意。要提高服務實效,對全體會議、常務委員會會議和主席會議的各項決議決定,要跟蹤落實、督促檢查、一抓到底、務求實效。總之,通過高質(zhì)量的服務,真正把政協(xié)機關(guān)建成委員之家,讓委員切實具有榮譽感、歸屬感。
同志們,我們來自不同的工作崗位,今天為了*區(qū)人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展走到了一起。希望大家認清職責,真情履職,愉快共事,努力使新一屆政協(xié)工作呈現(xiàn)新氣象、邁上新臺階、達到新水平。
謝謝大家!
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員培訓班上的講話篇十二
黨史學習教育動員大會2月20日上午在北京召開。習近平總書記強調(diào),全黨同志要做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,學黨史、悟思想、辦實事、開新局,以昂揚姿態(tài)奮力開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年。
風雨蒼黃百年路,高歌奮進新征程。習近平總書記為這場學習教育“開課”,為黨員干部如何學好學深黨史指明了方向。作為黨員干部,我們要從黨史學習教育中汲取智慧力量,認真回顧走過的路,永遠不忘來時的路,繼續(xù)走好前行的路,守住自己的那份“初心”,始終做到與黨同心、與民貼心、讓民放心。
學習黨的奮斗史,從中汲取前行力量,做到與黨同心。100年來,中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)風霜,帶領(lǐng)全國人民經(jīng)歷了28年的浴血奮戰(zhàn),取得了新民主主義革命的勝利,建立了社會主義新中國;經(jīng)過30年社會主義建設(shè)的艱辛歷程,探索出一條適合中國國情的社會主義道路;實行改革開放的偉大決策,我國社會主義建設(shè)進入新時期,人民生活基本達到小康水平。進入新時代,作為黨員干部,更要學好黨史,如此才能體會到黨史如明燈,照亮前行之路,黨史如清泉,洗滌心靈之塵,黨史如號角,激勵奮進,更加堅定理想信念,鍛造革命信仰,保持革命意志,發(fā)揚偉大斗爭精神,走好新的長征路。
學習黨的成長史,更加堅定理想信念,做到與民貼心?!坝蟮?,必先為史?!秉h員干部要利用空余時間多學習黨的成長史,記憶“紅軍不怕遠征難”“不到長城非好漢”“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”“而今又踏長征路,山河崢嶸”,懂得“苦不苦,想想長征二萬五,累不累,想想革命的老前輩”,弘揚“不怕犧牲、前赴后繼,勇往直前、堅韌不拔,眾志成城、團結(jié)互助,百折不撓”的長征精神,堅持以人民為中心的思想,始終牢記為人民服務的宗旨,永記張思德“為人民利益而犧牲”的大公無私,焦裕祿“心里裝著全體人民、唯獨沒有他自己”的公仆精神,孔繁森“一腔熱血灑高原”的默默付出,廖俊波甘做人民“樵夫”的實干作風……始終與民貼心,努力辦好為民之事,讓人民群眾過上更好的日子。
學習黨的復興史,永葆干事創(chuàng)業(yè)激情,做到讓民放心。當前,我國正處在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,面對世界百年未有之大變局,黨員干部要認真學習復興路上的宏偉篇章,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,謀劃好“十四五”開篇布局,始終堅持一手抓疫情防控,一手抓經(jīng)濟發(fā)展,始終做到“我將無我,不負人民”,與廣大人民群眾同呼吸、共命運,想在一起、干在一起,努力戰(zhàn)勝前進道路上的各種困難和風險,始終保持干事創(chuàng)業(yè)的良好狀態(tài),認真做好本職工作,履行好崗位職責,迎來“柳暗花明又一村”,為人民群眾做更多好事實事,帶領(lǐng)他們致富奔康,以更加優(yōu)異的成績迎接建黨一百周年。
百年黨史,波瀾壯闊。黨員干部學習黨史要與時俱進,身體力行,做到“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”,達到學黨史、悟思想、辦實事、開新局的工作要求,為開啟中國特色社會主義現(xiàn)代化新征程開好局、起好步作出新的更大貢獻。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員培訓班上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位委員,同志們:
正當全市上下深入學習貫徹省、市有關(guān)重要會議精神之際,全力邁步小康社會、做好“十三五”收官之際,市政協(xié)決定開展政協(xié)×市第×屆委員會委員集中培訓,主要目的在于幫助大家進一步深入學習理解習近平新時代中國特色社會主義思想、中共十九屆四中全會和2020年全國“兩會”精神,認真把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位和地位作用,掌握新時期履行政協(xié)職能的規(guī)律、特點和方法,切實增強當好政協(xié)委員的責任感和使命感,充分發(fā)揮好委員的主體作用,努力提高政協(xié)委員的履職能力,切實推進全市政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,圍繞“十四五”規(guī)劃工作開展建言獻策,為全市實現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展建言獻策。這次培訓是市政協(xié)2020年的一項重要工作,市政協(xié)主席會議專題進行了研究。為了辦好這次培訓,市政協(xié)有關(guān)委室認真制定了培訓方案,還特別邀請了市委常委、市紀委書記、監(jiān)委主任×同志,省政協(xié)提案委原副主任×等有關(guān)領(lǐng)導和專家來為大家授課。下面我講四點意見。
一、提高思想認識,充分理解學習培訓的重大意義。
學習是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),是政協(xié)事業(yè)生生不息的力量源泉,更是時代賦予政協(xié)的歷史使命。我們要順應新時代對政協(xié)履職提出的新要求,就必須提高思想認識,自覺加強學習,積極履職盡責,為助推×高質(zhì)量跨越發(fā)展貢獻力量。
習近平總書記強調(diào):“要發(fā)揮社會主義協(xié)商民主重要作用”,“推進社會主義協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展”,“加強協(xié)商民主制度建設(shè),形成完整的制度程序和參與實踐,保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利”,進一步明確了社會主義協(xié)商民主的前進方向,為新時代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,要認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,把習近平總書記在今年全國“兩會”上的重要講話,作為當好政協(xié)委員的基本教材,著力把握協(xié)商民主的原則、要義、方法,不斷提高參與協(xié)商的思想水平,在推進政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的偉大進程中作出應有的貢獻。
汪洋主席指出:“政協(xié)不是權(quán)力機關(guān),參政不行政、建言不決策、監(jiān)督不強制,主要通過協(xié)商發(fā)揮作用。這種作用不是靠說了算,而是靠說得對。說得對就是能夠提出符合客觀事物發(fā)展規(guī)律的意見建議,這就需要求真務實的能力水平?!倍空f得對,加強學習培訓必不可少。這就需要大家樹立終身學習的理念,把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活習慣,以飽滿的熱情、認真的態(tài)度,切實加強對政治理論、政協(xié)理論、政協(xié)章程等知識的學習,全面把握政協(xié)工作的特點規(guī)律和方式方法。
委員是政協(xié)履職的主體??傮w來說,本屆市政協(xié)委員的結(jié)構(gòu)更加完善,代表性、先進性和廣泛性更加突出,委員知識結(jié)構(gòu)和平均學歷較上屆有所提高,從今年政協(xié)全會的提案數(shù)量和議政發(fā)言情況看,委員們的履職熱情都非常高,市委、市政協(xié)也對大家寄予很大期望。但是,各位委員們來自不同界別、不同行業(yè),特別是不少委員對政協(xié)的性質(zhì)定位還不了解、不熟悉,上一屆委員也面臨著新時代新要求,加強學習培訓就顯得更為緊迫和必要。我們舉辦這次學習培訓,就是要讓大家盡快了解政協(xié)的基本理論和性質(zhì)定位,熟悉政協(xié)工作的規(guī)律和特點,掌握履職的形式和方法,幫助大家盡快進入角色,著力提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力,更好地肩負起協(xié)商議政、民主監(jiān)督的職責。
二、提高政治站位,切實增強責任感和使命感。
作為政協(xié)委員,我們一定要提高政治站位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,講政治、講奮斗、講實干,切實增強政協(xié)委員的責任感和使命感。
嚴格依法遵章,高度自覺“講規(guī)矩”;
注重道德養(yǎng)成,高度自覺“重品行”。
“空談誤國,實干興邦”。新時代屬于每一個人,每一個人都是新時代的見證者、開創(chuàng)者、建設(shè)者。圍繞中心講實干,全市政協(xié)組織和政協(xié)委員責無旁貸。要按照省委、省政府和市委、市政府的決策部署,結(jié)合市政協(xié)2020年工作和“一要點兩計劃”,圍繞×打造“綠色能源”、“綠色食品”“健康生活目的地”這“三張牌”,聚焦打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅、城鄉(xiāng)融合“三大會戰(zhàn)”,緊扣縱深推進“狠抓落實年”工作、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深化重點領(lǐng)域改革、補齊民生短板、推進生態(tài)文明建設(shè)等重點工作,開展調(diào)研視察,深入?yún)f(xié)商議政,建睿智之言,盡務實之力。
習近平總書記說:“世界上沒有坐享其成的好事,要幸福就要奮斗?!鄙陚ゴ蟮臅r代,我們每一位政協(xié)委員都要圍繞中心、服務大局,不負使命、不負重任,擼起袖子加油干,做新時代的奮斗者,為×高質(zhì)量跨越發(fā)展建諍言、獻良策,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢奉獻出自己的智慧和力量。要以人民為中心履職盡責,帶頭艱苦奮斗,給廣大群眾樹立起奮斗的標桿。要把促進民生改善作為重要的著力點,抓住民生領(lǐng)域重要問題資政建言,協(xié)助黨委、政府破解民生難題,增進人民福祉。要經(jīng)常深入群眾體察民情,深入基層了解實情,積極反映社情民意,為群眾多辦實事好事,做到人民政協(xié)為人民。
民心是最大的政治。我們要發(fā)揮政協(xié)的團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能,發(fā)揮市政協(xié)×個界別和×各界別組的獨特優(yōu)勢和作用,堅持求同存異,多做宣講政策、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、爭取人心的工作,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,動員一切積極的因素,努力擴大人民有序政治參與,最大限度地把社會各階層的代表都集中到政協(xié)平臺來,畫出最大同心圓,匯聚強大正能量。
三、加強學習實踐,努力提高履職能力和水平。
