方案是解決問題或實現(xiàn)目標的一種計劃或方法。制定方案時，要充分調動團隊成員的積極性和創(chuàng)造力，形成良好的合作氛圍。接下來是一些方案優(yōu)化和升級的建議和經驗分享，希望對大家有所幫助。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇一
為全面推進生態(tài)文明示范縣建設，加快建成小康社會的步伐，切實改善城鄉(xiāng)環(huán)境，全面提升城鄉(xiāng)生態(tài)與環(huán)境質量，有效改善農村人居環(huán)境，建設和諧秀美鄉(xiāng)村，特制定本實施方案。
以“減量化、資源化、無害化”為工作要求，以“戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉運、縣處理”為推進方式，以農村無害化處理為操作標準，在全縣廣大農村深入持久地開展以“幸福家園、秀美鄉(xiāng)村”為主題的農村生活垃圾專項治理工作，深入推進水源清潔、田園清潔、道路清潔、溪河清潔、村莊清潔、家園清潔的“六潔”行動，積極創(chuàng)建具有我縣特色的農村垃圾處理模式。
全縣15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照屬地管理原則，推動農村垃圾處理與農村環(huán)境綜合治理有機結合，不斷創(chuàng)新農村衛(wèi)生保潔長效機制和農村生活垃圾處理模式，達到衛(wèi)生保潔“五有”（有專項經費、有責任區(qū)劃分、有專職保潔員及工作合同、有勞動補助、有保潔設施和工具）；農村環(huán)境衛(wèi)生狀況達到“七個基本沒有”：即村莊農戶房前屋后基本沒有垃圾；村莊周圍基本沒有垃圾；河邊、庫（塘）水面基本沒有漂浮垃圾和岸邊沒有垃圾；山體可視范圍基本沒有亂倒垃圾；集鎮(zhèn)內部及周邊基本沒有垃圾；道路沿線可視范圍內基本沒有垃圾；農村生活污水基本沒有亂排亂流現(xiàn)象。切實解決農村環(huán)境衛(wèi)生狀況較差的突出問題，實現(xiàn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境顯著改善、村民保潔意識和文明素質明顯提高。
（一）抓好主體建設。切實發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會、村莊理事會、保潔員和村民這五個主體的作用。一要實行清掃保潔、垃圾收集由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）屬地管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記是農村生活垃圾專項治理第一責任人，分管領導是直接責任人。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成立農村生活垃圾專項治理領導小組并設辦公室，要有專門辦公場所、專職管理人員、專職環(huán)衛(wèi)工人、相關管理制度。專職管理人員負責本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農村生活垃圾專項治理的日常管理，并承擔管理監(jiān)督保潔員的職責。二要發(fā)揮村委會主體職能。村黨支部書記是行政村農村生活垃圾專項治理直接責任人，村委會要督促各自然村成立理事會，挑選好村莊保潔員，制定村規(guī)民約和相關衛(wèi)生保潔制度。三要強化自然村理事會保潔的監(jiān)督管理職能。理事會成員不僅要帶頭進行垃圾收集分類，而且要教育引導村民主動落實“門前三包”和督查保潔員抓好日常垃圾處理。四要組建穩(wěn)定的農村保潔員隊伍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照集鎮(zhèn)、村莊服務人口3‰的標準配備保潔員，公路沿線（高速公路除外）每2公里、河道兩岸每3公里配備1名保潔員的標準，可以優(yōu)先考慮具備勞動能力的低保戶和貧困戶，選擇身體較好、有一定勞動能力、有公益心、敢負責、能吃苦、有奉獻精神的村民聘為農村保潔員，配齊保潔員隊伍，為保潔員繳納工傷保險，保持保潔員隊伍的相對穩(wěn)定。同時將保潔員納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一管理，健全保潔員隊伍的職責規(guī)定、考核激勵管理制度。五要提高村民垃圾處理的主體意識。通過開展“清潔戶”、“文明戶”等多種評比活動，激勵村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，主動落實“門前三包”。
（二）完善硬件設施。村民要配齊“兩桶一袋”（可回收、不可回收垃圾桶和可回收垃圾袋）；保潔員要配備一車（垃圾清運板車）、一帚（掃帚）、一鏟（鐵鏟）、一鉗（分類鉗）、一衣（工作衣）、一鞋（防雨防污套鞋）等保潔工具；每個自然村要在適當?shù)奈恢梅胖靡欢〝?shù)量的大中型垃圾桶，便于農戶將垃圾入桶。每個行政村要落實至少一個垃圾固定收集點和一名保潔員，配備專業(yè)垃圾轉運車，每個便利點配備一定數(shù)量塑料桶作為村級垃圾收集點。在集鎮(zhèn)建成區(qū)和人口集聚的中心村要鋪設統(tǒng)一的生活污水收集管網，逐步實現(xiàn)雨污分流和農村生活污水集中排放。
（三）突出重點環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要努力創(chuàng)造條件，積極集中人員、資金、設施等要素資源，全面清理和集中整治村容鎮(zhèn)貌，重點抓好集鎮(zhèn)、中心村、公路沿線、河流兩岸等四個區(qū)域的垃圾處理，傾力抓好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農村生活垃圾專項治理。積極推進“六潔”，水源清潔做到安全飲用水；田園清潔做到田邊無暴露垃圾、無亂堆亂放；道路清潔做到路邊無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂堆亂放；溪河清潔做到河邊無懸掛垃圾、無暴露垃圾；村莊清潔做到村莊內無亂堆垃圾、無亂占亂放；家園清潔做到家內和房前屋后擺放整齊、無亂丟垃圾。（四）確定運營模式。建立生活垃圾集中處理運作模式。按照長遠運作規(guī)范化要求，建立農村垃圾“戶分類、村集中、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉運、縣處理”的生活垃圾處理運營模式。
1、戶分類。村民理事會按照村民自治原則，要求農戶要做好房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔并進行分類，每天產生的生活垃圾由各自然村小組清掃工進行清掃歸集。
2、村收集。每個行政村至少配備一名村級保潔員，并負責將所屬各自然村小組范圍內的生活垃圾每天定時清運到村級垃圾固定收集點。
3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉運。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）采取政府購買服務方式，將農村生活垃圾環(huán)衛(wèi)服務通過公開招投標外包給有資質的企業(yè)，由外包企業(yè)在各行政村合理規(guī)劃布局垃圾固定收集點，統(tǒng)一配備一定數(shù)量的塑料垃圾桶并進行編號和標志，每天定時定線路將各行政村垃圾收集點垃圾進行統(tǒng)一收集和轉運。
4、縣處理。外包企業(yè)負責用壓縮式密閉車輛直接將收集點的桶裝垃圾運至垃圾填埋場或終端處理廠統(tǒng)一進行無害化處理，禁止運輸中發(fā)生外泄、灑落和二次污染。填埋作業(yè)要嚴格執(zhí)行分單元、分層方式，滲濾液處理采取先進工藝，確保滲濾液達標排放。嚴禁露天焚燒和無防范措施的堆埋。
（五）整治建筑及醫(yī)療垃圾?？h城管局負責制定城鄉(xiāng)建筑垃圾管理辦法，建設縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建筑垃圾收納場所，設立醒目指示標牌，同時聯(lián)合公安、交通、運管等部門開展建筑垃圾“黑車”清理行動?？h衛(wèi)計委負責落實醫(yī)療垃圾專業(yè)回收企業(yè)，將村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、個體診所和縣級醫(yī)院的醫(yī)療廢物統(tǒng)一回收后科學處理。
（六）強化資金保障。各自然村清掃工、村級保潔員以及集中運輸?shù)礁餍姓骞潭ㄊ占c前端清運費用采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、涉農整合、省市縣獎補”的辦法落實費用；城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)服務外包（從各行政村固定收集點清運到填埋場或終端處理廠）費用由縣財政統(tǒng)一解決；參照航埠鎮(zhèn)建設模式，推廣采用國內最新垃圾終端處理技術，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責征地及“三通一平”，終端處理費用由上級專項和涉農資金整合解決。
（一）加強組織領導。調整縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化農村生活垃圾專項治理領導小組，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關部門和單位要進一步提高認識，將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作列入重要議事日程，主要領導要親自部署、親自推動、親自督查、親自解決重大問題，分管領導要認真抓好組織協(xié)調、督查指導、資金落實等具體工作。
（二）明確部門職責。縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領導小組成員單位要增強大局意識，認真履行在農村環(huán)境綜合治理中的責任?？h城管局牽頭負責農村環(huán)境綜合治理工作，做好指導、督查、設施建設、垃圾收集、垃圾清運及垃圾處理等日常運行管理工作。農工部配合做好農村生活垃圾專項治理的組織、統(tǒng)籌、協(xié)調等工作；建設局、國土局負責做好農村規(guī)劃、建房管理和服務指導；交通局、公路局負責抓好路域環(huán)境整治工作；水利局、環(huán)保局負責抓好水域環(huán)境整治工作；宣傳部負責做好農村生活垃圾專項治理工作的輿論宣傳；團縣委、婦聯(lián)負責動員廣大青年、婦女積極參與“創(chuàng)建美好家園、構建良好家風”活動；縣教體局負責在全縣中小學開展衛(wèi)生知識和垃圾分類知識教育，同時抓好校園垃圾收集和處理；縣供銷社、商務局負責抓好可利用垃圾的回收和封存垃圾的處理；縣衛(wèi)計委負責抓好農村醫(yī)療機構生活垃圾和醫(yī)療垃圾的分類、處理，規(guī)范醫(yī)療垃圾的處置等；其他成員單位根據(jù)本單位職能，做好農村生活垃圾專項治理相關工作。
（三）嚴格督查考核。為切實加強全縣農村生活垃圾治理工作督導，縣鄉(xiāng)兩級分別成立農村生活垃圾治理工作督查組，縣督查組分別從縣委組織部、監(jiān)察局、城管局、縣委農工部和電視臺等單位抽調人員組成；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要抽調業(yè)務骨干分別成立農村生活垃圾專項治理工作督查組，高位推動鄉(xiāng)村兩級垃圾治理督查工作?？h委、縣政府將對推進不力、效果不明顯的，進行通報和約談；對農村生活垃圾清運處理率未達標的，實行曝光問責；對督查組隱情不報、督查不力的追究督查組相關人員責任；因履職不到位造成被省委、省政府摘牌的，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和相關部門不作為行為進行查處。對建設完善生活垃圾處理設施和農村生活垃圾治理目標任務完成得好的，縣政府將采取以獎代補的形式給予一定的資金補助。
（四）健全監(jiān)管機制。全縣采取縣包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村、村包組、組包戶的監(jiān)管模式。1、成立專門機構，配備專用督查車輛，將城市綜合執(zhí)法的功能延伸到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊嚴格執(zhí)法。由縣城管局和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)合對外包企業(yè)進行具體考核；2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要制定實施方案，建立考核機制，對村民，要制定垃圾分揀分類處理和“門前三包”制度，通過村規(guī)民約、村民集體決定獎懲等制度安排，對不分揀分類處理垃圾的村民進行監(jiān)督教育。對保潔員，要制定督促村民分揀分類處理垃圾、發(fā)展收集可回收垃圾、公共衛(wèi)生保潔等制度。對理事會，要制定對村民衛(wèi)生和保潔員工作進行組織、指導、督查和評比等制度；3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要發(fā)揮主導作用，制定農村生活垃圾專項治理長期投入機制，編制農村垃圾和生活污水處理專項規(guī)劃。積極引導和鼓勵社會、個人捐資，加快農村生活垃圾專項治理設施建設。按照“污染者付費”的原則，開展農村生活垃圾專項治理“一事一議”籌集資金，村（居）民每戶每月應繳納一定數(shù)量的保潔費；4、選擇部分自然村開展垃圾分類、定時定點投放垃圾“一分二定”模式的試點工作。通過制定長效保潔機制，明確在實施農村生活垃圾專項治理中鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門、理事會、保潔員、村民的職責。通過機制建設，推廣垃圾分類，提升鄉(xiāng)風文明程度，形成一個可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)，努力營造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇二
（一）理順管理體制。組建縣環(huán)境衛(wèi)生管理局（以下簡稱縣環(huán)衛(wèi)局），隸屬縣政府事業(yè)單位，負責全縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作，對全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進行日常監(jiān)督檢查；在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)設立環(huán)境衛(wèi)生管理所（以下簡稱環(huán)衛(wèi)所），負責各轄區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生管理工作；在各連片村（社區(qū)）設立包片管理員，負責各包片村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理工作。全面構筑和完善“縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、村（社區(qū)）三級環(huán)境衛(wèi)生管理網絡，打破“條塊分割、權責不清”的被動局面，加快形成“規(guī)范化、一體化、日常化”的管理體制，適應城市化管理的需要，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的全覆蓋。
（二）規(guī)范運作程序。按照市場化運作方式，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)駐地及所轄行政村（社區(qū)、城中村）的環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運工作全部委托給縣環(huán)衛(wèi)局負責管理，逐步建立健全較為完善的城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運輸、處理體系，盡快實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理的目標。到2013年底，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)駐地、經濟開發(fā)區(qū)、城中村環(huán)衛(wèi)托管率達到100%，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)行政村托管率達到30%以上；到2014年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)行政村托管率達到70%以上；到2015年底，力爭在全縣范圍內全部實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，環(huán)衛(wèi)托管率達到100%。
（三）夯實托管基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要加大農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度，著力改善轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況，有效提升環(huán)衛(wèi)托管基礎。要加快村莊主干道路硬化步伐，對“三邊、三線、村圍”（三邊：河邊、溝邊、坑邊；三線：公路、高速、高鐵沿線；村圍：村莊進出口及村周圍）陳積垃圾的分批清理力度，到2015年基本完成。要做好農村“三大堆”（柴草堆、垃圾堆、建筑廢料堆）問題的綜合治理工作，基礎條件好的村莊逐步取消村內“三大堆”，基礎條件一般的村莊規(guī)范管理好“三大堆”。
（四）加快設施配套。一是合理配置農村垃圾轉運箱，按照每1000人配置1個垃圾轉運箱的'標準統(tǒng)一配置，做到合理布局，方便村民投放。二是增建邢灣、天口、辛店、駱莊、西固城、大屯、永福莊、農管委8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)垃圾壓縮站，要求交通便利，道路硬化，垃圾壓縮站的選址、用地由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)負責解決，占地面積不小于2畝。三是做好現(xiàn)有縣級垃圾填埋場和垃圾中轉站改造建設，配足配齊機械設備。同時，創(chuàng)新工作思路，采取融資租賃方式，與中聯(lián)重科緊密合作，完成垃圾壓縮、運輸、處理、收儲等機械設備的購進。（詳見附表一）。
（五）加強資金保障。進一步完善資金保障機制，多渠道籌措資金，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作順利開展。一是加大財政扶持力度，將農村日常保潔及垃圾收集、清運、資源化利用費用納入縣級財政預算，做到?？顚Ｓ?，按時撥付。二是拓寬融資渠道，以政府投資為主，鼓勵社會投資參與，實現(xiàn)資金籌集的多元化。三是按照“誰產出、誰負責、誰買單”的原則，逐步向村民適當收取生活垃圾處理費（收費標準由縣物價部門審定）。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇三
為進一步深化農村衛(wèi)生工作改革，合理配置、有效利用農村衛(wèi)生資源，加強農村衛(wèi)生服務體系和人才隊伍建設，建立精干高效的農村衛(wèi)生管理體制，全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理，實施新型農村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌，根據(jù)中共中央、國務院《關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》和省政府《關于進一步加快農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的意見》文件精神，結合實際，特制定本實施方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以規(guī)范村級醫(yī)療衛(wèi)生服務為目標，合理配置和整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，確保廣大農民獲得安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。
二、工作目標。
一、兩獨立”為基本內容，以基本醫(yī)療、預防、保健相結合，責、權、利相統(tǒng)一，硬件設施標準化，運營管理規(guī)范化，指導和監(jiān)督體系化，服務質量優(yōu)質化為主要目標的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理模式。進一步健全農村衛(wèi)生服務網絡，提升農村衛(wèi)生服務功能，規(guī)范農村衛(wèi)生服務行為，提高農村衛(wèi)生服務質量和服務水平，保障農民身體健康，促進農村經濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
三、運行模式。
（一）組織形式。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理的組織形式以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“院建院管”為主體，即所有的標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室均由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行建設，標準化村衛(wèi)生室房屋產權歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，規(guī)范化村衛(wèi)生室由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院租賃房屋進行建設。標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的統(tǒng)一管理下由鄉(xiāng)村醫(yī)生負責經營，并承擔相應職責。經考核合格的標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室，確定為新型農村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌的定點機構。
（二）管理模式。
標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室實行“八統(tǒng)。
1、統(tǒng)一機構設置：嚴格按照《岳西縣標準化公益性村衛(wèi)生室設置建設規(guī)劃》文件，設置標準化村衛(wèi)生室或規(guī)范化村衛(wèi)生室。
2、統(tǒng)一房屋建設：全縣標準化村衛(wèi)生室由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，按《陜西省村衛(wèi)生室建設標準》負責建設，建筑面積不小于80平方米或100平方米，達到6室分開；規(guī)范化村衛(wèi)生室由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責組織創(chuàng)建，建筑面積不小于60平方米，達到4室分開。
