能夠讓我們更加清晰地了解自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。在總結(jié)時(shí)，要抓住最核心的東西，簡(jiǎn)潔明了地表達(dá)出來(lái)。以下是小編為大家搜集的學(xué)習(xí)總結(jié)，希望能夠幫助大家改進(jìn)學(xué)習(xí)方法。
縣國(guó)稅局基層建設(shè)匯報(bào)材料篇一
鄉(xiāng)地處217國(guó)道旁、西南60公里處；轄區(qū)面積2092平方公里，其中耕地面積2.5925萬(wàn)畝，草場(chǎng)面積6.0387萬(wàn)畝；設(shè)有11個(gè)行政村，其中農(nóng)業(yè)村6個(gè)，牧業(yè)村5個(gè)；全鄉(xiāng)共有居民1741戶，人口9648人，其中漢族699人，少數(shù)民族8949人；國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)4286.37萬(wàn)元，農(nóng)牧民人均收入實(shí)現(xiàn)3201元;全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部19個(gè)、黨員328人，其中少數(shù)民族黨員303人，漢族黨員23人。
鄉(xiāng)黨委先進(jìn)性教育活動(dòng)契機(jī)，按照“三個(gè)代表”要求，認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，深入開(kāi)展農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，深入落實(shí)“兩務(wù)”公開(kāi)、民主管理制度，不斷提高鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)工作能力和水平，充分發(fā)揮黨員在農(nóng)村發(fā)展中的先鋒模范作用，不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村陣地建設(shè)，進(jìn)一步提高了我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平。
一、以班子建設(shè)為重點(diǎn)，夯實(shí)農(nóng)村基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)黨委在抓農(nóng)村基層組織建設(shè)中，堅(jiān)持用鄧小平理論、十六大精神、“三個(gè)代表”重要思想來(lái)武裝廣大黨員干部的頭腦，不斷增強(qiáng)理論素質(zhì)和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高班子成員的執(zhí)政水平。鄉(xiāng)黨委認(rèn)真組織各級(jí)黨員干部及黨員學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨章和黨在新時(shí)期路線方針政策等內(nèi)容，要求各黨員干部把學(xué)習(xí)與工作結(jié)合起來(lái)，做到學(xué)習(xí)工作兩不誤，兩促進(jìn)，進(jìn)一步提高了班子成員的政策、理論和整體決策水平。
2、完善獎(jiǎng)懲責(zé)任制，確保黨建工作落到實(shí)處。按照“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)，鄉(xiāng)黨委不斷健全責(zé)任機(jī)制，堅(jiān)持以制度規(guī)范工作，以制度抓事管人。建立了基層組織建設(shè)責(zé)任制，明確黨委書記第一責(zé)任人的責(zé)任，各黨支部中支部書記是第一責(zé)任人，實(shí)行“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作季度考評(píng)制度，通過(guò)檢查、反饋、限期整改，有力地促進(jìn)了基層組織建設(shè)工作的開(kāi)展。一是全面實(shí)行班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。班子成員每人負(fù)責(zé)1--2年村、單位的創(chuàng)建工作，將“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)單位、每位領(lǐng)導(dǎo)，從而有效增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心；二是加強(qiáng)督促檢查，落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制。在領(lǐng)導(dǎo)干部中推行工作辦結(jié)匯報(bào)制、工作每月小結(jié)點(diǎn)評(píng)制和每半年一次的干部述職制，對(duì)工作突出的干部進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)工作存在問(wèn)題的干部要求限期整改，通過(guò)以上措施，有效調(diào)動(dòng)了干部的工作積極性；三是建立“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”績(jī)效工資制。實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)低壓金制度，正科級(jí)每年三千元，副科級(jí)每年兩千元，年終根據(jù)工作完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲；在村干部中全面實(shí)行績(jī)效工資制。通過(guò)多措并舉，切實(shí)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感和緊迫感，形成了齊心協(xié)力抓黨建的格局。
3、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制，密切干群關(guān)系。一是鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)，每名領(lǐng)導(dǎo)干部包一個(gè)村，并聯(lián)系一個(gè)貧困戶，幫助他們脫貧致富；在先進(jìn)性教育期間，每位黨員積極參于到幫扶活動(dòng)中。如衛(wèi)生院干部為2名重病的患者捐款，使其及時(shí)轉(zhuǎn)院治療，其他黨員為幫扶對(duì)象捐錢捐物，打草運(yùn)草，解決了許多具體困難，以實(shí)際行動(dòng)踐行了“三個(gè)代表”；二是深入開(kāi)展“民主日”活動(dòng)。為使黨委政府與群眾之間架起了解溝通的橋梁，及時(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，為群眾排憂解難，鄉(xiāng)黨委政府決定在各村定期開(kāi)展以“聽(tīng)民聲、悉民情、解民憂”為主題的民主活動(dòng)日，目前已在一個(gè)村開(kāi)展了“民主日”活動(dòng)，受到了群眾的歡迎。
4、切實(shí)加強(qiáng)以村黨支部為核心的班子建設(shè)和村級(jí)組織建設(shè)。鄉(xiāng)黨委結(jié)合實(shí)際給各村指定了包村領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，并與各村黨支部簽訂了《基層黨組織建設(shè)責(zé)任書》，通過(guò)主管領(lǐng)導(dǎo)抓聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)抓村領(lǐng)導(dǎo)，村領(lǐng)導(dǎo)抓具體操作的工作格局，實(shí)現(xiàn)層層負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)了各項(xiàng)工作的科學(xué)化，制度化，村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有明顯增強(qiáng)。
5、抓好村務(wù)民主、公開(kāi)管理。鄉(xiāng)黨委依照村務(wù)公開(kāi)暫行辦法，對(duì)村務(wù)公開(kāi)作了明確規(guī)定。一是各村認(rèn)真組織村民按照《村民組織法》的有關(guān)規(guī)定，選舉產(chǎn)生村民代表，村民理財(cái)小組。財(cái)務(wù)支出必須由理財(cái)小組審議簽章，村干部簽字，鄉(xiāng)主管農(nóng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核，確保村財(cái)務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行；二是由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站對(duì)各村財(cái)務(wù)進(jìn)行清理，制做了統(tǒng)一規(guī)范的村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄，詳細(xì)公開(kāi)村務(wù)、財(cái)務(wù)往來(lái)明細(xì)，增強(qiáng)了村務(wù)、財(cái)務(wù)的透明度，進(jìn)一步規(guī)范村財(cái)鄉(xiāng)管制度；三是是實(shí)行村會(huì)計(jì)委派制度，全鄉(xiāng)11個(gè)村的會(huì)計(jì)全部由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一委派，加強(qiáng)了集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理，推行集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)，對(duì)外發(fā)包制度，確保全鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
6、抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面搞好基層組織建設(shè)。今年，我鄉(xiāng)共確定申報(bào)1個(gè)“五個(gè)好”村黨支部（阿克齊村黨支部）、1個(gè)“四好”站所（衛(wèi)生院）、1個(gè)“五好”學(xué)校（鄉(xiāng)寄宿中學(xué)），在準(zhǔn)備工作中，鄉(xiāng)黨委緊緊把握主題，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，把踐行“三個(gè)代表”重要思想和開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)貫穿始終，上下聯(lián)動(dòng)，共建聯(lián)創(chuàng)，同時(shí)將群眾滿意的站所、“五好”學(xué)校納入創(chuàng)建范圍，緊緊圍繞“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”這個(gè)載體，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)。
二、提高政治素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)，造就一支好的黨員干部隊(duì)伍。
鄉(xiāng)黨委認(rèn)真按照“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的目標(biāo)要求，努力轉(zhuǎn)變?nèi)l(xiāng)黨員干部的`工作作風(fēng)，牢固樹(shù)立鄉(xiāng)村干部勤政為民的良好形象。不斷增強(qiáng)各級(jí)班子的整體功能，提高基層組織建設(shè)整體水平。
1、抓好隊(duì)伍建設(shè)。按照干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)，注重做好黨員干部的培養(yǎng)選拔工作，把黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、有文化、能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)、有奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀年輕黨員干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子上來(lái)。建立健全了村級(jí)及后備干部檔案，促進(jìn)村級(jí)班子的規(guī)范化建設(shè)。今年以來(lái)，整合黨支部4個(gè)，調(diào)整了5名黨支部書記，改善了黨支部班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、辦事能力。
2、加強(qiáng)黨員干部培訓(xùn)教育。認(rèn)真開(kāi)展各村黨員干部、入黨積極分子進(jìn)行的政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。今年以來(lái)，組織村“兩委”班子成員參加市委培訓(xùn)1期，--余人次；鄉(xiāng)級(jí)培訓(xùn)--次，--余人次，認(rèn)真開(kāi)展黨員電化教育--余場(chǎng)，--余人次，參與率達(dá)--%以上。注重抓好農(nóng)村黨員干部及科技示范戶在農(nóng)業(yè)、牧業(yè)和實(shí)用技術(shù)等方面的培訓(xùn)工作，使他們?cè)谵r(nóng)村各項(xiàng)工作中更好的發(fā)揮先鋒模范作用。培訓(xùn)期間參加的農(nóng)牧民達(dá)--人次，其中黨員--人。
3、積極慎重地做好黨員發(fā)展工作。在黨員發(fā)展工作中，按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的原則，經(jīng)常性開(kāi)設(shè)積極分子培訓(xùn)班，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育。同時(shí)按照規(guī)定先公示后研究，做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，今年共發(fā)展黨員--名，預(yù)備黨員--名，積極分子--名，開(kāi)辦積極分子培訓(xùn)班--次。
4、認(rèn)真做好干部考核。對(duì)于村干部的考核，按照責(zé)任書要求，從“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面進(jìn)行鑒定，群眾評(píng)議，組織考核，作為獎(jiǎng)懲、提拔使用的依據(jù)。對(duì)于工作不思進(jìn)取，長(zhǎng)期面貌依舊，作風(fēng)拖拉甚至搞無(wú)原則糾紛，以權(quán)謀私的班子堅(jiān)決予以調(diào)整撤換。對(duì)于工作中表現(xiàn)較好的，政績(jī)突出者，年終鄉(xiāng)里將給予一定的精神和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)，并計(jì)入個(gè)人檔案，作為提升干部的依據(jù)，對(duì)于部分工作不得力的班子主要領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)里采取下派調(diào)整的辦法給予充分的重視和指導(dǎo)，幫助他們改變面貌。
三、在實(shí)踐中創(chuàng)新載體，打造農(nóng)村基層組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞新時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)重心，積極開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，針對(duì)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、“無(wú)錢辦事”的突出問(wèn)題，鄉(xiāng)黨委立足資源優(yōu)勢(shì)，大作文章，大力發(fā)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)基層組織“辦事”力。
1、積極組織富余勞動(dòng)力，開(kāi)劈增收渠道。上半年，面對(duì)我鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè)的時(shí)機(jī)，充分利用豐富的沙子資源，組織農(nóng)牧民拉運(yùn)沙石料近4千方，鄉(xiāng)集體收入增加4萬(wàn)余元，農(nóng)牧民增收3萬(wàn)余元。
2、充分利用現(xiàn)有資源，搞活第三產(chǎn)業(yè)。一是組織各村村民成立葦業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)蘆葦采收進(jìn)行統(tǒng)一管理，此項(xiàng)工作如運(yùn)作好，即可進(jìn)一步維護(hù)農(nóng)牧民合法權(quán)益，增加農(nóng)牧民收入，又可使鄉(xiāng)村集體增收20余萬(wàn)元；二是利用豐富的羅布麻資源，鄉(xiāng)政府與南疆羅布麻開(kāi)發(fā)有限公司簽定羅布麻代購(gòu)協(xié)議，通過(guò)合理的開(kāi)發(fā)利用，可增加集體收入2萬(wàn)元；三是利用牧業(yè)村地域廣、水資源豐富的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色養(yǎng)殖，為額河等村購(gòu)置鵝苗600只，簽定代養(yǎng)合同，可增加村集體收入6000元。
3、理清資源，奠實(shí)集體經(jīng)濟(jì)收入基礎(chǔ)。今年我鄉(xiāng)對(duì)屬于鄉(xiāng)村集體的土地進(jìn)行清查核實(shí)，集體地增加了350畝，并把回收的集體土地采取公開(kāi)競(jìng)標(biāo)的方式進(jìn)行發(fā)包，增加了集體收入4萬(wàn)余元。
4、加大投入，加強(qiáng)鄉(xiāng)村陣地建設(shè)。今年鄉(xiāng)黨委政府把加強(qiáng)陣地建設(shè)作為鞏固基層政權(quán)的主要措施之一，5月，市廣播局投入25萬(wàn)元，鄉(xiāng)政府投入1.2萬(wàn)元，為我鄉(xiāng)四個(gè)村，360戶農(nóng)牧民實(shí)施廣播電視“村村通”工程，把黨的聲音傳入千家萬(wàn)戶；投入5萬(wàn)元對(duì)鄉(xiāng)黨校進(jìn)行了修繕；投入3.5萬(wàn)元對(duì)阿拉哈克村和塔爾朗村辦公室進(jìn)行了修繕；投入1.2萬(wàn)元，為各村配備了電視機(jī)、vcd、功放、音響等設(shè)備，完善了電化教育設(shè)施，進(jìn)一步豐富了農(nóng)牧民的文化生活。
六、下半年的工作思路。
1、以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)、教育、宣傳、實(shí)踐，切實(shí)通過(guò)教育活動(dòng)達(dá)到“黨員受教育，群眾得實(shí)惠”，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、模范性。
2、以“抓黨建促經(jīng)濟(jì)”為主題思想，繼續(xù)堅(jiān)持把發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)作為重中之重的工作來(lái)抓，切實(shí)提高鄉(xiāng)村兩級(jí)“有錢辦事”的能力。
3、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“五個(gè)好”村黨支部、“四好站所”建設(shè)。
總之，阿拉哈克鄉(xiāng)黨委政府將有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟的做好下半年的各項(xiàng)工作，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)廣大干部群眾共同努力，扎實(shí)工作，力促我鄉(xiāng)的基層組織建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
縣國(guó)稅局基層建設(shè)匯報(bào)材料篇二
“十一五”時(shí)期是xxxx國(guó)稅事業(yè)快速發(fā)展，稅收職能充分發(fā)揮，各項(xiàng)工作全面突破的重要時(shí)期。五年來(lái)，在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的工作宗旨，用改革創(chuàng)新的精神謀發(fā)展，用科學(xué)精細(xì)的思路抓管理，用以人為本的理念帶隊(duì)伍，與時(shí)俱進(jìn)，追求卓越，走出了一條思想觀念大轉(zhuǎn)變、服務(wù)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、各項(xiàng)工作大突破、社會(huì)形象大提升的科學(xué)發(fā)展之路，譜寫了一曲改革奮進(jìn)的昂揚(yáng)樂(lè)章，實(shí)現(xiàn)了xxxx國(guó)稅事業(yè)的跨越式發(fā)展。
一、稅收收入實(shí)現(xiàn)了新跨越。
“十一五”時(shí)期，我局堅(jiān)持組織收入原則，認(rèn)真履行籌集財(cái)政收入的基本職能，廣開(kāi)培植稅源之道，深謀挖潛增收之策，精探加強(qiáng)征管之路，稅收收入連年攀高，國(guó)稅收入占財(cái)政收入和占gdp收入兩個(gè)比重逐年提高，收入質(zhì)量穩(wěn)步提升，有力地促進(jìn)了稅收收入與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。“十一五”時(shí)期，我局累計(jì)組織各項(xiàng)稅收收入14。98億元，是“十五”時(shí)期的4。76倍，年均遞增49。2%，高于全市國(guó)稅年均增幅8。34個(gè)百分點(diǎn)；國(guó)稅收入占財(cái)政收入和占gdp收入兩個(gè)比重較“十五”末分別提高了8。76個(gè)百分點(diǎn)和8。84個(gè)百分點(diǎn)。xxxx年，我局累計(jì)入庫(kù)各項(xiàng)稅收收入64500萬(wàn)元，同比增收32645萬(wàn)元，增長(zhǎng)102。48%，是xxxx年的7。39倍；完成政府口徑收入4。5億元，同比增收1。4億元，增長(zhǎng)45%；組織收入工作實(shí)現(xiàn)了雙口徑增收，均超額完成稅收計(jì)劃。
二、稅源管理取得了新成效。
“十一五”時(shí)期，我局按照科學(xué)化、精細(xì)化和專業(yè)化的管理要求，探索并遵循稅收管理的內(nèi)在規(guī)律，創(chuàng)新管理制度，改進(jìn)管理方法，提升管理手段，成效顯著。建立健全了稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查“四位一體”的稅源管理機(jī)制，將四個(gè)環(huán)節(jié)統(tǒng)籌考慮，形成了四者間信息共享、多向反饋、有機(jī)統(tǒng)一的良性互動(dòng)機(jī)制。創(chuàng)新了行業(yè)稅收管理制度，對(duì)原煤行業(yè)實(shí)行了“預(yù)約定價(jià)”管理辦法，成效十分明顯，被市局評(píng)為全市國(guó)稅系統(tǒng)“征管示范行業(yè)”；對(duì)金屬回收加工行業(yè)推行了“把好雙向驗(yàn)貨關(guān)，控住貨物資金流，評(píng)析物耗產(chǎn)出比，關(guān)注銷售客戶端，落實(shí)稅負(fù)預(yù)警率”的稅收征管和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，得到了市局的充分肯定；對(duì)永平銅礦實(shí)行了“駐企管理”；對(duì)木竹、磚瓦、糧食加工等行業(yè)實(shí)行了放行證、以票管稅和以電控稅的綜合管理辦法，對(duì)砂石行業(yè)稅收實(shí)行“政府牽頭、部門協(xié)調(diào)，以藏儲(chǔ)量核定稅收”和項(xiàng)目源泉控稅相結(jié)合的管理辦法，成效都比較明顯，入庫(kù)稅款均有較大突破；對(duì)個(gè)體工商戶則實(shí)行了民主評(píng)稅和公開(kāi)辦稅，開(kāi)展了未達(dá)起征點(diǎn)戶清理工作，推行了稅收征管示范街標(biāo)準(zhǔn)，未達(dá)起征點(diǎn)比例大幅下降。評(píng)估和稽查職能充分發(fā)揮，共有4個(gè)評(píng)估案例獲得市局一等獎(jiǎng)，1個(gè)評(píng)估模型被省局采納，累計(jì)評(píng)估補(bǔ)稅1472萬(wàn)元，有針對(duì)性地促進(jìn)了行業(yè)管理制度的完善；稽查工作受到市稽查局的表彰，被評(píng)為全市國(guó)稅稽查系統(tǒng)“文明執(zhí)法”單位，累計(jì)稽查查補(bǔ)稅款2218萬(wàn)元，有效地打擊了稅收違法行為，促進(jìn)了稅收環(huán)境的公平公正。
三、依法行政取得了新突破。
“十一五”時(shí)期，我局嚴(yán)格按照省、市局工作要求，堅(jiān)持“內(nèi)外并舉、重在治內(nèi)、以外促內(nèi)”的指導(dǎo)方針，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，積極推行政務(wù)公開(kāi)，全面規(guī)范內(nèi)部管理，建立了一整套適應(yīng)國(guó)稅工作需要的依法行政工作體制機(jī)制，依法行政工作不斷取得新成效。扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，對(duì)涉及稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理的87項(xiàng)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行責(zé)任分工和工作流程明細(xì)化，確保政務(wù)公開(kāi)落實(shí)到位。規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，開(kāi)展了稅收文件的清理和規(guī)范工作，共清理出全文失效和廢止修改類文件15件，維護(hù)了稅法的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性；認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作，將三者有機(jī)結(jié)合，共開(kāi)展執(zhí)法檢查（效能監(jiān)察）5次，檢查部門10個(gè)次，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法檢查和效能監(jiān)察等執(zhí)法問(wèn)題32個(gè)，通過(guò)“回頭看”督查，都得到及時(shí)整改落實(shí)。強(qiáng)化執(zhí)法考核，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法管理信息系統(tǒng)上線以來(lái)的“零差錯(cuò)”運(yùn)行。大力防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，建立了風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估機(jī)制，定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理；推行了“執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)保證金”制度，增強(qiáng)干部風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。規(guī)范內(nèi)部管理，推行了民主理財(cái)制度，大額支出實(shí)現(xiàn)了支出前集體研究、支出后主動(dòng)公開(kāi)，提高了資金使用效率；推行了督查督辦制度，強(qiáng)化了工作的落實(shí)力度，提升了機(jī)關(guān)效能；打造了“四化”后勤，實(shí)現(xiàn)了樓院建設(shè)景觀化、辦公場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化、車輛管理精細(xì)化和食堂管理品位化，xxxx年，全市國(guó)稅系統(tǒng)后勤管理工作會(huì)議在我局召開(kāi)，我局后勤管理工作被市局評(píng)為唯一的“四星級(jí)”達(dá)標(biāo)單位，縣局被授予江西省“園林化”單位。xxxx年，縣局被上饒市人民政府授予“人民群眾滿意的行政執(zhí)法單位”，xxxx年，先后被市局、省局評(píng)為“依法行政示范單位”。
四、稅收服務(wù)躍上了新臺(tái)階。
“十一五”時(shí)期，我局圍繞優(yōu)化稅收服務(wù)，不斷完善服務(wù)載體，改進(jìn)服務(wù)手段，創(chuàng)新服務(wù)形式，稅收服務(wù)躍上了一個(gè)新臺(tái)階。實(shí)施兩個(gè)減負(fù)，牢固樹(shù)立“減負(fù)就是增效”的觀念，切實(shí)減輕納稅人不必要的辦稅負(fù)擔(dān)，優(yōu)化辦稅流程，積極推行國(guó)稅、地稅聯(lián)合辦證，簡(jiǎn)化了稅務(wù)登記、普通發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、延期申報(bào)等16項(xiàng)業(yè)務(wù)流程；精簡(jiǎn)表證單書，清理簡(jiǎn)并了52項(xiàng)需納稅人報(bào)送的資料，切實(shí)解決重復(fù)報(bào)送問(wèn)題。強(qiáng)化了辦稅服務(wù)廳建設(shè)，按照“星級(jí)”辦稅廳標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)大廳軟硬件建設(shè)，在總局“五個(gè)統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上重新定位了辦稅服務(wù)廳功能和作用，建立了“辦稅服務(wù)、稅收宣傳、政務(wù)公開(kāi)、自助辦稅、咨詢輔導(dǎo)、休息等候”六大功能區(qū)域，使辦稅服務(wù)廳的功能更全、服務(wù)更優(yōu)；開(kāi)設(shè)了5個(gè)一窗多能辦稅窗口，招聘了5名綜合素質(zhì)較高，形象氣質(zhì)較佳的年輕大學(xué)生充實(shí)到辦稅大廳工作，大廳軟硬件建設(shè)進(jìn)一步提升。xxxx年，全市國(guó)稅系統(tǒng)辦稅大廳建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在我局召開(kāi)，大廳建設(shè)接受了各兄弟縣局的觀摩學(xué)習(xí)；20xx年，我局辦稅大廳被市文明委授予“文明窗口單位”榮譽(yù)稱號(hào)，被市局評(píng)為全市國(guó)稅系統(tǒng)“最佳辦稅服務(wù)廳”，被省局評(píng)為“四星級(jí)“辦稅大廳。創(chuàng)新服務(wù)形式，深入推行稅收“一窗式”管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)納稅人辦稅“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一戶式查詢、一條龍服務(wù)”；全面推行《多元化電子申報(bào)繳稅管理信息系統(tǒng)》，為納稅人提供網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、電話申報(bào)、銀行網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)等多種納稅申報(bào)方式，增值稅一般納稅人網(wǎng)上申報(bào)繳稅面達(dá)98%，其他納稅人電子申報(bào)繳稅面達(dá)70%，進(jìn)一步方便了納稅人辦稅；構(gòu)建了“首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制和一次性告知制”三項(xiàng)制度，推行了“即時(shí)、限時(shí)、延時(shí)、約時(shí)”的“四時(shí)”服務(wù)制度、ab崗制度；開(kāi)通了綠色通道和短信服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展了“服務(wù)明星”評(píng)選活動(dòng)，為納稅人提供了優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。特別值得一提的是，金融危機(jī)期間針對(duì)再生資源企業(yè)生產(chǎn)資金嚴(yán)重不足導(dǎo)致開(kāi)工率大幅下降的情況，率先在全市國(guó)稅系統(tǒng)推行了“暖春援助”行動(dòng)，有效促進(jìn)了納稅人發(fā)展和組織收入工作的完成。全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，牢固樹(shù)立“沒(méi)有落實(shí)好稅收優(yōu)惠政策就是收過(guò)頭稅”的理念，用足、用活、用好稅收優(yōu)惠政策，積極策應(yīng)和服務(wù)好了縣委、縣政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)了納稅人發(fā)展壯大?！笆晃濉睍r(shí)期，全局共辦理增值稅退稅3508萬(wàn)元，減免企業(yè)所得稅1563萬(wàn)元，辦理出口貨物退稅415萬(wàn)元，協(xié)助財(cái)政部門辦理政策退稅2。54億元，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公平。xxxx年以來(lái)，縣局連續(xù)三年被評(píng)為全縣“服務(wù)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位”和“服務(wù)三農(nóng)先進(jìn)單位”。
五、隊(duì)伍建設(shè)開(kāi)創(chuàng)了新局面。
“十一五”時(shí)期，我局堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化人力資源的開(kāi)發(fā)和管理，完善科學(xué)的選人用人機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人力支持和智力保障。加強(qiáng)班子建設(shè)，“十一五”時(shí)期，縣局配合市局對(duì)縣局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，組建了新的領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化了班子的性別、年齡和個(gè)性結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了班子的整體合力；堅(jiān)持和完善了黨組中心組理論學(xué)習(xí)，提升了班子的理論水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。xxxx年，縣局班子獲得全市國(guó)稅系統(tǒng)先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，縣局黨組還獲得了市委組織部授予的“全市基層黨建先進(jìn)單位”和“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)；xxxx年，縣局有1名班子成員被評(píng)為“江西省先進(jìn)工作者”，2名班子成員被評(píng)為全省國(guó)稅系統(tǒng)“先進(jìn)個(gè)人”，xxxx年和xxxx年，縣局兩度奪得全市國(guó)稅系統(tǒng)“目標(biāo)管理先進(jìn)單位”。加強(qiáng)干部培養(yǎng)使用，積極探索建立科學(xué)的選任用人機(jī)制和合理的人力資源配置機(jī)制，“十一五”時(shí)期，我局為市局輸送了正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1名，業(yè)務(wù)骨干2名，縣局機(jī)關(guān)選拔副科級(jí)干部1名，正副股級(jí)干部9名；鼓勵(lì)干部交流和崗位輪換，縣局調(diào)整副科級(jí)干部任職6人次，股級(jí)干部任職17人次，一般干部交流輪崗41人次，盤活了人力資源，助推了干部發(fā)展。強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)，“十一五”時(shí)期，我局依托省、市局教育培訓(xùn)平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子、部門負(fù)責(zé)人和一線業(yè)務(wù)骨干的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)了班子的領(lǐng)導(dǎo)力、部門負(fù)責(zé)人的執(zhí)行力和一線業(yè)務(wù)骨干的操作力；積極探索和拓展本級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)制和平臺(tái)，推行了“崗位體驗(yàn)”、“全員讀書”、“崗位競(jìng)賽”等教育培訓(xùn)方式，推動(dòng)了部門和干部間的業(yè)務(wù)交流，提升了干部素質(zhì)；積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，通過(guò)打造“國(guó)稅講壇、業(yè)務(wù)講評(píng)會(huì)、周末學(xué)習(xí)日、上黨課、興趣小組活動(dòng)、志愿者協(xié)會(huì)、全員讀書、學(xué)習(xí)園地”等八個(gè)平臺(tái)，形成了工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的.良好氛圍。老干部工作進(jìn)一步強(qiáng)化，注重發(fā)揮老干部支部和老年體協(xié)的主體作用，較大幅度提高了老干部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，關(guān)心老干部生活，支持老干部老有所為、老有所樂(lè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，構(gòu)建了教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設(shè)，狠抓了“一崗兩責(zé)”制度的落實(shí)，推行了廉政責(zé)任保證金制度，黨風(fēng)廉政建設(shè)成效明顯?！笆晃濉睍r(shí)期，縣局沒(méi)有發(fā)生一起違紀(jì)違法案件，紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、行風(fēng)辦和上級(jí)局沒(méi)有收到一封舉報(bào)的信。，縣局被省局評(píng)為“xxxx—xxxx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”。深入開(kāi)展國(guó)稅文化建設(shè)，根據(jù)縣域特色和工作實(shí)際，我局建設(shè)了以“三山文化”為核心的xxxx國(guó)稅文化，組建了登山、攝影、乒乓球、太極拳、女子腰鼓等興趣小組，建設(shè)了以執(zhí)法、管理、廉政為主要內(nèi)容的走廊文化，陶冶了干部性情，增強(qiáng)了干部凝聚力，提升了縣局軟實(shí)力。文明創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)，制定了《文明創(chuàng)建規(guī)劃》，有計(jì)劃，有步驟地開(kāi)展文明創(chuàng)建工作，樹(shù)立“有牌必拿、有一必奪”的信心和士氣，積極加強(qiáng)與文明辦、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等單位的聯(lián)系與溝通，文明創(chuàng)建工作捷報(bào)頻傳。xxxx年和20，縣局連續(xù)兩屆被省委、省政府授予“文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)；xxxx年起，縣局連續(xù)5年獲得全縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)優(yōu)秀單位。稅源管理科在xxxx和xxxx年先后榮獲全國(guó)婦聯(lián)授予的“全國(guó)三八紅旗集體”和“全國(guó)巾幗文明崗“榮譽(yù)稱號(hào)；xxxx年，縣局被市委、市政府授予“文明行業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)，永平分局被市委、市政府授予“文明單位”，充分展示了我局精神文明建設(shè)的豐碩成果，在社會(huì)及納稅人中產(chǎn)生了良好的反響。
回顧五年來(lái)的工作，成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。五年來(lái)的工作實(shí)踐，給了我們?cè)S多重要的啟示：
一是國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展必須要有一個(gè)內(nèi)和外順的發(fā)展環(huán)境。“內(nèi)和外順事業(yè)興”。五年來(lái)，我們始終堅(jiān)持既注重機(jī)關(guān)內(nèi)部的和諧、穩(wěn)定和有序，也注重與外部關(guān)系的協(xié)調(diào)順暢、密切合作，大力營(yíng)造內(nèi)和外順的發(fā)展環(huán)境。內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子和諧、與上級(jí)局和諧和干群及部門的局內(nèi)和諧，全局上下風(fēng)正氣順。外，理順了與地方黨政的關(guān)系、與地方各部門的關(guān)系以及與納稅人的關(guān)系，事業(yè)發(fā)展順心順手。
二是國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展必須要有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“政治路線確定了之后，干部就是決定性因素?！睂?duì)一個(gè)縣局來(lái)說(shuō)，工作目標(biāo)和發(fā)展思路確定以后，就需要有一支善理解、強(qiáng)執(zhí)行和能操作的干部隊(duì)伍來(lái)落實(shí)。五年來(lái)，我們始終把提高干部的理解力、執(zhí)行力和操作力作為教育培訓(xùn)的重點(diǎn)，取得了顯著成效，推動(dòng)了縣局各項(xiàng)工作的全面快速發(fā)展。
三是國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展必須要有一股改革創(chuàng)新的源泉?jiǎng)恿?。江澤民同志說(shuō)過(guò)：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力?！蓖瑯?，一個(gè)單位的發(fā)展也離不開(kāi)創(chuàng)新這個(gè)動(dòng)力源泉。五年來(lái)，我們堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，以創(chuàng)新的精神謀發(fā)展，以創(chuàng)新的思路抓管理，以創(chuàng)新的理念帶隊(duì)伍，探索出了一系列謀工作發(fā)展的好思路、抓稅源管理的好制度和帶干部隊(duì)伍的好方法，使國(guó)稅工作較好地體現(xiàn)了時(shí)代性、把握了規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。
縣國(guó)稅局基層建設(shè)匯報(bào)材料篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)：
去年以來(lái),我區(qū)按照市委組織部的總體部署，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為主線貫穿基層組織建設(shè)的全過(guò)程，強(qiáng)化指導(dǎo)，整體推進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，大膽創(chuàng)新，用發(fā)展的思路著力解決基層組織建設(shè)過(guò)程中面臨的新特點(diǎn)、新問(wèn)題，有力推動(dòng)了全區(qū)基層組織各項(xiàng)的開(kāi)展。根據(jù)市委組織部的《通知》精神，現(xiàn)就我區(qū)基層組織建設(shè)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況。
目前，――區(qū)直屬黨（工）委20個(gè)，其中直屬機(jī)關(guān)黨工委1個(gè)，街道黨工委8個(gè)，部門黨委11個(gè)。20個(gè)黨（工）委下轄基層黨委3個(gè)，黨總支19個(gè)，黨支部492個(gè)。
全區(qū)農(nóng)村120個(gè)，有1個(gè)黨委，4個(gè)黨總支，138個(gè)黨支部；社區(qū)85個(gè)，其中社區(qū)黨委1個(gè)，社區(qū)黨總支2個(gè)，黨支部104個(gè)；非公有制組織35299個(gè)，應(yīng)建黨支部82個(gè)，已建72個(gè)。
截至底，全區(qū)在冊(cè)黨員9577人，其中：農(nóng)村黨員4155人，社區(qū)直管黨員1202名，非公有制企業(yè)黨員516人，機(jī)關(guān)及其他黨員3704人。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制文件精神。
中央和省、市委下發(fā)關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制的文件后，我區(qū)就貫徹落實(shí)四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件專門進(jìn)行了座談和專題調(diào)研，并結(jié)合實(shí)際，制定下發(fā)了我區(qū)的四個(gè)落實(shí)文件。
（一）從關(guān)心黨員思想進(jìn)步和提高素質(zhì)上下功夫，貫徹落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)》。
一是不斷完善黨員教育培訓(xùn)機(jī)制。我們按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)、注重實(shí)效”的原則，建立了區(qū)、街、農(nóng)村（社區(qū)）三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，制定了詳細(xì)的黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃。區(qū)委先后培訓(xùn)區(qū)級(jí)中層正職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部110人次，培訓(xùn)近幾年進(jìn)入?yún)^(qū)機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)業(yè)干部和畢業(yè)學(xué)生440人次；區(qū)委組織部和區(qū)黨校共同組織培訓(xùn)全區(qū)中層副職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)村、社區(qū)黨支部書記290人次。按照區(qū)委的要求，各黨（工）委每年也對(duì)基層黨組織負(fù)責(zé)人、黨務(wù)者進(jìn)行集中培訓(xùn)；各基層黨組織至少每季度安排黨員集中學(xué)習(xí)一次，切實(shí)提高了黨員思想政治素質(zhì)。二是進(jìn)一步加大教育陣地建設(shè)力度。按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，我們進(jìn)一步加大農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)的力度，充分利用黨員活動(dòng)室，定期對(duì)黨員進(jìn)行教育、培訓(xùn)，全面提高黨員素質(zhì)。三是加強(qiáng)教材體系建設(shè)。為了不斷強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)意識(shí)，進(jìn)一步提高其理論水平和能力，區(qū)委組織部一方面統(tǒng)一給區(qū)級(jí)中層以上干部辦理了省圖書館借閱卡，還拿出2萬(wàn)元黨費(fèi)為全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)黨支部征訂了黨建雜志。另一方面組織編寫下發(fā)了《農(nóng)村干部必讀》、《社區(qū)黨務(wù)者必讀》、《非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨務(wù)者必讀》等輔導(dǎo)讀物，為黨員干部提供了必要的學(xué)習(xí)材料，得到了廣大黨員的認(rèn)可。四是妥善解決教育經(jīng)費(fèi)。區(qū)委要求把黨員教育經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)向農(nóng)村、社區(qū)和其他有困難的基層黨組織傾斜，使全區(qū)黨員教育培訓(xùn)真正落實(shí)了到基層。各黨（工）委將黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并將每年留存的黨費(fèi)主要用于黨員教育培訓(xùn)。
（二）從健全制度和創(chuàng)新載體上下功夫，貫徹落實(shí)好《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的意見(jiàn)》。
一是實(shí)行聯(lián)系點(diǎn)制度。按照區(qū)委的安排，區(qū)街兩級(jí)分別建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度。通過(guò)深入聯(lián)系點(diǎn)，聽(tīng)取基層干部和群眾的意見(jiàn)，走訪慰問(wèn)困難群眾，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。二是創(chuàng)新載體，開(kāi)展活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“發(fā)展成果為市民共享”、“情系社區(qū)，心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”等一系列的主題實(shí)踐活動(dòng)，使大部分區(qū)級(jí)部門與農(nóng)村、社區(qū)結(jié)成幫扶對(duì)子，黨員與基層困難群眾結(jié)成援助對(duì)子，積極為困難群眾辦實(shí)事、辦好事。各級(jí)黨組織和黨員先后和困難戶結(jié)對(duì)子823對(duì)，慰問(wèn)困難戶1142戶，捐資24萬(wàn)元，資助貧困生350名；為下崗失業(yè)黨員舉辦就業(yè)培訓(xùn)班4期、培訓(xùn)黨員118人，幫助34名下崗失業(yè)黨員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。三是逐步建立和完善黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)。各街道黨工委按照區(qū)委的要求，在農(nóng)村、社區(qū)黨組織中相繼建立了一批黨員服務(wù)站，在人口較為密集的3個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)和2個(gè)商務(wù)樓宇建立了14個(gè)黨員服務(wù)點(diǎn)。四是探索建立基層矛盾解決機(jī)制。自2005年我們?cè)谌珔^(qū)推行鄉(xiāng)規(guī)民約評(píng)理會(huì)和社區(qū)議事會(huì)制度以來(lái)，全區(qū)120個(gè)農(nóng)村和85個(gè)社區(qū)相繼自發(fā)組織建立了民間調(diào)解組織。通過(guò)召開(kāi)鄉(xiāng)規(guī)民約評(píng)理會(huì)和社區(qū)議事會(huì)，有效解決了群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題260多件，大大減輕了基層組織和干部的負(fù)擔(dān)，密切了干群關(guān)系。六是積極推行黨務(wù)公開(kāi)制。我們按照“服務(wù)發(fā)展、依法依紀(jì)、真實(shí)公正、注重實(shí)效、積極穩(wěn)妥”的原則，在全區(qū)基層黨組織推行了黨務(wù)公開(kāi)。對(duì)適宜在黨內(nèi)公開(kāi)的有關(guān)組織建設(shè)等事務(wù)，通過(guò)黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)等多種形式，及時(shí)向黨的各級(jí)組織和黨員通報(bào)；對(duì)適宜向全社會(huì)公開(kāi)的采取黨。
務(wù)公開(kāi)欄、電子屏幕等形式進(jìn)行公開(kāi)，充分保證黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（三）從全面覆蓋和健全網(wǎng)絡(luò)上下功夫，貫徹落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的意見(jiàn)》。
我們針對(duì)流動(dòng)黨員“人數(shù)多、分布廣、流動(dòng)快、集中難”的特點(diǎn)，深入調(diào)研，強(qiáng)化指導(dǎo)，積極探索加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理的有效途徑，切實(shí)增強(qiáng)了黨組織在流動(dòng)黨員中的影響力和感召力。
一是延伸領(lǐng)域，構(gòu)建流動(dòng)黨員信息網(wǎng)絡(luò)。為了全面加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理，區(qū)委先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)――區(qū)新市民黨建的意見(jiàn)》，從指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)及要求等方面作了全面部署。去年底開(kāi)始，我們組織人員深入社區(qū)、非公有制企業(yè)、建筑工地、綜合市場(chǎng)等新市民相對(duì)集中地，采取召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別走訪、發(fā)放調(diào)查表和調(diào)查問(wèn)卷等方式，在全區(qū)范圍內(nèi)就流動(dòng)黨員的教育管理與基層黨建進(jìn)行了專題調(diào)研，初步掌握了流動(dòng)黨員管理的基本情況。目前，全區(qū)共有流動(dòng)黨員548人，流進(jìn)464人，流出84人。其中，社區(qū)中有流動(dòng)黨員269人，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中有流動(dòng)黨員195人。同時(shí)，我們按照中組部關(guān)于做好流動(dòng)黨員證發(fā)放的有關(guān)要求，對(duì)全區(qū)所有流動(dòng)黨員進(jìn)行登記造冊(cè)，建立健全了“流動(dòng)黨員信息庫(kù)”，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，核對(duì)人員，及時(shí)增減，并按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層新管理系統(tǒng)（2005）》設(shè)定的編碼對(duì)《活動(dòng)證》實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)發(fā)放，確保在冊(cè)流動(dòng)黨員人手一證。為了方便流動(dòng)黨員，我們?cè)O(shè)立了流動(dòng)黨員咨詢服務(wù)專用電話，將中央和省、市、區(qū)設(shè)立的流動(dòng)黨員咨詢服務(wù)專用電話號(hào)碼及時(shí)告知流動(dòng)黨員，為流動(dòng)黨員提供服務(wù)和咨詢。各街道黨工委和區(qū)直屬有關(guān)黨（工）委依托農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織逐步建立健全外出和外來(lái)流動(dòng)黨員的登記備案制度，通過(guò)定期排查登記，全面清了流動(dòng)黨員的基本情況，健全了信息管理網(wǎng)絡(luò)，為流動(dòng)黨員的管理打下了良好的基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)流動(dòng)黨員集中地黨組織建設(shè)，積極為流動(dòng)黨員安“新家”。為使流動(dòng)黨員能夠及時(shí)參加黨組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，我們集中力量抓好在轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地及其它流動(dòng)黨員集中地的黨組織組建，盡快為流動(dòng)黨員參加組織生活提供條件。目前，已經(jīng)在紅專南路社區(qū)、天駒商貿(mào)有限公司、太白南路建材市場(chǎng)等流動(dòng)黨員比較集中的地方，建立了以流動(dòng)黨員為主體的黨支部。對(duì)黨員流動(dòng)頻繁、不易建立常設(shè)黨組織的，根據(jù)實(shí)際情況，各街道成立了臨時(shí)黨組織和聯(lián)合支部，使一部分流動(dòng)黨員能夠參加正常的組織活動(dòng)；對(duì)暫不具備條件的，通過(guò)選派黨建指導(dǎo)員或先行建立工青婦群團(tuán)組織等措施，開(kāi)展相關(guān)，爭(zhēng)取盡快建立黨組織；對(duì)組織關(guān)系不好落實(shí)接收單位的流動(dòng)黨員，我們依托街道、農(nóng)村、社區(qū)等單位，建立了流動(dòng)黨員活動(dòng)站，組織其參加轄區(qū)內(nèi)黨組織開(kāi)展的活動(dòng)，接受教育管理。
三是創(chuàng)新教育和管理模式，為流動(dòng)黨員先進(jìn)性建設(shè)增添新的動(dòng)力。在抓好對(duì)流動(dòng)黨員的教育方面，我們根據(jù)新市民黨員從事行業(yè)及分布、流動(dòng)等情況，采取靈活有效的教育方式和手段，抓好系統(tǒng)培訓(xùn)；對(duì)流動(dòng)性較強(qiáng)、不易組織集中培訓(xùn)的，搞好分散、隨機(jī)教育。同時(shí)，在對(duì)流動(dòng)黨員的教育培訓(xùn)中，我們從新市民黨員的思想狀況和現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，突出抓好政治信仰、黨性覺(jué)悟、政策法規(guī)、從業(yè)技能和城市生活常識(shí)等教育，激發(fā)他們的政治熱情，不斷提高其、生活和自我發(fā)展的能力。在管理體制上，我們實(shí)行流動(dòng)黨員“雙重管理”的辦法，建立黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動(dòng)黨員制度。在流動(dòng)黨員管理中，主動(dòng)理順輸出地與輸入地黨組織聯(lián)動(dòng)共管體制，靈活有效地實(shí)施管理。對(duì)不方便轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的新市民黨員，本著便于過(guò)組織生活、便于組織監(jiān)督、有利于發(fā)揮黨員作用的原則，讓他們可以同時(shí)接受輸出地和輸入地黨組織的教育管理。對(duì)持有黨員證明信或流動(dòng)黨員活動(dòng)證的新市民黨員，各黨（工）委及時(shí)將其編入一個(gè)基層黨支部進(jìn)行教育管理，也可以單獨(dú)組建黨支部，有針對(duì)性地開(kāi)展活動(dòng)。實(shí)行雙重管理的新市民黨員，其選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)保留在輸出地黨組織；有關(guān)黨內(nèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)或紀(jì)律、組織處理由輸出地黨組織為主決定，同時(shí)征求輸入地黨組織的意見(jiàn)。我們?cè)诜e極探索實(shí)行流動(dòng)黨員“雙重管理”辦法的同時(shí)，全面落實(shí)黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動(dòng)黨員責(zé)任制，引導(dǎo)本地黨員做好流動(dòng)黨員的思想，及時(shí)了解流動(dòng)黨員的有關(guān)情況，幫助他們解決和生活中遇到的困難和問(wèn)題。
我們通過(guò)創(chuàng)新活動(dòng)載體，定期開(kāi)展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)，使廣大流動(dòng)黨員感受“家”的溫暖，產(chǎn)生戀“家”情懷，主動(dòng)亮明身份，實(shí)現(xiàn)了從“埋頭致富”到“帶頭致富”的轉(zhuǎn)變。比如，丈八街道陳家莊村在流動(dòng)黨員中開(kāi)展“掛出牌子，亮出身份，建立監(jiān)督責(zé)任崗”主題實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)發(fā)揮流動(dòng)黨員的先鋒模范作用，切實(shí)增強(qiáng)了黨組織的影響力和感召力。波濤眼鏡行設(shè)立黨員示范崗，為每位黨員制作胸牌佩戴上崗，亮出黨員身份，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)充分展示黨員新形象，帶動(dòng)其他職工竭誠(chéng)為廣大消費(fèi)者服務(wù)。從去年以來(lái)，針對(duì)我區(qū)流動(dòng)黨員相對(duì)集中于社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織中這一情況，我們通過(guò)深入開(kāi)展“黨建帶團(tuán)建，黨團(tuán)共建”、“黨建帶工建，黨工共建”活動(dòng)，依托工會(huì)和共青團(tuán)組織，延伸手臂，不斷推進(jìn)流動(dòng)黨員的教育管理。同時(shí)，我們又先后在有條件的社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立愛(ài)心銀行14家，大張旗鼓地號(hào)召本地黨員帶頭為生活困難的流動(dòng)黨員家庭捐款、捐物，幫助他們解決生活中的實(shí)際困難，使他們真正體會(huì)到黨組織的溫暖，從而建立積極、樂(lè)觀的生活態(tài)度。
四是采取多種渠道，確保流動(dòng)黨員證的發(fā)放到位。去年底，按照中組部和省、市委《關(guān)于認(rèn)真做好〈中國(guó)共產(chǎn)黨流動(dòng)黨員活動(dòng)證〉發(fā)放和使用等有關(guān)的通知》精神，我們抓住流動(dòng)黨員春節(jié)返鄉(xiāng)相對(duì)集中的契機(jī)，采取多種方式，集中精力做好流動(dòng)黨員證的發(fā)放和教育培訓(xùn)。一是集中發(fā)放。通過(guò)宣傳、摸底，我們重點(diǎn)抓好了各街道以及市場(chǎng)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織等流動(dòng)黨員相對(duì)集中單位《活動(dòng)證》的發(fā)放。截至今年2月底，我們對(duì)84名流動(dòng)黨員全部發(fā)放了新的流動(dòng)黨員活動(dòng)證。二是專人送達(dá)。對(duì)于少數(shù)無(wú)法直接通知本人的外出流動(dòng)黨員，一部分黨工委采取基層黨組織負(fù)責(zé)人包片、基層黨務(wù)者包人的方法，切實(shí)把流動(dòng)黨員活動(dòng)證發(fā)放具體落實(shí)到專人。三是走訪座談。以春節(jié)臨近、一些流動(dòng)黨員集中返鄉(xiāng)為契機(jī)，指導(dǎo)各基層黨組織開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)，了解流動(dòng)黨員是否領(lǐng)到《活動(dòng)證》，并召開(kāi)座談會(huì)，深入了解流動(dòng)黨員的、學(xué)習(xí)和生活情況。
為確保《活動(dòng)證》及時(shí)發(fā)放到位，區(qū)委組織部建立了兩項(xiàng)保障機(jī)制：一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要求全區(qū)各級(jí)黨組織對(duì)本地區(qū)、本單位的流動(dòng)黨員活動(dòng)證發(fā)放全面負(fù)責(zé)，各級(jí)黨員干部深入聯(lián)系點(diǎn)，具體指導(dǎo)基層黨組織做好《活動(dòng)證》的發(fā)放。二是建立督促檢查制度。要求各基層黨組織堅(jiān)持每周定期上報(bào)發(fā)放《活動(dòng)證》情況，區(qū)委組織部根據(jù)進(jìn)展情況，適時(shí)深入基層發(fā)放點(diǎn)進(jìn)行督促檢查，確保使用好和管理好《活動(dòng)證》。
（四）在明確責(zé)任和抓好落實(shí)上下功夫，貫徹落實(shí)好《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建責(zé)任制的意見(jiàn)》。
一是分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)委專門成立了以區(qū)委書記為組長(zhǎng)的黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室主任由區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)擔(dān)任。建立了區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，所有區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個(gè)街道、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織，并指導(dǎo)一個(gè)先進(jìn)村，幫扶一個(gè)后進(jìn)村。各黨（工）委也相應(yīng)地成立了黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的黨建格局。二是各負(fù)其責(zé)。按照區(qū)委的要求，我們進(jìn)一步完善了基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，各黨（工）委對(duì)本地區(qū)本部門基層黨建負(fù)總責(zé)，書記是抓黨建的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，班子其他成員根據(jù)分工抓好分管范圍內(nèi)的黨建。同時(shí)，不斷強(qiáng)化區(qū)、街黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部“不抓基層組織建設(shè)是失職，抓不好基層組織建設(shè)是不稱職”的思想意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是定期研究。區(qū)委每年研究3-4次基層組織建設(shè)，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，聽(tīng)取各黨（工）委黨建情況匯報(bào)，研究決定黨建重要問(wèn)題，督促完成黨建各項(xiàng)任務(wù)。
三、進(jìn)一步深化黨員承諾制和農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)。
去年初，我們結(jié)合農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，在全區(qū)農(nóng)村黨組織和黨員中全面推行了黨員承諾制。隨后，我們又在全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織中進(jìn)行了推廣，取得了很好效果。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，運(yùn)行機(jī)制有保障。一是我們?cè)诔浞终{(diào)研和征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，專門編印了《――區(qū)黨員承諾制手冊(cè)》，要求各黨（工）委安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)，并不定期進(jìn)行抽查，督促、引導(dǎo)黨員落實(shí)好“黨員承諾制”。二是我們把推行“黨員承諾制”的實(shí)施情況納入年度黨建的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)各基層黨組織實(shí)行黨員承諾制的情況進(jìn)行考評(píng)。三是我們定期對(duì)“黨員承諾制”的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，了解掌握開(kāi)展情況，及時(shí)研究解決遇到的新情況、新問(wèn)題。
（二）明確承諾內(nèi)容，目標(biāo)任務(wù)落實(shí)處。一是對(duì)照自身存在的突出問(wèn)題作出整改承諾。每個(gè)黨員根據(jù)群眾提出的意見(jiàn)、建議和黨組織的評(píng)議意見(jiàn)，在整改中作出整改承諾，建立整改臺(tái)帳，認(rèn)真解決自身存在的問(wèn)題和不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織黨員承諾整改突出問(wèn)題4000余個(gè)。二是對(duì)照群眾的所需所盼所愿做出便民利民服務(wù)承諾。每個(gè)有服務(wù)能力的黨員都結(jié)合“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”的職責(zé)，在自己能力范圍內(nèi)做出承諾。延北村黨員承諾在舊村改造中，不僅不帶頭擴(kuò)建房屋，而且制止家屬、親戚不擴(kuò)建房屋，為舊村改造實(shí)施帶了好頭。波濤眼鏡行黨員根據(jù)各自崗位，分別作出服務(wù)承諾，為顧客做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹(shù)立黨員形象。目前，我區(qū)黨員承諾為民辦事2000余件，解決實(shí)際問(wèn)題950余個(gè)。三是對(duì)照黨員先進(jìn)性具體要求作出形象自律承諾。每個(gè)黨員按照《黨章》的要求，在履行黨員義務(wù)、當(dāng)好群眾表率等方面作出承諾，塑造黨員誠(chéng)信守諾、率先垂范的良好形象。
（三）明確方法步驟，認(rèn)真實(shí)施兌諾。一是定諾。廣大黨員結(jié)合具體要求討論和搜集整理群眾意見(jiàn)，提出了個(gè)人的承諾事項(xiàng)。二是履諾。黨員承諾的事項(xiàng)正式確定后，黨支部逐一登記備案，并采用板報(bào)等形式，將黨員的承諾事項(xiàng)、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話向群眾公布，督促黨員兌現(xiàn)諾言。三是述諾。由支部書記主持，召開(kāi)全體黨員會(huì)議，每名黨員作踐諾報(bào)告，對(duì)照承諾，哪些已經(jīng)做到了，哪些還沒(méi)有做到；對(duì)沒(méi)有完成的承諾，提出進(jìn)一步落實(shí)的措施。四是評(píng)諾。黨支部安排各黨小組組織黨員代表對(duì)黨員的述諾情況進(jìn)行評(píng)議，并把評(píng)議結(jié)果報(bào)支部。支部認(rèn)真分析評(píng)議意見(jiàn)后，及時(shí)向黨員反饋，爭(zhēng)取與黨員達(dá)成共識(shí)，幫助其實(shí)現(xiàn)承諾。同時(shí)，將評(píng)議結(jié)果存檔，作為年末全面評(píng)議黨員的一個(gè)重要依據(jù)。
（四）建立農(nóng)村黨員責(zé)任區(qū)，深化無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。一是明確責(zé)任。黨支部將全村按區(qū)域劃片，每片分為若干個(gè)黨員責(zé)任區(qū)，每名黨員向黨支部遞交承諾書，黨支部定期召開(kāi)群眾座談會(huì)，聽(tīng)取群眾對(duì)黨員的評(píng)價(jià)。二是定期。黨支部組織黨員根據(jù)實(shí)際，責(zé)任黨員按其職責(zé)和任務(wù)定期填寫《――區(qū)黨員承諾制手冊(cè)》。黨支部每月檢查一次，當(dāng)月，填寫《黨員責(zé)任區(qū)》，每季度召開(kāi)一次黨員會(huì)，交流黨員責(zé)任區(qū)開(kāi)展情況。三是檢查指導(dǎo)。街道黨工委、駐村隊(duì)和包村科室加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助村黨支部和黨員做好責(zé)任區(qū)，督促、檢查、指導(dǎo)黨支部、責(zé)任區(qū)黨員及時(shí)、如實(shí)、正確、規(guī)范填寫支部手冊(cè)和黨員手冊(cè)。
四是全面考核。黨支部對(duì)黨員半年考評(píng)一次、全年總評(píng)一次，通過(guò)開(kāi)展群眾評(píng)議、滿意度測(cè)評(píng)、公示黨員表現(xiàn)情況，對(duì)黨員進(jìn)行考優(yōu)評(píng)差，讓群眾監(jiān)督。去年，我們?cè)谡砂私值狸惣仪f村進(jìn)行了試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，目前，全區(qū)80的基層黨組織已經(jīng)開(kāi)展了黨員責(zé)任區(qū)和無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，涌現(xiàn)出了秦川社區(qū)、西京社區(qū)等無(wú)職黨員在崗位上做出的事跡。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村后備干部的選拔和培養(yǎng)。
近年來(lái)，――區(qū)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，針對(duì)農(nóng)村黨員發(fā)展緩慢、后備干部缺乏的實(shí)際，創(chuàng)新黨員發(fā)展模式，建立街道和村級(jí)發(fā)展黨員的雙平臺(tái)，以街道黨校為陣地，發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍，有效緩解了農(nóng)村青年入黨難、后備干部缺乏的問(wèn)題。
（一）基本情況和主要做法。我們通過(guò)街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍是從初在魚(yú)化寨街道試點(diǎn)的基礎(chǔ)上推行的，當(dāng)年底在全區(qū)其他7個(gè)街道全面展開(kāi)。目前，全區(qū)第一期街道黨校共招收的439名學(xué)員中，發(fā)展黨員91名，年齡均在18―35歲之間，文化程度都在初中以上；已有7人進(jìn)入了農(nóng)村黨支部班子，有22人通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)和村民選舉進(jìn)入了村委會(huì)班子，有26人進(jìn)入了農(nóng)村婦聯(lián)、共青團(tuán)及村民小組等各種村級(jí)組織。按照區(qū)委要求，為了使街道黨校發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部真正取得實(shí)效，各街道主要從三個(gè)方面加大力度：
一是創(chuàng)新農(nóng)村黨員發(fā)展模式。各街道黨工委分別在街道黨校成立了黨支部，建立培養(yǎng)發(fā)展黨員的新平臺(tái)。第一步是招生培訓(xùn)。各街道在轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村公開(kāi)招錄年齡在18―35歲的初中以上文化程度畢業(yè)生及退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)筆試、面試、組織考察等程序選拔黨校學(xué)員。第一期439名學(xué)員是從全區(qū)1500多名報(bào)考者中選拔出來(lái)的優(yōu)秀農(nóng)村青年，在兩年的半脫產(chǎn)培訓(xùn)中，通過(guò)對(duì)法律、黨建、行政管理、歷史、科技、公共關(guān)系等課程的學(xué)習(xí)，在街道黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，使學(xué)員既學(xué)到了理論知識(shí)，又能把理論知識(shí)和實(shí)踐得到有效結(jié)合。第二步是發(fā)展黨員。在街道黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，各街道黨校黨支部按照標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)入黨積極分子。然后將接受了一年系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉并符合條件的積極分子學(xué)員發(fā)展為預(yù)備黨員，再經(jīng)過(guò)一年預(yù)備期考驗(yàn)，合格的轉(zhuǎn)為正式黨員，畢業(yè)后組織關(guān)系轉(zhuǎn)回所在村黨支部。黨校黨支部全面負(fù)責(zé)學(xué)員組織發(fā)展，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，為黨組織注入新鮮血液。
二是培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。對(duì)學(xué)員在校期間成績(jī)合格并表現(xiàn)突出的，畢業(yè)后由街道黨工委作為村兩委會(huì)后備干部，安排到本村掛職（支部書記助理、村委會(huì)主任助理、團(tuán)支部書記、治安主任、婦委會(huì)主任等）鍛煉，協(xié)助兩委會(huì)。這一做法為更好的培養(yǎng)造就優(yōu)秀農(nóng)村后備干部搭建了平臺(tái)，為農(nóng)村優(yōu)秀青年的公平進(jìn)步暢通了渠道，提供了機(jī)會(huì)，也為農(nóng)村培養(yǎng)儲(chǔ)備具有現(xiàn)代意識(shí)、競(jìng)選知識(shí)和在新形勢(shì)下具有競(jìng)爭(zhēng)力的年輕后備干部找到了一條好路子。
三是提高黨在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競(jìng)爭(zhēng)力。在村委會(huì)換屆時(shí)，以黨支部名義推出特別優(yōu)秀的青年黨員參選村職，與其他候選人平等競(jìng)爭(zhēng)，接受村民的選擇，通過(guò)競(jìng)選進(jìn)入村委會(huì)，成為農(nóng)村組織的骨干。
（二）初步成效。通過(guò)調(diào)研，我們感到街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部，主要取得了三個(gè)方面的初步成效。
一是培養(yǎng)發(fā)展了一批文化程度和素質(zhì)較高的年輕黨員，在一定程度上改善了農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)。街道黨校在招生時(shí)，通過(guò)精心組織，按照條件和程序，嚴(yán)把入口關(guān)，學(xué)員的年齡比較輕、基礎(chǔ)比較好、素質(zhì)相對(duì)比較高。黨校黨支部根據(jù)各人實(shí)際，嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，指定專人對(duì)其進(jìn)行再培養(yǎng)，堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則，培養(yǎng)和發(fā)展了一大批學(xué)員積極分子和黨員。正如老煙莊村黨支部書記劉三元所說(shuō)，由于農(nóng)村的家族、幫派等因素的影響，發(fā)展黨員特別是發(fā)展年輕黨員難度較大，黨員老齡化問(wèn)題嚴(yán)重，通過(guò)街道黨校發(fā)展黨員，有效解決了農(nóng)村黨員發(fā)展難的問(wèn)題，大大改善了農(nóng)村黨員的結(jié)構(gòu)。學(xué)員薛小敏說(shuō)，自己作為一名農(nóng)村婦女，“街道黨校園了我的入黨夢(mèng)”。可見(jiàn)，街道黨校對(duì)于迫切入黨的農(nóng)村青年來(lái)說(shuō)，也是一條有效途徑。
二是培養(yǎng)了一批政策水平和能力較高的農(nóng)村干部，改善了農(nóng)村干部的結(jié)構(gòu)。通過(guò)在街道黨校的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，改善了這些學(xué)員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高了政策理論水平和農(nóng)村實(shí)踐的能力。通過(guò)掛職鍛煉、協(xié)助兩委會(huì)等形式，強(qiáng)化培養(yǎng)，使其逐步成長(zhǎng)為農(nóng)村干部，不斷改善農(nóng)村干部的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)。座談中，魚(yú)化寨村黨委書記張永利認(rèn)為，現(xiàn)在農(nóng)村已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)民主選舉，但是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等任務(wù)還很艱巨，通過(guò)街道黨校的培養(yǎng)，成功培養(yǎng)了一批素質(zhì)和水平較高的農(nóng)村干部，他們有理論基礎(chǔ)、有現(xiàn)代思想、有法律意識(shí)、有管理知識(shí)，將是推進(jìn)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的重要力量。學(xué)員楊軍說(shuō)，通過(guò)街道黨校的培養(yǎng)，自己在處理問(wèn)題時(shí)知道了路子，處理起來(lái)更從容，干更得心應(yīng)手了。
三是為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)和農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備了一定的人才資源。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，人才是基礎(chǔ)。街道黨校的培養(yǎng)教育，為農(nóng)村培養(yǎng)儲(chǔ)備了一批素質(zhì)較高的、具有競(jìng)爭(zhēng)力的年輕后備干部，不僅為改善農(nóng)村“兩委會(huì)”班子結(jié)構(gòu)打下基礎(chǔ)，更為推進(jìn)農(nóng)村民主政治進(jìn)程增添了動(dòng)力，提高了黨的基層組織和黨員隊(duì)伍在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競(jìng)爭(zhēng)力，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。西晁村黨支部書記尤秉生認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)村干部難選、選上了難當(dāng)，主要還是農(nóng)村人才短缺，而通過(guò)街道黨校培養(yǎng)人才正是解決這一難題的'有效辦法，街道黨校不僅為農(nóng)村培養(yǎng)了一批人才，而且?guī)?dòng)了更多年輕人積極加入到黨組織中來(lái)。
五、全面推進(jìn)第二批村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。
我區(qū)有10個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所列入省、市需要新建和改擴(kuò)建的項(xiàng)目，其中列入第一批建設(shè)的有2個(gè)村，已經(jīng)建設(shè)完工，列入第二批的村有8個(gè)，正在建設(shè)中。為了加快第二批的建設(shè)，我們?cè)谇捌诘幕A(chǔ)上，主要抓了“三落實(shí)”：
一是落實(shí)責(zé)任。按照《――區(qū)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)方案》的要求，我們進(jìn)一步明確了區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局等有關(guān)部門和相關(guān)街道黨工委的責(zé)任，要求必須有專門負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和干部，全程做好建設(shè)服務(wù)和督促檢查，全力抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。各街道黨工委明確把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作為“一把手工程”，建立和落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
二是落實(shí)資金。我們根據(jù)各村的實(shí)際情況，采取“獎(jiǎng)、幫、補(bǔ)、籌”的辦法，多措并舉，切實(shí)加大資金投入力度，從根本上保證了村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的順利實(shí)施。我們?cè)诟鞔遄曰I和中、省補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上，區(qū)財(cái)政的18萬(wàn)元配套資金已經(jīng)全部到位，區(qū)委組織部在區(qū)管黨費(fèi)比較緊張的情況下，經(jīng)區(qū)委同意，拿出20萬(wàn)元黨費(fèi)用于支持村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。各街道黨工委根據(jù)轄區(qū)各村的實(shí)際情況，也分別給予2―7萬(wàn)元不等的補(bǔ)助。同時(shí)，區(qū)文化局、市容局等區(qū)級(jí)部門從政策和資金上也給與傾斜和支持，如免費(fèi)為項(xiàng)目村修建公廁、配備健身器材、娛樂(lè)設(shè)施等。
三是落實(shí)質(zhì)量。為了真正把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成一項(xiàng)民心工程，我們對(duì)第二批的8個(gè)項(xiàng)目村，從區(qū)、街到村普遍實(shí)行全程監(jiān)督。首先是嚴(yán)格確定工程隊(duì)。邀請(qǐng)專家繪制建設(shè)圖紙，進(jìn)行資金預(yù)算，制作簡(jiǎn)要的招投標(biāo)書，在區(qū)、街紀(jì)檢部門監(jiān)督下嚴(yán)格把關(guān)，確定符合要求的建筑施工隊(duì)。其次是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。區(qū)、街聘請(qǐng)監(jiān)理師對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要求隨時(shí)整改，項(xiàng)目村的兩委會(huì)也積極組織黨員和群眾代表對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。
目前，我區(qū)第二批村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的8個(gè)村建設(shè)進(jìn)展順利，其中2個(gè)村已經(jīng)建成投入使用，其他6個(gè)村工程主體建設(shè)已完工，正在完善內(nèi)部裝修，有望在7月底全部建成。
六、上半年的主要。
上半年，按照市委組織部的總體部署和區(qū)委安排，我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。主要做了以下幾項(xiàng)：
1、以加強(qiáng)執(zhí)政能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高基層黨組織建設(shè)整體水平。一是為了進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范全區(qū)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建，深化黨員承諾制，經(jīng)過(guò)調(diào)研和不斷征求意見(jiàn)，修訂完善了《――區(qū)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”手冊(cè)》（街道、農(nóng)村）、《――區(qū)社區(qū)黨建手冊(cè)》、《――區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建手冊(cè)》、《黨員承諾制手冊(cè)》，有力規(guī)范了全區(qū)基層黨建。二是健全完善了全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。經(jīng)過(guò)調(diào)研摸底，逐步完善了農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)信息庫(kù)，為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)黨建奠定了一定的基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村黨員檔案，健全了農(nóng)村重要人物和重大事件檔案。規(guī)范了農(nóng)村黨員管理，維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。四是完善調(diào)整了區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建聯(lián)系點(diǎn)。五是在去年對(duì)剩余的30個(gè)基層黨支部進(jìn)行電教設(shè)備補(bǔ)充配置的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于對(duì)黨員電化教育進(jìn)行檢查的通知》和《關(guān)于在全區(qū)做好基層組織建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn)工程宣傳報(bào)道的通知》兩個(gè)文件，要求基層黨組織進(jìn)一步加強(qiáng)黨員電化教育，確實(shí)發(fā)揮電化教育在基層組織建設(shè)中的作用，近期，我們正對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
2、以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)。一是加強(qiáng)“兩委會(huì)”班子建設(shè)。在去年底對(duì)農(nóng)村兩委會(huì)班子進(jìn)行考核和廉政談話的基礎(chǔ)上，我們對(duì)部分農(nóng)村兩委會(huì)班子進(jìn)行了調(diào)整，其中對(duì)一個(gè)村的黨支部書記進(jìn)行了免職，對(duì)一名村委會(huì)主任進(jìn)行了停職。二是進(jìn)一步完善落實(shí)“指導(dǎo)員、隊(duì)、辦實(shí)事、多開(kāi)會(huì)”農(nóng)村方法。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，我們對(duì)駐村隊(duì)、選調(diào)生、指導(dǎo)員等進(jìn)行檢查指導(dǎo)，定期召開(kāi)會(huì)議，經(jīng)驗(yàn)，分析問(wèn)題，研究解決辦法，推進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是做好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。積極督促協(xié)調(diào)有關(guān)街道，全面完成省、市第一批兩個(gè)村的建設(shè)任務(wù)，做到資金到位、資料到位、配備到位、管理到位等“四到位”，順利通過(guò)市委組織部驗(yàn)收,隨時(shí)迎接省上驗(yàn)收。對(duì)第二批建設(shè)任務(wù)，嚴(yán)格按照省、市委要求，加大督促力度，完善有關(guān)，確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。四是檢查完善街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。上半年，我們對(duì)全區(qū)街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部進(jìn)行了一次全面檢查和。上報(bào)的《街道黨校是發(fā)展農(nóng)村黨員的新平臺(tái)》一文在《組工摯友》上已經(jīng)發(fā)表。
3、結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步加大社區(qū)黨建力度。一是全面完成了社區(qū)黨組織換屆選舉。我區(qū)社區(qū)黨組織換屆從5月中旬開(kāi)始，到6月底全區(qū)104個(gè)社區(qū)黨支部全部換屆結(jié)束。新一屆社區(qū)黨組織班子年齡明顯降低、文化程度明顯提高、能人明顯偏多、結(jié)構(gòu)更趨合理。二是深化社區(qū)“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，各社區(qū)繼續(xù)深入開(kāi)展“情系社區(qū)，心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，拓展了社區(qū)黨建內(nèi)容，鞏固和擴(kuò)大了先進(jìn)性教育活動(dòng)效果。三是社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步完善，有效促進(jìn)了社區(qū)各項(xiàng)的順利開(kāi)展。
4、創(chuàng)新思路，進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建。一是擴(kuò)大了黨組織的覆蓋面。我們通過(guò)“黨工共建、黨團(tuán)共建”的進(jìn)一步深化，有效擴(kuò)大了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的覆蓋面。今年上半年，采取單獨(dú)建的形式，新組建非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織3個(gè)。二是全力做好規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建。我們?cè)谌婷祝莆涨闆r的基礎(chǔ)，召開(kāi)了全區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建會(huì)議，對(duì)全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建進(jìn)行全面部署。目前，我區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)70家，已經(jīng)單獨(dú)建立黨組織的23家，聯(lián)合黨支部覆蓋的企業(yè)9家，未建黨組織的企業(yè)38家（其中：沒(méi)有黨員的18家，有3名以下黨員的3家，有3名以上黨員的17家）。三是發(fā)揮典型示范作用，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建整體上臺(tái)階。先后完成了省、市委組織部調(diào)研組到我區(qū)對(duì)天駒公司、亞輝汽車客運(yùn)有限公司等黨支部進(jìn)行的調(diào)研任務(wù)。
七、存在問(wèn)題及建議。
一是農(nóng)村干部的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，有待于進(jìn)一步提高。
二是農(nóng)村后備干部隊(duì)伍亟待加強(qiáng)，方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。
三是社區(qū)的管理體制和模式有待進(jìn)一步規(guī)范。
四是無(wú)黨員的規(guī)模以上企業(yè)建立黨組織的難度較大。
針對(duì)以上問(wèn)題，我們認(rèn)為：一是區(qū)、街要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村兩委會(huì)干部的培訓(xùn)力度，市、區(qū)應(yīng)出臺(tái)農(nóng)村干部長(zhǎng)期培訓(xùn)和加強(qiáng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍的長(zhǎng)期規(guī)劃。
二是進(jìn)一步理順社區(qū)的管理機(jī)制。盡快給予落實(shí)黨支部委員的待遇問(wèn)題。
三是由工商、稅務(wù)等部門配合組織部門，做好規(guī)模以上企業(yè)業(yè)主或管理者的思想，發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)委等組織的作用，加大黨組織組建力度。
各位領(lǐng)導(dǎo)，在市委組織部的正確指導(dǎo)下，我們的基層組織建設(shè)雖然取得了一些進(jìn)展，但與兄弟區(qū)縣相比，我們還有許多不足。我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，按照市委組織部的總體部署，加強(qiáng)調(diào)研，不斷創(chuàng)新，努力提升水平，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面。
務(wù)公開(kāi)欄、電子屏幕等形式進(jìn)行公開(kāi)，充分保證黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（三）從全面覆蓋和健全網(wǎng)絡(luò)上下功夫，貫徹落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的意見(jiàn)》。
我們針對(duì)流動(dòng)黨員“人數(shù)多、分布廣、流動(dòng)快、集中難”的特點(diǎn)，深入調(diào)研，強(qiáng)化指導(dǎo)，積極探索加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理的有效途徑，切實(shí)增強(qiáng)了黨組織在流動(dòng)黨員中的影響力和感召力。