要按照“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的要求,加強理論學習和履職實踐,使之內(nèi)化于心,外化于行,夯實履行委員職責的基礎(chǔ),在政協(xié)這個大舞臺上建功立業(yè)。
懂得政協(xié)理論和業(yè)務,掌握調(diào)查研究、撰寫提案、反映社情民意等工作的方式方法;
懂得政協(xié)委員的重要分量,自覺肩負起光榮使命和神圣職責。
要樹立“有事好商量,眾人的事情由眾人商量”的理念,發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)的作用,堅持商以求同、協(xié)以成事,平等協(xié)商、互相尊重,做到既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章,努力增進共識、解決問題、促進團結(jié)。要掌握協(xié)商方法,態(tài)度友善、注意分寸,善于用事實和數(shù)據(jù)說話,把問題找準,把原因說透,提出具體實在的對策建議。
要關(guān)注全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況,掌握黨委、政府各個階段的重點工作,以及人民群眾關(guān)心的熱點難點問題,找準委員履職和發(fā)展大局的結(jié)合點和切入點,精準選題開展自主調(diào)研和集體調(diào)研,積極為全市各項工作建諍言、獻良策,用好政協(xié)“話語權(quán)”,發(fā)出政協(xié)好聲音。要在“善”字上下功夫,做到議政有的放矢、不盲目盲從,正當其時、不放馬后炮,切中要害、不泛泛而談,真正議在關(guān)鍵處、議在需要時、議在點子上,為服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出實實在在的貢獻。
四、嚴格培訓紀律,確保學習培訓取得實效。
這次集中培訓,時間短,學習內(nèi)容比較多。委員們分布在各行各業(yè),工作比較繁忙,希望大家統(tǒng)籌安排,鎮(zhèn)邪學習機會,遵守紀律規(guī)定,嚴格按照培訓班的安排,集中精力,排除干擾,靜下心來聽課、思考,圓滿完成本次學習培訓任務。
既來之則安之,這次學習培訓內(nèi)容豐富,講課的老師都是具有較高聲望和造詣的領(lǐng)導和專家。希望大家妥善處理好工作和學習的關(guān)系,堅持理論聯(lián)系實際,靜下心來讀書,專心致志聽課,真正學有所得。
為保證培訓效果,希望大家嚴格遵守培訓紀律,不遲到、不早退、不頻繁出入教室;
原則上不請假,確需請假的,必須嚴格履行請假手續(xù);
嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,不準任何形式的相互宴請。培訓期間,紀律督察組將進行全程監(jiān)督,并對發(fā)現(xiàn)問題進行通報。
多思出新,勤思出敏,苦思出深。希望大家?guī)е鴨栴}學習,做到理論學習與工作實踐相結(jié)合。當前,要結(jié)合深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大、全國兩會精神,就如何更好地實行政協(xié)民主監(jiān)督,如何圍繞發(fā)展大局提出更多更好的意見建議,如何更好地聯(lián)系群眾、反映群眾愿望和訴求等,邊學習、邊思考,邊討論、邊提高。
參加這次集中培訓的學員主要是我們×屆市政協(xié)委員和市政協(xié)機關(guān)干部,大家來自不同領(lǐng)域、不同行業(yè),這次集中培訓為大家提供了相互學習交流的平臺。同時,我們還在×月×日上午專門留出一節(jié)時間進行委員交流發(fā)言,希望大家認真學習借鑒他人的經(jīng)驗和做法,通過相互交流碰出新的思想火花,共同學習、共同提高。學習的目的全在于運用。希望大家通過學習,加深對政協(xié)的認識,真誠地熱愛政協(xié),珍惜委員榮譽,勤勉履職盡責,把政協(xié)作為服務群眾、奉獻社會、實現(xiàn)理想的人生舞臺。
各位委員,這次學習培訓時間雖短,但意義重大。希望大家以這次集中培訓為新的起點,進一步加強學習,用恪盡職守詮釋責任,用奮發(fā)有為回應期望,更好地在人民政協(xié)的事業(yè)中施展才華,為開創(chuàng)我市高質(zhì)量擬制“十四五”規(guī)劃多提意見,助推全市高質(zhì)量跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻。
最后,祝大家學習進步,生活愉快!祝本次集中培訓活動取得圓滿成功!
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員培訓班上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為扎實做好2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位會計核算工作,進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務人員業(yè)務能力和水平,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政和作風建設(shè),今天舉辦今年第一期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務人員培訓班,力求把培訓辦出高質(zhì)量、辦出好效果。進入二季度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作都很繁忙,在這個時候把大家組織起來集中開展培訓,是很不容易的,希望大家珍惜這次難得的培訓機會,做到學有所悟、學有所用、學有所成,更好地勝任鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理工作。下面,我想就做好培訓工作講幾點意見,供大家參考。
一、財務管理不可松懈,務必高度重視。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)控機制還不夠健全,一定程度上存在違規(guī)違紀風險;
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員知識單一、老化、脫節(jié)的問題比較突出,不能很好地適應新形勢下財政財務管理改革的需要等等。我們必須充分認識到,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理,不僅是提高依法行政、依法理財水平的需要,更是市委市政府對我們的殷切期望,希望大家務必高度重視,結(jié)合本次培訓,在用足用好政策、規(guī)范執(zhí)行制度上下功夫、見實效。
二、培訓學習不可馬虎,務必取得實效。
工作中有什么好的經(jīng)驗做法,也可以互相交流,互相學習,真正讓培訓起到思想互通、工作互鑒、優(yōu)勢互補的良好效果。
三、財經(jīng)紀律不可含糊,務必始終恪守。
廉潔就是戰(zhàn)斗力,是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務工作人員的基本要求。大家平時與資金打交道多,被利益“圍獵”的風險高,更需要始終繃緊廉潔自律這根“弦”,嚴格遵守《預算法》《會計法》《行政事業(yè)單位會計制度》等各項財經(jīng)法律法規(guī),自覺遵守會計職業(yè)道德,做到不逾底線、不踩紅線、不碰高壓線,始終保證資金和人員“雙安全”。這次培訓班上,我們專題邀請了省財政廳領(lǐng)導給大家解讀財政監(jiān)督條例,由市紀委監(jiān)委第×派駐紀檢監(jiān)察組×組長給大家作廉政教育輔導,目的就是希望大家深刻把握當前財政監(jiān)督和黨風廉政建設(shè)新形勢、新要求,做到業(yè)務工作和作風建設(shè)工作兩手抓、兩手硬,營造鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務工作風清氣正的良好政治生態(tài)。
最后,預祝本次培訓圓滿成功,祝大家在培訓期間學習愉快,謝謝!
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員培訓班上的講話篇十五
同志們:
×在全國上下深入貫徹黨的十六屆五中全會精神,全縣經(jīng)濟社會站在新起點,實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵時刻,縣委組織部、縣婦聯(lián)聯(lián)合舉辦這期婦女干部培訓班,非常重要,非常及時。對于引導各位婦女干部進一步深刻領(lǐng)會和認真把握加快發(fā)展的新思想、新觀點、新論斷,進一步提高婦女干部的理論素養(yǎng)、領(lǐng)導水平、科學管理和決策能力,全面提高我縣婦女干部的綜合素質(zhì),將起到積極的促進作用。借此機會,我代表縣委、縣政府向各位參加培訓的婦女干部表示熱烈的歡迎!向在全縣“三個文明”建設(shè)中做出積極貢獻的廣大婦女工作者表示親切的問候!下面,我講三個方面的問題:
×一、全縣婦女工作取得了顯著成績。
×近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和全縣各級婦女干部的共同努力下,全縣廣大婦女認真學習貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神和婦女九大精神,緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署,充分發(fā)揚自尊、自信、自立、自強的精神,解放思想、開拓進取,開創(chuàng)了全縣婦女工作的新局面,有力地促進了我縣經(jīng)濟建設(shè)的快速健康發(fā)展。
×一是廣泛動員和組織婦女投身經(jīng)濟建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動,深化了“雙學雙比”、“巾幗建功”兩大主題活動。在農(nóng)村,根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢和農(nóng)村增收致富的新要求,充分發(fā)揮“婦”字號科技示范基地的作用,涌現(xiàn)了一大批科技致富典型。去年,××集鎮(zhèn)時堂村女青年時春玲被評為“山東省科技致富能手”。為了引導廣大女干部職工弘揚愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神,激勵她們崗位建功、崗位成才,開展了以“巾幗文明崗”創(chuàng)建為重點的“巾幗建功”活動?!痢聊?,國稅局城分局服務大廳被評為省級“巾幗文明崗”。今年“三八”節(jié)我們又命名表彰了名“三八紅旗手”、名“巾幗崗位明星”、名“巾幗創(chuàng)業(yè)帶頭人”、名“優(yōu)秀婦女干部”。
×二是積極實施了“春蕾計劃”救助工程。今天的女童就是明天的母親,母親的素質(zhì)影響著全民族的素質(zhì)。自年實施“春蕾計劃”以來,縣婦聯(lián)通過多渠道籌集資金萬余元,累計救助貧困女童達多名。今年,縣慈善總會又捐資萬元,使名春蕾女童得以繼續(xù)學業(yè)。年,在縣婦聯(lián)的積極爭取和省、市婦聯(lián)及中國少兒基金會的幫助下,籌資修建了我市唯一所能容納多名學生的小學――××魯能春蕾小學。
×這些成績的取得是全縣婦女艱苦奮斗、頑強拼搏的結(jié)果,凝聚著廣大婦女的智慧和汗水。希望各級婦女組織要以取得的成績作為新的起點,認真總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)婦女工作新局面。
×二、深刻理解舉辦這次培訓班的重要意義。
