經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告（匯總18篇）

    報告的撰寫應(yīng)當注重文體規(guī)范，符合學術(shù)或機構(gòu)的要求和慣例。最后，寫報告要注重審校和修改，確保語法準確、表達清晰，最終呈現(xiàn)一個完整的作品。報告是一種重要的工作能力，希望這些范文對大家的寫作有所幫助。
    經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇一
    全面了解**地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展情況，認真學習貫徹十六屆四中全會精神，理清明年的發(fā)展思路，根據(jù)**地區(qū)黨委2004年11月18日常委會研究決定，**地區(qū)黨委常委帶領(lǐng)第5調(diào)研組的辦公室主任、**地區(qū)縣委副書記，**地區(qū)*主任，于12月9日前往**縣進行調(diào)研，調(diào)研的主要內(nèi)容包括**縣黨委在執(zhí)政能力建設(shè)方面存在的突出問題，在改革、發(fā)展、穩(wěn)定方面存在的突出問題，2004年經(jīng)濟發(fā)展和社會進步情況和2005年的工作思路和打算。調(diào)研組聽取了**縣黨委的工作匯報、召開了由**縣機關(guān)科室以上領(lǐng)導座談會、深入到4個**鄉(xiāng)鎮(zhèn)和15戶職工家庭走訪，取得了較好的效果，發(fā)現(xiàn)了**縣在發(fā)展中存在的一些具體問題。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
    一年來，**縣黨委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，特別是深入貫徹落實**省黨委、文件精神，進一步解放思想、深化改革，堅持“調(diào)高、調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)，做大做強工業(yè)，拓寬搞活服務(wù)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，大力實施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略和“穩(wěn)糧增棉，做強林、牧業(yè)，發(fā)展特色種植業(yè)”的農(nóng)業(yè)發(fā)展方針，2004年全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又上新臺階，棉花總產(chǎn)再創(chuàng)歷史最好水平。黨的建設(shè)得到加強，全縣政治文明和精神文明建設(shè)也有了較大的發(fā)展和進步。
    （一）各項經(jīng)濟指標完成情況。
    2004年全縣棉花克服了大風、干旱等災(zāi)害，獲得全面豐收。全縣籽棉總產(chǎn)萬公斤，較上年凈增萬公斤，皮棉單產(chǎn)公斤。實現(xiàn)了全縣棉花單產(chǎn)、總產(chǎn)“雙突破”，創(chuàng)歷史最好水平。
    （二）注重基本建設(shè)投資，提高基礎(chǔ)設(shè)施功能。
    該縣2004年基本建設(shè)累計完成總投資*萬元，其中縣自籌**萬元，上級撥款**萬元，個人自籌**萬元。
    一是危舊住房改造工程。全縣計劃危改總戶數(shù)**戶，實際完成達**戶，其中樓房**戶，總建筑面積達**平方米。完成計劃任務(wù)的。總投資**萬元。今年是**縣危舊住房改造力度最大的一年。二是農(nóng)田水利建設(shè)工程。全縣完成進排水渠清淤工程**公里，投資總額**萬元。修建橋、涵、閘等基礎(chǔ)設(shè)施投資**萬元，并投資**萬元，首次實施縣節(jié)水滴灌項目工程**畝，棉花增產(chǎn)效果良好。三是人飲項目工程建設(shè)。2004年全縣完成人飲項目工程建設(shè)總投資*萬元（含上年未完工程），共計改造完成了8個**鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人飲工程項目，解困總戶數(shù)**戶，總?cè)丝?人。四是小城鎮(zhèn)建設(shè)。2004年全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)總投資達**萬元。完成縣內(nèi)部“連連通”道路鋪油工程**公里，廣場綠化**平方米。完成縣部轄區(qū)內(nèi)“三橫兩縱”主干道的拓寬鋪油工程和路燈的照明安裝工程。并出臺了縣城鎮(zhèn)道路管理辦法。
    （三）積極爭取項目投資，廣泛開展招商引資活動。2004年我縣進一步加大招商引資和爭取項目投資建設(shè)的力度，依托項目發(fā)展縣場經(jīng)濟；內(nèi)引外聯(lián)拓寬投資渠道。一是在水土開發(fā)項目上，縣異地開發(fā)區(qū)十連外來承包大戶個人投資打機井眼，開發(fā)土地**畝，投資總額達**萬元。二是爭取到防風治沙、水土保持項目工程一期工程投資*萬元，其中自籌**萬元。三是爭取到挖排清淤降水位工程項目一期工程投資**萬元，其中自籌**萬元。四是爭取草場圍欄項目建設(shè)投資**萬元，其中自籌**萬元。五是申報**畝節(jié)水灌溉項目投資**萬元，（此項目正在評審中）。六是造紙廠對外承包引進資金**萬元。
    （四）黨建、政治文明、精神文明建設(shè)進一步得到加強。
    2004年，縣黨委始終堅持“兩手抓”和“三個文明”同步發(fā)展的方針，繼續(xù)狠抓了黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)，為縣場改革、發(fā)展提供了可靠的組織保證、良好的輿論氛圍和穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    學習計劃。
    落實了學習內(nèi)容、學習筆記等并把干部的學習情況納入到單位和領(lǐng)導班子及個人的考核、考評、述職、述學當中去調(diào)動了各級領(lǐng)導干部理論學習的積極性和自覺性全縣黨員干部的理論素質(zhì)得到了有效的提高。
    2、加強各級領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，努力提高干部隊伍的整體素質(zhì)。一年來，縣黨委始終堅持把加強黨的建設(shè)，特別是基層黨組織建設(shè)、領(lǐng)導班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)放在突出地位，采取一系列有效措施抓黨建工作。一是堅持民主集中制原則，抓好黨委班子自身建設(shè)，認真貫徹執(zhí)行“三重一大”工作制度，尤其在重要人事任免、大額度資金使用、工程項目招投標等方面，嚴格按制度、按程序、按法規(guī)辦事。二是加強基層黨組織建設(shè)，大力開展“五好”**鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨支部創(chuàng)建活動。三是抓好基層領(lǐng)導班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。全年調(diào)整基層領(lǐng)導班子3個，調(diào)整領(lǐng)導干部*人。同時民選**鄉(xiāng)鎮(zhèn)達100%。全年共調(diào)整聘用干部14人，解聘干部5人，任前公示干部*人，引進畢業(yè)生人才*人。四是深入開展了黨員干部扶貧幫困活動。機關(guān)科室聯(lián)系掛鉤**鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)基層；黨員干部結(jié)對扶貧的“五幫”活動，全縣黨員干部參加各類捐款活動*次，捐款額近**萬元，其中為縣子校教育危房改建捐款達**萬元。五是完成了首批農(nóng)工“綠色證書”培訓工作，共**名農(nóng)工參加了培訓學習，通過培訓考核，全部取得了“綠色證書”。