3、統(tǒng)一人員準入：根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》的規(guī)定，標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室工作人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從具備鄉(xiāng)村醫(yī)生資格或執(zhí)業(yè)助理及以上資格的人員中聘用。在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內，標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室的從業(yè)人員可以相互調配。
4、統(tǒng)一藥械購銷：標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室的藥品、器械由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在“質優(yōu)價廉”的原則下，從合法供貨渠道公開采購，統(tǒng)一調配，統(tǒng)一價格。
5、統(tǒng)一財務管理：標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室要嚴格執(zhí)行國家物價政策，公示常規(guī)收費項目，要建立健全財務制度，定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報帳，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務管理。
7、統(tǒng)一制度建設：縣衛(wèi)生局統(tǒng)一制定全縣標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室行政、業(yè)務、藥品、財務等管理制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制定具體管理措施，負責各項制度的落實。
8、統(tǒng)一檔案規(guī)范。標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室要建立健全各項帳、冊、證、卡、簿等，使用統(tǒng)一印制的各種票據(jù)和醫(yī)療文書，使用統(tǒng)一刻制的印章。
9、財務獨立核算。標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室按照政策法規(guī)和衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定，獨立經營，獨立核算，自負盈虧，開展業(yè)務活動形成的債權債務由經營人員承擔。
10、責任獨立承擔：根據(jù)有關政策法規(guī)的規(guī)定，標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室做為獨立法人機構，獨立承擔開展業(yè)務發(fā)生的民事及相關責任。
四、工作要求。
（一）加強組織領導。鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理工作是農村衛(wèi)生管理體制改革的一項重要內容，是新形勢下農村衛(wèi)生管理工作的有效形式，有利于農村衛(wèi)生資源的優(yōu)化配置，有利于農村衛(wèi)生服務質量的提高，有利于保障農村經濟社會的可持續(xù)發(fā)展和社會主義新農村建設目標的實現(xiàn)?？h委政府成立岳西縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理領導小組，負責該項工作的組織、協(xié)調和督查、指導，各地、各有關部門也應成立相應組織，切實加強領導，抓緊組織實施。
一、兩獨立”的一體化管理模式得以有效運轉，發(fā)現(xiàn)村衛(wèi)生室有違規(guī)行為的，及時給予相應處理；發(fā)現(xiàn)有違法行為的，及時報請縣衛(wèi)生局及其他執(zhí)法部門予以處罰。
（三）廣泛宣傳發(fā)動。各地、各有關部門要采取各種形式，廣泛宣傳實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理的重大意義，消除畏難情緒和錯誤認識，引導干部群眾和鄉(xiāng)村醫(yī)生積極參與，為推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理，實施新型農村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌營造良好環(huán)境。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇四
為進一步深化農村衛(wèi)生工作改革，合理配置、有效利用農村衛(wèi)生資源，加強農村衛(wèi)生服務體系和人才隊伍建設，建立精干高效的農村衛(wèi)生管理體制，全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理，實施新型農村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌，根據(jù)中共中央、國務院《關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》和省政府《關于進一步加快農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的意見》文件精神，結合實際，特制定本實施方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以規(guī)范村級醫(yī)療衛(wèi)生服務為目標，合理配置和整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，確保廣大農民獲得安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。
二、工作目標。
根據(jù)縣醫(yī)療機構設置規(guī)劃，通過創(chuàng)建標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室，在全縣建立起以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“院建院管”為主要組織形式，以“八統(tǒng)一、兩獨立”為基本內容，以基本醫(yī)療、預防、保健相結合，責、權、利相統(tǒng)一，硬件設施標準化，運營管理規(guī)范化，指導和監(jiān)督體系化，服務質量優(yōu)質化為主要目標的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理模式。進一步健全農村衛(wèi)生服務網絡，提升農村衛(wèi)生服務功能，規(guī)范農村衛(wèi)生服務行為，提高農村衛(wèi)生服務質量和服務水平，保障農民身體健康，促進農村經濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
三、運行模式（一）組織形式。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理的組織形式以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“院建院管”為主體，即所有的標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室均由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行建設，標準化村衛(wèi)生室房屋產權歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，規(guī)范化村衛(wèi)生室由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院租賃房屋進行建設。標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的統(tǒng)一管理下由鄉(xiāng)村醫(yī)生負責經營，并承擔相應職責。經考核合格的標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室，確定為新型農村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌的定點機構。
（二）管理模式。
標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室實行“八統(tǒng)一、兩獨立”的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理模式。
1、統(tǒng)一機構設置：嚴格按照《岳西縣標準化公益性村衛(wèi)生室設置建設規(guī)劃》文件，設置標準化村衛(wèi)生室或規(guī)范化村衛(wèi)生室。
2、統(tǒng)一房屋建設：全縣標準化村衛(wèi)生室由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，按《陜西省村衛(wèi)生室建設標準》負責建設，建筑面積不小于80平方米或100平方米，達到6室分開；規(guī)范化村衛(wèi)生室由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責組織創(chuàng)建，建筑面積不小于60平方米，達到4室分開。
3、統(tǒng)一人員準入：根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》的規(guī)定，標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室工作人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從具備鄉(xiāng)村醫(yī)生資格或執(zhí)業(yè)助理及以上資格的人員中聘用。在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內，標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室的從業(yè)人員可以相互調配。
示常規(guī)收費項目，要建立健全財務制度，定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報帳，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務管理。
6、統(tǒng)一業(yè)務管理：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責對標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室的人、財、物實行統(tǒng)一管理；對醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務進行統(tǒng)一指導，督促村衛(wèi)生室認真履行基本醫(yī)療、預防、保健、健康教育、計劃生育宣傳等職責，定期對鄉(xiāng)7、統(tǒng)一制度建設：
縣衛(wèi)生局統(tǒng)一制定全縣標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室行政、業(yè)務、衛(wèi)生院制定具體管理措施，負責各項制度的落實。
8、統(tǒng)一檔案規(guī)范。標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室要建立健全各項帳、冊、證、卡、簿等，使用統(tǒng)一印制的各種票據(jù)和醫(yī)療文書，使用統(tǒng)一刻制的印章。
于農村衛(wèi)生服務質量的提高，有利于保障農村經濟社會的可持續(xù)發(fā)展和社會主義新農村建設目標的實現(xiàn)。縣委政府成立岳西縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理領導小組，協(xié)調和督查、指導，各地、各有關部門也應成立相應組織，負責該項工作的組織、切實加強領導，抓緊組織實施。
藥品、財務等管理制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（二）明確職責分工?？h衛(wèi)生局負責指導全縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理工作，定期組織人員進行檢查指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責轄區(qū)內鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理的組織領導和工作協(xié)調，無償提供村衛(wèi)生室建設用地，協(xié)助做好村衛(wèi)生室建設和管理工作。縣衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)、公安等部門，加大對非行醫(yī)和違法經營藥品行為的打擊力度，凈化農村醫(yī)療衛(wèi)生服務市場秩序。
使“八統(tǒng)一、縣發(fā)展改革、物價、民政、財政、建設、土地、房產、規(guī)劃等部門充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)助做好相關工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強對本轄區(qū)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設和日常監(jiān)管，兩獨立”的一體化管理模式得以有效運轉，發(fā)現(xiàn)有違法行為的，及時報請縣衛(wèi)生局及其他執(zhí)法部門予以處罰。
（三）廣泛宣傳發(fā)動。各地、各有關部門要采取各種形式，廣泛宣傳實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理的重大意義，消除畏難情緒和錯誤認識，引導干部群眾和鄉(xiāng)村醫(yī)生積極參與，推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理，實施新型農村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌營造良好環(huán)境。
為
發(fā)現(xiàn)村衛(wèi)生室有違規(guī)行為的，及時給予相應處理；
專業(yè)資料。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇五
（一）強化組織領導。成立以縣主要領導任組長、分管領導為副組長，有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)主要負責人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理工作領導小組，切實加強對此項工作的組織領導，全面推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理進程，統(tǒng)籌解決遇到的各類問題。各有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要按照職能分工，切實履行職責，密切配合，齊抓共管，形成強大工作合力。
（二）注重宣傳引導?？h委宣傳部、電視臺、報社要通過各種宣傳媒介，廣泛宣傳實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的現(xiàn)實好處、重要意義，及時總結推廣好做法、好典型、好經驗，營造良好的輿論氛圍。進一步修訂完善《村規(guī)民約》，設立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化標識，規(guī)范群眾日常行為，將文明規(guī)劃延伸到村到人。積極動員黨員、離退休干部、退伍軍人等骨干帶頭示范，引導廣大群眾主動參與，推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的深入開展。
（三）嚴格考核獎懲。將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)年終考核內容，嚴格實行“一票否決”?？h紀委、縣委督查室、縣政府督查室要將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)重點工作督查考核中，并會同縣環(huán)衛(wèi)局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)工作開展情況進行聯(lián)合督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要把環(huán)衛(wèi)托管工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、村兩級干部考核內容，充分調動其推進環(huán)衛(wèi)一體化工作的積極性，切實提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作水平，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作落到實處。
二〇xx年七月七日。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇六
電工學教學內容包括“電工技術”和“電子技術”兩部分。“電工技術”主要介紹電路的基本理論與基本分析方法、電氣設備的基本原理及控制；“電子技術”主要介紹常用電子元器件及基本電子線路的分析與計算。隨著現(xiàn)代化社會對學生能力要求的逐步提高，傳統(tǒng)的教學內容已不能滿足社會需求。因此，在教改活動中請相關專業(yè)教師參與，根據(jù)知識夠用、重在實踐的原則，突出實用性，刪除那些陳舊的、次要的內容，特別是一些復雜的推導過程，降低課程難度，減輕學生負擔，使他們樹立學好專業(yè)課程的信心和決心。補充目前工業(yè)企業(yè)生產中的新知識、新內容，尤其是新器件在相關領域的使用，從而確定各專業(yè)的教學內容。同時，可將優(yōu)化的某些課程內容分模塊進行教學，模塊中包含有基礎理論知識和實踐操作內容。根據(jù)所要掌握的基礎知識和基本技能，制定各模塊的知識目標和技能目標，針對知識點和技能面確定教學內容和實驗實踐內容。
采用模塊化的教學模式后，教師可選擇靈活多樣的教學方式組織教學。對于基本概念、基本定律、基本分析方法等內容，主要采用教師講授為主，推行板書與多媒體課件相結合的教學模式，可采用引導式、啟發(fā)式等多種教學方法。實訓活動中，可以讓學生邊做實驗邊討論，引導他們分析實驗數(shù)據(jù)、實驗現(xiàn)象或實驗結果，并進行總結。學生在實訓中學習，在實訓中探索、提高，學生的學習主動性和積極性必將顯著提高，激發(fā)學習興趣。
“教、學、做”一體化的改革對任課教師的綜合素質提出了更高的要求，不僅要有扎實的理論知識，還要有極強的實踐動手能力；不僅要有駕馭課題、組織教學的能力，還要具備工程師實踐操作、解決實際問題的能力。也就是說，只有“雙師型”的人才，才能勝任綜合課程的教學工作。
“教、學、做”一體化的教學模式是基于項目的。我們在某些教學內容的教學活動中進行了以能力培養(yǎng)為核心的“教、學、做”一體化的教學模式的探索，以某電子產品的制作為工作任務，比如要求學生設計并制作數(shù)字鐘電路，這個項目中整合了門電路、計數(shù)、顯示與驅動、振蕩器等知識點。學生在清楚工作任務的同時，要設計出布局合理的電路，在正確安裝電路后，能檢測并能排除電路故障，使電路正常工作。
在整個教學過程中，“教、學、做”一體化的教學模式強調教學目標的統(tǒng)一，教師與學生主體地位的轉換，教師的示范性和學生動手體驗相結合，促進了學生綜合能力的提高。概括起來，“教、學、做”一體化教學模式的實施需要以下幾個階段：
1.教師布置任務、學生進行自主學習階段學生以小組為單位，了解工作任務的具體要求，根據(jù)自己掌握的專業(yè)知識，獨立收集、查找、分析和整理相關信息。
2.制定工作計劃階段本階段中，學生按照工作任務的實際需要，通過討論確定工作計劃，包括：工作步驟、工作時間、檢驗計劃等，并確定最終的實施方案。這是鍛煉學生思維能力的重要環(huán)節(jié)。
3.項目實施階段學生可以在教師的指導下，利用eda軟件進行仿真設計，檢驗設計的正確性。在此過程中，學生通過翻閱資料、修正電路來消化各知識點，完成理論知識到應用能力的轉化。
4.學生在教師的指導下進行實驗操作根據(jù)仿真電路，在實驗箱搭接實際電路，驗證器件功能，出現(xiàn)故障，小組討論、查找并排除。實驗操作使學生熟悉各種器件的規(guī)格、型號及性能，并提高了學生的動手能力。
5.檢查、評價階段教師組織學生就實驗中出現(xiàn)的問題進行點評，提出可改進的方法。并對本實驗所涉及的理論知識進行歸納。同時還要對工作安全和質量保證情況進行檢查。從實踐中看，這種“教、學、做”一體化教學模式，不僅有益于學生特長的發(fā)揮，而且有助于每個學生的責任感和協(xié)作精神的形成，使之體驗到個人與集體共同成長的快樂。
過去學生成績的評定，主要以理論考試成績?yōu)橹?，實驗成績占的比例非常小，甚至有時還不計成績。為綜合評定學生的能力，可以采取以下措施：
1.實驗課與理論課分開，單獨考核實驗考試可以考核學生對儀器功能、實驗原理、數(shù)據(jù)分析、實驗電路設計等知識的理解，還可以考核學生對儀器設備的使用方法、操作技能、故障排除及實驗數(shù)據(jù)的測試及分析處理等知識，實驗考試的內容分基礎實驗和設計實驗兩部分，基礎部分占40％，設計部分占60％，教師精心設計多套實驗操作考題，并制定詳細的評分細則，學生各自的測試內容可以采取抽簽方式決定。
2.實驗成績評定實驗成績評定可分為平時實驗成績和實驗考試成績兩部分，平時成績占30％，筆試成績占30％，實驗操作考試成績占40％，對實驗提出好的改進意見，對在平時創(chuàng)作等活動中獲獎的學生，可以適當加分。
3.理論課考試理論課成績仍然采取考試方式，學生的最終成績由理論課成績和實驗成績綜合而成，各占50％。
4.嘗試開卷考試在少數(shù)班級嘗試開卷考試方式，有的以試卷形式進行，有的以論文形式進行，論文形式需要制定詳細的評分標準。高職高專教育的職責是為社會培養(yǎng)高技能的應用型技術人才。
因此，教師應該勇于進行教學改革，創(chuàng)新教學模式，培養(yǎng)牢固掌握基礎知識、實踐能力較強的高級應用型人才，以適應人才培養(yǎng)目標的創(chuàng)新性教法推動高職高專教育事業(yè)的不斷發(fā)展。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇七
今年以來，我旗以貫徹落實《內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)農村牧區(qū)垃圾治理實施方案的通知》為主線，積極推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，實現(xiàn)農村垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣（市）處理”工作。
