市場監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容(模板16篇)

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    總結(jié)是一種對過去經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行整理和概括的方式。好的總結(jié)應(yīng)該簡明扼要地回顧過去的經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合個(gè)人思考提出自己的見解。以下是一些值得參考的總結(jié)范文,希望對大家有所幫助。
    市場監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇一
    建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管信息化平臺(tái)。總局指導(dǎo)各地結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫,試點(diǎn)推廣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體電子標(biāo)識(shí),優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)功能,進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管事前、事中和事后的大數(shù)據(jù)應(yīng)用。截至20xx年xx月,全國已經(jīng)建成28個(gè)省級(jí)網(wǎng)監(jiān)平臺(tái)(廣西、西藏、寧夏正在建設(shè)當(dāng)中),還有23個(gè)計(jì)劃單列市、副省級(jí)市和地市級(jí)工商、市場監(jiān)管部門分別建立了網(wǎng)監(jiān)平臺(tái)。
    天津市工商局搭建了由“天津市網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)”和“天津市網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”組成的“天津市網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管服務(wù)”系統(tǒng)。江蘇省工商局著力建設(shè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心,同時(shí)建成“一個(gè)門戶、六個(gè)系統(tǒng)”,加快推動(dòng)網(wǎng)站基礎(chǔ)信息公開、電子標(biāo)識(shí)公開、信用信息公開、商品信息公開,探索推進(jìn)在線糾紛解決、電子合同管理等工作。浙江省工商局加快國家互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測中心建設(shè),現(xiàn)已覆蓋阿里巴巴、百度、騰訊、新浪等全國xx9家重點(diǎn)網(wǎng)站,20xx年共監(jiān)測互聯(lián)網(wǎng)廣告超300萬條,網(wǎng)絡(luò)廣告違法率下降xx.4%。福建省工商局建立了“福建省工商局網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管指揮中心”,并按國家電子證據(jù)司法鑒定實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)配備了專業(yè)設(shè)備,為全省工商系統(tǒng)提供線索搜索、電子取證、證據(jù)固定、鑒定分析、數(shù)據(jù)恢復(fù)、案件研判等工作的技術(shù)與設(shè)備支持。山東省工商局通過加強(qiáng)與省通信管理局的合作,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體信息共享,為各地開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體搜索建檔工作提供了有力幫助。湖南省工商局制定了《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)質(zhì)量考核辦法》,組織各市州網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管專職人員開展了全面的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,通過自檢互檢的方式檢查數(shù)據(jù)質(zhì)量。青海省工商局建設(shè)完成了“一網(wǎng)一系統(tǒng)一中心”。即“青海工商網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管信息網(wǎng)”“青海省工商局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)”“網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)測中心”。遼寧省大連市工商局依托遼寧省局網(wǎng)監(jiān)系統(tǒng),借助專業(yè)公司的“搜索云”服務(wù)和“網(wǎng)絡(luò)涉嫌違法調(diào)查研判系統(tǒng)”,積極發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易違法線索。遼寧省沈陽市工商局研發(fā)“工商智能核查系統(tǒng)”,確立了“以信息技術(shù)為支撐,以數(shù)據(jù)采集為基礎(chǔ),以比對分析為途徑,以規(guī)范市場競爭為重點(diǎn),以促進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)為目的”的高效化“寬進(jìn)嚴(yán)管”的新思路。
    提高網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管取證能力。20xx年,總局網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)控中心、電子數(shù)據(jù)證據(jù)取證實(shí)驗(yàn)室正式投入運(yùn)行,同時(shí)指導(dǎo)各地工商、市場監(jiān)管部門進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)手段,不斷完善網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管工作基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)電子數(shù)據(jù)取證試驗(yàn)室(中心)建設(shè)。山西省工商局建成省級(jí)電子數(shù)據(jù)取證實(shí)驗(yàn)室,基本滿足了日常監(jiān)管中的電子數(shù)據(jù)證據(jù)的固化和提取,有力地推進(jìn)了電子證據(jù)取證分析工作。內(nèi)蒙古自治區(qū)工商局為網(wǎng)監(jiān)工作進(jìn)度較快、主體數(shù)量較多的8個(gè)盟市配備了電子數(shù)據(jù)取證設(shè)備,同時(shí)不斷完善自主研發(fā)的內(nèi)蒙古工商網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管系統(tǒng)。山東省工商局積極爭取省財(cái)政資金支持,為省局和全省17個(gè)市局全部建成電子數(shù)據(jù)取證分析實(shí)驗(yàn)室,為相關(guān)案件查辦提供了重要支持。山東省青島市工商局于20xx年底前完成了第一期、第二期電子數(shù)據(jù)取證分析實(shí)驗(yàn)室建設(shè),并正式投入使用。河南省商丘市工商局在全省率先引入網(wǎng)頁證據(jù)保全第三方公證,為打破查處網(wǎng)絡(luò)交易違法行為取證困境作出了有益嘗試。
    促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場健康發(fā)展。
    依托商事制度改革,降低網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)門檻。20xx年,各級(jí)工商和市場監(jiān)管部門按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,緊緊圍繞“簡政放權(quán)、放管結(jié)合”,著力推進(jìn)商事制度改革,降低市場準(zhǔn)入門檻,實(shí)現(xiàn)工商注冊制度便利化。
    從各地網(wǎng)絡(luò)市場發(fā)展情況來看,商事制度改革以來,網(wǎng)絡(luò)市場活力得到進(jìn)一步激發(fā)。浙江省工商局20xx年登記網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體204652戶(含企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶),同比增長18%。山東省工商局登記網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體xx0276戶,其中內(nèi)資企業(yè)86261戶,同比增長0.71%;外商投資企業(yè)2xx2戶,增長xx.33%;個(gè)體工商戶31883戶,增長1.92%。
    加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的指導(dǎo)和扶持。黑龍江省工商局在中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的支持下,積極引導(dǎo)企業(yè)用注冊商標(biāo)、企業(yè)名稱、特色產(chǎn)品名稱申請“.中國”“.公司”“.網(wǎng)絡(luò)”中文域名,形成商標(biāo)、商號(hào)、品名與互聯(lián)網(wǎng)域名的關(guān)聯(lián)保護(hù)。上海市工商局積極開展跨境電子商務(wù)試點(diǎn)工作,探索跨境電商配套性、創(chuàng)新性的工作模式和辦法,加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)和跨境電商平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)社區(qū)生活電子商務(wù)應(yīng)用,支持網(wǎng)絡(luò)購物企業(yè)走進(jìn)社區(qū),支持建設(shè)集成家政、維修、廢舊回收、社區(qū)咨詢等的第三方服務(wù)平臺(tái),探索社區(qū)電商服務(wù)新模式。江蘇省工商局和省委宣傳部、省文明辦、省互聯(lián)網(wǎng)信息辦、省通信管理局、省公安廳等部門聯(lián)合開展了“文明辦網(wǎng)”創(chuàng)建活動(dòng)。安徽省工商局以合肥市為試點(diǎn)建立了電商產(chǎn)業(yè)園工作指導(dǎo)站及注冊分中心,在名稱預(yù)核準(zhǔn)、設(shè)立、變更以及集團(tuán)注冊登記等工商業(yè)務(wù)方面積極服務(wù)電商企業(yè)。貴州省工商局免費(fèi)為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營企業(yè)備案,發(fā)放電子鏈接標(biāo)識(shí),為796家企業(yè)發(fā)放了工商網(wǎng)絡(luò)備案紅盾標(biāo)識(shí)。陜西省工商局在全省范圍內(nèi)廣泛開展“32xx”重點(diǎn)幫扶活動(dòng),即省工商局至少幫扶3家大型交易平臺(tái),各市級(jí)局至少幫扶2家交易平臺(tái)或龍頭企業(yè),各縣級(jí)局至少幫扶1家重點(diǎn)企業(yè),各工商所至少幫扶1家特色企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營戶。寧夏回族自治區(qū)工商局加強(qiáng)與商務(wù)廳、經(jīng)信委、國稅局等相關(guān)職能部門的合作,積極參與指導(dǎo)電子商務(wù)協(xié)會(huì)工作,引導(dǎo)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮履行行業(yè)管理、行業(yè)協(xié)調(diào)、行業(yè)自律的作用。陜西省西安市工商局建立“平臺(tái)商工商業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員制度”,在平臺(tái)商網(wǎng)站指定一名工商業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員,暢通管理通道,提高行政效率,實(shí)現(xiàn)了對平臺(tái)商的日?;O(jiān)管。福建省廈門市工商局綜合運(yùn)用登記、商標(biāo)、合同、廣告等職能服務(wù)企業(yè)品牌建設(shè),扶持培育省、市“著名商標(biāo)”和“中國馳名商標(biāo)”。福建省漳州市工商局引導(dǎo)海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品市場、海峽花卉集散中心搭建電子商務(wù)平臺(tái),推進(jìn)專業(yè)市場提高電子商務(wù)應(yīng)用水平。山東省淄博市工商局大力實(shí)施青年網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)工程,指導(dǎo)建設(shè)了“博山經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”和“中國水泵網(wǎng)”兩個(gè)交易平臺(tái),幫助30多名大學(xué)畢業(yè)生開設(shè)網(wǎng)店實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。
    逐步健全網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)。各級(jí)工商、市場監(jiān)管部門以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),不斷完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)構(gòu),強(qiáng)化監(jiān)管力量,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場秩序。20xx年8月,經(jīng)中央編辦批準(zhǔn),工商總局市場規(guī)范管理司加掛“網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管司”牌子,下設(shè)3個(gè)處負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管相關(guān)工作。截至20xx年xx月,北京、天津、遼寧、海南、重慶、貴州、陜西、大連、沈陽、長春、哈爾濱、杭州、青島、深圳、廣州、成都等17個(gè)地方局設(shè)立了專職網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu);上海、江蘇、四川、云南4地在市場處加掛網(wǎng)監(jiān)處牌子;其他省(區(qū)、市)局一般由市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管職責(zé)。部分地市州和縣級(jí)工商、市場監(jiān)管部門也單獨(dú)設(shè)立了網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu),并在工商、市場監(jiān)管所確定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管工作。
    內(nèi)蒙古自治區(qū)工商局組建了專門的網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管隊(duì)伍,共有專職網(wǎng)監(jiān)工作人員52人,兼職網(wǎng)監(jiān)工作人員535人。遼寧省成立市一級(jí)獨(dú)立網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)7個(gè),其余市在市場分局設(shè)立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管科,縣區(qū)級(jí)成立獨(dú)立網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)4個(gè),專職人員xx3人,兼職人員791人。安徽省成立了以省局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,xx個(gè)處室為成員的網(wǎng)監(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。湖北省工商系統(tǒng)共有網(wǎng)監(jiān)專(兼)職工作人員3076名,確保了每個(gè)工商所至少有一名專(兼)職網(wǎng)監(jiān)工作人員。湖南省工商局建立以網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管辦公室牽頭,注冊、商廣、個(gè)監(jiān)、消保、外資、企監(jiān)、xx3xx、個(gè)私協(xié)會(huì)、消委會(huì)等部門和機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管服務(wù)工作機(jī)制,形成工作合力。重慶、四川等地大部地市級(jí)局均單獨(dú)設(shè)立了網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu),部分縣級(jí)局也單設(shè)了專職網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)。湖北省工商局設(shè)立網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)督管理處后,積極督促各區(qū)工商局明確了履行網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管的職能機(jī)構(gòu),在2個(gè)區(qū)級(jí)工商局設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)督管理科,建立了一支市、區(qū)、所三級(jí)共327人的網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管隊(duì)伍。
    組織網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管工作人員培訓(xùn)??偩置嫦蚋笔〖?jí)以上工商局網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志在行政學(xué)院舉辦了網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)學(xué)員58名。在山東省淄博市召開了全國工商系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),推廣地方執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)做法。
    天津市工商局網(wǎng)監(jiān)處在全系統(tǒng)建立了xx7人的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管人才庫,下一步將收集食藥、質(zhì)監(jiān)的網(wǎng)監(jiān)人才信息納入網(wǎng)監(jiān)人才庫,形成監(jiān)管合力。河北省工商局組織326人參加國家工商總局培訓(xùn)中心實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作骨干培訓(xùn),考試合格率xx0%。內(nèi)蒙古自治區(qū)工商局選派8名工作人員,作為專業(yè)技術(shù)人員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),并考取了國家人力資源和社會(huì)保障部教育培訓(xùn)中心頒發(fā)的《電子數(shù)據(jù)取證調(diào)查分析師》崗位能力證書。福建省工商局舉辦3期網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管工作培訓(xùn)班,有22名優(yōu)秀學(xué)員獲得電子數(shù)據(jù)調(diào)查分析師資格認(rèn)證。山東省工商局組織開展了4期電子數(shù)據(jù)取證分析業(yè)務(wù)專題培訓(xùn),舉辦了為期5天的全省工商系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專家型人才培訓(xùn)班,進(jìn)一步提升全系統(tǒng)網(wǎng)監(jiān)人員的政策理論水平和監(jiān)管執(zhí)法能力。海南省工商系統(tǒng)首批23名一線執(zhí)法辦案人員參加了廈門美亞信息安全學(xué)院電子數(shù)據(jù)調(diào)查分析師集訓(xùn),通過了認(rèn)證考試。青海省工商局組織全系統(tǒng)網(wǎng)監(jiān)業(yè)務(wù)綜合培訓(xùn)2次、電子數(shù)據(jù)取證培訓(xùn)3次、個(gè)別培訓(xùn)30余次,開展“一網(wǎng)一系統(tǒng)”省局相關(guān)業(yè)務(wù)處室應(yīng)用培訓(xùn)1次、重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)用培訓(xùn)2次。遼寧省沈陽市工商局投入近60萬元為全系統(tǒng)33家單位及業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)配發(fā)設(shè)備,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次,日常培訓(xùn)17次,培訓(xùn)干部405人次。
    大力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)市場信用體系建設(shè)。
    推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)營主體亮照?!毒W(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》第八條規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)市場主體公開營業(yè)執(zhí)照信息的義務(wù),各地工商、市場監(jiān)管部門積極探索網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管新路徑,試點(diǎn)推行電子鏈接標(biāo)識(shí),引導(dǎo)涉網(wǎng)經(jīng)營主體完成身份認(rèn)證,同時(shí)不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫,從源頭上實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入可控,夯實(shí)信用體系建設(shè)基礎(chǔ)。
    北京市工商局將未被網(wǎng)監(jiān)系統(tǒng)搜索入庫的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體登記入庫,進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體電子臺(tái)賬。河北省工商局開展了河北省網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體排查摸底、實(shí)地核查和網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)排查、統(tǒng)計(jì)工作。吉林省工商局建立數(shù)據(jù)庫信息8703條、發(fā)放電子鏈接標(biāo)識(shí)824個(gè)。黑龍江省工商局以工商登記主體身份信息為基礎(chǔ),依法匯集企業(yè)年報(bào)、產(chǎn)地、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)日期等產(chǎn)品信息和交易及售后服務(wù)信息,建立了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體信用數(shù)據(jù)庫,并指導(dǎo)各地啟動(dòng)了信用數(shù)據(jù)庫入庫工作。上海市工商局比對、甄別和梳理網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù),核實(shí)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫企業(yè)xx.25萬戶,涉及網(wǎng)站(網(wǎng)頁)18.48萬個(gè)。浙江省工商局建立全省統(tǒng)一的涉網(wǎng)主體認(rèn)證庫,實(shí)現(xiàn)與平臺(tái)服務(wù)商的信息互通和共享,由第三方交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)平臺(tái)上企業(yè)或個(gè)體工商戶主體資格的認(rèn)證比對,進(jìn)行二級(jí)域名建檔。搭建“工商營業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上標(biāo)識(shí)平臺(tái)”,方便企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上標(biāo)識(shí),辦理網(wǎng)絡(luò)標(biāo)識(shí)數(shù)44xx42個(gè)。福建省工商局選擇一批具有良好市場聲譽(yù)的電商企業(yè)發(fā)放電子標(biāo)識(shí),全省共發(fā)放電子鏈接標(biāo)識(shí)6608個(gè)。山東省工商局依托網(wǎng)監(jiān)平臺(tái),深入開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體建檔、檢查、亮照等工作,全省共建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體檔案20萬份,網(wǎng)上檢查率達(dá)到95%,亮照率達(dá)60%。廣東省工商局在廣州、深圳兩市開展網(wǎng)商企業(yè)工商紅盾電子標(biāo)志主體身份認(rèn)證服務(wù)試點(diǎn),核發(fā)獨(dú)立網(wǎng)站和第三方交易平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)店工商紅盾標(biāo)識(shí),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上虛擬經(jīng)營主體的“實(shí)體化”,目前已核發(fā)“工商紅盾電子標(biāo)識(shí)”近xx萬個(gè)。海南省工商局在官網(wǎng)開通了營業(yè)執(zhí)照電子鏈接標(biāo)識(shí)自動(dòng)申請通道,已有409家企業(yè)主動(dòng)通過網(wǎng)上自動(dòng)申報(bào)辦理營業(yè)執(zhí)照電子鏈接標(biāo)識(shí)。四川省工商局發(fā)布實(shí)施《四川省營業(yè)執(zhí)照電子鏈接標(biāo)識(shí)管理暫行規(guī)定》,截至20xx年xx月,該省工商系統(tǒng)共受理26xx家網(wǎng)站的申請,審核發(fā)放電子鏈接標(biāo)識(shí)xx92個(gè)。陜西省工商局把網(wǎng)上亮照工作作為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作重點(diǎn),簡化工作流程,提高申辦效率,先后引導(dǎo)7000余家網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營企業(yè)貼標(biāo)亮照。遼寧省沈陽市工商局已登記入庫網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體20220個(gè)。浙江省寧波市工商局下發(fā)《重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體基本情況調(diào)查表》,共核對并完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體信息數(shù)據(jù)9241條、“網(wǎng)絡(luò)工商”標(biāo)識(shí)xx838個(gè)。山東省青島市工商局制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營企業(yè)網(wǎng)上亮照工作的通知》,指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體開展網(wǎng)上亮照工作,目前全市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體亮照率超過90%。陜西省西安市工商局為全市建檔的9362個(gè)一級(jí)域名企業(yè)獨(dú)立網(wǎng)站中的8xx7個(gè)辦理了營業(yè)執(zhí)照電子標(biāo)識(shí),同時(shí)加強(qiáng)亮照信息監(jiān)督檢查。
    深入開展可信交易環(huán)境建設(shè)。國家發(fā)改委、工商總局等部門聯(lián)合開展了國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作,由工商總局牽頭組織電子商務(wù)誠信交易服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目。在前期試點(diǎn)基礎(chǔ)上,總局印發(fā)了《電子商務(wù)可信交易環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范指引》,形成了以重慶、深圳、哈爾濱、鄭州、福州5個(gè)電子商務(wù)誠信交易服務(wù)試點(diǎn)城市和河南、湖南、江蘇、山東、四川5個(gè)電子商務(wù)可信交易環(huán)境建設(shè)試點(diǎn)省份為依托的試點(diǎn)工作格局。同時(shí),與國家發(fā)改委等八部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于同意東莞市等30個(gè)城市創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市的通知》,指導(dǎo)開展第二批國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作。
    河北省工商局按照“試點(diǎn)先行,逐步推開”的工作思路開展“誠信示范網(wǎng)站”創(chuàng)建活動(dòng)。首選唐山市為試點(diǎn),開展“十佳誠信示范網(wǎng)站”創(chuàng)建活動(dòng)。山西省工商局組織40多家電子商務(wù)企業(yè)和近百家網(wǎng)店組成省內(nèi)首個(gè)“網(wǎng)商聯(lián)盟”,并簽署了《文明誠信辦網(wǎng)倡議書》。黑龍江省工商局指導(dǎo)成立黑龍江省網(wǎng)商信用協(xié)會(huì),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用,促進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)規(guī)范運(yùn)作、誠信經(jīng)營。上海市工商局會(huì)同上海市商務(wù)委、公安局建立互聯(lián)網(wǎng)可疑交易報(bào)告制度,指導(dǎo)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)企業(yè)建立健全網(wǎng)絡(luò)交易糾紛處理機(jī)制組織大型電商企業(yè)發(fā)起誠信自律宣言。四川省工商局建立電子商務(wù)經(jīng)營主體信用指標(biāo)體系,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體信用信息及交易信用信息的收集、管理和發(fā)布,建立健全信用監(jiān)督管理和失信懲戒機(jī)制。遼寧省沈陽市工商局按照市政府關(guān)于創(chuàng)建電子商務(wù)示范城市工作要求,階段性地完成了完善電子商務(wù)經(jīng)營規(guī)定、建立信用評(píng)價(jià)體系、加快數(shù)據(jù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面的牽頭工作。福建省廈門市工商局積極引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)國家、省、市“守合同重信用企業(yè)”,有538家電商企業(yè)獲得“守重企業(yè)”稱號(hào)。山東省青島市工商局指導(dǎo)建立了青島電子商務(wù)協(xié)會(huì)和青島網(wǎng)商協(xié)會(huì),充分發(fā)揮行業(yè)組織在促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場秩序、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等方面的推動(dòng)作用。山西省大同市工商局與xx家大型門戶網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)簽訂了《電子商務(wù)誠信經(jīng)營承諾書》,力求將網(wǎng)上消費(fèi)糾紛化解在企業(yè)內(nèi)部、網(wǎng)絡(luò)違法行為糾正在事發(fā)之前。
    下一步工作重點(diǎn):。
    加快法制建設(shè)。
    一是繼續(xù)積極參與全國人大電子商務(wù)立法相關(guān)工作,推動(dòng)構(gòu)建完善以《電子商務(wù)法》為核心,包括網(wǎng)絡(luò)市場主體管理、網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管機(jī)制、退出機(jī)制、各方權(quán)利義務(wù)等方面的完備的法律體系,為監(jiān)管工作提供充分的依據(jù)和支撐,進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)市場的規(guī)制體系。
    二是加快制定出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)集中促銷活動(dòng)管理暫行規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)交易失信懲戒辦法》等規(guī)章和規(guī)范性文件,并盡快研究制定網(wǎng)絡(luò)交易案件移送辦理機(jī)制等方面的規(guī)章制度,對全國工商、市場監(jiān)管部門開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管提供法制保障,進(jìn)一步落實(shí)“寬進(jìn)”之后的“嚴(yán)管”。
    健全信用體系。
    信用體系缺失是制約網(wǎng)絡(luò)市場健康發(fā)展的重要瓶頸之一,建立和維護(hù)良好的網(wǎng)絡(luò)市場秩序,必須緊緊抓住信用監(jiān)管這個(gè)核心和關(guān)鍵。下一步各級(jí)工商、市場監(jiān)管部門網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合總局企業(yè)信用信息公示制度建設(shè),加速推進(jìn)電子商務(wù)可信交易環(huán)境項(xiàng)目試點(diǎn),指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)組織開展網(wǎng)商誠信測評(píng)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體失信管控等行業(yè)自律工作。同時(shí)要加強(qiáng)宣傳,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體主動(dòng)參與信用體系建設(shè),自覺守法誠信經(jīng)營。
    提升信息化支撐能力。
    一是在實(shí)際運(yùn)用中不斷完善網(wǎng)監(jiān)信息化平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管大數(shù)據(jù)運(yùn)用,同時(shí)加強(qiáng)與企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的對接,進(jìn)一步夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
    二是完善主體數(shù)據(jù)庫,強(qiáng)化與第三方交易平臺(tái)的信息共享,摸清網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)量。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),及時(shí)錄入、公示網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者成立、變更、違法情況等信用信息。
    三是加強(qiáng)對各地網(wǎng)監(jiān)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)力度,逐步實(shí)現(xiàn)總局平臺(tái)與各地平臺(tái)、各地平臺(tái)之間的全面對接,破解網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管中跨區(qū)域協(xié)作監(jiān)管的難題。建設(shè)全國第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)管系統(tǒng)。
    進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力量。
    一是以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),結(jié)合各地工作實(shí)際,合理調(diào)配人員,保障和充實(shí)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管隊(duì)伍。
    二是加大人才庫建設(shè)力度,加強(qiáng)政策研究和形勢分析,加強(qiáng)前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性問題研究,提升對網(wǎng)絡(luò)市場發(fā)展趨勢的綜合研判能力。
    三是加強(qiáng)人員培訓(xùn),重點(diǎn)圍繞法律法規(guī)運(yùn)用和電子取證、網(wǎng)監(jiān)平臺(tái)應(yīng)用等技術(shù)應(yīng)用加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提升網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管的依法行政能力、信息化應(yīng)用能力、綜合研判能力、隊(duì)伍工作能力,迎難而上,敢于擔(dān)當(dāng),依法履行好肩負(fù)的監(jiān)管職責(zé)。
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    市場監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇二
    始終把握“政府機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)”的目標(biāo)定位,把黨史學(xué)習(xí)教育作為各級(jí)黨組織的首要政治任務(wù),下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全省市場監(jiān)管工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話,希望大家喜歡。
    同志們:
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對×重要講話和指示精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省“兩會(huì)”、全國市場監(jiān)管工作會(huì)議精神,總結(jié)2021年工作,深入研判形勢,部署2022年重點(diǎn)任務(wù),守正創(chuàng)新,穩(wěn)中求進(jìn),以市場監(jiān)管優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開。
    省委、省政府高度重視市場監(jiān)管工作,張世珍副省長昨天下午專門出席全省市場監(jiān)管工作座談會(huì)并講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。昨天下午的座談會(huì)上,×、×、×、×、×、××個(gè)市州局作了交流發(fā)言,各有側(cè)重和特色,大家要充分借鑒。下面,我代表省局黨組講三個(gè)方面意見。
    一、深化黨史學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持改革創(chuàng)新實(shí)干,2021年市場監(jiān)管工作成效顯著。
    剛剛過去的2021年,是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年,是“十四五”的開局起步之年,也是全省市場監(jiān)管改革組建的第三年。一年來,全省市場監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持全局思維和系統(tǒng)觀念,以“國之大者”的高站位把握市場監(jiān)管工作,貫徹落實(shí)“三新一高”要求,持續(xù)構(gòu)建并不斷豐富拓展“五大目標(biāo)體系”,引領(lǐng)全省市場監(jiān)管系統(tǒng)同向共進(jìn)、同頻共振,各項(xiàng)工作取得了顯著成效:
    政治統(tǒng)領(lǐng)的市場監(jiān)管“大格局”理念更加堅(jiān)定。組織引領(lǐng)全省系統(tǒng)廣大干部職工講政治、把大勢、平心態(tài)、高品格,堅(jiān)決貫徹中央和省上決策部署,將各項(xiàng)工作置于全國、全省的大局和全局中謀劃,市場監(jiān)管工作整體推進(jìn)、多點(diǎn)突破,得到省委省政府和國家總局多次肯定。
    統(tǒng)一高效的市場監(jiān)管“大融合”局面更加成熟。全系統(tǒng)干部融人融事融智的局面和心齊風(fēng)正勁足的氛圍持續(xù)向好?!痢痢痢痢ⅰ痢痢痢聊甓仁【诸I(lǐng)導(dǎo)班子連續(xù)兩年被評(píng)為“優(yōu)秀”等次,省局先后獲得“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)集體”“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”等榮譽(yù);省局機(jī)關(guān)被評(píng)為第六屆“全國文明單位”,“平安×”獎(jiǎng)逆勢突破獲“優(yōu)秀”等次;省局共有××個(gè)黨支部被命名為“省直機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范黨支部”;系統(tǒng)各級(jí)先后有×個(gè)集體、××名個(gè)人獲得“全國食品安全工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人”“全國市場監(jiān)管衛(wèi)士”“全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人”等省部級(jí)表彰;我省在全國系統(tǒng)市場主體數(shù)據(jù)分析大賽中勇奪全國“三等獎(jiǎng)”,成為西北五省唯一獲獎(jiǎng)隊(duì)伍。
    加快市場主體健康發(fā)展的“大市場”觀念更加優(yōu)化。制定出臺(tái)《市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃》,經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)和全國大市場背景下的×市場監(jiān)管體系日趨完善,優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的措施不斷出新。
    高站位推進(jìn)“大質(zhì)量”的綜合效能更加彰顯。全省質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)更加鞏固提升,在敦煌研究院榮獲第三屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)、實(shí)現(xiàn)了該獎(jiǎng)項(xiàng)西部地區(qū)“零突破”的基礎(chǔ)上,我省八步沙林場榮獲第四屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。目前,中國質(zhì)量獎(jiǎng)累計(jì)×個(gè)、提名獎(jiǎng)×個(gè),×質(zhì)量獎(jiǎng)累計(jì)××個(gè)、提名獎(jiǎng)累計(jì)××個(gè)。
    全省協(xié)同高效的市場“大監(jiān)管”制度體系更加健全。部門監(jiān)管力量握指成拳,智慧監(jiān)管不斷創(chuàng)新完善,市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋在全國率先實(shí)現(xiàn),制式服裝配發(fā)工作跨入全國第一梯隊(duì),×份法治類文件和制度創(chuàng)全國系統(tǒng)“八個(gè)率先”,省局法治引領(lǐng)市場監(jiān)管工作的做法得到總局肯定。省局黨組從建局伊始就提出的“五大目標(biāo)體系”已取得豐碩成果,與總局提出的“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念不謀而合,我們要逐步向總局部署的“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念聚焦,啟航新征程、再續(xù)新成效。
    過去的一年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省市場監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞年初、年中工作會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作,以黨史學(xué)習(xí)教育為主線,以優(yōu)化營商環(huán)境為重點(diǎn),更大力度保市場主體發(fā)展,全力打好疫情防控戰(zhàn)疫,堅(jiān)決守住了市場監(jiān)管領(lǐng)域安全底線,有力發(fā)揮質(zhì)量體系基礎(chǔ)支撐作用,維護(hù)公平有序的市場環(huán)境,在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了市場監(jiān)管部門應(yīng)有的作用和擔(dān)當(dāng)。國家總局和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)心和支持我省市場監(jiān)管工作,全國政協(xié)常委×同志,總局領(lǐng)導(dǎo)×和相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志來甘檢查調(diào)研期間,對我省市場監(jiān)管工作給予充分肯定。省委×?xí)泴iT就市場監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控工作作出指示要求。省政府×省長上任伊始的第一次省政府黨組會(huì)研究部署食品藥品安全工作?!粮笔¢L對市場監(jiān)管工作格外重視關(guān)心,對多項(xiàng)工作給予具體指導(dǎo)和有力督促??偩趾褪∩项I(lǐng)導(dǎo)的指示要求,為推進(jìn)市場監(jiān)管工作提供了遵循、指明了方向,為我們創(chuàng)新工作思路、高位推進(jìn)落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。全省各級(jí)市場監(jiān)管部門深入貫徹省委、省政府決策部署,勇于探索創(chuàng)新,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。
    (一)黨史學(xué)習(xí)教育深入開展。始終把握“政府機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)”的目標(biāo)定位,把黨史學(xué)習(xí)教育作為各級(jí)黨組織的首要政治任務(wù),用偉大_精神為指引,提高政治站位,把握大局大勢,通過專題輔導(dǎo)、主題黨課、交流研討、實(shí)地參觀和“我為群眾辦實(shí)事”等方式,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育。省局創(chuàng)新開展機(jī)關(guān)文化長廊建設(shè)、書畫展覽、文藝調(diào)演、全省非公經(jīng)濟(jì)組織黨史知識(shí)競賽等慶祝_“十個(gè)一”系列宣傳活動(dòng),為××名黨員頒發(fā)“光榮在黨××年”紀(jì)念章,以多種形式全面唱響“慶百年華誕、永遠(yuǎn)跟黨走”主旋律。扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈。切實(shí)發(fā)揮巡視巡察的“利劍”作用,中央巡視反饋意見中涉及我局問題已全部整改,直屬單位巡察做到了全覆蓋,干部隊(duì)伍精神面貌明顯改善。持續(xù)擴(kuò)大非公經(jīng)濟(jì)組織“兩個(gè)覆蓋”,黨組織覆蓋率達(dá)××.××%,較上年提高了×.××個(gè)百分點(diǎn)?!辆贮h史學(xué)習(xí)教育、食品藥品監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)等多項(xiàng)工作得到地方黨委政府高度重視和高位推動(dòng)?!咙h建引領(lǐng)市場監(jiān)管工作措施得力。
    (二)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全系統(tǒng)扎實(shí)開展深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)提標(biāo)年活動(dòng),牽頭推進(jìn)“證照分離”改革,開發(fā)建設(shè)“證照分離”信息化系統(tǒng),持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,推進(jìn)落實(shí)“不來即享”等改革措施,大力推進(jìn)電子執(zhí)照生成、共享和應(yīng)用,有效破解了辦證慢、多頭跑和準(zhǔn)入不準(zhǔn)營等難題。在全省范圍內(nèi)全面叫響“送照到家”“一窗通辦”“網(wǎng)上快辦”等××項(xiàng)“甘快辦”便企服務(wù)措施,有力激發(fā)和釋放了市場主體活力,總量突破×××萬,新設(shè)增幅首次突破兩位數(shù),在《政府工作報(bào)告》中得到充分表述。積極開展公平競爭審查評(píng)估,對××個(gè)省級(jí)成員單位和×個(gè)市州政府開展第三方評(píng)估,促進(jìn)了審查質(zhì)量提升和營商環(huán)境優(yōu)化。截止××月底,全省市場主體累計(jì)達(dá)到×××.××萬戶,同比增長×.××%;新設(shè)立市場主體××.××萬戶,同比增長××.×%,日均新設(shè)企業(yè)×××戶?!潦袌鲋黧w持續(xù)保持快速增長態(tài)勢?!?、推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)成效明顯。×、×推進(jìn)公平競爭審查工作措施得力有效?!?、×兩市“跨市通辦”推動(dòng)有力。
    (三)安全底線不斷筑牢。食品安全監(jiān)管力度不斷加大。出臺(tái)《×省食品安全違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,最高獎(jiǎng)勵(lì)××萬元。出臺(tái)《×省基層食品安全委員會(huì)辦公室規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》,成立基層食藥安委辦××××個(gè),食品安全示范城市創(chuàng)建取得明顯成效。持續(xù)推進(jìn)“食安×”十大攻堅(jiān)行動(dòng),全力做好“雙安雙創(chuàng)”和小作坊提檔升級(jí),大力推廣“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管,全省“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”單位達(dá)×.×萬家,學(xué)校食堂覆蓋率×××%;“公夾行動(dòng)”“文明餐桌”已成為“食安×”建設(shè)的“名片”,省局“隴上食安”獲評(píng)全國食品安全智慧監(jiān)管十大優(yōu)秀案例。×、×被推薦為第四批國家創(chuàng)建食品安全示范城市?!?、×強(qiáng)力推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、提質(zhì)發(fā)展見實(shí)效。
    藥品安全治理體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全力做好新冠病毒疫苗保質(zhì)量、保供應(yīng)工作,成功舉辦了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨第三屆×中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展高峰論壇。
    特種設(shè)備安全監(jiān)管措施得力。累計(jì)檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用及檢驗(yàn)檢測單位×××××家,完成省內(nèi)×家大型企業(yè)長輸管道定期檢驗(yàn),處置電梯困人××××件,解救×××××人?!镣苿?dòng)特種設(shè)備監(jiān)管平臺(tái)隱患設(shè)備治理效果明顯。
    工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管有力。聚焦?;?、環(huán)保產(chǎn)品、老人婦女兒童等特殊群體產(chǎn)品,開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn),監(jiān)督抽查總體合格率為××.××%。一年來,市場監(jiān)管領(lǐng)域沒有發(fā)生重大“三品一特”事故,安全形勢平穩(wěn)向好。
    (四)質(zhì)量強(qiáng)省扎實(shí)推進(jìn)。質(zhì)量發(fā)展工作有力推進(jìn)。組織召開全省質(zhì)量大會(huì),出臺(tái)《×省政府質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)施辦法》,質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的政策措施和制度機(jī)制不斷完善。聚焦質(zhì)量品牌建設(shè),質(zhì)量提升工程有力推進(jìn),八步沙林場榮獲第四屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng),隆重頒發(fā)“中國質(zhì)量獎(jiǎng)”和“省政府質(zhì)量獎(jiǎng)”。扎實(shí)開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點(diǎn)工作,向×等×個(gè)市縣撥付轉(zhuǎn)移支付資金×××萬元予以支持,金昌“一站式”服務(wù)模式被總局列入全國為民辦實(shí)事典型案例進(jìn)行宣傳推廣。
    標(biāo)準(zhǔn)化工作改革持續(xù)深入推進(jìn)。新修訂的《×省標(biāo)準(zhǔn)化條例》已于今年×月×日正式施行。扎實(shí)開展“百城千業(yè)萬企對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)”,新發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)×××項(xiàng),指導(dǎo)發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)××項(xiàng),×項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目獲得國家標(biāo)準(zhǔn)委批復(fù)。×率先取得市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)修訂事權(quán)。
    認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)效能不斷提升。對××家小微企業(yè)實(shí)施“一企一策”精準(zhǔn)提升工程,全面推行×c免辦“不見面審批”,發(fā)放×c免辦證書×張,其中為白銀生物科技園區(qū)企業(yè)申請×c免辦事項(xiàng)累計(jì)節(jié)約成本約×××余萬元。ד三個(gè)三”措施推進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量管理認(rèn)證提升得到總局肯定。
