政府工作年度總結范文(18篇)

字號:

    總結可以幫助我們總結經驗,提煉出規(guī)律和方法,為今后的學習和工作提供指導和借鑒。最后,寫總結時要進行反復的修改和審校,確保表達準確、流暢、得體。小編為大家精選了一些總結的范文,相信對于大家來說會有所幫助。
    政府工作年度總結篇一
    xx年對我具有特別的意義,因為這是我進入縣政府辦公室工作的第一年,也是我從事文秘工作的第一年,我把它當作我職業(yè)生涯的一個新的起點,對此我也十分珍惜,盡最大努力去適應這一崗位。通過一年來的不斷學習,以及同事、領導的幫助,我已完全融入到了政府辦公室這個大家庭中,個人的工作能力和水平也有了明顯的提高,雖然工作中還存在這樣那樣的不足之處,但應該說這一年付出了不少,也收獲了很多,我自己感到成長了,也逐漸成熟了。現在就xx年的工作情況總結如下:
    (一)向書本學習,提高理論水平。進入辦公室工作后,我感覺不學習就難以勝任新的工作,我認真學習了《行政許可法》、《公文寫作》、有關農業(yè)上的一系列法律法規(guī),還認真研讀了近年來的中央一號文件和xx屆三中全會精神,增強了對建設社會主義新農村和發(fā)展現代農業(yè)的認識,提高了自身政治修養(yǎng)和政策水平,增強了做好農業(yè)科工作的自覺性。
    (二)向領導學習,提升管理能力。自己倍加珍惜在政府辦的工作機會,在參與服務縣財政、農業(yè)、林業(yè)、水利、民政等部門的工作過程中,積極向身邊領導學習。圍繞領導思路,自己有機結合理論知識,認真理解學習決策的原則、過程,事前主動思考、事中積極參謀、事后認真總結,政治水平和駕馭實際工作的能力不斷增強。
    (三)向實踐學習,提高工作本領。自己牢固樹立“干中學、學中干”的理念,堅持工作任務搶在前、榮譽利益靠后站,主動爭取多方鍛煉。在工作中,自己主動想辦法、添措施,認真尋求解決問題的最佳方案,不斷積累工作經驗。通過全方位的實踐鍛煉,拓寬了農業(yè)、財稅的知識面,鍛煉了做好農業(yè)科和服務領導的實際工作本領。
    (一)苦琢苦磨,錘煉文筆。文秘工作要求有較強的文字表達能力和邏輯思維能力。寫作中,我總是認真揣摩,反復推敲,通過勤寫苦練,著力提高自己公文處理水平。一年來,我參與政府工作報告、年度總結起草,完成各類會議紀要、領導講話、綜合匯報等文字材料共3萬余字。撰寫調研文章4篇,政務信息48篇,通訊報道14篇。
    (二)深入調研,積極諫言。掌握準確及時的信息是領導做出正確決策的重要依據。一年來,在學習的過程中收集了大量農業(yè)資料,上報各類信息多條。對熱點難點我認真分析思考,努力提出有針對性和操作性的對策建議,先后撰寫了4篇調研文章,提高了寫調研文章的水平。
    (三)狠抓細節(jié),嚴謹細致。我牢固樹立“細節(jié)決定成敗”理念,努力養(yǎng)成一絲不茍、善始善終的工作作風。政府發(fā)文具有很高的嚴肅性和權威性,代表著政府的形象。對印發(fā)的材料,我每次都認真核稿和校對,保證了印發(fā)文件準確、及時。在辦會、辦事等其它政務工作中,自己始終堅持“大出著眼、小出著手”認真把握工作細節(jié),高質量完成工作任務。
    (一)努力做好協調工作。由于縣領導日常事務較多,對農口部門和財稅部門很多事情需要溝通協調,為此,我積極發(fā)揮科室職能作用,充當橋梁。能夠出面解決的事項,積極妥善地處理;不能及時解決的,為領導出主意,想辦法,恰當地處理好各方面的關系,促進各部門工作順利開展。平常注意收集信息,認真分析存在的問題,并就下步工作口頭上或書面上向主管領導和主要領導提出合理化建議,自己也得到了很大鍛煉。
    (二)兢兢業(yè)業(yè)做好服務工作。為領導及各農口部門提供大量有價值的信息,是轉變農業(yè)科職能,提升服務能力的重要舉措。在縣領導和辦公室領導的大力支持下,我充分利用現代辦公手段,下載各類農業(yè)和經濟信息,為各部門了解市場、提高管理水平、拓寬市場發(fā)展空間提供了參考依據。xx年,共收發(fā)登記各類文件747件,特別資金請示文件做到分類登記,全年無一份丟失。對找縣領導的來防者熱情接待,領導不在家認真做好記錄,領導回來后及時及時匯報,提升科室形象。
    (三)謹慎做好督辦工作。領導的決策和指示的落實都需要進一步的協調和檢查督辦,這是秘書工作的一項重要職能。對于領導口頭指示的重要工作我都認真記錄,隨時和部門領導保持聯系,充分了解工作的進展情況,對于滯后的工作我會提醒部門加快工作節(jié)奏。對于重點項目我都會做到每個星期問一下部門,并形成材料及時送縣領導過目,加快項目實施進度。
    雖然我在工作中取得了一定的成績,但還存在一定的問題和不足。一是工作有急躁情緒,有時工作急于求成;二是自身知識還需要不斷更新和提高。在今后的工作中,我還要繼續(xù)加強學習,戒驕戒躁,努力實踐,為把自己培養(yǎng)成為的合格的辦公室人才而努力奮斗。
    政府工作年度總結篇二
    為加強對政府信息公開工作的組織領導,我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長為組長,分管領導為副組長,各職能部門負責人為組員的政府信息公開工作領導小組,明確了日常工作由辦公室牽頭,各部門予以配合,形成了職責分明、分工合理、各負其責、齊抓共管的工作局面。并明確了政府信息員作為聯系人,具體負責政府信息公開內容維護、組織協調等日常工作,并成立了相應的政府信息公開保密審查小組,確保了信息公開工作依法、有序的進行。
    二、組織培訓,提供高標準的指導和服務。
    政府信息公開工作政策性、技術性強,從內容到形式上要求標準都很高。為將此項工作做準、做實、做細、做好,我們抽調懂政策、懂業(yè)務的骨干人員,參加縣舉辦的信息公開培訓班,全面、系統地學習了政策要求、內容標準、技術操作等內容,為全鄉(xiāng)開展政府信息公開工作提供良好服務。
    三、提高標準,擴深擴大公開內容和范圍。
    因不同群眾對政府信息需求意愿不同,在法律及政策許可的范圍內,我鄉(xiāng)結合不同部門業(yè)務范圍不同的實際,因地制宜分配公開權限,扎實推進各部門編制公開指南和公開目錄,深化了政府信息公開內容,推進了重大決定草案的公開,提升了決策的民主性、科學性、公眾知曉率和參與度。在公開內容上,我們在按照縣委、縣政府的要求,在公開基本內容的基礎上,重點公開與群眾切身利益密切相關的事項,以及群眾最關心、社會最敏感、反映最強烈的熱點問題。
    四、創(chuàng)新思路,狠抓“四結合”
    在政務公開工作中,我們注重創(chuàng)新思路,做到“四個結合”:一是把政務公開與目標考核相結合;二是把政務公開與社會服務承諾相結合;三是把政務公開與開展行風評議相結合;四是把政務公開與黨風廉政建設相結合。通過這“四個結合”,有力地推進了政務公開工作的開展,取得了明顯的效果。
    五、存在的問題及整改措施。
    (一)主要問題。
    1、公開內容需要進一步深化。政府機關主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離,有關決策、規(guī)定、規(guī)劃、計劃、方案的草案公開、聽取公眾意見方面需要進一步加強。
    2、公開信息及形式有待完善。未能及時主動公開應公開的信息,主動公開力度還需進一步增強。同時,比較重視通過網站公開政府信息,其他的查閱形式不夠豐富。
    3、宣傳和引導工作需要進一步加強。由于政府信息公開制度是一項全新的制度,因此在依申請?zhí)峁┱畔⒐ぷ髦袑τ嘘P概念理解不一致。
    (二)改進措施。
    1、健全工作制度和組織機構,向社會加強宣傳政府信息公開工作。通過上街宣傳、發(fā)放宣傳單等多種形式,加大宣傳力度,營造良好的輿論氛圍,使人民群眾了解政府信息公開的相關條例。
    2、加大工作力度。及時發(fā)布和更新依法應主動公開的政府信息,確保政府信息及時公開,并認真做好答復依申請公開政府信息工作。進一步完善政府信息公開制度,不斷建立健全工作機制,維護政府信息公開工作的正常秩序。
    3、豐富公開形式。在進一步加強政府網站信息公開專欄建設的同時,增加適合社區(qū)和農村群眾的政府信息公開查詢點,為廣大人民群眾提供完整、詳細的資料。
    4、建立長效機制。把政府信息公開工作納入績效考評的內容。建立和完善政府信息公開內容審查和更新維護、促進信息公開工作制度化、規(guī)范化發(fā)展,深入、持續(xù)、高效地開展政府信息公開工作。
    政府工作年度總結篇三
    一、服務中心工作初步成效二是促進了行政行為的進一步規(guī)范。
    中心是依法行政的表率,進駐中心的所有事項均按照公開、公正的原則,實行陽光操作、規(guī)范操作。同時依照行政許可法和省、市審批制度改革的要求,對服務事項逐項清理規(guī)范,取消和調整項目72項。切實規(guī)范了行政行為。三是促進了工作作風的進一步轉變。行政服務中心并聯式的服務,拉近了政府與投資者的距離,消除了政府與群眾的隔閡。并且從源頭上遏制了吃、拿、卡、要等現象的發(fā)生,部門之間互相監(jiān)督、互相制約。政府整體服務水平大幅提升,工作作風有了明顯轉變,收到社會各界贈送的錦旗25面,表揚信17封,取得良好社會效應。四是促進了投資環(huán)境的進一步改善。中心真誠服務于投資者,以投資者滿意度為衡量標準。將項目審批程序、各部門審批事項、辦結時間等內容進行了公開,提供一條龍、一站式的優(yōu)質服務,根本上改變了投資者辦項目跑、找、難的現象。中心啟動以來,共受理投資300萬元的項目8個,受理咨詢600多人次,發(fā)放宣傳資料1000多份,激發(fā)了投資者上項目的積極性。
    二、服務中心工作的主要做法。
    (一)健全組織領導,確保中心協調運轉。
    一是強化領導。中心籌備初期,該市市長親自掛帥,協調調度有關單位解決中心選址、所需資金和設備等問題,使中心僅用三個月時間就正式啟動運行。
    二是健全機構。中心設立管理機構,由主管副市長任主任,負責綜合協調工作,監(jiān)察局主要領導任副組長,負責中心的日常管理工作。進駐中心的28個單位全部明確了領導分管行政服務中心窗口工作,形成一把手負總責,分管領導具體抓的工作格局。
    三是健全制度。廣泛借鑒外地先進經驗,聯系實際工作,制定了一系列規(guī)章制度,包括中心工作規(guī)范、廉政建設制度、學習制度、例會制度等,并上墻公開,互相監(jiān)督,從各個方面規(guī)范行政行為,使中心形成了一種文明、向上的良好氛圍。
    四是加強培訓,各入駐單位均選派了政治素質好、業(yè)務水平高的骨干人員入駐中心辦公,辦公人員除接受上崗培訓外還要定期參加本單位及中心管理機構組織的業(yè)務及法律法規(guī)知識培訓,以更好適應窗口工作需要。
    五是強化硬件建設。中心的選址以方便群眾為宗旨,位于市中心,交通方便。中心內設辦公室、綜合協調處、督查處、統一收費處,并實現局域聯網,信息可以互通互達,為辦事者提供了良好的辦事環(huán)境和服務條件。
    將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
    政府工作年度總結篇四
    2022年是黨的二十大的召開之年,也是我國進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年。***局以黨的政治建設為統領,以建設學習型、服務型、創(chuàng)新型機關為目標,以建設模范機關為抓手,常態(tài)化開展豐富多彩的學習活動,充分發(fā)揮好對干部職工教育、管理、監(jiān)督和組織、宣傳、凝聚職責作用,不斷提升黨員領導干部的理論素養(yǎng)和執(zhí)政能力,學以致用,將學習成果轉化為工作實績?,F將工作情況總結如下:
    **縣工業(yè)和信息化局黨組中心組關于2022年理論學習計劃》。不斷健全完善各類學習制度,統籌推進,穩(wěn)步實施。領導班子能夠堅持學原著、悟原理,年度黨組理論學習中心組召開集中學習、交流研討共計14次。結合局每周理論學習、黨支部“三會一課”“學習強國”福建干部網絡學院等平臺,領導班子帶頭學習《百年初心成大道-黨史學習教育案例選編》《百年大黨面對面》《閩山閩水物華新--習近平福建足跡》《習近平談治國理政》第四卷、黨的二十大學習用書等讀本。黨組領導班子帶頭講授專題黨課三次,持續(xù)掀起學習宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮,激勵黨員干部立足崗位拼搏奉獻,為全方位推進高質量發(fā)展超越提供**力量。
    **縣新時代文明實踐中心開展“實踐志愿服務,弘揚時代新風”主題學習活動暨志愿服務活動、組織黨員干部到**縣革命歷史紀念館開展“學先烈銳意進取,守初心砥礪前行”主題學習活動等現場教學,重溫入黨誓詞,教育引導黨員干部賡續(xù)紅色血脈、牢記初心使命、汲取奮進力量。開展“祖國就在身后,萬里仍是歸途”主題學習觀影活動、觀看《中國共產黨人精神譜系》微視頻、《二十大代表風采》《閩山閩水物華新讀書特別節(jié)目》等電教片,通過觀看學、創(chuàng)新意,推動學習走深走實。
    “四個不摘”工作要求,掛鉤幫扶干部繼續(xù)入戶走訪脫貧戶持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果。以開展****幫扶活動為契機,深入服務企業(yè),強化惠企政策宣傳落實,制定宣傳活動方案,主動將政策送上門,下沉企業(yè)開展幫扶,分類別、定主題召開企業(yè)家座談會,協調解決企業(yè)生產經營過程中的問題和困難,為企業(yè)提供“媽媽式”服務。
    **經濟發(fā)展很好的結合,推動**縣***工作的高速發(fā)展。個別黨員對“學習強國”平臺學習的認識參差不齊,有個別黨員處于應付狀態(tài),學習積分個別偏低。
    led屏幕、微信工作群、政務公開欄等形式進行宣傳,宣傳的內容主要是相關主題的口號,缺乏創(chuàng)新能力,不擅長用新媒體結合音頻、視頻等群眾喜聞樂見的宣傳形式向廣大群眾推廣各類宣傳工作。
    重要講話重要指示批示精神和中央、省、市、縣委決策部署的貫徹落實,走好機關。
    “第一方陣”。
    “兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,強化核心價值引領。
    認真總結、分類分析當前學習型政府建設工作存在問題的基礎上,加強研究,認真謀劃,周密部署,細化量化工作任務,補短板,提能力。引導干部職工深刻認識學習型政府建設工作的重要性,努力建設一支高素質的學習型工作隊伍,做到組織落實、人員落實、責任明確、制度健全。引導黨員干部要立足本職工作,增強做好宣傳教育工作的意識,加強新聞宣傳工作。
    通過耳濡目染、潛移默化的方式使核心價值觀入腦入心。
    政府工作年度總結篇五
    確保我鎮(zhèn)小麥的豐產豐收打下了堅實的基礎。
    在廣大干群的一致努力下,我鎮(zhèn)克服了多方面的不利因素,小麥產量取得了新提升,單產478公斤,總產達9081噸,分別比去年增長1.8%、1.9%。
    2、植樹造林工作成效顯著。結合田營園區(qū)發(fā)展的需要,為進一步做好生態(tài)環(huán)境建設,春季植樹造林820畝;同時,積極抓好林帶病蟲害防治工作,并對2003年退耕還林項目1155畝進行核查,確保了我鎮(zhèn)林業(yè)工作的穩(wěn)步推進,在美化環(huán)境、保護生態(tài)、改善群眾居住條件等方面的作用得到充分發(fā)揮。
    四、民生工程取得新進展。
    堅持服務于民宗旨,把改善民生放到突出位置,認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。
    1、強農惠農政策全面落實。認真落實農業(yè)扶持政策,落實國家各項農業(yè)補貼政策,1-8月份共發(fā)放農資綜合補貼139萬元,其中糧食直補資金25.5萬元,良種良法及種糧大戶補助資金31.5萬元,園區(qū)生態(tài)林補助資金146萬元。
    2、扎實開展救災扶貧工作。我鎮(zhèn)黨委政府貫徹落實科學發(fā)展觀思想,確保困難群眾享受到實實在在的利益。今年共發(fā)放面粉14噸,救災款5.3萬元,棉被30床;低保資金57.1萬元,五保資金10.64萬元;確保了轄區(qū)困難群眾的基本生活條件得到保障。
    3、社會保障體系不斷完善。積極做好低保、五保人員動態(tài)管理工作,使那些真正困難的群眾得到幫助;切實做好貧困精神病人摸排救助工作,全鎮(zhèn)共有57名貧困精神病人享受到國家補助;在市殘聯的支持下,轄區(qū)42名貧困白內障患者得到免費治療,有望重見光明;同時,整合社會資源,高度關注困難群體和留守兒童的生活情況。
    4、“新農合”、“新農?!惫ぷ鞒尚э@著。在我鎮(zhèn)的多方努力和群65.8%,年滿六十周歲的老人每月都能按時拿到養(yǎng)老金,基本上解決了老有所養(yǎng)的問題。截止到7月底,我鎮(zhèn)新農合參合率達到87%,農合基金支付280萬元,病人費用總額(住院)為472萬元;全鎮(zhèn)5個村衛(wèi)生室已全部運轉,村室報補4500人次,門診基金支付36078元,門診就診10927人次。
    五、計劃生育工作取得新突破。
    1、截止7月底,我鎮(zhèn)共出生人口374人,其中一孩234人,二孩132人,多孩8人,清理往年漏報出生21人,落實節(jié)育手術448例,其中雙女戶絕育18例。今年來,人口出生率達到12.56‰,出生人口政策符合率達79.06%,出生人口性別比為128,各項數據指標趨于正常,總體上達到了考評考核要求。
    2、堅持以人為本的理念,全力做好對計生困難戶的幫助服務工作,積極兌現計生獎勵扶助政策,今年全鎮(zhèn)共有6例獨、雙女戶享受開學加分政策,同時向計劃生育困難家庭發(fā)放救助金5000元,落實計生家庭子女成才助學救助5例,救助金額達7000元,得到了廣大育齡群眾的一致好評,起到了良好的社會效果。
    3、堅持依法行政,規(guī)范生育秩序。積極秉承文明執(zhí)法的理念,嚴格執(zhí)法程序,對政策外出生人員依法征收社會撫養(yǎng)費,1-8月份共依法征收社會撫養(yǎng)費82萬元,有效地遏制了違法生育的行為,推動了全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作健康、有序發(fā)展。
    六、黨建、精神文明和民主法制建設協調發(fā)展。
    2022年是實現“十二五”計劃的開局之年,也是我鎮(zhèn)經濟社會大跨越、大發(fā)展的關鍵一年。今年以來在市委、市政府的正確領導和廣大干部群眾的共同努力下,我鎮(zhèn)按照年初確定的奮斗目標,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,抓住重要戰(zhàn)略機遇期,真抓實干,各項工作取得了可喜成績。較好的完成了市委、市政府安排的工作任務。
    一、工業(yè)經濟發(fā)展迅速。
    1、經濟形勢發(fā)展喜人。截止7月底田營鎮(zhèn)共實現產值37.4億元,同比增長66.9%;銷售收入18.7億元,同比增長4%;入庫稅金1.7億元,同比增長33.3%。
    2、招商引資富有成效。2022年度實現開門紅,投資7億元的浙江力伴集團年產4000萬套極板和4000萬只蓄電池項目成功落戶工業(yè)區(qū),目前征地工作已完成,圍墻已建設完畢,該公司待環(huán)評報告書批準后,立即進行廠房建設。
    3、基礎設施穩(wěn)步推進。田營工業(yè)區(qū)自動拆解中心擴建工程利用09年國家扶持的1000萬元中的剩余資金進行建設,經市招投標辦公室公開招標,中標價格323.95萬元,目前基礎部分已即將完工。田營園區(qū)污水處理廠工程屬“城市礦產”重點項目之一,由安徽省環(huán)科院設計,經市招投標辦公室公開招標,中標價格310萬元,工程目前已完成總工程的90%。
    4、項目建設再創(chuàng)輝煌:天能電源二期年產2400萬套極板和2400萬只蓄電池項目正在施工中,其中海能公司600萬套極板生產線工藝技改已完成,年產600萬只蓄電池項目已完成,開始試產;新能電源二期年產1100萬套極板和300萬只蓄電池項目正在施工建設;轟達電源二期年產600萬套極板和150萬只蓄電池項目主體工程即將完工;華鑫有色金屬有限公司年產35萬噸再生鉛冶煉爐技改項目,全面開始實施。
    二、重點工作、重點工程、重點項目、重點事項推進順利。
    1、保證園區(qū)發(fā)展需要,在吳橋村完成500畝土地征收任務。
    2、積極完成市培育企業(yè)工作意見的年度培育計劃。華鑫集團落實財務規(guī)范、實現“五個統一”,iso認證和倉單抵押融資已經辦理完畢。同時,配合市經委對華鑫集團高管人員進行培訓,目前已培訓3次。
    3、“一事一議”財政獎補工程進展順利,目前已有田營村960米水泥路、李相村1000米、姜小寨村370米水泥路水泥路工程完工。張窯村800米水泥路、龐莊村700米水泥路、崔樓村1040米水泥路等工程正在施工中。
    4、認真實施電網改造工程。截止7月底,郭路口、田營、邢莊、計窯線路改造已完成,吳橋村線路改造正在準備施工。
    5、扎實做好東環(huán)城路橋工程的拆遷安置工作。截止日前,轄區(qū)段東外環(huán)路建設征地293畝已圓滿完成,應搬遷戶60戶,現已搬遷59戶,一家養(yǎng)雞搬遷戶正在協商中。
    6、建成總面積400平方米的文化站主體工程已基本竣工。東部兩個自來水廠工程施工順利,目前正在進行管道鋪設。
    三、農業(yè)經濟穩(wěn)步推進。
    政府工作年度總結篇六
    (一)聚焦聚力完成脫貧攻堅主攻任務。年度目標如期實現。順利通過省級扶貧部門考核和第三方監(jiān)測評估,預計全縣9個貧困村順利退出,6026戶14863人如期脫貧,貧困發(fā)生率降至1%以內。政策措施全面強化。出臺健康脫貧、教育脫貧、危房改造、產業(yè)脫貧等一攬子文件,制定《全縣聚焦聚力脫貧攻堅暫行辦法》,形成19個工作方案,成立9個工作專班,打出了脫貧攻堅系列政策措施“組合拳”。整合各項資金13.5億元,投入扶貧工作。產業(yè)基礎更加堅實。推進“四帶一自”發(fā)展模式,深化十大產業(yè)扶貧工程,310家農業(yè)經營主體帶動5萬貧困人口發(fā)展脫貧產業(yè),發(fā)放產業(yè)獎補資金4617萬元。累計發(fā)放小額信貸16273戶4.74億元,全省領先;5329戶貧困戶帶資入股56家規(guī)模企業(yè),年戶均增收2370元。新建9個村級光伏電站,2400個戶用光伏電站建成發(fā)電。開發(fā)貧困戶居家就業(yè)崗位7946個,建成103個村級扶貧車間,帶動1093名貧困人口就業(yè),貧困戶開設網店30家。工作難點有效突破。圍繞住房、健康、教育保障難題,強力啃掉“硬骨頭”。易地扶貧搬遷1334戶4259人,農村危房改造重建3828戶、修繕加固1697戶,讓困難群眾住上安全房。全面落實健康扶貧351、180政策,出臺1579再補償、重特大疾病政府再救助和脫貧人口大病再救助政策,貧困人口綜合補償比87.8%,讓全體居民看得起病。堅持扶貧扶智,資助貧困生37103人次,發(fā)放各類教育補助2930萬元,不讓一個孩子因貧輟學。包保責任壓緊壓實。堅持力量聚焦,爭取增加中央和省、市48個單位和58家企業(yè)對口支持。全縣所有單位實行三分之二的人員、時間、精力聚焦脫貧攻堅。堅持問題導向,“重補促”專項整改問題923條,全面開展大走訪、大排查、大整改,做到“七個不落、一個不少”和“九個確保”。堅持失職追責,全年共開展10輪專項督查,89名干部因工作不實被問責。
