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生產安全事故調查報告和處理條例篇一
1、“管生產必須管安全”的原則指工程項目各級領導和全體員工在生產過程中必須堅持在抓生產的同時抓好安全工作。他實現了安全與生產的統(tǒng)一，生產和安全是一個有機的整體，兩者不能分割更不能對立起來應將安全寓于生產之中。
2、“安全具有否決權”的原則指安全生產工作是衡量工程項目管理的一項基本內容，它要求對各項指標考核，評優(yōu)創(chuàng)先時首先必須考慮安全指標的完成情況。安全指標沒有實現，即使其他指標順利完成，仍無法實現項目的最優(yōu)化，安全具有一票否決的作用。
3、“三同時”原則基本建設項目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術和環(huán)境保護等措施和設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的法律制度的簡稱。
4、“五同時”原則企業(yè)的生產組織及領導者在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
5、“四不放過”原則事故原因未查清不放過，當事人和群眾沒有受到教育不放過，事故責任人未受到處理不放過，沒有制訂切實可行的預防措施不放過。“四不放過”原則的支持依據是《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務院令第302號)。
6、“三個同步”原則安全生產與經濟建設、深化改革、技術改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實施。
生產安全事故調查報告和處理條例篇二
第一、保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康是安全生產最根本、最深刻的內涵，是安全生產本質的核心。它充分揭示了安全生產以人為本的導向性和目的性，它是我們黨和政府以人為本的執(zhí)政本質、以人為本的科學發(fā)展觀的本質、以人為本構建和諧社會的本質在安全生產領域的鮮明體現。正如胡錦濤在中共中央政治局第30次集體學習時所強調的“人的生命是最寶貴的。我國是社會主義國家，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價?！?BR> 第二、突出強調了最大限度的保護。所謂最大限度的保護，是指在現實經濟社會所能提供的客觀條件的基礎上，盡最大的努力，采取加強安全生產的一切措施，保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康。根據目前我國安全生產的現狀，需要從三個層面上對勞動者的生命安全和職業(yè)健康實施最大限度的保護：一是在安全生產監(jiān)管主體，即政府層面，把加強安全生產、實現安全發(fā)展，保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康，納入經濟社會管理的重要內容，納入社會主義現代化建設的總體戰(zhàn)略，最大限度地給予法律保障、體制保障和政策支持。二是在安全生產責任主體，即企業(yè)層面，把安全生產、保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康作為企業(yè)生存和發(fā)展的根本，最大限度地做到責任到位、培訓到位、管理到位、技術到位、投入到位。三是在勞動者自身層面，把安全生產和保護自身的生命安全和職業(yè)健康，作為自我發(fā)展、價值實現的根本基礎，最大限度地實現自主保安。
第三、突出了在生產過程中的保護。生產過程是勞動者進行勞動生產的主要時空，因而也是保護其生命安全和職業(yè)健康的主要時空，安全生產的以人為本，最集中地體現在生產過程中的以人為本。同時，它還從深層次揭示了安全與生產的關系。在勞動者的生命和職業(yè)健康面前，生產過程應該是安全地進行生產的過程，安全是生產的前提，安全又貫穿于生產過程的始終。二者發(fā)生矛盾，當然是生產服從于安全，當然是安全第一。這種服從，是一種鐵律，是對勞動者生命和健康的尊重，是對生產力最主要最活躍因素的尊重。如果不服從、不尊重，生產也將被迫中斷，這就是人們不愿見到的事故發(fā)生的強迫性力量。
生產安全事故調查報告和處理條例篇三
國務院第599號令公布《電力安全事故應急處置和調查處理條例》(下稱《條例》)，9月1日起施行?！稐l例》對電力生產事故監(jiān)管作出了重大調整，對電力企業(yè)安全工作提出了更高的標準和責任要求。如何落實《條例》要求，增強安全法規(guī)意識和風險意識，研究采取針對性的措施，全面加強安全生產管理，筑牢企業(yè)安全堤防，是今后電力安全生產工作的重點。
防范電力安全事故，筑牢企業(yè)安全堤防，必須了解《條例》的制定背景，增強安全工作有效性。
2002年12月29日，網廠分開電力體制改革實行，我國電力工業(yè)體制發(fā)生重大變化，電力安全監(jiān)督管理也隨之發(fā)生相應改變。2003年12月5日印發(fā)的《國務院辦公廳關于加強電力安全工作的通知》，授權國家電監(jiān)會具體負責電力安全監(jiān)督管理，國家安全生產監(jiān)管總局負責綜合管理。2004年12月28日，電監(jiān)會公布了《電力生產事故調查暫行規(guī)定》，該規(guī)定作為行業(yè)事故調查規(guī)定，沿用了電力系統(tǒng)事故界定方式，將電力生產事故定義為三類三級(人身、電網、設備;特大、重大、一般)，其中人身事故按照國家有關規(guī)定組織調查，特大電網事故、重大電網事故、重大設備事故由電監(jiān)會組織調查，一般電網事故、設備事故由事故單位負責調查。
2007年4月9日，國務院公布了《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)，自2007年6月1日起施行。該條例將事故等級劃分調整為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個等級;認定事故等級由死亡人數、重傷人數以及直接經濟損失三方面標準界定;特別重大事故由國務院或國務院授權有關部門組織調查，重大事故、較大事故、一般事故由省、市、縣各級政府組織調查?！渡a安全事故條例》施行后，電力行業(yè)人身事故等級劃分和調查處理執(zhí)行該條例;電網事故、設備事故等級劃分和調查處理繼續(xù)執(zhí)行電監(jiān)會《電力生產事故調查暫行規(guī)定》。
2007年3月，電監(jiān)會啟動了《電力安全事故應急處置和調查處理條例》制定工作。2010年12月，國務院法制辦辦務會討論并原則通過了《條例(草案)》。2011年6月15日，國務院常務會議審議并原則通過了《條例(草案)》。7月7日，國務院第599號令正式公布了《電力安全事故應急處置和調查處理條例》，自2011年9月1日起實施。
《條例》針對電力生產和電網運行特點，規(guī)定了影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者影響電力正常供應的電力安全事故應急處置和調查處理?！稐l例》同時規(guī)定，對于既影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者電力正常供應，同時又造成人員傷亡的事故，依照本條例的規(guī)定調查處理，但人員傷亡數量構成國務院493號令規(guī)定的重大事故或者特別重大事故的，則依照493號令的規(guī)定調查處理;因發(fā)電或輸變電設備損壞造成直接經濟損失的事故，未影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力正常供應的，由電力監(jiān)管機構依照493號令的規(guī)定組織事故調查組調查處理。
防范電力安全事故，筑牢企業(yè)安全堤防，必須清楚《條例》的重大調整，增強安全工作針對性。
《條例》是為了加強電力安全事故的應急處置工作，規(guī)范電力安全事故的調查處理，控制、減輕和消除電力安全事故損害而制定的。相比國務院493號令，《條例》在事故等級、事故報告、事故調查、事故處理、法律責任等方面，針對電力行業(yè)特點作了更為明確、具體的規(guī)定，是指導電網安全生產工作的重要法律文件。
一是調整了事故劃分等級。隨著《條例》的公布施行，電力生產相關的人員傷亡、直接經濟損失和電力安全事故都統(tǒng)一到國務院條例層面，對電力生產事故的劃分等級作出了重大調整，將電力生產事故由三類三級(人身、電網、設備;特大、重大、一般)，調整為三類四級(人身、電網、設備;特大、重大、較大、一般)，其中人身、設備事故執(zhí)行國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》，電力安全事故執(zhí)行本條例。
二是調整了事故劃分標準?！稐l例》根據電網層級和行政區(qū)劃，把電網分為區(qū)域性電網、省級電網、直轄市電網、省會城市電網、其他設區(qū)的市電網和縣級市電網，除區(qū)域性電網、直轄市電網外，其他電網又按供電負荷大小進行了劃分，確定事故等級的主要標準是各級電網在事故中造成的`減供負荷比例，或者城市電網停電客戶比例。對于各級電網確定的事故等級不同的，按照等級最高者確定事故等級。其中特別重大事故的判定項為區(qū)域性電網、省級電網、直轄市電網、省會城市電網減供負荷比例，或者直轄市、省會城市供電客戶停電比例。重大事故的判定項為區(qū)域性電網、省級電網、直轄市電網、省會城市電網、其他設區(qū)的市電網減供負荷比例，或者直轄市、省會城市、其他設區(qū)的市供電客戶停電比例。較大事故和一般事故判定項除上述電網減供負荷比例和城市供電客戶停電比例外，還包括了縣級市電網減供負荷比例和供電客戶停電比例，發(fā)電廠或者變電站因安全故障造成全廠(站)對外停電的影響和持續(xù)時間，發(fā)電機組因安全故障停運的時間和后果以及供熱機組對外停止供熱的時間。
三是調整了事故調查權限。《條例》對不同事故等級的調查權限、事故調查的組織、事故調查期限、事故調查報告的內容、事故調查中的技術鑒定和評估、結束事故調查的程序、事故防范和整改措施的落實和監(jiān)督檢查等，作了明確規(guī)定。其中，特別重大事故由國務院或者國務院授權的部門組織事故調查組進行調查;重大事故由國務院電力監(jiān)管機構組織事故調查組進行調查;較大事故、一般事故由事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構組織事故調查組進行調查，國務院電力監(jiān)管機構認為有必要的，可以組織事故調查組對較大事故進行調查;未造成供電客戶停電的一般事故，事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構也可以委托事故發(fā)生單位調查處理?！稐l例》的頒布，提升了事故調查等級，發(fā)生特大、重大事故，由國務院、國家電監(jiān)會進行事故調查。
《條例》對事故應急處置進行了調整?！稐l例》規(guī)定由國務院電力監(jiān)管機構、地方人民政府組織編制電網大面積停電事件應急預案，電力企業(yè)制定本企業(yè)事故應急預案。《條例》對電力安全事故應急處置的主要原則和措施作了規(guī)定。事故發(fā)生后，有關電力企業(yè)、電力調度機構采取緊急處置措施，搶修電力設施，控制事故范圍;電力監(jiān)管機構、地方人民政府及有關部門，啟動相應的應急預案，組織開展相關領域的應急處置;事故造成重要電力客戶供電中斷的，重要電力客戶應當啟動自備應急電源，電網企業(yè)提供必要的支援;事故處置過程中，應當統(tǒng)一、準確、及時發(fā)布事故影響范圍、處置工作進度、預計恢復供電時間等信息。
《條例》還就事故報告進行了明確?！稐l例》要求，事故發(fā)生后，應當立即向上一級電力調度機構、本企業(yè)負責人、事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構、安全生產監(jiān)督管理部門、政府主管部門報告。《條例》對事故現場有關人員、企業(yè)負責人、電力調度機構、電力監(jiān)管機構各自的事故報告責任，以及報告對象、報告內容等作了規(guī)定?！稐l例》還對事故發(fā)生后事故現場保護以及相關材料、資料的保存和移交作了規(guī)定。對特別重大事故、重大事故，國務院電力監(jiān)管機構報告國務院，并通報國務院安全生產監(jiān)督管理部門、國務院能源主管部門等有關部門。
《條例》同時對法律責任進行了再劃分?！稐l例》規(guī)定了與《生產安全事故條例》基本一致的法律責任。對電力企業(yè)、電力企業(yè)負責人、電力監(jiān)管機構、有關地方人民政府以及其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門，明確了相應的法律責任和處罰規(guī)定?！稐l例》對發(fā)生事故的電力企業(yè)主要負責人，規(guī)定了經濟罰款、行政處分、刑事追究等嚴厲的處罰條款。
防范電力安全事故，筑牢企業(yè)安全堤防，要準確把握《條例》的精神實質，增強安全工作執(zhí)行力，杜絕重特大安全事故。
《條例》是我國第一部專門規(guī)范電力安全事故應急處置和調查處理的行政法規(guī)，是電力企業(yè)和電力監(jiān)管機構及有關方面處置、處理電力安全事故必須遵循的基本依據和法定準則，涉及電力安全事故處理的各方面、各環(huán)節(jié)。
公司已就貫徹落實《條例》提出了具體要求，明確了下一步安全生產工作思路。
防范電力安全事故，筑牢企業(yè)安全堤防，就必須準確把握《條例》的精神實質，增強理解力、執(zhí)行力、操作力，將防范大面積停電作為安全工作的首要任務，把預防事故發(fā)生放在更加突出的位置，采取扎實有效措施，堅決防范重特大安全事故發(fā)生。
一要深入學習貫徹《條例》。深入分析《條例》實施后對安全生產的影響，修訂安全管理、技術保障、設備治理、應急救援、信息報送、監(jiān)督考核、責任追究等方面的制度、措施和預案，確保與《條例》有序銜接。對照《條例》標準和要求，從電網規(guī)劃、設計選型、基建施工、生產運行等環(huán)節(jié)，排查事故隱患，分析事故風險，制定落實整改措施和方案，做到治理責任、治理措施、治理資金、治理期限和應急預案五落實。
二要建立分級的風險防控機制。根據《條例》規(guī)定的事故劃分等級和標準，建立分層次的安全風險防控體系，動態(tài)梳理電網安全薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，全面評估電網安全風險，制定落實針對性措施，提高電網安全風險防范和控制水平，形成上下銜接并逐級負責的安全風險防控機制。
三要確保電網安全穩(wěn)定運行。針對《條例》對大電網安全運行提出的更高要求，加強電網安全全過程管理，抓好責任和措施落實。
四要確保城市電網可靠供電。加快城市配電網規(guī)劃建設，將《條例》有關要求納入城市電網規(guī)劃技術原則和規(guī)劃評價指標體系。加強城市電網與主網的聯系，提高城市電網抵御自然災害和嚴重故障的能力。同時，合理劃分供電區(qū)，均衡負載分布，優(yōu)化接線方式，提高城市配電網供電可靠性，減少負荷損失，規(guī)避事故風險。繼續(xù)深入排查梳理電鐵、煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)和重要客戶的供電安全隱患，進一步整治電網側隱患，落實供電保障措施和搶修方案，確保重要客戶安全可靠供電。
五要加強安全基礎和細節(jié)管理。更加注重細節(jié)管理和基礎管理，以“嚴、細、實”的作風保證電網安全。同時，電網安全具有系統(tǒng)性、全局性、長期性等特點，涉及規(guī)劃設計、設備采購、建設施工、調試運行、檢修維護、隊伍建設、科技支撐等各個方面，需要各個部門夯實安全基礎，共同保障電網安全。
六要全面提升應急保障能力。要充分考慮各種突發(fā)事件和極端情況，進一步完善應急預案體系，建立健全應急快速響應機制。加快公司各級應急指揮中心互聯互通建設，加強應急人員專業(yè)培訓，建立一套完善高效的應急處置機制和一支過硬的應急隊伍，開展各種針對性實戰(zhàn)演練，全方位提升應急保障能力。針對惡劣天氣和自然災害，及時發(fā)布災害預警信息，有效組織開展應急處置，最大限度減輕災害影響，切實履行好企業(yè)責任。
生產安全事故調查報告和處理條例篇四
__年4月23日16時20分左右，在新陽工業(yè)區(qū)王氏明發(fā)打火機宿舍樓二期工程工地，廈門思明區(qū)建筑工程總公司工人在施工時，有一個小工不慎墜落井字架井底，造成一人死亡。__年4月24日16時左右，海滄區(qū)建設局、安全生產監(jiān)督管理局接到報案后，領導及工作人員立即趕赴事故現場，責令事故單位停止施工，徹底查找隱患，做好家屬的安撫工作，并馬上成立事故調查組，進行現場檢查、筆錄、調閱相關資料工作。
一、事故單位概況。
廈門思明區(qū)建筑二程總公司注冊地址在曾唐安龍虎南二里20號，企業(yè)注冊號為:3502031070431，屬集體企業(yè)，經營范圍為房屋建筑工程總承包二級等，康輝陽為該公司法定代表人。王氏明發(fā)打火機廠宿舍樓二期工程造價為550萬元，建筑面稱約為5221平方米，為框架6層結構，該工程項目經理為吳培紅，事故發(fā)生時該工程主體已封頂，外架拆除至2層半。建設單位為廈門王氏明發(fā)打火機有限公司，監(jiān)理單位為鄭州中興工程監(jiān)理有限公司，該項目總監(jiān)為楊海平。
二、事故發(fā)生經過及搶救情況。
20__年4月23日16時20分左右，思明區(qū)建筑工程總公司承建的王氏明發(fā)打火機廠宿舍樓二期工程工地，泥水班組小工陳良英(女，38歲，江西興國人，身份證號碼為:362__3670505334)在二樓從事攪拌室內墻面貼磚使用的砂漿等工作時，沒有佩帶安全帽就到了二樓井字架卸料平臺，二樓卸料平臺安全門為自制簡易安全門，陳良英從二樓卸料平臺(高度約4，5米)墜落到井字架底，并伴有“砰”的一聲墜地聲，此時井字架吊藍己升到三層位置，目擊工人急忙喊“出事了”，井架操作工何春梅急忙停機。項目經理吳培紅聞訊后趕快撥打”120”，由于工地位置比較偏僻，吳培紅怕耽誤事，直接叫甲方王氏明發(fā)打火機廠派車，安排死者丈夫曾憲才、馮文彪及其妻子等幾人把陳良英送到海滄醫(yī)院，到醫(yī)院經搶救無效死亡。
三、事故原因和性質。
(一)事故原因。
1、直接原因。
(1)工人陳良英本人安全意識不強，沒有佩戴安全帽，致使其從二樓卸料平臺安全門處摔至地面井架基礎時，直接造成頭部著地傷勢過重死亡。
(2)井字架卸料平臺安全門設置不符合要求，這是管理不到位造成墜落的直接原因。
(3)施工機械操作不規(guī)范，不能正確使用物料提升機的聯絡信號。
2、間接原因。
(1)思明區(qū)建筑工程總公司對王氏明發(fā)打火機廠宿舍樓二期工程項目部安全管理措施沒有其正得到落實，是造成此事故發(fā)生問接原因。
(2)思明區(qū)建筑工程總公司王氏明發(fā)打火機廠宿舍樓二期工程項目經理吳培紅及泥水班班組長馮文彪沒有對工人進行三級安全教育及必要的安全技術交底，現場工人包括井架操作工均存在違章作業(yè)現象，是造成事故發(fā)生的間接原因。
(3)施工單位現場安全員，對施工現場檢查不夠細致，對施工現場違反作業(yè)操作規(guī)程的行為沒有及時制止。
四、事故性質的認定。
該起事故是一起施工單位沒有對作業(yè)工人進行安全技術交底，現場管理不到位，工人自身防護意識薄弱，而引起墜落一人死亡四級重大安全生產事故。
五、相關單位的責任情況及處理建議。
1、思明區(qū)建筑工程總公司王氏明發(fā)打火機廠宿舍樓二期工程項目部小工陳良英，安全意識差，自我保護意識不強，對該起事故負直接責任，鑒于陳良英木人在該起事故中已死亡，不予追究責任。
2、泥水班班組長馮大彪對施工現場三機工何春梅明顯違反作業(yè)規(guī)程的舉動不能及時發(fā)現從而導致事故發(fā)生，建議公司給予處分。
3、思明區(qū)建筑工程總公司王氏明發(fā)打火機廠宿舍樓二期工程項目部，安全生產管理比較薄弱，施工現場安全管理不到位，未能監(jiān)督施工人員按操作規(guī)程作業(yè)，且事故發(fā)生后未按《福建省工程建設重大事故調查處理辦法》第五條規(guī)定立即以最快方式向當地建設行政主管部門或其他部門報告。建議建設行政主管部門給予思明區(qū)建筑工程總公司在海滄區(qū)暫停承攬業(yè)務半年，并交罰金貳萬元的行政處罰。
4、施工單位現場安全員呂阿民，對施工現場檢查不夠細致，沒有及時發(fā)現工人的違章作業(yè)，建議建設行政主管部門給予暫停執(zhí)業(yè)資格一年的行政處罰。
5、公司項目經理吳培紅對施工現場的管理不到位，沒有及時制止未經安全教育及安全培訓的工人進場作業(yè)，沒有落實建設工程安全生產管理關于工人要進行三級教育的要求，建議建設行政主管部門給予暫停執(zhí)業(yè)資格一年的行政處罰。
6、鄭州中興工程監(jiān)理有限公司對施工現場的安全監(jiān)督沒有落實到位，對龍門架井架物料提升機作業(yè)過程中存在安全隱患不能及時提出整改要求井監(jiān)督落實，對事故發(fā)生負有一定的監(jiān)理責任。建議建設主管部門給予通報批評的行政處罰。
生產安全事故調查報告和處理條例篇五
第五十二條本辦法所稱的“事故發(fā)生單位”是指對事故發(fā)生負有責任的合法和非法從事生產或者經營活動的基本單元，包括企業(yè)法人、不具備企業(yè)法人資格的合伙組織、個體工商戶和自然人等生產經營主體。
本辦法所稱的主要負責人是指有限責任公司、股份有限公司的董事長或者總經理或者個人經營的投資人，其他生產經營單位的廠長、經理、局長、礦長(含實際控制人、投資人)等人員。
本辦法所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。
第五十三條國家機關、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的事故的報告和調查處理，參照本辦法執(zhí)行。
第五十四條本辦法自11月1日起施行。
生產安全事故調查報告和處理條例篇六
第四十條事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的，由安全生產監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的，并依法依紀給予處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不立即組織事故搶救的，處上一年年收入80%的罰款;。
(二)在事故調查處理期間擅離職守的，處上一年年收入60%至80%的罰款;。
(三)遲報或者漏報事故的，處上一年年收入40%至60%的罰款。
第四十一條事故發(fā)生單位有謊報或者瞞報事故行為的，由安全生產監(jiān)督管理部門處100萬元以上200萬元以下的罰款;同時貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調查的，處300萬元的罰款;同時貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調查，手段惡劣，情節(jié)嚴重的，處500萬元的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十二條事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的，由安全生產監(jiān)督管理部門對事故發(fā)生單位處100萬元以上200萬元以下的罰款;同時貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調查的，處200萬元以上300萬元以下的罰款;同時貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調查，手段惡劣，情節(jié)嚴重的，處300萬元以上500萬元以下的罰款;構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)偽造或者故意破壞事故現場的;。
(二)轉移、隱匿資金、財產，或者銷毀有關證據、資料的;。
(三)拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的;。
(四)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的;。
(五)事故發(fā)生后逃匿的。
第四十三條事故發(fā)生單位的主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員有下列行為之一的，由安全生產監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款;構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(二)謊報、瞞報事故或者事故發(fā)生后逃匿的，處上一年年收入100%的罰款。
第四十四條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，由安全生產監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)一般事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者300萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的事故負有責任的，處10萬元以上20萬元以下的'罰款。
(二)較大事故，造成3人以上6人以下死亡，或者10人以上30人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者1000萬元以上3000萬元以下直接經濟損失的，處20萬元以上30萬元以下的罰款;造成6人以上10人以下死亡，或者30人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者3000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的，處30萬元以上50萬元以下的罰款。
(三)重大事故，造成10人以上15人以下死亡，或者50人以上70人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者5000萬元以上7000萬元以下直接經濟損失的，處50萬元以上100萬元以下的罰款;造成15人以上30人以下死亡，或者70人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者7000萬元以上1億元以下直接經濟損失的，處100萬元以上200萬元以下的罰款。
第四十五條事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責，導致事故發(fā)生的，由安全生產監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款，罰款數額的下限不得低于2萬元：
(一)發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款;。
第四十六條事故發(fā)生單位和相關責任單位未按照本辦法規(guī)定處理責任人員，落實整改措施的，由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正，逾期不改正的，對單位處1萬元以上3萬元以下罰款。
事故發(fā)生單位和相關責任單位未在規(guī)定時限內將落實人民政府批復的情況報告安全生產監(jiān)督管理部門的，由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的，對單位處5000元以上1萬元以下罰款。
第四十七條事故發(fā)生單位對較大涉險事故遲報、漏報、謊報或者瞞報的，由設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門給予警告，并對事故發(fā)生單位處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十八條有關人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不立即組織事故搶救的;。
(二)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;。
(三)阻礙、干涉事故調查工作的;。
(四)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的。
第四十九條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照;對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關人員，依法暫停或者撤銷其與安全生產有關的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。
為事故發(fā)生單位提供虛假證明的中介機構，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照及其相關人員的執(zhí)業(yè)資格;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十條參與事故調查的人員在事故調查中有下列行為之一的，依法依紀給予處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)對事故調查工作不負責任，致使事故調查工作有重大疏漏的;。
(二)包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。
第五十一條違反本辦法規(guī)定，有關人民政府或者有關部門故意拖延或者拒絕落實經批復的對事故責任人的處理意見的，由監(jiān)察機關依法對有關責任人員給予處分。
生產安全事故調查報告和處理條例篇七
第一條為了規(guī)范生產安全事故的報告和調查處理，落實生產安全事故責任追究制度，防止和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》和有關法律，制定本條例。
第二條生產經營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故的報告和調查處理，適用本條例;環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產事故的報告和調查處理不適用本條例。
第三條根據生產安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：
(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
國務院安全生產監(jiān)督管理部門可以會同國務院有關部門，制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。
本條第一款所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。
第四條事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。
第五條縣級以上人民政府應當依照本條例的規(guī)定，嚴格履行職責，及時、準確地完成事故調查處理工作。
事故發(fā)生地有關地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調查處理工作，并提供必要的便利條件。
參加事故調查處理的部門和單位應當互相配合，提高事故調查處理工作的效率。
第六條工會依法參加事故調查處理，有權向有關部門提出處理意見。
第八條對事故報告和調查處理中的違法行為，任何單位和個人有權向安全生產監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關或者其他有關部門舉報，接到舉報的部門應當依法及時處理。
第九條事故發(fā)生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
第十條安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：
(三)一般事故上報至設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門。
安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應當同時報告本級人民政府。國務院安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應當立即報告國務院。
必要時，安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。
第十一條安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。
第十二條報告事故應當包括下列內容：
(一)事故發(fā)生單位概況;。
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況;。
(三)事故的簡要經過;。
(五)已經采取的措施;。
(六)其他應當報告的情況。
第十三條事故報告后出現新情況的，應當及時補報。
自事故發(fā)生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內，事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時補報。
第十四條事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應。
應急預案。
或者采取有效措施組織搶救防止事故擴大減少人員傷亡和財產損失。
第十五條事故發(fā)生地有關地方人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，其負責人應當立即趕赴事故現場，組織事故救援。
第十六條事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。
第十七條事故發(fā)生地公安機關根據事故的情況，對涉嫌犯罪的，應當依法立案偵查，采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機關應當迅速追捕歸案。
第十八條安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。
第十九條特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。
重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調查。省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。
未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查。
第二十條上級人民政府認為必要時，可以調查由下級人民政府負責調查的事故。
自事故發(fā)生之日起30日內(道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內)，因事故傷亡人數變化導致事故等級發(fā)生變化，依照本條例規(guī)定應當由上級人民政府負責調查的，上級人民政府可以另行組織事故調查組進行調查。
第二十一條特別重大事故以下等級事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負責調查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應當派人參加。
第二十二條事故調查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。
根據事故的具體情況，事故調查組由有關人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門、負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成，并應當邀請人民檢察院派人參加。
事故調查組可以聘請有關專家參與調查。
第二十三條事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長，并與所調查的事故沒有直接利害關系。
第二十四條事故調查組組長由負責事故調查的人民政府指定。事故調查組組長主持事故調查組的工作。
(一)查明事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失;。
(二)認定事故的性質和事故責任;。
(三)提出對事故責任者的處理建議;。
(四)總結事故教訓，提出防范和整改措施;。
(五)提交事故。
調查報告。
第二十六條事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。
事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。
事故調查中發(fā)現涉嫌犯罪的，事故調查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。
第二十七條事故調查中需要進行技術鑒定的，事故調查組應當委托具有國家規(guī)定資質的單位進行技術鑒定。必要時，事故調查組可以直接組織專家進行技術鑒定。技術鑒定所需時間不計入事故調查期限。
第二十八條事故調查組成員在事故調查工作中應當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調查組的紀律，保守事故調查的秘密。
未經事故調查組組長允許，事故調查組成員不得擅自發(fā)布有關事故的信息。
第二十九條事故調查組應當自事故發(fā)生之日起60日內提交事故調查報告;特殊情況下，經負責事故調查的人民政府批準，提交事故調查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。
第三十條事故調查報告應當包括下列內容：
(一)事故發(fā)生單位概況;。
(二)事故發(fā)生經過和事故救援情況;。
(三)事故造成的人員傷亡和直接經濟損失;。
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質;。
(五)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;。
(六)事故防范和整改措施。
事故調查報告應當附具有關證據材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。
第三十一條事故調查報告報送負責事故調查的人民政府后，事故調查工作即告結束。事故調查的有關資料應當歸檔保存。
第三十二條重大事故、較大事故、一般事故，負責事故調查的人民政府應當自收到事故調查報告之日起15日內做出批復;特別重大事故，30日內做出批復，特殊情況下，批復時間可以適當延長，但延長的時間最長不超過30日。
有關機關應當按照人民政府的批復，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權限和程序，對事故發(fā)生單位和有關人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分。
事故發(fā)生單位應當按照負責事故調查的人民政府的批復，對本單位負有事故責任的人員進行處理。
負有事故責任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監(jiān)督。
安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
第三十四條事故處理的情況由負責事故調查的人民政府或者其授權的有關部門、機構向社會公布，依法應當保密的除外。
第三十五條事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不立即組織事故搶救的;。
(二)遲報或者漏報事故的;。
第三十六條事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)謊報或者瞞報事故的;。
(二)偽造或者故意破壞事故現場的;。
(三)轉移、隱匿資金、財產，或者銷毀有關證據、資料的;。
(四)拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的;。
(五)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的;。
(六)事故發(fā)生后逃匿的。
第三十七條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，依照下列規(guī)定處以罰款：
(一)發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款;。
(四)發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。
第三十八條事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責，導致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款;。
(四)發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。
第三十九條有關地方人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不立即組織事故搶救的;。
(二)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;。
(三)阻礙、干涉事故調查工作的;。
(四)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的。
第四十條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照;對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關人員，依法暫停或者撤銷其與安全生產有關的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。
為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照及其相關人員的執(zhí)業(yè)資格;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十一條參與事故調查的人員在事故調查中有下列行為之一的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)對事故調查工作不負責任，致使事故調查工作有重大疏漏的;。
(二)包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。
第四十二條違反本條例規(guī)定，有關地方人民政府或者有關部門故意拖延或者拒絕落實經批復的對事故責任人的處理意見的，由監(jiān)察機關對有關責任人員依法給予處分。
第四十三條本條例規(guī)定的罰款的行政處罰，由安全生產監(jiān)督管理部門決定。
法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機關另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第四十四條沒有造成人員傷亡，但是社會影響惡劣的事故，國務院或者有關地方人民政府認為需要調查處理的，依照本條例的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條特別重大事故以下等級事故的報告和調查處理，有關法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第四十六條本條例自2019年6月1日起施行。國務院1989年3月29日公布的《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》和1991年2月22日公布的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》同時廢止。
生產安全事故調查報告和處理條例篇八
報請批準的地方性法規(guī)如不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸，應當予以批準。怎樣寫生產安全條例?下面小編給大家?guī)砩a安全條例5篇,僅供參考,希望大家喜歡!