    計(jì)量服務(wù)基礎(chǔ)作用有效發(fā)揮。堅(jiān)守生態(tài)環(huán)保和碳達(dá)峰碳中和工作紅線,按時(shí)完成了第一、第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改任務(wù),得到了省整改辦肯定。積極服務(wù)全省綠色低碳發(fā)展,組織開展智能電能表狀態(tài)評(píng)價(jià)及更換試點(diǎn)工作,節(jié)約資金×.××億元;強(qiáng)制檢定計(jì)量器具×××.×萬臺(tái)件,為市場主體免收強(qiáng)檢費(fèi)用×.××億元。全力推進(jìn)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),累計(jì)建立涉及長度、力學(xué)等十大類社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)××××項(xiàng),進(jìn)一步完善了全省量值傳遞與溯源體系。
    技術(shù)機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。高層次科研項(xiàng)目立項(xiàng)率大幅提高,系統(tǒng)內(nèi)技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)省級(jí)以上科技項(xiàng)目×個(gè),相比上年增長××%。首屆系統(tǒng)內(nèi)科技成果評(píng)定工作完成,×家單位的××個(gè)項(xiàng)目分獲一、二、三等獎(jiǎng)。依托×市食藥檢院建設(shè)的“食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,成為全國市場監(jiān)管領(lǐng)域唯一以食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控為研究內(nèi)容的國家市場監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室?!良沂〖?jí)質(zhì)檢中心即將批復(fù)建設(shè)?,F(xiàn)有×家國家質(zhì)檢中心建設(shè)規(guī)范有序,得到總局點(diǎn)名表揚(yáng)。×支持打造“五無×”創(chuàng)建工作有力有效?!练e極服務(wù)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展,有力保障了國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
    (五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成效顯著。《×省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要(××××—××××年)》《×省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》頒布實(shí)施;全面落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“局省會(huì)商”機(jī)制,中國(×)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心順利通過國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局驗(yàn)收,成為全國第八家、西北第一家省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利審查周期預(yù)計(jì)可由××.×個(gè)月壓縮至×個(gè)月。扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng),全年新增專利權(quán)質(zhì)押融資××筆,質(zhì)押專利×××件,融資金額×.××億元,較上年增長了××%。依托絲綢之路國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)港平臺(tái),建立中小企業(yè)專利技術(shù)需求數(shù)據(jù)庫,向科技型中小企業(yè)定點(diǎn)推送匹配專利,促成了××項(xiàng)科技成果在×落地,轉(zhuǎn)化金額達(dá)××××.××萬元。成功舉辦“一帶一路”科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)高峰論壇,與×審協(xié)中心簽署知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用合作協(xié)議,知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)、大協(xié)作格局逐步形成。深入實(shí)施品牌營銷戰(zhàn)略,“甘味”商標(biāo)注冊已進(jìn)入初審公示階段,“隴字號(hào)”商標(biāo)注冊已獲國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理,“×牛肉面”商標(biāo)注冊啟動(dòng)有力,“×產(chǎn)品”正向“×品牌”轉(zhuǎn)型升級(jí)。截止××××年底,全省商標(biāo)有效注冊量達(dá)××.××萬件,同比增長××.××%;有效發(fā)明專利擁有量×××××件,同比增長××.××%,每萬人口發(fā)明專利擁有量為×.××件,同比增長××.××%;發(fā)明專利授權(quán)××××件,同比增長××.××%,高于同期全國××.××%的平均增長水平,全省創(chuàng)新主體的創(chuàng)造熱情得到有效激發(fā)?!?、×、×、×商標(biāo)注冊和地理標(biāo)志保護(hù)運(yùn)用工作走在全省前列。
    (六)市場秩序維護(hù)有力。全省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建成并與全國系統(tǒng)聯(lián)通,建立全省統(tǒng)一的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái),研發(fā)了手機(jī)執(zhí)法移動(dòng)端app,實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場檢查、執(zhí)法監(jiān)管全流程閉環(huán)、可追溯查詢,有效轉(zhuǎn)變了監(jiān)管力量與監(jiān)管對象不相匹配的被動(dòng)局面,實(shí)施智慧監(jiān)管上了新水平。聚焦群眾深惡痛絕的違法行為,集中公布×批嚴(yán)重違法失信名單,信用監(jiān)管成效更加顯著。聯(lián)合省司法廳在全國市場監(jiān)管系統(tǒng)率先出臺(tái)《×省市場監(jiān)督管理包容審慎執(zhí)法免責(zé)規(guī)定(試行)》,減少執(zhí)法人員履職風(fēng)險(xiǎn)。放心消費(fèi)創(chuàng)建再有新發(fā)展,全省累計(jì)建成放心消費(fèi)單位××××家,打造放心消費(fèi)街區(qū)×個(gè),建成線下購物無理由退貨單位×××家。圍繞增進(jìn)民生福祉,扎實(shí)開展“護(hù)源”“鐵拳”“治理涉企收費(fèi)”等行動(dòng),嚴(yán)厲打擊××類民生領(lǐng)域侵害群眾生命健康安全的違法行為,共查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件××××起,罰沒款總額超×億元,同比分別增長××.×%、××.××%,督促相關(guān)收費(fèi)主體和單位為企業(yè)減免或降低生產(chǎn)經(jīng)營性成本費(fèi)用×.×億元,對×××起典型違法案件進(jìn)行了公開曝光;暢通群眾訴求表達(dá)渠道,×××××平臺(tái)共接收登記群眾反映問題××.××萬件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失××××.××萬元,同期相比分別增長×.××%、××.××%,和解消費(fèi)糾紛成功率在總局通報(bào)中位列第一?!痢镣七M(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制健全,措施有力。實(shí)施綜合行政執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng),加大執(zhí)法辦案力度效果明顯?!琳嗡姎馀拔飿I(yè)收費(fèi)問題成效明顯?!磷越◤V告監(jiān)測系統(tǒng),廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)?!僚鋫洹痢痢凛v執(zhí)法車輛到基層所,有力提升了基層監(jiān)管執(zhí)法效能。
    (七)疫情防控彰顯擔(dān)當(dāng)。面對本輪突如其來的疫情遭遇戰(zhàn),系統(tǒng)各級(jí)充分發(fā)揮市場監(jiān)管專責(zé)組職能,緊緊圍繞保供穩(wěn)價(jià),高效履職盡責(zé),落細(xì)落實(shí)措施,持續(xù)加強(qiáng)疫情防控和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管工作,認(rèn)真落實(shí)“總倉”監(jiān)管、提前報(bào)備等×項(xiàng)措施,全面推廣“×省食品安全信息平臺(tái)”,妥善處置了例行檢測中焦家灣冷庫發(fā)現(xiàn)的天津港購進(jìn)沙特產(chǎn)凍蝦樣品、臨洮縣總倉發(fā)現(xiàn)的西班牙冷凍豬肉抽檢包裝檢測結(jié)果呈陽性問題,堅(jiān)決維護(hù)了戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下正常的市場秩序。全省××個(gè)總倉接收來自××個(gè)國家的冷鏈?zhǔn)称贰?××萬噸,出倉×.×萬噸,守住了進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管環(huán)節(jié)安全底線。特別是針對蔬菜漲價(jià)的問題,省局高度重視,強(qiáng)力推進(jìn),研究出臺(tái)商品進(jìn)銷差率不應(yīng)超過××%的指導(dǎo)意見,健全完善價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制,組織相關(guān)部門在較短時(shí)間內(nèi)從嚴(yán)從快查處并曝光一批價(jià)格違法違規(guī)案件,形成警示和震懾作用,以市場保供穩(wěn)價(jià)的第二戰(zhàn)場,迅速遏制了物價(jià)異常上漲的勢頭,有力參與支持了這一輪疫情阻擊戰(zhàn)。全省系統(tǒng)兩萬多名市場監(jiān)管干部全員上班,通過蹲點(diǎn)批發(fā)市場、進(jìn)駐商場超市、下沉基層一線,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法、曝光典型案例、密集督促檢查和正面輿論引導(dǎo)并舉,真正體現(xiàn)市場監(jiān)管部門在疫情防控期間的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。動(dòng)員××××戶非公企業(yè)為疫情防控捐款××××.××萬元,捐贈(zèng)物資折合人民幣××××.×萬元?!痢ⅰ?、×果斷對價(jià)格違法行為開出了超過××萬元的罰單,全省公開曝光典型案例×××件(起),起到了良好震懾效應(yīng)。
    一年來,在推進(jìn)市場監(jiān)管工作中,駐省局紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)政治監(jiān)督,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),發(fā)揮了監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用。省局××個(gè)直屬單位和系統(tǒng)各級(jí)直屬單位充分履行職責(zé),服從服務(wù)大局,創(chuàng)新拓展業(yè)務(wù),各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)步。
    回顧去年的工作,全省市場監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展取得顯著成績,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的地位和作用不斷強(qiáng)化,根本在于省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和總局的正確指導(dǎo),得益于各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門大力支持,承載著各級(jí)市場監(jiān)管部門的辛勤耕耘,浸透著全系統(tǒng)干部尤其是基層一線監(jiān)管執(zhí)法人員的艱辛付出,凝結(jié)著廣大市場主體、人民群眾的理解配合。在此,我代表省局黨組,向給予市場監(jiān)管工作鼎力支持的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和全系統(tǒng)廣大干部職工以及離退休老同志表示衷心的感謝!
    二、深刻領(lǐng)會(huì)國之大者,緊緊圍繞全省大局,精準(zhǔn)把握新時(shí)代市場監(jiān)管形勢任務(wù)。
    黨的十九屆六中全會(huì)發(fā)出了大力弘揚(yáng)偉大_精神,以史為鑒、開創(chuàng)未來,埋頭苦干、勇毅前行,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗的偉大號(hào)召。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深刻分析了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的三重壓力,總結(jié)提煉了做好經(jīng)濟(jì)工作的四方面規(guī)律性認(rèn)識(shí),系統(tǒng)闡明了七方面政策取向,深刻闡述了要正確認(rèn)識(shí)和把握的五方面重大理論和實(shí)踐問題,提出了做好全年工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。省委十三屆十五次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省“兩會(huì)”,分析研判當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)形勢,對貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署、做好我省明年及今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作提出明確要求和具體部署。全國市場監(jiān)管工作座談會(huì)和工作會(huì)議,深刻理解和把握黨中央戰(zhàn)略意圖,深刻闡釋了當(dāng)前市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展緊迫的重大命題,深入分析新形勢新要求,對全年市場監(jiān)管工作提出七個(gè)堅(jiān)持的總體要求,部署了八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。中央和省委省政府、國家總局的一系列部署,為我們做好新時(shí)代市場監(jiān)管工作指明了方向、廓清了思路、提升了信心,我們必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì),科學(xué)研判,精準(zhǔn)把握。
    從中央部署要求看,在世紀(jì)疫情沖擊下,百年變局加速演進(jìn),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多年未見的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,困難和挑戰(zhàn)明顯增多,但我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、長期向好的基本面沒有變。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確,要保持戰(zhàn)略定力和耐心,保持宏觀大局穩(wěn)定,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),防范各種風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路。習(xí)近平總書記三次聽取市場監(jiān)管工作專題匯報(bào),作出一系列重要指示批示,親自推動(dòng)市場監(jiān)管重大基礎(chǔ)制度建設(shè)。李克強(qiáng)總理第三次到總局專題調(diào)研,主持召開發(fā)展壯大市場主體工作座談會(huì),指導(dǎo)研判工作,作出部署安排。這要求我們要提高政治站位,心懷國之大者,切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的職責(zé)使命,進(jìn)一步發(fā)揮市場監(jiān)管職能,圍繞激發(fā)市場主體的發(fā)展活力、競爭活力、創(chuàng)新活力、質(zhì)量提升動(dòng)力和市場消費(fèi)潛力,善于研究和制定發(fā)揮市場機(jī)制作用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的相關(guān)舉措,為大局穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)、人心穩(wěn)做出積極貢獻(xiàn)。
    從全省工作大局看,省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要緊扣解決發(fā)展不平衡不充分問題,堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭、“進(jìn)”字加力、“?!弊滞械?、“干”字提效。省十三屆人大六次會(huì)議上,對我局“建成西北首家省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心”“獲批國家首個(gè)全省域道地中藥材產(chǎn)地加工試點(diǎn)”“市場主體總量突破×××萬戶”“食安×穩(wěn)步推進(jìn)”等工作在省政府工作報(bào)告中予以充分肯定,在部署今年重點(diǎn)任務(wù)中明確要“建成生物制品批簽發(fā)中心”“深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”,著力打造“甘快辦”特色品牌、實(shí)施市場主體培育“五轉(zhuǎn)”工程等。市場監(jiān)管工作內(nèi)容在政府工作報(bào)告中出現(xiàn)的頻次和篇幅大幅提升,可以說達(dá)到了歷年以來的新高,這充分說明了省委省政府對市場監(jiān)管工作的肯定,也飽含著對我們的更高期待。這就要求我們要圍繞省委省政府工作大局,認(rèn)真貫徹實(shí)施《×省“十四五”市場監(jiān)管規(guī)劃》,把握穩(wěn)定市場活力和秩序的職能措施,抓好基礎(chǔ)性制度的落地實(shí)施,積極研究推動(dòng)相關(guān)政策的落實(shí),促進(jìn)市場主體穩(wěn)定經(jīng)營、穩(wěn)步提升活躍度,統(tǒng)籌加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管、努力營造穩(wěn)定透明可預(yù)期的市場環(huán)境,持續(xù)激發(fā)市場主體活力。
    從市場監(jiān)管規(guī)律看,在“三新一高”背景下,市場監(jiān)管從注重既有制度的執(zhí)行,向主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變、善于創(chuàng)新制度供給和豐富監(jiān)管工具轉(zhuǎn)變;從注重單一強(qiáng)化登記準(zhǔn)入改革,向主動(dòng)整合職能、善于綜合施策服務(wù)各類市場主體持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變;從更多注重線下監(jiān)管,向主動(dòng)進(jìn)取、善于系統(tǒng)性推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管轉(zhuǎn)變;從注重履行自身職能,向主動(dòng)調(diào)動(dòng)各方積極性、善于推動(dòng)形成多部門綜合監(jiān)管合力轉(zhuǎn)變;從注重實(shí)現(xiàn)單一監(jiān)管目標(biāo),向主動(dòng)研究發(fā)展與安全、效率與公平、活力與秩序、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的統(tǒng)一規(guī)律,善于統(tǒng)籌多元目標(biāo)轉(zhuǎn)變。這“五個(gè)轉(zhuǎn)變”要求市場監(jiān)管部門要發(fā)揮更加重要的基礎(chǔ)性作用,努力推動(dòng)制度優(yōu)勢和市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合、推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合,著力激發(fā)微觀主體活力,更好服務(wù)和支撐宏觀經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
    從市場主體發(fā)展看,隨著我省“放管服”改革的深入推進(jìn)和營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,全省市場主體逆勢增長并保持較高活躍度,為穩(wěn)住就業(yè)和經(jīng)濟(jì)基本盤發(fā)揮了有力支撐。但也面臨著市場主體總量偏少、體量偏小,經(jīng)營成本上升、市場需求不足等問題。這要求我們要進(jìn)一步加大“放管服”改革力度,真正把制度性交易成本降下來,解決政策落實(shí)過程中“打折”“空轉(zhuǎn)”“懸置”問題,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的堵點(diǎn)痛點(diǎn),讓企業(yè)辦事更加便捷高效,加快培育和催生更多市場主體,為落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”要求、更好保市場主體作出更大貢獻(xiàn)。
    從橫向工作推進(jìn)看,當(dāng)前,我省市場主體總量突破×××萬大關(guān),每萬人口發(fā)明專利擁有量為×.××件,全省商標(biāo)有效注冊量××.××萬件,各項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。但橫向與兄弟省份相比,廣東省市場主體總量已突破××××萬戶,占到全國市場主體的×/××;上海每萬人口發(fā)明專利擁有量為××件,是我們的×倍。質(zhì)量提升、“放管服”改革、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等工作距離全國先進(jìn)省市還有較大差距。這要求我們要主動(dòng)對標(biāo)先進(jìn)地區(qū),充分學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)省市在深化商事制度改革、推進(jìn)行政審批制度改革和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管中的創(chuàng)新做法及典型經(jīng)驗(yàn),在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上開拓創(chuàng)新,不斷縮小與發(fā)達(dá)省份的差距。
    從改革創(chuàng)新發(fā)展看,通過機(jī)構(gòu)改革后持續(xù)構(gòu)建“五大目標(biāo)體系”,全省市場監(jiān)管工作呈現(xiàn)出全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破的良好局面。但我們要清醒的認(rèn)識(shí)到,“放管服”改革助力企業(yè)發(fā)展的動(dòng)能還不強(qiáng)勁,行政許可便利化、便民化水平還不高,企業(yè)、群眾的獲得感還不強(qiáng);質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施還需持續(xù)加力;市場監(jiān)管領(lǐng)域雖未發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性重大事故,但食品、藥品、特種設(shè)備安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)依然存在;疫情防控期間保供穩(wěn)價(jià)工作仍需持續(xù)用力,加大監(jiān)管執(zhí)法力度;企業(yè)違法成本低、消費(fèi)者維權(quán)成本高、市場監(jiān)管執(zhí)法難的問題沒有得到根本解決;基層綜合執(zhí)法改革進(jìn)展不平衡,工作制度機(jī)制體系不健全、不科學(xué)、辦案率低下等問題,仍是制約全省市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的瓶頸。對此,我們必須認(rèn)真分析對待,持續(xù)研究解決。
    面對新的形勢和任務(wù),我們要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,更快更好地向總局部署的“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念聚焦,高站位統(tǒng)籌謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)部署要求、深層次改革創(chuàng)新、全方位推動(dòng)落實(shí),更加主動(dòng)、更大力度、更加精準(zhǔn)地服務(wù)大局。注重把握好以下幾點(diǎn):
    一要更加注重政策研究。只有全面掌握好政策,才能有效運(yùn)用好政策。全省系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和處室、科室負(fù)責(zé)同志要更加聚焦主責(zé)主業(yè),把研究政策作為基本功,對國家政策和市場監(jiān)管形勢進(jìn)行系統(tǒng)深入研究,既把握好宏觀政策,又領(lǐng)會(huì)好微觀措施;既了解全局工作,又精通條塊業(yè)務(wù),真正做到學(xué)懂弄通政策、吃透政策的精神實(shí)質(zhì),成為行家里手。
    二要更加注重創(chuàng)新突破。市場監(jiān)管不是勞動(dòng)密集型工作,不能靠人海戰(zhàn)術(shù)、應(yīng)急性的運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法。從根本上解決市場監(jiān)管中的一些突出問題,要向科技要效率、向智慧要效能。國務(wù)院印發(fā)了《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,省委省政府對數(shù)字政府建設(shè)高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署推動(dòng)。我們要加強(qiáng)與全省數(shù)字政府建設(shè)的對接,依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機(jī)、一公開”系統(tǒng),在充分整合內(nèi)部數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,著力消除“信息孤島”和“數(shù)據(jù)壁壘”,推動(dòng)業(yè)務(wù)開展與信息化建設(shè)深度融合,努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)管理向科學(xué)治理、分散管理向集成治理、部門管理向社會(huì)共治轉(zhuǎn)變,不斷提升全省市場監(jiān)管治理體系現(xiàn)代化水平。
    三要更加注重統(tǒng)籌推進(jìn)。要主動(dòng)適應(yīng)我國進(jìn)入新發(fā)展階段和高質(zhì)量發(fā)展的要求,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、點(diǎn)和面、放和管的關(guān)系。要圍繞激發(fā)市場活力,最大限度地向市場放權(quán)、為企業(yè)松綁,激發(fā)市場活力,培育數(shù)量充足、充滿活力的微觀主體,著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。要圍繞規(guī)范市場秩序,突出公平競爭關(guān)鍵點(diǎn),用好執(zhí)法辦案殺手锏,切實(shí)解決好“誰來管”“管什么”“怎么管”的問題,著力維護(hù)市場秩序。要圍繞保障市場安全,突出強(qiáng)化食品、藥品、特設(shè)、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,通過規(guī)范大企業(yè),將安全主體責(zé)任層層傳導(dǎo)到更多協(xié)作配套中小企業(yè),用市場化的機(jī)制擴(kuò)大“點(diǎn)”的示范面、約束面、帶動(dòng)面,著力守穩(wěn)、守牢、守住安全底線,實(shí)現(xiàn)發(fā)展與安全、活力與秩序的統(tǒng)籌推進(jìn)。
    四要更加注重法治建設(shè)。近年來,全省系統(tǒng)堅(jiān)持法治與改革相統(tǒng)一,堅(jiān)持普法宣傳與優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合,法治建設(shè)工作走在全國全省的前列。但面對市場監(jiān)管領(lǐng)域廣、執(zhí)行法律法規(guī)多、監(jiān)管對象發(fā)展變化快的新形勢,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)法治思維、提升法治意識(shí),貫徹好《法治市場監(jiān)管建設(shè)實(shí)施綱要》,實(shí)施好“八五”普法,健全執(zhí)法監(jiān)督制度,及時(shí)做好相關(guān)法規(guī)的立廢改,堅(jiān)持逢會(huì)學(xué)法、遇事找法、辦事依法,推動(dòng)法治工作全局化、全局工作法治化,確保市場監(jiān)管工作向規(guī)范化法制化方向邁進(jìn)。
    五要更加注重基層基礎(chǔ)?;鶎邮鞘袌霰O(jiān)管的第一線和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。國家總局正在推動(dòng)《市場監(jiān)管所條例》立法,我們要關(guān)注國家政策動(dòng)態(tài),關(guān)心支持基層綜合行政體制改革,加強(qiáng)市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),加快推進(jìn)全省系統(tǒng)執(zhí)法標(biāo)志、證件、服裝統(tǒng)一,加強(qiáng)基層執(zhí)法裝備配備,強(qiáng)化基層監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè),努力提升基層監(jiān)管保障水平。
    六要更加注重宣傳引導(dǎo)。市場監(jiān)管部門的宣傳主題很多,要充分利用×.××國際消費(fèi)者權(quán)益日、世界計(jì)量日、世界標(biāo)準(zhǔn)日,以及質(zhì)量宣傳月、食品安全宣傳周等重要節(jié)點(diǎn),做到省市縣所四級(jí)聯(lián)動(dòng)、線上線下多點(diǎn)結(jié)合,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),弘揚(yáng)主旋律,釋放正能量,宣講好市場監(jiān)管故事,傳播好市場監(jiān)管聲音。黨的二十大召開后,要及時(shí)做好學(xué)習(xí)宣傳,確保全系統(tǒng)深刻領(lǐng)悟并堅(jiān)決貫徹黨的路線、方針、政策。
    三、篤行不怠優(yōu)化服務(wù),勇毅前行強(qiáng)化監(jiān)管,全力做好××××年市場監(jiān)管工作。
    ××××年,全省市場監(jiān)管工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,大力弘揚(yáng)偉大_精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對×重要講話和指示精神,全面落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),樹立“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌服務(wù)和監(jiān)管,統(tǒng)籌推進(jìn)“政治引領(lǐng)、服務(wù)提質(zhì)、安全守護(hù)、質(zhì)量提升、監(jiān)管提效、常態(tài)抗疫”六項(xiàng)行動(dòng),以市場監(jiān)管優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開。
    (一)實(shí)施“政治引領(lǐng)”行動(dòng),深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)。
    一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”決定性意義,在落實(shí)好中央決策部署中體現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”,教育引導(dǎo)黨員干部時(shí)時(shí)處處向黨中央看齊,扎扎實(shí)實(shí)貫徹黨中央決策部署,把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和政治建設(shè)貫穿到市場監(jiān)管工作全過程各環(huán)節(jié),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
    二是深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)。牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí),堅(jiān)持政治建局、政治立局、政治強(qiáng)局。進(jìn)一步鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,推動(dòng)黨建與市場監(jiān)管業(yè)務(wù)深度融合,更加注重以政治引領(lǐng)業(yè)務(wù)方向、以業(yè)務(wù)彰顯政治效果。深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線,認(rèn)真做好模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建、三級(jí)聯(lián)動(dòng)解難題、基層黨組織改選換屆等重點(diǎn)工作。堅(jiān)決落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,著力提高干部隊(duì)伍政治素質(zhì)。加強(qiáng)非公黨建工作,著力擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,以高度的政治自覺堅(jiān)決完成省委省政府部署的任務(wù)。
    三是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神,堅(jiān)持以關(guān)鍵少數(shù)引領(lǐng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、以零容忍態(tài)度懲治腐敗,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng)。深入推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng),與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組同題共答,形成班子成員責(zé)任互聯(lián)互通、壓力傳導(dǎo)通暢的強(qiáng)大合力。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,大力整治形式主義、官僚主義。發(fā)揮巡視政治監(jiān)督作用,持續(xù)做好巡視巡察“后半篇文章”。
    (二)實(shí)施“服務(wù)提質(zhì)”行動(dòng),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
    一是全面優(yōu)化營商環(huán)境,充分激發(fā)市場主體活力。加大“證照分離”改革推進(jìn)力度,更好統(tǒng)籌“四扇門”改革措施,有序?qū)嵤妒袌鲋黧w登記管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則,落實(shí)好簡易注銷、歇業(yè)登記、受益所有人備案等創(chuàng)新性制度。建立涉企行政許可事項(xiàng)電子證照庫,擴(kuò)展應(yīng)用場景、加快系統(tǒng)改造,大力實(shí)施高頻事項(xiàng)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”便利化措施,在全省范圍內(nèi)全面推行“一窗通辦”服務(wù)。持續(xù)叫響抓實(shí)“甘快辦”××項(xiàng)便企服務(wù)措施。按照省政府實(shí)施“五轉(zhuǎn)”工程意見,一方面牽頭抓好自轉(zhuǎn)個(gè)、個(gè)轉(zhuǎn)企工作,另一方面配合做好相關(guān)部門的工作,培育催生更多市場主體,充分釋放和激發(fā)改革發(fā)展活力,力爭全省市場主體增幅達(dá)到××%以上。
    二是落實(shí)落細(xì)幫扶政策,幫助市場主體應(yīng)對下行壓力。繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,延續(xù)落實(shí)好疫情期間支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)政策措施,不斷減輕疫情對中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響。充分發(fā)揮扶持個(gè)體工商戶發(fā)展省級(jí)部門聯(lián)席會(huì)議作用,研究完善并落實(shí)好扶持個(gè)體工商戶健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。持續(xù)推進(jìn)涉企收費(fèi)規(guī)范治理,研究制定行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等領(lǐng)域收費(fèi)監(jiān)管長效機(jī)制。加強(qiáng)非公黨建工作,更好引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員聽黨話、跟黨走,扛著黨旗闖市場,順應(yīng)市場謀發(fā)展。
    三是加強(qiáng)綜合分析研判,切實(shí)提高服務(wù)市場主體質(zhì)效。充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門貼近市場、貼近市場主體的優(yōu)勢,在加強(qiáng)日常信息歸集和共享的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)變只關(guān)注登記具體環(huán)節(jié)、只盯住個(gè)體性信息的思想,著力提高大數(shù)據(jù)分析水平,聯(lián)合相關(guān)部門深度分析市場主體發(fā)展運(yùn)行狀況、共性關(guān)切和政策效應(yīng),讓制定的政策更接地氣、更服水土,服務(wù)企業(yè)更加精準(zhǔn)、更具靶向、更符合市場發(fā)展規(guī)律。
    (三)實(shí)施“安全守護(hù)”行動(dòng),著力保障基本民生。
    一是嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題底線。要深刻領(lǐng)會(huì)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“不能只敲梆子、要常敲警鐘”的指示精神,絕不能因?yàn)楸砻骘L(fēng)平浪靜就掉以輕心,絕不能因?yàn)樾蝿萦兴棉D(zhuǎn)就麻痹大意,絕不能因?yàn)樾拇鎯e幸而無視風(fēng)險(xiǎn)隱患,真正在越嚴(yán)百姓越擁護(hù)、越嚴(yán)產(chǎn)業(yè)越規(guī)范、越嚴(yán)隊(duì)伍越安全上凝聚共識(shí),把“嚴(yán)”的主基調(diào)在日常工作、監(jiān)管執(zhí)法、機(jī)制建設(shè)中持續(xù)釋放體現(xiàn)出來。要全力推進(jìn)“食安×”十大攻堅(jiān)行動(dòng),大力實(shí)施《×省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,全面推廣“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管平臺(tái)的運(yùn)用,到××××年底,全省“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”實(shí)施單位要達(dá)到×萬家。持續(xù)推進(jìn)示范城市創(chuàng)建,跟蹤指導(dǎo)×、×國家示范城市創(chuàng)建工作,確保達(dá)標(biāo)驗(yàn)收通過。
    二是緊盯保障藥品和疫苗安全紅線。深入實(shí)施疫苗管理法和藥品管理法,綜合運(yùn)用飛行檢查、體系檢查、不良反應(yīng)監(jiān)測等針對性措施,督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。加強(qiáng)集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點(diǎn)品種監(jiān)管,嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為。加快完成國家疫苗等生物制品批簽發(fā)及藥物安全評(píng)價(jià)中心項(xiàng)目建設(shè)。
    三是筑牢特種設(shè)備安全監(jiān)管防線。全面組織開展“雙重預(yù)防”機(jī)制建設(shè),持續(xù)做好承壓燃煤鍋爐淘汰整治相關(guān)工作,突出城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域,切實(shí)落實(shí)法定檢驗(yàn)制度。不斷加強(qiáng)特種設(shè)備獲證單位省級(jí)專項(xiàng)監(jiān)督檢查,不斷深化電梯按需維保和檢驗(yàn)檢測改革,突出高齡老舊設(shè)備隱患排查,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
    四是聚焦重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范主線。加強(qiáng)基本民生產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)消費(fèi)品、重點(diǎn)工業(yè)品、棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督,組織電線電纜、水泥、?;返戎攸c(diǎn)工業(yè)品質(zhì)量安全隱患排查,建立風(fēng)險(xiǎn)清單、措施清單和責(zé)任清單,實(shí)行重點(diǎn)隱患整改銷號(hào)機(jī)制,限期排查治理到位。同時(shí),系統(tǒng)各級(jí)要全部建立“三品一特”安全形勢評(píng)估機(jī)制,評(píng)估結(jié)果向同級(jí)政府報(bào)告。
    (四)實(shí)施“質(zhì)量提升”行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省。
    一是深入推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對中國質(zhì)量大會(huì)重要賀信精神,創(chuàng)新完善質(zhì)量政策,優(yōu)化質(zhì)量考核機(jī)制,更好發(fā)揮考核指揮棒作用。扎實(shí)抓好第八屆省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選和第五屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)培育工作,力爭實(shí)現(xiàn)我省中國質(zhì)量獎(jiǎng)再突破,發(fā)揮好質(zhì)量獎(jiǎng)“以點(diǎn)帶面”作用,推動(dòng)各方抓常抓長,形成質(zhì)量治理合力。加快出臺(tái)新一輪的《質(zhì)量提升行動(dòng)方案》,為我省加快重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢、做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)揮好質(zhì)量體系基礎(chǔ)支撐作用。依法開展質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測,強(qiáng)化技術(shù)法規(guī)約束。深入推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)“一站式”服務(wù)試點(diǎn),著力搭建“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量”平臺(tái),更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”發(fā)展格局。
    二是規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和計(jì)量工作。深入實(shí)施好《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《×省標(biāo)準(zhǔn)化條例》,研究編制我省標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈工程,圍繞“牛羊菜果蔬藥”六大特色產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)種植業(yè)、畜牧業(yè)以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定,大力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化水平。深入推進(jìn)“百城千業(yè)萬企對標(biāo)達(dá)標(biāo)專項(xiàng)行動(dòng)”,加大認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測事中事后監(jiān)管力度,嚴(yán)查資質(zhì)申請?zhí)摷偕陥?bào)、虛假檢測、虛假認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)售賣虛假檢測報(bào)告等違法行為。加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理,努力建成省、市、縣三級(jí)布局合理、量值溯源鏈條清晰、技術(shù)先進(jìn)、功能完善、種類齊全的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。抓實(shí)抓好民生計(jì)量工作,開展商品定量包裝和過度包裝計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督抽查,提升計(jì)量服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效能。
    三是全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。認(rèn)真落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要,協(xié)調(diào)推進(jìn)絲綢之路國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)港建設(shè)。依托中國(×)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,引導(dǎo)和激勵(lì)創(chuàng)新主體在先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)市場主體創(chuàng)新動(dòng)力,持續(xù)提高審查質(zhì)效,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)每萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量指標(biāo)。加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù),嚴(yán)厲打擊非正常專利申請和商標(biāo)惡意搶注行為。深入推進(jìn)專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃,大力培育專利密集型產(chǎn)業(yè),繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng)。積極推動(dòng)質(zhì)量品牌創(chuàng)建,持續(xù)推進(jìn)“甘味”“隴字號(hào)”“×牛肉面”商標(biāo)注冊保護(hù)工作,更好發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)對推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。
    (五)實(shí)施“監(jiān)管提效”行動(dòng),全力維護(hù)市場秩序。
    一是強(qiáng)化公平競爭監(jiān)管執(zhí)法。隨時(shí)掌握國家反壟斷體制機(jī)制改革部署推進(jìn)情況,強(qiáng)化壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭等壟斷行為和商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭行為的查處力度;在建立信用、大數(shù)據(jù)及多元共治等監(jiān)管機(jī)制上出實(shí)招;運(yùn)用第三方評(píng)估等方式更好推進(jìn)公平競爭審查制度實(shí)施,加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù),切實(shí)營造更加公平、透明、可預(yù)期的市場競爭環(huán)境。
    二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。健全完善“信用承諾+失信約束+信用修復(fù)”的監(jiān)管模式,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)年報(bào)公示、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管,實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理。推動(dòng)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系,完善預(yù)防性監(jiān)管措施,推動(dòng)監(jiān)管鏈條由事后向事中事前延伸。探索建立“黃燈”警示制度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判識(shí)別,更加善于運(yùn)用行政指導(dǎo)、約談警示、附條件批準(zhǔn)等梯次工具,增強(qiáng)監(jiān)管的前瞻性、針對性、系統(tǒng)性。對新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)和新模式市場主體,實(shí)施“包容審慎”監(jiān)管和“兩輕一免清單”,讓企業(yè)真正感受到“有溫度的執(zhí)法”。
    三是深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)。更加聚焦民意最盼、危害最大、市場監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和壓力最大的重點(diǎn)領(lǐng)域,更好統(tǒng)籌執(zhí)法辦案力量集成效應(yīng),對嚴(yán)重危害人民生命健康和財(cái)產(chǎn)安全、嚴(yán)重違反道德底線、嚴(yán)重引發(fā)社會(huì)普遍關(guān)注的重點(diǎn)違法行為,要集中執(zhí)法資源嚴(yán)懲重處,立規(guī)矩、儆效尤,讓每一次執(zhí)法辦案最大限度發(fā)揮出對違法主體的警示震懾作用,辦出一批讓人民群眾廣泛稱道、讓違法分子付出深重違法成本的“鐵案”,打出讓監(jiān)管長出牙齒、彰顯監(jiān)管為民的執(zhí)法品牌,努力營造重點(diǎn)安全監(jiān)管領(lǐng)域“不敢違法、不能違法、不想違法”的標(biāo)本兼治效果。
    四是加大市場監(jiān)管專項(xiàng)整治力度。加強(qiáng)重要民生商品價(jià)格監(jiān)管,加大侵權(quán)假冒、防疫物資和“一老一小”用品質(zhì)量執(zhí)法力度。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)傳銷監(jiān)測執(zhí)法,依法查處社交電商領(lǐng)域等新型傳銷行為,不斷優(yōu)化線上市場秩序。持續(xù)推進(jìn)“長江禁捕、打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化廣告導(dǎo)向監(jiān)管,堅(jiān)決防范假借國家重大活動(dòng)違規(guī)炒作牟利行為,持續(xù)清理整治虛假違法廣告。
    五是提升消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)水平。充分發(fā)揮×××××投訴舉報(bào)、線上線下價(jià)格監(jiān)測、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測等平臺(tái)作用,深入推動(dòng)購物無理由退貨工作,探索建立消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營者首問和賠償先付制度,推動(dòng)完善消費(fèi)糾紛多元化解機(jī)制,切實(shí)解決好群眾身邊的“關(guān)鍵小事”。
    (六)實(shí)施“常態(tài)抗疫”行動(dòng),著力落實(shí)防控之責(zé)。
    一是積極履行市場監(jiān)管組職責(zé)。隨著春節(jié)臨近,返鄉(xiāng)人員增加,餐飲企業(yè)、商超、藥店等地人流量將不斷增加,加之當(dāng)前全國各地疫情有多點(diǎn)散發(fā)態(tài)勢,疫情防控形勢不容樂觀。要充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能,重點(diǎn)加強(qiáng)防疫物資和生活必需品的監(jiān)管,更加有力推進(jìn)保供穩(wěn)價(jià)。要聚焦集貿(mào)市場、商場超市、賓館和餐飲店等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的疫情防控,持續(xù)加大執(zhí)法力度,加密巡查頻次,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類市場經(jīng)營違法行為,堅(jiān)決維護(hù)正常的市場秩序。
    二是加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管。整合優(yōu)化總倉布局,規(guī)范落實(shí)核酸檢測制度,持續(xù)壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊冷鏈?zhǔn)称贰绑w外循環(huán)”行為,堅(jiān)決阻斷疫情“籍物傳播”風(fēng)險(xiǎn)。要持續(xù)做好涉疫水果追溯排查處置工作,進(jìn)一步靠實(shí)水果經(jīng)營單位主體責(zé)任,全面落實(shí)常態(tài)化防控措施,守好進(jìn)口水果和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称凤L(fēng)險(xiǎn)防控底線。
    三是切實(shí)加強(qiáng)安全值守。鑒于當(dāng)前疫情形勢,倡導(dǎo)干部職工及家屬就地過年,落實(shí)好個(gè)人防控措施,非必要不出省,嚴(yán)格限制前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),有效控制和降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。各單位要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,妥善安排好節(jié)日應(yīng)急值班,全力落實(shí)好安全防范各項(xiàng)措施。
    同志們,做好今年的市場監(jiān)管工作任務(wù)艱巨、使命光榮,我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,站在忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,永續(xù)事業(yè)大局,不忘初心、牢記使命,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,勇毅走好新時(shí)代服務(wù)發(fā)展趕考路,奮力做優(yōu)新征程市場監(jiān)管答卷人,全力推動(dòng)市場監(jiān)管工作再上新臺(tái)階,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開!