    (二)提質提效構建新型現代產業(yè)體系。明晰首位產業(yè)定位。把大健康、大數據、大旅游產業(yè)作為經濟結構調整的主攻方向,編制完成三大首位產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,設立產業(yè)引導基金10億元,xx大數據產業(yè)園啟動建設,乘風中藥健康產業(yè)園正式開工,天悅灣養(yǎng)生度假區(qū)成功獲批“安徽省中醫(yī)藥健康旅游示范基地”。新創(chuàng)安徽省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、鄉(xiāng)村旅游示范村5個。新增三星級以上農家樂40家,達85家。新增安徽省旅游必購商品和旅游特色商品6件,達9件。預計全年接待游客突破1000萬人次,實現旅游綜合收入65億元,分別增長11.2%和11%。農業(yè)供給側結構性改革初見成效。傳統產業(yè)呈現新亮點。茶葉產值6.3億元,增長6.78%;蠶桑生產創(chuàng)歷史新高,綜合指標連續(xù)9年位居全省第一;高山蔬菜品牌效應擴大,“xx茭白”作為全國產業(yè)扶貧十大典型案例,參加第十五屆中國國際農產品交易會產業(yè)扶貧成就展。優(yōu)質農產品供給實現新擴展。三品認證企業(yè)(協會)達18家,認證產品38個、面積35萬畝,主要農產品“三品”種植面積達60%。農業(yè)產業(yè)化取得新進步。新增省級龍頭企業(yè)2家、達11家,認定省級龍頭企業(yè)甲級隊2家、省示范聯合體5家,家庭農場增至323家,規(guī)范合作社增至117家。生態(tài)養(yǎng)殖規(guī)?;戎剡_40%。引進德青源公司,實施3.5億元金雞扶貧項目。三產融合發(fā)展邁出新步伐。金山酒廠搬遷改造項目完成投資1.2億元,即將建成達產。培育市以上休閑農業(yè)示范點12個,總產值達7.5億元。新增應用農業(yè)物聯網企業(yè)14家,農產品電商主體達78家。工業(yè)轉型升級步伐加快。兼并重組成效明顯,良奇公司實施引資重組,岳塑公司、明威公司成功兼并多家縣外企業(yè),通過收購、變賣、競賣等方式盤活原立特光電等4家企業(yè)閑置資產。有序推進股權交易,積極服務企業(yè)上市,新增新三板掛牌2家、區(qū)域性掛牌2家,新增仁創(chuàng)、玉禾田2家企業(yè)ipo輔導備案,上市輔導備案數在全省貧困縣中排名第一。企業(yè)幫扶精準有效,開展“四送一服”,發(fā)放“4321”政銀擔貸款5億元、“稅融通”貸款6400萬元,為中小企業(yè)提供調頭資金4.2億元,兌現獎勵扶持資金8107萬元。創(chuàng)新驅動加速推進,與中科院、省農科院、安慶師范大學達成戰(zhàn)略合作,成立6家研發(fā)機構和2家學院,申報院士工作站1個,建立博士后工作站1個和領軍科技團隊3個,新增授權專利52件,每萬人發(fā)明專利申請及授權量3.08件,居全市第一。招商引資成效明顯,新引進億元以上項目14個,實際利用市外資金52.5億元,境外資金完成1941萬美元??h工商聯榮獲全國縣級“五好”工商聯。蓮云、溫泉、響腸三個園區(qū)基礎設施進一步完善,縣經濟開發(fā)區(qū)去籌工作進展順利。
    (三)善作善成補牢城鄉(xiāng)建設短板?;A設施全面改善。岳武高速東延線、xx東高速出口、沙村高速出口等對外大通道項目完成前期工作,白帽高速出口快速推進。318國道改造、黃沙嶺隧道工程進展順利。361省道xx段、黃尾出口至頭陀梓樹、來榜至青天老鴨、105國道至古井園公路即將竣工通車。投資3.75億元完成農村道路暢通工程807公里。實施10條中小河流治理,完成投資1.9億元,治理數和投資額超過去五年總和。農村“八小”水利建設全市排名第一,爭取獎補資金2552萬元。河圖、姚河、主簿35kv輸變電遷建、改擴建工程竣工投產,實施84個臺區(qū)及10kv線路改造項目。完成6461畝高標準基本農田建設,新增耕地122公頃。城市品質不斷提升。空間布局持續(xù)優(yōu)化。啟動資福新區(qū)建設,岳中、黨校和王步文故居“兩校一中心”項目完成規(guī)劃選址、ppp項目設計招標。城市功能不斷增強。全年投入城建資金7億元,其中政府直接投資1.6億元,共實施重點項目58個。完成棚戶區(qū)改造311戶,改造2個老舊小區(qū)240戶,房屋征收安置529戶,五大安置區(qū)建設加快推進。衙前河景觀三期、老農貿市場改造、天際濱河游園景觀工程等全面完工,一河兩岸景觀帶初步建成。105國道溫泉至胡沖坳段改造一期、蓮云大道改造一期工程完工,步文大道建設進展順利,高速出口、105國道交叉口等城市道路節(jié)點實現暢通、美化。市容管理有效改善。建成“數字城管”平臺,開展市政設施修復和城市生態(tài)修復行動,完成綠道編制規(guī)劃,補植地被7000平方米,城區(qū)照明率達98%以上。深入開展文明縣城創(chuàng)建,榮獲“第三屆安徽省未成年人思想道德建設工作先進縣”。鎮(zhèn)村面貌明顯改觀。推進特色小鎮(zhèn)建設,溫泉小鎮(zhèn)完成沿街風貌改造,黃尾成功申報省“旅游小鎮(zhèn)”,中關村·xx筑夢小鎮(zhèn)被命名為省級特色小鎮(zhèn)(試驗),店前濱河新區(qū)一期初具規(guī)模。實施農村“__”,投入資金8億元,開展12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建成區(qū)整治和12個省級中心村、6個市級中心村建設,基本完成15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理管網工程。拆除農村危舊房15401戶、旱廁5700個、牛欄豬圈和柴棚腳屋2800個,改造農村旱廁5500個,清理陳年垃圾5000噸,農村垃圾治理通過省級驗收。冶溪鎮(zhèn)金盆村榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”。
    (四)穩(wěn)扎穩(wěn)打縱深推進改革創(chuàng)新攻堅。“放管服”改革持續(xù)深化。進一步完善“3+2”清單管理運行機制和事中事后監(jiān)管措施,推行“雙隨機、一公開”模式。深化商事制度改革,擴大“證照合一”覆蓋面,新增各類企業(yè)989戶、個體工商戶1523戶。完善電子招投標平臺功能,建立投資項目縱橫聯動協同監(jiān)管機制。開展“減證便民”專項行動,推行“互聯網+政務服務”,全面啟動縣鄉(xiāng)政務服務改革。全面落實減稅降費,全年共減輕中小企業(yè)稅收負擔7211萬元,減少行政事業(yè)性收費1300萬元。農村綜合改革穩(wěn)步推進。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農機構改革,實現“三權”下放,優(yōu)化整合人員、資源,組建“兩所兩中心一大隊”并掛牌運營,完成國有林場改革,基層公共服務功能切實強化。穩(wěn)步開展“三變”改革,整縣推進試點,遴選51個村先行先試,開展村級集體經濟清產核資,流轉土地2.92萬畝,7家農民合作社實施土地股份改革試點。推進“銀政保”支持新型農業(yè)經營主體試點,累計發(fā)放貸款1090萬元。首開全省非國家試點縣先河,實施農村退宅還耕,復墾土地7453畝,首批增減掛鉤項目成功交易526.9畝、交易金額2.1億元。社會領域改革不斷強化。深化教育考試招生制度改革,成功組建城關幼兒教育、思源實驗學校2個教育聯盟,促進教育優(yōu)質均衡發(fā)展。深化衛(wèi)生領域改革,組建2個醫(yī)共體,家庭醫(yī)生簽約服務實現貧困人口全覆蓋。深化城市執(zhí)法體制改革,強化城市綜合管理,推進環(huán)境治理模式創(chuàng)新,首創(chuàng)“ppp”模式實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,實現全域大保潔。深化生態(tài)建設領域改革,建立三級“河長制”、“林長制”,為縣鄉(xiāng)58條河流河段撐起“保護傘”,為全縣1665平方公里山林任命570名“守護神”。
    (五)共建共享促進民生福祉大幅提高。生態(tài)建設全面發(fā)力。完成城鎮(zhèn)、農業(yè)、生態(tài)空間“三區(qū)”規(guī)劃,劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個。順利通過中央環(huán)保督察,實施“綠盾2020”專項行動,強力關閉2個國家級自然保護區(qū)內17座水電站。重拳開展“五治”行動,全面關停非法礦山、小砂石場,進行科學規(guī)劃布點,為19個入河排污口建檔立牌施策,關閉搬遷畜禽養(yǎng)殖場42家,秸稈還田11.89萬畝,拆除違法建筑3691平方米,主體房違法建設保持“零”增長。全面完成年度污染減排和創(chuàng)模任務,下大氣力守護青山綠水,“兩山論”的生動實踐之xx模式在《中國環(huán)境報》刊載推廣。民生工程深入實施。建成保障性安居工程1554套,分配公租房2605套。新農合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保率分別達99%、100%和120%,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)低保實現應保盡保。完成省技能培訓644人,新增轉移農村勞動力9000人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內。撥付農村五保對象生活補助2057萬元,發(fā)放重度殘疾人護理補貼資金273萬元。民生工程考核連續(xù)5年省市先進。社會事業(yè)持續(xù)進步。教育質量不斷提升,高考本科達線率57%,創(chuàng)歷史新高,完成“全面改薄”項目40個。醫(yī)療保障更加有力,扎實推進基本公共衛(wèi)生服務項目,被評為“全省計生優(yōu)質服務先進縣”。公共文體活動廣泛開展,圓滿完成第四屆長三角運動休閑體驗季xx站系列活動,建成我縣首座國民體質監(jiān)測站,xx燈會入選省級非遺目錄,縣文化委被評為全國群眾體育工作先進單位。完成廣播電視“戶戶通”工程12500戶。平安xx建設持續(xù)深化,建立“大安全”月調度機制,開展維穩(wěn)安?!笆髮m椥袆印保踩a事故起數和死亡人數持續(xù)“雙下降”。十九大期間,實現了“零進京、零赴省、零失控”目標,榮獲省市“黨的十九大維穩(wěn)安保先進集體”。全年防火期無重大火災,防汛期實現安全度汛零傷亡,社會大局和諧穩(wěn)定。
    (六)從嚴從實加強政府自身建設。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,認真開展“講重作”專題警示教育,深入學習宣傳貫徹十九大精神。認真落實中央“八項規(guī)定”精神,馳而不息糾正“四風”,政風行風持續(xù)好轉,工作效能不斷提升。認真落實規(guī)范性文件合法性審查、重大執(zhí)法決定法制審核和政府法律顧問制度,自覺接受人大依法監(jiān)督、政協民主監(jiān)督,廣泛聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和工會、共青團、婦聯等人民團體意見,人大代表建議和政協委員提案辦復率100%。加大政務公開力度,市民心聲辦理群眾意見、建議、訴求786件,回復率100%。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,4家政府部門接受縣委巡察組專項巡察,持續(xù)加強反腐倡廉制度建設,保持風清氣正的政務環(huán)境。
    政府工作年度總結篇七
    今年,市公安局向縣級公安機關下放行政審批權限5項,市本級僅保留27項,行政審批項目減少15%以上;按照“減證便民”要求,取消了戶口簿、機動車抵押登記等行政收費5項,取消了出入境證件辦理收費,取消(調整)了市公安局本級第一批證明事項41項,派出所只保留9類出具證明材料情形,有力解決了困擾企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的“奇葩證明、循環(huán)證明、重復證明”等問題;推出了市公安局“一次不跑”政務服務事項3項、“只跑一次”政務服務事項79項,涉及出入境、戶政、車駕管等各個領域;全面拓展了簡單業(yè)務“一證即辦”“一窗通辦”和“網上可辦”,“車駕管”業(yè)務新增“網上可辦”事項25項、“一證即辦”27項,推進了“車駕考”業(yè)務電子化繳費辦理,實行了小型汽車全國“通檢”,優(yōu)化簡化了駕駛證省內異地申領等一系列辦事程序,增強了人民群眾獲得感。在原先已建立“xx公安網上辦事大廳”互聯網門戶網站、政務微博等的基礎上,建立了xx公安微信公眾平臺,并于2020年1月正式上線運行,開通了信息發(fā)布、公安業(yè)務辦理、自助挪車、舉報拿紅包等服務功能,打造具有“公安咨詢、便民利民、警務公開、警民互動”等服務功能的公安網絡新平臺,實現服務大民生的目的。xx公安微信“網上辦事大廳”共匯集了公安19個警種,有196項行政審批和服務項目進駐,形成了涵蓋幾乎所有公安行政許可、審批、服務管理事項的全方位、多層級網上辦事服務體系,其中123項可以在網上足不出戶辦結。同時,還開通了自助挪車、車輛違法信息查詢、禁放煙花爆竹有獎舉報等項目,極大了方面的廣大群眾辦理相關公安業(yè)務。目前,xx公安微信公眾號已擁有粉絲超過2萬多人,發(fā)布各類公安信息20多期,答復群眾咨詢提問1000余條,辦理各類公安業(yè)務4萬余起。
    政府工作年度總結篇八
    市政府辦公室在市委、市政府的正確領導下,認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作以及社會關注的熱點問題,認真履職,完善工作機制,切實保障政府各項工作高效運轉。
    (一)強化協調,當好“助手”
    一是會務組織規(guī)范縝密。會前對市政府常務會議、市政府黨組會議、市長辦公會等政府常規(guī)性會議,安排專人負責收集整理并逐級核稿、審核,保障會議材料規(guī)范,嚴控會議次數和規(guī)模。會后跟蹤落實,對會議研究決定的各類事項,由辦公室統籌負責協調督辦,確保了各類會議精神的貫徹落實。一年來,組織召開市政府常務會議、黨組會議和市長辦公會議等各類會議69次,形成各類會議紀要69期,高效推動了各項工作的順利開展。二是進一步規(guī)范公文處理程序。對各類文件按照“誰擬稿、誰負責”的原則,由擬稿人全程跟蹤負責,特別是對重要材料,辦公室主要領導嚴把政策關、時效關、公文格式關,確保了文件質量。審核擬以市政府或政府辦名義發(fā)布的文件84件次。三是嚴格落實《關于解決形式主義突出問題為基層減負的若干舉措》中關于改進文風會風和精簡文件方面的規(guī)定,在公文的全局性、指導性和政策性上嚴格把關,在保證文件質量和規(guī)范運行的前提下,壓減文件數量、壓減文件篇幅、實施精準發(fā)文,最大限度地提高公文處理時效。
    (二)強化信息調研,當好“參謀”
    一是研活動更富針對性。我辦緊緊圍繞市政府中心工作和各個階段重點工作,抓住牽動全局的“關鍵點”和重點工作“薄弱點”,積極深入開展調研活動,為市政府把握全局、正確決策提供及時、準確、可行的對策建議。今年先后開展專題調研9次,形成調研文章9篇。二是文稿質量精益求精。文稿起草做到貼近領導思路、把握領導意圖,高標準、高質量完成了3次經濟形勢分析會和廉政工作會議的文件、材料起草工作,形成市政府常務會議、市長辦公會議、市府工作等各類會議紀要69期。三是信息服務功能強化,及時傳達南雄聲音,編發(fā)內刊《政府工作》9期,向省政府和韶關市政府報送經驗類、建議類、調研類信息約40條,在《韶府信息》刊登10條,采用量位居韶關各縣(市、區(qū))第一。
    (三)強化督查,當好“監(jiān)督員”
    圍繞市委、市政府的中心工作和全市重點工作、重點建設項目、民生實事,以推動各項工作落實為目標,不斷創(chuàng)新工作思路,健全完善督辦機制,突出督辦工作重點,提高督辦服務能力,開展多種方式的督查督辦,及時向市領導反饋督辦情況和問題,提出督辦建議,有力地推動市委市政府各項工作落實,促進各單位不斷轉變作風、提高執(zhí)行力。今年累計對十件民生實事、重點工作、項目進行聯合督查督辦3次,發(fā)出交辦通知24份,編發(fā)《督辦通報》10期,辦理上級部門和我市領導批辦、交辦事項50件,組織開展現場協調工作30余次。聯合市委督查室、市紀委監(jiān)委黨風室開展會議紀律督查97次,值班值守督查10多次,有效地推動各項工作落實。
    (一)有序完成機構改革工作。我辦按照市機構改革總體部署,嚴格落實《南雄市機構改革方案》,有序開展機構改革工作,將外事僑務局的僑務、港澳事務管理、海外華人華僑社團聯誼等職責劃出,市外事僑務局更名為市外事局,仍在市政府辦公室掛牌,并建立南雄市舉辦重大涉外活動報批制度。信訪局在我辦掛牌,充實信訪局力量,推進信訪制度改革。
    (二)不斷提高提案辦理水平。貫徹落實人大代表建議和政協委員提案辦理工作,進一步完善工作機制,突出制度創(chuàng)新,強化溝通對接,不斷提高建議提案辦理工作的質量和實效。堅決落實市人大及其常委會的決議、決定和審議意見,切實擔負起總體協調責任,對市“兩會”期間人大代表議案、建議和政協委員提案分類梳理,明確承辦要求,做到早分解、早交辦、早落實。2019年交辦的28件人大建議、92件政協提案圓滿完成辦理,按時辦復率、與代表見面率、代表滿意率均達到100%。
    (三)加強應急值班值守工作。不斷完善應急值班值守和突發(fā)事件信息報告制度,嚴格落實24小時專人值班制度,尤其節(jié)假日、汛期、特護期等特殊時期,關鍵崗位必須在崗,確保各種突發(fā)事件得到快速高效處置。扎實做好突發(fā)事件的信息的收集、整理和報送工作,全年收集信息90多件,報送《突發(fā)事件信息專報》79期。
    (四)切實推進精準扶貧工作。嚴格落實教育補助和“以獎代補”政策,梅嶺村32戶62人貧困戶已全部實現預脫貧。統籌資金1.98萬元購買五黑雞雞苗680只免費發(fā)放給全村貧困戶,帶動貧困戶增收致富。落實國家、省各教育階段家庭經濟困難學生的資助政策,半年發(fā)放一次,實現教育資助全覆蓋,確保貧困戶子女不因貧輟學,確保梅嶺村10名在校就讀貧困學生的教育補助發(fā)放到位。
    (五)深入做好信訪工作。成立信訪矛盾工作化解專項行動領導小組,實行領導干部包案和接訪下訪制度,排查出84宗矛盾糾紛、36宗信訪積案、20宗主題教育件,落實領導包案140宗。開展“暖心接訪月”、“千名法律顧問解千案”、“最多訪一次”等活動。在全國“兩會”期間、國慶期間、十九屆四中全會期間等各個敏感時期,采取扎實有效措施,狠抓工作措施落實到位,從而有效確保了我市敏感時期各項工作安穩(wěn)有序的進行,促進了社會安定。截至目前,南雄市信訪案件總數為546批1497人次,辦結527批,其中省專件共交辦28宗,全部已按期辦理。
    (六)強化金融風險防控。深入開展防范處置非法集資和金融領域掃黑除惡專項斗爭工作,完成農信聯社改制農商銀行工作,完善中小微企業(yè)信貸風險補償基金運營機制,提高金融服務水平。
    此外,還扎實做好了軟弱渙散黨組織整頓工作,完成新城東社區(qū)黨群服務中心異地搬遷,支持社區(qū)1萬元黨建工作經費。較好完成了掛點聯系村工作,協助解決了一批問題,,增強了群眾的認同感、幸福感。
    一是嚴格落實“一崗雙責”,抓牢主體責任的層層傳導和細化分解工作,堅持問題導向,制定個性化責任清單,提出具體工作舉措,明確完成時限,形成“一級抓一級、層層抓落實、責任全覆蓋”的工作格局。二是開展黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行八項規(guī)定和《黨員領導干部廉潔從政若干準則》,嚴把財經紀律、公款招待、公車使用等關鍵環(huán)節(jié)與重點領域關口。嚴格落實黨風廉政建設責任制,認真開展紀律教育月活動,加強干部教育和管理。三是繼續(xù)加強作風建設。常態(tài)化制度化開展“兩學一做”學習教育,重點學習十九大精神、黨章、黨規(guī)、《準則》《條例》和習近平總書記系列重要講話精神。規(guī)范化開展組織生活。堅持以黨支部為主體,嚴格落實“三會一課”制度。
    政府工作年度總結篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天上午市委x屆x次***剛剛閉幕,下午我們就緊接著召開市委、市政府工作會議,請各縣(市、區(qū))、xx工貿園區(qū)和3個市直部門的主要負責同志作交流發(fā)言,目的是要讓大家站上臺來曬一曬成績、談一談看法、亮一亮招數,讓大家在五馬競爭中找準問題、找出差距、找到辦法,在比學趕超中比出黨性、比出擔當、比出作為,在跨越發(fā)展中實現思想突圍、行動突圍、發(fā)展突圍。剛才,9位同志圍繞如何完成全年發(fā)展目標,談了看法、談了想法、談了辦法,講得都很好。從大家的發(fā)言中可以感受到“亂云飛渡仍從容”的信心定力、“不獲全勝決不收兵”的決心韌勁、“越是艱險越向前”的斗爭精神和“落地落實落精準”的過硬措施。我相信,只要大家在“怎么看”上統一思想,在“干什么”上凝聚共識,在“怎么干”上精準發(fā)力,把每一項工作抓緊抓實抓到位,把每一個措施落細落小落具體,就一定能夠完成全年發(fā)展目標。下面,我講三點意見。
    第一,要辯證看形勢。
    ************指出:“領導干部要胸懷兩個大局,一個是中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局,一個是世界百年未有之大變局,這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點。”奮力完成全年發(fā)展目標,推動xx高質量跨越發(fā)展,必須更加自覺地在“兩個大局”下辨大勢、找方向,堅持用全面、辯證、長遠的眼光看待當前的困難、風險、挑戰(zhàn),深刻把握危機共生、危中蘊機、??赊D機的辯證關系,始終保持戰(zhàn)略定力,全面增強必勝信心。
    一要從風險挑戰(zhàn)中增強危機感。當今世界政治經濟形勢波譎云詭,尤其是在新冠肺炎疫情沖擊影響下,國內國際經濟形勢更是呈現出前所未有的復雜格局。從外部環(huán)境看,新冠肺炎疫情在全球大流行,引發(fā)了全球經濟的持續(xù)萎縮,全球貿易額大幅下降并呈加劇趨勢,國際貨幣基金組織預測主要發(fā)達經濟體美國、歐元區(qū)和日本全年的gdp將分別萎縮8%、10.2%和5.8%,加之醫(yī)學界有預測認為疫情還可能在今年秋冬季卷土重來,世界經濟復蘇之路將十分艱難,甚至有可能呈現w型恢復的基本趨勢,國際貨幣基金組織和世界銀行分別預測今年全球經濟將萎縮4.9%和5.2%,并稱之為“二戰(zhàn)以來最嚴重的經濟衰退”。再加上美國等國家的“逆全球化”潮流和“去中國化”企圖,從政治外交、經貿往來、軍事科技、國際輿論等全方位打擊壓制中國,給我國經濟恢復性增長帶來極大的不確定性。從國內環(huán)境看,我國正面臨國際局勢變化和疫情的疊加沖擊,結構性、體制性、周期性問題相互交織,國內與國外風險交叉?zhèn)鬟f,長期變量和短期因素相互交織,雖然二季度經濟增長由負轉正,但上半年仍然下降1.6%,一些指標也仍在下降,生產、消費、投資、進出口、就業(yè)等問題仍然十分嚴峻。當前和今后一段時期,境外疫情輸入、境內疫情反彈風險將持續(xù)存在,周邊國家尤其是南亞國家疫情加速蔓延,輸入風險依然較大,近期遼寧、新疆等地再次發(fā)生疫情,境內出現零星散發(fā)病例甚至局部聚集性疫情可能成為常態(tài),疫情防控形勢依然十分嚴峻。前期被疫情打亂的產業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經濟社會循環(huán)短期內難以完全修復,部分行業(yè)運營困難較多,企業(yè)特別是民營企業(yè)、中小微企業(yè)困難凸顯,經濟發(fā)展中的各類風險隱患抬頭,金融等領域風險有所積聚,基層財政收支矛盾加劇,對國內經濟持續(xù)復蘇形成一定阻力。從xx現狀看,在疫情防控常態(tài)化、外部環(huán)境不確定性增多、自身產業(yè)結構性制約等前提下,我市經濟社會發(fā)展中存在諸多困難和問題。一是經濟增長動力不足。部分實體企業(yè)在市場訂單、生產成本和資金周轉等方面仍面臨較大壓力,工業(yè)產能尚未全面恢復,建筑施工企業(yè)融資能力和承攬工程能力不足,商貿物流等服務業(yè)企業(yè)營業(yè)利潤大幅下滑,企業(yè)穩(wěn)產達產困難。投資拉動乏力,企業(yè)投資意愿減弱,產業(yè)投資、民間投資占比不斷下滑,儲備項目轉化率不高,全市重大項目推進整體緩慢。二是消費市場總體疲軟。受全球供應鏈阻滯的影響,國內部分企業(yè)特別是外貿企業(yè)出現停產、裁員、降薪等現象,農民工、高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)面臨更大壓力,外出務工返鄉(xiāng)人員回流明顯,失業(yè)再就業(yè)難度加大,居民務工收入增長放緩,消費能力和意愿受限,全市交通運輸、旅游、餐飲住宿、房地產、文化娛樂等服務業(yè)受到較大沖擊,需求不足成為制約經濟企穩(wěn)的突出因素。三是財政收支較難平衡。上半年全市一般公共預算收入、支出均下降22.1%,隨著保工資、保運轉、保還本付息、保重點民生等剛性支出加大,財政收支矛盾還將進一步加劇。部分縣區(qū)“三?!必斄Σ蛔?,基層運轉困難,地方財力組織調入風險隱患有所顯現。面對當前嚴峻復雜的宏觀形勢,我們要牢固樹立憂患意識、底線思維,進一步增強危機觀念,積極主動應對各種風險挑戰(zhàn)。