    3、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷加強。一是堅持反腐敗“三項格局”和“關(guān)口前移，著眼防范”的工作思路不變，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。二是落實黨委班子的黨風廉政建設(shè)責任制，明確責任與分工，加強部門的協(xié)作和配合，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任追究制。三是規(guī)范了領(lǐng)導干部的廉潔從政行為，對領(lǐng)導干部工作的各項費用開支做了明確、合理的規(guī)定，加強了監(jiān)督與管理。
    4、綜合治理工作堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主，標本兼治，重在治本”的工作方針，深化基層單位安全文明創(chuàng)建活動，建立健全“打防控一體化”的治安防范體系和基層群防群治組織建設(shè)，加強了矛盾糾紛排查工作，強化了外來流動人口管理，重點加大了對原“法輪功”練習者及非法宗教組織的幫教轉(zhuǎn)化和監(jiān)控力度。全縣治安形勢平穩(wěn)，無重大治安和刑事案件發(fā)生。
    5、增強兵地縣結(jié)意識，大力實施兵地共建工作。
    2004年我縣認真貫徹執(zhí)行**地區(qū)兵地一盤棋，融合共發(fā)展的指導精神，大力開展場鄉(xiāng)、場縣、**鄉(xiāng)鎮(zhèn)與地方村隊的兵地共建工作，成效顯著。一是縣黨委書記任精河縣常委，增強了信息交流，達成了合作的共識，二是兵地縣鄉(xiāng)領(lǐng)導節(jié)日期間相互慰問走訪，增強了相互之間的信任和理解，三是縣場**鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持周邊村、隊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活，奠定了兵地共建的堅實基礎(chǔ)。一年來影響兵地縣結(jié)的事少了，爭水、爭地，爭草場的事少了，相互交流幫助的事多了，兵地共建呈現(xiàn)出可喜的局面。
    三、存在的問題，不足之處和解決的思路。
    （一）兩費自理率一直在低水平徘徊。我**地區(qū)是**省實行兩費自理較早的**地區(qū)之一，兩費自理過去的叫法不一，有叫“三費自理”的，也有叫“全費自理”的，其實主要是指生產(chǎn)資料費用和生活資料費用這兩大塊。目前，職工生活資料自理已基本實現(xiàn)100%，而生產(chǎn)資料費用只有40%左右，究其自理率偏低的主要原因是一是職工收入還普遍偏低，缺乏生產(chǎn)資料的可積累資金。以**縣為例，今年職工平均收入為12000元，除去子女學習生活（以2個子女上初、高中計，平均每個子女需要生活費用3500元）7000元，家庭正常的生活開支1500元，剩余的只有3500元可余留作為下年的生產(chǎn)和生活費用，無法實現(xiàn)生產(chǎn)資料的全部自理。二是職工掏錢種地的思想還沒有完全轉(zhuǎn)變，部分職工還寧愿由公家墊付資金，自己支付利息種地。三是縣里的承包政策和縣場的現(xiàn)狀是造成自理率偏低的最直接原因：承包職工只要交出220元/畝的費用就可以參加土地承包。
    （二）土地長期固定承包后，與壯大職工隊伍之間存在著矛盾。目前，縣場的土地已基本固定，時間是10年以上，這就存在著近10年里縣場職工隊伍的總數(shù)基本固定在目前標準之間，無法進一步擴大職工隊伍，因為我們沒有更多的土地給予職工承包。
    （三）職工收入明白卡存在著“不明白”，明白卡流于形式。為進一步推選政務(wù)公開，近年來各縣場都相繼推行了職工生產(chǎn)資料使用情況明白卡，即將職工當年從**鄉(xiāng)鎮(zhèn)庫房支取的生產(chǎn)資料的數(shù)量和價格記錄在職工手中的消費卡上，讓職工明白自己當年使用了多少生產(chǎn)資料，共花費了多少費用，這也是今年糾正行業(yè)不正之風的一項重要工作。但各縣場在使用明白卡時只記錄職工使用生產(chǎn)資料的數(shù)量，而不記錄具體生產(chǎn)資料的價格，使明白卡流于形式，明白卡不“明白”。
    (五)職工群體性上訪，越級上訪事件仍有發(fā)生，上訪隱患仍然存在。社會治安狀況不容樂觀，刑事、治安案件仍有發(fā)生。
    四、2005年的**縣工作發(fā)展總體目標和措施。
    2005年**縣經(jīng)濟發(fā)展的主要奮斗目標是：全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值力爭實現(xiàn)**萬元，增長％，其中，一產(chǎn)**萬元，增長％，二產(chǎn)**萬元，增長％；三產(chǎn)**萬元，增長％；全縣職均收入**元，人均收入*元；資產(chǎn)負債率再下降**個百分點。全縣籽棉總產(chǎn)達到萬公斤，增長％，畜牧業(yè)牲畜存欄頭數(shù)力爭達到頭只，增長％。全縣財務(wù)力爭實現(xiàn)綜合盈利**萬元。
    主要思路和措施。
    （1）進一步貫徹落實**省黨委文件精神，深化農(nóng)牧縣場改革，完善農(nóng)業(yè)承包體制。一是堅持土地長期固定承包不動搖，上繳指標三年一定不動搖，積極引導職工加大對土地的投入，培肥地力，提高作物單產(chǎn)，增加收入。二是進一步鞏固、完善**地區(qū)黨委全費自理承包政策，堅定不移地走全費自理承包之路，三是保障職工生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。在種植管理、種植技術(shù)、品種引進、市場營銷等方面給予幫助和引導。四是完善產(chǎn)業(yè)協(xié)會職能，強化協(xié)會的作用，增強農(nóng)工自我管理、自我約束、自我發(fā)展的市場意識，對產(chǎn)業(yè)協(xié)會給予大力支持，鼓勵、引導、幫助協(xié)會健康快速發(fā)展。五是要健全服務(wù)體系，強化服務(wù)功能，充分發(fā)揮服務(wù)的作用，使其逐步成為自主經(jīng)營、自負盈虧的獨立服務(wù)實體。
    （2）抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，進一步加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在現(xiàn)有的規(guī)模面積上調(diào)高調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)，做大做強畜牧業(yè)。拓寬搞活服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展特色自營經(jīng)濟。二是種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整。切實做精做優(yōu)棉花產(chǎn)業(yè)，進一步提高棉花種植的科技含量，主攻單產(chǎn)，提高總產(chǎn)。