一是延伸領(lǐng)域，構(gòu)建流動(dòng)黨員信息網(wǎng)絡(luò)。為了全面加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理，區(qū)委先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)――區(qū)新市民黨建的意見(jiàn)》，從指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)及要求等方面作了全面部署。去年底開(kāi)始，我們組織人員深入社區(qū)、非公有制企業(yè)、建筑工地、綜合市場(chǎng)等新市民相對(duì)集中地，采取召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別走訪、發(fā)放調(diào)查表和調(diào)查問(wèn)卷等方式，在全區(qū)范圍內(nèi)就流動(dòng)黨員的教育管理與基層黨建進(jìn)行了專題調(diào)研，初步掌握了流動(dòng)黨員管理的基本情況。目前，全區(qū)共有流動(dòng)黨員548人，流進(jìn)464人，流出84人。其中，社區(qū)中有流動(dòng)黨員269人，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中有流動(dòng)黨員195人。同時(shí)，我們按照中組部關(guān)于做好流動(dòng)黨員證發(fā)放的有關(guān)要求，對(duì)全區(qū)所有流動(dòng)黨員進(jìn)行登記造冊(cè)，建立健全了“流動(dòng)黨員信息庫(kù)”，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，核對(duì)人員，及時(shí)增減，并按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層新管理系統(tǒng)（2005）》設(shè)定的編碼對(duì)《活動(dòng)證》實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)發(fā)放，確保在冊(cè)流動(dòng)黨員人手一證。為了方便流動(dòng)黨員，我們?cè)O(shè)立了流動(dòng)黨員咨詢服務(wù)專用電話，將中央和省、市、區(qū)設(shè)立的流動(dòng)黨員咨詢服務(wù)專用電話號(hào)碼及時(shí)告知流動(dòng)黨員，為流動(dòng)黨員提供服務(wù)和咨詢。各街道黨工委和區(qū)直屬有關(guān)黨（工）委依托農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織逐步建立健全外出和外來(lái)流動(dòng)黨員的登記備案制度，通過(guò)定期排查登記，全面清了流動(dòng)黨員的基本情況，健全了信息管理網(wǎng)絡(luò)，為流動(dòng)黨員的管理打下了良好的基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)流動(dòng)黨員集中地黨組織建設(shè)，積極為流動(dòng)黨員安“新家”。為使流動(dòng)黨員能夠及時(shí)參加黨組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，我們集中力量抓好在轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地及其它流動(dòng)黨員集中地的黨組織組建，盡快為流動(dòng)黨員參加組織生活提供條件。目前，已經(jīng)在紅專南路社區(qū)、天駒商貿(mào)有限公司、太白南路建材市場(chǎng)等流動(dòng)黨員比較集中的地方，建立了以流動(dòng)黨員為主體的黨支部。對(duì)黨員流動(dòng)頻繁、不易建立常設(shè)黨組織的，根據(jù)實(shí)際情況，各街道成立了臨時(shí)黨組織和聯(lián)合支部，使一部分流動(dòng)黨員能夠參加正常的組織活動(dòng)；對(duì)暫不具備條件的，通過(guò)選派黨建指導(dǎo)員或先行建立工青婦群團(tuán)組織等措施，開(kāi)展相關(guān)，爭(zhēng)取盡快建立黨組織；對(duì)組織關(guān)系不好落實(shí)接收單位的流動(dòng)黨員，我們依托街道、農(nóng)村、社區(qū)等單位，建立了流動(dòng)黨員活動(dòng)站，組織其參加轄區(qū)內(nèi)黨組織開(kāi)展的活動(dòng)，接受教育管理。
三是創(chuàng)新教育和管理模式，為流動(dòng)黨員先進(jìn)性建設(shè)增添新的動(dòng)力。在抓好對(duì)流動(dòng)黨員的教育方面，我們根據(jù)新市民黨員從事行業(yè)及分布、流動(dòng)等情況，采取靈活有效的教育方式和手段，抓好系統(tǒng)培訓(xùn)；對(duì)流動(dòng)性較強(qiáng)、不易組織集中培訓(xùn)的，搞好分散、隨機(jī)教育。同時(shí)，在對(duì)流動(dòng)黨員的教育培訓(xùn)中，我們從新市民黨員的思想狀況和現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，突出抓好政治信仰、黨性覺(jué)悟、政策法規(guī)、從業(yè)技能和城市生活常識(shí)等教育，激發(fā)他們的政治熱情，不斷提高其、生活和自我發(fā)展的能力。在管理體制上，我們實(shí)行流動(dòng)黨員“雙重管理”的辦法，建立黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動(dòng)黨員制度。在流動(dòng)黨員管理中，主動(dòng)理順輸出地與輸入地黨組織聯(lián)動(dòng)共管體制，靈活有效地實(shí)施管理。對(duì)不方便轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的新市民黨員，本著便于過(guò)組織生活、便于組織監(jiān)督、有利于發(fā)揮黨員作用的原則，讓他們可以同時(shí)接受輸出地和輸入地黨組織的教育管理。對(duì)持有黨員證明信或流動(dòng)黨員活動(dòng)證的新市民黨員，各黨（工）委及時(shí)將其編入一個(gè)基層黨支部進(jìn)行教育管理，也可以單獨(dú)組建黨支部，有針對(duì)性地開(kāi)展活動(dòng)。實(shí)行雙重管理的新市民黨員，其選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)保留在輸出地黨組織；有關(guān)黨內(nèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)或紀(jì)律、組織處理由輸出地黨組織為主決定，同時(shí)征求輸入地黨組織的意見(jiàn)。我們?cè)诜e極探索實(shí)行流動(dòng)黨員“雙重管理”辦法的同時(shí)，全面落實(shí)黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動(dòng)黨員責(zé)任制，引導(dǎo)本地黨員做好流動(dòng)黨員的思想，及時(shí)了解流動(dòng)黨員的有關(guān)情況，幫助他們解決和生活中遇到的困難和問(wèn)題。
我們通過(guò)創(chuàng)新活動(dòng)載體，定期開(kāi)展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)，使廣大流動(dòng)黨員感受“家”的溫暖，產(chǎn)生戀“家”情懷，主動(dòng)亮明身份，實(shí)現(xiàn)了從“埋頭致富”到“帶頭致富”的轉(zhuǎn)變。比如，丈八街道陳家莊村在流動(dòng)黨員中開(kāi)展“掛出牌子，亮出身份，建立監(jiān)督責(zé)任崗”主題實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)發(fā)揮流動(dòng)黨員的先鋒模范作用，切實(shí)增強(qiáng)了黨組織的影響力和感召力。波濤眼鏡行設(shè)立黨員示范崗，為每位黨員制作胸牌佩戴上崗，亮出黨員身份，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)充分展示黨員新形象，帶動(dòng)其他職工竭誠(chéng)為廣大消費(fèi)者服務(wù)。從去年以來(lái)，針對(duì)我區(qū)流動(dòng)黨員相對(duì)集中于社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織中這一情況，我們通過(guò)深入開(kāi)展“黨建帶團(tuán)建，黨團(tuán)共建”、“黨建帶工建，黨工共建”活動(dòng)，依托工會(huì)和共青團(tuán)組織，延伸手臂，不斷推進(jìn)流動(dòng)黨員的教育管理。同時(shí)，我們又先后在有條件的社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立愛(ài)心銀行14家，大張旗鼓地號(hào)召本地黨員帶頭為生活困難的流動(dòng)黨員家庭捐款、捐物，幫助他們解決生活中的實(shí)際困難，使他們真正體會(huì)到黨組織的溫暖，從而建立積極、樂(lè)觀的生活態(tài)度。
四是采取多種渠道，確保流動(dòng)黨員證的發(fā)放到位。去年底，按照中組部和省、市委《關(guān)于認(rèn)真做好〈中國(guó)共產(chǎn)黨流動(dòng)黨員活動(dòng)證〉發(fā)放和使用等有關(guān)的通知》精神，我們抓住流動(dòng)黨員春節(jié)返鄉(xiāng)相對(duì)集中的契機(jī)，采取多種方式，集中精力做好流動(dòng)黨員證的發(fā)放和教育培訓(xùn)。一是集中發(fā)放。通過(guò)宣傳、摸底，我們重點(diǎn)抓好了各街道以及市場(chǎng)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織等流動(dòng)黨員相對(duì)集中單位《活動(dòng)證》的發(fā)放。截至今年2月底，我們對(duì)84名流動(dòng)黨員全部發(fā)放了新的流動(dòng)黨員活動(dòng)證。二是專人送達(dá)。對(duì)于少數(shù)無(wú)法直接通知本人的外出流動(dòng)黨員，一部分黨工委采取基層黨組織負(fù)責(zé)人包片、基層黨務(wù)者包人的方法，切實(shí)把流動(dòng)黨員活動(dòng)證發(fā)放具體落實(shí)到專人。三是走訪座談。以春節(jié)臨近、一些流動(dòng)黨員集中返鄉(xiāng)為契機(jī)，指導(dǎo)各基層黨組織開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)，了解流動(dòng)黨員是否領(lǐng)到《活動(dòng)證》，并召開(kāi)座談會(huì)，深入了解流動(dòng)黨員的、學(xué)習(xí)和生活情況。
為確?！痘顒?dòng)證》及時(shí)發(fā)放到位，區(qū)委組織部建立了兩項(xiàng)保障機(jī)制：一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要求全區(qū)各級(jí)黨組織對(duì)本地區(qū)、本單位的流動(dòng)黨員活動(dòng)證發(fā)放全面負(fù)責(zé)，各級(jí)黨員干部深入聯(lián)系點(diǎn)，具體指導(dǎo)基層黨組織做好《活動(dòng)證》的發(fā)放。二是建立督促檢查制度。要求各基層黨組織堅(jiān)持每周定期上報(bào)發(fā)放《活動(dòng)證》情況，區(qū)委組織部根據(jù)進(jìn)展情況，適時(shí)深入基層發(fā)放點(diǎn)進(jìn)行督促檢查，確保使用好和管理好《活動(dòng)證》。
（四）在明確責(zé)任和抓好落實(shí)上下功夫，貫徹落實(shí)好《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建責(zé)任制的意見(jiàn)》。
一是分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)委專門成立了以區(qū)委書記為組長(zhǎng)的黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室主任由區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)擔(dān)任。建立了區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，所有區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個(gè)街道、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織，并指導(dǎo)一個(gè)先進(jìn)村，幫扶一個(gè)后進(jìn)村。各黨（工）委也相應(yīng)地成立了黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的黨建格局。二是各負(fù)其責(zé)。按照區(qū)委的要求，我們進(jìn)一步完善了基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，各黨（工）委對(duì)本地區(qū)本部門基層黨建負(fù)總責(zé)，書記是抓黨建的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，班子其他成員根據(jù)分工抓好分管范圍內(nèi)的黨建。同時(shí)，不斷強(qiáng)化區(qū)、街黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部“不抓基層組織建設(shè)是失職，抓不好基層組織建設(shè)是不稱職”的思想意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是定期研究。區(qū)委每年研究3-4次基層組織建設(shè)，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，聽(tīng)取各黨（工）委黨建情況匯報(bào)，研究決定黨建重要問(wèn)題，督促完成黨建各項(xiàng)任務(wù)。
三、進(jìn)一步深化黨員承諾制和農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)。
去年初，我們結(jié)合農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，在全區(qū)農(nóng)村黨組織和黨員中全面推行了黨員承諾制。隨后，我們又在全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織中進(jìn)行了推廣，取得了很好效果。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，運(yùn)行機(jī)制有保障。一是我們?cè)诔浞终{(diào)研和征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，專門編印了《――區(qū)黨員承諾制手冊(cè)》，要求各黨（工）委安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)，并不定期進(jìn)行抽查，督促、引導(dǎo)黨員落實(shí)好“黨員承諾制”。二是我們把推行“黨員承諾制”的實(shí)施情況納入年度黨建的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)各基層黨組織實(shí)行黨員承諾制的情況進(jìn)行考評(píng)。三是我們定期對(duì)“黨員承諾制”的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，了解掌握開(kāi)展情況，及時(shí)研究解決遇到的新情況、新問(wèn)題。
（二）明確承諾內(nèi)容，目標(biāo)任務(wù)落實(shí)處。一是對(duì)照自身存在的突出問(wèn)題作出整改承諾。每個(gè)黨員根據(jù)群眾提出的意見(jiàn)、建議和黨組織的評(píng)議意見(jiàn)，在整改中作出整改承諾，建立整改臺(tái)帳，認(rèn)真解決自身存在的問(wèn)題和不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織黨員承諾整改突出問(wèn)題4000余個(gè)。二是對(duì)照群眾的所需所盼所愿做出便民利民服務(wù)承諾。每個(gè)有服務(wù)能力的黨員都結(jié)合“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”的職責(zé)，在自己能力范圍內(nèi)做出承諾。延北村黨員承諾在舊村改造中，不僅不帶頭擴(kuò)建房屋，而且制止家屬、親戚不擴(kuò)建房屋，為舊村改造實(shí)施帶了好頭。波濤眼鏡行黨員根據(jù)各自崗位，分別作出服務(wù)承諾，為顧客做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹(shù)立黨員形象。目前，我區(qū)黨員承諾為民辦事2000余件，解決實(shí)際問(wèn)題950余個(gè)。三是對(duì)照黨員先進(jìn)性具體要求作出形象自律承諾。每個(gè)黨員按照《黨章》的要求，在履行黨員義務(wù)、當(dāng)好群眾表率等方面作出承諾，塑造黨員誠(chéng)信守諾、率先垂范的良好形象。
（三）明確方法步驟，認(rèn)真實(shí)施兌諾。一是定諾。廣大黨員結(jié)合具體要求討論和搜集整理群眾意見(jiàn)，提出了個(gè)人的承諾事項(xiàng)。二是履諾。黨員承諾的事項(xiàng)正式確定后，黨支部逐一登記備案，并采用板報(bào)等形式，將黨員的承諾事項(xiàng)、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話向群眾公布，督促黨員兌現(xiàn)諾言。三是述諾。由支部書記主持，召開(kāi)全體黨員會(huì)議，每名黨員作踐諾報(bào)告，對(duì)照承諾，哪些已經(jīng)做到了，哪些還沒(méi)有做到；對(duì)沒(méi)有完成的承諾，提出進(jìn)一步落實(shí)的措施。四是評(píng)諾。黨支部安排各黨小組組織黨員代表對(duì)黨員的述諾情況進(jìn)行評(píng)議，并把評(píng)議結(jié)果報(bào)支部。支部認(rèn)真分析評(píng)議意見(jiàn)后，及時(shí)向黨員反饋，爭(zhēng)取與黨員達(dá)成共識(shí)，幫助其實(shí)現(xiàn)承諾。同時(shí)，將評(píng)議結(jié)果存檔，作為年末全面評(píng)議黨員的一個(gè)重要依據(jù)。
（四）建立農(nóng)村黨員責(zé)任區(qū)，深化無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。一是明確責(zé)任。黨支部將全村按區(qū)域劃片，每片分為若干個(gè)黨員責(zé)任區(qū)，每名黨員向黨支部遞交承諾書，黨支部定期召開(kāi)群眾座談會(huì)，聽(tīng)取群眾對(duì)黨員的評(píng)價(jià)。二是定期。黨支部組織黨員根據(jù)實(shí)際，責(zé)任黨員按其職責(zé)和任務(wù)定期填寫《――區(qū)黨員承諾制手冊(cè)》。黨支部每月檢查一次，當(dāng)月，填寫《黨員責(zé)任區(qū)》，每季度召開(kāi)一次黨員會(huì)，交流黨員責(zé)任區(qū)開(kāi)展情況。三是檢查指導(dǎo)。街道黨工委、駐村隊(duì)和包村科室加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助村黨支部和黨員做好責(zé)任區(qū)，督促、檢查、指導(dǎo)黨支部、責(zé)任區(qū)黨員及時(shí)、如實(shí)、正確、規(guī)范填寫支部手冊(cè)和黨員手冊(cè)。
四是全面考核。黨支部對(duì)黨員半年考評(píng)一次、全年總評(píng)一次，通過(guò)開(kāi)展群眾評(píng)議、滿意度測(cè)評(píng)、公示黨員表現(xiàn)情況，對(duì)黨員進(jìn)行考優(yōu)評(píng)差，讓群眾監(jiān)督。去年，我們?cè)谡砂私值狸惣仪f村進(jìn)行了試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，目前，全區(qū)80的基層黨組織已經(jīng)開(kāi)展了黨員責(zé)任區(qū)和無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，涌現(xiàn)出了秦川社區(qū)、西京社區(qū)等無(wú)職黨員在崗位上做出的事跡。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村后備干部的選拔和培養(yǎng)。
近年來(lái)，――區(qū)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，針對(duì)農(nóng)村黨員發(fā)展緩慢、后備干部缺乏的實(shí)際，創(chuàng)新黨員發(fā)展模式，建立街道和村級(jí)發(fā)展黨員的雙平臺(tái)，以街道黨校為陣地，發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍，有效緩解了農(nóng)村青年入黨難、后備干部缺乏的問(wèn)題。
（一）基本情況和主要做法。我們通過(guò)街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍是從20初在魚(yú)化寨街道試點(diǎn)的基礎(chǔ)上推行的，當(dāng)年底在全區(qū)其他7個(gè)街道全面展開(kāi)。目前，全區(qū)第一期街道黨校共招收的439名學(xué)員中，發(fā)展黨員91名，年齡均在18―35歲之間，文化程度都在初中以上；已有7人進(jìn)入了農(nóng)村黨支部班子，有22人通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)和村民選舉進(jìn)入了村委會(huì)班子，有26人進(jìn)入了農(nóng)村婦聯(lián)、共青團(tuán)及村民小組等各種村級(jí)組織。按照區(qū)委要求，為了使街道黨校發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部真正取得實(shí)效，各街道主要從三個(gè)方面加大力度：
一是創(chuàng)新農(nóng)村黨員發(fā)展模式。各街道黨工委分別在街道黨校成立了黨支部，建立培養(yǎng)發(fā)展黨員的新平臺(tái)。第一步是招生培訓(xùn)。各街道在轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村公開(kāi)招錄年齡在18―35歲的初中以上文化程度畢業(yè)生及退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)筆試、面試、組織考察等程序選拔黨校學(xué)員。第一期439名學(xué)員是從全區(qū)1500多名報(bào)考者中選拔出來(lái)的優(yōu)秀農(nóng)村青年，在兩年的半脫產(chǎn)培訓(xùn)中，通過(guò)對(duì)法律、黨建、行政管理、歷史、科技、公共關(guān)系等課程的學(xué)習(xí)，在街道黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，使學(xué)員既學(xué)到了理論知識(shí)，又能把理論知識(shí)和實(shí)踐得到有效結(jié)合。第二步是發(fā)展黨員。在街道黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，各街道黨校黨支部按照標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)入黨積極分子。然后將接受了一年系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉并符合條件的積極分子學(xué)員發(fā)展為預(yù)備黨員，再經(jīng)過(guò)一年預(yù)備期考驗(yàn)，合格的轉(zhuǎn)為正式黨員，畢業(yè)后組織關(guān)系轉(zhuǎn)回所在村黨支部。黨校黨支部全面負(fù)責(zé)學(xué)員組織發(fā)展，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，為黨組織注入新鮮血液。
二是培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。對(duì)學(xué)員在校期間成績(jī)合格并表現(xiàn)突出的，畢業(yè)后由街道黨工委作為村兩委會(huì)后備干部，安排到本村掛職（支部書記助理、村委會(huì)主任助理、團(tuán)支部書記、治安主任、婦委會(huì)主任等）鍛煉，協(xié)助兩委會(huì)。這一做法為更好的培養(yǎng)造就優(yōu)秀農(nóng)村后備干部搭建了平臺(tái)，為農(nóng)村優(yōu)秀青年的公平進(jìn)步暢通了渠道，提供了機(jī)會(huì)，也為農(nóng)村培養(yǎng)儲(chǔ)備具有現(xiàn)代意識(shí)、競(jìng)選知識(shí)和在新形勢(shì)下具有競(jìng)爭(zhēng)力的年輕后備干部找到了一條好路子。
三是提高黨在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競(jìng)爭(zhēng)力。在村委會(huì)換屆時(shí)，以黨支部名義推出特別優(yōu)秀的青年黨員參選村職，與其他候選人平等競(jìng)爭(zhēng)，接受村民的選擇，通過(guò)競(jìng)選進(jìn)入村委會(huì)，成為農(nóng)村組織的骨干。
（二）初步成效。通過(guò)調(diào)研，我們感到街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部，主要取得了三個(gè)方面的初步成效。
一是培養(yǎng)發(fā)展了一批文化程度和素質(zhì)較高的年輕黨員，在一定程度上改善了農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)。街道黨校在招生時(shí)，通過(guò)精心組織，按照條件和程序，嚴(yán)把入口關(guān)，學(xué)員的年齡比較輕、基礎(chǔ)比較好、素質(zhì)相對(duì)比較高。黨校黨支部根據(jù)各人實(shí)際，嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，指定專人對(duì)其進(jìn)行再培養(yǎng)，堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則，培養(yǎng)和發(fā)展了一大批學(xué)員積極分子和黨員。正如老煙莊村黨支部書記劉三元所說(shuō)，由于農(nóng)村的家族、幫派等因素的影響，發(fā)展黨員特別是發(fā)展年輕黨員難度較大，黨員老齡化問(wèn)題嚴(yán)重，通過(guò)街道黨校發(fā)展黨員，有效解決了農(nóng)村黨員發(fā)展難的問(wèn)題，大大改善了農(nóng)村黨員的結(jié)構(gòu)。學(xué)員薛小敏說(shuō)，自己作為一名農(nóng)村婦女，“街道黨校園了我的入黨夢(mèng)”?？梢?jiàn)，街道黨校對(duì)于迫切入黨的農(nóng)村青年來(lái)說(shuō)，也是一條有效途徑。
二是培養(yǎng)了一批政策水平和能力較高的農(nóng)村干部，改善了農(nóng)村干部的結(jié)構(gòu)。通過(guò)在街道黨校的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，改善了這些學(xué)員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高了政策理論水平和農(nóng)村實(shí)踐的能力。通過(guò)掛職鍛煉、協(xié)助兩委會(huì)等形式，強(qiáng)化培養(yǎng)，使其逐步成長(zhǎng)為農(nóng)村干部，不斷改善農(nóng)村干部的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)。座談中，魚(yú)化寨村黨委書記張永利認(rèn)為，現(xiàn)在農(nóng)村已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)民主選舉，但是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等任務(wù)還很艱巨，通過(guò)街道黨校的培養(yǎng)，成功培養(yǎng)了一批素質(zhì)和水平較高的農(nóng)村干部，他們有理論基礎(chǔ)、有現(xiàn)代思想、有法律意識(shí)、有管理知識(shí)，將是推進(jìn)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的重要力量。學(xué)員楊軍說(shuō)，通過(guò)街道黨校的培養(yǎng)，自己在處理問(wèn)題時(shí)知道了路子，處理起來(lái)更從容，干更得心應(yīng)手了。
三是為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)和農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備了一定的人才資源。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，人才是基礎(chǔ)。街道黨校的培養(yǎng)教育，為農(nóng)村培養(yǎng)儲(chǔ)備了一批素質(zhì)較高的、具有競(jìng)爭(zhēng)力的年輕后備干部，不僅為改善農(nóng)村“兩委會(huì)”班子結(jié)構(gòu)打下基礎(chǔ)，更為推進(jìn)農(nóng)村民主政治進(jìn)程增添了動(dòng)力，提高了黨的基層組織和黨員隊(duì)伍在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競(jìng)爭(zhēng)力，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。西晁村黨支部書記尤秉生認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)村干部難選、選上了難當(dāng)，主要還是農(nóng)村人才短缺，而通過(guò)街道黨校培養(yǎng)人才正是解決這一難題的有效辦法，街道黨校不僅為農(nóng)村培養(yǎng)了一批人才，而且?guī)?dòng)了更多年輕人積極加入到黨組織中來(lái)。
五、全面推進(jìn)第二批村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。
我區(qū)有10個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所列入省、市需要新建和改擴(kuò)建的項(xiàng)目，其中列入第一批建設(shè)的有2個(gè)村，已經(jīng)建設(shè)完工，列入第二批的村有8個(gè)，正在建設(shè)中。為了加快第二批的建設(shè)，我們?cè)谇捌诘幕A(chǔ)上，主要抓了“三落實(shí)”：
一是落實(shí)責(zé)任。按照《――區(qū)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)方案》的要求，我們進(jìn)一步明確了區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局等有關(guān)部門和相關(guān)街道黨工委的責(zé)任，要求必須有專門負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和干部，全程做好建設(shè)服務(wù)和督促檢查，全力抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。各街道黨工委明確把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作為“一把手工程”，建立和落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
二是落實(shí)資金。我們根據(jù)各村的實(shí)際情況，采取“獎(jiǎng)、幫、補(bǔ)、籌”的辦法，多措并舉，切實(shí)加大資金投入力度，從根本上保證了村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的順利實(shí)施。我們?cè)诟鞔遄曰I和中、省補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上，區(qū)財(cái)政的18萬(wàn)元配套資金已經(jīng)全部到位，區(qū)委組織部在區(qū)管黨費(fèi)比較緊張的情況下，經(jīng)區(qū)委同意，拿出20萬(wàn)元黨費(fèi)用于支持村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。各街道黨工委根據(jù)轄區(qū)各村的實(shí)際情況，也分別給予2―7萬(wàn)元不等的補(bǔ)助。同時(shí)，區(qū)文化局、市容局等區(qū)級(jí)部門從政策和資金上也給與傾斜和支持，如免費(fèi)為項(xiàng)目村修建公廁、配備健身器材、娛樂(lè)設(shè)施等。
三是落實(shí)質(zhì)量。為了真正把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成一項(xiàng)民心工程，我們對(duì)第二批的8個(gè)項(xiàng)目村，從區(qū)、街到村普遍實(shí)行全程監(jiān)督。首先是嚴(yán)格確定工程隊(duì)。邀請(qǐng)專家繪制建設(shè)圖紙，進(jìn)行資金預(yù)算，制作簡(jiǎn)要的招投標(biāo)書，在區(qū)、街紀(jì)檢部門監(jiān)督下嚴(yán)格把關(guān)，確定符合要求的建筑施工隊(duì)。其次是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。區(qū)、街聘請(qǐng)監(jiān)理師對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要求隨時(shí)整改，項(xiàng)目村的兩委會(huì)也積極組織黨員和群眾代表對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。
目前，我區(qū)第二批村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的8個(gè)村建設(shè)進(jìn)展順利，其中2個(gè)村已經(jīng)建成投入使用，其他6個(gè)村工程主體建設(shè)已完工，正在完善內(nèi)部裝修，有望在7月底全部建成。
六、上半年的主要。
20上半年，按照市委組織部的總體部署和區(qū)委安排，我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。主要做了以下幾項(xiàng)：
1、以加強(qiáng)執(zhí)政能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高基層黨組織建設(shè)整體水平。一是為了進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范全區(qū)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建，深化黨員承諾制，經(jīng)過(guò)調(diào)研和不斷征求意見(jiàn)，修訂完善了《――區(qū)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”手冊(cè)》（街道、農(nóng)村）、《――區(qū)社區(qū)黨建手冊(cè)》、《――區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建手冊(cè)》、《黨員承諾制手冊(cè)》，有力規(guī)范了全區(qū)基層黨建。二是健全完善了全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。經(jīng)過(guò)調(diào)研摸底，逐步完善了農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)信息庫(kù)，為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)黨建奠定了一定的基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村黨員檔案，健全了農(nóng)村重要人物和重大事件檔案。規(guī)范了農(nóng)村黨員管理，維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。四是完善調(diào)整了區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建聯(lián)系點(diǎn)。五是在去年對(duì)剩余的30個(gè)基層黨支部進(jìn)行電教設(shè)備補(bǔ)充配置的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于對(duì)黨員電化教育進(jìn)行檢查的通知》和《關(guān)于在全區(qū)做好基層組織建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn)工程宣傳報(bào)道的通知》兩個(gè)文件，要求基層黨組織進(jìn)一步加強(qiáng)黨員電化教育，確實(shí)發(fā)揮電化教育在基層組織建設(shè)中的作用，近期，我們正對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
2、以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)。一是加強(qiáng)“兩委會(huì)”班子建設(shè)。在去年底對(duì)農(nóng)村兩委會(huì)班子進(jìn)行考核和廉政談話的基礎(chǔ)上，我們對(duì)部分農(nóng)村兩委會(huì)班子進(jìn)行了調(diào)整，其中對(duì)一個(gè)村的黨支部書記進(jìn)行了免職，對(duì)一名村委會(huì)主任進(jìn)行了停職。二是進(jìn)一步完善落實(shí)“指導(dǎo)員、隊(duì)、辦實(shí)事、多開(kāi)會(huì)”農(nóng)村方法。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，我們對(duì)駐村隊(duì)、選調(diào)生、指導(dǎo)員等進(jìn)行檢查指導(dǎo)，定期召開(kāi)會(huì)議，經(jīng)驗(yàn)，分析問(wèn)題，研究解決辦法，推進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是做好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。積極督促協(xié)調(diào)有關(guān)街道，全面完成省、市第一批兩個(gè)村的建設(shè)任務(wù)，做到資金到位、資料到位、配備到位、管理到位等“四到位”，順利通過(guò)市委組織部驗(yàn)收,隨時(shí)迎接省上驗(yàn)收。對(duì)第二批建設(shè)任務(wù)，嚴(yán)格按照省、市委要求，加大督促力度，完善有關(guān)，確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。四是檢查完善街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。上半年，我們對(duì)全區(qū)街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部進(jìn)行了一次全面檢查和。上報(bào)的《街道黨校是發(fā)展農(nóng)村黨員的新平臺(tái)》一文在《組工摯友》上已經(jīng)發(fā)表。
3、結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步加大社區(qū)黨建力度。一是全面完成了社區(qū)黨組織換屆選舉。我區(qū)社區(qū)黨組織換屆從5月中旬開(kāi)始，到6月底全區(qū)104個(gè)社區(qū)黨支部全部換屆結(jié)束。新一屆社區(qū)黨組織班子年齡明顯降低、文化程度明顯提高、能人明顯偏多、結(jié)構(gòu)更趨合理。二是深化社區(qū)“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，各社區(qū)繼續(xù)深入開(kāi)展“情系社區(qū)，心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，拓展了社區(qū)黨建內(nèi)容，鞏固和擴(kuò)大了先進(jìn)性教育活動(dòng)效果。三是社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步完善，有效促進(jìn)了社區(qū)各項(xiàng)的順利開(kāi)展。
4、創(chuàng)新思路，進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建。一是擴(kuò)大了黨組織的覆蓋面。我們通過(guò)“黨工共建、黨團(tuán)共建”的進(jìn)一步深化，有效擴(kuò)大了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的覆蓋面。今年上半年，采取單獨(dú)建的形式，新組建非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織3個(gè)。二是全力做好規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建。我們?cè)谌婷祝莆涨闆r的基礎(chǔ)，召開(kāi)了全區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建會(huì)議，對(duì)全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建進(jìn)行全面部署。目前，我區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)70家，已經(jīng)單獨(dú)建立黨組織的23家，聯(lián)合黨支部覆蓋的企業(yè)9家，未建黨組織的企業(yè)38家（其中：沒(méi)有黨員的18家，有3名以下黨員的3家，有3名以上黨員的17家）。三是發(fā)揮典型示范作用，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建整體上臺(tái)階。先后完成了省、市委組織部調(diào)研組到我區(qū)對(duì)天駒公司、亞輝汽車客運(yùn)有限公司等黨支部進(jìn)行的調(diào)研任務(wù)。
七、存在問(wèn)題及建議。
一是農(nóng)村干部的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，有待于進(jìn)一步提高。
二是農(nóng)村后備干部隊(duì)伍亟待加強(qiáng)，方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。
三是社區(qū)的管理體制和模式有待進(jìn)一步規(guī)范。
四是無(wú)黨員的規(guī)模以上企業(yè)建立黨組織的難度較大。
針對(duì)以上問(wèn)題，我們認(rèn)為：一是區(qū)、街要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村兩委會(huì)干部的培訓(xùn)力度，市、區(qū)應(yīng)出臺(tái)農(nóng)村干部長(zhǎng)期培訓(xùn)和加強(qiáng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍的長(zhǎng)期規(guī)劃。
二是進(jìn)一步理順社區(qū)的管理機(jī)制。盡快給予落實(shí)黨支部委員的待遇問(wèn)題。
三是由工商、稅務(wù)等部門配合組織部門，做好規(guī)模以上企業(yè)業(yè)主或管理者的思想，發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)委等組織的作用，加大黨組織組建力度。
各位領(lǐng)導(dǎo)，在市委組織部的正確指導(dǎo)下，我們的基層組織建設(shè)雖然取得了一些進(jìn)展，但與兄弟區(qū)縣相比，我們還有許多不足。我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，按照市委組織部的總體部署，加強(qiáng)調(diào)研，不斷創(chuàng)新，努力提升水平，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面。
縣國(guó)稅局基層建設(shè)匯報(bào)材料篇四
我們街道共有20個(gè)社區(qū)居委會(huì)(其中五個(gè)為村或經(jīng)聯(lián)社加掛社區(qū)牌子)，街道黨工委下設(shè)1個(gè)經(jīng)聯(lián)社黨委、10個(gè)黨總支(4個(gè)村總支、文明城管、教育、政法、財(cái)貿(mào)、機(jī)關(guān))、1個(gè)直屬支部(亞太小學(xué)支部)，共有黨支部43個(gè)，黨小組119個(gè)，共有17家非公企業(yè)建立了黨組織。街道轄區(qū)共有黨員8396人，其中單位黨員7650人，居民黨員353人(包括離退休、下崗黨員)以及這次接轉(zhuǎn)的黨員(實(shí)際接收678人，報(bào)到只有106人)，流動(dòng)黨員265人，學(xué)生黨員234人，黨組織關(guān)系在街道的黨員874名。
一、主要成效。
新中國(guó)成立以來(lái)，黨和政府一直在倡導(dǎo)建立一種新型的社會(huì)主義的人際關(guān)系，平等、互助、互信，始終是我們追求的目標(biāo)。在黨的十六屆四中全會(huì)上，胡同志提出了建立“和諧社會(huì)”的主張。毫無(wú)疑問(wèn)，這是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國(guó)家安定的具有深遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略目標(biāo)。“和諧社會(huì)”雖然是一個(gè)綜合性指標(biāo)，但打造良好社區(qū)無(wú)疑是建立“和諧社會(huì)”的基礎(chǔ)工程。黨的十六屆四中全會(huì)提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就是強(qiáng)調(diào)我們?cè)趫?zhí)政時(shí)更多的是要講“協(xié)調(diào)”與“協(xié)商”，科學(xué)、有機(jī)、柔性的“整合”和群眾自覺(jué)自愿的認(rèn)同，形成構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。因此，我們堅(jiān)持把抓好街道、社區(qū)的黨建工作作為打造和諧社區(qū)的龍頭工程，借龍頭效應(yīng)全面推進(jìn)街道、社區(qū)的經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，為全面建立“和諧社會(huì)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，取得了一些成功和全新的經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、非公黨建、社區(qū)黨建、發(fā)展黨員“兩票”制、流動(dòng)黨員管理等一系列的創(chuàng)新，使街道基層黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)獨(dú)具鳳凰特色，為全市黨建積累了成功的經(jīng)驗(yàn)。全市社區(qū)黨建現(xiàn)場(chǎng)連續(xù)兩年在鳳凰召開(kāi)，非公企業(yè)黨建在市作經(jīng)驗(yàn)介紹，街道連年分別被省委、市委授予六好、五好黨委、先進(jìn)基層黨組織。
1、以“領(lǐng)導(dǎo)班子好”為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)了街、村(社)基層組織建設(shè)。通過(guò)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的開(kāi)展，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，為鳳凰的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。街道著力加強(qiáng)自身領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，黨工委駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力、處理復(fù)雜社會(huì)矛盾問(wèn)題的能力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，街、村(社區(qū))黨組織與人民群眾的血肉聯(lián)系得到了加強(qiáng)。菜園頭村、街道黨工委2004年分別被市委授予“五好村級(jí)黨組織”和“五好街道黨工委”。社區(qū)組織建設(shè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，2002年，我們根據(jù)市委、市政府的要求，對(duì)原有8個(gè)居委會(huì)進(jìn)行了調(diào)整，按地域、人口配置，資源狀況、居民認(rèn)同感等社區(qū)組成要素，劃分了15個(gè)社區(qū)，設(shè)置15個(gè)居委會(huì)，15個(gè)社區(qū)居委會(huì)共有專職人員50名，平均年齡35歲，其中，大學(xué)學(xué)歷一名，大專學(xué)歷20名，高中文化程度25名，初中文化程度4名，這些人員全部通過(guò)民主推薦、資格審查、筆試面試、居民選舉等程序，公推公選產(chǎn)生的。在此基礎(chǔ)上，我們配齊配強(qiáng)了社區(qū)黨支部一班人，做到一個(gè)社區(qū)一支部、一個(gè)樓棟一黨小組，及時(shí)成立社區(qū)黨建聯(lián)系會(huì)，使社區(qū)下崗黨員、流動(dòng)黨員有了新的“娘家”。為了保證社區(qū)黨支部和居委會(huì)能夠正常開(kāi)展工作，街道黨工委、辦事處在自身財(cái)力十分緊張的情況，保證了居委會(huì)干部工資“三個(gè)一點(diǎn)”中本級(jí)財(cái)政分擔(dān)部分的及時(shí)到位，并通過(guò)做大量的協(xié)調(diào)工作，幫助五個(gè)社區(qū)居委會(huì)落實(shí)了辦公用房共計(jì)650平方米。按照資源共享、共駐共建的原則，多渠道建設(shè)各種便民利民服務(wù)設(shè)施，免費(fèi)和低償向居民提供服務(wù)。目前，全街共有社區(qū)居民活動(dòng)之家8個(gè)，配備健身器材73套，設(shè)置便民利民服務(wù)點(diǎn)66處。
2、以“黨員干部隊(duì)伍好”為目標(biāo)，切實(shí)強(qiáng)化了黨員干部的教育管理。通過(guò)送出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合，街道副科級(jí)干部和站、所、辦主任都被送到市黨校進(jìn)行了培訓(xùn)，使黨的基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持把《黨章》的規(guī)定容入轄區(qū)黨員、直管黨員、流動(dòng)黨員的管理之中，通過(guò)創(chuàng)新管理思路。首先是建立起了鳳凰轄區(qū)8小時(shí)之外管理模式，讓轄區(qū)黨員在社區(qū)樓棟公示，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，社區(qū)還將轄區(qū)黨員的表現(xiàn)情況反饋單位，并給予評(píng)優(yōu)評(píng)先的鑒定。再是由于該項(xiàng)制度的建立，使轄區(qū)雙重身份的黨員的`模范作用得到了更好的發(fā)揮。其次是對(duì)流動(dòng)黨員的管理，建立卡、冊(cè)跟蹤管理制度。每個(gè)進(jìn)入外出鳳凰街道和社區(qū)的流動(dòng)黨員，都要到流動(dòng)黨員管理站登記建卡，領(lǐng)取《流動(dòng)黨員管理證》原后再在單位由單位進(jìn)行跟蹤，經(jīng)過(guò)跟蹤，更進(jìn)一步的促進(jìn)了流動(dòng)黨員作用的發(fā)揮。對(duì)于直管黨員的管理，主要是讓群眾來(lái)評(píng)議每個(gè)黨員，使直管黨員的學(xué)習(xí)、工作表現(xiàn)自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。近一段時(shí)間來(lái)，我們積極適應(yīng)國(guó)企改革不斷深入的形勢(shì)，認(rèn)真做好轄區(qū)下崗黨員和退休黨員關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作，目前已經(jīng)接收上述退休、下崗黨員678多名，報(bào)到106名。我們還敢于突破，進(jìn)行大膽全新的探索，最先在全市非公企業(yè)組建獨(dú)立黨支部、靠掛黨支部，派駐黨組織黨員聯(lián)絡(luò)員，實(shí)踐證明這一創(chuàng)舉，使黨的組織領(lǐng)域得到延伸擴(kuò)展，為新時(shí)期加強(qiáng)黨員的管理，企業(yè)增效提供了保證鳳凰的非公有制企業(yè)黨建，全市非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我街召開(kāi)，按照市委組織的安排，我上臺(tái)作了經(jīng)驗(yàn)介紹。最近，我們投入大量人力和精力，對(duì)全20個(gè)村、經(jīng)聯(lián)社、社區(qū)轄區(qū)的的79家非公企業(yè)和1320戶工商戶的黨員隊(duì)伍和“一建帶三建”的基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，共登記287名非公企業(yè)黨員和47名個(gè)體工商戶黨員，通過(guò)調(diào)查，摸清了底數(shù)，保證了我們?cè)谝?guī)劃全街非公企業(yè)黨建工作時(shí)做到心中有數(shù)。
3、以“工作機(jī)制好”為目標(biāo)，積極推行各種創(chuàng)新活動(dòng)。街道黨工委堅(jiān)持用激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)創(chuàng)新，每年年終設(shè)立創(chuàng)新獎(jiǎng)。對(duì)創(chuàng)新出成果的單位和個(gè)人既給精神上的獎(jiǎng)勵(lì)又給物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。為創(chuàng)新拓展了平臺(tái)，通過(guò)總結(jié)挖掘新的思路，形成創(chuàng)新良性循環(huán)。又如：發(fā)展黨員98年在全市推行“公示”制以后，今年又成功地創(chuàng)新了“兩票”制，更好地延伸了“公示”制的領(lǐng)域。這也是在總結(jié)和探索中得到挖掘和發(fā)揮的，主要是通過(guò)百子畈曹金林同志入黨的問(wèn)題，得到了啟示，曹金林被定為入黨積極分子公示后，個(gè)別群眾連續(xù)兩年向上級(jí)越級(jí)舉報(bào)，經(jīng)過(guò)專班調(diào)查又沒(méi)有什么大的問(wèn)題，但總由于要調(diào)查而又不得將該同志納新放下。后來(lái)我們就考慮到用“兩票制”來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題，即1、所在單位群眾滿意票達(dá)70%以上;2、黨員表決票應(yīng)到黨員半數(shù)以上。為了嚴(yán)把入口關(guān)，保證黨員質(zhì)量，按照十六大新《黨章》“發(fā)展黨員要黨外群眾多數(shù)擁護(hù)”這一要求，于是街道黨工委就制發(fā)了文件，文件抄報(bào)市后，七一前很快就被市組織部在全市推廣，后又被市委用市委文件推廣。
4、以“工作業(yè)績(jī)好”為目標(biāo)，全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。近年來(lái)，街道黨工委圍繞將鳳凰街道建設(shè)成為“鄂州有地位，全市第一流;湖北有影響，全省爭(zhēng)上游”的楚天明星街道，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)在全市率先建成富裕型小康街道的奮斗目標(biāo)，開(kāi)拓進(jìn)取，奮發(fā)爭(zhēng)先，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展，各項(xiàng)工作一年一大步，一步一臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了行行爭(zhēng)上游、整體創(chuàng)一流的目標(biāo)。街道先后榮獲全省先進(jìn)基層黨組織、全省“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、楚天明星街道、全省抗洪搶險(xiǎn)集體一等功、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理先進(jìn)集體、全省城市體育工作先進(jìn)社區(qū)、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位等一連串的榮譽(yù)稱號(hào)。連續(xù)四年被評(píng)為全市責(zé)任目標(biāo)工作先進(jìn)單位。
5、以“群眾反映好”為目標(biāo)，大力開(kāi)展各種便民利民活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“家政服務(wù)、黨員示范崗、黨員旗幟工程、吳天祥小組、便民服務(wù)隊(duì)”等一系列載體工程，進(jìn)一步密切了社區(qū)的黨群關(guān)系。做到了上為政府分憂、下為居民解難，把“民思我想、民困我?guī)汀⒚耠y我解、民盼我做”落實(shí)在行動(dòng)上。例如：蓮花社區(qū)的黨員旗幟工程：用“愛(ài)心啟迪、陽(yáng)光接力、文明傳遞”三步曲，把社區(qū)黨的溫暖送進(jìn)千家萬(wàn)家，幫助“弱智、貧困、缺教”家庭分別送去“科技致富”、“脫貧扶助”、“法律、文明、文化知識(shí)”等，重塑了新時(shí)期黨的形象，為社區(qū)撐起了一片綠蔭。找到了新時(shí)期黨聯(lián)系民心新的結(jié)合點(diǎn)。蓮花山社區(qū)的旗幟工程還被省委組織部、《黨員生活》雜志社分別給予了充分的肯定，在全市作了經(jīng)驗(yàn)介紹。在社區(qū)黨組織和居民之間架起連心的橋梁。黨員在群眾中的向心力進(jìn)一步提高，百子畈經(jīng)聯(lián)社周啟水等10多名共產(chǎn)黨員為充分發(fā)揮自己的先鋒模范作用，創(chuàng)新思路，積極開(kāi)展雙帶活動(dòng)，帶領(lǐng)100多名群眾到外地種樹(shù)，養(yǎng)豬致富，為城區(qū)無(wú)地農(nóng)民致富闖出了一條新路)。
二、存在的問(wèn)題。
近幾年，我們?cè)诮值阑鶎咏M織和黨員隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了一定的成績(jī)，但由于主客觀方面條件的限制，與市委提出的要求和人民群眾的期望還有一定差距，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面國(guó)。
(一)街道的組織設(shè)置與管理體制與城市發(fā)展的要求不大適應(yīng)。
由于歷史原因，長(zhǎng)期以來(lái)，我們雖然名義是城市街道，但在工作任務(wù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面卻脫離不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影子。根椐《中國(guó)共產(chǎn)黨中央組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》的要求，“應(yīng)堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為街道、社區(qū)黨組織的重要任務(wù)”。但事實(shí)上，我們卻不得不主要的精力用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)上、保障吃飯上來(lái)，街道不得不承擔(dān)與稅收體制不符的工作任務(wù)，由于受城市建設(shè)總體規(guī)劃和環(huán)保要求的限制，我們?cè)诎l(fā)展工業(yè)項(xiàng)目的空間十分有限，而第三產(chǎn)業(yè)稅收街道又無(wú)權(quán)收取，街道承擔(dān)著與自身財(cái)政實(shí)力明顯不相符的社會(huì)任務(wù)，因此在加大社區(qū)投入方面顯得力不從心，街道領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)偏于老化，存在活力不足的問(wèn)題。
(二)由于思想認(rèn)識(shí)滯后，社區(qū)共建意識(shí)和黨建意識(shí)淡薄制約了社區(qū)黨建工作水平的進(jìn)一步提高。由于社區(qū)組織結(jié)構(gòu)多樣性、復(fù)雜性，增加了社區(qū)黨組織的調(diào)控難度，阻滯了組織協(xié)調(diào)機(jī)制功效的發(fā)揮，黨組織活動(dòng)載體陳舊，社區(qū)黨組織的活動(dòng)缺乏吸引力。現(xiàn)在社區(qū)活動(dòng)方式多數(shù)是靠走訪、會(huì)議、聯(lián)誼等，如何依靠更深層次的利益紐帶、依靠共同利益驅(qū)動(dòng)，還缺乏應(yīng)有的措施。由社區(qū)物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱，人財(cái)物不足，直接制約街道社區(qū)黨建工作的作用發(fā)揮。一些加掛社區(qū)居委會(huì)牌子的村干部的思想觀念與城市化進(jìn)程不斷加快的形勢(shì)不大適應(yīng)，經(jīng)聯(lián)社組織的定位尚需進(jìn)一步明確。少數(shù)非公企業(yè)黨組組織觀念比較淡薄，非公企業(yè)組織生活不夠正常。企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益為中心，黨組織的工作開(kāi)展有時(shí)還受企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的制約，黨員組織關(guān)系難以到位,黨員管理存在難度。
(三)由于歷史上軟硬件投入。
欠賬太多，直接影響了社區(qū)工作積極性的發(fā)揮。目前社區(qū)困難主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
1、工作體系是“頭重腳輕”?？傮w上講，社區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)代城市管理的要求、承擔(dān)職責(zé)任務(wù)和市民群眾的需求存在差距，可以講是人少、事多、權(quán)小、責(zé)大，”行政化傾向明益明顯。“小政府、大服務(wù)”讓被喻為“小巷總理”的居委會(huì)干部感到實(shí)在是太累了，一些單位、部門和干部對(duì)社區(qū)居委會(huì)不重視，安排的工作可做可也以不做。反過(guò)來(lái)卻把自身職能的一些都交由社區(qū)居委會(huì),什么事都要講“進(jìn)社區(qū)”如計(jì)生、綜治、教育、服務(wù)、衛(wèi)生、醫(yī)療等什么都要進(jìn)社區(qū)，只要求做事，卻不給人員經(jīng)費(fèi)?！吧项^千根線、下只一根針”，曾有一名居委會(huì)深有感慨地說(shuō)，居委會(huì)有“五難”最傷腦筋的事是城市低保工作;最困難的是社區(qū)的自身建設(shè);負(fù)擔(dān)最重的事是各種形式的檢查評(píng)比;最嘔氣的事是居委會(huì)干部的待遇沒(méi)有得到落實(shí)。
2、工作條件是“借屋躲雨”。基本的辦公、服務(wù)用房都沒(méi)有完全落實(shí)，我們鳳凰街道15個(gè)社區(qū)，只有5個(gè)社區(qū)有辦公用房，僅占三分之一，其余的都是租用或者時(shí)借用辦公場(chǎng)所。社區(qū)居委會(huì)這種辦公條件“借屋躲雨”的現(xiàn)狀，主要原因是社區(qū)投入不足，歷史欠賬較較多。城市呈加速發(fā)展態(tài)勢(shì)，鳳凰作為城市建設(shè)的熱點(diǎn)地區(qū)，寸土寸金的房地價(jià)格決定了僅靠街道、社區(qū)的自身力量，很難解決這一困難，市里雖然曾經(jīng)出臺(tái)過(guò)一些扶持政策，便落實(shí)不到位。除了辦公場(chǎng)所外，居委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)也極度缺乏。居委會(huì)沒(méi)有收費(fèi)項(xiàng)目，社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目多注重社會(huì)效益，經(jīng)濟(jì)效益較差，一般居委會(huì)每年辦公經(jīng)費(fèi)至少都在3000元以上，僅打字復(fù)印費(fèi)就達(dá)1500元，除干部工資外，養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)和其它福利金全靠自籌或街道補(bǔ)貼。
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縣國(guó)稅局基層建設(shè)匯報(bào)材料篇五
20，xx縣國(guó)稅局按照全市國(guó)稅工作會(huì)議、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的總體部署，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握新時(shí)期稅收工作宗旨和主題，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持依法治稅，深化稅收改革，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化精細(xì)化、科學(xué)化管理，不斷增強(qiáng)做好各項(xiàng)稅收工作的能力，提高稅收征管質(zhì)量和效率，確保了稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，為支持xx社會(huì)和諧發(fā)展做出了新貢獻(xiàn)。
（一）以組織收入為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高了收入質(zhì)量。
（一）加強(qiáng)稅收分析。開(kāi)展了稅源調(diào)查，對(duì)年稅收xx萬(wàn)元的企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，深入分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及稅收增減收因素和收入特點(diǎn)，做到分析本月情況與分析累計(jì)情況相結(jié)合、分析宏觀經(jīng)濟(jì)與分析微觀經(jīng)濟(jì)對(duì)稅收的影響相結(jié)合、分析稅源增減變化的`影響與分析稅收政策的影響相結(jié)合，積極做好稅收分析檔案建檔工作，規(guī)范填報(bào)口徑和填報(bào)數(shù)據(jù)來(lái)源，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有利的依據(jù)。
（二）搞好稅收預(yù)測(cè)。加強(qiáng)了對(duì)年繳納“兩稅”在xx萬(wàn)元以上的xx戶重點(diǎn)稅源企業(yè)的銷售收入、實(shí)現(xiàn)稅收、入庫(kù)稅收、稅負(fù)等指標(biāo)的監(jiān)控，分經(jīng)濟(jì)類型、分稅種、分級(jí)次、分行業(yè)進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)動(dòng)態(tài)掌握稅收收入的變化情況。增強(qiáng)了稅源分析監(jiān)控的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。全年xx戶企業(yè)累計(jì)入庫(kù)各項(xiàng)稅收xxxx萬(wàn)元，占稅收總收入的比重為xx，為全局收入任務(wù)的完成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（三）加強(qiáng)欠稅管理。建立了一系列考核指標(biāo)體系，嚴(yán)格執(zhí)行欠稅滯納金制度；嚴(yán)格執(zhí)行欠稅公告辦法；嚴(yán)格執(zhí)行稅收強(qiáng)制措施。開(kāi)展了欠稅情況全面調(diào)查，徹底摸清了呆帳稅金、往年陳欠、本年新欠的情況。還利用信息化手段，按欠稅企業(yè)詳細(xì)編制欠稅成因分析表，及時(shí)全面地反映欠稅變動(dòng)情況，督促欠稅入庫(kù)，有效地控制了新欠的產(chǎn)生。全年清繳欠稅xx萬(wàn)元，新欠控制在x以下。
（四）加大稅務(wù)稽查力度。建立和完善了首查責(zé)任制及重大案件集體審理制，推行復(fù)查制度，加強(qiáng)案例分析和專項(xiàng)檢查總結(jié)，查找管理漏洞，實(shí)行以查促管。年內(nèi)開(kāi)展了對(duì)小水電行業(yè)、水泥生產(chǎn)行業(yè)、煤炭生產(chǎn)行業(yè)的稅收專項(xiàng)檢查，開(kāi)展了稅收秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。組織開(kāi)展房地產(chǎn)、水泥生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查，全年檢查納稅人30戶，查補(bǔ)入庫(kù)稅款、滯納金、罰款xxx萬(wàn)元，比上年增加xx萬(wàn)元，增長(zhǎng)x倍。并且入庫(kù)率、結(jié)案率、偷稅處罰率均達(dá)到100。
（五）加強(qiáng)稅法宣傳。緊緊圍繞“依法誠(chéng)信納稅、共建小康社會(huì)”的宣傳主題，積極尋找經(jīng)濟(jì)稅收的結(jié)合點(diǎn)、征納雙方的共鳴點(diǎn)、社會(huì)公眾的關(guān)注點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳形式，開(kāi)展了面向納稅人宣傳誠(chéng)信納稅。x月x日，在縣城設(shè)立了x個(gè)稅收咨詢點(diǎn)，累計(jì)解答社會(huì)各界咨詢xxxx多人次，發(fā)放宣傳資料x(chóng)xxx余份。x月xx日，由宣傳部牽頭，會(huì)同地稅局、文化局、廣播電視局在xxxx舉辦了一場(chǎng)以“稅收宣傳”為主題的廣場(chǎng)文藝演出，數(shù)千多人觀看了演出。還以宣傳月活動(dòng)為契機(jī)，采取以訓(xùn)代宣，以會(huì)代宣的形式，加強(qiáng)對(duì)稅政、法規(guī)、稽查人員的教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促使執(zhí)法人員學(xué)好法，用好權(quán)，服好務(wù)，以我們的誠(chéng)信征稅換取納稅人的誠(chéng)信納稅。
（二）以綜合征管軟件規(guī)范運(yùn)行為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升了征管基礎(chǔ)質(zhì)量。
從x月x日起，全面運(yùn)行了綜合征管軟件，稅收征管步入了一個(gè)嶄新的階段。全局以規(guī)范應(yīng)用綜合征管軟件系統(tǒng)為主線，使新的征管模式與綜合征管軟件系統(tǒng)的整個(gè)流程實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合，全面推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理，提高了稅收征管質(zhì)量和效率。
1、抓好綜合征管軟件的應(yīng)用。制定了對(duì)各個(gè)模塊的具體操作要求，并根據(jù)操作要求建立健全了綜合征管軟件的應(yīng)用考核辦法，對(duì)未按照要求操作的行為進(jìn)行考核，并將應(yīng)用考核情況在全局進(jìn)行通報(bào)，建立了確保綜合征管軟件長(zhǎng)期、平穩(wěn)運(yùn)行的保障措施和機(jī)制和統(tǒng)一、完善的運(yùn)行維護(hù)管理體系。同時(shí)，綜合征管軟件、退稅、防偽稅控軟件的應(yīng)用整合到位，進(jìn)一步提升了管理效率。
縣國(guó)稅局基層建設(shè)匯報(bào)材料篇六
提高稅收工作水平。
領(lǐng)導(dǎo)和同志們：
近年來(lái)，xx市地稅局認(rèn)真貫徹《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)綱要》精神，按照“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范”的基層建設(shè)總要求，牢固樹(shù)立面向基層、建設(shè)基層的思想，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，大力加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)，有力地推動(dòng)和促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展，確保了稅收任務(wù)的完成。我們的主要做法是：
一、以提高干部整體素質(zhì)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，是加強(qiáng)基層建設(shè)、確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)的根本保證。為此，工作中，我們把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)作為加強(qiáng)基層建設(shè)的重中之重，不斷強(qiáng)化工作措施，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)：
一是加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。從局黨委到各基層黨支部層層建立了政治理論學(xué)習(xí)制度，利用各種形式加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，提高基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力及工作水平。自98年以來(lái)，我們還在全系統(tǒng)中層以上干部中開(kāi)展了“向我看齊”活動(dòng)，要求中層以上干部從事業(yè)心、責(zé)任感、工作態(tài)度、工作質(zhì)量、廉潔從稅等方面向自己的部下表態(tài)“向我看齊”，帶頭就服從大局、堅(jiān)持民主集中制、提高工作效率、不搞特殊、廉潔勤政等方面為干部職工作出表率，并每年對(duì)中層干部開(kāi)展“向我看齊”活動(dòng)執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行一次民主測(cè)評(píng)，不斷增強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力。為優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，我們通過(guò)群眾推薦、民主評(píng)議、公開(kāi)答辯、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式及時(shí)把德才兼?zhèn)洹⒐ぷ鲗?shí)績(jī)突出的優(yōu)秀年輕干部選拔到基層領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍中。近幾年來(lái)，我們先后公開(kāi)選拔了20多名中層干部充實(shí)到基層班子，大大優(yōu)化了基層領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)，為基層工作增添了生機(jī)和活力。
二是加大干部培訓(xùn)教育力度。在思想政治教育上，我們通過(guò)稅檢共建、電化教育等形式堅(jiān)持不懈地在廣大干部中開(kāi)展形勢(shì)教育、理想教育、廉政教育和稅收職業(yè)道德教育，引導(dǎo)干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。為增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性，我們還制定了《思想政治工作目標(biāo)責(zé)任制度》，將思想政治工作的各項(xiàng)內(nèi)容細(xì)化、量化，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，虛實(shí)結(jié)合，注重實(shí)效。在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上，結(jié)合當(dāng)前干部職工學(xué)歷和知識(shí)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，制定了《干部職工教育培訓(xùn)規(guī)劃》，采取辦培訓(xùn)班、請(qǐng)進(jìn)來(lái)教、送出去學(xué)、集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合等多種形式，加強(qiáng)對(duì)干部的稅收財(cái)會(huì)、政策法規(guī)、稅收英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)操作等業(yè)務(wù)知識(shí)和工作技能的教育和培訓(xùn)。目前全局?名在職干部中，大專以上學(xué)歷的有177人，占67.6%%，其中本科49人，占18.7%；稅收、財(cái)會(huì)專業(yè)的143人，占58.3%。
三是不斷完善干部管理機(jī)制。為充分激發(fā)基層干部的工作積極性，幾年來(lái)，我們從深化干部人事制度改革入手，不斷完善干部管理機(jī)制，先后推行實(shí)施了干部分級(jí)管理制度、雙向選擇制度、末位淘汰制度、待崗培訓(xùn)制度等一系列干部管理制度。如末位淘汰制度規(guī)定，年終，通過(guò)嚴(yán)格考核，在各基層單位中排出一個(gè)集體末位。集體末位單位的正職只能拿副職的獎(jiǎng)金，副職拿一般干部的獎(jiǎng)金，一般干部拿50%的獎(jiǎng)金。連續(xù)兩年排末位的單位負(fù)責(zé)人要降職調(diào)離原崗位；各單位排末位的個(gè)人除不發(fā)獎(jiǎng)金外，還要脫崗培訓(xùn)一個(gè)月。僅去年一年全局就有15名末位人員接受了脫崗培訓(xùn)，扣發(fā)年終獎(jiǎng)金30000多元，在全局產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。干部使用管理制度的改革，打破了干部“能上不能下”的“鐵交椅”現(xiàn)象和“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的“大鍋飯”現(xiàn)象，增強(qiáng)了廣大干部的壓力感、責(zé)任感、危機(jī)感，在全局建立起了富有生機(jī)與活力的干部管理使用機(jī)制。
二、深化稅收征管改革，建立精簡(jiǎn)、效能的稅收管理體系。
稅收工作的重點(diǎn)在基層，能否建立一套科學(xué)、規(guī)范的稅收管理體系是做好各項(xiàng)稅收工作的基礎(chǔ)，也是加強(qiáng)基層建設(shè)的關(guān)鍵。幾年來(lái)，為適應(yīng)新形勢(shì)下稅收征管工作的需要，我們不斷深化稅收征管改革，積極探索符合地稅實(shí)際的稅收管理體系，初步建立起了“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，專業(yè)管理、重點(diǎn)稽查”為主要特征的新型稅收征管模式。在基層，適應(yīng)集中征收的要求，打破過(guò)去按行政區(qū)域設(shè)置征管機(jī)構(gòu)的舊模式，以經(jīng)濟(jì)區(qū)域?yàn)橹行模O(shè)置了13個(gè)基層稅務(wù)所。改革后，全局基層征管機(jī)構(gòu)比過(guò)去縮減了19個(gè)，實(shí)現(xiàn)了相對(duì)集中征收；在城區(qū)，設(shè)立了稽查局和直屬征收分局，分別負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)納稅人的稅務(wù)稽查工作和城區(qū)納稅人的地方稅收征收管理工作。同時(shí)，進(jìn)一步理順征管查之間的關(guān)系，形成分工明確、協(xié)調(diào)配合的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，征收部門主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)納稅人的征收管理工作，稽查部門實(shí)行一級(jí)稽查，并在稽查內(nèi)部實(shí)行選案、檢查、審理、執(zhí)行四分離制度，使稽查各環(huán)節(jié)之間形成既相互聯(lián)系、又相互制約的工作機(jī)制。為進(jìn)一步提高稽查工作質(zhì)量和效率，我們還實(shí)行了稽查復(fù)查制度和調(diào)帳稽查制度，既強(qiáng)化了對(duì)稽查工作的監(jiān)督制約，又提高了稽查工作質(zhì)量。僅去年一年，全局就檢查各類納稅人1300多戶，查補(bǔ)入庫(kù)稅款及罰款2300多萬(wàn)元，查補(bǔ)稅款入庫(kù)率達(dá)85%以上，處罰面達(dá)100%。
三、加強(qiáng)管理基礎(chǔ)建設(shè)，提高基層稅收工作質(zhì)量和水平。
加強(qiáng)管理基礎(chǔ)建設(shè)是提高稅收工作質(zhì)量和效率的重要保證。幾年來(lái)，我們堅(jiān)持人往基層走、心往基層想、勁往基層使，錢往基層投，不斷加大對(duì)基層的投入，使人、財(cái)、物向基層傾斜，既改善了基層干部職工的工作和生活條件，又夯實(shí)了基層基礎(chǔ)管理工作，提高了基層工作水平和工作效率。
一是改善辦稅環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量。稅收服務(wù)是基層稅收工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為提高基層稅收服務(wù)水平和質(zhì)量，幾年來(lái)，我們不斷加大對(duì)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，在各單位普遍建起了高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化、功能設(shè)施齊全的辦稅服務(wù)場(chǎng)所。各辦稅服務(wù)廳還統(tǒng)一設(shè)置了辦稅流程圖和公開(kāi)欄，對(duì)納稅人實(shí)行公開(kāi)辦稅和一條龍服務(wù)；在軟環(huán)境建設(shè)上，制定了《首問(wèn)責(zé)任制度》、《文明服務(wù)用語(yǔ)制度》、《地稅干部一日行為規(guī)范》、《定標(biāo)限時(shí)督查制度》等一系列工作制度，以制度規(guī)范和約束干部的言行，以良好的辦稅環(huán)境和高效、快捷的工作效率為納稅人提供涉稅服務(wù)。
二是加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)，提高工作效率和質(zhì)量。為適應(yīng)稅收信息化建設(shè)的要求，幾年來(lái)，我們不斷加快科技興稅的步伐，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，加大投入，加快稅收電子化進(jìn)程。近兩年來(lái)，我們先后投入資金120多萬(wàn)元，更新、購(gòu)置計(jì)算機(jī)設(shè)施110多臺(tái)（套），建起了上連xx市局、下接基層分局的三級(jí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，并不斷加快稅收管理軟件的應(yīng)用和推廣，先后啟用了納稅申報(bào)、稽查管理、稅源管理、發(fā)票管理等信息系統(tǒng)軟件，提高了征管質(zhì)量和效率，減少了稅收流失。目前，全局計(jì)算機(jī)總量達(dá)到220臺(tái)，人均0.84臺(tái)，大大提高了稅收工作質(zhì)量和效率。
三是嚴(yán)格目標(biāo)管理考核，提高稅收管理水平。為確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，我們制定了嚴(yán)格的目標(biāo)考核管理辦法，將稅收工作分解成稅收任務(wù)、稅收基礎(chǔ)管理、稅收?qǐng)?zhí)法管理、稅收計(jì)會(huì)統(tǒng)、干部隊(duì)伍及精神文明建設(shè)等五大項(xiàng)，細(xì)化量化各項(xiàng)工作目標(biāo)的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，納入各基層單位年度目標(biāo)責(zé)任制考核。為確?？己宿k法的科學(xué)合理和考核結(jié)果的真實(shí)、公正，解決以往目標(biāo)管理考核中流于形式、走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題，我們還對(duì)考核辦法逐步進(jìn)行了創(chuàng)新和完善，實(shí)行四級(jí)考核連帶責(zé)任制，即：第一步，單位自查。本單位對(duì)應(yīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未發(fā)現(xiàn)未糾正的，單位負(fù)責(zé)人和工作責(zé)任人要負(fù)連帶責(zé)任；第二步，xx局考核。對(duì)被考核單位自查中存在的問(wèn)題未發(fā)現(xiàn)未糾正的，單位負(fù)責(zé)人和考核責(zé)任人要負(fù)連帶責(zé)任；第三步，上級(jí)局對(duì)xx局考核中，凡某項(xiàng)內(nèi)容因工作原因造成重大失誤或全局某項(xiàng)工作差錯(cuò)率達(dá)60%以上者，分管局長(zhǎng)、局長(zhǎng)負(fù)連帶責(zé)任；第四步，對(duì)單位考核中，同一項(xiàng)考核內(nèi)容全系統(tǒng)差錯(cuò)率達(dá)到60%以上者，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和工作責(zé)任人要負(fù)連帶責(zé)任。年終檢查時(shí)，凡上半年考核中已發(fā)現(xiàn)應(yīng)糾正而未糾正的問(wèn)題，將加倍扣分，并追究直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人的連帶責(zé)任。連帶責(zé)任既與年度目標(biāo)責(zé)任制考核相聯(lián)系，又與雙向選擇、末位淘汰制度相聯(lián)系，直接涉及干部的獎(jiǎng)金發(fā)放、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)和干部使用。
嚴(yán)格的目標(biāo)管理考核和責(zé)任追究制度，增強(qiáng)了廣大干部的責(zé)任意識(shí)和爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)，各單位在日常稅收工作中，更加注重管理基礎(chǔ)工作，有力地促進(jìn)了管理水平和征管質(zhì)量、工作效率的提高。目前我局所轄納稅戶中，企業(yè)申報(bào)率達(dá)98%，個(gè)體申報(bào)率達(dá)90%以上，申報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)100%，稅務(wù)登記率企業(yè)達(dá)100%，個(gè)體達(dá)90%，滯納金加征率和稅收違章案件處罰面均達(dá)100%。
四、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高基層文明創(chuàng)建水平。
我局70%以上的人員在基層，充分調(diào)動(dòng)基層干部職工的工作積極性，把基層干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精能通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法規(guī)范的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗集體，是確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)的重要保證。工作中，我們堅(jiān)持以精神文明建設(shè)為突破口，利用各種行之有效地方式和載體，在基層干部職工中廣泛深入地開(kāi)展“三優(yōu)一做”活動(dòng)、爭(zhēng)創(chuàng)“征管能手”、“稽查能手”、“計(jì)算機(jī)能手”活動(dòng)及爭(zhēng)創(chuàng)“文明科所”、“文明示范窗口”、“文明從我做起”等文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升基層文明創(chuàng)建水平。目前，全局15個(gè)基層單位全部跨入平度市級(jí)以上文明單位行列，并涌現(xiàn)出市文明單位標(biāo)兵、市青年文明號(hào)、市優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口、市文明服務(wù)標(biāo)兵、省及市地稅系統(tǒng)征管能手、稽查能手等一大批先進(jìn)單位和個(gè)人，在社會(huì)上樹(shù)立了良好的地稅形象。為增強(qiáng)干部的凝聚力、向心力，局黨委還在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，千方百計(jì)籌集資金，改善基層工作和生活條件。近年來(lái)先后投入資金上百萬(wàn)元，為各單位建起了小伙房、小浴室、小活動(dòng)室、小圖書室、小菜院等“五小”設(shè)施，豐富干部職工的業(yè)余生活。為使干部安心基層，我們還為全局干部職工在城區(qū)購(gòu)買了住房，投資200多萬(wàn)元為各基層單位更新、購(gòu)置了15輛班車和40輛工作用車，同時(shí)，在評(píng)先選優(yōu)、獎(jiǎng)金發(fā)放、福利待遇等方面向基層傾斜，受到基層干部職工的一致好評(píng)，營(yíng)造了“拴心留人”的良好環(huán)境，也極大地增強(qiáng)了廣大干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，保證了各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
總之，幾年來(lái)，在加強(qiáng)基層建設(shè)方面，我們本著重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌兼顧的原則，結(jié)合地稅實(shí)際，做了一些實(shí)實(shí)在在的工作，但與市局的要求和先進(jìn)的兄弟單位相比，仍有一定的差距，下一步，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化面向基層、服務(wù)基層意識(shí)，不斷加大對(duì)基層建設(shè)的投入，推動(dòng)和促進(jìn)基層建設(shè)不斷上臺(tái)階、上水平。謝謝大家！
縣國(guó)稅局基層建設(shè)匯報(bào)材料篇七
（三）扎實(shí)推進(jìn)依法治稅，營(yíng)造公平公正的稅收環(huán)境。
1.規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。深入貫徹全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。以行政績(jī)效考核管理體系為依托，融稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)和崗位目標(biāo)責(zé)任制考核于一體，注重過(guò)程控制，完善工作機(jī)制，健全獎(jiǎng)懲體系，深入推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，確保稅收?qǐng)?zhí)法程序正當(dāng)，降低稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。以重大稅收政策貫徹落實(shí)情況和可能導(dǎo)致瀆職的違法違規(guī)行為為重點(diǎn)，定期開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，并與執(zhí)法監(jiān)察、落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、創(chuàng)建基層廉潔工程等有機(jī)結(jié)合，互為補(bǔ)漏，互相促進(jìn)。今年除了對(duì)政策性文件的制定和執(zhí)行情況開(kāi)展執(zhí)法檢查外，對(duì)辦理減免稅等行政審批行為也要納入重點(diǎn)范圍進(jìn)行檢查。同時(shí)對(duì)執(zhí)法檢查中查出的問(wèn)題要進(jìn)行專項(xiàng)督查，確保整改落實(shí)到位以及建立健全防范問(wèn)題發(fā)生的長(zhǎng)效工作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范重大稅務(wù)案件審理，充分發(fā)揮案件審理對(duì)稅務(wù)稽查的監(jiān)督和促進(jìn)作用。
2.整頓和規(guī)范稅收秩序。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)2.加強(qiáng)各稅種管理。貫徹落實(shí)總局新的《增值稅一般納稅人認(rèn)定管理辦法》，確保新辦法順利實(shí)施。進(jìn)一步加強(qiáng)一般納稅人管理，對(duì)銷售已超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人，要做好責(zé)令一般納稅人認(rèn)定工作。強(qiáng)化稽核異常的`增值稅抵扣憑證的審核檢查，落實(shí)增值稅專用發(fā)票審核檢查管理系統(tǒng)的應(yīng)用和考核，繼續(xù)加強(qiáng)海關(guān)完稅憑證和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的抵扣管理，開(kāi)展增值稅專用發(fā)票存根聯(lián)滯留票核查，推行機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票稅控系統(tǒng)。加強(qiáng)資源綜合利用產(chǎn)品增值稅管理，落實(shí)寧波市局修訂的《資源綜合利用產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠管理辦法》，繼續(xù)落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品購(gòu)銷加工增值稅管理。加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)稅的征收管理。繼續(xù)貫徹落實(shí)車購(gòu)稅征管辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛稅收“一條龍”管理。規(guī)范企業(yè)所得稅管理，做好新增企業(yè)所得稅征管范圍調(diào)整工作。全面貫徹落實(shí)新稅法及相關(guān)配套政策，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。不斷完善企業(yè)所得稅匯算清繳辦法，強(qiáng)化數(shù)據(jù)審核，確保匯繳質(zhì)量。積極推進(jìn)企業(yè)所得稅分類管理工作，不斷提高企業(yè)所得稅管理質(zhì)量與效能。加強(qiáng)部門溝通，規(guī)范服務(wù)貿(mào)易等項(xiàng)目對(duì)外支付稅務(wù)證明的管理，強(qiáng)化非居民企業(yè)的稅源監(jiān)控。健全反避稅工作機(jī)制，以長(zhǎng)期虧損戶和關(guān)聯(lián)交易為重點(diǎn)深化反避稅調(diào)查，規(guī)范調(diào)查程序，提高調(diào)查質(zhì)量，加大轉(zhuǎn)讓定價(jià)查處力度，提升反避稅工作水平。進(jìn)一步規(guī)范出口退稅管理，加快退稅進(jìn)度，繼續(xù)做好專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的審核審批工作。推行出口貨物征退稅合一的管理模式，加強(qiáng)出口退稅預(yù)警分析，嚴(yán)厲打擊騙取出口退稅違法行為。加強(qiáng)個(gè)體稅收征管，加強(qiáng)定額管理和建賬建制工作。做好稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用工作。
3.強(qiáng)化納稅評(píng)估。貫徹實(shí)施總局新的納稅評(píng)估管理辦法和寧波市局要求，強(qiáng)化納稅評(píng)估工作。進(jìn)一步拓展納稅評(píng)估的廣度和力度，穩(wěn)步開(kāi)展多稅種聯(lián)合評(píng)估，提高評(píng)估效能。以提高稅法遵從度為目標(biāo)，以行業(yè)評(píng)估和重點(diǎn)稅源企業(yè)評(píng)估為主線，以幫助企業(yè)規(guī)范財(cái)務(wù)核算為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入剖析稅收征管中存在的問(wèn)題和不足，大力開(kāi)展行業(yè)模型工作，做到評(píng)估一個(gè)行業(yè)，建成一個(gè)模型，以及充分運(yùn)用寧波市局推廣的評(píng)估模型，從而促進(jìn)評(píng)估工作的開(kāi)展，從深層次提高征管質(zhì)量和評(píng)估效率。
縣國(guó)稅局基層建設(shè)匯報(bào)材料篇八
（一）以組織收入為中心，稅收收入實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”
