在全市金融工作座談會的講話(模板17篇)

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    在全市金融工作座談會的講話篇一
    同志們:
    本次金融工作會議是市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會議,對做好今年的經濟工作具有十分重要的意義。剛才,慶星同志傳達了全省金融工作座談會會議精神,市財政局、市金融辦、人行遵義中心支行、遵義銀監(jiān)分局等9家單位做了交流發(fā)言,講得都非常好。等一會兒,曙初書記還要作重要講話,大家務必認真學習領會,全力抓好貫徹落實。要想富,先修路;要想奔小康,必須有銀行。金融是經濟發(fā)展的血液和重要支撐,沒有金融,經濟就很難快速高效的運轉起來。在經濟新常態(tài)下,金融工作的地位越來越重要,金融助推經濟發(fā)展的作用越來越明顯。下面,我就如何抓好新常態(tài)下的金融工作講幾點意見,概括起來就是“三個新”。
    一、緊扣中心,服務大局,20xx年金融工作取得新成效。
    20xx年,全市金融系統緊緊圍繞市委、市政府中心工作,加大“向上跑、沉下去”工作力度,加快金融改革創(chuàng)新,著力提升金融服務水平,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,在推動經濟社會又好又快發(fā)展的同時,金融業(yè)不斷發(fā)展壯大、總體運行平穩(wěn),繼續(xù)保持了增速向穩(wěn)、結構優(yōu)化、效益向好的發(fā)展態(tài)勢,有力促進了全市經濟的持續(xù)穩(wěn)定增長。主要呈現出“三升三化”的特點:
    一是金融綜合實力全面提升。銀行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,20xx年末,全市存、貸款增長較快,增幅均列全省前三。全市各項存款余額為2567.6億元,同比增長15.52%,各項貸款余額為1527.7億元,同比增長26.93%。國庫收入529.25億元,同比增長15.56%;國庫支出443.17億元,同比增長22.31%。國際收支累計總額2.24億美元,增幅為9.41%。保險業(yè)務快速增長,全市保險主體發(fā)展到23家,20xx年實現保費收入43.71億元,占全省總收入的20.66%,同比增長22.07%。證券期貨穩(wěn)中有升,全市完成a、b股交易額375.6億元,基金交易額18.66億元,債券發(fā)行及資產管理規(guī)模達34.3億元。
    二是金融服務能力明顯提升。為支持地方經濟加快發(fā)展,全市各銀行業(yè)金融機構積極開展改革創(chuàng)新,結合我市特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展需要,先后探索推出了白酒基酒質押、三權抵質押、商標權質押等新型融資模式;不斷拓寬融資渠道,通過大力發(fā)展表外業(yè)務,引進大量省外資金,支持我市經濟社會發(fā)展。20xx年,我市銀行業(yè)金融機構通過委托貸款等表外融資模式共從省外引進資金300.78億元,占同期貸款余額的19.69%。全市金融機構小微型企業(yè)貸款余額為324.09億元,同比增長35.83%。
    三是直接融資工作成效持續(xù)提升。20xx年全市共發(fā)行4支共計60億元企業(yè)債券,分別占全省企業(yè)債券發(fā)行數量、資金規(guī)模的25%、30%。全年共有7家企業(yè)成功登陸貴州股權金融資產交易中心,6家企業(yè)正在開展新三板上市前的股改工作。
    四是金融改革創(chuàng)新不斷深化。“引金入遵”工程成果豐碩,20xx年共引進4家金融機構入駐我市。農村金融機構改革快速推進,農信社啟動了3家機構改制工作,中銀富登村鎮(zhèn)銀行在赤水、習水、湄潭、桐梓等4個縣(市)的籌建工作穩(wěn)步推進。大力推進發(fā)展普惠金融服務,切實解決金融服務群眾“最后一公里”問題,我市轄內所有行政村已完成助農服務網點建設及電子機具的布放工作。全年新增9家融資性擔保機構、4家小額貸款公司。
    五是政金企合作進一步強化。市政府與中信建投集團等金融機構簽訂了戰(zhàn)略合作協議,組織召開了全市旅游產業(yè)融資對接會等會議,各金融機構積極參與并幫助企業(yè)解決融資難題,政金企交流合作越來越充分,信息互通機制進一步健全。20xx年,全市銀行業(yè)為地方發(fā)展累計提供融資1761.39億元,其中累計發(fā)放貸款1083.63億元,非貸款性融資累計額677.76億元。
    六是金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。截至20xx年底,全市金融機構不良貸款為25.75億元,不良貸款率為1.69%,較年初下降0.14個百分點,銀行業(yè)資產的質量和效益進一步提高,全市金融業(yè)未發(fā)生區(qū)域性風險和系統性風險。為有效防范和遏制非法集資活動蔓延,我市率先在全省開展了投資理財咨詢服務類公司、非融資性擔保機構、融資性擔保機構等涉及多個行業(yè)的清理整頓專項工作,并組織全市開展了非法集資集中整治專項行動。由于行動早、預判準,及時摸清、掌握了相關行業(yè)的經營情況,各級各部門形成了工作合力,對出現的非法金融、非法集資等違法行為實施“精準打擊”,切實有效地防范了可能發(fā)生的系統性、區(qū)域性金融風險。
    在現代市場經濟條件下,金融既是現代市場機制的主導,也是整個現代經濟市場體系中最重要的組成部分。在經濟下行壓力不斷加大,“三期疊加”的痛感不斷增強,我市經濟持續(xù)下行,白酒、能源、材料等產業(yè)全面下滑的背景下,全市金融工作者迎難而上,取得了令人滿意的成績,實屬不易。在此,我對全市金融工作者的辛勤工作表示感謝,對各級各部門的通力合作表示感謝。
    二、精準對標,找準差距,認清全市金融產業(yè)發(fā)展面臨的新形勢。
    指出:我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,我們要增強信心,從當前我國經濟發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。在經濟新常態(tài)下,必然帶來金融發(fā)展的新常態(tài)。金融的新常態(tài)就是立足于經濟發(fā)展的新形勢、新需要,全力推動經濟實現新發(fā)展。這就要求我們必須全面、科學地研判全市、全省乃至全國的經濟金融發(fā)展新趨勢,行業(yè)新標準,產業(yè)新思路,幫助解決金融工作中遇到的新問題、新困難,有助于找準經濟金融新常態(tài)下,全市金融工作對標、趕超的切入點和著力點。當前,全市金融產業(yè)與經濟社會融合發(fā)展還存在“四個不適應”。
    一是現有金融體系構成與多層次金融體系建設要求不適應。在當前金融改革工作中,多層級金融體系建設有利于提升金融體系整體抗風險能力,有效防范和化解結構性問題帶來的風險。總體來看,特別是實施“引金入遵”工程以來,先后有浦發(fā)、招商、中信、民生等十幾家金融機構入駐我市,極大地豐富了我市金融體系層次。20xx年末,全市共有銀行業(yè)金融機構35家(含12家農信社,5家村鎮(zhèn)銀行,3家農商行),保險業(yè)金融機構23家,證券業(yè)金融機構5家,財務公司1家,融資性擔保機構42家,小額貸款公司40家。但從機構建設、發(fā)展速度等方面上看,保險業(yè)、證券業(yè)以及其他金融市場主體,依然是我市金融體系發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),全市金融體系呈現“倒三角”結構。與貴陽相比,貴陽市20xx年末有證券業(yè)金融機構41家、期貨公司10家,保險業(yè)金融機構23家、資產管理公司3家、信托公司1家、財務公司3家,融資性擔保機構132家,小額貸款公司75家,這些數據說明我市與貴陽的差距非常大。目前,我市還沒有一家金融服務公司、消費金融公司、融資租賃公司、資產管理公司、信托投資公司等機構。由于金融體系建設推進不平衡,特別是證券業(yè)機構建設相對滯后,對接資本市場主要依靠外地機構,本地機構內生動力不足,能力不強,多層次金融市場主體建設亟待加強。
    二是單一融資方式對接多層次資本市場不適應。去年,國務院出臺促進資本市場健康發(fā)展的文件(俗稱“新國九條”),進一步推動多層次資本市場建設,國發(fā)43號文件出臺以及新預算法的實施,地方經濟發(fā)展原有的融資模式進一步受限。部分縣(市、區(qū))融資工作仍然圍繞并停留在銀行貸款上,融資方式單一。企業(yè)債券發(fā)行雖取得重大突破,但20xx年全國共發(fā)行8471.98億元企業(yè)債券,我市僅占全國企業(yè)債券發(fā)行數量、資金規(guī)模的0.67%、0.71%。根據各縣(市、區(qū))上報的數據看,20xx年全市(含6家市級平臺及相關公司)通過銀行貸款、信托、融資租賃等方式共融入資金592.52億元,其中銀行貸款319.96億元,占比達53.99%;20xx年全市計劃融資709.75億元,擬通過銀行貸款融入資金371.49億元,占比達52.34%,通過銀行的間接融資仍然是當前最主要的融資方式。今后,我們要擴大直接融資的范圍,大力推廣與充分運用直接融資,將此作為我們今后金融工作的重點,也作為我們今后全市經濟社會建設中解決資金問題的重要抓手。
    三是資金流動性充裕與投融資資金缺口不適應。20xx年中央經濟工作會議明確:堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路,保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財政政策要有力度,貨幣政策要更加注重松緊適度。據此分析,20xx年金融機構在資金規(guī)模上應該是相對充裕的,但在資金投放上將會更加審慎。去年,全市存貸比為59.5%,低全省存貸比21.5個百分點,低貴陽市存貸比34.32個百分點,說明我們還有巨大的資金空間可以釋放。但實際情況是,各級各部門投融資資金缺口日益凸顯。據初步統計,全市20xx年計劃要完成項目投資額3464億元,各縣(市、區(qū))計劃依靠本級財政和平臺公司資金融資僅為881億元,尚有2583億元資金缺口需要通過其他方式解決。20xx年全市金融資源、財政資源增量如何在各家銀行之間合理分配,要進行一定的考核,特別是針對存貸比、貸款增速等一些重要指標,相關文件已經完成起草工作,正在按程序送審。對全市金融資源、財政資源的分配進行規(guī)范是很有必要的,例如工商銀行,存貸比已經突破100%,對遵義的發(fā)展支持非常大。對存貸比高的金融機構,我們要從政府的角度加大支持力度。
    四是規(guī)范民間金融發(fā)展與金融監(jiān)管模式不適應。近年來,民間金融因其便利、快捷等優(yōu)勢發(fā)展迅速,但由于缺少頂層設計,缺乏法律法規(guī)的規(guī)范性約束,缺乏有效的監(jiān)管手段,導致其發(fā)展魚龍混雜,部分動機不純的人鉆國家法律的空子,設立如匯生行等投資理財咨詢服務類公司,“以提供居間服務為名,行非法吸儲(集資)之實”,嚴重擾亂了正常經濟金融秩序。匯川區(qū)由于前期工作開展扎實,相關部門配合及時到位,才沒有產生較大的社會波動。
    三、多措并舉,形成合力,全面推動新常態(tài)下金融改革發(fā)展實現新突破。
    陳敏爾省長在全省金融工作座談會上強調:金融工作能否適應新常態(tài),核心在于全面深化改革的強度、創(chuàng)新驅動的力度、破解難題的深度。全市金融系統要把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來,積極適應新常態(tài),主動應對新常態(tài),要繼續(xù)堅持“向上跑、沉下去、走出去”的工作方式,服務實體經濟,加快轉型升級,提升市場對金融資源的配置能力,要牢固建立“經濟金融,共贏共榮”的發(fā)展理念,進一步解放思想,深化改革,擴大開放,務實創(chuàng)新,擴大全社會融資規(guī)模,推動信貸結構和融資結構雙優(yōu)化。具體說,就是要千方百計在“四個量”上狠下功夫。
    (一)在保持流量上下功夫。盡管去年全市存、貸款增幅均位列全省第三位,但各類存款增長趨勢呈現持續(xù)放緩態(tài)勢,金融機構要認真分析,積極主動應對,確保今年全市存、貸款增幅不低于去年,貸款規(guī)模不小于去年。金融機構要以區(qū)域經濟統籌發(fā)展為契機,以實施“十大工程”、辦好“十件民生實事”為主要著力點,緊緊圍繞重點產業(yè)園區(qū)建設、工業(yè)百千萬工程等項目,積極為各級各部門出謀劃策,繼續(xù)加大“向上要、往上跑”的工作力度,為我市區(qū)域經濟發(fā)展提供有力的金融服務保障,特別是要重點保障政府債務甄別期間已簽訂貸款協議的在建、續(xù)建項目資金及時、全額到位。
    (二)在做大增量上下功夫。一是各級各部門要加大到省、國家有關部門的匯報力度,爭取更多的項目落地,更多的資金政策支持。要主動對接保險、證券市場,爭取引入保險資金及資本市場資金支持。二是繼續(xù)穩(wěn)步實施“引金入遵”工程,市金融辦要主動出擊走出去,到北上廣深與大型國有股份制金融機構對接,力爭20xx年引進1-2家金融機構入駐我市,并積極與省外金融機構尋求合作機會,探索引入省外、國外資金。三是堅持成熟一家、改制一家的工作原則,推動我市農信社改制及農商行組建工作。四是進一步深化普惠金融,加大村鎮(zhèn)銀行在空白縣域的籌建工作力度,大力發(fā)展小額貸款公司,適度合理發(fā)展融資性擔保機構,不斷完善普惠金融服務。
    (三)在盤活存量上下功夫。以轉變發(fā)展方式為主導,以新型工業(yè)化、農業(yè)現代化、現代服務業(yè)為抓手,繼續(xù)貫徹落實好“3個15萬”、貴園信貸通等金融扶持政策,金融機構要加大支持科技含量高、發(fā)展前景好的新興產業(yè),著力打造并擴大“遵義智造”品牌效應,實現金融產業(yè)的轉型升級。一是全力以赴抓好企業(yè)上市。目前我市僅有3家上市企業(yè),數量少、規(guī)模小、資產證券化程度低,市上市辦要抓住股票發(fā)行注冊制改革的重大機遇,對列入重點培育清單的企業(yè)加強指導服務,及時指導企業(yè)規(guī)范經營,市政府已經印發(fā)了關于加快推進企業(yè)上市工作的意見,各級各部門要盡快理順企業(yè)上市工作機制,支持轄區(qū)內的優(yōu)質企業(yè)盡快上市。二是規(guī)范發(fā)展私募基金。去年,證監(jiān)會正式公布實施《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》,我市要抓住機遇,提前謀劃,加快引進和培育各類私募基金,積極引導符合條件的私募基金按照程序登記備案,實現陽光、規(guī)范發(fā)展。三是大力探索資產證券化。人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會競相出臺政策,推動資產證券化市場的自由化進程,金融機構要認真研究政策,積極開展信貸資產證券化,盤活存量信貸資產;各級各部門要探索開展公共基礎設施收益權等特定種類的資產證券化。四是加快ppp模式的推廣應用,吸引民間資本參與經濟社會建設。各縣(市、區(qū))政府要抓緊研究,盡快梳理可采取ppp模式建設的項目清單,整合社會資源,吸引社會資本,共同促進社會經濟發(fā)展。
    (四)在提升質量上下功夫。一是在省委、省政府領導下,我市各級黨委、政府對金融工作的特殊重要性認識逐步得到提升與深化,通過金融抓經濟、依托經濟抓金融的主動性、自覺性得到增強,各級干部學金融、懂金融、用金融的效果正逐步顯現。在當前和今后的工作中,各級干部要更加注重將金融產業(yè)發(fā)展作為國民經濟的支柱產業(yè)進行謀劃和打造。二是金融辦作為地方協調服務金融的部門,市委、市政府主要領導就加強金融辦隊伍建設問題進行了多次強調,市政府督查室也對此項工作的推進做了專項督查。但各地“一人辦”現象仍較突出,各縣(市、區(qū))金融辦隊伍年齡結構、知識結構、專業(yè)人員結構不如人意。今天,各縣(市、區(qū))政府分管金融工作的負責同志、金融辦主任也來了,請你們回去后,務必高度重視金融辦的人才隊伍建設,抓緊選拔優(yōu)秀人才和專業(yè)技術人才充實到基層金融辦隊伍當中。三是加強全市信用體系建設和地方金融監(jiān)管,努力實現部門信息互聯互通,要建立個人、企業(yè)失信懲戒機制,強化地方金融監(jiān)管與金融風險監(jiān)測預警,對已經出現或可能出現的非法金融、非法集資等活動,各級各部門必須采取零容忍態(tài)度,要在市委、市政府的統一部署下,堅持屬地管理、分級負責、依法查處、內緊外松、分類處理、化整為零、積極穩(wěn)妥的工作原則,扎扎實實地推進風險化解工作。四是要優(yōu)化融資擔保服務,圍繞“中小微”、“三農”提供增信服務和為銀行分擔風險兩個關鍵,著力發(fā)揮政策性擔保作用,還沒有成立政策性農業(yè)專業(yè)融資性擔保機構的縣(市、區(qū))要抓緊成立,市、縣兩級金融辦要提供最大限度的支持與幫助;金融機構要認真貫徹落實國務院召開的融資性擔保機構監(jiān)管與發(fā)展工作會議精神,對融資性擔保機構要一視同仁,不能異外和外化民營融資性擔保機構,更不能一味地通過提高合作門檻,將民營融資性擔保機構拒之門外,擠壓融資性擔保機構的生存發(fā)展空間。要著力完善銀行與擔保業(yè)合作機制,探索建立合理的風險分擔機制,對管理完善、風險可控的機構適當放大擔保倍數,降低社會融資成本,更好地服務實體經濟。
    最后,我就健全政府債務管理機制,控制政府債務風險,打通政府陽光融資渠道,規(guī)范政府舉債行為,再強調兩點:第一,建立高效的政府債務管理機制。要明確政府債務管理機構的工作職責和權限,細化舉債審批程序,規(guī)范地方政府債務審批權限,未經批準,任何部門、單位不得擅自舉債。對確實需要舉債的,審批要做到“三個一律”:舉債項目不符合國家政策,不符合地區(qū)經濟發(fā)展規(guī)劃的,一律不審批;舉債單位不具備償債能力的,一律不審批;舉債項目沒有納入舉債計劃的,一律不審批。要建立政府償債專戶制度和償債準備金制度,在財政部門設立債務償還專戶,專門用于償還政府債務,有財政預算資金償還的債務,財政部門按計劃和還款進度,將償債資金直接撥入政府償債專戶;經財政轉貸的國債資金、國際金融組織的貸款,由使用單位將償債資金劃入償債專戶,由財政部門一個口徑歸還;按照政府債務管理的政策要求,財政部門應建立一定規(guī)模的政府償債準備金,列入財政預算,實行專戶存儲,統一管理。要建立嚴格的政府債務監(jiān)督檢查機制,對政府債務項目,相關職能部門要實行跟蹤檢查和重點檢查相結合,及時發(fā)現問題,督促項目單位整改到位;對政府重大舉債項目,要委派財務總監(jiān)或財政專管員對舉債項目的財務活動進行全程監(jiān)督;審計部門要加強對政府債務資金使用情況和償債計劃落實情況的年度審計,項目竣工后必須進行竣工審計。將政府及其所屬部門的政府債務狀況列入領導干部經濟責任審計范圍,公開審計結果。對隨意欠發(fā)工資、拖欠工程款、隨意向干部職工借款集資的,要設立舉報箱,公布舉報電話,接受群眾監(jiān)督。紀檢(監(jiān)察)部門要加強政府債務償債責任人的違紀違規(guī)行為的查處,對非法挪用、侵占債務款,構成犯罪的,移交司法機關依法追究其刑事責任。第二,建立公開的政府融資渠道。要規(guī)范政府舉債行為,使合理的政府舉債規(guī)范化、制度化和法制化,使政府的隱形債務顯性化,杜絕以往地方債務沒有“正門”,只好“旁門”的不合理現象,堵住各種隱形的、違規(guī)的借債融資渠道。引入民間資本是化解政府債務的治本之道。要進一步理順政府與市場的關系,讓民間資本和社會其他資本能夠順利地進入更多領域。對于財務效益不理想的建設項目可考慮將政府投入僅作為補助性資金處理,不追求回報,更多地吸引社會資本投入到社會基礎設施建設。
    同志們,20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是推進依法治市的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。做好新常態(tài)下的金融工作,任務艱巨、責任重大、意義重大。我們務必以蓬勃向上的朝氣、開拓進取的銳氣、不畏艱難的勇氣,扎實抓好金融經濟工作,全面完成20xx年各項任務,為推動全市經濟社會加速發(fā)展、轉型發(fā)展、跨越發(fā)展做出應有的貢獻!
    豬年的新春佳節(jié)快到了,祝大家在新的一年里,生活暖陽陽、工作喜洋洋、融資發(fā)洋財!
    在全市金融工作座談會的講話篇二
    同志們:。
    今天召開這次金融工作會議,旨在總結分析我縣金融工作現狀,進一步明確責任、增添措施,確保全縣金融健康、平穩(wěn)運行,促進縣域經濟又好又快發(fā)展。剛才,縣人行行長通報了今年1-6月份全縣金融運行情況,各行、社各自介紹了1-6月份運營情況,并就如何更好地支持地方經濟發(fā)展提出了意見和建議。開發(fā)區(qū)、經濟主管部門、的負責同志對下一步的金融工作也提出了很好的意見,幾家企業(yè)負責人也進行了發(fā)言,表明了加強合作與發(fā)展的信心和決心??梢钥闯觯蠹叶剂⒆阌趯嶋H,從促進我縣經濟科學發(fā)展、跨越發(fā)展的角度出發(fā),進言獻策,講得都非常好,很有針對性,希望大家會后將這些措施和建議很好地落實到行動上,為進一步推動全縣經濟更好地發(fā)展加油添勁。
    金融是現代經濟的核心,是區(qū)域經濟發(fā)展的強力助推劑。今年以來,全縣金融部門認真落實科學發(fā)展觀,強化大局觀念,堅持改革與發(fā)展并重,努力改善金融服務,充分發(fā)揮金融杠桿的調節(jié)作用,有力地促進了全縣經濟社會發(fā)展。1-6月份,全縣財政總收入完成38163萬元、同比增長8.61%,地方財政收入完成24236萬元、增長20.40%。規(guī)模以上企業(yè)新增40家,凈增37家,達到221家,實現工業(yè)增加值32億元,同比增長39.65%,實現銷售收入106億元,增長46.6%,實現利稅11.8億元,增長43.3%。1-10月份,招商引資引進項目162個,實際到位資金5.25億元,實際利用外貿600萬美元。實施重點項目171個,其中,億元以上項目10個,5000萬元以上項目20個。經濟開發(fā)區(qū)新入駐企業(yè)16家,達到73家,投產50家,完成工業(yè)增加值1.74億元,同比增長60.2%,上繳稅金1613.8萬元,增長29.6%。
    在經濟快速發(fā)展的同時,全縣金融業(yè)保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。一是存款保持較快增長。截止6月底,全縣金融機構各項存款余額426267萬元,較年初增加74557萬元,增長21.19%。二是貸款總量穩(wěn)定增加。6月底,全縣金融機構各項貸款余額236005萬元,較年初增加17151萬元(加上農發(fā)行核銷的不良貸款2088萬元,實際增加19239萬元),增長了8.79%。三是融資渠道大力拓寬。1-6月份,各金融機構累計為我縣企業(yè)辦理貿易融資55467萬元,同比增加約26000萬元,累計簽發(fā)銀行承兌匯票37306萬元,同比增加12581萬元;累計辦理票據貼現34207萬元,同比增加14863萬元。四是盈利能力和對地方財政貢獻進一步提高。截止6月底,全縣金融機構共實現賬面利潤6717萬元,同比增加1320萬元,同比增長24.45%。對地方稅收貢獻不斷提高,金融機構上繳稅金1578萬元,同比多繳483萬元。
    同時保險業(yè)也得到了較快發(fā)展,1-6月份實現保費收入5255萬元,理賠支出826萬元,較好地發(fā)揮了保險對經濟發(fā)展和人民生活的保障作用。這些成績的取得,是與全縣金融系統廣大干部職工的努力工作分不開的。在此,我代表縣政府向金融系統的同志們表示衷心的感謝!