    市場監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇三
    同志們:
    很高興參加全市市場監(jiān)督管理工作會(huì)議,這是我分管市市場監(jiān)管局后,第一次參加市場監(jiān)管部門的全系統(tǒng)大會(huì),也是20xx年我市流通涉外口第一個(gè)召開的系統(tǒng)大會(huì)。這說明市場監(jiān)管局緊緊圍繞市委市政府提出的“抓緊抓緊再抓緊、落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”的主題,提升效率,強(qiáng)化落實(shí),有了一個(gè)良好的開端。自從去年1月底市市場監(jiān)管局成立以來,市場監(jiān)管系統(tǒng)的開局很好,改革有力有序推進(jìn),各項(xiàng)重點(diǎn)工作成效明顯,特色工作亮點(diǎn)紛呈,多次得到了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚(yáng),這是全系統(tǒng)上下講政治、講大局、抓改革、促發(fā)展的結(jié)果,這也說明,20xx年大家的工作是蠻拼的。剛才,鄭增林局長總結(jié)了20xx年的市場監(jiān)管工作,著重對20xx年重點(diǎn)工作進(jìn)行了布置,我都贊成,希望大家會(huì)后要抓好落實(shí)。今天會(huì)上,我主要講兩個(gè)方面的意見。
    一、回顧20xx年,市場監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了歷史性的良好開局。
    我市市場監(jiān)管部門,是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求應(yīng)運(yùn)而生的一個(gè)嶄新部門。20xx年組建市場監(jiān)管部門,將作為我市適應(yīng)新常態(tài)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措載入史冊。它實(shí)現(xiàn)了三個(gè)歷史性的突破:一是體制、職能、機(jī)制“三期”疊加改革。我們以往的改革,都是摸著石頭過河,走一步看一步。而這樣大力度的改革在我市歷史上絕無僅有,市場監(jiān)管部門在推進(jìn)改革的同時(shí),各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序,這十分不容易。二是監(jiān)管機(jī)制的顛覆性改變,打出了所有部門對企業(yè)監(jiān)管,從審批為主轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管為主的第一槍。以前我們的部門往往是在辦公室等著企業(yè)上門審批,以審代管。新一屆政府轉(zhuǎn)變了思維,提出了事中事后監(jiān)管要求,這方面市場監(jiān)管部門打出了第一槍。三是打出了整合融合時(shí)代背景下,市本級(jí)部門、職能整合融合的組合拳。20xx年市場監(jiān)管部門至少整合了四、五個(gè)部門的職能,這個(gè)組合拳打得很漂亮。特別在這樣一個(gè)歷史性的時(shí)期,我認(rèn)為,市縣兩級(jí)市場監(jiān)管局干得很好,實(shí)現(xiàn)了良好開局,為踏上新征程奠定了良好基礎(chǔ),突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:
    一是隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。機(jī)構(gòu)改革中最重要、最關(guān)健的就是干部隊(duì)伍。只要把干部隊(duì)伍這個(gè)“牛鼻子”抓住了,其他一切都不難。對此,市場監(jiān)管部門根據(jù)“三定方案”要求,做好內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員崗位的調(diào)整,以內(nèi)部制度、辦公場所、食堂餐廳、標(biāo)志標(biāo)識(shí)、事權(quán)劃分、業(yè)務(wù)整合等為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了單位的整合和隊(duì)伍的統(tǒng)一,理順了內(nèi)部機(jī)構(gòu)和上下關(guān)系,基本完成了省委、省政府部署的食品藥品監(jiān)管體制改革各項(xiàng)工作。這其中,各級(jí)班子團(tuán)隊(duì)的同志們講政治、講紀(jì)律,為全系統(tǒng)作出了率先垂范。習(xí)曾強(qiáng)調(diào),黨員干部要講政治、講規(guī)矩,這在我們市場監(jiān)管部門的機(jī)構(gòu)改革中也得以充分體現(xiàn)。
    二是市場監(jiān)管成效明顯。從全年的工作來看,市場監(jiān)管系統(tǒng)圍繞無照查處、商業(yè)賄賂、打擊傳銷、藥品保健品、合同格式條款等重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化日常監(jiān)管,開展了數(shù)十項(xiàng)專項(xiàng)整治,關(guān)閉了市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場活禽交易,抓好放心市場的建設(shè),推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)社會(huì)化進(jìn)程,推動(dòng)食品藥品示范創(chuàng)建等,取得了積極、明顯的成效。如活禽交易,這是有文化傳統(tǒng)的,要將市區(qū)活禽市場及時(shí)予以關(guān)閉難度很大。但是如果不關(guān)閉,禽流感就有可能在這個(gè)環(huán)節(jié)傳播開,因此關(guān)閉活禽交易必須堅(jiān)決、及時(shí)、有效,這也是對人民生命健康的負(fù)責(zé),這方面市場監(jiān)管部門做得非常好。20xx年以來,市場監(jiān)管系統(tǒng)以食品監(jiān)管為重點(diǎn),建立健全基層食品安全責(zé)任網(wǎng),積極構(gòu)建食品安全保障體系,制定和完善聯(lián)防聯(lián)控預(yù)警機(jī)制,全市全年沒有發(fā)生重大食品安全事件,食品安全總體形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定可控向好的態(tài)勢。同時(shí),市場監(jiān)管部門注重研究分析,勇于開拓創(chuàng)新,在全省率先啟動(dòng)了“智慧監(jiān)管”工程建設(shè)。這項(xiàng)工作很有意義,在機(jī)關(guān)編制不增加,財(cái)政經(jīng)費(fèi)只減不增,監(jiān)管任務(wù)不斷加重的情況下,信息化建設(shè)是提升監(jiān)管履職能力的重要途徑,這塊工作市場監(jiān)管部門抓得及時(shí)也抓得很好。在市綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的試點(diǎn)工作已取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,得到了省工商局、省食藥監(jiān)局的高度肯定,并作為樣板推廣。中央、省里的相關(guān)媒體對此進(jìn)行了專版介紹,這很不容易。市市場監(jiān)管局在抓好監(jiān)管的同時(shí),十分注重發(fā)展的促進(jìn)工作,積極投身招商引資一線,充分的寓監(jiān)管于服務(wù)之中,成為今年1月份市委全會(huì)上陳新書記點(diǎn)名表揚(yáng)的唯一部門。
    三是市場活力有效激發(fā)。20xx年中央啟動(dòng)了工商登記制度改革,市場監(jiān)管部門牢牢抓住有利時(shí)機(jī),一方面,及時(shí)研究制定政策,優(yōu)化窗口服務(wù)舉措;另一方面,市場監(jiān)管系統(tǒng)各級(jí)干部,主動(dòng)深入市場一線,走出辦公室,到企業(yè)、到商戶、到市場去對接、去服務(wù)。20xx年,全市新設(shè)公司制企業(yè)法人同比增加82.43%,注冊資金同比增加82.70%。目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度趨緩,進(jìn)入了“新常態(tài)”,在這樣的背景下,我市就業(yè)人數(shù)不僅沒有減少,反而有所增加,這首先要?dú)w功于公司制企業(yè)的大量設(shè)立,市場監(jiān)管部門的注冊登記工作發(fā)揮了龍頭作用。我市“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作圓滿完成各項(xiàng)指標(biāo),特別是轉(zhuǎn)型為公司的企業(yè)占比達(dá)到82.77%,全市105家企業(yè)在省股交中心掛牌,按比例在全省最高。這些數(shù)字說明,市場監(jiān)管系統(tǒng)的改革舉措有效釋放了改革紅利,有效激發(fā)了我市市場主體的活力。一年的實(shí)踐證明,我市市場監(jiān)管隊(duì)伍是一支素質(zhì)較高、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的隊(duì)伍,也是一支組織信任、群眾信賴的隊(duì)伍。借此機(jī)會(huì),我代表市政府,向全市市場監(jiān)管系統(tǒng)的干部職工,表示衷心的感謝和親切的慰問!
    二、融合提升,創(chuàng)新發(fā)展,全力推動(dòng)進(jìn)入高端前沿的發(fā)展軌道。
    20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,更是市、縣兩級(jí)監(jiān)管部門通過20xx年改革之后進(jìn)入規(guī)范化運(yùn)作的第一年。新的挑戰(zhàn)、新的考驗(yàn)正在等待著我們。從宏觀形勢背景來看,目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展從高速增長向中高速增長轉(zhuǎn)變,面臨著增長速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整影響、前期政策消化的“三疊加”情況,進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大。在這個(gè)背景下,市場監(jiān)管部門也面臨著省市體制不統(tǒng)一、監(jiān)管環(huán)境趨于復(fù)雜、監(jiān)管壓力不斷增大、依法行政要求不斷提高,面臨寓監(jiān)管于服務(wù)之中的新要求、新情況,這也是市場監(jiān)管部門需要適應(yīng)的“新常態(tài)”。特別是隨著工商登記制度改革的推進(jìn),準(zhǔn)入門檻不斷降低,但是監(jiān)管服務(wù)的要求卻不斷提升,社會(huì)公眾的期望值很高,所以市場監(jiān)管部門必須創(chuàng)新,只有創(chuàng)新才有希望、才能有所作為。我感到我們這個(gè)時(shí)代非常不容易,國外經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為我國用50年完成了其他國家需要320xx年才能走完的歷程。但我們在自豪的同時(shí)要十分清醒、高度重視、勇于創(chuàng)新。要高度關(guān)注軟要素,確立“軟要素是更重要的生產(chǎn)要素”的經(jīng)濟(jì)理念,不斷創(chuàng)新軟要素,推動(dòng)市場監(jiān)管局一起步就進(jìn)入到前沿、高端的發(fā)展軌道中。
    (一)要順應(yīng)時(shí)代要求,同心協(xié)力抓融合。這是一個(gè)整合融合的時(shí)代。我市市場監(jiān)管部門機(jī)構(gòu)整合,特別是內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員調(diào)整已基本完成,20xx年,各地要高度關(guān)注并加快“融合提升”,這關(guān)系到市場監(jiān)管工作能否順利開展,關(guān)系到市場監(jiān)管事業(yè)能否平穩(wěn)健康發(fā)展,更關(guān)系到省委省政府的改革決策是否有效執(zhí)行。對于加快融合提升,以前有個(gè)“三圈理論”,我把它擴(kuò)充為“四圈理論”,一是智慧創(chuàng)新,二是公共價(jià)值,第三是各方支持,第四是狠抓落實(shí)。所有這些的關(guān)鍵是干部,重點(diǎn)要抓好3個(gè)方面:
    第一,干部要團(tuán)結(jié)。要樹立先人后事的理念,以干部隊(duì)伍為抓手,推動(dòng)各項(xiàng)工作開展,這其中團(tuán)結(jié)很重要,工作要靠干部去開展,如果沒有團(tuán)結(jié)的意識(shí),沒有協(xié)作的氛圍,工作就會(huì)很難開展。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)也出干部。在領(lǐng)導(dǎo)班子層面,要以誠相待、團(tuán)結(jié)合作、鼓勁加壓、協(xié)同作戰(zhàn),努力形成一個(gè)互相尊重、密切合作的良好氛圍,提升決策能力、協(xié)調(diào)溝通能力、合作共事能力,不斷提升工作績效。在中層干部層面,要互相學(xué)習(xí)、精誠合作,要主動(dòng)深入工作的第一線,主動(dòng)承擔(dān)重要緊急任務(wù),主動(dòng)謀劃破解問題瓶頸,主動(dòng)協(xié)調(diào)各方推動(dòng)工作,積極營造內(nèi)和外順的工作環(huán)境,堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中、干事中提升協(xié)調(diào)能力、干事能力。在一般干部層面,要加強(qiáng)溝通協(xié)作,增強(qiáng)集體榮譽(yù)感和單位歸屬感,要有良好的精神狀態(tài),要有效落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),提高工作的執(zhí)行力,做到合心、合拍、合力。同時(shí)要注重細(xì)節(jié),在執(zhí)行環(huán)節(jié)要體現(xiàn)“細(xì)節(jié)決定成敗”的理念。
    第二,思想要統(tǒng)一。思想決定行動(dòng),只有認(rèn)識(shí)到位、思想統(tǒng)一了,行動(dòng)才會(huì)真正有效。要提高對工作認(rèn)識(shí)的高度,我們處在一個(gè)物質(zhì)繁榮的時(shí)代,習(xí)曾指出,我們國家離民族復(fù)興從來沒那么近過。但拉美國家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)給我們提了醒,前面有陷阱。所以我們處于一個(gè)非常關(guān)鍵的歷史時(shí)期,我們要有時(shí)代責(zé)任感,要從民族復(fù)興、時(shí)代發(fā)展的高度來看待我們的工作,要與時(shí)俱進(jìn)轉(zhuǎn)變觀念。目前,市場監(jiān)管體制改革目前已經(jīng)基本完成,但在整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行中還需要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。改革是一場涉及利益調(diào)整、結(jié)構(gòu)再造、觀念更新的革命,改革是趨勢、是方向、是不可逆轉(zhuǎn)的潮流,更是人民群眾的期盼。市場監(jiān)管部門在改革大潮中,必須要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,掃除觀念障礙,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),拿出改革的勇氣,摒棄傳統(tǒng)的原部門形成的文化價(jià)值觀,重塑新理念、新價(jià)值觀,以“坐不住、等不起、慢不得”的緊迫感,落實(shí)各項(xiàng)改革措施,搶抓改革先機(jī),勇立改革潮頭。
    第三,形象要樹立。一是要加強(qiáng)正面宣傳。要善于通過各類媒體、新載體來發(fā)聲,主動(dòng)宣傳市場監(jiān)管的各項(xiàng)成效,特別是通過宣傳,提升公眾的食品安全信心,形成良好的社會(huì)氛圍,進(jìn)而提升部門的影響力。二是要加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)。堅(jiān)持不懈的推進(jìn)制度創(chuàng)新,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,繼續(xù)推進(jìn)和完善懲防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)督和防控,加大作風(fēng)效能的督查。同時(shí),要深入開展廉政教育,大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),提高隊(duì)伍反腐倡廉的自覺性,樹立廉潔自律、勤政為民的良好形象。三是要統(tǒng)一對外形象。目前市場監(jiān)管部門的標(biāo)志標(biāo)識(shí)已經(jīng)明確,執(zhí)法制服已經(jīng)下發(fā),接下來要根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來統(tǒng)一市場監(jiān)管部門的對外形象,做到監(jiān)管和服務(wù)一個(gè)形象,機(jī)關(guān)和基層一個(gè)形象,對內(nèi)和對外一個(gè)形象,要通過規(guī)范、統(tǒng)一、端莊、禮貌的形象,來提升部門在社會(huì)中的影響,自覺接受社會(huì)的監(jiān)督。
    (二)要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,謀求進(jìn)入核心軌道。近年來,衢州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量不斷提升,有了明顯的進(jìn)步,但是我們在全省的位次還不高,與其它發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有很大差距。但也要看到,目前衢州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境不錯(cuò),國家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)、省委省政府政策扶持、高鐵開通等都為衢州發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。昨天,市六屆人大六次會(huì)議、市政協(xié)六屆五次會(huì)議剛剛閉幕,“兩會(huì)”上市政府工作報(bào)告已經(jīng)審議通過,新一年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,全市市場監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,統(tǒng)一到市“兩會(huì)”的精神上來,要找準(zhǔn)著力點(diǎn)、切入點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力推動(dòng)發(fā)展。發(fā)展是衢州的主要矛盾、核心要求,市場監(jiān)管局想要進(jìn)入核心軌道,一定要轉(zhuǎn)到以改革創(chuàng)新促發(fā)展的軌道上來,在守住監(jiān)管底線的同時(shí),一定要把力量集中到發(fā)展主線上來,要圍繞市委、市政府的中心工作,以促發(fā)展為核心做好工作。
    一是要加大市場主體培育。20xx年是工商登記制度改革的深化年,進(jìn)一步精簡審批事項(xiàng)、簡化辦事流程是大勢所趨。目前,上海自貿(mào)區(qū)已經(jīng)推行了負(fù)面清單制度。政府只列出禁止進(jìn)入的清單事項(xiàng),明確規(guī)定哪些事項(xiàng)不可進(jìn)入,其他的則全部放開。這是一個(gè)風(fēng)向標(biāo),我們要認(rèn)真及時(shí)地借鑒學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)的管理模式,不斷拓展改革的空間。要根據(jù)省里的統(tǒng)一部署,最大限度地簡政放權(quán),做到“法無禁止即可入、法無授權(quán)不可為”,努力使衢州成為市場監(jiān)管審批少、成本低、效率高的城市。
    二是要加速推進(jìn)主體轉(zhuǎn)型。市場主體的轉(zhuǎn)型升級(jí)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。20xx年,市場監(jiān)管部門要大力支持先進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要充分發(fā)揮職能作用,推進(jìn)“品牌戰(zhàn)略”的實(shí)施,抓好商標(biāo)注冊、商標(biāo)經(jīng)營,賦予企業(yè)相關(guān)信用資質(zhì),幫助符合條件的市場主體通過“個(gè)轉(zhuǎn)企”、兼并重組、成立企業(yè)集團(tuán)、上市等途徑,不斷提升企業(yè)的層次和影響力。特別要注重推動(dòng)企業(yè)與資本市場嫁接和品牌培育工作。
    (三)要?jiǎng)?chuàng)新方法促轉(zhuǎn)軌、轉(zhuǎn)型。當(dāng)前是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速轉(zhuǎn)型的時(shí)代,轉(zhuǎn)型是這個(gè)時(shí)代的主題。其中主體要轉(zhuǎn)型、市場要轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)型,監(jiān)管要轉(zhuǎn)型,干部也要轉(zhuǎn)型,只有加快監(jiān)管的轉(zhuǎn)型,市場監(jiān)管系統(tǒng)才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),才能轉(zhuǎn)入軌道。如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)軌、轉(zhuǎn)型?主要是要講究方法。
    一是實(shí)現(xiàn)寬進(jìn)嚴(yán)管,探索事中事后監(jiān)管辦法?!胺拧焙汀肮堋焙帽仁浅刈臃潘爸环挪还堋?,水就會(huì)溢出來,“只管不放”,池子的水就會(huì)慢慢枯竭,只有放和管都平衡了,池子里的水才能保持充盈,才能達(dá)到最優(yōu)水平。當(dāng)前工商登記制度改革和職能轉(zhuǎn)變,對加強(qiáng)市場監(jiān)管工作提出了新的更高的要求。我們必須在“寬進(jìn)”的同時(shí)依法做到“嚴(yán)管”,把該管的事管住、管好,牢牢守住安全底線。
    二是加強(qiáng)依法行政,不斷探索制度化、規(guī)范化的管理辦法。黨的xx屆四中全會(huì)以依法治國為主題,對于市場監(jiān)管系統(tǒng)來說,市場監(jiān)管隊(duì)伍執(zhí)法能力事關(guān)市場監(jiān)管事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。我們要把依法行政作為提升效能的重要抓手,要用法治思維和法治方式履行監(jiān)管職責(zé),要盡快統(tǒng)一執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制,豐富執(zhí)法手段,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,確保規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,不斷提高執(zhí)行力和公信力。同時(shí)要全面推進(jìn)政務(wù)公開,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
    三是推進(jìn)智慧監(jiān)管,探索“技術(shù)換人”的監(jiān)管方法。順應(yīng)信息化時(shí)代的特點(diǎn)要求,摒棄人海戰(zhàn)術(shù)等低效監(jiān)管方式,要進(jìn)一步加大信息化建設(shè)的力度,創(chuàng)造條件加大建設(shè),在系統(tǒng)內(nèi)部建立規(guī)范的信息化監(jiān)管服務(wù)工作流程,建立指揮控制和應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng),完善辦公自動(dòng)化系統(tǒng),加強(qiáng)信息化技術(shù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,提高監(jiān)管質(zhì)量和行政效能。對外要充分發(fā)揮信息技術(shù)作用,加強(qiáng)對市場主體經(jīng)營行為的監(jiān)管,促進(jìn)各項(xiàng)信息資料及時(shí)準(zhǔn)確錄入,確保監(jiān)管職能落到實(shí)處,力爭智慧監(jiān)管走在全市、全省乃至全國前列。
    (四)要群策群力強(qiáng)監(jiān)管,探索社會(huì)共治的管理辦法。根據(jù)“政府治理現(xiàn)代化”的要求,核心就是要調(diào)動(dòng)各方資源,當(dāng)前的市場監(jiān)管,光靠幾個(gè)部門單打獨(dú)斗是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求的,也是和政府治理現(xiàn)代化背道而馳的。因此,我們要努力構(gòu)建形成全社會(huì)共同參與市場監(jiān)管的良好氛圍。
    一要發(fā)揮部門牽頭的作用。要突出食安辦的牽頭協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步完善基層食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè),重點(diǎn)要建立規(guī)范、統(tǒng)一的食品安全協(xié)管員隊(duì)伍,明確協(xié)管員的薪酬待遇,將協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)成一支食品監(jiān)管的有生力量和重要的監(jiān)管補(bǔ)充。要積極牽頭各相關(guān)部門開展全市性、季節(jié)性、專題性的食品安全執(zhí)法檢查,經(jīng)常性的開展應(yīng)急演練,擴(kuò)大食品安全的監(jiān)管維度。同時(shí)市市場監(jiān)管局要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任,積極發(fā)揮市場建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、查處規(guī)范無照經(jīng)營聯(lián)席會(huì)議、流通環(huán)節(jié)食品安全電子監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用,建立和完善部門協(xié)同配合機(jī)制,共同維護(hù)好市場秩序。
    二要發(fā)揮教育培訓(xùn)的作用。市政府流通涉外口已經(jīng)建立了“流通大講堂”培訓(xùn)模式,市場監(jiān)管系統(tǒng)要組織各級(jí)干部積極參加知識(shí)、能力、素質(zhì)培訓(xùn)。要確立“先人后事”的理念,加大各級(jí)各類培訓(xùn)。市場監(jiān)管系統(tǒng)要著力提高部門干部的溝通能力水平,在干好工作的同時(shí)做好干部的“傳、幫、帶”,要加強(qiáng)走出去學(xué)習(xí)的力度,鼓勵(lì)部門和企業(yè)家向“行業(yè)第一”學(xué)習(xí),爭做“第2排第1座”,學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)企業(yè)的先進(jìn)理念和做法。教育培訓(xùn)重在講“頻率”,因此,要列出學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,采取各種形式學(xué)習(xí),做到自學(xué)、集中學(xué)、培訓(xùn)相結(jié)合。這方面,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。
    三要發(fā)揮社會(huì)各界的作用。既要廣泛開展多種形式的宣傳教育活動(dòng),積極灌輸消費(fèi)知識(shí)、食品安全知識(shí),喚醒公眾的自我保護(hù)意識(shí)、食品安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。更要積極建立企業(yè)誠信、行業(yè)自律、公眾參與、輿論監(jiān)督的“社會(huì)共治”體系,營造強(qiáng)大的社會(huì)輿論氛圍,凝聚社會(huì)各界的力量,共同推進(jìn)市場監(jiān)管工作。
    最后再強(qiáng)調(diào)下“一崗雙責(zé)”的問題,要樹立健康平安是“1”,其他是“0”的理念。要以健康平安為前提做好工作,在抓好各項(xiàng)工作的同時(shí),要同步抓好安全和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
    同志們,做好今年市場監(jiān)管工作,任務(wù)艱巨,使命光榮,事關(guān)今后長遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)我們能否進(jìn)入前沿發(fā)展的軌道。希望全市市場監(jiān)管系統(tǒng)的廣大干部職工珍惜榮譽(yù),鞏固成果,發(fā)揚(yáng)成績,再創(chuàng)輝煌,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
    春節(jié)將至,借這個(gè)機(jī)會(huì),給同志們拜個(gè)早年,祝大家新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福,萬事如意!
    謝謝大家!
