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    制定方案還需要與相關(guān)人員進(jìn)行充分的溝通和協(xié)商。如何制定一個有效的方案是一個需要認(rèn)真思考的問題。方案是解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的一種具體行動計(jì)劃,方案的制定是為了更好地滿足需求和達(dá)成目標(biāo)。在制定方案時(shí),我們應(yīng)先明確目標(biāo)和需求,方案的可行性分析是制定成功的關(guān)鍵。以下是小編為大家收集的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
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    為深刻汲取洪渡新村“4·2”火災(zāi)事件教訓(xùn),有效扼止火災(zāi)事故特別是同類案件的發(fā)生,確保全街道消防安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《浙江省居住房屋出租登記管理辦法》《浙江省居住出租房屋消防安全要求》以及《寧波市居住房屋租賃管理若干規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合本街道實(shí)際,經(jīng)街道黨工委研究決定對轄區(qū)內(nèi)出租房消防安全隱患問題集中開展專項(xiàng)整治行動,現(xiàn)制定方案如下:
    立即成立石碶街道出租房安全隱患專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨工委副書記、辦事處主任孫妙芳任組長,副書記朱華鑫任副組長,其他街道班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公共安全監(jiān)督管理所,由黨工委委員(政法)馬蘇君任辦公室主任。抽調(diào)相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志組成工作專班,實(shí)行實(shí)體化運(yùn)作。
    重拳出擊,形成執(zhí)法高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲查處居住出租房屋防火分隔不到位、違規(guī)使用明火、電線私拉亂接,電瓶車在通道出口亂停、亂放和室內(nèi)充電等違法違規(guī)行為。通過集中整治和宣教工作打擊一批違法行為,拆除一批違章搭建,清理一批占用消防通道,使居住房屋住戶和電瓶車消防安全隱患明顯減少,火災(zāi)防控形勢明顯好轉(zhuǎn)。對不符合要求的出租房一律嚴(yán)禁租住,并按照消防安全驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格整改。整改達(dá)到要求后簽訂《出租房屋責(zé)任書》到派出所驗(yàn)收備案通過后才可出租。此次專項(xiàng)整治工作整治重點(diǎn)主要為以下五類房屋,一是街道公租房,二是村級集體房屋,三是對私人出租的房屋,四是對違法建筑和臨時(shí)搭建的沒有合法產(chǎn)權(quán)的房屋,五是公寓性質(zhì)的房屋。
    (一)強(qiáng)化屬地主導(dǎo)責(zé)任。按照“屬地管理”原則由街道統(tǒng)一牽頭實(shí)施整治,各村、社(漁)要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理原則,把集中整治任務(wù)分解落實(shí)到每個網(wǎng)格和每個環(huán)節(jié),按照“村不漏戶、戶不漏房、房不漏間”的原則,真正做到出租房屋安全隱患整治有人抓、有人管,確保整治措施落地見效。統(tǒng)籌抓好轄區(qū)內(nèi)組織發(fā)動、排查整治、宣傳教育等工作。
    (二)強(qiáng)化職能部門責(zé)任。嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,各職能部門切實(shí)履行職責(zé),協(xié)同配合做好出租房專項(xiàng)整治工作。街道宣統(tǒng)辦精準(zhǔn)宣傳出租房屋消防安全管理規(guī)定,提高群眾消防安全意識,建立精準(zhǔn)宣傳機(jī)制。因人而異、因地制宜地開展好定向宣傳工作和關(guān)注街道專項(xiàng)整治的輿論動向。安監(jiān)所收集匯總相關(guān)材料并登記造冊做好臺賬工作。負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)班及協(xié)調(diào)各部門。村鎮(zhèn)建設(shè)辦要集中梳理公租房人員信息,對不符合要求的租戶一律清退。排查出租房屋的質(zhì)量安全問題,對可能存在房屋質(zhì)量安全隱患的進(jìn)行危房鑒定。綜合指揮室按照“分片包干、分工負(fù)責(zé)”的原則,將流動人口和出租房屋管理納入綜治“一張網(wǎng)”建設(shè)和全科網(wǎng)格工作內(nèi)容,進(jìn)一步明確大、中、小三級網(wǎng)格居住出租房排查、整改、管控等各環(huán)節(jié)的責(zé)任,實(shí)施網(wǎng)格化管理。對網(wǎng)格員進(jìn)行專題培訓(xùn)等。發(fā)展服務(wù)辦要負(fù)責(zé)督促工業(yè)企業(yè)(特別是50人以上規(guī)模企業(yè))建立電瓶車集中(智能)充電樁。派出所負(fù)責(zé)居住出租房屋的流動人口登記管理,督促整改出租房屋治安隱患,依法查處涉及出租房屋的違法犯罪行為,對出租房存在消防通道堵塞、堆放易燃易爆危險(xiǎn)品等不符合消防安全要求的,發(fā)現(xiàn)后務(wù)必及時(shí)整改到位。嚴(yán)格督促整改火災(zāi)隱患,堅(jiān)決查處消防安全違法行為。市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)出租房屋無證異地經(jīng)營等整治。供電所負(fù)責(zé)對線路亂拉、無漏電保護(hù)器、線路未套管、超負(fù)荷運(yùn)行大功率電器設(shè)備等行為進(jìn)行斷電處理。城管中隊(duì)負(fù)責(zé)違章搭建拆除等工作,會同相關(guān)部門詳實(shí)掌握出租房屋底數(shù)和基本情況。
    (三)強(qiáng)化落實(shí)業(yè)主(房東)主體責(zé)任。按照“誰經(jīng)營,誰負(fù)責(zé)”原則,督促各居住出租房業(yè)主(房東)落實(shí)消防安全主體責(zé)任,開展消防安全自查自糾,對未達(dá)到消防要求的出租房屋一律不得外租,按照“七個一律”(附件)的要求,切實(shí)消除消防安全隱患,提高逃生自救的緊急處理能力。
    專項(xiàng)整治行動時(shí)間從4月2日至5月31日止:4月2日至4月10日為前期排查階段;4月11日至5月16日為集中整治階段;5月17日至5月31日為鞏固提高階段。
    (一)前期排查階段(4月2日至4月10日)。由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一部署,各村(社)及相關(guān)部門深入宣傳廣泛發(fā)動,觀看消防宣傳教育片,營造專項(xiàng)整治氛圍。由派出所、各村(社)提供本轄區(qū)出租房屋租賃基礎(chǔ)信息,各村(社)組織人員開展“拉網(wǎng)式”實(shí)地排查,張貼《告出租房屋房東書》,上報(bào)《出租房風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表》,對出租房屋存在的消防隱患問題及時(shí)匯總上報(bào)至安監(jiān)所。
    (二)集中整治階段(4月11日至5月16日)。堅(jiān)持“邊排查邊整治”、“發(fā)現(xiàn)一處堅(jiān)決解決一處”的原則,對一時(shí)村社不能解決的,由派出所、安監(jiān)所、城管中隊(duì)、供電所等相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法小組,對前期排查階段發(fā)現(xiàn)的有問題單位。進(jìn)行聯(lián)合整治,切實(shí)有效的解決出租房屋違法違規(guī)問題和電瓶車充電引起的安全隱患。
    (三)評估驗(yàn)收階段(5月17日至5月31日)。街道、相關(guān)部門對上階段專項(xiàng)整治結(jié)果統(tǒng)一驗(yàn)收匯總(評估),并對相關(guān)工作進(jìn)行通報(bào),深化和鞏固整治工作成果。一是層層包干落實(shí),按照分級分層、包干負(fù)責(zé)的要求,對居住出租房屋實(shí)行聯(lián)村包戶制度,實(shí)行逐級包干責(zé)任機(jī)制,確保隱患排查到位、整改到位。二是建立完善預(yù)防、發(fā)現(xiàn)化解、整治的長效機(jī)制,推廣居住出租房屋“旅館式”管理,推進(jìn)居住出租房屋組織化集中化管理水平。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社)要高度重視此次專項(xiàng)整治行動,認(rèn)真研究部署,細(xì)化任務(wù)分工,狠抓工作落實(shí),確保專項(xiàng)工作取得實(shí)際性進(jìn)展。
    (二)嚴(yán)格責(zé)任追究。對整治工作進(jìn)行督查、協(xié)調(diào)、驗(yàn)收、逐級壓實(shí)消防安全責(zé)任。對工作落實(shí)不力或整改進(jìn)度較慢的單位及責(zé)任人予以通報(bào)批評,導(dǎo)致發(fā)生較大影響或亡人火災(zāi)事故的,按照“一案五查”的要求,查主體責(zé)任、查監(jiān)管責(zé)任、查直接責(zé)任,對責(zé)任單位和責(zé)任人依法追究相關(guān)責(zé)任。
    (三)固化長效機(jī)制。街道及相關(guān)部門要按照“綜合治理、標(biāo)本兼治”的原則,切實(shí)履行職責(zé),建立健全居住出租房屋火災(zāi)危險(xiǎn)性分析、消防安全分類管理以及重大火災(zāi)隱患舉報(bào)、公示、督促整改等長效管理機(jī)制,鞏固整治成果。要結(jié)合流動人口管理等工作,探索基礎(chǔ)信息化管理和科技防范手段的應(yīng)用,全力推廣無防盜窗小區(qū)建設(shè),同時(shí)增加村社安全監(jiān)控系統(tǒng),探索電瓶車集中充電模式。開展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,實(shí)施居住出租房等級化評定,各村(社)要在人員集中點(diǎn)設(shè)立出租房屋隱患舉報(bào)電話:88172968。
    (四)做好信息報(bào)送。根據(jù)要求專門制作整治方案,落實(shí)專人全面、如實(shí)統(tǒng)計(jì)整治行動開展情況和成效,要建立工作周報(bào)、月報(bào)制度。整治工作方案、居住出租房屋整治情況統(tǒng)計(jì)表及時(shí)上報(bào)至專班辦公室。
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    為全面加強(qiáng)和規(guī)范全鎮(zhèn)出租房屋管理,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會公共安全,進(jìn)一步落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》(國辦發(fā)〔20xx〕39號)和《商品房屋租賃管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第6號)等部署要求,根據(jù)《全省出租房屋安全隱患集中整治工作方案》(蘇辦發(fā)電〔20xx〕76號)工作部署,我鎮(zhèn)決定,從即時(shí)起至今年年底,在全鎮(zhèn)開展出租房屋安全隱患集中整治,現(xiàn)制定如下工作方案。
    深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)公共安全工作的決策部署,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合的原則,以群眾反映強(qiáng)烈、安全隱患突出的群租房等為重點(diǎn),在全鎮(zhèn)集中組織開展出租房安全隱患排查整治,全面規(guī)范房屋租賃,強(qiáng)化治安、消防安全措施,從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為,徹底消除安全隱患,確保不發(fā)生涉及出租房屋的暴恐案事件和重大公共安全案事件,為黨的十九大勝利召開營造和諧有序的社會環(huán)境。
    (一)摸清出租房屋和承租人底數(shù)。全面、及時(shí)、準(zhǔn)確采集登記信息,農(nóng)村地區(qū)出租房屋登記率必須達(dá)100%,承租人登記率達(dá)100%;出租房屋和承租人主項(xiàng)信息的準(zhǔn)確率、完整率均達(dá)100%。
    (二)整改、查處房屋違法租賃行為。依法取締非法出租戶,整頓不執(zhí)行登記制度、不落實(shí)治安責(zé)任的出租屋。
    (三)發(fā)現(xiàn)、整改出租房屋消防安全隱患。全面整治整改出租房屋存在的突出消防安全隱患問題。
    (四)完善出租房屋日常管理制度。出租人治安責(zé)任書簽訂率、出租人、承租人對其治安責(zé)任知曉率達(dá)100%,履行治安責(zé)任的意識明顯增強(qiáng)。
    (五)發(fā)現(xiàn)、查處出租屋內(nèi)的違法犯罪行為。查獲隱藏在出租屋中的違法犯罪分子,查處黃娼賭毒等社會丑惡現(xiàn)象。
    (六)明晰部門管理職責(zé)。充實(shí)出租房屋管理力量,建立執(zhí)法聯(lián)動、信息共享制度,出租房屋長效管理機(jī)制得到進(jìn)一步完善。
    本次出租房屋安全隱患集中整治工作重點(diǎn)對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有出租房屋、房屋中介,以及出租人、承租人(尤其是流動人口)開展全面排查整治,摸清出租房屋底數(shù),強(qiáng)化流動人口管控、排查整治存在的安全隱患。主要內(nèi)容有:
    (一)人均租住面積低于當(dāng)?shù)卣?guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)或者居住人數(shù)10人以上(含10人),存在治安、消防等安全隱患的出租房屋。
    (二)屬于違法建筑或者違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的出租房屋。
    (三)沒有依法依規(guī)履行登記備案手續(xù)或未簽訂治安責(zé)任書的出租房屋。
    (四)不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的出租房屋。
    (五)住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營混合設(shè)置,不符合安全要求的“三合一”等租賃場所。
    (一)宣傳發(fā)動和調(diào)查摸底階段(9月15日前)。制定全鎮(zhèn)集中整治工作方案,部署工作任務(wù)。同時(shí),充分運(yùn)用各種宣傳手段,廣泛宣傳發(fā)動,營造集中整治的良好社會氛圍。
    (二)集中整治階段(9月16日至10月底)。堅(jiān)持邊排查、邊整治,組織開展“拉網(wǎng)式”實(shí)地走訪調(diào)查,全面排摸出租房屋和居住人員情況,采集登記信息,對排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)等突出問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,采取切實(shí)有效措施,徹底解決問題、消除隱患。
    (三)總結(jié)鞏固階段(11月至12月)。開展出租房屋安全隱患集中整治工作檢查考核,總結(jié)推廣出租房屋管理成功經(jīng)驗(yàn),建立健全出租房屋管理長效機(jī)制。
    (一)廣泛宣傳發(fā)動。各村(居)要結(jié)合黨員大會、村民組長會議等時(shí)機(jī),開展形式多樣的集中整治工作宣傳,引導(dǎo)群眾自覺遵守出租房屋管理規(guī)定,主動抵制違法租賃行為,積極舉報(bào)出租房屋各類安全隱患和藏匿其中的違法行為。動員廣大群眾和平安志愿者等社會各界力量積極參與出租房屋安全隱患集中整治工作。派出所負(fù)責(zé)將《關(guān)于加強(qiáng)出租房屋管理消除安全隱患的通告》張貼至外來人員聚居地、建筑工地、商業(yè)商貿(mào)區(qū)、集貿(mào)批發(fā)市場以及居民新村小區(qū)出入口、物業(yè)公司、房屋中介機(jī)構(gòu)、村(居)委會等出租房屋多、流動人多,人員密集的場所;派出所同時(shí)做好《出租房屋治安責(zé)任保證書》簽訂工作,相關(guān)職能部門要做好出租房屋監(jiān)管的法律法規(guī)宣傳工作,引導(dǎo)公眾配合、監(jiān)督出租房屋規(guī)范管理,積極營造良好的宣傳氛圍。
    (二)全面調(diào)查摸底。此次集中整治由鎮(zhèn)黨委、政府總指揮,組織派出所、綜治、司法、大調(diào)解、消防、綜合執(zhí)法局等部門共同參與,由鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施。要以村(居)為排查登記整治基本單元,由派出所社區(qū)民警為單元負(fù)責(zé)人,整合村(居)干部、村民小組長(樓長)、網(wǎng)格員以及保安聯(lián)防隊(duì)員、外口協(xié)管員等各類政務(wù)、警務(wù)輔助人員,將人員力量分至網(wǎng)格內(nèi),開展調(diào)查摸底。
    1、采集登記信息:要以“進(jìn)屋、見人、看物、查隱患”的要求,調(diào)查網(wǎng)格內(nèi)的所有房屋,確保不漏出租房屋、不漏承租人員。對調(diào)查摸底到的出租房屋,走訪調(diào)查人員要對照《出租房屋信息登記表》和《存在安全隱患的出租房屋信息登記表》的項(xiàng)目、內(nèi)容和填寫要求,客觀、如實(shí)采集登記信息。派出所對轄區(qū)內(nèi)的房屋租賃中介機(jī)構(gòu)逐一上門核實(shí)信息,填寫《房屋中介信息登記表》。
