在撰寫報告時,應(yīng)該注意語言簡練、準(zhǔn)確,避免使用過于復(fù)雜或?qū)I(yè)化的詞匯。寫報告時要注重語法和拼寫的準(zhǔn)確性,避免出現(xiàn)錯誤。在這里為大家提供一些實用的報告寫作技巧和注意事項,希望能對大家有所幫助。
行政審批局依法行政工作報告篇一
2011年,我局在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門悉心指導(dǎo)與幫助下,按照年初制定的總體工作目標(biāo)和要求,緊緊圍繞依法行政這一中心環(huán)節(jié),局法制工作在加強法制培訓(xùn),提高執(zhí)法水平,指導(dǎo)執(zhí)法實踐,嚴(yán)抓辦案質(zhì)量,采取有效的工作舉措,狠抓工作落實,盡心盡力履職,有效提高城市管理水平,依法行政工作成效顯著。
一、健全組織,努力為依法行政提供強力保障作為南通市開展相對集中行政處罰權(quán)的執(zhí)法部門,我局十分重視法制工作,將?依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法?始終貫穿整個執(zhí)法工作,成立法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),分層落實,全面開展全局普法教育和依法行政工作,保障了?六五?普法工作的順利開展,使得各項法制工作取得了很好的成績。在通州區(qū)委、區(qū)政府,南通市城管局的領(lǐng)導(dǎo)下,進一步完善直屬中隊的隊伍建設(shè),切實落實各中隊的執(zhí)法責(zé)任;加強對派駐中隊法制工作的巡查督促力度和協(xié)調(diào)溝通力度,派駐中隊各項工作開始步入正軌。
行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作取得新進展。自2008年12月全區(qū)開展行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作以來,我局始終將此項工作當(dāng)做重點來抓并落實到實處,得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評,上半年,我局被南通市人民政府表彰為?行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行?先進集體。今年5月,根據(jù)區(qū)政府的要求,再一次對網(wǎng)上公開透明運行的權(quán)利事項進行清理和統(tǒng)計。2011年1月1日以來,我局網(wǎng)上運行形成辦件數(shù)838件,一般程序案件罰款68900元,真正做到權(quán)利透明,在陽光下運行。
二、強化培訓(xùn),不斷提升隊伍依法行政能力。
高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法技能著手,制定詳細的學(xué)習(xí)計劃,每月集中全隊人員學(xué)習(xí)2次以上,每次至少半天。不僅如此,我局還結(jié)合實際進行了執(zhí)法培訓(xùn)。上半年,組織《行政處罰法》、《國家賠償法》、《行政強制法》培訓(xùn),行政訴訟案例分析,協(xié)助城管執(zhí)法工作人員上崗資格培訓(xùn)等相關(guān)培訓(xùn)3次。對派駐城管執(zhí)法中隊的復(fù)雜案件進行現(xiàn)場會辦,在實踐中提高了城管執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。通過一系列的培訓(xùn),為依法執(zhí)法、文明執(zhí)法奠定了良好的基礎(chǔ),使廣大執(zhí)法人員真正做到執(zhí)法先懂法、辦案法制化、執(zhí)法程序化。
三、嚴(yán)格執(zhí)法,不斷提升城市管理水平。
城管監(jiān)督指揮的作用,截止目前中心共受理城市管理案件39108件,處臵案件38756件,處臵率99.1%。
處;管理質(zhì)量由粗放型向精細化延伸,努力做到盡善盡美。其間,開展環(huán)衛(wèi)專項整治25次,共清理各類雜物、無主垃圾近350噸,日常清運生活垃圾共5.4萬余噸。
四、強化管理,不斷提高隊伍的整體素質(zhì)。
今年以來,我們堅持圍繞建設(shè)一支?政治堅強、業(yè)務(wù)精湛、執(zhí)法規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、人民滿意?的城管隊伍的目標(biāo),狠抓四項舉措,全面提升隊伍建設(shè)的整體水平。
1、加強教育培訓(xùn),提升隊伍的綜合素質(zhì)。一是提升思想素質(zhì)。以慶祝建黨90周年活動為契機,在全系統(tǒng)內(nèi)開展?學(xué)黨史、知黨情、跟黨走?為主題的黨建知識學(xué)習(xí)競賽活動?,開通了網(wǎng)上學(xué)習(xí)專欄,組織競賽評比,活動的開展有力提升了隊伍的整體思想素質(zhì)。二是提升文化素質(zhì)。我們積極鼓勵大家利用業(yè)余時間學(xué)習(xí)文化知識,大力倡導(dǎo)繼續(xù)教育,盡最大可能推行知識更新,在今年上半年的江蘇省公務(wù)員招考中,我局有17人報名參加了考試,12人進入面試,8名同志被錄取,從一個側(cè)面反映了城管隊伍文化素質(zhì)的逐步提升。三是提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年以來,我們一方面組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)城管各類法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)法知識;另一方面重點加強了執(zhí)法技巧培訓(xùn),對派駐城管執(zhí)法中隊的復(fù)雜案件進行現(xiàn)場會辦,在實踐中提高了城管執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。
城管工作,及時整改存在問題,做優(yōu)規(guī)定動作,創(chuàng)新自選動作,人人簽定廉政承諾書,全系統(tǒng)干部職工的廉政、勤政意識顯著增強。三是注重效能抓品牌。我們結(jié)合城管工作實際開展了惠民城管品牌的創(chuàng)建,專門成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了創(chuàng)建活動實施方案,采取宣傳發(fā)動、品牌申報、創(chuàng)建實施、建立長效機制等四個階段,力保創(chuàng)建活動取得實效。與此同時我們還開展了推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),示范路及南通市文明單位的創(chuàng)建活動等,活動的開展使廣大干部職工的工作紀(jì)律明顯增強、工作作風(fēng)明顯改善、工作效能明顯提高、精神面貌明顯改觀。
3、開展創(chuàng)先爭優(yōu),提升隊伍整體形象。一是把服務(wù)民生作為創(chuàng)先爭優(yōu)的首要目標(biāo)。今年,我們把創(chuàng)先爭優(yōu)的重點放在城管惠民進萬家這一服務(wù)品牌的建設(shè)上,我們一方面結(jié)合城管工作實際,開展扎扎實實的市容環(huán)境管理工作,另一面著眼于服務(wù)民生。年初,局黨組慰問了特困下崗職工和幫扶對象,給他們送去溫暖、送去政策、送去關(guān)懷;3月8日,局婦委會帶著慰問品和慰問金走訪慰問了城管特困服務(wù)對象、部分特困環(huán)衛(wèi)工人及部分貧困學(xué)生,捎去廣大城管婦女同志的一片愛心;6月上旬,我們又開展了?三解三促?集中走訪活動,局黨組書記局長孫錦華帶領(lǐng)黨組成員一班人,深入基層,走訪農(nóng)戶,走進田間察民情、解民困,排民憂,深受廣大群眾的好評。期間,共走訪了4個村居,6家企業(yè),83戶黨員和群眾,慰問貧困戶、困難黨員29戶,送上慰問金4400元,先后召開座談會7次,已解決和正在解決有關(guān)問題12件,為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策5條。上半年,在區(qū)級機關(guān)組織的慶祝建黨90周年紅歌與演講比賽活動中,我局分別獲得了第二名和第三名的好成績,6月份,我局被區(qū)委組織部、區(qū)級機關(guān)工委、區(qū)總工會聯(lián)合表彰為2008至2010結(jié)對幫扶工作先進集體,與此同時,我局還被區(qū)委、區(qū)政府表彰為?先進基層黨組織?。二是把培育典型,作為創(chuàng)先爭優(yōu)的創(chuàng)新方法。今年以來我們組織發(fā)起了開展向城區(qū)一線環(huán)衛(wèi)工人學(xué)習(xí)、向身邊優(yōu)秀黨員學(xué)習(xí)的活動,唱響愛崗敬業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)、積極進取、昂揚向上的主旋律,營造學(xué)先進、趕先進、超先進的良好氛圍。通過學(xué)習(xí)進一步激發(fā)了廣大黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情,促進了城管工作的突破性進展,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成?亮點工程?。上半年,城區(qū)一線環(huán)衛(wèi)工人被樹為全區(qū)學(xué)習(xí)的典型,同時全局有三名同志被評為省、市勞模。
五、加大宣傳,不斷增強群眾的法律意識。
長期違章占道加工經(jīng)營行為,加強宣傳教育,發(fā)放了500余份《文明經(jīng)商倡議書》;結(jié)合?門前五包?活動,在轄區(qū)內(nèi)大力宣傳創(chuàng)建基本知識,發(fā)放《通州區(qū)文明市民守則》手冊3000余份;在社區(qū)的大力配合下,繼續(xù)開展城管志愿者活動、文明勸導(dǎo)員活動,在公園、廣場、綠地文明勸導(dǎo)市民,倡導(dǎo)文明行為,提升人民群眾的文明素質(zhì)。
我局將進一步激發(fā)一線廣大干部職工的工作積極性和主動性,狠抓隊伍建設(shè),大力弘揚?勇于吃苦、敢于負責(zé)、善于管理?的通州城管精神,繼續(xù)深入開展?創(chuàng)先爭優(yōu)?活動,強化隊伍廉政建設(shè),加強文明執(zhí)法、依法行政能力建設(shè),在全局上下努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍,爭創(chuàng)城管工作新業(yè)績,樹立城管隊伍新形象,努力打造一支適應(yīng)城市管理要求、人民滿意的城市管理隊伍。
行政審批局依法行政工作報告篇二
今年上半年,法規(guī)股在市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣系統(tǒng)法制工作以貫徹落實六五普法計劃,加強法制宣傳,搞好法規(guī)培訓(xùn)為基礎(chǔ);以全面落實執(zhí)法責(zé)任制、規(guī)范執(zhí)法行為,強化執(zhí)法監(jiān)督檢查為重點,認(rèn)真落實案件核審、行政復(fù)議、行政訴訟等各項程序制度,全面履行了法制工作職能,推進了全系統(tǒng)法治化建設(shè)水平,較好完成了各項法制工作。
一、扎實開展法制宣傳培訓(xùn)。
一是認(rèn)真落實政府“六五普法規(guī)劃”,制定年度實施計劃,并認(rèn)真加以落實。二是利用“3.15國際消費者權(quán)益保護日”以及食品安全“進社區(qū)、進校園”等多種形式開展法制宣傳活動。三是認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政的能力。根據(jù)我局實際,有組織、有計劃地開展有《公司法》、《商標(biāo)法》、《消費者權(quán)益保護法》等為內(nèi)容的企業(yè)登記、執(zhí)法辦案等各類學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)活動,并取得了較好的效果。四是積極組織縣局機關(guān)干部參加省局“工商法制大講堂”學(xué)習(xí)二次,保證學(xué)習(xí)內(nèi)容;五是認(rèn)真組織了第一季度全體干部職工參加國家工商總局法律知識在線學(xué)習(xí)測試及學(xué)習(xí),參學(xué)率、參考率各達100%。第一季度,我局開展法律法規(guī)以及執(zhí)法辦案培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)人員160余人次,執(zhí)法人員依法行政的能力和水平進一步提高。五是做好第一、二季度行政執(zhí)法評議考核工作。做到月有個人抽查考評表,季有單位抽查考評表;六是做好人民滿意所站的申報指導(dǎo)工作,此項工作要求縣局8個基層工商所做好相關(guān)工作,以城北、伍洛、辛店為重點。
二、認(rèn)真做好案件核審等法制工作。
一是規(guī)范和完善專業(yè)化執(zhí)法辦案方法。制定了《關(guān)于進一步規(guī)范和完善執(zhí)法辦案工作有關(guān)問題的意見》,進一步明確事權(quán)。建立案件歸口審批、案件資源共享、案件執(zhí)行和大要案、創(chuàng)新型案件、涉外案件及優(yōu)秀經(jīng)檢中隊和及辦案能手的獎懲機制,構(gòu)建公平交易負責(zé)案件研發(fā)、指導(dǎo),經(jīng)檢大隊負責(zé)大要案查處,法規(guī)機構(gòu)負責(zé)案件核審,行政復(fù)議和訴訟、行政強制執(zhí)行,各業(yè)務(wù)股室負責(zé)專業(yè)指導(dǎo)和信息提供的執(zhí)法辦案格局。堅持每季組織系統(tǒng)執(zhí)法骨干和法制員召開行政執(zhí)法案件評查和辦案經(jīng)驗交流會,及時糾正存在的問題,提升整體執(zhí)法辦案能力上檔次、上水平。二是嚴(yán)格案件核審程序,確保案件質(zhì)量。各辦案機構(gòu)認(rèn)真貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,嚴(yán)格程序,正確行使自由裁量權(quán),統(tǒng)一行政處罰文書的制作與使用,尤其是對案件終結(jié)報告和行政處罰決定書的制作,嚴(yán)格按照“說理性”要求予以規(guī)范。同時,嚴(yán)格按照要求,按時上報法制工作報表及行政指導(dǎo)案例等有關(guān)材料。上報的截止6月10日止,全局共立案件,核審案件117件,入庫罰沒收入萬元;屬聽證范圍的案件共有23件,各辦案機構(gòu)均按要求送達聽證告知書,但當(dāng)事人沒有提出聽證要求,因而沒有舉行聽證。做到一般程序案件核審率100%,行政處罰做到合法有效,無一例行政過錯責(zé)任案發(fā)生。三是提請行政復(fù)議案件(海普諾凱營養(yǎng)品有限公司虛假宣傳)1件,入庫罰款2.5萬元;同時按照市局法規(guī)科的要求及時上報復(fù)議情況備案;四是申請行政強制執(zhí)行案件1件(周勇銷售無中文標(biāo)識奶粉);行政訴訟案件2件(原xx縣農(nóng)房成套供應(yīng)公司職工公司起訴該公司及xx縣宏遠新型建材有限公司注銷登記不符合法定程序案),法規(guī)股都按程序及時將強制執(zhí)行需提交的材料及行政訴訟案的`答辯送交法院。縣法院依法撤銷了原告的訴訟請求。
全局在行政案件辦理過程采取行政強制措施5次,實施過程中均能做到:行政強制措施有合法的事實根據(jù),有法律法規(guī)依據(jù),向當(dāng)事人出具文書合乎規(guī)范,無違法采取行政強制措施的情形,沒有超過法定的期限,扣留物資保管妥善,罰沒物資的處置符合法律法規(guī)規(guī)定。
三、做好法治工商創(chuàng)建工作。
一是統(tǒng)一思想定準(zhǔn)位。我們根據(jù)省、市局要求,結(jié)合實際制定了《xx縣法治工商創(chuàng)建工作方案》,明確了階段工作目標(biāo)、任務(wù)和要求,將創(chuàng)建工作納入目標(biāo)考核,獎懲兌現(xiàn)。成立了一把手任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,上下認(rèn)識統(tǒng)一,態(tài)度堅決,齊抓共建,合力攻堅。二是嚴(yán)格考評、明確責(zé)任。根據(jù)省局法治工商建設(shè)要求,我局將法治工商建設(shè)考核內(nèi)容量化到單位,責(zé)任到人,納入年度目標(biāo)考評,加強跟進督辦。局務(wù)會定期聽取情況,適時研究和強化工作舉措,今年局共組織召開法治工商建設(shè)專題會議2次,開展工商所法治工商建設(shè)考評5場次。三是突出重點爭主動。根據(jù)《xx縣人民政府關(guān)于加強推進法治政府建設(shè)的實施意見》要求,xx縣工商局作為縣直先行試點之一,全面推行了干部任職前法治能力水平測試制度,并將法治能力合格與否作為任職的基本條件,充分運用學(xué)法、用法、普法考試無紙化辦公軟件,建立全體干部職工學(xué)法情況登記和監(jiān)督檢查制度,確保學(xué)法的計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實”,加強重大行政決策合法性審查,加強規(guī)范性文件審查備案管理工作,推行行政指導(dǎo)等柔性執(zhí)法方式,引導(dǎo)當(dāng)事人自覺依法辦事,實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。清理規(guī)范性文件2件。我局在縣法治單位創(chuàng)建活動中,得到市法制辦、縣政法委領(lǐng)導(dǎo)的好評。
四、下半年工作安排:
一是做好人民滿意所站的申報指導(dǎo)工作;二是做好基層制員的定員工作;三是做好執(zhí)法證的換辦工作。四是做好半年執(zhí)法檢查工作。五是做好強制執(zhí)法案件非稅收入入庫工作。
行政審批局依法行政工作報告篇三
2007年是貫徹實施國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,加快法治政府建設(shè)進程的重要之年。我局為全面、有序推進依法行政,根據(jù)《**市依法行政建設(shè)法治政府事實意見》和《**市2007年度推進依法行政建設(shè)法治政府工作重點》,采取有力措施,認(rèn)真做好**依法行政工作,主要有以下幾個方面:
年初,根據(jù)《**市依法行政建設(shè)法治政府事實意見》(張政發(fā)[2005]9號)和《**市2007年度推進依法行政建設(shè)法治政府工作重點》(*政辦[2007]1號)文件的要求和精神,局領(lǐng)導(dǎo)對此問題做了專門的部署,緊緊圍繞全市**工作,理清依法行政工作思路,并結(jié)合依法行政的主要措施,確保我局依法行政工作的順利開展。
二、行政執(zhí)法主體合法規(guī)范。
我局行政執(zhí)法主題合法規(guī)范,沒有擅自委托、轉(zhuǎn)委托或以被委托單位名義從事執(zhí)法活動的行為,局行政執(zhí)法組5人全部持證上崗,執(zhí)法時能嚴(yán)格法律規(guī)定執(zhí)法。
三、具體行政行為合法適當(dāng)。
今年來。我局在**行政,**行政許可,**經(jīng)營活動管理等方面都能依法辦事,按照法定職責(zé)、權(quán)限和程序從事執(zhí)法活動,沒有發(fā)生被投訴或違法的事例。
四、實行政務(wù)公開,方便群眾辦事。
我局在去年政務(wù)公開和行政許可上墻的基礎(chǔ)上,又進行上網(wǎng)制度,今年又進行上網(wǎng)補充等,為群眾辦事提供了很大的方便。
五、依法制定規(guī)范性文件和行政許可規(guī)備案材料。
我局在制定行政文件工作中,能按照文件制定的規(guī)范性和審核制度,對全市的有約束性的規(guī)范性文件都報送市政府備案,同時依法依法制定行政許可備案材料,運作合法,規(guī)范。
六、建章立制,加強對行政許可行為的監(jiān)督。
為了規(guī)范行政許可行為,加強對行政許可的監(jiān)督,促進依法行政,局機關(guān)結(jié)合本部門的實際,認(rèn)真制定了與《行政許可法》相配套的制度。一是設(shè)立一個窗口,統(tǒng)一受理,統(tǒng)一送達行政許可制度;二是行政許可信息公開制度,三是行政許可辦理工作規(guī)則;四是行政許可聽證制度;五是行政許可監(jiān)督檢查制度;六是行政許可上網(wǎng)制度;七是行政許可備案制度;八是行政許可責(zé)任追究制度。這八項制度相輔相成,形成一個依法有序,行為規(guī)范、責(zé)任明確的行政許可制度體系。
總之,2007年,我局在推進依法行政工作中,取得了良好效果。但也存在著宣傳力度,素質(zhì)提升,制度創(chuàng)新等方面的不足。為此,我們將會按照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的精神和市政府的要求,結(jié)合本部門的工作實際,積極開展依法行政工作,切實提高行政人員和行政執(zhí)法人員素質(zhì),增強服務(wù)意識,促進社會和諧與公正,為我市率先實現(xiàn)現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻。
行政審批局依法行政工作報告篇四
一年來,我縣以建設(shè)法治政府為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和國務(wù)院以及省、市政府關(guān)于推進依法行政的各項部署和要求,按照“強化領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、規(guī)范行為、公開高效、嚴(yán)格監(jiān)督、提升素質(zhì)”的思路,不斷強化工作措施,嚴(yán)格工作考評,狠抓工作落實,促進了政府依法行政工作再上新臺階,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),立足一個“實”字健全工作機制。
超過5個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不超過3個。出臺《xx縣依法行政示范單位考核驗收辦法》,列出縣直部門9大類47項和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府9大類37項百分值考核標(biāo)準(zhǔn),明確創(chuàng)建方向,解決創(chuàng)建活動中存在的問題。四是落實目標(biāo)考核。把依法行政納入政府年度目標(biāo)管理考核體系,結(jié)合群眾路線教育實踐活動和政風(fēng)行風(fēng)評議活動,對縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政工作進行考核,重視結(jié)果運用。做到年初有部署、年中有督促、年末有考核。
二、強化科學(xué)決策,著眼一個“公”字提高決策水平。
生一起潁上縣真理教在我縣張寨鎮(zhèn)以農(nóng)民建房為由違法建設(shè)教堂,準(zhǔn)備在圣誕節(jié)召集各地信眾違法聚會事件,縣政府在第一時間實施決策風(fēng)險評估,決定以“非宗教方法解決宗教問題”,迅速拿出預(yù)案,兩天內(nèi)依法妥善處置該重大隱患。三是決策行為公開化。所有規(guī)范性文件草案均按照《xx縣政府規(guī)范性文件草案網(wǎng)上征求意見暫行辦法》上網(wǎng)征求意見,正式文件出臺后也及時在政府網(wǎng)站公示。落實公開評議制度,縣政府繼續(xù)加強本級法律顧問及專家?guī)旖ㄔO(shè),同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直主要執(zhí)法單位在2015年全部聘請法律顧問,對重大決策行為一律實行法律顧問和專家論證、公開評議制度,切實提高決策參謀的專業(yè)化水平。
三、強化體制創(chuàng)新,圍繞一個“改”字規(guī)范行政行為。
能力明顯提升。四是改管理。出臺《關(guān)于推行政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的通知》,按照法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)要求,圍繞行政審批、行政處罰、行政征收、行政給付、行政獎勵、行政強制、行政確認(rèn)、行政裁決、行政規(guī)劃及其他等十類事項開展政府和部門職權(quán)清理,抽調(diào)專人,倒排進度,力求盡快編制完成政府權(quán)力清單和責(zé)任清單。在梳理職權(quán)職責(zé)的同時,繪制權(quán)力運行流程圖,查找權(quán)力行使風(fēng)險點,編制責(zé)任清單,接受社會監(jiān)督。各部門在梳理權(quán)力、履職分析的基礎(chǔ)上,按照轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)的要求,對現(xiàn)有權(quán)力提出取消、轉(zhuǎn)移、下放、整合、嚴(yán)管、加強等具體調(diào)整意見??h政府將此項工作納入依法行政和政務(wù)公開年度考核,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,落實行政問責(zé),確??h級政府權(quán)力清單和責(zé)任清單于2015年3月1日前正式對外公布運行。
四、強化制度建設(shè),突出一個“細”字加強權(quán)力約束。
一年來,我委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府法制辦和有關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》和《大連市全面推進依法行政規(guī)劃(2011-2015年)》的要求,深刻領(lǐng)會黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以法治機關(guān)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),主動作為,扎實推進,勇于擔(dān)當(dāng),各項法制工作取得顯著成效,服務(wù)中心工作的廣度和深度進一步拓展,為我委深化改革、簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能提供了有力保障。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、圍繞發(fā)展改革中心工作,全面實施依法行政。
今年,我們按照市政府的要求,重點圍繞政府立法、行政決策、行政執(zhí)法、化解行政矛盾糾紛等主要環(huán)節(jié),深入推進依法行政,著力規(guī)范政府行為,切實加快法治機關(guān)建設(shè)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實依法行政保障措施。
長期以來,我委高度重視法制工作。2014年,根據(jù)職能變化和人事變動,及時調(diào)整我委依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法制處,從組織上保證了我委依法行政等相關(guān)工作得到全面貫徹落實。在編制緊缺的情況下,法制處配備了5名工作人員,從人員上加強了法制工作力量,保障了我委依法行政工作的有效有序開展。
員培訓(xùn)、購買教材等。2014年,購買行政法理論和行政執(zhí)法教程等相關(guān)法律書籍200余冊,通過研讀指定書目進一步學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識,提升行政機關(guān)工作人員素質(zhì)。
(二)全面梳理行政職權(quán),深化行政審批制度改革。
按照國務(wù)院的部署和省、市政府要求,我委繼續(xù)積極推進行政審批制度改革,進一步簡政放權(quán),取消、調(diào)整和下放行政審批事項,做好承接下放的投資審批事項、生產(chǎn)經(jīng)營活動和產(chǎn)品行政許可事項工作。目前已經(jīng)開展并完成了幾輪行政審批制度改革和行政許可事項清理工作,做到職權(quán)法定。
1、進一步取消、調(diào)整和下放行政審批事項。
2013年12月,國務(wù)院以國發(fā)[2013]47號文件發(fā)布了《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(2013年本)》(以下簡稱《國家目錄》),對2004年本的目錄進行了修訂。為做好《國家目錄》取消下放投資審批事項的承接工作,進一步明確《國家目錄》規(guī)定由省級及以下政府核準(zhǔn)的投資項目的核準(zhǔn)層級和核準(zhǔn)機關(guān),根據(jù)《國家目錄》并結(jié)合我市的實際情況,我們研究起草了《大連市政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(2014年本)》(以下簡稱《大連目錄》)。今年7月25日,遼寧省政府以遼政發(fā)[2014]21號文件發(fā)布了《遼寧省政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(2014年本)》(以下簡稱《省目錄》)。根據(jù)《省目錄》有關(guān)內(nèi)容的情況,我市對《大連目錄》進行了修改完善,近期將正式發(fā)布?!洞筮B目錄》除國家明確由省級政府核準(zhǔn)、備案的事項,其核準(zhǔn)、備案權(quán)限沒有下放,保留在市政府有關(guān)部門核準(zhǔn)、備案外,對國家明確由地方政府核準(zhǔn)的13項內(nèi)容,本著應(yīng)放盡放的原則,有12項(含8項部分保留在市級政府核準(zhǔn))下放至區(qū)市縣及先導(dǎo)區(qū)核準(zhǔn),1項暫未下放。
2、明確制定工作流程,規(guī)范行政行為。
依法進一步簡化和規(guī)范審批程序,創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化辦事流程,提高行政效能。按照有權(quán)有責(zé)的原則,確定了行政執(zhí)法崗位的執(zhí)法內(nèi)容和執(zhí)法程序,并針對新一輪的調(diào)整,完善我委的“權(quán)力清單”,明確并上網(wǎng)公示了發(fā)改委職權(quán)內(nèi)項目審批、核準(zhǔn)和備案程序及完成時限,使項目審批程序化,案件審理制度化,案卷整理規(guī)范化,執(zhí)法程序合法化。按照有權(quán)有責(zé)的原則,規(guī)范全系統(tǒng)執(zhí)法人員按照法定程序、法定時限做好行政許可、行政處罰事項的受理、審查、決定(上報)、送達、存檔、監(jiān)管等工作,有效促進了行政執(zhí)法行為的規(guī)范化建設(shè),提高了行政執(zhí)法效能。
(三)完善決策機制,實行依法科學(xué)民主決策。
近年來,我委領(lǐng)導(dǎo)班子不斷增強依法行政的理念,依法決策、依法管理經(jīng)濟和社會事務(wù)的能力明顯提高。為進一步健全重大行政決策機制,確保重大決策的科學(xué)性,逐步健全依法科學(xué)民主決策機制。
1、結(jié)合工作職責(zé),完善制度建設(shè)。
我委陸續(xù)制定了《大連市發(fā)展改革委重大行政決策制度(試行)》和《大連市發(fā)展改革委行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法》,明確了我委重大行政決策具體事項、決策程序和責(zé)任追究等,對重大決策事項、重要項目安排、大額資金使用以及干部任免等事項,建立健全公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定的機制。按照《大連市全面推進依法行政規(guī)劃(2011-2015年)工作職責(zé)分工》(大政依法辦[2011]8號)要求,我委正在研究制定《大連市政府投資項目管理暫行辦法》。
2、嚴(yán)格決策程序。
近年來,我委在涉及政府投資項目審批、制定規(guī)劃和價格調(diào)整等重大決策時,其必經(jīng)程序主要有:公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體決定五個環(huán)節(jié)。政府投資項目不僅嚴(yán)格按照法律程序采用專家咨詢、集體討論決策和聽證程序,還建立并實行合法性、可行性和可控性評估論證、決策結(jié)果公布和風(fēng)險評估等相關(guān)制度,確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。涉及重大公共利益和公眾利益,如水、電、氣、出租車等事關(guān)民眾生活的價格調(diào)整都嚴(yán)格執(zhí)行聽證程序。容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的,進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
3、建立重大行政決策后評估制度。
為提高全機關(guān)依法行政履職能力建設(shè),我委建立了重大行政決策后評估制度,健全行政決策問責(zé)和糾錯制度。較大程度地體現(xiàn)了社會各階層和不同社會群體的利益訴求,提高了行政決策的科學(xué)性和民主性,避免了重大行政決策違法或者不當(dāng)事項的發(fā)生。組織相關(guān)專家、學(xué)者探索建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制。精心選題,認(rèn)真研究,完成理論性文章《重大行政決策合法性審查制度研究》,邀請相關(guān)部門同志開展研討,進一步提高理論水平。
(四)提高制度建設(shè)質(zhì)量,推進行政執(zhí)法規(guī)范化。
按照省、市政府要求,健全重大行政決策機制、合法性審查制度、集體討論制度、重點項目協(xié)調(diào)推進等制度建設(shè)。2006年以來,我委先后制定了《大連市發(fā)展和改革委員會行政執(zhí)法責(zé)任制》、《大連市發(fā)展改革委依法行政首長問責(zé)制度》和《大連市發(fā)展改革委先進評選辦法》,對先進處室、先進個人在堅持依法行政方面提出明確要求,明確了問責(zé)范圍、問責(zé)情形、追究形式等事項。
1、加強規(guī)范性文件合法性審查,保證實施效力。
圍繞地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,加強重點領(lǐng)域規(guī)范性文件的制定工作。為保證我委規(guī)范性文件的合法性和合規(guī)性,加強規(guī)范性文件合法性備案審查,提高制度建設(shè)質(zhì)量。我委制定并印發(fā)了《大連市發(fā)展和改革委員會規(guī)范性文件管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省人民政府制定地方性法規(guī)草案和規(guī)章程序規(guī)定》和《遼寧省規(guī)章規(guī)范性文件備案辦法》,遵守法定權(quán)限和程序,及時將發(fā)布的規(guī)章和規(guī)范性文件報送備案。
2、強化規(guī)范性文件備案審查和清理。
按照《大連市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)大連市行政規(guī)范性文件清理規(guī)定的通知》和《大連市發(fā)展和改革委員會規(guī)范性文件管理辦法》,年初對全委的規(guī)范性文件進行集中、全面的清理,并按市法制辦要求及時上報清理結(jié)果,年末組織2015年度政府規(guī)章申報。圍繞全委中心工作,加強重點領(lǐng)域規(guī)范性文件合法性、合規(guī)性備案審核。對委內(nèi)報送、下發(fā)文件涉及法律問題的規(guī)范性文件提出建議和意見,必要時請委法律顧問出具“律師意見函”,為全委規(guī)范性文件制定和相關(guān)法制工作把好關(guān)。同時,主動接受市人大、市政府法制辦監(jiān)督。
3、嚴(yán)格合同管理。
為嚴(yán)格規(guī)范行政機關(guān)簽訂合同行為,我委按照《大連市行政機關(guān)合同管理辦法》(大政發(fā)[2010]62號)的要求,制定了大連市發(fā)展改革委《合同管理制度》、《合同資料管理制度》、《合同糾紛處理制度》等各項制度,將合同管理工作制度化、合法化。
(五)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
今年以來,我局認(rèn)真貫徹黨的十八大全會精神,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,廣泛開展法制宣傳教育,全面扎實推進依法行政工作,不斷提高動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法管理水平?,F(xiàn)將我局今年依法行政工作情況總結(jié)如下:
我局高度重視依法行政工作,嚴(yán)格按照畜牧獸醫(yī)法律法規(guī),不斷強化動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能,提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì),規(guī)范依法行政行為。為了更好的開展行政執(zhí)法工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),局成立了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組:局長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,副局長任副組長,監(jiān)督所及分所長為成員。制定了依法行政(動物衛(wèi)生監(jiān)督工作)實施方案,完善了動物衛(wèi)生監(jiān)督的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。明確了相關(guān)工作目標(biāo)和責(zé)任,建立健全了依法行政工作長效運行機制。
二、切實開展法律法規(guī)宣傳,確保覆蓋范圍。
召開養(yǎng)殖大戶、飼料、獸藥、畜產(chǎn)品經(jīng)營戶法律法規(guī)培訓(xùn)會。五是與通信運營商合作,建立畜牧獸醫(yī)信息宣傳平臺,不定期的發(fā)送動物防疫法律、法規(guī)、畜產(chǎn)品安全法規(guī)知識,實現(xiàn)法律宣傳全覆蓋,增強經(jīng)營、養(yǎng)殖業(yè)主學(xué)法、知法、守法意識。
三、規(guī)范、簡化和公開行政許可辦事程序,提高辦事效率為規(guī)范、簡化和公開行政許可辦事程序,提高辦事效率;我局制定并公開了政風(fēng)行風(fēng)實施方案及服務(wù)承諾,原行政審批事項如:《獸藥經(jīng)營許可證》原審核時限一個月,現(xiàn)為10個工作日、《動物防疫條件合格證》原審核時限20個工作日,現(xiàn)為4個工作日、其他行政審批也相應(yīng)縮短了時限。對于群眾咨詢的問題,立即給予熱情接待與答復(fù)。全年為畜牧養(yǎng)殖企業(yè)及養(yǎng)殖戶辦理了《動物防疫條件合格證》125個,動物經(jīng)紀(jì)人證220個、獸藥經(jīng)營許可證22個、種畜禽經(jīng)營許可證23個。
