總結(jié)能夠幫助人們挖掘問題背后的本質(zhì),找到解決困難的有效方法??偨Y(jié)需要簡明扼要地表達事物的本質(zhì)和特征,不冗長但又不失完整性。每篇總結(jié)范文都有其獨特之處,愿大家在借鑒的同時保持自我風(fēng)格和個性。
疫情的形勢與政策論文篇一
摘要:國家安全是國家發(fā)展的最重要基石,也是人民福祉的最根本保證。從古代的教訓(xùn)中,“收益大于治理,危害大于混亂”。國家安全從第一步開始不僅是國家事務(wù),而且是某個政府部門的責(zé)任,但與我們每個人都息息相關(guān),每個中國公民都有維護國家安全的義務(wù)。在安全方面,我們必須首先加以防范,保持警惕,并建立高度的安全意識。加強對國家安全法、反恐法、間諜法等法律法規(guī)的研究,對所有危害國家安全的非法行為說不。在防疫方面,必須更加注意公共衛(wèi)生和生命安全,確保國家安全和長期穩(wěn)定需要我們每個公民的不懈努力。
關(guān)鍵詞:疫情;安全教育;網(wǎng)絡(luò)安全。
疫情就是命令,防控就是責(zé)任。面對新冠疫情這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,有強大的祖國在背后支撐,中國人民團結(jié)一致、眾志成城是戰(zhàn)勝疫情的巨大力量。中國人民有信心和決心贏得最后的勝利。
深刻認識防疫工作的嚴峻形勢,進一步增強贏得防疫斗爭的決心和信心,迅速彌補工作執(zhí)行中的不足,堅決杜絕疫情繼續(xù)蔓延。全面貫徹“堅定信心,團結(jié)一致,科學(xué)預(yù)防和準(zhǔn)確政策”的要求,堅持把人民的生命和健康放在第一位,把預(yù)防和控制流行病作為當(dāng)前的重中之重,并做到組織領(lǐng)導(dǎo)、防控措施、醫(yī)療、物質(zhì)安全、信息發(fā)布、民意指導(dǎo)“六個到位”的具體要求,妥善處理疫情防控工作和各項重點任務(wù),預(yù)防社會恐慌,科學(xué)防控,高站位要求,高層部署。增強政治意識,并盡一切努力遏制重大流行病。按照“履行轄區(qū)管理責(zé)任”和“嚴格執(zhí)行轄區(qū)責(zé)任”的要求,每個家庭及措施執(zhí)行情況準(zhǔn)確,信息提交及時準(zhǔn)確,形成高效有序的防疫工作機制。建立分工明確,規(guī)范有序,協(xié)調(diào)協(xié)調(diào),高效運行的防控體系和指揮協(xié)調(diào)體系,實現(xiàn)網(wǎng)格化工作管理,形成“人人擔(dān)當(dāng),控制疫情”的工作模式。
著力強化排查管控。按照“嚴格執(zhí)行反輸入、反輸出、防擴散”的要求,不斷加強各種流行病的預(yù)防和控制措施,進行全面深入的篩查和調(diào)查,確保關(guān)鍵人員的關(guān)鍵搞好防控人員工作,及時掌握可疑人員情況,堅決杜絕疫情擴散。嚴把輸入關(guān)口,組織公安、交通運輸、鐵路、衛(wèi)生防疫等部門在火車站、長途汽車客運站、高速路收費口及國、省、農(nóng)村公路等重要節(jié)點設(shè)立聯(lián)合卡口,對所有來往人員、車輛進行體溫測量和檢驗檢疫,并逐一記錄留痕,做到嚴密監(jiān)測、嚴格篩查、嚴加防護。加強市場監(jiān)督,加強污染源防治,加強必要的公共場所和公共交通,采取必要的通風(fēng)消毒、體溫監(jiān)測等措施,制止流行病的傳播。實施陸路調(diào)查和包裹保底制度以及防疫防控戶調(diào)查規(guī)范,以出發(fā)地、使用車輛、過境情況、近期是否有癥狀為重點。例如發(fā)燒,與當(dāng)?shù)厝藛T接觸等進行全面地毯式和全面覆蓋地調(diào)查、預(yù)防和控制,一張一張地建立卡冊,并詳細建立防疫賬戶。
繼續(xù)推進聯(lián)合防御和共同控制,充分調(diào)動基層干部群眾力量,以鄉(xiāng)村社區(qū)為戰(zhàn)斗單位,全面組織防控網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化裝備實力,扎實完成城鄉(xiāng)一體化防控,切實有效地嚴格防范和防御,堅決減少流動性,阻斷傳染源,盡力制止疫情蔓延。堅持本土管理的原則,建立專職和兼職的防疫聯(lián)合小組,全面實施網(wǎng)格地毯管理。注意重點人群,嚴格管理確診病例,疑似病例和親密接觸者,并確保人數(shù),情況清楚,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定,果斷采取交通管制和其他控制措施,以最大程度地防止該疾病的傳播。
盡一切可能籌集資金購買和儲存防疫材料。開辟綠色分配資金的渠道,以確保及時分配各類防疫資金。通過市場采購、對上爭取、社會捐助等多種措施,確保疫情防控物資的儲備和供應(yīng)。優(yōu)先向與患者密切接觸的防疫人員,醫(yī)務(wù)人員和公安警察提供物資,堅決杜絕假冒虛假漲價等違法行為,使廣大群眾放心。
高度重視疫情后復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全生產(chǎn)。復(fù)工復(fù)產(chǎn)歷來是生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期,受疫情影響,春節(jié)假期延長、各類企業(yè)普遍開工不足。兩相疊加,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)極易出現(xiàn)準(zhǔn)備不充分、員工精神狀態(tài)不佳、設(shè)備帶病運行、安全管理不到位等問題。同時,因疫情影響導(dǎo)致企業(yè)減產(chǎn),極易發(fā)生部分企業(yè)搶抓“開門紅”,超能力、超強度組織生產(chǎn)現(xiàn)象,生產(chǎn)安全難以得到有效保障。要引起高度重視,堅決克服麻痹松懈思想,堅決消除不利因素影響,提前做好各項應(yīng)對工作,切實加強安全監(jiān)管。從嚴落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”工作要求,切實加強特殊時期的安全生產(chǎn)工作。按照“三管三必須”的原則,認真履行行業(yè)監(jiān)管職能,做到行業(yè)安全監(jiān)管與疫情防控措施“雙到位雙落實”。建立外來返崗員工管理制度,實行企業(yè)封閉式管理,安排專人每日對工作場所進行消毒,設(shè)置門禁、鋪設(shè)“消毒毯”,嚴格做好外來人員信息登記、體溫測量和外來車輛消毒。加強復(fù)工期間員工身體健康安全監(jiān)管,如有異常及時隔離、上報;分散作業(yè),分班組作業(yè),回家就餐,盡量減少人員聚集;開展安全教育、培訓(xùn),切實宣教防疫知識,提高員工自我安全防護意識。
舉辦培訓(xùn)講座,增強公共防疫意識,培養(yǎng)正確的健康觀念,幫助人們養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)的健康方式,引導(dǎo)人們保持積極樂觀的心態(tài),增強戰(zhàn)勝疫情的信心和能力,確保企業(yè)疫情防控和安全生產(chǎn)兩不誤。從傳染病的定義、傳染病的分類、傳染病傳染與流行必須經(jīng)過的環(huán)節(jié)、傳染病的防控措施、新冠肺炎防控知識五個方面深入淺出地為與會人員作出講解。詳細說明在緊急情況下如何自助、互助方法,環(huán)境健康飲食、飲用水知識及其他相關(guān)內(nèi)容,將安全和健康知識傳播到每個角落。
網(wǎng)絡(luò)安全教育是國家安全教育的重要組成部分。國家網(wǎng)絡(luò)安全教育或國家安全集中系統(tǒng)教育是中國在向大國強國前進的道路上必須彌補的教訓(xùn)。在疫情流行期間,政府應(yīng)引導(dǎo)公眾正確理解國家安全的長遠方向和戰(zhàn)略方向。政府無所不能,必須引導(dǎo)社會和市場資源共同參與,從全方位、多層次協(xié)調(diào)促進國家安全教育。我們可以通過短片和動畫來形象化安全概念。網(wǎng)絡(luò)安全教育的第一個考驗是相關(guān)政府部門和整個社會對網(wǎng)絡(luò)安全的了解。在國家安全問題上,政府必須首先設(shè)定基準(zhǔn),制定對與錯的標(biāo)準(zhǔn),以實現(xiàn)自由有序的網(wǎng)絡(luò)。因此,國家安全教育不是為人民提供的單向教育,而是從政府官員到商務(wù)人員,再到普通百姓及至全國各個層面的系統(tǒng)教育,各行各業(yè)都必須提高網(wǎng)絡(luò)安全來指導(dǎo)生活、工作和學(xué)習(xí)的準(zhǔn)則,并在特定的工作和生活中實施。此外,媒體應(yīng)以負責(zé)任的方式傳播相關(guān)知識,避免對網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全進行夸大和轟動的報道,并且在創(chuàng)建新聞娛樂活動時不要忘記媒體的社會責(zé)任。
疫情的形勢與政策論文篇二
論文通常用來指在各個學(xué)術(shù)領(lǐng)域進行研究并描述學(xué)術(shù)研究成果的文章,簡稱論文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
今年注定將是不同尋常的一年。98年的洪水、02年的非典、08年的汶川大地震,中國已經(jīng)經(jīng)歷了許多的災(zāi)害,面對這些災(zāi)害的時候中華民族從未因為畏懼而退縮。這些災(zāi)害雖然給我們帶來了無盡的傷痛,但也讓我們一次又一次的成長??嗤垂倘浑y以承受,但總是有那樣一批人在替我們負重前行,他們帶來了無數(shù)讓人可歌可泣的故事,為黑暗中的我們帶來希望。
2020年的春節(jié)本該洋溢著喜慶的氣息,本該與家人們相聚團圓,本該在歡聲笑語中將那大紅燈籠高高掛起。餃子還沒端上桌,不幸的消息卻已經(jīng)傳了過來,新冠肺炎疫情的爆發(fā)打破這一切。最先開始的地方是武漢,但很快,其他地方也開始出現(xiàn)了病例。隨著感染人數(shù)和死亡人數(shù)的不斷攀升,整個中國都被籠罩在一種巨大的恐慌之中。截止到現(xiàn)在2020年6月13日全球累計確診的人數(shù)已達到760萬,累計死亡人數(shù)達到42萬,累計治愈人數(shù)達到380萬,而中國的累計確診人數(shù)只有84671人,累計死亡人數(shù)4645人,累計治愈人數(shù)高達79903人。就這些數(shù)據(jù)來看,中國的防疫工作無疑是最成功的的。
我們從古以來,就有埋頭苦干的人,有拼命硬干的人,有為民請命的人,有舍身求法的人,他們“是中國的脊梁”。在災(zāi)害來臨的時候,總有這樣一批人奔波在抗疫的第一線,耄耋之年的鐘南山院士臨危受命,在人們最慌亂的時候站在了最前面,帶領(lǐng)全國人民一同面對這一場疫戰(zhàn)。士眾一,則軍心結(jié),軍心結(jié)則戰(zhàn)無不勝。
鐘南山院士是我國抗擊非典型肺炎的領(lǐng)軍人物,為我國戰(zhàn)勝非典疫情做了許多杰出的貢獻。但一場戰(zhàn)爭的勝利絕不只是一個人或幾個人的努力就能夠達到的,在非典疫情中,還有許多像鐘南山院士一樣的人,他們埋頭苦干,拼命硬干,他們始終把民族放在心中,正如范仲淹所說“居廟堂之高則憂其民,處江湖之遠則憂其君”。在非典疫情結(jié)束后,他們便消失在了人們的視野之中,他們“事了拂衣去,深藏功與名”。正是這些人撐起了中國的脊梁。如今新冠病毒帶著更兇的氣焰滾滾而來,中國又一次處在了危難之中,我們將面臨更大的挑戰(zhàn)。
鐘南山院士、李蘭娟院士又一次站了出來,由此同時也有了許許多多的平凡人也在為之努力,正如陸游所言“位卑未敢忘憂國,事定猶須待闔棺”?!皣袘?zhàn),召必回,戰(zhàn)必勝”,無數(shù)醫(yī)療人員在請愿書上簽下自己的名字,他們大多數(shù)都是80后、90后,曾經(jīng)他們被打上非主流的標(biāo)簽,如今他們已成為抗疫戰(zhàn)爭中堅力量。他們富有朝氣,充滿活力,時代在不斷前行,他們也在不斷成長。毛主席曾說過“世界是你們的,也是我們的,但是歸根結(jié)底是你們的。你們青年人朝氣蓬勃,正在興旺時期,好像早晨八九點鐘的太陽。希望寄托在你們身上”。就算在如此危機的時刻依舊有許多人堅守在自己的崗位上,醫(yī)務(wù)人員、警務(wù)人員、快遞小哥,還有那些自愿組織的社區(qū)工作人員,正是這些人的堅守,才有了我們安全的保障。中華民族萬眾一心,必將戰(zhàn)勝這次的疫情。
我們能夠抗疫方面取得如此良好的成績,與中國獨特的政治優(yōu)勢是密不可分的。在國家的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全國上下一盤棋,萬眾一心戰(zhàn)新疫。武漢火神山醫(yī)院用了10天建成,從2020年1月24日到2月2日,僅僅10天的時間,這座可以容納1000張床位的專用醫(yī)院就建成了。在這10天之中,7500名建設(shè)者夜以繼日地建設(shè),在疫情最嚴重的時節(jié),在三班倒的作息之下,終于建成了火神山醫(yī)院。這是一次不可思議的奇跡,當(dāng)整個世界都在為這樣的中國速度而感到驚嘆的時候,我們更應(yīng)該對那些為建設(shè)付出了無數(shù)心血的汗水的工人心存感激,沒有他們的不知星夜的趕工也不會有這樣的奇跡,這樣的中國速度。
馳援武漢的人員從各個地方趕來,他們?nèi)找辜娉塘x無反顧的奔向了沒有硝煙的戰(zhàn)場。他們難道不了解新冠病毒的恐怖之處嗎?他們難道不害怕嗎?但他們深深的明白害怕是最無用的,與其躲在角落瑟瑟發(fā)抖,不如背負命運無畏前行。孟子說過“窮則獨善其身,達則兼濟天下”,大多數(shù)人并不用因為自己沒有做什么就感到愧疚,安心呆在家里,不隨便出門,保持好自己和家人的衛(wèi)生,積極配合政府和社區(qū)工作人員的工作,這便是我們也能做出的貢獻。病毒的研究交給科學(xué)家,防疫的工作聽從政府的指揮,每個人都有自己應(yīng)該干的事。
疫情始伊,在其他國家還沒有受到波及的時候中國收到了許多來自世界其它國家的物資支援。俄羅斯、白俄羅斯、巴基斯坦、韓國甚至還有日本以及其它的許多國家都對中國進行了大量的醫(yī)療物資和人員的支持。一方有難、八方支援,在人道主義災(zāi)難面前,許多國家都對中國伸出援手,這些幫助都值得我們深刻銘記。在中國的疫情得到有效的控制之后,海外的形勢卻不容樂觀,就在這種時刻,中國政府宣布為83個國家以及世衛(wèi)組織、非盟等國際組織提供緊急援助,包括檢測試劑、口罩等醫(yī)療物資。對善意的及時回報正是中華民族亙古的優(yōu)良傳統(tǒng)。此舉不僅向世界展示了中國人善意,也讓世界人民看到了中國的強大。但并不是所有的好意都能夠得到理解,也有少部分國家非但不感激中國,還把矛頭指向了中國??鬃诱f過“忠告而善道之,不可則止毋自辱也”,對待這些不懷好意的國家我們也應(yīng)如此。中國幫助他們,是出于人道主義精神的,既然你不領(lǐng)情還詆毀我們,那我們也沒必要自討沒趣。若以德報怨,何以報德?以直報怨,以德報德。
待到疫情散去,春暖花開,我們繼續(xù)相約??臻g阻擋不了情親,時間沖淡不了友情,災(zāi)難更阻止不了愛情,相信來年的春天一定會更加的美好。
摘要:肺炎疫情的暴發(fā),對全國造成了巨大的沖擊。病毒在危害人們身體的同時,也擾亂了人們?nèi)粘I?、工作與學(xué)習(xí)的正常秩序,也影響了高等教育工作的開展。此次肺炎疫情的暴發(fā)為高校的思想教育工作帶來了挑戰(zhàn),也提供了機遇。該文對肺炎疫情防控期間大學(xué)生媒介素養(yǎng)的產(chǎn)生進行了分析,并對如何提升大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)提出具體的策略和建議。
關(guān)鍵詞:肺炎疫情;大學(xué)生;網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng);提升方案。
針對肺炎疫情的防控工作,全國人民眾志成城、上下一心、共克時艱??倳浉呶萁驳貙σ咔榉揽毓ぷ鬟M行指揮,統(tǒng)籌力量,集中部署,帶領(lǐng)中國人民打響了這場疫情保衛(wèi)戰(zhàn),為世界各國打贏疫情的防控戰(zhàn)爭奠定了信心和決心[1]。在這開局之年的戰(zhàn)“疫”當(dāng)中,新時代的大學(xué)生作為時代的先行者,通過這次疫情給自己上了一堂畢生難忘的“防疫思政課”。
1肺炎疫情影響下大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒介現(xiàn)狀。
筆者在2020年2月3日,通過專屬的網(wǎng)絡(luò)平臺“肺炎疫情對于青年大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)的影響”調(diào)查問卷,問卷涉及全國30多所高校,收集到了在肺炎疫情影響下2000多名大學(xué)生的思想行為狀況信息。
1.1多數(shù)學(xué)生思想積極向上,個別學(xué)生持消極態(tài)度。
多數(shù)大學(xué)生在面對肺炎疫情時,其態(tài)度是積極向上的。大多數(shù)的學(xué)生都可以做到配合國家和地方的疫情防控工作,超過95%的學(xué)生認為我國經(jīng)濟長期向好的大趨勢是不會改變的,接近100%的學(xué)生認為經(jīng)歷過這次疫情中國各族人民將會更加團結(jié),“雖然經(jīng)歷了疫情的沖擊,但是只要中華民族團結(jié)一心、共克時艱,我們不僅能夠打贏這場疫情保衛(wèi)戰(zhàn),還能夠全面地實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo),全面建成小康社會”。
1.2網(wǎng)絡(luò)上學(xué)生行為總體規(guī)范理性。
疫情防控期間,超過97%的大學(xué)生的行為言論是規(guī)范理性的,這些大學(xué)生都可以配合國家和政府對于疫情防控工作的要求。在家中的大學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)和外界進行交流,超過93%的大學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)參與了社會管理活動,這些數(shù)據(jù)顯示新時代的大學(xué)生對于社會管理問題是積極主動的,具有很強的公民意識。超過60%的大學(xué)生每天使用手機的時間在8小時以上,利用網(wǎng)絡(luò)窗口和外界進行交流;但是20%的大學(xué)生對于不實傳言沒有明確的辨析能力,甚至信以為真,這顯示出大學(xué)生的信息鑒別能力還需要得到進一步的提升。
2肺炎疫情影響下大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)產(chǎn)生的原因。
在肺炎疫情防控期間,大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)受到了重大的考驗。大多數(shù)的學(xué)生只能通過網(wǎng)絡(luò)和外界進行溝通,有關(guān)疫情的新聞、真假難辨的網(wǎng)絡(luò)傳言讓大學(xué)生處于思想混亂狀態(tài),從而影響著他們的認識與思考。
2.1網(wǎng)絡(luò)管控比較松散。
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,我國已基本建成信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化并融的社會?;ヂ?lián)網(wǎng)具有匿名、開放和自治等內(nèi)在特點,與現(xiàn)實社會相比較,網(wǎng)絡(luò)社會的管理更加復(fù)雜,管理成本也是更加高昂。在肺炎疫情的影響下,人們都處于隔離的狀態(tài),這也就讓網(wǎng)絡(luò)這一場域變得更加復(fù)雜,網(wǎng)絡(luò)成為了交流疫情信息的“主戰(zhàn)場”。根據(jù)筆者的調(diào)研,超過96%的大學(xué)生獲取疫情信息的渠道主要是互聯(lián)網(wǎng)及各種媒體平臺,超過80%的大學(xué)生對于疫情信息的獲取并非完全來自官方媒體平臺。在疫情防控期間,一些非官方的媒體平臺以及境外媒體中充斥著疫情防控的虛假信息,影響了處于隔離狀態(tài)的大學(xué)生對疫情的判斷[2]。
2.2網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育缺失。
網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)主要指的是人們在面對網(wǎng)絡(luò)媒介信息時,對于信息的選擇能力、理解能力、質(zhì)疑能力、分析和創(chuàng)造能力以及思辨能力。大學(xué)生作為媒體的受眾群體,應(yīng)該不斷加強自身的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng),只有這樣才能夠不斷地適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)媒介環(huán)境。調(diào)研中,只有20%的大學(xué)生接受過一定的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育,大多數(shù)大學(xué)生接受教育的途徑都是開展講座,只有一小部分高校對于青年學(xué)生們集中開展了有針對性的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育。
2.3大學(xué)生的自我約束意識不強。
自我約束是中國傳統(tǒng)文化的精髓所在,自我約束能力主要包括自制力和自控力。廣大青年大學(xué)生在疫情防控期間的自我約束能力是比較強的。這些大學(xué)生可以按照當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和學(xué)校的要求做到居家隔離、信息上報、不出門聚會、不提前返校等。但一些大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)中的自我約束能力是比較差的,不少大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)中扮演了“鍵盤俠”的角色,會轉(zhuǎn)發(fā)一些未經(jīng)過核實的謠言,發(fā)表一些帶有負面導(dǎo)向的言論。這表明在疫情防控期間,大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上的自我約束能力、自我約束意識還是比較薄弱的。
3肺炎疫情影響下大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)的提升路徑。
我們應(yīng)當(dāng)分析疫情防控期間大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒介行為存在的問題,思考如何加強高校的思想政治教育,采取一些有力度的舉措來提升高校大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng),指導(dǎo)大學(xué)生積極健康地使用互聯(lián)網(wǎng)。
3.1樹立正確的價值感,提升自身修為。
俗話說“打鐵還需自身硬”,提升自身修為是大學(xué)生提高網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)的內(nèi)在動力。在筆者的調(diào)研中,超過90%的大學(xué)生都在疫情防控期間利用互聯(lián)網(wǎng)獲取知識,其中88%的大學(xué)生觀看了與抗擊疫情有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)作品。廣大青年大學(xué)生應(yīng)該不斷地磨礪自己的意志,在網(wǎng)絡(luò)中積極主動地培育和踐行社會主義核心價值觀,踐行新時代的青年精神,弘揚新時期中國共產(chǎn)黨的革命精神,增強中華民族的凝聚力。青少年應(yīng)成為網(wǎng)絡(luò)平臺弘揚主旋律的主要力量,積極地參與網(wǎng)絡(luò)宣傳活動,在網(wǎng)絡(luò)中積極創(chuàng)作優(yōu)秀的文化作品,提高自己辨別信息的能力,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
3.2注重家庭教育,主張深層次交流。
家庭是大學(xué)生的避風(fēng)港,優(yōu)秀的家風(fēng)可以為大學(xué)生提供高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)媒介土壤。從另一個角度來說,疫情的暴發(fā)也為大學(xué)生提供了與家人們相處的難得時間。根據(jù)筆者的調(diào)研,100%的大學(xué)生表示會將網(wǎng)絡(luò)平臺上所看到的信息與家人分享,并且還會與家人討論交流。在家庭生活當(dāng)中要注重深層次的交流,在交流當(dāng)中父母須向孩子們傳遞積極向上的生活態(tài)度,學(xué)生也要將自身的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)傳遞給父母,共同提升家庭的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)。
3.3多角度進行教學(xué),加強素質(zhì)教育。
大學(xué)生的素質(zhì)教育是提升網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)的核心環(huán)節(jié)。調(diào)查顯示,大多數(shù)學(xué)生對于學(xué)校開設(shè)的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)選修課表現(xiàn)出了很大的興趣,并且希望可以通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)不斷地提升自己。高校也需要進行教學(xué)反思,可以從素質(zhì)教育的角度分析當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)媒介環(huán)境,在教學(xué)中融入青年大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育。在選修課、團課及講座中,采取分層分類的方式對大學(xué)生開展網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育,還可以結(jié)合具體的實踐活動,進行媒體走訪和深入考察,使每一位青年大學(xué)生能夠清楚地認知自我與外界,更好地適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
3.4加強對自媒體的監(jiān)管,打造健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)自媒體也呈現(xiàn)出爆炸式的增長,近幾年微博、微信、bilibili、快手、抖音等平臺成為了廣大青年大學(xué)生獲取社會信息的主要來源渠道??倳浽谡?wù)摼W(wǎng)絡(luò)宣傳時指出,要加強網(wǎng)絡(luò)正面宣傳,旗幟鮮明地堅持正確政治、輿論導(dǎo)向、價值取向,積極培育與踐行社會主義核心價值觀,構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,更好地凝聚社會共識,鞏固全黨、全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。當(dāng)前中國每個人可以有麥克風(fēng)和鍵盤,每個人都可以是自媒體,這就需要相關(guān)部門不斷地加強對自媒體的監(jiān)管,爭取出臺更多的法律法規(guī)來規(guī)范自媒體行業(yè),讓健康良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境培育起來,讓積極向上的正能量融入自媒體中。
3.5塑造大學(xué)生的正義精神。
網(wǎng)絡(luò)社會和現(xiàn)實社會有很大的區(qū)別。在現(xiàn)實生活當(dāng)中,大學(xué)生很難發(fā)掘自身的正義感,而網(wǎng)絡(luò)空間給予了大學(xué)生一個表達正義感的環(huán)境和空間。在疫情防控期間,社會上難以解決的問題及一些不公正的事件,通過大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)呼吁得到了及時有效的解決。但是在網(wǎng)絡(luò)中也有道德綁架的事件,這就需要大學(xué)生提升自身的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng),理性看待問題,不要隨波逐流。在疫情防控期間,網(wǎng)絡(luò)給予了大學(xué)生伸張正義的空間,但也需要大學(xué)生自覺地對網(wǎng)絡(luò)秩序進行維護。這才是大學(xué)生正義精神的真正體現(xiàn)。
4總結(jié)。
本文以互聯(lián)網(wǎng)時代為背景,以當(dāng)下重大疫情為聚焦點,以學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)提升為研究對象,分析高校學(xué)生在疫情防控期間的思想認識及個人行為存在的問題,并探究發(fā)生這些問題的深層次原因,根據(jù)這些原因提出解決問題的措施,以期高校工作者可以更加準(zhǔn)確地指導(dǎo)大學(xué)生提升自身的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng),砥礪前行,弘揚社會主義核心價值觀。
參考文獻。
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摘要:2020新冠肺炎來勢洶洶,雖然有部分第三產(chǎn)業(yè)營收受到一個相當(dāng)重要季度的影響,但不會對中國經(jīng)濟構(gòu)成明顯影響,并且受到影響的部分占國民經(jīng)濟整體比值有限。而且我國已經(jīng)基本實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),從綜合發(fā)展指標(biāo)看,我國經(jīng)濟實力大幅度增加,城鄉(xiāng)收入比2010年翻番,九年義務(wù)教育的普及。
關(guān)鍵詞:全面小康,不平衡,脫貧,疫情。
疫情發(fā)生之后,黨中央國務(wù)院迅速開展部署,防控工作有效有力的展開,協(xié)調(diào)各方救災(zāi)力量,全國各地的救災(zāi)物資源源不斷運往武漢和湖北其他地方,迅速扭轉(zhuǎn)了地區(qū)的資源短缺,加強了各個地區(qū)的救援工作等舉措緩解了經(jīng)濟形勢的倒推,體現(xiàn)了中國力量。而2020這個特殊的年份是全面建成小康的收官之年,疫情并沒有讓中國的經(jīng)濟倒推,中國的全面小康進程也并未由此推遲,而事態(tài)恰恰相反,中國的經(jīng)濟形勢不退反進,中國社會運行有序,經(jīng)濟在疫情下略有增長,居民生活水平得到提升,消費,出口,進口,投資有得到了提升,并未受到疫情的掌控,阻止了經(jīng)濟發(fā)展的進程,反而是有所提升。
1、當(dāng)下新冠疫情下對全面建成小康進程影響有限。
(一)居家的消費水平與投資水平不衰反興。
雖然疫情居家隔離,工人停工,公司企業(yè)均停業(yè),收入也變少了,但這并未阻止人們的購物,淘寶天貓等各大消費軟件的物流量還是不減,并且不僅限制于衣食住行,還有各種的享受需求,根據(jù)經(jīng)濟的規(guī)律,人只有在滿足了衣食住行的生存需求才會繼續(xù)滿足享受需求,也應(yīng)著小康的目標(biāo),讓人的生活水平提高,達到脫貧。
即使少量公司的工資會有所減少,但大部分國民收入并未減少,這也無疑是源自于國家對于抗疫的人力物力的投入,國家下達的各種補貼政策的有效實現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上,人們的消費能力,消費需求并未較之前有頗大的變化,需求并未抑制,網(wǎng)上的市場交易還在進行。這正印證了全面建成小康的五項指標(biāo)的其一,經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展協(xié)調(diào)性中的居民消費率穩(wěn)步提高。
對于投資,人民對市場的投資也在疫情期間得到了發(fā)展。足不出戶,投資似乎成了另一種掙錢的方式,中國的股票市場呈現(xiàn)出牛市的趨勢,甚至不受制于美國股市的影響,疫情也是個全民投資的時期,隨著投資的額度上升,市場經(jīng)濟以及一些上司公司的盈利也得到了回升,那相對的國民也會得到公司帶來的紅利。這也離不開政府這個馬車的牽拉,政府拉動對醫(yī)療,基礎(chǔ)設(shè)施等的投資,發(fā)行國債,政府的這種擴張政策以及投資也鼓勵了更多的國民進行經(jīng)濟投資,使經(jīng)濟的作用作用于經(jīng)濟,得到一種經(jīng)濟發(fā)展上的良性循環(huán)。
(二)社會醫(yī)療保障的穩(wěn)健。
疫情期間,國家支持醫(yī)療機構(gòu)保障患者的醫(yī)療費用,對個人的醫(yī)藥費上,在基本醫(yī)保,大病保險,醫(yī)療救助等,按規(guī)定支付,確保先治后付,政府還給予政府補貼。確?;颊叩玫骄戎?。
醫(yī)療保障,政府設(shè)立了許多定點的醫(yī)療救助醫(yī)院,為醫(yī)院提供救助資金,對新冠肺炎所產(chǎn)生的費用不納入預(yù)算資金。密切關(guān)注相關(guān)藥物價格及其供應(yīng)波動,將其統(tǒng)計匯總維持穩(wěn)定,保證百姓購藥物的充足。不僅落實了此服務(wù)政策還包括了,各種保證群眾享有各項醫(yī)療保障的待遇?!皩崿F(xiàn)“即時通”。疫情期間定點醫(yī)療機構(gòu)需開通醫(yī)保結(jié)算“發(fā)熱門診”和“發(fā)熱病區(qū)”的,建立綠色通道,并改造升級業(yè)務(wù)系統(tǒng),做到即申請即開通,先開通后審核,實現(xiàn)“秒辦”。同時,對備案醫(yī)師調(diào)轉(zhuǎn)“發(fā)熱門診”和“發(fā)熱病區(qū)”的,不再進行審核,直接上傳醫(yī)保費用。截止目前,全省356家醫(yī)院新增376個醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結(jié)算發(fā)熱門診和156個醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結(jié)算發(fā)熱病區(qū)?!保ㄒ瞄L城網(wǎng)《全力以赴做好疫情防控醫(yī)療保障工作》)這些都是政府的服務(wù)職能表現(xiàn),服務(wù)于醫(yī)療,服務(wù)于社會人民。一所所新的醫(yī)院快速崛起,更是體現(xiàn)了中國速度,中國力量。
由是觀之,全面建成小康的五個指標(biāo)之一便是加快社會事業(yè),全面改善人民生活,覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,人人都享有的醫(yī)療保障制度,疫情并未影響醫(yī)療的保障,反而醫(yī)療落實的更為透徹全面。
2、全面建成小康后目前的經(jīng)濟發(fā)展短板。
全面建成小康在疫情期間也取得了決定性的進展。綜合實力大幅增加,無論是人均收入還是城鎮(zhèn)化率也是高于中等國家的52%的平均水平。中國的人民生活水平得到限制提高,成為世界最大規(guī)模的中等收入群體,住房面積甚至高于一些發(fā)達國家?;A(chǔ)設(shè)施也在不斷完善,公共服務(wù)水平也在不斷提升。這都歸于我國的市場經(jīng)濟帶給國民的收入與經(jīng)濟的發(fā)展,政府與黨的政策與方向正確,社會主義制度的優(yōu)越性。
但不得不承認正處發(fā)展中國家的中國,基本矛盾并未解決。在經(jīng)濟也存在一些短板。首先我國南北區(qū)域發(fā)展不平衡還是存在,我們社會主義社會強調(diào)的就是平衡,人們的收入能到達共產(chǎn),平衡,但城鄉(xiāng)收入,人群收入還是處于不平衡,差距較大,中西部地區(qū)有的依舊是極度貧困,貧困人口的比例還是較大。我們所要達到的平衡,縮小差距,不是平均主義,而是一種平衡。再者,社會上老弱病殘的群體還是較為突出,即使社會保障制度再不斷完善,但中國老齡化趨勢以及一些鄉(xiāng)村患病者還是未能得到較好的普及醫(yī)療服務(wù),可能由于我國國情,人口眾多。
綠水青山就是金山銀山,中國打響環(huán)境保衛(wèi)站,不斷強調(diào)落實垃圾分類,為了不僅是改善人們現(xiàn)存的生活環(huán)境,也是讓我國持續(xù)發(fā)展,經(jīng)濟能從可持續(xù)發(fā)展中得到穩(wěn)步提升?,F(xiàn)狀雖有所改善,但生態(tài)環(huán)境中還是存在缺漏和不足,長江流域的治理任務(wù)艱巨,城市黑水的現(xiàn)象仍舊存在,農(nóng)村環(huán)境的臟亂。這些生態(tài)問題也會對經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展造成影響。
3、從疫情經(jīng)驗到全面小康看中國未來經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
(1)疫情成就明確社會保障促經(jīng)濟穩(wěn)健。
政府在疫情期間,實施各項社會保障措施,在醫(yī)療下大力推進。加強信息流動,不僅是要求醫(yī)護人員,也要求人民做好疫情防控工作,中國的迅速從疫情中康復(fù),經(jīng)濟的不減反增的態(tài)勢,顯現(xiàn)出了中國力量。
直到今日,政府仍舊未對醫(yī)療防空保障方面有所松懈,反而是更加注重對于疫情的防控工作。無論是時時檢測各地新增病例,進行隔離,抑或是對藥物,醫(yī)療的保障都充分展示中國力量,這是這些建設(shè)保障,使得生存環(huán)境以及人的健康有了保障,使得人充分置身于工作,生活,這便是對經(jīng)濟的一種無形促進,醫(yī)療的保障,不僅是帶動整個醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展由此帶動經(jīng)濟,這種基礎(chǔ)性的保障,往往能產(chǎn)生一系列的附加值,便是對經(jīng)濟的發(fā)展。
我國對醫(yī)療等保障的重視,對養(yǎng)老扶弱的保障,促進農(nóng)村醫(yī)保等舉措,對現(xiàn)在,乃至未來經(jīng)濟的發(fā)展頗有作用。未來受制于現(xiàn)在的政策以及經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,目前我國經(jīng)歷了疫情的巨大打擊還是能夠?qū)⒔?jīng)濟振奮,再加上中國的保障力度不僅在現(xiàn)在還在未來仍將繼續(xù),也可見未來我國經(jīng)濟將向好,老有所養(yǎng),幼也有所醫(yī),患者無論城鄉(xiāng)或是農(nóng)村,都可以普及強大的醫(yī)療技術(shù),獲得補貼的藥物。
(2)疫情“健康碼”技術(shù)看中國未來方向。
健康碼運用的是區(qū)塊鏈技術(shù),是一種去中心化,可以直接進行交互,運用大數(shù)據(jù)對人的健康狀態(tài)進行監(jiān)測。這項技術(shù)中國將此應(yīng)用于健康碼便捷于人的出入以及疫情的恢復(fù),毫無疑問它帶給中國便捷,對疫情對于人身體狀況的監(jiān)測頗有作用。
不能只講健康碼看作一項普通的通行碼,它更是一項技術(shù),一項為我國發(fā)展帶來深刻進展的技術(shù)。它其實還是個配合國家政策的一個憑證,中國以其智慧,講區(qū)塊鏈的交易技術(shù),應(yīng)用于健康碼這種通行憑證,足以見,未來的經(jīng)濟發(fā)展趨勢也應(yīng)當(dāng)向著區(qū)塊鏈的技術(shù),廣泛實施這種透明化的交易。但這些的實施離不開國家技術(shù)的發(fā)展,趨向是由制造業(yè)強國轉(zhuǎn)型成創(chuàng)造強國,以科學(xué)技術(shù)為第一生產(chǎn)力,以科技推動生產(chǎn)力,推動經(jīng)濟的持續(xù)進步,是未來中國的一大方向。
(3)諫全面小康短板未來把握不平衡經(jīng)濟。
即使我國已經(jīng)實現(xiàn)了全體人民的中等收入的全面小康的任務(wù),但還是有存在經(jīng)濟不平衡的態(tài)勢。“第一階段,從二o二o年到二o三五年的全面建成小康的基礎(chǔ)上,在奮斗十五年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。到那時我國經(jīng)濟實力,科技實力將大幅躍升,躋身創(chuàng)新國家前列”而我國經(jīng)濟要想發(fā)展不得不直面于全面小康上尚還存在短板。
因此針對于短板,還將持續(xù)實行精準(zhǔn)攻堅,把握好整體目標(biāo)與個體目標(biāo),特殊對待不同地區(qū)的經(jīng)濟差異實行特殊的政策,以緩沖提升經(jīng)濟。對經(jīng)濟強弱應(yīng)該互補,以經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)援助經(jīng)濟落后地區(qū),以經(jīng)濟上的救濟達到相對的平衡。中國的定量定性分析,充分的把握了中國當(dāng)下的經(jīng)濟態(tài)勢,并未未來經(jīng)濟解決不平衡奠定了堅實的基礎(chǔ)。未來經(jīng)濟,隨著中國的良策與不斷地平衡,必將大減貧困,全面完成脫貧攻堅,使得地區(qū)之間能夠相對平衡。
這次形勢與政策的課程學(xué)習(xí),學(xué)生與老師無法進行面對面的交流,我們只能在家中自行進行學(xué)習(xí),是一次對學(xué)生自制力、學(xué)習(xí)方式的考驗。這次的新型冠狀病毒肺炎讓我們有了更多思考的時間,也使了我們對中國治理、國家優(yōu)勢、愛國力量有了更深層次的認識。
在此次疫情中,我們感動于每一位勇往直前的逆行者,他們用生命幫助中國渡過難關(guān),每次聽到逆行者的故事,我都熱淚盈眶;我們驚嘆于國家的反應(yīng)速度,國家及時地對疫情做出反應(yīng),立即發(fā)布居家隔離命令以及各種治理措施,看到逐漸減少的確診人數(shù)、疑似人數(shù),我都為我的祖國無比自豪;同時,我們憂心于野生動物的保護問題,思考人與自然該如何得到和諧共處,我相信,每個中國人都不會忘記此次疫情的傷害,不會繼續(xù)進行野生動物的販賣活動。
針對我們個人來說,在家中如何面對疫情帶來的各種心理應(yīng)激反應(yīng)至關(guān)重要。在課堂上老師為我們分析了疫情會產(chǎn)生的多種心理反應(yīng),生氣憤怒、悲傷泄氣或事不關(guān)己,有的甚至產(chǎn)生無助絕望的感覺,這些不良情緒雖然是自身的正常心理反應(yīng),但也需要進行調(diào)整,使自己能夠在疫情期間保持積極樂觀的心態(tài),能夠眾志成城抗擊疫情,共度難關(guān)。心理健康教育能告訴我們應(yīng)該如何有效應(yīng)對心理應(yīng)激反應(yīng)以及如何調(diào)節(jié)好自身情緒,因此學(xué)習(xí)心理健康至關(guān)重要。
對于如何面對不良心理情緒,老師教給我們許多方法,首先是注意觀察自身情況,及時進行自我的心理調(diào)節(jié),而在我看來,只有自己最了解自己,因此,自我的調(diào)節(jié)是最簡單直接的調(diào)節(jié)方式;在調(diào)節(jié)自身的同時,要關(guān)注外界信息,適度關(guān)注疫情情況、了解防護知識,減少接受負面信息以及不信謠、傳謠,通過對疫情的了解來保持積極的心態(tài);之后則是學(xué)會科學(xué)有效地防控,避免讓自己產(chǎn)生焦慮、害怕心理;保持與家人、朋友的聯(lián)系以維持順暢的人際關(guān)系,讓自己的負面情緒有一定的出口;最后是試著恢復(fù)自己原本的生活節(jié)奏,進行適當(dāng)鍛煉或者發(fā)展一項技能,這是讓自己變得充實、忙碌起來的一種方法,使自己忘記負面的心理狀況,進而有效地幫助進行心理上的調(diào)節(jié)。不僅如此,在面對緊張情緒時,腹式呼吸法、漸進式肌肉放松技術(shù)和著陸技術(shù)等方法也可以幫助你有效放松。
疫情期間,國家與人民展現(xiàn)出中華民族團結(jié)一心的優(yōu)良品質(zhì),體現(xiàn)出中華兒女攻堅克難的精神。我們要采用正確的方法調(diào)整好自己的心理狀況,眾志成城抗擊疫情,攜手共度此次難關(guān)。
2019年11月,黨的四中全會明確把“構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系”作為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略舉措,并提出“完善職業(yè)技術(shù)教育、高等教育、繼續(xù)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展機制”。醫(yī)學(xué)成人高等教育是醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育體系的重要組成部分,是醫(yī)學(xué)高等教育的必要補充,應(yīng)成為基層醫(yī)護人員提高學(xué)歷層次、提升素質(zhì)和專業(yè)知識技能的重要途徑。受本次肺炎疫情的影響,人們深刻地認識到醫(yī)學(xué)和醫(yī)學(xué)教育的重要性,提高醫(yī)學(xué)成人高等教育的教學(xué)質(zhì)量,探索適合學(xué)生特點的新型管理模式,培養(yǎng)優(yōu)秀的基層醫(yī)護工作者進而全面推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進程,全面服務(wù)群眾迫在眉睫??箵粢咔橐詠恚瑢W(xué)生無法返校進行集中面授學(xué)習(xí),各地區(qū)成人教育院校組織開展大規(guī)?;ヂ?lián)網(wǎng)在線教學(xué),實現(xiàn)停課不停教、停課不停學(xué)。在線教學(xué)和自主型的管理模式不但平穩(wěn)地保證了正常的課堂教學(xué)秩序,也為醫(yī)學(xué)成人高等教育的改革和發(fā)展帶來有利契機。
1醫(yī)學(xué)成人高等教育現(xiàn)狀分析。
1.1醫(yī)學(xué)成人高等教育學(xué)生特點。
1.1.1生源組成復(fù)雜,基礎(chǔ)知識薄弱醫(yī)學(xué)成人高等教育學(xué)生有的來自于公立、民辦醫(yī)療機構(gòu)在職醫(yī)護人員,有的來自于中職畢業(yè)生,年齡跨度大,受教育背景復(fù)雜,社會閱歷不同,知識結(jié)構(gòu)參差不齊。近年來,普通高等學(xué)校招生數(shù)量增加,多元化的教育模式如網(wǎng)絡(luò)教育、開放大學(xué)等使得醫(yī)學(xué)成人高等教育生源數(shù)量減少、未達到招生名額而降低錄取分數(shù)線又造成生源質(zhì)量有所下降。
1.1.2工學(xué)矛盾突出,學(xué)習(xí)困難增加醫(yī)學(xué)成人高等教育學(xué)生從學(xué)籍管理角度列入學(xué)生群體,但他們多數(shù)在職并分布延伸在各種社會網(wǎng)絡(luò)中。大多數(shù)學(xué)生多為基層醫(yī)護工作者,由于醫(yī)學(xué)工作的特殊性,臨床醫(yī)護人員工作繁忙、壓力大,多實行輪班制,只能通過同科室調(diào)班或請假的方式來參加課程面授學(xué)習(xí)。肺炎疫情期間,部分學(xué)生在醫(yī)院抗疫一線,學(xué)習(xí)時間更無法保證。醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生多以女生為主,她們需要照顧家庭,學(xué)習(xí)上投入的時間和精力有限[1]。突出的工學(xué)矛盾造成學(xué)生出勤率低,學(xué)習(xí)時間少,知識掌握的不系統(tǒng)、不牢固,少數(shù)同學(xué)因此中途退學(xué)。
1.1.3學(xué)生歸屬感較低,集體意識不強集普通高等教育與成人高等教育于一身的高校,往往只重視普通高等教育學(xué)生管理而忽視成人高等教育學(xué)生管理。醫(yī)學(xué)成人高等教育學(xué)生集中面授的時間較短,與老師和同學(xué)溝通交流的機會較少。繁忙的工作、低出勤率導(dǎo)致學(xué)生關(guān)系淡薄?;顒訜o法開展,集體意識不強為學(xué)生管理工作增添很多障礙。長此以往,學(xué)生會感到自己的存在可有可無,在學(xué)校學(xué)習(xí)時間毫無價值感,既沒有被關(guān)心,也沒有關(guān)注到別人,對于學(xué)校失去了親密感,進而學(xué)習(xí)興趣受到影響[2]。
1.2醫(yī)學(xué)成人高等教育教學(xué)管理特點。
1.2.1教學(xué)模式普教化在醫(yī)學(xué)成人高等教育教學(xué)中,教學(xué)計劃、課程設(shè)置、教材選用等均照搬普通高等教育學(xué)生的教學(xué)模式。任課教師大多數(shù)既承擔(dān)全日制學(xué)生教學(xué)又承擔(dān)成人教育教學(xué),在面對學(xué)生間知識水平和學(xué)習(xí)需求差異時不能及時調(diào)整教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進度等,失去了醫(yī)學(xué)成人高等教育的辦學(xué)特色。
1.2.2教學(xué)手段單一大部分院校仍然采用傳統(tǒng)的面授教學(xué)方法,以教師為中心的教學(xué)理念。教師“一言堂”,理論教學(xué)偏多,臨床實踐教學(xué)少,師生之間缺乏溝通和交流,不能滿足成人學(xué)生對靈活、便捷、高效學(xué)習(xí)的要求,學(xué)習(xí)效果無法得到保障。影響了醫(yī)學(xué)成人高等教育的教學(xué)質(zhì)量。
1.2.3學(xué)校重視程度不夠大部分院校在資金、教師、政策等方面對成人教育的投入不夠,有的學(xué)校把成人教育收入作為吸金的手段,造成辦學(xué)經(jīng)費緊張。有的學(xué)校把成人教育邊緣化,使得成教工作的教學(xué)及管理的老師們失去積極性。有的學(xué)校不把成人教學(xué)計入教師工作量,不與評職稱等待遇掛鉤,造成成人教育教師隊伍不穩(wěn)定。
2醫(yī)學(xué)成人高等教育自主型管理模式的探索。
自主型管理模式是在明確辦學(xué)模式的前提下,以信息化管理為核心,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的教學(xué)管理模式,為教學(xué)管理人員、教師和學(xué)生服務(wù),利用互聯(lián)網(wǎng)信息化平臺進行教學(xué)管理,采用傳統(tǒng)課堂與互聯(lián)網(wǎng)課堂相結(jié)合的方式進行教學(xué)[3]。美國成人教育之父諾爾斯構(gòu)建的成人教育學(xué)理論提出成人學(xué)習(xí)的特點之一就是自主性較強[4]。自主型管理模式采取具體問題具體分析的靈活原則,學(xué)生自主的制定學(xué)習(xí)計劃、確定學(xué)習(xí)進程,課堂強調(diào)學(xué)生的主體參與,創(chuàng)建自主型班級管理。
2.1充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),開創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)管理模式。
采用傳統(tǒng)面授與網(wǎng)絡(luò)授課相結(jié)合的混合式教學(xué)模式。醫(yī)學(xué)實驗課、臨床實踐課仍采取面授的形式,而理論性較強的醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)課、醫(yī)學(xué)人文、思政課程則可以采用網(wǎng)絡(luò)授課的方式。網(wǎng)絡(luò)授課可以分為網(wǎng)絡(luò)直播課和課程回看。同一層次同一門課程可開設(shè)不同時間段課堂,供學(xué)生們根據(jù)自己的時間合理安排學(xué)習(xí)計劃,因特殊情況未能按時上課的同學(xué)可以在課程回看中進行學(xué)習(xí)。直播課上老師通過提問等與學(xué)生互動,監(jiān)控學(xué)生的聽課效果。將課件材料、拓展教學(xué)資源、習(xí)題等形成資料庫上傳到教學(xué)平臺,學(xué)生完成在線作業(yè)計入平時成績,突出了學(xué)生在教學(xué)過程中的主體地位,從根本上解決成人學(xué)生的工學(xué)矛盾,提升學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。在課程考核和評價方式上,加大過程性考核的力度,可以根據(jù)醫(yī)學(xué)成人高等教育課程特點采用靈活多樣的閉卷、開卷、實踐操作、論文等考核形式和考試方法。最終成績由考試成績、平時成績和考勤成績?nèi)糠纸M成。考試采取在線考試,由任課教師完善試題庫,通過電腦隨機組合抽取試題,千人千卷。這樣不僅是促使傳統(tǒng)教育模式轉(zhuǎn)變的有效途徑,而且也是有效防止考試作弊的有效手段,還能充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性[5]。
2.2方便學(xué)生溝通活動,實現(xiàn)學(xué)生自主管理。
班主任是醫(yī)學(xué)成人高等教育學(xué)生的直接管理者,負責(zé)班級的日常管理、學(xué)生活動的組織、學(xué)習(xí)環(huán)境的維護等。班主任利用移動社交軟件建立班級微信和qq群,方便學(xué)生在工作間隙、空閑時間都可以隨時隨地接收到各種通知及信息。同學(xué)之間也可以通過群進行溝通和交流,在知識和技能上取長補短,相互幫助。班主任老師可以根據(jù)學(xué)生特點成立班委會,讓學(xué)生干部承擔(dān)管理班級的任務(wù),發(fā)揮學(xué)生干部優(yōu)勢,實現(xiàn)學(xué)生自主管理。定期組織班級線上線下活動,如英語口語云比賽、臨床技能挑戰(zhàn)、學(xué)校運動會等。建立同學(xué)之間的友誼和集體意識,增強學(xué)生的歸屬感。
2.3拓展交流互動平臺,做好學(xué)習(xí)支持服務(wù)。
教師和學(xué)生之間通過課程的電子論壇、討論專區(qū)等交流平臺進行課程答疑解惑,聘請臨床醫(yī)院中實踐能力強的專家作為醫(yī)學(xué)成人教育的兼職教師,定期開展線上交流或講座,使學(xué)生了解醫(yī)學(xué)專業(yè)最新研究成果,拓展學(xué)生視野,培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力,解決基層醫(yī)師工作中的實際問題。從而使教學(xué)突破了時空的限制,加強了老師和學(xué)生之間的相互交流。有效解決了學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中遇到的疑難問題,提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。通過移動信息,將調(diào)停課、考試安排、繳納學(xué)費等教務(wù)信息直接發(fā)送到學(xué)生的移動設(shè)備上,學(xué)生可以隨時隨地進行查看。學(xué)生在線提出休學(xué)、復(fù)學(xué)、免修、學(xué)分互認等申請,教務(wù)部門逐級電子審批,最后將結(jié)果反饋給學(xué)生。縮短程序,為學(xué)生節(jié)省了時間。當(dāng)前,我國肺炎疫情有所緩解,常態(tài)化的防控仍在繼續(xù),醫(yī)學(xué)成人高等教育在實踐過程中不斷探索和完善的自主型管理模式,能夠客觀地解決學(xué)生的工學(xué)矛盾,開創(chuàng)處處能學(xué)、時時可學(xué)的終身教育方式。這樣才能有效提高醫(yī)護人員的醫(yī)療技術(shù)水平和學(xué)歷層次,進而不斷完善我國的醫(yī)療體系,全面服務(wù)群眾。
參考文獻。
摘要:受肺炎疫情影響,貧困勞動力外出務(wù)工受阻,短時間內(nèi)收入減少,給脫貧攻堅帶來了新的挑戰(zhàn)和困難。光伏扶貧作為資產(chǎn)收益扶貧的重要方式,通過在貧困村全方位、多渠道為貧困戶提供就近就業(yè)的公益崗位,積極化解肺炎疫情對決勝脫貧攻堅的影響。分析了光伏扶貧在公益崗位設(shè)置中存在的崗位設(shè)置難和崗位監(jiān)管不到位等問題,提出因戶施策、分類開發(fā)公益崗位、健全監(jiān)管制度等對策。
關(guān)鍵詞:光伏扶貧;公益崗位;監(jiān)管;制度。
2020年是決勝全面建成小康社會、脫貧攻堅之年,突如其來的肺炎疫情給脫貧攻堅帶來了新的困難和挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)為貧困勞動力外出務(wù)工受阻。據(jù)國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)計,2019年全國有2729萬建檔立卡貧困勞動力在外務(wù)工,涉及約2/3的建檔立卡貧困人口,這些家庭中約2/3的收入通過外出務(wù)工獲得。一些貧困勞動力外出務(wù)工受到影響,如果不采取措施,其收入會在短時間內(nèi)減少。光伏扶貧是精準(zhǔn)扶貧的重要抓手和產(chǎn)業(yè)扶貧的新興業(yè)態(tài),是資產(chǎn)收益扶貧的重要方式,是建在貧困村、能使貧困戶近距離受益的扶貧項目。在化解肺炎疫情對脫貧攻堅產(chǎn)生的不利影響時,應(yīng)積極開發(fā)公益崗位,促進貧困群眾就近就業(yè)。這對壯大貧困村集體經(jīng)濟、促進貧困群眾增收具有重要作用[1]。
1光伏扶貧化解肺炎疫情影響。
1.1及時結(jié)算發(fā)電收入。
根據(jù)《村級光伏扶貧電站收益分配管理辦法》有關(guān)規(guī)定,縣級政府指定或委托相關(guān)機構(gòu)統(tǒng)一負責(zé)光伏扶貧發(fā)電收入結(jié)轉(zhuǎn)工作??h級供電公司根據(jù)光伏扶貧電站實際上網(wǎng)發(fā)電量核算發(fā)電收入。燃煤標(biāo)桿電價對應(yīng)收入要按月劃轉(zhuǎn)到結(jié)轉(zhuǎn)機構(gòu)專戶,并由該機構(gòu)及時劃撥到村集體。年度財政補貼資金到位后,及時將補貼資金一次性劃轉(zhuǎn)到結(jié)轉(zhuǎn)機構(gòu)專戶,后續(xù)補貼資金按月結(jié)轉(zhuǎn),所有補貼資金由該機構(gòu)及時劃撥到村集體[2]。
1.2明確收益使用方向。
村級光伏扶貧電站的發(fā)電收益形成村集體經(jīng)濟收入。為減少肺炎疫情對務(wù)工收入的影響,2020年2月19日國務(wù)院扶貧辦綜合司和財政部辦公廳印發(fā)《關(guān)于積極應(yīng)對肺炎疫情影響切實做好光伏扶貧促進增收工作的通知》(國開辦司發(fā)〔2020〕3號),明確2020年光伏扶貧發(fā)電收益的80%用于貧困人口承擔(dān)公益崗位任務(wù)的工資和參加村級公益事業(yè)建設(shè)的勞務(wù)費用支出,鼓勵貧困勞動力就近就業(yè)。
1.3多渠道開發(fā)就近就業(yè)崗位。
將光伏扶貧收益分配到村集體,壯大村集體經(jīng)濟,由貧困村進行二次分配,鼓勵貧困群眾通過力所能及的勞動實現(xiàn)增收脫貧。常用的公益崗位有保潔、綠化、防火、護路、護河、電站管護、護理老弱病殘等。對因疫情暫時無法外出務(wù)工的貧困農(nóng)戶,可結(jié)合防疫消殺、巡查值守、宣傳疏導(dǎo)等安排臨時性崗位[3]。
2存在問題。
2.1公益崗位難設(shè)置。
有些貧困村光伏扶貧收益較多,貧困戶比較少;有些貧困村的貧困戶中大多是沒有勞動能力的人員,難以勝任設(shè)置的崗位;有些貧困村局限于保潔、管護等常見的公益崗位,無法合理設(shè)置公益崗位。公益崗位多集中在打掃衛(wèi)生等門檻較低的領(lǐng)域,甚至十個人打掃幾百米道路。崗位工資普遍偏低,崗位人員不能很好地履行崗位職責(zé)。公益崗位泛濫,非貧困戶存在意見,存在變相“泛福利化”現(xiàn)象[4]。
2.2崗位監(jiān)管不完善。
一些地方光伏扶貧發(fā)電收入不能與電力部門按月結(jié)算,縣級結(jié)轉(zhuǎn)機構(gòu)專戶不能按月將光伏扶貧發(fā)電收益資金撥付到村,村集體不能按月發(fā)放崗位工資和勞務(wù)費用,未及時向貧困戶撥付相應(yīng)收益,存在貧困戶不能及時受益的風(fēng)險。有的村雖設(shè)置了公益崗位,但缺乏相應(yīng)的崗位職責(zé)和監(jiān)管辦法。有的村缺少光伏扶貧收益使用計劃,公示公告制度落實不到位,村級臺賬不健全、不清晰,分配過程缺乏監(jiān)管。
3解決對策。
3.1一戶一策提供幫扶措施。
應(yīng)因戶施策,解決貧困戶務(wù)工難、收入低的問題。結(jié)合全村實際,充分了解貧困戶技能及需求,將所有貧困戶按技能等級分類定崗,按月發(fā)放崗位工資,保障貧困戶有穩(wěn)定的收入。分配光伏扶貧收益資金時,注重統(tǒng)籌村內(nèi)貧困人口中的低保戶、大病戶、殘疾戶及享受養(yǎng)老金、救助金人員的情況。光伏扶貧收益分配鼓勵貧困戶通過力所能及的勞動獲得收入。有勞動能力的貧困戶通過參與公益崗位、小型公益事業(yè)獲得勞務(wù)收入;半勞動能力的貧困戶通過進入體力支出少、巡察等監(jiān)管崗位獲得收入;無勞動能力的貧困戶允許其子女代干,但收益仍發(fā)放至該貧困戶的銀行卡中;對表現(xiàn)突出的貧困戶應(yīng)予以獎勵。
3.2分類開發(fā)公益崗位。
將公益性崗位分為固定崗、輪換崗、臨時崗3類,多措并舉,穩(wěn)崗?fù)貚?,充分開發(fā)公益崗位,最大限度吸納貧困勞動力。晉西北某貧困縣2020年創(chuàng)造性開發(fā)公益性崗位,將電工、廚師、電站管護員、抽水員、網(wǎng)格員、護理員、村級光伏專員等專長類崗設(shè)置為固定崗,允許由一人常年擔(dān)任,工資為每月500~1000元/人,年收入可超過6000元。該貧困縣有47個日間照料中心,設(shè)廚師崗位94個和固定公益崗位665個。保潔員、道路管護員等門檻相對較低的崗位設(shè)置為輪換崗,原則上實行季度輪崗,工資為每月200~500元/人,全縣的輪崗貧困人員有7980名。圍繞疫情防控、清明期間防火等,設(shè)置防疫消殺、醫(yī)護輔助、物資配送、道路管制、卡點值守等應(yīng)急管理服務(wù)崗位,靈活采用日聘或周聘制度,工資為每天100~150元/人。疫情至清明期間,該貧困縣有1130戶貧困戶獲得了收益。
3.3聚焦城鄉(xiāng)公共服務(wù)短板,開發(fā)公益崗位。
彌補“三農(nóng)”領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治和生態(tài)治理的不足,設(shè)置農(nóng)村公路建設(shè)與管護、村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管護、水利工程及水利設(shè)施建設(shè)與管護、河湖巡查與管護、垃圾污水處理、廁所糞污無害化處理、河塘清淤整治、造林綠化等公益性崗位。為了加強人居環(huán)境整治,強化農(nóng)村居住人口的人居環(huán)境整治意識,某貧困村以12戶為1組設(shè)置1名管理員,實行月輪崗制,每月輪流由12戶中的1戶擔(dān)任管理員,每季度對人居環(huán)境改善工作情況良好的小組進行獎勵。這樣不僅有利于改善人居環(huán)境,還有利于提高個人修養(yǎng)。結(jié)合易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持措施,實施移民搬遷。鼓勵有條件的村以“支部+”的模式在縣城建立人才庫,并以此為基礎(chǔ)組成立勞務(wù)公司、物業(yè)公司,吸納縣城的貧困戶從事門衛(wèi)、清潔、環(huán)衛(wèi)、搬運、修理、理發(fā)等公益崗位。通過雙向選擇,與社區(qū)對接,進入縣城小區(qū),承攬小區(qū)勞務(wù)、物業(yè)服務(wù)工作。采取政府補一點、光伏收益補一點、市場化收一點的辦法,讓勞務(wù)公司、物業(yè)公司進入縣城相關(guān)行業(yè),一方面緩解在村與不在村人員的矛盾,另一方面可提高縣城的公共服務(wù)能力。
3.4健全監(jiān)管制度。
3.4.1程序公開嚴格落實公示公告制度。村集體年初公示光伏扶貧收益分配計劃,年底公示光伏扶貧收益分配使用結(jié)果,按月發(fā)放光伏扶貧收益分配工資,由貧困戶領(lǐng)取憑證。例如晉北某貧困村村委大院的顯示屏上公開確權(quán)到該村的村級光伏扶貧電站規(guī)模、發(fā)電量、發(fā)電收入等信息。設(shè)置公益崗位時,對每個公益崗位的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管辦法提出明確要求,讓貧困戶自愿申請,由村民代表會議民主評議人選。
3.4.2崗位條件崗位人員要有履職的能力,例如政策宣傳員不得為文盲。專業(yè)類崗位人員需要相應(yīng)的崗位技能,保潔等崗位不能安排喪失勞動能力者和精神疾病患者等。除個別技能類崗位外,各崗位人員應(yīng)該為建檔立卡貧困人口。
3.4.3崗位考核明確不同崗位的職責(zé)、待遇、管理機制,制定考核辦法和淘汰制度,與固定崗的人員簽訂聘用合同。公益崗位實行績效工資制度,原則上實行動態(tài)管理。由村兩委對公益崗位人員的在崗和履責(zé)情況進行監(jiān)督檢查,對無正當(dāng)理由完不成任務(wù)的人員扣減當(dāng)月崗位工資;對聘用期間發(fā)生重大失誤或群眾反映強烈的人員,應(yīng)及時撤換調(diào)整;繼續(xù)聘用月考核稱職且表現(xiàn)良好的人員,除領(lǐng)取正常工資外,額外獎勵適當(dāng)?shù)膼坌姆鲐毘蟹e分。要賞罰分明、獎懲有度,進一步激發(fā)貧困戶的勞動熱情,防止出現(xiàn)“干多干少一個樣,干好干壞一個樣”的現(xiàn)象。
3.4.4工資發(fā)放為了切實做到光伏扶貧,促進貧困群眾就近就業(yè),拓寬增收渠道,實現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧,光伏扶貧發(fā)電收入按月與電力部門結(jié)算,縣級結(jié)轉(zhuǎn)機構(gòu)專戶按月將光伏扶貧發(fā)電收益資金撥付到村,村集體按月發(fā)放崗位工資和勞務(wù)費用。公益性崗位工資要依崗位職責(zé)進行確定,鼓勵能者多得、多勞多得。不得借公益性崗位之名實施平均分配,崗位工資要結(jié)合每月的考核情況按月發(fā)放。
參考文獻:
[4]安文靜.我國光伏產(chǎn)業(yè)扶貧機制與模式研究[d].太原:山西財經(jīng)大學(xué),2018.