    2、發(fā)現(xiàn)安全隱患:調(diào)查摸底過程中,發(fā)現(xiàn)出租屋內(nèi)存在用電、用氣以及雜物堵塞消防樓梯、通道等一些能當(dāng)場整改的隱患,要督促出租人、承租人當(dāng)場整改,不能當(dāng)場整改的,要記錄在案并督促限期整改;對發(fā)現(xiàn)儲存、藏匿、使用易燃易爆、劇毒危險(xiǎn)物品和管制器具等違禁品的,要及時(shí)查處收繳;對發(fā)現(xiàn)居住出租房內(nèi)的精神病人以及生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等人員,要及時(shí)報(bào)告,納入視線,嚴(yán)密管控;對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,要及時(shí)化解。對需要上級部門協(xié)調(diào)整治的,由派出所統(tǒng)一填寫《需上級協(xié)調(diào)整治的安全隱患列表》,報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。
    3、辦理證照手續(xù):排摸過程中,調(diào)查人員要認(rèn)真核查承租人的身份證和居住信息。未登記居住信息的,要拍攝其清晰的居民身份證照片和人像照片;與未簽訂治安責(zé)任保證書的出租房屋房主簽訂責(zé)任書。
    4、發(fā)放宣傳告知:調(diào)查摸底結(jié)束后,走訪調(diào)查人員要向出租房屋(租賃場所)出租人、承租人發(fā)放《出租房屋管理規(guī)定告知書》,宣傳出租、承租的相關(guān)法律法規(guī),告知其權(quán)利義務(wù)和規(guī)定,需辦理的合規(guī)手續(xù)和違法違規(guī)的法律責(zé)任,督促主動整改隱患,主動到相關(guān)部門辦理手續(xù)。
    5、信息匯總錄入:調(diào)查摸底采集登記的出租房屋信息,每周四下午5:00前由派出所專人統(tǒng)計(jì)《出租房安全隱患集中整治周報(bào)》先報(bào)鎮(zhèn)綜治辦,由綜治辦扎口上報(bào)市政法委,并及時(shí)錄入相應(yīng)系統(tǒng)。
    (三)集中整改隱患。鎮(zhèn)綜治辦要對調(diào)查摸底發(fā)現(xiàn)的各類問題,特別是安全隱患進(jìn)行統(tǒng)一匯總,并按照職責(zé)權(quán)限及時(shí)分流至各職能部門,職能部門要在逐一制定整改措施的基礎(chǔ)上,明確整改期限,落實(shí)整改責(zé)任,督促整改到位。
    1、違法建筑,由城管部門負(fù)責(zé)處理。
    2、不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的、符合出租條件但未辦理租賃登記備案手續(xù)的、不符合出租條件而出租的出租房屋,違規(guī)開設(shè)房屋租賃中介機(jī)構(gòu)的,由建設(shè)部門負(fù)責(zé)處理。
    3、出租房屋存在消防安全隱患的,由消防部門會同派出所負(fù)責(zé)處理。
    4、非法房屋中介機(jī)構(gòu)無照經(jīng)營和利用出租房屋從事無需取得許可證或其他批準(zhǔn)文件的無照經(jīng)營行為的,由市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)處理。
    5、未與出租房屋所在地公安派出所簽訂治安責(zé)任保證書的;明知承租人違反規(guī)定,利用出租房屋生產(chǎn)、銷售、儲存、使用危險(xiǎn)物品不制止、不報(bào)告的;房屋出租人將房屋出租給無身份證件的人居住,或不按規(guī)定登記承租人姓名、身份證件種類和號碼的,或者房屋出租人明知承租人利用出租房屋進(jìn)行違法犯罪活動,不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,由公安部門負(fù)責(zé)處理。
    (四)完善長效機(jī)制。各村(居)、各部門、派出所要以徹底消除安全隱患為目標(biāo),堅(jiān)持集中整治與長效管理相結(jié)合,各司其職,密切配合,強(qiáng)化出租房屋網(wǎng)格化管理,強(qiáng)化職能部門、社會管理機(jī)構(gòu)間的溝通協(xié)調(diào),整合資源,共享信息,形成多元共治、良性互動的整治氛圍和長效管控機(jī)制,不斷提高出租房屋管理工作水平。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全鎮(zhèn)出租房屋安全隱患集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,政法分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,建設(shè)局局長、政法委員、派出所所長任副組長,建設(shè)局、安監(jiān)局、市場監(jiān)督局、宣傳辦、司法所、社會管理服務(wù)中心、綜合執(zhí)法局、消防辦等負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭抓好方案制定、任務(wù)分解、信息通報(bào)以及督查考核等相關(guān)工作,強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,確保整治工作有序有力推進(jìn)。
    (二)明確職責(zé)分工。明確此次出租房屋安全隱患集中整治的責(zé)任主體是各村(居)和社區(qū)民警,各村(居)和社區(qū)民警要對照本方案要求,結(jié)合本地實(shí)際,細(xì)化具體的實(shí)施方案和工作措施,明確隱患整改的任務(wù)分解、責(zé)任落實(shí),確保集中整治工作有序推進(jìn)。具有出租房屋監(jiān)管職能的部門要指導(dǎo)協(xié)調(diào)村(居)做好安全隱患的整改整治工作,對于疑難、重大的安全隱患,要牽頭組織職能部門聯(lián)合共同整改查處。
    鎮(zhèn)黨委、政府:具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)出租房屋集中整治工作的牽頭組織實(shí)施、力量抽調(diào)整合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)、情況匯總上報(bào)、督促整改反饋等。
    派出所:負(fù)責(zé)居住出租房屋的流動人口登記管理;與出租房主簽訂治安責(zé)任保證書;辦理和查驗(yàn)居住證;督促整改出租房屋治安隱患;查處涉及出租房屋的違法犯罪行為;指導(dǎo)各村(居)開展出租房屋和流動人口排查登記工作。
    鎮(zhèn)建設(shè)局:負(fù)責(zé)房屋租賃登記備案工作,掌握出租房屋底數(shù)和基本情況;加強(qiáng)房屋租賃市場管理,規(guī)范房屋租賃中介機(jī)構(gòu)行為,依法查處違法租賃行為;配合集中整治水、氣保障等工作。
    鎮(zhèn)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)查處出租房屋中生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲劇毒、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的行為。
    市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)查處非法房屋中介機(jī)構(gòu)的無照經(jīng)營行為和利用出租房屋從事的無需取得許可證或其他批準(zhǔn)文件的無照經(jīng)營行為;配合審批部門或行業(yè)主管部門查處無證經(jīng)營行為。
    鎮(zhèn)宣傳辦:負(fù)責(zé)配合集中整治行動的宣傳工作。
    鎮(zhèn)司法所:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)涉及房屋租賃矛盾糾紛的調(diào)處化解。
    鎮(zhèn)綜治辦:履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)集中整治工作的組織部署、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、統(tǒng)籌推進(jìn)、考核評估和責(zé)任追究。
    鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局:負(fù)責(zé)查處農(nóng)保區(qū)違法占地、違法建設(shè)出租房屋。
    鎮(zhèn)消防辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)并會同派出所對出租房屋實(shí)施消防安全監(jiān)督檢查,督促整改火災(zāi)隱患,尤其是“群租房”、“三合一”消防安全隱患的整治,查處消防安全違法行為。
    (三)加強(qiáng)交辦督辦。鎮(zhèn)綜治辦要定期收集匯總出租房屋安全隱患集中整治的工作進(jìn)度和成效,派出所將《出租房屋安全隱患集中整治周報(bào)》、《需要上級協(xié)調(diào)整治的安全隱患列表》、《房屋中介信息登記表》、《出租房屋安全隱患排查登記表》、《存在安全隱患的出租房屋信息登記表》及好的經(jīng)驗(yàn)做法、工作動態(tài)于每周四下午5:00前報(bào)鎮(zhèn)出租房屋安全隱患集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(鎮(zhèn)綜治辦)。鎮(zhèn)綜治辦要及時(shí)收集整理有關(guān)情況,將基層排查出來的安全隱患集中交辦給相關(guān)責(zé)任單位,明確化解整治時(shí)限;對新排查出的問題每周交辦一次,重大問題隨時(shí)進(jìn)行交辦,并全程跟蹤督辦。對鎮(zhèn)出租房屋安全隱患集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的問題,相關(guān)責(zé)任單位要逐一制定具體整改措施,限時(shí)整改到位。各村(居)、各有關(guān)部門要注重此次集中整治行動的各類資料收集匯總(含工作的圖片、視頻信息),分類整理,建立健全工作臺帳。
    (五)嚴(yán)格考核獎懲。各村(居)、各部門要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,把出租房屋集中整治的壓力傳導(dǎo)到每個崗位和每個環(huán)節(jié),確保整治措施落地見效。鎮(zhèn)黨委、政府將強(qiáng)化集中整治工作的檢查考核,評估工作質(zhì)態(tài),落實(shí)獎懲措施。對因敷衍塞責(zé)、行動遲緩、措施不力,排查整改浮于表面,甚至于編造假信息等導(dǎo)致發(fā)生重大影響的案事件、事故的,將采取通報(bào)、約談、掛牌督辦等方式加大督促推進(jìn)力度,并在必要時(shí)予以嚴(yán)格的問責(zé)、追責(zé)。因失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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    為深刻汲取近期重特大火災(zāi)事故教訓(xùn),切實(shí)抓好消防安全工作。根據(jù)武安委20xx(5)號文件的統(tǒng)一部署,我校決定從即日起至10月15日,在全校范圍內(nèi)深入開展消防安全大排查大整治活動,特制定本方案。
    通過大排查、大整治,摸清火災(zāi)隱患底數(shù),推動整改消除火災(zāi)隱患,有效改善消防安全環(huán)境;通過大宣傳,牢固樹立“生命至上”理念,實(shí)現(xiàn)“人人會查改火災(zāi)隱患、人人會撲救初起火災(zāi)、人人會疏散逃生”;通過開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳”活動,切實(shí)提高校園火災(zāi)防控和火災(zāi)逃生自救能力,防止校園重特大火災(zāi)事故發(fā)生,維護(hù)學(xué)校校園穩(wěn)定安全。
    1、成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長:陳純?nèi)A。
    副組長:伍興春。
    成員:羅軍袁昌貴彭華馮延林各班主任。
    2、成立應(yīng)急疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長:陳純?nèi)A。
    副組長:伍興春。
    成員:羅軍、馮延林、袁昌貴、彭華。
    職責(zé):布置本校開展演練工作。
    1.學(xué)校安辦要組織進(jìn)行一次消防安全檢查,重點(diǎn)檢查學(xué)校的消防安全責(zé)任落實(shí)情況、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和完好有效情況。
    2.安辦負(fù)責(zé)對師生疏散演練情況進(jìn)行總結(jié),并對學(xué)校應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行修訂完善。
    3.對于消防安全自查中發(fā)現(xiàn)的隱患,立即進(jìn)行自查自改,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
    1.牢固樹立“全民消防,生命至上”的理念,按照《中華人民共和國消防法》的`規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌規(guī)劃,同步實(shí)施,將消防宣傳教育工作納入學(xué)校安全目標(biāo)管理。
    2.繼續(xù)推進(jìn)“全民消防宣傳教育”工作。利用學(xué)校宣傳工作優(yōu)勢,利用畢業(yè)典禮、致學(xué)生家長的一封信、開學(xué)典禮、學(xué)校宣傳櫥窗、黑板報(bào)、紅領(lǐng)巾廣播站、國旗下講話、晨間活動等對學(xué)生、家長進(jìn)行消防安全教育。
    3.全力實(shí)施“家庭消防安全計(jì)劃”。以“消防安全教育示范學(xué)?!眲?chuàng)建活動為載體,廣泛開展“教育一個學(xué)生,帶動一個家庭”系列活動,將消防教育納入綜合實(shí)踐課教學(xué)內(nèi)容,結(jié)合假期社會實(shí)踐活動,要求每個學(xué)生與家長一起制定一份家庭火災(zāi)逃生預(yù)案,并動員家長開展家庭成員火災(zāi)逃生演練。
    4.組織全校師生進(jìn)行一次火場逃生疏散演練。
    1.進(jìn)行一次學(xué)生家庭火災(zāi)逃生預(yù)案進(jìn)行一次篩選,將切實(shí)可行的預(yù)案進(jìn)行宣傳和表揚(yáng)。
    2.安辦將消防安全檢查的資料加以匯總,由安辦主任黃燕飛具體負(fù)責(zé)。
    3.有關(guān)消防安全教育的材料由各班班主任收集、匯總后交安辦。
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    通過大排查大整治,排查各社會福利機(jī)構(gòu)安全隱患并進(jìn)行整改,進(jìn)一步落實(shí)社會福利機(jī)構(gòu)安全主體責(zé)任,進(jìn)一步提升機(jī)構(gòu)的火災(zāi)防控能力,充分認(rèn)識加強(qiáng)社會福利機(jī)構(gòu)安全管理工作的重要意義,本著對供養(yǎng)人員生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化源頭治理,建立長效機(jī)制,防范和遏制社會福利機(jī)構(gòu)安全事故的發(fā)生。
    根據(jù)上級要求,成立福利機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人以及各街道民政辦主任為組員,全面負(fù)責(zé)福利機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在民政局社會事務(wù)科,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、督辦檢查和信息匯總上報(bào)。
    各社會福利機(jī)構(gòu)要全面開展安全專項(xiàng)整治工作,排查隱患,嚴(yán)格整治。建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,制定專項(xiàng)整治方案,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),防止各種安全事故發(fā)生。
    1、是否建立消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等,消防安全責(zé)任是否落實(shí);
    6、節(jié)假日和重點(diǎn)部位值班制度是否落實(shí),重點(diǎn)部位是否安裝防護(hù)設(shè)施。
    1、動員部署(6月30日前)。各社會福利機(jī)構(gòu)按照本方案要求,結(jié)合實(shí)際制定“消防安全大排查大整治”實(shí)施方案,細(xì)化各階段具體工作,并制定本機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理實(shí)施方案。
    2、自查自糾(7月10日前)。各社會福利機(jī)構(gòu)要按照相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的要求,對照《社會福利機(jī)構(gòu)安全自查表》,認(rèn)真進(jìn)行自查自改,對查出隱患,逐一登記、建檔,強(qiáng)化整改,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。
    3、全面排查整治(9月15日前)。領(lǐng)導(dǎo)小組匯同消防、安監(jiān)、衛(wèi)生監(jiān)督等部門,對社會福利機(jī)構(gòu)自查自改情況進(jìn)行全面督導(dǎo)和檢查,督促整改、跟蹤問效。對逾期未整改的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。不能立即改正的,要督促機(jī)構(gòu)落實(shí)整改方案、整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間和整改資金,制定應(yīng)急預(yù)案;對情節(jié)嚴(yán)重的,不符合開業(yè)運(yùn)行條件的,要堅(jiān)決予以關(guān)閉取締。
