2023年脫貧攻堅鞏固提升總結(jié)講話（精選19篇）

    總結(jié)可以幫助我們回顧過去的經(jīng)驗，為未來的發(fā)展提供借鑒。寫總結(jié)時要抓住重點，突出亮點和創(chuàng)新點，不拘泥于瑣碎的細(xì)節(jié)。通過學(xué)習(xí)總結(jié)范文，我更加明確了自己的寫作目標(biāo)和表達方式。
    脫貧攻堅鞏固提升總結(jié)講話篇一
    1、線上：“互聯(lián)網(wǎng)+消費扶貧”的模式能夠讓貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通在線化、數(shù)據(jù)化，有效的拓寬銷售渠道。創(chuàng)新消費扶貧載體，離不開電子商務(wù)。通過設(shè)立扶貧專賣店、電商扶貧館和扶貧頻道，可以組織有關(guān)電商企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)平臺集中購買貧困地區(qū)土特產(chǎn)品，進而搭建產(chǎn)銷信息共享平臺，加強農(nóng)產(chǎn)品與市場的對接。
    2、線下：要注重加強農(nóng)村物流配送體系和流通服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，例如農(nóng)村公路的提檔升級，支持經(jīng)濟薄弱地區(qū)完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，解決產(chǎn)品的供給和流通不暢問題。通過建設(shè)扶貧專柜，組織企業(yè)、相關(guān)集體集中購買活動，發(fā)動商戶定點采購產(chǎn)品，培育社會的消費扶貧意識。
    加強源頭的農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；建立產(chǎn)品溯源體系，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全管理，逐漸形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的集約管理；樹立品牌意識，打造特色產(chǎn)品品牌，在生產(chǎn)中要注重產(chǎn)品儲藏保鮮、包裝分揀、品牌設(shè)計等環(huán)節(jié)，根據(jù)消費體驗反饋完善服務(wù)，提升知名度。
    加強服務(wù)指導(dǎo)，注重政策福利精準(zhǔn)實施。積極利用國家政策和社會資源，在“互聯(lián)網(wǎng)+”、特色品牌打造等方面，提供設(shè)計、營銷、服務(wù)、管理等方面的指導(dǎo)，支持低收入農(nóng)戶參加相關(guān)專業(yè)技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民自身生產(chǎn)、銷售、品牌打造的能力，進一步參與到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的進程中來。
    脫貧攻堅鞏固提升總結(jié)講話篇二
    同志們：
    剛才，xx同志傳達學(xué)習(xí)了全省扶貧和移民部門主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班的主要精神，xx同志就省第x督導(dǎo)組對我市第x階段督導(dǎo)反饋情況進行了通報，中間我們還審議了相關(guān)文件。同時，xx同志還就省第x督導(dǎo)組反饋情況整改暨全市脫貧攻堅“xx整改”行動鞏固提升推進工作做了周密的安排部署，等下xx還要作重要講話，請大家深刻領(lǐng)會，堅決抓好貫徹落實。
    就下一步工作我先講三點意見。
    首要，對待問題，我們不光要全盤接收，更要舉一反三，將問題查找到位。
    我大致的看了一下這x個問題，雖然表面上似乎都是個性的、孤例的、政策把握不準(zhǔn)、落實不力的問題。比如說生活困難的脫了貧，達到了脫貧標(biāo)準(zhǔn)的卻未退出，又比如說信息填寫有誤和資料管理不規(guī)范等問題。
    有些問題，我看得并不陌生，大家應(yīng)該也不陌生。說實話脫貧攻堅這項工作已經(jīng)開展了兩年多，為什么一些問題有如“牛皮癬”反復(fù)出現(xiàn)呢？歸根結(jié)底，實際上還是部分同志認(rèn)識不夠、標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)、作風(fēng)不實的問題，還是責(zé)任感、危機感和緊迫感有所松懈的問題，還是抓一抓就好和松一松就反彈的兩者此消彼長的博弈問題。
    因此，下一步，我們不光要對這x大方面x個問題全盤接受，更要全面開展自查。一是提高認(rèn)識查問題。黨的十九大作出打好三大攻堅戰(zhàn)的重大部署，精準(zhǔn)脫貧是“硬仗”中的“硬仗”，我們決不可有停一停、歇一歇的思想，盲目自滿，自我感覺良好，要進一步強化政治站位，增強責(zé)任意識、危機意識和憂患意識。二是橫向到邊查問題。全市各單位要高度重視，舉一反三，觸類旁通，全面開展自查自糾，不光是查出問題的單位、不光是查出問題的方面，要進行“全身體檢”，及時發(fā)現(xiàn)問題，消除“硬傷”。三是縱向到底查問題。整改責(zé)任單位決不可頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，決不是你指出什么問題我就改什么問題，決不是某個幫扶人工作不到位，我就馬上去批評處理這個幫扶人。我們要比督導(dǎo)組更進一步、更深一層，對有問題的方面，要再比對再查擺，問題都是有聯(lián)系性的，絕不是孤立存在，要從干部作風(fēng)、思想認(rèn)識上追根溯源，從而對癥下藥，絕不是貼一貼“創(chuàng)可貼”了事。
    其次，對待整改，我們不光要就事論事，更要自我加壓，將整改落實到位。
    全市上下，要以問題整改為契機，進一步鞏固提升我市脫貧攻堅“xx整改”行動新成效。
    一是務(wù)必要聚焦問題抓整改。各單位一定要保持清醒頭腦，聚焦問題，正視短板，要在整改上從嚴(yán)從細(xì)從實，對標(biāo)對表，千萬不能有僥幸心理。要在整改落實扶貧工作存在的精準(zhǔn)識別退出不精準(zhǔn)、政策落實不夠?qū)?、項目資金管理不規(guī)范不完善等問題下大力氣、下狠功夫。
    二是務(wù)必要聚焦差距抓整改。各單位要認(rèn)真對照這次督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題，切實審視工作中的差距和不足，深刻分析原因，追根溯源，做到即知即改、立行立改，以嚴(yán)實的作風(fēng)，下足“繡花”功夫，逐項落實整改措施，確保每個細(xì)節(jié)都經(jīng)得起推敲，受得住考驗，絕不是應(yīng)付檢查，“松一松就反彈”。
    三是務(wù)必要聚焦重點抓整改。各責(zé)任單位要對照整改重點，緊盯時間節(jié)點，找準(zhǔn)病灶切入點，建立臺賬，集中精力，倒排任務(wù)，倒逼責(zé)任，一個接一個抓銷號，務(wù)求各項整改工作高效落實、快速推進。比如扶貧項目和資金的管理，務(wù)必要進一步的規(guī)范和完善，因為這個問題搞不好就又牽扯到紀(jì)律的問題，別到時候事情做了，老百姓也得實惠了，干部又處分了。
    第三，對待督導(dǎo)，我們不光要引以為鑒，更要見賢思齊，將作風(fēng)整改到位。
    xx書記在x月的全省脫貧攻堅“xx整改”行動電視電話會上再三強調(diào)，“作風(fēng)硬，才能脫貧贏”。x書記一針見血的點出了當(dāng)前打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵之處。下一步，我們務(wù)必要把嚴(yán)的要求、實的作風(fēng)貫穿到脫貧攻堅工作的全過程，以實實在在的成效贏得群眾的滿意。
    一是從嚴(yán)整改轉(zhuǎn)作風(fēng)。深入的來說，就是要在問題整改的過程之中，重點整改基本功不扎實、壓力傳導(dǎo)不力等工作作風(fēng)不實的問題，重點消除厭戰(zhàn)情緒、消極情緒和畏難情緒等思想作風(fēng)問題，以嚴(yán)的整改，促成良好作風(fēng)的形成。
    二是從嚴(yán)考核轉(zhuǎn)作風(fēng)。用好考核的“大棒”，大力發(fā)揚唯實求實、擔(dān)當(dāng)實干作風(fēng)，引導(dǎo)廣大扶貧干部形成要把功夫用在平時的共識，進一步夯實基礎(chǔ)，持續(xù)用力，久久為功，以釘釘子精神一步一步落實落細(xì)各項幫扶措施。
    三是從嚴(yán)問責(zé)轉(zhuǎn)作風(fēng)。一分部署，九分落實，脫貧攻堅是硬任務(wù)，必須用硬責(zé)任、硬措施、硬作風(fēng)來保障。我們要進一步消除壓力傳導(dǎo)過程中的阻力，著力解決責(zé)任壓得不實的問題，層層傳導(dǎo)壓力，人人負(fù)起責(zé)任。一鼓作氣，迎難而上，堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，推動全市扶貧工作躍上新的臺階。
    脫貧攻堅鞏固提升總結(jié)講話篇三
    建議是對個人或團體提出的關(guān)于未來如何操作某事物的問題的解決方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    近年來，市委市政府認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅工作的重要論述和指示精神，堅持“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”方略，緊盯“戶脫貧、村退出、縣摘帽”的目標(biāo)，脫貧攻堅工作取得了決定性的勝利。在為成績倍感振奮和鼓舞的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，脫貧攻堅已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)還面臨著許多困難和挑戰(zhàn)，扶貧產(chǎn)業(yè)還面臨短期化、同質(zhì)化，組織化程度不高、市場競爭力不強、人才資源短缺等問題，脫貧家庭、脫貧人口返貧風(fēng)險仍然存在，精準(zhǔn)扶貧脫貧和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還應(yīng)進一步科學(xué)銜接等。如果這些問題不能有效地解決，將會影響到整個脫貧攻堅成果的鞏固，甚至?xí)绊懭腥缙谌孢~入小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)?，F(xiàn)結(jié)合工作實踐中的和思考，建議如下:。
    在脫貧攻堅階段，各種依托地方特色資源而形成的特色扶貧產(chǎn)業(yè)相繼建成，增加了貧困戶的收益，有效助推了貧困戶脫貧。但是，這些產(chǎn)業(yè)也就不可避免地帶著扶貧的標(biāo)簽和印記，有的扶貧產(chǎn)品就是靠著“消費扶貧”作為主要支撐。隨著脫貧攻堅階段性任務(wù)完成，這些扶貧產(chǎn)業(yè)如何有效地參與市場競爭并立于不敗之地，成為亟待解決的問題。建議通過深入調(diào)研，進一步摸清各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點，幫助企業(yè)厘清未來的發(fā)展思路，各級政府應(yīng)主動關(guān)注市場變化，及時對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場變化趨勢做出研判，提供決策服務(wù)，組織科研、技術(shù)人員定期上門服務(wù)，全程跟蹤指導(dǎo)，及時解決扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題，逐步讓扶貧產(chǎn)業(yè)練就較強的市場適應(yīng)性和抗風(fēng)險能力。幫扶單位應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，擴大市場信息收集渠道，及時發(fā)現(xiàn)和解決其面臨的難題，扶上馬、送一程，促進扶貧產(chǎn)業(yè)從短期“輸血”向長期“造血”轉(zhuǎn)變。
    貧困地區(qū)目前面臨的最大問題是缺乏發(fā)展產(chǎn)業(yè)必備的人才，因缺乏人才而缺發(fā)展思路，視野不開闊，沒有專業(yè)知識，“千挑萬選”出來的扶貧產(chǎn)業(yè)往往很大眾化，有的甚至連發(fā)展產(chǎn)業(yè)所需要的普通力也非常缺乏。因此，加大扶貧產(chǎn)業(yè)的人力資源投入就成為促進現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)扶貧的重中之重。一是加強對基層干部的培養(yǎng)。采用多種形式，培育和提升干部鄉(xiāng)村治理綜合能力，為脫貧攻堅提供堅強堡壘;二是開展人才定向培養(yǎng)。加強與我市中高職院校的合作，以定向培養(yǎng)方式為貧困地區(qū)量身定制培養(yǎng)種植、農(nóng)機、養(yǎng)殖、水利、醫(yī)療等農(nóng)村實用人才，為發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)提供人才支撐;三是加大對農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。通過職業(yè)技能培訓(xùn)班、農(nóng)民夜校等形式，結(jié)合扶貧產(chǎn)業(yè)因地制宜開設(shè)培訓(xùn)內(nèi)容，努力培育愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，為脫貧攻堅和全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才保障。
    要完善產(chǎn)業(yè)扶持體系，并與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密銜接，使已形成的扶貧產(chǎn)業(yè)成為鄉(xiāng)村振興的重要支撐?？茖W(xué)研判并對沒有發(fā)展前景或前景尚不明晰的產(chǎn)業(yè)，適時做出調(diào)整?？偨Y(jié)梳理脫貧攻堅中成熟的理論和實踐經(jīng)驗，把脫貧攻堅期間的各種資源和機制，包括領(lǐng)導(dǎo)機制、組織機制、第一書記制度、對口幫扶制度等轉(zhuǎn)化成服務(wù)鄉(xiāng)村振興的一套政策體系、制度框架。可參照廣西、甘肅等地的做法，把貧困村脫貧攻堅駐村工作隊有意識地與鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來，把這支隊伍逐漸過渡為“鄉(xiāng)村振興工作隊”，除了履行精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧職責(zé)，還要繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極謀劃和實施鄉(xiāng)村振興，最終實現(xiàn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興同步推進、科學(xué)銜接。
    2020年是全面建成小康社會目標(biāo)掃尾之年，是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。目前，我市六枝特區(qū)、盤州市、水城縣3個國家級貧困縣全部脫貧摘帽，615個貧困村全部脫貧出列，60.37萬建檔立卡貧困人口全部脫貧退出，脫貧攻堅取得了歷史性成就。
    為進一步鞏固提升脫貧攻堅的質(zhì)量和成色，10月16日，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于進一步鞏固提升脫貧攻堅成果的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，以“十個全面鞏固提升”來確保脫貧攻堅的成果，為接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接提供“六盤水方案”。
    近日，六盤水日報記者對市扶貧辦主任蔣澤選進行專訪，蔣澤選對《實施意見》出臺的背景意義、目標(biāo)要求、工作重點給予深入解讀。
    背景意義：談到《實施意見》出臺的背景意義，蔣澤選說，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度，把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置，親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn)，提出一系列新決策部署。2015年以來，黨中央先后召開七次以脫貧攻堅為主題的座談會，習(xí)近平總書記均發(fā)表了重要講話。在今年3月6日的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上，習(xí)近平總書記指出，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點，要接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。省委、省政府高度重視六盤水脫貧攻堅工作，省委書記孫志剛、省長諶貽琴多次到六盤水調(diào)研脫貧攻堅工作并提出明確要求。
    六盤水市深入貫徹落實中央和省委、省政府決策部署，堅決以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，按照“兩翼先行、中路突破、全面決勝”的總體思路，以“五先五后”攻堅法踐行“五步工作法”，以“四個三”、“五個100%”等戰(zhàn)法，緊盯”一達標(biāo)兩不愁三保障”，盡銳出戰(zhàn)，務(wù)求精準(zhǔn)，脫貧攻堅取得歷史性成就。六枝特區(qū)、盤州市、水城縣3個國家級貧困縣全部脫貧摘帽，615個貧困村全部脫貧出列，累計62.66萬貧困人口(含動態(tài)調(diào)整)全部脫貧，率先在全省和烏蒙山片區(qū)實現(xiàn)市域整體擺脫絕對貧困。脫貧攻堅成效考核連續(xù)五年保持在全省第一方陣，2019年考核位居全省第一，東西部扶貧協(xié)作國家成效考核連續(xù)兩年為“好”。農(nóng)村的水、電、路、訊、教育、醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生等方面發(fā)生了翻天覆地的變化。但是，我們也要清醒地看到，相對貧困倍仍將長期存在，少數(shù)群眾還可能存在返貧致貧風(fēng)險。我們必須建立解決相對貧困的長效機制，認(rèn)真落實“脫貧攻堅不鞏固，一切功夫都白付”，繼續(xù)采取后續(xù)舉措，持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果，推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，讓人民群眾過上更加美好的新生活。
    目標(biāo)要求：談到《實施意見》中的目標(biāo)要求，蔣澤選說，我們將繼續(xù)保持脫貧攻堅政策總體穩(wěn)定，在今年出臺的《六盤水建立防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機制的實施辦法》和《進一步貫徹落實“四個不摘”要求鞏固脫貧攻堅成果的通知》的基礎(chǔ)上，市委主要領(lǐng)導(dǎo)花了近半年的時間進行全面調(diào)研，組織專班，多易其稿，圍繞中央最新要求、特別是全國扶貧辦主任會議提出的脫貧攻堅過渡期5年的“八個方面”的繼續(xù)，在廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上，出臺了《關(guān)于進一步鞏固提升脫貧攻堅成果的實施意見》，提出“十個全面鞏固提升”。
    《實施意見》主要還是聚焦“一超過兩不愁三保障”、飲水安全、人居環(huán)境整治、易扶搬遷和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點，對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口扶上馬送一程，確保脫貧攻堅成果進一步鞏固，提出“兩個2%”，即脫貧人口鞏固率達到98%以上，不能超過2%;每年農(nóng)村脫貧人口可支配收入增幅比農(nóng)村居民可支配收入平均增幅高出2%以上。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，產(chǎn)業(yè)體系基本形成，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，發(fā)展動力活力進一步增強，基層治理能力進一步提升，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進一步提高，不再發(fā)生新的絕對貧困。
    工作重點：對“十個全面鞏固提升”具體內(nèi)容，蔣澤選說，我們始終圍繞“一達標(biāo)兩不愁三保障”核心目標(biāo)，鞏固提升脫貧攻堅成果，進一步做好各方面工作，夯實補齊薄弱環(huán)節(jié)。
    全面鞏固提升一達標(biāo)成果，確保就得了業(yè)、增得了收。
    在拓寬渠道、政策支持、持續(xù)增收的基礎(chǔ)上，通過重點抓農(nóng)民務(wù)工收入、持續(xù)增加家庭經(jīng)營性收入、落實轉(zhuǎn)移性收入、拓寬財產(chǎn)性收入，引導(dǎo)農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)就業(yè)上有新突破。通過推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命解決一批、整合國家和省市縣公益性崗位解決一批、實施重大工程項目解決一批、工業(yè)企業(yè)吸納解決一批、推動服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施消費扶貧解決一批、完善安置點服務(wù)體系建設(shè)解決一批、創(chuàng)新林業(yè)資源開發(fā)解決一批、有組織勞務(wù)輸出穩(wěn)定務(wù)工就業(yè)解決一批“八個一批”勞務(wù)就業(yè)扶貧措施，確保有勞動力的建檔立卡戶、邊緣戶家庭至少有1人以上穩(wěn)定就業(yè)，督促各類用工主體按時足額支付勞務(wù)工資，提高就業(yè)穩(wěn)定性;鼓勵支持農(nóng)村致富帶頭人、能人創(chuàng)建新的增收致富產(chǎn)業(yè)，落實稅費減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)補貼等政策;嚴(yán)格政策兌現(xiàn)，確保強農(nóng)惠農(nóng)資金、土地流轉(zhuǎn)費、入股分紅金等足額落實到位、及時發(fā)放到戶;以“三變”改革為載體，挖掘財產(chǎn)性收入潛力。
    全面鞏固提升吃不愁成果，確保吃得安全、吃得健康。
    在吃飽吃好、結(jié)構(gòu)合理、儲備充裕的基礎(chǔ)上，讓群眾吃得健康、吃得安全、吃得文明、吃得營養(yǎng)。從過去老百姓頓頓“豬腰子下海帶”(酸菜豆米)、包谷、洋芋到現(xiàn)在大米、臘肉、新鮮肉類、豆腐、蔬菜等，“想吃就吃”的合理膳食結(jié)構(gòu)得到根本性改善;引導(dǎo)群眾科學(xué)儲藏食物，不食用過期變質(zhì)食品、不酗酒不醉酒;鼓勵勤儉持家，引導(dǎo)群眾愛惜糧食，厲行節(jié)約，反對鋪張浪費;推廣衛(wèi)生灶臺，引導(dǎo)群眾逐步取消土灶、地火爐，勤除“四害”，保持廚房衛(wèi)生整潔。
    全面鞏固提升穿不愁成果，確保穿得整潔、穿戴得體。
    在四季齊備、穿戴干凈、擺放有序的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)群眾勤換衣被，根據(jù)季節(jié)和勞作、生活場景變化及時更換衣被，時常保持干凈整潔、得體大方，展現(xiàn)新時代新農(nóng)民良好精神面貌;倡導(dǎo)講衛(wèi)生愛清潔，引導(dǎo)群眾“六勤”，即勤理發(fā)、勤洗臉、勤洗手、勤洗腳、勤洗澡、勤洗衣、勤剪指甲，支持有條件的村居建設(shè)公共浴堂，鼓勵群眾自建或改造洗澡間。
    全面鞏固提升教育保障成果，確保上得好學(xué)、成得了才。
    在全部入學(xué)、嚴(yán)格控輟、保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，抓好向“兩頭延伸”，一頭抓3至6歲農(nóng)村學(xué)前教育，大村獨立建園，小村聯(lián)合辦園，實現(xiàn)建檔立卡適齡兒童普惠;另一頭抓初中畢業(yè)后，未能升入普通高中(職校)學(xué)習(xí)的建檔立卡畢業(yè)生，都能免費接受中職教育或?qū)I(yè)技能培訓(xùn);提升農(nóng)村辦學(xué)水平，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍;全面兌現(xiàn)教育資助政策，支持幫助低收入農(nóng)村家庭子女完成高等教育學(xué)業(yè)，不因貧困讀上不了學(xué)、讀不了書。
    全面鞏固提升醫(yī)療保障成果，確保看得了病、看得好病。
    在全部參保、診療及時、兌現(xiàn)政策的基礎(chǔ)上，提高資助標(biāo)準(zhǔn),確保建檔立卡人口目錄外醫(yī)療費用原則控制在10%以內(nèi),對負(fù)擔(dān)較重的大病、重癥患者加大慈善救助力度，防止因病致貧返貧;將因病致貧風(fēng)險較高的邊緣戶納入簽約服務(wù)范圍，提高家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的質(zhì)量水平，加大慢性病隨訪頻次;倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育，引導(dǎo)群眾依法有計劃地生育，強化新生兒疾病篩查，降低出生缺陷發(fā)生率。要降低因病致貧返貧風(fēng)險，對大病重病家庭建立社會關(guān)愛機制，提升因病支出過大抗風(fēng)險能力。
    全面鞏固提升住房保障成果，確保住得安全、住得舒適。
    在結(jié)構(gòu)安全、門窗完備、內(nèi)外整齊的基礎(chǔ)上，建立動態(tài)監(jiān)控機制，及時對山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害造成的損失進行補救;美化住房風(fēng)貌，改變“房屋外面像歐洲、屋內(nèi)設(shè)施像非洲”等現(xiàn)象。強化安全防護，群眾對房屋樓房樓梯、懸空過道設(shè)置安全護欄，減少空窗空門，杜絕電網(wǎng)亂拉亂搭，加固房前屋后護坡堡坎;優(yōu)化功能分區(qū)，引導(dǎo)群眾合理分設(shè)客廳、臥室、廚房等，增加室內(nèi)家具家電耐用品，經(jīng)常開窗通風(fēng)祛濕。
    全面鞏固提升飲水安全成果，確保喝得上水、喝得好水。
    在符合標(biāo)準(zhǔn)、四季不缺、取用方便的基礎(chǔ)上，保護水源，尋找水源，新建一批工程性水庫(山塘)，優(yōu)化水資源配置，提高用水效率，管好已建水源設(shè)施，嚴(yán)防水源污染;改進供水方式，提級改造雨水收集系統(tǒng)和自來水管網(wǎng)，提高自來水入戶率、供水保障率，鼓勵有條件的家庭使用凈水器，倡導(dǎo)節(jié)約用水;加強供水管護，理順?biāo)M征管機制，做好冬季防凍搶修，確保穩(wěn)定供水。
    全面鞏固提升環(huán)境整治成果，確保生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明。
    在內(nèi)外掃除、垃圾清運、干凈整潔的基礎(chǔ)上，深化衛(wèi)生整治，改善人居環(huán)境，全面推進“千家萬戶小康菜園”工程，時常保持庭院內(nèi)外干凈整潔、有序整齊;完善公共設(shè)施，推廣沖水式廁所，逐步減少旱廁，支持有條件的村寨建設(shè)公共文化廣場，合理規(guī)劃停車場;強化日常保潔，將村莊日常管護納入村規(guī)民約，加強公益性保潔人員的配備，建立長效機制，努力做到生活垃圾日產(chǎn)日清，杜絕污水亂潑亂排，做到“看不見污水、聞不到臭水”。
    全面鞏固提升易扶搬遷成果，確保安居樂業(yè)、生活幸福。
    在真搬實住、穩(wěn)定居住、保障有力的基礎(chǔ)上，圍繞“五個體系”建設(shè)，對全市11.6萬搬遷人口，實行“四個強化”，即強化就學(xué)保障，確保每名搬遷學(xué)生就近就讀;強化就業(yè)保障，讓具有勞動能力的搬遷群眾都能實現(xiàn)就業(yè)，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零;強化就醫(yī)保障，確保搬遷群眾可就近看病治療;強化社會保障，讓搬遷群眾充分享受城市發(fā)展紅利，成為“新市民·追夢橋”工程的受益者。要在五年過渡期，加大易地扶貧搬遷群眾后續(xù)扶持，重點加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持力度。
    全面鞏固提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，確保賺得了錢、富得了民。
    在因地制宜、長短結(jié)合、增收有效的基礎(chǔ)上，全面推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，保障糧食安全;支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，已建成全國最大的刺梨基地，全省最大的獼猴桃、軟籽石榴、元寶楓基地，形成包括茶葉、食用菌等八大特色產(chǎn)業(yè)399萬畝，成為脫貧攻堅最強有力的支撐;指導(dǎo)做好田間管護，提升種植效益;構(gòu)建利益共同體，推動有土地、有勞動力的建檔立卡戶、邊緣戶100%加入專業(yè)合作社;抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“五個三”轉(zhuǎn)變，加大市場銷售環(huán)節(jié)，確保群眾種得好、銷得出、賣得出好價錢。
    蔣澤選說，通過“十個全面鞏固提升”，我們將進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，實現(xiàn)扶貧工作方式由集中攻堅作戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為常態(tài)化推進，認(rèn)真落實好“思想不能滑坡、力量不能削弱、工作不能松勁、標(biāo)準(zhǔn)不能降低”要求，在決勝全面小康新征程上繼續(xù)前行，早日實現(xiàn)“百姓富、生態(tài)美”的于多彩涼都新未來。
    芒市是一個集邊疆、山區(qū)、少數(shù)民族、“直過區(qū)”為一體的貧困縣市，總體貧困范圍廣、程度深。2011年列為滇西連片特困地區(qū)。2013年啟動建檔立卡工作時，芒市初始納入建檔立卡貧困人口5022戶18118人，貧困發(fā)生率6.70%。通過幾輪動態(tài)管理后，芒市共有建檔立卡戶6484戶25481人。近年來，通過持續(xù)推進扶貧開發(fā)工作，2014年至2019年共實現(xiàn)6433戶25328人貧困人口脫貧，36個貧困村脫貧出列(其中2019年脫貧821戶2573人，9個貧困村出列)。2018年7月通過國家貧困退出第三方實地評估檢查驗收，2018年9月省政府正式批準(zhǔn)芒市退出貧困縣序列。截至2019年末，全市未脫貧人口51戶153人，貧困村全部脫貧出列，貧困發(fā)生率降至0.06%。
    在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，芒市脫貧攻堅工作經(jīng)過四年的精準(zhǔn)扶貧，已經(jīng)取得了決定性的成果。2020年我市將實現(xiàn)現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下建檔立卡貧困人口全面脫貧，區(qū)域性整體貧困問題將得到解決”，黨的百年目標(biāo)得到實現(xiàn)。但是，影響脫貧成效和導(dǎo)致返貧的因素仍然很多，遇到難以化解的風(fēng)險。如：遭遇自然災(zāi)害、重大疾病、傷亡事故等，貧困家庭享受了“輸血”，但自身“造血”功能不強，尚未形成穩(wěn)定的財產(chǎn)來源，已脫貧享受政策戶，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果任務(wù)艱巨。一是因病、因殘、因災(zāi)等不可預(yù)測不可規(guī)避的風(fēng)險易返貧。截至2019年末動態(tài)調(diào)整后，有因病致貧、返貧317戶1203人，全市持證殘疾人總數(shù)10172人，有建檔立卡殘疾戶1360戶1611人。此類人員，一旦家庭出現(xiàn)因病、因殘、因災(zāi)等問題，得不到政策的持續(xù)幫扶，易產(chǎn)生返貧風(fēng)險。同時，部分農(nóng)戶家庭在日常生活中，可能會有家庭成員因大病而喪失勞動力，因天災(zāi)導(dǎo)致收入大幅度減少等情況出現(xiàn)，也極易產(chǎn)生返貧風(fēng)險。二是剩余未脫貧戶易存在返貧風(fēng)險。前幾年經(jīng)過幫扶后的已脫貧戶，經(jīng)過持續(xù)的幫扶和努力，已具備較好的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟基礎(chǔ)，不易出現(xiàn)返貧的風(fēng)險。但剩余的未脫貧戶多是“老大難”、是脫貧攻堅工作中最難啃的“硬骨頭”。雖然享受了政策幫扶，達到了脫貧標(biāo)準(zhǔn)，但是由于經(jīng)濟基礎(chǔ)、家庭根基不牢，一遇到風(fēng)吹草動，經(jīng)不起風(fēng)浪和折騰，返貧致貧風(fēng)險比較高。三是部分建檔立卡戶仍然存在文化水平和勞動技能缺乏，自信心不足，內(nèi)生動力不夠，仍然存在“等、靠、要”思想，極易出現(xiàn)返貧風(fēng)險。
    持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果防止返貧是脫貧攻堅成效的具體體現(xiàn)，是確保全市貧困人口穩(wěn)定實現(xiàn)小康的標(biāo)志。如何持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果防止返貧，提出以下建議措施。
    (一)繼續(xù)落實長效精準(zhǔn)幫扶機制。一是繼續(xù)落實動態(tài)管理機制，對已脫貧對象開展“回頭看、回頭幫”工作。加強動態(tài)監(jiān)測，實行動態(tài)管理，對收入驟減、支出驟增的脫貧戶，按照缺什么補什么的原則，“一戶一策”采取針對性措施，精準(zhǔn)幫扶。逐戶分析貧困戶收入結(jié)構(gòu)，針對脫貧戶因轉(zhuǎn)移性收入政策退出導(dǎo)致收入影響較大的情況，采取設(shè)置公益性崗位、臨時救助、兜底保障等綜合性措施，保障收入持續(xù)穩(wěn)定。二是對已脫貧出列的原深度貧困村、貧困村的下鄉(xiāng)干部、“第一書記”要繼續(xù)留任，也可換任，確保脫貧不脫幫扶。三是把握政策導(dǎo)向和政策標(biāo)準(zhǔn)，完善住房、教育醫(yī)療、社會保障、農(nóng)業(yè)保險等政策，防止政策變化帶來的返貧風(fēng)險。
    (二)積極探索鞏固脫貧成果，解決相對貧困長效機制的重要制度。建立出臺《關(guān)于完善鞏固脫貧成果防止返貧長效機制意見》，繼續(xù)實施《芒市防致貧返貧風(fēng)險救助金管理使用辦法(試行)》，由市財政從每年的市級財政專項扶貧資金中調(diào)劑安排100萬元作為基礎(chǔ)資金，上級幫扶單位資金投入作為補充，鼓勵社會組織、企業(yè)、法人、機關(guān)干部和其他公民捐資的方式，設(shè)立防致貧返貧風(fēng)險救助金，專項用于全市有致貧風(fēng)險未納入建檔立卡貧困對象的農(nóng)業(yè)戶籍人口，全市有返貧風(fēng)險的已脫貧退出建檔立卡貧困戶，因家庭發(fā)生重大疾病、重大災(zāi)害、重大事故等突發(fā)原因或因?qū)W，造成家庭產(chǎn)生大額支出，通過各級各部門政策性報銷、救助、救濟和社會各界捐贈、幫扶以后，家庭自付部分支出仍然較大，且家庭自身無力承擔(dān)，導(dǎo)致家庭有致貧和返貧風(fēng)險的農(nóng)村戶籍人口和已脫貧退出建檔立卡貧困戶。
    (三)大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)，堅持龍頭帶動，建立穩(wěn)定的利益聯(lián)接機制，促進農(nóng)戶穩(wěn)定增收。完善農(nóng)業(yè)保險體系，擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，增強抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的能力。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，堅持農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村旅游同步發(fā)展，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合。建立穩(wěn)定增收機制，加強就業(yè)和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)，提高農(nóng)民增收能力和風(fēng)險抵御能力。
    (四)持續(xù)開展志智結(jié)合激發(fā)內(nèi)生動力。只有充分激發(fā)出貧困戶追求幸福生活的美好愿望，發(fā)揮其脫貧致富的積極性、主動性和創(chuàng)造性，脫貧攻堅成效才會得到不斷提升和鞏固。全方位開展農(nóng)村技能培訓(xùn)，提高群眾勞動增收技能。大力開展黨建扶貧，提升基層黨組織和黨員示范帶動作用，進一步轉(zhuǎn)變貧困群眾理念思維。積極開展創(chuàng)評活動，不斷完善村規(guī)民約，推進農(nóng)村移風(fēng)易俗，提升貧困戶的榮辱感和自主意識，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力。
    脫貧攻堅鞏固提升總結(jié)講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    x月xx日，黨中央隆重召開全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會，習(xí)近平總書記向全世界莊嚴(yán)宣告，經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力，在迎來中國共產(chǎn)黨成立xxx周年的重要時刻，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利。x月xx—xx日，習(xí)近平總書記親臨xx視察，發(fā)表重要講話，強調(diào)要弘揚偉大脫貧攻堅精神，加快推進鄉(xiāng)村振興。x月x日，xx區(qū)黨委召開全區(qū)脫貧攻堅總結(jié)表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會，回顧總結(jié)黨的十八大以來我區(qū)脫貧攻堅奮斗歷程，對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作作出了部署。
    今天，我們在這里召開大會，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話、視察xx時的重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)脫貧攻堅總結(jié)表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會精神，回顧總結(jié)我市脫貧攻堅的奮斗歷程和寶貴經(jīng)驗，進一步激勵全市各族干部群眾，大力弘揚偉大脫貧攻堅精神，加快推進鄉(xiāng)村振興，為全面落實強首府戰(zhàn)略、加快打造引領(lǐng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的核心增長極而不懈奮斗。
    中國共產(chǎn)黨堅持把消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕作為重要使命，克難攻堅、接續(xù)奮斗，持續(xù)推進中國減貧事業(yè)。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置，組織開展了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn)，在解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題上取得了偉大歷史性成就，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。這是中華民族發(fā)展史上的永恒豐碑，是人類發(fā)展進程中的偉大傳奇，充分彰顯了習(xí)近平總書記非凡的政治智慧、真摯的為民情懷、強烈的歷史擔(dān)當(dāng)，彰顯了黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，彰顯了社會主義大家庭的無比溫暖。xx是全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一，近年來，xx區(qū)黨委團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實、確?？沙掷m(xù)”的思路，打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)，在國家扶貧開發(fā)成效考核中連續(xù)x年獲得綜合評價“好”等次，交出了一份高質(zhì)量的脫貧攻堅xx答卷，得到了習(xí)近平總書記的充分肯定。
    xx的脫貧實踐，是全國、全區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)的生動縮影，是中國減貧奇跡的實際體現(xiàn)。xxxx年底，經(jīng)過精準(zhǔn)識別，我市共有xx、xx、xx三個國家級貧困縣，xx區(qū)一個xx區(qū)級貧困區(qū)，是典型的“大城市”帶“大農(nóng)村”。這些年來，在黨中央、xx區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市委始終把脫貧攻堅作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇來抓，團結(jié)帶領(lǐng)全市各族干部群眾，堅持“跟上、盯住、辦好”，盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)發(fā)力，實現(xiàn)x個貧困縣(區(qū))全部摘帽、xxx個貧困村全部出列、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，在xx這個全區(qū)脫貧攻堅主戰(zhàn)場上書寫了減貧奇跡的精彩篇章，必將在xx的發(fā)展歷史進程中留下深刻的印記。
    ——農(nóng)村貧困人口全部脫貧。脫貧群眾不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全都有了保障，全面建成小康社會的基礎(chǔ)更加牢固。據(jù)統(tǒng)計，xx市xxxx年以來實現(xiàn)的脫貧人口超過xx萬人。全市農(nóng)民人均純收入由xxxx年的xxxx元增加至xxxx年的xxxxx元、增幅達xx.x%，脫貧群眾的生活實現(xiàn)了歷史性跨越。
    ——農(nóng)村基礎(chǔ)條件明顯改善。黨的十八大以來，全市累計完成貧困村通屯道路建設(shè)xxxx公里，建制村通硬化路率達xxx%;所有行政村及自然村(屯)通生活用電、光纖寬帶和5g網(wǎng)絡(luò);實現(xiàn)義務(wù)教育控輟保學(xué)“雙清零”工作目標(biāo)并持續(xù)保持，建檔立卡貧困家庭子女接受職業(yè)學(xué)歷教育和普通高校本科學(xué)歷教育達x.x萬人次以上;實現(xiàn)村村有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，均能通過醫(yī)?！按遽t(yī)通”直接結(jié)算醫(yī)療費用;貧困人口全部落實“xxx”醫(yī)保政策，x.x萬名符合條件的xx周歲以上貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險;萬貧困戶農(nóng)村危房改造;累計實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目xxxx個，惠及農(nóng)村人口達x萬人。農(nóng)村出行難、用電難、通信難、上學(xué)難、就醫(yī)難、住房難、吃水難等問題得到了歷史性解決。
    ——農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展。建成xxx個貧困村特色產(chǎn)業(yè)扶貧示范園，實現(xiàn)所有貧困村全覆蓋，重點扶持桑蠶、晚熟柑橘、香樟、家禽、草食動物等五大產(chǎn)業(yè)和貧困村“x+x”特色產(chǎn)業(yè)，火龍果、沃柑、香蕉、茉莉花、香米、甜玉米、肉牛、黑山羊等特色扶貧產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。建成扶貧車間xxx家，為xxxx名貧困群眾解決就業(yè)問題。我市實現(xiàn)了國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建全覆蓋，農(nóng)村電商覆蓋率達xx%，xxxx年全市農(nóng)村電子商務(wù)交易額超xx億元。鄉(xiāng)村農(nóng)文體旅加快發(fā)展、融合共興，建成xx星級鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)xx家、xx星級農(nóng)家樂xx家、xx休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點xx家。
    ——群眾精神風(fēng)貌煥然一新。脫貧群眾中存在的“等靠要”陳舊思想得到了一次脫胎換骨的洗禮，從“要我脫貧”向“我要脫貧”積極轉(zhuǎn)變，萬名貧困勞動力外出務(wù)工，xxxx多名貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè)，xxxx多名貧困勞動力就近就地就業(yè)，“脫貧光榮”理念深入人心。一部分貧困戶自己脫貧后，積極回饋社會，成為脫貧致富帶頭人，帶動周邊村屯貧困戶一起走上脫貧致富路。首府貧困群眾的內(nèi)生動力得到充分激發(fā)，進一步提振了自立自強、奮發(fā)進取的精氣神。
    ——黨的基層基礎(chǔ)持續(xù)夯實。從嚴(yán)落實“四級書記抓扶貧”，建立市領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系制度，成立市脫貧攻堅戰(zhàn)前線指揮部，靠前指揮、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。堅持“四個一線”特別是脫貧攻堅一線選人用人鮮明導(dǎo)向，保持貧困縣以及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職整體穩(wěn)定，讓干部心無旁騖抓扶貧。精準(zhǔn)選派xxxx多名第一書記、xxxx多名工作隊員，萬名“一幫一聯(lián)”干部駐村入戶開展幫扶，廣大扶貧干部和人民群眾同吃同住，用他們的“辛苦指數(shù)”換來群眾的“幸福指數(shù)”，贏得了廣大人民群眾的認(rèn)可和好評，黨群干群關(guān)系更加融洽。持續(xù)排查整頓軟弱渙散基層黨組織，基層黨建促脫貧攻堅能力水平進一步提升。村級集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，xxxx年全市村級集體經(jīng)濟收入全部達x萬元以上，億元，村集體收入平均約xx萬元，村級黨組織的服務(wù)保障能力進一步增強。廣大群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走的信心決心進一步堅定。
    脫貧攻堅的成就令人倍感自豪，脫貧攻堅的艱辛令人難以忘懷。全市各級各部門牢固樹立“一盤棋”思想，盡銳出戰(zhàn)、持續(xù)發(fā)力，緊緊依靠群眾、發(fā)動群眾、組織群眾，心往一處想、勁往一處使，形成合力攻堅的良好格局。廣大黨員干部特別是扶貧一線干部忠誠履職盡責(zé)，舍生忘死、無怨無悔，舍小家為大家，用心精準(zhǔn)幫扶，用情感化群眾，用力破解難題，以實際行動踐行初心使命。社會各界特別是幫扶企業(yè)傾力相助、和衷共濟，通過就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、愛心捐贈、志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶等多種形式參與脫貧攻堅，以扶貧善舉彰顯社會大愛。廣東省、茂名市認(rèn)真落實粵桂扶貧協(xié)作部署，從資金、項目、人才、就業(yè)等方面予以我市鼎力支持，體現(xiàn)了高度的政治自覺、強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和對xx人民的真摯感情。在這場史無前例的脫貧攻堅大戰(zhàn)中，每一位參與者都了不起，每一位奉獻者都是英雄。特別是我們永遠都不會忘記，有xx名同志將寶貴生命奉獻給了脫貧攻堅偉大事業(yè)，用實際行動詮釋了偉大脫貧攻堅精神，在壯鄉(xiāng)首府兒女心中矗立起了新時代不朽的精神豐碑!在此，我代表市委、市政府，向為xx市脫貧攻堅作出貢獻的全市各級黨政機關(guān)和企事業(yè)單位，農(nóng)村廣大基層組織和黨員、干部、群眾，駐村第一書記和工作隊員、科技特派員、志愿者，各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，人民團體以及社會各界，致以崇高敬意!向關(guān)心和支持我市脫貧攻堅事業(yè)的中央單位、區(qū)直部門、廣東省和茂名市、駐邕部隊，表示衷心感謝!