今年以來我局分別于7月25日、9月23日、12月3日召開了3次動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)會并請市監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場講課,派遣執(zhí)法人員到省局參加執(zhí)法培訓(xùn),強化執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)意識、創(chuàng)新意識、大局意識、責(zé)任意識、規(guī)范意識,增強執(zhí)法人員的依法行政能力、協(xié)調(diào)溝通能力、決策執(zhí)行能力,隊伍建設(shè)和管理得到全面加強;全面推行文明執(zhí)法方式,在執(zhí)法過程中,實行出示證件在先、告知公務(wù)在先、適當(dāng)稱呼在先,有情有理有據(jù)有節(jié),做到了不卑不亢、寬嚴(yán)適度,群眾滿意。
五、強化畜產(chǎn)品安全監(jiān)管、嚴(yán)格依法行政。
畜產(chǎn)品安全關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全,今年以來我局在畜牧綜合執(zhí)法過程中,一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部“六條禁令”、嚴(yán)格依據(jù)動物檢疫規(guī)程和規(guī)范性文件實施檢疫、檢測,規(guī)范開具動物檢疫合格證明、嚴(yán)格動物(產(chǎn)品)檢疫合格證明、畜禽標(biāo)識等各類動物衛(wèi)生證章標(biāo)志保管、發(fā)放、使用和監(jiān)督管理,完善檢疫工作記錄,二是及時清理證章、票據(jù),防止遺失、轉(zhuǎn)讓證章標(biāo)志的情況出現(xiàn)。三是加強生產(chǎn)經(jīng)營屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。組織執(zhí)法人員對屠宰場、動物交易所、規(guī)模養(yǎng)殖場、集貿(mào)市場、冷庫、超市、餐飲企業(yè)定期巡查、嚴(yán)格查證驗物,與經(jīng)營戶簽訂《誠信經(jīng)營承諾書》300份、動物交易所和養(yǎng)殖場簽訂《動物衛(wèi)生監(jiān)督管理協(xié)議書》1150份,對發(fā)現(xiàn)的違法行為給予了有效打擊。四是加強動物屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。與動物屠宰場(廠)簽訂《動物衛(wèi)生監(jiān)督管理責(zé)任書》,健全屠宰環(huán)節(jié)駐場(廠)檢疫各項工作制度,嚴(yán)把入場檢驗、宰前檢查、屠宰檢疫檢驗、宰后檢疫處理“四關(guān)”,完善屠宰檢疫各項工作記錄,按照要求全區(qū)實現(xiàn)了動物衛(wèi)生監(jiān)督痕跡化管理。
朝著“隊伍正規(guī)化、管理法制化、工作規(guī)范化”的目標(biāo)邁進,為我區(qū)畜牧業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展保駕護航。
某某市國土資源局。
2012年,我局依法行政工作在市委、市政府和省國土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“保增長、保紅線”科學(xué)發(fā)展的主題和市政府提出的“發(fā)展為上、民生為先、穩(wěn)定為重、少說多做、真抓實干”的總體要求,按照市推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)某某市2013年度依法行政考核方案的通知》(亳府法領(lǐng)?2013?3號)文件精神全面推進依法行政,狠抓依法行政法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),健全完善行政執(zhí)法相關(guān)制度,進一步規(guī)范國土資源行政執(zhí)法行為,努力提高依法管理、依法行政水平,確保了執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),在全市國土資源系統(tǒng)繼續(xù)深入開展依法行政工作,杜絕了行政不作為或行政亂作為的現(xiàn)象發(fā)生。現(xiàn)將今年以來依法行政工作開展情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層抓好落實。
全面推進依法行政工作,是一項事關(guān)全局和長遠發(fā)展的系統(tǒng)工程。為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《全面推行依法行政實施綱要》,對照市政府推進依法行政工作規(guī)劃和工作要求,把依法行政黨組保障和促進全市經(jīng)濟和資源管理事業(yè)發(fā)展擺上首要位置,狠抓全面落實和督查工作。一是成立了以局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各科室負責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把依法行政工作作為“一把手工程”來抓,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全局干部齊落實”的工作格局。我局結(jié)合自身實際和工作特點,把依法行政工作納入各科室工作的重要考核內(nèi)容。二是制定了《某某市國土資源局2013年推進依法行政暨創(chuàng)建依法行政示范單位活動工作計劃》,明確了依法行政工作的目標(biāo)、內(nèi)容和工作措施,以推進我市國土資源依法行政工作的順利實施。三是召開有關(guān)會議及時傳達依法行政工作會議精神,并對推進我局依法行政工作和開展國土資源行政處罰、行政許可檢查工作進行了部署。四是結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作,將依法行政的工作內(nèi)容和執(zhí)法責(zé)任,具體分解到每一個職能機構(gòu),并將實施情況納入年度考核。
二、完善規(guī)章制度,嚴(yán)格規(guī)范管理。
格落實依法行政責(zé)任制度和錯案追究制度。
三、加強制度建設(shè),扎實推進政務(wù)公開。
今年以來,我局切實加強政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹國土資源部和省、市關(guān)于推行政務(wù)公開工作的部署,實行“一把手”負責(zé)制,按照誰主管誰負責(zé)的原則,層層抓落實。成立了由局長任組長,局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科室主要負責(zé)人為成員的市國土局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)市編委成立了信息中心,具體負責(zé)落實。做到了機構(gòu)落實,責(zé)任落實和檢查落實。我局還多次召開專門會議,研究政務(wù)公開工作,提高對這項工作的認(rèn)識,同時克服被動思想,增強推行政務(wù)公開工作的自覺性。強調(diào)對事關(guān)群眾切身利益的重大業(yè)務(wù)事項要做到及時公開透明、規(guī)范運作,對傳統(tǒng)的政務(wù)公開項目要不斷調(diào)整充實、完善,要把事關(guān)干部職工切身利益的事,把群眾特別關(guān)心關(guān)注的事,把群眾反映最強烈、最不滿意的事,一定要納入政務(wù)公開的范疇。同時,建立健全主動公開、依申請公開、責(zé)任追究、發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、考核、評議等等刻度,并做到認(rèn)真落實,切實推進政務(wù)公開各項。我局門戶網(wǎng)站共設(shè)17個欄目、86個子欄目,涵蓋了省廳市級國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開檢查所有內(nèi)容。今年以來,我局共發(fā)布國土動態(tài)481條,通知公告44條,征地補償、安置方案信息務(wù)公開168條,土地出讓結(jié)果36條,土地登記結(jié)果20條,用地審批公示36條等。
四、認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評查,嚴(yán)格整改落實自省、市政府開展行政處罰實施工作情況檢查以來,我局高度重視行政處罰工作,將此項工作作為推進依法行政、加快建設(shè)法治政府,提升行政執(zhí)法能力,提高辦案水平,規(guī)范行政執(zhí)法的一項重要工作抓實抓好,不斷提升行政處罰工作水平,促進依法行政工作。我局及時召開會議,專題研究以行政執(zhí)法、行政處罰、案卷歸檔等為內(nèi)容的自查活動。形成了局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),局長負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)部門配合的工作格局。2013年12月4日,我局對各縣、區(qū)局、市局監(jiān)察支隊下發(fā)了《關(guān)于開展2013年度全市國土資源系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評查的通知》(亳國土資?2013?589號),文件要求各單位要認(rèn)真對照文件先行自查,并對行政處罰實施情況進行總結(jié),以確保自查活動得到全面落實。在認(rèn)真開展自查自糾的基礎(chǔ)上,12月下旬,我局抽調(diào)市局法規(guī)科、監(jiān)察支隊有關(guān)人員組成檢查組,對各縣區(qū)國土資源局行政處罰實施情況進行了認(rèn)真檢查,檢查采取聽匯報、看資料等形式,同時,對各縣區(qū)國土部門2012年7月1日至2013年11月30日期間已辦結(jié)的行政處罰卷宗,每個縣局隨即抽查5至10卷,對案卷中發(fā)現(xiàn)的問題,隨時指出,并要求依法進行完善,整改落實到位。
五、加大普法宣傳,增強法制意識。
和平鄉(xiāng)2013年依法行政工作匯報材料今年,我鄉(xiāng)將行政執(zhí)法工作作為政府重點工作來抓,在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣直相關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下,全鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作全面推進,有力的保障了法律、法規(guī)在我鄉(xiāng)正確實施,為我鄉(xiāng)各項農(nóng)村工作奠定了法律基礎(chǔ),促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展?,F(xiàn)將一年來工作匯報如下:
一、主要做法。
歸檔完整。按照全鄉(xiāng)“綜治宣傳月”活動統(tǒng)一要求,充分發(fā)揮綜治基層基礎(chǔ)工作優(yōu)勢,扎實開展“三個一”活動,即召開一次動員會議、舉辦一次法制講座、開展一次送法下鄉(xiāng)活動。
(一)召開“綜治宣傳月”工作動員會議(2013年3月上旬)。由鄉(xiāng)綜治委組織召開動員會議,按照以會代訓(xùn)的形式,對全鄉(xiāng)機關(guān)干部、各村干部、鄉(xiāng)直各單位負責(zé)人、綜治專干進行“綜治宣傳月”活動動員和學(xué)習(xí)培訓(xùn),進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)任務(wù),強化工作責(zé)任,確?!熬C治宣傳月”活動取得實效。
(二)組織開展“法制課堂進村社”活動(2013年3月中旬)。由鄉(xiāng)綜治辦、司法所組織開展宣講活動,通過在重點地段、人群集中場所懸掛橫幅、張貼宣傳掛圖、法律宣傳單、設(shè)立法律咨詢臺、舉辦知識講座等形式,向群眾宣講《憲法》、《人民調(diào)解法》、《法律援助條例》等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識,解答群眾提出的涉法問題,在全社會形成自覺學(xué)法、守法、用法、護法的良好法治氛圍。
(三)組織開展“送法下鄉(xiāng)”活動(2013年3月下旬)。借全鄉(xiāng)開展“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動之機,發(fā)揮綜治網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,切實抓好綜治法律知識進村入戶全覆蓋。重點做到綜治法律書籍送到聯(lián)戶長、信息員手中,法律知識應(yīng)知應(yīng)會進村入戶,固定綜治宣傳標(biāo)語添新加色,村級公開綜治欄常辦常新。在各村重要交通路口、公共場所設(shè)立固定宣傳點,利用村廣播播放綜治知識,提高廣大村民法律素質(zhì)和安全防范意識。
三是完善法律制度建設(shè)。在召開鄉(xiāng)村各級各部門專題會議強化培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同時,制定了定期依法行政工作報告制度、執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考試制度等,堅持持證上崗、持證執(zhí)法。增強廣大黨員、干部學(xué)法、守法、用法的自覺性和自信心,進一步提高了依法行政的能力。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任。我鄉(xiāng)成立了以政府鄉(xiāng)長為組長,各包村領(lǐng)導(dǎo)為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)各項法律法規(guī)宣傳,監(jiān)督等。
2、開展宣傳,增強意識。領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來,結(jié)合“六五”普法活動,在全鄉(xiāng)共開展了三次集中宣傳教育,做到了普法“進農(nóng)村、進學(xué)校、進單位”,共發(fā)放各類宣傳資料2000多份,書寫固定標(biāo)語8條,得到了廣大群眾有力支持,收到了良好的效果。
3、樹立形象,提高素質(zhì)。通過健全管理和服務(wù)職能,使行政機關(guān)對公共事務(wù)管理有條可據(jù),有理可循,做到了公平、公正,打造出了一支思想優(yōu)良、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的執(zhí)法隊伍,以快捷、高效的工作節(jié)奏,熱情周到的服務(wù)態(tài)度得到了廣大人民群眾認(rèn)可。樹立了良好的形象。
三、存在的困難及打算。
政執(zhí)法效率不高;二是干部法律知識欠缺;三是法律法規(guī)的實施難度大;四是自身建設(shè)還需要加強等,這些不足和問題還待今后工作中認(rèn)真加以解決。
今后的工作打算:一是樹立法治觀念,提高執(zhí)法水平。依法治國,建設(shè)社會主義民主政治,是我國社會主義初期的政治綱領(lǐng)。但人治思想經(jīng)受過了幾千年的封建專制統(tǒng)治,在人們的思想上打下了深刻的烙印,影響極深。因此,我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部,都必須轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識市場經(jīng)濟要求我們樹立法律觀、法治觀,樹立依法治理社會,依法管理政治、經(jīng)濟、文化、教育、科技等行政執(zhí)法和依法治國的觀念,依法管理好本鄉(xiāng)的工作。
二是加強法制宣傳,強化法律意識。強化法律意識,這是依法治國、行政執(zhí)法的必備條件之一,只有提高全民的法律意識,這是依法治國、行政執(zhí)法的必備條件之一,只有提高全民的法律意識,才能自覺遵守與執(zhí)行法律,只有提高全體行政機關(guān)工作人員的法律意識,才能做到行政執(zhí)法。因此,必須加強法制宣傳教育,使他們知法、懂法、守法、增強法律意識。對行政機關(guān)工作人員的違法行政要加以批評、抵制,通過法律手段維護自己的合法權(quán)益,糾正違法行政。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強了法律意識,才能帶領(lǐng)廣大人民群眾實現(xiàn)行政執(zhí)法和依法治國的方略。
法主體要以現(xiàn)行的法律法規(guī)為依據(jù),明確其在行政執(zhí)法方面的權(quán)力義務(wù);要從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)到基層執(zhí)法部門、從領(lǐng)導(dǎo)者到一般執(zhí)法人員,逐步建立執(zhí)法崗位責(zé)任制,分解落實行政執(zhí)法任務(wù),定期、逐級逐人、嚴(yán)肅認(rèn)真、實事求是地進行考核,并將考核結(jié)果與公務(wù)員制度考核掛勾;各行政執(zhí)法主體要建立健全內(nèi)部管理的配套制度,嚴(yán)格實行錯案追究制度。隨著政治體制尤其是行政管理體制改革的不斷深入,完善和規(guī)范行政運行機制,建立民主、公法治與服務(wù)的公共行政,實現(xiàn)行政管理民主、法治、科學(xué)、高效的現(xiàn)代化目標(biāo)。
四要深化體系改革,提高隊伍素質(zhì)。行政執(zhí)法,說到底是要靠人“依”、靠人“行”,因此,提高行政機關(guān)執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì),直接關(guān)系到行政執(zhí)法的實現(xiàn)。首先,要按照科學(xué)發(fā)展觀重要思想要求,加強對行政執(zhí)法隊伍的思想政治建設(shè)。第二,要努力提高行政執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。第三,要堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,改善現(xiàn)有行政執(zhí)法隊伍的結(jié)構(gòu)。
行政審批局依法行政工作報告篇五
第一條為了貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《湖南省行政程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,全面推進依法行政工作的開展,制定本制度。
第二條各級人民政府向上級人民政府和本級人大常委會,各行政部門向本級人民政府分別報告本年度依法行政工作情況。
(一)科學(xué)民主決策情況;
(二)政務(wù)公開制度落實情況;
(三)行政執(zhí)法行為規(guī)范情況;
(四)行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況;
(五)行政執(zhí)法監(jiān)督情況;
(六)規(guī)范性文件監(jiān)督管理情況;
(七)行政復(fù)議應(yīng)訴工作情況;
(八)其他應(yīng)當(dāng)報告的事項。
第四條各級政府、政府各部門在每年12月下旬將本單位一年來推進依法行政工作的安排意見、工作目標(biāo)、工作任務(wù)落實情況、取得的工作成效、存在的問題及整改措施、對依法行政工作的檢查總結(jié)情況等形成書面報告。書面報告由法制機構(gòu)起草,經(jīng)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后加蓋單位公章上報。各單位也可以在年中以工作動態(tài)或信息簡報形式隨時報告本單位推進依法行政工作的經(jīng)驗和存在的問題。
第五條各單位上報的年度依法行政工作報告應(yīng)當(dāng)在本單位門戶網(wǎng)站上對社會公布。
第六條對上級政府和同級人大常委會提出的改進依法行政工作意見,各級政府和政府各部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改,并及時反饋整改情況。
行政審批局依法行政工作報告篇六
20xx年,我局在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在政府法制部門的指導(dǎo)下,深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和省、市有關(guān)規(guī)定,努力健全依法行政工作制度,落實政務(wù)公開工作,狠抓法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。現(xiàn)將我局依法行政工作自查情況報告如下。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),確立年度法治工作總體目標(biāo)。
加強法治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市衛(wèi)生局成立了以局長為組長的局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,分管局長為副組長,衛(wèi)生監(jiān)督科和相關(guān)職能科室負責(zé)人為成員,落實了法治工作任務(wù),明確了各自的職責(zé)。衛(wèi)生監(jiān)督科具體負責(zé)依法行政工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
二、健全機制,推進衛(wèi)生決策科學(xué)化和民主化。
健全行政決策機制。根據(jù)《xx市衛(wèi)生局衛(wèi)生行政決策機制實施方案》,積極推進行政審批制、執(zhí)法公示制等制度的落實,有效地規(guī)范了行政審批、行政執(zhí)法行為。對諸如”地方衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范化文件草案的擬定;吊銷衛(wèi)生主管機構(gòu)核發(fā)的資質(zhì)、資格證書,降低資質(zhì)等級的衛(wèi)生行政處罰案件;影響較大的衛(wèi)生行政復(fù)議案件;罰款數(shù)額較大的衛(wèi)生行政處罰案件“實行重大決策。決策事項及時記入會議紀(jì)要,并按照決策公開的要求,公布決策的有關(guān)信息。
三、轉(zhuǎn)變職能,深入推進政府信息公開。
我局認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開工作條例》文件精神,始終立足于保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,采取多種方式和渠道及時公開最新衛(wèi)生法規(guī)和部門工作信息,使公眾獲取信息的途徑更加便捷,建立了更加暢通的群眾溝通渠道。在主動公開信息工作中,為方便公眾了解信息,通過多種形式發(fā)布政府信息:一是通過xx市人民政府網(wǎng)站進行發(fā)布,二是在市衛(wèi)生局網(wǎng)站開辟”政務(wù)公開“專欄。
四、履職盡責(zé),嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。
認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法資格審查。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法主體,衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督按法律程序進行主體資格審查,保證執(zhí)法主體的合法性。全面實行行政執(zhí)法資格制度,把好衛(wèi)生行政執(zhí)法人員入門關(guān)。從事衛(wèi)生行政執(zhí)法的工作人員均參加省政府法制辦和省衛(wèi)生廳組織的法律知識培訓(xùn)和考試,取得省政府頒發(fā)的《安徽省行政執(zhí)法資格證書》。
進一步規(guī)范衛(wèi)生行政處罰程序。明確行政處罰合議與衛(wèi)生行政審批程序,衛(wèi)生行政處罰做到程序規(guī)范,確保行政處罰公正、公開、公平。重大衛(wèi)生行政處罰案件須經(jīng)局長辦公會議集體討論決定。并對做出”責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、對公民處以1000元以上罰款、對法人或其他組織處以10000元以上罰款“的重大衛(wèi)生行政處罰報市政府法制辦備案。局衛(wèi)生監(jiān)督科除嚴(yán)格組織案件自查自評外,還對每起衛(wèi)生行政處罰案件文書規(guī)范書寫、案件調(diào)查取證程序及違法事實的確定、處罰條款應(yīng)用是否得當(dāng)、自由裁量是否合理等多方面進行審核考評,并將審核結(jié)果分析匯總,反饋衛(wèi)生監(jiān)督所。今年我局無衛(wèi)生行政復(fù)議及行政訴訟案件,全市衛(wèi)生行政處罰959起,申請行政強制執(zhí)行11起。
五、完善制度,加強對衛(wèi)生行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查根據(jù)《xx市衛(wèi)生局行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》、《xx市衛(wèi)生局行政執(zhí)法考核評議辦法》、《xx市衛(wèi)生局衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》、《xx市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督員著裝風(fēng)紀(jì)管理規(guī)定》和《xx市衛(wèi)生局衛(wèi)生窗口規(guī)范化建設(shè)方案》的精神,由局分管局長、衛(wèi)生監(jiān)督科人員和衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)組成的回訪小組,認(rèn)真落實衛(wèi)生行政執(zhí)法回訪制度,對衛(wèi)生執(zhí)法管理相對人(單位)進行實地回訪調(diào)查,從衛(wèi)生監(jiān)督的執(zhí)法程序、行為規(guī)范、廉潔服務(wù)等方面作詳細的了解。
六、強化措施,有步驟地推進法制宣教工作。
選擇對工作指導(dǎo)性強,實踐運用頻次較高的法律法規(guī)作為重點,優(yōu)先組織學(xué)習(xí),對新頒布的《中華人民共和國食品安全法》,及時組織宣傳學(xué)習(xí)。加強衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),全面提高衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。多次組織局機關(guān)和衛(wèi)生監(jiān)督員學(xué)習(xí)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《護士條例》、《勞動合同法》、《國務(wù)院政府信息公開條例》等法律法規(guī)。廣泛開展普法宣傳活動,我局多次在市人民廣場設(shè)立咨詢臺,發(fā)放宣傳資料,大力宣傳衛(wèi)生法律法規(guī),營造了學(xué)法普法的良好氛圍。
在今后的工作中,我們將進一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,嚴(yán)格按照《xx市衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán)細化標(biāo)準(zhǔn)》,做到公開、透明;進一步深化政務(wù)公開工作,實行陽光執(zhí)政,從依據(jù)到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果實行全過程公開;進一步落實執(zhí)法責(zé)任,加大查糾力度,加強執(zhí)法考評,落實責(zé)任追究;進一步搞好法制宣傳教育,加強對各級各類人員的教育,增強大家的法制理念。
行政審批局依法行政工作報告篇七
**區(qū)人民政府:
20xx年,我局按照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《**區(qū)20xx年推進依法行政工作要點》的要求,圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會精神,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和**嬰保健法》等一系列行政法律法規(guī)。運用法治的思維、法治的方式,將依法行政貫穿于衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展之中,更好地為廣大人民群眾服務(wù)?,F(xiàn)將我局依法行政工作開展情況報告如下:
一、主要工作和成效。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),進一步完善衛(wèi)生執(zhí)法制度。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,落實責(zé)任。由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局各職能科室和下屬單位負責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將依法行政工作目標(biāo)和任務(wù)分解到各科室和各單位,在全局上下形成了黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全體人員共同抓的工作格局。二是制定改革方案、明確工作重點。我局結(jié)合衛(wèi)生工作實際,制定了行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案、突出深化了公立醫(yī)院改革、醫(yī)患糾紛機制調(diào)解等9項衛(wèi)生改革制度。建立了衛(wèi)生行政許可事項集中審批與行政處罰規(guī)范處理的制度,完善了錯案責(zé)任追究、行政執(zhí)法投訴、執(zhí)法監(jiān)督檢查等相關(guān)制度。確立了我局依法行政的新目標(biāo)新舉措和新任務(wù),并將依法行政工作納入對下屬單位、科室和個人的年度工作目標(biāo)考核,確保規(guī)范執(zhí)法落到實處。
(二)堅持政務(wù)公開,不斷提高行政服務(wù)效能。
一是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),規(guī)范行政處罰行為。根據(jù)市局、區(qū)法制部門的要求,對衛(wèi)生行政許可及處罰項目進行認(rèn)真梳理,集中管理,確定了七項行政許可清單,規(guī)范了處罰的具體行為。二是做好政務(wù)公開,提高依法行政透明度。建立信息平臺,實行陽光操作,發(fā)揮信息自動化作用,逐步開展了網(wǎng)上咨詢、查詢、預(yù)審和申報材料的電子傳遞、審批以及公示,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和窗口接收辦理,提高審批效率,增加辦事透明度。三是優(yōu)化了辦事流程,降低了業(yè)主和群眾的辦事成本。經(jīng)過簡化辦事程序,縮短了辦理時間。四是暢通投訴渠道,由專人負責(zé),主動接受人民群眾的監(jiān)督,今年以來共受理投訴舉報212件,辦結(jié)率95.8%,綜合滿意率92.3%.
(三)強化宣傳培訓(xùn),營造衛(wèi)生法治氛圍。
通過會議和培訓(xùn)等各種方式,全方位開展宣傳培訓(xùn)。一是衛(wèi)生監(jiān)督部門對全區(qū)公共場所單位進行《公共場所管理條例》及其實施細則培訓(xùn),培訓(xùn)1588人次,發(fā)放資料2500余份;對全區(qū)生活飲用水從業(yè)人員培訓(xùn),學(xué)習(xí)了《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》,參培人員115人次;對全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)放射診療、傳染病管理培訓(xùn)250人次,同時加大了對從事職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等人員法律法規(guī)知識的宣傳培訓(xùn)。共計宣傳培訓(xùn)2317人次,發(fā)放各種宣傳手冊、業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料5500余份。二是醫(yī)政部門組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長參加市衛(wèi)生局舉辦的基層醫(yī)療機構(gòu)管理干部培訓(xùn)班三批24人次;組織全科醫(yī)師參加市衛(wèi)生局舉辦的技術(shù)培訓(xùn)班六批100余人次;組織全區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生二批180余人,進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)并全部考核合格。三是公共衛(wèi)生部門組織舉辦了全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進一步提高了醫(yī)務(wù)人員對我區(qū)老年人、高血壓和糖尿病等慢性病健康的管理水平。四是為弘揚紅十字精神,傳遞博愛、奉獻、人道力量,紅會部門組織開展了急救知識培訓(xùn),深入學(xué)校社區(qū)企業(yè),義務(wù)培訓(xùn)10300人次,其中小學(xué)三年級至高中層次9500人次。五是利用媒體,傳遞正能量。先后在《**日報》、《江蘇工人報》、《今日**》、《**信息》等主流媒體刊登、播發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療衛(wèi)生改革方面的新聞、信息,據(jù)不完全統(tǒng)計,共337篇(條),通過**電視臺專題宣傳報道我區(qū)新農(nóng)合、大病救助、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)發(fā)展、愛國衛(wèi)生、紅十字慈善捐助等開展情況。六是以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,加強行風(fēng)建設(shè)。在全系統(tǒng)開展的群眾路線教育實踐活動中,組織學(xué)習(xí)了習(xí)總書記系列講話精神等規(guī)定書目,集中收看了《大無大有――身邊人眼中的周恩來》等電教片。組織召開了以”黨員干部的群眾觀“為主題的學(xué)習(xí)交流會,開展了”為了誰、依靠誰、我是誰、環(huán)境整治為了誰“的專題討論會。以加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育作為開展群眾路線教育實踐活動特色主題,引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行國家衛(wèi)計委的”九不準(zhǔn)“規(guī)定,發(fā)揚正氣,樹立行業(yè)良好形象。
1.減輕群眾負擔(dān),居民健康保障水平逐年提高。
新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)600元,新農(nóng)合籌集資金達1.56億元。其中個人交納xx0元,市區(qū)鎮(zhèn)三級財政補助470元。共有259811人參加,其中五保低保優(yōu)撫對象9830人全部無障礙進入。至目前,累計95.8萬人次,共補償金額1xx79萬元,基金使用率73.6%.在全市率先開展城鄉(xiāng)居民大病保險工作。20xx年共有988人從中受益,受益總金額達503萬元。20xx年我區(qū)大病保險保費是624萬元(24元/人),今年大病保險保費標(biāo)準(zhǔn)提高到27元/人,兌付政策與去年相同。
2.發(fā)揮公衛(wèi)職能,公衛(wèi)基礎(chǔ)工作不斷夯實。
(1)認(rèn)真開展基本公共衛(wèi)生工作。圍繞提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平,加強基層健康服務(wù)團隊(家庭醫(yī)生服務(wù)團隊)建設(shè),根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目規(guī)范》要求,認(rèn)真落實建立健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、孕產(chǎn)婦保健等在內(nèi)的11大類43項工作任務(wù),基本公共衛(wèi)生水平位列全市前列。
(2)重大公共衛(wèi)生項目進一步落實。共發(fā)放葉酸1570人(任務(wù)數(shù)1580人),完成了任務(wù)數(shù)的99.4%.住院分娩補助了1553人(任務(wù)數(shù)1701人),完成任務(wù)數(shù)的91.3%.產(chǎn)婦艾滋病檢測人數(shù)為3xx9人,農(nóng)村婦女兩癌篩查4483人。
(3)疾病預(yù)防控制有序開展。不斷提高疫情監(jiān)測報告質(zhì)量,法定傳染病報告及時率達100%,審核及時率達100%.至目前無突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告,無甲類傳染病報告,無傳染病死亡報告,全區(qū)計免工作正常開展,接種率為99.96%,冷鏈運轉(zhuǎn)正常,無差錯事故發(fā)生。
(4)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度不斷加大。加強青奧會期間我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生安全保障,對游泳場館、洗浴場所、集中式供水、二次供水和餐飲具集中消毒單位重點監(jiān)督檢查,共檢查公共場所650戶次;醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督90戶次;衛(wèi)生許可辦結(jié)175戶次;對集中式供水(含二次供水)監(jiān)督采樣61份,水質(zhì)快速檢測28次;飲用水衛(wèi)生許可10家,檢查飲用水供水單位xx家。嚴(yán)打非法行醫(yī),取締黑診所。共開展11次打擊非法行醫(yī)行動,其中部門聯(lián)合執(zhí)法4次,取締黑診所點11戶,沒收藥品、器械價值4000余元,沒收非法所得6002元,罰款8200元。
3.依法調(diào)處醫(yī)患糾紛。
依規(guī)依法處置醫(yī)患糾紛,在糾紛調(diào)處中,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法化解醫(yī)患糾紛,督促各醫(yī)療機構(gòu)按照《醫(yī)患糾紛預(yù)防與處置辦法》中的要求,開展醫(yī)患糾紛的評析工作。為防范醫(yī)患糾紛,將醫(yī)患糾紛、醫(yī)療事故降低到最小程度,9月份,組織醫(yī)療、護理、院感專家,采取查臺帳、查病歷、現(xiàn)場查看等方式,重點對區(qū)級醫(yī)院進行了醫(yī)療質(zhì)量專項檢查,并將檢查結(jié)果作了情況通報。
同時,及時做好12345工單回復(fù)。至目前,共接到醫(yī)療糾紛投訴工單84份,辦結(jié)率100%.