    4、總結(jié)驗(yàn)收(10月5日前)。領(lǐng)導(dǎo)小組將通過抽查、互查等多種形式,加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)開展排查整治情況的監(jiān)督檢查。并將全面上報(bào)總結(jié)安全生產(chǎn)督查情況。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各社會福利機(jī)構(gòu)要深刻認(rèn)識這次專項(xiàng)整治工作的重要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施。社會福利機(jī)構(gòu)法人要全面履行第一責(zé)任人的職責(zé),抓好自查和整治工作的落實(shí),工作任務(wù)要落實(shí)到具體人員。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,要陣前指揮,果斷處置。責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、督查不嚴(yán)格,特別是隱患排查治理不力發(fā)生事故產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,實(shí)行“一票否決”,并予以嚴(yán)肅處理。
    2、深入檢查,強(qiáng)化監(jiān)管。從即日起,各社會福利機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際,迅速行動,認(rèn)真部署,認(rèn)真落實(shí)安全檢查責(zé)任制。認(rèn)真排查本機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,嚴(yán)格細(xì)致,認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),不留死角、不走過場,把各種事故隱患和不規(guī)范行為消滅在萌芽中,確保取得實(shí)效。同時(shí),要加強(qiáng)源頭及日常監(jiān)管,做好重大危險(xiǎn)源的登記、建檔,落實(shí)監(jiān)控措施和責(zé)任人,定期進(jìn)行考核,確保監(jiān)管到位。
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    為全面排查整治醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全問題,消除火災(zāi)隱患,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,按照上級工作部署,市衛(wèi)生計(jì)生委、市公安局決定,自20xx年6月25日至7月25日,在全市開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理。為推動活動順利開展,特制訂本方案。
    堅(jiān)持問題導(dǎo)向、綜合治理,按照“除隱患、治違法、規(guī)范管理”的思路,對全市城鄉(xiāng)所有設(shè)有固定床位的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面開展一次消防安全專項(xiàng)治理,整治消除火災(zāi)隱患,依法查處違法行為。督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照國家衛(wèi)生計(jì)生委、公安部、中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防管理九項(xiàng)規(guī)定的通知》(國衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕86號)和《河南省醫(yī)院消防安全四個能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(db41/t691—2011)要求,強(qiáng)化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立自防自救長效工作機(jī)制,最大限度地減少火災(zāi)事故,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。
    市衛(wèi)生計(jì)生委、市公安局成立全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市衛(wèi)生計(jì)生委副主任江明、市公安局黨委副書記、副局長張景任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,市衛(wèi)生計(jì)生委、市消防支隊(duì)抽調(diào)專人合署辦公。各縣(區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專項(xiàng)行動開展。
    排查治理范圍為全市行政區(qū)域內(nèi)的下列場所單位:
    1.醫(yī)療機(jī)構(gòu),包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、??漆t(yī)院、護(hù)理院等;
    3.專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu),包括??萍膊》乐卧海ㄋ?、站)、婦幼保健院(所、站)、急救中心(站)。
    (一)遺留問題整改。針對20xx年市政府組織開展“兵團(tuán)化”檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,各地要進(jìn)行“回頭看”,核實(shí)是否整改到位、是否出現(xiàn)反彈。
    (二)現(xiàn)場檢查重點(diǎn)。各地要對整治范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展全面排查,重點(diǎn)檢查以下八項(xiàng)內(nèi)容:
    1.消防安全主體責(zé)任落實(shí)。消防安全管理組織機(jī)構(gòu)、制度、應(yīng)急預(yù)案是否健全;消防安全責(zé)任人、管理人是否明確并履行消防安全職責(zé);消防控制室人員是否持證上崗并落實(shí)24小時(shí)雙人值班;是否落實(shí)日常防火巡查檢查,并如實(shí)登記巡查檢查情況;從業(yè)人員是否掌握初期火災(zāi)撲救和醫(yī)療救助群體的應(yīng)急疏散方法,能否正確使用室內(nèi)消火栓、消防軟管卷盤、滅火器等消防設(shè)施。
    2.場所合法性。檢查場所是否按照法律法規(guī)要求,辦理消防設(shè)計(jì)審核驗(yàn)收(備案)。
    3.建筑防火。檢查所在建筑耐火等級、防火間距、消防車通道、防火分區(qū)情況,是否違規(guī)停放車輛或設(shè)置障礙物、堵塞消防車通道;是否在外墻門窗上設(shè)置影響逃生、滅火救援的障礙物;是否違規(guī)采用易燃可燃夾芯材料彩鋼板搭建建筑或作為區(qū)域內(nèi)分隔。
    4.消防安全重點(diǎn)部位。病房、手術(shù)部(室)、重癥醫(yī)學(xué)科、廚房餐廳、危險(xiǎn)品倉庫、理化試驗(yàn)室、中心供氧站、高壓氧艙、病案室、鍋爐房、被服倉庫等消防安全重點(diǎn)部位是否落實(shí)嚴(yán)格的消防安全管理措施,設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,標(biāo)明“消防安全重點(diǎn)部位”和“防火責(zé)任人”,開展日常消防安全巡查檢查。
    5.安全疏散。疏散走道、樓梯間前室等公共區(qū)域是否違規(guī)設(shè)立病床。疏散通道、安全出口是否保持暢通,疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等是否符合消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定。防火門是否處于正常啟閉狀態(tài)。樓道、門廳、樓梯間是否存在違規(guī)堆放雜物、停放電動自行車、違規(guī)充電現(xiàn)象。
    6.建筑消防設(shè)施。消防設(shè)施、消防器材標(biāo)識是否設(shè)置并醒目;消防安全標(biāo)志及消防設(shè)施設(shè)置是否符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)并保持完好有效;設(shè)有自動消防設(shè)施的單位是否與具備資質(zhì)的維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)簽訂合同;維保機(jī)構(gòu)是否依法履責(zé),定期開展維護(hù)保養(yǎng);小單位、小場所是否安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器和簡易噴水滅火設(shè)施。
    7.安全用火用電。電氣線路敷設(shè)是否規(guī)范,是否老化,是否存在違規(guī)使用大功率電器、超負(fù)荷電器、私拉亂接臨時(shí)線路。是否存在違規(guī)使用明火及點(diǎn)蚊香等問題。
    8.微型消防站建設(shè)。屬于消防安全重點(diǎn)單位的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),是否建立不少于6人、配備必要的消防器材的微型消防站;微型消防站人員是否明確崗位職責(zé),掌握撲救初起火災(zāi)業(yè)務(wù)技能、防火巡查基本知識;是否制定滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練;是否落實(shí)24小時(shí)輪流值班。其他單位是否建立志愿消防隊(duì)伍。
    9.建成應(yīng)用人數(shù)控制系統(tǒng)。督促縣級以上(含縣級)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、專科醫(yī)院、護(hù)理院)安裝人數(shù)控制系統(tǒng)。
    10.安裝簡易噴淋和獨(dú)立報(bào)警裝置。督促未設(shè)置火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安裝簡易噴淋和獨(dú)立報(bào)警裝置。
    (一)開展兵團(tuán)化檢查。全市抽調(diào)衛(wèi)生計(jì)生不少于10人、抽調(diào)消防警力不少于20人組成“兵團(tuán)化”檢查組,進(jìn)行集中培訓(xùn),逐縣區(qū)開展兵團(tuán)化排查。每到一個縣區(qū),要聯(lián)合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生部門和公安派出所,逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個單位開展排查檢查。
    (二)開展集中約談。要提請市、縣兩級政府統(tǒng)一組織,集中約談問題突出、整改緩慢、整改不力的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任人和管理人,督促單位依法落實(shí)消防安全主體責(zé)任,及時(shí)整改存在的問題。對工作推進(jìn)不力、治理成效不明顯的縣(區(qū)),要提請市政府領(lǐng)導(dǎo)面對面約談其主要負(fù)責(zé)人,通報(bào)問題,分析形勢,講清利害,督促履行消防安全屬地管理和行業(yè)管理責(zé)任,務(wù)求治理實(shí)效。
    (三)依法處罰整改。市、縣兩級公安機(jī)關(guān)要根據(jù)專項(xiàng)治理排查情況,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),參照省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于對安全生產(chǎn)工作實(shí)行“四書”管理制度的意見》,嚴(yán)格整治違法經(jīng)營單位。同時(shí),對存在重大火災(zāi)隱患和被處罰的單位,衛(wèi)生計(jì)生部門要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,采取有效措施,跟蹤督辦整改。
    (四)集中宣傳曝光。專項(xiàng)治理期間,各地要積極協(xié)調(diào)宣傳部門,組織當(dāng)?shù)貓?bào)紙、電臺、電視臺等主流媒體,向社會廣泛告知專項(xiàng)治理的時(shí)間、范圍和要求,在黃金時(shí)段多渠道、多形式播發(fā)專項(xiàng)治理情況和消防安全注意事項(xiàng),集中反復(fù)曝光隱患突出、整改緩慢以及存在重大火災(zāi)隱患的醫(yī)療機(jī)構(gòu),切實(shí)形成強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督聲勢,震懾違法單位,教育警示社會。
    (五)嚴(yán)格落實(shí)“四個一批”和“三簽名一確保制度”。專項(xiàng)治理期間,針對排查出的火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為,各地要突出運(yùn)用法律賦予的各項(xiàng)處罰措施,依法關(guān)停一批、依法拘留一批、依法重罰一批,依法曝光一批。對于符合拘留條件的,要依法拘留其法人和責(zé)任人;專項(xiàng)治理期間,各地要開展集中曝光不少于兩次。對于檢查情況,檢查組人員和被檢查單位人員要分別簽名確認(rèn),確保檢查的真實(shí)性。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員密集、行動不便,且設(shè)備集中,壓力容器、化學(xué)試劑、被褥紙張等易燃易爆物品多,一旦發(fā)生火災(zāi),極有可能造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各級衛(wèi)生計(jì)生、公安部門要充分認(rèn)識開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理的重要性和必要性,立即研究制訂具體實(shí)施方案,健全領(lǐng)導(dǎo)組織,明確任務(wù)分工,全力抓好落實(shí)。衛(wèi)生計(jì)生、公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)要專門安排、親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)督導(dǎo)檢查,消防支隊(duì)防火處長隨兵團(tuán)化檢查隊(duì)伍開展檢查。
    (二)規(guī)范檢查程序。兵團(tuán)化檢查組每到一個縣(區(qū)),當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生、公安部門要提請政府召開動員部署會,組織本部門人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和公安派出所共同參與隱患排查。各地每天要對兵團(tuán)化檢查情況進(jìn)行梳理,及時(shí)做好移交。檢查結(jié)束后要以縣(區(qū))為單位建立完善排查和移交臺賬。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)部門和消防大隊(duì)、公安派出所要按照監(jiān)督管理權(quán)限,對兵團(tuán)化檢查組移交的問題,及時(shí)下達(dá)法律文書,依法督促整改,該依法處罰的要及時(shí)立案查處。
    (三)依法從嚴(yán)整治。要始終保持隱患治理的高壓態(tài)勢,對突出火災(zāi)隱患和違法行為,要實(shí)行“零容忍”,鐵腕打擊,嚴(yán)格依法查處,決不姑息,決不手軟,對存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患、一時(shí)難以整改的,要及時(shí)報(bào)請當(dāng)?shù)卣畬?shí)行掛牌督辦。排查發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,要書面報(bào)告當(dāng)?shù)卣?,確定整改措施,實(shí)行綜合治理。
    (四)嚴(yán)明治理責(zé)任。各級衛(wèi)生計(jì)生、公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)是專項(xiàng)治理的責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是專項(xiàng)治理的直接責(zé)任人。參加兵團(tuán)化檢查人員實(shí)行實(shí)名制,要認(rèn)真負(fù)責(zé),認(rèn)真檢查,認(rèn)真移交。市衛(wèi)生計(jì)生委、公安局將聯(lián)合組織暗訪督導(dǎo),凡工作推進(jìn)緩慢、措施落實(shí)不力的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (五)建立長效機(jī)制。各地衛(wèi)生計(jì)生、公安部門要通過此次專項(xiàng)治理,建立完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全常態(tài)化排查、信息互通、聯(lián)合治理、會商研判等工作機(jī)制,特別是排查發(fā)現(xiàn)的突出和共性問題,要制定出臺針對性措施,認(rèn)真加以解決。同時(shí)要督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任,健全消防組織機(jī)構(gòu),完善消防安全管理制度,強(qiáng)化消防重點(diǎn)部位管理和日常防火檢查巡查,加強(qiáng)微型消防站建設(shè),制定完善滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,提高單位消防安全自防自救能力。
    專項(xiàng)治理期間,《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理情況統(tǒng)計(jì)表》和《兵團(tuán)化檢查情況統(tǒng)計(jì)表》請于每天下午5時(shí)前報(bào)市消防支隊(duì),7月23日前報(bào)專項(xiàng)治理工作總結(jié)。
    燃?xì)獍踩笈挪榇笳喂ぷ鞣桨钙?/strong>