    （3）做大做強畜牧業(yè)，加快林牧業(yè)發(fā)展步伐。一是充分發(fā)揮畜牧業(yè)發(fā)展的獨特資源優(yōu)勢和國家退耕還林還草政策的優(yōu)勢，深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革，大力實施防風林、基干林、濕地保護，綜合治沙等工程建設(shè)，增強抵御風災(zāi)的能力。二是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)鼓勵職工發(fā)展養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)禽等行業(yè)。三是結(jié)合縣場出臺的優(yōu)惠辦法打好畜牧業(yè)發(fā)展的攻堅戰(zhàn)。四是積極引導、扶持特色養(yǎng)殖專業(yè)大戶，以點帶面，典型示范，建立專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)。把資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，使其成為縣場的第二大支柱產(chǎn)業(yè)。
    （4）大力推行新型節(jié)水灌溉模式。一是在2004年縣實施膜下滴灌**畝的基礎(chǔ)上，堅定不移的走節(jié)水高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的路子，力爭到2006年縣節(jié)水灌溉面積突破萬畝，增加縣種植業(yè)的科技含量。二是成立領(lǐng)導機構(gòu)，制定實施細則，穩(wěn)步推進，抓好落實，使該縣種植業(yè)在單產(chǎn)、總產(chǎn)上有一個歷史性的突破，增強縣場農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁，提高職工收入。
    （5）積極改造中低產(chǎn)田，大力收復棄耕地，因地制宜地推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)進程，擴大農(nóng)業(yè)耕地面積，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟效益，力爭三年內(nèi)新增耕地面積萬畝。
    （6）大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，培育縣場新的經(jīng)濟增長點。利用的水產(chǎn)養(yǎng)殖面積潛力較大，水質(zhì)優(yōu)良，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖的很好優(yōu)勢。一是要大力引進新技術(shù)，推廣新品種、高起點、高標準發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。二是根據(jù)以出臺的縣水產(chǎn)養(yǎng)殖的優(yōu)惠辦法和措施，狠抓落實，鼓勵、引導職工從事這一行業(yè)。三是力爭2005年，使水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模和產(chǎn)值都有一個大的突破。
    （7）積極引進項目建設(shè)，加快發(fā)展。一是要以西部大開發(fā)的歷史機遇為契機，調(diào)動一切有利因素，千方百計“走出去，引進來”，積極申報適合本縣發(fā)展的各種項目建設(shè)。二是鞏固、落實已經(jīng)實施和將要實施的防風治沙、挖排清淤、南山草場建設(shè)、退耕還林還草、縣連道路建設(shè)、水土保持、節(jié)水灌溉、保護母親河等大型項目建設(shè)，為縣場經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。三是下大力氣在縣場濕地保護、疫病防治體系、小流域治理等項目建設(shè)方面有新的進展、新的突破。四是多渠道、多方面爭取資金，用好資金。加快縣場農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路交通建設(shè)、縣場城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，盡快改變縣場落后的面貌。
    （8）進一步深化財務(wù)管理制度改革。一是要以加強資金管理為核心，以成本管理為重點，提高資金使用率為目地的財務(wù)管理，進一步加強預(yù)算管理和資金監(jiān)督，嚴格控制非生產(chǎn)性建設(shè)。二是繼續(xù)堅持采購，招投標制度，完善會計核算中心報帳制。三是繼續(xù)重視清收欠款和清理“三角債”工作，努力提高資金的使用效果。
    （9）結(jié)合危舊房改造工程，抓好縣場小城鎮(zhèn)建設(shè)工作?？h場城鎮(zhèn)化建設(shè)是縣場現(xiàn)代化文明程度的一個重要標志，是縣場經(jīng)濟實力大小，職工富裕程度高低的重要表現(xiàn)。一是要繼續(xù)增強危舊房改造工作的力度，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)，增強縣場小城鎮(zhèn)經(jīng)濟輔射的作用。二是積極吸納全社會資金共同建設(shè)小城鎮(zhèn)，完善小城鎮(zhèn)的管理職能和服務(wù)功能。三是合理規(guī)劃布局，穩(wěn)步實施，大力改善職工生活條件、居住環(huán)境，增強職工對縣場的認同感和歸宿感，增強縣場的凝聚力。
    （10）認真貫徹**省黨委文件精神，加大縣辦工、交、建企業(yè)的改革力度，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，改組、改造、放開搞活、向股份制和服務(wù)合作制方向發(fā)展，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部運作。
    （11）結(jié)合縣場機關(guān)機構(gòu)改革，進一步推進干部人事制度的改革，建立一支精干、高效的干部隊伍，同時加大職工科技培訓的力度，努力提高職工的整體素質(zhì)，為縣場經(jīng)濟建設(shè)提供不竭的動力。
    經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇二
    *縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況匯報材料首先，我代表**縣委、縣人民政府歡迎**市黨委政策研究室以及州經(jīng)濟辦的各位領(lǐng)導到文秘部落縣調(diào)研指導工作。下面我就**縣的情況，以及近期與烏市兩個對口支援區(qū)的工作開展情況做以匯報。一、基本情況**縣位于天山北麓東端，準噶爾盆地東南緣，扼居南北疆與東疆交匯地帶，西距自治區(qū)首府160公里。全縣總面積8848平方公里，下轄5鄉(xiāng)4鎮(zhèn)，境內(nèi)有兵團農(nóng)六師2個團場。全縣總?cè)丝?3.2萬人，其中以回族、維吾爾族、哈薩克族為主的少數(shù)民族人口占29%。**縣氣候獨特，四季分明，年平均氣溫6.5℃，降水量183毫米，水資源總量4.4億立方米，現(xiàn)有可耕地50萬畝左右，各類草場888萬畝、林地53.7萬畝。**縣特色農(nóng)產(chǎn)品豐富，大蒜、紅花、肉叢蓉等聞名區(qū)內(nèi)外，是全疆和全國名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品盛產(chǎn)區(qū)之一，已被國家農(nóng)業(yè)部命名為大蒜之鄉(xiāng)、黑加侖之鄉(xiāng)、高淀粉馬鈴薯之鄉(xiāng)。