    二要從抗“疫”戰(zhàn)果中增強自信心。今年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,以******同志為核心的黨***團結帶領全黨全軍全國各族人民,眾志成城、頑強拼搏,打響了一場抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭并取得重大階段性成果,國內疫情短期內得到有效控制和遏止,我國累計確診感染病例、現存確診病例僅占海外確診人數和現存確診病例的0.51%和0.03%。在前所未有的沖擊面前,黨***、國務院及時出臺了一系列對沖性的政策措施,有針對性地加大了逆周期調節(jié)力度,切實幫助中小微企業(yè)渡過難關,著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè),國內經濟在疫情沖擊下呈現出深v型恢復的變化趨勢。二季度,國內生產總值增長3.2%,成為全球當季實現經濟增長為數不多的國家和地區(qū)之一,經濟迅速反彈回升的勢頭較為明顯,尤其是全國31個?。ㄊ?、區(qū))中,16個省份上半年地區(qū)生產總值同比實現正增長,其中西藏、新疆分別增長5.1%、3.3%,云南、貴州等14個省份增速處于0.5%至1.5%之間。經濟的快速恢復充分表明我國經濟在面對復雜嚴峻局面時展現出超大規(guī)模經濟的整體優(yōu)勢,強大的經濟發(fā)展韌性、巨大的潛力和回旋余地。疫情發(fā)生以來,市委、市政府堅決扛起疫情防控政治責任,堅決貫徹******重要指示批示精神,堅持疫情防控和經濟社會發(fā)展兩手抓、兩手硬、兩手贏,嚴格落實“四早”措施,統籌抓好群防群控,全面筑牢國門防線,較早實現了確診病例、疑似病例“雙清零”。及時制定出臺穩(wěn)定經濟運行、支持實體企業(yè)發(fā)展等系列政策措施,以精準有力的政策調控力度,最大限度減少和對沖疫情影響。上半年,全市重點經濟指標全面觸底反彈、止滑回升,呈現出農業(yè)生產穩(wěn)定增長、工業(yè)生產穩(wěn)步恢復、建筑業(yè)發(fā)展企穩(wěn)回升、服務業(yè)運行逐步改善的態(tài)勢,累計完成生產總值456.3億元,同比增長0.2%(其中二季度增長8.9%),增速較一季度回升10.1個百分點,全市經濟社會穩(wěn)步回暖復蘇,為下半年加快恢復奠定了良好基礎。這場史無前例的戰(zhàn)“疫”,充分展現了中國力量、中國精神、中國效率,充分體現了中華民族同舟共濟、守望相助的家國情懷,充分彰顯了中國******的巨大能量,充分釋放了社會主義集中力量辦大事、辦難事、辦急事的制度優(yōu)勢,凝聚起了我們敢于斗爭、敢于勝利的磅礴偉力,極大地增強了我們戰(zhàn)勝一切艱難險阻的信心和決心。我們要從中提振士氣、匯聚力量、乘勢而上,奮力奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展雙勝利。
    三要從政策利好中搶抓新機遇。******強調:“這次疫情短期會給我們經濟社會發(fā)展帶來陣痛,但不會影響經濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面?!币吹?,我國經濟具有潛力足、韌性強、回旋空間大、政策工具多的基本特點;具有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系、強大的生產能力、完善的配套能力,擁有1億多市場主體和1.7億多受過高等教育或擁有各類專業(yè)技能的人才,還有包括4億多中等收入群體在內的14億人口所形成的超大規(guī)模內需市場;正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化快速發(fā)展階段,投資需求潛力巨大;中國******的領導和我國社會主義制度優(yōu)勢有利于激發(fā)活力,為實現長期發(fā)展提供堅強保障。二季度我國經濟增長由負轉正,主要指標恢復性增長,再次證明了疫情不會改變中國經濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢。同時還要看到,為應對疫情的沖擊和影響,今年***在精準滴灌支持實體經濟、企業(yè)紓困減負、大幅增加地方政府專項債券、增加財政赤字規(guī)模和發(fā)行抗疫特別國債、提高貨幣政策操作的針對性有效性直達性、確保市場流動性保持相對充裕等方面及時有效出臺了系列政策,為我市抓項目補短板、增動力促發(fā)展帶來重大政策機遇。當前,我們還面臨******考察xx并親臨xx的歷史性機遇,中緬經濟走廊建設帶來的開放機遇,新一輪西部大開發(fā)以及東部和南部產業(yè)轉移帶來的發(fā)展機遇,xx建設滇西輻射中心、滇西工業(yè)重鎮(zhèn)、滇西世界康養(yǎng)旅游目的地帶來的改革機遇。“天予弗取,必受其咎,時至不行,反受其殃?!蔽覀円浞终J識到我國經濟發(fā)展的優(yōu)勢和韌性,正確認識和把握我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期這一科學判斷,深入把握當今世界百年未有之大變局,搶抓機遇、積極謀劃、主動作為,在危機中育新機、于變局中開新局。
    第二,要扎實抓任務。
    毛澤東同志曾深刻指出:“傷其十指,不如斷其一指。只有抓得很緊,辦成幾件大事,確有實效,才能振奮人心,取得群眾的信任,以后的工作就好做了?!?***********也反復強調:“抓而不緊,等于不抓;抓而不實,等于白抓”。當前,各項工作千頭萬緒、千絲萬縷,如果不理出一個頭緒、抓不住重點,就很容易陷入“見子打子、疲于奔命”的迷魂陣。各級各部門要聚焦經濟社會發(fā)展的重點任務,拿出超常規(guī)舉措,以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?,確保全年經濟增速高于全省一個點以上、全國三個點以上,確保gdp和固定資產投資突破千億元大關,確保如期實現全面脫貧、全面建成小康社會。
    一要抓實疫情防控確保不反彈。時刻保持頭腦清醒,做好打持久戰(zhàn)的充分準備,慎終如始、一以貫之地抓好疫情常態(tài)化防控,決不允許來之不易的成果前功盡棄。要全面落實邊境縣(市)屬地責任,密切關注南亞特別是緬甸疫情變化,進一步健全黨政軍警民“五位一體”防控體系,落實落細“五個管住”要求,緊盯陸路、水路和航空口岸等關鍵環(huán)節(jié),加大對邊境一線重點山口、便道、渡口等區(qū)域巡邏盤查力度,嚴防走私、非法入境等帶來疫情輸入風險,嚴防疫情通過進口肉禽冷凍食品輸入,堅決守住國門、守好家門。要堅持關口前移,切實發(fā)揮醫(yī)院的前哨作用和社區(qū)的陣地作用,推動核酸檢測下放、提速、擴面;扎實做好秋冬季疫情防控工作,嚴防聚集性疫情;持續(xù)抓好公共場所防控,宣傳用好“云南健康碼”系統,進一步規(guī)范在保、入保人員的健康管理,確保一旦發(fā)生意外即可依托系統開展流調溯源,切實做到及時發(fā)現、快速處置、精準管控、有效救治。要用好上級公共衛(wèi)生支持政策和專項資金,加快推進重大傳染病救治能力和疾控機構核心能力“雙提升”工程,完善防疫物資應急供應保障體系,健全院前急救和公共衛(wèi)生事件應急指揮系統,提升公共衛(wèi)生應急響應和疫情防控救治能力,強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構健康“守門人”作用,全面提高公共衛(wèi)生社會治理能力。
    二要抓實關鍵節(jié)點打贏攻堅戰(zhàn)。如期打贏三大攻堅戰(zhàn)是決勝全面建成小康社會的關鍵,必須盡銳出戰(zhàn)、精準發(fā)力,讓全面建成小康社會的成色更足。要堅決打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。以“回頭看、回頭查、回頭幫”為主題,迅速掀起決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅百日提升鞏固行動,確保剩余x戶x人貧困人口全部脫貧。健全防止返貧監(jiān)測和動態(tài)幫扶機制,全面落實對特殊貧困人口的兜底保障,鞏固脫貧成果,提高脫貧質量。深入實施易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶行動,抓實產業(yè)就業(yè)幫扶,強化后續(xù)管理服務,讓搬遷群眾不僅住上新房子,還要過上好日子。建立解決相對貧困的長效機制,推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接。高質量完成脫貧攻堅普查工作,確保脫貧成效經得起歷史和人民的檢驗。要堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。持之以恒打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)和“8個標志性戰(zhàn)役”,一體推進“美麗縣城”“美麗壩區(qū)”“美麗集鎮(zhèn)”“美麗鄉(xiāng)村”“美麗村莊”建設,推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,全面提升全市綠色發(fā)展質量。要堅決打穩(wěn)防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。嚴控地方債務增量風險,穩(wěn)妥化解存量風險,力爭地方政府存量隱性債務余額下降,國有企業(yè)負債率平穩(wěn)下降,堅決杜絕全市各級財政發(fā)生“三?!憋L險。持續(xù)推進金融領域重大風險點化解和處置工作,有效遏制金融亂象,確保不發(fā)生重大金融風險。要加快補齊全面小康短板。各縣(市、區(qū))和各部門要對標“全面小康”建設指標體系的6項重點工作52項具體目標,逐項進行梳理,全面查缺補漏,加快補齊教育、醫(yī)療、基礎設施、公共服務等方面短板,確保各項指標全面達標。
    煙草、有色金屬、電力等相關行業(yè)生產規(guī)模和增長態(tài)勢,建立領導干部“點對點”“面對面”紓困幫扶機制,推動產值下滑的x個行業(yè)和x戶企業(yè)盡快復產達產。積極幫助咖啡、茶葉、石斛及其他農特產品加工企業(yè)做好市場訂單、外銷調運工作,努力減少庫存積壓。確保全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速保持在兩位數以上,力爭實現增長13%的目標任務。要穩(wěn)住建筑業(yè)增長支撐。及時幫助施工企業(yè)解決墊資建設、建材供應、用工短缺等問題,支持鼓勵本地注冊資質企業(yè)承包轄區(qū)內房屋建筑、交通水利、市政工程等項目工程。加大對承攬轄區(qū)外工程業(yè)務并形成大額稅收貢獻的本地注冊企業(yè)的激勵獎補力度,探索推行轄區(qū)外企業(yè)承建我市工程協作產值分攤機制,確保全年建筑業(yè)產值增長20%以上。要穩(wěn)住服務業(yè)加快復蘇態(tài)勢。在確保疫情可控的基礎上,有序放開口岸機場、物流站場、景區(qū)景點、文化娛樂場所等管制,出臺更多有針對性的刺激政策,嚴格落實帶薪休假制度安排,把在疫情防控中被抑制凍結的消費需求充分釋放出來,把潛在的消費需求有效激發(fā)出來,助推消費市場全面復蘇,力爭全年服務業(yè)增加值增長7%。要穩(wěn)住農業(yè)生產基本盤。下大力氣抓好糧食生產和富民鄉(xiāng)村產業(yè),加強與上海、武漢等農產品需求旺盛的大城市對接,拓寬并形成穩(wěn)定的農產品市場供應鏈。加快實施生豬肉牛產業(yè)、冷鏈物流產業(yè)園等全產業(yè)鏈項目,全面增強農業(yè)發(fā)展后勁。力爭全年農業(yè)增加值增長5.8%。
    四要抓實項目建設持續(xù)增后勁。實現今年投資過千億的目標,關鍵是要盡快開工一批重點項目,形成有效投資,確保入庫納統。要全力抓開工。對照年初既定目標計劃,加快項目規(guī)劃、用地、環(huán)保等審批,以開工節(jié)點倒逼手續(xù)辦理,特別是需要省級部門辦理的事項,要組建工作專班,由政府分管領導帶隊,加強匯報對接,爭取最短時限獲批,確保xx至xx高速公路等項目8月底前開工建設,xx市傳染病醫(yī)院、新鷗鵬教育城等項目9月底前開工建設,xx壩大型灌區(qū)等項目11月底前開工建設;確保xx高純晶硅項目。
    當前隱藏內容免費查看年內落地并進場施工。要全力抓進度。加快實施xx二期6gw單晶硅棒項目掃尾工程,確保年內滿負荷生產;穩(wěn)步推進xx三期xx“園中園”10gw單晶硅棒項目,力爭10月中旬部分設備點火試運行,年底順利投產運營。加快推進5條在建高速公路、xx壩水生態(tài)工程、老舊小區(qū)改造等項目建設,確保xx初級中學9月建成招生,xx、xx2條高速公路年內完工、xx高速分段建成,中心城區(qū)xx城中村棚戶區(qū)改造項目建成使用。要全力抓儲備。立足“邊疆、民族、山區(qū)、美麗”的市情新內涵,圍繞滇西輻射中心、滇西工業(yè)重鎮(zhèn)、新基建、鄉(xiāng)村振興、大滇西旅游環(huán)線樞紐等重點任務,抓緊謀劃推進一批大項目、好項目。加快推進項目前期工作,確保中心城市西繞城、xx至xx、xx至xx高速公路、xx灌區(qū)等項目年內取得可研批復,xx、xx生豬全產業(yè)鏈等一批項目落地開工。同時,要積極向國家部委匯報對接,爭取xx高速、xx高速、xx聯邊高速、xx至xx鐵路、三個大型灌區(qū)工程等項目納入國家“十四五”規(guī)劃“本子”、項目“籠子”和資金“盤子”。要全力抓服務。各級各部門“一把手”要靠前指揮、親自協調,有效破解制約項目建設審批、資金、用工、用地、用能、環(huán)評等制約問題。特別是自然資源和規(guī)劃部門要擔當負責、積極爭取,全力破解項目用地老大難問題。投資促進部門要全面梳理已簽約未開工項目,加強簽約項目的后續(xù)跟進,提高招商引資項目的履約率、落地率、投產率。要主動向省政府匯報對接,爭取中國石油xx石化二期煉化項目布局在xx;加強洽談磋商,確保年底簽訂隆基三期10gw單晶硅棒項目投資協議,力爭東方希望集團氯堿循環(huán)產業(yè)鏈、晶科10gw單晶硅電池片等項目盡早落戶xx。五要抓實民生保障堅決護穩(wěn)定。樹牢用政府的“緊日子”換百姓的“好日子”的思想,推動財力向民生領域傾斜,確保民生改善、民心穩(wěn)定、大局穩(wěn)定。要全力穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)。扎實做好高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農民工、退役軍人等重點群體就業(yè)工作。用好用足就業(yè)補貼、社保補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等激勵政策,強化援企穩(wěn)崗和就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶,最大限度穩(wěn)住外出務工人員就業(yè)。要提升社會保障能力。落細落實兜底保障各項措施,擴大失業(yè)保險保障范圍,持續(xù)提升城鄉(xiāng)低保兜底水平,健全完善物價上漲與社會救助保障水平聯動機制,加大臨時救助力度,全面保障困難群眾基本生活。要保障基層順暢運轉。用好***財政特殊轉移支付資金和抗疫特別國債,建立資金直達基層監(jiān)督機制,最大限度下沉財力,直接惠企利民。全面壓減一般性支出和非急需、非剛性支出,把每一筆錢都用在刀刃上,切實兜牢基層“三?!钡拙€。要確保糧食能源安全。堅決守住x萬畝糧食播種面積、x萬噸糧食產量的底線目標,抓牢糧油及重要農產品收儲調度和穩(wěn)供保價工作。做好煤炭、石油、天然氣和電力產供銷儲體系建設,確保能源供應充足安全。要維護社會穩(wěn)定大局。健全完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制,妥善化解合同違約、勞動爭議、債務糾紛等各類矛盾,依法及時就地解決群眾合理訴求。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊各類犯罪。深入開展安全生產隱患排查和專項整治,堅決遏制重特大事故發(fā)生。堅持預防預備和應急處突相結合,毫不松懈做好防汛、抗災、搶險各項工作,全力保障人民生命財產安全。扎實開展全國民族團結進步示范市、全國市域社會治理現代化城市創(chuàng)建工作,全面提升邊疆治理能力現代化水平。
    第三,要全面改作風。
    “疾風知勁草,烈火見真金?!?***********強調,黨員干部要做起而行之的行動者、不做坐而論道的清談客,要當攻堅克難的奮斗者、不當怕見風雨的泥菩薩。毛澤東同志也曾對泥菩薩式的不良風氣進行批判,說它是:一聲不響,二目無光,三餐不食,四肢無力,五官不正,六親無靠,七竅不通,八面威風,久坐不動,十分無用。抓好疫情常態(tài)化防控,確保完成全年發(fā)展目標,既是一次大戰(zhàn),也是一次大考。越是特殊時期越要加油干、拼命干,越是關鍵時刻越要改作風、樹新風。各級各部門要以自我革命的勇氣,對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除,戒官氣、祛邪氣、樹正氣,以優(yōu)良作風匯聚起真抓實干、跨越奮進的強大正能量。
    一要樹牢大局意識改作風。******強調:“必須牢固樹立高度自覺的大局意識,自覺從大局看問題,把工作放到大局中思考、定位、擺布,做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局?!笔裁词谴缶郑繌娜珖鴣砜?,就是中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局,就是世界百年未有之大變局;從全省來看,就是“一條路子”“三個定位”“五個著力”,就是“四個新內涵”“四項新要求”;從xx來看,就是“一條路子、兩個前列、三城定位、四化發(fā)展、五馬競爭”,就是“滇西輻射中心、滇西工業(yè)重鎮(zhèn)、新基建、鄉(xiāng)村振興、大滇西旅游環(huán)線樞紐、邊疆治理能力現代化、最優(yōu)營商環(huán)境”。秉綱而目自張,執(zhí)本而末自從。各級各部門要時時聚焦大局。善于觀大勢、謀大事,跳出“一畝三分地”的局限,跳出事務主義的陷阱,跳出利益固化的藩籬,更加注重從全局謀劃一域、以一域服務全局,不失向、不跑偏、不迷路,努力在全市、全省、全國的發(fā)展實踐中展現新作為、作出新貢獻。要步步緊跟大局。始終緊盯“指揮棒”,對黨***、國務院決策部署,對省委、省政府工作要求,對市委、市政府工作安排,必須第一時間跟進學習,第一時間理解把握,第一時間貫徹落實,決不允許自行其是、各自為政,決不允許上有政策、下有對策,決不允許弄虛作假、跑風漏氣。要處處服務大局。自覺在大局下想問題、做工作,正確處理好***與地方、自轉與公轉、有力與有效、重點與非重點的關系,在圍繞中心、服務大局中找準定位、校準坐標,使各項工作忙碌而不盲目、實干而不蠻干、添彩而不添亂。這里要特別指出的是,無論一個地方還是一個單位,人力、物力、財力、精力都是有限的,我們干工作不是投入的資源越多越好,而是收到的成效越多越好;不是制定的方案越多越好,而是解決的問題越多越好;不是留下的痕跡越多越好,而是取得的成績越多越好。如果一項工作過度耗費了資源,哪怕取得了不錯的成績也未必是功,這其中蘊含的辯證法,大家一定要領會好、把握好、運用好,千萬不能把本該由部門干的工作拿到全市來推,千萬不能在明知是形式主義的環(huán)節(jié)上空耗精力,千萬不能干“撿了芝麻丟西瓜”的蠢事。
    二要增強責任擔當改作風。******強調:“干部敢于擔當作為,這既是政治品格,也是從政本分”“關鍵時刻沖得上去、危難關頭豁得出來,才是真正的******人”?,F實中,我們有的干部推諉扯皮,該自己干的事情不認真干,總想把工作分給別人、把任務壓給基層,更有甚者我批出去的文件,繞一圈又回到市委辦來了;有的脫實向虛,滿足于喊口號、玩概念、搞包裝,看似鑼鼓喧天、熱火朝天,實則自娛自樂、自欺欺人;有的“怕”字當頭,怕出問題、怕擔風險、怕得罪人,面對困難和挑戰(zhàn),不敢試、不敢闖、不敢冒;有的本領不足,缺乏專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng),業(yè)務能力支撐不了政治站位,犯一些常識性錯誤甚至是低級錯誤。這些都是不負責、不擔當的典型表現,同黨員干部的身份格格不入,同人民群眾的期盼格格不入,同跨越發(fā)展的要求格格不入。肩扛千斤謂之責,背負萬石謂之任。在座的各位都是副處級以上領導干部,是xx跨越發(fā)展的中堅力量,必須自覺沖在前、干在前、頂在前。要帶頭抓落實。在其位、謀其政、負其責、盡其力,在各自賽道上尋標對標、達標創(chuàng)標,積極作為、主動作為、擔當作為,奮力完成各項目標任務。要帶頭務實干。強化問題導向、目標導向、結果導向,堅決杜絕形式主義、官僚主義,發(fā)揚釘釘子精神,下足繡花功夫,使工作都奔著解決問題去,奔著完成目標去,奔著達到效果去。要帶頭破難題。時刻保持“拉得出、沖得上、打得贏”的沖鋒狀態(tài),敢于突破慣性思維、沖破傳統束縛、打破條條框框,善于從政策中找到對策、從短板中找到跳板、從危機中找到轉機,做到政策接得住、項目謀得準、工作抓得實。要帶頭精業(yè)務。加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,堅持干什么學什么、缺什么補什么,不斷豐富專業(yè)知識、提升專業(yè)能力、培養(yǎng)專業(yè)精神,努力成為行家里手、內行領導。
    三要凈化政治生態(tài)改作風。******強調:“政治生態(tài)好,人心就順、正氣就足;政治生態(tài)不好,就會人心渙散、弊病叢生。”xx等嚴重違紀違法案,對xx的政治生態(tài)造成嚴重破壞,對xx的營商環(huán)境造成嚴重破壞,對xx的發(fā)展形象造成嚴重破壞,代價十分慘痛、影響十分惡劣、教訓十分深刻。各級領導干部要帶頭筑好政治“壓艙石”,把好用權“方向盤”,系好廉潔“安全帶”,激濁揚清,扶正祛邪,為全面凈化修復xx政治生態(tài)履職盡責、作出貢獻。要在政治上講忠誠。自覺用黨的最新理論成果武裝頭腦,深學篤信真用******新時代中國特色社會主義思想,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終牢記自己的第一身份是黨員干部、第一職責是為黨工作、第一宗旨是為民服務。對政治上只表態(tài)不行動、當面擁護背后破壞、臺上宣誓臺下放肆的,無論何時何地,也不論其職務多高、成績多大,都要嚴肅查處、決不姑息。要在組織上講服從?!皞€人服從組織、少數服從多數、下級服從上級、全黨服從***”,既是民主集中制的重要原則,也是黨員干部的基本素養(yǎng)。黨員干部無論擔任什么職務、地位多高、權力多大,都是組織的一員,任何時候都不能凌駕于組織之上。每一位黨員干部都要增強組織觀念、堅持組織原則、服從組織安排,在任何崗位上都要用心履職盡責,決不能組織沒提拔就有意見、崗位不滿意就發(fā)牢騷、待遇不合意就生怨言。要在行動上講紀律。時刻把黨紀的戒尺、法律的戒尺、紀律的戒尺、制度的戒尺、道德的戒尺牢記于心,把憲法精神、公權屬性、公私界限牢記于心,自覺系好第一顆“扣子”,堅決守住第一道“防線”,嚴格把牢第一次“關口”,任何情況下都不欺騙組織、不違背組織決定、不搞非組織活動,始終保持一身正氣、兩袖清風的政治本色。
    同志們,上下同欲者勝,風雨同舟者贏。盡管當前我們面臨不少挑戰(zhàn)、困難和壓力,但我們有******的親切關懷,有黨***、國務院的堅強領導,有省委、省政府的重視支持,只要我們團結一心、上下齊心、戮力同心,就一定能夠踏平坎坷成大道、風雨無阻向前進!