今年以來(lái)，我們按照“依法治稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅”的組織收入原則，始終堅(jiān)持抓早、抓緊、抓實(shí)、抓出成效的工作思路，牢固樹(shù)立組織收入工作中心意識(shí)，在認(rèn)真落實(shí)市局分配任務(wù)的同時(shí)，還根據(jù)縣政府確定的財(cái)政預(yù)算目標(biāo)，對(duì)國(guó)稅收入預(yù)計(jì)完成情況進(jìn)行了測(cè)算，對(duì)全年的收入盤子做到了心中有數(shù)?？h局按月召開(kāi)稅收收入調(diào)度會(huì)、分析會(huì)，及時(shí)調(diào)整思路，落實(shí)措施，先后組織三次較大規(guī)模的稅源調(diào)查工作，對(duì)部分重點(diǎn)稅源企業(yè)的產(chǎn)、供、銷等情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對(duì)年納稅50萬(wàn)元以上的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)全縣單稅種過(guò)50萬(wàn)元的企業(yè)稅收實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行了逐戶調(diào)查測(cè)算，保證了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，摸清稅源底數(shù)，提高了稅源收入預(yù)測(cè)能力。今年，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)組織收入工作非常重視，多次過(guò)問(wèn)、多次調(diào)度，實(shí)行了組織收入與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)利益掛鉤制度，我們以此為契機(jī)，加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府溝通、協(xié)調(diào)，取得了他們對(duì)稅收工作的理解和支持，掌握了組織收入工作的主動(dòng)權(quán)。進(jìn)一步完善了組織收入考核辦法，明確考核內(nèi)容，堅(jiān)持征管質(zhì)量考核與收入質(zhì)量考核相結(jié)合，突出預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率的考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，調(diào)動(dòng)了全員抓收入的積極性。截至5月12日。**縣國(guó)稅局累計(jì)完成稅收收入6383萬(wàn)元，提前實(shí)現(xiàn)收入過(guò)半，較上年同期增收3153萬(wàn)元，同期增長(zhǎng)98%。其中增值稅收入5169萬(wàn)元、消費(fèi)稅收入5萬(wàn)、企業(yè)所得稅收入613萬(wàn)元、利息稅收入596萬(wàn)元，分別占全年計(jì)劃任務(wù)的50%、50%、76%、65%。預(yù)計(jì)到6月底可實(shí)現(xiàn)三稅收入7992萬(wàn)元，較上年同期增收3149萬(wàn)元，稅收收入實(shí)現(xiàn)時(shí)間、任務(wù)“雙過(guò)半”。
（二）以稅源管理為主線，征管水平明顯提高。
一是積極開(kāi)展稅源管理質(zhì)量講評(píng)。上半年，我們把稅源管理講評(píng)作為對(duì)稅源分析、監(jiān)控工作落實(shí)情況進(jìn)行定期總結(jié)和交流的主要手段，成立了稅源監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)稅源管理質(zhì)量講評(píng)工作，以市局下發(fā)的小規(guī)模零申報(bào)、低稅額申報(bào)，一般納稅人零負(fù)申報(bào)、申報(bào)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確以及不使用發(fā)票的個(gè)體戶、虧損紡織行業(yè)等問(wèn)題為重點(diǎn)，在組織納稅人自查的基礎(chǔ)上，有重點(diǎn)地開(kāi)展了納稅評(píng)估，并組織了講評(píng)工作，通過(guò)查擺問(wèn)題，剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，研究解決問(wèn)題的對(duì)策，加強(qiáng)和改進(jìn)了稅源監(jiān)控手段，增強(qiáng)了稅源監(jiān)控的針對(duì)性和時(shí)效性。同時(shí)，針對(duì)全縣調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，制定了相應(yīng)的整改措施，通過(guò)開(kāi)展質(zhì)量講評(píng)，初步實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)分析準(zhǔn)確、監(jiān)控管理到位、業(yè)務(wù)銜接緊密、問(wèn)題整改及時(shí)”的目標(biāo)，堵塞了稅收管理漏洞，提高了稅款征收率，確保了收入規(guī)模和質(zhì)量同步提高。
二是強(qiáng)化了所得稅匯算清繳工作。工作中，我們抽調(diào)專人做好匯繳審核工作，采取內(nèi)部通告、張貼通知、電話聯(lián)系、舉辦培訓(xùn)班等多種形式，將所得稅匯繳政策、工作程序告知納稅人，舉辦了企業(yè)所得稅新申報(bào)表培訓(xùn)班，實(shí)行稅收管理員、大廳人員兩級(jí)審核制度，落實(shí)審核底稿制。同時(shí)，加大了匯繳質(zhì)量考核力度，實(shí)行定期分析通報(bào)制度，對(duì)匯算清繳的開(kāi)展情況按旬通報(bào)，將匯繳準(zhǔn)確率、匯繳申報(bào)率等有關(guān)指標(biāo)納入工作質(zhì)量考核，提高了所得稅匯繳質(zhì)量。預(yù)計(jì)6月底，可征收企業(yè)所得稅633萬(wàn)元，同比增收307萬(wàn)元。
三是完成了一般納稅人年審工作。按照省局《增值稅一般納稅人年審實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定了具體實(shí)施方案，成立工作小組，深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，摸清底子，在此基礎(chǔ)上，開(kāi)展分類、分行業(yè)年審檢查，嚴(yán)格對(duì)其基礎(chǔ)資料進(jìn)行審核，對(duì)具備一般納稅人條件和標(biāo)準(zhǔn)、沒(méi)有發(fā)生增值稅偷逃稅行為、沒(méi)有發(fā)生因違反發(fā)票管理規(guī)定而受到處理的企業(yè)，認(rèn)定為合格。在分局內(nèi)部安排專人進(jìn)行資料審核，專人實(shí)地調(diào)查，分局領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)把關(guān)，實(shí)行審批、監(jiān)督檢查雙重制約，從而有效保證了年審工作質(zhì)量。同時(shí)，對(duì)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)變動(dòng)等及時(shí)通知企業(yè)進(jìn)行變更，對(duì)那些財(cái)會(huì)力量較弱，會(huì)計(jì)核算較差的企業(yè)，指定專人進(jìn)行年審檢查，對(duì)在年審中達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和條件的堅(jiān)決予以取消。
四是加強(qiáng)信息化應(yīng)用。根據(jù)稅收精細(xì)化管理的要求，自行編制了小規(guī)模納稅人普通發(fā)票比對(duì)監(jiān)控程序，實(shí)現(xiàn)了小規(guī)模納稅人申報(bào)信息和普通發(fā)票開(kāi)具信息的自動(dòng)比對(duì)。加強(qiáng)了數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用，使數(shù)據(jù)分析在數(shù)據(jù)質(zhì)量、征管質(zhì)量、稅源監(jiān)控、稅收預(yù)測(cè)、決策支持等各個(gè)領(lǐng)域能夠發(fā)揮作用，為征收管理工作和領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。強(qiáng)化了綜合征管軟件2.0版和稅收?qǐng)?zhí)法管理系統(tǒng)2.0版的應(yīng)用工作。加強(qiáng)了“一機(jī)多票”系統(tǒng)運(yùn)行后的跟蹤管理工作，在去年推行的基礎(chǔ)上，今年在廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)中推行“一機(jī)多票”開(kāi)票方式，提高了增值稅納稅申報(bào)質(zhì)量。進(jìn)一步完善了小規(guī)模納稅人普通發(fā)票電腦版軟件的推行，并擴(kuò)大到規(guī)模較大的小規(guī)模納稅人，取消了手工發(fā)票。同時(shí)，建立健全了軟件管理、數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)絡(luò)管理、設(shè)備管理、安全管理等多項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范了信息化工作機(jī)制，為深化信息應(yīng)用提供了前提條件。
五是金稅工程運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。上半年，我們將專用發(fā)票存根聯(lián)報(bào)稅率、專用發(fā)票存根聯(lián)采集率、一般納稅人檔案采集率、發(fā)票失控率、作廢發(fā)票率、紅字發(fā)票率和運(yùn)輸發(fā)票、廢舊物資發(fā)票、海關(guān)完稅憑證比對(duì)相符率納入績(jī)效考核，實(shí)行按月通報(bào)制度，從抓各率指標(biāo)入手，加強(qiáng)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)增值稅管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)提高了金稅工程的運(yùn)行質(zhì)量。目前專用發(fā)票存根聯(lián)報(bào)稅率、專用發(fā)票存根聯(lián)采集率、一般納稅人檔案采集率全部達(dá)到100%，四小票比對(duì)相符率達(dá)到85%以上。
六是認(rèn)真開(kāi)展發(fā)票檢查。上半年，我局為了進(jìn)一步加強(qiáng)普通發(fā)票管理，強(qiáng)化稅收征管，堵塞稅收漏洞，維護(hù)正常的稅收秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，防止各類發(fā)票案件的發(fā)生，我們于4月底對(duì)全縣的個(gè)體診所和鄉(xiāng)村衛(wèi)生室購(gòu)進(jìn)藥品索取發(fā)票的情況組織開(kāi)展了專項(xiàng)整治。到目前為止，對(duì)全縣十六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計(jì)300余戶個(gè)體診所和400余戶鄉(xiāng)村衛(wèi)生室的檢查已經(jīng)完成，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的300多戶進(jìn)行了處罰，收取罰款7.6萬(wàn)元，戶平200元。通過(guò)檢查，被檢查對(duì)象了解了稅收政策和發(fā)票知識(shí)，索票意識(shí)明顯增強(qiáng)，取得了初步成效。
（三）以依法治稅為核心，執(zhí)法能力不斷提升。
一是積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)上級(jí)出臺(tái)的稅收政策，我們不折不扣落實(shí)到位。從服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)了各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，全年為福利企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)、廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，辦理先征后返、即征即退、免征增值稅的稅收優(yōu)惠。為部分出口企業(yè)辦理“免、抵、退”稅收優(yōu)惠，做到了“應(yīng)調(diào)盡調(diào)，應(yīng)退盡退”，支持了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是強(qiáng)化了稅務(wù)稽查。在抓好選案稽查、發(fā)票協(xié)查、舉報(bào)案件查處等工作的同時(shí)，按照市局部署，重點(diǎn)開(kāi)展了稅收專項(xiàng)檢查工作，制定了《**縣國(guó)家稅務(wù)局20稅收專項(xiàng)檢查工作實(shí)施方案》，分階段、按步驟、有條不紊地搞好專項(xiàng)檢查工作，共檢查各類案件17起，查補(bǔ)稅款125.74萬(wàn)元、罰款12.98萬(wàn)元、滯納金0.7萬(wàn)元，共計(jì)139.42萬(wàn)元，沖減留抵60萬(wàn)元。截止到5月25日，通過(guò)稽查手段共查補(bǔ)稅款、罰款、加收滯納金139.42萬(wàn)元，案件查實(shí)率達(dá)到100%，整頓和規(guī)范了稅收秩序。
三是強(qiáng)化了納稅評(píng)估。運(yùn)用引導(dǎo)納稅人自查、約談、評(píng)估等和諧手段解決問(wèn)題，強(qiáng)化稅收征管。認(rèn)真落實(shí)稅收分析、納稅評(píng)估、稅源管理、稅務(wù)稽查“四位一體”的良性互動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化稅源管理。建立縣局與分局的納稅評(píng)估聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)持案頭評(píng)估與實(shí)地查驗(yàn)相結(jié)合、綜合評(píng)估與分稅種評(píng)估相結(jié)合，提高評(píng)估效果。
四是認(rèn)真搞好稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督檢查工作。結(jié)合稅收管理員制度要求，認(rèn)真落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，充分利用金稅工程、稅收綜合征管軟件的信息資源和稅收?qǐng)?zhí)法信息管理系統(tǒng)v2.0提供的信息，不斷加大對(duì)政策執(zhí)行和稅收?qǐng)?zhí)法行為的監(jiān)督檢查力度，特別是強(qiáng)化對(duì)稅務(wù)違章處罰程序和執(zhí)行、福利企業(yè)、廢舊物資企業(yè)、一般納稅人認(rèn)定管理等重點(diǎn)行業(yè)、環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題，規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為。
（四）以稅收宣傳月為契機(jī)，稅收宣傳力度不斷加大。
總結(jié)。
一是組織了《納稅服務(wù)，從我做起》有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)。3月15日至4月20日，**縣國(guó)稅局在全縣范圍內(nèi)組織了一次《納稅服務(wù)，從我做起》有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)。這次活動(dòng)，得到了機(jī)關(guān)股室和基層分局的高度重視和大力支持，得到了全系統(tǒng)干部職工和社會(huì)納稅人的積極響應(yīng)，共收到應(yīng)征稿件85篇，其中外部稿件22篇。來(lái)稿形式多樣，內(nèi)容豐富，從不同角度、不同側(cè)面闡述了對(duì)納稅服務(wù)的感受、經(jīng)歷、看法和觀點(diǎn)。經(jīng)組織專家評(píng)審，共評(píng)出一等獎(jiǎng)2篇，二等獎(jiǎng)4篇，三等獎(jiǎng)6篇，優(yōu)秀獎(jiǎng)8篇，組織獎(jiǎng)一個(gè)，所有獲獎(jiǎng)作品將結(jié)集出版并向各級(jí)報(bào)刊媒體推薦發(fā)表。
二是首個(gè)稅收宣傳及愛(ài)國(guó)主義教育基地正式掛牌。4月11日上午，**縣國(guó)稅局在大河鎮(zhèn)岳飛小學(xué)舉行稅收宣傳及愛(ài)國(guó)主義教育基地掛牌儀式，這是全縣稅務(wù)系統(tǒng)命名的首個(gè)稅收宣傳及愛(ài)國(guó)主義教育基地?？h國(guó)稅局黨組書記、局長(zhǎng)吳曉兵、岳飛小學(xué)負(fù)責(zé)人、大河鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、**岳家協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、縣國(guó)稅局機(jī)關(guān)中層以上干部參加了掛牌儀式。在掛牌儀式上，縣國(guó)稅局向岳飛小學(xué)捐贈(zèng)微機(jī)3臺(tái)、圖書500冊(cè)。xx年年，縣國(guó)稅局已向該小學(xué)捐款3萬(wàn)元。在舉行掛牌儀式之前，縣國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)一行集體瞻仰了岳飛之子岳霆、岳震陵墓，并敬獻(xiàn)了花籃。
三是**戲小品在全省稅收小品競(jìng)賽中榮獲二等獎(jiǎng)。由我局編排的**戲小品《涂瞎子上稅》在湖北省稅收宣傳月上榮獲小品類節(jié)目二等獎(jiǎng)及最佳編劇獎(jiǎng)。這是我局在第十七個(gè)稅收宣傳月中一個(gè)亮點(diǎn)，我局緊緊圍繞“稅收?發(fā)展?民生”的宣傳月主題，在宣傳形式上求創(chuàng)新，在宣傳效果上求突破，因地制宜、求實(shí)創(chuàng)新，精心組織了具有**特色的小品，達(dá)到了理想的宣傳效果，加大了稅法宣傳的深度和廣度。
四是召開(kāi)重點(diǎn)行業(yè)納稅人座談會(huì)。4月13日，我局組織召開(kāi)了重點(diǎn)行業(yè)納稅人座談會(huì)。發(fā)放征求意見(jiàn)表200份，此次活動(dòng)是以提高民主評(píng)議活動(dòng)的群眾性和廣泛性，保證廣大人納稅人參與權(quán)、知情權(quán)，推動(dòng)我局行風(fēng)建設(shè)為主要內(nèi)容的便民服務(wù)宣傳活動(dòng)，目的在于展示充分展示國(guó)稅部門的'行風(fēng)建設(shè)工作成果，推動(dòng)我局民主評(píng)議活動(dòng)深入開(kāi)展。同時(shí)也進(jìn)一步拉近了稅企之間的距離，建立了平等、和諧的稅企關(guān)系，達(dá)到了稅企雙贏的目的。
（五）以文明創(chuàng)建為載體，全力打造和諧國(guó)稅。
一是抓學(xué)習(xí)教育，建學(xué)習(xí)型隊(duì)伍。我局制定了嚴(yán)格的政治學(xué)習(xí)制度，在學(xué)習(xí)過(guò)程中做到“五個(gè)有”，即一是有制度；二是有計(jì)劃；三是有考勤；四是有心得；五是有獎(jiǎng)懲措施。對(duì)全體干部進(jìn)行綜合性培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，并分批分次對(duì)中層干部和一般干部進(jìn)行考試，經(jīng)考試合格后才能上崗，以此來(lái)促進(jìn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
二是抓廉政教育，正國(guó)稅行風(fēng)。年初，我局召開(kāi)了全縣國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，從加強(qiáng)干部教育管理入手，制定了一系列工作制度，加強(qiáng)了干部教育監(jiān)督管理。為進(jìn)一步營(yíng)造廉潔從政氛圍，我們?cè)谌h各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)建立了6個(gè)廉政宣傳陣地，7個(gè)政務(wù)公開(kāi)專欄，組織中層領(lǐng)導(dǎo)干部參加警示教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴，同時(shí)還組織演出了**戲短劇《五女拜壽》，征集了**挑花、對(duì)聯(lián)短信等廉政文化作品，在系統(tǒng)上下形成了明榮知辱、崇廉尚潔的良好風(fēng)尚。上半年，我局干部隊(duì)伍穩(wěn)定，未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件。
三是抓文體活動(dòng)，增強(qiáng)隊(duì)伍活力。五一前，組織了24名同志參加縣政府舉辦的“迎奧運(yùn)”群體活動(dòng)，分別參加了男女乒乓球、羽毛球，登山等比賽，獲最佳道德風(fēng)尚獎(jiǎng)，同時(shí)各比賽項(xiàng)目均有好的成績(jī)。
四是抓精神文明建設(shè)，增強(qiáng)愛(ài)心意識(shí)。4月16日，我局組織了28名同志義務(wù)獻(xiàn)血7000cc。5.12汶川地震發(fā)生后，及時(shí)號(hào)召干部職工捐款和組織黨員捐繳“特殊黨費(fèi)”活動(dòng)，累計(jì)向?yàn)?zāi)區(qū)捐款5.8萬(wàn)元。
同時(shí)啟動(dòng)了對(duì)口扶貧點(diǎn)的扶貧工作，做到了有計(jì)劃有目標(biāo)。對(duì)五祖木橋的女兒戶的結(jié)隊(duì)幫困受到老百姓的好評(píng)。
五是抓基層建設(shè)，構(gòu)建和諧國(guó)稅。一是加大硬件投入。先后投入40余萬(wàn)元，對(duì)基層分局辦稅大廳重新進(jìn)行改造和整修，添置了計(jì)算機(jī)、空調(diào)，對(duì)基層分局和縣局機(jī)關(guān)辦公、生活房屋進(jìn)行了維修。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。積極探索隊(duì)伍建設(shè)新思路，把好干部管理考核、教育培訓(xùn)、調(diào)整輪崗等關(guān)口，實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)、雙向選擇。三是規(guī)范制度管理。進(jìn)一步完善和健全各項(xiàng)制度質(zhì)量考核體系，把各項(xiàng)職責(zé)落實(shí)到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)、每一位干部職工，嚴(yán)格考核。四是優(yōu)化納稅服務(wù)。定期與納稅人開(kāi)展交心談心，公布網(wǎng)上服務(wù)信箱，推行基層領(lǐng)導(dǎo)直接管戶制度，積極解決納稅人在辦稅過(guò)程中遇到的困難和不便。五是強(qiáng)化廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)人員廉政行為規(guī)范，認(rèn)真落實(shí)干部述職述廉、“黨員目標(biāo)責(zé)任明白卡”和“文明辦稅八公開(kāi)”等規(guī)章制度，推進(jìn)效能監(jiān)察，形成有效的內(nèi)外監(jiān)督合力。
二、關(guān)于上半年工作中存在的問(wèn)題。
一是稅源管理的力度有待于進(jìn)一步加大。有的單位稅源監(jiān)控措施不到位，對(duì)增值稅一般納稅人的管理有待于提高。二是干部素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。部分干部工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，缺乏通過(guò)學(xué)習(xí)提高工作水平的積極性。特別是有的基層分局工作動(dòng)力不足，部分干部工作、學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)特別是財(cái)會(huì)、法規(guī)、計(jì)算機(jī)等業(yè)務(wù)技能還難以適應(yīng)當(dāng)前稅收工作的要求，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的氛圍還不夠濃厚，復(fù)合型、業(yè)務(wù)知識(shí)型人才較少。三是稅源管理中的一些深層次問(wèn)題尚未得到根本解決，一些制度方法尚不夠科學(xué)配套，管理手段相對(duì)滯后，管理責(zé)任不夠到位，工作執(zhí)行力有待提高。四是崗位責(zé)任意識(shí)要進(jìn)一步強(qiáng)化。崗位培訓(xùn)要進(jìn)一步加強(qiáng)，審核把關(guān)工作要更嚴(yán)格，特別是農(nóng)產(chǎn)品發(fā)票的開(kāi)具，廢舊物資企業(yè)、福利企業(yè)、商業(yè)一般納稅人資格、稽查移交等環(huán)節(jié)，力度需要進(jìn)一步加大。五是利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行分析決策和管理的水平還有待于提高；執(zhí)法的規(guī)范性、執(zhí)法能力還有待于加強(qiáng)；對(duì)稅收管理員的監(jiān)督制約、考核激勵(lì)等管理機(jī)制和工作綜合評(píng)價(jià)體系還有待于進(jìn)一步完善。
三、關(guān)于下半年工作打算。
一是加大組織收入力度。切實(shí)做好稅源調(diào)查分析、收入調(diào)度預(yù)測(cè)工作，積極開(kāi)展重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)分析工作，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源常規(guī)分析，明晰稅收收入形勢(shì)、說(shuō)明稅收增減影響因素、查找稅收異常企業(yè)，不斷提高重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)質(zhì)量和分析應(yīng)用水平，加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的調(diào)度、考核。
二是加大稅務(wù)稽查力度。繼續(xù)抓好日常、專案檢查，積極篩選稽查對(duì)象，嚴(yán)厲打擊虛開(kāi)和故意接受增值稅專用發(fā)票以及運(yùn)輸發(fā)票、廢舊物資、農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)票，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。下大力氣查處企業(yè)“兩本帳”、做假帳、帳外經(jīng)營(yíng)等偷稅問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為。將有影響、有典型的案件進(jìn)行公開(kāi)曝光，震懾涉稅違法犯罪，維護(hù)稅法的尊嚴(yán)。
三是加大納稅評(píng)估力度。樹(shù)立納稅評(píng)估的重要地位，通過(guò)有效、周密的監(jiān)控，降低異常申報(bào)率，提高申報(bào)質(zhì)量，增強(qiáng)管理的有效性。對(duì)稅負(fù)偏低的企業(yè)對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估，特別是對(duì)商業(yè)稅負(fù)低于1%，工業(yè)稅負(fù)較低的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)審核，先由企業(yè)自查，有重點(diǎn)地實(shí)施評(píng)估。
四是加大績(jī)效考核力度。從提高每一名干部職工的工作責(zé)任心入手，采取有效措施，狠抓管理和落實(shí)，進(jìn)一步完善崗責(zé)體系和工作規(guī)程，通過(guò)制定和落實(shí)科學(xué)的崗責(zé)體系，明確每項(xiàng)工作的具體步驟、順序、時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、銜接等，減少工作漏洞，提高干部的管理水平。抓好重點(diǎn)部位的考核，例如在稽查方面，重點(diǎn)抓好“查補(bǔ)收入貢獻(xiàn)率”、“綜合處罰率”，力爭(zhēng)達(dá)到省市局的考核標(biāo)準(zhǔn)2%、25%以上；在組織收入方面，重點(diǎn)抓好預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率的考核。
五是加大納稅服務(wù)力度。以“納稅服務(wù)年”為契機(jī)，在繼續(xù)推行導(dǎo)稅服務(wù)、微笑服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、限時(shí)服務(wù)的基礎(chǔ)上，開(kāi)辟全程服務(wù)綠色通道，設(shè)立“全程服務(wù)崗”，進(jìn)一步方便納稅人辦理涉稅事宜。利用多種手段，不斷提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化了“一站式”服務(wù)。充分發(fā)揮辦稅大廳職能，對(duì)“誠(chéng)信納稅最佳單位”實(shí)行年審免檢、進(jìn)項(xiàng)發(fā)票預(yù)約認(rèn)證和稅務(wù)人員上門服務(wù)等六項(xiàng)服務(wù)，強(qiáng)化“貼近式”服務(wù)。
縣國(guó)稅局基層建設(shè)匯報(bào)材料篇九
今年以來(lái)，在市委組織部的關(guān)心指導(dǎo)下，我縣按照“整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、形成特色、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的思路和“規(guī)范、創(chuàng)新、提升、發(fā)展”的要求，以貫徹落實(shí)保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，全面提升了基層組織建設(shè)水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了組織保證。
一、全面落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)。
中央和省委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件下發(fā)后，我縣結(jié)合實(shí)際，制定了16系列文件，以《縣委關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》為統(tǒng)領(lǐng)，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理的通知》、《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)基層黨建責(zé)任制的通知》、《關(guān)于成立農(nóng)村流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心（站）的通知》、《關(guān)于農(nóng)村流動(dòng)黨員管理的暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村黨員承諾制和無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)的通知》、《關(guān)于實(shí)施“黨員活動(dòng)日”的通知》等6個(gè)配套文件，切實(shí)把長(zhǎng)效機(jī)制落到實(shí)處，基本實(shí)現(xiàn)了黨員教育經(jīng)?；?、聯(lián)系服務(wù)群眾制度化、流動(dòng)黨員管理規(guī)范化、抓黨建職責(zé)明確化。
在黨員經(jīng)常性教育方面，一是建立黨員干部學(xué)習(xí)檔案，實(shí)行學(xué)分制，堅(jiān)持每月10日為農(nóng)村“黨員活動(dòng)日”，每年12月份開(kāi)展民主評(píng)議黨員。二是構(gòu)建了“332”的培訓(xùn)格局，即以縣委黨校為陣地，抓好副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村黨支部書記和縣級(jí)黨員科技示范戶的培訓(xùn)；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和科技示范園為陣地，抓好機(jī)關(guān)黨員干部、農(nóng)村兩委會(huì)成員、黨員致富帶頭人的培訓(xùn)；以村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和示范基地為陣地，抓好普通黨員和群眾的培訓(xùn)。三是建立了關(guān)愛(ài)黨員機(jī)制，在縣財(cái)政十分困難的情況下，對(duì)連續(xù)任職20年以上的農(nóng)村離任干部定期發(fā)放補(bǔ)助金，2005年以來(lái)，累計(jì)享受生活補(bǔ)助305人，發(fā)放補(bǔ)助金額20余萬(wàn)元。
在黨員聯(lián)系服務(wù)群眾方面，在全縣推廣開(kāi)展了黨員“亮身份、樹(shù)形象、作表率”活動(dòng)，以推行黨員戶掛牌為契機(jī)，進(jìn)一步深化了黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾制。按照因村制宜、因事設(shè)崗的原則，全縣設(shè)置黨員服務(wù)崗位15類，參加服務(wù)崗位黨員9602名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的72；通過(guò)科學(xué)定諾、簽名承諾、實(shí)際踐諾、跟蹤督諾和民主評(píng)諾五個(gè)環(huán)節(jié)，逐步落實(shí)了黨員承諾制，承諾黨員11662名。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，全縣農(nóng)村黨員在服務(wù)崗位為群眾辦實(shí)事、好事13500多件，落實(shí)承諾事項(xiàng)12700余條。
在流動(dòng)黨員管理方面，通過(guò)“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)、三項(xiàng)措施、兩項(xiàng)活動(dòng)”切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，讓黨員始終在黨旗下流動(dòng)。三級(jí)網(wǎng)絡(luò)即縣上成立流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心，在22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了流動(dòng)黨員管理站，在5個(gè)社區(qū)成立了流動(dòng)黨員管理站，農(nóng)村黨（總）支部作為流動(dòng)黨員管理點(diǎn)，履行登記、聯(lián)系、教育職責(zé)。三項(xiàng)措施，也就是三個(gè)環(huán)節(jié)，即“一檔一證一卡”，建立流動(dòng)黨員檔案，登記流出黨員1096名，流入黨員36名，縣流動(dòng)黨員服務(wù)中心實(shí)行微機(jī)化管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有臺(tái)帳，村有名冊(cè)；全縣發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》1082份；由黨支部負(fù)責(zé)，為每名流動(dòng)黨員確定一個(gè)聯(lián)系人，建立“聯(lián)系卡”，做好聯(lián)系教育。兩項(xiàng)活動(dòng)，即開(kāi)展“服務(wù)他鄉(xiāng)建設(shè)，促進(jìn)家鄉(xiāng)發(fā)展”和“五個(gè)一”活動(dòng)（即傳遞一條致富信息，引進(jìn)一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，推銷一批農(nóng)副產(chǎn)品，介紹一批勞動(dòng)力就業(yè)，幫助一個(gè)貧困戶致富）。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，將流動(dòng)黨員的作用發(fā)揮起來(lái)，成為流動(dòng)的黨旗。
在落實(shí)抓黨建職責(zé)方面，推行“一聯(lián)三”責(zé)任制，每名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村黨支部、社區(qū)或非公經(jīng)濟(jì)黨組織；鄉(xiāng)鎮(zhèn)每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系2個(gè)村黨支部和1個(gè)集鎮(zhèn)單位黨支部。同時(shí)，健全完善了黨建聯(lián)席會(huì)議、黨建例會(huì)、黨建聯(lián)系點(diǎn)、定期匯報(bào)、黨委書記述職、三級(jí)責(zé)任人職責(zé)等6項(xiàng)制度，形成縣委領(lǐng)導(dǎo)、部門幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施、村黨組織落實(shí)的抓黨建格局。
二、創(chuàng)新活動(dòng)載體，加強(qiáng)基層組織建設(shè)和組織部自身建設(shè)。
一是創(chuàng)新“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”載體，開(kāi)展“爭(zhēng)星升級(jí)創(chuàng)五好”活動(dòng)。以“五顆星”對(duì)應(yīng)“五個(gè)好”，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“五個(gè)好”細(xì)化為40項(xiàng)考核指標(biāo)，把村黨組織“五個(gè)好”細(xì)化為32項(xiàng)考核指標(biāo)，進(jìn)一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容，在全縣農(nóng)村基層黨組織深入開(kāi)展了“爭(zhēng)星升級(jí)創(chuàng)五好”活動(dòng)，中按照“得分定星、注重實(shí)績(jī)、動(dòng)態(tài)管理、分類指導(dǎo)”的原則，采取先進(jìn)樹(shù)典型、中間促轉(zhuǎn)化、后進(jìn)抓整建的方式推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。目前全縣“五星級(jí)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委達(dá)到19個(gè)，“五星級(jí)”村黨支部423個(gè)，四星級(jí)以上支部達(dá)到支部總數(shù)的90以上。同時(shí)，開(kāi)展了縣鄉(xiāng)“黨建綜合示范村”創(chuàng)建，把黨建與新農(nóng)村建設(shè)、小康幫建、重點(diǎn)村建設(shè)等結(jié)合起來(lái)，切實(shí)發(fā)揮“黨建綜合示范村”的示范帶動(dòng)和輻射作用，現(xiàn)已初步篩定22個(gè)縣級(jí)“黨建綜合示范村”，33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)“黨建綜合示范村”。
二是以“朝陽(yáng)工程”為主要載體，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，采取內(nèi)舉、回請(qǐng)、下派等方式，通。
過(guò)“選、育、用、考”四個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)村選拔2―4名后備干部，建立《村級(jí)后備干部檔案》，目前，已儲(chǔ)備村級(jí)后備干部1000余人。在教育培訓(xùn)上，通過(guò)集中培訓(xùn)、接對(duì)培養(yǎng)、實(shí)踐鍛煉三種方式，注重提高后備干部的素養(yǎng)。
三是以服務(wù)中心、促進(jìn)為主要內(nèi)容，在部機(jī)關(guān)開(kāi)展了“比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比創(chuàng)新、創(chuàng)一流”的“三比一創(chuàng)”活動(dòng)，并把活動(dòng)貫穿于組織方方面面、貫穿于全年始終，通過(guò)周安排、周自查、月，提升部機(jī)關(guān)的水平。完善了部?jī)?nèi)學(xué)習(xí)、會(huì)議、財(cái)務(wù)管理等14項(xiàng)規(guī)章制度，并印制成制度冊(cè)，使各項(xiàng)進(jìn)一步規(guī)范化。推行了全員調(diào)研制度，每個(gè)科室和每名干部每年撰寫兩篇以上調(diào)研文章，目前已形成調(diào)研文章19篇。
三、抓好村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。
我縣首批列入建設(shè)計(jì)劃的村12個(gè)，均按第七套方案建設(shè)，目前建設(shè)任務(wù)已經(jīng)完成，內(nèi)部物品布置基本到位，正在按照“兩簽兩審一公示”的.制度，核撥兌付中央省市專項(xiàng)資金。我縣第二批活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)村為66個(gè)，目前12個(gè)場(chǎng)所已投入使用，17個(gè)場(chǎng)所內(nèi)外粉刷已結(jié)束，16個(gè)場(chǎng)所主體已基本竣工，15個(gè)場(chǎng)所正在建設(shè)之中，其余6個(gè)場(chǎng)所地址已選定，近日將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)。我們將按照市上要求，進(jìn)一步加大力度，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”，確保工程質(zhì)量，確保工程進(jìn)度，確保今年10月底前圓滿完成第二批活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)。
回顧半年來(lái)的，雖然我們做出了一些成績(jī)，但與上級(jí)組織部門的要求相比，與兄弟區(qū)縣相比，我們的還存在一些不足，一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)中進(jìn)度緩慢；二是黨建的落實(shí)力度仍需要進(jìn)一步加大；三是黨建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的結(jié)合不夠緊。在下一步中，我們一是切實(shí)抓好長(zhǎng)效機(jī)制的貫徹落實(shí)，以大規(guī)模培訓(xùn)黨員干部為切入點(diǎn)，抓好黨員的經(jīng)常性教育；切實(shí)抓好黨員承諾制中踐諾、督諾、評(píng)諾，落實(shí)黨員干部“一聯(lián)三”責(zé)任制，使黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度化；不斷完善規(guī)范流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心（站），確保流動(dòng)黨員持證率在98以上；堅(jiān)持黨建例會(huì)制度，完善黨建目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，確保黨建各項(xiàng)任務(wù)全面完成。二是繼續(xù)堅(jiān)持首批活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)好的制度和做法，落實(shí)周匯報(bào)、月通報(bào)和定期檢查等措施，確保按期保質(zhì)完成村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)。
以上匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
過(guò)“選、育、用、考”四個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)村選拔2―4名后備干部，建立《村級(jí)后備干部檔案》，目前，已儲(chǔ)備村級(jí)后備干部1000余人。在教育培訓(xùn)上，通過(guò)集中培訓(xùn)、接對(duì)培養(yǎng)、實(shí)踐鍛煉三種方式，注重提高后備干部的素養(yǎng)。
三是以服務(wù)中心、促進(jìn)為主要內(nèi)容，在部機(jī)關(guān)開(kāi)展了“比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比創(chuàng)新、創(chuàng)一流”的“三比一創(chuàng)”活動(dòng)，并把活動(dòng)貫穿于組織方方面面、貫穿于全年始終，通過(guò)周安排、周自查、月，提升部機(jī)關(guān)的水平。完善了部?jī)?nèi)學(xué)習(xí)、會(huì)議、財(cái)務(wù)管理等14項(xiàng)規(guī)章制度，并印制成制度冊(cè)，使各項(xiàng)進(jìn)一步規(guī)范化。推行了全員調(diào)研制度，每個(gè)科室和每名干部每年撰寫兩篇以上調(diào)研文章，目前已形成調(diào)研文章19篇。
三、抓好村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。
我縣首批列入建設(shè)計(jì)劃的村12個(gè)，均按第七套方案建設(shè)，目前建設(shè)任務(wù)已經(jīng)完成，內(nèi)部物品布置基本到位，正在按照“兩簽兩審一公示”的制度，核撥兌付中央省市專項(xiàng)資金。我縣第二批活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)村為66個(gè)，目前12個(gè)場(chǎng)所已投入使用，17個(gè)場(chǎng)所內(nèi)外粉刷已結(jié)束，16個(gè)場(chǎng)所主體已基本竣工，15個(gè)場(chǎng)所正在建設(shè)之中，其余6個(gè)場(chǎng)所地址已選定，近日將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)。我們將按照市上要求，進(jìn)一步加大力度，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”，確保工程質(zhì)量，確保工程進(jìn)度，確保今年10月底前圓滿完成第二批活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)。
回顧半年來(lái)的，雖然我們做出了一些成績(jī)，但與上級(jí)組織部門的要求相比，與兄弟區(qū)縣相比，我們的還存在一些不足，一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)中進(jìn)度緩慢；二是黨建的落實(shí)力度仍需要進(jìn)一步加大；三是黨建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的結(jié)合不夠緊。在下一步中，我們一是切實(shí)抓好長(zhǎng)效機(jī)制的貫徹落實(shí)，以大規(guī)模培訓(xùn)黨員干部為切入點(diǎn)，抓好黨員的經(jīng)常性教育；切實(shí)抓好黨員承諾制中踐諾、督諾、評(píng)諾，落實(shí)黨員干部“一聯(lián)三”責(zé)任制，使黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度化；不斷完善規(guī)范流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心（站），確保流動(dòng)黨員持證率在98以上；堅(jiān)持黨建例會(huì)制度，完善黨建目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，確保黨建各項(xiàng)任務(wù)全面完成。二是繼續(xù)堅(jiān)持首批活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)好的制度和做法，落實(shí)周匯報(bào)、月通報(bào)和定期檢查等措施，確保按期保質(zhì)完成村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)。
以上匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
縣國(guó)稅局基層建設(shè)匯報(bào)材料篇十
一是健全黨建工作機(jī)制。著力推進(jìn)基層民主，健全社區(qū)成員代表會(huì)議制度，對(duì)社區(qū)內(nèi)的重大事務(wù)實(shí)行民主決策；積極探索社區(qū)黨建機(jī)制，努力構(gòu)建以鎮(zhèn)（街道）黨（工）委為核心，社區(qū)黨支部為基礎(chǔ)，社區(qū)全體黨員為主體，駐地單位參與的社區(qū)黨建新格局。二是健全各項(xiàng)工作規(guī)章制度。為使改制后的社區(qū)居委會(huì)工作逐步走向制度化、規(guī)范化，各鎮(zhèn)（街）和區(qū)民政局聯(lián)合制定了《社區(qū)居民會(huì)議制度》、《社區(qū)居委會(huì)工作制度》、《社區(qū)居委會(huì)干部守則》等一系列規(guī)章制度。通過(guò)建章立制，劃分了職能，明確了權(quán)利和義務(wù)，加強(qiáng)了社區(qū)居委會(huì)的自身建設(shè)，保障了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
是切實(shí)抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。撤村建居工作是整個(gè)“城中村”改造的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，為推進(jìn) “城中村”改造工作的整體推進(jìn)和順利實(shí)施，區(qū)委按照《關(guān)于城中村改造“村改居”工作的組織意見(jiàn)》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)撤村建居的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格申辦程序，不斷探索成功經(jīng)驗(yàn)，確保了“城中村”改造工作順利實(shí)施。
（三）推進(jìn)“三有一化”建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)黨建活力
區(qū)委把黨建區(qū)域化與社區(qū)網(wǎng)格化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，著重解決社區(qū)管理體制不順、辦公場(chǎng)所狹小、辦公經(jīng)費(fèi)不足、人員待遇偏低等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，不斷提高社區(qū)黨建“三有一化”水平，統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化實(shí)施計(jì)劃，收到較好的效果。
和規(guī)范性；加強(qiáng)社區(qū)與轄區(qū)單位共駐共建，圍繞黨建經(jīng)驗(yàn)共享、基礎(chǔ)設(shè)施共用、志愿服務(wù)共有、思想教育共抓、黨員隊(duì)伍共管、文明社區(qū)共創(chuàng)實(shí)行幫扶共建。
（四）推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)全覆蓋
建立健全條塊聯(lián)動(dòng)、橫向到邊、縱向到底的社區(qū)服務(wù)型 黨組織網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)網(wǎng)絡(luò)。按照“網(wǎng)格+黨組織”的模式完善網(wǎng)格黨小組設(shè)置。注重發(fā)揮基層黨組織和網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)聯(lián)系群眾緊密、掌握信息準(zhǔn)確、提供服務(wù)迅速等優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)建民情溝通之網(wǎng)、為民服務(wù)之網(wǎng)、宣傳教育之網(wǎng)、平安建設(shè)之網(wǎng)。著力為廣大群眾提供全覆蓋、全方位、全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理服務(wù)。各社區(qū)依據(jù)人口數(shù)量、居住集散程度、駐社區(qū)單位分布等情況，劃分了社區(qū)網(wǎng)格，在網(wǎng)格上建立了黨小組。有針對(duì)性地組建、配備網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)。由社區(qū)黨員干部擔(dān)任網(wǎng)格格長(zhǎng)，廣泛吸納社區(qū)干部職工、居民代表、駐社企業(yè)員工共同參與，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)團(tuán)隊(duì)社會(huì)化。
（五）積極開(kāi)展社區(qū)星級(jí)創(chuàng)建，提升社區(qū)建設(shè)水平
作用，組建居民自愿者隊(duì)伍，積極投身社區(qū)建設(shè)；充分利用地域資源，實(shí)行共駐共建，動(dòng)員駐區(qū)單位積極參加星級(jí)社區(qū)建設(shè)，形成共建合力。
（六）注重抓好社區(qū)文化，加強(qiáng)精神文明建設(shè)
《2017年基層組織建設(shè)匯報(bào)材料》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
一是開(kāi)展社區(qū)教育活動(dòng)，努力提高社區(qū)居民思想道德素質(zhì)。制作了宣傳欄、黑板報(bào)，印發(fā)了有關(guān)計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、黨史知識(shí)、衛(wèi)生健康、法律法規(guī)、環(huán)境保護(hù)等方面的資料，發(fā)放了《居民公約》《公民道德實(shí)施綱要》《廉潔文明家庭公約》《文明市民手冊(cè)》,開(kāi)展弘揚(yáng)城市精神活動(dòng),使“兼容、和諧、誠(chéng)信、卓越”深入人心，營(yíng)造了社區(qū)科學(xué)文明、健康向上、歡樂(lè)祥和，安居樂(lè)業(yè)的良好氛圍。二是充分發(fā)揮老年大學(xué)的作用，提高居民覺(jué)悟和文明素質(zhì)。以老年大學(xué)為依托，充分發(fā)揮其政治思想宣傳教育陣地的`作用，緊密圍繞當(dāng)前形勢(shì)和居民思想生活的實(shí)際開(kāi)展素質(zhì)教育活動(dòng)。定期舉辦書法、繪畫比賽，每天對(duì)老年人開(kāi)放，同時(shí)聘請(qǐng)優(yōu)秀的書法家與社區(qū)老年人進(jìn)行書法、繪畫的交流，使老年人老有所依、老有所樂(lè)。同時(shí)組織居民學(xué)習(xí)“講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、改陋習(xí)、反邪教、樹(shù)新風(fēng)”等內(nèi)容，在社區(qū)的協(xié)助下，制訂科普工作計(jì)劃，加強(qiáng)科普教育。通過(guò)開(kāi)展“老少同樂(lè)在社區(qū)”、“同在藍(lán)天下”等活動(dòng)，寓教于樂(lè)；對(duì)青少年進(jìn)行社會(huì)公德、家庭美德和革命傳統(tǒng)教育，樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀。
近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四、五、六中全會(huì)精神，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，圍繞建設(shè)“生態(tài)**，魅力**，和諧**，平安**”總體目標(biāo)，改革創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取，著力加強(qiáng)了黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，有效發(fā)揮了基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用?，F(xiàn)將基層組織建設(shè)工作的情況總結(jié)如下：
一、建立健全基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供根本保證
（一）明責(zé)任，抓好基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委書記是基層組織建設(shè)工作第一責(zé)任人，各黨組織負(fù)責(zé)人為基層組織建設(shè)工作直接責(zé)任人。年初，制定了相關(guān)制度，層層分解工作任務(wù)、目標(biāo)，將基層組織建設(shè)工作納入每年的干部年度考核和村級(jí)主要工作考核中，工作中逐村逐項(xiàng)督查指導(dǎo),增強(qiáng)了各級(jí)抓基層組織建設(shè)的責(zé)任感、壓力感和緊迫感。
（二）定計(jì)劃，保障基層組織建設(shè)工作有序開(kāi)展。一是把基層組織建設(shè)工作與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等中心工作同謀劃、同布置、同推進(jìn)，以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，切實(shí)加強(qiáng)班子理論學(xué)習(xí)。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系制，不斷強(qiáng)化崗位職責(zé)、責(zé)任追究、督查督辦等措施，形成了分工合作、各負(fù)其責(zé)的工作格局。
（三）建制度，健全基層組織建設(shè)工作長(zhǎng)效機(jī)制。健全基層組織建設(shè)工作專項(xiàng)述職制度，開(kāi)展了各村黨支部書記向鄉(xiāng)黨委專題述職基層組織建設(shè)工作。組織實(shí)施基層組織建設(shè)工作社會(huì)評(píng)議制度，開(kāi)展了以基層組織建設(shè)工作責(zé)任落實(shí)情況、重點(diǎn)工作，在村黨組織換屆后，完成了村黨組織書記任期管理、民主評(píng)議、任職承諾、目標(biāo)考核、激勵(lì)保障等基層基層組織建設(shè)工作配套制度，形成了比較完備的制度體系。堅(jiān)持實(shí)行“三會(huì)一課”制度，是發(fā)展黨員等黨務(wù)活動(dòng)走入規(guī)范化、制度化軌道。健全基層組織建設(shè)工作責(zé)任追究制度，強(qiáng)化鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子抓基層組織建設(shè)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層組織建設(shè)考核結(jié)果運(yùn)用，確保黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落到實(shí)處。
二、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，打牢黨的執(zhí)政根基
抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大局，堅(jiān)持不懈抓好基層組織建設(shè)工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，全面夯實(shí)了振興發(fā)展和追趕跨越發(fā)展的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
（一） 加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，確保基層群眾主體地位。 我鄉(xiāng)11個(gè)村黨支部先后進(jìn)組織開(kāi)展了黨支部書記和班子成員民主測(cè)評(píng)大會(huì)，測(cè)評(píng)對(duì)思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律以及綜合素質(zhì)幾方面的進(jìn)行了測(cè)評(píng)，據(jù)投票結(jié)果統(tǒng)計(jì)，11個(gè)村支部書記的群眾滿意度平均達(dá)到了90％以上，測(cè)評(píng)結(jié)果充分體現(xiàn)了群眾對(duì)村黨支部書記工作的認(rèn)可。
我鄉(xiāng)今年積極推行黨委會(huì)、村支部會(huì)開(kāi)放制度，開(kāi)放率達(dá)到100%。對(duì)涉及黨內(nèi)表彰、“特殊黨費(fèi)”資金發(fā)放等重要信息實(shí)行全面公開(kāi)。涉及鄉(xiāng)、村的“三務(wù)”公開(kāi)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，公開(kāi)面達(dá)100%。全面推行村民議事會(huì)制度，深化了新型村級(jí)治理機(jī)制建設(shè)。
（二）強(qiáng)化基層組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。 一是堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，鮮明崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的優(yōu)秀干部。二是采取組織代培、專題講座、座談?dòng)懻摗⒂^學(xué)習(xí)等方式，組織新一屆村“兩委”集中培訓(xùn)，突出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和政策理論、法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)新一屆村“兩委”干部的黨性、政策意識(shí)和科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)村的能力得到了進(jìn)一步的提高。三是全鄉(xiāng)各個(gè)村級(jí)活動(dòng)中心按照“五站兩室一店”的基本架構(gòu)對(duì)全鄉(xiāng)村級(jí)活動(dòng)中心功能進(jìn)行了規(guī)范設(shè)置，活動(dòng)中心綜合效用得到充分發(fā)揮。
三、創(chuàng)新工作方式方法，增強(qiáng)載體活力，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)工作新發(fā)展
會(huì)工作規(guī)則、村黨組織對(duì)村民議事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)辦法等文件，推進(jìn)了新型村級(jí)治理機(jī)制制度化建設(shè)。
（二）突出新聞?shì)?論-功能，宣揚(yáng)基層黨組織模范帶頭作用。為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)工作方式創(chuàng)新，積極推進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式轉(zhuǎn)變，發(fā)揮新聞宣傳和輿-論作用，不斷豐富基層組織建設(shè)工作手段，積極宣揚(yáng)基層黨組織建設(shè)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和黨員模范作用。
四、建立健全黨風(fēng)廉政機(jī)制，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律，確?；鶎咏M織建設(shè)工作有效推進(jìn)
以制度管人，落實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)，在推進(jìn)基層組織建設(shè)工作中，把解決群眾最關(guān)心關(guān)注的難題作為基層組織建設(shè)工作重心，確?；鶎咏M織建設(shè)工作有效推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)和反腐-敗工作責(zé)任制，分解下達(dá)了《2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作目標(biāo)任務(wù)》，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，形成了黨委班子成員齊抓共管的局面。健全監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持用制度管事，用機(jī)制管人，建立并完善了《首問(wèn)責(zé)任制》、《機(jī)關(guān)管理制度》、《“三重一大”決策程序規(guī)定》等多個(gè)規(guī)章制度，并把預(yù)防腐-敗和廉政要求作為制度中的重要內(nèi)容。
縣國(guó)稅局基層建設(shè)匯報(bào)材料篇十一
圍繞中心，服務(wù)大局，是黨建工作的一條基本原則，街道黨工委牢牢把握“做科學(xué)發(fā)展先鋒隊(duì)，當(dāng)二七振興排頭兵”的主題，緊貼項(xiàng)目建設(shè)、市容環(huán)境美化、工作效能提升“三大行動(dòng)”，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，理清發(fā)展思路，提升服務(wù)水平，緊緊抓住鄭州市建設(shè)路精品街整治、京廣路拓寬改造、京沙線貫通等舊城改造的有利時(shí)機(jī)，千方百計(jì)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，傾力打造“ 河醫(yī)商圈”等中心商業(yè)區(qū)；以衛(wèi)生城市復(fù)審為契機(jī)，下大力氣規(guī)范整治，讓市容市貌日新月異；以二七區(qū)委干部學(xué)習(xí)教育“四個(gè)一”活動(dòng)為紐帶，提升干部職工素質(zhì)，展示黨員干部在居民群眾中的良好形象，在發(fā)展中當(dāng)先鋒、做表率。街道充分發(fā)揮黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，著力推動(dòng)轄區(qū)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)水平
聽(tīng)取其他班子成員的工作匯報(bào)，點(diǎn)評(píng)上周的工作，安排本周的中心工作，決策解決重點(diǎn)問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)班子成員參與決策的積極性，培養(yǎng)班子成員駕馭全局的素質(zhì)能力，提升班子整體的工作水平。
3、健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
街道注重引進(jìn)和培養(yǎng)人才，建立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期組織優(yōu)秀人才外出參觀學(xué)習(xí)，幫助協(xié)調(diào)解決優(yōu)秀人才的生活困難。分配到我街道的13名大學(xué)生村干部為街道注入了新生力量，為了讓他們更好地投入工作，街道定期開(kāi)展培訓(xùn)教育工作、定期召開(kāi)大學(xué)生社區(qū)干部座談會(huì)，班子成員建立“一幫一”幫扶制度，創(chuàng)新實(shí)施 “一個(gè)中心”、“二個(gè)平臺(tái)”、“ “三項(xiàng)舉措，“四項(xiàng)制度”（簡(jiǎn)稱1234）大學(xué)生社區(qū)干部管理模式，幫助他們快速提升工作效能，使他們?cè)诟黜?xiàng)工作中發(fā)揮了重要作用。
二、夯基礎(chǔ)、促和諧，著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)
1、整合資源，推進(jìn)黨建陣地建設(shè)
為切實(shí)加強(qiáng)黨建陣地建設(shè)，全面提升基層組織建設(shè)的整體水平，街道按照資源充分共享、服務(wù)功能齊全、作用發(fā)揮顯著的要求，加大黨建陣地建設(shè)力度，各支部書記把社區(qū)辦公用房建設(shè)列入重要日程，想方設(shè)法與轄區(qū)公共單位溝通協(xié)調(diào)，全年共新增辦公用房面積3000多平方米，河醫(yī)南、菜王、防空兵等8個(gè)社區(qū)辦公用房通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。各社區(qū)黨支部在“有處議事”的基礎(chǔ)上規(guī)范了規(guī)章制度，全面提升社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)水平，努力實(shí)現(xiàn)黨建陣地“教育黨員，凝聚群眾、服務(wù)社會(huì)”的三大功能。
2、拓寬領(lǐng)域，加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)
域，建立“一站式”為民服務(wù)窗口，熱情接待社區(qū)居民來(lái)訪，做到來(lái)訪有登記、件件有落實(shí)、事事有回應(yīng)。一是完善班子成員聯(lián)系社區(qū)、科室聯(lián)系社區(qū)的結(jié)對(duì)共建機(jī)制。二是通過(guò)發(fā)揮黨員主體作用，提升區(qū)域化服務(wù)水平，例如社區(qū)設(shè)立“黨員聯(lián)絡(luò)站”，在每個(gè)棟樓的每個(gè)門棟設(shè)置一名黨員聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)社區(qū)與轄區(qū)黨員之間的聯(lián)系，從而使社區(qū)更好地了解黨員、居民的需求，為轄區(qū)居民提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為加強(qiáng)黨員教育、管理搭建了新的平臺(tái)。街道黨工委通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)服務(wù)居民群眾，使黨員在實(shí)踐中受到教育，力求實(shí)現(xiàn)“黨的工作全覆蓋”。
3、創(chuàng)新形式，探索遠(yuǎn)程教育新模式
目前我街道15個(gè)黨支部已實(shí)現(xiàn)了黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。為切實(shí)加強(qiáng)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，讓遠(yuǎn)程教育深入民心，街道黨工委采取“四二一”模式著力加強(qiáng)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，在提高基層站點(diǎn)收視率上下功夫，在提高黨員群眾參學(xué)率上做文章，確?；鶎诱军c(diǎn)管得住，用得好，抓得實(shí)。“四二一”模式是指：一是確定每月四個(gè)“定期學(xué)習(xí)日”，組織所有黨員在每周五下午進(jìn)行收看、學(xué)習(xí)、討論。二是每月兩個(gè)“不定期開(kāi)放學(xué)習(xí)日”，利用工作間歇時(shí)間，電話通知個(gè)別黨員進(jìn)行收看學(xué)習(xí)熱點(diǎn)內(nèi)容。三是每月一個(gè)“周日課堂”，每個(gè)月的第一個(gè)周日下午組織平時(shí)上班的社區(qū)黨員參加學(xué)習(xí)。通過(guò)這種“四二一”彈性時(shí)間安排課時(shí)，確立了以黨小組為單位組織黨員學(xué)習(xí)，排好學(xué)習(xí)時(shí)間表，黨小組長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，定期組織黨員收看，解決了黨員學(xué)習(xí)難組織的問(wèn)題，確保了收看質(zhì)量。
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縣國(guó)稅局基層建設(shè)匯報(bào)材料篇十二
—— 駐 縣 鄉(xiāng) 自3月1日進(jìn)駐 縣夏 鄉(xiāng) 村以來(lái)，我們駐村工作組嚴(yán)格按照地委、地區(qū)加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和地區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局的部署和要求，始終牢記開(kāi)展駐村工作的使命和任務(wù)，堅(jiān)持多種方式搞調(diào)研，緊扣實(shí)際作宣傳，盡心竭力辦實(shí)事，俯下身子抓落實(shí)，扎實(shí)有序地開(kāi)展工作，較為圓滿地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了階段性成效?，F(xiàn)將前階段的工作開(kāi)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作如下匯報(bào)。
一、基本情況
鄉(xiāng)協(xié)調(diào)解決資金23.2萬(wàn)元，共辦實(shí)事16件，切實(shí)解決了一些群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)贏得了民心，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。
二、主要做法
（一）制定方案明目標(biāo)，積極宣傳作動(dòng)員。在地區(qū)加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)駐村工作組培訓(xùn)會(huì)議召開(kāi)后，我們就及時(shí)制定了我們駐村工作的實(shí)施方案，在方案中明確了每個(gè)月的具體工作目標(biāo)的實(shí)施時(shí)限。 月 日上午，我們?cè)?村組織召開(kāi)村黨員干部會(huì)議。在會(huì)上，我們向、 村黨員干部介紹了這次區(qū)黨委、地委關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟以及我地區(qū)活動(dòng)開(kāi)展的進(jìn)展情況。對(duì)開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)的重要性和必要性作了詳細(xì)闡述。 月 日下午，我們組織召開(kāi) 村加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，包括村兩委班子成員在內(nèi)的 多名群眾參加會(huì)議，會(huì)上，我們向群眾宣講了新時(shí)期黨中央、區(qū)黨委的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，說(shuō)明了駐村工作的主要任務(wù)以及具體安排，就開(kāi)展駐村期間各項(xiàng)工作作了積極的思想動(dòng)員。
爭(zhēng)的方針和區(qū)黨委關(guān)于反對(duì)分-裂、維護(hù)穩(wěn)定的決策部署，學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)富民惠民政策，為順利完成駐村工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的政策理論基礎(chǔ)。二是建立了紀(jì)律制度。要求駐村工作組干部嚴(yán)格做到“三帶頭、四不準(zhǔn)”，即帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策和遵守國(guó)家法律法規(guī)；帶頭遵守村規(guī)民約；帶頭做艱苦樸素、勤奮工作的表率。不準(zhǔn)參與賭博活動(dòng)；不準(zhǔn)收受當(dāng)?shù)厝罕姷耐撂禺a(chǎn)；不準(zhǔn)在駐點(diǎn)村報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的所有開(kāi)支。三是建立了總結(jié)制度。我們工作組確定每月底召開(kāi)一次專題會(huì)議，回顧總結(jié)這個(gè)月的工作進(jìn)展及完成情況，研究安排下一個(gè)月的工作任務(wù)，分析工作中遇到的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的思路和辦法，確保按照地區(qū)和 縣的要求，分階段地完成好駐村工作任務(wù)。四是建立了調(diào)研制度，在調(diào)研過(guò)程中我們除了進(jìn)村入戶、蹲點(diǎn)跑面，還充分依靠村干部，為全面深入細(xì)致地了解掌握 村的基本情況，方便村干部及時(shí)向工作組反映問(wèn)題，我們建立了“一對(duì)一聯(lián)系”制度，即我們分別同四位村干部建立“一對(duì)一”的聯(lián)系制度。我們四位同志定期或不定期地同村干部交流，了解 村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本情況和群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問(wèn)題，幫助他們理清發(fā)展思路。在建立健全制度的同時(shí)，我們工作組實(shí)行“四個(gè)公開(kāi)”，即：向群眾公開(kāi)駐村工作的任務(wù)，讓群眾明白駐村工作組的來(lái)意和目標(biāo)；向群眾公開(kāi)駐村工作的職責(zé)和工作紀(jì)律，以接受群眾對(duì)駐村工作干部的監(jiān)督；向群眾公開(kāi)駐村工作組的聯(lián)絡(luò)電話，以方便群眾和工作組的溝通和聯(lián)系；向群眾公開(kāi)每個(gè)月的工作中心及工作重點(diǎn)，以便群眾積極配合。
《基層建設(shè)匯報(bào)材料供暖公司工作匯報(bào)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
縣國(guó)稅局基層建設(shè)匯報(bào)材料篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)：
雙龍村距離東峰鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)3公里，全村區(qū)域面積12平方公里，其中耕地2400畝，農(nóng)戶615多戶，戶籍人口2017人。我村支部共有黨員34人，其中預(yù)備黨員3人、今年吸收積極分子2人。雙龍村集體經(jīng)濟(jì)還比較薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不完善，交通相對(duì)便利；“兩委”班子思想覺(jué)悟高，戰(zhàn)斗力強(qiáng)。
雙龍村率先被鎮(zhèn)黨委確定為黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育示范點(diǎn)、平安村居示范村、新農(nóng)村建設(shè)的示范單位、社會(huì)治安綜合治理等工作的前行者。按照鎮(zhèn)委政府的部署要求，村在基層組織建設(shè)年活動(dòng)中。我先將村支部的基層組織建設(shè)年活動(dòng)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一下匯報(bào)：
一、開(kāi)展情況
為切實(shí)抓好我村基層組織建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效，經(jīng)村支委會(huì)研究，決定成立雙龍村基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排。落實(shí)了“五個(gè)一”，認(rèn)真宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好的
學(xué)習(xí)
氛圍。我村支部于2月25日召開(kāi)了支部黨員、村民代表及村民組長(zhǎng)的基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。傳達(dá)了東黨發(fā)[2012]6號(hào)、[2012]8號(hào)文件精神，鎮(zhèn)指導(dǎo)組組長(zhǎng)陳勇同志作了動(dòng)員講話。
村辦公陣地建設(shè)、多處開(kāi)列裂，已成危房；2、村民
安全
意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。都進(jìn)行了重點(diǎn)總結(jié)研究整改并制定了明確的整改期限。認(rèn)真落實(shí)了遵義縣計(jì)生局“雙親”活動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶名單明細(xì)表和東峰鎮(zhèn)黨員干部“雙親”活動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶明細(xì)表的實(shí)施安排。我村支部要以借助基層組織建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，以“六雙”活動(dòng)為載體，推動(dòng)雙龍村各項(xiàng)工作向前發(fā)展。使我們的'全體黨員和群眾廣泛的參與到活動(dòng)中來(lái)，能涌現(xiàn)一大批黨員黨性更高、覺(jué)悟更強(qiáng)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，帶領(lǐng)全村群眾，轉(zhuǎn)變觀念和用飽滿的熱情，壯大和搞活村民經(jīng)濟(jì)。
建立完善了村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治管理機(jī)制、黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化的工作機(jī)制。根據(jù)村委會(huì)議，完善“一事一議”等民主議事制度，規(guī)范辦事程序。把各項(xiàng)民主制度進(jìn)行編寫成宣傳單印發(fā)到村民手上和年畫發(fā)放組村民張貼，調(diào)動(dòng)村民積極性，更好地推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范開(kāi)展黨日活動(dòng)，豐富活動(dòng)形式。定期召開(kāi)思想交流會(huì)，通過(guò)學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)。在村兩委班子中表現(xiàn)較好，理論水平較高的骨干黨員與文化較低、年老體弱的黨員進(jìn)行結(jié)對(duì)助學(xué)。支部定期掌握流動(dòng)黨員思想、學(xué)習(xí)和工作情況。明確職責(zé)，集中方便為群眾辦事。
二、下一階段，我們將繼續(xù)認(rèn)真按照上級(jí)的部署要求，扎實(shí)全面完成好村內(nèi)各項(xiàng)工作。
（一）加強(qiáng)社會(huì)化事業(yè)服務(wù)管理意識(shí)。
要?jiǎng)?chuàng)造村內(nèi)治安良好，社會(huì)穩(wěn)定。今年，要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善村內(nèi)綜治管理服務(wù)點(diǎn)的各項(xiàng)工作重點(diǎn)和制度。加強(qiáng)綜合治安管理，做到保證社會(huì)治安管理秩序正常，抓好村居環(huán)境衛(wèi)生，保持村容村貌整潔。還要通過(guò)多種途徑幫助低收入農(nóng)戶解決
生活
困難，逐步減少低收入農(nóng)戶數(shù)和人數(shù)。抓好計(jì)劃生育工作宣傳，確保各項(xiàng)指標(biāo)完成和要降低人口出生率。引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)村民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，進(jìn)一步提高參合率。
（二）要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) ，確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。
一要責(zé)任明確，任務(wù)到人。村兩委班子廉潔建設(shè)負(fù)責(zé)人為劉緒國(guó)同志，并實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)，村兩委班子簽訂責(zé)任書；二要健全制度、強(qiáng)化措施。制定《村支部黨員干部雙諾服務(wù)制度》；三要堅(jiān)持走群眾路線，狠抓落實(shí)。分立健全村黨員、村民代表及村民組長(zhǎng)集體議事會(huì)議制度。
東峰鎮(zhèn)雙龍村
二0一二年三月三十日
縣國(guó)稅局基層建設(shè)匯報(bào)材料篇十四
領(lǐng)導(dǎo)和同志們：
近年來(lái)，xx市地稅局認(rèn)真貫徹《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)綱要》精神，xx按照“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范”的基層建設(shè)總要求，牢固樹(shù)立面向基層、建設(shè)基層的思想，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，大力加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)，有力地推動(dòng)和促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展，確保了稅收任務(wù)的完成。我們的主要做法是：
一、以提高-干部整體素質(zhì)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，是加強(qiáng)基層建設(shè)、確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)的根本保證。為此，工作中，我們把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)作為加強(qiáng)基層建設(shè)的重中之重，不斷強(qiáng)化工作措施，提高-干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)：
一是加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。從局黨委到各基層黨支部層層建立了政治理論學(xué)習(xí)制度，利用各種形式加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，提高基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力及工作水平。自98年以來(lái)，我們還在全系統(tǒng)中層以上干部中開(kāi)展了“向我看齊”活動(dòng)，要求中層以上干部從事業(yè)心、責(zé)任感、工作態(tài)度、工作質(zhì)量、廉潔從稅等方面向自己的部下表態(tài)“向我看齊”，帶頭就服從大局、堅(jiān)持民主集中制、提高工作效率、不搞特殊、廉潔勤政等方面為干部職工作出表率，并每年對(duì)中層干部開(kāi)展“向我看齊”活動(dòng)執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行一次民主測(cè)評(píng)，不斷增強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力。為優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，我們通過(guò)群眾推薦、民主評(píng)議、公開(kāi)答辯、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式及時(shí)把德才兼?zhèn)?、工作?shí)績(jī)突出的優(yōu)秀年輕干部選拔到基層領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍中。近幾年來(lái)，我們先后公開(kāi)選拔了20多名中層干部充實(shí)到基層班子，大大優(yōu)化了基層領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)，為基層工作增添了生機(jī)和活力。
二是加大干部培訓(xùn)教育力度。在思想政治教育上，我們通過(guò)稅檢共建、電化教育等形式堅(jiān)持不懈地在廣大干部中開(kāi)展形勢(shì)教育、理想教育、廉政教育和稅收職業(yè)道德教育，引導(dǎo)干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。為增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性，我們還制定了《思想政治工作目標(biāo)責(zé)任制度》，將思想政治工作的各項(xiàng)內(nèi)容細(xì)化、量化，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，虛實(shí)結(jié)合，注重實(shí)效。在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上，結(jié)合當(dāng)前干部職工學(xué)歷和知識(shí)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，制定了《干部職工教育培訓(xùn)規(guī)劃》，采取辦培訓(xùn)班、請(qǐng)進(jìn)來(lái)教、送出去學(xué)、集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合等多種形式，加強(qiáng)對(duì)干部的稅收財(cái)會(huì)、政策法規(guī)、稅收英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)操作等業(yè)務(wù)知識(shí)和工作技能的教育和培訓(xùn)。目前全局 名在職干部中，大專以上學(xué)歷的有177人，占67.6%%，其中本科49人，占18.7%；稅收、財(cái)會(huì)專業(yè)的143人，占58.3%。
局就有15名末位人員接受了脫崗培訓(xùn)，扣發(fā)年終獎(jiǎng)金30000多元，在全局產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。干部使用管理制度的改革，打破了干部“能上不能下”的“鐵交椅”現(xiàn)象和“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的“大鍋飯”現(xiàn)象，增強(qiáng)了廣大干部的壓力感、責(zé)任感、危機(jī)感，在全局建立起了富有生機(jī)與活力的干部管理使用機(jī)制。
二、深化稅收征管改革，建立精簡(jiǎn)、效能的稅收管理體系
稅收工作的重點(diǎn)在基層，能否建立一套科學(xué)、規(guī)范的稅收管理體系是做好各項(xiàng)稅收工作的基礎(chǔ)，也是加強(qiáng)基層建設(shè)的關(guān)鍵。幾年來(lái)，為適應(yīng)新形勢(shì)下稅收征管工作的需要，我們不斷深化稅收征管改革，積極探索符合x(chóng)x地稅實(shí)際的稅收管理體系，初步建立起了“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，專業(yè)管理、重點(diǎn)稽查”為主要特征的新型稅收征管模式。在基層，適應(yīng)集中征收的要求，打破過(guò)去按行政區(qū)域設(shè)置征管機(jī)構(gòu)的舊模式，以經(jīng)濟(jì)區(qū)域?yàn)橹行?，設(shè)置了13個(gè)基層稅務(wù)所。改革后，全局基層征管機(jī)構(gòu)比過(guò)去縮減了19個(gè)，實(shí)現(xiàn)了相對(duì)集中征收；在城區(qū)，設(shè)立了稽查局和直屬征收分局，分別負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)納稅人的稅務(wù)稽查工作和城區(qū)納稅人的地方稅收征收管理工作。同時(shí)，進(jìn)一步理順征管查之間的關(guān)系，形成分工明確、協(xié)調(diào)配合的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，征收部門主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)納稅人的征收管理工作，稽查部門實(shí)行一級(jí)稽查，并在稽查內(nèi)部實(shí)行選案、檢查、審理、執(zhí)行四分離制度，使稽查各環(huán)節(jié)之間形成既相互聯(lián)系、又相互制約的工作機(jī)制。為進(jìn)一步提高稽查工作質(zhì)量和效率，我們還實(shí)行了稽查復(fù)查制度和調(diào)帳稽查制度，既強(qiáng)化了對(duì)稽查工作的監(jiān)督制約，又提高了稽查工作質(zhì)量。僅去年一年，全局就檢查各類納稅人1300多戶，查補(bǔ)入庫(kù)稅款及罰款2300多萬(wàn)元，查補(bǔ)稅款入庫(kù)率達(dá)85%以上，處罰面達(dá)100%。
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三、加強(qiáng)管理基礎(chǔ)建設(shè)，提高基層稅收工作質(zhì)量和水平
加強(qiáng)管理基礎(chǔ)建設(shè)是提高稅收工作質(zhì)量和效率的重要保證。幾年來(lái)，我們堅(jiān)持人往基層走、心往基層想、勁往基層使，錢往基層投，不斷加大對(duì)基層的投入，使人、財(cái)、物向基層傾斜，既改善了基層干部職工的工作和生活條件，又夯實(shí)了基層基礎(chǔ)管理工作，提高了基層工作水平和工作效率。
一是改善辦稅環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量。稅收服務(wù)是基層稅收工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為提高基層稅收服務(wù)水平和質(zhì)量，幾年來(lái)，我們不斷加大對(duì)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，在各單位普遍建起了高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化、功能設(shè)施齊全的辦稅服務(wù)場(chǎng)所。各辦稅服務(wù)廳還統(tǒng)一設(shè)置了辦稅流程圖和公開(kāi)欄，對(duì)納稅人實(shí)行公開(kāi)辦稅和一條龍服務(wù)；在軟環(huán)境建設(shè)上，制定了《首問(wèn)責(zé)任制度》、《文明服務(wù)用語(yǔ)制度》、《地稅干部一日行為規(guī)范》、《定標(biāo)限時(shí)督查制度》等一系列工作制度，以制度規(guī)范和約束干部的言行，以良好的辦稅環(huán)境和高效、快捷的工作效率為納稅人提供涉稅服務(wù)。
二是加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)，提高工作效率和質(zhì)量。為適應(yīng)稅收信息化建設(shè)的要求，幾年來(lái)，我們不斷加快科技興稅的步伐，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，加大投入，加快稅收電子化進(jìn)程。近兩年來(lái)，我們先后投入資金120多萬(wàn)元，更新、購(gòu)置計(jì)算機(jī)設(shè)施110多臺(tái)（套），建起了上連xx市局、下接基層分局的三級(jí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，并不斷加快稅收管理軟件的應(yīng)用和推廣，先后啟用了納稅申報(bào)、稽查管理、稅源管理、發(fā)票管理等信息系統(tǒng)軟件，提高了征管質(zhì)量和效率，減少了稅收流失。目前，全局計(jì)算機(jī)總量達(dá)到220臺(tái)，人均 0.84臺(tái)，大大提高了稅收工作質(zhì)量和效率。
三是嚴(yán)格目標(biāo)管理考核，提高稅收管理水平。為確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，我們制定了嚴(yán)格的目標(biāo)考核管理辦法，將稅收工作分解成稅收任務(wù)、稅收基礎(chǔ)管理、稅收?qǐng)?zhí)法管理、稅收計(jì)會(huì)統(tǒng)、干部隊(duì)伍及精神文明建設(shè)等五大項(xiàng)，細(xì)化量化各項(xiàng)工作目標(biāo)的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，納入各基層單位年度目標(biāo)責(zé)任制考核。為確?？己宿k法的科學(xué)合理和考核結(jié)果的真實(shí)、公正，解決以往目標(biāo)管理考核中流于形式、走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題，我們還對(duì)考核辦法逐步進(jìn)行了創(chuàng)新和完善，實(shí)行四級(jí)考核連帶責(zé)任制，即：第一步，單位自查。本單位對(duì)應(yīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未發(fā)現(xiàn)未糾正的，單位負(fù)責(zé)人和工作責(zé)任人要負(fù)連帶責(zé)任；第二步， xx局考核。對(duì)被考核單位自查中存在的問(wèn)題未發(fā)現(xiàn)未糾正的，單位負(fù)責(zé)人和考核責(zé)任人要負(fù)連帶責(zé)任；第三步，上級(jí)局對(duì)xx局考核中，凡某項(xiàng)內(nèi)容因工作原因造成重大失誤或全局某項(xiàng)工作差錯(cuò)率達(dá)60%以上者，分管局長(zhǎng)、局長(zhǎng)負(fù)連帶責(zé)任；第四步，對(duì)單位考核中，同一項(xiàng)考核內(nèi)容全系統(tǒng)差錯(cuò)率達(dá)到60%以上者，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和工作責(zé)任人要負(fù)連帶責(zé)任。年終檢查時(shí)，凡上半年考核中已發(fā)現(xiàn)應(yīng)糾正而未糾正的問(wèn)題，將加倍扣分，并追究直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人的連帶責(zé)任。連帶責(zé)任既與年度目標(biāo)責(zé)任制考核相聯(lián)系，又與雙向選擇、末位淘汰制度相聯(lián)系，直接涉及干部的.獎(jiǎng)金發(fā)放、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)和干部使用。
嚴(yán)格的目標(biāo)管理考核和責(zé)任追究制度，增強(qiáng)了廣大干部的責(zé)任意識(shí)和爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)，各單位在日常稅收工作中，更加注重管理基礎(chǔ)工作，有力地促進(jìn)了管理水平和征管質(zhì)量、工作效率的提高。目前我局所轄納稅戶中，企業(yè)申報(bào)率達(dá)98%，個(gè)體申報(bào)率達(dá)90%以上，申報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)100%，稅務(wù)登記率企業(yè)達(dá)100%，個(gè)體達(dá)90%，滯納金加征率和稅收違章案件處罰面均達(dá)100%。
四、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高基層文明創(chuàng)建水平