    市場監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇四
    我局一年來扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村市場長效監(jiān)管機(jī)制、努力完成好農(nóng)村市場專項(xiàng)整治,開展了以下工作:
    在監(jiān)管工作中充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村市場監(jiān)管和維護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。加強(qiáng)農(nóng)村市場監(jiān)管既涉及應(yīng)對國際金融危機(jī)、搞活流通、增強(qiáng)消費(fèi)信心、擴(kuò)大內(nèi)需和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,又關(guān)乎廣大農(nóng)民消費(fèi)者的合法權(quán)益。按照全國工商行政管理工作會(huì)議要求,嚴(yán)格依法履行監(jiān)管職責(zé),采取積極有效措施,嚴(yán)厲打擊不法行為,嚴(yán)防假冒偽劣商品損害農(nóng)民群眾利益,維護(hù)農(nóng)村市場秩序,切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益,積極促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧。
    我局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,點(diǎn)、面結(jié)合、突出重點(diǎn),針對轄區(qū)市場秩序存在的突出問題,重點(diǎn)整治群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響面大、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等問題比較嚴(yán)重的集貿(mào)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等商品交易市場;重點(diǎn)檢查各類食品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品、汽車摩托車家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品、建筑裝飾材料等商品;重點(diǎn)懲處制售假冒偽劣商品、銷售不合格商品、以次充好、以假充真、摻假使假以及仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢和商標(biāo)侵權(quán)、虛假廣告等各類違法行為。
    一是對農(nóng)村市場各類經(jīng)營主體進(jìn)行普遍的清理檢查,對不符合條件的,限期辦理變更或注銷登記,對違法經(jīng)營的,依法進(jìn)行查處,情節(jié)嚴(yán)重的依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對無照經(jīng)營的,依法予以查處和取締。
    二是加大農(nóng)村市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村市場秩序。突出重點(diǎn)商品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所,集中執(zhí)法力量,深入開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,著力解決農(nóng)村市場的突出問題,并結(jié)合本地實(shí)際,積極組織開展有針對性的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。
    三是加大農(nóng)村市場日常監(jiān)管力度,切實(shí)保障農(nóng)村市場消費(fèi)安全。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村市場日常監(jiān)管工作,依法清理和規(guī)范農(nóng)村市場生產(chǎn)經(jīng)營主體資格,加強(qiáng)農(nóng)村商品市場監(jiān)管,強(qiáng)化日常巡查,切實(shí)保障農(nóng)村市場消費(fèi)安全。
    四是加大案件查辦力度,切實(shí)依法查處制售假冒偽劣商品違法行為。
    五是加大農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)工作力度,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益。
    六是加大宣傳工作力度,切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)作與配合。進(jìn)一步加大宣傳工作力度,加強(qiáng)部門協(xié)作配合,積極營造農(nóng)村市場監(jiān)管的良好氛圍。
    我局共出動(dòng)執(zhí)法人員2194人次,執(zhí)法車輛662車次,檢查個(gè)體戶16027戶次。要求補(bǔ)辦營業(yè)執(zhí)照36戶,立案查處無照經(jīng)營戶80戶,共處罰款17.87萬元。
    通過這一年來加大農(nóng)村市場監(jiān)管力度,有力地打擊了各類違法違章行為;進(jìn)一步凈化和規(guī)范了轄區(qū)市場交易秩序,確實(shí)保護(hù)了廣大經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
    市場監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇五
    20××年元月,帶著想為黨組分憂和充分鍛煉自己的初衷,我毅然參加了縣局競爭上崗競聘活動(dòng)。1月底,市管科按照縣局黨組競爭上崗、雙向選擇部署,調(diào)整組建了新的科室班子和人員。市場監(jiān)督管理科職能落實(shí)到位與否,事關(guān)全局,可謂責(zé)任重大。通過調(diào)整,市管科更換了新的人員,但同時(shí)也暴露出人少事多和工作能力相對較差的不足。面對市管科包含市場監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)檢查、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、合同管理、12315指揮處理、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、企業(yè)信用協(xié)會(huì)等諸多職能合一、事多繁雜的實(shí)際,在困難面前,一年以來,我作為市管科的科室負(fù)責(zé)人,既處在承上啟下的重要位置,又處在上任之初的關(guān)鍵時(shí)刻,深感這一職位責(zé)任重大,始終有恐于辜負(fù)黨組織和同志們的重托與厚望,因此,在工作上不敢有半點(diǎn)松懈,在崗位上始終忠實(shí)地履行自己的職責(zé)。
    20××年,我本著“兢兢業(yè)業(yè)抓業(yè)務(wù),盡職盡責(zé)為工作”的思路,不知放棄了多少個(gè)午休、雙休日和休息時(shí)間,加班加點(diǎn),始終忠實(shí)地履行自己的職責(zé),磨練工作意志和加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。全年在查處商業(yè)賄賂,拓展執(zhí)法辦案新領(lǐng)域、種子留樣備查、“經(jīng)紀(jì)活農(nóng)”、組織開展各期專項(xiàng)整治工作、涉農(nóng)物資的監(jiān)督檢查、加強(qiáng)市局12315受理申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)綜合技能運(yùn)用等方面取得一定實(shí)效和成績。
    一、立足實(shí)際,盡快進(jìn)入角色。我雖20××年就在市管科工作,但作為科室負(fù)責(zé)人這一崗位我是一名新兵。原在市管科主要負(fù)責(zé)內(nèi)勤和材料上報(bào)工作,接觸科室全部業(yè)務(wù)相對少些,“如何勝任市管科科長職務(wù)”對我是一個(gè)挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。為此,我主動(dòng)向老科長學(xué)習(xí)、向熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的老同志學(xué)習(xí),從填一份表格、辦一戶動(dòng)產(chǎn)抵押登記,從一點(diǎn)一滴的小事做起,爭取盡快全面熟悉和掌握市管科所有業(yè)務(wù),不斷苦練基本功,積累豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
    二、抓學(xué)習(xí),促提高。要適應(yīng)新崗位,迎接新考驗(yàn),完成新任務(wù),必須認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。人非生而知之,不知就要學(xué)習(xí),學(xué)而后知足。修養(yǎng)由學(xué)而成,道德由學(xué)而進(jìn),才能由學(xué)而得。只要勤奮學(xué)習(xí),才能為“xx大工商”奮力拼搏;才能跟上時(shí)代發(fā)展的步伐,承擔(dān)歷史賦予我們的重任,更好地為實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展黨和人發(fā)的利益而不懈努力,不辜負(fù)上級(jí)組織和全局同志們的期望。今年上半年,我和經(jīng)檢隊(duì)其他一名同事組成“查處醫(yī)療回扣專案組”,先后對xx縣人民醫(yī)院等十三家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查。在商業(yè)賄賂案件的查辦中,自己多方查找資料,冥思苦想、刻苦鉆研法律法規(guī)、醫(yī)院相關(guān)財(cái)務(wù)制度和相關(guān)文件,力求全面掌握查案的技巧。通過清理檢查醫(yī)院藥品采購行為,展示了自己嫻熟的查帳及辦案技能。本著讓利患者為目的,幫助醫(yī)院建立相關(guān)制度,達(dá)到整治醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)的目的,在各醫(yī)療單位中樹立了工商部門良好的執(zhí)法形象和執(zhí)法權(quán)威。
    三、抓思想、促奉獻(xiàn)。身兼多職,我只有一個(gè)想法,就是自己禪精竭慮、再苦再累也要身先士卒帶領(lǐng)科室職工干好各項(xiàng)工作,不辜負(fù)局黨組各位領(lǐng)導(dǎo)的信任。自己在工作中一方面要帶領(lǐng)科員查辦醫(yī)療回扣案件,另一方面要應(yīng)付、處理市管科各項(xiàng)日常工作,還得利用空閑及下班時(shí)間書寫文書材料。通過自己的勤奮工作和以身作則帶動(dòng),全科職工能吃苦、樂奉獻(xiàn)、講團(tuán)結(jié)、講水平;鍛煉了守紀(jì)律、比能力、講貢獻(xiàn);樹立了為工作舍小家、顧大家,不計(jì)個(gè)人得失的良好思想氛圍。
    四、抓規(guī)范,促提升。面對執(zhí)法領(lǐng)域的不斷拓展和執(zhí)法對象的日益復(fù)雜,沒有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力很難搞好執(zhí)法辦案工作。為身體力行,認(rèn)真實(shí)踐市局“法律素質(zhì)提升和行政執(zhí)法能力建設(shè)年”活動(dòng)要求,我積極配合縣局法制科和各分局、所辦案機(jī)構(gòu)認(rèn)真抓好干部職工法律素質(zhì)提升,提高執(zhí)法水平,認(rèn)真履行職責(zé),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法到位,整頓規(guī)范好市場秩序,經(jīng)過努力,全年我局總體在案件查辦數(shù)量和執(zhí)法力度上一定程度有了提高。
    下一步我打算將查處商業(yè)賄賂案件工作重點(diǎn)及時(shí)從醫(yī)療回扣轉(zhuǎn)項(xiàng)到其他領(lǐng)域,爭取在反不正當(dāng)競爭案件的查處上有更新的突破??偨Y(jié)一年來的的工作,我覺得有所得也有所失。
    主要總結(jié)一下自己還存在的不足之處,主要有以下幾點(diǎn):
    三是綜合能力不夠,協(xié)調(diào)關(guān)系差。對工作中很多東西的認(rèn)識(shí)存在于表象,停留于形式主義,很多工作中的問題不能深刻的認(rèn)識(shí)其本質(zhì)內(nèi)涵;四是宣傳工商工作做得不好。沒有深層挖掘重要信息、精品信息。
    五是自身身心條件不成熟,缺乏正確面對困難,客觀分析問題的良好思維方式。由于工作無思路、無對策,勞而無果,疲于奔命、累及身心。我將以本次年終總結(jié)為動(dòng)力,發(fā)揚(yáng)成績,克服缺點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),明確方向,在縣局黨組和市局業(yè)務(wù)科室的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全科干部職工,進(jìn)一步磨礪和鍛煉自己,力爭不辜負(fù)局黨組和干部職工的期望。
    市場監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇六
    同志們:
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中精神,
    總結(jié)。
    去年的工作,部署2021年的任務(wù),凝聚力量,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)新時(shí)代市場監(jiān)管工作新局面。下面,我講幾點(diǎn)意見。
    2020年,縣市場監(jiān)管局緊緊圍繞縣委、縣政府和xx市市場監(jiān)管工作部署和要求,充分發(fā)揮監(jiān)管職能,認(rèn)真履職盡責(zé),積極做好常態(tài)化疫情防控下市場監(jiān)管各項(xiàng)工作,奮力譜寫市場監(jiān)管工作新篇章。
    開展了節(jié)假日食品市場、酒類產(chǎn)品質(zhì)量、食用植物油、固體飲料、嬰幼兒奶粉、食品安全護(hù)苗、護(hù)老行動(dòng)、食品冷庫及冷凍冷藏食品、非洲豬瘟及白板肉、疫情防控食品安全等專項(xiàng)整治工作,共出動(dòng)執(zhí)法人員xx人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛千余臺(tái)次,檢查食品經(jīng)營戶xx戶次,查處流通環(huán)節(jié)食品案件立案xx起,辦結(jié)xx起加大對農(nóng)貿(mào)市場(鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市)、超市、餐飲單位的監(jiān)督檢查力度,多措并舉做好非洲豬瘟防控、打擊生豬私屠濫宰和市場白板肉整治,嚴(yán)查兩證兩章,嚴(yán)格執(zhí)行索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)制度,嚴(yán)禁采購使用來歷不明、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的豬肉、肉制品,開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)xx次,出動(dòng)執(zhí)法人員xx人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛xx臺(tái)次,發(fā)放相關(guān)通告文件等告知書xx份,查扣無肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、章豬肉xx公斤開展了年關(guān)守護(hù)行動(dòng),中藥飲片專項(xiàng)檢查,國慶中秋兩節(jié)監(jiān)督檢查,特殊藥品、專管藥品流通監(jiān)督檢查,疫苗監(jiān)督檢查等專項(xiàng)行動(dòng),同時(shí)積極與衛(wèi)生院聯(lián)合建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理機(jī)制,形成合力,對全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展一輪地毯式監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管在市鄉(xiāng)村三級(jí)全覆蓋共檢查xx家藥品經(jīng)營企業(yè),有xx家企業(yè)未經(jīng)營中藥飲片,警告責(zé)令改正x家,企業(yè)到期未延續(xù)或者企業(yè)自行提出注銷x家助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情期間,積極聯(lián)系檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對全縣到期設(shè)備及新購買的醫(yī)用設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)鍋爐x臺(tái)電梯x臺(tái),消毒滅菌鍋x臺(tái)嚴(yán)格執(zhí)法積極消除安全隱患,下達(dá)監(jiān)察指令書x份,停用電梯x臺(tái)鍋爐x臺(tái)積極推進(jìn)電梯安全責(zé)任保險(xiǎn),多次展開專題工作會(huì)議宣傳督促電梯使用單位購買電梯安全責(zé)任保險(xiǎn),覆蓋率達(dá)到xx%。
    預(yù)包裝食品散裝食品監(jiān)督抽檢22批次,抽檢結(jié)果均及時(shí)通過政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公眾予以公示。抽樣農(nóng)資肥料樣品xx份,查辦抽檢不符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)肥料案件x起。。共查辦案件xx件,收繳罰沒款xx余萬元。三是暢通12315熱線,為消費(fèi)者提供便捷高效服務(wù)。目前,12315投訴舉報(bào)中心共受理各消費(fèi)者投訴舉報(bào)x件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失xx余萬元。三組織力量開展了新型冠狀病毒肺炎疫情期間廣告、軟色情廣告、農(nóng)村戶外廣告、醫(yī)療廣告、煙草廣告等專項(xiàng)整治等行動(dòng),對轄區(qū)內(nèi)廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者進(jìn)行巡查檢查,加大對各類網(wǎng)站發(fā)布的醫(yī)療、口罩、野生動(dòng)物、食品、教育等廣告的監(jiān)測力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法廣告,全年共查處監(jiān)測各類廣告x條次,辦理廣告違法案件x起。。全年共摸排“涉漁”市場主體戶xx戶,拆除各類招牌x塊,出動(dòng)執(zhí)法人員x人,出動(dòng)執(zhí)法車輛x次,檢查農(nóng)貿(mào)市場x個(gè)次,超市x個(gè)次,餐飲單位x個(gè)次,媒體宣傳報(bào)道x次,查扣電漁設(shè)施x套。
    全縣擁有發(fā)明專利x件,每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)x件。三。抓住省、市局知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇,申報(bào)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)分中心建設(shè)、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、地理證明商標(biāo)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)學(xué)校建設(shè)等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用項(xiàng)目。經(jīng)與省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局積極對接,并多次進(jìn)行工作匯報(bào),目前,xx市唯一一家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)分中心成功落戶xx工業(yè)園區(qū)。
    2021年,我們將按照市委市政府的安排部署,從更高站位謀劃和推進(jìn)市場監(jiān)管工作,以高質(zhì)量市場監(jiān)管助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
    履行牽頭部門職責(zé),推動(dòng)市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”全覆蓋;
    全力推進(jìn)登記事項(xiàng)監(jiān)管,開展無照經(jīng)營查處工作。
    狠抓藥品流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,加強(qiáng)疫情防控醫(yī)療器械產(chǎn)品監(jiān)管和化妝品市場違法違規(guī)綜合治理,進(jìn)一步規(guī)范市場秩序。三是強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察。推動(dòng)特種設(shè)備生產(chǎn)單位全面建立雙重預(yù)防工作機(jī)制,強(qiáng)化隱患排查治理,深入開展起重機(jī)械、采暖鍋爐、電梯等專項(xiàng)整治行動(dòng)和特種設(shè)備行動(dòng),強(qiáng)化安全隱患整改情況跟蹤督查,堅(jiān)決遏制特種設(shè)備重特大事故發(fā)生。四是提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平。開展兒童學(xué)生用品、裝飾裝修材料、電線電纜、化肥等日用消費(fèi)品和生產(chǎn)資料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,加強(qiáng)對成品油、商品煤等產(chǎn)品專項(xiàng)檢查。
    暢通12315訴求渠道,拓展12315“五進(jìn)”、綠色通道等基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò),提升辦結(jié)率。
    加大認(rèn)證市場整治力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為;
    鼓勵(lì)企業(yè)開展有機(jī)認(rèn)證。三是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。著力構(gòu)建嚴(yán)格高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、支撐創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用體系、便民利企的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,全面提升我縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平,為洪江高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    大家好!今天我們在這里召開xx區(qū)xx年農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作會(huì)議。此次會(huì)議得到了xx區(qū)委、區(qū)政府的大力支持,在這里我代表市食品藥品監(jiān)督管理局表示衷心的感謝。同時(shí),我受市食品藥品監(jiān)督管理局林華聰局長的委托,對xx區(qū)黨委、政府一直以來對我們龍巖市藥品監(jiān)督管理工作和xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的關(guān)心支持,表示衷心的感謝。歡迎大家百忙之中抽出時(shí)間前來和我們一起暢談農(nóng)村藥品監(jiān)管工作,感謝各位熱心參與我們xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作!
    根據(jù)今天會(huì)議的安排,我先代表我們xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組同大家一塊回顧xx年我區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況,并就明年進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村藥品市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作進(jìn)行安排。
    首先,簡要向大家通報(bào)xx年我市整頓和規(guī)范藥械市場秩序工作情況。
    xx年是藥械市場整治年。一年來,全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《全國整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)方案》、《關(guān)于印發(fā)全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》,按照省局和市政府的部署,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,堅(jiān)持整治與規(guī)范并重,重抓藥械生產(chǎn)、流通、使用的全過程監(jiān)管和專項(xiàng)整治,按照四個(gè)重在要求,全面開展藥械市場整規(guī)和藥品安全專項(xiàng)整治工作,取得了良好成效。截止目前,全市共出動(dòng)執(zhí)法人員8172人次,檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位xxxx家次,查處各類違法案件xxx件,查處藥械總值xxx萬元,是去年同期的x倍;已結(jié)案件xxx件,沒收藥械貨值xxxx萬元,罰沒款達(dá)xx萬元,罰沒款入庫數(shù)xxx萬元。取締無證經(jīng)營藥械xx個(gè),涉案金額達(dá)xx萬元,其中移送公安部門查處無證經(jīng)營藥品案x件,涉案金額達(dá)xx萬余元。受理群眾投訴舉報(bào)xx起,立案查處xx件,案值xxx萬元,罰沒款xx萬元;完成藥品抽驗(yàn)xxxx批次,已完成檢驗(yàn)xxx批次,不合格xxx批次,查處案件xxx件,案值xxx萬元,罰沒款xx萬元;完成快檢xxxx批次,不合格xx批次。嚴(yán)厲打擊了制售假劣藥品、無證經(jīng)營藥品等違法行為,進(jìn)一步規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場秩序,有效保障百姓用藥安全。
    作為龍巖中心城市——xx區(qū),因沒有設(shè)置藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu),其藥品監(jiān)管工作由龍巖市局直接承擔(dān)。為此,我局在加大各縣(市)的藥品醫(yī)療器械市場監(jiān)督力度的同時(shí),不斷加強(qiáng)xx區(qū)藥械市場的監(jiān)管和整治力度。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)許可證的審查、現(xiàn)場檢查和審批發(fā)放,今年xx區(qū)新增藥店xx家,注銷3家。二是建立互動(dòng)監(jiān)管工作機(jī)制,實(shí)行片區(qū)管理模式,把日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查、gmp、gsp認(rèn)證跟蹤檢查有機(jī)結(jié)合起來,擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村藥品市場的監(jiān)管。三是開展農(nóng)村藥品市場專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)打擊農(nóng)村集貿(mào)市場內(nèi)無證經(jīng)營藥品、以非藥品冒充藥品的行為,重點(diǎn)檢查假劣藥品、中藥飲片和虛假藥品廣告等。到11月底,共出動(dòng)執(zhí)法人員xxxx人次,檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位xxxx家次,查處各類藥品醫(yī)療器械違法案件xx件,占全市藥監(jiān)系統(tǒng)查處案件數(shù)的xx%,案件總值xxx萬元,占全市案件總值的xxx%,罰沒款xx萬元,占全市罰沒款的xx%,全區(qū)藥械市場整治工作取得了顯著成效。
    第二,農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得新進(jìn)展。
    農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”(藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò))建設(shè),是黨中央、國務(wù)院為確保農(nóng)村群眾用藥安全,賦予藥監(jiān)部門一項(xiàng)艱巨而又光榮的任務(wù)。在市、縣兩級(jí)黨委政府的高度重視和大力支持下,xx年,我市農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,從“惠民為農(nóng)”的高度,努力克服經(jīng)費(fèi)緊張等困難,進(jìn)一步建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。目前,全市已聘請縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)協(xié)管人員xxx人,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面達(dá)xxx%,行政村覆蓋面達(dá)xx%。一年來,全市農(nóng)村藥品協(xié)管員為藥品監(jiān)管部門提供案件線索、藥品監(jiān)管信息和意見、建議26條,立案查處案件12件。長汀、上杭“兩網(wǎng)”示范縣建設(shè)已通過了省食品藥品監(jiān)督管理局的考核驗(yàn)收。目前,xx、連城、永定等三個(gè)縣也列入了“兩網(wǎng)”示范縣建設(shè)單位。市食品藥品監(jiān)督管理局已向龍巖市政府提出建議將我市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作列入市政府為民辦事實(shí)項(xiàng)目,以此來促進(jìn)我市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作納入政府日常工作,推動(dòng)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作。
    在xx區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下,xx區(qū)藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)取得了很大成效,為進(jìn)一步完善xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)及構(gòu)筑有效的農(nóng)村藥品監(jiān)管屏障奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是農(nóng)村藥品監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善,監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成。9月份,區(qū)政府調(diào)整和充實(shí)了xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局稽查科。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)調(diào)整和充實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和藥品供應(yīng)單位推薦和市局研究決定,我們在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組成員中聘請了49名藥品監(jiān)督協(xié)管員,在xx區(qū)農(nóng)村藥品供應(yīng)單位中選聘了4名藥品監(jiān)協(xié)管員;同時(shí),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村為單位,選聘了282名村級(jí)信息員,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的監(jiān)管覆蓋面均達(dá)到100%,形成了以縱向?yàn)橹黧w、橫向結(jié)合的藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架和以政府為主,以食品藥品監(jiān)管部門為骨干,以協(xié)管員、信息員為輔助,覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)的農(nóng)村藥品監(jiān)管格局,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng),村村有人,覆蓋全面,監(jiān)管關(guān)口前移。二是建立健全協(xié)管員、信息員行為規(guī)范準(zhǔn)則。今年7-8月,我和稽查科同志,深入xx區(qū)適中、大池、白沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村,開展農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作調(diào)研活動(dòng)。我們走訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門干部、協(xié)管員和信息員,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長等,就如何進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍的教育培訓(xùn),加大農(nóng)村藥品監(jiān)管法律法規(guī)宣傳,以及協(xié)管員、信息員的選聘等方面工作,廣泛征求意見、建議。9月中旬,我們又召開了xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作座談會(huì),區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組組長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長參加了座談會(huì)。會(huì)上,與會(huì)人員都暢所欲言,發(fā)表了積極的、有建設(shè)性的意見。會(huì)后,我們歸納整理了這些意見,并據(jù)此修訂和完善了我區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管制度、信息報(bào)告制度,制定了《農(nóng)村藥品監(jiān)督協(xié)管員信息員管理辦法》,進(jìn)一步明確藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員的工作職責(zé),積極探索和建立有效的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步完善藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員“六不準(zhǔn)一禁止”的工作要求,確保藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員有所為、有所不為,努力調(diào)動(dòng)藥品監(jiān)督協(xié)管員、信息員的工作積極性和主動(dòng)性,提高農(nóng)村藥品監(jiān)督信息上報(bào)、落實(shí)和案件查辦效率。三是藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初顯成效。今年上半年我國發(fā)生了馬來酸曲美布汀片假藥事件,我省出現(xiàn)擅自添加化學(xué)藥品的新加坡天蠶鎮(zhèn)痛片事件,以及xx區(qū)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的非法經(jīng)營狂犬疫苗等藥害事件,這些藥害事件涉及面廣、影響大、時(shí)間性強(qiáng),我局迅速啟動(dòng)xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮藥品監(jiān)管協(xié)管員和信息員的作用,第一時(shí)間內(nèi)掌握和控制不合格藥品在xx區(qū)的分布、使用情況,快速有效地控制問題藥品在農(nóng)村市場的流通,消除了可能引發(fā)藥品安全的隱患。一年來,xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)督協(xié)管員和信息員能認(rèn)真履行藥品協(xié)管職責(zé),積極、及時(shí)地向藥品監(jiān)管部門反饋藥品市場動(dòng)態(tài),傳遞查控問題藥品和查處假劣藥品等打假信息,促進(jìn)了監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行,為完善農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)長效工作機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。截止11月底,由協(xié)管員和信息員提供藥品醫(yī)療器械違法違規(guī)線索10起,其中藥監(jiān)部門立案查處6起,案值1.5萬元,對農(nóng)村藥品市場的監(jiān)督起到了積極作用,為維護(hù)農(nóng)民群眾用藥的合法權(quán)益做出了一定的貢獻(xiàn)。
    市場監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇七
    同志們:
    今天召開的全區(qū)市場監(jiān)管工作會(huì)議,既是一次安排部署會(huì),更是一次責(zé)任落實(shí)會(huì)。剛才,x同志代表區(qū)食安委做了工作報(bào)告,客觀的總結(jié)了x年全區(qū)市場監(jiān)管工作,全面安排部署了今年的工作。這些我都同意,請大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講三方面意見。
    一、肯定成績,凝聚共識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好市場監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感。
    持續(xù)鞏固省級(jí)食品安全示范區(qū)成果,強(qiáng)化食品藥品、特種設(shè)備,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,整頓規(guī)范市場秩序,消費(fèi)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。超額完成了x戶市場主體培育發(fā)展任務(wù),陳爐、廣陽、金鎖三個(gè)基層所順利通過復(fù)核驗(yàn)收,全區(qū)食品藥品、重要商(產(chǎn))品、特種設(shè)備安全持續(xù)穩(wěn)定向好,人群群眾滿意度進(jìn)一步提升。
    優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)上下游企業(yè)規(guī)?;?、集群化、鏈條化發(fā)展的作用發(fā)揮不夠明顯;
    市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法的能力和水平還需大幅提升等。這些問題,都要引起我們的高度重視,在責(zé)任落實(shí)上再細(xì)化、執(zhí)法手段上再強(qiáng)硬、監(jiān)管措施上再創(chuàng)新,以更大的決心和信心抓好全區(qū)市場監(jiān)管工作。
    二、圍繞中心,服務(wù)大局,突出抓好“四項(xiàng)重點(diǎn)”任務(wù)。
    當(dāng)前,我區(qū)正處于追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,要正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系,扎實(shí)落實(shí)區(qū)委區(qū)政府的決策部署,服務(wù)大局,全力做好以下幾點(diǎn):
    一是強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記提出“下最大氣力抓全面提高質(zhì)量,開展質(zhì)量提升行動(dòng)”。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要把質(zhì)量提升行動(dòng)作為工作主線和重點(diǎn)任務(wù),貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程,圍繞全區(qū)追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展這個(gè)大局和目標(biāo),以質(zhì)量效益為中心、以質(zhì)量創(chuàng)新為動(dòng)力、以質(zhì)量惠民為取向,全力夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ),持續(xù)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)”的思路,進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可四大質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,倡導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)開展自愿性認(rèn)證,提升我區(qū)認(rèn)證認(rèn)可工作的質(zhì)量和水平。圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)步伐,尤其是在全域旅游、農(nóng)產(chǎn)品、餐飲等行業(yè)要推進(jìn)流程化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。圍繞x蘋果、周陵櫻桃、中草藥種植產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)抓品牌建設(shè),增強(qiáng)名牌產(chǎn)品輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
    二是著力提升優(yōu)化營商環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革,落實(shí)“放管服”重點(diǎn)改革任務(wù),進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,除國務(wù)院明確保留的前置審批外,一律實(shí)行“先照后證”,不得以任何理由設(shè)置準(zhǔn)入門檻。按照“能簡則簡、能并則并、能快則快”的原則,研究探索如何進(jìn)一步簡化企業(yè)開辦、注銷程序,深化“多證合一、一照一碼”改革,方便企業(yè)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營,大幅壓減企業(yè)開辦時(shí)間,完善市場退出機(jī)制,最大限度利企便民。要把規(guī)范市場秩序、改善市場環(huán)境作為供給側(cè)改革的重要舉措。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣,為優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展騰出空間,形成僵尸企業(yè)退出市場機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    區(qū)市場監(jiān)管局作為市場主體發(fā)展的牽頭單位,要吃透政策,摸清實(shí)情,以優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力為手段,積極動(dòng)員,研究出臺(tái)更加便捷、更加優(yōu)惠的政策,實(shí)行市場監(jiān)管干部全員包抓聯(lián)系企業(yè)機(jī)制,動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量,實(shí)現(xiàn)市場主體的快速增長。
    四是全力以赴筑牢安全防線。安全是底線,市場監(jiān)管部門承擔(dān)著食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量以及消費(fèi)市場四個(gè)安全責(zé)任,每一項(xiàng)都是人民群眾關(guān)切的。要持續(xù)鞏固提升省級(jí)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建成果,開展省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。健全“行刑銜接、行檢銜接”(行政和刑事、行政和檢察結(jié)合)機(jī)制,構(gòu)建聯(lián)合打擊銷售假冒偽劣商品合力。探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,實(shí)現(xiàn)校園食堂明廚亮灶智慧監(jiān)管,餐飲業(yè)明廚亮灶率達(dá)到x%以上,餐飲量化分級(jí)覆蓋率達(dá)到x%以上。圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)場所以及重要時(shí)段食品藥品、特種設(shè)備、消費(fèi)市場等領(lǐng)域安全,加大檢查力度,開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,及時(shí)消除化解安全隱患,堅(jiān)決筑牢安全防線。
    三、夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化作風(fēng),凝聚市場監(jiān)管的最大合力。
    2021年,我們要從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),努力打造一支政治過硬、能力過硬、責(zé)任過硬、作風(fēng)過硬的市場監(jiān)管隊(duì)伍,為依法履職盡責(zé)提供堅(jiān)實(shí)保障。
    一是要加快機(jī)構(gòu)融合。著力做好機(jī)構(gòu)改革“后半篇”文章,全力推進(jìn)市場監(jiān)管部門職能融合、業(yè)務(wù)融合、人員融合各項(xiàng)工作,盡快理清職責(zé)界限,夯實(shí)屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,配齊配強(qiáng)監(jiān)管力量,按照“三定”方案要求,盡快實(shí)現(xiàn)事合、人合、心合,增強(qiáng)市場監(jiān)管隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力,把改革成效更好地體現(xiàn)到推動(dòng)和服務(wù)市場環(huán)境建設(shè)上,更好的為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
    各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,結(jié)合職能職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng),建立聯(lián)合執(zhí)法打擊機(jī)制,確保事有人管、責(zé)有人負(fù),實(shí)現(xiàn)無縫銜接,形成監(jiān)管合力。各鎮(zhèn)(街道)要著力解決基層監(jiān)管力量薄弱、專業(yè)人才缺乏的問題,不斷提升基層的履職能力。
    三是要建立高效監(jiān)管隊(duì)伍。打鐵先要自身硬,市場監(jiān)管作為執(zhí)法隊(duì)伍,必須要有堅(jiān)定的政治意識(shí)、高超的業(yè)務(wù)本領(lǐng)、過硬的工作作風(fēng)。市場監(jiān)管部門要從政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩個(gè)方面入手,加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn),打造能打硬仗的市場監(jiān)管隊(duì)伍。要心往一處想,勁往一塊使,面對困難要迎難而上,面對改革發(fā)展要主動(dòng)作為,切實(shí)把我區(qū)市場監(jiān)管隊(duì)伍打造成一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過硬的市場監(jiān)管隊(duì)伍!
    同志們,市場監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有作為。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,立足x發(fā)展實(shí)際、著眼x轉(zhuǎn)型需要,統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實(shí),以改革創(chuàng)新精神抓好各項(xiàng)工作,堅(jiān)決完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為更好滿足人民美好生活需要、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
    市場監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇八
    注重監(jiān)管與抽檢相結(jié)合,根據(jù)日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患確定抽檢品種,抽檢結(jié)果及時(shí)反饋監(jiān)管部門調(diào)整監(jiān)管措施;下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年在全省市場監(jiān)管工作會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言,希望大家喜歡。
    20xx年,xx市局積極適應(yīng)藥品安全改革新形勢、新任務(wù)和新要求,藥品安全監(jiān)管工作取得明顯成效,先后獲得“全國藥品不良反應(yīng)監(jiān)測評(píng)價(jià)先進(jìn)單位”“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”,藥品安全考核保持全省先進(jìn)位次。
    一、抓基礎(chǔ),推動(dòng)監(jiān)管能力提升。
    (一)抓好人才引進(jìn)。
    從“雙一流”高校引進(jìn)x名專業(yè)對口的碩士研究生,招錄xx名行政事業(yè)人員,充實(shí)到藥械監(jiān)管一線。
    (二)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,選派xx名業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn);組織開展機(jī)關(guān)“業(yè)務(wù)大講堂”;與市人社局、市工會(huì)連續(xù)多年舉辦全市食品藥品稽查執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測“技能大比武”,優(yōu)勝者授予“市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄?BR>    (三)加大基礎(chǔ)投入。
    為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所配齊了執(zhí)法車輛,食品藥品協(xié)管員補(bǔ)貼常態(tài)化,達(dá)到了“一所一車”(執(zhí)法車輛),“一村一員”(食品藥品協(xié)管員);爭取市財(cái)政投資xx萬元建成了食品藥品電子監(jiān)管和應(yīng)急處置平臺(tái),投資xx多萬元建成食品綜合檢驗(yàn)樓,實(shí)現(xiàn)藥品檢驗(yàn)與食品檢驗(yàn)樓分設(shè),市級(jí)財(cái)政專門增撥藥械抽檢經(jīng)費(fèi)xx萬元列入每年財(cái)政預(yù)算。
    二、抓機(jī)制,促進(jìn)監(jiān)管效能提升。
    (一)抓好“放權(quán)賦能”,助力服務(wù)企業(yè)。
    結(jié)合“萬人助萬企”“我為群眾辦實(shí)事”等活動(dòng),簡化審批許可流程,在藥品零售許可上,繼籌建與驗(yàn)收整合、取消報(bào)送紙質(zhì)材料之后,把核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》的時(shí)間由法定的xx個(gè)工作日壓縮至x個(gè)工作日之內(nèi);在醫(yī)療器械經(jīng)營許可審批中,把監(jiān)管、培訓(xùn)、服務(wù)融為一體,提前了解申請企業(yè)的弱項(xiàng)和短板,集中培訓(xùn)、集中辦理。市局承擔(dān)的藥品、醫(yī)療器械等xx項(xiàng)許可職能順利下放,經(jīng)驗(yàn)做法被xx日報(bào)以《將放權(quán)“最后一公里”縮為“零距離”》為題刊發(fā)。
    (二)抓住重點(diǎn)品種,創(chuàng)新監(jiān)管方式。
    為做到對集采中選藥品的全覆蓋、無遺漏監(jiān)督檢查,與醫(yī)保部門提前溝通、資源共享,及時(shí)掌握中選藥品的配送和使用情況。為強(qiáng)化疫苗質(zhì)量監(jiān)管,收集整理疫苗各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理制度、操作規(guī)程,提供給市、縣衛(wèi)健部門和疾控機(jī)構(gòu);推動(dòng)縣級(jí)疾控中心建立疫苗儲(chǔ)存期間溫度監(jiān)測平臺(tái),將轄區(qū)內(nèi)所有疫苗接種點(diǎn)的冷柜納入平臺(tái)自動(dòng)監(jiān)測。
    (三)強(qiáng)化協(xié)作配合,形成監(jiān)管合力。
    注重監(jiān)管與抽檢相結(jié)合,根據(jù)日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患確定抽檢品種,抽檢結(jié)果及時(shí)反饋監(jiān)管部門調(diào)整監(jiān)管措施;注重監(jiān)管與稽查相結(jié)合,日常監(jiān)管中注重發(fā)現(xiàn)移交案件線索,突出問題稽查部門提前介入;注重與省藥監(jiān)局九分局建立全方位協(xié)作配合機(jī)制,定期協(xié)商交流,確保藥品監(jiān)管工作環(huán)環(huán)相扣。
    三、抓環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管成效提升。
    (一)狠抓日常監(jiān)管,風(fēng)險(xiǎn)管控到位。
    及時(shí)下達(dá)各項(xiàng)藥械監(jiān)管計(jì)劃、抽檢方案等,讓監(jiān)管工作有章可循;緊盯疫苗、特藥、中藥飲片等高風(fēng)險(xiǎn)藥械,劃定監(jiān)管重點(diǎn),壓實(shí)工作責(zé)任。積極服務(wù)新冠疫苗接種工作,引導(dǎo)市縣疾控機(jī)構(gòu)改造、新建疫苗庫x個(gè),僅市疾控中心新增的疫苗庫庫容就達(dá)xx萬支。
    (二)狠抓專項(xiàng)整治,隱患排查整治到位。
    在完成省局部署的xx項(xiàng)專項(xiàng)整治外,結(jié)合xx實(shí)際,在藥品監(jiān)管方面,開展了處方藥銷售、城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村地區(qū)診所和藥店藥品儲(chǔ)存條件及購進(jìn)渠道等專項(xiàng)檢查,引導(dǎo)零售連鎖企業(yè)為門店增加了網(wǎng)上獲取合法處方的途徑;在醫(yī)療器械監(jiān)管方面,全面完成一類醫(yī)療器械備案清理規(guī)范工作,對xx個(gè)產(chǎn)品備案和x個(gè)生產(chǎn)備案予以公告注銷。
    (三)狠抓案件查辦,違法行為查處到位。
    為強(qiáng)化稽查辦案,運(yùn)用“功效系數(shù)法”建立科學(xué)完善的案件考核體系,與公安部門建立“提前介入、聯(lián)合辦案、共同處置、相互支撐”的協(xié)作機(jī)制,20xx年,全市共辦理“兩品一械”案件xx件,百萬人口案件數(shù)全省第一。其中與公安部門聯(lián)合查處一起生產(chǎn)銷售假冒化妝品案件,扣押涉案物品價(jià)值xx萬元,批捕犯罪嫌疑人x人。
    市場監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇九
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位監(jiān)督員:
    首先我代表縣藥品監(jiān)督管理局廣大干部職工向你們表示真摯的問候,向多年來關(guān)注、支持藥監(jiān)事業(yè)的各界人士致以衷心的感謝!
    今天這次全縣藥品監(jiān)督管理員藥品管理知識(shí)培訓(xùn)會(huì)議是經(jīng)縣藥監(jiān)局黨組研究,并報(bào)縣政府、市藥監(jiān)局批準(zhǔn)召開的,主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)藥品、醫(yī)療器械管理方面的知識(shí)和國家、省舉報(bào)假劣藥品有功人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法等,通過大家的共同努力,促進(jìn)全縣藥品市場管理工作健康發(fā)展。
    藥品監(jiān)管,關(guān)乎生命安全,維系人民健康。黨和政府歷來極為重視。____年底,經(jīng)政府機(jī)構(gòu)改革設(shè)立了___縣藥品監(jiān)督管理局。從此,全縣的藥品監(jiān)管的重任歷史地落在我們肩上。其主要職責(zé)是對藥品的研究、生產(chǎn)、流通、使用進(jìn)行行政和技術(shù)監(jiān)督。包括監(jiān)督實(shí)施藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營管理規(guī)范,監(jiān)督抽驗(yàn)藥品質(zhì)量,查處制售假劣藥品等違法行為,責(zé)任重如泰山。
    為不辜負(fù)黨和人民的殷殷重托,在縣委、縣府和市藥監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以“監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針,努力做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”,以保障群眾用藥安全、繁榮醫(yī)藥事業(yè)為己任,一手抓自身隊(duì)伍建設(shè),努力打造素質(zhì)過硬、作風(fēng)清正、執(zhí)法規(guī)范的藥監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍。一手抓藥品市場的規(guī)范和整治,強(qiáng)化日常監(jiān)管,開展專項(xiàng)治理行動(dòng),著力凈化藥品市場環(huán)境。按照有訴比受、有假比打、有亂比治的原則,查處了一批假劣藥品案件。
    今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各藥品監(jiān)管部門的努力下,通過各藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的大力配合,全縣藥品市場管理秩序進(jìn)一步規(guī)范。一是創(chuàng)建了全縣藥品監(jiān)管網(wǎng),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了藥品監(jiān)管站,聘任了藥品監(jiān)管員和協(xié)管員。二是藥品放心工程深入實(shí)施。將實(shí)施藥品放心工程作為建設(shè)平安___的重要方面,開展了元旦春節(jié)期間藥品市場整治,組織農(nóng)村用藥、避孕器械、制售假劣藏藥、一次性無菌醫(yī)療器械、中藥材、二類精神藥品、個(gè)體診所用藥、郵寄藥品、人用疫苗、藥品零售企業(yè)等__項(xiàng)專項(xiàng)檢查。三是積極開展藥品抽驗(yàn)和快檢工作,抽驗(yàn)藥品__批次,快檢__批次,查出假藥_種,劣藥_種。四是加快藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。努力推進(jìn)藥品零售企業(yè)gsp認(rèn)證,發(fā)展非處方藥品連鎖零售企業(yè),規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的涉藥行為。五是組織開展了全民安全用藥宣傳月活動(dòng)和加強(qiáng)抗菌藥物監(jiān)管促進(jìn)合理用藥宣傳。六是實(shí)施了抗菌藥物憑處方銷售制度。在看到工作加強(qiáng)和進(jìn)展的同時(shí),關(guān)鍵是要認(rèn)清工作的差距和隱患。一是假劣藥品案件屢有出現(xiàn)。上半年共查處藥品違法案件_起,其中假劣藥品案件占_起。主要原因是個(gè)別單位購進(jìn)藥品把關(guān)不嚴(yán),有的非法行醫(yī)者或農(nóng)村衛(wèi)生室(所)購進(jìn)私人銷售的藥品。二是無證經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對無證行醫(yī)監(jiān)控不嚴(yán),致使某些人辦起了無證診所,私自兜售藥品,有的成了假劣藥品窩點(diǎn)。個(gè)別零售企業(yè)不經(jīng)批準(zhǔn)私自銷售二類精神藥品,有些衛(wèi)生室無處方銷售藥品。三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械管理不到位。部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)購進(jìn)證照不全的醫(yī)療器械,未按規(guī)定對醫(yī)療器械使用、維護(hù),未按規(guī)定對一次性使用無醫(yī)療器械進(jìn)行銷毀,甚至有的不經(jīng)毀形或消毒就賣給了小商小販,極易造成重復(fù)使用和發(fā)生疾病傳播問題。四是藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)不健全,與上級(jí)要求的連鎖網(wǎng)點(diǎn)年內(nèi)達(dá)到__的比例相差太遠(yuǎn)。五是抗菌藥物合理應(yīng)用水平不高。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中心藥庫存在向非一體化衛(wèi)生室批發(fā)藥品問題,屬于非法經(jīng)營范圍。大家一定要認(rèn)清問題,在今后的工作中自覺地作好整改。
    應(yīng)當(dāng)看到,在醫(yī)藥事業(yè)日益繁榮、藥品市場秩序不斷好轉(zhuǎn)的同時(shí),仍存在一些容易忽視的'問題,制售假劣藥品違法行為屢禁不絕,非法渠道購藥現(xiàn)象禁而不止,游醫(yī)藥販活動(dòng)更加隱蔽,農(nóng)村藥品質(zhì)量保障體系不夠健全,執(zhí)法力量仍顯薄弱。
    為此,今年以來,我局在不間斷地延伸監(jiān)管觸角、創(chuàng)新監(jiān)管模式、強(qiáng)化監(jiān)管效能的同時(shí),狠抓執(zhí)法基礎(chǔ)、作風(fēng)建設(shè)。為造福廣大農(nóng)民朋友,以加強(qiáng)藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、促進(jìn)藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)相繼鋪開,且成效初顯,讓農(nóng)民用藥放心、方便將逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。歷經(jīng)數(shù)年磨煉,在執(zhí)法實(shí)踐中,我們已更深的懂得,如何維護(hù)法律尊嚴(yán),確保群眾用藥安全。真誠地希望社會(huì)各界對我們的執(zhí)法行為給予監(jiān)督、批評(píng),對違法涉藥行為舉報(bào)投訴;我們會(huì)認(rèn)真地對待監(jiān)督、對待批評(píng),查清每一個(gè)案件,決不讓一個(gè)違法犯罪分子逃出法網(wǎng)。希望各生產(chǎn)經(jīng)營、使用單位和個(gè)人,模范守法,心系百姓,共同營造讓人民群眾最放心、最安全、最滿意的用藥環(huán)境。愿與大家特別是在座的各位團(tuán)結(jié)一致,把全縣藥品市場整頓好、管理好、培育好,創(chuàng)造共同繁榮發(fā)展的新局面。
    最后祝大家學(xué)習(xí)愉快,預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿結(jié)束,謝謝大家!