疫情的形勢與政策論文篇三
必須集中優(yōu)勢、集合資源,打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,幫助武漢早日控制住疫情,如此方可確保全國安全。本站精心為大家整理了,希望對你有幫助。情勢與政策疫情論文新冠疫情情勢與政策論文1新冠肺炎疫情,是新中國成立以來產(chǎn)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的1次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。面對來勢洶洶的疫情,在中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,中國采取最全面、最嚴格、最完全的防控舉措,14億人民同舟共濟,在鐘南山院士的建議下,武漢第1時間封城,這是建國以來的第1次封城,也是第1個春節(jié)期間制止走親串友的春節(jié),醫(yī)護人員堅守崗位,春節(jié)期間不休假,還在火車站等人口密集的地方設(shè)立排查點,詢問旅居史等等,社區(qū)、疾控工作人員在小區(qū)值守、宣揚,全國人民眾志成城,同疫情展開頑強斗爭,并付出巨大代價和犧牲。在全國人民共同努力下,中國疫情防控情勢延續(xù)向好,生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢不斷鞏固和拓展。
近段時間以來,疫情在全球多點爆發(fā)并快速蔓延,令世界公共衛(wèi)生安全面臨極大挑戰(zhàn)。據(jù)世界衛(wèi)生組最新數(shù)據(jù),中國之外的其他國家新冠肺炎確診病例已超過464萬例,受疫情影響的國家和地區(qū)已達200多個,國外的累計確診病例和新增死亡病例還在增加,這可能與國家層面的重視和大家的防控意知趣關(guān),也可能與防護物質(zhì)的短缺有關(guān)。病毒沒有國界,疫情不分種族。惟有團結(jié)協(xié)作、攜手應(yīng)對,才能克服疫情,保護人類共同家園。
疫情產(chǎn)生以來,中方始終秉承人類命運共同體理念,本著公然、透明、負責(zé)任態(tài)度,及時發(fā)布疫情信息,毫無保存同世界衛(wèi)生組織和國際社會分享防控、醫(yī)治經(jīng)驗,在被有些國家說為“****”時我們也不靠和對方耍嘴皮子取勝,我們拿出我們對病毒的基因研究分析,用論文和數(shù)聽說明病毒的起源地,并且加強科研攻關(guān)合作,并盡力為各方提供支援,中國政府已向超過120個國家和4個國際組織提供了包括普通醫(yī)用口罩、n95口罩、防護服、核酸檢測試劑、呼吸機等在內(nèi)的物質(zhì)支援,中國地方政府已通過國際友好城市等渠道向50多個國家捐贈醫(yī)療物質(zhì),中國企業(yè)向100多個國家和國際組織捐贈了醫(yī)療物質(zhì)。得到國際社會高度評價和廣泛認可。
近日,在我國1些個別地方,如吉林省舒蘭市出現(xiàn)了大范圍境外輸入病例的繼病發(fā)例,這也提示我們,在全部防控全鏈條封閉管理中,如果哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了薄弱或盲區(qū),都會出現(xiàn)疫情傳播的風(fēng)險。
當(dāng)前,境外疫情爆發(fā)增長態(tài)勢仍在延續(xù),我國外防輸入壓力延續(xù)加大,國內(nèi)避免疫情反彈的復(fù)雜性也在增加。疫情防控這根弦必須時刻繃緊,決不能前功盡棄。各地區(qū)各部門要抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控,有針對性地加強外防輸入、內(nèi)防反彈舉措,不斷鞏固防控戰(zhàn)果,為經(jīng)濟社會秩序全面恢復(fù)提供有力保障,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),全面建成小康社會。
情勢與政策疫情論文新冠疫情情勢與政策論文2疫情發(fā)展迅猛,使人耽憂。武漢的動態(tài),牽動著全國乃至國際的眼光。
23日清晨,武漢市宣布,自2020年1月23日10時起,全市城市公交、地鐵、輪渡、長途客運暫停運營;無特殊緣由,市民不要離開武漢,機場、火車站離漢通道暫時關(guān)閉。
這是本次肺炎疫情防控戰(zhàn)打響以來,政府做出的有全局性、決定性的重大舉措。從防控角度來講,它對切斷病毒傳播途徑,遏制疫情蔓延勢頭,無疑是有益的。這對武漢這座國家中心城市和逾千萬市民而言,同時意味著不能不面對的嚴峻挑戰(zhàn)。公共交通暫停以后,市民就診、購物等市內(nèi)出行剛需如何保障,政府部門應(yīng)當(dāng)有預(yù)案。
武漢外出通道關(guān)閉,還有1個重大議題需要關(guān)注,就是物質(zhì)保障。據(jù)相關(guān)部門測算,截至31日,湖北本省只能生產(chǎn)醫(yī)用口罩800萬個,防護服200萬套,紅外測溫儀1200套,不能滿足全省防疫需要。湖北省擬向國家要求緊急支援,挑唆醫(yī)用口罩4000萬個、防護服500萬套、紅外測溫儀5000套。
這些現(xiàn)象,需要關(guān)心。這些問題,需要解決。
疫情變化迅速,影響民心民情,也會影響市場變化。突如其來的危機,帶來防疫物質(zhì)、生活必須物質(zhì)的短缺。對此,地方政府部門應(yīng)由應(yīng)急物質(zhì)保障機構(gòu),以非常規(guī)措施,迅速調(diào)集各種物質(zhì),滿足醫(yī)療機構(gòu)和市場需要,使民眾從無序走向有序,從不安到穩(wěn)定。
以口罩為例,當(dāng)前,是不是已確保市民人手1只乃至充足?另外,對發(fā)熱等病癥的求醫(yī)問診,市民如何選擇適合的醫(yī)療機構(gòu)?線下掛號不行能不能線上掛?這些問題都事關(guān)萬千市民安全,必須及時斟酌和安排。
疫情關(guān)頭,危機期間,應(yīng)對不可循序漸進,而當(dāng)有非常之舉。此等嚴峻時刻,相干工商企業(yè)需依照緊急部署組織生產(chǎn)和調(diào)配,不可囤積居奇、哄抬物價。民眾也應(yīng)有公共意識,不參與沒必要要的搶購。非常時刻保持理性,大家同舟共濟,共度時艱。全國人民也正在和武漢站在同1陣線上,狙擊同1個敵人:新型冠狀病毒。
新型肺炎的產(chǎn)生和傳播特點決定了,武漢的疫情走向?qū)θ珖揽卮缶制鸬經(jīng)Q定性作用。武漢當(dāng)前遇到的窘境,應(yīng)當(dāng)也正在得到全國人民的幫助和支持。
歷史總是透亮的殷鑒。2003年北京“非典”疫情在前,給今天依然能帶來重要的現(xiàn)實啟示。那就是,作為疫情的主戰(zhàn)場,武漢必須打勝這場“保衛(wèi)戰(zhàn)”。只有控制住了主戰(zhàn)場的疫情,才能真正切斷病毒的外泄,才能在全國范圍以最小的代價獲得防控新型肺炎的終究成功。除此,我們別無他途。
“非典”時,集舉國之力控制住了北京疫情,終究全國脫離了險境。今天,我們可能面臨一樣的選擇,那就是必須集中優(yōu)勢、集合資源,打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,幫助武漢早日控制住疫情,如此方可確保全國安全。
這是所有武漢人的心聲,也會是全國人民的心聲。
情勢與政策疫情論文新冠疫情情勢與政策論文3新冠疫情目前的傳播狀態(tài)基本上可以說正在從全球大流行到全球爆發(fā)的進程中了。
歐盟是目前整體狀態(tài)最不好的,不單單是疫情沾染的情況和疫情沾染的發(fā)展趨勢,而是歐盟各國對疫情的心態(tài)問題和1些根本不可能調(diào)和的固有的制度面的問題。
對歐盟更不利的是各國之間抗疫政策不統(tǒng)1,從最嚴格的封國的意大利,到準(zhǔn)備準(zhǔn)備擺爛的英國。雖然已有幾個國家關(guān)閉邊疆,但申根協(xié)議之下人員活動無窮制這么多年以后,能否完善履行實在是使人懷疑。
歐盟各國間的關(guān)系出現(xiàn)裂縫。我們已看到了截留抗疫裝備與抗疫物質(zhì)的新聞了,意大利求助歐盟也無果,中國是第1個響應(yīng)幫助意大利的國家。塞爾維亞總統(tǒng)發(fā)表電視講話之際,含淚梗咽,控訴歐盟從不團結(jié),向我們中國發(fā)出求助。
北美的情況也不容樂觀。
加拿大關(guān)閉了邊疆,僅開放美國人入境。美國也對歐洲進行了禁航。
我們也看到了在楊潔篪與蓬佩奧就美方多名政要就新冠疫情發(fā)表的不當(dāng)言論事件通了電話。
楊潔篪指出,美國1些政客不斷詆毀中國和中方防控努力,對中國進行污名化,激起中國人民強烈憤慨,中方對此堅決反對,予以強烈譴責(zé)。中方警告美方,任何詆毀抹黑中國的圖謀都不可能得逞,任何侵害中國利益的行動都勢必遭到中方的堅決反擊。中方敦促美方從中美兩國人民和世界各國人民的共同利益和意愿動身,與中方和國際社會加強溝通合作,共同保護國際公共衛(wèi)生安全。
而就在不久之前,剛剛通完電話不久后,床破立刻親身上陣,推特上對我們進行了污名化和甩鍋。
中美關(guān)系是全球最重要的雙邊關(guān)系,但是疫情之下,床破仍然選擇傷害雙邊關(guān)系。使人遺憾。
總的來講,新冠疫情全球大流行之下,我們看到各主要大國并沒有出現(xiàn)協(xié)商共鳴的積極態(tài)勢。乃至于彼其間的關(guān)系出現(xiàn)了1些陰影。
短時間內(nèi)的無積極合作,小陰影可能也沒甚么,若伴隨著新冠疫情從大流行到大爆發(fā)的長時間壓力下,世界各主要大國,區(qū)域之間的關(guān)系可能會出現(xiàn)比較嚴重的倒退。
可以說,新冠疫情目前已出現(xiàn)了影響國際關(guān)系的趨勢,而這個負面的影響究竟會有多大,還需要時間來驗證和視察。
新冠疫情對全球經(jīng)濟的影響已來了,且未來隨著新冠疫情的發(fā)展會有更大的變化。
太復(fù)雜的經(jīng)濟學(xué)的東西,我這里就不說了,免的長篇累牘,大家也是有1定基礎(chǔ)的。
資金鏈問題。
我們拿1個飯店舉例子:暫停營業(yè)就沒有了收入來源,而工作人員的工資要發(fā)啊,那就考驗這個飯店有多少現(xiàn)金流,現(xiàn)金流夠不夠暫停營業(yè)期間的時間消耗。如果不夠那就只有幾個選擇,要末追加投資,要末借貸,要末倒閉。
資金鏈1斷是最可怕的,再大的企業(yè)也禁不住資金鏈斷裂。
資產(chǎn)負債表短時間惡化嚴重。
我們舉例美國大企業(yè)上市公司a,抗議防疫帶來第1個效應(yīng)就是平常營收減少,也就是公司a的利潤率降落。利潤率降落的市場預(yù)期致使了第2個效應(yīng),也就是金融市場出現(xiàn)恐慌性兜售,股價崩跌。而股價崩跌就帶來了第3個效應(yīng):公司a的資產(chǎn)價值急劇下跌。
在這類情況下,公司a的資產(chǎn)負債表將顯現(xiàn)短時間內(nèi)的急劇惡化局面。
流通問題。
我們還是拿美國市場舉例,我們知道美股是機構(gòu)為主的金融市場,這里單單說其中的1個機構(gòu):美國的401k計劃將居民部門的養(yǎng)老金與金融市場直接聯(lián)系在1起,金融市場狂跌也許會讓居民部門養(yǎng)老金賬戶縮水,進而影響到當(dāng)期和未來的消費支出。
減少當(dāng)前支出就是減少當(dāng)前消費,這就致使全部市場流通量減少,1環(huán)套1環(huán),惡性循環(huán)。
供應(yīng)鏈與需求鏈。
我們中國是全球第1出口大國,按下暫停鍵不單單深入的影響了我們自己,也同時深入的影響了世界。特別是出口產(chǎn)品中非終端產(chǎn)品的部份。
產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈在目前的全球化之下是這樣的:越是經(jīng)濟發(fā)達的國家進口終端產(chǎn)品比例越高,特別是進口低利潤率的產(chǎn)品,而出口高利率產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的上游組件部份。比如說美國進口衣帽鞋襪,出口芯片。
而相對經(jīng)濟不發(fā)達的國家,做的更多的是來料組裝加工,再賣出去。這樣的國家對外貿(mào)的依存度就很高。我們中國之前也處于這個產(chǎn)業(yè)生態(tài)位。
而這類生態(tài)位在未來幾個月是最危險最困難的,中間品特別是我們中國出口的中間品采購的少,那就意味著供應(yīng)鏈出現(xiàn)了上游短缺。影響就業(yè)、收入和消費。
另外一方面,需求鏈減少就很好理解,新冠疫情肆虐全球,老百姓很自然的反應(yīng)就是減少開支,減少非生存需要的沒必要要支出。
需求鏈的減少,反過來也就影響了供應(yīng)鏈的供給。
經(jīng)濟問題也就只能簡單說說原理了。大家看到美股跌成這個模樣,心里應(yīng)當(dāng)都有數(shù)的。
自從床破上臺以來,貿(mào)易保護主義抬頭,高喊美國優(yōu)先的床破也大弄民粹。愈來愈多的人認為全球化將衰退。乃至有激進的觀點認為全球化將終結(jié)。
我的看法是:全球化不會大范圍衰退,更不會終結(jié)。但這次的全球新冠疫情也確切影響到了全球化,全球化可能會出現(xiàn)1些變化。
為何我認為全球化不會大范圍衰退,更不會終結(jié)呢?
資本和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀決定。
構(gòu)成目前全球化、產(chǎn)業(yè)格局的主要決策者是資本。
全球化以來,人類社會的生產(chǎn)力與生產(chǎn)效力得到了史無前例的提升,各國基礎(chǔ)的不同,造就了全球化中各自扮演不同的角色與產(chǎn)業(yè)分工。
現(xiàn)在的局面就是你中有我我中有你,美國股市狂跌,全球股市隨著下挫,中國按下暫停鍵,全球供應(yīng)鏈吃緊就是很明顯的例子。
要完全改變是不可能的,乃至要改變現(xiàn)狀也不容易?,F(xiàn)在全球化局面下,很多國家經(jīng)濟增長都不容易,根本承當(dāng)不了由于全球化大范圍衰退而改變的產(chǎn)業(yè)鏈變更。
構(gòu)成目前全球化、產(chǎn)業(yè)格局的主要決策者是資本,資本是人類趨利避害的天性的體現(xiàn)。
舉個例子:美國毫無疑問已視中國為全方位的競爭對手,但美國能斬斷與中國的貿(mào)易聯(lián)系么?事實而言,不但斬不斷,反而要加強與中國的貿(mào)易關(guān)系,美國不過爭取的是在中美貿(mào)易中得到更多的利益。
再舉個例子:我們中國能脫離全球化么?我們不但進口大量的原物料,比如石油、各種礦石、木材,更進口芯片等高端產(chǎn)業(yè)的上游中間品,于此同時我們中國的全球產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)位大致就是中間位置,不但進口大量的原物料、中間產(chǎn)品、終端產(chǎn)品也同時出口大量的中間產(chǎn)品、終端產(chǎn)品。
現(xiàn)實來講,各國特別是各大國根本離不開全球化。
全球化有益于我們謀求大國地位。
甚么是影響力大,就是我缺了你,我還可以找其他的,你缺了我,你過不了,那我就比你影響力大,能影響你。
我們中國加入wto以來,積極參與全球化以來,我們的進步速度是驚人的,發(fā)展勢頭是很好的。我們逐步加大了實際上的影響力。
全球權(quán)利結(jié)構(gòu)中,我們建立了自己的石油期貨、亞投行等等,這就是尋求在現(xiàn)有體系下爭取改變和謀求本身的更大的權(quán)益。
全球政治版圖上,我們也提出了本身的倡議:建立人類命運共同體。
這就是我們謀求影響力,謀求大國地位的具體體現(xiàn)。
從我們本身的利益動身,我們也應(yīng)當(dāng)積極的推動和支持全球化。
全球化是不是會有改變?
客觀的說,沒甚么東西是1成不變的,全球化也是如此。
看準(zhǔn)大勢,全球化現(xiàn)實來講已不可逆,作為我們國家來講全球化更是有益于我們,但我們同時要蘇醒的認識到,全球化是必定的,但同時也是在曲折衷前進的。
床破是真的反全球化么?美國是真的反全球化么?
根本不是。
我們可以很清楚的看到,實際上床破在構(gòu)建的是新的n個雙邊關(guān)系與n個新的雙邊貿(mào)易關(guān)系與利潤分配。他在做的不是反全球化,而是在全球化中,以美國的超強實力壓榨其他國家的利益。
之所以床破會這樣做,不過是由于:全球化的前進出現(xiàn)了權(quán)勢的轉(zhuǎn)移、規(guī)則的重塑與角色的轉(zhuǎn)變3種變化。
也就是我在去年年底寫的:《視察世界全球治理急速降落》與《混亂的2019年可能只是個開始》,兩篇文章里提到的,目前的世界格局與利益分配不能體現(xiàn)現(xiàn)在實際的各國的能力與發(fā)展?jié)摿Α?BR> 很多國家都會對現(xiàn)狀不滿,所以才致使了各地動蕩。美國眼看著我們中國要追上了,所以急眼了要壓榨各個國家。
這不是反全球化,而是全球化的前進出現(xiàn)了權(quán)勢的轉(zhuǎn)移、規(guī)則的重塑與角色的轉(zhuǎn)變3種變化。
而我們看到,新冠疫情全球大流行確切已有改變?nèi)蚧膭蓊^出現(xiàn),很多國家之間的關(guān)系由于新冠疫情的出現(xiàn)埋下了隱患與釘子,而又比如我們和意大利之間的關(guān)系卻由于新冠疫情反而產(chǎn)生了更多的情誼。
新冠疫情會如何改變世界?如何改變?nèi)蚧?目前還看的懵懵懂懂。這件事情會隨著新冠疫情的全球肆虐程度而出現(xiàn)變化。會隨著各國抗疫的成果而出現(xiàn)變化。
我們可以肯定的只有幾個點:
1、全球化真的不可逆。
2、我們要謹慎謹慎爭取中國范圍內(nèi)抗疫全面成功的同時,把控好海關(guān)入境。
3、我們要真的謹慎謹慎、仔細視察全球的變化,真心實意的奉行“人類命運共同體”的倡議,負起大國責(zé)任。
4、廣交朋友、把圈子做大,總是沒錯的。
5、雪中送炭機會難得。對特別自負的、自己無能卻指責(zé)我們的,我們也幫不了,對那些主動尋求幫助的,特別懇切懇切的。能幫1把是1把。
新冠疫情是危機。
危機就是有要挾,同時也有機遇。這是1場世界性的“戰(zhàn)爭”,而我們唯1要關(guān)注的就是,我們能從中得到甚么。
中國,加油。
疫情的形勢與政策論文篇四
摘要:2020年一場突如其來的疫情打破了社會本應(yīng)有的秩序,國家的經(jīng)濟秩序遭遇嚴重沖擊,實體運營被逼停,企業(yè)停工資金受阻,整個線下供應(yīng)受到前所未有的負面打擊;社會各界對后疫情時代的經(jīng)濟復(fù)蘇也展開了積極的討論和交流。本文通過對相關(guān)文獻的匯總概括,以商業(yè)銀行為主要目標(biāo)作為切入點,探討疫情對銀行業(yè)務(wù)的影響。研究表明,在正確的引導(dǎo)下,數(shù)字化和深入發(fā)掘客戶心理是銀行改革的必行之路,數(shù)字化是銀行不可逆的發(fā)展趨勢和道路;發(fā)掘客戶心理,改善心理預(yù)期是銀行重新取得利潤的必要舉措,對金融產(chǎn)業(yè)的其他行業(yè)同樣具有啟發(fā)。
關(guān)鍵詞:新冠肺炎;黑天鵝事件;疫情;數(shù)字化;心理預(yù)期。
0引言。
每年第一季度往往被各商業(yè)銀行稱為“開門紅”,即第一季度將實現(xiàn)全年計劃營收的50%左右。而在2020年1月底,由于新冠病毒的影響,全國各省也積極啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng),線下門店收入降低,甚至由于剛性支出實現(xiàn)收入負增長;銀行網(wǎng)點也只得保留最小數(shù)額員工留存制?!昂谔禊Z”事件迫使社會經(jīng)濟發(fā)展停滯,經(jīng)濟秩序遭到極大的沖擊,負面影響波及產(chǎn)業(yè)各個流程,供應(yīng)鏈斷裂,資金不足等問題尤為突出。
目前國內(nèi)疫情已基本穩(wěn)定,國際形勢不容樂觀。疫情造成的短期內(nèi)影響顯而易見,長期影響還尚未明了。在疫情嚴重時期內(nèi)到控制期這段時間,國家、各地政府、企業(yè)都積極應(yīng)對病情,出臺并響應(yīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策,許多措施取得不錯的成效。矛盾具有同一性和斗爭性,一方面新冠病毒給人們帶了深重打擊,對經(jīng)濟造成了極大沖擊,另一方面疫情也成為學(xué)術(shù)界反思改革的催化劑,同時,在疫情期間催生了許多新產(chǎn)業(yè)新的機遇,其中無接觸的線上視頻、直播、線上課堂、網(wǎng)購等展現(xiàn)出巨大活力。由此可見,銀行下一步的改革趨勢日漸明顯,更加數(shù)字化、更加智能化的銀行服務(wù)體系將是商業(yè)銀行甚至整個實體金融業(yè)應(yīng)該考慮轉(zhuǎn)變的借鑒和思路。
1參考文獻綜述。
針對新冠肺炎對商業(yè)銀行的沖擊以及銀行的應(yīng)對和發(fā)展道路,學(xué)術(shù)界的思路角度大同小異:針對商業(yè)銀行這一整群發(fā)展格局,絕大多數(shù)研究認為早早實現(xiàn)數(shù)字化是銀行提升其核心競爭能力、促進可持續(xù)發(fā)展的根本措施(陸珉峰,2020);另有研究表明線上線下一體化將成為后新冠時期商業(yè)銀行運營的核心模式(李建紅,2020);而從廣大民眾消費者角度出發(fā),社會黑天鵝事件會導(dǎo)致經(jīng)濟主體趨于流動性感知而驅(qū)動投資偏好趨于保守(劉春華,2020),銀行應(yīng)該采取相應(yīng)措施改善后新冠時期經(jīng)濟主體的心理預(yù)期,確保金融活動平穩(wěn)健康的運行軌跡。
新冠疫情很容易讓人回想起2003年非典sars病毒,與此次相似,兩次疫情都給中國現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展造成了不小的沖擊。從現(xiàn)在看來,非典帶來的中長期影響是深刻的,它改變了市場原有的預(yù)期,從供應(yīng)鏈條和消費傳導(dǎo)到金融領(lǐng)域,對金融業(yè)產(chǎn)生了直接和間接的影響(劉春華,2020)。通過對2003年非典的參考和回顧,我們可以推導(dǎo)或找出后疫情時期對小微企業(yè),中小型地方組織的金融補救措施,進行精準(zhǔn)的金融服務(wù)。
同時,疫情對金融行業(yè)、各地商業(yè)銀行的沖擊也考驗了國家、政府應(yīng)對經(jīng)濟波動的反應(yīng)能力和應(yīng)對能力。研究表明,疫情可能導(dǎo)致銀行不良率的小幅上升(中國銀行業(yè)協(xié)會研究部,2003/3),也可能會造成銀行信貸規(guī)模的萎縮、金融增值服務(wù)的停滯。這雖然不會改變我國整體經(jīng)濟形勢向好的大局,但也實實在在考驗國家對穩(wěn)固經(jīng)濟根基,改善經(jīng)濟環(huán)境,協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展的保大局能力。其中,以中小銀行為例,有學(xué)者認為由于中小銀行的信貸規(guī)模小,地方發(fā)展能力有限,中小銀行面對宏觀貨幣政策時的優(yōu)惠待遇有限,甚至出現(xiàn)負面反響,比如對待寬監(jiān)管政策可能會使中小銀行面臨不同程度的整改進度要求、不公平的競爭待遇和更高成本的監(jiān)管套利(鐘震,2020),所以針對廣大地方銀行的精準(zhǔn)政策幫扶將會是政府的一大難題。
2疫情對商業(yè)銀行的影響。
疫情對商業(yè)銀行的影響是廣泛的,既有短期影響,也有中長期深遠的影響;既有直接影響,也存在間接傳導(dǎo)影響。此外,對不同規(guī)模的銀行,其影響程度也有不同。
2.1增加銀行支出和成本,削減收入。
一方面,線下實體經(jīng)營網(wǎng)點的全面關(guān)閉使得商業(yè)銀行線下業(yè)務(wù)幾近喪失,但銀行仍要支付租金等剛性支出;另一方面,受疫情影響,用戶存款規(guī)模增大意味著銀行負債的進一步增多,而經(jīng)營性組織和客戶資金流斷裂情況頻發(fā),收入減少,無法按期按質(zhì)還貸,導(dǎo)致銀行資產(chǎn)盈利出現(xiàn)波動。
2.2財務(wù)費用成本的進一步增加。
政府出臺降息減費政策進一步導(dǎo)致銀行在收入出現(xiàn)“總體減少,巨大波動”的情況下繼續(xù)降低利率,減少自己的收入。而受疫情持續(xù)影響,小規(guī)模組織企業(yè)破產(chǎn)極有可能產(chǎn)生呆賬壞賬;而且線下金融業(yè)務(wù)出現(xiàn)危機,國際性疫情的爆發(fā)會對全球銀行業(yè)規(guī)模化效益產(chǎn)生影響,規(guī)?;б娈a(chǎn)生的成本優(yōu)勢也在被病毒侵蝕。
2.3對實體貨幣交易模式產(chǎn)生沖擊。
疫情對實體物品交易的沖擊是顯著的,主要表現(xiàn)在:疫情持續(xù)期間需要對實體物品及現(xiàn)金采取病毒消殺的工序步驟,為了保障工作人員和人民群眾的健康安全,這無疑需要專業(yè)的消毒設(shè)備,增加了運營成本;同時,銀行對后臺現(xiàn)金處理的工作人員必須提供防護服、防護口罩、手套和護目鏡等專業(yè)防護套裝,這增加了成本,也加大了工作人員的工作強度和壓力。
消費者和客戶也更傾向于移動支付和非現(xiàn)金交易模式,經(jīng)過多年的發(fā)展,非現(xiàn)金交易將會滲透進入金融領(lǐng)域和銀行服務(wù),成為趨勢。
2.4客戶的投資預(yù)期將持續(xù)走低,金融市場前景不易樂觀。
由于新冠病毒具有非常強力的傳染性,因此勞動密集型產(chǎn)業(yè)首當(dāng)其沖。據(jù)統(tǒng)計,在所有行業(yè)的貸款余額中,79.1%的行業(yè)的中小企業(yè)受到較大波及,這個比例在大企業(yè)中是75.3%。而考慮到全球化發(fā)展的日益緊密,黑天鵝事件引起的經(jīng)濟波動是大范圍且破壞力明顯的,比如前幾日的“原油寶跌為負價格”事件,3月a股開盤跌停、美股4次熔斷等事件的接連發(fā)生。所以此次疫情可能會使生產(chǎn)行業(yè)、流通行業(yè)、服務(wù)行業(yè)、消費行業(yè)、外資企業(yè)和普通消費者反思并明確現(xiàn)金流充裕的重要性和穩(wěn)定性??梢灶A(yù)見,后新冠時代及相當(dāng)長的一段時間內(nèi),金融和資本市場的投資偏好是整體趨于保守的,這對剛投身金融市場的商業(yè)銀行對自身金融增值服務(wù)產(chǎn)品的革新提出了新的考驗。結(jié)合國家政策的持續(xù)走穩(wěn),2020年1月cpi同比增長5.4%,這樣實際負利率的運轉(zhuǎn)結(jié)合資本市場的短期不看好形式和房地產(chǎn)市場的“只住不炒”政策,人們的資產(chǎn)縮水成為大概率事件,投資的風(fēng)險進一步加大。
2.5新冠肺炎促使金融服務(wù)向智能,數(shù)字化看齊。
新冠肺炎在給經(jīng)濟帶來巨大災(zāi)難的同時也在催生新的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,迫使傳統(tǒng)行業(yè)暴露潛在危機和找尋新的解決之道。
疫情期間線上服務(wù)爆發(fā)出前所未有的活力和態(tài)勢,線上直播帶貨、線上視頻教育、線上會議、網(wǎng)絡(luò)游戲充值等模式表現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)力陣地的線上轉(zhuǎn)移和金融模式的相互結(jié)合,移動支付的深入,第三方貸款和金融服務(wù)的介入和壯大對網(wǎng)上銀行這一傳統(tǒng)的線上網(wǎng)點產(chǎn)生了不小的沖擊。商業(yè)銀行應(yīng)該為金融服務(wù)選擇更快、更有效、更便捷的數(shù)字化改革措施。金融作為經(jīng)濟主體的服務(wù)產(chǎn)品之一市場容量不容小覷,而線上金融服務(wù)是爭搶這塊蛋糕,提升自身優(yōu)勢的核心舉措。
3后疫情時代商業(yè)銀行發(fā)展模式的探討。
3.1加快銀行業(yè)務(wù)數(shù)字化進程,建立全面的數(shù)字化銀行服務(wù)體系。
數(shù)字化進程是銀行為應(yīng)對危機進行危機管理的核心舉措,也是銀行為提升核心競爭力,在市場上站足空間的根本舉措,銀行應(yīng)實現(xiàn)危機響應(yīng)能力提升和自身轉(zhuǎn)型升級兩個目標(biāo)的高度統(tǒng)一。
銀行要從疫情中參考到發(fā)展目標(biāo),以扶助中小企業(yè)為切入點,圍繞供應(yīng)鏈上下游開展精準(zhǔn)金融服務(wù),數(shù)字化管控和風(fēng)險評估,通過無柜臺,無自然人干擾進行線上對接,并通過智能處理和評價完成刺激信貸規(guī)模的放寬,降低不良率。
針對中小型銀行,政府應(yīng)盡快扶持完成數(shù)字化經(jīng)營,實現(xiàn)“供應(yīng)鏈+區(qū)塊鏈”為依托服務(wù)中小型企業(yè);在負債方面,依托線上純機器人自助式服務(wù)平臺降低融資放資成本;根據(jù)后臺信息反饋的客戶畫像提供精準(zhǔn)金融個性化推銷和服務(wù)。
在底層設(shè)計架構(gòu)上,逐漸拋棄原有的自然人介入模式,向更深層次的非自然人機器人幫助式模式發(fā)展,對接api接口到云平臺,實現(xiàn)云平臺內(nèi)容的存儲和隨時使用,通過數(shù)據(jù)記憶和學(xué)習(xí)模式讓機器人完成繁瑣且重復(fù)的工作,解放部分員工工作冗雜的現(xiàn)狀。
3.2積極觀察國際形勢,借鑒國際銀行集約化模式。
目前國內(nèi)疫情形勢已得到控制,但國際形勢尚不樂觀。國際大銀行例如花旗銀行、匯豐銀行等早在上世紀(jì)末便開展集約式發(fā)展,通過對網(wǎng)點的合理布局,統(tǒng)一的經(jīng)營模式和經(jīng)營理念,本著服務(wù)至上的理念達到了很好的集約化和規(guī)?;б?,為自身在全球范圍內(nèi)立足奠定了基礎(chǔ)。
國內(nèi)商業(yè)銀行可以隨疫情進展不斷對這些國際銀行進行密切觀察和借鑒,觀察在黑天鵝危機事件下集約化模式的抗風(fēng)險能力和應(yīng)對措施,積極借鑒國外銀行先進的發(fā)展模式和理念,同時結(jié)合自身危機管理能力創(chuàng)造出應(yīng)對能力強大的集約化發(fā)展模式。
3.3推進現(xiàn)金貨幣的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,倡導(dǎo)交易的無接觸模式。
新冠疫情將加速推進經(jīng)濟交易的線上數(shù)字化,無接觸化模式?,F(xiàn)在部分省份已經(jīng)推動無接觸化交接發(fā)展,實現(xiàn)通過射頻完成當(dāng)面實物的點清結(jié)算。國家也已出臺首批數(shù)字化貨幣,標(biāo)志著未來長期內(nèi)實物貨幣和數(shù)字貨幣共存的局面。商業(yè)銀行必須提前鎖定數(shù)字化,無接觸化帶來的機遇和挑戰(zhàn),分析數(shù)字化貨幣帶來的變化:一方面數(shù)字化貨幣簡化了支付和交易的流程,這可能會減少交易成本,縮減實體紙幣的需求量,進而影響銀行線下網(wǎng)點和atm機的布局;另一方面數(shù)字化貨幣將帶來前所未有的風(fēng)險管控,流通核查等新局面,這也考驗銀行對數(shù)字化時代背景下貨幣的研究精度和把控程度。
4結(jié)語。
新冠疫情對經(jīng)濟金融領(lǐng)域的沖擊顯而易見,這不是第一次也不會是最后一次人們面臨的危機,在應(yīng)對危機的過程中,人們也應(yīng)該發(fā)現(xiàn)并積極探尋應(yīng)對世界性黑天鵝事件的措施,對于商業(yè)銀行來說,提升自身抗風(fēng)險能力、加強危機管理便是應(yīng)對突發(fā)性危機的理念和思路。數(shù)字化為新時代下商業(yè)銀行良性發(fā)展提供了可能和借鑒。不局限于金融領(lǐng)域,危機下的沖擊和后危機時代的改良對任何行業(yè)在應(yīng)對風(fēng)險,提升競爭力方面也不失為一次教訓(xùn)和反思。
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疫情的形勢與政策論文篇五
疫情是指流行病的發(fā)生和發(fā)展。大規(guī)模流行病包括嚴重急性呼吸系統(tǒng)綜合征sars、甲型h1n1流感h1n1和新型冠狀病毒肺炎coronavirusdisease2019,covid-19。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
摘要:金融形勢指數(shù)作為一項綜合性指標(biāo),可以使一個國家的金融狀況松緊水平得到充分體現(xiàn),在金融市場的發(fā)展中,也可以將其視為一種晴雨表,主要用于對實體經(jīng)濟發(fā)展水平進行合理預(yù)測。在本次研究中,則整理了當(dāng)前與此相關(guān)的研究文獻。
關(guān)鍵詞:金融形勢指數(shù);指標(biāo)選擇。
目前,大家在對金融形勢指數(shù)進行構(gòu)建的過程中,經(jīng)常會用到許多的指標(biāo),其中應(yīng)用比較廣泛的包括以下幾種,即貨幣供應(yīng)量、利率以及匯率等。現(xiàn)階段,許多學(xué)者開始采用貸款余額進行研究。本文則圍繞以下幾個方面探討了金融形勢指數(shù)的各項指標(biāo),具體如下所述。
針對貨幣因素而言,則是由兩個部分組成的,即:貨款余額以及貨幣供應(yīng)量,通過對貨幣政策進行分析后發(fā)現(xiàn),這兩項指標(biāo)也是其中的重要組成部分,更是不可缺少的中介目標(biāo)。經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn),在貨幣政策的作用下,基于此可以直接影響到通貨膨脹。
首先,基于貨幣供應(yīng)量考慮,很多人對此提出的觀點為,該項指標(biāo)與通貨膨脹之間會存在相應(yīng)的正相關(guān)性,若是提升這一指標(biāo),則會直接提高社會總需求,最后面臨物價增長的問題。frideman(1970)經(jīng)研究之后,所闡述的觀點為,在實踐操作中,不管通貨膨脹的表現(xiàn)形式是什么,都屬于貨幣問題,當(dāng)貨幣供給逐漸增長之后,在這一背景條件的影響下,也會導(dǎo)致社會總需求也會呈現(xiàn)為增長的趨勢,最后出現(xiàn)這種問題;george等(1995)在進行研究時,選擇110個國家作為研究對象,根據(jù)所得出的研究結(jié)果顯示,圍繞貨幣供應(yīng)增長率的層面進行分析,二者之間的關(guān)系也是非常密切的;王少平(2004)在研究的過程中,基于格蘭杰因果檢驗為依托,對其采取了一系列的實證研究,通過進行研究后發(fā)現(xiàn),由于我國貨幣發(fā)行過量,也就造成了這種現(xiàn)象的出現(xiàn);劉金全等(2004)對此所闡述的觀點為,兩項指標(biāo)之間存在相應(yīng)的正相關(guān)性,而且也表現(xiàn)為長期協(xié)整關(guān)系。郭巖(2012)在進行研究時,采取了多種方法措施,對兩項指標(biāo)的相關(guān)性展開了一系列的研究與分析。劉鵬(2014)在進行研究時,則采用了誤差修正模型的方式,重點探討了各項指標(biāo)的關(guān)系,他所提出的觀點為,由于受到貨幣激活效應(yīng)的影響,針對通貨膨脹而言,將會直接受到資產(chǎn)價格波動帶來的影響。
其次,還有許多學(xué)者認為,貸款余額和通貨膨脹之間具有一定的正相關(guān)性,如果信貸增長太快,將會造成通脹的現(xiàn)象。schularick等(2009)經(jīng)過長時間的研究之后,深入探討了信貸對宏觀經(jīng)濟所產(chǎn)生的影響因素,他所提出的觀點為,如果信貸增長太快,將會導(dǎo)致通脹問題出現(xiàn),從而造成更多的風(fēng)險因素。章晟等(2009)在進行研究的過程中,選擇應(yīng)用var模型的方法,根據(jù)所得出的結(jié)論顯示,對于通貨膨脹來說,信貸對其產(chǎn)生的影響具有一定的長期性。汪川等(2011)則提出,在信貸途徑的作用下,貨幣政策將會對宏觀經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生影響,甚至也會直接關(guān)系到本國的通脹率與價格情況。李連發(fā)等(2012)在進行研究時,以我國在1984年之后的季度數(shù)據(jù)作為調(diào)查目標(biāo),根據(jù)所得出的調(diào)查結(jié)果顯示,通過采取信貸擴張的措施,產(chǎn)出缺口擴大,僅維持了4個季度左右的時間。李炳等(2015)在進行研究時,選擇應(yīng)用了機理變化型變結(jié)構(gòu)協(xié)整模型作為切入點,歸納整理1996年1月至2013年5月這一期間的樣本資料,在進行一系列的實證分析之后,深入探討了在我國宏觀經(jīng)濟發(fā)展中,貨幣信貸結(jié)構(gòu)對其所產(chǎn)生的影響因素。結(jié)果表明:如果處于某一特定階段,針對通脹率而言,將會受到貨幣信貸結(jié)構(gòu)所帶來的機理性作用。丁華等(2018)在進行研究時,則建立了三個時變向量自回歸模型,重點分析了貨幣政策傳導(dǎo)信貸渠道所產(chǎn)生的時變效應(yīng)。結(jié)果表明:反映信貸渠道的三個指標(biāo)中,基于信貸規(guī)??紤],會對物價水平具有正向作用;基于信貸期限結(jié)構(gòu)與信貸效率考慮,將會對物價水平產(chǎn)生抑制作用。
影響通脹率的途徑比較多,基本上可以表現(xiàn)為:第一個是需求面集約邊際、第二個則是供給面集約邊際、第三個即為廣義邊際。
許多學(xué)者提出的觀點為,利率和通脹之間具有一定的負相關(guān)性,還會有研究表示二者之間呈現(xiàn)為正相關(guān)性。二者的負相關(guān)性則體現(xiàn)在,利率對于儲蓄與投資產(chǎn)生一定程度的影響,從而對通脹造成影響,例如利率增長,也會導(dǎo)致投資成本上升,這時將會降低投資需求,而通脹率也會隨之下降;與此同時,則會增長儲蓄,降低消費支出,也就降低了通脹率。taylor(1993)對此所提出的觀點為,如果通脹率比較高,亦或者是實際gdp顯著更高,政府則需要對名義利率進行上調(diào);反之,則需要對其進行下調(diào)。刁節(jié)文等(2011)則采用了var模型的方式,建立金融形勢指數(shù)fci,經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn),對于金融形勢與利率政策來說,中央銀行的利率政策將會對其產(chǎn)生重要影響,而且實際利率和通脹率之間也呈現(xiàn)為負相關(guān)的關(guān)系。
許多研究均表示,匯率和通脹之間具有一定的負相關(guān),還有人認為,二者之間是具有正相關(guān)性的。在前者中,匯率對通脹水平產(chǎn)生影響的渠道主要有以下幾個方面,即:直接渠道、間接渠道以及貨幣渠道。在實踐操作中,若是出現(xiàn)了本幣升值的情況,這個時候,將會導(dǎo)致進口商品價格開始下降,而本國的物價水平也會呈現(xiàn)為下降的趨勢。針對國內(nèi)商品價格而言,相比于國外同類商品價格顯著更高的情況下,則會導(dǎo)致出口減少,嚴重降低總需求量,本國的物價水平也會有所降低;國外受到匯率升值的影響,導(dǎo)致國內(nèi)開始流入大量的資本,極大程度地擴大了資本項目順差,因此也增加了外匯占款,基礎(chǔ)貨幣以及貨幣供應(yīng)量也需要不斷增長,這樣一來,也導(dǎo)致本國物價水平有所增加。如kim(1998)運用向量誤差修正模型(vectorerrorcorrectionmodel,vecm)的研究表明,從長期方面來看,無論是美元匯率,亦或者是美國生產(chǎn)者價格指數(shù),這兩項指標(biāo)均具有非常顯著的負相關(guān)性。akinbobola(2012)在進行研究時,則采用了定量方法,對各項指標(biāo)展開了一系列的分析,根據(jù)所得出的研究結(jié)果表明,圍繞長期層面進行分析,貨幣供應(yīng)與匯率將會反向影響到通脹壓力來說。陳浪南等(2014)對此所闡述的觀點為,若是名義有效匯率出現(xiàn)了升值的情況,則會降低所面臨的通脹風(fēng)險。賈凱威(2015)選擇應(yīng)用幾何加權(quán)平均法進行研究,主要測度了省際區(qū)域所具有的實際有效匯率,根據(jù)研究結(jié)果表明,如果人民幣升值的話,對于區(qū)域通脹也會產(chǎn)生抑制作用,甚至也會具有截面異質(zhì)性的效果。紀(jì)敏等(2008)認為,本國的通脹水平如何,將會受到該項指標(biāo)間接渠道的直接影響。
很多人認為,該項指標(biāo)與通脹之間呈現(xiàn)為一定的正相關(guān)性,項后軍等(2011)對此所闡述的觀點為,綜合國內(nèi)匯率傳遞效率的發(fā)展現(xiàn)狀來看,本土特征十分明顯,如果在高通脹的狀態(tài)下,傳遞系數(shù)則是正數(shù),也就是說,當(dāng)匯率發(fā)生正向變化,將會對物價產(chǎn)生正向傳導(dǎo)的影響;如果是在低通脹的狀態(tài)下,傳遞系數(shù)即為負數(shù)。如果該項指標(biāo)出現(xiàn)了正向變化,則會對物價造成一定的反向傳導(dǎo)作用。趙彥志(2011)在對境內(nèi)熱錢進行精準(zhǔn)測度之后,采用格蘭杰因果檢驗等,對熱錢、匯率以及價格水平等各項指標(biāo)的關(guān)系進行分析,經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致物價上漲的原因有兩個,即:人民幣升值與熱錢流入。學(xué)者朱建平等(2012)通過進行研究之后發(fā)現(xiàn),當(dāng)人民幣升值之后,并沒有抑制到通脹水平,然而,卻提高了國內(nèi)的價格水平。李玲等(2012)采用結(jié)構(gòu)向量自回歸的方式,在2005年之后,隨著匯率改革的持續(xù)推進,通脹現(xiàn)象也隨之增加,受到人民幣升值的影響,也容易出現(xiàn)輸入性通貨膨脹的問題。林博(2015)經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn),在貨幣供應(yīng)與匯率波動這兩項指標(biāo)之間,則與國內(nèi)通脹具有一定的長期協(xié)整關(guān)系。
許多專家學(xué)者表示,在該項指標(biāo)的作用下,將會直接影響到通脹水平,并且具有正向的作用,還有學(xué)者認為,也會產(chǎn)生一定的負向作用。隨著資產(chǎn)價格的增長,將會導(dǎo)致通脹的現(xiàn)象出現(xiàn),其效應(yīng)體現(xiàn)在兩個方面,首先是財富效應(yīng),其次則是資產(chǎn)負債表效應(yīng)。郭田勇(2006)認為,在資產(chǎn)價格這項指標(biāo)的作用下,導(dǎo)致高通脹風(fēng)險出現(xiàn)的渠道主要由以下幾種,即:財富效應(yīng)、預(yù)期效應(yīng)、托賓q值效應(yīng)以及信用通道,與此同時,也提出了在宏觀經(jīng)濟與金融市場的發(fā)展中,資產(chǎn)價格所產(chǎn)生的影響。李強(2008)在進行研究后發(fā)現(xiàn),通過探討通貨膨脹與資產(chǎn)價格之間的相關(guān)性,得出了“貨幣激活論”,即資產(chǎn)價格的上升,會降低居民的儲蓄意愿,貨幣會流向資產(chǎn)交易市場,從而引發(fā)通貨膨脹水平上升。紀(jì)敏等(2012)則采用狀態(tài)空間模型的方式,重點探討了資產(chǎn)價格與通貨膨脹之間所存在的相關(guān)性,根據(jù)所得出的結(jié)果表明,由于房價市場的波動十分明顯,針對通脹而言,也對其產(chǎn)生了非常顯著的正向作用,但是股價卻很少會對其產(chǎn)生影響。齊紅倩等(2016)通過進行研究后發(fā)現(xiàn),無論是房地產(chǎn),亦或者是股票價格,對于通脹的同向影響都是十分顯著的。劉金全等(2017)則是建立了比較完善的ms-var模型,深入探討了國內(nèi)資產(chǎn)價格對于通貨膨脹所產(chǎn)生的影響,在長時間的條件下,房價也會對該項指標(biāo)產(chǎn)生正向作用,其變動要先行于通貨膨脹1年半-2年半的時間,但是股價卻很少對其產(chǎn)生影響。
很多人在進行研究時,也重點探討了二者的負相關(guān)性。fama(1981)在進行研究時,以貨幣數(shù)量論與貨幣需求理論作為切入點,所得出的結(jié)論為股票收益率與物價水平之間具有一定的負相關(guān)性。經(jīng)朝明等(2006)在進行研究時,選擇國內(nèi)1985年-2005年這段時間內(nèi)的樣本資料,采用實證分析的方式,根據(jù)所得出的結(jié)果表明,在房價與居民消費價格指數(shù)這兩項指標(biāo)之后,長短期的均衡關(guān)系十分顯著,但卻呈現(xiàn)為反向的狀態(tài),如果房價上漲,則會導(dǎo)致物價水平有所下降。韓學(xué)紅等(2008)對此所闡述的觀點為,若是通脹率有所上升,那么供給沖擊將會對其產(chǎn)生一定程度的影響,也會與股票收益率存在負相關(guān)的關(guān)系;若是需求沖擊帶來的則是正相關(guān)。于揚(2015)闡述了股票價格沖擊對通貨膨脹的負向影響,并計算出在沖擊發(fā)生的第2期其影響達到最大。