×婦女是推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要力量,婦女工作是黨的群眾工作的'重要組成部分。婦女干部隊伍素質(zhì)將直接關(guān)系到我縣各項任務目標的落實,關(guān)系到全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展進程。今年是全面落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的重要一年,也是紀念第四次世界婦女大會在京召開十周年和“男女平等”等基本國策提出十周年的關(guān)鍵一年,舉辦這次全縣婦女干部培訓班,意義重大,影響深遠。一是提高婦女干部自身素質(zhì)的迫切需要。婦女素質(zhì)如何,不僅關(guān)系到婦女發(fā)展,而且關(guān)系全民族素質(zhì)的提高。廣大婦女干部要樹立終生學習的理念,爭做學習型新女性,全面提高自身素質(zhì),不斷用新知識、新技能充實自己、完善自己、增強參與發(fā)展能力,努力提高創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),為巨野“超常規(guī)、跨越式”發(fā)展貢獻力量。二是新形勢下婦女工作的需要。婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分。時代在發(fā)展,社會在進步。新時期、新形勢、新任務給婦女工作帶來了新的機遇和挑戰(zhàn),婦聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,要認清形勢,牢固樹立馬克思主義婦女觀,進一步優(yōu)化婦女發(fā)展的社會環(huán)境,促進婦女政治、經(jīng)濟、文化等權(quán)利的實現(xiàn)。廣大女干部要想做好婦女工作,就要不斷充實自己,提高自己,完善自己,更好地適應新形勢下婦女工作的要求,努力使我縣婦女工作邁上新臺階。三是推進××經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要。婦女是推動經(jīng)濟發(fā)展的偉大力量。××經(jīng)濟的發(fā)展,離不開廣大婦女的積極參與、共同推動??h委、縣政府今年制定了“突出三大重點,加快三大進程”的工作思路和確?!笆晃濉逼陂g進入全省第二方陣的目標,新形勢催人奮起,新任務促人奮進,為早日實現(xiàn)這一目標,廣大。
婦女要充分發(fā)揮“半邊天”的作用,進一步解放思想、振奮精神,為加快巨野經(jīng)濟社會發(fā)展建功立業(yè)。
×三、對女干部工作提出三點希望和要求。
×(一)進一步提高認識,增強學習的緊迫性和自覺性。第一,不斷加強學習是適應時代發(fā)展的迫切要求。人不學習就要落伍,人類社會已經(jīng)進入了信息技術(shù)高度發(fā)達的知識經(jīng)濟時代,市場經(jīng)濟瞬息萬變,管理技術(shù)日新月異。時代的發(fā)展要求我們不斷學習,積累知識,更新知識,豐富自己。舉辦培訓班,也是為大家創(chuàng)造更多這樣的機會,幫助大家強化學習觀念,推動學習,更好地適應時代發(fā)展的需要,擔當起時代賦予我們的責任和使命。作為婦女干部,要認清形勢,加強學習,加強充電,發(fā)揮優(yōu)勢,揚長避短。第二,不斷加強學習是推動跨越式發(fā)展的必然要求。加快××經(jīng)濟社會發(fā)展需要一支高素質(zhì)的人才隊伍作支撐,但從我縣情況看,無論是黨政領(lǐng)導干部還是專業(yè)技術(shù)人才,無論是人才資源的總量還是人才結(jié)構(gòu),都不能完全適應跨越式發(fā)展的要求。我們一定要看到自身存在的差距,切實增強學習的責任感和緊迫感。這既是對全縣干部的要求,也是對女干部的要求。同時,女干部所處的社會地位和人生角色,決定了公眾對女干部的要求更高、更全、更嚴,女干部作為女性中的優(yōu)秀分子,不僅要有較強的工作能力、領(lǐng)導才能,還要有良好的形象、優(yōu)雅的氣質(zhì)。因此,女干部只有努力學習,不斷提高自身綜合素質(zhì),才能從容應對挑戰(zhàn),抓住機遇,脫穎而出,為黨和人民多作貢獻。第三,不斷加強學習是培養(yǎng)女干部的重要環(huán)節(jié)。我黨歷來重視對婦女干部的培養(yǎng),各級組織部門都專門制定了《關(guān)于進一步做好培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作的意見》,對女干部的配備作了明確的規(guī)定,要求在各級領(lǐng)導班子換屆中,黨政領(lǐng)導班子至少有一名女干部。為此,縣委十分重視對女干部的選拔培養(yǎng),縣委組織部門也一直非常重視女干部的培訓工作。參加此次培訓的女干部都是各單位的工作骨干,通過學習培訓,必將對提高自身能力、改善婦女干部隊伍狀況起到促進作用。
×(二)把握學習重點,切實提高培訓質(zhì)量。這次培訓很重要,大家要在較短的時間內(nèi)學有所得、學有所成,就要重點在三個方面下功夫:一是要在認清形勢和明確任務,統(tǒng)一思想,提高政治素質(zhì)上下功夫。要深入學習“三個代表”重要思想,用黨的理論成果武裝自己的頭腦,真正做到理論上更加清醒、政治上更加堅定、思想上更加解放、行動上更加自覺。二是要在樹立創(chuàng)新意識,提高綜合素質(zhì)和領(lǐng)導能力上下功夫。中國幾千年的封建思想和傳統(tǒng)觀念難免影響到女性,作為女干部要將自己融入到整個社會發(fā)展的大潮中,要與落后的傳統(tǒng)的思想意識作斗爭,不斷戰(zhàn)勝自我、超越自我,緊跟時代的發(fā)展步伐,注意吸收新思想、新觀念、新方法,克服自身成長的心理障礙,擯棄固步自封、自我感覺良好的思想,積極學習和借鑒他人成功的經(jīng)驗和方法,在學習中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中學習,不斷提高自己的領(lǐng)導能力和分析問題、解決問題的能力,在實踐中豐富和完善自己。三是注重自身形象的塑造,起好婦女群眾的表率作用。參加培訓的女干部都在一定的領(lǐng)導崗位上擔負著責任,是女性中的佼佼者,是公眾關(guān)注的對象。因此,女干部要重視自身形象的塑造,培養(yǎng)自己良好的心理素質(zhì)、優(yōu)秀的人格品質(zhì)和優(yōu)雅的外表,影響和帶動女性群體,提高群體素質(zhì)。
×(三)要注重實效,不斷深化女干部培訓教育工作。
干部教育培訓工作是推動干部學習的一條重要途徑,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的一個重要環(huán)節(jié)。這次培訓班以女干部為對象,針對女干部自身實際,以“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”為目標,緊扣形勢,富有時代氣息;主題鮮明,體現(xiàn)女性特點,針對性強;比較及時,很有創(chuàng)意;反響強烈,受到大家的歡迎??h委組織部、縣婦聯(lián)應繼續(xù)通過這一形式,切實強化組織,加大全縣女干部的教育、培養(yǎng)力度,并形成制度,使培訓工作逐步制度化、規(guī)范化、科學化。培訓要注重實效,既要結(jié)合形勢與任務,體現(xiàn)時代的要求,又要體現(xiàn)女性的特點,對符合婦女干部特點,又被大家喜歡的培訓形式和內(nèi)容,要堅持辦好。
希望大家在這次培訓中,嚴格遵守學習紀律,端正學習態(tài)度,集中精力認真聽講,確保學有所獲、學有所成。并通過這次培訓,加強學習,胸懷全局,志存高遠,努力使自己的能力和素質(zhì)都有一個大的提高,為××的跨越式發(fā)展作出女干部們應有的貢獻。
×最后,祝大家學習進步,青春常駐,工作愉快,合家幸福!
×謝謝大家!
婦女要充分發(fā)揮“半邊天”的作用,進一步解放思想、振奮精神,為加快巨野經(jīng)濟社會發(fā)展建功立業(yè)。
×三、對女干部工作提出三點希望和要求。
×(一)進一步提高認識,增強學習的緊迫性和自覺性。第一,不斷加強學習是適應時代發(fā)展的迫切要求。人不學習就要落伍,人類社會已經(jīng)進入了信息技術(shù)高度發(fā)達的知識經(jīng)濟時代,市場經(jīng)濟瞬息萬變,管理技術(shù)日新月異。時代的發(fā)展要求我們不斷學習,積累知識,更新知識,豐富自己。舉辦培訓班,也是為大家創(chuàng)造更多這樣的機會,幫助大家強化學習觀念,推動學習,更好地適應時代發(fā)展的需要,擔當起時代賦予我們的責任和使命。作為婦女干部,要認清形勢,加強學習,加強充電,發(fā)揮優(yōu)勢,揚長避短。第二,不斷加強學習是推動跨越式發(fā)展的必然要求。加快××經(jīng)濟社會發(fā)展需要一支高素質(zhì)的人才隊伍作支撐,但從我縣情況看,無論是黨政領(lǐng)導干部還是專業(yè)技術(shù)人才,無論是人才資源的總量還是人才結(jié)構(gòu),都不能完全適應跨越式發(fā)展的要求。我們一定要看到自身存在的差距,切實增強學習的責任感和緊迫感。這既是對全縣干部的要求,也是對女干部的要求。同時,女干部所處的社會地位和人生角色,決定了公眾對女干部的要求更高、更全、更嚴,女干部作為女性中的優(yōu)秀分子,不僅要有較強的工作能力、領(lǐng)導才能,還要有良好的形象、優(yōu)雅的氣質(zhì)。因此,女干部只有努力學習,不斷提高自身綜合素質(zhì),才能從容應對挑戰(zhàn),抓住機遇,脫穎而出,為黨和人民多作貢獻。第三,不斷加強學習是培養(yǎng)女干部的重要環(huán)節(jié)。我黨歷來重視對婦女干部的培養(yǎng),各級組織部門都專門制定了《關(guān)于進一步做好培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作的意見》,對女干部的配備作了明確的規(guī)定,要求在各級領(lǐng)導班子換屆中,黨政領(lǐng)導班子至少有一名女干部。為此,縣委十分重視對女干部的選拔培養(yǎng),縣委組織部門也一直非常重視女干部的培訓工作。參加此次培訓的女干部都是各單位的工作骨干,通過學習培訓,必將對提高自身能力、改善婦女干部隊伍狀況起到促進作用。
×(二)把握學習重點,切實提高培訓質(zhì)量。這次培訓很重要,大家要在較短的時間內(nèi)學有所得、學有所成,就要重點在三個方面下功夫:一是要在認清形勢和明確任務,統(tǒng)一思想,提高政治素質(zhì)上下功夫。要深入學習“三個代表”重要思想,用黨的理論成果武裝自己的頭腦,真正做到理論上更加清醒、政治上更加堅定、思想上更加解放、行動上更加自覺。二是要在樹立創(chuàng)新意識,提高綜合素質(zhì)和領(lǐng)導能力上下功夫。中國幾千年的封建思想和傳統(tǒng)觀念難免影響到女性,作為女干部要將自己融入到整個社會發(fā)展的大潮中,要與落后的傳統(tǒng)的思想意識作斗爭,不斷戰(zhàn)勝自我、超越自我,緊跟時代的發(fā)展步伐,注意吸收新思想、新觀念、新方法,克服自身成長的心理障礙,擯棄固步自封、自我感覺良好的思想,積極學習和借鑒他人成功的經(jīng)驗和方法,在學習中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中學習,不斷提高自己的領(lǐng)導能力和分析問題、解決問題的能力,在實踐中豐富和完善自己。三是注重自身形象的塑造,起好婦女群眾的表率作用。參加培訓的女干部都在一定的領(lǐng)導崗位上擔負著責任,是女性中的佼佼者,是公眾關(guān)注的對象。因此,女干部要重視自身形象的塑造,培養(yǎng)自己良好的心理素質(zhì)、優(yōu)秀的人格品質(zhì)和優(yōu)雅的外表,影響和帶動女性群體,提高群體素質(zhì)。
×(三)要注重實效,不斷深化女干部培訓教育工作。
干部教育培訓工作是推動干部學習的一條重要途徑,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的一個重要環(huán)節(jié)。這次培訓班以女干部為對象,針對女干部自身實際,以“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”為目標,緊扣形勢,富有時代氣息;主題鮮明,體現(xiàn)女性特點,針對性強;比較及時,很有創(chuàng)意;反響強烈,受到大家的歡迎??h委組織部、縣婦聯(lián)應繼續(xù)通過這一形式,切實強化組織,加大全縣女干部的教育、培養(yǎng)力度,并形成制度,使培訓工作逐步制度化、規(guī)范化、科學化。培訓要注重實效,既要結(jié)合形勢與任務,體現(xiàn)時代的要求,又要體現(xiàn)女性的特點,對符合婦女干部特點,又被大家喜歡的培訓形式和內(nèi)容,要堅持辦好。
希望大家在這次培訓中,嚴格遵守學習紀律,端正學習態(tài)度,集中精力認真聽講,確保學有所獲、學有所成。并通過這次培訓,加強學習,胸懷全局,志存高遠,努力使自己的能力和素質(zhì)都有一個大的提高,為××的跨越式發(fā)展作出女干部們應有的貢獻。
×最后,祝大家學習進步,青春常駐,工作愉快,合家幸福!