    《在全縣藥品市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員培訓(xùn)會(huì)議上的講話》來源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀在全縣藥品市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員培訓(xùn)會(huì)議上的講話。
    市場監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇十
    同志們:
    很高興參加全市市場監(jiān)管工作會(huì)議,這是新春以后我市流通涉外口召開第一個(gè)的系統(tǒng)性大會(huì)。說明市場監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,全年工作啟動(dòng)早、抓的快、干勁足,整個(gè)隊(duì)伍的精氣神很好。剛才,鄭增林同志對工作進(jìn)行了全面的回顧和部署,很有針對性,目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出,講的也非常全面,我完全贊同,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我主要講三個(gè)方面的意見:
    一、敢于創(chuàng)新,破難攻堅(jiān),20xx年市場監(jiān)管工作值得高度肯定。
    過去的一年對市場監(jiān)管部門來說是具有歷史性意義的一年,20xx年市場監(jiān)管部門完成機(jī)構(gòu)整合,全面融合、全面履職;面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài),轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù);應(yīng)對市場監(jiān)管需要,創(chuàng)新監(jiān)管、保障安全。20xx年機(jī)構(gòu)整合以后,我們就面臨著一個(gè)大時(shí)代的到來。這個(gè)時(shí)代,同志們可能已經(jīng)感受到了,叫做第四次技術(shù)革命,目前已經(jīng)進(jìn)入到全面啟動(dòng)期。大家知道,第一次技術(shù)革命是18世紀(jì)60年代以蒸汽機(jī)為主導(dǎo)的革命,產(chǎn)生了工廠;第二次是19世紀(jì)70年代到20世紀(jì)初,以電能的應(yīng)用以及內(nèi)燃機(jī)的出現(xiàn)為標(biāo)志的能源革命,產(chǎn)生了公司;第三次是20世紀(jì)40年代到20世紀(jì)末,以計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)明和應(yīng)用為主線,產(chǎn)生了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì);現(xiàn)在是第四次技術(shù)革命,即dt時(shí)代,產(chǎn)生了平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。從歷史上看,每一次技術(shù)革命都有20xx年的籌備期,30年的成長期,和前三次技術(shù)革命不同,我國“”和前面的二十年都處于籌備期,20xx年開始啟動(dòng)了一個(gè)快速成長期,我國進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。在這樣一個(gè)歷史性的關(guān)頭上,我們市場監(jiān)管部門職能轉(zhuǎn)得快,理念轉(zhuǎn)得快,積極主動(dòng)地應(yīng)對新常態(tài)的變化,為“”和20xx年,劃上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。具體來說,突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:
    (一)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)做出了重要貢獻(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)這樣一個(gè)特殊的時(shí)期,市委市政府提出穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求,市場監(jiān)管部門圍繞這個(gè)主題,充分發(fā)揮職能作用,做出了積極的貢獻(xiàn)。
    一是服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,商事制度改革創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。第四次技術(shù)變革帶來的顛覆性體現(xiàn)在眾多方面,其中一個(gè)很重要的體現(xiàn)就是趨勢“干掉”規(guī)模,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)作用凸顯。前段時(shí)間,“優(yōu)步”打敗了洛杉磯的出租車公司,洛杉磯出租車公司規(guī)模很大,而“優(yōu)步”這類平臺(tái)經(jīng)濟(jì),就像大海中的海綿,吸附大量的企業(yè),集中了資源和優(yōu)勢,成為了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo),所以平臺(tái)經(jīng)濟(jì)時(shí)代也是大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的時(shí)代。圍繞大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,市場監(jiān)管部門在服務(wù)新時(shí)期市場主體發(fā)展上,屢屢邁出全省第一步,商事登記制度改革持續(xù)推進(jìn),全省率先啟動(dòng)多證合一工作,率先成立“一照一碼”改革工作協(xié)調(diào)辦公室,率先實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”,為我市主體發(fā)展帶來了先行的契機(jī),營造了良好的環(huán)境。在之前全省的小微企業(yè)會(huì)上,杭州、湖州和衢州,作了典型的經(jīng)驗(yàn)交流,三個(gè)地區(qū)有共同的特征,就是市場監(jiān)管部門營造了寬松的市場環(huán)境。這個(gè)環(huán)境有力的推動(dòng)了電商的發(fā)展,我市電商去年增長90%,居全省第一。同時(shí),小微企業(yè)成長快、新興產(chǎn)業(yè)成長快,服務(wù)業(yè)增加值增長快,在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩的背景下,我們就業(yè)保持高速增長,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅去年回衢創(chuàng)業(yè)的衢籍人才就達(dá)到6800多人,衢州“人才回流”呈明顯加速趨勢,扭轉(zhuǎn)了長期以來衢州人才外流的局面??梢哉f市場監(jiān)管部門在產(chǎn)業(yè)調(diào)整、新興產(chǎn)業(yè)培育和就業(yè)增加上都做出了重大的貢獻(xiàn)。二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長,小微企業(yè)幫扶工作得到省政府高度肯定。全省小微企業(yè)三年成長計(jì)劃出臺(tái)后,我市第一時(shí)間跟進(jìn),通過建機(jī)制、優(yōu)環(huán)境、出政策、細(xì)服務(wù),大力營造小微企業(yè)發(fā)展生態(tài),“個(gè)轉(zhuǎn)企”各項(xiàng)任務(wù)超額完成,去年一年全市新發(fā)展股份公司43家,為近20xx年來最多;新設(shè)公司制企業(yè)法人、個(gè)體工商戶保持兩位數(shù)增長,小微企業(yè)發(fā)展扶持有力,不僅在全省大會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹,朱從玖副省長專門作出重要批示,肯定衢州在吸收衢籍大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)“小微企業(yè)三年成長計(jì)劃”實(shí)施的做法。三是服務(wù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,邁出突破性步伐。當(dāng)前,在第三次技術(shù)革命向第四次技術(shù)革命轉(zhuǎn)移的過程中,高端的產(chǎn)業(yè)具有很好的發(fā)展空間,而只有高端企業(yè)、高端要素的聚集才能形成高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。過去一年,市場監(jiān)管部門把服務(wù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展放在特別突出的位置,主動(dòng)抓住機(jī)遇,為衢州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的活力,引進(jìn)了全球頂級(jí)生物醫(yī)藥項(xiàng)目艾森藥業(yè),不僅是我市的重大項(xiàng)目,對于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)來說,更是樹立了標(biāo)桿和制高點(diǎn)。
    (二)各項(xiàng)工作取得新突破,受到國家、省、市各級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
    一是“智慧監(jiān)管”全省率先試點(diǎn)。智慧監(jiān)管屬于“互聯(lián)網(wǎng)+”中的重要內(nèi)容,是智慧城市的重要組成部分。在智慧監(jiān)管方面,市場監(jiān)管部門啟動(dòng)早,多個(gè)項(xiàng)目成為全省試點(diǎn),多次得到省市領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定,智慧監(jiān)管建設(shè)始終領(lǐng)跑全省,甚至在全國范圍內(nèi)都有一定的影響,智慧監(jiān)管這個(gè)領(lǐng)域逐漸成為我們衢州的一張“金名片”。二是食品安全考核獲評(píng)先進(jìn)。去年初,我在市場監(jiān)管系統(tǒng)大會(huì)上,要求樹立安全是“1”,其他是“0”的底線思維理念。一年下來,市場監(jiān)管部門完成全市食品安全基層監(jiān)管網(wǎng)、協(xié)管網(wǎng)及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)網(wǎng)的組建,完成食品安全基層協(xié)管網(wǎng)格與社會(huì)綜治網(wǎng)格的整合,市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)食品安全責(zé)任制得到全面落實(shí),這個(gè)“1”抓得牢、抓得實(shí)、抓得好。在全省食品安全綜合考核中,我市獲得先進(jìn)稱號(hào),連續(xù)20xx年獲得此榮譽(yù),實(shí)為不易。三是先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全省全市推廣。一年來,市場監(jiān)管部門在全省小微企業(yè)成長領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、全省打擊傳銷工作會(huì)議,市委市政府的綜合性會(huì)議上都作了經(jīng)驗(yàn)交流,國家工商總局、食藥總局、省政府和市委市政府刊發(fā)了多期工作簡報(bào),得到省局和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的多次批示肯定。這對于市場監(jiān)管這個(gè)新生的部門來說,得到這些肯定非常不容易,所以也證明了我們工作富有成效、富有特色。四是年度考核取得歷史性突破。在全市機(jī)關(guān)部門年度考核中,市市場監(jiān)管局考核等次為“優(yōu)秀”,首次實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。同時(shí)各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管部門也頻傳捷報(bào),在各類考核評(píng)比中取得佳績。這也說明我們市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革的決策十分正確,我們部門職能轉(zhuǎn)變、機(jī)構(gòu)整合融合也十分的順利。五是市政府授權(quán)領(lǐng)域得到延伸,新時(shí)期的部門職能得到強(qiáng)化,部門地位凸顯。市場監(jiān)管部門積極主動(dòng)作為不僅在工作上得到了市委市政府的肯定,市委市政府把一些重要的事項(xiàng)、重要的領(lǐng)域放心地交給市場監(jiān)管部門,比如大排檔的治理、南湖美食城的建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)和管理等等,都交由市場監(jiān)管局牽頭,這是黨委政府對市場監(jiān)管部門的高度信任。機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變,很大程度上是看這個(gè)部門的作為,有作為才有地位,一年來,市場監(jiān)管部門的職能得到了強(qiáng)化,地位作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。希望市場監(jiān)管部門要再接再厲,全力以赴干好市委市政府交辦的重點(diǎn)工作,不辜負(fù)市委市政府信任和廣大群眾的期盼。
    (三)隊(duì)伍建設(shè)得到新的提升。我始終認(rèn)為做好職能工作的根本支撐是人才隊(duì)伍建設(shè),也是持續(xù)做好工作的關(guān)鍵。如果說工作做好得50分,那么帶好干部隊(duì)伍就是另外的50分。
    一是理念與時(shí)俱進(jìn)、及時(shí)轉(zhuǎn)變。市場監(jiān)管部門是一個(gè)綜合性的監(jiān)管執(zhí)法部門,監(jiān)管是核心職能。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩、市場形勢嚴(yán)峻的情況下,市場監(jiān)管部門及時(shí)將“寓監(jiān)管于服務(wù)”的理念提升轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸⒈O(jiān)管于發(fā)展”,主動(dòng)著眼于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、全局,幫扶企業(yè)、助企發(fā)展,這是更進(jìn)一步的理念轉(zhuǎn)型,特別在胡柚片“入藥”工作,把原來的專項(xiàng)整治作為胡柚片“正名”的契機(jī),實(shí)現(xiàn)胡柚片以“衢枳殼”之名的入藥,真正做到了“寓監(jiān)管于發(fā)展”,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管方和市場主體的雙贏。二是隊(duì)伍團(tuán)結(jié)力和整合力迅速提升。過去的一年,各縣市市場監(jiān)管部門紛紛完成了新一輪市場機(jī)構(gòu)改革,整合迅速、融合順利,年底前各縣(市)都完成了“三合一”。在這樣一個(gè)新的體系下,全市市場監(jiān)管部門上下通力協(xié)作、團(tuán)結(jié)一心,在抗擊禽流感、無照監(jiān)管、肉品及水產(chǎn)品百日執(zhí)法等重點(diǎn)監(jiān)管整治工作上,取得了顯著的成果,更好地樹立了市場監(jiān)管系統(tǒng)的整體形象。三是班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。兩個(gè)部門整合后,沒有磨合期是不可能的,這個(gè)磨合融合首先從班子開始。一年來,班子成員以身作則、率先垂范,積極將自身打造成獅子型的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì),講政治、講大局、講工作,帶動(dòng)全系統(tǒng)上下主動(dòng)履職,形成一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干的實(shí)干氛圍,隊(duì)伍的精氣神有了明顯的提升。四是人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。過去一年,市場監(jiān)管部門的人才流動(dòng)體系形成,市局推薦了一批干部走上新的崗位,看起來是個(gè)人的進(jìn)步,但實(shí)際上是市委市政府對市場監(jiān)管系統(tǒng)的肯定,是整個(gè)系統(tǒng)的積極作為,讓有才干、會(huì)干事的干部及時(shí)得到組織的重視,在新的、更重要的崗位上發(fā)揮作用。五是系統(tǒng)文化氛圍濃厚,形成了強(qiáng)大的正能量。去年我國科學(xué)家發(fā)現(xiàn)人體蛋白質(zhì)帶電,這好比每個(gè)人都有磁場,有能量圈。因此,如果和負(fù)能量的人打交道,能量圈就會(huì)減少,和正能量的人接觸,能量圈能疊加。應(yīng)該說市場監(jiān)管部門通過各種方式,營造內(nèi)部良好氛圍,提升了系統(tǒng)的正能量。如組建了工會(huì)、團(tuán)委、婦委會(huì)等群團(tuán)組織,進(jìn)一步完善了相關(guān)學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì))架構(gòu),開展了“三八節(jié)”活動(dòng)、全市系統(tǒng)詩書畫印比賽等各類文娛活動(dòng),做好《衢州市場監(jiān)管》雜志的編印,組織開展了職工工會(huì)療養(yǎng)等活動(dòng),豐富了干部職工的文化生活,干部的凝聚力、向心力不斷得到提升,正能量氛圍得到確立。
    應(yīng)該說,這些成績的取得,是以鄭增林同志為班長的市局班子科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全市系統(tǒng)上下共同努力的結(jié)果。市委、市政府對市場監(jiān)管工作是充分肯定的。借此機(jī)會(huì),我代表市政府對全市市場監(jiān)管戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
    二、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢,搶抓發(fā)展機(jī)遇,推動(dòng)市場監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。
    進(jìn)入到新的一年,不少人對經(jīng)濟(jì)感到悲觀,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度持續(xù)趨緩。在這樣一個(gè)時(shí)期,我們怎么看、怎么干、怎么抓住機(jī)遇,怎么把握趨勢,這些都十分重要。在座的都是領(lǐng)導(dǎo)干部,我們改革開放后引進(jìn)的一本書很好,叫《第三次浪潮》,這本書扉頁上把領(lǐng)導(dǎo)的主要職能概括為2個(gè)意思,一是把握趨勢,二是發(fā)現(xiàn)基層閃光點(diǎn)進(jìn)行推廣。為此,我們要有戰(zhàn)略的定力,認(rèn)清形勢,保持清醒的頭腦,善于了解和把握趨勢。
    一方面,要弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量。要堅(jiān)定發(fā)展的信心,正確認(rèn)識(shí)發(fā)展的階段過程,不受他人的影響,排除一切困難服務(wù)于新時(shí)期發(fā)展的主旋律。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后,必然有新產(chǎn)業(yè)崛起,以及舊產(chǎn)業(yè)的淘汰,會(huì)形成一些雜音,形成一些負(fù)能量。我們市場監(jiān)管系統(tǒng)處在市場發(fā)展的最前沿,在面對各種言論以及負(fù)能量時(shí),要弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量。主旋律、正能量就是要順應(yīng)時(shí)代的召喚、搭上新技術(shù)革命的快車,引導(dǎo)企業(yè)和市場擺脫舊模式、舊理念,加快改革創(chuàng)新,搶抓發(fā)展機(jī)遇,樹立必勝的信念去占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的至高點(diǎn)、市場的至高點(diǎn),因此我們也要做好傳播者的角色。
    另一方面,要添加新動(dòng)力。在當(dāng)前新時(shí)期、新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增長方式從投資驅(qū)動(dòng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變,原有的舊動(dòng)力已經(jīng)無法支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。20xx年第一周,國務(wù)院即到山西調(diào)研,主題是“新舊動(dòng)力”轉(zhuǎn)換。由于20xx年為“十三五”開局之年,開局之年的開局之日到山西開展“新舊動(dòng)力”轉(zhuǎn)換的調(diào)研,李向我們釋放強(qiáng)烈的信號(hào):“十三五”期間發(fā)展舊動(dòng)力減弱,新動(dòng)力在添加。這意味著,“十三五”是區(qū)域發(fā)展“洗牌”時(shí)期,新舊動(dòng)力的轉(zhuǎn)換是區(qū)域發(fā)展“洗牌”的關(guān)鍵。20xx年11月中旬,省委夏寶龍書記在省委會(huì)上提出七大新動(dòng)力添加:金融、互聯(lián)網(wǎng)+、全球化、供給側(cè)改革、雙創(chuàng)、高端制造業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì),講得非常深刻,這是“十三五”我們能取得發(fā)展新優(yōu)勢的重要法寶。一個(gè)區(qū)域發(fā)展不取決于舊動(dòng)力,必然取決于新動(dòng)力。市委、市政府提出“十三五”我市四大新動(dòng)力添加,即“金融、互聯(lián)網(wǎng)+、科技、文旅”,市場監(jiān)管部門要投入到新動(dòng)力添加的大趨勢中,助推新動(dòng)力,引導(dǎo)市場主體添加新動(dòng)力促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    春節(jié)后,全市機(jī)關(guān)干部大會(huì)上,市委提出了力促開門紅、擴(kuò)大戰(zhàn)果的要求,市場監(jiān)管整個(gè)系統(tǒng)要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作、重點(diǎn)工作,圍繞擴(kuò)大“雙創(chuàng)”的成果、深化創(chuàng)新舉措,各項(xiàng)工作都要爭取全市領(lǐng)先、全省領(lǐng)先,推動(dòng)市場監(jiān)管工作再上新臺(tái)階!
    三、力促開門紅、確保全年紅,為“十三五”開好局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    “十三五”是衢州發(fā)展的決勝階段,20xx年是“十三五”的開局之年,今年事關(guān)整個(gè)“十三五”,一季度事關(guān)全年,良好的開頭是成功的一半。這里我提幾點(diǎn)要求:
    一是要高定位、高目標(biāo)?!胺ê跗渖系闷渲?,法乎其中得其下”,就是如果樹立高的目標(biāo)要求,可能只能得到中等的結(jié)果;如果樹立中等的目標(biāo)要求,那結(jié)果就可能很不理想。我們要進(jìn)一步打開視野,定高目標(biāo),要服務(wù)衢州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,緊盯全省、全國的標(biāo)桿,打開全球化的視野,全力展開標(biāo)桿的爭奪,努力實(shí)現(xiàn)自我的超越?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代有句名言叫“數(shù)一數(shù)二、不三不四”,即要向第一、第二靠齊,市場監(jiān)管局每一項(xiàng)工作都要高定位、高目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位。
    二是要強(qiáng)化時(shí)代擔(dān)當(dāng)意識(shí)。前不久結(jié)束的省兩會(huì),對我們衢州提出了“與全省同步高水平全面建成小康社會(huì)、全市域生態(tài)功能區(qū)建設(shè)、國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)”的新要求。特別是“與全省同步高水平全面建成小康社會(huì)”,任務(wù)很艱巨。同時(shí),當(dāng)前處于“三期疊加”挑戰(zhàn)期,即“中等收入陷阱”、“全球金融危機(jī)仍在持續(xù)”、“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”,在巨大的挑戰(zhàn)面前,我們要增強(qiáng)信心。時(shí)代在換軌,舊新動(dòng)力在轉(zhuǎn)換,習(xí)曾說,我們離民族復(fù)興歷史上從沒這么近過。為此,我們要增強(qiáng)時(shí)代的擔(dān)當(dāng)精神,始終保持良好的狀態(tài),切實(shí)增強(qiáng)全面深化改革和創(chuàng)新發(fā)展的緊迫感和自覺性,走“互聯(lián)網(wǎng)+”的新路,構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)的思維、利用好互聯(lián)網(wǎng)的工具、創(chuàng)新模式、構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)的治理方式和走出新路徑,積極主動(dòng)地助推全市新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展。
    三是要不斷改革創(chuàng)新。市場監(jiān)管部門是推動(dòng)我們社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的重要職能部門,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁的時(shí)候,需要我們部門助推服務(wù),錦上添花。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,各界更期盼我們市場監(jiān)管部門能積極作為、主動(dòng)作為、更有作為,我認(rèn)為新時(shí)期市場監(jiān)管部門在改革創(chuàng)新助推發(fā)展上有三個(gè)重點(diǎn):1.以深化推進(jìn)商事登記制度改革為抓手,進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)門檻,制定“互聯(lián)網(wǎng)+”準(zhǔn)入負(fù)面清單,加快推進(jìn)企業(yè)登記注冊便捷化,開展全程電子化網(wǎng)上登記管理試點(diǎn)推廣,進(jìn)一步濃厚大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新氛圍;2.以深化推進(jìn)小微企業(yè)成長為抓手,引進(jìn)培育創(chuàng)業(yè)主體,進(jìn)一步優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);3.以深入推進(jìn)醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手,進(jìn)一步形成“產(chǎn)學(xué)研”發(fā)展新優(yōu)勢的我市新型醫(yī)療食品產(chǎn)業(yè)。
    四是要切實(shí)以民為本。一方面,要抓好為民辦實(shí)事工作。20xx年全市為民辦實(shí)事中包括:提升10家城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場為放心市場,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場質(zhì)量追溯體系建成率達(dá)到70%以上,快速檢測體系建成率達(dá)到70%以上,在大型、特大型餐飲企業(yè)和學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂建設(shè)“陽光廚房”160家等。20xx年流通涉外口為民辦實(shí)事中包括:創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),力爭有6000名衢籍大學(xué)生回歸創(chuàng)業(yè),小微企業(yè)成長位列全省前茅;構(gòu)建完善醫(yī)藥食品安全體系;深化商事制度改革,大力營造營商環(huán)境;打造“三衢味”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌;推動(dòng)市區(qū)大排檔改造提升;創(chuàng)新機(jī)制,提升發(fā)展市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場等。這些民生實(shí)事都是由市場監(jiān)管部門牽頭或者作為推動(dòng)主力的,市市場監(jiān)管局要精心謀劃、科學(xué)安排、狠抓落實(shí),確保年內(nèi)完成。另一方面,要始終繃緊食品藥品安全這根弦。春節(jié)前,對食品安全工作作出了重要指示,強(qiáng)調(diào)要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”,也作出重要批示。食品安全始終是事關(guān)國計(jì)民生的大事,各級(jí)黨委政府都高度重視,作為市場經(jīng)濟(jì)的重要監(jiān)管部門,作為食品藥品的主要監(jiān)管部門,要?jiǎng)?wù)必牢記肩上的責(zé)任,要切實(shí)把食品安全在內(nèi)的各項(xiàng)市場監(jiān)管事項(xiàng)管好,讓百姓和黨委政府放心。特別是今年是g20在浙江召開之年,要切實(shí)做好g20峰會(huì)食品安全保障工作,要開展食品安全城市創(chuàng)建。
    五是要不斷強(qiáng)化理念轉(zhuǎn)型,抓好干部培訓(xùn)。理念的領(lǐng)先推進(jìn)工作的領(lǐng)先,xx屆五中全會(huì)提出的“五大理念”被國際社會(huì)公認(rèn)為是對馬克思主義的新發(fā)展和對發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的新貢獻(xiàn)。市場監(jiān)管部門要把理念轉(zhuǎn)型放在突出的位置,要以“五大理念”為指導(dǎo),繼續(xù)樹立“寓管理于發(fā)展之中”的理念,要從點(diǎn)到面地抓好。重點(diǎn)要抓好干部培訓(xùn)工作。培訓(xùn)工作要向品牌化、體系化延伸:一是用足用好各培訓(xùn)平臺(tái),使之品牌化,比如衢州流通大講堂、各類電商論壇、市場監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)的培訓(xùn)平臺(tái);二是要講究培訓(xùn)頻率、創(chuàng)新培訓(xùn)方法,“高頻”專業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)、“點(diǎn)頻”理念轉(zhuǎn)型培訓(xùn)、“同頻”提標(biāo)共振培訓(xùn)要融合貫通全年,要科學(xué)制定和實(shí)施年度培訓(xùn)計(jì)劃方案;三是注重培訓(xùn)的體系化,以人員培訓(xùn)的體系化力促工作的生態(tài)體系化。同時(shí),要著力打造講政治、講紀(jì)律、講擔(dān)當(dāng)、講能力、講成效的時(shí)代“鐵軍”,廉潔自律是高壓線。我們以前講身體是“1”,其他是“0”,離開了“1”,再多的“0”也毫無意義。同樣廉潔自律、食品安全等等都是我們的“1”,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)底線意識(shí),始終守牢紅線、把住底線、遠(yuǎn)離高壓線,深入持續(xù)地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
    同志們,做好新形勢下市場監(jiān)管工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。希望全市市場監(jiān)管系統(tǒng)的廣大干部職工珍惜榮譽(yù),努力拼搏,擴(kuò)大戰(zhàn)果,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
    最后,借這個(gè)機(jī)會(huì),給同志們拜個(gè)晚年,祝大家新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福,萬事如意!謝謝大家!
    市場監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇十一
    同志們:
    大家上午好!人勤春來早,萬事日相催。新春佳節(jié)已近尾聲,但新的一年才剛剛開始。在此,我謹(jǐn)代表**縣市場監(jiān)管局全體干部職工祝大家在新的一年里工作順利、身體健康,闔家幸福!
    校園食品安全,事關(guān)千家萬戶,牽動(dòng)公眾神經(jīng),永遠(yuǎn)在路上,再嚴(yán)也不為過,應(yīng)當(dāng)始終作為食品安全監(jiān)管的重中之重,抓實(shí)抓牢抓到位。在春季開學(xué)前夕,我們組織召開此次會(huì)議,對20xx年學(xué)校食堂食品安全工作全面安排部署。剛才**局長宣讀了《20xx年春季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》,明確了任務(wù),提出了要求,大家要抓好貫徹落實(shí)。下面根據(jù)會(huì)議安排,我主要講以下幾個(gè)方面意見和要求:
    作為市場監(jiān)管工作的重中之重,校園食品安全這根弦將會(huì)越繃越緊,校園食品安全監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)將越來越高,措施也必將越來越嚴(yán)。
    xx人以上的食堂還配備了食品快速檢測設(shè)備,做到了“逢購必檢”,僅20xx年,就快速檢測**萬批次,5期學(xué)校食堂“曬菜單”活動(dòng)受到學(xué)生家長和群眾的廣泛關(guān)注,每期活動(dòng)微信閱讀量達(dá)**人次,小飯桌的“微管理”得到省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,校園食品安全穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢不斷鞏固和發(fā)展。但是,我們也要清醒意識(shí)到,影響學(xué)校校園食品安全的因素、隱患和薄弱環(huán)節(jié)依然存在,比如:有的學(xué)校校園食品安全管理制度不健全或執(zhí)行不到位,沒有按照要求定期開展自查;有的索證索票落實(shí)不到位,購進(jìn)的大宗蔬菜現(xiàn)場無法提供單據(jù);有的學(xué)校留樣不規(guī)范,過期樣品沒有及時(shí)清理,留樣專柜存放其他食品.