一是農村牧區(qū)生活垃圾治理因地制宜。要優(yōu)先將國家和自治區(qū)級歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、特色景觀旅游名村、新農村新牧區(qū)示范點和公路鐵路延邊的嘎查村、水源地和生態(tài)保護區(qū)域嘎查村納入試點范圍；充分考慮農牧民居住分布情況、區(qū)域地形地貌、清理轉運距離，因地制宜，科學規(guī)劃，合理安排轉運點位及處理模式。要根據(jù)不同地域、人口、生產和自然環(huán)境，按照“城鄉(xiāng)一體、區(qū)域統(tǒng)籌、適度超前、分類指導、經濟適用”的原則，科學確定農村牧區(qū)垃圾的收集、轉運和處理模式，推進農村牧區(qū)垃圾就地分類減量和資源回收利用，探索科學的農牧業(yè)生產廢棄物資源化利用和工業(yè)固體廢物的處理及資源利用方法；探索建立嘎查村環(huán)境衛(wèi)生管護長效機制。農村和牧區(qū)實行不同的治理措施。在農區(qū)設立垃圾收集集中點，推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運（處理）”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化處理模式；蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人負責區(qū)域內生活垃圾治理的指導、督查、服務等工作；嘎查村要按照服務人口合理配備保潔人員數(shù)量。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、嘎查村民委員會可以采取購買公益性崗位的方式，優(yōu)先從低收入農牧戶和低保戶中聘用責任心強、有勞動能力的人員，為嘎查村配備環(huán)衛(wèi)協(xié)管員或者保潔員，組建穩(wěn)定的農村牧區(qū)保潔隊伍。要結合實際制定嚴格可行的垃圾治理管理制度，實行網格化管理，按保潔責任區(qū)域和保潔質量要求實施嚴格監(jiān)管，確保達到垃圾“日產日清”的作業(yè)要求，同時對污損的設施及時進行清潔、修繕。在牧區(qū)居住分散、人口規(guī)模小、生活垃圾總量少的偏遠地區(qū)，推行“戶分類減量、組回收利用、嘎查村集中處理”的就地處理模式。目前，建成垃圾處理廠1座，達到環(huán)評標準垃圾填埋場4處，非正規(guī)垃圾堆放點6處，農村生活垃圾處理率達到90%以上。
二是落實“政府組織、屬地管理、單位負責、全民參與、科學治理、社會監(jiān)督”的工作機制，調動社會各界力量，齊抓共管。實行主要領導親自抓、分管領導具體抓的責任落實機制，做到領導到位、組織到位、保障到位、措施到位。各部門各蘇木鎮(zhèn)深入推進轄區(qū)整潔行動，做到責任范圍全面覆蓋。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責保潔隊伍建設和垃圾轉運站的日常維護管理，建立實施保潔和垃圾收運管理制度。嘎查村民委員會負責制定實施環(huán)衛(wèi)保潔的村規(guī)民約，維護環(huán)衛(wèi)設施正常運行，加強對保潔工作的日常管理，并做好對村民的宣傳引導工作。要充分發(fā)揮村民的自治作用，發(fā)動農牧民主動參與垃圾收運處置體系建設，推行院戶門前衛(wèi)生、秩序、綠化“三包”，并定期開展衛(wèi)生評比，調動農牧民參與的積極性和主動性。
三是提高農村牧區(qū)群眾環(huán)境保護意識。開展多層次、多形式的宣傳教育活動，大力倡導文明新風，教育引導廣大農牧民群眾踐行綠色發(fā)展方式和生活方式，革除陳規(guī)陋習，養(yǎng)成文明習慣。各要利用廣播、電視、報紙、網絡等多種媒體，廣泛宣傳農村牧區(qū)垃圾治理的重要意義和基本常識，強化以農村牧區(qū)垃圾治理為重點的農牧業(yè)面源污染防治科學普及和輿論宣傳。及時總結和推廣好經驗、好做法，大力宣傳農村牧區(qū)垃圾治理的先進典型。積極組織開展蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村干部和村民培訓教育活動，引導農牧民增強環(huán)境意識和責任意識，進一步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，形成“政府主導、農牧民參與、社會支持”的良好社會氛圍。要充分發(fā)揮嘎查村、社區(qū)的組織帶動作用，提高全社會對環(huán)境衛(wèi)生的參與意識和責任意識，培養(yǎng)引導農牧民養(yǎng)成文明健康的衛(wèi)生習慣。積極開展“美麗鄉(xiāng)村”、“美麗庭院”評選活動，不斷激發(fā)農牧民參與垃圾治理的積極性。目前垃圾得到治理的行政村數(shù)量占行政村總數(shù)量的93.44%。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇八
為認真落實《中共益陽益陽市人民政府關于深入推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的意見》（益發(fā)201117號）精神，按照城市要發(fā)展、農村要更快發(fā)展、實現(xiàn)城市與農村協(xié)調發(fā)展的要求，結合赫山“十二五規(guī)劃”，特制定本實施方案。
一、工作思路
圍繞“三個集中”（工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中、農民向城鎮(zhèn)和新型社區(qū)集中、土地向適度規(guī)模經營集中）、推進“六個一體化”（城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展一體化、城鄉(xiāng)市場體制一體化、城鄉(xiāng)基礎設施一體化、城鄉(xiāng)公共服務一體化、城鄉(xiāng)管理體制一體化）、建設“四大基礎工程”（農村產權制度改革、農村新型基層治理機制建設、村級公共服務和社會管理改革、農村土地綜合整治），以全面提升城鄉(xiāng)經濟整體實力為切入點，以改革創(chuàng)新體制機制為突破口，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)為著力點，堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的方針，逐步改變城鄉(xiāng)二元結構，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，實現(xiàn)以工促農、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調發(fā)展，不斷提高城鄉(xiāng)公共服務均等化程度，實現(xiàn)赫山全面發(fā)展、和諧共進。
二、工作原則和工作方法
——因地制宜、分類指導。根據(jù)“三個集中”、“六個一體 1
化”、“四大基礎工程”的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本模式，積極探索符合山區(qū)、丘區(qū)、湖區(qū)等不同自然條件和經濟發(fā)展水平的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)具體辦法，不搞“一刀切”。
——先行先試、分步實施。堅持規(guī)劃優(yōu)先，在科學規(guī)劃的基礎上，有計劃、有重點、有步驟地開展工作。通過試點先行，抓出成效，點面結合，重點突破。
——政府主導、群眾主體。發(fā)揮政府主導作用，加大公共財政投入力度，動員和鼓勵社會力量參與。尊重群眾的首創(chuàng)精神和主體地位，依法保障農民各項權利，讓農民積極主動地投入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作。
——立足當前、著眼長遠。堅持中長期規(guī)劃和近期發(fā)展計劃相結合，圍繞中長期目標，著力抓好當前重點，穩(wěn)中求進，注重可持續(xù)性。
三、目標任務
圍繞“三個集中”、“六個一體化”、“四大基礎工程”的總目標，根據(jù)分步實施的原則，從2012年到2017年，力爭用5年時間探索建立一套符合赫山實際的城鄉(xiāng)一體經濟社會發(fā)展運行機制和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展模式。
（一）全面完成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃，建立健全城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃體系和管理制度；
（二）全面完成農村集體土地和房屋的確權頒證工作；
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（四）推進集中居住區(qū)建設，建成2個以上規(guī)模適度、功能完美的集中居住區(qū)；
（七）形成村黨支部、村民議事會、村委會、村務監(jiān)督委員會相互結合、充分監(jiān)督的新型村級民主治理機制。
（八）城鄉(xiāng)產業(yè)協(xié)調發(fā)展，良性互動，全區(qū)農村居民收入人平均增幅高于城鎮(zhèn)居民水平。
三、工作重點
（一）著力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化
1.建立規(guī)劃的新格局。各級領導干部，尤其是黨政一把手要親自抓規(guī)劃，實現(xiàn)規(guī)劃管理的規(guī)范化、制度化和法制化。樹立“全域規(guī)劃”、“全面規(guī)劃”理念，注重城鄉(xiāng)的互補性、整體性和協(xié)同性，進一步做好功能分區(qū)，完善規(guī)劃布局。
2.突出規(guī)劃的重點。組織編制城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農民集中居住區(qū)和農村公墓建設規(guī)劃、基礎設施建設規(guī)劃、土地整治規(guī)劃等。
繪、監(jiān)督管理等工作經費的落實，
4.2012年在八字哨鎮(zhèn)開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作試點，結合鎮(zhèn)村實際，推進城鄉(xiāng)一體化建設。
（二）加快開展農村集體土地和房屋確權頒證工作
頒發(fā)農村集體土地所有權證書、農村集體土地使用權證書、農村土地承包經營權證書和農民房屋產權證書等“四證”，制作農村集體土地到戶的權屬界線圖（魚鱗圖），即“四證一圖”工作，2012年完成八字哨鎮(zhèn)試點工作，2017年在全區(qū)全面推開，2017年全區(qū)完成掃尾任務。
確權頒證程序，實施“八步工作法”，即宣傳動員精心安排、清理核實人地實情、擬定通過確權方案、審查批準確權方案、組織完善承包合同、提出確權頒證申請、受理申請并公告、核銷舊證頒發(fā)新證，確保登記發(fā)證程序規(guī)范。
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城鄉(xiāng)一體化實施方案篇九
根據(jù)市委、市政府辦公室開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的要求和市住房和規(guī)劃建設局20xx年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理任務的安排，我局將進一步推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合“進機關”活動，通過改善機關辦公環(huán)境、人文環(huán)境、職業(yè)環(huán)境，使機關形象得到進一步提升，現(xiàn)將活動作實施意見如下。
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照“改善面貌、提升形象、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”的要求，著力建設文明、整潔、高效、和諧的新型機關，使機關形象得到進一步提升，把“進機關”活動進一步引向深入，為改善和美化我市城鄉(xiāng)環(huán)境做出貢獻。
二、組織領導。
為切實做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，我局成立了以局長舒增平為組長，副局長廖仲輝為副組長，各科室負責人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領導小組。明確主要領導負總責，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實，確保責任到人，工作落實到位。
三、工作要點。
(一)努力美化辦公環(huán)境。一是積極開展機關清潔掃除活動，所有科室內外做到每天一掃除，每周一大掃除，營造良好的工作環(huán)境，不斷提升機關清潔衛(wèi)生水平。二是進一步加強內部管理，規(guī)范工作秩序，進一步完善機關效能、辦公紀律、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等方面的制度規(guī)范，把制度管理落到實處。三是對各科室辦公環(huán)境清潔情況嚴格考評，每月一次評審，年底對活動開展得好的科室進行表彰，對重視不夠、效果不好的科室進行通報批評，嚴格問責。
(二)營造文化人文環(huán)境。一是繼續(xù)開展以“三美、六不、一養(yǎng)成”為重點的精神文明教育，引導機關干部職工樹文明新風、創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、做文明職工，自覺養(yǎng)成文明、健康、有序的工作和生活方式。二是利用職工學習會等組織大家學習各項知識，同時通過開展學習型黨組織、文明單位創(chuàng)建等活動，努力增強機關文化底蘊，營造和諧氛圍，體現(xiàn)人文精神。
(三)努力凈化職業(yè)環(huán)境。一是結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，繼續(xù)開展公開承諾活動、“黨員示范崗活動”，進一步樹立黨員干部特別講大局，保持對黨忠誠、服務人民的政治品格。二是結合廉政風險點防范管理工作，提高干部職工防腐拒變的能力，保證黨員干部的純潔性。三是結合機關行政效能建設活動，努力提升職工職業(yè)素質和職業(yè)水平，不斷提高辦事效率，改善服務環(huán)境。
(四)建設低碳節(jié)能人居環(huán)境。一是廣泛開展機關節(jié)能減排活動，夏季空調溫度設置不得低于26℃，冬季空調溫度設置不得高于20℃，降低用電設備耗電，嚴格做到節(jié)約每一滴水、每一張紙、每一度電，樹立廉政高效的機關形象。二是結合全國節(jié)約用水宣傳周活動，到社區(qū)、企業(yè)、學校等場所開展節(jié)約用水主題宣傳，積極引導群眾樹立節(jié)約資源、保護環(huán)境，人人有責的意識，響應大家為低碳節(jié)能做出應有的貢獻。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇十
為了落實全員育人的要求，堅持以學生為中心，努力發(fā)現(xiàn)并呵護學生的創(chuàng)新創(chuàng)造能力，鼓勵學生發(fā)揮主觀能動性，將勞動教育與專業(yè)特點相結合。
課程主題：設計來源于生活。
我們的生活中總是會有一些舊物。每一件舊物，都是一個故事。每一件舊物里，都駐著一個老靈魂。它或許承載過你往昔的記憶，或許刻錄著你經歷過的風雨……但當我們的節(jié)奏越來越快、我們的生活不斷向前，大多數(shù)人并不能夠定期的、合理妥當?shù)奶幚碜约荷钪械呐f物，更多的是將之堆放，然后漸漸把它遺落在身后。如此，不僅擠占了我們學校、宿舍里有限的生活空間，還浪費了這些舊物的剩余價值，造成了不同程度上對資源的浪費，同時也是對我們過往的一種褻瀆。
所以借對舊物的改造，讓我們在提高物品利用效率的同時，重溫舊物所承載著的記憶與感動，表達出對自己的希冀，也讓生活變得更有味道。
根據(jù)學校的勞動課安排，結合工業(yè)設計專業(yè)的特色，本次勞動課內容的安排如下：
1.變廢為寶：將校園內或宿舍內廢棄的東西經過創(chuàng)新設計；
2.舊物改造：將閑置的東西進行改造設計，令其重新發(fā)揮作用；
3.改良設計：對現(xiàn)有的使用體驗不好的產品，進行改良設計，符合用戶需求；
工業(yè)設計專業(yè)xxxx級學生。
1周。
1.指導老師清點上勞動課人數(shù)，認真記考勤。
2.勸導無故離崗的學生及時返回勞動課堂。對于勸導無效者，作曠課處理。
3.參加人員應本著認真負責的態(tài)度完成課程任務。
4.未參加勞動課者，該課程無成績。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇十一
勞動實踐教育是中小學教育不可缺少的重要組成部分，是全面貫徹落實教育方針實施素質教育、提高學生總體素質的基本途徑。學校要正確認識勞動實踐教育的育人價值與功能?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于深化教育改革全面推進素質教育的決定》中指出:“學校教育不僅要抓好智育，更要重視德育，還要加強體育、美育、勞動技術技術教育和社會實踐，使諸方面教育相互技術教育和社會實踐，使諸方面教育相互滲透，協(xié)調發(fā)展，促進學生的全面發(fā)展和健康成長?！?BR> 國家《基礎教育課程改革綱要》規(guī)定:從小學至高中設置綜合實踐活動并作為必修課程，其內容主要包括:信息技術教育、研究性學習、社區(qū)服務與社會實踐以及勞動與技術教育。強調學生通過實踐，增強探究和創(chuàng)新意識，學習科學研究的方法，發(fā)展綜合運用知識的能力。勞動技術教育具有培養(yǎng)勞動技術技能技術素養(yǎng)的主要功能，同時還具有以勞樹德、以勞增智、以勞強體、以勞益美和以勞創(chuàng)新等促進學生全面發(fā)展的綜合功能。
為了貫徹國家教育部、自治區(qū)教育廳等有關文件精神，結合我校加強勞動技術教育，開展課程建設的要求以及近年來我校開發(fā)勞動與技術校本課程的經驗，制定《馮家鎮(zhèn)中心學校綜合實踐及勞動教育方案》：
勞動教育是以培養(yǎng)學生形成正確勞動觀念、養(yǎng)成良好勞動習慣、培養(yǎng)真摯勞動情感、掌握必備勞動技能、訓練創(chuàng)造性勞動思維，使學生具備崇尚勞動、尊重勞動、樂于勞動、解決問題、激發(fā)創(chuàng)造等方面的意識和能力為目的的教育活動。相較德育、智育、體育、美育而言，我們認為新時代勞動教育應具備其特有的、階梯式的不同學段目標，即培養(yǎng)學生生活自理的能力、服務他人的能力、服務社會的能力，這是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人的必然要求。
（一）知識目標。
1、了解一些簡單工具的使用方法，初步掌握自己服務勞動和一般家務勞動的基本方法。
2、了解木工、金工等常用工具的使用方法。
3、了解植物栽培、動物飼養(yǎng)等簡單知識。
4、了解工藝品制作、編織技術、裁剪與縫制的知識。
5、了解一些現(xiàn)代化文明生產的基礎知識，了解最新科技信息。
（二）能力目標。
1、學會自己服務性勞動，能制作簡單的手工作品和工藝品。
2、初步掌握編織、縫制技術，能制作簡單的飾品。
3、掌握初步的植物栽培技術，掌握小動物的飼養(yǎng)方法。
4、學會木工、金工、電工、農具等常用工具的使用；能進行簡單的識圖和制圖。
5、在勞動技術實踐中具有一定的創(chuàng)新意識，嘗試有創(chuàng)新特色的小制作、小發(fā)明。
（三）德育目標。
1、培養(yǎng)學生正確的勞動觀點，樹立熱愛勞動，尊重勞動人民的正確思想。
2、培養(yǎng)學生正確的勞動態(tài)度，使學生認識勞動是日常生產，發(fā)展生產、建設祖國、推動社會進步的基本手段，是每一位公民的權利和義務。
3、培養(yǎng)學生良好的勞動習慣，；通過勞動實踐，對學生進行勞動紀律、愛護工具、珍惜勞動成果的教育，進一步培養(yǎng)學生團結協(xié)作、助人為樂的精神品質。
4、培養(yǎng)良好的非智力素質，在勞動實踐中使學生自覺磨練意志，陶冶情操，體驗挫折與成功，增強積極進取、探索創(chuàng)新意識，初步具有質量意識、效率意識、安全意識和環(huán)保意識。
1．講解說教，形成熱愛勞動導向。
通過國旗下講話、紅領巾廣播站、綜合實踐課、家長會、社會實踐、志愿服務隊、少先隊活動、紅領巾街、垃圾分類等多渠道，對學生進行勞動意識強化教育。
2．榜樣激勵，引導熱愛勞動理念。
教師在教育工作中應以身立教，以德育德，以行導行，用愛和誠感染學生，用言和行引導學生，用自身的勞動行為來為人師表。充分利用現(xiàn)實生活中有關熱愛勞動的典型案例、典型人物、評選勞動衛(wèi)士、優(yōu)秀志愿者、先進個人，通過報告會、座談會，上門參觀、走訪等形式，感受勞動對一個人成長的重要。
3．家校配合，共造熱愛勞動的環(huán)境。
（1）開展校內勞動。
一是，在學校日常運行中滲透勞動教育，通過文明班評比讓學生積極參與到校園衛(wèi)生保潔。大力開展與勞動有關的活動：像進行手工制作、班務整理、書包整理、教室裝飾等實踐活動。廣泛組織以勞動教育、垃圾分類等為主題的班隊會、手工勞技展演，提高學生的勞動意識。
二是，學校的勞動基地分為：菜園和種植園。學生利用課余時間，賞花、種菜，通過勞動課進行課間管理，讓學生全程參與種植過程獲得積極的勞動體驗，體會幸福生活的來之不易；教室前后分給各班的包干區(qū)，學生負責栽植、澆水、除草。
三是，校內設立志愿者服務崗位若干，招募學生志愿者參與其中。
（2）組織校外勞動。
將校外勞動納入學校的教育工作計劃，安排一定時間的農業(yè)生產、社區(qū)服務、服務業(yè)實習等勞動實踐，主要到敬老院、社區(qū)、糧庫、等進行學習體驗。組織學生到馬石山、馮德英文學館、馮德英舊居等地參觀學習。
（3）鼓勵家務勞動。
教育學生自己事情自己做，家里事情幫著做，弘揚優(yōu)良家風，參與孝親、敬老、愛幼等方面的勞動。學校應安排適量的家務勞動的項目化學習內容、有關勞動的家庭作業(yè)，針對學生的年齡特點和個性差異布置擇菜、洗碗、洗衣、掃地、整理等力所能及的家務。
4．強化措施，規(guī)范勞動行為。
一是要加強預防，防微杜漸，及時糾正不良行為。
二是要及時鼓勵表揚。三是要循序漸進。以班會課、綜合實踐課為抓手，根據(jù)低、中、高年級學生不同年齡及心理特點，在學校教育、教學各個環(huán)節(jié)中分層次、有梯度地對學生進行勞動習慣的培養(yǎng)與訓練，適當布置家庭勞動作業(yè)。每學期的勞動訓練有重點、有要求、有落實、有檢查、有總結。為了使學生形成穩(wěn)定的勞動習慣，我們注意采取學生自己管理（文明衛(wèi)生崗值日制度）、自己評估（學校、家庭評比表）等方法，進行自己教育，發(fā)揮的學生主體能動作用。除了每天輪流的常規(guī)值日外，學校每周五下午最后一節(jié)課為固定的大掃除時間，每到這一天，老師們都能精心組織，學生全員參與，促進和強化學生將養(yǎng)成的勞動習慣由自覺狀態(tài)走向自主、自動，把外顯的動力逐步內化為個性品質，逐漸養(yǎng)成愛勞動的好習慣。
5．開展多種形式的勞動競賽，提高學生勞動的積極性、主動性。
班級內可以開展比衛(wèi)生活動，每天放學檢查教室環(huán)境衛(wèi)生，好的小組獎勵一個五角星，每兩天抽查個人衛(wèi)生一次，好的個人獎勵一個大拇指；開學初新書發(fā)到學生手中，便開展包書皮比賽。學校可以利用重大節(jié)日開展比賽：像在三八婦女節(jié)前夕，開展我?guī)蛬寢尰顒?，我疼我的（家人）活動通過多種勞動競賽，培養(yǎng)學生的勞動能力，而且是他們懂得勞動是為人民服務，為社會做貢獻的道理。
學校將不斷加強勞動教育堅持學知識與勞動實踐相結合，不僅僅是提高學生的自己服務能力和勞動能力，而且能培養(yǎng)出一代有知識愛勞動的.高素質學生。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇十二
在全面推進素質教育和新課程改革的背景下，明確提出以德育為首，魯村中心小學關注學生的品德成長，特以感恩教育的研究與實踐作為我校德育課程創(chuàng)新的切入口。現(xiàn)根據(jù)課程設計任務和要求，確認以《感恩伴我成長》為主題的德育課程。
我校感恩教育課程化的領域，構建于兩大塊。第一塊是校內教學;第二塊是校外德育實踐活動。無論是校內教學，還是學生活動，其基本遵循的教學目標應體現(xiàn)在新課程標準下的相融合，并按照感恩教育的主要發(fā)展要求加以具體化，現(xiàn)簡要介紹如下：
一、課程概念。
感恩教育是一種以情動情的情感教育，是一種以德報德的道德教育，更是一種以人性喚起人性的行動教育。其內容包括三個層次:一是認知層次，要認識和了解自身所獲得的恩惠和方便，并在內心產生認同感;二是情感層次，要在認知基礎上，衍生出一種愉悅、溫暖和幸福的情感，從而轉化為一種自覺的感恩意識和一種回報恩情的沖動;三是行為層次，要將感恩的意識和回報的沖動，轉化成為報恩乃至施恩的行為，并形成良好的感恩習慣，即回報恩情、樂善好施、甘于奉獻等。這三個層次相輔相成,形成一個有機的統(tǒng)一體?？梢?，感恩教育具有情感性、生活性、實效性等特征。