    政府工作年度總結篇十
    自從今年6月份到**弘陽三萬頃工程部,半年來,在同事的幫助和領導的關懷下,完成了各項工作,也學到了很多新的知識。參與了弘陽三萬頃29棟改造工程建設,本人嚴格遵守公司制定的工程部部門規(guī)章制度及土建專業(yè)工程師崗位職責指導自己的行為,自律遵守工作流程及工作程序,接受工程部經理的領導與安排,積極努力工作,兢兢業(yè)業(yè),在相關領導的指導下,較為圓滿地完成了工程中所承擔的職責。
    1、現場管理。
    1技術、質量方面:以施工圖紙、施工驗收規(guī)范、相關圖集及標準為依據,嚴格規(guī)范總包單位的日常技術管理及質量驗收工作,注重過程控制。因工程特殊性,在工程技術、質量方面存在較多問題,但是通過與本工程負責人及領導保持聯系,及時反饋現場存在的質量問題,處理并解決工程中相關的技術、質量問題,保證本工程的順利進行。
    2進度控制:嚴格要求總包單位結合工程情況及時制定施工進度計劃,并監(jiān)督其執(zhí)行。及時跟進現場人員出勤情況,反饋給各專業(yè)工程師,督促總包單位合理調配人員完成進度計劃,從效果上看,除了樣板石材因大板、線條的樣品確認滯后致使工程進度不很理想外,其他分項工程基本上處于進度受控的狀態(tài)。
    3安全施工方面:安全管理是管理工作的重中之重,工作中,重點要求總包單位對腳手架搭設、現場安全用電、臨邊防護等重點環(huán)節(jié)加強管理,并在現場巡視中,將發(fā)現的問題及時與相關單位溝通指正并監(jiān)督其整改落實。過程中,與工程部領導多次對工地現場安全文明大檢查,匯總存在的安全問題及時跟蹤整改,并下發(fā)了幾份安全生產方面的工作聯系單。從現狀看,安全方面總體較好,未出現較為嚴重的安全事故。
    4文明施工方面,因為項目本身為改造工程,建筑不定期的拆除老結構,現場經常存在大量建筑垃圾,管理的難度較大。在施工進行中,與施工總包及分包單位及時溝通、協調,取得了一定的效果,但也還存在著不足。文明施工關系著安全工作的順利進行以及整個項目的對外形象,所以,在今后工作中要加大管理力度,力爭在此方面有所突破。
    政府工作年度總結篇十一
    2022年上半年,我鎮(zhèn)堅決貫徹落實縣委十屆七次全會精神,注重講實話、辦實事、高效率,著眼于關注民生冷暖,促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,加快基礎設施建設進程,推動社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。上半年全鎮(zhèn)增加值預計為1.96億元,同比增長9.2%,其中農業(yè)增加17%,工業(yè)減少19.4%,第三產業(yè)增加26.9%。財政收入預計為2850萬元,比去年同期增加50萬元?,F將半年來的工作總結如下:
    一、抓好農業(yè)服務,調整農業(yè)結構,農業(yè)經濟發(fā)展態(tài)勢良好。
    上半年糧食總產量(麥子、油菜、蠶豆)5211噸,實現農業(yè)產值788.22萬元,同比增長42.2%,主要原因是種植面積比去年同期擴大了3801畝。
    (一)抓農業(yè)備耕、備種、春管工作。
    小麥、水稻等種子實行統一供種。其中麥種楊麥158統供29萬市斤,金豐福種10萬市斤,“秀優(yōu)5號”1500多市斤,"秀水128"統供1.8萬市斤;玉米種子"登海3622"供應5200市斤;早黃豆種子供應5000市斤;另為農戶供應蔬菜種子、農膜、地膜等農業(yè)生產資料。
    重視春季二麥、油菜培管工作,重點抓好三補,即補溝、補肥、補藥。大力推廣水稻機插秧技術,將宣傳發(fā)動與工作考核相結合,把任務分解到村,使機播工作落到實處,播種后對農戶進行培訓、化除、肥水管理指導。水稻科技入戶工作方面,調查科技入戶對象,調整對象及示范戶年齡,以合作社為主體,抓好水產和種植業(yè)專業(yè)農民培訓,使機插秧與合作社配合起來,在示范戶中首先推廣“四新技術”,從而以點帶面,擴大輻射。
    (二)抓好農產品安全監(jiān)管工作。
    農業(yè)服務中心門市部充分發(fā)揮窗口作用,向群眾宣傳和供應高效、低毒、低殘留的生物農藥。根據縣檢測中心要求,做好全年蔬菜樣品3000份檢測工作。與蔬菜種植戶簽訂蔬菜生產安全使用農藥承諾書300份。積極推廣商品有機肥及bb肥。組織春季農田滅鼠工作,確保春播作物的安全,防止流行性鼠疫疾病的發(fā)生。抓動物防疫工作,重點做好3月份禽流感的普防及白化消毒工作,防疫率達100%,并且記好臺帳。
    (三)抓農業(yè)結構調整,發(fā)展特色經濟。
    積極發(fā)展多種經營和特色經濟,調整農業(yè)結構,提高資源利用率、土地產出率、勞動生產率,充分發(fā)揮向化傳統的優(yōu)勢農業(yè),向區(qū)域化、規(guī)?;藴驶较蚺?。抓好三豆(毛豆、扁豆、缸豆)、三瓜(甜瓜、冬瓜、地瓜)、三菜(花菜、牛心菜、小蔬菜)及青茄子的生產。調整養(yǎng)殖業(yè)結構和養(yǎng)殖模式,發(fā)展扣蟹和蝦子等多種水產經營,稻蟹進行混合種養(yǎng)殖,達到防風險、增效益的目的,大力發(fā)展白山羊、生態(tài)雞等禽畜養(yǎng)殖。加強對農產品的監(jiān)管,提升農產品品質,采取多渠道方式幫助農民解決生產中的后顧之憂,努力出特色、創(chuàng)品牌。積極發(fā)展林下產業(yè)經濟,目前林下經濟面積1500多畝,著力提高林地產出效益,促進農民增收。
    二、支持企業(yè)技改,重視安全生產,工業(yè)經濟平穩(wěn)發(fā)展。
    上半年預計實現工業(yè)產值1.96億元,比去年同期減少22.8%;銷售額2.6億元,比去年增加8%;利潤100萬元,扭虧為盈。
    (一)抓技改和調研工作,推動節(jié)能減排工作。
    上半年技改投入1350萬元,主要用于奧柏公司、納海針織廠、東洋炭素廠、華東鋼塑廠等企業(yè)的設備改進及辦公樓改建。同時,我鎮(zhèn)密切聯系企業(yè),掌握金融危機對各企業(yè)的影響程度,每月上報停產半停產情況調查。了解企業(yè)在生產和發(fā)展中的問題和需求,政府盡力幫助解決。了解企業(yè)的技改及申報國家有關產業(yè)振興規(guī)劃中的備選項目情況。向縣經委申報2022年度扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展項目。積極宣傳節(jié)能減排政策,組織節(jié)能減排知識競賽,督促有關企業(yè)上報能源狀況利用報告和進行能源審計,進行節(jié)能技術改造。
    (二)加大宣傳力度、定期開展檢查,促進企業(yè)安全生產。
    年初,制訂2022年度安全生產工作實施意見,下發(fā)到各企業(yè),使企業(yè)知曉今年安全工作的重點,便于取得支持和配合。制作消防宣傳橫幅及黑板報,加強安全生產宣傳,重點是新修訂的消防法和特種設備監(jiān)察條例。與縣政府簽訂生產、交通、消防安全責任書,并層層落實到企業(yè)、車間、班組及員工個人。組織電工復審培訓及負責人和安全干部復審培訓工作,總人數90人,今年是實施考培分離的第一年,我鎮(zhèn)取得了較高的通過率。“兩會”前后,開展安全生產大檢查,由副鎮(zhèn)長帶隊,分二組對重點企業(yè)進行九個方面的檢查,共發(fā)現安全隱患近30個,均要求企業(yè)立即整改。傳閱2022年度安全生產警示片,目前已傳閱6個企業(yè),職工收看人數近200人。
    (三)圍繞“保增長、促穩(wěn)定”目標,保持經濟穩(wěn)定健康發(fā)展。
    為克服外圍大環(huán)境影響,我鎮(zhèn)努力加大招商引資力度,增加經濟總量。加快產業(yè)結構調整,提高經濟運行質量。加強企業(yè)服務工作,改善投資環(huán)境。督促企業(yè)強化內部管理,注重開源節(jié)流,努力降低生產運行成本,致力于開拓市場,保持市場份額,克服金融危機影響,堅持平穩(wěn)生產,取得了一定的成績。今年上半年工業(yè)銷售比產值大,主要原因是永冠公司消化去年庫存,利潤增加較多,主要原因是永冠公司今年比去年同期虧損少。
    三、基礎設施建設和政府惠民實事工程進展正常。
    (一)農村、農業(yè)基礎設施建設順利開展。
    做好10年12.2公里農村公路、52.236公里農村道路、37座危橋改造工程收尾工作,5月份順利通過市、縣有關部門的驗收。完成了全鎮(zhèn)2.5米寬以上農村道路及涉路危橋的前期相關準備及招投標工作。崇啟高速路向化區(qū)域內涉及居民的動拆遷、評估核定工作已完成,簽約45家。農村公路管理站正式發(fā)揮作用,開始實施養(yǎng)護。為44戶村民辦理農民建房施工執(zhí)照。
    實施萬河整治53公里共計22萬立方米;改造涵洞1251道,其中方涵656道,圓涵595道,總投資1500多萬元;投資450萬元建設900畝春光村菜田設施;投資320萬元建設xx畝春光村糧田設施。從而降低了農業(yè)生產成本,提高了農業(yè)生產效益。
    (二)各類社會保障工作進一步落實。
    對全鎮(zhèn)227戶城鎮(zhèn)居民發(fā)放保障金65.2萬元;對12名城鎮(zhèn)協保人員實施生活困難補助0.8萬元;對城鎮(zhèn)低保家庭發(fā)放糧油幫困卡1494張計6.72萬元;發(fā)放農村低保金97萬元;發(fā)放醫(yī)療救助款76.5萬元;辦理慈善醫(yī)療卡160張計8萬元;臨時補助困難對象530人計4.8萬元;對54名支內回滬人員發(fā)放補助6.5萬元;為殘疾人配發(fā)用品用具、發(fā)放補貼及慰問金、實施救助共計5.07萬元;為優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤金、補助金、醫(yī)藥費、慰問金共計29.34萬元;發(fā)放門診、住院、抗大病報銷共計197萬元。
    重視計劃生育宣傳教育工作,開展4次科普早市,共發(fā)放計生宣傳資料1500多份。對0-3歲的嬰幼兒進行全面摸底,建立早期教育登記卡。開展流動人口執(zhí)法檢查,共對507名外來人員進行查驗證,其中503名持有效證件,驗證率為90%,驗證合格率為98.6%。與30戶外來人口房屋出租戶進行簽約。
    (三)教科文衛(wèi)工作得到加強。
    對2022年小學新生進行調查摸底,下發(fā)適齡兒童入學通知書。慰問中小學幼兒園特困學生25名。完成上半年503人份獻血任務。開展年度農村合作醫(yī)療投保工作,全鎮(zhèn)參加人數為18363人,基本做到了應保盡報。組織迎世博愛國衛(wèi)生義務監(jiān)督員隊伍的培訓并開展活動。實施上海市第二輪建設健康城市行動計劃。開展春季滅鼠、滅蟑和滅蚊工作。開展迎“5.8”世界紅十字的募捐活動,對全鎮(zhèn)31戶特困家庭發(fā)放了慰問金和慰問品。完成培訓救護員74名,普及人數550名。舉辦科普早市5期,發(fā)放宣傳資料3000多份。對各類農民專業(yè)合作社進行科技培訓240人次。抓好科技示范企業(yè)和示范村建設。做好政府實事項目“‘千村萬戶‘農村信息化培訓普及工程”和”走百村,講百課”科普講座活動。加強了對食品、藥品的監(jiān)管工作和領導,鎮(zhèn)村簽訂了食品安全責任書。
    四、市政市容及環(huán)境衛(wèi)生建設取得階段性勝利。
    (一)鞏固百路千點,做好整潔村監(jiān)督服務工作。
    對2022年百路千點工作進行回訪,對陳彷公路鎮(zhèn)區(qū)段實施了整治,為確保整治成果不流于形式,自2022年12月開始實施長效管理,工作人員堅持每天上路巡視,對新出現的違章搭建、廣告牌占路等行為堅決予以制止,共糾正違章行為20余起。
    2022年我鎮(zhèn)共有5個村申報市級整潔村,通過前期的準備、申報、鞏固等工作,各村均已達到市級整潔村的驗收標準,為使達標驗收更加順利,相關職能部門多次下村檢查指導,從完善基礎臺帳入手,通過查看環(huán)境優(yōu)美示范路等方式,對不足之處予以糾正,并做好相關服務工作,從而確保了市綠化市容局考核驗收一次通過。
    (二)重視綠化,完成環(huán)境優(yōu)美示范路段創(chuàng)建。
    重點抓好新農村試點村四旁綠化工作(含庭院綠化)。共植喬木樹種5萬棵,灌木樹種5萬棵,并落實專人抓好四旁綠化的養(yǎng)護工作。協助各村做好全鎮(zhèn)主要道路綠化工作,并建設景觀綠化,形成綠化新亮點。
    基本完成第二輪環(huán)境優(yōu)美示范路段創(chuàng)建。全鎮(zhèn)2022年各村實施總長18.13公里示范路段建設,共完成路面填土9947立方,完成植樹8.86萬株,建路邊花壇85個,疏浚河溝10.77公里,拆除棚舍2085平方米,清除建筑垃圾1838噸,清除柴草堆532處,整理社場14個。5月份組織干部及人大代表等人員組成的驗收評比小組,對各村示范路段進行考核驗收,米新、齊南、六滧三村依次分獲前三名。
    (三)認真做好迎接創(chuàng)優(yōu)驗收工作,加強整治違法建筑力度。
    今年是全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建驗收年,上半年基本完成創(chuàng)建優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術報告,按照創(chuàng)優(yōu)6項基本條件和23項考核指標逐項逐條進行收集整理,目前已進入審核階段。基本完成dvd和宣傳畫冊的主題設計稿。集鎮(zhèn)污水處理廠啟動招投標程序,將盡快開工建設,力爭在驗收前竣工并進入試運行。各部門分工協作,全面開展創(chuàng)優(yōu)環(huán)境建設,創(chuàng)優(yōu)工作取得實質性進展,全鎮(zhèn)環(huán)境面貌明顯改善。
    政府工作年度總結篇十二
    在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以開展民主評議政風為契機,不斷加強自身建設,開拓創(chuàng)新,踏實工作,全面履行職責,圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務,取得了較好的成績。
    把“三規(guī)范、一公開”作為全縣依法行政的重點工作來抓,主要開展了以下幾個方面的工作:一、按照省、市的統一部署,代縣政府擬定了推進依法行政工作要點,明確了各項工作任務的責任單位;二、根據縣政府領導分工的變化,對全縣依法行政工作領導小組及時進行了調整;三、制定了《進賢縣推進依法行政工作領導小組工作規(guī)則》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組會議制度》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組辦公室工作規(guī)則》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組成員單位會議制度》等依法行政領導小組及其辦公室的相關工作制度;四、對全縣推進依法行政工作要點中進行了具體安排布置,明確了責任人,確定了完成的時間要求;五、在1月份對上年度全縣依法行政開展情況進行了一次監(jiān)督檢查,就監(jiān)督檢查情況向縣政府進行了專題匯報,并在全縣范圍內進行了通報;六、對全縣行政許可項目進行了第3輪清理,共取消了2項行政許可項目;在2月份開展了行政執(zhí)法案卷評查工作,共評查了行政許可案卷168宗、行政處罰案卷150宗,對每一宗案卷都進行了書面反饋意見。
    創(chuàng)新工作思路,突出工作重點,認真做好了行政復議工作,行政復議案件受理數明顯增長,與去年同期相比,增長了85%。今年全年共收到行政復議申請105件,受理39件,審結36件,已全面完成了市政府法制辦下達的年三十件的工作任務,行政復議工作得到了進一步加強,化解了行政爭議,促進了全縣的依法行政工作。具體做法是:進一步加強了行政復議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段,我辦已舉辦了兩次大型行政復議宣傳咨詢活動,在兩次宣傳活動中,共發(fā)放行政復議宣傳材料3000余份,接受群眾現場咨詢300余人次。做好了信訪接待工作,積極主動參與“縣委書記大接訪”活動。對接訪事項由專人進行逐件登記,對屬于行政復議受案范圍的,積極受理并辦理。在“縣委書記大接訪”活動中對符合行政復議受理條件的信訪事項,主動勸說信訪人到我辦申請行政復議。召開了一次行政復議聯系會議,邀請了縣法院行政庭、縣信訪局、工業(yè)辦、縣律師事務所等單位參加。認真落實省辦關于省以下垂直領導部門行政復議案件管轄問題的復函,轉發(fā)了省、市有關文件,并對地稅、工商、質監(jiān)、藥監(jiān)等部門進行了走訪。對進一步暢通行政復議渠道,提高行政復議案件辦理質量和效率,提出了明確的要求。建立健全了行政復議配套制度。我辦制定了《進賢縣人民政府法制辦公室行政復議和解調解辦法》和《進賢縣人民政府法制辦公室行政復議聽證工作規(guī)則》等配套制度,從而進一步保證了行政復議和解調解、聽證工作能夠依法高效開展。進一步創(chuàng)新了行政復議工作方式方法。積極運用和解、協調等方式解決行政爭議。今年我辦辦理的所有的行政復議案件,都是經本辦協調,申請人撤回行政復議申請,以終止而結案的。這樣既維護了行政機關的形象,又達到了政治效果、社會效果、法律效果的統一。
    為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,把行政執(zhí)法監(jiān)督工作作為今年全辦重點工作來抓:一是制定了全年行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案,并根據省市駐縣單位、縣屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府工作開展狀況不同,制定了不同的監(jiān)督方式和工作要求。二是建立了來信來訪登記制度,對來信來訪能通過行政復議途徑解決的,轉為行政復議案件,予以立案;對不能通過行政復議途徑解決的,以執(zhí)法監(jiān)督的方式辦理,盡最大能力化解行政爭議。三是建立了工作例會制度,分期分批召開了五次工作會議,研究、部署政府法制工作。
    政府工作年度總結篇十三
    (2011年11月)。
    花石鄉(xiāng)第十六屆人民政府在縣委縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領導下,在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督支持下,團結和帶領全鄉(xiāng)干群,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“生態(tài)立鄉(xiāng)、綠色富民”方針,堅持改革創(chuàng)新,以經濟發(fā)展上水平、招商引資有突破、基礎建設上臺階、現代農業(yè)大發(fā)展、社會事業(yè)更和諧為重點,凝心聚力、真抓實干,鄉(xiāng)域經濟保持平穩(wěn)較快增長,為“十一五”發(fā)展劃上圓滿句號。
    2處安全飲用水工程,近5000多人用上安全清潔的自來水。進一步改善教育。
    教學。
    條件,完成了千坪、茶棚兩村小學危房改造,完成花石中學、花石中心小學、大灣祺昌希望小學綜合樓和新塘君泰及欣達希望小學教學樓建設,并對大灣祺昌小學、花石小學老教學樓進行整修加固。購置文體器材,改善了教學條件,豐富學生課余生活。全面啟動鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化,新建住院樓、擴建鄉(xiāng)了門診樓,新建七所村衛(wèi)生室,推行院務及藥品價格公開,進一步改善了群眾就醫(yī)條件。開通了竺山、大灣、馬宗嶺、千坪移動基站,各村實現寬帶上網。整改了竺山、大灣、花石等30多居民組的低壓線路,提高居民供電質量。
    二、合力推進招商引資。充分發(fā)揮我鄉(xiāng)資源,環(huán)境優(yōu)勢,在石材水電開發(fā)、農產品深加工和綠色旅游上下功夫,先后引進小黃山電站、龍葉鴻林產品開發(fā)有限公司、方圓食品飲用水公司、金誠石材有限公司、暑光水電公司等工業(yè)企業(yè),引進西洋參加工、黃牛養(yǎng)殖等農業(yè)企業(yè),共引資5120萬元。2010年度花石鄉(xiāng)共完成招商引資任務2910元,其中工業(yè)投資完成任務2275萬元,農業(yè)招商引資任務635萬元,今年招商引資3200萬元,超額完成縣下達指標。同時加大我鄉(xiāng)環(huán)境招商、資源招商的政策宣傳力度,逐步實現把生態(tài)優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。
    持該公司做大做強石材產業(yè)。今年新增工業(yè)企業(yè)和個私企業(yè)15個,增加就業(yè)人員250人。完成工業(yè)總產值5800萬元,銷售收入6280萬元,利稅近700萬元。利用資源優(yōu)勢,大力發(fā)展農產品深加工企業(yè),增延產業(yè)鏈。目前全鄉(xiāng)共有各類企業(yè)530個,實現500規(guī)模工業(yè)零的突破,從業(yè)人員1050人,所有指標均超出2006年2倍以上。
    四、大力發(fā)展現代農業(yè)。突出特色,做大產業(yè)。今年新建西洋參種植基地85畝,新購黃牛種牛200頭、山羊2000只,投資100萬元新建黃牛育肥場。新引進澳洲黑天鵝在大灣村進行養(yǎng)殖,引進鳳陽大明牧業(yè)有限公司來鄉(xiāng)考察黃牛養(yǎng)殖加工,現已達成意向協議。同時積極培育大戶,如竺山村黑毛豬養(yǎng)殖大戶漆先林,年養(yǎng)殖肥豬200頭以上,能繁母豬20頭,并注冊黑毛豬養(yǎng)殖生產合作社,帶動全村發(fā)展生態(tài)養(yǎng)豬。五年全鄉(xiāng)共成立專業(yè)合作社八家,竺山西洋參合作社被評為六安市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),濟農農機合作社評為六安市示范合作社。
    無”林業(yè)加工企業(yè),依法從重打擊私收亂購行為,嚴格執(zhí)行木竹限額采伐制度,維護林區(qū)穩(wěn)定,促進全鄉(xiāng)林業(yè)永續(xù)利用。立足資源優(yōu)勢,突出花石特色,以兩路開通為契機,堅持請進來與“走出去”相結合,加大宣傳花石力度,大力發(fā)展旅游服務業(yè),做強做大旅游經濟。緊緊抓住孫書記到花石走訪調研機遇,認真謀劃項目,先后邀請縣、市攝影協會會員到花石馬宗嶺進行采風攝影,協助宣傳部出版了花石馬宗風光圖片宣傳冊。我鄉(xiāng)旅游對外宣傳得到了很大提升,對外影響力進一步擴大,旅游發(fā)展進入了快車道,迎來花石旅游發(fā)展的春天。
    計生業(yè)務,強化崗位責任,嚴格兌現獎懲,扎實開展“兩查兩補六到位”活動,建立了計劃生育全員管理系統和流動人口管理平臺,推動計生工作上臺階。三是全力維護社會穩(wěn)定。堅持和完善領導信訪接待日制度,暢通訴求渠道,規(guī)范信訪秩序。全面完成“五五”普法任務,加大安全生產的宣傳教育和監(jiān)管,認真做好防汛抗旱和森林防火,確保人民群眾生命和財產安全。鄉(xiāng)成立了群眾工作站,各村成群眾工作室,扎實開展了“三百活動”和“大走訪”活動,化解了矛盾,融洽了黨群關系。四是編制了原13個村的新農村建設規(guī)劃,并全面啟動新農村建設,實施了村莊布點規(guī)劃,強化土地管理,加大農村宅基地清理,認真做好新一輪農村宅基地登記發(fā)證工作。完成兩批近40畝土地復墾置換,土地資源得到合理利用。五是實施人戰(zhàn)略。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),穩(wěn)妥實施新一輪教育布局調整,加快校安工程建設。加大科技人才培訓,充分發(fā)揮科技特派員的作用,五年共培訓新型農民5000人次。加速科技成果轉化,大力發(fā)展文體事業(yè)。完成殘疾人換證和第六次全國人口普查工作,民政、雙擁、工會、婦聯、團委、老齡、武裝等群團組織的工作也得到了全面發(fā)展。
    學習實踐科學發(fā)展觀,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,堅持依法治鄉(xiāng),不斷提高依法行政水平。進一步完善村民代表會議制度,自覺接受人大及社會各界的輿論監(jiān)督,全面推行政務、村務公開制度,實行村務陽光工程和村級事務流程化管理。認真落實黨風廉政建設責任制、首問責任制、限時辦結制和責任追究制,完善鄉(xiāng)財政管理、政府投資項目資金審計等制度。進一步完善工程招投標、政府采購和財務統管制度,進一步規(guī)范人權、事權和財權,加大對權力運行的制約和監(jiān)督,努力從源頭上預防和治理腐敗。加大對違法違紀案件查處力度,樹立為民負責,廉潔自律的政府形象。加強效能建設,加大行政效能督查力度,完善投訴機制和責任追究制度,堅決杜絕推卸責任,亂用權力,不作為等現象。堅持民主評議政風行風、投訴受理等制度,大力糾正部門和行業(yè)不正之風。狠抓機關效能建設,進一步建立健全了督查督辦、考勤、值班等制度,完善鄉(xiāng)村干部目標管理考核辦法,切實轉變干部工作作風,著力推進政府的公信力,經濟發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。認真落實《行政許可法》《公務員法》確定的各項任務,規(guī)范行政管理行為,完善行政監(jiān)督制度,促進政府行為法制化、規(guī)范化。加快政府職能轉變,規(guī)范行政執(zhí)法行為,努力做到嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法。進一步完善重大問題集體決策制度,推動科學、民主行政。