    我們在總結成績的同時,我們也應清醒地看到,在全球經濟動蕩、金融危機愈演愈烈的國際經濟大環(huán)境下,我縣經濟金融還面臨著許多困難和問題。突出表現為存貸比偏低,經濟協調發(fā)展的能力有待增強;企業(yè)參與信用評級積極性不高,數量少,信用等級低;中小企業(yè)信貸支持弱化;企業(yè)擔保能力不足,社會擔保體系不健全等。這些問題既有體制機制因素造成的,也有我們思想觀念相對滯后、工作力度不夠造成的,應引起高度重視,認真研究解決的措施和辦法,努力推進全縣經濟金融工作實現新的突破。
    一、正確把握地方經經濟和金融的關系。
    金融是國民經濟運行的血液。過去我們是這種認識,現在我們還是這種認識,隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善,這種認識還將不斷深化。一個地方的經濟運行,如果沒有金融的支持,那就會顯得后勁乏力。地方經濟要發(fā)展,離不開金融的大力支持。尤其在經濟實現跨越發(fā)展的重要時期,金融對經濟發(fā)展起著更加特別的、舉足輕重的作用,培植產業(yè),必須依靠金融;建設基礎設施,必須依靠金融;改善人民群眾的生產生活條件,也必須依靠金融。哪個地方金融工作做好了,哪個地方就能占有更多的金融資源,就能在加快發(fā)展中贏得先機。這是各地發(fā)展實踐的證明,也是我們近年來工作的經驗和體會。我們要牢固樹立經濟金融同興共榮理念,高度重視研究抓好金融工作,合理引導資金流向,聚集更多的資金服務于全縣經濟加快發(fā)展。同時,金融運行質量最終決定于當地經濟發(fā)展水平,化解和防止金融風險的根本也在于當地經濟的質量。近年來金融部門的良性運行和效益提高,既是金融系統廣大干部職工積極努力的結果,也得益于全縣經濟的健康快速發(fā)展。金融部門要牢固樹立服務地方經濟就是壯大自我的意識,進一步轉變工作作風,強化發(fā)展意識、改革意識和服務意識,挖掘資源,強化監(jiān)管,通過支持地方經濟發(fā)展,做大做強金融產業(yè)。
    二、加強信貸政策和產業(yè)政策的協調配合,加大對地方經濟的支持力度。
    (一)準確把握當前經濟金融形勢,推動金融創(chuàng)新。20xx年上半年,根據國內外經濟金融形勢,國家實行了從緊的貨幣政策、出臺了一系列宏觀調控措施,gdp增速回落到10%以下,cpi回落到5%以下,宏觀“雙防”的調控目標基本實現。進入三季度,美國次貸危機經過一年的延展、惡化,升級為全球金融危機,進而把全世界帶到了全球性經濟危機的懸崖旁。我國經濟經受了嚴峻考驗,國際金融危機不斷蔓延,導致外部需求萎縮,出口增速放緩,國內經濟增長速度明顯回落,資本市場、房地產市場低迷。為積極應對國際金融危機對我國的不利影響,保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,國務院常務會議對財政政策和貨幣政策進行了“雙轉向”調整,明確提出“當前要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”,同時出臺了進一步擴大內需的、促進經濟增長的十項措施,省市也分別出臺了21條和17條具體措施,我們要認真學習、全面理解和準確把握中央精神,進一步把思想和行動統一到中央對經濟形勢的分析判斷上來,統一到中央、省、市的決策部署上來,統一到貫徹科學發(fā)展觀的要求上來。近期央行四次降低存貸款基準利率,三次下調存款準備金率,取消了商業(yè)銀行信貸額度控制。全縣金融部門要深入研究制定落實適度寬松貨幣政策的具體措施,積極向上級行申報信貸項目、爭取更多信貸資金,做好信貸資金與工程項目的資金配套,推進我縣經濟結構調整和發(fā)展方式轉變。要進一步增強工作的針對性和有效性,發(fā)揮自身優(yōu)勢,創(chuàng)新服務手段,努力提供更深層次、更高水平、更加多樣化的金融服務,加大對重點工程:三農、中小企業(yè)、技術改造、節(jié)能減排、循環(huán)經濟等方面的信貸支持,助推我縣經濟實現跨越式發(fā)展。
    (二)發(fā)揮優(yōu)勢,突出重點。人民銀行要采取有針對性的窗口指導措施,督促金融機構將落實好適度貨幣政策與促進地方經濟發(fā)展有機結合起來,大力組織金融部門開展好信貸創(chuàng)新,指導好各金融部門把握好貸款投向和速度。各商業(yè)銀行要注重發(fā)揮各自業(yè)務優(yōu)勢,加大對比較優(yōu)勢產業(yè)、高新技術產業(yè)、外向型經濟、支柱產業(yè)和產業(yè)結構優(yōu)化升級的信貸支持。對符合環(huán)保節(jié)能、科技含量高、地方稅收貢獻大、拉動就業(yè)能力強的招商引資項目給予重點支持。農業(yè)發(fā)展銀行要在認真落實國家糧棉油調控政策和收購政策基礎上,大力支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、加工企業(yè)、農業(yè)小企業(yè)發(fā)展和基礎設施建設,做好開辦農村綜合開發(fā)等中長期貸款業(yè)務準備,進一步落實好國家有關的政策。農村信用社要加大對社會主義新農村建設的信貸支持力度。并以此為契機,拓寬服務領域,增加服務手段,創(chuàng)新服務品種,完善服務功能,確保對“三農”投入不低于新增貸款的60%。重點對實施現代農業(yè)、農民培訓、基礎設施建設、生態(tài)農業(yè)“四大工程”的信貸支持,并按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”模式,重點支持發(fā)展生豬、禽蛋、食用菌、大櫻桃等規(guī)?;藴驶N養(yǎng)基地,把更多的資金用在培育一批加工轉化增值能力較強的農業(yè)龍頭企業(yè)上。郵政儲蓄銀行要積極完善網絡服務功能,面向“三農”開展好“小額質押貸款”業(yè)務,擴大規(guī)模和范圍,提高農村金融服務覆蓋面和滿足率。各行、社要在國家、省、市出臺一系列刺激內需政策形勢下,要抓住先機,要與企業(yè)及有關部門聯系,積極向上級行爭取項目配套信貸資金,支持我縣經濟發(fā)展。同時要抓好信貸產品推介和創(chuàng)新工作,重點解決中小和民營企業(yè)流動資金不足問題,幫助他們度過難關。各保險公司要以拓展領域、擴大覆蓋面為著力點,以發(fā)展農業(yè)保險、責任保險和商業(yè)養(yǎng)老保險為重點,大力提高保險業(yè)服務水平,規(guī)范承保和理財服務,積極發(fā)展群眾有需求、經營有效益、風險有管控的新產品新業(yè)務,激發(fā)保險業(yè)發(fā)展內在活力,充分發(fā)揮保險業(yè)“保發(fā)展、保健康”的作用。
    三、完善工作機制,進一步推進銀企合作。
    推進銀企合作共贏是市場經濟發(fā)展的必然要求,也是企業(yè)和銀行自身發(fā)展的客觀需要。近年來,縣里多次成功召開金融工作銀企座談會會,初步構筑起了銀行、政府、企業(yè)相互信任、相互支持、互惠雙贏、共謀發(fā)展的新型銀地、銀企關系,政、銀、企之間的長效協調機制日趨完善,銀企合作工作成績顯著。要實現銀企合作向縱深發(fā)展,仍需要企業(yè)、銀行和政府三方共同努力,合力推進。
    (一)企業(yè)要在策劃推薦好的項目和完善內控機制上下功夫。全縣企業(yè)尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),要認真策劃論證出一批符合國家產業(yè)政策、有利于本企業(yè)做大做強的大項目、好項目,為金融部門向上級行推薦爭取創(chuàng)造條件。企業(yè)要與銀行主動對接,及早讓金融部門參與項目論證,對簽約項目,靠上抓好落實,加快資金到位。同時,企業(yè)要進一步完善內部運行機制,加強精細化管理,提高信用等級,以優(yōu)秀的企業(yè)素質和良好的企業(yè)形象贏得金融部門的信任和支持。
    (二)銀行要積極轉變經營理念和拓寬金融服務。各金融機構要進一步轉變營銷觀念,著力優(yōu)化信貸結構,努力與中小企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作關系,要繼續(xù)對有市場、有效益、有還款能力企業(yè)的貸款支持,緩解中小企業(yè)貸款難的問題。要合理選定企業(yè)梯次結構,扶持好項目、大項目、新項目發(fā)展,對企業(yè)推薦的項目,金融部門要深入搞好調查研究,認真分析其成長性和上級行授信的可能性。
    (三)政府部門做好牽線搭橋工作。縣政府將更加突出金融在經濟發(fā)展全局的重要位臵,把經濟金融作為一個整體,多方面加大對金融工作的領導和政策支持力度,增強經濟與金融發(fā)展的協調配合。各級各部門要加強服務意識,做好國家產業(yè)政策的宣傳,為企業(yè)的選項、立項、投資提供正確導向,減少企業(yè)投資失誤,提高投資質量,不斷創(chuàng)造新的優(yōu)質信貸載體。進一步完善對金融機構的考核獎勵機制,落實好各項激勵措施,重獎那些鼎力支持發(fā)展、為發(fā)展做出突出貢獻的金融機構和個人。
    四、加強社會信用建設,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
    金融生態(tài)將是今后一個地區(qū)信用環(huán)境、投資環(huán)境的重要標志,對商業(yè)銀行在資金調度、信貸授權等方面有著至關重要的影響和作用。金融生態(tài)環(huán)境建設是一項復雜的系統工程,需要全社會長期不懈地共同努力,有組織地科學推進。
    (一)要大力加強社會信用建設。各級各部門要從戰(zhàn)略發(fā)展的高度,高度重視優(yōu)化生態(tài)環(huán)境工作,推動優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境協調機制快速形成,進一步完善對金融生態(tài)環(huán)境考核工作,借鑒濟寧市對縣市區(qū)金融生態(tài)環(huán)境考核的做法,明確各級各部門在金融生態(tài)環(huán)境建設中的責任,將金融生態(tài)環(huán)境考核工作納入綜合目標考核。堅持以“提升信用水平、保障金融安全、放大投資效益”為目標,從政府、企業(yè)、社會、個人四個層面抓起,進一步強化輿論宣傳,提高全民誠信意識,在全社會營造誠實守信的輿論氛圍。按照“政府主導、央行參謀、部門推動、社會參與”的工作要求,認真抓好信用評級工作,大力推進“中小信用企業(yè)”、信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評比工作,努力打造“誠信泗水”的良好環(huán)境品牌。同時,要加大整頓市場經濟秩序力度,嚴厲打擊破壞金融秩序、騙取銀行信貸的行為,努力為金融安全運行創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和社會環(huán)境。
    (二)要健全信用擔保體系,規(guī)范信用擔保行為。目前,我縣在信用擔保體系上存在出資渠道單一、注冊資金較少、擔保能力弱、擔保成本高、操作程序復雜等一系列問題,擔保難仍然是制約企業(yè)融資的最大障礙。各級各部門要把信用擔保體系建設擺上重要議事日程,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作、創(chuàng)新手段。加快推進靈活務實、安全有效的多種擔保方式,務求信貸投放有對象、有依托、有保障。在繼續(xù)推行好“公司+基地+農戶”、“箱式信用共同體”貸款創(chuàng)新的基礎上,積極推廣“民營經濟發(fā)展促進會”、“村級信貸協會”、“集體土地抵押”“行業(yè)擔保協會”等信貸新模式。研究制定應收賬款質押貸款推進措施,探索和推廣倉單質押等貸款品種。引導有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立創(chuàng)業(yè)基金,提高融資能力。積極推廣“創(chuàng)業(yè)培訓+小額擔保貸款”相結合的下崗失業(yè)人員再就業(yè)貸款機制。
    (三)要建立完善黃燈預警制度。以政府為主導,由縣人行牽頭,建立防范金融風險聯席會議制度,定期或不定期召開聯席會議,對全縣經濟金融運行中存在的風險進行監(jiān)測預警,研究提出應對措施。超前分析政策調整對我縣經濟金融運行所帶來的直接或間接影響,強化對有關企業(yè)生產經營、項目投資、資金周轉、資產負債、“兩金”占用、信用擔保、稅金、電費、職工保險金繳納等方面的運行監(jiān)控,及時發(fā)布監(jiān)測預警信息,對重點監(jiān)測企業(yè)出現經營風險和財務風險重大變化情況及時報告。
    同志們,金融工作事關經濟發(fā)展大局,事關和諧社會的構建。各級各部門、各金融機構要進一步強化危機意識、機遇意識、創(chuàng)新意識、市場意識和責任意識,增強做好經濟金融工作的緊迫感、責任感和使命感,全面履行好各自的職責,強化工作措施,加大工作力度,扎實推進全縣經濟金融工作,實現經濟金融相互促進、協調發(fā)展的良好局面,為促進實現科學發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻。
    在全市金融工作座談會的講話篇三
    同志們:
    今天召開的這次全縣金融工作座談會,是縣委、政府今年召開的第一次金融專業(yè)會議,會議的主要內容是通報上級金融工作會議主要精神,總結分析去年全縣的金融工作,并對今年金融工作做出安排。剛才,人行x行長、銀監(jiān)辦x主任以及各行社的行長(理事長)分別對20xx年的金融工作進行了系統回顧,查擺了存在的困難和問題,提出了做好20xx年度金融經濟工作的思路和措施,這些意見都很好,希望大家認真抓好落實。下面,我談三點意見。
    一、認清形勢,進一步增強做好金融工作的責任感和使命感。
    力地促進了縣域經濟與社會持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。尤其是去年,在國家宏觀調控力度加大、信貸收緊的形勢下,全縣各金融機構正確處理宏觀調控與服務地方發(fā)展的關系,注重信貸政策與產業(yè)政策的銜接,堅持有進有退、有保有壓,努力擴大信貸投放,不斷深化金融改革,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,提高金融服務質量,增加信貸投入,為促進全縣經濟社會發(fā)展做出了重大貢獻。
    一是各項金融指標穩(wěn)定上升。止20xx年底,全縣金融機構各項存款余額3644億元,凈增6?05億元,增長19?89,金融機構信貸實力進一步增強;各項貸款余額達27?51億元,凈增1?46億元,增長5?6。較好地滿足了農業(yè)、重點企業(yè)和重點項目的信貸需求;人險公司、人壽公司也分別完成了各自的目標任務。
    二是金融服務質量進一步提高。人民銀行加強了對全縣金融機構信貸工作的“窗口指導”,各家金融機構積極請調并多方籌措資金,努力增加信貸的有效投入,加大了對城鄉(xiāng)經濟的支持力度,在一定程度上緩解了我縣資金供求矛盾。
    三是金融改革穩(wěn)步推進。農村信用社改革工作進展順利,我們積極利用政策,爭取到人民銀行資金1000萬元,減輕了歷史包袱,為改善財務狀況、化解地方金融風險贏得了先機。
    上述這些成績,是在金融、經濟運行中存在諸多不利因素的情況下取得的,是全縣金融系統廣大干部職工團結拼搏,開拓創(chuàng)新,務實苦干的結果。在此,我代表縣委、縣政府對金融戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,我們要認識到當前金融工作還存在一些困難和問題。主要表現在金融對經濟的支持力度有待進一步增強,在信貸審批和管理權大幅上收的情況下,部分金融機構對上級行的爭取力度不夠大,缺乏有效的運作辦法,貸款審準率較低;個別金融機構資產結構不合理,導致貸款增量小;企業(yè)參與信用評級積極性不高,數量少,信用等級低;企業(yè)擔保能力不足,社會擔保體系還有待于進一步健全等,這些問題都不同程度地影響著信貸的增長。
    各地競相加快發(fā)展的壓力下,金融工作愈來愈重要,愈來愈需要改革和創(chuàng)新。今年,金融業(yè)將結束加入wto的過渡期,同時也將在更大范圍、更廣領域、更高層次面臨更加激烈的國外競爭,這是挑戰(zhàn),但把握好了,又是發(fā)展的機遇。各金融機構要進一步強化危機意識、機遇意識、市場意識和責任意識,增強做好金融工作的緊迫感、責任感和使命感,創(chuàng)新發(fā)展理念,強化工作措施,加大工作力度,努力推進全縣金融工作再上新臺階、實現新突破。
    二、正確把握金融與地方經濟發(fā)展的關系,突出工作重點,統籌推進經濟金融協調健康發(fā)展。
    經濟決定金融,經濟健康發(fā)展是金融穩(wěn)健運行的基礎和保障;金融服務經濟,經濟的發(fā)展離不開金融的支持。金融工作是一門大學問,哪個地方金融工作做好了,哪個地方就能占有更多的金融資源,就能在加快發(fā)展中贏得先機。這是各地發(fā)展實踐的證明,也是我們近年來工作的經驗和體會。同時,金融運行質量最終決定于當地經濟發(fā)展水平,化解和防止金融風險的根本也在于當地經濟的質量。近年來金融部門的良性運行和效益提高,既是金融系統廣大干部職工積極努力的結果,也得益于全縣經濟的健康快速發(fā)展。
    目前全國經濟處于新一輪快速增長階段,國內外的產業(yè)和資本正在加速轉移,機遇稍縱即逝,見機不為,遺憾無窮。我們要牢固樹立經濟金融同興共榮理念,高度重視研究抓好金融工作,合理引導資金流向,聚集更多的資金服務經濟建設、促進加快發(fā)展。金融部門也要牢固樹立服務地方經濟就是壯大自我的意識,轉變觀念,推進改革,挖掘資源,改進服務,強化監(jiān)管,通過支持地方經濟發(fā)展,做大做強金融產業(yè)。
    一要積極加大信貸投入,落實激勵政策,努力實現經濟金融良性發(fā)展。當前,縣域金融信貸業(yè)務發(fā)展處于兩難境地,一方面國家重視“三農”經濟、重視中小企業(yè)和民營經濟發(fā)展,大力倡導社會主義新農村建設,正在采取措施改進農村金融弱化問題;另一方面商業(yè)性金融機構不斷收縮機構,縮小縣以下金融業(yè)務范圍,上收縣級銀行的貸款發(fā)放權。我縣金融機構有自主放貸權力的只有農村信用聯社了,縣委政府也能體會到銀行工作的壓力和困難。但是,面對困難,我們要開動腦筋,積極想辦法,千方百計為縣域經濟發(fā)展做出貢獻。
    強。六是建立完善金融業(yè)正向激勵機制??h委政府結合實際,研究完善了縣金融機構工作考評辦法,兌現落實了對金融部門的獎勵措施,細化了今年的指標任務,嚴格考核,并提高了對信貸投入增效顯著金融單位的物質獎勵標準,充分調動起金融部門爭取資金,支持經濟發(fā)展的積極性和主動性。七是發(fā)揮“窗口指導”效能,引導資金反哺農村。要組織好農村金融改革,完善金融體系。人民銀行要發(fā)揮“窗口指導”作用,督促縣域金融機構在保證資金安全的前提下,將一定比例的新增存款投放到,支持農業(yè)和農村發(fā)展。引導中小金融機構參與銀行間同業(yè)拆借市場,增強融資能力,擴大郵政儲蓄資金的自主適用范圍,引導郵政儲蓄資金返還農村。
    二要創(chuàng)新手段,優(yōu)化金融服務質量,滿足社會公眾的金融需求。各金融機構要把做好金融服務工作與促進經濟發(fā)展緊密結合起來,進一步提高各項金融服務的水平。
    好金融運行情況的監(jiān)測和分析,為縣委政府決策提供科學的依據。
    三要加強銀企合作。推進銀企合作共贏是市場經濟發(fā)展的必然要求,也是企業(yè)和銀行自身發(fā)展的客觀需要。
    存在的問題。同時,要積極做好國家金融政策、金融形勢、貸款程序等方面的宣傳工作。第。
    三,政府部門要做好牽線搭橋工作,尤其是經濟主管部門要在幫助企業(yè)做好項目策劃的同時。
    采取多種形式有效疏通金融部門與經濟主體的連接渠道建立完善的銀企溝通協調機制。
    在銀企之間搭建起一種互信、互利、互助的良好合作關系促進銀企雙方坦誠溝通互惠。
    雙贏,共謀發(fā)展,推進銀企合作向更廣泛、更深入的領域拓展。
    三、加強社會信用建設,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,努力拓展金融與地方經濟合作發(fā)展的新空間。
    “人無信不立,商無信不財”。信用環(huán)境的好壞決定著一個地方市場化程度和現代化水平的高低。而金融生態(tài)將是今后一個地區(qū)信用環(huán)境、投資環(huán)境的重要標志,對商業(yè)銀行在資金調度、信貸授權等方面有著至關重要的影響和作用。金融生態(tài)環(huán)境建設是一項復雜的系統工程,需要全社會長期不懈地共同努力,有組織地科學推進。我們都要更新觀念,強化責任,從建設經濟強縣和構建和諧社會的高度來認識、來對待,努力打造穩(wěn)定、和諧的金融生態(tài)環(huán)境,不斷提高我縣對資金的吸引力和競爭力,促進縣域經濟金融的協調健康發(fā)展。
    一要繼續(xù)大力加強社會信用建設。近年來,在全社會的共同努力下,創(chuàng)建金融安全區(qū)、“誠信”建設取得明顯成效。個別企業(yè)仍存在有缺失信用、破壞信用環(huán)境的行為。市場經濟是信用經濟。一些企業(yè)和企業(yè)家之所以從成功走到衰敗,很重要的一個原因就是在信用上出了問題。我們要切實認識優(yōu)化信用環(huán)境的極端重要性,把健全社會信用制度作為關系全縣經濟發(fā)展全局的一件大事抓緊抓好,抓出成效。政府各部門要做信用建設的表率,加強自律,依法行政,加強信用宣傳教育。企業(yè)要牢固樹立誠信是企業(yè)生存之魂、經營成敗之本的理念,自覺遵守市場經濟的基本規(guī)范,努力成為誠實守信的市場主體。金融機構作為社會信用體系的重要組成部分,要加強服務,遵守承諾,努力把銀行、保險業(yè)建設成重諾守信的典范。要認真抓好企業(yè)信用評級工作,爭取更多的企業(yè)成為信用企業(yè)。要繼續(xù)深入開展信用村、信用戶創(chuàng)建活動,努力打造信用政府、信用社會、信用企業(yè)、信用金融。宣傳部門要加大宣傳力度,積極宣傳文明誠信典型,對不守信用、影響我縣形象的行為和單位,堅決予以曝光。同時,各級各部門要加大整頓市場經濟秩序力度,嚴厲打擊破壞金融秩序、騙取銀行信貸的行為,加強社會治安綜合治理,努力為金融安全運行創(chuàng)造良好法制環(huán)境和社會環(huán)境。總之,通過全社會的共同努力,努力打造“誠信”的良好環(huán)境品牌。
    二要健全信用擔保體系,規(guī)范信用擔保行為。信用擔保是融通銀行資金的重要手段??h中小企業(yè)信貸擔保中心和農村各類擔保協會的成立,較好地緩解了企業(yè)和農戶貸款擔保難的問題。但存在出資渠道單一、注冊資金較少、擔保能力弱、擔保成本高、操作程序復雜等一系列問題,擔保難仍然是制約企業(yè)和農村經濟發(fā)展的一大障礙。因此,金融和有關行政部門要把信用擔保體系建設擺上重要位置,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作、創(chuàng)新手段,努力建設完善我縣信用擔保體系。積極鼓勵中小企業(yè)、民營企業(yè)建立互助擔?;鸷突ブ該=M織;積極支持個體工商戶、農民實行聯戶聯保??h中小企業(yè)信貸擔保中心和農村各類擔保協會要努力加強內部管理,更新觀念,創(chuàng)新機制,控制擔保風險,拓寬融資領域,增強擔保能力,同時要積極與銀行部門協商,盡可能地擴張擔保倍數,最大限度地滿足企業(yè)和農戶的擔保需求。
    三要強化銀行內部監(jiān)管,防范金融風險。金融行業(yè)是高風險行業(yè)。
    金融風險的聯動性很強,一旦出現問題,就會發(fā)生連鎖反應,造成經濟波動,威脅社會穩(wěn)定。因此,各金融部門都要強化風險意識,進一步完善落實信貸管理責任制,從源頭上控制新的不良貸款的發(fā)生。要切實加強員工教育和內部控制,加強職務犯罪預防工作,防范內部案件風險。要積極推進金融改革和體制機制創(chuàng)新,按照上級要求,穩(wěn)妥推進國有商業(yè)銀行改革。金融監(jiān)管部門要落實監(jiān)管責任,改進監(jiān)管方式,提高監(jiān)管水平,切實加強銀行外部監(jiān)管,完善對危害金融安全突發(fā)事件的防范處置預案。要建立維護金融穩(wěn)定的協調聯動機制,防止出現監(jiān)管真空。行政主管部門要全力支持金融部門履行職責,支持金融機構的改革與發(fā)展,共同擔負起維護金融穩(wěn)定的責任。
    同志們,金融工作事關經濟發(fā)展大局,事關和諧社會的構建。各級各部門、各金融機構要緊緊圍繞服務縣域經濟發(fā)展這一中心任務,團結協作,務實工作,扎實推進全縣經濟金融工作,為縣域經濟健康快速發(fā)展做出新的更大貢獻。
    二、增強責任,優(yōu)化服務,扎實做好20xx年度全縣金融工作。
    在充分肯定去年金融工作成績的同時,我們還必須正視當前金融運行中存在的問題,主要是一些部門和領導不能充分認識金融工作的重要性,創(chuàng)建金融生態(tài)環(huán)境積極性不高,不能為金融機構提供良好寬松的環(huán)境;社會信用觀念不強,少數單位和企業(yè)不能正確認識商業(yè)銀行和信用社的企業(yè)特征,甚至縱容、借機逃廢金融債務,致使金融機構不良貸款率居高不下;部分金融機構不能正確認識經濟與金融的辯證關系,責任心不強,工作積極性不高,致信貸投入力度不大,中小企業(yè)融資難問題沒有得到有效緩解等等。希望在新的一年里各有關部門,要認真分析研究這些問題,找準根源,對癥下藥,共同努力,盡快加以解決。
    (一)認真學習領會全縣工作會議精神,把思想統一到縣委政府的發(fā)展思路上來,聚精會神抓好發(fā)展。今年的全縣工作會議明確了“”及20xx年政府工作的基本思路和工作目標,縣委政府為20xx年制訂的目標很科學,各項經濟工作標準和要求也很高。希望大家要認真組織學習全縣工作會議精神,把上級金融會議精和縣委政府的經濟工作思路融匯貫通起來,統一思想認識,制定好金融工作和本單位工作的目標措施,狠抓落實,抓活金融工作,全力支持經濟發(fā)展。
    (二)認清形勢,利用優(yōu)勢,創(chuàng)造條件,積極服務于全縣項目建設,努力打造經濟強縣。20xx年以來,我國的部分產業(yè)出現了明顯的產能過剩,國家加強了對鋼鐵、水泥、電解鋁等產能過剩產業(yè)的項目壓縮;同時,國家日益重視和支持中小企業(yè)、民營企業(yè)的發(fā)展,提高了對縣域經濟發(fā)展的關注度;社會主義新農村建設成為20xx年中國經濟的重點工作。面對大的宏觀形勢,我們必須清醒地認識在新的形勢下所處的位置和優(yōu)勢。
    第一,經濟面臨的形勢。20xx年我縣綜合經濟實力在全省排名位于第37名,較20xx年度前進了兩個位次,但是,新野是一個內陸縣,經濟總量偏低,gdp總量、工業(yè)增加值、財政收入等主要經濟指標仍不夠高,這說明和其他縣市相比我縣經濟發(fā)展并沒有出現過熱現象,而且我縣也沒有國家嚴格控制的產能過剩行業(yè),現在我們所論證的項目、上的項目,基本都是符合國家產業(yè)政策的待發(fā)展產業(yè),所以加快經濟發(fā)展仍然是我們的主要任務,這是總上經濟所面臨的形勢。
    第二,全縣招商引資成效顯著,項目建設取得新突破。20xx年共引進投資項目215個,其中超千萬元項目38個,合同引資13?9億元,到位資金5?9億元,是歷年來引資項目最多、引資額最大的一年。20xx年我們將進一步加大招商引資力度,圍繞棉紡、化工、農副產品加工等優(yōu)勢產業(yè),開展有針對性的招商引資,拉長產業(yè)鏈條,加快產業(yè)聚集。一批優(yōu)勢項目的引進和建設,為縣域經濟注入了活力,同時也為金融業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造了條件。
    第三,我縣經濟發(fā)展的優(yōu)勢開始顯現出來。具體表現在以下幾個方面:
    一是農業(yè)產業(yè)結構日益優(yōu)化,培育壯大菜、牧、棉三個支柱產業(yè),扶持發(fā)展了一批加工、營銷龍頭企業(yè)和農村合作經濟組織,產業(yè)鏈條不斷拉長,農業(yè)綜合效益明顯提高。二是工業(yè)結構進一步優(yōu)化,棉紡織產業(yè)主導地位更加突出,食品加工、化工、輕工等優(yōu)勢產業(yè)不斷大,新紡公司進入全國棉紡織行業(yè)競爭力前20強。三是縣城基礎設施建設步伐明顯加快,規(guī)劃建設了白河新區(qū),城市框架不斷拉大。小城鎮(zhèn)建設取得新進展,輻射帶動能力進一步增強,新甸鋪、歪子、沙堰、王莊四鎮(zhèn)進入全市50強鎮(zhèn)。四是招商引資取得新進展,中國臺灣康師傅集團、河南廣安集團等知名企業(yè)投資,為縣域經濟發(fā)展注入了新的活力。
    我講這些,一方面在金融專業(yè)會議上把全縣經濟工作情況和縣委政府的經濟規(guī)劃、目標任務向大家通個氣;另一方面是把優(yōu)勢列舉出來,增強金融部門對我縣經濟發(fā)展的信心,調動大家的積極性和主動性。我們金融部門的同志們要立足金融,關心經濟,要看到經濟發(fā)展的優(yōu)勢和潛力,要充分利用這些優(yōu)勢,并且積極參與到經濟建設中來,優(yōu)化信貸服務,繼續(xù)造勢,把我們的優(yōu)勢發(fā)揮好,利用優(yōu)勢上大項目。經濟這個基礎工作做好了,金融發(fā)展就是順理成章的事情。
    (三)增強責任,落實激勵政策,積極加大信貸投入,努力實現經濟金融良性發(fā)展。
    設對于經濟和金融是一個雙贏工作,一方面我們要積極改善金融業(yè)運行的外部環(huán)境,為金融機構開展工作創(chuàng)造寬松的條件,促進金融業(yè)務發(fā)展;另一方面通過改善金融生態(tài),優(yōu)化經濟金融投資環(huán)境,吸引并獲得資金向流動,推動縣域經濟健康發(fā)展。經過一年多來的努力,我縣金融生態(tài)環(huán)境建設工作取得了較好成效,初步形成了良好的發(fā)展局面,今年我們要進一步擴大金融生態(tài)環(huán)境建設的成果。
    一是繼續(xù)營造金融生態(tài)環(huán)境建設氛圍。我們要依托人行具體組織此項工作,利用各種傳媒,加大宣傳力度,引導全社會關心支持金融生態(tài)環(huán)境建設。二是建立考評激勵機制。要探索建立金融生態(tài)考評機制,政府將把金融生態(tài)環(huán)境建設納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門工作考核目標,引導建立起金融生態(tài)建設的正向激勵機制。三是建立完善“窗口會議”制度。繼續(xù)運用金融聯席會議、銀企洽談會議等“窗口會議”,通報經濟金融運行情況,溝通政府、銀行、企業(yè)三方關系,研究解決金融經濟工作中的重大問題,督促各部門落實有關解決措施,促進經濟金融良性互動。四是加強社會信用制度建設,制止逃廢金融債務行為。全社會都要強化信用觀念,加強信用制度建設。凡向金融機構貸款的單位和個人,都要自覺履行借款合同,按時還本付息。政府有關部門要綜合運用行政、經濟、法律等手段大力支持金融機構盤活清不良信貸資產。對惡意逃廢金融債務的企業(yè)和個人,要營造強硬態(tài)勢支持債權銀行維護債權安全。五是政府有關部門要會同人民銀行疏通貨幣政策傳導機制。要充分尊重各商業(yè)銀行、信用社的經營自主權,避免不正當行政干預。要經常組織召開銀企懇談會、項目推介會,密切銀企關系,使金融機構能自主選擇貸款對象。六是要規(guī)范執(zhí)法執(zhí)紀行為,為金融部門創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。有關部門不能被局部利益和眼前利益所困擾,借不正當理由對金融機構亂檢查、亂攤派、亂罰款,干擾金融機構的正常經營活動。同時要嚴厲打擊破壞金融秩序的不法行為,維護縣域金融穩(wěn)定。
    在全市金融工作座談會的講話篇四
    同志們:
    今天召開這次全市金融工作座談會,主要目的是總結全市金融工作,分析面臨的形勢和機遇,共同研究如何進一步改善金融生態(tài)環(huán)境、活躍金融市場、吸引更多的金融資本支持滄州發(fā)展,形成政銀企誠信合作、互利共贏的良好局面。剛才,市金融辦匯報了去年以來全市金融運行情況,市人行、銀監(jiān)局等各金融機構作了發(fā)言,大家講的都很好,我完全贊成。下面,我再講三點意見。
    一、金融工作成效顯著,初步形成了經濟與金融協調互動發(fā)展的良好局面。
    金融是現代經濟的核心,是經濟社會發(fā)展的“血液”。經濟與金融兩者共生共榮。只有經濟持續(xù)增長,才能為金融業(yè)發(fā)展搭建平臺,提供發(fā)展空間。同時,也只有金融活躍,資金支持強勁,經濟發(fā)展才有動力和活力。
    近年來,滄州經濟社會實現了平穩(wěn)較快發(fā)展,地區(qū)生產總值、財政收入等主要經濟指標均進入全省第一梯隊,這與金融的有力支持是分不開的。同時,市委、市政府高度重視金融工作,全力支持金融業(yè)發(fā)展,經濟和金融呈現出良性互動的發(fā)展格局。截至2月末,全市銀行業(yè)金融機構貸款余額達到1341.49億元,比去年同期增加222.39億元,增長19.87%,新增貸款余額總量和增速均居全省第四位。全市銀行業(yè)金融機構達到19家,銀行業(yè)利潤總額31億元,不良貸款率下降到3.37%。天交所渤海股權交易中心、河北恒銀期貨滄州營業(yè)部掛牌營業(yè),全市境內外上市企業(yè)達到33家,實現上市企業(yè)縣(市)全覆蓋,連續(xù)4年被省政府授予“金融生態(tài)市”榮譽稱號。這些成績的取得,是大家以及全市所有金融工作者共同努力的結果,在此,我代表市委、市政府向大家表示感謝!