一、認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針，遵守國家法律法規(guī)和安全生產操作規(guī)程，守法經營，落實各級交通主管部門的安全生產管理規(guī)定，組織學習安全生產知識，最大限度地控制和減少道路交通事故的發(fā)生。
二、公司法定代表人負責經營許可范圍內的安全生產工作，是安全生產第一責任人，對安全生產工作負總責。各部門負責人具體負責本部門的安全生產工作。公司設立專職的安全員1人，負責安全生產事故的處理、分析、匯總、報告等工作。
三、聘請符合道路運輸經營資格的駕駛人員，并與駕駛員簽訂安全生產責任書，將責任書內容分解到每個工作環(huán)節(jié)和工作崗位，職責明確，責任分清，層層落實安全生產責任制。
四、積極參與各項安全生產活動，設立安全生產專項經費，制定安全生產獎懲制度，保證安全生產工作的開展。
五、落實事故處理“四不放過”的原則，即：事故原因不查清不放過;事故責任者沒處理不放過;整改措施不落實不放過;教訓不吸取不放過。
六、建立營運車輛維護、檢修工作制度，督促車輛按時做好綜合性能檢測及二級維護，確保車輛技術狀況良好。
七、安全生產和日趟檢機構人員名單。
一、現場要成立安全領導小組，切實加強施工全過程的安全管理，確保職工在勞動過程中的安全與健康。
二、各級施工管理人員、工程技術人員、操作工人必須熟悉和掌握“建筑安裝工程安全技術規(guī)程”和本工種“建筑安裝工人安全技術操作規(guī)程”。否則，不得參加施工。
三、認真堅持安全自檢制度，搞好隱患整改，并做到定人、定時間、定措施。
四、新入場及變換工種人員必須經過三級安全教育，經過考試合格后，方可上崗。
五、特種作業(yè)人員必須經過安全技術培訓，考試合格，按時復審，持有效證件上崗操作。
六、進入施工現場必須戴好安全帽，系好帶，高空作業(yè)必須系牢安全帶，正確使用個人防護用品。
七、施工現場內嚴禁穿高跟鞋、拖鞋、光腳作業(yè);嚴禁穿裙子和喇叭褲;嚴禁爬架子和乘坐吊盤上下。
八、施工中的“四口”(即樓梯口、電梯井口、予留洞口、通道口)“五臨邊”(沿未安裝欄桿的陽臺周邊、無外架防護的屋面周邊、框架工程樓層周邊、跑道(斜道)兩側邊、斜料臺的外側邊)必須有嚴密、牢固的安全防護措施，任何人不許改動和破壞。
九、現場的機電設備、電動工具、供電設施由持證電工操作，嚴禁非電工操作。
十、一切機械和垂直運輸機械、起重機械的安全防護及保險裝置必須齊全、靈敏可靠。嚴禁非機械人員隨意開動機械設備。
十一、工程中使用的易燃、易爆、有毒有害物品要嚴格按規(guī)定保管和使用。
十二、塔吊、井字架(龍門架)的安裝和拆卸，安全網的支掛，供電設施的安裝，線路架設，必須有拆裝或安裝拆除方案，嚴格驗收，并經確認合格后方可使用。
十三、現場道路要暢通，料具堆放要整齊、安全。危險部位和場所應設圍欄及設置安全標志牌。
十四、現場內的鍋爐及壓力容器要按有關規(guī)定嚴格處理。
十五、非施工人員不的擅自進入施工現場。
1，協助科長制定好各工種操作規(guī)程，安全生產責任制和安全生產消防管理制度。
2，匯總和調查制訂安全技術措施計劃，并檢查督促有關部門按期執(zhí)行。
3，經常深入實地檢查督促安全操作規(guī)程，安全生產管理制度的執(zhí)行情況，對違章作業(yè)有權停止生產，有關安全信息及時向領導匯報。
4，組織好一月一次的安全生產檢查及一季一次的所屬企業(yè)的安全生產檢查，及時下達事故隱患通知單并檢查整改情況。
5，做好各事故的處理，并將處理情況及時匯總上報，并制訂出安全生產防范措施。
6，進行有關安全操作技術培訓和全員安全知識教育。
7，負責做好各類安全臺帳，做好原始記錄工作。
8，及時總結經驗，推廣先進，為達到“四無企業(yè)”而做好具體工作。
第一章總則。
第一條目的。為規(guī)范公司安全生產管理，保障員工人身和企業(yè)財產的'安全，根據相關規(guī)定，結合本公司實際情況，特制定本制度。
第二條安全生產管理原則。安全生產管理，必須堅持“安全第一，預防為主”，“管生產必須管安全，誰主管誰負責”的原則。
第三條本制度由公司安全委員會辦公室負責解釋，適用于公司所有部門和職員。
第二章安全生產責任制。
第四條不斷建立和完善安全生產責任制，明確各級、各類人員應負的崗位責任。
第五條企業(yè)安全生產委員會是企業(yè)安全生產的組織領導機構，由企業(yè)領導和有關部門的主要負責人組成，其日常事務由安全生產委員會辦公室負責處理。安全生產委員會的主要職責是全面負責企業(yè)安全生產管理工作，研究制訂安全生產技術措施和勞動保護計劃，實施安全生產檢查和監(jiān)督，調查處理安全事故等工作。
第六條企業(yè)總經理所承擔的安全生產職責包括以下六條。
1.遵守國家、省、市和管理區(qū)的有關安全生產的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，對本企業(yè)的安全生產、勞動保護工作負全面領導責任。
2.建立、健全安全生產管理機構和安全生產規(guī)章制度及操作規(guī)程。
3.總經理的任期目標要有安全生產內容，把安全管理納入企業(yè)管理工作計劃。每年應從固定資產更新和技術改造資金中提取一定的安全技術改造資金，用于安全項目。
4.積極改善勞動條件，消除事故隱患，使生產符合安全技術標準和工業(yè)衛(wèi)生要求。
5.負責對本企業(yè)發(fā)生的重傷、死亡事故的調查、分析和處理，認真落實整改措施和做好善后處理工作。
6.結合本企業(yè)的生產技術特點，組織有關安全管理人員制定各種安全管理制度，相關制度主要包括：職工安全生產守則、安全生產宣傳教育制度、安全生產檢查制度、安全生產獎懲制度、工傷事故管理制度、化學物品管理制度、安全技術檔案(包括職工安全教育檔案、事故檔案、設備檔案、事故隱患整改檔案等)管理制度等。
第七條各部門經理所承擔的安全生產職責包括以下九條。
1.組織、指導、督促本部門遵守安全生產的法律、法規(guī)和安全生產的規(guī)章制度。
2.制訂本部門的安全生產規(guī)章制度及操作規(guī)程和安全生產計劃，并組織落實。
3.建立、健全安全生產管理網絡，合理安排本部門安全生產管理職責和安全生產管理人員。
4.定期召開本部門的安全生產管理人員會議。
5.組織本部門開展安全生產宣傳教育活動。
6.建立本部門安全責任制、安全教育、安全檢查、安全獎懲等制度以及各工種的安全操作規(guī)程，并督促實施。
7.組織安全檢查，定期巡查本部門的安全生產狀況并督促部門對存在的隱患進行整改。
8.協助和參與企業(yè)職工傷亡事故的登記、統(tǒng)計、報告、調查、分析和處理工作。
9.定期向安全生產負責人反映和匯報本部門的安全生產工作，完成安全生產任務。
第八條公司基層員工所承擔的安全生產職責共包括以下四條。
1.積極參加企業(yè)組織的安全生產知識的學習活動，增強安全生產觀念和意識。
2.嚴格按照操作規(guī)程作業(yè)，遵守勞動紀律和企業(yè)的規(guī)章制度。
3.正確使用勞動保護用品。
4.及時向企業(yè)有關負責人反映安全生產中存在的問題。
第三章安全生產目標管理。
第九條企業(yè)以追求“零事故”為目標，具體項目包括以下六條。
1.不發(fā)生人身重傷及以上事故。
2.不發(fā)生有責任的電網事故。
3.不發(fā)生重大設備事故，重大火災事故。
4.不發(fā)生生產性重大交通事故。
5.無對社會造成嚴重影響的事故，無“五誤”事故及人員責任事故。
6.不發(fā)生因違反調度紀律而造成的事故。
第十條為實現上述安全生產目標，企業(yè)實行三級管理體制。各級的管理目標如下所示。
1.公司不發(fā)生人身重傷，杜絕人身死亡和重大設備損壞。
2.部門控制一類障礙和人身輕傷，不發(fā)生重傷和責任事故，杜絕違章指揮和負同等責任以上的重大交通事故。
3.生產班組控制異常，不發(fā)生障礙和輕傷，杜絕一切違章作業(yè)。
第四章安全教育與培訓。
第十一條本企業(yè)總經理、部門經理以及各安全負責人必須接受相關的安全培訓教育。
第十二條本企業(yè)新招員工上崗前必須進行車間、班組安全知識教育。員工在企業(yè)內調換工作崗位或離崗半年以上重新上崗者，應進行相應的車間或班組安全教育。
第十三條企業(yè)必須對全體職工進行安全培訓教育，應將安全生產法規(guī)、安全操作規(guī)程、勞動紀律作為安全教育的重要內容。
第十四條對從事鍋爐、壓力容器、電梯、電氣、起重、焊接、車輛駕駛、桿線作業(yè)等特殊工種人員，必須進行專業(yè)安全技術培訓，經有關部門嚴格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后，才能獨立操作。對特殊工種的在崗人員，必須進行經常性的安全教育。
第十五條各類安全教育合格證按規(guī)定復審，逾期不復審，合格證無效。其特種作業(yè)人員的操作資格證書，每兩年由發(fā)證單位復審一次。
第五章安全生產活動。
第十六條安全生產第一責任者在每月月末主持召開一次安全分析會，總結本月安全生產情況，分析事故教訓及安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究采取預防事故的對策，提出下月安全生產工作的重點及要求。
第十七條各部門每月初，根據公司安全生產要求，由各部門自行組織安排開展一天的安全生產日活動。
第十八條各班組每星期一安排本周的安全生產活動，時間不少于半小時，活動內容主要總結上周本班組安全生產情況和執(zhí)行各項規(guī)程制度情況，通報忽視安全的現象以及近段時間下發(fā)的各類事故，傳達領導指示和會議紀要等。同時，針對本周即將進行的主要工作，提出相應的安全措施及要求。
第十九條積極開展“職業(yè)健康安全管理體系”認證工作。結合實際綜合應用“安全性評價”，“危險點分析”等方法，對企業(yè)和工作現場的安全狀況進行科學分析，風險評價，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，及時采取防范措施。
第六章安全生產檢查。
第二十條企業(yè)必須建立和健全安全生產檢查制度。部門安全生產檢查每月一次，班組安全生產檢查每周一次。第二十一條企業(yè)應組織生產崗位檢查、日常安全檢查、專業(yè)性安全生產檢查。
第二十二條生產崗位安全檢查，主要由職工每天操作前，對自己操作的設備或者將要進行的工作進行自檢，確認安全可靠后再進行操作。內容如下。
1.設備的安全狀態(tài)是否完好，安全防護裝置是否有效。
2.規(guī)定的安全措施是否落實。
3.所用的設備、工具是否符合安全規(guī)定。
4.作業(yè)場地以及物品的堆放是否符合安全規(guī)范。
5.個人防護用品、用具是否準備齊全、可靠。
6.操作要領、操作規(guī)程是否明確。
第二十三條日常安全生產檢查，主要由各部門負責人負責，其必須深入生產現場巡視和檢查安全生產情況，檢查的主要內容包括以下幾項。
1.是否有員工反映安全生產存在的問題。
2.員工是否遵守勞動紀律和安全生產操作規(guī)程。
3.生產場所是否符合安全生產要求。
4.安全通道及安全疏散門是否暢通。
第二十四條專業(yè)性安全生產檢查，主要由企業(yè)每年對電梯、電氣設備、機械設備、危險物品、消防設施、運輸車輛、防塵防毒、防暑降溫、廚房、集體宿舍等，分別進行檢查。
第七章安全獎勵與處罰。
第二十五條公司的安全生產工作應每年總結一次，由公司安全生產委員會辦公室組織評選安全生產先進集體和先進個人。
第二十六條安全生產先進集體的基本條件。
1.認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，遵守有關安全生產的法律法規(guī)和安全生產規(guī)章制度及操作規(guī)程。
2.安全生產機構健全，人員配備合理，能有效地開展工作。
3.嚴格執(zhí)行各項安全生產規(guī)章制度，開展經常性的安全生產教育活動，不斷增強職工的安全意識和提高職工的自我保護能力。
4.加強安全生產檢查，及時整改事故隱患和消除塵毒危害，積極改善勞動條件。
5.連續(xù)三年以上無責任性職工死亡和重傷事故，交通事故也逐年減少，安全生產工作成績顯著。
第二十七條安全生產先進個人的條件。
1.遵守安全生產各項規(guī)章制度，遵守各項操作規(guī)程，遵守勞動紀律，保障生產安全。
2.積極學習安全生產知識，不斷提高安全意識和自我保護能力。
3.堅決反對違反安全生產規(guī)定的行為，糾正和制止違章作業(yè)、違章指揮。
第二十八條對安全生產有特殊貢獻的，給予特別獎勵。
第二十九條發(fā)生重大事故或死亡事故(含交通事故)的，對事故部門給予扣發(fā)工資總額的處罰，并追究部門領導人的責任。
第三十條凡發(fā)生事故，要按有關規(guī)定報告。如有瞞報、虛報、漏報或故意延遲不報的，除責成補報外，對事故部門給予扣發(fā)工資總額的處罰，并追究責任者的責任，對觸及法律的，追究其法律責任。
第三十一條對事故責任人視情節(jié)給予批評教育、經濟處罰、行政處分，觸及法律的，由國家相關部門追究其法律責任。
第三十二條對部門扣發(fā)工資總額的處罰，最高不超過__%;對職工個人的處罰，最高不超過一年的生產性獎金總額(不含應賠償款項)，可并處行政處分。
第三十三條由于各種意外(含人為的)因素造成人員傷亡和設備損毀，使正常生產受到破壞的情況均為本企業(yè)安全事故，安全事故可劃分為工傷事故、設備(建筑)損毀事故、交通事故三種(車輛、駕駛員、交通事故等制度由行政部參照本規(guī)定另行制定，并組織實施)。
第三十四條發(fā)生的無人員傷亡生產事故，按經濟損失程度分級。
1.一般事故：經濟損失不足500元的事故。
2.大事故：經濟損失等于或大于501元，小于3000元的事故。
3.重大事故：經濟損失等于或大于3001元，小于10000元的事故。
4.特大事故：經濟損失等于或大于10001元的事故。
第三十五條發(fā)生事故的部門必須按照事故處理程序進行事故處理。
1.事故現場人員應立即搶救傷員，保護現場，如因搶救傷員和防止事態(tài)擴大，需要移動現場物件時，必須做出標識，詳細記錄、拍照或繪制事故現場圖。
2.立即向部門主管部門(領導)和公司辦公室報告。
3.開展事故調查，分析事故原因。公司辦公室接到事故報告后，應迅速指示有關部門進行調查。輕傷或一般事故在15天內，重傷以上事故或大事故以上在10天內向有關部門報送《事故調查報告書》。事故調查處理過程應接受工會組織的監(jiān)督。
4.制定整改防范措施。
5.對事故責任者作出適當的處理。
6.以事故通報和事故分析會等形式教育職工。
第三十六條無人員傷亡的交通事故。
在兩天內寫出書面報告交給部門領導。部門應在5天內將肇事司機報告隨本部門報告一并送交辦公室備案。
2.對員工駕車肇事，應根據公安部門裁定的經濟損失數額的20%對事故責任者進行處罰，處罰款項原則上由肇事個人到財務部繳納。處罰的最高款額以不超過上年度公司人均生產性獎金總額(基數按1.0計)為限。
3.凡未經交管部門裁決而私下協商解決賠償的事故，如公司的經濟損失超過保險公司規(guī)定免賠額的，其超出部分由肇事司機自負。
4.擅自挪用車輛辦私事而發(fā)生交通事故的，按第2款規(guī)定加倍處罰;可視情節(jié)給予扣發(fā)一年以內的獎金或并全廠通報。
5.凡因私事經主管領導同意借用公車而發(fā)生事故的，參照第2款處理。
6.發(fā)生事故隱瞞不報(超時限兩天屬瞞報)，每次加扣當事人三個月以內的20%工資。
7.開“帶病車”，或將車輛交給無證人員或未經行政部門批準駕駛公司車輛的人駕駛，每次扣兩個月10%的工資。第三十七條事故原因查清后，如果各有關方面對于事故的分析和事故責任者的處理不能取得一致意見時，人力資源部有權提出結論性意見，交由單位及主管部門處理。
第三十八條在調查處理事故中，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊者，應追究其行政責任，觸及刑法的，追究刑事責任。
第三十九條各級部門領導或有關干部、職工在其職責范圍內，不履行或不正確履行自己應盡的職責，有如下行為之一并造成事故的，按玩忽職守論處。
1.不執(zhí)行有關規(guī)章制度、條例、規(guī)程的或自行其事的。
2.對可能造成重大傷亡的險情和隱患，不采取措施或措施采取不力的。
3.不接受主管部門的管理和監(jiān)督，不聽取合理意見，主觀武斷，不顧他人安危，強令他人違章作業(yè)的。
4.對安全生產工作漫不經心，馬虎草率，麻痹大意的。
5.對安全生產不檢查、不督促、不指導，放任自流的。
6.延誤裝、修安全防護設備或不裝、修安全防護設備的。
7.違反操作規(guī)程冒險作業(yè)或擅離崗位或對作業(yè)漫不經心的。
8.擅自移動動有“危險禁動”標志的設備、機器、開關、電閘、信號等。
9.不服指揮和勸告，進行違章作業(yè)的。
10.工作組織或單項作業(yè)組織有嚴重錯誤的。
第八章附則。
第四十條本制度由公司辦公室負責制定、修訂、完善和廢止，交總經理審批后生效。
第四十一條本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。公司以前制定的有關制度、規(guī)定等若有與本制度相抵觸的，按本制度相關規(guī)定執(zhí)行。
1、目的。
貫徹“安全第一預防為主”的方針，增強員工的安全意識和安全防護能力，減少傷亡事故的發(fā)生，確保生產順利進行。
2、適用范圍。
本規(guī)定適用于公司下屬生產單位。
3、安全生產教育。
3.1每年由生產單位自行組織對員工專門進行一次安全知識培訓。
3.2特種作業(yè)人員必須通過專業(yè)技術培訓，并取得崗位操作證后，方可上崗。
3.3新進公司的員工必須接受安全培訓教育，經考核合格后方能上崗。
3.4安全教育培訓主要內容是：國家和地方有關安全生產的方針、政策、法規(guī)、標準和公司安全規(guī)章制度、規(guī)范、操作規(guī)程等。
3.5生產單位必須建立員工的安全教育培訓檔案。沒有接受安全教育培訓的員工，不得在生產現場從事作業(yè)或管理活動。
3.6公司辦公室對生產單位安全教育培訓情況進行監(jiān)督檢查。發(fā)現沒有履行安全教育培訓規(guī)定的，將追究單位負責人的責任。
4、安全管理小組。
4.1生產單位必須成立安全管理小組，單位負責人任小組組長。
4.2安全管理小組職責：
4.2.1對各本單位的安全工作進行檢查、評價。
4.2.2落實公司有關安全管理的各項制度、措施。
4.2.3有權對有關安全措施及有關安全管理的制度進行審定。
4.2.4組織召開安全工作會議，對違反安全規(guī)定的行為進行采取處理措施。
5、安全生產檢查。
5.1按國家和地方有關安全生產的方針、政策、法規(guī)、標準和公司安全規(guī)章制度、規(guī)范、操作規(guī)程進行。
5.2定期檢查：每月組織一次安全大檢查，由安全管理小組組長主持，安全管理小組成員參加。
5.3經常性檢查。
5.3.1班組進行班前、班后崗位安全檢查。
5.3.2安全員及各班組兼職安全人員進行巡回檢查。
5.3.3各級管理人員在檢查生產的同時檢查安全。
5.4自檢、互檢、交接檢。
5.4.1自檢：班組作業(yè)前、后對自身的作業(yè)環(huán)境和工作程序進行進行安全檢查，及時消除不安全隱患。
5.4.2互檢：交叉作業(yè)時，班組之間相互檢查監(jiān)督，共同遵章守紀。
5.4.3交接檢：上道工序完成的設施移交下道工序前，由上道工序班組進行自檢明確人無誤時方能移交下道工序班組;下道工序班組在使用前，應同上道工序班組共同進行安全檢查驗收，確認無誤后，下道工序班組方可使用。
5.5發(fā)現隱患的部位，可視問題的嚴重程度簽發(fā)隱患整改通知單，限期整改。
5.6定期檢查及專項檢查要有檢查記錄，并對整改情況進行檢查驗證。
6、安全管理。
6.1下列能夠引起人身及火災、爆炸事故的直接因素，都必須列入管理對象：
6.1.1各類機械設備，手動、電動工具，電路、電力設施，堆置物、建筑物，油庫、倉庫等。
6.1.2易爆炸物，如鍋爐、壓力容器、火藥、炸藥等。
6.1.3強酸、強堿及亞硝酸鈉等有腐蝕、有毒有害的化學物質。
6.1.4與地面位置相差較大的作業(yè)如登高、高溫、熱蒸汽、超低溫物體等。
6.2重點部位的管理。
6.2.1要求對存有危險作業(yè)部位(工段)、不安全狀態(tài)(因素)和國家、行業(yè)有規(guī)定的防范對象進行掛牌警示、作安全標志、劃重點防護區(qū)或安全警戒區(qū)，并建立重點部位檔案。
6.2.2重點防護區(qū)、警戒區(qū)內不得從事以下活動：
a)任何單位或個人不得存放雜物、施工、攜帶火種。
b)在警戒區(qū)域附近實施明火作業(yè)或爆破作業(yè)前，必須通知安全員，做好安全防護工作后才能進行。
c)機動車輛在警戒區(qū)域不得超速行駛與停留，人員不得在警戒線內逗留;。
d)警戒區(qū)域內，未經分管領導允許并由專門人員陪同不得到現場參觀。
6.2.3任何單位和個人不得破壞、移動、摘除警示和安全標記。
6.3個人及設備的管理。
6.3.1生產個人有接受安全知識培訓和教育的義務。
6.3.2生產個人應遵守安全生產的各項管理，遵守有關設備及工藝的安全操作規(guī)程和有毒、有害物等的管理規(guī)定。
6.3.3生產個人應做好個人安全防護措施，特種作業(yè)必須持證上崗。
6.3.4設備管理部門應制定設備技術操作規(guī)程，并確保這些操作規(guī)程得到有效實施和執(zhí)行。
6.3.5設備管理及使用部門應制定對機械設備的定期維護、保養(yǎng)和檢修制度，檢修應包括影響設備及安全的所有部位、部件、各種儀器儀表等。
6.3.6對設備的檢修情況應形成記錄，存檔備查。
6.4消防安全。
6.4.1對存有火災隱患的地點、部位、場所，必須建立消防安全管理制度，明確責任，設置防火標志或標語，并配備消防器材、器具。
6.4.2應建立明火作業(yè)及安全用電制度。電器線路除專業(yè)人員外其他人嚴禁亂搭亂接。從事電氣焊、烘烤作業(yè)時，應做好周圍的防護措施。
6.4.3使用、貯存易燃、易爆化學物品應按其性能安全使用、貯存，并嚴格管理。
6.4.4所有倉庫內貯存物品應分類、分垛、分堆存放并留出間隔和通道，庫內必須保持清潔，倉庫內嚴禁吸煙，嚴禁使用明火。
6.4.5消防器材的管理維護要責任到人，經常檢查、維修和保養(yǎng)，保證完整、性能良好。
6.4.6水防器材應每一年、干粉滅火器每半年進行一次質量標準檢查，并做好記錄。
6.4.7消防器材應按規(guī)定放置，除檢驗救災用于滅火外，嚴禁亂動、挪作他用。
6.4.8生產單位負責對本單位所有消防器材的管理、維護、檢查、保養(yǎng)。
7、班前安全活動制度。
7.1全體員工必須自覺遵守國家政策、法令、遵守安全生產各項制度。加強組織紀律性，服從管理。
7.2班前班組長要對員工進行安全思想和安全知識教育，加強自我安全保護意識和對他人人身安全的防護意識。
7.3各班組長根據員工身體狀況分配生產任務。特種作業(yè)人員生病不得從事特種作業(yè)。
7.4作業(yè)人員有權拒絕執(zhí)行違章指揮命令。
7.5嚴禁不了解本工種安全操作規(guī)程的員工和未持證上崗證的特種作業(yè)人員進入生產現場作業(yè)。
7.6進入現場作業(yè)必須執(zhí)行自檢、互檢、交接檢制度。遵守安全操作規(guī)程，聽從指揮，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律行為。
8、安全責任目標管理。
8.1生產單位必須與公司簽訂安全責任書，按責任中安全管理目標，細化分解，并于各部門及生產車間簽訂安全目標責任書。
8.2安全目標責任書必須明確事故指標、安全指標和安全生產達到的標準，及獎罰硬指標。
9、安全管理考核。
9.1為確保安全生產無事故，生產現場達到安全文明衛(wèi)生標準，按安全管理目標對生產單位管理人員每半年進行一次考核。
9.2考核成績納入個人工作業(yè)績并與個人工資掛鉤。
生產安全事故調查報告和處理條例篇九
第一條為了規(guī)范生產安全事故的報告和調查處理，落實生產安全事故責任追究制度，防止和減少生產安全事故，依照《生產安全事故報告和調查處理條例》、《浙江省安全生產條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條本省行政區(qū)域內生產經營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故的報告和調查處理，適用本規(guī)定;道路和水上交通安全事故、消防事故、特種設備安全事故等的報告和調查處理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產事故的報告和調查處理，不適用本規(guī)定。
第三條縣級以上人民政府應當加強對生產安全事故(以下簡稱事故)報告和調查處理工作的組織領導，嚴格履行職責，及時、準確地完成事故調查處理工作。
事故發(fā)生地有關人民政府、部門和單位，應當支持、配合上級人民政府和有關部門的事故調查處理工作。
參加事故調查處理的有關部門和單位(以下簡稱成員單位)應當認真履行職責，互相配合，提高事故調查處理工作的效率。
第四條事故一般分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故，具體劃分標準依照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第五條事故發(fā)生后，現場的事故發(fā)生單位人員應當立即向本單位負責安全生產的部門或者負責人報告;單位負責安全生產的部門或者負責人接到報告后，應當在1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
情況緊急時，現場的事故發(fā)生單位人員可以直接向事故發(fā)生地設區(qū)的市或者縣(市、區(qū))安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
省、部屬生產經營單位發(fā)生事故后，除依照規(guī)定向事故發(fā)生地設區(qū)的市或者縣(市、區(qū))安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告外，還應當向省安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的省有關部門報告。
第六條安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當依照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定，逐級上報事故情況，同時報告本級人民政府，并通知同級公安機關、人力資源和社會保障部門、工會和人民檢察院。
依照規(guī)定逐級上報事故情況的，每級上報時間不得超過2小時。
第七條任何單位和個人不得有遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的行為。
前款所稱遲報、漏報、謊報、瞞報事故的行為依照下列規(guī)定認定：
(一)事故報告時間超過規(guī)定時限的，屬于遲報;。
(四)對事故隱瞞不報的，屬于瞞報。
第八條事故發(fā)生單位負責安全生產的部門或者負責人接到事故報告后，應當立即啟動相應的事故應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。
事故發(fā)生地人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，其負責人應當立即趕赴事故現場，組織事故救援。
第九條有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據;因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的,應當做出標志、繪制現場簡圖并書面記錄,或者使用攝影、錄像等技術手段采集證據,妥善保存現場痕跡和物證。
第十條一般事故由事故發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府負責組織調查;較大事故由事故發(fā)生地設區(qū)的市人民政府負責組織調查;重大事故由省人民政府負責組織調查。上級人民政府認為必要時，可以直接組織調查由下級人民政府負責調查的事故。
經濟技術開發(fā)區(qū)、產業(yè)園區(qū)等功能區(qū)內發(fā)生的一般事故，由功能區(qū)所在地縣(市、區(qū))人民政府負責組織調查;設區(qū)的市人民政府設立的功能區(qū)內發(fā)生的一般事故，也可以由設區(qū)的市人民政府委托其相關部門或者依法設立并具有相應行政管理職能的功能區(qū)管理委員會負責組織調查。
第十一條縣級以上人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托同級安全生產監(jiān)督管理部門或者負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門組織事故調查組進行調查。
未造成人員傷亡的一般事故，縣(市、區(qū))人民政府可以委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查。
第十二條事故調查組由有關人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門、負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關、工會以及其他相關部門和單位派員組成，并邀請人民檢察院派員參加;根據事故調查的需要，也可以邀請人大代表或者政協委員參加。事故調查組成員應當具有事故調查所需知識和專長，并與所調查的事故沒有直接利害關系。
必要時，事故調查組可以聘請與事故無直接利害關系的有關專家參與調查。
縣級以上人民政府直接組織事故調查組的，事故調查組的牽頭部門和組長由該人民政府指定;縣級以上人民政府授權或者委托有關部門組織事故調查組的，被授權或者被委托部門為牽頭部門，該部門負責人為組長。事故調查組組長主持事故調查組的工作。
事故調查組根據事故調查的需要可以設立若干專項調查小組。
(一)查明事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡情況以及直接經濟損失;。
(二)認定事故的性質和事故責任;。
(三)提出對事故責任者的處理建議;。
(四)總結事故教訓，提出防范和整改措施以及完善相關制度的建議;。
(五)提交事故調查報告。
事故調查組可以根據事故調查的需要，要求有權機關依法凍結有關單位或者個人在金融機構的存款、依法暫停相關證照的注銷程序。
第十四條事故調查組各成員單位在事故調查中的職責：
(一)事故調查組牽頭部門：組織、協調事故調查工作;。
(三)監(jiān)察機關：對事故中涉及的行政監(jiān)察對象違法違紀行為提出處理建議;。
(四)公安機關：參與事故調查取證，協助鑒定死亡原因，依法立案偵查涉嫌犯罪的行為;。
(五)工會：對事故發(fā)生單位及其有關責任人員提出處理建議;。
(六)其他成員單位：在其職責范圍內做好事故調查相關工作。
第十五條事故發(fā)生單位和相關單位應當在事故調查組規(guī)定時限內，提供下列材料：
(一)營業(yè)執(zhí)照、相關行政許可證復印件;。
(二)組織機構以及相關人員崗位職責說明;。
(三)安全生產責任制度和相關管理制度文本;。
(四)傷亡人員身份證明以及勞動關系證明;。
(五)與事故相關的設備、工藝資料和安全操作規(guī)程;。
(六)有關人員安全教育培訓情況和特種作業(yè)人員資格證明;。
(七)事故造成的人員傷亡和直接經濟損失等基本情況的說明;。
(八)事故現場示意圖;。
(九)有關責任人員上一年度收入情況證明;。
(十)與事故有關的其他材料。
事故調查中，事故發(fā)生單位、相關單位和人員享有陳述權和申辯權，事故調查組應當充分聽取其意見。
第十六條事故調查組應當自事故發(fā)生之日起60日內向負責事故調查的人民政府提交事故調查報告。因事故調查需要，經負責事故調查的人民政府批準，事故調查報告的提交期限可以適當延長。有關人民政府或者被授權、被委托的有關部門組織事故調查組進行調查的，延長的期限最長不得超過60日;委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查的，延長的期限最長不得超過30日。
技術鑒定所需時間不計入事故調查期限;事故現場因事故救援無法進行勘察的，事故調查期限從具備現場勘察條件之日起計算。
第十七條事故調查報告應當包括《生產安全事故報告和調查處理條例》規(guī)定的各項內容，并根據需要，從行政管理、行業(yè)監(jiān)管、社會監(jiān)督等方面對防止和減少同類生產安全事故提出整改和完善的建議。
事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。事故調查組成員對事故原因、責任認定、責任者處理建議等不能取得一致意見的，事故調查組組長應當根據多數成員的意見做出結論，并在事故調查報告中對不同意見予以說明。
第十八條負責事故調查的人民政府應當依照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定做出批復，并抄送事故調查組各成員單位。事故調查組牽頭部門應當自收到批復之日起15日內，將批復送交事故責任單位和事故責任人員。
第十九條縣級以上人民政府有關部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當按照負責事故調查的人民政府的批復，依法追究相關責任單位和責任人員的責任，并在責任追究完結之日起15日內，將責任追究情況報告負責事故調查的人民政府。
第二十條事故發(fā)生單位應當按照負責事故調查的人民政府的批復，落實防范和整改措施，對本單位負有事故責任的人員進行處理，并在整改結束之日起15日內，將落實批復的情況報告負責事故調查的人民政府及其安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門。
第二十一條事故調查處理實行督辦制度。一般事故由設區(qū)的市人民政府或者其委托的部門負責督辦;較大事故由省人民政府或者其委托的部門負責督辦;重大事故、特別重大事故的督辦，依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
(一)事故報告以及事故救援的材料;。
(二)事故調查報告以及相關證據材料;。
(三)負責事故調查的人民政府的批復;。
(四)批復落實以及責任追究的材料;。
(五)事故發(fā)生單位落實整改措施的材料;。
(六)其他相關材料。
第二十三條事故調查中，事故調查信息的對外發(fā)布由事故調查組組長決定。事故調查組成員不得擅自發(fā)布事故調查信息。
事故處理的情況由負責事故調查的人民政府或者其授權的有關部門、機構向社會公布，依法應當保密的除外。
第二十五條有關部門和單位不履行或者不正確履行本規(guī)定第十四條、第十九條規(guī)定職責的，由同級人民政府責令改正;拒不改正的，由有權機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府不履行或者不正確履行本規(guī)定第十九條規(guī)定職責的，由上級人民政府責令改正;拒不改正的，由有權機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第二十六條事故調查組及其成員不履行或者不正確履行本規(guī)定第十三條、第二十三條規(guī)定職責的，由同級人民政府責令改正;拒不改正的，由有權機關對直接責任人員依法給予行政處分。
第二十七條事故發(fā)生單位不按照本規(guī)定第二十條規(guī)定落實防范和整改措施、處理相關責任人員的，由安全生產監(jiān)督管理部門或者負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門責令限期改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第二十八條違反本規(guī)定，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。
第二十九條本規(guī)定自3月1日起施行。
生產安全事故調查報告和處理條例篇十
第一條為了規(guī)范生產安全事故的報告和調查處理，落實生產安全事故責任追究制度，防止和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內生產經營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故的報告和調查處理，適用本辦法。法律、法規(guī)對事故的報告和調查處理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第三條按照國家有關規(guī)定，生產安全事故(以下簡稱事故)分為一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故。
第四條事故的報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故的調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。
第五條縣級以上人民政府負責事故的調查處理工作。安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門以及其他有關部門和單位，應當依照各自職責做好事故調查處理的相關工作。
事故發(fā)生地的有關人民政府及其有關部門應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調查處理工作。
第六條事故發(fā)生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后，應當于1小時內報告事故發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門。
情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
第七條安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當按照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關、監(jiān)察機關、人力資源社會保障行政部門、工會和人民檢察院，同時上報本級人民政府：
(三)重大事故、特別重大事故逐級上報至國務院安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門。
前款規(guī)定的逐級上報，每一級上報時間不得超過2小時。
第八條發(fā)生較大以上等級事故的，事故發(fā)生單位和事故發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府有關部門在按照本辦法第六條、第七條規(guī)定上報的同時，還應當于1小時內以快報的形式上報省人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門。
第九條事故報告應當包括下列內容：
(一)事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質、產能等基本情況;。
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況;。
(三)事故的簡要經過;。
(五)已經采取的措施;。
(六)其他應當報告的情況。
事故快報的內容可以適當簡化;具體情況暫時不清楚的，可以先報事故總體情況。
第十條自事故發(fā)生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內，事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時補報。
第十一條事故發(fā)生后，有關單位和個人應當嚴格按照規(guī)定報告，不得有下列行為：
(一)超過規(guī)定時限報告事故;。
(二)漏報事故或者事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數、直接經濟損失等內容;。
(三)不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數、直接經濟損失等內容;。
(四)故意隱瞞已經發(fā)生的事故。
第十二條事故發(fā)生后，有關單位在上報事故的同時，應當立即啟動應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。
事故發(fā)生地有關人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，其負責人應當立即趕赴事故現場，組織事故救援。
事故造成人員傷害需要搶救治療的，有關單位應當立即就近送往醫(yī)療機構救治，醫(yī)療機構應當立即組織搶救治療。搶救治療費用由事故發(fā)生單位先行墊付。
第十三條事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，攝錄音像資料等，妥善保存現場重要痕跡、物證。
第十四條任何單位和個人應當支持、配合事故搶險救援，并提供必要的便利條件。
事故搶險救援中可能發(fā)生更大危險或者造成更大損失的，搶險救援現場主要指揮人員在聽取專家意見后，可以決定暫停或者終止搶險救援。