我局70%以上的人員在基層，充分調(diào)動(dòng)基層干部職工的工作積極性，把基層干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精能通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法規(guī)范的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗集體，是確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)的重要保證。工作中，我們堅(jiān)持以精神文明建設(shè)為突破口，利用各種行之有效地方式和載體，在基層干部職工中廣泛深入地開(kāi)展“三優(yōu)一做”活動(dòng)、爭(zhēng)創(chuàng)“征管能手”、“稽查能手”、“計(jì)算機(jī)能手”活動(dòng)及爭(zhēng)創(chuàng)“文明科所”、“文明示范窗口”、“文明從我做起”等文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升基層文明創(chuàng)建水平。目前，全局15個(gè)基層單位全部跨入平度市級(jí)以上文明單位行列，并涌現(xiàn)出市文明單位標(biāo)兵、市青年文明號(hào)、市優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口、市文明服務(wù)標(biāo)兵、省及市地稅系統(tǒng)征管能手、稽查能手等一大批先進(jìn)單位和個(gè)人，在社會(huì)上樹(shù)立了良好的地稅形象。為增強(qiáng)干部的凝聚力、向心力，局黨委還在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，千方百計(jì)籌集資金，改善基層工作和生活條件。近年來(lái)先后投入資金上百萬(wàn)元，為各單位建起了小伙房、小浴室、小活動(dòng)室、小圖書室、小菜院等“五小”設(shè)施，豐富干部職工的業(yè)余生活。為使干部安心基層，我們還為全局干部職工在城區(qū)購(gòu)買了住房，投資200多萬(wàn)元為各基層單位更新、購(gòu)置了15輛班車和40輛工作用車，同時(shí)，在評(píng)先選優(yōu)、獎(jiǎng)金發(fā)放、福利待遇等方面向基層傾斜，受到基層干部職工的一致好評(píng)，營(yíng)造了“拴心留人”的良好環(huán)境，也極大地增強(qiáng)了廣大干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，保證了各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
《稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)匯報(bào)材料》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
總之，幾年來(lái)，在加強(qiáng)基層建設(shè)方面，我們本著重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌兼顧的原則，結(jié)合地稅實(shí)際，做了一些實(shí)實(shí)在在的工作，但與市局的要求和先進(jìn)的兄弟單位相比，仍有一定的差距，下一步，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化面向基層、服務(wù)基層意識(shí)，不斷加大對(duì)基層建設(shè)的投入，推動(dòng)和促進(jìn)基層建設(shè)不斷上臺(tái)階、上水平。謝謝大家！
領(lǐng)導(dǎo)和同志們：
近年來(lái)，xx市地稅局認(rèn)真貫徹《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)綱要》精神，文秘部落按照“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范”的基層建設(shè)總要求，牢固樹(shù)立面向基層、建設(shè)基層的思想，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，大力加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)，有力地推動(dòng)和促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展，確保了稅收任務(wù)的完成。我們的主要做法是：
一、以提高-干部整體素質(zhì)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，是加強(qiáng)基層建設(shè)、確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)的根本保證。為此，工作中，我們把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)作為加強(qiáng)基層建設(shè)的重中之重，不斷強(qiáng)化工作措施，提高-干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)：
一是加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。從局黨委到各基層黨支部層層建立了政治理論學(xué)習(xí)制度，利用各種形式加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，提高基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力及工作水平。自98年以來(lái)，我們還在全系統(tǒng)中層以上干部中開(kāi)展了“向我看齊”活動(dòng)，要求中層以上干部從事業(yè)心、責(zé)任感、工作態(tài)度、工作質(zhì)量、廉潔從稅等方面向自己的部下表態(tài)“向我看齊”，帶頭就服從大局、堅(jiān)持民主集中制、提高工作效率、不搞特殊、廉潔勤政等方面為干部職工作出表率，并每年對(duì)中層干部開(kāi)展“向我看齊”活動(dòng)執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行一次民主測(cè)評(píng)，不斷增強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力。為優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，我們通過(guò)群眾推薦、民主評(píng)議、公開(kāi)答辯、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式及時(shí)把德才兼?zhèn)?、工作?shí)績(jī)突出的優(yōu)秀年輕干部選拔到基層領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍中。近幾年來(lái)，我們先后公開(kāi)選拔了20多名中層干部充實(shí)到基層班子，大大優(yōu)化了基層領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)，為基層工作增添了生機(jī)和活力。
二是加大干部培訓(xùn)教育力度。在思想政治教育上，我們通過(guò)稅檢共建、電化教育等形式
堅(jiān)持不懈地在廣大干部中開(kāi)展形勢(shì)教育、理想教育、廉政教育和稅收職業(yè)道德教育，引導(dǎo)干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。為增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性，我們還制定了《思想政治工作目標(biāo)責(zé)任制度》，將思想政治工作的各項(xiàng)內(nèi)容細(xì)化、量化，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，虛實(shí)結(jié)合，注重實(shí)效。在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上，結(jié)合當(dāng)前干部職工學(xué)歷和知識(shí)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，制定了《干部職工教育培訓(xùn)規(guī)劃》，采取辦培訓(xùn)班、請(qǐng)進(jìn)來(lái)教、送出去學(xué)、集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合等多種形式，加強(qiáng)對(duì)干部的稅收財(cái)會(huì)、政策法規(guī)、稅收英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)操作等業(yè)務(wù)知識(shí)和工作技能的教育和培訓(xùn)。目前全局名在職干部中，大專以上學(xué)歷的有177人，占67.6，其中本科49人，占18.7；稅收、財(cái)會(huì)專業(yè)的143人，占58.3。
三是不斷完善干部管理機(jī)制。為充分激發(fā)基層干部的工作積極性，幾年來(lái)，我們從深化干部人事制度改革入手，不斷完善干部管理機(jī)制，先后推行實(shí)施了干部分級(jí)管理制度、雙向選擇制度、末位淘汰制度、待崗培訓(xùn)制度等一系列干部管理制度。如末位淘汰制度規(guī)定，年終，通過(guò)嚴(yán)格考核，在各基層單位中排出一個(gè)集體末位。集體末位單位的正職只能拿副職的獎(jiǎng)金，副職拿一般干部的獎(jiǎng)金，一般干部拿50的獎(jiǎng)金。連續(xù)兩年排末位的單位負(fù)責(zé)人要降職調(diào)離原崗位；各單位排末位的個(gè)人除不發(fā)獎(jiǎng)金外，還要脫崗培訓(xùn)一個(gè)月。僅去年一年全局就有15名末位人員接受了脫崗培訓(xùn)，扣發(fā)年終獎(jiǎng)金30000多元，在全局產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。干部使用管理制度的改革，打破了干部“能上不能下”的“鐵交椅”現(xiàn)象和“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的“大鍋飯”現(xiàn)象，增強(qiáng)了廣大干部的壓力感、責(zé)任感、危機(jī)感，在全局建立起了富有生機(jī)與活力的干部管理使用機(jī)制。
二、深化稅收征管改革，建立精簡(jiǎn)、效能的稅收管理體系
三、加強(qiáng)管理基礎(chǔ)建設(shè)，提高基層稅收工作質(zhì)量和水平
加強(qiáng)管理基礎(chǔ)建設(shè)是提高稅收工作質(zhì)量和效率的重要保證。幾年來(lái)，我們堅(jiān)持人往基層走、心往基層想、勁往基層使，錢往基層投，不斷加大對(duì)基層的投入，使人、財(cái)、物向基層傾斜，既改善了基層干部職工的工作和生活條件，又夯實(shí)了基層基礎(chǔ)管理工作，提高了基層工作水平和工作效率。
遍建起了高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化、功能設(shè)施齊全的辦稅服務(wù)場(chǎng)所。各辦稅服務(wù)廳還統(tǒng)一設(shè)置了辦稅流程圖和公開(kāi)欄，對(duì)納稅人實(shí)行公開(kāi)辦稅和一條龍服務(wù)；在軟環(huán)境建設(shè)上，制定了《首問(wèn)責(zé)任制度》、《文明服務(wù)用語(yǔ)制度》、《地稅干部一日行為規(guī)范》、《定標(biāo)限時(shí)督查制度》等一系列工作制度，以制度規(guī)范和約束干部的言行，以良好的辦稅環(huán)境和高效、快捷的工作效率為納稅人提供涉稅服務(wù)。
三是嚴(yán)格目標(biāo)管理考核，提高稅收管理水平。為確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，我們制定了嚴(yán)格的目標(biāo)考核管理辦法，將稅收工作分解成稅收任務(wù)、稅收基礎(chǔ)管理、稅收?qǐng)?zhí)法管理、稅收計(jì)會(huì)統(tǒng)、干部隊(duì)伍及精神文明建設(shè)等五大項(xiàng)，細(xì)化量化各項(xiàng)工作目標(biāo)的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，納入各基層單位年度目標(biāo)責(zé)任制考核。為確?？己宿k法的科學(xué)合理和考核結(jié)果的真實(shí)、公正，解決以往目標(biāo)管理考核中流于形式、走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題，我們還對(duì)考核辦法逐步進(jìn)行了創(chuàng)新和完善，實(shí)行四級(jí)考核連帶責(zé)任制，即：第一步，單位自查。本單位對(duì)應(yīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未發(fā)現(xiàn)未糾正的，單位負(fù)責(zé)人和工作責(zé)任人要負(fù)連帶責(zé)任；第二步，xx局考核。對(duì)被考核單位自查中存在的問(wèn)題未發(fā)現(xiàn)未糾正的，單位負(fù)責(zé)人和考核責(zé)任人要負(fù)連帶責(zé)任；第三步，上級(jí)局對(duì)xx局考核中，凡某項(xiàng)內(nèi)容因工作原因造成重大失誤或全局某項(xiàng)工作差錯(cuò)率達(dá)60以上者，分管局長(zhǎng)、局長(zhǎng)負(fù)連帶責(zé)任；第四步，對(duì)單位考核中，同一項(xiàng)考核內(nèi)容全系統(tǒng)差錯(cuò)率達(dá)到60以上者，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和工作責(zé)任人要負(fù)連帶責(zé)任。年終檢查時(shí)，凡上半年考核中已發(fā)現(xiàn)應(yīng)糾正而未糾正的問(wèn)題，將加倍扣分，并追究直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人的連帶責(zé)任。連帶責(zé)任既與年度目標(biāo)責(zé)任制考核相聯(lián)系，又與雙向選擇、末位淘汰制度相聯(lián)系，直接涉及干部的獎(jiǎng)金發(fā)放、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)和干部使用。
嚴(yán)格的目標(biāo)管理考核和責(zé)任追究制度，增強(qiáng)了廣大干部的責(zé)任意識(shí)和爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)，各單位在日常稅收工作中，更加注重管理基礎(chǔ)工作，有力地促進(jìn)了管理水平和征管質(zhì)量、工作效率的提高。目前我局所轄納稅戶中，企業(yè)申報(bào)率達(dá)98，個(gè)體申報(bào)率達(dá)90以上，申報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)100，稅務(wù)登記率企業(yè)達(dá)100，個(gè)體達(dá)90，滯納金加征率和稅收違章案件處罰面均達(dá)100。
四、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高基層文明創(chuàng)建水平
動(dòng)，不斷提升基層文明創(chuàng)建水平。目前，全局15個(gè)基層單位全部跨入平度市級(jí)以上文明單位行列，并涌現(xiàn)出市文明單位標(biāo)兵、市青年文明號(hào)、市優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口、市文明服務(wù)標(biāo)兵、省及市地稅系統(tǒng)征管能手、稽查能手等一大批先進(jìn)單位和個(gè)人，在社會(huì)上樹(shù)立了良好的地稅形象。為增強(qiáng)干部的凝聚力、向心力，局黨委還在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，千方百計(jì)籌集資金，改善基層工作和生活條件。近年來(lái)先后投入資金上百萬(wàn)元，為各單位建起了小伙房、小浴室、小活動(dòng)室、小圖書室、小菜院等“五小”設(shè)施，豐富干部職工的業(yè)余生活。為使干部安心基層，我們還為全局干部職工在城區(qū)購(gòu)買了住房，投資200多萬(wàn)元為各基層單位更新、購(gòu)置了15輛班車和40輛工作用車，同時(shí)，在評(píng)先選優(yōu)、獎(jiǎng)金發(fā)放、福利待遇等方面向基層傾斜，受到基層干部職工的一致好評(píng)，營(yíng)造了“拴心留人”的良好環(huán)境，也極大地增強(qiáng)了廣大干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，保證了各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
總之，幾年來(lái)，在加強(qiáng)基層建設(shè)方面，我們本著重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌兼顧的原則，結(jié)合地稅實(shí)際，做了一些實(shí)實(shí)在在的工作，但與市局的要求和先進(jìn)的兄弟單位相比，仍有一定的差距，下一步，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化面向基層、服務(wù)基層意識(shí)，不斷加大對(duì)基層建設(shè)的投入，推動(dòng)和促進(jìn)基層建設(shè)不斷上臺(tái)階、上水平。謝謝大家！
縣國(guó)稅局基層建設(shè)匯報(bào)材料篇十五
本鄉(xiāng)共有18個(gè)行政村，村兩委干部6人，黨員76人，村民組長(zhǎng)14人。近半年來(lái)，村黨支部非常重視基層基礎(chǔ)工作，相繼制定了一系列措施加強(qiáng)基層組織建設(shè)，取得了不錯(cuò)的效果。
一、抓村民自治機(jī)制規(guī)范運(yùn)行，促農(nóng)村基層組織建設(shè)。
自2006年始，村民自治章程入村并逐漸被村民認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在的重視已走過(guò)了四年，這期間，村級(jí)兩委班子成員和黨員干部的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、道德素質(zhì)明顯提高，依法治村意識(shí)顯著增強(qiáng)。目前，28個(gè)村都新建或大修了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，除大黃堡、前蒲棒、小楊莊三個(gè)村正在建設(shè)中，其余25個(gè)村村民自治制度均已完善上墻，各村的六簿一冊(cè)均按要求記錄完整。
為了使各村在規(guī)范村級(jí)管理工作中有章可循，我們根據(jù)村民自治章程，將相關(guān)政策、辦法印成明白紙，反復(fù)在村黨員會(huì)議、村民代表會(huì)議上認(rèn)真學(xué)習(xí)，并在村內(nèi)公開(kāi)欄張貼，便于干部群眾了解和監(jiān)督。按照這些制度，我們突出搞好重大問(wèn)題的民主決策，充分尊重群眾的意愿，做到村里的事情交給村民作主。嚴(yán)格做到"四議兩公開(kāi)"，即：黨支部提議、兩委會(huì)商議、黨員會(huì)審議、村民代表（村民）會(huì)決議，決議內(nèi)容公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。按照這種模式各村的公共設(shè)施建設(shè)投資、水電費(fèi)的收繳、征用土地補(bǔ)償、宅基地分配、魚(yú)池土地的發(fā)包情況以及發(fā)展黨員、計(jì)劃生育二胎審核等情況都要求做到先張貼公示再通過(guò)表決后予以實(shí)施。這一系列措施均有效的促進(jìn)了村民自治機(jī)制規(guī)范運(yùn)行，加強(qiáng)了村級(jí)組織建設(shè)。
1、加強(qiáng)包村管理。一是建立嚴(yán)格的機(jī)關(guān)干部包村制度和考核辦法。選派能力強(qiáng)，基層經(jīng)驗(yàn)豐富，政治過(guò)硬的機(jī)關(guān)干部包村，黨政班子領(lǐng)導(dǎo)也分片包村。堅(jiān)持每周下鄉(xiāng)不少于一次，并將下村了解的村里工作完成情況以書面形式上報(bào)。同時(shí)對(duì)包村干部職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施都做了詳細(xì)規(guī)定，有效的調(diào)動(dòng)了包村干部的積極性。二是建立重點(diǎn)問(wèn)題關(guān)注機(jī)制。每周各部門根據(jù)工作重點(diǎn)列出下周關(guān)注的問(wèn)題，由黨辦匯總后下發(fā)給各位包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部以便其下村時(shí)重點(diǎn)督辦。在督辦過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)溝通，并及時(shí)反饋事情處理情況，將問(wèn)題、矛盾、隱患有效的消滅在萌芽狀態(tài)。三是建立村"三會(huì)"列席制度。鄉(xiāng)黨委、政府規(guī)定，各村召開(kāi)的"兩委"會(huì)、黨員會(huì)、村民代表會(huì)，包村干部要全程列席參加，包片的黨政領(lǐng)導(dǎo)有重點(diǎn)的參加，并進(jìn)行必要的幫助和指導(dǎo)。
2、加大百分考核力度。一是進(jìn)一步細(xì)化各口百分考核細(xì)則，以便更具可操作性，同時(shí)對(duì)打分情況也進(jìn)行了變更，不但有得分項(xiàng)還有倒扣分項(xiàng)，進(jìn)一步明確了工作重點(diǎn)。二是每季度下村聯(lián)查時(shí)，各口負(fù)責(zé)人督導(dǎo)檢查的力度加大，聯(lián)查結(jié)束后各口不但將各村分?jǐn)?shù)打出來(lái)而且還要將扣分情況做書面說(shuō)明。三是加大獎(jiǎng)罰力度?？己私Y(jié)果與村干部和包村干部的工資、獎(jiǎng)金掛鉤的同時(shí)，也與申報(bào)各項(xiàng)先進(jìn)掛鉤。年終鄉(xiāng)黨委還專門召開(kāi)表彰大會(huì)并拿出一定獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)前六名。
3、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。實(shí)行村帳鄉(xiāng)代管，堅(jiān)持"兩筆一章一把關(guān)"的原則，各村每報(bào)一次帳都要有民主理財(cái)記錄，堅(jiān)持每季度按規(guī)定時(shí)間，規(guī)定地點(diǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。由專人負(fù)責(zé)合同管理工作，堅(jiān)持發(fā)包租賃的民主程序，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的發(fā)包租賃原則，使用統(tǒng)一的合同文本，合同管理辦公室存檔一份。電子版及公示照片全部錄入微機(jī)和硬盤雙重存檔。
4、嚴(yán)格公章管理。制定了村級(jí)公章管理制度，規(guī)范村級(jí)印章管理。對(duì)集體資產(chǎn)處置、土地魚(yú)池發(fā)包、合同簽訂等村街重大事項(xiàng)，必須經(jīng)戶代表會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)，包村干部全程參與，并在職能部門把關(guān)認(rèn)定后，由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部共同簽字，公章管理中心方可蓋章。
5、抓好發(fā)展黨員工作，做到"四公示、兩票決"。年初鄉(xiāng)黨委制定了《大黃堡鄉(xiāng)關(guān)于發(fā)展黨員工作的實(shí)施意見(jiàn)》并下發(fā)到各基層支部組織學(xué)習(xí)?！秾?shí)施意見(jiàn)》針對(duì)發(fā)展黨員工作的基本程序做出了詳細(xì)說(shuō)明，要求各支部一定做到四公示兩票決，即入黨積極分子公示、重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象公示、接收預(yù)備黨員公示、黨員轉(zhuǎn)正公示，確定入黨積極分子采用票決制、確定重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象采用票決制，并將各次公示結(jié)果照相存檔。
6、抓好"黨日"活動(dòng)。各支部每月5日前后組織全體黨員集中活動(dòng)一次，包括學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)、安排各項(xiàng)活動(dòng)方案、集中收看遠(yuǎn)程教育節(jié)目等，每次"黨日"活動(dòng)前鄉(xiāng)里都要制定好活動(dòng)方案，并召開(kāi)包村干部專題會(huì)議進(jìn)行安排部署以便保證活動(dòng)效果，各支部活動(dòng)后要將活動(dòng)情況在各村公示并照相存檔上報(bào)鄉(xiāng)黨委備案。
7、抓好遠(yuǎn)程教育觀看和管理工作。鄉(xiāng)黨委與各終端站點(diǎn)簽定了遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理使用協(xié)議，同時(shí)還制定了黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作管理辦法并下發(fā)到各終端站點(diǎn)。針對(duì)每月的集中學(xué)習(xí)計(jì)劃鄉(xiāng)里以表格的形式由包村干部發(fā)放到管理員手中并督促組織所包村黨員干部及時(shí)觀看節(jié)目并將觀看情況及時(shí)通報(bào)并照相存檔。對(duì)于未按要求完成觀看任務(wù)的村，扣包村干部考核獎(jiǎng)。
有些村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力還不夠強(qiáng)，個(gè)別村尚未從根本上改變落后的面貌。村班子成員在帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入方面思路還不寬，辦法還不多，接受新事物、適應(yīng)新形勢(shì)的能力還不強(qiáng)。甚至有個(gè)別村干部不善于做新形勢(shì)下的群眾工作，作風(fēng)不民主，辦事不公道，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，造成干部關(guān)系緊張，形成不穩(wěn)定因素，也就是說(shuō)這些村雖然"有人管事"，但管事水平不高。
針對(duì)上述問(wèn)題我們要繼續(xù)加大村干部的素質(zhì)培訓(xùn)。一是聘請(qǐng)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家以集中授課的形式重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)政治素質(zhì)、提高個(gè)人致富能力和帶領(lǐng)群眾共同致富能力等方面進(jìn)行培訓(xùn)，在實(shí)用性和實(shí)效性上下功夫。二是適時(shí)組織村干部外出參觀培訓(xùn)，交流考察，使他們開(kāi)闊視野、拓寬思路。在加大培訓(xùn)力度的同時(shí)還建議加大村干部工資發(fā)放力度，提高其待遇，以促進(jìn)其工作積極性。
2012年6月13日。
縣國(guó)稅局基層建設(shè)匯報(bào)材料篇十六
通過(guò)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，我們村黨組織緊緊圍繞努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)進(jìn)一步”的目標(biāo)，即基層黨組織的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)、基層黨組織書記的素質(zhì)進(jìn)一步提升、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)、工作保障水平進(jìn)一步提高、黨建制度進(jìn)一步完善開(kāi)展工作,現(xiàn)就工作開(kāi)展情況小結(jié)如下：
（一）黨組織戰(zhàn)斗力提升行動(dòng)
（二）干部素質(zhì)提升行動(dòng)
加大村干部隊(duì)伍規(guī)范化管理的執(zhí)行力度，加強(qiáng)黨的路線方針政策、黨務(wù)知識(shí)、群眾工作、經(jīng)營(yíng)管理等方面的知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)反腐倡廉教育，開(kāi)展創(chuàng)新性謀劃思路，重實(shí)效抓好落實(shí)。建立健全村干部考核制度，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究和考評(píng)。
（三）黨員質(zhì)量提升行動(dòng)
建立健全黨員經(jīng)常性教育管理機(jī)制，堅(jiān)持每月一次的組織生活會(huì)，帶動(dòng)全體黨員的學(xué)習(xí)
（四）服務(wù)能力提升行動(dòng)
黨代表聽(tīng)取意見(jiàn)訴求，服務(wù)黨員群眾的平臺(tái)，把黨代表常任制工作落到實(shí)處。
二、存在問(wèn)題
1、活動(dòng)開(kāi)展少，凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。支部組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題活動(dòng)少，未能很好地激發(fā)出黨員的工作熱情，共產(chǎn)黨員的朝氣、先進(jìn)性不突出。支委成員與黨員之間思想溝通少，對(duì)黨員的思想狀況和需求了解不夠。
2、在支部?jī)?nèi)部黨員之間交心談心不夠。
2、繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)；
3、發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，服從“三農(nóng)”建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，帶領(lǐng)群眾脫貧致富；
4、堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、帶婦建、帶工建，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用。
中共新星村黨總支委員會(huì)
二o一二年八月十九日
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為深入貫徹落實(shí)省、市、關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的安排部署，深化和拓展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)縣總工會(huì)基層黨組織建設(shè)，不斷提高基層黨建工作科學(xué)化水平?？h總工會(huì)黨組緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民”兩大主體戰(zhàn)略，以“強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展”為主題，以破解基層黨建工作中的突出問(wèn)題為著力點(diǎn)，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，開(kāi)展了基層組織建設(shè)年活動(dòng)?，F(xiàn)將活動(dòng)情況作如下匯報(bào)。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)責(zé)任
一是及時(shí)安排部署。按照關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的要求，縣總工會(huì)第一時(shí)間召開(kāi)了專題會(huì)議動(dòng)員部署此項(xiàng)工作。同時(shí)，組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神，要求全體干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，把基層組織建設(shè)年活動(dòng)作為今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，擺上議事日程，作為一次轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作能力、加強(qiáng)自我鍛煉的有利契機(jī)，迅速行動(dòng)起來(lái)，全力投入此項(xiàng)工作。
想、總體要求、工作內(nèi)容以及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制向縣總工會(huì)全體干部職工作了詳細(xì)的說(shuō)明，并要求干部職工要將基層組織建設(shè)年活動(dòng)與深化拓展“講黨性、重品行、做表率”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，大力實(shí)施機(jī)關(guān)形象提升行動(dòng)。
二、創(chuàng)新工作思路，著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)
一是抓基層，固根本，努力夯實(shí)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)?？h總工會(huì)黨組以
《基層組織建設(shè)年活動(dòng)總結(jié)匯報(bào)材料》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
縣國(guó)稅局基層建設(shè)匯報(bào)材料篇十七
近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四、五、六中全會(huì)精神，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，圍繞建設(shè)“生態(tài)**，魅力**，和諧**，平安**”總體目標(biāo)，改革創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取，著力加強(qiáng)了黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，有效發(fā)揮了基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用?，F(xiàn)將基層組織建設(shè)工作的情況總結(jié)如下：
一、建立健全基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供根本保證
（一）明責(zé)任，抓好基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委書記是基層組織建設(shè)工作第一責(zé)任人，各黨組織負(fù)責(zé)人為基層組織建設(shè)工作直接責(zé)任人。年初，制定了相關(guān)制度，層層分解工作任務(wù)、目標(biāo)，將基層組織建設(shè)工作納入每年的干部年度考核和村級(jí)主要工作考核中，工作中逐村逐項(xiàng)督查指導(dǎo),增強(qiáng)了各級(jí)抓基層組織建設(shè)的責(zé)任感、壓力感和緊迫感。
（二）定計(jì)劃，保障基層組織建設(shè)工作有序開(kāi)展。一是把基層組織建設(shè)工作與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等中心工作同謀劃、同布置、同推進(jìn)，以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，切實(shí)加強(qiáng)班子理論學(xué)習(xí)。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系制，不斷強(qiáng)化崗位職責(zé)、責(zé)任追究、督查督辦等措施，形成了分工合作、各負(fù)其責(zé)的工作格局。
（三）建制度，健全基層組織建設(shè)工作長(zhǎng)效機(jī)制。健全基層組織建設(shè)工作專項(xiàng)述職制度，開(kāi)展了各村黨支部書記向鄉(xiāng)黨委專題述職基層組織建設(shè)工作。組織實(shí)施基層組織建設(shè)工作社會(huì)評(píng)議制度，開(kāi)展了以基層組織建設(shè)工作責(zé)任落實(shí)情況、重點(diǎn)工作，在村黨組織換屆后，完成了村黨組織書記任期管理、民主評(píng)議、任職承諾、目標(biāo)考核、激勵(lì)保障等基層基層組織建設(shè)工作配套制度，形成了比較完備的制度體系。堅(jiān)持實(shí)行“三會(huì)一課”制度，是發(fā)展黨員等黨務(wù)活動(dòng)走入規(guī)范化、制度化軌道。健全基層組織建設(shè)工作責(zé)任追究制度，強(qiáng)化鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子抓基層組織建設(shè)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層組織建設(shè)考核結(jié)果運(yùn)用，確保黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落到實(shí)處。
二、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，打牢黨的執(zhí)政根基
抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大局，堅(jiān)持不懈抓好基層組織建設(shè)工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，全面夯實(shí)了振興發(fā)展和追趕跨越發(fā)展的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
（一） 加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，確?；鶎尤罕娭黧w地位。 我鄉(xiāng)11個(gè)村黨支部先后進(jìn)組織開(kāi)展了黨支部書記和班子成員民主測(cè)評(píng)大會(huì)，測(cè)評(píng)對(duì)思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律以及綜合素質(zhì)幾方面的進(jìn)行了測(cè)評(píng)，據(jù)投票結(jié)果統(tǒng)計(jì)，11個(gè)村支部書記的群眾滿意度平均達(dá)到了90％以上，測(cè)評(píng)結(jié)果充分體現(xiàn)了群眾對(duì)村黨支部書記工作的認(rèn)可。
我鄉(xiāng)今年積極推行黨委會(huì)、村支部會(huì)開(kāi)放制度，開(kāi)放率達(dá)到100%。對(duì)涉及黨內(nèi)表彰、“特殊黨費(fèi)”資金發(fā)放等重要信息實(shí)行全面公開(kāi)。涉及鄉(xiāng)、村的“三務(wù)”公開(kāi)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，公開(kāi)面達(dá)100%。全面推行村民議事會(huì)制度，深化了新型村級(jí)治理機(jī)制建設(shè)。
（二）強(qiáng)化基層組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。 一是堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，鮮明崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的優(yōu)秀干部。二是采取組織代培、專題講座、座談?dòng)懻?、參觀學(xué)習(xí)等方式，組織新一屆村“兩委”集中培訓(xùn)，突出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和政策理論、法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)新一屆村“兩委”干部的黨性、政策意識(shí)和科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)村的能力得到了進(jìn)一步的提高。三是全鄉(xiāng)各個(gè)村級(jí)活動(dòng)中心按照“五站兩室一店”的基本架構(gòu)對(duì)全鄉(xiāng)村級(jí)活動(dòng)中心功能進(jìn)行了規(guī)范設(shè)置，活動(dòng)中心綜合效用得到充分發(fā)揮。
三、創(chuàng)新工作方式方法，增強(qiáng)載體活力，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)工作新發(fā)展
會(huì)工作規(guī)則、村黨組織對(duì)村民議事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)辦法等文件，推進(jìn)了新型村級(jí)治理機(jī)制制度化建設(shè)。
（二）突出新聞?shì)?論-功能，宣揚(yáng)基層黨組織模范帶頭作用。為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)工作方式創(chuàng)新，積極推進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式轉(zhuǎn)變，發(fā)揮新聞宣傳和輿-論作用，不斷豐富基層組織建設(shè)工作手段，積極宣揚(yáng)基層黨組織建設(shè)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和黨員模范作用。
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作匯報(bào)材料》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
四、建立健全黨風(fēng)廉政機(jī)制，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律，確?；鶎咏M織建設(shè)工作有效推進(jìn)
以制度管人，落實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)，在推進(jìn)基層組織建設(shè)工作中，把解決群眾最關(guān)心關(guān)注的難題作為基層組織建設(shè)工作重心，確?；鶎咏M織建設(shè)工作有效推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)和反腐-敗工作責(zé)任制，分解下達(dá)了《2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作目標(biāo)任務(wù)》，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，形成了黨委班子成員齊抓共管的局面。健全監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持用制度管事，用機(jī)制管人，建立并完善了《首問(wèn)責(zé)任制》、《機(jī)關(guān)管理制度》、《“三重一大”決策程序規(guī)定》等多個(gè)規(guī)章制度，并把預(yù)防腐-敗和廉政要求作為制度中的重要內(nèi)容。
石滾河鎮(zhèn)轄12個(gè)行政村，179個(gè)村民組，總?cè)丝?.3萬(wàn)人，現(xiàn)有黨支部17個(gè)，黨員554名，其中農(nóng)民黨員407名。 近年來(lái)，石滾河鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)組織部門的具體指導(dǎo)下，全鎮(zhèn)組織工作以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，以爭(zhēng)當(dāng)“發(fā)展的主力軍、創(chuàng)業(yè)的排頭兵、群眾的勤務(wù)員”為工作思路，突出重點(diǎn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)有效推進(jìn)基層組織建設(shè)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，鞏固黨組織引領(lǐng)發(fā)展的主力軍地位
（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)同工作實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，以工作實(shí)績(jī)樹(shù)形象、以為民服務(wù)比本領(lǐng)，使班子成員的綜合素質(zhì)有了很大提高。二是切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。按照分級(jí)管理、層次負(fù)責(zé)的原則，圍繞工作抓領(lǐng)導(dǎo)，抓好領(lǐng)導(dǎo)促落實(shí)，增強(qiáng)班子成員的責(zé)任感和使命感。目前，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、工作務(wù)實(shí)、作風(fēng)過(guò)硬，尤其在駕馭農(nóng)村復(fù)雜工作局面上表現(xiàn)出了較好的決策水平，為全鎮(zhèn)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和領(lǐng)導(dǎo)力量。
關(guān)管理制度和重點(diǎn)工作通報(bào)、責(zé)任追究制度，形成了抓落實(shí)促轉(zhuǎn)變、以轉(zhuǎn)變促發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。目前，全鎮(zhèn)黨員干部的工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，紀(jì)律觀念明顯加強(qiáng)，工作效率明顯提高。全鎮(zhèn)上下形成了一心一意謀發(fā)展，竭盡全力干工作的良好氛圍。
（三）切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)村組織建設(shè)。在正確定位基層黨建對(duì)經(jīng)濟(jì)的巨大推動(dòng)作用的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委按照上級(jí)要求，實(shí)現(xiàn)了基層黨建載體與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)，鎮(zhèn)黨委的全民創(chuàng)業(yè)、遠(yuǎn)程教育、大學(xué)生村干部管理等工作均受到市、縣充分肯定。以村支部劃類升級(jí)為切入點(diǎn)，加強(qiáng)村干部的監(jiān)督和教育培訓(xùn)，組織各村書記、主任和班子成員到到陜西、山西參觀學(xué)習(xí)林業(yè)生產(chǎn)、山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)，到封丘參觀學(xué)習(xí)金銀花種植，到尉氏參觀學(xué)習(xí)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，到濮陽(yáng)西辛莊村參觀學(xué)習(xí)全國(guó)村干部先進(jìn)典型李連成。通過(guò)考察學(xué)習(xí)，鎮(zhèn)村干部開(kāi)闊了眼界，認(rèn)識(shí)到了發(fā)展的差距，進(jìn)一步明確了工作方向，增強(qiáng)了發(fā)展的信心。同時(shí)，把基層組織建設(shè)同工作開(kāi)展情況結(jié)合起來(lái)，以“三杯競(jìng)賽考評(píng)”工作為標(biāo)準(zhǔn)，全面推行基層組織動(dòng)態(tài)考核管理，與村干部的績(jī)效工資和獎(jiǎng)金掛鉤，不僅增強(qiáng)了各村兩委班子成員的壓力，促進(jìn)了工作的落實(shí)，還使各基層組織間展開(kāi)了比工作、比創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)了基層組織建設(shè)整體水平的提高，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
先，根據(jù)石滾河實(shí)際，制定了《石滾河鎮(zhèn)關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》（石發(fā)［2015］15號(hào)）文件。明確規(guī)定，凡是有創(chuàng)業(yè)意愿的給政策，創(chuàng)業(yè)成功的給獎(jiǎng)勵(lì)，有特殊貢獻(xiàn)的給地位。在全鎮(zhèn)掀起了一場(chǎng)轟轟烈烈的創(chuàng)業(yè)熱潮，扭轉(zhuǎn)了全鎮(zhèn)干群觀念，形成了人人思發(fā)展、謀發(fā)展的濃厚氛圍，全鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)遍地開(kāi)花的大好局面。鎮(zhèn)科級(jí)干部12位成員，有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的4個(gè)，投資規(guī)模達(dá)2000萬(wàn)元；機(jī)關(guān)工作人員有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的15個(gè)，12個(gè)村支部書記有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的7個(gè)，一般村干部有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的16個(gè)，真正在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中鍛煉了干部，培養(yǎng)了干部的致富能力和帶富能力，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在全鎮(zhèn)形成了以發(fā)展論能力、憑實(shí)績(jī)論英雄的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向。
黨員干部自主創(chuàng)業(yè)涌現(xiàn)出一大批典型，成為我鎮(zhèn)組織建設(shè)的一大亮點(diǎn)。其中，由鎮(zhèn)正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崔鳳鑫與開(kāi)封客戶合資開(kāi)辦的確山縣鑫玉新型墻體材料有限公司，共建設(shè)兩條生產(chǎn)線，總投資達(dá)3000萬(wàn)元，可年產(chǎn)頁(yè)巖磚1.2億塊，為我鎮(zhèn)“三杯”競(jìng)賽做出突出貢獻(xiàn)。由趙樓村支部書記趙連旺領(lǐng)建的石滾河鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，是我市第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)園區(qū)，共吸收民間資本200萬(wàn)元，建成標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)院4個(gè)，全部成功招商，完成工業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，吸收農(nóng)村富余勞動(dòng)力200個(gè)，成為我鎮(zhèn)黨員創(chuàng)業(yè)的最大亮點(diǎn)，趙連旺同志被鎮(zhèn)黨委、政府評(píng)為“石滾河功臣”。
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作匯報(bào)材料》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
揮和擴(kuò)大。
三、密切聯(lián)系群眾，提升干部服務(wù)群眾的勤務(wù)員意識(shí) 我鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，始終踐行“以人為本”理念，牢固樹(shù)立服務(wù)理念，下大力氣為群眾辦實(shí)事、辦好事，密切了黨群、干群關(guān)系，改善了民生。
（一）高度關(guān)注弱勢(shì)群體。對(duì)低保戶、特困戶等弱勢(shì)群體逐戶進(jìn)行排查摸底，全面系統(tǒng)地掌握了每個(gè)民政對(duì)象的真實(shí)情況，使最困難的群眾能夠及時(shí)得到政府的救助，感受到黨的溫暖。
（二）加大敬老院建設(shè)。今年我鎮(zhèn)累計(jì)投入45萬(wàn)元，對(duì)敬老院基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改造，維修房屋60間，新建房屋10間，并購(gòu)置了健身器材6件，熱水器2臺(tái)，洗衣機(jī)電冰箱各1臺(tái)，餐桌及廚房機(jī)械等，進(jìn)一步改善了五保老人生活條件，并聘請(qǐng)專職工作人員10人，達(dá)到管理到位，服務(wù)到位，真正使五保老人“老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)”。
（三）加強(qiáng)衛(wèi)生院建設(shè)。為解決群眾看病難問(wèn)題，我鎮(zhèn)新建衛(wèi)生院病房樓一座，并新進(jìn)了醫(yī)療設(shè)備5套，進(jìn)一步改善了群眾醫(yī)療條件。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的環(huán)境，已連續(xù)奪取全市平安杯，在全市安全感調(diào)查中我鎮(zhèn)連續(xù)獲得好成績(jī)。三是加強(qiáng)了畜牧防疫工作，使全鎮(zhèn)豬、牛、羊防疫率達(dá)到“三個(gè)不漏”、“三個(gè)100%”，在綜合檢查評(píng)比中位居全縣第一，維護(hù)了廣大養(yǎng)殖戶的利益。四是完成新修道路5.5公里，并通過(guò)工程質(zhì)量驗(yàn)收，完善了3個(gè)行政村公路網(wǎng)絡(luò)。
在取得上述工作成績(jī)的同時(shí)，我們將以更加飽滿的工作熱情，更高的目標(biāo)要求，更健全的工作機(jī)制，重點(diǎn)抓好以下工作：
一是把農(nóng)村黨員教育管理作為重點(diǎn)，扎實(shí)抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)；二是把鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍作為重點(diǎn)，健全鄉(xiāng)村干部教育培訓(xùn)機(jī)制、選拔任用機(jī)制和激勵(lì)保障機(jī)制，扎實(shí)抓好基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)；三是把鄉(xiāng)村兩級(jí)組織建設(shè)作為重點(diǎn)，抓好2011年的村“兩委”的換屆，健全完善鄉(xiāng)村制度建設(shè)，扎實(shí)抓好民主集中制的貫徹落實(shí)，不斷推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)；四是繼續(xù)大力倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)和人才帶富，激發(fā)更廣大的`黨員干部和群眾參與到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中來(lái).
我代表鎮(zhèn)黨委對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)黨建工作致以熱烈的歡迎！下面我就我鎮(zhèn)去年以來(lái)開(kāi)展的工作和今后的工作打算作以簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、2015年黨建工作特色亮點(diǎn)
制度，形成了“集體研究，集體決策，決議后分工負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，全面增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
（二）創(chuàng)載體，建機(jī)制，強(qiáng)支部活力。鎮(zhèn)黨委深入推行“3+5”工作法，使黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分發(fā)揮。一是扎實(shí)開(kāi)展黨的先進(jìn)性、純潔性長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)工作。針對(duì)“入黨時(shí)怎么辦，入黨后怎么辦，不合格怎么辦”的問(wèn)題，探索和建立了“公推選優(yōu)，教育凈化，評(píng)議推出”制度，從改善體制機(jī)制問(wèn)題上入手，在黨員隊(duì)伍思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上開(kāi)展先進(jìn)性和純潔性教育管理工作。二是深入推行3+5工作法和“一諾雙評(píng)三考核工作機(jī)制”。年初通過(guò)支部提議、兩委班子商議、黨員群眾及理事會(huì)監(jiān)事會(huì)評(píng)議了2015年實(shí)施計(jì)劃，確定了包抓人員，村干部向全體村民進(jìn)行了公開(kāi)承諾，在公示欄進(jìn)行了公示，在每一項(xiàng)承諾事項(xiàng)實(shí)施前，進(jìn)行公示，事中由理事會(huì)成員組織實(shí)施，監(jiān)事會(huì)人員進(jìn)行全程監(jiān)督，事后理事會(huì)監(jiān)事會(huì)將實(shí)施結(jié)果提交黨員群眾會(huì)進(jìn)行了評(píng)議。三是有效提高便民服務(wù)水平。鎮(zhèn)黨委以群眾滿意為工作目標(biāo)，實(shí)行村干部“坐班辦公、便民服務(wù)”的運(yùn)作方式，強(qiáng)化村干部坐班制度和便民服務(wù)制度，落實(shí)定人、定班、定時(shí)、定責(zé)，對(duì)群眾所辦事務(wù)實(shí)行書面一次性告知、答復(fù)、承諾 、上報(bào)，變多次辦為一次辦，變拖著辦為高效辦，方便了群眾，拉近了感情。
（三）重質(zhì)量，強(qiáng)培訓(xùn)，提黨員素質(zhì)。一是推行黨員入口
公推選優(yōu)制度。在黨員的發(fā)展上堅(jiān)持公開(kāi)推薦，通過(guò)進(jìn)一步拓寬考察視野，全面落實(shí)“公推選優(yōu)”制度，采取“好中選優(yōu)、優(yōu)中選先”的淘汰機(jī)制，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量，達(dá)到優(yōu)化黨員隊(duì)伍的目的。2015年全鎮(zhèn)共納新黨員xx名。二是深化“定崗、踐諾、爭(zhēng)星”活動(dòng)。根據(jù)無(wú)職黨員的實(shí)際情況，對(duì)黨員進(jìn)行合理分類編組，以季度考核，以民主測(cè)評(píng)，以結(jié)果定級(jí)，充分調(diào)動(dòng)無(wú)職黨員的積極性和主動(dòng)性，激發(fā)了黨員的先進(jìn)性和純潔性。三是形成教育提高的有效機(jī)制。鎮(zhèn)黨委突出組織教育、黨員互幫、服務(wù)群眾三個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化黨員能力提高和作用發(fā)揮的管理措施，對(duì)農(nóng)民黨員開(kāi)展種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，全面落實(shí)“兩會(huì)一評(píng)”制度，在抓好農(nóng)村黨員干部政治理論培訓(xùn)的同時(shí)，著重抓好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
便民無(wú)償或者有償服務(wù)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部更是成立以了一支年輕力壯的便民隊(duì)伍，在核桃高接換優(yōu)的田地中、在xx高速房屋拆遷中、在環(huán)境衛(wèi)生整治中等等總是能看到一群身穿迷彩服的便民干部。三是組織開(kāi)展先鋒崗位活動(dòng)。在鎮(zhèn)政府各站所組織黨員干部通過(guò)開(kāi)展“黨員先鋒崗”、“模范示范崗”等形式，讓黨員干部在為民服務(wù)中“比學(xué)趕超”，立足崗位當(dāng)先鋒，愛(ài)崗敬業(yè)作表率。
二、2015年黨建工作思路和主要措施
下一步工作中，我將充分履行好鎮(zhèn)黨委書記的職責(zé)，并與班子成員一起，改進(jìn)工作方法，進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制，為xx跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
（一）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)抓黨建。一是強(qiáng)化黨委書記的管黨責(zé)任；二是建立黨建工作公開(kāi)承諾制度；三是強(qiáng)化黨建工作目標(biāo)責(zé)任制建設(shè)。
（二）強(qiáng)化教育培訓(xùn)抓黨建。抓黨組織書記教育培訓(xùn)，著力提高黨組織書記統(tǒng)籌駕馭、開(kāi)路先鋒的能力；抓村干部教育培訓(xùn)，著力提升和服務(wù)群眾的能力；抓農(nóng)村黨員的教育凈化，提高黨員的先進(jìn)性和純潔性；抓后備干部的教育培訓(xùn)，為組織增添新鮮血液。
服務(wù)中心，并配套建設(shè)好村衛(wèi)生室、圖書室，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、文明創(chuàng)建、便民服務(wù)等活動(dòng)，增強(qiáng)村級(jí)黨組織的整合力、凝聚力、影響力，著力解決黨建工作不平衡的問(wèn)題。
（四）加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。大力開(kāi)展 “五好”黨組織和“五好”黨員活動(dòng)，組織開(kāi)展黨員示范崗、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等活動(dòng)，不斷的創(chuàng)新基層黨建工作，把基層黨建工作抓出特色，辦出亮點(diǎn)，多出典型。
（五）加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。著力打造一支群眾觀念強(qiáng)、對(duì)群眾感情深、群眾信得過(guò)的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍，建立嚴(yán)密的基層組織工作制度，使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動(dòng)方式更加符合服務(wù)群眾的需要。
（六）加強(qiáng)“產(chǎn)業(yè)富民留人”示范村建設(shè)。通過(guò)實(shí)施能人大戶帶動(dòng)、項(xiàng)目資金支持、產(chǎn)業(yè)培育開(kāi)發(fā)、科技服務(wù)支撐、營(yíng)銷瓶頸破解等扶持措施，在盧水村重點(diǎn)培育發(fā)展精淀粉、粉條加工產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)特色種植產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民收入呈多元化增長(zhǎng)格局，人均純收入達(dá)到1萬(wàn)元以上。
（七）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。定期和不定期的深入到各村巡回檢查督辦黨建工作開(kāi)展情況。同時(shí)要求黨委班子成員不定期深入到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)督辦黨建工作，著力解決落實(shí)制度走樣或不到位的問(wèn)題。
縣國(guó)稅局基層建設(shè)匯報(bào)材料篇十八
在學(xué)習(xí)、工作生活中，用到匯報(bào)的地方越來(lái)越多，匯報(bào)可以是工作開(kāi)始前的規(guī)劃安排，也可以是工作完成后的分析總結(jié)，你有了解過(guò)匯報(bào)要怎么寫嗎？以下是小編精心整理的基層建設(shè)年項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)匯報(bào)材料，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
鎮(zhèn)共有杜九村、大管德、東郭屯、張南寨4個(gè)幫扶村，幫扶項(xiàng)目進(jìn)展情況如下：
該村共有9個(gè)項(xiàng)目（不包括農(nóng)村通訊通郵、農(nóng)村危房改造），其中自選項(xiàng)目1個(gè)，重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)，完工項(xiàng)目7個(gè)，包括：農(nóng)村飲水安全、村衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村垃圾處理、安全穩(wěn)定用電、環(huán)境整治規(guī)劃村莊規(guī)劃、一村一品、自選項(xiàng)目（兩室建設(shè)）。沒(méi)完工項(xiàng)目2個(gè)，村街道硬化和體育健身器材安裝，其原因主要是：今年雨水頻繁，工隊(duì)不能按期施工，再加上預(yù)約工隊(duì)人員不足，一再延時(shí)；健身器材安裝場(chǎng)地用于修路堆料，暫時(shí)占用，待道路修完騰出場(chǎng)地再安裝。兩項(xiàng)工程預(yù)計(jì)9月下旬完工。
該村共有9個(gè)項(xiàng)目（不包括農(nóng)村通訊通郵、農(nóng)村危房改造），其中自選項(xiàng)目1個(gè)，重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)，完工項(xiàng)目8個(gè)，包括：農(nóng)村飲水安全、村街道硬化、村衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村垃圾處理、文化資源共享、環(huán)境整治規(guī)劃村莊規(guī)劃、一村一品、自選項(xiàng)目（兩室裝修）。沒(méi)完工項(xiàng)目1個(gè)，是安全穩(wěn)定用電。其原因主要是：今年雨水頻繁，施工隊(duì)人員不足，影響了進(jìn)度，目前正在施工，預(yù)計(jì)9月下旬完工。
該村共有10個(gè)項(xiàng)目（不包括農(nóng)村通訊通郵），其中自選項(xiàng)目1個(gè)，重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè)；完工項(xiàng)目8個(gè)，包括：農(nóng)村飲水安全、村衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村垃圾處理、安全穩(wěn)定用電、文化資源共享、危房改造、環(huán)境整治規(guī)劃村莊規(guī)劃、一村一品、自選項(xiàng)目（安裝監(jiān)控、路燈）。沒(méi)完工項(xiàng)目1個(gè)，是街道硬化，主要原因是：由于資金問(wèn)題遲遲未能與工隊(duì)簽訂合同，目前施工合同已簽訂，計(jì)劃9月上旬動(dòng)工，9月下旬完工。
該村共有9個(gè)項(xiàng)目（不包括農(nóng)村通訊通郵、農(nóng)村危房改造），其中自選項(xiàng)目1個(gè)，重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)；完工項(xiàng)目7個(gè)，包括：農(nóng)村飲水安全、村衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村垃圾處理、安全穩(wěn)定用電、環(huán)境整治規(guī)劃村莊規(guī)劃、一村一品、自選項(xiàng)目（安裝監(jiān)控）。沒(méi)完工項(xiàng)目2個(gè)，村街道硬化和體育健身工程，主要原因是：由于今年雨水頻繁，工程進(jìn)展緩慢，已完成1000米，其余800米正在抓緊施工，預(yù)計(jì)9月下旬完工；另外，由于村小學(xué)翻建占用健身器材安裝場(chǎng)地，待9月底小學(xué)建成后再安裝。
縣國(guó)稅局基層建設(shè)匯報(bào)材料篇十九
2月27日，省委召開(kāi)黨的基層組織建設(shè)工作電視電話會(huì)議，對(duì)全省基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行了安排部署，市委王書記對(duì)落實(shí)會(huì)議精神提出了明確要求。3月1日市委召開(kāi)了全市基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)會(huì)，會(huì)上市委副書記張桂華同志作了重要講話，要求各地各單位按照”常規(guī)工作出經(jīng)驗(yàn)、重點(diǎn)工作出成效、品牌工作出亮點(diǎn)“的工作思路，全面完成基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)工作任務(wù)。市委組織部專門印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展”基層組織建設(shè)年“活動(dòng)的實(shí)施方案》（隨組[]5號(hào)）和《關(guān)于做好基層黨組織分類定級(jí)工作的.通知》（隨組通[2012]18號(hào)），分類定級(jí)等各項(xiàng)工作按實(shí)施方案有序推進(jìn)。
二、下一步工作打算：
1、在解決各領(lǐng)域突出問(wèn)題上下功夫。在農(nóng)村，結(jié)合分類定級(jí)結(jié)果，重點(diǎn)配強(qiáng)村級(jí)帶頭人，擬從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派一批干部到后進(jìn)村任職、從外出能人中吸引一批人才到后進(jìn)村任職、從招考的公務(wù)員中下派一批新人到后進(jìn)村任職，力求后進(jìn)村轉(zhuǎn)化率達(dá)到100%。同時(shí)對(duì)換屆后”回歸人才“任職情況進(jìn)行專題調(diào)研，制定穩(wěn)定這支隊(duì)伍的具體措施。在社區(qū)，組織主城區(qū)部分社區(qū)書記赴天津、**學(xué)習(xí)社區(qū)黨建經(jīng)驗(yàn)，豐富完善”五化“工作模式，著力提高社區(qū)黨組織管理基層社會(huì)、服務(wù)社區(qū)居民的能力。在非公和社會(huì)組織領(lǐng)域，加大非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織組建的工作力度，著力解決一些非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織活動(dòng)開(kāi)展不經(jīng)常、黨組織作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題。
2、在改進(jìn)黨員教育管理上下功夫。分時(shí)段啟動(dòng)各領(lǐng)域基層干部、村官培訓(xùn)工作。鞏固深化”城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建“活動(dòng)，重點(diǎn)督辦資金投入，每個(gè)結(jié)對(duì)村不少于5萬(wàn)元。()在十八大召開(kāi)前和春節(jié)前做好困難黨員、老黨員的慰問(wèn)工作。改進(jìn)和創(chuàng)新流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)機(jī)制，聯(lián)系一批因流動(dòng)失落組織關(guān)系的共產(chǎn)黨員，保證黨員不管流動(dòng)到哪里都能夠有效納入組織管理、參加黨內(nèi)生活。加強(qiáng)在工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員工作，著力解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍青黃不接、非公企業(yè)黨員嚴(yán)重不足問(wèn)題。
3、在加大基層組織建設(shè)人力、物力、財(cái)力投入上下功夫。督促縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府整合資源，著力推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心”五務(wù)合一“全覆蓋，保證基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有陣地。扎實(shí)開(kāi)展”城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建“活動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)機(jī)關(guān)幫助結(jié)對(duì)村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，確保全市90%以上的村集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)到5萬(wàn)元以上。
4、在落實(shí)管黨責(zé)任上下功夫。加強(qiáng)基層黨建工作考核，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職”述“黨建，群眾評(píng)議”評(píng)“黨建，班子考核”考“黨建等辦法，引導(dǎo)各級(jí)黨組織書記牢固樹(shù)立加強(qiáng)黨建工作也是發(fā)展生產(chǎn)力的觀念，像研究經(jīng)濟(jì)工作一樣研究黨建工作，定期分析和研究黨建工作新形勢(shì)，注重了解和處理一些苗頭性和傾向性問(wèn)題。以實(shí)施黨建創(chuàng)新項(xiàng)目管理為抓手，著力提高基層黨建服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的整體水平。
縣國(guó)稅局基層建設(shè)匯報(bào)材料篇二十
學(xué)習(xí)創(chuàng)新奮進(jìn)。
積極打造管理局“名牌基層隊(duì)”
各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家好，首先我代表全隊(duì)干部職工，對(duì)檢查團(tuán)的到來(lái)，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝，感謝大家對(duì)我們的關(guān)心和指導(dǎo)。供熱一隊(duì)原名供暖隊(duì)，組建于1988年8月。社區(qū)實(shí)施專業(yè)化管理成立供熱大隊(duì)后，供熱一隊(duì)重新組建?，F(xiàn)有職工44名，其中黨員11名，團(tuán)員11名，女工21名。共有20噸燃煤鍋爐5臺(tái)，水處理設(shè)備、除塵設(shè)施、煙風(fēng)系統(tǒng)等其他輔屬設(shè)備115臺(tái)，主要負(fù)責(zé)孤島社區(qū)朝陽(yáng)七個(gè)小區(qū)和協(xié)作兩個(gè)衛(wèi)星村，以及部分油田和地方單位的冬季供暖任務(wù)，一級(jí)管網(wǎng)8904米，二級(jí)管網(wǎng)110976米，總供暖面積869327平米。
建隊(duì)以來(lái)，我們以“真誠(chéng)送暖，情系萬(wàn)家”為宗旨，以管理局“達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)強(qiáng)、奪牌”活動(dòng)為載體，發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)的進(jìn)取精神，堅(jiān)持走自我超越發(fā)展之路，圍繞管理運(yùn)作、安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和降本增效做了大量扎實(shí)有效的工作，多次受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。連續(xù)3次榮獲管理局雙文明先進(jìn)集體，連續(xù)6次獲得廠級(jí)雙文明先進(jìn)單位；1998年被評(píng)為管理局優(yōu)秀基層隊(duì)，2000年成為孤島社區(qū)首家管理局“行業(yè)一強(qiáng)”基層隊(duì)?，F(xiàn)將我們創(chuàng)建“名牌”基層隊(duì)的情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：
一、?加強(qiáng)基層文化建設(shè)，積淀團(tuán)隊(duì)文化底蘊(yùn)，為不斷超越發(fā)展積蓄精神力量。
企業(yè)文化就像一堵墻，如果抽掉一塊磚，這堵墻是不會(huì)倒的。實(shí)踐中我們認(rèn)識(shí)到，要建設(shè)一支過(guò)硬的職工隊(duì)伍，必須依靠基層文化建設(shè)，積淀團(tuán)隊(duì)文化底蘊(yùn)，激勵(lì)職工隊(duì)伍不斷創(chuàng)新奮進(jìn)，勇攀高峰。借今年管理局企業(yè)文化建設(shè)年之際，我們大力加強(qiáng)了基層企業(yè)文化建設(shè)。
一是積極培育弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。我隊(duì)導(dǎo)入cis企業(yè)形象設(shè)計(jì)系統(tǒng)，以班組為單位開(kāi)展了“征集隊(duì)徽、隊(duì)歌及企業(yè)標(biāo)志性語(yǔ)言”活動(dòng)，集體創(chuàng)作了供熱之歌——《暖情》，在繼承發(fā)揚(yáng)“真誠(chéng)送暖，情系萬(wàn)家”團(tuán)隊(duì)精神的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出了“像煤一樣樸實(shí)，如爐火般燃燒”的團(tuán)隊(duì)。
口號(hào)。
確定了“競(jìng)爭(zhēng)贏得市場(chǎng)融合創(chuàng)造力量誠(chéng)信鑄就品牌服務(wù)編織未來(lái)”的企業(yè)信條樹(shù)立了“誠(chéng)信、專業(yè)、創(chuàng)新、高效”的經(jīng)營(yíng)理念。并將征集到的文化。
格言。
匯編成冊(cè)，組織職工點(diǎn)評(píng)，加深理解。職工從諸如“天道酬勤”，“卓越的企業(yè)，來(lái)源于卓越的職工”，“一百個(gè)議論不如一個(gè)實(shí)行”等格言警語(yǔ)中得到啟迪，受到鼓舞，全身心地投入到本職工作中去。
建隊(duì)初期，我們制定了“創(chuàng)油田名牌基層隊(duì)，創(chuàng)供暖系統(tǒng)一流業(yè)績(jī)”的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，向干部職工提出了“精耕細(xì)作、精益求精、精打細(xì)算、精誠(chéng)合作”的“四精”要求，職工們克服重重困難，拼搏奉獻(xiàn)，不斷創(chuàng)新發(fā)展，逐漸形成了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的“五種精神”：即迎著困難頂風(fēng)上，永拉上坡車的精神；嚴(yán)是愛(ài)，松是害，抓大不放小的一點(diǎn)不差的精神；滴滴數(shù)，樣樣算，點(diǎn)滴節(jié)約匯大川的精神；學(xué)理論，敞思想，給個(gè)人主義撂死閘的精神；沖在先，想在前，甘當(dāng)鋪路石的精神。進(jìn)一步豐富了團(tuán)隊(duì)精神的內(nèi)涵，鼓舞著職工克服一個(gè)個(gè)艱難險(xiǎn)阻，奪取一個(gè)個(gè)新勝利。
二是注重以人為本的文化建設(shè)，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。在培育弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神的同時(shí)，我們不斷推動(dòng)基層文化建設(shè)向廣度拓展。開(kāi)展了職工之家“五個(gè)一”活動(dòng)，職工生日時(shí)，發(fā)一張生日賀卡，送一份生日小禮物；生產(chǎn)繁忙天氣熱的時(shí)候，干部給工人倒一杯茶；職工有病需到醫(yī)院治療，向大隊(duì)申請(qǐng)一部車接送；為春節(jié)不回家的職工送一份年夜飯；為新職工送一支筆，一本書等等。做到了“八必談六必訪”：新職工入隊(duì)必談，職工受表彰必談，工作調(diào)動(dòng)必談，退休必談，受處分必談，發(fā)生事故必談，入黨提職必談，員工之間糾紛必談；職工因病住院必訪，家庭發(fā)生糾紛必訪，家屬來(lái)隊(duì)必訪，逢天災(zāi)人禍必訪，生活困難必訪，婚喪必訪。把文化滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和思想政治工作全過(guò)程中。
在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的關(guān)心支持下，我們建設(shè)了職工之家，配備了乒乓球、臺(tái)球桌，購(gòu)買了象棋、圍棋、撲克、羽毛球等活動(dòng)用品；重新配備了一隊(duì)圖書室，保證了職工的業(yè)余文化生活需要。
鑒于我隊(duì)年輕職工比較多、喜歡活動(dòng)的實(shí)際，我們利用雙休日、節(jié)假日，廣泛開(kāi)展了豐富多彩的業(yè)余文化活動(dòng)，如“青春爐火樣樣紅”演講比賽、職工迎新春文藝匯演、趣味籃球塞、慶三八系列活動(dòng)等，我們的職工之家、圖書室也真正成為了職工業(yè)余生活的樂(lè)園。
二、勇于探索實(shí)踐，持續(xù)開(kāi)拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)超越發(fā)展提供源動(dòng)力。
創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展永恒的主題。要推動(dòng)基層管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高，必須不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，自覺(jué)導(dǎo)入先進(jìn)管理理念，以持續(xù)創(chuàng)新推動(dòng)加速發(fā)展，為此，我們積極開(kāi)展了多項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐，促進(jìn)了基層管理水平的穩(wěn)步攀升。
一是創(chuàng)建“brm”管理模式，促進(jìn)整體工作良性發(fā)展?？茖W(xué)的管理模式，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，提升企業(yè)全面競(jìng)爭(zhēng)力的有效載體，是企業(yè)取得成功的重要保障。我隊(duì)根據(jù)實(shí)際，創(chuàng)建了“brm”管理模式。模式包括三大模塊、八大系統(tǒng)，其中b(base)基礎(chǔ)模塊是根本，r(run)運(yùn)行模塊是關(guān)鍵，m(man)人員模塊是保障。通過(guò)確立企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，導(dǎo)入cis企業(yè)文化識(shí)別系統(tǒng)，建立垂直指揮、橫向聯(lián)絡(luò)、檢查反饋等體系，健全人才培訓(xùn)、激勵(lì)、任用制度，使企業(yè)形成了一個(gè)管理平臺(tái)，其他各種管理體系在此平臺(tái)上高效運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)了整體工作的良性發(fā)展。
二是健全完善“hse”管理體系，導(dǎo)入“5s”管理機(jī)制，提升管理運(yùn)作水平。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呼喚現(xiàn)代管理，現(xiàn)代管理也必須創(chuàng)新。我隊(duì)樹(shù)立安全、健康、環(huán)境一體化理念，進(jìn)一步健全完善了hse管理體系，工作上突出科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理，理順了各個(gè)管理環(huán)節(jié)。管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范全面得到貫徹實(shí)施，從干部到職工，人人職責(zé)明確，各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行。在此基礎(chǔ)上，我們又開(kāi)始將iso9001系統(tǒng)管理方法及控制重點(diǎn)與hse體系有機(jī)融合，著手建立“qhse”管理體系，著重加強(qiáng)人力資源的開(kāi)發(fā)、配置，以求不斷提升企業(yè)管理水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。
三是拓建遠(yuǎn)程在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及鍋爐運(yùn)行自動(dòng)化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)供熱系統(tǒng)信息化管理。信息化是先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的方向，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。今年以來(lái)，我們?cè)谏鐓^(qū)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的大力支持下，拓建了鍋爐運(yùn)行自動(dòng)化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)及外網(wǎng)遠(yuǎn)程在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，通過(guò)完善鍋爐一次測(cè)量?jī)x表，設(shè)立供熱管網(wǎng)遠(yuǎn)程測(cè)溫點(diǎn)，應(yīng)用工業(yè)計(jì)算機(jī)及控制軟件，實(shí)現(xiàn)整個(gè)鍋爐房的集中監(jiān)控，以及對(duì)居民小區(qū)測(cè)溫點(diǎn)的在線觀測(cè)。利用fcs計(jì)算機(jī)總線控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)鍋爐的自動(dòng)化控制及經(jīng)濟(jì)燃燒，同時(shí)將爐膛溫度、含氧量、出回水溫度、壓力等鍋爐運(yùn)行數(shù)據(jù)上網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了供熱管理網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)程瀏覽、關(guān)聯(lián)查詢及在線監(jiān)控，有效地保證了冬季鍋爐的安全、正常運(yùn)行，促進(jìn)了節(jié)能工作的順利開(kāi)展。
五是積極開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。名牌基層隊(duì)?wèi)?yīng)具有獨(dú)有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和攻堅(jiān)能力，為提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)建一支具有學(xué)習(xí)力的團(tuán)隊(duì)，我們抽選有一定技術(shù)水平的職工組建了儀表自動(dòng)化、水質(zhì)煤質(zhì)化驗(yàn)，司爐技術(shù)和換熱系統(tǒng)四個(gè)課題小組，定期開(kāi)展活動(dòng)，成員之間相互交流經(jīng)驗(yàn)，鉆研業(yè)務(wù)，對(duì)供熱系統(tǒng)采用的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料或引進(jìn)的技術(shù)設(shè)備進(jìn)行消化、吸收、創(chuàng)新及應(yīng)用，提供合理化建議。同時(shí)以課題小組為龍頭，以帶頭人為骨干，以“1221”培訓(xùn)體系為載體，建立技術(shù)輻射擴(kuò)散體系，搭建學(xué)習(xí)型團(tuán)體平臺(tái)。對(duì)在技術(shù)比賽、合理化建議和技術(shù)攻關(guān)中取得成績(jī)的青工，在量化考核中增加50～100的點(diǎn)值，年底推薦為青年崗位能手，有效激發(fā)和調(diào)動(dòng)了青工學(xué)技術(shù)鉆業(yè)務(wù)的主動(dòng)性和積極性。
三、構(gòu)筑領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟系統(tǒng)，搭建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)平臺(tái)，為超越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
我們以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)為載體，通過(guò)實(shí)施班長(zhǎng)輪流坐莊制、六小員進(jìn)班組等活動(dòng)，構(gòu)建了堅(jiān)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟系統(tǒng)，統(tǒng)一了意志、凝聚了力量，各項(xiàng)工作不斷跨上新臺(tái)階。
一是實(shí)行班長(zhǎng)輪流坐莊制，實(shí)現(xiàn)職工由崗位操作者到管理者角色的轉(zhuǎn)換。為了充分體現(xiàn)每一名職工的價(jià)值，我們實(shí)行了班長(zhǎng)（隊(duì)長(zhǎng)）輪流坐莊制，旨在通過(guò)實(shí)施該辦法，充分調(diào)動(dòng)每一名職工參與管理的積極性，形成一個(gè)強(qiáng)有力的由基層干部、班長(zhǎng)、員工組成的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟，在這個(gè)集體里，人人都是監(jiān)督者和管理者，人人又都是被監(jiān)督和被管理者。該機(jī)制中每班固定一名班長(zhǎng)，代班長(zhǎng)根據(jù)編號(hào)輪流頂替。代班長(zhǎng)任期一周，下周由下位職工接任，依次類推。一周結(jié)束后，代班長(zhǎng)要在周二班會(huì)上述職，職工對(duì)代班長(zhǎng)當(dāng)面提出意見(jiàn)和建議，班會(huì)結(jié)束后，職工對(duì)代班長(zhǎng)進(jìn)行打分。代隊(duì)長(zhǎng)制度與此類似。每一周期評(píng)選出5名優(yōu)秀代班長(zhǎng)和1名優(yōu)秀代隊(duì)長(zhǎng)，發(fā)放“優(yōu)秀代班長(zhǎng)（隊(duì)長(zhǎng)）”榮譽(yù)證書，并給予50元獎(jiǎng)勵(lì)。連續(xù)2次獲得優(yōu)秀代班長(zhǎng)稱號(hào)即成為固定班長(zhǎng)；連續(xù)4次獲得優(yōu)秀代隊(duì)長(zhǎng)稱號(hào)即成為固定副隊(duì)長(zhǎng)。我們發(fā)現(xiàn)，每個(gè)當(dāng)臨時(shí)班長(zhǎng)的工人，在“任期”內(nèi)都能盡職盡責(zé)，為班組操心的意識(shí)大大加強(qiáng)。成員之間的溝通加深了，組員有機(jī)會(huì)了解其他崗位，并通過(guò)親自實(shí)驗(yàn)，學(xué)到不少技術(shù)。我隊(duì)一名職工過(guò)去一直不求上進(jìn)，去年一個(gè)月只上了幾天班，幾乎天天泡在外面喝酒，一年的獎(jiǎng)金一分錢都沒(méi)有拿到，向隊(duì)上職工借錢，沒(méi)人敢借給他。去年12月他當(dāng)上代班長(zhǎng)后像換了一個(gè)人，一次煤場(chǎng)消防管線突然破裂，他連手套也沒(méi)帶，第一個(gè)跳進(jìn)水坑里，一盆一盆地向外舀水，經(jīng)過(guò)2個(gè)多小時(shí)的奮戰(zhàn)，事故排除了，自己雙手和雙腳也凍得又紅又腫，大家不約而同地向他豎起了大拇指。在最近一次的量化排序中，他由以前的倒數(shù)第1名，一躍上升為全隊(duì)15名。
二是開(kāi)展“六小員”進(jìn)班組活動(dòng)，建立交互式全員管理模式。我隊(duì)現(xiàn)有5個(gè)班組，除去班長(zhǎng)和代班長(zhǎng)之外，每個(gè)班組還有6個(gè)人左右，為了充分調(diào)動(dòng)每一名職工的工作積極性、主動(dòng)性,激活班組內(nèi)每一個(gè)“細(xì)胞”，繼實(shí)行班長(zhǎng)（隊(duì)長(zhǎng)）輪流坐莊制之后，我們進(jìn)一步開(kāi)展了“六小員”進(jìn)班組活動(dòng)。在每個(gè)班組設(shè)立了安全工作監(jiān)督員、設(shè)備器材保管員、節(jié)能降耗實(shí)施員、隊(duì)風(fēng)隊(duì)紀(jì)糾察員、環(huán)境衛(wèi)生檢查員和思想矛盾化解員。由他們對(duì)全班工作、學(xué)習(xí)、生活等情況進(jìn)行監(jiān)督管理，每周在班務(wù)會(huì)上進(jìn)行反饋講評(píng)，每月在全隊(duì)范圍內(nèi)評(píng)選“六小員之星”，評(píng)先情況與職工績(jī)效考核掛鉤，營(yíng)造出一種全員參與、共同管理的氛圍。
職工通過(guò)全方位參與各種管理，逐漸實(shí)現(xiàn)了由崗位操作者向綜合管理角色的轉(zhuǎn)換，增強(qiáng)了安全生產(chǎn)意識(shí)、遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)、節(jié)能降耗意識(shí)，形成了標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，規(guī)范化施工習(xí)慣，工作的積極性、主動(dòng)性得到有效釋放，“眾人劃漿開(kāi)大船”的良好局面開(kāi)始形成。今年以來(lái)，我們僅燃煤和設(shè)備修理兩項(xiàng)節(jié)約資金就達(dá)10余萬(wàn)元，七一期間，被評(píng)為管理局先進(jìn)黨支部。
企業(yè)的改革發(fā)展需要一支技能熟練，能夠攻堅(jiān)啃硬的隊(duì)伍，為此，我們以“達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)強(qiáng)、奪牌”活動(dòng)為抓手，把培訓(xùn)與激勵(lì)，育人與強(qiáng)企相統(tǒng)一，努力建設(shè)一支具有一流學(xué)習(xí)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的職工隊(duì)伍。
一是完善“1221”培訓(xùn)方式，提升職工業(yè)務(wù)技能。供熱系統(tǒng)技術(shù)含量較高，職工培訓(xùn)尤為重要，為此，我們提出了“1221”培訓(xùn)思路。即：每月進(jìn)行一次考試、每周堅(jiān)持進(jìn)行兩次培訓(xùn)、每一名師傅帶兩名徒弟，幫助提高技術(shù)；每一名隊(duì)干部承包一個(gè)班組，幫助抓管理。通過(guò)課堂傳授理論知識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技能講解和演示，實(shí)踐了工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化的學(xué)習(xí)理念，營(yíng)造了人人苦鉆業(yè)務(wù)，爭(zhēng)當(dāng)多面手的學(xué)習(xí)氛圍，職工的理論和實(shí)踐能力都有了提高，在油田第十二屆工人技術(shù)比賽中，我隊(duì)選派3名選手代表社區(qū)參賽，取得了一個(gè)第3名、一個(gè)第5名的好成績(jī)，為社區(qū)和大隊(duì)爭(zhēng)得了榮譽(yù)。
二是開(kāi)展青春爐火樣樣紅、鏗鏘玫瑰耀班組活動(dòng)，激發(fā)職工忘我工作的熱情。為廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)創(chuàng)新、崗位做貢獻(xiàn)等實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)青年攻堅(jiān)啃硬，勇挑大梁，努力進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮青年在三個(gè)文明建設(shè)中的積極作用，供熱一隊(duì)開(kāi)展了“青春、爐火樣樣紅”活動(dòng)。通過(guò)舉辦“青春、爐火樣樣紅”演講比賽，組建司爐技術(shù)、水（煤）質(zhì)化驗(yàn)、儀表自動(dòng)化等課題小組，開(kāi)展“青春如火勞動(dòng)競(jìng)賽”活動(dòng)，建立技術(shù)輻射擴(kuò)散體系，激發(fā)了廣大團(tuán)員青年的工作積極性和工作熱情，營(yíng)造了人人爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。
我隊(duì)女職工占全隊(duì)人數(shù)的一半，為充分發(fā)揮女職工在生產(chǎn)建設(shè)中的“半邊天”作用，我們積極開(kāi)展了“鏗鏘玫瑰耀班組”主題活動(dòng)，先后組織了“我是女工我自豪”征文比賽，開(kāi)展了“爭(zhēng)當(dāng)技術(shù)女狀元”及設(shè)備檢修勞動(dòng)競(jìng)賽，每月月底女工填寫崗位工作考核卡，進(jìn)行自檢；每季度小隊(duì)根據(jù)工作情況，勞動(dòng)紀(jì)律、業(yè)務(wù)素質(zhì)等內(nèi)容評(píng)選一次女工之星。對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，當(dāng)選的“能手”在獎(jiǎng)勵(lì)、年終先進(jìn)評(píng)比等方面享有優(yōu)先權(quán)，有效地激發(fā)了廣大女工鉆研業(yè)務(wù)的積極性及忘我工作的熱情。
各位領(lǐng)導(dǎo)，供熱一隊(duì)新組建不久，雖然在隊(duì)伍管理、企業(yè)文化建設(shè)和現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)理念等方面做了一些嘗試探索，并取得了一些成績(jī)，但學(xué)無(wú)止境、創(chuàng)新無(wú)限，我們將在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)堅(jiān)韌不拔、勇于奉獻(xiàn)的供熱精神，以“創(chuàng)一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為目標(biāo)，以人為本，精細(xì)管理，團(tuán)結(jié)一致，與時(shí)俱進(jìn)，使基層建設(shè)工作向更高層次邁進(jìn)。