縣境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，已探明礦種30余種，其中煤炭、石油、天然氣、沸石、芒硝等儲量豐富，是北疆重要原油生產(chǎn)基地之一，已探明煤炭儲量150億噸、石油1.5億噸、天然氣300億立方米。**縣是北疆旅游資源優(yōu)勢區(qū)域，旅游資源種類多、分布廣。境內(nèi)自然風光壯觀迷人，人文古跡眾多。**縣歷史悠久，曾是絲路古道重要的政治、軍事、經(jīng)濟和文化中心，漢代為車師后國所在地，盛唐時設(shè)北庭大都護府，境內(nèi)北庭故城、高昌回鶻佛寺遺址為國家級重點文物保護單位，還有貫通天山直達吐魯番的車師古道、疏勒古城遺跡、小西溝遺址等30余處區(qū)、州級文物保護單位；南山風景區(qū)、北部沙漠溫泉度假村和狩獵場正成為新的旅游熱點。近年來，我縣在自治區(qū)及州黨委、政府的正確領(lǐng)導下，經(jīng)過全縣干部群眾的艱苦奮斗，全縣經(jīng)濟社會等各項事業(yè)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，人民生活水平穩(wěn)步提高。現(xiàn)已創(chuàng)建成國家體育先進縣、全國科普示范縣、自治區(qū)精神文明建設(shè)先進縣、民族團結(jié)先進縣、科技進步先進縣、計劃生育工作先進縣。2004年，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9.99億元，比上年增長7.5％，三次產(chǎn)業(yè)比例為46.75：23.32：29.93；農(nóng)牧民人均純收入達到3792元，增長12.8％，增收429元；實現(xiàn)財政收入6320萬元，增長8.83％；全社會固定資產(chǎn)投資達到2.31億元，同比下降3.79％；招商引資到位資金1.66億元，增長29.2％；社會消費品零售總額達2.75億元，同比增長12.7％。二、20發(fā)展思路及近期發(fā)展重點**縣有著獨具特色的經(jīng)濟優(yōu)勢和地緣優(yōu)勢，就特色資源來看，在全州甚至在全疆范圍都具備良好的潛在發(fā)展優(yōu)勢。但一直以來由于歷史、社會、地理等諸多原因的影響，經(jīng)濟社會發(fā)展比較緩慢，尤其是在圍繞特色農(nóng)業(yè)及特色旅游和豐富的礦產(chǎn)資源開發(fā)方面，潛在的優(yōu)勢沒有發(fā)揮出來，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)沒有做大做強；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差，產(chǎn)業(yè)化水平較低，農(nóng)民增收緩慢；旅游業(yè)文化底蘊挖掘不夠，缺乏亮點和系統(tǒng)的開發(fā)；工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展后勁不足。近幾年來，**縣在各方面的大力支持下，雖有明顯的進步，但與**州發(fā)展快的兄弟縣市相比還有較大的差距。如何在相對落后的條件下，知難而進，積極進取，加快發(fā)展，與全州同步實現(xiàn)小康目標，是我們面臨的第一要務(wù)?？h四套班子清醒地認識到，雖然在短期內(nèi)我們可能難以改變暫時落后的狀態(tài)，但我們一定要在思想解放的程度、改革開放的程度、工作落實的力度上尋求突破，奮力追趕，絕不甘于落后。為盡快擺脫這種落后的現(xiàn)狀，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展、跨越式發(fā)展，滿足當前人民群眾盡快富裕奔小康的愿望，我縣通過認真的分析、研究，提出和制定了當前和今后一個時期發(fā)展的思路。年吉木薩爾縣經(jīng)濟社會發(fā)展的繼續(xù)堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊抓住烏昌經(jīng)濟一體化的發(fā)展機遇，牢固樹立科學的發(fā)展觀，圍繞增加城鄉(xiāng)居民收入、提高生活質(zhì)量和增加財政收入、增強財政實力兩大目標，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開放和科技進步為動力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強農(nóng)業(yè)和城市兩大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依托優(yōu)勢資源發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，調(diào)優(yōu)一產(chǎn)，擴張二產(chǎn)，提升三產(chǎn)，加速產(chǎn)業(yè)“1132”工程建設(shè)步伐（緊緊依托特色農(nóng)產(chǎn)品，建立十大特色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，延伸形成十條工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞城市建設(shè)、科技教育和旅游經(jīng)濟三大產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程，實現(xiàn)財政收入和農(nóng)民收入雙增長）全面提高經(jīng)濟發(fā)展的整體素質(zhì)和競爭力，不斷改善各族人民群眾的社會水平，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)快速發(fā)展和社會全面進步。2005年我縣計劃全縣經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到（現(xiàn)價）11.34億元，增長13.5％；其中：第一產(chǎn)業(yè)達到5.05億元，增長6％；第二產(chǎn)業(yè)達到2.76億元，增長18％；第三產(chǎn)業(yè)達到3.53億元，增長18％。實現(xiàn)財政收入7268萬元，增長15％；完成固定資產(chǎn)投資3億元，增長30％；落實招商引資到位資金2億元，增長20.5%；實現(xiàn)社會消費品零售總額3.16億元，增長15％；農(nóng)民人均純收入達到4212元，較上年增加420元。為順利實現(xiàn)上述目標，2005年我縣將重點抓好以下工作。（一）調(diào)優(yōu)一產(chǎn)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)多層次增效。通過整合農(nóng)業(yè)資源，調(diào)整生產(chǎn)布局，提高產(chǎn)品質(zhì)量，推行規(guī)?；?、集約化、標準化的生產(chǎn)模式，加快形成番茄、黑加侖、高淀粉土豆、草莓、大蒜等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。在支持三臺酒業(yè)、屯河北庭、匯昌油脂、天山飛雪等龍頭企業(yè)加快發(fā)展的同時，積極引進烏市有實力的企業(yè)在我縣投資建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。充分發(fā)揮我縣水土無污染和特色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢，在已有工作的基礎(chǔ)上，加強科技推廣服務(wù)，把山區(qū)15萬畝耕地建成特色、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，在平原區(qū)建成無公害產(chǎn)品基地，千方百計地把我縣的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品打進烏魯木齊市場。