目前學(xué)者大多數(shù)只選擇了5個基礎(chǔ)金融市場的金融變量來構(gòu)建金融形勢指數(shù),當(dāng)前,隨著金融市場的迅速發(fā)展,很多金融衍生產(chǎn)品紛紛問世,在此期間,應(yīng)充分考慮可以體現(xiàn)出國內(nèi)金融現(xiàn)狀的變量,從而為各項研究工作的開展提供有力的指導(dǎo)依據(jù)。
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摘要:為了阻止性冠狀病毒感染的肺炎流行蔓延到校園,確保學(xué)生和老師的生命安全和健康,全國學(xué)校決定延期入學(xué),通過在線教育進行授課。根據(jù)教育部的要求,教師應(yīng)積極響應(yīng)省教育廳的呼吁,在家為學(xué)生教育,為家長和孩子放心,為疫情對策提供微博的力量,小學(xué)語文教師也應(yīng)勇敢迎接挑戰(zhàn),適應(yīng)與學(xué)生交流的新方法,提高自己的教育技能,保證學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。本文從探索小學(xué)語文在線教育有效性的角度出發(fā),希望小學(xué)語文老師能為疫情流行期間的教育提供新的想法。
關(guān)鍵詞:小學(xué)語文在線教育的有效性探索。
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為認真貫徹實習(xí)近平總書記的重要指示精神,全面執(zhí)行立德樹人的根本任務(wù),在防治新型冠狀病毒感染肺炎感染延期入學(xué)期間,小學(xué)語文老師應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺,充分增加師生間雙向交流,有效解決學(xué)生因感染不能正常上學(xué)的問題。為了圓滿完成教育任務(wù),小學(xué)語文老師不僅要改變以往的教育方式,還要合理安排教育課程,利用多媒體手段,在老師的幫助和指導(dǎo)下學(xué)習(xí)語文知識,科學(xué)合理安排學(xué)生的學(xué)習(xí)和休息時間。接下來,本文將從以下幾個方面談?wù)勑W(xué)語文在線教學(xué)的有效策略。
為了切實開展在線教育活動,切實實現(xiàn)停課繼續(xù)教育,停課繼續(xù)學(xué)習(xí),每個學(xué)生都可以在家學(xué)習(xí),小學(xué)語文老師必須合理安排小學(xué)語文課程,采取學(xué)生在家學(xué)習(xí)的對策。此外,老師的課程內(nèi)容也盡量多樣化,用有趣的語文教育內(nèi)容吸引學(xué)生對學(xué)習(xí)的興趣,讓孩子暫時忘記疫情對日常生活的影響,讓學(xué)生積極樂觀地面對未來的生活。例如,在學(xué)習(xí)《小船》文章時,老師不僅可以告訴學(xué)生基本的語文知識,還可以開設(shè)簡單的語文實踐活動,向?qū)W生展示如何用a4紙堆小船。但是,這樣的活動不僅能有效地激發(fā)學(xué)生對語文課的學(xué)習(xí)興趣,還能提高學(xué)生的實踐能力。
疫情期間,老師們利用直播的方式向?qū)W生講授語文知識,通過制作的多媒體課件向?qū)W生展示語文知識。小學(xué)低年級教育時,多媒體的使用效果特別顯著,老師要充分利用多媒體技術(shù),合理制作相關(guān)課件,讓孩子們專注于老師的ppt說明。例如,在學(xué)習(xí)《蝌蚪找媽媽》這篇課文時,老師可以利用多媒體動畫,讓孩子們看到蝌蚪是如何找到自己的媽媽的。除此之外,針對一些學(xué)生了解起來十分艱難的教學(xué)內(nèi)容,老師還可以運用多媒體的手段和特技對它開展藝術(shù)加工,運用生動的畫面形象,更直觀的表述抽象化的語言文字所承載的有關(guān)內(nèi)容,將抽象化的知識具體化,讓學(xué)生調(diào)動視覺、聽覺等多種多樣器官,進而了解語文知識。在小學(xué)語文教育中,通過動作結(jié)合、文字結(jié)合的媒體技術(shù)手段,使學(xué)生在更真實的教育情況下學(xué)習(xí)新知識,開拓學(xué)生的視野,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,使無聊的語文在線課程更加生動有趣。
疫情流行期間,直播教育的方式不僅是中國教師們的挑戰(zhàn),也是所有學(xué)生改變學(xué)習(xí)習(xí)慣的挑戰(zhàn)。小學(xué)生年齡小,自主學(xué)習(xí)能力低,上課容易發(fā)生注意力不集中的情況,為了更好地監(jiān)督學(xué)生的學(xué)習(xí),老師要增加在線教師和學(xué)生之間的交流,通過連麥、問答、新聞欄交流等方式,增強教師和學(xué)生之間的交流。例如,在現(xiàn)場直播課開始之前,老師必須和家長取得聯(lián)系,讓學(xué)生每天8:30~9:00上語文課,在現(xiàn)場直播平臺上安排家長按時發(fā)送孩子認真上課的照片,督促每個學(xué)生按時上課。其次,老師也鼓勵家長參加兒童課堂交流,監(jiān)督兒童,通過連麥積極回答老師提出的問題,及時了解學(xué)生的聽說情況和知識掌握情況。家長也可以,但是消息欄反饋了老師上課的各種問題,催促老師立即改變上課方式,反映了直播中出現(xiàn)的直播課的電腦不能播放,網(wǎng)絡(luò)卡爾頓等問題。此外,老師還應(yīng)該與家長和學(xué)生在課堂上溝通,回答學(xué)生提出的各種問題。
為了及時了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,除了根據(jù)每周的課程表及時調(diào)整語文教學(xué)進度,修改語文預(yù)設(shè)計劃外,老師還合理安排語文作業(yè),及時修改和反饋學(xué)生的作業(yè)情況。在線批改對老師來說是一個全新的挑戰(zhàn),老師們脫離了與學(xué)生面對面交流的機會,只能看學(xué)生在線作業(yè)的反饋,了解學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況。因此,為了保證學(xué)生能夠及時提交在線作業(yè),老師必須重視(1)保證提交人數(shù),實現(xiàn)卡率100%。(2)確保學(xué)生提交的作業(yè)數(shù)量足夠。要求拍三張照片打卡,學(xué)生必須按照老師的要求進行。(3)保證拍照打卡的照片清晰。(4)保證拍照打卡,當(dāng)天完成。(5)統(tǒng)一拍照打卡平臺。只有這樣,老師才能認真批改每個學(xué)生的在線作業(yè),及時反饋。由于在線批改作業(yè)需要長時間盯著手機或計算機屏幕,容易引起一些教師的身體不適,教師也應(yīng)該合理調(diào)整工作時間,及時調(diào)整批發(fā)作業(yè)的方法和程序,盡快適應(yīng)在線批改作業(yè)的習(xí)慣,提高工作效率。在作業(yè)配置方面,除了通過直播向?qū)W生傳達作業(yè)外,老師還可以通過微信群將當(dāng)天配置的語文作業(yè)發(fā)送給小組,監(jiān)護人可以催促孩子及時完成老師配置的任務(wù)。
總結(jié)語。
作為人民教師,在疫情面前,我們要認真負責(zé),保護學(xué)生們的學(xué)習(xí),積極調(diào)整自己的工作和生活迎接新的挑戰(zhàn),提高自己的教育技能和教育戰(zhàn)略。同時,我也希望疫情早日結(jié)束,病毒早日消失,中國早日實現(xiàn)確診和疑似病例的目標(biāo),讓孩子們回到校園,人們的生活走上正確的道路,國家的經(jīng)濟也能繼續(xù)前進。我也期待著我再次上班,上講臺的那天,我國人民可以脫下口罩,再次面對孩子們?nèi)荨?BR> 參考文獻::。
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摘要:2020年庚子年,一場新型冠狀肺炎在華夏大地蔓延,對我國經(jīng)濟大局、國計民生、醫(yī)療衛(wèi)生、行政管理、外交、科技等方面造成嚴重影響,在法律層面也不例外,民事、刑事、行政、商事等各方面影響甚廣。僅從民事領(lǐng)域的勞動合同方面探討下相關(guān)若干問題的產(chǎn)生以及如何應(yīng)對策略。
關(guān)鍵詞:新冠疫情;勞動合同;疫情下勞動雙方。
2020年庚子年的春節(jié),華夏兒女過了不尋常的假期。因為新冠疫情的無情蔓延,從武漢的封城到全國的緊急動員,假期延長到復(fù)工的艱難。這場疫情對國家造成了經(jīng)濟、法律、外交、科技、衛(wèi)生、管理等方面的挑戰(zhàn)與反思。而從企業(yè)用工者和勞動者雙向來看,也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。本文將試著從民事領(lǐng)域的勞動合同當(dāng)面探討下相關(guān)若干問題的產(chǎn)生和應(yīng)對策略。
《民法總則》和《合同法》規(guī)定,不可抗力是人力無法改變的情況,與人的主觀意愿并無關(guān)聯(lián)性。因不可抗力不能履行民事義務(wù)的,不承擔(dān)民事責(zé)任。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
本次新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作為一種突發(fā)公共衛(wèi)生事件,不僅合同當(dāng)事人是無法預(yù)見,同時政府機關(guān)以及醫(yī)學(xué)專家也不能提前知道;新冠狀肺炎爆發(fā)后沒有有效的藥物治療和確切有效的治療方法,具有不可避免、不能克服的客觀性,符合法律規(guī)定的不可抗力的規(guī)定要件,其性質(zhì)屬于法律上規(guī)定的不可抗力事件。
但,為了防止當(dāng)事人對不可抗力條款的濫用,法律對不可抗力的適用也是有限制的。并不是任何人可以任意以不可抗力之名免除義務(wù)人的所有責(zé)任,也不是相關(guān)義務(wù)人不經(jīng)任何補救行為,就當(dāng)然減輕或者解除其責(zé)任。若當(dāng)事人客觀上能夠履行合同,其履行合同義務(wù)并不受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情(不可抗力)情形影響的,如果其拒絕履行合同或遲延履行合同而要求以不可抗力條款免責(zé)的,則不屬于不可抗力,不應(yīng)予以免責(zé)。
有幾個關(guān)鍵性問題,是企業(yè)和員工都關(guān)注的焦點。
1.1對于已經(jīng)確診的員工的待遇。
對于被確診為新型肺炎的員工,可以被視為處于醫(yī)療期內(nèi),企業(yè)無權(quán)基于《中華人民共和國勞動合同法》第四十、四十一條開除員工,而且勞動合同期限應(yīng)當(dāng)順延至治愈為止。對于被隔離觀察、被采取隔離措施或者被采取其他緊急措施的員工,企業(yè)無權(quán)開除員工,合同期限應(yīng)當(dāng)順延至隔離期、隔離措施或者其他緊急措施結(jié)束為止。
新型冠狀病毒感染的肺炎患者如果醫(yī)療期滿,在勞動合同期內(nèi)工作無法進行,對于用人單位所安排的其他工作也無法完成,用人單位可以直接辭退員工;醫(yī)療期滿,合同到期,在這種情況下勞動合同是可以終止的,同時經(jīng)濟補償?shù)闹Ц侗仨氁獓栏竦淖袷亍吨腥A人民共和國勞動合同法》。
根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》,企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機構(gòu)檢測后確診為新型冠狀病毒患者,亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者,不過并未排除疑似之列,企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸,這一類的企業(yè)職工正在接受定點醫(yī)院所安排的隔離治療,亦或是正在接受一定時間的醫(yī)學(xué)觀察,在部分地區(qū),政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施,職工無法正常工作,職工的工資需要照常支付。若合同到期,順延到醫(yī)療期期滿等。
在疫情的沖擊下,企業(yè)生產(chǎn)無以為繼,采用輪休等形式,使得工作崗位得到有效穩(wěn)定,盡可能避免裁員情況的出現(xiàn),亦或是選擇盡可能少的去裁員。企業(yè)滿足相關(guān)條件,其可以獲得相應(yīng)的補貼。職工工資不能延期支付,按合同執(zhí)行。超期后,職工工作不受影響,在最低工資標(biāo)準(zhǔn)之上對職工的工資進行支付。職工勞動無法正常進行,企業(yè)需要依據(jù)地區(qū)生活標(biāo)準(zhǔn)支付相應(yīng)的生活費。因此,遲延復(fù)工期間需要支付工資。
根據(jù)北京市人力資源和社會保障局于2020年1月31日發(fā)布《通知》,要求如下,企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機構(gòu)檢測后確診為新型冠狀病毒患者,亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者,不過并未排除疑似之列,企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸,這一類的企業(yè)職工正在接受定點醫(yī)院所安排的隔離治療,亦或是正在接受一定時間的醫(yī)學(xué)觀察,在部分地區(qū),政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施,職工無法正常工作,職工的工資需要照常支付,同時企業(yè)不能單方面辭退員工。
1.2關(guān)于企業(yè)不能隨意解除勞動合同的處理。
根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》(人社廳明電〔2020〕5號)的規(guī)定,企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機構(gòu)檢測后確診為新型冠狀病毒患者,亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者,不過并未排除疑似之列,企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸,這一類的企業(yè)職工正在接受定點醫(yī)院所安排的隔離治療,亦或是正在接受一定時間的醫(yī)學(xué)觀察,在部分地區(qū),政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施,職工無法正常工作,用人單位不能基于《勞動合同法》第四十條、第四十一條以無過失性辭退或經(jīng)濟性裁員為由與勞動者解除勞動合同。
對于上述人員,除非經(jīng)用人單位與勞動者雙方協(xié)商一致或者勞動者出現(xiàn)了《勞動合同法》第三十九條情形,若沒有出現(xiàn)上述情形,在這種情況中用人單位不得解除勞動合同。
依據(jù)《勞動合同法》第三十六條規(guī)定,勞動者可以選擇將勞動合同解除,而用人單位也可以同樣選擇,經(jīng)過雙方協(xié)商一致,方可解除勞動合同,但是根據(jù)提出解除勞動合同的主體不一,相應(yīng)的法律后果也不一樣。例如,勞動合同期滿前,勞動者提出解除勞動合同,僅需用人單位同意解除即可。用人單位無須向勞動者支付經(jīng)濟補償,僅須據(jù)實結(jié)算勞動者的工資,辦理相關(guān)離職手續(xù)即可。但是勞動合同期滿前,用人單位要求員工離職,同時實現(xiàn)了與勞動者完成協(xié)商的情形下,此時用人單位卻仍需要按照勞動者的工作年限向其支付經(jīng)濟補償。用人單位在對經(jīng)濟補償進行支付的時候必須要遵從著以下標(biāo)準(zhǔn):勞動者就職于用人單位,基于其工作年限,滿一年對應(yīng)一個月工資;若工作年限超過了六個月,不過短于一年,在實際計算的時候按照一年來進行計算,也就是向勞動者進行一個月工資的支付;若勞動合同短于六個月,用人單位在這種情況下就需要支付半個月工資給勞動者。當(dāng)然,權(quán)利和義務(wù)是對等的。倘若用人單位與勞動者協(xié)商不一致意見的情形下,勞動者是否可以以情況緊急為由,直接走人?答案是不可以的。因為該理由顯然還不構(gòu)成《勞動合同法》第三十八條,勞動者不需要與用人單位協(xié)商而直接解除勞動合同的情形。因此,在雙方達不成一致意向時,勞動者應(yīng)當(dāng)根據(jù)《勞動合同法》第三十七條規(guī)定,勞動者必須要與用人單位提前溝通,時間為提前三十日,通知的方式為書面形式,在這種背景下才可以實現(xiàn)對勞動合同的解除。在沒有證據(jù)證明勞動者提出解除勞動是在受脅迫的情況下,應(yīng)當(dāng)對勞動者的真實意愿進行確認,充分尊重勞動的就業(yè)選擇權(quán)。
新型冠狀病毒肺炎疫情屬于“不可抗力”情況?!安豢煽沽Α蓖ǔG闆r下是無法預(yù)見、避免同時也無法克服的一些客觀情況。此疫情有官方強行性通知,春節(jié)假期也隨之延長(延長至2020年2月2日),作為一種突發(fā)的異常事件,醫(yī)學(xué)界尚無絕對有效的方法可以阻止病毒傳播,屬于人類不可預(yù)見、不能避免且不能克服的事件。此種情形符合法律規(guī)定的“不可抗力”的情形,是一種傳染性疾病。
1.3對于其他的不能正常履行合同的情形。
疫情已經(jīng)造成了大規(guī)模的交通不便、工廠停工等情況,已經(jīng)屬于法律意義上的“不可抗力”,但對于每一份合同而言,只有在疫情真正影響到合同目的的實現(xiàn),導(dǎo)致合同不能履行的情況下,方構(gòu)成“不可抗力”情形,不得一概而論。是否可以免責(zé)應(yīng)當(dāng)需要根據(jù)雙方合同目的、合同履行情況實施確認。基于合同法,如果無法有效的履行合同,且原因不能全部歸責(zé)于合同當(dāng)事人的,根據(jù)本次疫情的影響,部分或者全部免除責(zé)任,但如果此次疫情是在簽訂合同以前或者當(dāng)事人遲延履行之后發(fā)生的,不能免除責(zé)任。如果并非由于疫情原因?qū)е潞贤荒苈男械模瑯硬荒苊獬?zé)任。
(1)合同一點都無法被履行。
(2)合同只能實現(xiàn)部分履行。
(3)合同暫時不能履行。
根據(jù)每份合同的特點以及目的,在此種疫情下,各份合同的情況存在著差異。其次,無法履行類型存在著差異,其所引發(fā)的法律后果也就是不同的:延后一段時間才能履行、無法全部實現(xiàn)履行或完全的不履行;合同變更或者解除。
在此次疫情發(fā)生后,如果出現(xiàn)合同不能履行的情況,應(yīng)當(dāng)及時履行通知義務(wù)以及證明義務(wù)。應(yīng)當(dāng)及時向?qū)Ψ桨l(fā)出通知,并在合理期限內(nèi)提供證明(政府的通知或者命令等),通知應(yīng)當(dāng)采用雙方約定的通知方式,盡量采用書面、郵件、短信等多種形式發(fā)送通知,并保留通知發(fā)出以及合同相對方收到通知的證據(jù)。
如果由于疫情致使合同目的不能達成,一方依據(jù)相關(guān)法律要求可以將合同解除,此為法律規(guī)定的法定解除事由。并可以根據(jù)不可抗力的影響,要求部分免責(zé)或者全部免責(zé)。解除合同的一方應(yīng)當(dāng)及時通知對方并履行上述的證明義務(wù),以減小可能給對方帶來的損失,如果另一方收到通知后由于未采取措施造成的擴大損失,不應(yīng)當(dāng)由合同解除通知方承擔(dān)。
1.4企業(yè)可以單方面解除合同的情況。
(1)勞動者拒絕接受與傳染病有關(guān)的預(yù)防控制措施,或故意傳播病毒的,用人單位可以解除勞動合同。
配合檢疫、治療是每個公民的義務(wù)。根據(jù)《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條,若疑似員工拒絕檢疫、強制隔離等措施,在一定范圍內(nèi)傳播了傳染病,存在著十分嚴重的情節(jié),對于公共安全產(chǎn)生極大影響的構(gòu)成犯罪。若員工有該行為,用人單位可以向衛(wèi)生部門或派出所舉報。如果勞動者拒絕配合檢疫、治療的行為情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪依法受懲處,基于第三十九條第六項,勞動合同也就可以順利得以解除,無需對勞動者支付相應(yīng)的經(jīng)濟補償;如勞動者的行為情節(jié)較輕,尚未構(gòu)成犯罪,如其不服從管理,在有關(guān)機構(gòu)實施了醫(yī)學(xué)措施的過程中進行了反抗,對于應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù)實施了阻礙等行為,同時勞動者的行為違反用人單位的制度,此時可以解除勞動合同。
同時,用人單位還應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對公安等部門的工作提供相應(yīng)的配合、協(xié)助等。
(2)假期結(jié)束,勞動者沒有根據(jù)用人單位的要求回到單位上班,用人單位可以依據(jù)相關(guān)法律條款將勞動合同單方面的解除。
勞動者未及時返回單位上班的,用人單位應(yīng)首先核實勞動者未及時提供勞動的原因,若確因接受有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗、采集樣本、隔離治療等,或由于政府封鎖隔離措施導(dǎo)致企業(yè)員工無法正常工作,基于《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》,用人單位在這種情況下不能依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第四十條、四十一條規(guī)定單方解除勞動合同。
若非因上述原因?qū)е聲绻さ模瑒t按照雙方簽訂的勞動合同及用人單位合法有效的規(guī)章制度執(zhí)行。
合同雙方本是友好商業(yè)伙伴,在不可抗力面前更應(yīng)該本著公平、合理、促進交易的態(tài)度解決問題,這也是提高商業(yè)交往效率、促進發(fā)展的根本。
2新冠疫情下的工資發(fā)放的問題。
2.1員工隔離觀察期間的工資發(fā)放問題。
員工被隔離、醫(yī)學(xué)觀察期間,根據(jù)國家衛(wèi)健委經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《傳染病防治法》規(guī)定乙類甲類防。
鑒于本次病毒引起的肺炎已經(jīng)被列為乙類傳染病,根據(jù)《傳染病防治法》(以下簡稱《傳染病防治法》)第四十一條第二款:當(dāng)?shù)厝嗣裾畬嵤┝烁綦x措施后,被隔離人員有權(quán)利要求其生活得到保障,具體的工作主要由當(dāng)?shù)厝嗣裾畞碡撠?zé);被隔離人員作為勞動者的,其單位需要對勞動者的工作報酬進行依法支付。且工資待遇應(yīng)當(dāng)由其所屬企業(yè)按照正常工資支付。
2.2新冠疫情防控期間企業(yè)停工停產(chǎn)的工資發(fā)放問題。
新型冠狀病毒疫情防控期間企業(yè)停工停產(chǎn)的,工資應(yīng)當(dāng)如何發(fā)放?
該問題目前存在爭議。
第一種觀點認為應(yīng)當(dāng)根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》第十二條,單位停工、停產(chǎn)是由于其他原因?qū)е碌模且騽趧诱咴?,在一個工資支付周期內(nèi),用人單位需要對勞動者工資進行支付,同時支付的標(biāo)準(zhǔn)必須要滿足勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。超一個工資支付周期,在這種情況下,勞動者依然可以正常的勞動,這也就意味著用人單位是需要支付報酬的,即在最低工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)之上來對勞動者的勞動報酬進行支付;如果勞動者的勞動并未達成,相應(yīng)的處理必須要遵守國家相關(guān)法律。這是現(xiàn)行國家層面法律對于非因勞動者原因造成停工、停產(chǎn)的主要規(guī)定。然而,與此之外也有第二種觀點:新型冠狀病毒疫情防控導(dǎo)致企業(yè)停工停產(chǎn)屬于不可抗力,用人單位可以不支付工資。該條除類似《江蘇省勞動合同條例》有明確規(guī)定以外,國家層面以及其他地方并無明確規(guī)定的,直接適用該觀點還是存在一定的法律風(fēng)險。
那么問題來了,如果企業(yè)自己承擔(dān)了這部分風(fēng)險,企業(yè)怎么在疫情面前渡過難關(guān)呢?國家是否有相應(yīng)的措施減免稅收和社保等,這些都是特殊時期為企業(yè)減負的措施。這屬于行政法研究的范疇,在此就不展開了。
2.3新冠疫情防控期間企業(yè)復(fù)工期間的工資發(fā)放問題。
隨著各地發(fā)布延遲復(fù)工的通告,各地企業(yè)復(fù)工時間均推遲,此期間工資應(yīng)當(dāng)這樣支付。特殊時期的支付方式也是法制進程的一個微觀注腳。根據(jù)2014年1月1日起,《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》正式生效,春節(jié)放假3天(農(nóng)歷正月初一、初二、初三)。根據(jù)以上規(guī)定,年三十、初四、初五、初六因工作需要加班的,企業(yè)可以安排員工調(diào)休,不能調(diào)休的,依法支付200%的加班費。初一、初二、初三加班的,企業(yè)依法無權(quán)安排員工調(diào)休,必須支付300%的加班費。
根據(jù)《國辦發(fā)延長假期通知》的規(guī)定,2020年春節(jié)假期延長至2月2日,即春節(jié)假期延長了三天(初七、初八、初九),根據(jù)《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》的相關(guān)規(guī)定,該延長的三天假期顯然不屬于法定節(jié)假日,故僅屬于增加的普通休息日。企業(yè)因工作需要安排員工初七、初八、初九加班的,可以安排員工調(diào)休,不能調(diào)休的,依法支付200%的加班費。
1月27日發(fā)布《關(guān)于延長2020年春節(jié)假期的通知》具體操作如下。
(1)首先2020年1月25日至2020年1月27日是國家法定節(jié)假日,在此期間上班的應(yīng)當(dāng)發(fā)放300%的日工資,不上班的正常支付工資。
(2)2020年1月28日至1月30日為休息日,在此期間上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資,不上班的不支付工資。
(3)2020年1月31日以及2月1日是國家規(guī)定的延長假期期間,屬于特殊假期,在這兩日內(nèi)上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資,不上班的不支付工資。
(4)2月2日是正常休息日,上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資,不上班的不支付工資。
(5)2020年2月3日至2月7日,部分地區(qū)通知企業(yè)不得復(fù)工,在此期間如果不屬于規(guī)定里不得復(fù)工的企業(yè)屬于正常工作日,應(yīng)當(dāng)正常足額支付工資。
2020年2月3日至2月7日,一般企業(yè)員工由于多方面的原因必須要進行加班的,此時其所獲得的工資報酬需要翻倍。但是否應(yīng)當(dāng)向在此期間不上班的員工發(fā)放工資目前存在爭議,需要看各地規(guī)定。
對此,2020年1月28日,上海人社局關(guān)于延遲企業(yè)復(fù)工相關(guān)問題也說明延遲復(fù)工期間并不屬于工作日,是員工的私人時間。在這一階段,若員工為企業(yè)提供勞動,在這種情況下企業(yè)必須要向員工支付正常的工資。
一些企業(yè)職工所承擔(dān)的主要任務(wù)就是保障等,對于這部分職工,在這一段時間上班后,可以在后續(xù)時間進行相應(yīng)的調(diào)休,若不選擇調(diào)休的,企業(yè)必須要依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)向員工支付加班費。若員工在家上班,此時可以理解為企業(yè)員工在原本屬于休息日的時間里工作,員工可以在后續(xù)時間進行相應(yīng)的調(diào)休,若不選擇調(diào)休的,企業(yè)必須要依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)向員工支付加班費。這個意味著上海地區(qū)的單位不能安排年休假、倒休等方式解決該期限。
2020年1月31日青島市人力資源和社會保障局發(fā)布文章同樣表示延遲復(fù)工企業(yè)的職工,工資照發(fā)。
可見,大多數(shù)觀點是在此期間也應(yīng)當(dāng)向不上班的員工支付工資。
2020年2月8日至2月9日屬于正常休息日,在此期間上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資,不上班是否支付工資也存在爭議,第一種觀點認為這兩日本就是休息日,不上班不應(yīng)當(dāng)支付工資,第二種觀點是不上班也需要支付工資,例如2020年1月31日青島市人力資源和社會保障局發(fā)布文章同樣表示這兩日,延遲復(fù)工企業(yè)的職工,企業(yè)應(yīng)按照勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資。
3新冠疫情防控期間,武漢職工勞動合同、工資支付、休息休假特殊規(guī)定。
武漢市的特殊規(guī)定,在這個特殊歷史時期,有著范本的意義。同時也將來認識這段歷史的微觀注腳。
武漢市處于防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵時期,為維護職工合法權(quán)益、保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、確保武漢市勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,武漢市總工會在組織慰問防控肺炎疫情一線人員的同時,積極從源頭發(fā)力、堅持制度保障,聯(lián)合武漢市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會成員單位發(fā)出《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間維護勞動關(guān)系穩(wěn)定工作的通知》。
《通知》明確了疫情防控期間職工勞動合同、工資支付、休息休假等方面的政策規(guī)定,提出了強化疫情防控、加強職工勞動保護、預(yù)防調(diào)處勞動關(guān)系矛盾的具體舉措,強調(diào)了各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方加強服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)測處置、全力做好勞動關(guān)系領(lǐng)域風(fēng)險防范的工作要求,用以指導(dǎo)全市做好當(dāng)前勞動關(guān)系領(lǐng)域維穩(wěn)工作。
(1)加強勞動合同管理。企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行勞動合同變更、續(xù)簽、解除和終止的法規(guī)。企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機構(gòu)檢測后確診為新型冠狀病毒患者,亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者,不過并未排除疑似之列,企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸,這一類的企業(yè)職工正在接受定點醫(yī)院所安排的隔離治療,亦或是正在接受一定時間的醫(yī)學(xué)觀察,在部分地區(qū),政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施,職工無法正常工作,企業(yè)不得辭退離職。勞動合同到期的,順延至相應(yīng)措施期滿。
(2)對勞動報酬依法支付。企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機構(gòu)檢測后確診為新型冠狀病毒患者,亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者,不過并未排除疑似之列,企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸,這一類的企業(yè)職工正在接受定點醫(yī)院所安排的隔離治療,亦或是正在接受一定時間的醫(yī)學(xué)觀察,在部分地區(qū),政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施,企業(yè)需要保證員工可以進行正常的勞動,并進行工資的支付。單位停工、停產(chǎn)是由于疫情原因?qū)е碌?,在一個工資支付周期內(nèi),用人單位需要對勞動者工資進行支付,同時支付的標(biāo)準(zhǔn)必須要滿足勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。超一個工資支付周期,在這種情況下,勞動者依然可以正常的勞動,這也就意味著用人單位是需要支付報酬的,即在新約定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上來對勞動者的勞動報酬進行支付;如果勞動者的勞動并未達成,企業(yè)必須要依據(jù)我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%支付職工生活費。(3)倡導(dǎo)“同舟共濟,共克時艱”集體協(xié)商。企業(yè)生產(chǎn)由于疫情影響而難以為繼,企業(yè)與職工進行溝通,獲得其認可后,采用輪崗輪休等方式,保證工作崗位足夠的穩(wěn)定,在條件允許的情況盡可能避免裁員,亦或是盡可能少的去裁員。符合條件的企業(yè),可按規(guī)定享受穩(wěn)崗返還。受疫情影響的企業(yè),可向所在地的特殊工時行政許可部門申請實行綜合計算工時制度。
(4)合理安排職工休息休假。企業(yè)因疫情防控需要不能安排職工休假的,基于《勞動法》補休,若沒有選擇補休,基于相關(guān)規(guī)定去支付工資報酬。企業(yè)在停工停產(chǎn)期間,可以優(yōu)先考慮安排職工年休假。職工的工作年限超過了1年,同時低于10年,在這一條件下休假的天數(shù)具體為5天;職工的工作年限超過了10年,同時低于20年,在這一條件下休假的天數(shù)具體為10天;職工的工作年限超過了20年,在這一條件下休假的天數(shù)具體為15天。在年休假期間,職工的工資收入正常發(fā)放。
(5)強化疫情防控和職工勞動保護。企業(yè)要為上班職工配置防護口罩,做好職工食堂、澡堂及工作場所的消毒衛(wèi)生,安排好疫情防控時期的工作班車。有條件的企業(yè)要配備體溫監(jiān)測設(shè)備,一旦發(fā)現(xiàn)疑似感染職工,應(yīng)按規(guī)定及時上報并采取必要的防護措施。
(6)加強勞動關(guān)系矛盾的預(yù)防調(diào)處。讓勞動爭議基層調(diào)解組織引導(dǎo)當(dāng)事人采用非接觸溝通方式,及時化解糾紛,盡量避免不必要往返和聚集。受疫情影響,法定仲裁時效期間內(nèi),當(dāng)事人不能按時申請勞動爭議仲裁,在這種情況下也就中止仲裁時效。在消除了中止時效的原因后,即日起將繼續(xù)計算仲裁時效。若審理案件受疫情影響無法正常進行,審理期限可以順延。
(7)做好服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)測處置工作。各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機構(gòu)要加強對企業(yè)勞動關(guān)系維穩(wěn)工作的服務(wù),做好監(jiān)察工作。結(jié)合政府對新型肺炎疫情防控工作的要求,加強對用工密集、人員流動性大的企業(yè)的用工監(jiān)測,及時處置突發(fā)情況,全力做好勞動關(guān)系領(lǐng)域的風(fēng)險防范工作。
4新冠疫情防控期間其他勞資問題的處理。
4.1用人單位已向應(yīng)聘人員發(fā)放錄用通知書的情況處理。
如果用人單位已經(jīng)向應(yīng)聘人員發(fā)放錄用通知書的話,則不可以疫情防控為由取消錄用。因為用人單位向應(yīng)聘人員發(fā)出錄用通知書,系其單方法律行為,對用人單位具有約束力。從誠信及用人單位公信力角度,用人單位不應(yīng)當(dāng)以此為由取消錄用,一方面有違誠信原則,另一方面如果以疫情防控取消錄用,可能承擔(dān)締約過失賠償責(zé)任。為此,用人單位應(yīng)當(dāng)通過與應(yīng)聘人員協(xié)商變更入職日期等方式解決。
4.2用人單位應(yīng)否繼續(xù)錄用曾患有新型冠狀病毒肺炎但已被治愈的人員。
患有新型冠狀病毒肺炎后被治愈的,用人單位不得以其曾經(jīng)患有上述傳染病為由對其拒絕錄用,更不得者實施任何就業(yè)歧視行為?!毒蜆I(yè)促進法》第三十條,若傳染病病原攜帶者向用人單位求職,用人單位不能以此為由拒絕錄用;第六十二條,用人單位的行為出現(xiàn)了就業(yè)歧視,勞動者可以提起訴訟?!秱魅静》乐畏ā返谑鶙l,對于傳染病病人、病原攜帶者以及疑似傳染病病人來講,其有受到尊重的權(quán)利,任何人或者用人單位都不能對其進行歧視。因此,患有新型冠狀病毒肺炎后被治愈的,用人單位不得以其曾經(jīng)患有上述傳染病為由對其拒絕錄用,更不得者實施任何就業(yè)歧視行為。
4.3新型冠狀病毒肺炎病人或疑似病人的工作范圍是否受限制的處理。
此類情況應(yīng)當(dāng)受到限制。由于新型冠狀病毒感染的肺炎傳染性極強,確診、疑似病人在治愈或排除前,不能工作,必須要在定點醫(yī)院接受治療或在指定地點接受隔離觀察?!秱魅静》乐畏ā返谑鶙l規(guī)定,確診、疑似病人在治愈、排除前,不得從事易傳染的工作。確診、疑似病人治愈或排除新型冠狀病毒感染的肺炎確診以前,應(yīng)當(dāng)接受隔離治療或觀察,不得從事任何工作。
4.4未復(fù)工期間,用人單位關(guān)于勞動合同續(xù)訂事宜的處理。
未復(fù)工期間,用人單位需要妥善處理勞動合同續(xù)訂事宜。對于勞動合同的續(xù)訂問題,用人單位可與勞動者通過電子郵件或其他電子數(shù)據(jù)等方式進行確認,若續(xù)簽的,事后再補簽書面勞動合同。
4.5多地用工的用人單位的處理方式。
因為各地政府政策就復(fù)工要求規(guī)定不一,原則上以相關(guān)關(guān)規(guī)定為準(zhǔn),除非企業(yè)注冊地有更高標(biāo)準(zhǔn),且用人單位以及勞動者主要基于注冊地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4.6用人單位能否要求勞動者接受隔離措施的處理。
實踐中,很多用人基于安全考慮,要求勞動者接受隔離措施,但這是不合法的。根據(jù)《傳染病防治法》第四十一條規(guī)定,在疫區(qū),縣級以上政府可以采取隔離措施,并向上級報告;上級人民政府要立刻做出批準(zhǔn)與否。若不予批準(zhǔn),隔離措施解除。因此,隔離措施由縣級及以上地方人民政府實施并報上一級人民政府報告批準(zhǔn)之后實施。換言之,用人單位無權(quán)對員工采取隔離措施。
4.7新冠疫情防護期間,關(guān)于用人單位承擔(dān)安全保障義務(wù)的處理。
新冠疫情防護期間,用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)安全保障義務(wù)?!锻话l(fā)事件應(yīng)對法》第二十二條規(guī)定,單位的安全管理制度要完善,排查事故隱患;上報并處置潛在的社會安全事件問題,在采取了安全防范措施后,及時向相關(guān)部門報告。
用人單位關(guān)于要求勞動者披露感染、疑似新型冠狀病毒肺炎相關(guān)情況,以及有關(guān)假期所在地、回崗路線等個人信息的處理。
勞動者應(yīng)當(dāng)向用人單位報告相關(guān)信息。《勞動合同法》第八條,用人單位若要對勞動者相關(guān)情況進行了解,勞動者必須要予以配合。雖然該類信息屬于建立勞動合同之后的,但與履行勞動合同直接相關(guān),用人單位有權(quán)了解。
此時,用人單位不可以終止勞動合同,勞動合同期限應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定予以順延。根據(jù)國家《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》的規(guī)定,在勞動者因感染新型冠狀病毒在定點醫(yī)院接受隔離治療,或作為疑似患者,需要在指定地點接受醫(yī)學(xué)觀察,或與確診病例存在著密切接觸,而接受醫(yī)學(xué)觀察,政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施,在此期間勞動者的合同到期,合同需要順延到相關(guān)措施期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。
4.9關(guān)于做好勞動人事爭議調(diào)處和加強監(jiān)督的工作的處理。
對當(dāng)事人進行積極引導(dǎo),更多采用一些比較合適的非接觸即時溝通方式,使得糾紛得到有效的化解。受疫情影響,當(dāng)事人無法按時申請勞動人事爭議仲裁,這種情況下仲裁時效中止。原因消除后重新計算。若審理案件無法正常進行,也可順延。
各地人力資源社會保障部門要落實屬地責(zé)任,積極引導(dǎo)企業(yè)的勞動用工,保證第一時間有效的識別勞動關(guān)系風(fēng)險,做好相應(yīng)的預(yù)測預(yù)警工作,采取切實有效的措施,使得職工合法權(quán)益得到真正的保障。疫情防控期間,發(fā)生勞動關(guān)系重大事件的,及時妥善處置,并按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)攸h委、政府和省廳報告。
4.10對企業(yè)擅自復(fù)工的法律責(zé)任的規(guī)定。
(1)民事賠償責(zé)任?!吨腥A人民共和國傳染病防治法》第七十七條:違法者導(dǎo)致傳播了傳染病,必須要承擔(dān)民事責(zé)任。因此,如果企業(yè)提前復(fù)工導(dǎo)致新型冠狀病毒感染的肺炎傳播,可能會承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
因此,如果企業(yè)提前復(fù)工,可能會被責(zé)令停工;情節(jié)嚴重的,法定代表人和主要負責(zé)人可能會被處以行政拘留。
對于衛(wèi)生防疫機構(gòu)的合法控制措施不予配合的。
單位出現(xiàn)前款罪,主管人員要接受處罰,單位判處罰金。
甲類傳染病范圍,依照《中華人民共和國傳染病防治法》等規(guī)定確定。本次新型冠狀病毒系乙類傳染病,實施甲類防控措施。若企業(yè)違法提前復(fù)工,并導(dǎo)致病毒交叉感染或有感染嚴重危險的,將可能被追究刑事責(zé)任。
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摘要:分析了與“新冠肺炎”有關(guān)的各個術(shù)語譯名,建議根據(jù)術(shù)語的專業(yè)性和約定俗成性的原則,使用“新冠肺炎”這個術(shù)語作為covid-19的中文譯名。
關(guān)鍵詞:術(shù)語;專業(yè)性;約定俗成性;新冠肺炎。
abstract:basedonanalysisofthechinesetranslationoftermsconcernedcovid-19,andinaccordingtotheprofessionalprincipleandpopularusageprincipleinterminology,thepaperproposestotake“新冠肺炎”(xinguanfeiyan)aschinesetranslationoftermcovid-19.