最后，歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常來(lái)我隊(duì)檢查指導(dǎo)工作并多提寶貴意見(jiàn)。
謝謝大家。
縣國(guó)稅局基層建設(shè)匯報(bào)材料篇一
鄉(xiāng)地處217國(guó)道旁、西南60公里處；轄區(qū)面積2092平方公里，其中耕地面積2.5925萬(wàn)畝，草場(chǎng)面積6.0387萬(wàn)畝；設(shè)有11個(gè)行政村，其中農(nóng)業(yè)村6個(gè)，牧業(yè)村5個(gè)；全鄉(xiāng)共有居民1741戶，人口9648人，其中漢族699人，少數(shù)民族8949人；國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)4286.37萬(wàn)元，農(nóng)牧民人均收入實(shí)現(xiàn)3201元;全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部19個(gè)、黨員328人，其中少數(shù)民族黨員303人，漢族黨員23人。
鄉(xiāng)黨委先進(jìn)性教育活動(dòng)契機(jī)，按照“三個(gè)代表”要求，認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，深入開(kāi)展農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，深入落實(shí)“兩務(wù)”公開(kāi)、民主管理制度，不斷提高鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)工作能力和水平，充分發(fā)揮黨員在農(nóng)村發(fā)展中的先鋒模范作用，不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村陣地建設(shè)，進(jìn)一步提高了我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平。
一、以班子建設(shè)為重點(diǎn)，夯實(shí)農(nóng)村基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)黨委在抓農(nóng)村基層組織建設(shè)中，堅(jiān)持用鄧小平理論、十六大精神、“三個(gè)代表”重要思想來(lái)武裝廣大黨員干部的頭腦，不斷增強(qiáng)理論素質(zhì)和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高班子成員的執(zhí)政水平。鄉(xiāng)黨委認(rèn)真組織各級(jí)黨員干部及黨員學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨章和黨在新時(shí)期路線方針政策等內(nèi)容，要求各黨員干部把學(xué)習(xí)與工作結(jié)合起來(lái)，做到學(xué)習(xí)工作兩不誤，兩促進(jìn)，進(jìn)一步提高了班子成員的政策、理論和整體決策水平。
2、完善獎(jiǎng)懲責(zé)任制，確保黨建工作落到實(shí)處。按照“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)，鄉(xiāng)黨委不斷健全責(zé)任機(jī)制，堅(jiān)持以制度規(guī)范工作，以制度抓事管人。建立了基層組織建設(shè)責(zé)任制，明確黨委書記第一責(zé)任人的責(zé)任，各黨支部中支部書記是第一責(zé)任人，實(shí)行“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作季度考評(píng)制度，通過(guò)檢查、反饋、限期整改，有力地促進(jìn)了基層組織建設(shè)工作的開(kāi)展。一是全面實(shí)行班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。班子成員每人負(fù)責(zé)1--2年村、單位的創(chuàng)建工作，將“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)單位、每位領(lǐng)導(dǎo)，從而有效增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心；二是加強(qiáng)督促檢查，落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制。在領(lǐng)導(dǎo)干部中推行工作辦結(jié)匯報(bào)制、工作每月小結(jié)點(diǎn)評(píng)制和每半年一次的干部述職制，對(duì)工作突出的干部進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)工作存在問(wèn)題的干部要求限期整改，通過(guò)以上措施，有效調(diào)動(dòng)了干部的工作積極性；三是建立“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”績(jī)效工資制。實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)低壓金制度，正科級(jí)每年三千元，副科級(jí)每年兩千元，年終根據(jù)工作完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲；在村干部中全面實(shí)行績(jī)效工資制。通過(guò)多措并舉，切實(shí)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感和緊迫感，形成了齊心協(xié)力抓黨建的格局。
3、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制，密切干群關(guān)系。一是鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)，每名領(lǐng)導(dǎo)干部包一個(gè)村，并聯(lián)系一個(gè)貧困戶，幫助他們脫貧致富；在先進(jìn)性教育期間，每位黨員積極參于到幫扶活動(dòng)中。如衛(wèi)生院干部為2名重病的患者捐款，使其及時(shí)轉(zhuǎn)院治療，其他黨員為幫扶對(duì)象捐錢捐物，打草運(yùn)草，解決了許多具體困難，以實(shí)際行動(dòng)踐行了“三個(gè)代表”；二是深入開(kāi)展“民主日”活動(dòng)。為使黨委政府與群眾之間架起了解溝通的橋梁，及時(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，為群眾排憂解難，鄉(xiāng)黨委政府決定在各村定期開(kāi)展以“聽(tīng)民聲、悉民情、解民憂”為主題的民主活動(dòng)日，目前已在一個(gè)村開(kāi)展了“民主日”活動(dòng)，受到了群眾的歡迎。
4、切實(shí)加強(qiáng)以村黨支部為核心的班子建設(shè)和村級(jí)組織建設(shè)。鄉(xiāng)黨委結(jié)合實(shí)際給各村指定了包村領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，并與各村黨支部簽訂了《基層黨組織建設(shè)責(zé)任書》，通過(guò)主管領(lǐng)導(dǎo)抓聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)抓村領(lǐng)導(dǎo)，村領(lǐng)導(dǎo)抓具體操作的工作格局，實(shí)現(xiàn)層層負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)了各項(xiàng)工作的科學(xué)化，制度化，村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有明顯增強(qiáng)。
5、抓好村務(wù)民主、公開(kāi)管理。鄉(xiāng)黨委依照村務(wù)公開(kāi)暫行辦法，對(duì)村務(wù)公開(kāi)作了明確規(guī)定。一是各村認(rèn)真組織村民按照《村民組織法》的有關(guān)規(guī)定，選舉產(chǎn)生村民代表，村民理財(cái)小組。財(cái)務(wù)支出必須由理財(cái)小組審議簽章，村干部簽字，鄉(xiāng)主管農(nóng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核，確保村財(cái)務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行；二是由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站對(duì)各村財(cái)務(wù)進(jìn)行清理，制做了統(tǒng)一規(guī)范的村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄，詳細(xì)公開(kāi)村務(wù)、財(cái)務(wù)往來(lái)明細(xì)，增強(qiáng)了村務(wù)、財(cái)務(wù)的透明度，進(jìn)一步規(guī)范村財(cái)鄉(xiāng)管制度；三是是實(shí)行村會(huì)計(jì)委派制度，全鄉(xiāng)11個(gè)村的會(huì)計(jì)全部由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一委派，加強(qiáng)了集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理，推行集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)，對(duì)外發(fā)包制度，確保全鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
6、抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面搞好基層組織建設(shè)。今年，我鄉(xiāng)共確定申報(bào)1個(gè)“五個(gè)好”村黨支部（阿克齊村黨支部）、1個(gè)“四好”站所（衛(wèi)生院）、1個(gè)“五好”學(xué)校（鄉(xiāng)寄宿中學(xué)），在準(zhǔn)備工作中，鄉(xiāng)黨委緊緊把握主題，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，把踐行“三個(gè)代表”重要思想和開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)貫穿始終，上下聯(lián)動(dòng)，共建聯(lián)創(chuàng)，同時(shí)將群眾滿意的站所、“五好”學(xué)校納入創(chuàng)建范圍，緊緊圍繞“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”這個(gè)載體，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)。
二、提高政治素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)，造就一支好的黨員干部隊(duì)伍。
鄉(xiāng)黨委認(rèn)真按照“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的目標(biāo)要求，努力轉(zhuǎn)變?nèi)l(xiāng)黨員干部的`工作作風(fēng)，牢固樹(shù)立鄉(xiāng)村干部勤政為民的良好形象。不斷增強(qiáng)各級(jí)班子的整體功能，提高基層組織建設(shè)整體水平。
1、抓好隊(duì)伍建設(shè)。按照干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)，注重做好黨員干部的培養(yǎng)選拔工作，把黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、有文化、能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)、有奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀年輕黨員干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子上來(lái)。建立健全了村級(jí)及后備干部檔案，促進(jìn)村級(jí)班子的規(guī)范化建設(shè)。今年以來(lái)，整合黨支部4個(gè)，調(diào)整了5名黨支部書記，改善了黨支部班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、辦事能力。
2、加強(qiáng)黨員干部培訓(xùn)教育。認(rèn)真開(kāi)展各村黨員干部、入黨積極分子進(jìn)行的政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。今年以來(lái)，組織村“兩委”班子成員參加市委培訓(xùn)1期，--余人次；鄉(xiāng)級(jí)培訓(xùn)--次，--余人次，認(rèn)真開(kāi)展黨員電化教育--余場(chǎng)，--余人次，參與率達(dá)--%以上。注重抓好農(nóng)村黨員干部及科技示范戶在農(nóng)業(yè)、牧業(yè)和實(shí)用技術(shù)等方面的培訓(xùn)工作，使他們?cè)谵r(nóng)村各項(xiàng)工作中更好的發(fā)揮先鋒模范作用。培訓(xùn)期間參加的農(nóng)牧民達(dá)--人次，其中黨員--人。
3、積極慎重地做好黨員發(fā)展工作。在黨員發(fā)展工作中，按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的原則，經(jīng)常性開(kāi)設(shè)積極分子培訓(xùn)班，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育。同時(shí)按照規(guī)定先公示后研究，做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，今年共發(fā)展黨員--名，預(yù)備黨員--名，積極分子--名，開(kāi)辦積極分子培訓(xùn)班--次。
4、認(rèn)真做好干部考核。對(duì)于村干部的考核，按照責(zé)任書要求，從“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面進(jìn)行鑒定，群眾評(píng)議，組織考核，作為獎(jiǎng)懲、提拔使用的依據(jù)。對(duì)于工作不思進(jìn)取，長(zhǎng)期面貌依舊，作風(fēng)拖拉甚至搞無(wú)原則糾紛，以權(quán)謀私的班子堅(jiān)決予以調(diào)整撤換。對(duì)于工作中表現(xiàn)較好的，政績(jī)突出者，年終鄉(xiāng)里將給予一定的精神和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)，并計(jì)入個(gè)人檔案，作為提升干部的依據(jù)，對(duì)于部分工作不得力的班子主要領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)里采取下派調(diào)整的辦法給予充分的重視和指導(dǎo)，幫助他們改變面貌。
三、在實(shí)踐中創(chuàng)新載體，打造農(nóng)村基層組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞新時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)重心，積極開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，針對(duì)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、“無(wú)錢辦事”的突出問(wèn)題，鄉(xiāng)黨委立足資源優(yōu)勢(shì)，大作文章，大力發(fā)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)基層組織“辦事”力。
1、積極組織富余勞動(dòng)力，開(kāi)劈增收渠道。上半年，面對(duì)我鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè)的時(shí)機(jī)，充分利用豐富的沙子資源，組織農(nóng)牧民拉運(yùn)沙石料近4千方，鄉(xiāng)集體收入增加4萬(wàn)余元，農(nóng)牧民增收3萬(wàn)余元。
2、充分利用現(xiàn)有資源，搞活第三產(chǎn)業(yè)。一是組織各村村民成立葦業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)蘆葦采收進(jìn)行統(tǒng)一管理，此項(xiàng)工作如運(yùn)作好，即可進(jìn)一步維護(hù)農(nóng)牧民合法權(quán)益，增加農(nóng)牧民收入，又可使鄉(xiāng)村集體增收20余萬(wàn)元；二是利用豐富的羅布麻資源，鄉(xiāng)政府與南疆羅布麻開(kāi)發(fā)有限公司簽定羅布麻代購(gòu)協(xié)議，通過(guò)合理的開(kāi)發(fā)利用，可增加集體收入2萬(wàn)元；三是利用牧業(yè)村地域廣、水資源豐富的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色養(yǎng)殖，為額河等村購(gòu)置鵝苗600只，簽定代養(yǎng)合同，可增加村集體收入6000元。
3、理清資源，奠實(shí)集體經(jīng)濟(jì)收入基礎(chǔ)。今年我鄉(xiāng)對(duì)屬于鄉(xiāng)村集體的土地進(jìn)行清查核實(shí)，集體地增加了350畝，并把回收的集體土地采取公開(kāi)競(jìng)標(biāo)的方式進(jìn)行發(fā)包，增加了集體收入4萬(wàn)余元。
4、加大投入，加強(qiáng)鄉(xiāng)村陣地建設(shè)。今年鄉(xiāng)黨委政府把加強(qiáng)陣地建設(shè)作為鞏固基層政權(quán)的主要措施之一，5月，市廣播局投入25萬(wàn)元，鄉(xiāng)政府投入1.2萬(wàn)元，為我鄉(xiāng)四個(gè)村，360戶農(nóng)牧民實(shí)施廣播電視“村村通”工程，把黨的聲音傳入千家萬(wàn)戶；投入5萬(wàn)元對(duì)鄉(xiāng)黨校進(jìn)行了修繕；投入3.5萬(wàn)元對(duì)阿拉哈克村和塔爾朗村辦公室進(jìn)行了修繕；投入1.2萬(wàn)元，為各村配備了電視機(jī)、vcd、功放、音響等設(shè)備，完善了電化教育設(shè)施，進(jìn)一步豐富了農(nóng)牧民的文化生活。
六、下半年的工作思路。
1、以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)、教育、宣傳、實(shí)踐，切實(shí)通過(guò)教育活動(dòng)達(dá)到“黨員受教育，群眾得實(shí)惠”，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、模范性。
2、以“抓黨建促經(jīng)濟(jì)”為主題思想，繼續(xù)堅(jiān)持把發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)作為重中之重的工作來(lái)抓，切實(shí)提高鄉(xiāng)村兩級(jí)“有錢辦事”的能力。
3、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“五個(gè)好”村黨支部、“四好站所”建設(shè)。
總之，阿拉哈克鄉(xiāng)黨委政府將有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟的做好下半年的各項(xiàng)工作，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)廣大干部群眾共同努力，扎實(shí)工作，力促我鄉(xiāng)的基層組織建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
縣國(guó)稅局基層建設(shè)匯報(bào)材料篇二
“十一五”時(shí)期是xxxx國(guó)稅事業(yè)快速發(fā)展，稅收職能充分發(fā)揮，各項(xiàng)工作全面突破的重要時(shí)期。五年來(lái)，在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的工作宗旨，用改革創(chuàng)新的精神謀發(fā)展，用科學(xué)精細(xì)的思路抓管理，用以人為本的理念帶隊(duì)伍，與時(shí)俱進(jìn)，追求卓越，走出了一條思想觀念大轉(zhuǎn)變、服務(wù)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、各項(xiàng)工作大突破、社會(huì)形象大提升的科學(xué)發(fā)展之路，譜寫了一曲改革奮進(jìn)的昂揚(yáng)樂(lè)章，實(shí)現(xiàn)了xxxx國(guó)稅事業(yè)的跨越式發(fā)展。
一、稅收收入實(shí)現(xiàn)了新跨越。
“十一五”時(shí)期，我局堅(jiān)持組織收入原則，認(rèn)真履行籌集財(cái)政收入的基本職能，廣開(kāi)培植稅源之道，深謀挖潛增收之策，精探加強(qiáng)征管之路，稅收收入連年攀高，國(guó)稅收入占財(cái)政收入和占gdp收入兩個(gè)比重逐年提高，收入質(zhì)量穩(wěn)步提升，有力地促進(jìn)了稅收收入與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。“十一五”時(shí)期，我局累計(jì)組織各項(xiàng)稅收收入14。98億元，是“十五”時(shí)期的4。76倍，年均遞增49。2%，高于全市國(guó)稅年均增幅8。34個(gè)百分點(diǎn)；國(guó)稅收入占財(cái)政收入和占gdp收入兩個(gè)比重較“十五”末分別提高了8。76個(gè)百分點(diǎn)和8。84個(gè)百分點(diǎn)。xxxx年，我局累計(jì)入庫(kù)各項(xiàng)稅收收入64500萬(wàn)元，同比增收32645萬(wàn)元，增長(zhǎng)102。48%，是xxxx年的7。39倍；完成政府口徑收入4。5億元，同比增收1。4億元，增長(zhǎng)45%；組織收入工作實(shí)現(xiàn)了雙口徑增收，均超額完成稅收計(jì)劃。
二、稅源管理取得了新成效。
“十一五”時(shí)期，我局按照科學(xué)化、精細(xì)化和專業(yè)化的管理要求，探索并遵循稅收管理的內(nèi)在規(guī)律，創(chuàng)新管理制度，改進(jìn)管理方法，提升管理手段，成效顯著。建立健全了稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查“四位一體”的稅源管理機(jī)制，將四個(gè)環(huán)節(jié)統(tǒng)籌考慮，形成了四者間信息共享、多向反饋、有機(jī)統(tǒng)一的良性互動(dòng)機(jī)制。創(chuàng)新了行業(yè)稅收管理制度，對(duì)原煤行業(yè)實(shí)行了“預(yù)約定價(jià)”管理辦法，成效十分明顯，被市局評(píng)為全市國(guó)稅系統(tǒng)“征管示范行業(yè)”；對(duì)金屬回收加工行業(yè)推行了“把好雙向驗(yàn)貨關(guān)，控住貨物資金流，評(píng)析物耗產(chǎn)出比，關(guān)注銷售客戶端，落實(shí)稅負(fù)預(yù)警率”的稅收征管和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，得到了市局的充分肯定；對(duì)永平銅礦實(shí)行了“駐企管理”；對(duì)木竹、磚瓦、糧食加工等行業(yè)實(shí)行了放行證、以票管稅和以電控稅的綜合管理辦法，對(duì)砂石行業(yè)稅收實(shí)行“政府牽頭、部門協(xié)調(diào)，以藏儲(chǔ)量核定稅收”和項(xiàng)目源泉控稅相結(jié)合的管理辦法，成效都比較明顯，入庫(kù)稅款均有較大突破；對(duì)個(gè)體工商戶則實(shí)行了民主評(píng)稅和公開(kāi)辦稅，開(kāi)展了未達(dá)起征點(diǎn)戶清理工作，推行了稅收征管示范街標(biāo)準(zhǔn)，未達(dá)起征點(diǎn)比例大幅下降。評(píng)估和稽查職能充分發(fā)揮，共有4個(gè)評(píng)估案例獲得市局一等獎(jiǎng)，1個(gè)評(píng)估模型被省局采納，累計(jì)評(píng)估補(bǔ)稅1472萬(wàn)元，有針對(duì)性地促進(jìn)了行業(yè)管理制度的完善；稽查工作受到市稽查局的表彰，被評(píng)為全市國(guó)稅稽查系統(tǒng)“文明執(zhí)法”單位，累計(jì)稽查查補(bǔ)稅款2218萬(wàn)元，有效地打擊了稅收違法行為，促進(jìn)了稅收環(huán)境的公平公正。
三、依法行政取得了新突破。
“十一五”時(shí)期，我局嚴(yán)格按照省、市局工作要求，堅(jiān)持“內(nèi)外并舉、重在治內(nèi)、以外促內(nèi)”的指導(dǎo)方針，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，積極推行政務(wù)公開(kāi)，全面規(guī)范內(nèi)部管理，建立了一整套適應(yīng)國(guó)稅工作需要的依法行政工作體制機(jī)制，依法行政工作不斷取得新成效。扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，對(duì)涉及稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理的87項(xiàng)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行責(zé)任分工和工作流程明細(xì)化，確保政務(wù)公開(kāi)落實(shí)到位。規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，開(kāi)展了稅收文件的清理和規(guī)范工作，共清理出全文失效和廢止修改類文件15件，維護(hù)了稅法的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性；認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作，將三者有機(jī)結(jié)合，共開(kāi)展執(zhí)法檢查（效能監(jiān)察）5次，檢查部門10個(gè)次，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法檢查和效能監(jiān)察等執(zhí)法問(wèn)題32個(gè)，通過(guò)“回頭看”督查，都得到及時(shí)整改落實(shí)。強(qiáng)化執(zhí)法考核，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法管理信息系統(tǒng)上線以來(lái)的“零差錯(cuò)”運(yùn)行。大力防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，建立了風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估機(jī)制，定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理；推行了“執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)保證金”制度，增強(qiáng)干部風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。規(guī)范內(nèi)部管理，推行了民主理財(cái)制度，大額支出實(shí)現(xiàn)了支出前集體研究、支出后主動(dòng)公開(kāi)，提高了資金使用效率；推行了督查督辦制度，強(qiáng)化了工作的落實(shí)力度，提升了機(jī)關(guān)效能；打造了“四化”后勤，實(shí)現(xiàn)了樓院建設(shè)景觀化、辦公場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化、車輛管理精細(xì)化和食堂管理品位化，xxxx年，全市國(guó)稅系統(tǒng)后勤管理工作會(huì)議在我局召開(kāi)，我局后勤管理工作被市局評(píng)為唯一的“四星級(jí)”達(dá)標(biāo)單位，縣局被授予江西省“園林化”單位。xxxx年，縣局被上饒市人民政府授予“人民群眾滿意的行政執(zhí)法單位”，xxxx年，先后被市局、省局評(píng)為“依法行政示范單位”。
四、稅收服務(wù)躍上了新臺(tái)階。
“十一五”時(shí)期，我局圍繞優(yōu)化稅收服務(wù)，不斷完善服務(wù)載體，改進(jìn)服務(wù)手段，創(chuàng)新服務(wù)形式，稅收服務(wù)躍上了一個(gè)新臺(tái)階。實(shí)施兩個(gè)減負(fù)，牢固樹(shù)立“減負(fù)就是增效”的觀念，切實(shí)減輕納稅人不必要的辦稅負(fù)擔(dān)，優(yōu)化辦稅流程，積極推行國(guó)稅、地稅聯(lián)合辦證，簡(jiǎn)化了稅務(wù)登記、普通發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、延期申報(bào)等16項(xiàng)業(yè)務(wù)流程；精簡(jiǎn)表證單書，清理簡(jiǎn)并了52項(xiàng)需納稅人報(bào)送的資料，切實(shí)解決重復(fù)報(bào)送問(wèn)題。強(qiáng)化了辦稅服務(wù)廳建設(shè)，按照“星級(jí)”辦稅廳標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)大廳軟硬件建設(shè)，在總局“五個(gè)統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上重新定位了辦稅服務(wù)廳功能和作用，建立了“辦稅服務(wù)、稅收宣傳、政務(wù)公開(kāi)、自助辦稅、咨詢輔導(dǎo)、休息等候”六大功能區(qū)域，使辦稅服務(wù)廳的功能更全、服務(wù)更優(yōu)；開(kāi)設(shè)了5個(gè)一窗多能辦稅窗口，招聘了5名綜合素質(zhì)較高，形象氣質(zhì)較佳的年輕大學(xué)生充實(shí)到辦稅大廳工作，大廳軟硬件建設(shè)進(jìn)一步提升。xxxx年，全市國(guó)稅系統(tǒng)辦稅大廳建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在我局召開(kāi)，大廳建設(shè)接受了各兄弟縣局的觀摩學(xué)習(xí)；20xx年，我局辦稅大廳被市文明委授予“文明窗口單位”榮譽(yù)稱號(hào)，被市局評(píng)為全市國(guó)稅系統(tǒng)“最佳辦稅服務(wù)廳”，被省局評(píng)為“四星級(jí)“辦稅大廳。創(chuàng)新服務(wù)形式，深入推行稅收“一窗式”管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)納稅人辦稅“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一戶式查詢、一條龍服務(wù)”；全面推行《多元化電子申報(bào)繳稅管理信息系統(tǒng)》，為納稅人提供網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、電話申報(bào)、銀行網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)等多種納稅申報(bào)方式，增值稅一般納稅人網(wǎng)上申報(bào)繳稅面達(dá)98%，其他納稅人電子申報(bào)繳稅面達(dá)70%，進(jìn)一步方便了納稅人辦稅；構(gòu)建了“首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制和一次性告知制”三項(xiàng)制度，推行了“即時(shí)、限時(shí)、延時(shí)、約時(shí)”的“四時(shí)”服務(wù)制度、ab崗制度；開(kāi)通了綠色通道和短信服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展了“服務(wù)明星”評(píng)選活動(dòng)，為納稅人提供了優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。特別值得一提的是，金融危機(jī)期間針對(duì)再生資源企業(yè)生產(chǎn)資金嚴(yán)重不足導(dǎo)致開(kāi)工率大幅下降的情況，率先在全市國(guó)稅系統(tǒng)推行了“暖春援助”行動(dòng)，有效促進(jìn)了納稅人發(fā)展和組織收入工作的完成。全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，牢固樹(shù)立“沒(méi)有落實(shí)好稅收優(yōu)惠政策就是收過(guò)頭稅”的理念，用足、用活、用好稅收優(yōu)惠政策，積極策應(yīng)和服務(wù)好了縣委、縣政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)了納稅人發(fā)展壯大?！笆晃濉睍r(shí)期，全局共辦理增值稅退稅3508萬(wàn)元，減免企業(yè)所得稅1563萬(wàn)元，辦理出口貨物退稅415萬(wàn)元，協(xié)助財(cái)政部門辦理政策退稅2。54億元，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公平。xxxx年以來(lái)，縣局連續(xù)三年被評(píng)為全縣“服務(wù)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位”和“服務(wù)三農(nóng)先進(jìn)單位”。
五、隊(duì)伍建設(shè)開(kāi)創(chuàng)了新局面。
“十一五”時(shí)期，我局堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化人力資源的開(kāi)發(fā)和管理，完善科學(xué)的選人用人機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人力支持和智力保障。加強(qiáng)班子建設(shè)，“十一五”時(shí)期，縣局配合市局對(duì)縣局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，組建了新的領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化了班子的性別、年齡和個(gè)性結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了班子的整體合力；堅(jiān)持和完善了黨組中心組理論學(xué)習(xí)，提升了班子的理論水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。xxxx年，縣局班子獲得全市國(guó)稅系統(tǒng)先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，縣局黨組還獲得了市委組織部授予的“全市基層黨建先進(jìn)單位”和“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)；xxxx年，縣局有1名班子成員被評(píng)為“江西省先進(jìn)工作者”，2名班子成員被評(píng)為全省國(guó)稅系統(tǒng)“先進(jìn)個(gè)人”，xxxx年和xxxx年，縣局兩度奪得全市國(guó)稅系統(tǒng)“目標(biāo)管理先進(jìn)單位”。加強(qiáng)干部培養(yǎng)使用，積極探索建立科學(xué)的選任用人機(jī)制和合理的人力資源配置機(jī)制，“十一五”時(shí)期，我局為市局輸送了正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1名，業(yè)務(wù)骨干2名，縣局機(jī)關(guān)選拔副科級(jí)干部1名，正副股級(jí)干部9名；鼓勵(lì)干部交流和崗位輪換，縣局調(diào)整副科級(jí)干部任職6人次，股級(jí)干部任職17人次，一般干部交流輪崗41人次，盤活了人力資源，助推了干部發(fā)展。強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)，“十一五”時(shí)期，我局依托省、市局教育培訓(xùn)平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子、部門負(fù)責(zé)人和一線業(yè)務(wù)骨干的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)了班子的領(lǐng)導(dǎo)力、部門負(fù)責(zé)人的執(zhí)行力和一線業(yè)務(wù)骨干的操作力；積極探索和拓展本級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)制和平臺(tái)，推行了“崗位體驗(yàn)”、“全員讀書”、“崗位競(jìng)賽”等教育培訓(xùn)方式，推動(dòng)了部門和干部間的業(yè)務(wù)交流，提升了干部素質(zhì)；積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，通過(guò)打造“國(guó)稅講壇、業(yè)務(wù)講評(píng)會(huì)、周末學(xué)習(xí)日、上黨課、興趣小組活動(dòng)、志愿者協(xié)會(huì)、全員讀書、學(xué)習(xí)園地”等八個(gè)平臺(tái)，形成了工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的.良好氛圍。老干部工作進(jìn)一步強(qiáng)化，注重發(fā)揮老干部支部和老年體協(xié)的主體作用，較大幅度提高了老干部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，關(guān)心老干部生活，支持老干部老有所為、老有所樂(lè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，構(gòu)建了教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設(shè)，狠抓了“一崗兩責(zé)”制度的落實(shí)，推行了廉政責(zé)任保證金制度，黨風(fēng)廉政建設(shè)成效明顯?！笆晃濉睍r(shí)期，縣局沒(méi)有發(fā)生一起違紀(jì)違法案件，紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、行風(fēng)辦和上級(jí)局沒(méi)有收到一封舉報(bào)的信。，縣局被省局評(píng)為“xxxx—xxxx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”。深入開(kāi)展國(guó)稅文化建設(shè)，根據(jù)縣域特色和工作實(shí)際，我局建設(shè)了以“三山文化”為核心的xxxx國(guó)稅文化，組建了登山、攝影、乒乓球、太極拳、女子腰鼓等興趣小組，建設(shè)了以執(zhí)法、管理、廉政為主要內(nèi)容的走廊文化，陶冶了干部性情，增強(qiáng)了干部凝聚力，提升了縣局軟實(shí)力。文明創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)，制定了《文明創(chuàng)建規(guī)劃》，有計(jì)劃，有步驟地開(kāi)展文明創(chuàng)建工作，樹(shù)立“有牌必拿、有一必奪”的信心和士氣，積極加強(qiáng)與文明辦、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等單位的聯(lián)系與溝通，文明創(chuàng)建工作捷報(bào)頻傳。xxxx年和20，縣局連續(xù)兩屆被省委、省政府授予“文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)；xxxx年起，縣局連續(xù)5年獲得全縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)優(yōu)秀單位。稅源管理科在xxxx和xxxx年先后榮獲全國(guó)婦聯(lián)授予的“全國(guó)三八紅旗集體”和“全國(guó)巾幗文明崗“榮譽(yù)稱號(hào)；xxxx年，縣局被市委、市政府授予“文明行業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)，永平分局被市委、市政府授予“文明單位”，充分展示了我局精神文明建設(shè)的豐碩成果，在社會(huì)及納稅人中產(chǎn)生了良好的反響。
回顧五年來(lái)的工作，成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。五年來(lái)的工作實(shí)踐，給了我們?cè)S多重要的啟示：
一是國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展必須要有一個(gè)內(nèi)和外順的發(fā)展環(huán)境。“內(nèi)和外順事業(yè)興”。五年來(lái)，我們始終堅(jiān)持既注重機(jī)關(guān)內(nèi)部的和諧、穩(wěn)定和有序，也注重與外部關(guān)系的協(xié)調(diào)順暢、密切合作，大力營(yíng)造內(nèi)和外順的發(fā)展環(huán)境。內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子和諧、與上級(jí)局和諧和干群及部門的局內(nèi)和諧，全局上下風(fēng)正氣順。外，理順了與地方黨政的關(guān)系、與地方各部門的關(guān)系以及與納稅人的關(guān)系，事業(yè)發(fā)展順心順手。
二是國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展必須要有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“政治路線確定了之后，干部就是決定性因素?！睂?duì)一個(gè)縣局來(lái)說(shuō)，工作目標(biāo)和發(fā)展思路確定以后，就需要有一支善理解、強(qiáng)執(zhí)行和能操作的干部隊(duì)伍來(lái)落實(shí)。五年來(lái)，我們始終把提高干部的理解力、執(zhí)行力和操作力作為教育培訓(xùn)的重點(diǎn)，取得了顯著成效，推動(dòng)了縣局各項(xiàng)工作的全面快速發(fā)展。
三是國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展必須要有一股改革創(chuàng)新的源泉?jiǎng)恿?。江澤民同志說(shuō)過(guò)：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力?！蓖瑯?，一個(gè)單位的發(fā)展也離不開(kāi)創(chuàng)新這個(gè)動(dòng)力源泉。五年來(lái)，我們堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，以創(chuàng)新的精神謀發(fā)展，以創(chuàng)新的思路抓管理，以創(chuàng)新的理念帶隊(duì)伍，探索出了一系列謀工作發(fā)展的好思路、抓稅源管理的好制度和帶干部隊(duì)伍的好方法，使國(guó)稅工作較好地體現(xiàn)了時(shí)代性、把握了規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。
縣國(guó)稅局基層建設(shè)匯報(bào)材料篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)：
去年以來(lái),我區(qū)按照市委組織部的總體部署，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為主線貫穿基層組織建設(shè)的全過(guò)程，強(qiáng)化指導(dǎo)，整體推進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，大膽創(chuàng)新，用發(fā)展的思路著力解決基層組織建設(shè)過(guò)程中面臨的新特點(diǎn)、新問(wèn)題，有力推動(dòng)了全區(qū)基層組織各項(xiàng)的開(kāi)展。根據(jù)市委組織部的《通知》精神，現(xiàn)就我區(qū)基層組織建設(shè)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況。
目前，――區(qū)直屬黨（工）委20個(gè)，其中直屬機(jī)關(guān)黨工委1個(gè)，街道黨工委8個(gè)，部門黨委11個(gè)。20個(gè)黨（工）委下轄基層黨委3個(gè)，黨總支19個(gè)，黨支部492個(gè)。
全區(qū)農(nóng)村120個(gè)，有1個(gè)黨委，4個(gè)黨總支，138個(gè)黨支部；社區(qū)85個(gè)，其中社區(qū)黨委1個(gè)，社區(qū)黨總支2個(gè)，黨支部104個(gè)；非公有制組織35299個(gè)，應(yīng)建黨支部82個(gè)，已建72個(gè)。
截至底，全區(qū)在冊(cè)黨員9577人，其中：農(nóng)村黨員4155人，社區(qū)直管黨員1202名，非公有制企業(yè)黨員516人，機(jī)關(guān)及其他黨員3704人。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制文件精神。
中央和省、市委下發(fā)關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制的文件后，我區(qū)就貫徹落實(shí)四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件專門進(jìn)行了座談和專題調(diào)研，并結(jié)合實(shí)際，制定下發(fā)了我區(qū)的四個(gè)落實(shí)文件。
（一）從關(guān)心黨員思想進(jìn)步和提高素質(zhì)上下功夫，貫徹落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)》。
一是不斷完善黨員教育培訓(xùn)機(jī)制。我們按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)、注重實(shí)效”的原則，建立了區(qū)、街、農(nóng)村（社區(qū)）三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，制定了詳細(xì)的黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃。區(qū)委先后培訓(xùn)區(qū)級(jí)中層正職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部110人次，培訓(xùn)近幾年進(jìn)入?yún)^(qū)機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)業(yè)干部和畢業(yè)學(xué)生440人次；區(qū)委組織部和區(qū)黨校共同組織培訓(xùn)全區(qū)中層副職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)村、社區(qū)黨支部書記290人次。按照區(qū)委的要求，各黨（工）委每年也對(duì)基層黨組織負(fù)責(zé)人、黨務(wù)者進(jìn)行集中培訓(xùn)；各基層黨組織至少每季度安排黨員集中學(xué)習(xí)一次，切實(shí)提高了黨員思想政治素質(zhì)。二是進(jìn)一步加大教育陣地建設(shè)力度。按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，我們進(jìn)一步加大農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)的力度，充分利用黨員活動(dòng)室，定期對(duì)黨員進(jìn)行教育、培訓(xùn)，全面提高黨員素質(zhì)。三是加強(qiáng)教材體系建設(shè)。為了不斷強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)意識(shí)，進(jìn)一步提高其理論水平和能力，區(qū)委組織部一方面統(tǒng)一給區(qū)級(jí)中層以上干部辦理了省圖書館借閱卡，還拿出2萬(wàn)元黨費(fèi)為全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)黨支部征訂了黨建雜志。另一方面組織編寫下發(fā)了《農(nóng)村干部必讀》、《社區(qū)黨務(wù)者必讀》、《非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨務(wù)者必讀》等輔導(dǎo)讀物，為黨員干部提供了必要的學(xué)習(xí)材料，得到了廣大黨員的認(rèn)可。四是妥善解決教育經(jīng)費(fèi)。區(qū)委要求把黨員教育經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)向農(nóng)村、社區(qū)和其他有困難的基層黨組織傾斜，使全區(qū)黨員教育培訓(xùn)真正落實(shí)了到基層。各黨（工）委將黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并將每年留存的黨費(fèi)主要用于黨員教育培訓(xùn)。
（二）從健全制度和創(chuàng)新載體上下功夫，貫徹落實(shí)好《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的意見(jiàn)》。
一是實(shí)行聯(lián)系點(diǎn)制度。按照區(qū)委的安排，區(qū)街兩級(jí)分別建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度。通過(guò)深入聯(lián)系點(diǎn)，聽(tīng)取基層干部和群眾的意見(jiàn)，走訪慰問(wèn)困難群眾，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。二是創(chuàng)新載體，開(kāi)展活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“發(fā)展成果為市民共享”、“情系社區(qū)，心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”等一系列的主題實(shí)踐活動(dòng)，使大部分區(qū)級(jí)部門與農(nóng)村、社區(qū)結(jié)成幫扶對(duì)子，黨員與基層困難群眾結(jié)成援助對(duì)子，積極為困難群眾辦實(shí)事、辦好事。各級(jí)黨組織和黨員先后和困難戶結(jié)對(duì)子823對(duì)，慰問(wèn)困難戶1142戶，捐資24萬(wàn)元，資助貧困生350名；為下崗失業(yè)黨員舉辦就業(yè)培訓(xùn)班4期、培訓(xùn)黨員118人，幫助34名下崗失業(yè)黨員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。三是逐步建立和完善黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)。各街道黨工委按照區(qū)委的要求，在農(nóng)村、社區(qū)黨組織中相繼建立了一批黨員服務(wù)站，在人口較為密集的3個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)和2個(gè)商務(wù)樓宇建立了14個(gè)黨員服務(wù)點(diǎn)。四是探索建立基層矛盾解決機(jī)制。自2005年我們?cè)谌珔^(qū)推行鄉(xiāng)規(guī)民約評(píng)理會(huì)和社區(qū)議事會(huì)制度以來(lái)，全區(qū)120個(gè)農(nóng)村和85個(gè)社區(qū)相繼自發(fā)組織建立了民間調(diào)解組織。通過(guò)召開(kāi)鄉(xiāng)規(guī)民約評(píng)理會(huì)和社區(qū)議事會(huì)，有效解決了群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題260多件，大大減輕了基層組織和干部的負(fù)擔(dān)，密切了干群關(guān)系。六是積極推行黨務(wù)公開(kāi)制。我們按照“服務(wù)發(fā)展、依法依紀(jì)、真實(shí)公正、注重實(shí)效、積極穩(wěn)妥”的原則，在全區(qū)基層黨組織推行了黨務(wù)公開(kāi)。對(duì)適宜在黨內(nèi)公開(kāi)的有關(guān)組織建設(shè)等事務(wù)，通過(guò)黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)等多種形式，及時(shí)向黨的各級(jí)組織和黨員通報(bào)；對(duì)適宜向全社會(huì)公開(kāi)的采取黨。
務(wù)公開(kāi)欄、電子屏幕等形式進(jìn)行公開(kāi)，充分保證黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（三）從全面覆蓋和健全網(wǎng)絡(luò)上下功夫，貫徹落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的意見(jiàn)》。
我們針對(duì)流動(dòng)黨員“人數(shù)多、分布廣、流動(dòng)快、集中難”的特點(diǎn)，深入調(diào)研，強(qiáng)化指導(dǎo)，積極探索加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理的有效途徑，切實(shí)增強(qiáng)了黨組織在流動(dòng)黨員中的影響力和感召力。
一是延伸領(lǐng)域，構(gòu)建流動(dòng)黨員信息網(wǎng)絡(luò)。為了全面加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理，區(qū)委先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)――區(qū)新市民黨建的意見(jiàn)》，從指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)及要求等方面作了全面部署。去年底開(kāi)始，我們組織人員深入社區(qū)、非公有制企業(yè)、建筑工地、綜合市場(chǎng)等新市民相對(duì)集中地，采取召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別走訪、發(fā)放調(diào)查表和調(diào)查問(wèn)卷等方式，在全區(qū)范圍內(nèi)就流動(dòng)黨員的教育管理與基層黨建進(jìn)行了專題調(diào)研，初步掌握了流動(dòng)黨員管理的基本情況。目前，全區(qū)共有流動(dòng)黨員548人，流進(jìn)464人，流出84人。其中，社區(qū)中有流動(dòng)黨員269人，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中有流動(dòng)黨員195人。同時(shí)，我們按照中組部關(guān)于做好流動(dòng)黨員證發(fā)放的有關(guān)要求，對(duì)全區(qū)所有流動(dòng)黨員進(jìn)行登記造冊(cè)，建立健全了“流動(dòng)黨員信息庫(kù)”，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，核對(duì)人員，及時(shí)增減，并按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層新管理系統(tǒng)（2005）》設(shè)定的編碼對(duì)《活動(dòng)證》實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)發(fā)放，確保在冊(cè)流動(dòng)黨員人手一證。為了方便流動(dòng)黨員，我們?cè)O(shè)立了流動(dòng)黨員咨詢服務(wù)專用電話，將中央和省、市、區(qū)設(shè)立的流動(dòng)黨員咨詢服務(wù)專用電話號(hào)碼及時(shí)告知流動(dòng)黨員，為流動(dòng)黨員提供服務(wù)和咨詢。各街道黨工委和區(qū)直屬有關(guān)黨（工）委依托農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織逐步建立健全外出和外來(lái)流動(dòng)黨員的登記備案制度，通過(guò)定期排查登記，全面清了流動(dòng)黨員的基本情況，健全了信息管理網(wǎng)絡(luò)，為流動(dòng)黨員的管理打下了良好的基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)流動(dòng)黨員集中地黨組織建設(shè)，積極為流動(dòng)黨員安“新家”。為使流動(dòng)黨員能夠及時(shí)參加黨組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，我們集中力量抓好在轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地及其它流動(dòng)黨員集中地的黨組織組建，盡快為流動(dòng)黨員參加組織生活提供條件。目前，已經(jīng)在紅專南路社區(qū)、天駒商貿(mào)有限公司、太白南路建材市場(chǎng)等流動(dòng)黨員比較集中的地方，建立了以流動(dòng)黨員為主體的黨支部。對(duì)黨員流動(dòng)頻繁、不易建立常設(shè)黨組織的，根據(jù)實(shí)際情況，各街道成立了臨時(shí)黨組織和聯(lián)合支部，使一部分流動(dòng)黨員能夠參加正常的組織活動(dòng)；對(duì)暫不具備條件的，通過(guò)選派黨建指導(dǎo)員或先行建立工青婦群團(tuán)組織等措施，開(kāi)展相關(guān)，爭(zhēng)取盡快建立黨組織；對(duì)組織關(guān)系不好落實(shí)接收單位的流動(dòng)黨員，我們依托街道、農(nóng)村、社區(qū)等單位，建立了流動(dòng)黨員活動(dòng)站，組織其參加轄區(qū)內(nèi)黨組織開(kāi)展的活動(dòng)，接受教育管理。
三是創(chuàng)新教育和管理模式，為流動(dòng)黨員先進(jìn)性建設(shè)增添新的動(dòng)力。在抓好對(duì)流動(dòng)黨員的教育方面，我們根據(jù)新市民黨員從事行業(yè)及分布、流動(dòng)等情況，采取靈活有效的教育方式和手段，抓好系統(tǒng)培訓(xùn)；對(duì)流動(dòng)性較強(qiáng)、不易組織集中培訓(xùn)的，搞好分散、隨機(jī)教育。同時(shí)，在對(duì)流動(dòng)黨員的教育培訓(xùn)中，我們從新市民黨員的思想狀況和現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，突出抓好政治信仰、黨性覺(jué)悟、政策法規(guī)、從業(yè)技能和城市生活常識(shí)等教育，激發(fā)他們的政治熱情，不斷提高其、生活和自我發(fā)展的能力。在管理體制上，我們實(shí)行流動(dòng)黨員“雙重管理”的辦法，建立黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動(dòng)黨員制度。在流動(dòng)黨員管理中，主動(dòng)理順輸出地與輸入地黨組織聯(lián)動(dòng)共管體制，靈活有效地實(shí)施管理。對(duì)不方便轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的新市民黨員，本著便于過(guò)組織生活、便于組織監(jiān)督、有利于發(fā)揮黨員作用的原則，讓他們可以同時(shí)接受輸出地和輸入地黨組織的教育管理。對(duì)持有黨員證明信或流動(dòng)黨員活動(dòng)證的新市民黨員，各黨（工）委及時(shí)將其編入一個(gè)基層黨支部進(jìn)行教育管理，也可以單獨(dú)組建黨支部，有針對(duì)性地開(kāi)展活動(dòng)。實(shí)行雙重管理的新市民黨員，其選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)保留在輸出地黨組織；有關(guān)黨內(nèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)或紀(jì)律、組織處理由輸出地黨組織為主決定，同時(shí)征求輸入地黨組織的意見(jiàn)。我們?cè)诜e極探索實(shí)行流動(dòng)黨員“雙重管理”辦法的同時(shí)，全面落實(shí)黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動(dòng)黨員責(zé)任制，引導(dǎo)本地黨員做好流動(dòng)黨員的思想，及時(shí)了解流動(dòng)黨員的有關(guān)情況，幫助他們解決和生活中遇到的困難和問(wèn)題。
我們通過(guò)創(chuàng)新活動(dòng)載體，定期開(kāi)展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)，使廣大流動(dòng)黨員感受“家”的溫暖，產(chǎn)生戀“家”情懷，主動(dòng)亮明身份，實(shí)現(xiàn)了從“埋頭致富”到“帶頭致富”的轉(zhuǎn)變。比如，丈八街道陳家莊村在流動(dòng)黨員中開(kāi)展“掛出牌子，亮出身份，建立監(jiān)督責(zé)任崗”主題實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)發(fā)揮流動(dòng)黨員的先鋒模范作用，切實(shí)增強(qiáng)了黨組織的影響力和感召力。波濤眼鏡行設(shè)立黨員示范崗，為每位黨員制作胸牌佩戴上崗，亮出黨員身份，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)充分展示黨員新形象，帶動(dòng)其他職工竭誠(chéng)為廣大消費(fèi)者服務(wù)。從去年以來(lái)，針對(duì)我區(qū)流動(dòng)黨員相對(duì)集中于社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織中這一情況，我們通過(guò)深入開(kāi)展“黨建帶團(tuán)建，黨團(tuán)共建”、“黨建帶工建，黨工共建”活動(dòng)，依托工會(huì)和共青團(tuán)組織，延伸手臂，不斷推進(jìn)流動(dòng)黨員的教育管理。同時(shí)，我們又先后在有條件的社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立愛(ài)心銀行14家，大張旗鼓地號(hào)召本地黨員帶頭為生活困難的流動(dòng)黨員家庭捐款、捐物，幫助他們解決生活中的實(shí)際困難，使他們真正體會(huì)到黨組織的溫暖，從而建立積極、樂(lè)觀的生活態(tài)度。
四是采取多種渠道，確保流動(dòng)黨員證的發(fā)放到位。去年底，按照中組部和省、市委《關(guān)于認(rèn)真做好〈中國(guó)共產(chǎn)黨流動(dòng)黨員活動(dòng)證〉發(fā)放和使用等有關(guān)的通知》精神，我們抓住流動(dòng)黨員春節(jié)返鄉(xiāng)相對(duì)集中的契機(jī)，采取多種方式，集中精力做好流動(dòng)黨員證的發(fā)放和教育培訓(xùn)。一是集中發(fā)放。通過(guò)宣傳、摸底，我們重點(diǎn)抓好了各街道以及市場(chǎng)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織等流動(dòng)黨員相對(duì)集中單位《活動(dòng)證》的發(fā)放。截至今年2月底，我們對(duì)84名流動(dòng)黨員全部發(fā)放了新的流動(dòng)黨員活動(dòng)證。二是專人送達(dá)。對(duì)于少數(shù)無(wú)法直接通知本人的外出流動(dòng)黨員，一部分黨工委采取基層黨組織負(fù)責(zé)人包片、基層黨務(wù)者包人的方法，切實(shí)把流動(dòng)黨員活動(dòng)證發(fā)放具體落實(shí)到專人。三是走訪座談。以春節(jié)臨近、一些流動(dòng)黨員集中返鄉(xiāng)為契機(jī)，指導(dǎo)各基層黨組織開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)，了解流動(dòng)黨員是否領(lǐng)到《活動(dòng)證》，并召開(kāi)座談會(huì)，深入了解流動(dòng)黨員的、學(xué)習(xí)和生活情況。
為確保《活動(dòng)證》及時(shí)發(fā)放到位，區(qū)委組織部建立了兩項(xiàng)保障機(jī)制：一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要求全區(qū)各級(jí)黨組織對(duì)本地區(qū)、本單位的流動(dòng)黨員活動(dòng)證發(fā)放全面負(fù)責(zé)，各級(jí)黨員干部深入聯(lián)系點(diǎn)，具體指導(dǎo)基層黨組織做好《活動(dòng)證》的發(fā)放。二是建立督促檢查制度。要求各基層黨組織堅(jiān)持每周定期上報(bào)發(fā)放《活動(dòng)證》情況，區(qū)委組織部根據(jù)進(jìn)展情況，適時(shí)深入基層發(fā)放點(diǎn)進(jìn)行督促檢查，確保使用好和管理好《活動(dòng)證》。
（四）在明確責(zé)任和抓好落實(shí)上下功夫，貫徹落實(shí)好《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建責(zé)任制的意見(jiàn)》。
一是分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)委專門成立了以區(qū)委書記為組長(zhǎng)的黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室主任由區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)擔(dān)任。建立了區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，所有區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個(gè)街道、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織，并指導(dǎo)一個(gè)先進(jìn)村，幫扶一個(gè)后進(jìn)村。各黨（工）委也相應(yīng)地成立了黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的黨建格局。二是各負(fù)其責(zé)。按照區(qū)委的要求，我們進(jìn)一步完善了基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，各黨（工）委對(duì)本地區(qū)本部門基層黨建負(fù)總責(zé)，書記是抓黨建的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，班子其他成員根據(jù)分工抓好分管范圍內(nèi)的黨建。同時(shí)，不斷強(qiáng)化區(qū)、街黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部“不抓基層組織建設(shè)是失職，抓不好基層組織建設(shè)是不稱職”的思想意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是定期研究。區(qū)委每年研究3-4次基層組織建設(shè)，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，聽(tīng)取各黨（工）委黨建情況匯報(bào)，研究決定黨建重要問(wèn)題，督促完成黨建各項(xiàng)任務(wù)。
三、進(jìn)一步深化黨員承諾制和農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)。
去年初，我們結(jié)合農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，在全區(qū)農(nóng)村黨組織和黨員中全面推行了黨員承諾制。隨后，我們又在全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織中進(jìn)行了推廣，取得了很好效果。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，運(yùn)行機(jī)制有保障。一是我們?cè)诔浞终{(diào)研和征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，專門編印了《――區(qū)黨員承諾制手冊(cè)》，要求各黨（工）委安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)，并不定期進(jìn)行抽查，督促、引導(dǎo)黨員落實(shí)好“黨員承諾制”。二是我們把推行“黨員承諾制”的實(shí)施情況納入年度黨建的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)各基層黨組織實(shí)行黨員承諾制的情況進(jìn)行考評(píng)。三是我們定期對(duì)“黨員承諾制”的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，了解掌握開(kāi)展情況，及時(shí)研究解決遇到的新情況、新問(wèn)題。
（二）明確承諾內(nèi)容，目標(biāo)任務(wù)落實(shí)處。一是對(duì)照自身存在的突出問(wèn)題作出整改承諾。每個(gè)黨員根據(jù)群眾提出的意見(jiàn)、建議和黨組織的評(píng)議意見(jiàn)，在整改中作出整改承諾，建立整改臺(tái)帳，認(rèn)真解決自身存在的問(wèn)題和不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織黨員承諾整改突出問(wèn)題4000余個(gè)。二是對(duì)照群眾的所需所盼所愿做出便民利民服務(wù)承諾。每個(gè)有服務(wù)能力的黨員都結(jié)合“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”的職責(zé)，在自己能力范圍內(nèi)做出承諾。延北村黨員承諾在舊村改造中，不僅不帶頭擴(kuò)建房屋，而且制止家屬、親戚不擴(kuò)建房屋，為舊村改造實(shí)施帶了好頭。波濤眼鏡行黨員根據(jù)各自崗位，分別作出服務(wù)承諾，為顧客做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹(shù)立黨員形象。目前，我區(qū)黨員承諾為民辦事2000余件，解決實(shí)際問(wèn)題950余個(gè)。三是對(duì)照黨員先進(jìn)性具體要求作出形象自律承諾。每個(gè)黨員按照《黨章》的要求，在履行黨員義務(wù)、當(dāng)好群眾表率等方面作出承諾，塑造黨員誠(chéng)信守諾、率先垂范的良好形象。
（三）明確方法步驟，認(rèn)真實(shí)施兌諾。一是定諾。廣大黨員結(jié)合具體要求討論和搜集整理群眾意見(jiàn)，提出了個(gè)人的承諾事項(xiàng)。二是履諾。黨員承諾的事項(xiàng)正式確定后，黨支部逐一登記備案，并采用板報(bào)等形式，將黨員的承諾事項(xiàng)、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話向群眾公布，督促黨員兌現(xiàn)諾言。三是述諾。由支部書記主持，召開(kāi)全體黨員會(huì)議，每名黨員作踐諾報(bào)告，對(duì)照承諾，哪些已經(jīng)做到了，哪些還沒(méi)有做到；對(duì)沒(méi)有完成的承諾，提出進(jìn)一步落實(shí)的措施。四是評(píng)諾。黨支部安排各黨小組組織黨員代表對(duì)黨員的述諾情況進(jìn)行評(píng)議，并把評(píng)議結(jié)果報(bào)支部。支部認(rèn)真分析評(píng)議意見(jiàn)后，及時(shí)向黨員反饋，爭(zhēng)取與黨員達(dá)成共識(shí)，幫助其實(shí)現(xiàn)承諾。同時(shí)，將評(píng)議結(jié)果存檔，作為年末全面評(píng)議黨員的一個(gè)重要依據(jù)。
（四）建立農(nóng)村黨員責(zé)任區(qū)，深化無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。一是明確責(zé)任。黨支部將全村按區(qū)域劃片，每片分為若干個(gè)黨員責(zé)任區(qū)，每名黨員向黨支部遞交承諾書，黨支部定期召開(kāi)群眾座談會(huì)，聽(tīng)取群眾對(duì)黨員的評(píng)價(jià)。二是定期。黨支部組織黨員根據(jù)實(shí)際，責(zé)任黨員按其職責(zé)和任務(wù)定期填寫《――區(qū)黨員承諾制手冊(cè)》。黨支部每月檢查一次，當(dāng)月，填寫《黨員責(zé)任區(qū)》，每季度召開(kāi)一次黨員會(huì)，交流黨員責(zé)任區(qū)開(kāi)展情況。三是檢查指導(dǎo)。街道黨工委、駐村隊(duì)和包村科室加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助村黨支部和黨員做好責(zé)任區(qū)，督促、檢查、指導(dǎo)黨支部、責(zé)任區(qū)黨員及時(shí)、如實(shí)、正確、規(guī)范填寫支部手冊(cè)和黨員手冊(cè)。
四是全面考核。黨支部對(duì)黨員半年考評(píng)一次、全年總評(píng)一次，通過(guò)開(kāi)展群眾評(píng)議、滿意度測(cè)評(píng)、公示黨員表現(xiàn)情況，對(duì)黨員進(jìn)行考優(yōu)評(píng)差，讓群眾監(jiān)督。去年，我們?cè)谡砂私值狸惣仪f村進(jìn)行了試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，目前，全區(qū)80的基層黨組織已經(jīng)開(kāi)展了黨員責(zé)任區(qū)和無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，涌現(xiàn)出了秦川社區(qū)、西京社區(qū)等無(wú)職黨員在崗位上做出的事跡。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村后備干部的選拔和培養(yǎng)。
近年來(lái)，――區(qū)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，針對(duì)農(nóng)村黨員發(fā)展緩慢、后備干部缺乏的實(shí)際，創(chuàng)新黨員發(fā)展模式，建立街道和村級(jí)發(fā)展黨員的雙平臺(tái)，以街道黨校為陣地，發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍，有效緩解了農(nóng)村青年入黨難、后備干部缺乏的問(wèn)題。
（一）基本情況和主要做法。我們通過(guò)街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍是從初在魚(yú)化寨街道試點(diǎn)的基礎(chǔ)上推行的，當(dāng)年底在全區(qū)其他7個(gè)街道全面展開(kāi)。目前，全區(qū)第一期街道黨校共招收的439名學(xué)員中，發(fā)展黨員91名，年齡均在18―35歲之間，文化程度都在初中以上；已有7人進(jìn)入了農(nóng)村黨支部班子，有22人通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)和村民選舉進(jìn)入了村委會(huì)班子，有26人進(jìn)入了農(nóng)村婦聯(lián)、共青團(tuán)及村民小組等各種村級(jí)組織。按照區(qū)委要求，為了使街道黨校發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部真正取得實(shí)效，各街道主要從三個(gè)方面加大力度：
一是創(chuàng)新農(nóng)村黨員發(fā)展模式。各街道黨工委分別在街道黨校成立了黨支部，建立培養(yǎng)發(fā)展黨員的新平臺(tái)。第一步是招生培訓(xùn)。各街道在轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村公開(kāi)招錄年齡在18―35歲的初中以上文化程度畢業(yè)生及退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)筆試、面試、組織考察等程序選拔黨校學(xué)員。第一期439名學(xué)員是從全區(qū)1500多名報(bào)考者中選拔出來(lái)的優(yōu)秀農(nóng)村青年，在兩年的半脫產(chǎn)培訓(xùn)中，通過(guò)對(duì)法律、黨建、行政管理、歷史、科技、公共關(guān)系等課程的學(xué)習(xí)，在街道黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，使學(xué)員既學(xué)到了理論知識(shí)，又能把理論知識(shí)和實(shí)踐得到有效結(jié)合。第二步是發(fā)展黨員。在街道黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，各街道黨校黨支部按照標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)入黨積極分子。然后將接受了一年系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉并符合條件的積極分子學(xué)員發(fā)展為預(yù)備黨員，再經(jīng)過(guò)一年預(yù)備期考驗(yàn)，合格的轉(zhuǎn)為正式黨員，畢業(yè)后組織關(guān)系轉(zhuǎn)回所在村黨支部。黨校黨支部全面負(fù)責(zé)學(xué)員組織發(fā)展，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，為黨組織注入新鮮血液。
二是培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。對(duì)學(xué)員在校期間成績(jī)合格并表現(xiàn)突出的，畢業(yè)后由街道黨工委作為村兩委會(huì)后備干部，安排到本村掛職（支部書記助理、村委會(huì)主任助理、團(tuán)支部書記、治安主任、婦委會(huì)主任等）鍛煉，協(xié)助兩委會(huì)。這一做法為更好的培養(yǎng)造就優(yōu)秀農(nóng)村后備干部搭建了平臺(tái)，為農(nóng)村優(yōu)秀青年的公平進(jìn)步暢通了渠道，提供了機(jī)會(huì)，也為農(nóng)村培養(yǎng)儲(chǔ)備具有現(xiàn)代意識(shí)、競(jìng)選知識(shí)和在新形勢(shì)下具有競(jìng)爭(zhēng)力的年輕后備干部找到了一條好路子。
三是提高黨在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競(jìng)爭(zhēng)力。在村委會(huì)換屆時(shí)，以黨支部名義推出特別優(yōu)秀的青年黨員參選村職，與其他候選人平等競(jìng)爭(zhēng)，接受村民的選擇，通過(guò)競(jìng)選進(jìn)入村委會(huì)，成為農(nóng)村組織的骨干。
（二）初步成效。通過(guò)調(diào)研，我們感到街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部，主要取得了三個(gè)方面的初步成效。
一是培養(yǎng)發(fā)展了一批文化程度和素質(zhì)較高的年輕黨員，在一定程度上改善了農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)。街道黨校在招生時(shí)，通過(guò)精心組織，按照條件和程序，嚴(yán)把入口關(guān)，學(xué)員的年齡比較輕、基礎(chǔ)比較好、素質(zhì)相對(duì)比較高。黨校黨支部根據(jù)各人實(shí)際，嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，指定專人對(duì)其進(jìn)行再培養(yǎng)，堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則，培養(yǎng)和發(fā)展了一大批學(xué)員積極分子和黨員。正如老煙莊村黨支部書記劉三元所說(shuō)，由于農(nóng)村的家族、幫派等因素的影響，發(fā)展黨員特別是發(fā)展年輕黨員難度較大，黨員老齡化問(wèn)題嚴(yán)重，通過(guò)街道黨校發(fā)展黨員，有效解決了農(nóng)村黨員發(fā)展難的問(wèn)題，大大改善了農(nóng)村黨員的結(jié)構(gòu)。學(xué)員薛小敏說(shuō)，自己作為一名農(nóng)村婦女，“街道黨校園了我的入黨夢(mèng)”。可見(jiàn)，街道黨校對(duì)于迫切入黨的農(nóng)村青年來(lái)說(shuō)，也是一條有效途徑。
二是培養(yǎng)了一批政策水平和能力較高的農(nóng)村干部，改善了農(nóng)村干部的結(jié)構(gòu)。通過(guò)在街道黨校的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，改善了這些學(xué)員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高了政策理論水平和農(nóng)村實(shí)踐的能力。通過(guò)掛職鍛煉、協(xié)助兩委會(huì)等形式，強(qiáng)化培養(yǎng)，使其逐步成長(zhǎng)為農(nóng)村干部，不斷改善農(nóng)村干部的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)。座談中，魚(yú)化寨村黨委書記張永利認(rèn)為，現(xiàn)在農(nóng)村已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)民主選舉，但是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等任務(wù)還很艱巨，通過(guò)街道黨校的培養(yǎng)，成功培養(yǎng)了一批素質(zhì)和水平較高的農(nóng)村干部，他們有理論基礎(chǔ)、有現(xiàn)代思想、有法律意識(shí)、有管理知識(shí)，將是推進(jìn)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的重要力量。學(xué)員楊軍說(shuō)，通過(guò)街道黨校的培養(yǎng)，自己在處理問(wèn)題時(shí)知道了路子，處理起來(lái)更從容，干更得心應(yīng)手了。
三是為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)和農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備了一定的人才資源。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，人才是基礎(chǔ)。街道黨校的培養(yǎng)教育，為農(nóng)村培養(yǎng)儲(chǔ)備了一批素質(zhì)較高的、具有競(jìng)爭(zhēng)力的年輕后備干部，不僅為改善農(nóng)村“兩委會(huì)”班子結(jié)構(gòu)打下基礎(chǔ)，更為推進(jìn)農(nóng)村民主政治進(jìn)程增添了動(dòng)力，提高了黨的基層組織和黨員隊(duì)伍在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競(jìng)爭(zhēng)力，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。西晁村黨支部書記尤秉生認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)村干部難選、選上了難當(dāng)，主要還是農(nóng)村人才短缺，而通過(guò)街道黨校培養(yǎng)人才正是解決這一難題的'有效辦法，街道黨校不僅為農(nóng)村培養(yǎng)了一批人才，而且?guī)?dòng)了更多年輕人積極加入到黨組織中來(lái)。
五、全面推進(jìn)第二批村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。
我區(qū)有10個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所列入省、市需要新建和改擴(kuò)建的項(xiàng)目，其中列入第一批建設(shè)的有2個(gè)村，已經(jīng)建設(shè)完工，列入第二批的村有8個(gè)，正在建設(shè)中。為了加快第二批的建設(shè)，我們?cè)谇捌诘幕A(chǔ)上，主要抓了“三落實(shí)”：
一是落實(shí)責(zé)任。按照《――區(qū)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)方案》的要求，我們進(jìn)一步明確了區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局等有關(guān)部門和相關(guān)街道黨工委的責(zé)任，要求必須有專門負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和干部，全程做好建設(shè)服務(wù)和督促檢查，全力抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。各街道黨工委明確把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作為“一把手工程”，建立和落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
二是落實(shí)資金。我們根據(jù)各村的實(shí)際情況，采取“獎(jiǎng)、幫、補(bǔ)、籌”的辦法，多措并舉，切實(shí)加大資金投入力度，從根本上保證了村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的順利實(shí)施。我們?cè)诟鞔遄曰I和中、省補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上，區(qū)財(cái)政的18萬(wàn)元配套資金已經(jīng)全部到位，區(qū)委組織部在區(qū)管黨費(fèi)比較緊張的情況下，經(jīng)區(qū)委同意，拿出20萬(wàn)元黨費(fèi)用于支持村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。各街道黨工委根據(jù)轄區(qū)各村的實(shí)際情況，也分別給予2―7萬(wàn)元不等的補(bǔ)助。同時(shí)，區(qū)文化局、市容局等區(qū)級(jí)部門從政策和資金上也給與傾斜和支持，如免費(fèi)為項(xiàng)目村修建公廁、配備健身器材、娛樂(lè)設(shè)施等。
三是落實(shí)質(zhì)量。為了真正把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成一項(xiàng)民心工程，我們對(duì)第二批的8個(gè)項(xiàng)目村，從區(qū)、街到村普遍實(shí)行全程監(jiān)督。首先是嚴(yán)格確定工程隊(duì)。邀請(qǐng)專家繪制建設(shè)圖紙，進(jìn)行資金預(yù)算，制作簡(jiǎn)要的招投標(biāo)書，在區(qū)、街紀(jì)檢部門監(jiān)督下嚴(yán)格把關(guān)，確定符合要求的建筑施工隊(duì)。其次是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。區(qū)、街聘請(qǐng)監(jiān)理師對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要求隨時(shí)整改，項(xiàng)目村的兩委會(huì)也積極組織黨員和群眾代表對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。
目前，我區(qū)第二批村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的8個(gè)村建設(shè)進(jìn)展順利，其中2個(gè)村已經(jīng)建成投入使用，其他6個(gè)村工程主體建設(shè)已完工，正在完善內(nèi)部裝修，有望在7月底全部建成。
六、上半年的主要。
上半年，按照市委組織部的總體部署和區(qū)委安排，我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。主要做了以下幾項(xiàng)：
1、以加強(qiáng)執(zhí)政能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高基層黨組織建設(shè)整體水平。一是為了進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范全區(qū)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建，深化黨員承諾制，經(jīng)過(guò)調(diào)研和不斷征求意見(jiàn)，修訂完善了《――區(qū)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”手冊(cè)》（街道、農(nóng)村）、《――區(qū)社區(qū)黨建手冊(cè)》、《――區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建手冊(cè)》、《黨員承諾制手冊(cè)》，有力規(guī)范了全區(qū)基層黨建。二是健全完善了全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。經(jīng)過(guò)調(diào)研摸底，逐步完善了農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)信息庫(kù)，為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)黨建奠定了一定的基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村黨員檔案，健全了農(nóng)村重要人物和重大事件檔案。規(guī)范了農(nóng)村黨員管理，維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。四是完善調(diào)整了區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建聯(lián)系點(diǎn)。五是在去年對(duì)剩余的30個(gè)基層黨支部進(jìn)行電教設(shè)備補(bǔ)充配置的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于對(duì)黨員電化教育進(jìn)行檢查的通知》和《關(guān)于在全區(qū)做好基層組織建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn)工程宣傳報(bào)道的通知》兩個(gè)文件，要求基層黨組織進(jìn)一步加強(qiáng)黨員電化教育，確實(shí)發(fā)揮電化教育在基層組織建設(shè)中的作用，近期，我們正對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
2、以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)。一是加強(qiáng)“兩委會(huì)”班子建設(shè)。在去年底對(duì)農(nóng)村兩委會(huì)班子進(jìn)行考核和廉政談話的基礎(chǔ)上，我們對(duì)部分農(nóng)村兩委會(huì)班子進(jìn)行了調(diào)整，其中對(duì)一個(gè)村的黨支部書記進(jìn)行了免職，對(duì)一名村委會(huì)主任進(jìn)行了停職。二是進(jìn)一步完善落實(shí)“指導(dǎo)員、隊(duì)、辦實(shí)事、多開(kāi)會(huì)”農(nóng)村方法。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，我們對(duì)駐村隊(duì)、選調(diào)生、指導(dǎo)員等進(jìn)行檢查指導(dǎo)，定期召開(kāi)會(huì)議，經(jīng)驗(yàn)，分析問(wèn)題，研究解決辦法，推進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是做好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。積極督促協(xié)調(diào)有關(guān)街道，全面完成省、市第一批兩個(gè)村的建設(shè)任務(wù)，做到資金到位、資料到位、配備到位、管理到位等“四到位”，順利通過(guò)市委組織部驗(yàn)收,隨時(shí)迎接省上驗(yàn)收。對(duì)第二批建設(shè)任務(wù)，嚴(yán)格按照省、市委要求，加大督促力度，完善有關(guān)，確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。四是檢查完善街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。上半年，我們對(duì)全區(qū)街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部進(jìn)行了一次全面檢查和。上報(bào)的《街道黨校是發(fā)展農(nóng)村黨員的新平臺(tái)》一文在《組工摯友》上已經(jīng)發(fā)表。
3、結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步加大社區(qū)黨建力度。一是全面完成了社區(qū)黨組織換屆選舉。我區(qū)社區(qū)黨組織換屆從5月中旬開(kāi)始，到6月底全區(qū)104個(gè)社區(qū)黨支部全部換屆結(jié)束。新一屆社區(qū)黨組織班子年齡明顯降低、文化程度明顯提高、能人明顯偏多、結(jié)構(gòu)更趨合理。二是深化社區(qū)“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，各社區(qū)繼續(xù)深入開(kāi)展“情系社區(qū)，心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，拓展了社區(qū)黨建內(nèi)容，鞏固和擴(kuò)大了先進(jìn)性教育活動(dòng)效果。三是社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步完善，有效促進(jìn)了社區(qū)各項(xiàng)的順利開(kāi)展。
4、創(chuàng)新思路，進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建。一是擴(kuò)大了黨組織的覆蓋面。我們通過(guò)“黨工共建、黨團(tuán)共建”的進(jìn)一步深化，有效擴(kuò)大了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的覆蓋面。今年上半年，采取單獨(dú)建的形式，新組建非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織3個(gè)。二是全力做好規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建。我們?cè)谌婷祝莆涨闆r的基礎(chǔ)，召開(kāi)了全區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建會(huì)議，對(duì)全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建進(jìn)行全面部署。目前，我區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)70家，已經(jīng)單獨(dú)建立黨組織的23家，聯(lián)合黨支部覆蓋的企業(yè)9家，未建黨組織的企業(yè)38家（其中：沒(méi)有黨員的18家，有3名以下黨員的3家，有3名以上黨員的17家）。三是發(fā)揮典型示范作用，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建整體上臺(tái)階。先后完成了省、市委組織部調(diào)研組到我區(qū)對(duì)天駒公司、亞輝汽車客運(yùn)有限公司等黨支部進(jìn)行的調(diào)研任務(wù)。
七、存在問(wèn)題及建議。
一是農(nóng)村干部的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，有待于進(jìn)一步提高。
二是農(nóng)村后備干部隊(duì)伍亟待加強(qiáng)，方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。
三是社區(qū)的管理體制和模式有待進(jìn)一步規(guī)范。
四是無(wú)黨員的規(guī)模以上企業(yè)建立黨組織的難度較大。
針對(duì)以上問(wèn)題，我們認(rèn)為：一是區(qū)、街要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村兩委會(huì)干部的培訓(xùn)力度，市、區(qū)應(yīng)出臺(tái)農(nóng)村干部長(zhǎng)期培訓(xùn)和加強(qiáng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍的長(zhǎng)期規(guī)劃。
二是進(jìn)一步理順社區(qū)的管理機(jī)制。盡快給予落實(shí)黨支部委員的待遇問(wèn)題。
三是由工商、稅務(wù)等部門配合組織部門，做好規(guī)模以上企業(yè)業(yè)主或管理者的思想，發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)委等組織的作用，加大黨組織組建力度。
各位領(lǐng)導(dǎo)，在市委組織部的正確指導(dǎo)下，我們的基層組織建設(shè)雖然取得了一些進(jìn)展，但與兄弟區(qū)縣相比，我們還有許多不足。我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，按照市委組織部的總體部署，加強(qiáng)調(diào)研，不斷創(chuàng)新，努力提升水平，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面。
務(wù)公開(kāi)欄、電子屏幕等形式進(jìn)行公開(kāi)，充分保證黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（三）從全面覆蓋和健全網(wǎng)絡(luò)上下功夫，貫徹落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的意見(jiàn)》。
我們針對(duì)流動(dòng)黨員“人數(shù)多、分布廣、流動(dòng)快、集中難”的特點(diǎn)，深入調(diào)研，強(qiáng)化指導(dǎo)，積極探索加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理的有效途徑，切實(shí)增強(qiáng)了黨組織在流動(dòng)黨員中的影響力和感召力。