二是突出抓好以牛、雞為重點的畜牧養(yǎng)殖業(yè)。引導農(nóng)牧民改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，走專業(yè)化飼養(yǎng)、科學飼料配方、體系化防疫和良種化繁育的發(fā)展路子。2005年，力爭奶牛養(yǎng)殖量達到6000頭，土雞養(yǎng)殖總量達到480萬羽，同時依靠科技，大力發(fā)展“兩高一優(yōu)”畜牧業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)，力爭使農(nóng)牧民在畜牧業(yè)方面新增收入占到全部增收的51％以上。三是加快發(fā)展特色林果業(yè)和沙生產(chǎn)業(yè)，在南部山區(qū)利用荒山荒坡發(fā)展萬畝特色林果業(yè)，在北部沙漠沿線建立10萬畝肉蓯蓉生產(chǎn)基地，為引進龍頭企業(yè)發(fā)展加工業(yè)奠定基礎(chǔ)。四是加快農(nóng)產(chǎn)品流通市場體系建設(shè)。建立覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的活畜交易市場，搬遷改造農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場，發(fā)展大蒜、土雞等特色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。吸引烏市現(xiàn)代物流企業(yè)對我縣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進行分級、加工、包裝和運銷。五是繼續(xù)做好無公害產(chǎn)品認證和特色農(nóng)產(chǎn)品的原產(chǎn)地商標認證工作，積極培育特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。（二）加快工業(yè)發(fā)展步伐，擴大經(jīng)濟總量工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢長期以來一直是制約我縣加快發(fā)展的瓶頸。為此，在今后我們將工業(yè)作為振興和加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的突破口，牢牢把握烏昌一體化機遇，充分挖掘我縣的特色農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)、土地等優(yōu)勢，理清發(fā)展思路，加大工作力度，推動工業(yè)上規(guī)模、上水平。一是立足特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。依托十大特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，引進培育龍頭企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。重點扶持三臺酒業(yè)集團黑加侖制品、屯河北庭番茄制品、天山飛雪土豆淀粉等企業(yè)擴大特色產(chǎn)品加工規(guī)模。通過龍頭企業(yè)強力帶動，促使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展成為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)。二是加快發(fā)展以煤炭等礦產(chǎn)資源開發(fā)和深加工為重點的重化工工業(yè)。重點支持哈煤集團、新礦集團建設(shè)大型煤礦，支持特變電工加快五彩灣地區(qū)煤炭資源勘探步伐，力爭煤炭產(chǎn)量突破100萬噸。在此基礎(chǔ)上，支持正德焦化、派疇新材、哈煤集團進一步擴大焦炭、電石生產(chǎn)規(guī)模，依托區(qū)內(nèi)外大企業(yè)集團，在發(fā)展煤電一體化、煤化工業(yè)方面取得突破。三是全力支持本地有潛力的中小企業(yè)加快發(fā)展。依托區(qū)內(nèi)外名優(yōu)企業(yè)，以資產(chǎn)、項目和產(chǎn)品為紐帶，引導推進企業(yè)間的融合兼并、重組改造，扶持三臺酒業(yè)、莊子實業(yè)、小金牛農(nóng)牧機械、銀河化工等企業(yè)做大做強。四是加強同烏魯木齊的交流和對接，依托特色農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源兩大優(yōu)勢，加大招商引資力度，引進大項目、大企業(yè)，吸引分工互補型、協(xié)作配套型的中小企業(yè)在我縣投資發(fā)展。同時，要認真研究工業(yè)園區(qū)建設(shè)問題，進一步明確園區(qū)功能和發(fā)展定位，著力抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，為引進投資項目，加快工業(yè)發(fā)展搭建平臺。（三）大力發(fā)展旅游業(yè)，加快旅游資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換重點開發(fā)天山自然景觀、沙漠奇特景觀、平原人文景觀，逐步形成南部山區(qū)自然風景區(qū)、北部沙漠奇特景觀區(qū)和中部平原人文景觀區(qū)。2005年重點抓好北庭故城、西大寺保護開發(fā)項目工作；加快對千佛寺、東大龍口水庫、野馬繁殖中心等旅游資源的整合開發(fā)；爭取車師古道綜合開發(fā)項目立項，使穿越天山、連接吐魯番與吉木薩爾縣的公路得到國家和自治區(qū)立項投資；進一步完善旅游中長期發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新旅游業(yè)管理體制和發(fā)展機制，培育旅游品牌，力爭使我縣成為新疆旅游的重要組成部分。（四）加大招商引資工作力度，利用投資拉動縣域經(jīng)濟發(fā)展將加大招商引資力度與加強項目引進工作緊密結(jié)合起來，不斷優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境，加強依法行政，強化政府服務(wù)效能，創(chuàng)新招商引資和項目工作機制，嚴格落實工作責任制，全力以赴抓好優(yōu)勢資源開發(fā)、技術(shù)改造、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的招商引資和固定資產(chǎn)投資工作，充分發(fā)揮投資增長對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用。（五）轉(zhuǎn)變政府職能，不斷改進作風，提高服務(wù)效能進一步推進人事制度改革，強化機關(guān)服務(wù)職能。建立完善“能者上、平者讓、庸者下”的用人機制，切實抓好機關(guān)效能建設(shè)，不斷轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高工作效率。堅持以人為本，全力解決與群眾切身利益相關(guān)的熱點、難點問題。重視加強農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生和科技文化工作，推進和實施好幫扶救助城鄉(xiāng)社會弱勢群體工程，積極解決破產(chǎn)改制企業(yè)下崗失業(yè)職工和貧困居民就業(yè)、就醫(yī)、子女上學等實際困難。加強社會治安綜合治理，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力營造寬松、和諧、有序的發(fā)展環(huán)境，促進全縣經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。