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防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的分析論文篇一
摘要:隨著金融改革與金融脫媒的發(fā)展,金融業(yè)的綜合經(jīng)營(yíng)已大勢(shì)所趨??缡袌?chǎng)金融產(chǎn)品在近幾年的快速發(fā)展,有效打破了金融市場(chǎng)間的分隔,加速了資源的有效配置。但相關(guān)資管的交叉金融產(chǎn)品中也出現(xiàn)了通道疊加、投向復(fù)雜、剛性兌付、管理乏力等問(wèn)題,并構(gòu)成了金融風(fēng)險(xiǎn)的重要來(lái)源。2017年7月17日《人民日?qǐng)?bào)》頭版首次提出了“既防‘灰犀?!?,又防‘黑天鵝’。對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)苗頭既不能掉以輕心,也不能置若罔聞”。本文從跨市場(chǎng)金融出發(fā),列舉了金融創(chuàng)新產(chǎn)品的主要傳導(dǎo)途徑和通道,提示了資管業(yè)務(wù)中交叉創(chuàng)新金融產(chǎn)品在跨市場(chǎng)金融中的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并從宏觀審慎監(jiān)管到微觀管理和操作上提出了應(yīng)對(duì)方法。
一、跨市場(chǎng)金融簡(jiǎn)述。
金融,簡(jiǎn)單地說(shuō)就是通過(guò)貨幣的流通,達(dá)到有效資源配置、價(jià)值實(shí)現(xiàn)的行為,它的本質(zhì)就是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)資本化的交換過(guò)程??缡袌?chǎng)金融指的是通過(guò)具有交叉屬性的金融產(chǎn)品,借助相關(guān)的管理通道,達(dá)到資源間跨越市場(chǎng)的有效配置行為。近幾年,伴隨著我國(guó)利率市場(chǎng)化改革、金融脫媒、金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)發(fā)展以及泛資產(chǎn)管理市場(chǎng)的開(kāi)放,跨市場(chǎng)的交叉金融產(chǎn)品逐漸在銀行業(yè)中盛行,并成為市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。整體來(lái)看,跨市場(chǎng)金融是我國(guó)金融業(yè)改革必然出現(xiàn)的行為。它有效地打破了金融市場(chǎng)間的分隔,成為推動(dòng)利率的市場(chǎng)化的重要力量;提高了資金服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率,實(shí)現(xiàn)了資源的有效配置和價(jià)值創(chuàng)造;為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、與國(guó)際金融接軌做出了貢獻(xiàn)。
但是,在泛資產(chǎn)管理市場(chǎng)格局逐步形成中,隨著各類金融機(jī)構(gòu)之間混業(yè)競(jìng)合的進(jìn)一步加深,交叉金融產(chǎn)品的快速發(fā)展,金融風(fēng)險(xiǎn)的交叉和傳遞變得日益復(fù)雜。交叉金融產(chǎn)品作為跨市場(chǎng)金融業(yè)務(wù)合作及投資運(yùn)作的主要產(chǎn)品,其在運(yùn)作過(guò)程中的通道疊加、投向復(fù)雜、剛性兌付、管理乏力等問(wèn)題形成了“三高一低”的風(fēng)險(xiǎn)特征,構(gòu)成了金融風(fēng)險(xiǎn)的重要來(lái)源。
2017年金融工作的基調(diào)是“防控金融風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決治理市場(chǎng)亂象”。針對(duì)市場(chǎng)上交叉金融產(chǎn)品的亂象,銀監(jiān)會(huì)陸續(xù)推出整治“三違反”“三套利”“四不當(dāng)”,并提出需要防范的“十大風(fēng)險(xiǎn)”。如何防范和化解跨市場(chǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)成了當(dāng)前的重要課題。
1二、跨市場(chǎng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新的新特征和主要途徑。
1.跨市場(chǎng)金融創(chuàng)新的新特征。
跨市場(chǎng)金融經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可分為:一是內(nèi)部綜合化經(jīng)營(yíng)。金融機(jī)構(gòu)利用業(yè)務(wù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新,來(lái)跨越貨幣、資本等多個(gè)金融市場(chǎng)的子市場(chǎng);二是外部綜合化經(jīng)營(yíng)。金融機(jī)構(gòu)通過(guò)獲取多種金融牌照,同時(shí)從事銀行業(yè)、證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè),通過(guò)跨市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)主體來(lái)打通資本、貨幣市場(chǎng)以及保險(xiǎn)市場(chǎng)。由于跨市場(chǎng)牌照獲取難度相對(duì)較大,中小型金融機(jī)構(gòu)往往難以介入,因此,利用業(yè)務(wù)、產(chǎn)品創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)跨市場(chǎng)交易已成為更為主流的模式,這也是當(dāng)下我國(guó)金融綜合化經(jīng)營(yíng)值得關(guān)注的一個(gè)特征。
2.跨市場(chǎng)金融創(chuàng)新產(chǎn)品的主要通道及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì):
具體來(lái)說(shuō),業(yè)務(wù)、產(chǎn)品層面上主要集中在資產(chǎn)管理領(lǐng)域。從機(jī)構(gòu)來(lái)看,銀行、信托、證券、保險(xiǎn)、基金公司、私募基金、期貨公司、地方金融交易所及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等,都直接或間接涉足其中。從產(chǎn)品類型看,有銀行理財(cái)、信托計(jì)劃、券商1“三高一低”:商業(yè)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)具有資金杠桿率高、信息不對(duì)稱性高、利益相關(guān)度高、失敗容忍度低的特征。
資管計(jì)劃、保險(xiǎn)資管計(jì)劃以及互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)產(chǎn)品等各種類型,門檻和風(fēng)險(xiǎn)收益特征覆蓋了絕大多數(shù)客戶的資產(chǎn)配置需求。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2017-2022年中國(guó)資產(chǎn)管理行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》顯示,2012年,我國(guó)資產(chǎn)管理規(guī)模為27萬(wàn)億元;到2016年,資產(chǎn)管理規(guī)模已達(dá)到116萬(wàn)億元,年均復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)43.97%。
從市場(chǎng)份額來(lái)看:銀行是我國(guó)資產(chǎn)管理行業(yè)的有力競(jìng)爭(zhēng)者。截止2016年底,銀行業(yè)理財(cái)產(chǎn)品存續(xù)余額29.05萬(wàn)億元,占我國(guó)資產(chǎn)管理總額的25.06%;基金管理公司和子公司合計(jì)管理資產(chǎn)規(guī)模26.05萬(wàn)億元,占資產(chǎn)管理總額的22.47%;全國(guó)68家信托公司管理的信托資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到20.22萬(wàn)億元,占資產(chǎn)管理總額的17.44%。未來(lái)幾年,隨著資產(chǎn)管理行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇以及監(jiān)管政策的轉(zhuǎn)變,市場(chǎng)格局將有所變化。銀行業(yè)資金和渠道優(yōu)勢(shì)明顯,仍將是中堅(jiān)力量;受益于過(guò)去監(jiān)管層對(duì)金融創(chuàng)新的大力支持,券商、信托和基金子公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)迅猛發(fā)展,隨著通道政策紅利逐步消失,這些機(jī)構(gòu)則面臨轉(zhuǎn)型;公募基金和私募基金得益于直接融資加速,增速較快。
圖表2:2016年資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)市場(chǎng)份額情況(單位:%)。
總體來(lái)講,經(jīng)過(guò)幾年的爆發(fā)式增長(zhǎng),資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)已經(jīng)成為跨市場(chǎng)金融的主要通道。銀行、信托、證券、保險(xiǎn)、基金公司、私募基金、期貨公司、地方金融交易所及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等通過(guò)跨市場(chǎng)金融創(chuàng)新產(chǎn)品,借助相互間資管合作等業(yè)務(wù)通道,達(dá)到跨市場(chǎng)、跨行業(yè)的金融投資或投機(jī)的目的??缡袌?chǎng)金融創(chuàng)新產(chǎn)品主要表現(xiàn)為交叉金融產(chǎn)品,產(chǎn)品運(yùn)作的基本邏輯在于跨行業(yè)、跨市場(chǎng)的業(yè)務(wù)合作及投資運(yùn)作。其中以銀行理財(cái)產(chǎn)品占比最大,銀行產(chǎn)品未來(lái)將成為資管產(chǎn)品的中堅(jiān)力量。
三、資管產(chǎn)品在跨市場(chǎng)金融運(yùn)作中存在的問(wèn)題和關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
資管市場(chǎng)中交叉性金融產(chǎn)品運(yùn)作的根本邏輯在于資金在跨市場(chǎng)、跨機(jī)構(gòu)、跨產(chǎn)品主體、跨地域之間的流動(dòng)。其在運(yùn)作過(guò)程中形成了通道疊加、投向復(fù)雜、剛性兌付、管理乏力等問(wèn)題,而由此引發(fā)的期限錯(cuò)配、流動(dòng)性轉(zhuǎn)換、信用轉(zhuǎn)換以及杠桿層層疊加等風(fēng)險(xiǎn)則構(gòu)成了資管產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)的重要來(lái)源。
1.交叉金融產(chǎn)品在運(yùn)作中存在的問(wèn)題。
(1)產(chǎn)品運(yùn)作通道疊加,風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜程度高。受過(guò)往銀行間市場(chǎng)和交易所交。
易規(guī)則的約束,銀行理財(cái)產(chǎn)品和部分銀行不具備合格投資者資格,加之銀行理財(cái)產(chǎn)品缺乏明確的法律主體地位,無(wú)法以理財(cái)名義辦理抵質(zhì)押手續(xù),造成了同業(yè)投資、理財(cái)業(yè)務(wù)運(yùn)作中的一些交易環(huán)節(jié)必須借助其他機(jī)構(gòu)作為通道來(lái)完成。特別是2012年證券、保險(xiǎn)監(jiān)管部門出臺(tái)的“資管新政”,促成了各類新型合作模式對(duì)傳統(tǒng)銀信合作模式的替代,逐步形成了當(dāng)前銀證、銀保、銀基、銀證信、銀基信交叉合作,以及各種“收益權(quán)”轉(zhuǎn)讓,并附加保證擔(dān)保、權(quán)利質(zhì)押、回購(gòu)條款或分級(jí)設(shè)計(jì)等特殊結(jié)構(gòu)的業(yè)務(wù)模式。如此復(fù)雜的交易結(jié)構(gòu),雖然達(dá)到了法律關(guān)系的合規(guī),但是衍生出更多的資金通道和過(guò)橋環(huán)節(jié)。一是為規(guī)避監(jiān)管而進(jìn)行的跨業(yè)合作形成了復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)傳遞鏈條,不但增加了資金運(yùn)行環(huán)節(jié),推高了融資成本,而且各參與機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)不清,風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后互相推諉。二是復(fù)雜結(jié)構(gòu)的產(chǎn)品不能做到充分的信息披露,交易各方均不對(duì)相關(guān)資產(chǎn)采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施。
可能轉(zhuǎn)換為標(biāo)的股票的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
(3)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足,管理精細(xì)化程度低。一是管理體系方面,部分銀行未建立具有交叉金融產(chǎn)品特色的統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)管理框架。相關(guān)授權(quán)管理、交易對(duì)手管理、產(chǎn)品管理、投資管理、銷售管理、風(fēng)險(xiǎn)管理的要求,分散在理財(cái)業(yè)務(wù)、同業(yè)業(yè)務(wù)、金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)、投資銀行業(yè)務(wù)等各業(yè)務(wù)條線相對(duì)獨(dú)立的業(yè)務(wù)制度中。二是交易對(duì)手管理方面,各銀行總行普遍建立了同業(yè)業(yè)務(wù)和金融衍生品交易對(duì)手清單以及理財(cái)和投資業(yè)務(wù)合作機(jī)構(gòu)清單。但是,部分銀行未對(duì)通道類、委托投資管理類、風(fēng)險(xiǎn)管理參與類合作機(jī)構(gòu)加以區(qū)分,并未根據(jù)合作機(jī)構(gòu)的不同風(fēng)險(xiǎn)參與程度制定差異化的資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)。
(4)未能準(zhǔn)確計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)并計(jì)提撥備,缺乏專門的資金業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)。部分銀行機(jī)構(gòu)在以自營(yíng)資金或同業(yè)資金購(gòu)買交叉金融產(chǎn)品時(shí),雖能在投資前開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)審查和資金合規(guī)性審查,但未按照“實(shí)質(zhì)重于形式”原則,根據(jù)所投資基礎(chǔ)資產(chǎn)性質(zhì),準(zhǔn)確計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)并計(jì)提相應(yīng)資本與撥備,也未運(yùn)用交易賬戶異動(dòng)監(jiān)測(cè)、壓力測(cè)試、限額管理等手段,有效識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制跨行業(yè)跨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。部分銀行雖然成立了專門的資金業(yè)務(wù)部門,配備了具有資金業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的專門人員,但目前還未建立專門的資金業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng),無(wú)法進(jìn)行自動(dòng)化操作和管理。部分銀行未建立有效的風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”,用以防范外部風(fēng)險(xiǎn)傳遞;也沒(méi)有建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量、檢測(cè)、預(yù)警和管理體系及對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的緩釋制度,從而無(wú)法有效預(yù)防和管控跨行業(yè)跨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的侵襲。
近兩年以來(lái),隨著內(nèi)外部環(huán)境變化,繞貸款規(guī)模的現(xiàn)象明顯減少,但利用其來(lái)提高資本充足率、降低不良率以及拓展銀行資金運(yùn)用范圍(如借道其他金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入股市)等,成為新的發(fā)展方向。不管形式如何,分業(yè)監(jiān)管體系下,不同監(jiān)管主體對(duì)相似業(yè)務(wù)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不同,為監(jiān)管套利類的創(chuàng)新提供了長(zhǎng)期的動(dòng)力,反過(guò)來(lái)講,這些業(yè)務(wù)的發(fā)展也削弱了微觀審慎監(jiān)管的有效性。相當(dāng)程度的風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有被合理考量并納入監(jiān)管視野。
2.交叉金融產(chǎn)品在運(yùn)作中存在的風(fēng)險(xiǎn)。
(1)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。本質(zhì)上說(shuō)交叉(跨市場(chǎng))風(fēng)險(xiǎn)是一種傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)。各種金融機(jī)構(gòu)在追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)、不斷突破分業(yè)經(jīng)營(yíng)限制而相互融合的過(guò)程中,由于加強(qiáng)了在資本、資金、產(chǎn)品等方面的聯(lián)系,很容易將某個(gè)市場(chǎng)或行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)到其他市場(chǎng)和行業(yè)。這種風(fēng)險(xiǎn)的影響不僅僅局限在某一市場(chǎng)或行業(yè)中,而是通過(guò)股權(quán)控制、資金交易等紐帶,將單個(gè)行業(yè)、單個(gè)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)滲透到金融市場(chǎng)的各個(gè)子市場(chǎng)。與傳統(tǒng)的金融風(fēng)險(xiǎn),如信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)以及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不同,對(duì)交叉業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注更多地在于其加速了上述這些金融風(fēng)險(xiǎn)外溢的速度,并擴(kuò)大了金融風(fēng)險(xiǎn)外溢的范圍,這些都意味著系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的上升。
(2)市場(chǎng)局部的泡沫和劇烈波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)??缡袌?chǎng)業(yè)務(wù)消除了不同市場(chǎng)的分割,有助于提高資金的配置效率,但這也降低了某些金融市場(chǎng)(尤其是高風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)益市場(chǎng))的準(zhǔn)入門檻。在流動(dòng)性充裕的情況下,交叉金融業(yè)務(wù)的過(guò)度發(fā)展,極有可能使巨額資金在局部市場(chǎng)上快速集聚,加劇其泡沫化程度,并形成巨大的危害。2015年我國(guó)股市的劇烈波動(dòng)與跨市場(chǎng)資管產(chǎn)品的繁榮有著很大的關(guān)系。
(3)基礎(chǔ)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和杠桿疊加可能引發(fā)的連鎖傳染風(fēng)險(xiǎn)。在交叉性金融產(chǎn)。
品中為了規(guī)避監(jiān)管政策的限制,基礎(chǔ)資產(chǎn)、交易模式、產(chǎn)品嵌套不斷創(chuàng)新,形成了較為復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)傳遞鏈條,存在誘發(fā)連鎖性風(fēng)險(xiǎn)的可能。一方面,許多產(chǎn)品最終投資于房地產(chǎn)、政府融資平臺(tái),以及煤炭、鋼鐵等產(chǎn)能過(guò)剩領(lǐng)域,當(dāng)前信用風(fēng)險(xiǎn)壓力較為突出。另一方面,交叉性金融產(chǎn)品中大量運(yùn)用了類資產(chǎn)證券化的技術(shù),并通過(guò)合同安排創(chuàng)設(shè)了各種名目的資產(chǎn)“受益權(quán)”、“收益權(quán)”等,這些新型的權(quán)利缺乏完備的法律依據(jù)和司法判例支持,一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)將面臨權(quán)利主體利益難保障、資產(chǎn)懸空和處置困難等問(wèn)題。而且產(chǎn)品嵌套層次越來(lái)越復(fù)雜,各參與主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不明晰,風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后各方互相推諉責(zé)任的事件已屢見(jiàn)不鮮。
(4)“剛性兌付”導(dǎo)致的信用轉(zhuǎn)換風(fēng)險(xiǎn)?!皠傂詢陡丁痹阢y行理財(cái)、信托產(chǎn)品等資產(chǎn)管理產(chǎn)品中普遍存在。銀行等金融機(jī)構(gòu)為了吸引客戶,可能存在誤導(dǎo)性銷售,片面強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品高收益,在投資運(yùn)作中只能通過(guò)增加高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)配置、放大固定收益投資的杠桿倍數(shù)來(lái)提高產(chǎn)品收益率,還有通過(guò)“資金池”和“資產(chǎn)池”的組合運(yùn)用,內(nèi)部進(jìn)行期限錯(cuò)配、風(fēng)險(xiǎn)遞延、交叉補(bǔ)貼等方式來(lái)運(yùn)作,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)積累。雖然資管產(chǎn)品都屬于表外業(yè)務(wù),基本能夠?qū)崿F(xiàn)單獨(dú)賬戶、獨(dú)立核算管理,但都缺乏必要的風(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制,產(chǎn)品到期兌付危機(jī)發(fā)生后,直接導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)為了維護(hù)聲譽(yù),往往采取自有資金先行賠付等方式化解兌付風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致轉(zhuǎn)化為表內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)。
不同監(jiān)管部門的針對(duì)性監(jiān)管要求,但相互交叉合作后,隱藏下了制度套利的空間和隱患。
(6)交叉金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)仍主要集中于銀行體系。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式仍以投資拉動(dòng)為主,融資是當(dāng)前金融服務(wù)的重點(diǎn),特別是銀行為主的間接融資仍在融資結(jié)構(gòu)中占據(jù)絕對(duì)比重,資本市場(chǎng)等直接融資發(fā)展嚴(yán)重滯后。雖然市場(chǎng)中已經(jīng)出現(xiàn)了以產(chǎn)業(yè)、銀行、保險(xiǎn)等為核心的不同類型金融控股集團(tuán)雛形,完成了各類金融平臺(tái)布局,但其業(yè)務(wù)仍更多圍繞公司客戶開(kāi)展綜合化融資服務(wù)。以銀信理財(cái)合作為例,最初主要是出于銀行規(guī)避信貸規(guī)模和投向的限制,銀信合作政策收緊后,銀行依靠證券、基金子公司資管產(chǎn)品為通道的新交叉產(chǎn)品模式開(kāi)始快速擴(kuò)張。近兩年銀行與信托、基金、證券等合作的資管交叉性產(chǎn)品已經(jīng)由規(guī)避信貸規(guī)模限制逐步轉(zhuǎn)向調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、降低不良率、拓展銀行資金運(yùn)用領(lǐng)域等目標(biāo)。但由于銀行是最終的資金和資產(chǎn)提供方,其他機(jī)構(gòu)產(chǎn)品更多扮演通道角色,風(fēng)險(xiǎn)并未從銀行體系轉(zhuǎn)移。
首先應(yīng)該明確的是,我國(guó)資產(chǎn)管理市場(chǎng)是順應(yīng)金融市場(chǎng)改革而發(fā)展起來(lái)的,應(yīng)以疏導(dǎo)為主。未來(lái),資管市場(chǎng)仍處于高速成長(zhǎng)階段,潛力巨大。交叉性金融產(chǎn)品作為金融資管的創(chuàng)新產(chǎn)品,由于產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,合同約定責(zé)任不清,加上規(guī)則不明,極容易形成監(jiān)管套利,并且伴隨著跨市場(chǎng)、跨行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)傳遞,最終會(huì)對(duì)各參與機(jī)構(gòu)的當(dāng)前業(yè)務(wù)和未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生共振影響。因此,加強(qiáng)資產(chǎn)管理領(lǐng)域交叉性金融產(chǎn)品的審慎監(jiān)管尤為重要。應(yīng)通過(guò)宏觀監(jiān)管和微觀的管理、操作三個(gè)層面來(lái)防范和化解跨市場(chǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)。
1.宏觀監(jiān)管層面。
(1)加強(qiáng)宏觀的審慎監(jiān)管,提早做好經(jīng)濟(jì)“灰犀?!钡念A(yù)防措施。借鑒英美國(guó)家的監(jiān)管體制改革,構(gòu)建符合我國(guó)特色的金融安全體系。傳統(tǒng)中國(guó)金融監(jiān)管的思路沿襲了西方金融的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管傳統(tǒng),并沒(méi)有將競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題視作關(guān)注的重點(diǎn)。然而,隨著國(guó)際社會(huì)已對(duì)宏觀審慎管理制度形成共識(shí),而宏觀審慎管理中的集中度、規(guī)模、關(guān)聯(lián)度等指標(biāo)都具備很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)屬性,應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)地將對(duì)“競(jìng)爭(zhēng)”的監(jiān)管納入監(jiān)管層的法定職責(zé),加緊建立中國(guó)的金融競(jìng)爭(zhēng)性監(jiān)管體系。
(2)加緊推動(dòng)資管領(lǐng)域立法,規(guī)范資管基本法律關(guān)系,統(tǒng)一監(jiān)管規(guī)則,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。短期來(lái)說(shuō),強(qiáng)化金融監(jiān)管部門監(jiān)管協(xié)作,淡化分業(yè)監(jiān)管思維。一是加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合,確保行業(yè)間規(guī)則的一致性,避免金融機(jī)構(gòu)利用監(jiān)管政策不統(tǒng)一進(jìn)行監(jiān)管套利。二是強(qiáng)化部門間的交流協(xié)作,發(fā)揮金融監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議的作用。對(duì)重大創(chuàng)新業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)進(jìn)行不定期溝通,減少由于信息不對(duì)稱產(chǎn)生的監(jiān)管真空。三是制定協(xié)同監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案,建立系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和防控機(jī)制,做好金融市場(chǎng)重大風(fēng)險(xiǎn)處置和危機(jī)處理的統(tǒng)一預(yù)案。
(3)圍繞“脫虛向?qū)崱?,防止資金投資于房地產(chǎn)、政府融資平臺(tái),以及煤炭、鋼鐵等產(chǎn)能過(guò)剩領(lǐng)域以及“三高一低”行業(yè)。加強(qiáng)“三違反”、“三套利”、“四不當(dāng)”的教育與監(jiān)督??陀^、全面認(rèn)識(shí)交叉金融產(chǎn)品,以疏堵結(jié)合的思路,建立創(chuàng)新業(yè)務(wù)備案、監(jiān)測(cè)評(píng)估和叫停機(jī)制,按照“三個(gè)有利于”2的標(biāo)準(zhǔn)審視交叉金融產(chǎn)品創(chuàng)新。符合標(biāo)準(zhǔn)的,鼓勵(lì)支持;不符合標(biāo)準(zhǔn)的,及時(shí)叫停通報(bào),防止風(fēng)險(xiǎn)積累和擴(kuò)大。
(4)實(shí)行功能監(jiān)管,建立統(tǒng)一高效的資管產(chǎn)品登記、信息披露、后臺(tái)監(jiān)管、2“三個(gè)有利于”:有利于服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率、有利于降低金融風(fēng)險(xiǎn)、有利于保護(hù)投資者和債權(quán)人的合法權(quán)益。
訴訟受理等信息平臺(tái),規(guī)范統(tǒng)一資管產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)立的準(zhǔn)入制度,強(qiáng)化信息披露,形成有效的市場(chǎng)化約束機(jī)制。從產(chǎn)品募集來(lái)源、投資方向等進(jìn)行分類監(jiān)管。
(5)推動(dòng)銀行資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。一是建立“柵欄”原則,要求交叉金融產(chǎn)品在管理主體、產(chǎn)品運(yùn)作方面必須做到代客與自營(yíng)相分離。二是繼續(xù)推動(dòng)產(chǎn)品端的凈值化轉(zhuǎn)型,充分披露產(chǎn)品投向和風(fēng)險(xiǎn)信息,以透明、合理、公允的產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)將風(fēng)險(xiǎn)傳遞給投資者。三是創(chuàng)造有益于交叉金融產(chǎn)品的監(jiān)管環(huán)境。包括加快推進(jìn)信貸資產(chǎn)流轉(zhuǎn)、促進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化、嚴(yán)厲打擊監(jiān)管套利等,通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制推進(jìn)交叉金融產(chǎn)品正常發(fā)展。
(6)穿透式監(jiān)管。不僅要穿透至底層基礎(chǔ)資產(chǎn),也要穿透至資金提供方和使用方。此外,在通道疊加上還要穿透杠桿水平。
2.微觀管理層面。
(1)風(fēng)險(xiǎn)融入。以我行為例:在制定交叉金融產(chǎn)品制度時(shí),進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)管理的全流程融入,提出了風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)入、風(fēng)險(xiǎn)分類、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的3個(gè)層面的8個(gè)規(guī)定動(dòng)作。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)入把住風(fēng)險(xiǎn)源頭,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分類判斷風(fēng)險(xiǎn)狀況,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。嚴(yán)格對(duì)交易對(duì)手管理、產(chǎn)品研發(fā)管理、投資運(yùn)作管理、銷售管理、交易集中度管理、客戶作適當(dāng)性管理。區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)職責(zé),跨行業(yè)跨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)、控制和報(bào)告,資本計(jì)提、風(fēng)險(xiǎn)撥備等提出明確、嚴(yán)格的要求。
(2)提升研發(fā)能力和信息系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)新產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理的“機(jī)控”水平,將風(fēng)險(xiǎn)管理融入流程的規(guī)定動(dòng)作將逐步通過(guò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)。
則,加強(qiáng)信息披露和投資者教育,強(qiáng)化投訴處理和錄音錄像等保護(hù)措施。
(4)加強(qiáng)與監(jiān)管層和行業(yè)協(xié)會(huì)間的溝通與協(xié)作。一方面,加強(qiáng)領(lǐng)會(huì)監(jiān)管層的思路和要求,以“三個(gè)有利于”的原則來(lái)制定創(chuàng)新產(chǎn)品。另一方面,為監(jiān)管提供全面、準(zhǔn)確和及時(shí)的產(chǎn)品信息。最后,加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)間的互動(dòng)協(xié)作,通過(guò)在協(xié)會(huì)間共享負(fù)面清單、基礎(chǔ)資產(chǎn)投向等數(shù)據(jù),提高資管信息透明度。
3.微觀操作層面。
(1)合規(guī)操作。加強(qiáng)員工新業(yè)務(wù)和新產(chǎn)品的學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)監(jiān)管要求與制度要求,理解產(chǎn)品的適用范圍,避免出現(xiàn)操作上的失誤,降低操作風(fēng)險(xiǎn)。
(2)加強(qiáng)從業(yè)人員的廉潔建設(shè),施行獎(jiǎng)懲制度,建立產(chǎn)品漏洞匯報(bào)機(jī)制。鼓勵(lì)“獎(jiǎng)善罰惡”,對(duì)知法范法、嚴(yán)重違紀(jì)人員應(yīng)加大處罰力度,對(duì)于操作人員在創(chuàng)新產(chǎn)品運(yùn)行過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)并上報(bào)的問(wèn)題和漏洞給予足夠重視并給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(3)做好投資者教育及分級(jí)篩選。一方面,在銷售銀行理財(cái)?shù)犬a(chǎn)品時(shí),應(yīng)認(rèn)真履行對(duì)投資者灌輸風(fēng)險(xiǎn)與收益掛鉤的投資教育,并保存好相關(guān)的錄像和原始記錄;另一方面,需嚴(yán)格做好投資者和投資產(chǎn)品的分級(jí),避免出現(xiàn)交叉分級(jí)銷售,嚴(yán)禁出現(xiàn)誤導(dǎo)和將高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品銷售給低承受能力儲(chǔ)戶的現(xiàn)象。
4.其他建議。
目前,我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)經(jīng)濟(jì)體。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷融入,國(guó)際金融機(jī)構(gòu)間的競(jìng)爭(zhēng)與合作不斷加深??缡袌?chǎng)交叉金融產(chǎn)品未來(lái)將不僅局限于國(guó)內(nèi)的資本與市場(chǎng),必將融入國(guó)際的資本與市場(chǎng)中。
一方面,需加強(qiáng)國(guó)家金融安全審查。2015年7月1日,《中華人民共和國(guó)國(guó)。
家安全法》通過(guò)。雖然該法將金融安全納入其中,但是卻未提及金融安全審查。值得注意的是,《中華人民共和國(guó)外商投資法》(草案)已出現(xiàn)國(guó)家安全審查。對(duì)此,中國(guó)金融監(jiān)管體制改革業(yè)應(yīng)未雨綢繆,盡快出臺(tái)國(guó)家金融安全審查制度規(guī)范,構(gòu)建國(guó)家金融安全戰(zhàn)略防御體系。
參考文章:
[1]英國(guó)金融監(jiān)管體制改革趨勢(shì)與借鑒。
防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的分析論文篇二
防范金融風(fēng)險(xiǎn),布局農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)的建議2000年以來(lái),隨著國(guó)有商業(yè)銀行的大規(guī)模撤出和農(nóng)村信用社的機(jī)構(gòu)調(diào)整,我國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面不斷下降,在一些農(nóng)村偏遠(yuǎn)貧困地區(qū),甚至沒(méi)有任何金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)與服務(wù)。我縣也不例外,全縣各村原有的信用社代辦點(diǎn)全部撤銷。在村里居住的居民存取款必須到數(shù)公里外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理。從而加大了農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn),對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了制約。主要表現(xiàn)為:
一、隨著國(guó)家不斷加大對(duì)‘三農(nóng)’的扶持力度,糧食直補(bǔ)、民政救濟(jì)、危房改造、農(nóng)村低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等涉農(nóng)補(bǔ)貼資金給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)惠,由于這些資金都是以存折和卡發(fā)放,農(nóng)民手中的卡和存折也不斷增多。但是,卡和存折多了,煩惱也多了起來(lái)。由于村里沒(méi)有金融網(wǎng)點(diǎn)。手中有‘惠農(nóng)卡’、‘一折通’的農(nóng)民,為了拿到國(guó)家補(bǔ)貼的幾十元錢,必須到數(shù)公里外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社和農(nóng)行,來(lái)回時(shí)間、排隊(duì)等候沒(méi)有半天的時(shí)間根本別想辦理。
二、近年來(lái),我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件大有好轉(zhuǎn),農(nóng)民手里的錢和用錢的地方都多了起來(lái)。可是村里沒(méi)有金融網(wǎng)點(diǎn),農(nóng)民為圖省事,不是放在家里,就是參與民間借貸。由于其缺乏法律規(guī)范和監(jiān)管約束,極易產(chǎn)生欺詐、違約、社會(huì)暴力等違法行為和大量的民事糾紛,增加了農(nóng)民債務(wù)負(fù)擔(dān),不利于農(nóng)村金融的健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
農(nóng)民的保命錢、買房錢、結(jié)婚錢3萬(wàn)、5萬(wàn)、10萬(wàn)都陷入其中,在筆者調(diào)查走訪的一個(gè)村中,涉及農(nóng)戶100多戶、資金近400萬(wàn)元,農(nóng)民哭天抹地,其情令人目不忍睹。這類事件加大了農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn),對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了制約。
通過(guò)實(shí)地調(diào)查和親身實(shí)踐,筆者以為,可以從以下幾方面入手來(lái)解決。
首先,對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信用社和農(nóng)行,要增設(shè)營(yíng)業(yè)窗口,解決排長(zhǎng)隊(duì)問(wèn)題。由于農(nóng)村居民金融消費(fèi)習(xí)慣是愛(ài)用存折、定期存款、柜臺(tái)親自辦理,當(dāng)務(wù)之急必須合理增設(shè)營(yíng)業(yè)窗口,提高服務(wù)接待能力。近年來(lái),隨著網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型的逐步推進(jìn),部分農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)也被要求配置客戶經(jīng)理等專職人員,導(dǎo)致臨柜人員減少,柜面壓力倍增,業(yè)務(wù)需求難以得到滿足。因此要根據(jù)實(shí)際,合理安排,特別是節(jié)假日、趕集日等特殊日子,至少應(yīng)該保證三個(gè)以上窗口營(yíng)業(yè)。
其次,要結(jié)合農(nóng)村市場(chǎng)實(shí)際,通過(guò)在農(nóng)村便民店布放自助服務(wù)atm設(shè)備,培訓(xùn)專人管理,為農(nóng)民辦理惠農(nóng)補(bǔ)貼支取、小額現(xiàn)金存取等金融服務(wù),開(kāi)辟貼近農(nóng)民、功能適用、自助靈活的金融渠道。再則,采取“網(wǎng)點(diǎn)+村委會(huì)”合作模式,在行政村恢復(fù)原來(lái)的信用社代辦點(diǎn)業(yè)務(wù)。2010年,我縣的村級(jí)辦公場(chǎng)所全部新建改建完成,可稍加布置,利用原代辦員或重新招聘,開(kāi)展代辦點(diǎn)存取款業(yè)務(wù)。
政協(xié)委員馮選2012.3。
防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的分析論文篇三
摘要:從研究主題、理論基礎(chǔ)與研究方法三個(gè)主要方面探討了管理會(huì)計(jì)研究面臨的關(guān)鍵性問(wèn)題.
進(jìn)而采用文獻(xiàn)回顧對(duì)《會(huì)計(jì)研究》和jmar在xx到xx共發(fā)表的管理會(huì)計(jì)論文進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,進(jìn)一步驗(yàn)證了前述分析.
最后,為中國(guó)管理會(huì)計(jì)研究如何走向世界提供了建設(shè)性意見(jiàn).
關(guān)鍵詞:管理會(huì)計(jì);研究主題;理論基礎(chǔ)。
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)關(guān)系的日趨復(fù)雜,而信息使用者很容易由于虛假的會(huì)計(jì)信息而在預(yù)測(cè)、判斷分析甚至決策上出現(xiàn)各種偏差,而這對(duì)整個(gè)金融市場(chǎng)的方方面面都會(huì)產(chǎn)生非常不利的影響.
有兩個(gè)明顯的特征對(duì)于金融會(huì)計(jì)存在著不確定、可能性的風(fēng)險(xiǎn).
不可否認(rèn)的是客觀存在的金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),使得銀行財(cái)務(wù)等相關(guān)的工作,每時(shí)每刻都在受到它的制約,并且隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)所產(chǎn)生的影響度也達(dá)到了前所未有的高度.
所以,對(duì)于目前金融企業(yè)來(lái)說(shuō)金融企業(yè)的重要任務(wù)之一就是對(duì)金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行發(fā)現(xiàn)、控制和化解,會(huì)計(jì)監(jiān)管的加強(qiáng)已經(jīng)成為制約我國(guó)金融體系的一個(gè)非常重要的問(wèn)題.
這就要求銀行在日常的工作中要充分發(fā)揮其監(jiān)督的職能,改革傳統(tǒng)的管理考核體制,建設(shè)法制會(huì)計(jì),提高金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督范圍及監(jiān)督性能,從而起到防范金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、控制金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、化解金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的作用.
在我國(guó)會(huì)計(jì)體系之中金融會(huì)計(jì)是一種以貨幣為計(jì)量單位,以會(huì)計(jì)為基本原則、方法的一種體系,其對(duì)促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展,特別是為整個(gè)金融機(jī)構(gòu)提高更完整、準(zhǔn)確,綜合的監(jiān)督與核算的作用,同時(shí)通過(guò)金融會(huì)計(jì)不僅可及時(shí)衡量及財(cái)務(wù)信息,同時(shí)還可利用專業(yè)的方法對(duì)其進(jìn)行加工和傳送.
其對(duì)于促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理者在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中更準(zhǔn)確的做好經(jīng)營(yíng)治理及及時(shí)的做出促進(jìn)企業(yè)的決策具有關(guān)鍵的作用.
金融治理能否順利進(jìn)行與金融會(huì)計(jì)有著直接的關(guān)系,而且當(dāng)金融得到越好的發(fā)展,其會(huì)金融會(huì)計(jì)的依賴性也會(huì)更高.
其重要性主要表現(xiàn)在準(zhǔn)確的表現(xiàn)出其財(cái)務(wù)的準(zhǔn)確信息,同時(shí)起到對(duì)整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督與核算的作用.
另外一方面人為因素、外圍環(huán)境等因素也會(huì)使金融會(huì)計(jì)面臨著各種形式的風(fēng)險(xiǎn).
所謂風(fēng)險(xiǎn)指的是在某一特定的條件下,可能存在的客觀上的疑慮,也就是在特定的情況下其可能出現(xiàn)的損失及機(jī)率等情況.
“不確定發(fā)生的損失”是當(dāng)前人們所定義的金融風(fēng)險(xiǎn).
因此可以把會(huì)金融經(jīng)營(yíng)治理中由于各種因素引起的決策失誤.
如會(huì)計(jì)信息出錯(cuò)、核算失誤、相關(guān)工作人員的主觀因素等因此使得整個(gè)決策出現(xiàn)失誤的情況從而金融機(jī)構(gòu)的利益受到威脅的情況.
2建立更符合時(shí)代需求的治理型金融會(huì)計(jì)體系。
在防范金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與化解金融會(huì)計(jì)時(shí)要結(jié)合商業(yè)化經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)建立治理型金融會(huì)計(jì)體系,將現(xiàn)代會(huì)計(jì)理論與方法完美的結(jié)合起來(lái),使其發(fā)揮出更好的治理優(yōu)勢(shì).
確實(shí)做好跟蹤與監(jiān)控銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程,從而融入到銀行的經(jīng)營(yíng)決策中.
第一,做好金融會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作,在會(huì)計(jì)核算體系上要注意分極授權(quán)與統(tǒng)一治理相結(jié)合,從而保證整個(gè)會(huì)計(jì)工作的秩序井然.
特別是要做好防患“三假”現(xiàn)象,所謂三假現(xiàn)象指的是憑證、賬薄、報(bào)表上做假的行為,從而提高其核算的準(zhǔn)確性,要確實(shí)落實(shí)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、全面性、相關(guān)性、可靠性等從而減少其金融會(huì)計(jì)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),提高銀行經(jīng)營(yíng)治理能力.
第二,強(qiáng)化治理體制,當(dāng)前,我國(guó)的銀行業(yè)務(wù)還存在著諸多不足,特別是違規(guī)經(jīng)營(yíng)、賬外經(jīng)營(yíng)的存在,也使銀行金融會(huì)計(jì)遭受著更大的風(fēng)險(xiǎn).
因此要注意避免賬外經(jīng)營(yíng)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題,從而避免整個(gè)會(huì)計(jì)的職能受到影響.
如果金融會(huì)計(jì)工作中不能及時(shí)的獲得準(zhǔn)確的信息,就有可能失去了化解金融風(fēng)險(xiǎn)的最佳時(shí)機(jī),另外一方面還有可能使其存在更大的危機(jī).
結(jié)合各方面的因素,對(duì)于當(dāng)前的金融機(jī)構(gòu)而言,要想從根本上杜絕賬外經(jīng)營(yíng)等違規(guī)現(xiàn)象的產(chǎn)生的話,就要確實(shí)落實(shí)好會(huì)計(jì)治理體制,從而進(jìn)一步提高其抗風(fēng)險(xiǎn)能力.
3強(qiáng)化金融會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)加強(qiáng)償債能力考核。
能否做好防范金融風(fēng)險(xiǎn)及控制金融風(fēng)險(xiǎn)與銀行內(nèi)外部能否獲得及時(shí)準(zhǔn)確相關(guān)的信息有關(guān).
而這就要求其所提供的會(huì)計(jì)信息要具有完整、可靠、及時(shí)等特點(diǎn).
首先考慮到當(dāng)前我國(guó)企業(yè)普遍存在信息失真、虛假報(bào)表等現(xiàn)象,因此建議銀行要加強(qiáng)貨款申請(qǐng)的批準(zhǔn)流程,要求企業(yè)提高會(huì)計(jì)審計(jì)師驗(yàn)證過(guò)的報(bào)表,同時(shí)要求相關(guān)的會(huì)計(jì)師事物所要承擔(dān)相應(yīng)的無(wú)限連帶責(zé)任.
其次除了要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的靜態(tài)財(cái)務(wù)比率、企業(yè)利潤(rùn)指標(biāo)等方面等方面的考核之外,更要企業(yè)財(cái)務(wù)比率的考核,特別是有與現(xiàn)金流理有關(guān)的財(cái)務(wù)比率指標(biāo)等方面的考核.
最后一點(diǎn),還要從體制上改善金融會(huì)計(jì)體系,避免信息含量過(guò)低、過(guò)于簡(jiǎn)化的會(huì)計(jì)報(bào)表等情況的產(chǎn)生,同時(shí)還要加強(qiáng)企業(yè)的償債能力的考核,特別是在接受數(shù)額較大的貨款申請(qǐng)時(shí)更要注意這方面的問(wèn)題.
4充分發(fā)揮謹(jǐn)慎原則改善當(dāng)前金融會(huì)計(jì)制度存在的諸多缺陷。
4.
1改進(jìn)呆賬預(yù)備金計(jì)提方法,提高計(jì)提比例,擴(kuò)大計(jì)提范圍,簡(jiǎn)化核銷審批手續(xù)。
首先可以考慮呆賬預(yù)備金計(jì)提方案,也就是說(shuō)在提計(jì)呆賬預(yù)備金時(shí)需要充分考慮其貨款的風(fēng)險(xiǎn)程度.
用“一般呆賬預(yù)備金”代替現(xiàn)行的呆賬預(yù)備金的方法,也就是也就是計(jì)提呆賬預(yù)備金時(shí)需要考慮到其每月實(shí)際發(fā)策的貨款總額等因素;而對(duì)于那些已經(jīng)存在問(wèn)題的貨款,則需要考慮到“非凡呆賬預(yù)備金”,要充分考慮其發(fā)生呆賬的可能性.
做到這兩點(diǎn),就可在不提葉酸賬預(yù)備金的前提下化解可能產(chǎn)生的呆賬風(fēng)險(xiǎn).
同時(shí)要求金融機(jī)構(gòu)及銀行要在稅前扣創(chuàng)造呆賬預(yù)備金.
二是放寬呆賬預(yù)備金的范圍,其呆賬預(yù)備金范圍除了包括信用貨款,還應(yīng)該包括存放的同業(yè)款、融資租賃、風(fēng)險(xiǎn)透支等相關(guān)的業(yè)務(wù).
三在限制條件上要放寬,要廢除改善呆賬確認(rèn)中過(guò)于苛刻的條件,確保發(fā)現(xiàn)的呆賬可以及時(shí)的核銷.
比如說(shuō)把超過(guò)一定期限的貨款,以呆賬處理.
同時(shí)在核銷呆賬的自主權(quán)上還應(yīng)該簡(jiǎn)化相關(guān)的流程,使其擁有一定的自主權(quán).
4.
2改進(jìn)現(xiàn)行壞賬預(yù)備的計(jì)提方法。
當(dāng)前我國(guó)的銀行壞賬預(yù)備還存在嚴(yán)重的`不足之處,比如其按期末應(yīng)收的賬款余額的3‰計(jì)提,事實(shí)上這種壞賬預(yù)備處理制度就不能很明確的反應(yīng)出發(fā)生壞賬的損失與各期限、性質(zhì)的應(yīng)收利息之間的關(guān)系,從而影響到壞賬預(yù)備與壞賬損失的協(xié)調(diào)性.
為了避免這樣的問(wèn)題產(chǎn)生,建議銀行要加大計(jì)提壞賬預(yù)備金比例的計(jì)算,對(duì)不同性質(zhì),不同收賬款賬齡的性質(zhì)進(jìn)行分析.
同時(shí)為了減少其存在的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),國(guó)家還應(yīng)該強(qiáng)制要求銀行每年在其凈利潤(rùn)中拿出一定的資金用于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備基金.
4.
3應(yīng)答應(yīng)銀行對(duì)長(zhǎng)期持有的金融資產(chǎn)與一些非金融資產(chǎn)。
采用成本與市價(jià)孰低的規(guī)則計(jì)價(jià)同時(shí)銀行還要做好賬面價(jià)值、公可變現(xiàn)凈值、公允市價(jià)等的比較,特別是要在每個(gè)期末對(duì)各投資、貨款項(xiàng)目資金的賬面價(jià)值的整理.
當(dāng)出現(xiàn)賬面成本高于公允市價(jià)、變理凈值時(shí),這些都說(shuō)明銀行很有可能在某些方面存在損失,這個(gè)時(shí)候就需要馬上調(diào)整其賬面上的價(jià)值,同時(shí)把公允市價(jià)、賬面價(jià)值的差接計(jì)入當(dāng)期的損益當(dāng)中.
5建立建全完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督保障系統(tǒng)。
只有充分做好事前、事中、事后三部分的監(jiān)督工作才能期實(shí)落實(shí)金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督保障系統(tǒng).
所謂事前監(jiān)督指主要包括流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系、金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系、及貨款對(duì)象的財(cái)務(wù)狀況指標(biāo)體系等方面.
其中流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系又包括企業(yè)備付金比率;企業(yè)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系包括逾期貨款率等等.
而貨款對(duì)象財(cái)務(wù)狀況則包括企業(yè)資產(chǎn)的收益率、產(chǎn)銷率等各方面的因素.
事中監(jiān)督:要求銀行的決策部門要發(fā)揮出其監(jiān)督控制銀行經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)的職能,確實(shí)落實(shí)到事前監(jiān)督中所論述的金融風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo).
同時(shí)落實(shí)到有關(guān)部門.
同時(shí)要求會(huì)計(jì)部分要連同其它職能部門一起建立可隨時(shí)監(jiān)督金融風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)的機(jī)制,落實(shí)落實(shí)金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系與金融風(fēng)險(xiǎn)各指標(biāo)的對(duì)此,同時(shí)及時(shí)的將相關(guān)的情況反饋給各部門.
從而保證各相關(guān)部門可以及時(shí)修正存在的問(wèn)題,從而從最大程度上的降低金融風(fēng)險(xiǎn)的存在,最大程度的減少金融風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失.
另外還要確實(shí)落實(shí)監(jiān)督法規(guī)制度的執(zhí)行情況、銀行業(yè)務(wù)規(guī)范,確實(shí)保證法規(guī)制度的統(tǒng)一性、嚴(yán)厲性,從根本上避免因?yàn)檫`法違規(guī)等操作帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn).
事后監(jiān)督:顧名思義就是在貨款后對(duì)其所提供的各種憑證,包括原始憑證、賬薄、報(bào)表等進(jìn)行再次檢查與分析,對(duì)所涉及到的各項(xiàng)進(jìn)行全面的審查與復(fù)審.
而執(zhí)行的情況就是考核各單位的金融風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任執(zhí)行情況,同時(shí)根據(jù)這一情況做出相應(yīng)的整改及建議,加大防范金融風(fēng)險(xiǎn)的能力.
另外對(duì)于銀行而言,在稽核制度、內(nèi)部控制制度上還要加強(qiáng)管理,要建立健全銀行內(nèi)部制度,從而避免銀行在經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)中由于某些細(xì)節(jié)問(wèn)題而引起的金融風(fēng)險(xiǎn),從而形成天然的防治屏障.
6大力開(kāi)展整頓金融會(huì)計(jì)秩序活動(dòng)。
當(dāng)前許多金融機(jī)構(gòu)在借處會(huì)計(jì)手段的前提下存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象比如在賬表上做假、亂用會(huì)計(jì)科目、私設(shè)賬目等情況,而這也進(jìn)一步加大了會(huì)計(jì)信息的失真現(xiàn)象.
因此在金融會(huì)計(jì)部展開(kāi)制度化、經(jīng)常化的活動(dòng)如打“三假”活動(dòng).
創(chuàng)“三鐵”洗動(dòng)等都具有積極的意義.
7積極推行責(zé)任會(huì)計(jì)和廣泛運(yùn)用會(huì)計(jì)電算化核算系統(tǒng)。
當(dāng)前金融風(fēng)險(xiǎn)控制具有分散化的特點(diǎn),因此要想確實(shí)將金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降到最低,加強(qiáng)責(zé)任會(huì)計(jì)制非常重要.
同時(shí)還要充分結(jié)合小范圍內(nèi)的責(zé)、權(quán)、利從而及時(shí)有效的解決已經(jīng)發(fā)生的問(wèn)題.
另外一方面,要真正使會(huì)計(jì)工作人員可以利用責(zé)任中心所生的報(bào)表信息、憑證等信息做好核算工工作、責(zé)任會(huì)計(jì)工作的話,沒(méi)有計(jì)算機(jī)顯然是不可能的.
因此,完善電算化會(huì)計(jì)核算系統(tǒng),從而建議更完整更全面的會(huì)計(jì)信息具有深遠(yuǎn)的意義.
同時(shí)還要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)、治理決策型系統(tǒng)的等電算化系統(tǒng).
完善金融會(huì)計(jì)治事核算體系,提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量,強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算水平,從而提高其防范金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,提高其化解金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù).