    根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《廣東省氣瓶安全條例》等規(guī)定,為深刻吸取事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作,有效防范和堅(jiān)決遏制各類燃?xì)馐鹿拾l(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,依據(jù)市住建局《云浮市城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    一、工作目標(biāo)。
    依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,結(jié)合近期省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作部署安排,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,以燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、儲存使用、充裝運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)為重點(diǎn),全面落實(shí)政府監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,深入開展燃?xì)獍踩[患排查治理。嚴(yán)厲打擊“非法充裝、非法倒灌、非法運(yùn)輸、超期不檢、廢瓶在用”等違法違規(guī)行為,針對違法違規(guī)燃?xì)饨?jīng)營、使用企業(yè)和場所,堅(jiān)決停產(chǎn)一批、取締一批、整改一批,規(guī)范對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的管理,加強(qiáng)對燃?xì)庥脩舻男麄鹘逃Χ?,進(jìn)一步規(guī)范燃?xì)獍踩芾恚嫣岣呤鹿史婪赌芰?,促進(jìn)我區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工。
    為加強(qiáng)我區(qū)燃?xì)鈱m?xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)成立云城區(qū)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長:孟剛區(qū)人民政府副區(qū)長。
    副組長:黃文能區(qū)府辦副主任。
    陳瑜源區(qū)住建局局長。
    馮坤友市城監(jiān)大隊(duì)副大隊(duì)長。
    成員:鄒頌升市公安局云城分局副局長。
    徐志強(qiáng)交警支隊(duì)市區(qū)大隊(duì)副大隊(duì)長。
    區(qū)文炎區(qū)市場監(jiān)督局二級主任科員。
    李國寧市交通綜合執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長。
    黃炳余區(qū)交通局副局長。
    邱樹森區(qū)應(yīng)急局副主任科員。
    饒昌耀區(qū)消防救援大隊(duì)副大隊(duì)長。
    陳宇新云城街道黨工委委員。
    陳志雄高峰街道常務(wù)副主任。
    梁偉文河口街道黨工委委員。
    朱木元安塘街道常務(wù)副主任。
    楊海輝思勞鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。
    何國強(qiáng)腰古鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。
    梁必勝南盛鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。
    劉日華前鋒鎮(zhèn)鎮(zhèn)委委員、武裝部部長。
    程滿屯云浮市燃?xì)鈪f(xié)會秘書長。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住建局,馮坤友任主任,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),并牽頭組織開展專項(xiàng)督查。
    辦公室下設(shè)專項(xiàng)工作小組:
    (一)企業(yè)經(jīng)營監(jiān)督組:
    組成人員:區(qū)住建局4人、區(qū)應(yīng)急管理局1人、區(qū)市場監(jiān)管局1人、市公安局云城分局1人、區(qū)消防大隊(duì)1人。
    會同新聞媒體宣傳普及燃?xì)夥伞⒎ㄒ?guī)和安全知識,提高民眾安全意識;
    負(fù)責(zé)對存在違法違規(guī)供氣行為的燃?xì)夤?yīng)企業(yè)依法追究責(zé)任。
    (二)公共安全監(jiān)督組:
    組成人員:區(qū)住建局2人、市公安局云城分局2人、區(qū)應(yīng)急局1人、區(qū)市場監(jiān)管局1人、區(qū)消防大隊(duì)1人。
    負(fù)責(zé)對經(jīng)營單位的消防安全實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)管;
    依法查處經(jīng)營單位違反消防法律法規(guī)的行為。
    (三)市場經(jīng)營監(jiān)督組:
    組成人員:區(qū)住建局1人、區(qū)市場監(jiān)管局2人、區(qū)交通2人、市公安局云城分局1人。
    負(fù)責(zé)對個體工商戶經(jīng)營瓶裝燃?xì)夤?yīng)未加入已取得許可的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)違法行為的查處;
    負(fù)責(zé)對燃?xì)膺\(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的上崗資格進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    各鎮(zhèn)(街):按屬地管理原則認(rèn)真實(shí)施整治工作,組織開展燃?xì)馐褂冒踩臋z查和宣傳,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)瓶裝氣的安全監(jiān)管。
    三、
    整治范圍和重點(diǎn)。
    (一)整治范圍。
    此次云城區(qū)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治,涉及儲存、充裝、經(jīng)營、使用天然氣、液化石油氣燃?xì)庑袠I(yè)所有領(lǐng)域(液化石油氣企業(yè)、使用液化石油氣等燃?xì)獾牟惋嫷裙矆鏊?BR>    (二)整治重點(diǎn)。
    1.重點(diǎn)整治在用及新建、改建、擴(kuò)建的燃?xì)鈭稣疚绰鋵?shí)安全設(shè)施有關(guān)規(guī)定行為,消防設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,壓力容器和壓力管道未落實(shí)安裝告知、監(jiān)督檢驗(yàn)和使用登記等工作,相關(guān)從業(yè)人員未持證上崗等問題。
    2.重點(diǎn)查處未經(jīng)許可擅自從事燃?xì)饨?jīng)營、氣瓶充裝、燃?xì)膺\(yùn)輸和非法儲存、倒灌、分裝、摻假、銷售瓶裝燃?xì)獾然顒?,?jiān)決遏制擅自設(shè)點(diǎn)、無證經(jīng)營液化石油氣等違法違規(guī)行為。
    3.重點(diǎn)打擊非法充裝、使用未辦理使用登記、未按規(guī)定定期檢驗(yàn)或報(bào)廢液化石油氣鋼瓶,擅自排放殘液和修理改造拆解鋼瓶等危險(xiǎn)行為。
    4.加大餐飲場所(包括賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、企業(yè)食堂瓶裝氣化間和流動商販、燒烤攤、農(nóng)貿(mào)市場等)燃?xì)獍踩芾?,?yán)厲打擊違規(guī)使用燃?xì)夂统跉馄俊?bào)廢氣瓶等行為。
    5.加大燃?xì)獯鎯毫θ萜?、壓力管道、液化石油氣瓶安全隱患排查治理力度,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
    6.加大燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施和液化石油氣瓶安全使用知識的宣傳教育力度,進(jìn)一步提高使用者的安全意識和防范能力。
    四、工作步驟。
    (一)自查自糾階段(即日起)。各鎮(zhèn)(街)、有關(guān)部門要結(jié)合本行業(yè)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作實(shí)際,分析存在問題,研究制定燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理工作方案,列出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)問題。要督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,對重點(diǎn)企業(yè)(場所)重點(diǎn)排查,不留死角和盲區(qū),并將排查出的問題逐一登記、建檔立案、督促整改。
    (二)集中整治階段(2020年12月)。組織開展聯(lián)合執(zhí)法,加大檢查力度和頻次,對重點(diǎn)單位實(shí)施明查暗訪,重點(diǎn)檢查隱患排查整改情況、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急預(yù)案、值班值守情況,確保隱患治理責(zé)任、措施、資金、時(shí)限,嚴(yán)格整改閉環(huán)管理。對責(zé)任不落實(shí)、隱患治理不到位的要掛牌督辦;對存在的重大安全隱患、不能保證安全生產(chǎn)的,要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓;對非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,要堅(jiān)決依法予以取締、關(guān)閉,并嚴(yán)厲查處。
    (三)鞏固提高階段(2021年1月)。通過采取突擊檢查、加強(qiáng)督查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查等多種方式,對轄區(qū)內(nèi)開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面檢查。
    五、工作要求。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。區(qū)直各部門要按照本方案的職責(zé)分工,認(rèn)真組織開展本行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作。明確責(zé)任分工,細(xì)化工作措施,嚴(yán)格落實(shí)到位。
    (二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。燃?xì)鈱m?xiàng)整治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息互通,建立上下聯(lián)動、部門互動、區(qū)域聯(lián)動的工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作配合,及時(shí)信息溝通、情況通報(bào),對執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門監(jiān)管的違法行為,要立即向有關(guān)部門移送。要大力組織開展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,有效打擊各類違法分子的囂張氣氛。
    (三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,實(shí)施標(biāo)本兼治。各有關(guān)部門要把燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治與?;窓z查和安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合,與加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)、嚴(yán)格日常監(jiān)管執(zhí)法、建立安全監(jiān)管長效機(jī)制相結(jié)合。要以燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治為契機(jī),針對燃?xì)馐褂玫奶攸c(diǎn),從開展崗位達(dá)標(biāo)入手,提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能,規(guī)范作業(yè)行為,減少和杜絕“三違”現(xiàn)象,全面提升現(xiàn)場安全管理水平。
    (四)加大查處力度,嚴(yán)格依法行政。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求,對達(dá)不到基本燃?xì)獍踩蟮膯挝?、場所,要依法?zé)令其立即停業(yè)整改,直至隱患消除。對不認(rèn)真開展專項(xiàng)治理行動,導(dǎo)致發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,查明原因,分清責(zé)任,依法嚴(yán)肅處理,并及時(shí)向社會公布調(diào)查處理結(jié)果,推動燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?BR>    (五)認(rèn)真。
    總結(jié)。
    匯報(bào)。各相關(guān)單位要認(rèn)真開展各項(xiàng)活動并進(jìn)行總結(jié)。于12月1日前和12月30日前分別對開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),將“安全生產(chǎn)月”活動總結(jié)和“安全生產(chǎn)萬里行”活動總結(jié)以及簡報(bào)、照片等佐證材料報(bào)送到區(qū)住建局。照片要求標(biāo)明時(shí)間、地點(diǎn)、活動內(nèi)容,格式為jpg。
    讀罷竟挑不出一點(diǎn)缺點(diǎn)。
    燃?xì)獍踩笈挪榇笳喂ぷ鞣桨钙?/strong>
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級文件精神,徹底消除校園內(nèi)消防安全隱患,提高我校綜合防災(zāi)能力,讓我校成為最安全、家長最放心的地方,按照文件的要求,我校決定在校園內(nèi)組織開展消防安全隱患排查整治專項(xiàng)行動。為確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效,特制定本方案。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)上級文件精神,全面改善消防安全現(xiàn)狀,進(jìn)一步提高我校消防安全水平,徹底消除安全隱患,全面推動我校各項(xiàng)消防安全工作,為學(xué)校創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,全面提高我校防控火災(zāi)的能力。
    通過本次消防安全專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步排查和整改我校存在的火災(zāi)隱患,推動我校提高“檢查消除火災(zāi)隱患、組織學(xué)生疏散逃生、加強(qiáng)消防宣傳教育,落實(shí)消防安全責(zé)任制,切實(shí)加大日常防火檢查、巡查力度,努力提升廣大師生的消防安全意識和自我防范能力,確保我校消防安全。
    為了加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長:張忠剛校長。
    副組長:張良順副校長。
    成員:各班主任。
    1、對校園建筑物進(jìn)行全面排查,包括建成時(shí)間、墻體、用電線路、房頂?shù)取?BR>    2、消防設(shè)施、滅火器材是否符合國家規(guī)定,是否完好、有效。
    3、學(xué)校的各室及教學(xué)班安全出口是否暢通,是否有雜物堵塞。
    4、學(xué)校各種制度是否落實(shí)到位。
    5、學(xué)校是否堅(jiān)持開展消防安全教育,是否及時(shí)開展應(yīng)急演練。
    6、學(xué)校教師宿舍消防設(shè)施是否齊全。
    學(xué)校消防安全排查整治專項(xiàng)行動時(shí)間為20xx年3月10至20xx年6月29日,分三個階段開展:
    (一)自查整治階段。制定具體的專項(xiàng)排查整治方案。對學(xué)校的消防安全進(jìn)行一次深入細(xì)致的排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和隱患,及時(shí)整治,消除各類火災(zāi)隱患。
    (二)集中整治階段。積極配合消防安全聯(lián)合大檢查行動,全面開展聯(lián)合大檢查和集中整治行動,以聯(lián)合大檢查為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范本單位消防安全管理,提高本單位的火災(zāi)防范能力。
    (三)總結(jié)階段。排查后對本單位的排查情況進(jìn)行總結(jié),查漏補(bǔ)缺。確保本單位消防安全隱患整治落到實(shí)處。
    1.提高認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識做好此次集中行動工作的重要性、必要性和緊迫性,切實(shí)將專項(xiàng)整治行動工作作為當(dāng)前一項(xiàng)核心工作來抓,推進(jìn)行動工作順利開展。
    2.強(qiáng)化消防監(jiān)督檢查。對學(xué)校進(jìn)行全面的消防安全檢查,同時(shí),對學(xué)校周邊人員密集場所及易燃易爆場所進(jìn)行了消防安全隱患治理,堅(jiān)決消除各類致災(zāi)隱患,提高學(xué)校消防安全系數(shù)。