2019年12月中旬,一種不明原因的感染性肺炎疾病在湖北省武漢市開始傳播。12月30日17時48分左右,李文亮醫(yī)生在一個150人左右的同學(xué)微信群中發(fā)布信息稱:“華南水果海鮮市場確診了7例sars,在我們醫(yī)院急診科隔離”,他敏銳地察覺到了這種病毒的嚴重性。
同一天,武漢市衛(wèi)健委印發(fā)的《關(guān)于做好不明原因肺炎救治工作的緊急通知》在網(wǎng)絡(luò)上流傳,其中要求嚴格信息上報,并強調(diào)“未經(jīng)授權(quán),任何單位個人不得擅自對外發(fā)布救治信息”。
2020年1月3日,國家衛(wèi)生健康委員會(以下簡稱“國家衛(wèi)健委”)召開發(fā)布會,對《武漢市衛(wèi)健委關(guān)于不明原因的病毒性肺炎情況通報》進行了通報,將該疾病稱為“不明原因的病毒性肺炎”。
當(dāng)疫情最初發(fā)生之后,以《長江日報》為首的當(dāng)?shù)毓俜矫襟w,為了更好地統(tǒng)一宣傳,將“不明原因的病毒性肺炎”簡化為“武漢肺炎”,不恰當(dāng)?shù)仫@示出這種疾病的疫源地,這個命名是不科學(xué)的,容易造成“污名化”,因而沒有流傳開來。
2020年1月7日,中國疾控中心對通過主動病例搜索和回顧性調(diào)查發(fā)現(xiàn)的所有疑似病例開展了實驗室檢測,排除了流感病毒、腺病毒、嚴重急性呼吸綜合征冠狀病毒(sars-cov)、中東呼吸綜合征冠狀病毒(mers-cov)等其他呼吸道病原體為這次疫情的病因,經(jīng)分離、鑒定,最終確定這是一種“新的冠狀病毒”(novelcoronavirus,簡稱ncov)。
2020年1月11日和12日,國家衛(wèi)健委對世界衛(wèi)生組織(worldhealthorganization,who)公開了這次疫情有關(guān)的更多詳細信息,并分享了這種新的冠狀病毒的基因序列信息。
2020年1月20日之后,中國官方媒體把這個疫情統(tǒng)一改稱為“新型冠狀病毒感染的肺炎疫情”。
2020年1月30日,世界衛(wèi)生組織在其發(fā)布的新型冠狀病毒最新疫情報告中,建議把新型冠狀病毒感染的肺炎命名為“2019-ncovacuterespiratorydisease”,把病毒命名為“2019-ncov”,其中,“2019”表示首次出現(xiàn)的年份,“n”表示新型的,“cov”表示冠狀病毒。
當(dāng)時世界衛(wèi)生組織說明,這是批準(zhǔn)的臨時病毒命名,最終的病毒名稱將由國際病毒分類學(xué)委員會(internationalcommitteeontaxonomyofviruses,ictv)決定。
除夕前后,《人民日報》等媒體在對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情報道中,標(biāo)題字樣變成“新冠肺炎”或“新冠病毒”等,首次在媒體上使用這一簡化后的新命名,并被其他的很多網(wǎng)絡(luò)媒體采納。
國家衛(wèi)健委于2020年2月7日在《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于新型冠狀病毒肺炎暫命名事宜的通知》中提出:現(xiàn)決定將“新型冠狀病毒感染的肺炎”暫命名為“新型冠狀病毒肺炎”,簡稱“新冠肺炎”;英文名稱為“novelcoronaviruspneumonia”,簡稱“ncp”。在國家衛(wèi)健委官網(wǎng)中明確表示,這是“暫命名事宜通知”。
2020年2月8日,國家衛(wèi)健委在“國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控”發(fā)布會上宣布了這個決定。
國家衛(wèi)健委的通知發(fā)布后,“新型冠狀病毒肺炎”和它的簡稱“新冠肺炎”便在全國通行起來。
2020年2月11日,世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞(tedrosadhanomghebreyesus)在日內(nèi)瓦的全球研究與創(chuàng)新論壇上宣布,將新型冠狀病毒所致的疾病,也就是新冠肺炎疾病,正式命名為“covid-19”。譚德塞解釋說,“co”代表“冠狀”,“vi”為“病毒”,“d”為“疾病”,而“19”代表這一疾病最初的病例是在2019年發(fā)生的。譚德塞表示:“擁有名稱很重要,可以防止使用其他可能不準(zhǔn)確或帶有侮辱性的名稱?!彼€指出:“這為我們提供了一種標(biāo)準(zhǔn)格式,可用于將來的任何冠狀病毒暴發(fā)。”
2020年2月11日晚,國際病毒分類學(xué)委員會的冠狀病毒研究小組(csg)在醫(yī)學(xué)類預(yù)印本發(fā)布平臺上,發(fā)表最新關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎命名的論文,將這一新型冠狀病毒從此前學(xué)術(shù)論文及世界衛(wèi)生組織官方消息的代稱2019-ncov,命名為sars-cov-2。這一命名反映了2019新冠病毒與導(dǎo)致2002—2003年sars疫情暴發(fā)的冠狀病毒之間的相似性。csg通過研究和篩查證明,新冠病毒與sars病毒并不是同一種病毒,兩者存在明顯的區(qū)別,但可以肯定的是,新冠病毒與sars病毒屬于同一類型病毒,新冠病毒的臨床特征與sars病毒有相似之處。因此,把這種病毒命名為sars-cov-2,表示它與sars病毒的相關(guān)性。
與世界衛(wèi)生組織把新冠肺炎疾病命名為covid-19不同的是,csg是通過論文方式首次公開sars-cov-2這個病毒名稱的。根據(jù)該論文的說法,sars-cov-2這個新的命名,將增進對新冠病毒與宿主之間相互作用的理解,并對未來其他新冠肺炎疾病的暴發(fā)做未雨綢繆的準(zhǔn)備。csg表示,這次新的命名,與之前2019-ncov名稱相比,較為準(zhǔn)確地描述了由這種特定病毒感染人類所引起的疾?。ɑ蚺R床表現(xiàn)譜)與sars病毒的關(guān)系,而以“2019-ncov”(2019新型冠狀病毒)為名的術(shù)語中的“新型”這個成分,可能意味著該基因組與其他先前已知的冠狀病毒之間的基因組并不完全匹配。csg認為,由于新的冠狀病毒基因序列已經(jīng)確定,新基因組變化并沒有引起宿主轉(zhuǎn)換,并且疾病和宿主范圍都不能用于可靠地確定病毒的新穎性或同一性,所以需要采用sars-cov-2這樣的命名[1]。
2020年2月19日,姜世勃、郭德銀、石正麗等7名中國病毒學(xué)專家以“需要為新型冠狀病毒擬定一個獨特的名字”為題,在頂級醫(yī)學(xué)雜志《柳葉刀》(lancet)發(fā)文,不同意csg提出的sars-cov-2這個命名,建議為新型冠狀病毒重新命名。他們認為,若將新型冠狀病毒命名為sars-cov-2,實際上意味著它會引起sars或類似疾病,對缺乏病毒學(xué)知識的科學(xué)家和公眾而言尤其如此。他們還指出,作為自然出現(xiàn)的一種病毒,這種病毒與其他所有sars樣的冠狀病毒(sl-cov)或sars相關(guān)的冠狀病毒(sarsr-cov)的基因組序列是不同的。新型冠狀病毒在生物學(xué)、流行病學(xué)和臨床特征等方面都有別于sars。因此,將其命名為sars-cov-2實際上是誤導(dǎo)。對于這樣一種明顯受到國際關(guān)注的高流行性病毒,它應(yīng)該有自己獨特的名稱。由于這種新型冠狀病毒在生物學(xué)、流行病學(xué)和臨床特征等方面都有別于sars,他們建議將sars-cov-2改名為hcov-19(humancoronavirus2019),這樣就可以將該病毒與sars-cov區(qū)別開來,也能使這個病毒名稱與世界衛(wèi)生組織關(guān)于疾病的命名covid-19保持一致[2]。
csg沒有接受姜世勃、郭德銀、石正麗等7名中國病毒學(xué)專家的意見,仍然堅持將新型冠狀病毒命名為sars-cov-2。
我們應(yīng)當(dāng)怎樣面對這些不同的命名呢?
筆者認為,由于“新型冠狀病毒肺炎”和它的簡稱“新冠肺炎”已經(jīng)在全國普遍使用,基本上已經(jīng)約定俗成了,如果改動,將會引起使用上的不便。因此,我建議不宜再改動了,在稱說疾病時,仍然沿用“新冠肺炎”這個已經(jīng)約定俗成的命名。
疫情的形勢與政策論文篇六
疫情防控是一項系統(tǒng)工程,堅持全國一盤棋,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)聯(lián)動,才能打贏這場疫情防控的總體戰(zhàn)。
疫情防控要堅持全國一盤棋,在2月3日的中央政治局常委會會議上,習(xí)近平總書記指出各級黨委和政府必須堅決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度,強調(diào)各地區(qū)各部門必須增強大局意識和全局觀念,要求各項工作都要為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供支持,為做好下一步疫情防控工作、贏得這場嚴峻斗爭的偉大勝利指明了努力方向、提供了重要遵循。
這次疫情發(fā)生以來,黨中央高度重視,習(xí)近平總書記親自部署、親自指揮,中央政治局常委會兩次召開會議進行專題研究,中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次開會研究部署疫情防控工作,中央指導(dǎo)組積極開展工作。在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮下,各地各部門各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動,緊急行動、全力奮戰(zhàn)。全國各地調(diào)派醫(yī)務(wù)人員,迅速集結(jié)、馳援武漢;建設(shè)者日夜奮戰(zhàn),迅速建成武漢火神山醫(yī)院;軍隊高效投送疫情防控物資,抽組醫(yī)護人員參加醫(yī)療救治;企業(yè)加班加點生產(chǎn),疫情防控物資全國統(tǒng)一調(diào)度。正如世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞評價的,中方行動速度之快、規(guī)模之大,世所罕見。這充分證明,堅持全國一盤棋,調(diào)動各方面積極性,集中力量辦大事,是我們國家制度和國家治理體系的一個顯著優(yōu)勢,也是我們打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要法寶。
堅持全國一盤棋,首先就要加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度,做到令行禁止。各級黨委和政府要增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護,深刻認識做好疫情防控的重要性和緊迫性,堅定不移把黨中央各項決策部署落到實處。要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署上來,把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,按照黨中央的部署和要求壓實各自疫情防控責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。
疫情防控是一場阻擊戰(zhàn),也是一場總體戰(zhàn),各地區(qū)各部門必須增強大局意識和全局觀念。疫情防控是當(dāng)前最重要的工作,面對這場不能輸?shù)膽?zhàn)斗,各地區(qū)各部門必須自覺從大局看問題,把工作放到大局中思考、定位、擺布,做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。各地區(qū)各部門要堅決服從中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組及國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制的指揮,采取舉措既要考慮本地區(qū)本領(lǐng)域防控需要,也要考慮對重點地區(qū)、對全國防控的影響。始終堅持以大局為重、以全局為先,才能體現(xiàn)出全國一盤棋的制度優(yōu)勢,匯聚起抗擊疫情的強大合力。
積力之所舉,則無不勝也。疫情防控不只是醫(yī)藥衛(wèi)生問題,而是全方位的工作,各項工作都要為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供支持。從做好春節(jié)后返程疫情防控,到強化社區(qū)防控網(wǎng)格化管理;從確保居民生活必需品供應(yīng),到處理疫情防控中出現(xiàn)的各類矛盾和問題;從做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作,到支持和組織推動各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),做好這每一項工作,都是在為疫情防控的大局、全局服務(wù)。疫情防控形勢不斷變化,各項工作也不斷面臨新情況新問題,要密切跟蹤、及時分析、迅速行動,堅定有力、毫不懈怠做好各項工作。
上下同欲者勝,同舟共濟者贏。過去,面對洪水、地震、非典疫情、國際金融危機等的考驗,我們堅持全國一盤棋,形成強大合力,總能履險如夷、化危為機。今天,在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,集合人力物力財力,凝聚各方面智慧和力量,上下同心、眾志成城,我們一定能夠打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn),守護好人民群眾生命安全和身體健康。
疫情的形勢與政策論文篇七
摘要:中國人民眾志成城抵抗疫情,本身是三全育人的新時代思政課,弘揚偉大的民族精神,凝聚最大的正能量,培養(yǎng)家庭感情,產(chǎn)生新時代愛國主義的偉大力量,生動地解釋了中國共產(chǎn)黨的行、中國特色社會主義的好,充分表現(xiàn)了中國國家制度和國家管理體系的顯著優(yōu)勢。
關(guān)鍵詞:愛國主義教育民族精神愛國主義制度優(yōu)勢。
弘揚偉大的民族精神,凝聚最大的正能量。
中國人民在長期奮斗中培育、傳承、發(fā)展起來的中華民族精神,構(gòu)成了中國發(fā)展和人類文明進步的強大精神動力。面對新型冠狀病毒肺炎(covid-19,簡稱新型冠狀肺炎)疫情引起的嚴峻形勢,在中華民族偉大精神的鼓勵下,億萬中國人民同舟共濟,氣味力同心,迅速凝聚新時代疫情對策的魄力,表現(xiàn)出戰(zhàn)勝疫病的堅定信心,全國迅速形成全面動員、全面部署、全面加強疫情對策的局面,從城市到鄉(xiāng)村、生產(chǎn)到物流、單位到個人,各環(huán)節(jié)緊密合作,構(gòu)筑了抵抗疫情蔓延的封鎖線。從白衣戰(zhàn)士的最美麗的逆行到人民子弟兵的溫柔,從構(gòu)筑群防、群控嚴密的防線到社會各界積極捐款的各種企業(yè)加班生產(chǎn)醫(yī)療物資到中國人在海外購買醫(yī)療用品回國……中華兒童再次解釋了一方面困難,八方面支援的民族精神,演繹了強烈的勇敢,不畏懼,越困難越前進的民族品格這場疫情對策的人民戰(zhàn)爭再次深刻證明團結(jié)是鐵,團結(jié)是鋼,團結(jié)是力量。團結(jié)是中華民族和中國人民戰(zhàn)勝一切風(fēng)險、挑戰(zhàn),不斷從困境走向勝利的重要保證。
厚植家國感情,產(chǎn)生新時代愛國主義的偉大力量。
愛國主義是中華民族的民族心、民族靈魂,是中華民族最重要的精神財富,是中華民族和中華民族維護民族獨立和民族尊嚴的強大精神動力。在這場戰(zhàn)爭的疫病中,全國各族人民群眾以家國一體的愛國感情,凝聚了萬人一心,克服困難的強大合作力。每個人都成為命運共同體、責(zé)任共同體:對于在疫情對策第一線奮斗的人來說,醫(yī)療選手、軍人們都去湖北疫情最嚴重的城市,他們沒有拒絕和猶豫,勇敢地承擔(dān)責(zé)任,勇敢地戰(zhàn)斗是責(zé)任,對于黨員干部來說,挺身而出,沖鋒前,為人民群眾構(gòu)筑最堅實的防線是責(zé)任,對于遠離疫情重點地區(qū)的普通群眾來說,做好自己的防護,做好自己的工作是責(zé)任……這是所有責(zé)任,有責(zé)任,有責(zé)任支持這些壯舉和善舉是大家心中的家庭感情、責(zé)任和責(zé)任。只有國家好,民族好,人民好。
生動詮釋中共為何行,中國特色社會主義為何好。
中國共產(chǎn)黨是全國人民的主心骨,是全局、協(xié)調(diào)各方面的領(lǐng)導(dǎo)核心。在以***同志為中心的黨中央強有力的領(lǐng)導(dǎo)下,舉國上下,凝聚了共同抵抗疫情的魄力,同時競爭,與疾病競爭。中共有9000多萬黨員,各級黨組織延伸至社會各個領(lǐng)域。各級黨組織和許多黨員干部記住人民利益高于一切,不忘初心,記住使命,團結(jié)引導(dǎo)眾多人民堅決貫徹黨中央決策配置,全面貫徹堅定自信、同舟共濟、科學(xué)防治、正確措施要求,黨旗在疫情對策第一線高漲。關(guān)鍵時刻,黨組織總是發(fā)揮戰(zhàn)斗要塞的作用,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動的危急時刻,黨員總是前進,不怕風(fēng)險,他們率先全面實施聯(lián)防、聯(lián)防措施,全力構(gòu)筑群防、群防線,出現(xiàn)了很多感人的故事,給億萬人民帶來了力量。許多黨員干部面對國家和人民利益受到威脅的關(guān)鍵時刻,堅持黨性,勇敢負責(zé),以決心和行動再次說明中國共產(chǎn)黨為什么經(jīng)歷苦難奮起,經(jīng)歷百折不撓,更深刻地理解做好中國的事,關(guān)鍵在于黨這一論斷的深刻內(nèi)涵和道理?,F(xiàn)代中國,愛國主義的本質(zhì)是堅持愛國和愛黨、愛社會主義的高度統(tǒng)一。[2]我想知道。
把人民群眾的生命安全和健康放在第一位,把疫情對策作為現(xiàn)在最重要的工作。這給各級黨委政府和一線預(yù)防管理者帶來了強烈的指導(dǎo),充分體現(xiàn)了人民利益高于一切,生命重于泰山的感情,中國共產(chǎn)黨堅持以人民為中心的基本戰(zhàn)略在這場疫情對策中的本色表現(xiàn),深刻體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的理念,表現(xiàn)了黨在面對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)時的主心骨定盤星的作用。為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興,是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。
體現(xiàn)了全國象棋、集中力量做大事的制度優(yōu)勢。
黨的十九屆四中全會以堅持全國象棋,調(diào)動各方面的積極性,集中力量做大事為中國國家制度和國家管理體系的顯著優(yōu)勢之一。面對疫情危急,強調(diào)了全國象棋、集中力量工作的制度優(yōu)勢,顯示了出生的罕見中國速度、中國規(guī)模、中國效率。例如,建設(shè)部門與時間競爭,火神山、雷神山兩家醫(yī)院迅速建設(shè),其中火神山醫(yī)院僅10天10夜就完成,只爭朝夕,為了救治更多的生命,世界再次驚訝。
的“中國速度”生動地詮釋中國制度優(yōu)勢。又如:打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)是一項系統(tǒng)工程,交通運輸部門加強交通管理;工信系統(tǒng)總動員,各機關(guān)、各生產(chǎn)企業(yè)千方百計復(fù)工復(fù)產(chǎn),保障防控物資供應(yīng);醫(yī)保和財政部門落實患者救助的補助政策……從普通群眾到黨員干部,從物資保障到科研攻關(guān),黨中央一聲令下,各地各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成了聯(lián)防聯(lián)控的強大合力,“中國規(guī)?!比轿徽蔑@中國制度優(yōu)勢。再如:防控疫情關(guān)系人民群眾生命安全,是一場不能懈怠的賽跑。各省、區(qū)、市立即啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng),全面落實聯(lián)防聯(lián)控措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,將群防群治進行到底;廣大生產(chǎn)、運輸企業(yè)和社會各界紛紛行動起來,堅持和保障物資供應(yīng),中國效率有力地見證中國制度優(yōu)勢。所有這一切的力量來源于全國同胞守望相助的團結(jié)意志,來源于黨和人民生死與共的血肉聯(lián)系,是中國人民辦成一切大事、難事,戰(zhàn)勝一切風(fēng)險挑戰(zhàn)的根本保證。***總書記強調(diào):“在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢,緊緊依靠人民群眾,堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策,我們完全有信心、有能力打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)”[3]。
參考文獻:
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疫情的形勢與政策論文篇八
全球治理已經(jīng)成為我們這個時代精英的口頭語。精英們提出,技術(shù)創(chuàng)新和市場自由化帶來的跨境商品、服務(wù)、資金和信息流動激增大大提高了全球國家的關(guān)聯(lián)程度,以致于任何國家都難以依靠自身的力量解決國內(nèi)經(jīng)濟問題。我們需要設(shè)立全球機構(gòu),制定全球規(guī)則和全球協(xié)議。
這樣的說法今天普遍為人們所接受,質(zhì)疑它就像對地球圍繞太陽旋轉(zhuǎn)提出質(zhì)疑。但適用于氣候變化或流行疾病等真正全球問題的規(guī)律并不一定適用于多數(shù)經(jīng)濟問題。與我們經(jīng)常聽到的不同,世界經(jīng)濟并不屬于全球公域。在經(jīng)濟問題上,全球治理所能帶來的好處有限―而且有時還會造成損失。
氣候變化需要全球合作是因為地球僅有單一的氣候體系。在哪里排放溫室氣體都沒有任何差異。因此國家限制碳排放對國內(nèi)的好處幾乎可以忽略不計。
恰恰相反,明智的經(jīng)濟政策―包括開放―首先是要有利于國內(nèi)經(jīng)濟,承擔(dān)經(jīng)濟政策不善所付出的代價也同樣如此。單個國家的經(jīng)濟命運主要取決于國內(nèi)情況而非國際局勢。如果經(jīng)濟開放受民眾歡迎,主要因為上述政策符合國家自身利益使然―而不是因為這樣做能夠幫助外界。能為全球經(jīng)濟穩(wěn)定添磚加瓦的開放和其他明智政策并不取決于全球精神,而是取決于自身利益。
有時,犧牲其他國家利益才能成就國內(nèi)經(jīng)濟優(yōu)勢。這就是所謂以鄰為壑政策的案例。石油等領(lǐng)域占主導(dǎo)地位的自然資源供應(yīng)商為哄抬價格而限制國際市場資源供應(yīng)就是最經(jīng)典的案例。在這種情況下,出口國的收益就是世界其他國家的損失。
“最佳關(guān)稅”背后也存在類似的機制,即大國通過限制進口達到操縱貿(mào)易條件的目的。在這樣的情況下,實行限制或禁止運用上述政策的全球規(guī)則理由顯然非常充分。
但困擾決策者的絕大多數(shù)世界貿(mào)易和金融問題并不屬于此類。這方面的例子有歐洲農(nóng)業(yè)補貼、對轉(zhuǎn)基因生物禁令、美國濫用反傾銷規(guī)則或發(fā)展中國家未能充分保護投資者權(quán)益。這些基本上都屬于“風(fēng)險自擔(dān)”政策。由此產(chǎn)生的經(jīng)濟代價主要由國內(nèi)民眾承擔(dān),即使此類政策可能同時對別國民眾產(chǎn)生不利的影響。
舉例來說,經(jīng)濟學(xué)家普遍認為農(nóng)業(yè)補貼十分低效,高價格高稅收或二者兼?zhèn)鋵?dǎo)致歐洲農(nóng)民受益的同時損害了其他所有人的利益。這樣的政策部署不是為了從其他國家那里占取好處,而是因為分配、管理或與公共健康相關(guān)的其他矛盾的國內(nèi)目標(biāo)主宰了整個經(jīng)濟動機。
加劇經(jīng)濟周期和造成金融動蕩的糟糕的銀行法規(guī)和宏觀經(jīng)濟政策也同樣如此。全球金融危機表明,超越一國邊界的經(jīng)濟溢出效應(yīng)可能無法忽視。但如果美國監(jiān)管機構(gòu)未能盡職盡責(zé)地完成監(jiān)管工作,原因并不是因為別國經(jīng)濟受損而美國經(jīng)濟受益―美國本身就是受害最重的經(jīng)濟體之一。
我們這個時代最大的經(jīng)濟失策或許是發(fā)達民主國家政府未能解決不平等日益擴大的問題。其根源同樣來源于國內(nèi)政治―具體而言,是金融和商業(yè)精英控制決策過程以及他們胡編亂造的有關(guān)再分配政策的限制。
可以肯定,全球避稅天堂就是以鄰為壑政策的例子。但只要他們愿意,美國和歐盟等大國原本有能力采取更多限制避稅―和競相減免企業(yè)稅的措施。
因此我們今天的問題與全球合作的缺失并沒有什么關(guān)系。今天的問題本質(zhì)上是國內(nèi)問題,因此不能通過國際機構(gòu)制定規(guī)則來加以解決,更何況破壞國內(nèi)政策的那些既得利益能夠輕易影響所謂的國際體系。全球治理往往只是保護既得利益全球計劃的代名詞,也正因如此,它所起到的主要作用是在推進全球化的同時協(xié)調(diào)國內(nèi)經(jīng)濟政策。
因此,關(guān)于全球治理的解決方案還可以有另一種選擇,就是專注于改善民主制度的國內(nèi)運作問題,而不預(yù)判政策將產(chǎn)生何種對外影響。這是一種側(cè)重于強化民主國家而非全球化的全球治理模式。
我認為,應(yīng)當(dāng)制定旨在提高國內(nèi)決策質(zhì)量的全球規(guī)則和程序要求。與透明度、廣泛代表性、問責(zé)制和在國內(nèi)訴訟中使用科學(xué)或經(jīng)濟證據(jù)等相關(guān)的那些全球紀(jì)律,只要不限制最終結(jié)果的,都是上述規(guī)定的實例。
全球機構(gòu)已經(jīng)在某種程度上采納了這種類型的紀(jì)律。比方說,世貿(mào)組織的衛(wèi)生及植物檢疫措施應(yīng)用協(xié)議(sps協(xié)議)明確要求在進口商品涉及健康問題時須出示科學(xué)的證據(jù)。這種類型的程序性規(guī)則可以很大程度上更好地擴大應(yīng)用,以改進國內(nèi)的決策程序。
此外我們還可以要求受進口關(guān)稅不利影響的消費者和生產(chǎn)者參與國內(nèi)訴訟來改進反傾銷規(guī)則。我們可以借助包含靜態(tài)和動態(tài)效率的經(jīng)濟成本效益分析來改進補貼規(guī)則。
只有通過改進民主決策進程,才能解決那些由于國內(nèi)審議失敗所帶來的問題。全球治理在此只能起到非常有限的作用―起作用的前提是它促進國內(nèi)決策而不是對其加以限制。否則,全球治理目標(biāo)會體現(xiàn)出一種對技術(shù)官僚方案的渴望,而這樣的方案只會踐踏并削弱公眾審議。
疫情的形勢與政策論文篇九
論文摘要:自建國以來,60多年的社會主義建設(shè)取得了巨大成就,為我們中華民族實現(xiàn)民族的偉大復(fù)興奠定了新的基礎(chǔ)。青年是整個社會力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學(xué)生是青年中具有特殊優(yōu)勢的群體,新的世紀(jì)是我們中華民族復(fù)興的世紀(jì),生長在這個偉大時代的大學(xué)生,幸逢盛世,既是無限幸福,值得羨慕的一代,又是責(zé)任重大、任務(wù)艱巨的一代。我們大學(xué)生是中國特色社會主義各項事業(yè)的生力軍和接班人,承擔(dān)著推動我國走向世界強國之林的歷史使命,大學(xué)生踐行社會核心價值觀,對于建設(shè)社會主義和諧社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo),具有重大而深遠的意義。因此在接下來的文章中我將淺談我對當(dāng)代大學(xué)生如何踐行社會主義核心價值觀的認識。
引言。
大學(xué)生是有中國特色社會主義各項事業(yè)的生力軍和接班人,承擔(dān)著推動我國走向世界強國之林的歷史使命。但隨著社會的轉(zhuǎn)型,大學(xué)生的思想觀念和目標(biāo)追求也發(fā)生了重大變化,他們的價值觀念和行為意識之間存在一定的反差:既崇尚真善美的精神境界,又在利益問題上趨于急功近利;他們往往只注重專業(yè)學(xué)習(xí),缺乏社會主義核心價值體系理論的基本常識,也就不能牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確而遠大的理想。面對這些挑戰(zhàn),大學(xué)生必須踐行社會主義核心價值觀。
正文。
大學(xué)生正處于世界觀、人生觀和價值觀形成的關(guān)鍵時期,具有很強的可塑性。當(dāng)代大學(xué)生所面臨的社會大環(huán)境需要用社會主義核心價值體系引領(lǐng)其價值觀的塑造。在我國科學(xué)社會主義的基本價值理念中,只有那些以馬克思主義指導(dǎo)思想為靈魂、以中國特色社會主義共同理想為主題、以民族精神和時代精神為精髓、以社會主義榮辱觀為基礎(chǔ)的價值觀,才能稱為社會主義核心價值觀。因此,踐行社會主義核心價值觀需要以下幾個方面:
一、堅持馬克思主義的指導(dǎo)思想,用馬克思主義的中國化的.最新理論成果武裝當(dāng)代自己。馬克思主義指導(dǎo)思想是社會主義核心價值體系的靈魂,是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想。在大學(xué)生成長成才的過程中,馬克思主義為我們提供了正確的世界觀和方法論,是大學(xué)生認識社會發(fā)展規(guī)律、把握未來方向的強大思想武器。只有用馬克思主義的立場、觀點、方法才能正確認識經(jīng)濟社會發(fā)展大勢和社會思想意識中的主流與支流,才能在錯綜復(fù)雜的社會現(xiàn)象中看清本質(zhì),明確方向。當(dāng)代大學(xué)生一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系,在學(xué)習(xí)中正確認識社會發(fā)展趨勢,科學(xué)定位人生。
二、用中國特色社會主義共同理想凝聚力量。中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價值體系的主題。我們只有樹立中國特色社會主義共同理想,才能切實建設(shè)社會主義核心價值體系,發(fā)揮社會主義核心價值體系作為社會主義制度的靈魂、社會主義意識大廈基石的作用。作為一名大學(xué)生,我們應(yīng)該從身邊做起,努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,改變我們現(xiàn)在經(jīng)濟還不發(fā)達,科學(xué)技術(shù)還比較落后,人民的生活水平還比較低的現(xiàn)狀。要把握好社會理想和個人理想的關(guān)系,樹立正確的個人理想,為社會大理想做貢獻,用個人理想來促進社會大理想。同時,我們既要嚴格要求好自身,也要帶動周圍的同學(xué)朋友一起堅定這一偉大的理想。
疫情的形勢與政策論文篇十
近期,新冠疫情在全球范圍內(nèi)蔓延,給人民的生命安全和經(jīng)濟發(fā)展帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。面對這場嚴峻的危機,我國以習(xí)近平同志為核心的黨中央果斷采取一系列有力措施,展現(xiàn)出堅定的領(lǐng)導(dǎo)和決策力,有效控制疫情傳播,保障人民生命安全。通過自身親身經(jīng)歷和仔細觀察,我深切感受到了這一政策的重要性和必要性,也思考了我們個人的責(zé)任和作用。
首先,習(xí)近平同志強調(diào)了人民生命安全至上。疫情發(fā)生后,政府迅速行動,全力保護人民的生命安全。各級政府投入大量資源,加強病毒的檢測和防控,嚴格的封控措施有效遏制了疫情的蔓延。習(xí)近平同志多次強調(diào),人民的生命安全是最重要的,任何其他利益都要為之讓步。這次疫情的爆發(fā)也令我深刻認識到,作為一個普通公民,我的個人行為和意識對于自己和他人的安全是至關(guān)重要的。
其次,習(xí)近平同志提出了全球抗疫合作的重要性。疫情是全球性的挑戰(zhàn),需要各國共同努力應(yīng)對。習(xí)近平同志堅持團結(jié)合作、守望相助的理念,多次與其他國家領(lǐng)導(dǎo)人溝通,推動了國際社會的抗疫合作。中國積極向其他國家提供援助和支持,分享疫情防控的經(jīng)驗。這次疫情讓我更加明白,面對全球的威脅,沒有任何國家能夠獨善其身,只有通過團結(jié)合作,才能共同戰(zhàn)勝疫情。
再次,習(xí)近平同志提出了推動經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定的重要性。疫情給我國的經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大的沖擊,但習(xí)近平同志始終強調(diào)要堅定信心,保持經(jīng)濟運行的穩(wěn)定。政府采取了一系列措施,支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),促進消費和投資,加強對困難群眾的救助。這一政策不僅保護了人民的生計,也保障了國家的經(jīng)濟穩(wěn)定。從這次疫情中,我明白了經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定是國家的基石,只有保持穩(wěn)定的經(jīng)濟增長,才能更好地保障人民的福祉。
最后,習(xí)近平同志強調(diào)了黨的領(lǐng)導(dǎo)和力量的重要性。這次疫情爆發(fā)以來,黨中央始終保持高度的警惕和緊迫感,及時作出決策,統(tǒng)一全國抗疫行動。各級黨組織積極履職,組織群眾參與到疫情防控中,展現(xiàn)出堅強的組織力和戰(zhàn)斗力。黨的領(lǐng)導(dǎo)作用的突出,為我國有效應(yīng)對疫情提供了堅實的基礎(chǔ)。我也深刻認識到,作為一名黨員,我的每一個行動和決策都要符合黨的要求,為黨的事業(yè)和人民的利益貢獻自己的力量。
總結(jié)而言,形勢政策心得體會疫情,習(xí)近平同志的領(lǐng)導(dǎo)和決策力在疫情中展現(xiàn)了巨大的重要性和必要性。通過這次疫情,我更加明白了人民生命安全的重要性,認識到了全球抗疫合作的重要性,體會到了經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定的重要性,也深刻認識到了黨的領(lǐng)導(dǎo)和力量的重要性。面對未來的挑戰(zhàn),我將始終保持信心和堅決的行動,為國家和人民的福祉貢獻自己的力量。
疫情的形勢與政策論文篇十一
近年來,全球范圍內(nèi)的疫情給人們的生活帶來了極大的沖擊和改變。在這個極其特殊的時期,形勢政策成為人們關(guān)注的焦點。通過參與疫情防控工作,我深切體會到形勢政策的重要性。下面我將從疫情的初現(xiàn)、政府的反應(yīng)、民眾的呼應(yīng)、個人的參與以及形勢政策帶來的啟示這五個方面來談一談我的心得體會。
首先,疫情的突然爆發(fā)給人們帶來了極大的震驚,然而政府的迅速反應(yīng)讓我刮目相看。當(dāng)病毒初現(xiàn)時,政府迅速成立了防疫指揮部,下發(fā)了一系列的防控措施,對疫情進行了高度關(guān)注和監(jiān)控,確保了信息的快速傳遞和處理。這讓我不禁佩服政府的決策能力和執(zhí)行能力,并意識到了形勢政策在緊急時刻的重要性。
其次,民眾的呼應(yīng)是疫情防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。面對疫情的嚴重威脅,大多數(shù)民眾積極響應(yīng)政府的號召,自覺遵守各項防控措施。他們紛紛戴口罩,注意個人衛(wèi)生,減少不必要的聚集,為疫情防控貢獻自己的一份力量。這讓我深切感受到了力量的集結(jié)和團結(jié)的力量。而這種團結(jié)的力量正是形勢政策所倡導(dǎo)和催生的。
再次,我個人也積極參與了疫情防控的工作。作為一名普通公民,我清楚自己的責(zé)任和義務(wù)。在疫情的高風(fēng)險時期,我主動減少出門次數(shù),嚴格遵守各項要求,盡量減少疫情的擴散。我也參與了志愿者的工作,盡我所能為社區(qū)的老人和需要幫助的人提供支持和照顧。通過個人的參與,我深切體會到了形勢政策對于個人行為的引導(dǎo)和影響,也為我提供了為社會做貢獻的機會。
最后,疫情也給我?guī)砹艘恍﹩⑹?。首先,疫情的發(fā)生讓我認識到生命是脆弱的,疾病不分貴賤,所以珍惜現(xiàn)有的幸福與安康是至關(guān)重要的。其次,疫情使我認識到了個人行為對于整個社會的影響,每個人都應(yīng)該做好個人防護,遵守各項規(guī)定,做一個負責(zé)任的公民。最后,疫情也讓我審視了社會的脆弱性,規(guī)模龐大但脆弱的現(xiàn)代社會容易受到各種不確定因素的沖擊,表示無法掌控,形勢政策的重要性不言而喻。
總體而言,這場疫情讓我深刻感受到了形勢政策在危機時刻的重要性。政府的迅速反應(yīng)、民眾的呼應(yīng)、個人的參與,都離不開形勢政策的指導(dǎo)和調(diào)動。疫情也給我?guī)砹撕芏鄦⑹?,讓我認識到了生命的脆弱和個體行為的重要性。我會繼續(xù)關(guān)注形勢政策的動向,積極參與社會的建設(shè),為共同創(chuàng)造一個穩(wěn)定、和諧的社會氛圍貢獻自己的力量。
疫情的形勢與政策論文篇十二
摘要:寧波應(yīng)該采取有效的措施,來保障勞動者基本的生活權(quán)益以及企業(yè)合法的經(jīng)營權(quán)益,使得寧波市的經(jīng)濟能夠穩(wěn)定發(fā)展。調(diào)劑最低工資標(biāo)準(zhǔn)的呼聲越來越高,但是在實施政策歷程中發(fā)現(xiàn)了很多問題。下面綜合來自各方面的意見,給出一些有效的政策建議,愿望對寧波市最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度的實施有所贊助。
關(guān)鍵字:有效措施,最低工資,監(jiān)督,鼓吹。
1、適度提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
從本文的總體分析中我們可以看出,最低工資的就業(yè)正效應(yīng)明顯,即使在一些情況下出現(xiàn)負效應(yīng),負效應(yīng)也對比小。另外寧波市最低工資標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低,在寧波經(jīng)濟高增長的同時,最低工資標(biāo)準(zhǔn)并沒有相應(yīng)的提高,甚至與平均工資水平相比,也出現(xiàn)了不斷下降的趨勢。同時,最低工資在保障低收入人群基本生活條件嗎,調(diào)劑寧波市居民收入結(jié)構(gòu),逐步消除過大的貧富差距,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)劑等方面都會有很大的作用。所以,在現(xiàn)行根基上提高工資標(biāo)準(zhǔn)是可行的。
但是我們也注意到不同性別、行業(yè)、年紀(jì)、學(xué)歷等群體有各自的特征,最低工資在這些特征影響下會產(chǎn)生不同的就業(yè)效應(yīng)。所謂適度提高,就是遵照各自特性確立最低工資標(biāo)準(zhǔn)與失業(yè)之間的聯(lián)動機制,在提高最低工資水平時要考慮把失業(yè)率把持在可承受范圍之內(nèi),盡力發(fā)揮最低工資正效應(yīng),避免引起失業(yè)負效應(yīng)。
2、制定更加細化的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
從理論和實際結(jié)果也可以看出,在不同行業(yè)收入差距過大、女性的“就業(yè)歧視”等現(xiàn)象是客觀存在的事實,若在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時不考慮這些因素,就會產(chǎn)生很多問題,不僅使得勞動者的權(quán)益受到危害,而且部分行業(yè)的用人單位也很難去履行最低工資規(guī)定。所以在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時,需要在統(tǒng)一口徑的根基上,分行業(yè)、分性別斷定其標(biāo)準(zhǔn)。目前寧波市的最低工資的實行情況不佳,與制定標(biāo)準(zhǔn)不合理有關(guān),雖然細化的最低工資標(biāo)準(zhǔn)制定起來會對比繁雜,但是這種繁雜的最低工資標(biāo)準(zhǔn)最合理,有利于各用人單位去履行,地方政府和相關(guān)主管部門可以立足實際、充沛調(diào)查,制定出真正有利于企業(yè)履行和保障勞動者權(quán)益,同時又避免對就業(yè)產(chǎn)生影響的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
3、增強最低工資的監(jiān)管和履行力度。
在寧波市最新的《最低工資規(guī)定》中,進一步完善了最低工資制度,但是在實際履行的歷程中,仍有不少用人單位知法犯法,不履行最低工資標(biāo)準(zhǔn),或者用加班加點,降低員工的福利待遇等來變相不履行最低工資政策,企業(yè)的這些行為都與最低工資的相關(guān)規(guī)定相違抗。寧波市政府部門如果在最低工資的.履行歷程中選擇不作為,甚至為了發(fā)展經(jīng)濟、提高自身業(yè)績而放棄最低工資的監(jiān)管履行,就會嚴重降低最低工資制定時預(yù)期的效用。要充沛發(fā)揮最低工資的功效,就要加強最低工資制定、履行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和對違法行為的處分力度。
另外,社會和媒體也要充沛發(fā)貨其監(jiān)督、鼓吹作用?,F(xiàn)在很多勞動者甚至用人單位負責(zé)人對最低工資規(guī)定并不熟識,對其中的具體內(nèi)容更不領(lǐng)會,所以出現(xiàn)了很多類似包吃包住來抵充最低工資的情形,勞動者也沒有在自身權(quán)益受到損害時通過合法途徑來捍衛(wèi)自己的權(quán)益。我們要發(fā)動各種媒體對最低工資進行積極的鼓吹,相關(guān)勞動和社會保障組織則要深入各單位對用人單位負責(zé)人和勞動者進行制度的介紹和教導(dǎo)。加大對違法企業(yè)的查處力度,建立企業(yè)違法記載登記,以求在社會上形成正確認識,自覺遵循最低工資規(guī)定的效應(yīng)。
總之,最低工資是一項有首要意義的制度設(shè)計,與就業(yè)也確鑿存在著密不可分的關(guān)系,如何很好地協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系是最低工資制度的核心問題,只有根據(jù)不同情況,找出最低工資相應(yīng)的就業(yè)效應(yīng),才干確立合理的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
疫情的形勢與政策論文篇十三
就業(yè)是民生之本,大學(xué)生就業(yè)是我國就業(yè)問題中帶有戰(zhàn)略性的核心問題。然而大學(xué)生“畢業(yè)就失業(yè)”,早已不是危言聳聽,大學(xué)生就業(yè)難已成為當(dāng)前我國一系列就業(yè)問題中一道特殊的難題。其實大學(xué)生就業(yè)的影響因素有很多,其中就業(yè)素質(zhì)是最重要的一方面,高校希望培養(yǎng)出高素質(zhì)人才,同樣,企業(yè)也希望吸納高素質(zhì)人才。本調(diào)研通過研究大學(xué)生就業(yè)素質(zhì),并對其調(diào)查,了解大學(xué)生應(yīng)具備何種素質(zhì)來應(yīng)對就業(yè)和企業(yè)又看重大學(xué)生的哪些素質(zhì),從而為大學(xué)生和企業(yè)提供一個交流的平臺。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,就業(yè)已成為人們普遍關(guān)注的問題,尤其是大學(xué)生的就業(yè)問題成為關(guān)注的焦點。不難發(fā)現(xiàn),大學(xué)生的就業(yè)難的問題已經(jīng)引起了社會的廣泛關(guān)注和高校的高度重視。如何正確分析其原因,拿出科學(xué)的解決辦法,是我們大家共同思考以及共同面對的一個重要課題。
一、未來大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的基本趨勢。
1、大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量不斷增多,將繼續(xù)呈剛性增長的趨勢。多年來,各地大學(xué)采取了擴招的措施,這使得在一個時期以來,大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量猛增,并將繼續(xù)呈增長態(tài)勢。在80年代初,每年的大、中專畢業(yè)生僅為幾萬人;90年,全國大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量為31.2萬人;xx年,這個數(shù)字將變?yōu)榘?、九百萬人。未來幾年,雖然增幅會趨緩,但大學(xué)生畢業(yè)數(shù)量仍處于上升通道。
2、大學(xué)畢業(yè)后工作難找,面臨“畢業(yè)就將失業(yè)”的問題。據(jù)數(shù)據(jù)記載,截止到xx年5月底,全國應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)情況是:49.81%已簽約和已有意向;27.25%沒有找到工作;15.02%不想馬上就業(yè)。即目前全國應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的比例大體在50%左右。今后,以我們高郵為例,需要的人才將偏向高學(xué)歷、高技能、有實踐經(jīng)驗的專門人才。
3、就業(yè)理念亟待轉(zhuǎn)變,未來社會需求高素質(zhì)的大學(xué)畢業(yè)生。人才問題始終是影響我國經(jīng)濟社會發(fā)展的“瓶頸”問題。未來社會,對大學(xué)畢業(yè)生的需求,實際上并不是減少,而是更加需要,關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,實現(xiàn)多渠道、分層次、全方位的就業(yè)。我們現(xiàn)在還只是大學(xué)在校生,求職、就業(yè)對我們來說,遲早將會面臨。在3年后,我們該何去何從,未來的路在哪里?這是我們應(yīng)該深刻思考和作出回答的。我想,在增加自身含金量的同時,今后要進一步轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,要有一顆平常心。
二、大學(xué)生就業(yè)難的原因分析。
1、大學(xué)畢業(yè)生與社會所需人員產(chǎn)生“脫軌”現(xiàn)象。當(dāng)前,市場需要的大多是有一定實際工作經(jīng)驗的人員,而大學(xué)校園培養(yǎng)的大學(xué)生剛畢業(yè),基本沒有工作經(jīng)驗,畢業(yè)生不符合企業(yè)的這種需要。
2、大學(xué)畢業(yè)生對自己的期望值往往過高。在大學(xué)畢業(yè)后,一般來說,大學(xué)生對自己的期望值較高,認為自己上了大學(xué)、有了文憑,就應(yīng)該有個體面的工作。其實這種想法本無可厚非,然而一些畢業(yè)生不愿參加或從事比較普通的工作,一心想要找到高薪的工作。但是高薪工作往往要求很高,暫時還沒有那個能力。
3、一些學(xué)校的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作尚不夠到位。學(xué)校對學(xué)生進行的就業(yè)指導(dǎo)、學(xué)生挫折教育以及技能培訓(xùn)等,都還未達到相應(yīng)的要求。
4、其他影響大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的因素。一是專業(yè)問題。有的專業(yè)設(shè)置不合理,或熱門過熱,如目前法學(xué)畢業(yè)生六成難就業(yè);二是能力問題。社會單位最看重學(xué)生的實際能力、適應(yīng)能力,市場需要的又是新型復(fù)合型人才,而現(xiàn)實卻無法提供這類人才,造成大學(xué)生就業(yè)困難;三是區(qū)域問題。東部地區(qū)就業(yè)好于西部。
三、企業(yè)對大學(xué)生的要求。
面對現(xiàn)在的社會,面對大學(xué)生越來越普遍的現(xiàn)象,面對下崗工人的事實。企業(yè)對我們大學(xué)生的要求也是特別的挑剔。優(yōu)中選優(yōu),而相對的那些不為所知的個人素質(zhì)也進入了選擇之列。
1、部分企業(yè)最看重畢業(yè)生扎實的專業(yè)知識。
從下面的圖表中我們可以發(fā)現(xiàn),企業(yè)最需要大學(xué)生所具有的能力是扎實的專業(yè)知識,其次是外語水平、組織協(xié)調(diào)能力,分別占35.56%和34.66%,由此可見,在大學(xué)校園里,最主要的還是學(xué)習(xí)這一塊,這也同時解決了大學(xué)生到底應(yīng)以學(xué)習(xí)為主還是以工作為主的困惑。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,社會分工也日趨細致,所有對專業(yè)人才的需求也一直是呈上升的趨勢。在招聘中企業(yè)也越發(fā)的重視員工的專業(yè)技能,因而在缺乏一個統(tǒng)一的客觀的專業(yè)技能評價標(biāo)準(zhǔn)的情況下,企業(yè)選擇了首先了解畢業(yè)生的專業(yè)知識,是一個必然的選擇。
我們還應(yīng)該看到一個這樣的趨勢:企業(yè)所需要的人才也在日益向“專業(yè)化復(fù)合型”轉(zhuǎn)變,在要求員工具有出色的專業(yè)技能的同時也要求員工具備較高的心理素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力、管理能力等。
2、大多企業(yè)認為大學(xué)生綜合能力最重要。
大多數(shù)企業(yè)很是看重應(yīng)聘者的社會實踐能力,相對于成績與學(xué)歷,社會應(yīng)該更看重員工未來的發(fā)展?jié)摿Γ@個方向是正確的,也會是當(dāng)今學(xué)生注重培養(yǎng)的能力。
3、企業(yè)對畢業(yè)生的思想道德的要求比較高。
現(xiàn)階段企業(yè)對畢業(yè)生的思想道德的要求是比較高的(61.90%的企業(yè)將思想道德列為對畢業(yè)生的特別要求),這主要是由于企業(yè)為了應(yīng)對目前大學(xué)生在求職過程中缺乏誠信的表現(xiàn)以及逃避人力資源風(fēng)險而采用的措施。
同時,我們也可以看到企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)也日趨務(wù)實,在招聘中學(xué)歷、學(xué)校名氣等因素所占比重都日趨合理,企業(yè)的評價標(biāo)準(zhǔn)更加合理。
但是,還存在不少影響大學(xué)生就業(yè)的不合理限制因素,比如,家庭背景、性別等,企業(yè)應(yīng)該引起足夠的重視,以免造成就業(yè)歧視,影響企業(yè)形象。
4、超七成學(xué)生不明企業(yè)的人才要求。
在被問及“你是否嘗試了解目標(biāo)企業(yè)對于人才的要求”時,有20%的學(xué)生認為“沒有,感覺沒必要”,50.8%的學(xué)生表示“嘗試過,但仍然一知半解”。顯然,超過70%的學(xué)生并不了解企業(yè)需要什么樣的人才。
“知己知彼,方能百戰(zhàn)百勝。”盡管在當(dāng)今社會,人們一直強調(diào)就業(yè)的雙向選擇,但在大學(xué)生就業(yè)問題上,市場決定了大學(xué)生相對企業(yè)處于弱勢的局面,企業(yè)的擇才標(biāo)準(zhǔn)往往成為大學(xué)生擇業(yè)的參考標(biāo)準(zhǔn)。在此情勢下,學(xué)生需要科學(xué)地對市場做分析,需要關(guān)注那些未來希望從事的行業(yè)、職位的信息,甚至對目標(biāo)企業(yè)的運行狀況、企業(yè)文化也要知根知底,這樣才有助于找準(zhǔn)自己的職業(yè)發(fā)展機會。一個合格的商人起碼要知道顧客要的是什么,然后來判斷自己能否提供。如果連目標(biāo)企業(yè)所需要的人才定位都不清楚,對企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)文化等信息的了解程度更加少得可憐,求職自然會四處碰壁。
疫情的形勢與政策論文篇十四
摘要:形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分,是對學(xué)生進行形勢與政策教育的主渠道和主陣地。要實現(xiàn)形勢與政策課程的教學(xué)目標(biāo),增強形勢與政策教育的實效性,形勢與政策課教學(xué)就必須貼近生活。貼近生活,就是要聯(lián)系現(xiàn)實生活,精選教學(xué)內(nèi)容;就是要貼近學(xué)生生活,創(chuàng)新教學(xué)模式;就是要適應(yīng)社會需求,加強實踐教學(xué)。
疫情的形勢與政策論文篇一
摘要:國家安全是國家發(fā)展的最重要基石,也是人民福祉的最根本保證。從古代的教訓(xùn)中,“收益大于治理,危害大于混亂”。國家安全從第一步開始不僅是國家事務(wù),而且是某個政府部門的責(zé)任,但與我們每個人都息息相關(guān),每個中國公民都有維護國家安全的義務(wù)。在安全方面,我們必須首先加以防范,保持警惕,并建立高度的安全意識。加強對國家安全法、反恐法、間諜法等法律法規(guī)的研究,對所有危害國家安全的非法行為說不。在防疫方面,必須更加注意公共衛(wèi)生和生命安全,確保國家安全和長期穩(wěn)定需要我們每個公民的不懈努力。
關(guān)鍵詞:疫情;安全教育;網(wǎng)絡(luò)安全。
疫情就是命令,防控就是責(zé)任。面對新冠疫情這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,有強大的祖國在背后支撐,中國人民團結(jié)一致、眾志成城是戰(zhàn)勝疫情的巨大力量。中國人民有信心和決心贏得最后的勝利。
深刻認識防疫工作的嚴峻形勢,進一步增強贏得防疫斗爭的決心和信心,迅速彌補工作執(zhí)行中的不足,堅決杜絕疫情繼續(xù)蔓延。全面貫徹“堅定信心,團結(jié)一致,科學(xué)預(yù)防和準(zhǔn)確政策”的要求,堅持把人民的生命和健康放在第一位,把預(yù)防和控制流行病作為當(dāng)前的重中之重,并做到組織領(lǐng)導(dǎo)、防控措施、醫(yī)療、物質(zhì)安全、信息發(fā)布、民意指導(dǎo)“六個到位”的具體要求,妥善處理疫情防控工作和各項重點任務(wù),預(yù)防社會恐慌,科學(xué)防控,高站位要求,高層部署。增強政治意識,并盡一切努力遏制重大流行病。按照“履行轄區(qū)管理責(zé)任”和“嚴格執(zhí)行轄區(qū)責(zé)任”的要求,每個家庭及措施執(zhí)行情況準(zhǔn)確,信息提交及時準(zhǔn)確,形成高效有序的防疫工作機制。建立分工明確,規(guī)范有序,協(xié)調(diào)協(xié)調(diào),高效運行的防控體系和指揮協(xié)調(diào)體系,實現(xiàn)網(wǎng)格化工作管理,形成“人人擔(dān)當(dāng),控制疫情”的工作模式。
著力強化排查管控。按照“嚴格執(zhí)行反輸入、反輸出、防擴散”的要求,不斷加強各種流行病的預(yù)防和控制措施,進行全面深入的篩查和調(diào)查,確保關(guān)鍵人員的關(guān)鍵搞好防控人員工作,及時掌握可疑人員情況,堅決杜絕疫情擴散。嚴把輸入關(guān)口,組織公安、交通運輸、鐵路、衛(wèi)生防疫等部門在火車站、長途汽車客運站、高速路收費口及國、省、農(nóng)村公路等重要節(jié)點設(shè)立聯(lián)合卡口,對所有來往人員、車輛進行體溫測量和檢驗檢疫,并逐一記錄留痕,做到嚴密監(jiān)測、嚴格篩查、嚴加防護。加強市場監(jiān)督,加強污染源防治,加強必要的公共場所和公共交通,采取必要的通風(fēng)消毒、體溫監(jiān)測等措施,制止流行病的傳播。實施陸路調(diào)查和包裹保底制度以及防疫防控戶調(diào)查規(guī)范,以出發(fā)地、使用車輛、過境情況、近期是否有癥狀為重點。例如發(fā)燒,與當(dāng)?shù)厝藛T接觸等進行全面地毯式和全面覆蓋地調(diào)查、預(yù)防和控制,一張一張地建立卡冊,并詳細建立防疫賬戶。
繼續(xù)推進聯(lián)合防御和共同控制,充分調(diào)動基層干部群眾力量,以鄉(xiāng)村社區(qū)為戰(zhàn)斗單位,全面組織防控網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化裝備實力,扎實完成城鄉(xiāng)一體化防控,切實有效地嚴格防范和防御,堅決減少流動性,阻斷傳染源,盡力制止疫情蔓延。堅持本土管理的原則,建立專職和兼職的防疫聯(lián)合小組,全面實施網(wǎng)格地毯管理。注意重點人群,嚴格管理確診病例,疑似病例和親密接觸者,并確保人數(shù),情況清楚,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定,果斷采取交通管制和其他控制措施,以最大程度地防止該疾病的傳播。
盡一切可能籌集資金購買和儲存防疫材料。開辟綠色分配資金的渠道,以確保及時分配各類防疫資金。通過市場采購、對上爭取、社會捐助等多種措施,確保疫情防控物資的儲備和供應(yīng)。優(yōu)先向與患者密切接觸的防疫人員,醫(yī)務(wù)人員和公安警察提供物資,堅決杜絕假冒虛假漲價等違法行為,使廣大群眾放心。
高度重視疫情后復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全生產(chǎn)。復(fù)工復(fù)產(chǎn)歷來是生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期,受疫情影響,春節(jié)假期延長、各類企業(yè)普遍開工不足。兩相疊加,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)極易出現(xiàn)準(zhǔn)備不充分、員工精神狀態(tài)不佳、設(shè)備帶病運行、安全管理不到位等問題。同時,因疫情影響導(dǎo)致企業(yè)減產(chǎn),極易發(fā)生部分企業(yè)搶抓“開門紅”,超能力、超強度組織生產(chǎn)現(xiàn)象,生產(chǎn)安全難以得到有效保障。要引起高度重視,堅決克服麻痹松懈思想,堅決消除不利因素影響,提前做好各項應(yīng)對工作,切實加強安全監(jiān)管。從嚴落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”工作要求,切實加強特殊時期的安全生產(chǎn)工作。按照“三管三必須”的原則,認真履行行業(yè)監(jiān)管職能,做到行業(yè)安全監(jiān)管與疫情防控措施“雙到位雙落實”。建立外來返崗員工管理制度,實行企業(yè)封閉式管理,安排專人每日對工作場所進行消毒,設(shè)置門禁、鋪設(shè)“消毒毯”,嚴格做好外來人員信息登記、體溫測量和外來車輛消毒。加強復(fù)工期間員工身體健康安全監(jiān)管,如有異常及時隔離、上報;分散作業(yè),分班組作業(yè),回家就餐,盡量減少人員聚集;開展安全教育、培訓(xùn),切實宣教防疫知識,提高員工自我安全防護意識。