我校以主體性、開放性、實踐性為實施原則，建立一種具有學校特色的，對學生道德成長發(fā)展具有針對性和有效性的感恩教育課程體系。著力研究實施感恩教育課程的有效途徑，積極探索促進感恩教育內化的有效評價方式，形成成功案例，擴大學校感恩教育活動的影響力、輻射力，凸顯學校德育特色，孕育學校感恩文化。
二、課程目標。
本課程在學校一至五年級中實施，分為一至二年級、三至四年級、五年級學段，遵循學生身心和德育發(fā)展規(guī)律，由淺入深，循序漸進，適度發(fā)展。
漸進，適度發(fā)展。可見，學校通過感恩德育課程的發(fā)展目標的設定，讓學生感恩身邊的人，乃至感恩自然、感恩社會、感恩祖國，并內化為自覺的行為，夯實做人的根基，從而全面而又創(chuàng)新地傳承中華民族的傳統(tǒng)美德。現(xiàn)設定我校學生感恩教育階梯式向上的發(fā)展目標：
一至二年級(小學低年級)：知道父母工作生活的辛苦，能向父母問好道別;與同伴相處會使用禮貌用語，懂得謙讓;對老師有禮貌主動問好;懂得自己是班級一員，找到服務小崗位;認識學校的老師、同學，熟悉校園環(huán)境;認識自己所生活的村、鄰里，為所處的村、鄰居做些小事;愛國旗，會唱國歌，升國旗要肅立行禮;知道水和空氣是生命賴以生存的條件，知道綠色環(huán)保的重要性。
三至四年級(小學中年級)：珍惜父母的勞動成果，自己的事情學著做;學會與同伴合作，主動幫助別人;了解老師工作的辛苦，尊重老師的勞動;關心班集體的事，主動為集體服務;了解學校的歷史，參與學校的活動;了解自己生活的村莊的職能部門，利用課余時間參與校外的活動;初步了解祖國的歷史，激發(fā)愛國之情，愛護紅領巾;了解自然環(huán)境變化對人類生活的重要性，開展生態(tài)環(huán)?；顒?。
五年級(小學高年級)：了解關心父母，主動分擔家務;與同伴相處學會包容諒解;理解老師的關愛和教育;參與班集體活動，為班級建設出謀劃策;了解學校的發(fā)展，能對學校建設表達自己的看法和見解;熟悉村莊的建制和功能，有志愿服務的小崗位;了解祖國的發(fā)展，樹立報國志向;初步懂得人類應該合理利用自然資源，參加“變廢為寶，資源再利用”等生態(tài)文明的環(huán)保行動。
我校在“感恩他人、感恩社會、感恩自然”三大維度中學生在“知情意行”方面的發(fā)展內容如下：
“感恩他人”分年段教育目標。
“感恩社會”分年段教育目標。
“感恩自然”分年段教育目標。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇十三
為認真落實《中共益陽益陽市人民政府關于深入推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的意見》（益發(fā)201117號）精神，按照城市要發(fā)展、農村要更快發(fā)展、實現(xiàn)城市與農村協(xié)調發(fā)展的要求，結合赫山“十二五規(guī)劃”，特制定本實施方案。
一、工作思路
圍繞“三個集中”（工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中、農民向城鎮(zhèn)和新型社區(qū)集中、土地向適度規(guī)模經營集中）、推進“六個一體化”（城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展一體化、城鄉(xiāng)市場體制一體化、城鄉(xiāng)基礎設施一體化、城鄉(xiāng)公共服務一體化、城鄉(xiāng)管理體制一體化）、建設“四大基礎工程”（農村產權制度改革、農村新型基層治理機制建設、村級公共服務和社會管理改革、農村土地綜合整治），以全面提升城鄉(xiāng)經濟整體實力為切入點，以改革創(chuàng)新體制機制為突破口，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)為著力點，堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的方針，逐步改變城鄉(xiāng)二元結構，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，實現(xiàn)以工促農、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調發(fā)展，不斷提高城鄉(xiāng)公共服務均等化程度，實現(xiàn)赫山全面發(fā)展、和諧共進。
二、工作原則和工作方法
——因地制宜、分類指導。根據(jù)“三個集中”、“六個一體 1
化”、“四大基礎工程”的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本模式，積極探索符合山區(qū)、丘區(qū)、湖區(qū)等不同自然條件和經濟發(fā)展水平的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)具體辦法，不搞“一刀切”。
——先行先試、分步實施。堅持規(guī)劃優(yōu)先，在科學規(guī)劃的基礎上，有計劃、有重點、有步驟地開展工作。通過試點先行，抓出成效，點面結合，重點突破。
——政府主導、群眾主體。發(fā)揮政府主導作用，加大公共財政投入力度，動員和鼓勵社會力量參與。尊重群眾的首創(chuàng)精神和主體地位，依法保障農民各項權利，讓農民積極主動地投入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作。
——立足當前、著眼長遠。堅持中長期規(guī)劃和近期發(fā)展計劃相結合，圍繞中長期目標，著力抓好當前重點，穩(wěn)中求進，注重可持續(xù)性。
三、目標任務
圍繞“三個集中”、“六個一體化”、“四大基礎工程”的總目標，根據(jù)分步實施的原則，從2012年到2017年，力爭用5年時間探索建立一套符合赫山實際的城鄉(xiāng)一體經濟社會發(fā)展運行機制和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展模式。
（一）全面完成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃，建立健全城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃體系和管理制度；
（二）全面完成農村集體土地和房屋的確權頒證工作；
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（四）推進集中居住區(qū)建設，建成2個以上規(guī)模適度、功能完美的集中居住區(qū)；
（七）形成村黨支部、村民議事會、村委會、村務監(jiān)督委員會相互結合、充分監(jiān)督的新型村級民主治理機制。
（八）城鄉(xiāng)產業(yè)協(xié)調發(fā)展，良性互動，全區(qū)農村居民收入人平均增幅高于城鎮(zhèn)居民水平。
三、工作重點
（一）著力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化
1.建立規(guī)劃的新格局。各級領導干部，尤其是黨政一把手要親自抓規(guī)劃，實現(xiàn)規(guī)劃管理的規(guī)范化、制度化和法制化。樹立“全域規(guī)劃”、“全面規(guī)劃”理念，注重城鄉(xiāng)的互補性、整體性和協(xié)同性，進一步做好功能分區(qū)，完善規(guī)劃布局。
2.突出規(guī)劃的重點。組織編制城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農民集中居住區(qū)和農村公墓建設規(guī)劃、基礎設施建設規(guī)劃、土地整治規(guī)劃等。
繪、監(jiān)督管理等工作經費的落實，
4.2012年在八字哨鎮(zhèn)開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作試點，結合鎮(zhèn)村實際，推進城鄉(xiāng)一體化建設。
（二）加快開展農村集體土地和房屋確權頒證工作
頒發(fā)農村集體土地所有權證書、農村集體土地使用權證書、農村土地承包經營權證書和農民房屋產權證書等“四證”，制作農村集體土地到戶的權屬界線圖（魚鱗圖），即“四證一圖”工作，2012年完成八字哨鎮(zhèn)試點工作，2017年在全區(qū)全面推開，2017年全區(qū)完成掃尾任務。
確權頒證程序，實施“八步工作法”，即宣傳動員精心安排、清理核實人地實情、擬定通過確權方案、審查批準確權方案、組織完善承包合同、提出確權頒證申請、受理申請并公告、核銷舊證頒發(fā)新證，確保登記發(fā)證程序規(guī)范。
《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實施方案》全文內容當前網頁未完全顯示，剩余內容請訪問下一頁查看。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇十四
環(huán)境問題的不斷擴大化刺痛著每個國民的神經。城鄉(xiāng)環(huán)境改進正式行動勢在必行。下面是小編為大家整理的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案，一起來看看吧!
根據(jù)縣委、縣政府關于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治部署要求，為深入推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”、科學發(fā)展總體戰(zhàn)略實施,夯實“實驗區(qū)”建設基礎，優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的要求,大力實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，積極探索建立災后長效管理機制，努力營造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境,現(xiàn)結合我院實際，就進一步開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提出以下實施方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以構建和諧瀘州為目標，以增強群眾衛(wèi)生意識，倡導健康生活方式，提高全民健康素質為重點，以開展愛國衛(wèi)生運動、健康教育和健康促進等工作為手段，動員全院衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工積極開展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”活動，為不斷改善我縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境衛(wèi)生面貌，保護人民群眾身體健康，優(yōu)化投資環(huán)境，促進經濟發(fā)展，建設和諧會東作出積極貢獻。
二、加強領導、明確職責。
工作的重要性和必要性，從一切為了人民健康的大局出發(fā)，切實加強對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的領導，做到認識到位、領導到位、職責任務到位、措施到位。要建立有效的溝通機制、形成上下聯(lián)動、良性互動的推進機制;要按照責任區(qū)劃和責任主體細化目標，不留死角，要把年度任務分解到個人，明確職責，形成一級抓一級，層層抓落實的良好局面。
三、工作目標。
要以提高群眾文明衛(wèi)生意識、倡導健康生活方式為目的，以講科學、防疫病、改陋習，倡導文明健康生活方式為主題。倡導有益健康的行為和生活方式，動員廣大群眾改變不良的行為、生活方式，提高居民的健康意識和公共衛(wèi)生知識水平。
四、工作任務及要求。
在縣委、縣政府的領導下，認真配合有關部門做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。按照“一崗雙責”的要求，結合工作實際，作以下分工：
規(guī)范各級醫(yī)療機構的服務行為，堅決查處損害群眾利益的行為;強化醫(yī)療機構的綠化、美化、亮化和環(huán)境衛(wèi)生的整治，改善群眾看病就醫(yī)環(huán)境;加大醫(yī)療廢棄物，醫(yī)源化污水排放的監(jiān)管力度;組織各級醫(yī)療機構對住院患者及家屬的健康知識宣傳。
1、全院各科室要明確本單元的清潔衛(wèi)生責任區(qū)，大搞環(huán)境衛(wèi)生，治理“五亂”，清除衛(wèi)生死角，做到“門前三包，門內達標”;加強單位內部制度管理，對本單位內部“五亂”行為進行嚴格管理。
2、各級醫(yī)療衛(wèi)生單位按照《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》、《醫(yī)療廢物集中處置技術規(guī)范》等有關法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范的規(guī)定，規(guī)范醫(yī)療廢棄物的處理和醫(yī)源性污水的排放，確保不造成污染。
3、在醫(yī)院設立健康教育專欄墻報等宣傳平臺，向患者群眾宣傳健康防病知識。
4、每病區(qū)結合本病區(qū)特點，每2周至少為住院病人進行一次本專業(yè)疾病的健康知識教育。
5、每年對醫(yī)護人員進行一次健康教育培訓，三年內培訓率達到95%以上。
這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動是“講正氣、樹新風”的一項重要舉措，也是行風建設的客觀要求。活動的實施，由衛(wèi)生系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察部門具體負責督導考核工作。對于活動開展不力，留有死角，效果不好，要追究單位主要領導方面責任，活動開展成效顯著的，要予以表彰，活動結束后，要召開專題大會進行總結。
為了切實抓好創(chuàng)建城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生示范村工作，按照鄉(xiāng)黨委，政府關于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理創(chuàng)建示范村(社區(qū))工作的總體部署。結合社區(qū)實際情況，經議事會、監(jiān)事會及村民代表大會討論研究城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理衛(wèi)生示范組實施方案，最終確定方案如下：
一、指導思想。
以突出特色，塑造典型和樣板，以點帶面，通過創(chuàng)建示范組，實現(xiàn)點上有亮點，有特色，依托(玖瑰園)打造生態(tài)人居環(huán)境。按照“示范帶動”的要求，以“綠化、美化、凈化、亮化”為標準，以徹底解決“臟、亂、差”等問題為突破口，以建立(示范組)工作長效機制為著力點，高起點，高標準，高質量搞好示范組工作，給廣大村民創(chuàng)造一個全新的生活環(huán)境。
二、工作任務。
1、建立管理制度，造冊確定衛(wèi)生保潔員和管理員，掛牌明確責任區(qū)域，進一步落實責任。
2、在示范組行人醒目處或交通要道口設立宣傳牌懸掛橫幅，刷寫標語;。
3、家禽家畜實行圈養(yǎng)，嚴禁散放;。
5、房前屋后堆放整齊，有礙村容村貌的建筑物予以拆除，保持巷道整潔美觀;(擬對全組民區(qū)進行風貌打造)。
7、做好旱廁改水廁工作。
8、抓好庭院及個人衛(wèi)生。做到庭院清潔整齊，干凈衛(wèi)生，人人有良好的衛(wèi)生習慣;。
三、實施步驟及階段劃分。
第一階段：組織宣傳動員階段。主要是召開各種會議，建立健全機構，利用多種途徑廣泛宣傳創(chuàng)建衛(wèi)生示范村的必要性和重要性，做到人人皆知。全面部署創(chuàng)建示范工作，層層落實責任。
第二階段：全面實施階段。按照工作任務，分解表要求時限全面完成。同時做好日常衛(wèi)生工作。
第三階段：自查階段。搞好查漏補缺，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。
四、工作要求。
1、加強領導，落實責任。成立(示范組)工作領導小組，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，將各項工作落到實處。
2、強化宣傳，全民動員。通過召開會議，張貼標語，更新板報等形式進行宣傳，形成人人關心、參與治理、支持治理的濃厚氛圍。
3、多方投入，保障經費。為了保證治理經費，社區(qū)按照“一事一議”的方式，嚴格遵循有關程序，在確保一致通過的前提下在農戶中收取每人每月1元的清潔費，以解決資金短短問題，確保治理工作中所需的人力、物力、財力。同時，積極組織廣大群眾投身到創(chuàng)建衛(wèi)生示范村工作中，為創(chuàng)造干凈舒適、生態(tài)的生活環(huán)境做出積極貢獻。
4、建立長效管理機制，確保整治成果不反彈。社區(qū)制定出一套科學高效的管護制度，明確包片的主要負責人，衛(wèi)生保潔員，衛(wèi)生監(jiān)督員的工作職責，并落實好經費和人員報酬，確保環(huán)境衛(wèi)生長期有人抓有人管。
公議鄉(xiāng)花果山社區(qū)居委會。
20xx年，是實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“”規(guī)劃承前啟后關鍵之年，全市教育系統(tǒng)按照省、市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理決策部署和城鄉(xiāng)環(huán)境建設力爭“西部第一、全國一流”目標要求，深入學習貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》，全面落實市委、市政府《關于深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》，進一步鞏固提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?！被顒映晒?，努力創(chuàng)建整潔優(yōu)美的育人環(huán)境。
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的xx屆六中全會、省委九屆九次全會和市第七次黨代會精神，認真貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》和全省、全市教育工作會議精神，緊緊圍繞我市教育改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，以環(huán)境優(yōu)美示范學校創(chuàng)建和校園環(huán)境文化建設為抓手，扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?！被顒?，以“進學?！被顒拥男鲁煽?，為黨的勝利召開獻禮。
二、工作目標。
(一)總體目標。
深入貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》，全面落實市委、市政府《關于深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》和《瀘州市20xx年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作要點》，按照“創(chuàng)新求實、拓展延伸、完善機制、保持常態(tài)”的工作主線，拓展延伸城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?！被顒臃秶蛢热?，大力推進校園綠化、美化、凈化、亮化和文化建設，積極開展“環(huán)境優(yōu)美示范學校”創(chuàng)建活動，鞏固提高“環(huán)境優(yōu)美示范學?！眲?chuàng)建成果，努力實現(xiàn)“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化、文明化”的治理目標，全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?！惫ぷ骼^續(xù)走在全省前列。
(二)具體目標。
全市100%的城區(qū)(縣城)學校、高中(職高)學校和90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校、80%的村小(校點)達到“五化”(清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化、文明化)治理目標。
創(chuàng)建評選“瀘州市環(huán)境優(yōu)美示范學?！?0所，復查“綠化示范學?！薄ⅰ皩W校示范食堂”和“學校示范公寓”各5個。
學習貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》，師生知曉率80%以上，開展《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》知識競賽。
三、工作重點。
(一)加強校園環(huán)境治理和建設。
和盲點死角，徹底治理校園“十一亂”(亂吐、亂扔、亂倒、亂停、亂放、亂擺、亂貼、亂建、亂搭、亂拉、亂涂)，努力實現(xiàn)校園“十無”(無蠅、無鼠、無蚊、無蟑螂、無蛛網、無塵、無污物、無異味、無“牛皮癬”、無衛(wèi)生死角)。
切實加強校園綠化、美化、凈化、亮化和文化建設，切實加強校園環(huán)境基礎設施、衛(wèi)生設施和后勤生活設施建設，竭力營造整潔優(yōu)美、特色鮮明、文化氛圍濃厚的育人環(huán)境，大力提升學校形象和辦學品位。
大力推進節(jié)約型、環(huán)保型校園建設，進一步加強節(jié)約、環(huán)保宣傳教育，牢固樹立節(jié)約、環(huán)保觀念，切實提高節(jié)約、環(huán)保意識，強化節(jié)約、環(huán)保措施，深化節(jié)約、環(huán)保管理。
(二)強化宣傳教育和示范引領。
進一步加強對師生員工良好行為習慣、文明禮儀、衛(wèi)生健康等的宣傳教育，認真宣傳貫徹落實《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》，持續(xù)開展“除陋習，樹新風”活動，全面提高師生員工文明素養(yǎng)。
把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?！被顒尤谌雽W校教育教學活動中，利用各種宣傳形式，開展各種宣傳活動，鞏固和擴大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?！被顒拥纳鐣绊?。
持續(xù)開展“小手拉大手”、“志愿者服務”和“文明勸導”等活動，發(fā)揮學校和師生的示范引領作用，努力實現(xiàn)“培養(yǎng)一個學生、帶動一個家庭、影響一個社區(qū)、文明整個社會”的目標。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。
進一步提高對“進學校”活動重大意義的認識，增強責任感和使命感;進一步加強組織領導，實行“一把手”責任制和分級負責制;進一步完善工作機構，切實做到機構、人員、措施、經費“四落實”;進一步加強制度建設，實現(xiàn)“進學?！惫ぷ鞒B(tài)化、規(guī)范化管理。
(二)做好五個結合。
把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?！被顒优c教育教學相結合，把集中治理與常規(guī)管理相結合，把課堂教育與課外實踐相結合，把環(huán)境治理與養(yǎng)成教育相結合，把開展校園治理與助推社會治理相結合。
(三)嚴格督查問責。