    同志們!
    回顧這偉大的脫貧攻堅奮斗歷程，經(jīng)過大戰(zhàn)大考，我們積累了寶貴的經(jīng)驗，收獲了深刻啟示：
    ——必須加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政治優(yōu)勢。全市各級黨組織始終堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo)，把打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)作為首要政治任務(wù)和頭等大事，作為踐行“兩個維護”的重要檢驗，作為守初心、擔(dān)使命的實際行動，充分發(fā)揮各級黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，強化“四級書記抓扶貧”，深入實施“先鋒引領(lǐng)·脫貧攻堅”行動，把基層黨組織建設(shè)成為脫貧攻堅的堅強戰(zhàn)斗堡壘，讓黨員干部成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的先鋒隊，鮮紅的黨旗始終在脫貧攻堅一線高高飄揚。我們用好集中力量辦大事這個制勝法寶，整合各方資源，傾盡所有、用盡所能，推動資金、人才、技術(shù)等向貧困地區(qū)集聚，其中“十三五”期間全市共籌措落實各級扶貧資金x億元，為脫貧攻堅提供了有力保障。實踐充分證明，只要我們堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，矢志不渝沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前行，充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性，就一定能夠從容應(yīng)對前進道路上的各種復(fù)雜局面和風(fēng)險挑戰(zhàn)，辦成更多像脫貧攻堅這樣的大事難事，不斷開創(chuàng)首府各項事業(yè)發(fā)展新局面。
    ——必須踐行為民宗旨，緊緊依靠人民。我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦貧困地區(qū)和貧困群眾“急難愁盼”，打好“四大戰(zhàn)役”“五場硬仗”，全面補齊短板弱項。我們堅持扶志扶智，強化脫貧攻堅感恩教育，加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)群眾自力更生、艱苦奮斗，依靠勤勞雙手和頑強意志擺脫貧困、改變命運。實踐充分證明，只要我們始終堅持人民至上，把人民放在心中最高位置、把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，尊重人民群眾主體地位和首創(chuàng)精神，解決好群眾所急所盼所思所憂，就一定能不斷創(chuàng)造一個又一個發(fā)展奇跡。
    ——必須緊密團結(jié)協(xié)作，匯聚強大力量。我們大力弘揚和衷共濟、團結(jié)協(xié)作精神，發(fā)揮好人大、政協(xié)及各民主黨派、群團組織在脫貧攻堅中的作用，引導(dǎo)社會各界共同關(guān)愛貧困群眾、關(guān)心減貧事業(yè)、投身脫貧行動，扎實推動粵桂扶貧協(xié)作、定點幫扶等工作，構(gòu)建起專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局，引領(lǐng)市場、社會協(xié)同發(fā)力，形成了齊心協(xié)力扶貧濟困的生動局面。實踐充分證明，只要我們團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，把全社會向上向善的正能量充分激發(fā)出來，就一定能匯聚起推動首府高質(zhì)量發(fā)展的強大力量。
    ——必須堅持因地制宜，科學(xué)精準(zhǔn)施策。我們嚴(yán)格落實習(xí)近平總書記提出的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，把精準(zhǔn)扶貧方略貫穿到脫貧攻堅工作全過程各方面，圍繞解決“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”等重點問題，結(jié)合實際采取最嚴(yán)格的識別方法、制定最嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)、實行最嚴(yán)格的退出機制，出臺“x+xx”政策文件，深入實施脫貧攻堅“七個一批”“七大工程”，因村因戶因人精準(zhǔn)施策，下足繡花功夫，對癥下藥、靶向治療、扶到根上，做到真扶貧、扶真貧、脫真貧。實踐充分證明，只要我們堅持一切從實際出發(fā)，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，突出精準(zhǔn)、精確、精細(xì)，采取務(wù)實管用的舉措，就一定能不斷破解制約發(fā)展的瓶頸問題，加快推動首府全方位“強”起來。
    ——必須勇于改革創(chuàng)新，強化擔(dān)當(dāng)實干。我們始終解放思想、大膽創(chuàng)新，結(jié)合工作實際深化改革，采取一系列有力有效措施辦法，在全國首創(chuàng)市級脫貧攻堅戰(zhàn)前線指揮部工作指揮機制、運用公共資產(chǎn)負(fù)債管理智能云平臺，深入實施“強基礎(chǔ)、補短板”專項行動，建立完善促進易地扶貧搬遷可持續(xù)發(fā)展體制機制，形成了“雙培雙帶雙促”扶貧模式等一批在全區(qū)乃至全國推廣的經(jīng)驗做法，有力推動全市脫貧攻堅不斷取得新成效。我們大力實施基層干部工資待遇正常增長、松綁減負(fù)、容錯糾錯等關(guān)心關(guān)愛措施，全面實施“四個一線”特別是脫貧攻堅一線選人用人制度，出臺黨內(nèi)法規(guī)深入治理扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義，用好紅黑榜和問責(zé)約談制度，極大提振了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，一批“猛將”“闖將”“干將”在脫貧一線傾情奉獻、建功立業(yè)。實踐充分證明，只要我們積極探索、勇于創(chuàng)新，擔(dān)當(dāng)實干、善作善成，充分調(diào)動干部隊伍工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，就一定能不斷創(chuàng)造出無愧于黨、無愧于人民、無愧于歷史的新業(yè)績。
    同志們!
    習(xí)近平總書記深刻指出，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)只是完成了全面建成小康社會的底線任務(wù)，我們決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法，必須乘勢而上、再接再厲、接續(xù)奮斗，扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，在新的起點上譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章。
    ——不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。我們要用足用好五年“過渡期”政策，嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，對脫貧群眾“扶上馬、送一程”，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。要加強對易返貧人口監(jiān)測，建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。加強對農(nóng)村低收入人口的動態(tài)監(jiān)測，健全常態(tài)化幫扶機制，做好分層分類幫扶救助。要持續(xù)抓好脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)等重點工作，不斷增強鞏固脫貧成效的內(nèi)生動力。要扎實抓好易地扶貧搬遷特別是隆安震東集中安置區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，下更大功夫抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)幫扶、拆舊復(fù)墾、設(shè)施完善、社區(qū)治理等工作，促進搬遷群眾融入當(dāng)?shù)厣?，確保實現(xiàn)“穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富”的目標(biāo)。
    ——大力弘揚偉大脫貧攻堅精神，全力推動鄉(xiāng)村振興開新局。我們要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅谒茉爨l(xiāng)村“形、實、魂”上持續(xù)發(fā)力，推動我市鄉(xiāng)村全面振興，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要加快建立健全責(zé)任落實機制，堅持四級書記抓鄉(xiāng)村振興，強化縣委書記“一線總指揮”職責(zé)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成各級各部門共同推進鄉(xiāng)村振興的強大合力。要強化鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，有序推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃，大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn)，加快推動優(yōu)質(zhì)糧食、糖料蔗、水果等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，精心培育更多有競爭力的“邕系”農(nóng)業(yè)品牌，扎實推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷拓展農(nóng)民增收空間。要深入開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，弘揚社會主義核心價值觀，持續(xù)深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，豐富老百姓的精神文化生活，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，加快構(gòu)建xx、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。
    ——著力提高人民生活品質(zhì)，矢志不渝推動實現(xiàn)共同富裕。習(xí)近平總書記視察xx時再次強調(diào)，讓人民生活幸福是“國之大者”。全市廣大黨員干部要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把滿足人民對美好生活的向往作為工作的出發(fā)點和落腳點，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，用心用情用力解決群眾關(guān)心關(guān)注的現(xiàn)實難題，下大力氣縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距，讓廣大人民群眾在高質(zhì)量發(fā)展中過上高品質(zhì)的生活，讓全市人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。
    同志們!
    過往可鑒，當(dāng)下可為，未來可期。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察xx時的重要講話精神，真抓實干、善作善成、造福于民，加快推進鄉(xiāng)村全面振興，全面落實強首府戰(zhàn)略，為建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美xx作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績慶祝建黨xxx周年!
    
    脫貧攻堅鞏固提升總結(jié)講話篇五
    提案改進活動旨在系統(tǒng)地指導(dǎo)各級員工持續(xù)改進“人民—人“材料與材料事情”以及人民—事情”關(guān)系，實現(xiàn)個人素質(zhì)和工作績效的增長，促進企業(yè)管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    當(dāng)前，脫貧攻堅到了一鼓作氣、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵節(jié)點。如何鞏固脫貧成果，進而在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興？筆者對此進行研究，并深入到湖北省襄陽市保康縣進行了實證調(diào)查和社會實踐。筆者認(rèn)為?？悼h脫貧攻堅工作比較扎實，成績顯著，但下一步穩(wěn)定脫貧成果和推進鄉(xiāng)村振興仍然面臨一些挑戰(zhàn)，需要引起高度重視，應(yīng)盡早制定應(yīng)對之策。
    解決“三落實”“兩不愁三保障”等突出問題，取得了良好成效。
    湖北省襄陽市?？悼h是國家秦巴山片區(qū)扶貧攻堅重點縣，也是湖北第二大市襄陽市唯一的全山區(qū)縣。全縣轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、257個村、19個社區(qū)，總?cè)丝?6.9萬，其中貧困村65個。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，?？悼h凝心聚力，真抓實干，攻堅克難，取得了良好成效。貧困縣退出先后通過市級初審驗收和省級核查驗收，其中2019年4月省政府發(fā)文批準(zhǔn)其“整縣摘帽”。2019年7月，?？悼h代表湖北省接受2018年度貧困縣退出國家抽查，抽查結(jié)果反饋：綜合貧困發(fā)生率為0.12%，脫貧人口錯退率、漏評率均為0，群眾認(rèn)可度達98.55%，體現(xiàn)了較高的脫貧水平和質(zhì)量。2019年底動態(tài)調(diào)整后全縣建檔立卡貧困人口27886戶83037人，貧困發(fā)生率降到0.06%。貧困戶人均可支配收入達到8952元。全縣工作主要圍繞“七個聚焦”展開。
    第一，聚焦“三落實”，壓緊壓實攻堅責(zé)任。保康縣堅持責(zé)任落實、政策落實和工作落實，對脫貧攻堅工作實行軍事化管理，成立了全縣精準(zhǔn)扶貧作戰(zhàn)指揮部，由縣委書記任第一指揮長，縣長任指揮長。全面落實“五級書記遍訪貧困對象行動”，縣委書記已遍訪全縣65個貧困村，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記遍訪轄區(qū)內(nèi)貧困戶的比例達到了95%以上，村黨組織書記遍訪轄區(qū)內(nèi)貧困戶達到100%。全面落實脫貧攻堅各項政策，結(jié)合機構(gòu)改革，調(diào)整優(yōu)化駐村工作隊，保持駐村幫扶和貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋，駐村工作隊堅持“五天四夜”全脫產(chǎn)駐村。
    第二，聚焦“兩不愁三保障”，全面解決突出問題?！皟刹怀睢本褪欠€(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，“三保障”就是保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全。?？悼h始終把解決“兩不愁三保障”突出問題作為重中之重，制定實施方案，召開工作推進會，組織對全縣所有農(nóng)戶進行地毯式摸排，逐村逐戶列出清單，建立問題臺賬，實行銷號管理，逐戶逐人逐項抓好整改落實。目前，全縣農(nóng)戶均有換季衣物，糧食充足，能吃上肉、蛋等營養(yǎng)品，吃穿不愁，“三保障”的所有問題也已基本解決。其中在住房安全方面，按照就地就近原則，從2010年起接手重建改造了累計13097戶危房，解決了5萬人的住房安全問題。同時，完成易地扶貧搬遷12043戶34284人。在義務(wù)教育方面，通過國家保障、社會救助、助學(xué)貸款三種方式進行教育保障，確定保障對象來源層層上報，把助學(xué)資金發(fā)到專門的卡上防止盜用，加強義務(wù)教育法宣傳，義務(wù)教育鞏固率不斷提升。在基本醫(yī)療方面，采取應(yīng)保盡保原則，在醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三個方面做好保障，對孤兒、殘疾人醫(yī)療保障進行全額補貼，其他貧困戶差額補貼。做好貧困戶身份標(biāo)識，加強信息共享，一人一檔，逐人核實。近四年來貧困人口醫(yī)療保險參保率一直維持在100%。
    第三，聚焦深度貧困地區(qū)，攻克深度貧困堡壘。一是保持深度貧困縣資金投入只增不減。2019年，全縣共投入中央財政資金14146萬元，同比增長40.99%；省、市專項資金10883.3萬元，同比增長142.78%；安排縣本級財政資金6509.05萬元，同比增長0.04%，用于支持全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全飲水等11大類，488個脫貧攻堅項目建設(shè)。二是加大對貧困村的攻堅力度。把貧困村作為脫貧攻堅的重點，在項目申報、資金安排上予以傾斜和支持。2019年對65個建檔立卡貧困村安排財政專項扶貧資金2434萬元，實施扶貧項目104個。三是聚焦深度貧困人口。重點關(guān)注農(nóng)村五保戶、低保戶、重度殘疾人戶、重病戶和遇突發(fā)特殊情況家庭困難戶等深度貧困人口，加大關(guān)愛幫扶力度。從2019年4月份起，農(nóng)村低保在發(fā)放基本救助金的基礎(chǔ)上人均增資30元，對低保家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者、在校學(xué)生、單親家庭成員等特殊困難群體，實施重點救助，在發(fā)放基本保障金的基礎(chǔ)上，按照不低于低保標(biāo)準(zhǔn)的20%增發(fā)特殊困難補助金；對符合享受政策對象足額發(fā)放電價、物價補貼，全年累計發(fā)放臨時補助補貼資金493.7萬元。加大臨時救助工作力度，救助突發(fā)性、臨時性生活困難群眾1756人（次），發(fā)放臨時救助資金163萬元。
    第四，聚焦“四個不摘”，保持攻堅力度不減。堅持摘帽不摘責(zé)任。保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、分管扶貧的領(lǐng)導(dǎo)干部穩(wěn)定。堅持摘帽不摘政策。保持產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、兜底保障扶貧、生態(tài)扶貧、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧等各項政策不變并精準(zhǔn)落實。堅持摘帽不摘幫扶。繼續(xù)實行精準(zhǔn)扶貧作戰(zhàn)指揮部戰(zhàn)時機制、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)包村機制、黨員干部包保責(zé)任機制、“五天四夜”駐村工作制度。針對機構(gòu)改革單位合并減少對駐村工作帶來的壓力，優(yōu)化調(diào)整全縣駐村工作隊，保持所有行政村駐村工作隊全覆蓋和所有貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋。堅持摘帽不摘監(jiān)管。嚴(yán)格按照脫貧標(biāo)準(zhǔn)和程序，組織開展年度貧困人口脫貧驗收、駐村工作隊交叉檢查、脫貧人口“回頭看”及“兩摸底一核準(zhǔn)”等工作。
    第五，聚焦脫貧質(zhì)量，全面鞏固脫貧成果。大力實施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、飲水安全、住房安全及人居環(huán)境、兜底保障、教育資助、健康扶貧、金融扶貧、農(nóng)村交通、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、電商扶貧、網(wǎng)絡(luò)通信、“三留守”關(guān)愛和抓黨建促脫貧等“十三大鞏固提升工程”，各相關(guān)單位分別制定了詳細(xì)的實施方案，并堅持把鞏固提升工程與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌謀劃、一體推進。
    第六，聚焦問題整改，確保問題清零銷號。在全面抓好中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改、完成4大類14項26個問題整改的同時，堅持結(jié)合實際，主動認(rèn)領(lǐng)全國脫貧攻堅專項巡視整改工作電視電話會議通報的突出問題和共性問題15個，省委常委班子脫貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會查擺的問題20個，國家脫貧攻堅成效考核反饋的問題45個，國家脫貧攻堅督查反饋的問題3個，“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的問題7個，各級巡視巡察反饋的問題70個，各級黨委政府督查檢查發(fā)現(xiàn)的問題12個，各類專項審計反饋的問題9個，實行統(tǒng)籌推進、一體化整改，所有問題已全部整改到位，需要長期堅持的問題，已建立長效機制。
    第七，聚焦作風(fēng)改進，開展常態(tài)化督查問責(zé)。保持強有力的督查檢查工作機制，始終堅持問題導(dǎo)向，補短板、強作風(fēng)。開展隨機暗訪督查。采取“三不兩直”工作方式，即不打招呼、不聽匯報、不用陪同，直接進村、直接入戶，進行常態(tài)化暗訪督查。組織開展交叉檢查。組織全縣范圍內(nèi)的駐村工作隊交叉檢查，實現(xiàn)所有行政村檢查全覆蓋，力戒形式主義。全面減輕基層負(fù)擔(dān)，將全縣脫貧攻堅考核納入年度綜合實績考核內(nèi)容，不再單獨開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門的考核，扶貧考核注重平時日常工作，不要求過度留痕。嚴(yán)肅實行追責(zé)問責(zé)。其中2019年對扶貧領(lǐng)域37件問題線索，給予通報批評16人、誡勉談話3人、警告7人、嚴(yán)重警告2人、留黨察看1人、其它處分8人，起到了震懾作用。
    為鞏固脫貧攻堅成果，有效防止致貧返貧，切實提升脫貧質(zhì)量，按照中省決策部署和市委、市政府《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施方案》《關(guān)于建立鞏固脫貧攻堅成果長效機制的實施意見》要求，現(xiàn)就鞏固提升脫貧攻堅成果制定如下實施方案。
    全市現(xiàn)有建檔立卡貧困人口26.01萬戶79.91萬人，已脫貧24.27萬戶76.57萬人，剩余1.74萬戶3.34萬人。992個貧困村全部脫貧退出，鎮(zhèn)坪縣實現(xiàn)整縣脫貧摘帽，剩余9個貧困縣區(qū)全部達到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，全市脫貧攻堅工作取得決定性進展。當(dāng)前，全市脫貧攻堅已到?jīng)Q戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵時期，工作重心已由注重脫貧向脫貧和鞏固提升并重轉(zhuǎn)變，鞏固脫貧退出戶、出列村、摘帽縣成果成為今后一個時期重要而又緊迫的任務(wù)。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，堅決貫徹中省脫貧攻堅決策部署，堅持做到責(zé)任不變、政策不變、力量不減、力度不減，一手抓剩余貧困人口脫貧，一手抓脫貧成果鞏固提升，確保到2020年底全市貧困人口穩(wěn)定實現(xiàn)不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全有保障，全市農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)達到或接近全省平均水平，確保實現(xiàn)全面穩(wěn)定脫貧，確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和實踐檢驗。
    2020年脫貧攻堅鞏固提升工作重點圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、兜底保障、生態(tài)脫貧、安全住房、基礎(chǔ)設(shè)施、駐村幫扶、扶貧扶志、項目資金管理、扶貧資產(chǎn)管理等方面制定實施方案，抓好工作落實。
    （一）鞏固提升產(chǎn)業(yè)扶貧成果。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市林業(yè)局、市水利局、市商務(wù)局配合，重點發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育市場經(jīng)營主體、健全帶貧益貧機制、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟等工作，推動產(chǎn)業(yè)扶貧項目長期有效、實現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定增收。
    （二）鞏固提升就業(yè)扶貧成果。由市人社局牽頭，重點抓好就業(yè)技能培訓(xùn)、公益專崗開發(fā)、勞務(wù)扶貧協(xié)作、新社區(qū)工廠提質(zhì)升級、創(chuàng)業(yè)就業(yè)體系拓展等工作，確保每個貧困家庭勞動力至少掌握1門實用技能、實現(xiàn)1人穩(wěn)定就業(yè)。
    （三）鞏固提升教育扶貧成果。由市教體局牽頭，重點抓好落實教育資助政策、落實控輟保學(xué)措施、均衡配置教育資源等工作，保障貧困家庭孩子接受九年義務(wù)教育，確保貧困家庭子女有學(xué)上、上得起學(xué)。
    （四）鞏固提升健康扶貧成果。由市衛(wèi)健委牽頭,市醫(yī)保局、市稅務(wù)局配合，重點抓好貧困人口參加合作醫(yī)療和大病保險，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、醫(yī)技人才隊伍建設(shè)、醫(yī)療保障政策完善、大病集中救治、疾病預(yù)防控制等工作，確保貧困群眾有地方看病、有醫(yī)生看病、有制度保障看病。
    （五）鞏固提升兜底保障成果。由市民政局牽頭，市殘聯(lián)配合，重點抓好社會救助、殘疾人保障、社會組織助力等綜合保障體系建設(shè)，確保喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的貧困人口實現(xiàn)兜底保障全覆蓋。
    （六）鞏固提升住房安全成果。由市住建局牽頭，市搬遷辦配合，重點抓好農(nóng)村住房安全質(zhì)量監(jiān)督、動態(tài)管理、政策保障、及時幫扶，確保符合條件和有意愿的貧困群眾應(yīng)搬盡搬，應(yīng)改盡改，穩(wěn)定實現(xiàn)安全住房有保障。
    （七）鞏固提升生態(tài)脫貧成果。由市林業(yè)局牽頭，重點抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、公益林生態(tài)效益補償、聘用貧困勞動力擔(dān)任生態(tài)護林員等政策舉措，確保貧困人口持續(xù)穩(wěn)定增收。
    （八）鞏固提升基礎(chǔ)設(shè)施成果。由市發(fā)改委牽頭，相關(guān)部門配合，重點抓好交通、水利、電力、網(wǎng)絡(luò)扶貧工作，加快補齊貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板，建立基礎(chǔ)設(shè)施后續(xù)管護長效機制，全面完成基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)任務(wù)。
    （九）鞏固提升駐村幫扶成果。由市委組織部牽頭，重點抓好優(yōu)化幫扶力量、加強教育培訓(xùn)、嚴(yán)格管理考核、強化激勵保障等工作，確保駐村幫扶隊伍不撤、力度不減、工作不斷。
    （十）鞏固提升扶貧扶志成果。由市委宣傳部牽頭，重點抓好“誠孝儉勤和”新民風(fēng)建設(shè)，加強政策引導(dǎo)和典型示范，持續(xù)激發(fā)貧困群眾脫貧增收內(nèi)生動力。
    （十一）鞏固提升項目資金管理成果。由市財政局、市扶貧開發(fā)局牽頭，市審計局及相關(guān)部門配合，重點抓好扶貧領(lǐng)域資金全口徑監(jiān)管、扶貧項目大排查、扶貧審計監(jiān)督全覆蓋等工作，確保扶貧項目資金管理規(guī)范、使用精準(zhǔn)、發(fā)揮效益。
    （十二）鞏固提升扶貧資產(chǎn)管理成果。由市脫貧辦牽頭，市財政局及有關(guān)部門配合，重點抓好扶貧資產(chǎn)確權(quán)登記、運行管護、收益分配、資產(chǎn)處置等工作，確保扶貧資產(chǎn)保值增值、高效運轉(zhuǎn)、長期受益。
    易地搬遷后續(xù)扶持工作是鞏固脫貧成果的重中之重，各級各部門要認(rèn)真落實市委《關(guān)于做好易地搬遷后續(xù)扶持發(fā)展工作的指導(dǎo)意見》，由市發(fā)改委牽頭，相關(guān)部門配合，重點抓好創(chuàng)新服務(wù)管理機制、強化產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐、保障搬遷群眾權(quán)益、提高公共服務(wù)水平、加強社區(qū)綜合治理等工作，制定并落實系列專項工作方案，確保實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、快融入、能致富”。
    貧困村人居環(huán)境是脫貧成果的重要體現(xiàn)，各級各部門要貫徹落實中省關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治有關(guān)要求，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，相關(guān)部門配合，制定并落實專項工作方案，重點抓好生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、村容村貌提升等工作，全力打造干凈整潔、宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。
    （一）全面查漏補缺。3月底前，各級各部門組織開展脫貧攻堅“回頭看”，重點排查“三落實”“三精準(zhǔn)”“三保障”等方面突出問題，建立排查問題臺賬，落實整改責(zé)任。
    （二）完善長效機制。4月底前，各級各部門對已經(jīng)建立的鞏固提升脫貧攻堅成果長效機制進行梳理完善，進一步細(xì)化工作舉措，確保制度更加穩(wěn)定、系統(tǒng)、全面，形成縱向?qū)蛹壨七M、橫向目標(biāo)協(xié)同的制度體系和工作格局。
    （三）加強統(tǒng)籌銜接。各級各部門加強脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接，做好規(guī)劃、政策、措施對接，用鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧攻堅成果，接續(xù)推動群眾生產(chǎn)生活改善。
    （一）夯實工作責(zé)任。各級各部門要不折不扣落實摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管要求，層層明確任務(wù)，級級壓實責(zé)任，確保工作力度不減、幫扶力量不減、扶持政策不減、資金投入不減。要切實抓好脫貧攻堅成果鞏固提升實施方案的落實落地，扛起主體責(zé)任，健全完善返貧監(jiān)測、動態(tài)幫扶、風(fēng)險防范等有效機制，細(xì)化實化鞏固提升具體舉措。
    （二）加大政策支持。各級各部門要主動對接中省部署，統(tǒng)籌各方資源，保障政策供給。市、縣區(qū)財政繼續(xù)加大資金投入力度，全面整合各級各類涉農(nóng)資金，統(tǒng)籌安排資金支持非貧困村貧困人口脫貧，加大對不穩(wěn)定脫貧戶和邊緣戶政策幫扶，為全面鞏固提升脫貧成果提供堅強保障。
    （三）強化工作指導(dǎo)。各級各部門要把鞏固提升脫貧攻堅成果與完成年度目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，逐戶排查幫扶缺項，精準(zhǔn)落實政策措施。要圍繞各自職責(zé)，加大督促指導(dǎo)，密切協(xié)作配合，合力推進落實。要聚焦重點難點，加大對掛牌督戰(zhàn)縣區(qū)、鎮(zhèn)村工作指導(dǎo)，確保補齊短板弱項。
    （四）嚴(yán)格督查考核。市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組將鞏固提升脫貧攻堅成果工作列入各縣區(qū)和有關(guān)部門脫貧攻堅年度考核和重點督查內(nèi)容，定期開展督查督導(dǎo)，對落實不力的嚴(yán)肅通報問責(zé)。加大宣傳力度，及時總結(jié)典型做法和成功經(jīng)驗，著力營造鞏固提升脫貧成果濃厚工作氛圍。
    全縣貧困人口由x戶、x人減少到x戶、x人，x個貧困村全部脫貧退出，達到脫貧“摘帽”標(biāo)準(zhǔn)。為了貫徹落實好《x縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和鞏固脫貧成果三年行動實施方案》，鞏固提升脫貧攻堅成果，確保脫貧質(zhì)量，特制定本方案。
    （一）指導(dǎo)思想。以zsj書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中省扶貧開發(fā)工作會議和縣委x屆x次全會精神，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減原則，始終堅持問題導(dǎo)向，把脫貧質(zhì)量放在首位，以產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧增收入、以保障性政策落實減支出、以扶志扶智強后勁、以建好用好基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)支撐、以持續(xù)做好幫扶助發(fā)展，建立防返貧機制，做好與鄉(xiāng)村振興有機銜接，確保建檔立卡貧困戶穩(wěn)定達到“一超過、兩不愁、三保障”，不斷增強貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。
    （二）目標(biāo)任務(wù)。2020年，建檔立卡貧困戶年人均可支配收入達到x元左右，穩(wěn)定解決住房、飲水安全問題，義務(wù)教育階段無因貧失學(xué)、輟學(xué)學(xué)生，基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險、大病保險實現(xiàn)全覆蓋，最低生活保障實現(xiàn)應(yīng)保盡保。貧困村基礎(chǔ)公共設(shè)施管理規(guī)范、良性運行，人居環(huán)境干凈整潔，實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)。
    1.堅持多措并舉，增加產(chǎn)業(yè)性收入。圍繞林果、棚栽、養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型，深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程，確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。強化技術(shù)服務(wù)，為貧困戶配齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員，及時解決技術(shù)幫扶“最后一公里”問題。推廣“期貨+保險”模式，加強建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)后整理政策扶持，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈增加收入。著力解決脫貧戶長效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固，收入不穩(wěn)定、不持續(xù)問題。
    2.拓寬就業(yè)渠道，增加工資性收入。全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策，拓展多元就業(yè)體系，提高貧困勞動力技能和勞務(wù)輸出組織化程度，保證有就業(yè)意愿貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。積極開展有針對性的實用技能培訓(xùn)，解決好學(xué)用脫節(jié)問題，確保每個貧困家庭勞動力至少掌握1-2門實用技能。加強有組織的勞務(wù)輸出，發(fā)揮蘇陜扶貧協(xié)作和大行業(yè)、大企業(yè)吸納勞動力的優(yōu)勢，完善勞務(wù)輸出精準(zhǔn)對接機制，使有組織的勞務(wù)輸出達到總勞務(wù)輸出的一半以上。支持返鄉(xiāng)、返村人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，創(chuàng)造就業(yè)機會。鞏固生態(tài)扶貧原有措施，全縣新增開發(fā)公益性崗位x個、特設(shè)崗位x個。進一步拓寬本地企業(yè)吸納、社區(qū)工廠（扶貧車間）安置、能人大戶帶動等就業(yè)渠道，確保有勞動力的貧困家庭至少x人穩(wěn)定就業(yè)，低保線以下有勞動能力且有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人口、殘疾或不便遠出的低收入群體，通過公益特崗、專崗實現(xiàn)就近就業(yè)，2021年前享受公益性崗位政策脫貧戶不脫崗。
    3.深化“三變”改革，增加資產(chǎn)性收入。通過“三變”改革盤活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金，激活各類生產(chǎn)要素潛能，促進貧困戶深度參與產(chǎn)業(yè)化進程，獲得穩(wěn)定分紅收益。對x個貧困村已經(jīng)支持到位的互助資金加強管理，對其帶動脫貧情況進行績效考核。鼓勵村黨支部、村委會興辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社或集體股份經(jīng)濟合作社。在不改變用途的情況下，財政專項扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產(chǎn)，具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶，同時防止“一股了之、一合了之”等問題。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、牲畜托養(yǎng)和土地經(jīng)營權(quán)入股等方式，帶動貧困戶增收。支持集體經(jīng)濟組織以參股配股等形式，壯大資本金，增強生產(chǎn)經(jīng)營能力，提升基層組織組織力、執(zhí)行力和社會治理能力。
    4.落實社會保障政策。持續(xù)落實“三共同”工作辦法，全面實現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，逐步提高保障水平。落實養(yǎng)老保險政策，確保脫貧戶養(yǎng)老保險全覆蓋。對家庭人均可支配收入低于x元的建檔立卡貧困戶，符合低保條件的要做到低保政策全覆蓋，符合五保條件的要做到五保政策全覆蓋。對在冊貧困戶靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口（不含整戶納入低保范圍的貧困人口），經(jīng)個人申請，實行單人戶納入農(nóng)村低保范圍。對“無業(yè)可扶、無力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對象等特殊貧困群體給予基本保障。加大臨時救助、慈善救助等社會救助力度。
    5.落實健康扶貧政策。堅持精準(zhǔn)施治減少患病貧困人口存量、精準(zhǔn)預(yù)防控制患病貧困人口增量“兩手抓”，完善“四重保障機制”，嚴(yán)格執(zhí)行《x市貧困人口慢性病門診醫(yī)療救助辦法》，做到日常門診救助、特殊慢性病及特大疾病門診救助全覆蓋。對貧困戶大病患者進行精準(zhǔn)救治，做到大病救治全覆蓋。加強全科醫(yī)師團隊管理，進一步完善貧困戶慢性病“1+1+1”簽約服務(wù)工作機制，開展簽約服務(wù)信息化、規(guī)范化管理，加大明察暗訪及考核力度，考核結(jié)果與績效分配、評優(yōu)樹模、職稱晉升等掛鉤，確保應(yīng)簽盡簽，服務(wù)到位。加強貧困村衛(wèi)生室管理，全力推動村醫(yī)服務(wù)補償、培養(yǎng)培訓(xùn)和養(yǎng)老保障等政策的落地實施，實行村醫(yī)縣招鎮(zhèn)管村用，不斷穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊伍。完善“救護車輛+醫(yī)療設(shè)備+全科醫(yī)師團隊+遠程醫(yī)療”流動醫(yī)院模式，開展流動醫(yī)院巡回醫(yī)療服務(wù)，切實解決村衛(wèi)生室服務(wù)能力不足問題，方便群眾就醫(yī)，減少醫(yī)療支出。完善健康信息管理系統(tǒng)，用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)測農(nóng)戶健康狀況，預(yù)防因病返貧問題的發(fā)生。
    6.落實教育扶貧政策。全面落實教育資助政策，確保貧困家庭各學(xué)段學(xué)生精準(zhǔn)資助不落一人。夯實“七長”責(zé)任，落實控輟保學(xué)十項制度，對因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女，全面落實送教上門政策，確保全縣貧困戶家庭無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。建好管好鎮(zhèn)街寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，均衡配置教育資源，確保所有義務(wù)教育學(xué)校達到基本辦學(xué)條件。