舉辦培訓(xùn)講座,增強公共防疫意識,培養(yǎng)正確的健康觀念,幫助人們養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)的健康方式,引導(dǎo)人們保持積極樂觀的心態(tài),增強戰(zhàn)勝疫情的信心和能力,確保企業(yè)疫情防控和安全生產(chǎn)兩不誤。從傳染病的定義、傳染病的分類、傳染病傳染與流行必須經(jīng)過的環(huán)節(jié)、傳染病的防控措施、新冠肺炎防控知識五個方面深入淺出地為與會人員作出講解。詳細說明在緊急情況下如何自助、互助方法,環(huán)境健康飲食、飲用水知識及其他相關(guān)內(nèi)容,將安全和健康知識傳播到每個角落。
網(wǎng)絡(luò)安全教育是國家安全教育的重要組成部分。國家網(wǎng)絡(luò)安全教育或國家安全集中系統(tǒng)教育是中國在向大國強國前進的道路上必須彌補的教訓(xùn)。在疫情流行期間,政府應(yīng)引導(dǎo)公眾正確理解國家安全的長遠方向和戰(zhàn)略方向。政府無所不能,必須引導(dǎo)社會和市場資源共同參與,從全方位、多層次協(xié)調(diào)促進國家安全教育。我們可以通過短片和動畫來形象化安全概念。網(wǎng)絡(luò)安全教育的第一個考驗是相關(guān)政府部門和整個社會對網(wǎng)絡(luò)安全的了解。在國家安全問題上,政府必須首先設(shè)定基準(zhǔn),制定對與錯的標(biāo)準(zhǔn),以實現(xiàn)自由有序的網(wǎng)絡(luò)。因此,國家安全教育不是為人民提供的單向教育,而是從政府官員到商務(wù)人員,再到普通百姓及至全國各個層面的系統(tǒng)教育,各行各業(yè)都必須提高網(wǎng)絡(luò)安全來指導(dǎo)生活、工作和學(xué)習(xí)的準(zhǔn)則,并在特定的工作和生活中實施。此外,媒體應(yīng)以負責(zé)任的方式傳播相關(guān)知識,避免對網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全進行夸大和轟動的報道,并且在創(chuàng)建新聞娛樂活動時不要忘記媒體的社會責(zé)任。
疫情的形勢與政策論文篇二
論文通常用來指在各個學(xué)術(shù)領(lǐng)域進行研究并描述學(xué)術(shù)研究成果的文章,簡稱論文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
今年注定將是不同尋常的一年。98年的洪水、02年的非典、08年的汶川大地震,中國已經(jīng)經(jīng)歷了許多的災(zāi)害,面對這些災(zāi)害的時候中華民族從未因為畏懼而退縮。這些災(zāi)害雖然給我們帶來了無盡的傷痛,但也讓我們一次又一次的成長??嗤垂倘浑y以承受,但總是有那樣一批人在替我們負重前行,他們帶來了無數(shù)讓人可歌可泣的故事,為黑暗中的我們帶來希望。
2020年的春節(jié)本該洋溢著喜慶的氣息,本該與家人們相聚團圓,本該在歡聲笑語中將那大紅燈籠高高掛起。餃子還沒端上桌,不幸的消息卻已經(jīng)傳了過來,新冠肺炎疫情的爆發(fā)打破這一切。最先開始的地方是武漢,但很快,其他地方也開始出現(xiàn)了病例。隨著感染人數(shù)和死亡人數(shù)的不斷攀升,整個中國都被籠罩在一種巨大的恐慌之中。截止到現(xiàn)在2020年6月13日全球累計確診的人數(shù)已達到760萬,累計死亡人數(shù)達到42萬,累計治愈人數(shù)達到380萬,而中國的累計確診人數(shù)只有84671人,累計死亡人數(shù)4645人,累計治愈人數(shù)高達79903人。就這些數(shù)據(jù)來看,中國的防疫工作無疑是最成功的的。
我們從古以來,就有埋頭苦干的人,有拼命硬干的人,有為民請命的人,有舍身求法的人,他們“是中國的脊梁”。在災(zāi)害來臨的時候,總有這樣一批人奔波在抗疫的第一線,耄耋之年的鐘南山院士臨危受命,在人們最慌亂的時候站在了最前面,帶領(lǐng)全國人民一同面對這一場疫戰(zhàn)。士眾一,則軍心結(jié),軍心結(jié)則戰(zhàn)無不勝。
鐘南山院士是我國抗擊非典型肺炎的領(lǐng)軍人物,為我國戰(zhàn)勝非典疫情做了許多杰出的貢獻。但一場戰(zhàn)爭的勝利絕不只是一個人或幾個人的努力就能夠達到的,在非典疫情中,還有許多像鐘南山院士一樣的人,他們埋頭苦干,拼命硬干,他們始終把民族放在心中,正如范仲淹所說“居廟堂之高則憂其民,處江湖之遠則憂其君”。在非典疫情結(jié)束后,他們便消失在了人們的視野之中,他們“事了拂衣去,深藏功與名”。正是這些人撐起了中國的脊梁。如今新冠病毒帶著更兇的氣焰滾滾而來,中國又一次處在了危難之中,我們將面臨更大的挑戰(zhàn)。
鐘南山院士、李蘭娟院士又一次站了出來,由此同時也有了許許多多的平凡人也在為之努力,正如陸游所言“位卑未敢忘憂國,事定猶須待闔棺”?!皣袘?zhàn),召必回,戰(zhàn)必勝”,無數(shù)醫(yī)療人員在請愿書上簽下自己的名字,他們大多數(shù)都是80后、90后,曾經(jīng)他們被打上非主流的標(biāo)簽,如今他們已成為抗疫戰(zhàn)爭中堅力量。他們富有朝氣,充滿活力,時代在不斷前行,他們也在不斷成長。毛主席曾說過“世界是你們的,也是我們的,但是歸根結(jié)底是你們的。你們青年人朝氣蓬勃,正在興旺時期,好像早晨八九點鐘的太陽。希望寄托在你們身上”。就算在如此危機的時刻依舊有許多人堅守在自己的崗位上,醫(yī)務(wù)人員、警務(wù)人員、快遞小哥,還有那些自愿組織的社區(qū)工作人員,正是這些人的堅守,才有了我們安全的保障。中華民族萬眾一心,必將戰(zhàn)勝這次的疫情。
我們能夠抗疫方面取得如此良好的成績,與中國獨特的政治優(yōu)勢是密不可分的。在國家的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全國上下一盤棋,萬眾一心戰(zhàn)新疫。武漢火神山醫(yī)院用了10天建成,從2020年1月24日到2月2日,僅僅10天的時間,這座可以容納1000張床位的專用醫(yī)院就建成了。在這10天之中,7500名建設(shè)者夜以繼日地建設(shè),在疫情最嚴重的時節(jié),在三班倒的作息之下,終于建成了火神山醫(yī)院。這是一次不可思議的奇跡,當(dāng)整個世界都在為這樣的中國速度而感到驚嘆的時候,我們更應(yīng)該對那些為建設(shè)付出了無數(shù)心血的汗水的工人心存感激,沒有他們的不知星夜的趕工也不會有這樣的奇跡,這樣的中國速度。
馳援武漢的人員從各個地方趕來,他們?nèi)找辜娉塘x無反顧的奔向了沒有硝煙的戰(zhàn)場。他們難道不了解新冠病毒的恐怖之處嗎?他們難道不害怕嗎?但他們深深的明白害怕是最無用的,與其躲在角落瑟瑟發(fā)抖,不如背負命運無畏前行。孟子說過“窮則獨善其身,達則兼濟天下”,大多數(shù)人并不用因為自己沒有做什么就感到愧疚,安心呆在家里,不隨便出門,保持好自己和家人的衛(wèi)生,積極配合政府和社區(qū)工作人員的工作,這便是我們也能做出的貢獻。病毒的研究交給科學(xué)家,防疫的工作聽從政府的指揮,每個人都有自己應(yīng)該干的事。
疫情始伊,在其他國家還沒有受到波及的時候中國收到了許多來自世界其它國家的物資支援。俄羅斯、白俄羅斯、巴基斯坦、韓國甚至還有日本以及其它的許多國家都對中國進行了大量的醫(yī)療物資和人員的支持。一方有難、八方支援,在人道主義災(zāi)難面前,許多國家都對中國伸出援手,這些幫助都值得我們深刻銘記。在中國的疫情得到有效的控制之后,海外的形勢卻不容樂觀,就在這種時刻,中國政府宣布為83個國家以及世衛(wèi)組織、非盟等國際組織提供緊急援助,包括檢測試劑、口罩等醫(yī)療物資。對善意的及時回報正是中華民族亙古的優(yōu)良傳統(tǒng)。此舉不僅向世界展示了中國人善意,也讓世界人民看到了中國的強大。但并不是所有的好意都能夠得到理解,也有少部分國家非但不感激中國,還把矛頭指向了中國??鬃诱f過“忠告而善道之,不可則止毋自辱也”,對待這些不懷好意的國家我們也應(yīng)如此。中國幫助他們,是出于人道主義精神的,既然你不領(lǐng)情還詆毀我們,那我們也沒必要自討沒趣。若以德報怨,何以報德?以直報怨,以德報德。
待到疫情散去,春暖花開,我們繼續(xù)相約??臻g阻擋不了情親,時間沖淡不了友情,災(zāi)難更阻止不了愛情,相信來年的春天一定會更加的美好。
摘要:肺炎疫情的暴發(fā),對全國造成了巨大的沖擊。病毒在危害人們身體的同時,也擾亂了人們?nèi)粘I?、工作與學(xué)習(xí)的正常秩序,也影響了高等教育工作的開展。此次肺炎疫情的暴發(fā)為高校的思想教育工作帶來了挑戰(zhàn),也提供了機遇。該文對肺炎疫情防控期間大學(xué)生媒介素養(yǎng)的產(chǎn)生進行了分析,并對如何提升大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)提出具體的策略和建議。
關(guān)鍵詞:肺炎疫情;大學(xué)生;網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng);提升方案。
針對肺炎疫情的防控工作,全國人民眾志成城、上下一心、共克時艱??倳浉呶萁驳貙σ咔榉揽毓ぷ鬟M行指揮,統(tǒng)籌力量,集中部署,帶領(lǐng)中國人民打響了這場疫情保衛(wèi)戰(zhàn),為世界各國打贏疫情的防控戰(zhàn)爭奠定了信心和決心[1]。在這開局之年的戰(zhàn)“疫”當(dāng)中,新時代的大學(xué)生作為時代的先行者,通過這次疫情給自己上了一堂畢生難忘的“防疫思政課”。
1肺炎疫情影響下大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒介現(xiàn)狀。
筆者在2020年2月3日,通過專屬的網(wǎng)絡(luò)平臺“肺炎疫情對于青年大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)的影響”調(diào)查問卷,問卷涉及全國30多所高校,收集到了在肺炎疫情影響下2000多名大學(xué)生的思想行為狀況信息。
1.1多數(shù)學(xué)生思想積極向上,個別學(xué)生持消極態(tài)度。
多數(shù)大學(xué)生在面對肺炎疫情時,其態(tài)度是積極向上的。大多數(shù)的學(xué)生都可以做到配合國家和地方的疫情防控工作,超過95%的學(xué)生認為我國經(jīng)濟長期向好的大趨勢是不會改變的,接近100%的學(xué)生認為經(jīng)歷過這次疫情中國各族人民將會更加團結(jié),“雖然經(jīng)歷了疫情的沖擊,但是只要中華民族團結(jié)一心、共克時艱,我們不僅能夠打贏這場疫情保衛(wèi)戰(zhàn),還能夠全面地實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo),全面建成小康社會”。
1.2網(wǎng)絡(luò)上學(xué)生行為總體規(guī)范理性。
疫情防控期間,超過97%的大學(xué)生的行為言論是規(guī)范理性的,這些大學(xué)生都可以配合國家和政府對于疫情防控工作的要求。在家中的大學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)和外界進行交流,超過93%的大學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)參與了社會管理活動,這些數(shù)據(jù)顯示新時代的大學(xué)生對于社會管理問題是積極主動的,具有很強的公民意識。超過60%的大學(xué)生每天使用手機的時間在8小時以上,利用網(wǎng)絡(luò)窗口和外界進行交流;但是20%的大學(xué)生對于不實傳言沒有明確的辨析能力,甚至信以為真,這顯示出大學(xué)生的信息鑒別能力還需要得到進一步的提升。
2肺炎疫情影響下大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)產(chǎn)生的原因。
在肺炎疫情防控期間,大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)受到了重大的考驗。大多數(shù)的學(xué)生只能通過網(wǎng)絡(luò)和外界進行溝通,有關(guān)疫情的新聞、真假難辨的網(wǎng)絡(luò)傳言讓大學(xué)生處于思想混亂狀態(tài),從而影響著他們的認識與思考。
2.1網(wǎng)絡(luò)管控比較松散。
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,我國已基本建成信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化并融的社會?;ヂ?lián)網(wǎng)具有匿名、開放和自治等內(nèi)在特點,與現(xiàn)實社會相比較,網(wǎng)絡(luò)社會的管理更加復(fù)雜,管理成本也是更加高昂。在肺炎疫情的影響下,人們都處于隔離的狀態(tài),這也就讓網(wǎng)絡(luò)這一場域變得更加復(fù)雜,網(wǎng)絡(luò)成為了交流疫情信息的“主戰(zhàn)場”。根據(jù)筆者的調(diào)研,超過96%的大學(xué)生獲取疫情信息的渠道主要是互聯(lián)網(wǎng)及各種媒體平臺,超過80%的大學(xué)生對于疫情信息的獲取并非完全來自官方媒體平臺。在疫情防控期間,一些非官方的媒體平臺以及境外媒體中充斥著疫情防控的虛假信息,影響了處于隔離狀態(tài)的大學(xué)生對疫情的判斷[2]。
2.2網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育缺失。
網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)主要指的是人們在面對網(wǎng)絡(luò)媒介信息時,對于信息的選擇能力、理解能力、質(zhì)疑能力、分析和創(chuàng)造能力以及思辨能力。大學(xué)生作為媒體的受眾群體,應(yīng)該不斷加強自身的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng),只有這樣才能夠不斷地適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)媒介環(huán)境。調(diào)研中,只有20%的大學(xué)生接受過一定的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育,大多數(shù)大學(xué)生接受教育的途徑都是開展講座,只有一小部分高校對于青年學(xué)生們集中開展了有針對性的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育。
2.3大學(xué)生的自我約束意識不強。
自我約束是中國傳統(tǒng)文化的精髓所在,自我約束能力主要包括自制力和自控力。廣大青年大學(xué)生在疫情防控期間的自我約束能力是比較強的。這些大學(xué)生可以按照當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和學(xué)校的要求做到居家隔離、信息上報、不出門聚會、不提前返校等。但一些大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)中的自我約束能力是比較差的,不少大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)中扮演了“鍵盤俠”的角色,會轉(zhuǎn)發(fā)一些未經(jīng)過核實的謠言,發(fā)表一些帶有負面導(dǎo)向的言論。這表明在疫情防控期間,大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上的自我約束能力、自我約束意識還是比較薄弱的。
3肺炎疫情影響下大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)的提升路徑。
我們應(yīng)當(dāng)分析疫情防控期間大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒介行為存在的問題,思考如何加強高校的思想政治教育,采取一些有力度的舉措來提升高校大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng),指導(dǎo)大學(xué)生積極健康地使用互聯(lián)網(wǎng)。
3.1樹立正確的價值感,提升自身修為。
俗話說“打鐵還需自身硬”,提升自身修為是大學(xué)生提高網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)的內(nèi)在動力。在筆者的調(diào)研中,超過90%的大學(xué)生都在疫情防控期間利用互聯(lián)網(wǎng)獲取知識,其中88%的大學(xué)生觀看了與抗擊疫情有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)作品。廣大青年大學(xué)生應(yīng)該不斷地磨礪自己的意志,在網(wǎng)絡(luò)中積極主動地培育和踐行社會主義核心價值觀,踐行新時代的青年精神,弘揚新時期中國共產(chǎn)黨的革命精神,增強中華民族的凝聚力。青少年應(yīng)成為網(wǎng)絡(luò)平臺弘揚主旋律的主要力量,積極地參與網(wǎng)絡(luò)宣傳活動,在網(wǎng)絡(luò)中積極創(chuàng)作優(yōu)秀的文化作品,提高自己辨別信息的能力,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
3.2注重家庭教育,主張深層次交流。
家庭是大學(xué)生的避風(fēng)港,優(yōu)秀的家風(fēng)可以為大學(xué)生提供高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)媒介土壤。從另一個角度來說,疫情的暴發(fā)也為大學(xué)生提供了與家人們相處的難得時間。根據(jù)筆者的調(diào)研,100%的大學(xué)生表示會將網(wǎng)絡(luò)平臺上所看到的信息與家人分享,并且還會與家人討論交流。在家庭生活當(dāng)中要注重深層次的交流,在交流當(dāng)中父母須向孩子們傳遞積極向上的生活態(tài)度,學(xué)生也要將自身的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)傳遞給父母,共同提升家庭的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)。
3.3多角度進行教學(xué),加強素質(zhì)教育。
大學(xué)生的素質(zhì)教育是提升網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)的核心環(huán)節(jié)。調(diào)查顯示,大多數(shù)學(xué)生對于學(xué)校開設(shè)的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)選修課表現(xiàn)出了很大的興趣,并且希望可以通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)不斷地提升自己。高校也需要進行教學(xué)反思,可以從素質(zhì)教育的角度分析當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)媒介環(huán)境,在教學(xué)中融入青年大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育。在選修課、團課及講座中,采取分層分類的方式對大學(xué)生開展網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育,還可以結(jié)合具體的實踐活動,進行媒體走訪和深入考察,使每一位青年大學(xué)生能夠清楚地認知自我與外界,更好地適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
3.4加強對自媒體的監(jiān)管,打造健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)自媒體也呈現(xiàn)出爆炸式的增長,近幾年微博、微信、bilibili、快手、抖音等平臺成為了廣大青年大學(xué)生獲取社會信息的主要來源渠道??倳浽谡?wù)摼W(wǎng)絡(luò)宣傳時指出,要加強網(wǎng)絡(luò)正面宣傳,旗幟鮮明地堅持正確政治、輿論導(dǎo)向、價值取向,積極培育與踐行社會主義核心價值觀,構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,更好地凝聚社會共識,鞏固全黨、全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。當(dāng)前中國每個人可以有麥克風(fēng)和鍵盤,每個人都可以是自媒體,這就需要相關(guān)部門不斷地加強對自媒體的監(jiān)管,爭取出臺更多的法律法規(guī)來規(guī)范自媒體行業(yè),讓健康良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境培育起來,讓積極向上的正能量融入自媒體中。
3.5塑造大學(xué)生的正義精神。
網(wǎng)絡(luò)社會和現(xiàn)實社會有很大的區(qū)別。在現(xiàn)實生活當(dāng)中,大學(xué)生很難發(fā)掘自身的正義感,而網(wǎng)絡(luò)空間給予了大學(xué)生一個表達正義感的環(huán)境和空間。在疫情防控期間,社會上難以解決的問題及一些不公正的事件,通過大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)呼吁得到了及時有效的解決。但是在網(wǎng)絡(luò)中也有道德綁架的事件,這就需要大學(xué)生提升自身的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng),理性看待問題,不要隨波逐流。在疫情防控期間,網(wǎng)絡(luò)給予了大學(xué)生伸張正義的空間,但也需要大學(xué)生自覺地對網(wǎng)絡(luò)秩序進行維護。這才是大學(xué)生正義精神的真正體現(xiàn)。
4總結(jié)。
本文以互聯(lián)網(wǎng)時代為背景,以當(dāng)下重大疫情為聚焦點,以學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)提升為研究對象,分析高校學(xué)生在疫情防控期間的思想認識及個人行為存在的問題,并探究發(fā)生這些問題的深層次原因,根據(jù)這些原因提出解決問題的措施,以期高校工作者可以更加準(zhǔn)確地指導(dǎo)大學(xué)生提升自身的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng),砥礪前行,弘揚社會主義核心價值觀。
參考文獻。
[2]張薇,等.突發(fā)公共衛(wèi)生事件官方媒體報道的隱喻架構(gòu)分析:基于sars和h7n9疫情報道語料[j].福建師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2015(2):100-108.
摘要:2020新冠肺炎來勢洶洶,雖然有部分第三產(chǎn)業(yè)營收受到一個相當(dāng)重要季度的影響,但不會對中國經(jīng)濟構(gòu)成明顯影響,并且受到影響的部分占國民經(jīng)濟整體比值有限。而且我國已經(jīng)基本實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),從綜合發(fā)展指標(biāo)看,我國經(jīng)濟實力大幅度增加,城鄉(xiāng)收入比2010年翻番,九年義務(wù)教育的普及。
關(guān)鍵詞:全面小康,不平衡,脫貧,疫情。
疫情發(fā)生之后,黨中央國務(wù)院迅速開展部署,防控工作有效有力的展開,協(xié)調(diào)各方救災(zāi)力量,全國各地的救災(zāi)物資源源不斷運往武漢和湖北其他地方,迅速扭轉(zhuǎn)了地區(qū)的資源短缺,加強了各個地區(qū)的救援工作等舉措緩解了經(jīng)濟形勢的倒推,體現(xiàn)了中國力量。而2020這個特殊的年份是全面建成小康的收官之年,疫情并沒有讓中國的經(jīng)濟倒推,中國的全面小康進程也并未由此推遲,而事態(tài)恰恰相反,中國的經(jīng)濟形勢不退反進,中國社會運行有序,經(jīng)濟在疫情下略有增長,居民生活水平得到提升,消費,出口,進口,投資有得到了提升,并未受到疫情的掌控,阻止了經(jīng)濟發(fā)展的進程,反而是有所提升。
1、當(dāng)下新冠疫情下對全面建成小康進程影響有限。
(一)居家的消費水平與投資水平不衰反興。
雖然疫情居家隔離,工人停工,公司企業(yè)均停業(yè),收入也變少了,但這并未阻止人們的購物,淘寶天貓等各大消費軟件的物流量還是不減,并且不僅限制于衣食住行,還有各種的享受需求,根據(jù)經(jīng)濟的規(guī)律,人只有在滿足了衣食住行的生存需求才會繼續(xù)滿足享受需求,也應(yīng)著小康的目標(biāo),讓人的生活水平提高,達到脫貧。
即使少量公司的工資會有所減少,但大部分國民收入并未減少,這也無疑是源自于國家對于抗疫的人力物力的投入,國家下達的各種補貼政策的有效實現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上,人們的消費能力,消費需求并未較之前有頗大的變化,需求并未抑制,網(wǎng)上的市場交易還在進行。這正印證了全面建成小康的五項指標(biāo)的其一,經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展協(xié)調(diào)性中的居民消費率穩(wěn)步提高。
對于投資,人民對市場的投資也在疫情期間得到了發(fā)展。足不出戶,投資似乎成了另一種掙錢的方式,中國的股票市場呈現(xiàn)出牛市的趨勢,甚至不受制于美國股市的影響,疫情也是個全民投資的時期,隨著投資的額度上升,市場經(jīng)濟以及一些上司公司的盈利也得到了回升,那相對的國民也會得到公司帶來的紅利。這也離不開政府這個馬車的牽拉,政府拉動對醫(yī)療,基礎(chǔ)設(shè)施等的投資,發(fā)行國債,政府的這種擴張政策以及投資也鼓勵了更多的國民進行經(jīng)濟投資,使經(jīng)濟的作用作用于經(jīng)濟,得到一種經(jīng)濟發(fā)展上的良性循環(huán)。
(二)社會醫(yī)療保障的穩(wěn)健。
疫情期間,國家支持醫(yī)療機構(gòu)保障患者的醫(yī)療費用,對個人的醫(yī)藥費上,在基本醫(yī)保,大病保險,醫(yī)療救助等,按規(guī)定支付,確保先治后付,政府還給予政府補貼。確?;颊叩玫骄戎?。
醫(yī)療保障,政府設(shè)立了許多定點的醫(yī)療救助醫(yī)院,為醫(yī)院提供救助資金,對新冠肺炎所產(chǎn)生的費用不納入預(yù)算資金。密切關(guān)注相關(guān)藥物價格及其供應(yīng)波動,將其統(tǒng)計匯總維持穩(wěn)定,保證百姓購藥物的充足。不僅落實了此服務(wù)政策還包括了,各種保證群眾享有各項醫(yī)療保障的待遇?!皩崿F(xiàn)“即時通”。疫情期間定點醫(yī)療機構(gòu)需開通醫(yī)保結(jié)算“發(fā)熱門診”和“發(fā)熱病區(qū)”的,建立綠色通道,并改造升級業(yè)務(wù)系統(tǒng),做到即申請即開通,先開通后審核,實現(xiàn)“秒辦”。同時,對備案醫(yī)師調(diào)轉(zhuǎn)“發(fā)熱門診”和“發(fā)熱病區(qū)”的,不再進行審核,直接上傳醫(yī)保費用。截止目前,全省356家醫(yī)院新增376個醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結(jié)算發(fā)熱門診和156個醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結(jié)算發(fā)熱病區(qū)?!保ㄒ瞄L城網(wǎng)《全力以赴做好疫情防控醫(yī)療保障工作》)這些都是政府的服務(wù)職能表現(xiàn),服務(wù)于醫(yī)療,服務(wù)于社會人民。一所所新的醫(yī)院快速崛起,更是體現(xiàn)了中國速度,中國力量。
由是觀之,全面建成小康的五個指標(biāo)之一便是加快社會事業(yè),全面改善人民生活,覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,人人都享有的醫(yī)療保障制度,疫情并未影響醫(yī)療的保障,反而醫(yī)療落實的更為透徹全面。
2、全面建成小康后目前的經(jīng)濟發(fā)展短板。
全面建成小康在疫情期間也取得了決定性的進展。綜合實力大幅增加,無論是人均收入還是城鎮(zhèn)化率也是高于中等國家的52%的平均水平。中國的人民生活水平得到限制提高,成為世界最大規(guī)模的中等收入群體,住房面積甚至高于一些發(fā)達國家?;A(chǔ)設(shè)施也在不斷完善,公共服務(wù)水平也在不斷提升。這都歸于我國的市場經(jīng)濟帶給國民的收入與經(jīng)濟的發(fā)展,政府與黨的政策與方向正確,社會主義制度的優(yōu)越性。
但不得不承認正處發(fā)展中國家的中國,基本矛盾并未解決。在經(jīng)濟也存在一些短板。首先我國南北區(qū)域發(fā)展不平衡還是存在,我們社會主義社會強調(diào)的就是平衡,人們的收入能到達共產(chǎn),平衡,但城鄉(xiāng)收入,人群收入還是處于不平衡,差距較大,中西部地區(qū)有的依舊是極度貧困,貧困人口的比例還是較大。我們所要達到的平衡,縮小差距,不是平均主義,而是一種平衡。再者,社會上老弱病殘的群體還是較為突出,即使社會保障制度再不斷完善,但中國老齡化趨勢以及一些鄉(xiāng)村患病者還是未能得到較好的普及醫(yī)療服務(wù),可能由于我國國情,人口眾多。
綠水青山就是金山銀山,中國打響環(huán)境保衛(wèi)站,不斷強調(diào)落實垃圾分類,為了不僅是改善人們現(xiàn)存的生活環(huán)境,也是讓我國持續(xù)發(fā)展,經(jīng)濟能從可持續(xù)發(fā)展中得到穩(wěn)步提升?,F(xiàn)狀雖有所改善,但生態(tài)環(huán)境中還是存在缺漏和不足,長江流域的治理任務(wù)艱巨,城市黑水的現(xiàn)象仍舊存在,農(nóng)村環(huán)境的臟亂。這些生態(tài)問題也會對經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展造成影響。
3、從疫情經(jīng)驗到全面小康看中國未來經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
(1)疫情成就明確社會保障促經(jīng)濟穩(wěn)健。
政府在疫情期間,實施各項社會保障措施,在醫(yī)療下大力推進。加強信息流動,不僅是要求醫(yī)護人員,也要求人民做好疫情防控工作,中國的迅速從疫情中康復(fù),經(jīng)濟的不減反增的態(tài)勢,顯現(xiàn)出了中國力量。
直到今日,政府仍舊未對醫(yī)療防空保障方面有所松懈,反而是更加注重對于疫情的防控工作。無論是時時檢測各地新增病例,進行隔離,抑或是對藥物,醫(yī)療的保障都充分展示中國力量,這是這些建設(shè)保障,使得生存環(huán)境以及人的健康有了保障,使得人充分置身于工作,生活,這便是對經(jīng)濟的一種無形促進,醫(yī)療的保障,不僅是帶動整個醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展由此帶動經(jīng)濟,這種基礎(chǔ)性的保障,往往能產(chǎn)生一系列的附加值,便是對經(jīng)濟的發(fā)展。
我國對醫(yī)療等保障的重視,對養(yǎng)老扶弱的保障,促進農(nóng)村醫(yī)保等舉措,對現(xiàn)在,乃至未來經(jīng)濟的發(fā)展頗有作用。未來受制于現(xiàn)在的政策以及經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,目前我國經(jīng)歷了疫情的巨大打擊還是能夠?qū)⒔?jīng)濟振奮,再加上中國的保障力度不僅在現(xiàn)在還在未來仍將繼續(xù),也可見未來我國經(jīng)濟將向好,老有所養(yǎng),幼也有所醫(yī),患者無論城鄉(xiāng)或是農(nóng)村,都可以普及強大的醫(yī)療技術(shù),獲得補貼的藥物。
(2)疫情“健康碼”技術(shù)看中國未來方向。
健康碼運用的是區(qū)塊鏈技術(shù),是一種去中心化,可以直接進行交互,運用大數(shù)據(jù)對人的健康狀態(tài)進行監(jiān)測。這項技術(shù)中國將此應(yīng)用于健康碼便捷于人的出入以及疫情的恢復(fù),毫無疑問它帶給中國便捷,對疫情對于人身體狀況的監(jiān)測頗有作用。
不能只講健康碼看作一項普通的通行碼,它更是一項技術(shù),一項為我國發(fā)展帶來深刻進展的技術(shù)。它其實還是個配合國家政策的一個憑證,中國以其智慧,講區(qū)塊鏈的交易技術(shù),應(yīng)用于健康碼這種通行憑證,足以見,未來的經(jīng)濟發(fā)展趨勢也應(yīng)當(dāng)向著區(qū)塊鏈的技術(shù),廣泛實施這種透明化的交易。但這些的實施離不開國家技術(shù)的發(fā)展,趨向是由制造業(yè)強國轉(zhuǎn)型成創(chuàng)造強國,以科學(xué)技術(shù)為第一生產(chǎn)力,以科技推動生產(chǎn)力,推動經(jīng)濟的持續(xù)進步,是未來中國的一大方向。
(3)諫全面小康短板未來把握不平衡經(jīng)濟。
即使我國已經(jīng)實現(xiàn)了全體人民的中等收入的全面小康的任務(wù),但還是有存在經(jīng)濟不平衡的態(tài)勢。“第一階段,從二o二o年到二o三五年的全面建成小康的基礎(chǔ)上,在奮斗十五年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。到那時我國經(jīng)濟實力,科技實力將大幅躍升,躋身創(chuàng)新國家前列”而我國經(jīng)濟要想發(fā)展不得不直面于全面小康上尚還存在短板。
因此針對于短板,還將持續(xù)實行精準(zhǔn)攻堅,把握好整體目標(biāo)與個體目標(biāo),特殊對待不同地區(qū)的經(jīng)濟差異實行特殊的政策,以緩沖提升經(jīng)濟。對經(jīng)濟強弱應(yīng)該互補,以經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)援助經(jīng)濟落后地區(qū),以經(jīng)濟上的救濟達到相對的平衡。中國的定量定性分析,充分的把握了中國當(dāng)下的經(jīng)濟態(tài)勢,并未未來經(jīng)濟解決不平衡奠定了堅實的基礎(chǔ)。未來經(jīng)濟,隨著中國的良策與不斷地平衡,必將大減貧困,全面完成脫貧攻堅,使得地區(qū)之間能夠相對平衡。
這次形勢與政策的課程學(xué)習(xí),學(xué)生與老師無法進行面對面的交流,我們只能在家中自行進行學(xué)習(xí),是一次對學(xué)生自制力、學(xué)習(xí)方式的考驗。這次的新型冠狀病毒肺炎讓我們有了更多思考的時間,也使了我們對中國治理、國家優(yōu)勢、愛國力量有了更深層次的認識。
在此次疫情中,我們感動于每一位勇往直前的逆行者,他們用生命幫助中國渡過難關(guān),每次聽到逆行者的故事,我都熱淚盈眶;我們驚嘆于國家的反應(yīng)速度,國家及時地對疫情做出反應(yīng),立即發(fā)布居家隔離命令以及各種治理措施,看到逐漸減少的確診人數(shù)、疑似人數(shù),我都為我的祖國無比自豪;同時,我們憂心于野生動物的保護問題,思考人與自然該如何得到和諧共處,我相信,每個中國人都不會忘記此次疫情的傷害,不會繼續(xù)進行野生動物的販賣活動。
針對我們個人來說,在家中如何面對疫情帶來的各種心理應(yīng)激反應(yīng)至關(guān)重要。在課堂上老師為我們分析了疫情會產(chǎn)生的多種心理反應(yīng),生氣憤怒、悲傷泄氣或事不關(guān)己,有的甚至產(chǎn)生無助絕望的感覺,這些不良情緒雖然是自身的正常心理反應(yīng),但也需要進行調(diào)整,使自己能夠在疫情期間保持積極樂觀的心態(tài),能夠眾志成城抗擊疫情,共度難關(guān)。心理健康教育能告訴我們應(yīng)該如何有效應(yīng)對心理應(yīng)激反應(yīng)以及如何調(diào)節(jié)好自身情緒,因此學(xué)習(xí)心理健康至關(guān)重要。
對于如何面對不良心理情緒,老師教給我們許多方法,首先是注意觀察自身情況,及時進行自我的心理調(diào)節(jié),而在我看來,只有自己最了解自己,因此,自我的調(diào)節(jié)是最簡單直接的調(diào)節(jié)方式;在調(diào)節(jié)自身的同時,要關(guān)注外界信息,適度關(guān)注疫情情況、了解防護知識,減少接受負面信息以及不信謠、傳謠,通過對疫情的了解來保持積極的心態(tài);之后則是學(xué)會科學(xué)有效地防控,避免讓自己產(chǎn)生焦慮、害怕心理;保持與家人、朋友的聯(lián)系以維持順暢的人際關(guān)系,讓自己的負面情緒有一定的出口;最后是試著恢復(fù)自己原本的生活節(jié)奏,進行適當(dāng)鍛煉或者發(fā)展一項技能,這是讓自己變得充實、忙碌起來的一種方法,使自己忘記負面的心理狀況,進而有效地幫助進行心理上的調(diào)節(jié)。不僅如此,在面對緊張情緒時,腹式呼吸法、漸進式肌肉放松技術(shù)和著陸技術(shù)等方法也可以幫助你有效放松。
疫情期間,國家與人民展現(xiàn)出中華民族團結(jié)一心的優(yōu)良品質(zhì),體現(xiàn)出中華兒女攻堅克難的精神。我們要采用正確的方法調(diào)整好自己的心理狀況,眾志成城抗擊疫情,攜手共度此次難關(guān)。
2019年11月,黨的四中全會明確把“構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系”作為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略舉措,并提出“完善職業(yè)技術(shù)教育、高等教育、繼續(xù)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展機制”。醫(yī)學(xué)成人高等教育是醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育體系的重要組成部分,是醫(yī)學(xué)高等教育的必要補充,應(yīng)成為基層醫(yī)護人員提高學(xué)歷層次、提升素質(zhì)和專業(yè)知識技能的重要途徑。受本次肺炎疫情的影響,人們深刻地認識到醫(yī)學(xué)和醫(yī)學(xué)教育的重要性,提高醫(yī)學(xué)成人高等教育的教學(xué)質(zhì)量,探索適合學(xué)生特點的新型管理模式,培養(yǎng)優(yōu)秀的基層醫(yī)護工作者進而全面推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進程,全面服務(wù)群眾迫在眉睫??箵粢咔橐詠恚瑢W(xué)生無法返校進行集中面授學(xué)習(xí),各地區(qū)成人教育院校組織開展大規(guī)?;ヂ?lián)網(wǎng)在線教學(xué),實現(xiàn)停課不停教、停課不停學(xué)。在線教學(xué)和自主型的管理模式不但平穩(wěn)地保證了正常的課堂教學(xué)秩序,也為醫(yī)學(xué)成人高等教育的改革和發(fā)展帶來有利契機。
1醫(yī)學(xué)成人高等教育現(xiàn)狀分析。
1.1醫(yī)學(xué)成人高等教育學(xué)生特點。
1.1.1生源組成復(fù)雜,基礎(chǔ)知識薄弱醫(yī)學(xué)成人高等教育學(xué)生有的來自于公立、民辦醫(yī)療機構(gòu)在職醫(yī)護人員,有的來自于中職畢業(yè)生,年齡跨度大,受教育背景復(fù)雜,社會閱歷不同,知識結(jié)構(gòu)參差不齊。近年來,普通高等學(xué)校招生數(shù)量增加,多元化的教育模式如網(wǎng)絡(luò)教育、開放大學(xué)等使得醫(yī)學(xué)成人高等教育生源數(shù)量減少、未達到招生名額而降低錄取分數(shù)線又造成生源質(zhì)量有所下降。
1.1.2工學(xué)矛盾突出,學(xué)習(xí)困難增加醫(yī)學(xué)成人高等教育學(xué)生從學(xué)籍管理角度列入學(xué)生群體,但他們多數(shù)在職并分布延伸在各種社會網(wǎng)絡(luò)中。大多數(shù)學(xué)生多為基層醫(yī)護工作者,由于醫(yī)學(xué)工作的特殊性,臨床醫(yī)護人員工作繁忙、壓力大,多實行輪班制,只能通過同科室調(diào)班或請假的方式來參加課程面授學(xué)習(xí)。肺炎疫情期間,部分學(xué)生在醫(yī)院抗疫一線,學(xué)習(xí)時間更無法保證。醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生多以女生為主,她們需要照顧家庭,學(xué)習(xí)上投入的時間和精力有限[1]。突出的工學(xué)矛盾造成學(xué)生出勤率低,學(xué)習(xí)時間少,知識掌握的不系統(tǒng)、不牢固,少數(shù)同學(xué)因此中途退學(xué)。
1.1.3學(xué)生歸屬感較低,集體意識不強集普通高等教育與成人高等教育于一身的高校,往往只重視普通高等教育學(xué)生管理而忽視成人高等教育學(xué)生管理。醫(yī)學(xué)成人高等教育學(xué)生集中面授的時間較短,與老師和同學(xué)溝通交流的機會較少。繁忙的工作、低出勤率導(dǎo)致學(xué)生關(guān)系淡薄?;顒訜o法開展,集體意識不強為學(xué)生管理工作增添很多障礙。長此以往,學(xué)生會感到自己的存在可有可無,在學(xué)校學(xué)習(xí)時間毫無價值感,既沒有被關(guān)心,也沒有關(guān)注到別人,對于學(xué)校失去了親密感,進而學(xué)習(xí)興趣受到影響[2]。
1.2醫(yī)學(xué)成人高等教育教學(xué)管理特點。
1.2.1教學(xué)模式普教化在醫(yī)學(xué)成人高等教育教學(xué)中,教學(xué)計劃、課程設(shè)置、教材選用等均照搬普通高等教育學(xué)生的教學(xué)模式。任課教師大多數(shù)既承擔(dān)全日制學(xué)生教學(xué)又承擔(dān)成人教育教學(xué),在面對學(xué)生間知識水平和學(xué)習(xí)需求差異時不能及時調(diào)整教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進度等,失去了醫(yī)學(xué)成人高等教育的辦學(xué)特色。
1.2.2教學(xué)手段單一大部分院校仍然采用傳統(tǒng)的面授教學(xué)方法,以教師為中心的教學(xué)理念。教師“一言堂”,理論教學(xué)偏多,臨床實踐教學(xué)少,師生之間缺乏溝通和交流,不能滿足成人學(xué)生對靈活、便捷、高效學(xué)習(xí)的要求,學(xué)習(xí)效果無法得到保障。影響了醫(yī)學(xué)成人高等教育的教學(xué)質(zhì)量。
1.2.3學(xué)校重視程度不夠大部分院校在資金、教師、政策等方面對成人教育的投入不夠,有的學(xué)校把成人教育收入作為吸金的手段,造成辦學(xué)經(jīng)費緊張。有的學(xué)校把成人教育邊緣化,使得成教工作的教學(xué)及管理的老師們失去積極性。有的學(xué)校不把成人教學(xué)計入教師工作量,不與評職稱等待遇掛鉤,造成成人教育教師隊伍不穩(wěn)定。
2醫(yī)學(xué)成人高等教育自主型管理模式的探索。
自主型管理模式是在明確辦學(xué)模式的前提下,以信息化管理為核心,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的教學(xué)管理模式,為教學(xué)管理人員、教師和學(xué)生服務(wù),利用互聯(lián)網(wǎng)信息化平臺進行教學(xué)管理,采用傳統(tǒng)課堂與互聯(lián)網(wǎng)課堂相結(jié)合的方式進行教學(xué)[3]。美國成人教育之父諾爾斯構(gòu)建的成人教育學(xué)理論提出成人學(xué)習(xí)的特點之一就是自主性較強[4]。自主型管理模式采取具體問題具體分析的靈活原則,學(xué)生自主的制定學(xué)習(xí)計劃、確定學(xué)習(xí)進程,課堂強調(diào)學(xué)生的主體參與,創(chuàng)建自主型班級管理。
2.1充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),開創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)管理模式。
采用傳統(tǒng)面授與網(wǎng)絡(luò)授課相結(jié)合的混合式教學(xué)模式。醫(yī)學(xué)實驗課、臨床實踐課仍采取面授的形式,而理論性較強的醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)課、醫(yī)學(xué)人文、思政課程則可以采用網(wǎng)絡(luò)授課的方式。網(wǎng)絡(luò)授課可以分為網(wǎng)絡(luò)直播課和課程回看。同一層次同一門課程可開設(shè)不同時間段課堂,供學(xué)生們根據(jù)自己的時間合理安排學(xué)習(xí)計劃,因特殊情況未能按時上課的同學(xué)可以在課程回看中進行學(xué)習(xí)。直播課上老師通過提問等與學(xué)生互動,監(jiān)控學(xué)生的聽課效果。將課件材料、拓展教學(xué)資源、習(xí)題等形成資料庫上傳到教學(xué)平臺,學(xué)生完成在線作業(yè)計入平時成績,突出了學(xué)生在教學(xué)過程中的主體地位,從根本上解決成人學(xué)生的工學(xué)矛盾,提升學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。在課程考核和評價方式上,加大過程性考核的力度,可以根據(jù)醫(yī)學(xué)成人高等教育課程特點采用靈活多樣的閉卷、開卷、實踐操作、論文等考核形式和考試方法。最終成績由考試成績、平時成績和考勤成績?nèi)糠纸M成。考試采取在線考試,由任課教師完善試題庫,通過電腦隨機組合抽取試題,千人千卷。這樣不僅是促使傳統(tǒng)教育模式轉(zhuǎn)變的有效途徑,而且也是有效防止考試作弊的有效手段,還能充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性[5]。
2.2方便學(xué)生溝通活動,實現(xiàn)學(xué)生自主管理。
班主任是醫(yī)學(xué)成人高等教育學(xué)生的直接管理者,負責(zé)班級的日常管理、學(xué)生活動的組織、學(xué)習(xí)環(huán)境的維護等。班主任利用移動社交軟件建立班級微信和qq群,方便學(xué)生在工作間隙、空閑時間都可以隨時隨地接收到各種通知及信息。同學(xué)之間也可以通過群進行溝通和交流,在知識和技能上取長補短,相互幫助。班主任老師可以根據(jù)學(xué)生特點成立班委會,讓學(xué)生干部承擔(dān)管理班級的任務(wù),發(fā)揮學(xué)生干部優(yōu)勢,實現(xiàn)學(xué)生自主管理。定期組織班級線上線下活動,如英語口語云比賽、臨床技能挑戰(zhàn)、學(xué)校運動會等。建立同學(xué)之間的友誼和集體意識,增強學(xué)生的歸屬感。
2.3拓展交流互動平臺,做好學(xué)習(xí)支持服務(wù)。
教師和學(xué)生之間通過課程的電子論壇、討論專區(qū)等交流平臺進行課程答疑解惑,聘請臨床醫(yī)院中實踐能力強的專家作為醫(yī)學(xué)成人教育的兼職教師,定期開展線上交流或講座,使學(xué)生了解醫(yī)學(xué)專業(yè)最新研究成果,拓展學(xué)生視野,培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力,解決基層醫(yī)師工作中的實際問題。從而使教學(xué)突破了時空的限制,加強了老師和學(xué)生之間的相互交流。有效解決了學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中遇到的疑難問題,提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。通過移動信息,將調(diào)停課、考試安排、繳納學(xué)費等教務(wù)信息直接發(fā)送到學(xué)生的移動設(shè)備上,學(xué)生可以隨時隨地進行查看。學(xué)生在線提出休學(xué)、復(fù)學(xué)、免修、學(xué)分互認等申請,教務(wù)部門逐級電子審批,最后將結(jié)果反饋給學(xué)生。縮短程序,為學(xué)生節(jié)省了時間。當(dāng)前,我國肺炎疫情有所緩解,常態(tài)化的防控仍在繼續(xù),醫(yī)學(xué)成人高等教育在實踐過程中不斷探索和完善的自主型管理模式,能夠客觀地解決學(xué)生的工學(xué)矛盾,開創(chuàng)處處能學(xué)、時時可學(xué)的終身教育方式。這樣才能有效提高醫(yī)護人員的醫(yī)療技術(shù)水平和學(xué)歷層次,進而不斷完善我國的醫(yī)療體系,全面服務(wù)群眾。
參考文獻。
摘要:受肺炎疫情影響,貧困勞動力外出務(wù)工受阻,短時間內(nèi)收入減少,給脫貧攻堅帶來了新的挑戰(zhàn)和困難。光伏扶貧作為資產(chǎn)收益扶貧的重要方式,通過在貧困村全方位、多渠道為貧困戶提供就近就業(yè)的公益崗位,積極化解肺炎疫情對決勝脫貧攻堅的影響。分析了光伏扶貧在公益崗位設(shè)置中存在的崗位設(shè)置難和崗位監(jiān)管不到位等問題,提出因戶施策、分類開發(fā)公益崗位、健全監(jiān)管制度等對策。
關(guān)鍵詞:光伏扶貧;公益崗位;監(jiān)管;制度。
2020年是決勝全面建成小康社會、脫貧攻堅之年,突如其來的肺炎疫情給脫貧攻堅帶來了新的困難和挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)為貧困勞動力外出務(wù)工受阻。據(jù)國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)計,2019年全國有2729萬建檔立卡貧困勞動力在外務(wù)工,涉及約2/3的建檔立卡貧困人口,這些家庭中約2/3的收入通過外出務(wù)工獲得。一些貧困勞動力外出務(wù)工受到影響,如果不采取措施,其收入會在短時間內(nèi)減少。光伏扶貧是精準(zhǔn)扶貧的重要抓手和產(chǎn)業(yè)扶貧的新興業(yè)態(tài),是資產(chǎn)收益扶貧的重要方式,是建在貧困村、能使貧困戶近距離受益的扶貧項目。在化解肺炎疫情對脫貧攻堅產(chǎn)生的不利影響時,應(yīng)積極開發(fā)公益崗位,促進貧困群眾就近就業(yè)。這對壯大貧困村集體經(jīng)濟、促進貧困群眾增收具有重要作用[1]。
1光伏扶貧化解肺炎疫情影響。
1.1及時結(jié)算發(fā)電收入。
根據(jù)《村級光伏扶貧電站收益分配管理辦法》有關(guān)規(guī)定,縣級政府指定或委托相關(guān)機構(gòu)統(tǒng)一負責(zé)光伏扶貧發(fā)電收入結(jié)轉(zhuǎn)工作??h級供電公司根據(jù)光伏扶貧電站實際上網(wǎng)發(fā)電量核算發(fā)電收入。燃煤標(biāo)桿電價對應(yīng)收入要按月劃轉(zhuǎn)到結(jié)轉(zhuǎn)機構(gòu)專戶,并由該機構(gòu)及時劃撥到村集體。年度財政補貼資金到位后,及時將補貼資金一次性劃轉(zhuǎn)到結(jié)轉(zhuǎn)機構(gòu)專戶,后續(xù)補貼資金按月結(jié)轉(zhuǎn),所有補貼資金由該機構(gòu)及時劃撥到村集體[2]。
1.2明確收益使用方向。
村級光伏扶貧電站的發(fā)電收益形成村集體經(jīng)濟收入。為減少肺炎疫情對務(wù)工收入的影響,2020年2月19日國務(wù)院扶貧辦綜合司和財政部辦公廳印發(fā)《關(guān)于積極應(yīng)對肺炎疫情影響切實做好光伏扶貧促進增收工作的通知》(國開辦司發(fā)〔2020〕3號),明確2020年光伏扶貧發(fā)電收益的80%用于貧困人口承擔(dān)公益崗位任務(wù)的工資和參加村級公益事業(yè)建設(shè)的勞務(wù)費用支出,鼓勵貧困勞動力就近就業(yè)。
1.3多渠道開發(fā)就近就業(yè)崗位。
將光伏扶貧收益分配到村集體,壯大村集體經(jīng)濟,由貧困村進行二次分配,鼓勵貧困群眾通過力所能及的勞動實現(xiàn)增收脫貧。常用的公益崗位有保潔、綠化、防火、護路、護河、電站管護、護理老弱病殘等。對因疫情暫時無法外出務(wù)工的貧困農(nóng)戶,可結(jié)合防疫消殺、巡查值守、宣傳疏導(dǎo)等安排臨時性崗位[3]。
2存在問題。
2.1公益崗位難設(shè)置。
有些貧困村光伏扶貧收益較多,貧困戶比較少;有些貧困村的貧困戶中大多是沒有勞動能力的人員,難以勝任設(shè)置的崗位;有些貧困村局限于保潔、管護等常見的公益崗位,無法合理設(shè)置公益崗位。公益崗位多集中在打掃衛(wèi)生等門檻較低的領(lǐng)域,甚至十個人打掃幾百米道路。崗位工資普遍偏低,崗位人員不能很好地履行崗位職責(zé)。公益崗位泛濫,非貧困戶存在意見,存在變相“泛福利化”現(xiàn)象[4]。
2.2崗位監(jiān)管不完善。
一些地方光伏扶貧發(fā)電收入不能與電力部門按月結(jié)算,縣級結(jié)轉(zhuǎn)機構(gòu)專戶不能按月將光伏扶貧發(fā)電收益資金撥付到村,村集體不能按月發(fā)放崗位工資和勞務(wù)費用,未及時向貧困戶撥付相應(yīng)收益,存在貧困戶不能及時受益的風(fēng)險。有的村雖設(shè)置了公益崗位,但缺乏相應(yīng)的崗位職責(zé)和監(jiān)管辦法。有的村缺少光伏扶貧收益使用計劃,公示公告制度落實不到位,村級臺賬不健全、不清晰,分配過程缺乏監(jiān)管。
3解決對策。
3.1一戶一策提供幫扶措施。
應(yīng)因戶施策,解決貧困戶務(wù)工難、收入低的問題。結(jié)合全村實際,充分了解貧困戶技能及需求,將所有貧困戶按技能等級分類定崗,按月發(fā)放崗位工資,保障貧困戶有穩(wěn)定的收入。分配光伏扶貧收益資金時,注重統(tǒng)籌村內(nèi)貧困人口中的低保戶、大病戶、殘疾戶及享受養(yǎng)老金、救助金人員的情況。光伏扶貧收益分配鼓勵貧困戶通過力所能及的勞動獲得收入。有勞動能力的貧困戶通過參與公益崗位、小型公益事業(yè)獲得勞務(wù)收入;半勞動能力的貧困戶通過進入體力支出少、巡察等監(jiān)管崗位獲得收入;無勞動能力的貧困戶允許其子女代干,但收益仍發(fā)放至該貧困戶的銀行卡中;對表現(xiàn)突出的貧困戶應(yīng)予以獎勵。
3.2分類開發(fā)公益崗位。
將公益性崗位分為固定崗、輪換崗、臨時崗3類,多措并舉,穩(wěn)崗?fù)貚?,充分開發(fā)公益崗位,最大限度吸納貧困勞動力。晉西北某貧困縣2020年創(chuàng)造性開發(fā)公益性崗位,將電工、廚師、電站管護員、抽水員、網(wǎng)格員、護理員、村級光伏專員等專長類崗設(shè)置為固定崗,允許由一人常年擔(dān)任,工資為每月500~1000元/人,年收入可超過6000元。該貧困縣有47個日間照料中心,設(shè)廚師崗位94個和固定公益崗位665個。保潔員、道路管護員等門檻相對較低的崗位設(shè)置為輪換崗,原則上實行季度輪崗,工資為每月200~500元/人,全縣的輪崗貧困人員有7980名。圍繞疫情防控、清明期間防火等,設(shè)置防疫消殺、醫(yī)護輔助、物資配送、道路管制、卡點值守等應(yīng)急管理服務(wù)崗位,靈活采用日聘或周聘制度,工資為每天100~150元/人。疫情至清明期間,該貧困縣有1130戶貧困戶獲得了收益。
3.3聚焦城鄉(xiāng)公共服務(wù)短板,開發(fā)公益崗位。
彌補“三農(nóng)”領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治和生態(tài)治理的不足,設(shè)置農(nóng)村公路建設(shè)與管護、村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管護、水利工程及水利設(shè)施建設(shè)與管護、河湖巡查與管護、垃圾污水處理、廁所糞污無害化處理、河塘清淤整治、造林綠化等公益性崗位。為了加強人居環(huán)境整治,強化農(nóng)村居住人口的人居環(huán)境整治意識,某貧困村以12戶為1組設(shè)置1名管理員,實行月輪崗制,每月輪流由12戶中的1戶擔(dān)任管理員,每季度對人居環(huán)境改善工作情況良好的小組進行獎勵。這樣不僅有利于改善人居環(huán)境,還有利于提高個人修養(yǎng)。結(jié)合易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持措施,實施移民搬遷。鼓勵有條件的村以“支部+”的模式在縣城建立人才庫,并以此為基礎(chǔ)組成立勞務(wù)公司、物業(yè)公司,吸納縣城的貧困戶從事門衛(wèi)、清潔、環(huán)衛(wèi)、搬運、修理、理發(fā)等公益崗位。通過雙向選擇,與社區(qū)對接,進入縣城小區(qū),承攬小區(qū)勞務(wù)、物業(yè)服務(wù)工作。采取政府補一點、光伏收益補一點、市場化收一點的辦法,讓勞務(wù)公司、物業(yè)公司進入縣城相關(guān)行業(yè),一方面緩解在村與不在村人員的矛盾,另一方面可提高縣城的公共服務(wù)能力。
3.4健全監(jiān)管制度。
3.4.1程序公開嚴格落實公示公告制度。村集體年初公示光伏扶貧收益分配計劃,年底公示光伏扶貧收益分配使用結(jié)果,按月發(fā)放光伏扶貧收益分配工資,由貧困戶領(lǐng)取憑證。例如晉北某貧困村村委大院的顯示屏上公開確權(quán)到該村的村級光伏扶貧電站規(guī)模、發(fā)電量、發(fā)電收入等信息。設(shè)置公益崗位時,對每個公益崗位的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管辦法提出明確要求,讓貧困戶自愿申請,由村民代表會議民主評議人選。
3.4.2崗位條件崗位人員要有履職的能力,例如政策宣傳員不得為文盲。專業(yè)類崗位人員需要相應(yīng)的崗位技能,保潔等崗位不能安排喪失勞動能力者和精神疾病患者等。除個別技能類崗位外,各崗位人員應(yīng)該為建檔立卡貧困人口。
3.4.3崗位考核明確不同崗位的職責(zé)、待遇、管理機制,制定考核辦法和淘汰制度,與固定崗的人員簽訂聘用合同。公益崗位實行績效工資制度,原則上實行動態(tài)管理。由村兩委對公益崗位人員的在崗和履責(zé)情況進行監(jiān)督檢查,對無正當(dāng)理由完不成任務(wù)的人員扣減當(dāng)月崗位工資;對聘用期間發(fā)生重大失誤或群眾反映強烈的人員,應(yīng)及時撤換調(diào)整;繼續(xù)聘用月考核稱職且表現(xiàn)良好的人員,除領(lǐng)取正常工資外,額外獎勵適當(dāng)?shù)膼坌姆鲐毘蟹e分。要賞罰分明、獎懲有度,進一步激發(fā)貧困戶的勞動熱情,防止出現(xiàn)“干多干少一個樣,干好干壞一個樣”的現(xiàn)象。
3.4.4工資發(fā)放為了切實做到光伏扶貧,促進貧困群眾就近就業(yè),拓寬增收渠道,實現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧,光伏扶貧發(fā)電收入按月與電力部門結(jié)算,縣級結(jié)轉(zhuǎn)機構(gòu)專戶按月將光伏扶貧發(fā)電收益資金撥付到村,村集體按月發(fā)放崗位工資和勞務(wù)費用。公益性崗位工資要依崗位職責(zé)進行確定,鼓勵能者多得、多勞多得。不得借公益性崗位之名實施平均分配,崗位工資要結(jié)合每月的考核情況按月發(fā)放。
參考文獻:
[4]安文靜.我國光伏產(chǎn)業(yè)扶貧機制與模式研究[d].太原:山西財經(jīng)大學(xué),2018.