參考文獻(xiàn):
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防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的分析論文篇四
所有金融機(jī)構(gòu)都必須持牌經(jīng)營(yíng),必須先證后照,不允許先照后證、事中事后補(bǔ)監(jiān)管的情況存在。
黨的十九大和今年的全國(guó)金融工作會(huì)議均要求深化金融體制改革,增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,并守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,為我國(guó)金融業(yè)未來(lái)發(fā)展指明了方向,即金融發(fā)展要回歸本源、防范風(fēng)險(xiǎn)。
金融的本源,一是理財(cái)和融資;二是讓信用、杠桿、風(fēng)險(xiǎn)形成合理的平衡,沒(méi)有信用和杠桿就沒(méi)有金融,杠桿基于信用產(chǎn)生,杠桿過(guò)大就會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn);三是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),實(shí)業(yè)興則金融興,實(shí)業(yè)衰則金融亡。
首先,要注意宏觀杠桿方面的風(fēng)險(xiǎn)。
我國(guó)政府部門杠桿水平是gdp的46%,居民部門杠桿水平是gdp的44%,兩者總和90%,而企業(yè)杠桿率高達(dá)160%。
我國(guó)企業(yè)債務(wù)高,微觀層面上是因?yàn)楫a(chǎn)能過(guò)剩、庫(kù)存過(guò)剩、僵尸企業(yè)較多而引發(fā)了壞賬,導(dǎo)致債務(wù)周轉(zhuǎn)問(wèn)題。宏觀層面,從債務(wù)存量看,70%的社會(huì)融資是債務(wù),只有20%多的融資是股權(quán),且企業(yè)債務(wù)越來(lái)越多。
我國(guó)企業(yè)尚缺資本的市場(chǎng)化補(bǔ)充機(jī)制。按十八屆三中全會(huì)要求,要建立企業(yè)資本的市場(chǎng)化補(bǔ)充機(jī)制。資本市場(chǎng)的發(fā)展不能主要靠債券市場(chǎng),債券雖然是融資但仍是債權(quán)而非股權(quán)。
其次,要注意金融機(jī)構(gòu)自身風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于金融機(jī)構(gòu)如何在強(qiáng)監(jiān)管中去杠桿,最重要的是要確定三個(gè)原則:
一是所有金融機(jī)構(gòu)都必須持牌經(jīng)營(yíng),必須先證后照,不允許先照后證、事中事后補(bǔ)監(jiān)管的情況存在。這就要求準(zhǔn)入門檻要高、要規(guī)范,無(wú)牌照經(jīng)營(yíng)或有牌照但超出牌照功能的業(yè)務(wù),都屬于非法經(jīng)營(yíng)。早年,重慶在落實(shí)國(guó)家工商總局有關(guān)“先照后證”改革之時(shí),就明確要求三類企業(yè),比如經(jīng)營(yíng)爆炸品和危險(xiǎn)品的企業(yè)、公共服務(wù)企業(yè)以及金融機(jī)構(gòu)等,必須先證后照。
二是獲得牌照后,業(yè)務(wù)范圍必須在其牌照明確的正面清單中,必須嚴(yán)格按此執(zhí)行。
三是負(fù)面清單。工商登記、部門發(fā)照時(shí),必須給每一種金融工具、金融牌照制定一個(gè)現(xiàn)階段的負(fù)面清單,即事中事后監(jiān)管,且這一負(fù)面清單必須在牌照頒發(fā)的當(dāng)天就必須明確。以小貸公司為例,負(fù)面清單就包括幾個(gè)不準(zhǔn):不準(zhǔn)非法集資和吸收公眾存款,不準(zhǔn)發(fā)放超出有關(guān)部門上限利率的貸款,不準(zhǔn)開(kāi)辦未經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)的任何業(yè)務(wù),不準(zhǔn)超范圍、超比例投資等。
對(duì)于擔(dān)保機(jī)構(gòu)要給出多個(gè)方面的負(fù)面清單。比如,不能為產(chǎn)能過(guò)剩和受國(guó)家調(diào)控約束的企業(yè)做擔(dān)保;不能為資質(zhì)差且不具備相應(yīng)實(shí)體、有不良經(jīng)營(yíng)記錄的房產(chǎn)公司做擔(dān)保;不能為非合規(guī)從事互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)做擔(dān)保;不能為高利息貸款人或機(jī)構(gòu)做擔(dān)保;不能為第三方關(guān)聯(lián)人做擔(dān)保;擔(dān)保不得超出上限等。
第三方面風(fēng)險(xiǎn),來(lái)自要素市場(chǎng)。
目前,全國(guó)各地都有小、雜、散的各類要素市場(chǎng),類似上世紀(jì)80年代的交易中心。交易所過(guò)多、過(guò)濫、高杠桿,各種非標(biāo)化產(chǎn)品被標(biāo)準(zhǔn)化、碎片化,風(fēng)險(xiǎn)極大。
對(duì)交易所的監(jiān)管,首先須得到“一行三會(huì)”批準(zhǔn),然后應(yīng)執(zhí)行12個(gè)不準(zhǔn):
一是嚴(yán)格管理,不得亂設(shè)分支機(jī)構(gòu)、亂設(shè)網(wǎng)點(diǎn);二是不得違規(guī)發(fā)展各類會(huì)員代理商,發(fā)展代理需要和有關(guān)方面溝通;三是不得違規(guī)發(fā)展投資者,包括亂集資、亂投資,嚴(yán)格管理市場(chǎng)交易體系;四是嚴(yán)格管理資本金,不得擅自轉(zhuǎn)讓和變更股權(quán),不得抽逃留用資本金,不得以交易所的體系對(duì)外做擔(dān)保、抵押;五是嚴(yán)格管理自身業(yè)務(wù),不得擅自變更交易品種和業(yè)務(wù)品種,不得開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)借貸中介公司;六是不得高息攬儲(chǔ)以及沒(méi)有固定對(duì)象的亂集資,違規(guī)建立資金池;七是不得開(kāi)展期貨業(yè)務(wù)、高杠桿業(yè)務(wù)等;八是不得代客交易、代客理財(cái)、違規(guī)使用他人賬戶進(jìn)行交易;九是不得虛假宣傳、誘騙客戶等;十是不得侵占挪用客戶資金,不得操縱市場(chǎng)價(jià)格;十一是不得虛設(shè)賬戶、虛擬資金進(jìn)行虛假交易;十二是嚴(yán)格信息報(bào)送管理,杜絕刻意隱瞞重大風(fēng)險(xiǎn)等。
當(dāng)前各種“金融創(chuàng)新”常使用的“武器”是六種:一是高息攬存;二是剛性兌付;三是資金池;四是資金錯(cuò)配;五是通道,例如,18種金融牌照,?y、證、保,信托、保理、租賃、小貸等以及各種金融工具,只要是政府發(fā)牌的皆為通道,且可多通道疊加,但不能疊加過(guò)度;六是嵌套,合理的嵌套也是智慧,但如果把三五個(gè)嵌套在一起,最后底數(shù)都不清了,就會(huì)出現(xiàn)巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)橫坐標(biāo)上有18種金融牌照,縱坐標(biāo)上有6種工具,如果組合成一個(gè)信用較好、杠桿合理、風(fēng)險(xiǎn)可控的產(chǎn)品且得到了應(yīng)用,那么就是智慧,就是真正的金融創(chuàng)新;如果產(chǎn)品底數(shù)不清、杠桿極高、風(fēng)險(xiǎn)極大,則最終將崩盤。
近期,銀監(jiān)會(huì)在衍生產(chǎn)品、銀行理財(cái)、影子銀行等領(lǐng)域?qū)Α叭桌薄ⅰ八牟划?dāng)”等發(fā)布了文件,相關(guān)政策符合負(fù)面清單原則?!耙恍腥龝?huì)”不久前也對(duì)資管業(yè)務(wù)形成了非常具體的負(fù)面清單,非常及時(shí)。相信在“一行三會(huì)”和各地方政府的努力下,我國(guó)金融業(yè)強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、去杠桿定會(huì)成功。
防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的分析論文篇五
20xx年以來(lái),特別是黨的十九大提出打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之后,圍繞著防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn),x銀行、各相關(guān)部門及金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,研究制定打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案,同時(shí),精準(zhǔn)有效處置重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),取得積極成效。
(一)有效控制宏觀杠桿率。
一是宏觀上管好貨幣總閘門。20xx年人民幣貸款新增16.17萬(wàn)億元,m2余額同比增長(zhǎng)8.1%,社會(huì)融資規(guī)模增量累計(jì)為19.26萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)9.8%。
m2增速和社融增速與名義gdp增速基本匹配。二是推動(dòng)企業(yè)降杠桿。定向降低17家商業(yè)銀行存款準(zhǔn)備金率,釋放5000億元資金用于支持市場(chǎng)化、法治化債轉(zhuǎn)股。目前債轉(zhuǎn)股簽約金額已超2萬(wàn)億元,落地金額超6000億元。三是嚴(yán)控居民部門杠桿過(guò)快增長(zhǎng)。督促商業(yè)銀行合理管控個(gè)人住房貸款增長(zhǎng),20xx年個(gè)人住房貸款余額25.8萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)17.8%,增速同比下降4.4個(gè)百分點(diǎn)。四是配合化解地方政府隱性債務(wù)。支持地方政府發(fā)行債券4.1萬(wàn)億元,優(yōu)化地方政府債務(wù)結(jié)構(gòu)??傮w看,各項(xiàng)政策措施成效逐步顯現(xiàn)。
(二)改善金融服務(wù),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是營(yíng)造適宜貨幣金融環(huán)境。20xx年以來(lái)5次降準(zhǔn),累計(jì)置換mlf2.55萬(wàn)億元,凈釋放1.45萬(wàn)億元用于增加對(duì)民營(yíng)、小微及創(chuàng)新型企業(yè)貸款。截至20xx年末,普惠型小微貸款余額9.36萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)21.79%;小微企業(yè)貸款平均利率為6.16%,已連續(xù)5個(gè)月下降,累計(jì)下降0.39個(gè)百分點(diǎn)。二是加大對(duì)民營(yíng)、小微企業(yè)的金融支持力度。增加支農(nóng)支小再貸款再貼現(xiàn)額度4000億元,下調(diào)支小再貸款利率0.5個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)設(shè)定向中期借貸便利(tmlf)工具、民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具,適當(dāng)擴(kuò)大央行擔(dān)保品范圍。目前銀行間債券市場(chǎng)已創(chuàng)設(shè)信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋憑證63.2億元,支持49家民營(yíng)企業(yè)成功發(fā)行313億元債務(wù)融資工具。研究創(chuàng)設(shè)民營(yíng)企業(yè)股權(quán)融資工具,按照市場(chǎng)化、法治化原則,為民營(yíng)企業(yè)提供階段性股權(quán)融資支持,將在報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后適時(shí)推出。相關(guān)措施發(fā)揮了引領(lǐng)市場(chǎng)預(yù)期、修復(fù)企業(yè)融資信心的作用,民營(yíng)、小微企業(yè)融資成本總體下行。
(三)平穩(wěn)有序處置高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。
以風(fēng)險(xiǎn)已暴露、具有系統(tǒng)性影響的“安邦系”等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置為優(yōu)先點(diǎn),在依法依規(guī)前提下,既防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),又防范道德風(fēng)險(xiǎn)。穩(wěn)妥處置債券市場(chǎng)的重點(diǎn)企業(yè)違約風(fēng)險(xiǎn),支持商業(yè)銀行推出永續(xù)債,提高商業(yè)銀行資本補(bǔ)充和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。
(四)大力整頓金融秩序。
開(kāi)展“斷直連”和備付金集中交存工作。三是繼續(xù)配合相關(guān)部門和地方政府嚴(yán)厲打擊非法集資活動(dòng),及時(shí)查處大案要案,穩(wěn)步推進(jìn)各類交易場(chǎng)所清理整頓工作。
(五)防范金融市場(chǎng)異常波動(dòng)和外部沖擊風(fēng)險(xiǎn)。
有序處置民營(yíng)企業(yè)債券違約事件,逐步打破債券市場(chǎng)剛性兌付,股票市場(chǎng)雖然發(fā)生震蕩調(diào)整,但在這一過(guò)程中,沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)激的市場(chǎng)恐慌情緒。外匯市場(chǎng)有效應(yīng)對(duì)了幾次大的跨境資本流動(dòng)沖擊,保持了人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
(六)補(bǔ)齊監(jiān)管制度短板。
出臺(tái)資管新規(guī)及配套實(shí)施細(xì)則,整治金融市場(chǎng)亂象,金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、同業(yè)業(yè)務(wù)的套利空間和行業(yè)泡沫被擠壓,影子銀行無(wú)序發(fā)展得到控制。發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)非金融企業(yè)投資金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》,防范實(shí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與金融業(yè)風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)鬟f。研究制定金融控股公司監(jiān)督管理辦法,開(kāi)展模擬監(jiān)管試點(diǎn)。發(fā)布《關(guān)于完善系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》,防范金融機(jī)構(gòu)“大而不能倒”風(fēng)險(xiǎn)。
總體來(lái)看,經(jīng)過(guò)一年多的集中整治和多措并舉,我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)由前幾年的快速積累逐漸轉(zhuǎn)向高位緩釋,已經(jīng)暴露的金融風(fēng)險(xiǎn)正得到有序處置,金融風(fēng)險(xiǎn)總體收斂,金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定,金融監(jiān)管制度進(jìn)一步完善,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的分析論文篇六
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省、市、縣決策部署,打好20xx年防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)關(guān)鍵戰(zhàn)役,根據(jù)省市防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)有關(guān)要求,經(jīng)縣政府同意,制定如下實(shí)施方案:
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)總體部署,聚焦20xx年度重點(diǎn)工作,確定任務(wù)單、路線圖、優(yōu)先序。堅(jiān)持屬地管理原則,著力開(kāi)展以非法集資、各類交易場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融活動(dòng)專項(xiàng)打擊行動(dòng),穩(wěn)妥處置涉眾型經(jīng)濟(jì)案件;有序壓降地方法人金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn),防控重點(diǎn)企業(yè)信用違約風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守住不發(fā)生重大金融風(fēng)險(xiǎn)、不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、不發(fā)生重大負(fù)面輿情的底線,為全面完成防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)依法嚴(yán)厲打擊非法集資。
1.開(kāi)展系統(tǒng)性和常態(tài)化宣傳教育活動(dòng),發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門作用,依托防范非法集資宣傳月等品牌項(xiàng)目,提高全社會(huì)對(duì)非法集資的防范、抵制意識(shí)。(縣處非辦牽頭,縣處非工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能分工負(fù)責(zé),全年持續(xù)推進(jìn))。
2.加大非法集資舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度實(shí)施力度,持續(xù)推動(dòng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)落地實(shí)施,擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)覆蓋面,提高獎(jiǎng)勵(lì)及時(shí)性。(縣處非辦、縣公安局牽頭,縣處非工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能分工負(fù)責(zé),全年持續(xù)推進(jìn))。
3.深入開(kāi)展陳案攻堅(jiān),持續(xù)推進(jìn)非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)處置攻堅(jiān)行動(dòng),以陳案化解為著力點(diǎn),采取有效措施,提高辦案質(zhì)量和處置效率。按照“公安在偵”“檢察院在訴”“法院在審”“資金清退”四個(gè)階段,分階段加快推進(jìn)案件處置。(縣處非辦牽頭,縣公安局、縣檢察院、縣法院等單位按職能分工負(fù)責(zé),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)屬地責(zé)任,全年持續(xù)推進(jìn))。
4.按照中央統(tǒng)一部署,配合主辦地做好“e租寶”案金寨縣集資參與人資金清退等后續(xù)處置工作,確保各項(xiàng)工作組織有力、平穩(wěn)有序。(縣處非辦牽頭,縣處非工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能分工負(fù)責(zé),全年持續(xù)推進(jìn))。
5.開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作社、供銷合作社信用合作涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查活動(dòng),及時(shí)防范和處置重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。引導(dǎo)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)合理控制業(yè)務(wù)規(guī)模,根據(jù)上級(jí)政策及時(shí)轉(zhuǎn)型規(guī)范發(fā)展。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣供銷合作社、縣處非辦牽頭,縣處非領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能分工負(fù)責(zé),全年持續(xù)推進(jìn))。
(二)完成p2p網(wǎng)絡(luò)借貸等互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治。
6.持續(xù)開(kāi)展p2p網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)排查、現(xiàn)場(chǎng)檢查,全面完成行政核查,實(shí)現(xiàn)“以查促改、以查促退、以查促打”。持續(xù)推進(jìn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)清理,堅(jiān)決遏制新增機(jī)構(gòu),對(duì)歷史遺留停業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理退出,確保全縣機(jī)構(gòu)數(shù)量、業(yè)務(wù)規(guī)模、投資人數(shù)持續(xù)下降。(縣金融監(jiān)管局、縣銀保監(jiān)組共同牽頭,縣互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能分工負(fù)責(zé),全年持續(xù)推進(jìn))。
7.監(jiān)督地方法人銀行嚴(yán)格落實(shí)p2p網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)資金存管業(yè)務(wù)指引,妥善化解機(jī)構(gòu)資金集中存管風(fēng)險(xiǎn),防范風(fēng)險(xiǎn)向銀行傳導(dǎo)。(縣銀保監(jiān)組牽頭,縣互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),全年持續(xù)推進(jìn))。
8.嚴(yán)格按照中央統(tǒng)一規(guī)則實(shí)施監(jiān)管,主動(dòng)承擔(dān)地方負(fù)責(zé)的監(jiān)管職責(zé),建立健全p2p網(wǎng)貸監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。(縣金融監(jiān)管局、縣銀保監(jiān)組共同牽頭,縣互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能分工負(fù)責(zé),全年持續(xù)推進(jìn))。
(三)清理整頓各類交易場(chǎng)所。
9.貫徹中央、省清理整頓各類交易場(chǎng)所工作要求,嚴(yán)禁未經(jīng)省政府批準(zhǔn)的各類交易場(chǎng)所在我縣違規(guī)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或開(kāi)展業(yè)務(wù)。清理整頓本地企業(yè)違規(guī)開(kāi)展省外各類交易場(chǎng)所業(yè)務(wù)和違規(guī)開(kāi)展類交易場(chǎng)所業(yè)務(wù)。(縣金融監(jiān)管局牽頭,縣清理整頓交易場(chǎng)所工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能分工負(fù)責(zé),全年持續(xù)推進(jìn))。
10.貫徹落實(shí)《保護(hù)中小投資者提升行動(dòng)方案》,強(qiáng)化投資者教育,提倡理性投資,提升訴訟便利度,強(qiáng)化中小投資者司法保護(hù)。(縣金融監(jiān)管局牽頭,縣清理整頓交易場(chǎng)所工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能分工負(fù)責(zé),全年持續(xù)推進(jìn))。
(四)集中整治各類金融亂象。
11.持續(xù)推進(jìn)中央掃黑除惡督導(dǎo)反饋問(wèn)題整改,深入開(kāi)展地方金融領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊“套路貸”等涉黑涉惡新型違法犯罪行為。加大線索摸排、移送及查處力度,督促移送線索依法處置。加強(qiáng)金融行業(yè)亂象治理,健全長(zhǎng)效機(jī)制,鏟除黑惡犯罪滋生土壤。(縣金融監(jiān)管局牽頭,縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、人行金寨縣支行、縣銀保監(jiān)組等單位按職能分工負(fù)責(zé),全年持續(xù)推進(jìn))。
12.綜合各執(zhí)法部門力量,對(duì)“放貸類”“投資理財(cái)類”等從事金融活動(dòng)的非金融企業(yè),開(kāi)展全覆蓋式排查清理,依法取締未經(jīng)許可擅自從事金融業(yè)務(wù)行為,打擊假借“創(chuàng)新”“普惠”等名義亂辦金融行為。(縣金融監(jiān)管局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局共同牽頭,人行金寨縣支行、縣銀保監(jiān)組負(fù)責(zé)性質(zhì)認(rèn)定、依法取締,縣公安局等單位配合,全年持續(xù)推進(jìn))。
13嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),對(duì)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》規(guī)定以外的實(shí)業(yè)、創(chuàng)業(yè)等投資類市場(chǎng)主體在登記注冊(cè)前開(kāi)展聯(lián)合評(píng)估,市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)聯(lián)合評(píng)估意見(jiàn)進(jìn)行登記注冊(cè)。非金融機(jī)構(gòu)、不從事金融活動(dòng)的企業(yè),在注冊(cè)名稱和經(jīng)營(yíng)范圍中原則上不得使用“交易所”“交易中心”“金融”“資產(chǎn)管理”“理財(cái)”“基金”“基金管理”“投資管理”“財(cái)富管理”“股權(quán)投資基金”“網(wǎng)貸”“網(wǎng)絡(luò)借貸”“p2p”“股權(quán)眾籌”“互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)”“支付”“外匯”“融資租賃”“商業(yè)保理”“小額貸款”等與金融相關(guān)的字樣。(縣市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,縣金融監(jiān)管局、人行金寨縣支行、縣銀保監(jiān)組等單位配合,全年持續(xù)推進(jìn))。
14.加強(qiáng)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù),進(jìn)一步規(guī)范金融營(yíng)銷宣傳行為,持續(xù)開(kāi)展金融廣告治理,堅(jiān)決打擊違法虛假金融廣告。完善金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)工作監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)我縣金融糾紛多元化解機(jī)制建設(shè),妥善處理金融消費(fèi)咨詢投訴,保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。(人行金寨縣支行,縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣銀保監(jiān)組、縣金融監(jiān)管局、縣教育局等單位配合,全年持續(xù)推進(jìn))。
(五)妥善化解地方法人金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
15.開(kāi)展農(nóng)商行系統(tǒng)流動(dòng)性、不良貸款尤其是隱性不良貸款等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全面排查,實(shí)施機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分類,完善防范化解風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案。(縣銀保監(jiān)組牽頭,縣金融監(jiān)管局、人行金寨縣支行等單位按職能分工負(fù)責(zé),全年持續(xù)推進(jìn))。
16.高度關(guān)注地方法人金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有針對(duì)性地制定風(fēng)險(xiǎn)化解方案,精準(zhǔn)施策、確保穩(wěn)定。壓實(shí)地方法人金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)化解主體責(zé)任,加大不良貸款處置力度,確保到20xx年底,全縣地方法人金融機(jī)構(gòu)不良率控制在5%以下。(縣銀保監(jiān)組牽頭,縣金融監(jiān)管局、人行金寨縣支行等單位按職能分工負(fù)責(zé),20xx年底前完成)。
17.加大銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)處置力度。開(kāi)辟金融債權(quán)訴訟案件綠色通道,提高案件執(zhí)結(jié)效率,有序壓降地方法人機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)。健全打擊逃廢金融債務(wù)工作體系,堅(jiān)決遏制、精準(zhǔn)打擊各類惡意逃廢金融債務(wù)行為。探索設(shè)立地方金融資產(chǎn)交易流轉(zhuǎn)平臺(tái),加快金融抵債資產(chǎn)處置。建立健全地方金融監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)處置協(xié)調(diào)機(jī)制,營(yíng)造良好地方金融生態(tài)環(huán)境。(縣處非辦牽頭,縣金融監(jiān)管局、人行金寨縣支行、縣銀保監(jiān)組、縣財(cái)政局、縣法院、縣公安局等單位按職能分工負(fù)責(zé),全年持續(xù)推進(jìn))。
(六)加強(qiáng)地方金融行業(yè)監(jiān)管。
18.強(qiáng)化對(duì)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)撥備指標(biāo)監(jiān)管,支持開(kāi)展政策性融資擔(dān)保代償資金追償工作,加大政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)化解力度。(縣財(cái)政局(縣金融監(jiān)管局)牽頭,各單位按職能分工負(fù)責(zé),全年持續(xù)推進(jìn))。
19.督促融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查與事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格履行約談、警告、責(zé)令整改、罰款、吊銷經(jīng)營(yíng)許可等手段,規(guī)范各類融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(縣金融監(jiān)管局(縣財(cái)政局)牽頭、人行金寨縣支行、縣銀保監(jiān)組等單位按職能分工負(fù)責(zé),全年持續(xù)推進(jìn))。
20.推進(jìn)小額貸款公司存量?jī)?yōu)化整合和補(bǔ)充資本,對(duì)停止經(jīng)營(yíng)的小額貸款公司依規(guī)實(shí)施市場(chǎng)退出。嚴(yán)防小額貸款公司進(jìn)行非法集資及其他違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(縣金融監(jiān)管局牽頭,縣市場(chǎng)監(jiān)管局、人行金寨縣支行、縣銀保監(jiān)組等單位按職能分工負(fù)責(zé),全年持續(xù)推進(jìn))。
21.開(kāi)展典當(dāng)、融資租賃、商業(yè)保理等行業(yè)專項(xiàng)清理排查行動(dòng)。集中清理“空殼”“失聯(lián)”“僵尸”企業(yè),整治打擊高利貸、“套路貸”、未經(jīng)許可擅自經(jīng)營(yíng)等各類違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(縣金融監(jiān)管局牽頭,縣市場(chǎng)監(jiān)管局、人行金寨縣支行、縣銀保監(jiān)組等單位按職能分工負(fù)責(zé),全年持續(xù)推進(jìn))。
(七)防范扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)。
22.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)防控,對(duì)扶貧小額信貸尤其是“戶貸企用”模式貸款逐筆建立臺(tái)賬,對(duì)可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)予以提示,針對(duì)性制定應(yīng)急預(yù)案,穩(wěn)妥有序化解風(fēng)險(xiǎn)。(縣農(nóng)商行等承辦機(jī)構(gòu)、縣金融監(jiān)管局、人行金寨縣支行、縣扶貧開(kāi)發(fā)局共同牽頭,縣銀保監(jiān)組等單位按職能分工負(fù)責(zé),全年持續(xù)推進(jìn))。
23.引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各經(jīng)辦銀行嚴(yán)格把控風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)“戶貸企用”企業(yè)實(shí)際,靈活采用多種方式回收扶貧小額信貸,妥善應(yīng)對(duì)還款高峰期各類風(fēng)險(xiǎn)。(縣金融監(jiān)管局、縣銀保監(jiān)組、縣扶貧開(kāi)發(fā)局共同牽頭,縣農(nóng)商行等承辦機(jī)構(gòu)、人行金寨縣支行等單位按職能分工負(fù)責(zé),全年持續(xù)推進(jìn))。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,縣金融穩(wěn)定發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。20xx年一季度對(duì)20xx年重點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)上報(bào)。各單位要增強(qiáng)全局觀念,落實(shí)工作責(zé)任,互相支持、協(xié)同推進(jìn)防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)工作。
(二)加強(qiáng)宣傳教育。充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒介和載體,以法律政策宣傳、典型案例剖析、投資風(fēng)險(xiǎn)教育等方式,加大防范金融風(fēng)險(xiǎn)的宣傳力度,引導(dǎo)廣大群眾對(duì)違法違規(guī)金融活動(dòng)不參與、能識(shí)別、敢揭發(fā)。充分發(fā)揮新聞媒體作用,加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè)和管控,加強(qiáng)正面宣傳,防止負(fù)面信息炒作,合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。
(三)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。完善各領(lǐng)域監(jiān)管信息系統(tǒng),加強(qiáng)部門信息溝通共享,強(qiáng)化跨部門跨領(lǐng)域跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)和金融活動(dòng)的全流程、全鏈條動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系。
(四)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段,依法依規(guī)制定化解風(fēng)險(xiǎn)的政策和方案,穩(wěn)妥有序防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),防止矛盾激化。落地屬地維穩(wěn)責(zé)任,暢通群眾訴求反映渠道,及時(shí)回應(yīng)群眾訴求,積極導(dǎo)入法治軌道,嚴(yán)格依法處置案件,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的分析論文篇七
中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。
郭樹清。
李強(qiáng)書記、小川理事長(zhǎng)、應(yīng)勇市長(zhǎng)、易綱行長(zhǎng)女士們、先生們、朋友們:
大家早上好!很高興時(shí)隔六年再次參加這個(gè)論壇。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平同志作為黨的領(lǐng)袖,對(duì)金融工作發(fā)表了一系列重要講話,全面系統(tǒng)深刻地闡述了防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,不僅在我們黨的歷史上前所未有,在國(guó)際政治實(shí)踐中也極為罕見(jiàn)。
有商品生產(chǎn)和貨幣交換就有金融風(fēng)險(xiǎn)。無(wú)論是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),都會(huì)發(fā)生不平衡、不協(xié)調(diào)。但是迄今為止,多數(shù)國(guó)家仍然通過(guò)危機(jī)來(lái)強(qiáng)制調(diào)整,付出沉重代價(jià)后,恢復(fù)經(jīng)濟(jì)金融平衡。只有在我們國(guó)家,才能夠做到由中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)政府主動(dòng)作為,集中動(dòng)員全社會(huì)力量,及早防范化解各類風(fēng)險(xiǎn),防止生成系統(tǒng)性金融危機(jī)。
總書記關(guān)于金融工作的理論和政策論述,深刻把握現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的內(nèi)在規(guī)律,形成了防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的中國(guó)方略,充分體現(xiàn)了中國(guó)智慧。其核心要義就是,從國(guó)情現(xiàn)實(shí)出發(fā),以自我革命的理念和方法,主動(dòng)消除經(jīng)濟(jì)金融隱患,成功跨越重大關(guān)口,確?!皟蓚€(gè)一百年”奮斗目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。“自我革命”是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉,是處理新時(shí)代各種社會(huì)矛盾的基本方式,因而也是防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的根本途徑。
我國(guó)現(xiàn)階段的金融問(wèn)題具有極大的特殊性??偟臍v史背景是社會(huì)主義初級(jí)階段、新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、“三期疊加”,同時(shí)處于市場(chǎng)化、國(guó)際化不斷深入,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的特定時(shí)期。這種特殊性決定了我們面對(duì)的矛盾更為復(fù)雜,有些風(fēng)險(xiǎn)的形成有著深遠(yuǎn)的歷史原因,必須以更積極的態(tài)度處置各類隱患,以經(jīng)常的“小震”釋放壓力,避免出現(xiàn)嚴(yán)重的“大震”,總體上要用事先的而不是事后的、主動(dòng)的而不是被動(dòng)的、整體的而不是零散的方法,去矯正各種偏離,及早恢復(fù)經(jīng)濟(jì)金融平衡。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,我們展開(kāi)了防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的一系列戰(zhàn)役。在工作實(shí)踐中,有以下幾個(gè)方面體會(huì)較深。
一是底線思維防患未然??倳浿赋?,要把各種困難和復(fù)雜性估計(jì)得更充分一些,把可能的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)想得更深入一些,從最壞處著眼,做最充分的準(zhǔn)備,朝好的方向努力,爭(zhēng)取最好的結(jié)果。中國(guó)自古就有“治未病”的醫(yī)學(xué)思想,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)也需要樹立預(yù)防為主的意識(shí),做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置,努力把風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)和早期階段。近年來(lái),針對(duì)房地產(chǎn)貸款、地方政府債務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)金融等系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)隱患較大的領(lǐng)域,我們?cè)O(shè)定審慎監(jiān)控指標(biāo),開(kāi)展壓力測(cè)試,加強(qiáng)清理規(guī)范,及早介入干預(yù),有效遏制了風(fēng)險(xiǎn)累積。同時(shí)督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)上行期,加大撥備和準(zhǔn)備金計(jì)提力度,多渠道補(bǔ)充資本,不斷提升應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)沖擊的能力。
二是穩(wěn)定大局逐步加嚴(yán)。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。治理金融業(yè)內(nèi)部層層嵌套、自我循環(huán),必須充分考慮機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)的承受能力,在保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)列車平穩(wěn)運(yùn)行中拆除“炸彈”,防止出現(xiàn)“處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”。在化解“類信貸”業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中,我們沒(méi)有全線出擊、四面作戰(zhàn),而是合理安排過(guò)渡期,先由機(jī)構(gòu)自查再由監(jiān)管部門檢查,有計(jì)劃、分步驟,漸次達(dá)成目標(biāo)。在整治同業(yè)業(yè)務(wù)時(shí),先從規(guī)范同業(yè)投資和同業(yè)理財(cái)入手,使特殊目的載體投資放慢增幅,繼而出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。同業(yè)理財(cái)余額逐月下降,至今已壓減三分之二。與此同時(shí),同業(yè)存放和同業(yè)存單則只有較小變化。直至去年底今年初,才開(kāi)始啟動(dòng)規(guī)范委托貸款和信托貸款,同樣沒(méi)有采取“一刀切”和急剎車的辦法。
三是統(tǒng)籌兼顧突出重點(diǎn)。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),必須善于抓主要矛盾,優(yōu)先處理最可能影響全局、威脅整體的問(wèn)題。在推動(dòng)去杠桿過(guò)程中,金融管理部門堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路,優(yōu)先推動(dòng)國(guó)有企業(yè)和地方政府降低杠桿率。針對(duì)交叉金融野蠻生長(zhǎng)、影子銀行急劇膨脹等突出問(wèn)題,我們及時(shí)開(kāi)展市場(chǎng)亂象綜合整治,有力遏制了銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)資金脫實(shí)向虛勢(shì)頭。一年多來(lái),銀行業(yè)在保持12%以上信貸增速的同時(shí),總資產(chǎn)規(guī)模少擴(kuò)張20多萬(wàn)億元。在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和總保費(fèi)收入下降的情況下,保險(xiǎn)業(yè)的保障功能不斷增強(qiáng),今年前4個(gè)月,人身險(xiǎn)中純保障類產(chǎn)品占比上升2.9個(gè)百分點(diǎn)。
四是區(qū)別對(duì)待分類施策。根據(jù)不同領(lǐng)域、不同市場(chǎng)的金融風(fēng)險(xiǎn)情況,采取差異化、個(gè)性化的辦法。工作實(shí)踐中,對(duì)于不法分子控制的金融集團(tuán)等“惡性腫瘤”,毫不手軟,及時(shí)實(shí)施“外科手術(shù)”。對(duì)于情況復(fù)雜、牽涉面廣的案例,采取徐緩調(diào)理的辦法,通過(guò)“慢撒氣”逐步緩釋,條件具備時(shí)再果斷出手。在這方面我們要特別感謝上海市的支持和配合。對(duì)于“金融科技”,英國(guó)等國(guó)家提出了“監(jiān)管沙盒子”的概念,而我們采取的實(shí)際上類似“監(jiān)管沙房子”的框架,可能需要逐步調(diào)整優(yōu)化。
五是抓住時(shí)機(jī)攻堅(jiān)克難。總書記指出,應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)必然要付出代價(jià)、經(jīng)歷痛苦,我們必須勇于直面問(wèn)題,敢于碰硬、善于碰硬,把握時(shí)機(jī),主動(dòng)出手,及時(shí)消除隱患。去年以來(lái),我們督促銀行利用當(dāng)前撥備較充足的有利條件,做實(shí)貸款分類,真實(shí)反映信用風(fēng)險(xiǎn)。目前逾期90天以上貸款與不良貸款之比,已由高峰期的近120%降至100%以內(nèi)。同時(shí)鼓勵(lì)銀行綜合運(yùn)用壞賬核銷、現(xiàn)金清收和批量轉(zhuǎn)讓等手段,加大不良貸款處置力度,2017年以來(lái)共處置不良貸款1.9萬(wàn)億元。有的觀察家將這些行動(dòng)解讀為銀行的負(fù)面訊息,恐怕不太合理。
六是標(biāo)本兼治依法規(guī)范。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是系統(tǒng)性工程,必須及時(shí)采取措施強(qiáng)力治標(biāo),有效處置重大風(fēng)險(xiǎn)事件,同時(shí),要對(duì)所有違法違規(guī)行為全面排查,嚴(yán)肅處理,力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)把市場(chǎng)上的歪風(fēng)邪氣壓制下去。但是從根本建立起規(guī)范有序的金融市場(chǎng)體系,更要注重加強(qiáng)金融法治建設(shè),補(bǔ)齊監(jiān)管短板,這樣才能從根本上鞏固治標(biāo)成果。2017年,銀行業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)70多項(xiàng)補(bǔ)短板項(xiàng)目,已完成48項(xiàng),今年又新提出40多項(xiàng);保險(xiǎn)業(yè)去年以來(lái)修訂出臺(tái)規(guī)章和規(guī)范性文件60多項(xiàng)。
七是回歸本源服務(wù)實(shí)體。為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職,也是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的根本舉措。金融系統(tǒng)堅(jiān)持以服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全國(guó)成立1.68萬(wàn)個(gè)債權(quán)人委員會(huì),積極推動(dòng)企業(yè)的財(cái)務(wù)重組和破產(chǎn)重整。在著力破除無(wú)效供給的同時(shí),支持培育新動(dòng)能,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。2017年銀行業(yè)新增減費(fèi)讓利440億元,今年一系列新的降成本措施正在陸續(xù)出臺(tái)。信貸增速繼續(xù)明顯超過(guò)貨幣供應(yīng)量和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速,小微企業(yè)貸款持續(xù)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不低于”目標(biāo)。目前,小微企業(yè)貸款覆蓋率17.3%,申貸獲得率95.1%,但是解決小微企業(yè)融資難、融資貴還需做出新的努力。
八是深化改革擴(kuò)大開(kāi)放。總書記指出,回顧改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)金融業(yè)發(fā)展歷程,解決影響和制約金融業(yè)發(fā)展的難題必須深化改革。在利率、匯率市場(chǎng)化不斷深入的條件下,我們積極推動(dòng)完善公司治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化股權(quán)管理,優(yōu)化機(jī)構(gòu)布局,健全市場(chǎng)體系,持續(xù)提升我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。有的同志對(duì)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放心存顧慮,認(rèn)為開(kāi)放金融服務(wù)業(yè)可能沖擊中國(guó)的金融市場(chǎng),引進(jìn)外資股東可能威脅國(guó)家金融安全,這種擔(dān)憂是多余的。到目前為止,外資銀行在我國(guó)的市場(chǎng)份額只有1.3%,外資保險(xiǎn)公司也不過(guò)6%左右。事實(shí)上,沒(méi)有改革開(kāi)放就沒(méi)有中國(guó)的商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu),更無(wú)法想象有許多中國(guó)金融企業(yè)進(jìn)入全球銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)的前列。金融業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放是增強(qiáng)我國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、提升全要素生產(chǎn)率的迫切需要。按照總書記提出的“宜早不宜遲,宜快不宜慢”的要求,我們正在加快落實(shí)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放舉措。
九是黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾路線。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)必須堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保金融改革發(fā)展正確方向,并服從服務(wù)于人民群眾的根本利益??倳洀?qiáng)調(diào),要把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中。人民群眾既是金融監(jiān)管保護(hù)的對(duì)象,更是防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)的重要參與者和依靠力量。在實(shí)際工作中,我們注重發(fā)動(dòng)群眾,讓群眾在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自我教育,提升自身免疫力,同時(shí)成長(zhǎng)為治亂象的生力軍。在打擊非法集資過(guò)程中,努力通過(guò)多種方式讓人民群眾認(rèn)識(shí)到,高收益意味著高風(fēng)險(xiǎn),收益率超過(guò)6%的就要打問(wèn)號(hào),超過(guò)8%的就很危險(xiǎn),10%以上就要準(zhǔn)備損失全部本金。一旦發(fā)現(xiàn)承諾高回報(bào)的理財(cái)產(chǎn)品和投資公司,就要相互提醒、積極舉報(bào),讓各種金融詐騙和不斷變異的龐氏騙局無(wú)所遁形。
在充分看到成績(jī)、樹立必勝信心的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到還面臨一些突出問(wèn)題。一是自我革命本身意味著許多特有的困難。刮骨療傷,壯士斷腕,知易行難。既有傳統(tǒng)觀念的束縛,也有利益固化的藩籬,大多涉及體制機(jī)制調(diào)整,需要更大的決心和勇氣。二是道德風(fēng)險(xiǎn)根深蒂固。相當(dāng)多的金融機(jī)構(gòu)仍然存在“壘大戶”情結(jié),不少企業(yè)高度依賴債務(wù)投入,各類隱性擔(dān)保和“剛性兌付”沒(méi)有真正打破,“預(yù)算軟約束”“投資饑渴癥”問(wèn)題仍然比較突出,市場(chǎng)化法治化破產(chǎn)機(jī)制遠(yuǎn)未形成。三是一些地方、部門、銀行和企業(yè)缺乏應(yīng)有的緊迫感和危機(jī)意識(shí),對(duì)去產(chǎn)能、去杠桿心存僥幸,對(duì)不良資產(chǎn)處置和“僵尸企業(yè)”出清等待觀望、猶豫不決,總希望國(guó)家出臺(tái)政策給予救助。四是平衡各方利益面臨很多制約。隨著改革不斷向縱深推進(jìn),兼顧多重利益的難度越來(lái)越大,調(diào)整越來(lái)越困難,有待于各個(gè)方面付出更大的努力。
在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的征程上,需要著力解決一些領(lǐng)域滯后的問(wèn)題,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前需要優(yōu)先考慮的有以下幾個(gè)方面:一是加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正處于膠著狀態(tài),必須求同存異,尋找最大公約數(shù),建立健全企業(yè)、銀行、政府各方責(zé)任共當(dāng)和損失分擔(dān)機(jī)制,加快“僵尸企業(yè)”退出,加快困難企業(yè)重組,加快市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股。同時(shí),要注意防止生產(chǎn)過(guò)剩,形成新的庫(kù)存。二是妥善處理企業(yè)債務(wù)違約問(wèn)題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下出現(xiàn)債務(wù)違約十分正常,相比國(guó)外,我國(guó)企業(yè)債務(wù)違約率總體仍然較低。到2018年5月末,企業(yè)債券違約后未兌付金額,只占存量信用債總金額的0.43%。要遵循市場(chǎng)規(guī)律,實(shí)行差異化金融政策,對(duì)于長(zhǎng)期虧損、失去清償能力的企業(yè)要堅(jiān)決退出,對(duì)于出現(xiàn)暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè),相關(guān)各方要加強(qiáng)溝通協(xié)商,采取積極措施共同努力,幫助其渡過(guò)難關(guān)。三是大力推進(jìn)信用建設(shè)。金融機(jī)構(gòu)作為信用中介,要帶頭講誠(chéng)信,真實(shí)反映資產(chǎn)情況,真實(shí)披露相關(guān)信息。企業(yè)要依法披露自身信息,特別是對(duì)債權(quán)人更要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地通報(bào)經(jīng)營(yíng)狀況。去年以來(lái)發(fā)生債務(wù)危機(jī)企業(yè)提供的教訓(xùn)是,必須防止四處借貸、盲目擴(kuò)張。一旦出現(xiàn)償債困難,應(yīng)主動(dòng)作為,及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),收縮產(chǎn)業(yè)鏈條,提高償債能力。各地區(qū)各部門都要加強(qiáng)信用體系建設(shè),依法依規(guī)增進(jìn)信用信息共享。四是努力解決違法成本過(guò)低問(wèn)題。無(wú)論是金融企業(yè)還是非金融企業(yè),都要認(rèn)識(shí)到,做假賬就是違法犯罪。所有投融資活動(dòng)都要在陽(yáng)光下進(jìn)行。然而,令人遺憾的是,仍然存在著大量的媒體網(wǎng)絡(luò)虛假?gòu)V告,誤導(dǎo)性宣傳,欺騙性投資咨詢和理財(cái)顧問(wèn),已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定和諧的公害。究其原因,說(shuō)到底還是處罰太輕,不足以形成震懾,這種局面必須改變。要加大懲戒力度,對(duì)違法違規(guī)者必須嚴(yán)懲,必須讓他們付出沉重代價(jià)。五是合理把握金融創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)防范的平衡。金融創(chuàng)新有利于滿足金融消費(fèi)者多層次、個(gè)性化需求,有利于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也要有利于金融風(fēng)險(xiǎn)防范。對(duì)于不當(dāng)創(chuàng)新、過(guò)度創(chuàng)新等行為,監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止。對(duì)于假創(chuàng)新、偽創(chuàng)新現(xiàn)象更要及早揭露,及時(shí)處罰。六是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)培育價(jià)值投資、長(zhǎng)期投資理念,強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)的專業(yè)化分析研究能力,努力促進(jìn)一流水平投資銀行的形成。資管新規(guī)和即將發(fā)布的理財(cái)業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法,有利于機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍的壯大,有利于投資資金的優(yōu)化配置,有利于解決直接融資比重過(guò)低問(wèn)題,有利于整個(gè)金融體系“開(kāi)正門、堵旁門”,加速走向規(guī)范化、透明化和法治化。中國(guó)多層次資本市場(chǎng)一定具有廣闊的發(fā)展前景。
女士們、先生們、朋友們,我們堅(jiān)信,只要我們牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo),認(rèn)真踐行防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的中國(guó)方略,堅(jiān)持以人民為中心、勇于自我革命,就一定能夠打贏防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),成功跨越這個(gè)重大關(guān)口。
防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的分析論文篇八
問(wèn)題的提出。
研究背景。
經(jīng)過(guò)30多年改革開(kāi)發(fā),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成就金融風(fēng)險(xiǎn)類論文開(kāi)題報(bào)告金融風(fēng)險(xiǎn)類論文開(kāi)題報(bào)告。20xx年,中國(guó)gdp超越日本成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體。隨著中國(guó)制造業(yè)迅猛發(fā)展,自主創(chuàng)新能力弱、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)受制于人,能源利用率過(guò)低等缺陷日趨明顯。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在巾國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入技術(shù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代以后,科學(xué)技術(shù)貢獻(xiàn)成分已經(jīng)成為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿ΑRU蠂?guó)民經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展就要求我們必須花大力氣解決高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。同時(shí)我們應(yīng)當(dāng)保持清醒的意識(shí),我國(guó)現(xiàn)階段的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍舊處于起步階段,基礎(chǔ)脆弱,核心競(jìng)爭(zhēng)力及可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)仍舊是其顯著的缺陷。這就要求我們站在戰(zhàn)略的高度,立足于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性地位與其作用來(lái)鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。金融市場(chǎng)是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中的重要組成部分,從一定意義上講金融制約著整個(gè)市場(chǎng)體系的發(fā)展。金融支|1持,是改善和提升產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力的必要手段。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不幵科學(xué)、完善的金融支持體系。相較于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高收益及長(zhǎng)周期性等是高科技產(chǎn)業(yè)的顯著特征。
如果沒(méi)有資金支持,一家科技企業(yè)是無(wú)法成功的從一開(kāi)始的項(xiàng)目培育過(guò)渡到產(chǎn)品成形階段,最終實(shí)現(xiàn)科技產(chǎn)業(yè)化。如果項(xiàng)目沒(méi)有充足的資金鏈供應(yīng),項(xiàng)目的研發(fā)進(jìn)度勢(shì)必會(huì)受到影響,那么最終的產(chǎn)品即使能走上市場(chǎng),也會(huì)因?yàn)閱适Я嗽鹊膬?yōu)勢(shì)而使市場(chǎng)份消失殆盡。與此同時(shí),單一的、缺乏層次的資本市場(chǎng)受其自身?xiàng)l件的制約無(wú)法滿足科技企業(yè)發(fā)展每個(gè)階段的融資需求。如何彌補(bǔ)這一缺陷,建立一個(gè)多層次資本市場(chǎng),使其與科技企業(yè)在各個(gè)發(fā)展階段保持同步,就成為了支持科技產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的核心問(wèn)題。
研究目標(biāo)和研究意義。
本研究選題來(lái)源于高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程巾金融與科技密切結(jié)合的反思和深入探索,選題本身具有一定的研究?jī)r(jià)值。
研究目標(biāo)i預(yù)期要解決的問(wèn)題有以下三個(gè)方面:(1)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持進(jìn)行理論上的梳理文章希望通過(guò)對(duì)前人關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融支持的研究成果進(jìn)行總結(jié)梳理,對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融支持相互作用的理論機(jī)制進(jìn)行了研究與探討,并對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融支持的理論知識(shí)體系進(jìn)行總結(jié)完善。(2)進(jìn)一步探索高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持目前存在問(wèn)題。文章希望能夠利用金融學(xué)理論作為基礎(chǔ)理論,并以金融支持為切入點(diǎn),采用歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合、國(guó)內(nèi)與國(guó)外經(jīng)驗(yàn)作對(duì)比的方法,探究我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中金融支持的現(xiàn)狀以及存在的一些問(wèn)題。(3)對(duì)構(gòu)建合理科學(xué)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持體系給出建議。文章首先解釋了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的含義,對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的與資金需求的特點(diǎn)進(jìn)行了研究,圍繞我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持暴露出的問(wèn)題,從比較分析入手,結(jié)合美國(guó)、日本、德國(guó)等_家金融支持高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本做法和成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行綜合考察與介紹,力求能夠提出我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持體系的構(gòu)建和發(fā)展戰(zhàn)略,提出實(shí)現(xiàn)該戰(zhàn)略的思路以及相應(yīng)的制度與政策創(chuàng)新建議。
研究意義。
高新技術(shù)產(chǎn)品的成長(zhǎng)周期的每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要大量的資金投入,為了促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必須構(gòu)建一個(gè)完善的金融支持體系。從木質(zhì)上看,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際上就是一個(gè)高新技術(shù)規(guī)模化、科學(xué)化、市場(chǎng)化的發(fā)展過(guò)程。憑借金融市場(chǎng)1?身的發(fā)展與金融工具的不斷推陳出新來(lái)增強(qiáng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的資金利用率,從而實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,最終使金融市場(chǎng)與高新技術(shù)有機(jī)融合在一起,這彳嚴(yán)然成為了新時(shí)代背景下高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。所以,當(dāng)務(wù)之急就是要不斷完善金融支持體系,使金融市場(chǎng)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合成為可能。
(1)有利于建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與金融互動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)金融與高新技術(shù)產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(2)通過(guò)構(gòu)建合理的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持體系,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
(3)通過(guò)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融工具創(chuàng)新,合理滿足高新技術(shù)企業(yè)各個(gè)階段的融資需求。