    持的各位領(lǐng)導(dǎo)、對給予通力合作的教育局等有關(guān)部門、對辛勤工作在學(xué)校食堂食品安全一線的各位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食堂管理人員,表示由衷的敬意和衷心的感謝。
    回顧20xx年,我們主要作了如下工作:
    一是分別召開了春季和秋季全市學(xué)校食堂食品安全負(fù)責(zé)人和食堂管理員會(huì)議,并對學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人及食堂管理員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)。
    二是全面開展春季和秋季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治,食品安全百日會(huì)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)、四大放心工程、主食工程、非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)治理、食用鹽、饅頭、肉及肉制品專項(xiàng)整治、重點(diǎn)時(shí)段專項(xiàng)整治三是責(zé)任體系不完善。沒有建立一套上至校長、下至食品安全管理人員的食品安全管理責(zé)任體系。有的建立的有也形同虛設(shè),沒有形成一套良好的工作機(jī)制。
    四是食品安全知識(shí)缺乏。學(xué)校食堂從業(yè)人員絕大多數(shù)對食品安全知識(shí)掌握甚少,不清楚哪些做法會(huì)帶來安全隱患,不知道哪些環(huán)節(jié)會(huì)造成食品污染,更不懂得如何預(yù)防和處置食品安全事故。
    五是對學(xué)校食堂投入不夠,基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后,不同程度存在面積窄,設(shè)備陳舊,“三防”和消毒設(shè)施不完善,廚房功能布局不合理,加工區(qū)域交叉等問題,導(dǎo)致學(xué)校食堂衛(wèi)生難以保潔,食品容易交叉污染,食品安全達(dá)不到要求。
    六是食品安全管理食品較低。沒有按照操作規(guī)范操作,索證索票、購進(jìn)臺(tái)帳、消毒記錄、健康體檢等各項(xiàng)記錄缺失。
    七是無證食堂還不在。目前全市尚有xx家食堂沒有辦理餐飲服務(wù)許可證,有些食堂證到期一年了,我們多次提醒、對此催促仍然置若罔聞,不當(dāng)回事。
    安全法、實(shí)施條例以及餐飲服務(wù)操作規(guī)范來進(jìn)行,切不可放松管理,有松懈思想。
    學(xué)校食堂量化分級(jí)管理工作屬于動(dòng)態(tài)管理,每個(gè)年度根據(jù)工作開展情況都要進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)定,20xx年我們已對持有《餐飲服務(wù)許可證》的學(xué)校食堂進(jìn)行了量化分級(jí),并發(fā)放了公示牌。今年我們還將對持有《餐飲服務(wù)許可證》的學(xué)校食堂開展量化分級(jí)評(píng)定公示工作,分別評(píng)定出優(yōu)秀、良好、一般和三個(gè)等級(jí),根據(jù)評(píng)定結(jié)果發(fā)放公示牌,向公眾公示食品安全等級(jí),并將其作為學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管信用檔案信息進(jìn)行管理。
    日省食安辦、省食藥局、省教育廳三部門合印發(fā)的《河南省學(xué)校食堂餐飲食品安全監(jiān)督管理辦法》,要求各學(xué)校食堂要開展“明廚亮灶”活動(dòng),舉辦“廚房開放日”,邀請人大代表、政協(xié)委員、學(xué)生代表或家長代表對學(xué)校食堂食品安全狀況進(jìn)行檢查和評(píng)議。我們將根據(jù)有關(guān)要求,在學(xué)校食堂開展“明廚亮灶”活動(dòng),希望有條件的學(xué)校要積極創(chuàng)造條件,對后廚進(jìn)行“明廚亮灶”,接受學(xué)生的監(jiān)督,提高提高自身的管理水平。
    (五)完成中、高招等重大活動(dòng)期間餐飲服務(wù)安全保障工作。
    (六)加強(qiáng)食品安全宣傳教育和培訓(xùn)工作,大力開展食品安全進(jìn)學(xué)?;顒?dòng)。
    手拉大手的方式引導(dǎo)家庭和社會(huì)廣泛關(guān)注飲食安全,營造“人人關(guān)心飲食安全”的濃厚氛圍。同時(shí),要加強(qiáng)對學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和食堂管理員的食品安全培訓(xùn)。各學(xué)校內(nèi)部也要定期對食堂從業(yè)人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn),切實(shí)提高其食品安全意識(shí)和能力。需要我們給予配合的,我們可以給大家提供培訓(xùn)教材或內(nèi)容,也可給大家上門培訓(xùn)。
    (七)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
    20xx年,將把制假售假、摻雜使假、違法添加、使用過期變質(zhì)和“三無”食品等違法違規(guī)行為作為打擊的重點(diǎn)。
    涉刑的,將按照規(guī)定移交司法部門處理。
    (一)認(rèn)清形勢,進(jìn)一步提高對學(xué)校食堂食品安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。
    在國務(wù)院第八次機(jī)構(gòu)改革中,我局的職能又將面臨調(diào)整,即將質(zhì)監(jiān)、工商、食安等部門的職能整合并入食品藥品監(jiān)督管理局,也就是說,以后凡牽涉到食品安全問題,除種養(yǎng)殖歸農(nóng)業(yè)部門之外,其余從生產(chǎn)到流通到消費(fèi)環(huán)節(jié)全部由食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)管,我們深感責(zé)任重大,任務(wù)繁重,風(fēng)險(xiǎn)之高,困難之多,難以想象。但這也充分說明食品安全問題已引起了中央高層的重視,國家已開始著力解決我國現(xiàn)階段存在的食品安全問題,并首先從體制下手。
    的生命最為寶貴,要采取更堅(jiān)決措施,全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn),全過程保障食品藥品安全。而修訂的《食品安全法》有望今年出臺(tái),食品安全事件爆發(fā)更是一個(gè)接一個(gè)。如:去年的上海福喜食品大量采用過期肉、杭州黑心企業(yè)售過期烘焙食材、恒天然奶粉出現(xiàn)食物中毒癥狀、統(tǒng)一泡面被檢出大腸桿菌超標(biāo)、昆明黑心商販造有毒米線等等事件再一次向我們敲而學(xué)校食堂食品安全更是關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全,關(guān)系千家萬戶,關(guān)系國計(jì)民生,關(guān)系黨和政府的形象,是民生工程,也是良心工程。學(xué)校食堂的監(jiān)管也是我局重中之重的工作,因此涉及我們的孩子,涉及我們的未來,我們不敢有一絲一毫的大意和馬虎。
    這幾年來,司法部門已把食品藥品安全領(lǐng)域的違法犯罪作為打擊的重點(diǎn)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),涉嫌犯罪的食品安全違法行為,不能以罰代刑,而監(jiān)管部門也查處得特別嚴(yán)。
    市場監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇十二
    同志們:
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指引,深入貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議與全國工商和市場監(jiān)管工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署任務(wù)。省委、省政府對工商和市場監(jiān)管工作十分重視,省委、副省長李榮燦同志在會(huì)前專門聽取匯報(bào),昨天下午又親自主持召開全省企業(yè)信用信息公示和共享工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì),并作了重要講話,對推進(jìn)企業(yè)信用信息公示與共享和加強(qiáng)“先照后證”改革后事中事后監(jiān)管,提出了明確要求和新的希望。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
    一、全面推進(jìn)商事制度改革,20xx年工商和市場監(jiān)管工作邁上新臺(tái)階。
    20xx年是“十二五”收官之年,全省系統(tǒng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),按照省委“工作落實(shí)年”要求,以深化商事制度改革為統(tǒng)領(lǐng),以推進(jìn)“法治工商和信息化建設(shè)年”為主線,努力構(gòu)建事中事后監(jiān)管新機(jī)制,在各項(xiàng)改革和市場監(jiān)管工作中發(fā)揮了重要作用,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。
    (一)商事制度改革成效顯著。一是全面推進(jìn)“三證合一”改革。在甘南試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,6月份在全省全面推行“三證合一”改革,10月份與全國同步實(shí)行“一照一碼”改革。全年累計(jì)發(fā)放“三證合一”營業(yè)執(zhí)照10.31萬份。新華社、《人民日報(bào)》等媒體刊發(fā)報(bào)道,并成為甘肅年度十大新聞之一。二是積極推進(jìn)“先照后證”改革。嚴(yán)格按照國務(wù)院要求,將134項(xiàng)前置審批項(xiàng)目改為后置,對所有后置審批事項(xiàng)主動(dòng)履行“雙告知”職責(zé),確保了工商登記和審批監(jiān)管的有序銜接。全面清理行政許可及行政備案管理事項(xiàng),取消和下放行政審批及備案事項(xiàng)6項(xiàng),目前只保留17項(xiàng)。三是深入推進(jìn)工商登記注冊便利化改革。在全面實(shí)行注冊資本認(rèn)繳制、簡化住所登記手續(xù)、實(shí)施電子化登記管理、取消各類收費(fèi)項(xiàng)目等便利化措施的同時(shí),將絕大部分登記事權(quán)調(diào)整下放到市縣工商機(jī)關(guān),下放冠以“甘肅”字樣的企業(yè)名稱核準(zhǔn)權(quán),推行企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)和變更通知書就近屬地領(lǐng)取制度,得到工商總局的肯定和推廣。牽頭開展“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶商事制度國際合作企業(yè)投資注冊便利化”課題研究。一年來,商事制度改革“紅利”持續(xù)釋放,全省新增市場主體23.78萬戶,同比增長16.3%;新增注冊資本3273億元,同比增長21.5%。
    (二)新型市場監(jiān)管機(jī)制初步構(gòu)建。一是積極推動(dòng)“全國一張網(wǎng)”建設(shè)。按照總局發(fā)布的行業(yè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建成運(yùn)行了“甘肅企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”,把市場主體登記備案信息、年報(bào)信息及部分行政許可信息、經(jīng)營異常名錄信息、行政處罰信息等歸集到一個(gè)系統(tǒng)和具體企業(yè)名下,與全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。截至去年底公示市場主體信息653萬條,日均訪問查詢量7.1萬人次,總訪問量達(dá)到4413萬人次。二是認(rèn)真落實(shí)“雙公示”制度。加強(qiáng)政策宣傳解讀,指導(dǎo)并督促企業(yè)履行信息公示義務(wù),20xx年度年報(bào)公示率達(dá)到93.98%,20xx年度達(dá)到80.16%。組織開展對公示年報(bào)信息的抽查檢查,對被列入經(jīng)營異常名錄的4.66萬戶企業(yè)、被標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)的31.49萬戶個(gè)體工商戶向社會(huì)公示,首次發(fā)布了《甘肅省企業(yè)年報(bào)分析報(bào)告》。認(rèn)真開展行政處罰一般性案件信息公示,通過制定《行政處罰信息公示內(nèi)部流程規(guī)范》、建立督導(dǎo)通報(bào)機(jī)制等措施,推動(dòng)行政處罰公示工作走向常態(tài)化,已公示案件信息件,公示率達(dá)到88.42%。三是全面實(shí)行市場主體抽查制。制定實(shí)施《市場主體抽查監(jiān)督管理辦法(試行)》,將市場主體公示信息抽查和市場主體經(jīng)營行為抽查有機(jī)結(jié)合,探索建立以定向抽查和不定向抽查為核心、以投訴舉報(bào)為補(bǔ)充的新型市場監(jiān)管方式,我省成為全國首個(gè)全面實(shí)行抽查制的省份。年內(nèi)全省系統(tǒng)共開展不定向抽查269次、定向抽查4次,抽查檢查經(jīng)營戶6.5萬戶。四是建立協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制。報(bào)請省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好企業(yè)信用信息公示與共享工作的通知》,與省發(fā)改委等38家部門聯(lián)合簽署了《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》,與17家部門實(shí)現(xiàn)了企業(yè)信用信息的交換共享或互聯(lián)互通,共交換共享信息251.5萬條。建立部門信息互查機(jī)制,在政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、銀行貸款、授予榮譽(yù)等方面,對被列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)予以限制和禁入,“一處違法、處處受限”的監(jiān)管格局正在形成。
    (三)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管維權(quán)力度加大。一是消費(fèi)維權(quán)工作不斷加強(qiáng)。積極推動(dòng)并參與地方立法,頒布實(shí)施《甘肅省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》,成為全國第二個(gè)配套新《消法》修訂完成地方條例的省份。強(qiáng)化流通領(lǐng)域重點(diǎn)商品質(zhì)量監(jiān)管,對16個(gè)品種1025個(gè)批次的商品實(shí)施抽檢,及時(shí)公布抽檢信息并對問題商品開展市場清查。各級(jí)工商和市場監(jiān)管部門充分運(yùn)用行政約談、行政處罰、先行賠付、“訴轉(zhuǎn)案”等機(jī)制和手段,提高了消費(fèi)維權(quán)效能。發(fā)揮消協(xié)組織社會(huì)監(jiān)督作用,關(guān)注供暖供氣、物業(yè)服務(wù)、汽車售后等民生熱點(diǎn)問題,通過函詢建議、新聞曝光等方式,推動(dòng)政府部門依法加強(qiáng)監(jiān)管、經(jīng)營者主動(dòng)履行法定義務(wù),構(gòu)建了消費(fèi)維權(quán)的社會(huì)共治新機(jī)制。全年共受理消費(fèi)投訴舉報(bào)16.71萬起,挽回經(jīng)濟(jì)損失2997多萬元。12315指揮中心被中央文明委授予“全國文明單位”稱號(hào)。二是網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管穩(wěn)步推進(jìn)。省局成立專門機(jī)構(gòu),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管力量。加快網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),加大線上線下監(jiān)管力度,深入開展20xx年“紅盾網(wǎng)劍”專項(xiàng)行動(dòng),備案經(jīng)營主體861戶。三是商標(biāo)和廣告戰(zhàn)略深入實(shí)施。推動(dòng)商標(biāo)“五個(gè)支撐體系”建設(shè),深入開展“雙打”行動(dòng),重點(diǎn)查辦跨區(qū)域、傾向性、社會(huì)公眾反映強(qiáng)烈的商標(biāo)侵權(quán)案件。
    全年新增注冊商標(biāo)6724件,中國馳名商標(biāo)8件;新認(rèn)定和續(xù)展甘肅省著名商標(biāo)229件;深化“商標(biāo)富農(nóng)”機(jī)制在雙聯(lián)工作中的運(yùn)用,新增地理標(biāo)志證明商標(biāo)2件。建成運(yùn)行廣告監(jiān)測執(zhí)法“一系統(tǒng)三平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)了對省內(nèi)媒體的全天候監(jiān)測。完善廣告聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,強(qiáng)化部門間聯(lián)動(dòng)響應(yīng),非法集資、醫(yī)藥、食品等重點(diǎn)領(lǐng)域的廣告違法行為有所下降。四是非法集資得到有效遏制。報(bào)請省政府印發(fā)了《投資類企業(yè)管理暫行辦法》,制定了工商部門《處置非法集資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,做到了集中清查和日常管控相結(jié)合,全省投資類企業(yè)減少852戶,立案調(diào)查82件,移送公安機(jī)關(guān)33件,這一領(lǐng)域案件頻發(fā)事態(tài)得到有效控制。五是競爭執(zhí)法工作有力開展。加大商業(yè)秘密保護(hù)力度,集中整治侵權(quán)仿冒、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭行為。組織開展打擊傳銷集中行動(dòng),聯(lián)合省綜治辦、省公安廳制定了《甘肅省創(chuàng)建無傳銷城市考評(píng)認(rèn)定辦法》及《實(shí)施細(xì)則》,與在甘直銷企業(yè)簽訂了《規(guī)范經(jīng)營責(zé)任書》,天水“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”創(chuàng)建無傳銷城市取得明顯成效。六是加強(qiáng)重要領(lǐng)域市場監(jiān)管。深入開展紅盾護(hù)農(nóng)、合同幫農(nóng)工作,組織開展汽車、旅游、成品油等市場專項(xiàng)整治,加強(qiáng)“守重”企業(yè)公示和合同格式條款監(jiān)管。全年共查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件12570件,案值11391萬元,其中,競爭執(zhí)法案件2947起、農(nóng)資案件483起、侵犯消費(fèi)者權(quán)益案件634起,商標(biāo)廣告案件848起,搗毀傳銷窩點(diǎn)35個(gè)。
    (四)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。一是注重發(fā)揮政策引導(dǎo)功能。提請省政府專門召開推進(jìn)會(huì),劉偉平省長出席并作重要講話。報(bào)請省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,提出的“20條”政策措施進(jìn)一步完善了促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支撐體系和組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,有效破解了阻礙非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隱形壁壘,實(shí)現(xiàn)了準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入領(lǐng)域的“兩個(gè)全面放寬”,政策疊加效應(yīng)充分顯現(xiàn)。二是加大扶持微型企業(yè)發(fā)展力度。貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府扶持中小微企業(yè)發(fā)展的一系列政策措施,積極建設(shè)小微企業(yè)名錄系統(tǒng)和信息互聯(lián)互通機(jī)制,充分發(fā)揮在申請扶持導(dǎo)航等方面的功能。積極推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作,年內(nèi)共扶持4945戶個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí),超額完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。三是搭建政銀企融資平臺(tái)。會(huì)同省財(cái)政廳和甘肅銀行在全國首創(chuàng)建立了小微企業(yè)互助貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償擔(dān)?;鹬贫?,采取政府提供“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金”、企業(yè)提供“互助擔(dān)保金”、撬動(dòng)銀行放大貸款的方式,有效緩解了小微企業(yè)融資難、融資貴問題。省財(cái)政廳已先期注資1.6億元,可放大貸款100億元以上。全省第一批8.58億元貸款已惠及142戶小微企業(yè)。四是深入打造非公黨建工作“升級(jí)版”。堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思路,深入打造非公黨建“升級(jí)版”,實(shí)現(xiàn)了黨建工作與企業(yè)發(fā)展互促共進(jìn),規(guī)模以上企業(yè)和有3名以上正式黨員企業(yè)的黨組織組建率均達(dá)到了100%?!案拭C經(jīng)驗(yàn)”在全國工商系統(tǒng)介紹推廣。
    (五)“法治工商和信息化建設(shè)年”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是法治工商建設(shè)有新成效。修訂完成《甘肅省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》,牽頭起草《甘肅省無證無照經(jīng)營查處管理辦法》《甘肅省貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案》等法規(guī)政策。按照“三張清單一張網(wǎng)”要求,完成了部門權(quán)力清單和責(zé)任清單的梳理匯總工作,共整合清理行政權(quán)力301項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)11項(xiàng)、責(zé)任事項(xiàng)2103項(xiàng)、追責(zé)情形2636項(xiàng),已全部向社會(huì)公示。清理出行政職權(quán)運(yùn)行流程圖清單334項(xiàng)、行政處罰自由裁量基準(zhǔn)清單234項(xiàng)、“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單214項(xiàng)、信訪投訴途徑清單66項(xiàng)。開展法律“七進(jìn)”和“20xx普法隴原行”活動(dòng),“六五”普法考評(píng)獲得優(yōu)秀等次。二是信息化建設(shè)有新突破。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),推進(jìn)工商業(yè)務(wù)與信息技術(shù)的深度融合。擴(kuò)充完善一體化的綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)和內(nèi)部管理平臺(tái)。建設(shè)運(yùn)行企業(yè)信息公示系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)營異常名錄管理、動(dòng)產(chǎn)抵押等27項(xiàng)公示功能;開發(fā)運(yùn)行“三證合一”并聯(lián)審批系統(tǒng)、企業(yè)信息公示交換平臺(tái)、隨機(jī)抽查監(jiān)管系統(tǒng),為商事制度改革和部門間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同提供了強(qiáng)大技術(shù)支撐。建成工商“云平臺(tái)”,提升了信息化硬件支撐能力。
    (六)基層基礎(chǔ)建設(shè)和保障能力有了新提高。一是注重干部隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,重點(diǎn)整改“不嚴(yán)不實(shí)”的問題,持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),促進(jìn)了全省系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變,“四風(fēng)”整治取得明顯效果。深化與總局行政學(xué)院、省委黨校等省內(nèi)外高校的合作,高層次開展系統(tǒng)干部教育培訓(xùn),共舉辦各類培訓(xùn)班33期,培訓(xùn)人員達(dá)到5499人次,培訓(xùn)面達(dá)到50%以上。二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)保障。制定《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下基層建設(shè)的實(shí)施意見》,聯(lián)合省發(fā)改委修訂完善《基層工商所建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》,建立了多元化籌資、多形式建設(shè)、規(guī)范化管理的工商所項(xiàng)目建設(shè)新模式。20xx年安排工商所新建及維修項(xiàng)目共61個(gè),總投資3029萬元。三是大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。落實(shí)省委“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),堅(jiān)持扶貧開發(fā)與雙聯(lián)行動(dòng)相結(jié)合,按照“四為主”工作思路,全方位、多層面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作。省局榮獲全省雙聯(lián)行動(dòng)先進(jìn)組長單位“組織獎(jiǎng)”,市州局、縣市區(qū)局雙聯(lián)行動(dòng)考核優(yōu)秀率達(dá)到45%。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)中央和省委全面從嚴(yán)治黨的部署要求,建立“5985”責(zé)任體系,通過圖表式分責(zé)、鏈條式傳導(dǎo)、網(wǎng)格式覆蓋、倒逼式追責(zé)等方法,細(xì)化了主體責(zé)任內(nèi)容。突出選人用人管人、項(xiàng)目資金管理、登記注冊、執(zhí)法辦案和作風(fēng)建設(shè)等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),實(shí)化了主體責(zé)任到位。完善反腐倡廉教育、權(quán)力運(yùn)行約束、違紀(jì)案件查辦等機(jī)制,強(qiáng)化了主體責(zé)任保障。
    一年來,各級(jí)中心、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)充分履行職責(zé),各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)步。在全省系統(tǒng)的共同努力下,工商和市場監(jiān)管改革發(fā)展事業(yè)取得顯著成績,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的地位和作用不斷強(qiáng)化。王三運(yùn)書記、劉偉平省長對商事制度改革和助推非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績予以充分肯定;李榮燦副省長多次到省局和基層一線調(diào)研指導(dǎo),研究部署改革任務(wù)。這些成績的取得,得益于省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于有關(guān)部門的大力配合,得益于各地黨委、政府的關(guān)心支持和全省系統(tǒng)同志們的共同努力。在此,我代表省局黨組向全省系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!
    二、認(rèn)真總結(jié)“十二五”成就,準(zhǔn)確研判“十三五”面臨的形勢。
    “十二五”時(shí)期,是工商行政管理歷程中極不平凡的五年。我們經(jīng)受了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的洗禮,經(jīng)歷了體制調(diào)整、食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)、商事制度改革等大事難事。全省系統(tǒng)干部職工迎難而上,順勢而為,經(jīng)受了重大考驗(yàn),付出了艱苦努力,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。
    “十二五”時(shí)期,是工商行政管理工作思路更加清晰,工作指導(dǎo)更加有力的五年。我們圍繞中心,服務(wù)大局,根據(jù)不同階段的規(guī)律性特點(diǎn)和任務(wù),在總體工作指導(dǎo)上,提出了“構(gòu)建‘大工商’、當(dāng)好‘保護(hù)神’”“重構(gòu)監(jiān)管機(jī)制、當(dāng)好經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”等工作思路;在非公黨建工作上,提出了“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”、打造非公黨建“升級(jí)版”的思路和目標(biāo)要求;在工商文化建設(shè)上,培育踐行了“為民、公正、堅(jiān)韌、創(chuàng)新”的隴原工商精神。五年間,先后開展了“工商文化建設(shè)年”“非公黨建創(chuàng)新發(fā)展年”“法治工商和信息化建設(shè)年”等主題年活動(dòng)。這些思路的提出和主題年活動(dòng)的開展,統(tǒng)一了思想,凝聚了力量,為全省系統(tǒng)改革調(diào)整轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ),提供了很好的活動(dòng)載體。
    “十二五”時(shí)期,是改革調(diào)整轉(zhuǎn)型的五年,也是改革成效最顯著的五年。按照省委、省政府的要求和部署,在積極穩(wěn)妥完成體制改革和食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)的同時(shí),全面推進(jìn)商事制度改革、“三證合一”等一系列重大改革措施,大幅度精簡審批事項(xiàng),降低準(zhǔn)入門檻,簡化辦事程序,激發(fā)了市場活力,持續(xù)釋放了改革紅利。全省“十二五”期間,市場主體總量由“十一五”末的65.1萬戶發(fā)展到128萬戶,接近實(shí)現(xiàn)翻番;注冊資本總額由0.41萬億元增長到1.82萬億元,翻了兩番多。
    “十二五”時(shí)期,是市場秩序不斷規(guī)范、消費(fèi)環(huán)境持續(xù)改善的五年。通過“雙隨機(jī)”“雙公示”“雙告知”等制度的實(shí)行,初步構(gòu)建了以信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了由巡查制到抽查制的順利轉(zhuǎn)變,提升了消費(fèi)維權(quán)效能,保障了市場平穩(wěn)有序運(yùn)行,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。五年間,共查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件10.49萬件,案值79744萬元;共受理消費(fèi)投訴舉報(bào)81.32萬起,挽回經(jīng)濟(jì)損失8834萬元。
    “十二五”時(shí)期,是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展力度最大,非公經(jīng)濟(jì)和非公黨建取得豐碩成果的五年。勇于擔(dān)當(dāng)協(xié)調(diào)推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建的重任,經(jīng)過全省系統(tǒng)共同努力,推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)的政策體系建立健全,工作機(jī)制順暢有效,助推措施更加有力,極大地促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。非公經(jīng)濟(jì)增加值占全省gdp的比重從的38.2%提高到45.8%,創(chuàng)造了歷史最好水平。全省非公企業(yè)黨員總數(shù)從的63270名增加到90019名,黨組織數(shù)從14597個(gè)增加到21425個(gè),黨組織覆蓋率由16.45%提高到29.04%,非公黨建“甘肅模式”的內(nèi)涵得到不斷拓展。商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施有力,有效注冊商標(biāo)由16805件增長到32854件,翻了近一番;中國馳名商標(biāo)由17件增長到65件,翻了近兩番;甘肅省著名商標(biāo)由497件增長到967件,增長了近一倍;地理標(biāo)志商標(biāo)由27件增長到59件,增加了一倍多。
    “十二五”時(shí)期,是基礎(chǔ)不斷夯實(shí),隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)的五年。按照從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、黨的群眾路線、“三嚴(yán)三實(shí)”等專題教育活動(dòng),促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提升了隊(duì)伍形象,充分發(fā)揮了黨組織的先鋒引領(lǐng)和黨員的模范帶頭作用。五年來,歷史債務(wù)全部化解,交流干部全部妥善安排,政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),隊(duì)伍素質(zhì)大大提升,基層面貌煥然一新,精準(zhǔn)扶貧和雙聯(lián)工作深入推進(jìn),工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
    “十三五”是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,工商和市場監(jiān)管工作既面對有利形勢,也面臨各種挑戰(zhàn)。從有利的方面看,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。
    一是改革發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。“十二五”期間以商事制度改革為核心的一系列改革措施,為今后的改革發(fā)展和全面履行職責(zé)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全省系統(tǒng)廣大干部職工在親歷改革的過程中,進(jìn)一步提振了職業(yè)自豪感和使命感,更加堅(jiān)定了深化改革的信心和決心。
    二是供給側(cè)改革將為發(fā)揮職能作用提供廣闊空間。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,其實(shí)質(zhì)是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,解決有效供給不適應(yīng)市場需求變化等問題,商事制度改革是典型的供給側(cè)改革。在新一輪結(jié)構(gòu)性改革中,對“放、管、服”的改革要求將更強(qiáng),工商和市場監(jiān)管部門的任務(wù)也將更重。
    三是中央和國務(wù)院出臺(tái)的一系列法規(guī)政策將為加強(qiáng)市場監(jiān)管提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。近兩年來,新《廣告法》、新《商標(biāo)法》、新《消法》等一批法律法規(guī)的頒布實(shí)施,以及國務(wù)院先后出臺(tái)促進(jìn)市場公平競爭維護(hù)市場正常秩序、運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)和監(jiān)管、“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等一系列政策措施,將是我們做好市場監(jiān)管的重要法律依據(jù)和堅(jiān)實(shí)制度保障。
    四是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下對消費(fèi)維權(quán)的需求進(jìn)一步增強(qiáng)?!笆濉睍r(shí)期,我國經(jīng)濟(jì)將由投資主導(dǎo)進(jìn)入到消費(fèi)主導(dǎo)階段,由工業(yè)主導(dǎo)進(jìn)入服務(wù)業(yè)主導(dǎo)階段。維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,實(shí)質(zhì)就是改善消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,這也客觀上要求我們必須更加重視消費(fèi)維權(quán)及消費(fèi)軟環(huán)境建設(shè),使之有效釋放消費(fèi)潛力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    市場監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇十三
    同志們:
    “風(fēng)雨送春歸,飛雪迎春到”。再過幾天就是20xx年的元旦佳節(jié)了。在這萬象更新、辭舊迎新的時(shí)刻,我代表縣衛(wèi)生局向在座的各位,并通過你們向全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線的全體工作人員及其家屬致以新春的問候!向堅(jiān)守崗位和為衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展做出貢獻(xiàn)的所有衛(wèi)生工作者表示最誠摯的新年祝福!
    卓有成效的20xx年即將過去,前景輝煌的20xx年即將來臨。“一年之計(jì)在于春,一日之計(jì)在于晨”。下面,我就20xx年的工作,先作一個(gè)簡單的總結(jié),并對20xx年的重要工作,提前作一下安排。
    一、凝心聚力,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),創(chuàng)造**衛(wèi)生事業(yè)新成就。
    團(tuán)結(jié)就是力量。今年**縣衛(wèi)生事業(yè)獲得了一個(gè)又一個(gè)成功,創(chuàng)下了前所未有的輝煌記錄。這是我們?nèi)w衛(wèi)生人員用汗水、智慧和心血換來的自豪和驕傲!是我們在座的各位充分發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用,帶領(lǐng)自己的團(tuán)隊(duì)勇于創(chuàng)新開拓進(jìn)取換來的欣喜和輝煌!同志們,今年衛(wèi)生系統(tǒng)主要取得了七大顯著成績:。
    (一)成功實(shí)現(xiàn)了“三大突破”
    第一,碘缺乏病防治項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了新突破。通過召開動(dòng)員啟動(dòng)大會(huì),落實(shí)實(shí)施方案,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,歸范整理資料等措施,順利完成了碘缺乏病防治項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo),在市評(píng)估組進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收時(shí)受到了專家的高度評(píng)價(jià)。
    第二,農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。自20xx年實(shí)施**市新一輪農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作以來,通過不斷加強(qiáng)初保工作,創(chuàng)新工作方法、增添工作措施,新一輪農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作在接受市審評(píng)組驗(yàn)收時(shí)以優(yōu)異成績實(shí)現(xiàn)了《**市農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健實(shí)施綱要(20xx一20xx年)》階段目標(biāo)。
    第三,新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實(shí)現(xiàn)了新突破。今年,參合人數(shù)51.6596萬人,參合率達(dá)77.4%(市上要求達(dá)到65%),農(nóng)民滿意度達(dá)90%以上。截止目前,我縣20xx年農(nóng)村合作醫(yī)療參合率已達(dá)81%以上,超額完成了市政府下達(dá)的完成75%的目標(biāo)。
    (二)創(chuàng)新開展了“三大活動(dòng)”
    第一,創(chuàng)新開展“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng),豐富和發(fā)展了衛(wèi)生文化。今年下半年,衛(wèi)生局組織縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位召開讀書活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、讀書交流座談會(huì),撰寫讀書心得體會(huì),開展“我最喜歡的一本書”推薦活動(dòng),成功舉辦讀書活動(dòng)大型頌讀演講比賽,把讀書活動(dòng)推向了高潮,掀起了衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工“熱愛學(xué)習(xí)、崇尚讀書”的熱潮,營造了“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”的濃郁文化氛圍,提升了衛(wèi)生系統(tǒng)的文化內(nèi)涵,提高了衛(wèi)生隊(duì)伍的人文素養(yǎng)。
    第二,創(chuàng)新開展“全縣衛(wèi)生系統(tǒng)護(hù)士崗位技術(shù)比武及知識(shí)競賽”活動(dòng),增強(qiáng)了服務(wù)技能。10月26日,我局與縣婦聯(lián)、縣紅十字會(huì)、縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院聯(lián)合舉辦了近十年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)第一次大型競賽活動(dòng)。通過這次“練兵比武”激發(fā)了全縣護(hù)理隊(duì)伍的工作熱情,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力,提高了護(hù)理質(zhì)量和技術(shù)水平,也凝聚了隊(duì)伍人心,加強(qiáng)了職工學(xué)習(xí),促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
    第三,創(chuàng)新開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),提高了工作效能。今年5月以來,我們扎實(shí)開展活動(dòng),召開了全系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,撰寫心得體會(huì),并采取網(wǎng)絡(luò)、信函等多種形式廣泛征求意見,進(jìn)行歸納梳理,分析研究,明確整改措施,開展自查自糾,營造了良好的發(fā)展環(huán)境。在活動(dòng)中,大力實(shí)施“四項(xiàng)工程”(即“形象工程”、“民心工程”、“質(zhì)量工程”“價(jià)格工程”),嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)一律”,從嚴(yán)逗硬“六大紀(jì)律”,確?;顒?dòng)收到了實(shí)效??h人民醫(yī)院推行的vip親商、護(hù)商綠色保障措施與縣中醫(yī)院開展的“廉潔文化進(jìn)醫(yī)院”活動(dòng)以特色鮮明的創(chuàng)新舉措進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。全系統(tǒng)干部職工的發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和大局意識(shí)明顯增強(qiáng),工作效能明顯提高,監(jiān)督執(zhí)法更加規(guī)范,醫(yī)療不正之風(fēng)、“中梗阻”現(xiàn)象明顯也改善,在領(lǐng)導(dǎo)與職工、醫(yī)生與患者、執(zhí)法與執(zhí)業(yè)者之間建立了更加和諧的關(guān)系。
    (三)顯著提升了“三大能力”
    第一,公共衛(wèi)生應(yīng)急能力顯著提升。通過落實(shí)責(zé)任,完善應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急演練、競賽和急救培訓(xùn),進(jìn)一步提高了我縣衛(wèi)生技術(shù)人員的衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)水平和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力事全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)率達(dá)100%。
    第二,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理能力顯著提升。今年以來,繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng),強(qiáng)化了醫(yī)院管理,建立和不斷完善了醫(yī)療質(zhì)量管理長效機(jī)制;醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高,無償獻(xiàn)血率和自愿無償獻(xiàn)血率均達(dá)100%,繼續(xù)教育學(xué)科專業(yè)覆蓋率達(dá)90%,醫(yī)療惠民工作共減免費(fèi)用835萬元。
    第三,財(cái)務(wù)管理能力顯著提升。扎實(shí)推進(jìn)“財(cái)務(wù)管理年”活動(dòng),制定了衛(wèi)生系統(tǒng)“財(cái)務(wù)管理年”活動(dòng)計(jì)劃,啟動(dòng)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)工作,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院實(shí)行了會(huì)計(jì)集中核算;控制藥品收入比例,以占業(yè)務(wù)收入的33%完成了市衛(wèi)生局下達(dá)的“總控”目標(biāo)任務(wù);加強(qiáng)了醫(yī)療服務(wù)價(jià)格監(jiān)管,亂收費(fèi)投訴行為明顯減少;加強(qiáng)了中央補(bǔ)助地方專項(xiàng)資金管理,認(rèn)真完成了縣級(jí)醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及精神病醫(yī)院的任期責(zé)任審計(jì)任務(wù),提高了衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理能力,理順了全系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理,改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部財(cái)務(wù)管理混亂局面。
    (四)順利完成了“兩大工作”
    第一,疾病預(yù)防控制工作順利完成。今年積極爭取到縣財(cái)政增加公共衛(wèi)生投入300多萬元,用于解決全縣公共衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)和人員工資待遇;采取層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)免疫規(guī)劃接種工作,全面完成了市政府與縣政府簽訂的免疫規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真地開展了結(jié)核病群防群控工作,全年共免費(fèi)治療結(jié)核病***人,進(jìn)一步做好人禽流感等重大傳染病的防治,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)直報(bào),縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情卡片錄入率達(dá)100%,全年無重大傳染病疫情發(fā)生,認(rèn)真開展碘缺乏病防治項(xiàng)目達(dá)標(biāo)工作,受到了市檢查組的好評(píng)。全面完成了三峽移民安置區(qū)人群健康保護(hù)監(jiān)測與水質(zhì)監(jiān)測任務(wù)。
    第二,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。以農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)工作與新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作為重點(diǎn),推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)衛(wèi)生工作的全面發(fā)展;今年全縣孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)**%,取得了歷史性突破,開展農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩救助,全年共救助****名貧困孕產(chǎn)婦,救助金額達(dá)***萬元;今年投資***萬元,裝配了鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療設(shè)備***臺(tái)件,全縣農(nóng)村醫(yī)療條件得到顯著改善。
    (五)扎實(shí)推進(jìn)了“兩項(xiàng)建設(shè)”
    第一,扎實(shí)推進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。通過召開全縣政風(fēng)行風(fēng)和治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂大會(huì),與各單位簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書和向社會(huì)作出服務(wù)承諾,結(jié)合“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”開展“一牌兩證六制度”建設(shè),舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座和廉潔文化進(jìn)醫(yī)院大型晚會(huì),組織糾風(fēng)辦、勞動(dòng)、物價(jià)、工商和藥監(jiān)等部門督查組,認(rèn)真開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動(dòng)督查,加強(qiáng)了宣傳教育和監(jiān)督整改,建立了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,規(guī)范了工作行為。今年,無行風(fēng)投訴案件。
    第二,扎實(shí)推進(jìn)了衛(wèi)生文化建設(shè)。一是以“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng)為載體,加強(qiáng)了衛(wèi)生隊(duì)伍人才建設(shè),營造起濃郁的學(xué)習(xí)氛圍,二是利用各種節(jié)目做好宣傳活動(dòng)。三是加強(qiáng)信息報(bào)送與宣傳力度。四是加大院長培訓(xùn)力度,采取請縣黨校、縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)專題輔導(dǎo)及局領(lǐng)導(dǎo)親自上課的方式,為院長洗腦,增強(qiáng)了執(zhí)政意識(shí),提高了執(zhí)政水平。
    (六)全面整頓了“兩大市場”
    今年新增**名衛(wèi)生監(jiān)督員,加強(qiáng)了監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),加大了全面整頓“食品和醫(yī)療”兩大市場的力度:一是繼續(xù)在餐飲業(yè)、學(xué)校食堂組織實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作,全縣城區(qū)內(nèi)餐飲單位和學(xué)校食堂量化分級(jí)管理率達(dá)96.15%。按要求制作和頒發(fā)標(biāo)識(shí)率達(dá)100%。二是深入開展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。全縣共查處**家,銷毀食品****公斤,罰款*萬余元。三是從重從快從嚴(yán)打擊非法行醫(yī)違法違規(guī)行為,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、游醫(yī)、攤點(diǎn)、藥店***戶次,共查處違法案件**件,已結(jié)案**件,結(jié)案率達(dá)90%以上,認(rèn)真完成了市局下達(dá)的衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任書的各項(xiàng)任務(wù)和衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督工作,規(guī)范了食品、醫(yī)療兩大市場。
    (七)協(xié)調(diào)發(fā)展了其他工作。
    今年,我們積極努力爭取,得到了縣政府的重視和支持,縣財(cái)政增加350多萬元的衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi),有效解決了離退休人員和公共衛(wèi)生人員的工資待遇以及工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的“老大難”問題,確保了衛(wèi)生系統(tǒng)的穩(wěn)定;積極爭取縣編委對衛(wèi)生工作的支持,為衛(wèi)生監(jiān)督所增加了**個(gè)編制,解決了衛(wèi)生監(jiān)督所長期以來工作力量不足的問題,恢復(fù)了愛衛(wèi)辦,成立了衛(wèi)生培訓(xùn)中心,使愛國衛(wèi)生工作和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作能有序開展;加大農(nóng)村改水改廁力度,全縣衛(wèi)生廁所達(dá)到**%,改水受益率達(dá)95%,協(xié)助農(nóng)業(yè)部門完成沼氣池2100多戶,全縣農(nóng)民居住環(huán)境得到大大改善。
    二、勵(lì)精圖治,攻堅(jiān)克難,開創(chuàng)**衛(wèi)生事業(yè)新局面。
    同志們,20xx年,自衛(wèi)生局新領(lǐng)導(dǎo)班子上任伊始,就著力使**衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,樹立起衛(wèi)生系統(tǒng)新形象。為此,我們班子成員團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,勵(lì)精圖治,與衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工心系一處,攻堅(jiān)克難,不斷創(chuàng)新工作方法,規(guī)范內(nèi)部管理,營造了良好的發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)了**衛(wèi)生事業(yè)全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做法是:。
    (一)抓統(tǒng)一,統(tǒng)一抓,全面樹立三大意識(shí)。
    今年,我們結(jié)合胡“314”總體部署、黨的十七大和市第三次黨代會(huì)精神,組織職工深入學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想,更新觀念,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍的憂患意識(shí)和責(zé)任感、使命感、緊迫感,牢留樹立大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),在抓好我們局班子思想統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,以“統(tǒng)一抓”來推動(dòng)了全系統(tǒng)的思想統(tǒng)一,調(diào)整了工作思路,明確了奮斗目標(biāo),完善了發(fā)展規(guī)劃,加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展步伐。
    (二)抓團(tuán)結(jié),團(tuán)結(jié)抓,全力打造團(tuán)隊(duì)精神。
    一支竹篙難渡汪洋海,眾人劃槳開動(dòng)大帆船。為了改變衛(wèi)生系統(tǒng)政令不暢、風(fēng)氣不正、形象不佳、人心不齊、各自為政、我行我素的散亂局面,我們借助,“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動(dòng)”、“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng)、全縣護(hù)士崗位技能比賽活動(dòng)以及工會(huì)活動(dòng),抓好衛(wèi)生系統(tǒng)的團(tuán)結(jié),全力打造衛(wèi)生系統(tǒng)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),激發(fā)了全系統(tǒng)人員的積極性和主動(dòng)性,提高了服務(wù)水平,提升了隊(duì)伍形象,樹立了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。今天晚上將要舉行的“一切為了人民健康”大型文藝晚會(huì),更將展現(xiàn)出**衛(wèi)生系統(tǒng)的新面貌,提升**衛(wèi)生系統(tǒng)的新形象,提高衛(wèi)生系統(tǒng)在**人民心中的地位。
    (三)抓規(guī)范,規(guī)范抓,嚴(yán)格規(guī)范系統(tǒng)管理。
    一是以開展“白求恩技術(shù)練兵”活動(dòng)、“護(hù)理技能崗位練兵”活動(dòng)、“文明建院活動(dòng)”、爭創(chuàng)“百姓放心醫(yī)院”和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型醫(yī)院”活動(dòng)為載體,深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng),提高了醫(yī)療質(zhì)量,保障了醫(yī)療安全,改善了服務(wù)流程,優(yōu)化了醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境,構(gòu)建了和諧的醫(yī)患關(guān)系。二是以規(guī)范文件為重點(diǎn)規(guī)范工作程序。自從我們一再強(qiáng)調(diào)要講究文件格式后,我們的文件質(zhì)量大大提高。從交上來的情況看,各類文件基本開始規(guī)范化,徹底杜絕了敷衍行事完成任務(wù)的現(xiàn)象。這就說明是態(tài)度的問題,是以前缺乏規(guī)范的問題,不是我們做不到,而是我們沒有去認(rèn)真的做,規(guī)范的做。三是健全和完善《機(jī)關(guān)管理制度》規(guī)范局機(jī)關(guān)工作言行舉止,各下屬單位也加強(qiáng)職工管理,做到上班期間全力投入工作。在效能中心明查暗訪中,我們有個(gè)別同志因上班期間干工作以外的事被查處,希望我們在座的各位要引以為戒,也要嚴(yán)格要求本單位的職工高度重視。
    (四)抓重點(diǎn),重點(diǎn)抓,成功實(shí)現(xiàn)重大突破。
    今年,我們積極展開了調(diào)研,明確工作重點(diǎn),主要抓好碘缺乏病防治項(xiàng)目、新一輪初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)、新農(nóng)合和國債資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,使前三項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破,國債資金項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工程也有了新進(jìn)展。目前,已完成了7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院國債資金項(xiàng)目建設(shè)正在積極有序的進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。
    (五)抓協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)抓,努力營造發(fā)展環(huán)境。
    為推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,我們圍繞“三大方位”抓好協(xié)調(diào),營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境,一是“對外”爭取,全力爭取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視支持,積極向市衛(wèi)生局匯報(bào)工作,受到了**書記、**局長等領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心支持;同時(shí),全力爭取縣四大家領(lǐng)導(dǎo)的支持并幾次專題調(diào)研衛(wèi)生工作,幫助解決衛(wèi)生系統(tǒng)自身無法克服的眾多困難和問題,從而鼓舞了士氣,提升了人氣,增強(qiáng)了活力。我們還積極爭取到**省衛(wèi)生廳、**區(qū)衛(wèi)生局等單位的對口援助,二是“對內(nèi)”民主,即領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部實(shí)行民主討論、民主決策,以班子內(nèi)部協(xié)調(diào)促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部和對外和諧。三是“對下”協(xié)調(diào),通過開展“干部大下訪”和到各基層單位的專題調(diào)研活動(dòng),解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在突出問題。今年主要解決了江池等衛(wèi)生院管理不善的突出問題。
    (六)抓反復(fù),反復(fù)抓,牢固構(gòu)筑防腐堡壘。
    以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”和治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作為重點(diǎn),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),通過醫(yī)院管理年活動(dòng)、讀書活動(dòng)、政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等多形式、多渠道加強(qiáng)教育和學(xué)習(xí),抓反復(fù)、反復(fù)抓、時(shí)時(shí)抓、事事抓,通過規(guī)范制度、嚴(yán)格管理、樹立正氣、狠殺歪風(fēng),牢固構(gòu)筑起衛(wèi)生系統(tǒng)的防腐堡壘。目前全縣衛(wèi)生系統(tǒng)呈現(xiàn)出了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好氛圍,開創(chuàng)了政通人和、共謀發(fā)展的良好局面。
    三、找準(zhǔn)差距,乘勢而上,描繪**衛(wèi)生事業(yè)新藍(lán)圖。
    同志們,20xx年取得的成績是顯著的。但我們決不能驕傲自滿,裹足不前,我們應(yīng)居安思危,從今年的工作中找差距,找問題,找不足。通過認(rèn)真審視,我們還存在許多問題和不足:一是公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職職工工資無財(cái)政保障,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床人員隊(duì)伍不穩(wěn),群眾看病難的問題難以根本解決;二是規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)因無資金保障,工作難度大;三是公共衛(wèi)生人員量少質(zhì)弱,不適應(yīng)公共衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的需要;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債資金項(xiàng)目建設(shè)因手續(xù)復(fù)雜、程序較多、選址困難、經(jīng)費(fèi)不足等問題,導(dǎo)致年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)難度很大。
    面對重重困難和問題,我們決不能退縮,只能迎難而上,以勇于拼搏的精神迎接明年的挑戰(zhàn)!