    政府工作年度總結篇十四
    我于20xx年xx月進入鄉(xiāng)政府,于20xx年xx月調入區(qū)政府辦公室工作。近年來,我在辦公室黨組和班子的領導下,在辦公室同事的關心幫助下,堅持以服務領導、服務經濟和服務群眾為首則,圍繞辦文、辦會、辦事,認真學習,踏實工作,克己奉公,廉潔自律,在工作和學習方面都取得了比較突出的成績。
    在跟隨常務城建線期間,積極參與城建線各類協調會議,每年組織安排各類協調會、評審會近百個,基本不出差錯,深得領導的贊許。在辦會中,能對各種會議的方案安排作出新的償試,取得了很好的效果。為提高辦公室科室間的工作效率,提議改革綜合科和秘書科的職責分工,理順辦公室的工作職責。在信息科其間,對《政務信息》、《專報信息》刊物的形式和內容進行改革,使其頁面設計更加美觀,內容形式更加精練多樣。
    能熟練掌握辦公室的'各種公文起草、運行,參與起草了近三年來的工作報告,每年起草常務副區(qū)長的講話材料、匯報材料幾十篇,制定各類會議方案、接待方案幾十個,會議紀要、請示、批復等文件近百個。撰寫了近篇調研文章,在區(qū)研究室《調查研究》刊物上發(fā)表多篇文章,其中《對路橋新區(qū)開發(fā)建設的若干思考》和主筆的《關于珠海、順德、麗江、成都等地的考察報告》、《淺議如何打造都市路橋》獲得二、三等獎,并為領導執(zhí)筆了多篇論文。
    我出身于農民家庭,從小在農村艱苦的環(huán)境中長大,又在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作五個年頭,深懂為民之艱辛,為政之不易。十分珍惜所取得的工作和成績,十分體恤民情、xxx、民苦、民樂。在對待基層群眾和上訪群眾時,能誠心接待,熱心幫助,耐心解釋。在平時工作生活中,能嚴格執(zhí)行黨的紀律和從政準則,做到自重、自省、自警、自勵,心靜、身正;能認真遵守辦公室的各項規(guī)章制度,講xxx,求團結,誠懇待人,和辦公室同事及周圍群眾真誠友好相處;能遵守各項財政紀律,做到勤儉節(jié)約,不奢侈浪費;能把工作橫向比,生活縱向比,把苦事干在前面,好事留在后面;能正確對待榮譽和失意,保持積極、樂觀的人生態(tài)度;能認真、坦率地對待自身存在的問題和不足,踏踏實實工作,清清白白做人。
    政府工作年度總結篇十五
    按照“思想進一步統一、力量進一步凝聚、作風進一步轉變、工作進一步推動”的總體要求,今年5月至7月,在全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所有縣級部門、學校、企業(yè)、社會組織中廣泛開展“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動,教育引導全縣黨員干部和群眾為譜寫中國夢的四川篇章、達州行動、開江華章而努力奮斗,圓滿完成了主題教育活動的各項工作。
    1、突出學習教育,夯實群眾基礎。編印《巴山平原中國夢》簡明讀本5000冊和《主題活動知識100問》10000冊,實施“百名理論骨干送課到基層、千冊簡明讀本進支部、萬名黨員干部曬承諾”三大活動,集中縣委黨校、政研室、黨史辦等300余理論骨干力量,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))和企事業(yè)單位進行重點輔導??h委書記、縣長帶頭到聯系點現場為基層黨員干部群眾宣講“中國夢”。合理利用“基層干群講壇”,創(chuàng)作金錢板、群口快板、歌曲等群眾喜聞樂見的充滿“泥土味”的地方文藝作品30余件,在寓教于樂中堅定群眾心中的“中國夢”。主題教育活動中,基層單位共召開院壩會、舉辦壩壩戲1000余次,讓活動實現了橫到邊、縱到底、全覆蓋的目標。
    2、狠抓關鍵環(huán)節(jié),強化活動實效。圍繞“四個進一步”要求,科學規(guī)劃49個主題教育活動示范單位,成立8個活動指導組,分行業(yè)、分系統實施蹲點指導,確保活動規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新。健全督查網絡,堅持每周編發(fā)督查通報,將主題教育活動納入黨建工作目標考核,防止活動搞形式、走過場?;顒又?,共進行集中督查5次,編發(fā)督查通報3期,對領導不重視、推進不力的單位進行了通報批評,有效防止了搞形式、走過場。廣大黨員干部自覺弘揚好學、實干、為民、創(chuàng)新作風,26名縣級黨員領導干部、110名黨員領導干部和856名機關干部,就實現百姓安居夢、就業(yè)夢、行路夢、致富夢,深入農家小院和田間地頭,與基層群眾面對面,有效化解糾紛矛盾1200余件,為群眾辦實事552件,讓群眾看到了變化、得到了實惠。
    3、注重載體創(chuàng)新,譜寫華麗篇章。各地各部門黨政領導干部通過單位內部交流、系統橫向交流、上下溝通交流等方式,與基層黨員和群眾密切溝通交流,廣泛收集群眾所需所盼??h委書記帶頭深入基層聯系點就產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃等與群眾話夢繪藍圖,帶頭撰寫調研報告。全縣領導干部走訪群眾20__余人次,科級以上領導干部共撰寫調研報告或心得體會1160篇。以召開座談會議、舉行電視訪談、開展主題征文、舉辦演講大賽等形式,引領基層黨組織和黨員干部在“全民創(chuàng)業(yè)、全域創(chuàng)新、全面創(chuàng)優(yōu)”中奮發(fā)有為。大力實施開江“223”經濟發(fā)展三大核心任務,加快200億量級縣級中等城市、新農村“2+43”工程等重大項目建設,全縣上下形成了人心思齊、人心思干的良好局面。
    (二)以提高執(zhí)政能力為核心,加強班子隊伍建設。
    堅持把選好用好干部作為抓黨建、促發(fā)展的關鍵工作來抓,突出干部改革創(chuàng)新“主基調”,圍繞中心、服務大局、主動作為,不斷創(chuàng)新干部培育、管理和選任機制,有效激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,為我縣加速崛起、超常發(fā)展注入強勁動力。
    1、踐行五好干部標準,班子隊伍建設不斷加強。一是注重繼承創(chuàng)新,建立長效機制。按照中央和省、市有關要求,在充分調研、廣泛討論、征集意見、反復修改的基礎上,結合我縣實際,擬草了《關于進一步加強領導班子和干部隊伍建設的意見》、《關于進一步轉變作風加強黨的群眾工作的意見》,《關于實施優(yōu)秀年輕干部薪火計劃進一步加強年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見》、《關于切實關心愛護干部激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力的政策措施》、《開江縣干部談心談話全覆蓋實施辦法》(簡稱“2+3”文件),為推動組織工作創(chuàng)新發(fā)展提供了路徑。二是注重定期分析,打造一流班子。以“優(yōu)化班子運行”為切入點,深入全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和62個縣級部門開展領導班子運行情況調研,查看現場286個、個別座談x00余人、查看資料20__余份,收集意見建議x0余條,重點了解班子隊伍的團結狀況、工作成效、作風好壞以及班子建設中存在的問題,準確掌握了班子成員的工作態(tài)度、工作能力、適崗能力和管理水平,為縣委科學選任、打造一流班子隊伍,打下了堅實基礎。撰寫的調研文章《科學考核評價領導干部的思考》,《四川黨的建設》20x年10月號上在全省進行了宣傳和推介。三是注重人文關懷,激發(fā)實干事活力。制發(fā)《關于進一步加強全縣機關事業(yè)單位工作人員退休工作的通知》、《關于進一步落實機關事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度的通知》,建立退休干部年度臺賬、領導干部休假臺賬。建立卸任領導、退休干部干部談心談話長效機制,認真落實干部退休(提前退休)享受待遇相關規(guī)定,不定期召開掛職干部、援藏藏援干部、碩博人才、青年干部和選調生座談會,“面對面”傾聽干部心聲,“實打實”解決干部困難。扎實開展縣委書記、組織部長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、部門主要負責人談心談話,全面掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門“一把手”思想動態(tài)、工作成效和優(yōu)點缺點,為縣委調整使用干部提供決策依據。今年以來,談心談話人數達280余人,整改慵懶散奢班子2個,調整工作不力干部5名。
    2、優(yōu)化結構提升能力,大力選拔培養(yǎng)優(yōu)秀干部。一是大力選拔優(yōu)秀年輕干部。建立建全培養(yǎng)鍛煉、適時使用、定期調整、有進有退的工作機制,根據分管縣級領導、主要單位領導、單位干部職工、服務基層代表等多方意見,將新推薦產生的110名科級后備干部納入了后備干部庫,通過組織掌握、動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰等方式,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門班子形成合理的梯次配備。制發(fā)《開江縣面向全社會公開遴選優(yōu)秀干部和人才工作20x年度實施方案》,建立全縣40歲以下年輕干部人才信息,通過民主推選、資格審查、常委會討論等程序,向市委組織部推薦上報縣處級優(yōu)秀干部人才人選20名。通過組織推薦、資格審查、筆試面試,面向社會公開遴選市縣科級優(yōu)秀干部人才46名、村(社區(qū))后備干部50名。二是扎實開展干部掛職鍛煉。扎實開展“六個一批”掛職鍛煉,挑選7名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、部門科級干部到市級機關、市經開區(qū)、大中專院校掛職鍛煉;從縣級機關選派10名優(yōu)秀年輕干部到新寧、任市、普安等經濟社會發(fā)展重鎮(zhèn)掛任黨政副職、村第一書記;從縣級機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔12名優(yōu)秀年輕干部進行“雙向交流”鍛煉;選派150名縣鄉(xiāng)村優(yōu)秀干部到重大項目、重點工作、中心工作和征拆一線實踐鍛煉;選派10名優(yōu)秀年輕干部人才赴藏區(qū)開展援助工作;面向社會公開遴選301名優(yōu)秀年輕干部人才充實到各行各業(yè)。三是創(chuàng)新開展干部教育培訓。以“全面覆蓋、學以致用”為著力點,整合各類教育培訓資源,充分發(fā)揮縣委黨校主渠道、主陣地作用,創(chuàng)新培訓方式,拓展培訓內容,加強與院校合作,構建多層次、多元化干訓新格局。圍繞縣委中心工作,突出抓好“新型城鎮(zhèn)化與特色魅力城市建設培訓班”、“重點項目重點產業(yè)村黨支部書記、主任培訓班”、“科級干部執(zhí)行能力提高班”、“政法綜治維穩(wěn)大調解工作培訓班”等x個專題培訓,選派230人到北京、上海、江蘇、杭州、成都等地參加省市調訓,邀請西南科技大學戴斌等院校專家來開江現場教學,共培訓各級各類干部20__余人。
    3、銳意進取、務實創(chuàng)新,干部人事制度改革縱深推進。一是探索建立防止選任簡單“以票取人”長效機制。深入開展防止簡單“以票取人”試點工作,深入實施“三三”機制(“三公開”民主識人、“三評分”多維考評、“三差額”競爭選任),把組織掌握與群眾推薦、日??己伺c民主測評、常規(guī)工作業(yè)績與關鍵時刻表現結合起來,通過會議推薦、談話推薦和過目相面等方式,全面考察干部的德能勤績廉,進一步提高了選人用人科學化水平。此項工作,市委組織部《組工信息》在全市予以了宣傳和推介。二是堅持重點工作一線考察識別干部。出臺《重點工作一線干部專項考察暫行辦法》,制定考察方案,組建專項考察小組,由6名部領導帶隊,采取實地察看、走訪座談、查看資料等方式,每月對全縣9個重點項目150名重點工作一線干部進行日常跟蹤考察、專項量化考察和回訪定性考察,并及時匯報考察情況,對表現優(yōu)秀、業(yè)績突出的向縣委建議及時提拔重用,共提拔重用5名優(yōu)秀年輕干部。此項工作,于9月25日在《達州日報》區(qū)域新聞頭條予以了宣傳和推介。三是縱深推進中層干部競爭上崗。出臺《機關事業(yè)單位中層干部跨部門交流輪崗實施辦法》,縱深推進中層干部競爭上崗、跨部門輪崗。先后指導公安局、檢察院、縣法院、交運局等10余個單位開展了中層干部競爭上崗,讓200余名普通職工走上了中層干部崗位。在20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政所長崗位和16個部門的關鍵崗位中試點實行了中層干部跨部門交流輪崗,36名干部通過競選、交流輪崗換了位置,轉了作風,提了能力。此項工作經驗,《達州日報》在4月25日區(qū)域新聞頭條予以了宣傳和推介。四是積極開展中層崗位社會評價。以杜絕“冷硬橫推”為切入點,出臺《中層崗位社會評價實施辦法》,制定詳實工作《方案》,建立重點部門、關鍵崗位中層崗位信息庫,把全縣125個關鍵中層崗位納入評價范圍,讓每個中層干部有壓力、有動力、有激情,促使他們愛崗敬業(yè)、熱情待人、高效工作,切實解決中層干部“不作為、慢作為、亂作為”問題,不斷提高行政效能,確保組織滿意、社會滿意、群眾滿意。此項創(chuàng)新工作,得到市委焦偉俠書記、張健部長的肯定性批示,并要求在全市進行宣傳和推廣。
    4、堅持以問題為導向,切實加強干部監(jiān)督。一是切實強化干部監(jiān)督管理。以杜絕“慵懶散奢”現象為著力點,探索建立以“工作細化、考核量化、注重實績、獎優(yōu)罰劣”為主要內容的機關工作績效考核評價體系,分行業(yè)、分部門、分單位對干部職工進行嚴格考核。規(guī)范干部職級管理,對全縣21個事業(yè)單位重新進行了崗位設置,把60余名事編干部聘任到了相應崗位。不定期清理科級領導干部調動情況,對6名未辦調動手續(xù)的同志進行跟蹤和督促。強化“一把手”監(jiān)督管理,認真執(zhí)行領導干部述職述廉、重大事項報告、經濟責任審計等制度,對9個單位黨政“一把手”進行了經濟責任審計,促使各級領導班子和黨員干部隊伍求真務實、真抓實干。二是認真做好干部來信來訪。以“提高行政效能”為著力點,深入開展領導干部蹲點調研、萬名干部直接聯系服務群眾等活動,面對面解決人民群眾實際困難5000余個。高度重視群眾對干部的來信來訪,開通部長信箱,設立舉報電話、干部任免公示公告欄,堅持組織部長接訪,全年辦結信訪回復21件,接待群眾來信、來訪200余人(次),有效防止了干部“帶病提拔”和“帶病上崗”,進一步提高了組織工作透明度、知曉度和滿意度。
    (三)以夯實黨的執(zhí)政基礎為重點,深入推進基層組織建設。
    全面統籌黨建資源,合力大抓黨建項目,聚力打造黨建精品,著力激發(fā)基層黨組織和黨員活力,促使基層黨建與經濟社會發(fā)展相融互動。
    1、“三分類三升級”活動有序開展。對基層黨組織實施“立體式摸底、量化式評價、臺賬式管理”,通過群眾初評、黨員評議、組織自評和上級組織評定等程序,評出x7個先進黨組織、293個一般黨組織、36個后進黨組織。分類實施“旗幟工程、提升工程、轉化工程”工程,從縣級部門選派干部到后進黨組織掛任“第一書記”23名、掛任黨建指導員112名,著力基層黨組織“作用不顯”、“兩新”黨建“覆蓋不全”、晉位升級“推進不力”等難題。
    2、基層黨建工作基礎不斷夯實。全面推廣非公企業(yè)黨建“三融三促”工作法,深入開展“雙強六好”示范創(chuàng)建活動,及時更新全縣“兩新”組織動態(tài)管理臺賬,有效推進黨的組織覆蓋。積極推進社區(qū)黨建“三有一化”建設,探索社區(qū)“大黨委制”和“兼職委員”模式,新建社區(qū)黨委7個,并在34個社區(qū)全面推行“雙報到”制度,形成橫向到邊、縱向到底的黨組織網格和共駐共建格局。強化村級組織帶頭人隊伍建設,統籌抓好村(社區(qū))黨組織換屆工作,選優(yōu)配強黨組織書記。大力實施“黨員素質工程”,深化“三向培養(yǎng)”活動,試行農村黨員入黨積極分子積分考核管理,嚴把黨員發(fā)展入口關,探索解決黨組織功能弱化、帶頭人年齡老化、黨員素質退化“三化”問題。進一步加強大學生村官管理,針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)制定出臺了《大學生村官管理辦法》,舉辦專題培訓班1期,持續(xù)推進“3+1”幫帶活動,全面做好了選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。抓好遠程教育終端站點的管、學、用工作,充分發(fā)揮遠程教育點多面寬、信息量大、直觀快捷等優(yōu)勢,著力推進遠程教育學用成果轉化。
    3、“兩線三帶”黨建示范長廊建設縱深推進。深入農村、機關、國企、教育、衛(wèi)生和“兩新”組織調研,對全縣“兩線三帶”黨建示范長廊示范點進行充實和調整,形成了覆蓋領域全、示范帶動強的示范線。同時,深入全縣黨建工作示范點申報單位,通過群眾座談、實地查看、滿意度測評等方式進行驗收,命名了57個基層黨組織為縣級基層黨建工作示范點,切實發(fā)揮示范點“典型引路、示范帶動”作用。
    4、基層服務型黨組織建設深入開展。圍繞服務群眾、服務黨員、服務發(fā)展,深入開展基層服務型黨組織建設。深化黨內人文關懷,修改完善《貧困黨員、困難職工救助管理辦法》,建立定額補助動態(tài)管理機制,對困難黨員和貧困干部職工及時發(fā)放救助資金30余萬元。按照“全員參與、全域覆蓋”的要求,深入開展直接聯系服務群眾活動,123個機關黨組織按照“供需對接”原則與薄弱村級黨組織“結對子”、7000余名機關黨員干部與10000余名困難群眾“認親戚”,全面推行推行《調研手記》全程紀實,大力開展“走基層”活動,解決群眾生產生活實際困難5000余件。
    5、建黨92周年活動扎實有效。結合“實現偉大中國夢,建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動,指導各級基層黨組織廣泛開展講黨課活動,進一步統一思想、凝聚力量、轉變作風。6月中下旬,指導各級黨組織召開“慶七一”黨員座談會,共同緬懷黨的歷史,暢談立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)。同時,集中開展走訪慰問和幫扶活動,對30余名優(yōu)秀黨員、貧困黨員和老黨員進行了集中走訪慰問。
    6、黨建宣傳工作氛圍濃厚。策劃并制作5部黨員電教片在達州電視臺播放,其中電教片《跨越門坎美麗蝶變》在四川電視臺播放。繼續(xù)做好開江電視臺黨建宣傳《旗幟》欄目,每周播放1期基層黨建工作動態(tài),宣傳黨建工作。達州電視臺《達州新聞》欄目深度報道16條。通過充分運用簡報、展板、標語、電視、網絡等多種媒介宣傳黨建工作的先進典型、成效經驗,形成了立體式的宣傳格局,做到了縣內有影響、省市有聲音。截至目前,在《四川日報》、《四川農村日報》、《達州日報》等媒體上共刊發(fā)宣傳稿件70余篇。
    (四)以對接發(fā)展需求為導向,全面匯聚優(yōu)秀人才。
    狠抓人才的培養(yǎng)、使用、引進、管理、服務等關鍵環(huán)節(jié),大膽探索人才工作新機制,不斷加強人才隊伍建設,為全縣經濟社會發(fā)展提供了堅強的人才保證和智力支持。
    1、加強組織領導,建立人才工作新格局。一是健全黨管人才的領導機制。堅持縣委領導,縣人才工作領導小組配合,縣、鄉(xiāng)、村整體聯動,形成了組織部門牽頭抓總,有關部門各負其責,社會力量廣泛參與的人才工作格局。堅持人才工作部門聯席會議制度,把人才工作納入年度黨建綜合目標考核范圍。二是構筑黨管人才的工作體系。堅持把人才工作納入縣委、政府工作的重要議事日程,定期召開人才工作專題會議。創(chuàng)建碩博人才工作qq群,為“千名碩博進達州”提供咨詢和服務,實現了人才工作立體式、全方位管理。三是探索黨管人才的運行方法。建立各級領導干部聯系優(yōu)秀人才制度,發(fā)放《領導干部聯系優(yōu)秀人才情況反饋卡》,每名縣級領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨政班子成員定向聯系1—3名優(yōu)秀人才。實行人才工作調研制,對7個人才培訓(培養(yǎng))基地和6個縣級部門進行了調研。
    2、加強隊伍建設,完善人才管理新機制。一是夯實管理基礎。健全人才信息庫,建立7類人才管理臺賬。全縣現有入庫人才1760人,其中黨政人才810人,高層次人才(碩士研究生及以上學歷學位)57人,高技能人才x0人,專業(yè)技術人才580人,經營管理人才63人,農村實用人才1x人,社會工作人才6人。二是完善管理制度。建立人才調訓、考核、運用機制,出臺《開江縣中長期人才優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃(20x-20__年)》、《開江縣20x年人才工作要點》、《關于開展人才工作示范點創(chuàng)建活動的實施意見》。制定《開江縣人才開發(fā)基金管理使用暫行辦法》,充分用好80萬元人才開發(fā)專項資金,為人才工作提供資金保障,確保依制管“財”、依制用“財”。三是突出培育特色。樹立“培育一個人,致富一家人,帶活一片人”的工作思路,打造了雪峰現代農業(yè)園區(qū)、四川峨城殺菌錢包公司、開江中學等7個人才培訓(培養(yǎng))基地。組建油橄欖、銀杏兩大產業(yè)專業(yè)技術人才隊伍,232名專業(yè)技術人才與服務對象結成了“1+1”長期幫帶對子。著手農村經紀人隊伍建設,促使農村實用人才實現信息互補、市場互補、優(yōu)勢互補。
    3、加強工作舉措,激發(fā)人才隊伍新活力。一是注重人才引進。采取考核聘用、常態(tài)引才、柔性引進等方式,通過政策引、環(huán)境吸、待遇留等舉措,壯大人才隊伍。高度重視“千名碩博進達州”行動,派出引才小分隊赴長沙、成都等10余所高校開展引才活動,先后在湖南師范大學和四川大學等高校召開現場推介會10余次,今年成功引進37名碩士研究生。二是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。堅持人才代表座談、組織部長訪談、黨員訪談、碩博人才談心談話等制度,定期或不定期舉辦優(yōu)秀人才聯誼會,關心關懷碩博人才。召加大人才培育使用力度,目前,已有9人擔任部門中層干部,2人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉,1人雙向交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉。定期開展評選表彰活動,營造重才、愛才、惜才、用才的濃厚氛圍。今年,共評選表彰人才開發(fā)示范單位10個、優(yōu)秀拔尖人才15名,優(yōu)秀人才示范崗15名。
    (五)以追求模范過硬為目標,大力加強自身建設。
    緊扣“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”好干部標準,著力打造“書香組工”、“責任組工”、“陽光組工”,高效推動服務型組織部門建設,彰顯模范過硬形象。
    1、打造“書香組工”,樹優(yōu)服務理念。堅持每周學習會、每月例會制度;開設“組工論壇”,通過股室領學、專家授課、“組工講壇”等方式引導組工干部自覺加強學習;同時,鼓勵組工干部每月讀一本勵志書籍、記一篇讀書筆記、寫一份心得體會,有效地提升了組工干部個人素質和為民服務的本領。大力開展“踐行群眾路線、爭當五好干部”系列活動,全面查找群眾觀念、群眾立場、群眾感情等方面差距,切實增強服務理念。
    2、打造“責任組工”,提升服務質量。組建志愿者服務隊,開展“大手牽小手”關愛特殊學校留守兒童、義務植樹、文明勸導等活動。實行組工干部直接聯系服務村(社區(qū))黨組織、支部書記、困難群眾“三個一”制度,走訪黨員、干部和群眾70余人次,協助長嶺鎮(zhèn)橫長溝村,擬定新村建設及產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實施農網改造,捐建“民心橋”,幫助實現了當地百姓行路夢、用電夢。32名組工干部與永興鎮(zhèn)門坎坡村46戶困難戶結“窮親”,并協調相關部門和公司為“窮親”送技術,找富路,解決就學、就業(yè)、就醫(yī)等困難。
    3、打造“陽光組工”,激發(fā)服務熱情。大力開展“爭做五好干部、建設幸福開江”演講比賽、組織工作“金點子”征集、“集體亮諾踐諾”、趣味運動會等活動。同時,還組建了籃球隊、羽毛球隊等多支運動隊伍,定期開展內容豐富、形式多樣的體育健身活動,促使全體組工干部以更加陽光的心態(tài)、更加陽光的形象切實做到為民務實清廉。
    二、存在的問題。
    (一)班子隊伍建設方面:班子隊伍結構需進一步優(yōu)化,后備干部隊伍數量不足,結構比例不均衡;干部隊伍活力需進一步增強,干部輪崗交流力度不夠,尤其是科級以下干部轉崗交流沒有形成制度,部分干部“一崗定終身”,存在職位疲勞、崗位疲勞等現象;基層非公務員中的優(yōu)秀人員受身份限制,難以被選拔充實到公務員隊伍;干部工作民主需進一步提升,群眾參與干部工作的渠道不夠寬。