    在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到,我市金融工作中還存在一些突出的矛盾和問題,主要表現在存貸比依然偏高,資金外流嚴重;貸款余額總量偏小,金融創(chuàng)新能力不足;中小企業(yè)融資難、貸款難的問題依然突出。這些問題,應當引起我們的高度重視,在今后工作中認真加以解決。
    二、準確把握當前經濟形勢,進一步堅定加快金融業(yè)發(fā)展的信心和決心。
    地方經濟與金融業(yè)息息相關。當前,滄州正處于轉型發(fā)展的關鍵時期,為金融業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了難得歷史機遇。一是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進的機遇。黨的把加快城鎮(zhèn)化建設,作為當前和今后一個時期的重要戰(zhàn)略任務之一。滄州正處于城鎮(zhèn)化的中期階段,城鎮(zhèn)建設和發(fā)展的空間巨大,對資金的需求越來越大。二是隨著黃驊港綜合港區(qū)建成開航,以及京滬高鐵、滄廊、沿海高速的建成通車,我市的港口優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、土地優(yōu)勢、低成本優(yōu)勢逐步顯現,正在加速轉化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,對資金等生產要素的吸引力進一步增強。特別是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升到國家戰(zhàn)略,省第八次黨代會提出舉全省之力打造渤海新區(qū)增長極,國家和省將在資金、用地、項目審批、金融創(chuàng)新等各方面提供更多支持,滄州迎來了大發(fā)展、快發(fā)展的黃金時期,也為金融快速發(fā)展創(chuàng)造了重大機遇。三是強勁的發(fā)展后勁,為金融業(yè)發(fā)展注入了新動力。按照我市“”發(fā)展規(guī)劃,到20xx年全市地區(qū)生產總值比20xx年翻一番,財政收入翻一番半,保持在全省領先的增長速度。到20xx年,全市地區(qū)生產總值達到5000億元,全部財政收入達到700億元,在全省率先實現全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標。今年,我市將有100個億元以上項目竣工投產,200個億元以上項目開工建設。這些重大項目的推進實施,必將對資金形成巨大的需求。各級各部門、各金融機構一定要深刻認識當前難得的發(fā)展機遇,進一步增強加快發(fā)展的責任感、緊迫感,扎扎實實做好金融工作,為建設沿海強市提供有力的資金支持。
    三、統籌做好各項工作,推動我市金融業(yè)發(fā)展再上新臺階。
    經濟與金融是孿生姐妹,政府和金融機構唇齒相依,經濟發(fā)展上去了,金融機構作為的空間就越大;金融發(fā)展了,對經濟的支持促進作用就越強。當前形勢下,各金融機構、金融管理部門要緊緊圍繞全市中心工作,充分發(fā)揮職能作用,不斷提高綜合服務水平,促進經濟和金融協調互動發(fā)展。
    (一)進一步加大信貸投放力度。在相當長的時期內,投資仍然是拉動我市經濟增長的主動力。各金融機構要進一步增強主體意識和大局意識,緊緊圍繞沿海經濟、縣域經濟、中心城區(qū)經濟“三大板塊”和重點項目建設、工業(yè)經濟、城鎮(zhèn)化建設、服務業(yè)發(fā)展、開發(fā)區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)建設、農業(yè)產業(yè)化、對外開放“七大經濟增長點”,以及“十大城建工程”、“十大民生工程”,積極向省行、總行爭取授信規(guī)模,加大信貸投放力度,努力保持銀行信貸穩(wěn)定增長。要積極改善信貸管理和服務,適當下放貸款權限,簡化貸款手續(xù),客觀評價企業(yè)資信狀況、信用等級,為中小企業(yè)貸款提供更加便利的條件。
    (二)進一步加強金融創(chuàng)新。金融創(chuàng)新對金融業(yè)自身的發(fā)展,特別是對企業(yè)的發(fā)展,都具有重要的現實意義。對于我市來講,要繼續(xù)加大短期融資券、中期票據,中小企業(yè)集合票據試點發(fā)行力度,節(jié)約信貸規(guī)模,幫助企業(yè)減少資金使用成本。各金融機構要積極引進有密切合作關系的信托公司,開展股權收益權、廉租房保障房收益權融資、未來現金流融資,撬動企業(yè)資本金杠桿,加大對企業(yè)資金支持力度。同時,還要積極開展各類金融租賃業(yè)務。各銀行業(yè)金融機構、各有關部門要加大對這些創(chuàng)新型融資工具的重視程度,設立專門機構、人員負責金融創(chuàng)新工作。
    (三)進一步推動政銀企合作。要進一步健全和完善政府、銀行、企業(yè)合作互動機制,完善情況通報、運行分析調度、聯席會議等制度,積極搭建銀企對接平臺。要定期舉辦銀企對接洽談會,把那些信譽好、產品市場前景好、有資金需求的企業(yè),介紹給銀行,同時向企業(yè)介紹銀行的信貸政策,宣傳金融產品,實現對接合作,互利共贏。要加快建立企業(yè)融資服務中心,為域內外金融機構集中辦公提供場所,力爭企業(yè)進入“中心”就能基本解決各項融資難題,例如:銀行信貸部門和擔保公司聯署辦公,為企業(yè)搭建一站式信貸融資平臺;股權投資基金和證券公司投資銀行部提供直接融資服務;政策性銀行、金融租賃公司和信托公司為政府公益性事業(yè)和園區(qū)基礎設施建設提供支持。同時,“中心”還要承擔“筑巢引鳳”功能,為尚未在滄州設立分支機構的股份制銀行、擔保、基金、金融租賃、信托公司入駐滄州提供“一條龍”式服務,努力打造一個銀企對接常態(tài)化、溝通聯絡無縫化、金融服務全面化的高層次金融服務平臺。
    (四)進一步加快企業(yè)上市融資步伐。企業(yè)上市融資,既可以促進企業(yè)完善法人治理結構,加快建立現代企業(yè)制度,又可以使企業(yè)獲得大量資金支持,促進企業(yè)加速發(fā)展。要進一步完善相關扶持政策,加大企業(yè)上市推進力度。今年,我們的目標是確保每縣(市、區(qū))至少新增1家上市企業(yè)。要圍繞這一目標,加快天交所渤海股權交易中心、河北股權交易中心建設,進一步擴大宣傳,讓更多的企業(yè)了解上市程序,增強上市意識,推動產品有市場、企業(yè)有效益、技術含量高、信譽好的中小企業(yè)在渤海股權交易中心和河北股權交易中心掛牌交易,引導鼓勵條件成熟企業(yè)到境內外多層次資本市場上市融資。各金融機構要加強學習培訓,提高業(yè)務素質和專業(yè)能力,著力培養(yǎng)一批現代金融人才。同時,金融辦要加強對企業(yè)的輔導、培訓,給企業(yè)家、企業(yè)經營者注入企業(yè)融資、資本市場運作的新理念,幫助上市企業(yè)培養(yǎng)出一批懂金融、會管理的高端人才。
    (五)進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。金融機構既是企業(yè),又在支持企業(yè)發(fā)展;既是經濟的組成部分,又是推動經濟的重要力量;既是納稅大戶,又在培育和支持納稅大戶。為此,我們一定要進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,全力支持金融機構發(fā)展。各級有關部門要進一步密切政銀關系,切實解決金融業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,維護銀行權益。要堅持依法行政,充分尊重和保障金融企業(yè)的經營自主權,任何地方和部門都不得隨意干預金融企業(yè)的正常經營活動,支持金融監(jiān)管部門依法加強監(jiān)管,維護金融秩序和金融穩(wěn)定,實現金融業(yè)持續(xù)健康安全發(fā)展。今年,要把金融生態(tài)環(huán)境建設推廣到縣一級,建立金融生態(tài)縣(市)考核評選機制,在全市范圍內營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。
    同志們,扎實做好金融工作,推動經濟與金融良性互動發(fā)展責任重大,意義深遠。讓我們攜起手來,共同努力,為沿海強市建設,為滄州金融業(yè)的發(fā)展壯大,做出新的更大貢獻。
    在全市金融工作座談會的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    在全省上下深入學習貫徹習近平總書記視察x重要講話精神之際,我們召開這次會議,意義重大。非常感謝和歡迎x行長和各級金融機構負責人、企業(yè)代表蒞臨這次會議,與我們共謀發(fā)展、攜手前行。剛才,x同志通報了x年全市金融工作完成情況,對x年全市金融工作提出了目標、進行了安排。各縣市、各部門、各金融機構要抓好落實。市直部門、金融機構和企業(yè)代表作了很好的發(fā)言,希望大家相互借鑒、共同提高。等一會,x書記還要作重要講話,我們要一起抓好貫徹落實。下面,我就金融工作談三個方面的問題,和大家探討交流。
    第一,特殊之年金融工作“怎么看”,可以說成績來之不易,工作仍需努力。
    地方法人金融機構發(fā)行同業(yè)存單金額x億元,位居全省第x;
    貸款延期支持工具實現普惠小微企業(yè)延期本金x億元,位居全省第x;
    跨境人民幣全年業(yè)務結算量x億元,位居全省第x。
    x銀行x%;
    農發(fā)行x%;
    農業(yè)銀行x%;
    郵儲銀行x%;
    交通銀行x%;
    農信社x%;
    工商銀行x%;
    中國銀行x%;
    x銀行x%。
    三是站在全市面上看縣市,彼此差距大、發(fā)展不平衡,你追我趕之勢有待形成。從縣市新增信貸投放凈增額看:x年各縣市爭取銀行新增貸款凈增額合計x億元,其中:……。從縣市新增貸款增速看:……,新增貸款增速有x個縣(市)沒有超過x%。
    建設銀行新增投放貸款x億元,完成戰(zhàn)略協議三年投放x億元目標的x%;
    農發(fā)行新增投放貸款x億元,完成戰(zhàn)略協議三年投放x億元目標的x%;
    國開行新增投放貸款x億元。
    近年來,全市各級金融監(jiān)管部門和金融機構圍繞中心、服務大局,充分發(fā)揮金融的杠桿和保障作用,推動了x經濟快速健康發(fā)展。特別是去年以來,各金融機構主動作為、共克時艱,與我們一道“戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧”,實現“雙戰(zhàn)雙捷”,為我們在特殊之年守住不發(fā)生區(qū)域性風險底線、實現“十三五”經濟社會發(fā)展圓滿收官作出了突出貢獻。在此,向大家表示衷心的感謝!
    第二,開局之年金融工作“怎么干”,就是要搶抓機遇,共同發(fā)力,重點抓好六項工作。
    今年是“十四五”開局之年,也是x發(fā)展歷程上具有特殊意義的一年。當前,省委、省政府正在深入學習貫徹習近平總書記視察x重要講話精神,圍繞“四新”總體要求,按照“一二三四”總體思路,聚力主攻新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化、旅游產業(yè)化,推動經濟社會高質量發(fā)展。這既為地方發(fā)展提供了機遇,也為金融機構搭建了舞臺。我們要聚焦“四新”目標,搶抓新一輪發(fā)展機遇,推動各類金融資源向“四化”聚集,為x闖新路、開新局、搶新機、出新績注入更加強勁的金融動力。今年,我們要重點抓好“三大提升、三大突破”。
    一要努力實現金融產品覆蓋“大提升”。省委省政府提出“四個輪子一起轉”的發(fā)展思路后,省級各家金融機構聞令而動,針對“四化”結合自身業(yè)務重點和風險偏好,正在研究制定相關配套政策措施,陸續(xù)推出相關金融產品。市級各家金融機構要及時對接、掌握準確信息,并主動會同縣市、市級各行業(yè)主管部門精準篩選一批符合市場化要求的融資項目,確保省級主要金融產品在x都有項目落地。特別是市政府金融辦要會同財政、農業(yè)農村、銀保監(jiān)等部門,研究出臺推動農業(yè)保險高質量發(fā)展的政策措施,引導保險公司開發(fā)創(chuàng)新農業(yè)保險產品,指導各縣市加大農業(yè)保險投入力度,更好地發(fā)揮農業(yè)保險兜底保障作用。
    二要努力實現信貸規(guī)模質量“大提升”。上級銀行機構對x的信貸支持,既是x發(fā)展的“助推劑”,更是各位行長的“成績單”。我們是一榮俱榮、一損俱損的關系。去年我們就提出了各家銀行在x的新增信貸投放都要高于全省平均水平的要求,但是有的銀行還沒有達到,今年我們仍然是這個要求,而且我們會把各家銀行支持x新增信貸投放的情況,按季度時間節(jié)點“曬成績”“論英雄”。請各位行長都行動起來,加強向上匯報,積極爭取總行、省行對x的支持,特別要確保各家銀行普惠金融重點領域貸款余額占比高于全省平均水平。市委、市政府近期也將帶著一批重點融資項目逐一到省級各家銀行拜訪,推動深度合作,希望各位行長做好與省行的溝通對接。
    三要努力實現重點領域滯后指標“大提升”。針對存貸款增速掛末的問題,各縣市要強化調度,通過開源節(jié)流有效提升存貸款增速。要采取有力措施,讓各類項目建設的資金流動盡可能在市內形成“閉環(huán)”,對銀行存款形成有效支撐。要建立財政資金競爭性存放的考核機制,對貢獻大、服務好的金融機構要給予支持和傾斜。針對工業(yè)貸款增速連續(xù)三年負增長的問題,各縣市政府、工信部門、金融監(jiān)管部門、各金融機構都要高度重視,拿出過硬措施合力解決。政府層面要建好用好市級應急轉貸資金池,主動幫助企業(yè)完善產權等手續(xù),解決好缺少抵押物的問題,增加獲得信貸的機會。金融監(jiān)管部門要加大監(jiān)管考核力度,引導金融機構更多更好地服務實體經濟。金融機構要堅守服務實體經濟的本分,加大對工業(yè)企業(yè)的貸款投放力度,確保今年投放信貸額度只增不減,為實現工業(yè)倍增提供強有力的金融支撐。針對直接融資占比不高的問題,市政府金融辦要加大工作力度,圍繞主導產業(yè),聚焦龍頭企業(yè),根據企業(yè)需求邀請投資機構、金融機構上門服務,“一企一策”提供融資建議和規(guī)范化輔導,促成一批企業(yè)上市融資。同時,各縣市要充分發(fā)掘后備企業(yè),確保今年有一批新企業(yè)納入培育。
    四要努力實現重大風險防范化解“大突破”。各縣市必須嚴格落實屬地責任,堅決遏制違規(guī)舉債增量,積極穩(wěn)妥化解債務存量,完善常態(tài)化監(jiān)控、核查、督查機制,對各類債務風險隱患做到早發(fā)現、早處置,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性風險的底線,決不允許各縣市出現惡性債券違約事件,決不允許出現地方政府履約償還專項借款未償還的情況。特別是針對縣市欠付銀行到期利息問題,x月底之前必須全部“清零”。市財政局、市國資監(jiān)管局、市政府金融辦等債務專班成員單位要加強統籌督促和指導,緊盯債務風險較高的重點縣市,精準排查可能存在的風險點,強化市級統籌指導,打好主動仗。市網信部門要牽頭抓好輿情管控,各縣市要壓緊壓實責任,進一步加強巡查監(jiān)測,對容易引發(fā)輿情炒作的項目現場、突發(fā)敏感熱點信息,做好迅速研判預警和后續(xù)跟蹤,確保“不冒泡”“不爆雷”。好花紅公司要進一步整合全市優(yōu)質資源,確保在今年實現aa+信用評級。要大力推廣“存量資產tot化債項目”等成功經驗,引入社會資本盤活存量資產,助力化解債務風險。各金融機構要齊心協力,一起想辦法幫助政府化解債務,用好用足《關于防范化解融資平臺公司到期存量地方政府隱性債務風險的意見》(國辦函〔x〕x號)政策支持,綜合采取貸款展期、債務置換、ppp模式、資產處置等有效方式,化解和緩釋債務風險。同時,各金融監(jiān)管機構要進一步強化監(jiān)測預警,鞏固好高風險金融機構風險化解成果,堅決防止已出列機構和邊緣機構“返潮”或“劣變”,堅決杜絕非法金融活動及群體性事件,堅決杜絕地方法人金融機構出現風險事件。
    五要努力實現省級產業(yè)基金落地“大突破”。省財政安排x億元撬動金融機構x億元,成立了“四化+環(huán)保”x支產業(yè)投資基金。市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市農業(yè)農村局、市文化廣電和旅游局及市生態(tài)環(huán)境局作為市級行業(yè)主管部門,要結合全市行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,聚焦市場化原則和項目質量效益,會同縣市篩選、推薦一批以社會資本為主的實體性項目。市財政局、市政府金融辦要做好業(yè)務指導和協調服務。各家銀行要積極主動協助縣市做好基金項目謀劃、申報及配套融資服務。這項工作,市委督查考評局要會同市財政局、市政府金融辦建立督查考核機制,壓實各方責任,確保x支省級投資基金在x的投資規(guī)模走在全省前列。
    六要努力實現優(yōu)質項目謀劃包裝“大突破”。項目是“四化”的支撐和保障,項目謀劃包裝是推進“四化”的基礎,怎么抓都不為過。各縣市政府“一把手”要親自抓,投入足夠的前期經費,配備足夠的專業(yè)人才,健全和完善融資項目謀劃的會商協調機制,扎扎實實把項目謀劃包裝工作抓起來、抓上來,今年必須有重大突破。要發(fā)揮金融機構作用,從項目啟動前期,就要邀請金融機構參與規(guī)劃、研究,按照市場化運作的要求,合理分析項目運營、經營收益及償債能力等因素,有針對性地完善融資方案,提高項目融資的可“獲得性”。市直有關部門要把“四化”融資項目庫建設擺上首要議事日程,從“面”上謀劃一批全市性、跨區(qū)域的優(yōu)質項目,分類整理,及時更新,做到儲備一批、推出一批、落地一批。凡是看準了的項目,都要立即組建工作專班,集中人力、物力、財力,把項目前期工作做深做細做實,確保項目高質量落地。國儲林項目作為當前唯一的全市性項目,目前推進效果不理想。各縣市“一把手”要高度重視,對照市國儲林專班反饋的問題清單,逐項研究、逐個破題、逐一解決,今年x月底前要解決好項目編制和資金保障等核心問題,x月份要全力攻堅國儲林項目建設。市林業(yè)局(市國儲林專班)要發(fā)揮好牽頭抓總作用,加強統籌調度,指導各縣市編制好項目可研報告、實施方案,抓好林地流轉和林木收儲,切實把“前端”工作做實。市農投集團要履行好“x+x”市縣聯動項目社會資本方的職責,確保統籌實施的ppp項目盡快落地。針對優(yōu)良資產不足的問題,市國資監(jiān)管局要及時會同市農投集團拿出具體解決方案。市政府金融辦要會同市財政局,指導縣市解決抵押擔保落實、資本金配套、財承空間清理和ppp項目入庫等項目融資問題,協調各金融機構盡快授信、盡快放款。
    第三,全市金融工作合力“怎么聚”,就是要強化系統觀念,打好組合拳。
    一要提升信心合力抓。去年,x書記在全市金融工作座談會上指出:地方困難、金融機構困難,但大家不往一個方向努力才是最大的困難。對x來說,我們已經熬過了債務壓力最大的x年和x年,x年之后壓力逐漸趨緩,到x年之后就會進入一個相對穩(wěn)控的階段。對比今年和去年第一季度主要經濟指標,可以看出這個明顯趨勢。我們就是靠抱團取暖挺過最兇險的艱難時期,現在更需要靠抱團發(fā)展走向更加光明的未來。地方與金融機構是命運共同體。希望金融機構與地方一道,進一步相互理解、相互支持,協同起來、聯動起來,善于算大賬、算長遠賬,一起把強服務、保發(fā)展、推改革、防風險各項任務推進好、落實好。
    市直行業(yè)主管部門要及時發(fā)布重點項目動態(tài),銀行機構也要積極傳遞金融政策信息,確保信息精準對接、項目精準落地。各縣市、各有關部門都要圍繞“四化”,定期與金融機構開展對接,組織開展政銀企專場對接活動,推動政銀企合作向更深層次、更廣領域發(fā)展。
    三要轉變觀念全力抓。全市各級各部門要強化服務意識,把金融機構的事當成自己的事,認真兌現落實財政補貼、稅收優(yōu)惠、費用減免、專項資金扶持等相關政策措施,進一步研究和優(yōu)化對金融機構的各項激勵政策,確保落實到位。市政府金融辦要堅持目標導向、落實導向,加大調度和對接力度,把x與各銀行機構戰(zhàn)略合作協議事項逐一細化落實。各縣市、各金融機構都要“一諾千金”,行長要相信縣市長,縣市長要相信行長,用實際行動增強彼此互信。各級各部門要提升金融招商意識,金融機構也要主動服務招商引資,把金融資源要素作為產業(yè)大招商的重要保障,強化金融服務與產業(yè)招商聯動,為重大招商引資項目制定切實可行的金融服務方案,提高招商引資的成功率。
    x具有良好的產業(yè)基礎,具有環(huán)x、臨x的特殊區(qū)位優(yōu)勢。進入新發(fā)展階段,x在全省大棋局中的地位更重,在x中經濟區(qū)和強省會戰(zhàn)略中的作用更加凸顯??梢哉f,x發(fā)展正當其時,未來可期?!昂媚袃罕禺斪孕抛詮?,好勢頭應當揚帆起航”。希望我們攜起手來、攻堅克難、乘勢而上,共同開創(chuàng)x高質量發(fā)展的新局面。
    在全市金融工作座談會的講話篇六
    今天召開的全市金融工作座談會,是經請示市委書記周建琨同志和市長曾永濤同志同意召開的會。今年的金融形勢、金融工作,從中央到地方各級黨政“一把手”都非常的重視。今年全省金融工作座談會上,省委書記、省長親自出席,并作重要講話。經請示書記、市長兩位領導,會議要早點開,根據書記、市長的意見和批示,由我和玉玲市長召開這個會。
    今天參會的有:各縣區(qū)的分管同志、金融辦的主任,各金融機構主要負責人,市直的相關部門負責同志。主要任務就是:對今年的金融形勢有個更深的共同認識,對金融的形勢有個清晰的判斷,以及探討“融資很難”的共同話題。
    大家都很關注融資問題,發(fā)展離開了金融寸步難行,或者說發(fā)展就成為一句空話。金融是經濟的中心,雖然今天的會是個座談會,但也是對去年工作的總結和今年工作的安排會,貫徹省金融工作座談會的精神,貫徹市三屆人大六次會議、市政協三屆四次會議精神和全市經濟工作會議精神。
    剛才,我聽了金融辦、人行、銀監(jiān)3個部門,建行和農商行2家銀行,1家保險公司、1家證券公司的交流發(fā)言,說得非常好,其他單位的書面材料我也看了。從發(fā)言的情況來看,有幾點還是感到比較高興:
    第一,無論是書面發(fā)言還是交流發(fā)言,大家都對抓好今年的金融工作決心大、態(tài)度好,也提出了很多很好的意見和建議。但是也有兩個方面的特點:一是除農商行和郵儲銀行提到20xx年目標任務的完成情況外,其他部門都沒有今年目標任務的完成情況,說明大家的底氣不足。二是書面發(fā)言材料基本上沒有20xx年存貸款增速情況,很回避去年的增速。但總的來說大家的發(fā)言材料非常好,讓我們看到了希望,看到了大家今年認真的態(tài)度,我感到非常好。
    第二,剛才玉玲副市長代表市政府作了重要講話,一方面涉及講話;另一方面更是給我們對金融形勢的一個分析、培訓、講課,我聽了以后感覺非常感動。很多觀點、思想對下一步的工作安排都很有針對性,希望把王市長的講話整理后印發(fā)下去,大家好好的學習一下。
    下面,我講三點意見:
    總體感覺:有突破、有壓力、有創(chuàng)新、有貢獻,但是也有欠賬、有遺憾、也需要加倍的努力。昨天上午召開了一季度經濟運行調度會,下午又召開了發(fā)改和統計工作會,今天召開金融座談會。在其他幾個會上我基本上都是“唱贊歌”,盡量把大家的工作成績總結出來。但是今天的會,既要總結成績,也要把一些問題適當的指出來。20xx年的工作用三句話概括:
    (一)有欠賬但有突破。
    20xx年-20xx年安順市累計存貸比高于全省平均水平;20xx年的存貸比達到了81.4%,全省平均水平是81%,我們超出了0.4個百分點;增量存貸比173.25%,全省增量存貸比是112.3%,高出全省61.4個百分點。說明我市的金融機構還是非常努力,充分利用了當地存款資源支持地方的發(fā)展。因為安順存款總量比較小,雖然今年的增量少,占比小,但今年的增量存貸比較高,說明各銀行業(yè)金融該機構是冒著風險、頂著壓力為安順經濟發(fā)展著想。同時,20xx年表內融資突破500個億,達到了518億元。雖然我們有欠賬,但是以上三個方面也是大的突破。
    (二)有短板也有補充。
    20xx年我市直接融資只有17.8億元,比20xx年減少17.72億元。但表外融資非常好,發(fā)展快,達到了151.69億元,這個成績取得很不容易。也是這對適應新形勢、新常態(tài)下創(chuàng)新方法、創(chuàng)新手段是個補充。20xx年表外融資比20xx年增加了69.71億元,增長40%,高出了全市年初制定的30%指標10個百分點,說明企業(yè)雖然通過直接融資方式籌集資金利用不是很好,但是金融機構,利用市外資金的力度不斷加大。各銀行金融機構在貸款規(guī)模滿足不到項目需要的情況下,千方百計引進和利用市外資金,這一點還是非常不錯的。
    (三)有壓力但也有貢獻。
    第一,去年經濟下行,金融部門雖然壓力大,并不是有錢不放貸、有項目不貸款,而是各家銀行都千方百計向上級行爭取信貸規(guī)模、千方百計編制項目,向上爭取項目信貸資金發(fā)放到位。雖然去年的目標任務沒有完成,但各銀行業(yè)金融機構都頂住壓力,支持安順經濟發(fā)展。剛才王市長說了全市20xx年存貸款數據,一方面是實事求的情況,從另一方面來說,數據也不完全是靠金融的事。我說的貢獻就是:表內、表外、直接融資包括保費收入,去年為安順直接投入的資金是345億元。同志們,如果沒有各金融機構對安順投入345億,那去年固定資產投資任務、稅收任務、gdp增速的目標任務等,就絕對完成得不好。去年,保險行業(yè)付出也很大,增速很大,實現保費收入8.5億元也是不容易的。所以說金融是經濟的核心,是有道理的。一個地方的經濟增長離不開金融,離開金融寸步難行。
    第二,安順農村金融信用縣創(chuàng)建工作,非常好。這個工作雖然是省聯社安順中心在主推,但也包括其他金融機構的共同配合。全省10個金融信用縣,安順就有4個。今年鎮(zhèn)寧縣和西秀西秀區(qū)申報創(chuàng)建金融信用縣成功,那安順就可以申報金融信用市。如果安順申報金融信用市創(chuàng)建成功,那安順就成為全國第一個地級金融信用市,會帶來更多更大的發(fā)展的機遇,金融信任就是最大的信任,這是最大的貢獻。
    第三,剛才玉玲市長說了去年小微企業(yè)貸款新增32億元,還有中小企業(yè)在“新三板”成功掛牌融資、普定農村土地經營權流轉和抵押工作,這些工作在全省都是亮點。所以,雖然有壓力,但是貢獻的確很大。
    我從這三個方面來評價20xx年的工作,既是指出大家的問題,同時更多的是肯定大家的成績。借這個機會,也受建琨書記和永濤市長的委托,代表市委市政府,對我們金融系統、保險系統,還有關心金融保險的同志們,表示感謝。
    二、正確認識金融保險的新常態(tài)和新機遇。
    剛才王市長對經濟金融形勢分析得很透徹,金融與經濟唇齒相依,發(fā)展要靠經濟,經濟要靠金融,金融也要靠發(fā)展,辯證統一、相互依賴的關系。地方發(fā)展離開金融絕對不行,反過來說金融離開地方也是不行的。如果地方發(fā)展離開了金融,地方經濟想快發(fā)展、大發(fā)展是不行的;地方經濟發(fā)展不起來,金融也就發(fā)展不起來。那么在這種情況下,我認為有幾個方面大家要注意一下:
    (一)對新常態(tài)要認識到位。
    一是國家的宏觀經濟政策的調整有利于經濟發(fā)展和金融的發(fā)展,20xx年中央穩(wěn)健的貨幣和積極的財政政策,就是積極的財政政策就是該收的要收緊,該支的要支舉,但一定不是保守的,是積極的;穩(wěn)健的貨幣政策,就是指通貨要緊縮,而緊縮的尺度相對于財政政策更多的是保障。這就給我們一個提示,20xx年的形式和去年最低的標準形式差不多,一樣的,還好,就是這個意思,這個問題大家要認識到位。二是今年中央資金安排投資是59萬余億元,20xx年安排的是50萬億,那么今年中央安排投資資金較去年的基礎上凈增了9萬億,而且更多的是向西部傾斜,向貧困地區(qū)、落后地區(qū)、革命老區(qū)、還有少數民族地區(qū)等傾斜。這就是機遇,我們要充滿信心,這個常態(tài)大家要清楚。
    (二)國發(fā)〔20xx〕43號文件要認真研究。
    國發(fā)〔20xx〕43號文件有助于地方的發(fā)展和金融健康持續(xù)發(fā)展,大家一定不要談債色變,談43號文件就怕。最近我和王市長,包括金融辦等單位都在反復研究國發(fā)43號文件。對43號文件的總結就是:
    第一,有底線,告訴我們下一步融資是有底線的。
    第二,下步融資工作把握不好是有障礙的。但是融資工作仍舊是有空間的,可持續(xù)發(fā)展的。剛才王市長講了,一是續(xù)建項目,還是沒有被否定;二是ppp合作模式,空間更大,如果研究得好、研究得準、措施方法得當,下一步融資比現在融資還有意義,大家要清晰認識。
    剛才,我分析的這些數據,大家注意一個問題,一方面是王市長說的貴安新區(qū)大數據的建設、資金流出量很大;第二個方面是表外融資活躍,大家要好好的研究,資金為什么會外流,非常的可惜。表外融資也是不得以而融資,因為成本很高,如果表外融資的規(guī)模全部放在市內的銀行,銀行賺錢,政府有稅收,這些問題大家也要思考。
    第四,安順當前加快發(fā)展的新常態(tài),對金融的發(fā)展只有利而無害。一方面安順經濟發(fā)展速度是全省第一,另一方面安順的債務總規(guī)模全省倒數第一。從初步掌握的情況來看,安順的債務率在全省靠后。除了王市長剛才說的新型城鎮(zhèn)化、全省第二屆旅發(fā)大會、“一二四”攻堅戰(zhàn)以外,對當前安順的發(fā)展態(tài)勢要認識清楚。
    對去年工作我們總結幾件事:一是四大核心指標躍居全省之首,gdp增速、固投、稅收、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數;二是幾件大事塵埃落定,第一件大事:爭取多年的安電三期,發(fā)改委已正式核準;第二件事:黃家灣水庫,國家發(fā)改委已經正式批準。20xx年12月31號書記、市長帶隊到北京,晚上在國家發(fā)改委開主任會議,專題研究安順黃家灣項目事宜;所以說去年安順有很多大事,都已經塵埃落定了,包括安紫高速,這與金融的支持分不開,所以說這些事決定下一步安順發(fā)展最大的事。
    三、20xx年工作安排部署。
    20xx年要重點抓好六個方面:
    (一)20xx年的目標任務,總體的要求是“三個高于”
    第一增速要高于全省平均水平;第二總量在全省范圍內的占比要高于去年;第三全省排位要高于去年。無論是行業(yè)占比還是整個占比,都高于去年。今年的gdp全省占比5.6%,固定資產投資總量占全省是6.5%,gdp占比與固定投資占比不相匹配。同志們,我們還是需要努力的。20xx年,無論是行業(yè)排位,還是系統內排位都要高于去年,全市整個考核的排位、總的金融存貸款的排位要高于去年。去年我對大家要求確保兩個30%,30%還高了,所以今年制定“人性化”目標任務,達到“三個高于”。
    (二)向上協調爭取規(guī)模的問題。
    說千道萬,項目好就要爭取規(guī)模。我聽說,下步可能要取消存貸比的考核,但是否能實現我不清楚。就算不取消,或者政策暫時不出臺,首先把市級規(guī)模爭取大,萬一試點規(guī)模不行,我們把項目編好,爭取把其他市州,甚至省內的資金吸引過來。項目好就不受規(guī)模的影響,規(guī)模再大,項目不行,資金還是會流出去,項目是關鍵。如果存貸比考核取消,安順的空間就更大了,對安順是莫大的機遇。全省上下都知道安順這幾年的發(fā)展態(tài)勢很好,發(fā)展快,干部的精神面貌也很好,更多的資金就會投入到安順。
    (三)金融風險防控的問題。
    風險防控和抵押物的問題,是既矛盾又敏感的事。矛盾就是融資需要抵押物的時候,抵押物矛盾很突出。雖然采取了一些技術處理,但也不能多,多了也是不行的,這是一個矛盾;敏感事是就是風險防控的事,這個問題,一是要轉變觀念;二是要轉型平臺;三是要轉化方式。
    第一個觀念就是,對當前國發(fā)43號文件,你不研究,不重視,肯定不行;又不能闖紅燈、闖高壓線。
    第二,研究43號文的同時,無論我們的金融、縣區(qū)、各部門,過分緊張、過分害怕,談債色變也是不行,這不是新常態(tài)。
    我今天把話說清楚,在這個特殊的時期,我們如何政企一盤棋,市縣一盤棋,部門和黨政一盤棋,企業(yè)和部門一盤棋,必須一盤棋思想。你那里有點資源,政府要用來抵押,你不同意;還有你那個地方經營比較好,政府要用你那個平臺進行融資,你不同意,這不行。大家要清楚的認識到,醫(yī)院、學校、黃果樹等所有的資源都是政府的,沒有那個地方是你的,你人在這里,給你位置就是你的,不給你位置,什么都不是你的。當然,我們安順的部門很顧大局,這點值得表揚,但是,在今年這種特殊時期,我們需要進一步統一全市一盤棋的思想,一定要一盤棋,如果不一盤棋,統籌不下去,局部出現風險,那問題不大,如果多數出現風險,問題就大了。雖然那天人代會對財稅報告的評議說,“你們的那個地方是對的,償債壓力大”,但最后,我在專題會上的時候,把它改成了局部償債壓力大。一個、兩個局部償債壓力大不要緊,多數局部就要出大問題。對于這個事,書記和市長的思想是高度統一的,我們幾個副市長完全同意的。所以,下一步,全市資源的問題,怎么來共享,怎么來整合,就要靠政府來統籌,那家有困難就傾斜向那家。關于第一個轉變觀念的問題,我就講這么多。
    第二,平臺轉型。主要有三個方面,一個方面,就是王市長剛才說得非常好,我們現在的平臺多數是投資、融資、擔保,這樣下去,這些平臺公司也是非常艱難的,怎么從現在單一的投資型、融資型、擔保型,向經營型轉型。今天平臺公司都來了,大家思考。第二個,我們的功能要轉型?,F在是政府的平臺,如果通過ppp等各種合作方式,使各平臺公司轉型,而不再是純政府的平臺公司,如果是純政府的平臺公司,除了發(fā)債,下一步融資難度將很大,不利于公司發(fā)展。第三個,我們的作用要轉型。各平臺公司的作用除了要針對市里一些公益事業(yè)的發(fā)展,還要支持一些有潛力企業(yè)的發(fā)展,包括一些產業(yè)的扶持,這是轉型平臺。
    第三,轉換方式。財政部、財政廳等都在研究ppp模式,可能我們下一步很多方面的工作重點要圍繞ppp來思考,當然發(fā)債也要思考,發(fā)債有多種債務,企業(yè)債、私募債等等。
    第四,抵押物的問題。抵押物主要是土地和經營性資產。一是土地的問題?,F在市金融辦和市國土資源局草擬的方案已基本成熟,這個方案的基本方向是,我們下一步收儲土地,要通過融資來收儲,要盤活各縣區(qū)的土地,通過利益分配機制,調動市縣兩級的積極性。關于利益分配機制的問題,比如,收儲以后,掛牌一宗,提供貸款的能分到多少,市里統籌的能分配多少,縣區(qū)能分配多少,要把幾方利益都結合起來,只有這樣,土地才收得攏,管得住,能產生效益?,F在縣區(qū)的意見已征求完了,爭取近期進入操作程序。二是經營性資產的問題。最近市財政局正在牽頭,市機關事務管理局配合,對我們市直各部門的經營性資產和非經營性資產進行全面清理;大家要明白,我們清理資產不等于找問題。清理以后,我們要分門別類,比如說,有些好的經營性資產,對于承包時間太長的,肯定要糾正過來,承包時間十年、幾十年是不正常的,簽五年的比較正常,當然,太短也不行,太短了承租方收不回投資。財政局對經營性資產進行清理后,下一步由市機關事務管理局對這些經營性資產的租期和租金進行把關,但經營性資產的管理權和租金的收取權還在原單位,大家要把這個問題搞清楚。在當前這種特殊的發(fā)展形勢下,需要全市一盤棋思想,很多方面都需要統一,清理資產這個事在市委會上,書記、市長態(tài)度非常堅決,要清就清徹底,如果那個部門設障礙,市委肯定是要問責的,今天我把市委會研究的事給大家說一下。只要我們把土地的問題解決,資產的問題解決,平臺公司方方面面的問題解決,我們下一步如何來盤活資產,抗擊風險,那就不是大問題了。
    (五)政府性存款的問題。
    政府性存款涉及到各部門的利益,以前部門存款想存什么地方就存什么地方,現在不一樣了,而是政府要你存哪里,你就存哪里,大家要對這個概念有一個清醒的認識。我們安順經濟總量小,存量小,在這種情況下,去年全市各銀行的增量的存貸比達到173.75%,這說明去年各銀行對安順的支持力度很大。市政府要統籌盤活有限的存量,要根據20xx年考核情況進行分配,從去年這個事的運行情況來看,大部分部門比較配合,只有個別部門從內心上就抗拒這個事,不予配合。20xx年的考核結果出來以后,再出現不予配合的情況,我就不客氣了,因為這是市政府的大事,是經過市政府常務會議認真討論研究定下來的,這是個大局的問題,今天我說的這些話都是大局的問題,我今天不是作講話,是與大家座談溝通。
    (六)非法集資的問題。
    最近,我跟周云書記、王市長專門召開了非法集資專題會。非法集資,大家不可小看,一定要重視,全市上下要群策群力,全力以赴,一定要把非法集資的這個問題處理好,如果發(fā)現非法集資違法行為,要嚴厲打擊,絕不手軟,也希望我們大家加大宣傳力度。據我了解,安順的一些資金流向了貴陽、六盤水等地,大部分都被私人用于放高利貸,借出這些資金的群眾可能面臨極大的損失風險。所以,我們要加大宣傳力度,要引導我們的干部、群眾。一是一定不要參與非法集資;二是把資金存在安順?,F在我們安順的很多小額貸款公司運行很規(guī)范,你就是利用小額信貸公司也可以的,他需要他的利率比銀行稍微高點,在規(guī)定允許利率范圍內都不是大問題,高利放貸,那就不行。今年市委、市政府比較關注這個事。
    還有,剛才王市長安排其他方面的事,我就不重復了,大家抓好落實。
    春節(jié)快到了,借這個機會,代表市委、市政府給大家拜個早年,祝大家在新的一年一切如意。
    謝謝大家!
    在全市金融工作座談會的講話篇七
    第三,我縣經濟發(fā)展的優(yōu)勢開始顯現出來。具體表現在以下幾個方面:
    一是農業(yè)產業(yè)結構日益優(yōu)化,培育壯大菜、牧、棉三個支柱產業(yè),扶持發(fā)展了一批加工、營銷龍頭企業(yè)和農村合作經濟組織,產業(yè)鏈條不斷拉長,農業(yè)綜合效益明顯提高。二是工業(yè)結構進一步優(yōu)化,棉紡織產業(yè)主導地位更加突出,食品加工、化工、輕工等優(yōu)勢產業(yè)不斷大,新紡公司進入全國棉紡織行業(yè)競爭力前20強。三是縣城基礎設施建設步伐明顯加快,規(guī)劃建設了白河新區(qū),城市框架不斷拉大。小城鎮(zhèn)建設取得新進展,輻射帶動能力進一步增強,新甸鋪、歪子、沙堰、王莊四鎮(zhèn)進入全市50強鎮(zhèn)。四是招商引資取得新進展,臺灣康師傅集團、河南廣安集團等知名企業(yè)投資xx,為縣域經濟發(fā)展注入了新的活力。
    我講這些,一方面在金融專業(yè)會議上把全縣經濟工作情況和縣委政府的經濟規(guī)劃、目標任務向大家通個氣;另一方面是把xx的優(yōu)勢列舉出來,增強金融部門對我縣經濟發(fā)展的信心,調動大家的積極性和主動性。我們金融部門的同志們要立足金融,關心經濟,要看到xx經濟發(fā)展的優(yōu)勢和潛力,要充分利用這些優(yōu)勢,并且積極參與到xx經濟建設中來,優(yōu)化信貸服務,繼續(xù)造勢,把我們的優(yōu)勢發(fā)揮好,利用優(yōu)勢上大項目。經濟這個基礎工作做好了,金融發(fā)展就是順理成章的事情。
    (三)增強責任,落實激勵政策,積極加大信貸投入,努力實現經濟金融良性發(fā)展。
    設對于經濟和金融是一個雙贏工作,一方面我們要積極改善金融業(yè)運行的外部環(huán)境,為金融機構開展工作創(chuàng)造寬松的條件,促進金融業(yè)務發(fā)展;另一方面通過改善金融生態(tài),優(yōu)化xx經濟金融投資環(huán)境,吸引并獲得資金向xx流動,推動縣域經濟健康發(fā)展。經過一年多來的努力,我縣金融生態(tài)環(huán)境建設工作取得了較好成效,初步形成了良好的發(fā)展局面,今年我們要進一步擴大金融生態(tài)環(huán)境建設的成果。
    一是繼續(xù)營造金融生態(tài)環(huán)境建設氛圍。我們要依托人行具體組織此項工作,利用各種傳媒,加大宣傳力度,引導全社會關心支持金融生態(tài)環(huán)境建設。二是建立考評激勵機制。要探索建立金融生態(tài)考評機制,政府將把金融生態(tài)環(huán)境建設納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門工作考核目標,引導建立起金融生態(tài)建設的正向激勵機制。三是建立完善“窗口會議”制度。繼續(xù)運用金融聯席會議、銀企洽談會議等“窗口會議”,通報經濟金融運行情況,溝通政府、銀行、企業(yè)三方關系,研究解決金融經濟工作中的重大問題,督促各部門落實有關解決措施,促進經濟金融良性互動。四是加強社會信用制度建設,制止逃廢金融債務行為。全社會都要強化信用觀念,加強信用制度建設。凡向金融機構貸款的單位和個人,都要自覺履行借款合同,按時還本付息。政府有關部門要綜合運用行政、經濟、法律等手段大力支持金融機構盤活清不良信貸資產。對惡意逃廢金融債務的企業(yè)和個人,要營造強硬態(tài)勢支持債權銀行維護債權安全。五是政府有關部門要會同人民銀行疏通貨幣政策傳導機制。要充分尊重各商業(yè)銀行、信用社的經營自主權,避免不正當行政干預。要經常組織召開銀企懇談會、項目推介會,密切銀企關系,使金融機構能自主選擇貸款對象。六是要規(guī)范執(zhí)法執(zhí)紀行為,為金融部門創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。有關部門不能被局部利益和眼前利益所困擾,借不正當理由對金融機構亂檢查、亂攤派、亂罰款,干擾金融機構的正常經營活動。同時要嚴厲打擊破壞金融秩序的不法行為,維護縣域金融穩(wěn)定。
    去年,金融業(yè)各項指標運行良好,在黔銀行機構內部業(yè)務考核在全市的排位大幅度提升,說明整個金融業(yè)運行很不錯,特別是我區(qū)不良貸款率降到0.61%,這是一個不錯的指標。金融業(yè)對經濟社會發(fā)展支持力度不斷加大,存款規(guī)模突破200億元,貸款規(guī)模達到157億元,存貸比達到78.5%;新增貸款余額完成了30億元;金融行業(yè)增加值占gdp比重達到了4.5%,希望大家繼續(xù)努力,爭取今年超過5%。區(qū)域性金融中心地位不斷加強,有兩個金融機構成為區(qū)域級的中心管理機構,截至目前,區(qū)域級的中心管理機構累計達到了10個,**區(qū)域性金融中心的地位得到進一步加強。
    二、進一步提高對**價值的認識。
    (一)金融行業(yè)要增強信心。目前,金融業(yè)最關鍵的就是要進一步提高對**發(fā)展前景的信心。一是生態(tài)優(yōu)勢。**生態(tài)資源優(yōu)良,資源稟賦優(yōu)越,青山綠水,空氣清新,溫度適宜。另外,**交通便利,城市功能完備。對此,大家要進一步提高對**城市價值的認識,只有提高了認識,才能給予**更多的支持。二是政策優(yōu)勢。市委市政府出臺的五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,把**定位為渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)中唯一的重點開發(fā)區(qū),什么叫重點開發(fā)區(qū)?就是要有更多的平臺和項目,要起到中心城市的牽頭、引領作用,這都需要金融機構給予**大力支持。從政府的角度,可以爭取更多用地指標、產業(yè)政策和城市面積;從銀行的角度,可以爭取更多的金融政策支持**,把“重點開發(fā)區(qū)”的地位真正體現出來,發(fā)展才能比別人快,實現中心城市的集聚和輻射作用。三是后發(fā)優(yōu)勢。“十一五”、“十二五”期間,通過十年的努力,**打下了良好的發(fā)展基礎,擁有了“鐵公機”,改善了原來閉塞的交通條件。同時,區(qū)委區(qū)政府決定把城市建設作為未來發(fā)展的核心競爭力,著力打造一座有別于全國千城一面的高品質特色城市。去年,引進了美國cordish公司來規(guī)劃打造新城。城市建漂亮了,基礎設施又完善,房地產價格自然會提升。未來幾十年,**房地產市場不僅僅是面向55萬人的本土市場,也不僅僅是面向渝東南和**主城的市場,而是面向全國的市場。因此,說**經濟正處于起飛階段一點不過。初步判斷,在“十三五”期間,**經濟發(fā)展速度會保持兩位數增長。
    (二)加大金融支持力度。第一,加大實體經濟的支持。繼續(xù)支持中小企業(yè)、農業(yè)經營主體及工業(yè)企業(yè),特別是對區(qū)內88家規(guī)上企業(yè),可以作為重點服務對象,實行“一企一策”,對已經符合貸款條件的企業(yè),銀行要給予幫助,不符合條件的企業(yè),要給予培育期?,F在很多企業(yè)自身發(fā)展情況不錯,就因報表不符合、財務管理制度有缺陷等原因銀行就降低貸款規(guī)模,銀行機構可以在這方面給予一些照顧政策。一方面,企業(yè)要規(guī)范財務管理,讓企業(yè)的報表符合銀行的要求;另一方面,銀行要給予企業(yè)培育期,對報表等原因不符合條件的進行輔導、規(guī)范。去年,市政府專門出臺了重點企業(yè)培育財政扶持政策,我區(qū)擬出臺工業(yè)企業(yè)方面的“123”扶持政策,只要達到標準,就可以給予貼息支持。第二,加大對房地產行業(yè)的支持。在“新常態(tài)”下,全國發(fā)展速度在放緩,房地產市場不景氣,很多人從房地產市場中撤退。盡管如此,**年**房地產行業(yè)的銷售量、價格基本上持平,變化不大,這就是**發(fā)展的特殊性。**房地產行業(yè)還要繼續(xù)增加貸款力度,才能滿足市場的剛性需求。第三,加大金融政策支持。如何建設區(qū)域性金融中心?除了配備區(qū)域性管理機構之外,還需要更多的金融政策上的支持。現在,**跟周邊的區(qū)縣所享受的金融政策一樣,體現不出作為“金融中心”所享受到的特殊待遇。如果沒有金融政策,金融機構爭取不到上級的支持,**在經濟總量、人口總量、企業(yè)規(guī)模、基礎設施等方方面面就沒有優(yōu)勢,區(qū)域性金融中心的建設就沒有支撐。
    三、下一步重點工作安排。
    (一)著力建設金融扶貧示范區(qū)。**是全市僅有的三家金融扶貧示范區(qū)之一,這里面就有很多文章可做。扶貧工作不僅僅是扶貧辦幫扶貧困戶,金融扶貧就是大范圍支持地方經濟發(fā)展、帶動地方減貧的一個概念。如何建設?第一,需要加大對上銜接力度。中國人民銀行黔江中心支行要加大對**營管部的匯報力度,同時,還要積極主動與銀行、保險等金融機構協商,提出方案,有針對性地爭取。第二,創(chuàng)新體制機制,爭取更多支持。今年實行穩(wěn)健的貨幣政策,對我們很多金融機構來說很不利。需要大家想一些特殊的辦法來解決,既要按照規(guī)矩來辦,同時也要出一些概念和政策。當貸款要求項目有一定規(guī)模時,能否爭取一點規(guī)模;當缺少抵押物的時候,能否改成信用貸款,等等。這就需要銀行機構來設計概念。比如,近日,據報道萬達集團將投資600億元,在貴州建設1個萬達文化旅游項目和10個以上的萬達廣場,從原來的扶貧開發(fā)延伸至全方位的經濟合作,這就是一個新的扶貧概念。國務院扶貧辦把很多民營企業(yè)拉進來幫扶貧困村,萬達集團作為全國首富,就來幫扶貴州,起初是投資10億元建養(yǎng)豬場,后來就與貴州省政府簽訂了戰(zhàn)略合作協議,實際上就是整體進入貴州。這個概念**也可以借鑒,可以到**拉一些大企業(yè)、大老板進來幫扶我們,從銀行機構貸款給他們,這樣就避開了本土企業(yè)沒有抵押物、沒有載體的矛盾,但是他們貸款后必須把錢投入**。同樣,我們也可以把貧困村與企業(yè)對接,實行“一對一”幫扶,可以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,這樣企業(yè)就有載體、有項目了。
    (二)合力打造區(qū)域性金融中心。第一,加大金融機構引進力度。**未來最適合做金融機構中心,建設區(qū)域性中心城市最重要的體現就是金融中心。因為金融業(yè)無論是在地方稅收貢獻上,還是在gdp占比上,金融機構所起到的作用都非常大。比如,哈爾濱銀行到了秀山,為什么不能引進**?需要你們給政府提供信息,然后一起去做工作。還比如,保險、證券和非銀行機構,也要加大力度爭取,去年有西南證券落戶**。第二,做大金融后援。請各位行長支持**把城市建成低密度、寬尺度,依山傍水、歐式風格,讓別人一下子覺得**城市與眾不同,吸引金融后續(xù)產業(yè)來黔落戶。比如,人民銀行可以把結算中心、區(qū)域性總部遷到**來?,F在新城到處都是低密度、寬尺度,但是最能體現出現代城市,肯定是銀行機構所在地。那就可以劃出一片地作為金融基地,讓銀行機構來蓋高樓大廈。這樣,銀行機構就可以到市行、總行爭取資金,五到十年,肯定有很多金融機構要進來。**有這么好的城市和空氣質量,他們?yōu)槭裁床粊?銀行機構從行業(yè)的角度來做,我們從政府的角度來做,一起把這件事做好。什么叫金融中心?不一定非得有支行、分行在**,結算中心在**落戶也是在建設金融中心。
    (三)加大對平臺公司和土地儲備的支持力度。最近,市上初步選定在中心區(qū)縣開口岸、設海關,金融機構也可以依托海關和口岸的輻射力延伸服務,甚至可以覆蓋整個武陵山區(qū)。這就需要金融機構支持兩家平臺公司,因為平臺公司是城市建設的主體。打造一個特色城市,誰來建?就需要平臺公司。包括建設一些基礎設施、重要貨場、峽谷峽江,特別是一些引導性、示范性的項目。如果引進社會資本進來,本來很好的項目就被老板拿去賺錢了。因此,請金融機構加大對平臺的支持力度,讓政府把項目包裝好后,升值到一定程度再出手。到目前為止,**還沒有直接融資的平臺,去年間接融資的產品都是擔保、信托等,導致利息較高、壓力較大。所以請大家支持兩個平臺公司,如果覺得平臺太敏感,可以新設立公司。剛才于峰常務副區(qū)長已經說了,今年財政實實在在地拿出方案來解決政府性債務問題,平臺公司的債務率就會大為改善,降低一類債務,這樣平臺公司就有可能繼續(xù)與銀行機構合作。**作為區(qū)域性中心城市,需要一步一步來建設,所以請大家加大對平臺公司的支持力度,爭取早日建成中心城市。另外,土地儲備處于起步階段,沒有發(fā)揮出土地儲備的功能,假設政府拿到土地后等待三到五年,等土地升值后再進行招拍掛,土地就升值了,因此大家不用考慮太多風險。這期間,就需要銀行機構給予結構性的中長期貸款,至于如何抵押、如何循環(huán),需要金融機構創(chuàng)新,才能發(fā)揮出土地儲備的作用。
    (四)高度重視非銀行金融機構發(fā)展。加大對保險行業(yè)和其他非金融機構的支持。保險公司開展的商業(yè)保險,特別是政策性農業(yè)保險,承擔了防范風險的作用,政府理當支持,但是支持要合理合法,要符合政策。無論是各種商業(yè)險還是政策性農業(yè)保險,大家要認真研究,把財政資金用好,加大支持力度。擔保、小貸公司,一方面是他們支持政府,另一方面政府還應給予他們符合政策的一些支持。因為他們在這方面發(fā)揮的作用很大,尤其是關乎社會的穩(wěn)定發(fā)展。
    在全市金融工作座談會的講話篇八
    同志們:
    這次市委、市政府召開金融工作座談會,主要是傳達全省金融工作會議和金融支持經濟社會發(fā)展項目對接會議精神,分析當前金融發(fā)展面臨的形勢,研究解決項目建設和小微企業(yè)融資問題。剛才,市長傳達了全省金融工作會議精神,并通報了全市金融運行情況,發(fā)改委、財政局通報了重點項目資金需求情況,部分金融單位作了表態(tài)發(fā)言,大家對加快金融改革與發(fā)展、更好地服務地方經濟提出了很好的建議。過一會兒,書記還要作重要講話,大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見,供同志們參考。
    一、肯定成績,倍加珍惜經濟與金融互動發(fā)展的良好形勢。
    金融是國民經濟的血液,是經濟運行的晴雨表和調節(jié)器。金融是現代經濟的核心,金融搞好了,一著棋活,全盤皆活。近年來,市委、市政府認真貫徹國家宏觀調控政策,積極發(fā)揮金融調控職能,在重大項目建設、優(yōu)勢產業(yè)培育、民生事業(yè)發(fā)展等方面取得了顯著成績,地區(qū)生產總值由**年的億元增至**年的481億元,年均增長16%,經濟總量躍居全省第二;固定資產投資由300億元增加到564億元,年均增長37%;財政收入由45億元增至60億元,連續(xù)兩年跨上兩個臺階。金融工作也在全市金融機構和各方面的共同努力下,保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,呈現出存貸增長加快、融資渠道拓寬、投放結構優(yōu)化、互動并進發(fā)展的良好勢頭,金融對地方經濟發(fā)展的支撐作用明顯增強。
    一是金融服務體系得到完善,投融資渠道進一步拓寬。**銀行、交通銀行先后入駐酒泉,農行、工行等在**縣和恢復縣級機構設置,農村信用社在移民鄉(xiāng)增設營業(yè)網點,全市銀行業(yè)金融機構達到16家,保險業(yè)機構17家,證券期貨機構3家,批準設立小額貸款公司23家,成立融資擔保公司23家。二是存貸款余額快速增長,金融保障能力進一步增強。**年,轄區(qū)金融機構貸款余額億元,增長31.3%,增速居全省之首,存款余額億元,增長15.7%,存貸款規(guī)模僅次于,居全省第二;實現保險業(yè)保費收入14億元,保險密度達到**元/人,保險深度達到2.92%,均高于全國或全省平均水平;證券交易額收入達到億元,上市公司直接融資4.1億元,金融對經濟的支持度三年提高近20個百分點,存貸比由**年的36.7%提高至**年的56.7%。三是支持關鍵領域取得突破,助推經濟跨越發(fā)展功不可沒。今年一季度,全市金融機構向“三農”、交通水利、市政設施、公益事業(yè)、社會保障等公共服務領域投放貸款117億元,占全市貸款總量的35.8%,下崗再就業(yè)與婦女小額貸款達到24.8億元,生源地助學貸款實現全覆蓋,特別近三年向新能源及裝備制造業(yè)投入信貸資金近200億元,為新能源基地建設發(fā)揮了至關重要的作用??梢哉f,我市經濟社會發(fā)展各方面的進步,都離不開金融部門的大力支持;地方經濟社會各領域取得的成就,都浸透著金融部門廣大職工的心血和汗水,金融工作與地方發(fā)展呈現出相互融合、相互支持、相互促進的良好態(tài)勢。借此機會,我代表市委、市政府向全市金融系統的全體同志們,表示衷心感謝和崇高敬意!