(4)對(duì)增強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策的有效性和完整性具有重要意義。
研究?jī)?nèi)容、方法及創(chuàng)新之處。
研究?jī)?nèi)容。
第二章,木韋主要論述了涉及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持的有關(guān)理論。介紹一下高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵和金融支持概念的界定,以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的周期性特點(diǎn)并總結(jié)了這些理論研究對(duì)本文的冶示。
第三章是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與金融支持的概況介紹金融風(fēng)險(xiǎn)類論文開(kāi)題報(bào)告金融風(fēng)險(xiǎn)類論文開(kāi)題報(bào)告。主要對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史做了一個(gè)梳理,并對(duì)其現(xiàn)階段發(fā)展的狀況以及存在的障礙進(jìn)行梳理,這些研究為提出有針對(duì)性的建議提供了指引。
第四章是具有代表性的發(fā)達(dá)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持的經(jīng)驗(yàn)借鑒。通過(guò)歸納演繹分析方法對(duì)美國(guó)、日本、德國(guó)的金融支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)與成果進(jìn)行了總結(jié),并提出了自己的觀點(diǎn)。
第五章是我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融支持制度的優(yōu)化與設(shè)計(jì)。本章是全文的精髓所在,在前面四章內(nèi)容的鋪墊下,本章通過(guò)整合對(duì)策研究與歸納演繹的方法為我國(guó)中國(guó)高新技術(shù)金融支持體系如何進(jìn)行優(yōu)化提供若干對(duì)策。
第六章是總結(jié)與展望。
研究方法。
研究任何一門學(xué)科都離不開(kāi)科學(xué)方法的輔助。有了科學(xué)研究的方法,有利于正確的認(rèn)識(shí)客觀規(guī)律和進(jìn)行正確的理論研究。本文主要釆用的方法有實(shí)證分析與規(guī)范分析相結(jié)合的方法和統(tǒng)計(jì)分析與比較分析相結(jié)合的方法。
實(shí)證分析與規(guī)范分析相結(jié)合的方法實(shí)證分析是研究經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本方法。當(dāng)然也可以用來(lái)研究高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支問(wèn)i題。實(shí)證分析法主要是研究是什么的問(wèn)題,即考察這一問(wèn)題的實(shí)際情況是什么樣的,而不回答這樣的狀況是好是壞。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持研究過(guò)程巾,需要調(diào)查統(tǒng)計(jì)各種數(shù)據(jù)的實(shí)際數(shù)值并與理論規(guī)律比較,用理論規(guī)律加以解釋以加深對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支i持體系的客觀認(rèn)識(shí)。
規(guī)范分析則是研究這一現(xiàn)象應(yīng)該是怎么樣的,也就足說(shuō)要對(duì)某一客觀現(xiàn)象的好壞做出評(píng)價(jià)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持研究的目的就是為了更好的調(diào)整相關(guān)金融支持安排,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更好的發(fā)展,以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以不可避免的需要涉及什么是好的標(biāo)準(zhǔn),以及以此標(biāo)準(zhǔn)來(lái)決定怎么調(diào)整、安排相關(guān)的政策措施。
統(tǒng)計(jì)分析與比較分析相結(jié)合的方法高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持研究的是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中其與金融支持政策措施的相互關(guān)系,以及兩者之間相互作用的發(fā)展規(guī)律。這些必然會(huì)寓于特定的國(guó)家或地區(qū)的特定發(fā)展階段之中,包含了自身特有的特征因此,我們不可以將某一國(guó)家或地區(qū)的某一時(shí)間段的發(fā)展演化過(guò)程,當(dāng)作一切國(guó)家此現(xiàn)象的必然發(fā)展過(guò)程。
在具體研究某一目標(biāo)、某一時(shí)段的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持問(wèn)題時(shí)必須考慮到各國(guó)自身的特點(diǎn),對(duì)不同國(guó)家之間的共性與特性進(jìn)行了研究,并總結(jié)相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),歸納出||具有代表性的一般發(fā)展規(guī)律。這對(duì)本國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持體系的建設(shè)與發(fā)展時(shí)非常:有意義的。1.3.3創(chuàng)新之處本文的創(chuàng)新之處在于:1.本文運(yùn)用實(shí)證分析與規(guī)范分析相結(jié)合,統(tǒng)計(jì)分析與比較分析相結(jié)合的方法,對(duì)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持體系進(jìn)行了分析,針對(duì)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)及融資需求現(xiàn)狀,分析現(xiàn)階段我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持建設(shè)的不足之處。
綜合介紹對(duì)比了美國(guó)、日本和德國(guó)三個(gè)具有代表性的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持政策,歸納總結(jié)了上述三個(gè)國(guó)家對(duì)于促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所設(shè)置的金融支持體系的可取經(jīng)驗(yàn)。
對(duì)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持問(wèn)題作了全面、系統(tǒng)和綜合性地研究和闡述,揭不了我國(guó)現(xiàn)今實(shí)施的金融支持的難點(diǎn),提出了一些具體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持的創(chuàng)新性做法。
防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的分析論文篇九
借此機(jī)會(huì),向多年來(lái)關(guān)心和支持____農(nóng)村信用社發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界表示衷心的感謝!下面,我代表____信用社作述職報(bào)告:
____信用社作為基層站所的一員,不忘宗旨,牢記使命。一年來(lái),積極投身“優(yōu)化環(huán)境,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)之中。____信用社在鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心和大力支持下,全社員工始終堅(jiān)持“信用為本,服務(wù)為先,文明存貸,開(kāi)拓創(chuàng)新”,以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)做好信貸工作,緊緊圍繞“加快發(fā)展,富民強(qiáng)鎮(zhèn)”這一主題,樹立發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),營(yíng)造誠(chéng)信守法,科學(xué)管理,優(yōu)質(zhì)高效的經(jīng)營(yíng)氛圍。完善制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新,通過(guò)不懈地努力,取得了一定的成績(jī),被縣委、縣政府授予“文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)。
一、自我更新,與時(shí)俱進(jìn)。
我們堅(jiān)持以人為本的思想,教育員工真正理解要樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,立足崗位,服務(wù)群眾。農(nóng)村信用社是農(nóng)民自己的銀行。金融企業(yè)作為服務(wù)型窗口行業(yè),身系百業(yè),情系萬(wàn)家,服務(wù)方向、服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量如何,直接影響社會(huì)的穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
肩負(fù)職責(zé),身負(fù)重望。我們把本系統(tǒng)開(kāi)展的________榮辱觀宣傳教育活動(dòng)及規(guī)范化文明服務(wù)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),進(jìn)行思想道德教育,增強(qiáng)法制觀念,內(nèi)練素質(zhì),外樹形象,使員工真正認(rèn)識(shí)到:與時(shí)俱進(jìn),更新觀念的時(shí)代性,文明守法,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的重要性,優(yōu)質(zhì)服務(wù)的迫切性。自覺(jué)踐行:“權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系”的思想。
誠(chéng)實(shí)守信是金融企業(yè)賴以生存和發(fā)展的根本。為此,我社以創(chuàng)建“人民滿意的基層站所”活動(dòng)為契機(jī),以“創(chuàng)誠(chéng)信站所,做誠(chéng)信信合員工”為主題,全體員工的精神面貌煥然一新,政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德水平都有很大提高,增強(qiáng)了為人民群眾服務(wù)、為小型企業(yè)服務(wù)、為外來(lái)投資者服務(wù)意識(shí)。農(nóng)村信用社根植于農(nóng)村,服務(wù)“三農(nóng)”是永恒的主題,為“三農(nóng)”服務(wù)就要有以苦為樂(lè)的工作作風(fēng),把農(nóng)民當(dāng)作自己的“衣食父母”,與廣大農(nóng)民建立長(zhǎng)期的互利互信,共同發(fā)展的魚水關(guān)系,為他們的快速致富辦實(shí)事。
二、創(chuàng)新思想,自我完善。
公道自在人心,真辦事假辦事,廣大的農(nóng)民眼睛是最亮的。為民是宗旨,富民是根本。我們本著一切行動(dòng)以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持務(wù)實(shí)的作風(fēng),逐步完善規(guī)章制度及考核辦法,規(guī)范了單位工作行為。
把內(nèi)部管理的重點(diǎn)突出在一個(gè)“嚴(yán)”字上,堅(jiān)決響應(yīng)聯(lián)社提出的“寧聽(tīng)千聲罵,不聽(tīng)一聲哭”這一理念。利用每周一晚學(xué)習(xí)上級(jí)文件的同時(shí),對(duì)法律、法規(guī)定期進(jìn)行集中進(jìn)行學(xué)習(xí),使每名員工做到知法、懂法、守法,力爭(zhēng)辦理的每一筆業(yè)務(wù)都做到程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化、合法化。因而,我所帶領(lǐng)的信用社無(wú)一人因違規(guī)、違紀(jì)受到任何處分。
三、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),服務(wù)社會(huì)。
農(nóng)村信用社作為地方現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中心,他發(fā)展標(biāo)示著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年來(lái),____信用社實(shí)行商業(yè)化經(jīng)營(yíng),防范金融風(fēng)險(xiǎn)是職責(zé)所系,實(shí)行總量控制,優(yōu)化結(jié)構(gòu),有效投放,協(xié)調(diào)發(fā)展是政策所限。
____信用社在創(chuàng)建“人民滿意的基層站所”工作中,注重對(duì)硬件設(shè)施的資金投入,對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)環(huán)境徹底地進(jìn)行更新改造,有力地改變了“臟、亂、差”的營(yíng)業(yè)環(huán)境。為了重塑信合人的形象,信用社工作人員全部訂做了統(tǒng)一服裝,持證上崗、掛牌服務(wù),做到政務(wù)公開(kāi)。履行職責(zé),提高辦事效率,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),與廣大客戶之間建立起平等的相互尊重、明禮守信的關(guān)系。我們?cè)谔峁﹥?yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí),還注重開(kāi)拓創(chuàng)新,便民利民,積極辦理中間業(yè)務(wù),代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)資金發(fā)放,代征國(guó)稅,代理保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。
四、求真于事,務(wù)實(shí)為民。
____信用社作為地方性金融,肩負(fù)著地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)社會(huì)的神圣使命。只有加快發(fā)展,改善服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)水平,才能有所奉獻(xiàn)。在工作中,我們倡導(dǎo)“立足農(nóng)信干農(nóng)信”的服務(wù)格局,密切與人民群眾的血肉關(guān)系,贏得了老百姓的信任,在信貸支農(nóng)工作中,引導(dǎo)全員牢固樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的經(jīng)營(yíng)理念,把“興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓”作為本份工作,找準(zhǔn)信貸杠桿的支點(diǎn),在政府規(guī)劃、群眾自愿的前提下,只要符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,資金問(wèn)題就予以保證。
通過(guò)發(fā)放聯(lián)保貸款、開(kāi)展信用村、戶評(píng)定活動(dòng),全力支持農(nóng)民發(fā)展種植、飼養(yǎng)、收購(gòu)等項(xiàng)目,在服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中求得發(fā)展,有力支持了我鎮(zhèn)春耕、“三夏”、秋收秋種、冬季農(nóng)田管理等工作。為培養(yǎng)個(gè)體工商戶的守信意識(shí),對(duì)個(gè)體工商戶進(jìn)行建檔立案,評(píng)定信用等級(jí),使講信用的工商戶得到實(shí)惠,并對(duì)招商引資項(xiàng)目提供多方位服務(wù)。
20____年____信用社發(fā)放農(nóng)戶貸款820萬(wàn)元,支持小型企業(yè)貸款累計(jì)發(fā)放410萬(wàn)元,占當(dāng)年新增貸款發(fā)放余額86%以上。每年元月份是信用社放貸高峰期,我們社全體員工都做到勤政廉潔,不以權(quán)謀私,以貸謀私,按照誠(chéng)守信的原則發(fā)放貸款,簡(jiǎn)化手續(xù),不刁難客戶,對(duì)信用程度好的農(nóng)戶做到一次核定,隨到隨辦,對(duì)一般農(nóng)戶執(zhí)行職保方式進(jìn)行貸款,提高了貸款的透明度,我們還制訂了貸款公開(kāi)制度,設(shè)立了“貸款公開(kāi)欄”,對(duì)貸款戶進(jìn)行按月公布,接受群眾監(jiān)督。立足“三農(nóng)”服務(wù)方向,為建立“誠(chéng)信_(tái)___”而奮斗。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,____信用社的發(fā)展離不開(kāi)社會(huì),社會(huì)的發(fā)展伴隨著信用社。我們要始終堅(jiān)持立足農(nóng)村,支持農(nóng)業(yè),服務(wù)農(nóng)民,這一根本宗旨,把無(wú)形的競(jìng)爭(zhēng),變?yōu)橛行蔚姆?wù)。____信用社將以更加飽滿的精神狀態(tài),以更高的標(biāo)準(zhǔn),更高的質(zhì)量,更高的要求,來(lái)完善“人民滿意的基層站所”建設(shè),把____信用社建成團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政、務(wù)實(shí)、高效、優(yōu)質(zhì)文明的服務(wù)窗口,為加快發(fā)展,富民強(qiáng)鎮(zhèn),全面建設(shè)小康社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的分析論文篇十
面對(duì)多重金融風(fēng)險(xiǎn),銀行業(yè)等金融機(jī)構(gòu)無(wú)疑要提高警惕,做好相應(yīng)的準(zhǔn)備,應(yīng)對(duì)和化解可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)要加快提高自身抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,通過(guò)適當(dāng)提高資產(chǎn)撥備率、資產(chǎn)充足率等方式增強(qiáng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力。
第一、時(shí)間控制。
在金融市場(chǎng)中,不管你交易的品種風(fēng)險(xiǎn)的大小,只要你沒(méi)進(jìn)入交易,那么"空倉(cāng)"是沒(méi)有任何風(fēng)險(xiǎn).而只要你入場(chǎng)交易,那么時(shí)刻都面臨著不同程度的風(fēng)險(xiǎn).所以控制你入場(chǎng)交易的時(shí)間就變得尤為重要.這里我們舉一個(gè)例子:大家可以想想,在一分鐘內(nèi),黃金價(jià)格上升10美元或者下降10美元的概率大不大?答案肯定是:不大!至少在正常的交易中,幾乎很少出現(xiàn)。除非是遇上一些突發(fā)事件,概率極低的。那么我們?cè)傧胂?,如果是?個(gè)小時(shí)內(nèi),上升10美元或者下降10美元呢?我想這是經(jīng)常發(fā)生的事。因此,我們可以得出結(jié)論,當(dāng)我們的持倉(cāng)時(shí)間越短,面臨的風(fēng)險(xiǎn)就越小;而持倉(cāng)的時(shí)間越長(zhǎng),那么面臨的風(fēng)險(xiǎn)也就是越大。要減小風(fēng)險(xiǎn),那么要縮短持倉(cāng)的時(shí)間,當(dāng)你持倉(cāng)時(shí)間縮短,隨之你的獲利目標(biāo)也必須縮短。
第二、倉(cāng)位控制。
一旦發(fā)現(xiàn)方向錯(cuò)了,要嚴(yán)格止損;趨勢(shì)已經(jīng)很明朗,短線重倉(cāng)以60%-70%的倉(cāng)位進(jìn)場(chǎng),快進(jìn)快出)經(jīng)常有人在問(wèn):什么樣的倉(cāng)位才算是合理的?很多專業(yè)人士給出的答案是三分之一。就是假設(shè)你的帳戶里面擁有的總資金量是300萬(wàn),那么則運(yùn)用100萬(wàn)的資金建倉(cāng),剩下的200萬(wàn)作為后備資金。特別是在保證金交易中,這是作為風(fēng)險(xiǎn)控制的重要手段之一。但是,在實(shí)際的交易中,由于各個(gè)投資者的資金量和交易情況各不一樣,如果都按三分之一倉(cāng)位,墨守成規(guī)的話,顯然不太合理。凱裕金銀認(rèn)為,因?yàn)槊總€(gè)人的投資經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)程度不同,所以對(duì)倉(cāng)位的控制也應(yīng)不同。如果是有豐富交易經(jīng)驗(yàn)的人,在趨勢(shì)已經(jīng)很明朗,勝算比較高的時(shí)候,那么短線重倉(cāng)以60%-70%的倉(cāng)位進(jìn)場(chǎng),問(wèn)題并不大,而且可能快速獲利很多。但是這個(gè)前提是,并且一旦發(fā)現(xiàn)方向錯(cuò)了,要嚴(yán)格止損。(要結(jié)合個(gè)人情況,很多客戶是玩模擬倉(cāng)后做實(shí)倉(cāng)的,但實(shí)倉(cāng)與模擬是完全不一樣的,新近投資的客戶建議持倉(cāng)量不要超過(guò)2手)。
第三、技術(shù)控制。
技術(shù)的控制指的是運(yùn)用技術(shù)分析工具,對(duì)行情進(jìn)行綜合的研判后,設(shè)置科學(xué)的止損對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。止損的目標(biāo),也就是要把每次的最大虧損鎖定在一個(gè)能接受的范圍之內(nèi)。避免產(chǎn)生重大虧損。在交易市場(chǎng)中,任何專業(yè)的分析人士都可能會(huì)有判斷錯(cuò)的時(shí)候,因?yàn)槿水吘共皇巧瘢豢赡軐?duì)未來(lái)進(jìn)行百分百精確的預(yù)測(cè)。所以一旦發(fā)現(xiàn)方向判斷錯(cuò)的時(shí)候,那么就應(yīng)該及時(shí)平掉原來(lái)下錯(cuò)的單,雖然這樣是虧損出局,但是至少不會(huì)再繼續(xù)虧損,最后導(dǎo)致大幅虧損。這個(gè)市場(chǎng)不怕犯錯(cuò),最怕拖!斷臂很痛,但是命還在??!特別是新手,下完單之后一定要養(yǎng)成跟著下止損的習(xí)慣。
防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的分析論文篇十一
電子金融服務(wù)即金融服務(wù)的電子化,它是金融服務(wù)提供者以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為技術(shù)支撐,可以在任何時(shí)間、任何地點(diǎn),以任何方式從事的金融服務(wù)活動(dòng)的統(tǒng)稱。
電子銀行、網(wǎng)絡(luò)證券、網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)等電子金融服務(wù)是現(xiàn)代金融呈現(xiàn)的一種主要樣態(tài),也預(yù)示著未來(lái)金融業(yè)發(fā)展的重要走向。
與傳統(tǒng)金融服務(wù)相比,電子金融服務(wù)具有以下一些特點(diǎn):一是服務(wù)方式的虛擬性。
電子金融服務(wù)不同于“面對(duì)面”的傳統(tǒng)柜臺(tái)方式,所有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)都是以電子的方式進(jìn)行輸入、輸出和傳輸;二是運(yùn)行環(huán)境的開(kāi)放性。
電子金融服務(wù)是利用開(kāi)放性的網(wǎng)絡(luò)作為其業(yè)務(wù)實(shí)施的環(huán)境,而開(kāi)放性的網(wǎng)絡(luò)就意味著只要利用必要的設(shè)備并支付一定的費(fèi)用,任何人都有可能接受其所需的金融服務(wù);三是業(yè)務(wù)處理的實(shí)時(shí)性。
電子金融服務(wù)在處理客戶指令時(shí),基本不必經(jīng)過(guò)一個(gè)“回饋”反應(yīng)過(guò)程,無(wú)需人工介入,就使客戶指令得到立即執(zhí)行;四是時(shí)空界限的模糊性。
利用互聯(lián)網(wǎng),金融機(jī)構(gòu)可將其業(yè)務(wù)延伸到世界的任何角落,這樣客戶就可以在世界的任何時(shí)間、任何地方,獲得同金融機(jī)構(gòu)與本地客戶同質(zhì)的服務(wù)。
二、電子金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因及其種類。
同傳統(tǒng)的金融服務(wù)業(yè)一樣,電子金融服務(wù)也會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn),而且由于電子金融采用了與傳統(tǒng)金融不一樣的技術(shù)方式拓展和創(chuàng)新金融服務(wù)的業(yè)務(wù)與工具,因此其風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性和危害程度與傳統(tǒng)的金融服務(wù)相比則可能有過(guò)之而無(wú)不及。
究其原因,主要是由于電子金融活動(dòng)本身不像傳統(tǒng)金融活動(dòng)一樣只涉及金融企業(yè)與客戶雙方當(dāng)事人,它還涉及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)主體、通訊線路提供者、計(jì)算機(jī)軟硬件供應(yīng)商等多方當(dāng)事人或相關(guān)當(dāng)事人,隨之而來(lái)的各類風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)突然降臨,令業(yè)界絲毫不可松懈。
加之現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的快速傳遞特性,會(huì)使巨額資金可以瞬間通過(guò)金融機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)從一個(gè)地方傳遞到另一個(gè)地方,大量資金突發(fā)性轉(zhuǎn)移不僅會(huì)擴(kuò)大金融業(yè)務(wù)的不穩(wěn)定性和金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),而且可能會(huì)使局部的金融風(fēng)險(xiǎn)瞬時(shí)蔓延和擴(kuò)散到更大的空間,殃及更大范圍的金融市場(chǎng)。
這使得當(dāng)前不少客戶對(duì)電子金融服務(wù)的安全性存在潛在的不信任感,因而信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)對(duì)電子金融服務(wù)發(fā)展的影響尤為重大。
電子金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在表現(xiàn)形式上是多樣的,主要可分為兩類:一類是業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),主要包括:信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
這些風(fēng)險(xiǎn)在傳統(tǒng)金融服務(wù)中都存在,只不過(guò)在電子金融領(lǐng)域會(huì)因網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的原因而體現(xiàn)出特有的樣態(tài)。
如對(duì)電子銀行而言,如果它將出售的電子貨幣進(jìn)行投資,當(dāng)客戶要求贖回電子貨幣時(shí),因所投資的資產(chǎn)無(wú)法迅速變現(xiàn)而缺少足夠的資金來(lái)滿足償付需求,就會(huì)使電子銀行遭受流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn);另一類是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),主要是指金融機(jī)構(gòu)在使用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等it相關(guān)的產(chǎn)品和技術(shù)時(shí),所產(chǎn)生或引發(fā)的對(duì)經(jīng)營(yíng)的不確定性和管理的不利因素的概稱。
伴隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù),特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在金融領(lǐng)域內(nèi)廣為應(yīng)用之后,技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)就一直成為高懸在金融界頭上的達(dá)摩克斯之劍。
鑒于電子技術(shù)在電子金融服務(wù)領(lǐng)域所扮演的重要角色,技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)自然會(huì)成為電子金融服務(wù)首當(dāng)其沖的風(fēng)險(xiǎn)。
與業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一樣,技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)同樣可以進(jìn)行細(xì)分,但操作風(fēng)險(xiǎn)是其主要的類型,主要有這樣一些具體表現(xiàn):一是犯罪分子的非法侵入,破壞網(wǎng)絡(luò)的信息系統(tǒng);二是利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施金融詐騙;三是非法盜用客戶賬號(hào),竊取商業(yè)秘密;四是系統(tǒng)設(shè)計(jì)實(shí)施和維護(hù)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn);五是客戶操作不當(dāng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
針對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)自身的特點(diǎn)不難發(fā)現(xiàn),操作風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在可靠性和完整性方面存在缺陷。
隨著金融服務(wù)電子化的快速發(fā)展,電子金融服務(wù)本身正在創(chuàng)造著巨大的市場(chǎng)需求,金融交易的規(guī)模與復(fù)雜性呈幾何級(jí)數(shù)的增加。
與傳統(tǒng)金融服務(wù)相比,在電子金融服務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性和艱巨性顯得尤為突出。
電子金融服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)防范一方面要靠金融服務(wù)企業(yè)建立的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理部門實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控;另一方面也離不開(kāi)外部專門機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。
(一)電子金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部監(jiān)管。
1、制定恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理程序。
按照業(yè)界最為熟悉的巴塞爾委員會(huì)制定的風(fēng)險(xiǎn)管理制度,首先是評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。
通過(guò)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)來(lái)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、確定風(fēng)險(xiǎn)一旦出現(xiàn)是否在可承受的能力之內(nèi);其次是管理和監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)。
而在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控的過(guò)程中,系統(tǒng)測(cè)試和審計(jì)是不可或缺的要素。
系統(tǒng)測(cè)試將有助于發(fā)現(xiàn)異常情況,避免出現(xiàn)嚴(yán)重的系統(tǒng)故障或中斷,而審計(jì)為發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)不足和減少風(fēng)險(xiǎn)提供了一種重要、獨(dú)立的控制機(jī)制。
2、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全管理。
它包括網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全規(guī)范制定與實(shí)施、系統(tǒng)安全隱患預(yù)測(cè)與防范、系統(tǒng)安全機(jī)制的建立與完善、系統(tǒng)安全程度的測(cè)定與檢查、系統(tǒng)破壞后的迅速恢復(fù)與重建。
總之,為確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全,應(yīng)建立和完善各種安全技術(shù)措施,包括密匙加密技術(shù)、數(shù)字簽名、認(rèn)證中心、檢測(cè)記錄等。
3、加強(qiáng)對(duì)員工的內(nèi)部管理。
要加強(qiáng)對(duì)員工的職業(yè)道德教育,創(chuàng)造良好的職業(yè)道德風(fēng)尚。
為了防止金融服務(wù)公司內(nèi)部人員利用職務(wù)之便在網(wǎng)上非法操作造成公司損失,要明確各崗位員工的職責(zé)和權(quán)限,對(duì)于出現(xiàn)問(wèn)題的崗位和重要部門的工作人員進(jìn)行定期檢查。
(二)電子金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的外部監(jiān)管。
科學(xué)合理地構(gòu)建電子金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)體系,是有效保障電子金融服務(wù)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的途徑和手段。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系的關(guān)鍵是建立量化風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系并對(duì)測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。
建立電子金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),可以根據(jù)實(shí)際情況和嚴(yán)重程度將綜合風(fēng)險(xiǎn)度指定為優(yōu)、良、中、差、嚴(yán)重、危險(xiǎn)等級(jí)。
2、實(shí)行電子金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分類、分級(jí)監(jiān)管策略。
根據(jù)電子金融服務(wù)種類的不同,設(shè)置高效率、全覆蓋的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
在對(duì)不同種類電子金融服務(wù)可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)估的基礎(chǔ)上,及時(shí)將預(yù)測(cè)結(jié)果和預(yù)警信號(hào)反饋給相應(yīng)監(jiān)管機(jī)構(gòu),使其采取積極有效的措施對(duì)相關(guān)的薄弱環(huán)節(jié)和警戒點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范化管理,以便更好地減少、防范、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能,有效地保障電子金融服務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、建立電子金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度和預(yù)警系統(tǒng)。
金融企業(yè)危機(jī)預(yù)警問(wèn)題的研究和實(shí)踐已形成比較多的成果和實(shí)施方案。
其關(guān)鍵步驟是按風(fēng)險(xiǎn)起源、影響因素、預(yù)警指標(biāo)來(lái)進(jìn)行指標(biāo)賦權(quán)與警情確定。
數(shù)據(jù)儲(chǔ)備的不足是實(shí)施金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和建立預(yù)警系統(tǒng)的最大障礙。
因此,應(yīng)當(dāng)注意收集風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù),同時(shí)加強(qiáng)研究和開(kāi)發(fā)以實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和管理信息在物理及邏輯上同步集中的標(biāo)準(zhǔn)化綜合數(shù)據(jù)庫(kù)。
4、建立和完善電子金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)法律框架。
我國(guó)電子金融服務(wù)的發(fā)展在許多方面還不完善,對(duì)許多影響和干擾電子金融服務(wù)業(yè)務(wù)正常開(kāi)展的行為的處理尚無(wú)法律依據(jù),為了保障電子金融服務(wù)的有序運(yùn)作,必須加緊建立完善的相關(guān)法律法規(guī)體系,做到有法可依。
5、加強(qiáng)各金融監(jiān)管部門及國(guó)際協(xié)調(diào)與合作。
電子金融服務(wù)的一個(gè)顯著特點(diǎn)是超國(guó)界性。
電子金融服務(wù)從產(chǎn)生伊始,就已融入了國(guó)際化的.競(jìng)爭(zhēng)中,這也就為我們借鑒國(guó)際上對(duì)電子金融服務(wù)的監(jiān)管方法,盡快摸索出一套既適合我國(guó)國(guó)情又與國(guó)際接軌的行之有效的電子金融服務(wù)的監(jiān)管辦法提出了客觀要求。
同時(shí),要加強(qiáng)各個(gè)監(jiān)管職能部門間的監(jiān)管合作,定期溝通監(jiān)管信息,共同防范電子金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生以及有效應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。
主要參考文獻(xiàn):
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電子金融的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)理與防范策略研究【2】。
摘要:隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步與科學(xué)技術(shù)的日新月異,電子計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)等電子信息技術(shù)得到了飛速的發(fā)展,為人類的生活帶來(lái)了前所未有的新體驗(yàn),新變化。
于此同時(shí),也給金融業(yè)帶來(lái)了巨大的變革,電子金融應(yīng)運(yùn)而生,使傳統(tǒng)模式的金融業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
因此為電子金融的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)理作出科學(xué)可靠的分析,并提出有效的防范策略,是當(dāng)務(wù)之急。
前言。
電子金融已然成為全世界最有競(jìng)爭(zhēng)力和最有活力的領(lǐng)域之一。
然而隨著電子金融的風(fēng)生水起,也產(chǎn)生了新型風(fēng)險(xiǎn)與傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的疊加,生成了風(fēng)險(xiǎn)增量。
本文將以電子金融為研究對(duì)象,通過(guò)理論分析研究電子金融的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)理,同時(shí)根據(jù)研究所得的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)理,提出應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的防范策略。
一、電子金融概述。
電子金融,是指借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),特別是互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的全球范圍的各種金融活動(dòng)的總稱。
電子金融包括:電子證券、電子銀行、電子保險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)期貨、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上結(jié)算等等。
從本質(zhì)上說(shuō),電子金融也是電子商務(wù)的一種。
電子金融不僅僅是指以計(jì)算機(jī)為輔助開(kāi)展金融業(yè)務(wù),提高傳統(tǒng)金融的服務(wù)效率,更重要的其是以互聯(lián)網(wǎng)為載體的高度現(xiàn)代化的金融運(yùn)作的模式,是由網(wǎng)絡(luò)給金融帶來(lái)創(chuàng)新更是對(duì)傳統(tǒng)金融的徹底改革。
電子金融風(fēng)險(xiǎn)主要由微觀和宏觀兩種構(gòu)成。
二、電子金融的微觀風(fēng)險(xiǎn)。
由于電子金融的特殊性,會(huì)產(chǎn)生基于虛擬金融服務(wù)品種而形成的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),以及基于信息技術(shù)而導(dǎo)致的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。
(一)基于虛擬金融服務(wù)帶來(lái)的特殊風(fēng)險(xiǎn)。
1、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。
戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)指的是由于金融決策執(zhí)行不當(dāng)或決策錯(cuò)誤而帶來(lái)的金融機(jī)構(gòu)收益、自身存續(xù)、資本安全等方面的風(fēng)險(xiǎn)。
2、實(shí)用性風(fēng)險(xiǎn)。
實(shí)用性風(fēng)險(xiǎn)指的是,由于客戶的自身?xiàng)l件和自身需要的不同,對(duì)電子金融機(jī)構(gòu)所提供的服務(wù)也各不相同而因此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
3、信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于任何一個(gè)金融機(jī)構(gòu)特別是對(duì)于電子金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),提供一個(gè)安全可靠的虛擬電子環(huán)境是尤為重要。
如果電子金融不能有效的為客戶提供安全可靠、及時(shí)便利的電子環(huán)境,必然會(huì)出現(xiàn)一定的負(fù)面公眾輿論,產(chǎn)生負(fù)面影響。
4、法律風(fēng)險(xiǎn)。
電子金融的法律風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于電子金融機(jī)構(gòu)自身違反或不遵守法律,或與電子金融相關(guān)的法律權(quán)利和義務(wù)的不確定性。
一方面目前對(duì)于電子金融缺乏相關(guān)配套的法律,另一方面由于不同的法律法規(guī)的不同,以及對(duì)責(zé)任劃分存在管轄權(quán)限的模糊性,使得跨國(guó)界的交易,會(huì)出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)。
(二)計(jì)算和互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。
由于電子金融的運(yùn)作依附于計(jì)算機(jī),因此任何計(jì)算機(jī)的軟件和硬件故障都會(huì)給電子金融帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
此外由于電子金融的交易數(shù)據(jù)儲(chǔ)存在計(jì)算機(jī)內(nèi),黑客,和竊取銀行業(yè)、客戶數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)犯罪也就悄然滋生。
這些為電子金融增加了風(fēng)險(xiǎn)。
同時(shí)網(wǎng)絡(luò)詐騙也成為危害電子金融安全的一大癥結(jié)。
另外計(jì)算機(jī)病毒也會(huì)造成客戶信息和交易數(shù)據(jù)的損失,危害到電子金融的安全。
此外對(duì)于一些外部的技術(shù)支持的選用會(huì)造成電子金融核心技術(shù)外露,給電子金融帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
三、電子金融宏觀風(fēng)險(xiǎn)。
電子金融的出現(xiàn)給中央銀行的資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模和其獨(dú)立性帶來(lái)了威脅,同時(shí)也削弱了中央銀行的控制力,其存在的基礎(chǔ)也受到動(dòng)搖。
電子貨幣的出現(xiàn)促使很多金融機(jī)構(gòu)加入電子貨幣發(fā)行的行列,這對(duì)央行的鑄幣稅收造成嚴(yán)重的影響。
防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的分析論文篇十二
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大、中央及省市區(qū)金融工作會(huì)議精神,打好防范金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決維護(hù)好街道金融生態(tài)環(huán)境,特制定本方案。
按照國(guó)家、省、市、區(qū)部署要求,結(jié)合街道風(fēng)險(xiǎn)程度、問(wèn)題輕重、運(yùn)作模式等,對(duì)各類互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)、線下投融資機(jī)構(gòu)、涉嫌非法集資企業(yè)甄別認(rèn)定,分類處置,進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)規(guī)范與發(fā)展并舉、創(chuàng)新與防范風(fēng)險(xiǎn)并重,為建設(shè)金融支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)造良好金融生態(tài)環(huán)境。
嚴(yán)控增量,化解存量。把不增加機(jī)構(gòu)數(shù)量和業(yè)務(wù)規(guī)模作為開(kāi)展金融風(fēng)險(xiǎn)整治的基本前提,絕不允許已排查出的機(jī)構(gòu)進(jìn)一步擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模、絕不允許外地機(jī)構(gòu)遷至本轄區(qū)、絕不允許新增機(jī)構(gòu)疏于監(jiān)管整治。對(duì)前期已排查出的機(jī)構(gòu),應(yīng)做到總量逐步化解、風(fēng)險(xiǎn)日益緩釋,切實(shí)維護(hù)金融穩(wěn)定。
積極穩(wěn)妥,有序化解。工作穩(wěn)扎穩(wěn)打,講究方法步驟,針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,根據(jù)違法違規(guī)情節(jié)輕重和社會(huì)危害程度區(qū)別對(duì)待,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,依法、有序、穩(wěn)妥處置風(fēng)險(xiǎn),防范處置風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的次生風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)政策解讀及輿論引導(dǎo),統(tǒng)一把握宣傳口徑,加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)。
邊整邊改,整章建制。對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)整治工作中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,必須重點(diǎn)監(jiān)管、重點(diǎn)處置,對(duì)違法違規(guī)行為形成有效震懾。對(duì)整治工作中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成制度規(guī)則,建立健全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
屬地負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)配合。各社區(qū)是工作第一責(zé)任人,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)組織協(xié)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)處置、維護(hù)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作職責(zé)。街道各有關(guān)部門之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,服從政府統(tǒng)一組織部署,共同守住不發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
(一)全面排查核實(shí)(2月1日前完成)。
各社區(qū)、各單位要按照社會(huì)治理“網(wǎng)格化”要求,健全風(fēng)險(xiǎn)排查網(wǎng)絡(luò),通過(guò)掃單、掃街、掃樓、掃網(wǎng)、掃校等方式,集中力量,集中時(shí)間,全面開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,進(jìn)一步摸清本社區(qū)、本部門牽頭領(lǐng)域的從業(yè)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)對(duì)象金融風(fēng)險(xiǎn)最新情況。對(duì)名單內(nèi)投資理財(cái)機(jī)構(gòu)做到家家到,已關(guān)停的機(jī)構(gòu)及時(shí)做出相應(yīng)說(shuō)明,仍在開(kāi)業(yè)的機(jī)構(gòu)必須逐家登記入檔。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)添加到名單內(nèi),組織進(jìn)行核查工作,逐家做出分析說(shuō)明。對(duì)各類互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)的網(wǎng)站進(jìn)行排查,總部注冊(cè)在本地的必須立即登記排查。1月25日前,以社區(qū)為單位,全面完成排查核實(shí);1月31日前,各社區(qū)全面完成名單梳理核查工作,做到說(shuō)明到位、登記匯總到位,現(xiàn)場(chǎng)照片留存到位。
(二)分類制定方案(3月30日前完成)。
街道打非工作暨互金專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)排查核實(shí)情況,結(jié)合企業(yè)類型、風(fēng)險(xiǎn)狀況等,分類制定完備的整治方案。要突出重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)域,扎實(shí)抓好方案制定。對(duì)區(qū)下發(fā)名單要求核查的機(jī)構(gòu)、受理過(guò)投訴舉報(bào)的機(jī)構(gòu)、拒不配合的機(jī)構(gòu)以及經(jīng)會(huì)商分析違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的機(jī)構(gòu),均應(yīng)列為重點(diǎn)對(duì)象,切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),逐家制定工作推進(jìn)方案。工作方案應(yīng)充分考慮各方關(guān)聯(lián)要素,包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)案處理、責(zé)任落實(shí)、節(jié)奏把握等方面。要把線下投融資機(jī)構(gòu)作為重點(diǎn)領(lǐng)域,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門根據(jù)區(qū)域內(nèi)機(jī)構(gòu)的數(shù)量、分布、規(guī)模,從區(qū)級(jí)層面統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌整改時(shí)點(diǎn),做到上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同。3月30日前,完成分類整治方案。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)化解(12月30日前完成)。
街道各有關(guān)部門對(duì)牽頭領(lǐng)域的從業(yè)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)活動(dòng),根據(jù)工作方案開(kāi)展集中整治,務(wù)必年內(nèi)有明顯改進(jìn),力爭(zhēng)走在全區(qū)前列。對(duì)違規(guī)情節(jié)較輕的,要求限期整改;拒不整改或違規(guī)情節(jié)較重的,依法依規(guī)予以關(guān)閉或取締;涉嫌犯罪的,移送相關(guān)司法機(jī)關(guān)。有明確時(shí)間要求的,按要求完成整治工作;沒(méi)有明確時(shí)間要求的,按照風(fēng)險(xiǎn)程度、處置難度逐批整治。要加強(qiáng)正面引導(dǎo),積極穩(wěn)妥工作,最大程度爭(zhēng)取輿論、社會(huì)公眾的理解、支持和配合;務(wù)必以保證兌付為重點(diǎn),風(fēng)險(xiǎn)處置方式靈活機(jī)動(dòng),分類施策,避免過(guò)多的企業(yè)“跑路”、“失聯(lián)”,防止發(fā)生大面積的因處置風(fēng)險(xiǎn)形成的次生風(fēng)險(xiǎn);對(duì)有重大非法集資嫌疑、有外逃苗頭的被整治對(duì)象負(fù)責(zé)人,及時(shí)采取手段,防止其外逃。按照屬地管理原則,各社區(qū)要做細(xì)做實(shí)維穩(wěn)工作預(yù)案,切實(shí)承擔(dān)防范處置風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任。
(一)統(tǒng)籌推進(jìn)線下投融資機(jī)構(gòu)清理整頓工作。
線下投融資機(jī)構(gòu)是我街道金融風(fēng)險(xiǎn)整治的重點(diǎn)領(lǐng)域。各社區(qū)要把深入推進(jìn)線下投融資機(jī)構(gòu)的清理整頓作為防范非法集資的重中之重,統(tǒng)籌組織,協(xié)同推進(jìn),確保整改到位。
1.突出重點(diǎn)抓整改。對(duì)于線下投融資機(jī)構(gòu),要按照風(fēng)險(xiǎn)程度、處置難度,會(huì)同相關(guān)職能部門逐一制定分類處置方案,確定分批次推進(jìn)整治的名單。
2.切實(shí)加強(qiáng)源頭管控。前期排查發(fā)現(xiàn),線下投融資機(jī)構(gòu)有的在街道布點(diǎn),有的超范圍經(jīng)營(yíng),有的不注冊(cè)直接掛牌經(jīng)營(yíng)。各社區(qū)要在3月底前安排網(wǎng)格員協(xié)同駐地派出所開(kāi)展全面排查,對(duì)前期排查中新發(fā)現(xiàn)的疑似機(jī)構(gòu)逐一核實(shí)。同時(shí),市場(chǎng)監(jiān)管辦對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立名稱或經(jīng)營(yíng)范圍中含“交易所”、“交易中心”、“金融”、“資產(chǎn)管理”、“理財(cái)”、“基金”、“基金管理”、“投資管理”、“財(cái)富管理”、“股權(quán)投資基金”、“網(wǎng)貸”、“網(wǎng)絡(luò)借貸”、“p2p”、“股權(quán)眾籌”、“互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)”、“支付”等字樣的或涉及上述金融業(yè)務(wù)活動(dòng)的企業(yè),一律暫停注冊(cè)。對(duì)于信息咨詢類企業(yè),注冊(cè)登記要審慎,加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)企業(yè)的真實(shí)性了解,摸清其注冊(cè)真實(shí)意圖。對(duì)符合我街道產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的,需經(jīng)會(huì)商具后方可給予注冊(cè)。市場(chǎng)監(jiān)管辦要將相關(guān)精神傳達(dá)到每位工作人員,特別是一線工作人員,確保人人知曉,以免失職追責(zé)。
3.重視抓好日常監(jiān)管。各社區(qū)綜治主任、信息員及網(wǎng)格員要加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),對(duì)轄區(qū)內(nèi)線下投融資機(jī)構(gòu),按周進(jìn)行排查,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)規(guī)模較大、問(wèn)題較嚴(yán)重的機(jī)構(gòu),立即報(bào)告街道打非辦,街道應(yīng)立即向區(qū)金融辦匯報(bào)并聯(lián)合多部門立即處置;對(duì)新發(fā)現(xiàn)的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)或相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu),納入風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)的企業(yè),由行業(yè)主管部門牽頭制定整改方案。未明確行業(yè)主管部門或無(wú)照經(jīng)營(yíng)的企業(yè),由街道打非工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門建立聯(lián)合工作組,督促其限期整改,必要時(shí)堅(jiān)決予以取締。
(二)深入開(kāi)展現(xiàn)金貸領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作。
根據(jù)《江蘇省規(guī)范整頓“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)實(shí)施方案》,扎實(shí)開(kāi)展現(xiàn)金貸領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融健康規(guī)范發(fā)展。
1.切實(shí)把握“現(xiàn)金貸”整治對(duì)象的主要標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)及監(jiān)管要求,對(duì)各類機(jī)構(gòu)開(kāi)展或參與無(wú)場(chǎng)景依托、無(wú)指定用途、無(wú)客戶群體限定、無(wú)抵押、利率畸高等特征的“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)進(jìn)行清理整頓,重點(diǎn)整治利率畸高的“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù),凡借款人平均年化綜合資金成本超過(guò)24%或單筆年化綜合資金成本超過(guò)36%的,予以重點(diǎn)整治,切實(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
2.明確重點(diǎn)整治對(duì)象。(1)省、市、區(qū)下發(fā)疑似重點(diǎn)機(jī)構(gòu)。對(duì)省、市、區(qū)整治辦下發(fā)的我街道涉嫌開(kāi)展“現(xiàn)金貸”疑似機(jī)構(gòu),各社區(qū)要擺上重要位置,逐一開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查,據(jù)實(shí)提出初步整治方案。整治方案包括機(jī)構(gòu)實(shí)際控制人、業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、后續(xù)整改計(jì)劃及督查責(zé)任人等。(2)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),由街道綜治辦協(xié)調(diào)上級(jí)部門開(kāi)展。(3)區(qū)有關(guān)部門審批、備案或監(jiān)管的地方金融組織,由區(qū)監(jiān)管或主管部門牽頭開(kāi)展。對(duì)典當(dāng)行、擔(dān)保公司、保理公司、農(nóng)民資金互助合作社等,在監(jiān)管職能未明確調(diào)整之前,仍按照“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管”的原則,由相關(guān)部門加強(qiáng)整治。(4)無(wú)放貸資質(zhì)的組織或個(gè)人開(kāi)展現(xiàn)金貸的。由綜治辦、派出所配合區(qū)整治辦進(jìn)行整治。各社區(qū)通過(guò)掃網(wǎng)、掃街、掃樓、掃校等方式以及接到群眾舉報(bào)、投訴發(fā)現(xiàn)的“現(xiàn)金貸”機(jī)構(gòu)和個(gè)人,要上門檢查,專項(xiàng)整治。
3.加大處置力度。有監(jiān)管主管部門的機(jī)構(gòu)開(kāi)展“現(xiàn)金貸”的,由其監(jiān)管或主管部門采取暫停業(yè)務(wù)、責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、不予備案、取消業(yè)務(wù)資質(zhì)等措施督促其整改,情節(jié)嚴(yán)重的堅(jiān)決予以取締;對(duì)無(wú)放貸資質(zhì)的組織或個(gè)人開(kāi)展“現(xiàn)金貸”的,依法予以打擊和取締;對(duì)涉嫌惡意欺詐和暴力催收等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的,及時(shí)將線索移交公安機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任;對(duì)協(xié)助“現(xiàn)金貸”開(kāi)展宣傳的媒體、網(wǎng)站、平臺(tái)等,宣傳、通信管理、網(wǎng)信等有關(guān)部門應(yīng)立即叫停,如再宣傳則追究相應(yīng)責(zé)任;對(duì)涉嫌非法集資、非法證券等違法違規(guī)活動(dòng)的,分別按照處置非法集資、打擊非法證券活動(dòng)等工作機(jī)制予以查處。
每月26日前,各社區(qū)報(bào)送月度工作情況至街道打非辦。
(三)扎實(shí)做好農(nóng)村(科技)小額貸款公司風(fēng)險(xiǎn)防范工作。
要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)檢查,嚴(yán)格執(zhí)行小貸公司監(jiān)管員制度,認(rèn)真落實(shí)《江蘇省小額貸款公司網(wǎng)絡(luò)小額貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,進(jìn)一步規(guī)范小額貸款公司的經(jīng)營(yíng)行為。
1.開(kāi)展真實(shí)性檢查。街道打非辦配合區(qū)金融辦開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)小額貸款公司真實(shí)性檢查,依托小額貸款公司監(jiān)管系統(tǒng),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查,全面掌握小額貸款公司經(jīng)營(yíng)管理和業(yè)務(wù)信息真實(shí)性情況,防止小額貸款公司發(fā)放無(wú)場(chǎng)景依托、無(wú)指定用途、無(wú)客戶群體限定、無(wú)抵押、高息的“現(xiàn)金貸”。
2.加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。街道打非辦配合區(qū)金融辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)小貸公司進(jìn)行審計(jì),核查小貸公司是否存在抽逃注冊(cè)資本金、冒名貸款、拆分貸款、賬外經(jīng)營(yíng)等行為,全面了解小貸公司業(yè)務(wù)真實(shí)性和貸款利率真實(shí)水平,防止小貸公司出現(xiàn)虛假錄入信貸數(shù)據(jù)、變相發(fā)放高利貸等行為。重點(diǎn)對(duì)小貸公司委托貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行穿透核查,防止小貸公司為無(wú)放貸業(yè)務(wù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)提供資金發(fā)放貸款,甚至演變?yōu)楦呃J。
3.強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。打非辦配合區(qū)金融辦根據(jù)檢查情況,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的小額貸款公司督促整改并進(jìn)行整改驗(yàn)收。
(四)切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)民資金互助合作社風(fēng)險(xiǎn)防范工作。
加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民資金互助合作社管理,農(nóng)民資金互助合作社能吸收存款以及發(fā)放貸款的這種存在模式,極易造成安全隱患,因此要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民資金互助合作社的風(fēng)險(xiǎn)排查和日常監(jiān)管,有效防范農(nóng)民資金互助合作社經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
督促農(nóng)民資金互助合作社農(nóng)民資金互助合作社嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)會(huì)制度,聯(lián)合監(jiān)管各部門主動(dòng)擔(dān)責(zé),形成對(duì)農(nóng)民資金互助合作社條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局;一旦發(fā)現(xiàn)不符合主發(fā)起人要求和互助金規(guī)模限制的農(nóng)民資金互助合作社、超邊界、跨區(qū)域違規(guī)開(kāi)展業(yè)務(wù)或發(fā)放高利貸,且未按期整改到位的農(nóng)民資金互助合作社、涉嫌非法集資、非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)的農(nóng)民資金互助合作社,立即向區(qū)金融辦匯報(bào)督促其規(guī)范整改,依法進(jìn)行注銷登記。
(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
街道打非辦要主動(dòng)發(fā)聲、搶回防范各類金融風(fēng)險(xiǎn)宣傳主陣地,多形式、多渠道持續(xù)開(kāi)展金融法律法規(guī)宣傳和風(fēng)險(xiǎn)警示教育活動(dòng)。宣傳引導(dǎo)組要積極總結(jié)摸底排查和清理整頓工作經(jīng)驗(yàn),匯編典型案例和案情分析,用“以案說(shuō)法”的形式教育群眾,提高社會(huì)公眾的風(fēng)險(xiǎn)甄別能力和防范意識(shí)。要將非法集資舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度在報(bào)紙、微信、論壇等媒體上以及社區(qū)內(nèi)宣傳,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,舉報(bào)涉嫌非法集資行為,實(shí)現(xiàn)全民監(jiān)測(cè)。