    濤涌兩岸闊,風(fēng)正一帆揚(yáng)。在新的一年苦我們必須以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)籌兼顧,開拓進(jìn)取,狠抓落實(shí),把全系統(tǒng)干部職工的思想引導(dǎo)到發(fā)展上來,滿懷信心迎接挑戰(zhàn),下定決心抓住機(jī)遇,傾盡熱情干事創(chuàng)業(yè),強(qiáng)力推動(dòng)**衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展。下面,我將20xx年的工作重點(diǎn)安排如下:。
    (一)工作思路。
    (二)工作目標(biāo)。
    1、全面實(shí)施國債資金農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,完成25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院改擴(kuò)建任務(wù)。積極爭取河北省衛(wèi)生廳和**市**區(qū)衛(wèi)生局對口支援項(xiàng)目,加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。
    2、加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的管理,完成農(nóng)民參合率80%以上,實(shí)現(xiàn)合作醫(yī)療基金年度結(jié)余在20%-25%之間,提高農(nóng)民參合率的報(bào)銷比例。
    3、加強(qiáng)疾病預(yù)防工作,確?!八拿纭苯臃N率達(dá)到95%以上;乙肝疫苗接種率達(dá)到90%以上;首針及時(shí)接種率城鎮(zhèn)達(dá)85%以上,農(nóng)村達(dá)75%以上;乙腦、流腦接種率達(dá)85%以上。全年免費(fèi)治療傳染性結(jié)核病人500名。
    4、加大食品醫(yī)療市場整頓,衛(wèi)生許可證持有率達(dá)100%,推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理率達(dá)90%以上。立案結(jié)案率達(dá)98%以上。
    3、實(shí)施“降消”項(xiàng)目,孕產(chǎn)婦住院分娩率在70%以上,孕產(chǎn)婦死亡率控制在70/10萬以內(nèi);救助貧留孕產(chǎn)婦3000名,救助金額達(dá)100萬元以上。
    6、做好農(nóng)村改水改廁工作,力爭新增農(nóng)村自來水受益人口1.2萬人,農(nóng)村自來水受益率達(dá)60%以上;組織實(shí)施2000戶無害化衛(wèi)生廁所的建設(shè),使農(nóng)村衛(wèi)生廁所達(dá)65%以上。
    7、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理和隊(duì)伍建設(shè)。完成三元、樹人2個(gè)中心衛(wèi)生院規(guī)范化和全縣20個(gè)村衛(wèi)生室規(guī)范化創(chuàng)建任務(wù)。組織培訓(xùn)31名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心〉衛(wèi)生院院長和1000人次的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。積極開展無償獻(xiàn)血工作,自愿無償獻(xiàn)血率達(dá)100%。
    8、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,并逐步由近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展,滿足人民群眾最基本的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)需求。
    (三)保障措施。
    為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)要采取以下措施抓好明年的衛(wèi)生工作:。
    1、加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,為推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展提供有力的思想和組織保障。
    切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)和法制建設(shè),進(jìn)一步以“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng)、“優(yōu)化發(fā)展暨作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)、干部大下訪活動(dòng)、專項(xiàng)整治商業(yè)賄賂、“五五”普法教育與“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化意識(shí),提高效能;以網(wǎng)站、報(bào)刊、衛(wèi)生信息等形式為媒介,進(jìn)一步打造衛(wèi)生文化精品,營造豐富、高效、高質(zhì)的衛(wèi)生文化氛圍。
    2、完善“四種機(jī)制”,努力形成推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大合力。
    建立完善干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任機(jī)制,爭先進(jìn)位的競爭機(jī)制,開拓進(jìn)取的創(chuàng)新機(jī)制、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制,在全體衛(wèi)生人員中牢固樹立開拓進(jìn)取、做大做強(qiáng)的理念,以創(chuàng)新的思維謀劃工作,以創(chuàng)新的措施推進(jìn)工作,建立能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制,著力營造公正透明的用人環(huán)境。
    3、實(shí)施“八大工程”,奠定推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    全力實(shí)施“放心工程”:以加強(qiáng)食品、藥品專項(xiàng)整治工作為重點(diǎn),如大執(zhí)法力度,嚴(yán)格查處劣質(zhì)食品,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)違法行為,保障人民群眾身體健康與生命安全。
    全力實(shí)施“精品工程”:以發(fā)展特色醫(yī)院為重點(diǎn),全縣各醫(yī)院形成院有???、科有特色、人有專長的新局面。
    同志們,新年新氣象,新年新任務(wù),新年新發(fā)展。我們要在縣委、縣政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)進(jìn)取的精神,勇于開拓,與時(shí)俱進(jìn),準(zhǔn)確把握新形勢,著力謀劃新篇章,努力取得新進(jìn)展,不斷實(shí)現(xiàn)新突破,為**縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    市場監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇十四
    同志們:
    此次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹省局作風(fēng)紀(jì)律整頓要求,部署全市國稅系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高工作效率、優(yōu)化國稅形象,為完成全年各項(xiàng)國稅工作任務(wù)提供有力保障。下面,我講幾點(diǎn)意見。
    一、充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)重要性。
    (一)開展作風(fēng)紀(jì)律整頓是貫徹黨的十七大精神的客觀要求。
    黨的十七大是在我國改革發(fā)展進(jìn)入到關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會(huì)。十七大報(bào)告描繪了在新的時(shí)代條件下全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖,為繼續(xù)推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“深化財(cái)稅體制改革,完善宏觀調(diào)控體系”、“實(shí)行有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅制度”等,對稅收工作提出了新的任務(wù)和要求。深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。我們要通過開展作風(fēng)紀(jì)律整頓,深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大主題,更加自覺地貫徹黨的理論和路線方針政策,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,按照市局年初提出的“五個(gè)堅(jiān)持”、“五個(gè)確?!钡囊?,不斷開創(chuàng)國稅事業(yè)發(fā)展新局面。
    (二)開展作風(fēng)紀(jì)律整頓是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,鞏固解放思想大討論活動(dòng)的重要內(nèi)容。
    去年,全市國稅上下按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo),廣泛深入開展解放思想大討論活動(dòng),取得了階段性進(jìn)展。我們要通過開展作風(fēng)紀(jì)律整頓,繼續(xù)鞏固大討論活動(dòng)成果,著力解決影響稅收事業(yè)發(fā)展的思想觀念、發(fā)展思路、措施方法和體制機(jī)制等方面存在的突出問題,使全體干部職工進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展意識(shí),努力從新的視角、用新的思維來完善發(fā)展思路,改進(jìn)工作舉措,不斷推動(dòng)國稅事業(yè)又好又快發(fā)展。
    (三)開展作風(fēng)紀(jì)律整頓是完成全年稅收工作目標(biāo)的重要保證。
    在年初召開的全市國稅工作會(huì)議上,市局黨組明確了今年國稅工作總體思路。要把市局的既定目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),關(guān)鍵要看我們各單位抓落實(shí)的能力強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵要看我們這支隊(duì)伍的作風(fēng)過硬不過硬。當(dāng)前,我市國稅系統(tǒng)全體干部職工在遵守作風(fēng)紀(jì)律方面的主流是好的,但少數(shù)單位和個(gè)人在學(xué)風(fēng)、思想、工作、生活和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面還存在一定問題。如:少數(shù)人違反規(guī)定,接受納稅人宴請和禮品;工作不積極,愛崗不敬業(yè);遵守制度差,自由散漫;合作不團(tuán)結(jié),作風(fēng)不民主;行政不透明,用權(quán)不公正等現(xiàn)象。這些問題與不足嚴(yán)重阻礙了各項(xiàng)國稅工作任務(wù)的完成。各單位要高度重視,盡快予以解決。要通過開展作風(fēng)紀(jì)律整頓,讓大家糾錯(cuò)、收心、鼓勁、改進(jìn),增強(qiáng)抓落實(shí)的責(zé)任感、緊迫感、使命感,營造風(fēng)正、氣順、勁足的良好氛圍,真正把每個(gè)人的積極性調(diào)動(dòng)起來,把創(chuàng)造性激發(fā)出來,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    (四)開展作風(fēng)紀(jì)律整頓是“爭創(chuàng)全省第九屆文明單位”的重要抓手。
    今年,市局將參加“全省第九屆文明單位”申報(bào)工作。從現(xiàn)在起到申報(bào)前的這一段時(shí)間,對我們是最嚴(yán)峻的考驗(yàn)期,責(zé)任重大。要通過開展作風(fēng)紀(jì)律整頓,教育大家進(jìn)一步嚴(yán)肅稅風(fēng)稅紀(jì),堅(jiān)決查處和糾正行業(yè)不正之風(fēng);激勵(lì)大家進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),始終保持優(yōu)良的工作作風(fēng)和精神風(fēng)貌;引導(dǎo)大家進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、爭先意識(shí)、拼搏意識(shí),堅(jiān)決不說、不做、不參與有損國稅形象的事,齊心協(xié)力共同為爭先創(chuàng)優(yōu)增光添彩。
    二、明確步驟,扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)。
    這次作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)的主要任務(wù)是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大及十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“六治六倡”主題教育成果為基礎(chǔ),全面查找、解決作風(fēng)和效能建設(shè)中存在的突出問題,深刻分析原因,認(rèn)真制定措施,開展集中整頓,建立長效機(jī)制,使各單位作風(fēng)明顯改進(jìn)、精神面貌明顯昂揚(yáng)、服務(wù)質(zhì)量明顯提高、工作效率明顯提升,保證各項(xiàng)稅收政策得以貫徹落實(shí)、稅收各項(xiàng)工作順利完成,促進(jìn)我市國稅事業(yè)健康有序全面發(fā)展。各單位要圍繞這一主要任務(wù),重點(diǎn)按宣傳學(xué)習(xí)、查找問題、整改提高三個(gè)階段扎實(shí)組織開展活動(dòng)。
    第一階段到5月31日結(jié)束,是宣傳學(xué)習(xí)階段。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)要根據(jù)省局、市局統(tǒng)一部署,召開動(dòng)員大會(huì),學(xué)習(xí)有關(guān)精神,充分認(rèn)識(shí)開展作風(fēng)紀(jì)律整頓的重要性和緊迫性,部署作風(fēng)紀(jì)律整頓各項(xiàng)工作。各單位要按照省局布置的學(xué)習(xí)內(nèi)容,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),積極宣傳造勢。同時(shí)要結(jié)合學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)工作規(guī)則、黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和學(xué)習(xí)沈浩同志先進(jìn)事跡等,擬出學(xué)習(xí)專題,采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)和專家輔導(dǎo)等形式,確保取得學(xué)習(xí)效果,增強(qiáng)廣大干部職工愛崗敬業(yè)和弘揚(yáng)正氣的責(zé)任感和緊迫感。全體稅干在作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)中,每人至少撰寫一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)。
    第二階段從6月1日至6月30日,是查找問題階段。各縣(市、區(qū))要結(jié)合本單位實(shí)際制定方案,利用座談會(huì)、專題會(huì)、發(fā)放征求意見表等形式,在分管、聯(lián)系的單位和下級(jí)機(jī)關(guān)及部分納稅人中,查找本單位在思想觀念、工作方式、體制機(jī)制、制度建設(shè)、工作效率等方面問題,發(fā)放征求意見函或征求意見表,廣泛聽取社會(huì)各界和干部職工意見。要在去年“六治六倡”作風(fēng)紀(jì)律整頓的基礎(chǔ)上,在學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面,認(rèn)真開展個(gè)人對照自查,重點(diǎn)查看有沒有違反規(guī)定,以稅謀私;放松學(xué)習(xí),放松對人生觀、價(jià)值觀和世界觀的改造;工作不積極,愛崗不敬業(yè);工作不團(tuán)結(jié),作風(fēng)不民主;行政不透明,用權(quán)不公正;不聽群眾意見,不講工作實(shí)效。要開展談心活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、上下、左右之間開展互動(dòng)談心,進(jìn)一步交流思想,溝通意見,化解矛盾,解決問題。市局將不定期對各縣(市、區(qū))局進(jìn)行明察暗訪,對活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查、通報(bào)。
    第三階段從7月1日至8月31日,是整改提高階段。各縣(市、區(qū))局和市局機(jī)關(guān)各黨支部要召開民主生活會(huì),開展批評(píng)和自我批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找自身存在問題和不足,制定整改意見,同時(shí)還要參加聯(lián)系點(diǎn)和分管單位民主生活會(huì)。對查找出來的問題,要專題研究并制定整改意見,落實(shí)責(zé)任,限期整改。要對“六治六倡”作風(fēng)紀(jì)律整頓組織“回頭看”,查看整改情況是否落實(shí)到位,并將整改情況及時(shí)上報(bào)市局。要加強(qiáng)制度建設(shè),對查出的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真分析,不斷修改、完善制度,形成用制度管人管事的長效機(jī)制。
    三、抓好落實(shí),確保作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)取得實(shí)效。
    (一)高度重視,精心組織。
    各單位要成立組織,明確責(zé)任,在黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體抓此項(xiàng)工作,成立由機(jī)關(guān)黨辦、人事、教育、辦公室、政策法規(guī)、監(jiān)察室等部門負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,具體負(fù)責(zé)作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)的各項(xiàng)工作。
    (二)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。
    加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律整頓目的是為了更好地服務(wù)人民群眾,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)國稅和諧;核心是更好地為基層、為企業(yè)、為社會(huì)各界服務(wù)。全市各級(jí)國稅單位要高度重視作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng),將此項(xiàng)工作擺上重要議事日程,成立組織,明確責(zé)任,精心籌劃,嚴(yán)密組織。
    (三)查找問題,扎實(shí)整改。
    各單位在開展活動(dòng)中,對查找出來的問題,要分析原因,制定整改措施,杜絕走過場和搞形式主義。市局在明察暗訪的同時(shí),還將深入各單位聽取匯報(bào),檢查指導(dǎo)活動(dòng)開展情況。
    (四)統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排。
    要將作風(fēng)紀(jì)律整頓和當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來,堅(jiān)持“兩手抓,兩手硬”;“兩不誤,兩促進(jìn)”,使作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)成為加快我市國稅事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,促進(jìn)工作質(zhì)量和效率不斷提高。
    (五)嚴(yán)格管理,強(qiáng)化考核。
    市局將按照省局要求,加大考核力度,不定期通報(bào)開展不力、落實(shí)不好的單位。對在開展作風(fēng)紀(jì)律整頓期間頂風(fēng)違紀(jì)的個(gè)人,將按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)處。受到通報(bào)的單位,當(dāng)年目標(biāo)管理考核不得評(píng)為“優(yōu)秀”等次;受到嚴(yán)肅處理的個(gè)人,當(dāng)年公務(wù)員考核不得評(píng)為“優(yōu)秀”。
    同志們,讓我們以這次作風(fēng)紀(jì)律整頓為契機(jī),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚合力,以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),銳意進(jìn)取,狠抓落實(shí),不斷創(chuàng)新,全面提高稅收工作水平,努力為國稅事業(yè)整體跨越、為滁州市實(shí)現(xiàn)“三大戰(zhàn)略”和“雙超”目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    市場監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇十五
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省“兩會(huì)”、全國市場監(jiān)管工作會(huì)議精神,總結(jié)2021年工作,深入研判形勢,部署2022年重點(diǎn)任務(wù),守正創(chuàng)新,穩(wěn)中求進(jìn),以市場監(jiān)管優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開。
    省委、省政府高度重視市場監(jiān)管工作,張世珍副省長昨天下午專門出席全省市場監(jiān)管工作座談會(huì)并講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。昨天下午的座談會(huì)上,×、×、×、×、×、××個(gè)市州局作了交流發(fā)言,各有側(cè)重和特色,大家要充分借鑒。下面,我代表省局黨組講三個(gè)方面意見。
    剛剛過去的2021年,是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年,是“十四五”的開局起步之年,也是全省市場監(jiān)管改革組建的第三年。一年來,全省市場監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持全局思維和系統(tǒng)觀念,以“國之大者”的高站位把握市場監(jiān)管工作,貫徹落實(shí)“三新一高”要求,持續(xù)構(gòu)建并不斷豐富拓展“五大目標(biāo)體系”,引領(lǐng)全省市場監(jiān)管系統(tǒng)同向共進(jìn)、同頻共振,各項(xiàng)工作取得了顯著成效:
    政治統(tǒng)領(lǐng)的市場監(jiān)管“大格局”理念更加堅(jiān)定。組織引領(lǐng)全省系統(tǒng)廣大干部職工講政治、把大勢、平心態(tài)、高品格,堅(jiān)決貫徹中央和省上決策部署,將各項(xiàng)工作置于全國、全省的大局和全局中謀劃,市場監(jiān)管工作整體推進(jìn)、多點(diǎn)突破,得到省委省政府和國家總局多次肯定。
    省局機(jī)關(guān)被評(píng)為第六屆“全國文明單位”,“平安×”獎(jiǎng)逆勢突破獲“優(yōu)秀”等次;
    省局共有××個(gè)黨支部被命名為“省直機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范黨支部”;
    我省在全國系統(tǒng)市場主體數(shù)據(jù)分析大賽中勇奪全國“三等獎(jiǎng)”,成為西北五省唯一獲獎(jiǎng)隊(duì)伍。
    加快市場主體健康發(fā)展的“大市場”觀念更加優(yōu)化。制定出臺(tái)《市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃》,經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)和全國大市場背景下的×市場監(jiān)管體系日趨完善,優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的措施不斷出新。
    高站位推進(jìn)“大質(zhì)量”的綜合效能更加彰顯。全省質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)更加鞏固提升,在敦煌研究院榮獲第三屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)、實(shí)現(xiàn)了該獎(jiǎng)項(xiàng)西部地區(qū)“零突破”的基礎(chǔ)上,我省八步沙林場榮獲第四屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。目前,中國質(zhì)量獎(jiǎng)累計(jì)×個(gè)、提名獎(jiǎng)×個(gè),×質(zhì)量獎(jiǎng)累計(jì)××個(gè)、提名獎(jiǎng)累計(jì)××個(gè)。
    全省協(xié)同高效的市場“大監(jiān)管”制度體系更加健全。部門監(jiān)管力量握指成拳,智慧監(jiān)管不斷創(chuàng)新完善,市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋在全國率先實(shí)現(xiàn),制式服裝配發(fā)工作跨入全國第一梯隊(duì),×份法治類文件和制度創(chuàng)全國系統(tǒng)“八個(gè)率先”,省局法治引領(lǐng)市場監(jiān)管工作的做法得到總局肯定。省局黨組從建局伊始就提出的“五大目標(biāo)體系”已取得豐碩成果,與總局提出的“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念不謀而合,我們要逐步向總局部署的“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念聚焦,啟航新征程、再續(xù)新成效。
    過去的一年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省市場監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞年初、年中工作會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作,以黨史學(xué)習(xí)教育為主線,以優(yōu)化營商環(huán)境為重點(diǎn),更大力度保市場主體發(fā)展,全力打好疫情防控戰(zhàn)疫,堅(jiān)決守住了市場監(jiān)管領(lǐng)域安全底線,有力發(fā)揮質(zhì)量體系基礎(chǔ)支撐作用,維護(hù)公平有序的市場環(huán)境,在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了市場監(jiān)管部門應(yīng)有的作用和擔(dān)當(dāng)。國家總局和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)心和支持我省市場監(jiān)管工作,全國政協(xié)常委×同志,總局領(lǐng)導(dǎo)×和相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志來甘檢查調(diào)研期間,對我省市場監(jiān)管工作給予充分肯定。省委×?xí)泴iT就市場監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控工作作出指示要求。省政府×省長上任伊始的第一次省政府黨組會(huì)研究部署食品藥品安全工作?!粮笔¢L對市場監(jiān)管工作格外重視關(guān)心,對多項(xiàng)工作給予具體指導(dǎo)和有力督促??偩趾褪∩项I(lǐng)導(dǎo)的指示要求,為推進(jìn)市場監(jiān)管工作提供了遵循、指明了方向,為我們創(chuàng)新工作思路、高位推進(jìn)落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。全省各級(jí)市場監(jiān)管部門深入貫徹省委、省政府決策部署,勇于探索創(chuàng)新,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。
    始終把握“政府機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)”的目標(biāo)定位,把黨史學(xué)習(xí)教育作為各級(jí)黨組織的首要政治任務(wù),用偉大建黨精神為指引,提高政治站位,把握大局大勢,通過專題輔導(dǎo)、主題黨課、交流研討、實(shí)地參觀和“我為群眾辦實(shí)事”等方式,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育。省局創(chuàng)新開展機(jī)關(guān)文化長廊建設(shè)、書畫展覽、文藝調(diào)演、全省非公經(jīng)濟(jì)組織黨史知識(shí)競賽等慶祝建黨“十個(gè)一”系列宣傳活動(dòng),為××名黨員頒發(fā)“光榮在黨××年”紀(jì)念章,以多種形式全面唱響“慶百年華誕、永遠(yuǎn)跟黨走”主旋律。扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈。切實(shí)發(fā)揮巡視巡察的“利劍”作用,中央巡視反饋意見中涉及我局問題已全部整改,直屬單位巡察做到了全覆蓋,干部隊(duì)伍精神面貌明顯改善。持續(xù)擴(kuò)大非公經(jīng)濟(jì)組織“兩個(gè)覆蓋”,黨組織覆蓋率達(dá)××.××%,較上年提高了×.××個(gè)百分點(diǎn)?!辆贮h史學(xué)習(xí)教育、食品藥品監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)等多項(xiàng)工作得到地方黨委政府高度重視和高位推動(dòng)?!咙h建引領(lǐng)市場監(jiān)管工作措施得力。
    新設(shè)立市場主體××.××萬戶,同比增長××.×%,日均新設(shè)企業(yè)×××戶?!潦袌鲋黧w持續(xù)保持快速增長態(tài)勢?!?、推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)成效明顯?!?、×推進(jìn)公平競爭審查工作措施得力有效?!?、×兩市“跨市通辦”推動(dòng)有力。
    “公夾行動(dòng)”“文明餐桌”已成為“食安×”建設(shè)的“名片”,省局“隴上食安”獲評(píng)全國食品安全智慧監(jiān)管十大優(yōu)秀案例?!?、×被推薦為第四批國家創(chuàng)建食品安全示范城市?!痢ⅰ翉?qiáng)力推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、提質(zhì)發(fā)展見實(shí)效。
    藥品安全治理體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全力做好新冠病毒疫苗保質(zhì)量、保供應(yīng)工作,成功舉辦了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨第三屆×中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展高峰論壇。
    特種設(shè)備安全監(jiān)管措施得力。累計(jì)檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用及檢驗(yàn)檢測單位×××××家,完成省內(nèi)×家大型企業(yè)長輸管道定期檢驗(yàn),處置電梯困人××××件,解救×××××人?!镣苿?dòng)特種設(shè)備監(jiān)管平臺(tái)隱患設(shè)備治理效果明顯。
    工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管有力。聚焦?;?、環(huán)保產(chǎn)品、老人婦女兒童等特殊群體產(chǎn)品,開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn),監(jiān)督抽查總體合格率為××.××%。一年來,市場監(jiān)管領(lǐng)域沒有發(fā)生重大“三品一特”事故,安全形勢平穩(wěn)向好。
    質(zhì)量發(fā)展工作有力推進(jìn)。組織召開全省質(zhì)量大會(huì),出臺(tái)《×省政府質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)施辦法》,質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的政策措施和制度機(jī)制不斷完善。聚焦質(zhì)量品牌建設(shè),質(zhì)量提升工程有力推進(jìn),八步沙林場榮獲第四屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng),隆重頒發(fā)“中國質(zhì)量獎(jiǎng)”和“省政府質(zhì)量獎(jiǎng)”。扎實(shí)開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點(diǎn)工作,向×等×個(gè)市縣撥付轉(zhuǎn)移支付資金×××萬元予以支持,金昌“一站式”服務(wù)模式被總局列入全國為民辦實(shí)事典型案例進(jìn)行宣傳推廣。
    標(biāo)準(zhǔn)化工作改革持續(xù)深入推進(jìn)。新修訂的《×省標(biāo)準(zhǔn)化條例》已于今年×月×日正式施行。扎實(shí)開展“百城千業(yè)萬企對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)”,新發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)×××項(xiàng),指導(dǎo)發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)××項(xiàng),×項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目獲得國家標(biāo)準(zhǔn)委批復(fù)?!谅氏热〉檬屑?jí)地方標(biāo)準(zhǔn)修訂事權(quán)。
    認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)效能不斷提升。對××家小微企業(yè)實(shí)施“一企一策”精準(zhǔn)提升工程,全面推行×c免辦“不見面審批”,發(fā)放×c免辦證書×張,其中為白銀生物科技園區(qū)企業(yè)申請×c免辦事項(xiàng)累計(jì)節(jié)約成本約×××余萬元?!痢叭齻€(gè)三”措施推進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量管理認(rèn)證提升得到總局肯定。
    強(qiáng)制檢定計(jì)量器具×××.×萬臺(tái)件,為市場主體免收強(qiáng)檢費(fèi)用×.××億元。全力推進(jìn)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),累計(jì)建立涉及長度、力學(xué)等十大類社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)××××項(xiàng),進(jìn)一步完善了全省量值傳遞與溯源體系。
    技術(shù)機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。高層次科研項(xiàng)目立項(xiàng)率大幅提高,系統(tǒng)內(nèi)技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)省級(jí)以上科技項(xiàng)目×個(gè),相比上年增長××%。首屆系統(tǒng)內(nèi)科技成果評(píng)定工作完成,×家單位的××個(gè)項(xiàng)目分獲一、二、三等獎(jiǎng)。依托×市食藥檢院建設(shè)的“食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,成為全國市場監(jiān)管領(lǐng)域唯一以食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控為研究內(nèi)容的國家市場監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室?!良沂〖?jí)質(zhì)檢中心即將批復(fù)建設(shè)?,F(xiàn)有×家國家質(zhì)檢中心建設(shè)規(guī)范有序,得到總局點(diǎn)名表揚(yáng)。×支持打造“五無×”創(chuàng)建工作有力有效?!练e極服務(wù)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展,有力保障了國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
    發(fā)明專利授權(quán)××××件,同比增長××.××%,高于同期全國××.××%的平均增長水平,全省創(chuàng)新主體的創(chuàng)造熱情得到有效激發(fā)?!?、×、×、×商標(biāo)注冊和地理標(biāo)志保護(hù)運(yùn)用工作走在全省前列。
    暢通群眾訴求表達(dá)渠道,×××××平臺(tái)共接收登記群眾反映問題××.××萬件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失××××.××萬元,同期相比分別增長×.××%、××.××%,和解消費(fèi)糾紛成功率在總局通報(bào)中位列第一。××推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制健全,措施有力。實(shí)施綜合行政執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng),加大執(zhí)法辦案力度效果明顯?!琳嗡姎馀拔飿I(yè)收費(fèi)問題成效明顯?!磷越◤V告監(jiān)測系統(tǒng),廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)?!僚鋫洹痢痢凛v執(zhí)法車輛到基層所,有力提升了基層監(jiān)管執(zhí)法效能。
    面對本輪突如其來的疫情遭遇戰(zhàn),系統(tǒng)各級(jí)充分發(fā)揮市場監(jiān)管專責(zé)組職能,緊緊圍繞保供穩(wěn)價(jià),高效履職盡責(zé),落細(xì)落實(shí)措施,持續(xù)加強(qiáng)疫情防控和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管工作,認(rèn)真落實(shí)“總倉”監(jiān)管、提前報(bào)備等×項(xiàng)措施,全面推廣“×省食品安全信息平臺(tái)”,妥善處置了例行檢測中焦家灣冷庫發(fā)現(xiàn)的天津港購進(jìn)沙特產(chǎn)凍蝦樣品、臨洮縣總倉發(fā)現(xiàn)的西班牙冷凍豬肉抽檢包裝檢測結(jié)果呈陽性問題,堅(jiān)決維護(hù)了戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下正常的市場秩序。全省××個(gè)總倉接收來自××個(gè)國家的冷鏈?zhǔn)称贰?××萬噸,出倉×.×萬噸,守住了進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管環(huán)節(jié)安全底線。特別是針對蔬菜漲價(jià)的問題,省局高度重視,強(qiáng)力推進(jìn),研究出臺(tái)商品進(jìn)銷差率不應(yīng)超過××%的指導(dǎo)意見,健全完善價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制,組織相關(guān)部門在較短時(shí)間內(nèi)從嚴(yán)從快查處并曝光一批價(jià)格違法違規(guī)案件,形成警示和震懾作用,以市場保供穩(wěn)價(jià)的第二戰(zhàn)場,迅速遏制了物價(jià)異常上漲的勢頭,有力參與支持了這一輪疫情阻擊戰(zhàn)。全省系統(tǒng)兩萬多名市場監(jiān)管干部全員上班,通過蹲點(diǎn)批發(fā)市場、進(jìn)駐商場超市、下沉基層一線,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法、曝光典型案例、密集督促檢查和正面輿論引導(dǎo)并舉,真正體現(xiàn)市場監(jiān)管部門在疫情防控期間的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。動(dòng)員××××戶非公企業(yè)為疫情防控捐款××××.××萬元,捐贈(zèng)物資折合人民幣××××.×萬元?!痢ⅰ?、×果斷對價(jià)格違法行為開出了超過××萬元的罰單,全省公開曝光典型案例×××件(起),起到了良好震懾效應(yīng)。
    一年來,在推進(jìn)市場監(jiān)管工作中,駐省局紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)政治監(jiān)督,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),發(fā)揮了監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用。省局××個(gè)直屬單位和系統(tǒng)各級(jí)直屬單位充分履行職責(zé),服從服務(wù)大局,創(chuàng)新拓展業(yè)務(wù),各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)步。
    回顧去年的工作,全省市場監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展取得顯著成績,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的地位和作用不斷強(qiáng)化,根本在于省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和總局的正確指導(dǎo),得益于各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門大力支持,承載著各級(jí)市場監(jiān)管部門的辛勤耕耘,浸透著全系統(tǒng)干部尤其是基層一線監(jiān)管執(zhí)法人員的艱辛付出,凝結(jié)著廣大市場主體、人民群眾的理解配合。在此,我代表省局黨組,向給予市場監(jiān)管工作鼎力支持的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和全系統(tǒng)廣大干部職工以及離退休老同志表示衷心的感謝!