4.強化綜合協(xié)調(diào)職能,確保全區(qū)食品安全。
(1)常態(tài)化開展風(fēng)險隱患排查。組織協(xié)調(diào)工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等相關(guān)監(jiān)管部門及各鎮(zhèn)(區(qū)),對全區(qū)食品生產(chǎn)加工、養(yǎng)殖、流通、餐飲消費等各環(huán)節(jié)進行食品安全檢查。規(guī)定每月初1至5日開展風(fēng)險隱患排查,重點排查10個方面:一是未經(jīng)批準(zhǔn)建立的規(guī)模養(yǎng)殖場;二是未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的動物屠宰點;三是未經(jīng)批準(zhǔn)建立的食品生產(chǎn)加工小作坊(包括季節(jié)性食品生產(chǎn)加工小作坊);四是用于食品生產(chǎn)加工及從事規(guī)?;B(yǎng)殖、屠宰的出租屋;五是使用餐廚廢棄物或動物宰殺下腳料為原料進行加工的黑作坊、黑窩點;六是農(nóng)貿(mào)市場食品安全風(fēng)險隱患行為(包括家禽宰殺點的松香拔毛等違法行為);七是牛羊狗肉等季節(jié)性大眾消費鮮肉的索票索證情況;八是未經(jīng)備案的學(xué)生小飯桌;九是漏控失管的工地食堂、農(nóng)家樂等;十是沒有納入監(jiān)管的夜市大排檔、流動食品攤點等。對排查中發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險隱患,及時處理,及時整改,做到零容忍。
(2)積極開展專項整治。組織開展了違禁農(nóng)藥、添加劑、糧油、酒類、肉類、地溝油等多項專項檢查。特別是按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署,開展了迎青奧食品安全200天專項整治行動,共排查食品生產(chǎn)經(jīng)營戶12916家次,出動執(zhí)法人員7528人次,出動執(zhí)法車輛3394臺次,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患單位1279家,有隱患問題數(shù)1655個,已整改1624個,%.此外,根據(jù)省市統(tǒng)一部署,自9月份起,在全區(qū)組織開展了以農(nóng)村食品市場為重點的”四打擊四規(guī)范“專項整治行動。圍繞工作目標(biāo),制定方案,認(rèn)真落實。各相關(guān)部門恪盡職守,嚴(yán)格規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,嚴(yán)打違法犯罪行為。在”四打擊四規(guī)范“期間,共接受投訴舉報96起,立案查處26件,處罰金額17.60萬元。有效地凈化了全區(qū)的食品安全市場,確保了全區(qū)食品安全總體情況良好。
(五)依法行政,衛(wèi)生事業(yè)不斷向前發(fā)展。
1.加強內(nèi)涵建設(shè),醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不斷提高。
(1)資源共享,提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。全區(qū)共有10個??疲ㄈ嗣襻t(yī)院神經(jīng)內(nèi)科、重癥醫(yī)學(xué)科、婦產(chǎn)科、兒科、泌尿外科、麻醉科、病理科、骨科、腫瘤內(nèi)科等9個科室、區(qū)中醫(yī)院皮膚科)成為市級重點專科,在各區(qū)中排在前列。區(qū)人民政府與市第一醫(yī)院共同發(fā)展基層醫(yī)療的戰(zhàn)略合作協(xié)議開始實施,積極尋求**市第一醫(yī)院對我區(qū)區(qū)級醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療管理、人才培養(yǎng)上的幫扶。同時,積極推動醫(yī)療聯(lián)合體試點工作,加強區(qū)級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全方位的幫扶。目前區(qū)人民醫(yī)院和洪藍衛(wèi)生院,區(qū)中醫(yī)院和東屏衛(wèi)生院的醫(yī)療聯(lián)合體試點工作已經(jīng)開始實施。
(2)加強醫(yī)政管理,完善醫(yī)療質(zhì)量管理組織和制度。緊緊圍繞”安全第一、預(yù)防為主“的方針,開展質(zhì)量管理控制活動,嚴(yán)抓醫(yī)療文書質(zhì)量管理,落實核心制度,從源頭、細節(jié)抓起。我局組織專家每周對區(qū)級醫(yī)院的核心制度落實情況進行檢查,規(guī)范醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為,避免疏忽和糾紛。每季度組織對鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合檢查一次,增加”三基“技能和理論的抽考,促進基層醫(yī)務(wù)人員提升服務(wù)能力,將村衛(wèi)生室的考核納入鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核內(nèi)容,提高衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室管理的重視程度。今年以來全區(qū)醫(yī)患糾紛數(shù)量明顯減少。
(3)舉行技能競賽,注重服務(wù)能力提升。今年與區(qū)總工會聯(lián)合舉辦20xx年度**區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)業(yè)務(wù)技能比武競賽活動,活動涵蓋醫(yī)療、護理、醫(yī)院感染、公共衛(wèi)生、應(yīng)急救治等多方面內(nèi)容,分理論知識競賽和技能操作競賽二部分,進一步提高我區(qū)醫(yī)務(wù)人員理論知識和技能操作水平。
2.深化衛(wèi)生改革,醫(yī)院管理不斷規(guī)范。
圍繞綜合改革和提升能力兩個關(guān)鍵,統(tǒng)籌推進區(qū)級公立醫(yī)院綜合改革工作,實施藥品零差價銷售機制、取消藥品加成,完善經(jīng)濟運行機制、分配激勵機制等,開展醫(yī)院精細化管理,著力解決區(qū)級公立醫(yī)院綜合改革實施過程中暴露出來的結(jié)構(gòu)性和機制性的矛盾和問題,建立起維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)發(fā)展的機制。從5月12日起,區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院、精神病防治院、婦幼保健所、疾控中心等五家單位綜合改革正式實施,總體運行平穩(wěn)。
3.加快基本建設(shè),衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升。
一是區(qū)中醫(yī)院(公衛(wèi)中心)易地新建項目有序推進,各項準(zhǔn)備工作正緊張進行,有關(guān)招標(biāo)工作陸續(xù)開展,預(yù)計12月中旬正式破土動工。二是白馬、柘塘衛(wèi)生院易地新建設(shè)計方案基本完成,白馬衛(wèi)生院已經(jīng)完成代理公司招標(biāo)。三是精神病防治院正在進行易地新建前期準(zhǔn)備工作,年底前完成土地征用手續(xù)。四是和鳳病房樓改建項目已經(jīng)施工。五是晶橋中心衛(wèi)生院易地新建工程已開工建設(shè)。六是東屏、洪藍衛(wèi)生院易地新建工程結(jié)束,分別于7月、8月完成搬遷工作并投入運營。七是加強衛(wèi)生信息化建設(shè)。全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)了包含門診住院收費、出入院管理、藥房管理、藥庫管理、病區(qū)護士工作站村、報表查詢等功能的信息化管理。
4.開展教育實踐活動,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)成效顯著。
(1)大力開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)活動。把加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作為衛(wèi)生系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動立行立改的重要內(nèi)容,開展”醫(yī)患互信,從溝通開始“主題教育實踐活動,明確溝通主體,提出具體要求,強調(diào)醫(yī)務(wù)人員做到病情”八個講清楚“、用藥”3個必須溝通“.開展加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),防范醫(yī)患糾紛專項檢查活動,通過細節(jié)管理真正提升服務(wù)水平,提升群眾滿意度。
(2)開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核評價體系建設(shè)。建立以患者滿意度第三方評價為核心,以醫(yī)院自身管理和社會監(jiān)督評價為內(nèi)容的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核評價體系。醫(yī)療機構(gòu)患者滿意度第三方調(diào)查,擴大樣本量,增加調(diào)查內(nèi)容,提高調(diào)查準(zhǔn)確性和針對性;注重第三方調(diào)查結(jié)果運用,增加醫(yī)院績效考核比重,與科室和職工考核緊密掛鉤,使考核力度進一步加大。
(3)開展全系統(tǒng)”十個最佳醫(yī)生、十個最美護士"評選活動,樹立典型,激勵先進。
二、存在的問題。
(一)衛(wèi)生執(zhí)法經(jīng)費政府投入不足,辦公條件差,裝備落后,給衛(wèi)生執(zhí)法工作帶來一定的難度。
(二)執(zhí)法人員少,任務(wù)重,工作量大,一個又一個的專項整治任務(wù)接踵而來,需要相當(dāng)大的`監(jiān)督人力和時間,使得衛(wèi)生監(jiān)督所有限的人力資源處于超負荷運轉(zhuǎn),所以有時只能疲于應(yīng)付,被動地開展工作,無法滿足正常監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)需要,做到區(qū)域內(nèi)全覆蓋有難度。
三、下一步工作安排。
一是加快衛(wèi)生行政權(quán)力網(wǎng)上透明運行的步伐,推動行政機關(guān)對其依法行使的權(quán)力,從依據(jù)到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果實行全過程動態(tài)公開,實行陽光執(zhí)政,接受人民群眾監(jiān)督。衛(wèi)生行政處罰流程進一步規(guī)范管理。
二是進一步深化政務(wù)公開工作,實行衛(wèi)生許可事項集中審批,網(wǎng)上公開,方便群眾查閱。各直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位建立并完善網(wǎng)絡(luò)平臺,盡量做到信息公開,資源共享受。
三是進一步落實執(zhí)法責(zé)任,進一步建立和落實行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制度,加大查糾力度。明確執(zhí)法責(zé)任,加強執(zhí)法考評,落實責(zé)任追究。依法處理執(zhí)法考評中的問題單位、問題人。
四是進一步搞好法制宣傳培訓(xùn)教育。以各級醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)務(wù)人員為重點的法制教育,切實抓好行政執(zhí)法人員法律知識更新培訓(xùn)。強化執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)建設(shè)、思想建設(shè)和自身建設(shè),努力提高他們的執(zhí)法水平、辦案能力。
五是全面完善衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度。對衛(wèi)生行政執(zhí)法、衛(wèi)生政務(wù)公開、衛(wèi)生許可的相關(guān)規(guī)章制度貫徹落實情況,組織定期考核。
六是加強醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管。杜絕無證上崗、超范圍手術(shù)現(xiàn)象。堅決依法查處各級各類醫(yī)療機構(gòu)違法違規(guī)行為。對打擊非法行醫(yī)繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,保障醫(yī)療安全,切實維護人民群眾利益。
行政審批局依法行政工作報告篇八
一年來,我縣以建設(shè)法治政府為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和國務(wù)院以及省、市政府關(guān)于推進依法行政的各項部署和要求,按照“強化領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、規(guī)范行為、公開高效、嚴(yán)格監(jiān)督、提升素質(zhì)”的思路,不斷強化工作措施,嚴(yán)格工作考評,狠抓工作落實,促進了政府依法行政工作再上新臺階,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),立足一個“實”字健全工作機制。
-1生一起潁上縣真理教在我縣張寨鎮(zhèn)以農(nóng)民建房為由違法建設(shè)教堂,準(zhǔn)備在圣誕節(jié)召集各地信眾違法聚會事件,縣政府在第一時間實施決策風(fēng)險評估,決定以“非宗教方法解決宗教問題”,迅速拿出預(yù)案,兩天內(nèi)依法妥善處置該重大隱患。三是決策行為公開化。所有規(guī)范性文件草案均按照《xx縣政府規(guī)范性文件草案網(wǎng)上征求意見暫行辦法》上網(wǎng)征求意見,正式文件出臺后也及時在政府網(wǎng)站公示。落實公開評議制度,縣政府繼續(xù)加強本級法律顧問及專家?guī)旖ㄔO(shè),同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直主要執(zhí)法單位在2015年全部聘請法律顧問,對重大決策行為一律實行法律顧問和專家論證、公開評議制度,切實提高決策參謀的專業(yè)化水平。
三、強化體制創(chuàng)新,圍繞一個“改”字規(guī)范行政行為。
-3能力明顯提升。四是改管理。出臺《關(guān)于推行政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的通知》,按照法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)要求,圍繞行政審批、行政處罰、行政征收、行政給付、行政獎勵、行政強制、行政確認(rèn)、行政裁決、行政規(guī)劃及其他等十類事項開展政府和部門職權(quán)清理,抽調(diào)專人,倒排進度,力求盡快編制完成政府權(quán)力清單和責(zé)任清單。在梳理職權(quán)職責(zé)的同時,繪制權(quán)力運行流程圖,查找權(quán)力行使風(fēng)險點,編制責(zé)任清單,接受社會監(jiān)督。各部門在梳理權(quán)力、履職分析的基礎(chǔ)上,按照轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)的要求,對現(xiàn)有權(quán)力提出取消、轉(zhuǎn)移、下放、整合、嚴(yán)管、加強等具體調(diào)整意見??h政府將此項工作納入依法行政和政務(wù)公開年度考核,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,落實行政問責(zé),確??h級政府權(quán)力清單和責(zé)任清單于2015年3月1日前正式對外公布運行。
四、強化制度建設(shè),突出一個“細”字加強權(quán)力約束。
-518件,提出修改意見大部分被采納。六是備案落實細。嚴(yán)格按規(guī)定向市政府和縣人大常委會報送規(guī)范性文件22件,報備率和及時率均達100%,經(jīng)上級備案審查,文件不存在違法和不當(dāng)情形。
五、強化監(jiān)督管理,把握一個“嚴(yán)”字督促依法履責(zé)。
-7作風(fēng)等開展了不定期、不間斷的檢查,先后查處并通報8起違反八項規(guī)定方面的案件,黨政紀(jì)處分16人,通報批評19人。
六、強化和諧穩(wěn)定,注重一個“好”字化解矛盾紛爭。
-9學(xué)法、懂法、依法辦事的意識和能力。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭保效果??h委、縣政府主要負責(zé)同志高度重視法律學(xué)習(xí),親自安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。10月27日,縣委中心組集中傳達學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會精神,縣委書記、縣長xx主持會議并就法治政府建設(shè)進行安排部署。他指出,黨的十八屆四中全會針對科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊伍建設(shè)以及加強和改進黨對全面推進依法治國的領(lǐng)導(dǎo)等提出了180多項改革舉措,全縣上下必須認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳,統(tǒng)一思想行動。領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率,切實提高運用法治思維和法治方式凝聚共識、推動發(fā)展、化解矛盾、促進和諧的能力和水平;執(zhí)法人員要爭做遵法、守法、護法的模范,學(xué)會在聚光燈、顯微鏡、望遠鏡下工作生活;要教育引導(dǎo)廣大群眾牢固樹立法治理念,在全社會形成崇尚法治、踐行法治的新風(fēng)尚。三是全員學(xué)法保效果??h委專門組織“十八屆四中全會宣講團”,分期分批對縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展全員培訓(xùn),各單位也紛紛通過自辦培訓(xùn)、集中測試、舉辦知識競賽、干部在線教育平臺等形式開展學(xué)習(xí)活動,確保集中學(xué)法每年不少于40個學(xué)時。四是輿論引導(dǎo)保效果。開展內(nèi)容豐富、形式多樣的法律學(xué)習(xí)和“六五”普法宣傳,充分利用廣播電視網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、編發(fā)手機短信、征訂法律知識讀本、知識競賽以及在宣傳周(日)懸掛橫幅、標(biāo)語、展板、發(fā)放宣傳資料、播放錄音錄像等形式,廣泛宣傳法律法規(guī)。實現(xiàn)了政風(fēng)民風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
-1112-。
行政審批局依法行政工作報告篇九
年,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)法制辦具體指導(dǎo)下,我局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作中心和重點,全面推進依法行政,堅持依法治水,不僅使水利行政執(zhí)法能力和水平得到進一步提升,而且樹立了機關(guān)的良好形象,局機關(guān)法制建設(shè)取得了較為明顯的成效?,F(xiàn)將我局依法行政工作匯報如下:
為加強對依法行政工作的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)水務(wù)局成立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,成員由辦公室、防汛抗旱辦、水保站、區(qū)水政監(jiān)察大隊的負責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)水政監(jiān)察大隊,具體負責(zé)辦理依法行政的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組積極組織全區(qū)開展水行政執(zhí)法重點檢查工作,認(rèn)真研究部署,上下聯(lián)動形成合力,加大宣傳引導(dǎo)監(jiān)督執(zhí)法力度,強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保依法行政工作取得成效。
營造水法制環(huán)境是推進水利依法行政的基礎(chǔ),我們牢牢把握水法制宣傳這一主題,開展形式多樣、內(nèi)容詳實、生動活潑的宣傳活動。
7
臺次,懸掛橫幅標(biāo)語。
4
條,發(fā)放宣傳畫。
100。
套,發(fā)放宣傳材料。
2000。
余份,在鬧市區(qū)設(shè)立宣傳點。
2
個,咨詢?nèi)藬?shù)達。
2000。
3
塊宣傳牌,
2
塊交通警示牌。通過各種形式的宣傳活動,大大提高了全民的水法制意識,為水行政執(zhí)法工作創(chuàng)造了良好的氛圍。
發(fā)展現(xiàn)代化水利必須要有現(xiàn)代化的水政監(jiān)察做保障,我們始終把加強隊伍建設(shè)放在重要位置,通過各種措施,努力打造水政監(jiān)察的新形象。
一是加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。
我們在水政監(jiān)察隊伍內(nèi)部大興學(xué)習(xí)之風(fēng),不斷強化學(xué)習(xí)的意識,我局把每周星期四定為執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)日,并規(guī)定執(zhí)法人員每天學(xué)一條法律條款,每周學(xué)一個案例,每季度學(xué)一部法律。在強化法律知識學(xué)習(xí)的同時,兼學(xué)水資源管理、水工程建設(shè)等水利知識,不斷提高自身素質(zhì)。另外,我們采取
年我局選送。
1
名執(zhí)法人員參加了省水利廳舉辦的甘肅省第四次水政監(jiān)察隊長培訓(xùn)班。
二是推行政務(wù)公開,完善社會化管理制度。
為規(guī)范依法行政行為,全面接受社會各界監(jiān)督。我局在網(wǎng)站、局辦公樓走廊上及水政水資源辦公室設(shè)立了行政執(zhí)法公示牌,公開行政執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法依據(jù)、規(guī)費征收標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督電話等,同時在水政監(jiān)察隊伍中推行行政執(zhí)法錯案和執(zhí)法過錯追究等制度,對違紀(jì)人員進行嚴(yán)肅查處,有力地保證了水行政執(zhí)法的公正性。
三是明確責(zé)任目標(biāo),建立考核監(jiān)督機制。
為強化對水行政執(zhí)法工作的考核和目標(biāo)管理,年初我們將各項工作細化、量化,制定了考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn),對執(zhí)法人員實行百分制考核。使行政執(zhí)法工作分工明確、責(zé)任到人,有力的推動了水行政執(zhí)法工作。
“早發(fā)現(xiàn)”﹑“早處理”,堅持依法行政﹑依法治水﹑嚴(yán)格執(zhí)法,維護了本區(qū)內(nèi)的正常水事秩序,為平川水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了保障作用。在執(zhí)法過程中我們從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),以團結(jié)治水、共同發(fā)展為目標(biāo),始終本著“實事求是、互諒互讓、友好協(xié)商”原則,求大同、存小異,耐心細致地做好群眾思想工作,徹底解決水事糾紛。協(xié)調(diào)白銀云瑞商貿(mào)有限責(zé)任公司清除紫泥沙河垃圾、廢渣,疏通河道,保障紫泥沙河行洪安全。對共和鎮(zhèn)小水村村民魏俊成在小水沙河非法采砂、共和鎮(zhèn)中和村村民楊興亞在黃嶠鄉(xiāng)牛拜沙河非法采砂進行了立案查處。責(zé)令魏俊成和楊興亞停止違法行為、清除河道廢渣、填埋沙坑,恢復(fù)河道原狀,確保河道行洪暢通。
規(guī)費征收是水行政執(zhí)法的主要內(nèi)容之一,
3
萬元。
1
家采砂場,年采砂量約為。
1
1
1
本,許可采砂量。
1
萬方,實際采砂量。
1
萬方,征收采砂費。
1
萬元。
我們在水行政執(zhí)法方面做了一些工作,取得了一些成績,但在水行政執(zhí)法工作中還存在許多現(xiàn)實的問題:
一是執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高。水行政執(zhí)法工作要求執(zhí)法人員既懂水利專業(yè)知識,又懂法律知識,由于我區(qū)的水政監(jiān)察人員大多數(shù)是水利專業(yè)技術(shù)人員,缺乏法律知識、缺少執(zhí)法實踐,執(zhí)法能力和水平不高,還不能適應(yīng)新時期的水行政執(zhí)法工作。
二是。
“重水工建設(shè)、輕水利執(zhí)法”、“重專業(yè)法規(guī)學(xué)習(xí),輕視綜合法律知識的研讀”的現(xiàn)象不同程度存在,有待于進一步改進。
在今后工作中,我局將進一步增強依法行政的自覺性,提高依法行政的能力,堅持依法行政與轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變工作方式、提高工作效率相結(jié)合,把依法行政落實到各項水利工作中去,努力建設(shè)一個辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的水行政管理機關(guān),促進全區(qū)水利事業(yè)快速健康發(fā)展,讓區(qū)委區(qū)政府放心,人民群眾滿意。
一、繼續(xù)搞好水法規(guī)宣傳教育,提高全民水法意識。
一是進一步加強水政執(zhí)法人員的繼續(xù)教育工作。二是加大水法宣傳力度,組織好
“
3.22。
世界水日”和“中國水周”宣傳活動,力求有規(guī)模,有聲勢,有實效。
二、進一步加大規(guī)費征收力度,實現(xiàn)規(guī)費征收的新突破。
盡管征收單位已全部開征,但在征收過程中行政干預(yù),說情現(xiàn)象的嚴(yán)重存在造成收費金額不到位導(dǎo)致收費工作出現(xiàn)不平衡情況,對此我們征收人員應(yīng)形成合力,嚴(yán)格依法征收確保繳費單位足額,按時交納,積極與有關(guān)部門配合,重點抓好各企業(yè)的征收工作。
三、強化執(zhí)法隊伍管理,進一步加強水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)。
為使執(zhí)法隊伍真正適應(yīng)依法行政,依法治水的需要,我們應(yīng)該加強執(zhí)法隊伍素質(zhì)教育工作。首先,招考業(yè)務(wù)能力強的人員充實到水政監(jiān)察隊伍中來,其次,認(rèn)真學(xué)習(xí)水利法律法規(guī),提高執(zhí)法水平。第三,進一步提高執(zhí)法硬件設(shè)施水平,創(chuàng)建良好的硬件工作環(huán)境,為提高良好的工作效率奠定良好的基礎(chǔ)。
行政審批局依法行政工作報告篇十
年度法治政府建設(shè)考評工作的通知》要求,對照《光明新區(qū)。
年度法治政府建設(shè)考評方案》,我局對。
年度依法行政(法治政府建設(shè))工作進行了自查自評,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
“公開”制度,文件形成初稿后,公開征求新區(qū)各職能單位或公眾意見,充分收集意見建議以進一步完善制度;公開性質(zhì)文件印發(fā)后及時在新區(qū)政府在線進行公布,確保及時讓社會公眾知曉。二是嚴(yán)格落實審查審議制度,規(guī)范性文件印發(fā)前,需經(jīng)過局法律顧問、局務(wù)會或局長辦公會審議、新區(qū)法制辦審查(我局牽頭制定的新區(qū)層面制度需上報新區(qū)管委會常務(wù)會議審議)等審查審議關(guān)口,有效控制文件的法律和政策風(fēng)險,防止“問題文件”的產(chǎn)生。
本年度,我局修訂的新區(qū)層面的財政財務(wù)、項目管理、國資國企監(jiān)管等方面制度,均符合制定機關(guān)職權(quán)范圍,內(nèi)容不違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級有關(guān)規(guī)定;不創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項,不違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù),嚴(yán)格遵循了規(guī)范性文件的制定程序。
同時我局堅持以制度建設(shè)為基礎(chǔ),對局內(nèi)人事、財務(wù)、車輛和資產(chǎn)管理等方面工作制度梳理優(yōu)化,并制定了相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程圖,切實完善各項工作管理規(guī)章制度,形成更加科學(xué)、更加完善、更加高效的制度體系,切實推進了局內(nèi)各項工作的順利開展。
按規(guī)定組織專家進行咨詢論證;重大行政決策草案提交局務(wù)會或局長辦公會議審議之前,由局法律顧問進行合法性審查。
今年涉及我局的重大行政決策事項有《深圳市光明新區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《光明新區(qū)關(guān)于推進社區(qū)股份合作公司政企社企分開改革總體工作方案》。截至目前光明新區(qū)十三五規(guī)劃綱要已完成專家論證,待進一步修訂后將繼續(xù)落實征求公眾意見、法制審查、集體決策等工作;政企社企分開改革總體方案處于新區(qū)黨工委集體決策階段,審查通過后將及時在新區(qū)政府在線網(wǎng)站公布。
今年,我局未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟案件,對于人民群眾來信來訪,我局皆依照相關(guān)法律、法規(guī),耐心解答,認(rèn)真回復(fù),并在本部門職責(zé)范圍內(nèi)努力協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。
為規(guī)范行政行為,避免因行政不作為或行政亂作為而導(dǎo)致出現(xiàn)行政復(fù)議、行政訴訟案件,我局以強化法治思維為抓手,著力提高法治素養(yǎng),全面提升依法行政水平。一方面我局加大了法律法規(guī)學(xué)習(xí)力度,專門為局內(nèi)各科室、中心(隊)配置了相關(guān)法律法規(guī)書籍,努力提高工作人員法律知識水平;另一方面,我局通過在局務(wù)會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、學(xué)習(xí)會中穿插法律法規(guī)培訓(xùn),或?qū)iT組織法律法規(guī)專題培訓(xùn)等多種形式提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維能力。全局上下共同努力,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相應(yīng)程序辦事,切實打造高效規(guī)范的執(zhí)法形象。
年度領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計劃》:專門成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管局領(lǐng)導(dǎo)為副組長的學(xué)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組;分季度、分專題安排專題法律培訓(xùn);以集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合的方式、參加上級組織的法律法規(guī)知識培訓(xùn)、舉辦專題法律知識培訓(xùn)、積極組織參與“深圳干部在線學(xué)習(xí)”和干部自選培訓(xùn)等途徑落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員充分認(rèn)識到加強依法行政、推進依法行政工作的重要意義,自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣;運用法治思維方法,轉(zhuǎn)變行政管理方式、提高依法行政能力、保障依法行政常態(tài)化;切實提高了局領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員運用法治思維和法律手段解決問題的能力。
為夯實法治政府建設(shè)基礎(chǔ),我局一方面指定專人負責(zé)法制工作,同時選聘律師事務(wù)所律師擔(dān)任我局常年法律顧問,大大增強法制工作力量,為提高依法行政水平提供了有力的法律服務(wù)保障;另一方面,我局積極組織新到崗在編人員參加執(zhí)法培訓(xùn),規(guī)范持證執(zhí)法。
我局圍繞中心工作開展法制宣傳和普法工作,成立組織機構(gòu),落實工作經(jīng)費,強化了基礎(chǔ)保障。
“深圳干部在線學(xué)習(xí)”和干部自選培訓(xùn),多渠道強化工作人員法制意識。
u
站開展學(xué)習(xí)與宣傳活動,在各個。
u
站分放宣傳手冊供市民取閱;(三)開展執(zhí)法行動,通過聯(lián)合組織力量開展非法集資專項風(fēng)險排查、統(tǒng)計執(zhí)法檢查、會計執(zhí)法檢查等行動,加強巡查,充實實質(zhì)內(nèi)容,達到真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、達到執(zhí)法宣傳的目的;(四)通過發(fā)改、財政、投資、統(tǒng)計、國資等業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,開展一系列有針對性的法制宣傳教育活動。把普法工作與處理熱點、難點問題相結(jié)合,制作并發(fā)放宣傳專刊,宣傳畫報等資料。
另外,我局將抓住。
“
12。
?
4
”法制宣傳日的契機,積極配合有關(guān)部門開展法制宣傳教育活動,充分利用平臺開展普法工作。
年,我局按照新區(qū)管委會的部署,扎實推進依法行政、不遺余力開展法治政府建設(shè)工作,較好地完成了各項工作任務(wù),但也存在一些不足,具體表現(xiàn)在:重大行政決策進度把握不夠理想,相關(guān)機制仍需進一步細化完善;普法效果較為顯著,但仍有一定的提升空間,普法途徑較為多樣,也有待于進一步拓寬;少數(shù)干部和工作人員法制意識有待進一步強化,法治素質(zhì)有待進一步提高。
2016。
年我局將在新區(qū)管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)深入推進法治政府建設(shè)工作,實現(xiàn)法治政府建設(shè)階段性工作目標(biāo);繼續(xù)深入開展依法行政宣傳教育活動、全面提升行政服務(wù)水平;切實加大普法力度,為光明新區(qū)創(chuàng)造一個良好的法治環(huán)境。
年
10。
月
29。
日
行政審批局依法行政工作報告篇十一
101。
分
(
含加分項目。
)
100%。
100。
人(次)執(zhí)法人員進行執(zhí)法培訓(xùn)。
11。
月,我局派員參加了市經(jīng)貿(mào)信息委舉辦的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力提升專項培訓(xùn)以及安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷考核評議活動,提高了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,為我局依法開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建議、企業(yè)分類分級、危險化學(xué)品、事故多發(fā)企業(yè)、及安全托管等專項工作提供有力保障。一支高素質(zhì)的安全行政執(zhí)法隊伍基本形成,為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
我局嚴(yán)格依法行政,力爭在工作中實現(xiàn)零投訴、零復(fù)議、零訴訟。
自新《安全生產(chǎn)法》出臺,為便于執(zhí)法,我局編制與新《安全生產(chǎn)法》對應(yīng)匹配的《南山區(qū)安全生產(chǎn)違法行為行政處罰執(zhí)法參考》,共梳理出行政處罰條款
53。
項,匯編成冊發(fā)放給每個執(zhí)法人員。
我局認(rèn)真研究《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》,依法對與安全生產(chǎn)相關(guān)的行政事項進行合法性把關(guān),對全局和街道安監(jiān)執(zhí)法中隊的安全生產(chǎn)法律文書材料進行審核,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序按期審理,要求各執(zhí)法人員依照執(zhí)法文書的要求
規(guī)范、準(zhǔn)確地填寫有關(guān)內(nèi)容。
對適用的法律依據(jù)。
載明法律依據(jù)的全稱。
對于執(zhí)法人員做出的行政處罰,我局法制科均嚴(yán)格審核把關(guān),對于給予
5
萬元以上罰款及沒收違法所得的行政處罰的,都須經(jīng)由局案審會集體討論決定。
我局凡是做出重大決策、政策,都要經(jīng)過調(diào)研、咨詢、討論等環(huán)節(jié),凡是涉及重要行政許可、重大行政處罰的事項,都要逐級審批、集體討論決定
執(zhí)法人員在執(zhí)法中做到了持證執(zhí)法,不越權(quán)執(zhí)法、不錯位執(zhí)法。正確履行好國家安監(jiān)總局
24。
79。
宗,沒有違反規(guī)定、程序辦理的行政案件。
在執(zhí)法過程中,我們要求執(zhí)法人員每到一個企業(yè)都要指出該企業(yè)存在什么問題,違反了什么法律法規(guī),可能造成什么后果,應(yīng)該如何整改執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為,認(rèn)真執(zhí)行先教育規(guī)范、再限期整改、最后依法處罰的
“三步式”執(zhí)法程序,充分體現(xiàn)執(zhí)法的目的不在于罰款多少,而在于督促企業(yè)整改隱患,有效減少和防范事故,把執(zhí)法與服務(wù)有機統(tǒng)一、與促進企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合,真正取得企業(yè)的理解和支持。
根據(jù)《市經(jīng)貿(mào)信息委轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政處罰案件備案工作的通知》(深經(jīng)貿(mào)信息安監(jiān)字
[2013]107。
號)的精神,截至。
12。
月底,我局在市經(jīng)濟貿(mào)易和信息化委員會共備案。
5
萬元以上安全生產(chǎn)行政處罰案件。
2
宗、
2
萬元以下局安全生產(chǎn)案件。
44。
宗、全年備案。
5
萬元以下街道安監(jiān)執(zhí)法中隊安全生產(chǎn)行政處罰案件。
35。
宗。
將我局職責(zé)范圍行政服務(wù)、行政審批等全部向社會公開其中涉及行政許可
1
項,其它行政服務(wù)。
5
項,并將每一項行政服務(wù)的辦事流程全部在局網(wǎng)上公開,并。
12。
月底,我局完成危化品經(jīng)營許可證的審批、發(fā)放。
101。
家,生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案型式審查及備案登記。
213。
宗、易制毒備案。
15。
家,重大危險源企業(yè)備案。
2
家,完成。
367。
家企業(yè)安全守法情況的審核和守法證明的開具。
開展新《安全生產(chǎn)法》、新《行政訴訟法》宣傳貫徹工作。
以區(qū)委中心組學(xué)習(xí)的形式,邀請全國人大常委會法制工作委員會社會法室二處處長蔡人俊主講,區(qū)委中心組成員,全區(qū)各基層黨(工)委、區(qū)直處以上單位副處以上干部,區(qū)直機關(guān)及各辦事處干部,各社區(qū)工作站負責(zé)人及安全專干參加會議,會議對新法修改背景、過程、基本思路與重大意義、主要修改內(nèi)容以及涉及相關(guān)問題進行了詳細解讀,首次在全區(qū)內(nèi)大規(guī)模宣貫新《安全生產(chǎn)法》。
局工作人員、街道辦執(zhí)法中隊、轄區(qū)企業(yè)代表到會交流執(zhí)法學(xué)習(xí)心得,會議加強了政企聯(lián)系,將新《安全生產(chǎn)法》宣貫力度進一步拉近到企業(yè)。
我局共計開展。
25。
場新《安全生產(chǎn)法》專題巡回宣講活動,宣講對象為南山轄區(qū)內(nèi)約。
4700。
家生產(chǎn)經(jīng)營單位企業(yè)法人(負責(zé)人)、安全主任和相關(guān)崗位班組長。
印發(fā)新《安全生產(chǎn)法》單行本。
37000。
本,印發(fā)關(guān)于貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》的告知書。
8000。
張,向街道執(zhí)法中隊發(fā)放《安全生產(chǎn)法讀本?條文釋義與案例適用》。
160。
900。
23000。
份安全生產(chǎn)宣傳掛圖。
在
100。
年新《安全生產(chǎn)法》實施一周年”為宣傳主題再次更新宣傳專欄。
“安全生產(chǎn)月”致全區(qū)市民的一封信“強化安全意識,共建幸福南山”和安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)宅F(xiàn)場的情況報道;三是在蛇口消息報刊刊登新安法宣貫專題:“生命紅線不可逾越、法律底線不可觸碰——關(guān)于貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》的告知書”。
為深入推進新安法宣貫力度,普及新安法法規(guī)知識,提高全區(qū)人民的安全意識,我局開展了宣貫新安法有獎知識競答活動,共計收到上萬份答題卡。
一是協(xié)助召開。
“南山區(qū)。
年度‘安全生產(chǎn)月’活動”新聞通氣會;二是于。
6
月
16。
10。
余幅,發(fā)放新《安全生產(chǎn)法》等各類宣傳資料約。
15。
萬余份;三是開展。
20。
場安全生產(chǎn)知識巡回展活動。
于
年
11。
月
8
日參加南山區(qū)消安委會組織的“。
119。
3000。
余份。
南山區(qū)。
“
12。
?