第十五條任何單位和個人發(fā)現事故發(fā)生，或者發(fā)現事故遲報、漏報、謊報或者瞞報等行為的，有權向政府及其有關部門報告或者舉報。
安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立24小時值班制度，并向社會公布值班電話、傳真以及舉報獎勵的有關規(guī)定，依法受理、處理事故報告和舉報。
第十六條負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告或者舉報后，應當及時將相關情況向本級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門通報。
第十七條具有下列情形之一的較大涉險事故，按照較大事故的規(guī)定報告，并組織搶險救援：
(一)涉險10人以上的事故;。
(二)造成3人以上被困或者下落不明的事故;。
(三)緊急疏散人員500人以上的事故;。
(四)危及重要場所和設施安全的事故;。
(五)其他較大涉險事故。
發(fā)生其他涉險事故的，按照一般事故的規(guī)定報告，并組織搶險救援。
第十八條事故調查應當按照事故的等級分級組織。重大事故、較大事故、一般事故分別由省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府負責調查?？h級以上人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。
重大事故、較大事故可以成立事故調查處理領導小組，由政府主要負責人或者分管負責人擔任組長，有關部門主要負責人或者分管負責人參加。
經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)等經濟功能區(qū)內發(fā)生的事故，由對該經濟功能區(qū)有管轄權的縣級以上人民政府負責組織事故調查。事故等級超過本級人民政府調查權限的，按照第一款規(guī)定組織事故調查。
事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負責調查，事故發(fā)生單位所在地人民政府派人參加。
直接經濟損失在100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故，由縣(市、區(qū))人民政府委托事故發(fā)生單位自行組織事故調查組進行調查，事故發(fā)生單位應當將事故調查報告報其所在地縣(市、區(qū))人民政府安全生產監(jiān)督管理部門備案。
第十九條事故調查組由有關人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門、負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成，并應當邀請人民檢察院派人參加。
事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長，并與所調查的事故沒有直接利害關系。
事故調查組組長由負責事故調查處理的人民政府或者事故調查處理領導小組指定。
事故調查組成員名單應當以文件、會議紀要等形式公布。
事故調查組可以聘請具有與發(fā)生事故的類別相關聯的專業(yè)技能，并熟悉相關業(yè)務的專家參與事故調查。
第二十條事故調查組可根據實際需要設立技術組、管理組、綜合組，并分別履行下列職責：
(一)技術組負責查明事故經過，確定人員傷亡情況及直接經濟損失，從技術角度調查分析事故發(fā)生的原因及有關責任，起草本組專項報告。
(二)管理組負責調查事故發(fā)生的管理原因，對事故發(fā)生負有責任的有關單位及人員履行主體責任和監(jiān)管責任的情況進行調查分析，提出對事故相關責任人員和單位的處理建議，起草本組專項報告。
(三)綜合組負責調查工作的組織協調、聯絡保障，總結事故教訓，提出防范和整改措施，起草事故調查報告。
第二十一條事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。
事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。
事故調查中發(fā)現涉嫌犯罪的，事故調查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。
第二十二條事故調查組成員應當服從事故調查組的安排，遵守事故調查紀律，保守事故調查秘密。
未經事故調查組組長批準，事故調查組成員不得脫離調查組獨自進行調查，不得擅自透漏或者發(fā)布事故調查信息。
第二十三條在事故調查過程中，經事故調查組認定屬于自然災害、治安刑事案件或者其他非生產安全事故的，由事故調查組報請本級人民政府指派有關部門另行組織調查。
由于人員傷亡和直接經濟損失變化導致事故等級發(fā)生變化的，應當由有調查權限的人民政府重新組織事故調查組進行調查;上級人民政府也可以委托原調查組繼續(xù)調查，或者會同原調查組聯合調查。
第二十四條事故調查組應當自事故發(fā)生之日起60日內提交事故調查報告;特殊情況下，經負責事故調查的人民政府或者事故調查處理領導小組批準，提交事故調查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。
屬于本辦法第十八條第五款規(guī)定的由事故發(fā)生單位自行組織調查的，事故發(fā)生單位應當自事故發(fā)生之日起30日內完成事故調查報告。
技術鑒定所需時間不計入事故調查期限。
第二十五條事故調查報告應當包括下列內容：
(一)事故發(fā)生單位概況;。
(二)事故發(fā)生經過和事故救援情況;。
(三)事故造成的人員傷亡和直接經濟損失;。
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質;。
(六)事故防范和整改措施;。
(七)其他必要內容。
事故調查報告應當附具有關證據材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。
第二十六條事故調查報告應當由事故調查組全體人員討論通過。事故調查組成員對事故原因、事故性質、責任認定、責任者處理建議等不能取得一致意見的，報負責事故調查處理的人民政府或者事故調查處理領導小組決定。
第二十七條重大事故、較大事故、一般事故的事故調查報告，由負責組織事故調查的人民政府依照有關規(guī)定履行相關程序后，于收到事故調查報告之日起15日內批復給下級有關人民政府、事故調查組的有關成員單位和事故發(fā)生單位。
有關機關應當按照批復意見，依法對事故發(fā)生單位及其有關人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分，并監(jiān)督有關整改措施的落實。
對涉嫌犯罪的事故責任人員，移送司法機關依法處理。
第二十八條事故發(fā)生單位和相關責任單位應當按照人民政府的批復，對本單位負有事故責任的人員進行處理，落實防范和整改措施，保障安全生產。
事故發(fā)生單位和相關責任單位應當在事故處理工作完結之日起10個工作日內，將落實人民政府批復的情況報告本級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門。
第二十九條事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府批復。對事故責任單位和責任人員的行政處罰、處分按照下列規(guī)定實施：
(二)對負有事故責任的人員的處分，由具有管理權限的機關、單位負責落實;需要罷免職務的，按照規(guī)定程序處理。
第三十條建立事故查處督辦制度。較大事故查處實行省人民政府安全生產委員會掛牌督辦，一般事故查處實行設區(qū)的市人民政府安全生產委員會掛牌督辦。
第三十一條事故調查處理結束后，由有關部門負責整理事故調查報告、事故批復、批復落實情況以及其他有關資料，并及時存檔。
第三十二條省、設區(qū)的市人民政府應當每年度組織監(jiān)察機關、安全生產監(jiān)督管理等部門對本行政區(qū)域內事故責任追究的落實情況進行監(jiān)督檢查;發(fā)現未嚴格落實的，應當責令改正，并依法追究有關人員的責任。
第三十三條對于發(fā)生重大以上事故或者一年內發(fā)生兩起以上較大事故的生產經營單位，由省人民政府安全生產監(jiān)督管理部門會同有關部門向社會公告，并向投資、國土資源、建設、銀行、證券等主管部門通報，一年內嚴格限制新增的項目核準、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款等的重要參考依據。
第三十四條事故處理的情況由負責事故調查的人民政府或者其授權的有關部門、機構向社會公布，接受社會監(jiān)督。但是依法應當保密的除外。
第五章責任追究。
第三十五條不依法履行職責，發(fā)生較大事故的，追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))人民政府有關工作部門分管負責人、主要負責人的紀律責任;情節(jié)嚴重或者一年內連續(xù)發(fā)生較大事故的，一并追究縣(市、區(qū))人民政府、設區(qū)的市人民政府有關工作部門分管負責人、主要負責人的紀律責任。
不依法履行職責，發(fā)生重大事故的，追究縣(市、區(qū))人民政府、設區(qū)的市人民政府有關工作部門分管負責人、主要負責人的紀律責任;情節(jié)嚴重或者一年內連續(xù)發(fā)生重大事故的，一并追究設區(qū)的市人民政府分管負責人、主要負責人的紀律責任。
第三十六條不依法履行職責，發(fā)生特別重大事故或者在較短時間內連續(xù)發(fā)生重大事故，造成重大損失或者惡劣影響的，依照有關規(guī)定對設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關工作部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的分管負責人、主要負責人實行問責。
發(fā)生特別重大事故的設區(qū)的市、發(fā)生重大以上事故的縣(市、區(qū))、發(fā)生較大以上事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)，取消評先評優(yōu)資格。
第三十七條發(fā)生較大以上事故或者在較短時間內連續(xù)發(fā)生死亡事故的國有、國有控股生產經營單位負責人不得享受年終考核獎勵，主要負責人取消評先評優(yōu)資格。
對重大以上等級事故負有主要責任的生產經營單位，應當依照有關規(guī)定撤銷其主要負責人職務，并終身禁止其擔任本行業(yè)生產經營單位的負責人。
第三十八條事故發(fā)生單位對較大涉險事故遲報、漏報、謊報或者瞞報的，由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門給予警告;造成嚴重后果的，對事故發(fā)生單位處1萬元以上3萬元以下的罰款，對有關責任人員處5000元以上2萬元以下的罰款。
第三十九條事故發(fā)生單位未對直接經濟損失100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故進行調查處理的，或者未在規(guī)定時限內將事故調查報告報安全生產監(jiān)督管理部門備案的，由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正，并可處500元以上元以下罰款;逾期未改正的，處2000元以上2萬元以下罰款。
第四十條事故發(fā)生單位和相關責任單位未按照本辦法規(guī)定處理責任人員、落實整改措施的，由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正，并可處1000元以上3000元以下罰款;逾期未改正的，處3000元以上3萬元以下罰款。
第四十一條有關機關及其工作人員在事故報告和調查處理工作中不履行法定職責，或者不落實人民政府批復的，依法追究有關人員的紀律責任。
第六章附則。
第四十二條國家機關、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的事故的報告和調查處理，參照本辦法執(zhí)行。
第四十三條本辦法自8月1日起施行。
生產安全事故調查報告和處理條例篇十一
第一章總則。
第一條為了加強電力安全事故的應急處置工作，規(guī)范電力安全事故的調查處理，控制、減輕和消除電力安全事故損害，制定本條例。
第二條本條例所稱電力安全事故，是指電力生產或者電網運行過程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者影響電力正常供應的事故(包括熱電廠發(fā)生的影響熱力正常供應的事故)。
第三條根據電力安全事故(以下簡稱事故)影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者影響電力(熱力)正常供應的程度，事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。事故等級劃分標準由本條例附表列示。事故等級劃分標準的部分項目需要調整的，由國務院電力監(jiān)管機構提出方案，報國務院批準。
由獨立的或者通過單一輸電線路與外省連接的省級電網供電的省級人民政府所在地城市，以及由單一輸電線路或者單一變電站供電的其他設區(qū)的市、縣級市，其電網減供負荷或者造成供電用戶停電的事故等級劃分標準，由國務院電力監(jiān)管機構另行制定，報國務院批準。
第四條國務院電力監(jiān)管機構應當加強電力安全監(jiān)督管理，依法建立健全事故應急處置和調查處理的各項制度，組織或者參與事故的調查處理。
國務院電力監(jiān)管機構、國務院能源主管部門和國務院其他有關部門、地方人民政府及有關部門按照國家規(guī)定的權限和程序，組織、協調、參與事故的應急處置工作。
第五條電力企業(yè)、電力用戶以及其他有關單位和個人，應當遵守電力安全管理規(guī)定，落實事故預防措施，防止和避免事故發(fā)生。
縣級以上地方人民政府有關部門確定的重要電力用戶，應當按照國務院電力監(jiān)管機構的規(guī)定配置自備應急電源，并加強安全使用管理。
第六條事故發(fā)生后，電力企業(yè)和其他有關單位應當按照規(guī)定及時、準確報告事故情況，開展應急處置工作，防止事故擴大，減輕事故損害。電力企業(yè)應當盡快恢復電力生產、電網運行和電力(熱力)正常供應。
第八條事故發(fā)生后，事故現場有關人員應當立即向發(fā)電廠、變電站運行值班人員、電力調度機構值班人員或者本企業(yè)現場負責人報告。有關人員接到報告后，應當立即向上一級電力調度機構和本企業(yè)負責人報告。本企業(yè)負責人接到報告后，應當立即向國務院電力監(jiān)管機構設在當地的派出機構(以下稱事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構)、縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門報告;熱電廠事故影響熱力正常供應的，還應當向供熱管理部門報告;事故涉及水電廠(站)大壩安全的，還應當同時向有管轄權的水行政主管部門或者流域管理機構報告。
電力企業(yè)及其有關人員不得遲報、漏報或者瞞報、謊報事故情況。
第九條事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構接到事故報告后，應當立即核實有關情況，向國務院電力監(jiān)管機構報告;事故造成供電用戶停電的，應當同時通報事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府。
對特別重大事故、重大事故，國務院電力監(jiān)管機構接到事故報告后應當立即報告國務院，并通報國務院安全生產監(jiān)督管理部門、國務院能源主管部門等有關部門。
第十條事故報告應當包括下列內容：
(一)事故發(fā)生的時間、地點(區(qū)域)以及事故發(fā)生單位;。
(三)事故原因的初步判斷;。
(四)事故發(fā)生后采取的措施、電網運行方式、發(fā)電機組運行狀況以及事故控制情況;。
(五)其他應當報告的情況。
事故報告后出現新情況的，應當及時補報。
第十一條事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及工作日志、工作票、操作票等相關材料，及時保存故障錄波圖、電力調度數據、發(fā)電機組運行數據和輸變電設備運行數據等相關資料，并在事故調查組成立后將相關材料、資料移交事故調查組。
因搶救人員或者采取恢復電力生產、電網運行和電力供應等緊急措施，需要改變事故現場、移動電力設備的，應當作出標記、繪制現場簡圖，妥善保存重要痕跡、物證，并作出書面記錄。
任何單位和個人不得故意破壞事故現場，不得偽造、隱匿或者毀滅相關證據。
第十二條國務院電力監(jiān)管機構依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》，組織編制國家處置電網大面積停電事件應急預案，報國務院批準。
有關地方人民政府應當依照法律、行政法規(guī)和國家處置電網大面積停電事件應急預案，組織制定本行政區(qū)域處置電網大面積停電事件應急預案。
處置電網大面積停電事件應急預案應當對應急組織指揮體系及職責，應急處置的各項措施，以及人員、資金、物資、技術等應急保障作出具體規(guī)定。
第十三條電力企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定，制定本企業(yè)事故應急預案。
電力監(jiān)管機構應當指導電力企業(yè)加強電力應急救援隊伍建設，完善應急物資儲備制度。
第十四條事故發(fā)生后，有關電力企業(yè)應當立即采取相應的緊急處置措施，控制事故范圍，防止發(fā)生電網系統(tǒng)性崩潰和瓦解;事故危及人身和設備安全的，發(fā)電廠、變電站運行值班人員可以按照有關規(guī)定，立即采取停運發(fā)電機組和輸變電設備等緊急處置措施。
事故造成電力設備、設施損壞的，有關電力企業(yè)應當立即組織搶修。
第十五條根據事故的具體情況，電力調度機構可以發(fā)布開啟或者關停發(fā)電機組、調整發(fā)電機組有功和無功負荷、調整電網運行方式、調整供電調度計劃等電力調度命令，發(fā)電企業(yè)、電力用戶應當執(zhí)行。
事故可能導致破壞電力系統(tǒng)穩(wěn)定和電網大面積停電的，電力調度機構有權決定采取拉限負荷、解列電網、解列發(fā)電機組等必要措施。
第十六條事故造成電網大面積停電的，國務院電力監(jiān)管機構和國務院其他有關部門、有關地方人民政府、電力企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定，啟動相應的應急預案，成立應急指揮機構，盡快恢復電網運行和電力供應，防止各種次生災害的發(fā)生。
第十七條事故造成電網大面積停電的，有關地方人民政府及有關部門應當立即組織開展下列應急處置工作：
(二)及時排除因停電發(fā)生的各種險情;。
(四)加強停電地區(qū)道路交通指揮和疏導，做好鐵路、民航運輸以及通信保障工作;。
(五)組織應急物資的緊急生產和調用，保證電網恢復運行所需物資和居民基本生活資料的供給。
第十八條事故造成重要電力用戶供電中斷的，重要電力用戶應當按照有關技術要求迅速啟動自備應急電源;啟動自備應急電源無效的，電網企業(yè)應當提供必要的支援。
事故造成地鐵、機場、高層建筑、商場、影劇院、體育場館等人員聚集場所停電的，應當迅速啟用應急照明，組織人員有序疏散。
第十九條恢復電網運行和電力供應，應當優(yōu)先保證重要電廠廠用電源、重要輸變電設備、電力主干網架的恢復，優(yōu)先恢復重要電力用戶、重要城市、重點地區(qū)的電力供應。
第二十條事故應急指揮機構或者電力監(jiān)管機構應當按照有關規(guī)定，統(tǒng)一、準確、及時發(fā)布有關事故影響范圍、處置工作進度、預計恢復供電時間等信息。
第二十一條特別重大事故由國務院或者國務院授權的部門組織事故調查組進行調查。
重大事故由國務院電力監(jiān)管機構組織事故調查組進行調查。
較大事故、一般事故由事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構組織事故調查組進行調查。國務院電力監(jiān)管機構認為必要的，可以組織事故調查組對較大事故進行調查。
未造成供電用戶停電的一般事故，事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構也可以委托事故發(fā)生單位調查處理。
第二十二條根據事故的具體情況，事故調查組由電力監(jiān)管機構、有關地方人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門、負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門派人組成;有關人員涉嫌失職、瀆職或者涉嫌犯罪的，應當邀請監(jiān)察機關、公安機關、人民檢察院派人參加。
根據事故調查工作的需要，事故調查組可以聘請有關專家協助調查。
事故調查組組長由組織事故調查組的機關指定。
第二十三條事故調查組應當按照國家有關規(guī)定開展事故調查，并在下列期限內向組織事故調查組的機關提交事故調查報告：
(一)特別重大事故和重大事故的調查期限為60日;特殊情況下，經組織事故調查組的機關批準，可以適當延長，但延長的期限不得超過60日。
(二)較大事故和一般事故的調查期限為45日;特殊情況下，經組織事故調查組的機關批準，可以適當延長，但延長的期限不得超過45日。
事故調查期限自事故發(fā)生之日起計算。
第二十四條事故調查報告應當包括下列內容：
(一)事故發(fā)生單位概況和事故發(fā)生經過;。
(二)事故造成的直接經濟損失和事故對電網運行、電力(熱力)正常供應的影響情況;。
(三)事故發(fā)生的原因和事故性質;。
(四)事故應急處置和恢復電力生產、電網運行的情況;。
(五)事故責任認定和對事故責任單位、責任人的處理建議;。
(六)事故防范和整改措施。
事故調查報告應當附具有關證據材料和技術分析報告。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽字。
第二十五條事故調查報告報經組織事故調查組的機關同意，事故調查工作即告結束;委托事故發(fā)生單位調查的一般事故，事故調查報告應當報經事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構同意。
有關機關應當依法對事故發(fā)生單位和有關人員進行處罰，對負有事故責任的國家工作人員給予處分。
事故發(fā)生單位應當對本單位負有事故責任的人員進行處理。
第二十六條事故發(fā)生單位和有關人員應當認真吸取事故教訓，落實事故防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。
電力監(jiān)管機構、安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門應當對事故發(fā)生單位和有關人員落實事故防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
第五章法律責任。
第二十七條發(fā)生事故的電力企業(yè)主要負責人有下列行為之一的，由電力監(jiān)管機構處其上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不立即組織事故搶救的;。
(二)遲報或者漏報事故的;。
第二十八條發(fā)生事故的電力企業(yè)及其有關人員有下列行為之一的，由電力監(jiān)管機構對電力企業(yè)處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處其上一年年收入60%至100%的罰款，屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)謊報或者瞞報事故的;。
(二)偽造或者故意破壞事故現場的;。
(三)轉移、隱匿資金、財產，或者銷毀有關證據、資料的;。
(四)拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的;。
(五)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的;。
(六)事故發(fā)生后逃匿的。
第二十九條電力企業(yè)對事故發(fā)生負有責任的，由電力監(jiān)管機構依照下列規(guī)定處以罰款：
(一)發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的`罰款;。
(四)發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。
第三十條電力企業(yè)主要負責人未依法履行安全生產管理職責，導致事故發(fā)生的，由電力監(jiān)管機構依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)發(fā)生一般事故的，處其上一年年收入30%的罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的，處其上一年年收入40%的罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的，處其上一年年收入60%的罰款;。
(四)發(fā)生特別重大事故的，處其上一年年收入80%的罰款。
第三十一條電力企業(yè)主要負責人依照本條例第二十七條、第二十八條、第三十條規(guī)定受到撤職處分或者刑事處罰的，自受處分之日或者刑罰執(zhí)行完畢之日起5年內，不得擔任任何生產經營單位主要負責人。
第三十二條電力監(jiān)管機構、有關地方人民政府以及其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不立即組織事故搶救的;。
(二)遲報、漏報或者瞞報、謊報事故的;。
(三)阻礙、干涉事故調查工作的;。
(四)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的。
第三十三條參與事故調查的人員在事故調查中有下列行為之一的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)對事故調查工作不負責任，致使事故調查工作有重大疏漏的;。
(二)包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。
第六章附則。
第三十四條發(fā)生本條例規(guī)定的事故，同時造成人員傷亡或者直接經濟損失，依照本條例確定的事故等級與依照《生產安全事故報告和調查處理條例》確定的事故等級不相同的，按事故等級較高者確定事故等級，依照本條例的規(guī)定調查處理;事故造成人員傷亡，構成《生產安全事故報告和調查處理條例》規(guī)定的重大事故或者特別重大事故的，依照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定調查處理。
電力生產或者電網運行過程中發(fā)生發(fā)電設備或者輸變電設備損壞，造成直接經濟損失的事故，未影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行以及電力正常供應的，由電力監(jiān)管機構依照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定組成事故調查組對重大事故、較大事故、一般事故進行調查處理。
第三十六條核電廠核事故的應急處置和調查處理，依照《核電廠核事故應急管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條本條例自209月1日起施行。
生產安全事故調查報告和處理條例篇十二
xx區(qū)安會：
本周我局繼續(xù)加安全隱患排查，組織人員對各部門進行安全生產全面檢查，杜絕各類安全事故的發(fā)生，現將我局本周安全生產檢查情況匯報如下：
一、恥執(zhí)法隊對影響行人通行安全的亂停亂放、占道經營、占道施工等違法違章行為堅決予以糾正，通過排查未發(fā)現存在安全隱患。
二、市政處以保障市政公用設施安全為重點，對管轄范圍內的主干道、人行道、過街天橋、城市照明、城市防洪、商業(yè)街棚等市政公用設施不斷進行認真細致排查，未發(fā)現安全隱患存在。
三、環(huán)衛(wèi)處以保障環(huán)衛(wèi)公用設施安全為重點，加強環(huán)衛(wèi)車隊駕駛安全管理，提高駕駛員的工作責任心。對管轄范圍內的中轉站、垃圾斗、果皮箱等設施的維護不斷認真細致排查，在查出存在安全隱患的中轉站設施管理及車隊駕駛員車輛安全行駛存在的安全隱患迅速落實整改。安全四、河道管理處以保障河道公用設施安全、汛期安全為重點，積極配合市、區(qū)水利等相關部門作好防汛抗洪應急準備工作，對管轄范圍內河道公用設施護欄鐵鏈、排污井蓋不斷進行認真細致排查，通過排查未發(fā)現存在安全隱患。管理五、垃圾填埋公司為保障每日垃圾安全正常進入填埋庫區(qū)，加強對進入庫區(qū)垃圾的填埋管理，加強進入車輛的指揮，保證了進入庫區(qū)所有車輛的安全。醫(yī)療廢物的處置人員配備相應防護裝備，通過排查未發(fā)現存在安全隱患。
六、規(guī)劃執(zhí)法隊在違章建筑拆除中，制定周密的拆除計劃，保證拆違現場、過往車輛和行人的安全；加強對市政公用設施和經營場所的檢查，發(fā)現違章現象和安全隱患及時處理。
七、園林綠化公園管理處在綠化工作中，加強工作人員安全知識培訓，采取一系列安全工作保障，切實防止重安全事故的發(fā)生。
生產安全事故調查報告和處理條例篇十三
國務院第599號令公布《電力安全事故應急處置和調查處理條例》(下稱《條例》)，9月1日起施行。《條例》對電力生產事故監(jiān)管作出了重大調整，對電力企業(yè)安全工作提出了更高的標準和責任要求。如何落實《條例》要求，增強安全法規(guī)意識和風險意識，研究采取針對性的措施，全面加強安全生產管理，筑牢企業(yè)安全堤防，是今后電力安全生產工作的重點。
防范電力安全事故，筑牢企業(yè)安全堤防，必須了解《條例》的制定背景，增強安全工作有效性。
2002年12月29日，網廠分開電力體制改革實行，我國電力工業(yè)體制發(fā)生重大變化，電力安全監(jiān)督管理也隨之發(fā)生相應改變。2003年12月5日印發(fā)的《國務院辦公廳關于加強電力安全工作的通知》，授權國家電監(jiān)會具體負責電力安全監(jiān)督管理，國家安全生產監(jiān)管總局負責綜合管理。2004年12月28日，電監(jiān)會公布了《電力生產事故調查暫行規(guī)定》，該規(guī)定作為行業(yè)事故調查規(guī)定，沿用了電力系統(tǒng)事故界定方式，將電力生產事故定義為三類三級(人身、電網、設備;特大、重大、一般)，其中人身事故按照國家有關規(guī)定組織調查，特大電網事故、重大電網事故、重大設備事故由電監(jiān)會組織調查，一般電網事故、設備事故由事故單位負責調查。
2007年4月9日，國務院公布了《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)，自2007年6月1日起施行。該條例將事故等級劃分調整為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個等級;認定事故等級由死亡人數、重傷人數以及直接經濟損失三方面標準界定;特別重大事故由國務院或國務院授權有關部門組織調查，重大事故、較大事故、一般事故由省、市、縣各級政府組織調查?！渡a安全事故條例》施行后，電力行業(yè)人身事故等級劃分和調查處理執(zhí)行該條例;電網事故、設備事故等級劃分和調查處理繼續(xù)執(zhí)行電監(jiān)會《電力生產事故調查暫行規(guī)定》。
2007年3月，電監(jiān)會啟動了《電力安全事故應急處置和調查處理條例》制定工作。2010年12月，國務院法制辦辦務會討論并原則通過了《條例(草案)》。2011年6月15日，國務院常務會議審議并原則通過了《條例(草案)》。7月7日，國務院第599號令正式公布了《電力安全事故應急處置和調查處理條例》，自2011年9月1日起實施。
《條例》針對電力生產和電網運行特點，規(guī)定了影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者影響電力正常供應的電力安全事故應急處置和調查處理?！稐l例》同時規(guī)定，對于既影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者電力正常供應，同時又造成人員傷亡的事故，依照本條例的規(guī)定調查處理，但人員傷亡數量構成國務院493號令規(guī)定的重大事故或者特別重大事故的，則依照493號令的規(guī)定調查處理;因發(fā)電或輸變電設備損壞造成直接經濟損失的事故，未影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力正常供應的，由電力監(jiān)管機構依照493號令的規(guī)定組織事故調查組調查處理。
防范電力安全事故，筑牢企業(yè)安全堤防，必須清楚《條例》的重大調整，增強安全工作針對性。
《條例》是為了加強電力安全事故的應急處置工作，規(guī)范電力安全事故的調查處理，控制、減輕和消除電力安全事故損害而制定的。相比國務院493號令，《條例》在事故等級、事故報告、事故調查、事故處理、法律責任等方面，針對電力行業(yè)特點作了更為明確、具體的規(guī)定，是指導電網安全生產工作的重要法律文件。
一是調整了事故劃分等級。隨著《條例》的公布施行，電力生產相關的人員傷亡、直接經濟損失和電力安全事故都統(tǒng)一到國務院條例層面，對電力生產事故的劃分等級作出了重大調整，將電力生產事故由三類三級(人身、電網、設備;特大、重大、一般)，調整為三類四級(人身、電網、設備;特大、重大、較大、一般)，其中人身、設備事故執(zhí)行國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》，電力安全事故執(zhí)行本條例。
二是調整了事故劃分標準。《條例》根據電網層級和行政區(qū)劃，把電網分為區(qū)域性電網、省級電網、直轄市電網、省會城市電網、其他設區(qū)的市電網和縣級市電網，除區(qū)域性電網、直轄市電網外，其他電網又按供電負荷大小進行了劃分，確定事故等級的主要標準是各級電網在事故中造成的`減供負荷比例，或者城市電網停電客戶比例。對于各級電網確定的事故等級不同的，按照等級最高者確定事故等級。其中特別重大事故的判定項為區(qū)域性電網、省級電網、直轄市電網、省會城市電網減供負荷比例，或者直轄市、省會城市供電客戶停電比例。重大事故的判定項為區(qū)域性電網、省級電網、直轄市電網、省會城市電網、其他設區(qū)的市電網減供負荷比例，或者直轄市、省會城市、其他設區(qū)的市供電客戶停電比例。較大事故和一般事故判定項除上述電網減供負荷比例和城市供電客戶停電比例外，還包括了縣級市電網減供負荷比例和供電客戶停電比例，發(fā)電廠或者變電站因安全故障造成全廠(站)對外停電的影響和持續(xù)時間，發(fā)電機組因安全故障停運的時間和后果以及供熱機組對外停止供熱的時間。
三是調整了事故調查權限?！稐l例》對不同事故等級的調查權限、事故調查的組織、事故調查期限、事故調查報告的內容、事故調查中的技術鑒定和評估、結束事故調查的程序、事故防范和整改措施的落實和監(jiān)督檢查等，作了明確規(guī)定。其中，特別重大事故由國務院或者國務院授權的部門組織事故調查組進行調查;重大事故由國務院電力監(jiān)管機構組織事故調查組進行調查;較大事故、一般事故由事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構組織事故調查組進行調查，國務院電力監(jiān)管機構認為有必要的，可以組織事故調查組對較大事故進行調查;未造成供電客戶停電的一般事故，事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構也可以委托事故發(fā)生單位調查處理?！稐l例》的頒布，提升了事故調查等級，發(fā)生特大、重大事故，由國務院、國家電監(jiān)會進行事故調查。
《條例》對事故應急處置進行了調整?！稐l例》規(guī)定由國務院電力監(jiān)管機構、地方人民政府組織編制電網大面積停電事件應急預案，電力企業(yè)制定本企業(yè)事故應急預案?！稐l例》對電力安全事故應急處置的主要原則和措施作了規(guī)定。事故發(fā)生后，有關電力企業(yè)、電力調度機構采取緊急處置措施，搶修電力設施，控制事故范圍;電力監(jiān)管機構、地方人民政府及有關部門，啟動相應的應急預案，組織開展相關領域的應急處置;事故造成重要電力客戶供電中斷的，重要電力客戶應當啟動自備應急電源，電網企業(yè)提供必要的支援;事故處置過程中，應當統(tǒng)一、準確、及時發(fā)布事故影響范圍、處置工作進度、預計恢復供電時間等信息。
《條例》還就事故報告進行了明確?！稐l例》要求，事故發(fā)生后，應當立即向上一級電力調度機構、本企業(yè)負責人、事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構、安全生產監(jiān)督管理部門、政府主管部門報告?！稐l例》對事故現場有關人員、企業(yè)負責人、電力調度機構、電力監(jiān)管機構各自的事故報告責任，以及報告對象、報告內容等作了規(guī)定。《條例》還對事故發(fā)生后事故現場保護以及相關材料、資料的保存和移交作了規(guī)定。對特別重大事故、重大事故，國務院電力監(jiān)管機構報告國務院，并通報國務院安全生產監(jiān)督管理部門、國務院能源主管部門等有關部門。
《條例》同時對法律責任進行了再劃分?！稐l例》規(guī)定了與《生產安全事故條例》基本一致的法律責任。對電力企業(yè)、電力企業(yè)負責人、電力監(jiān)管機構、有關地方人民政府以及其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門，明確了相應的法律責任和處罰規(guī)定。《條例》對發(fā)生事故的電力企業(yè)主要負責人，規(guī)定了經濟罰款、行政處分、刑事追究等嚴厲的處罰條款。
防范電力安全事故，筑牢企業(yè)安全堤防，要準確把握《條例》的精神實質，增強安全工作執(zhí)行力，杜絕重特大安全事故。
《條例》是我國第一部專門規(guī)范電力安全事故應急處置和調查處理的行政法規(guī)，是電力企業(yè)和電力監(jiān)管機構及有關方面處置、處理電力安全事故必須遵循的基本依據和法定準則，涉及電力安全事故處理的各方面、各環(huán)節(jié)。
公司已就貫徹落實《條例》提出了具體要求，明確了下一步安全生產工作思路。
防范電力安全事故，筑牢企業(yè)安全堤防，就必須準確把握《條例》的精神實質，增強理解力、執(zhí)行力、操作力，將防范大面積停電作為安全工作的首要任務，把預防事故發(fā)生放在更加突出的位置，采取扎實有效措施，堅決防范重特大安全事故發(fā)生。
一要深入學習貫徹《條例》。深入分析《條例》實施后對安全生產的影響，修訂安全管理、技術保障、設備治理、應急救援、信息報送、監(jiān)督考核、責任追究等方面的制度、措施和預案，確保與《條例》有序銜接。對照《條例》標準和要求，從電網規(guī)劃、設計選型、基建施工、生產運行等環(huán)節(jié)，排查事故隱患，分析事故風險，制定落實整改措施和方案，做到治理責任、治理措施、治理資金、治理期限和應急預案五落實。
二要建立分級的風險防控機制。根據《條例》規(guī)定的事故劃分等級和標準，建立分層次的安全風險防控體系，動態(tài)梳理電網安全薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，全面評估電網安全風險，制定落實針對性措施，提高電網安全風險防范和控制水平，形成上下銜接并逐級負責的安全風險防控機制。
三要確保電網安全穩(wěn)定運行。針對《條例》對大電網安全運行提出的更高要求，加強電網安全全過程管理，抓好責任和措施落實。
四要確保城市電網可靠供電。加快城市配電網規(guī)劃建設，將《條例》有關要求納入城市電網規(guī)劃技術原則和規(guī)劃評價指標體系。加強城市電網與主網的聯系，提高城市電網抵御自然災害和嚴重故障的能力。同時，合理劃分供電區(qū)，均衡負載分布，優(yōu)化接線方式，提高城市配電網供電可靠性，減少負荷損失，規(guī)避事故風險。繼續(xù)深入排查梳理電鐵、煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)和重要客戶的供電安全隱患，進一步整治電網側隱患，落實供電保障措施和搶修方案，確保重要客戶安全可靠供電。
五要加強安全基礎和細節(jié)管理。更加注重細節(jié)管理和基礎管理，以“嚴、細、實”的作風保證電網安全。同時，電網安全具有系統(tǒng)性、全局性、長期性等特點，涉及規(guī)劃設計、設備采購、建設施工、調試運行、檢修維護、隊伍建設、科技支撐等各個方面，需要各個部門夯實安全基礎，共同保障電網安全。