    3.加強(qiáng)消防知識宣傳。充分發(fā)揮板報(bào)櫥窗、校園廣播、班級板報(bào)等形式開展宣傳,加強(qiáng)消防知識的普及,達(dá)到使廣大師生深入掌握消防常識,“教育一個學(xué)生、影響一個家庭、帶動整個社會”的目的。
    燃?xì)獍踩笈挪榇笳喂ぷ鞣桨钙?/strong>
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)xx縣安委會關(guān)于燃?xì)獍踩[患專項(xiàng)整治活動會議精神和安全生產(chǎn)辦公室關(guān)于開展《燃?xì)獍踩[患專項(xiàng)整治工作的通知》,我鎮(zhèn)高度重視,積極開展燃?xì)獍踩[患整治專項(xiàng)行動,現(xiàn)將工作開展匯報(bào)如下:
    員,增強(qiáng)群眾的燃?xì)獍踩庾R,動員群眾參與到此次整治活動中來;三是加強(qiáng)管理,從源頭預(yù)防隱患的發(fā)生。
    燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施和百姓的生產(chǎn)生活息息相關(guān),做好燃?xì)獍踩U瞎ぷ魇顷P(guān)系到社會穩(wěn)定的一件大事。為此,在鎮(zhèn)會議后,狠抓落實(shí)不,各處(委)、村(社區(qū))扎實(shí)開展了燃?xì)獍踩挪楣ぷ?。排查情況如下:
    轄區(qū)內(nèi)無燃?xì)饨?jīng)營市場,磨嘴村10社、11社、13社和14社安裝了天燃?xì)猓粁x街道天燃?xì)夤艿捞?,目前,正在進(jìn)行大管道安裝工作,均未發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩[患。
    1、新村宿舍、青年路43號1幢2單元的天燃?xì)夤艿谰新猬F(xiàn)象。
    2、迎春西路5號門面的棉絮加工房,不按安全要求使用液化氣罐,辦事處已發(fā)出了整改通知書。
    3、德勝社區(qū)興發(fā)燃?xì)饨?jīng)營部、黃氏燃?xì)饨?jīng)營部、譚氏誠信燃?xì)饨?jīng)營部均存在轉(zhuǎn)載自經(jīng)濟(jì)生活網(wǎng),請保留此標(biāo)記安全隱患,辦事處已發(fā)整改通知書。
    4、新世紀(jì)廣場四合院的天燃?xì)夤艿腊惭b規(guī)劃不合理,燃?xì)夤艿谰o挨配電房,燃?xì)夤艿澜涌谠O(shè)置在路口,常被人踩車輾,存在安全隱患,易發(fā)生安全事故。
    5、建華街居民陳善舵私拉亂接天燃?xì)夤艿溃沿?zé)令其整改。
    6、新陽街28號院內(nèi)兩只燃?xì)庥?jì)量表銹蝕嚴(yán)重。
    7、三元宮社區(qū)部分居民院落鋁塑管安裝過低,燃?xì)夤艿篱y門有銹蝕現(xiàn)象。
    部分酒店和居民用戶安全意識不強(qiáng),對燃?xì)獾幕景踩褂弥R了解不夠,個別門面作為生活用房,通風(fēng)條件不好,存在燃?xì)獍踩[患;個別餐館氣瓶離灶臺太近,存在一定的安全隱患;涼帽山社區(qū)三組燃?xì)夤艿览匣?、設(shè)施陳舊,存在嚴(yán)重安全隱患。
    1、清家堰社區(qū):原清家堰村1—5組居民用氣的主管、分管個別地方裸露已久銹蝕老化嚴(yán)重,總氣表、分表也存在不同程度的銹蝕和老化;雖然宏源公司已對社區(qū)上報(bào)的主管漏氣現(xiàn)象進(jìn)行了整改,但建筑壓管、漏氣的安全隱患并未徹底消除。
    [圖/文張士凱]為確保全市人民過一個安樂、祥和的“五一”黃金假期,4月25—29日,市燃?xì)廪k組織相關(guān)人員對各縣(區(qū))管道燃?xì)狻⒁夯瘹猓c(diǎn))施工及安全運(yùn)行情況進(jìn)行了檢查。此次共檢查液化氣站17個,其中管道氣站3個,查出隱患48處,下發(fā)整改通知書13份。根據(jù)山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于做好冬季燃?xì)獍踩芾砗突铱阼T鐵管改造及管道占壓清理的通知》和我局《關(guān)于開展全市冬季燃?xì)獍踩髾z查活動的通知》要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳎媾挪槭鹿孰[患,確保城區(qū)冬季燃?xì)夤?yīng)安全,經(jīng)研究,決定即日起在聊城城區(qū)開展冬季燃?xì)獍踩髾z查活動,具體工作方案如下:
    城區(qū)管道天然氣企業(yè)、液化氣企業(yè)、汽車加氣站、液化氣瓶裝供應(yīng)站、燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)和各類燃?xì)庥脩舻取?BR>    1)企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和執(zhí)行情況;
    2)安全負(fù)責(zé)人和特種作業(yè)人員的持證上崗情況;
    3)巡線巡檢、設(shè)施設(shè)備檢測檢修和保養(yǎng)、人員值班等記錄;
    4)燃?xì)夤こ虒徟涂⒐を?yàn)收備案情況;
    5)隱患排查整改落實(shí)情況(包括管道占壓情況);
    6)冬季燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案制定完善和演習(xí)活動開展情況等;
    7)入戶安全檢查及安全用氣宣傳情況。管道燃?xì)馄髽I(yè)要高度重視入戶安檢工作,認(rèn)真吸取淄博市“10.14”燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn),切實(shí)做好入戶安全檢查及安全用氣宣傳工作。要召開專門會議對入戶安檢工作進(jìn)行安排部署,要加大本項(xiàng)工作的人力和資金投入,安排公司每一位燃?xì)鈱I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行入戶檢查,要配備燃?xì)庑孤短綔y儀器,做好入戶安檢工作記錄。要列出工作進(jìn)度時(shí)間安排和做好人員分組,任務(wù)責(zé)任到人,要建立每天一報(bào)、每周總結(jié)的制度,每天將各入戶檢查小組詳細(xì)檢查情況匯總后,報(bào)送到聊城市市政公用事業(yè)管理局燃?xì)夤芾磙k公室,每周對本周檢查工作進(jìn)行總結(jié),形成書面材料報(bào)送至燃?xì)夤芾磙k公室。
    2)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)現(xiàn)場安全管理情況;
    3)入戶安全檢查和宣傳現(xiàn)場情況等。
    1)企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和執(zhí)行情況;
    2)安全負(fù)責(zé)人和特種作業(yè)人員的持證上崗情況;
    3)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備檢測檢修和保養(yǎng)、人員值班等記錄;
    4)隱患排查整改落實(shí)情況;
    5)冬季燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案制定完善和演習(xí)活動開展情況等。
    經(jīng)營場所、場站設(shè)施等現(xiàn)場安全管理情況(重點(diǎn)是各類燃?xì)鈨Υ?、輸配設(shè)施以及強(qiáng)檢的壓力容器、安全閥、壓力表、溫度計(jì)、報(bào)警系統(tǒng)、消防器材、避雷設(shè)施等設(shè)備完好和安全運(yùn)行情況以及燃?xì)庠O(shè)施重點(diǎn)部位的防凍措施執(zhí)行情況)。
    1、企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和執(zhí)行情況;
    2、用戶維修登記記錄;
    3、從業(yè)人員持證上崗情況;
    4、燃?xì)馊紵骶邫z測和備案情況。
    檢查清理燃?xì)馐袌鲞`法違規(guī)經(jīng)營和供應(yīng)行為(重點(diǎn)是液化氣供應(yīng)站點(diǎn)的庫存量、鋼瓶儲量、銷售和使用情況以及清理整頓非法充裝、倒灌倒氣行為),按照行政執(zhí)法程序進(jìn)行。市市政公用事業(yè)管理局燃?xì)夤芾磙k公室和市政工程質(zhì)監(jiān)站每周安排一天對燃?xì)馐袌鲞M(jìn)行執(zhí)法檢查。
    審查企業(yè)安全管理各類檔案資料、證件手續(xù),對企業(yè)場站、管網(wǎng)、工程和燃?xì)庥脩舻痊F(xiàn)場進(jìn)行檢查。
    企業(yè)資料方面由檢查組全體人員共同查看;入戶安全檢查情況(包括每天調(diào)度、每周總結(jié)及抽查入戶安全檢查現(xiàn)場情況等)由竇傳棟和任家偉負(fù)責(zé),采取跟隨燃?xì)馄髽I(yè)入戶安檢或抽查燃?xì)馄髽I(yè)入戶安檢及宣傳情況的方式進(jìn)行;燃?xì)夤こ贪踩芾?、燃?xì)馄骶邆浒腹芾砗桶惭b維修企業(yè)檢查由裴軍和王金禹負(fù)責(zé);燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)情況由陶杰和劉曉光負(fù)責(zé);燃?xì)馐袌鰣?zhí)法檢查由檢查組全體成員參加。
    組長:馬林聊城市市政公用事業(yè)管理局副局長
    副組長:王福海局市政工程質(zhì)量監(jiān)督站站長
    成員:竇傳棟局燃?xì)夤芾磙k公室科員
    裴軍局燃?xì)夤芾磙k公室科員
    陶杰局燃?xì)夤芾磙k公室科員
    荊濤局市政工程質(zhì)量監(jiān)督站科員
    任家偉局市政工程質(zhì)量監(jiān)督站科員
    王金禹局市政工程質(zhì)量監(jiān)督站科員
    劉曉光局市政工程質(zhì)量監(jiān)督站科員
    23日檢查聊城新奧燃?xì)庥邢薰炯跋聦購S站、在建工程,并不定期抽查入戶安檢情況、燃?xì)夤こ贪踩芾砬闆r和燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施維修保養(yǎng)情況;24日檢查天天、孟達(dá)液化氣站,并不定期抽查;25日檢查燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)。每周安排一天對城區(qū)燃?xì)夤?yīng)市場進(jìn)行執(zhí)法檢查,具體執(zhí)法檢查時(shí)間根據(jù)工作安排隨時(shí)確定。為防止和減少燃?xì)獍踩鹿?,提高燃?xì)庑袠I(yè)和廣大用戶的安全防范意識,我辦于20xx年4月18日會同市質(zhì)監(jiān)局、市消防大隊(duì),并邀電視臺、新聞中心的有關(guān)人員就我市燃?xì)獍踩婪?、燃?xì)獍踩麄鞴ぷ?,對恩施中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?、恩施民生天然氣有限公司以及五家石油液化氣充裝站的安全工作進(jìn)行了安全的檢查,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:
    1、對長輸管線的巡查及記錄落實(shí)情況;
    2、抽查實(shí)施《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范》的現(xiàn)狀;
    3、檢驗(yàn)城市燃?xì)饩S修、搶險(xiǎn)組織、人員的應(yīng)變能力及維修、搶險(xiǎn)設(shè)施裝備情況;
    4、超期鋼瓶的送驗(yàn)狀況;
    5、天然氣門站、石油液化氣充裝站的安全管理問題;
    6、對已銷售的石油液化氣的安全管理情況。
    (二)消防器材、設(shè)施較為完備,均處于正常使用范圍;消防巡查記錄堅(jiān)持良好;
    (四)按照我辦要求各石油液化氣站已開始了對已銷售液化氣實(shí)瓶實(shí)行角閥封口管理,此舉,既維護(hù)了經(jīng)銷單位和用戶雙方的合法權(quán)益,又能防止缺斤短兩現(xiàn)象發(fā)生,同時(shí)有效防止超期未檢鋼瓶和報(bào)廢鋼瓶的使用。
    這次檢查工作,采取了邊檢查、邊整改的方法,查改結(jié)合,能夠現(xiàn)場解決的就現(xiàn)場解決,一時(shí)難以解決的,提出整改方案,盡早落實(shí)到位,并由相關(guān)部門監(jiān)督執(zhí)行。具體情況如下:
    (一)五家石油液化氣站存在臺稱、壓力表過期使用,現(xiàn)場已下達(dá)了送檢通知書。
    (二)液化氣運(yùn)送環(huán)節(jié)混亂。絕大部分的運(yùn)輸車輛未取得合法的?;窢I運(yùn)證件手續(xù),加之參檢單位職能職責(zé)的限制,難以實(shí)施有效的管理,這就存在著極大的安全隱患。建議,市安委會報(bào)州運(yùn)管處,加強(qiáng)對危化品運(yùn)輸環(huán)節(jié)加以監(jiān)管,妥善解決。
    (三)燃?xì)鈸岆U(xiǎn)工作有待于加強(qiáng)。這次檢查中,分別對昆侖、民生兩個公司的燃?xì)鈸岆U(xiǎn)工作進(jìn)行了抽查,兩公司均建立了搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu),配備了搶險(xiǎn)車輛及附屬設(shè)施,總的來講昆侖公司落實(shí)較好,隊(duì)伍快速反應(yīng)能力強(qiáng),民生公司則有所遲緩,兩公司均存在搶險(xiǎn)設(shè)施準(zhǔn)備不全的問題。因而,在今后的工作中,要加強(qiáng)針對性的演練,注重實(shí)際,提高現(xiàn)場搶險(xiǎn)綜合能力。
    (四)位于學(xué)院路205號和馬鞍山路的中王氣站、永鑫氣站均存在安全隱患,主要是與單位辦公樓、私人住宅樓等建筑的間距不符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50028—20xx)第8.3.7條款規(guī)定。兩座液化氣站當(dāng)時(shí)的選址和建設(shè),周邊無建筑物,符合建站標(biāo)準(zhǔn),并取得了“城市燃?xì)饨?jīng)營資質(zhì)證書”,由于城市建設(shè)發(fā)展迅速,現(xiàn)兩站與周邊建筑間距嚴(yán)重不足,存在重大隱患,建議政府組織規(guī)劃、國土、燃?xì)廪k等相關(guān)職能部門,召開專題會,重新選擇兩站建設(shè)位置。
    (五)少數(shù)天然氣用戶管線安裝不規(guī)范,本次檢查要求各燃?xì)夤緦λ邪惭b人員必須經(jīng)過《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范》培訓(xùn),并經(jīng)考試合格,取得相關(guān)資質(zhì)后方能上崗。
    恩施市燃?xì)夤芾磙k公室
    二o一一年四月二十日
    燃?xì)獍踩笈挪榇笳喂ぷ鞣桨钙?/strong>
    通過開展學(xué)校安全隱患專項(xiàng)行動,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好學(xué)校安全工作的緊迫感和責(zé)任感,建立健全學(xué)校安全管理長效機(jī)制,有效扭轉(zhuǎn)學(xué)校及周邊環(huán)境安全工作形勢,努力排除自然災(zāi)害、校舍倒塌、食物中毒、火災(zāi)、交通事故、溺水等容易引發(fā)師生群死群傷重大惡性事故隱患,確保師生安全。
    1、消防安全條件。主要包括:消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
    2、學(xué)校重要設(shè)施、場所的安全狀況。電體育器材等設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況;放射物質(zhì)、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物質(zhì)存放情況;實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生宿舍等重要場所存在的安全隱患情況。
    3、校園周邊治安安全狀況。校園周邊治安、道路交通和經(jīng)營場所安全情況。
    4、校舍安全狀況。校舍存在安全隱患情況。
    5、安全教育落實(shí)情況。安全教育安排情況;組織學(xué)生開展緊急疏散和自救逃生演練情況。
    6、食品衛(wèi)生安全狀況。食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作、落實(shí)國家食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度情況。
    (一)時(shí)間:此次安全隱患專項(xiàng)工作自20xx年12月10日起,至12月20日止,分兩個階段進(jìn)行:
    第一階段:從12月10日至14日為動員布置階段。結(jié)合實(shí)際,建立機(jī)構(gòu),制定專項(xiàng)行動的工作方案,召開全校師生大會動員宣傳,發(fā)動布置。
    第二階段:從12月15日至20日為排查整改階段。要按照排查要求,對本校各類事故隱患進(jìn)行排查、清理。排查出的每項(xiàng)安全隱患要說明隱患的基本情況、整改建議或措施。
    (二)人員及排查要求:見附表。
    一是認(rèn)識上要進(jìn)一步提高。要切實(shí)把學(xué)校安全工作擺在突出位置,強(qiáng)化管理,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。
    二是整改要進(jìn)一步到位。要按照整治重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行排查、清理,排查出的每項(xiàng)安全隱患要按時(shí)進(jìn)行整改。
    三是安全措施要進(jìn)一步落實(shí)。要重點(diǎn)防范消防事故、交通事故、食品衛(wèi)生事故等容易造成群死群傷的領(lǐng)域。
    四是監(jiān)督力度要進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)對學(xué)校的隱患排查的監(jiān)督檢查,組織力量進(jìn)行督促檢查。
    榆次區(qū)中醫(yī)院為全面、深入開展安全隱患排查整治工作,促進(jìn)全院安全隱患整治工作進(jìn)一步落實(shí),安全生產(chǎn)管理責(zé)任進(jìn)一步明確,確保全院平安和諧穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)......