×謝謝大家!
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員培訓班上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
履職盡責開拓進取。
奮力譜寫新時代鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新篇章。
同志們:
按照培訓班的安排,下面我圍繞“新時代鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部如何履職盡責”這一主題,與大家交流一些看法。不當之處,歡迎大家批評指正。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大基本定位和基本職權(quán)。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法律地位?!稇椃ā芬?guī)定我國行政區(qū)劃為四級區(qū)劃、四級政權(quán),但實際上由于實行“市管縣”體制,在實際工作中是五級區(qū)劃、五級政權(quán),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為基層人民代表大會?!兜胤浇M織法》明確規(guī)定:地方各級人民代表大會都是地方國家權(quán)力機關(guān)。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的屬性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是黨領(lǐng)導下的政治機關(guān),必須旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”,堅持黨對人大工作的全面領(lǐng)導,堅決做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以******同志為核心的黨***保持高度一致,始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義。******在黨的十九大報告中指出,要“使各級人大及其常委會成為全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關(guān),成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)?!彼^工作機關(guān),就是有效擔負起各項法定職責并落實到工作中去。這就需要全面加強自身建設(shè),不斷提高履職能力,積極擔當,善作善成。******深刻指出,“人民代表大會制度之所以具有強大生命力和顯著優(yōu)越性,關(guān)鍵在于它深深根植于人民之中?!薄案骷墖覚C關(guān)加強同人大代表聯(lián)系、加強同人民群眾的聯(lián)系,是實行人民代表大會制度的內(nèi)在要求,是人民對自己選舉和委派代表的基本要求?!比舜笥擅裰鬟x舉產(chǎn)生,對人民負責,受人民監(jiān)督,必須在密切聯(lián)系人民群眾方面走在前頭,努力做到民有所呼、我有所應。要堅持以人民為中心的思想,為人民用權(quán)、為人民履職、為人民服務,千方百計為人民辦實事、干好事、解難題,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的基本職權(quán)?!稇椃ā焚x予地方各級人大的職權(quán)是:地方各級人民代表大會在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)的遵守和執(zhí)行;依照法律規(guī)定的權(quán)限,通過和發(fā)布決議,審查和決定地方的經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)和公共事業(yè)建設(shè)的計劃?!兜胤浇M織法》明確規(guī)定了鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會行使列職權(quán):1、在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常務委員會決議的遵守和執(zhí)行;2、在職權(quán)范圍內(nèi)通過和發(fā)布決議;3、根據(jù)國家計劃,決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計劃;4、審查和批準本行政區(qū)域內(nèi)的財政預算和預算執(zhí)行情況的報告;5、決定本行政區(qū)域內(nèi)的民政工作的實施計劃;6、選舉本級人民代表大會主席、副主席;7、選舉鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長;8、聽取和審查鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府的工作報告;9、撤銷鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府的不適當?shù)臎Q定和命令;10、保護社會主義的全民所有的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn),保護公民私人所有的合法財產(chǎn),維護社會秩序,保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利;11、保護各種經(jīng)濟組織的合法權(quán)益;12、保障少數(shù)民族的權(quán)利;13、保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權(quán)利。少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會在行使職權(quán)的時候,應當采取適合民族特點的具體措施。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的產(chǎn)生和履職方式?!兜胤浇M織法》明確規(guī)定:鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會舉行會議的時候,選舉主席團。由主席團主持會議,并負責召集下一次的本級人民代表大會會議。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席、副主席為主席團的成員。主席團在本級人民代表大會閉會期間,每年選擇若干關(guān)系本地區(qū)群眾切身利益和社會普遍關(guān)注的問題,有計劃地安排代表聽取和討論本級人民政府的專項工作報告,對法律、法規(guī)實施情況進行檢查,開展視察、調(diào)研等活動;聽取和反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見。主席團在閉會期間的工作,向本級人民代表大會報告。
二、我市鄉(xiāng)級人大工作的現(xiàn)狀和問題。
黨的十八大以來,全市上下按照總結(jié)、繼承、完善、提高的原則,推動縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)取得了新進展新成效,有力保障了人民當家作主,加強了基層國家政權(quán)建設(shè),鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ),為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,推動人民代表大會制度與時俱進、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,發(fā)揮了重要作用??偟膩砜矗l(xiāng)級人大工作和建設(shè)呈現(xiàn)出新氣象、新面貌。
(一)加強和改善了黨對人大工作的領(lǐng)導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從堅持和完善人民代表大會制度這個根本政治制度的高度出發(fā),加強對人大工作和建設(shè)的領(lǐng)導,把人大工作納入黨委工作總體布局、列入重要議事日程,統(tǒng)一部署和推進。健全黨委領(lǐng)導人大工作制度,普遍推行黨委主要負責同志聯(lián)系人大、黨委會議定期研究人大工作、人大向同級黨委請示報告等工作機制。各級黨委貫徹全面依法治國要求,重視發(fā)揮國家根本政治制度的優(yōu)勢,善于通過國家政權(quán)機關(guān)實施對國家和社會的領(lǐng)導,支持和保證人大及其常委會依法行使職權(quán),人大作為國家權(quán)力機關(guān)的作用得到充分發(fā)揮。
(二)鄉(xiāng)級人大依法行使職權(quán)更加到位。鄉(xiāng)級人大深入貫徹***18號文件精神,適應新形勢新任務新要求,積極依法探索,完善工作機制,創(chuàng)新方式方法,認真行使監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)、人事任免權(quán)等法定職權(quán),更好發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)的職能作用,為推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展和基層民主法治建設(shè)作出了新的貢獻。
(三)同人大代表和人民群眾的聯(lián)系更加密切。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍把代表工作作為鄉(xiāng)級人大的基礎(chǔ)性工作,積極拓展代表工作內(nèi)涵,創(chuàng)新代表工作方式方法,代表活動既生動活潑又扎實有效,代表的主體作用得到進一步發(fā)揮。比較突出的有三個方面:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍設(shè)立了“代表接待室”、“代表聯(lián)絡(luò)站”等代表聯(lián)絡(luò)機構(gòu),實現(xiàn)了閉會期間代表活動有組織、有制度、有經(jīng)費??h級人大普遍完善了邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席縣級人大常委會會議等制度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍實行人大主席定點聯(lián)系代表工作制度,定期組織代表開展活動,認真聽取代表意見建議,暢通社情民意反映和表達渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍開展了豐富多彩、形式多樣的代表活動,比如組織人大代表進社區(qū)、進鄉(xiāng)村,開展法治宣傳、走訪接訪、調(diào)解糾紛等工作;組織代表投身脫貧攻堅、污染防治等民生重點領(lǐng)域,人大的主要民主渠道作用得到進一步發(fā)揮。
(四)鄉(xiāng)級人大組織建設(shè)取得明顯進展各縣市區(qū)認真落實***18號文件和省委市委決策部署,切實加強鄉(xiāng)級人大組織建設(shè),全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍實現(xiàn)了人大主席專職配備,各街道普遍設(shè)置人大工委并配備專職工委主任;人大主席團人數(shù)有所增加,配備更加規(guī)范;不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了辦公室,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有人理事、有人干事。
在肯定鄉(xiāng)級人大工作和建設(shè)取得成績的同時,也要正視存在的問題和短板。
一是政治站位不夠高。一些地方對新時代堅持和完善人民代表大會制度的重要性和緊迫性認識不足,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作不管不問,放任自流;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在安排工作、組織活動時,不能圍繞中心、服務大局,有“自娛自樂”現(xiàn)象;有的同志認為人大主席是“二線崗位”,開展工作缺乏積極性、主動性,熱情不高。
二是組織機構(gòu)不健全。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席調(diào)整后,長期空缺,沒有補齊;多數(shù)人大主席團沒有配備工作人員,造成人大主席一人跳“獨舞”,在新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中,未設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的辦事機構(gòu);多數(shù)人大主席承擔其他工作,甚至承擔政府工作,不能把主要精力投入到人大工作中,不能有效履行監(jiān)督職能。
三是履職盡責不規(guī)范。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對履行法定職責的途徑不清晰、程序不規(guī)范、效果不明顯。省人大《工作條例》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會一般每年召開兩次,而我市多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年只開一次;會期不少于一天,而有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅開半天,根本沒有時間進行審議。在行使監(jiān)督權(quán)時,不能堅持問題導向,找準監(jiān)督工作的切入點、著力點,在開展視察、調(diào)研活動時,對發(fā)現(xiàn)的問題,不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督、不敢監(jiān)督,講成績長篇大論、講問題一帶而過、提建議泛泛面談,使監(jiān)督工作流于形式。在行使重大事項決定權(quán)時,為事先沒有充分溝通交流,對群眾關(guān)注的熱點、難點問題不能及時回應,使決策的效力大打折扣。