四、搶抓機遇，找準工作的切入點成立烏昌聯(lián)合黨委和推進烏昌經(jīng)濟一體化是自治區(qū)為實現(xiàn)烏昌兩地強強聯(lián)合、資源共享、優(yōu)勢互補、加快發(fā)展而作出的重大戰(zhàn)略決策，給我縣帶來了不容錯過的發(fā)展機遇，也帶來了更為廣闊的發(fā)展空間。烏魯木齊是我區(qū)政治經(jīng)濟文化中心，人流、物流、信息流和商流密集，人才和科技優(yōu)勢突出，具有內(nèi)在的擴張力和巨大的輻射帶動力。吉木薩爾縣有豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品資源和礦產(chǎn)資源，開發(fā)潛力巨大，盡管目前面臨一些困難，但也有不少加快發(fā)展的優(yōu)勢條件和基礎(chǔ)，同時烏昌黨委又做出由烏市新市區(qū)、烏魯木齊高新技術(shù)區(qū)兩區(qū)幫扶我縣發(fā)展的決策，我們相信借助烏昌經(jīng)濟一體化發(fā)展的機遇，我們完全可以通過分工協(xié)作、優(yōu)勢互補達到加快發(fā)展的目的'。因此，在最近一段時間，我縣積極與烏市兩區(qū)進行對接，認真研究今后一個時期的發(fā)展思路，找準與烏市兩區(qū)實現(xiàn)優(yōu)勢互補的結(jié)合點和突破口。（一）解放思想，堅定發(fā)展信心。在認真貫徹區(qū)州烏昌經(jīng)濟一體化戰(zhàn)略決策精神的基礎(chǔ)上，我們充分認識到融合經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實意義，積極把吉木薩爾縣經(jīng)濟社會發(fā)展置于一體化經(jīng)濟范疇之內(nèi)進行認真的研究和部署，打破局部發(fā)展的小框框，用長遠的眼光來謀劃經(jīng)濟發(fā)展的長效機制，堅定信心，統(tǒng)一思想，通過烏昌經(jīng)濟一體化戰(zhàn)略的實施促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，促進城鄉(xiāng)居民增收和經(jīng)濟實力增強。（二）加強交流，增進了解，建立合作伙伴關(guān)系。通過相互之間的交流和互訪，積極建立雙方認同的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。按照優(yōu)勢互補，資源共享、互惠互利的原則，研究制定雙方合作方案，在發(fā)揮烏市兩區(qū)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，積極尋求在資金、技術(shù)、人才、信息等方面的優(yōu)勢互補，加快吉木薩爾縣的特色資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，促使**縣特色農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、礦產(chǎn)開發(fā)、旅游業(yè)等逐步形成主導產(chǎn)業(yè)。并且在合作方式、政策利用、管理模式等方面積極開拓創(chuàng)新，努力利用烏市兩區(qū)暢通的信息渠道、多元的投資商機為**縣的招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源開發(fā)尋求發(fā)展的機會。（三）組建烏市兩區(qū)與我縣共同發(fā)展的領(lǐng)導機構(gòu)。在兩區(qū)與我縣相互交流和接洽的基礎(chǔ)上，我縣已經(jīng)在經(jīng)濟技術(shù)合作和項目支持等方面達成了共識，并且初步形成了烏市兩區(qū)對口幫扶我縣發(fā)展的方案。為進一步推動我縣與烏市兩區(qū)在對接和合作方面的工作，兩區(qū)和我縣正在積極籌建工作領(lǐng)導機構(gòu)，具體負責對接和支援工作，協(xié)調(diào)相互之間的信息交流和合作關(guān)系，推動對口支援工作迅速展開，并且能夠有實質(zhì)性進展。（四）牢固樹立發(fā)展的理念，建立可持續(xù)發(fā)展的長效機制。面對烏市兩區(qū)對口幫扶我縣發(fā)展的大好機遇，我縣將進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，積極尋求經(jīng)濟融合發(fā)展。一方面將不斷挖掘內(nèi)部發(fā)展?jié)摿?，提高?jīng)濟發(fā)展質(zhì)量；另一方面努力破除過去在扶持當中一味的要項目、要資金，“輸血”式的幫扶方式，做到資源共享，優(yōu)勢互補，適當“輸血”，不斷提高自身“造血”功能。如通過包裝、打造和宣傳，建立環(huán)烏市、天池、沙漠溫泉度假、北庭文化遺址、天山南部風光、車師古道、吐魯番等連線的旅游線路，促使我縣旅游業(yè)盡快成為促進縣域經(jīng)濟增長的主導產(chǎn)業(yè)。又如通過掛靠、聯(lián)合等方式創(chuàng)造吉木薩爾縣工業(yè)園區(qū)的建設(shè)管理的新型模式，利用**縣的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢及土地可利用率高的優(yōu)勢，建設(shè)工業(yè)園區(qū)，完善基礎(chǔ)設(shè)施條件，促進園區(qū)成為拉動**經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺，以求得在經(jīng)濟上的快速、可持續(xù)發(fā)展。（五）明確目標，同促發(fā)展。為確保對口支援工作不流于形式，取得實質(zhì)性的進展，我縣與兩區(qū)在吸取經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上，已經(jīng)開始著手制定共促發(fā)展的計劃，將在深層次對接的基礎(chǔ)上，盡快拿出一個具有可操作性的實施方案，確定奮斗目標，分步實施，力爭在三至五年內(nèi)使縣域經(jīng)濟發(fā)展有較大的起色。（六）瞄準目標，尋求突破。把發(fā)展作為一項重要的任務(wù)，長期堅持不懈的狠抓不放，重點瞄準我縣的特色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化項目，采取強有力的措施，在短期內(nèi)實現(xiàn)兩地經(jīng)濟融合共進，并且使其能夠取得一些實質(zhì)性的進展，在融合發(fā)展上實現(xiàn)突破。近期內(nèi)，我縣與兩區(qū)已經(jīng)開始著手制定突破計劃，力爭在工業(yè)園區(qū)建設(shè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游資源整合和礦產(chǎn)資源開發(fā)方面打開一個突破口，為長期建立合作和發(fā)展關(guān)系開好頭、起好步。同時，我縣在長期的發(fā)展中已經(jīng)與兩區(qū)建立一定的合作關(guān)系，目前在我縣入駐的企業(yè)中，已經(jīng)有高新區(qū)注冊的企業(yè)－－派籌泰克公司在我縣建立實體，為今后兩地更好地融合發(fā)展奠定了一定要基礎(chǔ)。同志們，實現(xiàn)烏昌經(jīng)濟一體化是一項長期和艱巨的任務(wù)。在今后一個時期，我縣將一定會緊緊抓住烏昌經(jīng)濟一體化這一歷史機遇，牢固樹立不甘落后、敢為人先、只爭朝夕的觀念，強化內(nèi)因，突破外聯(lián)，積極適應(yīng)首府城市消費結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級擴張的需求，尋求加快發(fā)展的新思路和新途徑，促使我縣經(jīng)濟快速、健康發(fā)展。