一是延伸領(lǐng)域，構(gòu)建流動(dòng)黨員信息網(wǎng)絡(luò)。為了全面加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理，區(qū)委先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)――區(qū)新市民黨建的意見(jiàn)》，從指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)及要求等方面作了全面部署。去年底開(kāi)始，我們組織人員深入社區(qū)、非公有制企業(yè)、建筑工地、綜合市場(chǎng)等新市民相對(duì)集中地，采取召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別走訪、發(fā)放調(diào)查表和調(diào)查問(wèn)卷等方式，在全區(qū)范圍內(nèi)就流動(dòng)黨員的教育管理與基層黨建進(jìn)行了專題調(diào)研，初步掌握了流動(dòng)黨員管理的基本情況。目前，全區(qū)共有流動(dòng)黨員548人，流進(jìn)464人，流出84人。其中，社區(qū)中有流動(dòng)黨員269人，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中有流動(dòng)黨員195人。同時(shí)，我們按照中組部關(guān)于做好流動(dòng)黨員證發(fā)放的有關(guān)要求，對(duì)全區(qū)所有流動(dòng)黨員進(jìn)行登記造冊(cè)，建立健全了“流動(dòng)黨員信息庫(kù)”，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，核對(duì)人員，及時(shí)增減，并按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層新管理系統(tǒng)（2005）》設(shè)定的編碼對(duì)《活動(dòng)證》實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)發(fā)放，確保在冊(cè)流動(dòng)黨員人手一證。為了方便流動(dòng)黨員，我們?cè)O(shè)立了流動(dòng)黨員咨詢服務(wù)專用電話，將中央和省、市、區(qū)設(shè)立的流動(dòng)黨員咨詢服務(wù)專用電話號(hào)碼及時(shí)告知流動(dòng)黨員，為流動(dòng)黨員提供服務(wù)和咨詢。各街道黨工委和區(qū)直屬有關(guān)黨（工）委依托農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織逐步建立健全外出和外來(lái)流動(dòng)黨員的登記備案制度，通過(guò)定期排查登記，全面清了流動(dòng)黨員的基本情況，健全了信息管理網(wǎng)絡(luò)，為流動(dòng)黨員的管理打下了良好的基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)流動(dòng)黨員集中地黨組織建設(shè)，積極為流動(dòng)黨員安“新家”。為使流動(dòng)黨員能夠及時(shí)參加黨組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，我們集中力量抓好在轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地及其它流動(dòng)黨員集中地的黨組織組建，盡快為流動(dòng)黨員參加組織生活提供條件。目前，已經(jīng)在紅專南路社區(qū)、天駒商貿(mào)有限公司、太白南路建材市場(chǎng)等流動(dòng)黨員比較集中的地方，建立了以流動(dòng)黨員為主體的黨支部。對(duì)黨員流動(dòng)頻繁、不易建立常設(shè)黨組織的，根據(jù)實(shí)際情況，各街道成立了臨時(shí)黨組織和聯(lián)合支部，使一部分流動(dòng)黨員能夠參加正常的組織活動(dòng)；對(duì)暫不具備條件的，通過(guò)選派黨建指導(dǎo)員或先行建立工青婦群團(tuán)組織等措施，開(kāi)展相關(guān)，爭(zhēng)取盡快建立黨組織；對(duì)組織關(guān)系不好落實(shí)接收單位的流動(dòng)黨員，我們依托街道、農(nóng)村、社區(qū)等單位，建立了流動(dòng)黨員活動(dòng)站，組織其參加轄區(qū)內(nèi)黨組織開(kāi)展的活動(dòng)，接受教育管理。
三是創(chuàng)新教育和管理模式，為流動(dòng)黨員先進(jìn)性建設(shè)增添新的動(dòng)力。在抓好對(duì)流動(dòng)黨員的教育方面，我們根據(jù)新市民黨員從事行業(yè)及分布、流動(dòng)等情況，采取靈活有效的教育方式和手段，抓好系統(tǒng)培訓(xùn)；對(duì)流動(dòng)性較強(qiáng)、不易組織集中培訓(xùn)的，搞好分散、隨機(jī)教育。同時(shí)，在對(duì)流動(dòng)黨員的教育培訓(xùn)中，我們從新市民黨員的思想狀況和現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，突出抓好政治信仰、黨性覺(jué)悟、政策法規(guī)、從業(yè)技能和城市生活常識(shí)等教育，激發(fā)他們的政治熱情，不斷提高其、生活和自我發(fā)展的能力。在管理體制上，我們實(shí)行流動(dòng)黨員“雙重管理”的辦法，建立黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動(dòng)黨員制度。在流動(dòng)黨員管理中，主動(dòng)理順輸出地與輸入地黨組織聯(lián)動(dòng)共管體制，靈活有效地實(shí)施管理。對(duì)不方便轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的新市民黨員，本著便于過(guò)組織生活、便于組織監(jiān)督、有利于發(fā)揮黨員作用的原則，讓他們可以同時(shí)接受輸出地和輸入地黨組織的教育管理。對(duì)持有黨員證明信或流動(dòng)黨員活動(dòng)證的新市民黨員，各黨（工）委及時(shí)將其編入一個(gè)基層黨支部進(jìn)行教育管理，也可以單獨(dú)組建黨支部，有針對(duì)性地開(kāi)展活動(dòng)。實(shí)行雙重管理的新市民黨員，其選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)保留在輸出地黨組織；有關(guān)黨內(nèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)或紀(jì)律、組織處理由輸出地黨組織為主決定，同時(shí)征求輸入地黨組織的意見(jiàn)。我們?cè)诜e極探索實(shí)行流動(dòng)黨員“雙重管理”辦法的同時(shí)，全面落實(shí)黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動(dòng)黨員責(zé)任制，引導(dǎo)本地黨員做好流動(dòng)黨員的思想，及時(shí)了解流動(dòng)黨員的有關(guān)情況，幫助他們解決和生活中遇到的困難和問(wèn)題。
我們通過(guò)創(chuàng)新活動(dòng)載體，定期開(kāi)展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)，使廣大流動(dòng)黨員感受“家”的溫暖，產(chǎn)生戀“家”情懷，主動(dòng)亮明身份，實(shí)現(xiàn)了從“埋頭致富”到“帶頭致富”的轉(zhuǎn)變。比如，丈八街道陳家莊村在流動(dòng)黨員中開(kāi)展“掛出牌子，亮出身份，建立監(jiān)督責(zé)任崗”主題實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)發(fā)揮流動(dòng)黨員的先鋒模范作用，切實(shí)增強(qiáng)了黨組織的影響力和感召力。波濤眼鏡行設(shè)立黨員示范崗，為每位黨員制作胸牌佩戴上崗，亮出黨員身份，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)充分展示黨員新形象，帶動(dòng)其他職工竭誠(chéng)為廣大消費(fèi)者服務(wù)。從去年以來(lái)，針對(duì)我區(qū)流動(dòng)黨員相對(duì)集中于社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織中這一情況，我們通過(guò)深入開(kāi)展“黨建帶團(tuán)建，黨團(tuán)共建”、“黨建帶工建，黨工共建”活動(dòng)，依托工會(huì)和共青團(tuán)組織，延伸手臂，不斷推進(jìn)流動(dòng)黨員的教育管理。同時(shí)，我們又先后在有條件的社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立愛(ài)心銀行14家，大張旗鼓地號(hào)召本地黨員帶頭為生活困難的流動(dòng)黨員家庭捐款、捐物，幫助他們解決生活中的實(shí)際困難，使他們真正體會(huì)到黨組織的溫暖，從而建立積極、樂(lè)觀的生活態(tài)度。
四是采取多種渠道，確保流動(dòng)黨員證的發(fā)放到位。去年底，按照中組部和省、市委《關(guān)于認(rèn)真做好〈中國(guó)共產(chǎn)黨流動(dòng)黨員活動(dòng)證〉發(fā)放和使用等有關(guān)的通知》精神，我們抓住流動(dòng)黨員春節(jié)返鄉(xiāng)相對(duì)集中的契機(jī)，采取多種方式，集中精力做好流動(dòng)黨員證的發(fā)放和教育培訓(xùn)。一是集中發(fā)放。通過(guò)宣傳、摸底，我們重點(diǎn)抓好了各街道以及市場(chǎng)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織等流動(dòng)黨員相對(duì)集中單位《活動(dòng)證》的發(fā)放。截至今年2月底，我們對(duì)84名流動(dòng)黨員全部發(fā)放了新的流動(dòng)黨員活動(dòng)證。二是專人送達(dá)。對(duì)于少數(shù)無(wú)法直接通知本人的外出流動(dòng)黨員，一部分黨工委采取基層黨組織負(fù)責(zé)人包片、基層黨務(wù)者包人的方法，切實(shí)把流動(dòng)黨員活動(dòng)證發(fā)放具體落實(shí)到專人。三是走訪座談。以春節(jié)臨近、一些流動(dòng)黨員集中返鄉(xiāng)為契機(jī)，指導(dǎo)各基層黨組織開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)，了解流動(dòng)黨員是否領(lǐng)到《活動(dòng)證》，并召開(kāi)座談會(huì)，深入了解流動(dòng)黨員的、學(xué)習(xí)和生活情況。
為確?！痘顒?dòng)證》及時(shí)發(fā)放到位，區(qū)委組織部建立了兩項(xiàng)保障機(jī)制：一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要求全區(qū)各級(jí)黨組織對(duì)本地區(qū)、本單位的流動(dòng)黨員活動(dòng)證發(fā)放全面負(fù)責(zé)，各級(jí)黨員干部深入聯(lián)系點(diǎn)，具體指導(dǎo)基層黨組織做好《活動(dòng)證》的發(fā)放。二是建立督促檢查制度。要求各基層黨組織堅(jiān)持每周定期上報(bào)發(fā)放《活動(dòng)證》情況，區(qū)委組織部根據(jù)進(jìn)展情況，適時(shí)深入基層發(fā)放點(diǎn)進(jìn)行督促檢查，確保使用好和管理好《活動(dòng)證》。
（四）在明確責(zé)任和抓好落實(shí)上下功夫，貫徹落實(shí)好《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建責(zé)任制的意見(jiàn)》。
一是分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)委專門成立了以區(qū)委書記為組長(zhǎng)的黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室主任由區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)擔(dān)任。建立了區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，所有區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個(gè)街道、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織，并指導(dǎo)一個(gè)先進(jìn)村，幫扶一個(gè)后進(jìn)村。各黨（工）委也相應(yīng)地成立了黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的黨建格局。二是各負(fù)其責(zé)。按照區(qū)委的要求，我們進(jìn)一步完善了基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，各黨（工）委對(duì)本地區(qū)本部門基層黨建負(fù)總責(zé)，書記是抓黨建的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，班子其他成員根據(jù)分工抓好分管范圍內(nèi)的黨建。同時(shí)，不斷強(qiáng)化區(qū)、街黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部“不抓基層組織建設(shè)是失職，抓不好基層組織建設(shè)是不稱職”的思想意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是定期研究。區(qū)委每年研究3-4次基層組織建設(shè)，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，聽(tīng)取各黨（工）委黨建情況匯報(bào)，研究決定黨建重要問(wèn)題，督促完成黨建各項(xiàng)任務(wù)。
三、進(jìn)一步深化黨員承諾制和農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)。
去年初，我們結(jié)合農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，在全區(qū)農(nóng)村黨組織和黨員中全面推行了黨員承諾制。隨后，我們又在全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織中進(jìn)行了推廣，取得了很好效果。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，運(yùn)行機(jī)制有保障。一是我們?cè)诔浞终{(diào)研和征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，專門編印了《――區(qū)黨員承諾制手冊(cè)》，要求各黨（工）委安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)，并不定期進(jìn)行抽查，督促、引導(dǎo)黨員落實(shí)好“黨員承諾制”。二是我們把推行“黨員承諾制”的實(shí)施情況納入年度黨建的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)各基層黨組織實(shí)行黨員承諾制的情況進(jìn)行考評(píng)。三是我們定期對(duì)“黨員承諾制”的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，了解掌握開(kāi)展情況，及時(shí)研究解決遇到的新情況、新問(wèn)題。
（二）明確承諾內(nèi)容，目標(biāo)任務(wù)落實(shí)處。一是對(duì)照自身存在的突出問(wèn)題作出整改承諾。每個(gè)黨員根據(jù)群眾提出的意見(jiàn)、建議和黨組織的評(píng)議意見(jiàn)，在整改中作出整改承諾，建立整改臺(tái)帳，認(rèn)真解決自身存在的問(wèn)題和不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織黨員承諾整改突出問(wèn)題4000余個(gè)。二是對(duì)照群眾的所需所盼所愿做出便民利民服務(wù)承諾。每個(gè)有服務(wù)能力的黨員都結(jié)合“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”的職責(zé)，在自己能力范圍內(nèi)做出承諾。延北村黨員承諾在舊村改造中，不僅不帶頭擴(kuò)建房屋，而且制止家屬、親戚不擴(kuò)建房屋，為舊村改造實(shí)施帶了好頭。波濤眼鏡行黨員根據(jù)各自崗位，分別作出服務(wù)承諾，為顧客做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹(shù)立黨員形象。目前，我區(qū)黨員承諾為民辦事2000余件，解決實(shí)際問(wèn)題950余個(gè)。三是對(duì)照黨員先進(jìn)性具體要求作出形象自律承諾。每個(gè)黨員按照《黨章》的要求，在履行黨員義務(wù)、當(dāng)好群眾表率等方面作出承諾，塑造黨員誠(chéng)信守諾、率先垂范的良好形象。
（三）明確方法步驟，認(rèn)真實(shí)施兌諾。一是定諾。廣大黨員結(jié)合具體要求討論和搜集整理群眾意見(jiàn)，提出了個(gè)人的承諾事項(xiàng)。二是履諾。黨員承諾的事項(xiàng)正式確定后，黨支部逐一登記備案，并采用板報(bào)等形式，將黨員的承諾事項(xiàng)、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話向群眾公布，督促黨員兌現(xiàn)諾言。三是述諾。由支部書記主持，召開(kāi)全體黨員會(huì)議，每名黨員作踐諾報(bào)告，對(duì)照承諾，哪些已經(jīng)做到了，哪些還沒(méi)有做到；對(duì)沒(méi)有完成的承諾，提出進(jìn)一步落實(shí)的措施。四是評(píng)諾。黨支部安排各黨小組組織黨員代表對(duì)黨員的述諾情況進(jìn)行評(píng)議，并把評(píng)議結(jié)果報(bào)支部。支部認(rèn)真分析評(píng)議意見(jiàn)后，及時(shí)向黨員反饋，爭(zhēng)取與黨員達(dá)成共識(shí)，幫助其實(shí)現(xiàn)承諾。同時(shí)，將評(píng)議結(jié)果存檔，作為年末全面評(píng)議黨員的一個(gè)重要依據(jù)。
（四）建立農(nóng)村黨員責(zé)任區(qū)，深化無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。一是明確責(zé)任。黨支部將全村按區(qū)域劃片，每片分為若干個(gè)黨員責(zé)任區(qū)，每名黨員向黨支部遞交承諾書，黨支部定期召開(kāi)群眾座談會(huì)，聽(tīng)取群眾對(duì)黨員的評(píng)價(jià)。二是定期。黨支部組織黨員根據(jù)實(shí)際，責(zé)任黨員按其職責(zé)和任務(wù)定期填寫《――區(qū)黨員承諾制手冊(cè)》。黨支部每月檢查一次，當(dāng)月，填寫《黨員責(zé)任區(qū)》，每季度召開(kāi)一次黨員會(huì)，交流黨員責(zé)任區(qū)開(kāi)展情況。三是檢查指導(dǎo)。街道黨工委、駐村隊(duì)和包村科室加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助村黨支部和黨員做好責(zé)任區(qū)，督促、檢查、指導(dǎo)黨支部、責(zé)任區(qū)黨員及時(shí)、如實(shí)、正確、規(guī)范填寫支部手冊(cè)和黨員手冊(cè)。
四是全面考核。黨支部對(duì)黨員半年考評(píng)一次、全年總評(píng)一次，通過(guò)開(kāi)展群眾評(píng)議、滿意度測(cè)評(píng)、公示黨員表現(xiàn)情況，對(duì)黨員進(jìn)行考優(yōu)評(píng)差，讓群眾監(jiān)督。去年，我們?cè)谡砂私值狸惣仪f村進(jìn)行了試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，目前，全區(qū)80的基層黨組織已經(jīng)開(kāi)展了黨員責(zé)任區(qū)和無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，涌現(xiàn)出了秦川社區(qū)、西京社區(qū)等無(wú)職黨員在崗位上做出的事跡。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村后備干部的選拔和培養(yǎng)。
近年來(lái)，――區(qū)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，針對(duì)農(nóng)村黨員發(fā)展緩慢、后備干部缺乏的實(shí)際，創(chuàng)新黨員發(fā)展模式，建立街道和村級(jí)發(fā)展黨員的雙平臺(tái)，以街道黨校為陣地，發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍，有效緩解了農(nóng)村青年入黨難、后備干部缺乏的問(wèn)題。
（一）基本情況和主要做法。我們通過(guò)街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍是從20初在魚(yú)化寨街道試點(diǎn)的基礎(chǔ)上推行的，當(dāng)年底在全區(qū)其他7個(gè)街道全面展開(kāi)。目前，全區(qū)第一期街道黨校共招收的439名學(xué)員中，發(fā)展黨員91名，年齡均在18―35歲之間，文化程度都在初中以上；已有7人進(jìn)入了農(nóng)村黨支部班子，有22人通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)和村民選舉進(jìn)入了村委會(huì)班子，有26人進(jìn)入了農(nóng)村婦聯(lián)、共青團(tuán)及村民小組等各種村級(jí)組織。按照區(qū)委要求，為了使街道黨校發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部真正取得實(shí)效，各街道主要從三個(gè)方面加大力度：
一是創(chuàng)新農(nóng)村黨員發(fā)展模式。各街道黨工委分別在街道黨校成立了黨支部，建立培養(yǎng)發(fā)展黨員的新平臺(tái)。第一步是招生培訓(xùn)。各街道在轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村公開(kāi)招錄年齡在18―35歲的初中以上文化程度畢業(yè)生及退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)筆試、面試、組織考察等程序選拔黨校學(xué)員。第一期439名學(xué)員是從全區(qū)1500多名報(bào)考者中選拔出來(lái)的優(yōu)秀農(nóng)村青年，在兩年的半脫產(chǎn)培訓(xùn)中，通過(guò)對(duì)法律、黨建、行政管理、歷史、科技、公共關(guān)系等課程的學(xué)習(xí)，在街道黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，使學(xué)員既學(xué)到了理論知識(shí)，又能把理論知識(shí)和實(shí)踐得到有效結(jié)合。第二步是發(fā)展黨員。在街道黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，各街道黨校黨支部按照標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)入黨積極分子。然后將接受了一年系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉并符合條件的積極分子學(xué)員發(fā)展為預(yù)備黨員，再經(jīng)過(guò)一年預(yù)備期考驗(yàn)，合格的轉(zhuǎn)為正式黨員，畢業(yè)后組織關(guān)系轉(zhuǎn)回所在村黨支部。黨校黨支部全面負(fù)責(zé)學(xué)員組織發(fā)展，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，為黨組織注入新鮮血液。
二是培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。對(duì)學(xué)員在校期間成績(jī)合格并表現(xiàn)突出的，畢業(yè)后由街道黨工委作為村兩委會(huì)后備干部，安排到本村掛職（支部書記助理、村委會(huì)主任助理、團(tuán)支部書記、治安主任、婦委會(huì)主任等）鍛煉，協(xié)助兩委會(huì)。這一做法為更好的培養(yǎng)造就優(yōu)秀農(nóng)村后備干部搭建了平臺(tái)，為農(nóng)村優(yōu)秀青年的公平進(jìn)步暢通了渠道，提供了機(jī)會(huì)，也為農(nóng)村培養(yǎng)儲(chǔ)備具有現(xiàn)代意識(shí)、競(jìng)選知識(shí)和在新形勢(shì)下具有競(jìng)爭(zhēng)力的年輕后備干部找到了一條好路子。
三是提高黨在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競(jìng)爭(zhēng)力。在村委會(huì)換屆時(shí)，以黨支部名義推出特別優(yōu)秀的青年黨員參選村職，與其他候選人平等競(jìng)爭(zhēng)，接受村民的選擇，通過(guò)競(jìng)選進(jìn)入村委會(huì)，成為農(nóng)村組織的骨干。
（二）初步成效。通過(guò)調(diào)研，我們感到街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部，主要取得了三個(gè)方面的初步成效。
一是培養(yǎng)發(fā)展了一批文化程度和素質(zhì)較高的年輕黨員，在一定程度上改善了農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)。街道黨校在招生時(shí)，通過(guò)精心組織，按照條件和程序，嚴(yán)把入口關(guān)，學(xué)員的年齡比較輕、基礎(chǔ)比較好、素質(zhì)相對(duì)比較高。黨校黨支部根據(jù)各人實(shí)際，嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，指定專人對(duì)其進(jìn)行再培養(yǎng)，堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則，培養(yǎng)和發(fā)展了一大批學(xué)員積極分子和黨員。正如老煙莊村黨支部書記劉三元所說(shuō)，由于農(nóng)村的家族、幫派等因素的影響，發(fā)展黨員特別是發(fā)展年輕黨員難度較大，黨員老齡化問(wèn)題嚴(yán)重，通過(guò)街道黨校發(fā)展黨員，有效解決了農(nóng)村黨員發(fā)展難的問(wèn)題，大大改善了農(nóng)村黨員的結(jié)構(gòu)。學(xué)員薛小敏說(shuō)，自己作為一名農(nóng)村婦女，“街道黨校園了我的入黨夢(mèng)”?？梢?jiàn)，街道黨校對(duì)于迫切入黨的農(nóng)村青年來(lái)說(shuō)，也是一條有效途徑。
二是培養(yǎng)了一批政策水平和能力較高的農(nóng)村干部，改善了農(nóng)村干部的結(jié)構(gòu)。通過(guò)在街道黨校的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，改善了這些學(xué)員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高了政策理論水平和農(nóng)村實(shí)踐的能力。通過(guò)掛職鍛煉、協(xié)助兩委會(huì)等形式，強(qiáng)化培養(yǎng)，使其逐步成長(zhǎng)為農(nóng)村干部，不斷改善農(nóng)村干部的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)。座談中，魚(yú)化寨村黨委書記張永利認(rèn)為，現(xiàn)在農(nóng)村已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)民主選舉，但是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等任務(wù)還很艱巨，通過(guò)街道黨校的培養(yǎng)，成功培養(yǎng)了一批素質(zhì)和水平較高的農(nóng)村干部，他們有理論基礎(chǔ)、有現(xiàn)代思想、有法律意識(shí)、有管理知識(shí)，將是推進(jìn)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的重要力量。學(xué)員楊軍說(shuō)，通過(guò)街道黨校的培養(yǎng)，自己在處理問(wèn)題時(shí)知道了路子，處理起來(lái)更從容，干更得心應(yīng)手了。
三是為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)和農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備了一定的人才資源。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，人才是基礎(chǔ)。街道黨校的培養(yǎng)教育，為農(nóng)村培養(yǎng)儲(chǔ)備了一批素質(zhì)較高的、具有競(jìng)爭(zhēng)力的年輕后備干部，不僅為改善農(nóng)村“兩委會(huì)”班子結(jié)構(gòu)打下基礎(chǔ)，更為推進(jìn)農(nóng)村民主政治進(jìn)程增添了動(dòng)力，提高了黨的基層組織和黨員隊(duì)伍在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競(jìng)爭(zhēng)力，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。西晁村黨支部書記尤秉生認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)村干部難選、選上了難當(dāng)，主要還是農(nóng)村人才短缺，而通過(guò)街道黨校培養(yǎng)人才正是解決這一難題的有效辦法，街道黨校不僅為農(nóng)村培養(yǎng)了一批人才，而且?guī)?dòng)了更多年輕人積極加入到黨組織中來(lái)。
五、全面推進(jìn)第二批村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。
我區(qū)有10個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所列入省、市需要新建和改擴(kuò)建的項(xiàng)目，其中列入第一批建設(shè)的有2個(gè)村，已經(jīng)建設(shè)完工，列入第二批的村有8個(gè)，正在建設(shè)中。為了加快第二批的建設(shè)，我們?cè)谇捌诘幕A(chǔ)上，主要抓了“三落實(shí)”：
一是落實(shí)責(zé)任。按照《――區(qū)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)方案》的要求，我們進(jìn)一步明確了區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局等有關(guān)部門和相關(guān)街道黨工委的責(zé)任，要求必須有專門負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和干部，全程做好建設(shè)服務(wù)和督促檢查，全力抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。各街道黨工委明確把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作為“一把手工程”，建立和落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
二是落實(shí)資金。我們根據(jù)各村的實(shí)際情況，采取“獎(jiǎng)、幫、補(bǔ)、籌”的辦法，多措并舉，切實(shí)加大資金投入力度，從根本上保證了村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的順利實(shí)施。我們?cè)诟鞔遄曰I和中、省補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上，區(qū)財(cái)政的18萬(wàn)元配套資金已經(jīng)全部到位，區(qū)委組織部在區(qū)管黨費(fèi)比較緊張的情況下，經(jīng)區(qū)委同意，拿出20萬(wàn)元黨費(fèi)用于支持村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。各街道黨工委根據(jù)轄區(qū)各村的實(shí)際情況，也分別給予2―7萬(wàn)元不等的補(bǔ)助。同時(shí)，區(qū)文化局、市容局等區(qū)級(jí)部門從政策和資金上也給與傾斜和支持，如免費(fèi)為項(xiàng)目村修建公廁、配備健身器材、娛樂(lè)設(shè)施等。
三是落實(shí)質(zhì)量。為了真正把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成一項(xiàng)民心工程，我們對(duì)第二批的8個(gè)項(xiàng)目村，從區(qū)、街到村普遍實(shí)行全程監(jiān)督。首先是嚴(yán)格確定工程隊(duì)。邀請(qǐng)專家繪制建設(shè)圖紙，進(jìn)行資金預(yù)算，制作簡(jiǎn)要的招投標(biāo)書，在區(qū)、街紀(jì)檢部門監(jiān)督下嚴(yán)格把關(guān)，確定符合要求的建筑施工隊(duì)。其次是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。區(qū)、街聘請(qǐng)監(jiān)理師對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要求隨時(shí)整改，項(xiàng)目村的兩委會(huì)也積極組織黨員和群眾代表對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。
目前，我區(qū)第二批村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的8個(gè)村建設(shè)進(jìn)展順利，其中2個(gè)村已經(jīng)建成投入使用，其他6個(gè)村工程主體建設(shè)已完工，正在完善內(nèi)部裝修，有望在7月底全部建成。
六、上半年的主要。
20上半年，按照市委組織部的總體部署和區(qū)委安排，我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。主要做了以下幾項(xiàng)：
1、以加強(qiáng)執(zhí)政能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高基層黨組織建設(shè)整體水平。一是為了進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范全區(qū)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建，深化黨員承諾制，經(jīng)過(guò)調(diào)研和不斷征求意見(jiàn)，修訂完善了《――區(qū)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”手冊(cè)》（街道、農(nóng)村）、《――區(qū)社區(qū)黨建手冊(cè)》、《――區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建手冊(cè)》、《黨員承諾制手冊(cè)》，有力規(guī)范了全區(qū)基層黨建。二是健全完善了全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。經(jīng)過(guò)調(diào)研摸底，逐步完善了農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)信息庫(kù)，為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)黨建奠定了一定的基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村黨員檔案，健全了農(nóng)村重要人物和重大事件檔案。規(guī)范了農(nóng)村黨員管理，維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。四是完善調(diào)整了區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建聯(lián)系點(diǎn)。五是在去年對(duì)剩余的30個(gè)基層黨支部進(jìn)行電教設(shè)備補(bǔ)充配置的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于對(duì)黨員電化教育進(jìn)行檢查的通知》和《關(guān)于在全區(qū)做好基層組織建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn)工程宣傳報(bào)道的通知》兩個(gè)文件，要求基層黨組織進(jìn)一步加強(qiáng)黨員電化教育，確實(shí)發(fā)揮電化教育在基層組織建設(shè)中的作用，近期，我們正對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
2、以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)。一是加強(qiáng)“兩委會(huì)”班子建設(shè)。在去年底對(duì)農(nóng)村兩委會(huì)班子進(jìn)行考核和廉政談話的基礎(chǔ)上，我們對(duì)部分農(nóng)村兩委會(huì)班子進(jìn)行了調(diào)整，其中對(duì)一個(gè)村的黨支部書記進(jìn)行了免職，對(duì)一名村委會(huì)主任進(jìn)行了停職。二是進(jìn)一步完善落實(shí)“指導(dǎo)員、隊(duì)、辦實(shí)事、多開(kāi)會(huì)”農(nóng)村方法。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，我們對(duì)駐村隊(duì)、選調(diào)生、指導(dǎo)員等進(jìn)行檢查指導(dǎo)，定期召開(kāi)會(huì)議，經(jīng)驗(yàn)，分析問(wèn)題，研究解決辦法，推進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是做好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。積極督促協(xié)調(diào)有關(guān)街道，全面完成省、市第一批兩個(gè)村的建設(shè)任務(wù)，做到資金到位、資料到位、配備到位、管理到位等“四到位”，順利通過(guò)市委組織部驗(yàn)收,隨時(shí)迎接省上驗(yàn)收。對(duì)第二批建設(shè)任務(wù)，嚴(yán)格按照省、市委要求，加大督促力度，完善有關(guān)，確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。四是檢查完善街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。上半年，我們對(duì)全區(qū)街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部進(jìn)行了一次全面檢查和。上報(bào)的《街道黨校是發(fā)展農(nóng)村黨員的新平臺(tái)》一文在《組工摯友》上已經(jīng)發(fā)表。
3、結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步加大社區(qū)黨建力度。一是全面完成了社區(qū)黨組織換屆選舉。我區(qū)社區(qū)黨組織換屆從5月中旬開(kāi)始，到6月底全區(qū)104個(gè)社區(qū)黨支部全部換屆結(jié)束。新一屆社區(qū)黨組織班子年齡明顯降低、文化程度明顯提高、能人明顯偏多、結(jié)構(gòu)更趨合理。二是深化社區(qū)“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，各社區(qū)繼續(xù)深入開(kāi)展“情系社區(qū)，心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，拓展了社區(qū)黨建內(nèi)容，鞏固和擴(kuò)大了先進(jìn)性教育活動(dòng)效果。三是社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步完善，有效促進(jìn)了社區(qū)各項(xiàng)的順利開(kāi)展。
4、創(chuàng)新思路，進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建。一是擴(kuò)大了黨組織的覆蓋面。我們通過(guò)“黨工共建、黨團(tuán)共建”的進(jìn)一步深化，有效擴(kuò)大了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的覆蓋面。今年上半年，采取單獨(dú)建的形式，新組建非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織3個(gè)。二是全力做好規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建。我們?cè)谌婷祝莆涨闆r的基礎(chǔ)，召開(kāi)了全區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建會(huì)議，對(duì)全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建進(jìn)行全面部署。目前，我區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)70家，已經(jīng)單獨(dú)建立黨組織的23家，聯(lián)合黨支部覆蓋的企業(yè)9家，未建黨組織的企業(yè)38家（其中：沒(méi)有黨員的18家，有3名以下黨員的3家，有3名以上黨員的17家）。三是發(fā)揮典型示范作用，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建整體上臺(tái)階。先后完成了省、市委組織部調(diào)研組到我區(qū)對(duì)天駒公司、亞輝汽車客運(yùn)有限公司等黨支部進(jìn)行的調(diào)研任務(wù)。
七、存在問(wèn)題及建議。
一是農(nóng)村干部的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，有待于進(jìn)一步提高。
二是農(nóng)村后備干部隊(duì)伍亟待加強(qiáng)，方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。
三是社區(qū)的管理體制和模式有待進(jìn)一步規(guī)范。
四是無(wú)黨員的規(guī)模以上企業(yè)建立黨組織的難度較大。
針對(duì)以上問(wèn)題，我們認(rèn)為：一是區(qū)、街要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村兩委會(huì)干部的培訓(xùn)力度，市、區(qū)應(yīng)出臺(tái)農(nóng)村干部長(zhǎng)期培訓(xùn)和加強(qiáng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍的長(zhǎng)期規(guī)劃。
二是進(jìn)一步理順社區(qū)的管理機(jī)制。盡快給予落實(shí)黨支部委員的待遇問(wèn)題。
三是由工商、稅務(wù)等部門配合組織部門，做好規(guī)模以上企業(yè)業(yè)主或管理者的思想，發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)委等組織的作用，加大黨組織組建力度。
各位領(lǐng)導(dǎo)，在市委組織部的正確指導(dǎo)下，我們的基層組織建設(shè)雖然取得了一些進(jìn)展，但與兄弟區(qū)縣相比，我們還有許多不足。我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，按照市委組織部的總體部署，加強(qiáng)調(diào)研，不斷創(chuàng)新，努力提升水平，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面。
縣國(guó)稅局基層建設(shè)匯報(bào)材料篇四
我們街道共有20個(gè)社區(qū)居委會(huì)(其中五個(gè)為村或經(jīng)聯(lián)社加掛社區(qū)牌子)，街道黨工委下設(shè)1個(gè)經(jīng)聯(lián)社黨委、10個(gè)黨總支(4個(gè)村總支、文明城管、教育、政法、財(cái)貿(mào)、機(jī)關(guān))、1個(gè)直屬支部(亞太小學(xué)支部)，共有黨支部43個(gè)，黨小組119個(gè)，共有17家非公企業(yè)建立了黨組織。街道轄區(qū)共有黨員8396人，其中單位黨員7650人，居民黨員353人(包括離退休、下崗黨員)以及這次接轉(zhuǎn)的黨員(實(shí)際接收678人，報(bào)到只有106人)，流動(dòng)黨員265人，學(xué)生黨員234人，黨組織關(guān)系在街道的黨員874名。
一、主要成效。
新中國(guó)成立以來(lái)，黨和政府一直在倡導(dǎo)建立一種新型的社會(huì)主義的人際關(guān)系，平等、互助、互信，始終是我們追求的目標(biāo)。在黨的十六屆四中全會(huì)上，胡同志提出了建立“和諧社會(huì)”的主張。毫無(wú)疑問(wèn)，這是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國(guó)家安定的具有深遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略目標(biāo)。“和諧社會(huì)”雖然是一個(gè)綜合性指標(biāo)，但打造良好社區(qū)無(wú)疑是建立“和諧社會(huì)”的基礎(chǔ)工程。黨的十六屆四中全會(huì)提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就是強(qiáng)調(diào)我們?cè)趫?zhí)政時(shí)更多的是要講“協(xié)調(diào)”與“協(xié)商”，科學(xué)、有機(jī)、柔性的“整合”和群眾自覺(jué)自愿的認(rèn)同，形成構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。因此，我們堅(jiān)持把抓好街道、社區(qū)的黨建工作作為打造和諧社區(qū)的龍頭工程，借龍頭效應(yīng)全面推進(jìn)街道、社區(qū)的經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，為全面建立“和諧社會(huì)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，取得了一些成功和全新的經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、非公黨建、社區(qū)黨建、發(fā)展黨員“兩票”制、流動(dòng)黨員管理等一系列的創(chuàng)新，使街道基層黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)獨(dú)具鳳凰特色，為全市黨建積累了成功的經(jīng)驗(yàn)。全市社區(qū)黨建現(xiàn)場(chǎng)連續(xù)兩年在鳳凰召開(kāi)，非公企業(yè)黨建在市作經(jīng)驗(yàn)介紹，街道連年分別被省委、市委授予六好、五好黨委、先進(jìn)基層黨組織。
1、以“領(lǐng)導(dǎo)班子好”為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)了街、村(社)基層組織建設(shè)。通過(guò)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的開(kāi)展，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，為鳳凰的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。街道著力加強(qiáng)自身領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，黨工委駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力、處理復(fù)雜社會(huì)矛盾問(wèn)題的能力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，街、村(社區(qū))黨組織與人民群眾的血肉聯(lián)系得到了加強(qiáng)。菜園頭村、街道黨工委2004年分別被市委授予“五好村級(jí)黨組織”和“五好街道黨工委”。社區(qū)組織建設(shè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，2002年，我們根據(jù)市委、市政府的要求，對(duì)原有8個(gè)居委會(huì)進(jìn)行了調(diào)整，按地域、人口配置，資源狀況、居民認(rèn)同感等社區(qū)組成要素，劃分了15個(gè)社區(qū)，設(shè)置15個(gè)居委會(huì)，15個(gè)社區(qū)居委會(huì)共有專職人員50名，平均年齡35歲，其中，大學(xué)學(xué)歷一名，大專學(xué)歷20名，高中文化程度25名，初中文化程度4名，這些人員全部通過(guò)民主推薦、資格審查、筆試面試、居民選舉等程序，公推公選產(chǎn)生的。在此基礎(chǔ)上，我們配齊配強(qiáng)了社區(qū)黨支部一班人，做到一個(gè)社區(qū)一支部、一個(gè)樓棟一黨小組，及時(shí)成立社區(qū)黨建聯(lián)系會(huì)，使社區(qū)下崗黨員、流動(dòng)黨員有了新的“娘家”。為了保證社區(qū)黨支部和居委會(huì)能夠正常開(kāi)展工作，街道黨工委、辦事處在自身財(cái)力十分緊張的情況，保證了居委會(huì)干部工資“三個(gè)一點(diǎn)”中本級(jí)財(cái)政分擔(dān)部分的及時(shí)到位，并通過(guò)做大量的協(xié)調(diào)工作，幫助五個(gè)社區(qū)居委會(huì)落實(shí)了辦公用房共計(jì)650平方米。按照資源共享、共駐共建的原則，多渠道建設(shè)各種便民利民服務(wù)設(shè)施，免費(fèi)和低償向居民提供服務(wù)。目前，全街共有社區(qū)居民活動(dòng)之家8個(gè)，配備健身器材73套，設(shè)置便民利民服務(wù)點(diǎn)66處。
2、以“黨員干部隊(duì)伍好”為目標(biāo)，切實(shí)強(qiáng)化了黨員干部的教育管理。通過(guò)送出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合，街道副科級(jí)干部和站、所、辦主任都被送到市黨校進(jìn)行了培訓(xùn)，使黨的基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持把《黨章》的規(guī)定容入轄區(qū)黨員、直管黨員、流動(dòng)黨員的管理之中，通過(guò)創(chuàng)新管理思路。首先是建立起了鳳凰轄區(qū)8小時(shí)之外管理模式，讓轄區(qū)黨員在社區(qū)樓棟公示，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，社區(qū)還將轄區(qū)黨員的表現(xiàn)情況反饋單位，并給予評(píng)優(yōu)評(píng)先的鑒定。再是由于該項(xiàng)制度的建立，使轄區(qū)雙重身份的黨員的`模范作用得到了更好的發(fā)揮。其次是對(duì)流動(dòng)黨員的管理，建立卡、冊(cè)跟蹤管理制度。每個(gè)進(jìn)入外出鳳凰街道和社區(qū)的流動(dòng)黨員，都要到流動(dòng)黨員管理站登記建卡，領(lǐng)取《流動(dòng)黨員管理證》原后再在單位由單位進(jìn)行跟蹤，經(jīng)過(guò)跟蹤，更進(jìn)一步的促進(jìn)了流動(dòng)黨員作用的發(fā)揮。對(duì)于直管黨員的管理，主要是讓群眾來(lái)評(píng)議每個(gè)黨員，使直管黨員的學(xué)習(xí)、工作表現(xiàn)自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。近一段時(shí)間來(lái)，我們積極適應(yīng)國(guó)企改革不斷深入的形勢(shì)，認(rèn)真做好轄區(qū)下崗黨員和退休黨員關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作，目前已經(jīng)接收上述退休、下崗黨員678多名，報(bào)到106名。我們還敢于突破，進(jìn)行大膽全新的探索，最先在全市非公企業(yè)組建獨(dú)立黨支部、靠掛黨支部，派駐黨組織黨員聯(lián)絡(luò)員，實(shí)踐證明這一創(chuàng)舉，使黨的組織領(lǐng)域得到延伸擴(kuò)展，為新時(shí)期加強(qiáng)黨員的管理，企業(yè)增效提供了保證鳳凰的非公有制企業(yè)黨建，全市非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我街召開(kāi)，按照市委組織的安排，我上臺(tái)作了經(jīng)驗(yàn)介紹。最近，我們投入大量人力和精力，對(duì)全20個(gè)村、經(jīng)聯(lián)社、社區(qū)轄區(qū)的的79家非公企業(yè)和1320戶工商戶的黨員隊(duì)伍和“一建帶三建”的基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，共登記287名非公企業(yè)黨員和47名個(gè)體工商戶黨員，通過(guò)調(diào)查，摸清了底數(shù)，保證了我們?cè)谝?guī)劃全街非公企業(yè)黨建工作時(shí)做到心中有數(shù)。
3、以“工作機(jī)制好”為目標(biāo)，積極推行各種創(chuàng)新活動(dòng)。街道黨工委堅(jiān)持用激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)創(chuàng)新，每年年終設(shè)立創(chuàng)新獎(jiǎng)。對(duì)創(chuàng)新出成果的單位和個(gè)人既給精神上的獎(jiǎng)勵(lì)又給物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。為創(chuàng)新拓展了平臺(tái)，通過(guò)總結(jié)挖掘新的思路，形成創(chuàng)新良性循環(huán)。又如：發(fā)展黨員98年在全市推行“公示”制以后，今年又成功地創(chuàng)新了“兩票”制，更好地延伸了“公示”制的領(lǐng)域。這也是在總結(jié)和探索中得到挖掘和發(fā)揮的，主要是通過(guò)百子畈曹金林同志入黨的問(wèn)題，得到了啟示，曹金林被定為入黨積極分子公示后，個(gè)別群眾連續(xù)兩年向上級(jí)越級(jí)舉報(bào)，經(jīng)過(guò)專班調(diào)查又沒(méi)有什么大的問(wèn)題，但總由于要調(diào)查而又不得將該同志納新放下。后來(lái)我們就考慮到用“兩票制”來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題，即1、所在單位群眾滿意票達(dá)70%以上;2、黨員表決票應(yīng)到黨員半數(shù)以上。為了嚴(yán)把入口關(guān)，保證黨員質(zhì)量，按照十六大新《黨章》“發(fā)展黨員要黨外群眾多數(shù)擁護(hù)”這一要求，于是街道黨工委就制發(fā)了文件，文件抄報(bào)市后，七一前很快就被市組織部在全市推廣，后又被市委用市委文件推廣。
4、以“工作業(yè)績(jī)好”為目標(biāo)，全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。近年來(lái)，街道黨工委圍繞將鳳凰街道建設(shè)成為“鄂州有地位，全市第一流;湖北有影響，全省爭(zhēng)上游”的楚天明星街道，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)在全市率先建成富裕型小康街道的奮斗目標(biāo)，開(kāi)拓進(jìn)取，奮發(fā)爭(zhēng)先，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展，各項(xiàng)工作一年一大步，一步一臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了行行爭(zhēng)上游、整體創(chuàng)一流的目標(biāo)。街道先后榮獲全省先進(jìn)基層黨組織、全省“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、楚天明星街道、全省抗洪搶險(xiǎn)集體一等功、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理先進(jìn)集體、全省城市體育工作先進(jìn)社區(qū)、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位等一連串的榮譽(yù)稱號(hào)。連續(xù)四年被評(píng)為全市責(zé)任目標(biāo)工作先進(jìn)單位。
5、以“群眾反映好”為目標(biāo)，大力開(kāi)展各種便民利民活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“家政服務(wù)、黨員示范崗、黨員旗幟工程、吳天祥小組、便民服務(wù)隊(duì)”等一系列載體工程，進(jìn)一步密切了社區(qū)的黨群關(guān)系。做到了上為政府分憂、下為居民解難，把“民思我想、民困我?guī)汀⒚耠y我解、民盼我做”落實(shí)在行動(dòng)上。例如：蓮花社區(qū)的黨員旗幟工程：用“愛(ài)心啟迪、陽(yáng)光接力、文明傳遞”三步曲，把社區(qū)黨的溫暖送進(jìn)千家萬(wàn)家，幫助“弱智、貧困、缺教”家庭分別送去“科技致富”、“脫貧扶助”、“法律、文明、文化知識(shí)”等，重塑了新時(shí)期黨的形象，為社區(qū)撐起了一片綠蔭。找到了新時(shí)期黨聯(lián)系民心新的結(jié)合點(diǎn)。蓮花山社區(qū)的旗幟工程還被省委組織部、《黨員生活》雜志社分別給予了充分的肯定，在全市作了經(jīng)驗(yàn)介紹。在社區(qū)黨組織和居民之間架起連心的橋梁。黨員在群眾中的向心力進(jìn)一步提高，百子畈經(jīng)聯(lián)社周啟水等10多名共產(chǎn)黨員為充分發(fā)揮自己的先鋒模范作用，創(chuàng)新思路，積極開(kāi)展雙帶活動(dòng)，帶領(lǐng)100多名群眾到外地種樹(shù)，養(yǎng)豬致富，為城區(qū)無(wú)地農(nóng)民致富闖出了一條新路)。
二、存在的問(wèn)題。
近幾年，我們?cè)诮值阑鶎咏M織和黨員隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了一定的成績(jī)，但由于主客觀方面條件的限制，與市委提出的要求和人民群眾的期望還有一定差距，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面國(guó)。
(一)街道的組織設(shè)置與管理體制與城市發(fā)展的要求不大適應(yīng)。
由于歷史原因，長(zhǎng)期以來(lái)，我們雖然名義是城市街道，但在工作任務(wù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面卻脫離不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影子。根椐《中國(guó)共產(chǎn)黨中央組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》的要求，“應(yīng)堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為街道、社區(qū)黨組織的重要任務(wù)”。但事實(shí)上，我們卻不得不主要的精力用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)上、保障吃飯上來(lái)，街道不得不承擔(dān)與稅收體制不符的工作任務(wù)，由于受城市建設(shè)總體規(guī)劃和環(huán)保要求的限制，我們?cè)诎l(fā)展工業(yè)項(xiàng)目的空間十分有限，而第三產(chǎn)業(yè)稅收街道又無(wú)權(quán)收取，街道承擔(dān)著與自身財(cái)政實(shí)力明顯不相符的社會(huì)任務(wù)，因此在加大社區(qū)投入方面顯得力不從心，街道領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)偏于老化，存在活力不足的問(wèn)題。
(二)由于思想認(rèn)識(shí)滯后，社區(qū)共建意識(shí)和黨建意識(shí)淡薄制約了社區(qū)黨建工作水平的進(jìn)一步提高。由于社區(qū)組織結(jié)構(gòu)多樣性、復(fù)雜性，增加了社區(qū)黨組織的調(diào)控難度，阻滯了組織協(xié)調(diào)機(jī)制功效的發(fā)揮，黨組織活動(dòng)載體陳舊，社區(qū)黨組織的活動(dòng)缺乏吸引力。現(xiàn)在社區(qū)活動(dòng)方式多數(shù)是靠走訪、會(huì)議、聯(lián)誼等，如何依靠更深層次的利益紐帶、依靠共同利益驅(qū)動(dòng)，還缺乏應(yīng)有的措施。由社區(qū)物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱，人財(cái)物不足，直接制約街道社區(qū)黨建工作的作用發(fā)揮。一些加掛社區(qū)居委會(huì)牌子的村干部的思想觀念與城市化進(jìn)程不斷加快的形勢(shì)不大適應(yīng)，經(jīng)聯(lián)社組織的定位尚需進(jìn)一步明確。少數(shù)非公企業(yè)黨組組織觀念比較淡薄，非公企業(yè)組織生活不夠正常。企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益為中心，黨組織的工作開(kāi)展有時(shí)還受企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的制約，黨員組織關(guān)系難以到位,黨員管理存在難度。
(三)由于歷史上軟硬件投入。
欠賬太多，直接影響了社區(qū)工作積極性的發(fā)揮。目前社區(qū)困難主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
1、工作體系是“頭重腳輕”?？傮w上講，社區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)代城市管理的要求、承擔(dān)職責(zé)任務(wù)和市民群眾的需求存在差距，可以講是人少、事多、權(quán)小、責(zé)大，”行政化傾向明益明顯。“小政府、大服務(wù)”讓被喻為“小巷總理”的居委會(huì)干部感到實(shí)在是太累了，一些單位、部門和干部對(duì)社區(qū)居委會(huì)不重視，安排的工作可做可也以不做。反過(guò)來(lái)卻把自身職能的一些都交由社區(qū)居委會(huì),什么事都要講“進(jìn)社區(qū)”如計(jì)生、綜治、教育、服務(wù)、衛(wèi)生、醫(yī)療等什么都要進(jìn)社區(qū)，只要求做事，卻不給人員經(jīng)費(fèi)?！吧项^千根線、下只一根針”，曾有一名居委會(huì)深有感慨地說(shuō)，居委會(huì)有“五難”最傷腦筋的事是城市低保工作;最困難的是社區(qū)的自身建設(shè);負(fù)擔(dān)最重的事是各種形式的檢查評(píng)比;最嘔氣的事是居委會(huì)干部的待遇沒(méi)有得到落實(shí)。
2、工作條件是“借屋躲雨”。基本的辦公、服務(wù)用房都沒(méi)有完全落實(shí)，我們鳳凰街道15個(gè)社區(qū)，只有5個(gè)社區(qū)有辦公用房，僅占三分之一，其余的都是租用或者時(shí)借用辦公場(chǎng)所。社區(qū)居委會(huì)這種辦公條件“借屋躲雨”的現(xiàn)狀，主要原因是社區(qū)投入不足，歷史欠賬較較多。城市呈加速發(fā)展態(tài)勢(shì)，鳳凰作為城市建設(shè)的熱點(diǎn)地區(qū)，寸土寸金的房地價(jià)格決定了僅靠街道、社區(qū)的自身力量，很難解決這一困難，市里雖然曾經(jīng)出臺(tái)過(guò)一些扶持政策，便落實(shí)不到位。除了辦公場(chǎng)所外，居委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)也極度缺乏。居委會(huì)沒(méi)有收費(fèi)項(xiàng)目，社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目多注重社會(huì)效益，經(jīng)濟(jì)效益較差，一般居委會(huì)每年辦公經(jīng)費(fèi)至少都在3000元以上，僅打字復(fù)印費(fèi)就達(dá)1500元，除干部工資外，養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)和其它福利金全靠自籌或街道補(bǔ)貼。
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縣國(guó)稅局基層建設(shè)匯報(bào)材料篇五
20，xx縣國(guó)稅局按照全市國(guó)稅工作會(huì)議、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的總體部署，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握新時(shí)期稅收工作宗旨和主題，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持依法治稅，深化稅收改革，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化精細(xì)化、科學(xué)化管理，不斷增強(qiáng)做好各項(xiàng)稅收工作的能力，提高稅收征管質(zhì)量和效率，確保了稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，為支持xx社會(huì)和諧發(fā)展做出了新貢獻(xiàn)。
（一）以組織收入為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高了收入質(zhì)量。
（一）加強(qiáng)稅收分析。開(kāi)展了稅源調(diào)查，對(duì)年稅收xx萬(wàn)元的企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，深入分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及稅收增減收因素和收入特點(diǎn)，做到分析本月情況與分析累計(jì)情況相結(jié)合、分析宏觀經(jīng)濟(jì)與分析微觀經(jīng)濟(jì)對(duì)稅收的影響相結(jié)合、分析稅源增減變化的`影響與分析稅收政策的影響相結(jié)合，積極做好稅收分析檔案建檔工作，規(guī)范填報(bào)口徑和填報(bào)數(shù)據(jù)來(lái)源，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有利的依據(jù)。
（二）搞好稅收預(yù)測(cè)。加強(qiáng)了對(duì)年繳納“兩稅”在xx萬(wàn)元以上的xx戶重點(diǎn)稅源企業(yè)的銷售收入、實(shí)現(xiàn)稅收、入庫(kù)稅收、稅負(fù)等指標(biāo)的監(jiān)控，分經(jīng)濟(jì)類型、分稅種、分級(jí)次、分行業(yè)進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)動(dòng)態(tài)掌握稅收收入的變化情況。增強(qiáng)了稅源分析監(jiān)控的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。全年xx戶企業(yè)累計(jì)入庫(kù)各項(xiàng)稅收xxxx萬(wàn)元，占稅收總收入的比重為xx，為全局收入任務(wù)的完成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（三）加強(qiáng)欠稅管理。建立了一系列考核指標(biāo)體系，嚴(yán)格執(zhí)行欠稅滯納金制度；嚴(yán)格執(zhí)行欠稅公告辦法；嚴(yán)格執(zhí)行稅收強(qiáng)制措施。開(kāi)展了欠稅情況全面調(diào)查，徹底摸清了呆帳稅金、往年陳欠、本年新欠的情況。還利用信息化手段，按欠稅企業(yè)詳細(xì)編制欠稅成因分析表，及時(shí)全面地反映欠稅變動(dòng)情況，督促欠稅入庫(kù)，有效地控制了新欠的產(chǎn)生。全年清繳欠稅xx萬(wàn)元，新欠控制在x以下。
（四）加大稅務(wù)稽查力度。建立和完善了首查責(zé)任制及重大案件集體審理制，推行復(fù)查制度，加強(qiáng)案例分析和專項(xiàng)檢查總結(jié)，查找管理漏洞，實(shí)行以查促管。年內(nèi)開(kāi)展了對(duì)小水電行業(yè)、水泥生產(chǎn)行業(yè)、煤炭生產(chǎn)行業(yè)的稅收專項(xiàng)檢查，開(kāi)展了稅收秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。組織開(kāi)展房地產(chǎn)、水泥生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查，全年檢查納稅人30戶，查補(bǔ)入庫(kù)稅款、滯納金、罰款xxx萬(wàn)元，比上年增加xx萬(wàn)元，增長(zhǎng)x倍。并且入庫(kù)率、結(jié)案率、偷稅處罰率均達(dá)到100。
（五）加強(qiáng)稅法宣傳。緊緊圍繞“依法誠(chéng)信納稅、共建小康社會(huì)”的宣傳主題，積極尋找經(jīng)濟(jì)稅收的結(jié)合點(diǎn)、征納雙方的共鳴點(diǎn)、社會(huì)公眾的關(guān)注點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳形式，開(kāi)展了面向納稅人宣傳誠(chéng)信納稅。x月x日，在縣城設(shè)立了x個(gè)稅收咨詢點(diǎn)，累計(jì)解答社會(huì)各界咨詢xxxx多人次，發(fā)放宣傳資料x(chóng)xxx余份。x月xx日，由宣傳部牽頭，會(huì)同地稅局、文化局、廣播電視局在xxxx舉辦了一場(chǎng)以“稅收宣傳”為主題的廣場(chǎng)文藝演出，數(shù)千多人觀看了演出。還以宣傳月活動(dòng)為契機(jī)，采取以訓(xùn)代宣，以會(huì)代宣的形式，加強(qiáng)對(duì)稅政、法規(guī)、稽查人員的教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促使執(zhí)法人員學(xué)好法，用好權(quán)，服好務(wù)，以我們的誠(chéng)信征稅換取納稅人的誠(chéng)信納稅。
（二）以綜合征管軟件規(guī)范運(yùn)行為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升了征管基礎(chǔ)質(zhì)量。
從x月x日起，全面運(yùn)行了綜合征管軟件，稅收征管步入了一個(gè)嶄新的階段。全局以規(guī)范應(yīng)用綜合征管軟件系統(tǒng)為主線，使新的征管模式與綜合征管軟件系統(tǒng)的整個(gè)流程實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合，全面推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理，提高了稅收征管質(zhì)量和效率。
1、抓好綜合征管軟件的應(yīng)用。制定了對(duì)各個(gè)模塊的具體操作要求，并根據(jù)操作要求建立健全了綜合征管軟件的應(yīng)用考核辦法，對(duì)未按照要求操作的行為進(jìn)行考核，并將應(yīng)用考核情況在全局進(jìn)行通報(bào)，建立了確保綜合征管軟件長(zhǎng)期、平穩(wěn)運(yùn)行的保障措施和機(jī)制和統(tǒng)一、完善的運(yùn)行維護(hù)管理體系。同時(shí)，綜合征管軟件、退稅、防偽稅控軟件的應(yīng)用整合到位，進(jìn)一步提升了管理效率。
縣國(guó)稅局基層建設(shè)匯報(bào)材料篇六
提高稅收工作水平。
領(lǐng)導(dǎo)和同志們：
近年來(lái)，xx市地稅局認(rèn)真貫徹《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)綱要》精神，按照“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范”的基層建設(shè)總要求，牢固樹(shù)立面向基層、建設(shè)基層的思想，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，大力加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)，有力地推動(dòng)和促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展，確保了稅收任務(wù)的完成。我們的主要做法是：
一、以提高干部整體素質(zhì)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，是加強(qiáng)基層建設(shè)、確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)的根本保證。為此，工作中，我們把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)作為加強(qiáng)基層建設(shè)的重中之重，不斷強(qiáng)化工作措施，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)：
一是加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。從局黨委到各基層黨支部層層建立了政治理論學(xué)習(xí)制度，利用各種形式加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，提高基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力及工作水平。自98年以來(lái)，我們還在全系統(tǒng)中層以上干部中開(kāi)展了“向我看齊”活動(dòng)，要求中層以上干部從事業(yè)心、責(zé)任感、工作態(tài)度、工作質(zhì)量、廉潔從稅等方面向自己的部下表態(tài)“向我看齊”，帶頭就服從大局、堅(jiān)持民主集中制、提高工作效率、不搞特殊、廉潔勤政等方面為干部職工作出表率，并每年對(duì)中層干部開(kāi)展“向我看齊”活動(dòng)執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行一次民主測(cè)評(píng)，不斷增強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力。為優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，我們通過(guò)群眾推薦、民主評(píng)議、公開(kāi)答辯、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式及時(shí)把德才兼?zhèn)洹⒐ぷ鲗?shí)績(jī)突出的優(yōu)秀年輕干部選拔到基層領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍中。近幾年來(lái)，我們先后公開(kāi)選拔了20多名中層干部充實(shí)到基層班子，大大優(yōu)化了基層領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)，為基層工作增添了生機(jī)和活力。
二是加大干部培訓(xùn)教育力度。在思想政治教育上，我們通過(guò)稅檢共建、電化教育等形式堅(jiān)持不懈地在廣大干部中開(kāi)展形勢(shì)教育、理想教育、廉政教育和稅收職業(yè)道德教育，引導(dǎo)干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。為增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性，我們還制定了《思想政治工作目標(biāo)責(zé)任制度》，將思想政治工作的各項(xiàng)內(nèi)容細(xì)化、量化，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，虛實(shí)結(jié)合，注重實(shí)效。在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上，結(jié)合當(dāng)前干部職工學(xué)歷和知識(shí)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，制定了《干部職工教育培訓(xùn)規(guī)劃》，采取辦培訓(xùn)班、請(qǐng)進(jìn)來(lái)教、送出去學(xué)、集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合等多種形式，加強(qiáng)對(duì)干部的稅收財(cái)會(huì)、政策法規(guī)、稅收英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)操作等業(yè)務(wù)知識(shí)和工作技能的教育和培訓(xùn)。目前全局?名在職干部中，大專以上學(xué)歷的有177人，占67.6%%，其中本科49人，占18.7%；稅收、財(cái)會(huì)專業(yè)的143人，占58.3%。
三是不斷完善干部管理機(jī)制。為充分激發(fā)基層干部的工作積極性，幾年來(lái)，我們從深化干部人事制度改革入手，不斷完善干部管理機(jī)制，先后推行實(shí)施了干部分級(jí)管理制度、雙向選擇制度、末位淘汰制度、待崗培訓(xùn)制度等一系列干部管理制度。如末位淘汰制度規(guī)定，年終，通過(guò)嚴(yán)格考核，在各基層單位中排出一個(gè)集體末位。集體末位單位的正職只能拿副職的獎(jiǎng)金，副職拿一般干部的獎(jiǎng)金，一般干部拿50%的獎(jiǎng)金。連續(xù)兩年排末位的單位負(fù)責(zé)人要降職調(diào)離原崗位；各單位排末位的個(gè)人除不發(fā)獎(jiǎng)金外，還要脫崗培訓(xùn)一個(gè)月。僅去年一年全局就有15名末位人員接受了脫崗培訓(xùn)，扣發(fā)年終獎(jiǎng)金30000多元，在全局產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。干部使用管理制度的改革，打破了干部“能上不能下”的“鐵交椅”現(xiàn)象和“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的“大鍋飯”現(xiàn)象，增強(qiáng)了廣大干部的壓力感、責(zé)任感、危機(jī)感，在全局建立起了富有生機(jī)與活力的干部管理使用機(jī)制。
二、深化稅收征管改革，建立精簡(jiǎn)、效能的稅收管理體系。
稅收工作的重點(diǎn)在基層，能否建立一套科學(xué)、規(guī)范的稅收管理體系是做好各項(xiàng)稅收工作的基礎(chǔ)，也是加強(qiáng)基層建設(shè)的關(guān)鍵。幾年來(lái)，為適應(yīng)新形勢(shì)下稅收征管工作的需要，我們不斷深化稅收征管改革，積極探索符合地稅實(shí)際的稅收管理體系，初步建立起了“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，專業(yè)管理、重點(diǎn)稽查”為主要特征的新型稅收征管模式。在基層，適應(yīng)集中征收的要求，打破過(guò)去按行政區(qū)域設(shè)置征管機(jī)構(gòu)的舊模式，以經(jīng)濟(jì)區(qū)域?yàn)橹行模O(shè)置了13個(gè)基層稅務(wù)所。改革后，全局基層征管機(jī)構(gòu)比過(guò)去縮減了19個(gè)，實(shí)現(xiàn)了相對(duì)集中征收；在城區(qū)，設(shè)立了稽查局和直屬征收分局，分別負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)納稅人的稅務(wù)稽查工作和城區(qū)納稅人的地方稅收征收管理工作。同時(shí)，進(jìn)一步理順征管查之間的關(guān)系，形成分工明確、協(xié)調(diào)配合的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，征收部門主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)納稅人的征收管理工作，稽查部門實(shí)行一級(jí)稽查，并在稽查內(nèi)部實(shí)行選案、檢查、審理、執(zhí)行四分離制度，使稽查各環(huán)節(jié)之間形成既相互聯(lián)系、又相互制約的工作機(jī)制。為進(jìn)一步提高稽查工作質(zhì)量和效率，我們還實(shí)行了稽查復(fù)查制度和調(diào)帳稽查制度，既強(qiáng)化了對(duì)稽查工作的監(jiān)督制約，又提高了稽查工作質(zhì)量。僅去年一年，全局就檢查各類納稅人1300多戶，查補(bǔ)入庫(kù)稅款及罰款2300多萬(wàn)元，查補(bǔ)稅款入庫(kù)率達(dá)85%以上，處罰面達(dá)100%。
三、加強(qiáng)管理基礎(chǔ)建設(shè)，提高基層稅收工作質(zhì)量和水平。
加強(qiáng)管理基礎(chǔ)建設(shè)是提高稅收工作質(zhì)量和效率的重要保證。幾年來(lái)，我們堅(jiān)持人往基層走、心往基層想、勁往基層使，錢往基層投，不斷加大對(duì)基層的投入，使人、財(cái)、物向基層傾斜，既改善了基層干部職工的工作和生活條件，又夯實(shí)了基層基礎(chǔ)管理工作，提高了基層工作水平和工作效率。
一是改善辦稅環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量。稅收服務(wù)是基層稅收工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為提高基層稅收服務(wù)水平和質(zhì)量，幾年來(lái)，我們不斷加大對(duì)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，在各單位普遍建起了高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化、功能設(shè)施齊全的辦稅服務(wù)場(chǎng)所。各辦稅服務(wù)廳還統(tǒng)一設(shè)置了辦稅流程圖和公開(kāi)欄，對(duì)納稅人實(shí)行公開(kāi)辦稅和一條龍服務(wù)；在軟環(huán)境建設(shè)上，制定了《首問(wèn)責(zé)任制度》、《文明服務(wù)用語(yǔ)制度》、《地稅干部一日行為規(guī)范》、《定標(biāo)限時(shí)督查制度》等一系列工作制度，以制度規(guī)范和約束干部的言行，以良好的辦稅環(huán)境和高效、快捷的工作效率為納稅人提供涉稅服務(wù)。
二是加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)，提高工作效率和質(zhì)量。為適應(yīng)稅收信息化建設(shè)的要求，幾年來(lái)，我們不斷加快科技興稅的步伐，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，加大投入，加快稅收電子化進(jìn)程。近兩年來(lái)，我們先后投入資金120多萬(wàn)元，更新、購(gòu)置計(jì)算機(jī)設(shè)施110多臺(tái)（套），建起了上連xx市局、下接基層分局的三級(jí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，并不斷加快稅收管理軟件的應(yīng)用和推廣，先后啟用了納稅申報(bào)、稽查管理、稅源管理、發(fā)票管理等信息系統(tǒng)軟件，提高了征管質(zhì)量和效率，減少了稅收流失。目前，全局計(jì)算機(jī)總量達(dá)到220臺(tái)，人均0.84臺(tái)，大大提高了稅收工作質(zhì)量和效率。
三是嚴(yán)格目標(biāo)管理考核，提高稅收管理水平。為確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，我們制定了嚴(yán)格的目標(biāo)考核管理辦法，將稅收工作分解成稅收任務(wù)、稅收基礎(chǔ)管理、稅收?qǐng)?zhí)法管理、稅收計(jì)會(huì)統(tǒng)、干部隊(duì)伍及精神文明建設(shè)等五大項(xiàng)，細(xì)化量化各項(xiàng)工作目標(biāo)的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，納入各基層單位年度目標(biāo)責(zé)任制考核。為確?？己宿k法的科學(xué)合理和考核結(jié)果的真實(shí)、公正，解決以往目標(biāo)管理考核中流于形式、走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題，我們還對(duì)考核辦法逐步進(jìn)行了創(chuàng)新和完善，實(shí)行四級(jí)考核連帶責(zé)任制，即：第一步，單位自查。本單位對(duì)應(yīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未發(fā)現(xiàn)未糾正的，單位負(fù)責(zé)人和工作責(zé)任人要負(fù)連帶責(zé)任；第二步，xx局考核。對(duì)被考核單位自查中存在的問(wèn)題未發(fā)現(xiàn)未糾正的，單位負(fù)責(zé)人和考核責(zé)任人要負(fù)連帶責(zé)任；第三步，上級(jí)局對(duì)xx局考核中，凡某項(xiàng)內(nèi)容因工作原因造成重大失誤或全局某項(xiàng)工作差錯(cuò)率達(dá)60%以上者，分管局長(zhǎng)、局長(zhǎng)負(fù)連帶責(zé)任；第四步，對(duì)單位考核中，同一項(xiàng)考核內(nèi)容全系統(tǒng)差錯(cuò)率達(dá)到60%以上者，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和工作責(zé)任人要負(fù)連帶責(zé)任。年終檢查時(shí)，凡上半年考核中已發(fā)現(xiàn)應(yīng)糾正而未糾正的問(wèn)題，將加倍扣分，并追究直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人的連帶責(zé)任。連帶責(zé)任既與年度目標(biāo)責(zé)任制考核相聯(lián)系，又與雙向選擇、末位淘汰制度相聯(lián)系，直接涉及干部的獎(jiǎng)金發(fā)放、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)和干部使用。
嚴(yán)格的目標(biāo)管理考核和責(zé)任追究制度，增強(qiáng)了廣大干部的責(zé)任意識(shí)和爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)，各單位在日常稅收工作中，更加注重管理基礎(chǔ)工作，有力地促進(jìn)了管理水平和征管質(zhì)量、工作效率的提高。目前我局所轄納稅戶中，企業(yè)申報(bào)率達(dá)98%，個(gè)體申報(bào)率達(dá)90%以上，申報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)100%，稅務(wù)登記率企業(yè)達(dá)100%，個(gè)體達(dá)90%，滯納金加征率和稅收違章案件處罰面均達(dá)100%。
四、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高基層文明創(chuàng)建水平。
我局70%以上的人員在基層，充分調(diào)動(dòng)基層干部職工的工作積極性，把基層干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精能通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法規(guī)范的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗集體，是確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)的重要保證。工作中，我們堅(jiān)持以精神文明建設(shè)為突破口，利用各種行之有效地方式和載體，在基層干部職工中廣泛深入地開(kāi)展“三優(yōu)一做”活動(dòng)、爭(zhēng)創(chuàng)“征管能手”、“稽查能手”、“計(jì)算機(jī)能手”活動(dòng)及爭(zhēng)創(chuàng)“文明科所”、“文明示范窗口”、“文明從我做起”等文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升基層文明創(chuàng)建水平。目前，全局15個(gè)基層單位全部跨入平度市級(jí)以上文明單位行列，并涌現(xiàn)出市文明單位標(biāo)兵、市青年文明號(hào)、市優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口、市文明服務(wù)標(biāo)兵、省及市地稅系統(tǒng)征管能手、稽查能手等一大批先進(jìn)單位和個(gè)人，在社會(huì)上樹(shù)立了良好的地稅形象。為增強(qiáng)干部的凝聚力、向心力，局黨委還在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，千方百計(jì)籌集資金，改善基層工作和生活條件。近年來(lái)先后投入資金上百萬(wàn)元，為各單位建起了小伙房、小浴室、小活動(dòng)室、小圖書室、小菜院等“五小”設(shè)施，豐富干部職工的業(yè)余生活。為使干部安心基層，我們還為全局干部職工在城區(qū)購(gòu)買了住房，投資200多萬(wàn)元為各基層單位更新、購(gòu)置了15輛班車和40輛工作用車，同時(shí)，在評(píng)先選優(yōu)、獎(jiǎng)金發(fā)放、福利待遇等方面向基層傾斜，受到基層干部職工的一致好評(píng)，營(yíng)造了“拴心留人”的良好環(huán)境，也極大地增強(qiáng)了廣大干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，保證了各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
總之，幾年來(lái)，在加強(qiáng)基層建設(shè)方面，我們本著重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌兼顧的原則，結(jié)合地稅實(shí)際，做了一些實(shí)實(shí)在在的工作，但與市局的要求和先進(jìn)的兄弟單位相比，仍有一定的差距，下一步，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化面向基層、服務(wù)基層意識(shí)，不斷加大對(duì)基層建設(shè)的投入，推動(dòng)和促進(jìn)基層建設(shè)不斷上臺(tái)階、上水平。謝謝大家！
縣國(guó)稅局基層建設(shè)匯報(bào)材料篇七
（三）扎實(shí)推進(jìn)依法治稅，營(yíng)造公平公正的稅收環(huán)境。
1.規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。深入貫徹全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。以行政績(jī)效考核管理體系為依托，融稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)和崗位目標(biāo)責(zé)任制考核于一體，注重過(guò)程控制，完善工作機(jī)制，健全獎(jiǎng)懲體系，深入推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，確保稅收?qǐng)?zhí)法程序正當(dāng)，降低稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。以重大稅收政策貫徹落實(shí)情況和可能導(dǎo)致瀆職的違法違規(guī)行為為重點(diǎn)，定期開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，并與執(zhí)法監(jiān)察、落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、創(chuàng)建基層廉潔工程等有機(jī)結(jié)合，互為補(bǔ)漏，互相促進(jìn)。今年除了對(duì)政策性文件的制定和執(zhí)行情況開(kāi)展執(zhí)法檢查外，對(duì)辦理減免稅等行政審批行為也要納入重點(diǎn)范圍進(jìn)行檢查。同時(shí)對(duì)執(zhí)法檢查中查出的問(wèn)題要進(jìn)行專項(xiàng)督查，確保整改落實(shí)到位以及建立健全防范問(wèn)題發(fā)生的長(zhǎng)效工作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范重大稅務(wù)案件審理，充分發(fā)揮案件審理對(duì)稅務(wù)稽查的監(jiān)督和促進(jìn)作用。
2.整頓和規(guī)范稅收秩序。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)2.加強(qiáng)各稅種管理。貫徹落實(shí)總局新的《增值稅一般納稅人認(rèn)定管理辦法》，確保新辦法順利實(shí)施。進(jìn)一步加強(qiáng)一般納稅人管理，對(duì)銷售已超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人，要做好責(zé)令一般納稅人認(rèn)定工作。強(qiáng)化稽核異常的`增值稅抵扣憑證的審核檢查，落實(shí)增值稅專用發(fā)票審核檢查管理系統(tǒng)的應(yīng)用和考核，繼續(xù)加強(qiáng)海關(guān)完稅憑證和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的抵扣管理，開(kāi)展增值稅專用發(fā)票存根聯(lián)滯留票核查，推行機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票稅控系統(tǒng)。加強(qiáng)資源綜合利用產(chǎn)品增值稅管理，落實(shí)寧波市局修訂的《資源綜合利用產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠管理辦法》，繼續(xù)落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品購(gòu)銷加工增值稅管理。加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)稅的征收管理。繼續(xù)貫徹落實(shí)車購(gòu)稅征管辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛稅收“一條龍”管理。規(guī)范企業(yè)所得稅管理，做好新增企業(yè)所得稅征管范圍調(diào)整工作。全面貫徹落實(shí)新稅法及相關(guān)配套政策，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。不斷完善企業(yè)所得稅匯算清繳辦法，強(qiáng)化數(shù)據(jù)審核，確保匯繳質(zhì)量。積極推進(jìn)企業(yè)所得稅分類管理工作，不斷提高企業(yè)所得稅管理質(zhì)量與效能。加強(qiáng)部門溝通，規(guī)范服務(wù)貿(mào)易等項(xiàng)目對(duì)外支付稅務(wù)證明的管理，強(qiáng)化非居民企業(yè)的稅源監(jiān)控。健全反避稅工作機(jī)制，以長(zhǎng)期虧損戶和關(guān)聯(lián)交易為重點(diǎn)深化反避稅調(diào)查，規(guī)范調(diào)查程序，提高調(diào)查質(zhì)量，加大轉(zhuǎn)讓定價(jià)查處力度，提升反避稅工作水平。進(jìn)一步規(guī)范出口退稅管理，加快退稅進(jìn)度，繼續(xù)做好專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的審核審批工作。推行出口貨物征退稅合一的管理模式，加強(qiáng)出口退稅預(yù)警分析，嚴(yán)厲打擊騙取出口退稅違法行為。加強(qiáng)個(gè)體稅收征管，加強(qiáng)定額管理和建賬建制工作。做好稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用工作。
3.強(qiáng)化納稅評(píng)估。貫徹實(shí)施總局新的納稅評(píng)估管理辦法和寧波市局要求，強(qiáng)化納稅評(píng)估工作。進(jìn)一步拓展納稅評(píng)估的廣度和力度，穩(wěn)步開(kāi)展多稅種聯(lián)合評(píng)估，提高評(píng)估效能。以提高稅法遵從度為目標(biāo)，以行業(yè)評(píng)估和重點(diǎn)稅源企業(yè)評(píng)估為主線，以幫助企業(yè)規(guī)范財(cái)務(wù)核算為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入剖析稅收征管中存在的問(wèn)題和不足，大力開(kāi)展行業(yè)模型工作，做到評(píng)估一個(gè)行業(yè)，建成一個(gè)模型，以及充分運(yùn)用寧波市局推廣的評(píng)估模型，從而促進(jìn)評(píng)估工作的開(kāi)展，從深層次提高征管質(zhì)量和評(píng)估效率。
縣國(guó)稅局基層建設(shè)匯報(bào)材料篇八
（一）以組織收入為中心，稅收收入實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”