    7.弘揚時代新風(fēng)尚。大力弘揚x精神，踐行社會主義核心價值觀，形成勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。大力開展各類評比競賽活動，積極宣傳扶貧成效和脫貧典型，引導(dǎo)貧困群眾增強主體意識，擺脫對扶貧政策的單純依賴。提升“一約四會”管理水平，著力整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情消費、炫富比闊、鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)陋俗。
    8.加強教育培訓(xùn)。繼續(xù)深化“扶志六法”和“明理、感恩、誠信、自強”教育，依托“農(nóng)民夜校”“講習(xí)所”“道德講堂”等載體，加強教育培訓(xùn)，增強貧困群眾自尊、自愛、自強意識。通過職業(yè)教育、農(nóng)技推廣、遠程教育等多種方式和途徑，培養(yǎng)有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營能力和有市場頭腦的現(xiàn)代農(nóng)民。
    9.注重激勵約束。不斷提高“愛心超市”管理水平，并采取生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助、以工代賑等方式，激發(fā)貧困戶脫貧信心和發(fā)展動力。實行反向約束，對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題，建立失德、失信、失孝負(fù)面清單。對失德、失信、失孝人員，由鎮(zhèn)村黨組織及鄉(xiāng)賢人員進行教育引導(dǎo)，對于屢教不改者，可采取司法干預(yù)辦法，強制其依法盡責(zé)盡孝。
    10.推進典型引領(lǐng)。廣泛開展“文明村鎮(zhèn)”“十星級文明戶”創(chuàng)建和脫貧模范、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦等評選表彰活動。大力宣傳脫貧模范先進事跡，激勵更多貧困戶見賢思齊，實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。
    11.突出重點幫扶。強化針對性幫扶，解決脫貧信心不足的問題。關(guān)注農(nóng)村單身和發(fā)展信心不足的貧困群體，通過各級群團組織、社會機構(gòu)，采取多種形式幫助他們重建生活信心。
    12.全面鞏固“兩房”建設(shè)成果。對農(nóng)村居民住房安全實行動態(tài)監(jiān)測管理，發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶，確保農(nóng)村居民住房安全。2020年，對全縣x個集中安置點進行全面排查，徹底解決工程質(zhì)量不高等問題，進一步完善水、電、路、氣、暖、訊等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施，為搬遷群眾生產(chǎn)生活提供基本保障，x月底前全部入住，年底前全面完成易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務(wù)。持續(xù)加強扶貧基地、社區(qū)工廠建設(shè)，落實好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持政策，開辟就近就業(yè)產(chǎn)業(yè)門路。全面推行安置點社區(qū)化管理，提供城鎮(zhèn)均等化公共服務(wù)，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富、生活好。
    13.提升農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施水平。繼續(xù)實施農(nóng)村道路暢通工程，解決行路難、運輸難的問題。加快推動水利建設(shè)扶貧工程，完善貧困村自來水“村村通”，保障貧困群眾安全飲水。加快電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級，全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力。加快農(nóng)村信息化建設(shè)。統(tǒng)籌推進教育、衛(wèi)生、體育、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。
    14.建立基礎(chǔ)設(shè)施管護專項基金。以村為主體，建立以涉農(nóng)整合資金和扶貧專項資金為主要來源、村級集體經(jīng)濟積累和社會捐助為補充的村級基礎(chǔ)設(shè)施管護專項基金，主要用于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的維修、養(yǎng)護，確保正常運行。
    15.健全基礎(chǔ)設(shè)施長效管護機制。強化政府主體責(zé)任，采取行業(yè)監(jiān)管與鎮(zhèn)村管理相結(jié)合、行政主導(dǎo)與社會服務(wù)相結(jié)合的辦法，加強對基礎(chǔ)設(shè)施建成后的管理、使用和維護，確保基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、制度保障、管護到位，實現(xiàn)建得起、用得上、不廢棄、長受益。
    16.開展貧困村人居環(huán)境綜合整治。重點圍繞生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、村容村貌提升“五大行動”，嚴(yán)格對標(biāo)對表，全力打造干凈整潔、宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。
    17.扎實推進問題整改。深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題沉痛教訓(xùn)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，夯實“三級書記”抓扶貧的政治責(zé)任、堅決做到全面整改、立行立改、真改徹改。對中省市反饋的各類問題主動認(rèn)領(lǐng)、照單全收。全面開展“回頭看”，對脫貧攻堅工作大核查，認(rèn)真梳理存在問題，制定整改方案，列出問題清單，建立整改臺賬，明確鎮(zhèn)街（社管中心）和相關(guān)部門整改責(zé)任和整改時限，實行銷號管理，整改一項、銷號一項，解決好脫貧攻堅“兩不愁三保障”缺項漏項和不達標(biāo)問題，確保攻堅期末脫貧戶全面達標(biāo)不降檔，各類問題整改徹底并取得實效。
    18.強化帶貧益貧長效機制。制定完善帶貧益貧機制指導(dǎo)意見，與建檔立卡貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機制，帶動貧困群眾穩(wěn)定增收。堅持因地制宜、分類施策，通過培育壯大村集體經(jīng)濟，明確貧困戶股權(quán)配置，賦權(quán)帶動貧困戶增收。加大龍頭企業(yè)特別是專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體扶持力度，增強其帶貧益貧的積極性。支持龍頭企業(yè)、各類專業(yè)合作組織推行“借還+”模式，與集體經(jīng)濟、農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制。支持農(nóng)戶配套生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，提高貧困人口參與度和直接受益水平。強化開展產(chǎn)銷對接，推進消費扶貧，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。打造特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游示范村和主題園區(qū)，廣泛吸納貧困戶參與，帶動貧困群眾在二三產(chǎn)業(yè)增收。建立電商扶貧線上線下館，提升農(nóng)產(chǎn)品商品化率，增加貧困戶農(nóng)產(chǎn)品市場收益。
    19.建立實時監(jiān)測預(yù)警機制。以全市脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺為基礎(chǔ)，整合衛(wèi)健、醫(yī)保、教育、民政、應(yīng)急、公安等部門數(shù)據(jù)信息，提高貧困村、貧困戶數(shù)據(jù)信息運用水平，實現(xiàn)全縣扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)信息化，建立監(jiān)測預(yù)警機制。依據(jù)監(jiān)測預(yù)警信息確定已返貧和需鞏固提升對象清單，逐一實施精準(zhǔn)幫扶，確保其穩(wěn)定脫貧不返貧。
    20.堅持政策措施穩(wěn)定不變。嚴(yán)格落實“四個不摘”，即摘帽不摘責(zé)任，摘帽不摘政策，摘帽不摘幫扶，摘帽不摘監(jiān)管。對2017年以來的脫貧戶要嚴(yán)格落實“攻堅期內(nèi)脫貧不脫政策”，做到政策落實不改變，結(jié)對幫扶不脫鉤，收入監(jiān)測不間斷，督查考核不放松。對收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村給予適當(dāng)幫扶和支持，對出現(xiàn)大病、殘疾、災(zāi)禍的非建檔立卡人口（邊緣戶）爭取政策，最大限度地開展“點對點”精準(zhǔn)幫扶，有效防止出現(xiàn)新的貧困。
    21.持續(xù)推進社會扶貧工作。進一步優(yōu)化整合幫扶工作力量，提升單位包村、干部聯(lián)戶、駐村工作隊和第一書記幫扶工作水平。在持續(xù)做好國企合力團、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉“3+x”幫扶工作的同時，扎實開展好中央定點扶貧、蘇陜扶貧協(xié)作、“萬企幫萬村”、“兩聯(lián)一包”、軍地幫扶、中國社會扶貧網(wǎng)推廣、駐村聯(lián)戶幫扶等工作，動員更多社會力量參與脫貧攻堅。
    22.深入推進抓黨建促脫貧。堅持對軟弱渙散村黨組織“一村一策”逐個整頓，整頓一個、提升一個。認(rèn)真開展村“兩委”換屆“回頭看”，集中進行“拉網(wǎng)式”大排查大整頓，配齊配強村“兩委”班子，擴大村級“兩委”班子“一肩挑”比例，培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人，促進鄉(xiāng)村本土人才回流，打造一支“不走的扶貧工作隊”。扎實開展農(nóng)村干部學(xué)歷教育，每年至少對村“兩委”主要負(fù)責(zé)人集中輪訓(xùn)一遍，進一步提高村干部執(zhí)行政策、引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。提高農(nóng)村發(fā)展黨員工作質(zhì)量，加大從致富能手、新型職業(yè)農(nóng)民、復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員力度，貧困村每年至少培養(yǎng)1名35歲以下的入黨積極分子，每兩年至少發(fā)展1名黨員，充分發(fā)揮黨員的積極性和帶動性。強化幫扶力量，建立第一書記派駐長效工作機制。抓好貧困村“第一書記”和駐村隊員培訓(xùn)，增強發(fā)展經(jīng)濟、依法辦事、化解矛盾、鞏固提升脫貧成果的能力。
    （一）落實鞏固提升脫貧成果責(zé)任。各級各部門單位要旗幟鮮明地講政治，始終把鞏固提升脫貧攻堅成果作為首要政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程，縣委、縣政府每月至少專題研究一次脫貧攻堅工作，黨政正職每個月至少要有5個工作日用于扶貧。進一步深化“三級書記”抓扶貧工作機制和縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓鎮(zhèn)街脫貧攻堅工作制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點調(diào)研工作制度，做到縣級主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪貧困村，鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪貧困戶“全覆蓋”。各鎮(zhèn)街、縣級相關(guān)部門要制定脫貧成果鞏固提升方案、明確任務(wù)清單、抓好督導(dǎo)落實，確保任務(wù)細(xì)化到量、具體到點、落實到人，持續(xù)推進脫貧攻堅各項政策措施落地落實。
    （二）優(yōu)化扶貧資金投向。按照不低于地方財政收入2%、增幅不低于上年20%的要求，足額落實財政配套扶貧資金。深入推進涉農(nóng)資金整合，夯實資金整合主體責(zé)任，在“按需而整”的前提下“應(yīng)整盡整”。要統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金，積極盤活存量資金，保障扶貧投入與鞏固提升脫貧成果任務(wù)相匹配。繼續(xù)堅持建立x萬元小額扶貧貼息貸款擔(dān)?；鹬贫炔蛔?，落實“x”扶貧貼息貸款機制，做到應(yīng)貸盡貸。進一步加強全縣扶貧互助資金管理，發(fā)揮好資金使用效益。修訂完善財政扶貧資金管理辦法，優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，安排一定比例資金用于扶持收入略高于建檔立卡貧困戶的群體及基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村。加強扶貧項目和扶貧資金管理，防范扶貧貼息貸款和互助資金使用風(fēng)險，強化扶貧資金監(jiān)管和審計力度，確保財政扶貧資金?？顚Ｓ冒l(fā)揮效益。
    （三）嚴(yán)格督查考核問責(zé)。一是建立“四張清單”管理制度。圍繞鞏固提升脫貧攻堅成果目標(biāo)任務(wù)，建立“八辦三組”牽頭部門及重點責(zé)任單位任務(wù)清單、政策清單、工作清單、問題清單，保證各項政策措施落實落地見效。二是嚴(yán)格督查督導(dǎo)。堅持季度督查與平時暗訪相結(jié)合，印發(fā)督查通報，下發(fā)問題督辦單，實行反饋問題整改銷號管理，對人、對事、對問題限期整改到位。三是堅持考核導(dǎo)向。圍繞鞏固提升脫貧成果、有效防范返貧設(shè)計考核指標(biāo)，增加鞏固提升脫貧成果在脫貧攻堅成效考核中的權(quán)重。嚴(yán)格督查考核結(jié)果運用，對鞏固提升脫貧成果工作推進慢、措施不落實、未完成年度目標(biāo)任務(wù)的鎮(zhèn)街（社管中心）和行業(yè)部門，實行一票否決。四是嚴(yán)肅獎懲問責(zé)。深化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題專項治理，堅持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合，激勵約束并重，用好“三項機制”，對鞏固提升脫貧攻堅工作成績優(yōu)異、貢獻突出的扶貧干部，進行表彰獎勵并優(yōu)先提拔使用。建立脫貧攻堅問題向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交督辦機制，重點對利益聯(lián)結(jié)機制不緊密、鞏固提升措施不精準(zhǔn)、資金使用不規(guī)范、駐村幫扶不扎實等問題嚴(yán)督實考，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    （四）推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。把鞏固提升脫貧攻堅成果作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。鄉(xiāng)村振興的項目安排、資金投入、政策舉措，優(yōu)先支持退出村發(fā)展和脫貧人口增收。通過扶貧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、貧困群眾的持續(xù)增收、基礎(chǔ)公共設(shè)施的持續(xù)完善，為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、農(nóng)民富裕奠定堅實基礎(chǔ)。推廣運用脫貧攻堅的好做法、好經(jīng)驗，為鄉(xiāng)村振興提供有力借鑒。
    （五）全面總結(jié)宣傳脫貧攻堅工作成果。全面總結(jié)脫貧攻堅成果和工作經(jīng)驗，深入挖掘一批脫貧攻堅先進事跡和先進典型，推出一批反映精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的優(yōu)秀文藝作品，運用融媒體手段，開展全方位宣傳，展示脫貧攻堅工作成效，講好x減貧故事。加強對脫貧攻堅輿情監(jiān)測，健全涉貧輿情分級管理和處置機制，嚴(yán)防炒作干擾脫貧攻堅大局，在全縣形成人人關(guān)心、支持、參與脫貧攻堅的良好局面。
    2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，是我縣脫貧攻堅鞏固提升之年。為全面貫徹落實中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅的新部署新要求，補短板、強弱項、防風(fēng)險、保質(zhì)量，著力鞏固提升脫貧攻堅成果，現(xiàn)制定如下方案。
    以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察山西重要講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實省委省政府、市委市政府關(guān)于脫貧攻堅的新部署新要求，堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、價值導(dǎo)向、嚴(yán)實導(dǎo)向，確保摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，聚焦突出問題整改，強化產(chǎn)業(yè)就業(yè)，強化政策保障，強化扶志扶智，全面鞏固提升脫貧攻堅成果，建立穩(wěn)定脫貧長效機制，切實做到政策更加完善、機制更加健全、措施更加有力、幫扶更加全面、群眾更加主動、成效更加明顯，確保實現(xiàn)思想脫貧、穩(wěn)定脫貧、全面脫貧。
    按照習(xí)近平總書記“防止返貧和繼續(xù)攻堅同樣重要”指示要求，以“四個不摘”為原則，全面鞏固提升脫貧成效。
    （一）摘帽不摘政策。把脫貧摘帽作為新的起點，積極探索脫貧成效鞏固提升的長效機制和治本之策，注重“兩不愁、三保障”質(zhì)量和成色，對標(biāo)建成全面小康和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將脫貧成效鞏固提升劃為2019年全面鞏固提升脫貧成效、2020年全面達到小康水平“兩個階段”，延續(xù)縣委、縣政府出臺的關(guān)于脫貧攻堅的各項政策。
    （二）摘帽不摘責(zé)任?？h鄉(xiāng)脫貧攻堅指揮部繼續(xù)組織領(lǐng)導(dǎo)鞏固提升各項工作?？h級領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)包聯(lián)督導(dǎo)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所有行政村。對標(biāo)省市督導(dǎo)檢查反饋問題以及自查發(fā)現(xiàn)問題，聚焦提升村、戶退出成效以及政策保障，全力開展20項重點工作，確保脫貧成色，實現(xiàn)高質(zhì)量退出，為鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。
    （三）摘帽不摘幫扶。堅持扶貧與扶志扶智扶德相結(jié)合，強化誠實勞動、脫貧光榮的價值導(dǎo)向。繼續(xù)落實脫貧責(zé)任組制度和干部幫扶責(zé)任，駐村力量繼續(xù)堅持“五天四夜”工作制，催生脫貧潛力，激發(fā)內(nèi)生動力，提高自我發(fā)展能力，加快鄉(xiāng)村振興步伐。
    （四）摘帽不摘監(jiān)管。堅持脫貧攻堅與錘煉作風(fēng)、鍛煉隊伍相統(tǒng)一，密切黨群干群關(guān)系。加強督查督導(dǎo)，強化考核問責(zé)。大力發(fā)揚西口文化，激勵全縣黨員干部持續(xù)鞏固提升脫貧成效，不斷增強群眾的幸福感、獲得感和認(rèn)可度。
    對標(biāo)2019年全面鞏固提升脫貧成效和2020年全面達到小康水平兩個時間節(jié)點，2019年全面鞏固提升脫貧成效。一是對已脫貧的154個貧困村鞏固提升，對剩余4個未脫貧村加大攻堅力度，確保2019年退出。通過與鄉(xiāng)村振興銜接，持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，提升農(nóng)村的水利、交通、衛(wèi)生、文化等設(shè)施，壯大村級集體經(jīng)濟，持續(xù)有穩(wěn)定收入。二是對2018年前已脫貧的12391戶32975人鞏固提升，對未脫貧的311戶724人幫扶脫貧，保持農(nóng)村居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)達到或超過全省平均水平，努力實現(xiàn)已脫貧群眾致富能力明顯增強，享受更加和諧的安居樂業(yè)環(huán)境，享有更高的獲得感和滿意度。
    堅持“以戶為基、以村為體、以縣為戰(zhàn)”，持續(xù)強化政策措施落實，全面鞏固提升貧困戶脫貧成果；持續(xù)強化村級發(fā)展扶持，全面鞏固提升貧困村退出成效；持續(xù)強化政策供給，全面鞏固提升脫貧成效政策保障。通過持續(xù)“三個強化”，促進“三個提升”，推進脫貧成效鞏固提升20項重點工作落地見效，健全穩(wěn)定脫貧的長效機制。
    （一）持續(xù)強化政策措施落實，全面鞏固提升貧困戶脫貧成果。
    1.產(chǎn)業(yè)扶貧鞏固提升工程。強化龍頭帶動，密切利益聯(lián)結(jié)，加強技術(shù)培訓(xùn)，注重典型示范，穩(wěn)定實現(xiàn)貧困村有脫貧產(chǎn)業(yè)、有帶動主體、有合作經(jīng)濟組織，貧困戶有增收產(chǎn)業(yè)項目、有勞動能力的有技能。一是特色產(chǎn)業(yè)。持續(xù)發(fā)展以”兩紅一核”、沙棘、中藥材、黃河魚為主的特色種養(yǎng)殖，帶動貧困群眾穩(wěn)定增收。支持貧困戶參與發(fā)展3萬畝有機旱作農(nóng)業(yè)科技示范項目和25萬畝雜糧基地建設(shè)；1500畝中藥材示范基地和3000畝牧草示范基地等特色種植；黃河魚養(yǎng)殖示范300畝魚塘。二是光伏扶貧。抓好光伏扶貧電站的運營維護和收益分配，新建6.7mw“十三五”第二批村級光伏扶貧電站項目，穩(wěn)步發(fā)展戶用光伏扶貧電站，使更多的貧困戶受益。三是旅游扶貧。依托我縣黃河文化、康熙棗園、保德民歌等旅游資源，大力挖掘黃河、黃土、民俗等主題，創(chuàng)建2-3個旅游扶貧示范村，逐步打造本區(qū)域鄉(xiāng)村旅游文化品牌。四是電商扶貧。打造縣級公共服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站點覆蓋率達到100%，行政村電子商務(wù)服務(wù)站（點）覆蓋率不低于50%，鄉(xiāng)村電商服務(wù)站（點）總數(shù)達到147個以上，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長不低于25%，電商培訓(xùn)突破3000人，應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”引領(lǐng)我縣涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈升級，帶動全縣農(nóng)民增收致富。五是消費扶貧。圍繞促進貧困人口穩(wěn)定脫貧和貧困地區(qū)長遠發(fā)展，堅持政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作、創(chuàng)新機制，持續(xù)推廣以購代捐的扶貧模式，大力開展貧困戶農(nóng)產(chǎn)品“五進九銷”，以消費促進貧困群眾增收，促進精準(zhǔn)脫貧。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)：各分管縣級領(lǐng)導(dǎo)。
    2.就業(yè)扶貧鞏固提升工程。持續(xù)發(fā)揮“保德好司機”勞務(wù)品牌示范效應(yīng)，想方設(shè)法幫助貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)增收，為脫貧致富奔小康奠定基礎(chǔ)。一是就業(yè)扶貧。積極開發(fā)就業(yè)崗位，拓寬貧困勞動力就地就近就業(yè)渠道。鼓勵企業(yè)利用貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源投資辦廠或?qū)嵤┥a(chǎn)加工項目分包，在鄉(xiāng)村建設(shè)扶貧車間、加工點等，組織貧困勞動力實現(xiàn)居家就業(yè)和靈活就業(yè)，實現(xiàn)年度轉(zhuǎn)移農(nóng)村貧困勞動力900人以上。二是技能提升。實施“全民技能提升工程”，將建檔立卡貧困勞動力納入職業(yè)培訓(xùn)重點人群，堅持“需求導(dǎo)向”“就業(yè)導(dǎo)向”，采取靈活多樣培訓(xùn)方式，優(yōu)先開展實用技能培訓(xùn)，實現(xiàn)技能培訓(xùn)建檔立卡貧困勞動力1300人以上。同時，以技工院校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)為主要載體，面向建檔立卡貧困家庭應(yīng)、往屆“兩后生”和具備勞動能力人員，大力開展技工教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，確保到2020年底，每個有就讀技工院校意愿的建檔立卡貧困家庭應(yīng)、往屆“兩后生”免費接受技工教育，每個有參加職業(yè)培訓(xùn)意愿的建檔立卡貧困家庭勞動者都能夠接受至少1次免費職業(yè)培訓(xùn)。三是政策落實。在落實我縣就業(yè)扶貧“以獎代補”政策的同時，加強落實我省出臺的5類14條就業(yè)扶貧新政策，著力在鼓勵吸納貧困勞動力就業(yè)、支持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、支持勞務(wù)輸出、強化就業(yè)援助、強化保障措施等五方面發(fā)力，提高貧困勞力勞務(wù)組織化程度。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉志成、張忠文。
    責(zé)任單位：縣人社局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    3.安居保障鞏固提升工程。切實抓好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶和新出現(xiàn)的危舊房改造工作，為群眾營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。一是鞏固舊村產(chǎn)業(yè)，扶持安置區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。持續(xù)鞏固舊村退耕還林、光伏項目、土地復(fù)墾增減掛鉤、荒山造林“四個全覆蓋”成果，重點支持發(fā)展整體搬遷村一村一業(yè)工程，確保舊村產(chǎn)業(yè)不丟。同時，用好集中安置點內(nèi)扶貧車間和培訓(xùn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)點，對有創(chuàng)業(yè)需求的搬遷戶，進行免費的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供辦證的綠色通道，貼息貸款或稅費減免，提供外出務(wù)工崗位、公益崗位等多種就業(yè)渠道，供貧困戶進行菜單式選擇；引導(dǎo)易地扶貧搬遷戶在扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)務(wù)工，保障每個搬遷戶家庭至少有一個增收門路或有一人轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是提升安置點配套設(shè)施，強化后續(xù)社區(qū)管理。實行城市社區(qū)治理，按照“社區(qū)黨支部+村黨小組”“社區(qū)+鄉(xiāng)村工作站”模式共同治理。銜接好搬遷對象從遷出地到遷入地低保、醫(yī)保和養(yǎng)老保險的信息變更工作，整合各方資源，從高從優(yōu)落實政策，織牢低保、醫(yī)保、養(yǎng)老安全保障網(wǎng)；統(tǒng)籌遷出地和遷入地教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)資源，實現(xiàn)搬遷群眾辦事有地方、議事有組織、糾紛有人管、困難有人幫。三是完成拆舊復(fù)墾和土地增減掛鉤。對已實施易地扶貧搬遷戶嚴(yán)格按照“住新必須拆舊”的要求，6月底前達到拆舊復(fù)墾和實際常住。四是持續(xù)緊盯危舊房改造工作。繼續(xù)以建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等為重點對象，以消除新出現(xiàn)危舊房為重點，按照原有政策不變，通過獎補資金，以拆、建、改等方式，實行“申報一戶、認(rèn)定一戶、批準(zhǔn)一戶、改造一戶”的快捷機制，真正讓困難群眾安居樂業(yè)。五是繼續(xù)推行農(nóng)村住房保險。為全縣所有貧困戶，按照每戶15元投保房屋意外損失保險。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉志成、高彥林、吳雁臻。
    責(zé)任單位：縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位，縣居民辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    4.生態(tài)扶貧鞏固提升工程。持續(xù)聯(lián)動實施退耕還林獎補、造林綠化務(wù)工、森林管護就業(yè)、經(jīng)濟林增效、林產(chǎn)業(yè)增收“五大項目”，推行“購買式造林”，引導(dǎo)貧困群眾參與生態(tài)治理工程，提高貧困人口受益水平。一是退耕還林。鞏固5.7萬畝退耕還林成果，抓好補植補種，確保造林質(zhì)量；對到期的6.55萬畝退耕還林地發(fā)放撫育費20元/畝，確保4666戶12278名貧困人口受益。二是生態(tài)治理。規(guī)范61個造林扶貧合作社，在貧困勞動力入社、造林技術(shù)培訓(xùn)、林業(yè)工程管護、資金財務(wù)運作、運營模式探索、勞務(wù)收入分配等方面加強指導(dǎo)，進一步健全完善造林扶貧合作社帶貧機制，由單一造林逐步向造林、管護、經(jīng)營一體化轉(zhuǎn)變，由造林專業(yè)合作社實施荒山造林3.27萬畝。三是生態(tài)保護。將參與護林的建檔立卡貧困人口穩(wěn)定在330人左右，人均增收8000元左右。逐步推行集體公益林托管、“合作社+管護+貧困戶”等模式，吸收貧困人口參與管護增收，集體林管護崗位安排貧困人口達到60%以上。四是經(jīng)濟林提質(zhì)增效。突出紅棗這一特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極爭取經(jīng)濟林提質(zhì)增效項目，帶動貧困戶增加經(jīng)營性收入。探索將造林扶貧合作社經(jīng)驗移植到提質(zhì)增效工程中，吸收50-100名紅棗鄉(xiāng)土人才提供服務(wù)。五是特色林產(chǎn)業(yè)。突出發(fā)展紅棗、海紅果、核桃、沙棘、仁用杏五大林產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展1萬畝以上特色經(jīng)濟林。積極扶持林果產(chǎn)品深加工大企業(yè)，加大采購和加工銷售林果能力。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)：趙文千。
    責(zé)任單位：縣林業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    5.教育扶貧鞏固提升工程。緊緊圍繞義務(wù)教育有保障，健全覆蓋學(xué)前教育到高等教育的資助政策體系，確保困難學(xué)生應(yīng)助盡助，各項學(xué)生資助政策精準(zhǔn)落實。對特殊困難學(xué)生實施“一家一案、一生一案”臺賬化精準(zhǔn)幫扶，確保政策落實到位。一是加大控輟保學(xué)力度，保障貧困家庭子女就學(xué)。動態(tài)化摸排輟學(xué)名單、逐一上戶動員返校，對勸學(xué)無效的依法提起訴訟，對不能隨班就讀的送教上門，確保應(yīng)學(xué)盡學(xué)不落一人。二是加大學(xué)生資助力度，確保貧困學(xué)生正常入學(xué)。實施學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、中等職業(yè)教育、“雨露計劃”、教育扶貧等，繼續(xù)發(fā)揮縣教育扶貧基金會獎學(xué)濟困補充作用。三是不斷推進各項改革，提高教學(xué)質(zhì)量。積極引導(dǎo)省級免費師范生面向生源地農(nóng)村學(xué)校就業(yè)，繼續(xù)大力實施國培計劃和省培項目；推進義務(wù)教育階段聯(lián)盟辦學(xué)改革，校長教師合理交流任職授課；建設(shè)好農(nóng)村寄宿制學(xué)校，保障學(xué)生就近入學(xué)。加強幼兒園、小學(xué)、初中、高中學(xué)校教育設(shè)備配備，大力培訓(xùn)培養(yǎng)和補充鄉(xiāng)村教師，提高鄉(xiāng)村教師待遇，落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策，用好教師“特崗計劃”，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和教育均衡化發(fā)展。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳潤萍、史建偉。
    責(zé)任單位：縣教育科技局、縣扶貧開發(fā)辦公室、縣教育基金會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    6.健康扶貧鞏固提升工程。健全貧困人口基本醫(yī)療綜合保障體系，有效遏制因病致貧、因病返貧。緊緊圍繞“讓建檔立卡貧困人口看得起病、看得好病、看得上病、更好防病”的目標(biāo)，扎實推進健康扶貧提升工程。一是鞏固縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少設(shè)立1個全科醫(yī)生特崗，在現(xiàn)有編制總量內(nèi)直接面向社會公開招聘基層衛(wèi)生緊缺人才，公開招聘15名醫(yī)學(xué)類本科畢業(yè)生。采取有效措施，激發(fā)鄉(xiāng)村醫(yī)生工作積極性，最大化發(fā)揮好村衛(wèi)生室作用，方便群眾就醫(yī)，提升服務(wù)水平。二是鞏固完善貧困人口住院費用報銷政策。持續(xù)落實“三保險、三救助”政策和縣級五項特惠政策，確保貧困患者住院醫(yī)療費用個人實際報銷比例穩(wěn)定在90%以上，縣域內(nèi)住院“先診療后付費”、“一站式”結(jié)算、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、大病集中救治、慢病簽約服務(wù)、重病兜底保障六個全覆蓋。三是持續(xù)加大縣級財政兜底保障救助力度。將農(nóng)村貧困人口大病、特殊慢性病、長期慢性病門診費用個人實際報銷比例提高到80%左右。經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險及各項補助后，個人實際報銷比例不達80%的部分，由縣醫(yī)療救助資金補足，縣級財政兜底。四是實施公共衛(wèi)生服務(wù)優(yōu)化行動。做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，做優(yōu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，做好傳染病防控工作，做細(xì)婦幼健康服務(wù)。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳潤萍。
    責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康和體育局、縣醫(yī)療保障局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    7.金融扶貧鞏固提升工程。充分發(fā)揮各類金融機構(gòu)職能，扎實做好貧困群眾扶貧貸款、貼息以及支持本土中小微企業(yè)工作，突出抓好風(fēng)險防控，加強申貸后跟蹤管理，及時掌握小額信貸資金的使用和效益情況，發(fā)揮好保險公司支農(nóng)扶貧作用。切實加大培育帶動貧困戶脫貧的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，把重點放在培育農(nóng)村集體經(jīng)濟合作組織上，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模，有效發(fā)揮扶貧周轉(zhuǎn)金效益，科學(xué)建立使用、監(jiān)管制度，動態(tài)掌握資金使用情況，確保“放得下、用得好、收得回”。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)：蘇志。
    責(zé)任單位：縣銀監(jiān)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧開發(fā)辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    8.綜合保障性扶貧鞏固提升工程。按照“社會保障兜底一批”的要求，促進扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接，健全完善社會救助制度，織牢托底安全網(wǎng)。一是建立健全主動發(fā)現(xiàn)機制，確保應(yīng)保盡保。健全低保對象認(rèn)定方法，精準(zhǔn)認(rèn)定扶貧對象和低保對象，加強特困人員救助供養(yǎng)和臨時救助，努力實現(xiàn)所有符合低保、特困人員救助供養(yǎng)條件的農(nóng)村建檔立卡人口“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”。二是提高保障標(biāo)準(zhǔn)和補助水平。2019年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)每月提高20元/人。繼續(xù)實行建檔立卡貧困戶農(nóng)村基本養(yǎng)老保險由政府代繳每人100元/年，低保貧困殘疾人生活補貼每人50元/月基礎(chǔ)上，特惠補貼每人100元/月。三是加強特殊群體關(guān)愛服務(wù)。進一步貫徹落實老年人補貼制度，關(guān)心困境兒童成長，健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，管護使用好27個農(nóng)村老年人日間照料中心，新建花園敬老院和惠民社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，提升養(yǎng)老服務(wù)功能，有效保障特殊困難群體的基本生活。四是繼續(xù)實施扶貧保險。推行金融扶貧“一保通”“返貧險”和貧困人口意外傷害等扶貧保險，筑牢返貧防線。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳雁臻。
    責(zé)任單位：縣民政局、團縣委、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)、保險公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    （二）持續(xù)強化村級發(fā)展扶持，全面鞏固提升貧困村退出成效。
    9.交通扶貧鞏固提升工程。按照“四好農(nóng)村路”的總要求，持續(xù)鞏固農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施成果，通過完善項目建設(shè)及后期運營管理，確保達到“四好”標(biāo)準(zhǔn)，逐步建成“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、客車到村、安全便捷”的交通運輸網(wǎng)絡(luò)。一是加大建設(shè)力度。加強農(nóng)村公路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè)，新建農(nóng)村公路45.7公里、旅游公路3.8公里，完成產(chǎn)業(yè)路的規(guī)劃建設(shè)；繼續(xù)完善農(nóng)村公路安全生命防護工程，實施安保工程34.6公里；實施養(yǎng)護提質(zhì)工程57.7公里。二是完善鄉(xiāng)村客運運行機制。繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站點建設(shè)，繼續(xù)完善相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，采取多種方式完善通村客運班線，推動“交通+特色產(chǎn)業(yè)”“交通+電商快遞”等扶貧新模式，打造群眾出行的“平安放心路”。三是建立健全管理體制。逐步健全“縣有所、鄉(xiāng)有站、村有員”的管理體制，基本建立縣有路政員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護路員的路產(chǎn)路權(quán)保護隊伍機制。加強農(nóng)村公路日常養(yǎng)護，做到有路必管、有路必養(yǎng)、養(yǎng)路必暢，農(nóng)村公路列養(yǎng)率達到100%。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)：栗曉敏。