四是代表工作不到位。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團層面來看,一些地方不注重代表主體作用發(fā)揮,代表小組形同虛設(shè);有的地方履職平臺不健全,代表活動室、聯(lián)絡(luò)站建設(shè)不落實;有的忽視代表履職培訓,使代表缺乏必要的履職能力;有的未有效實施對代表的監(jiān)督管理,代表履職檔案不健全,使代表作用不能得到充分發(fā)揮。從代表的層面來看,個別代表不知道代表是職務,而是當作是榮譽;有的代表履職熱情不高,不愿參加會議、參與代表活動;有的代表能力素質(zhì)不高,提議案、提建議只停留在要錢要物上,不知道如何開展監(jiān)督;有的代表不能密切聯(lián)系群眾、服務群眾;個別代表還出現(xiàn)違法亂紀行為。
五是運行保障不落實。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門辦公室,缺乏活動室、聯(lián)絡(luò)站;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算未安排人大主席團的工作經(jīng)費;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏必要的辦公設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)裝備。
以上這些問題在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有一定的普遍性,必須引起大家的高度重視。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席如何履職盡責開展工作。
(一)自覺堅持黨的領(lǐng)導。
******在黨的十九大報告中指出:“人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排,必須長期堅持、不斷完善?!敝袊厣鐣髁x最本質(zhì)的特征是中國******領(lǐng)導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國******領(lǐng)導。堅持黨對一切工作的領(lǐng)導是根本政治原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席必須自覺堅持和接受黨委的領(lǐng)導。
講政治,就要圍繞黨委中心工作開展人大工作。人代會上的人大主席團工作報告、政府工作報告,起草過程中要充分聽取黨委意見,把黨委確定的中心工作的指導思想、奮斗目標、基本任務、主要措施等,體現(xiàn)在報告中。在會議審議過程中,引導代表積極依法履職,最終形成決議,表決通過這兩項工作報告。這一過程,就是把黨的主張轉(zhuǎn)化為國家意志的過程。同樣,閉會期間舉行主席團例會,都要貫徹黨委意圖。確保人大主席團的工作安排和實際運作,都同黨委的中心工作同步、同調(diào),形成落實黨委決定的合力。
從思想上保證黨的領(lǐng)導,就要以堅定理想信念宗旨為根基,用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不忘初心、牢記使命,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實執(zhí)行者。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權(quán)力機關(guān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團則是會議期間的領(lǐng)導機構(gòu)、閉會期間的工作機構(gòu)。把權(quán)力機關(guān)和工作機關(guān)置于同級黨委的領(lǐng)導之下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席負有特別的責任,發(fā)揮特殊的作用。在代表大會期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要確保黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)機關(guān)的領(lǐng)導人員。一是落實主席團人選及分工。黨委書記是主席團的關(guān)鍵人物。應當把黨委書記推選為常務主席、執(zhí)行主席。二是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的選舉。依照法律規(guī)定,正職一般實行等額選舉,副職必須差額選舉。三是表決通過代表資格審查委員會名單,為任期內(nèi)的代表變動的資格審查打好組織基礎(chǔ)。在代表大會閉會期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要協(xié)助黨委、選舉委員會做好各項人事工作。一是換屆的人大代表人選的醞釀、推薦、考核、選舉、資格確認工作。二是屆內(nèi)人大代表的罷免、辭職、補選的準備工作。這些環(huán)節(jié),如何既貫徹黨委意圖,又嚴格依法辦事,都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席必須嚴肅面對的問題,沒有回避的空間。
憲法從國家的國體、政體的高度,確立了中國******領(lǐng)導的基本原則。如何在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)的過程中,把這一原則貫徹到底,既有一個黨組織加強領(lǐng)導、善于領(lǐng)導的問題,也有一個人大主席自覺接受黨的領(lǐng)導,善于在黨的領(lǐng)導下做好人大工作的問題。黨的領(lǐng)導如何同人大工作銜接好,從人大主席的角度,要講規(guī)矩,講程序,通過法定程序,依法合法地把黨委的意圖落實好。
(二)依法開展日常工作。
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團閉會期間的日常工作主要包括三個方面:
工作計劃也可以稱工作安排、工作要點。依據(jù)《地方組織法》第五條第二款規(guī)定,主席團在本級人民代表大會閉會期間,每年選擇若干關(guān)系本地區(qū)群眾切身利益和社會普遍關(guān)注的問題,有計劃地安排代表聽取和討論本級人民政府的專項工作報告,對法律法規(guī)實施情況進行檢查,開展視察、調(diào)研等活動;聽取和反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見。這些工作內(nèi)容多、頭緒多、形式多,需要很多代表,甚至全體代表的積極參加。為保證這些工作、活動的有序進行,必須有統(tǒng)一的計劃安排。考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團人數(shù)少,兼職人員多的實際,主要由主席組織實施計劃的實際,可以搞一個綜合性的安排。就一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,一年內(nèi)往往不能把工作評議、執(zhí)法檢查、代表視察、專題調(diào)研等活動普遍開展一遍。一般都要根據(jù)工作需要,作出突出重點又切實可行的統(tǒng)一安排。工作計劃在列舉主要工作事項的同時,最好附一個細化的方案。每項工作何時開展,在什么地方開展,由誰具體負責,請哪些代表參加,請哪些人列席,準備哪些材料等。有了這樣一個總體布局,開展工作就會有條不紊,不打亂仗。
代表大會閉會期間,主席團會議由主席主持召開。召開會議的時間、地點、列席人員、議題、材料、通知等,均應由主席作出安排。對討論決定的事項,應有初步意見或提供若干具體方案,以便開會時有的放矢,較快地形成共識,作出可行性安排。如研究執(zhí)法檢查,則應提出檢查的法律或法規(guī)的名稱、檢查的時間、參加檢查的代表名單、檢查到達的具體單位、檢查的參考提綱等。開會時,則要充分發(fā)揚民主,讓各位成員充分發(fā)表意見。遇有不同意見時,或留待下次會議討論確定,或進行表決,按多數(shù)人通過的意見辦理。對于依照選舉法規(guī)定,主席團根據(jù)代表資格審查委員會提出的報告,確認代表的資格或者確定代表的當選無效的議題,要在認真審議的基礎(chǔ)上表決通過。
***18號文件和《工作條例》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議一般每年舉行兩次,會議的籌備工作由主席團安排,主席組織實施?;I備工作的質(zhì)量直接影響到會議的質(zhì)量、效果。對會議的材料、出席代表和列席人員的通知與落實、新聞媒體的溝通、會場的布置、議程與日程的草案、會務工作人員的組織、重要議題的調(diào)研等都要作出周到細致的安排,具體扎實的準備。
(三)發(fā)揮代表主體作用。
各級人大代表是本級人民代表大會的主體,要千方百計發(fā)揮其主體作用。
《代表法》明確規(guī)定:全國人民代表大會代表是最高國家權(quán)力機關(guān)組成人員,地方各級人民代表大會代表是地方各級國家權(quán)力機關(guān)組成人員。全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表,代表人民利益和意志,依照憲法和法律賦予本級人民代表大會的各項職權(quán)參加行使國家權(quán)力。代表依照本法的規(guī)定在本級人民代表大會會議期間的工作和在本級人民代表大會閉會期間的活動,都是執(zhí)行代表職務。
各級人大代表要積極依法履職盡責,代表大會期間按時出席會議,認真審議各項議案和報告,發(fā)表審議意見,提出代表議案、建議;閉會期間始終保持同人民群眾密切聯(lián)系,采取視察、調(diào)研、聯(lián)系接待選民、代表述職、開展代表小組活動等形式,深入基層,深入群眾,認真聽取人民群眾對國家機關(guān)改進工作的意見和建議,積極應邀參加各級國家機關(guān)組織的各項活動,忠實代表人民利益和意志,真實反映人民群眾的愿望和要求,努力做到民有所呼、我有所應,真正成為人民群眾的代言人、貼心人。
根據(jù)代表法的規(guī)定,代表有獲得依法執(zhí)行代表職務所需的信息和各項保障的權(quán)利。為人大代表執(zhí)行職務做好服務保障工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團重要的職責。一是根據(jù)代表要求,安排本級人大代表約見本級有關(guān)國家機關(guān)負責人。二是根據(jù)代表要求,聯(lián)系安排本級或者上級人大代表持代表證就地進行視察。三是組織代表參加履職學習培訓。注意學習培訓的針對性和實效性。搞好代表初任培訓,學習人民代表大會制度知識,增強制度自信;搞好專題培訓,學習憲法和地方組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法、立法法、預算法等法律,代表法實施辦法、預算監(jiān)督條例等地方性法規(guī),本級人民代表大會議事制度等知識,了解和掌握人大代表執(zhí)行職務的基本法律法規(guī)知識,增強法律意識;搞好履職培訓,學習人大代表依法執(zhí)行代表職務基本能力知識,提高依法履職的能力。四是為本級人大代表執(zhí)行代表職務提供服務保障,對代表在履職過程中遇到的困難及時協(xié)調(diào)解決。
(四)督促辦理代表建議。
人大代表建議是人大代表提出的建議、批評和意見的簡稱,是人大代表提出的對國家機關(guān)各方面工作的看法、意見、批評、建議等的總稱。代表建議同普通公民建議不同,是國家權(quán)力機關(guān)組成人員特有的建議權(quán)。提出代表建議是在行使代表職權(quán),本質(zhì)上是代表人民參與管理國家事務。因此,不但要用法律形式保障建議的提出,而且要用法律的形式保障建議的研究辦理和答復。一些地方存在“重答復,輕辦理”“最滿意的答復與最不滿意的落實并存”的現(xiàn)象,必須認真克服,不斷改進。
聯(lián)系本級人大代表,聽取本級人大代表建議,是主席的一項重要的日常工作。主席要通過各種渠道,引導、鼓勵、聽取本級人大代表認真負責地提出代表建議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表建議內(nèi)容不僅包括同所在選區(qū)有關(guān)的事項,也包括同所在行政區(qū)域有關(guān)的事項,還包括代表所關(guān)心的各方面的國家大事。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表建議由主席交有關(guān)機關(guān)和組織研究處理并負責答復,這是主席的職責所在。由主席轉(zhuǎn)交,一是體現(xiàn)對代表建議的尊重,表明組織的態(tài)度,密切代表同主席團的聯(lián)系;二是有利于代表建議處理的規(guī)范、有序,防止出現(xiàn)建議被扣押、漏送等問題;三是有利于落實承辦單位,引起承辦單位、辦理人員的重視;四是有利于主席掌握建議辦理進展狀態(tài)和結(jié)果,隨時督促檢查。因此,除了代表在視察時直接向被視察單位提出并當場得到答復處理的代表建議,一般建議都要送給主席,由主席根據(jù)建議內(nèi)容分別交有關(guān)機關(guān)和組織研究處理并負責答復。