    經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇三
    在市委、市政府的正確領(lǐng)導和大力支持下商都縣緊緊圍繞自治區(qū)“8337”發(fā)展思路按照****市建設(shè)“五區(qū)”戰(zhàn)略部署立足發(fā)展基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢進一步明確了構(gòu)筑“一條通道”、夯實“兩個基礎(chǔ)”、發(fā)展“三個特色產(chǎn)業(yè)”、打造“三大基地”的發(fā)展思路即立足商道文化積極構(gòu)筑北接二連、通達蒙古東聯(lián)**、面向京津**的商貿(mào)物流、文化旅游通道；夯實生態(tài)環(huán)境和社會穩(wěn)定基礎(chǔ)；突出發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工、自生釉陶瓷和高新醫(yī)療科技特色產(chǎn)業(yè)；打造全市最大的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地、全區(qū)首個自生釉陶瓷產(chǎn)學研基地和華北地區(qū)首個高新醫(yī)療科技產(chǎn)業(yè)基地積極構(gòu)筑經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)“五位一體”的科學發(fā)展新格局全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出新亮點。20全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成58.9億元同比增長13.3%；公共財政預(yù)算收入完成2.65億元同比增長21%；規(guī)模以上工業(yè)增加值達到23億元同比增長7.5%；固定資產(chǎn)投資完成38.1億元同比增長26.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到19090元農(nóng)民人均純收入達到5700元分別同比增長15%。
    壯大支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟建設(shè)加速發(fā)展。
    商都縣立足資源稟賦，大力實施“投資拉動，政策驅(qū)動，龍頭帶動”戰(zhàn)略，積極培育壯大特色支柱產(chǎn)業(yè)，推動了縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。
    集中全力抓項目，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。始終把招商引資、爭取項目作為擴大投資、強化基礎(chǔ)、加快發(fā)展的重要舉措，全力以赴引項目，千方百計爭資金。認真落實“三三制”工作方式，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，創(chuàng)新招商機制，組建了6個招商分局，聘請了38名企業(yè)負責人為招商局副局長，發(fā)揮了以商招商的優(yōu)勢，加大了“點對點”招商力度。年，全縣引進并開工建設(shè)項目42個，協(xié)議總投資106.5億元；爭取到國家、自治區(qū)各類項目241個，到位資金6.76億元。一大批項目的順利實施，為商都經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強勁動力。
    強化措施育產(chǎn)業(yè)，特色經(jīng)濟快速發(fā)展。特色就是品牌，特色就是競爭力。立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培育建設(shè)了太美和希森馬鈴薯加工、恪青蔬菜加工、冷山糖業(yè)甜菜加工、奧淳酒業(yè)糧食加工、大北農(nóng)生豬養(yǎng)殖、中谷奶牛鮮奶加工“七大龍頭”，積極推行“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，把田間地頭變成了企業(yè)的第一生產(chǎn)車間。2013年，全縣馬鈴薯種植面積穩(wěn)定在50萬畝，其中專用薯7萬畝、脫毒種薯6萬畝；蔬菜和甜菜面積由的10萬畝增加到16萬畝，分別達到8萬畝。具備了年出欄18.4萬口生豬、240萬只肉雞的能力。綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工、制酒和自生釉陶瓷“三個特色產(chǎn)業(yè)”培育已現(xiàn)雛型，為我縣發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)注入了新的活力。
    加大力度建市場，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴規(guī)上檔?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)達程度是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟社會現(xiàn)代化水平的重要標志。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，有利于提升全縣產(chǎn)業(yè)層次水平。2013年，投資5.7億元建設(shè)綜合市場5個。新開工建設(shè)小賓館10家，面積12600平方米，日接待旅客可達500多人。成立了餐飲與住宿行業(yè)協(xié)會，規(guī)范了行業(yè)服務(wù)，為今后承辦全國性的體育賽事奠定了基礎(chǔ)。與此同時，積極推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，累計建成43家農(nóng)家店，覆蓋了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20%的村委會。
    改進工作作風，政治建設(shè)不斷加強。
    黨的政治建設(shè)是黨的建設(shè)的根本。商都縣以高度的政治責任感不斷開創(chuàng)黨建工作的新局面，努力創(chuàng)新黨建工作方式，以面對面傾聽呼聲、心貼心接觸交談、實打?qū)嵔鉀Q訴求為主要內(nèi)容，大力開展黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的黨建“實心工程”，深化黨員干部“下基層、辦實事、轉(zhuǎn)作風”活動，進一步提高了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，以正確的導向、寬闊的視野、規(guī)范的'程序選干部、配班子，極大地提升了選人用人公信度和群眾滿意度。去年以來，共調(diào)整干部5批、176人（次），其中提拔70后干部53名、80后干部6名，干部的年齡和文化結(jié)構(gòu)更趨合理。以堅決反對“四風”、認真落實市懲防體系《實施細則》為重點，切實加強干部廉政教育。嚴格落實中央八項規(guī)定，深入開展辦公用房清理整頓、公務(wù)用車專項治理和機關(guān)紀律作風整頓活動，樹立了機關(guān)勤政、務(wù)實、廉潔、高效的良好形象。積極推進民主政治建設(shè)，統(tǒng)一戰(zhàn)線、群眾團體和社會管理創(chuàng)新等工作均取得新進展。
    弘揚商道文化，文化建設(shè)方興未艾。