    二、把握大局,增強服務地方經濟的責任感和緊迫感。
    “”時期,是我市建設富裕文明和諧幸福,實現全面建設小康社會目標的關鍵階段,做好金融工作具有十分重要的意義。
    從經濟規(guī)律看,金融在轉型跨越發(fā)展中居于主導地位。在現代經濟運行中,金融的發(fā)展規(guī)模、活躍程度決定著經濟發(fā)展的水平和活力。經驗表明,經濟發(fā)展比較快的地方,金融的發(fā)展都體現了超前性和先導性,金融規(guī)模擴大與經濟總量提升的相關性非常顯著??梢哉f,抓住了金融,就抓住了牽引經濟發(fā)展的“牛鼻子”。實體經濟基礎較好,資源能源優(yōu)勢明顯,投資消費潛力較大,經濟活動空前活躍,特別是人均gdp已突破6000美元,邁上了持續(xù)快速增長的高位平臺,今年經濟總量預計達到560億元以上,投資規(guī)模將突破900億元,對信貸資金的需求量很大。我們必須充分認識現代經濟發(fā)展與金融保障的密切關系,把握發(fā)展規(guī)律,搶抓發(fā)展機遇,加大投放力度,進一步增強金融對經濟發(fā)展的推動作用。
    從目標任務看,金融保障是支撐轉型跨越發(fā)展的關鍵因素。年初,省委王三運書記對酒泉提出了“挑大梁、做標桿、走前列”的要求,省政府下達我市生產總值增長17%、固定資產投資增長45%的工作目標,任務空前繁重。當前,我們最大的矛盾是發(fā)展不足,制約發(fā)展的最大矛盾是投入不足。我市經濟增長主要依靠投資拉動,實現17%經濟增長目標,必須依靠大量的項目做支撐,必須要有充足的資金來保障。依據經濟增長目標,我市固定資產投資至少在6000億元以上,從歷年的情況看,信貸資金基本占投資的一半左右,五年至少需要3000億元的信貸資金。今年投資要增長45%,僅項目建設就需要銀行貸款億元以上。對此,我們必須有清醒認識,緊盯金融政策導向,把握好信貸投放的力度和節(jié)奏,為實現轉型跨越發(fā)展提供強有力的金融支撐。
    從現實差距看,金融滯后是影響轉型跨越發(fā)展的突出短板。目前,我市金融信貸投放雖然增長較快,但與轉型跨越的要求相比還有較大差距。主要表現在:一是金融服務體系存在結構性缺陷。全國13家股份制商業(yè)銀行只有交通銀行落戶,村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、資金互助社、融資性擔保公司等新型金融機構發(fā)展較慢,在經濟發(fā)達地區(qū)已經普遍推廣的債務融資、上市融資、票據融資等直接融資方式在我市仍處于起步階段。二是金融對經濟發(fā)展的支持力度偏弱。**年,金融對我市經濟發(fā)展的支持度只有66.1%,明顯低于全國123.8%和全省%的水平。根據初步摸底情況看,今年全市擬簽約銀企對接項目286個,意向貸款金額雖然達到一百多億元,但不足固定資產投資的15%,其中60%的還是協議資金。
    一季度,全市項目貸款僅增長2.2%,到位資金增幅回落64.4個百分點,資金到位率只有19.2%。三是金融機構存貸差較大。去年存貸差高達242億元,存貸比只有56.7%,低于全國13.6百分點,低于全省11個百分點。全市8家商業(yè)銀行有一半存貸比不足50%,其中郵政儲蓄銀行僅為17%、建設銀行僅為27%,“肥水流了外人田”。四是金融服務結構失衡現象嚴重。信貸資金表現為“三多三少”,即向大企業(yè)投放多、向小微企業(yè)投放少,向城市投放多、向"“三農”投放少,長期貸款多、短期貸款少。同時,縣鄉(xiāng)金融機構和中小金融機構發(fā)展滯后,“三農”領域和小微企業(yè)普遍存在貸款難、融資貴的問題。五是金融發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。金融生態(tài)環(huán)境建設不理想,銀地、銀企合作機制不健全,很大程度上影響了金融機構放貸的積極性。這些問題,直接影響到全市經濟轉型跨越發(fā)展的順利推進。我們一定要高度重視,采取切實有效措施,著力破除瓶頸制約。
    三、瞄準方向,切實加大金融信貸支持力度。
    今年,國家重點支持在建、續(xù)建項目和保障性安居工程建設,加強對符合產業(yè)政策、有市場需求的企業(yè)特別是小微企業(yè)的信貸支持。各金融機構要時刻關注貨幣政策動態(tài)走向。
    一要積極爭取擴大信貸投放規(guī)模。用足用好貨幣政策和信貸資源是金融支持經濟發(fā)展的關鍵。今年,各金融機構初步下達我市的信貸額度近400億元。希望轄區(qū)金融單位及早著手,抓緊對接,加快投放,努力使信貸規(guī)模發(fā)揮倍增效應。同時,要著眼于促進地方經濟和金融業(yè)加快發(fā)展,積極向上級行爭取擴大信貸投放額度,保障重點領域、支柱產業(yè)和關鍵環(huán)節(jié)的資金需求。要探索推進差別化的存款準備金政策,重點保障農村信用社、村鎮(zhèn)銀行等地方小金融機構擴大信貸投放的資金需求。要充分發(fā)揮政府融資平臺的作用,通過與在甘金融機構或總部簽訂戰(zhàn)略合作協議,組織開展多層次、多渠道、多形式的產業(yè)融資和銀企項目資金對接活動,建立銀企重大項目聯席會議制度和重大項目信息共享機制,促進重大項目與金融機構的有效對接,為銀行擴大信貸投放提供項目支持。今天會議之后,市政府要與中國銀行**省分行簽訂200億元的戰(zhàn)略合作協議,希望其他金融機構積極跟進,以更大的力度推動銀政銀企合作。
    二要切實保障重大項目資金供給。今年,我市計劃開工億元以上項目184個、總投資規(guī)模2160億元,重點實施風電光電二期、合肥光電產業(yè)園、敦煌-魚卡-格爾木750千伏輸變電工程、敦煌水資源綜合利用、蘭新鐵路第二雙線、瓜星高速等一批重大項目。最近,我?guī)ьI各位副市長、部分縣市區(qū)、部門的負責同志又到省上專門對接了一次項目,取得了很好的效果,促成省上批復了75萬千瓦大型示范風電項目和1008兆瓦光伏發(fā)電項目。這些重大項目,為信貸投放提供了很大空間,希望金融機構及早對接,主動服務,有所作為;也希望各縣市區(qū)和發(fā)改、公信等部門積極牽線搭橋,搞好協調服務。
    三要著力緩解小微企業(yè)和民營經濟融資難題。小微企業(yè)和民營經濟已成為我市經濟發(fā)展的重要組成部分和極具活力的經濟增長點,對于保障民生、解決就業(yè)、提供稅收等方面都有著特殊的意義。目前,全市有小微企業(yè)近4000家,但發(fā)展資金基本靠自籌,利用外部資金的比例較小。從今年開始,省政府將每年組織一次“雙百行動計劃”,即“全省中小企業(yè)百億元信用擔保再擔保貸款項目計劃”和“百戶中小企業(yè)集合融資計劃”,確保中小企業(yè)新增貸款增速高于全省平均增速。各金融機構要認真落實中央、省市促進非公經濟發(fā)展和支持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施,樹立抓大不放小的觀念,抓住小微企業(yè)這一龐大市場,合理調整客戶定位,采取更加務實、靈活的措施,改進對中小企業(yè)和民營經濟的信貸服務,創(chuàng)新服務模式和融資方式,切實解決中小企業(yè)、微型企業(yè)、個體經營戶的融資難問題。要緊緊圍繞“全民創(chuàng)業(yè)年”活動開展,充分發(fā)揮就業(yè)擔保貸款、婦女創(chuàng)業(yè)貸款等融資平臺,為創(chuàng)業(yè)者提供及時有效的信貸支持。
    四要繼續(xù)加大對“三農”領域的投入。近年來,中央多次強調縣域內銀行業(yè)金融機構新吸收的存款主要用于當地發(fā)放貸款。全省金融工作會議上,劉偉平省長明確指出,要確保三年內全省縣級金融機構新增存款可貸資金的80%投放縣域經濟發(fā)展。市金融辦要會同人行、銀監(jiān)局,制定推進計劃,明確責任目標,爭取到**年縣及縣以下金融機構存貸比達到70%。當前,在做精第一產業(yè)、實施新一輪扶貧開發(fā)的帶動下,農村投入強度加大,信貸資金需求旺盛,縣域金融機構要以促進農民增收為核心,加強對農村基礎設施建設、設施農牧業(yè)、種養(yǎng)大戶、產業(yè)化龍頭企業(yè)的信貸扶持,確保涉農貸款增速高于其他各項貸款增速。
    五要切實加大對民生工程的支持力度。今年,我們將繼續(xù)加大對民生工程的投入,實施保障房建設、農村道路、校舍安全、文化中心建設等一批民生工程,需要多方面的資金支持。各金融機構要進一步增加對民生工程的信貸投放。這既是金融機構業(yè)務能力的體現,也是對金融機構履行社會責任的考驗。在此,我強調一下,城市建設既事關酒泉形象,也是重要的民生工程。今年啟動實施的新城區(qū)開發(fā)二期、北大河綜合治理等市政工程前期資金投入都需要銀行的支持。各金融機構要把城市基礎設施建設作為信貸支持重點,對道路改造、市政建設、水暖氣設施等工程給予重點保障。
    四、加快改革,全力推動金融業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
    最近,省委、省政府出臺了加快金融發(fā)展的意見,明確了未來五年的目標任務、發(fā)展重點和保障措施,全市各級特別是金融機構要圍繞貫徹落實省委、省政府的決策部署,結合開展服務業(yè)綜合改革試點工作,健全完善金融服務體系,著力構建以銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)為主體,多種金融形式互補的現代金融體系,把金融業(yè)培育成現代服務業(yè)發(fā)展的龍頭產業(yè)。
    一要引進培育銀行業(yè)金融機構。引進銀行,就是引進資金、引入競爭。目前,機制靈活、實力雄厚的股份制商業(yè)銀行紛紛向三線城市進軍,我們要大力實施“引行入酒”戰(zhàn)略,搶抓機遇,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,加強合作,力爭招商銀行年內在酒泉設立分支機構,爭取今后幾年每年引進一至兩家銀行機構入駐。各縣市要積極引進金融機構,加快農村信用社、合作銀行改革步伐,爭取將肅州農村合作銀行改制為農村商業(yè)銀行,支持蘭州銀行在各縣市設立分支機構,鼓勵各商業(yè)銀行、保險公司向農村延伸服務,提高農村信用社對邊遠鄉(xiāng)、移民區(qū)的金融服務能力,探索建立適合農業(yè)農村發(fā)展的資金互助合作社。
    二要規(guī)范發(fā)展小額貸款公司?,F在,成立商業(yè)銀行的難度比較大,成立小額貸款公司就相對容易一些,如果今后國家政策轉變,小貸公司就有可能過渡到商業(yè)銀行。很多企業(yè)和老板看到這一點,投資小貸公司的積極性非常高。截止目前,全市申報核批小額貸款公司28家,省政府金融辦獲準批復23家,正式開業(yè)16家,籌集資本金4.5億元,發(fā)放貸款余額12.8億元。我們要一手抓發(fā)展,一手抓監(jiān)管,既要引導已有的進一步充實資本金,加快資金周轉,加強運行管理,搞好跟蹤服務,確保其規(guī)范發(fā)展、做強做大;更要吸引更多的社會資金,發(fā)展數量更多、質量更優(yōu)的小額貸款機構,力爭年內實現縣縣都有小貸公司的目標。
    三要積極發(fā)展融資擔保公司。擔保公司一頭連著銀行,一頭連著企業(yè),是銀企合作的潤滑劑。全市現有23家融資性擔保公司,共籌集資本金5.4億元,看起來錢不多,但擔保融資的倍數效應明顯。各級要進一步完善管理制度,加強指導監(jiān)督,規(guī)范運營管理,鼓勵更多的民間資本發(fā)展商業(yè)性擔保機構,使每個縣都有融資擔保機構。要支持大企業(yè)、大集團共同出資或參股建立規(guī)模大、擔保能力強的大型擔保公司,鼓勵中小企業(yè)、民營企業(yè)建立互助擔?;鸷突ブ該C構,積極支持個體工商戶、農民實行聯戶聯保,努力吸引市外擔保公司來我市建立分支機構,最大限度地滿足中小企業(yè)的貸款擔保需求。
    四要促進保險市場健康發(fā)展。去年,全市實現保費收入*億元,增長8.5%,增速低于全國2個百分點,低于全省0.2個百分點,與酒泉的經濟社會發(fā)展水平很不相稱。保險行業(yè)要按照“抓服務、嚴監(jiān)管、防風險、促發(fā)展”的思路,切實增強發(fā)展意識,拓寬業(yè)務領域,重點加大對農業(yè)、畜牧業(yè)等“三農”領域的保險服務力度,加快推進政策性農業(yè)保險,將商業(yè)保險納入自然災害和事故災難救助范圍,不斷擴大保險覆蓋面。要進一步規(guī)范保險業(yè)執(zhí)業(yè)行為,著力解決銷售誤導、理賠困難等突出問題,切實提高保險行業(yè)發(fā)展水平。
    五要加大企業(yè)上市培育工作。省上決定實施企業(yè)上市培育工程,力爭五年實現20戶企業(yè)首發(fā)上市。我們要抓住這個機會,加大工作力度,在推進敦煌旅游上市的同時,圍繞新興產業(yè)、水利交通、保障房建設等國家產業(yè)政策、融資政策支持的重點領域,加強對奧凱種機、巨龍集團、特爾鮮公司等企業(yè)上市的引導、扶持和培育,支持技術含量高、成長性好的企業(yè)進入中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)板市場,爭取五年內新增3家上市公司。金融辦和各證券機構要切實發(fā)揮作用,做好企業(yè)上市的指導工作,不斷擴大直接融資規(guī)模。
    五、健全機制,著力營造金融業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
    地方經濟發(fā)展離不開金融的大力投入,金融發(fā)展也需要各級各部門的支持傾斜。我們要為金融發(fā)展營造良好環(huán)境,讓金融機構在酒泉發(fā)展的風險最小化、收益最大化。
    一要加強對金融工作的組織協調。各縣市區(qū)、各部門要深刻認識金融工作的重要性,高度重視、大力支持金融業(yè)的發(fā)展,使之更好地服務于地方經濟社會;各級干部要認真學習現代金融知識,熟悉金融法律法規(guī)和方針政策,不斷提高做好金融工作的能力。銀企之間信息不對稱、政府平臺作用發(fā)揮不好,是影響融資的重要因素。近年來,我市每年都舉辦銀企合作洽談會,初步構筑起了相互信任、相互支持、共謀發(fā)展的銀政銀企關系。各級政府特別是職能部門要繼續(xù)加強這方面的工作,準確把握本地區(qū)重點建設領域、重點發(fā)展方向的相關信息,完善銀企協調溝通機制,通過定期舉辦“金融服務月(周)”、項目推介會等活動,為銀行和企業(yè)的合作搞好服務。
    二要加強對金融領域的監(jiān)督管理。金融安全是經濟安全的核心。要建立健全金融監(jiān)管聯動機制,加強人民銀行、銀監(jiān)局與有關部門之間的監(jiān)管協調,共享監(jiān)管信息,增強監(jiān)管合力,提高監(jiān)管效率,保障金融業(yè)健康發(fā)展和安全運行。要整頓和規(guī)范金融市場秩序,嚴厲打擊逃廢金融債務、惡意套取銀行貸款和騙取保險賠款的行為,堅決杜絕小貸公司和典當行等地方性融資機構非法融資的現象,制定失信懲戒機制和守信獎勵機制,凈化金融生態(tài)環(huán)境,打造經濟與金融公平有序、和諧發(fā)展的良好秩序。
    三要加強對金融機構的考核激勵。要建立信貸投放與財政性存款掛鉤、行政資源向貢獻大、發(fā)展快的金融機構傾斜的激勵機制,由金融辦、財政局負責制定政府資金賬戶及存款動態(tài)管理辦法,通過財政資金引導、激勵金融機構擴大信貸投放規(guī)模。今年,市上將設立200萬元的市長金融獎勵基金,從金融機構在全省的排位、貸款投放總量及增幅、本地市場份額等方面進行綜合考評,對信貸投放大、不良貸款低、服務質量好、支持地方經濟社會發(fā)展貢獻大和群眾滿意度高的金融機構給予獎勵,促進形成相互支持、互利共贏的工作格局。
    在全市金融工作座談會的講話篇九
    同志們:
    今天,我們召開全市金融工作座談會,總結回顧20xx年金融工作,安排部署20xx年金融工作。年前,我市召開“兩會”,對今年的各項工作進行了安排部署。春節(jié)過后,我們就籌備召開金融工作座談會。與去年相比,參加今年全市金融工作座談會的人員更多、規(guī)模更大。剛才,聽了幾位同志發(fā)言,特別是銀行機構今年的信貸投放計劃、保險證券機構的新業(yè)務開展計劃、對地方經濟發(fā)展支持計劃等,我們倍受鼓舞,更加堅定了完成全年目標任務的信心和決心。根據會議安排,我再講以下幾個問題。
    20xx年,全市生產總值完成1803.9億元,比上年增長8.7%;固定資產投資完成1410.1億元,增長14.3%;一般公共預算收入完成110.7億元,增長9.9%。這些任務的完成,是全市上下共同努力的結果,包含著各家金融機構辛勤的努力,包含著各家金融機構為全市經濟發(fā)展提供的金融支撐、給予的大力支持。去年金融工作主要有以下幾個特點:
    (一)信貸投放保持良好態(tài)勢。20xx年,全市各項貸款余額是1138億元;新增貸款131億元,同比增長13%,新增貸款增幅高于經濟發(fā)展增速,信貸投放仍然保持了一個好的態(tài)勢。
    (二)利用資本市場取得較大突破。去年,全市利用資本市場融資直接融資完成168億元,超過銀行新增貸款投放量;科迪乳業(yè)在深交所上市,3家企業(yè)在新三板掛牌,成效較大。從匯報情況看,在我市利用資本市場直接融資中,盡管永煤集團占比較大,但是整個資本市場融資發(fā)展還是比較快的。
    (三)保險業(yè)務發(fā)展較快。去年,全市保費收入61億元,增長22%,高于整體金融業(yè)平均增速;全市新增保險機構6家,保險業(yè)機構達到39家,增長速度較快。從人民財產保險公司匯報情況看,今年我市的保險業(yè)將會保持一個好的發(fā)展態(tài)勢。
    (四)新增金融機構發(fā)展迅速。去年,全市新增金融機構12家,其中銀行機構3家、保險機構6家、證券機構3家。一年增加金融機構12家,是近年來增加最多的一年,成績來之不易。
    二、金融工作還存在一些問題。
    (一)信貸投放增速放緩。20xx年,全市新增貸款157億元,增長2%;去年全市新增貸款131億元,增長13%。去年和前年相比金融機構新增貸款下降幅度較大。去年全省新增貸款投放增幅為15.3%,我市為13%,居全省第10位,沒有達到全省平均水平,說明新增貸款投放量與商丘經濟發(fā)展對資金的需求還有一定距離。
    (二)貸款投放不平衡性較大。我把全市各家銀行信貸投放情況向大家通報一下。農發(fā)行吸收存款較少,貸款投放量大,支持了商丘發(fā)展。工行余額存貸比75.45%,新增存貸比61.97%,比去年有所下降。農行存款增幅最多,利潤最高,貸款最少,新增存貸比為—9.06%,貸款不但沒有增加反而減少,意味著把在商丘吸收的存款投放到了外地。金融機構地處商丘,要強化商丘意識,把吸收的商丘資金用于支持商丘發(fā)展,同時能夠吸收外地資金用于支持商丘發(fā)展。作為市長,我們不支持吸收商丘資金支持外地發(fā)展。金融辦對此要認真研究,要了解哪些銀行對商丘經濟發(fā)展支持大,財政資金也要支持對商丘發(fā)展貢獻較大的銀行發(fā)展,包括財政資金、住房公積金、養(yǎng)老保險金等要放到貢獻大的銀行儲蓄。中國銀行新增存貸比302.87%。浦發(fā)銀行新增存貸比301.21%。建設銀行新增存貸比138.71%。鄭州銀行新增存貸比66.83%。華商銀行新增存貸比32.87%,核銷不良貸款1.5億元,核銷不良貸款也是一種貢獻。農信社新增存貸比42.36%。各家銀行要互通信息,新增貸款較少的銀行要增強商丘意識、增強責任意識,加大信貸投放,支持商丘發(fā)展。
    (三)不良貸款增加較快。從匯報情況中,20xx年全市不良貸款70余億元,特別是新增不良貸款為30多億元,金融系統風險防控力度還需要進一步加大。
    (五)整體金融業(yè)發(fā)展規(guī)模小、水平低。去年,全市金融業(yè)增加值收入占gdp的比重為2.7%,全省為4.7%,與全省相比差距較大,和全國相比差距就更大。這說明我市金融業(yè)占比較低,整體上金融業(yè)發(fā)展還存在規(guī)模小、水平低問題。
    三、今年金融業(yè)工作重點。
    (一)加大金融產業(yè)培育。金融業(yè)是經濟社會發(fā)展的核心,金融業(yè)發(fā)展代表一個地區(qū)經濟社會的發(fā)展水平,標志著一個區(qū)域的發(fā)展后勁和可持續(xù)性。金融業(yè)作為經濟發(fā)展的核心,從我市來看,整體上占比還比較低。按照今年金融業(yè)發(fā)展重點,要大力調整優(yōu)化產業(yè)結構,加快發(fā)展物流、電子商務等現代服務業(yè),尤其是要加快培育發(fā)展金融業(yè)。金融業(yè)利潤較大,稅收屬于市本級。金融業(yè)實現快速發(fā)展不僅是對我市經濟發(fā)展的支持,對市本級財政也會提供直接貢獻。大力調整和優(yōu)化產業(yè)結構,著力培育金融業(yè),要進一步加大金融機構引進力度,引進更多金融機構落戶商丘發(fā)展,壯大商丘金融業(yè)。要鼓勵華商銀行等本地金融機構發(fā)展壯大,拓展更多業(yè)務,為商丘發(fā)展做出更大貢獻。金融機構增多了、業(yè)務做大了,就能為地方經濟發(fā)展提供更多支持,同時也為自身帶來更多經濟效益。
    (二)加大信貸投放。今年全市建設任務較重,人代會和政府全會都已經作了安排部署。今年我市謀劃建設省市重點項目243個,企業(yè)發(fā)展和城市道路、綠化、水系等基礎設施建設任務較重,我市計劃用四年的時間實現6個貧困縣全部脫貧摘帽,今年扶貧任務也非常重。這些項目的實施和工作的開展都需要大量資金支持。所以,各家金融機構要圍繞商丘經濟發(fā)展、圍繞企業(yè)發(fā)展、圍繞項目建設,結合各自實際,發(fā)揮金融機構作用,創(chuàng)新研究更多金融產品,為商丘經濟發(fā)展爭取更多信貸規(guī)模,投放更多信貸資金,給予更多信貸支持。要吸收更多外地資金投放到商丘,支持商丘的發(fā)展建設。去年,中國銀行、浦發(fā)銀行、建設銀行新增存貸比較高,一方面說明商丘目前發(fā)展的態(tài)勢較好,另一方面也說明這幾家銀行的商丘意識、責任意識較強。其他銀行要查找自身不足,爭取更多信貸規(guī)模,加大信貸投放力度。
    (三)幫助企業(yè)做好解困工作。當前經濟發(fā)展面臨的困難很大,不少企業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨的問題較多,有些企業(yè)甚至面臨資金鏈斷裂的危險。隨著防范和處置非法集資力度加大,企業(yè)從社會上募集資金的難度加大,面臨的資金難題比較突出,要想方設法幫助企業(yè)解決當前的困難和問題。國家在支持和幫助企業(yè)發(fā)展方面,還會陸續(xù)出臺一些政策。各家銀行要積極學習,認真抓好貫徹落實。對有市場、有潛力、扶持后能夠發(fā)展壯大的企業(yè),要繼續(xù)加大支持力度,幫助企業(yè)渡過難關;對經營形勢不好、扶持無望的企業(yè)注意防控自身風險,根據金融政策維護好自己的權益。目前國家正在出臺去庫存、去產能政策,要認真貫徹執(zhí)行,既要幫助企業(yè)渡過難關又要維護銀行權益。
    (四)積極利用資本市場。去年,我市在企業(yè)上市和基金、債權發(fā)放等利用資本市場方面取得重大突破,幾家企業(yè)的掛牌上市也起到了示范帶動作用。今年整體勢頭不錯,企業(yè)上市的積極性比較高,要繼續(xù)做好引導培訓工作,鼓勵更多企業(yè)掛牌上市,利用資本市場融資,加快企業(yè)發(fā)展。
    四、營造良好金融環(huán)境。
    (一)要加強企業(yè)管理。剛才,有些銀行在發(fā)言中談到,一些企業(yè)按時付息還貸的意識不強,總想貸了不還,靠坑騙發(fā)展。這樣,企業(yè)是發(fā)展不起來的。老板總想逃避銀行債務當不了企業(yè)家。要想發(fā)展壯大,企業(yè)必須講信用。市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委等相關部門要加強企業(yè)教育和監(jiān)管,促使企業(yè)增強誠信意識,與銀行建立長期合作關系、公平公正關系,發(fā)現不良問題和苗頭性傾向,及時采取措施解決。
    (二)要加強征信體系建設。人民銀行要牽頭做好征信體系建設,建立和給共享企業(yè)信用等級信息,使各家企業(yè)信用情況都能得到充分體現,使各家銀行都能及時掌握每家企業(yè)信用情況,對講信用的企業(yè)金融機構要共同支持,對不講信用的企業(yè)金融機構要依法依規(guī)聯合制裁。
    (三)要抓好金融風險防控。從剛才大家匯報中了解到,我市不良貸款增長較快,包括非法集資、經濟發(fā)展下行壓力較大等不利影響。一方面銀行金融機構要加大撥備計提力度,另一方面政府要組織公檢法司等部門,利用各種手段,幫助金融機構降低風險,督促企業(yè)按期償還債務。
    (四)要依法防范和處置非法集資。昨天,我們召開了全市防范和處置非法集資工作會議。通過去年一年的努力,群眾對非法集資的抵抗力和鑒別力明顯增強。今年,要加大案件辦理力度,對已經立案的非法集資案件,要依法從嚴,公開公正,加快處置。
    (五)要加強督查考核。要把新增存貸比、金融機構支持地方經濟發(fā)展作為考核的重要依據,市政府金融辦等部門做好去年金融機構考核工作,按照獎懲辦法進行考核獎懲,做到獎懲分明,加快形成激勵機制,激勵金融機構強化商丘意識、責任意識,為商丘經濟發(fā)展提供金融支撐,共同努力做好商丘工作。
    在全市金融工作座談會的講話篇十
    經濟發(fā)展離不開金融的支持,金融業(yè)的興旺發(fā)達又必須依賴于經濟的繁榮。下面是本站小編給大家整理的在金融工作座談會上的講話,僅供參考。
    各位領導、同志們:
    大家好。
    20xx年金融工作總體思路是:以黨的精神統攬全局,以中央經濟工作會議、人民銀行工作會議精神為指引,繼續(xù)把握好穩(wěn)中求進總基調,認真貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,全力維護轄區(qū)金融穩(wěn)定,進一步提升金融服務,為阜康市經濟金融持續(xù)健康發(fā)展做出新貢獻。下面,我就從以下幾方面談談20xx年的金融工作:
    一是準確把握穩(wěn)健貨幣政策內涵,促進社會融資規(guī)模適度增長。緊密結合阜康市經濟金融發(fā)展實際,正確處理穩(wěn)增長、調結構、控物價、防風險的關系,進一步充實完善“能源金融、城市金融、農村金融、文化金融、民生金融”五個金融服務板塊內容與發(fā)展策略。20xx年阜康金融機構各項貸款余額57.7億元,較去年同比增加35055萬元,占全州貸款余額的10.8%,各項存款余額83.98億元,較去年同比增加160181萬元,占全州存款余額的10.9%。存貸比為68.7%。存貸比居全州第二。20xx年存款余額增長較大,貸款余額增長緩慢,主要原因為個人儲蓄存款余額增加較快,中長期單位固定資產貸款、短期單位經營貸款余額下降明顯。根據阜康市20xx年的重點項目和民生項目的融資需求,加強金融與產業(yè)的融合,搞好政府、企業(yè)、金融機構的戰(zhàn)略合作。使20xx年信貸支持不低于8%的增速。
    二是充分發(fā)揮貨幣政策導向作用,不斷調整優(yōu)化信貸結構。進一步加強金融支持“三農”工作,20xx年春耕資金缺口較大,人民銀行向阜康信用社投放涉農貸款1.5828億元,預計20xx年耕地面積92萬畝,資金缺口較小,僅6000萬,目前人民銀行已發(fā)放20xx年春耕資金5000萬。20xx年阜康全轄涉農貸款余額達50.11億元,占全部貸款余額的87%。其中農戶貸款余額12.77億元,占涉農貸款余額的25.4%。中小企業(yè)貸款余額22.19億元,占全部貸款余額的38%。今年我們將以支持阜康市經濟跨越式發(fā)展為主題,制定相應的金融服務規(guī)劃和方案,認真落實有關舉措,不斷加大信貸投放力度,持續(xù)強化金融服務水平。
    三是加大對中小微企業(yè)的金融扶持力度,助力中小微企業(yè)穩(wěn)步茁壯成長。20xx年末金融機構中小企業(yè)貸款余額達22.19億元。其中,小微企業(yè)貸款余額達2.33億元。今年我們將認真貫徹支持中小微企業(yè)發(fā)展的相關政策,構建了“中小企業(yè)融資信息平臺”,支持中小微企業(yè)融資;加快信貸產品創(chuàng)新,不斷拓寬中小微企業(yè)融資渠道;引導各金融機構推出林權抵押、存貨抵押、應收賬款質押等業(yè)務,有效緩解中小微企業(yè)抵押擔保難問題。
    四是深入推進金融改革發(fā)展,切實維護轄區(qū)金融穩(wěn)定。推進地方性法人金融機構深化改革和加強內部管理,促使其法人治理結構逐步完善。持續(xù)不懈地做好銀行業(yè)、地方中小法人金融機構、新型農村金融機構的日常風險監(jiān)測工作,持續(xù)關注證券業(yè)、保險業(yè)發(fā)展狀況,對擔保公司、小額貸款公司等非銀行機構開展風險監(jiān)測,進一步完善了轄內金融業(yè)風險監(jiān)測制度。
    五是切實加強貨幣發(fā)行管理。20xx年投放貨幣244237萬元,回籠101749萬元,今年我們將科學調撥發(fā)行基金,統籌做好現金供應和殘損幣回收銷毀工作。根據阜康市實際情況合理的調配大小面額的資金投放,推進發(fā)行信息化建設,加大人民幣流通管理力度,以“零容忍”為切入點,推進反假貨幣社會綜合治理,構建流通人民幣“凈化工程”長效機制。
    六是不斷完善現代化支付體系。鼓勵和引導各家金融機構加大支付業(yè)務的創(chuàng)新力度,逐步實現銀行卡助農取款“村村通”,20xx年在轄區(qū)開設助農取款網點4家,今年預計增加2至3家助農取款網點并推動農村手機支付試點,進一步改善農村支付環(huán)境。進一步加強非金融支付服務市場的監(jiān)督管理工作。
    20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年,更是阜康市搶抓機遇、實現跨越發(fā)展的重要一年,我們金融系統將持續(xù)進取的精神、持續(xù)創(chuàng)新的思路、持續(xù)有力的舉措、持續(xù)務實的作風,扎實工作,奮進有位,為阜康市經濟金融持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻。
    以上是我的發(fā)言,謝謝大家。
    同志們:
    今天,我們召開金融工作座談會,主要任務是貫徹落實國家和省市有關金融工作會議精神,搶抓當前國家宏觀經濟政策調整的重大機遇,研究如何進一步改善金融生態(tài)環(huán)境、培育良好的市場氛圍、吸引更多的金融資本投入會寧的發(fā)展,形成銀政企良好合作、誠信合作、共謀發(fā)展、共贏互利的金融工作新局面。剛才,企業(yè)代表、金融機構和有關部門作了很好的發(fā)言,太洲同志就《會寧縣建立立體模式融資平臺的指導意見》作了說明,進軍同志介紹了金融支持地方經濟發(fā)展情況,對金融工作講了很重要的意見,我完全贊同。后面,孝禮同志還要做重要講話,大家要抓好貫徹落實。下面,我先談六個方面的意見。
    第一,充分肯定金融機構對全縣經濟社會發(fā)展的貢獻。近年來,在各金融機構的大力支持下,會寧各項工作都取得了良好的成績。20xx年,全縣生產總值增長13.4%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20.5%,固定資產投資增長39.4%,金融機構各項存款余額44.5億元,比年初增加6.8億元、增長18%;貸款余額23.2億元,增加3.4億元、增長17.1%。這些成績的取得,與金融部門的支持密不可分,凝聚了金融部門各位同志的辛勤汗水,是大家顧大局、識大體,積極運作、精心經營的結果。