根據(jù)《代表法》第四十二條規(guī)定,對有關(guān)機關(guān)、組織的辦理代表建議有若干具體要求。主席要依據(jù)這些法律規(guī)定,督促辦理單位抓緊辦理,讓代表滿意。一是辦理時限。一般代表建議自交辦之日起三個月內(nèi)答復;涉及面廣、處理難度大的代表建議應當自交辦之日起六個月內(nèi)答復。逾期不辦或沒有答復的,主席要提出批評,并及時將情況向提出建議的代表反饋。二是辦理方式。辦理單位應當與代表聯(lián)系溝通,充分聽取意見。代表了解的情況往往細微充分深入,包含了包括代表本人在內(nèi)的很多人的意見,加強聯(lián)系溝通才能理解代表的真實意圖,讓代表對辦理結(jié)果確實滿意。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作單位和居住地點一般都同辦理單位共處一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),距離近,溝通交流方便。辦理單位要放下身段,以對代表履職負責的態(tài)度,盡可能同代表面對面地交流意見,把代表的書面意見不能完全表達的意見也了解清楚,實現(xiàn)代表建議辦理效果的最佳化。三是辦理結(jié)果。每項具體建議都要給提出建議的代表答復。對代表建議辦理總體情況應當向主席報告,由主席向主席團報告。并將代表建議辦理總體情況報告印發(fā)下一次人大會議,向社會公布。
(五)切實加強自身建設(shè)。
打鐵需要自身硬。只有不斷加強自身建設(shè),才能確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作落到實處,才能確保各項工作的質(zhì)量。
要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想為首要任務,深入學習領(lǐng)會******關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,以思想政治建設(shè)引領(lǐng)和推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,健全完善請示報告制度,重大事項、重點工作、重要活動和重要會議及時向本級黨委請示報告,確保在黨的領(lǐng)導下開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。在代表小組中成立臨時黨支部,積極組織引導人大代表中的黨員,認真履行人大代表和******員的雙重責任,帶頭在思想上政治上行動上同以******同志為核心的黨***保持高度一致,帶頭把黨的領(lǐng)導體觀到人大工作的方方面面,確保堅持黨的領(lǐng)導、貫徹黨的領(lǐng)導、實現(xiàn)黨的領(lǐng)導。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員一般由7-13人組成,人口特別多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能超15人,注重吸收農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟、科技、社會等領(lǐng)域積極履職、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作聯(lián)系密切的代表進入主席團。主席團成員不擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職務,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設(shè)專職主席1人,有條件的可以設(shè)專職副主席和專職工作人員。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大閉會期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團或者人大主席組織代表根據(jù)情況定期或不定期聽取審議鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告,檢查法律法規(guī)實施情況,開展調(diào)研等活動,聽取和反映代表、群眾的意見建議。
按照《地方組織法》和我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大《工作條例》的規(guī)定,認真總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的有效做法,從實際出發(fā),進一步明確“三項職責”(人大代表職責、人大主席團職責、人大主席職責),建立健全“十項制度”(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會議事規(guī)則、人大主席團議事規(guī)則、人大主席團向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委請示報告制度、人大討論決定重大事項制度、執(zhí)法檢查和視察調(diào)研制度、人大主席團聯(lián)系代表制度、辦理代表建議制度、代表小組活動制度、代表履職管理制度、代表培訓制度),同時,根據(jù)實際情況和工作需要建立健全相關(guān)制度,制度要切合實際,務實管用,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項工作有章可循。
一是開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會,每年至少舉行兩次,每次會期不少于一天,有選舉事項時,會期適當增加,年初人代會側(cè)重于審議各項工作報告,年中會議以聽取專項工作報告和督辦代表建議為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團會議每三個月至少舉行一次,健全議事規(guī)則,完善審議程序,充實會議內(nèi)容,全面有效行使人大法定職權(quán)。二是依法行使重大事項決定權(quán)。圍繞中心、服務大局,善于把黨委的重大決策部署通過人大法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志。把握行使重大事項決定權(quán)的重點和范圍,依法作出決議、決定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重大決策出臺前要向本級人大報告,對法律法規(guī)規(guī)定由人大決定的重大事項,提請人大依法討論決定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團充分發(fā)揮主導作用,采取多種形式廣泛征求意見,增強決定的科學性、準確性。三是加強和改進監(jiān)督工作。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,堅持問題導向,每年選擇若干事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重大問題、人民群眾關(guān)注的熱點難點問題,有重點有計劃地開展監(jiān)督。監(jiān)督要廣泛聽取意見,體現(xiàn)理解支持,切實增強剛性,審查和批準預算和預算執(zhí)行情況的報告,對預算安排的合法性、完整性、可行性等進行重點審查。健全執(zhí)法檢查、聽取審議專項工作報告的工作機制,積極通過開展視察、專項調(diào)研、代表建議辦理等方式不斷改進監(jiān)督工作,著力推進整改,加大督促落實力度。
建立健全代表履職管理辦法,規(guī)范加強代表服務管理工作,每年年底以約談、通報或探索開展表決的方式,鼓勵、鞭策和規(guī)范代表出席代表大會,提高參會率、發(fā)言率、建議率。根據(jù)代表工作和生活情況,以方便、快捷有效為工作原則,將每位代表組織起來,建立代表小組,并根據(jù)工作特點,明確為法制宣傳、人民調(diào)解等工作崗位,讓代表有事干、能解決問題。每年至少組織2次有計劃、有組織、有內(nèi)容地開展各種形式的代表小組活動。健全代表述職制度,要求代表每年進行一次述職,代表每年在會議上述職不低于30%,根據(jù)文化程度(書面口頭均可),兩至三年內(nèi)實現(xiàn)代表述職全覆蓋,向選民報告履職情況,回答選民詢問,接受選民監(jiān)督。密切代表聯(lián)系選民和群眾,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)系選民進行量化,每位主席團成員固定聯(lián)系代表不少于10名,每位代表固定聯(lián)系群眾不少于3名,明確每個月代表接待。
當前隱藏內(nèi)容免費查看選民的時同安排、人員安排、情況記錄、建議辦理等工作要求。組織好代表的履職學習,從提升代表履職意識和能力入手,采取實地教學、工作示范、履職交流、理論學習等靈活多樣的形式,推動代表履職學習提質(zhì)增效,加強“人大代表接待室”和代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè),以“就近、求質(zhì)、多樣”為活動原則,將人大代表分片集中安排至代表聯(lián)絡(luò)站開展活動,明確活動內(nèi)容,公開代表聯(lián)系信息,建立代表活動臺賬,重視代表意見建議辦理,健全督辦重點建議機制。
著力解決挪用或不落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費、人大會議經(jīng)費、代表活動經(jīng)費的問題,市縣人大常委會要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系,通過多種形式加強指導,幫助解決問題,推動工作落實??h鄉(xiāng)財政要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作經(jīng)費、會議經(jīng)費、代表活動經(jīng)費等納入財政預算,專戶管理,專項使用,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室、代表聯(lián)絡(luò)站軟硬件建設(shè),配備基本的辦公設(shè)施。落實代表活動經(jīng)費,發(fā)放無固定收入代表誤工補助,對路途較遠的人大代表報銷往返路費,注重活動中代表食宿安排,努力營造良好的代表履職環(huán)境。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費增長機制,逐步提高經(jīng)費標準。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會及其主席團在履職盡責過程中,要善于把握、正確處理好幾個關(guān)系:
(一)正確處理與同級政府的關(guān)系。根據(jù)《憲法》和《地方組織法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是產(chǎn)生與被產(chǎn)生、決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。長期以來,許多人對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系認識有誤區(qū),監(jiān)督力度不夠,有的認為人大監(jiān)督政府就是挑政府的毛病,因此,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關(guān)系絕對對立起來。從政府方面說,有的對人大監(jiān)督很反感,有抵觸情緒。從人大方面說,有的對監(jiān)督政府有畏難情緒。有的將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與政府的關(guān)系混淆起來,認為不必分那么清楚,誰家有活一起干。出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席代替鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長工作的現(xiàn)象。這些都是要不得的。這里需要強調(diào)的是:一是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督的含義,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對政府監(jiān)督有三個含義:即補充完善、推動促進、糾偏糾錯。二是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和同級政府的關(guān)系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和同級政府既不是絕對對立的關(guān)系,也不是互相制約、互相監(jiān)督的關(guān)系,而是在黨的領(lǐng)導下,既合理分工又協(xié)調(diào)一致開展工作的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作出的決定、決議需要由同級政府來執(zhí)行;政府工作需要同級人大在法律意義上予以保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照憲法、法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,對事關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供決策保障。因此,做好促進本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展這篇大文章,政府離不開人大,人大也離不開政府。三是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督同級政府的內(nèi)容和形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督包括法律監(jiān)督和工作監(jiān)督兩個方面。法律監(jiān)督主要是對憲法和法律法規(guī)等在本行政區(qū)域的實施情況所進行的監(jiān)督。工作監(jiān)督主要是通過督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表所提出的議案和建議,組織開展工作評議,進行專題調(diào)研、視察等方式,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作監(jiān)督,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。