(二)用好技術(shù)手段。
街道相關(guān)部門要互相配合、信息共享,派出所網(wǎng)偵部門要利用大數(shù)據(jù),加快構(gòu)建監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,共同推進(jìn)全體化、社會(huì)化、信息化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的建立。以輿情監(jiān)測(cè)、資金帳戶監(jiān)控等為切入點(diǎn),加大對(duì)非法金融業(yè)務(wù)的監(jiān)測(cè)力度,努力實(shí)現(xiàn)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)早預(yù)警、早介入、早處置,實(shí)現(xiàn)對(duì)未列入重點(diǎn)對(duì)象范圍的從業(yè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè),切實(shí)從源頭上做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作。
各社區(qū)及有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任,堅(jiān)持“守土有責(zé)”,街道打擊處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組至少每季度召開(kāi)一次專題會(huì)議,就風(fēng)險(xiǎn)化解和分類處置問(wèn)題進(jìn)行討論拿出措施同時(shí)研究部署相關(guān)工作。要把防范發(fā)生次生風(fēng)險(xiǎn)放在重要位置,密切關(guān)注輿情動(dòng)向,建立健全對(duì)話機(jī)制,積極回應(yīng)因清理整頓造成的上訪訴求,力爭(zhēng)將各類不穩(wěn)定因素控制、化解在本地。對(duì)應(yīng)排查而沒(méi)有排查的、應(yīng)監(jiān)測(cè)沒(méi)有監(jiān)測(cè)的、應(yīng)檢查沒(méi)有檢查的、應(yīng)處置沒(méi)有處置的,一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)造成嚴(yán)重后果,將追究相關(guān)單位和相關(guān)人員責(zé)任。
防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的分析論文篇十三
1.輕倉(cāng):
人無(wú)橫財(cái)不富,馬無(wú)夜草不肥。油市似乎成了不少人暴富的希冀。很多人似乎只看見(jiàn)了原油市場(chǎng)的暴利,卻沒(méi)有看見(jiàn)市場(chǎng)中隱藏的巨大風(fēng)險(xiǎn)。因此在操作的額時(shí)候選擇全倉(cāng)交易,而實(shí)際上財(cái)富的累積是點(diǎn)點(diǎn)滴滴的。輕倉(cāng)的目的是防止判斷失誤后造成大的損失而無(wú)法翻身或過(guò)度打擊個(gè)人的心態(tài)造成胡亂下單。個(gè)人認(rèn)為,原油交易首先要考慮的如何活下來(lái),而不是一夜暴富。就好比人一樣,先生活再生存。
2.順勢(shì):
首先,要對(duì)趨勢(shì)做出正確的判斷。充分利用15.30.60分鐘圖的走勢(shì)。你必須永遠(yuǎn)跟著趨勢(shì)走。像這種搶反彈的情況盡量不要操作。永遠(yuǎn)不要逆市操作,希望可以觸底反彈。如果你懂的勢(shì)的形成后,也就明白任何一個(gè)轉(zhuǎn)勢(shì)的過(guò)程不可能造成均線起棱角的。都是先要讓這根向下或向上的均線逐步趨平然后轉(zhuǎn)向成另一個(gè)方向。因此,搶反彈個(gè)人認(rèn)為很不好,不要做市場(chǎng)上的異類。
3.勿貪:
人生在世少不了貪、嗔、癡。而又以貪字為首。從小編的不少人的個(gè)人經(jīng)歷看。在炒油的過(guò)程中,常伴著貪念和后悔。盈利不平倉(cāng)希望獲得更大的收益,虧損不止損希望任聽(tīng)天由命。外匯真正的獲利是:無(wú)數(shù)次小的損失換來(lái)一次大的勝利,而不是無(wú)數(shù)次小的勝利換來(lái)一次致命的損失。
4.信心:
原油操作中最重要的就是信心,信心來(lái)自于你對(duì)市場(chǎng)的正確判斷。信息建立在自己的真正強(qiáng)大。想明白這樣操作的概率是多少就需要對(duì)自己的操作模式進(jìn)行測(cè)試。當(dāng)你用經(jīng)過(guò)測(cè)試的模式進(jìn)行操作時(shí),一些微小的損失你就很簡(jiǎn)單的理解為成本。因?yàn)樘煜氯魏紊舛夹枰杀?。即使虧損也要有輸?shù)闷鸬挠職?,這樣才是成熟心態(tài)的標(biāo)志。
5.復(fù)利:
復(fù)利的基礎(chǔ)是勇氣,而勇氣有建立在資金的信心上。這也是配合輕倉(cāng)的最佳組合。把握住趨勢(shì),做出自己的判斷。堅(jiān)定資金的信念。那么你將是投資市場(chǎng)的佼佼者。
防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的分析論文篇十四
通過(guò)學(xué)習(xí)理事長(zhǎng)在貫徹落實(shí)全省農(nóng)村信用社工作會(huì)議精神督導(dǎo)檢查通報(bào)會(huì)上的講話,使我們對(duì)三個(gè)地區(qū)的情況得到了解,讓我們更好的學(xué)習(xí)他們的優(yōu)點(diǎn),找到自己的不足。
我歸納了理事長(zhǎng)的講話主要有五點(diǎn):
一.農(nóng)村信用社動(dòng)員的人員多。根據(jù)我們自身的優(yōu)勢(shì),發(fā)動(dòng)全體員工吸收存款,解決資金瓶頸問(wèn)題,為春耕貸款的發(fā)放奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),讓客戶了解信合,相信信合,決不損害農(nóng)戶的利益,站在支持“;三農(nóng)”;的角度考慮農(nóng)戶利益,堅(jiān)決制止“;吃.拿.卡.要”;的事情發(fā)生。
二.增長(zhǎng)方式的改變。我們要從思想和行動(dòng)上符合轉(zhuǎn)變的要求,更要從實(shí)質(zhì)上達(dá)到這個(gè)轉(zhuǎn)變,用科學(xué)發(fā)展解決歷史和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,由以往的“;又快又好”;向“;又好又快”;轉(zhuǎn)變。通過(guò)發(fā)展來(lái)提高經(jīng)濟(jì)效益,增加員工收入,提高員工的工作熱情和動(dòng)力。
四.加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)。我們的執(zhí)行文化是“;一本經(jīng)念到底,一件事抓出頭”;,我們要明確執(zhí)行的決心,研究存貸款完成的辦法,集思廣意,明確相關(guān)的責(zé)任,控制存貸比例,深入研究實(shí)際問(wèn)題,解決農(nóng)民種地問(wèn)題,促進(jìn)良好風(fēng)氣的形成。
五.做好風(fēng)險(xiǎn)管控。貫徹“;一念之差,終生后悔”;道德風(fēng)險(xiǎn)斬立決。
只有做好了這些方面我們吉林農(nóng)村信用社才能更好的發(fā)展,在競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)中才能茁壯成長(zhǎng),祝愿我們的吉林農(nóng)信永創(chuàng)輝煌在那個(gè)滿眼金黃的收獲季節(jié),22歲的我如愿的走進(jìn)了遼寧省農(nóng)村信用社的大門,對(duì)于我來(lái)說(shuō),農(nóng)信的一切是那樣的新奇與陌生,曾以為是天之驕子的我,卻在面對(duì)紛繁復(fù)雜的工作環(huán)境和形形色色的業(yè)務(wù)對(duì)象之下,顯得無(wú)所適從。慢慢的,在老農(nóng)信人熱情而又樸實(shí)的言傳身教之下,我盡快的熟悉了業(yè)務(wù),逐漸的溶入了角色,同時(shí),也學(xué)會(huì)了該如何做事,怎樣做人。
我目前的工作崗位是前臺(tái)儲(chǔ)蓄人員,作為儲(chǔ)蓄崗位的一線員工,我的一言一行都代表著農(nóng)信的形象,在工作中,我始終以“;客戶滿意,業(yè)務(wù)發(fā)展”;為目標(biāo),做到來(lái)有迎聲,問(wèn)有答聲,走有送聲,讓每個(gè)顧客都高興而來(lái),滿意而歸。在主任的關(guān)心和同事幫助下,我不斷的提高了自己的業(yè)務(wù)技能,能夠按照正確的儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)操作規(guī)程辦事。同時(shí),把最方便最可行的方法用在業(yè)務(wù)操作上,一切以客戶需要為主。在與客戶溝通中,了解客戶的需求,為客戶解決所需。遇到蠻不講理的客戶,也去包容和理解她。一年來(lái),我始終嚴(yán)格恪守著各項(xiàng)政策法規(guī),認(rèn)真履行崗位職責(zé)。在辦理儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)時(shí),認(rèn)真落實(shí)“;實(shí)名制”;(規(guī)定;做好大額及相關(guān)證件等登記;在收付現(xiàn)金時(shí),真正做到唱收唱付;在遇到連存款憑條都不會(huì)填寫的客戶,我會(huì)十分細(xì)致的為他們講解填寫的方法,并做好示范,直到他們學(xué)會(huì)為止;每日營(yíng)業(yè)終了,認(rèn)真核對(duì)重要空白憑證的使用和剩余情況。而正是這每天平凡而瑣碎的工作,卻似一條緩緩流動(dòng)的河,悄悄地融化了我霧一樣的惆悵,磨礪了我風(fēng)一般的浮燥。
日出日落,時(shí)光流逝,400多天就這樣悄無(wú)聲息的走過(guò)了,簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的一收一付、普普通通的一存一貸,換來(lái)的卻是田野里綠油油的莊稼、棚舍中歡叫的牛羊、夕陽(yáng)下裊裊的炊煙。每當(dāng)想到這其中也有我的一份辛勤付出,一種來(lái)自于工作的充實(shí)感便會(huì)縈繞于心,進(jìn)而是一種實(shí)實(shí)在在的歸屬感。
抬頭凝望那枚綠色的信合標(biāo)識(shí),我仿佛看到了它所承載著的“;三農(nóng)”;的希望。目前,遼寧省農(nóng)村信用社正在逐步規(guī)劃和實(shí)施“;十年四步走”;的宏偉發(fā)展目標(biāo),又是一個(gè)全新的開(kāi)始,我也為自己制定了一個(gè)新的目標(biāo),那就是加緊學(xué)習(xí),更好的充實(shí)自己,以更加飽滿的精神狀態(tài)來(lái)迎接新時(shí)期的新挑戰(zhàn)。
防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的分析論文篇十五
1.盡快改變目前國(guó)有商業(yè)銀行所有者主體虛擬的現(xiàn)狀。
所有者主體虛擬,往往使得企業(yè)的利益,利用會(huì)計(jì)系統(tǒng)監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展,會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范等至關(guān)重要的問(wèn)題無(wú)法真正落到實(shí)處。
一個(gè)現(xiàn)實(shí)可行的辦法就是在保證國(guó)家控股的前提下,積極穩(wěn)妥地將國(guó)有銀行推向資本市場(chǎng),從而優(yōu)化銀行內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),使會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范獲得強(qiáng)勁的原動(dòng)力。
2.改革現(xiàn)行分級(jí)分散的會(huì)計(jì)核算體制,在建立全行統(tǒng)一會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,實(shí)行大集中管理型的三級(jí)核算新體制。
這種體制下總行制定的考核指標(biāo)等直接面向基層分行,但有關(guān)的指標(biāo)計(jì)算、數(shù)據(jù)加工等則由大區(qū)核算中心來(lái)完成,從而可以促進(jìn)基層行增收節(jié)支,并有效防止會(huì)計(jì)信息被人為篡改。
同時(shí),它還可以極大地增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的實(shí)效性,減少機(jī)構(gòu)和職能重疊,提高銀行服務(wù)效率。
二、加強(qiáng)金融會(huì)計(jì)信息的披露與揭示,提高信息的使用價(jià)值。
目前,我國(guó)金融會(huì)計(jì)不定期編制的會(huì)計(jì)報(bào)表基本上反映了銀行表內(nèi)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)信息。
建議在現(xiàn)有會(huì)計(jì)報(bào)表的基礎(chǔ)上再單獨(dú)編制一張補(bǔ)充報(bào)表提供下列信息:風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額及資本充足率;逾期貸款平均余額及資本風(fēng)險(xiǎn)比率;備付金及備付金比率;貸款風(fēng)險(xiǎn)集中度;短期、中長(zhǎng)期貸款,逾期貸款及貸款方式的結(jié)構(gòu);不良資產(chǎn)狀況等。
以此補(bǔ)充目前報(bào)表難以反映的相關(guān)信息,這對(duì)于正確評(píng)價(jià)銀行經(jīng)營(yíng)成果,防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)都具有重要意義。
2.建立有關(guān)“充分揭示”的責(zé)任制度。
這是有效防范各級(jí)機(jī)構(gòu)報(bào)喜不報(bào)憂,隱瞞關(guān)鍵問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的有效措施之一。
按照會(huì)計(jì)核算的相關(guān)性、重要性原則,凡對(duì)銀行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)有影響的因素和事項(xiàng)必須按制度要求由會(huì)計(jì)人員充分揭示,如資產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量狀況,利潤(rùn)中的應(yīng)收款比例及其狀況,籌資的實(shí)際成本,內(nèi)控制度執(zhí)行情況,債權(quán)的保全情況,擁有擔(dān)保物、抵押物的現(xiàn)況,重大事項(xiàng)的變更等等。
同時(shí),建立相關(guān)的責(zé)任制度,對(duì)影響銀行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的主要因素或重要事項(xiàng)逐項(xiàng)落實(shí)相關(guān)責(zé)任人,要求其對(duì)這些項(xiàng)目的充分揭示負(fù)責(zé),并通過(guò)嚴(yán)格的考核和獎(jiǎng)懲來(lái)保證有關(guān)信息得到充分揭示。
3.不斷完善銀行會(huì)計(jì)科目體系,例如將逾期拆放款項(xiàng)及衍生金融商品交易業(yè)務(wù)、代理業(yè)務(wù)等形成的或有資產(chǎn)、或有負(fù)債納入表內(nèi)核算,使這些業(yè)務(wù)中所潛藏的風(fēng)險(xiǎn)得到及時(shí)、充分揭示。
三、進(jìn)一步貫徹會(huì)計(jì)制度的謹(jǐn)慎原則,為金融穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造必要的條件。
1.改革應(yīng)收利息計(jì)提方法,消除大量應(yīng)收未收利息經(jīng)營(yíng)隱患。
筆者認(rèn)為,可以在不放棄權(quán)責(zé)發(fā)生制核算原則的前提下,根據(jù)信貸資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值與賬面價(jià)值確定風(fēng)險(xiǎn)損失情況,對(duì)照人民銀行制訂的《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類指導(dǎo)原則》進(jìn)行資產(chǎn)分類。
將屬于正常、關(guān)注類的應(yīng)收貸款利息收入按現(xiàn)行的逾期半年以內(nèi)的表內(nèi)核算規(guī)定操作;其他類則以逾期三個(gè)月為限計(jì)算應(yīng)收利息。
一旦超過(guò)期限,原已計(jì)入損益而實(shí)際并未歸還的應(yīng)收利息都應(yīng)即時(shí)轉(zhuǎn)出,從而有效避免銀行因收入虛增而墊繳稅款、多交利潤(rùn)。
2.提高呆賬準(zhǔn)備金提取比例,改革提取方式,完善呆賬核銷制度。
首先,按照貸款風(fēng)險(xiǎn)分類的五次分類結(jié)果,計(jì)提相應(yīng)比例的專項(xiàng)呆賬準(zhǔn)備金,如對(duì)劃分為正常、關(guān)注、次級(jí),可疑及損失類的資產(chǎn)可依次按0%、2%、15%、60%和100%的比例計(jì)提呆賬準(zhǔn)備金。
其次,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的某個(gè)地區(qū)、行業(yè)的貸款以及同樣存在風(fēng)險(xiǎn)的拆放同業(yè)、融資租賃等專門計(jì)提特別呆賬準(zhǔn)備金,擴(kuò)大準(zhǔn)備金提取的比例及對(duì)象。
再次,要完善呆賬的核銷制度,改變現(xiàn)行核銷程序過(guò)度繁雜的手續(xù),并按提取的貸款呆賬準(zhǔn)備金和特別準(zhǔn)備金額,在上級(jí)主管部門認(rèn)定的基礎(chǔ)上予以核銷。
這樣做既符合權(quán)責(zé)發(fā)生制原則下的損失按期攤銷要求,又不至于影響銀行的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。
四、改革金融管理考核體制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,增強(qiáng)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
1.要加強(qiáng)銀行會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)人員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
一是加強(qiáng)法律法規(guī)方面知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)法律法規(guī)意識(shí),使會(huì)計(jì)人員不僅能嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),而且也能運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法利益,自覺(jué)抵制各種違法行為,維護(hù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠。
二是加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論、新業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位操作規(guī)程及計(jì)算機(jī)技術(shù)等基本知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使會(huì)計(jì)人員不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),盡快適應(yīng)銀行改革發(fā)展和會(huì)計(jì)電算化、信息化的需要。
三是加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德教育,增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的工作責(zé)任感,使他們一心一意地做好銀行會(huì)計(jì)工作。
2.確定切實(shí)可行的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),健全科學(xué)的考核機(jī)制。
一是要真正按照商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)原則和要求來(lái)改革銀行管理考核體制。
要在堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以客戶為中心、以效益為目標(biāo)的基礎(chǔ)上,建立自下而上的銀行管理考核體制,擴(kuò)大基層行的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。
二是要建立以利潤(rùn)為中心的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)機(jī)制。
上級(jí)行要站在科學(xué)管理的高度,著眼于全局利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,科學(xué)制定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)計(jì)劃,切忌只顧眼前短期利益,制定一些不切實(shí)際的趕超計(jì)劃,對(duì)下級(jí)行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)行為產(chǎn)生不正當(dāng)?shù)拇碳ぷ饔?發(fā)出錯(cuò)誤的誘導(dǎo)信號(hào)。
三是要按照一級(jí)法人管理的要求,逐步建立以總行為中心的管理考核機(jī)制。
現(xiàn)階段可先建立以地市二級(jí)分行為主體的管理考核制度,實(shí)行會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、資金清算、會(huì)計(jì)監(jiān)督及檔案管理的大集中。
在以二級(jí)分行為主體的管理考核制度試行成功的基礎(chǔ)上,再按照一級(jí)法人管理的要求,逐步實(shí)現(xiàn)一級(jí)分行或總行的統(tǒng)一管理考核。
3.加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化財(cái)會(huì)工作對(duì)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督職能。
一是要狠抓整章建制工作,使制度化、規(guī)范化、程序化管理貫穿于整個(gè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中。
在金融創(chuàng)新中,要按照“先制度、后開(kāi)拓”的原則,使制度建設(shè)超前于業(yè)務(wù)發(fā)展,防止出現(xiàn)制度上的“真空”和管理上的“盲點(diǎn)”。
二是要加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè),通過(guò)科學(xué)有效的內(nèi)部控制,使各類決策權(quán)力、各項(xiàng)業(yè)務(wù)過(guò)程、各個(gè)操作環(huán)節(jié)和各個(gè)員工的行為都處于嚴(yán)密的內(nèi)部控制和制衡之下。
三是財(cái)會(huì)工作要從單純核算型會(huì)計(jì)向核算管理型會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變,行使好會(huì)計(jì)工作對(duì)經(jīng)營(yíng)成果的反映職能和對(duì)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督職能,發(fā)揮在經(jīng)營(yíng)資源配置中的杠桿作用和領(lǐng)導(dǎo)決策過(guò)程中的咨詢作用。
4.加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)行為的監(jiān)管。
一是要加強(qiáng)外部監(jiān)管,積極發(fā)揮中國(guó)人民銀行及地方審計(jì)部門的監(jiān)管職能,要對(duì)基層金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)性定期或不定期進(jìn)行嚴(yán)格稽核。
二是要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。
金融機(jī)構(gòu)要設(shè)立獨(dú)立的稽核部門,配備適合業(yè)務(wù)發(fā)展的稽核人員,定期將稽核崗位人員與業(yè)務(wù)人員進(jìn)行輪換,提高稽核人員的素質(zhì)。
防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的分析論文篇十六
我們也將其稱為違約風(fēng)險(xiǎn),也就是說(shuō)因?yàn)槟撤N原因,交易的一方?jīng)]有達(dá)到約定好的義務(wù)而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn),而這種風(fēng)險(xiǎn)我們又可以將其分為以下幾種:國(guó)家風(fēng)險(xiǎn);主權(quán)風(fēng)險(xiǎn);法律風(fēng)險(xiǎn);結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。
利率風(fēng)險(xiǎn),通常是因?yàn)槔赎P(guān)系的變動(dòng)造成損失所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)?;铒L(fēng)險(xiǎn)。在金融行業(yè)中,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,商品可以被用來(lái)買賣,在這個(gè)買賣的過(guò)程中,由于價(jià)格的變動(dòng),就會(huì)出現(xiàn)基差,我們就把這個(gè)時(shí)候所出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)稱之為基差風(fēng)險(xiǎn)。收益率曲線風(fēng)險(xiǎn),由于經(jīng)濟(jì)價(jià)值的變動(dòng),會(huì)導(dǎo)致收益忽高忽低,這個(gè)時(shí)候就會(huì)產(chǎn)生一定的風(fēng)險(xiǎn),我們把這種風(fēng)險(xiǎn)稱之為收益率曲線風(fēng)險(xiǎn)。匯率風(fēng)險(xiǎn),就是我們平常所說(shuō)的外匯風(fēng)險(xiǎn),是指存在于全球范圍內(nèi)兩國(guó)或多國(guó)之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)時(shí)的一種風(fēng)險(xiǎn)。
金融資產(chǎn)和資本或者不動(dòng)產(chǎn)的變動(dòng),會(huì)導(dǎo)致自身經(jīng)濟(jì)主體受到經(jīng)濟(jì)損失,這是一種不可估量的風(fēng)險(xiǎn),我們就把這種那個(gè)風(fēng)險(xiǎn)稱為流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。常被稱為壓垮駱駝的最后一根稻草。
防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的分析論文篇十七
根據(jù)縣紀(jì)委要求開(kāi)展一次廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防范化解的要求,我辦高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作,召開(kāi)專題會(huì)議認(rèn)真排查,立足問(wèn)題實(shí)際,制定有效措施,逐項(xiàng)深入整改提高,現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、黨建工作重視不夠問(wèn)題
一是堅(jiān)持黨支部書記親自抓。黨支部書記認(rèn)真履行黨建工作“第一責(zé)任人”責(zé)任,把黨建工作放在首位,認(rèn)真謀劃年度黨建工作思路,堅(jiān)持黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同落實(shí)。堅(jiān)持每個(gè)季度召開(kāi)一次會(huì)議專題研究黨建工作,截止目前,共召開(kāi)2次專題黨建工作會(huì)議。二是明確1名分管領(lǐng)導(dǎo),主抓黨建工作,推進(jìn)形成黨建工作“共同抓、共擔(dān)責(zé)”的格局。
二、黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)不夠有力問(wèn)題
狠抓黨建促發(fā)展。為進(jìn)一步鞏固甲巖村脫貧幫扶工作,解決對(duì)口聯(lián)系幫扶的甲巖村黨員發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)投入不足問(wèn)題。結(jié)合精準(zhǔn)幫扶工作,成立以黨支部書記為組長(zhǎng),深入貧困村貧困戶家開(kāi)展扶貧產(chǎn)業(yè)技術(shù)幫扶活動(dòng),為貧困戶扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)保證。組織黨員干部到精準(zhǔn)扶貧工作聯(lián)系點(diǎn)甲巖村開(kāi)展“黨員固定活動(dòng)日”暨黨員慰問(wèn)活動(dòng),2019年10月19日下到甲巖村給基層黨員干部上黨課。通過(guò)“下農(nóng)村、送技術(shù)、促發(fā)展”,努力做到幫扶林農(nóng)“依山脫貧、靠林致富”,使黨員干部積極主動(dòng)參與甲巖村脫貧攻堅(jiān)任務(wù),積極履行社會(huì)責(zé)任。
三、黨支部軟弱渙散問(wèn)題
我辦黨支部嚴(yán)格按照縣委組織部的要求,每一位黨員自查個(gè)人軟弱渙散問(wèn)題。我辦不存在黨支部軟弱渙散的問(wèn)題。
四、黨支部生活不夠嚴(yán)格
按要求開(kāi)展黨內(nèi)政治生活,明確1名工作人員主抓黨建工作,年初制定年度開(kāi)展黨內(nèi)政治生活計(jì)劃,黨支部有計(jì)劃、有目的開(kāi)展好黨內(nèi)政治生活,要及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,總結(jié)推廣新經(jīng)驗(yàn)、好做法。認(rèn)真組織召開(kāi)“三會(huì)一課”,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)總書記系列講話精神、《中國(guó)共產(chǎn)紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等內(nèi)容,組織干部職工深入學(xué)習(xí)十九大會(huì)議精神,不斷提升黨員干部的黨性修養(yǎng)和服務(wù)水平。
關(guān)于黨費(fèi)的收繳問(wèn)題我辦黨員積極繳納黨費(fèi),并加強(qiáng)落實(shí)好退休的黨費(fèi)減繳、免繳政策。規(guī)范黨費(fèi)收繳工作,黨費(fèi)的收繳、管理過(guò)程中,我支部嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn),也多次開(kāi)展了對(duì)困難黨員的慰問(wèn)活動(dòng)。
下一步,我辦黨支部將堅(jiān)定不移的加強(qiáng)黨員干部的思想建設(shè),進(jìn)一步提高黨員干部的黨性意思、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí),強(qiáng)化黨員紀(jì)律觀念和政治觀念,不斷推進(jìn)我辦黨建工作再上新臺(tái)階。
防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的分析論文篇十八
大家早上好!很高興時(shí)隔六年再次參加這個(gè)論壇。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平同志作為黨的領(lǐng)袖,對(duì)金融工作發(fā)表了一系列重要講話,全面系統(tǒng)深刻地闡述了防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,不僅在我們黨的歷史上前所未有,在國(guó)際政治實(shí)踐中也極為罕見(jiàn)。
有商品生產(chǎn)和貨幣交換就有金融風(fēng)險(xiǎn)。無(wú)論是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),都會(huì)發(fā)生不平衡、不協(xié)調(diào)。但是迄今為止,多數(shù)國(guó)家仍然通過(guò)危機(jī)來(lái)強(qiáng)制調(diào)整,付出沉重代價(jià)后,恢復(fù)經(jīng)濟(jì)金融平衡。只有在我們國(guó)家,才能夠做到由中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)政府主動(dòng)作為,集中動(dòng)員全社會(huì)力量,及早防范化解各類風(fēng)險(xiǎn),防止生成系統(tǒng)性金融危機(jī)。
總書記關(guān)于金融工作的理論和政策論述,深刻把握現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的內(nèi)在規(guī)律,形成了防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的中國(guó)方略,充分體現(xiàn)了中國(guó)智慧。其核心要義就是,從國(guó)情現(xiàn)實(shí)出發(fā),以自我革命的理念和方法,主動(dòng)消除經(jīng)濟(jì)金融隱患,成功跨越重大關(guān)口,確?!皟蓚€(gè)一百年”奮斗目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)?!白晕腋锩笔侵袊?guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉,是處理新時(shí)代各種社會(huì)矛盾的基本方式,因而也是防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的根本途徑。
我國(guó)現(xiàn)階段的金融問(wèn)題具有極大的特殊性??偟臍v史背景是社會(huì)主義初級(jí)階段、新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、“三期疊加”,同時(shí)處于市場(chǎng)化、國(guó)際化不斷深入,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的特定時(shí)期。這種特殊性決定了我們面對(duì)的矛盾更為復(fù)雜,有些風(fēng)險(xiǎn)的形成有著深遠(yuǎn)的歷史原因,必須以更積極的態(tài)度處置各類隱患,以經(jīng)常的“小震”釋放壓力,避免出現(xiàn)嚴(yán)重的“大震”,總體上要用事先的而不是事后的、主動(dòng)的而不是被動(dòng)的、整體的而不是零散的方法,去矯正各種偏離,及早恢復(fù)經(jīng)濟(jì)金融平衡。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,我們展開(kāi)了防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的一系列戰(zhàn)役。在工作實(shí)踐中,有以下幾個(gè)方面體會(huì)較深。
一是底線思維防患未然。總書記指出,要把各種困難和復(fù)雜性估計(jì)得更充分一些,把可能的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)想得更深入一些,從最壞處著眼,做最充分的準(zhǔn)備,朝好的方向努力,爭(zhēng)取最好的結(jié)果。中國(guó)自古就有“治未病”的醫(yī)學(xué)思想,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)也需要樹立預(yù)防為主的意識(shí),做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置,努力把風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)和早期階段。近年來(lái),針對(duì)房地產(chǎn)貸款、地方政府債務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)金融等系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)隱患較大的領(lǐng)域,我們?cè)O(shè)定審慎監(jiān)控指標(biāo),開(kāi)展壓力測(cè)試,加強(qiáng)清理規(guī)范,及早介入干預(yù),有效遏制了風(fēng)險(xiǎn)累積。同時(shí)督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)上行期,加大撥備和準(zhǔn)備金計(jì)提力度,多渠道補(bǔ)充資本,不斷提升應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)沖擊的能力。
二是穩(wěn)定大局逐步加嚴(yán)。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。治理金融業(yè)內(nèi)部層層嵌套、自我循環(huán),必須充分考慮機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)的承受能力,在保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)列車平穩(wěn)運(yùn)行中拆除“炸彈”,防止出現(xiàn)“處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”。在化解“類信貸”業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中,我們沒(méi)有全線出擊、四面作戰(zhàn),而是合理安排過(guò)渡期,先由機(jī)構(gòu)自查再由監(jiān)管部門檢查,有計(jì)劃、分步驟,漸次達(dá)成目標(biāo)。在整治同業(yè)業(yè)務(wù)時(shí),先從規(guī)范同業(yè)投資和同業(yè)理財(cái)入手,使特殊目的載體投資放慢增幅,繼而出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。同業(yè)理財(cái)余額逐月下降,至今已壓減三分之二。與此同時(shí),同業(yè)存放和同業(yè)存單則只有較小變化。直至去年底今年初,才開(kāi)始啟動(dòng)規(guī)范委托貸款和信托貸款,同樣沒(méi)有采取“一刀切”和急剎車的辦法。
三是統(tǒng)籌兼顧突出重點(diǎn)。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),必須善于抓主要矛盾,優(yōu)先處理最可能影響全局、威脅整體的問(wèn)題。在推動(dòng)去杠桿過(guò)程中,金融管理部門堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路,優(yōu)先推動(dòng)國(guó)有企業(yè)和地方政府降低杠桿率。針對(duì)交叉金融野蠻生長(zhǎng)、影子銀行急劇膨脹等突出問(wèn)題,我們及時(shí)開(kāi)展市場(chǎng)亂象綜合整治,有力遏制了銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)資金脫實(shí)向虛勢(shì)頭。一年多來(lái),銀行業(yè)在保持12%以上信貸增速的同時(shí),總資產(chǎn)規(guī)模少擴(kuò)張20多萬(wàn)億元。在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和總保費(fèi)收入下降的情況下,保險(xiǎn)業(yè)的保障功能不斷增強(qiáng),今年前4個(gè)月,人身險(xiǎn)中純保障類產(chǎn)品占比上升2.9個(gè)百分點(diǎn)。
四是區(qū)別對(duì)待分類施策。根據(jù)不同領(lǐng)域、不同市場(chǎng)的金融風(fēng)險(xiǎn)情況,采取差異化、個(gè)性化的辦法。工作實(shí)踐中,對(duì)于不法分子控制的金融集團(tuán)等“惡性腫瘤”,毫不手軟,及時(shí)實(shí)施“外科手術(shù)”。對(duì)于情況復(fù)雜、牽涉面廣的案例,采取徐緩調(diào)理的辦法,通過(guò)“慢撒氣”逐步緩釋,條件具備時(shí)再果斷出手。在這方面我們要特別感謝上海市的支持和配合。對(duì)于“金融科技”,英國(guó)等國(guó)家提出了“監(jiān)管沙盒子”的概念,而我們采取的實(shí)際上類似“監(jiān)管沙房子”的框架,可能需要逐步調(diào)整優(yōu)化。
五是抓住時(shí)機(jī)攻堅(jiān)克難??倳浿赋觯瑧?yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)必然要付出代價(jià)、經(jīng)歷痛苦,我們必須勇于直面問(wèn)題,敢于碰硬、善于碰硬,把握時(shí)機(jī),主動(dòng)出手,及時(shí)消除隱患。去年以來(lái),我們督促銀行利用當(dāng)前撥備較充足的有利條件,做實(shí)貸款分類,真實(shí)反映信用風(fēng)險(xiǎn)。目前逾期90天以上貸款與不良貸款之比,已由高峰期的近120%降至100%以內(nèi)。同時(shí)鼓勵(lì)銀行綜合運(yùn)用壞賬核銷、現(xiàn)金清收和批量轉(zhuǎn)讓等手段,加大不良貸款處置力度,2017年以來(lái)共處置不良貸款1.9萬(wàn)億元。有的觀察家將這些行動(dòng)解讀為銀行的負(fù)面訊息,恐怕不太合理。
六是標(biāo)本兼治依法規(guī)范。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是系統(tǒng)性工程,必須及時(shí)采取措施強(qiáng)力治標(biāo),有效處置重大風(fēng)險(xiǎn)事件,同時(shí),要對(duì)所有違法違規(guī)行為全面排查,嚴(yán)肅處理,力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)把市場(chǎng)上的歪風(fēng)邪氣壓制下去。但是從根本建立起規(guī)范有序的金融市場(chǎng)體系,更要注重加強(qiáng)金融法治建設(shè),補(bǔ)齊監(jiān)管短板,這樣才能從根本上鞏固治標(biāo)成果。2017年,銀行業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)70多項(xiàng)補(bǔ)短板項(xiàng)目,已完成48項(xiàng),今年又新提出40多項(xiàng);保險(xiǎn)業(yè)去年以來(lái)修訂出臺(tái)規(guī)章和規(guī)范性文件60多項(xiàng)。
七是回歸本源服務(wù)實(shí)體。為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職,也是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的根本舉措。金融系統(tǒng)堅(jiān)持以服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全國(guó)成立1.68萬(wàn)個(gè)債權(quán)人委員會(huì),積極推動(dòng)企業(yè)的財(cái)務(wù)重組和破產(chǎn)重整。在著力破除無(wú)效供給的同時(shí),支持培育新動(dòng)能,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。2017年銀行業(yè)新增減費(fèi)讓利440億元,今年一系列新的降成本措施正在陸續(xù)出臺(tái)。信貸增速繼續(xù)明顯超過(guò)貨幣供應(yīng)量和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速,小微企業(yè)貸款持續(xù)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不低于”目標(biāo)。目前,小微企業(yè)貸款覆蓋率17.3%,申貸獲得率95.1%,但是解決小微企業(yè)融資難、融資貴還需做出新的努力。
八是深化改革擴(kuò)大開(kāi)放??倳浿赋?,回顧改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)金融業(yè)發(fā)展歷程,解決影響和制約金融業(yè)發(fā)展的難題必須深化改革。在利率、匯率市場(chǎng)化不斷深入的條件下,我們積極推動(dòng)完善公司治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化股權(quán)管理,優(yōu)化機(jī)構(gòu)布局,健全市場(chǎng)體系,持續(xù)提升我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。有的同志對(duì)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放心存顧慮,認(rèn)為開(kāi)放金融服務(wù)業(yè)可能沖擊中國(guó)的金融市場(chǎng),引進(jìn)外資股東可能威脅國(guó)家金融安全,這種擔(dān)憂是多余的。到目前為止,外資銀行在我國(guó)的市場(chǎng)份額只有1.3%,外資保險(xiǎn)公司也不過(guò)6%左右。事實(shí)上,沒(méi)有改革開(kāi)放就沒(méi)有中國(guó)的商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu),更無(wú)法想象有許多中國(guó)金融企業(yè)進(jìn)入全球銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)的前列。金融業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放是增強(qiáng)我國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、提升全要素生產(chǎn)率的迫切需要。按照總書記提出的“宜早不宜遲,宜快不宜慢”的要求,我們正在加快落實(shí)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放舉措。
九是黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾路線。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)必須堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保金融改革發(fā)展正確方向,并服從服務(wù)于人民群眾的根本利益。總書記強(qiáng)調(diào),要把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中。人民群眾既是金融監(jiān)管保護(hù)的對(duì)象,更是防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)的重要參與者和依靠力量。在實(shí)際工作中,我們注重發(fā)動(dòng)群眾,讓群眾在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自我教育,提升自身免疫力,同時(shí)成長(zhǎng)為治亂象的生力軍。在打擊非法集資過(guò)程中,努力通過(guò)多種方式讓人民群眾認(rèn)識(shí)到,高收益意味著高風(fēng)險(xiǎn),收益率超過(guò)6%的就要打問(wèn)號(hào),超過(guò)8%的就很危險(xiǎn),10%以上就要準(zhǔn)備損失全部本金。一旦發(fā)現(xiàn)承諾高回報(bào)的理財(cái)產(chǎn)品和投資公司,就要相互提醒、積極舉報(bào),讓各種金融詐騙和不斷變異的龐氏騙局無(wú)所遁形。
在充分看到成績(jī)、樹立必勝信心的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到還面臨一些突出問(wèn)題。一是自我革命本身意味著許多特有的困難。刮骨療傷,壯士斷腕,知易行難。既有傳統(tǒng)觀念的束縛,也有利益固化的藩籬,大多涉及體制機(jī)制調(diào)整,需要更大的決心和勇氣。二是道德風(fēng)險(xiǎn)根深蒂固。相當(dāng)多的金融機(jī)構(gòu)仍然存在“壘大戶”情結(jié),不少企業(yè)高度依賴債務(wù)投入,各類隱性擔(dān)保和“剛性兌付”沒(méi)有真正打破,“預(yù)算軟約束”“投資饑渴癥”問(wèn)題仍然比較突出,市場(chǎng)化法治化破產(chǎn)機(jī)制遠(yuǎn)未形成。三是一些地方、部門、銀行和企業(yè)缺乏應(yīng)有的緊迫感和危機(jī)意識(shí),對(duì)去產(chǎn)能、去杠桿心存僥幸,對(duì)不良資產(chǎn)處置和“僵尸企業(yè)”出清等待觀望、猶豫不決,總希望國(guó)家出臺(tái)政策給予救助。四是平衡各方利益面臨很多制約。隨著改革不斷向縱深推進(jìn),兼顧多重利益的難度越來(lái)越大,調(diào)整越來(lái)越困難,有待于各個(gè)方面付出更大的努力。
在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的征程上,需要著力解決一些領(lǐng)域滯后的問(wèn)題,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前需要優(yōu)先考慮的有以下幾個(gè)方面:一是加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正處于膠著狀態(tài),必須求同存異,尋找最大公約數(shù),建立健全企業(yè)、銀行、政府各方責(zé)任共當(dāng)和損失分擔(dān)機(jī)制,加快“僵尸企業(yè)”退出,加快困難企業(yè)重組,加快市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股。同時(shí),要注意防止生產(chǎn)過(guò)剩,形成新的庫(kù)存。二是妥善處理企業(yè)債務(wù)違約問(wèn)題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下出現(xiàn)債務(wù)違約十分正常,相比國(guó)外,我國(guó)企業(yè)債務(wù)違約率總體仍然較低。到2018年5月末,企業(yè)債券違約后未兌付金額,只占存量信用債總金額的0.43%。要遵循市場(chǎng)規(guī)律,實(shí)行差異化金融政策,對(duì)于長(zhǎng)期虧損、失去清償能力的企業(yè)要堅(jiān)決退出,對(duì)于出現(xiàn)暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè),相關(guān)各方要加強(qiáng)溝通協(xié)商,采取積極措施共同努力,幫助其渡過(guò)難關(guān)。三是大力推進(jìn)信用建設(shè)。金融機(jī)構(gòu)作為信用中介,要帶頭講誠(chéng)信,真實(shí)反映資產(chǎn)情況,真實(shí)披露相關(guān)信息。企業(yè)要依法披露自身信息,特別是對(duì)債權(quán)人更要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地通報(bào)經(jīng)營(yíng)狀況。去年以來(lái)發(fā)生債務(wù)危機(jī)企業(yè)提供的教訓(xùn)是,必須防止四處借貸、盲目擴(kuò)張。一旦出現(xiàn)償債困難,應(yīng)主動(dòng)作為,及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),收縮產(chǎn)業(yè)鏈條,提高償債能力。各地區(qū)各部門都要加強(qiáng)信用體系建設(shè),依法依規(guī)增進(jìn)信用信息共享。四是努力解決違法成本過(guò)低問(wèn)題。無(wú)論是金融企業(yè)還是非金融企業(yè),都要認(rèn)識(shí)到,做假賬就是違法犯罪。所有投融資活動(dòng)都要在陽(yáng)光下進(jìn)行。然而,令人遺憾的是,仍然存在著大量的媒體網(wǎng)絡(luò)虛假?gòu)V告,誤導(dǎo)性宣傳,欺騙性投資咨詢和理財(cái)顧問(wèn),已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定和諧的公害。究其原因,說(shuō)到底還是處罰太輕,不足以形成震懾,這種局面必須改變。要加大懲戒力度,對(duì)違法違規(guī)者必須嚴(yán)懲,必須讓他們付出沉重代價(jià)。五是合理把握金融創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)防范的平衡。金融創(chuàng)新有利于滿足金融消費(fèi)者多層次、個(gè)性化需求,有利于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也要有利于金融風(fēng)險(xiǎn)防范。對(duì)于不當(dāng)創(chuàng)新、過(guò)度創(chuàng)新等行為,監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止。對(duì)于假創(chuàng)新、偽創(chuàng)新現(xiàn)象更要及早揭露,及時(shí)處罰。六是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)培育價(jià)值投資、長(zhǎng)期投資理念,強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)的專業(yè)化分析研究能力,努力促進(jìn)一流水平投資銀行的形成。資管新規(guī)和即將發(fā)布的理財(cái)業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法,有利于機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍的壯大,有利于投資資金的優(yōu)化配置,有利于解決直接融資比重過(guò)低問(wèn)題,有利于整個(gè)金融體系“開(kāi)正門、堵旁門”,加速走向規(guī)范化、透明化和法治化。中國(guó)多層次資本市場(chǎng)一定具有廣闊的發(fā)展前景。
女士們、先生們、朋友們,我們堅(jiān)信,只要我們牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo),認(rèn)真踐行防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的中國(guó)方略,堅(jiān)持以人民為中心、勇于自我革命,就一定能夠打贏防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),成功跨越這個(gè)重大關(guān)口。
防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的分析論文篇十九
亞洲金融危機(jī)對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)的警示是深刻的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的。我國(guó)也是新興的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,也在大量地吸收外資為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),我國(guó)也存在大量的外債,我國(guó)銀行業(yè)受國(guó)家政府的控制程度也很高;同時(shí)權(quán)責(zé)發(fā)生制的執(zhí)行也使得我國(guó)銀行業(yè)在收入的確認(rèn)上違背了會(huì)計(jì)謹(jǐn)慎性原則,助長(zhǎng)了泡-沫-經(jīng)-濟(jì)。尤其重要的是,我國(guó)國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行的呆、壞賬是我國(guó)金融危機(jī)產(chǎn)生的最大隱患。從金融會(huì)計(jì)的角度,我國(guó)銀行業(yè)欠缺一個(gè)象西方那樣“信息提供正確及時(shí)、問(wèn)題反映客觀公正、自我調(diào)節(jié)靈活機(jī)動(dòng)、對(duì)策處理果斷有效”的成熟會(huì)計(jì)核算監(jiān)管機(jī)制,這是我國(guó)金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根源所在。
金融會(huì)計(jì)具有核算和經(jīng)營(yíng)管理兩項(xiàng)主要功能,一方面直接負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理、損益計(jì)算和經(jīng)濟(jì)核算;另一方面通過(guò)反映情況、提供信息、分析預(yù)測(cè)來(lái)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃管理、資金管理,對(duì)整個(gè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行控制和調(diào)節(jié)。因此在分析會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)將重點(diǎn)放在如何強(qiáng)化金融會(huì)計(jì)職能,也就是在分析金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)類型和我國(guó)金融業(yè)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀、原因及控制時(shí),在會(huì)計(jì)職能的發(fā)揮上作出界定。
一、金融會(huì)計(jì)及金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
金融會(huì)計(jì)是我國(guó)會(huì)計(jì)體系的主要組成部分,是按照會(huì)計(jì)的基本原理、基本原則和基本方法,以貨幣為計(jì)量單位,對(duì)金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)治理活動(dòng)進(jìn)行準(zhǔn)確、完整、連續(xù)、綜合的核算和監(jiān)督,并對(duì)金融機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行衡量、加工和傳送的專業(yè)會(huì)計(jì)。它有助于信息的使用者在經(jīng)營(yíng)治理和其它經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中作出合理和有效的決策。
金融會(huì)計(jì)是金融治理工作的重要組成部分,金融愈發(fā)展,會(huì)計(jì)愈重要。金融會(huì)計(jì)的重要性,要求其對(duì)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)治理活動(dòng)的核算、監(jiān)督及其所反映的財(cái)務(wù)信息必須絕對(duì)準(zhǔn)確,符合客觀實(shí)際。但是,金融會(huì)計(jì)也面臨著復(fù)雜的外圍環(huán)境和人為因素所帶來(lái)的各種風(fēng)險(xiǎn)。所謂風(fēng)險(xiǎn),可以根據(jù)人們的不同理解有多種多樣。風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)特定情況下未來(lái)結(jié)果的客觀疑慮;風(fēng)險(xiǎn)是損失出現(xiàn)的機(jī)會(huì)或概率等。但是,目前最被人們接受的風(fēng)險(xiǎn)定義是“損失發(fā)生的不確定性”。因此,所謂金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),就是金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)治理過(guò)程中,由于會(huì)計(jì)核算錯(cuò)誤或會(huì)計(jì)信息提供失誤而導(dǎo)致的決策失誤,以及因?yàn)橹骺陀^條件惡化或其他情況,使金融機(jī)構(gòu)的資金、財(cái)產(chǎn)、信譽(yù)等蒙受損失的可能性。
二、逐步建立適應(yīng)商業(yè)化經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的治理型金融會(huì)計(jì)新體系
還輕易掩蓋問(wèn)題,延誤分散與化解風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)機(jī)。因此,只有盡快實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部統(tǒng)一的會(huì)計(jì)治理體制,才能有效地遏制違規(guī)和賬外經(jīng)營(yíng),有效地防范和化解金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
三、加強(qiáng)和改善金融會(huì)計(jì)的信息揭示與披露系統(tǒng)
離開(kāi)了來(lái)自銀行內(nèi)部和外部及時(shí)、可靠、完整的會(huì)計(jì)信息,金融風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制就無(wú)從談起。為此,對(duì)來(lái)自銀行外部借款單位的會(huì)計(jì)信息應(yīng)就其真實(shí)性、全面性和相關(guān)性提出相應(yīng)要求。首先,考慮到目前我國(guó)企業(yè)虛假會(huì)計(jì)報(bào)表滿天飛、會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真的現(xiàn)實(shí)情況,銀行在接受貸款申請(qǐng)時(shí),應(yīng)強(qiáng)制要求其報(bào)送經(jīng)由注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)驗(yàn)證后的會(huì)計(jì)報(bào)表,并要求出具審計(jì)報(bào)告的會(huì)計(jì)師事務(wù)所承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。其次,銀行在接受企業(yè)貸款申請(qǐng)時(shí),應(yīng)要求所有的貸款企業(yè)必須提供現(xiàn)金流量表,并應(yīng)將原先著重對(duì)企業(yè)利潤(rùn)指標(biāo)和靜態(tài)財(cái)務(wù)比率的考核,轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)現(xiàn)金流量指標(biāo)以及與現(xiàn)金流量表有關(guān)的財(cái)務(wù)比率的考核上來(lái)。最后,鑒于我國(guó)企業(yè)編制與提供的會(huì)計(jì)報(bào)表過(guò)于簡(jiǎn)化、信息含量低的情況,銀行在接受企業(yè)超過(guò)一定數(shù)額的貸款申請(qǐng)時(shí),除要求企業(yè)報(bào)送主要會(huì)計(jì)報(bào)表以外,還應(yīng)要求企業(yè)提供能具體披露其償債能力的`補(bǔ)充會(huì)計(jì)信息。
四、進(jìn)一步改進(jìn)金融會(huì)計(jì)制度,使之充分體現(xiàn)謹(jǐn)慎性會(huì)計(jì)原則
(一)改進(jìn)呆賬預(yù)備金計(jì)提方法,提高計(jì)提比例,擴(kuò)大計(jì)提范圍,簡(jiǎn)化核銷審批手續(xù) 一是可以考慮采用能夠按照貸款的風(fēng)險(xiǎn)程度計(jì)提呆賬預(yù)備金,即將現(xiàn)行呆賬預(yù)備金的計(jì)提方法改為每月按實(shí)際發(fā)生的貸款總額的一定比例(比如1%)全額計(jì)提“一般呆賬預(yù)備金”;對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題貸款,應(yīng)立即按其發(fā)生呆賬可能性的大小,依據(jù)預(yù)先確定的計(jì)提比例再計(jì)提“非凡呆賬預(yù)備金”。當(dāng)這兩項(xiàng)呆賬預(yù)備金累積到一定的數(shù)額,足以完全化解所有有問(wèn)題貸款可能發(fā)生的呆賬損失風(fēng)險(xiǎn)以后,可不再計(jì)提呆賬預(yù)備金。銀行及金融機(jī)構(gòu)按上述方法計(jì)提的呆賬預(yù)備金應(yīng)答應(yīng)其在稅前扣除。
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防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的分析論文篇二十
摘要:9月,百年一遇的全球金融危機(jī)從美國(guó)不期而至,在極短的時(shí)間就波及到世界各地,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊。
209月,百年一遇的全球金融危機(jī)從美國(guó)不期而至,在極短的時(shí)間就波及到世界各地,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊。
我們?cè)诜e極應(yīng)對(duì)危機(jī)的同時(shí),自然也要痛定思痛,分析導(dǎo)致金融危機(jī)的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)以及中國(guó)從本輪危機(jī)中得到的啟示。
為此,本人就國(guó)際金融危機(jī)與金融創(chuàng)新的關(guān)系進(jìn)行了學(xué)習(xí),研究與思考,提出以下幾項(xiàng)具體建議。
建立健全的資本市場(chǎng)體系。
現(xiàn)階段我國(guó)金融創(chuàng)新的工作重點(diǎn)應(yīng)該是“構(gòu)建多層次金融市場(chǎng)體系”,以此不斷優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的要素配置結(jié)構(gòu),提高金融服務(wù)效率,更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
一是積極發(fā)展私募股權(quán)投資基金(pe)和風(fēng)險(xiǎn)投資(vc)。
發(fā)展私募基金投資有利于平滑經(jīng)濟(jì)周期,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),通過(guò)專業(yè)運(yùn)作管理促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),為成熟的企業(yè)提供融資渠道。
同時(shí)也應(yīng)鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展,支持有發(fā)展前景,但不具備上市資格的中小企業(yè)和新興企業(yè),尤其是高科技企業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
目前,國(guó)家應(yīng)建立積極私募股權(quán)投資基金(pe)和風(fēng)險(xiǎn)投資(vc)的相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管體系,并在有條件的地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)。
二是建立otc市場(chǎng)。
otc是主板市場(chǎng)和創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的有益補(bǔ)充,是形成完整資本市場(chǎng)體系不可或缺的一部分。
otc既可解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題,又有利于私募股權(quán)投資基金(pe)和風(fēng)險(xiǎn)投資(vc)的退出。
我國(guó)可以借鑒國(guó)際上成熟經(jīng)驗(yàn),分層次建設(shè)、分步建成,并逐步通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新豐富交易品種。
三是加快債券市場(chǎng)的發(fā)展。
在歐美發(fā)達(dá)資本市場(chǎng),債券市場(chǎng)與股票市場(chǎng)平分秋色。
而在我國(guó)兩大市場(chǎng)嚴(yán)重失衡,股票市場(chǎng)發(fā)展遠(yuǎn)好于債券市場(chǎng)。
我國(guó)應(yīng)將發(fā)展債券市場(chǎng)作為金融改革和發(fā)展的重點(diǎn)。
改革現(xiàn)有企業(yè)債券監(jiān)管模式,推行企業(yè)債券發(fā)行核準(zhǔn)制,放寬企業(yè)債券募集資金的使用限制和上市交易限制;推動(dòng)企業(yè)債券利率市場(chǎng)化改革,為中小企業(yè)發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券或集合債券;培育債券市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)投資者,逐步放開(kāi)對(duì)銀行等金融機(jī)構(gòu)投資企業(yè)債券的限制,并建立多層次的債券市場(chǎng)。
建立金融衍生品市場(chǎng)。
以期貨和期權(quán)市場(chǎng)為核心的金融衍生產(chǎn)品市場(chǎng)是與資本市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)并列的現(xiàn)代金融市場(chǎng)的重要組成部分。
受國(guó)際金融危機(jī)影響,發(fā)達(dá)國(guó)家金融衍生品市場(chǎng)發(fā)展放緩,而我國(guó)近幾年期貨市場(chǎng)的發(fā)展處于歷史最好時(shí)期。
在此情況下,應(yīng)積極進(jìn)行制度、風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的創(chuàng)新,并適時(shí)推出準(zhǔn)備已久的股指期貨、嘗試推出貨幣期貨,完善我國(guó)期貨市場(chǎng)體系和功能。