    黨的十九屆六中全會(huì)發(fā)出了大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,以史為鑒、開創(chuàng)未來,埋頭苦干、勇毅前行,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗的偉大號(hào)召。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深刻分析了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的三重壓力,總結(jié)提煉了做好經(jīng)濟(jì)工作的四方面規(guī)律性認(rèn)識(shí),系統(tǒng)闡明了七方面政策取向,深刻闡述了要正確認(rèn)識(shí)和把握的五方面重大理論和實(shí)踐問題,提出了做好全年工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。省委十三屆十五次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省“兩會(huì)”,分析研判當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)形勢,對貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署、做好我省明年及今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作提出明確要求和具體部署。全國市場監(jiān)管工作座談會(huì)和工作會(huì)議,深刻理解和把握黨中央戰(zhàn)略意圖,深刻闡釋了當(dāng)前市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展緊迫的重大命題,深入分析新形勢新要求,對全年市場監(jiān)管工作提出七個(gè)堅(jiān)持的總體要求,部署了八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。中央和省委省政府、國家總局的一系列部署,為我們做好新時(shí)代市場監(jiān)管工作指明了方向、廓清了思路、提升了信心,我們必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì),科學(xué)研判,精準(zhǔn)把握。
    從中央部署要求看,在世紀(jì)疫情沖擊下,百年變局加速演進(jìn),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多年未見的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,困難和挑戰(zhàn)明顯增多,但我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、長期向好的基本面沒有變。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確,要保持戰(zhàn)略定力和耐心,保持宏觀大局穩(wěn)定,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),防范各種風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路。習(xí)近平總書記三次聽取市場監(jiān)管工作專題匯報(bào),作出一系列重要指示批示,親自推動(dòng)市場監(jiān)管重大基礎(chǔ)制度建設(shè)。李克強(qiáng)總理第三次到總局專題調(diào)研,主持召開發(fā)展壯大市場主體工作座談會(huì),指導(dǎo)研判工作,作出部署安排。這要求我們要提高政治站位,心懷國之大者,切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的職責(zé)使命,進(jìn)一步發(fā)揮市場監(jiān)管職能,圍繞激發(fā)市場主體的發(fā)展活力、競爭活力、創(chuàng)新活力、質(zhì)量提升動(dòng)力和市場消費(fèi)潛力,善于研究和制定發(fā)揮市場機(jī)制作用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的相關(guān)舉措,為大局穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)、人心穩(wěn)做出積極貢獻(xiàn)。
    從全省工作大局看,省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要緊扣解決發(fā)展不平衡不充分問題,堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭、“進(jìn)”字加力、“保”字托底、“干”字提效。省十三屆人大六次會(huì)議上,對我局“建成西北首家省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心”“獲批國家首個(gè)全省域道地中藥材產(chǎn)地加工試點(diǎn)”“市場主體總量突破×××萬戶”“食安×穩(wěn)步推進(jìn)”等工作在省政府工作報(bào)告中予以充分肯定,在部署今年重點(diǎn)任務(wù)中明確要“建成生物制品批簽發(fā)中心”“深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”,著力打造“甘快辦”特色品牌、實(shí)施市場主體培育“五轉(zhuǎn)”工程等。市場監(jiān)管工作內(nèi)容在政府工作報(bào)告中出現(xiàn)的頻次和篇幅大幅提升,可以說達(dá)到了歷年以來的新高,這充分說明了省委省政府對市場監(jiān)管工作的肯定,也飽含著對我們的更高期待。這就要求我們要圍繞省委省政府工作大局,認(rèn)真貫徹實(shí)施《×省“十四五”市場監(jiān)管規(guī)劃》,把握穩(wěn)定市場活力和秩序的職能措施,抓好基礎(chǔ)性制度的落地實(shí)施,積極研究推動(dòng)相關(guān)政策的落實(shí),促進(jìn)市場主體穩(wěn)定經(jīng)營、穩(wěn)步提升活躍度,統(tǒng)籌加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管、努力營造穩(wěn)定透明可預(yù)期的市場環(huán)境,持續(xù)激發(fā)市場主體活力。
    從更多注重線下監(jiān)管,向主動(dòng)進(jìn)取、善于系統(tǒng)性推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管轉(zhuǎn)變;
    從注重履行自身職能,向主動(dòng)調(diào)動(dòng)各方積極性、善于推動(dòng)形成多部門綜合監(jiān)管合力轉(zhuǎn)變;
    從注重實(shí)現(xiàn)單一監(jiān)管目標(biāo),向主動(dòng)研究發(fā)展與安全、效率與公平、活力與秩序、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的統(tǒng)一規(guī)律,善于統(tǒng)籌多元目標(biāo)轉(zhuǎn)變。這“五個(gè)轉(zhuǎn)變”要求市場監(jiān)管部門要發(fā)揮更加重要的基礎(chǔ)性作用,努力推動(dòng)制度優(yōu)勢和市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合、推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合,著力激發(fā)微觀主體活力,更好服務(wù)和支撐宏觀經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
    從市場主體發(fā)展看,隨著我省“放管服”改革的深入推進(jìn)和營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,全省市場主體逆勢增長并保持較高活躍度,為穩(wěn)住就業(yè)和經(jīng)濟(jì)基本盤發(fā)揮了有力支撐。但也面臨著市場主體總量偏少、體量偏小,經(jīng)營成本上升、市場需求不足等問題。這要求我們要進(jìn)一步加大“放管服”改革力度,真正把制度性交易成本降下來,解決政策落實(shí)過程中“打折”“空轉(zhuǎn)”“懸置”問題,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的堵點(diǎn)痛點(diǎn),讓企業(yè)辦事更加便捷高效,加快培育和催生更多市場主體,為落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!币?、更好保市場主體作出更大貢獻(xiàn)。
    上海每萬人口發(fā)明專利擁有量為××件,是我們的×倍。質(zhì)量提升、“放管服”改革、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等工作距離全國先進(jìn)省市還有較大差距。這要求我們要主動(dòng)對標(biāo)先進(jìn)地區(qū),充分學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)省市在深化商事制度改革、推進(jìn)行政審批制度改革和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管中的創(chuàng)新做法及典型經(jīng)驗(yàn),在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上開拓創(chuàng)新,不斷縮小與發(fā)達(dá)省份的差距。
    質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施還需持續(xù)加力;
    疫情防控期間保供穩(wěn)價(jià)工作仍需持續(xù)用力,加大監(jiān)管執(zhí)法力度;
    企業(yè)違法成本低、消費(fèi)者維權(quán)成本高、市場監(jiān)管執(zhí)法難的問題沒有得到根本解決;
    基層綜合執(zhí)法改革進(jìn)展不平衡,工作制度機(jī)制體系不健全、不科學(xué)、辦案率低下等問題,仍是制約全省市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的瓶頸。對此,我們必須認(rèn)真分析對待,持續(xù)研究解決。
    面對新的形勢和任務(wù),我們要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,更快更好地向總局部署的“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念聚焦,高站位統(tǒng)籌謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)部署要求、深層次改革創(chuàng)新、全方位推動(dòng)落實(shí),更加主動(dòng)、更大力度、更加精準(zhǔn)地服務(wù)大局。注重把握好以下幾點(diǎn):
    既了解全局工作,又精通條塊業(yè)務(wù),真正做到學(xué)懂弄通政策、吃透政策的精神實(shí)質(zhì),成為行家里手。
    市場監(jiān)管不是勞動(dòng)密集型工作,不能靠人海戰(zhàn)術(shù)、應(yīng)急性的運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法。從根本上解決市場監(jiān)管中的一些突出問題,要向科技要效率、向智慧要效能。國務(wù)院印發(fā)了《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,省委省政府對數(shù)字政府建設(shè)高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署推動(dòng)。我們要加強(qiáng)與全省數(shù)字政府建設(shè)的對接,依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機(jī)、一公開”系統(tǒng),在充分整合內(nèi)部數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,著力消除“信息孤島”和“數(shù)據(jù)壁壘”,推動(dòng)業(yè)務(wù)開展與信息化建設(shè)深度融合,努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)管理向科學(xué)治理、分散管理向集成治理、部門管理向社會(huì)共治轉(zhuǎn)變,不斷提升全省市場監(jiān)管治理體系現(xiàn)代化水平。
    要主動(dòng)適應(yīng)我國進(jìn)入新發(fā)展階段和高質(zhì)量發(fā)展的要求,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、點(diǎn)和面、放和管的關(guān)系。要圍繞激發(fā)市場活力,最大限度地向市場放權(quán)、為企業(yè)松綁,激發(fā)市場活力,培育數(shù)量充足、充滿活力的微觀主體,著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。要圍繞規(guī)范市場秩序,突出公平競爭關(guān)鍵點(diǎn),用好執(zhí)法辦案殺手锏,切實(shí)解決好“誰來管”“管什么”“怎么管”的問題,著力維護(hù)市場秩序。要圍繞保障市場安全,突出強(qiáng)化食品、藥品、特設(shè)、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,通過規(guī)范大企業(yè),將安全主體責(zé)任層層傳導(dǎo)到更多協(xié)作配套中小企業(yè),用市場化的機(jī)制擴(kuò)大“點(diǎn)”的示范面、約束面、帶動(dòng)面,著力守穩(wěn)、守牢、守住安全底線,實(shí)現(xiàn)發(fā)展與安全、活力與秩序的統(tǒng)籌推進(jìn)。
    近年來,全省系統(tǒng)堅(jiān)持法治與改革相統(tǒng)一,堅(jiān)持普法宣傳與優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合,法治建設(shè)工作走在全國全省的前列。但面對市場監(jiān)管領(lǐng)域廣、執(zhí)行法律法規(guī)多、監(jiān)管對象發(fā)展變化快的新形勢,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)法治思維、提升法治意識(shí),貫徹好《法治市場監(jiān)管建設(shè)實(shí)施綱要》,實(shí)施好“八五”普法,健全執(zhí)法監(jiān)督制度,及時(shí)做好相關(guān)法規(guī)的立廢改,堅(jiān)持逢會(huì)學(xué)法、遇事找法、辦事依法,推動(dòng)法治工作全局化、全局工作法治化,確保市場監(jiān)管工作向規(guī)范化法制化方向邁進(jìn)。
    基層是市場監(jiān)管的第一線和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。國家總局正在推動(dòng)《市場監(jiān)管所條例》立法,我們要關(guān)注國家政策動(dòng)態(tài),關(guān)心支持基層綜合行政體制改革,加強(qiáng)市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),加快推進(jìn)全省系統(tǒng)執(zhí)法標(biāo)志、證件、服裝統(tǒng)一,加強(qiáng)基層執(zhí)法裝備配備,強(qiáng)化基層監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè),努力提升基層監(jiān)管保障水平。
    市場監(jiān)管部門的宣傳主題很多,要充分利用×.××國際消費(fèi)者權(quán)益日、世界計(jì)量日、世界標(biāo)準(zhǔn)日,以及質(zhì)量宣傳月、食品安全宣傳周等重要節(jié)點(diǎn),做到省市縣所四級(jí)聯(lián)動(dòng)、線上線下多點(diǎn)結(jié)合,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),弘揚(yáng)主旋律,釋放正能量,宣講好市場監(jiān)管故事,傳播好市場監(jiān)管聲音。黨的二十大召開后,要及時(shí)做好學(xué)習(xí)宣傳,確保全系統(tǒng)深刻領(lǐng)悟并堅(jiān)決貫徹黨的路線、方針、政策。
    ××××年,全省市場監(jiān)管工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對×重要講話和指示精神,全面落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),樹立“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌服務(wù)和監(jiān)管,統(tǒng)籌推進(jìn)“政治引領(lǐng)、服務(wù)提質(zhì)、安全守護(hù)、質(zhì)量提升、監(jiān)管提效、常態(tài)抗疫”六項(xiàng)行動(dòng),以市場監(jiān)管優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開。
    一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”決定性意義,在落實(shí)好中央決策部署中體現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”,教育引導(dǎo)黨員干部時(shí)時(shí)處處向黨中央看齊,扎扎實(shí)實(shí)貫徹黨中央決策部署,把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和政治建設(shè)貫穿到市場監(jiān)管工作全過程各環(huán)節(jié),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
    二是深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)。牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí),堅(jiān)持政治建局、政治立局、政治強(qiáng)局。進(jìn)一步鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,推動(dòng)黨建與市場監(jiān)管業(yè)務(wù)深度融合,更加注重以政治引領(lǐng)業(yè)務(wù)方向、以業(yè)務(wù)彰顯政治效果。深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線,認(rèn)真做好模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建、三級(jí)聯(lián)動(dòng)解難題、基層黨組織改選換屆等重點(diǎn)工作。堅(jiān)決落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,著力提高干部隊(duì)伍政治素質(zhì)。加強(qiáng)非公黨建工作,著力擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,以高度的政治自覺堅(jiān)決完成省委省政府部署的任務(wù)。
    三是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神,堅(jiān)持以關(guān)鍵少數(shù)引領(lǐng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、以零容忍態(tài)度懲治腐敗,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng)。深入推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng),與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組同題共答,形成班子成員責(zé)任互聯(lián)互通、壓力傳導(dǎo)通暢的強(qiáng)大合力。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,大力整治形式主義、官僚主義。發(fā)揮巡視政治監(jiān)督作用,持續(xù)做好巡視巡察“后半篇文章”。
    一是全面優(yōu)化營商環(huán)境,充分激發(fā)市場主體活力。加大“證照分離”改革推進(jìn)力度,更好統(tǒng)籌“四扇門”改革措施,有序?qū)嵤妒袌鲋黧w登記管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則,落實(shí)好簡易注銷、歇業(yè)登記、受益所有人備案等創(chuàng)新性制度。建立涉企行政許可事項(xiàng)電子證照庫,擴(kuò)展應(yīng)用場景、加快系統(tǒng)改造,大力實(shí)施高頻事項(xiàng)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”便利化措施,在全省范圍內(nèi)全面推行“一窗通辦”服務(wù)。持續(xù)叫響抓實(shí)“甘快辦”××項(xiàng)便企服務(wù)措施。按照省政府實(shí)施“五轉(zhuǎn)”工程意見,一方面牽頭抓好自轉(zhuǎn)個(gè)、個(gè)轉(zhuǎn)企工作,另一方面配合做好相關(guān)部門的工作,培育催生更多市場主體,充分釋放和激發(fā)改革發(fā)展活力,力爭全省市場主體增幅達(dá)到××%以上。
    二是落實(shí)落細(xì)幫扶政策,幫助市場主體應(yīng)對下行壓力。繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎永m(xù)落實(shí)好疫情期間支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)政策措施,不斷減輕疫情對中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響。充分發(fā)揮扶持個(gè)體工商戶發(fā)展省級(jí)部門聯(lián)席會(huì)議作用,研究完善并落實(shí)好扶持個(gè)體工商戶健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。持續(xù)推進(jìn)涉企收費(fèi)規(guī)范治理,研究制定行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等領(lǐng)域收費(fèi)監(jiān)管長效機(jī)制。加強(qiáng)非公黨建工作,更好引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員聽黨話、跟黨走,扛著黨旗闖市場,順應(yīng)市場謀發(fā)展。
    三是加強(qiáng)綜合分析研判,切實(shí)提高服務(wù)市場主體質(zhì)效。充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門貼近市場、貼近市場主體的優(yōu)勢,在加強(qiáng)日常信息歸集和共享的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)變只關(guān)注登記具體環(huán)節(jié)、只盯住個(gè)體性信息的思想,著力提高大數(shù)據(jù)分析水平,聯(lián)合相關(guān)部門深度分析市場主體發(fā)展運(yùn)行狀況、共性關(guān)切和政策效應(yīng),讓制定的政策更接地氣、更服水土,服務(wù)企業(yè)更加精準(zhǔn)、更具靶向、更符合市場發(fā)展規(guī)律。
    一是嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題底線。要深刻領(lǐng)會(huì)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“不能只敲梆子、要常敲警鐘”的指示精神,絕不能因?yàn)楸砻骘L(fēng)平浪靜就掉以輕心,絕不能因?yàn)樾蝿萦兴棉D(zhuǎn)就麻痹大意,絕不能因?yàn)樾拇鎯e幸而無視風(fēng)險(xiǎn)隱患,真正在越嚴(yán)百姓越擁護(hù)、越嚴(yán)產(chǎn)業(yè)越規(guī)范、越嚴(yán)隊(duì)伍越安全上凝聚共識(shí),把“嚴(yán)”的主基調(diào)在日常工作、監(jiān)管執(zhí)法、機(jī)制建設(shè)中持續(xù)釋放體現(xiàn)出來。要全力推進(jìn)“食安×”十大攻堅(jiān)行動(dòng),大力實(shí)施《×省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,全面推廣“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管平臺(tái)的運(yùn)用,到××××年底,全省“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”實(shí)施單位要達(dá)到×萬家。持續(xù)推進(jìn)示范城市創(chuàng)建,跟蹤指導(dǎo)×、×國家示范城市創(chuàng)建工作,確保達(dá)標(biāo)驗(yàn)收通過。
    二是緊盯保障藥品和疫苗安全紅線。深入實(shí)施疫苗管理法和藥品管理法,綜合運(yùn)用飛行檢查、體系檢查、不良反應(yīng)監(jiān)測等針對性措施,督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。加強(qiáng)集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點(diǎn)品種監(jiān)管,嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為。加快完成國家疫苗等生物制品批簽發(fā)及藥物安全評(píng)價(jià)中心項(xiàng)目建設(shè)。
    三是筑牢特種設(shè)備安全監(jiān)管防線。全面組織開展“雙重預(yù)防”機(jī)制建設(shè),持續(xù)做好承壓燃煤鍋爐淘汰整治相關(guān)工作,突出城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域,切實(shí)落實(shí)法定檢驗(yàn)制度。不斷加強(qiáng)特種設(shè)備獲證單位省級(jí)專項(xiàng)監(jiān)督檢查,不斷深化電梯按需維保和檢驗(yàn)檢測改革,突出高齡老舊設(shè)備隱患排查,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
    四是聚焦重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范主線。加強(qiáng)基本民生產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)消費(fèi)品、重點(diǎn)工業(yè)品、棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督,組織電線電纜、水泥、?;返戎攸c(diǎn)工業(yè)品質(zhì)量安全隱患排查,建立風(fēng)險(xiǎn)清單、措施清單和責(zé)任清單,實(shí)行重點(diǎn)隱患整改銷號(hào)機(jī)制,限期排查治理到位。同時(shí),系統(tǒng)各級(jí)要全部建立“三品一特”安全形勢評(píng)估機(jī)制,評(píng)估結(jié)果向同級(jí)政府報(bào)告。
    一是深入推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對中國質(zhì)量大會(huì)重要賀信精神,創(chuàng)新完善質(zhì)量政策,優(yōu)化質(zhì)量考核機(jī)制,更好發(fā)揮考核指揮棒作用。扎實(shí)抓好第八屆省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選和第五屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)培育工作,力爭實(shí)現(xiàn)我省中國質(zhì)量獎(jiǎng)再突破,發(fā)揮好質(zhì)量獎(jiǎng)“以點(diǎn)帶面”作用,推動(dòng)各方抓常抓長,形成質(zhì)量治理合力。加快出臺(tái)新一輪的《質(zhì)量提升行動(dòng)方案》,為我省加快重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢、做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)揮好質(zhì)量體系基礎(chǔ)支撐作用。依法開展質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測,強(qiáng)化技術(shù)法規(guī)約束。深入推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)“一站式”服務(wù)試點(diǎn),著力搭建“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量”平臺(tái),更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”發(fā)展格局。
    二是規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和計(jì)量工作。深入實(shí)施好《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《×省標(biāo)準(zhǔn)化條例》,研究編制我省標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈工程,圍繞“牛羊菜果蔬藥”六大特色產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)種植業(yè)、畜牧業(yè)以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定,大力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化水平。深入推進(jìn)“百城千業(yè)萬企對標(biāo)達(dá)標(biāo)專項(xiàng)行動(dòng)”,加大認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測事中事后監(jiān)管力度,嚴(yán)查資質(zhì)申請?zhí)摷偕陥?bào)、虛假檢測、虛假認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)售賣虛假檢測報(bào)告等違法行為。加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理,努力建成省、市、縣三級(jí)布局合理、量值溯源鏈條清晰、技術(shù)先進(jìn)、功能完善、種類齊全的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。抓實(shí)抓好民生計(jì)量工作,開展商品定量包裝和過度包裝計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督抽查,提升計(jì)量服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效能。
    三是全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。認(rèn)真落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要,協(xié)調(diào)推進(jìn)絲綢之路國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)港建設(shè)。依托中國(×)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,引導(dǎo)和激勵(lì)創(chuàng)新主體在先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)市場主體創(chuàng)新動(dòng)力,持續(xù)提高審查質(zhì)效,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)每萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量指標(biāo)。加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù),嚴(yán)厲打擊非正常專利申請和商標(biāo)惡意搶注行為。深入推進(jìn)專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃,大力培育專利密集型產(chǎn)業(yè),繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng)。積極推動(dòng)質(zhì)量品牌創(chuàng)建,持續(xù)推進(jìn)“甘味”“隴字號(hào)”“×牛肉面”商標(biāo)注冊保護(hù)工作,更好發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)對推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。
    在建立信用、大數(shù)據(jù)及多元共治等監(jiān)管機(jī)制上出實(shí)招;
    運(yùn)用第三方評(píng)估等方式更好推進(jìn)公平競爭審查制度實(shí)施,加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù),切實(shí)營造更加公平、透明、可預(yù)期的市場競爭環(huán)境。
    二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。健全完善“信用承諾+失信約束+信用修復(fù)”的監(jiān)管模式,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)年報(bào)公示、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管,實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理。推動(dòng)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系,完善預(yù)防性監(jiān)管措施,推動(dòng)監(jiān)管鏈條由事后向事中事前延伸。探索建立“黃燈”警示制度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判識(shí)別,更加善于運(yùn)用行政指導(dǎo)、約談警示、附條件批準(zhǔn)等梯次工具,增強(qiáng)監(jiān)管的前瞻性、針對性、系統(tǒng)性。對新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)和新模式市場主體,實(shí)施“包容審慎”監(jiān)管和“兩輕一免清單”,讓企業(yè)真正感受到“有溫度的執(zhí)法”。
    三是深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)。更加聚焦民意最盼、危害最大、市場監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和壓力最大的重點(diǎn)領(lǐng)域,更好統(tǒng)籌執(zhí)法辦案力量集成效應(yīng),對嚴(yán)重危害人民生命健康和財(cái)產(chǎn)安全、嚴(yán)重違反道德底線、嚴(yán)重引發(fā)社會(huì)普遍關(guān)注的重點(diǎn)違法行為,要集中執(zhí)法資源嚴(yán)懲重處,立規(guī)矩、儆效尤,讓每一次執(zhí)法辦案最大限度發(fā)揮出對違法主體的警示震懾作用,辦出一批讓人民群眾廣泛稱道、讓違法分子付出深重違法成本的“鐵案”,打出讓監(jiān)管長出牙齒、彰顯監(jiān)管為民的執(zhí)法品牌,努力營造重點(diǎn)安全監(jiān)管領(lǐng)域“不敢違法、不能違法、不想違法”的標(biāo)本兼治效果。
    四是加大市場監(jiān)管專項(xiàng)整治力度。加強(qiáng)重要民生商品價(jià)格監(jiān)管,加大侵權(quán)假冒、防疫物資和“一老一小”用品質(zhì)量執(zhí)法力度。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)傳銷監(jiān)測執(zhí)法,依法查處社交電商領(lǐng)域等新型傳銷行為,不斷優(yōu)化線上市場秩序。持續(xù)推進(jìn)“長江禁捕、打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化廣告導(dǎo)向監(jiān)管,堅(jiān)決防范假借國家重大活動(dòng)違規(guī)炒作牟利行為,持續(xù)清理整治虛假違法廣告。
    五是提升消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)水平。充分發(fā)揮×××××投訴舉報(bào)、線上線下價(jià)格監(jiān)測、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測等平臺(tái)作用,深入推動(dòng)購物無理由退貨工作,探索建立消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營者首問和賠償先付制度,推動(dòng)完善消費(fèi)糾紛多元化解機(jī)制,切實(shí)解決好群眾身邊的“關(guān)鍵小事”。
    一是積極履行市場監(jiān)管組職責(zé)。隨著春節(jié)臨近,返鄉(xiāng)人員增加,餐飲企業(yè)、商超、藥店等地人流量將不斷增加,加之當(dāng)前全國各地疫情有多點(diǎn)散發(fā)態(tài)勢,疫情防控形勢不容樂觀。要充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能,重點(diǎn)加強(qiáng)防疫物資和生活必需品的監(jiān)管,更加有力推進(jìn)保供穩(wěn)價(jià)。要聚焦集貿(mào)市場、商場超市、賓館和餐飲店等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的疫情防控,持續(xù)加大執(zhí)法力度,加密巡查頻次,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類市場經(jīng)營違法行為,堅(jiān)決維護(hù)正常的市場秩序。
    二是加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管。整合優(yōu)化總倉布局,規(guī)范落實(shí)核酸檢測制度,持續(xù)壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊冷鏈?zhǔn)称贰绑w外循環(huán)”行為,堅(jiān)決阻斷疫情“籍物傳播”風(fēng)險(xiǎn)。要持續(xù)做好涉疫水果追溯排查處置工作,進(jìn)一步靠實(shí)水果經(jīng)營單位主體責(zé)任,全面落實(shí)常態(tài)化防控措施,守好進(jìn)口水果和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称凤L(fēng)險(xiǎn)防控底線。
    三是切實(shí)加強(qiáng)安全值守。鑒于當(dāng)前疫情形勢,倡導(dǎo)干部職工及家屬就地過年,落實(shí)好個(gè)人防控措施,非必要不出省,嚴(yán)格限制前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),有效控制和降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。各單位要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,妥善安排好節(jié)日應(yīng)急值班,全力落實(shí)好安全防范各項(xiàng)措施。
    牢記使命,踔厲奮發(fā)篤行不怠,勇毅走好新時(shí)代服務(wù)發(fā)展趕考路,奮力做優(yōu)新征程市場監(jiān)管答卷人,全力推動(dòng)市場監(jiān)管。
    工作。
    再上新臺(tái)階,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開!
    市場監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇十六
    同志們:
    今天,我們在這里舉辦全市工商系統(tǒng)市場監(jiān)管重點(diǎn)工作培訓(xùn)會(huì),其目的就是貫徹省局_月_日視頻會(huì)議精神,認(rèn)真組織開展取締無照經(jīng)營、查處黑網(wǎng)吧、加大夏季市場食品安全監(jiān)管,限塑整治等工作,前不久,市局連續(xù)組織_次檢查,就省局部署的八個(gè)方面存在問題逐項(xiàng)對照排查,并發(fā)了通報(bào)。我認(rèn)為全系統(tǒng)基本上都動(dòng)了起來,從檢查統(tǒng)計(jì)數(shù)字分析:城區(qū)好于農(nóng)村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地好于偏遠(yuǎn)地方,但不平衡。剛才,××、××分局介紹了經(jīng)驗(yàn),××分局主要做法就是實(shí),監(jiān)管工作就是縱向到底、橫向到邊;××分局主要做法就是建立“四個(gè)機(jī)制”、突出“四個(gè)確定”、明確“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,抓好落實(shí),他們的經(jīng)驗(yàn)和做法值得大家學(xué)習(xí)、借鑒和推廣?!痢练志?、××縣局也做了表態(tài)性發(fā)言,他們也認(rèn)識(shí)到工作上存在問題是在做檢討。我認(rèn)為態(tài)度是端正的。檢查的目的就是要發(fā)現(xiàn)問題,解決難題,對先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)要總結(jié)和推廣,對不足之處要及時(shí)加以整改。我在貫徹市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改提高年活動(dòng)動(dòng)員講話中講到“我們干工作,就是三分布置、七分落實(shí)”,抓什么?怎么抓?抓到什么標(biāo)準(zhǔn)?達(dá)到什么程度?總之,就是要求我們做什么事情都要實(shí)實(shí)在在,扎扎實(shí)實(shí),不允許敷衍塞責(zé)、得過且過,更不準(zhǔn)“糊”,蒙混過關(guān)。隨著我國各方面體制機(jī)制的完善,對公務(wù)員問責(zé)力度也不斷加強(qiáng),這是趨勢,是不容回避的現(xiàn)實(shí)。這次我們要對××縣局的一位所長進(jìn)行處分,一是不請假擅自脫崗,二是在市局檢查組現(xiàn)場檢查時(shí),工商所人員還通知經(jīng)營戶關(guān)門,搞弄虛作假。我常講處理人不是目的,但處理一個(gè)人可以教育一批人,保護(hù)一批人。這位所長給我遞了一份檢查,態(tài)度也很誠懇,認(rèn)識(shí)很深,我反問一句“認(rèn)識(shí)這么深,你工作又是怎么抓的?”,潛臺(tái)詞就是有這么深的認(rèn)識(shí),工作應(yīng)該都能做好。
    黨中央、國務(wù)院一再強(qiáng)調(diào)要關(guān)注民生,我們目前所做的食品安全監(jiān)管、黑網(wǎng)吧查處、取締無照經(jīng)營、限塑等等都是關(guān)系到民生,比如講黑網(wǎng)吧問題影響到多少孩子的成長。希望全系統(tǒng)的全體公務(wù)員要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),關(guān)注民生,恪守工商職能,加大包保責(zé)任制和網(wǎng)格化監(jiān)管力度,狠抓工作落實(shí)。剛才××同志就如何做好市場監(jiān)管工作進(jìn)行具體輔導(dǎo),請大家回去以后結(jié)合檢查組指出的存在問題再進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差,我要強(qiáng)調(diào)的是:只準(zhǔn)做好,不準(zhǔn)做不好;只準(zhǔn)做到位,不準(zhǔn)不到位。不能把全部精力都集中在辦案搞錢上,把我們最本職的工作丟掉,要做到市場監(jiān)管、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、執(zhí)法辦案的“三位一體”。下面我再講五點(diǎn)意見:
    一、加大工作力度,做到“四個(gè)到位”。一是認(rèn)識(shí)到位。關(guān)注民生是工商部門市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要組成部分,要充分認(rèn)識(shí)到黑網(wǎng)吧、白色污染、劣質(zhì)毒害食品對社會(huì)、對群眾安全的危害性,工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)無旁貸,必須認(rèn)真履職,構(gòu)建責(zé)任工商;二是監(jiān)管落實(shí)到位。要結(jié)合檢查組指出的存在問題,局長對分管局長,分管局長對工商所長,工商所長對專管員,專管員對經(jīng)營戶,要層層簽訂責(zé)任書,限時(shí)整改,全面實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管和落實(shí)包保責(zé)任,凡未落實(shí)整改到位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)逐級(jí)追究相關(guān)責(zé)任;三是巡查到位。工商執(zhí)法人員按照網(wǎng)格化包片范圍,堅(jiān)持日常監(jiān)管和重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合,加大市場巡查力度,并堅(jiān)持巡查記錄;四是督察到位。按照網(wǎng)格化監(jiān)管的要求,加強(qiáng)市局、縣區(qū)分局、工商所逐級(jí)督察到位。
    二、提升監(jiān)管效能,建立“三個(gè)機(jī)制”。一是建立工商所長巡查機(jī)制,要有文字記錄(工作日志),每次檢查都要有記錄、有處理、有結(jié)果;二是建立區(qū)(縣)局長抽查互查機(jī)制,也要有記錄,要有通報(bào),具體時(shí)間定在_月__日、_月__日、__月__日,并納入年度目標(biāo)管理考核計(jì)分機(jī)制,各區(qū)(縣)分局若少_次則在目標(biāo)考核中扣_分;三是建立市局督察機(jī)制,科室按照分工,每季度進(jìn)行一次包保責(zé)任督察,對市局督察中發(fā)現(xiàn)的問題,依照有關(guān)規(guī)定實(shí)行問責(zé),_月__日、__日市局再次組織檢查,問題得不到整改,又發(fā)現(xiàn)問題的,所長應(yīng)引咎辭職,分管局長也要給予警告以上的處分,市局檢查若沒發(fā)現(xiàn)問題,卻被省局或區(qū)(縣)分局互查發(fā)現(xiàn),也要對包??剖壹柏?zé)任人進(jìn)行處分。
    三、認(rèn)真貫徹省局(____)___號(hào)文件精神,力戒以任何理由、任何形式“搭車收費(fèi)”。據(jù)我掌握的情況分析,個(gè)別單位、個(gè)別人,仍然我行我素,搞上有政策、下有對策,不僅搭車收費(fèi),還借年檢、辦案搞腐敗,查辦一個(gè)案件,開始就嚇唬,要罰多少多少,被查對象如果送了禮,就立刻減輕處罰。這里我要警告這種膽大妄為之人,不管你收受人家多少款、多少物,一經(jīng)查實(shí),我們將一律予以開除公職,絕不姑息遷就這類有損全系統(tǒng)形象的害群之馬。從企業(yè)科、個(gè)私科提供的年檢進(jìn)度看,離截止時(shí)間不到半月,可有些單位的年檢率仍然很低,是什么原因?大家清楚。所以我宣布從今天起,各區(qū)(縣)分局、工商所必須加快年檢進(jìn)度,_月底前年檢率要達(dá)到__%,還沒有達(dá)到這個(gè)指標(biāo)的,分管局長帶所長到市局做檢查;_月__日__時(shí)前年檢率要完成__%,凡未完成這一任務(wù)的,分管局長、工商所長一律免職并異地交流工作,當(dāng)辦事員。
    四、關(guān)于財(cái)務(wù)管理工作。時(shí)間過半,各單位必須按時(shí)間進(jìn)度完成預(yù)算任務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,依法合規(guī)。同時(shí)還要抓節(jié)支,按照上級(jí)要求確保今年各項(xiàng)開支在去年基礎(chǔ)上再壓縮百分之十。必須樹立勤儉節(jié)約、過緊日子的意識(shí)。
    五、關(guān)于紀(jì)律問題。要繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決杜絕影響全系統(tǒng)社會(huì)形象的事件發(fā)生。市局目前正在抓緊修訂有關(guān)制度,借鑒××工商的經(jīng)驗(yàn)做法,編寫《公務(wù)員必讀之三》,用制度管事、靠制度管人,規(guī)范各項(xiàng)工作;要弘揚(yáng)正氣,扶正驅(qū)邪,既要樹立想干事、會(huì)干事、干成事的先進(jìn)典型,也要處理那些違紀(jì)違規(guī)的個(gè)別人,希望同志們倍加珍惜我們經(jīng)過努力獲得的榮譽(yù),履行好黨和人民賦予我們的職責(zé),扎實(shí)工作,爭先進(jìn)位,爭創(chuàng)一流,以優(yōu)異成績迎接建國__周年。