建立健全督導問責機制，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學校”活動納入教育教學工作目標管理，嚴格實施目標考核，認真開展督查、暗訪工作，及時通報活動開展情況和督查暗訪情況，對實施不力、整改不到位的按有關規(guī)定嚴格問責，確?！斑M學?！被顒尤〉脤嵭?。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇一
為全面推進生態(tài)文明示范縣建設，加快建成小康社會的步伐，切實改善城鄉(xiāng)環(huán)境，全面提升城鄉(xiāng)生態(tài)與環(huán)境質量，有效改善農村人居環(huán)境，建設和諧秀美鄉(xiāng)村，特制定本實施方案。
以“減量化、資源化、無害化”為工作要求，以“戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉運、縣處理”為推進方式，以農村無害化處理為操作標準，在全縣廣大農村深入持久地開展以“幸福家園、秀美鄉(xiāng)村”為主題的農村生活垃圾專項治理工作，深入推進水源清潔、田園清潔、道路清潔、溪河清潔、村莊清潔、家園清潔的“六潔”行動，積極創(chuàng)建具有我縣特色的農村垃圾處理模式。
全縣15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照屬地管理原則，推動農村垃圾處理與農村環(huán)境綜合治理有機結合，不斷創(chuàng)新農村衛(wèi)生保潔長效機制和農村生活垃圾處理模式，達到衛(wèi)生保潔“五有”（有專項經費、有責任區(qū)劃分、有專職保潔員及工作合同、有勞動補助、有保潔設施和工具）；農村環(huán)境衛(wèi)生狀況達到“七個基本沒有”：即村莊農戶房前屋后基本沒有垃圾；村莊周圍基本沒有垃圾；河邊、庫（塘）水面基本沒有漂浮垃圾和岸邊沒有垃圾；山體可視范圍基本沒有亂倒垃圾；集鎮(zhèn)內部及周邊基本沒有垃圾；道路沿線可視范圍內基本沒有垃圾；農村生活污水基本沒有亂排亂流現(xiàn)象。切實解決農村環(huán)境衛(wèi)生狀況較差的突出問題，實現(xiàn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境顯著改善、村民保潔意識和文明素質明顯提高。
（一）抓好主體建設。切實發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會、村莊理事會、保潔員和村民這五個主體的作用。一要實行清掃保潔、垃圾收集由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）屬地管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記是農村生活垃圾專項治理第一責任人，分管領導是直接責任人。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成立農村生活垃圾專項治理領導小組并設辦公室，要有專門辦公場所、專職管理人員、專職環(huán)衛(wèi)工人、相關管理制度。專職管理人員負責本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農村生活垃圾專項治理的日常管理，并承擔管理監(jiān)督保潔員的職責。二要發(fā)揮村委會主體職能。村黨支部書記是行政村農村生活垃圾專項治理直接責任人，村委會要督促各自然村成立理事會，挑選好村莊保潔員，制定村規(guī)民約和相關衛(wèi)生保潔制度。三要強化自然村理事會保潔的監(jiān)督管理職能。理事會成員不僅要帶頭進行垃圾收集分類，而且要教育引導村民主動落實“門前三包”和督查保潔員抓好日常垃圾處理。四要組建穩(wěn)定的農村保潔員隊伍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照集鎮(zhèn)、村莊服務人口3‰的標準配備保潔員，公路沿線（高速公路除外）每2公里、河道兩岸每3公里配備1名保潔員的標準，可以優(yōu)先考慮具備勞動能力的低保戶和貧困戶，選擇身體較好、有一定勞動能力、有公益心、敢負責、能吃苦、有奉獻精神的村民聘為農村保潔員，配齊保潔員隊伍，為保潔員繳納工傷保險，保持保潔員隊伍的相對穩(wěn)定。同時將保潔員納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一管理，健全保潔員隊伍的職責規(guī)定、考核激勵管理制度。五要提高村民垃圾處理的主體意識。通過開展“清潔戶”、“文明戶”等多種評比活動，激勵村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，主動落實“門前三包”。
（二）完善硬件設施。村民要配齊“兩桶一袋”（可回收、不可回收垃圾桶和可回收垃圾袋）；保潔員要配備一車（垃圾清運板車）、一帚（掃帚）、一鏟（鐵鏟）、一鉗（分類鉗）、一衣（工作衣）、一鞋（防雨防污套鞋）等保潔工具；每個自然村要在適當?shù)奈恢梅胖靡欢〝?shù)量的大中型垃圾桶，便于農戶將垃圾入桶。每個行政村要落實至少一個垃圾固定收集點和一名保潔員，配備專業(yè)垃圾轉運車，每個便利點配備一定數(shù)量塑料桶作為村級垃圾收集點。在集鎮(zhèn)建成區(qū)和人口集聚的中心村要鋪設統(tǒng)一的生活污水收集管網，逐步實現(xiàn)雨污分流和農村生活污水集中排放。
（三）突出重點環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要努力創(chuàng)造條件，積極集中人員、資金、設施等要素資源，全面清理和集中整治村容鎮(zhèn)貌，重點抓好集鎮(zhèn)、中心村、公路沿線、河流兩岸等四個區(qū)域的垃圾處理，傾力抓好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農村生活垃圾專項治理。積極推進“六潔”，水源清潔做到安全飲用水；田園清潔做到田邊無暴露垃圾、無亂堆亂放；道路清潔做到路邊無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂堆亂放；溪河清潔做到河邊無懸掛垃圾、無暴露垃圾；村莊清潔做到村莊內無亂堆垃圾、無亂占亂放；家園清潔做到家內和房前屋后擺放整齊、無亂丟垃圾。（四）確定運營模式。建立生活垃圾集中處理運作模式。按照長遠運作規(guī)范化要求，建立農村垃圾“戶分類、村集中、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉運、縣處理”的生活垃圾處理運營模式。
1、戶分類。村民理事會按照村民自治原則，要求農戶要做好房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔并進行分類，每天產生的生活垃圾由各自然村小組清掃工進行清掃歸集。
2、村收集。每個行政村至少配備一名村級保潔員，并負責將所屬各自然村小組范圍內的生活垃圾每天定時清運到村級垃圾固定收集點。
3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉運。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）采取政府購買服務方式，將農村生活垃圾環(huán)衛(wèi)服務通過公開招投標外包給有資質的企業(yè)，由外包企業(yè)在各行政村合理規(guī)劃布局垃圾固定收集點，統(tǒng)一配備一定數(shù)量的塑料垃圾桶并進行編號和標志，每天定時定線路將各行政村垃圾收集點垃圾進行統(tǒng)一收集和轉運。
4、縣處理。外包企業(yè)負責用壓縮式密閉車輛直接將收集點的桶裝垃圾運至垃圾填埋場或終端處理廠統(tǒng)一進行無害化處理，禁止運輸中發(fā)生外泄、灑落和二次污染。填埋作業(yè)要嚴格執(zhí)行分單元、分層方式，滲濾液處理采取先進工藝，確保滲濾液達標排放。嚴禁露天焚燒和無防范措施的堆埋。
（五）整治建筑及醫(yī)療垃圾?？h城管局負責制定城鄉(xiāng)建筑垃圾管理辦法，建設縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建筑垃圾收納場所，設立醒目指示標牌，同時聯(lián)合公安、交通、運管等部門開展建筑垃圾“黑車”清理行動?？h衛(wèi)計委負責落實醫(yī)療垃圾專業(yè)回收企業(yè)，將村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、個體診所和縣級醫(yī)院的醫(yī)療廢物統(tǒng)一回收后科學處理。
（六）強化資金保障。各自然村清掃工、村級保潔員以及集中運輸?shù)礁餍姓骞潭ㄊ占c前端清運費用采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、涉農整合、省市縣獎補”的辦法落實費用；城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)服務外包（從各行政村固定收集點清運到填埋場或終端處理廠）費用由縣財政統(tǒng)一解決；參照航埠鎮(zhèn)建設模式，推廣采用國內最新垃圾終端處理技術，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責征地及“三通一平”，終端處理費用由上級專項和涉農資金整合解決。
（一）加強組織領導。調整縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化農村生活垃圾專項治理領導小組，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關部門和單位要進一步提高認識，將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作列入重要議事日程，主要領導要親自部署、親自推動、親自督查、親自解決重大問題，分管領導要認真抓好組織協(xié)調、督查指導、資金落實等具體工作。
（二）明確部門職責。縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領導小組成員單位要增強大局意識，認真履行在農村環(huán)境綜合治理中的責任?？h城管局牽頭負責農村環(huán)境綜合治理工作，做好指導、督查、設施建設、垃圾收集、垃圾清運及垃圾處理等日常運行管理工作。農工部配合做好農村生活垃圾專項治理的組織、統(tǒng)籌、協(xié)調等工作；建設局、國土局負責做好農村規(guī)劃、建房管理和服務指導；交通局、公路局負責抓好路域環(huán)境整治工作；水利局、環(huán)保局負責抓好水域環(huán)境整治工作；宣傳部負責做好農村生活垃圾專項治理工作的輿論宣傳；團縣委、婦聯(lián)負責動員廣大青年、婦女積極參與“創(chuàng)建美好家園、構建良好家風”活動；縣教體局負責在全縣中小學開展衛(wèi)生知識和垃圾分類知識教育，同時抓好校園垃圾收集和處理；縣供銷社、商務局負責抓好可利用垃圾的回收和封存垃圾的處理；縣衛(wèi)計委負責抓好農村醫(yī)療機構生活垃圾和醫(yī)療垃圾的分類、處理，規(guī)范醫(yī)療垃圾的處置等；其他成員單位根據(jù)本單位職能，做好農村生活垃圾專項治理相關工作。
（三）嚴格督查考核。為切實加強全縣農村生活垃圾治理工作督導，縣鄉(xiāng)兩級分別成立農村生活垃圾治理工作督查組，縣督查組分別從縣委組織部、監(jiān)察局、城管局、縣委農工部和電視臺等單位抽調人員組成；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要抽調業(yè)務骨干分別成立農村生活垃圾專項治理工作督查組，高位推動鄉(xiāng)村兩級垃圾治理督查工作?？h委、縣政府將對推進不力、效果不明顯的，進行通報和約談；對農村生活垃圾清運處理率未達標的，實行曝光問責；對督查組隱情不報、督查不力的追究督查組相關人員責任；因履職不到位造成被省委、省政府摘牌的，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和相關部門不作為行為進行查處。對建設完善生活垃圾處理設施和農村生活垃圾治理目標任務完成得好的，縣政府將采取以獎代補的形式給予一定的資金補助。
（四）健全監(jiān)管機制。全縣采取縣包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村、村包組、組包戶的監(jiān)管模式。1、成立專門機構，配備專用督查車輛，將城市綜合執(zhí)法的功能延伸到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊嚴格執(zhí)法。由縣城管局和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)合對外包企業(yè)進行具體考核；2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要制定實施方案，建立考核機制，對村民，要制定垃圾分揀分類處理和“門前三包”制度，通過村規(guī)民約、村民集體決定獎懲等制度安排，對不分揀分類處理垃圾的村民進行監(jiān)督教育。對保潔員，要制定督促村民分揀分類處理垃圾、發(fā)展收集可回收垃圾、公共衛(wèi)生保潔等制度。對理事會，要制定對村民衛(wèi)生和保潔員工作進行組織、指導、督查和評比等制度；3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要發(fā)揮主導作用，制定農村生活垃圾專項治理長期投入機制，編制農村垃圾和生活污水處理專項規(guī)劃。積極引導和鼓勵社會、個人捐資，加快農村生活垃圾專項治理設施建設。按照“污染者付費”的原則，開展農村生活垃圾專項治理“一事一議”籌集資金，村（居）民每戶每月應繳納一定數(shù)量的保潔費；4、選擇部分自然村開展垃圾分類、定時定點投放垃圾“一分二定”模式的試點工作。通過制定長效保潔機制，明確在實施農村生活垃圾專項治理中鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門、理事會、保潔員、村民的職責。通過機制建設，推廣垃圾分類，提升鄉(xiāng)風文明程度，形成一個可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)，努力營造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇二
（一）理順管理體制。組建縣環(huán)境衛(wèi)生管理局（以下簡稱縣環(huán)衛(wèi)局），隸屬縣政府事業(yè)單位，負責全縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作，對全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進行日常監(jiān)督檢查；在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)設立環(huán)境衛(wèi)生管理所（以下簡稱環(huán)衛(wèi)所），負責各轄區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生管理工作；在各連片村（社區(qū)）設立包片管理員，負責各包片村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理工作。全面構筑和完善“縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、村（社區(qū)）三級環(huán)境衛(wèi)生管理網絡，打破“條塊分割、權責不清”的被動局面，加快形成“規(guī)范化、一體化、日常化”的管理體制，適應城市化管理的需要，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的全覆蓋。
（二）規(guī)范運作程序。按照市場化運作方式，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)駐地及所轄行政村（社區(qū)、城中村）的環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運工作全部委托給縣環(huán)衛(wèi)局負責管理，逐步建立健全較為完善的城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運輸、處理體系，盡快實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理的目標。到2013年底，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)駐地、經濟開發(fā)區(qū)、城中村環(huán)衛(wèi)托管率達到100%，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)行政村托管率達到30%以上；到2014年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)行政村托管率達到70%以上；到2015年底，力爭在全縣范圍內全部實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，環(huán)衛(wèi)托管率達到100%。
（三）夯實托管基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要加大農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度，著力改善轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況，有效提升環(huán)衛(wèi)托管基礎。要加快村莊主干道路硬化步伐，對“三邊、三線、村圍”（三邊：河邊、溝邊、坑邊；三線：公路、高速、高鐵沿線；村圍：村莊進出口及村周圍）陳積垃圾的分批清理力度，到2015年基本完成。要做好農村“三大堆”（柴草堆、垃圾堆、建筑廢料堆）問題的綜合治理工作，基礎條件好的村莊逐步取消村內“三大堆”，基礎條件一般的村莊規(guī)范管理好“三大堆”。
（四）加快設施配套。一是合理配置農村垃圾轉運箱，按照每1000人配置1個垃圾轉運箱的'標準統(tǒng)一配置，做到合理布局，方便村民投放。二是增建邢灣、天口、辛店、駱莊、西固城、大屯、永福莊、農管委8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)垃圾壓縮站，要求交通便利，道路硬化，垃圾壓縮站的選址、用地由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)負責解決，占地面積不小于2畝。三是做好現(xiàn)有縣級垃圾填埋場和垃圾中轉站改造建設，配足配齊機械設備。同時，創(chuàng)新工作思路，采取融資租賃方式，與中聯(lián)重科緊密合作，完成垃圾壓縮、運輸、處理、收儲等機械設備的購進。（詳見附表一）。
（五）加強資金保障。進一步完善資金保障機制，多渠道籌措資金，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作順利開展。一是加大財政扶持力度，將農村日常保潔及垃圾收集、清運、資源化利用費用納入縣級財政預算，做到?？顚Ｓ?，按時撥付。二是拓寬融資渠道，以政府投資為主，鼓勵社會投資參與，實現(xiàn)資金籌集的多元化。三是按照“誰產出、誰負責、誰買單”的原則，逐步向村民適當收取生活垃圾處理費（收費標準由縣物價部門審定）。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇三
為進一步深化農村衛(wèi)生工作改革，合理配置、有效利用農村衛(wèi)生資源，加強農村衛(wèi)生服務體系和人才隊伍建設，建立精干高效的農村衛(wèi)生管理體制，全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理，實施新型農村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌，根據(jù)中共中央、國務院《關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》和省政府《關于進一步加快農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的意見》文件精神，結合實際，特制定本實施方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以規(guī)范村級醫(yī)療衛(wèi)生服務為目標，合理配置和整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，確保廣大農民獲得安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。
二、工作目標。
一、兩獨立”為基本內容，以基本醫(yī)療、預防、保健相結合，責、權、利相統(tǒng)一，硬件設施標準化，運營管理規(guī)范化，指導和監(jiān)督體系化，服務質量優(yōu)質化為主要目標的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理模式。進一步健全農村衛(wèi)生服務網絡，提升農村衛(wèi)生服務功能，規(guī)范農村衛(wèi)生服務行為，提高農村衛(wèi)生服務質量和服務水平，保障農民身體健康，促進農村經濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
三、運行模式。
（一）組織形式。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理的組織形式以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“院建院管”為主體，即所有的標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室均由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行建設，標準化村衛(wèi)生室房屋產權歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，規(guī)范化村衛(wèi)生室由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院租賃房屋進行建設。標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的統(tǒng)一管理下由鄉(xiāng)村醫(yī)生負責經營，并承擔相應職責。經考核合格的標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室，確定為新型農村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌的定點機構。
（二）管理模式。
標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室實行“八統(tǒng)。
1、統(tǒng)一機構設置：嚴格按照《岳西縣標準化公益性村衛(wèi)生室設置建設規(guī)劃》文件，設置標準化村衛(wèi)生室或規(guī)范化村衛(wèi)生室。
2、統(tǒng)一房屋建設：全縣標準化村衛(wèi)生室由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，按《陜西省村衛(wèi)生室建設標準》負責建設，建筑面積不小于80平方米或100平方米，達到6室分開；規(guī)范化村衛(wèi)生室由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責組織創(chuàng)建，建筑面積不小于60平方米，達到4室分開。