    一是金融機構積極支持縣域經濟加快發(fā)展。從剛才各金融機構的發(fā)言中我們可以看出,近年來,各金融機構創(chuàng)新體制機制、創(chuàng)新金融產品,每年信貸資金都以較大幅度增長,促進了“四大產業(yè)體系”的健康快速發(fā)展,極大支持了會寧經濟的發(fā)展,加大了對工業(yè)企業(yè)的技改擴能、新產品研發(fā)、發(fā)展壯大的投入,促進了優(yōu)勢產業(yè)的培育、優(yōu)勢企業(yè)的壯大和優(yōu)勢產品的形成;積極支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),及時為農民擴大生產提供小額信貸;全力支持重大項目、重點工程建設,為會寧經濟社會的跨越發(fā)展做出了積極貢獻。金融單位既是企業(yè),又在支持企業(yè)的發(fā)展;既是縣域經濟的重要組成部分,又是推動縣域經濟發(fā)展的重要力量;既是納稅大戶,又在支持和培育納稅大戶,具有多重身份,這些身份作用都發(fā)揮得很好。
    二是金融機構在服務縣域經濟的同時不斷發(fā)展壯大。金融與經濟密切相關,經濟發(fā)展的良好態(tài)勢,相應的反映到金融業(yè)的發(fā)展上。沒有金融的支持,企業(yè)完全靠自我發(fā)展,肯定是長不大、做不強的,重大項目、重點工程、農業(yè)發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)也都離不開金融的有力支持。銀行的錢怎樣增值,怎樣生出更多的錢,也必須靠投入,就是要通過幫助這些有發(fā)展?jié)摿Φ妮d體來“衍生”。近年來,會寧的金融機構在服務縣域經濟社會發(fā)展的同時,通過投入獲取了更多的利潤。金融已經滲透到普通群眾的生產生活當中,尤其是近幾年各種支農貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、小額貸款不斷推出,為群眾自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、實現小康提供了有力支持。在支持地方經濟發(fā)展中,我們的金融機構實力在增強,利潤在增加,形成了互惠共贏的良好局面。
    三是金融機構地位在銀政企關系融洽中得到提升。金融是縣域經濟運行的重要保障。近年來,縣委、縣政府始終堅持把金融作為助推縣域經濟發(fā)展的核心動力,把金融生態(tài)環(huán)境建設作為金融的核心工程,積極開展誠信創(chuàng)建,努力搭建銀企互動平臺,不斷優(yōu)化金融運行環(huán)境。各金融機構以支持縣域經濟發(fā)展為己任,不斷創(chuàng)新金融服務,實現了政府、銀行、企業(yè)“和諧共贏”的良好局面。今年以來,全縣已經落實和正在逐步落實的重大項目融資,總規(guī)模將達到7.8億元。其中:已基本落實的3.8億元是,村鎮(zhèn)銀行向哈爾濱銀行爭取,為祖厲河防洪及河道治理一期工程、城區(qū)供水工程和三、四、五中校舍建設提供的2.3億元信貸支持;農發(fā)行為新城區(qū)中心區(qū)基礎設施建設提供的8000萬元信貸支持;農村信用社為郭城工業(yè)集中區(qū)土地征收提供的3000萬元信貸支持;工商銀行為縣醫(yī)院提供的20xx萬元信貸支持;建設銀行為縣第二人民醫(yī)院提供的20xx萬元信貸支持。有望落實的2.8億元是,農發(fā)行為祖厲河城區(qū)段綜合治理、城市基礎設施建設和郭城工業(yè)集中區(qū)建設等重大項目爭取的2.8億元信貸支持。正委托做前期工作的1.2億元是,工商銀行的濱河西路5000萬元的融資項目和嘉禾公司商務一號樓的20xx萬元融資項目,農業(yè)銀行的城市污水管網建設5000萬元的融資項目。同時,郵儲銀行發(fā)放小微企業(yè)貸款8600萬元,為地方經濟發(fā)展做出了積極貢獻。全縣各金融機構主動作為,在推進縣域經濟發(fā)展中的地位顯得更加重要了。
    第二,深刻認識金融工作在經濟發(fā)展中的重要地位。金融是依靠資金和信用分配社會資源,配置生產要素,融資量決定了社會資源占有量,所以誰擁有了金融資源,誰就有了一只生蛋的母雞。就會寧來講,自有財力十分有限,保吃飯杯水車薪,保運轉捉襟見肘,促發(fā)展囊中羞澀,是典型的“吃飯”財政,自身“造血”能力不足,經濟發(fā)展主要靠國家撥款、金融投資和社會投入。因此,做好金融工作,保障金融安全,是推動經濟社會跨越發(fā)展的基礎。
    一要認識到金融是現代經濟的核心。鄧小平同志指出:“金融很重要,是現代經濟的核心。金融搞好了,一著棋活,全盤皆活?!边@句話非常樸實,也非常符合我們的發(fā)展實際。我們的發(fā)展基礎比較薄弱,稅收基礎很差。如果要搞建設,只能去經營。經營什么?經營金融。解決發(fā)展資金問題必須依靠金融,這是我們當前最重要的問題。要進一步強化現代金融知識的學習,深刻認識現代經濟的鮮明特征,那就是實體經濟和虛擬經濟都是現代經濟的重要組成部分,必須促進實體經濟與虛擬經濟協調健康發(fā)展。要努力提高新形勢下做好金融工作的素質和能力,自覺地按照經濟規(guī)律、金融規(guī)律和市場規(guī)律辦事,積極創(chuàng)新金融工作方式,切實履行好金融管理職能,引導金融機構更好地服務地方經濟建設。
    二要認識到金融是區(qū)域騰飛的引擎。國際國內發(fā)達的城市,都是金融中心。紐約、倫敦能夠占據世界經濟的制高點,靠的是金融。香港、上海、深圳為什么能飛速發(fā)展,靠的是金融,是我國的金融中心,也正在成為世界金融中心。深圳為什么發(fā)展很快,有很大一部分就是靠金融,深交所在深圳,帶來的動力是無窮無盡的。為什么說深圳是創(chuàng)業(yè)型城市,真正創(chuàng)業(yè)環(huán)境最好的是深圳,它好在什么地方,好在有一個深圳證券交易所,能夠吸引很多企業(yè),證券市場是非?;钴S的,能夠聚集形成資本市場,能夠引進很多風險投資基金,所以深圳的創(chuàng)業(yè)是全國最活躍的。會寧的經濟要活起來,就要用政府資金“一瓢水”,引來銀行資金“一井水”,帶動民間資金“一江水”。
    三要認識到金融是企業(yè)發(fā)展的命脈。金融是現代經濟的核心,企業(yè)是現代經濟的主體。沒有金融的支持,就沒有企業(yè)的發(fā)展,更不會有經濟的跨越發(fā)展。沒有哪個企業(yè)的發(fā)展,不是靠金融支持而發(fā)展壯大的。中小企業(yè)發(fā)展難,難就難在融資。只有破解這個難題,企業(yè)才能得到長足發(fā)展。希望金融系統在貨款回收、補充流動資金、企業(yè)技術改造、兼并重組、節(jié)能減排等方面給予更多的信貸支持,推動產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。同時,降低中小企業(yè)貸款門檻,擴大中小企業(yè)信貸規(guī)模,解決中小企業(yè)融資難、貸款難的問題。
    四要認識到金融是政府工作的重要職責。我們?yōu)槭裁匆磸蛷娬{金融,為什么要召開金融工作座談會,關鍵是金融對整個城市、對縣域經濟發(fā)展實在是太重要了。縣委、縣政府強化工業(yè)主導的地位始終不會動搖,培育工業(yè)發(fā)展載體、培育核心工業(yè)企業(yè)、培育地方特色品牌、培育科技型上市企業(yè)、培育多元化融資平臺、培育規(guī)?;駹I企業(yè)的決心始終不會動搖,發(fā)展農產品加工業(yè)、農業(yè)配套產業(yè)、輕紡服裝產業(yè)、電器制造產業(yè)、能源新能源產業(yè)、礦產資源勘察開發(fā)等支柱產業(yè)的力度始終不會減弱。為此,縣委、縣政府決定成立會寧縣人民政府金融辦公室,統籌全縣的金融工作;成立了政府融資平臺性質的嘉禾公司,統籌政府融資工作。希望金融系統認真研究,積極創(chuàng)新信貸方式、拓寬信貸渠道、開發(fā)信貸產品,堅定不移的支持縣域產業(yè)發(fā)展。
    第三,堅決破除縣域內影響金融行業(yè)發(fā)展的思想障礙。在國家繼續(xù)加大宏觀調控和各地競相加快發(fā)展的壓力下,面對實現全面小康的歷史責任,面對千帆競發(fā)的周邊形勢,面對加快發(fā)展的重大任務,面對人民群眾的迫切期待,對金融工作的認識要有更深層次的升華,就必須破除“四論”:
    一要破除與地方發(fā)展的“平行論”。金融發(fā)展與地方經濟發(fā)展不是單向的、平行的,而是雙向的、交叉的。金融服務經濟,經濟決定金融。地方經濟就是金融發(fā)展的“土壤”、“陽光”和“氣候”,如果金融游離于地方經濟發(fā)展之外,那必將成為無源之水、無本之木??梢哉f,金融與經濟發(fā)展是命運相連、互相依存的“魚水關系”、“唇齒關系”。全縣金融系統必須牢固樹立地方發(fā)展、我壯大的理念,牢固樹立服務地方經濟就是壯大自我的意識,進一步強化全心全意為地方經濟服務的經營宗旨,通過支持地方經濟發(fā)展,做大做強金融產業(yè)。
    二要破除效益唯一的“市場論”。市場經濟條件下,資金是生產要素,哪里有效益,就流向哪里;哪里效益更好,資金就更多地向哪里集聚。支持會寧這樣的貧困地區(qū)發(fā)展,是黨和政府的要求,也是金融系統應盡的職責。全縣金融系統一定要顧全大局,增強戰(zhàn)略意識、統籌意識,在注重經濟效益的同時,更多地兼顧社會效益、政治效益,確保會寧的資金全部用于會寧,更要將會寧以外的資金吸引過來、爭取過來。
    三要破除怕擔責任的“風險論”。銀行系統實行的是“貸款風險終身責任制”,主要目的是強化貸款責任。但是,這也造成了部分同志怕擔責任,怕擔風險,甚至“因噎廢食”,患上“貸款恐懼癥”。金融行業(yè)的風險與收益是對等的,關鍵是如何對風險進行處理和應對,盡可能地減小風險,而不是一味地逃避風險,更不是追求零風險。我們應該看到,會寧的經濟體系逐漸成熟,信用環(huán)境逐步改善,企業(yè)都十分注重和銀行業(yè)之間建立互信關系。金融系統要通過加強調查研究,主動跟蹤服務,及時掌握企業(yè)生產經營和資金需求情況,在認真篩選和論證的基礎上,大膽放貸,快速放貸,全力支持企業(yè)發(fā)展。
    四要破除條塊分割的“垂管論”。會寧是會寧人的會寧,會寧的改革、發(fā)展和穩(wěn)定靠要每一個會寧人的共同努力。進了會寧門,就是會寧人。所有在會寧工作的同志都曾得益于會寧的發(fā)展,也可能終身在會寧工作和生活,即使少數同志有機會調離會寧,也還有難以割舍的親情友情相維系。因此,凡是設在會寧的部門單位,都有責任和義務為會寧發(fā)展服務、為會寧人民服務。希望金融系統的全體同志都要以建設會寧、發(fā)展會寧、振興會寧的大業(yè)為重,始終在思想上、言論上、行動上與縣委、縣政府保持高度一致,說會寧話、做會寧人、辦會寧事。
    第四,主動適應和對接縣域經濟轉型跨越的新形勢。省委書記王三運在白銀調研工作時要求我們:主動擔當“跨越發(fā)展的特殊責任、創(chuàng)新驅動的示范責任、全面小康的歷史責任”。市委書記張智全要求我們:在動態(tài)中審視市情縣情,不斷深化認識,完善發(fā)展思路,始終把發(fā)展作為“先于一切、重于一切、高于一切”的第一要務。縣委書記甘孝禮在縣委十四屆三次全委擴大會議上提出:“全面達小康、建設新會寧”。這些要求,同樣是對各級金融機構的要求,歸結起來就是主動適應發(fā)展的大趨勢,緊跟時代大潮流,金融行業(yè)發(fā)展與地方經濟發(fā)展要同頻共振。
    一是要相信,會寧是金融事業(yè)發(fā)展的紅色熱土。金融是國民經濟的“血液”,沒有現代金融體系,就難以實現經濟社會的快速發(fā)展。會寧正處于機遇疊加的關鍵期、經濟發(fā)展的上升期、產業(yè)結構的優(yōu)化期、新型工業(yè)的起步期、項目建設的高峰期,推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新農村建設等都需要巨大的資金支持,加快經濟發(fā)展的首要之舉就是突破資金瓶頸制約。這些條件,為金融事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機遇,我們有理由相信,會寧這塊當年成就了中國革命的紅色熱土,必將在新的歷史時期成為金融事業(yè)加快發(fā)展的紅色熱土。
    二是要相信,會寧是政府融資項目的一片高地。搶占發(fā)展的制高點,這是近年來最為流行的一句話,在百度等任何一家網站搜索,詞條數量都在幾萬條以上。對縣域經濟而言,這個制高點就是政府融資項目;對金融機構而言,更是必須搶占的制高點。就我縣而言,目前政府儲備土地達到了3000畝以上,其中:工業(yè)發(fā)展、商住開發(fā)、公共設施,三分天下。在我們這個以河岸地聚居為主的土地稀缺的城市,實現了土地的有效供給,工業(yè)發(fā)展有土地,商住開發(fā)有土地,公共設施有土地,政府質押有土地。同時,我們又處在百業(yè)待舉的后發(fā)時期。因此,政府融資項目是金融機構最好的項目,任何一個有眼光的金融人,都應該看到這一點,都應該捷足先登地去搶占這一制高點。
    三是要相信,會寧是金融服務企業(yè)的最佳平臺?!啊逼陂g,會寧的工業(yè)發(fā)展將迎來一個爆發(fā)期,成為縣域經濟發(fā)展新的增長極。以西城產業(yè)開發(fā)區(qū)、郭城工業(yè)集中區(qū)、中國?會寧現代草產業(yè)科技園區(qū)和農產品加工產業(yè)園、輕紡服裝加工產業(yè)園、電器制造產業(yè)園、玉米加工循環(huán)經濟產業(yè)園為重點,我們將加快基礎條件改善,著力提高承載能力,培育核心企業(yè),推動產業(yè)集聚,打造工業(yè)經濟發(fā)展平臺。目前,已編制完成四個專業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,并啟動實施了電器制造產業(yè)園等一批基礎設施建設項目。同時,我們創(chuàng)新工作機制,按照“簽約項目抓開工、在建項目抓進度、運營項目抓效益”的原則,“重點工作項目化、項目工作具體化、具體項目責任化”的要求,一個項目、一套領導班子、一個牽頭領導、一個。
    工作方案。
    一個會議紀要的“五個一”工作機制,加快推進一切項目建設?!坝箔h(huán)境不硬,軟環(huán)境不軟”的問題,將會逐步改變。由此我們完全有理由相信,金融服務企業(yè),不再是金融找不到企業(yè),也不再是企業(yè)找不到金融,金融與企業(yè)的迷失,將在政府創(chuàng)造的對接機制中,實現無縫對接。
    四是要相信,會寧是產業(yè)引領金融的發(fā)展動力。今年以來,全縣上下緊緊圍繞“三大基地”、“五大戰(zhàn)略”、“六個跨越”,全力抓好“10項重點工作、60個重點項目、10件惠民實事”,認真落實“四項根本任務”,加快培育“四大產業(yè)體系”。在全膜種植增收上,重點實施單產增量技術推廣,提高單位面積產出水平,努力實現農業(yè)技術集成化、勞動過程機械化、草田輪作制度化、生產經營信息化,建設旱作區(qū)高產高效田和工業(yè)玉米原料生產基地。在草畜產業(yè)富民上,重點實施草畜產業(yè)標準年建設,要全面完成“21166115”標準工程,加快建設西部肉羊河畔交易市場,規(guī)范運行草原生態(tài)保護補助獎勵項目,完成10個商品草整流域基地建設,實施會寧草畜產業(yè)網絡信息平臺建設工程,啟動肉羊產業(yè)擴量提質增效工程,爭取秸稈養(yǎng)畜示范縣建設項目。在工業(yè)經濟強縣上,重點培育西北大磨坊等9戶核心企業(yè);加快匯成服裝、飛揚電器工程建設進度,力爭6月舉行匯成服裝投產儀式,6月底第一批電器產品下線;加快華家?guī)X50萬千瓦風電工程一期建設項目前期工作;完成西北大磨坊蕎麥米等7項新技術、7個新產品省級科技成果鑒定。在文化旅游興業(yè)上,加快申報爭取廣電大廈、文化館、博物館、圖書館“一廈三館”文化項目和白銀市戲劇藝術學校,完成秦劇團綜合樓建設,建設侯川齊靳、太平店大山川農家樂示范點。同時,國家歷史文化名城、全國紅色旅游名城、西北教育名縣建設都在有序推進;“一山一河一庫一區(qū)”為重點的城市建設在加快推進;北城綜合市場等“五大市場”為重點的市場體系建設在加快推進。產業(yè)發(fā)展已成為我們“全面達小康、建設新會寧”的新動力,也必將成為會寧金融業(yè)發(fā)展的新動力。
    五是要相信,會寧是實現金融價值的廣闊天地。金融價值是金融領域中的產品價值、機構價值、人力價值和社會信心的結合體,也是社會信用體系的要素之一。實現金融價值,需要一個合適的土壤,會寧就是適于金融價值生長的土壤。20xx年,我縣的財政支出高達20億元以上,根據財政資金的放大效應,縣域內現金流至少放大10倍。這說明,會寧縣域內資金的流動性至少在200億元以上,各種金融產品,各個金融機構,每個金融白領,都通過這200億元的流動性實現自身價值,由此匯聚成一種社會信心,并不斷強化自己的社會信用。20xx年,在會寧的廣闊天地里,我們伴隨縣域經濟前行的步伐,一路見證金融業(yè)的快速成長。充滿期待的20xx年,我們已再次出發(fā),將與會寧的金融精英們一起,共同推動縣域經濟轉型跨越,共同推動金融機構健康成長,共同推動金融產品理財圣地,共同在黃土地上書寫會寧金融最具價值的現代神話。
    第五,積極發(fā)揮金融機構服務地方經濟的能動作用。當前,國家針對經濟下行壓力加大的情況,把穩(wěn)增長放在了更加重要的位置。2月24日和5月18日,中央銀行連續(xù)兩次累計下調存款類金融機構人民幣存款準備金率1個百分點,這兩次降準將釋放約8000億元流動資金。5月23日國務院常務會議針對當前經濟形勢發(fā)出了明確信號,下階段財政、貨幣、產業(yè)等三大政策將陸續(xù)有新一輪具體政策出臺。國務院發(fā)展研究中心經濟形勢分析課題組認為,下一階段,貨幣和金融方面的政策將引導資金流向基礎設施建設、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、生產性服務業(yè)、公共事業(yè)等發(fā)展?jié)摿Υ蟮念I域,國家將進一步拓寬直接融資渠道,擴大直接融資規(guī)模。這對于降低融資成本,擴大資金投放,穩(wěn)定經濟增長,無疑是一個重大利好。我們一定要緊緊抓住這一重大機遇,在全國8000億元信貸資金這口“大鍋”里分“一杯羹”,甚至是“一碗飯”,爭取得到更大的信貸支持。各金融機構必須進一步提高認識,從貫徹落實中央決策部署的高度,從服務地方經濟發(fā)展的高度,從實現金融機構可持續(xù)發(fā)展的高度,通過積極高效的金融服務和信貸投入,為會寧加快發(fā)展、跨越發(fā)展提供全方位、多層次、寬領域的服務。
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    在全市金融工作座談會的講話篇十一
    同志們:
    這次全市農業(yè)和農村工作推進會,主要是認真分析一季度全市項目農業(yè)建設和農業(yè)農村經濟發(fā)展情況,針對當前農業(yè)和農村經濟發(fā)展面臨的新形勢和新任務,進一步統一思想,提高認識,再鼓勁,再發(fā)動,推進全市項目農業(yè)建設加速升溫,促進農業(yè)和農村各項工作健康開展,全面加快“農民收入倍增工程”建設。今天,我們看了海安的項目農業(yè)典型,剛才,又聽了海安的介紹。海安縣抓項目農業(yè)建設領導力量集中,社會動員充分,思路明,措施實,工作成效明顯。海安的做法值得各地借鑒。現在,我結合最近調研和工作中掌握的情況,對今年以來項目農業(yè)建設作一點評,對當前和今后一個階段的工作提幾點要求。主要講三個問題。
    一、項目農業(yè)建設再創(chuàng)新高,農業(yè)農村經濟發(fā)展開局喜人。
    今年以來,全市各地緊緊圍繞農民增收,把項目農業(yè)作為農業(yè)和農村工作的重要抓手,重點突破,強勢推進。最近幾天,由市農辦組織牽頭對各縣(市)區(qū)上報的項目農業(yè)建設情況進行了初步分析。從目前大家提供的資料看,一季度全市項目農業(yè)建設開局良好,形勢喜人。全市項目農業(yè)建設主要有以下幾個特點:
    一是力度大。各地高度重視項目農業(yè)建設,對項目農業(yè)考核的份量進一步加重,評比的形式進一步改進,獎勵的力度進一步加大。海安、啟東計劃每季度召開項目農業(yè)點評會和推進會,分析項目農業(yè)建設的經驗與不足,分階段提出項目農業(yè)建設的工作要求,對進展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報。啟東市對重大項目的實施成立專門會戰(zhàn)小組,現場辦公,全程服務。海安縣積極推進農業(yè)亮點工程,凡列入亮點工程的項目,縣四套班子分管負責人和農口部門負責人分別掛鉤聯系。春節(jié)一過,通州、如東就排出農業(yè)重點項目,由黨政主要領導帶隊,組織專門人員外出招商。如東縣出臺了促進項目農業(yè)建設的政策文件,明確要求農業(yè)項目在用地、用電、貸款、收費等方面,享受比工業(yè)項目更多的優(yōu)惠,對農民創(chuàng)業(yè)發(fā)展項目農業(yè)給予特殊的政策。如皋、海門對重大項目落實有關部門和人員掛鉤負責,掛圖作戰(zhàn)。
    二是項目多。根據各地上報的情況,一季度各縣(市)區(qū)申報項目數達462個,經有關部門初審,可以列入以后驗收范圍的有442個,這些項目是否能達到考核要求,要待竣工驗收后才能確定,但從發(fā)展的數量看,可以說是前所未有的。匯總資料顯示,上報項目計劃總投資28.05億元,一季度已投入13.06億元。項目數和投入數均創(chuàng)歷史新高。據統計,一季度我市新批農業(yè)外資項目48個,同比增長7倍;合同利用外資1.22億美元,同比增長29倍;實際利用外資2084萬美元,同比增長6倍。新批外資項目數、合同利用外資、實際利用外資三項指標在全省均名列前茅,也創(chuàng)下了我市一季度農業(yè)利用外資的最好成績。剔除項目農業(yè)不列入考核的紡織、木材加工等項目外,全市農業(yè)合同利用外資達4842萬美元,實際利用外資達1015萬美元,也創(chuàng)下歷史新高。啟東市、通州市農業(yè)利用外資走在全市前列,實際利用外資分別達到486萬美元、263萬美元。
    三是質量高。據各縣(市)區(qū)上報的資料,從招商引資情況看,農業(yè)項目規(guī)模明顯擴大。在已立項和開工建設的農業(yè)項目中,投資額在千萬元以上的項目有64個,占項目總數的14.4%。出現了總投資2.5億元的啟東市中江生態(tài)植物園、總投資1.2億元的海安繭絲綢公司、總投資7500萬元的海門花木城和總投資6500萬元的海安家惠油脂技改項目等一批超5000萬元的大項目。在利用外資上出現了總投資萬美元的啟東永和隆農業(yè)開發(fā)有限公司、總投資1018萬美元的通州市恒加食品有限公司等一批超千萬美元的大項目。在規(guī)模擴大的同時,項目與區(qū)域主導產業(yè)的關聯度加大。如皋圍繞花卉苗木產業(yè)招商,引進了一批項目,為花卉苗木產業(yè)做大做強奠定了基礎。
    四是后勁足。今年以來,各縣(市)區(qū)的在談項目和儲備項目也呈增高趨勢。啟東總投資額2673萬美元的肉牛飼養(yǎng)、屠宰、加工一條龍項目和總投資1500萬美元的精制木糖醇加工項目等都在進一步跟蹤、洽談之中。隨著蘇通大橋的開工建設,南通在上海經濟圈中的區(qū)位優(yōu)勢日益凸現,上??蜕碳娂娍春媚贤ㄞr業(yè),上海資金進入南通農業(yè)領域的總量呈逐年上升趨勢。上海奶牛集團投入5000萬元在啟東市興建奶?;匾堰M入實質性操作階段。充足的后勁,加上良好的區(qū)位條件,為下一階段全市項目農業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。
    在全市金融工作座談會的講話篇十二
    同志們:
    今天,市委、市政府召開這次座談會,專題研究部署x市的金融工作,充分說明市委、市政府對金融工作的高度重視。這次會議的主要任務是:總結xx年的金融工作,認真部署今年全市金融工作,進一步搶抓機遇、開拓創(chuàng)新,推進金融工作發(fā)展,努力為x市經濟發(fā)展提供強有力的金融支持。同時,籍此機會,我代表市委、市政府,向我市在金融系統上扎實工作、默默奉獻的全體干部員工表示誠意的慰問,向支持我市經濟社會發(fā)展的金融工作上的全體干部職工表示衷心的感謝!以下我主要講意見:
    一、認清形勢,迎難而上,堅定做好金融工作信心去年,x市面對復雜多變的形勢,全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持一產抓推進,二產促落實,三產求突破,創(chuàng)造性地開展工作,全市經濟實現平穩(wěn)較快發(fā)展,實現了“”良好開局。主要呈現如下特點:(一)主要經濟指標保持平穩(wěn)較快增長。全市生產總值億元,比x年增長%;地方財政一般預算收入x億元,增長x%;固定資產投資x億元,增x%;社會消費品零售總額x億元,增長x%;外貿出口總額x億美元,增長x%。我市有x項主要經濟指標增幅排在x市第一,有x項指標增幅排在x位。(二)經濟發(fā)展質量提升。一是企業(yè)效益逐步提高。二是財稅結構逐步合理。全市稅收收x億元,增長x%,占全x財政一般預算收入的x。三是土地利用率逐步提高。四是農業(yè)結構調整逐步優(yōu)化。全市糧食總產量x萬噸,增長x%。(三)鎮(zhèn)級經濟發(fā)展勢頭良好。鎮(zhèn)級地方財政x億元,x個鎮(zhèn)中有x個超x萬元,其中達到x元。(四)現代服務業(yè)加快發(fā)展。
    在金融工作方面,我市金融服務環(huán)境不斷改善。去年,x金融改革發(fā)展“”規(guī)劃重點項目,全市金融實現恢復性的增長,金融業(yè)正朝著科學創(chuàng)新、全面振興的方向發(fā)展。目前,全市銀行業(yè)機構x個,營業(yè)網點x個,銀行業(yè)資產x億元,從業(yè)人員x多人。x年,全市本外幣存款余額x億元,增長x%;各項貸款余額x億元,增長x%。財產保險保費收入增長x1%;證券交易量x億元。去年,x市金融工作通過“四個著力”提高工作的實效,使全市金融實現了“四個新”:一是著力化解歷史遺留問題。二是著力引導扶持,金融機構取得新發(fā)展。三是著力組織籌劃小貸公司建設。四是著力協調推進,優(yōu)化融資環(huán)境取得新進步。信貸投放規(guī)模增長近x倍,涉農貸款x億元,金融生態(tài)環(huán)境明顯改善。目前,x金融機構網點、自助柜員機、網上自助銀行系統等金融軟硬環(huán)境建設得到全新改善,金融機構的窗口形象、從業(yè)人員的素質得到進一步的提升,群眾滿意度得到了進一步的提高。這些成績的取得與金融系統全體干部職工辛勤工作密不可分的。
    在肯定成績的同時,我們也應當清醒的看到,我市金融工作也還存在一些亟待解決的問題。一是布局不均。二是結構失衡。目前存貸比長期徘徊在x%左右。三是征信體系建設不完善。信用記錄不完善,影響信貸的效率。
    二、突出特色,全面發(fā)展,充分發(fā)揮金融對經濟支撐作用今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,做好今年經濟工作至關重要??v觀宏觀經濟形勢,x市金融業(yè)發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)并存。面臨嚴峻挑戰(zhàn),雖然我國經濟增速預計可以保持比較合理的增長,但我國經濟將面臨一些不確定因素。今年將延續(xù)去年宏觀經濟持續(xù)回落的慣性,出口回落、房地產市場出現調整下滑,今年的金融工作將更加艱巨,因此,我們將圍繞金融生態(tài)環(huán)境建設這個工作核心,實現x市金融科學發(fā)展、全面振興這個目標。著力抓好五方面工作:
    (一)完善誠信體系建設,進一步修復金融生態(tài)環(huán)境。沒有信用,就沒有秩序,金融市場就不能健康發(fā)展。加強誠信體系建設是x市金融發(fā)展的必然要求。目前,只有重新構建城鄉(xiāng)信用體系,才能實現金融業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。制訂實施建立健全的金融信用體系,加快金融信用數據庫和征信體系建設,構建金融信用運作平臺,嚴格金融信用管理,完善信用獎懲機制,保障金融信用體系的有效運作。“”時期是x市加快發(fā)展的關鍵時期,修復金融生態(tài)、重構金融服務體系、優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境成為擺在政府面前的一項重大的基礎性工程,直接關系到經濟社會發(fā)展全局。
    (二)推進金融組織建設,進一步擴充金融服務平臺。
    一是鼓勵銀行完善各營業(yè)網點服務功能,并在經濟條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展對公結算服務功能。二是大力支持村鎮(zhèn)銀行在農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設新網點。三是鼓勵金融機構加強對中小企業(yè)、“三農”的信貸支持。四是建立新引進金融機構激勵機制和金融機構突出貢獻獎勵制度,設立基金給予獎勵。
    (三)加大金融信貸支持、進一步促進地方經濟發(fā)展?!敖鹑谑乾F代經濟的核心”。必須充分發(fā)揮好金融在促進經濟發(fā)展中的作用,認真研究國家信貸政策,不斷加大對我市重點產業(yè)、重點領域、重點工程、重點項目的信貸支持力度。今年,市委、市政府確定推進x項重大項目,鼓勵金融機構對x市的大項目、三農、中小微企的信貸支持,對城市建設融資支持。
    (四)培育保險證券市場,進一步增加金融發(fā)展亮點。在保險業(yè)方面,x市要加快發(fā)展政策性農業(yè)保險,積極擴大政策性農業(yè)保險覆蓋面,將農業(yè)保險納入民生工程,鼓勵“三農”保險服務機構延伸到鄉(xiāng)、村兩級;加快發(fā)展出口信用保險;推廣公眾責任保險、安全生產責任險;支持商業(yè)補充養(yǎng)老;加快科技保險。
    (五)規(guī)范金融市場秩序,進一步營造良好的金融環(huán)境。進一步規(guī)范金融機構經營行為,維護正常金融秩序,保護金融消費者合法權益,促進我市金融業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。同時,加強對民間借貸的監(jiān)管,加大力度,打擊民間非法借貸、高息集資,防范民間借貸畸形化、融資詐騙等問題發(fā)生,營造良好的金融環(huán)境。
    三、加強領導、相與溝通,形成經濟與金融持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展合力。
    (一)加強金融工作領導,提高金融工作執(zhí)行力。
    經濟決定金融,金融促進經濟。市委、市政府將切實把金融工作擺到重要的議事日程,建立和完善領導定期聯席制度、政銀聯席會議制度、金融生態(tài)領導小組定期會議制度等支持金融發(fā)展的工作機制。同時,x市各部門單位要大力支持金融部門的工作,尊重金融機構的經營自主權,積極幫助金融部門解決實際困難和問題,在全社會形成加快金融業(yè)發(fā)展的強大合力。希望選派優(yōu)秀的年輕后備干部,加強金融改革創(chuàng)新。要強化學習培訓,各級領導干部要帶頭學習金融知識,增強領導金融工作的能力。要建立金融人才培訓機制,把金融知識作為干部教育培訓的重要內容納入市行政干部教育培訓規(guī)劃,加快培養(yǎng)金融業(yè)發(fā)展需要的復合型人才。
    (二)建立新型合作關系,形成政銀企發(fā)展合力。
    要加強政府在銀企合作中的引導和引領作用,積極為企業(yè)牽線、搭橋,幫助企業(yè)和銀行搞好對接。今后,組織一次全市政銀企合作洽談會或專項推薦會,各有關部門要積極予以配合。要建立銀行與政府有關部門、企業(yè)的定期通報制度,互通政策與信息。同時,也希望金融部門加強與政府的聯系和溝通,積極主動了解地方經濟發(fā)展戰(zhàn)略及重點企業(yè)、重大項目的運行和進展情況,讓政府部門和企業(yè)了解信貸政策和風險監(jiān)管要求,切實解決信息不對稱的問題。
    同志們,隨著社會的進步,老百姓對金融機構提出了更高的要求,群眾普遍反映辦事效率問題,我們將努力改善,更好促進政銀企的合作交流,為x市經濟和社會發(fā)展作出更大的貢獻。
    謝謝大家!