4
法制宣傳日”活動,我局于。
12。
月
4
日(星期五)上午。
10。
30。
在南山歡樂頌廣場組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識現(xiàn)場咨詢活動開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識和創(chuàng)建安全社區(qū)知識的講解、咨詢、宣傳等并發(fā)放安全宣傳資料等。
(一)在局網(wǎng)站公布咨詢電話,
年現(xiàn)場解答、電話回復(fù)咨詢危化品經(jīng)營許可證核發(fā),安全生產(chǎn)守法證明開具等事項總計。
526。
人(次)。
2
起南山街道的安全生產(chǎn)案件的強制執(zhí)行程序。
以上是。
年我局安全生產(chǎn)依法行政的工作情況,在肯定成績的同時,我們也認(rèn)識到我們還存在執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊、執(zhí)法行為不夠規(guī)范、執(zhí)法案卷、文書質(zhì)量有待進一步提高等問題。
今后,我們將以執(zhí)政為民為宗旨,以構(gòu)建和諧社會,促進我區(qū)安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展為導(dǎo)向,全面落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等法律法規(guī),進一步改進工作方法,完善執(zhí)法制度,強化服務(wù)意識,努力建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公證透明、廉潔高效的行政執(zhí)法機關(guān),把我局的依法行政工作做細、做實,做好。
南山區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
2016。
年
1
月
13。
日
行政審批局依法行政工作報告篇十二
20xx年,我局依法行政工作,在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和部署下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,根據(jù)省林業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)20xx年全省林業(yè)系統(tǒng)依法行政工作要點的通知》和市林業(yè)局《關(guān)于印發(fā)20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)依法行政工作要點的通知》,大力推進全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)依法行政,提升依法治林工作水平,健全依法行政工作機構(gòu),深入推進依法行政各項工作。
1.制定計劃,明確責(zé)任:按照要求制定了《區(qū)林業(yè)系統(tǒng)依法行政工作要點》,召開了專題會議,把全年的依法行政工作進行了安排和分解,為工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
2.積極開展法制學(xué)習(xí)和宣傳。
3.制定工作方案和開展工作自查。
二、深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。
1.嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法主體資格制度。推行持證上崗、亮證執(zhí)法制度。
2.認(rèn)真實施行政處罰履行立案。調(diào)查取證,審查決定,送達執(zhí)行等程序,并印制了行政處罰案卷。
3.認(rèn)真執(zhí)行行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度,保證了行政處罰公平、公正,確保行政處罰的合法性、合理性。
4.認(rèn)真開展林業(yè)執(zhí)法案卷評查公作。
三、廣泛開展預(yù)防行政的宣傳和學(xué)習(xí)公作。
1.認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé),積極化解行政爭議。
2.加強林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部人員法律法規(guī)學(xué)習(xí)。
3.利用有利時機,向廣大林農(nóng)宣傳《森林法》,《野生動物保護法》,《森林防火條例》,《退耕還林條例》等林業(yè)法律法規(guī),增強群眾的法律意識和生態(tài)保護意識。
4.利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳法律法規(guī)及依法行政工作。
吉州區(qū)林業(yè)??
20xx.10.30。
行政審批局依法行政工作報告篇十三
今年以來,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府法制辦的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真對照《2015年依法行政工作要點》,不斷提高人力資源社會保障工作依法行政水平,取得了積極成效。根據(jù)要求,現(xiàn)將我局2015年依法行政工作情況報告如下:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),依法行政水平更加提升。
根據(jù)新形勢下對人力資源社會保障依法行政工作的新要求,牢固樹立依法行政的理念,把推進依法行政作為帶動全局的一項基礎(chǔ)性工作常抓不懈。一是高度重視依法行政工作,積極貫徹落實全區(qū)依法行政工作會議精神,定期召開專題會議,及時推進全局依法行政工作,為科學(xué)民主決策提供法律建議。二是制定2015年局推進依法行政工作要點,并將依法行政工作開展情況納入對各科室、單位年終作風(fēng)效能建設(shè)考核重要內(nèi)容。三是召開全局作風(fēng)效能建設(shè)工作會議,部署全年依法行政工作任務(wù),努力形成上下聯(lián)動、相互促進的依法行政新格局。
二、強化法制培訓(xùn),執(zhí)法隊伍建設(shè)更加扎實。
采取有效措施,著力打造一支素質(zhì)高、能力強的工作隊伍。一是組織開展領(lǐng)導(dǎo)班子成員的法律知識專題培訓(xùn),深刻領(lǐng)會《社會保險法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)的精神實質(zhì),努力強化領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力。二是定期組織機關(guān)公務(wù)員及行政執(zhí)法人員參加政治理論和專業(yè)知識學(xué)習(xí),加強《行政處罰法》、《社會保險法》、《勞動合同法》等專業(yè)法律知識培訓(xùn),著力提升機關(guān)工作人員依法履行各項職責(zé)的能力。三是嚴(yán)格執(zhí)行各項資格準(zhǔn)入制度,確保行政執(zhí)法人員全部持證執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督人員全部持證監(jiān)督,全局共有26人持有行政執(zhí)法證。四是完善機制,加強人員管理。進一步完善了首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制等服務(wù)制度,落實了工作人員考評、一次投訴查實待崗等管理制度,加強行政執(zhí)法人員的日常管理和培訓(xùn)考核工作,并積極配合區(qū)法制辦做好行政執(zhí)法人員公共法律知識培訓(xùn)、行政執(zhí)法等各證件申領(lǐng)注冊等工作,人員管理嚴(yán)格有序,依法行政能力不斷提升。
三、權(quán)責(zé)明確,繼續(xù)完善行政執(zhí)法責(zé)任制。
結(jié)合我局機構(gòu)改革的實際,繼續(xù)抓好行政執(zhí)法責(zé)任制的深化與完善。積極探索改進依法行政工作方式方法,從健全制度體系入手,努力促進人力資源社會保障依法行政工作有章可循。一是規(guī)范行政業(yè)務(wù)辦理,服務(wù)水平提質(zhì)增效。穩(wěn)步實施勞務(wù)派遣行政許可工作,全年辦理勞務(wù)派遣許可9件,新認(rèn)定人力資源服務(wù)機構(gòu)資格10家,受理工傷認(rèn)定申請1510件,認(rèn)定1450件,結(jié)案率96%。二是推行行政執(zhí)法說理式文書制度,有效規(guī)范行政執(zhí)法行為,行政處罰決定書全部采取說理式文書形式。三是執(zhí)行行政執(zhí)法月度檢查制度,及時整理填報本單位當(dāng)月行政執(zhí)法情況,對抽查出的`案卷問題及時進行整改。四是執(zhí)行重大行政處罰備案制度,重大行政處罰案件全部按要求報送備案,并及時上傳到江蘇省勞動保障監(jiān)察聯(lián)動舉報平臺,有效提升了行政執(zhí)法案件的辦理質(zhì)量。五是重視信訪維穩(wěn)制度,嚴(yán)格落實信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制,認(rèn)真做好困難就業(yè)群體的就業(yè)幫扶、社會保險待遇支付、勞動爭議調(diào)處、工傷認(rèn)定、農(nóng)民工工資清欠、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等工作,切實預(yù)防和化解各類矛盾糾紛。全年共接待群眾來訪306人次,12345工單辦理483件,接聽“12333”咨詢服務(wù)電話18733通。
四、依法規(guī)范,不斷化解勞動爭議。
區(qū)人社局積極采取有效措施預(yù)防和化解各類行政爭議糾紛矛盾。一是規(guī)范行政業(yè)務(wù)辦理,服務(wù)水平提質(zhì)增效。梳理我局4項行政許可事項和18項轉(zhuǎn)日常管理事項審批流程,進一步優(yōu)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時限,穩(wěn)步實施勞務(wù)派遣行政許可工作。二是采取有效措施預(yù)防和化解各類行政爭議糾紛矛盾。認(rèn)真做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作,共受理行政復(fù)議案件15件,行政訴訟45件。同時加大指導(dǎo)監(jiān)督力度,及時分析總結(jié)行政復(fù)議應(yīng)訴工作經(jīng)驗和存在問題,不斷提高行政行為的質(zhì)量,從源頭上減少行政復(fù)議案件的發(fā)生。三是積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,促進社會和諧穩(wěn)定。勞動保障監(jiān)察主動巡查用人單位350戶,勞動保障書面審查1187戶,處理勞動保障監(jiān)察投訴278件,其中立案127件,結(jié)案120件。開展專項執(zhí)法檢查活動,為2000名勞動者追回工資450余萬元。對4家拒不整改的違法企業(yè),共處罰款6萬元;對12起涉嫌惡意欠薪的移送公安,涉及勞動者780余人,涉案金額達650萬余元。
今年以來,雖然我局在依法行政及落實行政執(zhí)法責(zé)任制工作中取得了一定成績,但還存在著一些問題和不足。主要有:行政執(zhí)法的內(nèi)部監(jiān)督檢查和定期評估的規(guī)范性、制度化還有待加強;部分非行政許可的執(zhí)法案卷的評查標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善,執(zhí)法文書的使用還不夠規(guī)范和統(tǒng)一;法制宣傳以及對執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作力度還有待進一步加大等。針對上述問題和不足,我們將抓緊落實整改,力求在全面推進依法行政、推動我區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展上取得新的成績。
行政審批局依法行政工作報告篇十四
區(qū)人民政府:
2014年度,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實區(qū)依法行政工作部署,注重建立完善執(zhí)法配套制度,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,取得了一定的成效。全年將依法行政工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,在工作中堅持依法辦事,堅持學(xué)法用法的原則,保證了全局工作的順利開展。
為了積極推進依法行政工作的順利開展,根據(jù)全區(qū)旅游依法行政工作的需要,一是調(diào)整完善了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究依法行政工作,切實解決發(fā)現(xiàn)的問題,并上呈下達、互通情況,使整個工作全面健康的發(fā)展。二是制定了《2014年依法行政工作要點》文件。進一步分解落實依法行政工作任務(wù),加強綜合協(xié)調(diào),抓好分類指導(dǎo),確保領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位、落實到位。針對旅游行業(yè)的特點,加強制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,加強對本部門執(zhí)法工作的指導(dǎo)、督促、檢查,嚴(yán)格執(zhí)法行為,嚴(yán)管執(zhí)法隊伍,形成上下互動、整體聯(lián)動的工作格局。
一是重視依法行政工作,強化依法決策機制。進一步完善議事規(guī)劃,做到重大事項決策前進行調(diào)研論證,并集體討論決定,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推進反腐倡廉制度建設(shè)。二是深化權(quán)力陽光運行,加強政務(wù)公開工作。在深化行政權(quán)力陽光運行工作同時,進一步強化政務(wù)公開工作力度,推進信息技術(shù)在依法行政工作中的運用,加強本局門戶網(wǎng)站的維護管理,提高網(wǎng)站信息發(fā)布的數(shù)量和質(zhì)量,隨時公開工作信息,滿足群眾對相關(guān)政務(wù)信息的需求。三是全力配合“12345”政府熱線,做好本部門相關(guān)工作。對涉及本部門的有關(guān)公共管理和服務(wù)的各類投訴求助,做到有問必答,有求必應(yīng),力爭在第一時間解決群眾的困難訴求。平時,加強干部職工的業(yè)務(wù)、法律等知識的學(xué)習(xí),切實提高便民服務(wù)能力。四是夯實依法行政基礎(chǔ)工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為。積極和市局以及區(qū)法制辦溝通制定行政處罰標(biāo)準(zhǔn)文書,向財政局申領(lǐng)罰沒發(fā)票和賬戶,對照工商部門登記的旅游企業(yè)名單,梳理全區(qū)旅行社及營業(yè)網(wǎng)點,并逐一進行檢查,對違規(guī)違法企業(yè)下發(fā)整改通知和行政處罰告知書。全年我局在做好旅游管理工作中,以“抓實事、求實效”為向?qū)?,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以深入開展安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查、誠信旅游市場監(jiān)管專項工作為主線,共下基層檢查300人次,采取促進旅行社團檔臺帳規(guī)范化建設(shè)、監(jiān)管清理虛假違規(guī)旅游廣告、宣傳貫徹新頒布的《旅行社管理條例》等措施,加大對惡意擾亂旅游市場秩序等行為的打擊力度,全力推進誠信旅游。
一是強化管理制度建設(shè),提升依法行政工作水平。倡導(dǎo)“人才為本、高效為魂、勤廉為要、業(yè)績?yōu)樯稀钡娘L(fēng)氣,推行以“凝聚人、發(fā)展人、激勵人、服務(wù)人”為內(nèi)容的人本管理,形成“制度管人”理念,將管理與監(jiān)督相結(jié)合,強化廣大干部職工的依法行政意識;二是加強隊伍建設(shè),提升依法行政的綜合素質(zhì)。按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,我局制定了依法行政培訓(xùn)計劃,對不同崗位、不同級別的人員實習(xí)分階段、分層次的培訓(xùn)。同時,積極參加省、市旅游部門舉辦的旅游行政執(zhí)法培訓(xùn)班,使法制工作人員努力樹立依法行政理念,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。
一年來,我局積極開展各項依法行政宣傳活動,組織開展形式多樣的法治活動,營造濃厚的法治文化輿論氛圍,多方面的開展法治創(chuàng)建宣傳工作。一是充分發(fā)揮新聞媒體的主渠道、主陣地作用,在依托廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體的同時,用好網(wǎng)絡(luò)等新興媒體,加大依法行政宣傳的覆蓋面和滲透力。二是開展促進誠信旅游活動。組織旅行社和主要景區(qū)、景點在市民廣場、社區(qū)開展旅游咨詢服務(wù)和旅游相關(guān)知識講座,讓更多浦口居民了解旅游方面的法律法規(guī),同時促進旅游企業(yè)牢固確立誠信旅游,以人為本的服務(wù)理念,進一步樹立旅游行業(yè)新形象。三是組織全區(qū)各旅行社認(rèn)真學(xué)習(xí)《旅行社條例》、《旅行社誠信度等級的劃分與評定標(biāo)準(zhǔn)》,鼓勵各旅行社根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進行整改,提高游客滿意度、行業(yè)認(rèn)可度、經(jīng)營管理規(guī)范,積極參與旅行社誠信度等級的評定。
2014年,我局將繼續(xù)按照區(qū)法制辦的工作要求,進一步抓好依法行政各項工作,一是抓制度建設(shè),確保依法行政工作更加規(guī)范;二是與上級主管部門和區(qū)法制辦積極聯(lián)系,進一步明確執(zhí)法的權(quán)限和流程;三是進一步提升依法行政的理念,創(chuàng)新依法行政工作思路。通過依法行政工作,進一步規(guī)范旅游市場,切實為企業(yè)和人民群眾服務(wù),讓企業(yè)和旅游者更加滿意,使我區(qū)的旅游環(huán)境更加美好和諧;四是加大依法行政工作的推進力度,在行業(yè)規(guī)范、誠信開展、市場監(jiān)管、旅游投訴等方面出實招、出新招,確保我區(qū)旅游市場規(guī)范、有序、和諧、平安。
行政審批局依法行政工作報告篇十五
根據(jù)區(qū)政府法制辦公室《關(guān)于檢查行政執(zhí)法責(zé)任制實施情況的通知》的要求,認(rèn)真開展了自查,現(xiàn)將主要情況報告如下:
1、建立評價執(zhí)法水平的指標(biāo)體系和考核辦法工作情況。
我局按照區(qū)政府法制辦的要求,結(jié)合我局特點建立了評價執(zhí)法水平的指標(biāo)體系和考核辦法。對涉及有行政執(zhí)法職能的法管科、基層科、法援科等三個部門制定了行政執(zhí)法責(zé)任制考核專用目標(biāo),將法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的行政許可的法定職責(zé)分解量化到執(zhí)法部門,體現(xiàn)了專業(yè)特點做到了執(zhí)法責(zé)任清晰,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)明確得到了區(qū)法制辦的肯定。
2、貫徹實施《行政許可法》工作情況。
開展《行政許可法》學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳活動。我局專門召開行政辦公會研究部署學(xué)習(xí)貫徹安排,要求1——6月全體干警集中時間、精力學(xué)習(xí)《行政許可法》。主要做法:一是購買人手一冊《行政許可法》學(xué)習(xí)讀本,各科室每周安排一次學(xué)習(xí)活動。二是組織全局人員參加區(qū)政府組織的《行政許可法》輔導(dǎo)報告會和統(tǒng)一考試活動。三是負責(zé)法制工作和有關(guān)執(zhí)法部門的同志和分管領(lǐng)導(dǎo)分別參加主管局組織的二期培訓(xùn)班,培訓(xùn)率達到100%。四是局黨組組織有行政執(zhí)法職能的科室負責(zé)人參加局中心學(xué)習(xí)小組有關(guān)司法行政機關(guān)行政許可項目法定依據(jù)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)。
按時保質(zhì)完成行政許可規(guī)定和主體清理工作。我們根據(jù)國務(wù)院的文件精神,對涉及區(qū)司法局取消的2項行政許可職能即:對基層法律服務(wù)工作執(zhí)業(yè)資格認(rèn)可(初審)、基層法律服務(wù)所設(shè)立核準(zhǔn)(初審)進行了清理,并做好有關(guān)取消的后續(xù)監(jiān)督和管理工作。我們還依法對不具有公證員資格的4個臨時人員進行了清退,清理了不合法的執(zhí)法人員,防止和避免不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。
今年7月1日以來,我們依照有關(guān)法律法規(guī)賦于區(qū)司法局負責(zé)受理申請和初審上報的行政許可的七項事項,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行行政許可職能。我局法律事務(wù)管理科嚴(yán)格依法依規(guī)受理律師事務(wù)所的設(shè)立、變更和律師事務(wù)所、公證處的年檢、初審上報,合格率達到了100%。行政許可事項初審法定時間上報率達到了100%。
我們還按《行政許可法》的規(guī)定對律師事務(wù)所的設(shè)立,以及律師事務(wù)所、律師年檢注冊,公證處、公證員年檢注冊工作的管理依據(jù)、程序、條件、期限以及需要提交的材料;基層法律服務(wù)工作在執(zhí)業(yè)證照申領(lǐng)、注冊的初審上報依據(jù)、程序、法律援助規(guī)則以及法律法規(guī)賦予區(qū)司法局行政許可的七項事項等內(nèi)容在區(qū)政務(wù)中心予以公示,自覺接受社會各界的監(jiān)督。
3、規(guī)范性文件備案制度執(zhí)行情況。
按照武漢市規(guī)范性文件備案規(guī)定(市政府102號文件)的要求,我們及時將本部門制定的涉及行政管理相對人權(quán)利義務(wù),并具有普通約束力的有關(guān)文件報送區(qū)法制部門備案,備案率達到100%,經(jīng)審查沒有出現(xiàn)違法或不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件。
4、行政復(fù)議行政應(yīng)訴行政理賠工作情況。
我們按時向主管部門報送行政復(fù)議,應(yīng)訴賠償案件報表。依法受理行政申訴案件1件,受理率達到了100%。依法作出了行政申訴決定,在法定時限結(jié)案率達到100%。無行政訴訟案件和行政賠償案件和需要理賠案件。
5、行政過錯責(zé)任追究情況。
我局完成了《武漢市行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動。并對貫徹《辦法》提出了行之有效的實施意見,成立了區(qū)司法局行政過錯責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立行政決策,過錯責(zé)任追究制度和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。成立了武昌區(qū)行政過錯責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組。并且在局政務(wù)網(wǎng)上向社會公布監(jiān)督執(zhí)法的舉報、投訴途徑。由于我局建立完善了執(zhí)法制度,規(guī)范了執(zhí)法行為,截止目前為止未有不作為、亂作為的案件發(fā)生。
6、執(zhí)法評議考核工作情況。
結(jié)合實際制定實施了專業(yè)目標(biāo)和評價執(zhí)法水平的指標(biāo)體系,形成了內(nèi)部監(jiān)督管理考核機制做到了執(zhí)法責(zé)任清晰,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)明確。
我們采取問卷調(diào)查、民主評議行風(fēng)等形式征求了社會對本部門執(zhí)法水平的意見。民主評議行風(fēng)工作的代表們對我局執(zhí)法水平、服務(wù)態(tài)度進行了明查暗訪,未發(fā)現(xiàn)一例投訴情況,我局的工作得到了較高的評價。如法管科在受理正義行律師事務(wù)所的設(shè)立工作中,認(rèn)真審查申報材料,查看辦公地點,嚴(yán)格按法定時間上報,在較短的時間完成了初審上報工作。律師們對我們辦事效率、工作作風(fēng)很滿意多次要酬謝都被婉言謝絕了。他們說我們的門好進,臉好看,事好辦。
7、我局自查過程中無一票否決項目等情況發(fā)生。
《行政許可法》的實施規(guī)范了行政機關(guān)的行政行為,行政機關(guān)工作人員依法行政的綜合素質(zhì)有待進一步提高。
下一步要積極改變管理方式,加強后續(xù)監(jiān)督管理。要切實做好有關(guān)取消的行政審批項目的后續(xù)監(jiān)督和管理工作。取消行政審批項目并非取消監(jiān)督管理職責(zé)。相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門要從司法行政各項管理工作的實際出發(fā),改革管理方式,結(jié)合所管理行業(yè)及從業(yè)人員的特點,建立健全各種行之有效的行政監(jiān)督措施,確保司法行政管理的各個行業(yè)依法執(zhí)業(yè),健康發(fā)展。
行政審批局依法行政工作報告篇十六
我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作,在縣法制部門的大力協(xié)助下,加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,修改完善行政執(zhí)法方案,確保了全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實。具體從以下三個方面開展了此項工作。
一、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),確保全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制的正常進行
一是進一步深入宣傳實行行政執(zhí)法責(zé)任制的目的、意義、內(nèi)容和要求,切實提高全體行政干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對落實行政執(zhí)法責(zé)任制的認(rèn)識,進一步增強依法行政的自覺性、并認(rèn)真落實學(xué)習(xí)制度,有計劃、分階段地組織執(zhí)法干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《寧夏回族自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》、《縣行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究追償辦法》及《縣行政執(zhí)法評議考核辦法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定,使全體執(zhí)法干部在具體操作中能夠熟練運用有關(guān)法律、法規(guī)和政策,解決問題,切實增強依法行政的能力。同時,配合縣法制局搞好行政執(zhí)法干部崗前培訓(xùn)和驗證法律知識考試,努力提高全體行政執(zhí)法干部的整體素質(zhì)。二是調(diào)整行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,成立內(nèi)部監(jiān)督考核組織、執(zhí)法過錯責(zé)任追究組織,逐級落實行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,為有效落實行政執(zhí)法責(zé)任制提供可靠的組織保證、三是結(jié)合工作實際,強化政府責(zé)任,進一步健全完善全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案,梳理行政法規(guī)、分解執(zhí)法任務(wù)、明確執(zhí)法主體、落實執(zhí)法責(zé)任、確定考核目標(biāo)。堅持做到執(zhí)法責(zé)任、監(jiān)督機制和評議考核“三到位”,努力創(chuàng)建主體明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的行政執(zhí)法新機制。
二、嚴(yán)格執(zhí)法程序公開執(zhí)法內(nèi)容,提高執(zhí)法質(zhì)量
一是堅持實行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負責(zé)、誰審核誰負責(zé)、誰審批準(zhǔn)負責(zé)”的原則,進一步明確責(zé)權(quán),落實責(zé)任。
二是根據(jù)《行政處罰法》的'有關(guān)規(guī)定,要求各執(zhí)法業(yè)務(wù)站所嚴(yán)格依照執(zhí)法程序辦事。在執(zhí)法時必須有兩名以上執(zhí)法干部共同執(zhí)法,要事先向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件、表明身份并按規(guī)定向當(dāng)事人事先告知其享有的權(quán)利;在辦理登記、許可審核、審批等環(huán)節(jié)上要認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān);在辦理行政案件時,要認(rèn)真調(diào)查取證,仔細制作并正確使用法律文書,規(guī)范文書管理制度,真正做到一案一卷,集中保管、專人負責(zé)。
三是進一步加強行政執(zhí)法公開工作。采取口頭答復(fù)或書面公開等有效形式,認(rèn)真落實“六公開”制度,即:公開法律依據(jù),讓廣大人民群眾清楚行政機關(guān)的行為是否符合法律規(guī)定;公開辦事程序,方便群眾辦事,把辦事條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求和辦事時限—一公開使前來辦事的人明白各項要求,一次性把事情辦好;公開收費和罰沒標(biāo)準(zhǔn),便于服務(wù)對象和社會監(jiān)督;公開案件辦理結(jié)果,避免辦人情案或循私枉法;公開文書檔案資料,允許相關(guān)人員的查證質(zhì)詢,接受社會各界監(jiān)督;公開執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法,包括群眾投訴辦法及對不踐諾、假公開、敷衍了事不認(rèn)真履行職責(zé)等行為的追究措施,向社會公布監(jiān)督電話,暢通社會監(jiān)督渠道,自覺接受群眾監(jiān)確保執(zhí)法工作的公開、公正。
三、加強考核,嚴(yán)格監(jiān)督,加大過錯責(zé)任追究力度
行政審批局依法行政工作報告篇十七
加強我局專利行政執(zhí)法能力和防震減災(zāi)工作建設(shè),建立健全組織機構(gòu),成立科技局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以馬建山局長為組長,張季副局長為副組長,各科室負責(zé)人為成員,堅持以《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國專利法實施細則》、《省專利促進保護條例》和《省防震減災(zāi)條例》為依據(jù),嚴(yán)格依法行政。同時,根據(jù)國家、省、市知識產(chǎn)權(quán)局、市地震局和區(qū)政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)實際,開展專利權(quán)保護和防震減災(zāi)執(zhí)法工作。同時配合企業(yè)做好專利試點工作。為企業(yè)做好服務(wù)工作。
知識產(chǎn)權(quán)方面。
:建立行政管理責(zé)任政務(wù)公開和行政過錯責(zé)任追究制度,加強監(jiān)督檢查,明確職責(zé),建立行政執(zhí)法人員年度考核機制,開展崗位責(zé)任制考核和民主測評。加強對行政執(zhí)法證件的管理和注冊年檢工作,認(rèn)真做好規(guī)范性文件前置審查、備案工作,做好行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。
防震減災(zāi)方面。
:及時修改《區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》,并制定《市區(qū)地震行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》,同時加強對防震減災(zāi)執(zhí)法證件的管理和注冊年檢工作。
加強干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織業(yè)務(wù)骨干參加省知識產(chǎn)權(quán)局組織的全省專利行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》、《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國專利法實施細則》、《省專利促進保護條例》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《省防震減災(zāi)條例》,有效提高全局行政執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平和能力。
利用“。
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”、“科技活動周”等活動以及科技信息網(wǎng)和送科技下鄉(xiāng)等平臺,加大對有關(guān)專利和地震法律法規(guī)及依法行政知識的宣傳力度,濾布鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,繼續(xù)做好專利資助工作,努力營造自覺保護專利權(quán)的良好氛圍。通過組織法制報告、培訓(xùn)、座談討論、知識競賽等形式,保證法制宣傳教育真正有實效。
二、下一步工作打算。
2013。
年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)法制辦的指導(dǎo)下,經(jīng)過不懈的努力,取得了一定成績,但是我們知道,距離完全掌握和遵守依法行政的有關(guān)要求、建立健全依法行政的規(guī)章制度、堅持依法行政仍有很長距離,我們將嚴(yán)格按照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的要求,結(jié)合我局一系列政策、規(guī)定,繼續(xù)深入開展依法行政工作。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚民主和依法辦事有機統(tǒng)一起來,堅持執(zhí)政為民,切實做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀強化法治理念,用法律規(guī)范約束執(zhí)政行為,自覺將各項工作納入法制的軌道
加強與科技工作相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高法律意識,充分認(rèn)識到依法行政行為就是依法執(zhí)法行為,促進干部職工依法行政意識的提高。
結(jié)合我局的工作實際,有計劃有步驟地完善各項規(guī)章制度,全面深化依法行政工作,努力提高依法行政水平。深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,不斷提高依法執(zhí)政能力,切實加強法律培訓(xùn),努力提高法律素質(zhì)和依法辦事能力。進一步建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的運行管理體制。
通過貫徹落實《政府信息公開條例》,逐步實現(xiàn)政府各部門之間的信息互通和資源共享,“確保權(quán)力正確行使,必須讓權(quán)力在陽光下運行”,將可以公開的向社會公開,方便群眾,接受社會的監(jiān)督。
我們將繼續(xù)堅持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全面推進依法行政、建設(shè)生態(tài)文明城市、構(gòu)建和諧社會等主題,堅決貫徹落實有關(guān)文件要求,立足區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際,全面、深入地開展依法行政工作,為區(qū)建設(shè)一個廉政、高效、便民的法治政府而努力。
行政審批局依法行政工作報告篇一
2011年,我局在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門悉心指導(dǎo)與幫助下,按照年初制定的總體工作目標(biāo)和要求,緊緊圍繞依法行政這一中心環(huán)節(jié),局法制工作在加強法制培訓(xùn),提高執(zhí)法水平,指導(dǎo)執(zhí)法實踐,嚴(yán)抓辦案質(zhì)量,采取有效的工作舉措,狠抓工作落實,盡心盡力履職,有效提高城市管理水平,依法行政工作成效顯著。
一、健全組織,努力為依法行政提供強力保障作為南通市開展相對集中行政處罰權(quán)的執(zhí)法部門,我局十分重視法制工作,將?依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法?始終貫穿整個執(zhí)法工作,成立法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),分層落實,全面開展全局普法教育和依法行政工作,保障了?六五?普法工作的順利開展,使得各項法制工作取得了很好的成績。在通州區(qū)委、區(qū)政府,南通市城管局的領(lǐng)導(dǎo)下,進一步完善直屬中隊的隊伍建設(shè),切實落實各中隊的執(zhí)法責(zé)任;加強對派駐中隊法制工作的巡查督促力度和協(xié)調(diào)溝通力度,派駐中隊各項工作開始步入正軌。