3、統(tǒng)一人員準入：根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》的規(guī)定，標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室工作人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從具備鄉(xiāng)村醫(yī)生資格或執(zhí)業(yè)助理及以上資格的人員中聘用。在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內，標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室的從業(yè)人員可以相互調配。
4、統(tǒng)一藥械購銷：標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室的藥品、器械由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在“質優(yōu)價廉”的原則下，從合法供貨渠道公開采購，統(tǒng)一調配，統(tǒng)一價格。
5、統(tǒng)一財務管理：標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室要嚴格執(zhí)行國家物價政策，公示常規(guī)收費項目，要建立健全財務制度，定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報帳，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務管理。
7、統(tǒng)一制度建設：縣衛(wèi)生局統(tǒng)一制定全縣標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室行政、業(yè)務、藥品、財務等管理制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制定具體管理措施，負責各項制度的落實。
8、統(tǒng)一檔案規(guī)范。標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室要建立健全各項帳、冊、證、卡、簿等，使用統(tǒng)一印制的各種票據(jù)和醫(yī)療文書，使用統(tǒng)一刻制的印章。
9、財務獨立核算。標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室按照政策法規(guī)和衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定，獨立經營，獨立核算，自負盈虧，開展業(yè)務活動形成的債權債務由經營人員承擔。
10、責任獨立承擔：根據(jù)有關政策法規(guī)的規(guī)定，標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室做為獨立法人機構，獨立承擔開展業(yè)務發(fā)生的民事及相關責任。
四、工作要求。
（一）加強組織領導。鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理工作是農村衛(wèi)生管理體制改革的一項重要內容，是新形勢下農村衛(wèi)生管理工作的有效形式，有利于農村衛(wèi)生資源的優(yōu)化配置，有利于農村衛(wèi)生服務質量的提高，有利于保障農村經濟社會的可持續(xù)發(fā)展和社會主義新農村建設目標的實現(xiàn)?？h委政府成立岳西縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理領導小組，負責該項工作的組織、協(xié)調和督查、指導，各地、各有關部門也應成立相應組織，切實加強領導，抓緊組織實施。
一、兩獨立”的一體化管理模式得以有效運轉，發(fā)現(xiàn)村衛(wèi)生室有違規(guī)行為的，及時給予相應處理；發(fā)現(xiàn)有違法行為的，及時報請縣衛(wèi)生局及其他執(zhí)法部門予以處罰。
（三）廣泛宣傳發(fā)動。各地、各有關部門要采取各種形式，廣泛宣傳實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理的重大意義，消除畏難情緒和錯誤認識，引導干部群眾和鄉(xiāng)村醫(yī)生積極參與，為推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理，實施新型農村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌營造良好環(huán)境。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇四
為進一步深化農村衛(wèi)生工作改革，合理配置、有效利用農村衛(wèi)生資源，加強農村衛(wèi)生服務體系和人才隊伍建設，建立精干高效的農村衛(wèi)生管理體制，全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理，實施新型農村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌，根據(jù)中共中央、國務院《關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》和省政府《關于進一步加快農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的意見》文件精神，結合實際，特制定本實施方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以規(guī)范村級醫(yī)療衛(wèi)生服務為目標，合理配置和整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，確保廣大農民獲得安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。
二、工作目標。
根據(jù)縣醫(yī)療機構設置規(guī)劃，通過創(chuàng)建標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室，在全縣建立起以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“院建院管”為主要組織形式，以“八統(tǒng)一、兩獨立”為基本內容，以基本醫(yī)療、預防、保健相結合，責、權、利相統(tǒng)一，硬件設施標準化，運營管理規(guī)范化，指導和監(jiān)督體系化，服務質量優(yōu)質化為主要目標的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理模式。進一步健全農村衛(wèi)生服務網絡，提升農村衛(wèi)生服務功能，規(guī)范農村衛(wèi)生服務行為，提高農村衛(wèi)生服務質量和服務水平，保障農民身體健康，促進農村經濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
三、運行模式（一）組織形式。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理的組織形式以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“院建院管”為主體，即所有的標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室均由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行建設，標準化村衛(wèi)生室房屋產權歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，規(guī)范化村衛(wèi)生室由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院租賃房屋進行建設。標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的統(tǒng)一管理下由鄉(xiāng)村醫(yī)生負責經營，并承擔相應職責。經考核合格的標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室，確定為新型農村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌的定點機構。
（二）管理模式。
標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室實行“八統(tǒng)一、兩獨立”的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理模式。
1、統(tǒng)一機構設置：嚴格按照《岳西縣標準化公益性村衛(wèi)生室設置建設規(guī)劃》文件，設置標準化村衛(wèi)生室或規(guī)范化村衛(wèi)生室。
2、統(tǒng)一房屋建設：全縣標準化村衛(wèi)生室由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，按《陜西省村衛(wèi)生室建設標準》負責建設，建筑面積不小于80平方米或100平方米，達到6室分開；規(guī)范化村衛(wèi)生室由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責組織創(chuàng)建，建筑面積不小于60平方米，達到4室分開。
3、統(tǒng)一人員準入：根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》的規(guī)定，標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室工作人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從具備鄉(xiāng)村醫(yī)生資格或執(zhí)業(yè)助理及以上資格的人員中聘用。在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內，標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室的從業(yè)人員可以相互調配。
示常規(guī)收費項目，要建立健全財務制度，定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報帳，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務管理。
6、統(tǒng)一業(yè)務管理：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責對標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室的人、財、物實行統(tǒng)一管理；對醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務進行統(tǒng)一指導，督促村衛(wèi)生室認真履行基本醫(yī)療、預防、保健、健康教育、計劃生育宣傳等職責，定期對鄉(xiāng)7、統(tǒng)一制度建設：
縣衛(wèi)生局統(tǒng)一制定全縣標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室行政、業(yè)務、衛(wèi)生院制定具體管理措施，負責各項制度的落實。
8、統(tǒng)一檔案規(guī)范。標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室要建立健全各項帳、冊、證、卡、簿等，使用統(tǒng)一印制的各種票據(jù)和醫(yī)療文書，使用統(tǒng)一刻制的印章。
于農村衛(wèi)生服務質量的提高，有利于保障農村經濟社會的可持續(xù)發(fā)展和社會主義新農村建設目標的實現(xiàn)。縣委政府成立岳西縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理領導小組，協(xié)調和督查、指導，各地、各有關部門也應成立相應組織，負責該項工作的組織、切實加強領導，抓緊組織實施。
藥品、財務等管理制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（二）明確職責分工?？h衛(wèi)生局負責指導全縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理工作，定期組織人員進行檢查指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責轄區(qū)內鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理的組織領導和工作協(xié)調，無償提供村衛(wèi)生室建設用地，協(xié)助做好村衛(wèi)生室建設和管理工作。縣衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)、公安等部門，加大對非行醫(yī)和違法經營藥品行為的打擊力度，凈化農村醫(yī)療衛(wèi)生服務市場秩序。
使“八統(tǒng)一、縣發(fā)展改革、物價、民政、財政、建設、土地、房產、規(guī)劃等部門充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)助做好相關工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強對本轄區(qū)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設和日常監(jiān)管，兩獨立”的一體化管理模式得以有效運轉，發(fā)現(xiàn)有違法行為的，及時報請縣衛(wèi)生局及其他執(zhí)法部門予以處罰。
（三）廣泛宣傳發(fā)動。各地、各有關部門要采取各種形式，廣泛宣傳實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理的重大意義，消除畏難情緒和錯誤認識，引導干部群眾和鄉(xiāng)村醫(yī)生積極參與，推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理，實施新型農村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌營造良好環(huán)境。
為
發(fā)現(xiàn)村衛(wèi)生室有違規(guī)行為的，及時給予相應處理；
專業(yè)資料。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇五
（一）強化組織領導。成立以縣主要領導任組長、分管領導為副組長，有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)主要負責人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理工作領導小組，切實加強對此項工作的組織領導，全面推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理進程，統(tǒng)籌解決遇到的各類問題。各有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要按照職能分工，切實履行職責，密切配合，齊抓共管，形成強大工作合力。
（二）注重宣傳引導?？h委宣傳部、電視臺、報社要通過各種宣傳媒介，廣泛宣傳實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的現(xiàn)實好處、重要意義，及時總結推廣好做法、好典型、好經驗，營造良好的輿論氛圍。進一步修訂完善《村規(guī)民約》，設立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化標識，規(guī)范群眾日常行為，將文明規(guī)劃延伸到村到人。積極動員黨員、離退休干部、退伍軍人等骨干帶頭示范，引導廣大群眾主動參與，推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的深入開展。
（三）嚴格考核獎懲。將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)年終考核內容，嚴格實行“一票否決”?？h紀委、縣委督查室、縣政府督查室要將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)重點工作督查考核中，并會同縣環(huán)衛(wèi)局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)工作開展情況進行聯(lián)合督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要把環(huán)衛(wèi)托管工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、村兩級干部考核內容，充分調動其推進環(huán)衛(wèi)一體化工作的積極性，切實提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作水平，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作落到實處。
二〇xx年七月七日。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇六
電工學教學內容包括“電工技術”和“電子技術”兩部分。“電工技術”主要介紹電路的基本理論與基本分析方法、電氣設備的基本原理及控制；“電子技術”主要介紹常用電子元器件及基本電子線路的分析與計算。隨著現(xiàn)代化社會對學生能力要求的逐步提高，傳統(tǒng)的教學內容已不能滿足社會需求。因此，在教改活動中請相關專業(yè)教師參與，根據(jù)知識夠用、重在實踐的原則，突出實用性，刪除那些陳舊的、次要的內容，特別是一些復雜的推導過程，降低課程難度，減輕學生負擔，使他們樹立學好專業(yè)課程的信心和決心。補充目前工業(yè)企業(yè)生產中的新知識、新內容，尤其是新器件在相關領域的使用，從而確定各專業(yè)的教學內容。同時，可將優(yōu)化的某些課程內容分模塊進行教學，模塊中包含有基礎理論知識和實踐操作內容。根據(jù)所要掌握的基礎知識和基本技能，制定各模塊的知識目標和技能目標，針對知識點和技能面確定教學內容和實驗實踐內容。
采用模塊化的教學模式后，教師可選擇靈活多樣的教學方式組織教學。對于基本概念、基本定律、基本分析方法等內容，主要采用教師講授為主，推行板書與多媒體課件相結合的教學模式，可采用引導式、啟發(fā)式等多種教學方法。實訓活動中，可以讓學生邊做實驗邊討論，引導他們分析實驗數(shù)據(jù)、實驗現(xiàn)象或實驗結果，并進行總結。學生在實訓中學習，在實訓中探索、提高，學生的學習主動性和積極性必將顯著提高，激發(fā)學習興趣。
“教、學、做”一體化的改革對任課教師的綜合素質提出了更高的要求，不僅要有扎實的理論知識，還要有極強的實踐動手能力；不僅要有駕馭課題、組織教學的能力，還要具備工程師實踐操作、解決實際問題的能力。也就是說，只有“雙師型”的人才，才能勝任綜合課程的教學工作。
“教、學、做”一體化的教學模式是基于項目的。我們在某些教學內容的教學活動中進行了以能力培養(yǎng)為核心的“教、學、做”一體化的教學模式的探索，以某電子產品的制作為工作任務，比如要求學生設計并制作數(shù)字鐘電路，這個項目中整合了門電路、計數(shù)、顯示與驅動、振蕩器等知識點。學生在清楚工作任務的同時，要設計出布局合理的電路，在正確安裝電路后，能檢測并能排除電路故障，使電路正常工作。
在整個教學過程中，“教、學、做”一體化的教學模式強調教學目標的統(tǒng)一，教師與學生主體地位的轉換，教師的示范性和學生動手體驗相結合，促進了學生綜合能力的提高。概括起來，“教、學、做”一體化教學模式的實施需要以下幾個階段：
1.教師布置任務、學生進行自主學習階段學生以小組為單位，了解工作任務的具體要求，根據(jù)自己掌握的專業(yè)知識，獨立收集、查找、分析和整理相關信息。
2.制定工作計劃階段本階段中，學生按照工作任務的實際需要，通過討論確定工作計劃，包括：工作步驟、工作時間、檢驗計劃等，并確定最終的實施方案。這是鍛煉學生思維能力的重要環(huán)節(jié)。
3.項目實施階段學生可以在教師的指導下，利用eda軟件進行仿真設計，檢驗設計的正確性。在此過程中，學生通過翻閱資料、修正電路來消化各知識點，完成理論知識到應用能力的轉化。
4.學生在教師的指導下進行實驗操作根據(jù)仿真電路，在實驗箱搭接實際電路，驗證器件功能，出現(xiàn)故障，小組討論、查找并排除。實驗操作使學生熟悉各種器件的規(guī)格、型號及性能，并提高了學生的動手能力。
5.檢查、評價階段教師組織學生就實驗中出現(xiàn)的問題進行點評，提出可改進的方法。并對本實驗所涉及的理論知識進行歸納。同時還要對工作安全和質量保證情況進行檢查。從實踐中看，這種“教、學、做”一體化教學模式，不僅有益于學生特長的發(fā)揮，而且有助于每個學生的責任感和協(xié)作精神的形成，使之體驗到個人與集體共同成長的快樂。
過去學生成績的評定，主要以理論考試成績?yōu)橹?，實驗成績占的比例非常小，甚至有時還不計成績。為綜合評定學生的能力，可以采取以下措施：
1.實驗課與理論課分開，單獨考核實驗考試可以考核學生對儀器功能、實驗原理、數(shù)據(jù)分析、實驗電路設計等知識的理解，還可以考核學生對儀器設備的使用方法、操作技能、故障排除及實驗數(shù)據(jù)的測試及分析處理等知識，實驗考試的內容分基礎實驗和設計實驗兩部分，基礎部分占40％，設計部分占60％，教師精心設計多套實驗操作考題，并制定詳細的評分細則，學生各自的測試內容可以采取抽簽方式決定。
2.實驗成績評定實驗成績評定可分為平時實驗成績和實驗考試成績兩部分，平時成績占30％，筆試成績占30％，實驗操作考試成績占40％，對實驗提出好的改進意見，對在平時創(chuàng)作等活動中獲獎的學生，可以適當加分。
3.理論課考試理論課成績仍然采取考試方式，學生的最終成績由理論課成績和實驗成績綜合而成，各占50％。
4.嘗試開卷考試在少數(shù)班級嘗試開卷考試方式，有的以試卷形式進行，有的以論文形式進行，論文形式需要制定詳細的評分標準。高職高專教育的職責是為社會培養(yǎng)高技能的應用型技術人才。
因此，教師應該勇于進行教學改革，創(chuàng)新教學模式，培養(yǎng)牢固掌握基礎知識、實踐能力較強的高級應用型人才，以適應人才培養(yǎng)目標的創(chuàng)新性教法推動高職高專教育事業(yè)的不斷發(fā)展。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇七
今年以來，我旗以貫徹落實《內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)農村牧區(qū)垃圾治理實施方案的通知》為主線，積極推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，實現(xiàn)農村垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣（市）處理”工作。