六要全面提升應急保障能力。要充分考慮各種突發(fā)事件和極端情況，進一步完善應急預案體系，建立健全應急快速響應機制。加快公司各級應急指揮中心互聯互通建設，加強應急人員專業(yè)培訓，建立一套完善高效的應急處置機制和一支過硬的應急隊伍，開展各種針對性實戰(zhàn)演練，全方位提升應急保障能力。針對惡劣天氣和自然災害，及時發(fā)布災害預警信息，有效組織開展應急處置，最大限度減輕災害影響，切實履行好企業(yè)責任。
生產安全事故調查報告和處理條例篇十四
xxx：
20xx年xx月xx日x時x分，位于xx市xx路xx號的xx單位發(fā)生一起起重傷害事故，造成xx人死亡，直接經濟損失xx萬元。事故發(fā)生后，根據《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）相關規(guī)定，經xx市政府同意，成立了由xx市安全監(jiān)管局、監(jiān)察局、公安局、總工會及xx部門組成的事故調查組，對該起事故進行調查。事故調查組通過現場勘查、專家鑒定和多方取證，查清了事故發(fā)生的經過、原因和性質。
此部分內容是事故調查中管理責任認定的事實依據，包括以下幾方面內容：
1、事故發(fā)生單位及相關責任單位的基本情況；
2、單位及相關人員資質情況；
3、事故點事發(fā)前的不安全狀況；
4、單位安全管理情況；
5、所在地政府及相關負有職責的部門的安全監(jiān)管情況。
1、事故發(fā)生經過。
客觀地描述事故發(fā)生、搶救直至救出最后一名遇難者（或傷者）為止的整個過程。
重點描述事故演變過程中事故觸發(fā)、發(fā)展、擴大的狀態(tài)；場所、設施、設備、裝置的變化狀態(tài)；人的違章違規(guī)行為。
2、應急救援情況。
簡單介紹事故應急救援情況，如有必要也可簡單介紹善后處理情況。
1、傷亡人員情況。
2、事故直接經濟損失。
1、事故發(fā)生的原因。
（1）直接原因。
主要從現場勘察和事故經過中概括出物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。
（2）間接原因。
主要從報告的第一部分“基本情況”中概括出事故單位安全管理及部門監(jiān)管方面存在的缺陷。
2、事故性質。
主要認定事故是責任事故還是非責任事故。
1、建議移送司法機關處理的責任人員；
2、建議給予黨紀和行政處分的責任人員；
3、建議給予行政處罰的'責任單位和責任人員；
4、建議依企業(yè)內部規(guī)章制度處理的責任人員。
責任人員的責任認定按下列模式表述：姓名、政治面貌、現任職務、分管業(yè)務、任職時間、違法違規(guī)事實（多條分號隔開）、負何種責任、根據何規(guī)定（條款）、建議給予何種處分（處罰）。責任單位的責任認定按下列模式表述：單位、違法違規(guī)事實、違反何規(guī)定（條款）、建議給予行政處罰。
要針對事故發(fā)生的原因，提出具有針對性、切實可行的防止類似事故發(fā)生的措施。應從管理、裝備和人員培訓等方面提出防范措施。
1、調查組的組建。
包括兩項內容：
（1）調查組組建文件；
（2）調查組人員名單（表格），表格名為“xx事故調查組人員名單”，內容包括人員姓名、工作單位、職務、調查組內職務、簽名。
2、事故現場示意圖。
圖形用a4紙按比例繪制（建議使用cad制圖），具體比例根據實際情況掌握。圖中要反映事故現場設備、設施、裝置的布置、事故地點名稱、位置（注明距離尺寸）、傷亡人員位置及倒向、有關設備、設施事故前后位置等。同時須標明圖題、指向標、比例尺、圖例和落款等要素。
3、事故直接經濟損失明細。
4、事故傷亡人員情況。
建議以表格形式列出事故傷亡人員情況，表名為“xx事故傷亡人員名單”。
內容包括傷亡人員姓名、籍貫、年齡、工種、培訓情況和傷害程度等。
xxx。
20xx年x月xx日。
生產安全事故調查報告和處理條例篇十五
2、時間：上午6時30分。
3、地點：深圳xx18樓樓頂。
4、情況敘述：xx樓頂14號冷卻塔的木質結構塔頂以及部分外殼被發(fā)現徹底燒壞。起火原因和責任人不明。此事已報告警署和保險公司。出事原因待查。
事故已立即向警署、消防部門和保險公司匯報，并在現場拍下照片。目擊者的口供也已記錄下來。
我們已與維修承包商就此舉行特別會議，安排人員進行搶修，清理現場。會議記錄參見附錄一?？照{系統(tǒng)的正常供應和運作沒有受到影響。
我們已與hvc（4）進行詳細討論，并制定具體措施，加強對保安人員和樓頂巡視的`管理，并決定在樓外圍以及樓頂死角處增設巡視點。
夜間13時至早上7時，xx一般無需使用水冷卻裝置，因而其相關冷卻塔也不必運轉。
操作員一般會關掉樓頂配電間內的配電板（見附錄二的啟動電路圖）。根據圖中所示，正如4月21晚發(fā)生的那樣，一旦把選擇開關調至“關”的位置，就會使主電源接觸點打開，對外的電線和設備便會斷電。
我們曾懷疑事故由雷電引起，但現已排除了這一可能性，因為樓完全受到避雷裝置的保護，而避雷裝置也定期接受檢查和維修。
根據上述調查結果，我們的結論是，分線箱外部首先起火，繼而蔓延至冷卻塔的其他部位。因而我們認為，此次事件很有可能是人為的蓄意破壞。
就短期來說，我們已決定在現有冷卻塔的木質結構部分刷上防火漆加以保護。具體的施工情況已和樓總承包商共同商定，其他必要的工作正在安排。
在安全方面，我們同意管理部門的意見，樓頂所有出口處均應安裝“detex”鎖和遙控警報器。此外，我們還認為，通向樓頂的通道應設有閉路電視機進行監(jiān)視。
從長源說，我們正在就使用ads組合型冷卻塔的可行性進行研究。這種冷卻塔和我們現有的冷卻塔不同，由于塔身沒有木質結構部分，因而在防火、防日曬雨淋和防菌方面效果更佳。
生產安全事故調查報告和處理條例篇十六
(四)對監(jiān)察對象在事故調查處理工作中履行職責、遵紀守法情況進行監(jiān)督;。
(五)向有關監(jiān)察對象提出監(jiān)察建議，督促總結事故教訓，健全生產安全規(guī)章制度。
第二章立案與調查。
第七條監(jiān)察機關參加生產安全事故調查，以本級人民政府、上級監(jiān)察機關或者本級監(jiān)察機關批準參加調查的決定、批復作為立案依據，不再另行履行立案報批手續(xù)。立案時間為作出決定、批復之日。
經認定屬于自然災害或者刑事案件的'，按照有關規(guī)定處理。
第八條監(jiān)察機關參加生產安全事故調查，應當制定調查方案，經監(jiān)察機關參加調查組的負責人批準后執(zhí)行。
調查方案包括應當查明的問題和線索;調查人員的組成和分工;調查步驟、方法等內容。
第九條監(jiān)察機關應當依法、全面、客觀地收集相關證據。調查取證時，調查人員不得少于二人。
第十條監(jiān)察機關可以進行現場勘查、檢查，并應當制作筆錄或者勘查、檢查報告，由參加勘查、檢查的人員和見證人簽名或者蓋章;必要時可以拍照、錄像。
第十一條監(jiān)察機關進行調查詢問應當個別進行，并現場制作談話筆錄。
第十二條監(jiān)察機關根據調查工作需要，可以提請有關行政部門、機構予以協助;對涉及的專門性問題，可以提請有關專門機構或者人員作出鑒定結論。
第十三條監(jiān)察機關應當將調查認定的違法違紀事實形成書面材料，與被調查人見面，并聽取其陳述和申辯。
監(jiān)察機關應當要求被調查人在調查事實見面材料上簽署意見并簽名。被調查人提出異議的，監(jiān)察機關應當作出書面說明。
第十四條事故調查結束后，監(jiān)察機關參加事故調查的部門應當制作調查報告。調查報告的主要內容包括：立案依據;事故的基本事實;事故的原因及性質;有關單位和人員的責任及處理建議等。
第十六條監(jiān)察機關參加生產安全事故調查的人員有下列情形之一，應當自行回避;被調查人、控告人、檢舉人以及與事故發(fā)生單位有利害關系的公民、法人或者其他組織有權申請其回避：
(一)是被調查人或者控告人、檢舉人的近親屬的;。
(二)本人或者近親屬與事故發(fā)生單位有利害關系的;。
(三)與被調查人或者控告人、檢舉人有其他關系，可能影響事故公正調查處理的。
監(jiān)察機關負責人的回避，由上一級監(jiān)察機關負責人決定;其他調查人員的回避，由所在監(jiān)察機關負責人決定。監(jiān)察機關發(fā)現參加調查的人員有應當回避的情形，可以直接決定該人員回避。
第十七條監(jiān)察機關參加生產安全事故調查的人員應當遵守事故調查組的紀律，保守秘密，不得擅自發(fā)布與事故有關的信息。
第十八條監(jiān)察機關在參加生產安全事故調查處理中，對監(jiān)察對象涉嫌貪污、受賄等違反行政紀律的問題，可以根據實際情況并案或者另行立案調查處理。另行立案調查的，按照監(jiān)察機關有關規(guī)定辦理。
第十九條發(fā)現調查組成員涉嫌違法違紀的，監(jiān)察機關參加事故調查的部門應當報告本監(jiān)察機關，經本監(jiān)察機關負責人批準，由有關部門按照管理權限調查處理。
第二十條監(jiān)察機關對事故責任人員處理意見的審核，按照以下規(guī)定辦理：
(三)根據上級監(jiān)察機關的相關決定或者批復參加調查的，監(jiān)察機關參加調查的部門應當將案件移送審理部門進行審理;由本監(jiān)察機關提出對責任人員的處理意見，并報作出相關決定或者批復的上級監(jiān)察機關審定。
由上級監(jiān)察機關參加調查的事故處理意見，已經上級監(jiān)察機關審理的，下級監(jiān)察機關在落實處理意見過程中可以不再審理。
第二十一條移送審理的事故類案件，應當具備以下材料：
(一)立案依據;。
(二)調查報告;。
(三)參加調查部門的意見及其主管領導的批示;。
(四)全部證據材料;。
(五)被調查人事實見面材料和本人的意見及參加調查部門對其意見的說明;。
(六)事故技術鑒定報告;。
(七)其他應當移送審理的材料。
第二十二條對重大復雜、社會關注度高、定性處理難度大的案件，監(jiān)察機關參加事故調查的部門在基本事實查清、基本責任明確后，經本監(jiān)察機關領導批準，審理部門可以提前介入審理。
第二十三條監(jiān)察機關依法提出的處理意見，應當提請事故調查組納入事故調查報告。
第二十四條監(jiān)察機關在接到本級人民政府對事故調查組調查報告的批復后，應當依照法律、法規(guī)規(guī)定的權限和程序，對負有責任的監(jiān)察對象直接作出處分決定或者逐級通知下級監(jiān)察機關作出處分決定。下級監(jiān)察機關落實處理意見的情況，應當在作出處分決定六十日內逐級報上級監(jiān)察機關備案。
第二十五條監(jiān)察機關對監(jiān)察對象作出處分決定后，應當抄送本級人民政府人事部門或者有關部門執(zhí)行。
第二十六條監(jiān)察機關在事故調查處理中應當加強與司法機關的協作配合。被調查人涉嫌犯罪的，應當移送司法機關依法處理。
第二十七條事故責任人中的監(jiān)察對象受到刑事追究的，監(jiān)察機關應當根據司法機關的生效判決、裁定和決定及其認定的事實、性質和情節(jié)，按照管理權限依法給予處分或者作出其他處理。
第二十八條監(jiān)察機關應當會同有關部門對落實處理意見和執(zhí)行處分決定的情況進行監(jiān)督檢查。
拒不執(zhí)行或者故意違反規(guī)定不正確執(zhí)行、故意拖延或者擅自變更處理意見、處分決定的，對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。
第二十九條受到處分的監(jiān)察對象對處分決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務員法》和《行政機關公務員處分條例》的有關規(guī)定提出申訴。
第四章附則。
第三十條監(jiān)察機關參加本級人民政府統(tǒng)一組織或者本級人民政府授權有關部門組織，上級監(jiān)察機關委托、指定，以及本級監(jiān)察機關領導批準的生產安全事故以外的其他事故災難和公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的調查處理，原則上參照本規(guī)定進行。國家法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十一條本規(guī)定由監(jiān)察部負責解釋。
第三十二條本規(guī)定自2013年1月1日起施行?！侗O(jiān)察機關參加特別重大事故調查處理的暫行規(guī)定》(監(jiān)發(fā)〔1991〕3號)和《監(jiān)察部關于對特大、重大責任事故責任人員行政處分分級審批的通知》(監(jiān)發(fā)〔1997〕3號)同時廢止。
生產安全事故調查報告和處理條例篇十七
綿陽市開元建設有限公司，公司類型為有限責任公司，屬房屋建筑施工總承包二級企業(yè)。公司法定代表人汪軍，工程負責人蒲遠高；項目經理姚全波；技術負責人胡震（高級工程師）；施工員左春梅、徐軍；質檢員毛順榮、鄧云；安全員王明、劉后勤；材料員姜華；造價員劉海英。
（一）建設單位：四川廣旺能源發(fā)展（集團）有限責任公司。
（二）監(jiān)理單位：四川元豐建設項目管理有限公司，項目總監(jiān)鄭運春。
（三）施工單位：綿陽市開元建設有限公司，工程負責人蒲遠高，項目經理姚全波。
羅中英，女，漢族，1935年1月15日生，籍貫：利州區(qū)寶輪鎮(zhèn)寶興路99號，工作單位：寶輪煤礦。
（一）事故發(fā)生時間：20xx年3月24日星期一，上午10：04左右。
（二）事故發(fā)生地點：廣旺礦區(qū)煤礦棚戶區(qū)改造工程寶輪煤礦躍進小區(qū)7#樓基坑臨原有車行道路邊。
（三）事故發(fā)生過程描述：由于7#樓基坑臨。
原有車行道路邊，在基礎開挖時堆棄土方堵塞原有道路交通，20xx年3月24日上午綿陽市開元建設有限公司派由何先軍（機械駕駛員）駕駛50型裝載機挖土，上午10：04在施工作業(yè)時，由于裝載機斗未降落阻擋前方視線，在車前行時擦掛后當場碾壓致死正在機械前倒垃圾的當地居民羅中英（車輛碾壓致雙足、雙手、胸腹部傷害）。施工單位值班專職安全員王明在事故現場。
（四）事故處理過程：事故發(fā)生后，施工單位、建設單位、監(jiān)理單位認真積極安撫死者后事，通過保護現場、報警、上報建設行政主管部門（利州區(qū)建設局）及告知死者家屬等程序。大致情況如下：
1、寶輪派出所當場了解記錄案情后，將司機帶到派出所接受繼續(xù)調查。
2、施工單位派專人（蒲偉）看守事故現場并按當地民俗習慣對死者進行了必要程序（如：覆蓋尸體、放鞭炮、燒紙等）。
3、監(jiān)理單位、建設單位積極主動配合主管部門調查，責其施工單位端正態(tài)度積極確保死者后事。
4、得到上報電話后，建設局質安站、利州區(qū)安辦、城建大隊、火化廠、地方政府等相繼到場指導事故后續(xù)工作。
生產安全事故調查報告和處理條例篇十八
1、事故地點：xx。
2、事故類別：xx。
3、事故原因：xx。
7、事故嚴重級別：輕傷。
xx。
（一）直接原因：
崔xx、王xx違章將竹梯立在易失穩(wěn)的金屬支架上，王xx登高作業(yè)不系安全帶，冒險作業(yè)，在維修滑道時用力較大，導致金屬支加側傾，垮架，王xx從高處墜落，是造成這起事故的直接原因。
（二）間接原因：
1、xx有限公司結構工場，對這類危險性較大的高空作業(yè)沒有制定切實可行的安全技術措施，而且在這次維修作業(yè)時本應使用高空作業(yè)車或搭建腳手支架，為圖省事未使用使用作業(yè)車或搭建腳手支架，作業(yè)票也沒有注明安全事項，是發(fā)生這起事故的間接原因之一。
2、安全管理制度、安全操作規(guī)程不健全。制定的安全管理制度尚未貫徹實施，沒有高空作業(yè)安全操作規(guī)程，是發(fā)生這起事故的間接原因之二。
3、班組管理混亂。該維修班未設班長，沒有明確負責人，職責不清，責任不明，是發(fā)生這起事故的間接原因之三。
4、對職工的安全教育不到位，職工安全意識不強，缺乏安全知，冒險蠻干，是發(fā)生這起事故的間接原因之四。
1、xx，xx有限公司法定代表人、董事長，未切實履行安全生產監(jiān)督管理職責，對此起事故的發(fā)生負主要領導責任，建議對其給予x萬元罰款。
2、xx，xx有限公司經理，未切實履行安全生產監(jiān)督管理職責，對此起事故的發(fā)生負重要領導責任，建議對其給予x萬元罰款。
3、xx，xx有限公司結構工場場長，未切實履行安全生產監(jiān)督管理職責，建議對其給予x仟元罰款。
4、xx有限公司，安全管理不到位，安全管理制度、安全操作規(guī)程不健全，班組安全管理混亂，職工缺乏安全教育，導致此起事故發(fā)生，建議對xx有限公司給予x萬元罰款。
5、其他有關責任人，由企業(yè)按其所應承擔的責任另行處理。
1、xx有限公司，要認真學習安全生產法律、法規(guī)，加強本公司安全生產管理工作，建立健全各項安全生產管理制度、安全操作規(guī)程，配備滿足安全工作需要的安全管理人員，夯實安全基礎工作，提高安全管理水平。
2、xx有限公司，要加強各工場、班組的安全建設和安全管理，明確責任，加強對全體員工的安全教育，提高全體員工的安全意識和安全知識水平。
3、xx有限公司，要認真吸取此起事故血的教訓，舉一反三，在全公司范圍開展一次查思想、查制度、查制度、查管理、查隱患、查措施、抓整改、反違章活動，防止種類事故再次發(fā)生。提高各級人員安全生產及安全法規(guī)意識，完善各項制度和措施，防止種類事故發(fā)生。
附件：
1、調查人員名單（簽字）。
2、事故有關材料。
3、現場照片。
xx年x月x日。
生產安全事故調查報告和處理條例篇十九
xx年5月4日中午12點左右，一輛由華坪紅磚廠自派的自卸翻斗車(云p:13531)運送紅磚到由四川省瀘州市建設工程公司施工的寧蒗縣新城區(qū)，在新區(qū)建設住宅二期工程30棟旁卸紅磚時，由于車輛后輪負荷太重，引起車輛后輪下陷，自卸車不能順利卸出車內的磚塊，司機就擅自安排下水泥的農民工沙爾哈等工人幫忙卸車，在工人卸車時，由于后車門未處置穩(wěn)當，造成后車門下落，擊打到下磚的農民工沙爾哈的頭部，造成沙爾哈頭部重傷，該公司項目部接到電話后，立即啟動安全事故應急救援方案及時組織人員把傷員送到寧蒗縣醫(yī)院，由于傷勢較重，醫(yī)院全力搶救無效死亡。12點37分，劉立國打電話到寧蒗縣工程安全監(jiān)督管理站報案，稱工地上一人被下磚的車門打著了，在送往醫(yī)院搶救，不知道是否死亡。接到報案后，縣建設局分管安全的領導徐禮芳及安全監(jiān)督站的兩位同志李金峰和楊志平趕到事故現場進行現場勘查;同時安監(jiān)局的楊新紅副局長、毛應國、楊凱龍及大興鎮(zhèn)派出所的楊祖所長等單位同志到了現場，全面展開了“54”安全事故的調查工作和善后處置工作。下午，縣政府和軍強副縣長進一步做了批示。5月5日上午9：00時左右，縣安監(jiān)局召集了監(jiān)察局、建設局、大興派出所、工會等有關部門，成立了事故調查組進行調查，經過現場勘查，證人詢問、查看四川省瀘州市建設工程公司各種資質證書和安全管理機構、制度、教育記錄等，到目前為止，事故情況已基本調查清楚，現將事故調查情況報告如下：
四川省瀘州市建設工程公司是經縣政府招商引資到寧蒗開發(fā)寧蒗新區(qū)建設的施工企業(yè)，具有《建筑施工資質證書》、《安全生產許可證書》等，安全生產機構和管理制度健全。發(fā)生事故的車輛云p:13531是磚廠自派的，運紅磚到工地上賣磚給四川省瀘州市建設工程公司，與四川省瀘州市建設工程公司沒有簽訂安全生產責任狀。該車車主是楊文華，與司機xx(身份證：xx162117)是屬舅侄關系.
2010年5月4日中午12點左右，云p:13531自卸翻斗車運紅磚到由四川省瀘州市建設工程公司施工的寧蒗縣新區(qū)開發(fā)建設住宅二期30棟旁，在自卸車翻斗車卸紅磚時，由于車輛后輪負荷太重，引起車輛云p13531后輪下陷，自卸車不能順利自卸出車內的`磚塊，就安排下水泥的農民工沙爾哈等工人幫忙卸車，在工人卸車時，由于上翻的后車門未處理穩(wěn)當，造成后車門下落，擊打到下磚的沙爾哈頭部，造成頭部重傷，該公司項目部接到電話后，立即啟動安全事故應急救援預案及時組織人員把傷員送到縣醫(yī)院，經醫(yī)院全力搶救，由于傷勢較重，搶救無效死亡。同時報告給安監(jiān)局、建設局、大興派出所等有關部門。
“54”事故造成一死一傷，其中：沙爾哈，彝族，死亡，身份證號：533224196710201356屬四川省瀘州市建設工程公司農民工;李學華，彝族，輕傷，現已經出院，屬四川省瀘州市建設工程公司農民工。事故造成的經濟損失約30萬元。
根據《生產安全事故和調查處理條例》的規(guī)定和《企業(yè)職工傷亡事故分析規(guī)劃》的要求，“54”安全生產事故發(fā)生的原因如下：
一、直接原因。
1、運磚車輛云p:13531的駕駛員李勇違章指揮，違章作業(yè);。
2、死者沙爾哈和同伙違反操作程序，違反勞動紀律，在自卸翻斗車不能順利自卸出車內的磚塊時，沒有固定好后車門，就在后車門下作業(yè)，造成后車門下落，并擊打到沙爾哈的頭部，至使沙爾哈死亡。
二、間接原因。
1、寧蒗縣建設局對該建筑企業(yè)監(jiān)管不到位，存在監(jiān)管漏洞和盲區(qū);。
2、四川省瀘州市建設工程公司對該公司所雇用的農民工安全教育不到位，該公司農民工缺乏必要的安全知識，安全生產意識淡薄，缺乏自我保護意識，這是造成事故的根源所在。
三、事故性質。
通過調查、取證后認定：2010年5月4日上午12：00時左右發(fā)生在寧蒗縣新城區(qū)二期工程事故屬違章指揮、違章違規(guī)作業(yè)造成的安全生產責任事故。
四、事故責任的認定及對事故責任人的處罰。
四川省瀘州市建設工程公司寧蒗項目部有規(guī)范的安全生產管理制度，但沒有按制度對現場的施工作業(yè)進行認真的管理、指揮和監(jiān)督，在此次事故中負次要責任，根據《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條第一款、第三款、第四款及《建設工程安全生產管理條例》第六十六條之規(guī)定，對四川省瀘州市建設工程公司寧蒗項目部處以罰款壹萬元人民幣。
沙爾哈及同伙違反勞動紀律，在沒有支撐穩(wěn)定好后車門的前提下進行作業(yè)，造成生產安全事故，負事故的主要責任，但因沙爾哈已經死亡，同伙屬于弱勢群體，其處罰由四川省瀘州市建設工程公司寧蒗項目部承擔，不再對其進行處罰。李學華等人重返生產一線前需要接受縣建設局安全生產知識教育和培訓，提高安全生產意識。
1、建議縣建設局加大對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度，結合“全縣安全生產隱患集中排查整治專項行動”對建筑施工行企業(yè)業(yè)現場管理混亂、企業(yè)從業(yè)人員安全生產意識淡薄、違章指揮、違章作業(yè)現象嚴重等現狀，進行一次清理和整頓，嚴厲打擊現場管理混亂和違章指揮、違章操作等行為，杜絕“54”事故相類似的事故再次發(fā)生。
2、“54”事故的發(fā)生，暴露了該企業(yè)對作業(yè)人員管理混亂，監(jiān)管不到位，特別是設備和人員監(jiān)管不力，通過對“54”事故的認真分析，特提出以下整改建議：
(1)明確內部安全管理分工和職責;。
(2)健全內部安全生產規(guī)章制度;。
(4)加強現場安全管理和設備檢修;。
(6)加強施工現場的封閉管理和人員來往登記制度。
生產安全事故調查報告和處理條例篇二十
20xx年7月11日12時48分左右，在朝陽區(qū)金盞鄉(xiāng)黎各莊村原xx京運鑄造廠舊禮堂裝修施工過程中發(fā)生一起坍塌事故，造成作業(yè)人員3人死亡，2人重傷。
事故發(fā)生后，市政府成立了由市安全監(jiān)管局、市公安局、市監(jiān)察局、市人力社保局、市總工會，以及朝陽區(qū)政府等有關部門和單位組成的事故調查組，并邀請市人民檢察院同步參與，對事故全面開展調查處理，并經市政府批復結案。根據《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)關于“事故查處結案后，要及時予以公告，接受社會監(jiān)督”的要求，現將事故調查處理結果通報如下：
原京運鑄造廠禮堂建造于1988年，建造時無設計單位和設計圖紙。禮堂呈東西走向，為二層混合結構，長43.2米、寬12米。一層、二層均設有鋼筋混凝土圈梁，二層樓板為混凝土預制空心樓板架設于人字形鋼結構橫梁上。建筑屋架為人字形結構。
20xx年9月20日，xx市朝陽區(qū)金盞鄉(xiāng)農工商公司(鄉(xiāng)屬集體企業(yè))代表鄉(xiāng)政府與xx朝東鑫旺鋼材銷售有限公司(以下簡稱“朝東鑫旺公司”)簽定了關于改造金盞鄉(xiāng)黎各莊村原京運鑄造廠場地，建設物流產業(yè)園區(qū)項目的租賃協議(《租賃合同》)，租賃期限為20年。20xx年6月2日，朝東鑫旺公司作為工程實際施工單位，與任力國(社會人員)簽定《簡裝合同》，由任力國實際承攬了禮堂的裝修工程。合同約定施工面積約600平方米，總價7萬元。
20xx年6月中旬，任力國在朝東鑫旺公司未按法律要求辦理任何工程施工許可手續(xù)的情況下，組織人員對禮堂進行裝修施工。事故發(fā)生前完成了對禮堂一、二層吊頂的裝修，一層窗戶的更換，在一層窗戶上方加固了一道鋼筋混凝土橫梁。
20xx年7月11日12時48分左右，作業(yè)人員在對樓面實施找平作業(yè)時，禮堂東側整體突然坍塌(坍塌部分長約28.8米、寬約12米)，將禮堂二層施工的5名工人埋壓。事故共造成3人死亡、2人受傷。
(一)直接原因。
禮堂裝修時由于未進行專業(yè)設計，沒有對原有房屋結構進行檢測，未能及時發(fā)現原有房屋結構設計缺陷。施工時在二層澆筑80多噸混凝土增加了樓面載荷，導致一層鋼屋架約有1/6桿件應力大于極限強度(370mpa)，禮堂東側整體突然坍塌。
(二)間接原因。
1.朝東鑫旺公司違規(guī)組織裝修施工。未按照國家有關規(guī)定辦理事故建筑裝修許可手續(xù);施工前未進行專業(yè)設計，致使未能發(fā)現原有房屋結構設計存在的缺陷;作為工程實際施工單位，未嚴格審查任力國使用的勞務單位資質，致使不具備相應資質的個人實際承攬了該裝修工程;在裝修工程實施過程中，未對工程現場實施有效安全管理;未委托監(jiān)理單位對禮堂裝修工程質量實施監(jiān)管;施工前未按合同規(guī)定向xx市朝陽區(qū)金盞鄉(xiāng)農工商公司報送裝修施工方案，擅自對租賃場地進行裝修改造。
2.施工現場管理混亂。朝東鑫旺公司法定代表人未對事故房屋原有機構進行檢測，未嚴格審核《簡裝合同》，未對裝修工程現場實施有效安全管理，致使無任何施工工程資質的個人承攬裝修工程;工程承包人在不掌握禮堂建筑結構、建筑設計圖紙及房屋質量狀況的情況下，未制定施工組織方案即組織作業(yè)人員開展裝修施工;未對現場作業(yè)人員進行安全教育培訓，施工前未對作業(yè)人員進行必要的安全技術交底。
市朝陽區(qū)金盞鄉(xiāng)農工商公司對朝東鑫旺公司施工改造工程監(jiān)督不到位。對該公司在承租土地上擅自施工改造行為失管失查，未按照與朝東鑫旺公司簽定的《租賃合同》條款，對原京運鑄造廠內禮堂裝修工程進行審核及監(jiān)督。
(三)事故性質。
鑒于上述原因分析，根據安全生產有關法律、法規(guī)的規(guī)定，調查組認定，該起事故是一起較大生產安全責任事故。
根據相關法律、法規(guī)和標準規(guī)定，調查組依據事故調查核實的情況和事故原因分析，對事故涉及的相關責任單位和責任人員給予了相應處理。具體處理情況如下：
(一)朝東鑫旺公司法定代表人田永生，未對原有房屋結構進行檢測，致使未發(fā)現事故建筑存在安全隱患;在禮堂裝修工程開工前未按規(guī)定向建設行政主管部門申請領取施工許可證;未嚴格審查任力國使用的勞務單位資質，致使不具備相應資質的個人實際承攬了該裝修工程;在裝修工程實施過程中，未對工程現場實施有效安全管理;未委托監(jiān)理單位對禮堂裝修工程質量實施監(jiān)管，對事故發(fā)生負有直接責任，依法追究其刑事責任。
(二)禮堂裝修工程項目負責人任力國，作為工程負責人，在沒有掌握禮堂建筑設計圖紙、裝修設計圖紙的情況下，未制定施工組織方案即組織作業(yè)人員直接開展裝修施工，對事故發(fā)生負有直接責任，依法追究其刑事責任。
(三)禮堂裝修工程現場負責人蔣伯君，作為施工現場負責人，在無裝修施工組織方案的情況下，未了解施工現場安全狀況，盲目組織現場作業(yè)人員施工，對事故發(fā)生負有直接責任，依法追究其刑事責任。
(四)xx市朝陽區(qū)金盞鄉(xiāng)農工商公司總經理張文，作為本單位主要負責人，對xx朝東鑫旺公司在承租的土地上建筑未經許可進行施工改造的行為失管失查，未按照雙方簽訂的《租賃合同》條款，對禮堂裝修工程施工進行審核及監(jiān)督,對事故發(fā)生負有一定的監(jiān)督責任，依法給予其行政記過處分。
(五)朝東鑫旺公司在裝修工程開工前未按規(guī)定向建設行政主管部門申請領取施工許可證;未委托有資質單位進行裝修設計致使未發(fā)現事故建筑存在安全隱患;未嚴格審查任力國使用的勞務單位資質，致使不具備相應資質的個人實際承攬了該裝修工程;未委派監(jiān)理單位對禮堂裝修工程質量實施監(jiān)管;未按合同規(guī)定向xx市朝陽區(qū)金盞鄉(xiāng)農工商公司報送裝修施工方案，擅自對租賃場地進行改造，對事故發(fā)生負有主要責任，依法給予其22萬元罰款的行政處罰。
該起事故給人民生命財產帶來了巨大損失，社會負面影響嚴重，教訓深刻。為防止類似事故再次發(fā)生，事故調查組結合調查的情況，針對事故中暴露的問題，提出了如下建議措施。
(一)朝東鑫旺公司應當加強企業(yè)主體責任意識，對老舊廠房改造及根據建設物流產業(yè)園區(qū)項目的租賃協議對今后可能涉及的其他新建、改建、擴建工程，要嚴格落實國家有關工程建設法律法規(guī)的要求，杜絕無許可手續(xù)、無正規(guī)設計、無施工方案、無正規(guī)施工隊伍、無監(jiān)理單位，違規(guī)施工的行為。
(二)xx市朝陽區(qū)金盞鄉(xiāng)農工商公司應嚴格按照與企業(yè)簽訂的《土地租賃合同》及《安全責任書》相關條款要求，對企業(yè)在承租土地上的建設施工行為進行審核與監(jiān)督，全力遏制違法建設、超資質承攬工程、施工現場管理混亂等現象的發(fā)生。
(三)金盞鄉(xiāng)人民政府要對已批準的《黎各莊鑄造廠改造項目可行性研究報告》重新審核，依法規(guī)范在物流園區(qū)建設過程中的建設行為。同時，應進一步加強轄區(qū)內企業(yè)的安全生產工作，特別是要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)出租土地上建設行為的監(jiān)督管理，督促企業(yè)加強對屬地老舊工業(yè)建筑的安全評估和隱患排查，制定出有效措施，防范生產安全事故的發(fā)生。
(四)朝陽區(qū)人民政府要認真吸取今年以來轄區(qū)內發(fā)生的事故教訓，舉一反三，結合本區(qū)實際，進一步采取有力措施督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實屬地安全管理職責，特別是規(guī)范集體建設用地上的出租、建設、經營等行為，全力杜絕各類安全事故。
生產安全事故調查報告和處理條例篇二十一
20xx年7月11日，九州建筑公司第一項目部在建設過程中，因上架工人違規(guī)操作造成1人受傷。由公司人事部組織專人對事故進行調查，現將調查情況報告如下：
事故發(fā)生單位是九州建筑公司，位于南京市鼓樓區(qū)徐州路，是私有制生產經營形式，規(guī)模150到200人。
20xx年7月11日下午4：50，第一項目部工人在地下室一層北區(qū)作業(yè)，因作業(yè)需要，在移動腳手架的過程中，因工人違規(guī)操作且腳手架下部建渣堆積，造成腳手架重心不穩(wěn)，發(fā)生腳手架倒塌事故，致使工人李大三手臂挫傷。
1、事故發(fā)生后，第一項目部門經理第一時間趕到現場，并將受傷工人送至醫(yī)院急救，同時對事故發(fā)生經過進行了解，并及時向公司領導、人事部進行報告，并等待進一步的指示。
2、善后處理。事故發(fā)生后，由公司領導主持召開公司內部所有在建項目安全協調會，對受傷工人安置工作進行落實。對今后在建項目安全管理工作進行如下安排：
（1）在建項目每周必須進行至少一次班前教育，加強工人安全意識。
（2）在建項目至少配備一名安全員進行現場巡視。
（3）工人進行有較大危險源的施工作業(yè)時，必須有專人進行旁站安全管理。
（4）各在建項目需進一步加強獎懲制度的管理力度。
（5）對發(fā)生事故的項目，項目經理必須做出書面檢討。
該事故中一個工人李大三手臂挫傷，并沒有人員的死亡。
初步估計這次的事故的直接經濟損失為3000元.。
1、事故的直接原因：工人違規(guī)操作，未按照安全操作規(guī)程進行作業(yè)，工人安全意識較薄弱。
2、事故的間接原因：現場管理人員監(jiān)管力度較弱，工人安全教育不到位，無現場專職安全監(jiān)管人員。
經公司人事部調查及分析認定，該是事故是違規(guī)操作、管理不善造成的安全責任事故。
1、事故直接責任人——李大三及其配合工友
李大三及其配合工友在移動腳手架作業(yè)時，違反安全操作規(guī)程，不按要求移動腳手架，是發(fā)生事故的直接原因，應承擔事故發(fā)生的直接責任。
2、事故主要責任人——公司現場負責人
公司現場負責人，沒有履行好在建項目安全管理職責，進行安全教育，加強工人安全意識，造成人員受傷，屬失職。公司現場負責人應承擔事故的主要責任。
該事故發(fā)生后，公司內部高度重視，舉一反三，認真汲取事故教訓，在公司所有在建工程安全生產進行專項整治，做到防微杜漸，以避免類似事故再次發(fā)生。
安全生產事故調查報告3
1．工程名稱： 于家務鄉(xiāng)鄉(xiāng)中心a01地塊
2．事故發(fā)生時間：20xx年08月 27日9：00
3．事故類別：物體打擊
4．事故級別：輕微傷害
5．事故詳細經過：
裝容器平穩(wěn)著陸后，木工摘鉤將保險卡環(huán)掛在容器下方目的是能夠將容器內的扣件倒放出來，信號工在未觀查清楚掛鉤木工是否在安全距離，就指揮塔吊司機起吊從而造成將倒出來的扣件放倒在木工身體上，后送醫(yī)院拍片檢查，醫(yī)生診斷，沒有造成過大傷害。
6．事故原因分析
信號工操作時注意力不集中，思想麻痹，安全意識不強
7.事故的處理和預防事故重復發(fā)生的措施：
識差，本項目部根據本次
8.事故，提出整改措施
1）加強工人的安全教育
2)整改各項安全防護設施
3）加強安全防護巡查工作
4）當日在次集中對塔吊司機及信號工人員進行專業(yè)的安全教育及培訓
5）經公司決定對本項目部相關人員進行處罰，決定對項目經理吳寶成處罰500元，對生產經理李志起處罰500元，對現場安全員侯友茹處罰500元，對勞務施工單位處罰5000元，對勞務隊長處罰1000元， 違章指揮的信號工給予清場處理并給予處罰500元。對施工班組違章作業(yè)，給予處罰500元。
7）項目部全體管理人員進行自檢，誰的責任誰承擔，加強安全意識及安全管理，把安全問題提高到議事日程上來確保本工程項目無安全事故。
11.參加調查人員：
xx有限責任公司于家務項目部
20xx年8月30日
生產安全事故調查報告和處理條例篇二十二
20xx年7月11日，九州建筑公司第一項目部在建設過程中，因上架工人違規(guī)操作造成1人受傷。由公司人事部組織專人對事故進行調查，現將調查情況報告如下：
事故發(fā)生單位是九州建筑公司，位于南京市鼓樓區(qū)徐州路，是私有制生產經營形式，規(guī)模150到200人。
20xx年7月11日下午4：50，第一項目部工人在地下室一層北區(qū)作業(yè)，因作業(yè)需要，在移動腳手架的過程中，因工人違規(guī)操作且腳手架下部建渣堆積，造成腳手架重心不穩(wěn)，發(fā)生腳手架倒塌事故，致使工人李大三手臂挫傷。
1、事故發(fā)生后，第一項目部門經理第一時間趕到現場，并將受傷工人送至醫(yī)院急救，同時對事故發(fā)生經過進行了解，并及時向公司領導、人事部進行報告，并等待進一步的指示。
2、善后處理。事故發(fā)生后，由公司領導主持召開公司內部所有在建項目安全協調會，對受傷工人安置工作進行落實。對今后在建項目安全管理工作進行如下安排：
（1）在建項目每周必須進行至少一次班前教育，加強工人安全意識。
（2）在建項目至少配備一名安全員進行現場巡視。
（3）工人進行有較大危險源的施工作業(yè)時，必須有專人進行旁站安全管理。
（4）各在建項目需進一步加強獎懲制度的管理力度。
（5）對發(fā)生事故的項目，項目經理必須做出書面檢討。
該事故中一個工人李大三手臂挫傷，并沒有人員的死亡。
初步估計這次的事故的直接經濟損失為3000元.。
1、事故的直接原因：工人違規(guī)操作，未按照安全操作規(guī)程進行作業(yè)，工人安全意識較薄弱。
2、事故的間接原因：現場管理人員監(jiān)管力度較弱，工人安全教育不到位，無現場專職安全監(jiān)管人員。
經公司人事部調查及分析認定，該是事故是違規(guī)操作、管理不善造成的安全責任事故。
1、事故直接責任人——李大三及其配合工友。
李大三及其配合工友在移動腳手架作業(yè)時，違反安全操作規(guī)程，不按要求移動腳手架，是發(fā)生事故的直接原因，應承擔事故發(fā)生的直接責任。
2、事故主要責任人——公司現場負責人。
公司現場負責人，沒有履行好在建項目安全管理職責，進行安全教育，加強工人安全意識，造成人員受傷，屬失職。公司現場負責人應承擔事故的主要責任。
該事故發(fā)生后，公司內部高度重視，舉一反三，認真汲取事故教訓，在公司所有在建工程安全生產進行專項整治，做到防微杜漸，以避免類似事故再次發(fā)生。
生產安全事故調查報告和處理條例篇一
1、“管生產必須管安全”的原則指工程項目各級領導和全體員工在生產過程中必須堅持在抓生產的同時抓好安全工作。他實現了安全與生產的統(tǒng)一，生產和安全是一個有機的整體，兩者不能分割更不能對立起來應將安全寓于生產之中。
2、“安全具有否決權”的原則指安全生產工作是衡量工程項目管理的一項基本內容，它要求對各項指標考核，評優(yōu)創(chuàng)先時首先必須考慮安全指標的完成情況。安全指標沒有實現，即使其他指標順利完成，仍無法實現項目的最優(yōu)化，安全具有一票否決的作用。
3、“三同時”原則基本建設項目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術和環(huán)境保護等措施和設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的法律制度的簡稱。
4、“五同時”原則企業(yè)的生產組織及領導者在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
5、“四不放過”原則事故原因未查清不放過，當事人和群眾沒有受到教育不放過，事故責任人未受到處理不放過，沒有制訂切實可行的預防措施不放過。“四不放過”原則的支持依據是《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務院令第302號)。
6、“三個同步”原則安全生產與經濟建設、深化改革、技術改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實施。
生產安全事故調查報告和處理條例篇二
第一、保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康是安全生產最根本、最深刻的內涵，是安全生產本質的核心。它充分揭示了安全生產以人為本的導向性和目的性，它是我們黨和政府以人為本的執(zhí)政本質、以人為本的科學發(fā)展觀的本質、以人為本構建和諧社會的本質在安全生產領域的鮮明體現。正如胡錦濤在中共中央政治局第30次集體學習時所強調的“人的生命是最寶貴的。我國是社會主義國家，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價?！?BR> 第二、突出強調了最大限度的保護。所謂最大限度的保護，是指在現實經濟社會所能提供的客觀條件的基礎上，盡最大的努力，采取加強安全生產的一切措施，保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康。根據目前我國安全生產的現狀，需要從三個層面上對勞動者的生命安全和職業(yè)健康實施最大限度的保護：一是在安全生產監(jiān)管主體，即政府層面，把加強安全生產、實現安全發(fā)展，保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康，納入經濟社會管理的重要內容，納入社會主義現代化建設的總體戰(zhàn)略，最大限度地給予法律保障、體制保障和政策支持。二是在安全生產責任主體，即企業(yè)層面，把安全生產、保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康作為企業(yè)生存和發(fā)展的根本，最大限度地做到責任到位、培訓到位、管理到位、技術到位、投入到位。三是在勞動者自身層面，把安全生產和保護自身的生命安全和職業(yè)健康，作為自我發(fā)展、價值實現的根本基礎，最大限度地實現自主保安。