    燃?xì)獍踩笈挪榇笳喂ぷ鞣桨钙?/strong>
    本次應(yīng)急演練旨在使全體校師生熟悉應(yīng)急避災(zāi)的正確方法和緊急疏散的程序和路線,最大限度地保護(hù)全校師生生命安全,特別是減少人員傷害。同時(shí),通過演練活動,培養(yǎng)學(xué)生聽從指揮、團(tuán)結(jié)互助的品德,在突發(fā)公共事件中提高應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力。為了達(dá)到這一目的,制定了以下演練方案。
    1、演練內(nèi)容:緊急疏散演練。
    2、演練對象:全體住宿學(xué)生、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)教師、班主任。
    3、演練時(shí)間:20xx年4月26日下午3點(diǎn)整。
    1、演練專題會議:召開會議使所有人員明確任務(wù)和注意事項(xiàng)。
    3、疏散路線檢查:實(shí)地檢查路線和“安全地帶”,消除障礙和隱患確保安全。
    4、領(lǐng)導(dǎo)小組組成與職責(zé)。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)小組。
    學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
    總指揮:負(fù)責(zé)掌握演練情況、果斷處置任何緊急情況,并及時(shí)匯報(bào)。
    副總指揮:制定時(shí)間、路線、分工并組織演練。
    成員:負(fù)責(zé)不同組的疏散工作的負(fù)責(zé)人。
    (二)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是:。
    總指揮:負(fù)責(zé)掌握校內(nèi)演練情況、果斷應(yīng)對緊急情況,并及時(shí)匯報(bào)。
    副總指揮:根據(jù)應(yīng)急疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組布置的工作,制定本校演練的時(shí)間、疏散順序、疏散路線,人員分工,組織開展演練。
    成員:
    第一小組負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)女生宿舍二樓的疏散的全面工作。
    第二小組負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)女生宿舍三樓的疏散的全面工作。
    第三小組負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)男生宿舍三樓的.疏散的全面工作。
    第四小組負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)演練開始前對整個宿舍樓內(nèi)、走廊及演練所需場地進(jìn)行安全隱患排查解決工作,并負(fù)責(zé)男生宿舍二樓的疏散的全面工作。負(fù)責(zé)演練聯(lián)絡(luò)及檔案整理。
    每個班級都需從住宿男生和女生中選舉一名具有能力的小組長。小組長負(fù)責(zé)指揮學(xué)生在演練時(shí)撤離到安全場地,并向總指揮報(bào)告撤離人員情況。
    演練步驟如下:
    1.學(xué)生回到宿舍后,每個樓層的負(fù)責(zé)教師要組織學(xué)生在寢室內(nèi)做好演練準(zhǔn)備。
    2.聽到演練開始的命令后,四個小組同時(shí)開始撤離。
    3.撤離路線:
    女生宿舍樓二樓:201→202→203→205→207→209→204→206→208→210,沿著安全標(biāo)示方向靠近墻壁一側(cè)一直跑到樓外。三樓:301→302→303→305→307→309→304→306→308→310,沿著安全標(biāo)示方向靠近樓梯扶手一側(cè)一直跑到樓外。男生宿舍樓二樓:218→216→214→212→220→219→217→215→213→211,沿著安全標(biāo)示方向靠近墻壁一側(cè)一直跑到樓外。三樓:318→316→314→312→320→319→317→315→313→311,沿著安全標(biāo)示方向靠近樓梯扶手一側(cè)一直跑到樓外。
    4.學(xué)生撤離宿舍樓后,女生前往樓東側(cè)籃球場,男生前往樓北側(cè)水泥板位置,清點(diǎn)各班人數(shù)后向總指揮報(bào)告撤離情況。
    女生場地:隊(duì)列順序從北至南為1.1→1.2→1.3→1.4→2.1→2.2→2.3→2.4→3.1→3.2→3.3,小組長站在排頭。男生場地:隊(duì)列順序從西至東為1.1→1.2→1.3→1.4→2.1→2.2→2.3→2.4→3.1→3.2→3.3,小組長站在排頭。
    5.活動總結(jié)后,整理演練材料并進(jìn)行檔案歸檔。
    組長負(fù)責(zé):
    副組長:
    組成員:男性班主任。
    燃?xì)獍踩笈挪榇笳喂ぷ鞣桨钙?/strong>
    當(dāng)前,氣溫降低,燃?xì)獍踩鹿蔬M(jìn)入多發(fā)期,為認(rèn)真貫徹落實(shí)泰安市公用事業(yè)管理局《關(guān)于立即組織開展拉網(wǎng)式燃?xì)獍踩珯z查宣傳活動的通知》(泰公用發(fā)[20xx]142號)文件精神要求,切實(shí)增強(qiáng)燃?xì)獍踩U狭?,為黨的十八大勝利召開營造平穩(wěn)的安全氛圍,經(jīng)局黨委研究,決定于11月1日開始在全縣范圍內(nèi)開展一次燃?xì)獍踩袡z查宣傳活動?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
    局黨委高度重視本次活動,立即成立了燃?xì)獍踩珯z查領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,有關(guān)人員為成員的燃?xì)獍踩珯z查組,對全縣燃?xì)馄髽I(yè)組織開展拉網(wǎng)式燃?xì)獍踩珯z查活動,并要求各燃?xì)馄髽I(yè)立即成立專門的燃?xì)獍踩珯z查組,對本企業(yè)進(jìn)行自查。
    (一)檢查內(nèi)容:
    1、燃?xì)鈭?、站運(yùn)行及管理。主要有:壓縮機(jī)、加氣機(jī)、防爆機(jī)、消防器材等機(jī)電設(shè)備的使用及完好情況;燃?xì)鈭稣緝?nèi)避雷設(shè)施、噴淋設(shè)施、報(bào)警切斷裝置以及安全放散裝置等設(shè)施的使用及完好情況;液化氣儲配站罐體基礎(chǔ)及儲罐安全狀況;加氣站充裝設(shè)備基礎(chǔ)固定及設(shè)備運(yùn)行情況;場區(qū)內(nèi)人員、車輛出入等管理情況。
    2、燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)及附屬設(shè)施運(yùn)行。主要有:中高壓燃?xì)夤芫€、各高壓站、調(diào)壓室、高壓箱、閥門井、凝水井運(yùn)行狀況;穿(跨)越河流、公路和村鎮(zhèn)的燃?xì)夤艿谰S護(hù)情況;燃?xì)夤芫€與其他管線交叉部位的監(jiān)控情況。
    3、戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施。重點(diǎn)檢查使用燃?xì)獾拇笮凸苍O(shè)施,賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院等重要用戶,以及用戶家中燃?xì)庠罹摺⒛z管、灶前閥、泄露報(bào)警切斷裝置等使用和安全運(yùn)行情況。
    4、燃?xì)獍踩a(chǎn)制度。燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)制度建設(shè)及落實(shí)情況;燃?xì)飧鞴しN、崗位操作規(guī)程執(zhí)行情況;管線巡檢制度落實(shí)情況。液化石油氣供應(yīng)企業(yè)與用戶安全協(xié)議簽訂情況。
    5、燃?xì)馐鹿蕮屝迵岆U(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。燃?xì)鈸屝迵岆U(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案制定完善情況;燃?xì)馐鹿蕮屝迵岆U(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是否符合企業(yè)自身實(shí)際,是否具有操作性;是否組織了應(yīng)急預(yù)案演練,應(yīng)急人員、物資、裝備準(zhǔn)備是否到位、充足。
    (二)檢查方式分三個層次進(jìn)行。
    1、10月31日各燃?xì)馄髽I(yè)自查。各燃?xì)馄髽I(yè)對照檢查內(nèi)容和要求,對每一個崗位、每一處重要設(shè)施、每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。對檢查出的隱患和問題,要逐項(xiàng)制定整改措施并落實(shí)到人,限期進(jìn)行整改。
    2、11月1日東平縣市政公用事業(yè)局組織檢查。在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,事業(yè)局檢查領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)人員,對所管轄燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行全面拉網(wǎng)式檢查。發(fā)現(xiàn)問題和隱患,下達(dá)整改通知單,限期整改。
    3、11月2日下午市公用事業(yè)管理局檢查。市公用事業(yè)管理局組成檢查組,根據(jù)提供的燃?xì)馄髽I(yè)名單,本縣內(nèi)抽查燃?xì)馄髽I(yè)2―3家。
    一是協(xié)調(diào)利用各種媒體展開燃?xì)獍踩嫘麄骰顒?。協(xié)調(diào)宣傳部門支持開展燃?xì)獍踩嫘麄骰顒樱瑥V泛利用電視臺、電臺、報(bào)刊等新聞媒體,刊登燃?xì)獍踩脷獬WR,宣傳典型警示案例,形成良好的輿論氛圍。二是逐家逐戶的開展燃?xì)獍踩褂贸WR的宣傳活動。所有企業(yè)都要成立燃?xì)庥脩粜麄鹘M,印制安全用氣手冊或者安全用氣明白紙,在冬季來臨前,深入居民和單位用戶進(jìn)行燃?xì)獍踩麄?,必?00%的宣傳到所有用氣單位和居民用戶。特別是液化石油氣灌裝企業(yè),要想法設(shè)法將安全用氣宣傳材料送至每一個用戶;三是動員各種力量設(shè)置燃?xì)獍踩鎻V告牌匾。所有燃?xì)馄髽I(yè)都要結(jié)合自己實(shí)際,在城市廣場、社區(qū)、住宅區(qū)、樓宇等明顯位置設(shè)置燃?xì)獍踩鎻V告,動員社區(qū)居委會、物業(yè)管理等單位參與燃?xì)獍踩芾砘顒樱皶r(shí)發(fā)現(xiàn)破壞燃?xì)庠O(shè)施等事故苗頭,及時(shí)舉報(bào)處置一些事故隱患。
    一是集中開展液化氣瓶組氣化站并網(wǎng)、管道占壓、灰口鑄鐵管改造等為重點(diǎn)的重大隱患治理工作。要下大力氣做好液化氣瓶組氣化站的清理整頓和并網(wǎng)工作,爭取用1年的時(shí)間,完成并網(wǎng)工作,徹底清除液化氣瓶組氣化站,暫時(shí)無法并網(wǎng)的,要依據(jù)國家和省、市里規(guī)范規(guī)定,完善落實(shí)監(jiān)管制度,確保不出任何事故;要繼續(xù)按照省里的規(guī)定,做好管道占壓清除、灰口鑄鐵管改造,爭取盡快完成任務(wù),一時(shí)完不成任務(wù)的,要強(qiáng)化措施,加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測和監(jiān)管,確保不出問題。二是開展戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和器具隱患治理活動。戶內(nèi)隱患已經(jīng)成為影響燃?xì)獍踩闹匾蛩亍S脩羲讲饋y改、違規(guī)安裝使用燃?xì)馊紵骶?,違反法定程序進(jìn)行戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè),燃?xì)獗砗蟛僮鏖y設(shè)置不合理、操作不便、用后不關(guān),燃?xì)夤艿?、?jì)量器具被裝修箱柜包裹密閉、燃?xì)廛浌芾匣^期、鋼瓶超期服役等嚴(yán)重影響使用安全。各燃?xì)馄髽I(yè)要結(jié)合這次檢查活動,不折不扣地要求逐家逐戶排查戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和器具隱患,限期進(jìn)行整改清除,確保燃?xì)馐褂冒踩?。要?shí)施燃?xì)庥脩魴n案管理制度,利用這次排查,建立健全用戶檔案,將用戶家庭成員、住房性質(zhì)、器具膠管品牌及使用到期年限等級信息納入檔案管理,對老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)困難用戶進(jìn)行跟蹤服務(wù),對戶內(nèi)的超期軟管等小部件免費(fèi)及時(shí)更換。
    嚴(yán)格實(shí)行檢查活動責(zé)任制,誰檢查、誰負(fù)責(zé),各燃?xì)馄髽I(yè)要根據(jù)各自實(shí)際,制定科學(xué)合理的檢查方案,檢查組領(lǐng)導(dǎo)、檢查人員和被檢單位負(fù)責(zé)同志都要簽字備查,整理歸檔。要實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各燃?xì)馄髽I(yè)都要由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,燃?xì)夤芾聿块T和燃?xì)馄髽I(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要親力親為,帶頭進(jìn)行檢查,分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)要按照分工,靠上對分管的工作進(jìn)行全方位檢查,檢查的時(shí)間、內(nèi)容和單位都要簽字備查。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。為抓好我市燃?xì)獍踩ぷ?,并確保本次檢查活動順利開展,東平縣市政公用事業(yè)局成立以局長為組長、分管副局長為副組長,局安全科、公用事業(yè)科和有關(guān)技術(shù)成員為組員的燃?xì)獍踩I(lǐng)導(dǎo)檢查組,負(fù)責(zé)我縣燃?xì)獍踩ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)和本次檢查活動的實(shí)施。名單如下:
    組長:
    副組長:
    成員:
    (二)各燃?xì)馄髽I(yè)要充分認(rèn)識到安全檢查工作的重要性和必要性,要把這次檢查作為進(jìn)一步優(yōu)化我縣安全生產(chǎn)環(huán)境的重要舉措,切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)工作。要按照落實(shí)主體責(zé)任和原則,對本企業(yè)生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營銷售等所有燃?xì)庠O(shè)施開展普查摸底工作。
    (三)所有液化石油氣供應(yīng)企業(yè)都要與用戶簽訂安全協(xié)議,協(xié)議內(nèi)容要包括液化石油氣供應(yīng)站對用戶進(jìn)行安全知識宣傳教育和培訓(xùn)、定期對用戶有關(guān)設(shè)施設(shè)備和場所進(jìn)行安全檢查等內(nèi)容。本次將檢查液化石油氣供應(yīng)企業(yè)是否與用戶簽訂和履行安全協(xié)議。
    (四)本次檢查組將督促存在安全隱患的企業(yè)限期整改,整改完后進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查仍不合格的,將按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
    燃?xì)獍踩笈挪榇笳喂ぷ鞣桨钙?/strong>
    20xx年以來,xx縣安監(jiān)局認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和工作部署,始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,狠抓安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,深入開展各行業(yè)安全大檢查及隱患排查治理專項(xiàng)行動,全縣安全生產(chǎn)形勢總體趨穩(wěn)。
    (一)監(jiān)管企業(yè)情況。xx縣有地方煤礦104礦,正常生產(chǎn)28礦、正在建設(shè)9對礦井。另外,還有非煤礦山147座、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)54家、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)192家、其他工礦商貿(mào)企業(yè)138家、消防重點(diǎn)單位83家,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位1000余個。企業(yè)目前主要呈現(xiàn)以下3個方面的特點(diǎn):
    一是種類多。非煤礦山有金礦、頁巖磚廠、采石采砂、銅礦、鉛鋅礦五類,采石采砂占非煤礦山的90%、有136家。?;屑佑驼尽⒚航褂?、氧氣乙炔、易制毒等四類,加油站數(shù)量最多,占了危化企業(yè)的83.3%。工貿(mào)企業(yè)有建材、電力、輕工、商貿(mào)、有色、紡織六類。
    二是規(guī)模小。石場生產(chǎn)規(guī)模達(dá)90萬噸的只有老廠通泰石灰?guī)r礦1家,其余全部是10萬噸以下。
    三是基礎(chǔ)差。受經(jīng)營管理、投入、市場等因素的影響,多數(shù)煤礦和非煤礦山企業(yè)不景氣,停停產(chǎn)產(chǎn)、效益差。