    責(zé)任單位：縣交通運輸局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    10.水利扶貧鞏固提升工程。通過城市管網(wǎng)延伸、擴大連片集中工程比例、自來水入戶、管網(wǎng)更新改造等措施，進一步提高集中供水率、自來水普及率、水質(zhì)達標(biāo)率、供水保證率，徹底解決“邊角戶”、老弱疾殘、失能人員飲水安全問題。一是推進工程建設(shè)。鞏固提升使用凈水設(shè)備10個行政村的飲水安全工程，實現(xiàn)集中式供水目標(biāo)；新建2000眼水窯，方便村民蓄水用水。二是水質(zhì)定期檢測。做好農(nóng)村供水工程的水質(zhì)定期檢測工作，加強飲水水源保護和水質(zhì)污染防治，提高水質(zhì)達標(biāo)率。三是強化后續(xù)管護。落實各項管護政策，加強飲水安全工程運行管理，落實好《保德縣農(nóng)村飲水安全工程辦法》，指導(dǎo)全縣飲水工程建設(shè)和運行管理工作。按照“補償成本、保本微利、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)”的原則，執(zhí)行農(nóng)村飲水安全“城鄉(xiāng)同價”、政府補貼制度，培訓(xùn)一支穩(wěn)定的鄉(xiāng)村水管員隊伍，提高技術(shù)保障能力，確保工程長期穩(wěn)定運行。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳雁臻。
    責(zé)任單位：縣水利局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    11.電力網(wǎng)絡(luò)鞏固提升工程。一是提升電力保障水平。實施農(nóng)網(wǎng)改造升級、動力電不足改造和光伏扶貧電站接網(wǎng)工程改造升級，提升電力普遍服務(wù)水平。二是提升農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平。統(tǒng)籌推進網(wǎng)絡(luò)覆蓋、農(nóng)村電商、網(wǎng)絡(luò)扶智、信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)公益五大工程，推進電信普遍服務(wù)試點工作，加快貧困村光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和4g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開展農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及教育，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧模式，大力提升無線通信信號覆蓋面。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳雁臻。
    責(zé)任單位：縣工業(yè)和信息化局、供電公司、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    12.農(nóng)村人居環(huán)境鞏固提升工程。以農(nóng)村改廁、村莊清潔、戶容戶貌行動為抓手，著力實施拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛(wèi)生鄉(xiāng)村“五大專項行動”，切實打好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一場硬仗。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)：各分管領(lǐng)導(dǎo)。
    責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各有關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    13.抓黨建促脫貧提升工程。狠抓基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和基層黨員先鋒模范作用，構(gòu)建以村級黨組織為核心，村民自治組織、合作經(jīng)濟組織、農(nóng)村社會組織相結(jié)合的村級組織體系，提升村級治理水平。一是優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。抓好班子調(diào)優(yōu)配強，抓實基層力量儲備，抓活典型先進激勵，繼續(xù)評選“脫貧攻堅紅旗村”、先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。二是提升能力素質(zhì)。深入開展各類主題教育活動，落實好“三會一課”等黨內(nèi)基本生活制度；通過集中、分散、送出去、請進來等多種形式，加強教育培訓(xùn)，提升服務(wù)水平。三是建立健全制度。開展“兩委”主干“業(yè)績亮?xí)瘛被顒?、黨員“四諾”活動和“3+x主題黨日”活動，實現(xiàn)每個有勞動能力的黨員都有脫貧致富項目，每個貧困村都有黨員致富帶頭人，每個有幫帶能力的黨員至少結(jié)對幫扶1戶貧困戶，確保干部管理能力上水平、服務(wù)質(zhì)量上檔次。四是著力增強發(fā)展后勁。持續(xù)壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；采取成立農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等形式，通過資本注入、土地參股等方式，大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟；持續(xù)增強帶富能力，努力把能人培養(yǎng)成黨員干部，努力把黨員干部發(fā)展成致富能人，通過示范引領(lǐng)、先富帶后富，帶動村級快速發(fā)展、帶領(lǐng)群眾快速致富。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)：華永軍。
    牽頭單位：縣委組織部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    14.精神扶貧鞏固提升工程。持續(xù)實施精神扶貧，更加注重培育貧困群眾主體意識，更加注重提高貧困群眾脫貧能力，更加注重改進幫扶方式，更加注重營造健康文明新風(fēng)，激發(fā)貧困群眾立足自身實現(xiàn)脫貧的信心決心，形成有勞才有得、多勞多得的正向激勵，樹立勤勞致富、脫貧光榮的價值取向和政策導(dǎo)向，凝聚打贏脫貧攻堅戰(zhàn)強大精神力量，切實增強貧困群眾自我發(fā)展能力。一是創(chuàng)新幫扶方式。幫扶政策和貧困群眾參與相掛鉤，利用好“愛心超市”的載體和平臺作用，采取生產(chǎn)獎補、公益崗位、勞務(wù)補助、以工代賑等多種方式，引導(dǎo)貧困群眾通過誠實勞動獲得收入。二是開展移風(fēng)易俗活動。發(fā)揮好新時代文明實踐站和群眾骨干作用，組織貧困戶積極參與農(nóng)民大講堂、扶貧理事會、道德評議會、紅白理事會、村民議事會活動，自覺成為鄉(xiāng)村文明建設(shè)的帶頭人。三是開展先進典型選樹活動。定期組織道德評議，開展星級文明家庭評定活動、“三最三好”評選活動和“三比三看”創(chuàng)建活動。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)：華永軍、高彩文。
    （三）持續(xù)強化政策供給，全面鞏固提升脫貧成效政策保障。
    15.健全常態(tài)化監(jiān)測機制。健全扶貧對象動態(tài)管理常態(tài)化及退出機制，充分用好扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺和建檔立卡信息管理系統(tǒng)，及時更新、清洗建檔立卡扶貧對象信息數(shù)據(jù)，確保線上全面準(zhǔn)確、線下真實可靠。一是系統(tǒng)分析，戶分三類。針對貧困戶家庭狀況千差萬別、致貧原因多樣疊加的實際，進一步深化、拓展、用好貧困戶建檔立卡信息，找準(zhǔn)找全致貧原因，將貧困戶據(jù)實劃分為有勞動能力戶、弱勞動能力戶、無勞動能力戶三類，實施一戶一策、一人一法，精準(zhǔn)管理，持續(xù)跟蹤。二是因戶施策，精準(zhǔn)提升。依據(jù)致貧原因逐戶逐人制定鞏固措施。對家庭成員身體基本健康、勞動力相對充足、有穩(wěn)定脫貧產(chǎn)業(yè)的有勞動能力戶，重點實施產(chǎn)業(yè)幫扶；對家庭成員因病因殘勞動力弱、勞動力相對偏少、收入不穩(wěn)定的弱勞動能力戶，重點實施就業(yè)幫扶；對家庭成員全部因病、因殘、因年齡或喪能的無勞動能力戶，重點實施政策幫扶，實現(xiàn)兜底穩(wěn)定脫貧。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)：高彥林。
    責(zé)任單位：縣扶貧開發(fā)辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    16.健全扶貧投入增長機制。繼續(xù)加大專項扶貧資金投入，2019年預(yù)計投入7600萬元，確保年度財政扶貧資金投入總量和增幅保持“雙增長”；發(fā)揮好貧困縣統(tǒng)籌整合使用資金主體作用，科學(xué)編制統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金使用方案，以方案為引領(lǐng)，以重點扶貧項目為平臺，精確瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口和貧困村，按照脫貧效益最大化原則配置資源，完善“多個渠道引水、一個龍頭放水”的扶貧投入格局；發(fā)揮信貸市場融資主渠道作用，深入推進金融扶貧工程，防范化解金融扶貧各類風(fēng)險。進一步加強資金管理，落實好項目公示公告制度。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉志成。
    17.健全干部幫扶工作機制。堅持“政策不變、力度不減、機構(gòu)不散、干部不撤”的原則，優(yōu)化充實駐村干部幫扶力量，制訂落實“穩(wěn)定脫貧奔小康計劃”，把普惠、優(yōu)惠、特惠政策宣講落實到位。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)：華永軍。
    責(zé)任單位：縣駐村辦、各幫扶單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    脫貧攻堅鞏固提升總結(jié)講話篇六
    堅持“四個不摘”，保持主要幫扶政策持續(xù)穩(wěn)定，各級財政銜接資金xx%以上用于扶持產(chǎn)業(yè)，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑谌徐柟掏卣姑撠毠猿晒l(xiāng)村振興有效銜接重點工作視頻會上的講話稿，希望大家喜歡。
    同志們：
    今天，市委、市政府召開這次全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作推進視頻會，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神，落實省政府重點工作推進視頻會議要求，對全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作進行再安排、再部暑、再落實，督促各縣(市、區(qū))和各相關(guān)部門扛起政治責(zé)任，對標(biāo)對表國家和省鞏固脫貧成果后評估考核指標(biāo)，迅速補齊短板弱項，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，推動鄉(xiāng)村振興更好開局起步。
    一、提高政治站位、統(tǒng)一思想，切實增強工作的使命感、緊迫感。
    2021年以來，全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接以健全“五大體系”、堅持“五新”引領(lǐng)為主線，穩(wěn)妥推進機構(gòu)隊伍、政策舉措、工作機制銜接，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接穩(wěn)步推進、開局良好，特別是我市健全“五大體系”、堅持“五新”引領(lǐng)和子長市防返貧“四化機制”的做法得到了xxx省長的充分肯定。主要表現(xiàn)在以下方面：
    一是扶貧機構(gòu)實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。市縣扶貧部門如期完成重組調(diào)整，順利轉(zhuǎn)換為鄉(xiāng)村振興局，建立健全了上下聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。
    二是政策措施跟進有力。扎實推動防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶，對xxxx戶“三類戶”實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測，精準(zhǔn)落實幫扶措施，堅決不讓一戶一人返貧。
    三是鞏固拓展脫貧攻堅成果深入推進。堅持“四個不摘”，保持主要幫扶政策持續(xù)穩(wěn)定，各級財政銜接資金xx%以上用于扶持產(chǎn)業(yè)，同步推進小額信貸和互助資金投放。脫貧人口就業(yè)穩(wěn)步超過上年水平。全市xxx萬套符合條件的搬遷安置住房不動產(chǎn)證全部辦理到位。開展了兩輪次“兩不愁三保障”及飲水安全“回頭看”專項行動，扎實開展到村“六查”、入戶“六問”，傾心為群眾辦實事、解難題，延川、延長兩個省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣五年規(guī)劃編制完成，全市脫貧基礎(chǔ)更加扎實，成效更可持續(xù)。
    四是新一輪駐村幫扶力量調(diào)整優(yōu)化。組織第一書記和工作隊員壓茬輪換，新選派第一書記xxx名、駐村工作隊xxx支、駐村工作隊員xxxx名，xxx個脫貧村、易地搬遷安置社區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點村、黨組織軟弱渙散村、紅色美麗村“五類重點村”實現(xiàn)幫扶全覆蓋。
    五是財政銜接項目資金管理規(guī)范高效。截至目前，我市財政銜接資金共安排項目xxxx個，完工xxxx個，完工率xxxx%，資金支出率xxxx%，擺脫了前段時間全省墊底的被動局面。
    脫貧攻堅取得全面勝利后，國家設(shè)立了五年過渡期，并且在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核框架下，每年組織開展一次鞏固脫貧成果后評估，這是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上指出，“黨中央決定，適時組織開展鞏固脫貧成果后評估工作，壓緊壓實各級黨委和政府鞏固脫貧攻堅成果責(zé)任，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線”。胡春華副總理也多次指出，“鞏固脫貧成果后評估工作要求相比脫貧攻堅考核評估，只會更高，不會降低”。去年10月27日，xxx省長在全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作推進視頻會上強調(diào)，“要扎實做好國家后評估準(zhǔn)備工作，對標(biāo)對表抓排查，針對問題抓整改，進一步夯實脫貧底色、成色，確保脫貧攻堅成果經(jīng)得起實踐和歷史檢驗”。
    從近期市級督查情況來看，當(dāng)前我市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。
    一是因體制變化、機構(gòu)調(diào)整、基層換屆，各縣(市、區(qū))黨委政府和行業(yè)部門普遍存在對鞏固脫貧成果重視不夠，一些新任職領(lǐng)導(dǎo)政策不清、情況不熟、工作抓得不緊，一些干部還存在松勁懈怠思想。
    二是防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測幫扶入戶排查走訪不到位、不深入、不細(xì)致，存在應(yīng)納未納“體外循環(huán)”現(xiàn)象，早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶落的不實。
    三是易地扶貧搬遷安置后續(xù)扶持政策落實不到位，社區(qū)化管理不完善，產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施跟進不到位。
    四是今年受冰雹、旱情、強降雨等災(zāi)害影響，部分群眾減產(chǎn)欠收，一些村道路、飲水、住房等設(shè)施受損嚴(yán)重，存在返貧致貧風(fēng)險。
    五是新一輪駐村幫扶干部政策業(yè)務(wù)、村情戶情不熟悉，仍然存在不會干、不愿干的問題。
    六是部分縣區(qū)財政銜接配套資金不到位，項目完工率、資金支出率較低。
    各級各部門要切實認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢，進一步提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識，清醒認(rèn)識到我們當(dāng)前的工作與后評估要求和兄弟市相比還有較大差距，絲毫容不得半點松勁懈怠。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神，把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接這項“國之大者”牢牢抓在手上、扛在肩上，迅速將思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府安排部署上來，把這次后評估工作作為對我們工作成效的一次“全面體檢”，將迎檢工作與倒逼責(zé)任落實、促進提質(zhì)增效有機結(jié)合起來，采取針對性措施，一項一項盯著整改，一件一件盯著落實，確保整改不留死角、取得實效。
    一要持續(xù)強化動態(tài)監(jiān)測幫扶。各縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人責(zé)任，對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作要親自部署、靠前指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)要下沉一線、親力親為，扎實開展好防返貧監(jiān)測動態(tài)調(diào)整和信息采集工作，嚴(yán)把組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)程序、督促指導(dǎo)、工作質(zhì)量、紀(jì)律作風(fēng)六個關(guān)口，對農(nóng)村人口全覆蓋排查，重點做好易返貧致貧戶、脫貧戶的各類信息核實、采集、更新和錄入工作，進一步提升防返貧監(jiān)測信息精準(zhǔn)化管理水平，為鞏固脫貧工作成效打好基礎(chǔ)。“四支隊伍”和網(wǎng)格員要從講政治的高度，聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全、收支變化以及災(zāi)情可能造成的返貧風(fēng)險，加大動態(tài)監(jiān)測幫扶排查力度，確保應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶，堅決杜絕“體外循環(huán)”現(xiàn)象。要持續(xù)壓緊壓實行業(yè)部門責(zé)任，特別是公安、人社、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門要及時向鄉(xiāng)村振興部門推送風(fēng)險預(yù)警信息，強化各部門信息比對，瞄準(zhǔn)風(fēng)險、對癥下藥、因戶施策，確保幫扶措施精準(zhǔn)有效，確保防返貧監(jiān)測不留盲區(qū)死角。
    二要著力提升“三保障”工作水平。要認(rèn)真落實省上出臺的《防止因災(zāi)因疫返貧致貧十六條政策措施》，全力防范化解返貧致貧風(fēng)險，千方百計把災(zāi)情疫情影響降到最低，堅決防止因災(zāi)返貧致貧。義務(wù)教育方面，要繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，嚴(yán)格落實“七長責(zé)任制”，常態(tài)化開展控輟保學(xué)，確保義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。要及時下?lián)茚t(yī)療救助資金，加大對患大病重病脫貧人口醫(yī)療救助幫扶力度，動員脫貧群眾和農(nóng)戶積極參保，穩(wěn)妥推進醫(yī)保政策平穩(wěn)過渡。對因這次強降雨災(zāi)害排查出的c級危房，要在4月底完成修繕加固，d級危房和倒塌房屋要在今年6月底前，完成拆除重建并入住。對受損的飲水安全設(shè)施，要搶在封凍之前盡快修復(fù)完善，全力保障群眾生活的正常用水。對因災(zāi)經(jīng)營性收入大幅減少的，要通過就近就地落實公益性崗位安置等辦法，多渠道增加工資性收入。要全面落實農(nóng)村低保、臨時救助、殘疾人補貼等針對性幫扶措施，特別是要落實好“單人?！闭撸龅綉?yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
    三要加大易地搬遷后續(xù)扶持。市縣發(fā)改部門要切實履行好牽頭部門工作責(zé)任，各相關(guān)成員單位要密切配合、同步推進，加強產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持保障，支持搬遷群眾自主創(chuàng)業(yè)，圍繞安置區(qū)發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，通過就地就近就業(yè)、組織勞務(wù)輸出、強化產(chǎn)業(yè)配置、托底解決困難人群就業(yè)等方式，確保有勞動力家庭1人以上穩(wěn)定就業(yè)。要加強安置社區(qū)治理，積極做好遷出地和遷入地就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保銜接，就近提供戶籍管理等屬地管理事項“一站式”服務(wù)，促進搬遷群眾更好融入當(dāng)?shù)亍残纳a(chǎn)生活。
    四要保持財政銜接資金的穩(wěn)定性。國家和省上明確要求，縣級財政配套資金投入要保持總體穩(wěn)定。今年部分縣區(qū)財政銜接資金配套較去年減少，要克服困難、想方設(shè)法，盡快配套到位，保障重點任務(wù)順利完成。各縣(市、區(qū))要加快年度項目實施，對已實施項目竣工決算的要加快資金報賬進度，確保財政銜接資金項目完工率、資金支出率達到序時進度。
    三、著眼有效銜接、精準(zhǔn)發(fā)力，推進鄉(xiāng)村振興開好局起好步。
    一要夯實鄉(xiāng)村全面振興基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，要繼續(xù)把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧作為首要政治任務(wù)，全力推進有效銜接。一是聚焦重點群體，杜絕“體外循環(huán)”。要壓緊壓實各級責(zé)任，簡化監(jiān)測識別程序，將脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和因病因災(zāi)等突發(fā)嚴(yán)重困難戶及時納入監(jiān)測對象，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，實現(xiàn)應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、有序退出。二是聚焦重點工作，實現(xiàn)群眾穩(wěn)定增收致富。要突出抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持，全面落實好農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)直補資金，加大小額信貸政策支持，推行農(nóng)產(chǎn)品“期貨+保險”，有效防范農(nóng)戶自然災(zāi)害風(fēng)險和市場風(fēng)險。多渠道開發(fā)公益性崗位，繼續(xù)落實好護林員、護路員、護水員、光伏公益崗等政策，實現(xiàn)脫貧人口就地就近就業(yè)。三是聚焦重點區(qū)域，防止規(guī)模性返貧。延川、延長兩個省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，要用好用足省上出臺的支持政策，持續(xù)鞏固拓展“三保障”和飲水安全成果，推進特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，優(yōu)化公共服務(wù)水平，增強縣域發(fā)展能力，確保脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。
    二要推動實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。要以開展鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建為抓手，帶動鄉(xiāng)村振興面上工作落地見效。各縣(市、區(qū))要強化典型引領(lǐng)，率先實施一批鄉(xiāng)村振興示范村、重點村，為全市樹標(biāo)桿、出經(jīng)驗。重點從以下四方面著手。一是推進農(nóng)村廁所革命。按照“整頓、完善、鞏固、提高”的總體思路，全力抓好摸排發(fā)現(xiàn)的問題廁所整改，因地制宜選擇改廁模式，穩(wěn)步提高衛(wèi)生廁所普及率。二是推進農(nóng)村生活污水治理。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和中心村為重點，梯次推進農(nóng)村生活污水治理，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施，綜合治理農(nóng)村黑臭水體。三是推進農(nóng)村生活垃圾治理。健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，推進農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源化利用。四是推進村容村貌整體提升。持續(xù)推進村莊清潔行動和鄉(xiāng)村綠化美化行動，推進村莊常年保持干凈整潔有序美麗。
    三要加強合格項目儲備入庫。要以項目建設(shè)為引領(lǐng)，全面推進工作重心向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移。一是落實好銜接資金相關(guān)要求。縣級財政配套資金要保持投入總體穩(wěn)定，圍繞支持鞏固拓展脫貧攻堅成果、支持銜接推進鄉(xiāng)村振興等儲備項目，嚴(yán)格按照村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、主管部門審核、領(lǐng)導(dǎo)小組審定、市級備案的程序入庫項目，落實好各級財政銜接資金60%以上用于扶持產(chǎn)業(yè)政策，延川、延長、宜川3個脫貧縣使用涉農(nóng)整合資金安排產(chǎn)業(yè)項目的占比不低于上年度。二是補齊非貧困村發(fā)展短板。在脫貧攻堅期，資金主要支持貧困縣貧困村發(fā)展，出現(xiàn)了貧困村與非貧困村發(fā)展不平衡問題，基礎(chǔ)設(shè)施方面尤為突出。各縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌兼顧脫貧村和非貧困村實際情況，提前做好非貧困村項目儲備，嚴(yán)格項目論證入庫，縣上可統(tǒng)籌安排不超過30%的到縣中央銜接資金，支持非貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，補齊必要的基礎(chǔ)設(shè)施短板，推動縣域內(nèi)均衡發(fā)展。三是加強資金常態(tài)化監(jiān)管。嚴(yán)格落實財政銜接資金分配結(jié)果公告及資金項目公告公示制度，按照“誰管項目、誰用資金、誰負(fù)主責(zé)”要求，落實資金監(jiān)管主體責(zé)任，全面實施預(yù)算績效管理，強化資金動態(tài)監(jiān)控，加強項目后續(xù)管理，規(guī)范收益分配使用。
    一要壓實各級責(zé)任。縣鎮(zhèn)村三級要落實主體責(zé)任，特別是縣(市、區(qū))黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好“一線總指揮”，全面負(fù)責(zé)本縣(市、區(qū))鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的責(zé)任落實、政策落實、工作落實和成效鞏固。市鄉(xiāng)村振興局要發(fā)揮牽頭作用，加強與市委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門協(xié)作配合，用好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作調(diào)度、督導(dǎo)考核等工作機制，確保各項工作有序推進。市級各有關(guān)部門要按照職能職責(zé)，認(rèn)真履行好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的行業(yè)主管責(zé)任、幫扶責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，推動各項具休工作落地落實，確保工作不留空檔、政策不留空白。特別要注意的是，在國家和省上后評估中新增了工商聯(lián)、文旅局、商務(wù)局等部門的評估內(nèi)容，要嚴(yán)格按照后評估要點，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，抓緊補齊短板，確保交出優(yōu)秀答卷。
    二要凝聚推進合力。推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是一項系統(tǒng)工程，任務(wù)艱巨、工作量大、涉及面廣，要廣泛匯聚各方合力、持續(xù)用力。要用好無錫—xx對口協(xié)作機制，推動兩市由扶貧協(xié)作向全方位戰(zhàn)略合作升級，加快推進產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、干部人才交流、就業(yè)幫扶、消費幫扶、社會幫扶，用好協(xié)作資金，努力在更高層次、更寬領(lǐng)域、更大范圍實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補、人員互動、技術(shù)互學(xué)、觀念互通、作風(fēng)互鑒。要深入開展“萬企興萬村”行動，把政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)結(jié)合起來，鼓勵廣大民營企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，把市場經(jīng)濟意識、先進管理理念帶到鄉(xiāng)村，把先進技術(shù)模式、現(xiàn)代生產(chǎn)要素引入鄉(xiāng)村，把更多的就業(yè)崗位、創(chuàng)業(yè)機會留給農(nóng)民，實現(xiàn)群眾增收、鄉(xiāng)村振興、企業(yè)發(fā)展、多方共贏。
    三要持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。脫貧摘帽不是終點，而是新的起點，必須大力弘揚脫貧攻堅精神，力戒形式主義、官僚主義，乘勢而上、接續(xù)奮斗。各級各部門要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，認(rèn)真履職盡責(zé)，深入一線調(diào)查研究，把脫貧群眾的所需、所盼、所求轉(zhuǎn)化為補齊農(nóng)村發(fā)展短板的具體行動，充分激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。要加強督導(dǎo)督查，對在工作中作風(fēng)漂浮、弄虛作假的干部追究責(zé)任，倒逼干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，以強有力的紀(jì)律作風(fēng)保障各項工作落到實處。要落實好第一書記和駐村工作隊工作經(jīng)費、生活補貼，幫助解決工作和生活中的實際困難，激勵各級干部全身心投入到工作之中，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，全力鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，奮力譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
    脫貧攻堅鞏固提升總結(jié)講話篇七
    以村為單位，召開兩委會議，逐戶逐人梳理，綜合分析研判。對已脫貧戶按政策落實情況，分為享受政策和不享受政策；按貧困戶思想狀況，分為配合的和不配合的，由此來確定脫貧攻堅工作的重點和難點，明確重點，主攻難點。根據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)14-15年度已脫貧戶375戶中45戶配合度不高，有一定抵觸情緒。
    （二）講究方式，找準(zhǔn)切口。
    一是堅持“村為主”工作機制。明確兩委包片、包戶責(zé)任，開展大走訪、大排查、大整改、大提升活動；二是尋找合適契機。走訪時以疫情防控，人口普查等為切入口，詳細(xì)了解14-15年已脫貧戶的基本信息、“一達標(biāo)兩不愁三保障一安全”情況，同時填寫表格，簽字確認(rèn)，固定材料；三是獲取外圍信息。多渠道廣泛了解他們的社會關(guān)系，為后期的思想工作開辟路徑。
    （三）投石問路，探明底細(xì)。
    一是親友試探。選擇合適的人員上門告知，進行勸導(dǎo)，讓其知曉自己曾經(jīng)是貧困戶，為村干部正式入戶宣傳做好鋪墊；二是村干部談心。在時機相對成熟的情況下，村干部入戶走訪，正式告知，并耐心的勸導(dǎo)，深入談心交心，深度了解貧困戶思想動態(tài)，準(zhǔn)確掌握貧困戶的期盼，摸清訴求，找準(zhǔn)原因。
    （四）研究對策，解決問題。
    一是制定方案。各村（社區(qū)）召開兩委會議，分工包村干部參加，精準(zhǔn)制定務(wù)實、管用的“一戶一方案”；二是落實責(zé)任。樹立全鎮(zhèn)一盤棋思想，鎮(zhèn)村聯(lián)動，打破村兩委包片的界限，組建合適的專班，開展工作，合力攻堅；三是整合資源。整合低保、臨時救助、關(guān)工助學(xué)等項目，大力倡導(dǎo)社會捐助，用于解決實際問題；四是出臺政策。本著“緩解矛盾，爭取配合，穩(wěn)定大局”的原則，黨委研究出臺具體政策，圍繞核心指標(biāo)，因戶施策，缺什么補什么。
    脫貧攻堅鞏固提升總結(jié)講話篇八
    從以下十個方面進行大膽思考：
    鄉(xiāng)村有許多宅基地、集體建設(shè)用地、森林湖泊、田園山水等資源,怎樣釋放資源把資源變資本,吸引更多的企業(yè)資金進入鄉(xiāng)村,需要我們創(chuàng)新。
    建以政府不要大包大攬,堅持以市場為主導(dǎo),企業(yè)為主體的原則,必須走市場化才能持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村,單靠政府一時半會兒的扶持是無法實現(xiàn)行續(xù)發(fā)展的。
    如何扶持鄉(xiāng)村發(fā)展?我們絕不要金錢式的扶貧,產(chǎn)業(yè)扶貧才是真正的造血式扶貧。送豬、送錢解決不了問題,要扶大扶強、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能實現(xiàn)真正的扶貧,建議多渠道整合政策資源和資金,著力大項目的發(fā)展:不要遍地開花、蜻蜓點水式的扶持,要勁往一處使,否則資金分散,出不了效果,有的甚至?xí)胪径鴱U,政府一定要做錦上添花的項目扶持。
    怎樣吸引青年人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),要讓年輕人不要只盯住城市,鄉(xiāng)村廣袤、市場潛力巨大,政府的人才略也要制定優(yōu)惠政策吸引人才下鄉(xiāng),雙創(chuàng)基地一樣可以設(shè)在農(nóng)村,總部不應(yīng)只在城市,一個莊園就是一個總部、一個庭院也可以是一個總部。日本現(xiàn)在流行大學(xué)教授、企業(yè)老板逃離城市到農(nóng)村種田,叫一耕一瀆。有的把自己的書齋全部搬到鄉(xiāng)村去,白天耕田,晚上寫書,或者軟件開發(fā)it行業(yè),流行進入一個村莊,只要把基礎(chǔ)設(shè)施、寬帶什么裝進去之后,城里人就會進到一個村莊,整個公司就搬到這個村莊來。把智創(chuàng)、文創(chuàng)、農(nóng)創(chuàng)等引入鄉(xiāng)村,這樣就可解決城市擁堵、房價居高不下等問題。
    怎樣從觀光旅游向體驗式旅游轉(zhuǎn)變?怎樣用活鄉(xiāng)村的本土材料、果林、菜園等,而不是城市化的照搬照抄,按照鄉(xiāng)村原有的脈絡(luò)進行梳理,策劃新產(chǎn)業(yè),引進新思想,讓更多年輕人回到村莊,將規(guī)劃與運營有機結(jié)合,讓美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)生美麗經(jīng)濟,要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計,打造合理的鄉(xiāng)村空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式,促進鄉(xiāng)村人與自然和諧共生,讓更多人愛上鄉(xiāng)村。現(xiàn)在許多鄉(xiāng)村建筑盲日模仿城市建筑,不適合鄉(xiāng)村特點,庸俗而又沒有美感,這都是因為缺乏懂鄉(xiāng)村特點的設(shè)計師造成的。如果根據(jù)農(nóng)村的自然條件,設(shè)計出適合鄉(xiāng)村特點的建筑與景點,一定會大大吸引外來觀光者。
    振興鄉(xiāng)村,發(fā)展農(nóng)旅融合的田園綜合體、產(chǎn)業(yè)莊園、特色小鎮(zhèn)等必須匹配適度的建設(shè)用地滿足游客的“吃住行游購娛”,不能吃、不能住、不能娛就留不住游客,也就不會有更多的消費;建議集體土地不僅可以用于租賃住房,也應(yīng)用于旅游康養(yǎng)服務(wù)。
    金融是實體經(jīng)濟的血脈。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,金融應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更重要的作用。因為農(nóng)旅項目不會有大量的國有建設(shè)用地,主要是宅基地、集體建設(shè)用地和流轉(zhuǎn)用地沒有上地證、房產(chǎn)證,就沒有足夠的低押,融資貸款比登天還難想要擴大規(guī)模更是難上難,導(dǎo)致長期以來有的項日不能做大、沒法做強,有的只好民間借貸而被高額利息拖死。所以怎樣打破金融供給不足、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸可獲得性較差,需要政府部門制定鼓勵政策、打破信貸瓶頸。
    村集體就是一個很好的平臺,可以借鑒袁家村模式成立集體經(jīng)濟組織農(nóng)民入股開發(fā)鄉(xiāng)村;企業(yè)也可以采取眾籌、共享模式吸引更多的鄉(xiāng)村熱愛者共籌共享,開發(fā)共享農(nóng)莊、共享果園、共享菜園、共享民宿等等,共享的不僅僅是資金而是更多的信息、渠道、人脈、營銷等無形的資源,一個好漢三個幫,一個籬笆三個樁,眾人拾柴才會火焰高。
    一個城市的品牌營銷不僅僅局限于城市,也應(yīng)包括鄉(xiāng)村、景區(qū)景點和土特產(chǎn)品。我們的城市營銷也應(yīng)該象山東一樣不僅宣傳景區(qū)景點,還應(yīng)從美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)品品牌上進行包裝推介,把一個項目、一個景點、一個產(chǎn)品推介好了也是城市形象的提升,而不是靠一個項目一個企業(yè)單打獨斗式的營銷。政府打捆推介,項目好了政府的稅收也好了,農(nóng)民也會從中得到更多的實惠。說實話山東旅游不如成都,旅游景區(qū)景點也不咋樣,但好客山東卻是家喻戶曉。
    總之,新時代,新鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不能沿襲傳統(tǒng),要敢突破，還有許許多多的模式值得去創(chuàng)新創(chuàng)意和探索。比如：科技農(nóng)業(yè)與心鄉(xiāng)村、智慧農(nóng)業(yè)與新鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)與新鄉(xiāng)村、設(shè)施農(nóng)業(yè)與新鄉(xiāng)村、壽養(yǎng)旅居與新鄉(xiāng)村、青年雙創(chuàng)與新鄉(xiāng)村、共享眾籌與新鄉(xiāng)村等。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不能僅僅把鄉(xiāng)村看成是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的地方,也不僅僅是農(nóng)民居住的地方,它應(yīng)該成為城市的后花園,成為城市居民旅游觀光休閑的地方,更應(yīng)該成為城市居民退休養(yǎng)老的地方,我們要倡導(dǎo)鄉(xiāng)村生活,把“把酒話桑麻”的鄉(xiāng)村新生活發(fā)展成為所有市民的共同追求。
    脫貧攻堅鞏固提升總結(jié)講話篇九
    __年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)始終堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全局，再謀新篇，再度加壓，扎實做好脫貧攻堅各項工作?，F(xiàn)將__年上半年度脫貧攻堅工作總結(jié)如下：
    一、主要工作。
    (一)查漏補缺，扣好精準(zhǔn)扶貧“第一粒紐扣”
    嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署，組織鄉(xiāng)村干部、第一書記、駐村工作隊員進村入戶，認(rèn)真開展扶貧基礎(chǔ)“大排查”。同時，我鄉(xiāng)先后4次召開黨政班子擴大會議專題研究精準(zhǔn)識別“查漏補缺”工作。經(jīng)過村民小組評議、行政村民主評議、行政村公示，全鄉(xiāng)共上報擬整戶新增貧困戶9戶29人，戶內(nèi)補錄貧困戶36人，整戶清退貧困戶91戶377人，戶內(nèi)人口自然減少24人。調(diào)整后，全鄉(xiāng)有建檔立卡貧困戶645戶2668人。
    (二)創(chuàng)新舉措，大力推進產(chǎn)業(yè)脫貧。
    一是抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。明確五里以蔬菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，長洛以烤煙、花卉苗木為主導(dǎo)，留田以蜂蜜、鄉(xiāng)村旅游為主導(dǎo)，下含以蜂蜜為主導(dǎo)，初步建立了村村有扶貧產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收門路的產(chǎn)業(yè)扶貧機制。二是全力打造長洛蜂蜜特色產(chǎn)業(yè)品牌。立足長洛傳統(tǒng)養(yǎng)蜂優(yōu)勢，全力打造長洛蜂蜜之鄉(xiāng)品牌。目前，已初步建成五里、上云、留田、下含養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)基地群。同時，組織人員拍攝長洛蜂蜜宣傳推介專題片，有力提升長洛蜂蜜品牌影響力。三是強化建立產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機制。成立了贛縣區(qū)洛豐養(yǎng)蜂專業(yè)合作社，全面負(fù)責(zé)蜂農(nóng)養(yǎng)蜂技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù);搭建了“甜蜜世界”蜂蜜展銷平臺，并與103戶養(yǎng)蜂貧困戶簽訂了購銷協(xié)議。四是積極向上申報產(chǎn)業(yè)獎補資金。一季度申報產(chǎn)業(yè)獎補資金32.296萬元，覆蓋貧困戶235戶。
    (三)狠抓培訓(xùn)，提升扶貧干部業(yè)務(wù)水平。
    為更好的提升扶貧工作成效，全面打通脫貧攻堅政策落實落地“最后一公里”，從__年3月至今，組織開展全體鄉(xiāng)村干部、第一書記、駐村工作隊員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會及業(yè)務(wù)知識測試4次，全體幫扶干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)會2次。通過多批次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提高了幫扶干部的幫扶能力水平，打造了一支下得去、融得進、干的好的扶貧工作隊伍。
    (四)合力攻堅，行業(yè)扶貧發(fā)揮作用。
    各行業(yè)站所部門積極與上級主管部門對接，及時掌握和了解政策，推進脫貧攻堅工作。健康脫貧：目前全鄉(xiāng)727戶貧困戶均由政府代繳新農(nóng)合210元/人·年，代繳重大疾病商業(yè)補充保險260元/人·年。全面落實四道保障線政策，實行一站式服務(wù)，先診療后付費以及三免四減半等便民服務(wù)，截止目前全鄉(xiāng)完成免費體檢3618人，兩癌篩查123人，大病救治43人次，發(fā)放營養(yǎng)包806包。實現(xiàn)貧困戶家庭醫(yī)生簽約全覆蓋，上門隨訪服務(wù)兩次。教育扶貧：指定專人負(fù)責(zé)對接教育部門、中學(xué)、小學(xué)，確保貧困家庭學(xué)生教育扶持落實到位。住房保障：__年實施易地搬遷長洛大道安置點二期項目，預(yù)計搬遷53戶231人。__我鄉(xiāng)已申報危改計劃22戶，其中貧困戶21戶，其他三類人員1戶。截止6月26日已開工8戶，完工4戶。就業(yè)扶貧：目前全鄉(xiāng)共安排104名貧困人員到公益性崗位就業(yè)，人均每月發(fā)放補貼382元。同時，加強就業(yè)信息服務(wù)，組織開展了“春季招聘會”及“結(jié)對幫扶企業(yè)招工”等就業(yè)服務(wù)專項活動。目前發(fā)展就業(yè)扶貧車間5個(其中，4個貧困村均已建成扶貧車間)，安置64人就業(yè)，其中吸納貧困勞力38人。認(rèn)真開展了貧困勞力技能培訓(xùn)需求摸底工作，計劃于7月、9月舉辦兩期蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班，強化貧困戶致富技能培訓(xùn)。社保兜底：全鄉(xiāng)一季度共為__7名符合條件的殘疾人發(fā)放兩項補貼，發(fā)放金額36150元。全鄉(xiāng)共有低保206戶546人(其中貧困戶194戶，兩戶重疊率達94.2%)，6月發(fā)放低保金422__0元。五保46人，其中集中供養(yǎng)__人，標(biāo)準(zhǔn)1365元每季;分散供養(yǎng)30人，標(biāo)準(zhǔn)1050元每季。金融扶貧：按照區(qū)精準(zhǔn)辦有關(guān)工作部署，我鄉(xiāng)正有序推進貧困戶及貧困邊緣農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)扶貧信貸工作。截止目前已發(fā)放“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”政策宣傳冊20__余冊，并組織鄉(xiāng)村干部、工作隊、幫扶干部深入村組核算確定好貧困邊緣農(nóng)戶，預(yù)計7月10日前可完成貧困戶及貧困邊緣農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通貸款申請工作。旅游扶貧：以西坳峽谷漂流為基礎(chǔ)，全力開發(fā)竹篙棟鄉(xiāng)村旅游點，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，助力脫貧攻堅。6月2日—3日，我鄉(xiāng)舉辦了贛縣區(qū)第二屆蜂蜜節(jié)，在活動會場設(shè)置了扶貧專柜，組織貧困戶出售蜂蜜等土特產(chǎn)。
    (五)聚焦問題，扎實推進“夏季整改”
    自夏季整改行動啟動以來，我鄉(xiāng)堅持問題導(dǎo)向，對照上級反饋和自查發(fā)現(xiàn)的問題，聚焦基層弱項、政策落實偏差、產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧、項目資金管理不嚴(yán)、內(nèi)生動力不足干部能力不強、工作作風(fēng)不實等方面，進行全面梳理排查，逐項整改落實。
    二、特色亮點。
    產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅的根本之策。我鄉(xiāng)結(jié)合生態(tài)資源優(yōu)勢，認(rèn)真做好“綠色”文章，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)，蜂蜜已成為群眾脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是實行養(yǎng)蜂科學(xué)管理。積極引進專業(yè)技術(shù)能人，組織成立了__市贛縣區(qū)洛豐養(yǎng)蜂專業(yè)合作社，專門負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)蜂業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)、蜂群培育等工作，落實專業(yè)人才專門抓管理，推動全鄉(xiāng)養(yǎng)蜂業(yè)健康有序可持續(xù)地發(fā)展。二是積極打造長洛蜂蜜品牌。制訂中蜂養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蜂蜜，并推行防偽溯源(通過手機掃碼即可確認(rèn)蜂蜜真?zhèn)渭胺涿郛a(chǎn)地)，打造長洛蜂蜜品牌。三是加大蜂蜜產(chǎn)業(yè)扶持力度。為保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展，減輕貧困戶經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，在原有縣級產(chǎn)業(yè)獎補100元/箱的獎補政策基礎(chǔ)上，我鄉(xiāng)為每戶建檔立卡貧困戶免費提供5個蜂箱，并利用政策幫助貧困戶培育蜂群。這一系列扶持養(yǎng)蜂業(yè)政策，極大調(diào)動了農(nóng)戶養(yǎng)蜂的積極性。四拓展蜂蜜銷售渠道。引進__常常樂農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在長洛圩鎮(zhèn)打造了甜蜜世界，設(shè)立長洛蜂蜜展銷平臺。同時，與103戶養(yǎng)蜂貧困戶簽訂了購銷協(xié)議，實行保價收購，有效消除了貧困戶銷售難的后顧之憂。
    三、存在問題。
    我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作雖然取得了一定成績，但離區(qū)委、區(qū)政府的要求和人民群眾的期盼有一定距離，與決戰(zhàn)貧困、同步小康目標(biāo)要求還存在較大差距，仍然存在不少問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是群眾自我發(fā)展意識不強。部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、思想保守、因循守舊，存在“等靠要”思想，主動發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。二是基礎(chǔ)設(shè)施還存在較大短板。對標(biāo)貧困村出列“9+3”目標(biāo)體系和貧困戶“兩不愁三保障”要求，我鄉(xiāng)個別偏遠村組還存在一定差距。
    四、下半年思路。
    一是狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧。積極爭取項目資金，廣植蜜源樹種，加大貧困戶養(yǎng)蜂技能培訓(xùn)，全力推動蜂蜜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使之成為貧困戶脫貧致富的“甜蜜”產(chǎn)業(yè)。大力推進鄉(xiāng)村旅游，推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，打造農(nóng)旅融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈。
    二是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對照貧困村“9+3”體系和貧困戶“兩不愁三保障”要求，整合優(yōu)勢資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目資金，加大對道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，突破發(fā)展瓶頸，確保3個深度貧困村和2個預(yù)退出村如期完成減貧任務(wù)。
    脫貧攻堅鞏固提升總結(jié)講話篇十
    20xx年，根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，我局駐x鄉(xiāng)x村工作組集中精力、強化措施，加快推進新一輪精準(zhǔn)扶貧，按照工作計劃，已圓滿完成年度精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。
    一、基本情況。
    x鄉(xiāng)x村位于x縣東南部，距縣城31公里，距x鄉(xiāng)政府約4公里，長渝高速公路、209和319國道從村內(nèi)通過，對外交通甚為便利。全村下轄6個村民小組、2個自然寨，168戶，715人，勞動力330人，常年外出務(wù)工勞動力89人。土地總面積x畝，其中耕地550畝(水田483畝，旱地73畝，人均耕地1.46畝)，林地x畝，草地x畝，農(nóng)村建設(shè)用地x畝，交通用地64.2畝，未利用地x畝。2012年，全村總收入42萬元，人均純收入620元。通過識別，20xx年全村共有貧困戶27戶、181人，其中享受農(nóng)村低保8戶39人。在貧困農(nóng)戶中，殘疾人4人，孤寡老人5人，危房戶3戶，缺乏勞動能力農(nóng)戶62戶，因長期患病致貧農(nóng)戶2戶，長期缺糧農(nóng)戶4戶16人。
    二、精準(zhǔn)扶貧工作開展情況。
    (一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全局成立新一輪農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長石國興任組長，副局長x為副組長，相關(guān)股室隊所負(fù)責(zé)人為成員，并確定副局長x負(fù)責(zé)局駐x鄉(xiāng)x村精準(zhǔn)扶貧的日常工作，派出土地開發(fā)整理中心主任x和工作隊長x常駐村開展工作，與群眾同吃同住同勞動，局長親自牽頭，率領(lǐng)干部100余人次深入扶貧聯(lián)系村同老百姓一道進入田間地頭同吃同勞動。
    (二)狠抓群眾思想轉(zhuǎn)變。以鄧小平理論、“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、“十九大精神”、“中國夢”。緊緊圍繞省委“四化兩型”戰(zhàn)略和州委“堅守三個一、用活三個優(yōu)、瞄準(zhǔn)四個目標(biāo)、實現(xiàn)四個成為”以及縣委的“一合三化”的發(fā)展思路，致力提高群眾思想素質(zhì)，與群眾座談，拉家常，了解群眾的需求，并著力轉(zhuǎn)化干部群眾滯后的思想觀念。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，召開了高標(biāo)準(zhǔn)村級組織生活會和民主評議黨員大會，將全村黨員干部進行了一次思想大洗禮，同時也讓群眾從中感悟到思想的轉(zhuǎn)變。
    (三)強化基層組織建設(shè)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以“三制一卡”黨建工作方法為抓手，進一步加強扶貧村基本隊伍、基本陣地、基本載體、基本制度、基本保障建設(shè)，為扶貧村的發(fā)展提供堅實的組織保障。一是指導(dǎo)村黨支部定期組織村、支兩委班子和全體黨員、干部學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)，努力提高村、支兩委的政策水平和法律意識；二是認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，指導(dǎo)駐點村黨員結(jié)合村里發(fā)展，搞好駐點村村支兩委換屆選舉工作，充分發(fā)揮貧困村黨員干部在率先發(fā)展、帶頭致富、帶領(lǐng)致富、促進和諧方面的先鋒模范作用，推動駐點村發(fā)展的整體合力；三是切實加強村支兩委班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，配合村支兩委班子及和民兵營、共青團、婦代會、治保會等其它組織，做到各項工作有人抓、抓到位、抓落實；四是指導(dǎo)村支部每年培養(yǎng)建黨積極分子2名以上，發(fā)展新黨員1名，同時培養(yǎng)3名以上村級后備干部；五是建立管理規(guī)范、功能綜合和黨員活動室和村活動場所，做到有標(biāo)牌、黨旗、遠程教育設(shè)備、宣傳欄和黨員實試陣地；六是建立健全三會一得制度、“四議兩公開”制度、村務(wù)公開制度等各項規(guī)章制度。
    (四)認(rèn)真識別貧困對象。今年，根據(jù)縣扶貧開發(fā)辦的要求，對x村進行了一次貧困對象調(diào)查摸底，并按照貧困戶識別的標(biāo)準(zhǔn)，在全村進行了一次全民投票海選，成功識別出貧困對象27戶，貧困人181人(其中新識別貧困農(nóng)戶2戶6人，原兩項制度戶1戶1人，原低保戶2戶6人)。現(xiàn)已上報鄉(xiāng)扶貧辦審核，并報縣扶貧開發(fā)辦審核。通過貧困對象的識別，為精準(zhǔn)實施扶貧打下了堅實的基礎(chǔ)。
    (五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧資金。全力協(xié)調(diào)扶貧開發(fā)、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、民族發(fā)展、通達工程，環(huán)境綜合整治、國土整治資金等相關(guān)涉農(nóng)資金，確保資金及時調(diào)度到位。同時管好用好扶貧資金，我局嚴(yán)格財政紀(jì)律，嚴(yán)格按照“項目跟著規(guī)劃走，資金跟著項目走，監(jiān)管跟著資金走”的要求，及時將扶貧資金撥付到位，嚴(yán)禁對扶貧資金截留、擠占、挪用、x和揮霍。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到位資金67.4萬元，其中解決65套太陽能財政補貼資金10萬余元，扶貧開發(fā)辦為x村大小自然寨1公里機耕道硬化資金38萬元，財政古井改造5.5萬元，財政水溝維修8.2萬元，爭取養(yǎng)殖大戶國家財政補貼1.5萬元，同建同治我局出資給xx村、x村4.3萬元，特困戶、殘疾人、孤寡老人、長期缺糧戶慰問金2萬元，自然災(zāi)害我局出資1萬元。項目資金100萬元，修建一個活動場所，修建一條兩個自然寨1600米的通村道，同時已硬化，水溝維修、地質(zhì)災(zāi)害(垮塌50米，已堡坎)。
    (六)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是聯(lián)系交通局新修硬化從x村至319國道2.5公里村道，硬化寬4米；新修x村小寨至大寨通村道長1.6公里寬4米的機耕道，并已完成硬化；維修水溝1條共800米；改造古井1口。二是扶持65戶農(nóng)戶建設(shè)了65套農(nóng)村太陽能熱水器。三是聯(lián)系組織部投入資金10萬元建設(shè)xx村村部并聯(lián)系縣交通局投資10萬元修好xx下寨半坡3公里進寨公路保護欄工程。
    (七)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是鞏固糧食生產(chǎn)。積極爭取上級國土資源部門對全村土地實施土地開發(fā)整理，提高耕地面積的質(zhì)量和數(shù)量，改善生產(chǎn)生活條件；同時推廣優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種，實行科學(xué)種田，努力提高單產(chǎn)，確保全村糧食生產(chǎn)自給有余。二是發(fā)動群眾擴大煙葉種植面積，20xx年種植大煙葉138畝，20xx年種植190畝，通過廣大群眾的努力，創(chuàng)下了一筆可觀的收入。三是努力發(fā)展家禽養(yǎng)殖，通過大戶帶動辦法，發(fā)展家禽養(yǎng)殖業(yè)，扶持駐點村“種”、“養(yǎng)”、“加”大戶4戶共1.5萬元，全村養(yǎng)羊190只，牛21頭，養(yǎng)羊大戶吳金建養(yǎng)羊125只，龍巴四38只，龍?zhí)煊?7只。四是加大勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，開展2次農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)展村級協(xié)會組織，送2名骨干去安江農(nóng)校學(xué)習(xí)，提高農(nóng)村實務(wù)技能。五是積極爭取上級支持，加大荒山開發(fā)力度，大力發(fā)展林木業(yè)產(chǎn)業(yè)，形成新的支柱產(chǎn)業(yè)1800畝，拓寬農(nóng)民增收渠道。
    (八)開展好農(nóng)村精神文明建設(shè)活動。開展“文明創(chuàng)建進農(nóng)家“活動，努力提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和農(nóng)村的文明程度，建好農(nóng)家書屋，投資10000元購書3千冊。
    (九)關(guān)心好青少年兒童健康成長，加強思想道德引導(dǎo)，從心理等多層面幫助青少年兒童健康成長。
    (十)因x村xx在20xx年六月期間失火，燒掉了全部房屋和農(nóng)產(chǎn)，扶貧工作隊和千名干部下鄉(xiāng)排憂解難，工作組和鄉(xiāng)黨委、政府及村支兩委幫他到縣保險公司辦好保險費x元。國土資源局幫扶解決xx5000元，聯(lián)系民政局給xx補助x元，住建局扶持無房資金x元，合計3.08萬元，解決了xx無房的困難。給失火戶麻文慶，聯(lián)系合險公司解決房屋保險費1.48萬元，住建局解決x元，聯(lián)系民政局解決1000元，合計2.58萬元，也解決了麻文慶無房的困難。
    (十一)同步發(fā)展社會事業(yè)。一是大力推進農(nóng)村新型合作醫(yī)療，新建村級衛(wèi)生室1個，修建垃圾站6個。二是加快發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，實施廣播電視通工程，搞好村級文藝隊伍建設(shè)，促進鄉(xiāng)風(fēng)文明和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加強計劃生育工作，實行計劃生育與建整扶貧相結(jié)合，投資x元計劃生育經(jīng)費，對5戶結(jié)扎戶落實結(jié)扎，每戶補助300元，3戶上環(huán)戶每戶補助200元，對5戶五保戶每戶補助300元。對1戶獨生子女戶補助300元，全村無一列超生，并多次順利通過檢查驗收。四是努力維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，積極開展形式多樣的法律宣傳教育和普法宣傳，增加群眾法制觀念和道德規(guī)范，抓好社會綜合治理，積極開展群防群治，妥善處理多種社會矛盾，努力創(chuàng)造農(nóng)村安定祥和的社會環(huán)境。五是開展文明創(chuàng)建。開展“文明創(chuàng)建進農(nóng)家”活動，努力提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和農(nóng)村的文明程度，建好農(nóng)家書屋，投資10000元購書3千冊。六是關(guān)心好青少年兒童健康成長，加強思想引導(dǎo)，從心理等多層面幫助青少年兒童健康成長，局領(lǐng)導(dǎo)對x村兩個孤兒全年幫扶x元。七是關(guān)愛扶貧村貧困戶，全局27名主要領(lǐng)導(dǎo)干部一對一定點到戶扶貧問苦，每人自己拿500元給貧困戶，合計x元。
    三、抗旱救災(zāi)。
    在20年一遇的大旱之中，我局給xx村抗旱救災(zāi)解決抗旱資金x元及x村解決抗旱資金x元；聯(lián)系405對及x村大寨排灌抽水維修聯(lián)系資金1.5萬元；解決了在抗旱期間x大寨600對人的飲水和200多牲口的飲水問題。
    20xx年投入x鄉(xiāng)x村和xx村的資金共計278萬元整。
    四、下步打算。
    認(rèn)真貫徹落實x精準(zhǔn)扶貧工作會議精神，總結(jié)經(jīng)驗，集中精力，強化措施，扎實推進下一輪精準(zhǔn)扶貧，為實施精準(zhǔn)扶貧帶動村民奔小康最終實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)作出積極的貢獻。
    脫貧攻堅鞏固提升總結(jié)講話篇十一
    各村委會：
    為貫徹落實黨中央、國務(wù)院“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的要求和省、市和關(guān)于打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，扎實推進我鎮(zhèn)扶貧攻堅工作，盡快幫助農(nóng)村貧困人口脫貧致富，打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
    總體要求：以xx總書記系列重要講話特別是扶貧開發(fā)重要講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞貫徹落實中央《關(guān)于打贏脫貧攻堅的決定》，聚焦“四大重點”（中央扶貧開發(fā)工作會、全國扶貧開發(fā)會、省委十屆七次全會、全省和運城市脫貧攻堅大會精神的貫徹落實，扎實開展建檔立卡“回頭看”，落實扶貧開發(fā)“六個精準(zhǔn)”，實施“五個一批”脫貧攻堅工程），緊扣“12345”總體思路（即：明確一個目標(biāo)、建立兩個機制、把握三個精準(zhǔn)、做到四個聯(lián)動、搞好五個結(jié)合），統(tǒng)籌落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、教育、醫(yī)療、社保和社會等扶貧措施，精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策，在資金、項目、政策等方面重點傾斜、優(yōu)先支持，確保到2020年，全鎮(zhèn)貧困人口實現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”。
    ――堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮基層黨支部總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，嚴(yán)格執(zhí)行脫貧一把手負(fù)責(zé)制，上下聯(lián)動、左右聯(lián)動、內(nèi)外聯(lián)動、各界聯(lián)動，切實形成多點發(fā)力、各方出力、共同給力的“大扶貧格局”。進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，使其成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
    ――堅持政府主導(dǎo)。強化政府責(zé)任，引領(lǐng)市場、社會協(xié)同發(fā)力，激勵先富幫后富，通過積極爭取專項扶貧、部門扶貧、社會扶貧、金融扶貧等形成互為補充的大扶貧格局。
    ――堅持精準(zhǔn)扶貧。堅持規(guī)劃先行、分類幫扶，改“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，實行一戶一策、一人一策，提高扶貧工作的針對性、實效性，做到扶真貧、真扶貧、真脫貧，確保所有的建檔立卡貧困戶、貧困人口一個不落地全部脫貧致富，力爭小康。
    ――堅持保護生態(tài)。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，把生態(tài)保護放在優(yōu)先位置，探索生態(tài)脫貧新路子，讓貧困人口從生態(tài)建設(shè)與修復(fù)中得到更多實惠。
    ――堅持群眾主體。繼續(xù)推進開發(fā)式扶貧，處理好政府、社會幫扶和自身努力的關(guān)系，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神，充分調(diào)動貧困人口的積極性和創(chuàng)造性，注重扶貧先扶智，增強貧困人口自我發(fā)展能力。
    ――堅持因地制宜。創(chuàng)新扶貧方式，以貧困人口相對集中的村為重點，在資金、項目、政策措施方面重點傾斜、優(yōu)先支持，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變。
    （一）科學(xué)制定脫貧攻堅規(guī)劃。
    1、制定脫貧攻堅工作規(guī)劃。各村要在全面摸清貧困戶、貧困人口、貧困狀況的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞脫貧攻堅目標(biāo)要求，結(jié)合實際，倒排工期，科學(xué)制定脫貧攻堅規(guī)劃，確保責(zé)任到位、工作落實到位。
    2、制定貧困戶具體脫貧路線圖。各村要配合市直幫扶單位按照“一村一圖、一戶一案”的工作要求，制定并公示本村的具體脫貧路線圖、時間表，建立每戶貧困戶的檔案，明確貧困程度、致貧原因、脫貧目標(biāo)、脫貧計劃、脫貧時限等，確保扶貧幫到點上、扶到根上。
    （二）進一步加大社會扶貧力度。
    1、深入開展單位定點幫扶村工作。在全市上下深入開展市直單位定點幫扶村工作的同時各村要積極聯(lián)系幫扶單位，協(xié)助幫扶人員與貧困戶對接，按照幫扶單位幫制定實施脫貧規(guī)劃、幫加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、幫發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、幫夯實基層基礎(chǔ)的“四幫”情況，結(jié)合村情，打好組合拳，充分發(fā)揮支村兩委的主觀能動性，提高自我發(fā)展能力，激發(fā)貧困群眾自立自強、干事創(chuàng)業(yè)的信心，增強脫貧致富的合力。
    2、全面開展干部結(jié)對幫扶貧困戶工作。各村要緊緊圍繞全市“促進貧困群眾增收脫貧，開展結(jié)對幫扶全覆蓋”工作，積極配合幫扶干部深入貧困戶家中，詳細(xì)了解貧困戶家庭狀況、致貧原因和發(fā)展需求，幫助制定針對性、操作性強的幫扶措施，積極開展送溫暖、送政策、送技術(shù)、送項目“四送”活動，幫助貧困戶盡快脫貧致富。同時，各村對在扶貧對象戶建檔立卡之后因災(zāi)、因病等原因新出現(xiàn)的貧困戶，要及時上報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，以便納入全鎮(zhèn)建檔立卡信息化管理平臺系統(tǒng)。
    3．廣泛動員社會力量參與結(jié)對扶貧。各村要大力弘揚扶貧濟困傳統(tǒng)美德，多方挖掘社會扶貧資源，積極鼓勵、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟組織和社會各界積極參與到扶貧工作中來，扎實開展扶資金、扶產(chǎn)業(yè)、扶就業(yè)、扶信息“四扶”活動。
    （三）進一步加大專項扶貧工作力度。
    1、推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是找準(zhǔn)優(yōu)勢富民產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力發(fā)展有利于貧困農(nóng)戶增收致富的產(chǎn)業(yè)項目。深入推進“一村一品”，逐步做大規(guī)模、做響品牌。二是提高貧困群眾的產(chǎn)業(yè)參與度和受益度。建立企業(yè)與貧困農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制，借鑒“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的“三位一體”模式，不斷開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑，讓貧困群眾更好地參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、更多地受益產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入力度。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金的作用，資金使用上要瞄準(zhǔn)貧困戶較多的村。對貧困戶尤其是缺乏勞動能力的貧困戶，結(jié)合土地流轉(zhuǎn)、租賃或入股，積極探索貧困戶資產(chǎn)受益新方式。
    2、打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“升級版”。要將脫貧攻堅與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，按照環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美要求，抓好科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、持續(xù)推進自然村環(huán)境整治、切實加強農(nóng)村精神文明建設(shè)、建立健全長效管護機制等目標(biāo)任務(wù)，支持綠色生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)、土地整治等項目優(yōu)先向有條件的低收入村覆蓋，加快實現(xiàn)“以點為主”向“由點到面”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換，著力打造具有永濟特色的美麗鄉(xiāng)村“升級版”。
    3、強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通方面，在所有村通油路基礎(chǔ)上，加快村邊道路和田間道路的延伸，同時做好主干道路的維護工作。水利方面，重點抓好農(nóng)村飲水安全，涑水河綜合治理，農(nóng)田灌溉管道建設(shè)等水利工程。摸清農(nóng)村引水安全問題，形成農(nóng)村飲水扶貧“問題清單”，確?！皩ο竺鞔_、扶持到位”。電力方面，要加快推進農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，提高農(nóng)村供電能力，提升電力普遍服務(wù)水平。支持光伏扶貧發(fā)電設(shè)施入網(wǎng)運行。信息化建設(shè)方面，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，加快互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，全面實施寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和提速工程，積極推進寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有農(nóng)村。
    4、大力實施教育扶貧。一是提升貧困勞動力就業(yè)技能。統(tǒng)籌農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、科技扶貧等政策，加強貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，增強其就地發(fā)展產(chǎn)業(yè)、進城進園就業(yè)、自我發(fā)展創(chuàng)業(yè)的能力素質(zhì)。加大貧困戶新生代職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)力度，從而達到阻斷貧困代際傳遞的目標(biāo)。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式，對建檔立卡貧困人口開展定單式技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道。三是健全完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生助學(xué)政策體系，建檔立卡貧困戶子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的.資助政策，保障基本學(xué)習(xí)和生活需求。
    5、大力實施醫(yī)療扶貧。一是將農(nóng)村的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改造和衛(wèi)生技術(shù)人才等方面的扶持作為醫(yī)療扶貧工作重點，在基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施新改擴建項目方面，傾斜扶持貧困人數(shù)較多的村，從而提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，讓農(nóng)村享有全市同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。二是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村低保、五保對象參加新農(nóng)合個人繳費部分由上級財政補助的政策。
    6、大力實施文化扶貧。加強農(nóng)村文化活動場所和圖書室建設(shè)，組織開展積極向上的文化活動，提升公共文化服務(wù)水平。
    7、大力實施金融扶貧。制定扶貧貸款發(fā)放指導(dǎo)意見，采取貸款貼息、產(chǎn)業(yè)保險等多種方式，引導(dǎo)各類金融機構(gòu)向有創(chuàng)業(yè)意向的貧困戶和帶動扶貧作用大的企業(yè)發(fā)放貸款。
    8、大力實施保障扶貧。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則和“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的要求，加快推進社會保障體系建設(shè)，進一步完善最低生活保障、五保供養(yǎng)、臨時救助等社會救助體系，實行民政救濟“純低保戶和五保戶”全覆蓋。對符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實行應(yīng)保盡保，對農(nóng)村低保對象和殘疾戶中無收入來源、依靠自身條件無法改變生活狀況的貧困戶加大傾斜力度。
    （一）落實脫貧攻堅責(zé)任。鎮(zhèn)成立了以書記和鎮(zhèn)長擔(dān)任組長的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，各村也要成立以書記和主任任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實履行好脫貧攻堅主體責(zé)任，把脫貧攻堅作為今年乃至今后四年最重要的工作來抓，要堅持治標(biāo)與治本結(jié)合、輸血與造血并舉，找準(zhǔn)切入點、提高精準(zhǔn)度，切實把各項政策措施扶到點上、根上。
    （二）強化脫貧攻堅隊伍建設(shè)。按照市有關(guān)要求，我鎮(zhèn)成立扶貧開發(fā)中心，各村也要相應(yīng)成立脫貧攻堅工作機構(gòu)。
    （三）全面落實部門脫貧的職責(zé)，落實全社會共同責(zé)任，凝心聚力推進脫貧攻堅。各相關(guān)站所要結(jié)合市直職能部門的脫貧攻堅工作計劃，細(xì)化任務(wù)、倒排工期，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會事業(yè)等方面加強部門脫貧任務(wù)的組織實施。要多方挖掘社會脫貧資源，凝聚脫貧攻堅的強大合力。
    （四）強化脫貧攻堅的考核。堅持把脫貧攻堅工作列入各村年度考核。各村聯(lián)絡(luò)員要對結(jié)對幫扶情況，逐戶、逐項目、逐措施實行臺賬管理制度，及時跟蹤上報鎮(zhèn)扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
    脫貧攻堅鞏固提升總結(jié)講話篇十二
    將縣政府辦駐xx鎮(zhèn)xx村開展精準(zhǔn)扶貧工作情況做簡要匯報，不妥之處，請批評指正。
    一、基本情況。
    xx村位于xx鎮(zhèn)西北部，全村轄10個村民小組，216戶783人，其中貧困戶128戶430人，低保戶15戶，五保戶20戶，353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝，林地面積5700余畝，退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶，進城入鎮(zhèn)購房46戶，土墻房118戶。(在即將進行的鎮(zhèn)村機構(gòu)改革中，原xx村與龍泉村合并成xx村，合并后全村共456戶1763人，其中貧困戶181戶610人，低保戶26戶，五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點。)。
    二、扶貧工作開展情況。
    自20xx年包聯(lián)xx村以來，經(jīng)過聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)多次實地調(diào)研，駐村工作隊員深入群眾走訪座談，結(jié)合村情實際，確定了“抓搬遷、建果園、促務(wù)工、搞三講”的扶貧工作思路，制定了《xx村精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計劃，力爭用3年時間真抓實干，使村容村貌大改觀，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的社會主義新農(nóng)村。
    (一)抓搬遷，改善居住條件“挪窮窩”
    由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策，但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點，享受陜南避災(zāi)移民搬遷補助，我們認(rèn)為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的，因此，駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
    經(jīng)過實地調(diào)研，確定在xx村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點。規(guī)劃建設(shè)58戶，其中：實施42戶搬遷戶，設(shè)計兩戶連體二層建筑，每戶131平米，3室2廳2衛(wèi)1廚，造價每平米不超過1000元；實施特困戶“交鑰匙”工程16戶，按50平米建設(shè)，1室1廳1廚1廁。該安置點于20xx年x月初啟動建設(shè)后，嗎、進展順利，預(yù)計x月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳，目前已有36戶繳納了首付款，共計133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。
    (二)建果園，特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”