科學(xué)有效管理我國(guó)巨額外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)。
本著外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)做到安全性、成長(zhǎng)性和流動(dòng)性三位一體的原則,對(duì)我國(guó)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)實(shí)行科學(xué)有效的管理。
從戰(zhàn)略的高度出發(fā),選好用途,講求績(jī)效。
當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在為可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行結(jié)構(gòu)變革,我國(guó)可以通過(guò)合理使用外匯儲(chǔ)備來(lái)建立全方位的要素資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度;進(jìn)口高科技含量的技術(shù)及產(chǎn)品,促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)機(jī)構(gòu)升級(jí);嘗試推進(jìn)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)證券化,提高外匯儲(chǔ)備的投資收益;鼓勵(lì)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,加大投資境外實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度。
實(shí)行混業(yè)經(jīng)營(yíng),開(kāi)展離岸金融業(yè)務(wù)。
在金融全球化的背景下,國(guó)際上銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、證券業(yè)等融為一體的態(tài)勢(shì)使我國(guó)分業(yè)經(jīng)營(yíng)的金融模式面臨挑戰(zhàn)。
當(dāng)前,我國(guó)要利用金融機(jī)構(gòu)間的相互持股,證券公司、基金管理公司進(jìn)入銀行間同業(yè)市場(chǎng),儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)、股票抵押等業(yè)務(wù)市場(chǎng),通過(guò)開(kāi)展商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù),為建立混業(yè)經(jīng)營(yíng)的金融新體系提供了機(jī)遇。
離岸金融業(yè)務(wù)作為金融自由化、國(guó)際化的產(chǎn)物,能夠有效促進(jìn)金融資源在世界范圍內(nèi)優(yōu)化配置,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展。
我國(guó)首先要健全離岸金融業(yè)務(wù)的相關(guān)法律和監(jiān)管制度。
其次在有一定條件的商業(yè)銀行進(jìn)行離岸金融業(yè)務(wù)試點(diǎn)。
為金融創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好環(huán)境。
創(chuàng)新可以活躍金融市場(chǎng),增加資金流量,提高效率。
政策支持是金融創(chuàng)新的重要保障條件。
一是國(guó)家制定金融創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃。
包括銀行、保險(xiǎn)、期貨、擔(dān)保等業(yè)務(wù)的發(fā)展方向;資本市場(chǎng)、金融衍生品市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)的建設(shè)規(guī)劃;金融創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估及防范機(jī)制等。
二是建立和完善金融監(jiān)管機(jī)制。
在積極鼓勵(lì)金融創(chuàng)新的同時(shí),適時(shí)適度對(duì)金融創(chuàng)新進(jìn)行監(jiān)管和引導(dǎo),避免監(jiān)管滯后、監(jiān)管缺位與監(jiān)管無(wú)效問(wèn)題的發(fā)生。
要完善金融法規(guī)建設(shè)。
形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的多層次全方位監(jiān)管體系。
改進(jìn)監(jiān)管手段突出功能監(jiān)管和事前監(jiān)管。
建立健全及時(shí)、高效的信息共享制度和規(guī)范化的社會(huì)信用評(píng)級(jí)體系,提高金融的信息透明度。
三是制訂可持續(xù)的金融創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。
建立金融創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,從戰(zhàn)略性、全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的高度出發(fā),通過(guò)維護(hù)金融創(chuàng)新者的權(quán)益,推動(dòng)金融創(chuàng)新不斷發(fā)展。
對(duì)金融創(chuàng)新產(chǎn)品實(shí)行底稅率或零稅率。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要金融業(yè)更多更好的服務(wù)。
金融創(chuàng)新是金融業(yè)不斷發(fā)展的重要推動(dòng)力,給金融業(yè)的發(fā)展注入了活力。
本輪國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生過(guò)程中,一些金融創(chuàng)新的衍生產(chǎn)品的確給金融危機(jī)迅速在世界范圍內(nèi)蔓延帶來(lái)副作用。
但引發(fā)本輪國(guó)際金融危機(jī)的根本原因并非金融衍生產(chǎn)品更不是金融創(chuàng)新。
而是世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重失衡和美元在國(guó)際金融體系中的霸主地位。
世界經(jīng)濟(jì)和世界金融業(yè)的發(fā)展仍然需要金融創(chuàng)新。
中國(guó)作為世界上最重要的經(jīng)濟(jì)體之一,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)更加需要金融創(chuàng)新來(lái)發(fā)展和壯大我國(guó)的資本市場(chǎng),來(lái)支持和維系日益龐大的經(jīng)濟(jì)體。
防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的分析論文篇一
摘要:隨著金融改革與金融脫媒的發(fā)展,金融業(yè)的綜合經(jīng)營(yíng)已大勢(shì)所趨??缡袌?chǎng)金融產(chǎn)品在近幾年的快速發(fā)展,有效打破了金融市場(chǎng)間的分隔,加速了資源的有效配置。但相關(guān)資管的交叉金融產(chǎn)品中也出現(xiàn)了通道疊加、投向復(fù)雜、剛性兌付、管理乏力等問(wèn)題,并構(gòu)成了金融風(fēng)險(xiǎn)的重要來(lái)源。2017年7月17日《人民日?qǐng)?bào)》頭版首次提出了“既防‘灰犀?!?,又防‘黑天鵝’。對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)苗頭既不能掉以輕心,也不能置若罔聞”。本文從跨市場(chǎng)金融出發(fā),列舉了金融創(chuàng)新產(chǎn)品的主要傳導(dǎo)途徑和通道,提示了資管業(yè)務(wù)中交叉創(chuàng)新金融產(chǎn)品在跨市場(chǎng)金融中的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并從宏觀審慎監(jiān)管到微觀管理和操作上提出了應(yīng)對(duì)方法。
一、跨市場(chǎng)金融簡(jiǎn)述。
金融,簡(jiǎn)單地說(shuō)就是通過(guò)貨幣的流通,達(dá)到有效資源配置、價(jià)值實(shí)現(xiàn)的行為,它的本質(zhì)就是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)資本化的交換過(guò)程??缡袌?chǎng)金融指的是通過(guò)具有交叉屬性的金融產(chǎn)品,借助相關(guān)的管理通道,達(dá)到資源間跨越市場(chǎng)的有效配置行為。近幾年,伴隨著我國(guó)利率市場(chǎng)化改革、金融脫媒、金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)發(fā)展以及泛資產(chǎn)管理市場(chǎng)的開(kāi)放,跨市場(chǎng)的交叉金融產(chǎn)品逐漸在銀行業(yè)中盛行,并成為市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。整體來(lái)看,跨市場(chǎng)金融是我國(guó)金融業(yè)改革必然出現(xiàn)的行為。它有效地打破了金融市場(chǎng)間的分隔,成為推動(dòng)利率的市場(chǎng)化的重要力量;提高了資金服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率,實(shí)現(xiàn)了資源的有效配置和價(jià)值創(chuàng)造;為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、與國(guó)際金融接軌做出了貢獻(xiàn)。
但是,在泛資產(chǎn)管理市場(chǎng)格局逐步形成中,隨著各類金融機(jī)構(gòu)之間混業(yè)競(jìng)合的進(jìn)一步加深,交叉金融產(chǎn)品的快速發(fā)展,金融風(fēng)險(xiǎn)的交叉和傳遞變得日益復(fù)雜。交叉金融產(chǎn)品作為跨市場(chǎng)金融業(yè)務(wù)合作及投資運(yùn)作的主要產(chǎn)品,其在運(yùn)作過(guò)程中的通道疊加、投向復(fù)雜、剛性兌付、管理乏力等問(wèn)題形成了“三高一低”的風(fēng)險(xiǎn)特征,構(gòu)成了金融風(fēng)險(xiǎn)的重要來(lái)源。
2017年金融工作的基調(diào)是“防控金融風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決治理市場(chǎng)亂象”。針對(duì)市場(chǎng)上交叉金融產(chǎn)品的亂象,銀監(jiān)會(huì)陸續(xù)推出整治“三違反”“三套利”“四不當(dāng)”,并提出需要防范的“十大風(fēng)險(xiǎn)”。如何防范和化解跨市場(chǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)成了當(dāng)前的重要課題。
1二、跨市場(chǎng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新的新特征和主要途徑。
1.跨市場(chǎng)金融創(chuàng)新的新特征。
跨市場(chǎng)金融經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可分為:一是內(nèi)部綜合化經(jīng)營(yíng)。金融機(jī)構(gòu)利用業(yè)務(wù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新,來(lái)跨越貨幣、資本等多個(gè)金融市場(chǎng)的子市場(chǎng);二是外部綜合化經(jīng)營(yíng)。金融機(jī)構(gòu)通過(guò)獲取多種金融牌照,同時(shí)從事銀行業(yè)、證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè),通過(guò)跨市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)主體來(lái)打通資本、貨幣市場(chǎng)以及保險(xiǎn)市場(chǎng)。由于跨市場(chǎng)牌照獲取難度相對(duì)較大,中小型金融機(jī)構(gòu)往往難以介入,因此,利用業(yè)務(wù)、產(chǎn)品創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)跨市場(chǎng)交易已成為更為主流的模式,這也是當(dāng)下我國(guó)金融綜合化經(jīng)營(yíng)值得關(guān)注的一個(gè)特征。
2.跨市場(chǎng)金融創(chuàng)新產(chǎn)品的主要通道及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì):
具體來(lái)說(shuō),業(yè)務(wù)、產(chǎn)品層面上主要集中在資產(chǎn)管理領(lǐng)域。從機(jī)構(gòu)來(lái)看,銀行、信托、證券、保險(xiǎn)、基金公司、私募基金、期貨公司、地方金融交易所及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等,都直接或間接涉足其中。從產(chǎn)品類型看,有銀行理財(cái)、信托計(jì)劃、券商1“三高一低”:商業(yè)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)具有資金杠桿率高、信息不對(duì)稱性高、利益相關(guān)度高、失敗容忍度低的特征。
資管計(jì)劃、保險(xiǎn)資管計(jì)劃以及互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)產(chǎn)品等各種類型,門檻和風(fēng)險(xiǎn)收益特征覆蓋了絕大多數(shù)客戶的資產(chǎn)配置需求。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2017-2022年中國(guó)資產(chǎn)管理行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》顯示,2012年,我國(guó)資產(chǎn)管理規(guī)模為27萬(wàn)億元;到2016年,資產(chǎn)管理規(guī)模已達(dá)到116萬(wàn)億元,年均復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)43.97%。
從市場(chǎng)份額來(lái)看:銀行是我國(guó)資產(chǎn)管理行業(yè)的有力競(jìng)爭(zhēng)者。截止2016年底,銀行業(yè)理財(cái)產(chǎn)品存續(xù)余額29.05萬(wàn)億元,占我國(guó)資產(chǎn)管理總額的25.06%;基金管理公司和子公司合計(jì)管理資產(chǎn)規(guī)模26.05萬(wàn)億元,占資產(chǎn)管理總額的22.47%;全國(guó)68家信托公司管理的信托資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到20.22萬(wàn)億元,占資產(chǎn)管理總額的17.44%。未來(lái)幾年,隨著資產(chǎn)管理行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇以及監(jiān)管政策的轉(zhuǎn)變,市場(chǎng)格局將有所變化。銀行業(yè)資金和渠道優(yōu)勢(shì)明顯,仍將是中堅(jiān)力量;受益于過(guò)去監(jiān)管層對(duì)金融創(chuàng)新的大力支持,券商、信托和基金子公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)迅猛發(fā)展,隨著通道政策紅利逐步消失,這些機(jī)構(gòu)則面臨轉(zhuǎn)型;公募基金和私募基金得益于直接融資加速,增速較快。
圖表2:2016年資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)市場(chǎng)份額情況(單位:%)。
總體來(lái)講,經(jīng)過(guò)幾年的爆發(fā)式增長(zhǎng),資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)已經(jīng)成為跨市場(chǎng)金融的主要通道。銀行、信托、證券、保險(xiǎn)、基金公司、私募基金、期貨公司、地方金融交易所及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等通過(guò)跨市場(chǎng)金融創(chuàng)新產(chǎn)品,借助相互間資管合作等業(yè)務(wù)通道,達(dá)到跨市場(chǎng)、跨行業(yè)的金融投資或投機(jī)的目的??缡袌?chǎng)金融創(chuàng)新產(chǎn)品主要表現(xiàn)為交叉金融產(chǎn)品,產(chǎn)品運(yùn)作的基本邏輯在于跨行業(yè)、跨市場(chǎng)的業(yè)務(wù)合作及投資運(yùn)作。其中以銀行理財(cái)產(chǎn)品占比最大,銀行產(chǎn)品未來(lái)將成為資管產(chǎn)品的中堅(jiān)力量。
三、資管產(chǎn)品在跨市場(chǎng)金融運(yùn)作中存在的問(wèn)題和關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
資管市場(chǎng)中交叉性金融產(chǎn)品運(yùn)作的根本邏輯在于資金在跨市場(chǎng)、跨機(jī)構(gòu)、跨產(chǎn)品主體、跨地域之間的流動(dòng)。其在運(yùn)作過(guò)程中形成了通道疊加、投向復(fù)雜、剛性兌付、管理乏力等問(wèn)題,而由此引發(fā)的期限錯(cuò)配、流動(dòng)性轉(zhuǎn)換、信用轉(zhuǎn)換以及杠桿層層疊加等風(fēng)險(xiǎn)則構(gòu)成了資管產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)的重要來(lái)源。
1.交叉金融產(chǎn)品在運(yùn)作中存在的問(wèn)題。
(1)產(chǎn)品運(yùn)作通道疊加,風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜程度高。受過(guò)往銀行間市場(chǎng)和交易所交。
易規(guī)則的約束,銀行理財(cái)產(chǎn)品和部分銀行不具備合格投資者資格,加之銀行理財(cái)產(chǎn)品缺乏明確的法律主體地位,無(wú)法以理財(cái)名義辦理抵質(zhì)押手續(xù),造成了同業(yè)投資、理財(cái)業(yè)務(wù)運(yùn)作中的一些交易環(huán)節(jié)必須借助其他機(jī)構(gòu)作為通道來(lái)完成。特別是2012年證券、保險(xiǎn)監(jiān)管部門出臺(tái)的“資管新政”,促成了各類新型合作模式對(duì)傳統(tǒng)銀信合作模式的替代,逐步形成了當(dāng)前銀證、銀保、銀基、銀證信、銀基信交叉合作,以及各種“收益權(quán)”轉(zhuǎn)讓,并附加保證擔(dān)保、權(quán)利質(zhì)押、回購(gòu)條款或分級(jí)設(shè)計(jì)等特殊結(jié)構(gòu)的業(yè)務(wù)模式。如此復(fù)雜的交易結(jié)構(gòu),雖然達(dá)到了法律關(guān)系的合規(guī),但是衍生出更多的資金通道和過(guò)橋環(huán)節(jié)。一是為規(guī)避監(jiān)管而進(jìn)行的跨業(yè)合作形成了復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)傳遞鏈條,不但增加了資金運(yùn)行環(huán)節(jié),推高了融資成本,而且各參與機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)不清,風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后互相推諉。二是復(fù)雜結(jié)構(gòu)的產(chǎn)品不能做到充分的信息披露,交易各方均不對(duì)相關(guān)資產(chǎn)采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施。
可能轉(zhuǎn)換為標(biāo)的股票的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
(3)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足,管理精細(xì)化程度低。一是管理體系方面,部分銀行未建立具有交叉金融產(chǎn)品特色的統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)管理框架。相關(guān)授權(quán)管理、交易對(duì)手管理、產(chǎn)品管理、投資管理、銷售管理、風(fēng)險(xiǎn)管理的要求,分散在理財(cái)業(yè)務(wù)、同業(yè)業(yè)務(wù)、金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)、投資銀行業(yè)務(wù)等各業(yè)務(wù)條線相對(duì)獨(dú)立的業(yè)務(wù)制度中。二是交易對(duì)手管理方面,各銀行總行普遍建立了同業(yè)業(yè)務(wù)和金融衍生品交易對(duì)手清單以及理財(cái)和投資業(yè)務(wù)合作機(jī)構(gòu)清單。但是,部分銀行未對(duì)通道類、委托投資管理類、風(fēng)險(xiǎn)管理參與類合作機(jī)構(gòu)加以區(qū)分,并未根據(jù)合作機(jī)構(gòu)的不同風(fēng)險(xiǎn)參與程度制定差異化的資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)。
(4)未能準(zhǔn)確計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)并計(jì)提撥備,缺乏專門的資金業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)。部分銀行機(jī)構(gòu)在以自營(yíng)資金或同業(yè)資金購(gòu)買交叉金融產(chǎn)品時(shí),雖能在投資前開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)審查和資金合規(guī)性審查,但未按照“實(shí)質(zhì)重于形式”原則,根據(jù)所投資基礎(chǔ)資產(chǎn)性質(zhì),準(zhǔn)確計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)并計(jì)提相應(yīng)資本與撥備,也未運(yùn)用交易賬戶異動(dòng)監(jiān)測(cè)、壓力測(cè)試、限額管理等手段,有效識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制跨行業(yè)跨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。部分銀行雖然成立了專門的資金業(yè)務(wù)部門,配備了具有資金業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的專門人員,但目前還未建立專門的資金業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng),無(wú)法進(jìn)行自動(dòng)化操作和管理。部分銀行未建立有效的風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”,用以防范外部風(fēng)險(xiǎn)傳遞;也沒(méi)有建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量、檢測(cè)、預(yù)警和管理體系及對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的緩釋制度,從而無(wú)法有效預(yù)防和管控跨行業(yè)跨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的侵襲。
近兩年以來(lái),隨著內(nèi)外部環(huán)境變化,繞貸款規(guī)模的現(xiàn)象明顯減少,但利用其來(lái)提高資本充足率、降低不良率以及拓展銀行資金運(yùn)用范圍(如借道其他金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入股市)等,成為新的發(fā)展方向。不管形式如何,分業(yè)監(jiān)管體系下,不同監(jiān)管主體對(duì)相似業(yè)務(wù)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不同,為監(jiān)管套利類的創(chuàng)新提供了長(zhǎng)期的動(dòng)力,反過(guò)來(lái)講,這些業(yè)務(wù)的發(fā)展也削弱了微觀審慎監(jiān)管的有效性。相當(dāng)程度的風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有被合理考量并納入監(jiān)管視野。
2.交叉金融產(chǎn)品在運(yùn)作中存在的風(fēng)險(xiǎn)。
(1)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。本質(zhì)上說(shuō)交叉(跨市場(chǎng))風(fēng)險(xiǎn)是一種傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)。各種金融機(jī)構(gòu)在追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)、不斷突破分業(yè)經(jīng)營(yíng)限制而相互融合的過(guò)程中,由于加強(qiáng)了在資本、資金、產(chǎn)品等方面的聯(lián)系,很容易將某個(gè)市場(chǎng)或行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)到其他市場(chǎng)和行業(yè)。這種風(fēng)險(xiǎn)的影響不僅僅局限在某一市場(chǎng)或行業(yè)中,而是通過(guò)股權(quán)控制、資金交易等紐帶,將單個(gè)行業(yè)、單個(gè)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)滲透到金融市場(chǎng)的各個(gè)子市場(chǎng)。與傳統(tǒng)的金融風(fēng)險(xiǎn),如信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)以及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不同,對(duì)交叉業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注更多地在于其加速了上述這些金融風(fēng)險(xiǎn)外溢的速度,并擴(kuò)大了金融風(fēng)險(xiǎn)外溢的范圍,這些都意味著系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的上升。
(2)市場(chǎng)局部的泡沫和劇烈波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)??缡袌?chǎng)業(yè)務(wù)消除了不同市場(chǎng)的分割,有助于提高資金的配置效率,但這也降低了某些金融市場(chǎng)(尤其是高風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)益市場(chǎng))的準(zhǔn)入門檻。在流動(dòng)性充裕的情況下,交叉金融業(yè)務(wù)的過(guò)度發(fā)展,極有可能使巨額資金在局部市場(chǎng)上快速集聚,加劇其泡沫化程度,并形成巨大的危害。2015年我國(guó)股市的劇烈波動(dòng)與跨市場(chǎng)資管產(chǎn)品的繁榮有著很大的關(guān)系。
(3)基礎(chǔ)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和杠桿疊加可能引發(fā)的連鎖傳染風(fēng)險(xiǎn)。在交叉性金融產(chǎn)。
品中為了規(guī)避監(jiān)管政策的限制,基礎(chǔ)資產(chǎn)、交易模式、產(chǎn)品嵌套不斷創(chuàng)新,形成了較為復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)傳遞鏈條,存在誘發(fā)連鎖性風(fēng)險(xiǎn)的可能。一方面,許多產(chǎn)品最終投資于房地產(chǎn)、政府融資平臺(tái),以及煤炭、鋼鐵等產(chǎn)能過(guò)剩領(lǐng)域,當(dāng)前信用風(fēng)險(xiǎn)壓力較為突出。另一方面,交叉性金融產(chǎn)品中大量運(yùn)用了類資產(chǎn)證券化的技術(shù),并通過(guò)合同安排創(chuàng)設(shè)了各種名目的資產(chǎn)“受益權(quán)”、“收益權(quán)”等,這些新型的權(quán)利缺乏完備的法律依據(jù)和司法判例支持,一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)將面臨權(quán)利主體利益難保障、資產(chǎn)懸空和處置困難等問(wèn)題。而且產(chǎn)品嵌套層次越來(lái)越復(fù)雜,各參與主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不明晰,風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后各方互相推諉責(zé)任的事件已屢見(jiàn)不鮮。
(4)“剛性兌付”導(dǎo)致的信用轉(zhuǎn)換風(fēng)險(xiǎn)?!皠傂詢陡丁痹阢y行理財(cái)、信托產(chǎn)品等資產(chǎn)管理產(chǎn)品中普遍存在。銀行等金融機(jī)構(gòu)為了吸引客戶,可能存在誤導(dǎo)性銷售,片面強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品高收益,在投資運(yùn)作中只能通過(guò)增加高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)配置、放大固定收益投資的杠桿倍數(shù)來(lái)提高產(chǎn)品收益率,還有通過(guò)“資金池”和“資產(chǎn)池”的組合運(yùn)用,內(nèi)部進(jìn)行期限錯(cuò)配、風(fēng)險(xiǎn)遞延、交叉補(bǔ)貼等方式來(lái)運(yùn)作,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)積累。雖然資管產(chǎn)品都屬于表外業(yè)務(wù),基本能夠?qū)崿F(xiàn)單獨(dú)賬戶、獨(dú)立核算管理,但都缺乏必要的風(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制,產(chǎn)品到期兌付危機(jī)發(fā)生后,直接導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)為了維護(hù)聲譽(yù),往往采取自有資金先行賠付等方式化解兌付風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致轉(zhuǎn)化為表內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)。
不同監(jiān)管部門的針對(duì)性監(jiān)管要求,但相互交叉合作后,隱藏下了制度套利的空間和隱患。
(6)交叉金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)仍主要集中于銀行體系。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式仍以投資拉動(dòng)為主,融資是當(dāng)前金融服務(wù)的重點(diǎn),特別是銀行為主的間接融資仍在融資結(jié)構(gòu)中占據(jù)絕對(duì)比重,資本市場(chǎng)等直接融資發(fā)展嚴(yán)重滯后。雖然市場(chǎng)中已經(jīng)出現(xiàn)了以產(chǎn)業(yè)、銀行、保險(xiǎn)等為核心的不同類型金融控股集團(tuán)雛形,完成了各類金融平臺(tái)布局,但其業(yè)務(wù)仍更多圍繞公司客戶開(kāi)展綜合化融資服務(wù)。以銀信理財(cái)合作為例,最初主要是出于銀行規(guī)避信貸規(guī)模和投向的限制,銀信合作政策收緊后,銀行依靠證券、基金子公司資管產(chǎn)品為通道的新交叉產(chǎn)品模式開(kāi)始快速擴(kuò)張。近兩年銀行與信托、基金、證券等合作的資管交叉性產(chǎn)品已經(jīng)由規(guī)避信貸規(guī)模限制逐步轉(zhuǎn)向調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、降低不良率、拓展銀行資金運(yùn)用領(lǐng)域等目標(biāo)。但由于銀行是最終的資金和資產(chǎn)提供方,其他機(jī)構(gòu)產(chǎn)品更多扮演通道角色,風(fēng)險(xiǎn)并未從銀行體系轉(zhuǎn)移。
首先應(yīng)該明確的是,我國(guó)資產(chǎn)管理市場(chǎng)是順應(yīng)金融市場(chǎng)改革而發(fā)展起來(lái)的,應(yīng)以疏導(dǎo)為主。未來(lái),資管市場(chǎng)仍處于高速成長(zhǎng)階段,潛力巨大。交叉性金融產(chǎn)品作為金融資管的創(chuàng)新產(chǎn)品,由于產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,合同約定責(zé)任不清,加上規(guī)則不明,極容易形成監(jiān)管套利,并且伴隨著跨市場(chǎng)、跨行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)傳遞,最終會(huì)對(duì)各參與機(jī)構(gòu)的當(dāng)前業(yè)務(wù)和未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生共振影響。因此,加強(qiáng)資產(chǎn)管理領(lǐng)域交叉性金融產(chǎn)品的審慎監(jiān)管尤為重要。應(yīng)通過(guò)宏觀監(jiān)管和微觀的管理、操作三個(gè)層面來(lái)防范和化解跨市場(chǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)。
1.宏觀監(jiān)管層面。
(1)加強(qiáng)宏觀的審慎監(jiān)管,提早做好經(jīng)濟(jì)“灰犀?!钡念A(yù)防措施。借鑒英美國(guó)家的監(jiān)管體制改革,構(gòu)建符合我國(guó)特色的金融安全體系。傳統(tǒng)中國(guó)金融監(jiān)管的思路沿襲了西方金融的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管傳統(tǒng),并沒(méi)有將競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題視作關(guān)注的重點(diǎn)。然而,隨著國(guó)際社會(huì)已對(duì)宏觀審慎管理制度形成共識(shí),而宏觀審慎管理中的集中度、規(guī)模、關(guān)聯(lián)度等指標(biāo)都具備很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)屬性,應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)地將對(duì)“競(jìng)爭(zhēng)”的監(jiān)管納入監(jiān)管層的法定職責(zé),加緊建立中國(guó)的金融競(jìng)爭(zhēng)性監(jiān)管體系。
(2)加緊推動(dòng)資管領(lǐng)域立法,規(guī)范資管基本法律關(guān)系,統(tǒng)一監(jiān)管規(guī)則,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。短期來(lái)說(shuō),強(qiáng)化金融監(jiān)管部門監(jiān)管協(xié)作,淡化分業(yè)監(jiān)管思維。一是加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合,確保行業(yè)間規(guī)則的一致性,避免金融機(jī)構(gòu)利用監(jiān)管政策不統(tǒng)一進(jìn)行監(jiān)管套利。二是強(qiáng)化部門間的交流協(xié)作,發(fā)揮金融監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議的作用。對(duì)重大創(chuàng)新業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)進(jìn)行不定期溝通,減少由于信息不對(duì)稱產(chǎn)生的監(jiān)管真空。三是制定協(xié)同監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案,建立系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和防控機(jī)制,做好金融市場(chǎng)重大風(fēng)險(xiǎn)處置和危機(jī)處理的統(tǒng)一預(yù)案。
(3)圍繞“脫虛向?qū)崱?,防止資金投資于房地產(chǎn)、政府融資平臺(tái),以及煤炭、鋼鐵等產(chǎn)能過(guò)剩領(lǐng)域以及“三高一低”行業(yè)。加強(qiáng)“三違反”、“三套利”、“四不當(dāng)”的教育與監(jiān)督??陀^、全面認(rèn)識(shí)交叉金融產(chǎn)品,以疏堵結(jié)合的思路,建立創(chuàng)新業(yè)務(wù)備案、監(jiān)測(cè)評(píng)估和叫停機(jī)制,按照“三個(gè)有利于”2的標(biāo)準(zhǔn)審視交叉金融產(chǎn)品創(chuàng)新。符合標(biāo)準(zhǔn)的,鼓勵(lì)支持;不符合標(biāo)準(zhǔn)的,及時(shí)叫停通報(bào),防止風(fēng)險(xiǎn)積累和擴(kuò)大。
(4)實(shí)行功能監(jiān)管,建立統(tǒng)一高效的資管產(chǎn)品登記、信息披露、后臺(tái)監(jiān)管、2“三個(gè)有利于”:有利于服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率、有利于降低金融風(fēng)險(xiǎn)、有利于保護(hù)投資者和債權(quán)人的合法權(quán)益。
訴訟受理等信息平臺(tái),規(guī)范統(tǒng)一資管產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)立的準(zhǔn)入制度,強(qiáng)化信息披露,形成有效的市場(chǎng)化約束機(jī)制。從產(chǎn)品募集來(lái)源、投資方向等進(jìn)行分類監(jiān)管。
(5)推動(dòng)銀行資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。一是建立“柵欄”原則,要求交叉金融產(chǎn)品在管理主體、產(chǎn)品運(yùn)作方面必須做到代客與自營(yíng)相分離。二是繼續(xù)推動(dòng)產(chǎn)品端的凈值化轉(zhuǎn)型,充分披露產(chǎn)品投向和風(fēng)險(xiǎn)信息,以透明、合理、公允的產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)將風(fēng)險(xiǎn)傳遞給投資者。三是創(chuàng)造有益于交叉金融產(chǎn)品的監(jiān)管環(huán)境。包括加快推進(jìn)信貸資產(chǎn)流轉(zhuǎn)、促進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化、嚴(yán)厲打擊監(jiān)管套利等,通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制推進(jìn)交叉金融產(chǎn)品正常發(fā)展。
(6)穿透式監(jiān)管。不僅要穿透至底層基礎(chǔ)資產(chǎn),也要穿透至資金提供方和使用方。此外,在通道疊加上還要穿透杠桿水平。
2.微觀管理層面。
(1)風(fēng)險(xiǎn)融入。以我行為例:在制定交叉金融產(chǎn)品制度時(shí),進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)管理的全流程融入,提出了風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)入、風(fēng)險(xiǎn)分類、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的3個(gè)層面的8個(gè)規(guī)定動(dòng)作。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)入把住風(fēng)險(xiǎn)源頭,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分類判斷風(fēng)險(xiǎn)狀況,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。嚴(yán)格對(duì)交易對(duì)手管理、產(chǎn)品研發(fā)管理、投資運(yùn)作管理、銷售管理、交易集中度管理、客戶作適當(dāng)性管理。區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)職責(zé),跨行業(yè)跨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)、控制和報(bào)告,資本計(jì)提、風(fēng)險(xiǎn)撥備等提出明確、嚴(yán)格的要求。
(2)提升研發(fā)能力和信息系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)新產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理的“機(jī)控”水平,將風(fēng)險(xiǎn)管理融入流程的規(guī)定動(dòng)作將逐步通過(guò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)。
則,加強(qiáng)信息披露和投資者教育,強(qiáng)化投訴處理和錄音錄像等保護(hù)措施。
(4)加強(qiáng)與監(jiān)管層和行業(yè)協(xié)會(huì)間的溝通與協(xié)作。一方面,加強(qiáng)領(lǐng)會(huì)監(jiān)管層的思路和要求,以“三個(gè)有利于”的原則來(lái)制定創(chuàng)新產(chǎn)品。另一方面,為監(jiān)管提供全面、準(zhǔn)確和及時(shí)的產(chǎn)品信息。最后,加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)間的互動(dòng)協(xié)作,通過(guò)在協(xié)會(huì)間共享負(fù)面清單、基礎(chǔ)資產(chǎn)投向等數(shù)據(jù),提高資管信息透明度。
3.微觀操作層面。
(1)合規(guī)操作。加強(qiáng)員工新業(yè)務(wù)和新產(chǎn)品的學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)監(jiān)管要求與制度要求,理解產(chǎn)品的適用范圍,避免出現(xiàn)操作上的失誤,降低操作風(fēng)險(xiǎn)。
(2)加強(qiáng)從業(yè)人員的廉潔建設(shè),施行獎(jiǎng)懲制度,建立產(chǎn)品漏洞匯報(bào)機(jī)制。鼓勵(lì)“獎(jiǎng)善罰惡”,對(duì)知法范法、嚴(yán)重違紀(jì)人員應(yīng)加大處罰力度,對(duì)于操作人員在創(chuàng)新產(chǎn)品運(yùn)行過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)并上報(bào)的問(wèn)題和漏洞給予足夠重視并給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(3)做好投資者教育及分級(jí)篩選。一方面,在銷售銀行理財(cái)?shù)犬a(chǎn)品時(shí),應(yīng)認(rèn)真履行對(duì)投資者灌輸風(fēng)險(xiǎn)與收益掛鉤的投資教育,并保存好相關(guān)的錄像和原始記錄;另一方面,需嚴(yán)格做好投資者和投資產(chǎn)品的分級(jí),避免出現(xiàn)交叉分級(jí)銷售,嚴(yán)禁出現(xiàn)誤導(dǎo)和將高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品銷售給低承受能力儲(chǔ)戶的現(xiàn)象。
4.其他建議。
目前,我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)經(jīng)濟(jì)體。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷融入,國(guó)際金融機(jī)構(gòu)間的競(jìng)爭(zhēng)與合作不斷加深??缡袌?chǎng)交叉金融產(chǎn)品未來(lái)將不僅局限于國(guó)內(nèi)的資本與市場(chǎng),必將融入國(guó)際的資本與市場(chǎng)中。
一方面,需加強(qiáng)國(guó)家金融安全審查。2015年7月1日,《中華人民共和國(guó)國(guó)。
家安全法》通過(guò)。雖然該法將金融安全納入其中,但是卻未提及金融安全審查。值得注意的是,《中華人民共和國(guó)外商投資法》(草案)已出現(xiàn)國(guó)家安全審查。對(duì)此,中國(guó)金融監(jiān)管體制改革業(yè)應(yīng)未雨綢繆,盡快出臺(tái)國(guó)家金融安全審查制度規(guī)范,構(gòu)建國(guó)家金融安全戰(zhàn)略防御體系。
參考文章:
[1]英國(guó)金融監(jiān)管體制改革趨勢(shì)與借鑒。
防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的分析論文篇二
防范金融風(fēng)險(xiǎn),布局農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)的建議2000年以來(lái),隨著國(guó)有商業(yè)銀行的大規(guī)模撤出和農(nóng)村信用社的機(jī)構(gòu)調(diào)整,我國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面不斷下降,在一些農(nóng)村偏遠(yuǎn)貧困地區(qū),甚至沒(méi)有任何金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)與服務(wù)。我縣也不例外,全縣各村原有的信用社代辦點(diǎn)全部撤銷。在村里居住的居民存取款必須到數(shù)公里外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理。從而加大了農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn),對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了制約。主要表現(xiàn)為:
一、隨著國(guó)家不斷加大對(duì)‘三農(nóng)’的扶持力度,糧食直補(bǔ)、民政救濟(jì)、危房改造、農(nóng)村低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等涉農(nóng)補(bǔ)貼資金給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)惠,由于這些資金都是以存折和卡發(fā)放,農(nóng)民手中的卡和存折也不斷增多。但是,卡和存折多了,煩惱也多了起來(lái)。由于村里沒(méi)有金融網(wǎng)點(diǎn)。手中有‘惠農(nóng)卡’、‘一折通’的農(nóng)民,為了拿到國(guó)家補(bǔ)貼的幾十元錢,必須到數(shù)公里外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社和農(nóng)行,來(lái)回時(shí)間、排隊(duì)等候沒(méi)有半天的時(shí)間根本別想辦理。
二、近年來(lái),我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件大有好轉(zhuǎn),農(nóng)民手里的錢和用錢的地方都多了起來(lái)。可是村里沒(méi)有金融網(wǎng)點(diǎn),農(nóng)民為圖省事,不是放在家里,就是參與民間借貸。由于其缺乏法律規(guī)范和監(jiān)管約束,極易產(chǎn)生欺詐、違約、社會(huì)暴力等違法行為和大量的民事糾紛,增加了農(nóng)民債務(wù)負(fù)擔(dān),不利于農(nóng)村金融的健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
農(nóng)民的保命錢、買房錢、結(jié)婚錢3萬(wàn)、5萬(wàn)、10萬(wàn)都陷入其中,在筆者調(diào)查走訪的一個(gè)村中,涉及農(nóng)戶100多戶、資金近400萬(wàn)元,農(nóng)民哭天抹地,其情令人目不忍睹。這類事件加大了農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn),對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了制約。
通過(guò)實(shí)地調(diào)查和親身實(shí)踐,筆者以為,可以從以下幾方面入手來(lái)解決。
首先,對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信用社和農(nóng)行,要增設(shè)營(yíng)業(yè)窗口,解決排長(zhǎng)隊(duì)問(wèn)題。由于農(nóng)村居民金融消費(fèi)習(xí)慣是愛(ài)用存折、定期存款、柜臺(tái)親自辦理,當(dāng)務(wù)之急必須合理增設(shè)營(yíng)業(yè)窗口,提高服務(wù)接待能力。近年來(lái),隨著網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型的逐步推進(jìn),部分農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)也被要求配置客戶經(jīng)理等專職人員,導(dǎo)致臨柜人員減少,柜面壓力倍增,業(yè)務(wù)需求難以得到滿足。因此要根據(jù)實(shí)際,合理安排,特別是節(jié)假日、趕集日等特殊日子,至少應(yīng)該保證三個(gè)以上窗口營(yíng)業(yè)。
其次,要結(jié)合農(nóng)村市場(chǎng)實(shí)際,通過(guò)在農(nóng)村便民店布放自助服務(wù)atm設(shè)備,培訓(xùn)專人管理,為農(nóng)民辦理惠農(nóng)補(bǔ)貼支取、小額現(xiàn)金存取等金融服務(wù),開(kāi)辟貼近農(nóng)民、功能適用、自助靈活的金融渠道。再則,采取“網(wǎng)點(diǎn)+村委會(huì)”合作模式,在行政村恢復(fù)原來(lái)的信用社代辦點(diǎn)業(yè)務(wù)。2010年,我縣的村級(jí)辦公場(chǎng)所全部新建改建完成,可稍加布置,利用原代辦員或重新招聘,開(kāi)展代辦點(diǎn)存取款業(yè)務(wù)。
政協(xié)委員馮選2012.3。
防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的分析論文篇三
摘要:從研究主題、理論基礎(chǔ)與研究方法三個(gè)主要方面探討了管理會(huì)計(jì)研究面臨的關(guān)鍵性問(wèn)題.
進(jìn)而采用文獻(xiàn)回顧對(duì)《會(huì)計(jì)研究》和jmar在xx到xx共發(fā)表的管理會(huì)計(jì)論文進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,進(jìn)一步驗(yàn)證了前述分析.
最后,為中國(guó)管理會(huì)計(jì)研究如何走向世界提供了建設(shè)性意見(jiàn).
關(guān)鍵詞:管理會(huì)計(jì);研究主題;理論基礎(chǔ)。
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)關(guān)系的日趨復(fù)雜,而信息使用者很容易由于虛假的會(huì)計(jì)信息而在預(yù)測(cè)、判斷分析甚至決策上出現(xiàn)各種偏差,而這對(duì)整個(gè)金融市場(chǎng)的方方面面都會(huì)產(chǎn)生非常不利的影響.
有兩個(gè)明顯的特征對(duì)于金融會(huì)計(jì)存在著不確定、可能性的風(fēng)險(xiǎn).
不可否認(rèn)的是客觀存在的金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),使得銀行財(cái)務(wù)等相關(guān)的工作,每時(shí)每刻都在受到它的制約,并且隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)所產(chǎn)生的影響度也達(dá)到了前所未有的高度.
所以,對(duì)于目前金融企業(yè)來(lái)說(shuō)金融企業(yè)的重要任務(wù)之一就是對(duì)金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行發(fā)現(xiàn)、控制和化解,會(huì)計(jì)監(jiān)管的加強(qiáng)已經(jīng)成為制約我國(guó)金融體系的一個(gè)非常重要的問(wèn)題.
這就要求銀行在日常的工作中要充分發(fā)揮其監(jiān)督的職能,改革傳統(tǒng)的管理考核體制,建設(shè)法制會(huì)計(jì),提高金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督范圍及監(jiān)督性能,從而起到防范金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、控制金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、化解金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的作用.
在我國(guó)會(huì)計(jì)體系之中金融會(huì)計(jì)是一種以貨幣為計(jì)量單位,以會(huì)計(jì)為基本原則、方法的一種體系,其對(duì)促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展,特別是為整個(gè)金融機(jī)構(gòu)提高更完整、準(zhǔn)確,綜合的監(jiān)督與核算的作用,同時(shí)通過(guò)金融會(huì)計(jì)不僅可及時(shí)衡量及財(cái)務(wù)信息,同時(shí)還可利用專業(yè)的方法對(duì)其進(jìn)行加工和傳送.
其對(duì)于促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理者在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中更準(zhǔn)確的做好經(jīng)營(yíng)治理及及時(shí)的做出促進(jìn)企業(yè)的決策具有關(guān)鍵的作用.
金融治理能否順利進(jìn)行與金融會(huì)計(jì)有著直接的關(guān)系,而且當(dāng)金融得到越好的發(fā)展,其會(huì)金融會(huì)計(jì)的依賴性也會(huì)更高.
其重要性主要表現(xiàn)在準(zhǔn)確的表現(xiàn)出其財(cái)務(wù)的準(zhǔn)確信息,同時(shí)起到對(duì)整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督與核算的作用.
另外一方面人為因素、外圍環(huán)境等因素也會(huì)使金融會(huì)計(jì)面臨著各種形式的風(fēng)險(xiǎn).
所謂風(fēng)險(xiǎn)指的是在某一特定的條件下,可能存在的客觀上的疑慮,也就是在特定的情況下其可能出現(xiàn)的損失及機(jī)率等情況.
“不確定發(fā)生的損失”是當(dāng)前人們所定義的金融風(fēng)險(xiǎn).
因此可以把會(huì)金融經(jīng)營(yíng)治理中由于各種因素引起的決策失誤.
如會(huì)計(jì)信息出錯(cuò)、核算失誤、相關(guān)工作人員的主觀因素等因此使得整個(gè)決策出現(xiàn)失誤的情況從而金融機(jī)構(gòu)的利益受到威脅的情況.
2建立更符合時(shí)代需求的治理型金融會(huì)計(jì)體系。
在防范金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與化解金融會(huì)計(jì)時(shí)要結(jié)合商業(yè)化經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)建立治理型金融會(huì)計(jì)體系,將現(xiàn)代會(huì)計(jì)理論與方法完美的結(jié)合起來(lái),使其發(fā)揮出更好的治理優(yōu)勢(shì).
確實(shí)做好跟蹤與監(jiān)控銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程,從而融入到銀行的經(jīng)營(yíng)決策中.
第一,做好金融會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作,在會(huì)計(jì)核算體系上要注意分極授權(quán)與統(tǒng)一治理相結(jié)合,從而保證整個(gè)會(huì)計(jì)工作的秩序井然.
特別是要做好防患“三假”現(xiàn)象,所謂三假現(xiàn)象指的是憑證、賬薄、報(bào)表上做假的行為,從而提高其核算的準(zhǔn)確性,要確實(shí)落實(shí)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、全面性、相關(guān)性、可靠性等從而減少其金融會(huì)計(jì)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),提高銀行經(jīng)營(yíng)治理能力.
第二,強(qiáng)化治理體制,當(dāng)前,我國(guó)的銀行業(yè)務(wù)還存在著諸多不足,特別是違規(guī)經(jīng)營(yíng)、賬外經(jīng)營(yíng)的存在,也使銀行金融會(huì)計(jì)遭受著更大的風(fēng)險(xiǎn).
因此要注意避免賬外經(jīng)營(yíng)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題,從而避免整個(gè)會(huì)計(jì)的職能受到影響.
如果金融會(huì)計(jì)工作中不能及時(shí)的獲得準(zhǔn)確的信息,就有可能失去了化解金融風(fēng)險(xiǎn)的最佳時(shí)機(jī),另外一方面還有可能使其存在更大的危機(jī).
結(jié)合各方面的因素,對(duì)于當(dāng)前的金融機(jī)構(gòu)而言,要想從根本上杜絕賬外經(jīng)營(yíng)等違規(guī)現(xiàn)象的產(chǎn)生的話,就要確實(shí)落實(shí)好會(huì)計(jì)治理體制,從而進(jìn)一步提高其抗風(fēng)險(xiǎn)能力.
3強(qiáng)化金融會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)加強(qiáng)償債能力考核。
能否做好防范金融風(fēng)險(xiǎn)及控制金融風(fēng)險(xiǎn)與銀行內(nèi)外部能否獲得及時(shí)準(zhǔn)確相關(guān)的信息有關(guān).
而這就要求其所提供的會(huì)計(jì)信息要具有完整、可靠、及時(shí)等特點(diǎn).
首先考慮到當(dāng)前我國(guó)企業(yè)普遍存在信息失真、虛假報(bào)表等現(xiàn)象,因此建議銀行要加強(qiáng)貨款申請(qǐng)的批準(zhǔn)流程,要求企業(yè)提高會(huì)計(jì)審計(jì)師驗(yàn)證過(guò)的報(bào)表,同時(shí)要求相關(guān)的會(huì)計(jì)師事物所要承擔(dān)相應(yīng)的無(wú)限連帶責(zé)任.
其次除了要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的靜態(tài)財(cái)務(wù)比率、企業(yè)利潤(rùn)指標(biāo)等方面等方面的考核之外,更要企業(yè)財(cái)務(wù)比率的考核,特別是有與現(xiàn)金流理有關(guān)的財(cái)務(wù)比率指標(biāo)等方面的考核.
最后一點(diǎn),還要從體制上改善金融會(huì)計(jì)體系,避免信息含量過(guò)低、過(guò)于簡(jiǎn)化的會(huì)計(jì)報(bào)表等情況的產(chǎn)生,同時(shí)還要加強(qiáng)企業(yè)的償債能力的考核,特別是在接受數(shù)額較大的貨款申請(qǐng)時(shí)更要注意這方面的問(wèn)題.
4充分發(fā)揮謹(jǐn)慎原則改善當(dāng)前金融會(huì)計(jì)制度存在的諸多缺陷。
4.
1改進(jìn)呆賬預(yù)備金計(jì)提方法,提高計(jì)提比例,擴(kuò)大計(jì)提范圍,簡(jiǎn)化核銷審批手續(xù)。
首先可以考慮呆賬預(yù)備金計(jì)提方案,也就是說(shuō)在提計(jì)呆賬預(yù)備金時(shí)需要充分考慮其貨款的風(fēng)險(xiǎn)程度.
用“一般呆賬預(yù)備金”代替現(xiàn)行的呆賬預(yù)備金的方法,也就是也就是計(jì)提呆賬預(yù)備金時(shí)需要考慮到其每月實(shí)際發(fā)策的貨款總額等因素;而對(duì)于那些已經(jīng)存在問(wèn)題的貨款,則需要考慮到“非凡呆賬預(yù)備金”,要充分考慮其發(fā)生呆賬的可能性.
做到這兩點(diǎn),就可在不提葉酸賬預(yù)備金的前提下化解可能產(chǎn)生的呆賬風(fēng)險(xiǎn).
同時(shí)要求金融機(jī)構(gòu)及銀行要在稅前扣創(chuàng)造呆賬預(yù)備金.
二是放寬呆賬預(yù)備金的范圍,其呆賬預(yù)備金范圍除了包括信用貨款,還應(yīng)該包括存放的同業(yè)款、融資租賃、風(fēng)險(xiǎn)透支等相關(guān)的業(yè)務(wù).
三在限制條件上要放寬,要廢除改善呆賬確認(rèn)中過(guò)于苛刻的條件,確保發(fā)現(xiàn)的呆賬可以及時(shí)的核銷.
比如說(shuō)把超過(guò)一定期限的貨款,以呆賬處理.
同時(shí)在核銷呆賬的自主權(quán)上還應(yīng)該簡(jiǎn)化相關(guān)的流程,使其擁有一定的自主權(quán).
4.
2改進(jìn)現(xiàn)行壞賬預(yù)備的計(jì)提方法。
當(dāng)前我國(guó)的銀行壞賬預(yù)備還存在嚴(yán)重的`不足之處,比如其按期末應(yīng)收的賬款余額的3‰計(jì)提,事實(shí)上這種壞賬預(yù)備處理制度就不能很明確的反應(yīng)出發(fā)生壞賬的損失與各期限、性質(zhì)的應(yīng)收利息之間的關(guān)系,從而影響到壞賬預(yù)備與壞賬損失的協(xié)調(diào)性.
為了避免這樣的問(wèn)題產(chǎn)生,建議銀行要加大計(jì)提壞賬預(yù)備金比例的計(jì)算,對(duì)不同性質(zhì),不同收賬款賬齡的性質(zhì)進(jìn)行分析.
同時(shí)為了減少其存在的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),國(guó)家還應(yīng)該強(qiáng)制要求銀行每年在其凈利潤(rùn)中拿出一定的資金用于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備基金.
4.
3應(yīng)答應(yīng)銀行對(duì)長(zhǎng)期持有的金融資產(chǎn)與一些非金融資產(chǎn)。
采用成本與市價(jià)孰低的規(guī)則計(jì)價(jià)同時(shí)銀行還要做好賬面價(jià)值、公可變現(xiàn)凈值、公允市價(jià)等的比較,特別是要在每個(gè)期末對(duì)各投資、貨款項(xiàng)目資金的賬面價(jià)值的整理.
當(dāng)出現(xiàn)賬面成本高于公允市價(jià)、變理凈值時(shí),這些都說(shuō)明銀行很有可能在某些方面存在損失,這個(gè)時(shí)候就需要馬上調(diào)整其賬面上的價(jià)值,同時(shí)把公允市價(jià)、賬面價(jià)值的差接計(jì)入當(dāng)期的損益當(dāng)中.
5建立建全完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督保障系統(tǒng)。
只有充分做好事前、事中、事后三部分的監(jiān)督工作才能期實(shí)落實(shí)金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督保障系統(tǒng).
所謂事前監(jiān)督指主要包括流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系、金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系、及貨款對(duì)象的財(cái)務(wù)狀況指標(biāo)體系等方面.
其中流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系又包括企業(yè)備付金比率;企業(yè)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系包括逾期貨款率等等.
而貨款對(duì)象財(cái)務(wù)狀況則包括企業(yè)資產(chǎn)的收益率、產(chǎn)銷率等各方面的因素.
事中監(jiān)督:要求銀行的決策部門要發(fā)揮出其監(jiān)督控制銀行經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)的職能,確實(shí)落實(shí)到事前監(jiān)督中所論述的金融風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo).
同時(shí)落實(shí)到有關(guān)部門.
同時(shí)要求會(huì)計(jì)部分要連同其它職能部門一起建立可隨時(shí)監(jiān)督金融風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)的機(jī)制,落實(shí)落實(shí)金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系與金融風(fēng)險(xiǎn)各指標(biāo)的對(duì)此,同時(shí)及時(shí)的將相關(guān)的情況反饋給各部門.
從而保證各相關(guān)部門可以及時(shí)修正存在的問(wèn)題,從而從最大程度上的降低金融風(fēng)險(xiǎn)的存在,最大程度的減少金融風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失.
另外還要確實(shí)落實(shí)監(jiān)督法規(guī)制度的執(zhí)行情況、銀行業(yè)務(wù)規(guī)范,確實(shí)保證法規(guī)制度的統(tǒng)一性、嚴(yán)厲性,從根本上避免因?yàn)檫`法違規(guī)等操作帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn).
事后監(jiān)督:顧名思義就是在貨款后對(duì)其所提供的各種憑證,包括原始憑證、賬薄、報(bào)表等進(jìn)行再次檢查與分析,對(duì)所涉及到的各項(xiàng)進(jìn)行全面的審查與復(fù)審.
而執(zhí)行的情況就是考核各單位的金融風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任執(zhí)行情況,同時(shí)根據(jù)這一情況做出相應(yīng)的整改及建議,加大防范金融風(fēng)險(xiǎn)的能力.
另外對(duì)于銀行而言,在稽核制度、內(nèi)部控制制度上還要加強(qiáng)管理,要建立健全銀行內(nèi)部制度,從而避免銀行在經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)中由于某些細(xì)節(jié)問(wèn)題而引起的金融風(fēng)險(xiǎn),從而形成天然的防治屏障.
6大力開(kāi)展整頓金融會(huì)計(jì)秩序活動(dòng)。
當(dāng)前許多金融機(jī)構(gòu)在借處會(huì)計(jì)手段的前提下存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象比如在賬表上做假、亂用會(huì)計(jì)科目、私設(shè)賬目等情況,而這也進(jìn)一步加大了會(huì)計(jì)信息的失真現(xiàn)象.
因此在金融會(huì)計(jì)部展開(kāi)制度化、經(jīng)常化的活動(dòng)如打“三假”活動(dòng).
創(chuàng)“三鐵”洗動(dòng)等都具有積極的意義.
7積極推行責(zé)任會(huì)計(jì)和廣泛運(yùn)用會(huì)計(jì)電算化核算系統(tǒng)。
當(dāng)前金融風(fēng)險(xiǎn)控制具有分散化的特點(diǎn),因此要想確實(shí)將金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降到最低,加強(qiáng)責(zé)任會(huì)計(jì)制非常重要.
同時(shí)還要充分結(jié)合小范圍內(nèi)的責(zé)、權(quán)、利從而及時(shí)有效的解決已經(jīng)發(fā)生的問(wèn)題.
另外一方面,要真正使會(huì)計(jì)工作人員可以利用責(zé)任中心所生的報(bào)表信息、憑證等信息做好核算工工作、責(zé)任會(huì)計(jì)工作的話,沒(méi)有計(jì)算機(jī)顯然是不可能的.
因此,完善電算化會(huì)計(jì)核算系統(tǒng),從而建議更完整更全面的會(huì)計(jì)信息具有深遠(yuǎn)的意義.
同時(shí)還要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)、治理決策型系統(tǒng)的等電算化系統(tǒng).
完善金融會(huì)計(jì)治事核算體系,提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量,強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算水平,從而提高其防范金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,提高其化解金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù).