行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作取得新進展。自2008年12月全區(qū)開展行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作以來,我局始終將此項工作當(dāng)做重點來抓并落實到實處,得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評,上半年,我局被南通市人民政府表彰為?行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行?先進集體。今年5月,根據(jù)區(qū)政府的要求,再一次對網(wǎng)上公開透明運行的權(quán)利事項進行清理和統(tǒng)計。2011年1月1日以來,我局網(wǎng)上運行形成辦件數(shù)838件,一般程序案件罰款68900元,真正做到權(quán)利透明,在陽光下運行。
二、強化培訓(xùn),不斷提升隊伍依法行政能力。
高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法技能著手,制定詳細的學(xué)習(xí)計劃,每月集中全隊人員學(xué)習(xí)2次以上,每次至少半天。不僅如此,我局還結(jié)合實際進行了執(zhí)法培訓(xùn)。上半年,組織《行政處罰法》、《國家賠償法》、《行政強制法》培訓(xùn),行政訴訟案例分析,協(xié)助城管執(zhí)法工作人員上崗資格培訓(xùn)等相關(guān)培訓(xùn)3次。對派駐城管執(zhí)法中隊的復(fù)雜案件進行現(xiàn)場會辦,在實踐中提高了城管執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。通過一系列的培訓(xùn),為依法執(zhí)法、文明執(zhí)法奠定了良好的基礎(chǔ),使廣大執(zhí)法人員真正做到執(zhí)法先懂法、辦案法制化、執(zhí)法程序化。
三、嚴(yán)格執(zhí)法,不斷提升城市管理水平。
城管監(jiān)督指揮的作用,截止目前中心共受理城市管理案件39108件,處臵案件38756件,處臵率99.1%。
處;管理質(zhì)量由粗放型向精細化延伸,努力做到盡善盡美。其間,開展環(huán)衛(wèi)專項整治25次,共清理各類雜物、無主垃圾近350噸,日常清運生活垃圾共5.4萬余噸。
四、強化管理,不斷提高隊伍的整體素質(zhì)。
今年以來,我們堅持圍繞建設(shè)一支?政治堅強、業(yè)務(wù)精湛、執(zhí)法規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、人民滿意?的城管隊伍的目標(biāo),狠抓四項舉措,全面提升隊伍建設(shè)的整體水平。
1、加強教育培訓(xùn),提升隊伍的綜合素質(zhì)。一是提升思想素質(zhì)。以慶祝建黨90周年活動為契機,在全系統(tǒng)內(nèi)開展?學(xué)黨史、知黨情、跟黨走?為主題的黨建知識學(xué)習(xí)競賽活動?,開通了網(wǎng)上學(xué)習(xí)專欄,組織競賽評比,活動的開展有力提升了隊伍的整體思想素質(zhì)。二是提升文化素質(zhì)。我們積極鼓勵大家利用業(yè)余時間學(xué)習(xí)文化知識,大力倡導(dǎo)繼續(xù)教育,盡最大可能推行知識更新,在今年上半年的江蘇省公務(wù)員招考中,我局有17人報名參加了考試,12人進入面試,8名同志被錄取,從一個側(cè)面反映了城管隊伍文化素質(zhì)的逐步提升。三是提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年以來,我們一方面組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)城管各類法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)法知識;另一方面重點加強了執(zhí)法技巧培訓(xùn),對派駐城管執(zhí)法中隊的復(fù)雜案件進行現(xiàn)場會辦,在實踐中提高了城管執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。
城管工作,及時整改存在問題,做優(yōu)規(guī)定動作,創(chuàng)新自選動作,人人簽定廉政承諾書,全系統(tǒng)干部職工的廉政、勤政意識顯著增強。三是注重效能抓品牌。我們結(jié)合城管工作實際開展了惠民城管品牌的創(chuàng)建,專門成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了創(chuàng)建活動實施方案,采取宣傳發(fā)動、品牌申報、創(chuàng)建實施、建立長效機制等四個階段,力保創(chuàng)建活動取得實效。與此同時我們還開展了推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),示范路及南通市文明單位的創(chuàng)建活動等,活動的開展使廣大干部職工的工作紀(jì)律明顯增強、工作作風(fēng)明顯改善、工作效能明顯提高、精神面貌明顯改觀。
3、開展創(chuàng)先爭優(yōu),提升隊伍整體形象。一是把服務(wù)民生作為創(chuàng)先爭優(yōu)的首要目標(biāo)。今年,我們把創(chuàng)先爭優(yōu)的重點放在城管惠民進萬家這一服務(wù)品牌的建設(shè)上,我們一方面結(jié)合城管工作實際,開展扎扎實實的市容環(huán)境管理工作,另一面著眼于服務(wù)民生。年初,局黨組慰問了特困下崗職工和幫扶對象,給他們送去溫暖、送去政策、送去關(guān)懷;3月8日,局婦委會帶著慰問品和慰問金走訪慰問了城管特困服務(wù)對象、部分特困環(huán)衛(wèi)工人及部分貧困學(xué)生,捎去廣大城管婦女同志的一片愛心;6月上旬,我們又開展了?三解三促?集中走訪活動,局黨組書記局長孫錦華帶領(lǐng)黨組成員一班人,深入基層,走訪農(nóng)戶,走進田間察民情、解民困,排民憂,深受廣大群眾的好評。期間,共走訪了4個村居,6家企業(yè),83戶黨員和群眾,慰問貧困戶、困難黨員29戶,送上慰問金4400元,先后召開座談會7次,已解決和正在解決有關(guān)問題12件,為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策5條。上半年,在區(qū)級機關(guān)組織的慶祝建黨90周年紅歌與演講比賽活動中,我局分別獲得了第二名和第三名的好成績,6月份,我局被區(qū)委組織部、區(qū)級機關(guān)工委、區(qū)總工會聯(lián)合表彰為2008至2010結(jié)對幫扶工作先進集體,與此同時,我局還被區(qū)委、區(qū)政府表彰為?先進基層黨組織?。二是把培育典型,作為創(chuàng)先爭優(yōu)的創(chuàng)新方法。今年以來我們組織發(fā)起了開展向城區(qū)一線環(huán)衛(wèi)工人學(xué)習(xí)、向身邊優(yōu)秀黨員學(xué)習(xí)的活動,唱響愛崗敬業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)、積極進取、昂揚向上的主旋律,營造學(xué)先進、趕先進、超先進的良好氛圍。通過學(xué)習(xí)進一步激發(fā)了廣大黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情,促進了城管工作的突破性進展,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成?亮點工程?。上半年,城區(qū)一線環(huán)衛(wèi)工人被樹為全區(qū)學(xué)習(xí)的典型,同時全局有三名同志被評為省、市勞模。
五、加大宣傳,不斷增強群眾的法律意識。
長期違章占道加工經(jīng)營行為,加強宣傳教育,發(fā)放了500余份《文明經(jīng)商倡議書》;結(jié)合?門前五包?活動,在轄區(qū)內(nèi)大力宣傳創(chuàng)建基本知識,發(fā)放《通州區(qū)文明市民守則》手冊3000余份;在社區(qū)的大力配合下,繼續(xù)開展城管志愿者活動、文明勸導(dǎo)員活動,在公園、廣場、綠地文明勸導(dǎo)市民,倡導(dǎo)文明行為,提升人民群眾的文明素質(zhì)。
我局將進一步激發(fā)一線廣大干部職工的工作積極性和主動性,狠抓隊伍建設(shè),大力弘揚?勇于吃苦、敢于負責(zé)、善于管理?的通州城管精神,繼續(xù)深入開展?創(chuàng)先爭優(yōu)?活動,強化隊伍廉政建設(shè),加強文明執(zhí)法、依法行政能力建設(shè),在全局上下努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍,爭創(chuàng)城管工作新業(yè)績,樹立城管隊伍新形象,努力打造一支適應(yīng)城市管理要求、人民滿意的城市管理隊伍。
行政審批局依法行政工作報告篇二
今年上半年,法規(guī)股在市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣系統(tǒng)法制工作以貫徹落實六五普法計劃,加強法制宣傳,搞好法規(guī)培訓(xùn)為基礎(chǔ);以全面落實執(zhí)法責(zé)任制、規(guī)范執(zhí)法行為,強化執(zhí)法監(jiān)督檢查為重點,認(rèn)真落實案件核審、行政復(fù)議、行政訴訟等各項程序制度,全面履行了法制工作職能,推進了全系統(tǒng)法治化建設(shè)水平,較好完成了各項法制工作。
一、扎實開展法制宣傳培訓(xùn)。
一是認(rèn)真落實政府“六五普法規(guī)劃”,制定年度實施計劃,并認(rèn)真加以落實。二是利用“3.15國際消費者權(quán)益保護日”以及食品安全“進社區(qū)、進校園”等多種形式開展法制宣傳活動。三是認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政的能力。根據(jù)我局實際,有組織、有計劃地開展有《公司法》、《商標(biāo)法》、《消費者權(quán)益保護法》等為內(nèi)容的企業(yè)登記、執(zhí)法辦案等各類學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)活動,并取得了較好的效果。四是積極組織縣局機關(guān)干部參加省局“工商法制大講堂”學(xué)習(xí)二次,保證學(xué)習(xí)內(nèi)容;五是認(rèn)真組織了第一季度全體干部職工參加國家工商總局法律知識在線學(xué)習(xí)測試及學(xué)習(xí),參學(xué)率、參考率各達100%。第一季度,我局開展法律法規(guī)以及執(zhí)法辦案培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)人員160余人次,執(zhí)法人員依法行政的能力和水平進一步提高。五是做好第一、二季度行政執(zhí)法評議考核工作。做到月有個人抽查考評表,季有單位抽查考評表;六是做好人民滿意所站的申報指導(dǎo)工作,此項工作要求縣局8個基層工商所做好相關(guān)工作,以城北、伍洛、辛店為重點。
二、認(rèn)真做好案件核審等法制工作。
一是規(guī)范和完善專業(yè)化執(zhí)法辦案方法。制定了《關(guān)于進一步規(guī)范和完善執(zhí)法辦案工作有關(guān)問題的意見》,進一步明確事權(quán)。建立案件歸口審批、案件資源共享、案件執(zhí)行和大要案、創(chuàng)新型案件、涉外案件及優(yōu)秀經(jīng)檢中隊和及辦案能手的獎懲機制,構(gòu)建公平交易負責(zé)案件研發(fā)、指導(dǎo),經(jīng)檢大隊負責(zé)大要案查處,法規(guī)機構(gòu)負責(zé)案件核審,行政復(fù)議和訴訟、行政強制執(zhí)行,各業(yè)務(wù)股室負責(zé)專業(yè)指導(dǎo)和信息提供的執(zhí)法辦案格局。堅持每季組織系統(tǒng)執(zhí)法骨干和法制員召開行政執(zhí)法案件評查和辦案經(jīng)驗交流會,及時糾正存在的問題,提升整體執(zhí)法辦案能力上檔次、上水平。二是嚴(yán)格案件核審程序,確保案件質(zhì)量。各辦案機構(gòu)認(rèn)真貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,嚴(yán)格程序,正確行使自由裁量權(quán),統(tǒng)一行政處罰文書的制作與使用,尤其是對案件終結(jié)報告和行政處罰決定書的制作,嚴(yán)格按照“說理性”要求予以規(guī)范。同時,嚴(yán)格按照要求,按時上報法制工作報表及行政指導(dǎo)案例等有關(guān)材料。上報的截止6月10日止,全局共立案件,核審案件117件,入庫罰沒收入萬元;屬聽證范圍的案件共有23件,各辦案機構(gòu)均按要求送達聽證告知書,但當(dāng)事人沒有提出聽證要求,因而沒有舉行聽證。做到一般程序案件核審率100%,行政處罰做到合法有效,無一例行政過錯責(zé)任案發(fā)生。三是提請行政復(fù)議案件(海普諾凱營養(yǎng)品有限公司虛假宣傳)1件,入庫罰款2.5萬元;同時按照市局法規(guī)科的要求及時上報復(fù)議情況備案;四是申請行政強制執(zhí)行案件1件(周勇銷售無中文標(biāo)識奶粉);行政訴訟案件2件(原xx縣農(nóng)房成套供應(yīng)公司職工公司起訴該公司及xx縣宏遠新型建材有限公司注銷登記不符合法定程序案),法規(guī)股都按程序及時將強制執(zhí)行需提交的材料及行政訴訟案的`答辯送交法院。縣法院依法撤銷了原告的訴訟請求。
全局在行政案件辦理過程采取行政強制措施5次,實施過程中均能做到:行政強制措施有合法的事實根據(jù),有法律法規(guī)依據(jù),向當(dāng)事人出具文書合乎規(guī)范,無違法采取行政強制措施的情形,沒有超過法定的期限,扣留物資保管妥善,罰沒物資的處置符合法律法規(guī)規(guī)定。
三、做好法治工商創(chuàng)建工作。
一是統(tǒng)一思想定準(zhǔn)位。我們根據(jù)省、市局要求,結(jié)合實際制定了《xx縣法治工商創(chuàng)建工作方案》,明確了階段工作目標(biāo)、任務(wù)和要求,將創(chuàng)建工作納入目標(biāo)考核,獎懲兌現(xiàn)。成立了一把手任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,上下認(rèn)識統(tǒng)一,態(tài)度堅決,齊抓共建,合力攻堅。二是嚴(yán)格考評、明確責(zé)任。根據(jù)省局法治工商建設(shè)要求,我局將法治工商建設(shè)考核內(nèi)容量化到單位,責(zé)任到人,納入年度目標(biāo)考評,加強跟進督辦。局務(wù)會定期聽取情況,適時研究和強化工作舉措,今年局共組織召開法治工商建設(shè)專題會議2次,開展工商所法治工商建設(shè)考評5場次。三是突出重點爭主動。根據(jù)《xx縣人民政府關(guān)于加強推進法治政府建設(shè)的實施意見》要求,xx縣工商局作為縣直先行試點之一,全面推行了干部任職前法治能力水平測試制度,并將法治能力合格與否作為任職的基本條件,充分運用學(xué)法、用法、普法考試無紙化辦公軟件,建立全體干部職工學(xué)法情況登記和監(jiān)督檢查制度,確保學(xué)法的計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實”,加強重大行政決策合法性審查,加強規(guī)范性文件審查備案管理工作,推行行政指導(dǎo)等柔性執(zhí)法方式,引導(dǎo)當(dāng)事人自覺依法辦事,實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。清理規(guī)范性文件2件。我局在縣法治單位創(chuàng)建活動中,得到市法制辦、縣政法委領(lǐng)導(dǎo)的好評。
四、下半年工作安排:
一是做好人民滿意所站的申報指導(dǎo)工作;二是做好基層制員的定員工作;三是做好執(zhí)法證的換辦工作。四是做好半年執(zhí)法檢查工作。五是做好強制執(zhí)法案件非稅收入入庫工作。
行政審批局依法行政工作報告篇三
2007年是貫徹實施國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,加快法治政府建設(shè)進程的重要之年。我局為全面、有序推進依法行政,根據(jù)《**市依法行政建設(shè)法治政府事實意見》和《**市2007年度推進依法行政建設(shè)法治政府工作重點》,采取有力措施,認(rèn)真做好**依法行政工作,主要有以下幾個方面:
年初,根據(jù)《**市依法行政建設(shè)法治政府事實意見》(張政發(fā)[2005]9號)和《**市2007年度推進依法行政建設(shè)法治政府工作重點》(*政辦[2007]1號)文件的要求和精神,局領(lǐng)導(dǎo)對此問題做了專門的部署,緊緊圍繞全市**工作,理清依法行政工作思路,并結(jié)合依法行政的主要措施,確保我局依法行政工作的順利開展。
二、行政執(zhí)法主體合法規(guī)范。
我局行政執(zhí)法主題合法規(guī)范,沒有擅自委托、轉(zhuǎn)委托或以被委托單位名義從事執(zhí)法活動的行為,局行政執(zhí)法組5人全部持證上崗,執(zhí)法時能嚴(yán)格法律規(guī)定執(zhí)法。
三、具體行政行為合法適當(dāng)。
今年來。我局在**行政,**行政許可,**經(jīng)營活動管理等方面都能依法辦事,按照法定職責(zé)、權(quán)限和程序從事執(zhí)法活動,沒有發(fā)生被投訴或違法的事例。
四、實行政務(wù)公開,方便群眾辦事。
我局在去年政務(wù)公開和行政許可上墻的基礎(chǔ)上,又進行上網(wǎng)制度,今年又進行上網(wǎng)補充等,為群眾辦事提供了很大的方便。
五、依法制定規(guī)范性文件和行政許可規(guī)備案材料。
我局在制定行政文件工作中,能按照文件制定的規(guī)范性和審核制度,對全市的有約束性的規(guī)范性文件都報送市政府備案,同時依法依法制定行政許可備案材料,運作合法,規(guī)范。
六、建章立制,加強對行政許可行為的監(jiān)督。
為了規(guī)范行政許可行為,加強對行政許可的監(jiān)督,促進依法行政,局機關(guān)結(jié)合本部門的實際,認(rèn)真制定了與《行政許可法》相配套的制度。一是設(shè)立一個窗口,統(tǒng)一受理,統(tǒng)一送達行政許可制度;二是行政許可信息公開制度,三是行政許可辦理工作規(guī)則;四是行政許可聽證制度;五是行政許可監(jiān)督檢查制度;六是行政許可上網(wǎng)制度;七是行政許可備案制度;八是行政許可責(zé)任追究制度。這八項制度相輔相成,形成一個依法有序,行為規(guī)范、責(zé)任明確的行政許可制度體系。
總之,2007年,我局在推進依法行政工作中,取得了良好效果。但也存在著宣傳力度,素質(zhì)提升,制度創(chuàng)新等方面的不足。為此,我們將會按照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的精神和市政府的要求,結(jié)合本部門的工作實際,積極開展依法行政工作,切實提高行政人員和行政執(zhí)法人員素質(zhì),增強服務(wù)意識,促進社會和諧與公正,為我市率先實現(xiàn)現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻。
行政審批局依法行政工作報告篇四
一年來,我縣以建設(shè)法治政府為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和國務(wù)院以及省、市政府關(guān)于推進依法行政的各項部署和要求,按照“強化領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、規(guī)范行為、公開高效、嚴(yán)格監(jiān)督、提升素質(zhì)”的思路,不斷強化工作措施,嚴(yán)格工作考評,狠抓工作落實,促進了政府依法行政工作再上新臺階,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),立足一個“實”字健全工作機制。
超過5個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不超過3個。出臺《xx縣依法行政示范單位考核驗收辦法》,列出縣直部門9大類47項和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府9大類37項百分值考核標(biāo)準(zhǔn),明確創(chuàng)建方向,解決創(chuàng)建活動中存在的問題。四是落實目標(biāo)考核。把依法行政納入政府年度目標(biāo)管理考核體系,結(jié)合群眾路線教育實踐活動和政風(fēng)行風(fēng)評議活動,對縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政工作進行考核,重視結(jié)果運用。做到年初有部署、年中有督促、年末有考核。
二、強化科學(xué)決策,著眼一個“公”字提高決策水平。
生一起潁上縣真理教在我縣張寨鎮(zhèn)以農(nóng)民建房為由違法建設(shè)教堂,準(zhǔn)備在圣誕節(jié)召集各地信眾違法聚會事件,縣政府在第一時間實施決策風(fēng)險評估,決定以“非宗教方法解決宗教問題”,迅速拿出預(yù)案,兩天內(nèi)依法妥善處置該重大隱患。三是決策行為公開化。所有規(guī)范性文件草案均按照《xx縣政府規(guī)范性文件草案網(wǎng)上征求意見暫行辦法》上網(wǎng)征求意見,正式文件出臺后也及時在政府網(wǎng)站公示。落實公開評議制度,縣政府繼續(xù)加強本級法律顧問及專家?guī)旖ㄔO(shè),同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直主要執(zhí)法單位在2015年全部聘請法律顧問,對重大決策行為一律實行法律顧問和專家論證、公開評議制度,切實提高決策參謀的專業(yè)化水平。
三、強化體制創(chuàng)新,圍繞一個“改”字規(guī)范行政行為。
能力明顯提升。四是改管理。出臺《關(guān)于推行政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的通知》,按照法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)要求,圍繞行政審批、行政處罰、行政征收、行政給付、行政獎勵、行政強制、行政確認(rèn)、行政裁決、行政規(guī)劃及其他等十類事項開展政府和部門職權(quán)清理,抽調(diào)專人,倒排進度,力求盡快編制完成政府權(quán)力清單和責(zé)任清單。在梳理職權(quán)職責(zé)的同時,繪制權(quán)力運行流程圖,查找權(quán)力行使風(fēng)險點,編制責(zé)任清單,接受社會監(jiān)督。各部門在梳理權(quán)力、履職分析的基礎(chǔ)上,按照轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)的要求,對現(xiàn)有權(quán)力提出取消、轉(zhuǎn)移、下放、整合、嚴(yán)管、加強等具體調(diào)整意見??h政府將此項工作納入依法行政和政務(wù)公開年度考核,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,落實行政問責(zé),確??h級政府權(quán)力清單和責(zé)任清單于2015年3月1日前正式對外公布運行。
四、強化制度建設(shè),突出一個“細”字加強權(quán)力約束。
一年來,我委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府法制辦和有關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》和《大連市全面推進依法行政規(guī)劃(2011-2015年)》的要求,深刻領(lǐng)會黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以法治機關(guān)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),主動作為,扎實推進,勇于擔(dān)當(dāng),各項法制工作取得顯著成效,服務(wù)中心工作的廣度和深度進一步拓展,為我委深化改革、簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能提供了有力保障。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、圍繞發(fā)展改革中心工作,全面實施依法行政。
今年,我們按照市政府的要求,重點圍繞政府立法、行政決策、行政執(zhí)法、化解行政矛盾糾紛等主要環(huán)節(jié),深入推進依法行政,著力規(guī)范政府行為,切實加快法治機關(guān)建設(shè)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實依法行政保障措施。
長期以來,我委高度重視法制工作。2014年,根據(jù)職能變化和人事變動,及時調(diào)整我委依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法制處,從組織上保證了我委依法行政等相關(guān)工作得到全面貫徹落實。在編制緊缺的情況下,法制處配備了5名工作人員,從人員上加強了法制工作力量,保障了我委依法行政工作的有效有序開展。
員培訓(xùn)、購買教材等。2014年,購買行政法理論和行政執(zhí)法教程等相關(guān)法律書籍200余冊,通過研讀指定書目進一步學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識,提升行政機關(guān)工作人員素質(zhì)。
(二)全面梳理行政職權(quán),深化行政審批制度改革。
按照國務(wù)院的部署和省、市政府要求,我委繼續(xù)積極推進行政審批制度改革,進一步簡政放權(quán),取消、調(diào)整和下放行政審批事項,做好承接下放的投資審批事項、生產(chǎn)經(jīng)營活動和產(chǎn)品行政許可事項工作。目前已經(jīng)開展并完成了幾輪行政審批制度改革和行政許可事項清理工作,做到職權(quán)法定。
1、進一步取消、調(diào)整和下放行政審批事項。
2013年12月,國務(wù)院以國發(fā)[2013]47號文件發(fā)布了《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(2013年本)》(以下簡稱《國家目錄》),對2004年本的目錄進行了修訂。為做好《國家目錄》取消下放投資審批事項的承接工作,進一步明確《國家目錄》規(guī)定由省級及以下政府核準(zhǔn)的投資項目的核準(zhǔn)層級和核準(zhǔn)機關(guān),根據(jù)《國家目錄》并結(jié)合我市的實際情況,我們研究起草了《大連市政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(2014年本)》(以下簡稱《大連目錄》)。今年7月25日,遼寧省政府以遼政發(fā)[2014]21號文件發(fā)布了《遼寧省政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(2014年本)》(以下簡稱《省目錄》)。根據(jù)《省目錄》有關(guān)內(nèi)容的情況,我市對《大連目錄》進行了修改完善,近期將正式發(fā)布?!洞筮B目錄》除國家明確由省級政府核準(zhǔn)、備案的事項,其核準(zhǔn)、備案權(quán)限沒有下放,保留在市政府有關(guān)部門核準(zhǔn)、備案外,對國家明確由地方政府核準(zhǔn)的13項內(nèi)容,本著應(yīng)放盡放的原則,有12項(含8項部分保留在市級政府核準(zhǔn))下放至區(qū)市縣及先導(dǎo)區(qū)核準(zhǔn),1項暫未下放。
2、明確制定工作流程,規(guī)范行政行為。
依法進一步簡化和規(guī)范審批程序,創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化辦事流程,提高行政效能。按照有權(quán)有責(zé)的原則,確定了行政執(zhí)法崗位的執(zhí)法內(nèi)容和執(zhí)法程序,并針對新一輪的調(diào)整,完善我委的“權(quán)力清單”,明確并上網(wǎng)公示了發(fā)改委職權(quán)內(nèi)項目審批、核準(zhǔn)和備案程序及完成時限,使項目審批程序化,案件審理制度化,案卷整理規(guī)范化,執(zhí)法程序合法化。按照有權(quán)有責(zé)的原則,規(guī)范全系統(tǒng)執(zhí)法人員按照法定程序、法定時限做好行政許可、行政處罰事項的受理、審查、決定(上報)、送達、存檔、監(jiān)管等工作,有效促進了行政執(zhí)法行為的規(guī)范化建設(shè),提高了行政執(zhí)法效能。
(三)完善決策機制,實行依法科學(xué)民主決策。
近年來,我委領(lǐng)導(dǎo)班子不斷增強依法行政的理念,依法決策、依法管理經(jīng)濟和社會事務(wù)的能力明顯提高。為進一步健全重大行政決策機制,確保重大決策的科學(xué)性,逐步健全依法科學(xué)民主決策機制。
1、結(jié)合工作職責(zé),完善制度建設(shè)。
我委陸續(xù)制定了《大連市發(fā)展改革委重大行政決策制度(試行)》和《大連市發(fā)展改革委行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法》,明確了我委重大行政決策具體事項、決策程序和責(zé)任追究等,對重大決策事項、重要項目安排、大額資金使用以及干部任免等事項,建立健全公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定的機制。按照《大連市全面推進依法行政規(guī)劃(2011-2015年)工作職責(zé)分工》(大政依法辦[2011]8號)要求,我委正在研究制定《大連市政府投資項目管理暫行辦法》。
2、嚴(yán)格決策程序。
近年來,我委在涉及政府投資項目審批、制定規(guī)劃和價格調(diào)整等重大決策時,其必經(jīng)程序主要有:公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體決定五個環(huán)節(jié)。政府投資項目不僅嚴(yán)格按照法律程序采用專家咨詢、集體討論決策和聽證程序,還建立并實行合法性、可行性和可控性評估論證、決策結(jié)果公布和風(fēng)險評估等相關(guān)制度,確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。涉及重大公共利益和公眾利益,如水、電、氣、出租車等事關(guān)民眾生活的價格調(diào)整都嚴(yán)格執(zhí)行聽證程序。容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的,進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
3、建立重大行政決策后評估制度。
為提高全機關(guān)依法行政履職能力建設(shè),我委建立了重大行政決策后評估制度,健全行政決策問責(zé)和糾錯制度。較大程度地體現(xiàn)了社會各階層和不同社會群體的利益訴求,提高了行政決策的科學(xué)性和民主性,避免了重大行政決策違法或者不當(dāng)事項的發(fā)生。組織相關(guān)專家、學(xué)者探索建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制。精心選題,認(rèn)真研究,完成理論性文章《重大行政決策合法性審查制度研究》,邀請相關(guān)部門同志開展研討,進一步提高理論水平。
(四)提高制度建設(shè)質(zhì)量,推進行政執(zhí)法規(guī)范化。
按照省、市政府要求,健全重大行政決策機制、合法性審查制度、集體討論制度、重點項目協(xié)調(diào)推進等制度建設(shè)。2006年以來,我委先后制定了《大連市發(fā)展和改革委員會行政執(zhí)法責(zé)任制》、《大連市發(fā)展改革委依法行政首長問責(zé)制度》和《大連市發(fā)展改革委先進評選辦法》,對先進處室、先進個人在堅持依法行政方面提出明確要求,明確了問責(zé)范圍、問責(zé)情形、追究形式等事項。
1、加強規(guī)范性文件合法性審查,保證實施效力。
圍繞地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,加強重點領(lǐng)域規(guī)范性文件的制定工作。為保證我委規(guī)范性文件的合法性和合規(guī)性,加強規(guī)范性文件合法性備案審查,提高制度建設(shè)質(zhì)量。我委制定并印發(fā)了《大連市發(fā)展和改革委員會規(guī)范性文件管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省人民政府制定地方性法規(guī)草案和規(guī)章程序規(guī)定》和《遼寧省規(guī)章規(guī)范性文件備案辦法》,遵守法定權(quán)限和程序,及時將發(fā)布的規(guī)章和規(guī)范性文件報送備案。
2、強化規(guī)范性文件備案審查和清理。
按照《大連市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)大連市行政規(guī)范性文件清理規(guī)定的通知》和《大連市發(fā)展和改革委員會規(guī)范性文件管理辦法》,年初對全委的規(guī)范性文件進行集中、全面的清理,并按市法制辦要求及時上報清理結(jié)果,年末組織2015年度政府規(guī)章申報。圍繞全委中心工作,加強重點領(lǐng)域規(guī)范性文件合法性、合規(guī)性備案審核。對委內(nèi)報送、下發(fā)文件涉及法律問題的規(guī)范性文件提出建議和意見,必要時請委法律顧問出具“律師意見函”,為全委規(guī)范性文件制定和相關(guān)法制工作把好關(guān)。同時,主動接受市人大、市政府法制辦監(jiān)督。
3、嚴(yán)格合同管理。
為嚴(yán)格規(guī)范行政機關(guān)簽訂合同行為,我委按照《大連市行政機關(guān)合同管理辦法》(大政發(fā)[2010]62號)的要求,制定了大連市發(fā)展改革委《合同管理制度》、《合同資料管理制度》、《合同糾紛處理制度》等各項制度,將合同管理工作制度化、合法化。
(五)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
今年以來,我局認(rèn)真貫徹黨的十八大全會精神,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,廣泛開展法制宣傳教育,全面扎實推進依法行政工作,不斷提高動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法管理水平?,F(xiàn)將我局今年依法行政工作情況總結(jié)如下:
我局高度重視依法行政工作,嚴(yán)格按照畜牧獸醫(yī)法律法規(guī),不斷強化動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能,提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì),規(guī)范依法行政行為。為了更好的開展行政執(zhí)法工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),局成立了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組:局長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,副局長任副組長,監(jiān)督所及分所長為成員。制定了依法行政(動物衛(wèi)生監(jiān)督工作)實施方案,完善了動物衛(wèi)生監(jiān)督的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。明確了相關(guān)工作目標(biāo)和責(zé)任,建立健全了依法行政工作長效運行機制。
二、切實開展法律法規(guī)宣傳,確保覆蓋范圍。
召開養(yǎng)殖大戶、飼料、獸藥、畜產(chǎn)品經(jīng)營戶法律法規(guī)培訓(xùn)會。五是與通信運營商合作,建立畜牧獸醫(yī)信息宣傳平臺,不定期的發(fā)送動物防疫法律、法規(guī)、畜產(chǎn)品安全法規(guī)知識,實現(xiàn)法律宣傳全覆蓋,增強經(jīng)營、養(yǎng)殖業(yè)主學(xué)法、知法、守法意識。
三、規(guī)范、簡化和公開行政許可辦事程序,提高辦事效率為規(guī)范、簡化和公開行政許可辦事程序,提高辦事效率;我局制定并公開了政風(fēng)行風(fēng)實施方案及服務(wù)承諾,原行政審批事項如:《獸藥經(jīng)營許可證》原審核時限一個月,現(xiàn)為10個工作日、《動物防疫條件合格證》原審核時限20個工作日,現(xiàn)為4個工作日、其他行政審批也相應(yīng)縮短了時限。對于群眾咨詢的問題,立即給予熱情接待與答復(fù)。全年為畜牧養(yǎng)殖企業(yè)及養(yǎng)殖戶辦理了《動物防疫條件合格證》125個,動物經(jīng)紀(jì)人證220個、獸藥經(jīng)營許可證22個、種畜禽經(jīng)營許可證23個。
今年以來我局分別于7月25日、9月23日、12月3日召開了3次動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)會并請市監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場講課,派遣執(zhí)法人員到省局參加執(zhí)法培訓(xùn),強化執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)意識、創(chuàng)新意識、大局意識、責(zé)任意識、規(guī)范意識,增強執(zhí)法人員的依法行政能力、協(xié)調(diào)溝通能力、決策執(zhí)行能力,隊伍建設(shè)和管理得到全面加強;全面推行文明執(zhí)法方式,在執(zhí)法過程中,實行出示證件在先、告知公務(wù)在先、適當(dāng)稱呼在先,有情有理有據(jù)有節(jié),做到了不卑不亢、寬嚴(yán)適度,群眾滿意。
五、強化畜產(chǎn)品安全監(jiān)管、嚴(yán)格依法行政。