    (二)1-10月安全生產(chǎn)事故情況。20xx年1-10月份,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故59起,死亡3人,受傷5人,直接經(jīng)濟(jì)損失59.64萬元。與20xx年同期相比,事故起數(shù)減少54起、下降47.79%;死亡人數(shù)減少30人、下降90.91%,受傷人數(shù)減少18人、下降78.26%;直接經(jīng)濟(jì)損失減少1498.96萬元、下降96.17%。全縣安全生產(chǎn)形勢呈“四降”態(tài)勢,運(yùn)行平穩(wěn)。
    (三)安全生產(chǎn)指標(biāo)控制情況。20xx年市政府下達(dá)我縣生產(chǎn)安全事故死亡控制考核指標(biāo)17人,其中煤炭行業(yè)11人、工礦商貿(mào)企業(yè)3人、生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通3人,煤礦較大事故控制指標(biāo)1起。今年1-10月我縣納入安全生產(chǎn)控制指標(biāo)內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)為生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通死亡1人,占全年市下達(dá)控制指標(biāo)的5.88%。其余行業(yè)未發(fā)生人員死亡事故、未占用市下達(dá)控制指標(biāo)。
    (一)抓職責(zé),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任“五個全覆蓋”。一是牽頭制定印發(fā)了黨政同責(zé)實(shí)施辦法、安委會成員單位職責(zé)等規(guī)定,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門黨政安全生產(chǎn)職能職責(zé)。二是按照省、市要求,把安全生產(chǎn)責(zé)任“五個全覆蓋”和企業(yè)“五落實(shí)五到位”的要求落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和企業(yè)。三是抓安全目標(biāo)任務(wù)落實(shí),縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣安委會成員單位分別簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,各監(jiān)管單位分別與企業(yè)層層簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書426份,把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任覆蓋到所有管理和操作崗位人員。
    (二)抓檢查,深入開展隱患排查治理。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,扎實(shí)開展每月的安全大檢查工作,對每月排查出的隱患嚴(yán)格按“五定”原則進(jìn)行整改,1-10月,縣安委辦牽頭開展4次綜合性督查檢查,監(jiān)管部門開展10次行業(yè)性安全大檢查,開展“四不兩直”暗訪暗查16次,出動執(zhí)法檢查人員1505人次、檢查排查生產(chǎn)經(jīng)營單位2154個次,責(zé)令企業(yè)投入整改資金20xx萬元以上,檢查出隱患6867條,已整改6692條,整改率97.4%。
    (三)抓宣教,狠抓安全文化建設(shè)。以“安全生產(chǎn)月”、“職業(yè)病防治周”系列活動為契機(jī),開展宣傳咨詢?nèi)栈顒?3場次,出動宣傳車36輛,展出展板255塊,懸掛安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語112條,發(fā)放宣傳資料116種6萬余份,接受群眾咨詢8000余人次,開展應(yīng)急演練15場次,發(fā)放3000余份新《安全生產(chǎn)法》單行本。成功舉辦了xx市安全文化下基層xx安全文藝演出活動。同時(shí),積極開展安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動,推進(jìn)安全知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)。
    (四)抓規(guī)范,推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格督促監(jiān)管企業(yè)加大安全投入,開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,對標(biāo)準(zhǔn)化考評不達(dá)標(biāo)的,不予復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收和換發(fā)安全生產(chǎn)許可證。非煤礦山方面,35家長期停產(chǎn),120家全部達(dá)標(biāo),創(chuàng)建率100%。?;矫?,除代購代銷的5家不需創(chuàng)建外,其余55家創(chuàng)建達(dá)標(biāo),創(chuàng)建率100%。煙花爆竹方面,190家零售經(jīng)營不需創(chuàng)建,1家批發(fā)企業(yè)創(chuàng)建達(dá)標(biāo),創(chuàng)建率100%。工貿(mào)企業(yè)方面,滇東電廠、雨汪電廠申報(bào)了一級標(biāo)準(zhǔn)化考評,老廠宏發(fā)水泥廠通過了三級標(biāo)準(zhǔn)化考評,今年41家工貿(mào)企業(yè)正在創(chuàng)建中。
    (五)抓整治,深化“六打六治”打非治違。按照國家、省、市開展“六打六治”打非治違工作的要求,對證照不全、現(xiàn)場管理混亂、特員無證上崗、抗拒安全監(jiān)管指令、非法違法行為突出的重點(diǎn)企業(yè),按照停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個一律”執(zhí)法措施進(jìn)行集中整治,嚴(yán)厲打擊各類非法違法經(jīng)營建設(shè)行為,組織有關(guān)職能部門每季度開展1次聯(lián)合執(zhí)法,對重點(diǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)整治工作。今年以來,開展打非治違專項(xiàng)行動36次,檢查企業(yè)和作業(yè)場所894戶(個),打擊和整治非法違法行為360起,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)企業(yè)6家。
    (六)抓防控,開展風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和涉安部門針對每月檢查排查出的隱患,從危害程度、發(fā)展勢態(tài)等方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,制定相應(yīng)的預(yù)警防控措施,明確隱患整改的責(zé)任單位、責(zé)任人及整改時(shí)限,嚴(yán)格督促企業(yè)進(jìn)行整改落實(shí),并將整改落實(shí)情況在全縣范圍進(jìn)行通報(bào)。今年以來,共開展風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警10次,以安委辦文件印發(fā)風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警情況通報(bào)10次,對全縣各行各業(yè)2164條各類隱患進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評估及預(yù)警防控,確保各類隱患早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。
    (七)抓治理,落實(shí)職業(yè)病監(jiān)管防治。督促各職能部門加大職業(yè)衛(wèi)生宣傳、培訓(xùn)、從業(yè)人員健康體檢、職業(yè)病信訪案件查處、作業(yè)現(xiàn)場管理等工作力度,做到職業(yè)病信訪案件發(fā)現(xiàn)1起辦結(jié)1起,督促企業(yè)完成職業(yè)健康體檢和建檔立卡工作任務(wù)。截至目前,全縣321戶企業(yè)完成職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào);完成4個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查;對全縣11個行業(yè)、197戶企業(yè)(單位)開展職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查摸底;開展職業(yè)健康專項(xiàng)執(zhí)法檢查8次,查出隱患293條交辦有關(guān)部門督促整改;對非煤礦山等4個行業(yè)470余人次進(jìn)行職業(yè)病防治培訓(xùn),對580名企業(yè)從業(yè)人員開展了職業(yè)健康體檢。
    (八)抓協(xié)調(diào),強(qiáng)化安委辦綜合監(jiān)管職能。
    一是為縣政府當(dāng)好參謀,提出安全生產(chǎn)年度工作目標(biāo),分析預(yù)測全縣安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)方面重大問題。
    二是適時(shí)建議召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議,研究部署全縣隱患排查和各特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作。
    三是積極協(xié)調(diào)、督促、檢查、考核縣安委會成員單位工作,推動全縣各行業(yè)安全監(jiān)管工作有序推進(jìn)。今年以來,召開安委會成員單位會議8次,協(xié)調(diào)縣安委會成員單位開展聯(lián)合執(zhí)法檢查12次,開展交叉檢查9次,編發(fā)安全生產(chǎn)事故情況通報(bào)10期,安全生產(chǎn)形勢分析10期。督查檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道12個、縣安委會成員單位38個、企業(yè)98個,排查并整改隱患3621件。
    (九)轉(zhuǎn)作風(fēng),提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),堅(jiān)持民主集中制原則,凡屬干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金收支使用等事項(xiàng),堅(jiān)持局班子會議集體研究決定。
    二是深入開展批評與自我批評,認(rèn)真抓好“三會一課”、組織生活、黨內(nèi)民主、黨務(wù)公開等制度的貫徹落實(shí),班子凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
    三是嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制,要求每一名安監(jiān)干部在接訪辦事時(shí)做到零距離溝通、零時(shí)差服務(wù)、零差錯辦事的“三零服務(wù)”。四是積極開展扶貧幫困活動。按照《xx縣扶貧攻堅(jiān)“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作操作手冊》文件要求,20xx年10月中旬,全局分四個組,對營上鎮(zhèn)巖頭村委會和大坪村委會進(jìn)行實(shí)地調(diào)查走訪,深入結(jié)親連對扶貧困難戶家中開展問卷調(diào)查,為67戶困難戶出謀劃策,解決生產(chǎn)、生活困難。20xx年全局干部職工未發(fā)現(xiàn)有任何違法違紀(jì)違規(guī)行為。
    盡管我們在安全生產(chǎn)工作中做了大量的工作,也取得了一定成績,但仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    一是部分企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。少數(shù)企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠,存在著安全責(zé)任不落實(shí),安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)不完善,安全生產(chǎn)投入不到位等問題,安全管理體系和規(guī)章制度不健全,一定程度存在違規(guī)指揮、違章作業(yè)、違犯勞動紀(jì)律等行為。
    二是隱患排查整改不到位。在開展日常安全隱患排查治理過程中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水、流于形式,以應(yīng)付式的目的開展安全檢查,致使一些老隱患反復(fù)存在,長期存在,得不到及時(shí)有效整改。
    三是部分企業(yè)投入不到位。受市場影響,全縣大部分煤礦和非煤礦山企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài),企業(yè)投入不足,設(shè)備維修保養(yǎng)不夠,安全生產(chǎn)工作壓力大。在后2個月工作中,xx縣安監(jiān)局將進(jìn)一步按照上級有關(guān)要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神,圍繞減少一般事故,控制較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故,確保全年事故起數(shù)、死亡人數(shù)不突破控制指標(biāo),力爭直接監(jiān)管行業(yè)實(shí)現(xiàn)“零事故、零傷亡”的目標(biāo),突出責(zé)任落實(shí)、隱患排查治理、教育培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、打非治違、職業(yè)病防治等重點(diǎn)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,精心組織,周密安排,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù),提高工作效能,促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。
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    20xx年安全生產(chǎn)工作總體要求:以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力,認(rèn)真落實(shí)市委四屆八次全會的決策部署,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持標(biāo)本兼治和預(yù)防與查處相結(jié)合,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,以防范和遏制重特大事故為目標(biāo),突出“八項(xiàng)重點(diǎn)”,強(qiáng)化“六項(xiàng)措施”,落實(shí)“三項(xiàng)責(zé)任”,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”,圍繞“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”、建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市,為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。主要工作目標(biāo):20xx年安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢,把事故總死亡人數(shù)、工礦商貿(mào)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、農(nóng)機(jī)、較大事故起數(shù)、億元gdp死亡率、10萬從業(yè)人員死亡率、萬車死亡率等10項(xiàng)指標(biāo)有效調(diào)控在省政府下達(dá)的范圍之內(nèi);安全生產(chǎn)許可證回查率和事故隱患整改完成率達(dá)到95%;非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全評價(jià)面、事故報(bào)表率和事故結(jié)案率達(dá)到100%。
    一、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
    (一)落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化政府安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,層層簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核,實(shí)行“一票否決”制。
    (二)落實(shí)企業(yè)法人責(zé)任制,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理。