(二)正確處理與縣級人大的關(guān)系。縣級以上人大常委會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大之間是法律監(jiān)督關(guān)系、業(yè)務指導關(guān)系和工作聯(lián)系關(guān)系。加強縣級人大常委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導,是當前最重要的工作??h級人大常委會要通過多種方式,加強同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作聯(lián)系和指導,密切工作協(xié)同,開展工作交流,形成人大工作的整體合力,增強人大工作的整體實效。一是要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作納入常委會日常工作范圍,定期聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作匯報,注重解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實際問題和困難。二是要健全常委會領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機制,堅持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席縣級人大常委會會議制度,加強工作聯(lián)系。三是要探索實行縣鄉(xiāng)兩級人大聯(lián)動開展工作機制,即縣級人大常委會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團取得共識的基礎(chǔ)上,對開展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研等工作,由縣級人大常委會提出工作計劃,兩級人大統(tǒng)一主題、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一步驟,對兩級政府工作進行監(jiān)督。四是要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的培訓,健全崗位職責、機構(gòu)編制、議事規(guī)則、履職程序、自身建設(shè)等方面的配套建設(shè),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有規(guī)可依、有章可循,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作邁上新臺階。五是要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作各項措施落實情況的檢查監(jiān)督。六是要召開縣級黨委人大工作會議,制定規(guī)范性文件,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的履職程序、工作方式、工作責任等予以明確。七要邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席縣級人大常委會召開的會議,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席了解縣級人大常委會的工作提供方便,做好與縣級人大常委會工作的銜接和配合。
(三)正確處理個人與集體的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)的方式是集體行使職權(quán)。會議制度、議事規(guī)則都是體現(xiàn)集體行使職權(quán)的體現(xiàn)和保障。集體討論決定問題,實行少數(shù)服從多數(shù),決定問題以全體代表或主席團組成人員過半數(shù)通過。所以,人大是集體有權(quán),個人不能單獨行使。各級人大必須召開會議才能討論決定問題,不召開會議不能決定問題。在人大會議上,主席、副主席、主席團成員,沒有高低主次之分,都享有平等的“一人一票”權(quán)利。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席行使職權(quán),不能以個人意志代替集體意志,更不能將個人行為強加為集體行為。
(四)正確處理主業(yè)與副業(yè)的關(guān)系。***18號文件指出:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設(shè)專職主席一人,提名為縣級人大代表人選;有條件的地方,可以配備專職副主席?!笔∪舜蟆豆ぷ鳁l例》明確規(guī)定:“主席團成員不能擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職務?!编l(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專職配備,人大工作是主責主業(yè),把主要精力和大部分時間抓人大工作是職責所在,責無旁貸。另一方面,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席多數(shù)是由黨政重要崗位轉(zhuǎn)任,絕大多數(shù)同志威信高、能力強、辦法多、影響大,有的就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的“后備軍”。因此往往在黨委班子里還會承擔其他分工,比如黨建、政法等工作,甚至有的還直接承擔政府的一些分工,造成“裁判員”直接上場“搶球”的局面,違背了***文件精神和法律規(guī)定。對此,一定要爭取黨政主要領(lǐng)導的理解和支持,理順工作分工。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的第一召集人、直接組織者、專職負責人,如果不用主要精力抓人大工作,就是失職,就會給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作造成難以估量的重大損失。
五、積極探索做好街道人大工作的方式方法。
城市街道辦事處以前并無專門人大工作機構(gòu)和專職人大干部,2016年以來,為貫徹落實***18號文件,各地開始設(shè)立街道人大工委,并配備專職人大工委主任,有的還配備了人大秘書和其他工作人員。
(一)街道人大工委的性質(zhì)。2015年新修訂的《地方組織法》作出規(guī)定:“市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務委員會可以在街道設(shè)立工作機構(gòu)。工作機構(gòu)負責聯(lián)系街道轄區(qū)內(nèi)人民代表大會代表,組織代表開展活動,反映代表和群眾建議、批評和意見,辦理常務委員會交辦的監(jiān)督、選舉以及其他工作,并向常務委員會報告工作?!边@是設(shè)立人大工委的法律依據(jù)。街道人大工委具有以下三個特點:首先,街道人大工作委員會是區(qū)人大常委會派出到街道的工作機構(gòu);其次,街道人大工委雖然是經(jīng)過黨委、人大和編制部門批準設(shè)立的,但它與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和職能截然不同;再次,街道人大工委受上級人大常委會和街道黨工委的雙重領(lǐng)導。
(二)街道人大工委的作用體現(xiàn)。街道人大工委設(shè)立以來,發(fā)揮了積極的作用,主要體現(xiàn)在以下幾方面:街道人大工委的設(shè)立是進一步堅持和完善人民代表大會制度,深入推進政治文明建設(shè)的重要舉措,它能充分調(diào)動基層人民群眾的積極性、創(chuàng)造性,促進轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)。基層人大工作通過工委這一載體,有效地發(fā)揮了上情下達,下情上知的橋梁紐帶作用,各級人大代表工作生活在街道和社區(qū)之中,可以發(fā)揮聯(lián)系群眾、服務群眾的作用。人大街道工委充分發(fā)揮代表作用,組織開展閉會期間的代表活動,如通過建立代表接待日、設(shè)立選民聯(lián)系電話,組織代表開展學習、視察、檢查、調(diào)研、評議等,有力調(diào)動代表的積極性,激發(fā)代表的責任感和使命感。同時,加大了代表建議的辦理力度和質(zhì)量,做到了讓代表滿意,讓群眾滿意。
(三)街道人大工作面臨的現(xiàn)狀與困境。街道人大工委的設(shè)立,有利于堅持和完善人民代表大會制度,有利于發(fā)揮各級人大代表的作用,有利于推進街道、村、社區(qū)建設(shè)和基層民主政治建設(shè),但由于種種原因,還存在著一些問題和不完善的地方,主要表現(xiàn)在:街道人大工委只是區(qū)人大常委會派駐街道的常設(shè)工作機構(gòu),不同于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團,不是真正意義上的一級權(quán)力機關(guān),還不能獨立對本區(qū)域的有關(guān)重大事項作出決定,對如何進一步發(fā)揮其作用,尺度還不好把握。雖然街道工委配備了專職主任,但工委委員是由街道中層干部兼任的,工委辦公室也沒有專職人員和秘書,人大工委缺乏專職辦事人員,人大工委主任成為“光桿司令”,這種狀況直接影響著街道人大工委工作的開展。由于街道人大工委只是區(qū)人大常委會的派出機構(gòu),缺乏對代表的有效管理方法,平時對代表的管理在很大程度上要靠代表自覺,而一些代表缺乏責任心和使命感,履職意識不強,參加活動積極性不高,致使街道人大工委組織開展活動較難。街道人大缺乏深入、有效、持久的宣傳,人們對街道人大的性質(zhì)、地位和作用缺乏認識,對人大如何行使憲法和法律賦予的職權(quán)沒有真正了解。這也使街道人大工作缺乏良好的輿論環(huán)境。
(四)做好街道人大工作需要不斷開拓創(chuàng)新。
由于街道人大工作尚處于起步階段,需要不斷探索,對于工作中存在的困惑和疑慮,要善于在偉大思想中尋找答案、在實踐探索中尋找答案、在學習借鑒中尋找答案、在規(guī)范提升中尋找答案。
聯(lián)系本轄區(qū)的各級人大代表,是街道人大工委的日常工作。要及時向代表通報工作,提供信息資料,不斷擴大代表對常委會活動的參與,保障代表知情;要有計劃的組織代表參加履職學習,努力提高代表履職能力;要認真落實人大代表會議言論免責權(quán)、人身自由特殊法律保護權(quán)以及執(zhí)行代表職務的時間保障、物質(zhì)保障、經(jīng)費保障、組織保障等各項具體措施。代表小組是代表在閉會期間履職的基本形式。考慮到街道人大代表數(shù)量相對較少的實際情況,街道人大工委可以組織轄區(qū)內(nèi)的各級人大代表開展聯(lián)組活動。要遵照法律規(guī)定,制定好切合本地實際的一系列代表活動制度。要按照推選一個好組長、制定一個好計劃、選擇一個好主題、確定一個好形式、提出一條好建議的“五個一”要求,真正使每次代表小組活動都富有成效,解決一兩個現(xiàn)實問題。值得注意的是,組織代表開展活動,必須強調(diào)輕車簡從,力戒形式主義。人大代表是黨和國家聯(lián)系廣大人民群眾的重要橋梁和紐帶,密切聯(lián)系人民群眾是人大代表依法履職的基本功。通過不斷拓寬代表聯(lián)系群眾的渠道,采取定期組織代表進社區(qū)、代表聯(lián)系卡、代表接待日、微信群、qq群等多種方式,完善暢通社情民意的表達機制,認真收集群眾反映的問題和意見。在此基礎(chǔ)上,指導代表形成代表建議、批評和意見,由人大常委會代表工作機構(gòu)依法向有關(guān)部門交辦,也可以形成街道人大工委專題調(diào)研報告,呈送街道黨工委參閱,努力做到民有所呼、我有所應,真正體現(xiàn)對人民負責、為人民立言。要認真組織轄區(qū)內(nèi)的各級人大代表自覺參加回原選區(qū)向選民或原選舉單位述職活動,報告履職情況,接受人民群眾監(jiān)督?!稗k理常務委員會交辦的監(jiān)督、選舉以及其他工作,并向常委會報告工作。”這是街道人大工委的一項重要職責。要按照人大常委會開展集中視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、民主評議等工作規(guī)范和要求,認真完成好交辦的監(jiān)督工作任務;要積極圍繞大局,突出重點,認真完成好街道黨工委布置的中心工作任務;要尊重代表主體地位,發(fā)揮代表作用,向“一府一委兩院”提出接地氣、有見地的意見和建議;要高度重視人民群眾信訪工作,堅持重大事項請示報告制度,認真完成好交辦的其他工作任務。