畜產(chǎn)品安全關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全,今年以來我局在畜牧綜合執(zhí)法過程中,一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部“六條禁令”、嚴(yán)格依據(jù)動物檢疫規(guī)程和規(guī)范性文件實施檢疫、檢測,規(guī)范開具動物檢疫合格證明、嚴(yán)格動物(產(chǎn)品)檢疫合格證明、畜禽標(biāo)識等各類動物衛(wèi)生證章標(biāo)志保管、發(fā)放、使用和監(jiān)督管理,完善檢疫工作記錄,二是及時清理證章、票據(jù),防止遺失、轉(zhuǎn)讓證章標(biāo)志的情況出現(xiàn)。三是加強生產(chǎn)經(jīng)營屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。組織執(zhí)法人員對屠宰場、動物交易所、規(guī)模養(yǎng)殖場、集貿(mào)市場、冷庫、超市、餐飲企業(yè)定期巡查、嚴(yán)格查證驗物,與經(jīng)營戶簽訂《誠信經(jīng)營承諾書》300份、動物交易所和養(yǎng)殖場簽訂《動物衛(wèi)生監(jiān)督管理協(xié)議書》1150份,對發(fā)現(xiàn)的違法行為給予了有效打擊。四是加強動物屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。與動物屠宰場(廠)簽訂《動物衛(wèi)生監(jiān)督管理責(zé)任書》,健全屠宰環(huán)節(jié)駐場(廠)檢疫各項工作制度,嚴(yán)把入場檢驗、宰前檢查、屠宰檢疫檢驗、宰后檢疫處理“四關(guān)”,完善屠宰檢疫各項工作記錄,按照要求全區(qū)實現(xiàn)了動物衛(wèi)生監(jiān)督痕跡化管理。
朝著“隊伍正規(guī)化、管理法制化、工作規(guī)范化”的目標(biāo)邁進,為我區(qū)畜牧業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展保駕護航。
某某市國土資源局。
2012年,我局依法行政工作在市委、市政府和省國土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“保增長、保紅線”科學(xué)發(fā)展的主題和市政府提出的“發(fā)展為上、民生為先、穩(wěn)定為重、少說多做、真抓實干”的總體要求,按照市推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)某某市2013年度依法行政考核方案的通知》(亳府法領(lǐng)?2013?3號)文件精神全面推進依法行政,狠抓依法行政法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),健全完善行政執(zhí)法相關(guān)制度,進一步規(guī)范國土資源行政執(zhí)法行為,努力提高依法管理、依法行政水平,確保了執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),在全市國土資源系統(tǒng)繼續(xù)深入開展依法行政工作,杜絕了行政不作為或行政亂作為的現(xiàn)象發(fā)生。現(xiàn)將今年以來依法行政工作開展情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層抓好落實。
全面推進依法行政工作,是一項事關(guān)全局和長遠發(fā)展的系統(tǒng)工程。為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《全面推行依法行政實施綱要》,對照市政府推進依法行政工作規(guī)劃和工作要求,把依法行政黨組保障和促進全市經(jīng)濟和資源管理事業(yè)發(fā)展擺上首要位置,狠抓全面落實和督查工作。一是成立了以局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各科室負責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把依法行政工作作為“一把手工程”來抓,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全局干部齊落實”的工作格局。我局結(jié)合自身實際和工作特點,把依法行政工作納入各科室工作的重要考核內(nèi)容。二是制定了《某某市國土資源局2013年推進依法行政暨創(chuàng)建依法行政示范單位活動工作計劃》,明確了依法行政工作的目標(biāo)、內(nèi)容和工作措施,以推進我市國土資源依法行政工作的順利實施。三是召開有關(guān)會議及時傳達依法行政工作會議精神,并對推進我局依法行政工作和開展國土資源行政處罰、行政許可檢查工作進行了部署。四是結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作,將依法行政的工作內(nèi)容和執(zhí)法責(zé)任,具體分解到每一個職能機構(gòu),并將實施情況納入年度考核。
二、完善規(guī)章制度,嚴(yán)格規(guī)范管理。
格落實依法行政責(zé)任制度和錯案追究制度。
三、加強制度建設(shè),扎實推進政務(wù)公開。
今年以來,我局切實加強政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹國土資源部和省、市關(guān)于推行政務(wù)公開工作的部署,實行“一把手”負責(zé)制,按照誰主管誰負責(zé)的原則,層層抓落實。成立了由局長任組長,局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科室主要負責(zé)人為成員的市國土局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)市編委成立了信息中心,具體負責(zé)落實。做到了機構(gòu)落實,責(zé)任落實和檢查落實。我局還多次召開專門會議,研究政務(wù)公開工作,提高對這項工作的認(rèn)識,同時克服被動思想,增強推行政務(wù)公開工作的自覺性。強調(diào)對事關(guān)群眾切身利益的重大業(yè)務(wù)事項要做到及時公開透明、規(guī)范運作,對傳統(tǒng)的政務(wù)公開項目要不斷調(diào)整充實、完善,要把事關(guān)干部職工切身利益的事,把群眾特別關(guān)心關(guān)注的事,把群眾反映最強烈、最不滿意的事,一定要納入政務(wù)公開的范疇。同時,建立健全主動公開、依申請公開、責(zé)任追究、發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、考核、評議等等刻度,并做到認(rèn)真落實,切實推進政務(wù)公開各項。我局門戶網(wǎng)站共設(shè)17個欄目、86個子欄目,涵蓋了省廳市級國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開檢查所有內(nèi)容。今年以來,我局共發(fā)布國土動態(tài)481條,通知公告44條,征地補償、安置方案信息務(wù)公開168條,土地出讓結(jié)果36條,土地登記結(jié)果20條,用地審批公示36條等。
四、認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評查,嚴(yán)格整改落實自省、市政府開展行政處罰實施工作情況檢查以來,我局高度重視行政處罰工作,將此項工作作為推進依法行政、加快建設(shè)法治政府,提升行政執(zhí)法能力,提高辦案水平,規(guī)范行政執(zhí)法的一項重要工作抓實抓好,不斷提升行政處罰工作水平,促進依法行政工作。我局及時召開會議,專題研究以行政執(zhí)法、行政處罰、案卷歸檔等為內(nèi)容的自查活動。形成了局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),局長負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)部門配合的工作格局。2013年12月4日,我局對各縣、區(qū)局、市局監(jiān)察支隊下發(fā)了《關(guān)于開展2013年度全市國土資源系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評查的通知》(亳國土資?2013?589號),文件要求各單位要認(rèn)真對照文件先行自查,并對行政處罰實施情況進行總結(jié),以確保自查活動得到全面落實。在認(rèn)真開展自查自糾的基礎(chǔ)上,12月下旬,我局抽調(diào)市局法規(guī)科、監(jiān)察支隊有關(guān)人員組成檢查組,對各縣區(qū)國土資源局行政處罰實施情況進行了認(rèn)真檢查,檢查采取聽匯報、看資料等形式,同時,對各縣區(qū)國土部門2012年7月1日至2013年11月30日期間已辦結(jié)的行政處罰卷宗,每個縣局隨即抽查5至10卷,對案卷中發(fā)現(xiàn)的問題,隨時指出,并要求依法進行完善,整改落實到位。
五、加大普法宣傳,增強法制意識。
和平鄉(xiāng)2013年依法行政工作匯報材料今年,我鄉(xiāng)將行政執(zhí)法工作作為政府重點工作來抓,在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣直相關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下,全鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作全面推進,有力的保障了法律、法規(guī)在我鄉(xiāng)正確實施,為我鄉(xiāng)各項農(nóng)村工作奠定了法律基礎(chǔ),促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展?,F(xiàn)將一年來工作匯報如下:
一、主要做法。
歸檔完整。按照全鄉(xiāng)“綜治宣傳月”活動統(tǒng)一要求,充分發(fā)揮綜治基層基礎(chǔ)工作優(yōu)勢,扎實開展“三個一”活動,即召開一次動員會議、舉辦一次法制講座、開展一次送法下鄉(xiāng)活動。
(一)召開“綜治宣傳月”工作動員會議(2013年3月上旬)。由鄉(xiāng)綜治委組織召開動員會議,按照以會代訓(xùn)的形式,對全鄉(xiāng)機關(guān)干部、各村干部、鄉(xiāng)直各單位負責(zé)人、綜治專干進行“綜治宣傳月”活動動員和學(xué)習(xí)培訓(xùn),進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)任務(wù),強化工作責(zé)任,確?!熬C治宣傳月”活動取得實效。
(二)組織開展“法制課堂進村社”活動(2013年3月中旬)。由鄉(xiāng)綜治辦、司法所組織開展宣講活動,通過在重點地段、人群集中場所懸掛橫幅、張貼宣傳掛圖、法律宣傳單、設(shè)立法律咨詢臺、舉辦知識講座等形式,向群眾宣講《憲法》、《人民調(diào)解法》、《法律援助條例》等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識,解答群眾提出的涉法問題,在全社會形成自覺學(xué)法、守法、用法、護法的良好法治氛圍。
(三)組織開展“送法下鄉(xiāng)”活動(2013年3月下旬)。借全鄉(xiāng)開展“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動之機,發(fā)揮綜治網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,切實抓好綜治法律知識進村入戶全覆蓋。重點做到綜治法律書籍送到聯(lián)戶長、信息員手中,法律知識應(yīng)知應(yīng)會進村入戶,固定綜治宣傳標(biāo)語添新加色,村級公開綜治欄常辦常新。在各村重要交通路口、公共場所設(shè)立固定宣傳點,利用村廣播播放綜治知識,提高廣大村民法律素質(zhì)和安全防范意識。
三是完善法律制度建設(shè)。在召開鄉(xiāng)村各級各部門專題會議強化培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同時,制定了定期依法行政工作報告制度、執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考試制度等,堅持持證上崗、持證執(zhí)法。增強廣大黨員、干部學(xué)法、守法、用法的自覺性和自信心,進一步提高了依法行政的能力。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任。我鄉(xiāng)成立了以政府鄉(xiāng)長為組長,各包村領(lǐng)導(dǎo)為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)各項法律法規(guī)宣傳,監(jiān)督等。
2、開展宣傳,增強意識。領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來,結(jié)合“六五”普法活動,在全鄉(xiāng)共開展了三次集中宣傳教育,做到了普法“進農(nóng)村、進學(xué)校、進單位”,共發(fā)放各類宣傳資料2000多份,書寫固定標(biāo)語8條,得到了廣大群眾有力支持,收到了良好的效果。
3、樹立形象,提高素質(zhì)。通過健全管理和服務(wù)職能,使行政機關(guān)對公共事務(wù)管理有條可據(jù),有理可循,做到了公平、公正,打造出了一支思想優(yōu)良、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的執(zhí)法隊伍,以快捷、高效的工作節(jié)奏,熱情周到的服務(wù)態(tài)度得到了廣大人民群眾認(rèn)可。樹立了良好的形象。
三、存在的困難及打算。
政執(zhí)法效率不高;二是干部法律知識欠缺;三是法律法規(guī)的實施難度大;四是自身建設(shè)還需要加強等,這些不足和問題還待今后工作中認(rèn)真加以解決。
今后的工作打算:一是樹立法治觀念,提高執(zhí)法水平。依法治國,建設(shè)社會主義民主政治,是我國社會主義初期的政治綱領(lǐng)。但人治思想經(jīng)受過了幾千年的封建專制統(tǒng)治,在人們的思想上打下了深刻的烙印,影響極深。因此,我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部,都必須轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識市場經(jīng)濟要求我們樹立法律觀、法治觀,樹立依法治理社會,依法管理政治、經(jīng)濟、文化、教育、科技等行政執(zhí)法和依法治國的觀念,依法管理好本鄉(xiāng)的工作。
二是加強法制宣傳,強化法律意識。強化法律意識,這是依法治國、行政執(zhí)法的必備條件之一,只有提高全民的法律意識,這是依法治國、行政執(zhí)法的必備條件之一,只有提高全民的法律意識,才能自覺遵守與執(zhí)行法律,只有提高全體行政機關(guān)工作人員的法律意識,才能做到行政執(zhí)法。因此,必須加強法制宣傳教育,使他們知法、懂法、守法、增強法律意識。對行政機關(guān)工作人員的違法行政要加以批評、抵制,通過法律手段維護自己的合法權(quán)益,糾正違法行政。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強了法律意識,才能帶領(lǐng)廣大人民群眾實現(xiàn)行政執(zhí)法和依法治國的方略。
法主體要以現(xiàn)行的法律法規(guī)為依據(jù),明確其在行政執(zhí)法方面的權(quán)力義務(wù);要從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)到基層執(zhí)法部門、從領(lǐng)導(dǎo)者到一般執(zhí)法人員,逐步建立執(zhí)法崗位責(zé)任制,分解落實行政執(zhí)法任務(wù),定期、逐級逐人、嚴(yán)肅認(rèn)真、實事求是地進行考核,并將考核結(jié)果與公務(wù)員制度考核掛勾;各行政執(zhí)法主體要建立健全內(nèi)部管理的配套制度,嚴(yán)格實行錯案追究制度。隨著政治體制尤其是行政管理體制改革的不斷深入,完善和規(guī)范行政運行機制,建立民主、公法治與服務(wù)的公共行政,實現(xiàn)行政管理民主、法治、科學(xué)、高效的現(xiàn)代化目標(biāo)。
四要深化體系改革,提高隊伍素質(zhì)。行政執(zhí)法,說到底是要靠人“依”、靠人“行”,因此,提高行政機關(guān)執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì),直接關(guān)系到行政執(zhí)法的實現(xiàn)。首先,要按照科學(xué)發(fā)展觀重要思想要求,加強對行政執(zhí)法隊伍的思想政治建設(shè)。第二,要努力提高行政執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。第三,要堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,改善現(xiàn)有行政執(zhí)法隊伍的結(jié)構(gòu)。
行政審批局依法行政工作報告篇五
第一條為了貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《湖南省行政程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,全面推進依法行政工作的開展,制定本制度。
第二條各級人民政府向上級人民政府和本級人大常委會,各行政部門向本級人民政府分別報告本年度依法行政工作情況。
(一)科學(xué)民主決策情況;
(二)政務(wù)公開制度落實情況;
(三)行政執(zhí)法行為規(guī)范情況;
(四)行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況;
(五)行政執(zhí)法監(jiān)督情況;
(六)規(guī)范性文件監(jiān)督管理情況;
(七)行政復(fù)議應(yīng)訴工作情況;
(八)其他應(yīng)當(dāng)報告的事項。
第四條各級政府、政府各部門在每年12月下旬將本單位一年來推進依法行政工作的安排意見、工作目標(biāo)、工作任務(wù)落實情況、取得的工作成效、存在的問題及整改措施、對依法行政工作的檢查總結(jié)情況等形成書面報告。書面報告由法制機構(gòu)起草,經(jīng)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后加蓋單位公章上報。各單位也可以在年中以工作動態(tài)或信息簡報形式隨時報告本單位推進依法行政工作的經(jīng)驗和存在的問題。
第五條各單位上報的年度依法行政工作報告應(yīng)當(dāng)在本單位門戶網(wǎng)站上對社會公布。
第六條對上級政府和同級人大常委會提出的改進依法行政工作意見,各級政府和政府各部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改,并及時反饋整改情況。
行政審批局依法行政工作報告篇六
20xx年,我局在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在政府法制部門的指導(dǎo)下,深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和省、市有關(guān)規(guī)定,努力健全依法行政工作制度,落實政務(wù)公開工作,狠抓法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。現(xiàn)將我局依法行政工作自查情況報告如下。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),確立年度法治工作總體目標(biāo)。
加強法治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市衛(wèi)生局成立了以局長為組長的局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,分管局長為副組長,衛(wèi)生監(jiān)督科和相關(guān)職能科室負責(zé)人為成員,落實了法治工作任務(wù),明確了各自的職責(zé)。衛(wèi)生監(jiān)督科具體負責(zé)依法行政工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
二、健全機制,推進衛(wèi)生決策科學(xué)化和民主化。
健全行政決策機制。根據(jù)《xx市衛(wèi)生局衛(wèi)生行政決策機制實施方案》,積極推進行政審批制、執(zhí)法公示制等制度的落實,有效地規(guī)范了行政審批、行政執(zhí)法行為。對諸如”地方衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范化文件草案的擬定;吊銷衛(wèi)生主管機構(gòu)核發(fā)的資質(zhì)、資格證書,降低資質(zhì)等級的衛(wèi)生行政處罰案件;影響較大的衛(wèi)生行政復(fù)議案件;罰款數(shù)額較大的衛(wèi)生行政處罰案件“實行重大決策。決策事項及時記入會議紀(jì)要,并按照決策公開的要求,公布決策的有關(guān)信息。
三、轉(zhuǎn)變職能,深入推進政府信息公開。
我局認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開工作條例》文件精神,始終立足于保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,采取多種方式和渠道及時公開最新衛(wèi)生法規(guī)和部門工作信息,使公眾獲取信息的途徑更加便捷,建立了更加暢通的群眾溝通渠道。在主動公開信息工作中,為方便公眾了解信息,通過多種形式發(fā)布政府信息:一是通過xx市人民政府網(wǎng)站進行發(fā)布,二是在市衛(wèi)生局網(wǎng)站開辟”政務(wù)公開“專欄。
四、履職盡責(zé),嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。
認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法資格審查。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法主體,衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督按法律程序進行主體資格審查,保證執(zhí)法主體的合法性。全面實行行政執(zhí)法資格制度,把好衛(wèi)生行政執(zhí)法人員入門關(guān)。從事衛(wèi)生行政執(zhí)法的工作人員均參加省政府法制辦和省衛(wèi)生廳組織的法律知識培訓(xùn)和考試,取得省政府頒發(fā)的《安徽省行政執(zhí)法資格證書》。
進一步規(guī)范衛(wèi)生行政處罰程序。明確行政處罰合議與衛(wèi)生行政審批程序,衛(wèi)生行政處罰做到程序規(guī)范,確保行政處罰公正、公開、公平。重大衛(wèi)生行政處罰案件須經(jīng)局長辦公會議集體討論決定。并對做出”責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、對公民處以1000元以上罰款、對法人或其他組織處以10000元以上罰款“的重大衛(wèi)生行政處罰報市政府法制辦備案。局衛(wèi)生監(jiān)督科除嚴(yán)格組織案件自查自評外,還對每起衛(wèi)生行政處罰案件文書規(guī)范書寫、案件調(diào)查取證程序及違法事實的確定、處罰條款應(yīng)用是否得當(dāng)、自由裁量是否合理等多方面進行審核考評,并將審核結(jié)果分析匯總,反饋衛(wèi)生監(jiān)督所。今年我局無衛(wèi)生行政復(fù)議及行政訴訟案件,全市衛(wèi)生行政處罰959起,申請行政強制執(zhí)行11起。
五、完善制度,加強對衛(wèi)生行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查根據(jù)《xx市衛(wèi)生局行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》、《xx市衛(wèi)生局行政執(zhí)法考核評議辦法》、《xx市衛(wèi)生局衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》、《xx市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督員著裝風(fēng)紀(jì)管理規(guī)定》和《xx市衛(wèi)生局衛(wèi)生窗口規(guī)范化建設(shè)方案》的精神,由局分管局長、衛(wèi)生監(jiān)督科人員和衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)組成的回訪小組,認(rèn)真落實衛(wèi)生行政執(zhí)法回訪制度,對衛(wèi)生執(zhí)法管理相對人(單位)進行實地回訪調(diào)查,從衛(wèi)生監(jiān)督的執(zhí)法程序、行為規(guī)范、廉潔服務(wù)等方面作詳細的了解。
六、強化措施,有步驟地推進法制宣教工作。
選擇對工作指導(dǎo)性強,實踐運用頻次較高的法律法規(guī)作為重點,優(yōu)先組織學(xué)習(xí),對新頒布的《中華人民共和國食品安全法》,及時組織宣傳學(xué)習(xí)。加強衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),全面提高衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。多次組織局機關(guān)和衛(wèi)生監(jiān)督員學(xué)習(xí)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《護士條例》、《勞動合同法》、《國務(wù)院政府信息公開條例》等法律法規(guī)。廣泛開展普法宣傳活動,我局多次在市人民廣場設(shè)立咨詢臺,發(fā)放宣傳資料,大力宣傳衛(wèi)生法律法規(guī),營造了學(xué)法普法的良好氛圍。
在今后的工作中,我們將進一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,嚴(yán)格按照《xx市衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán)細化標(biāo)準(zhǔn)》,做到公開、透明;進一步深化政務(wù)公開工作,實行陽光執(zhí)政,從依據(jù)到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果實行全過程公開;進一步落實執(zhí)法責(zé)任,加大查糾力度,加強執(zhí)法考評,落實責(zé)任追究;進一步搞好法制宣傳教育,加強對各級各類人員的教育,增強大家的法制理念。
行政審批局依法行政工作報告篇七
**區(qū)人民政府:
20xx年,我局按照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《**區(qū)20xx年推進依法行政工作要點》的要求,圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會精神,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和**嬰保健法》等一系列行政法律法規(guī)。運用法治的思維、法治的方式,將依法行政貫穿于衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展之中,更好地為廣大人民群眾服務(wù)?,F(xiàn)將我局依法行政工作開展情況報告如下:
一、主要工作和成效。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),進一步完善衛(wèi)生執(zhí)法制度。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,落實責(zé)任。由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局各職能科室和下屬單位負責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將依法行政工作目標(biāo)和任務(wù)分解到各科室和各單位,在全局上下形成了黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全體人員共同抓的工作格局。二是制定改革方案、明確工作重點。我局結(jié)合衛(wèi)生工作實際,制定了行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案、突出深化了公立醫(yī)院改革、醫(yī)患糾紛機制調(diào)解等9項衛(wèi)生改革制度。建立了衛(wèi)生行政許可事項集中審批與行政處罰規(guī)范處理的制度,完善了錯案責(zé)任追究、行政執(zhí)法投訴、執(zhí)法監(jiān)督檢查等相關(guān)制度。確立了我局依法行政的新目標(biāo)新舉措和新任務(wù),并將依法行政工作納入對下屬單位、科室和個人的年度工作目標(biāo)考核,確保規(guī)范執(zhí)法落到實處。
(二)堅持政務(wù)公開,不斷提高行政服務(wù)效能。
一是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),規(guī)范行政處罰行為。根據(jù)市局、區(qū)法制部門的要求,對衛(wèi)生行政許可及處罰項目進行認(rèn)真梳理,集中管理,確定了七項行政許可清單,規(guī)范了處罰的具體行為。二是做好政務(wù)公開,提高依法行政透明度。建立信息平臺,實行陽光操作,發(fā)揮信息自動化作用,逐步開展了網(wǎng)上咨詢、查詢、預(yù)審和申報材料的電子傳遞、審批以及公示,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和窗口接收辦理,提高審批效率,增加辦事透明度。三是優(yōu)化了辦事流程,降低了業(yè)主和群眾的辦事成本。經(jīng)過簡化辦事程序,縮短了辦理時間。四是暢通投訴渠道,由專人負責(zé),主動接受人民群眾的監(jiān)督,今年以來共受理投訴舉報212件,辦結(jié)率95.8%,綜合滿意率92.3%.
(三)強化宣傳培訓(xùn),營造衛(wèi)生法治氛圍。
通過會議和培訓(xùn)等各種方式,全方位開展宣傳培訓(xùn)。一是衛(wèi)生監(jiān)督部門對全區(qū)公共場所單位進行《公共場所管理條例》及其實施細則培訓(xùn),培訓(xùn)1588人次,發(fā)放資料2500余份;對全區(qū)生活飲用水從業(yè)人員培訓(xùn),學(xué)習(xí)了《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》,參培人員115人次;對全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)放射診療、傳染病管理培訓(xùn)250人次,同時加大了對從事職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等人員法律法規(guī)知識的宣傳培訓(xùn)。共計宣傳培訓(xùn)2317人次,發(fā)放各種宣傳手冊、業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料5500余份。二是醫(yī)政部門組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長參加市衛(wèi)生局舉辦的基層醫(yī)療機構(gòu)管理干部培訓(xùn)班三批24人次;組織全科醫(yī)師參加市衛(wèi)生局舉辦的技術(shù)培訓(xùn)班六批100余人次;組織全區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生二批180余人,進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)并全部考核合格。三是公共衛(wèi)生部門組織舉辦了全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進一步提高了醫(yī)務(wù)人員對我區(qū)老年人、高血壓和糖尿病等慢性病健康的管理水平。四是為弘揚紅十字精神,傳遞博愛、奉獻、人道力量,紅會部門組織開展了急救知識培訓(xùn),深入學(xué)校社區(qū)企業(yè),義務(wù)培訓(xùn)10300人次,其中小學(xué)三年級至高中層次9500人次。五是利用媒體,傳遞正能量。先后在《**日報》、《江蘇工人報》、《今日**》、《**信息》等主流媒體刊登、播發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療衛(wèi)生改革方面的新聞、信息,據(jù)不完全統(tǒng)計,共337篇(條),通過**電視臺專題宣傳報道我區(qū)新農(nóng)合、大病救助、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)發(fā)展、愛國衛(wèi)生、紅十字慈善捐助等開展情況。六是以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,加強行風(fēng)建設(shè)。在全系統(tǒng)開展的群眾路線教育實踐活動中,組織學(xué)習(xí)了習(xí)總書記系列講話精神等規(guī)定書目,集中收看了《大無大有――身邊人眼中的周恩來》等電教片。組織召開了以”黨員干部的群眾觀“為主題的學(xué)習(xí)交流會,開展了”為了誰、依靠誰、我是誰、環(huán)境整治為了誰“的專題討論會。以加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育作為開展群眾路線教育實踐活動特色主題,引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行國家衛(wèi)計委的”九不準(zhǔn)“規(guī)定,發(fā)揚正氣,樹立行業(yè)良好形象。
1.減輕群眾負擔(dān),居民健康保障水平逐年提高。
新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)600元,新農(nóng)合籌集資金達1.56億元。其中個人交納xx0元,市區(qū)鎮(zhèn)三級財政補助470元。共有259811人參加,其中五保低保優(yōu)撫對象9830人全部無障礙進入。至目前,累計95.8萬人次,共補償金額1xx79萬元,基金使用率73.6%.在全市率先開展城鄉(xiāng)居民大病保險工作。20xx年共有988人從中受益,受益總金額達503萬元。20xx年我區(qū)大病保險保費是624萬元(24元/人),今年大病保險保費標(biāo)準(zhǔn)提高到27元/人,兌付政策與去年相同。
2.發(fā)揮公衛(wèi)職能,公衛(wèi)基礎(chǔ)工作不斷夯實。
(1)認(rèn)真開展基本公共衛(wèi)生工作。圍繞提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平,加強基層健康服務(wù)團隊(家庭醫(yī)生服務(wù)團隊)建設(shè),根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目規(guī)范》要求,認(rèn)真落實建立健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、孕產(chǎn)婦保健等在內(nèi)的11大類43項工作任務(wù),基本公共衛(wèi)生水平位列全市前列。
(2)重大公共衛(wèi)生項目進一步落實。共發(fā)放葉酸1570人(任務(wù)數(shù)1580人),完成了任務(wù)數(shù)的99.4%.住院分娩補助了1553人(任務(wù)數(shù)1701人),完成任務(wù)數(shù)的91.3%.產(chǎn)婦艾滋病檢測人數(shù)為3xx9人,農(nóng)村婦女兩癌篩查4483人。
(3)疾病預(yù)防控制有序開展。不斷提高疫情監(jiān)測報告質(zhì)量,法定傳染病報告及時率達100%,審核及時率達100%.至目前無突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告,無甲類傳染病報告,無傳染病死亡報告,全區(qū)計免工作正常開展,接種率為99.96%,冷鏈運轉(zhuǎn)正常,無差錯事故發(fā)生。
(4)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度不斷加大。加強青奧會期間我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生安全保障,對游泳場館、洗浴場所、集中式供水、二次供水和餐飲具集中消毒單位重點監(jiān)督檢查,共檢查公共場所650戶次;醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督90戶次;衛(wèi)生許可辦結(jié)175戶次;對集中式供水(含二次供水)監(jiān)督采樣61份,水質(zhì)快速檢測28次;飲用水衛(wèi)生許可10家,檢查飲用水供水單位xx家。嚴(yán)打非法行醫(yī),取締黑診所。共開展11次打擊非法行醫(yī)行動,其中部門聯(lián)合執(zhí)法4次,取締黑診所點11戶,沒收藥品、器械價值4000余元,沒收非法所得6002元,罰款8200元。
3.依法調(diào)處醫(yī)患糾紛。
依規(guī)依法處置醫(yī)患糾紛,在糾紛調(diào)處中,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法化解醫(yī)患糾紛,督促各醫(yī)療機構(gòu)按照《醫(yī)患糾紛預(yù)防與處置辦法》中的要求,開展醫(yī)患糾紛的評析工作。為防范醫(yī)患糾紛,將醫(yī)患糾紛、醫(yī)療事故降低到最小程度,9月份,組織醫(yī)療、護理、院感專家,采取查臺帳、查病歷、現(xiàn)場查看等方式,重點對區(qū)級醫(yī)院進行了醫(yī)療質(zhì)量專項檢查,并將檢查結(jié)果作了情況通報。
同時,及時做好12345工單回復(fù)。至目前,共接到醫(yī)療糾紛投訴工單84份,辦結(jié)率100%.