疫情的形勢與政策論文篇三
必須集中優(yōu)勢、集合資源,打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,幫助武漢早日控制住疫情,如此方可確保全國安全。本站精心為大家整理了,希望對你有幫助。情勢與政策疫情論文新冠疫情情勢與政策論文1新冠肺炎疫情,是新中國成立以來產(chǎn)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的1次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。面對來勢洶洶的疫情,在中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,中國采取最全面、最嚴格、最完全的防控舉措,14億人民同舟共濟,在鐘南山院士的建議下,武漢第1時間封城,這是建國以來的第1次封城,也是第1個春節(jié)期間制止走親串友的春節(jié),醫(yī)護人員堅守崗位,春節(jié)期間不休假,還在火車站等人口密集的地方設(shè)立排查點,詢問旅居史等等,社區(qū)、疾控工作人員在小區(qū)值守、宣揚,全國人民眾志成城,同疫情展開頑強斗爭,并付出巨大代價和犧牲。在全國人民共同努力下,中國疫情防控情勢延續(xù)向好,生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢不斷鞏固和拓展。
近段時間以來,疫情在全球多點爆發(fā)并快速蔓延,令世界公共衛(wèi)生安全面臨極大挑戰(zhàn)。據(jù)世界衛(wèi)生組最新數(shù)據(jù),中國之外的其他國家新冠肺炎確診病例已超過464萬例,受疫情影響的國家和地區(qū)已達200多個,國外的累計確診病例和新增死亡病例還在增加,這可能與國家層面的重視和大家的防控意知趣關(guān),也可能與防護物質(zhì)的短缺有關(guān)。病毒沒有國界,疫情不分種族。惟有團結(jié)協(xié)作、攜手應(yīng)對,才能克服疫情,保護人類共同家園。
疫情產(chǎn)生以來,中方始終秉承人類命運共同體理念,本著公然、透明、負責(zé)任態(tài)度,及時發(fā)布疫情信息,毫無保存同世界衛(wèi)生組織和國際社會分享防控、醫(yī)治經(jīng)驗,在被有些國家說為“****”時我們也不靠和對方耍嘴皮子取勝,我們拿出我們對病毒的基因研究分析,用論文和數(shù)聽說明病毒的起源地,并且加強科研攻關(guān)合作,并盡力為各方提供支援,中國政府已向超過120個國家和4個國際組織提供了包括普通醫(yī)用口罩、n95口罩、防護服、核酸檢測試劑、呼吸機等在內(nèi)的物質(zhì)支援,中國地方政府已通過國際友好城市等渠道向50多個國家捐贈醫(yī)療物質(zhì),中國企業(yè)向100多個國家和國際組織捐贈了醫(yī)療物質(zhì)。得到國際社會高度評價和廣泛認可。
近日,在我國1些個別地方,如吉林省舒蘭市出現(xiàn)了大范圍境外輸入病例的繼病發(fā)例,這也提示我們,在全部防控全鏈條封閉管理中,如果哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了薄弱或盲區(qū),都會出現(xiàn)疫情傳播的風(fēng)險。
當(dāng)前,境外疫情爆發(fā)增長態(tài)勢仍在延續(xù),我國外防輸入壓力延續(xù)加大,國內(nèi)避免疫情反彈的復(fù)雜性也在增加。疫情防控這根弦必須時刻繃緊,決不能前功盡棄。各地區(qū)各部門要抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控,有針對性地加強外防輸入、內(nèi)防反彈舉措,不斷鞏固防控戰(zhàn)果,為經(jīng)濟社會秩序全面恢復(fù)提供有力保障,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),全面建成小康社會。
情勢與政策疫情論文新冠疫情情勢與政策論文2疫情發(fā)展迅猛,使人耽憂。武漢的動態(tài),牽動著全國乃至國際的眼光。
23日清晨,武漢市宣布,自2020年1月23日10時起,全市城市公交、地鐵、輪渡、長途客運暫停運營;無特殊緣由,市民不要離開武漢,機場、火車站離漢通道暫時關(guān)閉。
這是本次肺炎疫情防控戰(zhàn)打響以來,政府做出的有全局性、決定性的重大舉措。從防控角度來講,它對切斷病毒傳播途徑,遏制疫情蔓延勢頭,無疑是有益的。這對武漢這座國家中心城市和逾千萬市民而言,同時意味著不能不面對的嚴峻挑戰(zhàn)。公共交通暫停以后,市民就診、購物等市內(nèi)出行剛需如何保障,政府部門應(yīng)當(dāng)有預(yù)案。
武漢外出通道關(guān)閉,還有1個重大議題需要關(guān)注,就是物質(zhì)保障。據(jù)相關(guān)部門測算,截至31日,湖北本省只能生產(chǎn)醫(yī)用口罩800萬個,防護服200萬套,紅外測溫儀1200套,不能滿足全省防疫需要。湖北省擬向國家要求緊急支援,挑唆醫(yī)用口罩4000萬個、防護服500萬套、紅外測溫儀5000套。
這些現(xiàn)象,需要關(guān)心。這些問題,需要解決。
疫情變化迅速,影響民心民情,也會影響市場變化。突如其來的危機,帶來防疫物質(zhì)、生活必須物質(zhì)的短缺。對此,地方政府部門應(yīng)由應(yīng)急物質(zhì)保障機構(gòu),以非常規(guī)措施,迅速調(diào)集各種物質(zhì),滿足醫(yī)療機構(gòu)和市場需要,使民眾從無序走向有序,從不安到穩(wěn)定。
以口罩為例,當(dāng)前,是不是已確保市民人手1只乃至充足?另外,對發(fā)熱等病癥的求醫(yī)問診,市民如何選擇適合的醫(yī)療機構(gòu)?線下掛號不行能不能線上掛?這些問題都事關(guān)萬千市民安全,必須及時斟酌和安排。
疫情關(guān)頭,危機期間,應(yīng)對不可循序漸進,而當(dāng)有非常之舉。此等嚴峻時刻,相干工商企業(yè)需依照緊急部署組織生產(chǎn)和調(diào)配,不可囤積居奇、哄抬物價。民眾也應(yīng)有公共意識,不參與沒必要要的搶購。非常時刻保持理性,大家同舟共濟,共度時艱。全國人民也正在和武漢站在同1陣線上,狙擊同1個敵人:新型冠狀病毒。
新型肺炎的產(chǎn)生和傳播特點決定了,武漢的疫情走向?qū)θ珖揽卮缶制鸬經(jīng)Q定性作用。武漢當(dāng)前遇到的窘境,應(yīng)當(dāng)也正在得到全國人民的幫助和支持。
歷史總是透亮的殷鑒。2003年北京“非典”疫情在前,給今天依然能帶來重要的現(xiàn)實啟示。那就是,作為疫情的主戰(zhàn)場,武漢必須打勝這場“保衛(wèi)戰(zhàn)”。只有控制住了主戰(zhàn)場的疫情,才能真正切斷病毒的外泄,才能在全國范圍以最小的代價獲得防控新型肺炎的終究成功。除此,我們別無他途。
“非典”時,集舉國之力控制住了北京疫情,終究全國脫離了險境。今天,我們可能面臨一樣的選擇,那就是必須集中優(yōu)勢、集合資源,打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,幫助武漢早日控制住疫情,如此方可確保全國安全。
這是所有武漢人的心聲,也會是全國人民的心聲。
情勢與政策疫情論文新冠疫情情勢與政策論文3新冠疫情目前的傳播狀態(tài)基本上可以說正在從全球大流行到全球爆發(fā)的進程中了。
歐盟是目前整體狀態(tài)最不好的,不單單是疫情沾染的情況和疫情沾染的發(fā)展趨勢,而是歐盟各國對疫情的心態(tài)問題和1些根本不可能調(diào)和的固有的制度面的問題。
對歐盟更不利的是各國之間抗疫政策不統(tǒng)1,從最嚴格的封國的意大利,到準(zhǔn)備準(zhǔn)備擺爛的英國。雖然已有幾個國家關(guān)閉邊疆,但申根協(xié)議之下人員活動無窮制這么多年以后,能否完善履行實在是使人懷疑。
歐盟各國間的關(guān)系出現(xiàn)裂縫。我們已看到了截留抗疫裝備與抗疫物質(zhì)的新聞了,意大利求助歐盟也無果,中國是第1個響應(yīng)幫助意大利的國家。塞爾維亞總統(tǒng)發(fā)表電視講話之際,含淚梗咽,控訴歐盟從不團結(jié),向我們中國發(fā)出求助。
北美的情況也不容樂觀。
加拿大關(guān)閉了邊疆,僅開放美國人入境。美國也對歐洲進行了禁航。
我們也看到了在楊潔篪與蓬佩奧就美方多名政要就新冠疫情發(fā)表的不當(dāng)言論事件通了電話。
楊潔篪指出,美國1些政客不斷詆毀中國和中方防控努力,對中國進行污名化,激起中國人民強烈憤慨,中方對此堅決反對,予以強烈譴責(zé)。中方警告美方,任何詆毀抹黑中國的圖謀都不可能得逞,任何侵害中國利益的行動都勢必遭到中方的堅決反擊。中方敦促美方從中美兩國人民和世界各國人民的共同利益和意愿動身,與中方和國際社會加強溝通合作,共同保護國際公共衛(wèi)生安全。
而就在不久之前,剛剛通完電話不久后,床破立刻親身上陣,推特上對我們進行了污名化和甩鍋。
中美關(guān)系是全球最重要的雙邊關(guān)系,但是疫情之下,床破仍然選擇傷害雙邊關(guān)系。使人遺憾。
總的來講,新冠疫情全球大流行之下,我們看到各主要大國并沒有出現(xiàn)協(xié)商共鳴的積極態(tài)勢。乃至于彼其間的關(guān)系出現(xiàn)了1些陰影。
短時間內(nèi)的無積極合作,小陰影可能也沒甚么,若伴隨著新冠疫情從大流行到大爆發(fā)的長時間壓力下,世界各主要大國,區(qū)域之間的關(guān)系可能會出現(xiàn)比較嚴重的倒退。
可以說,新冠疫情目前已出現(xiàn)了影響國際關(guān)系的趨勢,而這個負面的影響究竟會有多大,還需要時間來驗證和視察。
新冠疫情對全球經(jīng)濟的影響已來了,且未來隨著新冠疫情的發(fā)展會有更大的變化。
太復(fù)雜的經(jīng)濟學(xué)的東西,我這里就不說了,免的長篇累牘,大家也是有1定基礎(chǔ)的。
資金鏈問題。
我們拿1個飯店舉例子:暫停營業(yè)就沒有了收入來源,而工作人員的工資要發(fā)啊,那就考驗這個飯店有多少現(xiàn)金流,現(xiàn)金流夠不夠暫停營業(yè)期間的時間消耗。如果不夠那就只有幾個選擇,要末追加投資,要末借貸,要末倒閉。
資金鏈1斷是最可怕的,再大的企業(yè)也禁不住資金鏈斷裂。
資產(chǎn)負債表短時間惡化嚴重。
我們舉例美國大企業(yè)上市公司a,抗議防疫帶來第1個效應(yīng)就是平常營收減少,也就是公司a的利潤率降落。利潤率降落的市場預(yù)期致使了第2個效應(yīng),也就是金融市場出現(xiàn)恐慌性兜售,股價崩跌。而股價崩跌就帶來了第3個效應(yīng):公司a的資產(chǎn)價值急劇下跌。
在這類情況下,公司a的資產(chǎn)負債表將顯現(xiàn)短時間內(nèi)的急劇惡化局面。
流通問題。
我們還是拿美國市場舉例,我們知道美股是機構(gòu)為主的金融市場,這里單單說其中的1個機構(gòu):美國的401k計劃將居民部門的養(yǎng)老金與金融市場直接聯(lián)系在1起,金融市場狂跌也許會讓居民部門養(yǎng)老金賬戶縮水,進而影響到當(dāng)期和未來的消費支出。
減少當(dāng)前支出就是減少當(dāng)前消費,這就致使全部市場流通量減少,1環(huán)套1環(huán),惡性循環(huán)。
供應(yīng)鏈與需求鏈。
我們中國是全球第1出口大國,按下暫停鍵不單單深入的影響了我們自己,也同時深入的影響了世界。特別是出口產(chǎn)品中非終端產(chǎn)品的部份。
產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈在目前的全球化之下是這樣的:越是經(jīng)濟發(fā)達的國家進口終端產(chǎn)品比例越高,特別是進口低利潤率的產(chǎn)品,而出口高利率產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的上游組件部份。比如說美國進口衣帽鞋襪,出口芯片。
而相對經(jīng)濟不發(fā)達的國家,做的更多的是來料組裝加工,再賣出去。這樣的國家對外貿(mào)的依存度就很高。我們中國之前也處于這個產(chǎn)業(yè)生態(tài)位。
而這類生態(tài)位在未來幾個月是最危險最困難的,中間品特別是我們中國出口的中間品采購的少,那就意味著供應(yīng)鏈出現(xiàn)了上游短缺。影響就業(yè)、收入和消費。
另外一方面,需求鏈減少就很好理解,新冠疫情肆虐全球,老百姓很自然的反應(yīng)就是減少開支,減少非生存需要的沒必要要支出。
需求鏈的減少,反過來也就影響了供應(yīng)鏈的供給。
經(jīng)濟問題也就只能簡單說說原理了。大家看到美股跌成這個模樣,心里應(yīng)當(dāng)都有數(shù)的。
自從床破上臺以來,貿(mào)易保護主義抬頭,高喊美國優(yōu)先的床破也大弄民粹。愈來愈多的人認為全球化將衰退。乃至有激進的觀點認為全球化將終結(jié)。
我的看法是:全球化不會大范圍衰退,更不會終結(jié)。但這次的全球新冠疫情也確切影響到了全球化,全球化可能會出現(xiàn)1些變化。
為何我認為全球化不會大范圍衰退,更不會終結(jié)呢?
資本和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀決定。
構(gòu)成目前全球化、產(chǎn)業(yè)格局的主要決策者是資本。
全球化以來,人類社會的生產(chǎn)力與生產(chǎn)效力得到了史無前例的提升,各國基礎(chǔ)的不同,造就了全球化中各自扮演不同的角色與產(chǎn)業(yè)分工。
現(xiàn)在的局面就是你中有我我中有你,美國股市狂跌,全球股市隨著下挫,中國按下暫停鍵,全球供應(yīng)鏈吃緊就是很明顯的例子。
要完全改變是不可能的,乃至要改變現(xiàn)狀也不容易?,F(xiàn)在全球化局面下,很多國家經(jīng)濟增長都不容易,根本承當(dāng)不了由于全球化大范圍衰退而改變的產(chǎn)業(yè)鏈變更。
構(gòu)成目前全球化、產(chǎn)業(yè)格局的主要決策者是資本,資本是人類趨利避害的天性的體現(xiàn)。
舉個例子:美國毫無疑問已視中國為全方位的競爭對手,但美國能斬斷與中國的貿(mào)易聯(lián)系么?事實而言,不但斬不斷,反而要加強與中國的貿(mào)易關(guān)系,美國不過爭取的是在中美貿(mào)易中得到更多的利益。
再舉個例子:我們中國能脫離全球化么?我們不但進口大量的原物料,比如石油、各種礦石、木材,更進口芯片等高端產(chǎn)業(yè)的上游中間品,于此同時我們中國的全球產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)位大致就是中間位置,不但進口大量的原物料、中間產(chǎn)品、終端產(chǎn)品也同時出口大量的中間產(chǎn)品、終端產(chǎn)品。
現(xiàn)實來講,各國特別是各大國根本離不開全球化。
全球化有益于我們謀求大國地位。
甚么是影響力大,就是我缺了你,我還可以找其他的,你缺了我,你過不了,那我就比你影響力大,能影響你。
我們中國加入wto以來,積極參與全球化以來,我們的進步速度是驚人的,發(fā)展勢頭是很好的。我們逐步加大了實際上的影響力。
全球權(quán)利結(jié)構(gòu)中,我們建立了自己的石油期貨、亞投行等等,這就是尋求在現(xiàn)有體系下爭取改變和謀求本身的更大的權(quán)益。
全球政治版圖上,我們也提出了本身的倡議:建立人類命運共同體。
這就是我們謀求影響力,謀求大國地位的具體體現(xiàn)。
從我們本身的利益動身,我們也應(yīng)當(dāng)積極的推動和支持全球化。
全球化是不是會有改變?
客觀的說,沒甚么東西是1成不變的,全球化也是如此。
看準(zhǔn)大勢,全球化現(xiàn)實來講已不可逆,作為我們國家來講全球化更是有益于我們,但我們同時要蘇醒的認識到,全球化是必定的,但同時也是在曲折衷前進的。
床破是真的反全球化么?美國是真的反全球化么?
根本不是。
我們可以很清楚的看到,實際上床破在構(gòu)建的是新的n個雙邊關(guān)系與n個新的雙邊貿(mào)易關(guān)系與利潤分配。他在做的不是反全球化,而是在全球化中,以美國的超強實力壓榨其他國家的利益。
之所以床破會這樣做,不過是由于:全球化的前進出現(xiàn)了權(quán)勢的轉(zhuǎn)移、規(guī)則的重塑與角色的轉(zhuǎn)變3種變化。
也就是我在去年年底寫的:《視察世界全球治理急速降落》與《混亂的2019年可能只是個開始》,兩篇文章里提到的,目前的世界格局與利益分配不能體現(xiàn)現(xiàn)在實際的各國的能力與發(fā)展?jié)摿Α?BR> 很多國家都會對現(xiàn)狀不滿,所以才致使了各地動蕩。美國眼看著我們中國要追上了,所以急眼了要壓榨各個國家。
這不是反全球化,而是全球化的前進出現(xiàn)了權(quán)勢的轉(zhuǎn)移、規(guī)則的重塑與角色的轉(zhuǎn)變3種變化。
而我們看到,新冠疫情全球大流行確切已有改變?nèi)蚧膭蓊^出現(xiàn),很多國家之間的關(guān)系由于新冠疫情的出現(xiàn)埋下了隱患與釘子,而又比如我們和意大利之間的關(guān)系卻由于新冠疫情反而產(chǎn)生了更多的情誼。
新冠疫情會如何改變世界?如何改變?nèi)蚧?目前還看的懵懵懂懂。這件事情會隨著新冠疫情的全球肆虐程度而出現(xiàn)變化。會隨著各國抗疫的成果而出現(xiàn)變化。
我們可以肯定的只有幾個點:
1、全球化真的不可逆。
2、我們要謹慎謹慎爭取中國范圍內(nèi)抗疫全面成功的同時,把控好海關(guān)入境。
3、我們要真的謹慎謹慎、仔細視察全球的變化,真心實意的奉行“人類命運共同體”的倡議,負起大國責(zé)任。
4、廣交朋友、把圈子做大,總是沒錯的。
5、雪中送炭機會難得。對特別自負的、自己無能卻指責(zé)我們的,我們也幫不了,對那些主動尋求幫助的,特別懇切懇切的。能幫1把是1把。
新冠疫情是危機。
危機就是有要挾,同時也有機遇。這是1場世界性的“戰(zhàn)爭”,而我們唯1要關(guān)注的就是,我們能從中得到甚么。
中國,加油。
疫情的形勢與政策論文篇四
摘要:2020年一場突如其來的疫情打破了社會本應(yīng)有的秩序,國家的經(jīng)濟秩序遭遇嚴重沖擊,實體運營被逼停,企業(yè)停工資金受阻,整個線下供應(yīng)受到前所未有的負面打擊;社會各界對后疫情時代的經(jīng)濟復(fù)蘇也展開了積極的討論和交流。本文通過對相關(guān)文獻的匯總概括,以商業(yè)銀行為主要目標(biāo)作為切入點,探討疫情對銀行業(yè)務(wù)的影響。研究表明,在正確的引導(dǎo)下,數(shù)字化和深入發(fā)掘客戶心理是銀行改革的必行之路,數(shù)字化是銀行不可逆的發(fā)展趨勢和道路;發(fā)掘客戶心理,改善心理預(yù)期是銀行重新取得利潤的必要舉措,對金融產(chǎn)業(yè)的其他行業(yè)同樣具有啟發(fā)。
關(guān)鍵詞:新冠肺炎;黑天鵝事件;疫情;數(shù)字化;心理預(yù)期。
0引言。
每年第一季度往往被各商業(yè)銀行稱為“開門紅”,即第一季度將實現(xiàn)全年計劃營收的50%左右。而在2020年1月底,由于新冠病毒的影響,全國各省也積極啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng),線下門店收入降低,甚至由于剛性支出實現(xiàn)收入負增長;銀行網(wǎng)點也只得保留最小數(shù)額員工留存制?!昂谔禊Z”事件迫使社會經(jīng)濟發(fā)展停滯,經(jīng)濟秩序遭到極大的沖擊,負面影響波及產(chǎn)業(yè)各個流程,供應(yīng)鏈斷裂,資金不足等問題尤為突出。
目前國內(nèi)疫情已基本穩(wěn)定,國際形勢不容樂觀。疫情造成的短期內(nèi)影響顯而易見,長期影響還尚未明了。在疫情嚴重時期內(nèi)到控制期這段時間,國家、各地政府、企業(yè)都積極應(yīng)對病情,出臺并響應(yīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策,許多措施取得不錯的成效。矛盾具有同一性和斗爭性,一方面新冠病毒給人們帶了深重打擊,對經(jīng)濟造成了極大沖擊,另一方面疫情也成為學(xué)術(shù)界反思改革的催化劑,同時,在疫情期間催生了許多新產(chǎn)業(yè)新的機遇,其中無接觸的線上視頻、直播、線上課堂、網(wǎng)購等展現(xiàn)出巨大活力。由此可見,銀行下一步的改革趨勢日漸明顯,更加數(shù)字化、更加智能化的銀行服務(wù)體系將是商業(yè)銀行甚至整個實體金融業(yè)應(yīng)該考慮轉(zhuǎn)變的借鑒和思路。
1參考文獻綜述。
針對新冠肺炎對商業(yè)銀行的沖擊以及銀行的應(yīng)對和發(fā)展道路,學(xué)術(shù)界的思路角度大同小異:針對商業(yè)銀行這一整群發(fā)展格局,絕大多數(shù)研究認為早早實現(xiàn)數(shù)字化是銀行提升其核心競爭能力、促進可持續(xù)發(fā)展的根本措施(陸珉峰,2020);另有研究表明線上線下一體化將成為后新冠時期商業(yè)銀行運營的核心模式(李建紅,2020);而從廣大民眾消費者角度出發(fā),社會黑天鵝事件會導(dǎo)致經(jīng)濟主體趨于流動性感知而驅(qū)動投資偏好趨于保守(劉春華,2020),銀行應(yīng)該采取相應(yīng)措施改善后新冠時期經(jīng)濟主體的心理預(yù)期,確保金融活動平穩(wěn)健康的運行軌跡。
新冠疫情很容易讓人回想起2003年非典sars病毒,與此次相似,兩次疫情都給中國現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展造成了不小的沖擊。從現(xiàn)在看來,非典帶來的中長期影響是深刻的,它改變了市場原有的預(yù)期,從供應(yīng)鏈條和消費傳導(dǎo)到金融領(lǐng)域,對金融業(yè)產(chǎn)生了直接和間接的影響(劉春華,2020)。通過對2003年非典的參考和回顧,我們可以推導(dǎo)或找出后疫情時期對小微企業(yè),中小型地方組織的金融補救措施,進行精準(zhǔn)的金融服務(wù)。
同時,疫情對金融行業(yè)、各地商業(yè)銀行的沖擊也考驗了國家、政府應(yīng)對經(jīng)濟波動的反應(yīng)能力和應(yīng)對能力。研究表明,疫情可能導(dǎo)致銀行不良率的小幅上升(中國銀行業(yè)協(xié)會研究部,2003/3),也可能會造成銀行信貸規(guī)模的萎縮、金融增值服務(wù)的停滯。這雖然不會改變我國整體經(jīng)濟形勢向好的大局,但也實實在在考驗國家對穩(wěn)固經(jīng)濟根基,改善經(jīng)濟環(huán)境,協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展的保大局能力。其中,以中小銀行為例,有學(xué)者認為由于中小銀行的信貸規(guī)模小,地方發(fā)展能力有限,中小銀行面對宏觀貨幣政策時的優(yōu)惠待遇有限,甚至出現(xiàn)負面反響,比如對待寬監(jiān)管政策可能會使中小銀行面臨不同程度的整改進度要求、不公平的競爭待遇和更高成本的監(jiān)管套利(鐘震,2020),所以針對廣大地方銀行的精準(zhǔn)政策幫扶將會是政府的一大難題。
2疫情對商業(yè)銀行的影響。
疫情對商業(yè)銀行的影響是廣泛的,既有短期影響,也有中長期深遠的影響;既有直接影響,也存在間接傳導(dǎo)影響。此外,對不同規(guī)模的銀行,其影響程度也有不同。
2.1增加銀行支出和成本,削減收入。
一方面,線下實體經(jīng)營網(wǎng)點的全面關(guān)閉使得商業(yè)銀行線下業(yè)務(wù)幾近喪失,但銀行仍要支付租金等剛性支出;另一方面,受疫情影響,用戶存款規(guī)模增大意味著銀行負債的進一步增多,而經(jīng)營性組織和客戶資金流斷裂情況頻發(fā),收入減少,無法按期按質(zhì)還貸,導(dǎo)致銀行資產(chǎn)盈利出現(xiàn)波動。
2.2財務(wù)費用成本的進一步增加。
政府出臺降息減費政策進一步導(dǎo)致銀行在收入出現(xiàn)“總體減少,巨大波動”的情況下繼續(xù)降低利率,減少自己的收入。而受疫情持續(xù)影響,小規(guī)模組織企業(yè)破產(chǎn)極有可能產(chǎn)生呆賬壞賬;而且線下金融業(yè)務(wù)出現(xiàn)危機,國際性疫情的爆發(fā)會對全球銀行業(yè)規(guī)模化效益產(chǎn)生影響,規(guī)?;б娈a(chǎn)生的成本優(yōu)勢也在被病毒侵蝕。
2.3對實體貨幣交易模式產(chǎn)生沖擊。
疫情對實體物品交易的沖擊是顯著的,主要表現(xiàn)在:疫情持續(xù)期間需要對實體物品及現(xiàn)金采取病毒消殺的工序步驟,為了保障工作人員和人民群眾的健康安全,這無疑需要專業(yè)的消毒設(shè)備,增加了運營成本;同時,銀行對后臺現(xiàn)金處理的工作人員必須提供防護服、防護口罩、手套和護目鏡等專業(yè)防護套裝,這增加了成本,也加大了工作人員的工作強度和壓力。
消費者和客戶也更傾向于移動支付和非現(xiàn)金交易模式,經(jīng)過多年的發(fā)展,非現(xiàn)金交易將會滲透進入金融領(lǐng)域和銀行服務(wù),成為趨勢。
2.4客戶的投資預(yù)期將持續(xù)走低,金融市場前景不易樂觀。
由于新冠病毒具有非常強力的傳染性,因此勞動密集型產(chǎn)業(yè)首當(dāng)其沖。據(jù)統(tǒng)計,在所有行業(yè)的貸款余額中,79.1%的行業(yè)的中小企業(yè)受到較大波及,這個比例在大企業(yè)中是75.3%。而考慮到全球化發(fā)展的日益緊密,黑天鵝事件引起的經(jīng)濟波動是大范圍且破壞力明顯的,比如前幾日的“原油寶跌為負價格”事件,3月a股開盤跌停、美股4次熔斷等事件的接連發(fā)生。所以此次疫情可能會使生產(chǎn)行業(yè)、流通行業(yè)、服務(wù)行業(yè)、消費行業(yè)、外資企業(yè)和普通消費者反思并明確現(xiàn)金流充裕的重要性和穩(wěn)定性??梢灶A(yù)見,后新冠時代及相當(dāng)長的一段時間內(nèi),金融和資本市場的投資偏好是整體趨于保守的,這對剛投身金融市場的商業(yè)銀行對自身金融增值服務(wù)產(chǎn)品的革新提出了新的考驗。結(jié)合國家政策的持續(xù)走穩(wěn),2020年1月cpi同比增長5.4%,這樣實際負利率的運轉(zhuǎn)結(jié)合資本市場的短期不看好形式和房地產(chǎn)市場的“只住不炒”政策,人們的資產(chǎn)縮水成為大概率事件,投資的風(fēng)險進一步加大。
2.5新冠肺炎促使金融服務(wù)向智能,數(shù)字化看齊。
新冠肺炎在給經(jīng)濟帶來巨大災(zāi)難的同時也在催生新的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,迫使傳統(tǒng)行業(yè)暴露潛在危機和找尋新的解決之道。
疫情期間線上服務(wù)爆發(fā)出前所未有的活力和態(tài)勢,線上直播帶貨、線上視頻教育、線上會議、網(wǎng)絡(luò)游戲充值等模式表現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)力陣地的線上轉(zhuǎn)移和金融模式的相互結(jié)合,移動支付的深入,第三方貸款和金融服務(wù)的介入和壯大對網(wǎng)上銀行這一傳統(tǒng)的線上網(wǎng)點產(chǎn)生了不小的沖擊。商業(yè)銀行應(yīng)該為金融服務(wù)選擇更快、更有效、更便捷的數(shù)字化改革措施。金融作為經(jīng)濟主體的服務(wù)產(chǎn)品之一市場容量不容小覷,而線上金融服務(wù)是爭搶這塊蛋糕,提升自身優(yōu)勢的核心舉措。
3后疫情時代商業(yè)銀行發(fā)展模式的探討。
3.1加快銀行業(yè)務(wù)數(shù)字化進程,建立全面的數(shù)字化銀行服務(wù)體系。
數(shù)字化進程是銀行為應(yīng)對危機進行危機管理的核心舉措,也是銀行為提升核心競爭力,在市場上站足空間的根本舉措,銀行應(yīng)實現(xiàn)危機響應(yīng)能力提升和自身轉(zhuǎn)型升級兩個目標(biāo)的高度統(tǒng)一。
銀行要從疫情中參考到發(fā)展目標(biāo),以扶助中小企業(yè)為切入點,圍繞供應(yīng)鏈上下游開展精準(zhǔn)金融服務(wù),數(shù)字化管控和風(fēng)險評估,通過無柜臺,無自然人干擾進行線上對接,并通過智能處理和評價完成刺激信貸規(guī)模的放寬,降低不良率。
針對中小型銀行,政府應(yīng)盡快扶持完成數(shù)字化經(jīng)營,實現(xiàn)“供應(yīng)鏈+區(qū)塊鏈”為依托服務(wù)中小型企業(yè);在負債方面,依托線上純機器人自助式服務(wù)平臺降低融資放資成本;根據(jù)后臺信息反饋的客戶畫像提供精準(zhǔn)金融個性化推銷和服務(wù)。
在底層設(shè)計架構(gòu)上,逐漸拋棄原有的自然人介入模式,向更深層次的非自然人機器人幫助式模式發(fā)展,對接api接口到云平臺,實現(xiàn)云平臺內(nèi)容的存儲和隨時使用,通過數(shù)據(jù)記憶和學(xué)習(xí)模式讓機器人完成繁瑣且重復(fù)的工作,解放部分員工工作冗雜的現(xiàn)狀。
3.2積極觀察國際形勢,借鑒國際銀行集約化模式。
目前國內(nèi)疫情形勢已得到控制,但國際形勢尚不樂觀。國際大銀行例如花旗銀行、匯豐銀行等早在上世紀(jì)末便開展集約式發(fā)展,通過對網(wǎng)點的合理布局,統(tǒng)一的經(jīng)營模式和經(jīng)營理念,本著服務(wù)至上的理念達到了很好的集約化和規(guī)?;б?,為自身在全球范圍內(nèi)立足奠定了基礎(chǔ)。
國內(nèi)商業(yè)銀行可以隨疫情進展不斷對這些國際銀行進行密切觀察和借鑒,觀察在黑天鵝危機事件下集約化模式的抗風(fēng)險能力和應(yīng)對措施,積極借鑒國外銀行先進的發(fā)展模式和理念,同時結(jié)合自身危機管理能力創(chuàng)造出應(yīng)對能力強大的集約化發(fā)展模式。
3.3推進現(xiàn)金貨幣的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,倡導(dǎo)交易的無接觸模式。
新冠疫情將加速推進經(jīng)濟交易的線上數(shù)字化,無接觸化模式?,F(xiàn)在部分省份已經(jīng)推動無接觸化交接發(fā)展,實現(xiàn)通過射頻完成當(dāng)面實物的點清結(jié)算。國家也已出臺首批數(shù)字化貨幣,標(biāo)志著未來長期內(nèi)實物貨幣和數(shù)字貨幣共存的局面。商業(yè)銀行必須提前鎖定數(shù)字化,無接觸化帶來的機遇和挑戰(zhàn),分析數(shù)字化貨幣帶來的變化:一方面數(shù)字化貨幣簡化了支付和交易的流程,這可能會減少交易成本,縮減實體紙幣的需求量,進而影響銀行線下網(wǎng)點和atm機的布局;另一方面數(shù)字化貨幣將帶來前所未有的風(fēng)險管控,流通核查等新局面,這也考驗銀行對數(shù)字化時代背景下貨幣的研究精度和把控程度。
4結(jié)語。
新冠疫情對經(jīng)濟金融領(lǐng)域的沖擊顯而易見,這不是第一次也不會是最后一次人們面臨的危機,在應(yīng)對危機的過程中,人們也應(yīng)該發(fā)現(xiàn)并積極探尋應(yīng)對世界性黑天鵝事件的措施,對于商業(yè)銀行來說,提升自身抗風(fēng)險能力、加強危機管理便是應(yīng)對突發(fā)性危機的理念和思路。數(shù)字化為新時代下商業(yè)銀行良性發(fā)展提供了可能和借鑒。不局限于金融領(lǐng)域,危機下的沖擊和后危機時代的改良對任何行業(yè)在應(yīng)對風(fēng)險,提升競爭力方面也不失為一次教訓(xùn)和反思。
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疫情的形勢與政策論文篇五
疫情是指流行病的發(fā)生和發(fā)展。大規(guī)模流行病包括嚴重急性呼吸系統(tǒng)綜合征sars、甲型h1n1流感h1n1和新型冠狀病毒肺炎coronavirusdisease2019,covid-19。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
摘要:金融形勢指數(shù)作為一項綜合性指標(biāo),可以使一個國家的金融狀況松緊水平得到充分體現(xiàn),在金融市場的發(fā)展中,也可以將其視為一種晴雨表,主要用于對實體經(jīng)濟發(fā)展水平進行合理預(yù)測。在本次研究中,則整理了當(dāng)前與此相關(guān)的研究文獻。
關(guān)鍵詞:金融形勢指數(shù);指標(biāo)選擇。
目前,大家在對金融形勢指數(shù)進行構(gòu)建的過程中,經(jīng)常會用到許多的指標(biāo),其中應(yīng)用比較廣泛的包括以下幾種,即貨幣供應(yīng)量、利率以及匯率等。現(xiàn)階段,許多學(xué)者開始采用貸款余額進行研究。本文則圍繞以下幾個方面探討了金融形勢指數(shù)的各項指標(biāo),具體如下所述。
針對貨幣因素而言,則是由兩個部分組成的,即:貨款余額以及貨幣供應(yīng)量,通過對貨幣政策進行分析后發(fā)現(xiàn),這兩項指標(biāo)也是其中的重要組成部分,更是不可缺少的中介目標(biāo)。經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn),在貨幣政策的作用下,基于此可以直接影響到通貨膨脹。
首先,基于貨幣供應(yīng)量考慮,很多人對此提出的觀點為,該項指標(biāo)與通貨膨脹之間會存在相應(yīng)的正相關(guān)性,若是提升這一指標(biāo),則會直接提高社會總需求,最后面臨物價增長的問題。frideman(1970)經(jīng)研究之后,所闡述的觀點為,在實踐操作中,不管通貨膨脹的表現(xiàn)形式是什么,都屬于貨幣問題,當(dāng)貨幣供給逐漸增長之后,在這一背景條件的影響下,也會導(dǎo)致社會總需求也會呈現(xiàn)為增長的趨勢,最后出現(xiàn)這種問題;george等(1995)在進行研究時,選擇110個國家作為研究對象,根據(jù)所得出的研究結(jié)果顯示,圍繞貨幣供應(yīng)增長率的層面進行分析,二者之間的關(guān)系也是非常密切的;王少平(2004)在研究的過程中,基于格蘭杰因果檢驗為依托,對其采取了一系列的實證研究,通過進行研究后發(fā)現(xiàn),由于我國貨幣發(fā)行過量,也就造成了這種現(xiàn)象的出現(xiàn);劉金全等(2004)對此所闡述的觀點為,兩項指標(biāo)之間存在相應(yīng)的正相關(guān)性,而且也表現(xiàn)為長期協(xié)整關(guān)系。郭巖(2012)在進行研究時,采取了多種方法措施,對兩項指標(biāo)的相關(guān)性展開了一系列的研究與分析。劉鵬(2014)在進行研究時,則采用了誤差修正模型的方式,重點探討了各項指標(biāo)的關(guān)系,他所提出的觀點為,由于受到貨幣激活效應(yīng)的影響,針對通貨膨脹而言,將會直接受到資產(chǎn)價格波動帶來的影響。
其次,還有許多學(xué)者認為,貸款余額和通貨膨脹之間具有一定的正相關(guān)性,如果信貸增長太快,將會造成通脹的現(xiàn)象。schularick等(2009)經(jīng)過長時間的研究之后,深入探討了信貸對宏觀經(jīng)濟所產(chǎn)生的影響因素,他所提出的觀點為,如果信貸增長太快,將會導(dǎo)致通脹問題出現(xiàn),從而造成更多的風(fēng)險因素。章晟等(2009)在進行研究的過程中,選擇應(yīng)用var模型的方法,根據(jù)所得出的結(jié)論顯示,對于通貨膨脹來說,信貸對其產(chǎn)生的影響具有一定的長期性。汪川等(2011)則提出,在信貸途徑的作用下,貨幣政策將會對宏觀經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生影響,甚至也會直接關(guān)系到本國的通脹率與價格情況。李連發(fā)等(2012)在進行研究時,以我國在1984年之后的季度數(shù)據(jù)作為調(diào)查目標(biāo),根據(jù)所得出的調(diào)查結(jié)果顯示,通過采取信貸擴張的措施,產(chǎn)出缺口擴大,僅維持了4個季度左右的時間。李炳等(2015)在進行研究時,選擇應(yīng)用了機理變化型變結(jié)構(gòu)協(xié)整模型作為切入點,歸納整理1996年1月至2013年5月這一期間的樣本資料,在進行一系列的實證分析之后,深入探討了在我國宏觀經(jīng)濟發(fā)展中,貨幣信貸結(jié)構(gòu)對其所產(chǎn)生的影響因素。結(jié)果表明:如果處于某一特定階段,針對通脹率而言,將會受到貨幣信貸結(jié)構(gòu)所帶來的機理性作用。丁華等(2018)在進行研究時,則建立了三個時變向量自回歸模型,重點分析了貨幣政策傳導(dǎo)信貸渠道所產(chǎn)生的時變效應(yīng)。結(jié)果表明:反映信貸渠道的三個指標(biāo)中,基于信貸規(guī)??紤],會對物價水平具有正向作用;基于信貸期限結(jié)構(gòu)與信貸效率考慮,將會對物價水平產(chǎn)生抑制作用。
影響通脹率的途徑比較多,基本上可以表現(xiàn)為:第一個是需求面集約邊際、第二個則是供給面集約邊際、第三個即為廣義邊際。
許多學(xué)者提出的觀點為,利率和通脹之間具有一定的負相關(guān)性,還會有研究表示二者之間呈現(xiàn)為正相關(guān)性。二者的負相關(guān)性則體現(xiàn)在,利率對于儲蓄與投資產(chǎn)生一定程度的影響,從而對通脹造成影響,例如利率增長,也會導(dǎo)致投資成本上升,這時將會降低投資需求,而通脹率也會隨之下降;與此同時,則會增長儲蓄,降低消費支出,也就降低了通脹率。taylor(1993)對此所提出的觀點為,如果通脹率比較高,亦或者是實際gdp顯著更高,政府則需要對名義利率進行上調(diào);反之,則需要對其進行下調(diào)。刁節(jié)文等(2011)則采用了var模型的方式,建立金融形勢指數(shù)fci,經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn),對于金融形勢與利率政策來說,中央銀行的利率政策將會對其產(chǎn)生重要影響,而且實際利率和通脹率之間也呈現(xiàn)為負相關(guān)的關(guān)系。
許多研究均表示,匯率和通脹之間具有一定的負相關(guān),還有人認為,二者之間是具有正相關(guān)性的。在前者中,匯率對通脹水平產(chǎn)生影響的渠道主要有以下幾個方面,即:直接渠道、間接渠道以及貨幣渠道。在實踐操作中,若是出現(xiàn)了本幣升值的情況,這個時候,將會導(dǎo)致進口商品價格開始下降,而本國的物價水平也會呈現(xiàn)為下降的趨勢。針對國內(nèi)商品價格而言,相比于國外同類商品價格顯著更高的情況下,則會導(dǎo)致出口減少,嚴重降低總需求量,本國的物價水平也會有所降低;國外受到匯率升值的影響,導(dǎo)致國內(nèi)開始流入大量的資本,極大程度地擴大了資本項目順差,因此也增加了外匯占款,基礎(chǔ)貨幣以及貨幣供應(yīng)量也需要不斷增長,這樣一來,也導(dǎo)致本國物價水平有所增加。如kim(1998)運用向量誤差修正模型(vectorerrorcorrectionmodel,vecm)的研究表明,從長期方面來看,無論是美元匯率,亦或者是美國生產(chǎn)者價格指數(shù),這兩項指標(biāo)均具有非常顯著的負相關(guān)性。akinbobola(2012)在進行研究時,則采用了定量方法,對各項指標(biāo)展開了一系列的分析,根據(jù)所得出的研究結(jié)果表明,圍繞長期層面進行分析,貨幣供應(yīng)與匯率將會反向影響到通脹壓力來說。陳浪南等(2014)對此所闡述的觀點為,若是名義有效匯率出現(xiàn)了升值的情況,則會降低所面臨的通脹風(fēng)險。賈凱威(2015)選擇應(yīng)用幾何加權(quán)平均法進行研究,主要測度了省際區(qū)域所具有的實際有效匯率,根據(jù)研究結(jié)果表明,如果人民幣升值的話,對于區(qū)域通脹也會產(chǎn)生抑制作用,甚至也會具有截面異質(zhì)性的效果。紀(jì)敏等(2008)認為,本國的通脹水平如何,將會受到該項指標(biāo)間接渠道的直接影響。
很多人認為,該項指標(biāo)與通脹之間呈現(xiàn)為一定的正相關(guān)性,項后軍等(2011)對此所闡述的觀點為,綜合國內(nèi)匯率傳遞效率的發(fā)展現(xiàn)狀來看,本土特征十分明顯,如果在高通脹的狀態(tài)下,傳遞系數(shù)則是正數(shù),也就是說,當(dāng)匯率發(fā)生正向變化,將會對物價產(chǎn)生正向傳導(dǎo)的影響;如果是在低通脹的狀態(tài)下,傳遞系數(shù)即為負數(shù)。如果該項指標(biāo)出現(xiàn)了正向變化,則會對物價造成一定的反向傳導(dǎo)作用。趙彥志(2011)在對境內(nèi)熱錢進行精準(zhǔn)測度之后,采用格蘭杰因果檢驗等,對熱錢、匯率以及價格水平等各項指標(biāo)的關(guān)系進行分析,經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致物價上漲的原因有兩個,即:人民幣升值與熱錢流入。學(xué)者朱建平等(2012)通過進行研究之后發(fā)現(xiàn),當(dāng)人民幣升值之后,并沒有抑制到通脹水平,然而,卻提高了國內(nèi)的價格水平。李玲等(2012)采用結(jié)構(gòu)向量自回歸的方式,在2005年之后,隨著匯率改革的持續(xù)推進,通脹現(xiàn)象也隨之增加,受到人民幣升值的影響,也容易出現(xiàn)輸入性通貨膨脹的問題。林博(2015)經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn),在貨幣供應(yīng)與匯率波動這兩項指標(biāo)之間,則與國內(nèi)通脹具有一定的長期協(xié)整關(guān)系。
許多專家學(xué)者表示,在該項指標(biāo)的作用下,將會直接影響到通脹水平,并且具有正向的作用,還有學(xué)者認為,也會產(chǎn)生一定的負向作用。隨著資產(chǎn)價格的增長,將會導(dǎo)致通脹的現(xiàn)象出現(xiàn),其效應(yīng)體現(xiàn)在兩個方面,首先是財富效應(yīng),其次則是資產(chǎn)負債表效應(yīng)。郭田勇(2006)認為,在資產(chǎn)價格這項指標(biāo)的作用下,導(dǎo)致高通脹風(fēng)險出現(xiàn)的渠道主要由以下幾種,即:財富效應(yīng)、預(yù)期效應(yīng)、托賓q值效應(yīng)以及信用通道,與此同時,也提出了在宏觀經(jīng)濟與金融市場的發(fā)展中,資產(chǎn)價格所產(chǎn)生的影響。李強(2008)在進行研究后發(fā)現(xiàn),通過探討通貨膨脹與資產(chǎn)價格之間的相關(guān)性,得出了“貨幣激活論”,即資產(chǎn)價格的上升,會降低居民的儲蓄意愿,貨幣會流向資產(chǎn)交易市場,從而引發(fā)通貨膨脹水平上升。紀(jì)敏等(2012)則采用狀態(tài)空間模型的方式,重點探討了資產(chǎn)價格與通貨膨脹之間所存在的相關(guān)性,根據(jù)所得出的結(jié)果表明,由于房價市場的波動十分明顯,針對通脹而言,也對其產(chǎn)生了非常顯著的正向作用,但是股價卻很少會對其產(chǎn)生影響。齊紅倩等(2016)通過進行研究后發(fā)現(xiàn),無論是房地產(chǎn),亦或者是股票價格,對于通脹的同向影響都是十分顯著的。劉金全等(2017)則是建立了比較完善的ms-var模型,深入探討了國內(nèi)資產(chǎn)價格對于通貨膨脹所產(chǎn)生的影響,在長時間的條件下,房價也會對該項指標(biāo)產(chǎn)生正向作用,其變動要先行于通貨膨脹1年半-2年半的時間,但是股價卻很少對其產(chǎn)生影響。
很多人在進行研究時,也重點探討了二者的負相關(guān)性。fama(1981)在進行研究時,以貨幣數(shù)量論與貨幣需求理論作為切入點,所得出的結(jié)論為股票收益率與物價水平之間具有一定的負相關(guān)性。經(jīng)朝明等(2006)在進行研究時,選擇國內(nèi)1985年-2005年這段時間內(nèi)的樣本資料,采用實證分析的方式,根據(jù)所得出的結(jié)果表明,在房價與居民消費價格指數(shù)這兩項指標(biāo)之后,長短期的均衡關(guān)系十分顯著,但卻呈現(xiàn)為反向的狀態(tài),如果房價上漲,則會導(dǎo)致物價水平有所下降。韓學(xué)紅等(2008)對此所闡述的觀點為,若是通脹率有所上升,那么供給沖擊將會對其產(chǎn)生一定程度的影響,也會與股票收益率存在負相關(guān)的關(guān)系;若是需求沖擊帶來的則是正相關(guān)。于揚(2015)闡述了股票價格沖擊對通貨膨脹的負向影響,并計算出在沖擊發(fā)生的第2期其影響達到最大。