    (三)落實(shí)“安全生產(chǎn)年”活動,深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法和安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動”,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制建設(shè),安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,防止瞞報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)或者拖延不報(bào)安全生產(chǎn)事故,堅(jiān)持“四不放過”原則,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任事故追究制。
    (四)按照省政府下達(dá)我市20xx年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)任務(wù),以上年統(tǒng)計(jì)資料為依據(jù),搞好綜合平衡、量化分解。
    (五)按月調(diào)度、季度分析、年中微調(diào)、跟蹤監(jiān)控各項(xiàng)控制指標(biāo)的動態(tài)變化,調(diào)控序時(shí)進(jìn)度,確保控制指標(biāo)不突破。
    二、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)控管理。
    (六)建立事故隱患監(jiān)控管理臺賬,加大隱患排查治理力度,做到隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)間和預(yù)案“五落實(shí)”。
    (七)加大重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源防控力度。繼續(xù)開展重大危險(xiǎn)源普查,建立重大危險(xiǎn)源信息數(shù)據(jù)庫,逐步建立重大危險(xiǎn)源遠(yuǎn)程安全監(jiān)控系統(tǒng)。
    (八)落實(shí)重心下移、關(guān)口前移,按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局9號、10號、11號令等有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持便民高效、服務(wù)基層的原則,嚴(yán)把安全質(zhì)量初審關(guān),確保申報(bào)單位安全生產(chǎn)條件的真實(shí)性。
    (九)認(rèn)真實(shí)施國務(wù)院397號令,對已發(fā)放安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工等高危企業(yè),進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)已不再具備安全生產(chǎn)條件的,依法責(zé)令限期停產(chǎn)整頓或吊銷許可證。
    三、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)綜合治理。
    (十)森林防火:進(jìn)一步加強(qiáng)火源管理,落實(shí)防火責(zé)任,對涉及油庫、加油站、煙花爆竹倉庫、炸藥庫等高危場所,制定嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施。
    (十一)道路交通運(yùn)輸:進(jìn)一步推進(jìn)道路交通管理工作新機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)治理超載、超限、超速,嚴(yán)厲打擊農(nóng)用和民用自備車船非法載客行為。抓好事故多發(fā)路段和危險(xiǎn)路段的整治。開展渡口渡船安全監(jiān)管和低質(zhì)量船舶的專項(xiàng)整治。不斷加強(qiáng)民航安全監(jiān)管工作。
    (十二)消防:深入開展公眾聚集場所消防安全專項(xiàng)治理,重點(diǎn)抓好黃山風(fēng)景區(qū)、屯溪老街、西遞、宏村等古民居、古建筑、古村落、商場、超市、賓館、市場、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、休閑中心、勞動密集型生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等重點(diǎn)防火單位和防火部位的安全監(jiān)管。深入治理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位火災(zāi)隱患。
    (十三)地質(zhì)災(zāi)害:對列入臺帳的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),凡是涉及生產(chǎn)經(jīng)營活動的、涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的都必須立即采取措施,及時(shí)治理,嚴(yán)加防范。
    (十四)煙花爆竹:認(rèn)真實(shí)施國務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、銷售、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。認(rèn)真開展許可換證安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。強(qiáng)化源頭管理,推行專營批發(fā)配送、市場備案和定點(diǎn)銷售制度。實(shí)行煙花爆竹打非“零報(bào)告”和生產(chǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)督員“專盯”制度,嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營行為。
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    9月24日至30日是第七屆國家網(wǎng)絡(luò)信息安全宣傳周。根據(jù)中央網(wǎng)絡(luò)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、教育部和省教育廳有關(guān)通知精神,現(xiàn)將我校第七屆屆國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周活動安排如下:
    一、活動主題。
    共建網(wǎng)絡(luò)安全,共享網(wǎng)絡(luò)文明。
    二、重點(diǎn)活動及任務(wù)安排。
    1、校園網(wǎng)主頁宣傳學(xué)校網(wǎng)站標(biāo)識。
    任務(wù)單位:網(wǎng)絡(luò)中心。
    完成要求:按國家規(guī)定。
    2、學(xué)校官方微博、微信宣傳__屆國家網(wǎng)絡(luò)信息安全宣傳周活動的主題、主要內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)安全知識、文明上網(wǎng)要求等。
    任務(wù)單位:黨委宣傳部。
    完成時(shí)間:__年__月24日至30日。
    3、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓電子屏宣傳__屆國家網(wǎng)絡(luò)信息安全宣傳周活動主題內(nèi)容標(biāo)語。
    任務(wù)單位:黨委宣傳部、后勤處及有室外電子屏的學(xué)院。
    完成時(shí)間:__年__月26日至30日。
    4、召開教職工會、主題班會,學(xué)習(xí)宣傳國家有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)。
    任務(wù)單位:各基層黨委、黨總支、直屬黨支部。
    完成時(shí)間:__年__月25日—__月31日。
    5、組織學(xué)生參加全國大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全知識競賽活動。
    任務(wù)單位:學(xué)工部、校團(tuán)委、各學(xué)院。
    完成時(shí)間:__年__月25日—__月31日。
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    為深入貫徹落實(shí)xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)局{20xx第451號}文件指示精神,落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化防范措施,切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即成立檢查小組積極組織相關(guān)人員對我公司xx輸配站、加氣站進(jìn)行了全面安全自查。
    1、安全制度和責(zé)任落實(shí)情況。
    各站的安全生產(chǎn)管理制度備案存檔工作完整,各制度完整,應(yīng)急預(yù)案完整,演練可行。各項(xiàng)操作規(guī)程及上墻制度完整,職工能自覺遵守制度和規(guī)程內(nèi)容,無嚴(yán)重違章現(xiàn)象。公司領(lǐng)導(dǎo)與生產(chǎn)一線的各站站長簽訂了《安全管理目標(biāo)責(zé)任書》,切實(shí)貫徹“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的思想,認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé),為安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),提供了保障。
    2、安全宣傳和教育情況。
    各站通過安全生產(chǎn)會議形式,宣傳和學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。每月組織職工進(jìn)行安全知識培訓(xùn),參加消防演練及天然氣泄漏的`處置演練,并利用橫幅、標(biāo)語時(shí)刻提高職工安全意識,使公司員工深入了解安全,廣泛重視安全,使全體員工明確各自崗位的危害因素及預(yù)防措施,明確在危害發(fā)生時(shí)的自救與互救措施。
    3、設(shè)備、設(shè)施檢查情況。
    設(shè)備、安全防護(hù)裝置等設(shè)施的日常保養(yǎng)、維修記錄齊全、有效。設(shè)備、管道表面清潔、無破損、掉漆、裂痕,無跑冒滴漏現(xiàn)象。各主要位置閥門開關(guān)正常。各類壓力表、安全附件均在有效鑒定期內(nèi)。各種消防設(shè)施合格有效,各類安全警示標(biāo)語清晰,操作人員按規(guī)定穿戴勞動防護(hù)用品。
    電氣設(shè)備的安裝由專業(yè)電工操作,對易發(fā)生事故的電器設(shè)備有專人管理,責(zé)任到人。并檢查了線路和一切電器設(shè)備,都設(shè)置了防護(hù)措施和警示標(biāo)志。設(shè)備防雷、防靜電檢測在有效期內(nèi)。
    加氣站車輛充裝現(xiàn)場,充裝人員做到持證上崗。充裝前檢查車載cng鋼瓶是否有有效證件,氣瓶表面有無明顯損傷。根據(jù)現(xiàn)場《充裝安全禁令》規(guī)定,對不合格鋼瓶以及無有效證件的車輛做到禁止充裝。并對外地車輛進(jìn)行充裝前登記工作。
    5、管網(wǎng)巡查和管理情況。
    管線巡查記錄完整。針對我公司xx輸配站2.1km高壓管線,要求做到一周一次的管線巡查工作,并記錄相關(guān)巡查內(nèi)容,由站長及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。根據(jù)《石油天然氣管道保護(hù)條例》,在巡查工作中要及時(shí)發(fā)現(xiàn)為保護(hù)管道設(shè)施安全而設(shè)置的標(biāo)志、標(biāo)示是否有移動現(xiàn)象,管道中心線5米范圍內(nèi)有無開挖、取土現(xiàn)象,以及有無建筑物和種植根深植物等現(xiàn)象。
    通過此次安全生產(chǎn)全面自查,公司檢查小組共匯總以下問題隱患。
    1、個別員工安全意識薄弱,安全教育培訓(xùn)待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    2、輸配站外線高壓管網(wǎng)存在管道占壓情況。輸配站至管線接口600處(西部水電正門南側(cè)),在管網(wǎng)上方修筑活動板房共計(jì)725㎡,此處存在重大隱患。
    3、管道沿線設(shè)置的標(biāo)示、標(biāo)志樁有部分損毀情況。
    根據(jù)此次檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患,公司檢查小組對此提出以下整改措施。
    1、繼續(xù)采取多種形式,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)政府、公司的相關(guān)規(guī)定、制度、要求等。加強(qiáng)員工安全形式、安全責(zé)任和安全意識教育,并開展員工崗位技能培訓(xùn)和崗位技能練兵,提高員工規(guī)范化操作技能。時(shí)刻常抓警示教育,教育要注重成效,不達(dá)標(biāo)不放過。
    2、針對管道占壓情況,我公司當(dāng)時(shí)給對方下達(dá)了通知及隱患告知書并上報(bào)至工業(yè)園區(qū)管委會以及相關(guān)部門。配合此次輸油輸氣管網(wǎng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查部門積極做到隱患排除工作。
    3、在管線巡查工作中發(fā)現(xiàn)有損壞的管道附屬設(shè)施,及時(shí)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)及工程部門,做到標(biāo)示、標(biāo)志樁的恢復(fù)。
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    為確保天然氣管道安全運(yùn)行,根據(jù)上級安委會《關(guān)于開展油氣輸送管線等安全專項(xiàng)排查整治實(shí)施方案》等文件要求,我們積極組織開展了天然氣管道專項(xiàng)排查整治活動,現(xiàn)將專項(xiàng)排查整治工作總結(jié)如下:
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。為使燃?xì)夤艿缹m?xiàng)排查整治的目標(biāo)、內(nèi)容落到實(shí)處,取得預(yù)期效果,我單位成立了燃?xì)夤艿离[患排查整治工作小組,主要負(fù)責(zé)人為組長,vvv全體人員為成員,具體負(fù)責(zé)燃?xì)夤艿榔髽I(yè)的安全專項(xiàng)排查治理工作,加強(qiáng)與各方面的工作聯(lián)系和配合,建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,切實(shí)做到齊抓共管,形成監(jiān)管合力,共同做好燃?xì)夤艿腊踩珜m?xiàng)排查治理工作。
    (二)落實(shí)責(zé)任,健全長效機(jī)制。落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的隱患排查整治第一責(zé)任,實(shí)行企業(yè)誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場。按照上級統(tǒng)一部署,我xxx及時(shí)制定下發(fā)了《xxx天燃?xì)夤艿腊踩珜m?xiàng)排查整治實(shí)施方案》,同時(shí)以開展此項(xiàng)活動為契機(jī),建立健全天然氣管道專項(xiàng)排查長效機(jī)制。
    (一)燃?xì)夤芫W(wǎng)基本情況
    我xxx共有y家管道天然氣企業(yè),輸氣管道總長tttkm,其中xxxxx公司高壓管道k條,總長;eee天然氣公司管道g條,總長km。
    (二)燃?xì)夤艿缹m?xiàng)檢查情況
    xxxxxx公司在1月yqa前完成了自查自糾工作,對各管道管網(wǎng)情況進(jìn)行了認(rèn)真的清理,我xxx在2月15日組織開展了燃?xì)夤艿腊踩珜m?xiàng)檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn),企業(yè)管道規(guī)劃建設(shè)資料基本齊全,均建立了管網(wǎng)巡查制度,配備專業(yè)人員巡檢;建立了應(yīng)急處置預(yù)案,配有專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)人員和搶險(xiǎn)車輛,對管網(wǎng)突發(fā)異常情況進(jìn)行維修搶險(xiǎn);xxxxxx公司已經(jīng)形成了一套較完備的日常安全生產(chǎn)檢查排險(xiǎn)管理體系和服務(wù)用戶信息反饋系統(tǒng)。檢查中也發(fā)現(xiàn)jo處管線上方存在占壓現(xiàn)象,燃?xì)馄髽I(yè)已下發(fā)限期整改通知書。
    (一)繼續(xù)加強(qiáng)天然氣管網(wǎng)安全管理,加強(qiáng)巡檢力度,全面落實(shí)監(jiān)管整改措施。
    (二)進(jìn)一步做好全縣燃?xì)夤芫W(wǎng)規(guī)劃。布xxx規(guī)劃好新管網(wǎng),逐步改造更新老管網(wǎng),為xxx發(fā)展提供一個良好的燃?xì)夤芫W(wǎng)環(huán)境。
    (三)積極開展宣傳,維護(hù)燃?xì)馐褂冒踩<訌?qiáng)相關(guān)法律法規(guī)宣傳,為天然氣管網(wǎng)安全管理工作營造良好的社會輿論氛圍。
    (四)加大督辦力度,突出安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改。認(rèn)真開展“回頭看”,突出檢查盲區(qū)、死角及查出的隱患問題整改到位、安全生產(chǎn)長效機(jī)制建立健全,促進(jìn)問題隱患得到及時(shí)整治處理,確保全縣燃?xì)夤芫W(wǎng)安全,堅(jiān)決避免重特大事故發(fā)生。