4.強化綜合協(xié)調(diào)職能,確保全區(qū)食品安全。
(1)常態(tài)化開展風(fēng)險隱患排查。組織協(xié)調(diào)工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等相關(guān)監(jiān)管部門及各鎮(zhèn)(區(qū)),對全區(qū)食品生產(chǎn)加工、養(yǎng)殖、流通、餐飲消費等各環(huán)節(jié)進行食品安全檢查。規(guī)定每月初1至5日開展風(fēng)險隱患排查,重點排查10個方面:一是未經(jīng)批準(zhǔn)建立的規(guī)模養(yǎng)殖場;二是未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的動物屠宰點;三是未經(jīng)批準(zhǔn)建立的食品生產(chǎn)加工小作坊(包括季節(jié)性食品生產(chǎn)加工小作坊);四是用于食品生產(chǎn)加工及從事規(guī)?;B(yǎng)殖、屠宰的出租屋;五是使用餐廚廢棄物或動物宰殺下腳料為原料進行加工的黑作坊、黑窩點;六是農(nóng)貿(mào)市場食品安全風(fēng)險隱患行為(包括家禽宰殺點的松香拔毛等違法行為);七是牛羊狗肉等季節(jié)性大眾消費鮮肉的索票索證情況;八是未經(jīng)備案的學(xué)生小飯桌;九是漏控失管的工地食堂、農(nóng)家樂等;十是沒有納入監(jiān)管的夜市大排檔、流動食品攤點等。對排查中發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險隱患,及時處理,及時整改,做到零容忍。
(2)積極開展專項整治。組織開展了違禁農(nóng)藥、添加劑、糧油、酒類、肉類、地溝油等多項專項檢查。特別是按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署,開展了迎青奧食品安全200天專項整治行動,共排查食品生產(chǎn)經(jīng)營戶12916家次,出動執(zhí)法人員7528人次,出動執(zhí)法車輛3394臺次,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患單位1279家,有隱患問題數(shù)1655個,已整改1624個,%.此外,根據(jù)省市統(tǒng)一部署,自9月份起,在全區(qū)組織開展了以農(nóng)村食品市場為重點的”四打擊四規(guī)范“專項整治行動。圍繞工作目標(biāo),制定方案,認(rèn)真落實。各相關(guān)部門恪盡職守,嚴(yán)格規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,嚴(yán)打違法犯罪行為。在”四打擊四規(guī)范“期間,共接受投訴舉報96起,立案查處26件,處罰金額17.60萬元。有效地凈化了全區(qū)的食品安全市場,確保了全區(qū)食品安全總體情況良好。
(五)依法行政,衛(wèi)生事業(yè)不斷向前發(fā)展。
1.加強內(nèi)涵建設(shè),醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不斷提高。
(1)資源共享,提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。全區(qū)共有10個??疲ㄈ嗣襻t(yī)院神經(jīng)內(nèi)科、重癥醫(yī)學(xué)科、婦產(chǎn)科、兒科、泌尿外科、麻醉科、病理科、骨科、腫瘤內(nèi)科等9個科室、區(qū)中醫(yī)院皮膚科)成為市級重點專科,在各區(qū)中排在前列。區(qū)人民政府與市第一醫(yī)院共同發(fā)展基層醫(yī)療的戰(zhàn)略合作協(xié)議開始實施,積極尋求**市第一醫(yī)院對我區(qū)區(qū)級醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療管理、人才培養(yǎng)上的幫扶。同時,積極推動醫(yī)療聯(lián)合體試點工作,加強區(qū)級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全方位的幫扶。目前區(qū)人民醫(yī)院和洪藍衛(wèi)生院,區(qū)中醫(yī)院和東屏衛(wèi)生院的醫(yī)療聯(lián)合體試點工作已經(jīng)開始實施。
(2)加強醫(yī)政管理,完善醫(yī)療質(zhì)量管理組織和制度。緊緊圍繞”安全第一、預(yù)防為主“的方針,開展質(zhì)量管理控制活動,嚴(yán)抓醫(yī)療文書質(zhì)量管理,落實核心制度,從源頭、細節(jié)抓起。我局組織專家每周對區(qū)級醫(yī)院的核心制度落實情況進行檢查,規(guī)范醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為,避免疏忽和糾紛。每季度組織對鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合檢查一次,增加”三基“技能和理論的抽考,促進基層醫(yī)務(wù)人員提升服務(wù)能力,將村衛(wèi)生室的考核納入鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核內(nèi)容,提高衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室管理的重視程度。今年以來全區(qū)醫(yī)患糾紛數(shù)量明顯減少。
(3)舉行技能競賽,注重服務(wù)能力提升。今年與區(qū)總工會聯(lián)合舉辦20xx年度**區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)業(yè)務(wù)技能比武競賽活動,活動涵蓋醫(yī)療、護理、醫(yī)院感染、公共衛(wèi)生、應(yīng)急救治等多方面內(nèi)容,分理論知識競賽和技能操作競賽二部分,進一步提高我區(qū)醫(yī)務(wù)人員理論知識和技能操作水平。
2.深化衛(wèi)生改革,醫(yī)院管理不斷規(guī)范。
圍繞綜合改革和提升能力兩個關(guān)鍵,統(tǒng)籌推進區(qū)級公立醫(yī)院綜合改革工作,實施藥品零差價銷售機制、取消藥品加成,完善經(jīng)濟運行機制、分配激勵機制等,開展醫(yī)院精細化管理,著力解決區(qū)級公立醫(yī)院綜合改革實施過程中暴露出來的結(jié)構(gòu)性和機制性的矛盾和問題,建立起維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)發(fā)展的機制。從5月12日起,區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院、精神病防治院、婦幼保健所、疾控中心等五家單位綜合改革正式實施,總體運行平穩(wěn)。
3.加快基本建設(shè),衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升。
一是區(qū)中醫(yī)院(公衛(wèi)中心)易地新建項目有序推進,各項準(zhǔn)備工作正緊張進行,有關(guān)招標(biāo)工作陸續(xù)開展,預(yù)計12月中旬正式破土動工。二是白馬、柘塘衛(wèi)生院易地新建設(shè)計方案基本完成,白馬衛(wèi)生院已經(jīng)完成代理公司招標(biāo)。三是精神病防治院正在進行易地新建前期準(zhǔn)備工作,年底前完成土地征用手續(xù)。四是和鳳病房樓改建項目已經(jīng)施工。五是晶橋中心衛(wèi)生院易地新建工程已開工建設(shè)。六是東屏、洪藍衛(wèi)生院易地新建工程結(jié)束,分別于7月、8月完成搬遷工作并投入運營。七是加強衛(wèi)生信息化建設(shè)。全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)了包含門診住院收費、出入院管理、藥房管理、藥庫管理、病區(qū)護士工作站村、報表查詢等功能的信息化管理。
4.開展教育實踐活動,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)成效顯著。
(1)大力開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)活動。把加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作為衛(wèi)生系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動立行立改的重要內(nèi)容,開展”醫(yī)患互信,從溝通開始“主題教育實踐活動,明確溝通主體,提出具體要求,強調(diào)醫(yī)務(wù)人員做到病情”八個講清楚“、用藥”3個必須溝通“.開展加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),防范醫(yī)患糾紛專項檢查活動,通過細節(jié)管理真正提升服務(wù)水平,提升群眾滿意度。
(2)開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核評價體系建設(shè)。建立以患者滿意度第三方評價為核心,以醫(yī)院自身管理和社會監(jiān)督評價為內(nèi)容的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核評價體系。醫(yī)療機構(gòu)患者滿意度第三方調(diào)查,擴大樣本量,增加調(diào)查內(nèi)容,提高調(diào)查準(zhǔn)確性和針對性;注重第三方調(diào)查結(jié)果運用,增加醫(yī)院績效考核比重,與科室和職工考核緊密掛鉤,使考核力度進一步加大。
(3)開展全系統(tǒng)”十個最佳醫(yī)生、十個最美護士"評選活動,樹立典型,激勵先進。
二、存在的問題。
(一)衛(wèi)生執(zhí)法經(jīng)費政府投入不足,辦公條件差,裝備落后,給衛(wèi)生執(zhí)法工作帶來一定的難度。
(二)執(zhí)法人員少,任務(wù)重,工作量大,一個又一個的專項整治任務(wù)接踵而來,需要相當(dāng)大的`監(jiān)督人力和時間,使得衛(wèi)生監(jiān)督所有限的人力資源處于超負荷運轉(zhuǎn),所以有時只能疲于應(yīng)付,被動地開展工作,無法滿足正常監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)需要,做到區(qū)域內(nèi)全覆蓋有難度。
三、下一步工作安排。
一是加快衛(wèi)生行政權(quán)力網(wǎng)上透明運行的步伐,推動行政機關(guān)對其依法行使的權(quán)力,從依據(jù)到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果實行全過程動態(tài)公開,實行陽光執(zhí)政,接受人民群眾監(jiān)督。衛(wèi)生行政處罰流程進一步規(guī)范管理。
二是進一步深化政務(wù)公開工作,實行衛(wèi)生許可事項集中審批,網(wǎng)上公開,方便群眾查閱。各直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位建立并完善網(wǎng)絡(luò)平臺,盡量做到信息公開,資源共享受。
三是進一步落實執(zhí)法責(zé)任,進一步建立和落實行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制度,加大查糾力度。明確執(zhí)法責(zé)任,加強執(zhí)法考評,落實責(zé)任追究。依法處理執(zhí)法考評中的問題單位、問題人。
四是進一步搞好法制宣傳培訓(xùn)教育。以各級醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)務(wù)人員為重點的法制教育,切實抓好行政執(zhí)法人員法律知識更新培訓(xùn)。強化執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)建設(shè)、思想建設(shè)和自身建設(shè),努力提高他們的執(zhí)法水平、辦案能力。
五是全面完善衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度。對衛(wèi)生行政執(zhí)法、衛(wèi)生政務(wù)公開、衛(wèi)生許可的相關(guān)規(guī)章制度貫徹落實情況,組織定期考核。
六是加強醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管。杜絕無證上崗、超范圍手術(shù)現(xiàn)象。堅決依法查處各級各類醫(yī)療機構(gòu)違法違規(guī)行為。對打擊非法行醫(yī)繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,保障醫(yī)療安全,切實維護人民群眾利益。
行政審批局依法行政工作報告篇八
一年來,我縣以建設(shè)法治政府為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和國務(wù)院以及省、市政府關(guān)于推進依法行政的各項部署和要求,按照“強化領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、規(guī)范行為、公開高效、嚴(yán)格監(jiān)督、提升素質(zhì)”的思路,不斷強化工作措施,嚴(yán)格工作考評,狠抓工作落實,促進了政府依法行政工作再上新臺階,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),立足一個“實”字健全工作機制。
-1生一起潁上縣真理教在我縣張寨鎮(zhèn)以農(nóng)民建房為由違法建設(shè)教堂,準(zhǔn)備在圣誕節(jié)召集各地信眾違法聚會事件,縣政府在第一時間實施決策風(fēng)險評估,決定以“非宗教方法解決宗教問題”,迅速拿出預(yù)案,兩天內(nèi)依法妥善處置該重大隱患。三是決策行為公開化。所有規(guī)范性文件草案均按照《xx縣政府規(guī)范性文件草案網(wǎng)上征求意見暫行辦法》上網(wǎng)征求意見,正式文件出臺后也及時在政府網(wǎng)站公示。落實公開評議制度,縣政府繼續(xù)加強本級法律顧問及專家?guī)旖ㄔO(shè),同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直主要執(zhí)法單位在2015年全部聘請法律顧問,對重大決策行為一律實行法律顧問和專家論證、公開評議制度,切實提高決策參謀的專業(yè)化水平。
三、強化體制創(chuàng)新,圍繞一個“改”字規(guī)范行政行為。
-3能力明顯提升。四是改管理。出臺《關(guān)于推行政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的通知》,按照法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)要求,圍繞行政審批、行政處罰、行政征收、行政給付、行政獎勵、行政強制、行政確認(rèn)、行政裁決、行政規(guī)劃及其他等十類事項開展政府和部門職權(quán)清理,抽調(diào)專人,倒排進度,力求盡快編制完成政府權(quán)力清單和責(zé)任清單。在梳理職權(quán)職責(zé)的同時,繪制權(quán)力運行流程圖,查找權(quán)力行使風(fēng)險點,編制責(zé)任清單,接受社會監(jiān)督。各部門在梳理權(quán)力、履職分析的基礎(chǔ)上,按照轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)的要求,對現(xiàn)有權(quán)力提出取消、轉(zhuǎn)移、下放、整合、嚴(yán)管、加強等具體調(diào)整意見??h政府將此項工作納入依法行政和政務(wù)公開年度考核,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,落實行政問責(zé),確??h級政府權(quán)力清單和責(zé)任清單于2015年3月1日前正式對外公布運行。
四、強化制度建設(shè),突出一個“細”字加強權(quán)力約束。
-518件,提出修改意見大部分被采納。六是備案落實細。嚴(yán)格按規(guī)定向市政府和縣人大常委會報送規(guī)范性文件22件,報備率和及時率均達100%,經(jīng)上級備案審查,文件不存在違法和不當(dāng)情形。
五、強化監(jiān)督管理,把握一個“嚴(yán)”字督促依法履責(zé)。
-7作風(fēng)等開展了不定期、不間斷的檢查,先后查處并通報8起違反八項規(guī)定方面的案件,黨政紀(jì)處分16人,通報批評19人。
六、強化和諧穩(wěn)定,注重一個“好”字化解矛盾紛爭。
-9學(xué)法、懂法、依法辦事的意識和能力。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭保效果??h委、縣政府主要負責(zé)同志高度重視法律學(xué)習(xí),親自安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。10月27日,縣委中心組集中傳達學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會精神,縣委書記、縣長xx主持會議并就法治政府建設(shè)進行安排部署。他指出,黨的十八屆四中全會針對科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊伍建設(shè)以及加強和改進黨對全面推進依法治國的領(lǐng)導(dǎo)等提出了180多項改革舉措,全縣上下必須認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳,統(tǒng)一思想行動。領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率,切實提高運用法治思維和法治方式凝聚共識、推動發(fā)展、化解矛盾、促進和諧的能力和水平;執(zhí)法人員要爭做遵法、守法、護法的模范,學(xué)會在聚光燈、顯微鏡、望遠鏡下工作生活;要教育引導(dǎo)廣大群眾牢固樹立法治理念,在全社會形成崇尚法治、踐行法治的新風(fēng)尚。三是全員學(xué)法保效果??h委專門組織“十八屆四中全會宣講團”,分期分批對縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展全員培訓(xùn),各單位也紛紛通過自辦培訓(xùn)、集中測試、舉辦知識競賽、干部在線教育平臺等形式開展學(xué)習(xí)活動,確保集中學(xué)法每年不少于40個學(xué)時。四是輿論引導(dǎo)保效果。開展內(nèi)容豐富、形式多樣的法律學(xué)習(xí)和“六五”普法宣傳,充分利用廣播電視網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、編發(fā)手機短信、征訂法律知識讀本、知識競賽以及在宣傳周(日)懸掛橫幅、標(biāo)語、展板、發(fā)放宣傳資料、播放錄音錄像等形式,廣泛宣傳法律法規(guī)。實現(xiàn)了政風(fēng)民風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
-1112-。
行政審批局依法行政工作報告篇九
年,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)法制辦具體指導(dǎo)下,我局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作中心和重點,全面推進依法行政,堅持依法治水,不僅使水利行政執(zhí)法能力和水平得到進一步提升,而且樹立了機關(guān)的良好形象,局機關(guān)法制建設(shè)取得了較為明顯的成效?,F(xiàn)將我局依法行政工作匯報如下:
為加強對依法行政工作的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)水務(wù)局成立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,成員由辦公室、防汛抗旱辦、水保站、區(qū)水政監(jiān)察大隊的負責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)水政監(jiān)察大隊,具體負責(zé)辦理依法行政的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組積極組織全區(qū)開展水行政執(zhí)法重點檢查工作,認(rèn)真研究部署,上下聯(lián)動形成合力,加大宣傳引導(dǎo)監(jiān)督執(zhí)法力度,強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保依法行政工作取得成效。
營造水法制環(huán)境是推進水利依法行政的基礎(chǔ),我們牢牢把握水法制宣傳這一主題,開展形式多樣、內(nèi)容詳實、生動活潑的宣傳活動。
7
臺次,懸掛橫幅標(biāo)語。
4
條,發(fā)放宣傳畫。
100。
套,發(fā)放宣傳材料。
2000。
余份,在鬧市區(qū)設(shè)立宣傳點。
2
個,咨詢?nèi)藬?shù)達。
2000。
3
塊宣傳牌,
2
塊交通警示牌。通過各種形式的宣傳活動,大大提高了全民的水法制意識,為水行政執(zhí)法工作創(chuàng)造了良好的氛圍。
發(fā)展現(xiàn)代化水利必須要有現(xiàn)代化的水政監(jiān)察做保障,我們始終把加強隊伍建設(shè)放在重要位置,通過各種措施,努力打造水政監(jiān)察的新形象。
一是加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。
我們在水政監(jiān)察隊伍內(nèi)部大興學(xué)習(xí)之風(fēng),不斷強化學(xué)習(xí)的意識,我局把每周星期四定為執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)日,并規(guī)定執(zhí)法人員每天學(xué)一條法律條款,每周學(xué)一個案例,每季度學(xué)一部法律。在強化法律知識學(xué)習(xí)的同時,兼學(xué)水資源管理、水工程建設(shè)等水利知識,不斷提高自身素質(zhì)。另外,我們采取
年我局選送。
1
名執(zhí)法人員參加了省水利廳舉辦的甘肅省第四次水政監(jiān)察隊長培訓(xùn)班。
二是推行政務(wù)公開,完善社會化管理制度。
為規(guī)范依法行政行為,全面接受社會各界監(jiān)督。我局在網(wǎng)站、局辦公樓走廊上及水政水資源辦公室設(shè)立了行政執(zhí)法公示牌,公開行政執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法依據(jù)、規(guī)費征收標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督電話等,同時在水政監(jiān)察隊伍中推行行政執(zhí)法錯案和執(zhí)法過錯追究等制度,對違紀(jì)人員進行嚴(yán)肅查處,有力地保證了水行政執(zhí)法的公正性。
三是明確責(zé)任目標(biāo),建立考核監(jiān)督機制。
為強化對水行政執(zhí)法工作的考核和目標(biāo)管理,年初我們將各項工作細化、量化,制定了考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn),對執(zhí)法人員實行百分制考核。使行政執(zhí)法工作分工明確、責(zé)任到人,有力的推動了水行政執(zhí)法工作。
“早發(fā)現(xiàn)”﹑“早處理”,堅持依法行政﹑依法治水﹑嚴(yán)格執(zhí)法,維護了本區(qū)內(nèi)的正常水事秩序,為平川水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了保障作用。在執(zhí)法過程中我們從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),以團結(jié)治水、共同發(fā)展為目標(biāo),始終本著“實事求是、互諒互讓、友好協(xié)商”原則,求大同、存小異,耐心細致地做好群眾思想工作,徹底解決水事糾紛。協(xié)調(diào)白銀云瑞商貿(mào)有限責(zé)任公司清除紫泥沙河垃圾、廢渣,疏通河道,保障紫泥沙河行洪安全。對共和鎮(zhèn)小水村村民魏俊成在小水沙河非法采砂、共和鎮(zhèn)中和村村民楊興亞在黃嶠鄉(xiāng)牛拜沙河非法采砂進行了立案查處。責(zé)令魏俊成和楊興亞停止違法行為、清除河道廢渣、填埋沙坑,恢復(fù)河道原狀,確保河道行洪暢通。
規(guī)費征收是水行政執(zhí)法的主要內(nèi)容之一,
3
萬元。
1
家采砂場,年采砂量約為。
1
1
1
本,許可采砂量。
1
萬方,實際采砂量。
1
萬方,征收采砂費。
1
萬元。
我們在水行政執(zhí)法方面做了一些工作,取得了一些成績,但在水行政執(zhí)法工作中還存在許多現(xiàn)實的問題:
一是執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高。水行政執(zhí)法工作要求執(zhí)法人員既懂水利專業(yè)知識,又懂法律知識,由于我區(qū)的水政監(jiān)察人員大多數(shù)是水利專業(yè)技術(shù)人員,缺乏法律知識、缺少執(zhí)法實踐,執(zhí)法能力和水平不高,還不能適應(yīng)新時期的水行政執(zhí)法工作。
二是。
“重水工建設(shè)、輕水利執(zhí)法”、“重專業(yè)法規(guī)學(xué)習(xí),輕視綜合法律知識的研讀”的現(xiàn)象不同程度存在,有待于進一步改進。
在今后工作中,我局將進一步增強依法行政的自覺性,提高依法行政的能力,堅持依法行政與轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變工作方式、提高工作效率相結(jié)合,把依法行政落實到各項水利工作中去,努力建設(shè)一個辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的水行政管理機關(guān),促進全區(qū)水利事業(yè)快速健康發(fā)展,讓區(qū)委區(qū)政府放心,人民群眾滿意。
一、繼續(xù)搞好水法規(guī)宣傳教育,提高全民水法意識。
一是進一步加強水政執(zhí)法人員的繼續(xù)教育工作。二是加大水法宣傳力度,組織好
“
3.22。
世界水日”和“中國水周”宣傳活動,力求有規(guī)模,有聲勢,有實效。
二、進一步加大規(guī)費征收力度,實現(xiàn)規(guī)費征收的新突破。
盡管征收單位已全部開征,但在征收過程中行政干預(yù),說情現(xiàn)象的嚴(yán)重存在造成收費金額不到位導(dǎo)致收費工作出現(xiàn)不平衡情況,對此我們征收人員應(yīng)形成合力,嚴(yán)格依法征收確保繳費單位足額,按時交納,積極與有關(guān)部門配合,重點抓好各企業(yè)的征收工作。
三、強化執(zhí)法隊伍管理,進一步加強水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)。
為使執(zhí)法隊伍真正適應(yīng)依法行政,依法治水的需要,我們應(yīng)該加強執(zhí)法隊伍素質(zhì)教育工作。首先,招考業(yè)務(wù)能力強的人員充實到水政監(jiān)察隊伍中來,其次,認(rèn)真學(xué)習(xí)水利法律法規(guī),提高執(zhí)法水平。第三,進一步提高執(zhí)法硬件設(shè)施水平,創(chuàng)建良好的硬件工作環(huán)境,為提高良好的工作效率奠定良好的基礎(chǔ)。
行政審批局依法行政工作報告篇十
年度法治政府建設(shè)考評工作的通知》要求,對照《光明新區(qū)。
年度法治政府建設(shè)考評方案》,我局對。
年度依法行政(法治政府建設(shè))工作進行了自查自評,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
“公開”制度,文件形成初稿后,公開征求新區(qū)各職能單位或公眾意見,充分收集意見建議以進一步完善制度;公開性質(zhì)文件印發(fā)后及時在新區(qū)政府在線進行公布,確保及時讓社會公眾知曉。二是嚴(yán)格落實審查審議制度,規(guī)范性文件印發(fā)前,需經(jīng)過局法律顧問、局務(wù)會或局長辦公會審議、新區(qū)法制辦審查(我局牽頭制定的新區(qū)層面制度需上報新區(qū)管委會常務(wù)會議審議)等審查審議關(guān)口,有效控制文件的法律和政策風(fēng)險,防止“問題文件”的產(chǎn)生。
本年度,我局修訂的新區(qū)層面的財政財務(wù)、項目管理、國資國企監(jiān)管等方面制度,均符合制定機關(guān)職權(quán)范圍,內(nèi)容不違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級有關(guān)規(guī)定;不創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項,不違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù),嚴(yán)格遵循了規(guī)范性文件的制定程序。
同時我局堅持以制度建設(shè)為基礎(chǔ),對局內(nèi)人事、財務(wù)、車輛和資產(chǎn)管理等方面工作制度梳理優(yōu)化,并制定了相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程圖,切實完善各項工作管理規(guī)章制度,形成更加科學(xué)、更加完善、更加高效的制度體系,切實推進了局內(nèi)各項工作的順利開展。
按規(guī)定組織專家進行咨詢論證;重大行政決策草案提交局務(wù)會或局長辦公會議審議之前,由局法律顧問進行合法性審查。
今年涉及我局的重大行政決策事項有《深圳市光明新區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《光明新區(qū)關(guān)于推進社區(qū)股份合作公司政企社企分開改革總體工作方案》。截至目前光明新區(qū)十三五規(guī)劃綱要已完成專家論證,待進一步修訂后將繼續(xù)落實征求公眾意見、法制審查、集體決策等工作;政企社企分開改革總體方案處于新區(qū)黨工委集體決策階段,審查通過后將及時在新區(qū)政府在線網(wǎng)站公布。
今年,我局未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟案件,對于人民群眾來信來訪,我局皆依照相關(guān)法律、法規(guī),耐心解答,認(rèn)真回復(fù),并在本部門職責(zé)范圍內(nèi)努力協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。
為規(guī)范行政行為,避免因行政不作為或行政亂作為而導(dǎo)致出現(xiàn)行政復(fù)議、行政訴訟案件,我局以強化法治思維為抓手,著力提高法治素養(yǎng),全面提升依法行政水平。一方面我局加大了法律法規(guī)學(xué)習(xí)力度,專門為局內(nèi)各科室、中心(隊)配置了相關(guān)法律法規(guī)書籍,努力提高工作人員法律知識水平;另一方面,我局通過在局務(wù)會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、學(xué)習(xí)會中穿插法律法規(guī)培訓(xùn),或?qū)iT組織法律法規(guī)專題培訓(xùn)等多種形式提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維能力。全局上下共同努力,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相應(yīng)程序辦事,切實打造高效規(guī)范的執(zhí)法形象。
年度領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計劃》:專門成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管局領(lǐng)導(dǎo)為副組長的學(xué)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組;分季度、分專題安排專題法律培訓(xùn);以集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合的方式、參加上級組織的法律法規(guī)知識培訓(xùn)、舉辦專題法律知識培訓(xùn)、積極組織參與“深圳干部在線學(xué)習(xí)”和干部自選培訓(xùn)等途徑落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員充分認(rèn)識到加強依法行政、推進依法行政工作的重要意義,自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣;運用法治思維方法,轉(zhuǎn)變行政管理方式、提高依法行政能力、保障依法行政常態(tài)化;切實提高了局領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員運用法治思維和法律手段解決問題的能力。
為夯實法治政府建設(shè)基礎(chǔ),我局一方面指定專人負責(zé)法制工作,同時選聘律師事務(wù)所律師擔(dān)任我局常年法律顧問,大大增強法制工作力量,為提高依法行政水平提供了有力的法律服務(wù)保障;另一方面,我局積極組織新到崗在編人員參加執(zhí)法培訓(xùn),規(guī)范持證執(zhí)法。
我局圍繞中心工作開展法制宣傳和普法工作,成立組織機構(gòu),落實工作經(jīng)費,強化了基礎(chǔ)保障。
“深圳干部在線學(xué)習(xí)”和干部自選培訓(xùn),多渠道強化工作人員法制意識。
u
站開展學(xué)習(xí)與宣傳活動,在各個。
u
站分放宣傳手冊供市民取閱;(三)開展執(zhí)法行動,通過聯(lián)合組織力量開展非法集資專項風(fēng)險排查、統(tǒng)計執(zhí)法檢查、會計執(zhí)法檢查等行動,加強巡查,充實實質(zhì)內(nèi)容,達到真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、達到執(zhí)法宣傳的目的;(四)通過發(fā)改、財政、投資、統(tǒng)計、國資等業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,開展一系列有針對性的法制宣傳教育活動。把普法工作與處理熱點、難點問題相結(jié)合,制作并發(fā)放宣傳專刊,宣傳畫報等資料。
另外,我局將抓住。
“
12。
?
4
”法制宣傳日的契機,積極配合有關(guān)部門開展法制宣傳教育活動,充分利用平臺開展普法工作。
年,我局按照新區(qū)管委會的部署,扎實推進依法行政、不遺余力開展法治政府建設(shè)工作,較好地完成了各項工作任務(wù),但也存在一些不足,具體表現(xiàn)在:重大行政決策進度把握不夠理想,相關(guān)機制仍需進一步細化完善;普法效果較為顯著,但仍有一定的提升空間,普法途徑較為多樣,也有待于進一步拓寬;少數(shù)干部和工作人員法制意識有待進一步強化,法治素質(zhì)有待進一步提高。
2016。
年我局將在新區(qū)管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)深入推進法治政府建設(shè)工作,實現(xiàn)法治政府建設(shè)階段性工作目標(biāo);繼續(xù)深入開展依法行政宣傳教育活動、全面提升行政服務(wù)水平;切實加大普法力度,為光明新區(qū)創(chuàng)造一個良好的法治環(huán)境。
年
10。
月
29。
日
行政審批局依法行政工作報告篇十一
101。
分
(
含加分項目。
)
100%。
100。
人(次)執(zhí)法人員進行執(zhí)法培訓(xùn)。
11。
月,我局派員參加了市經(jīng)貿(mào)信息委舉辦的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力提升專項培訓(xùn)以及安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷考核評議活動,提高了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,為我局依法開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建議、企業(yè)分類分級、危險化學(xué)品、事故多發(fā)企業(yè)、及安全托管等專項工作提供有力保障。一支高素質(zhì)的安全行政執(zhí)法隊伍基本形成,為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
我局嚴(yán)格依法行政,力爭在工作中實現(xiàn)零投訴、零復(fù)議、零訴訟。
自新《安全生產(chǎn)法》出臺,為便于執(zhí)法,我局編制與新《安全生產(chǎn)法》對應(yīng)匹配的《南山區(qū)安全生產(chǎn)違法行為行政處罰執(zhí)法參考》,共梳理出行政處罰條款
53。
項,匯編成冊發(fā)放給每個執(zhí)法人員。
我局認(rèn)真研究《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》,依法對與安全生產(chǎn)相關(guān)的行政事項進行合法性把關(guān),對全局和街道安監(jiān)執(zhí)法中隊的安全生產(chǎn)法律文書材料進行審核,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序按期審理,要求各執(zhí)法人員依照執(zhí)法文書的要求
規(guī)范、準(zhǔn)確地填寫有關(guān)內(nèi)容。
對適用的法律依據(jù)。
載明法律依據(jù)的全稱。
對于執(zhí)法人員做出的行政處罰,我局法制科均嚴(yán)格審核把關(guān),對于給予
5
萬元以上罰款及沒收違法所得的行政處罰的,都須經(jīng)由局案審會集體討論決定。
我局凡是做出重大決策、政策,都要經(jīng)過調(diào)研、咨詢、討論等環(huán)節(jié),凡是涉及重要行政許可、重大行政處罰的事項,都要逐級審批、集體討論決定
執(zhí)法人員在執(zhí)法中做到了持證執(zhí)法,不越權(quán)執(zhí)法、不錯位執(zhí)法。正確履行好國家安監(jiān)總局
24。
79。
宗,沒有違反規(guī)定、程序辦理的行政案件。
在執(zhí)法過程中,我們要求執(zhí)法人員每到一個企業(yè)都要指出該企業(yè)存在什么問題,違反了什么法律法規(guī),可能造成什么后果,應(yīng)該如何整改執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為,認(rèn)真執(zhí)行先教育規(guī)范、再限期整改、最后依法處罰的
“三步式”執(zhí)法程序,充分體現(xiàn)執(zhí)法的目的不在于罰款多少,而在于督促企業(yè)整改隱患,有效減少和防范事故,把執(zhí)法與服務(wù)有機統(tǒng)一、與促進企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合,真正取得企業(yè)的理解和支持。
根據(jù)《市經(jīng)貿(mào)信息委轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政處罰案件備案工作的通知》(深經(jīng)貿(mào)信息安監(jiān)字
[2013]107。
號)的精神,截至。
12。
月底,我局在市經(jīng)濟貿(mào)易和信息化委員會共備案。
5
萬元以上安全生產(chǎn)行政處罰案件。
2
宗、
2
萬元以下局安全生產(chǎn)案件。
44。
宗、全年備案。
5
萬元以下街道安監(jiān)執(zhí)法中隊安全生產(chǎn)行政處罰案件。
35。
宗。
將我局職責(zé)范圍行政服務(wù)、行政審批等全部向社會公開其中涉及行政許可
1
項,其它行政服務(wù)。
5
項,并將每一項行政服務(wù)的辦事流程全部在局網(wǎng)上公開,并。
12。
月底,我局完成危化品經(jīng)營許可證的審批、發(fā)放。
101。
家,生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案型式審查及備案登記。
213。
宗、易制毒備案。
15。
家,重大危險源企業(yè)備案。
2
家,完成。
367。
家企業(yè)安全守法情況的審核和守法證明的開具。
開展新《安全生產(chǎn)法》、新《行政訴訟法》宣傳貫徹工作。
以區(qū)委中心組學(xué)習(xí)的形式,邀請全國人大常委會法制工作委員會社會法室二處處長蔡人俊主講,區(qū)委中心組成員,全區(qū)各基層黨(工)委、區(qū)直處以上單位副處以上干部,區(qū)直機關(guān)及各辦事處干部,各社區(qū)工作站負責(zé)人及安全專干參加會議,會議對新法修改背景、過程、基本思路與重大意義、主要修改內(nèi)容以及涉及相關(guān)問題進行了詳細解讀,首次在全區(qū)內(nèi)大規(guī)模宣貫新《安全生產(chǎn)法》。
局工作人員、街道辦執(zhí)法中隊、轄區(qū)企業(yè)代表到會交流執(zhí)法學(xué)習(xí)心得,會議加強了政企聯(lián)系,將新《安全生產(chǎn)法》宣貫力度進一步拉近到企業(yè)。
我局共計開展。
25。
場新《安全生產(chǎn)法》專題巡回宣講活動,宣講對象為南山轄區(qū)內(nèi)約。
4700。
家生產(chǎn)經(jīng)營單位企業(yè)法人(負責(zé)人)、安全主任和相關(guān)崗位班組長。
印發(fā)新《安全生產(chǎn)法》單行本。
37000。
本,印發(fā)關(guān)于貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》的告知書。
8000。
張,向街道執(zhí)法中隊發(fā)放《安全生產(chǎn)法讀本?條文釋義與案例適用》。
160。
900。
23000。
份安全生產(chǎn)宣傳掛圖。
在
100。
年新《安全生產(chǎn)法》實施一周年”為宣傳主題再次更新宣傳專欄。
“安全生產(chǎn)月”致全區(qū)市民的一封信“強化安全意識,共建幸福南山”和安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)宅F(xiàn)場的情況報道;三是在蛇口消息報刊刊登新安法宣貫專題:“生命紅線不可逾越、法律底線不可觸碰——關(guān)于貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》的告知書”。
為深入推進新安法宣貫力度,普及新安法法規(guī)知識,提高全區(qū)人民的安全意識,我局開展了宣貫新安法有獎知識競答活動,共計收到上萬份答題卡。
一是協(xié)助召開。
“南山區(qū)。
年度‘安全生產(chǎn)月’活動”新聞通氣會;二是于。
6
月
16。
10。
余幅,發(fā)放新《安全生產(chǎn)法》等各類宣傳資料約。
15。
萬余份;三是開展。
20。
場安全生產(chǎn)知識巡回展活動。
于
年
11。
月
8
日參加南山區(qū)消安委會組織的“。
119。
3000。
余份。
南山區(qū)。
“
12。
?