第三、突出了在生產過程中的保護。生產過程是勞動者進行勞動生產的主要時空，因而也是保護其生命安全和職業(yè)健康的主要時空，安全生產的以人為本，最集中地體現在生產過程中的以人為本。同時，它還從深層次揭示了安全與生產的關系。在勞動者的生命和職業(yè)健康面前，生產過程應該是安全地進行生產的過程，安全是生產的前提，安全又貫穿于生產過程的始終。二者發(fā)生矛盾，當然是生產服從于安全，當然是安全第一。這種服從，是一種鐵律，是對勞動者生命和健康的尊重，是對生產力最主要最活躍因素的尊重。如果不服從、不尊重，生產也將被迫中斷，這就是人們不愿見到的事故發(fā)生的強迫性力量。
生產安全事故調查報告和處理條例篇三
國務院第599號令公布《電力安全事故應急處置和調查處理條例》(下稱《條例》)，9月1日起施行?！稐l例》對電力生產事故監(jiān)管作出了重大調整，對電力企業(yè)安全工作提出了更高的標準和責任要求。如何落實《條例》要求，增強安全法規(guī)意識和風險意識，研究采取針對性的措施，全面加強安全生產管理，筑牢企業(yè)安全堤防，是今后電力安全生產工作的重點。
防范電力安全事故，筑牢企業(yè)安全堤防，必須了解《條例》的制定背景，增強安全工作有效性。
2002年12月29日，網廠分開電力體制改革實行，我國電力工業(yè)體制發(fā)生重大變化，電力安全監(jiān)督管理也隨之發(fā)生相應改變。2003年12月5日印發(fā)的《國務院辦公廳關于加強電力安全工作的通知》，授權國家電監(jiān)會具體負責電力安全監(jiān)督管理，國家安全生產監(jiān)管總局負責綜合管理。2004年12月28日，電監(jiān)會公布了《電力生產事故調查暫行規(guī)定》，該規(guī)定作為行業(yè)事故調查規(guī)定，沿用了電力系統(tǒng)事故界定方式，將電力生產事故定義為三類三級(人身、電網、設備;特大、重大、一般)，其中人身事故按照國家有關規(guī)定組織調查，特大電網事故、重大電網事故、重大設備事故由電監(jiān)會組織調查，一般電網事故、設備事故由事故單位負責調查。
2007年4月9日，國務院公布了《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)，自2007年6月1日起施行。該條例將事故等級劃分調整為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個等級;認定事故等級由死亡人數、重傷人數以及直接經濟損失三方面標準界定;特別重大事故由國務院或國務院授權有關部門組織調查，重大事故、較大事故、一般事故由省、市、縣各級政府組織調查?！渡a安全事故條例》施行后，電力行業(yè)人身事故等級劃分和調查處理執(zhí)行該條例;電網事故、設備事故等級劃分和調查處理繼續(xù)執(zhí)行電監(jiān)會《電力生產事故調查暫行規(guī)定》。
2007年3月，電監(jiān)會啟動了《電力安全事故應急處置和調查處理條例》制定工作。2010年12月，國務院法制辦辦務會討論并原則通過了《條例(草案)》。2011年6月15日，國務院常務會議審議并原則通過了《條例(草案)》。7月7日，國務院第599號令正式公布了《電力安全事故應急處置和調查處理條例》，自2011年9月1日起實施。
《條例》針對電力生產和電網運行特點，規(guī)定了影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者影響電力正常供應的電力安全事故應急處置和調查處理?！稐l例》同時規(guī)定，對于既影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者電力正常供應，同時又造成人員傷亡的事故，依照本條例的規(guī)定調查處理，但人員傷亡數量構成國務院493號令規(guī)定的重大事故或者特別重大事故的，則依照493號令的規(guī)定調查處理;因發(fā)電或輸變電設備損壞造成直接經濟損失的事故，未影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力正常供應的，由電力監(jiān)管機構依照493號令的規(guī)定組織事故調查組調查處理。
防范電力安全事故，筑牢企業(yè)安全堤防，必須清楚《條例》的重大調整，增強安全工作針對性。
《條例》是為了加強電力安全事故的應急處置工作，規(guī)范電力安全事故的調查處理，控制、減輕和消除電力安全事故損害而制定的。相比國務院493號令，《條例》在事故等級、事故報告、事故調查、事故處理、法律責任等方面，針對電力行業(yè)特點作了更為明確、具體的規(guī)定，是指導電網安全生產工作的重要法律文件。
一是調整了事故劃分等級。隨著《條例》的公布施行，電力生產相關的人員傷亡、直接經濟損失和電力安全事故都統(tǒng)一到國務院條例層面，對電力生產事故的劃分等級作出了重大調整，將電力生產事故由三類三級(人身、電網、設備;特大、重大、一般)，調整為三類四級(人身、電網、設備;特大、重大、較大、一般)，其中人身、設備事故執(zhí)行國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》，電力安全事故執(zhí)行本條例。
二是調整了事故劃分標準?！稐l例》根據電網層級和行政區(qū)劃，把電網分為區(qū)域性電網、省級電網、直轄市電網、省會城市電網、其他設區(qū)的市電網和縣級市電網，除區(qū)域性電網、直轄市電網外，其他電網又按供電負荷大小進行了劃分，確定事故等級的主要標準是各級電網在事故中造成的`減供負荷比例，或者城市電網停電客戶比例。對于各級電網確定的事故等級不同的，按照等級最高者確定事故等級。其中特別重大事故的判定項為區(qū)域性電網、省級電網、直轄市電網、省會城市電網減供負荷比例，或者直轄市、省會城市供電客戶停電比例。重大事故的判定項為區(qū)域性電網、省級電網、直轄市電網、省會城市電網、其他設區(qū)的市電網減供負荷比例，或者直轄市、省會城市、其他設區(qū)的市供電客戶停電比例。較大事故和一般事故判定項除上述電網減供負荷比例和城市供電客戶停電比例外，還包括了縣級市電網減供負荷比例和供電客戶停電比例，發(fā)電廠或者變電站因安全故障造成全廠(站)對外停電的影響和持續(xù)時間，發(fā)電機組因安全故障停運的時間和后果以及供熱機組對外停止供熱的時間。
三是調整了事故調查權限。《條例》對不同事故等級的調查權限、事故調查的組織、事故調查期限、事故調查報告的內容、事故調查中的技術鑒定和評估、結束事故調查的程序、事故防范和整改措施的落實和監(jiān)督檢查等，作了明確規(guī)定。其中，特別重大事故由國務院或者國務院授權的部門組織事故調查組進行調查;重大事故由國務院電力監(jiān)管機構組織事故調查組進行調查;較大事故、一般事故由事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構組織事故調查組進行調查，國務院電力監(jiān)管機構認為有必要的，可以組織事故調查組對較大事故進行調查;未造成供電客戶停電的一般事故，事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構也可以委托事故發(fā)生單位調查處理?！稐l例》的頒布，提升了事故調查等級，發(fā)生特大、重大事故，由國務院、國家電監(jiān)會進行事故調查。
《條例》對事故應急處置進行了調整?！稐l例》規(guī)定由國務院電力監(jiān)管機構、地方人民政府組織編制電網大面積停電事件應急預案，電力企業(yè)制定本企業(yè)事故應急預案。《條例》對電力安全事故應急處置的主要原則和措施作了規(guī)定。事故發(fā)生后，有關電力企業(yè)、電力調度機構采取緊急處置措施，搶修電力設施，控制事故范圍;電力監(jiān)管機構、地方人民政府及有關部門，啟動相應的應急預案，組織開展相關領域的應急處置;事故造成重要電力客戶供電中斷的，重要電力客戶應當啟動自備應急電源，電網企業(yè)提供必要的支援;事故處置過程中，應當統(tǒng)一、準確、及時發(fā)布事故影響范圍、處置工作進度、預計恢復供電時間等信息。
《條例》還就事故報告進行了明確?！稐l例》要求，事故發(fā)生后，應當立即向上一級電力調度機構、本企業(yè)負責人、事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構、安全生產監(jiān)督管理部門、政府主管部門報告。《條例》對事故現場有關人員、企業(yè)負責人、電力調度機構、電力監(jiān)管機構各自的事故報告責任，以及報告對象、報告內容等作了規(guī)定?！稐l例》還對事故發(fā)生后事故現場保護以及相關材料、資料的保存和移交作了規(guī)定。對特別重大事故、重大事故，國務院電力監(jiān)管機構報告國務院，并通報國務院安全生產監(jiān)督管理部門、國務院能源主管部門等有關部門。
《條例》同時對法律責任進行了再劃分?！稐l例》規(guī)定了與《生產安全事故條例》基本一致的法律責任。對電力企業(yè)、電力企業(yè)負責人、電力監(jiān)管機構、有關地方人民政府以及其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門，明確了相應的法律責任和處罰規(guī)定?！稐l例》對發(fā)生事故的電力企業(yè)主要負責人，規(guī)定了經濟罰款、行政處分、刑事追究等嚴厲的處罰條款。
防范電力安全事故，筑牢企業(yè)安全堤防，要準確把握《條例》的精神實質，增強安全工作執(zhí)行力，杜絕重特大安全事故。
《條例》是我國第一部專門規(guī)范電力安全事故應急處置和調查處理的行政法規(guī)，是電力企業(yè)和電力監(jiān)管機構及有關方面處置、處理電力安全事故必須遵循的基本依據和法定準則，涉及電力安全事故處理的各方面、各環(huán)節(jié)。
公司已就貫徹落實《條例》提出了具體要求，明確了下一步安全生產工作思路。
防范電力安全事故，筑牢企業(yè)安全堤防，就必須準確把握《條例》的精神實質，增強理解力、執(zhí)行力、操作力，將防范大面積停電作為安全工作的首要任務，把預防事故發(fā)生放在更加突出的位置，采取扎實有效措施，堅決防范重特大安全事故發(fā)生。
一要深入學習貫徹《條例》。深入分析《條例》實施后對安全生產的影響，修訂安全管理、技術保障、設備治理、應急救援、信息報送、監(jiān)督考核、責任追究等方面的制度、措施和預案，確保與《條例》有序銜接。對照《條例》標準和要求，從電網規(guī)劃、設計選型、基建施工、生產運行等環(huán)節(jié)，排查事故隱患，分析事故風險，制定落實整改措施和方案，做到治理責任、治理措施、治理資金、治理期限和應急預案五落實。
二要建立分級的風險防控機制。根據《條例》規(guī)定的事故劃分等級和標準，建立分層次的安全風險防控體系，動態(tài)梳理電網安全薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，全面評估電網安全風險，制定落實針對性措施，提高電網安全風險防范和控制水平，形成上下銜接并逐級負責的安全風險防控機制。
三要確保電網安全穩(wěn)定運行。針對《條例》對大電網安全運行提出的更高要求，加強電網安全全過程管理，抓好責任和措施落實。
四要確保城市電網可靠供電。加快城市配電網規(guī)劃建設，將《條例》有關要求納入城市電網規(guī)劃技術原則和規(guī)劃評價指標體系。加強城市電網與主網的聯系，提高城市電網抵御自然災害和嚴重故障的能力。同時，合理劃分供電區(qū)，均衡負載分布，優(yōu)化接線方式，提高城市配電網供電可靠性，減少負荷損失，規(guī)避事故風險。繼續(xù)深入排查梳理電鐵、煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)和重要客戶的供電安全隱患，進一步整治電網側隱患，落實供電保障措施和搶修方案，確保重要客戶安全可靠供電。
五要加強安全基礎和細節(jié)管理。更加注重細節(jié)管理和基礎管理，以“嚴、細、實”的作風保證電網安全。同時，電網安全具有系統(tǒng)性、全局性、長期性等特點，涉及規(guī)劃設計、設備采購、建設施工、調試運行、檢修維護、隊伍建設、科技支撐等各個方面，需要各個部門夯實安全基礎，共同保障電網安全。
六要全面提升應急保障能力。要充分考慮各種突發(fā)事件和極端情況，進一步完善應急預案體系，建立健全應急快速響應機制。加快公司各級應急指揮中心互聯互通建設，加強應急人員專業(yè)培訓，建立一套完善高效的應急處置機制和一支過硬的應急隊伍，開展各種針對性實戰(zhàn)演練，全方位提升應急保障能力。針對惡劣天氣和自然災害，及時發(fā)布災害預警信息，有效組織開展應急處置，最大限度減輕災害影響，切實履行好企業(yè)責任。
生產安全事故調查報告和處理條例篇四
__年4月23日16時20分左右，在新陽工業(yè)區(qū)王氏明發(fā)打火機宿舍樓二期工程工地，廈門思明區(qū)建筑工程總公司工人在施工時，有一個小工不慎墜落井字架井底，造成一人死亡。__年4月24日16時左右，海滄區(qū)建設局、安全生產監(jiān)督管理局接到報案后，領導及工作人員立即趕赴事故現場，責令事故單位停止施工，徹底查找隱患，做好家屬的安撫工作，并馬上成立事故調查組，進行現場檢查、筆錄、調閱相關資料工作。
一、事故單位概況。
廈門思明區(qū)建筑二程總公司注冊地址在曾唐安龍虎南二里20號，企業(yè)注冊號為:3502031070431，屬集體企業(yè)，經營范圍為房屋建筑工程總承包二級等，康輝陽為該公司法定代表人。王氏明發(fā)打火機廠宿舍樓二期工程造價為550萬元，建筑面稱約為5221平方米，為框架6層結構，該工程項目經理為吳培紅，事故發(fā)生時該工程主體已封頂，外架拆除至2層半。建設單位為廈門王氏明發(fā)打火機有限公司，監(jiān)理單位為鄭州中興工程監(jiān)理有限公司，該項目總監(jiān)為楊海平。
二、事故發(fā)生經過及搶救情況。
20__年4月23日16時20分左右，思明區(qū)建筑工程總公司承建的王氏明發(fā)打火機廠宿舍樓二期工程工地，泥水班組小工陳良英(女，38歲，江西興國人，身份證號碼為:362__3670505334)在二樓從事攪拌室內墻面貼磚使用的砂漿等工作時，沒有佩帶安全帽就到了二樓井字架卸料平臺，二樓卸料平臺安全門為自制簡易安全門，陳良英從二樓卸料平臺(高度約4，5米)墜落到井字架底，并伴有“砰”的一聲墜地聲，此時井字架吊藍己升到三層位置，目擊工人急忙喊“出事了”，井架操作工何春梅急忙停機。項目經理吳培紅聞訊后趕快撥打”120”，由于工地位置比較偏僻，吳培紅怕耽誤事，直接叫甲方王氏明發(fā)打火機廠派車，安排死者丈夫曾憲才、馮文彪及其妻子等幾人把陳良英送到海滄醫(yī)院，到醫(yī)院經搶救無效死亡。
三、事故原因和性質。
(一)事故原因。
1、直接原因。
(1)工人陳良英本人安全意識不強，沒有佩戴安全帽，致使其從二樓卸料平臺安全門處摔至地面井架基礎時，直接造成頭部著地傷勢過重死亡。
(2)井字架卸料平臺安全門設置不符合要求，這是管理不到位造成墜落的直接原因。
(3)施工機械操作不規(guī)范，不能正確使用物料提升機的聯絡信號。
2、間接原因。
(1)思明區(qū)建筑工程總公司對王氏明發(fā)打火機廠宿舍樓二期工程項目部安全管理措施沒有其正得到落實，是造成此事故發(fā)生問接原因。
(2)思明區(qū)建筑工程總公司王氏明發(fā)打火機廠宿舍樓二期工程項目經理吳培紅及泥水班班組長馮文彪沒有對工人進行三級安全教育及必要的安全技術交底，現場工人包括井架操作工均存在違章作業(yè)現象，是造成事故發(fā)生的間接原因。
(3)施工單位現場安全員，對施工現場檢查不夠細致，對施工現場違反作業(yè)操作規(guī)程的行為沒有及時制止。
四、事故性質的認定。
該起事故是一起施工單位沒有對作業(yè)工人進行安全技術交底，現場管理不到位，工人自身防護意識薄弱，而引起墜落一人死亡四級重大安全生產事故。
五、相關單位的責任情況及處理建議。
1、思明區(qū)建筑工程總公司王氏明發(fā)打火機廠宿舍樓二期工程項目部小工陳良英，安全意識差，自我保護意識不強，對該起事故負直接責任，鑒于陳良英木人在該起事故中已死亡，不予追究責任。
2、泥水班班組長馮大彪對施工現場三機工何春梅明顯違反作業(yè)規(guī)程的舉動不能及時發(fā)現從而導致事故發(fā)生，建議公司給予處分。
3、思明區(qū)建筑工程總公司王氏明發(fā)打火機廠宿舍樓二期工程項目部，安全生產管理比較薄弱，施工現場安全管理不到位，未能監(jiān)督施工人員按操作規(guī)程作業(yè)，且事故發(fā)生后未按《福建省工程建設重大事故調查處理辦法》第五條規(guī)定立即以最快方式向當地建設行政主管部門或其他部門報告。建議建設行政主管部門給予思明區(qū)建筑工程總公司在海滄區(qū)暫停承攬業(yè)務半年，并交罰金貳萬元的行政處罰。
4、施工單位現場安全員呂阿民，對施工現場檢查不夠細致，沒有及時發(fā)現工人的違章作業(yè)，建議建設行政主管部門給予暫停執(zhí)業(yè)資格一年的行政處罰。
5、公司項目經理吳培紅對施工現場的管理不到位，沒有及時制止未經安全教育及安全培訓的工人進場作業(yè)，沒有落實建設工程安全生產管理關于工人要進行三級教育的要求，建議建設行政主管部門給予暫停執(zhí)業(yè)資格一年的行政處罰。
6、鄭州中興工程監(jiān)理有限公司對施工現場的安全監(jiān)督沒有落實到位，對龍門架井架物料提升機作業(yè)過程中存在安全隱患不能及時提出整改要求井監(jiān)督落實，對事故發(fā)生負有一定的監(jiān)理責任。建議建設主管部門給予通報批評的行政處罰。
生產安全事故調查報告和處理條例篇五
第五十二條本辦法所稱的“事故發(fā)生單位”是指對事故發(fā)生負有責任的合法和非法從事生產或者經營活動的基本單元，包括企業(yè)法人、不具備企業(yè)法人資格的合伙組織、個體工商戶和自然人等生產經營主體。
本辦法所稱的主要負責人是指有限責任公司、股份有限公司的董事長或者總經理或者個人經營的投資人，其他生產經營單位的廠長、經理、局長、礦長(含實際控制人、投資人)等人員。
本辦法所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。
第五十三條國家機關、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的事故的報告和調查處理，參照本辦法執(zhí)行。
第五十四條本辦法自11月1日起施行。
生產安全事故調查報告和處理條例篇六
第四十條事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的，由安全生產監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的，并依法依紀給予處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不立即組織事故搶救的，處上一年年收入80%的罰款;。
(二)在事故調查處理期間擅離職守的，處上一年年收入60%至80%的罰款;。
(三)遲報或者漏報事故的，處上一年年收入40%至60%的罰款。
第四十一條事故發(fā)生單位有謊報或者瞞報事故行為的，由安全生產監(jiān)督管理部門處100萬元以上200萬元以下的罰款;同時貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調查的，處300萬元的罰款;同時貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調查，手段惡劣，情節(jié)嚴重的，處500萬元的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十二條事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的，由安全生產監(jiān)督管理部門對事故發(fā)生單位處100萬元以上200萬元以下的罰款;同時貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調查的，處200萬元以上300萬元以下的罰款;同時貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調查，手段惡劣，情節(jié)嚴重的，處300萬元以上500萬元以下的罰款;構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)偽造或者故意破壞事故現場的;。
(二)轉移、隱匿資金、財產，或者銷毀有關證據、資料的;。
(三)拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的;。
(四)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的;。
(五)事故發(fā)生后逃匿的。
第四十三條事故發(fā)生單位的主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員有下列行為之一的，由安全生產監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款;構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(二)謊報、瞞報事故或者事故發(fā)生后逃匿的，處上一年年收入100%的罰款。
第四十四條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，由安全生產監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)一般事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者300萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的事故負有責任的，處10萬元以上20萬元以下的'罰款。
(二)較大事故，造成3人以上6人以下死亡，或者10人以上30人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者1000萬元以上3000萬元以下直接經濟損失的，處20萬元以上30萬元以下的罰款;造成6人以上10人以下死亡，或者30人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者3000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的，處30萬元以上50萬元以下的罰款。
(三)重大事故，造成10人以上15人以下死亡，或者50人以上70人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者5000萬元以上7000萬元以下直接經濟損失的，處50萬元以上100萬元以下的罰款;造成15人以上30人以下死亡，或者70人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者7000萬元以上1億元以下直接經濟損失的，處100萬元以上200萬元以下的罰款。
第四十五條事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責，導致事故發(fā)生的，由安全生產監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款，罰款數額的下限不得低于2萬元：
(一)發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款;。
第四十六條事故發(fā)生單位和相關責任單位未按照本辦法規(guī)定處理責任人員，落實整改措施的，由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正，逾期不改正的，對單位處1萬元以上3萬元以下罰款。
事故發(fā)生單位和相關責任單位未在規(guī)定時限內將落實人民政府批復的情況報告安全生產監(jiān)督管理部門的，由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的，對單位處5000元以上1萬元以下罰款。
第四十七條事故發(fā)生單位對較大涉險事故遲報、漏報、謊報或者瞞報的，由設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門給予警告，并對事故發(fā)生單位處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十八條有關人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不立即組織事故搶救的;。
(二)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;。
(三)阻礙、干涉事故調查工作的;。
(四)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的。
第四十九條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照;對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關人員，依法暫停或者撤銷其與安全生產有關的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。
為事故發(fā)生單位提供虛假證明的中介機構，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照及其相關人員的執(zhí)業(yè)資格;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十條參與事故調查的人員在事故調查中有下列行為之一的，依法依紀給予處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)對事故調查工作不負責任，致使事故調查工作有重大疏漏的;。
(二)包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。
第五十一條違反本辦法規(guī)定，有關人民政府或者有關部門故意拖延或者拒絕落實經批復的對事故責任人的處理意見的，由監(jiān)察機關依法對有關責任人員給予處分。
生產安全事故調查報告和處理條例篇七
第一條為了規(guī)范生產安全事故的報告和調查處理，落實生產安全事故責任追究制度，防止和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》和有關法律，制定本條例。
第二條生產經營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故的報告和調查處理，適用本條例;環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產事故的報告和調查處理不適用本條例。
第三條根據生產安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：
(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
國務院安全生產監(jiān)督管理部門可以會同國務院有關部門，制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。
本條第一款所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。
第四條事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。
第五條縣級以上人民政府應當依照本條例的規(guī)定，嚴格履行職責，及時、準確地完成事故調查處理工作。
事故發(fā)生地有關地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調查處理工作，并提供必要的便利條件。
參加事故調查處理的部門和單位應當互相配合，提高事故調查處理工作的效率。
第六條工會依法參加事故調查處理，有權向有關部門提出處理意見。
第八條對事故報告和調查處理中的違法行為，任何單位和個人有權向安全生產監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關或者其他有關部門舉報，接到舉報的部門應當依法及時處理。
第九條事故發(fā)生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
第十條安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：
(三)一般事故上報至設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門。
安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應當同時報告本級人民政府。國務院安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應當立即報告國務院。
必要時，安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。
第十一條安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。
第十二條報告事故應當包括下列內容：
(一)事故發(fā)生單位概況;。
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況;。
(三)事故的簡要經過;。
(五)已經采取的措施;。
(六)其他應當報告的情況。
第十三條事故報告后出現新情況的，應當及時補報。
自事故發(fā)生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內，事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時補報。
第十四條事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應。
應急預案。
或者采取有效措施組織搶救防止事故擴大減少人員傷亡和財產損失。
第十五條事故發(fā)生地有關地方人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，其負責人應當立即趕赴事故現場，組織事故救援。
第十六條事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。
第十七條事故發(fā)生地公安機關根據事故的情況，對涉嫌犯罪的，應當依法立案偵查，采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機關應當迅速追捕歸案。
第十八條安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。
第十九條特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。
重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調查。省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。
未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查。
第二十條上級人民政府認為必要時，可以調查由下級人民政府負責調查的事故。
自事故發(fā)生之日起30日內(道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內)，因事故傷亡人數變化導致事故等級發(fā)生變化，依照本條例規(guī)定應當由上級人民政府負責調查的，上級人民政府可以另行組織事故調查組進行調查。
第二十一條特別重大事故以下等級事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負責調查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應當派人參加。
第二十二條事故調查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。
根據事故的具體情況，事故調查組由有關人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門、負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成，并應當邀請人民檢察院派人參加。
事故調查組可以聘請有關專家參與調查。
第二十三條事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長，并與所調查的事故沒有直接利害關系。
第二十四條事故調查組組長由負責事故調查的人民政府指定。事故調查組組長主持事故調查組的工作。
(一)查明事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失;。
(二)認定事故的性質和事故責任;。
(三)提出對事故責任者的處理建議;。
(四)總結事故教訓，提出防范和整改措施;。
(五)提交事故。
調查報告。
第二十六條事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。
事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。
事故調查中發(fā)現涉嫌犯罪的，事故調查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。
第二十七條事故調查中需要進行技術鑒定的，事故調查組應當委托具有國家規(guī)定資質的單位進行技術鑒定。必要時，事故調查組可以直接組織專家進行技術鑒定。技術鑒定所需時間不計入事故調查期限。
第二十八條事故調查組成員在事故調查工作中應當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調查組的紀律，保守事故調查的秘密。
未經事故調查組組長允許，事故調查組成員不得擅自發(fā)布有關事故的信息。
第二十九條事故調查組應當自事故發(fā)生之日起60日內提交事故調查報告;特殊情況下，經負責事故調查的人民政府批準，提交事故調查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。
第三十條事故調查報告應當包括下列內容：
(一)事故發(fā)生單位概況;。
(二)事故發(fā)生經過和事故救援情況;。
(三)事故造成的人員傷亡和直接經濟損失;。
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質;。
(五)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;。
(六)事故防范和整改措施。
事故調查報告應當附具有關證據材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。
第三十一條事故調查報告報送負責事故調查的人民政府后，事故調查工作即告結束。事故調查的有關資料應當歸檔保存。
第三十二條重大事故、較大事故、一般事故，負責事故調查的人民政府應當自收到事故調查報告之日起15日內做出批復;特別重大事故，30日內做出批復，特殊情況下，批復時間可以適當延長，但延長的時間最長不超過30日。
有關機關應當按照人民政府的批復，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權限和程序，對事故發(fā)生單位和有關人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分。
事故發(fā)生單位應當按照負責事故調查的人民政府的批復，對本單位負有事故責任的人員進行處理。
負有事故責任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監(jiān)督。
安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
第三十四條事故處理的情況由負責事故調查的人民政府或者其授權的有關部門、機構向社會公布，依法應當保密的除外。
第三十五條事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不立即組織事故搶救的;。
(二)遲報或者漏報事故的;。
第三十六條事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)謊報或者瞞報事故的;。
(二)偽造或者故意破壞事故現場的;。
(三)轉移、隱匿資金、財產，或者銷毀有關證據、資料的;。
(四)拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的;。
(五)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的;。
(六)事故發(fā)生后逃匿的。
第三十七條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，依照下列規(guī)定處以罰款：
(一)發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款;。
(四)發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。
第三十八條事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責，導致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款;。
(四)發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。
第三十九條有關地方人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不立即組織事故搶救的;。
(二)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;。
(三)阻礙、干涉事故調查工作的;。
(四)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的。
第四十條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照;對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關人員，依法暫停或者撤銷其與安全生產有關的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。
為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照及其相關人員的執(zhí)業(yè)資格;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十一條參與事故調查的人員在事故調查中有下列行為之一的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)對事故調查工作不負責任，致使事故調查工作有重大疏漏的;。
(二)包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。
第四十二條違反本條例規(guī)定，有關地方人民政府或者有關部門故意拖延或者拒絕落實經批復的對事故責任人的處理意見的，由監(jiān)察機關對有關責任人員依法給予處分。
第四十三條本條例規(guī)定的罰款的行政處罰，由安全生產監(jiān)督管理部門決定。
法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機關另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第四十四條沒有造成人員傷亡，但是社會影響惡劣的事故，國務院或者有關地方人民政府認為需要調查處理的，依照本條例的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條特別重大事故以下等級事故的報告和調查處理，有關法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第四十六條本條例自2019年6月1日起施行。國務院1989年3月29日公布的《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》和1991年2月22日公布的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》同時廢止。
生產安全事故調查報告和處理條例篇八
報請批準的地方性法規(guī)如不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸，應當予以批準。怎樣寫生產安全條例?下面小編給大家?guī)砩a安全條例5篇,僅供參考,希望大家喜歡!