今年以來(lái)，我們按照“依法治稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅”的組織收入原則，始終堅(jiān)持抓早、抓緊、抓實(shí)、抓出成效的工作思路，牢固樹(shù)立組織收入工作中心意識(shí)，在認(rèn)真落實(shí)市局分配任務(wù)的同時(shí)，還根據(jù)縣政府確定的財(cái)政預(yù)算目標(biāo)，對(duì)國(guó)稅收入預(yù)計(jì)完成情況進(jìn)行了測(cè)算，對(duì)全年的收入盤子做到了心中有數(shù)?？h局按月召開(kāi)稅收收入調(diào)度會(huì)、分析會(huì)，及時(shí)調(diào)整思路，落實(shí)措施，先后組織三次較大規(guī)模的稅源調(diào)查工作，對(duì)部分重點(diǎn)稅源企業(yè)的產(chǎn)、供、銷等情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對(duì)年納稅50萬(wàn)元以上的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)全縣單稅種過(guò)50萬(wàn)元的企業(yè)稅收實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行了逐戶調(diào)查測(cè)算，保證了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，摸清稅源底數(shù)，提高了稅源收入預(yù)測(cè)能力。今年，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)組織收入工作非常重視，多次過(guò)問(wèn)、多次調(diào)度，實(shí)行了組織收入與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)利益掛鉤制度，我們以此為契機(jī)，加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府溝通、協(xié)調(diào)，取得了他們對(duì)稅收工作的理解和支持，掌握了組織收入工作的主動(dòng)權(quán)。進(jìn)一步完善了組織收入考核辦法，明確考核內(nèi)容，堅(jiān)持征管質(zhì)量考核與收入質(zhì)量考核相結(jié)合，突出預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率的考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，調(diào)動(dòng)了全員抓收入的積極性。截至5月12日。**縣國(guó)稅局累計(jì)完成稅收收入6383萬(wàn)元，提前實(shí)現(xiàn)收入過(guò)半，較上年同期增收3153萬(wàn)元，同期增長(zhǎng)98%。其中增值稅收入5169萬(wàn)元、消費(fèi)稅收入5萬(wàn)、企業(yè)所得稅收入613萬(wàn)元、利息稅收入596萬(wàn)元，分別占全年計(jì)劃任務(wù)的50%、50%、76%、65%。預(yù)計(jì)到6月底可實(shí)現(xiàn)三稅收入7992萬(wàn)元，較上年同期增收3149萬(wàn)元，稅收收入實(shí)現(xiàn)時(shí)間、任務(wù)“雙過(guò)半”。
（二）以稅源管理為主線，征管水平明顯提高。
一是積極開(kāi)展稅源管理質(zhì)量講評(píng)。上半年，我們把稅源管理講評(píng)作為對(duì)稅源分析、監(jiān)控工作落實(shí)情況進(jìn)行定期總結(jié)和交流的主要手段，成立了稅源監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)稅源管理質(zhì)量講評(píng)工作，以市局下發(fā)的小規(guī)模零申報(bào)、低稅額申報(bào)，一般納稅人零負(fù)申報(bào)、申報(bào)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確以及不使用發(fā)票的個(gè)體戶、虧損紡織行業(yè)等問(wèn)題為重點(diǎn)，在組織納稅人自查的基礎(chǔ)上，有重點(diǎn)地開(kāi)展了納稅評(píng)估，并組織了講評(píng)工作，通過(guò)查擺問(wèn)題，剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，研究解決問(wèn)題的對(duì)策，加強(qiáng)和改進(jìn)了稅源監(jiān)控手段，增強(qiáng)了稅源監(jiān)控的針對(duì)性和時(shí)效性。同時(shí)，針對(duì)全縣調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，制定了相應(yīng)的整改措施，通過(guò)開(kāi)展質(zhì)量講評(píng)，初步實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)分析準(zhǔn)確、監(jiān)控管理到位、業(yè)務(wù)銜接緊密、問(wèn)題整改及時(shí)”的目標(biāo)，堵塞了稅收管理漏洞，提高了稅款征收率，確保了收入規(guī)模和質(zhì)量同步提高。
二是強(qiáng)化了所得稅匯算清繳工作。工作中，我們抽調(diào)專人做好匯繳審核工作，采取內(nèi)部通告、張貼通知、電話聯(lián)系、舉辦培訓(xùn)班等多種形式，將所得稅匯繳政策、工作程序告知納稅人，舉辦了企業(yè)所得稅新申報(bào)表培訓(xùn)班，實(shí)行稅收管理員、大廳人員兩級(jí)審核制度，落實(shí)審核底稿制。同時(shí)，加大了匯繳質(zhì)量考核力度，實(shí)行定期分析通報(bào)制度，對(duì)匯算清繳的開(kāi)展情況按旬通報(bào)，將匯繳準(zhǔn)確率、匯繳申報(bào)率等有關(guān)指標(biāo)納入工作質(zhì)量考核，提高了所得稅匯繳質(zhì)量。預(yù)計(jì)6月底，可征收企業(yè)所得稅633萬(wàn)元，同比增收307萬(wàn)元。
三是完成了一般納稅人年審工作。按照省局《增值稅一般納稅人年審實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定了具體實(shí)施方案，成立工作小組，深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，摸清底子，在此基礎(chǔ)上，開(kāi)展分類、分行業(yè)年審檢查，嚴(yán)格對(duì)其基礎(chǔ)資料進(jìn)行審核，對(duì)具備一般納稅人條件和標(biāo)準(zhǔn)、沒(méi)有發(fā)生增值稅偷逃稅行為、沒(méi)有發(fā)生因違反發(fā)票管理規(guī)定而受到處理的企業(yè)，認(rèn)定為合格。在分局內(nèi)部安排專人進(jìn)行資料審核，專人實(shí)地調(diào)查，分局領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)把關(guān)，實(shí)行審批、監(jiān)督檢查雙重制約，從而有效保證了年審工作質(zhì)量。同時(shí)，對(duì)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)變動(dòng)等及時(shí)通知企業(yè)進(jìn)行變更，對(duì)那些財(cái)會(huì)力量較弱，會(huì)計(jì)核算較差的企業(yè)，指定專人進(jìn)行年審檢查，對(duì)在年審中達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和條件的堅(jiān)決予以取消。
四是加強(qiáng)信息化應(yīng)用。根據(jù)稅收精細(xì)化管理的要求，自行編制了小規(guī)模納稅人普通發(fā)票比對(duì)監(jiān)控程序，實(shí)現(xiàn)了小規(guī)模納稅人申報(bào)信息和普通發(fā)票開(kāi)具信息的自動(dòng)比對(duì)。加強(qiáng)了數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用，使數(shù)據(jù)分析在數(shù)據(jù)質(zhì)量、征管質(zhì)量、稅源監(jiān)控、稅收預(yù)測(cè)、決策支持等各個(gè)領(lǐng)域能夠發(fā)揮作用，為征收管理工作和領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。強(qiáng)化了綜合征管軟件2.0版和稅收?qǐng)?zhí)法管理系統(tǒng)2.0版的應(yīng)用工作。加強(qiáng)了“一機(jī)多票”系統(tǒng)運(yùn)行后的跟蹤管理工作，在去年推行的基礎(chǔ)上，今年在廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)中推行“一機(jī)多票”開(kāi)票方式，提高了增值稅納稅申報(bào)質(zhì)量。進(jìn)一步完善了小規(guī)模納稅人普通發(fā)票電腦版軟件的推行，并擴(kuò)大到規(guī)模較大的小規(guī)模納稅人，取消了手工發(fā)票。同時(shí)，建立健全了軟件管理、數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)絡(luò)管理、設(shè)備管理、安全管理等多項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范了信息化工作機(jī)制，為深化信息應(yīng)用提供了前提條件。
五是金稅工程運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。上半年，我們將專用發(fā)票存根聯(lián)報(bào)稅率、專用發(fā)票存根聯(lián)采集率、一般納稅人檔案采集率、發(fā)票失控率、作廢發(fā)票率、紅字發(fā)票率和運(yùn)輸發(fā)票、廢舊物資發(fā)票、海關(guān)完稅憑證比對(duì)相符率納入績(jī)效考核，實(shí)行按月通報(bào)制度，從抓各率指標(biāo)入手，加強(qiáng)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)增值稅管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)提高了金稅工程的運(yùn)行質(zhì)量。目前專用發(fā)票存根聯(lián)報(bào)稅率、專用發(fā)票存根聯(lián)采集率、一般納稅人檔案采集率全部達(dá)到100%，四小票比對(duì)相符率達(dá)到85%以上。
六是認(rèn)真開(kāi)展發(fā)票檢查。上半年，我局為了進(jìn)一步加強(qiáng)普通發(fā)票管理，強(qiáng)化稅收征管，堵塞稅收漏洞，維護(hù)正常的稅收秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，防止各類發(fā)票案件的發(fā)生，我們于4月底對(duì)全縣的個(gè)體診所和鄉(xiāng)村衛(wèi)生室購(gòu)進(jìn)藥品索取發(fā)票的情況組織開(kāi)展了專項(xiàng)整治。到目前為止，對(duì)全縣十六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計(jì)300余戶個(gè)體診所和400余戶鄉(xiāng)村衛(wèi)生室的檢查已經(jīng)完成，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的300多戶進(jìn)行了處罰，收取罰款7.6萬(wàn)元，戶平200元。通過(guò)檢查，被檢查對(duì)象了解了稅收政策和發(fā)票知識(shí)，索票意識(shí)明顯增強(qiáng)，取得了初步成效。
（三）以依法治稅為核心，執(zhí)法能力不斷提升。
一是積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)上級(jí)出臺(tái)的稅收政策，我們不折不扣落實(shí)到位。從服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)了各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，全年為福利企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)、廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，辦理先征后返、即征即退、免征增值稅的稅收優(yōu)惠。為部分出口企業(yè)辦理“免、抵、退”稅收優(yōu)惠，做到了“應(yīng)調(diào)盡調(diào)，應(yīng)退盡退”，支持了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是強(qiáng)化了稅務(wù)稽查。在抓好選案稽查、發(fā)票協(xié)查、舉報(bào)案件查處等工作的同時(shí)，按照市局部署，重點(diǎn)開(kāi)展了稅收專項(xiàng)檢查工作，制定了《**縣國(guó)家稅務(wù)局20稅收專項(xiàng)檢查工作實(shí)施方案》，分階段、按步驟、有條不紊地搞好專項(xiàng)檢查工作，共檢查各類案件17起，查補(bǔ)稅款125.74萬(wàn)元、罰款12.98萬(wàn)元、滯納金0.7萬(wàn)元，共計(jì)139.42萬(wàn)元，沖減留抵60萬(wàn)元。截止到5月25日，通過(guò)稽查手段共查補(bǔ)稅款、罰款、加收滯納金139.42萬(wàn)元，案件查實(shí)率達(dá)到100%，整頓和規(guī)范了稅收秩序。
三是強(qiáng)化了納稅評(píng)估。運(yùn)用引導(dǎo)納稅人自查、約談、評(píng)估等和諧手段解決問(wèn)題，強(qiáng)化稅收征管。認(rèn)真落實(shí)稅收分析、納稅評(píng)估、稅源管理、稅務(wù)稽查“四位一體”的良性互動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化稅源管理。建立縣局與分局的納稅評(píng)估聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)持案頭評(píng)估與實(shí)地查驗(yàn)相結(jié)合、綜合評(píng)估與分稅種評(píng)估相結(jié)合，提高評(píng)估效果。
四是認(rèn)真搞好稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督檢查工作。結(jié)合稅收管理員制度要求，認(rèn)真落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，充分利用金稅工程、稅收綜合征管軟件的信息資源和稅收?qǐng)?zhí)法信息管理系統(tǒng)v2.0提供的信息，不斷加大對(duì)政策執(zhí)行和稅收?qǐng)?zhí)法行為的監(jiān)督檢查力度，特別是強(qiáng)化對(duì)稅務(wù)違章處罰程序和執(zhí)行、福利企業(yè)、廢舊物資企業(yè)、一般納稅人認(rèn)定管理等重點(diǎn)行業(yè)、環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題，規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為。
（四）以稅收宣傳月為契機(jī)，稅收宣傳力度不斷加大。
總結(jié)。
一是組織了《納稅服務(wù)，從我做起》有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)。3月15日至4月20日，**縣國(guó)稅局在全縣范圍內(nèi)組織了一次《納稅服務(wù)，從我做起》有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)。這次活動(dòng)，得到了機(jī)關(guān)股室和基層分局的高度重視和大力支持，得到了全系統(tǒng)干部職工和社會(huì)納稅人的積極響應(yīng)，共收到應(yīng)征稿件85篇，其中外部稿件22篇。來(lái)稿形式多樣，內(nèi)容豐富，從不同角度、不同側(cè)面闡述了對(duì)納稅服務(wù)的感受、經(jīng)歷、看法和觀點(diǎn)。經(jīng)組織專家評(píng)審，共評(píng)出一等獎(jiǎng)2篇，二等獎(jiǎng)4篇，三等獎(jiǎng)6篇，優(yōu)秀獎(jiǎng)8篇，組織獎(jiǎng)一個(gè)，所有獲獎(jiǎng)作品將結(jié)集出版并向各級(jí)報(bào)刊媒體推薦發(fā)表。
二是首個(gè)稅收宣傳及愛(ài)國(guó)主義教育基地正式掛牌。4月11日上午，**縣國(guó)稅局在大河鎮(zhèn)岳飛小學(xué)舉行稅收宣傳及愛(ài)國(guó)主義教育基地掛牌儀式，這是全縣稅務(wù)系統(tǒng)命名的首個(gè)稅收宣傳及愛(ài)國(guó)主義教育基地?？h國(guó)稅局黨組書記、局長(zhǎng)吳曉兵、岳飛小學(xué)負(fù)責(zé)人、大河鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、**岳家協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、縣國(guó)稅局機(jī)關(guān)中層以上干部參加了掛牌儀式。在掛牌儀式上，縣國(guó)稅局向岳飛小學(xué)捐贈(zèng)微機(jī)3臺(tái)、圖書500冊(cè)。xx年年，縣國(guó)稅局已向該小學(xué)捐款3萬(wàn)元。在舉行掛牌儀式之前，縣國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)一行集體瞻仰了岳飛之子岳霆、岳震陵墓，并敬獻(xiàn)了花籃。
三是**戲小品在全省稅收小品競(jìng)賽中榮獲二等獎(jiǎng)。由我局編排的**戲小品《涂瞎子上稅》在湖北省稅收宣傳月上榮獲小品類節(jié)目二等獎(jiǎng)及最佳編劇獎(jiǎng)。這是我局在第十七個(gè)稅收宣傳月中一個(gè)亮點(diǎn)，我局緊緊圍繞“稅收?發(fā)展?民生”的宣傳月主題，在宣傳形式上求創(chuàng)新，在宣傳效果上求突破，因地制宜、求實(shí)創(chuàng)新，精心組織了具有**特色的小品，達(dá)到了理想的宣傳效果，加大了稅法宣傳的深度和廣度。
四是召開(kāi)重點(diǎn)行業(yè)納稅人座談會(huì)。4月13日，我局組織召開(kāi)了重點(diǎn)行業(yè)納稅人座談會(huì)。發(fā)放征求意見(jiàn)表200份，此次活動(dòng)是以提高民主評(píng)議活動(dòng)的群眾性和廣泛性，保證廣大人納稅人參與權(quán)、知情權(quán)，推動(dòng)我局行風(fēng)建設(shè)為主要內(nèi)容的便民服務(wù)宣傳活動(dòng)，目的在于展示充分展示國(guó)稅部門的'行風(fēng)建設(shè)工作成果，推動(dòng)我局民主評(píng)議活動(dòng)深入開(kāi)展。同時(shí)也進(jìn)一步拉近了稅企之間的距離，建立了平等、和諧的稅企關(guān)系，達(dá)到了稅企雙贏的目的。
（五）以文明創(chuàng)建為載體，全力打造和諧國(guó)稅。
一是抓學(xué)習(xí)教育，建學(xué)習(xí)型隊(duì)伍。我局制定了嚴(yán)格的政治學(xué)習(xí)制度，在學(xué)習(xí)過(guò)程中做到“五個(gè)有”，即一是有制度；二是有計(jì)劃；三是有考勤；四是有心得；五是有獎(jiǎng)懲措施。對(duì)全體干部進(jìn)行綜合性培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，并分批分次對(duì)中層干部和一般干部進(jìn)行考試，經(jīng)考試合格后才能上崗，以此來(lái)促進(jìn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
二是抓廉政教育，正國(guó)稅行風(fēng)。年初，我局召開(kāi)了全縣國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，從加強(qiáng)干部教育管理入手，制定了一系列工作制度，加強(qiáng)了干部教育監(jiān)督管理。為進(jìn)一步營(yíng)造廉潔從政氛圍，我們?cè)谌h各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)建立了6個(gè)廉政宣傳陣地，7個(gè)政務(wù)公開(kāi)專欄，組織中層領(lǐng)導(dǎo)干部參加警示教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴，同時(shí)還組織演出了**戲短劇《五女拜壽》，征集了**挑花、對(duì)聯(lián)短信等廉政文化作品，在系統(tǒng)上下形成了明榮知辱、崇廉尚潔的良好風(fēng)尚。上半年，我局干部隊(duì)伍穩(wěn)定，未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件。
三是抓文體活動(dòng)，增強(qiáng)隊(duì)伍活力。五一前，組織了24名同志參加縣政府舉辦的“迎奧運(yùn)”群體活動(dòng)，分別參加了男女乒乓球、羽毛球，登山等比賽，獲最佳道德風(fēng)尚獎(jiǎng)，同時(shí)各比賽項(xiàng)目均有好的成績(jī)。
四是抓精神文明建設(shè)，增強(qiáng)愛(ài)心意識(shí)。4月16日，我局組織了28名同志義務(wù)獻(xiàn)血7000cc。5.12汶川地震發(fā)生后，及時(shí)號(hào)召干部職工捐款和組織黨員捐繳“特殊黨費(fèi)”活動(dòng)，累計(jì)向?yàn)?zāi)區(qū)捐款5.8萬(wàn)元。
同時(shí)啟動(dòng)了對(duì)口扶貧點(diǎn)的扶貧工作，做到了有計(jì)劃有目標(biāo)。對(duì)五祖木橋的女兒戶的結(jié)隊(duì)幫困受到老百姓的好評(píng)。
五是抓基層建設(shè)，構(gòu)建和諧國(guó)稅。一是加大硬件投入。先后投入40余萬(wàn)元，對(duì)基層分局辦稅大廳重新進(jìn)行改造和整修，添置了計(jì)算機(jī)、空調(diào)，對(duì)基層分局和縣局機(jī)關(guān)辦公、生活房屋進(jìn)行了維修。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。積極探索隊(duì)伍建設(shè)新思路，把好干部管理考核、教育培訓(xùn)、調(diào)整輪崗等關(guān)口，實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)、雙向選擇。三是規(guī)范制度管理。進(jìn)一步完善和健全各項(xiàng)制度質(zhì)量考核體系，把各項(xiàng)職責(zé)落實(shí)到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)、每一位干部職工，嚴(yán)格考核。四是優(yōu)化納稅服務(wù)。定期與納稅人開(kāi)展交心談心，公布網(wǎng)上服務(wù)信箱，推行基層領(lǐng)導(dǎo)直接管戶制度，積極解決納稅人在辦稅過(guò)程中遇到的困難和不便。五是強(qiáng)化廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)人員廉政行為規(guī)范，認(rèn)真落實(shí)干部述職述廉、“黨員目標(biāo)責(zé)任明白卡”和“文明辦稅八公開(kāi)”等規(guī)章制度，推進(jìn)效能監(jiān)察，形成有效的內(nèi)外監(jiān)督合力。
二、關(guān)于上半年工作中存在的問(wèn)題。
一是稅源管理的力度有待于進(jìn)一步加大。有的單位稅源監(jiān)控措施不到位，對(duì)增值稅一般納稅人的管理有待于提高。二是干部素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。部分干部工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，缺乏通過(guò)學(xué)習(xí)提高工作水平的積極性。特別是有的基層分局工作動(dòng)力不足，部分干部工作、學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)特別是財(cái)會(huì)、法規(guī)、計(jì)算機(jī)等業(yè)務(wù)技能還難以適應(yīng)當(dāng)前稅收工作的要求，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的氛圍還不夠濃厚，復(fù)合型、業(yè)務(wù)知識(shí)型人才較少。三是稅源管理中的一些深層次問(wèn)題尚未得到根本解決，一些制度方法尚不夠科學(xué)配套，管理手段相對(duì)滯后，管理責(zé)任不夠到位，工作執(zhí)行力有待提高。四是崗位責(zé)任意識(shí)要進(jìn)一步強(qiáng)化。崗位培訓(xùn)要進(jìn)一步加強(qiáng)，審核把關(guān)工作要更嚴(yán)格，特別是農(nóng)產(chǎn)品發(fā)票的開(kāi)具，廢舊物資企業(yè)、福利企業(yè)、商業(yè)一般納稅人資格、稽查移交等環(huán)節(jié)，力度需要進(jìn)一步加大。五是利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行分析決策和管理的水平還有待于提高；執(zhí)法的規(guī)范性、執(zhí)法能力還有待于加強(qiáng)；對(duì)稅收管理員的監(jiān)督制約、考核激勵(lì)等管理機(jī)制和工作綜合評(píng)價(jià)體系還有待于進(jìn)一步完善。
三、關(guān)于下半年工作打算。
一是加大組織收入力度。切實(shí)做好稅源調(diào)查分析、收入調(diào)度預(yù)測(cè)工作，積極開(kāi)展重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)分析工作，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源常規(guī)分析，明晰稅收收入形勢(shì)、說(shuō)明稅收增減影響因素、查找稅收異常企業(yè)，不斷提高重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)質(zhì)量和分析應(yīng)用水平，加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的調(diào)度、考核。
二是加大稅務(wù)稽查力度。繼續(xù)抓好日常、專案檢查，積極篩選稽查對(duì)象，嚴(yán)厲打擊虛開(kāi)和故意接受增值稅專用發(fā)票以及運(yùn)輸發(fā)票、廢舊物資、農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)票，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。下大力氣查處企業(yè)“兩本帳”、做假帳、帳外經(jīng)營(yíng)等偷稅問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為。將有影響、有典型的案件進(jìn)行公開(kāi)曝光，震懾涉稅違法犯罪，維護(hù)稅法的尊嚴(yán)。
三是加大納稅評(píng)估力度。樹(shù)立納稅評(píng)估的重要地位，通過(guò)有效、周密的監(jiān)控，降低異常申報(bào)率，提高申報(bào)質(zhì)量，增強(qiáng)管理的有效性。對(duì)稅負(fù)偏低的企業(yè)對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估，特別是對(duì)商業(yè)稅負(fù)低于1%，工業(yè)稅負(fù)較低的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)審核，先由企業(yè)自查，有重點(diǎn)地實(shí)施評(píng)估。
四是加大績(jī)效考核力度。從提高每一名干部職工的工作責(zé)任心入手，采取有效措施，狠抓管理和落實(shí)，進(jìn)一步完善崗責(zé)體系和工作規(guī)程，通過(guò)制定和落實(shí)科學(xué)的崗責(zé)體系，明確每項(xiàng)工作的具體步驟、順序、時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、銜接等，減少工作漏洞，提高干部的管理水平。抓好重點(diǎn)部位的考核，例如在稽查方面，重點(diǎn)抓好“查補(bǔ)收入貢獻(xiàn)率”、“綜合處罰率”，力爭(zhēng)達(dá)到省市局的考核標(biāo)準(zhǔn)2%、25%以上；在組織收入方面，重點(diǎn)抓好預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率的考核。
五是加大納稅服務(wù)力度。以“納稅服務(wù)年”為契機(jī)，在繼續(xù)推行導(dǎo)稅服務(wù)、微笑服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、限時(shí)服務(wù)的基礎(chǔ)上，開(kāi)辟全程服務(wù)綠色通道，設(shè)立“全程服務(wù)崗”，進(jìn)一步方便納稅人辦理涉稅事宜。利用多種手段，不斷提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化了“一站式”服務(wù)。充分發(fā)揮辦稅大廳職能，對(duì)“誠(chéng)信納稅最佳單位”實(shí)行年審免檢、進(jìn)項(xiàng)發(fā)票預(yù)約認(rèn)證和稅務(wù)人員上門服務(wù)等六項(xiàng)服務(wù)，強(qiáng)化“貼近式”服務(wù)。
縣國(guó)稅局基層建設(shè)匯報(bào)材料篇九
今年以來(lái)，在市委組織部的關(guān)心指導(dǎo)下，我縣按照“整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、形成特色、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的思路和“規(guī)范、創(chuàng)新、提升、發(fā)展”的要求，以貫徹落實(shí)保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，全面提升了基層組織建設(shè)水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了組織保證。
一、全面落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)。
中央和省委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件下發(fā)后，我縣結(jié)合實(shí)際，制定了16系列文件，以《縣委關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》為統(tǒng)領(lǐng)，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理的通知》、《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)基層黨建責(zé)任制的通知》、《關(guān)于成立農(nóng)村流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心（站）的通知》、《關(guān)于農(nóng)村流動(dòng)黨員管理的暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村黨員承諾制和無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)的通知》、《關(guān)于實(shí)施“黨員活動(dòng)日”的通知》等6個(gè)配套文件，切實(shí)把長(zhǎng)效機(jī)制落到實(shí)處，基本實(shí)現(xiàn)了黨員教育經(jīng)?；?、聯(lián)系服務(wù)群眾制度化、流動(dòng)黨員管理規(guī)范化、抓黨建職責(zé)明確化。
在黨員經(jīng)常性教育方面，一是建立黨員干部學(xué)習(xí)檔案，實(shí)行學(xué)分制，堅(jiān)持每月10日為農(nóng)村“黨員活動(dòng)日”，每年12月份開(kāi)展民主評(píng)議黨員。二是構(gòu)建了“332”的培訓(xùn)格局，即以縣委黨校為陣地，抓好副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村黨支部書記和縣級(jí)黨員科技示范戶的培訓(xùn)；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和科技示范園為陣地，抓好機(jī)關(guān)黨員干部、農(nóng)村兩委會(huì)成員、黨員致富帶頭人的培訓(xùn)；以村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和示范基地為陣地，抓好普通黨員和群眾的培訓(xùn)。三是建立了關(guān)愛(ài)黨員機(jī)制，在縣財(cái)政十分困難的情況下，對(duì)連續(xù)任職20年以上的農(nóng)村離任干部定期發(fā)放補(bǔ)助金，2005年以來(lái)，累計(jì)享受生活補(bǔ)助305人，發(fā)放補(bǔ)助金額20余萬(wàn)元。
在黨員聯(lián)系服務(wù)群眾方面，在全縣推廣開(kāi)展了黨員“亮身份、樹(shù)形象、作表率”活動(dòng)，以推行黨員戶掛牌為契機(jī)，進(jìn)一步深化了黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾制。按照因村制宜、因事設(shè)崗的原則，全縣設(shè)置黨員服務(wù)崗位15類，參加服務(wù)崗位黨員9602名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的72；通過(guò)科學(xué)定諾、簽名承諾、實(shí)際踐諾、跟蹤督諾和民主評(píng)諾五個(gè)環(huán)節(jié)，逐步落實(shí)了黨員承諾制，承諾黨員11662名。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，全縣農(nóng)村黨員在服務(wù)崗位為群眾辦實(shí)事、好事13500多件，落實(shí)承諾事項(xiàng)12700余條。
在流動(dòng)黨員管理方面，通過(guò)“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)、三項(xiàng)措施、兩項(xiàng)活動(dòng)”切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，讓黨員始終在黨旗下流動(dòng)。三級(jí)網(wǎng)絡(luò)即縣上成立流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心，在22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了流動(dòng)黨員管理站，在5個(gè)社區(qū)成立了流動(dòng)黨員管理站，農(nóng)村黨（總）支部作為流動(dòng)黨員管理點(diǎn)，履行登記、聯(lián)系、教育職責(zé)。三項(xiàng)措施，也就是三個(gè)環(huán)節(jié)，即“一檔一證一卡”，建立流動(dòng)黨員檔案，登記流出黨員1096名，流入黨員36名，縣流動(dòng)黨員服務(wù)中心實(shí)行微機(jī)化管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有臺(tái)帳，村有名冊(cè)；全縣發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》1082份；由黨支部負(fù)責(zé)，為每名流動(dòng)黨員確定一個(gè)聯(lián)系人，建立“聯(lián)系卡”，做好聯(lián)系教育。兩項(xiàng)活動(dòng)，即開(kāi)展“服務(wù)他鄉(xiāng)建設(shè)，促進(jìn)家鄉(xiāng)發(fā)展”和“五個(gè)一”活動(dòng)（即傳遞一條致富信息，引進(jìn)一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，推銷一批農(nóng)副產(chǎn)品，介紹一批勞動(dòng)力就業(yè)，幫助一個(gè)貧困戶致富）。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，將流動(dòng)黨員的作用發(fā)揮起來(lái)，成為流動(dòng)的黨旗。
在落實(shí)抓黨建職責(zé)方面，推行“一聯(lián)三”責(zé)任制，每名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村黨支部、社區(qū)或非公經(jīng)濟(jì)黨組織；鄉(xiāng)鎮(zhèn)每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系2個(gè)村黨支部和1個(gè)集鎮(zhèn)單位黨支部。同時(shí)，健全完善了黨建聯(lián)席會(huì)議、黨建例會(huì)、黨建聯(lián)系點(diǎn)、定期匯報(bào)、黨委書記述職、三級(jí)責(zé)任人職責(zé)等6項(xiàng)制度，形成縣委領(lǐng)導(dǎo)、部門幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施、村黨組織落實(shí)的抓黨建格局。
二、創(chuàng)新活動(dòng)載體，加強(qiáng)基層組織建設(shè)和組織部自身建設(shè)。
一是創(chuàng)新“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”載體，開(kāi)展“爭(zhēng)星升級(jí)創(chuàng)五好”活動(dòng)。以“五顆星”對(duì)應(yīng)“五個(gè)好”，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“五個(gè)好”細(xì)化為40項(xiàng)考核指標(biāo)，把村黨組織“五個(gè)好”細(xì)化為32項(xiàng)考核指標(biāo)，進(jìn)一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容，在全縣農(nóng)村基層黨組織深入開(kāi)展了“爭(zhēng)星升級(jí)創(chuàng)五好”活動(dòng)，中按照“得分定星、注重實(shí)績(jī)、動(dòng)態(tài)管理、分類指導(dǎo)”的原則，采取先進(jìn)樹(shù)典型、中間促轉(zhuǎn)化、后進(jìn)抓整建的方式推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。目前全縣“五星級(jí)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委達(dá)到19個(gè)，“五星級(jí)”村黨支部423個(gè)，四星級(jí)以上支部達(dá)到支部總數(shù)的90以上。同時(shí)，開(kāi)展了縣鄉(xiāng)“黨建綜合示范村”創(chuàng)建，把黨建與新農(nóng)村建設(shè)、小康幫建、重點(diǎn)村建設(shè)等結(jié)合起來(lái)，切實(shí)發(fā)揮“黨建綜合示范村”的示范帶動(dòng)和輻射作用，現(xiàn)已初步篩定22個(gè)縣級(jí)“黨建綜合示范村”，33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)“黨建綜合示范村”。
二是以“朝陽(yáng)工程”為主要載體，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，采取內(nèi)舉、回請(qǐng)、下派等方式，通。
過(guò)“選、育、用、考”四個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)村選拔2―4名后備干部，建立《村級(jí)后備干部檔案》，目前，已儲(chǔ)備村級(jí)后備干部1000余人。在教育培訓(xùn)上，通過(guò)集中培訓(xùn)、接對(duì)培養(yǎng)、實(shí)踐鍛煉三種方式，注重提高后備干部的素養(yǎng)。
三是以服務(wù)中心、促進(jìn)為主要內(nèi)容，在部機(jī)關(guān)開(kāi)展了“比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比創(chuàng)新、創(chuàng)一流”的“三比一創(chuàng)”活動(dòng)，并把活動(dòng)貫穿于組織方方面面、貫穿于全年始終，通過(guò)周安排、周自查、月，提升部機(jī)關(guān)的水平。完善了部?jī)?nèi)學(xué)習(xí)、會(huì)議、財(cái)務(wù)管理等14項(xiàng)規(guī)章制度，并印制成制度冊(cè)，使各項(xiàng)進(jìn)一步規(guī)范化。推行了全員調(diào)研制度，每個(gè)科室和每名干部每年撰寫兩篇以上調(diào)研文章，目前已形成調(diào)研文章19篇。
三、抓好村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。
我縣首批列入建設(shè)計(jì)劃的村12個(gè)，均按第七套方案建設(shè)，目前建設(shè)任務(wù)已經(jīng)完成，內(nèi)部物品布置基本到位，正在按照“兩簽兩審一公示”的.制度，核撥兌付中央省市專項(xiàng)資金。我縣第二批活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)村為66個(gè)，目前12個(gè)場(chǎng)所已投入使用，17個(gè)場(chǎng)所內(nèi)外粉刷已結(jié)束，16個(gè)場(chǎng)所主體已基本竣工，15個(gè)場(chǎng)所正在建設(shè)之中，其余6個(gè)場(chǎng)所地址已選定，近日將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)。我們將按照市上要求，進(jìn)一步加大力度，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”，確保工程質(zhì)量，確保工程進(jìn)度，確保今年10月底前圓滿完成第二批活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)。
回顧半年來(lái)的，雖然我們做出了一些成績(jī)，但與上級(jí)組織部門的要求相比，與兄弟區(qū)縣相比，我們的還存在一些不足，一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)中進(jìn)度緩慢；二是黨建的落實(shí)力度仍需要進(jìn)一步加大；三是黨建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的結(jié)合不夠緊。在下一步中，我們一是切實(shí)抓好長(zhǎng)效機(jī)制的貫徹落實(shí)，以大規(guī)模培訓(xùn)黨員干部為切入點(diǎn)，抓好黨員的經(jīng)常性教育；切實(shí)抓好黨員承諾制中踐諾、督諾、評(píng)諾，落實(shí)黨員干部“一聯(lián)三”責(zé)任制，使黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度化；不斷完善規(guī)范流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心（站），確保流動(dòng)黨員持證率在98以上；堅(jiān)持黨建例會(huì)制度，完善黨建目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，確保黨建各項(xiàng)任務(wù)全面完成。二是繼續(xù)堅(jiān)持首批活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)好的制度和做法，落實(shí)周匯報(bào)、月通報(bào)和定期檢查等措施，確保按期保質(zhì)完成村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)。
以上匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
過(guò)“選、育、用、考”四個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)村選拔2―4名后備干部，建立《村級(jí)后備干部檔案》，目前，已儲(chǔ)備村級(jí)后備干部1000余人。在教育培訓(xùn)上，通過(guò)集中培訓(xùn)、接對(duì)培養(yǎng)、實(shí)踐鍛煉三種方式，注重提高后備干部的素養(yǎng)。
三是以服務(wù)中心、促進(jìn)為主要內(nèi)容，在部機(jī)關(guān)開(kāi)展了“比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比創(chuàng)新、創(chuàng)一流”的“三比一創(chuàng)”活動(dòng)，并把活動(dòng)貫穿于組織方方面面、貫穿于全年始終，通過(guò)周安排、周自查、月，提升部機(jī)關(guān)的水平。完善了部?jī)?nèi)學(xué)習(xí)、會(huì)議、財(cái)務(wù)管理等14項(xiàng)規(guī)章制度，并印制成制度冊(cè)，使各項(xiàng)進(jìn)一步規(guī)范化。推行了全員調(diào)研制度，每個(gè)科室和每名干部每年撰寫兩篇以上調(diào)研文章，目前已形成調(diào)研文章19篇。
三、抓好村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。
我縣首批列入建設(shè)計(jì)劃的村12個(gè)，均按第七套方案建設(shè)，目前建設(shè)任務(wù)已經(jīng)完成，內(nèi)部物品布置基本到位，正在按照“兩簽兩審一公示”的制度，核撥兌付中央省市專項(xiàng)資金。我縣第二批活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)村為66個(gè)，目前12個(gè)場(chǎng)所已投入使用，17個(gè)場(chǎng)所內(nèi)外粉刷已結(jié)束，16個(gè)場(chǎng)所主體已基本竣工，15個(gè)場(chǎng)所正在建設(shè)之中，其余6個(gè)場(chǎng)所地址已選定，近日將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)。我們將按照市上要求，進(jìn)一步加大力度，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”，確保工程質(zhì)量，確保工程進(jìn)度，確保今年10月底前圓滿完成第二批活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)。
回顧半年來(lái)的，雖然我們做出了一些成績(jī)，但與上級(jí)組織部門的要求相比，與兄弟區(qū)縣相比，我們的還存在一些不足，一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)中進(jìn)度緩慢；二是黨建的落實(shí)力度仍需要進(jìn)一步加大；三是黨建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的結(jié)合不夠緊。在下一步中，我們一是切實(shí)抓好長(zhǎng)效機(jī)制的貫徹落實(shí)，以大規(guī)模培訓(xùn)黨員干部為切入點(diǎn)，抓好黨員的經(jīng)常性教育；切實(shí)抓好黨員承諾制中踐諾、督諾、評(píng)諾，落實(shí)黨員干部“一聯(lián)三”責(zé)任制，使黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度化；不斷完善規(guī)范流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心（站），確保流動(dòng)黨員持證率在98以上；堅(jiān)持黨建例會(huì)制度，完善黨建目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，確保黨建各項(xiàng)任務(wù)全面完成。二是繼續(xù)堅(jiān)持首批活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)好的制度和做法，落實(shí)周匯報(bào)、月通報(bào)和定期檢查等措施，確保按期保質(zhì)完成村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)。
以上匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
縣國(guó)稅局基層建設(shè)匯報(bào)材料篇十
一是健全黨建工作機(jī)制。著力推進(jìn)基層民主，健全社區(qū)成員代表會(huì)議制度，對(duì)社區(qū)內(nèi)的重大事務(wù)實(shí)行民主決策；積極探索社區(qū)黨建機(jī)制，努力構(gòu)建以鎮(zhèn)（街道）黨（工）委為核心，社區(qū)黨支部為基礎(chǔ)，社區(qū)全體黨員為主體，駐地單位參與的社區(qū)黨建新格局。二是健全各項(xiàng)工作規(guī)章制度。為使改制后的社區(qū)居委會(huì)工作逐步走向制度化、規(guī)范化，各鎮(zhèn)（街）和區(qū)民政局聯(lián)合制定了《社區(qū)居民會(huì)議制度》、《社區(qū)居委會(huì)工作制度》、《社區(qū)居委會(huì)干部守則》等一系列規(guī)章制度。通過(guò)建章立制，劃分了職能，明確了權(quán)利和義務(wù)，加強(qiáng)了社區(qū)居委會(huì)的自身建設(shè)，保障了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
是切實(shí)抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。撤村建居工作是整個(gè)“城中村”改造的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，為推進(jìn) “城中村”改造工作的整體推進(jìn)和順利實(shí)施，區(qū)委按照《關(guān)于城中村改造“村改居”工作的組織意見(jiàn)》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)撤村建居的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格申辦程序，不斷探索成功經(jīng)驗(yàn)，確保了“城中村”改造工作順利實(shí)施。
（三）推進(jìn)“三有一化”建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)黨建活力
區(qū)委把黨建區(qū)域化與社區(qū)網(wǎng)格化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，著重解決社區(qū)管理體制不順、辦公場(chǎng)所狹小、辦公經(jīng)費(fèi)不足、人員待遇偏低等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，不斷提高社區(qū)黨建“三有一化”水平，統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化實(shí)施計(jì)劃，收到較好的效果。
和規(guī)范性；加強(qiáng)社區(qū)與轄區(qū)單位共駐共建，圍繞黨建經(jīng)驗(yàn)共享、基礎(chǔ)設(shè)施共用、志愿服務(wù)共有、思想教育共抓、黨員隊(duì)伍共管、文明社區(qū)共創(chuàng)實(shí)行幫扶共建。
（四）推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)全覆蓋
建立健全條塊聯(lián)動(dòng)、橫向到邊、縱向到底的社區(qū)服務(wù)型 黨組織網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)網(wǎng)絡(luò)。按照“網(wǎng)格+黨組織”的模式完善網(wǎng)格黨小組設(shè)置。注重發(fā)揮基層黨組織和網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)聯(lián)系群眾緊密、掌握信息準(zhǔn)確、提供服務(wù)迅速等優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)建民情溝通之網(wǎng)、為民服務(wù)之網(wǎng)、宣傳教育之網(wǎng)、平安建設(shè)之網(wǎng)。著力為廣大群眾提供全覆蓋、全方位、全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理服務(wù)。各社區(qū)依據(jù)人口數(shù)量、居住集散程度、駐社區(qū)單位分布等情況，劃分了社區(qū)網(wǎng)格，在網(wǎng)格上建立了黨小組。有針對(duì)性地組建、配備網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)。由社區(qū)黨員干部擔(dān)任網(wǎng)格格長(zhǎng)，廣泛吸納社區(qū)干部職工、居民代表、駐社企業(yè)員工共同參與，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)團(tuán)隊(duì)社會(huì)化。
（五）積極開(kāi)展社區(qū)星級(jí)創(chuàng)建，提升社區(qū)建設(shè)水平
作用，組建居民自愿者隊(duì)伍，積極投身社區(qū)建設(shè)；充分利用地域資源，實(shí)行共駐共建，動(dòng)員駐區(qū)單位積極參加星級(jí)社區(qū)建設(shè)，形成共建合力。
（六）注重抓好社區(qū)文化，加強(qiáng)精神文明建設(shè)
《2017年基層組織建設(shè)匯報(bào)材料》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
一是開(kāi)展社區(qū)教育活動(dòng)，努力提高社區(qū)居民思想道德素質(zhì)。制作了宣傳欄、黑板報(bào)，印發(fā)了有關(guān)計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、黨史知識(shí)、衛(wèi)生健康、法律法規(guī)、環(huán)境保護(hù)等方面的資料，發(fā)放了《居民公約》《公民道德實(shí)施綱要》《廉潔文明家庭公約》《文明市民手冊(cè)》,開(kāi)展弘揚(yáng)城市精神活動(dòng),使“兼容、和諧、誠(chéng)信、卓越”深入人心，營(yíng)造了社區(qū)科學(xué)文明、健康向上、歡樂(lè)祥和，安居樂(lè)業(yè)的良好氛圍。二是充分發(fā)揮老年大學(xué)的作用，提高居民覺(jué)悟和文明素質(zhì)。以老年大學(xué)為依托，充分發(fā)揮其政治思想宣傳教育陣地的`作用，緊密圍繞當(dāng)前形勢(shì)和居民思想生活的實(shí)際開(kāi)展素質(zhì)教育活動(dòng)。定期舉辦書法、繪畫比賽，每天對(duì)老年人開(kāi)放，同時(shí)聘請(qǐng)優(yōu)秀的書法家與社區(qū)老年人進(jìn)行書法、繪畫的交流，使老年人老有所依、老有所樂(lè)。同時(shí)組織居民學(xué)習(xí)“講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、改陋習(xí)、反邪教、樹(shù)新風(fēng)”等內(nèi)容，在社區(qū)的協(xié)助下，制訂科普工作計(jì)劃，加強(qiáng)科普教育。通過(guò)開(kāi)展“老少同樂(lè)在社區(qū)”、“同在藍(lán)天下”等活動(dòng)，寓教于樂(lè)；對(duì)青少年進(jìn)行社會(huì)公德、家庭美德和革命傳統(tǒng)教育，樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀。
近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四、五、六中全會(huì)精神，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，圍繞建設(shè)“生態(tài)**，魅力**，和諧**，平安**”總體目標(biāo)，改革創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取，著力加強(qiáng)了黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，有效發(fā)揮了基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用?，F(xiàn)將基層組織建設(shè)工作的情況總結(jié)如下：
一、建立健全基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供根本保證
（一）明責(zé)任，抓好基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委書記是基層組織建設(shè)工作第一責(zé)任人，各黨組織負(fù)責(zé)人為基層組織建設(shè)工作直接責(zé)任人。年初，制定了相關(guān)制度，層層分解工作任務(wù)、目標(biāo)，將基層組織建設(shè)工作納入每年的干部年度考核和村級(jí)主要工作考核中，工作中逐村逐項(xiàng)督查指導(dǎo),增強(qiáng)了各級(jí)抓基層組織建設(shè)的責(zé)任感、壓力感和緊迫感。
（二）定計(jì)劃，保障基層組織建設(shè)工作有序開(kāi)展。一是把基層組織建設(shè)工作與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等中心工作同謀劃、同布置、同推進(jìn)，以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，切實(shí)加強(qiáng)班子理論學(xué)習(xí)。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系制，不斷強(qiáng)化崗位職責(zé)、責(zé)任追究、督查督辦等措施，形成了分工合作、各負(fù)其責(zé)的工作格局。
（三）建制度，健全基層組織建設(shè)工作長(zhǎng)效機(jī)制。健全基層組織建設(shè)工作專項(xiàng)述職制度，開(kāi)展了各村黨支部書記向鄉(xiāng)黨委專題述職基層組織建設(shè)工作。組織實(shí)施基層組織建設(shè)工作社會(huì)評(píng)議制度，開(kāi)展了以基層組織建設(shè)工作責(zé)任落實(shí)情況、重點(diǎn)工作，在村黨組織換屆后，完成了村黨組織書記任期管理、民主評(píng)議、任職承諾、目標(biāo)考核、激勵(lì)保障等基層基層組織建設(shè)工作配套制度，形成了比較完備的制度體系。堅(jiān)持實(shí)行“三會(huì)一課”制度，是發(fā)展黨員等黨務(wù)活動(dòng)走入規(guī)范化、制度化軌道。健全基層組織建設(shè)工作責(zé)任追究制度，強(qiáng)化鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子抓基層組織建設(shè)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層組織建設(shè)考核結(jié)果運(yùn)用，確保黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落到實(shí)處。
二、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，打牢黨的執(zhí)政根基
抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大局，堅(jiān)持不懈抓好基層組織建設(shè)工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，全面夯實(shí)了振興發(fā)展和追趕跨越發(fā)展的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
（一） 加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，確保基層群眾主體地位。 我鄉(xiāng)11個(gè)村黨支部先后進(jìn)組織開(kāi)展了黨支部書記和班子成員民主測(cè)評(píng)大會(huì)，測(cè)評(píng)對(duì)思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律以及綜合素質(zhì)幾方面的進(jìn)行了測(cè)評(píng)，據(jù)投票結(jié)果統(tǒng)計(jì)，11個(gè)村支部書記的群眾滿意度平均達(dá)到了90％以上，測(cè)評(píng)結(jié)果充分體現(xiàn)了群眾對(duì)村黨支部書記工作的認(rèn)可。
我鄉(xiāng)今年積極推行黨委會(huì)、村支部會(huì)開(kāi)放制度，開(kāi)放率達(dá)到100%。對(duì)涉及黨內(nèi)表彰、“特殊黨費(fèi)”資金發(fā)放等重要信息實(shí)行全面公開(kāi)。涉及鄉(xiāng)、村的“三務(wù)”公開(kāi)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，公開(kāi)面達(dá)100%。全面推行村民議事會(huì)制度，深化了新型村級(jí)治理機(jī)制建設(shè)。
（二）強(qiáng)化基層組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。 一是堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，鮮明崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的優(yōu)秀干部。二是采取組織代培、專題講座、座談?dòng)懻摗⒂^學(xué)習(xí)等方式，組織新一屆村“兩委”集中培訓(xùn)，突出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和政策理論、法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)新一屆村“兩委”干部的黨性、政策意識(shí)和科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)村的能力得到了進(jìn)一步的提高。三是全鄉(xiāng)各個(gè)村級(jí)活動(dòng)中心按照“五站兩室一店”的基本架構(gòu)對(duì)全鄉(xiāng)村級(jí)活動(dòng)中心功能進(jìn)行了規(guī)范設(shè)置，活動(dòng)中心綜合效用得到充分發(fā)揮。
三、創(chuàng)新工作方式方法，增強(qiáng)載體活力，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)工作新發(fā)展
會(huì)工作規(guī)則、村黨組織對(duì)村民議事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)辦法等文件，推進(jìn)了新型村級(jí)治理機(jī)制制度化建設(shè)。
（二）突出新聞?shì)?論-功能，宣揚(yáng)基層黨組織模范帶頭作用。為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)工作方式創(chuàng)新，積極推進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式轉(zhuǎn)變，發(fā)揮新聞宣傳和輿-論作用，不斷豐富基層組織建設(shè)工作手段，積極宣揚(yáng)基層黨組織建設(shè)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和黨員模范作用。
四、建立健全黨風(fēng)廉政機(jī)制，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律，確?；鶎咏M織建設(shè)工作有效推進(jìn)
以制度管人，落實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)，在推進(jìn)基層組織建設(shè)工作中，把解決群眾最關(guān)心關(guān)注的難題作為基層組織建設(shè)工作重心，確?；鶎咏M織建設(shè)工作有效推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)和反腐-敗工作責(zé)任制，分解下達(dá)了《2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作目標(biāo)任務(wù)》，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，形成了黨委班子成員齊抓共管的局面。健全監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持用制度管事，用機(jī)制管人，建立并完善了《首問(wèn)責(zé)任制》、《機(jī)關(guān)管理制度》、《“三重一大”決策程序規(guī)定》等多個(gè)規(guī)章制度，并把預(yù)防腐-敗和廉政要求作為制度中的重要內(nèi)容。
縣國(guó)稅局基層建設(shè)匯報(bào)材料篇十一
圍繞中心，服務(wù)大局，是黨建工作的一條基本原則，街道黨工委牢牢把握“做科學(xué)發(fā)展先鋒隊(duì)，當(dāng)二七振興排頭兵”的主題，緊貼項(xiàng)目建設(shè)、市容環(huán)境美化、工作效能提升“三大行動(dòng)”，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，理清發(fā)展思路，提升服務(wù)水平，緊緊抓住鄭州市建設(shè)路精品街整治、京廣路拓寬改造、京沙線貫通等舊城改造的有利時(shí)機(jī)，千方百計(jì)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，傾力打造“ 河醫(yī)商圈”等中心商業(yè)區(qū)；以衛(wèi)生城市復(fù)審為契機(jī)，下大力氣規(guī)范整治，讓市容市貌日新月異；以二七區(qū)委干部學(xué)習(xí)教育“四個(gè)一”活動(dòng)為紐帶，提升干部職工素質(zhì)，展示黨員干部在居民群眾中的良好形象，在發(fā)展中當(dāng)先鋒、做表率。街道充分發(fā)揮黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，著力推動(dòng)轄區(qū)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)水平
聽(tīng)取其他班子成員的工作匯報(bào)，點(diǎn)評(píng)上周的工作，安排本周的中心工作，決策解決重點(diǎn)問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)班子成員參與決策的積極性，培養(yǎng)班子成員駕馭全局的素質(zhì)能力，提升班子整體的工作水平。
3、健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
街道注重引進(jìn)和培養(yǎng)人才，建立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期組織優(yōu)秀人才外出參觀學(xué)習(xí)，幫助協(xié)調(diào)解決優(yōu)秀人才的生活困難。分配到我街道的13名大學(xué)生村干部為街道注入了新生力量，為了讓他們更好地投入工作，街道定期開(kāi)展培訓(xùn)教育工作、定期召開(kāi)大學(xué)生社區(qū)干部座談會(huì)，班子成員建立“一幫一”幫扶制度，創(chuàng)新實(shí)施 “一個(gè)中心”、“二個(gè)平臺(tái)”、“ “三項(xiàng)舉措，“四項(xiàng)制度”（簡(jiǎn)稱1234）大學(xué)生社區(qū)干部管理模式，幫助他們快速提升工作效能，使他們?cè)诟黜?xiàng)工作中發(fā)揮了重要作用。
二、夯基礎(chǔ)、促和諧，著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)
1、整合資源，推進(jìn)黨建陣地建設(shè)
為切實(shí)加強(qiáng)黨建陣地建設(shè)，全面提升基層組織建設(shè)的整體水平，街道按照資源充分共享、服務(wù)功能齊全、作用發(fā)揮顯著的要求，加大黨建陣地建設(shè)力度，各支部書記把社區(qū)辦公用房建設(shè)列入重要日程，想方設(shè)法與轄區(qū)公共單位溝通協(xié)調(diào)，全年共新增辦公用房面積3000多平方米，河醫(yī)南、菜王、防空兵等8個(gè)社區(qū)辦公用房通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。各社區(qū)黨支部在“有處議事”的基礎(chǔ)上規(guī)范了規(guī)章制度，全面提升社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)水平，努力實(shí)現(xiàn)黨建陣地“教育黨員，凝聚群眾、服務(wù)社會(huì)”的三大功能。
2、拓寬領(lǐng)域，加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)
域，建立“一站式”為民服務(wù)窗口，熱情接待社區(qū)居民來(lái)訪，做到來(lái)訪有登記、件件有落實(shí)、事事有回應(yīng)。一是完善班子成員聯(lián)系社區(qū)、科室聯(lián)系社區(qū)的結(jié)對(duì)共建機(jī)制。二是通過(guò)發(fā)揮黨員主體作用，提升區(qū)域化服務(wù)水平，例如社區(qū)設(shè)立“黨員聯(lián)絡(luò)站”，在每個(gè)棟樓的每個(gè)門棟設(shè)置一名黨員聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)社區(qū)與轄區(qū)黨員之間的聯(lián)系，從而使社區(qū)更好地了解黨員、居民的需求，為轄區(qū)居民提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為加強(qiáng)黨員教育、管理搭建了新的平臺(tái)。街道黨工委通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)服務(wù)居民群眾，使黨員在實(shí)踐中受到教育，力求實(shí)現(xiàn)“黨的工作全覆蓋”。
3、創(chuàng)新形式，探索遠(yuǎn)程教育新模式
目前我街道15個(gè)黨支部已實(shí)現(xiàn)了黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。為切實(shí)加強(qiáng)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，讓遠(yuǎn)程教育深入民心，街道黨工委采取“四二一”模式著力加強(qiáng)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，在提高基層站點(diǎn)收視率上下功夫，在提高黨員群眾參學(xué)率上做文章，確?；鶎诱军c(diǎn)管得住，用得好，抓得實(shí)。“四二一”模式是指：一是確定每月四個(gè)“定期學(xué)習(xí)日”，組織所有黨員在每周五下午進(jìn)行收看、學(xué)習(xí)、討論。二是每月兩個(gè)“不定期開(kāi)放學(xué)習(xí)日”，利用工作間歇時(shí)間，電話通知個(gè)別黨員進(jìn)行收看學(xué)習(xí)熱點(diǎn)內(nèi)容。三是每月一個(gè)“周日課堂”，每個(gè)月的第一個(gè)周日下午組織平時(shí)上班的社區(qū)黨員參加學(xué)習(xí)。通過(guò)這種“四二一”彈性時(shí)間安排課時(shí)，確立了以黨小組為單位組織黨員學(xué)習(xí)，排好學(xué)習(xí)時(shí)間表，黨小組長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，定期組織黨員收看，解決了黨員學(xué)習(xí)難組織的問(wèn)題，確保了收看質(zhì)量。
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縣國(guó)稅局基層建設(shè)匯報(bào)材料篇十二
—— 駐 縣 鄉(xiāng) 自3月1日進(jìn)駐 縣夏 鄉(xiāng) 村以來(lái)，我們駐村工作組嚴(yán)格按照地委、地區(qū)加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和地區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局的部署和要求，始終牢記開(kāi)展駐村工作的使命和任務(wù)，堅(jiān)持多種方式搞調(diào)研，緊扣實(shí)際作宣傳，盡心竭力辦實(shí)事，俯下身子抓落實(shí)，扎實(shí)有序地開(kāi)展工作，較為圓滿地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了階段性成效?，F(xiàn)將前階段的工作開(kāi)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作如下匯報(bào)。
一、基本情況
鄉(xiāng)協(xié)調(diào)解決資金23.2萬(wàn)元，共辦實(shí)事16件，切實(shí)解決了一些群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)贏得了民心，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。
二、主要做法
（一）制定方案明目標(biāo)，積極宣傳作動(dòng)員。在地區(qū)加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)駐村工作組培訓(xùn)會(huì)議召開(kāi)后，我們就及時(shí)制定了我們駐村工作的實(shí)施方案，在方案中明確了每個(gè)月的具體工作目標(biāo)的實(shí)施時(shí)限。 月 日上午，我們?cè)?村組織召開(kāi)村黨員干部會(huì)議。在會(huì)上，我們向、 村黨員干部介紹了這次區(qū)黨委、地委關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟以及我地區(qū)活動(dòng)開(kāi)展的進(jìn)展情況。對(duì)開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)的重要性和必要性作了詳細(xì)闡述。 月 日下午，我們組織召開(kāi) 村加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，包括村兩委班子成員在內(nèi)的 多名群眾參加會(huì)議，會(huì)上，我們向群眾宣講了新時(shí)期黨中央、區(qū)黨委的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，說(shuō)明了駐村工作的主要任務(wù)以及具體安排，就開(kāi)展駐村期間各項(xiàng)工作作了積極的思想動(dòng)員。
爭(zhēng)的方針和區(qū)黨委關(guān)于反對(duì)分-裂、維護(hù)穩(wěn)定的決策部署，學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)富民惠民政策，為順利完成駐村工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的政策理論基礎(chǔ)。二是建立了紀(jì)律制度。要求駐村工作組干部嚴(yán)格做到“三帶頭、四不準(zhǔn)”，即帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策和遵守國(guó)家法律法規(guī)；帶頭遵守村規(guī)民約；帶頭做艱苦樸素、勤奮工作的表率。不準(zhǔn)參與賭博活動(dòng)；不準(zhǔn)收受當(dāng)?shù)厝罕姷耐撂禺a(chǎn)；不準(zhǔn)在駐點(diǎn)村報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的所有開(kāi)支。三是建立了總結(jié)制度。我們工作組確定每月底召開(kāi)一次專題會(huì)議，回顧總結(jié)這個(gè)月的工作進(jìn)展及完成情況，研究安排下一個(gè)月的工作任務(wù)，分析工作中遇到的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的思路和辦法，確保按照地區(qū)和 縣的要求，分階段地完成好駐村工作任務(wù)。四是建立了調(diào)研制度，在調(diào)研過(guò)程中我們除了進(jìn)村入戶、蹲點(diǎn)跑面，還充分依靠村干部，為全面深入細(xì)致地了解掌握 村的基本情況，方便村干部及時(shí)向工作組反映問(wèn)題，我們建立了“一對(duì)一聯(lián)系”制度，即我們分別同四位村干部建立“一對(duì)一”的聯(lián)系制度。我們四位同志定期或不定期地同村干部交流，了解 村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本情況和群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問(wèn)題，幫助他們理清發(fā)展思路。在建立健全制度的同時(shí)，我們工作組實(shí)行“四個(gè)公開(kāi)”，即：向群眾公開(kāi)駐村工作的任務(wù)，讓群眾明白駐村工作組的來(lái)意和目標(biāo)；向群眾公開(kāi)駐村工作的職責(zé)和工作紀(jì)律，以接受群眾對(duì)駐村工作干部的監(jiān)督；向群眾公開(kāi)駐村工作組的聯(lián)絡(luò)電話，以方便群眾和工作組的溝通和聯(lián)系；向群眾公開(kāi)每個(gè)月的工作中心及工作重點(diǎn)，以便群眾積極配合。
《基層建設(shè)匯報(bào)材料供暖公司工作匯報(bào)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
縣國(guó)稅局基層建設(shè)匯報(bào)材料篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)：
雙龍村距離東峰鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)3公里，全村區(qū)域面積12平方公里，其中耕地2400畝，農(nóng)戶615多戶，戶籍人口2017人。我村支部共有黨員34人，其中預(yù)備黨員3人、今年吸收積極分子2人。雙龍村集體經(jīng)濟(jì)還比較薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不完善，交通相對(duì)便利；“兩委”班子思想覺(jué)悟高，戰(zhàn)斗力強(qiáng)。
雙龍村率先被鎮(zhèn)黨委確定為黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育示范點(diǎn)、平安村居示范村、新農(nóng)村建設(shè)的示范單位、社會(huì)治安綜合治理等工作的前行者。按照鎮(zhèn)委政府的部署要求，村在基層組織建設(shè)年活動(dòng)中。我先將村支部的基層組織建設(shè)年活動(dòng)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一下匯報(bào)：
一、開(kāi)展情況
為切實(shí)抓好我村基層組織建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效，經(jīng)村支委會(huì)研究，決定成立雙龍村基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排。落實(shí)了“五個(gè)一”，認(rèn)真宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好的
學(xué)習(xí)
氛圍。我村支部于2月25日召開(kāi)了支部黨員、村民代表及村民組長(zhǎng)的基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。傳達(dá)了東黨發(fā)[2012]6號(hào)、[2012]8號(hào)文件精神，鎮(zhèn)指導(dǎo)組組長(zhǎng)陳勇同志作了動(dòng)員講話。
村辦公陣地建設(shè)、多處開(kāi)列裂，已成危房；2、村民
安全
意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。都進(jìn)行了重點(diǎn)總結(jié)研究整改并制定了明確的整改期限。認(rèn)真落實(shí)了遵義縣計(jì)生局“雙親”活動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶名單明細(xì)表和東峰鎮(zhèn)黨員干部“雙親”活動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶明細(xì)表的實(shí)施安排。我村支部要以借助基層組織建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，以“六雙”活動(dòng)為載體，推動(dòng)雙龍村各項(xiàng)工作向前發(fā)展。使我們的'全體黨員和群眾廣泛的參與到活動(dòng)中來(lái)，能涌現(xiàn)一大批黨員黨性更高、覺(jué)悟更強(qiáng)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，帶領(lǐng)全村群眾，轉(zhuǎn)變觀念和用飽滿的熱情，壯大和搞活村民經(jīng)濟(jì)。
建立完善了村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治管理機(jī)制、黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化的工作機(jī)制。根據(jù)村委會(huì)議，完善“一事一議”等民主議事制度，規(guī)范辦事程序。把各項(xiàng)民主制度進(jìn)行編寫成宣傳單印發(fā)到村民手上和年畫發(fā)放組村民張貼，調(diào)動(dòng)村民積極性，更好地推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范開(kāi)展黨日活動(dòng)，豐富活動(dòng)形式。定期召開(kāi)思想交流會(huì)，通過(guò)學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)。在村兩委班子中表現(xiàn)較好，理論水平較高的骨干黨員與文化較低、年老體弱的黨員進(jìn)行結(jié)對(duì)助學(xué)。支部定期掌握流動(dòng)黨員思想、學(xué)習(xí)和工作情況。明確職責(zé)，集中方便為群眾辦事。
二、下一階段，我們將繼續(xù)認(rèn)真按照上級(jí)的部署要求，扎實(shí)全面完成好村內(nèi)各項(xiàng)工作。
（一）加強(qiáng)社會(huì)化事業(yè)服務(wù)管理意識(shí)。
要?jiǎng)?chuàng)造村內(nèi)治安良好，社會(huì)穩(wěn)定。今年，要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善村內(nèi)綜治管理服務(wù)點(diǎn)的各項(xiàng)工作重點(diǎn)和制度。加強(qiáng)綜合治安管理，做到保證社會(huì)治安管理秩序正常，抓好村居環(huán)境衛(wèi)生，保持村容村貌整潔。還要通過(guò)多種途徑幫助低收入農(nóng)戶解決
生活
困難，逐步減少低收入農(nóng)戶數(shù)和人數(shù)。抓好計(jì)劃生育工作宣傳，確保各項(xiàng)指標(biāo)完成和要降低人口出生率。引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)村民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，進(jìn)一步提高參合率。
（二）要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) ，確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。
一要責(zé)任明確，任務(wù)到人。村兩委班子廉潔建設(shè)負(fù)責(zé)人為劉緒國(guó)同志，并實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)，村兩委班子簽訂責(zé)任書；二要健全制度、強(qiáng)化措施。制定《村支部黨員干部雙諾服務(wù)制度》；三要堅(jiān)持走群眾路線，狠抓落實(shí)。分立健全村黨員、村民代表及村民組長(zhǎng)集體議事會(huì)議制度。
東峰鎮(zhèn)雙龍村
二0一二年三月三十日
縣國(guó)稅局基層建設(shè)匯報(bào)材料篇十四
領(lǐng)導(dǎo)和同志們：
近年來(lái)，xx市地稅局認(rèn)真貫徹《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)綱要》精神，xx按照“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范”的基層建設(shè)總要求，牢固樹(shù)立面向基層、建設(shè)基層的思想，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，大力加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)，有力地推動(dòng)和促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展，確保了稅收任務(wù)的完成。我們的主要做法是：
一、以提高-干部整體素質(zhì)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，是加強(qiáng)基層建設(shè)、確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)的根本保證。為此，工作中，我們把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)作為加強(qiáng)基層建設(shè)的重中之重，不斷強(qiáng)化工作措施，提高-干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)：
一是加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。從局黨委到各基層黨支部層層建立了政治理論學(xué)習(xí)制度，利用各種形式加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，提高基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力及工作水平。自98年以來(lái)，我們還在全系統(tǒng)中層以上干部中開(kāi)展了“向我看齊”活動(dòng)，要求中層以上干部從事業(yè)心、責(zé)任感、工作態(tài)度、工作質(zhì)量、廉潔從稅等方面向自己的部下表態(tài)“向我看齊”，帶頭就服從大局、堅(jiān)持民主集中制、提高工作效率、不搞特殊、廉潔勤政等方面為干部職工作出表率，并每年對(duì)中層干部開(kāi)展“向我看齊”活動(dòng)執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行一次民主測(cè)評(píng)，不斷增強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力。為優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，我們通過(guò)群眾推薦、民主評(píng)議、公開(kāi)答辯、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式及時(shí)把德才兼?zhèn)?、工作?shí)績(jī)突出的優(yōu)秀年輕干部選拔到基層領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍中。近幾年來(lái)，我們先后公開(kāi)選拔了20多名中層干部充實(shí)到基層班子，大大優(yōu)化了基層領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)，為基層工作增添了生機(jī)和活力。
二是加大干部培訓(xùn)教育力度。在思想政治教育上，我們通過(guò)稅檢共建、電化教育等形式堅(jiān)持不懈地在廣大干部中開(kāi)展形勢(shì)教育、理想教育、廉政教育和稅收職業(yè)道德教育，引導(dǎo)干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。為增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性，我們還制定了《思想政治工作目標(biāo)責(zé)任制度》，將思想政治工作的各項(xiàng)內(nèi)容細(xì)化、量化，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，虛實(shí)結(jié)合，注重實(shí)效。在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上，結(jié)合當(dāng)前干部職工學(xué)歷和知識(shí)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，制定了《干部職工教育培訓(xùn)規(guī)劃》，采取辦培訓(xùn)班、請(qǐng)進(jìn)來(lái)教、送出去學(xué)、集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合等多種形式，加強(qiáng)對(duì)干部的稅收財(cái)會(huì)、政策法規(guī)、稅收英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)操作等業(yè)務(wù)知識(shí)和工作技能的教育和培訓(xùn)。目前全局 名在職干部中，大專以上學(xué)歷的有177人，占67.6%%，其中本科49人，占18.7%；稅收、財(cái)會(huì)專業(yè)的143人，占58.3%。
局就有15名末位人員接受了脫崗培訓(xùn)，扣發(fā)年終獎(jiǎng)金30000多元，在全局產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。干部使用管理制度的改革，打破了干部“能上不能下”的“鐵交椅”現(xiàn)象和“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的“大鍋飯”現(xiàn)象，增強(qiáng)了廣大干部的壓力感、責(zé)任感、危機(jī)感，在全局建立起了富有生機(jī)與活力的干部管理使用機(jī)制。
二、深化稅收征管改革，建立精簡(jiǎn)、效能的稅收管理體系
稅收工作的重點(diǎn)在基層，能否建立一套科學(xué)、規(guī)范的稅收管理體系是做好各項(xiàng)稅收工作的基礎(chǔ)，也是加強(qiáng)基層建設(shè)的關(guān)鍵。幾年來(lái)，為適應(yīng)新形勢(shì)下稅收征管工作的需要，我們不斷深化稅收征管改革，積極探索符合x(chóng)x地稅實(shí)際的稅收管理體系，初步建立起了“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，專業(yè)管理、重點(diǎn)稽查”為主要特征的新型稅收征管模式。在基層，適應(yīng)集中征收的要求，打破過(guò)去按行政區(qū)域設(shè)置征管機(jī)構(gòu)的舊模式，以經(jīng)濟(jì)區(qū)域?yàn)橹行?，設(shè)置了13個(gè)基層稅務(wù)所。改革后，全局基層征管機(jī)構(gòu)比過(guò)去縮減了19個(gè)，實(shí)現(xiàn)了相對(duì)集中征收；在城區(qū)，設(shè)立了稽查局和直屬征收分局，分別負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)納稅人的稅務(wù)稽查工作和城區(qū)納稅人的地方稅收征收管理工作。同時(shí)，進(jìn)一步理順征管查之間的關(guān)系，形成分工明確、協(xié)調(diào)配合的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，征收部門主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)納稅人的征收管理工作，稽查部門實(shí)行一級(jí)稽查，并在稽查內(nèi)部實(shí)行選案、檢查、審理、執(zhí)行四分離制度，使稽查各環(huán)節(jié)之間形成既相互聯(lián)系、又相互制約的工作機(jī)制。為進(jìn)一步提高稽查工作質(zhì)量和效率，我們還實(shí)行了稽查復(fù)查制度和調(diào)帳稽查制度，既強(qiáng)化了對(duì)稽查工作的監(jiān)督制約，又提高了稽查工作質(zhì)量。僅去年一年，全局就檢查各類納稅人1300多戶，查補(bǔ)入庫(kù)稅款及罰款2300多萬(wàn)元，查補(bǔ)稅款入庫(kù)率達(dá)85%以上，處罰面達(dá)100%。
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三、加強(qiáng)管理基礎(chǔ)建設(shè)，提高基層稅收工作質(zhì)量和水平
加強(qiáng)管理基礎(chǔ)建設(shè)是提高稅收工作質(zhì)量和效率的重要保證。幾年來(lái)，我們堅(jiān)持人往基層走、心往基層想、勁往基層使，錢往基層投，不斷加大對(duì)基層的投入，使人、財(cái)、物向基層傾斜，既改善了基層干部職工的工作和生活條件，又夯實(shí)了基層基礎(chǔ)管理工作，提高了基層工作水平和工作效率。
一是改善辦稅環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量。稅收服務(wù)是基層稅收工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為提高基層稅收服務(wù)水平和質(zhì)量，幾年來(lái)，我們不斷加大對(duì)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，在各單位普遍建起了高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化、功能設(shè)施齊全的辦稅服務(wù)場(chǎng)所。各辦稅服務(wù)廳還統(tǒng)一設(shè)置了辦稅流程圖和公開(kāi)欄，對(duì)納稅人實(shí)行公開(kāi)辦稅和一條龍服務(wù)；在軟環(huán)境建設(shè)上，制定了《首問(wèn)責(zé)任制度》、《文明服務(wù)用語(yǔ)制度》、《地稅干部一日行為規(guī)范》、《定標(biāo)限時(shí)督查制度》等一系列工作制度，以制度規(guī)范和約束干部的言行，以良好的辦稅環(huán)境和高效、快捷的工作效率為納稅人提供涉稅服務(wù)。
二是加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)，提高工作效率和質(zhì)量。為適應(yīng)稅收信息化建設(shè)的要求，幾年來(lái)，我們不斷加快科技興稅的步伐，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，加大投入，加快稅收電子化進(jìn)程。近兩年來(lái)，我們先后投入資金120多萬(wàn)元，更新、購(gòu)置計(jì)算機(jī)設(shè)施110多臺(tái)（套），建起了上連xx市局、下接基層分局的三級(jí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，并不斷加快稅收管理軟件的應(yīng)用和推廣，先后啟用了納稅申報(bào)、稽查管理、稅源管理、發(fā)票管理等信息系統(tǒng)軟件，提高了征管質(zhì)量和效率，減少了稅收流失。目前，全局計(jì)算機(jī)總量達(dá)到220臺(tái)，人均 0.84臺(tái)，大大提高了稅收工作質(zhì)量和效率。
三是嚴(yán)格目標(biāo)管理考核，提高稅收管理水平。為確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，我們制定了嚴(yán)格的目標(biāo)考核管理辦法，將稅收工作分解成稅收任務(wù)、稅收基礎(chǔ)管理、稅收?qǐng)?zhí)法管理、稅收計(jì)會(huì)統(tǒng)、干部隊(duì)伍及精神文明建設(shè)等五大項(xiàng)，細(xì)化量化各項(xiàng)工作目標(biāo)的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，納入各基層單位年度目標(biāo)責(zé)任制考核。為確?？己宿k法的科學(xué)合理和考核結(jié)果的真實(shí)、公正，解決以往目標(biāo)管理考核中流于形式、走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題，我們還對(duì)考核辦法逐步進(jìn)行了創(chuàng)新和完善，實(shí)行四級(jí)考核連帶責(zé)任制，即：第一步，單位自查。本單位對(duì)應(yīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未發(fā)現(xiàn)未糾正的，單位負(fù)責(zé)人和工作責(zé)任人要負(fù)連帶責(zé)任；第二步， xx局考核。對(duì)被考核單位自查中存在的問(wèn)題未發(fā)現(xiàn)未糾正的，單位負(fù)責(zé)人和考核責(zé)任人要負(fù)連帶責(zé)任；第三步，上級(jí)局對(duì)xx局考核中，凡某項(xiàng)內(nèi)容因工作原因造成重大失誤或全局某項(xiàng)工作差錯(cuò)率達(dá)60%以上者，分管局長(zhǎng)、局長(zhǎng)負(fù)連帶責(zé)任；第四步，對(duì)單位考核中，同一項(xiàng)考核內(nèi)容全系統(tǒng)差錯(cuò)率達(dá)到60%以上者，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和工作責(zé)任人要負(fù)連帶責(zé)任。年終檢查時(shí)，凡上半年考核中已發(fā)現(xiàn)應(yīng)糾正而未糾正的問(wèn)題，將加倍扣分，并追究直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人的連帶責(zé)任。連帶責(zé)任既與年度目標(biāo)責(zé)任制考核相聯(lián)系，又與雙向選擇、末位淘汰制度相聯(lián)系，直接涉及干部的.獎(jiǎng)金發(fā)放、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)和干部使用。
嚴(yán)格的目標(biāo)管理考核和責(zé)任追究制度，增強(qiáng)了廣大干部的責(zé)任意識(shí)和爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)，各單位在日常稅收工作中，更加注重管理基礎(chǔ)工作，有力地促進(jìn)了管理水平和征管質(zhì)量、工作效率的提高。目前我局所轄納稅戶中，企業(yè)申報(bào)率達(dá)98%，個(gè)體申報(bào)率達(dá)90%以上，申報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)100%，稅務(wù)登記率企業(yè)達(dá)100%，個(gè)體達(dá)90%，滯納金加征率和稅收違章案件處罰面均達(dá)100%。
四、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高基層文明創(chuàng)建水平