    (二)基層組織建設方面:農村黨員隊伍“青黃不接”現象未得到根本解決,年齡老化、思想僵化、后繼乏人的等問題不同程度存在;基層黨組織特別是“兩新”組織黨組織作用發(fā)揮不夠充分;個別基層黨組織負責人抓黨建工作主動性不強;一些干部在蹲點調研、直接聯系服務群眾活動中“沉不下去”;流動黨員教育難、管理難、監(jiān)督難問題未得到有效。
    (三)人才隊伍建設方面:雖然在千名“碩博進達州”活動中引進了一批急需人才,但受地域經濟影響,高端緊缺人才引進仍然不足。人才總量相對不足,人才結構不盡合理,人才流失與缺乏的矛盾并存,人才經費投入不足。
    三、20x年工作打算。
    深入學習貫徹黨的十八大精神,緊扣建設幸福開江實現“兩年上臺階”戰(zhàn)略目標,配班子選干部強組織聚人才,努力為開江經濟社會發(fā)展提供堅強組織保障。
    (一)圍繞中心大局,著力加強領導班子和干部隊伍建設。
    1、開展領導班子、領導干部“2+4”年度考核評價。鮮明用人導向,制發(fā)《領導班子、領導干部“2+4”年度考核評價實施辦法》,綜合上年度目標考核、獎勵懲罰、黨風廉政建設和民主測評四個方面情況,對全縣領導班子、領導干部進行排名定位,并及時運用評價結果。
    2、實施“兩優(yōu)五型”領導班子分類管理。按照差異化配備領導班子的要求,建立“兩優(yōu)五型”領導班子結構模型(即學歷結構優(yōu)、年齡結構優(yōu),經濟發(fā)展型、社會事務型、執(zhí)法監(jiān)督型、政務綜合型、黨委群團型),實施動態(tài)管理、適時進行調備,努力實現班子結構變化情況“月更新、季分析、年評估”。
    3、開展“中層崗位社會評價”。從中層崗位數據庫中,隨機抽取中層崗位,通過單位測評、集中測評、網絡測評和電話測評四種方式,對中層崗位進行祚會評價。對評價排名在前10名的中層崗位進行通報表彰,同等條件優(yōu)先使用,對排名后5名且不滿意達30%的干部進行組織處理。
    4、開展年輕干部掛職鍛煉。深入實施以“五個一批”為重點的“優(yōu)秀年輕干部薪火計劃”,完成雙向互派、雙向交流、援藏藏援等交流干部人才選派考察工作,努力提升年輕干部能力,進一步充實后備干部隊伍。
    5、加強干部監(jiān)督工作。開展干部選拔任用“一報告兩評議”工作,完成市委、縣委要求單位經濟責任審計工作,充分運用經濟責任審計結果,更好地管理、教育和使用干部。
    6、開展干部集中輪訓。
    全面完成省、市調訓任務。依托縣委黨?!爸麝嚨亍?,分月舉辦“領頭雁”專題研討班、紅色ceo”專題研討班、青年干部培訓班、擬任科級領導干部職務廉政法規(guī)培訓班等主題培班,全面提升干部思想素質和業(yè)務素質。
    (二)圍繞激發(fā)活力,著力加強基層組織建設。
    1、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照中央和省、市委安排部署,認真搞好前期調查研究,圍繞強化思想認識、收集民情民意,重點開展學習討論、走基層活動;圍繞為民務實清廉要求,找準抓住突出問題,重點開展“四風查擺”、“民主懇談”活動;圍繞強化正風肅紀,集中整改提升,重點開展“陽光整改”、“正風肅紀”、“制度建設月”活動。堅持正面教育,突出整風精神,加強分類指導,突出解決實際問題。通過活動的開展,著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題,進一步轉變作風,提高做好新形勢下群眾工作的能力。
    2、推進基層組織服務型黨組織建設。制定出臺《加強基層服務型黨組織建設的實施意見》,采取強化服務意識、建好服務陣地、豐富服務載體等措施,圍繞“服務群眾、服務社會、服務發(fā)展、服務黨員”宗旨,深入開展直接聯系服務群眾活動和“走基層”活動,樹立和表彰一批典型,不斷增強基層黨組織服務功能。
    3、深入開展“三化”行動。加大特殊領域的黨組織覆蓋,完善各領域的黨組織設置。持續(xù)開展“三分類三升級”活動,加強帶頭人隊伍建設,嚴把黨員發(fā)展“入口關”,暢通不合格黨員“出口”,提升黨員質量,強化黨員教育培訓和管理服務,逐步完善激勵關懷幫扶機制,增強黨員宗旨意識。
    4、縱深推進“兩線三帶”黨建示范長廊建設。繼續(xù)抓好全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村的兩條黨建示范長廊建設,力求在發(fā)展生產、發(fā)揚民主、健全功能、搞好服務等方面各具特色、各有亮點、各有創(chuàng)新,引領和帶動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和支部搞好黨建工作,以黨建示范長廊帶動新村建設,推進特色產業(yè)發(fā)展,幫助農民致富增收。
    (三)圍繞發(fā)展需求,著力加強人才隊伍建設。
    1、做好人才引進工作。繼續(xù)做好“千名碩博進達州”活動的資格初審、資格復審和實績考核、面談考核、公示等環(huán)節(jié),協調用人單位做到“人盡其才、才盡其用”。
    2、做好人才服務工作。制訂出臺《開江縣關于柔性引才的實施意見》、《開江縣人才培養(yǎng)、引進和管理辦法實施細則》等意見辦法,力爭為碩博人才在住房解決、配偶安置、子女上學等方面提供優(yōu)質的服務。
    3、做好人才管理工作。更新完善人才工作管理臺賬、人才信息庫,全面做好各類人才的管理工作。繼續(xù)利用開江電視臺《旗幟》專欄、開江電子政務網、開江在線、報刊雜志等傳媒載體宣傳人才工作做法,總結人才工作經驗,改進人才管理辦法。
    (四)圍繞模范過硬,著力加強自身建設。
    緊扣“建設特別將政治、重公道、業(yè)務精、作風好模范部門”目標,自覺踐行“五個特別”,爭做“五好干部”,恪盡職守,主動作為,切實在模范過硬中彰顯形象。認真學習貫徹黨十八大、十八屆三中全會全國、省、市、縣組織工作會議精神,嚴格遵守中央、省、市、縣關于改進工作作風、密切聯系群眾的相關規(guī)定及組工干部“十嚴禁”,全面落實黨風廉政建設責任制。建立健全工作責任制,進一步完善工作例會制、定期學習制等系列規(guī)章制度,切實加強人文關懷,大力弘揚組織工作優(yōu)良傳統,積極開展青年志愿者服務活動,著力營造團結和諧、積極向上的氛圍,著力打造模范部門、過硬隊伍。
    政府工作年度總結篇十六
    在過去的一年里,規(guī)劃建設部在區(qū)委、區(qū)政府和園區(qū)管委會的統一領導和正確指揮下,在各相關部門的積極配合和大力支持下,本著全面貫徹落實科學發(fā)展觀的原則,以進一步加快園區(qū)建設、全面拓展園區(qū)用地空間為目的,我部在園區(qū)征地、拆遷、基建等方面突破了一個個難關,取得了一系列優(yōu)秀戰(zhàn)果,現將我部一年來的工作總結和匯報如下:
    一、主要工作匯報。
    在區(qū)委和區(qū)政府的高度重視下,2011年我部新拆遷土地共xxx畝,征用土地共xx畝,拆遷農戶共xx戶,并對征收土地、房屋拆遷、青苗及其他地面附著物等進行了補償。另外,我部共完成道路總長xx公里,給水管線xx公里,污水管線xx公里,雨水管線xx公里,綠化面積xx平方米,風光互補路燈xx基,累計完成投資約xx萬元。
    (一)突出重點,征地拆遷工作再創(chuàng)新高。
    1、為進一步拓展發(fā)展空間,加快園區(qū)的建設和發(fā)展,保障企業(yè)順利入駐園區(qū),園區(qū)加大了拆遷征地力度,今年以來,園區(qū)總計投入xx億元,對xxx的用戶進行了拆遷,共拆遷住戶xx戶,房屋總建筑面積約xx萬平方米。其中,xx村住戶xx戶,房屋建筑面積xx萬平方米;xx村住戶xx戶,房屋建筑面積xx萬平方米;xx村住戶xx戶,房屋建筑面積xx萬平方米。共計拆遷出凈地xx畝,為入駐企業(yè)的即時用地提供了充足的保障。
    2、今年以來,根據區(qū)委、區(qū)政府的建設要求,進一步拓展園區(qū)土地發(fā)展空間,按照“總體規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”的思路,我園區(qū)組織有關工作人員積極開展xx的土地征用工作,先后從xxx共征用了土地xx畝。其中,從xx征用了xx畝土地;從xx村征用了xx畝土地;從xx村征用了xx畝土地。同時,對征地范圍內的地上附著物也進行了測量登記,為拆遷征地的補償工作做好了準備;在征地工作具體實施的過程中,我們耐心傾聽群眾的心聲,結合xxx地實際的征地搬遷情況,對在征地過程中有沖突的地方耐心向群眾解釋、宣傳,最終取得了征地用戶的理解和支持,在工作中,我們不斷的交流經驗、互相學習,為征地工作的順利進行打下了基礎。
    (二)關注民生,依法和諧拆遷。
    從今年xx月xx日著手征地拆遷工作開始,為盡快完成區(qū)里下達的任務,確保新入駐企業(yè)和道路修建工作順利進行,我部安排了具體人員對土地進行征收拆遷的同時,充分發(fā)揮關注民生的精神,安排工作人員分別對xxx范圍內的青苗等地面附著物進行摸底調查,了解相關情況,并進行具體的相關登記工作,根據具體情況對地上青苗附著物進行了補償。截至目前,共補償xx戶,共計xx畝,補償金額xx萬元。
    (三)基礎設施建設工作不斷加強。
    今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府領導的高度重視下,在管委會領。
    導的帶領和指揮下,我們多措并舉積極推進園區(qū)建設進程,對在建區(qū)及新規(guī)劃區(qū)進行了整體規(guī)劃建設,全年共建設完成xxx工程,累計完成道路總長xx米;雨水管線xx米;給水管線xx米;污水管線xx米;完成了在建區(qū)各條路的硬化工程,硬化面積為xx平方米,新安裝風光互補路燈xx基,太陽能路燈xx基,綠化面積xx平方米,累計投入資金xx多萬元。
    在一年的基礎設施建設中,除在建區(qū)基礎設施工程的建設外,還完成了xx面積的綠化工程建設,共完成各類樹苗種植xx株;完成了路燈xx基的亮化工程建設,并加強了對路燈等照明設施的維護與管理,為園區(qū)企業(yè)和行人提供了方便。其次,完善了測繪定界制度,確保了測繪定界工作的順利進行。一年以來,我們在測繪定量工作中積累經驗、尋找不足,制訂并完善了測繪定界制度,為企業(yè)的生產經營活動提供更加完善和高效的服務,嚴格控制了園區(qū)道路兩側沿街企業(yè)建筑物和構筑物的占地范圍。對今年開工的道路、管網、綠化及路燈,進行施工放線和竣工測量;積極配合開展征地工作,及時對新征土地及地面附著物進行測量,為征地工作提供詳實、可靠的依據;同時,在工作實踐中不斷學習和積累經驗,用現代的科學技術手段完成各項測量和成圖工作,為測繪定界的結果增加真實可靠的科學依據。
    二、求真務實,做好后續(xù)工作,確保征地拆遷的科學規(guī)范。
    1、提高領導覺悟,加強組織領導。由于我部工作是園區(qū)最。
    前沿、最基礎的工作,在區(qū)委、區(qū)政府和管委會的大力支持下,我部高度重視,并根據工作實際情況,有針對性地進行了細致、科學地分工,不定期召開工作會議,加強對工作各個環(huán)節(jié)的管理,確保各項工作高效開展。并在每次會議上討論拆遷工作中發(fā)現的問題和存在問題,及時提出整改意見,對拆遷項目負責人進行明確分工,責任到人,確保各項工作的順利開展。
    2、明確分工,提高工作效率。
    一項工作的順利進行及實施必須依賴于一個有凝聚力的團隊,而確保團隊的工作效率的重點就是要分工明確,明確任務,責任到人。我部在具體的工作過程中,將具體任務分配到各個小組、各個責任人,避免了工作重疊、權責不清狀況的出現,確保了工作能按時保質保量的完成任務,提高了工作效率。
    3、化解矛盾,做好信訪接待工作。
    在征地拆遷補償的后續(xù)工作中,我部按照“實事求是、依法處理、有力穩(wěn)定”的原則,積極配合信訪局等相關部門,做好對口信訪接待工作。以極大的耐心和誠心接待好來訪群眾并盡自己最大努力解決好來訪問題,堅持特事特辦、客氣接待的方針,讓群眾滿意而歸。在接待信訪工作中,主要做好以下工作:首先,是對政策有明文規(guī)定的及時答復;其次是對重大復雜的疑難問題及時匯報,明確以后及時回復;最后是對領導和上級轉批的問題,及時進行研究處理,真正做到事事落實到位。
    三、工作計劃。
    2011年即將過去,這是不斷取得成績的一年,但是也是需。
    要認真總結的一年。在工作中我們不但取得了明顯的成績,更獲得了很多值得總結的寶貴經驗。新的一年即將到來,2012年是一個嶄新的開始,是我們取得新的工作成果和成績的開始,我部做出下一步工作計劃如下:
    1、加大宣傳,積極動員。
    為調動各方面的積極性,順利推動xxx的土地拆遷征地工作的順利進行,我取各有關部門應加大宣傳力度,積極動員群眾支持和配合我區(qū)完成征地拆遷工作。為征地拆遷工作提供有力的思想保障,減少信訪接待工作的難度和數量。
    2、在2011年工作成果的基礎上,將征地拆遷補償工作再創(chuàng)新高。
    首先,在征地方面,在xx已征用土地的基礎上,繼續(xù)向xx擴大征地范圍,盡可能多的征收土地,為園區(qū)提供充足的發(fā)展空間。
    其次,在房屋拆遷工作方面,盡快確定新規(guī)劃區(qū)范圍內的建筑物拆遷補償標準,對已征用的地塊范圍內的地上建筑物進行拆除。同時對xxx預征用土地地上住戶進行摸底調查,為拆遷做好前期準備工作,爭取早日開始拆遷。
    3、在做好征地拆遷工作的同時,加大基礎設施建設的力度繼續(xù)加大道路及配套管網建設和其他配套設施的建設力度,預計在2012年,新建道路、雨水、污水、給水管網、燃氣輸送管道等的長度,綠化面積,路燈的數量等都達到一個新的高度,為確保這些目標的實現,預計投入資金xx億元。
    在今后的工作中,我部將繼續(xù)圍繞區(qū)委、區(qū)政府的規(guī)劃要求,服從區(qū)委、區(qū)政府和園區(qū)管委會的工作部署,推動征地拆遷工作再上新臺階,再創(chuàng)新輝煌。
    建設規(guī)劃部。
    二零壹一一年十一月十六日。
    政府工作年度總結篇十七
    現在,我代表國務院,向大會作政府工作報告,請予審議,并請全國政協各位委員提出意見。
    一、2014年工作回顧
    過去一年是本屆政府依法履職的第一年,任務艱巨而繁重。面對世界經濟復蘇艱難、國內經濟下行壓力加大、自然災害頻發(fā)、多重矛盾交織的復雜形勢,全國各族人民在以同志為的黨中央領導下,從容應對挑戰(zhàn),奮力攻堅克難,圓滿實現全年經濟社會發(fā)展主要預期目標,改革開放和社會主義現代化建設取得令人矚目的重大成就。
    ――經濟運行穩(wěn)中向好。國內生產總值達到56.9萬億元,比上年增長7.7%。居民消費價格漲幅控制在2.6%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1310萬人,創(chuàng)歷史新高。進出口總額突破4萬億美元,再上新臺階。
    ――居民收入和經濟效益持續(xù)提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長7%,農村居民人均純收入實際增長9.3%,農村貧困人口減少1650萬人,城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長12.2%。財政收入增長10.1%。
    ――結構調整取得積極成效。糧食產量超過1.2萬億斤,實現“十連增”。服務業(yè)增加值比重達到46.1%,首次超過第二產業(yè)。中西部地區(qū)生產總值比重繼續(xù)提高,區(qū)域發(fā)展協調性增強。全社會用電量增長7.5%,貨運量增長9.9%,主要實物量指標與經濟增長相互匹配。
    ――社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。教育、科技、文化、衛(wèi)生等領域取得新進步。神舟十號遨游太空,嫦娥三號?成功登月,蛟龍深潛再創(chuàng)紀錄,這表明中國人民完全有能力、有智慧實現建成創(chuàng)新型國家的目標。
    過去一年,困難比預料的多,結果比預想的好。經濟社會發(fā)展既有量的擴大,又有質的提升,為今后奠定了基礎。這將鼓舞我們砥礪前行,不斷創(chuàng)造新的輝煌。
    一年來,我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調,統籌穩(wěn)增長、調結構、促改革,堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底,創(chuàng)新宏觀調控思路和方式,采取一系列既利當前、更惠長遠的舉措,穩(wěn)中有為,穩(wěn)中提質,穩(wěn)中有進,各項工作實現了良好開局。
    一是著力深化改革開放,激發(fā)市場活力和內生動力。在國內外環(huán)境錯綜復雜、宏觀調控抉擇兩難的情況下,我們深處著力,把改革開放作為發(fā)展的根本之策,放開市場這只“看不見的手”,用好政府這只“看得見的手”,促進經濟穩(wěn)定增長。
    我們從政府自身改起,把加快轉變職能、簡政放權作為本屆政府開門第一件大事。國務院機構改革有序實施,分批取消和下放了416項行政審批等事項,修訂政府核準的投資項目目錄,推動工商登記制度改革。各地積極推進政府職能轉變和機構改革,大幅減少行政審批事項。擴大“營改增”試點,取消和免征行政事業(yè)性收費348項,減輕企業(yè)負擔1500多億元。這些都為市場松了綁,為企業(yè)添了力,全國新注冊企業(yè)增長27.6%,民間投資比重上升到63%。全面放開貸款利率管制,在全國進行中小企業(yè)股份轉讓系統試點。啟動不動產統一登記。簡政放權等改革,極大地激發(fā)了市場活力、發(fā)展動力和社會創(chuàng)造力。
    我們推動開放向深度拓展。設立中國上海自由貿易試驗區(qū),探索準入前國民待遇加負面清單的管理模式。提出建設絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路的構想。打造中國-東盟自貿區(qū)升級版。與瑞士、冰島簽署自由貿易協定。實施穩(wěn)定外貿增長的政策,改善海關、檢驗檢疫等監(jiān)管服務。成功應對光伏“雙反”等重大貿易摩擦。推動高鐵、核電等技術裝備走出國門,對外投資大幅增加,出境旅游近億人次。開放的持續(xù)推進,擴大了發(fā)展的新空間。
    二是創(chuàng)新宏觀調控思路和方式,確保經濟運行處于合理區(qū)間。面對跌宕起伏的經濟形勢,我們保持定力,明確守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限,只要經濟在合理區(qū)間運行,就集中精力抓住轉方式調結構不放松,保持宏觀政策基本取向不動搖,以增強市場信心、穩(wěn)定社會預期。
    去年上半年,出口大幅波動,經濟持續(xù)下行,中央財政收入一度出現多年少有的負增長,銀行間同業(yè)拆放利率一度異常升高,國際上出現中國經濟可能“硬著陸”的聲音。針對這種情況,我們堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,不采取短期刺激措施,不擴大赤字,不超發(fā)貨幣,而是增加有效供給,釋放潛在需求,沉著應對市場短期波動,保障經濟運行不滑出合理區(qū)間,讓市場吃了“定心丸”,成為經濟穩(wěn)中向好的關鍵一招。去年財政赤字控制在預算范圍內,廣義貨幣m2增長13.6%,符合調控要求。
    在保持總量政策穩(wěn)定的同時,積極盤活存量、用好增量。優(yōu)化財政支出,整合壓縮專項轉移支付。中央黨政機關和事業(yè)單位一般性支出壓減5%,各地也壓減一般性支出,騰出的資金用于改善民生、發(fā)展經濟。對小微企業(yè)實行稅收優(yōu)惠,600多萬戶企業(yè)受益。通過審計,摸清全國政府性債務底數。加強金融監(jiān)管和流動性管理,保持金融穩(wěn)健運行。
    三是注重調整經濟結構,提高發(fā)展質量和效益。針對阻礙發(fā)展的結構性問題,我們注重精準發(fā)力,運用市場手段和差別化政策,在優(yōu)化結構中穩(wěn)增長,在創(chuàng)新驅動中促轉型,推動提質增效升級,為長遠發(fā)展鋪路搭橋。
    鞏固和加強農業(yè)基礎。推進現代農業(yè)綜合配套改革試點,支持發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。全面完成1.5萬座小型水庫除險加固,新解決農村6300多萬人飲水安全問題。加強生態(tài)保護與建設,全國森林覆蓋率上升到21.6%。
    加快產業(yè)結構調整。鼓勵發(fā)展服務業(yè),支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展,第-四-代移動通信正式商用。積極化解部分行業(yè)產能嚴重過剩矛盾。推進節(jié)能減排和污染防治,能源消耗強度下降3.7%,二氧化硫、化學需氧量排放量分別下降3.5%、2.9%。
    加強基礎設施建設。南水北調東線一期工程提前通水,中線一期主體工程如期完工。推進地下管網等城市基礎設施建設。拓展油氣和電力輸配網絡。非化石能源發(fā)電量比重達到22.3%。加強民航、水運、信息、郵政網絡建設,鐵路、高速公路運營里程均超過10萬公里,其中高速鐵路運營里程達到1.1萬公里,居世界首位。
    推進創(chuàng)新驅動發(fā)展。全社會研發(fā)支出占國內生產總值比重超過2%。深化科技體制改革,實施知識、技術創(chuàng)新等工程。超級計算、智能機器人、超級雜交稻等一批關鍵技術實現重大突破。
    四是切實保障和改善民生,促進社會公平正義。在財政收支矛盾較大的情況下,我們竭誠盡力,始終把改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點,注重制度建設,兜住民生底線,推動社會事業(yè)發(fā)展。
    保障群眾基本生活。實施大學生就業(yè)促進計劃,應屆高校畢業(yè)生絕大部分實現就業(yè)。加強農村轉移勞動力就業(yè)服務和職業(yè)培訓,對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員進行就業(yè)援助。推進養(yǎng)老保險、社會救助制度建設,城鄉(xiāng)低保標準分別提高13.1%和17.7%,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平提高10%。新開工保障性安居工程660萬套,基本建成540萬套,上千萬住房困難群眾喬遷新居。
    推進教育發(fā)展和改革。啟動教育扶貧工程,實施農村義務教育薄弱學校改造計劃,學生營養(yǎng)改善計劃惠及3200萬孩子。對集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補助,貧困地區(qū)農村學生上重點高校人數比上年增長8.5%。
    深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革?;踞t(yī)保總體實現全覆蓋,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標準增加到人均280元。基本藥物制度覆蓋80%以上村衛(wèi)生室。28個省份開展大病醫(yī)療保險試點。啟動疾病應急救助試點。全面實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目,農村免費孕前檢查使600萬個家庭受益。
    促進文化事業(yè)和文化產業(yè)健康發(fā)展。推出一批文化精品,擴大公益性文化設施向社會免費開放。深化文化體制改革,加強文化市場建設,文化產業(yè)增加值增長15%以上。完善全民健身服務體系,成功節(jié)儉舉辦第十二屆全國運動會。
    五是改進社會治理方式,保持社會和-諧穩(wěn)定。面對自然災害等各種突發(fā)事件,我們有序有力,堅持以人為本、依法依規(guī)、科學應對,既進行有效處置,又探索建立新機制,以提高社會治理水平。
    去年,我國發(fā)生四川蘆山地震、甘肅岷縣漳縣地震、黑龍江松花江嫩江流域洪澇、南方高溫干旱、沿海強臺風等嚴重自然災害,出現人感染禽流感疫情。我們健全分級負責、相互協同的抗災救災應急機制,中央統籌幫助支持,地方就近統一指揮,最大限度保護了人民群眾生命財產安全。
    加強安全生產和市場監(jiān)管。完善相關機制,嚴肅查處重大安全事故并追究有關人員責任,重特大事故下降16.9%。重組食品藥品監(jiān)管機構,深入開展食品藥品安全專項整治,對嬰幼兒奶粉質量按照藥品管理辦法嚴格監(jiān)管,努力讓人民吃得放心、用得安心。
    推進依法行政,國務院提請全國人大會制定修訂法律34件,提出廢止勞動教養(yǎng)制度議案,制定修訂行政法規(guī)47件。完善信訪和調解聯動工作體系,預防和化解社會矛盾。依法打擊各類違法犯罪活動。
    全面貫徹中央八項規(guī)定?精神,開展群眾路線?教育實踐?活動,堅決反對“四風?”,嚴格執(zhí)行“約法三章”。中央國家機關“三公”經費減少35%,31個省份本級公務接待費減少26%。加大廉政建設和反腐-敗工作力度,一批違法違紀分子受到懲處。
    去年是我國外交工作開創(chuàng)新局的一年。主席等新一屆國家領導人出席二十國集團領導人峰會、亞太經合組織領導人非正式會議、上海合作組織峰會、金磚國家領導人會晤、東亞領導人系列會議等重大多邊活動,訪問一系列國家,取得豐碩成果。周邊外交工作進入新階段。經濟外交取得新進展。同發(fā)展中國家交流合作邁上新臺階,同主要大國關系在互動中穩(wěn)定發(fā)展,在重大國際和地區(qū)事務及熱點問題上發(fā)揮負責任大國作用。堅定維護國家領土主權和海洋權益。我國的對外影響力進一步提升。
    各位代表!