    在全市金融工作座談會的講話篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    下面,結合下步工作,我講三點意見。
    一、深刻學習領會,準確把握三個通報的精神實質
    市紀委監(jiān)委和“法檢”兩院堅持向市政協常委會通報工作是多年來深受委員好評的一項制度,得到了市紀委監(jiān)委和“法檢”兩院的高度重視和大力支持。開展情況通報,有利于常委、委員對全市黨風廉政建設、反腐敗工作和“法檢”兩院工作有更全面的把握、更深層的理解、從而給予更有力的支持,我們將繼續(xù)堅持并不斷完善。
    今年以來,全市各級紀檢監(jiān)察機關不斷推動政治監(jiān)督常態(tài)化,集中整治群眾反應強烈的突出問題,縱深推進紀檢監(jiān)察體制改革、構建黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系等,為全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝、推進治理體系和治理能力現代化、營造良好氛圍等作出了重要貢獻。市中級人民法院、市人民檢察院圍繞疫情防控司法保障、掃黑除惡專項斗爭、營造良好營商環(huán)境、推動市域社會治理現代化和加強自身建設做了大量卓有成效的工作。常委、委員們在學習討論時給予了高度評價,對今后的工作重點表示贊同,切實有效地凝聚了委員理解、支持市紀委監(jiān)委和“法檢”兩院工作的共識。
    當前,全面依法治國、全面從嚴治黨形勢依然嚴峻復雜。下一步,建議全市紀檢監(jiān)察機關、審判機關和檢察機關深入貫徹全面依法治國、全面從嚴治黨要求,緊盯市委、市政府高質量跨越式發(fā)展目標任務,圍繞凈化政治生態(tài)、優(yōu)化營商環(huán)境、深化社會治理等方面加強執(zhí)紀執(zhí)法監(jiān)督。始終堅持標本兼治、懲防并舉,抓好制度建設,強化警示教育,致力從源頭上防治腐?。皇冀K堅守以人民為中心的政治立場,大力整治群眾身邊的腐敗和作風問題,全面推進掃黑除惡專項斗爭,不斷提升人民群眾獲得感、安全感、幸福感;始終把作風建設牢牢抓在手上,做實做細日常監(jiān)督、長期監(jiān)督,以釘釘子精神推動貫徹執(zhí)行***八項規(guī)定及其實施細則精神向縱深推進;始終把加強履職能力建設作為永恒主題,深化改革創(chuàng)新,增強斗爭精神,練就過硬本領,切實提高依規(guī)依紀依法履職能力。
    全市各級政協組織和黨員領導干部、廣大政協委員要深刻學習領會,筑牢思想之基,將思想和行動統一到全面依法治國、全面從嚴治黨的重大決策部署上來;要強化政治擔當,履行政治職責,切實承擔起管黨治黨的政治責任,嚴字當頭、率先垂范,積極支持黨風廉政建設和反腐敗斗爭;要發(fā)揮職能作用,持續(xù)關注推動,引領界別群眾,運用好政協履職多種形式,堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,為我市推進全面從嚴治黨、全面依法治市向縱深發(fā)展匯聚共識、貢獻力量。
    二、積極建言資政,為推動x高質量跨越式發(fā)展匯聚眾智
    x作為x省的第x大城市,2020年,全市地區(qū)生產總值達x億元,同比增長x,gdp總量在全省排第x位,占全省x。在全國地級城市排名第x位,進入全國地級市100強之列。但從全國來看,依然屬于邊疆欠發(fā)達地區(qū),與x等周邊省區(qū)的第二大城市相比,無論經濟總量還是發(fā)展質量都還存在一定差距,要實現高質量跨越式發(fā)展必須狠下功夫。
    (一)在優(yōu)化產業(yè)布局上下功夫。堅持產業(yè)跟著功能分區(qū)走、人口跟著產業(yè)走的原則,推動人口、產業(yè)、資源合理分布和集聚。集中力量、集中資源做強麒沾馬大城市,依托綠色水電鋁、綠色水電硅,提高產業(yè)的集聚度和延伸度,實現全產業(yè)鏈發(fā)展,形成以產興城、以城聚產、產城融合發(fā)展新格局。按照“兩型三化”現代產業(yè)發(fā)展方向,用站在全省甚至全國的視野,重點圍繞六大重點產業(yè)和三張牌等,各縣明確一至二個主導產業(yè),統籌園區(qū)建設和招商引資,賦予園區(qū)必要的獨立審批權限,建立園區(qū)管理的新體制新機制新理念。算好精細賬、出臺合規(guī)優(yōu)惠政策,實現互利共贏,依靠招商引資助推高質量跨越式發(fā)展。
    (三)在構建綜合體系上下功夫。抓住國家擴大有效投資、擴大內需、支持西部地區(qū)基礎設施建設等重大機遇,加大x的路網(包括高速公路、高速鐵路)、航空網、能源保障網、水網、互聯網等“五網”基礎設施建設,重點推進重大項目建設,加快構建四通八達的交通網絡體系和現代物流服務體系,在便捷的基礎上更加高效,以建設高質量的基礎設施綜合體系奠定高質量發(fā)展的基礎。
    (四)在深化改革擴大開放上下功夫。著力構建辦事不求人、審批不見面、最多跑一次的政務服務環(huán)境,營造良好的營商環(huán)境。突出創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞數字經濟產業(yè)及其他重點產業(yè)發(fā)展,以市場化、企業(yè)化方式組建一批研發(fā)中心,引進一批專業(yè)人才,努力在資源數字化、數字產業(yè)化、產業(yè)數字化方面取得突破。用好用足用活國家支持政策,主動服務面向南亞、東南亞輻射中心。加大與成渝經濟圈、珠三角、長三角、北部灣的交流與合作,為“走出去”的企業(yè)提供好服務,推動重點企業(yè)立足省內、布局南亞東南亞市場發(fā)展。
    三、統籌協調推進,確保全年各項目標任務圓滿完成
    12月即將結束,年底前,我們還有許多工作要做,要按照年初市委批準的工作要點、協商計劃和工作計劃,有序推進工作:
    (一)持續(xù)用
    當前隱藏內容免費查看力貫徹落實好上級要求。按市委要求,由市委督查室牽頭,就***和省委、市委政協工作會議精神的貫徹落實情況開展督查。我們要更好發(fā)揮專門協商機構作用;做好加強思想政治引領,廣泛凝聚共識工作;進一步加強和改進市政協對縣級政協工作的指導,幫助解決好“兩個薄弱”問題。省政協將于明年1月份召開全省政協工作經驗交流會,請各縣(市、區(qū))政協認真總結,力爭將你們的好經驗好做法展示出來,使全市政協工作不斷有新格局、新面貌、新氣象。
    (二)慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控。x地處邊陲,與x多國接壤,疫情防控風險較高、責任重大。針對x市出現境外輸入病例,x月x日,x書記在全省新冠肺炎疫情防控工作電視電話會議上強調,全省上下要緊急動員起來,增強風險意識,全面加強常態(tài)化疫情防控工作,繼續(xù)抓緊抓實抓細各項防控舉措。當前進入冬季,人員大量流動,我們要充分認識疫情防控形勢的嚴峻性,堅決杜絕麻痹懈怠思想,切實將各項防控措施扎扎實實落實到位,建議假期不出境,不到疫情風險地區(qū),做好個人防護,弘揚偉大抗疫精神,慎終如始嚴格落實外防輸入、內防反彈總體防控策略,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
    (三)扎實推進協商在基層工作。今天上午,省政協召開全省政協系統“協商在基層”工作推進會,對做好下階段工作提出要求。目前,全市共建成協商議事室x個,其中x個縣(市區(qū))實現了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)全覆蓋,下步工作中,要切實用好協商議事室,在提質增效上下功夫。一要進一步完善常態(tài)長效制度機制,以制度化保證協商議事工作常態(tài)化,引導各級政協委員積極參加相應的協商議事活動;二切實做到協商于民協商為民,強化問題導向、政協所能和解題意識,推動協商成果及時轉化;三要更好凝聚共識,使協商議事的過程成為宣傳政策、解疑釋惑的過程,成為理順情緒、化解矛盾的過程;四要創(chuàng)新協商形式,不斷增強協商議事成效。把協商議事室打造成為群眾身邊的協商平臺,更好發(fā)揮助發(fā)展、惠民生、促和諧的積極作用。
    (四)扎實開展脫貧攻堅助推行動。當前,脫貧攻堅工作已經進入收官階段,大家決不能出現思想渙散、精神懈怠的情況,要進一步深入落實省政協三季度推進會議要求,做好第四季度的助推工作。特別要圍繞做好“六穩(wěn)”工作,落實“六?!比蝿站劢拱l(fā)力,做好脫貧成果鞏固和鄉(xiāng)村振興有效銜接。要認真做好總結和宣傳工作,總結提煉脫貧攻堅助推行動特色做法和亮點舉措,總結好政協組織、政協委員的助推典型事例,力求形成一批立足政協、體現政協特色的宣傳成果,在全省乃至全國脫貧攻堅主題宣傳中講好政協扶貧故事。
    (五)抓好年底前各項工作落實。一是要認真梳理總結今年的工作。對照各項目標任務的完成情況,對開展的重點調研、視察、協商和協商在基層、脫貧攻堅助推行動等進行全面總結。二是督辦好重點提案。要切實做好面商和落實工作,以督促辦,注重質量,力爭在解決問題、推動工作上發(fā)揮積極的促進作用。三是辦公室要牽頭啟動明年初***的各項籌備工作,認真制定會議工作方案,做到早計劃、早安排,各專委會、機關各部門要通力配合《常委會工作報告》和《提案工作報告》的起草工作。各位常委也要深入思考,以各種形式,積極對今年工作總結和明年工作安排提出建議,共同為推動x高質量跨越式發(fā)展作出政協貢獻。
    在全市金融工作座談會的講話篇十四
    同志們:
    此次會議的主要目的是認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹中央和省委關于堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略要求,交流去年各地的特色工作和經驗,研究推動新一年全省人大農業(yè)和農村工作。昨天下午,大家實地考察了張家港市楊舍鎮(zhèn)善港村、南豐鎮(zhèn)永聯村、塘橋鎮(zhèn)金村村,有老的典型、有新的做法,是蘇州市、張家港市深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要體現。三個村在發(fā)展過程中的“因地制宜、特色明顯,以人為本、共同富裕,環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)先,鄉(xiāng)風文明、社會和諧”等特色特點給人留下深刻印象,讓大家深受啟發(fā),值得全省學習借鑒。
    剛才,13個設區(qū)市人大農委負責同志的交流發(fā)言從不同方面展現了各地在立法、監(jiān)督、調研、代表工作等方面的創(chuàng)新舉措,比如,南京市關注農村產權交易市場體系建設,無錫市積極推動農村人居環(huán)境改善,徐州市聚焦鄉(xiāng)村公共空間治理,常州市關注農產品質量安全,蘇州市連續(xù)三年關注新型職業(yè)農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況,南通市關注農村土地承包經營權確權登記頒證工作,連云港市推進畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治,淮安市開展脫貧攻堅講習所建設,鹽城市積極推動農村住房集中改造,揚州市開展綠色優(yōu)質農產品生產供給工作評議,鎮(zhèn)江市助推“山水林田”系統治理,泰州市積極推動脫貧攻堅,宿遷市推動農村水環(huán)境整治,這些都體現了關于“三農”工作重要論述的要求,也是各地人大及其會突出重點、聚焦難點,發(fā)現問題、解決問題,精準發(fā)力、持續(xù)跟進,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施的好經驗好做法。通過今天的座談交流,達到了相互學習、相互促進的目的,相信對做好新一年的人大農業(yè)和農村工作會有很大的推動作用。
    下面,根據省人大會黨組對農業(yè)和農村工作的部署要求,與大家交流三點想法,供同志們在工作中參考。
    一、深入學習貫徹關于“三農”工作的重要論述。
    對“三農”工作高度重視,黨的以來對做好“三農”工作提出了一系列的新理念新思想新戰(zhàn)略,科學地回答了新時代做好“三農”工作的重大理論問題、實踐問題,這是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是指導我們國家農業(yè)農村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的科學理論,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時代“三農”工作的行動指南。做好新時代人大農業(yè)和農村工作首先要把思想和行動統一到關于做好“三農”工作的重要論述上來,全省人大農委系統干部要深入學習、常學常新,貫徹落實好中央、省委的決策部署,重點從以下幾個方面加以把握:
    1、要堅持“重中之重”的地位。關于“三農”工作的重要論述,一以貫之的核心思想是堅持把解決好農業(yè)、農村、農民問題作為全黨工作重中之重。多次作出過深刻而精辟的闡述,強調“重農固本,是安民之基?!薄靶】挡恍】担P鍵看老鄉(xiāng)。”“‘三農’向好,全局主動?!薄稗r業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。”“任何時候都不能忽視農業(yè)、不能忘記農民、不能淡漠農村?!苯衲甑闹醒胍惶栁募衷俅螐娬{,必須堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重不動搖,鞏固發(fā)展農業(yè)農村好形勢,發(fā)揮“三農”壓艙石作用。從事人大農業(yè)和農村工作,必須領會好、貫徹好“重中之重”的戰(zhàn)略思想,在安排立法項目、執(zhí)法檢查、專項監(jiān)督、工作調研時更多地關注農村改革、農業(yè)發(fā)展和農民利益。
    2、要樹立“優(yōu)先發(fā)展”的導向。農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展是一個重大戰(zhàn)略思想,是實現鄉(xiāng)村振興的根本保證。關于“優(yōu)先”發(fā)展重點強調了兩個方面:一是五級書記抓鄉(xiāng)村振興。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統工程,需要強調“一把手”負責制,充分發(fā)揮黨管農村工作的優(yōu)良傳統。人大開展“三農”工作必須始終堅持黨的領導,重大問題、重要工作及時向會黨組匯報,推動鄉(xiāng)村振興重要工作、重大項目、重點工程深入實施。二是落實“四個優(yōu)先”。要進一步發(fā)揮人大的監(jiān)督促進作用,真正把“干部配備優(yōu)先考慮,要素配置優(yōu)先滿足,資金投入優(yōu)先保障,公共服務優(yōu)先安排”的制度落實到位。
    3、要激發(fā)“農村改革”的動力。多次主持召開中央深改組、深改委會議審議農村改革議題,指出解決農業(yè)農村發(fā)展面臨的各種矛盾和問題,根本靠深化改革;新形勢下深化農村改革,主線仍然是處理好農民和土地的關系;不管怎么改,不能把農村土地集體所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把糧食生產能力改弱了,不能把農民利益損害了。推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施就要用好改革這個鄉(xiāng)村振興的“法寶”,推進“三農”重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的改革工作,推動改革紅利真正釋放,促進“三農”問題有效解決。
    4、要把握“補齊短板”的要求。強調,到20xx年全面建成小康社會,最突出的短板在“三農”,這一判斷也符合我省實情。從全省發(fā)展實際看,農業(yè)現代化發(fā)展相對比較薄弱,脫貧攻堅、農村住房條件、農村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村文明等都還有許多亟待解決的問題,要實現高質量發(fā)展走在前列,就必須加快補齊農業(yè)農村發(fā)展的短板,顯著縮小城鄉(xiāng)差距。今年中央農村工作會議強調了要著力補齊農村人居環(huán)境、農村公共服務、農村基礎設施建設三個方面的短板,強調了要打好脫貧攻堅戰(zhàn)。我們要圍繞補齊“三個短板”和打好一個攻堅戰(zhàn)履職盡責,通過發(fā)揮人大作用,持續(xù)推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,使改革發(fā)展成果更多惠及廣大農民群眾。
    5、要發(fā)揮“農民主體”的作用。在農村改革過程中,農民一直是充滿創(chuàng)造力的群體。不管是起源于泗洪縣墊湖村的“包產到戶”,還是蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起,都是農民依靠自身的智慧和汗水創(chuàng)造的。一再強調,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要充分尊重農民意愿,切實發(fā)揮農民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用;打贏脫貧攻堅戰(zhàn),要加大內生動力培育力度,要堅持扶貧同扶智、扶志相結合。做好農業(yè)農村工作,就是要充分發(fā)揮農民的主體作用和首創(chuàng)精神,進而不斷解放和發(fā)展農村社會生產力,激發(fā)農村活力。推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,必須堅持以人民為中心,切實把實現好、維護好、發(fā)展好農民的根本利益作為出發(fā)點和落腳點。
    二、在促進“三農”高質量發(fā)展中貢獻人大力量。
    在省委十三屆五次全會上,省委婁書記指出,要聚精會神辦好自己的事,努力把高質量發(fā)展的步子走得更穩(wěn)更實更好。我們要立足“兩個機關”職能定位,為建設“強富美高”新江蘇貢獻人大智慧和人大力量,就要圍繞中央和全省農村工作會議上確定的硬任務,按照高質量發(fā)展的要求扎實工作。
    1、著眼立法高質量,強化法制保障作用。當前,各個設區(qū)市都有了立法權,要落實好科學立法、民主立法、依法立法的要求,積極發(fā)揮人大在立法工作中的主導作用。以今年省人大會農委的工作來看,就是要加強調研,做好《江蘇省種子條例》《江蘇省糧食流通條例》的立法工作。首先,要提前介入法規(guī)起草工作。對列入立法規(guī)劃的正式項目,要盡快提前介入,從必要性、可行性入手,把好地方性法規(guī)起草關。堅持時間服從質量,對于不能體現地方特色,不能有效解決問題的,要推遲提交審議。對列入預備項目、調研項目的《江蘇省農田水利條例》《江蘇省農民專業(yè)合作社條例》,也要按照要求切實做好研究。其次,要做好立法調研和協調工作。對于即將提交人大會會議審議的項目,要通過召開立法論證會,積極開展省內外立法調研,提高條例草案質量。要邀請專家、會委員、代表深度參與立法,提前對法規(guī)草案進行研究。要協調相關部門解決法規(guī)起草過程中的重點難點問題,解決分歧、凝聚共識。同時,要結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施推動法規(guī)清理。堅持涉農法規(guī)“立改廢”相結合,為鄉(xiāng)村振興提供法制保障。省人大會農委要在前期工作的基礎上,按照地方性法規(guī)修訂修改的清單,進一步推動省政府及有關部門對現有涉農法規(guī)和規(guī)章進行逐條逐項研究,切實把握法規(guī)清理的內容和工作進程。各設區(qū)市人大農委也要結合地方實際,積極開展調查研究,提出涉農地方性法規(guī)“立改廢”的意見建議。
    2、立足監(jiān)督更有力,抓實重點工作環(huán)節(jié)。今年,省人大會安排了《江蘇省動物防疫條例》執(zhí)法檢查和審議脫貧攻堅工作情況兩項重點監(jiān)督項目,各設區(qū)市人大會也都有農業(yè)和農村工作方面的重點監(jiān)督議題。在具體組織過程中,要著眼于發(fā)現問題,開展廣泛深入調研。開展監(jiān)督的關鍵是要找準問題,發(fā)現工作推進中有哪些問題沒有解決,或者解決還不到位。要在調查研究時下足功夫,除了召開座談會聽取意見外,要更多利用網絡開展問卷調查、意見征集,更多的進企業(yè)門、進百姓家,必要時可以委托第三方進行評估,這樣才能把準監(jiān)督的方向。要立足于解決問題,持續(xù)不斷跟蹤銜接。圍繞會會議審議時提出的意見建議,發(fā)揚釘釘子精神,抓住重點問題做好跟蹤督查,適時到相關部門聽取匯報,必要時要到基層了解一些具體問題的解決情況。對于解決不到位的問題,要在審查政府反饋報告時提出,并督促相關部門提出改進工作的具體舉措。
    3、圍繞聯系更密切,提升代表服務水平。去年,省人大會農委開展的“人大代表與三農專家面對面”活動取得了很好的效果。新的一年,全省各級人大農委要在充分發(fā)揮代表作用方面加大創(chuàng)新力度、工作力度,注重搭建代表履職平臺,切實增強聯系代表工作生機和活力。要加大代表議案建議辦理力度,不斷提高建議辦成率,提高辦成滿意率。要創(chuàng)新代表聯系形式,改進代表參與調研方式,擴大代表參與面。要圍繞農業(yè)專業(yè)代表小組活動,突出鄉(xiāng)村振興這一主線,動員更多代表立足崗位,在鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興等方面加強調查研究。要做好涉農代表聯系群眾的服務工作,為鄉(xiāng)村振興的統籌謀劃、科學推進匯聚群眾力量、代表力量、人大力量。
    三、為開創(chuàng)人大“三農”工作的新局面履職盡責。
    做好農業(yè)農村工作,要帶著強烈的“三農”情懷和責任擔當。全省人大農委系統的干部,要進一步增強使命感、榮譽感,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,不斷提升履職能力和水平,進一步推動各項工作取得新成效。
    1、踐行“兩個維護”要不折不扣。堅持黨的領導,是一切工作的前提。要樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,以實際行動踐行“兩個維護”,不折不扣把關于“三農”工作的重要論述和黨中央、省委關于鄉(xiāng)村振興的重大決策部署貫徹好、落實好。要堅持高質量發(fā)展,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,把推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施作為人大農業(yè)和農村工作總抓手,振奮精神抓好各項工作。要強化統籌協調,突出落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃,督促政府及相關部門做好“十項重點工程”和脫貧攻堅等重點工作,推動農業(yè)農村持續(xù)健康發(fā)展。
    2、組織調查研究要深入細致。沒有調查,沒有發(fā)言權。結合立法、執(zhí)法檢查等工作做好調查研究,對增強會會議審議效果,提升會履職水平有著很重要的意義。要做到前期準備充分。要通過上級文件的學習,網絡輿情的掌握,了解所要調研內容的基本情況。這樣在座談會上才能問到關鍵處,在考察時才能看到關鍵處,避免調研工作只見成績不見問題。要做到深入基層一線。堅持深入現場、深入群眾,實地察看政策落實情況,了解存在問題,增加對調研內容的感性認識。要少一點安排性的調研,多一些隨機性的調研。堅持每次調研活動既聽取政府匯報,又聽取人大代表、企業(yè)負責人和群眾代表的意見。要做到起草報告詳實。報告中的成績要少一點,要有三分之一的問題,三分之一的建議。談到的事實和數據都要有據可依;分析原因,要能透過現象看本質;意見建議,要點在關鍵處,建議不在多少,而是要務實管用可操作。
    3、加強多方聯系要形成常態(tài)。做好人大農業(yè)和農村工作,離不開方方面面的支持。我們不僅是監(jiān)督者,也是參與者、推動者。要加強與地方人大的聯系,共同推進人大工作完善發(fā)展。今天的座談會就是一種聯系,今年還將組織一期培訓班進一步加強交流。我們還要圍繞人大農委系統建設開展專項調研,圍繞一些重點課題進行交流,強化系統內的聯系。要加強與專家的聯系,共同提升人大工作水平。要加強與三農工作決策咨詢專家組的聯系,加強咨詢方式創(chuàng)新,發(fā)揮好專家作用。各設區(qū)市人大農委在工作中也要注重加強與涉農專家的聯系,凝聚更多智慧,做好人大農業(yè)和農村工作。要加強與部門的聯系,共同促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更好實施。人大工作與政府工作之間,既有法律關系,又有工作關系,決定了我們既要各負其責,又要密切配合,各級人大農委要貫徹落實好各項法定職責,就要及時了解各級政府及其相關部門的工作情況,更加主動地加強聯系,共同推動工作。
    4、組織上下聯動要拓展內容。去年,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況專題詢問,開展了省、市、縣三級人大聯動調研,在今后工作中還要有更多這樣的聯動方式。一是通過上下聯動促進法規(guī)完善。省、市人大開展立法,需要來自基層一線的大量信息,開展上下聯動,有助于從更廣范圍得到全面而真實的情況。在涉農地方性法規(guī)的“立改廢”工作中要更多地聽取基層建議,確保利益相關方的意見得到充分表達。二是通過上下聯動推動法律法規(guī)有效實施。要選擇一些工作監(jiān)督和執(zhí)法檢查項目,在全省范圍內一起聯動,實現兩級或三級人大針對同一項目的力量整合,既擴大影響力,加大監(jiān)督力度,又推動解決一些共性問題。三是通過上下聯動提升代表工作活力。要利用好現有的代表履職平臺,推動省、市、縣、鄉(xiāng)四級涉農人大代表聯動調研,促進代表更深入基層開展“微調研”。這樣的聯動對于縣鄉(xiāng)人大而言,也能夠借助省、市人大代表的影響力,將基層的意見和呼聲向上反映。
    同志們,20xx年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年。我們要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施實現良好開局的基礎上,按照高質量發(fā)展的要求,全面落實省十三屆人大二次會議精神,切實圍繞“三農”工作硬任務抓重點、補短板、強弱項,為高水平全面小康社會的建成作出應有貢獻!