    抓搬遷解決了住房的問題，如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。xx村土地條件差，發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，無特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結(jié)合xx村實際，縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研，親自考察，反復(fù)論證，最終確定了從四川蒼溪縣引進紅陽獼猴桃品種，發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果，五年才到盛產(chǎn)期)、技術(shù)要求高，因此我們對外引進了一個老板先試點搞150畝，由駐村扶貧工作隊協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地，幫助聯(lián)系了蒼溪獼猴桃協(xié)會孟會長來實地做技術(shù)指導(dǎo)。目前，已完成150畝的種苗種植，成活率在百分之九十以上，我們希望通過5年努力，實現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功，屆時鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展，力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時，因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè)，促進村民增收致富。
    (三)促務(wù)工，推進勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”
    xx村青壯勞力大多學(xué)歷低，無技術(shù)專長，男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險大，女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地。縣政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過前期調(diào)研，紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業(yè)市場前景好，門檻低，沒得學(xué)歷要求，男女不限，收益高，月工資保底3000元以上，低風(fēng)險，工作環(huán)境好，沒得啥危險。這個項目正好適合xx村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際，我辦在xx村召開了村民大會，專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板，到xx村現(xiàn)身說法，傳經(jīng)送寶，包聯(lián)干部進村入戶動員群眾解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極投入“遠元足療”行業(yè)，經(jīng)過宣傳動員，村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變，目前已有37人報名參加培訓(xùn)，16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績突出，已被任命為店長，底薪每月達5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉(zhuǎn)不彎，看到妻子從事修腳行業(yè)，不但提高了收入，而且體現(xiàn)了個人價值，得到了社會認(rèn)可，今年開年也報名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。
    (四)搞三講，激發(fā)正能量“拔窮根”
    民風(fēng)的好壞，直接關(guān)系到一個地方的發(fā)展，直接關(guān)系到一個地方的形象，直接關(guān)系到一個地方的機遇。因此，聯(lián)村干部始終把壞民風(fēng)的整治，新民風(fēng)的樹立當(dāng)做一件大事來抓。引導(dǎo)和教育群眾樹立“講良心，講誠信，講孝心，與人為善，和睦相處”的新民風(fēng)，組織有正氣，講正氣，德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊，嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢不要德，只顧自己不顧他人，欺人訛人的不正民風(fēng)。同時，村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例，引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾，促使民風(fēng)好轉(zhuǎn)，年底召開村民大會，設(shè)立“孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發(fā)家獎”四大獎項，對16名獲獎人員公開表彰。
    三、保障措施。
    一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用，成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府辦抽調(diào)一名正科級領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村，每年駐村工作220天以上，鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上，村兩委班子成員每周辦公時間5天以上，建立了精準(zhǔn)扶貧工作考核機制，整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢資源，形成扶貧開發(fā)工作合力，努力實現(xiàn)xx村增收脫貧目標(biāo)。
    二是村民實干。通過宣傳、鼓動，凝聚民心、團結(jié)力量，逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書，充分發(fā)揮其自身主體作用，自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實干，盡全力達到增收脫貧目標(biāo)。
    三是落實責(zé)任。建立扶貧到戶、精準(zhǔn)到人的工作機制，科級領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個組，普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶，要求每月入戶不少于1次，幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路，解決實際問題。實行包聯(lián)工作情況定期報告制度，包聯(lián)干部每月在辦公室全體會上匯報包聯(lián)工作開展情況。
    四是嚴(yán)格考核。建立精準(zhǔn)扶貧工作考核機制，制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法，以xx村貧困戶年度穩(wěn)定脫貧任務(wù)為考核依據(jù)，把扶貧對象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。
    四、存在的困難和問題。
    一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進，村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了貧困識別、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
    二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前，村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè)，而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動力需求大、風(fēng)險高、經(jīng)濟效益低，且缺少明確的獎補政策，依靠農(nóng)戶自身發(fā)展，規(guī)模小、經(jīng)營粗放，難以形成規(guī)?；F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，導(dǎo)致工作隊為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中，涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。
    三是上級資金投入不足。上級財政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金，仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如xx村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設(shè)難度大，配套設(shè)施不完善，抗御自然災(zāi)害能力弱；交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，通村公路等級低、質(zhì)量差，晴通雨阻現(xiàn)象突出?？墒怯譀]有足夠的資金來保障。
    四是殘障、慢病占比大。xx村共有五保戶20戶，即將列入五保供養(yǎng)的1戶，殘疾、智障喪失勞動能力64人，對這類人，只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫(yī)療費用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑，甚至重新返貧。
    五、意見建議。
    一是要把加強村級班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨，是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”，其抓落實、促發(fā)展能力如何，其自身的作風(fēng)怎樣，直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng)，直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟發(fā)展。如果村級班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上“過得硬”，脫貧致富的目標(biāo)就會早日實現(xiàn)。
    二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級應(yīng)出臺更多優(yōu)惠政策，助推精準(zhǔn)扶貧，用政策調(diào)動產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧的積極性，并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時，要積極協(xié)調(diào)財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
    三是要把項目帶動作為加快推進精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動，是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容，要加大對貧困村的項目爭取力度，使他們通過項目的實施和拉動，增加收入，實現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
    尊敬的x主席，在座各位領(lǐng)導(dǎo)，縣政府辦所做的精準(zhǔn)扶貧工作，得益于市、縣領(lǐng)導(dǎo)的支持指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)親自理清思路，確定目標(biāo)，制定措施，辦公室只是在此基礎(chǔ)上認(rèn)真抓落實，扎實搞推進。但是目前推進程度與上級要求與群眾的期盼還有很大的差距，下一步，我們將再加力度，再鼓干勁，盡職盡責(zé)，盡力而為做好駐村扶貧工作。
    脫貧攻堅鞏固提升總結(jié)講話篇十三
    編制和建設(shè)好2021年度脫貧攻堅成果鞏固拓展項目，是深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，全面落實省委、省政府實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接決策部署的重要舉措，是“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果規(guī)劃重要組成部分。
    宣威市全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，認(rèn)真落實上級黨委、政府決策部署，創(chuàng)新扶貧方式，出臺系列重大政策措施，扶貧開發(fā)取得巨大成就，全市完成12個貧困鄉(xiāng)出列、310個貧困村出列、16.75萬貧困人口脫貧，貧困群眾生活水平顯著提高，生產(chǎn)生活條件明顯改善，圓滿實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽的目標(biāo)任務(wù)。雖然已實現(xiàn)貧困縣脫貧摘帽的目標(biāo)任務(wù)，但也還存在著一些短板和問題，如產(chǎn)業(yè)支撐還需進一步加強，易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)移就業(yè)、管理服務(wù)還需持續(xù)用力，是相對貧困地區(qū)公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施還需進一步完善。
    根據(jù)《云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室綜合處關(guān)于編制2021年度鞏固脫貧成果項目計劃的通知》（云開辦處〔2020〕241號）和《曲靖市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于扎實抓好2021年度鞏固脫貧攻堅成果項目庫建設(shè)工作的通知》（曲扶組辦便箋〔2020〕120號）精神，宣威市高度重視，組織相關(guān)行業(yè)部門，認(rèn)真編制2021年度脫貧成果鞏固拓展項目庫。
    宣威市位于云南省東北部，地處滇黔省際節(jié)點，素有“入滇鎖鑰”之稱和“中國火腿文化之鄉(xiāng)”的美譽，是烏蒙山連片特困地區(qū)縣、革命老區(qū)縣和云南省27個深度貧困縣之一，國土面積6075平方公里，耕地面積293.27萬畝，占國土面積的32.18%；林地面積497.856萬畝，占國土面積的54.63%，森林覆蓋率47.75%。轄29個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）365個行政村（社區(qū)）3431個自然村，戶籍人口155萬，建檔立卡貧困人口50752戶167505人。
    2021年度鞏固脫貧攻堅成果項目庫建設(shè)，主要規(guī)劃產(chǎn)業(yè)扶貧項目、就業(yè)扶貧項目、消費扶貧項目、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持項目、生態(tài)扶貧項目、鄉(xiāng)村公共服務(wù)項目、相對貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、綜合保障項目等八大工程，涉及市水務(wù)局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局等12個行業(yè)部門。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和系列講話精神，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持開發(fā)式扶貧和保障性扶貧并重鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接為主線，以鞏固脫貧攻堅成果、防止返貧致貧、建立解決相對貧困長效機制為目標(biāo)，圍繞“三個定位”，明確重點任務(wù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，健全保障機制，在新生活、新奮斗的新起點上接續(xù)推進減貧工作，建立常態(tài)化法制化貧困治理體系，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，為實現(xiàn)共同富裕，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實基礎(chǔ)。
    科學(xué)編制和實施2021年脫貧攻堅成果鞏固拓展規(guī)劃，對于激發(fā)相對貧困地區(qū)內(nèi)生動力，加快革命老區(qū)、邊疆地區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，確保邊疆安寧、社會穩(wěn)定、民族團結(jié)、經(jīng)濟繁榮，實施精準(zhǔn)幫扶，實現(xiàn)共同富裕，打牢兩個一百年奮斗目標(biāo)堅實基礎(chǔ)意義重大。結(jié)合實際，編制2021年脫貧成果鞏固拓展規(guī)劃，堅持精準(zhǔn)幫扶和分類指導(dǎo)相結(jié)合原則、堅持鞏固成果和改革創(chuàng)新相統(tǒng)一原則、堅持政府引導(dǎo)和市場主導(dǎo)相協(xié)調(diào)原則、堅持制度優(yōu)勢和內(nèi)生動力相促進原則。
    認(rèn)真總結(jié)“十三五”脫貧攻堅成效、做法和經(jīng)驗，扶貧工作重心轉(zhuǎn)向解決相對貧困，扶貧工作方式由集中作戰(zhàn)調(diào)整為常態(tài)推進，實現(xiàn)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。圍繞黨的十九屆五中全會指出的“實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接;建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)幫扶機制，保持財政投入力度總體穩(wěn)定，接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展;健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作，加強扶貧項目資金資產(chǎn)管理和監(jiān)督，推動特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;健全農(nóng)村社會保障和救助制度;在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，增強其鞏固脫貧成果及內(nèi)生發(fā)展能力;堅持和完善東西部協(xié)作和對口支援、社會力量參與幫扶等機制”要求，分析“十四五”面臨的新形勢、新情況和新機遇，精心繪制2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果藍圖。
    2021年度鞏固脫貧攻堅成果項目庫規(guī)劃總投資402365.77萬元，其中產(chǎn)業(yè)扶貧項目規(guī)劃投資56716萬元，就業(yè)扶貧項目規(guī)劃投資8070萬元，消費扶貧1000萬元，易地扶貧搬遷后續(xù)扶持項目規(guī)劃投6557.3萬元，生態(tài)扶貧項目規(guī)劃投資4400萬元，鄉(xiāng)村公共服務(wù)項目規(guī)劃投資91400.66萬元，相對貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目規(guī)劃投資229481.81萬元，綜合保障扶貧項目規(guī)劃投資4740萬元。
    （一）產(chǎn)業(yè)扶貧項目，規(guī)劃投資56716萬元。以擴大就業(yè)為導(dǎo)向，健全完善利益聯(lián)結(jié)機制，構(gòu)建“農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)、一二三產(chǎn)融合、電商”等多措并舉的產(chǎn)業(yè)扶貧局面，實施種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等項目，增強對相對貧困人口的帶動和輻射能力。
    1.種植業(yè)，規(guī)劃投資6375萬元，種植經(jīng)濟林果0.3萬畝，經(jīng)濟作物0.4萬畝，特色蔬菜3萬畝，中藥材標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)0.5萬畝。
    2.養(yǎng)殖業(yè)，規(guī)劃投資24885萬元，建設(shè)牛圈105個共53000平方米。建設(shè)羊圈6000平方米。在24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建設(shè)500個生豬養(yǎng)殖基地，設(shè)計出欄肉豬180萬頭，建設(shè)豬舍面積160萬平方米，配套建設(shè)自動飲水、自動通風(fēng)、自動給料、防疫消毒及糞污處理設(shè)施設(shè)備。
    3.加工業(yè)，規(guī)劃投資456萬元，建設(shè)農(nóng)林產(chǎn)品加工項目3個。
    4.服務(wù)業(yè)，規(guī)劃投資24000萬元，完善1個省級旅游扶貧示范鄉(xiāng)（楊柳鎮(zhèn)）、2個省級鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村（西澤村、攀枝嘎村）、3個曲靖市級鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村及示范基地（可渡村、攀枝嘎村、官寨村）、2個縣級鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村（芙蓉村、官寨村）文化旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施：含旅游廁所、旅游標(biāo)識系統(tǒng)、游客咨詢中心、停車場、旅游道路及人居環(huán)境提升。發(fā)展以鄉(xiāng)村旅游為支撐的農(nóng)旅融合項目30個。按照三級路標(biāo)準(zhǔn)新建杭瑞高速“寶山”出口至尼珠河大峽谷生態(tài)文化旅游區(qū)旅游交通公路45公里及其它公共服務(wù)設(shè)施。
    4.小額信貸貼息，規(guī)劃投資1000萬元，發(fā)放小額信貸2億元。
    （二）就業(yè)扶貧項目，規(guī)劃投資8070萬元。推動就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對接，提高勞務(wù)組織化程度和就業(yè)扶持覆蓋面。扶持企業(yè)在相對貧困鄉(xiāng)村發(fā)展扶貧工廠、扶貧車間，加大以工代賑、以獎代補、勞務(wù)補助等力度，鼓勵開發(fā)多種形式的公益崗位，吸納相對貧困勞動力就業(yè)。
    1.公益性崗位，規(guī)劃投資5760萬元，開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位6000個，優(yōu)先對無法外出就業(yè)、無產(chǎn)業(yè)扶持的貧困勞動力予以托底安置，聘期12個月，崗位補助標(biāo)準(zhǔn)800元/人·月。
    2.外出務(wù)工補助，規(guī)劃投資1000萬元，對外出務(wù)工且穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的貧困勞動力，按照省外就業(yè)每人1000元、省內(nèi)縣外就業(yè)每人500元的標(biāo)準(zhǔn)予以外出務(wù)工獎補。
    3.就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助，規(guī)劃投資1310萬元，對創(chuàng)業(yè)的貧困勞動力創(chuàng)立正常經(jīng)營3個月以上，能夠?qū)崿F(xiàn)盈利的創(chuàng)業(yè)項目，予以最高不超過10000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼；對本地用人單位（不包括就業(yè)扶貧車間）吸納貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的，按照每吸納1名貧困勞動力1000元的標(biāo)準(zhǔn)，給予用人單位吸納就業(yè)補貼；對滿足獎補條件的就業(yè)扶貧車間每吸納1名貧困勞動力按照其發(fā)給貧困勞動力工資額的15%，給予就業(yè)扶貧車間吸納就業(yè)獎補；對有組織勞務(wù)輸出的人力資源服務(wù)機構(gòu)、村委會和農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟人，按其組織輸出實際就業(yè)的貧困勞動力人數(shù)，予以鼓勵勞務(wù)輸出補貼，省外就業(yè)300元/人，省內(nèi)縣外就業(yè)200元/人。
    （三）消費扶貧項目，規(guī)劃投資1000萬元，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施2萬立方米，及相關(guān)配套設(shè)施設(shè)備。
    （四）易地扶貧搬遷后續(xù)扶持項目，規(guī)劃投資6557.3萬元。完善安置點生活服務(wù)設(shè)施，強化教育醫(yī)療和社會保障，對困難群眾物物管費、電視收視費和水電費實施減免補貼，加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶力度，全面消除零就業(yè)家庭。采取獎補措施，促進集中安置點群眾生產(chǎn)生活穩(wěn)定、安居樂業(yè)，盡快融入新環(huán)境、適應(yīng)新生活。實施宣威市易地扶貧搬遷后續(xù)復(fù)興佳園安置點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目；宣威市易地扶貧搬遷后續(xù)“穩(wěn)得住”800人以上安置點物管費、水電費補助項目；宣威市易地扶貧搬遷后續(xù)海岱鎮(zhèn)金果小區(qū)安置點活動中心建設(shè)項目。
    （五）生態(tài)扶貧項目，規(guī)劃投資4400萬元。創(chuàng)新生態(tài)扶貧機制，加大生態(tài)護林員選聘，建設(shè)生態(tài)扶貧專業(yè)合作社，加大相對貧困地區(qū)生態(tài)保護修復(fù)力度，實現(xiàn)生態(tài)改善和扶貧雙贏。
    1.生態(tài)護林員，規(guī)劃投資1000萬元，在建檔立卡貧困戶中選聘1000人。
    2.耕地還林2萬畝，規(guī)劃投資3200萬元。
    3.核桃提質(zhì)增效0.5萬畝，花椒提質(zhì)增效0.5萬畝，規(guī)劃投資200萬元。
    （六）鄉(xiāng)村公共服務(wù)項目，規(guī)劃投資91400.66萬元。加大相對貧困地區(qū)教育、科技、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高相對貧困地區(qū)人民生活質(zhì)量。
    1.教育扶貧，規(guī)劃投資71780.66萬元。
    （1）"雨露計劃"職業(yè)教育補助，規(guī)劃投資1560萬元，資助困難學(xué)生10400人次。
    （2）農(nóng)村幼兒園建設(shè)補助，規(guī)劃投資38161.86萬元，新征土地276.5畝，新建12個班公辦幼兒園6所，9個班公辦幼兒園4所，6個班公辦幼兒園14所，3個班公辦幼兒園10所。建設(shè)教學(xué)、服務(wù)、附屬用房共計81725㎡，運動場33480㎡，圍墻、大門等附屬設(shè)施，購置必要的保教設(shè)施設(shè)備。
    （3）農(nóng)村義務(wù)教育鞏固，規(guī)劃投資21834.8萬元，實施53所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校鞏固提升項目。
    （4）其他教育扶貧，規(guī)劃投資10224萬元，實施4所中學(xué)鞏固提升項目。
    2.健康扶貧項目，規(guī)劃投資11200萬元，購買醫(yī)療設(shè)備20輛救護車，40臺彩超，20臺dr機，20臺生化分析儀，20臺血球分析儀。
    3.文化扶貧，規(guī)劃投資8420萬元，加強圖書館總分館和文化共享工程建設(shè)；創(chuàng)作排演一臺大型主題為“共圓中國夢楊帆新征程”文藝晚會。來總結(jié)脫貧攻堅成果。創(chuàng)作一批脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略節(jié)目送到基層進行宣傳演出；創(chuàng)作排演一臺脫貧攻堅大型花燈??；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站業(yè)務(wù)用房建設(shè)；根據(jù)鄉(xiāng)村振興文件要求對全市未達標(biāo)文化站18個（每個50萬元），村級文化活動室158個（每個30萬元）進行提升改造。
    （七）相對貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項目，規(guī)劃投資229481.81萬元，按照“基礎(chǔ)牢、產(chǎn)業(yè)興、環(huán)境美、生活好、黨建強”的建設(shè)目標(biāo)，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，改善民生保障，穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)，打造宜居環(huán)境，強化鄉(xiāng)村治理，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
    1.進村道路硬化，規(guī)劃投資134443.6萬元，50戶以上不搬遷自然村通硬化公路2688.872公里，路面厚度20cm，寬度至少3.5米，包含路基、構(gòu)造物、路面、安全防護工程等工程。
    2.村內(nèi)道路硬化，規(guī)劃投資42889.24萬元，50戶以上自然村村內(nèi)道路硬化654.55公里，路面厚度20cm，路面寬度至少1.5米。串戶路建設(shè)400萬平方米。
    3.住房安全鞏固，規(guī)劃投資3000萬元，農(nóng)房抗震建設(shè)3000戶。
    4.飲水安全鞏固提升，規(guī)劃投資30218.97萬元，建設(shè)飲水鞏固綜合項目94個。
    5.生產(chǎn)生活條件改善鞏固，規(guī)劃投資18930萬元，農(nóng)村生活垃圾收集分類垃圾桶、生活垃圾轉(zhuǎn)運勾臂車、生活垃圾轉(zhuǎn)運電動三輪車、生活垃圾熱解、低溫碳化焚燒站、農(nóng)村生活垃圾焚燒爐、農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站。農(nóng)村廁所改造30000戶。
    （八）綜合保障扶貧項目，規(guī)劃投資4740萬元。進一步加強相對貧困人口扶持與城鄉(xiāng)最低生活保障制度的有效銜接，將符合條件的相對貧困人口納入農(nóng)村低保對象。聚焦農(nóng)村喪失勞動能力的老年人口、留守兒童、殘疾人群、患重大疾病及慢性疾病、精神疾病人群等特殊困難群體、進一步提升特殊困難群眾的生活保障水平。
    1.村組敬老養(yǎng)老中心鞏固，規(guī)劃投資420萬元，新建3200平方米，設(shè)置床位80個床位。
    2.留守兒童、婦女、殘疾人等活動場所鞏固，規(guī)劃投資560萬元，新建2800平方米，設(shè)置床位140個床位。
    3.農(nóng)村其他保障性設(shè)施，規(guī)劃投資3760萬元，建設(shè)內(nèi)容包括墓穴、墓碑、道路、管理房、焚燒池等。
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確權(quán)利職責(zé)。
    堅持市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門密切配合、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)推進、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為責(zé)任主體、黨政一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。市級成立了以市委書記、市長為組長，市委副書記為常務(wù)副組長、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。強化扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推進職能；市直有關(guān)行業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是行業(yè)扶貧第一責(zé)任人，充分發(fā)揮部門職能、做好相關(guān)銜接匯報、調(diào)動系統(tǒng)力量，爭取上級對口部門的支持，因村因戶施策，認(rèn)真落實掛包責(zé)任，確保項目規(guī)劃落實到貧困村和貧困戶；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立對應(yīng)機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門具體工作的協(xié)調(diào)推進與項目建設(shè)綜合管理。各相關(guān)部門作為成員單位，結(jié)合各自職責(zé)全力做好項目的指導(dǎo)、項目資金的落實及項目的具體實施等工作。村級成立2021年脫貧攻堅成果鞏固拓展項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，由村總支書記任組長，村委會主任和駐村扶貧工作隊隊長任副組長，村委會干部、駐村工作隊員和各村組小長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項目實施責(zé)任組，實行ab角管理制度，村委會干部及駐村扶貧工作隊依次互為ab角，保障項目實施中有人督促檢查、現(xiàn)場指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)。
    （二）明確目標(biāo)責(zé)任，加強績效考核。
    各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要將脫貧攻堅成果鞏固拓展項目庫建設(shè)工作納入重要議事日程，實行黨政一把手負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門密切配合的工作機制，形成層層明職責(zé)，層層抓落實的工作局面。各領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和同級成員部門要制定詳細(xì)工作方案，細(xì)化工作職責(zé)，確定工作日程及工作進度。堅持客觀、公正、公平的原則，建立負(fù)責(zé)人績效考核制度，把規(guī)劃實施的工作業(yè)績作為干部選拔、任用的重要考核指標(biāo)?？己朔椒ㄒ陨霞壙己讼录?、同級交叉考核評價為主。績效考核工作要貫穿于扶貧攻堅日常工作之中，績效考核體系根據(jù)規(guī)劃實施的具體階段進行實施調(diào)整和完善。
    （三）加強責(zé)任落實，明細(xì)分工職責(zé)。
    各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要把脫貧攻堅成果鞏固拓展項目庫建設(shè)工作擺到更加突出的位置，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任。村委會和駐村工作隊是村級“施工圖”的制定者、組織者和實施責(zé)任主體，在做好項目篩選和申報的基礎(chǔ)上，分年度分計劃組織好項目實施，將任務(wù)分類分項明確到村委會干部和駐村工作隊員專人專項負(fù)責(zé)，并把村級項目組織實施成效作為駐村工作隊考核重要內(nèi)容獎懲到人。各市直部門要進一步加強協(xié)調(diào)配合，切實履行職責(zé)，發(fā)揮部門優(yōu)勢，整合部門資源，做到各司其職，名負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同行動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大力發(fā)揚講實話、出實招、辦實事、求實效的優(yōu)良作風(fēng)，廣泛動員群眾參與，使群眾真正成為投入和建設(shè)的主體力量。要切實采取有力的工作措施，推動各類項目順利實施，確保實現(xiàn)各項目標(biāo)任務(wù)。
    各部門的主要職責(zé)是：財政部門負(fù)責(zé)籌集財政補助資金；扶貧部門負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織實施工作，財政扶貧資金項目規(guī)劃；交通部門負(fù)責(zé)公路建設(shè)；水務(wù)部門負(fù)責(zé)人畜飲水安全工程；電力部門負(fù)責(zé)電網(wǎng)改造升級；農(nóng)業(yè)、畜牧部門負(fù)責(zé)規(guī)劃和實施糧食、經(jīng)濟作物、水果、畜牧等種植養(yǎng)殖優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推廣、普及農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，畜牧發(fā)展和配套設(shè)施建設(shè)工作；林業(yè)部門負(fù)責(zé)選聘生態(tài)護林員、退耕還林、發(fā)展林果業(yè)及及工業(yè)等；教育部門負(fù)責(zé)職業(yè)技術(shù)教育、寄宿制學(xué)校、中小學(xué)危房整體改造和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實“兩免一補”政策，建立并落實貧困生救助保障制度；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)疾病控制體系、醫(yī)療救治體系、衛(wèi)生服務(wù)體系和縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生院（室）建設(shè)，在農(nóng)村全面普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；廣播電視、電信部門負(fù)責(zé)廣播電視服務(wù)體系建設(shè)，實施廣播電視、電話“村村通”工程；勞動和社會保障部門負(fù)責(zé)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和輸出、社會保障體系建設(shè)；民政部門負(fù)責(zé)弱勢群體救助體系建設(shè)，落實農(nóng)村低保政策；發(fā)改委負(fù)責(zé)落實規(guī)劃和以工代賑、易地搬遷項目建設(shè)；金融部門負(fù)責(zé)提供信貸支持；住建部門負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造建設(shè)；組織、人事部門負(fù)責(zé)人才培養(yǎng)、培訓(xùn)、選拔等相關(guān)工作；監(jiān)察、審計、財政、扶貧部門負(fù)責(zé)項目資金的監(jiān)督管理。
    （四）加強公告公示。
    扶貧項目要事前公示、事后公告，項目在哪里實施，就要公示公告到哪里。通過門戶網(wǎng)站、報刊、公示牌（欄）等，村將村級項目庫項目，采取群眾便于知曉的地方和容易接受的方式進行公示。建立群眾參與的工作機制，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，尊重群眾意愿、聽取群眾意見，項目確定后應(yīng)告之群眾。村級實施的項目，應(yīng)組織村民代表作為義務(wù)監(jiān)督員進行全過程監(jiān)督。充分發(fā)揮12317扶貧監(jiān)督舉報電話作用，暢通監(jiān)督渠道。
    （五）強化后續(xù)管理。
    建立健全村組脫貧攻堅項目各項后續(xù)管理制度。一是完善村規(guī)民約，規(guī)范村民鄉(xiāng)風(fēng)文明行為；二是建立項目管理制度，明確每個項目的管理辦法；三是建立到村后續(xù)項目管理責(zé)任制度；四是建立產(chǎn)業(yè)項目利益分配管理辦法等，召開村民大會或者村民代表大會討論通過的，組織實施。五是健全項目實施日志管理制度。
    （七）全民動員，廣泛宣傳。
    加強黨委宣傳部門和媒體輿論宣傳和引導(dǎo)，發(fā)揮黨報、電視、電臺等主流媒體作用，利用好互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新興媒體，加大宣傳力度?，全面宣傳脫貧攻堅成果鞏固工作中取得的顯著成效，準(zhǔn)確解讀黨和政府扶貧開發(fā)的決策部署、政策舉措，營造全社會聚焦扶貧關(guān)注扶貧的良好氛圍。同時，堅持黨的群眾路線，尊重群眾意愿，落實貧困群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，實行規(guī)劃民議、項目民選、工程民建、質(zhì)量民管，精準(zhǔn)扶貧做到不包不攬不強迫，最大限度地調(diào)動群眾參與扶貧開發(fā)的積極性和主動性，充分尊重群眾差異化需求，實行差異化扶持，切實轉(zhuǎn)變扶貧開發(fā)的方式由“輸血”式轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅笔?，扶貧資金使用由無償變?yōu)橛袃?，扶貧動力由“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹薄?BR>    脫貧攻堅鞏固提升總結(jié)講話篇十四