參考文獻(xiàn):
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防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的分析論文篇四
所有金融機(jī)構(gòu)都必須持牌經(jīng)營(yíng),必須先證后照,不允許先照后證、事中事后補(bǔ)監(jiān)管的情況存在。
黨的十九大和今年的全國(guó)金融工作會(huì)議均要求深化金融體制改革,增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,并守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,為我國(guó)金融業(yè)未來(lái)發(fā)展指明了方向,即金融發(fā)展要回歸本源、防范風(fēng)險(xiǎn)。
金融的本源,一是理財(cái)和融資;二是讓信用、杠桿、風(fēng)險(xiǎn)形成合理的平衡,沒(méi)有信用和杠桿就沒(méi)有金融,杠桿基于信用產(chǎn)生,杠桿過(guò)大就會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn);三是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),實(shí)業(yè)興則金融興,實(shí)業(yè)衰則金融亡。
首先,要注意宏觀杠桿方面的風(fēng)險(xiǎn)。
我國(guó)政府部門杠桿水平是gdp的46%,居民部門杠桿水平是gdp的44%,兩者總和90%,而企業(yè)杠桿率高達(dá)160%。
我國(guó)企業(yè)債務(wù)高,微觀層面上是因?yàn)楫a(chǎn)能過(guò)剩、庫(kù)存過(guò)剩、僵尸企業(yè)較多而引發(fā)了壞賬,導(dǎo)致債務(wù)周轉(zhuǎn)問(wèn)題。宏觀層面,從債務(wù)存量看,70%的社會(huì)融資是債務(wù),只有20%多的融資是股權(quán),且企業(yè)債務(wù)越來(lái)越多。
我國(guó)企業(yè)尚缺資本的市場(chǎng)化補(bǔ)充機(jī)制。按十八屆三中全會(huì)要求,要建立企業(yè)資本的市場(chǎng)化補(bǔ)充機(jī)制。資本市場(chǎng)的發(fā)展不能主要靠債券市場(chǎng),債券雖然是融資但仍是債權(quán)而非股權(quán)。
其次,要注意金融機(jī)構(gòu)自身風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于金融機(jī)構(gòu)如何在強(qiáng)監(jiān)管中去杠桿,最重要的是要確定三個(gè)原則:
一是所有金融機(jī)構(gòu)都必須持牌經(jīng)營(yíng),必須先證后照,不允許先照后證、事中事后補(bǔ)監(jiān)管的情況存在。這就要求準(zhǔn)入門檻要高、要規(guī)范,無(wú)牌照經(jīng)營(yíng)或有牌照但超出牌照功能的業(yè)務(wù),都屬于非法經(jīng)營(yíng)。早年,重慶在落實(shí)國(guó)家工商總局有關(guān)“先照后證”改革之時(shí),就明確要求三類企業(yè),比如經(jīng)營(yíng)爆炸品和危險(xiǎn)品的企業(yè)、公共服務(wù)企業(yè)以及金融機(jī)構(gòu)等,必須先證后照。
二是獲得牌照后,業(yè)務(wù)范圍必須在其牌照明確的正面清單中,必須嚴(yán)格按此執(zhí)行。
三是負(fù)面清單。工商登記、部門發(fā)照時(shí),必須給每一種金融工具、金融牌照制定一個(gè)現(xiàn)階段的負(fù)面清單,即事中事后監(jiān)管,且這一負(fù)面清單必須在牌照頒發(fā)的當(dāng)天就必須明確。以小貸公司為例,負(fù)面清單就包括幾個(gè)不準(zhǔn):不準(zhǔn)非法集資和吸收公眾存款,不準(zhǔn)發(fā)放超出有關(guān)部門上限利率的貸款,不準(zhǔn)開(kāi)辦未經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)的任何業(yè)務(wù),不準(zhǔn)超范圍、超比例投資等。
對(duì)于擔(dān)保機(jī)構(gòu)要給出多個(gè)方面的負(fù)面清單。比如,不能為產(chǎn)能過(guò)剩和受國(guó)家調(diào)控約束的企業(yè)做擔(dān)保;不能為資質(zhì)差且不具備相應(yīng)實(shí)體、有不良經(jīng)營(yíng)記錄的房產(chǎn)公司做擔(dān)保;不能為非合規(guī)從事互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)做擔(dān)保;不能為高利息貸款人或機(jī)構(gòu)做擔(dān)保;不能為第三方關(guān)聯(lián)人做擔(dān)保;擔(dān)保不得超出上限等。
第三方面風(fēng)險(xiǎn),來(lái)自要素市場(chǎng)。
目前,全國(guó)各地都有小、雜、散的各類要素市場(chǎng),類似上世紀(jì)80年代的交易中心。交易所過(guò)多、過(guò)濫、高杠桿,各種非標(biāo)化產(chǎn)品被標(biāo)準(zhǔn)化、碎片化,風(fēng)險(xiǎn)極大。
對(duì)交易所的監(jiān)管,首先須得到“一行三會(huì)”批準(zhǔn),然后應(yīng)執(zhí)行12個(gè)不準(zhǔn):
一是嚴(yán)格管理,不得亂設(shè)分支機(jī)構(gòu)、亂設(shè)網(wǎng)點(diǎn);二是不得違規(guī)發(fā)展各類會(huì)員代理商,發(fā)展代理需要和有關(guān)方面溝通;三是不得違規(guī)發(fā)展投資者,包括亂集資、亂投資,嚴(yán)格管理市場(chǎng)交易體系;四是嚴(yán)格管理資本金,不得擅自轉(zhuǎn)讓和變更股權(quán),不得抽逃留用資本金,不得以交易所的體系對(duì)外做擔(dān)保、抵押;五是嚴(yán)格管理自身業(yè)務(wù),不得擅自變更交易品種和業(yè)務(wù)品種,不得開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)借貸中介公司;六是不得高息攬儲(chǔ)以及沒(méi)有固定對(duì)象的亂集資,違規(guī)建立資金池;七是不得開(kāi)展期貨業(yè)務(wù)、高杠桿業(yè)務(wù)等;八是不得代客交易、代客理財(cái)、違規(guī)使用他人賬戶進(jìn)行交易;九是不得虛假宣傳、誘騙客戶等;十是不得侵占挪用客戶資金,不得操縱市場(chǎng)價(jià)格;十一是不得虛設(shè)賬戶、虛擬資金進(jìn)行虛假交易;十二是嚴(yán)格信息報(bào)送管理,杜絕刻意隱瞞重大風(fēng)險(xiǎn)等。
當(dāng)前各種“金融創(chuàng)新”常使用的“武器”是六種:一是高息攬存;二是剛性兌付;三是資金池;四是資金錯(cuò)配;五是通道,例如,18種金融牌照,?y、證、保,信托、保理、租賃、小貸等以及各種金融工具,只要是政府發(fā)牌的皆為通道,且可多通道疊加,但不能疊加過(guò)度;六是嵌套,合理的嵌套也是智慧,但如果把三五個(gè)嵌套在一起,最后底數(shù)都不清了,就會(huì)出現(xiàn)巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)橫坐標(biāo)上有18種金融牌照,縱坐標(biāo)上有6種工具,如果組合成一個(gè)信用較好、杠桿合理、風(fēng)險(xiǎn)可控的產(chǎn)品且得到了應(yīng)用,那么就是智慧,就是真正的金融創(chuàng)新;如果產(chǎn)品底數(shù)不清、杠桿極高、風(fēng)險(xiǎn)極大,則最終將崩盤。
近期,銀監(jiān)會(huì)在衍生產(chǎn)品、銀行理財(cái)、影子銀行等領(lǐng)域?qū)Α叭桌薄ⅰ八牟划?dāng)”等發(fā)布了文件,相關(guān)政策符合負(fù)面清單原則?!耙恍腥龝?huì)”不久前也對(duì)資管業(yè)務(wù)形成了非常具體的負(fù)面清單,非常及時(shí)。相信在“一行三會(huì)”和各地方政府的努力下,我國(guó)金融業(yè)強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、去杠桿定會(huì)成功。
防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的分析論文篇五
20xx年以來(lái),特別是黨的十九大提出打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之后,圍繞著防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn),x銀行、各相關(guān)部門及金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,研究制定打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案,同時(shí),精準(zhǔn)有效處置重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),取得積極成效。
(一)有效控制宏觀杠桿率。
一是宏觀上管好貨幣總閘門。20xx年人民幣貸款新增16.17萬(wàn)億元,m2余額同比增長(zhǎng)8.1%,社會(huì)融資規(guī)模增量累計(jì)為19.26萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)9.8%。
m2增速和社融增速與名義gdp增速基本匹配。二是推動(dòng)企業(yè)降杠桿。定向降低17家商業(yè)銀行存款準(zhǔn)備金率,釋放5000億元資金用于支持市場(chǎng)化、法治化債轉(zhuǎn)股。目前債轉(zhuǎn)股簽約金額已超2萬(wàn)億元,落地金額超6000億元。三是嚴(yán)控居民部門杠桿過(guò)快增長(zhǎng)。督促商業(yè)銀行合理管控個(gè)人住房貸款增長(zhǎng),20xx年個(gè)人住房貸款余額25.8萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)17.8%,增速同比下降4.4個(gè)百分點(diǎn)。四是配合化解地方政府隱性債務(wù)。支持地方政府發(fā)行債券4.1萬(wàn)億元,優(yōu)化地方政府債務(wù)結(jié)構(gòu)??傮w看,各項(xiàng)政策措施成效逐步顯現(xiàn)。
(二)改善金融服務(wù),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是營(yíng)造適宜貨幣金融環(huán)境。20xx年以來(lái)5次降準(zhǔn),累計(jì)置換mlf2.55萬(wàn)億元,凈釋放1.45萬(wàn)億元用于增加對(duì)民營(yíng)、小微及創(chuàng)新型企業(yè)貸款。截至20xx年末,普惠型小微貸款余額9.36萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)21.79%;小微企業(yè)貸款平均利率為6.16%,已連續(xù)5個(gè)月下降,累計(jì)下降0.39個(gè)百分點(diǎn)。二是加大對(duì)民營(yíng)、小微企業(yè)的金融支持力度。增加支農(nóng)支小再貸款再貼現(xiàn)額度4000億元,下調(diào)支小再貸款利率0.5個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)設(shè)定向中期借貸便利(tmlf)工具、民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具,適當(dāng)擴(kuò)大央行擔(dān)保品范圍。目前銀行間債券市場(chǎng)已創(chuàng)設(shè)信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋憑證63.2億元,支持49家民營(yíng)企業(yè)成功發(fā)行313億元債務(wù)融資工具。研究創(chuàng)設(shè)民營(yíng)企業(yè)股權(quán)融資工具,按照市場(chǎng)化、法治化原則,為民營(yíng)企業(yè)提供階段性股權(quán)融資支持,將在報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后適時(shí)推出。相關(guān)措施發(fā)揮了引領(lǐng)市場(chǎng)預(yù)期、修復(fù)企業(yè)融資信心的作用,民營(yíng)、小微企業(yè)融資成本總體下行。
(三)平穩(wěn)有序處置高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。
以風(fēng)險(xiǎn)已暴露、具有系統(tǒng)性影響的“安邦系”等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置為優(yōu)先點(diǎn),在依法依規(guī)前提下,既防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),又防范道德風(fēng)險(xiǎn)。穩(wěn)妥處置債券市場(chǎng)的重點(diǎn)企業(yè)違約風(fēng)險(xiǎn),支持商業(yè)銀行推出永續(xù)債,提高商業(yè)銀行資本補(bǔ)充和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。
(四)大力整頓金融秩序。
開(kāi)展“斷直連”和備付金集中交存工作。三是繼續(xù)配合相關(guān)部門和地方政府嚴(yán)厲打擊非法集資活動(dòng),及時(shí)查處大案要案,穩(wěn)步推進(jìn)各類交易場(chǎng)所清理整頓工作。
(五)防范金融市場(chǎng)異常波動(dòng)和外部沖擊風(fēng)險(xiǎn)。
有序處置民營(yíng)企業(yè)債券違約事件,逐步打破債券市場(chǎng)剛性兌付,股票市場(chǎng)雖然發(fā)生震蕩調(diào)整,但在這一過(guò)程中,沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)激的市場(chǎng)恐慌情緒。外匯市場(chǎng)有效應(yīng)對(duì)了幾次大的跨境資本流動(dòng)沖擊,保持了人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
(六)補(bǔ)齊監(jiān)管制度短板。
出臺(tái)資管新規(guī)及配套實(shí)施細(xì)則,整治金融市場(chǎng)亂象,金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、同業(yè)業(yè)務(wù)的套利空間和行業(yè)泡沫被擠壓,影子銀行無(wú)序發(fā)展得到控制。發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)非金融企業(yè)投資金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》,防范實(shí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與金融業(yè)風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)鬟f。研究制定金融控股公司監(jiān)督管理辦法,開(kāi)展模擬監(jiān)管試點(diǎn)。發(fā)布《關(guān)于完善系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》,防范金融機(jī)構(gòu)“大而不能倒”風(fēng)險(xiǎn)。
總體來(lái)看,經(jīng)過(guò)一年多的集中整治和多措并舉,我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)由前幾年的快速積累逐漸轉(zhuǎn)向高位緩釋,已經(jīng)暴露的金融風(fēng)險(xiǎn)正得到有序處置,金融風(fēng)險(xiǎn)總體收斂,金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定,金融監(jiān)管制度進(jìn)一步完善,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的分析論文篇六
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省、市、縣決策部署,打好20xx年防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)關(guān)鍵戰(zhàn)役,根據(jù)省市防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)有關(guān)要求,經(jīng)縣政府同意,制定如下實(shí)施方案:
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)總體部署,聚焦20xx年度重點(diǎn)工作,確定任務(wù)單、路線圖、優(yōu)先序。堅(jiān)持屬地管理原則,著力開(kāi)展以非法集資、各類交易場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融活動(dòng)專項(xiàng)打擊行動(dòng),穩(wěn)妥處置涉眾型經(jīng)濟(jì)案件;有序壓降地方法人金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn),防控重點(diǎn)企業(yè)信用違約風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守住不發(fā)生重大金融風(fēng)險(xiǎn)、不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、不發(fā)生重大負(fù)面輿情的底線,為全面完成防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)依法嚴(yán)厲打擊非法集資。
1.開(kāi)展系統(tǒng)性和常態(tài)化宣傳教育活動(dòng),發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門作用,依托防范非法集資宣傳月等品牌項(xiàng)目,提高全社會(huì)對(duì)非法集資的防范、抵制意識(shí)。(縣處非辦牽頭,縣處非工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能分工負(fù)責(zé),全年持續(xù)推進(jìn))。
2.加大非法集資舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度實(shí)施力度,持續(xù)推動(dòng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)落地實(shí)施,擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)覆蓋面,提高獎(jiǎng)勵(lì)及時(shí)性。(縣處非辦、縣公安局牽頭,縣處非工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能分工負(fù)責(zé),全年持續(xù)推進(jìn))。
3.深入開(kāi)展陳案攻堅(jiān),持續(xù)推進(jìn)非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)處置攻堅(jiān)行動(dòng),以陳案化解為著力點(diǎn),采取有效措施,提高辦案質(zhì)量和處置效率。按照“公安在偵”“檢察院在訴”“法院在審”“資金清退”四個(gè)階段,分階段加快推進(jìn)案件處置。(縣處非辦牽頭,縣公安局、縣檢察院、縣法院等單位按職能分工負(fù)責(zé),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)屬地責(zé)任,全年持續(xù)推進(jìn))。
4.按照中央統(tǒng)一部署,配合主辦地做好“e租寶”案金寨縣集資參與人資金清退等后續(xù)處置工作,確保各項(xiàng)工作組織有力、平穩(wěn)有序。(縣處非辦牽頭,縣處非工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能分工負(fù)責(zé),全年持續(xù)推進(jìn))。
5.開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作社、供銷合作社信用合作涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查活動(dòng),及時(shí)防范和處置重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。引導(dǎo)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)合理控制業(yè)務(wù)規(guī)模,根據(jù)上級(jí)政策及時(shí)轉(zhuǎn)型規(guī)范發(fā)展。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣供銷合作社、縣處非辦牽頭,縣處非領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能分工負(fù)責(zé),全年持續(xù)推進(jìn))。
(二)完成p2p網(wǎng)絡(luò)借貸等互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治。
6.持續(xù)開(kāi)展p2p網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)排查、現(xiàn)場(chǎng)檢查,全面完成行政核查,實(shí)現(xiàn)“以查促改、以查促退、以查促打”。持續(xù)推進(jìn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)清理,堅(jiān)決遏制新增機(jī)構(gòu),對(duì)歷史遺留停業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理退出,確保全縣機(jī)構(gòu)數(shù)量、業(yè)務(wù)規(guī)模、投資人數(shù)持續(xù)下降。(縣金融監(jiān)管局、縣銀保監(jiān)組共同牽頭,縣互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能分工負(fù)責(zé),全年持續(xù)推進(jìn))。
7.監(jiān)督地方法人銀行嚴(yán)格落實(shí)p2p網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)資金存管業(yè)務(wù)指引,妥善化解機(jī)構(gòu)資金集中存管風(fēng)險(xiǎn),防范風(fēng)險(xiǎn)向銀行傳導(dǎo)。(縣銀保監(jiān)組牽頭,縣互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),全年持續(xù)推進(jìn))。
8.嚴(yán)格按照中央統(tǒng)一規(guī)則實(shí)施監(jiān)管,主動(dòng)承擔(dān)地方負(fù)責(zé)的監(jiān)管職責(zé),建立健全p2p網(wǎng)貸監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。(縣金融監(jiān)管局、縣銀保監(jiān)組共同牽頭,縣互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能分工負(fù)責(zé),全年持續(xù)推進(jìn))。
(三)清理整頓各類交易場(chǎng)所。
9.貫徹中央、省清理整頓各類交易場(chǎng)所工作要求,嚴(yán)禁未經(jīng)省政府批準(zhǔn)的各類交易場(chǎng)所在我縣違規(guī)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或開(kāi)展業(yè)務(wù)。清理整頓本地企業(yè)違規(guī)開(kāi)展省外各類交易場(chǎng)所業(yè)務(wù)和違規(guī)開(kāi)展類交易場(chǎng)所業(yè)務(wù)。(縣金融監(jiān)管局牽頭,縣清理整頓交易場(chǎng)所工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能分工負(fù)責(zé),全年持續(xù)推進(jìn))。
10.貫徹落實(shí)《保護(hù)中小投資者提升行動(dòng)方案》,強(qiáng)化投資者教育,提倡理性投資,提升訴訟便利度,強(qiáng)化中小投資者司法保護(hù)。(縣金融監(jiān)管局牽頭,縣清理整頓交易場(chǎng)所工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能分工負(fù)責(zé),全年持續(xù)推進(jìn))。
(四)集中整治各類金融亂象。
11.持續(xù)推進(jìn)中央掃黑除惡督導(dǎo)反饋問(wèn)題整改,深入開(kāi)展地方金融領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊“套路貸”等涉黑涉惡新型違法犯罪行為。加大線索摸排、移送及查處力度,督促移送線索依法處置。加強(qiáng)金融行業(yè)亂象治理,健全長(zhǎng)效機(jī)制,鏟除黑惡犯罪滋生土壤。(縣金融監(jiān)管局牽頭,縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、人行金寨縣支行、縣銀保監(jiān)組等單位按職能分工負(fù)責(zé),全年持續(xù)推進(jìn))。
12.綜合各執(zhí)法部門力量,對(duì)“放貸類”“投資理財(cái)類”等從事金融活動(dòng)的非金融企業(yè),開(kāi)展全覆蓋式排查清理,依法取締未經(jīng)許可擅自從事金融業(yè)務(wù)行為,打擊假借“創(chuàng)新”“普惠”等名義亂辦金融行為。(縣金融監(jiān)管局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局共同牽頭,人行金寨縣支行、縣銀保監(jiān)組負(fù)責(zé)性質(zhì)認(rèn)定、依法取締,縣公安局等單位配合,全年持續(xù)推進(jìn))。
13嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),對(duì)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》規(guī)定以外的實(shí)業(yè)、創(chuàng)業(yè)等投資類市場(chǎng)主體在登記注冊(cè)前開(kāi)展聯(lián)合評(píng)估,市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)聯(lián)合評(píng)估意見(jiàn)進(jìn)行登記注冊(cè)。非金融機(jī)構(gòu)、不從事金融活動(dòng)的企業(yè),在注冊(cè)名稱和經(jīng)營(yíng)范圍中原則上不得使用“交易所”“交易中心”“金融”“資產(chǎn)管理”“理財(cái)”“基金”“基金管理”“投資管理”“財(cái)富管理”“股權(quán)投資基金”“網(wǎng)貸”“網(wǎng)絡(luò)借貸”“p2p”“股權(quán)眾籌”“互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)”“支付”“外匯”“融資租賃”“商業(yè)保理”“小額貸款”等與金融相關(guān)的字樣。(縣市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,縣金融監(jiān)管局、人行金寨縣支行、縣銀保監(jiān)組等單位配合,全年持續(xù)推進(jìn))。
14.加強(qiáng)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù),進(jìn)一步規(guī)范金融營(yíng)銷宣傳行為,持續(xù)開(kāi)展金融廣告治理,堅(jiān)決打擊違法虛假金融廣告。完善金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)工作監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)我縣金融糾紛多元化解機(jī)制建設(shè),妥善處理金融消費(fèi)咨詢投訴,保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。(人行金寨縣支行,縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣銀保監(jiān)組、縣金融監(jiān)管局、縣教育局等單位配合,全年持續(xù)推進(jìn))。
(五)妥善化解地方法人金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
15.開(kāi)展農(nóng)商行系統(tǒng)流動(dòng)性、不良貸款尤其是隱性不良貸款等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全面排查,實(shí)施機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分類,完善防范化解風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案。(縣銀保監(jiān)組牽頭,縣金融監(jiān)管局、人行金寨縣支行等單位按職能分工負(fù)責(zé),全年持續(xù)推進(jìn))。
16.高度關(guān)注地方法人金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有針對(duì)性地制定風(fēng)險(xiǎn)化解方案,精準(zhǔn)施策、確保穩(wěn)定。壓實(shí)地方法人金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)化解主體責(zé)任,加大不良貸款處置力度,確保到20xx年底,全縣地方法人金融機(jī)構(gòu)不良率控制在5%以下。(縣銀保監(jiān)組牽頭,縣金融監(jiān)管局、人行金寨縣支行等單位按職能分工負(fù)責(zé),20xx年底前完成)。
17.加大銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)處置力度。開(kāi)辟金融債權(quán)訴訟案件綠色通道,提高案件執(zhí)結(jié)效率,有序壓降地方法人機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)。健全打擊逃廢金融債務(wù)工作體系,堅(jiān)決遏制、精準(zhǔn)打擊各類惡意逃廢金融債務(wù)行為。探索設(shè)立地方金融資產(chǎn)交易流轉(zhuǎn)平臺(tái),加快金融抵債資產(chǎn)處置。建立健全地方金融監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)處置協(xié)調(diào)機(jī)制,營(yíng)造良好地方金融生態(tài)環(huán)境。(縣處非辦牽頭,縣金融監(jiān)管局、人行金寨縣支行、縣銀保監(jiān)組、縣財(cái)政局、縣法院、縣公安局等單位按職能分工負(fù)責(zé),全年持續(xù)推進(jìn))。
(六)加強(qiáng)地方金融行業(yè)監(jiān)管。
18.強(qiáng)化對(duì)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)撥備指標(biāo)監(jiān)管,支持開(kāi)展政策性融資擔(dān)保代償資金追償工作,加大政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)化解力度。(縣財(cái)政局(縣金融監(jiān)管局)牽頭,各單位按職能分工負(fù)責(zé),全年持續(xù)推進(jìn))。
19.督促融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查與事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格履行約談、警告、責(zé)令整改、罰款、吊銷經(jīng)營(yíng)許可等手段,規(guī)范各類融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(縣金融監(jiān)管局(縣財(cái)政局)牽頭、人行金寨縣支行、縣銀保監(jiān)組等單位按職能分工負(fù)責(zé),全年持續(xù)推進(jìn))。
20.推進(jìn)小額貸款公司存量?jī)?yōu)化整合和補(bǔ)充資本,對(duì)停止經(jīng)營(yíng)的小額貸款公司依規(guī)實(shí)施市場(chǎng)退出。嚴(yán)防小額貸款公司進(jìn)行非法集資及其他違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(縣金融監(jiān)管局牽頭,縣市場(chǎng)監(jiān)管局、人行金寨縣支行、縣銀保監(jiān)組等單位按職能分工負(fù)責(zé),全年持續(xù)推進(jìn))。
21.開(kāi)展典當(dāng)、融資租賃、商業(yè)保理等行業(yè)專項(xiàng)清理排查行動(dòng)。集中清理“空殼”“失聯(lián)”“僵尸”企業(yè),整治打擊高利貸、“套路貸”、未經(jīng)許可擅自經(jīng)營(yíng)等各類違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(縣金融監(jiān)管局牽頭,縣市場(chǎng)監(jiān)管局、人行金寨縣支行、縣銀保監(jiān)組等單位按職能分工負(fù)責(zé),全年持續(xù)推進(jìn))。
(七)防范扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)。
22.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)防控,對(duì)扶貧小額信貸尤其是“戶貸企用”模式貸款逐筆建立臺(tái)賬,對(duì)可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)予以提示,針對(duì)性制定應(yīng)急預(yù)案,穩(wěn)妥有序化解風(fēng)險(xiǎn)。(縣農(nóng)商行等承辦機(jī)構(gòu)、縣金融監(jiān)管局、人行金寨縣支行、縣扶貧開(kāi)發(fā)局共同牽頭,縣銀保監(jiān)組等單位按職能分工負(fù)責(zé),全年持續(xù)推進(jìn))。
23.引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各經(jīng)辦銀行嚴(yán)格把控風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)“戶貸企用”企業(yè)實(shí)際,靈活采用多種方式回收扶貧小額信貸,妥善應(yīng)對(duì)還款高峰期各類風(fēng)險(xiǎn)。(縣金融監(jiān)管局、縣銀保監(jiān)組、縣扶貧開(kāi)發(fā)局共同牽頭,縣農(nóng)商行等承辦機(jī)構(gòu)、人行金寨縣支行等單位按職能分工負(fù)責(zé),全年持續(xù)推進(jìn))。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,縣金融穩(wěn)定發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。20xx年一季度對(duì)20xx年重點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)上報(bào)。各單位要增強(qiáng)全局觀念,落實(shí)工作責(zé)任,互相支持、協(xié)同推進(jìn)防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)工作。
(二)加強(qiáng)宣傳教育。充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒介和載體,以法律政策宣傳、典型案例剖析、投資風(fēng)險(xiǎn)教育等方式,加大防范金融風(fēng)險(xiǎn)的宣傳力度,引導(dǎo)廣大群眾對(duì)違法違規(guī)金融活動(dòng)不參與、能識(shí)別、敢揭發(fā)。充分發(fā)揮新聞媒體作用,加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè)和管控,加強(qiáng)正面宣傳,防止負(fù)面信息炒作,合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。
(三)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。完善各領(lǐng)域監(jiān)管信息系統(tǒng),加強(qiáng)部門信息溝通共享,強(qiáng)化跨部門跨領(lǐng)域跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)和金融活動(dòng)的全流程、全鏈條動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系。
(四)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段,依法依規(guī)制定化解風(fēng)險(xiǎn)的政策和方案,穩(wěn)妥有序防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),防止矛盾激化。落地屬地維穩(wěn)責(zé)任,暢通群眾訴求反映渠道,及時(shí)回應(yīng)群眾訴求,積極導(dǎo)入法治軌道,嚴(yán)格依法處置案件,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的分析論文篇七
中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。
郭樹清。
李強(qiáng)書記、小川理事長(zhǎng)、應(yīng)勇市長(zhǎng)、易綱行長(zhǎng)女士們、先生們、朋友們:
大家早上好!很高興時(shí)隔六年再次參加這個(gè)論壇。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平同志作為黨的領(lǐng)袖,對(duì)金融工作發(fā)表了一系列重要講話,全面系統(tǒng)深刻地闡述了防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,不僅在我們黨的歷史上前所未有,在國(guó)際政治實(shí)踐中也極為罕見(jiàn)。
有商品生產(chǎn)和貨幣交換就有金融風(fēng)險(xiǎn)。無(wú)論是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),都會(huì)發(fā)生不平衡、不協(xié)調(diào)。但是迄今為止,多數(shù)國(guó)家仍然通過(guò)危機(jī)來(lái)強(qiáng)制調(diào)整,付出沉重代價(jià)后,恢復(fù)經(jīng)濟(jì)金融平衡。只有在我們國(guó)家,才能夠做到由中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)政府主動(dòng)作為,集中動(dòng)員全社會(huì)力量,及早防范化解各類風(fēng)險(xiǎn),防止生成系統(tǒng)性金融危機(jī)。
總書記關(guān)于金融工作的理論和政策論述,深刻把握現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的內(nèi)在規(guī)律,形成了防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的中國(guó)方略,充分體現(xiàn)了中國(guó)智慧。其核心要義就是,從國(guó)情現(xiàn)實(shí)出發(fā),以自我革命的理念和方法,主動(dòng)消除經(jīng)濟(jì)金融隱患,成功跨越重大關(guān)口,確?!皟蓚€(gè)一百年”奮斗目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。“自我革命”是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉,是處理新時(shí)代各種社會(huì)矛盾的基本方式,因而也是防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的根本途徑。
我國(guó)現(xiàn)階段的金融問(wèn)題具有極大的特殊性??偟臍v史背景是社會(huì)主義初級(jí)階段、新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、“三期疊加”,同時(shí)處于市場(chǎng)化、國(guó)際化不斷深入,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的特定時(shí)期。這種特殊性決定了我們面對(duì)的矛盾更為復(fù)雜,有些風(fēng)險(xiǎn)的形成有著深遠(yuǎn)的歷史原因,必須以更積極的態(tài)度處置各類隱患,以經(jīng)常的“小震”釋放壓力,避免出現(xiàn)嚴(yán)重的“大震”,總體上要用事先的而不是事后的、主動(dòng)的而不是被動(dòng)的、整體的而不是零散的方法,去矯正各種偏離,及早恢復(fù)經(jīng)濟(jì)金融平衡。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,我們展開(kāi)了防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的一系列戰(zhàn)役。在工作實(shí)踐中,有以下幾個(gè)方面體會(huì)較深。
一是底線思維防患未然??倳浿赋?,要把各種困難和復(fù)雜性估計(jì)得更充分一些,把可能的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)想得更深入一些,從最壞處著眼,做最充分的準(zhǔn)備,朝好的方向努力,爭(zhēng)取最好的結(jié)果。中國(guó)自古就有“治未病”的醫(yī)學(xué)思想,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)也需要樹立預(yù)防為主的意識(shí),做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置,努力把風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)和早期階段。近年來(lái),針對(duì)房地產(chǎn)貸款、地方政府債務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)金融等系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)隱患較大的領(lǐng)域,我們?cè)O(shè)定審慎監(jiān)控指標(biāo),開(kāi)展壓力測(cè)試,加強(qiáng)清理規(guī)范,及早介入干預(yù),有效遏制了風(fēng)險(xiǎn)累積。同時(shí)督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)上行期,加大撥備和準(zhǔn)備金計(jì)提力度,多渠道補(bǔ)充資本,不斷提升應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)沖擊的能力。
二是穩(wěn)定大局逐步加嚴(yán)。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。治理金融業(yè)內(nèi)部層層嵌套、自我循環(huán),必須充分考慮機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)的承受能力,在保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)列車平穩(wěn)運(yùn)行中拆除“炸彈”,防止出現(xiàn)“處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”。在化解“類信貸”業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中,我們沒(méi)有全線出擊、四面作戰(zhàn),而是合理安排過(guò)渡期,先由機(jī)構(gòu)自查再由監(jiān)管部門檢查,有計(jì)劃、分步驟,漸次達(dá)成目標(biāo)。在整治同業(yè)業(yè)務(wù)時(shí),先從規(guī)范同業(yè)投資和同業(yè)理財(cái)入手,使特殊目的載體投資放慢增幅,繼而出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。同業(yè)理財(cái)余額逐月下降,至今已壓減三分之二。與此同時(shí),同業(yè)存放和同業(yè)存單則只有較小變化。直至去年底今年初,才開(kāi)始啟動(dòng)規(guī)范委托貸款和信托貸款,同樣沒(méi)有采取“一刀切”和急剎車的辦法。
三是統(tǒng)籌兼顧突出重點(diǎn)。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),必須善于抓主要矛盾,優(yōu)先處理最可能影響全局、威脅整體的問(wèn)題。在推動(dòng)去杠桿過(guò)程中,金融管理部門堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路,優(yōu)先推動(dòng)國(guó)有企業(yè)和地方政府降低杠桿率。針對(duì)交叉金融野蠻生長(zhǎng)、影子銀行急劇膨脹等突出問(wèn)題,我們及時(shí)開(kāi)展市場(chǎng)亂象綜合整治,有力遏制了銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)資金脫實(shí)向虛勢(shì)頭。一年多來(lái),銀行業(yè)在保持12%以上信貸增速的同時(shí),總資產(chǎn)規(guī)模少擴(kuò)張20多萬(wàn)億元。在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和總保費(fèi)收入下降的情況下,保險(xiǎn)業(yè)的保障功能不斷增強(qiáng),今年前4個(gè)月,人身險(xiǎn)中純保障類產(chǎn)品占比上升2.9個(gè)百分點(diǎn)。
四是區(qū)別對(duì)待分類施策。根據(jù)不同領(lǐng)域、不同市場(chǎng)的金融風(fēng)險(xiǎn)情況,采取差異化、個(gè)性化的辦法。工作實(shí)踐中,對(duì)于不法分子控制的金融集團(tuán)等“惡性腫瘤”,毫不手軟,及時(shí)實(shí)施“外科手術(shù)”。對(duì)于情況復(fù)雜、牽涉面廣的案例,采取徐緩調(diào)理的辦法,通過(guò)“慢撒氣”逐步緩釋,條件具備時(shí)再果斷出手。在這方面我們要特別感謝上海市的支持和配合。對(duì)于“金融科技”,英國(guó)等國(guó)家提出了“監(jiān)管沙盒子”的概念,而我們采取的實(shí)際上類似“監(jiān)管沙房子”的框架,可能需要逐步調(diào)整優(yōu)化。
五是抓住時(shí)機(jī)攻堅(jiān)克難。總書記指出,應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)必然要付出代價(jià)、經(jīng)歷痛苦,我們必須勇于直面問(wèn)題,敢于碰硬、善于碰硬,把握時(shí)機(jī),主動(dòng)出手,及時(shí)消除隱患。去年以來(lái),我們督促銀行利用當(dāng)前撥備較充足的有利條件,做實(shí)貸款分類,真實(shí)反映信用風(fēng)險(xiǎn)。目前逾期90天以上貸款與不良貸款之比,已由高峰期的近120%降至100%以內(nèi)。同時(shí)鼓勵(lì)銀行綜合運(yùn)用壞賬核銷、現(xiàn)金清收和批量轉(zhuǎn)讓等手段,加大不良貸款處置力度,2017年以來(lái)共處置不良貸款1.9萬(wàn)億元。有的觀察家將這些行動(dòng)解讀為銀行的負(fù)面訊息,恐怕不太合理。
六是標(biāo)本兼治依法規(guī)范。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是系統(tǒng)性工程,必須及時(shí)采取措施強(qiáng)力治標(biāo),有效處置重大風(fēng)險(xiǎn)事件,同時(shí),要對(duì)所有違法違規(guī)行為全面排查,嚴(yán)肅處理,力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)把市場(chǎng)上的歪風(fēng)邪氣壓制下去。但是從根本建立起規(guī)范有序的金融市場(chǎng)體系,更要注重加強(qiáng)金融法治建設(shè),補(bǔ)齊監(jiān)管短板,這樣才能從根本上鞏固治標(biāo)成果。2017年,銀行業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)70多項(xiàng)補(bǔ)短板項(xiàng)目,已完成48項(xiàng),今年又新提出40多項(xiàng);保險(xiǎn)業(yè)去年以來(lái)修訂出臺(tái)規(guī)章和規(guī)范性文件60多項(xiàng)。
七是回歸本源服務(wù)實(shí)體。為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職,也是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的根本舉措。金融系統(tǒng)堅(jiān)持以服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全國(guó)成立1.68萬(wàn)個(gè)債權(quán)人委員會(huì),積極推動(dòng)企業(yè)的財(cái)務(wù)重組和破產(chǎn)重整。在著力破除無(wú)效供給的同時(shí),支持培育新動(dòng)能,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。2017年銀行業(yè)新增減費(fèi)讓利440億元,今年一系列新的降成本措施正在陸續(xù)出臺(tái)。信貸增速繼續(xù)明顯超過(guò)貨幣供應(yīng)量和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速,小微企業(yè)貸款持續(xù)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不低于”目標(biāo)。目前,小微企業(yè)貸款覆蓋率17.3%,申貸獲得率95.1%,但是解決小微企業(yè)融資難、融資貴還需做出新的努力。
八是深化改革擴(kuò)大開(kāi)放。總書記指出,回顧改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)金融業(yè)發(fā)展歷程,解決影響和制約金融業(yè)發(fā)展的難題必須深化改革。在利率、匯率市場(chǎng)化不斷深入的條件下,我們積極推動(dòng)完善公司治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化股權(quán)管理,優(yōu)化機(jī)構(gòu)布局,健全市場(chǎng)體系,持續(xù)提升我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。有的同志對(duì)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放心存顧慮,認(rèn)為開(kāi)放金融服務(wù)業(yè)可能沖擊中國(guó)的金融市場(chǎng),引進(jìn)外資股東可能威脅國(guó)家金融安全,這種擔(dān)憂是多余的。到目前為止,外資銀行在我國(guó)的市場(chǎng)份額只有1.3%,外資保險(xiǎn)公司也不過(guò)6%左右。事實(shí)上,沒(méi)有改革開(kāi)放就沒(méi)有中國(guó)的商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu),更無(wú)法想象有許多中國(guó)金融企業(yè)進(jìn)入全球銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)的前列。金融業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放是增強(qiáng)我國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、提升全要素生產(chǎn)率的迫切需要。按照總書記提出的“宜早不宜遲,宜快不宜慢”的要求,我們正在加快落實(shí)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放舉措。
九是黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾路線。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)必須堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保金融改革發(fā)展正確方向,并服從服務(wù)于人民群眾的根本利益??倳洀?qiáng)調(diào),要把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中。人民群眾既是金融監(jiān)管保護(hù)的對(duì)象,更是防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)的重要參與者和依靠力量。在實(shí)際工作中,我們注重發(fā)動(dòng)群眾,讓群眾在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自我教育,提升自身免疫力,同時(shí)成長(zhǎng)為治亂象的生力軍。在打擊非法集資過(guò)程中,努力通過(guò)多種方式讓人民群眾認(rèn)識(shí)到,高收益意味著高風(fēng)險(xiǎn),收益率超過(guò)6%的就要打問(wèn)號(hào),超過(guò)8%的就很危險(xiǎn),10%以上就要準(zhǔn)備損失全部本金。一旦發(fā)現(xiàn)承諾高回報(bào)的理財(cái)產(chǎn)品和投資公司,就要相互提醒、積極舉報(bào),讓各種金融詐騙和不斷變異的龐氏騙局無(wú)所遁形。
在充分看到成績(jī)、樹立必勝信心的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到還面臨一些突出問(wèn)題。一是自我革命本身意味著許多特有的困難。刮骨療傷,壯士斷腕,知易行難。既有傳統(tǒng)觀念的束縛,也有利益固化的藩籬,大多涉及體制機(jī)制調(diào)整,需要更大的決心和勇氣。二是道德風(fēng)險(xiǎn)根深蒂固。相當(dāng)多的金融機(jī)構(gòu)仍然存在“壘大戶”情結(jié),不少企業(yè)高度依賴債務(wù)投入,各類隱性擔(dān)保和“剛性兌付”沒(méi)有真正打破,“預(yù)算軟約束”“投資饑渴癥”問(wèn)題仍然比較突出,市場(chǎng)化法治化破產(chǎn)機(jī)制遠(yuǎn)未形成。三是一些地方、部門、銀行和企業(yè)缺乏應(yīng)有的緊迫感和危機(jī)意識(shí),對(duì)去產(chǎn)能、去杠桿心存僥幸,對(duì)不良資產(chǎn)處置和“僵尸企業(yè)”出清等待觀望、猶豫不決,總希望國(guó)家出臺(tái)政策給予救助。四是平衡各方利益面臨很多制約。隨著改革不斷向縱深推進(jìn),兼顧多重利益的難度越來(lái)越大,調(diào)整越來(lái)越困難,有待于各個(gè)方面付出更大的努力。
在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的征程上,需要著力解決一些領(lǐng)域滯后的問(wèn)題,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前需要優(yōu)先考慮的有以下幾個(gè)方面:一是加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正處于膠著狀態(tài),必須求同存異,尋找最大公約數(shù),建立健全企業(yè)、銀行、政府各方責(zé)任共當(dāng)和損失分擔(dān)機(jī)制,加快“僵尸企業(yè)”退出,加快困難企業(yè)重組,加快市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股。同時(shí),要注意防止生產(chǎn)過(guò)剩,形成新的庫(kù)存。二是妥善處理企業(yè)債務(wù)違約問(wèn)題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下出現(xiàn)債務(wù)違約十分正常,相比國(guó)外,我國(guó)企業(yè)債務(wù)違約率總體仍然較低。到2018年5月末,企業(yè)債券違約后未兌付金額,只占存量信用債總金額的0.43%。要遵循市場(chǎng)規(guī)律,實(shí)行差異化金融政策,對(duì)于長(zhǎng)期虧損、失去清償能力的企業(yè)要堅(jiān)決退出,對(duì)于出現(xiàn)暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè),相關(guān)各方要加強(qiáng)溝通協(xié)商,采取積極措施共同努力,幫助其渡過(guò)難關(guān)。三是大力推進(jìn)信用建設(shè)。金融機(jī)構(gòu)作為信用中介,要帶頭講誠(chéng)信,真實(shí)反映資產(chǎn)情況,真實(shí)披露相關(guān)信息。企業(yè)要依法披露自身信息,特別是對(duì)債權(quán)人更要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地通報(bào)經(jīng)營(yíng)狀況。去年以來(lái)發(fā)生債務(wù)危機(jī)企業(yè)提供的教訓(xùn)是,必須防止四處借貸、盲目擴(kuò)張。一旦出現(xiàn)償債困難,應(yīng)主動(dòng)作為,及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),收縮產(chǎn)業(yè)鏈條,提高償債能力。各地區(qū)各部門都要加強(qiáng)信用體系建設(shè),依法依規(guī)增進(jìn)信用信息共享。四是努力解決違法成本過(guò)低問(wèn)題。無(wú)論是金融企業(yè)還是非金融企業(yè),都要認(rèn)識(shí)到,做假賬就是違法犯罪。所有投融資活動(dòng)都要在陽(yáng)光下進(jìn)行。然而,令人遺憾的是,仍然存在著大量的媒體網(wǎng)絡(luò)虛假?gòu)V告,誤導(dǎo)性宣傳,欺騙性投資咨詢和理財(cái)顧問(wèn),已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定和諧的公害。究其原因,說(shuō)到底還是處罰太輕,不足以形成震懾,這種局面必須改變。要加大懲戒力度,對(duì)違法違規(guī)者必須嚴(yán)懲,必須讓他們付出沉重代價(jià)。五是合理把握金融創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)防范的平衡。金融創(chuàng)新有利于滿足金融消費(fèi)者多層次、個(gè)性化需求,有利于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也要有利于金融風(fēng)險(xiǎn)防范。對(duì)于不當(dāng)創(chuàng)新、過(guò)度創(chuàng)新等行為,監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止。對(duì)于假創(chuàng)新、偽創(chuàng)新現(xiàn)象更要及早揭露,及時(shí)處罰。六是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)培育價(jià)值投資、長(zhǎng)期投資理念,強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)的專業(yè)化分析研究能力,努力促進(jìn)一流水平投資銀行的形成。資管新規(guī)和即將發(fā)布的理財(cái)業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法,有利于機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍的壯大,有利于投資資金的優(yōu)化配置,有利于解決直接融資比重過(guò)低問(wèn)題,有利于整個(gè)金融體系“開(kāi)正門、堵旁門”,加速走向規(guī)范化、透明化和法治化。中國(guó)多層次資本市場(chǎng)一定具有廣闊的發(fā)展前景。
女士們、先生們、朋友們,我們堅(jiān)信,只要我們牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo),認(rèn)真踐行防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的中國(guó)方略,堅(jiān)持以人民為中心、勇于自我革命,就一定能夠打贏防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),成功跨越這個(gè)重大關(guān)口。
防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的分析論文篇八
問(wèn)題的提出。
研究背景。
經(jīng)過(guò)30多年改革開(kāi)發(fā),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成就金融風(fēng)險(xiǎn)類論文開(kāi)題報(bào)告金融風(fēng)險(xiǎn)類論文開(kāi)題報(bào)告。20xx年,中國(guó)gdp超越日本成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體。隨著中國(guó)制造業(yè)迅猛發(fā)展,自主創(chuàng)新能力弱、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)受制于人,能源利用率過(guò)低等缺陷日趨明顯。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在巾國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入技術(shù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代以后,科學(xué)技術(shù)貢獻(xiàn)成分已經(jīng)成為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿ΑRU蠂?guó)民經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展就要求我們必須花大力氣解決高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。同時(shí)我們應(yīng)當(dāng)保持清醒的意識(shí),我國(guó)現(xiàn)階段的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍舊處于起步階段,基礎(chǔ)脆弱,核心競(jìng)爭(zhēng)力及可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)仍舊是其顯著的缺陷。這就要求我們站在戰(zhàn)略的高度,立足于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性地位與其作用來(lái)鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。金融市場(chǎng)是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中的重要組成部分,從一定意義上講金融制約著整個(gè)市場(chǎng)體系的發(fā)展。金融支|1持,是改善和提升產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力的必要手段。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不幵科學(xué)、完善的金融支持體系。相較于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高收益及長(zhǎng)周期性等是高科技產(chǎn)業(yè)的顯著特征。
如果沒(méi)有資金支持,一家科技企業(yè)是無(wú)法成功的從一開(kāi)始的項(xiàng)目培育過(guò)渡到產(chǎn)品成形階段,最終實(shí)現(xiàn)科技產(chǎn)業(yè)化。如果項(xiàng)目沒(méi)有充足的資金鏈供應(yīng),項(xiàng)目的研發(fā)進(jìn)度勢(shì)必會(huì)受到影響,那么最終的產(chǎn)品即使能走上市場(chǎng),也會(huì)因?yàn)閱适Я嗽鹊膬?yōu)勢(shì)而使市場(chǎng)份消失殆盡。與此同時(shí),單一的、缺乏層次的資本市場(chǎng)受其自身?xiàng)l件的制約無(wú)法滿足科技企業(yè)發(fā)展每個(gè)階段的融資需求。如何彌補(bǔ)這一缺陷,建立一個(gè)多層次資本市場(chǎng),使其與科技企業(yè)在各個(gè)發(fā)展階段保持同步,就成為了支持科技產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的核心問(wèn)題。
研究目標(biāo)和研究意義。
本研究選題來(lái)源于高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程巾金融與科技密切結(jié)合的反思和深入探索,選題本身具有一定的研究?jī)r(jià)值。
研究目標(biāo)i預(yù)期要解決的問(wèn)題有以下三個(gè)方面:(1)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持進(jìn)行理論上的梳理文章希望通過(guò)對(duì)前人關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融支持的研究成果進(jìn)行總結(jié)梳理,對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融支持相互作用的理論機(jī)制進(jìn)行了研究與探討,并對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融支持的理論知識(shí)體系進(jìn)行總結(jié)完善。(2)進(jìn)一步探索高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持目前存在問(wèn)題。文章希望能夠利用金融學(xué)理論作為基礎(chǔ)理論,并以金融支持為切入點(diǎn),采用歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合、國(guó)內(nèi)與國(guó)外經(jīng)驗(yàn)作對(duì)比的方法,探究我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中金融支持的現(xiàn)狀以及存在的一些問(wèn)題。(3)對(duì)構(gòu)建合理科學(xué)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持體系給出建議。文章首先解釋了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的含義,對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的與資金需求的特點(diǎn)進(jìn)行了研究,圍繞我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持暴露出的問(wèn)題,從比較分析入手,結(jié)合美國(guó)、日本、德國(guó)等_家金融支持高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本做法和成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行綜合考察與介紹,力求能夠提出我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持體系的構(gòu)建和發(fā)展戰(zhàn)略,提出實(shí)現(xiàn)該戰(zhàn)略的思路以及相應(yīng)的制度與政策創(chuàng)新建議。
研究意義。
高新技術(shù)產(chǎn)品的成長(zhǎng)周期的每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要大量的資金投入,為了促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必須構(gòu)建一個(gè)完善的金融支持體系。從木質(zhì)上看,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際上就是一個(gè)高新技術(shù)規(guī)模化、科學(xué)化、市場(chǎng)化的發(fā)展過(guò)程。憑借金融市場(chǎng)1?身的發(fā)展與金融工具的不斷推陳出新來(lái)增強(qiáng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的資金利用率,從而實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,最終使金融市場(chǎng)與高新技術(shù)有機(jī)融合在一起,這彳嚴(yán)然成為了新時(shí)代背景下高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。所以,當(dāng)務(wù)之急就是要不斷完善金融支持體系,使金融市場(chǎng)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合成為可能。
(1)有利于建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與金融互動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)金融與高新技術(shù)產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(2)通過(guò)構(gòu)建合理的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持體系,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
(3)通過(guò)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融工具創(chuàng)新,合理滿足高新技術(shù)企業(yè)各個(gè)階段的融資需求。
(4)對(duì)增強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策的有效性和完整性具有重要意義。
研究?jī)?nèi)容、方法及創(chuàng)新之處。
研究?jī)?nèi)容。
第二章,木韋主要論述了涉及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持的有關(guān)理論。介紹一下高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵和金融支持概念的界定,以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的周期性特點(diǎn)并總結(jié)了這些理論研究對(duì)本文的冶示。
第三章是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與金融支持的概況介紹金融風(fēng)險(xiǎn)類論文開(kāi)題報(bào)告金融風(fēng)險(xiǎn)類論文開(kāi)題報(bào)告。主要對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史做了一個(gè)梳理,并對(duì)其現(xiàn)階段發(fā)展的狀況以及存在的障礙進(jìn)行梳理,這些研究為提出有針對(duì)性的建議提供了指引。
第四章是具有代表性的發(fā)達(dá)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持的經(jīng)驗(yàn)借鑒。通過(guò)歸納演繹分析方法對(duì)美國(guó)、日本、德國(guó)的金融支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)與成果進(jìn)行了總結(jié),并提出了自己的觀點(diǎn)。
第五章是我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融支持制度的優(yōu)化與設(shè)計(jì)。本章是全文的精髓所在,在前面四章內(nèi)容的鋪墊下,本章通過(guò)整合對(duì)策研究與歸納演繹的方法為我國(guó)中國(guó)高新技術(shù)金融支持體系如何進(jìn)行優(yōu)化提供若干對(duì)策。