目前學(xué)者大多數(shù)只選擇了5個基礎(chǔ)金融市場的金融變量來構(gòu)建金融形勢指數(shù),當(dāng)前,隨著金融市場的迅速發(fā)展,很多金融衍生產(chǎn)品紛紛問世,在此期間,應(yīng)充分考慮可以體現(xiàn)出國內(nèi)金融現(xiàn)狀的變量,從而為各項研究工作的開展提供有力的指導(dǎo)依據(jù)。
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摘要:為了阻止性冠狀病毒感染的肺炎流行蔓延到校園,確保學(xué)生和老師的生命安全和健康,全國學(xué)校決定延期入學(xué),通過在線教育進行授課。根據(jù)教育部的要求,教師應(yīng)積極響應(yīng)省教育廳的呼吁,在家為學(xué)生教育,為家長和孩子放心,為疫情對策提供微博的力量,小學(xué)語文教師也應(yīng)勇敢迎接挑戰(zhàn),適應(yīng)與學(xué)生交流的新方法,提高自己的教育技能,保證學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。本文從探索小學(xué)語文在線教育有效性的角度出發(fā),希望小學(xué)語文老師能為疫情流行期間的教育提供新的想法。
關(guān)鍵詞:小學(xué)語文在線教育的有效性探索。
中圖分類編號:g623.2。。。。。
為認真貫徹實習(xí)近平總書記的重要指示精神,全面執(zhí)行立德樹人的根本任務(wù),在防治新型冠狀病毒感染肺炎感染延期入學(xué)期間,小學(xué)語文老師應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺,充分增加師生間雙向交流,有效解決學(xué)生因感染不能正常上學(xué)的問題。為了圓滿完成教育任務(wù),小學(xué)語文老師不僅要改變以往的教育方式,還要合理安排教育課程,利用多媒體手段,在老師的幫助和指導(dǎo)下學(xué)習(xí)語文知識,科學(xué)合理安排學(xué)生的學(xué)習(xí)和休息時間。接下來,本文將從以下幾個方面談?wù)勑W(xué)語文在線教學(xué)的有效策略。
為了切實開展在線教育活動,切實實現(xiàn)停課繼續(xù)教育,停課繼續(xù)學(xué)習(xí),每個學(xué)生都可以在家學(xué)習(xí),小學(xué)語文老師必須合理安排小學(xué)語文課程,采取學(xué)生在家學(xué)習(xí)的對策。此外,老師的課程內(nèi)容也盡量多樣化,用有趣的語文教育內(nèi)容吸引學(xué)生對學(xué)習(xí)的興趣,讓孩子暫時忘記疫情對日常生活的影響,讓學(xué)生積極樂觀地面對未來的生活。例如,在學(xué)習(xí)《小船》文章時,老師不僅可以告訴學(xué)生基本的語文知識,還可以開設(shè)簡單的語文實踐活動,向?qū)W生展示如何用a4紙堆小船。但是,這樣的活動不僅能有效地激發(fā)學(xué)生對語文課的學(xué)習(xí)興趣,還能提高學(xué)生的實踐能力。
疫情期間,老師們利用直播的方式向?qū)W生講授語文知識,通過制作的多媒體課件向?qū)W生展示語文知識。小學(xué)低年級教育時,多媒體的使用效果特別顯著,老師要充分利用多媒體技術(shù),合理制作相關(guān)課件,讓孩子們專注于老師的ppt說明。例如,在學(xué)習(xí)《蝌蚪找媽媽》這篇課文時,老師可以利用多媒體動畫,讓孩子們看到蝌蚪是如何找到自己的媽媽的。除此之外,針對一些學(xué)生了解起來十分艱難的教學(xué)內(nèi)容,老師還可以運用多媒體的手段和特技對它開展藝術(shù)加工,運用生動的畫面形象,更直觀的表述抽象化的語言文字所承載的有關(guān)內(nèi)容,將抽象化的知識具體化,讓學(xué)生調(diào)動視覺、聽覺等多種多樣器官,進而了解語文知識。在小學(xué)語文教育中,通過動作結(jié)合、文字結(jié)合的媒體技術(shù)手段,使學(xué)生在更真實的教育情況下學(xué)習(xí)新知識,開拓學(xué)生的視野,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,使無聊的語文在線課程更加生動有趣。
疫情流行期間,直播教育的方式不僅是中國教師們的挑戰(zhàn),也是所有學(xué)生改變學(xué)習(xí)習(xí)慣的挑戰(zhàn)。小學(xué)生年齡小,自主學(xué)習(xí)能力低,上課容易發(fā)生注意力不集中的情況,為了更好地監(jiān)督學(xué)生的學(xué)習(xí),老師要增加在線教師和學(xué)生之間的交流,通過連麥、問答、新聞欄交流等方式,增強教師和學(xué)生之間的交流。例如,在現(xiàn)場直播課開始之前,老師必須和家長取得聯(lián)系,讓學(xué)生每天8:30~9:00上語文課,在現(xiàn)場直播平臺上安排家長按時發(fā)送孩子認真上課的照片,督促每個學(xué)生按時上課。其次,老師也鼓勵家長參加兒童課堂交流,監(jiān)督兒童,通過連麥積極回答老師提出的問題,及時了解學(xué)生的聽說情況和知識掌握情況。家長也可以,但是消息欄反饋了老師上課的各種問題,催促老師立即改變上課方式,反映了直播中出現(xiàn)的直播課的電腦不能播放,網(wǎng)絡(luò)卡爾頓等問題。此外,老師還應(yīng)該與家長和學(xué)生在課堂上溝通,回答學(xué)生提出的各種問題。
為了及時了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,除了根據(jù)每周的課程表及時調(diào)整語文教學(xué)進度,修改語文預(yù)設(shè)計劃外,老師還合理安排語文作業(yè),及時修改和反饋學(xué)生的作業(yè)情況。在線批改對老師來說是一個全新的挑戰(zhàn),老師們脫離了與學(xué)生面對面交流的機會,只能看學(xué)生在線作業(yè)的反饋,了解學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況。因此,為了保證學(xué)生能夠及時提交在線作業(yè),老師必須重視(1)保證提交人數(shù),實現(xiàn)卡率100%。(2)確保學(xué)生提交的作業(yè)數(shù)量足夠。要求拍三張照片打卡,學(xué)生必須按照老師的要求進行。(3)保證拍照打卡的照片清晰。(4)保證拍照打卡,當(dāng)天完成。(5)統(tǒng)一拍照打卡平臺。只有這樣,老師才能認真批改每個學(xué)生的在線作業(yè),及時反饋。由于在線批改作業(yè)需要長時間盯著手機或計算機屏幕,容易引起一些教師的身體不適,教師也應(yīng)該合理調(diào)整工作時間,及時調(diào)整批發(fā)作業(yè)的方法和程序,盡快適應(yīng)在線批改作業(yè)的習(xí)慣,提高工作效率。在作業(yè)配置方面,除了通過直播向?qū)W生傳達作業(yè)外,老師還可以通過微信群將當(dāng)天配置的語文作業(yè)發(fā)送給小組,監(jiān)護人可以催促孩子及時完成老師配置的任務(wù)。
總結(jié)語。
作為人民教師,在疫情面前,我們要認真負責(zé),保護學(xué)生們的學(xué)習(xí),積極調(diào)整自己的工作和生活迎接新的挑戰(zhàn),提高自己的教育技能和教育戰(zhàn)略。同時,我也希望疫情早日結(jié)束,病毒早日消失,中國早日實現(xiàn)確診和疑似病例的目標(biāo),讓孩子們回到校園,人們的生活走上正確的道路,國家的經(jīng)濟也能繼續(xù)前進。我也期待著我再次上班,上講臺的那天,我國人民可以脫下口罩,再次面對孩子們?nèi)荨?BR> 參考文獻::。
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摘要:2020年庚子年,一場新型冠狀肺炎在華夏大地蔓延,對我國經(jīng)濟大局、國計民生、醫(yī)療衛(wèi)生、行政管理、外交、科技等方面造成嚴重影響,在法律層面也不例外,民事、刑事、行政、商事等各方面影響甚廣。僅從民事領(lǐng)域的勞動合同方面探討下相關(guān)若干問題的產(chǎn)生以及如何應(yīng)對策略。
關(guān)鍵詞:新冠疫情;勞動合同;疫情下勞動雙方。
2020年庚子年的春節(jié),華夏兒女過了不尋常的假期。因為新冠疫情的無情蔓延,從武漢的封城到全國的緊急動員,假期延長到復(fù)工的艱難。這場疫情對國家造成了經(jīng)濟、法律、外交、科技、衛(wèi)生、管理等方面的挑戰(zhàn)與反思。而從企業(yè)用工者和勞動者雙向來看,也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。本文將試著從民事領(lǐng)域的勞動合同當(dāng)面探討下相關(guān)若干問題的產(chǎn)生和應(yīng)對策略。
《民法總則》和《合同法》規(guī)定,不可抗力是人力無法改變的情況,與人的主觀意愿并無關(guān)聯(lián)性。因不可抗力不能履行民事義務(wù)的,不承擔(dān)民事責(zé)任。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
本次新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作為一種突發(fā)公共衛(wèi)生事件,不僅合同當(dāng)事人是無法預(yù)見,同時政府機關(guān)以及醫(yī)學(xué)專家也不能提前知道;新冠狀肺炎爆發(fā)后沒有有效的藥物治療和確切有效的治療方法,具有不可避免、不能克服的客觀性,符合法律規(guī)定的不可抗力的規(guī)定要件,其性質(zhì)屬于法律上規(guī)定的不可抗力事件。
但,為了防止當(dāng)事人對不可抗力條款的濫用,法律對不可抗力的適用也是有限制的。并不是任何人可以任意以不可抗力之名免除義務(wù)人的所有責(zé)任,也不是相關(guān)義務(wù)人不經(jīng)任何補救行為,就當(dāng)然減輕或者解除其責(zé)任。若當(dāng)事人客觀上能夠履行合同,其履行合同義務(wù)并不受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情(不可抗力)情形影響的,如果其拒絕履行合同或遲延履行合同而要求以不可抗力條款免責(zé)的,則不屬于不可抗力,不應(yīng)予以免責(zé)。
有幾個關(guān)鍵性問題,是企業(yè)和員工都關(guān)注的焦點。
1.1對于已經(jīng)確診的員工的待遇。
對于被確診為新型肺炎的員工,可以被視為處于醫(yī)療期內(nèi),企業(yè)無權(quán)基于《中華人民共和國勞動合同法》第四十、四十一條開除員工,而且勞動合同期限應(yīng)當(dāng)順延至治愈為止。對于被隔離觀察、被采取隔離措施或者被采取其他緊急措施的員工,企業(yè)無權(quán)開除員工,合同期限應(yīng)當(dāng)順延至隔離期、隔離措施或者其他緊急措施結(jié)束為止。
新型冠狀病毒感染的肺炎患者如果醫(yī)療期滿,在勞動合同期內(nèi)工作無法進行,對于用人單位所安排的其他工作也無法完成,用人單位可以直接辭退員工;醫(yī)療期滿,合同到期,在這種情況下勞動合同是可以終止的,同時經(jīng)濟補償?shù)闹Ц侗仨氁獓栏竦淖袷亍吨腥A人民共和國勞動合同法》。
根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》,企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機構(gòu)檢測后確診為新型冠狀病毒患者,亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者,不過并未排除疑似之列,企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸,這一類的企業(yè)職工正在接受定點醫(yī)院所安排的隔離治療,亦或是正在接受一定時間的醫(yī)學(xué)觀察,在部分地區(qū),政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施,職工無法正常工作,職工的工資需要照常支付。若合同到期,順延到醫(yī)療期期滿等。
在疫情的沖擊下,企業(yè)生產(chǎn)無以為繼,采用輪休等形式,使得工作崗位得到有效穩(wěn)定,盡可能避免裁員情況的出現(xiàn),亦或是選擇盡可能少的去裁員。企業(yè)滿足相關(guān)條件,其可以獲得相應(yīng)的補貼。職工工資不能延期支付,按合同執(zhí)行。超期后,職工工作不受影響,在最低工資標(biāo)準(zhǔn)之上對職工的工資進行支付。職工勞動無法正常進行,企業(yè)需要依據(jù)地區(qū)生活標(biāo)準(zhǔn)支付相應(yīng)的生活費。因此,遲延復(fù)工期間需要支付工資。
根據(jù)北京市人力資源和社會保障局于2020年1月31日發(fā)布《通知》,要求如下,企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機構(gòu)檢測后確診為新型冠狀病毒患者,亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者,不過并未排除疑似之列,企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸,這一類的企業(yè)職工正在接受定點醫(yī)院所安排的隔離治療,亦或是正在接受一定時間的醫(yī)學(xué)觀察,在部分地區(qū),政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施,職工無法正常工作,職工的工資需要照常支付,同時企業(yè)不能單方面辭退員工。
1.2關(guān)于企業(yè)不能隨意解除勞動合同的處理。
根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》(人社廳明電〔2020〕5號)的規(guī)定,企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機構(gòu)檢測后確診為新型冠狀病毒患者,亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者,不過并未排除疑似之列,企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸,這一類的企業(yè)職工正在接受定點醫(yī)院所安排的隔離治療,亦或是正在接受一定時間的醫(yī)學(xué)觀察,在部分地區(qū),政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施,職工無法正常工作,用人單位不能基于《勞動合同法》第四十條、第四十一條以無過失性辭退或經(jīng)濟性裁員為由與勞動者解除勞動合同。
對于上述人員,除非經(jīng)用人單位與勞動者雙方協(xié)商一致或者勞動者出現(xiàn)了《勞動合同法》第三十九條情形,若沒有出現(xiàn)上述情形,在這種情況中用人單位不得解除勞動合同。
依據(jù)《勞動合同法》第三十六條規(guī)定,勞動者可以選擇將勞動合同解除,而用人單位也可以同樣選擇,經(jīng)過雙方協(xié)商一致,方可解除勞動合同,但是根據(jù)提出解除勞動合同的主體不一,相應(yīng)的法律后果也不一樣。例如,勞動合同期滿前,勞動者提出解除勞動合同,僅需用人單位同意解除即可。用人單位無須向勞動者支付經(jīng)濟補償,僅須據(jù)實結(jié)算勞動者的工資,辦理相關(guān)離職手續(xù)即可。但是勞動合同期滿前,用人單位要求員工離職,同時實現(xiàn)了與勞動者完成協(xié)商的情形下,此時用人單位卻仍需要按照勞動者的工作年限向其支付經(jīng)濟補償。用人單位在對經(jīng)濟補償進行支付的時候必須要遵從著以下標(biāo)準(zhǔn):勞動者就職于用人單位,基于其工作年限,滿一年對應(yīng)一個月工資;若工作年限超過了六個月,不過短于一年,在實際計算的時候按照一年來進行計算,也就是向勞動者進行一個月工資的支付;若勞動合同短于六個月,用人單位在這種情況下就需要支付半個月工資給勞動者。當(dāng)然,權(quán)利和義務(wù)是對等的。倘若用人單位與勞動者協(xié)商不一致意見的情形下,勞動者是否可以以情況緊急為由,直接走人?答案是不可以的。因為該理由顯然還不構(gòu)成《勞動合同法》第三十八條,勞動者不需要與用人單位協(xié)商而直接解除勞動合同的情形。因此,在雙方達不成一致意向時,勞動者應(yīng)當(dāng)根據(jù)《勞動合同法》第三十七條規(guī)定,勞動者必須要與用人單位提前溝通,時間為提前三十日,通知的方式為書面形式,在這種背景下才可以實現(xiàn)對勞動合同的解除。在沒有證據(jù)證明勞動者提出解除勞動是在受脅迫的情況下,應(yīng)當(dāng)對勞動者的真實意愿進行確認,充分尊重勞動的就業(yè)選擇權(quán)。
新型冠狀病毒肺炎疫情屬于“不可抗力”情況?!安豢煽沽Α蓖ǔG闆r下是無法預(yù)見、避免同時也無法克服的一些客觀情況。此疫情有官方強行性通知,春節(jié)假期也隨之延長(延長至2020年2月2日),作為一種突發(fā)的異常事件,醫(yī)學(xué)界尚無絕對有效的方法可以阻止病毒傳播,屬于人類不可預(yù)見、不能避免且不能克服的事件。此種情形符合法律規(guī)定的“不可抗力”的情形,是一種傳染性疾病。
1.3對于其他的不能正常履行合同的情形。
疫情已經(jīng)造成了大規(guī)模的交通不便、工廠停工等情況,已經(jīng)屬于法律意義上的“不可抗力”,但對于每一份合同而言,只有在疫情真正影響到合同目的的實現(xiàn),導(dǎo)致合同不能履行的情況下,方構(gòu)成“不可抗力”情形,不得一概而論。是否可以免責(zé)應(yīng)當(dāng)需要根據(jù)雙方合同目的、合同履行情況實施確認。基于合同法,如果無法有效的履行合同,且原因不能全部歸責(zé)于合同當(dāng)事人的,根據(jù)本次疫情的影響,部分或者全部免除責(zé)任,但如果此次疫情是在簽訂合同以前或者當(dāng)事人遲延履行之后發(fā)生的,不能免除責(zé)任。如果并非由于疫情原因?qū)е潞贤荒苈男械模瑯硬荒苊獬?zé)任。
(1)合同一點都無法被履行。
(2)合同只能實現(xiàn)部分履行。
(3)合同暫時不能履行。
根據(jù)每份合同的特點以及目的,在此種疫情下,各份合同的情況存在著差異。其次,無法履行類型存在著差異,其所引發(fā)的法律后果也就是不同的:延后一段時間才能履行、無法全部實現(xiàn)履行或完全的不履行;合同變更或者解除。
在此次疫情發(fā)生后,如果出現(xiàn)合同不能履行的情況,應(yīng)當(dāng)及時履行通知義務(wù)以及證明義務(wù)。應(yīng)當(dāng)及時向?qū)Ψ桨l(fā)出通知,并在合理期限內(nèi)提供證明(政府的通知或者命令等),通知應(yīng)當(dāng)采用雙方約定的通知方式,盡量采用書面、郵件、短信等多種形式發(fā)送通知,并保留通知發(fā)出以及合同相對方收到通知的證據(jù)。
如果由于疫情致使合同目的不能達成,一方依據(jù)相關(guān)法律要求可以將合同解除,此為法律規(guī)定的法定解除事由。并可以根據(jù)不可抗力的影響,要求部分免責(zé)或者全部免責(zé)。解除合同的一方應(yīng)當(dāng)及時通知對方并履行上述的證明義務(wù),以減小可能給對方帶來的損失,如果另一方收到通知后由于未采取措施造成的擴大損失,不應(yīng)當(dāng)由合同解除通知方承擔(dān)。
1.4企業(yè)可以單方面解除合同的情況。
(1)勞動者拒絕接受與傳染病有關(guān)的預(yù)防控制措施,或故意傳播病毒的,用人單位可以解除勞動合同。
配合檢疫、治療是每個公民的義務(wù)。根據(jù)《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條,若疑似員工拒絕檢疫、強制隔離等措施,在一定范圍內(nèi)傳播了傳染病,存在著十分嚴重的情節(jié),對于公共安全產(chǎn)生極大影響的構(gòu)成犯罪。若員工有該行為,用人單位可以向衛(wèi)生部門或派出所舉報。如果勞動者拒絕配合檢疫、治療的行為情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪依法受懲處,基于第三十九條第六項,勞動合同也就可以順利得以解除,無需對勞動者支付相應(yīng)的經(jīng)濟補償;如勞動者的行為情節(jié)較輕,尚未構(gòu)成犯罪,如其不服從管理,在有關(guān)機構(gòu)實施了醫(yī)學(xué)措施的過程中進行了反抗,對于應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù)實施了阻礙等行為,同時勞動者的行為違反用人單位的制度,此時可以解除勞動合同。
同時,用人單位還應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對公安等部門的工作提供相應(yīng)的配合、協(xié)助等。
(2)假期結(jié)束,勞動者沒有根據(jù)用人單位的要求回到單位上班,用人單位可以依據(jù)相關(guān)法律條款將勞動合同單方面的解除。
勞動者未及時返回單位上班的,用人單位應(yīng)首先核實勞動者未及時提供勞動的原因,若確因接受有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗、采集樣本、隔離治療等,或由于政府封鎖隔離措施導(dǎo)致企業(yè)員工無法正常工作,基于《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》,用人單位在這種情況下不能依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第四十條、四十一條規(guī)定單方解除勞動合同。
若非因上述原因?qū)е聲绻さ模瑒t按照雙方簽訂的勞動合同及用人單位合法有效的規(guī)章制度執(zhí)行。
合同雙方本是友好商業(yè)伙伴,在不可抗力面前更應(yīng)該本著公平、合理、促進交易的態(tài)度解決問題,這也是提高商業(yè)交往效率、促進發(fā)展的根本。
2新冠疫情下的工資發(fā)放的問題。
2.1員工隔離觀察期間的工資發(fā)放問題。
員工被隔離、醫(yī)學(xué)觀察期間,根據(jù)國家衛(wèi)健委經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《傳染病防治法》規(guī)定乙類甲類防。
鑒于本次病毒引起的肺炎已經(jīng)被列為乙類傳染病,根據(jù)《傳染病防治法》(以下簡稱《傳染病防治法》)第四十一條第二款:當(dāng)?shù)厝嗣裾畬嵤┝烁綦x措施后,被隔離人員有權(quán)利要求其生活得到保障,具體的工作主要由當(dāng)?shù)厝嗣裾畞碡撠?zé);被隔離人員作為勞動者的,其單位需要對勞動者的工作報酬進行依法支付。且工資待遇應(yīng)當(dāng)由其所屬企業(yè)按照正常工資支付。
2.2新冠疫情防控期間企業(yè)停工停產(chǎn)的工資發(fā)放問題。
新型冠狀病毒疫情防控期間企業(yè)停工停產(chǎn)的,工資應(yīng)當(dāng)如何發(fā)放?
該問題目前存在爭議。
第一種觀點認為應(yīng)當(dāng)根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》第十二條,單位停工、停產(chǎn)是由于其他原因?qū)е碌模且騽趧诱咴?,在一個工資支付周期內(nèi),用人單位需要對勞動者工資進行支付,同時支付的標(biāo)準(zhǔn)必須要滿足勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。超一個工資支付周期,在這種情況下,勞動者依然可以正常的勞動,這也就意味著用人單位是需要支付報酬的,即在最低工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)之上來對勞動者的勞動報酬進行支付;如果勞動者的勞動并未達成,相應(yīng)的處理必須要遵守國家相關(guān)法律。這是現(xiàn)行國家層面法律對于非因勞動者原因造成停工、停產(chǎn)的主要規(guī)定。然而,與此之外也有第二種觀點:新型冠狀病毒疫情防控導(dǎo)致企業(yè)停工停產(chǎn)屬于不可抗力,用人單位可以不支付工資。該條除類似《江蘇省勞動合同條例》有明確規(guī)定以外,國家層面以及其他地方并無明確規(guī)定的,直接適用該觀點還是存在一定的法律風(fēng)險。
那么問題來了,如果企業(yè)自己承擔(dān)了這部分風(fēng)險,企業(yè)怎么在疫情面前渡過難關(guān)呢?國家是否有相應(yīng)的措施減免稅收和社保等,這些都是特殊時期為企業(yè)減負的措施。這屬于行政法研究的范疇,在此就不展開了。
2.3新冠疫情防控期間企業(yè)復(fù)工期間的工資發(fā)放問題。
隨著各地發(fā)布延遲復(fù)工的通告,各地企業(yè)復(fù)工時間均推遲,此期間工資應(yīng)當(dāng)這樣支付。特殊時期的支付方式也是法制進程的一個微觀注腳。根據(jù)2014年1月1日起,《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》正式生效,春節(jié)放假3天(農(nóng)歷正月初一、初二、初三)。根據(jù)以上規(guī)定,年三十、初四、初五、初六因工作需要加班的,企業(yè)可以安排員工調(diào)休,不能調(diào)休的,依法支付200%的加班費。初一、初二、初三加班的,企業(yè)依法無權(quán)安排員工調(diào)休,必須支付300%的加班費。
根據(jù)《國辦發(fā)延長假期通知》的規(guī)定,2020年春節(jié)假期延長至2月2日,即春節(jié)假期延長了三天(初七、初八、初九),根據(jù)《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》的相關(guān)規(guī)定,該延長的三天假期顯然不屬于法定節(jié)假日,故僅屬于增加的普通休息日。企業(yè)因工作需要安排員工初七、初八、初九加班的,可以安排員工調(diào)休,不能調(diào)休的,依法支付200%的加班費。
1月27日發(fā)布《關(guān)于延長2020年春節(jié)假期的通知》具體操作如下。
(1)首先2020年1月25日至2020年1月27日是國家法定節(jié)假日,在此期間上班的應(yīng)當(dāng)發(fā)放300%的日工資,不上班的正常支付工資。
(2)2020年1月28日至1月30日為休息日,在此期間上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資,不上班的不支付工資。
(3)2020年1月31日以及2月1日是國家規(guī)定的延長假期期間,屬于特殊假期,在這兩日內(nèi)上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資,不上班的不支付工資。
(4)2月2日是正常休息日,上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資,不上班的不支付工資。
(5)2020年2月3日至2月7日,部分地區(qū)通知企業(yè)不得復(fù)工,在此期間如果不屬于規(guī)定里不得復(fù)工的企業(yè)屬于正常工作日,應(yīng)當(dāng)正常足額支付工資。
2020年2月3日至2月7日,一般企業(yè)員工由于多方面的原因必須要進行加班的,此時其所獲得的工資報酬需要翻倍。但是否應(yīng)當(dāng)向在此期間不上班的員工發(fā)放工資目前存在爭議,需要看各地規(guī)定。
對此,2020年1月28日,上海人社局關(guān)于延遲企業(yè)復(fù)工相關(guān)問題也說明延遲復(fù)工期間并不屬于工作日,是員工的私人時間。在這一階段,若員工為企業(yè)提供勞動,在這種情況下企業(yè)必須要向員工支付正常的工資。
一些企業(yè)職工所承擔(dān)的主要任務(wù)就是保障等,對于這部分職工,在這一段時間上班后,可以在后續(xù)時間進行相應(yīng)的調(diào)休,若不選擇調(diào)休的,企業(yè)必須要依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)向員工支付加班費。若員工在家上班,此時可以理解為企業(yè)員工在原本屬于休息日的時間里工作,員工可以在后續(xù)時間進行相應(yīng)的調(diào)休,若不選擇調(diào)休的,企業(yè)必須要依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)向員工支付加班費。這個意味著上海地區(qū)的單位不能安排年休假、倒休等方式解決該期限。
2020年1月31日青島市人力資源和社會保障局發(fā)布文章同樣表示延遲復(fù)工企業(yè)的職工,工資照發(fā)。
可見,大多數(shù)觀點是在此期間也應(yīng)當(dāng)向不上班的員工支付工資。
2020年2月8日至2月9日屬于正常休息日,在此期間上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資,不上班是否支付工資也存在爭議,第一種觀點認為這兩日本就是休息日,不上班不應(yīng)當(dāng)支付工資,第二種觀點是不上班也需要支付工資,例如2020年1月31日青島市人力資源和社會保障局發(fā)布文章同樣表示這兩日,延遲復(fù)工企業(yè)的職工,企業(yè)應(yīng)按照勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資。
3新冠疫情防控期間,武漢職工勞動合同、工資支付、休息休假特殊規(guī)定。
武漢市的特殊規(guī)定,在這個特殊歷史時期,有著范本的意義。同時也將來認識這段歷史的微觀注腳。
武漢市處于防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵時期,為維護職工合法權(quán)益、保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、確保武漢市勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,武漢市總工會在組織慰問防控肺炎疫情一線人員的同時,積極從源頭發(fā)力、堅持制度保障,聯(lián)合武漢市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會成員單位發(fā)出《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間維護勞動關(guān)系穩(wěn)定工作的通知》。
《通知》明確了疫情防控期間職工勞動合同、工資支付、休息休假等方面的政策規(guī)定,提出了強化疫情防控、加強職工勞動保護、預(yù)防調(diào)處勞動關(guān)系矛盾的具體舉措,強調(diào)了各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方加強服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)測處置、全力做好勞動關(guān)系領(lǐng)域風(fēng)險防范的工作要求,用以指導(dǎo)全市做好當(dāng)前勞動關(guān)系領(lǐng)域維穩(wěn)工作。
(1)加強勞動合同管理。企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行勞動合同變更、續(xù)簽、解除和終止的法規(guī)。企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機構(gòu)檢測后確診為新型冠狀病毒患者,亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者,不過并未排除疑似之列,企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸,這一類的企業(yè)職工正在接受定點醫(yī)院所安排的隔離治療,亦或是正在接受一定時間的醫(yī)學(xué)觀察,在部分地區(qū),政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施,職工無法正常工作,企業(yè)不得辭退離職。勞動合同到期的,順延至相應(yīng)措施期滿。
(2)對勞動報酬依法支付。企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機構(gòu)檢測后確診為新型冠狀病毒患者,亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者,不過并未排除疑似之列,企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸,這一類的企業(yè)職工正在接受定點醫(yī)院所安排的隔離治療,亦或是正在接受一定時間的醫(yī)學(xué)觀察,在部分地區(qū),政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施,企業(yè)需要保證員工可以進行正常的勞動,并進行工資的支付。單位停工、停產(chǎn)是由于疫情原因?qū)е碌?,在一個工資支付周期內(nèi),用人單位需要對勞動者工資進行支付,同時支付的標(biāo)準(zhǔn)必須要滿足勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。超一個工資支付周期,在這種情況下,勞動者依然可以正常的勞動,這也就意味著用人單位是需要支付報酬的,即在新約定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上來對勞動者的勞動報酬進行支付;如果勞動者的勞動并未達成,企業(yè)必須要依據(jù)我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%支付職工生活費。(3)倡導(dǎo)“同舟共濟,共克時艱”集體協(xié)商。企業(yè)生產(chǎn)由于疫情影響而難以為繼,企業(yè)與職工進行溝通,獲得其認可后,采用輪崗輪休等方式,保證工作崗位足夠的穩(wěn)定,在條件允許的情況盡可能避免裁員,亦或是盡可能少的去裁員。符合條件的企業(yè),可按規(guī)定享受穩(wěn)崗返還。受疫情影響的企業(yè),可向所在地的特殊工時行政許可部門申請實行綜合計算工時制度。
(4)合理安排職工休息休假。企業(yè)因疫情防控需要不能安排職工休假的,基于《勞動法》補休,若沒有選擇補休,基于相關(guān)規(guī)定去支付工資報酬。企業(yè)在停工停產(chǎn)期間,可以優(yōu)先考慮安排職工年休假。職工的工作年限超過了1年,同時低于10年,在這一條件下休假的天數(shù)具體為5天;職工的工作年限超過了10年,同時低于20年,在這一條件下休假的天數(shù)具體為10天;職工的工作年限超過了20年,在這一條件下休假的天數(shù)具體為15天。在年休假期間,職工的工資收入正常發(fā)放。
(5)強化疫情防控和職工勞動保護。企業(yè)要為上班職工配置防護口罩,做好職工食堂、澡堂及工作場所的消毒衛(wèi)生,安排好疫情防控時期的工作班車。有條件的企業(yè)要配備體溫監(jiān)測設(shè)備,一旦發(fā)現(xiàn)疑似感染職工,應(yīng)按規(guī)定及時上報并采取必要的防護措施。
(6)加強勞動關(guān)系矛盾的預(yù)防調(diào)處。讓勞動爭議基層調(diào)解組織引導(dǎo)當(dāng)事人采用非接觸溝通方式,及時化解糾紛,盡量避免不必要往返和聚集。受疫情影響,法定仲裁時效期間內(nèi),當(dāng)事人不能按時申請勞動爭議仲裁,在這種情況下也就中止仲裁時效。在消除了中止時效的原因后,即日起將繼續(xù)計算仲裁時效。若審理案件受疫情影響無法正常進行,審理期限可以順延。
(7)做好服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)測處置工作。各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機構(gòu)要加強對企業(yè)勞動關(guān)系維穩(wěn)工作的服務(wù),做好監(jiān)察工作。結(jié)合政府對新型肺炎疫情防控工作的要求,加強對用工密集、人員流動性大的企業(yè)的用工監(jiān)測,及時處置突發(fā)情況,全力做好勞動關(guān)系領(lǐng)域的風(fēng)險防范工作。
4新冠疫情防控期間其他勞資問題的處理。
4.1用人單位已向應(yīng)聘人員發(fā)放錄用通知書的情況處理。
如果用人單位已經(jīng)向應(yīng)聘人員發(fā)放錄用通知書的話,則不可以疫情防控為由取消錄用。因為用人單位向應(yīng)聘人員發(fā)出錄用通知書,系其單方法律行為,對用人單位具有約束力。從誠信及用人單位公信力角度,用人單位不應(yīng)當(dāng)以此為由取消錄用,一方面有違誠信原則,另一方面如果以疫情防控取消錄用,可能承擔(dān)締約過失賠償責(zé)任。為此,用人單位應(yīng)當(dāng)通過與應(yīng)聘人員協(xié)商變更入職日期等方式解決。
4.2用人單位應(yīng)否繼續(xù)錄用曾患有新型冠狀病毒肺炎但已被治愈的人員。
患有新型冠狀病毒肺炎后被治愈的,用人單位不得以其曾經(jīng)患有上述傳染病為由對其拒絕錄用,更不得者實施任何就業(yè)歧視行為?!毒蜆I(yè)促進法》第三十條,若傳染病病原攜帶者向用人單位求職,用人單位不能以此為由拒絕錄用;第六十二條,用人單位的行為出現(xiàn)了就業(yè)歧視,勞動者可以提起訴訟?!秱魅静》乐畏ā返谑鶙l,對于傳染病病人、病原攜帶者以及疑似傳染病病人來講,其有受到尊重的權(quán)利,任何人或者用人單位都不能對其進行歧視。因此,患有新型冠狀病毒肺炎后被治愈的,用人單位不得以其曾經(jīng)患有上述傳染病為由對其拒絕錄用,更不得者實施任何就業(yè)歧視行為。
4.3新型冠狀病毒肺炎病人或疑似病人的工作范圍是否受限制的處理。
此類情況應(yīng)當(dāng)受到限制。由于新型冠狀病毒感染的肺炎傳染性極強,確診、疑似病人在治愈或排除前,不能工作,必須要在定點醫(yī)院接受治療或在指定地點接受隔離觀察?!秱魅静》乐畏ā返谑鶙l規(guī)定,確診、疑似病人在治愈、排除前,不得從事易傳染的工作。確診、疑似病人治愈或排除新型冠狀病毒感染的肺炎確診以前,應(yīng)當(dāng)接受隔離治療或觀察,不得從事任何工作。
4.4未復(fù)工期間,用人單位關(guān)于勞動合同續(xù)訂事宜的處理。
未復(fù)工期間,用人單位需要妥善處理勞動合同續(xù)訂事宜。對于勞動合同的續(xù)訂問題,用人單位可與勞動者通過電子郵件或其他電子數(shù)據(jù)等方式進行確認,若續(xù)簽的,事后再補簽書面勞動合同。
4.5多地用工的用人單位的處理方式。
因為各地政府政策就復(fù)工要求規(guī)定不一,原則上以相關(guān)關(guān)規(guī)定為準(zhǔn),除非企業(yè)注冊地有更高標(biāo)準(zhǔn),且用人單位以及勞動者主要基于注冊地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4.6用人單位能否要求勞動者接受隔離措施的處理。
實踐中,很多用人基于安全考慮,要求勞動者接受隔離措施,但這是不合法的。根據(jù)《傳染病防治法》第四十一條規(guī)定,在疫區(qū),縣級以上政府可以采取隔離措施,并向上級報告;上級人民政府要立刻做出批準(zhǔn)與否。若不予批準(zhǔn),隔離措施解除。因此,隔離措施由縣級及以上地方人民政府實施并報上一級人民政府報告批準(zhǔn)之后實施。換言之,用人單位無權(quán)對員工采取隔離措施。
4.7新冠疫情防護期間,關(guān)于用人單位承擔(dān)安全保障義務(wù)的處理。
新冠疫情防護期間,用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)安全保障義務(wù)?!锻话l(fā)事件應(yīng)對法》第二十二條規(guī)定,單位的安全管理制度要完善,排查事故隱患;上報并處置潛在的社會安全事件問題,在采取了安全防范措施后,及時向相關(guān)部門報告。
用人單位關(guān)于要求勞動者披露感染、疑似新型冠狀病毒肺炎相關(guān)情況,以及有關(guān)假期所在地、回崗路線等個人信息的處理。
勞動者應(yīng)當(dāng)向用人單位報告相關(guān)信息。《勞動合同法》第八條,用人單位若要對勞動者相關(guān)情況進行了解,勞動者必須要予以配合。雖然該類信息屬于建立勞動合同之后的,但與履行勞動合同直接相關(guān),用人單位有權(quán)了解。
此時,用人單位不可以終止勞動合同,勞動合同期限應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定予以順延。根據(jù)國家《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》的規(guī)定,在勞動者因感染新型冠狀病毒在定點醫(yī)院接受隔離治療,或作為疑似患者,需要在指定地點接受醫(yī)學(xué)觀察,或與確診病例存在著密切接觸,而接受醫(yī)學(xué)觀察,政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施,在此期間勞動者的合同到期,合同需要順延到相關(guān)措施期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。
4.9關(guān)于做好勞動人事爭議調(diào)處和加強監(jiān)督的工作的處理。
對當(dāng)事人進行積極引導(dǎo),更多采用一些比較合適的非接觸即時溝通方式,使得糾紛得到有效的化解。受疫情影響,當(dāng)事人無法按時申請勞動人事爭議仲裁,這種情況下仲裁時效中止。原因消除后重新計算。若審理案件無法正常進行,也可順延。
各地人力資源社會保障部門要落實屬地責(zé)任,積極引導(dǎo)企業(yè)的勞動用工,保證第一時間有效的識別勞動關(guān)系風(fēng)險,做好相應(yīng)的預(yù)測預(yù)警工作,采取切實有效的措施,使得職工合法權(quán)益得到真正的保障。疫情防控期間,發(fā)生勞動關(guān)系重大事件的,及時妥善處置,并按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)攸h委、政府和省廳報告。
4.10對企業(yè)擅自復(fù)工的法律責(zé)任的規(guī)定。
(1)民事賠償責(zé)任?!吨腥A人民共和國傳染病防治法》第七十七條:違法者導(dǎo)致傳播了傳染病,必須要承擔(dān)民事責(zé)任。因此,如果企業(yè)提前復(fù)工導(dǎo)致新型冠狀病毒感染的肺炎傳播,可能會承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
因此,如果企業(yè)提前復(fù)工,可能會被責(zé)令停工;情節(jié)嚴重的,法定代表人和主要負責(zé)人可能會被處以行政拘留。
對于衛(wèi)生防疫機構(gòu)的合法控制措施不予配合的。
單位出現(xiàn)前款罪,主管人員要接受處罰,單位判處罰金。
甲類傳染病范圍,依照《中華人民共和國傳染病防治法》等規(guī)定確定。本次新型冠狀病毒系乙類傳染病,實施甲類防控措施。若企業(yè)違法提前復(fù)工,并導(dǎo)致病毒交叉感染或有感染嚴重危險的,將可能被追究刑事責(zé)任。
參考文獻。
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[2]徐景一,于桂蘭.新時代民營企業(yè)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制創(chuàng)新路徑研究[j].社會科學(xué)輯刊,2019,(05):120127.
摘要:分析了與“新冠肺炎”有關(guān)的各個術(shù)語譯名,建議根據(jù)術(shù)語的專業(yè)性和約定俗成性的原則,使用“新冠肺炎”這個術(shù)語作為covid-19的中文譯名。
關(guān)鍵詞:術(shù)語;專業(yè)性;約定俗成性;新冠肺炎。
abstract:basedonanalysisofthechinesetranslationoftermsconcernedcovid-19,andinaccordingtotheprofessionalprincipleandpopularusageprincipleinterminology,thepaperproposestotake“新冠肺炎”(xinguanfeiyan)aschinesetranslationoftermcovid-19.