4
法制宣傳日”活動,我局于。
12。
月
4
日(星期五)上午。
10。
30。
在南山歡樂頌廣場組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識現(xiàn)場咨詢活動開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識和創(chuàng)建安全社區(qū)知識的講解、咨詢、宣傳等并發(fā)放安全宣傳資料等。
(一)在局網(wǎng)站公布咨詢電話,
年現(xiàn)場解答、電話回復(fù)咨詢危化品經(jīng)營許可證核發(fā),安全生產(chǎn)守法證明開具等事項總計。
526。
人(次)。
2
起南山街道的安全生產(chǎn)案件的強制執(zhí)行程序。
以上是。
年我局安全生產(chǎn)依法行政的工作情況,在肯定成績的同時,我們也認(rèn)識到我們還存在執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊、執(zhí)法行為不夠規(guī)范、執(zhí)法案卷、文書質(zhì)量有待進一步提高等問題。
今后,我們將以執(zhí)政為民為宗旨,以構(gòu)建和諧社會,促進我區(qū)安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展為導(dǎo)向,全面落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等法律法規(guī),進一步改進工作方法,完善執(zhí)法制度,強化服務(wù)意識,努力建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公證透明、廉潔高效的行政執(zhí)法機關(guān),把我局的依法行政工作做細、做實,做好。
南山區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
2016。
年
1
月
13。
日
行政審批局依法行政工作報告篇十二
20xx年,我局依法行政工作,在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和部署下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,根據(jù)省林業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)20xx年全省林業(yè)系統(tǒng)依法行政工作要點的通知》和市林業(yè)局《關(guān)于印發(fā)20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)依法行政工作要點的通知》,大力推進全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)依法行政,提升依法治林工作水平,健全依法行政工作機構(gòu),深入推進依法行政各項工作。
1.制定計劃,明確責(zé)任:按照要求制定了《區(qū)林業(yè)系統(tǒng)依法行政工作要點》,召開了專題會議,把全年的依法行政工作進行了安排和分解,為工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
2.積極開展法制學(xué)習(xí)和宣傳。
3.制定工作方案和開展工作自查。
二、深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。
1.嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法主體資格制度。推行持證上崗、亮證執(zhí)法制度。
2.認(rèn)真實施行政處罰履行立案。調(diào)查取證,審查決定,送達執(zhí)行等程序,并印制了行政處罰案卷。
3.認(rèn)真執(zhí)行行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度,保證了行政處罰公平、公正,確保行政處罰的合法性、合理性。
4.認(rèn)真開展林業(yè)執(zhí)法案卷評查公作。
三、廣泛開展預(yù)防行政的宣傳和學(xué)習(xí)公作。
1.認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé),積極化解行政爭議。
2.加強林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部人員法律法規(guī)學(xué)習(xí)。
3.利用有利時機,向廣大林農(nóng)宣傳《森林法》,《野生動物保護法》,《森林防火條例》,《退耕還林條例》等林業(yè)法律法規(guī),增強群眾的法律意識和生態(tài)保護意識。
4.利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳法律法規(guī)及依法行政工作。
吉州區(qū)林業(yè)??
20xx.10.30。
行政審批局依法行政工作報告篇十三
今年以來,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府法制辦的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真對照《2015年依法行政工作要點》,不斷提高人力資源社會保障工作依法行政水平,取得了積極成效。根據(jù)要求,現(xiàn)將我局2015年依法行政工作情況報告如下:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),依法行政水平更加提升。
根據(jù)新形勢下對人力資源社會保障依法行政工作的新要求,牢固樹立依法行政的理念,把推進依法行政作為帶動全局的一項基礎(chǔ)性工作常抓不懈。一是高度重視依法行政工作,積極貫徹落實全區(qū)依法行政工作會議精神,定期召開專題會議,及時推進全局依法行政工作,為科學(xué)民主決策提供法律建議。二是制定2015年局推進依法行政工作要點,并將依法行政工作開展情況納入對各科室、單位年終作風(fēng)效能建設(shè)考核重要內(nèi)容。三是召開全局作風(fēng)效能建設(shè)工作會議,部署全年依法行政工作任務(wù),努力形成上下聯(lián)動、相互促進的依法行政新格局。
二、強化法制培訓(xùn),執(zhí)法隊伍建設(shè)更加扎實。
采取有效措施,著力打造一支素質(zhì)高、能力強的工作隊伍。一是組織開展領(lǐng)導(dǎo)班子成員的法律知識專題培訓(xùn),深刻領(lǐng)會《社會保險法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)的精神實質(zhì),努力強化領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力。二是定期組織機關(guān)公務(wù)員及行政執(zhí)法人員參加政治理論和專業(yè)知識學(xué)習(xí),加強《行政處罰法》、《社會保險法》、《勞動合同法》等專業(yè)法律知識培訓(xùn),著力提升機關(guān)工作人員依法履行各項職責(zé)的能力。三是嚴(yán)格執(zhí)行各項資格準(zhǔn)入制度,確保行政執(zhí)法人員全部持證執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督人員全部持證監(jiān)督,全局共有26人持有行政執(zhí)法證。四是完善機制,加強人員管理。進一步完善了首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制等服務(wù)制度,落實了工作人員考評、一次投訴查實待崗等管理制度,加強行政執(zhí)法人員的日常管理和培訓(xùn)考核工作,并積極配合區(qū)法制辦做好行政執(zhí)法人員公共法律知識培訓(xùn)、行政執(zhí)法等各證件申領(lǐng)注冊等工作,人員管理嚴(yán)格有序,依法行政能力不斷提升。
三、權(quán)責(zé)明確,繼續(xù)完善行政執(zhí)法責(zé)任制。
結(jié)合我局機構(gòu)改革的實際,繼續(xù)抓好行政執(zhí)法責(zé)任制的深化與完善。積極探索改進依法行政工作方式方法,從健全制度體系入手,努力促進人力資源社會保障依法行政工作有章可循。一是規(guī)范行政業(yè)務(wù)辦理,服務(wù)水平提質(zhì)增效。穩(wěn)步實施勞務(wù)派遣行政許可工作,全年辦理勞務(wù)派遣許可9件,新認(rèn)定人力資源服務(wù)機構(gòu)資格10家,受理工傷認(rèn)定申請1510件,認(rèn)定1450件,結(jié)案率96%。二是推行行政執(zhí)法說理式文書制度,有效規(guī)范行政執(zhí)法行為,行政處罰決定書全部采取說理式文書形式。三是執(zhí)行行政執(zhí)法月度檢查制度,及時整理填報本單位當(dāng)月行政執(zhí)法情況,對抽查出的`案卷問題及時進行整改。四是執(zhí)行重大行政處罰備案制度,重大行政處罰案件全部按要求報送備案,并及時上傳到江蘇省勞動保障監(jiān)察聯(lián)動舉報平臺,有效提升了行政執(zhí)法案件的辦理質(zhì)量。五是重視信訪維穩(wěn)制度,嚴(yán)格落實信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制,認(rèn)真做好困難就業(yè)群體的就業(yè)幫扶、社會保險待遇支付、勞動爭議調(diào)處、工傷認(rèn)定、農(nóng)民工工資清欠、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等工作,切實預(yù)防和化解各類矛盾糾紛。全年共接待群眾來訪306人次,12345工單辦理483件,接聽“12333”咨詢服務(wù)電話18733通。
四、依法規(guī)范,不斷化解勞動爭議。
區(qū)人社局積極采取有效措施預(yù)防和化解各類行政爭議糾紛矛盾。一是規(guī)范行政業(yè)務(wù)辦理,服務(wù)水平提質(zhì)增效。梳理我局4項行政許可事項和18項轉(zhuǎn)日常管理事項審批流程,進一步優(yōu)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時限,穩(wěn)步實施勞務(wù)派遣行政許可工作。二是采取有效措施預(yù)防和化解各類行政爭議糾紛矛盾。認(rèn)真做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作,共受理行政復(fù)議案件15件,行政訴訟45件。同時加大指導(dǎo)監(jiān)督力度,及時分析總結(jié)行政復(fù)議應(yīng)訴工作經(jīng)驗和存在問題,不斷提高行政行為的質(zhì)量,從源頭上減少行政復(fù)議案件的發(fā)生。三是積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,促進社會和諧穩(wěn)定。勞動保障監(jiān)察主動巡查用人單位350戶,勞動保障書面審查1187戶,處理勞動保障監(jiān)察投訴278件,其中立案127件,結(jié)案120件。開展專項執(zhí)法檢查活動,為2000名勞動者追回工資450余萬元。對4家拒不整改的違法企業(yè),共處罰款6萬元;對12起涉嫌惡意欠薪的移送公安,涉及勞動者780余人,涉案金額達650萬余元。
今年以來,雖然我局在依法行政及落實行政執(zhí)法責(zé)任制工作中取得了一定成績,但還存在著一些問題和不足。主要有:行政執(zhí)法的內(nèi)部監(jiān)督檢查和定期評估的規(guī)范性、制度化還有待加強;部分非行政許可的執(zhí)法案卷的評查標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善,執(zhí)法文書的使用還不夠規(guī)范和統(tǒng)一;法制宣傳以及對執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作力度還有待進一步加大等。針對上述問題和不足,我們將抓緊落實整改,力求在全面推進依法行政、推動我區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展上取得新的成績。
行政審批局依法行政工作報告篇十四
區(qū)人民政府:
2014年度,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實區(qū)依法行政工作部署,注重建立完善執(zhí)法配套制度,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,取得了一定的成效。全年將依法行政工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,在工作中堅持依法辦事,堅持學(xué)法用法的原則,保證了全局工作的順利開展。
為了積極推進依法行政工作的順利開展,根據(jù)全區(qū)旅游依法行政工作的需要,一是調(diào)整完善了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究依法行政工作,切實解決發(fā)現(xiàn)的問題,并上呈下達、互通情況,使整個工作全面健康的發(fā)展。二是制定了《2014年依法行政工作要點》文件。進一步分解落實依法行政工作任務(wù),加強綜合協(xié)調(diào),抓好分類指導(dǎo),確保領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位、落實到位。針對旅游行業(yè)的特點,加強制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,加強對本部門執(zhí)法工作的指導(dǎo)、督促、檢查,嚴(yán)格執(zhí)法行為,嚴(yán)管執(zhí)法隊伍,形成上下互動、整體聯(lián)動的工作格局。
一是重視依法行政工作,強化依法決策機制。進一步完善議事規(guī)劃,做到重大事項決策前進行調(diào)研論證,并集體討論決定,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推進反腐倡廉制度建設(shè)。二是深化權(quán)力陽光運行,加強政務(wù)公開工作。在深化行政權(quán)力陽光運行工作同時,進一步強化政務(wù)公開工作力度,推進信息技術(shù)在依法行政工作中的運用,加強本局門戶網(wǎng)站的維護管理,提高網(wǎng)站信息發(fā)布的數(shù)量和質(zhì)量,隨時公開工作信息,滿足群眾對相關(guān)政務(wù)信息的需求。三是全力配合“12345”政府熱線,做好本部門相關(guān)工作。對涉及本部門的有關(guān)公共管理和服務(wù)的各類投訴求助,做到有問必答,有求必應(yīng),力爭在第一時間解決群眾的困難訴求。平時,加強干部職工的業(yè)務(wù)、法律等知識的學(xué)習(xí),切實提高便民服務(wù)能力。四是夯實依法行政基礎(chǔ)工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為。積極和市局以及區(qū)法制辦溝通制定行政處罰標(biāo)準(zhǔn)文書,向財政局申領(lǐng)罰沒發(fā)票和賬戶,對照工商部門登記的旅游企業(yè)名單,梳理全區(qū)旅行社及營業(yè)網(wǎng)點,并逐一進行檢查,對違規(guī)違法企業(yè)下發(fā)整改通知和行政處罰告知書。全年我局在做好旅游管理工作中,以“抓實事、求實效”為向?qū)?,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以深入開展安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查、誠信旅游市場監(jiān)管專項工作為主線,共下基層檢查300人次,采取促進旅行社團檔臺帳規(guī)范化建設(shè)、監(jiān)管清理虛假違規(guī)旅游廣告、宣傳貫徹新頒布的《旅行社管理條例》等措施,加大對惡意擾亂旅游市場秩序等行為的打擊力度,全力推進誠信旅游。
一是強化管理制度建設(shè),提升依法行政工作水平。倡導(dǎo)“人才為本、高效為魂、勤廉為要、業(yè)績?yōu)樯稀钡娘L(fēng)氣,推行以“凝聚人、發(fā)展人、激勵人、服務(wù)人”為內(nèi)容的人本管理,形成“制度管人”理念,將管理與監(jiān)督相結(jié)合,強化廣大干部職工的依法行政意識;二是加強隊伍建設(shè),提升依法行政的綜合素質(zhì)。按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,我局制定了依法行政培訓(xùn)計劃,對不同崗位、不同級別的人員實習(xí)分階段、分層次的培訓(xùn)。同時,積極參加省、市旅游部門舉辦的旅游行政執(zhí)法培訓(xùn)班,使法制工作人員努力樹立依法行政理念,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。
一年來,我局積極開展各項依法行政宣傳活動,組織開展形式多樣的法治活動,營造濃厚的法治文化輿論氛圍,多方面的開展法治創(chuàng)建宣傳工作。一是充分發(fā)揮新聞媒體的主渠道、主陣地作用,在依托廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體的同時,用好網(wǎng)絡(luò)等新興媒體,加大依法行政宣傳的覆蓋面和滲透力。二是開展促進誠信旅游活動。組織旅行社和主要景區(qū)、景點在市民廣場、社區(qū)開展旅游咨詢服務(wù)和旅游相關(guān)知識講座,讓更多浦口居民了解旅游方面的法律法規(guī),同時促進旅游企業(yè)牢固確立誠信旅游,以人為本的服務(wù)理念,進一步樹立旅游行業(yè)新形象。三是組織全區(qū)各旅行社認(rèn)真學(xué)習(xí)《旅行社條例》、《旅行社誠信度等級的劃分與評定標(biāo)準(zhǔn)》,鼓勵各旅行社根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進行整改,提高游客滿意度、行業(yè)認(rèn)可度、經(jīng)營管理規(guī)范,積極參與旅行社誠信度等級的評定。
2014年,我局將繼續(xù)按照區(qū)法制辦的工作要求,進一步抓好依法行政各項工作,一是抓制度建設(shè),確保依法行政工作更加規(guī)范;二是與上級主管部門和區(qū)法制辦積極聯(lián)系,進一步明確執(zhí)法的權(quán)限和流程;三是進一步提升依法行政的理念,創(chuàng)新依法行政工作思路。通過依法行政工作,進一步規(guī)范旅游市場,切實為企業(yè)和人民群眾服務(wù),讓企業(yè)和旅游者更加滿意,使我區(qū)的旅游環(huán)境更加美好和諧;四是加大依法行政工作的推進力度,在行業(yè)規(guī)范、誠信開展、市場監(jiān)管、旅游投訴等方面出實招、出新招,確保我區(qū)旅游市場規(guī)范、有序、和諧、平安。
行政審批局依法行政工作報告篇十五
根據(jù)區(qū)政府法制辦公室《關(guān)于檢查行政執(zhí)法責(zé)任制實施情況的通知》的要求,認(rèn)真開展了自查,現(xiàn)將主要情況報告如下:
1、建立評價執(zhí)法水平的指標(biāo)體系和考核辦法工作情況。
我局按照區(qū)政府法制辦的要求,結(jié)合我局特點建立了評價執(zhí)法水平的指標(biāo)體系和考核辦法。對涉及有行政執(zhí)法職能的法管科、基層科、法援科等三個部門制定了行政執(zhí)法責(zé)任制考核專用目標(biāo),將法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的行政許可的法定職責(zé)分解量化到執(zhí)法部門,體現(xiàn)了專業(yè)特點做到了執(zhí)法責(zé)任清晰,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)明確得到了區(qū)法制辦的肯定。
2、貫徹實施《行政許可法》工作情況。
開展《行政許可法》學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳活動。我局專門召開行政辦公會研究部署學(xué)習(xí)貫徹安排,要求1——6月全體干警集中時間、精力學(xué)習(xí)《行政許可法》。主要做法:一是購買人手一冊《行政許可法》學(xué)習(xí)讀本,各科室每周安排一次學(xué)習(xí)活動。二是組織全局人員參加區(qū)政府組織的《行政許可法》輔導(dǎo)報告會和統(tǒng)一考試活動。三是負責(zé)法制工作和有關(guān)執(zhí)法部門的同志和分管領(lǐng)導(dǎo)分別參加主管局組織的二期培訓(xùn)班,培訓(xùn)率達到100%。四是局黨組組織有行政執(zhí)法職能的科室負責(zé)人參加局中心學(xué)習(xí)小組有關(guān)司法行政機關(guān)行政許可項目法定依據(jù)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)。
按時保質(zhì)完成行政許可規(guī)定和主體清理工作。我們根據(jù)國務(wù)院的文件精神,對涉及區(qū)司法局取消的2項行政許可職能即:對基層法律服務(wù)工作執(zhí)業(yè)資格認(rèn)可(初審)、基層法律服務(wù)所設(shè)立核準(zhǔn)(初審)進行了清理,并做好有關(guān)取消的后續(xù)監(jiān)督和管理工作。我們還依法對不具有公證員資格的4個臨時人員進行了清退,清理了不合法的執(zhí)法人員,防止和避免不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。
今年7月1日以來,我們依照有關(guān)法律法規(guī)賦于區(qū)司法局負責(zé)受理申請和初審上報的行政許可的七項事項,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行行政許可職能。我局法律事務(wù)管理科嚴(yán)格依法依規(guī)受理律師事務(wù)所的設(shè)立、變更和律師事務(wù)所、公證處的年檢、初審上報,合格率達到了100%。行政許可事項初審法定時間上報率達到了100%。
我們還按《行政許可法》的規(guī)定對律師事務(wù)所的設(shè)立,以及律師事務(wù)所、律師年檢注冊,公證處、公證員年檢注冊工作的管理依據(jù)、程序、條件、期限以及需要提交的材料;基層法律服務(wù)工作在執(zhí)業(yè)證照申領(lǐng)、注冊的初審上報依據(jù)、程序、法律援助規(guī)則以及法律法規(guī)賦予區(qū)司法局行政許可的七項事項等內(nèi)容在區(qū)政務(wù)中心予以公示,自覺接受社會各界的監(jiān)督。
3、規(guī)范性文件備案制度執(zhí)行情況。
按照武漢市規(guī)范性文件備案規(guī)定(市政府102號文件)的要求,我們及時將本部門制定的涉及行政管理相對人權(quán)利義務(wù),并具有普通約束力的有關(guān)文件報送區(qū)法制部門備案,備案率達到100%,經(jīng)審查沒有出現(xiàn)違法或不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件。
4、行政復(fù)議行政應(yīng)訴行政理賠工作情況。
我們按時向主管部門報送行政復(fù)議,應(yīng)訴賠償案件報表。依法受理行政申訴案件1件,受理率達到了100%。依法作出了行政申訴決定,在法定時限結(jié)案率達到100%。無行政訴訟案件和行政賠償案件和需要理賠案件。
5、行政過錯責(zé)任追究情況。
我局完成了《武漢市行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動。并對貫徹《辦法》提出了行之有效的實施意見,成立了區(qū)司法局行政過錯責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立行政決策,過錯責(zé)任追究制度和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。成立了武昌區(qū)行政過錯責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組。并且在局政務(wù)網(wǎng)上向社會公布監(jiān)督執(zhí)法的舉報、投訴途徑。由于我局建立完善了執(zhí)法制度,規(guī)范了執(zhí)法行為,截止目前為止未有不作為、亂作為的案件發(fā)生。
6、執(zhí)法評議考核工作情況。
結(jié)合實際制定實施了專業(yè)目標(biāo)和評價執(zhí)法水平的指標(biāo)體系,形成了內(nèi)部監(jiān)督管理考核機制做到了執(zhí)法責(zé)任清晰,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)明確。
我們采取問卷調(diào)查、民主評議行風(fēng)等形式征求了社會對本部門執(zhí)法水平的意見。民主評議行風(fēng)工作的代表們對我局執(zhí)法水平、服務(wù)態(tài)度進行了明查暗訪,未發(fā)現(xiàn)一例投訴情況,我局的工作得到了較高的評價。如法管科在受理正義行律師事務(wù)所的設(shè)立工作中,認(rèn)真審查申報材料,查看辦公地點,嚴(yán)格按法定時間上報,在較短的時間完成了初審上報工作。律師們對我們辦事效率、工作作風(fēng)很滿意多次要酬謝都被婉言謝絕了。他們說我們的門好進,臉好看,事好辦。
7、我局自查過程中無一票否決項目等情況發(fā)生。
《行政許可法》的實施規(guī)范了行政機關(guān)的行政行為,行政機關(guān)工作人員依法行政的綜合素質(zhì)有待進一步提高。
下一步要積極改變管理方式,加強后續(xù)監(jiān)督管理。要切實做好有關(guān)取消的行政審批項目的后續(xù)監(jiān)督和管理工作。取消行政審批項目并非取消監(jiān)督管理職責(zé)。相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門要從司法行政各項管理工作的實際出發(fā),改革管理方式,結(jié)合所管理行業(yè)及從業(yè)人員的特點,建立健全各種行之有效的行政監(jiān)督措施,確保司法行政管理的各個行業(yè)依法執(zhí)業(yè),健康發(fā)展。
行政審批局依法行政工作報告篇十六
我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作,在縣法制部門的大力協(xié)助下,加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,修改完善行政執(zhí)法方案,確保了全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實。具體從以下三個方面開展了此項工作。
一、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),確保全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制的正常進行
一是進一步深入宣傳實行行政執(zhí)法責(zé)任制的目的、意義、內(nèi)容和要求,切實提高全體行政干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對落實行政執(zhí)法責(zé)任制的認(rèn)識,進一步增強依法行政的自覺性、并認(rèn)真落實學(xué)習(xí)制度,有計劃、分階段地組織執(zhí)法干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《寧夏回族自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》、《縣行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究追償辦法》及《縣行政執(zhí)法評議考核辦法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定,使全體執(zhí)法干部在具體操作中能夠熟練運用有關(guān)法律、法規(guī)和政策,解決問題,切實增強依法行政的能力。同時,配合縣法制局搞好行政執(zhí)法干部崗前培訓(xùn)和驗證法律知識考試,努力提高全體行政執(zhí)法干部的整體素質(zhì)。二是調(diào)整行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,成立內(nèi)部監(jiān)督考核組織、執(zhí)法過錯責(zé)任追究組織,逐級落實行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,為有效落實行政執(zhí)法責(zé)任制提供可靠的組織保證、三是結(jié)合工作實際,強化政府責(zé)任,進一步健全完善全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案,梳理行政法規(guī)、分解執(zhí)法任務(wù)、明確執(zhí)法主體、落實執(zhí)法責(zé)任、確定考核目標(biāo)。堅持做到執(zhí)法責(zé)任、監(jiān)督機制和評議考核“三到位”,努力創(chuàng)建主體明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的行政執(zhí)法新機制。
二、嚴(yán)格執(zhí)法程序公開執(zhí)法內(nèi)容,提高執(zhí)法質(zhì)量
一是堅持實行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負責(zé)、誰審核誰負責(zé)、誰審批準(zhǔn)負責(zé)”的原則,進一步明確責(zé)權(quán),落實責(zé)任。
二是根據(jù)《行政處罰法》的'有關(guān)規(guī)定,要求各執(zhí)法業(yè)務(wù)站所嚴(yán)格依照執(zhí)法程序辦事。在執(zhí)法時必須有兩名以上執(zhí)法干部共同執(zhí)法,要事先向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件、表明身份并按規(guī)定向當(dāng)事人事先告知其享有的權(quán)利;在辦理登記、許可審核、審批等環(huán)節(jié)上要認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān);在辦理行政案件時,要認(rèn)真調(diào)查取證,仔細制作并正確使用法律文書,規(guī)范文書管理制度,真正做到一案一卷,集中保管、專人負責(zé)。
三是進一步加強行政執(zhí)法公開工作。采取口頭答復(fù)或書面公開等有效形式,認(rèn)真落實“六公開”制度,即:公開法律依據(jù),讓廣大人民群眾清楚行政機關(guān)的行為是否符合法律規(guī)定;公開辦事程序,方便群眾辦事,把辦事條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求和辦事時限—一公開使前來辦事的人明白各項要求,一次性把事情辦好;公開收費和罰沒標(biāo)準(zhǔn),便于服務(wù)對象和社會監(jiān)督;公開案件辦理結(jié)果,避免辦人情案或循私枉法;公開文書檔案資料,允許相關(guān)人員的查證質(zhì)詢,接受社會各界監(jiān)督;公開執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法,包括群眾投訴辦法及對不踐諾、假公開、敷衍了事不認(rèn)真履行職責(zé)等行為的追究措施,向社會公布監(jiān)督電話,暢通社會監(jiān)督渠道,自覺接受群眾監(jiān)確保執(zhí)法工作的公開、公正。
三、加強考核,嚴(yán)格監(jiān)督,加大過錯責(zé)任追究力度
行政審批局依法行政工作報告篇十七
加強我局專利行政執(zhí)法能力和防震減災(zāi)工作建設(shè),建立健全組織機構(gòu),成立科技局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以馬建山局長為組長,張季副局長為副組長,各科室負責(zé)人為成員,堅持以《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國專利法實施細則》、《省專利促進保護條例》和《省防震減災(zāi)條例》為依據(jù),嚴(yán)格依法行政。同時,根據(jù)國家、省、市知識產(chǎn)權(quán)局、市地震局和區(qū)政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)實際,開展專利權(quán)保護和防震減災(zāi)執(zhí)法工作。同時配合企業(yè)做好專利試點工作。為企業(yè)做好服務(wù)工作。
知識產(chǎn)權(quán)方面。
:建立行政管理責(zé)任政務(wù)公開和行政過錯責(zé)任追究制度,加強監(jiān)督檢查,明確職責(zé),建立行政執(zhí)法人員年度考核機制,開展崗位責(zé)任制考核和民主測評。加強對行政執(zhí)法證件的管理和注冊年檢工作,認(rèn)真做好規(guī)范性文件前置審查、備案工作,做好行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。
防震減災(zāi)方面。
:及時修改《區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》,并制定《市區(qū)地震行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》,同時加強對防震減災(zāi)執(zhí)法證件的管理和注冊年檢工作。
加強干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織業(yè)務(wù)骨干參加省知識產(chǎn)權(quán)局組織的全省專利行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》、《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國專利法實施細則》、《省專利促進保護條例》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《省防震減災(zāi)條例》,有效提高全局行政執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平和能力。
利用“。
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”、“科技活動周”等活動以及科技信息網(wǎng)和送科技下鄉(xiāng)等平臺,加大對有關(guān)專利和地震法律法規(guī)及依法行政知識的宣傳力度,濾布鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,繼續(xù)做好專利資助工作,努力營造自覺保護專利權(quán)的良好氛圍。通過組織法制報告、培訓(xùn)、座談討論、知識競賽等形式,保證法制宣傳教育真正有實效。
二、下一步工作打算。
2013。
年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)法制辦的指導(dǎo)下,經(jīng)過不懈的努力,取得了一定成績,但是我們知道,距離完全掌握和遵守依法行政的有關(guān)要求、建立健全依法行政的規(guī)章制度、堅持依法行政仍有很長距離,我們將嚴(yán)格按照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的要求,結(jié)合我局一系列政策、規(guī)定,繼續(xù)深入開展依法行政工作。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚民主和依法辦事有機統(tǒng)一起來,堅持執(zhí)政為民,切實做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀強化法治理念,用法律規(guī)范約束執(zhí)政行為,自覺將各項工作納入法制的軌道
加強與科技工作相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高法律意識,充分認(rèn)識到依法行政行為就是依法執(zhí)法行為,促進干部職工依法行政意識的提高。
結(jié)合我局的工作實際,有計劃有步驟地完善各項規(guī)章制度,全面深化依法行政工作,努力提高依法行政水平。深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,不斷提高依法執(zhí)政能力,切實加強法律培訓(xùn),努力提高法律素質(zhì)和依法辦事能力。進一步建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的運行管理體制。
通過貫徹落實《政府信息公開條例》,逐步實現(xiàn)政府各部門之間的信息互通和資源共享,“確保權(quán)力正確行使,必須讓權(quán)力在陽光下運行”,將可以公開的向社會公開,方便群眾,接受社會的監(jiān)督。
我們將繼續(xù)堅持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全面推進依法行政、建設(shè)生態(tài)文明城市、構(gòu)建和諧社會等主題,堅決貫徹落實有關(guān)文件要求,立足區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際,全面、深入地開展依法行政工作,為區(qū)建設(shè)一個廉政、高效、便民的法治政府而努力。