    在全市金融工作座談會的講話篇十五
    同志們:
    目的為了認真貫徹落實中央農業(yè)農村工作會議和中央一號文件精神,縣委、縣政府決定召開此次會議。下面,講三點意見,供同志們參考。
    縣農業(yè)經濟發(fā)展極不平凡的五年,過去的五年。也是三農”工作歷盡艱辛、砥礪奮進、發(fā)明佳績的五年。全縣各級各部門在縣委“四化一強”發(fā)展戰(zhàn)略的引領下,緊緊圍繞“農業(yè)產業(yè)化兩基攻堅工程”決定,精誠團結、克難攻堅,與全縣人民群眾一道戰(zhàn)勝了禽流感疫情和雪凝、洪澇等自然災害,勝利應對了農產品市場價格異常動搖和非常復雜的外部環(huán)境,較好地完成了十一五”期間農業(yè)工作各項目標任務,堅持了農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定和農村經濟又好又快發(fā)展的良好勢頭。
    (一)農民收入繼續(xù)增長。xx年。肉類總產量達26000噸,分別比“十五”期末增長72.5%8.8%出欄生豬25.2萬頭、牛1.4萬頭、羊0.8萬只、禽86萬羽。發(fā)展規(guī)模以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)10家,具有帶動作用的專業(yè)合作組織12家;建立科技示范戶9000戶,示范基地10個。
    (二)生態(tài)環(huán)境明顯改善。xx年以來。建成沼氣池68060口,70744戶農戶受益,家農戶覆蓋率達83%投資742.84萬元,建設了1個縣級服務中心、19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)物管站、100個村級服務網點,選拔了100名專業(yè)管理人員,配備了19臺沼渣沼液車、秸桿粉碎機、易損配件和服務維修工具等物資,后續(xù)服務體系基本建立,基本實現沼氣化縣目標??h、鄉(xiāng)、村將沼氣建設與農業(yè)產業(yè)結構調整有機結合,積極推廣“畜—沼—茶(糧、果、菜)等生態(tài)循環(huán)農業(yè)模式,三沼”綜合利用初顯成效。通過實施天然林維護、退耕還林、石漠化綜合治理、國土整治、集體林權制度改革、發(fā)展經濟林等措施,全縣森林覆蓋率由“十五”期末的38.72%增加到43.61%獲得了中國綠色名縣”中國優(yōu)秀生態(tài)觀光旅游名縣”貴州省綠化模范縣”等榮譽稱號。
    (三)農業(yè)產業(yè)初具規(guī)模。確保糧食平安的前提下。經濟作物種植面積逐年遞增,種植效益和商品率明顯提高。全縣新建茶園13.2萬畝,改造低產茶園1.8萬畝,茶園總面積達15萬畝(其中白茶5萬畝)擁有茶葉加工廠29家(招商引資新建18家)年加工能力8000噸。投產茶園4.5萬畝,總產量1200噸,總產值8000萬元。有機認證,1家企業(yè)獲qs認證。白茶”地理維護商標勝利注冊,并受到茶業(yè)高端市場青睞,獲得國際茶博會13個金獎。新發(fā)展野木瓜2.2萬畝,總面積達3.5萬畝,年產量400噸。
    擁有野木瓜加工企業(yè)1家,年生產能力達5000噸,加工銷售產值2160萬元;新造方竹筍用林7.3萬畝,總面積達20萬畝(有機認證10680畝)現有方竹筍加工企業(yè)1家,年加工鮮筍9500噸,年銷售收入9200萬元,年出口創(chuàng)匯369萬元;核桃產業(yè)已進入《貴州省干果產業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃》全縣規(guī)劃面積20萬畝,已在儉坪、格林兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動實施1.8萬畝。商品蔬菜種植面積發(fā)展到10萬畝,年產值1.4億元,新建蔬菜冷藏庫1200立方米、蔬菜大棚1000余個,蔬菜銷售冷鏈設施進一步完善。無公害蔬菜產地認證20400畝,頂箐”恒興”打工妹”等蔬菜產品獲得了qs認證。朝興蔬菜和盛源種養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社等合作組織的帶動下,蔬菜已銷往廣東、重慶、貴陽、遵義等大中城市。12月,縣被列為全省蔬菜產業(yè)重點縣。
    規(guī)模化飼養(yǎng)戶比重增加,發(fā)展各類畜牧養(yǎng)殖小區(qū)(場)54個、大戶2200戶。畜牧業(yè)向規(guī)?;I(yè)化、現代化方向快速發(fā)展。制定了大鯢(娃娃魚)發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃,2家公司進駐謝壩特種(大鯢)養(yǎng)殖生態(tài)園區(qū),共有種鯢300余尾,各類規(guī)格商品苗1000余尾,已帶動30余戶養(yǎng)殖。深入推進烤煙產業(yè),投入煙水、煙路、煙機、煙房等煙葉基礎設施建設資金2.47億元,建成現代煙草農業(yè)示范工場3個,穩(wěn)定優(yōu)質烤煙基地8萬畝、年產值1.2億元以上。
    (四)農業(yè)基礎設施不時夯實。水利設施方面。耕地有效灌溉面積達25萬畝,旱澇保收耕地達16萬畝。新解決農村17.12萬人的飲水平安問題。完成了全縣1360個水源點的普查工作,為“十二五”水利建設奠定了堅實基礎。積極開展測土配方施肥工作,完成測土配方施肥面積41.47萬畝,采集土樣10344個,初步形成水稻、玉米、油菜、馬鈴薯的施肥指標體系,正在推進茶葉、辣椒、花生等作物的施肥指標體系建設。
    (五)扶貧開發(fā)深入推進。緊緊抓住國家實施新時期扶貧開發(fā)和西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機遇。全面實施扶貧開發(fā)整村推進、勞動力轉移培訓、產業(yè)化扶貧、移民搬遷等扶貧項目,累計投入扶貧資金2.69億元,實施扶貧項目1795個。縣為單位、整合資金、整鄉(xiāng)推進、連片開發(fā)”草地生態(tài)畜牧業(yè)產業(yè)化扶貧項目、兩項制度有效銜接”等工作有序推進。
    在全市金融工作座談會的講話篇十六
    2018年,農業(yè)機械化迎來了千載難逢的發(fā)展機遇。中央和自治區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決定及規(guī)劃明確了農機化發(fā)展的目標任務。x月,習近平總書記在東北三省考察時指出:中國現代化離不開農業(yè)現代化,農業(yè)現代化關鍵在科技、在人才。要把發(fā)展農業(yè)科技放在更加突出的位置,大力推進農業(yè)機械化、智能化,給農業(yè)現代化插上科技的翅膀。__月,國務院總理主持召開國務院常務會議,部署加快推進農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)升級,助力鄉(xiāng)村振興、“三農”發(fā)展。國務院同步出臺了《關于加快推進農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)轉型升級的指導意見》(國發(fā)〔2018〕__號)文件,為當前及今后一段時期農業(yè)機械化工作提供了強有力政策依據。
    __月底,中央農村工作會議、全國農業(yè)農村廳局長會議接連在北京召開。黨中央、國務院高度重視此次中央農村工作會議,習近平總書記作出重要指示,提出要堅持把解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,牢牢把握穩(wěn)中求進總基調,落實高質量發(fā)展要求,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要毫不放松糧食生產,深化農業(yè)供給側結構性改革,聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),加快補齊農村基礎設施和公共服務短板,提高廣大農民獲得感、幸福感、安全感,在實現農業(yè)農村現代化征程上邁出新的步伐。總理作出批示,提出要深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面深化農村改革,切實落實強農惠農富農各項政策,著力改善農村基礎設施和公共服務,保護和調動億萬農民的積極性創(chuàng)造性,扎實推進農業(yè)農村現代化。要深化農業(yè)供給側結構性改革,夯實糧食生產能力和農業(yè)基礎,突出優(yōu)質、特色、綠色等調整優(yōu)化農業(yè)結構,推動農村各產業(yè)融合發(fā)展。要加快培育農村發(fā)展新動能,支持各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,拓展農村就業(yè)空間和農民增收渠道。中央農村工作會議指出,要牢固樹立農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的政策導向,切實穩(wěn)住“三農”這個基本盤,突出抓好“三農”工作各項硬任務的落實,確保順利完成到____年承諾的農村改革發(fā)展目標任務。要切實抓好糧食生產,穩(wěn)定糧食播種面積,調整優(yōu)化生產結構,確保國家糧食安全和重要農產品有效供給。會議還討論了《中共中央國務院關于堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展做好“三農”工作的若干意見(討論稿)》,文件于x月x日正式印發(fā),明確提出要“調整優(yōu)化農業(yè)結構。推進新品種新技術示范推廣和全程機械化。加快突破農業(yè)關鍵核心技術。推動生物種業(yè)、重型農機、智慧農業(yè)、綠色投入品等領域自主創(chuàng)新。支持薄弱環(huán)節(jié)適用農機研發(fā),促進農機裝備產業(yè)轉型升級,加快推進農業(yè)機械化”。
    全國農業(yè)農村廳局長會議接著在北京召開,會議強調,農業(yè)農村系統要深入學習領會習近平總書記對中央農村工作會議作出的重要指示精神,認真貫徹總理作出的批示要求,全面落實中央農村工作會議部署。要務必穩(wěn)定糧食面積和產量。推進主要農作物全程機械化,再創(chuàng)建__x個全程機械化示范縣,重點補齊玉米機收、水稻機插等短板環(huán)節(jié),促進糧食和農業(yè)生產降成本、提效益。要毫不放松抓好農業(yè)工作,推動高質量發(fā)展。深入推進農業(yè)結構調整,確保建成x億畝高標準農田,持續(xù)推進農業(yè)綠色發(fā)展特別是抓好農業(yè)農村污染治理,發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產業(yè),提升農產品質量安全水平,強化農業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應用,大力培育新型職業(yè)農民。
    為深入學習貫徹中央農村工作會議精神,20x月__日,全區(qū)農村工作會議暨“美麗__?幸福鄉(xiāng)村”活動動員大會在南寧召開,會議指出,對標____年全面建成小康社會目標任務,我區(qū)最大的短板在農村,最薄弱的基礎是“三農”。要著眼經濟社會穩(wěn)定大局,穩(wěn)定糧食面積和產量,調優(yōu)糧食生產結構,把藏糧于技落到實處,大力保障重要農產品有效供給,牢牢把飯碗端在自己手中。要落實高質量發(fā)展要求,圍繞現代特色農業(yè)產業(yè)、農業(yè)發(fā)展效率和產業(yè)效益、農業(yè)開放合作水平的提升,強龍頭、補鏈條、聚集群,扎實推進現代特色農業(yè)建設,推動農業(yè)高質量發(fā)展。x月__日,全區(qū)農業(yè)農村工作局長(主任)會議召開并要求:各級農業(yè)農村部門要充分認識到當前我區(qū)農業(yè)農村發(fā)展存在的短板和不足,強化問題導向,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針,落實優(yōu)先考慮干部配備、優(yōu)先滿足“三農”發(fā)展要素配置、優(yōu)先保障“三農”資金投入、優(yōu)先安排公共服務等“四個優(yōu)先”,加快我區(qū)農業(yè)農村發(fā)展。要突出重點,圍繞目標任務,重點抓好“三端(生產端、中間端、市場端)和農業(yè)農村改革”,穩(wěn)定我區(qū)“三農”基本盤。
    深刻學習領會上述幾個會議精神,我們要充分認識到,當前已進入全面建成小康社會的決勝期,在經濟下行壓力加大、外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的復雜形勢下,做好“三農”工作具有特殊重要性。而農業(yè)機械化和農機裝備是轉變農業(yè)發(fā)展方式、提高農村生產力的重要基礎,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。沒有農業(yè)機械化,就沒有農業(yè)農村現代化。縱觀我區(qū)農業(yè)機械化,雖然總體發(fā)展不錯,但發(fā)展速度和質量與全國尤其一些先進省市相比,還有很大差距,還存在許多短板和弱項。一方面,全區(qū)農機化發(fā)展總體水平不高,比全國平均水平低x個百分點。尤其甘蔗機收、優(yōu)勢特色農業(yè)機械化、丘陵山區(qū)機械化等,仍是薄弱環(huán)節(jié)。農機產學研水平不高,有效供給不足,結構性矛盾仍很突出。另一方面,區(qū)域發(fā)展不平衡問題突出,桂中、桂東南發(fā)展較快,桂西南、丘陵山區(qū)發(fā)展緩慢。再一方面,農機社會化服務水平仍比較低,農機專業(yè)合作社運作不夠規(guī)范、基礎設施建設滯后、經營服務能力不強。最后,作為推進農業(yè)機械化組織化、規(guī)模化發(fā)展的“最后一公里”難題,宜機化地塊整理整治仍有待重視和推進。
    當前我區(qū)機構改革正穩(wěn)步推進,全區(qū)涉及農機化機構改革基本一致,但有些地方又有所差異,大體上行政事業(yè)職能分離,部分地市單獨設置了農機中心。這意味著相較以往,我們的工作關系、工作渠道、工作任務、工作內容會有一些變化,也需要逐步過渡理順。但不管如何,希望各市在各自轄區(qū)內一定要統一思想、提高認識,要適應新職能新要求,提高政治站位,轉變思想觀念,認清使命責任,進一步增強思想自覺、行動自覺,全面加強自身建設,提高素質能力,強化履職擔當。要充分認識當前農機化面臨的新形勢新機遇新任務,以時不待我的精神,以敢抓善抓的狠勁韌勁,大膽創(chuàng)新,謀劃新思路,尋求新發(fā)展,努力開創(chuàng)農機化工作新局面。
    在全市金融工作座談會的講話篇十七
    根據縣委十五屆八次全體會議對茶飲產業(yè)的總體部署,經茶飲產業(yè)建設領導小組研究,我講三個方面的意見,請抓好落實。
    xx年茶飲產業(yè)圍繞基地建設、現代茶企、品牌塑造、市場開拓、服務體系五大工作重點抓落實,茶飲產業(yè)發(fā)展取得新的突破。
    xx年茶產業(yè)發(fā)展的總體思路是:以市場為導向,以效益為核心,以培育市場主體為抓手、以園區(qū)建設為承載,做強龍頭、做亮品牌、做大市場、做精基地,進一步推動茶飲產業(yè)率先突破,大力構建現代茶產業(yè)化新格局。
    1、積極開拓營銷市場。大力實施百企百店工程,完成西安市長安國際茶城xx茶葉營銷展示中心和長安鎮(zhèn)仿唐街xx茶葉集散市場建設,組織縣內茶企業(yè)開設茶產品專賣店100家以上;支持茶企業(yè)和茶葉經紀人開設茶產品專業(yè)營銷網店50個以上。大力開展電子商務,構建現代數字化營銷網絡。
    2、扶優(yōu)扶強龍頭企業(yè)。全面創(chuàng)建1家國家級重點龍頭企業(yè),確保1家省級重點龍頭企業(yè)達標命名,培育年產值2000萬元以上的規(guī)模企業(yè)15家以上。打造升級xx茶葉企業(yè)集群、帶動茶飲產業(yè)加快發(fā)展。
    3、深入打造知名品牌。啟動“xx女媧茶”中國馳名商標創(chuàng)建工作。全方位、高層次地做好品牌宣傳推介,加強品牌的使用與監(jiān)管。積極組織參加全國各地茶展營銷專業(yè)活動。
    4、建管并重建好基地。高質量高標準新建茶園2000畝,改造荒蕪老茶園2000畝,培育精品園2000畝,低產茶園改造1萬畝。加大現有茶園管護力度,創(chuàng)建畝產值在5000元以上的高效精品示范園達到12萬畝以上;建好3個市級現代農業(yè)園區(qū)、3個省級茶葉標準園。新建500畝良種茶苗繁育基地,努力實現種苗自給。
    (一)營銷市場多元化。按照綠茶攻西北,絞股藍占東南的營銷布局,總體構想是,做足xx,做大安康,做好西安,開拓北京上海廣州。一是大力組織實施百企百店工程。抓好西安市長安國際茶城xx茶葉營銷展示中心和長安鎮(zhèn)仿唐街xx茶葉集散市場建設,力爭今年五一前開業(yè)運行。積極調研謀劃在安康市區(qū)打造xx茶葉營銷新天地,實現xx女媧茶在安康的新跨越。同時,大力發(fā)展電子商務,支持企業(yè)搭載國內著名電商平臺,鼓勵茶企業(yè)和茶葉經紀人開設茶葉專業(yè)營銷網店。搶抓省供銷社在西安、北京、上海、廣州等地的農產品銷售平臺機遇,開展xx茶產品營銷活動,進一步豐富營銷手段,努力擴大xx茶消費群體和銷售市場。二是抓好市場宣傳。茶飲企業(yè)要積極主動地利用各類商貿洽談會、茶博會和宣傳媒體廣泛深入地宣傳推介“xx女媧茶”和“xx絞股藍”。在縣城南茶葉交易市場、長安仿唐街茶葉集散市場和西安市長安國際茶城xx茶葉營銷展示中心重要位置設計制作大型營銷指示牌。鼓勵支持公路沿線的茶企業(yè)開展自我形象塑造,特別是要充分利用高速路通車契機,在休息區(qū)、高速出入口及沿線制作xx茶葉大型宣傳牌,營造濃厚的xx茶鄉(xiāng)氛圍??h茶業(yè)局、文廣局、茶藝協會、各茶企業(yè)要在西安長安國際茶城xx茶葉營銷展示中心和長安鎮(zhèn)仿唐街茶葉集散市場開業(yè)之際,組織開展豐富多彩的茶事活動,并邀請中省市主流媒體做好系統宣傳。三是加強產品質量和市場監(jiān)管。質量是知名品牌的基礎保證,也是產業(yè)的根本所在。要督促企業(yè)建立“市場準入、品牌營銷、質量追溯”管控體系,筑牢質量安全防線,堅持標準化、清潔化生產,杜絕各類違法失信行為。工商、藥監(jiān)、質監(jiān)等部門要市場監(jiān)管常態(tài)化,抓幾件有影響的案件,堅決查處。引導企業(yè)樹立質量安全意識。組織查處和依法打擊縣外侵犯知識產權的不法企業(yè)和經營人員。四是積極開發(fā)茶葉新產品。要結合美麗鄉(xiāng)村建設和生態(tài)旅游開發(fā),把優(yōu)質的xx茶產品作為具有地方特色的旅游產品來打造包裝,并把茶園、茶葉加工廠當景點來建設。要抓住高速路年底通車機遇,大力開發(fā)茶葉旅游產品,滿足不同消費者需求。要把茶葉新產品開發(fā)與茶葉資源充分利用,緊密結合起來,全面提高茶園基地產出率。五是積極嘗試xx茶產品出口,走出國門。
    茶企業(yè)適應市場需求,調整優(yōu)化產品結構。要讓禮品茶變?yōu)樯唐凡瑁尭邫n茶變?yōu)榇蟊姴?。要由重春茶生產向春夏秋茶轉變,要在注重傳統綠茶生產的基礎上,開發(fā)黑茶、紅茶和白茶,實行多茶類發(fā)展。年內建成投產兩條黑茶和兩條紅茶生產線,進一步提高茶資源利用率,提升茶產業(yè)整體經營效益。
    (三)茶葉產品品牌化。一是啟動“xx女媧茶”中國馳名商標創(chuàng)建,各有關部門、茶企業(yè)要按照職責分工全力做實做好相關工作,通力配合,確保實現既定目標。二是加強品牌使用與管理?!皒x女媧茶”和“xx絞股藍”品牌及商標使用采取許可證制度,工商、藥監(jiān)、質監(jiān)、茶業(yè)等相關部門要保持品牌質量安全監(jiān)管高壓態(tài)勢,定期對使用“xx女媧茶”和“xx絞股藍”品牌和商標的企業(yè)的產品進行抽檢,發(fā)現質量安全隱患,應及時責成企業(yè)限期整改并召回已銷售產品,屢教不改的取消其品牌使用資格,并予以曝光和經濟處罰。未授權使用品牌和商標的企業(yè),套用、濫用品牌及商標行為要堅決查處,確保品牌、商標合法使用。三是樹立品牌形象。要堅持“美觀、時尚、精美、便捷、小巧、實惠”原則制作包裝,吸引消費者和游客的購買欲。工商、質監(jiān)、藥監(jiān)、茶業(yè)等部門要指導各企業(yè)做好包裝設計,規(guī)范使用宣傳用語、標識、標志。市級以上龍頭企業(yè),都要積極開展茶葉產品的綠色農產品認證和有機農產品認證,增強我縣茶產品市場信譽和消費者信心。四是全力攻關xx絞股藍市場準入。鼓勵支持絞股藍企業(yè)積極申報保健品批號。藥監(jiān)、質監(jiān)、衛(wèi)生、茶業(yè)等部門要全力搜集整理xx絞股藍藥食共源植物論證資料,要通過政府渠道全力攻關,力爭年內解決絞股藍市場準入問題。企業(yè)亦可從國家農業(yè)部農產品渠道開展合法流通銷售。五是搞好宣傳推介。找準著力點,瞄準市場目標,全方位、多角度地做好品牌宣傳推介工作,登央視、上省臺、占市臺,充分利用現代傳媒,要讓主流市場知道xx茶,消費xx茶。
    (四)茶葉基地園區(qū)化。今年我們要一手抓茶園新建,一手抓管理提效,建管并重,實現規(guī)模擴張和質量效益提高。一是高質量高標準抓好精品茶園建設。爭取和創(chuàng)建八仙鴉河省級現代農業(yè)園區(qū);建設洛河、廣佛兩個千畝省級茶葉標準園區(qū);提升打造長安、城關、大貴茶葉生態(tài)觀光園區(qū);三陽、正陽建好林中生態(tài)有機茶園。同時做好填空補窗工作,村與村之間要連塊成片,鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間要連片成帶。最終讓綠色點亮茶農希望,讓興茶實現小康夢想。二是繼續(xù)抓好老劣茶園改造。今年實行戶申請、鎮(zhèn)申報,定點規(guī)劃,據實下達改造任務,實施綜合技術措施,達到改造標準。同時,還要高度重視近年來的改造成果,加強管護,確保早產達效。三是抓好良種茶苗繁育基地建設。今年要新建500畝良種茶苗繁育基地,使全縣良種茶苗繁育基地規(guī)模達到1000畝,為全縣茶園基地建設提供優(yōu)質種苗保障。要加快推進xx茶葉新品種和絞股藍良種選育工作,力爭早出成果,改變我縣茶葉沒有地方特色主推品種局面。四是全面抓好茶園標準化管理。普及推廣《xx女媧茶》和《xx絞股藍》兩項標準,落實各項規(guī)范化管理技術措施,使投產茶園提產增效,新建茶園近期投產達效。全面建成中國絞股藍品種園示范基地,增強我縣絞股藍后續(xù)發(fā)展能力。五是推進山地茶園基礎設施建設。捆綁項目,對有規(guī)模、有條件、基礎好的山地茶園逐步推進灌溉、道路、綠化、供電等配套設施建設,提高產業(yè)園豐產增效,提升現代園區(qū)建設水平。
    (五)豐富內涵茶文化。一是深入研討挖掘女媧傳說與茶文化的內在聯系,使女媧品牌更具文化魅力和傳播力量。二是完成《xx絞股藍》一書編纂工作。把絞股藍《陜西省地方標準》推到國家質量技術監(jiān)督總局,力爭成為國家標準,讓xx成為全國絞股藍的領頭羊。三是大力營造茶飲商業(yè)文化,對外抓廣告,對內抓設施,縣內各茶企業(yè)應投入一定資金,在交通要道、人群密集地建設廣告宣傳設施。讓全縣上下充滿茶味兒,讓茶鄉(xiāng)大放異彩。四是下功夫辦好辦活《xx茶業(yè)網》,豐富網頁內容,建立網站鏈接,最大限度地發(fā)揮現代網絡的力量。充分利用火熱的微信傳播平臺擴大滲透茶文化領域,用文化的力量來提升茶葉市場競爭力。五是努力營造茶文化氛圍。景觀節(jié)點、休閑場所、賓館飯店、旅游景區(qū)、集鎮(zhèn)廣場都要以茶為主題,創(chuàng)新豐富多彩的茶文化精神成果。讓基地充滿園藝文化,讓企業(yè)貼滿綠色文化,讓品茗洋溢茶藝文化。讓來賓陶醉在詩意茶鄉(xiāng),讓人民群眾充分享受茶情茶趣。
    (六)產業(yè)服務全方位。一是加大政策扶持。今年縣財政安排茶葉專項扶持資金500萬元,爭取和籌集資金200萬元,用于支持營銷市場、企業(yè)龍頭、品牌宣傳、基地建設等重點環(huán)節(jié)。發(fā)改、農業(yè)、林業(yè)、扶貧、水利、科技、國土、經貿還要繼續(xù)加大支持力度,爭取更多的資金用于茶產業(yè)發(fā)展。爭取市級幫扶部門拿出一定資金支持企業(yè)發(fā)展。二是高度重視招商引資工作。對已落地開工的陜西秦巴茶業(yè)加工生產線、陜西一茗黑茶加工生產線、陜西光華科技有限公司的茶葉觀光園及清潔化加工生產線等建設項目,要傾心傾情,傾力跟蹤服務,力爭年內均能投入生產。對已有投資意向的西安榮華集團公司、西安絞谷茶葉股份有限公司等要加強聯系,促使盡快簽訂協議,落戶開工。要吸引xx在外創(chuàng)業(yè)成功人士和有志青年投身xx茶產業(yè)建設。同時要根據茶飲產業(yè)發(fā)展需要深入做好招商項目的儲備,千方百計引進外部資金、技術和人才投入到xx茶飲產業(yè)發(fā)展中來,提高xx茶產業(yè)發(fā)展活力。三是學習借鑒。選準時機,組織基地鎮(zhèn)領導到茶飲發(fā)達地區(qū)參觀學習,更新觀念,拓寬思維。四是夯實工作責任。領導小組成員中,羅時群同志側重茶飲企業(yè)建設,王隆進同志側重茶葉基地和園區(qū)建設,陳滿明同志側重品牌、市場建設,吳大林同志側重項目、資金、考核等工作。各鎮(zhèn)政府重點抓好營銷網點、企業(yè)發(fā)展、基地建設等工作任務的落實。茶業(yè)局要突出抓好組織協調、技術服務、檢查考核、招商引資等工作。工商局要突出抓好“xx女媧茶”中國馳名商標申報創(chuàng)建和茶葉市場監(jiān)管工作。藥監(jiān)局、質監(jiān)局、衛(wèi)生局要突出抓好xx絞股藍市場準入,茶葉質量監(jiān)測監(jiān)管工作。政府各有關部門,應根據各自的職能,為茶飲產業(yè)做好支持與服務工作。五是完善茶業(yè)發(fā)展規(guī)劃,與農村扶貧和農村移民搬遷緊密結合,茶園向集中安置區(qū)布局,加工企業(yè)向集中安置區(qū)靠近,經營向安置區(qū)居民對接。讓茶產業(yè)成為移民新區(qū)的就業(yè)基地,安置群眾增收的重要渠道。六是強化考核。在搞好單項考核的基礎上,增加茶產業(yè)在綜合考核中的權重,嚴格檢查驗收,從實考評考核,確保各項建設任務全面完成。
    同志們,20xx年發(fā)展任務艱巨、責任重大,我們要以新的姿態(tài),百倍干勁、真抓實干,再創(chuàng)佳績,為推動xx茶飲產業(yè)率先突破做出新的更大努力。