第六章是總結(jié)與展望。
研究方法。
研究任何一門學(xué)科都離不開(kāi)科學(xué)方法的輔助。有了科學(xué)研究的方法,有利于正確的認(rèn)識(shí)客觀規(guī)律和進(jìn)行正確的理論研究。本文主要釆用的方法有實(shí)證分析與規(guī)范分析相結(jié)合的方法和統(tǒng)計(jì)分析與比較分析相結(jié)合的方法。
實(shí)證分析與規(guī)范分析相結(jié)合的方法實(shí)證分析是研究經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本方法。當(dāng)然也可以用來(lái)研究高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支問(wèn)i題。實(shí)證分析法主要是研究是什么的問(wèn)題,即考察這一問(wèn)題的實(shí)際情況是什么樣的,而不回答這樣的狀況是好是壞。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持研究過(guò)程巾,需要調(diào)查統(tǒng)計(jì)各種數(shù)據(jù)的實(shí)際數(shù)值并與理論規(guī)律比較,用理論規(guī)律加以解釋以加深對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支i持體系的客觀認(rèn)識(shí)。
規(guī)范分析則是研究這一現(xiàn)象應(yīng)該是怎么樣的,也就足說(shuō)要對(duì)某一客觀現(xiàn)象的好壞做出評(píng)價(jià)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持研究的目的就是為了更好的調(diào)整相關(guān)金融支持安排,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更好的發(fā)展,以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以不可避免的需要涉及什么是好的標(biāo)準(zhǔn),以及以此標(biāo)準(zhǔn)來(lái)決定怎么調(diào)整、安排相關(guān)的政策措施。
統(tǒng)計(jì)分析與比較分析相結(jié)合的方法高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持研究的是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中其與金融支持政策措施的相互關(guān)系,以及兩者之間相互作用的發(fā)展規(guī)律。這些必然會(huì)寓于特定的國(guó)家或地區(qū)的特定發(fā)展階段之中,包含了自身特有的特征因此,我們不可以將某一國(guó)家或地區(qū)的某一時(shí)間段的發(fā)展演化過(guò)程,當(dāng)作一切國(guó)家此現(xiàn)象的必然發(fā)展過(guò)程。
在具體研究某一目標(biāo)、某一時(shí)段的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持問(wèn)題時(shí)必須考慮到各國(guó)自身的特點(diǎn),對(duì)不同國(guó)家之間的共性與特性進(jìn)行了研究,并總結(jié)相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),歸納出||具有代表性的一般發(fā)展規(guī)律。這對(duì)本國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持體系的建設(shè)與發(fā)展時(shí)非常:有意義的。1.3.3創(chuàng)新之處本文的創(chuàng)新之處在于:1.本文運(yùn)用實(shí)證分析與規(guī)范分析相結(jié)合,統(tǒng)計(jì)分析與比較分析相結(jié)合的方法,對(duì)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持體系進(jìn)行了分析,針對(duì)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)及融資需求現(xiàn)狀,分析現(xiàn)階段我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持建設(shè)的不足之處。
綜合介紹對(duì)比了美國(guó)、日本和德國(guó)三個(gè)具有代表性的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持政策,歸納總結(jié)了上述三個(gè)國(guó)家對(duì)于促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所設(shè)置的金融支持體系的可取經(jīng)驗(yàn)。
對(duì)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持問(wèn)題作了全面、系統(tǒng)和綜合性地研究和闡述,揭不了我國(guó)現(xiàn)今實(shí)施的金融支持的難點(diǎn),提出了一些具體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持的創(chuàng)新性做法。
防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的分析論文篇九
借此機(jī)會(huì),向多年來(lái)關(guān)心和支持____農(nóng)村信用社發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界表示衷心的感謝!下面,我代表____信用社作述職報(bào)告:
____信用社作為基層站所的一員,不忘宗旨,牢記使命。一年來(lái),積極投身“優(yōu)化環(huán)境,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)之中。____信用社在鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心和大力支持下,全社員工始終堅(jiān)持“信用為本,服務(wù)為先,文明存貸,開(kāi)拓創(chuàng)新”,以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)做好信貸工作,緊緊圍繞“加快發(fā)展,富民強(qiáng)鎮(zhèn)”這一主題,樹立發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),營(yíng)造誠(chéng)信守法,科學(xué)管理,優(yōu)質(zhì)高效的經(jīng)營(yíng)氛圍。完善制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新,通過(guò)不懈地努力,取得了一定的成績(jī),被縣委、縣政府授予“文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)。
一、自我更新,與時(shí)俱進(jìn)。
我們堅(jiān)持以人為本的思想,教育員工真正理解要樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,立足崗位,服務(wù)群眾。農(nóng)村信用社是農(nóng)民自己的銀行。金融企業(yè)作為服務(wù)型窗口行業(yè),身系百業(yè),情系萬(wàn)家,服務(wù)方向、服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量如何,直接影響社會(huì)的穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
肩負(fù)職責(zé),身負(fù)重望。我們把本系統(tǒng)開(kāi)展的________榮辱觀宣傳教育活動(dòng)及規(guī)范化文明服務(wù)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),進(jìn)行思想道德教育,增強(qiáng)法制觀念,內(nèi)練素質(zhì),外樹形象,使員工真正認(rèn)識(shí)到:與時(shí)俱進(jìn),更新觀念的時(shí)代性,文明守法,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的重要性,優(yōu)質(zhì)服務(wù)的迫切性。自覺(jué)踐行:“權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系”的思想。
誠(chéng)實(shí)守信是金融企業(yè)賴以生存和發(fā)展的根本。為此,我社以創(chuàng)建“人民滿意的基層站所”活動(dòng)為契機(jī),以“創(chuàng)誠(chéng)信站所,做誠(chéng)信信合員工”為主題,全體員工的精神面貌煥然一新,政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德水平都有很大提高,增強(qiáng)了為人民群眾服務(wù)、為小型企業(yè)服務(wù)、為外來(lái)投資者服務(wù)意識(shí)。農(nóng)村信用社根植于農(nóng)村,服務(wù)“三農(nóng)”是永恒的主題,為“三農(nóng)”服務(wù)就要有以苦為樂(lè)的工作作風(fēng),把農(nóng)民當(dāng)作自己的“衣食父母”,與廣大農(nóng)民建立長(zhǎng)期的互利互信,共同發(fā)展的魚水關(guān)系,為他們的快速致富辦實(shí)事。
二、創(chuàng)新思想,自我完善。
公道自在人心,真辦事假辦事,廣大的農(nóng)民眼睛是最亮的。為民是宗旨,富民是根本。我們本著一切行動(dòng)以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持務(wù)實(shí)的作風(fēng),逐步完善規(guī)章制度及考核辦法,規(guī)范了單位工作行為。
把內(nèi)部管理的重點(diǎn)突出在一個(gè)“嚴(yán)”字上,堅(jiān)決響應(yīng)聯(lián)社提出的“寧聽(tīng)千聲罵,不聽(tīng)一聲哭”這一理念。利用每周一晚學(xué)習(xí)上級(jí)文件的同時(shí),對(duì)法律、法規(guī)定期進(jìn)行集中進(jìn)行學(xué)習(xí),使每名員工做到知法、懂法、守法,力爭(zhēng)辦理的每一筆業(yè)務(wù)都做到程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化、合法化。因而,我所帶領(lǐng)的信用社無(wú)一人因違規(guī)、違紀(jì)受到任何處分。
三、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),服務(wù)社會(huì)。
農(nóng)村信用社作為地方現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中心,他發(fā)展標(biāo)示著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年來(lái),____信用社實(shí)行商業(yè)化經(jīng)營(yíng),防范金融風(fēng)險(xiǎn)是職責(zé)所系,實(shí)行總量控制,優(yōu)化結(jié)構(gòu),有效投放,協(xié)調(diào)發(fā)展是政策所限。
____信用社在創(chuàng)建“人民滿意的基層站所”工作中,注重對(duì)硬件設(shè)施的資金投入,對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)環(huán)境徹底地進(jìn)行更新改造,有力地改變了“臟、亂、差”的營(yíng)業(yè)環(huán)境。為了重塑信合人的形象,信用社工作人員全部訂做了統(tǒng)一服裝,持證上崗、掛牌服務(wù),做到政務(wù)公開(kāi)。履行職責(zé),提高辦事效率,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),與廣大客戶之間建立起平等的相互尊重、明禮守信的關(guān)系。我們?cè)谔峁﹥?yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí),還注重開(kāi)拓創(chuàng)新,便民利民,積極辦理中間業(yè)務(wù),代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)資金發(fā)放,代征國(guó)稅,代理保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。
四、求真于事,務(wù)實(shí)為民。
____信用社作為地方性金融,肩負(fù)著地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)社會(huì)的神圣使命。只有加快發(fā)展,改善服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)水平,才能有所奉獻(xiàn)。在工作中,我們倡導(dǎo)“立足農(nóng)信干農(nóng)信”的服務(wù)格局,密切與人民群眾的血肉關(guān)系,贏得了老百姓的信任,在信貸支農(nóng)工作中,引導(dǎo)全員牢固樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的經(jīng)營(yíng)理念,把“興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓”作為本份工作,找準(zhǔn)信貸杠桿的支點(diǎn),在政府規(guī)劃、群眾自愿的前提下,只要符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,資金問(wèn)題就予以保證。
通過(guò)發(fā)放聯(lián)保貸款、開(kāi)展信用村、戶評(píng)定活動(dòng),全力支持農(nóng)民發(fā)展種植、飼養(yǎng)、收購(gòu)等項(xiàng)目,在服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中求得發(fā)展,有力支持了我鎮(zhèn)春耕、“三夏”、秋收秋種、冬季農(nóng)田管理等工作。為培養(yǎng)個(gè)體工商戶的守信意識(shí),對(duì)個(gè)體工商戶進(jìn)行建檔立案,評(píng)定信用等級(jí),使講信用的工商戶得到實(shí)惠,并對(duì)招商引資項(xiàng)目提供多方位服務(wù)。
20____年____信用社發(fā)放農(nóng)戶貸款820萬(wàn)元,支持小型企業(yè)貸款累計(jì)發(fā)放410萬(wàn)元,占當(dāng)年新增貸款發(fā)放余額86%以上。每年元月份是信用社放貸高峰期,我們社全體員工都做到勤政廉潔,不以權(quán)謀私,以貸謀私,按照誠(chéng)守信的原則發(fā)放貸款,簡(jiǎn)化手續(xù),不刁難客戶,對(duì)信用程度好的農(nóng)戶做到一次核定,隨到隨辦,對(duì)一般農(nóng)戶執(zhí)行職保方式進(jìn)行貸款,提高了貸款的透明度,我們還制訂了貸款公開(kāi)制度,設(shè)立了“貸款公開(kāi)欄”,對(duì)貸款戶進(jìn)行按月公布,接受群眾監(jiān)督。立足“三農(nóng)”服務(wù)方向,為建立“誠(chéng)信_(tái)___”而奮斗。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,____信用社的發(fā)展離不開(kāi)社會(huì),社會(huì)的發(fā)展伴隨著信用社。我們要始終堅(jiān)持立足農(nóng)村,支持農(nóng)業(yè),服務(wù)農(nóng)民,這一根本宗旨,把無(wú)形的競(jìng)爭(zhēng),變?yōu)橛行蔚姆?wù)。____信用社將以更加飽滿的精神狀態(tài),以更高的標(biāo)準(zhǔn),更高的質(zhì)量,更高的要求,來(lái)完善“人民滿意的基層站所”建設(shè),把____信用社建成團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政、務(wù)實(shí)、高效、優(yōu)質(zhì)文明的服務(wù)窗口,為加快發(fā)展,富民強(qiáng)鎮(zhèn),全面建設(shè)小康社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的分析論文篇十
面對(duì)多重金融風(fēng)險(xiǎn),銀行業(yè)等金融機(jī)構(gòu)無(wú)疑要提高警惕,做好相應(yīng)的準(zhǔn)備,應(yīng)對(duì)和化解可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)要加快提高自身抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,通過(guò)適當(dāng)提高資產(chǎn)撥備率、資產(chǎn)充足率等方式增強(qiáng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力。
第一、時(shí)間控制。
在金融市場(chǎng)中,不管你交易的品種風(fēng)險(xiǎn)的大小,只要你沒(méi)進(jìn)入交易,那么"空倉(cāng)"是沒(méi)有任何風(fēng)險(xiǎn).而只要你入場(chǎng)交易,那么時(shí)刻都面臨著不同程度的風(fēng)險(xiǎn).所以控制你入場(chǎng)交易的時(shí)間就變得尤為重要.這里我們舉一個(gè)例子:大家可以想想,在一分鐘內(nèi),黃金價(jià)格上升10美元或者下降10美元的概率大不大?答案肯定是:不大!至少在正常的交易中,幾乎很少出現(xiàn)。除非是遇上一些突發(fā)事件,概率極低的。那么我們?cè)傧胂?,如果是?個(gè)小時(shí)內(nèi),上升10美元或者下降10美元呢?我想這是經(jīng)常發(fā)生的事。因此,我們可以得出結(jié)論,當(dāng)我們的持倉(cāng)時(shí)間越短,面臨的風(fēng)險(xiǎn)就越小;而持倉(cāng)的時(shí)間越長(zhǎng),那么面臨的風(fēng)險(xiǎn)也就是越大。要減小風(fēng)險(xiǎn),那么要縮短持倉(cāng)的時(shí)間,當(dāng)你持倉(cāng)時(shí)間縮短,隨之你的獲利目標(biāo)也必須縮短。
第二、倉(cāng)位控制。
一旦發(fā)現(xiàn)方向錯(cuò)了,要嚴(yán)格止損;趨勢(shì)已經(jīng)很明朗,短線重倉(cāng)以60%-70%的倉(cāng)位進(jìn)場(chǎng),快進(jìn)快出)經(jīng)常有人在問(wèn):什么樣的倉(cāng)位才算是合理的?很多專業(yè)人士給出的答案是三分之一。就是假設(shè)你的帳戶里面擁有的總資金量是300萬(wàn),那么則運(yùn)用100萬(wàn)的資金建倉(cāng),剩下的200萬(wàn)作為后備資金。特別是在保證金交易中,這是作為風(fēng)險(xiǎn)控制的重要手段之一。但是,在實(shí)際的交易中,由于各個(gè)投資者的資金量和交易情況各不一樣,如果都按三分之一倉(cāng)位,墨守成規(guī)的話,顯然不太合理。凱裕金銀認(rèn)為,因?yàn)槊總€(gè)人的投資經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)程度不同,所以對(duì)倉(cāng)位的控制也應(yīng)不同。如果是有豐富交易經(jīng)驗(yàn)的人,在趨勢(shì)已經(jīng)很明朗,勝算比較高的時(shí)候,那么短線重倉(cāng)以60%-70%的倉(cāng)位進(jìn)場(chǎng),問(wèn)題并不大,而且可能快速獲利很多。但是這個(gè)前提是,并且一旦發(fā)現(xiàn)方向錯(cuò)了,要嚴(yán)格止損。(要結(jié)合個(gè)人情況,很多客戶是玩模擬倉(cāng)后做實(shí)倉(cāng)的,但實(shí)倉(cāng)與模擬是完全不一樣的,新近投資的客戶建議持倉(cāng)量不要超過(guò)2手)。
第三、技術(shù)控制。
技術(shù)的控制指的是運(yùn)用技術(shù)分析工具,對(duì)行情進(jìn)行綜合的研判后,設(shè)置科學(xué)的止損對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。止損的目標(biāo),也就是要把每次的最大虧損鎖定在一個(gè)能接受的范圍之內(nèi)。避免產(chǎn)生重大虧損。在交易市場(chǎng)中,任何專業(yè)的分析人士都可能會(huì)有判斷錯(cuò)的時(shí)候,因?yàn)槿水吘共皇巧瘢豢赡軐?duì)未來(lái)進(jìn)行百分百精確的預(yù)測(cè)。所以一旦發(fā)現(xiàn)方向判斷錯(cuò)的時(shí)候,那么就應(yīng)該及時(shí)平掉原來(lái)下錯(cuò)的單,雖然這樣是虧損出局,但是至少不會(huì)再繼續(xù)虧損,最后導(dǎo)致大幅虧損。這個(gè)市場(chǎng)不怕犯錯(cuò),最怕拖!斷臂很痛,但是命還在??!特別是新手,下完單之后一定要養(yǎng)成跟著下止損的習(xí)慣。
防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的分析論文篇十一
電子金融服務(wù)即金融服務(wù)的電子化,它是金融服務(wù)提供者以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為技術(shù)支撐,可以在任何時(shí)間、任何地點(diǎn),以任何方式從事的金融服務(wù)活動(dòng)的統(tǒng)稱。
電子銀行、網(wǎng)絡(luò)證券、網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)等電子金融服務(wù)是現(xiàn)代金融呈現(xiàn)的一種主要樣態(tài),也預(yù)示著未來(lái)金融業(yè)發(fā)展的重要走向。
與傳統(tǒng)金融服務(wù)相比,電子金融服務(wù)具有以下一些特點(diǎn):一是服務(wù)方式的虛擬性。
電子金融服務(wù)不同于“面對(duì)面”的傳統(tǒng)柜臺(tái)方式,所有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)都是以電子的方式進(jìn)行輸入、輸出和傳輸;二是運(yùn)行環(huán)境的開(kāi)放性。
電子金融服務(wù)是利用開(kāi)放性的網(wǎng)絡(luò)作為其業(yè)務(wù)實(shí)施的環(huán)境,而開(kāi)放性的網(wǎng)絡(luò)就意味著只要利用必要的設(shè)備并支付一定的費(fèi)用,任何人都有可能接受其所需的金融服務(wù);三是業(yè)務(wù)處理的實(shí)時(shí)性。
電子金融服務(wù)在處理客戶指令時(shí),基本不必經(jīng)過(guò)一個(gè)“回饋”反應(yīng)過(guò)程,無(wú)需人工介入,就使客戶指令得到立即執(zhí)行;四是時(shí)空界限的模糊性。
利用互聯(lián)網(wǎng),金融機(jī)構(gòu)可將其業(yè)務(wù)延伸到世界的任何角落,這樣客戶就可以在世界的任何時(shí)間、任何地方,獲得同金融機(jī)構(gòu)與本地客戶同質(zhì)的服務(wù)。
二、電子金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因及其種類。
同傳統(tǒng)的金融服務(wù)業(yè)一樣,電子金融服務(wù)也會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn),而且由于電子金融采用了與傳統(tǒng)金融不一樣的技術(shù)方式拓展和創(chuàng)新金融服務(wù)的業(yè)務(wù)與工具,因此其風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性和危害程度與傳統(tǒng)的金融服務(wù)相比則可能有過(guò)之而無(wú)不及。
究其原因,主要是由于電子金融活動(dòng)本身不像傳統(tǒng)金融活動(dòng)一樣只涉及金融企業(yè)與客戶雙方當(dāng)事人,它還涉及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)主體、通訊線路提供者、計(jì)算機(jī)軟硬件供應(yīng)商等多方當(dāng)事人或相關(guān)當(dāng)事人,隨之而來(lái)的各類風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)突然降臨,令業(yè)界絲毫不可松懈。
加之現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的快速傳遞特性,會(huì)使巨額資金可以瞬間通過(guò)金融機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)從一個(gè)地方傳遞到另一個(gè)地方,大量資金突發(fā)性轉(zhuǎn)移不僅會(huì)擴(kuò)大金融業(yè)務(wù)的不穩(wěn)定性和金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),而且可能會(huì)使局部的金融風(fēng)險(xiǎn)瞬時(shí)蔓延和擴(kuò)散到更大的空間,殃及更大范圍的金融市場(chǎng)。
這使得當(dāng)前不少客戶對(duì)電子金融服務(wù)的安全性存在潛在的不信任感,因而信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)對(duì)電子金融服務(wù)發(fā)展的影響尤為重大。
電子金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在表現(xiàn)形式上是多樣的,主要可分為兩類:一類是業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),主要包括:信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
這些風(fēng)險(xiǎn)在傳統(tǒng)金融服務(wù)中都存在,只不過(guò)在電子金融領(lǐng)域會(huì)因網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的原因而體現(xiàn)出特有的樣態(tài)。
如對(duì)電子銀行而言,如果它將出售的電子貨幣進(jìn)行投資,當(dāng)客戶要求贖回電子貨幣時(shí),因所投資的資產(chǎn)無(wú)法迅速變現(xiàn)而缺少足夠的資金來(lái)滿足償付需求,就會(huì)使電子銀行遭受流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn);另一類是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),主要是指金融機(jī)構(gòu)在使用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等it相關(guān)的產(chǎn)品和技術(shù)時(shí),所產(chǎn)生或引發(fā)的對(duì)經(jīng)營(yíng)的不確定性和管理的不利因素的概稱。
伴隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù),特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在金融領(lǐng)域內(nèi)廣為應(yīng)用之后,技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)就一直成為高懸在金融界頭上的達(dá)摩克斯之劍。
鑒于電子技術(shù)在電子金融服務(wù)領(lǐng)域所扮演的重要角色,技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)自然會(huì)成為電子金融服務(wù)首當(dāng)其沖的風(fēng)險(xiǎn)。
與業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一樣,技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)同樣可以進(jìn)行細(xì)分,但操作風(fēng)險(xiǎn)是其主要的類型,主要有這樣一些具體表現(xiàn):一是犯罪分子的非法侵入,破壞網(wǎng)絡(luò)的信息系統(tǒng);二是利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施金融詐騙;三是非法盜用客戶賬號(hào),竊取商業(yè)秘密;四是系統(tǒng)設(shè)計(jì)實(shí)施和維護(hù)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn);五是客戶操作不當(dāng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
針對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)自身的特點(diǎn)不難發(fā)現(xiàn),操作風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在可靠性和完整性方面存在缺陷。
隨著金融服務(wù)電子化的快速發(fā)展,電子金融服務(wù)本身正在創(chuàng)造著巨大的市場(chǎng)需求,金融交易的規(guī)模與復(fù)雜性呈幾何級(jí)數(shù)的增加。
與傳統(tǒng)金融服務(wù)相比,在電子金融服務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性和艱巨性顯得尤為突出。
電子金融服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)防范一方面要靠金融服務(wù)企業(yè)建立的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理部門實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控;另一方面也離不開(kāi)外部專門機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。
(一)電子金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部監(jiān)管。
1、制定恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理程序。
按照業(yè)界最為熟悉的巴塞爾委員會(huì)制定的風(fēng)險(xiǎn)管理制度,首先是評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。
通過(guò)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)來(lái)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、確定風(fēng)險(xiǎn)一旦出現(xiàn)是否在可承受的能力之內(nèi);其次是管理和監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)。
而在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控的過(guò)程中,系統(tǒng)測(cè)試和審計(jì)是不可或缺的要素。
系統(tǒng)測(cè)試將有助于發(fā)現(xiàn)異常情況,避免出現(xiàn)嚴(yán)重的系統(tǒng)故障或中斷,而審計(jì)為發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)不足和減少風(fēng)險(xiǎn)提供了一種重要、獨(dú)立的控制機(jī)制。
2、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全管理。
它包括網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全規(guī)范制定與實(shí)施、系統(tǒng)安全隱患預(yù)測(cè)與防范、系統(tǒng)安全機(jī)制的建立與完善、系統(tǒng)安全程度的測(cè)定與檢查、系統(tǒng)破壞后的迅速恢復(fù)與重建。
總之,為確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全,應(yīng)建立和完善各種安全技術(shù)措施,包括密匙加密技術(shù)、數(shù)字簽名、認(rèn)證中心、檢測(cè)記錄等。
3、加強(qiáng)對(duì)員工的內(nèi)部管理。
要加強(qiáng)對(duì)員工的職業(yè)道德教育,創(chuàng)造良好的職業(yè)道德風(fēng)尚。
為了防止金融服務(wù)公司內(nèi)部人員利用職務(wù)之便在網(wǎng)上非法操作造成公司損失,要明確各崗位員工的職責(zé)和權(quán)限,對(duì)于出現(xiàn)問(wèn)題的崗位和重要部門的工作人員進(jìn)行定期檢查。
(二)電子金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的外部監(jiān)管。
科學(xué)合理地構(gòu)建電子金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)體系,是有效保障電子金融服務(wù)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的途徑和手段。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系的關(guān)鍵是建立量化風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系并對(duì)測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。
建立電子金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),可以根據(jù)實(shí)際情況和嚴(yán)重程度將綜合風(fēng)險(xiǎn)度指定為優(yōu)、良、中、差、嚴(yán)重、危險(xiǎn)等級(jí)。
2、實(shí)行電子金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分類、分級(jí)監(jiān)管策略。
根據(jù)電子金融服務(wù)種類的不同,設(shè)置高效率、全覆蓋的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
在對(duì)不同種類電子金融服務(wù)可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)估的基礎(chǔ)上,及時(shí)將預(yù)測(cè)結(jié)果和預(yù)警信號(hào)反饋給相應(yīng)監(jiān)管機(jī)構(gòu),使其采取積極有效的措施對(duì)相關(guān)的薄弱環(huán)節(jié)和警戒點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范化管理,以便更好地減少、防范、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能,有效地保障電子金融服務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、建立電子金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度和預(yù)警系統(tǒng)。
金融企業(yè)危機(jī)預(yù)警問(wèn)題的研究和實(shí)踐已形成比較多的成果和實(shí)施方案。
其關(guān)鍵步驟是按風(fēng)險(xiǎn)起源、影響因素、預(yù)警指標(biāo)來(lái)進(jìn)行指標(biāo)賦權(quán)與警情確定。
數(shù)據(jù)儲(chǔ)備的不足是實(shí)施金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和建立預(yù)警系統(tǒng)的最大障礙。
因此,應(yīng)當(dāng)注意收集風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù),同時(shí)加強(qiáng)研究和開(kāi)發(fā)以實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和管理信息在物理及邏輯上同步集中的標(biāo)準(zhǔn)化綜合數(shù)據(jù)庫(kù)。
4、建立和完善電子金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)法律框架。
我國(guó)電子金融服務(wù)的發(fā)展在許多方面還不完善,對(duì)許多影響和干擾電子金融服務(wù)業(yè)務(wù)正常開(kāi)展的行為的處理尚無(wú)法律依據(jù),為了保障電子金融服務(wù)的有序運(yùn)作,必須加緊建立完善的相關(guān)法律法規(guī)體系,做到有法可依。
5、加強(qiáng)各金融監(jiān)管部門及國(guó)際協(xié)調(diào)與合作。
電子金融服務(wù)的一個(gè)顯著特點(diǎn)是超國(guó)界性。
電子金融服務(wù)從產(chǎn)生伊始,就已融入了國(guó)際化的.競(jìng)爭(zhēng)中,這也就為我們借鑒國(guó)際上對(duì)電子金融服務(wù)的監(jiān)管方法,盡快摸索出一套既適合我國(guó)國(guó)情又與國(guó)際接軌的行之有效的電子金融服務(wù)的監(jiān)管辦法提出了客觀要求。
同時(shí),要加強(qiáng)各個(gè)監(jiān)管職能部門間的監(jiān)管合作,定期溝通監(jiān)管信息,共同防范電子金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生以及有效應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。
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電子金融的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)理與防范策略研究【2】。
摘要:隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步與科學(xué)技術(shù)的日新月異,電子計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)等電子信息技術(shù)得到了飛速的發(fā)展,為人類的生活帶來(lái)了前所未有的新體驗(yàn),新變化。
于此同時(shí),也給金融業(yè)帶來(lái)了巨大的變革,電子金融應(yīng)運(yùn)而生,使傳統(tǒng)模式的金融業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
因此為電子金融的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)理作出科學(xué)可靠的分析,并提出有效的防范策略,是當(dāng)務(wù)之急。
前言。
電子金融已然成為全世界最有競(jìng)爭(zhēng)力和最有活力的領(lǐng)域之一。
然而隨著電子金融的風(fēng)生水起,也產(chǎn)生了新型風(fēng)險(xiǎn)與傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的疊加,生成了風(fēng)險(xiǎn)增量。
本文將以電子金融為研究對(duì)象,通過(guò)理論分析研究電子金融的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)理,同時(shí)根據(jù)研究所得的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)理,提出應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的防范策略。
一、電子金融概述。
電子金融,是指借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),特別是互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的全球范圍的各種金融活動(dòng)的總稱。
電子金融包括:電子證券、電子銀行、電子保險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)期貨、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上結(jié)算等等。
從本質(zhì)上說(shuō),電子金融也是電子商務(wù)的一種。
電子金融不僅僅是指以計(jì)算機(jī)為輔助開(kāi)展金融業(yè)務(wù),提高傳統(tǒng)金融的服務(wù)效率,更重要的其是以互聯(lián)網(wǎng)為載體的高度現(xiàn)代化的金融運(yùn)作的模式,是由網(wǎng)絡(luò)給金融帶來(lái)創(chuàng)新更是對(duì)傳統(tǒng)金融的徹底改革。
電子金融風(fēng)險(xiǎn)主要由微觀和宏觀兩種構(gòu)成。
二、電子金融的微觀風(fēng)險(xiǎn)。
由于電子金融的特殊性,會(huì)產(chǎn)生基于虛擬金融服務(wù)品種而形成的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),以及基于信息技術(shù)而導(dǎo)致的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。
(一)基于虛擬金融服務(wù)帶來(lái)的特殊風(fēng)險(xiǎn)。
1、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。
戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)指的是由于金融決策執(zhí)行不當(dāng)或決策錯(cuò)誤而帶來(lái)的金融機(jī)構(gòu)收益、自身存續(xù)、資本安全等方面的風(fēng)險(xiǎn)。
2、實(shí)用性風(fēng)險(xiǎn)。
實(shí)用性風(fēng)險(xiǎn)指的是,由于客戶的自身?xiàng)l件和自身需要的不同,對(duì)電子金融機(jī)構(gòu)所提供的服務(wù)也各不相同而因此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
3、信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于任何一個(gè)金融機(jī)構(gòu)特別是對(duì)于電子金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),提供一個(gè)安全可靠的虛擬電子環(huán)境是尤為重要。
如果電子金融不能有效的為客戶提供安全可靠、及時(shí)便利的電子環(huán)境,必然會(huì)出現(xiàn)一定的負(fù)面公眾輿論,產(chǎn)生負(fù)面影響。
4、法律風(fēng)險(xiǎn)。
電子金融的法律風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于電子金融機(jī)構(gòu)自身違反或不遵守法律,或與電子金融相關(guān)的法律權(quán)利和義務(wù)的不確定性。
一方面目前對(duì)于電子金融缺乏相關(guān)配套的法律,另一方面由于不同的法律法規(guī)的不同,以及對(duì)責(zé)任劃分存在管轄權(quán)限的模糊性,使得跨國(guó)界的交易,會(huì)出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)。
(二)計(jì)算和互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。
由于電子金融的運(yùn)作依附于計(jì)算機(jī),因此任何計(jì)算機(jī)的軟件和硬件故障都會(huì)給電子金融帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
此外由于電子金融的交易數(shù)據(jù)儲(chǔ)存在計(jì)算機(jī)內(nèi),黑客,和竊取銀行業(yè)、客戶數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)犯罪也就悄然滋生。
這些為電子金融增加了風(fēng)險(xiǎn)。
同時(shí)網(wǎng)絡(luò)詐騙也成為危害電子金融安全的一大癥結(jié)。
另外計(jì)算機(jī)病毒也會(huì)造成客戶信息和交易數(shù)據(jù)的損失,危害到電子金融的安全。
此外對(duì)于一些外部的技術(shù)支持的選用會(huì)造成電子金融核心技術(shù)外露,給電子金融帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
三、電子金融宏觀風(fēng)險(xiǎn)。
電子金融的出現(xiàn)給中央銀行的資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模和其獨(dú)立性帶來(lái)了威脅,同時(shí)也削弱了中央銀行的控制力,其存在的基礎(chǔ)也受到動(dòng)搖。
電子貨幣的出現(xiàn)促使很多金融機(jī)構(gòu)加入電子貨幣發(fā)行的行列,這對(duì)央行的鑄幣稅收造成嚴(yán)重的影響。
防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的分析論文篇十二
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大、中央及省市區(qū)金融工作會(huì)議精神,打好防范金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決維護(hù)好街道金融生態(tài)環(huán)境,特制定本方案。
按照國(guó)家、省、市、區(qū)部署要求,結(jié)合街道風(fēng)險(xiǎn)程度、問(wèn)題輕重、運(yùn)作模式等,對(duì)各類互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)、線下投融資機(jī)構(gòu)、涉嫌非法集資企業(yè)甄別認(rèn)定,分類處置,進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)規(guī)范與發(fā)展并舉、創(chuàng)新與防范風(fēng)險(xiǎn)并重,為建設(shè)金融支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)造良好金融生態(tài)環(huán)境。
嚴(yán)控增量,化解存量。把不增加機(jī)構(gòu)數(shù)量和業(yè)務(wù)規(guī)模作為開(kāi)展金融風(fēng)險(xiǎn)整治的基本前提,絕不允許已排查出的機(jī)構(gòu)進(jìn)一步擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模、絕不允許外地機(jī)構(gòu)遷至本轄區(qū)、絕不允許新增機(jī)構(gòu)疏于監(jiān)管整治。對(duì)前期已排查出的機(jī)構(gòu),應(yīng)做到總量逐步化解、風(fēng)險(xiǎn)日益緩釋,切實(shí)維護(hù)金融穩(wěn)定。
積極穩(wěn)妥,有序化解。工作穩(wěn)扎穩(wěn)打,講究方法步驟,針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,根據(jù)違法違規(guī)情節(jié)輕重和社會(huì)危害程度區(qū)別對(duì)待,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,依法、有序、穩(wěn)妥處置風(fēng)險(xiǎn),防范處置風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的次生風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)政策解讀及輿論引導(dǎo),統(tǒng)一把握宣傳口徑,加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)。
邊整邊改,整章建制。對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)整治工作中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,必須重點(diǎn)監(jiān)管、重點(diǎn)處置,對(duì)違法違規(guī)行為形成有效震懾。對(duì)整治工作中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成制度規(guī)則,建立健全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
屬地負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)配合。各社區(qū)是工作第一責(zé)任人,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)組織協(xié)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)處置、維護(hù)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作職責(zé)。街道各有關(guān)部門之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,服從政府統(tǒng)一組織部署,共同守住不發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
(一)全面排查核實(shí)(2月1日前完成)。
各社區(qū)、各單位要按照社會(huì)治理“網(wǎng)格化”要求,健全風(fēng)險(xiǎn)排查網(wǎng)絡(luò),通過(guò)掃單、掃街、掃樓、掃網(wǎng)、掃校等方式,集中力量,集中時(shí)間,全面開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,進(jìn)一步摸清本社區(qū)、本部門牽頭領(lǐng)域的從業(yè)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)對(duì)象金融風(fēng)險(xiǎn)最新情況。對(duì)名單內(nèi)投資理財(cái)機(jī)構(gòu)做到家家到,已關(guān)停的機(jī)構(gòu)及時(shí)做出相應(yīng)說(shuō)明,仍在開(kāi)業(yè)的機(jī)構(gòu)必須逐家登記入檔。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)添加到名單內(nèi),組織進(jìn)行核查工作,逐家做出分析說(shuō)明。對(duì)各類互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)的網(wǎng)站進(jìn)行排查,總部注冊(cè)在本地的必須立即登記排查。1月25日前,以社區(qū)為單位,全面完成排查核實(shí);1月31日前,各社區(qū)全面完成名單梳理核查工作,做到說(shuō)明到位、登記匯總到位,現(xiàn)場(chǎng)照片留存到位。
(二)分類制定方案(3月30日前完成)。
街道打非工作暨互金專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)排查核實(shí)情況,結(jié)合企業(yè)類型、風(fēng)險(xiǎn)狀況等,分類制定完備的整治方案。要突出重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)域,扎實(shí)抓好方案制定。對(duì)區(qū)下發(fā)名單要求核查的機(jī)構(gòu)、受理過(guò)投訴舉報(bào)的機(jī)構(gòu)、拒不配合的機(jī)構(gòu)以及經(jīng)會(huì)商分析違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的機(jī)構(gòu),均應(yīng)列為重點(diǎn)對(duì)象,切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),逐家制定工作推進(jìn)方案。工作方案應(yīng)充分考慮各方關(guān)聯(lián)要素,包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)案處理、責(zé)任落實(shí)、節(jié)奏把握等方面。要把線下投融資機(jī)構(gòu)作為重點(diǎn)領(lǐng)域,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門根據(jù)區(qū)域內(nèi)機(jī)構(gòu)的數(shù)量、分布、規(guī)模,從區(qū)級(jí)層面統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌整改時(shí)點(diǎn),做到上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同。3月30日前,完成分類整治方案。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)化解(12月30日前完成)。
街道各有關(guān)部門對(duì)牽頭領(lǐng)域的從業(yè)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)活動(dòng),根據(jù)工作方案開(kāi)展集中整治,務(wù)必年內(nèi)有明顯改進(jìn),力爭(zhēng)走在全區(qū)前列。對(duì)違規(guī)情節(jié)較輕的,要求限期整改;拒不整改或違規(guī)情節(jié)較重的,依法依規(guī)予以關(guān)閉或取締;涉嫌犯罪的,移送相關(guān)司法機(jī)關(guān)。有明確時(shí)間要求的,按要求完成整治工作;沒(méi)有明確時(shí)間要求的,按照風(fēng)險(xiǎn)程度、處置難度逐批整治。要加強(qiáng)正面引導(dǎo),積極穩(wěn)妥工作,最大程度爭(zhēng)取輿論、社會(huì)公眾的理解、支持和配合;務(wù)必以保證兌付為重點(diǎn),風(fēng)險(xiǎn)處置方式靈活機(jī)動(dòng),分類施策,避免過(guò)多的企業(yè)“跑路”、“失聯(lián)”,防止發(fā)生大面積的因處置風(fēng)險(xiǎn)形成的次生風(fēng)險(xiǎn);對(duì)有重大非法集資嫌疑、有外逃苗頭的被整治對(duì)象負(fù)責(zé)人,及時(shí)采取手段,防止其外逃。按照屬地管理原則,各社區(qū)要做細(xì)做實(shí)維穩(wěn)工作預(yù)案,切實(shí)承擔(dān)防范處置風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任。
(一)統(tǒng)籌推進(jìn)線下投融資機(jī)構(gòu)清理整頓工作。
線下投融資機(jī)構(gòu)是我街道金融風(fēng)險(xiǎn)整治的重點(diǎn)領(lǐng)域。各社區(qū)要把深入推進(jìn)線下投融資機(jī)構(gòu)的清理整頓作為防范非法集資的重中之重,統(tǒng)籌組織,協(xié)同推進(jìn),確保整改到位。
1.突出重點(diǎn)抓整改。對(duì)于線下投融資機(jī)構(gòu),要按照風(fēng)險(xiǎn)程度、處置難度,會(huì)同相關(guān)職能部門逐一制定分類處置方案,確定分批次推進(jìn)整治的名單。
2.切實(shí)加強(qiáng)源頭管控。前期排查發(fā)現(xiàn),線下投融資機(jī)構(gòu)有的在街道布點(diǎn),有的超范圍經(jīng)營(yíng),有的不注冊(cè)直接掛牌經(jīng)營(yíng)。各社區(qū)要在3月底前安排網(wǎng)格員協(xié)同駐地派出所開(kāi)展全面排查,對(duì)前期排查中新發(fā)現(xiàn)的疑似機(jī)構(gòu)逐一核實(shí)。同時(shí),市場(chǎng)監(jiān)管辦對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立名稱或經(jīng)營(yíng)范圍中含“交易所”、“交易中心”、“金融”、“資產(chǎn)管理”、“理財(cái)”、“基金”、“基金管理”、“投資管理”、“財(cái)富管理”、“股權(quán)投資基金”、“網(wǎng)貸”、“網(wǎng)絡(luò)借貸”、“p2p”、“股權(quán)眾籌”、“互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)”、“支付”等字樣的或涉及上述金融業(yè)務(wù)活動(dòng)的企業(yè),一律暫停注冊(cè)。對(duì)于信息咨詢類企業(yè),注冊(cè)登記要審慎,加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)企業(yè)的真實(shí)性了解,摸清其注冊(cè)真實(shí)意圖。對(duì)符合我街道產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的,需經(jīng)會(huì)商具后方可給予注冊(cè)。市場(chǎng)監(jiān)管辦要將相關(guān)精神傳達(dá)到每位工作人員,特別是一線工作人員,確保人人知曉,以免失職追責(zé)。
3.重視抓好日常監(jiān)管。各社區(qū)綜治主任、信息員及網(wǎng)格員要加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),對(duì)轄區(qū)內(nèi)線下投融資機(jī)構(gòu),按周進(jìn)行排查,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)規(guī)模較大、問(wèn)題較嚴(yán)重的機(jī)構(gòu),立即報(bào)告街道打非辦,街道應(yīng)立即向區(qū)金融辦匯報(bào)并聯(lián)合多部門立即處置;對(duì)新發(fā)現(xiàn)的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)或相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu),納入風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)的企業(yè),由行業(yè)主管部門牽頭制定整改方案。未明確行業(yè)主管部門或無(wú)照經(jīng)營(yíng)的企業(yè),由街道打非工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門建立聯(lián)合工作組,督促其限期整改,必要時(shí)堅(jiān)決予以取締。
(二)深入開(kāi)展現(xiàn)金貸領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作。
根據(jù)《江蘇省規(guī)范整頓“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)實(shí)施方案》,扎實(shí)開(kāi)展現(xiàn)金貸領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融健康規(guī)范發(fā)展。
1.切實(shí)把握“現(xiàn)金貸”整治對(duì)象的主要標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)及監(jiān)管要求,對(duì)各類機(jī)構(gòu)開(kāi)展或參與無(wú)場(chǎng)景依托、無(wú)指定用途、無(wú)客戶群體限定、無(wú)抵押、利率畸高等特征的“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)進(jìn)行清理整頓,重點(diǎn)整治利率畸高的“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù),凡借款人平均年化綜合資金成本超過(guò)24%或單筆年化綜合資金成本超過(guò)36%的,予以重點(diǎn)整治,切實(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
2.明確重點(diǎn)整治對(duì)象。(1)省、市、區(qū)下發(fā)疑似重點(diǎn)機(jī)構(gòu)。對(duì)省、市、區(qū)整治辦下發(fā)的我街道涉嫌開(kāi)展“現(xiàn)金貸”疑似機(jī)構(gòu),各社區(qū)要擺上重要位置,逐一開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查,據(jù)實(shí)提出初步整治方案。整治方案包括機(jī)構(gòu)實(shí)際控制人、業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、后續(xù)整改計(jì)劃及督查責(zé)任人等。(2)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),由街道綜治辦協(xié)調(diào)上級(jí)部門開(kāi)展。(3)區(qū)有關(guān)部門審批、備案或監(jiān)管的地方金融組織,由區(qū)監(jiān)管或主管部門牽頭開(kāi)展。對(duì)典當(dāng)行、擔(dān)保公司、保理公司、農(nóng)民資金互助合作社等,在監(jiān)管職能未明確調(diào)整之前,仍按照“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管”的原則,由相關(guān)部門加強(qiáng)整治。(4)無(wú)放貸資質(zhì)的組織或個(gè)人開(kāi)展現(xiàn)金貸的。由綜治辦、派出所配合區(qū)整治辦進(jìn)行整治。各社區(qū)通過(guò)掃網(wǎng)、掃街、掃樓、掃校等方式以及接到群眾舉報(bào)、投訴發(fā)現(xiàn)的“現(xiàn)金貸”機(jī)構(gòu)和個(gè)人,要上門檢查,專項(xiàng)整治。
3.加大處置力度。有監(jiān)管主管部門的機(jī)構(gòu)開(kāi)展“現(xiàn)金貸”的,由其監(jiān)管或主管部門采取暫停業(yè)務(wù)、責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、不予備案、取消業(yè)務(wù)資質(zhì)等措施督促其整改,情節(jié)嚴(yán)重的堅(jiān)決予以取締;對(duì)無(wú)放貸資質(zhì)的組織或個(gè)人開(kāi)展“現(xiàn)金貸”的,依法予以打擊和取締;對(duì)涉嫌惡意欺詐和暴力催收等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的,及時(shí)將線索移交公安機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任;對(duì)協(xié)助“現(xiàn)金貸”開(kāi)展宣傳的媒體、網(wǎng)站、平臺(tái)等,宣傳、通信管理、網(wǎng)信等有關(guān)部門應(yīng)立即叫停,如再宣傳則追究相應(yīng)責(zé)任;對(duì)涉嫌非法集資、非法證券等違法違規(guī)活動(dòng)的,分別按照處置非法集資、打擊非法證券活動(dòng)等工作機(jī)制予以查處。
每月26日前,各社區(qū)報(bào)送月度工作情況至街道打非辦。
(三)扎實(shí)做好農(nóng)村(科技)小額貸款公司風(fēng)險(xiǎn)防范工作。
要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)檢查,嚴(yán)格執(zhí)行小貸公司監(jiān)管員制度,認(rèn)真落實(shí)《江蘇省小額貸款公司網(wǎng)絡(luò)小額貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,進(jìn)一步規(guī)范小額貸款公司的經(jīng)營(yíng)行為。
1.開(kāi)展真實(shí)性檢查。街道打非辦配合區(qū)金融辦開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)小額貸款公司真實(shí)性檢查,依托小額貸款公司監(jiān)管系統(tǒng),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查,全面掌握小額貸款公司經(jīng)營(yíng)管理和業(yè)務(wù)信息真實(shí)性情況,防止小額貸款公司發(fā)放無(wú)場(chǎng)景依托、無(wú)指定用途、無(wú)客戶群體限定、無(wú)抵押、高息的“現(xiàn)金貸”。
2.加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。街道打非辦配合區(qū)金融辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)小貸公司進(jìn)行審計(jì),核查小貸公司是否存在抽逃注冊(cè)資本金、冒名貸款、拆分貸款、賬外經(jīng)營(yíng)等行為,全面了解小貸公司業(yè)務(wù)真實(shí)性和貸款利率真實(shí)水平,防止小貸公司出現(xiàn)虛假錄入信貸數(shù)據(jù)、變相發(fā)放高利貸等行為。重點(diǎn)對(duì)小貸公司委托貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行穿透核查,防止小貸公司為無(wú)放貸業(yè)務(wù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)提供資金發(fā)放貸款,甚至演變?yōu)楦呃J。
3.強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。打非辦配合區(qū)金融辦根據(jù)檢查情況,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的小額貸款公司督促整改并進(jìn)行整改驗(yàn)收。
(四)切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)民資金互助合作社風(fēng)險(xiǎn)防范工作。
加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民資金互助合作社管理,農(nóng)民資金互助合作社能吸收存款以及發(fā)放貸款的這種存在模式,極易造成安全隱患,因此要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民資金互助合作社的風(fēng)險(xiǎn)排查和日常監(jiān)管,有效防范農(nóng)民資金互助合作社經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
督促農(nóng)民資金互助合作社農(nóng)民資金互助合作社嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)會(huì)制度,聯(lián)合監(jiān)管各部門主動(dòng)擔(dān)責(zé),形成對(duì)農(nóng)民資金互助合作社條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局;一旦發(fā)現(xiàn)不符合主發(fā)起人要求和互助金規(guī)模限制的農(nóng)民資金互助合作社、超邊界、跨區(qū)域違規(guī)開(kāi)展業(yè)務(wù)或發(fā)放高利貸,且未按期整改到位的農(nóng)民資金互助合作社、涉嫌非法集資、非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)的農(nóng)民資金互助合作社,立即向區(qū)金融辦匯報(bào)督促其規(guī)范整改,依法進(jìn)行注銷登記。
(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
街道打非辦要主動(dòng)發(fā)聲、搶回防范各類金融風(fēng)險(xiǎn)宣傳主陣地,多形式、多渠道持續(xù)開(kāi)展金融法律法規(guī)宣傳和風(fēng)險(xiǎn)警示教育活動(dòng)。宣傳引導(dǎo)組要積極總結(jié)摸底排查和清理整頓工作經(jīng)驗(yàn),匯編典型案例和案情分析,用“以案說(shuō)法”的形式教育群眾,提高社會(huì)公眾的風(fēng)險(xiǎn)甄別能力和防范意識(shí)。要將非法集資舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度在報(bào)紙、微信、論壇等媒體上以及社區(qū)內(nèi)宣傳,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,舉報(bào)涉嫌非法集資行為,實(shí)現(xiàn)全民監(jiān)測(cè)。
(二)用好技術(shù)手段。
街道相關(guān)部門要互相配合、信息共享,派出所網(wǎng)偵部門要利用大數(shù)據(jù),加快構(gòu)建監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,共同推進(jìn)全體化、社會(huì)化、信息化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的建立。以輿情監(jiān)測(cè)、資金帳戶監(jiān)控等為切入點(diǎn),加大對(duì)非法金融業(yè)務(wù)的監(jiān)測(cè)力度,努力實(shí)現(xiàn)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)早預(yù)警、早介入、早處置,實(shí)現(xiàn)對(duì)未列入重點(diǎn)對(duì)象范圍的從業(yè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè),切實(shí)從源頭上做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作。
各社區(qū)及有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任,堅(jiān)持“守土有責(zé)”,街道打擊處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組至少每季度召開(kāi)一次專題會(huì)議,就風(fēng)險(xiǎn)化解和分類處置問(wèn)題進(jìn)行討論拿出措施同時(shí)研究部署相關(guān)工作。要把防范發(fā)生次生風(fēng)險(xiǎn)放在重要位置,密切關(guān)注輿情動(dòng)向,建立健全對(duì)話機(jī)制,積極回應(yīng)因清理整頓造成的上訪訴求,力爭(zhēng)將各類不穩(wěn)定因素控制、化解在本地。對(duì)應(yīng)排查而沒(méi)有排查的、應(yīng)監(jiān)測(cè)沒(méi)有監(jiān)測(cè)的、應(yīng)檢查沒(méi)有檢查的、應(yīng)處置沒(méi)有處置的,一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)造成嚴(yán)重后果,將追究相關(guān)單位和相關(guān)人員責(zé)任。
防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的分析論文篇十三
1.輕倉(cāng):
人無(wú)橫財(cái)不富,馬無(wú)夜草不肥。油市似乎成了不少人暴富的希冀。很多人似乎只看見(jiàn)了原油市場(chǎng)的暴利,卻沒(méi)有看見(jiàn)市場(chǎng)中隱藏的巨大風(fēng)險(xiǎn)。因此在操作的額時(shí)候選擇全倉(cāng)交易,而實(shí)際上財(cái)富的累積是點(diǎn)點(diǎn)滴滴的。輕倉(cāng)的目的是防止判斷失誤后造成大的損失而無(wú)法翻身或過(guò)度打擊個(gè)人的心態(tài)造成胡亂下單。個(gè)人認(rèn)為,原油交易首先要考慮的如何活下來(lái),而不是一夜暴富。就好比人一樣,先生活再生存。
2.順勢(shì):
首先,要對(duì)趨勢(shì)做出正確的判斷。充分利用15.30.60分鐘圖的走勢(shì)。你必須永遠(yuǎn)跟著趨勢(shì)走。像這種搶反彈的情況盡量不要操作。永遠(yuǎn)不要逆市操作,希望可以觸底反彈。如果你懂的勢(shì)的形成后,也就明白任何一個(gè)轉(zhuǎn)勢(shì)的過(guò)程不可能造成均線起棱角的。都是先要讓這根向下或向上的均線逐步趨平然后轉(zhuǎn)向成另一個(gè)方向。因此,搶反彈個(gè)人認(rèn)為很不好,不要做市場(chǎng)上的異類。
3.勿貪:
人生在世少不了貪、嗔、癡。而又以貪字為首。從小編的不少人的個(gè)人經(jīng)歷看。在炒油的過(guò)程中,常伴著貪念和后悔。盈利不平倉(cāng)希望獲得更大的收益,虧損不止損希望任聽(tīng)天由命。外匯真正的獲利是:無(wú)數(shù)次小的損失換來(lái)一次大的勝利,而不是無(wú)數(shù)次小的勝利換來(lái)一次致命的損失。
4.信心:
原油操作中最重要的就是信心,信心來(lái)自于你對(duì)市場(chǎng)的正確判斷。信息建立在自己的真正強(qiáng)大。想明白這樣操作的概率是多少就需要對(duì)自己的操作模式進(jìn)行測(cè)試。當(dāng)你用經(jīng)過(guò)測(cè)試的模式進(jìn)行操作時(shí),一些微小的損失你就很簡(jiǎn)單的理解為成本。因?yàn)樘煜氯魏紊舛夹枰杀?。即使虧損也要有輸?shù)闷鸬挠職?,這樣才是成熟心態(tài)的標(biāo)志。
5.復(fù)利:
復(fù)利的基礎(chǔ)是勇氣,而勇氣有建立在資金的信心上。這也是配合輕倉(cāng)的最佳組合。把握住趨勢(shì),做出自己的判斷。堅(jiān)定資金的信念。那么你將是投資市場(chǎng)的佼佼者。
防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的分析論文篇十四
通過(guò)學(xué)習(xí)理事長(zhǎng)在貫徹落實(shí)全省農(nóng)村信用社工作會(huì)議精神督導(dǎo)檢查通報(bào)會(huì)上的講話,使我們對(duì)三個(gè)地區(qū)的情況得到了解,讓我們更好的學(xué)習(xí)他們的優(yōu)點(diǎn),找到自己的不足。
我歸納了理事長(zhǎng)的講話主要有五點(diǎn):
一.農(nóng)村信用社動(dòng)員的人員多。根據(jù)我們自身的優(yōu)勢(shì),發(fā)動(dòng)全體員工吸收存款,解決資金瓶頸問(wèn)題,為春耕貸款的發(fā)放奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),讓客戶了解信合,相信信合,決不損害農(nóng)戶的利益,站在支持“;三農(nóng)”;的角度考慮農(nóng)戶利益,堅(jiān)決制止“;吃.拿.卡.要”;的事情發(fā)生。
二.增長(zhǎng)方式的改變。我們要從思想和行動(dòng)上符合轉(zhuǎn)變的要求,更要從實(shí)質(zhì)上達(dá)到這個(gè)轉(zhuǎn)變,用科學(xué)發(fā)展解決歷史和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,由以往的“;又快又好”;向“;又好又快”;轉(zhuǎn)變。通過(guò)發(fā)展來(lái)提高經(jīng)濟(jì)效益,增加員工收入,提高員工的工作熱情和動(dòng)力。
四.加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)。我們的執(zhí)行文化是“;一本經(jīng)念到底,一件事抓出頭”;,我們要明確執(zhí)行的決心,研究存貸款完成的辦法,集思廣意,明確相關(guān)的責(zé)任,控制存貸比例,深入研究實(shí)際問(wèn)題,解決農(nóng)民種地問(wèn)題,促進(jìn)良好風(fēng)氣的形成。
五.做好風(fēng)險(xiǎn)管控。貫徹“;一念之差,終生后悔”;道德風(fēng)險(xiǎn)斬立決。
只有做好了這些方面我們吉林農(nóng)村信用社才能更好的發(fā)展,在競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)中才能茁壯成長(zhǎng),祝愿我們的吉林農(nóng)信永創(chuàng)輝煌在那個(gè)滿眼金黃的收獲季節(jié),22歲的我如愿的走進(jìn)了遼寧省農(nóng)村信用社的大門,對(duì)于我來(lái)說(shuō),農(nóng)信的一切是那樣的新奇與陌生,曾以為是天之驕子的我,卻在面對(duì)紛繁復(fù)雜的工作環(huán)境和形形色色的業(yè)務(wù)對(duì)象之下,顯得無(wú)所適從。慢慢的,在老農(nóng)信人熱情而又樸實(shí)的言傳身教之下,我盡快的熟悉了業(yè)務(wù),逐漸的溶入了角色,同時(shí),也學(xué)會(huì)了該如何做事,怎樣做人。
我目前的工作崗位是前臺(tái)儲(chǔ)蓄人員,作為儲(chǔ)蓄崗位的一線員工,我的一言一行都代表著農(nóng)信的形象,在工作中,我始終以“;客戶滿意,業(yè)務(wù)發(fā)展”;為目標(biāo),做到來(lái)有迎聲,問(wèn)有答聲,走有送聲,讓每個(gè)顧客都高興而來(lái),滿意而歸。在主任的關(guān)心和同事幫助下,我不斷的提高了自己的業(yè)務(wù)技能,能夠按照正確的儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)操作規(guī)程辦事。同時(shí),把最方便最可行的方法用在業(yè)務(wù)操作上,一切以客戶需要為主。在與客戶溝通中,了解客戶的需求,為客戶解決所需。遇到蠻不講理的客戶,也去包容和理解她。一年來(lái),我始終嚴(yán)格恪守著各項(xiàng)政策法規(guī),認(rèn)真履行崗位職責(zé)。在辦理儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)時(shí),認(rèn)真落實(shí)“;實(shí)名制”;(規(guī)定;做好大額及相關(guān)證件等登記;在收付現(xiàn)金時(shí),真正做到唱收唱付;在遇到連存款憑條都不會(huì)填寫的客戶,我會(huì)十分細(xì)致的為他們講解填寫的方法,并做好示范,直到他們學(xué)會(huì)為止;每日營(yíng)業(yè)終了,認(rèn)真核對(duì)重要空白憑證的使用和剩余情況。而正是這每天平凡而瑣碎的工作,卻似一條緩緩流動(dòng)的河,悄悄地融化了我霧一樣的惆悵,磨礪了我風(fēng)一般的浮燥。
日出日落,時(shí)光流逝,400多天就這樣悄無(wú)聲息的走過(guò)了,簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的一收一付、普普通通的一存一貸,換來(lái)的卻是田野里綠油油的莊稼、棚舍中歡叫的牛羊、夕陽(yáng)下裊裊的炊煙。每當(dāng)想到這其中也有我的一份辛勤付出,一種來(lái)自于工作的充實(shí)感便會(huì)縈繞于心,進(jìn)而是一種實(shí)實(shí)在在的歸屬感。
抬頭凝望那枚綠色的信合標(biāo)識(shí),我仿佛看到了它所承載著的“;三農(nóng)”;的希望。目前,遼寧省農(nóng)村信用社正在逐步規(guī)劃和實(shí)施“;十年四步走”;的宏偉發(fā)展目標(biāo),又是一個(gè)全新的開(kāi)始,我也為自己制定了一個(gè)新的目標(biāo),那就是加緊學(xué)習(xí),更好的充實(shí)自己,以更加飽滿的精神狀態(tài)來(lái)迎接新時(shí)期的新挑戰(zhàn)。
防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的分析論文篇十五
1.盡快改變目前國(guó)有商業(yè)銀行所有者主體虛擬的現(xiàn)狀。
所有者主體虛擬,往往使得企業(yè)的利益,利用會(huì)計(jì)系統(tǒng)監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展,會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范等至關(guān)重要的問(wèn)題無(wú)法真正落到實(shí)處。
一個(gè)現(xiàn)實(shí)可行的辦法就是在保證國(guó)家控股的前提下,積極穩(wěn)妥地將國(guó)有銀行推向資本市場(chǎng),從而優(yōu)化銀行內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),使會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范獲得強(qiáng)勁的原動(dòng)力。
2.改革現(xiàn)行分級(jí)分散的會(huì)計(jì)核算體制,在建立全行統(tǒng)一會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,實(shí)行大集中管理型的三級(jí)核算新體制。
這種體制下總行制定的考核指標(biāo)等直接面向基層分行,但有關(guān)的指標(biāo)計(jì)算、數(shù)據(jù)加工等則由大區(qū)核算中心來(lái)完成,從而可以促進(jìn)基層行增收節(jié)支,并有效防止會(huì)計(jì)信息被人為篡改。
同時(shí),它還可以極大地增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的實(shí)效性,減少機(jī)構(gòu)和職能重疊,提高銀行服務(wù)效率。
二、加強(qiáng)金融會(huì)計(jì)信息的披露與揭示,提高信息的使用價(jià)值。
目前,我國(guó)金融會(huì)計(jì)不定期編制的會(huì)計(jì)報(bào)表基本上反映了銀行表內(nèi)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)信息。
建議在現(xiàn)有會(huì)計(jì)報(bào)表的基礎(chǔ)上再單獨(dú)編制一張補(bǔ)充報(bào)表提供下列信息:風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額及資本充足率;逾期貸款平均余額及資本風(fēng)險(xiǎn)比率;備付金及備付金比率;貸款風(fēng)險(xiǎn)集中度;短期、中長(zhǎng)期貸款,逾期貸款及貸款方式的結(jié)構(gòu);不良資產(chǎn)狀況等。
以此補(bǔ)充目前報(bào)表難以反映的相關(guān)信息,這對(duì)于正確評(píng)價(jià)銀行經(jīng)營(yíng)成果,防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)都具有重要意義。
2.建立有關(guān)“充分揭示”的責(zé)任制度。
這是有效防范各級(jí)機(jī)構(gòu)報(bào)喜不報(bào)憂,隱瞞關(guān)鍵問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的有效措施之一。
按照會(huì)計(jì)核算的相關(guān)性、重要性原則,凡對(duì)銀行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)有影響的因素和事項(xiàng)必須按制度要求由會(huì)計(jì)人員充分揭示,如資產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量狀況,利潤(rùn)中的應(yīng)收款比例及其狀況,籌資的實(shí)際成本,內(nèi)控制度執(zhí)行情況,債權(quán)的保全情況,擁有擔(dān)保物、抵押物的現(xiàn)況,重大事項(xiàng)的變更等等。
同時(shí),建立相關(guān)的責(zé)任制度,對(duì)影響銀行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的主要因素或重要事項(xiàng)逐項(xiàng)落實(shí)相關(guān)責(zé)任人,要求其對(duì)這些項(xiàng)目的充分揭示負(fù)責(zé),并通過(guò)嚴(yán)格的考核和獎(jiǎng)懲來(lái)保證有關(guān)信息得到充分揭示。
3.不斷完善銀行會(huì)計(jì)科目體系,例如將逾期拆放款項(xiàng)及衍生金融商品交易業(yè)務(wù)、代理業(yè)務(wù)等形成的或有資產(chǎn)、或有負(fù)債納入表內(nèi)核算,使這些業(yè)務(wù)中所潛藏的風(fēng)險(xiǎn)得到及時(shí)、充分揭示。
三、進(jìn)一步貫徹會(huì)計(jì)制度的謹(jǐn)慎原則,為金融穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造必要的條件。
1.改革應(yīng)收利息計(jì)提方法,消除大量應(yīng)收未收利息經(jīng)營(yíng)隱患。
筆者認(rèn)為,可以在不放棄權(quán)責(zé)發(fā)生制核算原則的前提下,根據(jù)信貸資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值與賬面價(jià)值確定風(fēng)險(xiǎn)損失情況,對(duì)照人民銀行制訂的《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類指導(dǎo)原則》進(jìn)行資產(chǎn)分類。
將屬于正常、關(guān)注類的應(yīng)收貸款利息收入按現(xiàn)行的逾期半年以內(nèi)的表內(nèi)核算規(guī)定操作;其他類則以逾期三個(gè)月為限計(jì)算應(yīng)收利息。
一旦超過(guò)期限,原已計(jì)入損益而實(shí)際并未歸還的應(yīng)收利息都應(yīng)即時(shí)轉(zhuǎn)出,從而有效避免銀行因收入虛增而墊繳稅款、多交利潤(rùn)。
2.提高呆賬準(zhǔn)備金提取比例,改革提取方式,完善呆賬核銷制度。
首先,按照貸款風(fēng)險(xiǎn)分類的五次分類結(jié)果,計(jì)提相應(yīng)比例的專項(xiàng)呆賬準(zhǔn)備金,如對(duì)劃分為正常、關(guān)注、次級(jí),可疑及損失類的資產(chǎn)可依次按0%、2%、15%、60%和100%的比例計(jì)提呆賬準(zhǔn)備金。
其次,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的某個(gè)地區(qū)、行業(yè)的貸款以及同樣存在風(fēng)險(xiǎn)的拆放同業(yè)、融資租賃等專門計(jì)提特別呆賬準(zhǔn)備金,擴(kuò)大準(zhǔn)備金提取的比例及對(duì)象。
再次,要完善呆賬的核銷制度,改變現(xiàn)行核銷程序過(guò)度繁雜的手續(xù),并按提取的貸款呆賬準(zhǔn)備金和特別準(zhǔn)備金額,在上級(jí)主管部門認(rèn)定的基礎(chǔ)上予以核銷。
這樣做既符合權(quán)責(zé)發(fā)生制原則下的損失按期攤銷要求,又不至于影響銀行的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。
四、改革金融管理考核體制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,增強(qiáng)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
1.要加強(qiáng)銀行會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)人員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
一是加強(qiáng)法律法規(guī)方面知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)法律法規(guī)意識(shí),使會(huì)計(jì)人員不僅能嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),而且也能運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法利益,自覺(jué)抵制各種違法行為,維護(hù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠。
二是加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論、新業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位操作規(guī)程及計(jì)算機(jī)技術(shù)等基本知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使會(huì)計(jì)人員不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),盡快適應(yīng)銀行改革發(fā)展和會(huì)計(jì)電算化、信息化的需要。
三是加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德教育,增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的工作責(zé)任感,使他們一心一意地做好銀行會(huì)計(jì)工作。
2.確定切實(shí)可行的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),健全科學(xué)的考核機(jī)制。
一是要真正按照商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)原則和要求來(lái)改革銀行管理考核體制。
要在堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以客戶為中心、以效益為目標(biāo)的基礎(chǔ)上,建立自下而上的銀行管理考核體制,擴(kuò)大基層行的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。
二是要建立以利潤(rùn)為中心的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)機(jī)制。
上級(jí)行要站在科學(xué)管理的高度,著眼于全局利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,科學(xué)制定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)計(jì)劃,切忌只顧眼前短期利益,制定一些不切實(shí)際的趕超計(jì)劃,對(duì)下級(jí)行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)行為產(chǎn)生不正當(dāng)?shù)拇碳ぷ饔?發(fā)出錯(cuò)誤的誘導(dǎo)信號(hào)。
三是要按照一級(jí)法人管理的要求,逐步建立以總行為中心的管理考核機(jī)制。
現(xiàn)階段可先建立以地市二級(jí)分行為主體的管理考核制度,實(shí)行會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、資金清算、會(huì)計(jì)監(jiān)督及檔案管理的大集中。
在以二級(jí)分行為主體的管理考核制度試行成功的基礎(chǔ)上,再按照一級(jí)法人管理的要求,逐步實(shí)現(xiàn)一級(jí)分行或總行的統(tǒng)一管理考核。
3.加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化財(cái)會(huì)工作對(duì)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督職能。
一是要狠抓整章建制工作,使制度化、規(guī)范化、程序化管理貫穿于整個(gè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中。
在金融創(chuàng)新中,要按照“先制度、后開(kāi)拓”的原則,使制度建設(shè)超前于業(yè)務(wù)發(fā)展,防止出現(xiàn)制度上的“真空”和管理上的“盲點(diǎn)”。
二是要加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè),通過(guò)科學(xué)有效的內(nèi)部控制,使各類決策權(quán)力、各項(xiàng)業(yè)務(wù)過(guò)程、各個(gè)操作環(huán)節(jié)和各個(gè)員工的行為都處于嚴(yán)密的內(nèi)部控制和制衡之下。
三是財(cái)會(huì)工作要從單純核算型會(huì)計(jì)向核算管理型會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變,行使好會(huì)計(jì)工作對(duì)經(jīng)營(yíng)成果的反映職能和對(duì)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督職能,發(fā)揮在經(jīng)營(yíng)資源配置中的杠桿作用和領(lǐng)導(dǎo)決策過(guò)程中的咨詢作用。
4.加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)行為的監(jiān)管。
一是要加強(qiáng)外部監(jiān)管,積極發(fā)揮中國(guó)人民銀行及地方審計(jì)部門的監(jiān)管職能,要對(duì)基層金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)性定期或不定期進(jìn)行嚴(yán)格稽核。
二是要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。
金融機(jī)構(gòu)要設(shè)立獨(dú)立的稽核部門,配備適合業(yè)務(wù)發(fā)展的稽核人員,定期將稽核崗位人員與業(yè)務(wù)人員進(jìn)行輪換,提高稽核人員的素質(zhì)。
防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的分析論文篇十六
我們也將其稱為違約風(fēng)險(xiǎn),也就是說(shuō)因?yàn)槟撤N原因,交易的一方?jīng)]有達(dá)到約定好的義務(wù)而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn),而這種風(fēng)險(xiǎn)我們又可以將其分為以下幾種:國(guó)家風(fēng)險(xiǎn);主權(quán)風(fēng)險(xiǎn);法律風(fēng)險(xiǎn);結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。
利率風(fēng)險(xiǎn),通常是因?yàn)槔赎P(guān)系的變動(dòng)造成損失所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)?;铒L(fēng)險(xiǎn)。在金融行業(yè)中,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,商品可以被用來(lái)買賣,在這個(gè)買賣的過(guò)程中,由于價(jià)格的變動(dòng),就會(huì)出現(xiàn)基差,我們就把這個(gè)時(shí)候所出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)稱之為基差風(fēng)險(xiǎn)。收益率曲線風(fēng)險(xiǎn),由于經(jīng)濟(jì)價(jià)值的變動(dòng),會(huì)導(dǎo)致收益忽高忽低,這個(gè)時(shí)候就會(huì)產(chǎn)生一定的風(fēng)險(xiǎn),我們把這種風(fēng)險(xiǎn)稱之為收益率曲線風(fēng)險(xiǎn)。匯率風(fēng)險(xiǎn),就是我們平常所說(shuō)的外匯風(fēng)險(xiǎn),是指存在于全球范圍內(nèi)兩國(guó)或多國(guó)之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)時(shí)的一種風(fēng)險(xiǎn)。
金融資產(chǎn)和資本或者不動(dòng)產(chǎn)的變動(dòng),會(huì)導(dǎo)致自身經(jīng)濟(jì)主體受到經(jīng)濟(jì)損失,這是一種不可估量的風(fēng)險(xiǎn),我們就把這種那個(gè)風(fēng)險(xiǎn)稱為流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。常被稱為壓垮駱駝的最后一根稻草。
防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的分析論文篇十七
根據(jù)縣紀(jì)委要求開(kāi)展一次廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防范化解的要求,我辦高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作,召開(kāi)專題會(huì)議認(rèn)真排查,立足問(wèn)題實(shí)際,制定有效措施,逐項(xiàng)深入整改提高,現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、黨建工作重視不夠問(wèn)題
一是堅(jiān)持黨支部書記親自抓。黨支部書記認(rèn)真履行黨建工作“第一責(zé)任人”責(zé)任,把黨建工作放在首位,認(rèn)真謀劃年度黨建工作思路,堅(jiān)持黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同落實(shí)。堅(jiān)持每個(gè)季度召開(kāi)一次會(huì)議專題研究黨建工作,截止目前,共召開(kāi)2次專題黨建工作會(huì)議。二是明確1名分管領(lǐng)導(dǎo),主抓黨建工作,推進(jìn)形成黨建工作“共同抓、共擔(dān)責(zé)”的格局。
二、黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)不夠有力問(wèn)題
狠抓黨建促發(fā)展。為進(jìn)一步鞏固甲巖村脫貧幫扶工作,解決對(duì)口聯(lián)系幫扶的甲巖村黨員發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)投入不足問(wèn)題。結(jié)合精準(zhǔn)幫扶工作,成立以黨支部書記為組長(zhǎng),深入貧困村貧困戶家開(kāi)展扶貧產(chǎn)業(yè)技術(shù)幫扶活動(dòng),為貧困戶扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)保證。組織黨員干部到精準(zhǔn)扶貧工作聯(lián)系點(diǎn)甲巖村開(kāi)展“黨員固定活動(dòng)日”暨黨員慰問(wèn)活動(dòng),2019年10月19日下到甲巖村給基層黨員干部上黨課。通過(guò)“下農(nóng)村、送技術(shù)、促發(fā)展”,努力做到幫扶林農(nóng)“依山脫貧、靠林致富”,使黨員干部積極主動(dòng)參與甲巖村脫貧攻堅(jiān)任務(wù),積極履行社會(huì)責(zé)任。
三、黨支部軟弱渙散問(wèn)題
我辦黨支部嚴(yán)格按照縣委組織部的要求,每一位黨員自查個(gè)人軟弱渙散問(wèn)題。我辦不存在黨支部軟弱渙散的問(wèn)題。
四、黨支部生活不夠嚴(yán)格
按要求開(kāi)展黨內(nèi)政治生活,明確1名工作人員主抓黨建工作,年初制定年度開(kāi)展黨內(nèi)政治生活計(jì)劃,黨支部有計(jì)劃、有目的開(kāi)展好黨內(nèi)政治生活,要及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,總結(jié)推廣新經(jīng)驗(yàn)、好做法。認(rèn)真組織召開(kāi)“三會(huì)一課”,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)總書記系列講話精神、《中國(guó)共產(chǎn)紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等內(nèi)容,組織干部職工深入學(xué)習(xí)十九大會(huì)議精神,不斷提升黨員干部的黨性修養(yǎng)和服務(wù)水平。
關(guān)于黨費(fèi)的收繳問(wèn)題我辦黨員積極繳納黨費(fèi),并加強(qiáng)落實(shí)好退休的黨費(fèi)減繳、免繳政策。規(guī)范黨費(fèi)收繳工作,黨費(fèi)的收繳、管理過(guò)程中,我支部嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn),也多次開(kāi)展了對(duì)困難黨員的慰問(wèn)活動(dòng)。
下一步,我辦黨支部將堅(jiān)定不移的加強(qiáng)黨員干部的思想建設(shè),進(jìn)一步提高黨員干部的黨性意思、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí),強(qiáng)化黨員紀(jì)律觀念和政治觀念,不斷推進(jìn)我辦黨建工作再上新臺(tái)階。
防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的分析論文篇十八
大家早上好!很高興時(shí)隔六年再次參加這個(gè)論壇。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平同志作為黨的領(lǐng)袖,對(duì)金融工作發(fā)表了一系列重要講話,全面系統(tǒng)深刻地闡述了防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,不僅在我們黨的歷史上前所未有,在國(guó)際政治實(shí)踐中也極為罕見(jiàn)。
有商品生產(chǎn)和貨幣交換就有金融風(fēng)險(xiǎn)。無(wú)論是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),都會(huì)發(fā)生不平衡、不協(xié)調(diào)。但是迄今為止,多數(shù)國(guó)家仍然通過(guò)危機(jī)來(lái)強(qiáng)制調(diào)整,付出沉重代價(jià)后,恢復(fù)經(jīng)濟(jì)金融平衡。只有在我們國(guó)家,才能夠做到由中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)政府主動(dòng)作為,集中動(dòng)員全社會(huì)力量,及早防范化解各類風(fēng)險(xiǎn),防止生成系統(tǒng)性金融危機(jī)。
總書記關(guān)于金融工作的理論和政策論述,深刻把握現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的內(nèi)在規(guī)律,形成了防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的中國(guó)方略,充分體現(xiàn)了中國(guó)智慧。其核心要義就是,從國(guó)情現(xiàn)實(shí)出發(fā),以自我革命的理念和方法,主動(dòng)消除經(jīng)濟(jì)金融隱患,成功跨越重大關(guān)口,確?!皟蓚€(gè)一百年”奮斗目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)?!白晕腋锩笔侵袊?guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉,是處理新時(shí)代各種社會(huì)矛盾的基本方式,因而也是防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的根本途徑。
我國(guó)現(xiàn)階段的金融問(wèn)題具有極大的特殊性??偟臍v史背景是社會(huì)主義初級(jí)階段、新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、“三期疊加”,同時(shí)處于市場(chǎng)化、國(guó)際化不斷深入,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的特定時(shí)期。這種特殊性決定了我們面對(duì)的矛盾更為復(fù)雜,有些風(fēng)險(xiǎn)的形成有著深遠(yuǎn)的歷史原因,必須以更積極的態(tài)度處置各類隱患,以經(jīng)常的“小震”釋放壓力,避免出現(xiàn)嚴(yán)重的“大震”,總體上要用事先的而不是事后的、主動(dòng)的而不是被動(dòng)的、整體的而不是零散的方法,去矯正各種偏離,及早恢復(fù)經(jīng)濟(jì)金融平衡。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,我們展開(kāi)了防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的一系列戰(zhàn)役。在工作實(shí)踐中,有以下幾個(gè)方面體會(huì)較深。
一是底線思維防患未然。總書記指出,要把各種困難和復(fù)雜性估計(jì)得更充分一些,把可能的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)想得更深入一些,從最壞處著眼,做最充分的準(zhǔn)備,朝好的方向努力,爭(zhēng)取最好的結(jié)果。中國(guó)自古就有“治未病”的醫(yī)學(xué)思想,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)也需要樹立預(yù)防為主的意識(shí),做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置,努力把風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)和早期階段。近年來(lái),針對(duì)房地產(chǎn)貸款、地方政府債務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)金融等系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)隱患較大的領(lǐng)域,我們?cè)O(shè)定審慎監(jiān)控指標(biāo),開(kāi)展壓力測(cè)試,加強(qiáng)清理規(guī)范,及早介入干預(yù),有效遏制了風(fēng)險(xiǎn)累積。同時(shí)督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)上行期,加大撥備和準(zhǔn)備金計(jì)提力度,多渠道補(bǔ)充資本,不斷提升應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)沖擊的能力。
二是穩(wěn)定大局逐步加嚴(yán)。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。治理金融業(yè)內(nèi)部層層嵌套、自我循環(huán),必須充分考慮機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)的承受能力,在保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)列車平穩(wěn)運(yùn)行中拆除“炸彈”,防止出現(xiàn)“處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”。在化解“類信貸”業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中,我們沒(méi)有全線出擊、四面作戰(zhàn),而是合理安排過(guò)渡期,先由機(jī)構(gòu)自查再由監(jiān)管部門檢查,有計(jì)劃、分步驟,漸次達(dá)成目標(biāo)。在整治同業(yè)業(yè)務(wù)時(shí),先從規(guī)范同業(yè)投資和同業(yè)理財(cái)入手,使特殊目的載體投資放慢增幅,繼而出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。同業(yè)理財(cái)余額逐月下降,至今已壓減三分之二。與此同時(shí),同業(yè)存放和同業(yè)存單則只有較小變化。直至去年底今年初,才開(kāi)始啟動(dòng)規(guī)范委托貸款和信托貸款,同樣沒(méi)有采取“一刀切”和急剎車的辦法。
三是統(tǒng)籌兼顧突出重點(diǎn)。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),必須善于抓主要矛盾,優(yōu)先處理最可能影響全局、威脅整體的問(wèn)題。在推動(dòng)去杠桿過(guò)程中,金融管理部門堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路,優(yōu)先推動(dòng)國(guó)有企業(yè)和地方政府降低杠桿率。針對(duì)交叉金融野蠻生長(zhǎng)、影子銀行急劇膨脹等突出問(wèn)題,我們及時(shí)開(kāi)展市場(chǎng)亂象綜合整治,有力遏制了銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)資金脫實(shí)向虛勢(shì)頭。一年多來(lái),銀行業(yè)在保持12%以上信貸增速的同時(shí),總資產(chǎn)規(guī)模少擴(kuò)張20多萬(wàn)億元。在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和總保費(fèi)收入下降的情況下,保險(xiǎn)業(yè)的保障功能不斷增強(qiáng),今年前4個(gè)月,人身險(xiǎn)中純保障類產(chǎn)品占比上升2.9個(gè)百分點(diǎn)。
四是區(qū)別對(duì)待分類施策。根據(jù)不同領(lǐng)域、不同市場(chǎng)的金融風(fēng)險(xiǎn)情況,采取差異化、個(gè)性化的辦法。工作實(shí)踐中,對(duì)于不法分子控制的金融集團(tuán)等“惡性腫瘤”,毫不手軟,及時(shí)實(shí)施“外科手術(shù)”。對(duì)于情況復(fù)雜、牽涉面廣的案例,采取徐緩調(diào)理的辦法,通過(guò)“慢撒氣”逐步緩釋,條件具備時(shí)再果斷出手。在這方面我們要特別感謝上海市的支持和配合。對(duì)于“金融科技”,英國(guó)等國(guó)家提出了“監(jiān)管沙盒子”的概念,而我們采取的實(shí)際上類似“監(jiān)管沙房子”的框架,可能需要逐步調(diào)整優(yōu)化。
五是抓住時(shí)機(jī)攻堅(jiān)克難??倳浿赋觯瑧?yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)必然要付出代價(jià)、經(jīng)歷痛苦,我們必須勇于直面問(wèn)題,敢于碰硬、善于碰硬,把握時(shí)機(jī),主動(dòng)出手,及時(shí)消除隱患。去年以來(lái),我們督促銀行利用當(dāng)前撥備較充足的有利條件,做實(shí)貸款分類,真實(shí)反映信用風(fēng)險(xiǎn)。目前逾期90天以上貸款與不良貸款之比,已由高峰期的近120%降至100%以內(nèi)。同時(shí)鼓勵(lì)銀行綜合運(yùn)用壞賬核銷、現(xiàn)金清收和批量轉(zhuǎn)讓等手段,加大不良貸款處置力度,2017年以來(lái)共處置不良貸款1.9萬(wàn)億元。有的觀察家將這些行動(dòng)解讀為銀行的負(fù)面訊息,恐怕不太合理。
六是標(biāo)本兼治依法規(guī)范。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是系統(tǒng)性工程,必須及時(shí)采取措施強(qiáng)力治標(biāo),有效處置重大風(fēng)險(xiǎn)事件,同時(shí),要對(duì)所有違法違規(guī)行為全面排查,嚴(yán)肅處理,力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)把市場(chǎng)上的歪風(fēng)邪氣壓制下去。但是從根本建立起規(guī)范有序的金融市場(chǎng)體系,更要注重加強(qiáng)金融法治建設(shè),補(bǔ)齊監(jiān)管短板,這樣才能從根本上鞏固治標(biāo)成果。2017年,銀行業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)70多項(xiàng)補(bǔ)短板項(xiàng)目,已完成48項(xiàng),今年又新提出40多項(xiàng);保險(xiǎn)業(yè)去年以來(lái)修訂出臺(tái)規(guī)章和規(guī)范性文件60多項(xiàng)。
七是回歸本源服務(wù)實(shí)體。為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職,也是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的根本舉措。金融系統(tǒng)堅(jiān)持以服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全國(guó)成立1.68萬(wàn)個(gè)債權(quán)人委員會(huì),積極推動(dòng)企業(yè)的財(cái)務(wù)重組和破產(chǎn)重整。在著力破除無(wú)效供給的同時(shí),支持培育新動(dòng)能,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。2017年銀行業(yè)新增減費(fèi)讓利440億元,今年一系列新的降成本措施正在陸續(xù)出臺(tái)。信貸增速繼續(xù)明顯超過(guò)貨幣供應(yīng)量和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速,小微企業(yè)貸款持續(xù)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不低于”目標(biāo)。目前,小微企業(yè)貸款覆蓋率17.3%,申貸獲得率95.1%,但是解決小微企業(yè)融資難、融資貴還需做出新的努力。
八是深化改革擴(kuò)大開(kāi)放??倳浿赋?,回顧改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)金融業(yè)發(fā)展歷程,解決影響和制約金融業(yè)發(fā)展的難題必須深化改革。在利率、匯率市場(chǎng)化不斷深入的條件下,我們積極推動(dòng)完善公司治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化股權(quán)管理,優(yōu)化機(jī)構(gòu)布局,健全市場(chǎng)體系,持續(xù)提升我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。有的同志對(duì)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放心存顧慮,認(rèn)為開(kāi)放金融服務(wù)業(yè)可能沖擊中國(guó)的金融市場(chǎng),引進(jìn)外資股東可能威脅國(guó)家金融安全,這種擔(dān)憂是多余的。到目前為止,外資銀行在我國(guó)的市場(chǎng)份額只有1.3%,外資保險(xiǎn)公司也不過(guò)6%左右。事實(shí)上,沒(méi)有改革開(kāi)放就沒(méi)有中國(guó)的商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu),更無(wú)法想象有許多中國(guó)金融企業(yè)進(jìn)入全球銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)的前列。金融業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放是增強(qiáng)我國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、提升全要素生產(chǎn)率的迫切需要。按照總書記提出的“宜早不宜遲,宜快不宜慢”的要求,我們正在加快落實(shí)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放舉措。
九是黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾路線。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)必須堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保金融改革發(fā)展正確方向,并服從服務(wù)于人民群眾的根本利益。總書記強(qiáng)調(diào),要把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中。人民群眾既是金融監(jiān)管保護(hù)的對(duì)象,更是防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)的重要參與者和依靠力量。在實(shí)際工作中,我們注重發(fā)動(dòng)群眾,讓群眾在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自我教育,提升自身免疫力,同時(shí)成長(zhǎng)為治亂象的生力軍。在打擊非法集資過(guò)程中,努力通過(guò)多種方式讓人民群眾認(rèn)識(shí)到,高收益意味著高風(fēng)險(xiǎn),收益率超過(guò)6%的就要打問(wèn)號(hào),超過(guò)8%的就很危險(xiǎn),10%以上就要準(zhǔn)備損失全部本金。一旦發(fā)現(xiàn)承諾高回報(bào)的理財(cái)產(chǎn)品和投資公司,就要相互提醒、積極舉報(bào),讓各種金融詐騙和不斷變異的龐氏騙局無(wú)所遁形。
在充分看到成績(jī)、樹立必勝信心的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到還面臨一些突出問(wèn)題。一是自我革命本身意味著許多特有的困難。刮骨療傷,壯士斷腕,知易行難。既有傳統(tǒng)觀念的束縛,也有利益固化的藩籬,大多涉及體制機(jī)制調(diào)整,需要更大的決心和勇氣。二是道德風(fēng)險(xiǎn)根深蒂固。相當(dāng)多的金融機(jī)構(gòu)仍然存在“壘大戶”情結(jié),不少企業(yè)高度依賴債務(wù)投入,各類隱性擔(dān)保和“剛性兌付”沒(méi)有真正打破,“預(yù)算軟約束”“投資饑渴癥”問(wèn)題仍然比較突出,市場(chǎng)化法治化破產(chǎn)機(jī)制遠(yuǎn)未形成。三是一些地方、部門、銀行和企業(yè)缺乏應(yīng)有的緊迫感和危機(jī)意識(shí),對(duì)去產(chǎn)能、去杠桿心存僥幸,對(duì)不良資產(chǎn)處置和“僵尸企業(yè)”出清等待觀望、猶豫不決,總希望國(guó)家出臺(tái)政策給予救助。四是平衡各方利益面臨很多制約。隨著改革不斷向縱深推進(jìn),兼顧多重利益的難度越來(lái)越大,調(diào)整越來(lái)越困難,有待于各個(gè)方面付出更大的努力。
在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的征程上,需要著力解決一些領(lǐng)域滯后的問(wèn)題,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前需要優(yōu)先考慮的有以下幾個(gè)方面:一是加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正處于膠著狀態(tài),必須求同存異,尋找最大公約數(shù),建立健全企業(yè)、銀行、政府各方責(zé)任共當(dāng)和損失分擔(dān)機(jī)制,加快“僵尸企業(yè)”退出,加快困難企業(yè)重組,加快市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股。同時(shí),要注意防止生產(chǎn)過(guò)剩,形成新的庫(kù)存。二是妥善處理企業(yè)債務(wù)違約問(wèn)題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下出現(xiàn)債務(wù)違約十分正常,相比國(guó)外,我國(guó)企業(yè)債務(wù)違約率總體仍然較低。到2018年5月末,企業(yè)債券違約后未兌付金額,只占存量信用債總金額的0.43%。要遵循市場(chǎng)規(guī)律,實(shí)行差異化金融政策,對(duì)于長(zhǎng)期虧損、失去清償能力的企業(yè)要堅(jiān)決退出,對(duì)于出現(xiàn)暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè),相關(guān)各方要加強(qiáng)溝通協(xié)商,采取積極措施共同努力,幫助其渡過(guò)難關(guān)。三是大力推進(jìn)信用建設(shè)。金融機(jī)構(gòu)作為信用中介,要帶頭講誠(chéng)信,真實(shí)反映資產(chǎn)情況,真實(shí)披露相關(guān)信息。企業(yè)要依法披露自身信息,特別是對(duì)債權(quán)人更要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地通報(bào)經(jīng)營(yíng)狀況。去年以來(lái)發(fā)生債務(wù)危機(jī)企業(yè)提供的教訓(xùn)是,必須防止四處借貸、盲目擴(kuò)張。一旦出現(xiàn)償債困難,應(yīng)主動(dòng)作為,及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),收縮產(chǎn)業(yè)鏈條,提高償債能力。各地區(qū)各部門都要加強(qiáng)信用體系建設(shè),依法依規(guī)增進(jìn)信用信息共享。四是努力解決違法成本過(guò)低問(wèn)題。無(wú)論是金融企業(yè)還是非金融企業(yè),都要認(rèn)識(shí)到,做假賬就是違法犯罪。所有投融資活動(dòng)都要在陽(yáng)光下進(jìn)行。然而,令人遺憾的是,仍然存在著大量的媒體網(wǎng)絡(luò)虛假?gòu)V告,誤導(dǎo)性宣傳,欺騙性投資咨詢和理財(cái)顧問(wèn),已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定和諧的公害。究其原因,說(shuō)到底還是處罰太輕,不足以形成震懾,這種局面必須改變。要加大懲戒力度,對(duì)違法違規(guī)者必須嚴(yán)懲,必須讓他們付出沉重代價(jià)。五是合理把握金融創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)防范的平衡。金融創(chuàng)新有利于滿足金融消費(fèi)者多層次、個(gè)性化需求,有利于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也要有利于金融風(fēng)險(xiǎn)防范。對(duì)于不當(dāng)創(chuàng)新、過(guò)度創(chuàng)新等行為,監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止。對(duì)于假創(chuàng)新、偽創(chuàng)新現(xiàn)象更要及早揭露,及時(shí)處罰。六是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)培育價(jià)值投資、長(zhǎng)期投資理念,強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)的專業(yè)化分析研究能力,努力促進(jìn)一流水平投資銀行的形成。資管新規(guī)和即將發(fā)布的理財(cái)業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法,有利于機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍的壯大,有利于投資資金的優(yōu)化配置,有利于解決直接融資比重過(guò)低問(wèn)題,有利于整個(gè)金融體系“開(kāi)正門、堵旁門”,加速走向規(guī)范化、透明化和法治化。中國(guó)多層次資本市場(chǎng)一定具有廣闊的發(fā)展前景。
女士們、先生們、朋友們,我們堅(jiān)信,只要我們牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo),認(rèn)真踐行防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的中國(guó)方略,堅(jiān)持以人民為中心、勇于自我革命,就一定能夠打贏防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),成功跨越這個(gè)重大關(guān)口。
防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的分析論文篇十九
亞洲金融危機(jī)對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)的警示是深刻的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的。我國(guó)也是新興的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,也在大量地吸收外資為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),我國(guó)也存在大量的外債,我國(guó)銀行業(yè)受國(guó)家政府的控制程度也很高;同時(shí)權(quán)責(zé)發(fā)生制的執(zhí)行也使得我國(guó)銀行業(yè)在收入的確認(rèn)上違背了會(huì)計(jì)謹(jǐn)慎性原則,助長(zhǎng)了泡-沫-經(jīng)-濟(jì)。尤其重要的是,我國(guó)國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行的呆、壞賬是我國(guó)金融危機(jī)產(chǎn)生的最大隱患。從金融會(huì)計(jì)的角度,我國(guó)銀行業(yè)欠缺一個(gè)象西方那樣“信息提供正確及時(shí)、問(wèn)題反映客觀公正、自我調(diào)節(jié)靈活機(jī)動(dòng)、對(duì)策處理果斷有效”的成熟會(huì)計(jì)核算監(jiān)管機(jī)制,這是我國(guó)金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根源所在。
金融會(huì)計(jì)具有核算和經(jīng)營(yíng)管理兩項(xiàng)主要功能,一方面直接負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理、損益計(jì)算和經(jīng)濟(jì)核算;另一方面通過(guò)反映情況、提供信息、分析預(yù)測(cè)來(lái)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃管理、資金管理,對(duì)整個(gè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行控制和調(diào)節(jié)。因此在分析會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)將重點(diǎn)放在如何強(qiáng)化金融會(huì)計(jì)職能,也就是在分析金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)類型和我國(guó)金融業(yè)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀、原因及控制時(shí),在會(huì)計(jì)職能的發(fā)揮上作出界定。
一、金融會(huì)計(jì)及金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
金融會(huì)計(jì)是我國(guó)會(huì)計(jì)體系的主要組成部分,是按照會(huì)計(jì)的基本原理、基本原則和基本方法,以貨幣為計(jì)量單位,對(duì)金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)治理活動(dòng)進(jìn)行準(zhǔn)確、完整、連續(xù)、綜合的核算和監(jiān)督,并對(duì)金融機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行衡量、加工和傳送的專業(yè)會(huì)計(jì)。它有助于信息的使用者在經(jīng)營(yíng)治理和其它經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中作出合理和有效的決策。
金融會(huì)計(jì)是金融治理工作的重要組成部分,金融愈發(fā)展,會(huì)計(jì)愈重要。金融會(huì)計(jì)的重要性,要求其對(duì)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)治理活動(dòng)的核算、監(jiān)督及其所反映的財(cái)務(wù)信息必須絕對(duì)準(zhǔn)確,符合客觀實(shí)際。但是,金融會(huì)計(jì)也面臨著復(fù)雜的外圍環(huán)境和人為因素所帶來(lái)的各種風(fēng)險(xiǎn)。所謂風(fēng)險(xiǎn),可以根據(jù)人們的不同理解有多種多樣。風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)特定情況下未來(lái)結(jié)果的客觀疑慮;風(fēng)險(xiǎn)是損失出現(xiàn)的機(jī)會(huì)或概率等。但是,目前最被人們接受的風(fēng)險(xiǎn)定義是“損失發(fā)生的不確定性”。因此,所謂金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),就是金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)治理過(guò)程中,由于會(huì)計(jì)核算錯(cuò)誤或會(huì)計(jì)信息提供失誤而導(dǎo)致的決策失誤,以及因?yàn)橹骺陀^條件惡化或其他情況,使金融機(jī)構(gòu)的資金、財(cái)產(chǎn)、信譽(yù)等蒙受損失的可能性。
二、逐步建立適應(yīng)商業(yè)化經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的治理型金融會(huì)計(jì)新體系
還輕易掩蓋問(wèn)題,延誤分散與化解風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)機(jī)。因此,只有盡快實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部統(tǒng)一的會(huì)計(jì)治理體制,才能有效地遏制違規(guī)和賬外經(jīng)營(yíng),有效地防范和化解金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
三、加強(qiáng)和改善金融會(huì)計(jì)的信息揭示與披露系統(tǒng)
離開(kāi)了來(lái)自銀行內(nèi)部和外部及時(shí)、可靠、完整的會(huì)計(jì)信息,金融風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制就無(wú)從談起。為此,對(duì)來(lái)自銀行外部借款單位的會(huì)計(jì)信息應(yīng)就其真實(shí)性、全面性和相關(guān)性提出相應(yīng)要求。首先,考慮到目前我國(guó)企業(yè)虛假會(huì)計(jì)報(bào)表滿天飛、會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真的現(xiàn)實(shí)情況,銀行在接受貸款申請(qǐng)時(shí),應(yīng)強(qiáng)制要求其報(bào)送經(jīng)由注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)驗(yàn)證后的會(huì)計(jì)報(bào)表,并要求出具審計(jì)報(bào)告的會(huì)計(jì)師事務(wù)所承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。其次,銀行在接受企業(yè)貸款申請(qǐng)時(shí),應(yīng)要求所有的貸款企業(yè)必須提供現(xiàn)金流量表,并應(yīng)將原先著重對(duì)企業(yè)利潤(rùn)指標(biāo)和靜態(tài)財(cái)務(wù)比率的考核,轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)現(xiàn)金流量指標(biāo)以及與現(xiàn)金流量表有關(guān)的財(cái)務(wù)比率的考核上來(lái)。最后,鑒于我國(guó)企業(yè)編制與提供的會(huì)計(jì)報(bào)表過(guò)于簡(jiǎn)化、信息含量低的情況,銀行在接受企業(yè)超過(guò)一定數(shù)額的貸款申請(qǐng)時(shí),除要求企業(yè)報(bào)送主要會(huì)計(jì)報(bào)表以外,還應(yīng)要求企業(yè)提供能具體披露其償債能力的`補(bǔ)充會(huì)計(jì)信息。
四、進(jìn)一步改進(jìn)金融會(huì)計(jì)制度,使之充分體現(xiàn)謹(jǐn)慎性會(huì)計(jì)原則
(一)改進(jìn)呆賬預(yù)備金計(jì)提方法,提高計(jì)提比例,擴(kuò)大計(jì)提范圍,簡(jiǎn)化核銷審批手續(xù) 一是可以考慮采用能夠按照貸款的風(fēng)險(xiǎn)程度計(jì)提呆賬預(yù)備金,即將現(xiàn)行呆賬預(yù)備金的計(jì)提方法改為每月按實(shí)際發(fā)生的貸款總額的一定比例(比如1%)全額計(jì)提“一般呆賬預(yù)備金”;對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題貸款,應(yīng)立即按其發(fā)生呆賬可能性的大小,依據(jù)預(yù)先確定的計(jì)提比例再計(jì)提“非凡呆賬預(yù)備金”。當(dāng)這兩項(xiàng)呆賬預(yù)備金累積到一定的數(shù)額,足以完全化解所有有問(wèn)題貸款可能發(fā)生的呆賬損失風(fēng)險(xiǎn)以后,可不再計(jì)提呆賬預(yù)備金。銀行及金融機(jī)構(gòu)按上述方法計(jì)提的呆賬預(yù)備金應(yīng)答應(yīng)其在稅前扣除。
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防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的分析論文篇二十
摘要:9月,百年一遇的全球金融危機(jī)從美國(guó)不期而至,在極短的時(shí)間就波及到世界各地,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊。
209月,百年一遇的全球金融危機(jī)從美國(guó)不期而至,在極短的時(shí)間就波及到世界各地,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊。
我們?cè)诜e極應(yīng)對(duì)危機(jī)的同時(shí),自然也要痛定思痛,分析導(dǎo)致金融危機(jī)的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)以及中國(guó)從本輪危機(jī)中得到的啟示。
為此,本人就國(guó)際金融危機(jī)與金融創(chuàng)新的關(guān)系進(jìn)行了學(xué)習(xí),研究與思考,提出以下幾項(xiàng)具體建議。
建立健全的資本市場(chǎng)體系。
現(xiàn)階段我國(guó)金融創(chuàng)新的工作重點(diǎn)應(yīng)該是“構(gòu)建多層次金融市場(chǎng)體系”,以此不斷優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的要素配置結(jié)構(gòu),提高金融服務(wù)效率,更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
一是積極發(fā)展私募股權(quán)投資基金(pe)和風(fēng)險(xiǎn)投資(vc)。
發(fā)展私募基金投資有利于平滑經(jīng)濟(jì)周期,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),通過(guò)專業(yè)運(yùn)作管理促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),為成熟的企業(yè)提供融資渠道。
同時(shí)也應(yīng)鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展,支持有發(fā)展前景,但不具備上市資格的中小企業(yè)和新興企業(yè),尤其是高科技企業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
目前,國(guó)家應(yīng)建立積極私募股權(quán)投資基金(pe)和風(fēng)險(xiǎn)投資(vc)的相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管體系,并在有條件的地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)。
二是建立otc市場(chǎng)。
otc是主板市場(chǎng)和創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的有益補(bǔ)充,是形成完整資本市場(chǎng)體系不可或缺的一部分。
otc既可解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題,又有利于私募股權(quán)投資基金(pe)和風(fēng)險(xiǎn)投資(vc)的退出。
我國(guó)可以借鑒國(guó)際上成熟經(jīng)驗(yàn),分層次建設(shè)、分步建成,并逐步通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新豐富交易品種。
三是加快債券市場(chǎng)的發(fā)展。
在歐美發(fā)達(dá)資本市場(chǎng),債券市場(chǎng)與股票市場(chǎng)平分秋色。
而在我國(guó)兩大市場(chǎng)嚴(yán)重失衡,股票市場(chǎng)發(fā)展遠(yuǎn)好于債券市場(chǎng)。
我國(guó)應(yīng)將發(fā)展債券市場(chǎng)作為金融改革和發(fā)展的重點(diǎn)。
改革現(xiàn)有企業(yè)債券監(jiān)管模式,推行企業(yè)債券發(fā)行核準(zhǔn)制,放寬企業(yè)債券募集資金的使用限制和上市交易限制;推動(dòng)企業(yè)債券利率市場(chǎng)化改革,為中小企業(yè)發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券或集合債券;培育債券市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)投資者,逐步放開(kāi)對(duì)銀行等金融機(jī)構(gòu)投資企業(yè)債券的限制,并建立多層次的債券市場(chǎng)。
建立金融衍生品市場(chǎng)。
以期貨和期權(quán)市場(chǎng)為核心的金融衍生產(chǎn)品市場(chǎng)是與資本市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)并列的現(xiàn)代金融市場(chǎng)的重要組成部分。
受國(guó)際金融危機(jī)影響,發(fā)達(dá)國(guó)家金融衍生品市場(chǎng)發(fā)展放緩,而我國(guó)近幾年期貨市場(chǎng)的發(fā)展處于歷史最好時(shí)期。
在此情況下,應(yīng)積極進(jìn)行制度、風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的創(chuàng)新,并適時(shí)推出準(zhǔn)備已久的股指期貨、嘗試推出貨幣期貨,完善我國(guó)期貨市場(chǎng)體系和功能。
科學(xué)有效管理我國(guó)巨額外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)。
本著外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)做到安全性、成長(zhǎng)性和流動(dòng)性三位一體的原則,對(duì)我國(guó)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)實(shí)行科學(xué)有效的管理。
從戰(zhàn)略的高度出發(fā),選好用途,講求績(jī)效。
當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在為可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行結(jié)構(gòu)變革,我國(guó)可以通過(guò)合理使用外匯儲(chǔ)備來(lái)建立全方位的要素資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度;進(jìn)口高科技含量的技術(shù)及產(chǎn)品,促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)機(jī)構(gòu)升級(jí);嘗試推進(jìn)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)證券化,提高外匯儲(chǔ)備的投資收益;鼓勵(lì)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,加大投資境外實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度。
實(shí)行混業(yè)經(jīng)營(yíng),開(kāi)展離岸金融業(yè)務(wù)。
在金融全球化的背景下,國(guó)際上銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、證券業(yè)等融為一體的態(tài)勢(shì)使我國(guó)分業(yè)經(jīng)營(yíng)的金融模式面臨挑戰(zhàn)。
當(dāng)前,我國(guó)要利用金融機(jī)構(gòu)間的相互持股,證券公司、基金管理公司進(jìn)入銀行間同業(yè)市場(chǎng),儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)、股票抵押等業(yè)務(wù)市場(chǎng),通過(guò)開(kāi)展商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù),為建立混業(yè)經(jīng)營(yíng)的金融新體系提供了機(jī)遇。
離岸金融業(yè)務(wù)作為金融自由化、國(guó)際化的產(chǎn)物,能夠有效促進(jìn)金融資源在世界范圍內(nèi)優(yōu)化配置,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展。
我國(guó)首先要健全離岸金融業(yè)務(wù)的相關(guān)法律和監(jiān)管制度。
其次在有一定條件的商業(yè)銀行進(jìn)行離岸金融業(yè)務(wù)試點(diǎn)。
為金融創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好環(huán)境。
創(chuàng)新可以活躍金融市場(chǎng),增加資金流量,提高效率。
政策支持是金融創(chuàng)新的重要保障條件。
一是國(guó)家制定金融創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃。
包括銀行、保險(xiǎn)、期貨、擔(dān)保等業(yè)務(wù)的發(fā)展方向;資本市場(chǎng)、金融衍生品市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)的建設(shè)規(guī)劃;金融創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估及防范機(jī)制等。
二是建立和完善金融監(jiān)管機(jī)制。
在積極鼓勵(lì)金融創(chuàng)新的同時(shí),適時(shí)適度對(duì)金融創(chuàng)新進(jìn)行監(jiān)管和引導(dǎo),避免監(jiān)管滯后、監(jiān)管缺位與監(jiān)管無(wú)效問(wèn)題的發(fā)生。
要完善金融法規(guī)建設(shè)。
形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的多層次全方位監(jiān)管體系。
改進(jìn)監(jiān)管手段突出功能監(jiān)管和事前監(jiān)管。
建立健全及時(shí)、高效的信息共享制度和規(guī)范化的社會(huì)信用評(píng)級(jí)體系,提高金融的信息透明度。
三是制訂可持續(xù)的金融創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。
建立金融創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,從戰(zhàn)略性、全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的高度出發(fā),通過(guò)維護(hù)金融創(chuàng)新者的權(quán)益,推動(dòng)金融創(chuàng)新不斷發(fā)展。
對(duì)金融創(chuàng)新產(chǎn)品實(shí)行底稅率或零稅率。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要金融業(yè)更多更好的服務(wù)。
金融創(chuàng)新是金融業(yè)不斷發(fā)展的重要推動(dòng)力,給金融業(yè)的發(fā)展注入了活力。
本輪國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生過(guò)程中,一些金融創(chuàng)新的衍生產(chǎn)品的確給金融危機(jī)迅速在世界范圍內(nèi)蔓延帶來(lái)副作用。
但引發(fā)本輪國(guó)際金融危機(jī)的根本原因并非金融衍生產(chǎn)品更不是金融創(chuàng)新。
而是世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重失衡和美元在國(guó)際金融體系中的霸主地位。
世界經(jīng)濟(jì)和世界金融業(yè)的發(fā)展仍然需要金融創(chuàng)新。
中國(guó)作為世界上最重要的經(jīng)濟(jì)體之一,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)更加需要金融創(chuàng)新來(lái)發(fā)展和壯大我國(guó)的資本市場(chǎng),來(lái)支持和維系日益龐大的經(jīng)濟(jì)體。