    20**年龍沱鄉(xiāng)通過全體成員的努力完成了縣委縣政府下達脫貧攻堅工作任務(wù)。下一年20**年是脫貧攻堅工作進入決勝階段的關(guān)鍵一年，我們即要鞏固脫貧成果，又要完成新的減貧任務(wù)，脫貧攻堅任務(wù)十分艱巨。為打贏十三五脫貧攻堅戰(zhàn)，扎實有效推進我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作，順利完成年度目標(biāo)任務(wù)，主要做好以下工作：
    1、龍沱鄉(xiāng)是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原有貧困人口142戶402人，通過20**年、20**年、20**年3年的努力脫貧83戶285人，剩余貧困戶59戶117人;原有貧困戶5個，20**年修文村退出貧困戶，現(xiàn)在剩余貧困村4個;龍沱鄉(xiāng)十三五易地扶貧搬遷的目標(biāo)任務(wù)是29戶106年，20**年按照上級要求完成3戶14人，剩余26戶92人。
    1、20**年龍沱鄉(xiāng)貧困村退出任務(wù)：完成市級貧困村分水村的脫貧退出。要對照貧困村四通四有一無一低于退出標(biāo)準(zhǔn)查漏補缺，確保水、電、路、通信四通;確保每個村有集體經(jīng)濟、有多功能活動場所、有垃圾集中處理設(shè)施、有一個好支部;確保村內(nèi)無三房戶和危房戶;確保貧困發(fā)生率低于3﹪。
    2、20**年龍沱鄉(xiāng)貧困戶脫貧任務(wù)：完成21戶43人脫貧。其中：分水村2戶5人，張山村2戶2人，聯(lián)鄉(xiāng)村2戶7人，龍沱村7戶12人，趙溝村4戶9人，三合村2戶2人，修文村2戶6人。要對照貧困戶七有一無一達標(biāo)退出標(biāo)準(zhǔn)，確保20**年退出貧困戶有安全住房、安全飲水、安全用電、有穩(wěn)定增收項目、有信息網(wǎng)絡(luò)、有勞務(wù)輸出、有社會保障。人均純收入超過3500元，家庭無因貧輟學(xué)學(xué)生。真實做到脫貧致富。
    3、20**年龍沱鄉(xiāng)易地搬遷任務(wù)：完成15戶58人易地搬遷任務(wù)，確保保障基本、安全適用的易地搬遷原則，做到20**年易地搬遷人員人均住房建設(shè)面積不超過25平方米，不存在原址重建、就地新建問題，不存在搬遷對象因建房而舉債的情況。
    1、進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實龍沱鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及龍沱鄉(xiāng)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組任務(wù)，落實專題會議制，做到每月一次專題會，每周一次討論會。注重日常監(jiān)督，我鄉(xiāng)將以分管扶貧工作的副鄉(xiāng)長及農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員為基礎(chǔ)，成立了日常業(yè)務(wù)巡查小組，年內(nèi)累計開展各類檢查督導(dǎo)工作。
    2、提前謀劃統(tǒng)籌部署。20**年初我鄉(xiāng)黨委、政府將安排駐村工作組下到基層實地調(diào)研、訪貧問苦，對20**年退出貧困村、貧困戶收集第一手資料將面臨的各種問題形成報告報黨委會研究，統(tǒng)籌規(guī)劃全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作部署，保障20**年脫貧攻堅工作順利實施。
    3、積極對接爭取上級各部門支持。針對我鄉(xiāng)脫貧工作中的薄弱的情況，鄉(xiāng)扶貧工作組積極對接發(fā)改局、扶貧移民局、農(nóng)辦等相關(guān)部門，將我鄉(xiāng)的具體情況形成書面請示上報，爭取我鄉(xiāng)20**年度脫貧工作各項工作順利完。
    4、嚴(yán)控程序推進脫貧攻堅各項工作。嚴(yán)格按照縣委縣政府對脫貧攻堅工作的要求，扎實推進脫貧攻堅工作，責(zé)任落實到人，確保脫貧攻堅各項工作保質(zhì)保量的完成。
    5、社會幫扶齊發(fā)力。20**年我鄉(xiāng)將進一步加強同百企幫百村的對接企業(yè)的聯(lián)系，進行針對貧困戶具體情況進行幫扶，如：產(chǎn)業(yè)支持、提供就業(yè)崗位、提供部分物資捐贈等幫扶措施。爭取通過社會各界和我們的共同努力讓龍沱鄉(xiāng)貧困人員早日脫貧致富。
    6、加大脫貧攻堅政策培訓(xùn)力度。20**年繼續(xù)在全鄉(xiāng)開展緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧等政策學(xué)習(xí)，加強學(xué)習(xí)教育力度，擴大學(xué)習(xí)教育范圍，建設(shè)一支能打好脫貧攻擊硬仗的干部隊伍。
    脫貧攻堅鞏固提升總結(jié)講話篇十五
    一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。以zsj書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中省扶貧開發(fā)工作會議和縣委x屆x次全會精神，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減原則，始終堅持問題導(dǎo)向，把脫貧質(zhì)量放在首位，以產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧增收入、以保障性政策落實減支出、以扶志扶智強后勁、以建好用好基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)支撐、以持續(xù)做好幫扶助發(fā)展，建立防返貧機制，做好與鄉(xiāng)村振興有機銜接，確保建檔立卡貧困戶穩(wěn)定達到“一超過、兩不愁、三保障”，不斷增強貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。
    （二）目標(biāo)任務(wù)。2020年，建檔立卡貧困戶年人均可支配收入達到x元左右，穩(wěn)定解決住房、飲水安全問題，義務(wù)教育階段無因貧失學(xué)、輟學(xué)學(xué)生，基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險、大病保險實現(xiàn)全覆蓋，最低生活保障實現(xiàn)應(yīng)保盡保。貧困村基礎(chǔ)公共設(shè)施管理規(guī)范、良性運行，人居環(huán)境干凈整潔，實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)。
    二、抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、資產(chǎn)收益扶貧，增加收入1.堅持多措并舉，增加產(chǎn)業(yè)性收入。圍繞林果、棚栽、養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型，深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程，確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。強化技術(shù)服務(wù)，為貧困戶配齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員，及時解決技術(shù)幫扶“最后一公里”問題。推廣“期貨+保險”模式，加強建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)后整理政策扶持，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈增加收入。著力解決脫貧戶長效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固，收入不穩(wěn)定、不持續(xù)問題。
    2.拓寬就業(yè)渠道，增加工資性收入。全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策，拓展多元就業(yè)體系，提高貧困勞動力技能和勞務(wù)輸出組織化程度，保證有就業(yè)意愿貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。積極開展有針對性的實用技能培訓(xùn)，解決好學(xué)用脫節(jié)問題，確保每個貧困家庭勞動力至少掌握1-2門實用技能。加強有組織的勞務(wù)輸出，發(fā)揮蘇陜扶貧協(xié)作和大行業(yè)、大企業(yè)吸納勞動力的優(yōu)勢，完善勞務(wù)輸出精準(zhǔn)對接機制，使有組織的勞務(wù)輸出達到總勞務(wù)輸出的一半以上。支持返鄉(xiāng)、返村人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，創(chuàng)造就業(yè)機會。鞏固生態(tài)扶貧原有措施，全縣新增開發(fā)公益性崗位x個、特設(shè)崗位x個。進一步拓寬本地企業(yè)吸納、社區(qū)工廠（扶貧車間）安置、能人大戶帶動等就業(yè)渠道，確保有勞動力的貧困家庭至少x人穩(wěn)定就業(yè)，低保線以下有勞動能力且有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人口、殘疾或不便遠出的低收入群體，通過公益特崗、專崗實現(xiàn)就近就業(yè)，2021年前享受公益性崗位政策脫貧戶不脫崗。
    3.深化“三變”改革，增加資產(chǎn)性收入。通過“三變”改革盤活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金，激活各類生產(chǎn)要素潛能，促進貧困戶深度參與產(chǎn)業(yè)化進程，獲得穩(wěn)定分紅收益。對x個貧困村已經(jīng)支持到位的互助資金加強管理，對其帶動脫貧情況進行績效考核。鼓勵村黨支部、村委會興辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社或集體股份經(jīng)濟合作社。在不改變用途的情況下，財政專項扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產(chǎn)，具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶，同時防止“一股了之、一合了之”等問題。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、牲畜托養(yǎng)和土地經(jīng)營權(quán)入股等方式，帶動貧困戶增收。支持集體經(jīng)濟組織以參股配股等形式，壯大資本金，增強生產(chǎn)經(jīng)營能力，提升基層組織組織力、執(zhí)行力和社會治理能力。
    和部分喪失勞動能力的貧困人口（不含整戶納入低保范圍的貧困人口），經(jīng)個人申請，實行單人戶納入農(nóng)村低保范圍。對“無業(yè)可扶、無力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對象等特殊貧困群體給予基本保障。加大臨時救助、慈善救助等社會救助力度。
    5.落實健康扶貧政策。堅持精準(zhǔn)施治減少患病貧困人口存量、精準(zhǔn)預(yù)防控制患病貧困人口增量“兩手抓”，完善“四重保障機制”，嚴(yán)格執(zhí)行《x市貧困人口慢性病門診醫(yī)療救助辦法》，做到日常門診救助、特殊慢性病及特大疾病門診救助全覆蓋。對貧困戶大病患者進行精準(zhǔn)救治，做到大病救治全覆蓋。加強全科醫(yī)師團隊管理，進一步完善貧困戶慢性病“1+1+1”簽約服務(wù)工作機制，開展簽約服務(wù)信息化、規(guī)范化管理，加大明察暗訪及考核力度，考核結(jié)果與績效分配、評優(yōu)樹模、職稱晉升等掛鉤，確保應(yīng)簽盡簽，服務(wù)到位。加強貧困村衛(wèi)生室管理，全力推動村醫(yī)服務(wù)補償、培養(yǎng)培訓(xùn)和養(yǎng)老保障等政策的落地實施，實行村醫(yī)縣招鎮(zhèn)管村用，不斷穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊伍。完善“救護車輛+醫(yī)療設(shè)備+全科醫(yī)師團隊+遠程醫(yī)療”流動醫(yī)院模式，開展流動醫(yī)院巡回醫(yī)療服務(wù)，切實解決村衛(wèi)生室服務(wù)能力不足問題，方便群眾就醫(yī)，減少醫(yī)療支出。完善健康信息管理系統(tǒng)，用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)測農(nóng)戶健康狀況，預(yù)防因病返貧問題的發(fā)生。
    6.落實教育扶貧政策。全面落實教育資助政策，確保貧困家庭各學(xué)段學(xué)生精準(zhǔn)資助不落一人。夯實“七長”責(zé)任，落實控輟保學(xué)十項制度，對因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女，全面落實送教上門政策，確保全縣貧困戶家庭無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。建好管好鎮(zhèn)街寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，均衡配置教育資源，確保所有義務(wù)教育學(xué)校達到基本辦學(xué)條件。
    四、提升扶志扶智實效，增強穩(wěn)定脫貧后勁7.弘揚時代新風(fēng)尚。大力弘揚x精神，踐行社會主義核心價值觀，形成勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。大力開展各類評比競賽活動，積極宣傳扶貧成效和脫貧典型，引導(dǎo)貧困群眾增強主體意識，擺脫對扶貧政策的單純依賴。提升“一約四會”管理水平，著力整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情消費、炫富比闊、鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)陋俗。
    8.加強教育培訓(xùn)。繼續(xù)深化“扶志六法”和“明理、感恩、誠信、自強”教育，
    依托“農(nóng)民夜?！薄爸v習(xí)所”“道德講堂”等載體，加強教育培訓(xùn)，增強貧困群眾自尊、自愛、自強意識。通過職業(yè)教育、農(nóng)技推廣、遠程教育等多種方式和途徑，培養(yǎng)有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營能力和有市場頭腦的現(xiàn)代農(nóng)民。
    9.注重激勵約束。不斷提高“愛心超市”管理水平，并采取生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助、以工代賑等方式，激發(fā)貧困戶脫貧信心和發(fā)展動力。實行反向約束，對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題，建立失德、失信、失孝負(fù)面清單。對失德、失信、失孝人員，由鎮(zhèn)村黨組織及鄉(xiāng)賢人員進行教育引導(dǎo)，對于屢教不改者，可采取司法干預(yù)辦法，強制其依法盡責(zé)盡孝。
    10.推進典型引領(lǐng)。廣泛開展“文明村鎮(zhèn)”“十星級文明戶”創(chuàng)建和脫貧模范、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦等評選表彰活動。大力宣傳脫貧模范先進事跡，激勵更多貧困戶見賢思齊，實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。
    11.突出重點幫扶。強化針對性幫扶，解決脫貧信心不足的問題。關(guān)注農(nóng)村單身和發(fā)展信心不足的貧困群體，通過各級群團組織、社會機構(gòu)，采取多種形式幫助他們重建生活信心。
    五、加大基礎(chǔ)設(shè)施管護和人居環(huán)境整治力度，強化穩(wěn)定脫貧支撐條件12.全面鞏固“兩房”建設(shè)成果。對農(nóng)村居民住房安全實行動態(tài)監(jiān)測管理，發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶，確保農(nóng)村居民住房安全。2020年，對全縣x個集中安置點進行全面排查，徹底解決工程質(zhì)量不高等問題，進一步完善水、電、路、氣、暖、訊等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施，為搬遷群眾生產(chǎn)生活提供基本保障，x月底前全部入住，年底前全面完成易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務(wù)。持續(xù)加強扶貧基地、社區(qū)工廠建設(shè)，落實好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持政策，開辟就近就業(yè)產(chǎn)業(yè)門路。全面推行安置點社區(qū)化管理，提供城鎮(zhèn)均等化公共服務(wù)，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富、生活好。
    13.提升農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施水平。繼續(xù)實施農(nóng)村道路暢通工程，解決行路難、運輸難的問題。加快推動水利建設(shè)扶貧工程，完善貧困村自來水“村村通”，保障貧困群眾安全飲水。加快電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級，全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力。加快農(nóng)村信息化建設(shè)。統(tǒng)籌推進教育、衛(wèi)生、體育、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。
    脫貧攻堅鞏固提升總結(jié)講話篇十六
    x年開年以來，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照脫貧攻堅“四個切實”的要求，把握時間節(jié)點，走實規(guī)定步驟，創(chuàng)新工作方法，扎實推進精準(zhǔn)扶貧工作?，F(xiàn)就我鄉(xiāng)x年脫貧攻堅工作開展情況報告如下：
    一、xxx鄉(xiāng)基本情況。
    xxx鄉(xiāng)位于xx區(qū)西南部，東望淠河，南于xxx縣接壤，西于xxx縣相連，北靠獨山鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)總面積141平方公里，總?cè)丝?.45萬人，下轄12個行政村和1個街道居委會?，F(xiàn)有xx、xx、xx、xx、xx五個貧困村，全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶1860戶5266人，其中五保戶367戶406人，低保戶164戶346人，低保貧困戶446戶1534人，一般貧困戶883戶2980人。截止20xx年底，共脫貧341戶1093人，貧困發(fā)生率為12.1%。20xx年預(yù)脫貧401戶1376人，20xx年預(yù)脫貧356戶1234人，20xx年預(yù)脫貧274戶911人，社會兜底488戶652人，貧困發(fā)生率控制在2%以下。
    (1)、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳動員。
    鄉(xiāng)黨委政府高度重視脫貧攻堅工作，認(rèn)真貫徹落實省市區(qū)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要會議精神，主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)查研究，親自動員部署，親自督查推動，確保了全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作順利推進。一是成立以書記、鄉(xiāng)長為組長，分管副鄉(xiāng)長為副組長，其它黨委班子成員和各辦、站、所負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)組，同時設(shè)置鄉(xiāng)扶貧工作站，由分管副鄉(xiāng)長任站長，鄉(xiāng)黨委委員任副站長，配備兩名專職扶貧專干，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各辦、站、所全面抓的工作格局，明確了工作職責(zé)和任務(wù)分工，落實了專項工作經(jīng)費，做到了機構(gòu)、人員、經(jīng)費、責(zé)任“四個到位”，為順利開展精準(zhǔn)扶貧工作提供了堅強的組織保障。二是利用各種會議、培訓(xùn)、led顯示屏、公開欄、宣傳標(biāo)語、墻體廣告等形式積極開展扶貧政策宣傳，營造全社會參與扶貧、關(guān)注扶貧、支持扶貧的良好氛圍，并通過駐村干部走村串戶，發(fā)放致全鄉(xiāng)貧困戶朋友的一封信、到戶項目明白紙，與廣大貧困群眾進行面對面的政策講解，極大調(diào)動了廣大干部工作積極性和主動性，激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的熱情和愿望。
    (2)、明確工作職責(zé)，組織駐村幫扶。
    按照“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作要求，全鄉(xiāng)5個建檔立卡貧困村，市委老干部局、國家統(tǒng)計局六安調(diào)查隊、農(nóng)行六安分行聯(lián)系xxx鄉(xiāng)落地崗村，區(qū)人武部、區(qū)風(fēng)景區(qū)管委會聯(lián)系xxx鄉(xiāng)xx村，區(qū)供銷社聯(lián)系xxx鄉(xiāng)鍋棚店村，區(qū)交通局聯(lián)系xxx鄉(xiāng)xx村，區(qū)市場監(jiān)督管理局聯(lián)系xxx鄉(xiāng)潘岔村。鄉(xiāng)印發(fā)了《關(guān)于xxx鄉(xiāng)行政村、貧困戶包保責(zé)任分工的通知》(西政〔20xx〕18號)文件，在市、區(qū)相關(guān)單位幫扶我鄉(xiāng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合全鄉(xiāng)及各村具體情況，從鄉(xiāng)直各單位、各村選派鄉(xiāng)干部、村組干部、黨員、致富帶頭人等一批幫扶人員，分村建立了由駐村工作隊長為組長，村書記為副組長，駐村干部、村“兩委”、村里黨員、致富能人為成員的駐村幫扶工作組，明確駐村工作組組長，落實幫扶責(zé)任人，實現(xiàn)“一村一組、幫扶到戶”的精準(zhǔn)扶貧。
    按照“戶不脫貧，人不離崗”的工作要求進行幫扶，認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準(zhǔn)幫扶辦法，制定幫扶脫貧計劃。駐村工作組在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一安排下結(jié)對幫扶貧困戶，充分尊重貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿并結(jié)合貧困戶客觀實際選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，為幫扶戶量身定制脫貧計劃，采取有效幫扶措施，開展精準(zhǔn)扶貧工作。同時實施對幫扶人員工作考核辦法，嚴(yán)格按照因村定人、進退有條件，督查計分、按分獎懲的原則，嚴(yán)格考核、明確獎懲，確保責(zé)任到人、幫扶到戶。
    (3)、加強項目管理，開展精準(zhǔn)扶貧。
    結(jié)對幫扶干部在主動做好扶貧戶摸底調(diào)查的同時，深入分析貧困戶的致貧原因，結(jié)合扶貧戶實施找準(zhǔn)幫扶突破口，提出有針對性、切實可行的致富措施。同時督促村“兩委”落實好各項惠民惠農(nóng)政策，主動協(xié)調(diào)幫助貧困村、貧困戶爭取項目資金，嚴(yán)格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。20xx年建成落地崗村1座村集體電站和30戶戶用電站，20xx年籌建兩個貧困村xx村、潘岔村各xx一座30戶90kw(每戶3kw)的集中式光伏電站、60kw的集中式光伏電站。20xx年，通過實施“五個一批”精準(zhǔn)扶貧工作，全鄉(xiāng)共脫貧341戶，1093人。20xx年重點實施產(chǎn)業(yè)扶貧、危房改造工作，以市場為導(dǎo)向，打造“一村一品、一戶一策”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，預(yù)計能實現(xiàn)401戶1376人脫貧致富，能夠全面完成年度貧困戶和貧困人口脫貧任務(wù)。
    (4)、查找存在問題、明確工作難點。
    一是基本公共工程相對薄弱。我鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū)，貧困人群的生產(chǎn)生活水平相對較差，如交通不便、xx設(shè)施老化失修，抵御自然災(zāi)害能力較弱。近年來，雖然通過扶貧項目xx，基本公共工程有所改善，但仍不能滿足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。
    二是貧困對象缺乏自我發(fā)展后勁。目前，對貧困人口的幫扶措施仍以資金投入、物品贈予為主，輸血的多、造血的少，對扶貧對象的素質(zhì)、能力培養(yǎng)不足，缺乏良性互動，對貧困村落實的項目較少，村級議事、決策、干事的長效機制亟待健全完善。
    三是扶貧經(jīng)費不足，推動工作較難。精準(zhǔn)扶貧工作程序多、資料多、工作量大、時間較長，雖已安排部分經(jīng)費，但仍不能完全保證工作需要；對建檔立卡貧困戶工作實行動態(tài)管理，在基層操作非常困難，扶貧干部幾乎都是兼職，工作量大，精力上顧不過來，推動工作較難。
    (1)、穩(wěn)定實現(xiàn)貧困戶“兩不愁、三保障”。全面摸底全鄉(xiāng)危房戶，鄉(xiāng)預(yù)備整合部分資金結(jié)合危房改造項目進行分類指導(dǎo)，集中實施，穩(wěn)定實現(xiàn)全鄉(xiāng)人民不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。
    (2)、全面實施貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。在充分調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，集合貧困戶家庭實際，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，確保全鄉(xiāng)20xx年401戶預(yù)脫貧貧困戶戶戶有項目，做好貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)培訓(xùn)工作，做好跟蹤服務(wù)，確保一戶不落。按照《xx區(qū)專項扶貧資金到戶項目補貼管理辦法》文件要求，做好貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金補貼工作。
    (3)、做好就業(yè)幫扶培訓(xùn)工作。通過開展種植、養(yǎng)殖、加工、營銷等農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民種養(yǎng)技術(shù)、整體素質(zhì)和脫貧致富技能。大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)，介紹就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道，實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收，穩(wěn)定脫貧。
    (4)、開展“一戶一檔、一戶一包”資料整合工作。學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新的扶貧工作方式方法，進一步完善脫貧攻堅檔案資料，注意收集建檔立卡貧困的扶貧資料，一戶一檔、一戶一包，規(guī)范整理，規(guī)范存放。
    (5)、繼續(xù)實施“雨露計劃”、光伏發(fā)電等常規(guī)扶貧工作?！坝曷队媱潯?、光伏發(fā)電等項目的脫貧成效已經(jīng)過實踐的檢驗，效果明顯，下一步，我鄉(xiāng)將加大摸底和申報力度，讓扶貧政策惠及更多的貧困群眾。
    (6)、繼續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施xx扶貧。20xx年，隨著基礎(chǔ)設(shè)施xx工作的深入推進，全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會發(fā)展速度明顯加快。目前，農(nóng)村道路暢通工程正在如火如荼開展。下一步，我鄉(xiāng)將繼續(xù)加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施xx投入力度，讓貧困群眾切實體會到發(fā)展帶來的變化。
    (7)、整合社會扶貧資源，實施社會扶貧工程。樹立“大扶貧”觀念，多方動員爭取，暢通互幫互助渠道，形成全社會關(guān)注扶貧、參與扶貧、支持扶貧的濃厚氛圍。
    脫貧攻堅鞏固提升總結(jié)講話篇十七
    以“一個希望、三個著力”的重要指示為指引，遵循“單位幫村、干部包戶、社會參與、民政托底、結(jié)對幫扶、精準(zhǔn)扶貧、決戰(zhàn)五年、同步小康”的要求，按照“找準(zhǔn)原因、精準(zhǔn)施策、建立機制、形成合力”的工作思路，以建檔立卡扶貧對象為核心，以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為根本，對全縣20個省定“十三五”貧困村和23327建檔立卡貧困人口，全面實行精準(zhǔn)扶貧攻堅，全力推進專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧，弘揚__精神，立下愚公志，打好攻堅戰(zhàn)，為我縣全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
    根據(jù)省委、省政府“力爭提前兩年實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅”的工作目標(biāo)，結(jié)合我縣實際，提出以下具體目標(biāo)：
    (一)提前實現(xiàn)減貧目標(biāo)。到2018年，全縣力爭基本消除絕對貧困現(xiàn)象;20192020年，進一步鞏固發(fā)展精準(zhǔn)扶貧攻堅成果，穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房，確保貧困地區(qū)和貧困群眾共奔小康不掉隊。
    (二)貧困群眾收入明顯提高。保持貧困地區(qū)和貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全市平均增幅，到2018年底，具備勞動能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困農(nóng)戶人均可支配收入達到當(dāng)?shù)仄骄降?0%左右;具有部分勞動能力、處于低保標(biāo)準(zhǔn)以下的中度貧困農(nóng)戶人均可支配收入達到當(dāng)?shù)仄骄降?0%左右;進一步強化對完全喪失勞動能力處于重度貧困的農(nóng)戶的重點保障，提高標(biāo)準(zhǔn)，兜牢底線。
    (三)貧困農(nóng)村生產(chǎn)生活條件顯著改善。到2018年，建檔立卡貧困戶危舊房改造任務(wù)全面完成，生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾得到整體搬遷安置，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全市平均水平，農(nóng)民群眾安居樂業(yè)。
    (四)扶貧對象自我發(fā)展能力明顯增強。到2018年，有勞動能力貧困戶都有一項以上增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，貧困家庭勞動力掌握一門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，新生代勞動力具備轉(zhuǎn)移就業(yè)基本職業(yè)素質(zhì)，貧困家庭孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育。貧困村服務(wù)體系基本建立，專業(yè)合作經(jīng)營機制較為完善，基層黨組織作用堅強有力。
    (一)按照精準(zhǔn)到村到戶的要求，科學(xué)制定精準(zhǔn)扶貧攻堅規(guī)劃。
    1.制定精準(zhǔn)扶貧攻堅工作規(guī)劃。要在全面摸清貧困村、貧困戶、貧困狀況的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞提前兩年實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅任務(wù)的目標(biāo)要求，結(jié)合本地實際，倒排工期，做好各類規(guī)劃的相互銜接，科學(xué)制定精準(zhǔn)扶貧攻堅規(guī)劃，并納入本級“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，用統(tǒng)籌規(guī)劃承接上級扶貧開發(fā)政策支持，抓好本地精準(zhǔn)扶貧攻堅的組織實施，確保責(zé)任到位、工作落實到位。
    2.制定貧困村和貧困戶具體脫貧計劃。按照“一村一策、一戶一案”的工作要求，制定落實每個貧困村、每戶貧困戶的具體脫貧計劃，明確發(fā)展目標(biāo)和脫貧路徑，確保扶貧幫到點上、扶到根上。同時，將一些未列入省定“十三五”貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施條件差、貧困程度較深、貧困發(fā)生率較高的行政村確定為縣(市)級貧困村，并制定脫貧計劃，統(tǒng)籌各類扶貧資源傾斜扶持。
    (二)按照精準(zhǔn)幫扶的要求，進一步加大社會扶貧力度。
    1.深入開展單位定點幫扶貧困村工作。深入開展縣直單位定點包扶“十三五”貧困村工作，確保每個貧困村都有單位幫扶。幫扶單位要成立幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建駐村工作隊。按照幫制定實施脫貧規(guī)劃、幫加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、幫發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、幫夯實基層基礎(chǔ)“四幫”的要求，結(jié)合幫扶村實際，打好組合拳，堅持一幫到底，不脫貧不脫鉤。受幫扶的貧困村要積極主動對接幫扶單位，充分發(fā)揮主觀能動性，提高自我發(fā)展能力，激發(fā)貧困群眾自立自強、干事創(chuàng)業(yè)的信心，增強脫貧致富的合力。
    2.全面開展干部結(jié)對幫扶貧困戶?？h直單位干部采取“321”的方式開展結(jié)對幫扶，即縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶3戶，科級干部結(jié)對幫扶2戶，一般干部(職工)結(jié)對幫扶1戶。其余貧困戶由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)干部(職工)包干托底，做到結(jié)對幫扶“扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶”全覆蓋。幫扶干部要深入貧困戶家中，詳細(xì)了解貧困戶家庭狀況、致貧原因和發(fā)展需求，幫助制定針對性、操作性強的幫扶措施，積極開展送溫暖、送政策、送技術(shù)、送項目“四送”活動，幫助貧困戶盡快脫貧致富。同時，各地對在扶貧對象戶建檔立卡之后因災(zāi)、因病等原因新出現(xiàn)的貧困戶，要納入全縣結(jié)對幫扶精準(zhǔn)扶貧信息系統(tǒng)，并落實幫扶干部給予積極幫扶。
    3.廣泛動員社會力量參與結(jié)對扶貧。鼓勵、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟組織和社會各界積極參與結(jié)對扶貧工作，扎實開展扶資金、扶產(chǎn)業(yè)、扶就業(yè)、扶信息“四扶”活動。充分發(fā)揮“10.17中國扶貧日”平臺作用，弘揚扶貧濟困傳統(tǒng)美德，多方發(fā)掘社會扶貧資源。
    (三)按照精準(zhǔn)施策的要求，進一步加大專項扶貧工作力度。
    1.強力推進產(chǎn)業(yè)扶貧，夯實貧困群眾脫貧增收基礎(chǔ)。一是找準(zhǔn)優(yōu)勢富民產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力發(fā)展有利于貧困農(nóng)戶增收致富的產(chǎn)業(yè)項目。深入推進“一村一品”，逐步做大規(guī)模、做響品牌。二是提高貧困群眾的產(chǎn)業(yè)參與度和受益度。建立企業(yè)與貧困農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制，完善“公司+基地+貧困戶”、“公司+合作社+貧困戶”模式，讓貧困群眾更好地參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、更多地受益產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入力度。充分發(fā)揮扶貧攻堅重點縣和原中央蘇區(qū)縣省財政每年1000萬元的產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金的作用，資金使用上要瞄準(zhǔn)貧困村和貧困戶，采取貸款風(fēng)險補償、貸款貼息、現(xiàn)金直補、產(chǎn)業(yè)保險和幫扶責(zé)任人攜資結(jié)對幫扶等多種方式。對貧困戶尤其是缺乏勞動能力的貧困戶，結(jié)合土地山林流轉(zhuǎn)、租賃或入股，積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產(chǎn)受益方式。
    2.強力推進扶貧移民搬遷，著力改變生存環(huán)境惡劣地區(qū)困難群眾生存發(fā)展環(huán)境。一是加大扶貧移民搬遷力度。順應(yīng)推進新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求，按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo)，采取“進城進園、集鎮(zhèn)、中心村”梯度安置的方式，全面摸清底數(shù)，統(tǒng)一群眾思想認(rèn)識，按照整體搬遷的要求制定實施移民搬遷規(guī)劃。二是加快農(nóng)村危房改造。將貧困戶全部納入農(nóng)村住房保障體系，優(yōu)先安排農(nóng)村危舊房改造指標(biāo)，對特困扶貧對象住房救助實行“交鑰匙”工程。
    3.強力推進貧困村村莊整治，大力改善貧困村人居環(huán)境。按照“整體推進、基礎(chǔ)先行、改善面貌、提升功能”的思路，加大貧困村村莊整治力度。將貧困村宜居自然村莊作為新農(nóng)村建設(shè)的重點，每年新農(nóng)村建設(shè)村點安排對貧困村全覆蓋，每個點疊加新農(nóng)村建設(shè)資金和扶貧資金給予重點扶持，全面優(yōu)化村容村貌。優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護和整治，土地整治項目優(yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。加快完善生活垃圾處理設(shè)施，力爭2017年全縣90%村莊生活垃圾得到有效處理。
    4.強力推進“雨露計劃”培訓(xùn)，提高貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。一是提升貧困勞動力就業(yè)技能。統(tǒng)籌農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)、科技扶貧等政策，加強貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，增強其就地發(fā)展產(chǎn)業(yè)、進城進園就業(yè)、自我發(fā)展創(chuàng)業(yè)的能力素質(zhì)。加大貧困戶新生代職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)力度，從而達到阻斷貧困代際傳遞的目標(biāo)。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。依托省、市、縣職業(yè)院校資源，立足沿海發(fā)達省份的市場用工需求，集中在務(wù)工比較多的地區(qū)，通過校企合作等方式，對建檔立卡貧困人口開展定單式技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道。
    (四)按照精準(zhǔn)發(fā)力的要求，進一步加大行業(yè)扶貧工作力度。
    1.大力實施交通扶貧。加快推進貧困鄉(xiāng)村客運網(wǎng)絡(luò)連通工程，改善運輸條件，完善貧困村客運網(wǎng)絡(luò)，提高貧困村客運班車通達率。加快貧困地區(qū)及農(nóng)村客運站場建設(shè)，加快縣鄉(xiāng)道升級改造進度。2018年率先完成20個“十三五”省定貧困村25戶以上宜居自然村的道路硬化，力爭2020年全面完成全縣農(nóng)村25戶以上自然村的道路硬化。