一是農村牧區(qū)生活垃圾治理因地制宜。要優(yōu)先將國家和自治區(qū)級歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、特色景觀旅游名村、新農村新牧區(qū)示范點和公路鐵路延邊的嘎查村、水源地和生態(tài)保護區(qū)域嘎查村納入試點范圍；充分考慮農牧民居住分布情況、區(qū)域地形地貌、清理轉運距離，因地制宜，科學規(guī)劃，合理安排轉運點位及處理模式。要根據(jù)不同地域、人口、生產和自然環(huán)境，按照“城鄉(xiāng)一體、區(qū)域統(tǒng)籌、適度超前、分類指導、經濟適用”的原則，科學確定農村牧區(qū)垃圾的收集、轉運和處理模式，推進農村牧區(qū)垃圾就地分類減量和資源回收利用，探索科學的農牧業(yè)生產廢棄物資源化利用和工業(yè)固體廢物的處理及資源利用方法；探索建立嘎查村環(huán)境衛(wèi)生管護長效機制。農村和牧區(qū)實行不同的治理措施。在農區(qū)設立垃圾收集集中點，推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運（處理）”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化處理模式；蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人負責區(qū)域內生活垃圾治理的指導、督查、服務等工作；嘎查村要按照服務人口合理配備保潔人員數(shù)量。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、嘎查村民委員會可以采取購買公益性崗位的方式，優(yōu)先從低收入農牧戶和低保戶中聘用責任心強、有勞動能力的人員，為嘎查村配備環(huán)衛(wèi)協(xié)管員或者保潔員，組建穩(wěn)定的農村牧區(qū)保潔隊伍。要結合實際制定嚴格可行的垃圾治理管理制度，實行網格化管理，按保潔責任區(qū)域和保潔質量要求實施嚴格監(jiān)管，確保達到垃圾“日產日清”的作業(yè)要求，同時對污損的設施及時進行清潔、修繕。在牧區(qū)居住分散、人口規(guī)模小、生活垃圾總量少的偏遠地區(qū)，推行“戶分類減量、組回收利用、嘎查村集中處理”的就地處理模式。目前，建成垃圾處理廠1座，達到環(huán)評標準垃圾填埋場4處，非正規(guī)垃圾堆放點6處，農村生活垃圾處理率達到90%以上。
二是落實“政府組織、屬地管理、單位負責、全民參與、科學治理、社會監(jiān)督”的工作機制，調動社會各界力量，齊抓共管。實行主要領導親自抓、分管領導具體抓的責任落實機制，做到領導到位、組織到位、保障到位、措施到位。各部門各蘇木鎮(zhèn)深入推進轄區(qū)整潔行動，做到責任范圍全面覆蓋。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責保潔隊伍建設和垃圾轉運站的日常維護管理，建立實施保潔和垃圾收運管理制度。嘎查村民委員會負責制定實施環(huán)衛(wèi)保潔的村規(guī)民約，維護環(huán)衛(wèi)設施正常運行，加強對保潔工作的日常管理，并做好對村民的宣傳引導工作。要充分發(fā)揮村民的自治作用，發(fā)動農牧民主動參與垃圾收運處置體系建設，推行院戶門前衛(wèi)生、秩序、綠化“三包”，并定期開展衛(wèi)生評比，調動農牧民參與的積極性和主動性。
三是提高農村牧區(qū)群眾環(huán)境保護意識。開展多層次、多形式的宣傳教育活動，大力倡導文明新風，教育引導廣大農牧民群眾踐行綠色發(fā)展方式和生活方式，革除陳規(guī)陋習，養(yǎng)成文明習慣。各要利用廣播、電視、報紙、網絡等多種媒體，廣泛宣傳農村牧區(qū)垃圾治理的重要意義和基本常識，強化以農村牧區(qū)垃圾治理為重點的農牧業(yè)面源污染防治科學普及和輿論宣傳。及時總結和推廣好經驗、好做法，大力宣傳農村牧區(qū)垃圾治理的先進典型。積極組織開展蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村干部和村民培訓教育活動，引導農牧民增強環(huán)境意識和責任意識，進一步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，形成“政府主導、農牧民參與、社會支持”的良好社會氛圍。要充分發(fā)揮嘎查村、社區(qū)的組織帶動作用，提高全社會對環(huán)境衛(wèi)生的參與意識和責任意識，培養(yǎng)引導農牧民養(yǎng)成文明健康的衛(wèi)生習慣。積極開展“美麗鄉(xiāng)村”、“美麗庭院”評選活動，不斷激發(fā)農牧民參與垃圾治理的積極性。目前垃圾得到治理的行政村數(shù)量占行政村總數(shù)量的93.44%。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇八
為認真落實《中共益陽益陽市人民政府關于深入推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的意見》（益發(fā)201117號）精神，按照城市要發(fā)展、農村要更快發(fā)展、實現(xiàn)城市與農村協(xié)調發(fā)展的要求，結合赫山“十二五規(guī)劃”，特制定本實施方案。
一、工作思路
圍繞“三個集中”（工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中、農民向城鎮(zhèn)和新型社區(qū)集中、土地向適度規(guī)模經營集中）、推進“六個一體化”（城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展一體化、城鄉(xiāng)市場體制一體化、城鄉(xiāng)基礎設施一體化、城鄉(xiāng)公共服務一體化、城鄉(xiāng)管理體制一體化）、建設“四大基礎工程”（農村產權制度改革、農村新型基層治理機制建設、村級公共服務和社會管理改革、農村土地綜合整治），以全面提升城鄉(xiāng)經濟整體實力為切入點，以改革創(chuàng)新體制機制為突破口，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)為著力點，堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的方針，逐步改變城鄉(xiāng)二元結構，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，實現(xiàn)以工促農、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調發(fā)展，不斷提高城鄉(xiāng)公共服務均等化程度，實現(xiàn)赫山全面發(fā)展、和諧共進。
二、工作原則和工作方法
——因地制宜、分類指導。根據(jù)“三個集中”、“六個一體 1
化”、“四大基礎工程”的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本模式，積極探索符合山區(qū)、丘區(qū)、湖區(qū)等不同自然條件和經濟發(fā)展水平的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)具體辦法，不搞“一刀切”。
——先行先試、分步實施。堅持規(guī)劃優(yōu)先，在科學規(guī)劃的基礎上，有計劃、有重點、有步驟地開展工作。通過試點先行，抓出成效，點面結合，重點突破。
——政府主導、群眾主體。發(fā)揮政府主導作用，加大公共財政投入力度，動員和鼓勵社會力量參與。尊重群眾的首創(chuàng)精神和主體地位，依法保障農民各項權利，讓農民積極主動地投入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作。
——立足當前、著眼長遠。堅持中長期規(guī)劃和近期發(fā)展計劃相結合，圍繞中長期目標，著力抓好當前重點，穩(wěn)中求進，注重可持續(xù)性。
三、目標任務
圍繞“三個集中”、“六個一體化”、“四大基礎工程”的總目標，根據(jù)分步實施的原則，從2012年到2017年，力爭用5年時間探索建立一套符合赫山實際的城鄉(xiāng)一體經濟社會發(fā)展運行機制和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展模式。
（一）全面完成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃，建立健全城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃體系和管理制度；
（二）全面完成農村集體土地和房屋的確權頒證工作；
2
（四）推進集中居住區(qū)建設，建成2個以上規(guī)模適度、功能完美的集中居住區(qū)；
（七）形成村黨支部、村民議事會、村委會、村務監(jiān)督委員會相互結合、充分監(jiān)督的新型村級民主治理機制。
（八）城鄉(xiāng)產業(yè)協(xié)調發(fā)展，良性互動，全區(qū)農村居民收入人平均增幅高于城鎮(zhèn)居民水平。
三、工作重點
（一）著力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化
1.建立規(guī)劃的新格局。各級領導干部，尤其是黨政一把手要親自抓規(guī)劃，實現(xiàn)規(guī)劃管理的規(guī)范化、制度化和法制化。樹立“全域規(guī)劃”、“全面規(guī)劃”理念，注重城鄉(xiāng)的互補性、整體性和協(xié)同性，進一步做好功能分區(qū)，完善規(guī)劃布局。
2.突出規(guī)劃的重點。組織編制城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農民集中居住區(qū)和農村公墓建設規(guī)劃、基礎設施建設規(guī)劃、土地整治規(guī)劃等。
繪、監(jiān)督管理等工作經費的落實，
4.2012年在八字哨鎮(zhèn)開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作試點，結合鎮(zhèn)村實際，推進城鄉(xiāng)一體化建設。
（二）加快開展農村集體土地和房屋確權頒證工作
頒發(fā)農村集體土地所有權證書、農村集體土地使用權證書、農村土地承包經營權證書和農民房屋產權證書等“四證”，制作農村集體土地到戶的權屬界線圖（魚鱗圖），即“四證一圖”工作，2012年完成八字哨鎮(zhèn)試點工作，2017年在全區(qū)全面推開，2017年全區(qū)完成掃尾任務。
確權頒證程序，實施“八步工作法”，即宣傳動員精心安排、清理核實人地實情、擬定通過確權方案、審查批準確權方案、組織完善承包合同、提出確權頒證申請、受理申請并公告、核銷舊證頒發(fā)新證，確保登記發(fā)證程序規(guī)范。
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城鄉(xiāng)一體化實施方案篇九
根據(jù)市委、市政府辦公室開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的要求和市住房和規(guī)劃建設局20xx年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理任務的安排，我局將進一步推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合“進機關”活動，通過改善機關辦公環(huán)境、人文環(huán)境、職業(yè)環(huán)境，使機關形象得到進一步提升，現(xiàn)將活動作實施意見如下。
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照“改善面貌、提升形象、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”的要求，著力建設文明、整潔、高效、和諧的新型機關，使機關形象得到進一步提升，把“進機關”活動進一步引向深入，為改善和美化我市城鄉(xiāng)環(huán)境做出貢獻。
二、組織領導。
為切實做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，我局成立了以局長舒增平為組長，副局長廖仲輝為副組長，各科室負責人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領導小組。明確主要領導負總責，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實，確保責任到人，工作落實到位。
三、工作要點。
(一)努力美化辦公環(huán)境。一是積極開展機關清潔掃除活動，所有科室內外做到每天一掃除，每周一大掃除，營造良好的工作環(huán)境，不斷提升機關清潔衛(wèi)生水平。二是進一步加強內部管理，規(guī)范工作秩序，進一步完善機關效能、辦公紀律、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等方面的制度規(guī)范，把制度管理落到實處。三是對各科室辦公環(huán)境清潔情況嚴格考評，每月一次評審，年底對活動開展得好的科室進行表彰，對重視不夠、效果不好的科室進行通報批評，嚴格問責。
(二)營造文化人文環(huán)境。一是繼續(xù)開展以“三美、六不、一養(yǎng)成”為重點的精神文明教育，引導機關干部職工樹文明新風、創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、做文明職工，自覺養(yǎng)成文明、健康、有序的工作和生活方式。二是利用職工學習會等組織大家學習各項知識，同時通過開展學習型黨組織、文明單位創(chuàng)建等活動，努力增強機關文化底蘊，營造和諧氛圍，體現(xiàn)人文精神。
(三)努力凈化職業(yè)環(huán)境。一是結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，繼續(xù)開展公開承諾活動、“黨員示范崗活動”，進一步樹立黨員干部特別講大局，保持對黨忠誠、服務人民的政治品格。二是結合廉政風險點防范管理工作，提高干部職工防腐拒變的能力，保證黨員干部的純潔性。三是結合機關行政效能建設活動，努力提升職工職業(yè)素質和職業(yè)水平，不斷提高辦事效率，改善服務環(huán)境。
(四)建設低碳節(jié)能人居環(huán)境。一是廣泛開展機關節(jié)能減排活動，夏季空調溫度設置不得低于26℃，冬季空調溫度設置不得高于20℃，降低用電設備耗電，嚴格做到節(jié)約每一滴水、每一張紙、每一度電，樹立廉政高效的機關形象。二是結合全國節(jié)約用水宣傳周活動，到社區(qū)、企業(yè)、學校等場所開展節(jié)約用水主題宣傳，積極引導群眾樹立節(jié)約資源、保護環(huán)境，人人有責的意識，響應大家為低碳節(jié)能做出應有的貢獻。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇十
為了落實全員育人的要求，堅持以學生為中心，努力發(fā)現(xiàn)并呵護學生的創(chuàng)新創(chuàng)造能力，鼓勵學生發(fā)揮主觀能動性，將勞動教育與專業(yè)特點相結合。
課程主題：設計來源于生活。
我們的生活中總是會有一些舊物。每一件舊物，都是一個故事。每一件舊物里，都駐著一個老靈魂。它或許承載過你往昔的記憶，或許刻錄著你經歷過的風雨……但當我們的節(jié)奏越來越快、我們的生活不斷向前，大多數(shù)人并不能夠定期的、合理妥當?shù)奶幚碜约荷钪械呐f物，更多的是將之堆放，然后漸漸把它遺落在身后。如此，不僅擠占了我們學校、宿舍里有限的生活空間，還浪費了這些舊物的剩余價值，造成了不同程度上對資源的浪費，同時也是對我們過往的一種褻瀆。
所以借對舊物的改造，讓我們在提高物品利用效率的同時，重溫舊物所承載著的記憶與感動，表達出對自己的希冀，也讓生活變得更有味道。
根據(jù)學校的勞動課安排，結合工業(yè)設計專業(yè)的特色，本次勞動課內容的安排如下：
1.變廢為寶：將校園內或宿舍內廢棄的東西經過創(chuàng)新設計；
2.舊物改造：將閑置的東西進行改造設計，令其重新發(fā)揮作用；
3.改良設計：對現(xiàn)有的使用體驗不好的產品，進行改良設計，符合用戶需求；
工業(yè)設計專業(yè)xxxx級學生。
1周。
1.指導老師清點上勞動課人數(shù)，認真記考勤。
2.勸導無故離崗的學生及時返回勞動課堂。對于勸導無效者，作曠課處理。
3.參加人員應本著認真負責的態(tài)度完成課程任務。
4.未參加勞動課者，該課程無成績。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇十一
勞動實踐教育是中小學教育不可缺少的重要組成部分，是全面貫徹落實教育方針實施素質教育、提高學生總體素質的基本途徑。學校要正確認識勞動實踐教育的育人價值與功能?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于深化教育改革全面推進素質教育的決定》中指出:“學校教育不僅要抓好智育，更要重視德育，還要加強體育、美育、勞動技術技術教育和社會實踐，使諸方面教育相互技術教育和社會實踐，使諸方面教育相互滲透，協(xié)調發(fā)展，促進學生的全面發(fā)展和健康成長?！?BR> 國家《基礎教育課程改革綱要》規(guī)定:從小學至高中設置綜合實踐活動并作為必修課程，其內容主要包括:信息技術教育、研究性學習、社區(qū)服務與社會實踐以及勞動與技術教育。強調學生通過實踐，增強探究和創(chuàng)新意識，學習科學研究的方法，發(fā)展綜合運用知識的能力。勞動技術教育具有培養(yǎng)勞動技術技能技術素養(yǎng)的主要功能，同時還具有以勞樹德、以勞增智、以勞強體、以勞益美和以勞創(chuàng)新等促進學生全面發(fā)展的綜合功能。
為了貫徹國家教育部、自治區(qū)教育廳等有關文件精神，結合我校加強勞動技術教育，開展課程建設的要求以及近年來我校開發(fā)勞動與技術校本課程的經驗，制定《馮家鎮(zhèn)中心學校綜合實踐及勞動教育方案》：
勞動教育是以培養(yǎng)學生形成正確勞動觀念、養(yǎng)成良好勞動習慣、培養(yǎng)真摯勞動情感、掌握必備勞動技能、訓練創(chuàng)造性勞動思維，使學生具備崇尚勞動、尊重勞動、樂于勞動、解決問題、激發(fā)創(chuàng)造等方面的意識和能力為目的的教育活動。相較德育、智育、體育、美育而言，我們認為新時代勞動教育應具備其特有的、階梯式的不同學段目標，即培養(yǎng)學生生活自理的能力、服務他人的能力、服務社會的能力，這是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人的必然要求。
（一）知識目標。
1、了解一些簡單工具的使用方法，初步掌握自己服務勞動和一般家務勞動的基本方法。
2、了解木工、金工等常用工具的使用方法。
3、了解植物栽培、動物飼養(yǎng)等簡單知識。
4、了解工藝品制作、編織技術、裁剪與縫制的知識。
5、了解一些現(xiàn)代化文明生產的基礎知識，了解最新科技信息。
（二）能力目標。
1、學會自己服務性勞動，能制作簡單的手工作品和工藝品。
2、初步掌握編織、縫制技術，能制作簡單的飾品。
3、掌握初步的植物栽培技術，掌握小動物的飼養(yǎng)方法。
4、學會木工、金工、電工、農具等常用工具的使用；能進行簡單的識圖和制圖。
5、在勞動技術實踐中具有一定的創(chuàng)新意識，嘗試有創(chuàng)新特色的小制作、小發(fā)明。
（三）德育目標。
1、培養(yǎng)學生正確的勞動觀點，樹立熱愛勞動，尊重勞動人民的正確思想。
2、培養(yǎng)學生正確的勞動態(tài)度，使學生認識勞動是日常生產，發(fā)展生產、建設祖國、推動社會進步的基本手段，是每一位公民的權利和義務。
3、培養(yǎng)學生良好的勞動習慣，；通過勞動實踐，對學生進行勞動紀律、愛護工具、珍惜勞動成果的教育，進一步培養(yǎng)學生團結協(xié)作、助人為樂的精神品質。
4、培養(yǎng)良好的非智力素質，在勞動實踐中使學生自覺磨練意志，陶冶情操，體驗挫折與成功，增強積極進取、探索創(chuàng)新意識，初步具有質量意識、效率意識、安全意識和環(huán)保意識。
1．講解說教，形成熱愛勞動導向。
通過國旗下講話、紅領巾廣播站、綜合實踐課、家長會、社會實踐、志愿服務隊、少先隊活動、紅領巾街、垃圾分類等多渠道，對學生進行勞動意識強化教育。
2．榜樣激勵，引導熱愛勞動理念。
教師在教育工作中應以身立教，以德育德，以行導行，用愛和誠感染學生，用言和行引導學生，用自身的勞動行為來為人師表。充分利用現(xiàn)實生活中有關熱愛勞動的典型案例、典型人物、評選勞動衛(wèi)士、優(yōu)秀志愿者、先進個人，通過報告會、座談會，上門參觀、走訪等形式，感受勞動對一個人成長的重要。
3．家校配合，共造熱愛勞動的環(huán)境。
（1）開展校內勞動。
一是，在學校日常運行中滲透勞動教育，通過文明班評比讓學生積極參與到校園衛(wèi)生保潔。大力開展與勞動有關的活動：像進行手工制作、班務整理、書包整理、教室裝飾等實踐活動。廣泛組織以勞動教育、垃圾分類等為主題的班隊會、手工勞技展演，提高學生的勞動意識。
二是，學校的勞動基地分為：菜園和種植園。學生利用課余時間，賞花、種菜，通過勞動課進行課間管理，讓學生全程參與種植過程獲得積極的勞動體驗，體會幸福生活的來之不易；教室前后分給各班的包干區(qū)，學生負責栽植、澆水、除草。
三是，校內設立志愿者服務崗位若干，招募學生志愿者參與其中。
（2）組織校外勞動。
將校外勞動納入學校的教育工作計劃，安排一定時間的農業(yè)生產、社區(qū)服務、服務業(yè)實習等勞動實踐，主要到敬老院、社區(qū)、糧庫、等進行學習體驗。組織學生到馬石山、馮德英文學館、馮德英舊居等地參觀學習。
（3）鼓勵家務勞動。
教育學生自己事情自己做，家里事情幫著做，弘揚優(yōu)良家風，參與孝親、敬老、愛幼等方面的勞動。學校應安排適量的家務勞動的項目化學習內容、有關勞動的家庭作業(yè)，針對學生的年齡特點和個性差異布置擇菜、洗碗、洗衣、掃地、整理等力所能及的家務。
4．強化措施，規(guī)范勞動行為。
一是要加強預防，防微杜漸，及時糾正不良行為。
二是要及時鼓勵表揚。三是要循序漸進。以班會課、綜合實踐課為抓手，根據(jù)低、中、高年級學生不同年齡及心理特點，在學校教育、教學各個環(huán)節(jié)中分層次、有梯度地對學生進行勞動習慣的培養(yǎng)與訓練，適當布置家庭勞動作業(yè)。每學期的勞動訓練有重點、有要求、有落實、有檢查、有總結。為了使學生形成穩(wěn)定的勞動習慣，我們注意采取學生自己管理（文明衛(wèi)生崗值日制度）、自己評估（學校、家庭評比表）等方法，進行自己教育，發(fā)揮的學生主體能動作用。除了每天輪流的常規(guī)值日外，學校每周五下午最后一節(jié)課為固定的大掃除時間，每到這一天，老師們都能精心組織，學生全員參與，促進和強化學生將養(yǎng)成的勞動習慣由自覺狀態(tài)走向自主、自動，把外顯的動力逐步內化為個性品質，逐漸養(yǎng)成愛勞動的好習慣。
5．開展多種形式的勞動競賽，提高學生勞動的積極性、主動性。
班級內可以開展比衛(wèi)生活動，每天放學檢查教室環(huán)境衛(wèi)生，好的小組獎勵一個五角星，每兩天抽查個人衛(wèi)生一次，好的個人獎勵一個大拇指；開學初新書發(fā)到學生手中，便開展包書皮比賽。學校可以利用重大節(jié)日開展比賽：像在三八婦女節(jié)前夕，開展我?guī)蛬寢尰顒?，我疼我的（家人）活動通過多種勞動競賽，培養(yǎng)學生的勞動能力，而且是他們懂得勞動是為人民服務，為社會做貢獻的道理。
學校將不斷加強勞動教育堅持學知識與勞動實踐相結合，不僅僅是提高學生的自己服務能力和勞動能力，而且能培養(yǎng)出一代有知識愛勞動的.高素質學生。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇十二
在全面推進素質教育和新課程改革的背景下，明確提出以德育為首，魯村中心小學關注學生的品德成長，特以感恩教育的研究與實踐作為我校德育課程創(chuàng)新的切入口。現(xiàn)根據(jù)課程設計任務和要求，確認以《感恩伴我成長》為主題的德育課程。
我校感恩教育課程化的領域，構建于兩大塊。第一塊是校內教學;第二塊是校外德育實踐活動。無論是校內教學，還是學生活動，其基本遵循的教學目標應體現(xiàn)在新課程標準下的相融合，并按照感恩教育的主要發(fā)展要求加以具體化，現(xiàn)簡要介紹如下：
一、課程概念。
感恩教育是一種以情動情的情感教育，是一種以德報德的道德教育，更是一種以人性喚起人性的行動教育。其內容包括三個層次:一是認知層次，要認識和了解自身所獲得的恩惠和方便，并在內心產生認同感;二是情感層次，要在認知基礎上，衍生出一種愉悅、溫暖和幸福的情感，從而轉化為一種自覺的感恩意識和一種回報恩情的沖動;三是行為層次，要將感恩的意識和回報的沖動，轉化成為報恩乃至施恩的行為，并形成良好的感恩習慣，即回報恩情、樂善好施、甘于奉獻等。這三個層次相輔相成,形成一個有機的統(tǒng)一體?？梢?，感恩教育具有情感性、生活性、實效性等特征。