一、認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針，遵守國家法律法規(guī)和安全生產操作規(guī)程，守法經營，落實各級交通主管部門的安全生產管理規(guī)定，組織學習安全生產知識，最大限度地控制和減少道路交通事故的發(fā)生。
二、公司法定代表人負責經營許可范圍內的安全生產工作，是安全生產第一責任人，對安全生產工作負總責。各部門負責人具體負責本部門的安全生產工作。公司設立專職的安全員1人，負責安全生產事故的處理、分析、匯總、報告等工作。
三、聘請符合道路運輸經營資格的駕駛人員，并與駕駛員簽訂安全生產責任書，將責任書內容分解到每個工作環(huán)節(jié)和工作崗位，職責明確，責任分清，層層落實安全生產責任制。
四、積極參與各項安全生產活動，設立安全生產專項經費，制定安全生產獎懲制度，保證安全生產工作的開展。
五、落實事故處理“四不放過”的原則，即：事故原因不查清不放過;事故責任者沒處理不放過;整改措施不落實不放過;教訓不吸取不放過。
六、建立營運車輛維護、檢修工作制度，督促車輛按時做好綜合性能檢測及二級維護，確保車輛技術狀況良好。
七、安全生產和日趟檢機構人員名單。
一、現場要成立安全領導小組，切實加強施工全過程的安全管理，確保職工在勞動過程中的安全與健康。
二、各級施工管理人員、工程技術人員、操作工人必須熟悉和掌握“建筑安裝工程安全技術規(guī)程”和本工種“建筑安裝工人安全技術操作規(guī)程”。否則，不得參加施工。
三、認真堅持安全自檢制度，搞好隱患整改，并做到定人、定時間、定措施。
四、新入場及變換工種人員必須經過三級安全教育，經過考試合格后，方可上崗。
五、特種作業(yè)人員必須經過安全技術培訓，考試合格，按時復審，持有效證件上崗操作。
六、進入施工現場必須戴好安全帽，系好帶，高空作業(yè)必須系牢安全帶，正確使用個人防護用品。
七、施工現場內嚴禁穿高跟鞋、拖鞋、光腳作業(yè);嚴禁穿裙子和喇叭褲;嚴禁爬架子和乘坐吊盤上下。
八、施工中的“四口”(即樓梯口、電梯井口、予留洞口、通道口)“五臨邊”(沿未安裝欄桿的陽臺周邊、無外架防護的屋面周邊、框架工程樓層周邊、跑道(斜道)兩側邊、斜料臺的外側邊)必須有嚴密、牢固的安全防護措施，任何人不許改動和破壞。
九、現場的機電設備、電動工具、供電設施由持證電工操作，嚴禁非電工操作。
十、一切機械和垂直運輸機械、起重機械的安全防護及保險裝置必須齊全、靈敏可靠。嚴禁非機械人員隨意開動機械設備。
十一、工程中使用的易燃、易爆、有毒有害物品要嚴格按規(guī)定保管和使用。
十二、塔吊、井字架(龍門架)的安裝和拆卸，安全網的支掛，供電設施的安裝，線路架設，必須有拆裝或安裝拆除方案，嚴格驗收，并經確認合格后方可使用。
十三、現場道路要暢通，料具堆放要整齊、安全。危險部位和場所應設圍欄及設置安全標志牌。
十四、現場內的鍋爐及壓力容器要按有關規(guī)定嚴格處理。
十五、非施工人員不的擅自進入施工現場。
1，協助科長制定好各工種操作規(guī)程，安全生產責任制和安全生產消防管理制度。
2，匯總和調查制訂安全技術措施計劃，并檢查督促有關部門按期執(zhí)行。
3，經常深入實地檢查督促安全操作規(guī)程，安全生產管理制度的執(zhí)行情況，對違章作業(yè)有權停止生產，有關安全信息及時向領導匯報。
4，組織好一月一次的安全生產檢查及一季一次的所屬企業(yè)的安全生產檢查，及時下達事故隱患通知單并檢查整改情況。
5，做好各事故的處理，并將處理情況及時匯總上報，并制訂出安全生產防范措施。
6，進行有關安全操作技術培訓和全員安全知識教育。
7，負責做好各類安全臺帳，做好原始記錄工作。
8，及時總結經驗，推廣先進，為達到“四無企業(yè)”而做好具體工作。
第一章總則。
第一條目的。為規(guī)范公司安全生產管理，保障員工人身和企業(yè)財產的'安全，根據相關規(guī)定，結合本公司實際情況，特制定本制度。
第二條安全生產管理原則。安全生產管理，必須堅持“安全第一，預防為主”，“管生產必須管安全，誰主管誰負責”的原則。
第三條本制度由公司安全委員會辦公室負責解釋，適用于公司所有部門和職員。
第二章安全生產責任制。
第四條不斷建立和完善安全生產責任制，明確各級、各類人員應負的崗位責任。
第五條企業(yè)安全生產委員會是企業(yè)安全生產的組織領導機構，由企業(yè)領導和有關部門的主要負責人組成，其日常事務由安全生產委員會辦公室負責處理。安全生產委員會的主要職責是全面負責企業(yè)安全生產管理工作，研究制訂安全生產技術措施和勞動保護計劃，實施安全生產檢查和監(jiān)督，調查處理安全事故等工作。
第六條企業(yè)總經理所承擔的安全生產職責包括以下六條。
1.遵守國家、省、市和管理區(qū)的有關安全生產的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，對本企業(yè)的安全生產、勞動保護工作負全面領導責任。
2.建立、健全安全生產管理機構和安全生產規(guī)章制度及操作規(guī)程。
3.總經理的任期目標要有安全生產內容，把安全管理納入企業(yè)管理工作計劃。每年應從固定資產更新和技術改造資金中提取一定的安全技術改造資金，用于安全項目。
4.積極改善勞動條件，消除事故隱患，使生產符合安全技術標準和工業(yè)衛(wèi)生要求。
5.負責對本企業(yè)發(fā)生的重傷、死亡事故的調查、分析和處理，認真落實整改措施和做好善后處理工作。
6.結合本企業(yè)的生產技術特點，組織有關安全管理人員制定各種安全管理制度，相關制度主要包括：職工安全生產守則、安全生產宣傳教育制度、安全生產檢查制度、安全生產獎懲制度、工傷事故管理制度、化學物品管理制度、安全技術檔案(包括職工安全教育檔案、事故檔案、設備檔案、事故隱患整改檔案等)管理制度等。
第七條各部門經理所承擔的安全生產職責包括以下九條。
1.組織、指導、督促本部門遵守安全生產的法律、法規(guī)和安全生產的規(guī)章制度。
2.制訂本部門的安全生產規(guī)章制度及操作規(guī)程和安全生產計劃，并組織落實。
3.建立、健全安全生產管理網絡，合理安排本部門安全生產管理職責和安全生產管理人員。
4.定期召開本部門的安全生產管理人員會議。
5.組織本部門開展安全生產宣傳教育活動。
6.建立本部門安全責任制、安全教育、安全檢查、安全獎懲等制度以及各工種的安全操作規(guī)程，并督促實施。
7.組織安全檢查，定期巡查本部門的安全生產狀況并督促部門對存在的隱患進行整改。
8.協助和參與企業(yè)職工傷亡事故的登記、統(tǒng)計、報告、調查、分析和處理工作。
9.定期向安全生產負責人反映和匯報本部門的安全生產工作，完成安全生產任務。
第八條公司基層員工所承擔的安全生產職責共包括以下四條。
1.積極參加企業(yè)組織的安全生產知識的學習活動，增強安全生產觀念和意識。
2.嚴格按照操作規(guī)程作業(yè)，遵守勞動紀律和企業(yè)的規(guī)章制度。
3.正確使用勞動保護用品。
4.及時向企業(yè)有關負責人反映安全生產中存在的問題。
第三章安全生產目標管理。
第九條企業(yè)以追求“零事故”為目標，具體項目包括以下六條。
1.不發(fā)生人身重傷及以上事故。
2.不發(fā)生有責任的電網事故。
3.不發(fā)生重大設備事故，重大火災事故。
4.不發(fā)生生產性重大交通事故。
5.無對社會造成嚴重影響的事故，無“五誤”事故及人員責任事故。
6.不發(fā)生因違反調度紀律而造成的事故。
第十條為實現上述安全生產目標，企業(yè)實行三級管理體制。各級的管理目標如下所示。
1.公司不發(fā)生人身重傷，杜絕人身死亡和重大設備損壞。
2.部門控制一類障礙和人身輕傷，不發(fā)生重傷和責任事故，杜絕違章指揮和負同等責任以上的重大交通事故。
3.生產班組控制異常，不發(fā)生障礙和輕傷，杜絕一切違章作業(yè)。
第四章安全教育與培訓。
第十一條本企業(yè)總經理、部門經理以及各安全負責人必須接受相關的安全培訓教育。
第十二條本企業(yè)新招員工上崗前必須進行車間、班組安全知識教育。員工在企業(yè)內調換工作崗位或離崗半年以上重新上崗者，應進行相應的車間或班組安全教育。
第十三條企業(yè)必須對全體職工進行安全培訓教育，應將安全生產法規(guī)、安全操作規(guī)程、勞動紀律作為安全教育的重要內容。
第十四條對從事鍋爐、壓力容器、電梯、電氣、起重、焊接、車輛駕駛、桿線作業(yè)等特殊工種人員，必須進行專業(yè)安全技術培訓，經有關部門嚴格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后，才能獨立操作。對特殊工種的在崗人員，必須進行經常性的安全教育。
第十五條各類安全教育合格證按規(guī)定復審，逾期不復審，合格證無效。其特種作業(yè)人員的操作資格證書，每兩年由發(fā)證單位復審一次。
第五章安全生產活動。
第十六條安全生產第一責任者在每月月末主持召開一次安全分析會，總結本月安全生產情況，分析事故教訓及安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究采取預防事故的對策，提出下月安全生產工作的重點及要求。
第十七條各部門每月初，根據公司安全生產要求，由各部門自行組織安排開展一天的安全生產日活動。
第十八條各班組每星期一安排本周的安全生產活動，時間不少于半小時，活動內容主要總結上周本班組安全生產情況和執(zhí)行各項規(guī)程制度情況，通報忽視安全的現象以及近段時間下發(fā)的各類事故，傳達領導指示和會議紀要等。同時，針對本周即將進行的主要工作，提出相應的安全措施及要求。
第十九條積極開展“職業(yè)健康安全管理體系”認證工作。結合實際綜合應用“安全性評價”，“危險點分析”等方法，對企業(yè)和工作現場的安全狀況進行科學分析，風險評價，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，及時采取防范措施。
第六章安全生產檢查。
第二十條企業(yè)必須建立和健全安全生產檢查制度。部門安全生產檢查每月一次，班組安全生產檢查每周一次。第二十一條企業(yè)應組織生產崗位檢查、日常安全檢查、專業(yè)性安全生產檢查。
第二十二條生產崗位安全檢查，主要由職工每天操作前，對自己操作的設備或者將要進行的工作進行自檢，確認安全可靠后再進行操作。內容如下。
1.設備的安全狀態(tài)是否完好，安全防護裝置是否有效。
2.規(guī)定的安全措施是否落實。
3.所用的設備、工具是否符合安全規(guī)定。
4.作業(yè)場地以及物品的堆放是否符合安全規(guī)范。
5.個人防護用品、用具是否準備齊全、可靠。
6.操作要領、操作規(guī)程是否明確。
第二十三條日常安全生產檢查，主要由各部門負責人負責，其必須深入生產現場巡視和檢查安全生產情況，檢查的主要內容包括以下幾項。
1.是否有員工反映安全生產存在的問題。
2.員工是否遵守勞動紀律和安全生產操作規(guī)程。
3.生產場所是否符合安全生產要求。
4.安全通道及安全疏散門是否暢通。
第二十四條專業(yè)性安全生產檢查，主要由企業(yè)每年對電梯、電氣設備、機械設備、危險物品、消防設施、運輸車輛、防塵防毒、防暑降溫、廚房、集體宿舍等，分別進行檢查。
第七章安全獎勵與處罰。
第二十五條公司的安全生產工作應每年總結一次，由公司安全生產委員會辦公室組織評選安全生產先進集體和先進個人。
第二十六條安全生產先進集體的基本條件。
1.認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，遵守有關安全生產的法律法規(guī)和安全生產規(guī)章制度及操作規(guī)程。
2.安全生產機構健全，人員配備合理，能有效地開展工作。
3.嚴格執(zhí)行各項安全生產規(guī)章制度，開展經常性的安全生產教育活動，不斷增強職工的安全意識和提高職工的自我保護能力。
4.加強安全生產檢查，及時整改事故隱患和消除塵毒危害，積極改善勞動條件。
5.連續(xù)三年以上無責任性職工死亡和重傷事故，交通事故也逐年減少，安全生產工作成績顯著。
第二十七條安全生產先進個人的條件。
1.遵守安全生產各項規(guī)章制度，遵守各項操作規(guī)程，遵守勞動紀律，保障生產安全。
2.積極學習安全生產知識，不斷提高安全意識和自我保護能力。
3.堅決反對違反安全生產規(guī)定的行為，糾正和制止違章作業(yè)、違章指揮。
第二十八條對安全生產有特殊貢獻的，給予特別獎勵。
第二十九條發(fā)生重大事故或死亡事故(含交通事故)的，對事故部門給予扣發(fā)工資總額的處罰，并追究部門領導人的責任。
第三十條凡發(fā)生事故，要按有關規(guī)定報告。如有瞞報、虛報、漏報或故意延遲不報的，除責成補報外，對事故部門給予扣發(fā)工資總額的處罰，并追究責任者的責任，對觸及法律的，追究其法律責任。
第三十一條對事故責任人視情節(jié)給予批評教育、經濟處罰、行政處分，觸及法律的，由國家相關部門追究其法律責任。
第三十二條對部門扣發(fā)工資總額的處罰，最高不超過__%;對職工個人的處罰，最高不超過一年的生產性獎金總額(不含應賠償款項)，可并處行政處分。
第三十三條由于各種意外(含人為的)因素造成人員傷亡和設備損毀，使正常生產受到破壞的情況均為本企業(yè)安全事故，安全事故可劃分為工傷事故、設備(建筑)損毀事故、交通事故三種(車輛、駕駛員、交通事故等制度由行政部參照本規(guī)定另行制定，并組織實施)。
第三十四條發(fā)生的無人員傷亡生產事故，按經濟損失程度分級。
1.一般事故：經濟損失不足500元的事故。
2.大事故：經濟損失等于或大于501元，小于3000元的事故。
3.重大事故：經濟損失等于或大于3001元，小于10000元的事故。
4.特大事故：經濟損失等于或大于10001元的事故。
第三十五條發(fā)生事故的部門必須按照事故處理程序進行事故處理。
1.事故現場人員應立即搶救傷員，保護現場，如因搶救傷員和防止事態(tài)擴大，需要移動現場物件時，必須做出標識，詳細記錄、拍照或繪制事故現場圖。
2.立即向部門主管部門(領導)和公司辦公室報告。
3.開展事故調查，分析事故原因。公司辦公室接到事故報告后，應迅速指示有關部門進行調查。輕傷或一般事故在15天內，重傷以上事故或大事故以上在10天內向有關部門報送《事故調查報告書》。事故調查處理過程應接受工會組織的監(jiān)督。
4.制定整改防范措施。
5.對事故責任者作出適當的處理。
6.以事故通報和事故分析會等形式教育職工。
第三十六條無人員傷亡的交通事故。
在兩天內寫出書面報告交給部門領導。部門應在5天內將肇事司機報告隨本部門報告一并送交辦公室備案。
2.對員工駕車肇事，應根據公安部門裁定的經濟損失數額的20%對事故責任者進行處罰，處罰款項原則上由肇事個人到財務部繳納。處罰的最高款額以不超過上年度公司人均生產性獎金總額(基數按1.0計)為限。
3.凡未經交管部門裁決而私下協商解決賠償的事故，如公司的經濟損失超過保險公司規(guī)定免賠額的，其超出部分由肇事司機自負。
4.擅自挪用車輛辦私事而發(fā)生交通事故的，按第2款規(guī)定加倍處罰;可視情節(jié)給予扣發(fā)一年以內的獎金或并全廠通報。
5.凡因私事經主管領導同意借用公車而發(fā)生事故的，參照第2款處理。
6.發(fā)生事故隱瞞不報(超時限兩天屬瞞報)，每次加扣當事人三個月以內的20%工資。
7.開“帶病車”，或將車輛交給無證人員或未經行政部門批準駕駛公司車輛的人駕駛，每次扣兩個月10%的工資。第三十七條事故原因查清后，如果各有關方面對于事故的分析和事故責任者的處理不能取得一致意見時，人力資源部有權提出結論性意見，交由單位及主管部門處理。
第三十八條在調查處理事故中，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊者，應追究其行政責任，觸及刑法的，追究刑事責任。
第三十九條各級部門領導或有關干部、職工在其職責范圍內，不履行或不正確履行自己應盡的職責，有如下行為之一并造成事故的，按玩忽職守論處。
1.不執(zhí)行有關規(guī)章制度、條例、規(guī)程的或自行其事的。
2.對可能造成重大傷亡的險情和隱患，不采取措施或措施采取不力的。
3.不接受主管部門的管理和監(jiān)督，不聽取合理意見，主觀武斷，不顧他人安危，強令他人違章作業(yè)的。
4.對安全生產工作漫不經心，馬虎草率，麻痹大意的。
5.對安全生產不檢查、不督促、不指導，放任自流的。
6.延誤裝、修安全防護設備或不裝、修安全防護設備的。
7.違反操作規(guī)程冒險作業(yè)或擅離崗位或對作業(yè)漫不經心的。
8.擅自移動動有“危險禁動”標志的設備、機器、開關、電閘、信號等。
9.不服指揮和勸告，進行違章作業(yè)的。
10.工作組織或單項作業(yè)組織有嚴重錯誤的。
第八章附則。
第四十條本制度由公司辦公室負責制定、修訂、完善和廢止，交總經理審批后生效。
第四十一條本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。公司以前制定的有關制度、規(guī)定等若有與本制度相抵觸的，按本制度相關規(guī)定執(zhí)行。
1、目的。
貫徹“安全第一預防為主”的方針，增強員工的安全意識和安全防護能力，減少傷亡事故的發(fā)生，確保生產順利進行。
2、適用范圍。
本規(guī)定適用于公司下屬生產單位。
3、安全生產教育。
3.1每年由生產單位自行組織對員工專門進行一次安全知識培訓。
3.2特種作業(yè)人員必須通過專業(yè)技術培訓，并取得崗位操作證后，方可上崗。
3.3新進公司的員工必須接受安全培訓教育，經考核合格后方能上崗。
3.4安全教育培訓主要內容是：國家和地方有關安全生產的方針、政策、法規(guī)、標準和公司安全規(guī)章制度、規(guī)范、操作規(guī)程等。
3.5生產單位必須建立員工的安全教育培訓檔案。沒有接受安全教育培訓的員工，不得在生產現場從事作業(yè)或管理活動。
3.6公司辦公室對生產單位安全教育培訓情況進行監(jiān)督檢查。發(fā)現沒有履行安全教育培訓規(guī)定的，將追究單位負責人的責任。
4、安全管理小組。
4.1生產單位必須成立安全管理小組，單位負責人任小組組長。
4.2安全管理小組職責：
4.2.1對各本單位的安全工作進行檢查、評價。
4.2.2落實公司有關安全管理的各項制度、措施。
4.2.3有權對有關安全措施及有關安全管理的制度進行審定。
4.2.4組織召開安全工作會議，對違反安全規(guī)定的行為進行采取處理措施。
5、安全生產檢查。
5.1按國家和地方有關安全生產的方針、政策、法規(guī)、標準和公司安全規(guī)章制度、規(guī)范、操作規(guī)程進行。
5.2定期檢查：每月組織一次安全大檢查，由安全管理小組組長主持，安全管理小組成員參加。
5.3經常性檢查。
5.3.1班組進行班前、班后崗位安全檢查。
5.3.2安全員及各班組兼職安全人員進行巡回檢查。
5.3.3各級管理人員在檢查生產的同時檢查安全。
5.4自檢、互檢、交接檢。
5.4.1自檢：班組作業(yè)前、后對自身的作業(yè)環(huán)境和工作程序進行進行安全檢查，及時消除不安全隱患。
5.4.2互檢：交叉作業(yè)時，班組之間相互檢查監(jiān)督，共同遵章守紀。
5.4.3交接檢：上道工序完成的設施移交下道工序前，由上道工序班組進行自檢明確人無誤時方能移交下道工序班組;下道工序班組在使用前，應同上道工序班組共同進行安全檢查驗收，確認無誤后，下道工序班組方可使用。
5.5發(fā)現隱患的部位，可視問題的嚴重程度簽發(fā)隱患整改通知單，限期整改。
5.6定期檢查及專項檢查要有檢查記錄，并對整改情況進行檢查驗證。
6、安全管理。
6.1下列能夠引起人身及火災、爆炸事故的直接因素，都必須列入管理對象：
6.1.1各類機械設備，手動、電動工具，電路、電力設施，堆置物、建筑物，油庫、倉庫等。
6.1.2易爆炸物，如鍋爐、壓力容器、火藥、炸藥等。
6.1.3強酸、強堿及亞硝酸鈉等有腐蝕、有毒有害的化學物質。
6.1.4與地面位置相差較大的作業(yè)如登高、高溫、熱蒸汽、超低溫物體等。
6.2重點部位的管理。
6.2.1要求對存有危險作業(yè)部位(工段)、不安全狀態(tài)(因素)和國家、行業(yè)有規(guī)定的防范對象進行掛牌警示、作安全標志、劃重點防護區(qū)或安全警戒區(qū)，并建立重點部位檔案。
6.2.2重點防護區(qū)、警戒區(qū)內不得從事以下活動：
a)任何單位或個人不得存放雜物、施工、攜帶火種。
b)在警戒區(qū)域附近實施明火作業(yè)或爆破作業(yè)前，必須通知安全員，做好安全防護工作后才能進行。
c)機動車輛在警戒區(qū)域不得超速行駛與停留，人員不得在警戒線內逗留;。
d)警戒區(qū)域內，未經分管領導允許并由專門人員陪同不得到現場參觀。
6.2.3任何單位和個人不得破壞、移動、摘除警示和安全標記。
6.3個人及設備的管理。
6.3.1生產個人有接受安全知識培訓和教育的義務。
6.3.2生產個人應遵守安全生產的各項管理，遵守有關設備及工藝的安全操作規(guī)程和有毒、有害物等的管理規(guī)定。
6.3.3生產個人應做好個人安全防護措施，特種作業(yè)必須持證上崗。
6.3.4設備管理部門應制定設備技術操作規(guī)程，并確保這些操作規(guī)程得到有效實施和執(zhí)行。
6.3.5設備管理及使用部門應制定對機械設備的定期維護、保養(yǎng)和檢修制度，檢修應包括影響設備及安全的所有部位、部件、各種儀器儀表等。
6.3.6對設備的檢修情況應形成記錄，存檔備查。
6.4消防安全。
6.4.1對存有火災隱患的地點、部位、場所，必須建立消防安全管理制度，明確責任，設置防火標志或標語，并配備消防器材、器具。
6.4.2應建立明火作業(yè)及安全用電制度。電器線路除專業(yè)人員外其他人嚴禁亂搭亂接。從事電氣焊、烘烤作業(yè)時，應做好周圍的防護措施。
6.4.3使用、貯存易燃、易爆化學物品應按其性能安全使用、貯存，并嚴格管理。
6.4.4所有倉庫內貯存物品應分類、分垛、分堆存放并留出間隔和通道，庫內必須保持清潔，倉庫內嚴禁吸煙，嚴禁使用明火。
6.4.5消防器材的管理維護要責任到人，經常檢查、維修和保養(yǎng)，保證完整、性能良好。
6.4.6水防器材應每一年、干粉滅火器每半年進行一次質量標準檢查，并做好記錄。
6.4.7消防器材應按規(guī)定放置，除檢驗救災用于滅火外，嚴禁亂動、挪作他用。
6.4.8生產單位負責對本單位所有消防器材的管理、維護、檢查、保養(yǎng)。
7、班前安全活動制度。
7.1全體員工必須自覺遵守國家政策、法令、遵守安全生產各項制度。加強組織紀律性，服從管理。
7.2班前班組長要對員工進行安全思想和安全知識教育，加強自我安全保護意識和對他人人身安全的防護意識。
7.3各班組長根據員工身體狀況分配生產任務。特種作業(yè)人員生病不得從事特種作業(yè)。
7.4作業(yè)人員有權拒絕執(zhí)行違章指揮命令。
7.5嚴禁不了解本工種安全操作規(guī)程的員工和未持證上崗證的特種作業(yè)人員進入生產現場作業(yè)。
7.6進入現場作業(yè)必須執(zhí)行自檢、互檢、交接檢制度。遵守安全操作規(guī)程，聽從指揮，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律行為。
8、安全責任目標管理。
8.1生產單位必須與公司簽訂安全責任書，按責任中安全管理目標，細化分解，并于各部門及生產車間簽訂安全目標責任書。
8.2安全目標責任書必須明確事故指標、安全指標和安全生產達到的標準，及獎罰硬指標。
9、安全管理考核。
9.1為確保安全生產無事故，生產現場達到安全文明衛(wèi)生標準，按安全管理目標對生產單位管理人員每半年進行一次考核。
9.2考核成績納入個人工作業(yè)績并與個人工資掛鉤。
生產安全事故調查報告和處理條例篇九
第一條為了規(guī)范生產安全事故的報告和調查處理，落實生產安全事故責任追究制度，防止和減少生產安全事故，依照《生產安全事故報告和調查處理條例》、《浙江省安全生產條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條本省行政區(qū)域內生產經營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故的報告和調查處理，適用本規(guī)定;道路和水上交通安全事故、消防事故、特種設備安全事故等的報告和調查處理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產事故的報告和調查處理，不適用本規(guī)定。
第三條縣級以上人民政府應當加強對生產安全事故(以下簡稱事故)報告和調查處理工作的組織領導，嚴格履行職責，及時、準確地完成事故調查處理工作。
事故發(fā)生地有關人民政府、部門和單位，應當支持、配合上級人民政府和有關部門的事故調查處理工作。
參加事故調查處理的有關部門和單位(以下簡稱成員單位)應當認真履行職責，互相配合，提高事故調查處理工作的效率。
第四條事故一般分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故，具體劃分標準依照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第五條事故發(fā)生后，現場的事故發(fā)生單位人員應當立即向本單位負責安全生產的部門或者負責人報告;單位負責安全生產的部門或者負責人接到報告后，應當在1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
情況緊急時，現場的事故發(fā)生單位人員可以直接向事故發(fā)生地設區(qū)的市或者縣(市、區(qū))安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
省、部屬生產經營單位發(fā)生事故后，除依照規(guī)定向事故發(fā)生地設區(qū)的市或者縣(市、區(qū))安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告外，還應當向省安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的省有關部門報告。
第六條安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當依照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定，逐級上報事故情況，同時報告本級人民政府，并通知同級公安機關、人力資源和社會保障部門、工會和人民檢察院。
依照規(guī)定逐級上報事故情況的，每級上報時間不得超過2小時。
第七條任何單位和個人不得有遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的行為。
前款所稱遲報、漏報、謊報、瞞報事故的行為依照下列規(guī)定認定：
(一)事故報告時間超過規(guī)定時限的，屬于遲報;。
(四)對事故隱瞞不報的，屬于瞞報。
第八條事故發(fā)生單位負責安全生產的部門或者負責人接到事故報告后，應當立即啟動相應的事故應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。
事故發(fā)生地人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，其負責人應當立即趕赴事故現場，組織事故救援。
第九條有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據;因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的,應當做出標志、繪制現場簡圖并書面記錄,或者使用攝影、錄像等技術手段采集證據,妥善保存現場痕跡和物證。
第十條一般事故由事故發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府負責組織調查;較大事故由事故發(fā)生地設區(qū)的市人民政府負責組織調查;重大事故由省人民政府負責組織調查。上級人民政府認為必要時，可以直接組織調查由下級人民政府負責調查的事故。
經濟技術開發(fā)區(qū)、產業(yè)園區(qū)等功能區(qū)內發(fā)生的一般事故，由功能區(qū)所在地縣(市、區(qū))人民政府負責組織調查;設區(qū)的市人民政府設立的功能區(qū)內發(fā)生的一般事故，也可以由設區(qū)的市人民政府委托其相關部門或者依法設立并具有相應行政管理職能的功能區(qū)管理委員會負責組織調查。
第十一條縣級以上人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托同級安全生產監(jiān)督管理部門或者負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門組織事故調查組進行調查。
未造成人員傷亡的一般事故，縣(市、區(qū))人民政府可以委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查。
第十二條事故調查組由有關人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門、負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關、工會以及其他相關部門和單位派員組成，并邀請人民檢察院派員參加;根據事故調查的需要，也可以邀請人大代表或者政協委員參加。事故調查組成員應當具有事故調查所需知識和專長，并與所調查的事故沒有直接利害關系。
必要時，事故調查組可以聘請與事故無直接利害關系的有關專家參與調查。
縣級以上人民政府直接組織事故調查組的，事故調查組的牽頭部門和組長由該人民政府指定;縣級以上人民政府授權或者委托有關部門組織事故調查組的，被授權或者被委托部門為牽頭部門，該部門負責人為組長。事故調查組組長主持事故調查組的工作。
事故調查組根據事故調查的需要可以設立若干專項調查小組。
(一)查明事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡情況以及直接經濟損失;。
(二)認定事故的性質和事故責任;。
(三)提出對事故責任者的處理建議;。
(四)總結事故教訓，提出防范和整改措施以及完善相關制度的建議;。
(五)提交事故調查報告。
事故調查組可以根據事故調查的需要，要求有權機關依法凍結有關單位或者個人在金融機構的存款、依法暫停相關證照的注銷程序。
第十四條事故調查組各成員單位在事故調查中的職責：
(一)事故調查組牽頭部門：組織、協調事故調查工作;。
(三)監(jiān)察機關：對事故中涉及的行政監(jiān)察對象違法違紀行為提出處理建議;。
(四)公安機關：參與事故調查取證，協助鑒定死亡原因，依法立案偵查涉嫌犯罪的行為;。
(五)工會：對事故發(fā)生單位及其有關責任人員提出處理建議;。
(六)其他成員單位：在其職責范圍內做好事故調查相關工作。
第十五條事故發(fā)生單位和相關單位應當在事故調查組規(guī)定時限內，提供下列材料：
(一)營業(yè)執(zhí)照、相關行政許可證復印件;。
(二)組織機構以及相關人員崗位職責說明;。
(三)安全生產責任制度和相關管理制度文本;。
(四)傷亡人員身份證明以及勞動關系證明;。
(五)與事故相關的設備、工藝資料和安全操作規(guī)程;。
(六)有關人員安全教育培訓情況和特種作業(yè)人員資格證明;。
(七)事故造成的人員傷亡和直接經濟損失等基本情況的說明;。
(八)事故現場示意圖;。
(九)有關責任人員上一年度收入情況證明;。
(十)與事故有關的其他材料。
事故調查中，事故發(fā)生單位、相關單位和人員享有陳述權和申辯權，事故調查組應當充分聽取其意見。
第十六條事故調查組應當自事故發(fā)生之日起60日內向負責事故調查的人民政府提交事故調查報告。因事故調查需要，經負責事故調查的人民政府批準，事故調查報告的提交期限可以適當延長。有關人民政府或者被授權、被委托的有關部門組織事故調查組進行調查的，延長的期限最長不得超過60日;委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查的，延長的期限最長不得超過30日。
技術鑒定所需時間不計入事故調查期限;事故現場因事故救援無法進行勘察的，事故調查期限從具備現場勘察條件之日起計算。
第十七條事故調查報告應當包括《生產安全事故報告和調查處理條例》規(guī)定的各項內容，并根據需要，從行政管理、行業(yè)監(jiān)管、社會監(jiān)督等方面對防止和減少同類生產安全事故提出整改和完善的建議。
事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。事故調查組成員對事故原因、責任認定、責任者處理建議等不能取得一致意見的，事故調查組組長應當根據多數成員的意見做出結論，并在事故調查報告中對不同意見予以說明。
第十八條負責事故調查的人民政府應當依照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定做出批復，并抄送事故調查組各成員單位。事故調查組牽頭部門應當自收到批復之日起15日內，將批復送交事故責任單位和事故責任人員。
第十九條縣級以上人民政府有關部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當按照負責事故調查的人民政府的批復，依法追究相關責任單位和責任人員的責任，并在責任追究完結之日起15日內，將責任追究情況報告負責事故調查的人民政府。
第二十條事故發(fā)生單位應當按照負責事故調查的人民政府的批復，落實防范和整改措施，對本單位負有事故責任的人員進行處理，并在整改結束之日起15日內，將落實批復的情況報告負責事故調查的人民政府及其安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門。
第二十一條事故調查處理實行督辦制度。一般事故由設區(qū)的市人民政府或者其委托的部門負責督辦;較大事故由省人民政府或者其委托的部門負責督辦;重大事故、特別重大事故的督辦，依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
(一)事故報告以及事故救援的材料;。
(二)事故調查報告以及相關證據材料;。
(三)負責事故調查的人民政府的批復;。
(四)批復落實以及責任追究的材料;。
(五)事故發(fā)生單位落實整改措施的材料;。
(六)其他相關材料。
第二十三條事故調查中，事故調查信息的對外發(fā)布由事故調查組組長決定。事故調查組成員不得擅自發(fā)布事故調查信息。
事故處理的情況由負責事故調查的人民政府或者其授權的有關部門、機構向社會公布，依法應當保密的除外。
第二十五條有關部門和單位不履行或者不正確履行本規(guī)定第十四條、第十九條規(guī)定職責的，由同級人民政府責令改正;拒不改正的，由有權機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府不履行或者不正確履行本規(guī)定第十九條規(guī)定職責的，由上級人民政府責令改正;拒不改正的，由有權機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第二十六條事故調查組及其成員不履行或者不正確履行本規(guī)定第十三條、第二十三條規(guī)定職責的，由同級人民政府責令改正;拒不改正的，由有權機關對直接責任人員依法給予行政處分。
第二十七條事故發(fā)生單位不按照本規(guī)定第二十條規(guī)定落實防范和整改措施、處理相關責任人員的，由安全生產監(jiān)督管理部門或者負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門責令限期改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第二十八條違反本規(guī)定，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。
第二十九條本規(guī)定自3月1日起施行。
生產安全事故調查報告和處理條例篇十
第一條為了規(guī)范生產安全事故的報告和調查處理，落實生產安全事故責任追究制度，防止和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內生產經營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故的報告和調查處理，適用本辦法。法律、法規(guī)對事故的報告和調查處理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第三條按照國家有關規(guī)定，生產安全事故(以下簡稱事故)分為一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故。
第四條事故的報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故的調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。
第五條縣級以上人民政府負責事故的調查處理工作。安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門以及其他有關部門和單位，應當依照各自職責做好事故調查處理的相關工作。
事故發(fā)生地的有關人民政府及其有關部門應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調查處理工作。
第六條事故發(fā)生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后，應當于1小時內報告事故發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門。
情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
第七條安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當按照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關、監(jiān)察機關、人力資源社會保障行政部門、工會和人民檢察院，同時上報本級人民政府：
(三)重大事故、特別重大事故逐級上報至國務院安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門。
前款規(guī)定的逐級上報，每一級上報時間不得超過2小時。
第八條發(fā)生較大以上等級事故的，事故發(fā)生單位和事故發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府有關部門在按照本辦法第六條、第七條規(guī)定上報的同時，還應當于1小時內以快報的形式上報省人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門。
第九條事故報告應當包括下列內容：
(一)事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質、產能等基本情況;。
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況;。
(三)事故的簡要經過;。
(五)已經采取的措施;。
(六)其他應當報告的情況。
事故快報的內容可以適當簡化;具體情況暫時不清楚的，可以先報事故總體情況。
第十條自事故發(fā)生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內，事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時補報。
第十一條事故發(fā)生后，有關單位和個人應當嚴格按照規(guī)定報告，不得有下列行為：
(一)超過規(guī)定時限報告事故;。