    2.大力實施水利扶貧。進一步提高貧困農(nóng)村飲水安全保障程度，2015年底全面完成“十二五”農(nóng)村安全飲水建設(shè)任務(wù)，力爭2020年基本解決農(nóng)村人口的飲水安全問題。加強已列入全國近期治理規(guī)劃的貧困地區(qū)中小河流重要河段治理，優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設(shè)，提高防汛應(yīng)急能力，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，在貧困地區(qū)基本建成較為完善的防洪減災(zāi)體系。
    3.大力實施醫(yī)療扶貧。一是將貧困村的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改造和衛(wèi)生技術(shù)人才等方面的扶持作為醫(yī)療扶貧工作重點，在基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施新改擴建項目方面，傾斜扶持貧困人數(shù)較多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村，從而提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。二是逐步擴大新農(nóng)合報銷藥品目錄范圍，提高重大疾病救治水平。對農(nóng)村低保、五保對象參加新農(nóng)合個人繳費部分由財政全額補助，在縣級住院新農(nóng)合補償取消起付線，同時在新農(nóng)合補償基礎(chǔ)上，降低大病保險起付線。完善醫(yī)療救助制度，推進“費用+病種”的醫(yī)療救助模式，突出重特大疾病救助，逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負(fù)醫(yī)療費用救助比例。
    4.大力實施教育扶貧。健全完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生助學(xué)政策體系，建檔立卡貧困戶子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的資助政策，保障基本學(xué)習(xí)和生活需求。保證貧困家庭孩子上得起學(xué)，接受公平的有質(zhì)量的教育。支持加快薄弱學(xué)校改造，推進義務(wù)教育學(xué)校達標(biāo)建設(shè)、中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費、高校擴大面向貧困地區(qū)定向招生比例以及針對貧困家庭學(xué)生的各種資助政策落實工作。
    5.大力實施文化扶貧。加強對貧困村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，提升公共文化服務(wù)水平。在貧困鄉(xiāng)村開展直播衛(wèi)星戶戶通工程，在農(nóng)戶自愿購買接收設(shè)備的前提下，落實惠民補貼政策，免費提供中央和地方廣播電視基本節(jié)目。加快貧困農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力提高寬帶用戶普及率，穩(wěn)步推進寬帶網(wǎng)絡(luò)提速。
    6.大力實施金融扶貧。一是建立金融扶貧優(yōu)先工作機制。上饒銀監(jiān)弋陽監(jiān)管辦事處優(yōu)先審批涉及有扶貧業(yè)務(wù)和“三農(nóng)”貸款的地方法人金融機構(gòu);人民銀行弋陽支行優(yōu)先辦理上述金融機構(gòu)與人民銀行各項服務(wù)功能對接;優(yōu)先滿足符合條件的金融機構(gòu)的支農(nóng)再貸款和再貼息需求;優(yōu)先支持符合條件的金融機構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)債、開辦同業(yè)存單、大額定期存單，增加其資金來源。二是制定扶貧貸款發(fā)放指導(dǎo)意見，引導(dǎo)各類金融機構(gòu)向貧困村和重點扶貧開發(fā)項目發(fā)放貸款。督促縣域法人金融機構(gòu)將新增可貸資金70%以上留在當(dāng)?shù)厥褂貌⒅饕度搿叭r(nóng)”經(jīng)濟項目。督促轄區(qū)保險機構(gòu)開發(fā)新的保險品種，滿足扶貧經(jīng)濟和“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展需求。
    7.大力實施保障扶貧。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則和“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”的要求，加快推進社會保障體系建設(shè)，進一步完善最低生活保障、五保供養(yǎng)、臨時救助等社會救助體系，實行民政救濟“純低保戶和五保戶”全覆蓋。對符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實行應(yīng)保盡保，并逐年提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。對農(nóng)村低保對象中無收入來源、依靠自身條件無法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。進一步健全自然災(zāi)害應(yīng)急救助體系，完善自然災(zāi)害生活救助政策。加大分類施救的力度，對因支出型貧困造成基本生活嚴(yán)重困難的群體予以特別救助。逐步建立完善重度殘疾人生活補貼和護理補貼制度。進一步加大對農(nóng)村孤殘兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的保障力度。
    (一)落實精準(zhǔn)扶貧攻堅責(zé)任。各級黨委、政府特別是貧困地區(qū)黨委、政府要切實履行好精準(zhǔn)扶貧攻堅主體責(zé)任，把精準(zhǔn)扶貧攻堅作為今年乃至今后五年最重要的工作來抓，要堅持治標(biāo)與治本結(jié)合、輸血與造血并舉，找準(zhǔn)切入點、提高精準(zhǔn)度，切實把各項政策措施扶到點上、根上。對精準(zhǔn)扶貧攻堅埋頭苦干并做出突出成績的干部，提拔使用時優(yōu)先考慮;對不勝任、不稱職的，及時調(diào)整。
    (二)加大精準(zhǔn)扶貧資金投入。各級政府要認(rèn)真履行精準(zhǔn)扶貧攻堅的主體責(zé)任，加大財政預(yù)算扶貧資金持續(xù)增長力度。實行扶貧開發(fā)“省級監(jiān)管、市負(fù)總責(zé)、縣抓落實”的管理體制，縣本級將調(diào)整財政支出分配結(jié)構(gòu)，增加扶貧開發(fā)的投入，使扶貧開發(fā)資金增幅與財政收入增長水平相適應(yīng)。要加強扶貧資金使用和政策執(zhí)行的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題，堅決杜絕侵占扶貧資金搞政績工程和形象工程，對貪污腐敗現(xiàn)象實行“零容忍”。
    (三)強化精準(zhǔn)扶貧隊伍建設(shè)。各級黨委、政府要高度重視扶貧工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)，處理好機構(gòu)改革和強化扶貧工作機構(gòu)建設(shè)的關(guān)系，進一步健全扶貧工作保障機制，做到機構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整、人員編制、經(jīng)費預(yù)算與扶貧工作任務(wù)相適應(yīng)，并切實幫助他們解決工作中的實際困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所限額內(nèi)成立扶貧工作站，配備專職扶貧工作人員。要加大貧困地區(qū)干部培訓(xùn)力度，不斷提高服務(wù)群眾的能力。
    (四)全面落實行業(yè)扶貧的職責(zé)。落實全社會共同責(zé)任，凝心聚力推進精準(zhǔn)扶貧攻堅?？h直部門要明確本部門肩負(fù)的行業(yè)扶貧任務(wù)，制定本部門加大精準(zhǔn)扶貧的工作計劃，并納入本行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。要細(xì)化任務(wù)、倒排工期，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會事業(yè)等方面加強行業(yè)扶貧任務(wù)的組織實施。要多方挖掘社會扶貧資源，凝聚扶貧攻堅的強大合力。
    (五)加強動態(tài)管理。建立全縣結(jié)對幫扶精準(zhǔn)扶貧信息系統(tǒng)，實行貧困人口和干部結(jié)對幫扶工作動態(tài)管理。每年一季度對貧困人口脫貧和干部結(jié)對幫扶工作進行一次動態(tài)調(diào)整，及時將穩(wěn)定脫貧人口退出系統(tǒng)，將新增貧困人口錄入系統(tǒng)，明確幫扶責(zé)任人，落實幫扶措施，確保貧困戶幫扶全覆蓋。
    各地各部門要認(rèn)真抓好本方案的貫徹落實。各幫扶責(zé)任單位要制定本單位落實精準(zhǔn)扶貧攻堅的實施方案，于8月5日前報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案?？h委、縣政府每年對貫徹落實情況組織專項督查。
    脫貧攻堅鞏固提升總結(jié)講話篇十八
    全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)以來，我市的扶貧脫貧工作始終堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，始終堅持黨委、政府高位推動，始終堅持實現(xiàn)貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽的目標(biāo)和穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)。牢牢把握脫貧攻堅戰(zhàn)的主動和制勝權(quán)，傾全市之力、聚全市之能，盡全市之智，全力推進脫貧攻堅各項工作，脫貧攻堅工作取得顯著成效，20xx年在全省率先實現(xiàn)整體脫貧。
    我市有7個貧困縣，其中x、x為國家貧困縣，x、x為省級貧困縣。20xx年以來，特別是黨的十九大以來，市委、市政府認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，全面落實中央和省委各項決策部署，全市脫貧攻堅邁出了堅實步伐。突出表現(xiàn)在合力攻堅工作格局更加堅實，制度保障體系更加扎實，扶貧工作作風(fēng)更加務(wù)實，脫貧質(zhì)量實效更加求實。20xx年以來，全市農(nóng)村減貧xx萬人，貧困發(fā)生率由20xx年的8.1%下降到20xx年底的0.37%。目前，全市剩余貧困人口xx萬人，今年計劃脫貧xx萬，明年上半年完成剩余xx萬人減貧任務(wù)，下半年年做好脫貧鞏固提升，迎接國家對脫貧工作質(zhì)量進行全面驗收工作?？偨Y(jié)近年來我市脫貧攻堅工作，最突出的是“六個顯著提升”：一是合力攻堅力度顯著提升。市委、市政府始終把消除貧困、改善民生作為重要使命和政治責(zé)任，以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，用心用力推進脫貧攻堅。xx書記率先垂范、身體力行、以上率下抓扶貧，多次聽取工作匯報，定期研究重點問題，深入基層調(diào)研指導(dǎo)，為全市脫貧攻堅工作明確思路、制定舉措；xx市長多次深入基層一線調(diào)研、督辦，面對面、點對點進行指導(dǎo)，推動解決重點難點問題?？h鄉(xiāng)黨委、政府堅持把脫貧攻堅擺在重中之重位置來抓，認(rèn)真履行主體責(zé)任，定期研究調(diào)度，扎實有效推進。社會各界踴躍參與，主動作為，助力脫貧攻堅，在“百企幫百村”行動中，20xx年，我市參與幫扶企業(yè)xxx家，位列全省第一位，幫扶金額xx余萬元，在幫貧助困上發(fā)揮了重要作用。同時，探索形成了脫貧攻堅扁平化管理推進會、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會等會議制度，及時發(fā)現(xiàn)解決工作中遇到的問題，有效發(fā)揮了總攬全局、協(xié)調(diào)各方和精準(zhǔn)指導(dǎo)、精準(zhǔn)落實的作用。二是脫貧成效顯著提升。20xx年，實際完成減貧xx萬人，超額完成年度減貧計劃（xx萬人），貧困發(fā)生率降至xx%，全市xxx個貧困村全部脫貧退出。特別是去年x月，省委、省政府正式宣布xx等x縣脫貧退出，我市x個貧困縣在全省率先整體脫貧摘帽，得到xx書記、x省長、x副書記、xx副省長的肯定性批示。這標(biāo)志著我市脫貧攻堅取得決定性進展，譜寫了xx扶貧脫貧歷史新篇章。三是基層基礎(chǔ)工作顯著提升。在全市范圍內(nèi)開展了脫貧攻堅基層基礎(chǔ)工作專項提升行動，定期開展貧困戶月收入調(diào)查，做到一戶一干部常態(tài)聯(lián)系、一戶一檔案全面建檔、一戶一措施精準(zhǔn)幫扶、一月一登記掌握實情，精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出質(zhì)量進一步提高。四是產(chǎn)業(yè)扶貧能力顯著提升。積極推進園區(qū)基地、龍頭帶動、光伏扶貧、家庭農(nóng)場、扶貧車間等多元疊加產(chǎn)業(yè)扶貧模式，帶動全市4萬貧困戶實現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定增收。同時，通過政府組織培訓(xùn)、引導(dǎo)企業(yè)吸納、創(chuàng)辦小微企業(yè)、拓展公益崗位等就業(yè)措施解決貧困勞動力就業(yè)xx萬人，真正實現(xiàn)了“一人就業(yè)，全家脫貧”。五是兜底保障能力顯著提升。全面落實低保與扶貧“兩線合一”，低保補貼標(biāo)準(zhǔn)達到xxx元，今年又提高到xxxx元；完善了臨時救助機制，去年累計發(fā)放救助金xxxx萬元，救助困難群眾xx萬人次；根據(jù)xx書記意見，全市創(chuàng)新實施了“農(nóng)村貧困老年人集中供養(yǎng)”扶貧工程，投資xx億元在全市所有貧困縣新建xx家區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，建設(shè)面積xx萬平方米，床位xx張。這一做法得到了xx副書記、xx常務(wù)副省長等省領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，并將總結(jié)推廣xx做法寫入了省委、省政府《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧可持續(xù)發(fā)展的意見》。六是干部作風(fēng)顯著提升。堅持脫貧攻堅和作風(fēng)攻堅兩場戰(zhàn)役一起打，通過舉辦縣鄉(xiāng)黨委書記脫貧攻堅“擂臺賽”營造了比學(xué)趕超的濃厚氛圍，通過狠抓專項治理堅決糾正形式主義、官僚主義問題，嚴(yán)肅查處扶貧資金管理使用中的違規(guī)違紀(jì)問題，在全市凝聚起風(fēng)清氣正、扎實苦干的強大力量。
    （一）堅持高位推動，健全扶貧工作體系。市委、市政府認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于扶貧開發(fā)工作的重大戰(zhàn)略部署，主動擔(dān)當(dāng)，精準(zhǔn)發(fā)力，奮發(fā)作為。一是健全責(zé)任體系。堅持把脫貧攻堅作為重大政策任務(wù)和最大民生工程，各級都建立了黨政一把手負(fù)總責(zé)的攻堅工作機制，健全市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級脫貧攻堅組織體系，層層簽訂責(zé)任書，逐級立下軍令狀，形成上下貫通、責(zé)任到底、全力攻堅的責(zé)任落實體系，形成了四級書記親自抓、職能部門協(xié)同抓、社會力量跟進抓的格局。二是健全組織體系。調(diào)整充實扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)。堅持把脫貧攻堅一線作為培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的主戰(zhàn)場，選派xx名年輕后備干部任駐村工作隊長，實現(xiàn)了村有工作隊，戶有幫扶責(zé)任人全覆蓋。三是健全政策體系。圍繞省委、省政府工作部署，結(jié)合xx實際，制定出臺了光伏扶貧、財政支持脫貧攻堅、就業(yè)扶貧、金融扶貧、教育扶貧、兜底保障、健康扶貧等配套文件，形成政策組合拳。
    （二）堅持精準(zhǔn)施策，夯實扶貧攻堅基礎(chǔ)。我市認(rèn)真落實習(xí)近平總書記“實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示精神，以精準(zhǔn)識別為基礎(chǔ)，以精準(zhǔn)施策為重點，以精準(zhǔn)考評為動力，扶貧工作成效明顯。一是對象識別精準(zhǔn)到位。我們始終把精準(zhǔn)識別扶貧對象作為精扶貧的前提和基礎(chǔ)來抓，針對國家和省考核、審計及市縣自查發(fā)現(xiàn)的扶貧對象漏評、錯評、錯退等問題，多次組織各縣（市、區(qū)）在建檔立卡系統(tǒng)中，對漏評人員及時納入、對錯評人員進行清退或標(biāo)注、對錯退人員進行回退處理。二是定點幫扶精準(zhǔn)到位。嚴(yán)格落實《市級領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅包聯(lián)方案》，真正做到在一線發(fā)現(xiàn)問題，一線解決問題，一線推動工作落實。特別是xx書記率先對全市重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了遍訪、指導(dǎo)和督導(dǎo)，解決了一批基層存在的突出問題；扎實開展四級書記遍訪貧困對象，四級書記把已脫貧戶和收入邊緣戶、大病戶、殘疾人戶、低保戶、危房戶、老年戶等各類邊緣貧困戶作為重點遍訪對象，進村入戶了解貧困對象真實情況，幫助解決實際困難和問題。扎實開展“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動。全市xxx家民營企業(yè)，幫扶xxx個貧困村，其中建檔立卡貧困村xxx個，有貧困戶的貧困村xxx個。去年，我市“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動，綜合成績位列全省第一。三是資金保障到位。充分發(fā)揮財政資金在脫貧攻堅中主體和主導(dǎo)作用，20xx年中央投入專項扶貧資金xxx億元，省級專項扶貧資金xx億元，市級專項扶貧資金xxx萬元。中央、省、市財政專項扶貧資金已全部拔付到各縣（市、區(qū)）。
    （三）堅持產(chǎn)業(yè)就業(yè)主攻方向，拓展幫扶路徑，確保多元疊加全覆蓋扶持和可持續(xù)穩(wěn)定增收。在實踐中，我們堅持把產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧作為主攻方向，強力推進“產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧、金融扶貧”四種增收模式，增加了貧困人口產(chǎn)業(yè)收益，確保了貧困群眾獲得穩(wěn)定收入。一是產(chǎn)業(yè)扶貧促增收。我市積極探索通過園區(qū)基地、龍頭企業(yè)帶動、光伏扶貧、綠化扶貧、家庭微工廠等多元疊加扶貧模式，確保全市xx萬貧困戶實現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定增收。二是引導(dǎo)就業(yè)促增收。為解決貧困群眾內(nèi)生動力不足問題，實現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定、尊嚴(yán)脫貧。我市先后制發(fā)了《關(guān)于加大就業(yè)扶貧政策力度有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于貧困勞動力就業(yè)全覆蓋的指導(dǎo)意見》，明確對初次創(chuàng)辦個體工商戶穩(wěn)定經(jīng)營6個月以上的貧困戶給予xxxx元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。人社等相關(guān)部門主動提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)、項目推介、技術(shù)支持和市場開拓服務(wù)。鼓勵龍頭、產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)。在面向京津、對接國內(nèi)外市場加大轉(zhuǎn)移就業(yè)的基礎(chǔ)上，充分利用好縣域經(jīng)濟比較發(fā)達的xx特色優(yōu)勢，吸納本地貧困勞動力就業(yè)。同時，動員、鼓勵服裝鞋帽、電力、五金等勞動密集型企業(yè)到農(nóng)村設(shè)立扶貧車間、家庭作坊、加工點，為貧困勞動力在家門口就業(yè)提供便利和崗位。開發(fā)扶貧公益崗位。拓展開發(fā)護路、護林、農(nóng)村保潔、治安巡防、環(huán)保、村莊設(shè)施養(yǎng)護等公益性扶貧崗位，就近安置就業(yè)。通過引導(dǎo)企業(yè)吸納、政府購買服務(wù)、培訓(xùn)就業(yè)等措施解決貧困勞動力就業(yè)，實現(xiàn)“一人就業(yè)，全家脫貧”的良好效果。三是科技扶貧促增收。充分發(fā)揮科技特派員在農(nóng)村密切聯(lián)系群眾、提供科技支撐和智力支持的作用，全面實施農(nóng)技推廣特聘計劃，從農(nóng)村鄉(xiāng)土專家、種養(yǎng)能手中招聘一批農(nóng)技員，由縣級政府聘為貧困村科技扶貧帶頭人。實施科技結(jié)對幫扶行動。引導(dǎo)京津冀高校院所、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技“小巨人”企業(yè)等與貧困地區(qū)精準(zhǔn)對接。建立科技特派員與貧困村結(jié)對服務(wù)關(guān)系，實現(xiàn)科技特派員對貧困村科技服務(wù)和創(chuàng)業(yè)帶動全覆蓋。四是金融扶貧促增收。為進一步做好全市金融扶貧工作，市委、市政府多次組織銀行和貧困縣召開對接會，制定并出臺了《xx市金融扶貧指導(dǎo)意見》，從創(chuàng)新保險扶貧機制、發(fā)揮貨幣政策工具和金融監(jiān)管作用、建立三級金融扶貧服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、拓寬金融扶貧渠道、完善信用體系等五個方面推進金融扶貧工作。大力推進“政銀企戶?！狈鲐毮Ｊ剑?個貧困縣均設(shè)立了扶貧貸款擔(dān)保中心，同人保財險、太平洋財險、郵儲銀行、農(nóng)信社等金融機構(gòu)簽訂了“政銀企戶?！焙献鲄f(xié)議。
    （四）堅持合力攻堅，落實扶貧推進機制。堅持壓緊壓實責(zé)任鏈條，抓過程促結(jié)果、強調(diào)度促落實、嚴(yán)督導(dǎo)促成效。市級層面創(chuàng)新建立了定期調(diào)度、定期報告、現(xiàn)場辦公、督查巡查、考核問責(zé)、扁平化管理等“六項工作機制”，形成了定期要賬、按職問責(zé)的工作機制，確保壓力層層傳導(dǎo)，工作取得實效。一是建立工作調(diào)度機制。將脫貧攻堅工作納入市委季度經(jīng)濟分析會、市政府月度重點工作調(diào)度會的重要會議內(nèi)容，嚴(yán)格落實每月召開市委常委會、政府常務(wù)會、市扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會和每年不少于兩次扶貧開發(fā)和脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，調(diào)度推進脫貧攻堅工作。二是建立督查通報機制。建立周巡查、月通報、季督查制度，市扶貧辦每周以村為單位實地開展脫貧攻堅工作巡查指導(dǎo)，深入貧困戶調(diào)查核實精準(zhǔn)識別、光伏電站、資金報賬、小額信貸四項常規(guī)約談內(nèi)容和駐村幫扶等工作落實到位情況，每月在工作調(diào)度會上通報。市委督查室、市政府督查室每月開展脫貧攻堅專項督查，對工作不力，階段性工作滯后的縣市和市直單位包村包戶幫扶、駐村工作隊履職等情況進行通報，建立整改、責(zé)任、時限清單，并要求逐一落實整改。三是建立全員培訓(xùn)機制。為貫徹落實總書記重要指示精神和省委、省政府決策部署，進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、突出精準(zhǔn)施策，開創(chuàng)全市脫貧攻堅工作新局面和全面提升全市扶貧脫貧工作水平、扶貧干部政策理論素養(yǎng)、扶貧工作能力，市扶貧辦和市委組織部制定了《xx市聚焦打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)專題培訓(xùn)實施方案》，去年以來，市組織脫貧攻堅專題培訓(xùn)班x個班次、培訓(xùn)人員xxx人，各縣（市）組織各類技能培訓(xùn)勞動力xx萬人，就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)達到90%以上。通過這次培訓(xùn)，使參訓(xùn)人員進一步增強精準(zhǔn)領(lǐng)會和把握脫貧攻堅工作的政策標(biāo)準(zhǔn)和程序要求，進一步增強兩委班子領(lǐng)富帶富能力，為我市培訓(xùn)一批整治站位高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作作風(fēng)實的脫貧攻堅隊伍。
    今年以來，我市將深入貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記“防止返貧和繼續(xù)攻堅同等重要”的重要指示精，堅持“五要五不”（要堅定信心不動搖、要咬定目標(biāo)不放松、要整治問題不手軟、要落實責(zé)任不松勁、要轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠）和“四個不摘”（摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管），乘勢而上，持續(xù)發(fā)力，不斷鞏固深化和擴大脫貧成果。
    （一）進一步健全長效機制，不斷鞏固提升脫貧成果。一是嚴(yán)把退出關(guān)口。下大力解決錯退和退出質(zhì)量不高問題，達不到退出標(biāo)準(zhǔn)的堅決不能退，收入達到退出標(biāo)準(zhǔn)但“兩不愁三保障”問題沒有徹底解決的堅決不能退，切實做到穩(wěn)定達標(biāo)一戶、嚴(yán)格退出一戶。二是保持政策穩(wěn)定。對退出的貧困縣、貧困村和脫貧戶，不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管，繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費扶貧、教育扶貧、健康扶貧、保障性扶貧等方面的政策支持力度，保持支持政策一段時間穩(wěn)定不變，進一步提高脫貧質(zhì)量，鞏固脫貧成效，促進逐步致富，確保脫貧戶生活質(zhì)量持續(xù)提高。三是構(gòu)建長效機制。堅持扶貧與防貧兩手抓，先后印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧可持續(xù)發(fā)展的意見》（滄辦〔20xx〕3號）、《關(guān)于落實“四個不摘”要求鞏固提升脫貧成果的意見》（滄扶貧脫貧〔20xx〕10號）等政策文件，統(tǒng)籌解決“后二年”與“二年后”的問題，堅決防止扶貧工作中出現(xiàn)短期行為，多措并舉防止返貧和出現(xiàn)新的貧困。特別是對非建檔立卡低收入戶、非持續(xù)穩(wěn)定脫貧戶以及收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群體，實施針對性扶持和救助，杜絕邊脫貧邊返貧邊增貧現(xiàn)象發(fā)生。
    （二）圍繞提升脫貧質(zhì)量，開展“xxx專項行動”。為聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題，扎實推進脫貧成效考核反饋問題整改，全面提升脫貧攻堅質(zhì)量，我市出臺了《關(guān)于圍繞解決“兩不愁三保障”突出問題開展“xxx專項行動”的實施意見》，在全市開展了“xxx專項行動”，對產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、科技、金融、資金、助殘、教育、醫(yī)療、安全住房、安全飲水、駐村幫扶、兜底保障等方面存在的突出問題進行大普查、大整改。各級各部門突出問題導(dǎo)向，全覆蓋開展排查，排查出的問題建立整改工作臺賬，以整改補短板、強弱項、促提升，堅持綜合整治，查改建結(jié)合，最終實現(xiàn)脫貧攻堅質(zhì)量和水平大提升。河北新聞網(wǎng)將此作為頭條新聞予以刊發(fā)。
    （三）聚焦防貧脫貧，扎實開展脫貧人口“回頭看”工作。從8月中旬開始至10月底，充分利用這2個多月的時間，開展脫貧人口“回頭看”。按照“三查三看”（查“兩不愁三保障”落實和收入情況、看脫貧成效真不真，查脫貧人口享受幫扶情況、看幫扶措施準(zhǔn)不準(zhǔn)，查脫貧人口后續(xù)發(fā)展情況、看鞏固提升措施實不實）要求，全面摸清脫貧人口情況。針對查擺出來的問題，采取不同措施，抓緊將問題和隱患整改到位，進一步鞏固提升脫貧成效。
    （四）持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，不斷鞏固和提高脫貧工作質(zhì)量。堅持摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，一手抓剩余貧困人口的減貧工作，一手抓已脫貧人口的鞏固提升。突出抓好三類重點人群工作：一是對已脫貧人口，重點做好防返貧工作，研究探索脫貧成果鞏固機制，持續(xù)加大后續(xù)幫扶，建立健全扶貧產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機制，推動貧困勞動力有組織的就業(yè)，促進脫貧人口穩(wěn)定增收。二是對低收入等邊緣戶，參照貧困戶建檔立卡的做法進行重點監(jiān)測，將符合條件的全部納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保，發(fā)揮農(nóng)村低保制度的兜底保障作用，堅決防止產(chǎn)生新的貧困人口，防止低收入人群滑入貧困序列。三是對少數(shù)因災(zāi)、因病等原因發(fā)生重大變故而致貧的家庭，充分利用救助、救濟和社會捐助等方式，形成長效幫扶救助機制，確保不致貧。
    脫貧攻堅鞏固提升總結(jié)講話篇十九
    根據(jù)中央、自治區(qū)扶貧開發(fā)會議和共青團助力脫貧攻堅電視電話會議精神，為團結(jié)帶領(lǐng)新疆各族團員青年積極參與脫貧攻堅任務(wù),確保共青團助力脫貧攻堅工作取得扎實效果，特制定方案如下。
    全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和自治區(qū)黨委八屆九次、十次全委(擴大)會議精神，中央、自治區(qū)和團中央扶貧工作會議精神，教育引導(dǎo)團員青年，深刻理解關(guān)于堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要要求，深刻理解“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”三個關(guān)鍵性問題和實施“五個一批”工程等重點舉措，找準(zhǔn)參與脫貧攻堅任務(wù)的結(jié)合點和著力點，充分發(fā)揮共青團組織化動員與社會化動員優(yōu)勢，廣泛開展“青春助力脫貧攻堅行動”，突出抓好扶志行動、助力行動、關(guān)愛行動、志愿行動、聚力行動、強基行動六項工作任務(wù)，為齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻力量。
    1.開展扶志行動，加強對貧困青少年的觀念引導(dǎo)。
    解決青年脫貧致富，要首先解決內(nèi)生動力不足的問題。要大力弘揚現(xiàn)代文化和新疆精神，千方百計解決好富腦袋的問題，幫助青年樹立奮斗改變命運的信念，培養(yǎng)吃苦耐勞的精神品質(zhì)，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的`生活習(xí)慣，通過勤勞開源、節(jié)儉積累，率先脫貧、帶頭致富。要加強對青年的愛國主義教育、去極端化教育、民族團結(jié)教育、法治宣傳教育，持續(xù)開展“現(xiàn)代文化與青年同行”活動，廣泛開展各類文化體育活動，以農(nóng)村青年喜聞樂見、便于參與的方式，宣傳黨的政策，活躍農(nóng)村青年的精神文化生活，引領(lǐng)農(nóng)村青年進一步堅定跟黨走的理想信念，堅定脫貧致富的信心。
    2.開展助力行動，促進貧困青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
    通過服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進青年脫貧致富是共青團助力脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。一要加強示范引領(lǐng)。各級團組織要采取靈活多樣的有效形式，有針對性地對農(nóng)村青年進行就業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)意識教育，引導(dǎo)廣大青年轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)觀念，正確認(rèn)識就業(yè)形勢和相關(guān)的就業(yè)政策。廣泛開展“鄉(xiāng)村好青年”評選活動，選樹農(nóng)村青年身邊的優(yōu)秀典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。層層舉辦青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，在全社會營造理解、重視、支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。二要強化技能培訓(xùn)。根據(jù)就業(yè)市場需求和青年的實際情況，充分利用團校、青年就業(yè)服務(wù)中心以及農(nóng)牧民技術(shù)學(xué)校等陣地，大力開展雙語培訓(xùn)、技能培訓(xùn)，努力做到培訓(xùn)與需求相結(jié)合、培訓(xùn)與崗位相對應(yīng)。堅持開展“科技播火專家行”科技服務(wù)活動。各地州要按照自治區(qū)團委統(tǒng)一部署，邀請專家，深入田間地頭，為廣大農(nóng)村青年提供技術(shù)支持。三要加大政策幫扶。主動爭取人社、經(jīng)信、扶貧等部門的支持，積極幫助青年爭取政策，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。繼續(xù)開展“助力行動”，推動“農(nóng)村青年電商培育幫扶計劃”深入實施，從技能培訓(xùn)、政策和金融支持等方面對農(nóng)村青年利用電商創(chuàng)業(yè)進行扶持。鼓勵各地成立青年電商創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，培育電商創(chuàng)業(yè)基地，推廣小代購等農(nóng)村青年電商創(chuàng)業(yè)模式。繼續(xù)實施大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)計劃，通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、金融支持、導(dǎo)師輔導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶持、跟蹤服務(wù)等方式，鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加強與有關(guān)金融機構(gòu)合作，力爭在解決創(chuàng)業(yè)青年貸款難、利率高等問題上有所突破，推動金融創(chuàng)新，給創(chuàng)業(yè)青年提供貸款保證。爭取黨政支持，在南疆地區(qū)廣泛推廣農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)“十小工程”。自治區(qū)團委將每年從青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金中拿出不少于100萬元的資金扶持一批青年創(chuàng)業(yè)。
    3.開展關(guān)愛行動，幫助貧困青少年成長成才。
    積極與教育部門深入合作，爭取教育部門的支持，廣泛募集資金，在教育扶貧方面取得工作實效。按照自治區(qū)分工要求，團組織在參與教育扶貧方面要重點做好對貧困家庭學(xué)生的資助工作。一是動員社會力量參與“希望工程”，通過項目援助的方式扶持貧困地區(qū)青年脫貧。資助項目包括援建希望雙語幼兒園、希望工程圓夢行動(結(jié)對資助貧困學(xué)生)、援建希望小學(xué)、援建鄉(xiāng)村希望衛(wèi)生室、援建希望電腦室、援建希望美術(shù)室等。二是加大對貧困家庭大學(xué)生的臨時救助力度，推動高校校內(nèi)公益崗位優(yōu)先安排貧困戶大學(xué)生，對貧困家庭離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生提供就業(yè)支持等。三是實施教育扶貧結(jié)對幫扶行動計劃，鼓勵和號召愛心人士與貧困學(xué)生一對一結(jié)對幫扶，支持貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。
    4.開展志愿行動，為貧困地區(qū)提供人才支持。
    拓展青年志愿者服務(wù)領(lǐng)域，依托各級青年志愿者協(xié)會共建或聯(lián)建扶貧志愿者驛站，組織青年扶貧志愿者參與扶貧開發(fā)建檔立卡和精準(zhǔn)扶貧工作。深入推進大學(xué)生志愿服務(wù)“西部計劃”、共青團關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動、全國大中專學(xué)生志愿者暑期文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動等工作，圍繞教育關(guān)愛、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技、文化生活等內(nèi)容，為貧困地區(qū)青少年提供服務(wù)。擴大“西部計劃”志愿者在南疆地區(qū)的服務(wù)規(guī)模，自2016年起，南疆地區(qū)新招募“西部計劃”志愿者每年不少于500人。
    5.開展聚力行動，促進貧困地區(qū)資源整合。
    充分發(fā)揮共青團組織化和社會化動員優(yōu)勢，廣泛整合社會資源，建立健全團組織內(nèi)部力量和外部資源協(xié)同參與的社會化扶貧工作機制。團內(nèi)各戰(zhàn)線和工作領(lǐng)域都要參與扶貧工作，企業(yè)、機關(guān)、高校等各系統(tǒng)要廣泛的行動起來。鼓勵引導(dǎo)青聯(lián)委員、青年企業(yè)家協(xié)會會員所在企業(yè)到貧困地區(qū)投資興業(yè)、招工就業(yè)，參與村企共建、結(jié)對幫扶等扶貧工作，帶動貧困地區(qū)群眾增收致富。在爭取社會資源參與扶貧工作上，要著重爭取援疆項目和資金的支持，爭取把扶貧工作納入援疆建設(shè)項目體系。自治區(qū)團委將積極爭取團中央支持，各地州、縣市也要對接各對口援建省市，爭取把共青團助力脫貧攻堅相關(guān)工作納入省市援疆工作的整體規(guī)劃，因地制宜，在青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育發(fā)展等領(lǐng)域爭取更大支持。
    6.開展強基行動，提供貧困地區(qū)基層團建水平。
    打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，落實靠基層，關(guān)鍵在干部。2015年，自治區(qū)團委與“訪惠聚”工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合下發(fā)文件，明確提出了村(社區(qū))團支部書記要當(dāng)好思想政治引領(lǐng)員、文體活動組織員、就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)調(diào)員、基層組織建設(shè)員的要求。各地州、市縣要指導(dǎo)基層重點圍繞“四大員”開展工作。要把助力扶貧攻堅工作與“四大員”的職能緊密結(jié)合起來，深入開展青年思想引導(dǎo)活動，廣泛組織開展各類文體活動，熱忱服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進青年脫貧致富。要以村級團組織換屆為契機，配齊配強村級團支部(總支)書記，為共青團做好脫貧攻堅工作提供組織保障。
    1.高度重視，主動作為。各級團組織要把助力脫貧攻堅工作作為今年工作的重要內(nèi)容，真正高度重視，認(rèn)真謀劃，集中力量抓好扶志行動、助力行動、關(guān)愛行動、志愿行動、聚力行動、強基行動六項重點脫貧攻堅工作任務(wù)，緊緊圍繞本地州、本縣市、本轄區(qū)的脫貧攻堅任務(wù)，主動對接援疆省份和扶貧主管部門，密切合作，真抓實干，最大限度地做好助力脫貧攻堅工作。
    2.盡快行動，形成聲勢。全區(qū)扶貧脫貧工作任務(wù)艱巨繁重，各貧困區(qū)域團組織要按照自治區(qū)的統(tǒng)一的要求，盡快行動，制定好“青春助力脫貧攻堅行動”工作方案，摸清底數(shù)，創(chuàng)新模式，廣泛發(fā)動，及時向各級黨政和青年群眾發(fā)出共青團助力脫貧攻堅的最強音。
    3.完善機制，精準(zhǔn)扶貧。建立協(xié)作督導(dǎo)機制、對口支援機制、精準(zhǔn)調(diào)度機制、資源統(tǒng)籌機制，以南疆特困山區(qū)、邊境貧困地區(qū)為重點，在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進上下實功、在精準(zhǔn)落地上見實效，把助力脫貧攻堅與團的日常工作緊密結(jié)合起來，形成長效機制，確保共青團助力脫貧攻堅工作取得實效。
    4.廣泛宣傳，營造氛圍。各級團組織要立足黨政工作大局，通過開展各類群眾歡迎的活動，開發(fā)各類文化產(chǎn)品，吸引各類媒體用青年群眾易于接受的方式及時宣傳推廣黨政在脫貧攻堅工作上的新政策、新要求。注重總結(jié)經(jīng)驗，選樹典型，在廣大青年特別是貧困青年中營造勞動光榮、勤勞致富的濃厚氛圍，在全社會營造關(guān)心扶貧、支持扶貧的濃厚氛圍。