我校以主體性、開放性、實踐性為實施原則，建立一種具有學校特色的，對學生道德成長發(fā)展具有針對性和有效性的感恩教育課程體系。著力研究實施感恩教育課程的有效途徑，積極探索促進感恩教育內化的有效評價方式，形成成功案例，擴大學校感恩教育活動的影響力、輻射力，凸顯學校德育特色，孕育學校感恩文化。
二、課程目標。
本課程在學校一至五年級中實施，分為一至二年級、三至四年級、五年級學段，遵循學生身心和德育發(fā)展規(guī)律，由淺入深，循序漸進，適度發(fā)展。
漸進，適度發(fā)展。可見，學校通過感恩德育課程的發(fā)展目標的設定，讓學生感恩身邊的人，乃至感恩自然、感恩社會、感恩祖國，并內化為自覺的行為，夯實做人的根基，從而全面而又創(chuàng)新地傳承中華民族的傳統(tǒng)美德。現(xiàn)設定我校學生感恩教育階梯式向上的發(fā)展目標：
一至二年級(小學低年級)：知道父母工作生活的辛苦，能向父母問好道別;與同伴相處會使用禮貌用語，懂得謙讓;對老師有禮貌主動問好;懂得自己是班級一員，找到服務小崗位;認識學校的老師、同學，熟悉校園環(huán)境;認識自己所生活的村、鄰里，為所處的村、鄰居做些小事;愛國旗，會唱國歌，升國旗要肅立行禮;知道水和空氣是生命賴以生存的條件，知道綠色環(huán)保的重要性。
三至四年級(小學中年級)：珍惜父母的勞動成果，自己的事情學著做;學會與同伴合作，主動幫助別人;了解老師工作的辛苦，尊重老師的勞動;關心班集體的事，主動為集體服務;了解學校的歷史，參與學校的活動;了解自己生活的村莊的職能部門，利用課余時間參與校外的活動;初步了解祖國的歷史，激發(fā)愛國之情，愛護紅領巾;了解自然環(huán)境變化對人類生活的重要性，開展生態(tài)環(huán)?；顒?。
五年級(小學高年級)：了解關心父母，主動分擔家務;與同伴相處學會包容諒解;理解老師的關愛和教育;參與班集體活動，為班級建設出謀劃策;了解學校的發(fā)展，能對學校建設表達自己的看法和見解;熟悉村莊的建制和功能，有志愿服務的小崗位;了解祖國的發(fā)展，樹立報國志向;初步懂得人類應該合理利用自然資源，參加“變廢為寶，資源再利用”等生態(tài)文明的環(huán)保行動。
我校在“感恩他人、感恩社會、感恩自然”三大維度中學生在“知情意行”方面的發(fā)展內容如下：
“感恩他人”分年段教育目標。
“感恩社會”分年段教育目標。
“感恩自然”分年段教育目標。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇十三
為認真落實《中共益陽益陽市人民政府關于深入推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的意見》（益發(fā)201117號）精神，按照城市要發(fā)展、農村要更快發(fā)展、實現(xiàn)城市與農村協(xié)調發(fā)展的要求，結合赫山“十二五規(guī)劃”，特制定本實施方案。
一、工作思路
圍繞“三個集中”（工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中、農民向城鎮(zhèn)和新型社區(qū)集中、土地向適度規(guī)模經營集中）、推進“六個一體化”（城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展一體化、城鄉(xiāng)市場體制一體化、城鄉(xiāng)基礎設施一體化、城鄉(xiāng)公共服務一體化、城鄉(xiāng)管理體制一體化）、建設“四大基礎工程”（農村產權制度改革、農村新型基層治理機制建設、村級公共服務和社會管理改革、農村土地綜合整治），以全面提升城鄉(xiāng)經濟整體實力為切入點，以改革創(chuàng)新體制機制為突破口，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)為著力點，堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的方針，逐步改變城鄉(xiāng)二元結構，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，實現(xiàn)以工促農、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調發(fā)展，不斷提高城鄉(xiāng)公共服務均等化程度，實現(xiàn)赫山全面發(fā)展、和諧共進。
二、工作原則和工作方法
——因地制宜、分類指導。根據(jù)“三個集中”、“六個一體 1
化”、“四大基礎工程”的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本模式，積極探索符合山區(qū)、丘區(qū)、湖區(qū)等不同自然條件和經濟發(fā)展水平的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)具體辦法，不搞“一刀切”。
——先行先試、分步實施。堅持規(guī)劃優(yōu)先，在科學規(guī)劃的基礎上，有計劃、有重點、有步驟地開展工作。通過試點先行，抓出成效，點面結合，重點突破。
——政府主導、群眾主體。發(fā)揮政府主導作用，加大公共財政投入力度，動員和鼓勵社會力量參與。尊重群眾的首創(chuàng)精神和主體地位，依法保障農民各項權利，讓農民積極主動地投入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作。
——立足當前、著眼長遠。堅持中長期規(guī)劃和近期發(fā)展計劃相結合，圍繞中長期目標，著力抓好當前重點，穩(wěn)中求進，注重可持續(xù)性。
三、目標任務
圍繞“三個集中”、“六個一體化”、“四大基礎工程”的總目標，根據(jù)分步實施的原則，從2012年到2017年，力爭用5年時間探索建立一套符合赫山實際的城鄉(xiāng)一體經濟社會發(fā)展運行機制和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展模式。
（一）全面完成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃，建立健全城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃體系和管理制度；
（二）全面完成農村集體土地和房屋的確權頒證工作；
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（四）推進集中居住區(qū)建設，建成2個以上規(guī)模適度、功能完美的集中居住區(qū)；
（七）形成村黨支部、村民議事會、村委會、村務監(jiān)督委員會相互結合、充分監(jiān)督的新型村級民主治理機制。
（八）城鄉(xiāng)產業(yè)協(xié)調發(fā)展，良性互動，全區(qū)農村居民收入人平均增幅高于城鎮(zhèn)居民水平。
三、工作重點
（一）著力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化
1.建立規(guī)劃的新格局。各級領導干部，尤其是黨政一把手要親自抓規(guī)劃，實現(xiàn)規(guī)劃管理的規(guī)范化、制度化和法制化。樹立“全域規(guī)劃”、“全面規(guī)劃”理念，注重城鄉(xiāng)的互補性、整體性和協(xié)同性，進一步做好功能分區(qū)，完善規(guī)劃布局。
2.突出規(guī)劃的重點。組織編制城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農民集中居住區(qū)和農村公墓建設規(guī)劃、基礎設施建設規(guī)劃、土地整治規(guī)劃等。
繪、監(jiān)督管理等工作經費的落實，
4.2012年在八字哨鎮(zhèn)開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作試點，結合鎮(zhèn)村實際，推進城鄉(xiāng)一體化建設。
（二）加快開展農村集體土地和房屋確權頒證工作
頒發(fā)農村集體土地所有權證書、農村集體土地使用權證書、農村土地承包經營權證書和農民房屋產權證書等“四證”，制作農村集體土地到戶的權屬界線圖（魚鱗圖），即“四證一圖”工作，2012年完成八字哨鎮(zhèn)試點工作，2017年在全區(qū)全面推開，2017年全區(qū)完成掃尾任務。
確權頒證程序，實施“八步工作法”，即宣傳動員精心安排、清理核實人地實情、擬定通過確權方案、審查批準確權方案、組織完善承包合同、提出確權頒證申請、受理申請并公告、核銷舊證頒發(fā)新證，確保登記發(fā)證程序規(guī)范。
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城鄉(xiāng)一體化實施方案篇十四
環(huán)境問題的不斷擴大化刺痛著每個國民的神經。城鄉(xiāng)環(huán)境改進正式行動勢在必行。下面是小編為大家整理的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案，一起來看看吧!
根據(jù)縣委、縣政府關于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治部署要求，為深入推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”、科學發(fā)展總體戰(zhàn)略實施,夯實“實驗區(qū)”建設基礎，優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的要求,大力實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，積極探索建立災后長效管理機制，努力營造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境,現(xiàn)結合我院實際，就進一步開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提出以下實施方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以構建和諧瀘州為目標，以增強群眾衛(wèi)生意識，倡導健康生活方式，提高全民健康素質為重點，以開展愛國衛(wèi)生運動、健康教育和健康促進等工作為手段，動員全院衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工積極開展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”活動，為不斷改善我縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境衛(wèi)生面貌，保護人民群眾身體健康，優(yōu)化投資環(huán)境，促進經濟發(fā)展，建設和諧會東作出積極貢獻。
二、加強領導、明確職責。
工作的重要性和必要性，從一切為了人民健康的大局出發(fā)，切實加強對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的領導，做到認識到位、領導到位、職責任務到位、措施到位。要建立有效的溝通機制、形成上下聯(lián)動、良性互動的推進機制;要按照責任區(qū)劃和責任主體細化目標，不留死角，要把年度任務分解到個人，明確職責，形成一級抓一級，層層抓落實的良好局面。
三、工作目標。
要以提高群眾文明衛(wèi)生意識、倡導健康生活方式為目的，以講科學、防疫病、改陋習，倡導文明健康生活方式為主題。倡導有益健康的行為和生活方式，動員廣大群眾改變不良的行為、生活方式，提高居民的健康意識和公共衛(wèi)生知識水平。
四、工作任務及要求。
在縣委、縣政府的領導下，認真配合有關部門做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。按照“一崗雙責”的要求，結合工作實際，作以下分工：
規(guī)范各級醫(yī)療機構的服務行為，堅決查處損害群眾利益的行為;強化醫(yī)療機構的綠化、美化、亮化和環(huán)境衛(wèi)生的整治，改善群眾看病就醫(yī)環(huán)境;加大醫(yī)療廢棄物，醫(yī)源化污水排放的監(jiān)管力度;組織各級醫(yī)療機構對住院患者及家屬的健康知識宣傳。
1、全院各科室要明確本單元的清潔衛(wèi)生責任區(qū)，大搞環(huán)境衛(wèi)生，治理“五亂”，清除衛(wèi)生死角，做到“門前三包，門內達標”;加強單位內部制度管理，對本單位內部“五亂”行為進行嚴格管理。
2、各級醫(yī)療衛(wèi)生單位按照《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》、《醫(yī)療廢物集中處置技術規(guī)范》等有關法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范的規(guī)定，規(guī)范醫(yī)療廢棄物的處理和醫(yī)源性污水的排放，確保不造成污染。
3、在醫(yī)院設立健康教育專欄墻報等宣傳平臺，向患者群眾宣傳健康防病知識。
4、每病區(qū)結合本病區(qū)特點，每2周至少為住院病人進行一次本專業(yè)疾病的健康知識教育。
5、每年對醫(yī)護人員進行一次健康教育培訓，三年內培訓率達到95%以上。
這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動是“講正氣、樹新風”的一項重要舉措，也是行風建設的客觀要求。活動的實施，由衛(wèi)生系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察部門具體負責督導考核工作。對于活動開展不力，留有死角，效果不好，要追究單位主要領導方面責任，活動開展成效顯著的，要予以表彰，活動結束后，要召開專題大會進行總結。
為了切實抓好創(chuàng)建城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生示范村工作，按照鄉(xiāng)黨委，政府關于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理創(chuàng)建示范村(社區(qū))工作的總體部署。結合社區(qū)實際情況，經議事會、監(jiān)事會及村民代表大會討論研究城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理衛(wèi)生示范組實施方案，最終確定方案如下：
一、指導思想。
以突出特色，塑造典型和樣板，以點帶面，通過創(chuàng)建示范組，實現(xiàn)點上有亮點，有特色，依托(玖瑰園)打造生態(tài)人居環(huán)境。按照“示范帶動”的要求，以“綠化、美化、凈化、亮化”為標準，以徹底解決“臟、亂、差”等問題為突破口，以建立(示范組)工作長效機制為著力點，高起點，高標準，高質量搞好示范組工作，給廣大村民創(chuàng)造一個全新的生活環(huán)境。
二、工作任務。
1、建立管理制度，造冊確定衛(wèi)生保潔員和管理員，掛牌明確責任區(qū)域，進一步落實責任。
2、在示范組行人醒目處或交通要道口設立宣傳牌懸掛橫幅，刷寫標語;。
3、家禽家畜實行圈養(yǎng)，嚴禁散放;。
5、房前屋后堆放整齊，有礙村容村貌的建筑物予以拆除，保持巷道整潔美觀;(擬對全組民區(qū)進行風貌打造)。
7、做好旱廁改水廁工作。
8、抓好庭院及個人衛(wèi)生。做到庭院清潔整齊，干凈衛(wèi)生，人人有良好的衛(wèi)生習慣;。
三、實施步驟及階段劃分。
第一階段：組織宣傳動員階段。主要是召開各種會議，建立健全機構，利用多種途徑廣泛宣傳創(chuàng)建衛(wèi)生示范村的必要性和重要性，做到人人皆知。全面部署創(chuàng)建示范工作，層層落實責任。
第二階段：全面實施階段。按照工作任務，分解表要求時限全面完成。同時做好日常衛(wèi)生工作。
第三階段：自查階段。搞好查漏補缺，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。
四、工作要求。
1、加強領導，落實責任。成立(示范組)工作領導小組，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，將各項工作落到實處。
2、強化宣傳，全民動員。通過召開會議，張貼標語，更新板報等形式進行宣傳，形成人人關心、參與治理、支持治理的濃厚氛圍。
3、多方投入，保障經費。為了保證治理經費，社區(qū)按照“一事一議”的方式，嚴格遵循有關程序，在確保一致通過的前提下在農戶中收取每人每月1元的清潔費，以解決資金短短問題，確保治理工作中所需的人力、物力、財力。同時，積極組織廣大群眾投身到創(chuàng)建衛(wèi)生示范村工作中，為創(chuàng)造干凈舒適、生態(tài)的生活環(huán)境做出積極貢獻。
4、建立長效管理機制，確保整治成果不反彈。社區(qū)制定出一套科學高效的管護制度，明確包片的主要負責人，衛(wèi)生保潔員，衛(wèi)生監(jiān)督員的工作職責，并落實好經費和人員報酬，確保環(huán)境衛(wèi)生長期有人抓有人管。
公議鄉(xiāng)花果山社區(qū)居委會。
20xx年，是實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“”規(guī)劃承前啟后關鍵之年，全市教育系統(tǒng)按照省、市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理決策部署和城鄉(xiāng)環(huán)境建設力爭“西部第一、全國一流”目標要求，深入學習貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》，全面落實市委、市政府《關于深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》，進一步鞏固提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?！被顒映晒?，努力創(chuàng)建整潔優(yōu)美的育人環(huán)境。
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的xx屆六中全會、省委九屆九次全會和市第七次黨代會精神，認真貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》和全省、全市教育工作會議精神，緊緊圍繞我市教育改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，以環(huán)境優(yōu)美示范學校創(chuàng)建和校園環(huán)境文化建設為抓手，扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?！被顒?，以“進學?！被顒拥男鲁煽?，為黨的勝利召開獻禮。
二、工作目標。
(一)總體目標。
深入貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》，全面落實市委、市政府《關于深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》和《瀘州市20xx年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作要點》，按照“創(chuàng)新求實、拓展延伸、完善機制、保持常態(tài)”的工作主線，拓展延伸城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?！被顒臃秶蛢热?，大力推進校園綠化、美化、凈化、亮化和文化建設，積極開展“環(huán)境優(yōu)美示范學校”創(chuàng)建活動，鞏固提高“環(huán)境優(yōu)美示范學?！眲?chuàng)建成果，努力實現(xiàn)“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化、文明化”的治理目標，全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?！惫ぷ骼^續(xù)走在全省前列。
(二)具體目標。
全市100%的城區(qū)(縣城)學校、高中(職高)學校和90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校、80%的村小(校點)達到“五化”(清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化、文明化)治理目標。
創(chuàng)建評選“瀘州市環(huán)境優(yōu)美示范學?！?0所，復查“綠化示范學?！薄ⅰ皩W校示范食堂”和“學校示范公寓”各5個。
學習貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》，師生知曉率80%以上，開展《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》知識競賽。
三、工作重點。
(一)加強校園環(huán)境治理和建設。
和盲點死角，徹底治理校園“十一亂”(亂吐、亂扔、亂倒、亂停、亂放、亂擺、亂貼、亂建、亂搭、亂拉、亂涂)，努力實現(xiàn)校園“十無”(無蠅、無鼠、無蚊、無蟑螂、無蛛網、無塵、無污物、無異味、無“牛皮癬”、無衛(wèi)生死角)。
切實加強校園綠化、美化、凈化、亮化和文化建設，切實加強校園環(huán)境基礎設施、衛(wèi)生設施和后勤生活設施建設，竭力營造整潔優(yōu)美、特色鮮明、文化氛圍濃厚的育人環(huán)境，大力提升學校形象和辦學品位。
大力推進節(jié)約型、環(huán)保型校園建設，進一步加強節(jié)約、環(huán)保宣傳教育，牢固樹立節(jié)約、環(huán)保觀念，切實提高節(jié)約、環(huán)保意識，強化節(jié)約、環(huán)保措施，深化節(jié)約、環(huán)保管理。
(二)強化宣傳教育和示范引領。
進一步加強對師生員工良好行為習慣、文明禮儀、衛(wèi)生健康等的宣傳教育，認真宣傳貫徹落實《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》，持續(xù)開展“除陋習，樹新風”活動，全面提高師生員工文明素養(yǎng)。
把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?！被顒尤谌雽W校教育教學活動中，利用各種宣傳形式，開展各種宣傳活動，鞏固和擴大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?！被顒拥纳鐣绊?。
持續(xù)開展“小手拉大手”、“志愿者服務”和“文明勸導”等活動，發(fā)揮學校和師生的示范引領作用，努力實現(xiàn)“培養(yǎng)一個學生、帶動一個家庭、影響一個社區(qū)、文明整個社會”的目標。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。
進一步提高對“進學校”活動重大意義的認識，增強責任感和使命感;進一步加強組織領導，實行“一把手”責任制和分級負責制;進一步完善工作機構，切實做到機構、人員、措施、經費“四落實”;進一步加強制度建設，實現(xiàn)“進學?！惫ぷ鞒B(tài)化、規(guī)范化管理。
(二)做好五個結合。
把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?！被顒优c教育教學相結合，把集中治理與常規(guī)管理相結合，把課堂教育與課外實踐相結合，把環(huán)境治理與養(yǎng)成教育相結合，把開展校園治理與助推社會治理相結合。
(三)嚴格督查問責。
建立健全督導問責機制，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學校”活動納入教育教學工作目標管理，嚴格實施目標考核，認真開展督查、暗訪工作，及時通報活動開展情況和督查暗訪情況，對實施不力、整改不到位的按有關規(guī)定嚴格問責，確?！斑M學?！被顒尤〉脤嵭?。