(二)漏報事故或者事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數、直接經濟損失等內容;。
(三)不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數、直接經濟損失等內容;。
(四)故意隱瞞已經發(fā)生的事故。
第十二條事故發(fā)生后，有關單位在上報事故的同時，應當立即啟動應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。
事故發(fā)生地有關人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，其負責人應當立即趕赴事故現場，組織事故救援。
事故造成人員傷害需要搶救治療的，有關單位應當立即就近送往醫(yī)療機構救治，醫(yī)療機構應當立即組織搶救治療。搶救治療費用由事故發(fā)生單位先行墊付。
第十三條事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，攝錄音像資料等，妥善保存現場重要痕跡、物證。
第十四條任何單位和個人應當支持、配合事故搶險救援，并提供必要的便利條件。
事故搶險救援中可能發(fā)生更大危險或者造成更大損失的，搶險救援現場主要指揮人員在聽取專家意見后，可以決定暫停或者終止搶險救援。
第十五條任何單位和個人發(fā)現事故發(fā)生，或者發(fā)現事故遲報、漏報、謊報或者瞞報等行為的，有權向政府及其有關部門報告或者舉報。
安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立24小時值班制度，并向社會公布值班電話、傳真以及舉報獎勵的有關規(guī)定，依法受理、處理事故報告和舉報。
第十六條負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告或者舉報后，應當及時將相關情況向本級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門通報。
第十七條具有下列情形之一的較大涉險事故，按照較大事故的規(guī)定報告，并組織搶險救援：
(一)涉險10人以上的事故;。
(二)造成3人以上被困或者下落不明的事故;。
(三)緊急疏散人員500人以上的事故;。
(四)危及重要場所和設施安全的事故;。
(五)其他較大涉險事故。
發(fā)生其他涉險事故的，按照一般事故的規(guī)定報告，并組織搶險救援。
第十八條事故調查應當按照事故的等級分級組織。重大事故、較大事故、一般事故分別由省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府負責調查?？h級以上人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。
重大事故、較大事故可以成立事故調查處理領導小組，由政府主要負責人或者分管負責人擔任組長，有關部門主要負責人或者分管負責人參加。
經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)等經濟功能區(qū)內發(fā)生的事故，由對該經濟功能區(qū)有管轄權的縣級以上人民政府負責組織事故調查。事故等級超過本級人民政府調查權限的，按照第一款規(guī)定組織事故調查。
事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負責調查，事故發(fā)生單位所在地人民政府派人參加。
直接經濟損失在100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故，由縣(市、區(qū))人民政府委托事故發(fā)生單位自行組織事故調查組進行調查，事故發(fā)生單位應當將事故調查報告報其所在地縣(市、區(qū))人民政府安全生產監(jiān)督管理部門備案。
第十九條事故調查組由有關人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門、負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成，并應當邀請人民檢察院派人參加。
事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長，并與所調查的事故沒有直接利害關系。
事故調查組組長由負責事故調查處理的人民政府或者事故調查處理領導小組指定。
事故調查組成員名單應當以文件、會議紀要等形式公布。
事故調查組可以聘請具有與發(fā)生事故的類別相關聯的專業(yè)技能，并熟悉相關業(yè)務的專家參與事故調查。
第二十條事故調查組可根據實際需要設立技術組、管理組、綜合組，并分別履行下列職責：
(一)技術組負責查明事故經過，確定人員傷亡情況及直接經濟損失，從技術角度調查分析事故發(fā)生的原因及有關責任，起草本組專項報告。
(二)管理組負責調查事故發(fā)生的管理原因，對事故發(fā)生負有責任的有關單位及人員履行主體責任和監(jiān)管責任的情況進行調查分析，提出對事故相關責任人員和單位的處理建議，起草本組專項報告。
(三)綜合組負責調查工作的組織協調、聯絡保障，總結事故教訓，提出防范和整改措施，起草事故調查報告。
第二十一條事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。
事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。
事故調查中發(fā)現涉嫌犯罪的，事故調查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。
第二十二條事故調查組成員應當服從事故調查組的安排，遵守事故調查紀律，保守事故調查秘密。
未經事故調查組組長批準，事故調查組成員不得脫離調查組獨自進行調查，不得擅自透漏或者發(fā)布事故調查信息。
第二十三條在事故調查過程中，經事故調查組認定屬于自然災害、治安刑事案件或者其他非生產安全事故的，由事故調查組報請本級人民政府指派有關部門另行組織調查。
由于人員傷亡和直接經濟損失變化導致事故等級發(fā)生變化的，應當由有調查權限的人民政府重新組織事故調查組進行調查;上級人民政府也可以委托原調查組繼續(xù)調查，或者會同原調查組聯合調查。
第二十四條事故調查組應當自事故發(fā)生之日起60日內提交事故調查報告;特殊情況下，經負責事故調查的人民政府或者事故調查處理領導小組批準，提交事故調查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。
屬于本辦法第十八條第五款規(guī)定的由事故發(fā)生單位自行組織調查的，事故發(fā)生單位應當自事故發(fā)生之日起30日內完成事故調查報告。
技術鑒定所需時間不計入事故調查期限。
第二十五條事故調查報告應當包括下列內容：
(一)事故發(fā)生單位概況;。
(二)事故發(fā)生經過和事故救援情況;。
(三)事故造成的人員傷亡和直接經濟損失;。
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質;。
(六)事故防范和整改措施;。
(七)其他必要內容。
事故調查報告應當附具有關證據材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。
第二十六條事故調查報告應當由事故調查組全體人員討論通過。事故調查組成員對事故原因、事故性質、責任認定、責任者處理建議等不能取得一致意見的，報負責事故調查處理的人民政府或者事故調查處理領導小組決定。
第二十七條重大事故、較大事故、一般事故的事故調查報告，由負責組織事故調查的人民政府依照有關規(guī)定履行相關程序后，于收到事故調查報告之日起15日內批復給下級有關人民政府、事故調查組的有關成員單位和事故發(fā)生單位。
有關機關應當按照批復意見，依法對事故發(fā)生單位及其有關人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分，并監(jiān)督有關整改措施的落實。
對涉嫌犯罪的事故責任人員，移送司法機關依法處理。
第二十八條事故發(fā)生單位和相關責任單位應當按照人民政府的批復，對本單位負有事故責任的人員進行處理，落實防范和整改措施，保障安全生產。
事故發(fā)生單位和相關責任單位應當在事故處理工作完結之日起10個工作日內，將落實人民政府批復的情況報告本級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門。
第二十九條事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府批復。對事故責任單位和責任人員的行政處罰、處分按照下列規(guī)定實施：
(二)對負有事故責任的人員的處分，由具有管理權限的機關、單位負責落實;需要罷免職務的，按照規(guī)定程序處理。
第三十條建立事故查處督辦制度。較大事故查處實行省人民政府安全生產委員會掛牌督辦，一般事故查處實行設區(qū)的市人民政府安全生產委員會掛牌督辦。
第三十一條事故調查處理結束后，由有關部門負責整理事故調查報告、事故批復、批復落實情況以及其他有關資料，并及時存檔。
第三十二條省、設區(qū)的市人民政府應當每年度組織監(jiān)察機關、安全生產監(jiān)督管理等部門對本行政區(qū)域內事故責任追究的落實情況進行監(jiān)督檢查;發(fā)現未嚴格落實的，應當責令改正，并依法追究有關人員的責任。
第三十三條對于發(fā)生重大以上事故或者一年內發(fā)生兩起以上較大事故的生產經營單位，由省人民政府安全生產監(jiān)督管理部門會同有關部門向社會公告，并向投資、國土資源、建設、銀行、證券等主管部門通報，一年內嚴格限制新增的項目核準、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款等的重要參考依據。
第三十四條事故處理的情況由負責事故調查的人民政府或者其授權的有關部門、機構向社會公布，接受社會監(jiān)督。但是依法應當保密的除外。
第五章責任追究。
第三十五條不依法履行職責，發(fā)生較大事故的，追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))人民政府有關工作部門分管負責人、主要負責人的紀律責任;情節(jié)嚴重或者一年內連續(xù)發(fā)生較大事故的，一并追究縣(市、區(qū))人民政府、設區(qū)的市人民政府有關工作部門分管負責人、主要負責人的紀律責任。
不依法履行職責，發(fā)生重大事故的，追究縣(市、區(qū))人民政府、設區(qū)的市人民政府有關工作部門分管負責人、主要負責人的紀律責任;情節(jié)嚴重或者一年內連續(xù)發(fā)生重大事故的，一并追究設區(qū)的市人民政府分管負責人、主要負責人的紀律責任。
第三十六條不依法履行職責，發(fā)生特別重大事故或者在較短時間內連續(xù)發(fā)生重大事故，造成重大損失或者惡劣影響的，依照有關規(guī)定對設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關工作部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的分管負責人、主要負責人實行問責。
發(fā)生特別重大事故的設區(qū)的市、發(fā)生重大以上事故的縣(市、區(qū))、發(fā)生較大以上事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)，取消評先評優(yōu)資格。
第三十七條發(fā)生較大以上事故或者在較短時間內連續(xù)發(fā)生死亡事故的國有、國有控股生產經營單位負責人不得享受年終考核獎勵，主要負責人取消評先評優(yōu)資格。
對重大以上等級事故負有主要責任的生產經營單位，應當依照有關規(guī)定撤銷其主要負責人職務，并終身禁止其擔任本行業(yè)生產經營單位的負責人。
第三十八條事故發(fā)生單位對較大涉險事故遲報、漏報、謊報或者瞞報的，由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門給予警告;造成嚴重后果的，對事故發(fā)生單位處1萬元以上3萬元以下的罰款，對有關責任人員處5000元以上2萬元以下的罰款。
第三十九條事故發(fā)生單位未對直接經濟損失100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故進行調查處理的，或者未在規(guī)定時限內將事故調查報告報安全生產監(jiān)督管理部門備案的，由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正，并可處500元以上元以下罰款;逾期未改正的，處2000元以上2萬元以下罰款。
第四十條事故發(fā)生單位和相關責任單位未按照本辦法規(guī)定處理責任人員、落實整改措施的，由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正，并可處1000元以上3000元以下罰款;逾期未改正的，處3000元以上3萬元以下罰款。
第四十一條有關機關及其工作人員在事故報告和調查處理工作中不履行法定職責，或者不落實人民政府批復的，依法追究有關人員的紀律責任。
第六章附則。
第四十二條國家機關、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的事故的報告和調查處理，參照本辦法執(zhí)行。
第四十三條本辦法自8月1日起施行。
生產安全事故調查報告和處理條例篇十一
第一章總則。
第一條為了加強電力安全事故的應急處置工作，規(guī)范電力安全事故的調查處理，控制、減輕和消除電力安全事故損害，制定本條例。
第二條本條例所稱電力安全事故，是指電力生產或者電網運行過程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者影響電力正常供應的事故(包括熱電廠發(fā)生的影響熱力正常供應的事故)。
第三條根據電力安全事故(以下簡稱事故)影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者影響電力(熱力)正常供應的程度，事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。事故等級劃分標準由本條例附表列示。事故等級劃分標準的部分項目需要調整的，由國務院電力監(jiān)管機構提出方案，報國務院批準。
由獨立的或者通過單一輸電線路與外省連接的省級電網供電的省級人民政府所在地城市，以及由單一輸電線路或者單一變電站供電的其他設區(qū)的市、縣級市，其電網減供負荷或者造成供電用戶停電的事故等級劃分標準，由國務院電力監(jiān)管機構另行制定，報國務院批準。
第四條國務院電力監(jiān)管機構應當加強電力安全監(jiān)督管理，依法建立健全事故應急處置和調查處理的各項制度，組織或者參與事故的調查處理。
國務院電力監(jiān)管機構、國務院能源主管部門和國務院其他有關部門、地方人民政府及有關部門按照國家規(guī)定的權限和程序，組織、協調、參與事故的應急處置工作。
第五條電力企業(yè)、電力用戶以及其他有關單位和個人，應當遵守電力安全管理規(guī)定，落實事故預防措施，防止和避免事故發(fā)生。
縣級以上地方人民政府有關部門確定的重要電力用戶，應當按照國務院電力監(jiān)管機構的規(guī)定配置自備應急電源，并加強安全使用管理。
第六條事故發(fā)生后，電力企業(yè)和其他有關單位應當按照規(guī)定及時、準確報告事故情況，開展應急處置工作，防止事故擴大，減輕事故損害。電力企業(yè)應當盡快恢復電力生產、電網運行和電力(熱力)正常供應。
第八條事故發(fā)生后，事故現場有關人員應當立即向發(fā)電廠、變電站運行值班人員、電力調度機構值班人員或者本企業(yè)現場負責人報告。有關人員接到報告后，應當立即向上一級電力調度機構和本企業(yè)負責人報告。本企業(yè)負責人接到報告后，應當立即向國務院電力監(jiān)管機構設在當地的派出機構(以下稱事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構)、縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門報告;熱電廠事故影響熱力正常供應的，還應當向供熱管理部門報告;事故涉及水電廠(站)大壩安全的，還應當同時向有管轄權的水行政主管部門或者流域管理機構報告。
電力企業(yè)及其有關人員不得遲報、漏報或者瞞報、謊報事故情況。
第九條事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構接到事故報告后，應當立即核實有關情況，向國務院電力監(jiān)管機構報告;事故造成供電用戶停電的，應當同時通報事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府。
對特別重大事故、重大事故，國務院電力監(jiān)管機構接到事故報告后應當立即報告國務院，并通報國務院安全生產監(jiān)督管理部門、國務院能源主管部門等有關部門。
第十條事故報告應當包括下列內容：
(一)事故發(fā)生的時間、地點(區(qū)域)以及事故發(fā)生單位;。
(三)事故原因的初步判斷;。
(四)事故發(fā)生后采取的措施、電網運行方式、發(fā)電機組運行狀況以及事故控制情況;。
(五)其他應當報告的情況。
事故報告后出現新情況的，應當及時補報。
第十一條事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及工作日志、工作票、操作票等相關材料，及時保存故障錄波圖、電力調度數據、發(fā)電機組運行數據和輸變電設備運行數據等相關資料，并在事故調查組成立后將相關材料、資料移交事故調查組。
因搶救人員或者采取恢復電力生產、電網運行和電力供應等緊急措施，需要改變事故現場、移動電力設備的，應當作出標記、繪制現場簡圖，妥善保存重要痕跡、物證，并作出書面記錄。
任何單位和個人不得故意破壞事故現場，不得偽造、隱匿或者毀滅相關證據。
第十二條國務院電力監(jiān)管機構依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》，組織編制國家處置電網大面積停電事件應急預案，報國務院批準。
有關地方人民政府應當依照法律、行政法規(guī)和國家處置電網大面積停電事件應急預案，組織制定本行政區(qū)域處置電網大面積停電事件應急預案。
處置電網大面積停電事件應急預案應當對應急組織指揮體系及職責，應急處置的各項措施，以及人員、資金、物資、技術等應急保障作出具體規(guī)定。
第十三條電力企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定，制定本企業(yè)事故應急預案。
電力監(jiān)管機構應當指導電力企業(yè)加強電力應急救援隊伍建設，完善應急物資儲備制度。
第十四條事故發(fā)生后，有關電力企業(yè)應當立即采取相應的緊急處置措施，控制事故范圍，防止發(fā)生電網系統(tǒng)性崩潰和瓦解;事故危及人身和設備安全的，發(fā)電廠、變電站運行值班人員可以按照有關規(guī)定，立即采取停運發(fā)電機組和輸變電設備等緊急處置措施。
事故造成電力設備、設施損壞的，有關電力企業(yè)應當立即組織搶修。
第十五條根據事故的具體情況，電力調度機構可以發(fā)布開啟或者關停發(fā)電機組、調整發(fā)電機組有功和無功負荷、調整電網運行方式、調整供電調度計劃等電力調度命令，發(fā)電企業(yè)、電力用戶應當執(zhí)行。
事故可能導致破壞電力系統(tǒng)穩(wěn)定和電網大面積停電的，電力調度機構有權決定采取拉限負荷、解列電網、解列發(fā)電機組等必要措施。
第十六條事故造成電網大面積停電的，國務院電力監(jiān)管機構和國務院其他有關部門、有關地方人民政府、電力企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定，啟動相應的應急預案，成立應急指揮機構，盡快恢復電網運行和電力供應，防止各種次生災害的發(fā)生。
第十七條事故造成電網大面積停電的，有關地方人民政府及有關部門應當立即組織開展下列應急處置工作：
(二)及時排除因停電發(fā)生的各種險情;。
(四)加強停電地區(qū)道路交通指揮和疏導，做好鐵路、民航運輸以及通信保障工作;。
(五)組織應急物資的緊急生產和調用，保證電網恢復運行所需物資和居民基本生活資料的供給。
第十八條事故造成重要電力用戶供電中斷的，重要電力用戶應當按照有關技術要求迅速啟動自備應急電源;啟動自備應急電源無效的，電網企業(yè)應當提供必要的支援。
事故造成地鐵、機場、高層建筑、商場、影劇院、體育場館等人員聚集場所停電的，應當迅速啟用應急照明，組織人員有序疏散。
第十九條恢復電網運行和電力供應，應當優(yōu)先保證重要電廠廠用電源、重要輸變電設備、電力主干網架的恢復，優(yōu)先恢復重要電力用戶、重要城市、重點地區(qū)的電力供應。
第二十條事故應急指揮機構或者電力監(jiān)管機構應當按照有關規(guī)定，統(tǒng)一、準確、及時發(fā)布有關事故影響范圍、處置工作進度、預計恢復供電時間等信息。
第二十一條特別重大事故由國務院或者國務院授權的部門組織事故調查組進行調查。
重大事故由國務院電力監(jiān)管機構組織事故調查組進行調查。
較大事故、一般事故由事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構組織事故調查組進行調查。國務院電力監(jiān)管機構認為必要的，可以組織事故調查組對較大事故進行調查。
未造成供電用戶停電的一般事故，事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構也可以委托事故發(fā)生單位調查處理。
第二十二條根據事故的具體情況，事故調查組由電力監(jiān)管機構、有關地方人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門、負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門派人組成;有關人員涉嫌失職、瀆職或者涉嫌犯罪的，應當邀請監(jiān)察機關、公安機關、人民檢察院派人參加。
根據事故調查工作的需要，事故調查組可以聘請有關專家協助調查。
事故調查組組長由組織事故調查組的機關指定。
第二十三條事故調查組應當按照國家有關規(guī)定開展事故調查，并在下列期限內向組織事故調查組的機關提交事故調查報告：
(一)特別重大事故和重大事故的調查期限為60日;特殊情況下，經組織事故調查組的機關批準，可以適當延長，但延長的期限不得超過60日。
(二)較大事故和一般事故的調查期限為45日;特殊情況下，經組織事故調查組的機關批準，可以適當延長，但延長的期限不得超過45日。
事故調查期限自事故發(fā)生之日起計算。
第二十四條事故調查報告應當包括下列內容：
(一)事故發(fā)生單位概況和事故發(fā)生經過;。
(二)事故造成的直接經濟損失和事故對電網運行、電力(熱力)正常供應的影響情況;。
(三)事故發(fā)生的原因和事故性質;。
(四)事故應急處置和恢復電力生產、電網運行的情況;。
(五)事故責任認定和對事故責任單位、責任人的處理建議;。
(六)事故防范和整改措施。
事故調查報告應當附具有關證據材料和技術分析報告。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽字。
第二十五條事故調查報告報經組織事故調查組的機關同意，事故調查工作即告結束;委托事故發(fā)生單位調查的一般事故，事故調查報告應當報經事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構同意。
有關機關應當依法對事故發(fā)生單位和有關人員進行處罰，對負有事故責任的國家工作人員給予處分。
事故發(fā)生單位應當對本單位負有事故責任的人員進行處理。
第二十六條事故發(fā)生單位和有關人員應當認真吸取事故教訓，落實事故防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。
電力監(jiān)管機構、安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門應當對事故發(fā)生單位和有關人員落實事故防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
第五章法律責任。
第二十七條發(fā)生事故的電力企業(yè)主要負責人有下列行為之一的，由電力監(jiān)管機構處其上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不立即組織事故搶救的;。
(二)遲報或者漏報事故的;。
第二十八條發(fā)生事故的電力企業(yè)及其有關人員有下列行為之一的，由電力監(jiān)管機構對電力企業(yè)處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處其上一年年收入60%至100%的罰款，屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)謊報或者瞞報事故的;。
(二)偽造或者故意破壞事故現場的;。
(三)轉移、隱匿資金、財產，或者銷毀有關證據、資料的;。
(四)拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的;。
(五)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的;。
(六)事故發(fā)生后逃匿的。
第二十九條電力企業(yè)對事故發(fā)生負有責任的，由電力監(jiān)管機構依照下列規(guī)定處以罰款：
(一)發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的`罰款;。
(四)發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。
第三十條電力企業(yè)主要負責人未依法履行安全生產管理職責，導致事故發(fā)生的，由電力監(jiān)管機構依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)發(fā)生一般事故的，處其上一年年收入30%的罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的，處其上一年年收入40%的罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的，處其上一年年收入60%的罰款;。
(四)發(fā)生特別重大事故的，處其上一年年收入80%的罰款。
第三十一條電力企業(yè)主要負責人依照本條例第二十七條、第二十八條、第三十條規(guī)定受到撤職處分或者刑事處罰的，自受處分之日或者刑罰執(zhí)行完畢之日起5年內，不得擔任任何生產經營單位主要負責人。
第三十二條電力監(jiān)管機構、有關地方人民政府以及其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不立即組織事故搶救的;。
(二)遲報、漏報或者瞞報、謊報事故的;。
(三)阻礙、干涉事故調查工作的;。
(四)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的。
第三十三條參與事故調查的人員在事故調查中有下列行為之一的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)對事故調查工作不負責任，致使事故調查工作有重大疏漏的;。
(二)包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。
第六章附則。
第三十四條發(fā)生本條例規(guī)定的事故，同時造成人員傷亡或者直接經濟損失，依照本條例確定的事故等級與依照《生產安全事故報告和調查處理條例》確定的事故等級不相同的，按事故等級較高者確定事故等級，依照本條例的規(guī)定調查處理;事故造成人員傷亡，構成《生產安全事故報告和調查處理條例》規(guī)定的重大事故或者特別重大事故的，依照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定調查處理。
電力生產或者電網運行過程中發(fā)生發(fā)電設備或者輸變電設備損壞，造成直接經濟損失的事故，未影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行以及電力正常供應的，由電力監(jiān)管機構依照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定組成事故調查組對重大事故、較大事故、一般事故進行調查處理。
第三十六條核電廠核事故的應急處置和調查處理，依照《核電廠核事故應急管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條本條例自209月1日起施行。
生產安全事故調查報告和處理條例篇十二
xx區(qū)安會：
本周我局繼續(xù)加安全隱患排查，組織人員對各部門進行安全生產全面檢查，杜絕各類安全事故的發(fā)生，現將我局本周安全生產檢查情況匯報如下：
一、恥執(zhí)法隊對影響行人通行安全的亂停亂放、占道經營、占道施工等違法違章行為堅決予以糾正，通過排查未發(fā)現存在安全隱患。
二、市政處以保障市政公用設施安全為重點，對管轄范圍內的主干道、人行道、過街天橋、城市照明、城市防洪、商業(yè)街棚等市政公用設施不斷進行認真細致排查，未發(fā)現安全隱患存在。
三、環(huán)衛(wèi)處以保障環(huán)衛(wèi)公用設施安全為重點，加強環(huán)衛(wèi)車隊駕駛安全管理，提高駕駛員的工作責任心。對管轄范圍內的中轉站、垃圾斗、果皮箱等設施的維護不斷認真細致排查，在查出存在安全隱患的中轉站設施管理及車隊駕駛員車輛安全行駛存在的安全隱患迅速落實整改。安全四、河道管理處以保障河道公用設施安全、汛期安全為重點，積極配合市、區(qū)水利等相關部門作好防汛抗洪應急準備工作，對管轄范圍內河道公用設施護欄鐵鏈、排污井蓋不斷進行認真細致排查，通過排查未發(fā)現存在安全隱患。管理五、垃圾填埋公司為保障每日垃圾安全正常進入填埋庫區(qū)，加強對進入庫區(qū)垃圾的填埋管理，加強進入車輛的指揮，保證了進入庫區(qū)所有車輛的安全。醫(yī)療廢物的處置人員配備相應防護裝備，通過排查未發(fā)現存在安全隱患。
六、規(guī)劃執(zhí)法隊在違章建筑拆除中，制定周密的拆除計劃，保證拆違現場、過往車輛和行人的安全；加強對市政公用設施和經營場所的檢查，發(fā)現違章現象和安全隱患及時處理。
七、園林綠化公園管理處在綠化工作中，加強工作人員安全知識培訓，采取一系列安全工作保障，切實防止重安全事故的發(fā)生。
生產安全事故調查報告和處理條例篇十三
國務院第599號令公布《電力安全事故應急處置和調查處理條例》(下稱《條例》)，9月1日起施行。《條例》對電力生產事故監(jiān)管作出了重大調整，對電力企業(yè)安全工作提出了更高的標準和責任要求。如何落實《條例》要求，增強安全法規(guī)意識和風險意識，研究采取針對性的措施，全面加強安全生產管理，筑牢企業(yè)安全堤防，是今后電力安全生產工作的重點。
防范電力安全事故，筑牢企業(yè)安全堤防，必須了解《條例》的制定背景，增強安全工作有效性。
2002年12月29日，網廠分開電力體制改革實行，我國電力工業(yè)體制發(fā)生重大變化，電力安全監(jiān)督管理也隨之發(fā)生相應改變。2003年12月5日印發(fā)的《國務院辦公廳關于加強電力安全工作的通知》，授權國家電監(jiān)會具體負責電力安全監(jiān)督管理，國家安全生產監(jiān)管總局負責綜合管理。2004年12月28日，電監(jiān)會公布了《電力生產事故調查暫行規(guī)定》，該規(guī)定作為行業(yè)事故調查規(guī)定，沿用了電力系統(tǒng)事故界定方式，將電力生產事故定義為三類三級(人身、電網、設備;特大、重大、一般)，其中人身事故按照國家有關規(guī)定組織調查，特大電網事故、重大電網事故、重大設備事故由電監(jiān)會組織調查，一般電網事故、設備事故由事故單位負責調查。
2007年4月9日，國務院公布了《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)，自2007年6月1日起施行。該條例將事故等級劃分調整為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個等級;認定事故等級由死亡人數、重傷人數以及直接經濟損失三方面標準界定;特別重大事故由國務院或國務院授權有關部門組織調查，重大事故、較大事故、一般事故由省、市、縣各級政府組織調查?！渡a安全事故條例》施行后，電力行業(yè)人身事故等級劃分和調查處理執(zhí)行該條例;電網事故、設備事故等級劃分和調查處理繼續(xù)執(zhí)行電監(jiān)會《電力生產事故調查暫行規(guī)定》。
2007年3月，電監(jiān)會啟動了《電力安全事故應急處置和調查處理條例》制定工作。2010年12月，國務院法制辦辦務會討論并原則通過了《條例(草案)》。2011年6月15日，國務院常務會議審議并原則通過了《條例(草案)》。7月7日，國務院第599號令正式公布了《電力安全事故應急處置和調查處理條例》，自2011年9月1日起實施。
《條例》針對電力生產和電網運行特點，規(guī)定了影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者影響電力正常供應的電力安全事故應急處置和調查處理?！稐l例》同時規(guī)定，對于既影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者電力正常供應，同時又造成人員傷亡的事故，依照本條例的規(guī)定調查處理，但人員傷亡數量構成國務院493號令規(guī)定的重大事故或者特別重大事故的，則依照493號令的規(guī)定調查處理;因發(fā)電或輸變電設備損壞造成直接經濟損失的事故，未影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力正常供應的，由電力監(jiān)管機構依照493號令的規(guī)定組織事故調查組調查處理。
防范電力安全事故，筑牢企業(yè)安全堤防，必須清楚《條例》的重大調整，增強安全工作針對性。
《條例》是為了加強電力安全事故的應急處置工作，規(guī)范電力安全事故的調查處理，控制、減輕和消除電力安全事故損害而制定的。相比國務院493號令，《條例》在事故等級、事故報告、事故調查、事故處理、法律責任等方面，針對電力行業(yè)特點作了更為明確、具體的規(guī)定，是指導電網安全生產工作的重要法律文件。
一是調整了事故劃分等級。隨著《條例》的公布施行，電力生產相關的人員傷亡、直接經濟損失和電力安全事故都統(tǒng)一到國務院條例層面，對電力生產事故的劃分等級作出了重大調整，將電力生產事故由三類三級(人身、電網、設備;特大、重大、一般)，調整為三類四級(人身、電網、設備;特大、重大、較大、一般)，其中人身、設備事故執(zhí)行國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》，電力安全事故執(zhí)行本條例。
二是調整了事故劃分標準。《條例》根據電網層級和行政區(qū)劃，把電網分為區(qū)域性電網、省級電網、直轄市電網、省會城市電網、其他設區(qū)的市電網和縣級市電網，除區(qū)域性電網、直轄市電網外，其他電網又按供電負荷大小進行了劃分，確定事故等級的主要標準是各級電網在事故中造成的`減供負荷比例，或者城市電網停電客戶比例。對于各級電網確定的事故等級不同的，按照等級最高者確定事故等級。其中特別重大事故的判定項為區(qū)域性電網、省級電網、直轄市電網、省會城市電網減供負荷比例，或者直轄市、省會城市供電客戶停電比例。重大事故的判定項為區(qū)域性電網、省級電網、直轄市電網、省會城市電網、其他設區(qū)的市電網減供負荷比例，或者直轄市、省會城市、其他設區(qū)的市供電客戶停電比例。較大事故和一般事故判定項除上述電網減供負荷比例和城市供電客戶停電比例外，還包括了縣級市電網減供負荷比例和供電客戶停電比例，發(fā)電廠或者變電站因安全故障造成全廠(站)對外停電的影響和持續(xù)時間，發(fā)電機組因安全故障停運的時間和后果以及供熱機組對外停止供熱的時間。
三是調整了事故調查權限?！稐l例》對不同事故等級的調查權限、事故調查的組織、事故調查期限、事故調查報告的內容、事故調查中的技術鑒定和評估、結束事故調查的程序、事故防范和整改措施的落實和監(jiān)督檢查等，作了明確規(guī)定。其中，特別重大事故由國務院或者國務院授權的部門組織事故調查組進行調查;重大事故由國務院電力監(jiān)管機構組織事故調查組進行調查;較大事故、一般事故由事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構組織事故調查組進行調查，國務院電力監(jiān)管機構認為有必要的，可以組織事故調查組對較大事故進行調查;未造成供電客戶停電的一般事故，事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構也可以委托事故發(fā)生單位調查處理?！稐l例》的頒布，提升了事故調查等級，發(fā)生特大、重大事故，由國務院、國家電監(jiān)會進行事故調查。
《條例》對事故應急處置進行了調整?！稐l例》規(guī)定由國務院電力監(jiān)管機構、地方人民政府組織編制電網大面積停電事件應急預案，電力企業(yè)制定本企業(yè)事故應急預案?！稐l例》對電力安全事故應急處置的主要原則和措施作了規(guī)定。事故發(fā)生后，有關電力企業(yè)、電力調度機構采取緊急處置措施，搶修電力設施，控制事故范圍;電力監(jiān)管機構、地方人民政府及有關部門，啟動相應的應急預案，組織開展相關領域的應急處置;事故造成重要電力客戶供電中斷的，重要電力客戶應當啟動自備應急電源，電網企業(yè)提供必要的支援;事故處置過程中，應當統(tǒng)一、準確、及時發(fā)布事故影響范圍、處置工作進度、預計恢復供電時間等信息。
《條例》還就事故報告進行了明確?！稐l例》要求，事故發(fā)生后，應當立即向上一級電力調度機構、本企業(yè)負責人、事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構、安全生產監(jiān)督管理部門、政府主管部門報告?！稐l例》對事故現場有關人員、企業(yè)負責人、電力調度機構、電力監(jiān)管機構各自的事故報告責任，以及報告對象、報告內容等作了規(guī)定。《條例》還對事故發(fā)生后事故現場保護以及相關材料、資料的保存和移交作了規(guī)定。對特別重大事故、重大事故，國務院電力監(jiān)管機構報告國務院，并通報國務院安全生產監(jiān)督管理部門、國務院能源主管部門等有關部門。
《條例》同時對法律責任進行了再劃分?！稐l例》規(guī)定了與《生產安全事故條例》基本一致的法律責任。對電力企業(yè)、電力企業(yè)負責人、電力監(jiān)管機構、有關地方人民政府以及其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門，明確了相應的法律責任和處罰規(guī)定。《條例》對發(fā)生事故的電力企業(yè)主要負責人，規(guī)定了經濟罰款、行政處分、刑事追究等嚴厲的處罰條款。
防范電力安全事故，筑牢企業(yè)安全堤防，要準確把握《條例》的精神實質，增強安全工作執(zhí)行力，杜絕重特大安全事故。