堅持和依靠黨的領(lǐng)導,是搞好人大工作的政治原則和根本保證,任何時候都不能動搖。街道黨工委是街道轄區(qū)工作的領(lǐng)導集體,街道人大工委必須自覺接受黨工委領(lǐng)導,要經(jīng)常主動地向黨工委請示、匯報工作,使黨工委及時了解人大工作情況,積極幫助協(xié)調(diào)解決實際困難和問題,支持街道人大工委履行職責。特別是工作中遇到的重要問題,人大工委要嚴格執(zhí)行向黨工委請示報告制度。同時,要緊緊圍繞黨工委中心任務開展人大工作,提出有針對性的建議,主動為黨工委決策服務。在法律上,街道人大工委不是街道的權(quán)力機關(guān),街道辦事處不是由它直接選舉產(chǎn)生的,也不存在直接的監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。但街道人大工委在人大常委會的授權(quán)下,又可以對辦事處以及轄區(qū)內(nèi)的行政部門、司法機關(guān)的工作進行監(jiān)督。街道人大工委與街道辦事處的工作目標是一致的,都是為了更好地推進轄區(qū)內(nèi)的工作,維護人民群眾的根本利益。街道人大工委是人大常委會派出的工作機構(gòu),要在人大常委會的領(lǐng)導下,根據(jù)法定職責開展工作,向人大常委會負責并報告工作,人大常委會與街道人大工委是領(lǐng)導與被領(lǐng)導關(guān)系。街道人大工委與人大專門委員會、常委會工作機構(gòu)之間沒有隸屬關(guān)系,工作上互相配合、互相支持。不同的是,人大專門委員會、常委會工作機構(gòu)專業(yè)性較強,而街道人大工委既要相對獨立地開展服務人大常委會職能的全面工作,還要服從和服務于街道的中心工作,涉及的工作面比較廣。人大常委會的監(jiān)督、選舉等方面的工作安排一般都是通過專門委員會、工作機構(gòu)進行的,而其工作又需要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和街道人大工委來組織落實。從這個意義上說,人大專門委員會、常委會工作機構(gòu)與街道人大工委在工作上存在著指導與被指導的關(guān)系。
街道人大工委必須把思想政治建設(shè)放在首位,始終保持對黨絕對忠誠的政治品質(zhì),把堅持黨的領(lǐng)導貫穿于人大工作各方面、全過程。始終嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,牢固樹立紀律意識和規(guī)矩意識,嚴格遵守“八項規(guī)定”,鍥而不舍糾正“四風”,自覺踐行“三嚴三實”,倡樹“清新簡約、務本責實”的作風導向。街道人大工委肩負著憲法和法律賦予的神圣職責,必須深刻領(lǐng)會******新時代中國特色社會主義思想,特別是要系統(tǒng)學習貫徹******關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想。要補短板、強弱項,針對性地強化人大專業(yè)知識學習,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,在法制軌道上推動各項工作。當前,街道人大工委要把代表履職管理和履職平臺建設(shè)放在重中之重的位置,常抓不懈,抓出成效。近年來,一些地方在街道推行“街道選民代表會議”、“街道居民議政會”等制度,豐富了人大工委履職平臺和抓手,值得借鑒。街道人大工委要通過規(guī)范代表履職行為、強化代表履職管理、開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,不斷增強代表的責任感、使命感、榮譽感,充分激發(fā)代表履職的內(nèi)生動力,最大限度地調(diào)動代表履職潛能。街道人大工委要積極為代表搭建履職平臺,主動為代表密切聯(lián)系人民群眾做好服務和保障工作。代表要把維護和發(fā)展人民的根本利益作為履職的出發(fā)點和落腳點,把人民群眾的所思所想所盼反映上來,努力提高建言獻策的水平,積極推動解決突出矛盾和問題。
同志們,做好新時代基層人大工作使命光榮、任務繁重。讓我們更加緊密地團結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,不忘初心,牢記使命,履職盡責,開拓進取,奮力開創(chuàng)新時代鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面,以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年!
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員培訓班上的講話篇十七
同志們:
20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓班今天正式開始了。首先,我代表縣人大會對大家來學習表示熱烈的歡迎!向辛勤耕耘在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作一線的同志們致以誠摯的問候!這次集中培訓,非常重要,很有必要。今年,縣鄉(xiāng)人大換屆以后,一批同志走上了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席這個新的崗位。面臨新的工作領(lǐng)域和新的工作環(huán)境,不管是新當選的主席還是繼續(xù)擔任的主席,都應當有一個重新學習、重新適應的過程。舉辦這次培訓班的目的,就是圍繞推進基層民主政治建設(shè)這個目標,培訓有關(guān)法律法規(guī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席履職的基本知識,研究探索更好地發(fā)揮基層人大作用的途徑和方法,幫助基層人大干部提高執(zhí)行職務的能力和水平。下面,我就這次培訓講三點意見:
一、充分認識這次培訓的重要性和必要性。
今年六月至八月,根據(jù)自治區(qū)黨委和地委的統(tǒng)一安排部署。我縣縣、鄉(xiāng)兩級人大相繼進行了換屆。選舉產(chǎn)生了新一屆人大及其會組成人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員,新一屆地方人大工作如何再上新臺階,大家肩負的責任重大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國根本政治制度的基礎(chǔ)和重要組成部分,如何增強責任感和使命感,如何更好地發(fā)揮作用,首要的是加強學習。在座的人大主席大多數(shù)曾經(jīng)長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府工作,有著豐富的基層工作經(jīng)驗,這是做好人大工作的一個重要的有利條件。雖然黨委、人大、政府和其他機關(guān)工作的基本出發(fā)點和根本目標是一致的。但是,人大工作有其自身的規(guī)律和特點,政策性、法律性、程序性很強。做好人大工作,不僅需要豐富的實際工作經(jīng)驗,而且需要有較強的理論、政策水平,特別要熟悉憲法和法律,熟悉人大工作業(yè)務知識。通過這次培訓,達到進一步加深對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用的認識,通過對法律知識的學習,不斷增強法制觀念和法律意識,提高運用法律開展工作和解決問題的能力。希望大家充分認識參加學習培訓的重要意義,倍加珍惜這次難得的學習機會,切實按照培訓班的要求,扎扎實實、認認真真地學習,切實提高履職能力。
二、把握學習重點,切實做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。
這次培訓班,在學習內(nèi)容上我們重點安排了代表法、地方組織法、監(jiān)督法、自治區(qū)實施《監(jiān)督法》辦法和自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例。課程安排的雖然不多,但需要大家學習把握的內(nèi)容很多,希望同志們把握重點,認真學習和領(lǐng)會。
一是要認真學習地方組織法,充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在我國基層政治生活中的重要地位和作用。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。地方組織法明確規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國人民代表大會制度的重要組成部分,是我國人民民主政權(quán)的最基層單位,是最基層的地方國家權(quán)力機關(guān)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作特點來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作主要是依鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席來開展。通過這次培訓使大家進一步加深對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用的認識,更進一步地保證憲法、法律法規(guī)在本行政區(qū)的貫徹實施。只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作加強了,人民當家作主的民主權(quán)利才能從根本上得到保證。
二是要認真學習代表法,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表來自于農(nóng)村,與廣大農(nóng)牧民群眾有著密切聯(lián)系,最了解群眾、最熟悉農(nóng)村狀況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大擔負著聯(lián)系、服務各級人大代表的職責,因此,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,必須充分發(fā)揮各級人大代表的作用。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領(lǐng)導者和組織者,更要認真學習代表法,通過對代表法的深入學習,進一步增強代表意識,這種意識不僅針對代表本身而言,對從事基層人大工作的同志同樣重要。只有把握了代表法的精神實質(zhì),在實際工作中才能更好地組織代表充分發(fā)揮作用。我們過去常說,代表工作是人大工作的基礎(chǔ),只要代表工作做好了,代表的作用充分發(fā)揮了,我們?nèi)舜蠊ぷ骶透慊盍?,搞好了。因此,這次安排代表法的學習,大家要珍視機會認真地學、重點地學,回去后在實踐中加以運用。
三是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作重點,切實履行好職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大植根于農(nóng)村最基層,處于農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的第一線,也是最基層的民意機關(guān)。要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,必須廣泛的聯(lián)系各級人大代表,必須認真貫徹落實科學發(fā)展觀及黨和國家對農(nóng)村的一系列方針政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和各級人大代表要深入基層,深入群眾,廣泛開展調(diào)查研究,了解掌握農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)村民主法制建設(shè)中存在的突出問題。通過實施有效的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,進一步推動依法行政、公正司法,營造和諧環(huán)境,只有這樣,才能促進基層經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。
三、幾點希望與要求。
為了搞好這次培訓,縣人大會做了大量的準備工作。大家能擠出時間來參加培訓也很不容易。一定要珍惜這次機會,共同把培訓班辦好。
一是要集中精力,認真學習。在座的人大主席和秘書平時工作繁忙,培訓時間不可能安排太長。大家要集中精力,安心學習,認真聽課。在培訓期間要一邊學習,一邊思考,做到學有所得,學有所成。要通過學習,不斷提高自身素質(zhì),切實增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的能力和水平。
二是要加強溝通與交流。這次培訓,希望大家能結(jié)合本職工作,圍繞更好地履行職責這個主題,加強溝通與交流,多談談學習的心得和體會。在座的有一部分是剛進人大工作的新同志,還有一部分是從事基層人大工作的老同志,新老同志之間要多溝通和交流,相互啟發(fā),共同提高。
三是嚴格遵守學習紀律。參加培訓人員要服從安排,自覺遵守培訓紀律。授課時,請關(guān)閉手機。學員因特殊情況提前離開培訓班,須書面請假嚴禁遲到和無故缺課。
四是要搞好服務和保障工作。縣人大會辦公室要把培訓班的集中學習和討論組織好、安排好,注重勞逸結(jié)合。全體工作人員要盡心盡力,密切配合,努力提供良好的服務和保障。
同志們,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大處在民主政治建設(shè)的最前沿,肩負的任務光榮而艱巨。大家一定要充分利用好這次學習的機會,安心學習,學有所獲,學以致用,以飽滿的政治熱情、奮發(fā)向上的精神狀態(tài),認識新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、探索新規(guī)律,不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新局面!
最后,祝大家學習進步,工作順利,身體健康!預祝培訓班圓滿成功!
謝謝大家!