    過去一年的成就來之不易。這是以同志為的黨中央正確領導的結果,是全黨全軍全國各族人民團結奮斗的結果。我代表國務院,向全國各族人民,向各民-主黨派、各人民團體和各界人士,表示誠摯感謝!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞,表示誠摯感謝!向關心和支持中國現代化建設事業(yè)的各國政府、國際組織和各國朋友,表示誠摯感謝!
    過去一年政府工作中行之有效的思路和做法,要在今后的實踐中繼續(xù)堅持、不斷探索與完善。同時,我們清醒認識到,前進道路上還有不少困難和問題。主要是:經濟穩(wěn)中向好基礎還不牢固,增長的內生動力尚待增強。財政、金融等領域仍存在一些風險隱患,部分行業(yè)產能嚴重過剩,宏觀調控難度增大。農業(yè)增產農民增收難度加大。一些地區(qū)大氣、水、土壤等污染嚴重,節(jié)能減排任務艱巨。就業(yè)結構性矛盾較大。住房、食品藥品安全、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、收入分配、征地拆遷、社會治安等方面群眾不滿意的問題依然較多,生產安全重特大事故時有發(fā)生。社會信用體系不健全。腐-敗問題易發(fā)多發(fā),公職人員中不廉不勤現象仍然存在。這些問題,有的是發(fā)展過程中產生的,有的是工作不到位造成的。對存在的問題,政府要先從自身找原因、想辦法。民之所望是我們施政所向。要牢記責任使命,增強憂患意識,敢于擔當,毫不懈怠,扎實有效解決問題,決不辜負人民的厚望。
    二、2014年工作總體部署
    2014年,我國面臨的形勢依然錯綜復雜,有利條件和不利因素并存。世界經濟復蘇仍存在不穩(wěn)定不確定因素,一些國家宏觀政策調整帶來變數,新興經濟體又面臨新的困難和挑戰(zhàn)。全球經濟格局深度調整,國際競爭更趨激烈。我國支撐發(fā)展的要素條件也在發(fā)生深刻變化,深層次矛盾凸顯,正處于結構調整陣痛期、增長速度換擋期,到了爬坡過坎的緊要關口,經濟下行壓力依然較大。同時要看到,我國發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進,區(qū)域發(fā)展回旋余地大,今后一個時期保持經濟中高速增長有基礎也有條件。我們必須防微慮遠,趨利避害,一定要牢牢把握發(fā)展的主動權。
    今年政府工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧-小-平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的?和十八屆二中、三中全會精神,貫徹落實同志系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,把改革創(chuàng)新貫穿于經濟社會發(fā)展各個領域各個環(huán)節(jié),保持宏觀經濟政策連續(xù)性穩(wěn)定性,增強調控的前瞻性針對性,全面深化改革,不斷擴大開放,實施創(chuàng)新驅動,堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化道路,加快轉方式調結構促升級,加強基本公共服務體系建設,著力保障和改善民生,切實提高發(fā)展質量和效益,大力推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設,實現經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和-諧穩(wěn)定。
    今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:國內生產總值增長7.5%左右,居民消費價格漲幅控制在3.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內,國際收支基本平衡,努力實現居民收入和經濟發(fā)展同步。加強對增長、就業(yè)、物價、國際收支等主要目標的統籌平衡。這里,著重對兩個目標加以說明。
    關于經濟增長。我國仍是一個發(fā)展中國家,還處于社會主義初級階段,發(fā)展是解決我國所有問題的關鍵,必須牢牢扭住經濟建設這個中心,保持合理的經濟增長速度。經過認真比較、反復權衡,把增長預期目標定在7.5%左右,兼顧了需要和可能。這與全面建成小康社會的目標相銜接,有利于增強市場信心,有利于調整優(yōu)化經濟結構。穩(wěn)增長更是為了保就業(yè),既要滿足城鎮(zhèn)新增就業(yè)的需要,又要為農村轉移勞動力進城務工留出空間,根本上是為了增加城鄉(xiāng)居民收入、改善人民生活。實現今年經濟增長目標有不少積極因素,但必須付出艱辛努力。
    關于價格水平。把居民消費價格漲幅控制在3.5%左右,考慮了去年漲價翹尾影響和今年新漲價因素,也表明我們抑制通脹、保障民生的決心和信心。我國農業(yè)連年增產,工業(yè)品總體上供大于求,糧食等物資儲備充裕,進出口調節(jié)能力較強,保持物價總水平基本穩(wěn)定具備許多有利條件。但今年推動價格上漲的因素不少,不能掉以輕心,必須做好物價調控,切實防止對群眾生活造成大的影響。
    實現今年經濟社會發(fā)展的目標任務,要把握好以下原則和政策取向。
    第一,向深化改革要動力。改革是最大的紅利。當前改革已進入攻堅期和深水區(qū),必須緊緊依靠人民群眾,以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,以經濟體制改革為牽引,全面深化各領域改革。要從群眾最期盼的領域改起,從制約經濟社會發(fā)展最突出的問題改起,從社會各界能夠達成共識的環(huán)節(jié)改起,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,積極推進有利于結構調整的改革,破除制約市場主體活力和要素優(yōu)化配置的障礙,讓全社會創(chuàng)造潛力充分釋放,讓公平正義得以彰顯,讓全體人民共享改革發(fā)展成果。
    第二,保持經濟運行處在合理區(qū)間。完善宏觀調控政策框架,守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。今年擬安排財政赤字13500億元,比上年增加1500億元,其中中央財政赤字9500億元,由中央代地方發(fā)債4000億元。財政赤字和國債規(guī)模隨著經濟總量擴大而有所增加,但赤字率穩(wěn)定在2.1%,體現了財政政策的連續(xù)性。貨幣政策要保持松緊適度,促進社會總供求基本平衡,營造穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境。加強宏觀審慎管理,引導貨幣信貸和社會融資規(guī)模適度增長。今年廣義貨幣m2預期增長13%左右。要加強財政、貨幣和產業(yè)、投資等政策協同配合,做好政策儲備,適時適度預調微調,確保中國經濟這艘巨輪行穩(wěn)致遠。
    第三,著力提質增效升級、持續(xù)改善民生。我們追求的發(fā)展,是提高質量效益、推進轉型升級、改善人民生活的發(fā)展。要在穩(wěn)增長的同時,推動發(fā)展從主要依靠要素投入向更多依靠創(chuàng)新驅動轉變,從主要依靠傳統比較優(yōu)勢向更多發(fā)揮綜合競爭優(yōu)勢轉換,從國際產業(yè)分工中低端向中高端提升,從城鄉(xiāng)區(qū)域不平衡向均衡協調邁進。完善政績考核評價體系,切實把各方面積極性引導到加快轉方式調結構、實現科學發(fā)展上來,不斷增加就業(yè)和居民收入,不斷改善生態(tài)環(huán)境,使經濟社會發(fā)展更有效率、更加公平、更可持續(xù)。
    三、2014年重點工作
    做好今年政府工作,要以深化改革為強大動力,以調整結構為主攻方向,以改善民生為根本目的,統籌兼顧,突出重點,務求實效。
    (一)推動重要領域改革取得新突破。
    改革是今年政府工作的首要任務。要以經濟體制改革為重點,區(qū)別情況,分類推進,抓好牽一發(fā)而動全身的舉措,力求取得實質性進展,更多釋放改革紅利。
    深入推進行政體制改革。進一步簡政放權,這是政府的自我革命。今年要再取消和下放行政審批事項200項以上。深化投資審批制度改革,取消或簡化前置性審批,充分落實企業(yè)投資自主權,推進投資創(chuàng)業(yè)便利化。確需設置的行政審批事項,要建立權力清單制度,一律向社會公開。清單之外的,一律不得實施審批。全面清理非行政審批事項?;就瓿墒∈锌h政府機構改革,繼續(xù)推進事業(yè)單位改革。在全國實施工商登記制度改革,落實認繳登記制,由先證后照改為先照后證,由企業(yè)年檢制度改為年報公示制度,讓市場主體不斷迸發(fā)新的活力。
    加強事中事后監(jiān)管。堅持放管并重,建立縱橫聯動協同管理機制,實現責任和權力同步下放、放活和監(jiān)管同步到位。推廣一站式審批、一個窗口辦事,探索實施統一市場監(jiān)管。加快社會信用體系建設,推進政府信息共享,推動建立自然人、法人統一代碼,對違背市場競爭原則和侵害消費者權益的企業(yè)建立黑名單制度,讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通。
    抓好財稅體制改革這個重頭戲。實施全面規(guī)范、公開透明的預算制度。著力把所有政府性收入納入預算,實行全口徑預算管理。各級政府預算和決算都要向社會公開,部門預算要逐步公開到基本支出和項目支出,所有財政撥款的“三公”經費都要公開,打造陽光財政,讓群眾看明白、能監(jiān)督。提高一般性轉移支付比例,專項轉移支付項目要減少三分之一,今后還要進一步減少。推進稅收制度改革,把“營改增”試點擴大到鐵路運輸、郵政服務、電信等行業(yè),清費立稅,推動消費稅、資源稅改革,做好房地產稅、環(huán)境保護稅立法相關工作。進一步擴展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍,減輕企業(yè)負擔。抓緊研究調整中央與地方事權和支出責任,逐步理順中央與地方收入劃分,保持現有財力格局總體穩(wěn)定。建立規(guī)范的地方政府舉債融資機制,把地方政府性債務納入預算管理,推行政府綜合財務報告制度,防范和化解債務風險。
    深化金融體制改革。繼續(xù)推進利率市場化,擴大金融機構利率自主定價權。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,擴大匯率雙向浮動區(qū)間,推進人民幣資本項目可兌換。穩(wěn)步推進由民間資本發(fā)起設立中小型銀行等金融機構,引導民間資本參股、投資金融機構及融資中介服務機構。建立存款保險制度,健全金融機構風險處置機制。實施政策性金融機構改革。加快發(fā)展多層次資本市場,推進股票發(fā)行注冊制改革,規(guī)范發(fā)展債券市場。積極發(fā)展農業(yè)保險,探索建立巨災保險制度。促進互聯網金融健康發(fā)展,完善金融監(jiān)管協調機制,密切監(jiān)測跨境資本流動,守住不發(fā)生系統性和區(qū)域性金融風險的底線。讓金融成為一池活水,更好地澆灌小微企業(yè)、“三農”等實體經濟之樹。
    增強各類所有制經濟活力。堅持和完善基本經濟制度。優(yōu)化國有經濟布局和結構,加快發(fā)展混合所有制經濟,建立健全現代企業(yè)制度和公司法人治理結構。完善國有資產管理體制,準確界定不同國有企業(yè)功能,推進國有資本投資運營公司試點。完善國有資本經營預算,提高中央企業(yè)國有資本收益上繳公共財政比例。制定非國有資本參與中央企業(yè)投資項目的辦法,在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領域,向非國有資本推出一批投資項目。制定非公有制企業(yè)進入特許經營領域具體辦法。實施鐵路投融資體制改革,在更多領域放開競爭性業(yè)務,為民間資本提供大顯身手的舞臺。完善產權保護制度,公有制經濟財產權不可侵犯,非公有制經濟財產權同樣不可侵犯。
    (二)開創(chuàng)高水平對外開放新局面。
    開放與改革相伴而生、相互促進。要構建開放型經濟新體制,推動新一輪對外開放,在國際市場汪洋大海中搏擊風浪,倒逼深層次改革和結構調整,加快培育國際競爭新優(yōu)勢。
    擴大全方位主動開放。堅持積極有效利用外資,推動服務業(yè)擴大開放,打造內外資企業(yè)一視同仁、公平競爭的營商環(huán)境,使中國繼續(xù)成為外商投資首選地。建設好、管理好中國上海自由貿易試驗區(qū),形成可復制可推廣的體制機制,并開展若干新的試點。擴展內陸沿邊開放,讓廣袤大地成為對外開放的熱土。
    從戰(zhàn)略高度推動出口升級和貿易平衡發(fā)展。今年進出口總額預期增長7.5%左右。要穩(wěn)定和完善出口政策,加快通關便利化改革,擴大跨境電子商務試點。實施鼓勵進口政策,增加國內短缺產品進口。引導加工貿易轉型升級,支持企業(yè)打造自主品牌和國際營銷網絡,發(fā)展服務貿易和服務外包,提升中國制造在國際分工中的地位。鼓勵通信、鐵路、電站等大型成套設備出口,讓中國裝備享譽全球。
    在走出去中提升競爭力。推進對外投資管理方式改革,實行以備案制為主,大幅下放審批權限。健全金融、法律、領事等服務保障,規(guī)范走出去秩序,促進產品出口、工程承包與勞務合作。抓緊規(guī)劃建設絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路,推進孟中印緬、中巴經濟走廊建設,推出一批重大支撐項目,加快基礎設施互聯互通,拓展國際經濟技術合作新空間。
    統籌多雙邊和區(qū)域開放合作。推動服務貿易協定、政府采購協定、信息技術協定等談判,加快環(huán)保、電子商務等新議題談判。積極參與高標準自貿區(qū)建設,推進中美、中歐投資協定談判,加快與韓國、澳大利亞、海灣合作委員會等自貿區(qū)談判進程。堅持推動貿易和投資自由化便利化,實現與各國互利共贏,形成對外開放與改革發(fā)展良性互動新格局。
    (三)增強內需拉動經濟的主引擎作用。
    擴大內需是經濟增長的主要動力,全國最大的高考資源網?end#也是重大的結構調整。要發(fā)揮好消費的基礎作用和投資的關鍵作用,打造新的區(qū)域經濟支撐帶,從需求方面施策,從供給方面發(fā)力,構建擴大內需長效機制。
    把消費作為擴大內需的主要著力點。通過增加居民收入提高消費能力,完善消費政策,培育消費熱點。要擴大服務消費,支持社會力量興辦各類服務機構,重點發(fā)展養(yǎng)老、健康、旅游、文化等服務,落實帶薪休假制度。要促進信息消費,實施“寬帶中國”戰(zhàn)略,加快發(fā)展第-四-代移動通信,推進城市百兆光纖工程和寬帶鄉(xiāng)村工程,大幅提高互聯網網速,在全國推行“三網融合”,鼓勵電子商務創(chuàng)新發(fā)展。維護網絡安全。要深化流通體制改革,清除妨礙全國統一市場的各種關卡,降低流通成本,促進物流配送、快遞業(yè)和網絡購物發(fā)展。充分釋放十幾億人口蘊藏的巨大消費潛力。
    把投資作為穩(wěn)定經濟增長的關鍵。加快投融資體制改革,推進投資主體多元化,再推出一批民間投資示范項目,優(yōu)化投資結構,保持固定資產投資合理增長?。中央預算內投資擬增加到4576億元,重點投向保障性安居工程、農業(yè)、重大水利、中西部鐵路、節(jié)能環(huán)保、社會事業(yè)等領域,發(fā)揮好政府投資“四兩撥千斤”的帶動作用。
    把培育新的區(qū)域經濟帶作為推動發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,優(yōu)先推進西部大開發(fā),全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,大力促進中部地區(qū)崛起,積極支持東部地區(qū)經濟率先轉型升級,加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)支持力度。要謀劃區(qū)域發(fā)展新棋局,由東向西、由沿海向內地,沿大江大河和陸路交通干線,推進梯度發(fā)展。依托黃金水道,建設長江經濟帶。以海陸重點口岸為支點,形成與沿海連接的西南中南、東北、西北等經濟支撐帶。推進長三角地區(qū)經濟一體化,深化泛珠三角區(qū)域經濟合作,加強環(huán)渤海及京津冀地區(qū)經濟協作。實施差別化經濟政策,推動產業(yè)轉移,發(fā)展跨區(qū)域大交通大流通,形成新的區(qū)域經濟增長極。
    海洋是我們寶貴的藍色國土。要堅持陸海統籌,全面實施海洋戰(zhàn)略,發(fā)展海洋經濟,保護海洋環(huán)境,堅決維護國家海洋權益,大力建設海洋強國。
    (四)促進農業(yè)現代化和農村改革發(fā)展。
    農業(yè)是擴內需調結構的重要領域,更是安天下穩(wěn)民心的產業(yè)。要堅持把解決好“三農”問題放在全部工作的重中之重,以保障國家糧食安全和促進農民增收為核心,推進農業(yè)現代化。堅守耕地紅線,提高耕地質量,增強農業(yè)綜合生產能力,確保谷物基本自給、口糧絕對安全,把13億中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
    強化農業(yè)支持保護政策。提高小麥、稻谷最低收購價格,繼續(xù)執(zhí)行玉米、油菜籽、食糖臨時收儲政策。探索建立農產品目標價格制度,市場價格過低時對生產者進行補貼,過高時對低收入消費者進行補貼。農業(yè)新增補貼向糧食等重要農產品、新型農業(yè)經營主體、主產區(qū)傾斜。增加對糧油豬等生產大縣的獎勵補助,扶持牛羊肉生產。發(fā)揮深松整地對增產的促進作用,今年啟動1億畝試點。統籌整合涉農資金。不管財力多么緊張,都要確保農業(yè)投入只增不減。
    夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎。國家集中力量建設一批重大水利工程,今年擬安排中央預算內水利投資700多億元,支持引水調水、骨干水源、江河湖泊治理、高效節(jié)水灌溉等重點項目。各地要加強中小型水利項目建設,解決好用水“最后一公里”問題。加快建成一批旱澇保收高標準農田,抓緊培育一批重要優(yōu)良品種,研發(fā)推廣一批新型高效農業(yè)機械。完善農村水電路氣信等基礎設施,改造農村危房260萬戶,改建農村公路20萬公里。高度重視農村留守兒童、婦女、老人和“空心村”問題。今年再解決6000萬農村人口的飲水安全問題,經過今明兩年努力,要讓所有農村居民都能喝上干凈的水。
    積極推進農村改革。堅持和完善農村基本經營制度,賦予農民更多財產權利。保持農村土地承包關系長久不變,抓緊土地承包經營權及農村集體建設用地使用權確權登記頒證工作,引導承包地經營權有序流轉,慎重穩(wěn)妥進行農村土地制度改革試點。堅持家庭經營基礎性地位,培育專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經營主體,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。完善集體林權制度改革。加快國有農牧林場改革。健全農業(yè)社會化服務體系,推進供銷合作社綜合改革試點。農村改革要從實際出發(fā),試點先行,切實尊重農民-意愿,堅決維護農民合法權益。
    創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式。加快推進集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅。國家加大對跨區(qū)域重大基礎設施建設和經濟協作的支持,加強生態(tài)保護和基本公共服務。地方要優(yōu)化整合扶貧資源,實行精準扶貧,確保扶貧到村到戶。引導社會力量參與扶貧事業(yè)。今年再減少農村貧困人口1000萬人以上。我們要繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),決不讓貧困代代相傳。
    (五)推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。
    城鎮(zhèn)化是現代化的必由之路,是破除城鄉(xiāng)二元結構的重要依托。要健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,堅持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的新型城鎮(zhèn)化道路,遵循發(fā)展規(guī)律,積極穩(wěn)妥推進,著力提升質量。今后一個時期,著重解決好現有“三個1億人”問題,促進約1億農業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn),改造約1億人居住的'城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村,引導約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。
    有序推進農業(yè)轉移人口市民化。推動戶籍制度改革,實行不同規(guī)模城市差別化落戶政策。把有能力、有意愿并長期在城鎮(zhèn)務工經商的農民工及其家屬逐步轉為城鎮(zhèn)居民。對未落戶的農業(yè)轉移人口,建立居住證制度。使更多進城務工人員隨遷子女納入城鎮(zhèn)教育、實現異地升學,實施農民工職業(yè)技能提升計劃。穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋,使農業(yè)轉移人口和城鎮(zhèn)居民共建共享城市現代文明。
    加大對中西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的支持。提高產業(yè)發(fā)展和集聚人口能力,促進農業(yè)轉移人口就近從業(yè)。加快推進交通、水利、能源、市政等基礎設施建設,增強中西部地區(qū)城市群和城鎮(zhèn)發(fā)展后勁。優(yōu)化東部地區(qū)城鎮(zhèn)結構,進一步提升城鎮(zhèn)化質量和水平。
    加強城鎮(zhèn)化管理創(chuàng)新和機制建設。要更大規(guī)模加快棚戶區(qū)改造,決不能一邊高樓林立,一邊棚戶連片。以國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃為指導,做好相關規(guī)劃的統籌銜接。提高城鎮(zhèn)建設用地效率,優(yōu)先發(fā)展公共交通,保護歷史文化和自然景觀,避免千城一面。加強小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃管理。探索建立農業(yè)轉移人口市民化成本分擔、多元化城鎮(zhèn)建設投融資等機制。通過提高建設和管理水平,讓我們的城鎮(zhèn)各具特色、宜業(yè)宜居,更加充滿活力。
    (六)以創(chuàng)新支撐和引領經濟結構優(yōu)化升級。
    創(chuàng)新是經濟結構調整優(yōu)化的原動力。要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,促進科技與經濟社會發(fā)展緊密結合,推動我國產業(yè)向全球價值鏈高端躍升。