我局70%以上的人員在基層，充分調(diào)動(dòng)基層干部職工的工作積極性，把基層干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精能通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法規(guī)范的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗集體，是確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)的重要保證。工作中，我們堅(jiān)持以精神文明建設(shè)為突破口，利用各種行之有效地方式和載體，在基層干部職工中廣泛深入地開(kāi)展“三優(yōu)一做”活動(dòng)、爭(zhēng)創(chuàng)“征管能手”、“稽查能手”、“計(jì)算機(jī)能手”活動(dòng)及爭(zhēng)創(chuàng)“文明科所”、“文明示范窗口”、“文明從我做起”等文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升基層文明創(chuàng)建水平。目前，全局15個(gè)基層單位全部跨入平度市級(jí)以上文明單位行列，并涌現(xiàn)出市文明單位標(biāo)兵、市青年文明號(hào)、市優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口、市文明服務(wù)標(biāo)兵、省及市地稅系統(tǒng)征管能手、稽查能手等一大批先進(jìn)單位和個(gè)人，在社會(huì)上樹(shù)立了良好的地稅形象。為增強(qiáng)干部的凝聚力、向心力，局黨委還在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，千方百計(jì)籌集資金，改善基層工作和生活條件。近年來(lái)先后投入資金上百萬(wàn)元，為各單位建起了小伙房、小浴室、小活動(dòng)室、小圖書室、小菜院等“五小”設(shè)施，豐富干部職工的業(yè)余生活。為使干部安心基層，我們還為全局干部職工在城區(qū)購(gòu)買了住房，投資200多萬(wàn)元為各基層單位更新、購(gòu)置了15輛班車和40輛工作用車，同時(shí)，在評(píng)先選優(yōu)、獎(jiǎng)金發(fā)放、福利待遇等方面向基層傾斜，受到基層干部職工的一致好評(píng)，營(yíng)造了“拴心留人”的良好環(huán)境，也極大地增強(qiáng)了廣大干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，保證了各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
《稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)匯報(bào)材料》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
總之，幾年來(lái)，在加強(qiáng)基層建設(shè)方面，我們本著重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌兼顧的原則，結(jié)合地稅實(shí)際，做了一些實(shí)實(shí)在在的工作，但與市局的要求和先進(jìn)的兄弟單位相比，仍有一定的差距，下一步，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化面向基層、服務(wù)基層意識(shí)，不斷加大對(duì)基層建設(shè)的投入，推動(dòng)和促進(jìn)基層建設(shè)不斷上臺(tái)階、上水平。謝謝大家！
領(lǐng)導(dǎo)和同志們：
近年來(lái)，xx市地稅局認(rèn)真貫徹《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)綱要》精神，文秘部落按照“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范”的基層建設(shè)總要求，牢固樹(shù)立面向基層、建設(shè)基層的思想，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，大力加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)，有力地推動(dòng)和促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展，確保了稅收任務(wù)的完成。我們的主要做法是：
一、以提高-干部整體素質(zhì)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，是加強(qiáng)基層建設(shè)、確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)的根本保證。為此，工作中，我們把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)作為加強(qiáng)基層建設(shè)的重中之重，不斷強(qiáng)化工作措施，提高-干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)：
一是加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。從局黨委到各基層黨支部層層建立了政治理論學(xué)習(xí)制度，利用各種形式加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，提高基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力及工作水平。自98年以來(lái)，我們還在全系統(tǒng)中層以上干部中開(kāi)展了“向我看齊”活動(dòng)，要求中層以上干部從事業(yè)心、責(zé)任感、工作態(tài)度、工作質(zhì)量、廉潔從稅等方面向自己的部下表態(tài)“向我看齊”，帶頭就服從大局、堅(jiān)持民主集中制、提高工作效率、不搞特殊、廉潔勤政等方面為干部職工作出表率，并每年對(duì)中層干部開(kāi)展“向我看齊”活動(dòng)執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行一次民主測(cè)評(píng)，不斷增強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力。為優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，我們通過(guò)群眾推薦、民主評(píng)議、公開(kāi)答辯、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式及時(shí)把德才兼?zhèn)?、工作?shí)績(jī)突出的優(yōu)秀年輕干部選拔到基層領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍中。近幾年來(lái)，我們先后公開(kāi)選拔了20多名中層干部充實(shí)到基層班子，大大優(yōu)化了基層領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)，為基層工作增添了生機(jī)和活力。
二是加大干部培訓(xùn)教育力度。在思想政治教育上，我們通過(guò)稅檢共建、電化教育等形式
堅(jiān)持不懈地在廣大干部中開(kāi)展形勢(shì)教育、理想教育、廉政教育和稅收職業(yè)道德教育，引導(dǎo)干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。為增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性，我們還制定了《思想政治工作目標(biāo)責(zé)任制度》，將思想政治工作的各項(xiàng)內(nèi)容細(xì)化、量化，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，虛實(shí)結(jié)合，注重實(shí)效。在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上，結(jié)合當(dāng)前干部職工學(xué)歷和知識(shí)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，制定了《干部職工教育培訓(xùn)規(guī)劃》，采取辦培訓(xùn)班、請(qǐng)進(jìn)來(lái)教、送出去學(xué)、集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合等多種形式，加強(qiáng)對(duì)干部的稅收財(cái)會(huì)、政策法規(guī)、稅收英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)操作等業(yè)務(wù)知識(shí)和工作技能的教育和培訓(xùn)。目前全局名在職干部中，大專以上學(xué)歷的有177人，占67.6，其中本科49人，占18.7；稅收、財(cái)會(huì)專業(yè)的143人，占58.3。
三是不斷完善干部管理機(jī)制。為充分激發(fā)基層干部的工作積極性，幾年來(lái)，我們從深化干部人事制度改革入手，不斷完善干部管理機(jī)制，先后推行實(shí)施了干部分級(jí)管理制度、雙向選擇制度、末位淘汰制度、待崗培訓(xùn)制度等一系列干部管理制度。如末位淘汰制度規(guī)定，年終，通過(guò)嚴(yán)格考核，在各基層單位中排出一個(gè)集體末位。集體末位單位的正職只能拿副職的獎(jiǎng)金，副職拿一般干部的獎(jiǎng)金，一般干部拿50的獎(jiǎng)金。連續(xù)兩年排末位的單位負(fù)責(zé)人要降職調(diào)離原崗位；各單位排末位的個(gè)人除不發(fā)獎(jiǎng)金外，還要脫崗培訓(xùn)一個(gè)月。僅去年一年全局就有15名末位人員接受了脫崗培訓(xùn)，扣發(fā)年終獎(jiǎng)金30000多元，在全局產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。干部使用管理制度的改革，打破了干部“能上不能下”的“鐵交椅”現(xiàn)象和“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的“大鍋飯”現(xiàn)象，增強(qiáng)了廣大干部的壓力感、責(zé)任感、危機(jī)感，在全局建立起了富有生機(jī)與活力的干部管理使用機(jī)制。
二、深化稅收征管改革，建立精簡(jiǎn)、效能的稅收管理體系
三、加強(qiáng)管理基礎(chǔ)建設(shè)，提高基層稅收工作質(zhì)量和水平
加強(qiáng)管理基礎(chǔ)建設(shè)是提高稅收工作質(zhì)量和效率的重要保證。幾年來(lái)，我們堅(jiān)持人往基層走、心往基層想、勁往基層使，錢往基層投，不斷加大對(duì)基層的投入，使人、財(cái)、物向基層傾斜，既改善了基層干部職工的工作和生活條件，又夯實(shí)了基層基礎(chǔ)管理工作，提高了基層工作水平和工作效率。
遍建起了高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化、功能設(shè)施齊全的辦稅服務(wù)場(chǎng)所。各辦稅服務(wù)廳還統(tǒng)一設(shè)置了辦稅流程圖和公開(kāi)欄，對(duì)納稅人實(shí)行公開(kāi)辦稅和一條龍服務(wù)；在軟環(huán)境建設(shè)上，制定了《首問(wèn)責(zé)任制度》、《文明服務(wù)用語(yǔ)制度》、《地稅干部一日行為規(guī)范》、《定標(biāo)限時(shí)督查制度》等一系列工作制度，以制度規(guī)范和約束干部的言行，以良好的辦稅環(huán)境和高效、快捷的工作效率為納稅人提供涉稅服務(wù)。
三是嚴(yán)格目標(biāo)管理考核，提高稅收管理水平。為確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，我們制定了嚴(yán)格的目標(biāo)考核管理辦法，將稅收工作分解成稅收任務(wù)、稅收基礎(chǔ)管理、稅收?qǐng)?zhí)法管理、稅收計(jì)會(huì)統(tǒng)、干部隊(duì)伍及精神文明建設(shè)等五大項(xiàng)，細(xì)化量化各項(xiàng)工作目標(biāo)的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，納入各基層單位年度目標(biāo)責(zé)任制考核。為確?？己宿k法的科學(xué)合理和考核結(jié)果的真實(shí)、公正，解決以往目標(biāo)管理考核中流于形式、走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題，我們還對(duì)考核辦法逐步進(jìn)行了創(chuàng)新和完善，實(shí)行四級(jí)考核連帶責(zé)任制，即：第一步，單位自查。本單位對(duì)應(yīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未發(fā)現(xiàn)未糾正的，單位負(fù)責(zé)人和工作責(zé)任人要負(fù)連帶責(zé)任；第二步，xx局考核。對(duì)被考核單位自查中存在的問(wèn)題未發(fā)現(xiàn)未糾正的，單位負(fù)責(zé)人和考核責(zé)任人要負(fù)連帶責(zé)任；第三步，上級(jí)局對(duì)xx局考核中，凡某項(xiàng)內(nèi)容因工作原因造成重大失誤或全局某項(xiàng)工作差錯(cuò)率達(dá)60以上者，分管局長(zhǎng)、局長(zhǎng)負(fù)連帶責(zé)任；第四步，對(duì)單位考核中，同一項(xiàng)考核內(nèi)容全系統(tǒng)差錯(cuò)率達(dá)到60以上者，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和工作責(zé)任人要負(fù)連帶責(zé)任。年終檢查時(shí)，凡上半年考核中已發(fā)現(xiàn)應(yīng)糾正而未糾正的問(wèn)題，將加倍扣分，并追究直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人的連帶責(zé)任。連帶責(zé)任既與年度目標(biāo)責(zé)任制考核相聯(lián)系，又與雙向選擇、末位淘汰制度相聯(lián)系，直接涉及干部的獎(jiǎng)金發(fā)放、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)和干部使用。
嚴(yán)格的目標(biāo)管理考核和責(zé)任追究制度，增強(qiáng)了廣大干部的責(zé)任意識(shí)和爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)，各單位在日常稅收工作中，更加注重管理基礎(chǔ)工作，有力地促進(jìn)了管理水平和征管質(zhì)量、工作效率的提高。目前我局所轄納稅戶中，企業(yè)申報(bào)率達(dá)98，個(gè)體申報(bào)率達(dá)90以上，申報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)100，稅務(wù)登記率企業(yè)達(dá)100，個(gè)體達(dá)90，滯納金加征率和稅收違章案件處罰面均達(dá)100。
四、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高基層文明創(chuàng)建水平
動(dòng)，不斷提升基層文明創(chuàng)建水平。目前，全局15個(gè)基層單位全部跨入平度市級(jí)以上文明單位行列，并涌現(xiàn)出市文明單位標(biāo)兵、市青年文明號(hào)、市優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口、市文明服務(wù)標(biāo)兵、省及市地稅系統(tǒng)征管能手、稽查能手等一大批先進(jìn)單位和個(gè)人，在社會(huì)上樹(shù)立了良好的地稅形象。為增強(qiáng)干部的凝聚力、向心力，局黨委還在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，千方百計(jì)籌集資金，改善基層工作和生活條件。近年來(lái)先后投入資金上百萬(wàn)元，為各單位建起了小伙房、小浴室、小活動(dòng)室、小圖書室、小菜院等“五小”設(shè)施，豐富干部職工的業(yè)余生活。為使干部安心基層，我們還為全局干部職工在城區(qū)購(gòu)買了住房，投資200多萬(wàn)元為各基層單位更新、購(gòu)置了15輛班車和40輛工作用車，同時(shí)，在評(píng)先選優(yōu)、獎(jiǎng)金發(fā)放、福利待遇等方面向基層傾斜，受到基層干部職工的一致好評(píng)，營(yíng)造了“拴心留人”的良好環(huán)境，也極大地增強(qiáng)了廣大干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，保證了各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
總之，幾年來(lái)，在加強(qiáng)基層建設(shè)方面，我們本著重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌兼顧的原則，結(jié)合地稅實(shí)際，做了一些實(shí)實(shí)在在的工作，但與市局的要求和先進(jìn)的兄弟單位相比，仍有一定的差距，下一步，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化面向基層、服務(wù)基層意識(shí)，不斷加大對(duì)基層建設(shè)的投入，推動(dòng)和促進(jìn)基層建設(shè)不斷上臺(tái)階、上水平。謝謝大家！
縣國(guó)稅局基層建設(shè)匯報(bào)材料篇十五
本鄉(xiāng)共有18個(gè)行政村，村兩委干部6人，黨員76人，村民組長(zhǎng)14人。近半年來(lái)，村黨支部非常重視基層基礎(chǔ)工作，相繼制定了一系列措施加強(qiáng)基層組織建設(shè)，取得了不錯(cuò)的效果。
一、抓村民自治機(jī)制規(guī)范運(yùn)行，促農(nóng)村基層組織建設(shè)。
自2006年始，村民自治章程入村并逐漸被村民認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在的重視已走過(guò)了四年，這期間，村級(jí)兩委班子成員和黨員干部的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、道德素質(zhì)明顯提高，依法治村意識(shí)顯著增強(qiáng)。目前，28個(gè)村都新建或大修了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，除大黃堡、前蒲棒、小楊莊三個(gè)村正在建設(shè)中，其余25個(gè)村村民自治制度均已完善上墻，各村的六簿一冊(cè)均按要求記錄完整。
為了使各村在規(guī)范村級(jí)管理工作中有章可循，我們根據(jù)村民自治章程，將相關(guān)政策、辦法印成明白紙，反復(fù)在村黨員會(huì)議、村民代表會(huì)議上認(rèn)真學(xué)習(xí)，并在村內(nèi)公開(kāi)欄張貼，便于干部群眾了解和監(jiān)督。按照這些制度，我們突出搞好重大問(wèn)題的民主決策，充分尊重群眾的意愿，做到村里的事情交給村民作主。嚴(yán)格做到"四議兩公開(kāi)"，即：黨支部提議、兩委會(huì)商議、黨員會(huì)審議、村民代表（村民）會(huì)決議，決議內(nèi)容公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。按照這種模式各村的公共設(shè)施建設(shè)投資、水電費(fèi)的收繳、征用土地補(bǔ)償、宅基地分配、魚(yú)池土地的發(fā)包情況以及發(fā)展黨員、計(jì)劃生育二胎審核等情況都要求做到先張貼公示再通過(guò)表決后予以實(shí)施。這一系列措施均有效的促進(jìn)了村民自治機(jī)制規(guī)范運(yùn)行，加強(qiáng)了村級(jí)組織建設(shè)。
1、加強(qiáng)包村管理。一是建立嚴(yán)格的機(jī)關(guān)干部包村制度和考核辦法。選派能力強(qiáng)，基層經(jīng)驗(yàn)豐富，政治過(guò)硬的機(jī)關(guān)干部包村，黨政班子領(lǐng)導(dǎo)也分片包村。堅(jiān)持每周下鄉(xiāng)不少于一次，并將下村了解的村里工作完成情況以書面形式上報(bào)。同時(shí)對(duì)包村干部職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施都做了詳細(xì)規(guī)定，有效的調(diào)動(dòng)了包村干部的積極性。二是建立重點(diǎn)問(wèn)題關(guān)注機(jī)制。每周各部門根據(jù)工作重點(diǎn)列出下周關(guān)注的問(wèn)題，由黨辦匯總后下發(fā)給各位包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部以便其下村時(shí)重點(diǎn)督辦。在督辦過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)溝通，并及時(shí)反饋事情處理情況，將問(wèn)題、矛盾、隱患有效的消滅在萌芽狀態(tài)。三是建立村"三會(huì)"列席制度。鄉(xiāng)黨委、政府規(guī)定，各村召開(kāi)的"兩委"會(huì)、黨員會(huì)、村民代表會(huì)，包村干部要全程列席參加，包片的黨政領(lǐng)導(dǎo)有重點(diǎn)的參加，并進(jìn)行必要的幫助和指導(dǎo)。
2、加大百分考核力度。一是進(jìn)一步細(xì)化各口百分考核細(xì)則，以便更具可操作性，同時(shí)對(duì)打分情況也進(jìn)行了變更，不但有得分項(xiàng)還有倒扣分項(xiàng)，進(jìn)一步明確了工作重點(diǎn)。二是每季度下村聯(lián)查時(shí)，各口負(fù)責(zé)人督導(dǎo)檢查的力度加大，聯(lián)查結(jié)束后各口不但將各村分?jǐn)?shù)打出來(lái)而且還要將扣分情況做書面說(shuō)明。三是加大獎(jiǎng)罰力度?？己私Y(jié)果與村干部和包村干部的工資、獎(jiǎng)金掛鉤的同時(shí)，也與申報(bào)各項(xiàng)先進(jìn)掛鉤。年終鄉(xiāng)黨委還專門召開(kāi)表彰大會(huì)并拿出一定獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)前六名。
3、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。實(shí)行村帳鄉(xiāng)代管，堅(jiān)持"兩筆一章一把關(guān)"的原則，各村每報(bào)一次帳都要有民主理財(cái)記錄，堅(jiān)持每季度按規(guī)定時(shí)間，規(guī)定地點(diǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。由專人負(fù)責(zé)合同管理工作，堅(jiān)持發(fā)包租賃的民主程序，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的發(fā)包租賃原則，使用統(tǒng)一的合同文本，合同管理辦公室存檔一份。電子版及公示照片全部錄入微機(jī)和硬盤雙重存檔。
4、嚴(yán)格公章管理。制定了村級(jí)公章管理制度，規(guī)范村級(jí)印章管理。對(duì)集體資產(chǎn)處置、土地魚(yú)池發(fā)包、合同簽訂等村街重大事項(xiàng)，必須經(jīng)戶代表會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)，包村干部全程參與，并在職能部門把關(guān)認(rèn)定后，由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部共同簽字，公章管理中心方可蓋章。
5、抓好發(fā)展黨員工作，做到"四公示、兩票決"。年初鄉(xiāng)黨委制定了《大黃堡鄉(xiāng)關(guān)于發(fā)展黨員工作的實(shí)施意見(jiàn)》并下發(fā)到各基層支部組織學(xué)習(xí)?！秾?shí)施意見(jiàn)》針對(duì)發(fā)展黨員工作的基本程序做出了詳細(xì)說(shuō)明，要求各支部一定做到四公示兩票決，即入黨積極分子公示、重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象公示、接收預(yù)備黨員公示、黨員轉(zhuǎn)正公示，確定入黨積極分子采用票決制、確定重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象采用票決制，并將各次公示結(jié)果照相存檔。
6、抓好"黨日"活動(dòng)。各支部每月5日前后組織全體黨員集中活動(dòng)一次，包括學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)、安排各項(xiàng)活動(dòng)方案、集中收看遠(yuǎn)程教育節(jié)目等，每次"黨日"活動(dòng)前鄉(xiāng)里都要制定好活動(dòng)方案，并召開(kāi)包村干部專題會(huì)議進(jìn)行安排部署以便保證活動(dòng)效果，各支部活動(dòng)后要將活動(dòng)情況在各村公示并照相存檔上報(bào)鄉(xiāng)黨委備案。
7、抓好遠(yuǎn)程教育觀看和管理工作。鄉(xiāng)黨委與各終端站點(diǎn)簽定了遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理使用協(xié)議，同時(shí)還制定了黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作管理辦法并下發(fā)到各終端站點(diǎn)。針對(duì)每月的集中學(xué)習(xí)計(jì)劃鄉(xiāng)里以表格的形式由包村干部發(fā)放到管理員手中并督促組織所包村黨員干部及時(shí)觀看節(jié)目并將觀看情況及時(shí)通報(bào)并照相存檔。對(duì)于未按要求完成觀看任務(wù)的村，扣包村干部考核獎(jiǎng)。
有些村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力還不夠強(qiáng)，個(gè)別村尚未從根本上改變落后的面貌。村班子成員在帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入方面思路還不寬，辦法還不多，接受新事物、適應(yīng)新形勢(shì)的能力還不強(qiáng)。甚至有個(gè)別村干部不善于做新形勢(shì)下的群眾工作，作風(fēng)不民主，辦事不公道，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，造成干部關(guān)系緊張，形成不穩(wěn)定因素，也就是說(shuō)這些村雖然"有人管事"，但管事水平不高。
針對(duì)上述問(wèn)題我們要繼續(xù)加大村干部的素質(zhì)培訓(xùn)。一是聘請(qǐng)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家以集中授課的形式重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)政治素質(zhì)、提高個(gè)人致富能力和帶領(lǐng)群眾共同致富能力等方面進(jìn)行培訓(xùn)，在實(shí)用性和實(shí)效性上下功夫。二是適時(shí)組織村干部外出參觀培訓(xùn)，交流考察，使他們開(kāi)闊視野、拓寬思路。在加大培訓(xùn)力度的同時(shí)還建議加大村干部工資發(fā)放力度，提高其待遇，以促進(jìn)其工作積極性。
2012年6月13日。
縣國(guó)稅局基層建設(shè)匯報(bào)材料篇十六
通過(guò)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，我們村黨組織緊緊圍繞努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)進(jìn)一步”的目標(biāo)，即基層黨組織的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)、基層黨組織書記的素質(zhì)進(jìn)一步提升、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)、工作保障水平進(jìn)一步提高、黨建制度進(jìn)一步完善開(kāi)展工作,現(xiàn)就工作開(kāi)展情況小結(jié)如下：
（一）黨組織戰(zhàn)斗力提升行動(dòng)
（二）干部素質(zhì)提升行動(dòng)
加大村干部隊(duì)伍規(guī)范化管理的執(zhí)行力度，加強(qiáng)黨的路線方針政策、黨務(wù)知識(shí)、群眾工作、經(jīng)營(yíng)管理等方面的知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)反腐倡廉教育，開(kāi)展創(chuàng)新性謀劃思路，重實(shí)效抓好落實(shí)。建立健全村干部考核制度，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究和考評(píng)。
（三）黨員質(zhì)量提升行動(dòng)
建立健全黨員經(jīng)常性教育管理機(jī)制，堅(jiān)持每月一次的組織生活會(huì)，帶動(dòng)全體黨員的學(xué)習(xí)
（四）服務(wù)能力提升行動(dòng)
黨代表聽(tīng)取意見(jiàn)訴求，服務(wù)黨員群眾的平臺(tái)，把黨代表常任制工作落到實(shí)處。
二、存在問(wèn)題
1、活動(dòng)開(kāi)展少，凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。支部組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題活動(dòng)少，未能很好地激發(fā)出黨員的工作熱情，共產(chǎn)黨員的朝氣、先進(jìn)性不突出。支委成員與黨員之間思想溝通少，對(duì)黨員的思想狀況和需求了解不夠。
2、在支部?jī)?nèi)部黨員之間交心談心不夠。
2、繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)；
3、發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，服從“三農(nóng)”建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，帶領(lǐng)群眾脫貧致富；
4、堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、帶婦建、帶工建，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用。
中共新星村黨總支委員會(huì)
二o一二年八月十九日
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為深入貫徹落實(shí)省、市、關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的安排部署，深化和拓展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)縣總工會(huì)基層黨組織建設(shè)，不斷提高基層黨建工作科學(xué)化水平?？h總工會(huì)黨組緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民”兩大主體戰(zhàn)略，以“強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展”為主題，以破解基層黨建工作中的突出問(wèn)題為著力點(diǎn)，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，開(kāi)展了基層組織建設(shè)年活動(dòng)?，F(xiàn)將活動(dòng)情況作如下匯報(bào)。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)責(zé)任
一是及時(shí)安排部署。按照關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的要求，縣總工會(huì)第一時(shí)間召開(kāi)了專題會(huì)議動(dòng)員部署此項(xiàng)工作。同時(shí)，組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神，要求全體干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，把基層組織建設(shè)年活動(dòng)作為今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，擺上議事日程，作為一次轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作能力、加強(qiáng)自我鍛煉的有利契機(jī)，迅速行動(dòng)起來(lái)，全力投入此項(xiàng)工作。
想、總體要求、工作內(nèi)容以及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制向縣總工會(huì)全體干部職工作了詳細(xì)的說(shuō)明，并要求干部職工要將基層組織建設(shè)年活動(dòng)與深化拓展“講黨性、重品行、做表率”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，大力實(shí)施機(jī)關(guān)形象提升行動(dòng)。
二、創(chuàng)新工作思路，著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)
一是抓基層，固根本，努力夯實(shí)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)?？h總工會(huì)黨組以
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縣國(guó)稅局基層建設(shè)匯報(bào)材料篇十七
近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四、五、六中全會(huì)精神，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，圍繞建設(shè)“生態(tài)**，魅力**，和諧**，平安**”總體目標(biāo)，改革創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取，著力加強(qiáng)了黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，有效發(fā)揮了基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用?，F(xiàn)將基層組織建設(shè)工作的情況總結(jié)如下：
一、建立健全基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供根本保證
（一）明責(zé)任，抓好基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委書記是基層組織建設(shè)工作第一責(zé)任人，各黨組織負(fù)責(zé)人為基層組織建設(shè)工作直接責(zé)任人。年初，制定了相關(guān)制度，層層分解工作任務(wù)、目標(biāo)，將基層組織建設(shè)工作納入每年的干部年度考核和村級(jí)主要工作考核中，工作中逐村逐項(xiàng)督查指導(dǎo),增強(qiáng)了各級(jí)抓基層組織建設(shè)的責(zé)任感、壓力感和緊迫感。
（二）定計(jì)劃，保障基層組織建設(shè)工作有序開(kāi)展。一是把基層組織建設(shè)工作與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等中心工作同謀劃、同布置、同推進(jìn)，以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，切實(shí)加強(qiáng)班子理論學(xué)習(xí)。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系制，不斷強(qiáng)化崗位職責(zé)、責(zé)任追究、督查督辦等措施，形成了分工合作、各負(fù)其責(zé)的工作格局。
（三）建制度，健全基層組織建設(shè)工作長(zhǎng)效機(jī)制。健全基層組織建設(shè)工作專項(xiàng)述職制度，開(kāi)展了各村黨支部書記向鄉(xiāng)黨委專題述職基層組織建設(shè)工作。組織實(shí)施基層組織建設(shè)工作社會(huì)評(píng)議制度，開(kāi)展了以基層組織建設(shè)工作責(zé)任落實(shí)情況、重點(diǎn)工作，在村黨組織換屆后，完成了村黨組織書記任期管理、民主評(píng)議、任職承諾、目標(biāo)考核、激勵(lì)保障等基層基層組織建設(shè)工作配套制度，形成了比較完備的制度體系。堅(jiān)持實(shí)行“三會(huì)一課”制度，是發(fā)展黨員等黨務(wù)活動(dòng)走入規(guī)范化、制度化軌道。健全基層組織建設(shè)工作責(zé)任追究制度，強(qiáng)化鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子抓基層組織建設(shè)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層組織建設(shè)考核結(jié)果運(yùn)用，確保黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落到實(shí)處。
二、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，打牢黨的執(zhí)政根基
抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大局，堅(jiān)持不懈抓好基層組織建設(shè)工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，全面夯實(shí)了振興發(fā)展和追趕跨越發(fā)展的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
（一） 加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，確?；鶎尤罕娭黧w地位。 我鄉(xiāng)11個(gè)村黨支部先后進(jìn)組織開(kāi)展了黨支部書記和班子成員民主測(cè)評(píng)大會(huì)，測(cè)評(píng)對(duì)思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律以及綜合素質(zhì)幾方面的進(jìn)行了測(cè)評(píng)，據(jù)投票結(jié)果統(tǒng)計(jì)，11個(gè)村支部書記的群眾滿意度平均達(dá)到了90％以上，測(cè)評(píng)結(jié)果充分體現(xiàn)了群眾對(duì)村黨支部書記工作的認(rèn)可。
我鄉(xiāng)今年積極推行黨委會(huì)、村支部會(huì)開(kāi)放制度，開(kāi)放率達(dá)到100%。對(duì)涉及黨內(nèi)表彰、“特殊黨費(fèi)”資金發(fā)放等重要信息實(shí)行全面公開(kāi)。涉及鄉(xiāng)、村的“三務(wù)”公開(kāi)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，公開(kāi)面達(dá)100%。全面推行村民議事會(huì)制度，深化了新型村級(jí)治理機(jī)制建設(shè)。
（二）強(qiáng)化基層組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。 一是堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，鮮明崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的優(yōu)秀干部。二是采取組織代培、專題講座、座談?dòng)懻?、參觀學(xué)習(xí)等方式，組織新一屆村“兩委”集中培訓(xùn)，突出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和政策理論、法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)新一屆村“兩委”干部的黨性、政策意識(shí)和科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)村的能力得到了進(jìn)一步的提高。三是全鄉(xiāng)各個(gè)村級(jí)活動(dòng)中心按照“五站兩室一店”的基本架構(gòu)對(duì)全鄉(xiāng)村級(jí)活動(dòng)中心功能進(jìn)行了規(guī)范設(shè)置，活動(dòng)中心綜合效用得到充分發(fā)揮。
三、創(chuàng)新工作方式方法，增強(qiáng)載體活力，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)工作新發(fā)展
會(huì)工作規(guī)則、村黨組織對(duì)村民議事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)辦法等文件，推進(jìn)了新型村級(jí)治理機(jī)制制度化建設(shè)。
（二）突出新聞?shì)?論-功能，宣揚(yáng)基層黨組織模范帶頭作用。為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)工作方式創(chuàng)新，積極推進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式轉(zhuǎn)變，發(fā)揮新聞宣傳和輿-論作用，不斷豐富基層組織建設(shè)工作手段，積極宣揚(yáng)基層黨組織建設(shè)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和黨員模范作用。
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四、建立健全黨風(fēng)廉政機(jī)制，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律，確?；鶎咏M織建設(shè)工作有效推進(jìn)
以制度管人，落實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)，在推進(jìn)基層組織建設(shè)工作中，把解決群眾最關(guān)心關(guān)注的難題作為基層組織建設(shè)工作重心，確?；鶎咏M織建設(shè)工作有效推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)和反腐-敗工作責(zé)任制，分解下達(dá)了《2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作目標(biāo)任務(wù)》，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，形成了黨委班子成員齊抓共管的局面。健全監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持用制度管事，用機(jī)制管人，建立并完善了《首問(wèn)責(zé)任制》、《機(jī)關(guān)管理制度》、《“三重一大”決策程序規(guī)定》等多個(gè)規(guī)章制度，并把預(yù)防腐-敗和廉政要求作為制度中的重要內(nèi)容。
石滾河鎮(zhèn)轄12個(gè)行政村，179個(gè)村民組，總?cè)丝?.3萬(wàn)人，現(xiàn)有黨支部17個(gè)，黨員554名，其中農(nóng)民黨員407名。 近年來(lái)，石滾河鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)組織部門的具體指導(dǎo)下，全鎮(zhèn)組織工作以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，以爭(zhēng)當(dāng)“發(fā)展的主力軍、創(chuàng)業(yè)的排頭兵、群眾的勤務(wù)員”為工作思路，突出重點(diǎn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)有效推進(jìn)基層組織建設(shè)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，鞏固黨組織引領(lǐng)發(fā)展的主力軍地位
（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)同工作實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，以工作實(shí)績(jī)樹(shù)形象、以為民服務(wù)比本領(lǐng)，使班子成員的綜合素質(zhì)有了很大提高。二是切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。按照分級(jí)管理、層次負(fù)責(zé)的原則，圍繞工作抓領(lǐng)導(dǎo)，抓好領(lǐng)導(dǎo)促落實(shí)，增強(qiáng)班子成員的責(zé)任感和使命感。目前，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、工作務(wù)實(shí)、作風(fēng)過(guò)硬，尤其在駕馭農(nóng)村復(fù)雜工作局面上表現(xiàn)出了較好的決策水平，為全鎮(zhèn)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和領(lǐng)導(dǎo)力量。
關(guān)管理制度和重點(diǎn)工作通報(bào)、責(zé)任追究制度，形成了抓落實(shí)促轉(zhuǎn)變、以轉(zhuǎn)變促發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。目前，全鎮(zhèn)黨員干部的工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，紀(jì)律觀念明顯加強(qiáng)，工作效率明顯提高。全鎮(zhèn)上下形成了一心一意謀發(fā)展，竭盡全力干工作的良好氛圍。
（三）切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)村組織建設(shè)。在正確定位基層黨建對(duì)經(jīng)濟(jì)的巨大推動(dòng)作用的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委按照上級(jí)要求，實(shí)現(xiàn)了基層黨建載體與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)，鎮(zhèn)黨委的全民創(chuàng)業(yè)、遠(yuǎn)程教育、大學(xué)生村干部管理等工作均受到市、縣充分肯定。以村支部劃類升級(jí)為切入點(diǎn)，加強(qiáng)村干部的監(jiān)督和教育培訓(xùn)，組織各村書記、主任和班子成員到到陜西、山西參觀學(xué)習(xí)林業(yè)生產(chǎn)、山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)，到封丘參觀學(xué)習(xí)金銀花種植，到尉氏參觀學(xué)習(xí)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，到濮陽(yáng)西辛莊村參觀學(xué)習(xí)全國(guó)村干部先進(jìn)典型李連成。通過(guò)考察學(xué)習(xí)，鎮(zhèn)村干部開(kāi)闊了眼界，認(rèn)識(shí)到了發(fā)展的差距，進(jìn)一步明確了工作方向，增強(qiáng)了發(fā)展的信心。同時(shí)，把基層組織建設(shè)同工作開(kāi)展情況結(jié)合起來(lái)，以“三杯競(jìng)賽考評(píng)”工作為標(biāo)準(zhǔn)，全面推行基層組織動(dòng)態(tài)考核管理，與村干部的績(jī)效工資和獎(jiǎng)金掛鉤，不僅增強(qiáng)了各村兩委班子成員的壓力，促進(jìn)了工作的落實(shí)，還使各基層組織間展開(kāi)了比工作、比創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)了基層組織建設(shè)整體水平的提高，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
先，根據(jù)石滾河實(shí)際，制定了《石滾河鎮(zhèn)關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》（石發(fā)［2015］15號(hào)）文件。明確規(guī)定，凡是有創(chuàng)業(yè)意愿的給政策，創(chuàng)業(yè)成功的給獎(jiǎng)勵(lì)，有特殊貢獻(xiàn)的給地位。在全鎮(zhèn)掀起了一場(chǎng)轟轟烈烈的創(chuàng)業(yè)熱潮，扭轉(zhuǎn)了全鎮(zhèn)干群觀念，形成了人人思發(fā)展、謀發(fā)展的濃厚氛圍，全鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)遍地開(kāi)花的大好局面。鎮(zhèn)科級(jí)干部12位成員，有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的4個(gè)，投資規(guī)模達(dá)2000萬(wàn)元；機(jī)關(guān)工作人員有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的15個(gè)，12個(gè)村支部書記有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的7個(gè)，一般村干部有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的16個(gè)，真正在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中鍛煉了干部，培養(yǎng)了干部的致富能力和帶富能力，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在全鎮(zhèn)形成了以發(fā)展論能力、憑實(shí)績(jī)論英雄的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向。
黨員干部自主創(chuàng)業(yè)涌現(xiàn)出一大批典型，成為我鎮(zhèn)組織建設(shè)的一大亮點(diǎn)。其中，由鎮(zhèn)正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崔鳳鑫與開(kāi)封客戶合資開(kāi)辦的確山縣鑫玉新型墻體材料有限公司，共建設(shè)兩條生產(chǎn)線，總投資達(dá)3000萬(wàn)元，可年產(chǎn)頁(yè)巖磚1.2億塊，為我鎮(zhèn)“三杯”競(jìng)賽做出突出貢獻(xiàn)。由趙樓村支部書記趙連旺領(lǐng)建的石滾河鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，是我市第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)園區(qū)，共吸收民間資本200萬(wàn)元，建成標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)院4個(gè)，全部成功招商，完成工業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，吸收農(nóng)村富余勞動(dòng)力200個(gè)，成為我鎮(zhèn)黨員創(chuàng)業(yè)的最大亮點(diǎn)，趙連旺同志被鎮(zhèn)黨委、政府評(píng)為“石滾河功臣”。
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揮和擴(kuò)大。
三、密切聯(lián)系群眾，提升干部服務(wù)群眾的勤務(wù)員意識(shí) 我鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，始終踐行“以人為本”理念，牢固樹(shù)立服務(wù)理念，下大力氣為群眾辦實(shí)事、辦好事，密切了黨群、干群關(guān)系，改善了民生。
（一）高度關(guān)注弱勢(shì)群體。對(duì)低保戶、特困戶等弱勢(shì)群體逐戶進(jìn)行排查摸底，全面系統(tǒng)地掌握了每個(gè)民政對(duì)象的真實(shí)情況，使最困難的群眾能夠及時(shí)得到政府的救助，感受到黨的溫暖。
（二）加大敬老院建設(shè)。今年我鎮(zhèn)累計(jì)投入45萬(wàn)元，對(duì)敬老院基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改造，維修房屋60間，新建房屋10間，并購(gòu)置了健身器材6件，熱水器2臺(tái)，洗衣機(jī)電冰箱各1臺(tái)，餐桌及廚房機(jī)械等，進(jìn)一步改善了五保老人生活條件，并聘請(qǐng)專職工作人員10人，達(dá)到管理到位，服務(wù)到位，真正使五保老人“老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)”。
（三）加強(qiáng)衛(wèi)生院建設(shè)。為解決群眾看病難問(wèn)題，我鎮(zhèn)新建衛(wèi)生院病房樓一座，并新進(jìn)了醫(yī)療設(shè)備5套，進(jìn)一步改善了群眾醫(yī)療條件。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的環(huán)境，已連續(xù)奪取全市平安杯，在全市安全感調(diào)查中我鎮(zhèn)連續(xù)獲得好成績(jī)。三是加強(qiáng)了畜牧防疫工作，使全鎮(zhèn)豬、牛、羊防疫率達(dá)到“三個(gè)不漏”、“三個(gè)100%”，在綜合檢查評(píng)比中位居全縣第一，維護(hù)了廣大養(yǎng)殖戶的利益。四是完成新修道路5.5公里，并通過(guò)工程質(zhì)量驗(yàn)收，完善了3個(gè)行政村公路網(wǎng)絡(luò)。
在取得上述工作成績(jī)的同時(shí)，我們將以更加飽滿的工作熱情，更高的目標(biāo)要求，更健全的工作機(jī)制，重點(diǎn)抓好以下工作：
一是把農(nóng)村黨員教育管理作為重點(diǎn)，扎實(shí)抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)；二是把鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍作為重點(diǎn)，健全鄉(xiāng)村干部教育培訓(xùn)機(jī)制、選拔任用機(jī)制和激勵(lì)保障機(jī)制，扎實(shí)抓好基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)；三是把鄉(xiāng)村兩級(jí)組織建設(shè)作為重點(diǎn)，抓好2011年的村“兩委”的換屆，健全完善鄉(xiāng)村制度建設(shè)，扎實(shí)抓好民主集中制的貫徹落實(shí)，不斷推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)；四是繼續(xù)大力倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)和人才帶富，激發(fā)更廣大的`黨員干部和群眾參與到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中來(lái).
我代表鎮(zhèn)黨委對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)黨建工作致以熱烈的歡迎！下面我就我鎮(zhèn)去年以來(lái)開(kāi)展的工作和今后的工作打算作以簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、2015年黨建工作特色亮點(diǎn)
制度，形成了“集體研究，集體決策，決議后分工負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，全面增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
（二）創(chuàng)載體，建機(jī)制，強(qiáng)支部活力。鎮(zhèn)黨委深入推行“3+5”工作法，使黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分發(fā)揮。一是扎實(shí)開(kāi)展黨的先進(jìn)性、純潔性長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)工作。針對(duì)“入黨時(shí)怎么辦，入黨后怎么辦，不合格怎么辦”的問(wèn)題，探索和建立了“公推選優(yōu)，教育凈化，評(píng)議推出”制度，從改善體制機(jī)制問(wèn)題上入手，在黨員隊(duì)伍思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上開(kāi)展先進(jìn)性和純潔性教育管理工作。二是深入推行3+5工作法和“一諾雙評(píng)三考核工作機(jī)制”。年初通過(guò)支部提議、兩委班子商議、黨員群眾及理事會(huì)監(jiān)事會(huì)評(píng)議了2015年實(shí)施計(jì)劃，確定了包抓人員，村干部向全體村民進(jìn)行了公開(kāi)承諾，在公示欄進(jìn)行了公示，在每一項(xiàng)承諾事項(xiàng)實(shí)施前，進(jìn)行公示，事中由理事會(huì)成員組織實(shí)施，監(jiān)事會(huì)人員進(jìn)行全程監(jiān)督，事后理事會(huì)監(jiān)事會(huì)將實(shí)施結(jié)果提交黨員群眾會(huì)進(jìn)行了評(píng)議。三是有效提高便民服務(wù)水平。鎮(zhèn)黨委以群眾滿意為工作目標(biāo)，實(shí)行村干部“坐班辦公、便民服務(wù)”的運(yùn)作方式，強(qiáng)化村干部坐班制度和便民服務(wù)制度，落實(shí)定人、定班、定時(shí)、定責(zé)，對(duì)群眾所辦事務(wù)實(shí)行書面一次性告知、答復(fù)、承諾 、上報(bào)，變多次辦為一次辦，變拖著辦為高效辦，方便了群眾，拉近了感情。
（三）重質(zhì)量，強(qiáng)培訓(xùn)，提黨員素質(zhì)。一是推行黨員入口
公推選優(yōu)制度。在黨員的發(fā)展上堅(jiān)持公開(kāi)推薦，通過(guò)進(jìn)一步拓寬考察視野，全面落實(shí)“公推選優(yōu)”制度，采取“好中選優(yōu)、優(yōu)中選先”的淘汰機(jī)制，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量，達(dá)到優(yōu)化黨員隊(duì)伍的目的。2015年全鎮(zhèn)共納新黨員xx名。二是深化“定崗、踐諾、爭(zhēng)星”活動(dòng)。根據(jù)無(wú)職黨員的實(shí)際情況，對(duì)黨員進(jìn)行合理分類編組，以季度考核，以民主測(cè)評(píng)，以結(jié)果定級(jí)，充分調(diào)動(dòng)無(wú)職黨員的積極性和主動(dòng)性，激發(fā)了黨員的先進(jìn)性和純潔性。三是形成教育提高的有效機(jī)制。鎮(zhèn)黨委突出組織教育、黨員互幫、服務(wù)群眾三個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化黨員能力提高和作用發(fā)揮的管理措施，對(duì)農(nóng)民黨員開(kāi)展種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，全面落實(shí)“兩會(huì)一評(píng)”制度，在抓好農(nóng)村黨員干部政治理論培訓(xùn)的同時(shí)，著重抓好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
便民無(wú)償或者有償服務(wù)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部更是成立以了一支年輕力壯的便民隊(duì)伍，在核桃高接換優(yōu)的田地中、在xx高速房屋拆遷中、在環(huán)境衛(wèi)生整治中等等總是能看到一群身穿迷彩服的便民干部。三是組織開(kāi)展先鋒崗位活動(dòng)。在鎮(zhèn)政府各站所組織黨員干部通過(guò)開(kāi)展“黨員先鋒崗”、“模范示范崗”等形式，讓黨員干部在為民服務(wù)中“比學(xué)趕超”，立足崗位當(dāng)先鋒，愛(ài)崗敬業(yè)作表率。
二、2015年黨建工作思路和主要措施
下一步工作中，我將充分履行好鎮(zhèn)黨委書記的職責(zé)，并與班子成員一起，改進(jìn)工作方法，進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制，為xx跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
（一）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)抓黨建。一是強(qiáng)化黨委書記的管黨責(zé)任；二是建立黨建工作公開(kāi)承諾制度；三是強(qiáng)化黨建工作目標(biāo)責(zé)任制建設(shè)。
（二）強(qiáng)化教育培訓(xùn)抓黨建。抓黨組織書記教育培訓(xùn)，著力提高黨組織書記統(tǒng)籌駕馭、開(kāi)路先鋒的能力；抓村干部教育培訓(xùn)，著力提升和服務(wù)群眾的能力；抓農(nóng)村黨員的教育凈化，提高黨員的先進(jìn)性和純潔性；抓后備干部的教育培訓(xùn)，為組織增添新鮮血液。
服務(wù)中心，并配套建設(shè)好村衛(wèi)生室、圖書室，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、文明創(chuàng)建、便民服務(wù)等活動(dòng)，增強(qiáng)村級(jí)黨組織的整合力、凝聚力、影響力，著力解決黨建工作不平衡的問(wèn)題。
（四）加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。大力開(kāi)展 “五好”黨組織和“五好”黨員活動(dòng)，組織開(kāi)展黨員示范崗、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等活動(dòng)，不斷的創(chuàng)新基層黨建工作，把基層黨建工作抓出特色，辦出亮點(diǎn)，多出典型。
（五）加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。著力打造一支群眾觀念強(qiáng)、對(duì)群眾感情深、群眾信得過(guò)的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍，建立嚴(yán)密的基層組織工作制度，使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動(dòng)方式更加符合服務(wù)群眾的需要。
（六）加強(qiáng)“產(chǎn)業(yè)富民留人”示范村建設(shè)。通過(guò)實(shí)施能人大戶帶動(dòng)、項(xiàng)目資金支持、產(chǎn)業(yè)培育開(kāi)發(fā)、科技服務(wù)支撐、營(yíng)銷瓶頸破解等扶持措施，在盧水村重點(diǎn)培育發(fā)展精淀粉、粉條加工產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)特色種植產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民收入呈多元化增長(zhǎng)格局，人均純收入達(dá)到1萬(wàn)元以上。
（七）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。定期和不定期的深入到各村巡回檢查督辦黨建工作開(kāi)展情況。同時(shí)要求黨委班子成員不定期深入到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)督辦黨建工作，著力解決落實(shí)制度走樣或不到位的問(wèn)題。
縣國(guó)稅局基層建設(shè)匯報(bào)材料篇十八
在學(xué)習(xí)、工作生活中，用到匯報(bào)的地方越來(lái)越多，匯報(bào)可以是工作開(kāi)始前的規(guī)劃安排，也可以是工作完成后的分析總結(jié)，你有了解過(guò)匯報(bào)要怎么寫嗎？以下是小編精心整理的基層建設(shè)年項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)匯報(bào)材料，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
鎮(zhèn)共有杜九村、大管德、東郭屯、張南寨4個(gè)幫扶村，幫扶項(xiàng)目進(jìn)展情況如下：
該村共有9個(gè)項(xiàng)目（不包括農(nóng)村通訊通郵、農(nóng)村危房改造），其中自選項(xiàng)目1個(gè)，重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)，完工項(xiàng)目7個(gè)，包括：農(nóng)村飲水安全、村衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村垃圾處理、安全穩(wěn)定用電、環(huán)境整治規(guī)劃村莊規(guī)劃、一村一品、自選項(xiàng)目（兩室建設(shè)）。沒(méi)完工項(xiàng)目2個(gè)，村街道硬化和體育健身器材安裝，其原因主要是：今年雨水頻繁，工隊(duì)不能按期施工，再加上預(yù)約工隊(duì)人員不足，一再延時(shí)；健身器材安裝場(chǎng)地用于修路堆料，暫時(shí)占用，待道路修完騰出場(chǎng)地再安裝。兩項(xiàng)工程預(yù)計(jì)9月下旬完工。
該村共有9個(gè)項(xiàng)目（不包括農(nóng)村通訊通郵、農(nóng)村危房改造），其中自選項(xiàng)目1個(gè)，重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)，完工項(xiàng)目8個(gè)，包括：農(nóng)村飲水安全、村街道硬化、村衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村垃圾處理、文化資源共享、環(huán)境整治規(guī)劃村莊規(guī)劃、一村一品、自選項(xiàng)目（兩室裝修）。沒(méi)完工項(xiàng)目1個(gè)，是安全穩(wěn)定用電。其原因主要是：今年雨水頻繁，施工隊(duì)人員不足，影響了進(jìn)度，目前正在施工，預(yù)計(jì)9月下旬完工。
該村共有10個(gè)項(xiàng)目（不包括農(nóng)村通訊通郵），其中自選項(xiàng)目1個(gè)，重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè)；完工項(xiàng)目8個(gè)，包括：農(nóng)村飲水安全、村衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村垃圾處理、安全穩(wěn)定用電、文化資源共享、危房改造、環(huán)境整治規(guī)劃村莊規(guī)劃、一村一品、自選項(xiàng)目（安裝監(jiān)控、路燈）。沒(méi)完工項(xiàng)目1個(gè)，是街道硬化，主要原因是：由于資金問(wèn)題遲遲未能與工隊(duì)簽訂合同，目前施工合同已簽訂，計(jì)劃9月上旬動(dòng)工，9月下旬完工。
該村共有9個(gè)項(xiàng)目（不包括農(nóng)村通訊通郵、農(nóng)村危房改造），其中自選項(xiàng)目1個(gè)，重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)；完工項(xiàng)目7個(gè)，包括：農(nóng)村飲水安全、村衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村垃圾處理、安全穩(wěn)定用電、環(huán)境整治規(guī)劃村莊規(guī)劃、一村一品、自選項(xiàng)目（安裝監(jiān)控）。沒(méi)完工項(xiàng)目2個(gè)，村街道硬化和體育健身工程，主要原因是：由于今年雨水頻繁，工程進(jìn)展緩慢，已完成1000米，其余800米正在抓緊施工，預(yù)計(jì)9月下旬完工；另外，由于村小學(xué)翻建占用健身器材安裝場(chǎng)地，待9月底小學(xué)建成后再安裝。
縣國(guó)稅局基層建設(shè)匯報(bào)材料篇十九
2月27日，省委召開(kāi)黨的基層組織建設(shè)工作電視電話會(huì)議，對(duì)全省基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行了安排部署，市委王書記對(duì)落實(shí)會(huì)議精神提出了明確要求。3月1日市委召開(kāi)了全市基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)會(huì)，會(huì)上市委副書記張桂華同志作了重要講話，要求各地各單位按照”常規(guī)工作出經(jīng)驗(yàn)、重點(diǎn)工作出成效、品牌工作出亮點(diǎn)“的工作思路，全面完成基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)工作任務(wù)。市委組織部專門印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展”基層組織建設(shè)年“活動(dòng)的實(shí)施方案》（隨組[]5號(hào)）和《關(guān)于做好基層黨組織分類定級(jí)工作的.通知》（隨組通[2012]18號(hào)），分類定級(jí)等各項(xiàng)工作按實(shí)施方案有序推進(jìn)。
二、下一步工作打算：
1、在解決各領(lǐng)域突出問(wèn)題上下功夫。在農(nóng)村，結(jié)合分類定級(jí)結(jié)果，重點(diǎn)配強(qiáng)村級(jí)帶頭人，擬從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派一批干部到后進(jìn)村任職、從外出能人中吸引一批人才到后進(jìn)村任職、從招考的公務(wù)員中下派一批新人到后進(jìn)村任職，力求后進(jìn)村轉(zhuǎn)化率達(dá)到100%。同時(shí)對(duì)換屆后”回歸人才“任職情況進(jìn)行專題調(diào)研，制定穩(wěn)定這支隊(duì)伍的具體措施。在社區(qū)，組織主城區(qū)部分社區(qū)書記赴天津、**學(xué)習(xí)社區(qū)黨建經(jīng)驗(yàn)，豐富完善”五化“工作模式，著力提高社區(qū)黨組織管理基層社會(huì)、服務(wù)社區(qū)居民的能力。在非公和社會(huì)組織領(lǐng)域，加大非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織組建的工作力度，著力解決一些非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織活動(dòng)開(kāi)展不經(jīng)常、黨組織作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題。
2、在改進(jìn)黨員教育管理上下功夫。分時(shí)段啟動(dòng)各領(lǐng)域基層干部、村官培訓(xùn)工作。鞏固深化”城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建“活動(dòng)，重點(diǎn)督辦資金投入，每個(gè)結(jié)對(duì)村不少于5萬(wàn)元。()在十八大召開(kāi)前和春節(jié)前做好困難黨員、老黨員的慰問(wèn)工作。改進(jìn)和創(chuàng)新流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)機(jī)制，聯(lián)系一批因流動(dòng)失落組織關(guān)系的共產(chǎn)黨員，保證黨員不管流動(dòng)到哪里都能夠有效納入組織管理、參加黨內(nèi)生活。加強(qiáng)在工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員工作，著力解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍青黃不接、非公企業(yè)黨員嚴(yán)重不足問(wèn)題。
3、在加大基層組織建設(shè)人力、物力、財(cái)力投入上下功夫。督促縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府整合資源，著力推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心”五務(wù)合一“全覆蓋，保證基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有陣地。扎實(shí)開(kāi)展”城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建“活動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)機(jī)關(guān)幫助結(jié)對(duì)村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，確保全市90%以上的村集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)到5萬(wàn)元以上。
4、在落實(shí)管黨責(zé)任上下功夫。加強(qiáng)基層黨建工作考核，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職”述“黨建，群眾評(píng)議”評(píng)“黨建，班子考核”考“黨建等辦法，引導(dǎo)各級(jí)黨組織書記牢固樹(shù)立加強(qiáng)黨建工作也是發(fā)展生產(chǎn)力的觀念，像研究經(jīng)濟(jì)工作一樣研究黨建工作，定期分析和研究黨建工作新形勢(shì)，注重了解和處理一些苗頭性和傾向性問(wèn)題。以實(shí)施黨建創(chuàng)新項(xiàng)目管理為抓手，著力提高基層黨建服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的整體水平。
縣國(guó)稅局基層建設(shè)匯報(bào)材料篇二十
學(xué)習(xí)創(chuàng)新奮進(jìn)。
積極打造管理局“名牌基層隊(duì)”
各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家好，首先我代表全隊(duì)干部職工，對(duì)檢查團(tuán)的到來(lái)，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝，感謝大家對(duì)我們的關(guān)心和指導(dǎo)。供熱一隊(duì)原名供暖隊(duì)，組建于1988年8月。社區(qū)實(shí)施專業(yè)化管理成立供熱大隊(duì)后，供熱一隊(duì)重新組建?，F(xiàn)有職工44名，其中黨員11名，團(tuán)員11名，女工21名。共有20噸燃煤鍋爐5臺(tái)，水處理設(shè)備、除塵設(shè)施、煙風(fēng)系統(tǒng)等其他輔屬設(shè)備115臺(tái)，主要負(fù)責(zé)孤島社區(qū)朝陽(yáng)七個(gè)小區(qū)和協(xié)作兩個(gè)衛(wèi)星村，以及部分油田和地方單位的冬季供暖任務(wù)，一級(jí)管網(wǎng)8904米，二級(jí)管網(wǎng)110976米，總供暖面積869327平米。
建隊(duì)以來(lái)，我們以“真誠(chéng)送暖，情系萬(wàn)家”為宗旨，以管理局“達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)強(qiáng)、奪牌”活動(dòng)為載體，發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)的進(jìn)取精神，堅(jiān)持走自我超越發(fā)展之路，圍繞管理運(yùn)作、安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和降本增效做了大量扎實(shí)有效的工作，多次受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。連續(xù)3次榮獲管理局雙文明先進(jìn)集體，連續(xù)6次獲得廠級(jí)雙文明先進(jìn)單位；1998年被評(píng)為管理局優(yōu)秀基層隊(duì)，2000年成為孤島社區(qū)首家管理局“行業(yè)一強(qiáng)”基層隊(duì)?，F(xiàn)將我們創(chuàng)建“名牌”基層隊(duì)的情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：
一、?加強(qiáng)基層文化建設(shè)，積淀團(tuán)隊(duì)文化底蘊(yùn)，為不斷超越發(fā)展積蓄精神力量。
企業(yè)文化就像一堵墻，如果抽掉一塊磚，這堵墻是不會(huì)倒的。實(shí)踐中我們認(rèn)識(shí)到，要建設(shè)一支過(guò)硬的職工隊(duì)伍，必須依靠基層文化建設(shè)，積淀團(tuán)隊(duì)文化底蘊(yùn)，激勵(lì)職工隊(duì)伍不斷創(chuàng)新奮進(jìn)，勇攀高峰。借今年管理局企業(yè)文化建設(shè)年之際，我們大力加強(qiáng)了基層企業(yè)文化建設(shè)。
一是積極培育弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。我隊(duì)導(dǎo)入cis企業(yè)形象設(shè)計(jì)系統(tǒng)，以班組為單位開(kāi)展了“征集隊(duì)徽、隊(duì)歌及企業(yè)標(biāo)志性語(yǔ)言”活動(dòng)，集體創(chuàng)作了供熱之歌——《暖情》，在繼承發(fā)揚(yáng)“真誠(chéng)送暖，情系萬(wàn)家”團(tuán)隊(duì)精神的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出了“像煤一樣樸實(shí)，如爐火般燃燒”的團(tuán)隊(duì)。
口號(hào)。
確定了“競(jìng)爭(zhēng)贏得市場(chǎng)融合創(chuàng)造力量誠(chéng)信鑄就品牌服務(wù)編織未來(lái)”的企業(yè)信條樹(shù)立了“誠(chéng)信、專業(yè)、創(chuàng)新、高效”的經(jīng)營(yíng)理念。并將征集到的文化。
格言。
匯編成冊(cè)，組織職工點(diǎn)評(píng)，加深理解。職工從諸如“天道酬勤”，“卓越的企業(yè)，來(lái)源于卓越的職工”，“一百個(gè)議論不如一個(gè)實(shí)行”等格言警語(yǔ)中得到啟迪，受到鼓舞，全身心地投入到本職工作中去。
建隊(duì)初期，我們制定了“創(chuàng)油田名牌基層隊(duì)，創(chuàng)供暖系統(tǒng)一流業(yè)績(jī)”的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，向干部職工提出了“精耕細(xì)作、精益求精、精打細(xì)算、精誠(chéng)合作”的“四精”要求，職工們克服重重困難，拼搏奉獻(xiàn)，不斷創(chuàng)新發(fā)展，逐漸形成了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的“五種精神”：即迎著困難頂風(fēng)上，永拉上坡車的精神；嚴(yán)是愛(ài)，松是害，抓大不放小的一點(diǎn)不差的精神；滴滴數(shù)，樣樣算，點(diǎn)滴節(jié)約匯大川的精神；學(xué)理論，敞思想，給個(gè)人主義撂死閘的精神；沖在先，想在前，甘當(dāng)鋪路石的精神。進(jìn)一步豐富了團(tuán)隊(duì)精神的內(nèi)涵，鼓舞著職工克服一個(gè)個(gè)艱難險(xiǎn)阻，奪取一個(gè)個(gè)新勝利。
二是注重以人為本的文化建設(shè)，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。在培育弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神的同時(shí)，我們不斷推動(dòng)基層文化建設(shè)向廣度拓展。開(kāi)展了職工之家“五個(gè)一”活動(dòng)，職工生日時(shí)，發(fā)一張生日賀卡，送一份生日小禮物；生產(chǎn)繁忙天氣熱的時(shí)候，干部給工人倒一杯茶；職工有病需到醫(yī)院治療，向大隊(duì)申請(qǐng)一部車接送；為春節(jié)不回家的職工送一份年夜飯；為新職工送一支筆，一本書等等。做到了“八必談六必訪”：新職工入隊(duì)必談，職工受表彰必談，工作調(diào)動(dòng)必談，退休必談，受處分必談，發(fā)生事故必談，入黨提職必談，員工之間糾紛必談；職工因病住院必訪，家庭發(fā)生糾紛必訪，家屬來(lái)隊(duì)必訪，逢天災(zāi)人禍必訪，生活困難必訪，婚喪必訪。把文化滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和思想政治工作全過(guò)程中。
在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的關(guān)心支持下，我們建設(shè)了職工之家，配備了乒乓球、臺(tái)球桌，購(gòu)買了象棋、圍棋、撲克、羽毛球等活動(dòng)用品；重新配備了一隊(duì)圖書室，保證了職工的業(yè)余文化生活需要。
鑒于我隊(duì)年輕職工比較多、喜歡活動(dòng)的實(shí)際，我們利用雙休日、節(jié)假日，廣泛開(kāi)展了豐富多彩的業(yè)余文化活動(dòng)，如“青春爐火樣樣紅”演講比賽、職工迎新春文藝匯演、趣味籃球塞、慶三八系列活動(dòng)等，我們的職工之家、圖書室也真正成為了職工業(yè)余生活的樂(lè)園。
二、勇于探索實(shí)踐，持續(xù)開(kāi)拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)超越發(fā)展提供源動(dòng)力。
創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展永恒的主題。要推動(dòng)基層管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高，必須不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，自覺(jué)導(dǎo)入先進(jìn)管理理念，以持續(xù)創(chuàng)新推動(dòng)加速發(fā)展，為此，我們積極開(kāi)展了多項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐，促進(jìn)了基層管理水平的穩(wěn)步攀升。
一是創(chuàng)建“brm”管理模式，促進(jìn)整體工作良性發(fā)展?？茖W(xué)的管理模式，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，提升企業(yè)全面競(jìng)爭(zhēng)力的有效載體，是企業(yè)取得成功的重要保障。我隊(duì)根據(jù)實(shí)際，創(chuàng)建了“brm”管理模式。模式包括三大模塊、八大系統(tǒng)，其中b(base)基礎(chǔ)模塊是根本，r(run)運(yùn)行模塊是關(guān)鍵，m(man)人員模塊是保障。通過(guò)確立企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，導(dǎo)入cis企業(yè)文化識(shí)別系統(tǒng)，建立垂直指揮、橫向聯(lián)絡(luò)、檢查反饋等體系，健全人才培訓(xùn)、激勵(lì)、任用制度，使企業(yè)形成了一個(gè)管理平臺(tái)，其他各種管理體系在此平臺(tái)上高效運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)了整體工作的良性發(fā)展。
二是健全完善“hse”管理體系，導(dǎo)入“5s”管理機(jī)制，提升管理運(yùn)作水平。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呼喚現(xiàn)代管理，現(xiàn)代管理也必須創(chuàng)新。我隊(duì)樹(shù)立安全、健康、環(huán)境一體化理念，進(jìn)一步健全完善了hse管理體系，工作上突出科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理，理順了各個(gè)管理環(huán)節(jié)。管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范全面得到貫徹實(shí)施，從干部到職工，人人職責(zé)明確，各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行。在此基礎(chǔ)上，我們又開(kāi)始將iso9001系統(tǒng)管理方法及控制重點(diǎn)與hse體系有機(jī)融合，著手建立“qhse”管理體系，著重加強(qiáng)人力資源的開(kāi)發(fā)、配置，以求不斷提升企業(yè)管理水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。
三是拓建遠(yuǎn)程在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及鍋爐運(yùn)行自動(dòng)化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)供熱系統(tǒng)信息化管理。信息化是先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的方向，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。今年以來(lái)，我們?cè)谏鐓^(qū)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的大力支持下，拓建了鍋爐運(yùn)行自動(dòng)化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)及外網(wǎng)遠(yuǎn)程在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，通過(guò)完善鍋爐一次測(cè)量?jī)x表，設(shè)立供熱管網(wǎng)遠(yuǎn)程測(cè)溫點(diǎn)，應(yīng)用工業(yè)計(jì)算機(jī)及控制軟件，實(shí)現(xiàn)整個(gè)鍋爐房的集中監(jiān)控，以及對(duì)居民小區(qū)測(cè)溫點(diǎn)的在線觀測(cè)。利用fcs計(jì)算機(jī)總線控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)鍋爐的自動(dòng)化控制及經(jīng)濟(jì)燃燒，同時(shí)將爐膛溫度、含氧量、出回水溫度、壓力等鍋爐運(yùn)行數(shù)據(jù)上網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了供熱管理網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)程瀏覽、關(guān)聯(lián)查詢及在線監(jiān)控，有效地保證了冬季鍋爐的安全、正常運(yùn)行，促進(jìn)了節(jié)能工作的順利開(kāi)展。
五是積極開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。名牌基層隊(duì)?wèi)?yīng)具有獨(dú)有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和攻堅(jiān)能力，為提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)建一支具有學(xué)習(xí)力的團(tuán)隊(duì)，我們抽選有一定技術(shù)水平的職工組建了儀表自動(dòng)化、水質(zhì)煤質(zhì)化驗(yàn)，司爐技術(shù)和換熱系統(tǒng)四個(gè)課題小組，定期開(kāi)展活動(dòng)，成員之間相互交流經(jīng)驗(yàn)，鉆研業(yè)務(wù)，對(duì)供熱系統(tǒng)采用的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料或引進(jìn)的技術(shù)設(shè)備進(jìn)行消化、吸收、創(chuàng)新及應(yīng)用，提供合理化建議。同時(shí)以課題小組為龍頭，以帶頭人為骨干，以“1221”培訓(xùn)體系為載體，建立技術(shù)輻射擴(kuò)散體系，搭建學(xué)習(xí)型團(tuán)體平臺(tái)。對(duì)在技術(shù)比賽、合理化建議和技術(shù)攻關(guān)中取得成績(jī)的青工，在量化考核中增加50～100的點(diǎn)值，年底推薦為青年崗位能手，有效激發(fā)和調(diào)動(dòng)了青工學(xué)技術(shù)鉆業(yè)務(wù)的主動(dòng)性和積極性。
三、構(gòu)筑領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟系統(tǒng)，搭建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)平臺(tái)，為超越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
我們以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)為載體，通過(guò)實(shí)施班長(zhǎng)輪流坐莊制、六小員進(jìn)班組等活動(dòng)，構(gòu)建了堅(jiān)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟系統(tǒng)，統(tǒng)一了意志、凝聚了力量，各項(xiàng)工作不斷跨上新臺(tái)階。
一是實(shí)行班長(zhǎng)輪流坐莊制，實(shí)現(xiàn)職工由崗位操作者到管理者角色的轉(zhuǎn)換。為了充分體現(xiàn)每一名職工的價(jià)值，我們實(shí)行了班長(zhǎng)（隊(duì)長(zhǎng)）輪流坐莊制，旨在通過(guò)實(shí)施該辦法，充分調(diào)動(dòng)每一名職工參與管理的積極性，形成一個(gè)強(qiáng)有力的由基層干部、班長(zhǎng)、員工組成的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟，在這個(gè)集體里，人人都是監(jiān)督者和管理者，人人又都是被監(jiān)督和被管理者。該機(jī)制中每班固定一名班長(zhǎng)，代班長(zhǎng)根據(jù)編號(hào)輪流頂替。代班長(zhǎng)任期一周，下周由下位職工接任，依次類推。一周結(jié)束后，代班長(zhǎng)要在周二班會(huì)上述職，職工對(duì)代班長(zhǎng)當(dāng)面提出意見(jiàn)和建議，班會(huì)結(jié)束后，職工對(duì)代班長(zhǎng)進(jìn)行打分。代隊(duì)長(zhǎng)制度與此類似。每一周期評(píng)選出5名優(yōu)秀代班長(zhǎng)和1名優(yōu)秀代隊(duì)長(zhǎng)，發(fā)放“優(yōu)秀代班長(zhǎng)（隊(duì)長(zhǎng)）”榮譽(yù)證書，并給予50元獎(jiǎng)勵(lì)。連續(xù)2次獲得優(yōu)秀代班長(zhǎng)稱號(hào)即成為固定班長(zhǎng)；連續(xù)4次獲得優(yōu)秀代隊(duì)長(zhǎng)稱號(hào)即成為固定副隊(duì)長(zhǎng)。我們發(fā)現(xiàn)，每個(gè)當(dāng)臨時(shí)班長(zhǎng)的工人，在“任期”內(nèi)都能盡職盡責(zé)，為班組操心的意識(shí)大大加強(qiáng)。成員之間的溝通加深了，組員有機(jī)會(huì)了解其他崗位，并通過(guò)親自實(shí)驗(yàn)，學(xué)到不少技術(shù)。我隊(duì)一名職工過(guò)去一直不求上進(jìn)，去年一個(gè)月只上了幾天班，幾乎天天泡在外面喝酒，一年的獎(jiǎng)金一分錢都沒(méi)有拿到，向隊(duì)上職工借錢，沒(méi)人敢借給他。去年12月他當(dāng)上代班長(zhǎng)后像換了一個(gè)人，一次煤場(chǎng)消防管線突然破裂，他連手套也沒(méi)帶，第一個(gè)跳進(jìn)水坑里，一盆一盆地向外舀水，經(jīng)過(guò)2個(gè)多小時(shí)的奮戰(zhàn)，事故排除了，自己雙手和雙腳也凍得又紅又腫，大家不約而同地向他豎起了大拇指。在最近一次的量化排序中，他由以前的倒數(shù)第1名，一躍上升為全隊(duì)15名。
二是開(kāi)展“六小員”進(jìn)班組活動(dòng)，建立交互式全員管理模式。我隊(duì)現(xiàn)有5個(gè)班組，除去班長(zhǎng)和代班長(zhǎng)之外，每個(gè)班組還有6個(gè)人左右，為了充分調(diào)動(dòng)每一名職工的工作積極性、主動(dòng)性,激活班組內(nèi)每一個(gè)“細(xì)胞”，繼實(shí)行班長(zhǎng)（隊(duì)長(zhǎng)）輪流坐莊制之后，我們進(jìn)一步開(kāi)展了“六小員”進(jìn)班組活動(dòng)。在每個(gè)班組設(shè)立了安全工作監(jiān)督員、設(shè)備器材保管員、節(jié)能降耗實(shí)施員、隊(duì)風(fēng)隊(duì)紀(jì)糾察員、環(huán)境衛(wèi)生檢查員和思想矛盾化解員。由他們對(duì)全班工作、學(xué)習(xí)、生活等情況進(jìn)行監(jiān)督管理，每周在班務(wù)會(huì)上進(jìn)行反饋講評(píng)，每月在全隊(duì)范圍內(nèi)評(píng)選“六小員之星”，評(píng)先情況與職工績(jī)效考核掛鉤，營(yíng)造出一種全員參與、共同管理的氛圍。
職工通過(guò)全方位參與各種管理，逐漸實(shí)現(xiàn)了由崗位操作者向綜合管理角色的轉(zhuǎn)換，增強(qiáng)了安全生產(chǎn)意識(shí)、遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)、節(jié)能降耗意識(shí)，形成了標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，規(guī)范化施工習(xí)慣，工作的積極性、主動(dòng)性得到有效釋放，“眾人劃漿開(kāi)大船”的良好局面開(kāi)始形成。今年以來(lái)，我們僅燃煤和設(shè)備修理兩項(xiàng)節(jié)約資金就達(dá)10余萬(wàn)元，七一期間，被評(píng)為管理局先進(jìn)黨支部。
企業(yè)的改革發(fā)展需要一支技能熟練，能夠攻堅(jiān)啃硬的隊(duì)伍，為此，我們以“達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)強(qiáng)、奪牌”活動(dòng)為抓手，把培訓(xùn)與激勵(lì)，育人與強(qiáng)企相統(tǒng)一，努力建設(shè)一支具有一流學(xué)習(xí)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的職工隊(duì)伍。
一是完善“1221”培訓(xùn)方式，提升職工業(yè)務(wù)技能。供熱系統(tǒng)技術(shù)含量較高，職工培訓(xùn)尤為重要，為此，我們提出了“1221”培訓(xùn)思路。即：每月進(jìn)行一次考試、每周堅(jiān)持進(jìn)行兩次培訓(xùn)、每一名師傅帶兩名徒弟，幫助提高技術(shù)；每一名隊(duì)干部承包一個(gè)班組，幫助抓管理。通過(guò)課堂傳授理論知識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技能講解和演示，實(shí)踐了工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化的學(xué)習(xí)理念，營(yíng)造了人人苦鉆業(yè)務(wù)，爭(zhēng)當(dāng)多面手的學(xué)習(xí)氛圍，職工的理論和實(shí)踐能力都有了提高，在油田第十二屆工人技術(shù)比賽中，我隊(duì)選派3名選手代表社區(qū)參賽，取得了一個(gè)第3名、一個(gè)第5名的好成績(jī)，為社區(qū)和大隊(duì)爭(zhēng)得了榮譽(yù)。
二是開(kāi)展青春爐火樣樣紅、鏗鏘玫瑰耀班組活動(dòng)，激發(fā)職工忘我工作的熱情。為廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)創(chuàng)新、崗位做貢獻(xiàn)等實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)青年攻堅(jiān)啃硬，勇挑大梁，努力進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮青年在三個(gè)文明建設(shè)中的積極作用，供熱一隊(duì)開(kāi)展了“青春、爐火樣樣紅”活動(dòng)。通過(guò)舉辦“青春、爐火樣樣紅”演講比賽，組建司爐技術(shù)、水（煤）質(zhì)化驗(yàn)、儀表自動(dòng)化等課題小組，開(kāi)展“青春如火勞動(dòng)競(jìng)賽”活動(dòng)，建立技術(shù)輻射擴(kuò)散體系，激發(fā)了廣大團(tuán)員青年的工作積極性和工作熱情，營(yíng)造了人人爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。
我隊(duì)女職工占全隊(duì)人數(shù)的一半，為充分發(fā)揮女職工在生產(chǎn)建設(shè)中的“半邊天”作用，我們積極開(kāi)展了“鏗鏘玫瑰耀班組”主題活動(dòng)，先后組織了“我是女工我自豪”征文比賽，開(kāi)展了“爭(zhēng)當(dāng)技術(shù)女狀元”及設(shè)備檢修勞動(dòng)競(jìng)賽，每月月底女工填寫崗位工作考核卡，進(jìn)行自檢；每季度小隊(duì)根據(jù)工作情況，勞動(dòng)紀(jì)律、業(yè)務(wù)素質(zhì)等內(nèi)容評(píng)選一次女工之星。對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，當(dāng)選的“能手”在獎(jiǎng)勵(lì)、年終先進(jìn)評(píng)比等方面享有優(yōu)先權(quán)，有效地激發(fā)了廣大女工鉆研業(yè)務(wù)的積極性及忘我工作的熱情。
各位領(lǐng)導(dǎo)，供熱一隊(duì)新組建不久，雖然在隊(duì)伍管理、企業(yè)文化建設(shè)和現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)理念等方面做了一些嘗試探索，并取得了一些成績(jī)，但學(xué)無(wú)止境、創(chuàng)新無(wú)限，我們將在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)堅(jiān)韌不拔、勇于奉獻(xiàn)的供熱精神，以“創(chuàng)一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為目標(biāo)，以人為本，精細(xì)管理，團(tuán)結(jié)一致，與時(shí)俱進(jìn)，使基層建設(shè)工作向更高層次邁進(jìn)。
最后，歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常來(lái)我隊(duì)檢查指導(dǎo)工作并多提寶貴意見(jiàn)。
謝謝大家。