《條例》是我國第一部專門規(guī)范電力安全事故應急處置和調查處理的行政法規(guī)，是電力企業(yè)和電力監(jiān)管機構及有關方面處置、處理電力安全事故必須遵循的基本依據和法定準則，涉及電力安全事故處理的各方面、各環(huán)節(jié)。
公司已就貫徹落實《條例》提出了具體要求，明確了下一步安全生產工作思路。
防范電力安全事故，筑牢企業(yè)安全堤防，就必須準確把握《條例》的精神實質，增強理解力、執(zhí)行力、操作力，將防范大面積停電作為安全工作的首要任務，把預防事故發(fā)生放在更加突出的位置，采取扎實有效措施，堅決防范重特大安全事故發(fā)生。
一要深入學習貫徹《條例》。深入分析《條例》實施后對安全生產的影響，修訂安全管理、技術保障、設備治理、應急救援、信息報送、監(jiān)督考核、責任追究等方面的制度、措施和預案，確保與《條例》有序銜接。對照《條例》標準和要求，從電網規(guī)劃、設計選型、基建施工、生產運行等環(huán)節(jié)，排查事故隱患，分析事故風險，制定落實整改措施和方案，做到治理責任、治理措施、治理資金、治理期限和應急預案五落實。
二要建立分級的風險防控機制。根據《條例》規(guī)定的事故劃分等級和標準，建立分層次的安全風險防控體系，動態(tài)梳理電網安全薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，全面評估電網安全風險，制定落實針對性措施，提高電網安全風險防范和控制水平，形成上下銜接并逐級負責的安全風險防控機制。
三要確保電網安全穩(wěn)定運行。針對《條例》對大電網安全運行提出的更高要求，加強電網安全全過程管理，抓好責任和措施落實。
四要確保城市電網可靠供電。加快城市配電網規(guī)劃建設，將《條例》有關要求納入城市電網規(guī)劃技術原則和規(guī)劃評價指標體系。加強城市電網與主網的聯系，提高城市電網抵御自然災害和嚴重故障的能力。同時，合理劃分供電區(qū)，均衡負載分布，優(yōu)化接線方式，提高城市配電網供電可靠性，減少負荷損失，規(guī)避事故風險。繼續(xù)深入排查梳理電鐵、煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)和重要客戶的供電安全隱患，進一步整治電網側隱患，落實供電保障措施和搶修方案，確保重要客戶安全可靠供電。
五要加強安全基礎和細節(jié)管理。更加注重細節(jié)管理和基礎管理，以“嚴、細、實”的作風保證電網安全。同時，電網安全具有系統(tǒng)性、全局性、長期性等特點，涉及規(guī)劃設計、設備采購、建設施工、調試運行、檢修維護、隊伍建設、科技支撐等各個方面，需要各個部門夯實安全基礎，共同保障電網安全。
六要全面提升應急保障能力。要充分考慮各種突發(fā)事件和極端情況，進一步完善應急預案體系，建立健全應急快速響應機制。加快公司各級應急指揮中心互聯互通建設，加強應急人員專業(yè)培訓，建立一套完善高效的應急處置機制和一支過硬的應急隊伍，開展各種針對性實戰(zhàn)演練，全方位提升應急保障能力。針對惡劣天氣和自然災害，及時發(fā)布災害預警信息，有效組織開展應急處置，最大限度減輕災害影響，切實履行好企業(yè)責任。
生產安全事故調查報告和處理條例篇十四
xxx：
20xx年xx月xx日x時x分，位于xx市xx路xx號的xx單位發(fā)生一起起重傷害事故，造成xx人死亡，直接經濟損失xx萬元。事故發(fā)生后，根據《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）相關規(guī)定，經xx市政府同意，成立了由xx市安全監(jiān)管局、監(jiān)察局、公安局、總工會及xx部門組成的事故調查組，對該起事故進行調查。事故調查組通過現場勘查、專家鑒定和多方取證，查清了事故發(fā)生的經過、原因和性質。
此部分內容是事故調查中管理責任認定的事實依據，包括以下幾方面內容：
1、事故發(fā)生單位及相關責任單位的基本情況；
2、單位及相關人員資質情況；
3、事故點事發(fā)前的不安全狀況；
4、單位安全管理情況；
5、所在地政府及相關負有職責的部門的安全監(jiān)管情況。
1、事故發(fā)生經過。
客觀地描述事故發(fā)生、搶救直至救出最后一名遇難者（或傷者）為止的整個過程。
重點描述事故演變過程中事故觸發(fā)、發(fā)展、擴大的狀態(tài)；場所、設施、設備、裝置的變化狀態(tài)；人的違章違規(guī)行為。
2、應急救援情況。
簡單介紹事故應急救援情況，如有必要也可簡單介紹善后處理情況。
1、傷亡人員情況。
2、事故直接經濟損失。
1、事故發(fā)生的原因。
（1）直接原因。
主要從現場勘察和事故經過中概括出物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。
（2）間接原因。
主要從報告的第一部分“基本情況”中概括出事故單位安全管理及部門監(jiān)管方面存在的缺陷。
2、事故性質。
主要認定事故是責任事故還是非責任事故。
1、建議移送司法機關處理的責任人員；
2、建議給予黨紀和行政處分的責任人員；
3、建議給予行政處罰的'責任單位和責任人員；
4、建議依企業(yè)內部規(guī)章制度處理的責任人員。
責任人員的責任認定按下列模式表述：姓名、政治面貌、現任職務、分管業(yè)務、任職時間、違法違規(guī)事實（多條分號隔開）、負何種責任、根據何規(guī)定（條款）、建議給予何種處分（處罰）。責任單位的責任認定按下列模式表述：單位、違法違規(guī)事實、違反何規(guī)定（條款）、建議給予行政處罰。
要針對事故發(fā)生的原因，提出具有針對性、切實可行的防止類似事故發(fā)生的措施。應從管理、裝備和人員培訓等方面提出防范措施。
1、調查組的組建。
包括兩項內容：
（1）調查組組建文件；
（2）調查組人員名單（表格），表格名為“xx事故調查組人員名單”，內容包括人員姓名、工作單位、職務、調查組內職務、簽名。
2、事故現場示意圖。
圖形用a4紙按比例繪制（建議使用cad制圖），具體比例根據實際情況掌握。圖中要反映事故現場設備、設施、裝置的布置、事故地點名稱、位置（注明距離尺寸）、傷亡人員位置及倒向、有關設備、設施事故前后位置等。同時須標明圖題、指向標、比例尺、圖例和落款等要素。
3、事故直接經濟損失明細。
4、事故傷亡人員情況。
建議以表格形式列出事故傷亡人員情況，表名為“xx事故傷亡人員名單”。
內容包括傷亡人員姓名、籍貫、年齡、工種、培訓情況和傷害程度等。
xxx。
20xx年x月xx日。
生產安全事故調查報告和處理條例篇十五
2、時間：上午6時30分。
3、地點：深圳xx18樓樓頂。
4、情況敘述：xx樓頂14號冷卻塔的木質結構塔頂以及部分外殼被發(fā)現徹底燒壞。起火原因和責任人不明。此事已報告警署和保險公司。出事原因待查。
事故已立即向警署、消防部門和保險公司匯報，并在現場拍下照片。目擊者的口供也已記錄下來。
我們已與維修承包商就此舉行特別會議，安排人員進行搶修，清理現場。會議記錄參見附錄一?？照{系統(tǒng)的正常供應和運作沒有受到影響。
我們已與hvc（4）進行詳細討論，并制定具體措施，加強對保安人員和樓頂巡視的`管理，并決定在樓外圍以及樓頂死角處增設巡視點。
夜間13時至早上7時，xx一般無需使用水冷卻裝置，因而其相關冷卻塔也不必運轉。
操作員一般會關掉樓頂配電間內的配電板（見附錄二的啟動電路圖）。根據圖中所示，正如4月21晚發(fā)生的那樣，一旦把選擇開關調至“關”的位置，就會使主電源接觸點打開，對外的電線和設備便會斷電。
我們曾懷疑事故由雷電引起，但現已排除了這一可能性，因為樓完全受到避雷裝置的保護，而避雷裝置也定期接受檢查和維修。
根據上述調查結果，我們的結論是，分線箱外部首先起火，繼而蔓延至冷卻塔的其他部位。因而我們認為，此次事件很有可能是人為的蓄意破壞。
就短期來說，我們已決定在現有冷卻塔的木質結構部分刷上防火漆加以保護。具體的施工情況已和樓總承包商共同商定，其他必要的工作正在安排。
在安全方面，我們同意管理部門的意見，樓頂所有出口處均應安裝“detex”鎖和遙控警報器。此外，我們還認為，通向樓頂的通道應設有閉路電視機進行監(jiān)視。
從長源說，我們正在就使用ads組合型冷卻塔的可行性進行研究。這種冷卻塔和我們現有的冷卻塔不同，由于塔身沒有木質結構部分，因而在防火、防日曬雨淋和防菌方面效果更佳。
生產安全事故調查報告和處理條例篇十六
(四)對監(jiān)察對象在事故調查處理工作中履行職責、遵紀守法情況進行監(jiān)督;。
(五)向有關監(jiān)察對象提出監(jiān)察建議，督促總結事故教訓，健全生產安全規(guī)章制度。
第二章立案與調查。
第七條監(jiān)察機關參加生產安全事故調查，以本級人民政府、上級監(jiān)察機關或者本級監(jiān)察機關批準參加調查的決定、批復作為立案依據，不再另行履行立案報批手續(xù)。立案時間為作出決定、批復之日。
經認定屬于自然災害或者刑事案件的'，按照有關規(guī)定處理。
第八條監(jiān)察機關參加生產安全事故調查，應當制定調查方案，經監(jiān)察機關參加調查組的負責人批準后執(zhí)行。
調查方案包括應當查明的問題和線索;調查人員的組成和分工;調查步驟、方法等內容。
第九條監(jiān)察機關應當依法、全面、客觀地收集相關證據。調查取證時，調查人員不得少于二人。
第十條監(jiān)察機關可以進行現場勘查、檢查，并應當制作筆錄或者勘查、檢查報告，由參加勘查、檢查的人員和見證人簽名或者蓋章;必要時可以拍照、錄像。
第十一條監(jiān)察機關進行調查詢問應當個別進行，并現場制作談話筆錄。
第十二條監(jiān)察機關根據調查工作需要，可以提請有關行政部門、機構予以協助;對涉及的專門性問題，可以提請有關專門機構或者人員作出鑒定結論。
第十三條監(jiān)察機關應當將調查認定的違法違紀事實形成書面材料，與被調查人見面，并聽取其陳述和申辯。
監(jiān)察機關應當要求被調查人在調查事實見面材料上簽署意見并簽名。被調查人提出異議的，監(jiān)察機關應當作出書面說明。
第十四條事故調查結束后，監(jiān)察機關參加事故調查的部門應當制作調查報告。調查報告的主要內容包括：立案依據;事故的基本事實;事故的原因及性質;有關單位和人員的責任及處理建議等。
第十六條監(jiān)察機關參加生產安全事故調查的人員有下列情形之一，應當自行回避;被調查人、控告人、檢舉人以及與事故發(fā)生單位有利害關系的公民、法人或者其他組織有權申請其回避：
(一)是被調查人或者控告人、檢舉人的近親屬的;。
(二)本人或者近親屬與事故發(fā)生單位有利害關系的;。
(三)與被調查人或者控告人、檢舉人有其他關系，可能影響事故公正調查處理的。
監(jiān)察機關負責人的回避，由上一級監(jiān)察機關負責人決定;其他調查人員的回避，由所在監(jiān)察機關負責人決定。監(jiān)察機關發(fā)現參加調查的人員有應當回避的情形，可以直接決定該人員回避。
第十七條監(jiān)察機關參加生產安全事故調查的人員應當遵守事故調查組的紀律，保守秘密，不得擅自發(fā)布與事故有關的信息。
第十八條監(jiān)察機關在參加生產安全事故調查處理中，對監(jiān)察對象涉嫌貪污、受賄等違反行政紀律的問題，可以根據實際情況并案或者另行立案調查處理。另行立案調查的，按照監(jiān)察機關有關規(guī)定辦理。
第十九條發(fā)現調查組成員涉嫌違法違紀的，監(jiān)察機關參加事故調查的部門應當報告本監(jiān)察機關，經本監(jiān)察機關負責人批準，由有關部門按照管理權限調查處理。
第二十條監(jiān)察機關對事故責任人員處理意見的審核，按照以下規(guī)定辦理：
(三)根據上級監(jiān)察機關的相關決定或者批復參加調查的，監(jiān)察機關參加調查的部門應當將案件移送審理部門進行審理;由本監(jiān)察機關提出對責任人員的處理意見，并報作出相關決定或者批復的上級監(jiān)察機關審定。
由上級監(jiān)察機關參加調查的事故處理意見，已經上級監(jiān)察機關審理的，下級監(jiān)察機關在落實處理意見過程中可以不再審理。
第二十一條移送審理的事故類案件，應當具備以下材料：
(一)立案依據;。
(二)調查報告;。
(三)參加調查部門的意見及其主管領導的批示;。
(四)全部證據材料;。
(五)被調查人事實見面材料和本人的意見及參加調查部門對其意見的說明;。
(六)事故技術鑒定報告;。
(七)其他應當移送審理的材料。
第二十二條對重大復雜、社會關注度高、定性處理難度大的案件，監(jiān)察機關參加事故調查的部門在基本事實查清、基本責任明確后，經本監(jiān)察機關領導批準，審理部門可以提前介入審理。
第二十三條監(jiān)察機關依法提出的處理意見，應當提請事故調查組納入事故調查報告。
第二十四條監(jiān)察機關在接到本級人民政府對事故調查組調查報告的批復后，應當依照法律、法規(guī)規(guī)定的權限和程序，對負有責任的監(jiān)察對象直接作出處分決定或者逐級通知下級監(jiān)察機關作出處分決定。下級監(jiān)察機關落實處理意見的情況，應當在作出處分決定六十日內逐級報上級監(jiān)察機關備案。
第二十五條監(jiān)察機關對監(jiān)察對象作出處分決定后，應當抄送本級人民政府人事部門或者有關部門執(zhí)行。
第二十六條監(jiān)察機關在事故調查處理中應當加強與司法機關的協作配合。被調查人涉嫌犯罪的，應當移送司法機關依法處理。
第二十七條事故責任人中的監(jiān)察對象受到刑事追究的，監(jiān)察機關應當根據司法機關的生效判決、裁定和決定及其認定的事實、性質和情節(jié)，按照管理權限依法給予處分或者作出其他處理。
第二十八條監(jiān)察機關應當會同有關部門對落實處理意見和執(zhí)行處分決定的情況進行監(jiān)督檢查。
拒不執(zhí)行或者故意違反規(guī)定不正確執(zhí)行、故意拖延或者擅自變更處理意見、處分決定的，對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。
第二十九條受到處分的監(jiān)察對象對處分決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務員法》和《行政機關公務員處分條例》的有關規(guī)定提出申訴。
第四章附則。
第三十條監(jiān)察機關參加本級人民政府統(tǒng)一組織或者本級人民政府授權有關部門組織，上級監(jiān)察機關委托、指定，以及本級監(jiān)察機關領導批準的生產安全事故以外的其他事故災難和公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的調查處理，原則上參照本規(guī)定進行。國家法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十一條本規(guī)定由監(jiān)察部負責解釋。
第三十二條本規(guī)定自2013年1月1日起施行?！侗O(jiān)察機關參加特別重大事故調查處理的暫行規(guī)定》(監(jiān)發(fā)〔1991〕3號)和《監(jiān)察部關于對特大、重大責任事故責任人員行政處分分級審批的通知》(監(jiān)發(fā)〔1997〕3號)同時廢止。
生產安全事故調查報告和處理條例篇十七
綿陽市開元建設有限公司，公司類型為有限責任公司，屬房屋建筑施工總承包二級企業(yè)。公司法定代表人汪軍，工程負責人蒲遠高；項目經理姚全波；技術負責人胡震（高級工程師）；施工員左春梅、徐軍；質檢員毛順榮、鄧云；安全員王明、劉后勤；材料員姜華；造價員劉海英。
（一）建設單位：四川廣旺能源發(fā)展（集團）有限責任公司。
（二）監(jiān)理單位：四川元豐建設項目管理有限公司，項目總監(jiān)鄭運春。
（三）施工單位：綿陽市開元建設有限公司，工程負責人蒲遠高，項目經理姚全波。
羅中英，女，漢族，1935年1月15日生，籍貫：利州區(qū)寶輪鎮(zhèn)寶興路99號，工作單位：寶輪煤礦。
（一）事故發(fā)生時間：20xx年3月24日星期一，上午10：04左右。
（二）事故發(fā)生地點：廣旺礦區(qū)煤礦棚戶區(qū)改造工程寶輪煤礦躍進小區(qū)7#樓基坑臨原有車行道路邊。
（三）事故發(fā)生過程描述：由于7#樓基坑臨。
原有車行道路邊，在基礎開挖時堆棄土方堵塞原有道路交通，20xx年3月24日上午綿陽市開元建設有限公司派由何先軍（機械駕駛員）駕駛50型裝載機挖土，上午10：04在施工作業(yè)時，由于裝載機斗未降落阻擋前方視線，在車前行時擦掛后當場碾壓致死正在機械前倒垃圾的當地居民羅中英（車輛碾壓致雙足、雙手、胸腹部傷害）。施工單位值班專職安全員王明在事故現場。
（四）事故處理過程：事故發(fā)生后，施工單位、建設單位、監(jiān)理單位認真積極安撫死者后事，通過保護現場、報警、上報建設行政主管部門（利州區(qū)建設局）及告知死者家屬等程序。大致情況如下：
1、寶輪派出所當場了解記錄案情后，將司機帶到派出所接受繼續(xù)調查。
2、施工單位派專人（蒲偉）看守事故現場并按當地民俗習慣對死者進行了必要程序（如：覆蓋尸體、放鞭炮、燒紙等）。
3、監(jiān)理單位、建設單位積極主動配合主管部門調查，責其施工單位端正態(tài)度積極確保死者后事。
4、得到上報電話后，建設局質安站、利州區(qū)安辦、城建大隊、火化廠、地方政府等相繼到場指導事故后續(xù)工作。
生產安全事故調查報告和處理條例篇十八
1、事故地點：xx。
2、事故類別：xx。
3、事故原因：xx。
7、事故嚴重級別：輕傷。
xx。
（一）直接原因：
崔xx、王xx違章將竹梯立在易失穩(wěn)的金屬支架上，王xx登高作業(yè)不系安全帶，冒險作業(yè)，在維修滑道時用力較大，導致金屬支加側傾，垮架，王xx從高處墜落，是造成這起事故的直接原因。
（二）間接原因：
1、xx有限公司結構工場，對這類危險性較大的高空作業(yè)沒有制定切實可行的安全技術措施，而且在這次維修作業(yè)時本應使用高空作業(yè)車或搭建腳手支架，為圖省事未使用使用作業(yè)車或搭建腳手支架，作業(yè)票也沒有注明安全事項，是發(fā)生這起事故的間接原因之一。
2、安全管理制度、安全操作規(guī)程不健全。制定的安全管理制度尚未貫徹實施，沒有高空作業(yè)安全操作規(guī)程，是發(fā)生這起事故的間接原因之二。
3、班組管理混亂。該維修班未設班長，沒有明確負責人，職責不清，責任不明，是發(fā)生這起事故的間接原因之三。
4、對職工的安全教育不到位，職工安全意識不強，缺乏安全知，冒險蠻干，是發(fā)生這起事故的間接原因之四。
1、xx，xx有限公司法定代表人、董事長，未切實履行安全生產監(jiān)督管理職責，對此起事故的發(fā)生負主要領導責任，建議對其給予x萬元罰款。
2、xx，xx有限公司經理，未切實履行安全生產監(jiān)督管理職責，對此起事故的發(fā)生負重要領導責任，建議對其給予x萬元罰款。
3、xx，xx有限公司結構工場場長，未切實履行安全生產監(jiān)督管理職責，建議對其給予x仟元罰款。
4、xx有限公司，安全管理不到位，安全管理制度、安全操作規(guī)程不健全，班組安全管理混亂，職工缺乏安全教育，導致此起事故發(fā)生，建議對xx有限公司給予x萬元罰款。
5、其他有關責任人，由企業(yè)按其所應承擔的責任另行處理。
1、xx有限公司，要認真學習安全生產法律、法規(guī)，加強本公司安全生產管理工作，建立健全各項安全生產管理制度、安全操作規(guī)程，配備滿足安全工作需要的安全管理人員，夯實安全基礎工作，提高安全管理水平。
2、xx有限公司，要加強各工場、班組的安全建設和安全管理，明確責任，加強對全體員工的安全教育，提高全體員工的安全意識和安全知識水平。
3、xx有限公司，要認真吸取此起事故血的教訓，舉一反三，在全公司范圍開展一次查思想、查制度、查制度、查管理、查隱患、查措施、抓整改、反違章活動，防止種類事故再次發(fā)生。提高各級人員安全生產及安全法規(guī)意識，完善各項制度和措施，防止種類事故發(fā)生。
附件：
1、調查人員名單（簽字）。
2、事故有關材料。
3、現場照片。
xx年x月x日。
生產安全事故調查報告和處理條例篇十九
xx年5月4日中午12點左右，一輛由華坪紅磚廠自派的自卸翻斗車(云p:13531)運送紅磚到由四川省瀘州市建設工程公司施工的寧蒗縣新城區(qū)，在新區(qū)建設住宅二期工程30棟旁卸紅磚時，由于車輛后輪負荷太重，引起車輛后輪下陷，自卸車不能順利卸出車內的磚塊，司機就擅自安排下水泥的農民工沙爾哈等工人幫忙卸車，在工人卸車時，由于后車門未處置穩(wěn)當，造成后車門下落，擊打到下磚的農民工沙爾哈的頭部，造成沙爾哈頭部重傷，該公司項目部接到電話后，立即啟動安全事故應急救援方案及時組織人員把傷員送到寧蒗縣醫(yī)院，由于傷勢較重，醫(yī)院全力搶救無效死亡。12點37分，劉立國打電話到寧蒗縣工程安全監(jiān)督管理站報案，稱工地上一人被下磚的車門打著了，在送往醫(yī)院搶救，不知道是否死亡。接到報案后，縣建設局分管安全的領導徐禮芳及安全監(jiān)督站的兩位同志李金峰和楊志平趕到事故現場進行現場勘查;同時安監(jiān)局的楊新紅副局長、毛應國、楊凱龍及大興鎮(zhèn)派出所的楊祖所長等單位同志到了現場，全面展開了“54”安全事故的調查工作和善后處置工作。下午，縣政府和軍強副縣長進一步做了批示。5月5日上午9：00時左右，縣安監(jiān)局召集了監(jiān)察局、建設局、大興派出所、工會等有關部門，成立了事故調查組進行調查，經過現場勘查，證人詢問、查看四川省瀘州市建設工程公司各種資質證書和安全管理機構、制度、教育記錄等，到目前為止，事故情況已基本調查清楚，現將事故調查情況報告如下：
四川省瀘州市建設工程公司是經縣政府招商引資到寧蒗開發(fā)寧蒗新區(qū)建設的施工企業(yè)，具有《建筑施工資質證書》、《安全生產許可證書》等，安全生產機構和管理制度健全。發(fā)生事故的車輛云p:13531是磚廠自派的，運紅磚到工地上賣磚給四川省瀘州市建設工程公司，與四川省瀘州市建設工程公司沒有簽訂安全生產責任狀。該車車主是楊文華，與司機xx(身份證：xx162117)是屬舅侄關系.
2010年5月4日中午12點左右，云p:13531自卸翻斗車運紅磚到由四川省瀘州市建設工程公司施工的寧蒗縣新區(qū)開發(fā)建設住宅二期30棟旁，在自卸車翻斗車卸紅磚時，由于車輛后輪負荷太重，引起車輛云p13531后輪下陷，自卸車不能順利自卸出車內的`磚塊，就安排下水泥的農民工沙爾哈等工人幫忙卸車，在工人卸車時，由于上翻的后車門未處理穩(wěn)當，造成后車門下落，擊打到下磚的沙爾哈頭部，造成頭部重傷，該公司項目部接到電話后，立即啟動安全事故應急救援預案及時組織人員把傷員送到縣醫(yī)院，經醫(yī)院全力搶救，由于傷勢較重，搶救無效死亡。同時報告給安監(jiān)局、建設局、大興派出所等有關部門。
“54”事故造成一死一傷，其中：沙爾哈，彝族，死亡，身份證號：533224196710201356屬四川省瀘州市建設工程公司農民工;李學華，彝族，輕傷，現已經出院，屬四川省瀘州市建設工程公司農民工。事故造成的經濟損失約30萬元。
根據《生產安全事故和調查處理條例》的規(guī)定和《企業(yè)職工傷亡事故分析規(guī)劃》的要求，“54”安全生產事故發(fā)生的原因如下：
一、直接原因。
1、運磚車輛云p:13531的駕駛員李勇違章指揮，違章作業(yè);。
2、死者沙爾哈和同伙違反操作程序，違反勞動紀律，在自卸翻斗車不能順利自卸出車內的磚塊時，沒有固定好后車門，就在后車門下作業(yè)，造成后車門下落，并擊打到沙爾哈的頭部，至使沙爾哈死亡。
二、間接原因。
1、寧蒗縣建設局對該建筑企業(yè)監(jiān)管不到位，存在監(jiān)管漏洞和盲區(qū);。
2、四川省瀘州市建設工程公司對該公司所雇用的農民工安全教育不到位，該公司農民工缺乏必要的安全知識，安全生產意識淡薄，缺乏自我保護意識，這是造成事故的根源所在。
三、事故性質。
通過調查、取證后認定：2010年5月4日上午12：00時左右發(fā)生在寧蒗縣新城區(qū)二期工程事故屬違章指揮、違章違規(guī)作業(yè)造成的安全生產責任事故。
四、事故責任的認定及對事故責任人的處罰。
四川省瀘州市建設工程公司寧蒗項目部有規(guī)范的安全生產管理制度，但沒有按制度對現場的施工作業(yè)進行認真的管理、指揮和監(jiān)督，在此次事故中負次要責任，根據《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條第一款、第三款、第四款及《建設工程安全生產管理條例》第六十六條之規(guī)定，對四川省瀘州市建設工程公司寧蒗項目部處以罰款壹萬元人民幣。
沙爾哈及同伙違反勞動紀律，在沒有支撐穩(wěn)定好后車門的前提下進行作業(yè)，造成生產安全事故，負事故的主要責任，但因沙爾哈已經死亡，同伙屬于弱勢群體，其處罰由四川省瀘州市建設工程公司寧蒗項目部承擔，不再對其進行處罰。李學華等人重返生產一線前需要接受縣建設局安全生產知識教育和培訓，提高安全生產意識。
1、建議縣建設局加大對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度，結合“全縣安全生產隱患集中排查整治專項行動”對建筑施工行企業(yè)業(yè)現場管理混亂、企業(yè)從業(yè)人員安全生產意識淡薄、違章指揮、違章作業(yè)現象嚴重等現狀，進行一次清理和整頓，嚴厲打擊現場管理混亂和違章指揮、違章操作等行為，杜絕“54”事故相類似的事故再次發(fā)生。
2、“54”事故的發(fā)生，暴露了該企業(yè)對作業(yè)人員管理混亂，監(jiān)管不到位，特別是設備和人員監(jiān)管不力，通過對“54”事故的認真分析，特提出以下整改建議：
(1)明確內部安全管理分工和職責;。
(2)健全內部安全生產規(guī)章制度;。
(4)加強現場安全管理和設備檢修;。
(6)加強施工現場的封閉管理和人員來往登記制度。
生產安全事故調查報告和處理條例篇二十
20xx年7月11日12時48分左右，在朝陽區(qū)金盞鄉(xiāng)黎各莊村原xx京運鑄造廠舊禮堂裝修施工過程中發(fā)生一起坍塌事故，造成作業(yè)人員3人死亡，2人重傷。
事故發(fā)生后，市政府成立了由市安全監(jiān)管局、市公安局、市監(jiān)察局、市人力社保局、市總工會，以及朝陽區(qū)政府等有關部門和單位組成的事故調查組，并邀請市人民檢察院同步參與，對事故全面開展調查處理，并經市政府批復結案。根據《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)關于“事故查處結案后，要及時予以公告，接受社會監(jiān)督”的要求，現將事故調查處理結果通報如下：
原京運鑄造廠禮堂建造于1988年，建造時無設計單位和設計圖紙。禮堂呈東西走向，為二層混合結構，長43.2米、寬12米。一層、二層均設有鋼筋混凝土圈梁，二層樓板為混凝土預制空心樓板架設于人字形鋼結構橫梁上。建筑屋架為人字形結構。
20xx年9月20日，xx市朝陽區(qū)金盞鄉(xiāng)農工商公司(鄉(xiāng)屬集體企業(yè))代表鄉(xiāng)政府與xx朝東鑫旺鋼材銷售有限公司(以下簡稱“朝東鑫旺公司”)簽定了關于改造金盞鄉(xiāng)黎各莊村原京運鑄造廠場地，建設物流產業(yè)園區(qū)項目的租賃協議(《租賃合同》)，租賃期限為20年。20xx年6月2日，朝東鑫旺公司作為工程實際施工單位，與任力國(社會人員)簽定《簡裝合同》，由任力國實際承攬了禮堂的裝修工程。合同約定施工面積約600平方米，總價7萬元。
20xx年6月中旬，任力國在朝東鑫旺公司未按法律要求辦理任何工程施工許可手續(xù)的情況下，組織人員對禮堂進行裝修施工。事故發(fā)生前完成了對禮堂一、二層吊頂的裝修，一層窗戶的更換，在一層窗戶上方加固了一道鋼筋混凝土橫梁。
20xx年7月11日12時48分左右，作業(yè)人員在對樓面實施找平作業(yè)時，禮堂東側整體突然坍塌(坍塌部分長約28.8米、寬約12米)，將禮堂二層施工的5名工人埋壓。事故共造成3人死亡、2人受傷。
(一)直接原因。
禮堂裝修時由于未進行專業(yè)設計，沒有對原有房屋結構進行檢測，未能及時發(fā)現原有房屋結構設計缺陷。施工時在二層澆筑80多噸混凝土增加了樓面載荷，導致一層鋼屋架約有1/6桿件應力大于極限強度(370mpa)，禮堂東側整體突然坍塌。
(二)間接原因。
1.朝東鑫旺公司違規(guī)組織裝修施工。未按照國家有關規(guī)定辦理事故建筑裝修許可手續(xù);施工前未進行專業(yè)設計，致使未能發(fā)現原有房屋結構設計存在的缺陷;作為工程實際施工單位，未嚴格審查任力國使用的勞務單位資質，致使不具備相應資質的個人實際承攬了該裝修工程;在裝修工程實施過程中，未對工程現場實施有效安全管理;未委托監(jiān)理單位對禮堂裝修工程質量實施監(jiān)管;施工前未按合同規(guī)定向xx市朝陽區(qū)金盞鄉(xiāng)農工商公司報送裝修施工方案，擅自對租賃場地進行裝修改造。
2.施工現場管理混亂。朝東鑫旺公司法定代表人未對事故房屋原有機構進行檢測，未嚴格審核《簡裝合同》，未對裝修工程現場實施有效安全管理，致使無任何施工工程資質的個人承攬裝修工程;工程承包人在不掌握禮堂建筑結構、建筑設計圖紙及房屋質量狀況的情況下，未制定施工組織方案即組織作業(yè)人員開展裝修施工;未對現場作業(yè)人員進行安全教育培訓，施工前未對作業(yè)人員進行必要的安全技術交底。
市朝陽區(qū)金盞鄉(xiāng)農工商公司對朝東鑫旺公司施工改造工程監(jiān)督不到位。對該公司在承租土地上擅自施工改造行為失管失查，未按照與朝東鑫旺公司簽定的《租賃合同》條款，對原京運鑄造廠內禮堂裝修工程進行審核及監(jiān)督。
(三)事故性質。
鑒于上述原因分析，根據安全生產有關法律、法規(guī)的規(guī)定，調查組認定，該起事故是一起較大生產安全責任事故。
根據相關法律、法規(guī)和標準規(guī)定，調查組依據事故調查核實的情況和事故原因分析，對事故涉及的相關責任單位和責任人員給予了相應處理。具體處理情況如下：
(一)朝東鑫旺公司法定代表人田永生，未對原有房屋結構進行檢測，致使未發(fā)現事故建筑存在安全隱患;在禮堂裝修工程開工前未按規(guī)定向建設行政主管部門申請領取施工許可證;未嚴格審查任力國使用的勞務單位資質，致使不具備相應資質的個人實際承攬了該裝修工程;在裝修工程實施過程中，未對工程現場實施有效安全管理;未委托監(jiān)理單位對禮堂裝修工程質量實施監(jiān)管，對事故發(fā)生負有直接責任，依法追究其刑事責任。
(二)禮堂裝修工程項目負責人任力國，作為工程負責人，在沒有掌握禮堂建筑設計圖紙、裝修設計圖紙的情況下，未制定施工組織方案即組織作業(yè)人員直接開展裝修施工，對事故發(fā)生負有直接責任，依法追究其刑事責任。
(三)禮堂裝修工程現場負責人蔣伯君，作為施工現場負責人，在無裝修施工組織方案的情況下，未了解施工現場安全狀況，盲目組織現場作業(yè)人員施工，對事故發(fā)生負有直接責任，依法追究其刑事責任。
(四)xx市朝陽區(qū)金盞鄉(xiāng)農工商公司總經理張文，作為本單位主要負責人，對xx朝東鑫旺公司在承租的土地上建筑未經許可進行施工改造的行為失管失查，未按照雙方簽訂的《租賃合同》條款，對禮堂裝修工程施工進行審核及監(jiān)督,對事故發(fā)生負有一定的監(jiān)督責任，依法給予其行政記過處分。
(五)朝東鑫旺公司在裝修工程開工前未按規(guī)定向建設行政主管部門申請領取施工許可證;未委托有資質單位進行裝修設計致使未發(fā)現事故建筑存在安全隱患;未嚴格審查任力國使用的勞務單位資質，致使不具備相應資質的個人實際承攬了該裝修工程;未委派監(jiān)理單位對禮堂裝修工程質量實施監(jiān)管;未按合同規(guī)定向xx市朝陽區(qū)金盞鄉(xiāng)農工商公司報送裝修施工方案，擅自對租賃場地進行改造，對事故發(fā)生負有主要責任，依法給予其22萬元罰款的行政處罰。
該起事故給人民生命財產帶來了巨大損失，社會負面影響嚴重，教訓深刻。為防止類似事故再次發(fā)生，事故調查組結合調查的情況，針對事故中暴露的問題，提出了如下建議措施。
(一)朝東鑫旺公司應當加強企業(yè)主體責任意識，對老舊廠房改造及根據建設物流產業(yè)園區(qū)項目的租賃協議對今后可能涉及的其他新建、改建、擴建工程，要嚴格落實國家有關工程建設法律法規(guī)的要求，杜絕無許可手續(xù)、無正規(guī)設計、無施工方案、無正規(guī)施工隊伍、無監(jiān)理單位，違規(guī)施工的行為。
(二)xx市朝陽區(qū)金盞鄉(xiāng)農工商公司應嚴格按照與企業(yè)簽訂的《土地租賃合同》及《安全責任書》相關條款要求，對企業(yè)在承租土地上的建設施工行為進行審核與監(jiān)督，全力遏制違法建設、超資質承攬工程、施工現場管理混亂等現象的發(fā)生。
(三)金盞鄉(xiāng)人民政府要對已批準的《黎各莊鑄造廠改造項目可行性研究報告》重新審核，依法規(guī)范在物流園區(qū)建設過程中的建設行為。同時，應進一步加強轄區(qū)內企業(yè)的安全生產工作，特別是要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)出租土地上建設行為的監(jiān)督管理，督促企業(yè)加強對屬地老舊工業(yè)建筑的安全評估和隱患排查，制定出有效措施，防范生產安全事故的發(fā)生。
(四)朝陽區(qū)人民政府要認真吸取今年以來轄區(qū)內發(fā)生的事故教訓，舉一反三，結合本區(qū)實際，進一步采取有力措施督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實屬地安全管理職責，特別是規(guī)范集體建設用地上的出租、建設、經營等行為，全力杜絕各類安全事故。
生產安全事故調查報告和處理條例篇二十一
20xx年7月11日，九州建筑公司第一項目部在建設過程中，因上架工人違規(guī)操作造成1人受傷。由公司人事部組織專人對事故進行調查，現將調查情況報告如下：
事故發(fā)生單位是九州建筑公司，位于南京市鼓樓區(qū)徐州路，是私有制生產經營形式，規(guī)模150到200人。
20xx年7月11日下午4：50，第一項目部工人在地下室一層北區(qū)作業(yè)，因作業(yè)需要，在移動腳手架的過程中，因工人違規(guī)操作且腳手架下部建渣堆積，造成腳手架重心不穩(wěn)，發(fā)生腳手架倒塌事故，致使工人李大三手臂挫傷。
1、事故發(fā)生后，第一項目部門經理第一時間趕到現場，并將受傷工人送至醫(yī)院急救，同時對事故發(fā)生經過進行了解，并及時向公司領導、人事部進行報告，并等待進一步的指示。
2、善后處理。事故發(fā)生后，由公司領導主持召開公司內部所有在建項目安全協調會，對受傷工人安置工作進行落實。對今后在建項目安全管理工作進行如下安排：
（1）在建項目每周必須進行至少一次班前教育，加強工人安全意識。
（2）在建項目至少配備一名安全員進行現場巡視。
（3）工人進行有較大危險源的施工作業(yè)時，必須有專人進行旁站安全管理。
（4）各在建項目需進一步加強獎懲制度的管理力度。
（5）對發(fā)生事故的項目，項目經理必須做出書面檢討。
該事故中一個工人李大三手臂挫傷，并沒有人員的死亡。
初步估計這次的事故的直接經濟損失為3000元.。
1、事故的直接原因：工人違規(guī)操作，未按照安全操作規(guī)程進行作業(yè)，工人安全意識較薄弱。
2、事故的間接原因：現場管理人員監(jiān)管力度較弱，工人安全教育不到位，無現場專職安全監(jiān)管人員。
經公司人事部調查及分析認定，該是事故是違規(guī)操作、管理不善造成的安全責任事故。
1、事故直接責任人——李大三及其配合工友
李大三及其配合工友在移動腳手架作業(yè)時，違反安全操作規(guī)程，不按要求移動腳手架，是發(fā)生事故的直接原因，應承擔事故發(fā)生的直接責任。
2、事故主要責任人——公司現場負責人
公司現場負責人，沒有履行好在建項目安全管理職責，進行安全教育，加強工人安全意識，造成人員受傷，屬失職。公司現場負責人應承擔事故的主要責任。
該事故發(fā)生后，公司內部高度重視，舉一反三，認真汲取事故教訓，在公司所有在建工程安全生產進行專項整治，做到防微杜漸，以避免類似事故再次發(fā)生。
安全生產事故調查報告3
1．工程名稱： 于家務鄉(xiāng)鄉(xiāng)中心a01地塊
2．事故發(fā)生時間：20xx年08月 27日9：00
3．事故類別：物體打擊
4．事故級別：輕微傷害
5．事故詳細經過：
裝容器平穩(wěn)著陸后，木工摘鉤將保險卡環(huán)掛在容器下方目的是能夠將容器內的扣件倒放出來，信號工在未觀查清楚掛鉤木工是否在安全距離，就指揮塔吊司機起吊從而造成將倒出來的扣件放倒在木工身體上，后送醫(yī)院拍片檢查，醫(yī)生診斷，沒有造成過大傷害。
6．事故原因分析
信號工操作時注意力不集中，思想麻痹，安全意識不強
7.事故的處理和預防事故重復發(fā)生的措施：
識差，本項目部根據本次
8.事故，提出整改措施
1）加強工人的安全教育
2)整改各項安全防護設施
3）加強安全防護巡查工作
4）當日在次集中對塔吊司機及信號工人員進行專業(yè)的安全教育及培訓
5）經公司決定對本項目部相關人員進行處罰，決定對項目經理吳寶成處罰500元，對生產經理李志起處罰500元，對現場安全員侯友茹處罰500元，對勞務施工單位處罰5000元，對勞務隊長處罰1000元， 違章指揮的信號工給予清場處理并給予處罰500元。對施工班組違章作業(yè)，給予處罰500元。
7）項目部全體管理人員進行自檢，誰的責任誰承擔，加強安全意識及安全管理，把安全問題提高到議事日程上來確保本工程項目無安全事故。
11.參加調查人員：
xx有限責任公司于家務項目部
20xx年8月30日
生產安全事故調查報告和處理條例篇二十二
20xx年7月11日，九州建筑公司第一項目部在建設過程中，因上架工人違規(guī)操作造成1人受傷。由公司人事部組織專人對事故進行調查，現將調查情況報告如下：
事故發(fā)生單位是九州建筑公司，位于南京市鼓樓區(qū)徐州路，是私有制生產經營形式，規(guī)模150到200人。
20xx年7月11日下午4：50，第一項目部工人在地下室一層北區(qū)作業(yè)，因作業(yè)需要，在移動腳手架的過程中，因工人違規(guī)操作且腳手架下部建渣堆積，造成腳手架重心不穩(wěn)，發(fā)生腳手架倒塌事故，致使工人李大三手臂挫傷。
1、事故發(fā)生后，第一項目部門經理第一時間趕到現場，并將受傷工人送至醫(yī)院急救，同時對事故發(fā)生經過進行了解，并及時向公司領導、人事部進行報告，并等待進一步的指示。
2、善后處理。事故發(fā)生后，由公司領導主持召開公司內部所有在建項目安全協調會，對受傷工人安置工作進行落實。對今后在建項目安全管理工作進行如下安排：
（1）在建項目每周必須進行至少一次班前教育，加強工人安全意識。
（2）在建項目至少配備一名安全員進行現場巡視。
（3）工人進行有較大危險源的施工作業(yè)時，必須有專人進行旁站安全管理。
（4）各在建項目需進一步加強獎懲制度的管理力度。
（5）對發(fā)生事故的項目，項目經理必須做出書面檢討。
該事故中一個工人李大三手臂挫傷，并沒有人員的死亡。
初步估計這次的事故的直接經濟損失為3000元.。
1、事故的直接原因：工人違規(guī)操作，未按照安全操作規(guī)程進行作業(yè)，工人安全意識較薄弱。
2、事故的間接原因：現場管理人員監(jiān)管力度較弱，工人安全教育不到位，無現場專職安全監(jiān)管人員。
經公司人事部調查及分析認定，該是事故是違規(guī)操作、管理不善造成的安全責任事故。
1、事故直接責任人——李大三及其配合工友。
李大三及其配合工友在移動腳手架作業(yè)時，違反安全操作規(guī)程，不按要求移動腳手架，是發(fā)生事故的直接原因，應承擔事故發(fā)生的直接責任。
2、事故主要責任人——公司現場負責人。
公司現場負責人，沒有履行好在建項目安全管理職責，進行安全教育，加強工人安全意識，造成人員受傷，屬失職。公司現場負責人應承擔事故的主要責任。
該事故發(fā)生后，公司內部高度重視，舉一反三，認真汲取事故教訓，在公司所有在建工程安全生產進行專項整治，做到防微杜漸，以避免類似事故再次發(fā)生。