    加快科技體制改革。強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位,鼓勵企業(yè)設立研發(fā)機構,牽頭構建產學研協同創(chuàng)新聯盟。全面落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等普惠性措施。把國家自主創(chuàng)新示范區(qū)股權激勵、科技成果處置權收益權改革等試點政策,擴大到更多科技園區(qū)和科教單位。加大政府對基礎研究、前沿技術、社會公益技術、重大共性關鍵技術的投入,健全公共科技服務平臺,完善科技重大專項實施機制。改進與加強科研項目和資金管理,實行國家創(chuàng)新調查和科技報告制度,鼓勵科研人員創(chuàng)辦企業(yè)。加強知識產權保護和運用。深入實施人才發(fā)展規(guī)劃,統籌重大人才工程,鼓勵企業(yè)建立研發(fā)人員報酬與市場業(yè)績掛鉤機制,使人才的貢獻與回報相匹配,讓各類人才脫穎而出、人盡其才、才盡其用。
    產業(yè)結構調整要依靠改革,進退并舉。進,要更加積極有為。優(yōu)先發(fā)展生產性服務業(yè),推進服務業(yè)綜合改革試點和示范建設,促進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產業(yè)融合發(fā)展,加快發(fā)展保險、商務、科技等服務業(yè)。促進信息化與工業(yè)化深度融合,推動企業(yè)加快技術改造、提升精準管理水平,完善設備加速折舊等政策,增強傳統產業(yè)競爭力。設立新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺,在新一代移動通信、集成電路、大數據、先進制造、新能源、新材料等方面趕超先進,引領未來產業(yè)發(fā)展。退,要更加主動有序。堅持通過市場競爭實現優(yōu)勝劣汰,鼓勵企業(yè)兼并重組。對產能嚴重過剩行業(yè),強化環(huán)保、能耗、技術等標準,清理各種優(yōu)惠政策,消化一批存量,嚴控新上增量。今年要淘汰鋼鐵2700萬噸、水泥4200萬噸、平板玻璃3500萬標準箱等落后產能,確?!笆濉碧蕴蝿仗崆耙荒晖瓿?,真正做到壓下來,決不再反彈。
    (七)加強教育、衛(wèi)生、文化等社會建設。
    繁榮發(fā)展社會事業(yè)是促進社會公正、增進人民福祉的有效途徑。要深化社會體制改革,以更大的投入和更有力的舉措,推動經濟社會協調發(fā)展。
    促進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展。繼續(xù)加大教育資源向中西部和農村傾斜,促進義務教育均衡發(fā)展。全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校辦學條件。貧困地區(qū)農村學生上重點高校人數要再增長10%以上,使更多農家子弟有升學機會。加強農村特別是邊遠貧困地區(qū)教師隊伍建設,擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面,改善貧困地區(qū)農村兒童營養(yǎng)狀況。發(fā)展學前教育。實施特殊教育提升計劃。繼續(xù)增加中央財政教育投入,提高使用效率并強化監(jiān)督。深化教育綜合改革,積極穩(wěn)妥改革考試招生制度,擴大省級政府教育統籌權和高校辦學自主權,鼓勵發(fā)展民辦學校。加快構建以就業(yè)為導向的現代職業(yè)教育體系。我們要為下一代提供良好的教育,努力使每一個孩子有公平的發(fā)展機會。
    推動醫(yī)改向縱深發(fā)展。鞏固全民基本醫(yī)保,通過改革整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。完善政府、單位和個人合理分擔的基本醫(yī)療保險籌資機制,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標準提高到人均320元。在全國推行城鄉(xiāng)居民大病保險。加強城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、疾病應急救助??h級公立醫(yī)院綜合改革試點擴大到1000個縣,覆蓋農村5億人口。擴大城市公立醫(yī)院綜合改革試點。破除以藥補醫(yī),理順醫(yī)藥價格,創(chuàng)新社會資本辦醫(yī)機制。鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行新機制。健全分級診療體系,加強全科醫(yī)生培養(yǎng),推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),讓群眾能夠就近享受優(yōu)質醫(yī)療服務。提高重大傳染病、慢性病和職業(yè)病、地方病防治能力,人均基本公共服務經費補助標準增加到35元。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。堅持計劃生育基本國策不動搖,落實一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子政策。為了人民的身心健康和家庭幸福,我們一定要堅定不移推進醫(yī)改,用中國式辦法解決好這個世界性難題。
    文化是民族的血脈。要培育和踐行社會主義核心價值觀,加強公民道德和精神文明建設。繼續(xù)深化文化體制改革,完善文化經濟政策,增強文化整體實力和競爭力。促進基本公共文化服務標準化均等化,發(fā)展文化藝術、新聞出版、廣播電影電視、檔案等事業(yè),繁榮發(fā)展哲學社會科學,倡導全民閱讀。提升文化產業(yè)發(fā)展水平,培育和規(guī)范文化市場。傳承和弘揚優(yōu)秀傳統文化,重視保護文物。加快文化走出去,發(fā)展文化貿易,加強國際傳播能力建設,提升國家文化軟實力。發(fā)展全民健身、競技體育和體育產業(yè)。我國是歷史悠久的文明古國,也一定能建成現代文化強國。
    推進社會治理創(chuàng)新。注重運用法治方式,實行多元主體共同治理。健全村務公開、居務公開和民-主管理制度,更好發(fā)揮社會組織在公共服務和社會治理中的作用。加強應急管理,提高公共安全和防災救災減災能力,做好地震、氣象、測繪等工作。改革信訪工作制度,及時就近化解社會矛盾。加強行政復議工作。深入開展普法教育,加大-法律援助。加強社會治安綜合治理,堅決打擊暴-力恐怖犯罪活動,維護國-家-安-全,形成良好社會秩序,共同建設平安中國。
    (八)統籌做好保障和改善民生工作。
    民惟邦本,本固邦寧。政府工作的根本目的,是讓全體人民過上好日子。要堅持建機制、補短板、兜底線,保障群眾基本生活,不斷提高人民生活水平和質量。
    就業(yè)是民生之本。堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以創(chuàng)新引領創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。今年高校畢業(yè)生將達727萬人,要開發(fā)更多就業(yè)崗位,實施不間斷的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務,提高大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例。加大對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員幫扶力度,確保“零就業(yè)”家庭至少有一人就業(yè),做好淘汰落后產能職工安置和再就業(yè)工作。統籌農村轉移勞動力、退役軍人等就業(yè)工作。努力實現更加充分、更高質量就業(yè),使勞動者生活更加體面、更有尊嚴。
    收入是民生之源。要深化收入分配體制改革,努力縮小收入差距。健全企業(yè)職工工資決定和正常增長機制,推進工資集體協商,構建和-諧勞動關系。加強和改進國有企業(yè)負責人薪酬管理。改革機關事業(yè)單位工資制度,在事業(yè)單位逐步推行績效工資,健全醫(yī)務人員等適應行業(yè)特點的薪酬制度,完善艱苦邊遠地區(qū)津貼增長機制。多渠道增加低收入者收入,不斷擴大中等收入者比重。使城鄉(xiāng)居民收入與經濟同步增長,廣大人民群眾普遍感受到得實惠。
    社保是民生之基。重點是推進社會救助制度改革,繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平,全面實施臨時救助制度,為特殊困難群眾基本生活提供保障,為人們創(chuàng)業(yè)奮斗解除后顧之憂。建立統一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,完善與職工養(yǎng)老保險的銜接辦法,改革機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度,鼓勵發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金和商業(yè)保險。完善失業(yè)保險和工傷保險制度。落實社會救助和保障標準與物價水平掛鉤聯動機制。發(fā)展老齡事業(yè),保障婦女權益,關心青少年發(fā)展,加強未成年人保護和困境家庭保障,做好殘疾人基本公共服務和殘疾預防,支持慈善事業(yè)發(fā)展。讓每一個身處困境者都能得到社會關愛和溫暖。
    完善住房保障機制。以全體人民住有所居為目標,堅持分類指導、分步實施、分級負責,加大保障性安居工程建設力度,今年新開工700萬套以上,其中各類棚戶區(qū)470萬套以上,加強配套設施建設。提高大城市保障房比例。推進公租房和廉租房并軌運行。創(chuàng)新政策性住房投融資機制和工具,采取市場化運作方式,為保障房建設提供長期穩(wěn)定、成本適當的資金支持。各級政府要增加財政投入,提高建設質量,保證公平分配,完善準入退出機制,年內基本建成保障房480萬套,讓翹首以盼的住房困難群眾早日遷入新居。針對不同城市情況分類調控,增加中小套型商品房和共有產權住房供應,抑制投機投資性需求,促進房地產市場持續(xù)健康發(fā)展。
    人命關天,安全生產這根弦任何時候都要繃緊。要嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī),全面落實安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。大力整頓和規(guī)范市場秩序,繼續(xù)開展專項整治,嚴厲打擊制售假冒偽劣行為。建立從生產加工到流通消費的全程監(jiān)管機制、社會共治制度和可追溯體系,健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監(jiān)管體制。嚴守法規(guī)和標準,用最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,堅決治理餐桌上的污染,切實保障“舌尖上的安全”。
    (九)努力建設生態(tài)文明的美好家園。
    生態(tài)文明建設關系人民生活,關乎民族未來。霧霾天氣范圍擴大,環(huán)境污染矛盾突出,是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈。必須加強生態(tài)環(huán)境保護,下決心用硬措施完成硬任務。
    出重拳強化污染防治。以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域為重點,以細顆粒物(pm2.5)和可吸入顆粒物(pm10)治理為突破口,抓住產業(yè)結構、能源效率、尾氣排放和揚塵等關鍵環(huán)節(jié),健全政府、企業(yè)、公眾共同參與新機制,實行區(qū)域聯防聯控,深入實施大氣污染防治行動計劃。今年要淘汰燃煤小鍋爐5萬臺,推進燃煤電廠脫硫改造1500萬千瓦、脫硝改造1.3億千瓦、除塵改造1.8億千瓦,淘汰黃標車和老舊車600萬輛,在全國供應國四標準車用柴油。實施清潔水行動計劃,加強飲用水源保護,推進重點流域污染治理。實施土壤修復工程。整治農業(yè)面源污染,建設美麗鄉(xiāng)村。我們要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,堅決向污染宣戰(zhàn)。
    推動能源生產和消費方式變革。加大節(jié)能減排力度,控制能源消費總量,今年能源消耗強度要降低3.9%以上,二氧化硫、化學需氧量排放量都要減少2%。要提高非化石能源發(fā)電比重,發(fā)展智能電網和分布式能源,鼓勵發(fā)展風能、太陽能,開工一批水電、核電項目。加強天然氣、煤層氣、頁巖氣勘探開采與應用。推進資源性產品價格改革,建立健全居民用水、用氣階梯價格制度。實施建筑能效提升、節(jié)能產品惠民工程,發(fā)展清潔生產、綠色低碳技術和循環(huán)經濟,提高應對氣候變化能力。強化節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用。加快開發(fā)應用節(jié)能環(huán)保技術和產品,把節(jié)能環(huán)保產業(yè)打造成生機勃勃的朝陽產業(yè)。
    推進生態(tài)保護與建設。繼續(xù)實施退耕還林還草,今年擬安排500萬畝。實施退牧還草、天然林保護、防沙治沙、水土保持、石漠化治理、濕地恢復等重大生態(tài)工程。加強三江源生態(tài)保護。落實主體功能區(qū)制度,探索建立跨區(qū)域、跨流域生態(tài)補償機制。生態(tài)環(huán)保功在當代、利在千秋。各級政府和全社會都要進一步積極行動起來,呵護好我們賴以生存的共同家園。
    各位代表!
    做好政府工作,必須加強自身改革建設。各級政府要忠實履行憲法和法律賦予的職責,按照推進國家治理體系和治理能力現代化的要求,加快建設法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府,增強政府執(zhí)行力和公信力,努力為人民提供優(yōu)質高效服務。
    深入貫徹依法治國基本方略,把政府工作全面納入法治軌道,用法治思維和法治方式履行職責。加強政府法制工作,改革行政執(zhí)法體制。創(chuàng)新政府管理理念和方式,健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督機制,推進政府向社會購買服務的改革。加強公務員隊伍建設,全面提高公務員素質。所有公務員都要以人民利益至上,廉潔奉公,勤勉盡責,真正當好人民公仆。
    各級政府必須厲行節(jié)約,反對浪費,堅持過緊日子。要嚴格執(zhí)行“約法三章”:政府性樓堂館所一律不得新建和改擴建,財政供養(yǎng)人員總量只減不增,“三公”經費只減不增。啟動公務用車制度改革。加強行政監(jiān)察,糾正行業(yè)不正之風。加大審計和審計結果公告力度。今年要對土地出讓金收支和耕地保護情況進行全面審計。深入推進反腐倡廉制度建設,堅決查處腐-敗案件,對任何腐-敗分子都要依法嚴懲、決不姑息。
    各級政府要自覺接受同級人大及其會的監(jiān)督,接受人民政協的民-主監(jiān)督,認真聽取人大代表、民-主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體的意見。加大政務公開,完善新聞發(fā)言人制度,及時回應社會關切。我們是人民政府,所有工作都要充分體現人民-意愿,全面接受人民監(jiān)督。
    各位代表!
    我國是統一的多民族國家,各民族都是中華民族的平等一員。要全面正確貫徹黨的民族政策,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,促進民族團結進步、共同繁榮發(fā)展。認真落實中央支持少數民族和民族地區(qū)發(fā)展的政策措施。扶持人口較少民族發(fā)展,繼續(xù)實施興邊富民行動。保護和發(fā)展少數民族優(yōu)秀傳統文化。中華民族大家庭的各族兒女和睦相處、和衷共濟、和-諧發(fā)展、心心相印,一定會更加幸福安康、興旺發(fā)達。
    全面貫徹黨的宗教工作基本方針,促進宗教關系和-諧,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發(fā)展中的積極作用。
    團結海外華僑華人和歸僑僑眷,發(fā)揮僑胞參與祖國現代化建設、促進祖國和平統一、推進中外人文交流的獨特作用,使海內外中華兒女的凝聚力不斷增強。
    各位代表!
    過去一年,國防和軍隊建設扎實推進,全軍和武警部隊展現出新的風貌和戰(zhàn)斗力水平。新的一年,要緊緊圍繞黨在新形勢下的強軍目標,全面加強軍隊革命化現代化正規(guī)化建設,不斷提高軍隊信息化條件下威懾和實戰(zhàn)能力。統籌推進各方向各領域軍事斗爭準備,加強和改進思想政治建設,加快全面建設現代后勤步伐,加強國防科研和高新技術武器裝備發(fā)展。狠抓依法治軍、從嚴治軍。深化國防和軍隊改革,加強軍事戰(zhàn)略指導,完善現代軍事力量體系。加強國防動員和后備力量建設,強化日常戰(zhàn)備和邊防海防空防管控。推動軍民融合深度發(fā)展。加快建設現代化武裝警-察力量。堅決完成搶險救災、反恐維穩(wěn)、維和護航和處置突發(fā)事件等任務,積極參加和支援國家經濟建設。各級政府要一如既往關心支持國防和軍隊建設,密切魚水情誼,使軍政軍民團結堅如磐石。
    各位代表!
    我們將堅定不移貫徹“一國兩制”方針,全面準確落實基本法,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。支持香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政,大力發(fā)展經濟、有效改善民生、依法推進民-主、維護社會和-諧。進一步擴大內地與港澳合作,促進港澳自身競爭力提升。在國家全面深化改革和現代化進程中,香港、澳門一定會實現更好發(fā)展。
    我們將全面貫徹對臺工作大政方針,堅持“九二共識”,維護一個中國框架,鞏固增進兩岸政治互信,促進經濟融合,推動交流合作,開展協商談判,秉持“兩岸一家親”的理念,維護骨肉情誼,凝聚同胞心力,為建設中華民族美好家園、實現祖國和平統一大業(yè)貢獻力量。我們期待雙方越走越近,越走越親,使兩-岸-關-系和平發(fā)展成為不可阻擋、不可逆轉的歷史潮流。
    各位代表!
    今年是和平共處五項原則提出六十周年。中國人民熱愛和平、渴望發(fā)展,我國現代化建設需要長期穩(wěn)定的國際環(huán)境。我們將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,始終不渝走和平發(fā)展道路,始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。堅決維護國家主權、安全、發(fā)展利益,切實維護我國公民和法人海外合法權益。全面推進周邊外交,鞏固睦鄰友好,深化互利合作。維護二戰(zhàn)勝利成果和戰(zhàn)后國際秩序,決不允許開歷史倒車。加強同發(fā)展中國家團結與合作,維護發(fā)展中國家共同利益。深化同各大國戰(zhàn)略對話與務實合作,推動建立長期穩(wěn)定健康發(fā)展的大國關系。辦好亞太經合組織領導人非正式會議。中國是一個負責任的大國,我們將積極參與國際多邊事務,為解決全球性問題和熱點問題發(fā)揮建設性作用,切實維護國際公平正義,推動國際秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展。中國愿同世界各國一道,推進人類持久和平,實現共同發(fā)展繁榮。
    各位代表!
    人民賦予重托,奮斗創(chuàng)造未來。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,齊心協力,開拓進取,扎實工作,為全面建成小康社會、建成富強民-主文明和-諧的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢?而努力奮斗!
    一、?主要工作?
    二、存在的主要問題?
    從一年來的工作情況看,基本完成了各項工作任務,?但也存在一些問題和不足。?
    三、下步打算?
    政府工作年度總結篇十八
    一是割灌機使用率大幅提高。自去年市政府加大對割灌機購置補貼政策,我鄉(xiāng)林農踴躍購置,截止目前,全鄉(xiāng)林農共購置割灌機1700余臺,林間除草基本杜絕使用化學除草劑,改用割灌機除草,有效地保護了林下植被,減少了水土流失,增強了森林抗旱抗災能力,提高了森林安全。
    二是生態(tài)修復示范基地效果突出。在度建立龍川村黃毛塢、梅村馬嶺兩個生態(tài)修復示范點的基礎上,今年上半年,我鄉(xiāng)又在南極村水坑塢新建一個涉及三個村民組,120多戶,面積達400畝的生態(tài)修復示范基地。各示范基地,通過市、鄉(xiāng)林業(yè)部門指導,認真落實各項修復措施,示范效果明顯,從而帶動了周圍農戶生態(tài)意識的提高和生態(tài)修復面積的擴大,發(fā)揮了以點帶面、輻射帶動的良好效應。
    三是天然林禁伐措施執(zhí)行有力。自去年出臺《南極鄉(xiāng)森林生態(tài)資源保護實施辦法》以來,我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行梅村、南極、龍川三個村天然林雜木零采伐制度,三個村二年度未發(fā)一份松、雜林采伐證。永寧、楊獅兩個村的雜木采伐證經過審核,適量發(fā)放,有效保護了全鄉(xiāng)現有天然林資源。今年上半年,對林區(qū)亂采亂挖移植大苗的行為,南極竹木檢查站進行了嚴厲打擊,沒收無證采挖大苗35株,有效遏制了亂挖大樹的勢頭。
    一是以永寧汪家自然村美麗和諧鄉(xiāng)村創(chuàng)建為重點,積極開展新農村建設“提升工程”。今年,鄉(xiāng)黨委、政府根據各村的創(chuàng)建條件和當地村民的積極性,確定了永寧村汪家自然村作為美麗和諧鄉(xiāng)村創(chuàng)建點,主要任務是實施村莊環(huán)境凈化、美化、綠化、亮化工程,建設農民休閑公園,停車場及農民書屋、籃球場等文體活動場所?,F已完成了村民籌資工作,完成了創(chuàng)建項目規(guī)劃設計,并制定出創(chuàng)建示范點效果圖。完成了村莊內河道清淤、河埂修建工程,對規(guī)劃內11間破舊房屋進行了拆除,籃球場、停車場、文化書屋已開始土地平整,緊接著將進入主體工程的實施階段,預計在8月底前完成全部建設。
    二是推進農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,進一步完善衛(wèi)生保潔長效機制。今年我鄉(xiāng)加大資金投入和整合力度,對各村環(huán)境衛(wèi)生工作實行以獎代補政策,加大了檢查考核力度,對各村保潔工作每月進行督查,并與村保潔員的績效工資掛鉤。同時,結合全市開展“三城聯創(chuàng)”活動,認真組織開展省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,5月27日我鄉(xiāng)與今日寧國報社、寧國新聞網、寧國論壇聯合組織開展了一次“關愛母親河,我們在行動”河道清理義工活動,意在引導群眾增強“保護母親河、人人有責”意識,營造“環(huán)境衛(wèi)生、人人參與”的濃厚氛圍。