2019年12月中旬,一種不明原因的感染性肺炎疾病在湖北省武漢市開始傳播。12月30日17時48分左右,李文亮醫(yī)生在一個150人左右的同學(xué)微信群中發(fā)布信息稱:“華南水果海鮮市場確診了7例sars,在我們醫(yī)院急診科隔離”,他敏銳地察覺到了這種病毒的嚴重性。
同一天,武漢市衛(wèi)健委印發(fā)的《關(guān)于做好不明原因肺炎救治工作的緊急通知》在網(wǎng)絡(luò)上流傳,其中要求嚴格信息上報,并強調(diào)“未經(jīng)授權(quán),任何單位個人不得擅自對外發(fā)布救治信息”。
2020年1月3日,國家衛(wèi)生健康委員會(以下簡稱“國家衛(wèi)健委”)召開發(fā)布會,對《武漢市衛(wèi)健委關(guān)于不明原因的病毒性肺炎情況通報》進行了通報,將該疾病稱為“不明原因的病毒性肺炎”。
當(dāng)疫情最初發(fā)生之后,以《長江日報》為首的當(dāng)?shù)毓俜矫襟w,為了更好地統(tǒng)一宣傳,將“不明原因的病毒性肺炎”簡化為“武漢肺炎”,不恰當(dāng)?shù)仫@示出這種疾病的疫源地,這個命名是不科學(xué)的,容易造成“污名化”,因而沒有流傳開來。
2020年1月7日,中國疾控中心對通過主動病例搜索和回顧性調(diào)查發(fā)現(xiàn)的所有疑似病例開展了實驗室檢測,排除了流感病毒、腺病毒、嚴重急性呼吸綜合征冠狀病毒(sars-cov)、中東呼吸綜合征冠狀病毒(mers-cov)等其他呼吸道病原體為這次疫情的病因,經(jīng)分離、鑒定,最終確定這是一種“新的冠狀病毒”(novelcoronavirus,簡稱ncov)。
2020年1月11日和12日,國家衛(wèi)健委對世界衛(wèi)生組織(worldhealthorganization,who)公開了這次疫情有關(guān)的更多詳細信息,并分享了這種新的冠狀病毒的基因序列信息。
2020年1月20日之后,中國官方媒體把這個疫情統(tǒng)一改稱為“新型冠狀病毒感染的肺炎疫情”。
2020年1月30日,世界衛(wèi)生組織在其發(fā)布的新型冠狀病毒最新疫情報告中,建議把新型冠狀病毒感染的肺炎命名為“2019-ncovacuterespiratorydisease”,把病毒命名為“2019-ncov”,其中,“2019”表示首次出現(xiàn)的年份,“n”表示新型的,“cov”表示冠狀病毒。
當(dāng)時世界衛(wèi)生組織說明,這是批準(zhǔn)的臨時病毒命名,最終的病毒名稱將由國際病毒分類學(xué)委員會(internationalcommitteeontaxonomyofviruses,ictv)決定。
除夕前后,《人民日報》等媒體在對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情報道中,標(biāo)題字樣變成“新冠肺炎”或“新冠病毒”等,首次在媒體上使用這一簡化后的新命名,并被其他的很多網(wǎng)絡(luò)媒體采納。
國家衛(wèi)健委于2020年2月7日在《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于新型冠狀病毒肺炎暫命名事宜的通知》中提出:現(xiàn)決定將“新型冠狀病毒感染的肺炎”暫命名為“新型冠狀病毒肺炎”,簡稱“新冠肺炎”;英文名稱為“novelcoronaviruspneumonia”,簡稱“ncp”。在國家衛(wèi)健委官網(wǎng)中明確表示,這是“暫命名事宜通知”。
2020年2月8日,國家衛(wèi)健委在“國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控”發(fā)布會上宣布了這個決定。
國家衛(wèi)健委的通知發(fā)布后,“新型冠狀病毒肺炎”和它的簡稱“新冠肺炎”便在全國通行起來。
2020年2月11日,世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞(tedrosadhanomghebreyesus)在日內(nèi)瓦的全球研究與創(chuàng)新論壇上宣布,將新型冠狀病毒所致的疾病,也就是新冠肺炎疾病,正式命名為“covid-19”。譚德塞解釋說,“co”代表“冠狀”,“vi”為“病毒”,“d”為“疾病”,而“19”代表這一疾病最初的病例是在2019年發(fā)生的。譚德塞表示:“擁有名稱很重要,可以防止使用其他可能不準(zhǔn)確或帶有侮辱性的名稱?!彼€指出:“這為我們提供了一種標(biāo)準(zhǔn)格式,可用于將來的任何冠狀病毒暴發(fā)。”
2020年2月11日晚,國際病毒分類學(xué)委員會的冠狀病毒研究小組(csg)在醫(yī)學(xué)類預(yù)印本發(fā)布平臺上,發(fā)表最新關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎命名的論文,將這一新型冠狀病毒從此前學(xué)術(shù)論文及世界衛(wèi)生組織官方消息的代稱2019-ncov,命名為sars-cov-2。這一命名反映了2019新冠病毒與導(dǎo)致2002—2003年sars疫情暴發(fā)的冠狀病毒之間的相似性。csg通過研究和篩查證明,新冠病毒與sars病毒并不是同一種病毒,兩者存在明顯的區(qū)別,但可以肯定的是,新冠病毒與sars病毒屬于同一類型病毒,新冠病毒的臨床特征與sars病毒有相似之處。因此,把這種病毒命名為sars-cov-2,表示它與sars病毒的相關(guān)性。
與世界衛(wèi)生組織把新冠肺炎疾病命名為covid-19不同的是,csg是通過論文方式首次公開sars-cov-2這個病毒名稱的。根據(jù)該論文的說法,sars-cov-2這個新的命名,將增進對新冠病毒與宿主之間相互作用的理解,并對未來其他新冠肺炎疾病的暴發(fā)做未雨綢繆的準(zhǔn)備。csg表示,這次新的命名,與之前2019-ncov名稱相比,較為準(zhǔn)確地描述了由這種特定病毒感染人類所引起的疾?。ɑ蚺R床表現(xiàn)譜)與sars病毒的關(guān)系,而以“2019-ncov”(2019新型冠狀病毒)為名的術(shù)語中的“新型”這個成分,可能意味著該基因組與其他先前已知的冠狀病毒之間的基因組并不完全匹配。csg認為,由于新的冠狀病毒基因序列已經(jīng)確定,新基因組變化并沒有引起宿主轉(zhuǎn)換,并且疾病和宿主范圍都不能用于可靠地確定病毒的新穎性或同一性,所以需要采用sars-cov-2這樣的命名[1]。
2020年2月19日,姜世勃、郭德銀、石正麗等7名中國病毒學(xué)專家以“需要為新型冠狀病毒擬定一個獨特的名字”為題,在頂級醫(yī)學(xué)雜志《柳葉刀》(lancet)發(fā)文,不同意csg提出的sars-cov-2這個命名,建議為新型冠狀病毒重新命名。他們認為,若將新型冠狀病毒命名為sars-cov-2,實際上意味著它會引起sars或類似疾病,對缺乏病毒學(xué)知識的科學(xué)家和公眾而言尤其如此。他們還指出,作為自然出現(xiàn)的一種病毒,這種病毒與其他所有sars樣的冠狀病毒(sl-cov)或sars相關(guān)的冠狀病毒(sarsr-cov)的基因組序列是不同的。新型冠狀病毒在生物學(xué)、流行病學(xué)和臨床特征等方面都有別于sars。因此,將其命名為sars-cov-2實際上是誤導(dǎo)。對于這樣一種明顯受到國際關(guān)注的高流行性病毒,它應(yīng)該有自己獨特的名稱。由于這種新型冠狀病毒在生物學(xué)、流行病學(xué)和臨床特征等方面都有別于sars,他們建議將sars-cov-2改名為hcov-19(humancoronavirus2019),這樣就可以將該病毒與sars-cov區(qū)別開來,也能使這個病毒名稱與世界衛(wèi)生組織關(guān)于疾病的命名covid-19保持一致[2]。
csg沒有接受姜世勃、郭德銀、石正麗等7名中國病毒學(xué)專家的意見,仍然堅持將新型冠狀病毒命名為sars-cov-2。
我們應(yīng)當(dāng)怎樣面對這些不同的命名呢?
筆者認為,由于“新型冠狀病毒肺炎”和它的簡稱“新冠肺炎”已經(jīng)在全國普遍使用,基本上已經(jīng)約定俗成了,如果改動,將會引起使用上的不便。因此,我建議不宜再改動了,在稱說疾病時,仍然沿用“新冠肺炎”這個已經(jīng)約定俗成的命名。
疫情的形勢與政策論文篇六
疫情防控是一項系統(tǒng)工程,堅持全國一盤棋,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)聯(lián)動,才能打贏這場疫情防控的總體戰(zhàn)。
疫情防控要堅持全國一盤棋,在2月3日的中央政治局常委會會議上,習(xí)近平總書記指出各級黨委和政府必須堅決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度,強調(diào)各地區(qū)各部門必須增強大局意識和全局觀念,要求各項工作都要為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供支持,為做好下一步疫情防控工作、贏得這場嚴峻斗爭的偉大勝利指明了努力方向、提供了重要遵循。
這次疫情發(fā)生以來,黨中央高度重視,習(xí)近平總書記親自部署、親自指揮,中央政治局常委會兩次召開會議進行專題研究,中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次開會研究部署疫情防控工作,中央指導(dǎo)組積極開展工作。在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮下,各地各部門各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動,緊急行動、全力奮戰(zhàn)。全國各地調(diào)派醫(yī)務(wù)人員,迅速集結(jié)、馳援武漢;建設(shè)者日夜奮戰(zhàn),迅速建成武漢火神山醫(yī)院;軍隊高效投送疫情防控物資,抽組醫(yī)護人員參加醫(yī)療救治;企業(yè)加班加點生產(chǎn),疫情防控物資全國統(tǒng)一調(diào)度。正如世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞評價的,中方行動速度之快、規(guī)模之大,世所罕見。這充分證明,堅持全國一盤棋,調(diào)動各方面積極性,集中力量辦大事,是我們國家制度和國家治理體系的一個顯著優(yōu)勢,也是我們打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要法寶。
堅持全國一盤棋,首先就要加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度,做到令行禁止。各級黨委和政府要增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護,深刻認識做好疫情防控的重要性和緊迫性,堅定不移把黨中央各項決策部署落到實處。要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署上來,把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,按照黨中央的部署和要求壓實各自疫情防控責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。
疫情防控是一場阻擊戰(zhàn),也是一場總體戰(zhàn),各地區(qū)各部門必須增強大局意識和全局觀念。疫情防控是當(dāng)前最重要的工作,面對這場不能輸?shù)膽?zhàn)斗,各地區(qū)各部門必須自覺從大局看問題,把工作放到大局中思考、定位、擺布,做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。各地區(qū)各部門要堅決服從中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組及國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制的指揮,采取舉措既要考慮本地區(qū)本領(lǐng)域防控需要,也要考慮對重點地區(qū)、對全國防控的影響。始終堅持以大局為重、以全局為先,才能體現(xiàn)出全國一盤棋的制度優(yōu)勢,匯聚起抗擊疫情的強大合力。
積力之所舉,則無不勝也。疫情防控不只是醫(yī)藥衛(wèi)生問題,而是全方位的工作,各項工作都要為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供支持。從做好春節(jié)后返程疫情防控,到強化社區(qū)防控網(wǎng)格化管理;從確保居民生活必需品供應(yīng),到處理疫情防控中出現(xiàn)的各類矛盾和問題;從做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作,到支持和組織推動各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),做好這每一項工作,都是在為疫情防控的大局、全局服務(wù)。疫情防控形勢不斷變化,各項工作也不斷面臨新情況新問題,要密切跟蹤、及時分析、迅速行動,堅定有力、毫不懈怠做好各項工作。
上下同欲者勝,同舟共濟者贏。過去,面對洪水、地震、非典疫情、國際金融危機等的考驗,我們堅持全國一盤棋,形成強大合力,總能履險如夷、化危為機。今天,在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,集合人力物力財力,凝聚各方面智慧和力量,上下同心、眾志成城,我們一定能夠打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn),守護好人民群眾生命安全和身體健康。
疫情的形勢與政策論文篇七
摘要:中國人民眾志成城抵抗疫情,本身是三全育人的新時代思政課,弘揚偉大的民族精神,凝聚最大的正能量,培養(yǎng)家庭感情,產(chǎn)生新時代愛國主義的偉大力量,生動地解釋了中國共產(chǎn)黨的行、中國特色社會主義的好,充分表現(xiàn)了中國國家制度和國家管理體系的顯著優(yōu)勢。
關(guān)鍵詞:愛國主義教育民族精神愛國主義制度優(yōu)勢。
弘揚偉大的民族精神,凝聚最大的正能量。
中國人民在長期奮斗中培育、傳承、發(fā)展起來的中華民族精神,構(gòu)成了中國發(fā)展和人類文明進步的強大精神動力。面對新型冠狀病毒肺炎(covid-19,簡稱新型冠狀肺炎)疫情引起的嚴峻形勢,在中華民族偉大精神的鼓勵下,億萬中國人民同舟共濟,氣味力同心,迅速凝聚新時代疫情對策的魄力,表現(xiàn)出戰(zhàn)勝疫病的堅定信心,全國迅速形成全面動員、全面部署、全面加強疫情對策的局面,從城市到鄉(xiāng)村、生產(chǎn)到物流、單位到個人,各環(huán)節(jié)緊密合作,構(gòu)筑了抵抗疫情蔓延的封鎖線。從白衣戰(zhàn)士的最美麗的逆行到人民子弟兵的溫柔,從構(gòu)筑群防、群控嚴密的防線到社會各界積極捐款的各種企業(yè)加班生產(chǎn)醫(yī)療物資到中國人在海外購買醫(yī)療用品回國……中華兒童再次解釋了一方面困難,八方面支援的民族精神,演繹了強烈的勇敢,不畏懼,越困難越前進的民族品格這場疫情對策的人民戰(zhàn)爭再次深刻證明團結(jié)是鐵,團結(jié)是鋼,團結(jié)是力量。團結(jié)是中華民族和中國人民戰(zhàn)勝一切風(fēng)險、挑戰(zhàn),不斷從困境走向勝利的重要保證。
厚植家國感情,產(chǎn)生新時代愛國主義的偉大力量。
愛國主義是中華民族的民族心、民族靈魂,是中華民族最重要的精神財富,是中華民族和中華民族維護民族獨立和民族尊嚴的強大精神動力。在這場戰(zhàn)爭的疫病中,全國各族人民群眾以家國一體的愛國感情,凝聚了萬人一心,克服困難的強大合作力。每個人都成為命運共同體、責(zé)任共同體:對于在疫情對策第一線奮斗的人來說,醫(yī)療選手、軍人們都去湖北疫情最嚴重的城市,他們沒有拒絕和猶豫,勇敢地承擔(dān)責(zé)任,勇敢地戰(zhàn)斗是責(zé)任,對于黨員干部來說,挺身而出,沖鋒前,為人民群眾構(gòu)筑最堅實的防線是責(zé)任,對于遠離疫情重點地區(qū)的普通群眾來說,做好自己的防護,做好自己的工作是責(zé)任……這是所有責(zé)任,有責(zé)任,有責(zé)任支持這些壯舉和善舉是大家心中的家庭感情、責(zé)任和責(zé)任。只有國家好,民族好,人民好。
生動詮釋中共為何行,中國特色社會主義為何好。
中國共產(chǎn)黨是全國人民的主心骨,是全局、協(xié)調(diào)各方面的領(lǐng)導(dǎo)核心。在以***同志為中心的黨中央強有力的領(lǐng)導(dǎo)下,舉國上下,凝聚了共同抵抗疫情的魄力,同時競爭,與疾病競爭。中共有9000多萬黨員,各級黨組織延伸至社會各個領(lǐng)域。各級黨組織和許多黨員干部記住人民利益高于一切,不忘初心,記住使命,團結(jié)引導(dǎo)眾多人民堅決貫徹黨中央決策配置,全面貫徹堅定自信、同舟共濟、科學(xué)防治、正確措施要求,黨旗在疫情對策第一線高漲。關(guān)鍵時刻,黨組織總是發(fā)揮戰(zhàn)斗要塞的作用,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動的危急時刻,黨員總是前進,不怕風(fēng)險,他們率先全面實施聯(lián)防、聯(lián)防措施,全力構(gòu)筑群防、群防線,出現(xiàn)了很多感人的故事,給億萬人民帶來了力量。許多黨員干部面對國家和人民利益受到威脅的關(guān)鍵時刻,堅持黨性,勇敢負責(zé),以決心和行動再次說明中國共產(chǎn)黨為什么經(jīng)歷苦難奮起,經(jīng)歷百折不撓,更深刻地理解做好中國的事,關(guān)鍵在于黨這一論斷的深刻內(nèi)涵和道理?,F(xiàn)代中國,愛國主義的本質(zhì)是堅持愛國和愛黨、愛社會主義的高度統(tǒng)一。[2]我想知道。
把人民群眾的生命安全和健康放在第一位,把疫情對策作為現(xiàn)在最重要的工作。這給各級黨委政府和一線預(yù)防管理者帶來了強烈的指導(dǎo),充分體現(xiàn)了人民利益高于一切,生命重于泰山的感情,中國共產(chǎn)黨堅持以人民為中心的基本戰(zhàn)略在這場疫情對策中的本色表現(xiàn),深刻體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的理念,表現(xiàn)了黨在面對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)時的主心骨定盤星的作用。為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興,是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。
體現(xiàn)了全國象棋、集中力量做大事的制度優(yōu)勢。
黨的十九屆四中全會以堅持全國象棋,調(diào)動各方面的積極性,集中力量做大事為中國國家制度和國家管理體系的顯著優(yōu)勢之一。面對疫情危急,強調(diào)了全國象棋、集中力量工作的制度優(yōu)勢,顯示了出生的罕見中國速度、中國規(guī)模、中國效率。例如,建設(shè)部門與時間競爭,火神山、雷神山兩家醫(yī)院迅速建設(shè),其中火神山醫(yī)院僅10天10夜就完成,只爭朝夕,為了救治更多的生命,世界再次驚訝。
的“中國速度”生動地詮釋中國制度優(yōu)勢。又如:打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)是一項系統(tǒng)工程,交通運輸部門加強交通管理;工信系統(tǒng)總動員,各機關(guān)、各生產(chǎn)企業(yè)千方百計復(fù)工復(fù)產(chǎn),保障防控物資供應(yīng);醫(yī)保和財政部門落實患者救助的補助政策……從普通群眾到黨員干部,從物資保障到科研攻關(guān),黨中央一聲令下,各地各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成了聯(lián)防聯(lián)控的強大合力,“中國規(guī)?!比轿徽蔑@中國制度優(yōu)勢。再如:防控疫情關(guān)系人民群眾生命安全,是一場不能懈怠的賽跑。各省、區(qū)、市立即啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng),全面落實聯(lián)防聯(lián)控措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,將群防群治進行到底;廣大生產(chǎn)、運輸企業(yè)和社會各界紛紛行動起來,堅持和保障物資供應(yīng),中國效率有力地見證中國制度優(yōu)勢。所有這一切的力量來源于全國同胞守望相助的團結(jié)意志,來源于黨和人民生死與共的血肉聯(lián)系,是中國人民辦成一切大事、難事,戰(zhàn)勝一切風(fēng)險挑戰(zhàn)的根本保證。***總書記強調(diào):“在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢,緊緊依靠人民群眾,堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策,我們完全有信心、有能力打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)”[3]。
參考文獻:
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[2]***.在紀(jì)念五四運動100周年大會上的講話[m].北京:人民出版社,2019:7.
疫情的形勢與政策論文篇八
全球治理已經(jīng)成為我們這個時代精英的口頭語。精英們提出,技術(shù)創(chuàng)新和市場自由化帶來的跨境商品、服務(wù)、資金和信息流動激增大大提高了全球國家的關(guān)聯(lián)程度,以致于任何國家都難以依靠自身的力量解決國內(nèi)經(jīng)濟問題。我們需要設(shè)立全球機構(gòu),制定全球規(guī)則和全球協(xié)議。
這樣的說法今天普遍為人們所接受,質(zhì)疑它就像對地球圍繞太陽旋轉(zhuǎn)提出質(zhì)疑。但適用于氣候變化或流行疾病等真正全球問題的規(guī)律并不一定適用于多數(shù)經(jīng)濟問題。與我們經(jīng)常聽到的不同,世界經(jīng)濟并不屬于全球公域。在經(jīng)濟問題上,全球治理所能帶來的好處有限―而且有時還會造成損失。
氣候變化需要全球合作是因為地球僅有單一的氣候體系。在哪里排放溫室氣體都沒有任何差異。因此國家限制碳排放對國內(nèi)的好處幾乎可以忽略不計。
恰恰相反,明智的經(jīng)濟政策―包括開放―首先是要有利于國內(nèi)經(jīng)濟,承擔(dān)經(jīng)濟政策不善所付出的代價也同樣如此。單個國家的經(jīng)濟命運主要取決于國內(nèi)情況而非國際局勢。如果經(jīng)濟開放受民眾歡迎,主要因為上述政策符合國家自身利益使然―而不是因為這樣做能夠幫助外界。能為全球經(jīng)濟穩(wěn)定添磚加瓦的開放和其他明智政策并不取決于全球精神,而是取決于自身利益。
有時,犧牲其他國家利益才能成就國內(nèi)經(jīng)濟優(yōu)勢。這就是所謂以鄰為壑政策的案例。石油等領(lǐng)域占主導(dǎo)地位的自然資源供應(yīng)商為哄抬價格而限制國際市場資源供應(yīng)就是最經(jīng)典的案例。在這種情況下,出口國的收益就是世界其他國家的損失。
“最佳關(guān)稅”背后也存在類似的機制,即大國通過限制進口達到操縱貿(mào)易條件的目的。在這樣的情況下,實行限制或禁止運用上述政策的全球規(guī)則理由顯然非常充分。
但困擾決策者的絕大多數(shù)世界貿(mào)易和金融問題并不屬于此類。這方面的例子有歐洲農(nóng)業(yè)補貼、對轉(zhuǎn)基因生物禁令、美國濫用反傾銷規(guī)則或發(fā)展中國家未能充分保護投資者權(quán)益。這些基本上都屬于“風(fēng)險自擔(dān)”政策。由此產(chǎn)生的經(jīng)濟代價主要由國內(nèi)民眾承擔(dān),即使此類政策可能同時對別國民眾產(chǎn)生不利的影響。
舉例來說,經(jīng)濟學(xué)家普遍認為農(nóng)業(yè)補貼十分低效,高價格高稅收或二者兼?zhèn)鋵?dǎo)致歐洲農(nóng)民受益的同時損害了其他所有人的利益。這樣的政策部署不是為了從其他國家那里占取好處,而是因為分配、管理或與公共健康相關(guān)的其他矛盾的國內(nèi)目標(biāo)主宰了整個經(jīng)濟動機。
加劇經(jīng)濟周期和造成金融動蕩的糟糕的銀行法規(guī)和宏觀經(jīng)濟政策也同樣如此。全球金融危機表明,超越一國邊界的經(jīng)濟溢出效應(yīng)可能無法忽視。但如果美國監(jiān)管機構(gòu)未能盡職盡責(zé)地完成監(jiān)管工作,原因并不是因為別國經(jīng)濟受損而美國經(jīng)濟受益―美國本身就是受害最重的經(jīng)濟體之一。
我們這個時代最大的經(jīng)濟失策或許是發(fā)達民主國家政府未能解決不平等日益擴大的問題。其根源同樣來源于國內(nèi)政治―具體而言,是金融和商業(yè)精英控制決策過程以及他們胡編亂造的有關(guān)再分配政策的限制。
可以肯定,全球避稅天堂就是以鄰為壑政策的例子。但只要他們愿意,美國和歐盟等大國原本有能力采取更多限制避稅―和競相減免企業(yè)稅的措施。
因此我們今天的問題與全球合作的缺失并沒有什么關(guān)系。今天的問題本質(zhì)上是國內(nèi)問題,因此不能通過國際機構(gòu)制定規(guī)則來加以解決,更何況破壞國內(nèi)政策的那些既得利益能夠輕易影響所謂的國際體系。全球治理往往只是保護既得利益全球計劃的代名詞,也正因如此,它所起到的主要作用是在推進全球化的同時協(xié)調(diào)國內(nèi)經(jīng)濟政策。
因此,關(guān)于全球治理的解決方案還可以有另一種選擇,就是專注于改善民主制度的國內(nèi)運作問題,而不預(yù)判政策將產(chǎn)生何種對外影響。這是一種側(cè)重于強化民主國家而非全球化的全球治理模式。
我認為,應(yīng)當(dāng)制定旨在提高國內(nèi)決策質(zhì)量的全球規(guī)則和程序要求。與透明度、廣泛代表性、問責(zé)制和在國內(nèi)訴訟中使用科學(xué)或經(jīng)濟證據(jù)等相關(guān)的那些全球紀(jì)律,只要不限制最終結(jié)果的,都是上述規(guī)定的實例。
全球機構(gòu)已經(jīng)在某種程度上采納了這種類型的紀(jì)律。比方說,世貿(mào)組織的衛(wèi)生及植物檢疫措施應(yīng)用協(xié)議(sps協(xié)議)明確要求在進口商品涉及健康問題時須出示科學(xué)的證據(jù)。這種類型的程序性規(guī)則可以很大程度上更好地擴大應(yīng)用,以改進國內(nèi)的決策程序。
此外我們還可以要求受進口關(guān)稅不利影響的消費者和生產(chǎn)者參與國內(nèi)訴訟來改進反傾銷規(guī)則。我們可以借助包含靜態(tài)和動態(tài)效率的經(jīng)濟成本效益分析來改進補貼規(guī)則。
只有通過改進民主決策進程,才能解決那些由于國內(nèi)審議失敗所帶來的問題。全球治理在此只能起到非常有限的作用―起作用的前提是它促進國內(nèi)決策而不是對其加以限制。否則,全球治理目標(biāo)會體現(xiàn)出一種對技術(shù)官僚方案的渴望,而這樣的方案只會踐踏并削弱公眾審議。
疫情的形勢與政策論文篇九
論文摘要:自建國以來,60多年的社會主義建設(shè)取得了巨大成就,為我們中華民族實現(xiàn)民族的偉大復(fù)興奠定了新的基礎(chǔ)。青年是整個社會力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學(xué)生是青年中具有特殊優(yōu)勢的群體,新的世紀(jì)是我們中華民族復(fù)興的世紀(jì),生長在這個偉大時代的大學(xué)生,幸逢盛世,既是無限幸福,值得羨慕的一代,又是責(zé)任重大、任務(wù)艱巨的一代。我們大學(xué)生是中國特色社會主義各項事業(yè)的生力軍和接班人,承擔(dān)著推動我國走向世界強國之林的歷史使命,大學(xué)生踐行社會核心價值觀,對于建設(shè)社會主義和諧社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo),具有重大而深遠的意義。因此在接下來的文章中我將淺談我對當(dāng)代大學(xué)生如何踐行社會主義核心價值觀的認識。
引言。
大學(xué)生是有中國特色社會主義各項事業(yè)的生力軍和接班人,承擔(dān)著推動我國走向世界強國之林的歷史使命。但隨著社會的轉(zhuǎn)型,大學(xué)生的思想觀念和目標(biāo)追求也發(fā)生了重大變化,他們的價值觀念和行為意識之間存在一定的反差:既崇尚真善美的精神境界,又在利益問題上趨于急功近利;他們往往只注重專業(yè)學(xué)習(xí),缺乏社會主義核心價值體系理論的基本常識,也就不能牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確而遠大的理想。面對這些挑戰(zhàn),大學(xué)生必須踐行社會主義核心價值觀。
正文。
大學(xué)生正處于世界觀、人生觀和價值觀形成的關(guān)鍵時期,具有很強的可塑性。當(dāng)代大學(xué)生所面臨的社會大環(huán)境需要用社會主義核心價值體系引領(lǐng)其價值觀的塑造。在我國科學(xué)社會主義的基本價值理念中,只有那些以馬克思主義指導(dǎo)思想為靈魂、以中國特色社會主義共同理想為主題、以民族精神和時代精神為精髓、以社會主義榮辱觀為基礎(chǔ)的價值觀,才能稱為社會主義核心價值觀。因此,踐行社會主義核心價值觀需要以下幾個方面:
一、堅持馬克思主義的指導(dǎo)思想,用馬克思主義的中國化的.最新理論成果武裝當(dāng)代自己。馬克思主義指導(dǎo)思想是社會主義核心價值體系的靈魂,是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想。在大學(xué)生成長成才的過程中,馬克思主義為我們提供了正確的世界觀和方法論,是大學(xué)生認識社會發(fā)展規(guī)律、把握未來方向的強大思想武器。只有用馬克思主義的立場、觀點、方法才能正確認識經(jīng)濟社會發(fā)展大勢和社會思想意識中的主流與支流,才能在錯綜復(fù)雜的社會現(xiàn)象中看清本質(zhì),明確方向。當(dāng)代大學(xué)生一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系,在學(xué)習(xí)中正確認識社會發(fā)展趨勢,科學(xué)定位人生。
二、用中國特色社會主義共同理想凝聚力量。中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價值體系的主題。我們只有樹立中國特色社會主義共同理想,才能切實建設(shè)社會主義核心價值體系,發(fā)揮社會主義核心價值體系作為社會主義制度的靈魂、社會主義意識大廈基石的作用。作為一名大學(xué)生,我們應(yīng)該從身邊做起,努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,改變我們現(xiàn)在經(jīng)濟還不發(fā)達,科學(xué)技術(shù)還比較落后,人民的生活水平還比較低的現(xiàn)狀。要把握好社會理想和個人理想的關(guān)系,樹立正確的個人理想,為社會大理想做貢獻,用個人理想來促進社會大理想。同時,我們既要嚴格要求好自身,也要帶動周圍的同學(xué)朋友一起堅定這一偉大的理想。
疫情的形勢與政策論文篇十
近期,新冠疫情在全球范圍內(nèi)蔓延,給人民的生命安全和經(jīng)濟發(fā)展帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。面對這場嚴峻的危機,我國以習(xí)近平同志為核心的黨中央果斷采取一系列有力措施,展現(xiàn)出堅定的領(lǐng)導(dǎo)和決策力,有效控制疫情傳播,保障人民生命安全。通過自身親身經(jīng)歷和仔細觀察,我深切感受到了這一政策的重要性和必要性,也思考了我們個人的責(zé)任和作用。
首先,習(xí)近平同志強調(diào)了人民生命安全至上。疫情發(fā)生后,政府迅速行動,全力保護人民的生命安全。各級政府投入大量資源,加強病毒的檢測和防控,嚴格的封控措施有效遏制了疫情的蔓延。習(xí)近平同志多次強調(diào),人民的生命安全是最重要的,任何其他利益都要為之讓步。這次疫情的爆發(fā)也令我深刻認識到,作為一個普通公民,我的個人行為和意識對于自己和他人的安全是至關(guān)重要的。
其次,習(xí)近平同志提出了全球抗疫合作的重要性。疫情是全球性的挑戰(zhàn),需要各國共同努力應(yīng)對。習(xí)近平同志堅持團結(jié)合作、守望相助的理念,多次與其他國家領(lǐng)導(dǎo)人溝通,推動了國際社會的抗疫合作。中國積極向其他國家提供援助和支持,分享疫情防控的經(jīng)驗。這次疫情讓我更加明白,面對全球的威脅,沒有任何國家能夠獨善其身,只有通過團結(jié)合作,才能共同戰(zhàn)勝疫情。
再次,習(xí)近平同志提出了推動經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定的重要性。疫情給我國的經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大的沖擊,但習(xí)近平同志始終強調(diào)要堅定信心,保持經(jīng)濟運行的穩(wěn)定。政府采取了一系列措施,支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),促進消費和投資,加強對困難群眾的救助。這一政策不僅保護了人民的生計,也保障了國家的經(jīng)濟穩(wěn)定。從這次疫情中,我明白了經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定是國家的基石,只有保持穩(wěn)定的經(jīng)濟增長,才能更好地保障人民的福祉。
最后,習(xí)近平同志強調(diào)了黨的領(lǐng)導(dǎo)和力量的重要性。這次疫情爆發(fā)以來,黨中央始終保持高度的警惕和緊迫感,及時作出決策,統(tǒng)一全國抗疫行動。各級黨組織積極履職,組織群眾參與到疫情防控中,展現(xiàn)出堅強的組織力和戰(zhàn)斗力。黨的領(lǐng)導(dǎo)作用的突出,為我國有效應(yīng)對疫情提供了堅實的基礎(chǔ)。我也深刻認識到,作為一名黨員,我的每一個行動和決策都要符合黨的要求,為黨的事業(yè)和人民的利益貢獻自己的力量。
總結(jié)而言,形勢政策心得體會疫情,習(xí)近平同志的領(lǐng)導(dǎo)和決策力在疫情中展現(xiàn)了巨大的重要性和必要性。通過這次疫情,我更加明白了人民生命安全的重要性,認識到了全球抗疫合作的重要性,體會到了經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定的重要性,也深刻認識到了黨的領(lǐng)導(dǎo)和力量的重要性。面對未來的挑戰(zhàn),我將始終保持信心和堅決的行動,為國家和人民的福祉貢獻自己的力量。
疫情的形勢與政策論文篇十一
近年來,全球范圍內(nèi)的疫情給人們的生活帶來了極大的沖擊和改變。在這個極其特殊的時期,形勢政策成為人們關(guān)注的焦點。通過參與疫情防控工作,我深切體會到形勢政策的重要性。下面我將從疫情的初現(xiàn)、政府的反應(yīng)、民眾的呼應(yīng)、個人的參與以及形勢政策帶來的啟示這五個方面來談一談我的心得體會。
首先,疫情的突然爆發(fā)給人們帶來了極大的震驚,然而政府的迅速反應(yīng)讓我刮目相看。當(dāng)病毒初現(xiàn)時,政府迅速成立了防疫指揮部,下發(fā)了一系列的防控措施,對疫情進行了高度關(guān)注和監(jiān)控,確保了信息的快速傳遞和處理。這讓我不禁佩服政府的決策能力和執(zhí)行能力,并意識到了形勢政策在緊急時刻的重要性。
其次,民眾的呼應(yīng)是疫情防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。面對疫情的嚴重威脅,大多數(shù)民眾積極響應(yīng)政府的號召,自覺遵守各項防控措施。他們紛紛戴口罩,注意個人衛(wèi)生,減少不必要的聚集,為疫情防控貢獻自己的一份力量。這讓我深切感受到了力量的集結(jié)和團結(jié)的力量。而這種團結(jié)的力量正是形勢政策所倡導(dǎo)和催生的。
再次,我個人也積極參與了疫情防控的工作。作為一名普通公民,我清楚自己的責(zé)任和義務(wù)。在疫情的高風(fēng)險時期,我主動減少出門次數(shù),嚴格遵守各項要求,盡量減少疫情的擴散。我也參與了志愿者的工作,盡我所能為社區(qū)的老人和需要幫助的人提供支持和照顧。通過個人的參與,我深切體會到了形勢政策對于個人行為的引導(dǎo)和影響,也為我提供了為社會做貢獻的機會。
最后,疫情也給我?guī)砹艘恍﹩⑹?。首先,疫情的發(fā)生讓我認識到生命是脆弱的,疾病不分貴賤,所以珍惜現(xiàn)有的幸福與安康是至關(guān)重要的。其次,疫情使我認識到了個人行為對于整個社會的影響,每個人都應(yīng)該做好個人防護,遵守各項規(guī)定,做一個負責(zé)任的公民。最后,疫情也讓我審視了社會的脆弱性,規(guī)模龐大但脆弱的現(xiàn)代社會容易受到各種不確定因素的沖擊,表示無法掌控,形勢政策的重要性不言而喻。
總體而言,這場疫情讓我深刻感受到了形勢政策在危機時刻的重要性。政府的迅速反應(yīng)、民眾的呼應(yīng)、個人的參與,都離不開形勢政策的指導(dǎo)和調(diào)動。疫情也給我?guī)砹撕芏鄦⑹?,讓我認識到了生命的脆弱和個體行為的重要性。我會繼續(xù)關(guān)注形勢政策的動向,積極參與社會的建設(shè),為共同創(chuàng)造一個穩(wěn)定、和諧的社會氛圍貢獻自己的力量。
疫情的形勢與政策論文篇十二
摘要:寧波應(yīng)該采取有效的措施,來保障勞動者基本的生活權(quán)益以及企業(yè)合法的經(jīng)營權(quán)益,使得寧波市的經(jīng)濟能夠穩(wěn)定發(fā)展。調(diào)劑最低工資標(biāo)準(zhǔn)的呼聲越來越高,但是在實施政策歷程中發(fā)現(xiàn)了很多問題。下面綜合來自各方面的意見,給出一些有效的政策建議,愿望對寧波市最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度的實施有所贊助。
關(guān)鍵字:有效措施,最低工資,監(jiān)督,鼓吹。
1、適度提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
從本文的總體分析中我們可以看出,最低工資的就業(yè)正效應(yīng)明顯,即使在一些情況下出現(xiàn)負效應(yīng),負效應(yīng)也對比小。另外寧波市最低工資標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低,在寧波經(jīng)濟高增長的同時,最低工資標(biāo)準(zhǔn)并沒有相應(yīng)的提高,甚至與平均工資水平相比,也出現(xiàn)了不斷下降的趨勢。同時,最低工資在保障低收入人群基本生活條件嗎,調(diào)劑寧波市居民收入結(jié)構(gòu),逐步消除過大的貧富差距,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)劑等方面都會有很大的作用。所以,在現(xiàn)行根基上提高工資標(biāo)準(zhǔn)是可行的。
但是我們也注意到不同性別、行業(yè)、年紀(jì)、學(xué)歷等群體有各自的特征,最低工資在這些特征影響下會產(chǎn)生不同的就業(yè)效應(yīng)。所謂適度提高,就是遵照各自特性確立最低工資標(biāo)準(zhǔn)與失業(yè)之間的聯(lián)動機制,在提高最低工資水平時要考慮把失業(yè)率把持在可承受范圍之內(nèi),盡力發(fā)揮最低工資正效應(yīng),避免引起失業(yè)負效應(yīng)。
2、制定更加細化的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
從理論和實際結(jié)果也可以看出,在不同行業(yè)收入差距過大、女性的“就業(yè)歧視”等現(xiàn)象是客觀存在的事實,若在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時不考慮這些因素,就會產(chǎn)生很多問題,不僅使得勞動者的權(quán)益受到危害,而且部分行業(yè)的用人單位也很難去履行最低工資規(guī)定。所以在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時,需要在統(tǒng)一口徑的根基上,分行業(yè)、分性別斷定其標(biāo)準(zhǔn)。目前寧波市的最低工資的實行情況不佳,與制定標(biāo)準(zhǔn)不合理有關(guān),雖然細化的最低工資標(biāo)準(zhǔn)制定起來會對比繁雜,但是這種繁雜的最低工資標(biāo)準(zhǔn)最合理,有利于各用人單位去履行,地方政府和相關(guān)主管部門可以立足實際、充沛調(diào)查,制定出真正有利于企業(yè)履行和保障勞動者權(quán)益,同時又避免對就業(yè)產(chǎn)生影響的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
3、增強最低工資的監(jiān)管和履行力度。
在寧波市最新的《最低工資規(guī)定》中,進一步完善了最低工資制度,但是在實際履行的歷程中,仍有不少用人單位知法犯法,不履行最低工資標(biāo)準(zhǔn),或者用加班加點,降低員工的福利待遇等來變相不履行最低工資政策,企業(yè)的這些行為都與最低工資的相關(guān)規(guī)定相違抗。寧波市政府部門如果在最低工資的.履行歷程中選擇不作為,甚至為了發(fā)展經(jīng)濟、提高自身業(yè)績而放棄最低工資的監(jiān)管履行,就會嚴重降低最低工資制定時預(yù)期的效用。要充沛發(fā)揮最低工資的功效,就要加強最低工資制定、履行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和對違法行為的處分力度。
另外,社會和媒體也要充沛發(fā)貨其監(jiān)督、鼓吹作用?,F(xiàn)在很多勞動者甚至用人單位負責(zé)人對最低工資規(guī)定并不熟識,對其中的具體內(nèi)容更不領(lǐng)會,所以出現(xiàn)了很多類似包吃包住來抵充最低工資的情形,勞動者也沒有在自身權(quán)益受到損害時通過合法途徑來捍衛(wèi)自己的權(quán)益。我們要發(fā)動各種媒體對最低工資進行積極的鼓吹,相關(guān)勞動和社會保障組織則要深入各單位對用人單位負責(zé)人和勞動者進行制度的介紹和教導(dǎo)。加大對違法企業(yè)的查處力度,建立企業(yè)違法記載登記,以求在社會上形成正確認識,自覺遵循最低工資規(guī)定的效應(yīng)。
總之,最低工資是一項有首要意義的制度設(shè)計,與就業(yè)也確鑿存在著密不可分的關(guān)系,如何很好地協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系是最低工資制度的核心問題,只有根據(jù)不同情況,找出最低工資相應(yīng)的就業(yè)效應(yīng),才干確立合理的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
疫情的形勢與政策論文篇十三
就業(yè)是民生之本,大學(xué)生就業(yè)是我國就業(yè)問題中帶有戰(zhàn)略性的核心問題。然而大學(xué)生“畢業(yè)就失業(yè)”,早已不是危言聳聽,大學(xué)生就業(yè)難已成為當(dāng)前我國一系列就業(yè)問題中一道特殊的難題。其實大學(xué)生就業(yè)的影響因素有很多,其中就業(yè)素質(zhì)是最重要的一方面,高校希望培養(yǎng)出高素質(zhì)人才,同樣,企業(yè)也希望吸納高素質(zhì)人才。本調(diào)研通過研究大學(xué)生就業(yè)素質(zhì),并對其調(diào)查,了解大學(xué)生應(yīng)具備何種素質(zhì)來應(yīng)對就業(yè)和企業(yè)又看重大學(xué)生的哪些素質(zhì),從而為大學(xué)生和企業(yè)提供一個交流的平臺。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,就業(yè)已成為人們普遍關(guān)注的問題,尤其是大學(xué)生的就業(yè)問題成為關(guān)注的焦點。不難發(fā)現(xiàn),大學(xué)生的就業(yè)難的問題已經(jīng)引起了社會的廣泛關(guān)注和高校的高度重視。如何正確分析其原因,拿出科學(xué)的解決辦法,是我們大家共同思考以及共同面對的一個重要課題。
一、未來大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的基本趨勢。
1、大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量不斷增多,將繼續(xù)呈剛性增長的趨勢。多年來,各地大學(xué)采取了擴招的措施,這使得在一個時期以來,大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量猛增,并將繼續(xù)呈增長態(tài)勢。在80年代初,每年的大、中專畢業(yè)生僅為幾萬人;90年,全國大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量為31.2萬人;xx年,這個數(shù)字將變?yōu)榘?、九百萬人。未來幾年,雖然增幅會趨緩,但大學(xué)生畢業(yè)數(shù)量仍處于上升通道。
2、大學(xué)畢業(yè)后工作難找,面臨“畢業(yè)就將失業(yè)”的問題。據(jù)數(shù)據(jù)記載,截止到xx年5月底,全國應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)情況是:49.81%已簽約和已有意向;27.25%沒有找到工作;15.02%不想馬上就業(yè)。即目前全國應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的比例大體在50%左右。今后,以我們高郵為例,需要的人才將偏向高學(xué)歷、高技能、有實踐經(jīng)驗的專門人才。
3、就業(yè)理念亟待轉(zhuǎn)變,未來社會需求高素質(zhì)的大學(xué)畢業(yè)生。人才問題始終是影響我國經(jīng)濟社會發(fā)展的“瓶頸”問題。未來社會,對大學(xué)畢業(yè)生的需求,實際上并不是減少,而是更加需要,關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,實現(xiàn)多渠道、分層次、全方位的就業(yè)。我們現(xiàn)在還只是大學(xué)在校生,求職、就業(yè)對我們來說,遲早將會面臨。在3年后,我們該何去何從,未來的路在哪里?這是我們應(yīng)該深刻思考和作出回答的。我想,在增加自身含金量的同時,今后要進一步轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,要有一顆平常心。
二、大學(xué)生就業(yè)難的原因分析。
1、大學(xué)畢業(yè)生與社會所需人員產(chǎn)生“脫軌”現(xiàn)象。當(dāng)前,市場需要的大多是有一定實際工作經(jīng)驗的人員,而大學(xué)校園培養(yǎng)的大學(xué)生剛畢業(yè),基本沒有工作經(jīng)驗,畢業(yè)生不符合企業(yè)的這種需要。
2、大學(xué)畢業(yè)生對自己的期望值往往過高。在大學(xué)畢業(yè)后,一般來說,大學(xué)生對自己的期望值較高,認為自己上了大學(xué)、有了文憑,就應(yīng)該有個體面的工作。其實這種想法本無可厚非,然而一些畢業(yè)生不愿參加或從事比較普通的工作,一心想要找到高薪的工作。但是高薪工作往往要求很高,暫時還沒有那個能力。
3、一些學(xué)校的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作尚不夠到位。學(xué)校對學(xué)生進行的就業(yè)指導(dǎo)、學(xué)生挫折教育以及技能培訓(xùn)等,都還未達到相應(yīng)的要求。
4、其他影響大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的因素。一是專業(yè)問題。有的專業(yè)設(shè)置不合理,或熱門過熱,如目前法學(xué)畢業(yè)生六成難就業(yè);二是能力問題。社會單位最看重學(xué)生的實際能力、適應(yīng)能力,市場需要的又是新型復(fù)合型人才,而現(xiàn)實卻無法提供這類人才,造成大學(xué)生就業(yè)困難;三是區(qū)域問題。東部地區(qū)就業(yè)好于西部。
三、企業(yè)對大學(xué)生的要求。
面對現(xiàn)在的社會,面對大學(xué)生越來越普遍的現(xiàn)象,面對下崗工人的事實。企業(yè)對我們大學(xué)生的要求也是特別的挑剔。優(yōu)中選優(yōu),而相對的那些不為所知的個人素質(zhì)也進入了選擇之列。
1、部分企業(yè)最看重畢業(yè)生扎實的專業(yè)知識。
從下面的圖表中我們可以發(fā)現(xiàn),企業(yè)最需要大學(xué)生所具有的能力是扎實的專業(yè)知識,其次是外語水平、組織協(xié)調(diào)能力,分別占35.56%和34.66%,由此可見,在大學(xué)校園里,最主要的還是學(xué)習(xí)這一塊,這也同時解決了大學(xué)生到底應(yīng)以學(xué)習(xí)為主還是以工作為主的困惑。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,社會分工也日趨細致,所有對專業(yè)人才的需求也一直是呈上升的趨勢。在招聘中企業(yè)也越發(fā)的重視員工的專業(yè)技能,因而在缺乏一個統(tǒng)一的客觀的專業(yè)技能評價標(biāo)準(zhǔn)的情況下,企業(yè)選擇了首先了解畢業(yè)生的專業(yè)知識,是一個必然的選擇。
我們還應(yīng)該看到一個這樣的趨勢:企業(yè)所需要的人才也在日益向“專業(yè)化復(fù)合型”轉(zhuǎn)變,在要求員工具有出色的專業(yè)技能的同時也要求員工具備較高的心理素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力、管理能力等。
2、大多企業(yè)認為大學(xué)生綜合能力最重要。
大多數(shù)企業(yè)很是看重應(yīng)聘者的社會實踐能力,相對于成績與學(xué)歷,社會應(yīng)該更看重員工未來的發(fā)展?jié)摿Γ@個方向是正確的,也會是當(dāng)今學(xué)生注重培養(yǎng)的能力。
3、企業(yè)對畢業(yè)生的思想道德的要求比較高。
現(xiàn)階段企業(yè)對畢業(yè)生的思想道德的要求是比較高的(61.90%的企業(yè)將思想道德列為對畢業(yè)生的特別要求),這主要是由于企業(yè)為了應(yīng)對目前大學(xué)生在求職過程中缺乏誠信的表現(xiàn)以及逃避人力資源風(fēng)險而采用的措施。
同時,我們也可以看到企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)也日趨務(wù)實,在招聘中學(xué)歷、學(xué)校名氣等因素所占比重都日趨合理,企業(yè)的評價標(biāo)準(zhǔn)更加合理。
但是,還存在不少影響大學(xué)生就業(yè)的不合理限制因素,比如,家庭背景、性別等,企業(yè)應(yīng)該引起足夠的重視,以免造成就業(yè)歧視,影響企業(yè)形象。
4、超七成學(xué)生不明企業(yè)的人才要求。
在被問及“你是否嘗試了解目標(biāo)企業(yè)對于人才的要求”時,有20%的學(xué)生認為“沒有,感覺沒必要”,50.8%的學(xué)生表示“嘗試過,但仍然一知半解”。顯然,超過70%的學(xué)生并不了解企業(yè)需要什么樣的人才。
“知己知彼,方能百戰(zhàn)百勝。”盡管在當(dāng)今社會,人們一直強調(diào)就業(yè)的雙向選擇,但在大學(xué)生就業(yè)問題上,市場決定了大學(xué)生相對企業(yè)處于弱勢的局面,企業(yè)的擇才標(biāo)準(zhǔn)往往成為大學(xué)生擇業(yè)的參考標(biāo)準(zhǔn)。在此情勢下,學(xué)生需要科學(xué)地對市場做分析,需要關(guān)注那些未來希望從事的行業(yè)、職位的信息,甚至對目標(biāo)企業(yè)的運行狀況、企業(yè)文化也要知根知底,這樣才有助于找準(zhǔn)自己的職業(yè)發(fā)展機會。一個合格的商人起碼要知道顧客要的是什么,然后來判斷自己能否提供。如果連目標(biāo)企業(yè)所需要的人才定位都不清楚,對企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)文化等信息的了解程度更加少得可憐,求職自然會四處碰壁。
疫情的形勢與政策論文篇十四
摘要:形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分,是對學(xué)生進行形勢與政策教育的主渠道和主陣地。要實現(xiàn)形勢與政策課程的教學(xué)目標(biāo),增強形勢與政策教育的實效性,形勢與政策課教學(xué)就必須貼近生活。貼近生活,就是要聯(lián)系現(xiàn)實生活,精選教學(xué)內(nèi)容;就是要貼近學(xué)生生活,創(chuàng)新教學(xué)模式;就是要適應(yīng)社會需求,加強實踐教學(xué)。