    文化是一個地區(qū)發(fā)展的強大動力和不竭源泉。壯大文化軟實力，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，是商都縣貫徹落實“8337”發(fā)展思路的重要舉措之一。去年以來，商都縣經(jīng)過充分挖掘?qū)⒌赜蛭幕ㄎ粸椤吧痰馈蔽幕?，編寫了《商都縣地域文化初探》，制定了《文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》，并成立了文化旅游促進會，為文化旅游業(yè)的發(fā)展搭建起了平臺。以“古驛七臺”為起點，按照“4條線、10個點”的規(guī)劃，培育發(fā)展旅游業(yè)。目前，德立海生態(tài)苑已建成運營，并向自治區(qū)申報了3星級景區(qū)。不凍河生態(tài)園區(qū)項目，建成了生態(tài)養(yǎng)殖園，小吃一條街工程主體已完工。正在引資建設(shè)**海、大石架地質(zhì)公園、八股地水庫和林場、民俗館等旅游項目。與此同時，大力開展群眾性文化活動，舉辦“送戲下鄉(xiāng)”、“三下鄉(xiāng)”等演出活動20多場。安裝廣播電視“戶戶通”工程14862套，豐富了農(nóng)村廣大群眾的文化生活。
    著眼和諧穩(wěn)定，社會建設(shè)持續(xù)進步。
    商都縣始終把維護社會和諧穩(wěn)定，提升百姓幸福指數(shù)擺在突出位置，不斷加大民生和社會事業(yè)投入力度，讓廣大群眾共享發(fā)展成果。
    扶貧攻堅取得實效。扶貧是最大的民生工程。商都縣抓住省級領(lǐng)導“一對一”幫扶貧困旗縣的機遇，先后報送請求自治區(qū)幫助協(xié)調(diào)解決的事項4批、33項，涉及資金近21.46億元。其中，已落實的項目18項，項目總投資16.64億元。在全市率先啟動了副科級以上干部“一對一”幫扶貧困戶活動，與省、市級領(lǐng)導“一對一”聯(lián)系貧困旗縣形成上下聯(lián)動、整體推進的扶貧攻堅合力。全縣副科級以上干部和縣直單位共幫扶貧困戶、貧困村資金351萬元。在8個村實施了整村推進項目，完成了第八期移民搬遷工程，搬遷移民100戶，開工建設(shè)了第九期120戶的移民搬遷工程。通過“三式扶貧”，年內(nèi)1.18萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。
    社會保障覆蓋面不斷擴大。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險參保人數(shù)分別達到8800人、17912人和8804人。新農(nóng)合參合率達到98%，實現(xiàn)了常住人口全覆蓋。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到4.05萬人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到143161人。10255名城鎮(zhèn)低保對象月人均補差標準提高36.8元，達到343.2元；36345名農(nóng)村低保對象年人均補差標準提高667元，達到2667元；12560名現(xiàn)金直補對象每人年增補助500元，達到1000元。
    就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)步推進。開工建設(shè)了縣就業(yè)社保服務(wù)中心和四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)社保服務(wù)場所。舉辦創(chuàng)業(yè)、技能培訓班9期，培訓560人，農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)3.59萬人（次）。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1328人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%。
    各項社會事業(yè)全面發(fā)展。整合計生、衛(wèi)生項目資金，并引進江西商會投資1.78億元，開工建設(shè)了占地67.1畝、建筑面積4.15萬平方米的醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)園區(qū)。建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房4095平方米，職業(yè)技術(shù)學校實訓樓5700平方米，新建中小學運動場7個，新建和改擴建農(nóng)村小學食堂12個，新建和改建幼兒園11所。積極開展“三查一治”計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，服務(wù)群眾3.28萬人（次），穩(wěn)定了低生育水平。大力開展“平安建設(shè)”示范縣創(chuàng)建活動，得到了自治區(qū)公安廳各總隊的大力支持。注重安全生產(chǎn)監(jiān)管，創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    致力永續(xù)發(fā)展，生態(tài)建設(shè)成效顯著。
    良好的生態(tài)環(huán)境是一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)和命脈?！氨Ｗo碧水藍天，建設(shè)美麗商都”成為商都縣委、政府打基礎(chǔ)、促發(fā)展、利長遠的戰(zhàn)略工程。2013年，投資9000萬元，實施了南湖濕地生態(tài)苑二期工程，新增綠化面積27萬平方米；規(guī)劃建設(shè)了**流域4萬畝機關(guān)干部義務(wù)植樹基地，完成造林8000畝；鞏固和完善了5.5萬畝軍民義務(wù)植樹基地，實施京津風沙源治理工程8.5萬畝、鞏固退耕還林成果8.1萬畝。對公路、工業(yè)園區(qū)、村屯和城鎮(zhèn)等重點區(qū)域進行了綠化。堅持不懈地開展禁牧工作，有效地保護了生態(tài)建設(shè)成果。集中整治非法征占用林地問題，補辦33宗占用林地手續(xù)，補繳植被恢復費1268萬元。同時，實施了不凍河河道治理二期工程、三大頃鄉(xiāng)楊柳病險水庫除險加固工程。()節(jié)能減排和環(huán)境保護也取得新成果，冶金化工企業(yè)全部安裝和啟用了環(huán)保除塵設(shè)備，拆除燒制白灰靠山窯7家、關(guān)停豎立窯7家，新上企業(yè)嚴格執(zhí)行“三同時”制度，完成了節(jié)能減排年度目標任務(wù)。加強礦產(chǎn)資源整頓，關(guān)閉9家非法采礦點，規(guī)范了開采行為；加強對石英巖、白泥礦產(chǎn)資源的整合力度，促進優(yōu)勢資源向優(yōu)勢企業(yè)集中；對采砂點進行清理整頓，通過“招拍掛”確定采砂點6處。完成--土地復墾717公頃。
    回首過去的一年，商都縣全縣上下在黨的十八大和十八屆三中全會精神的指引下，凝心聚力，攻堅克難，搭乘改革航船不懈前行，創(chuàng)造出了新的成就，書寫出了跨越發(fā)展的商都精彩篇章，為的發(fā)展積蓄了正能量。
    經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇四
    首先，我代表縣委、縣政府對書記到我縣檢查指導工作表示由衷的歡迎！在市委的正確領(lǐng)導和有力指導下，經(jīng)過全縣上下的艱苦努力，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出了新的活力。全縣生產(chǎn)總值、社會固定資產(chǎn)投資、財政一般預(yù)算收入分別增長9.1%（達4.36億元）、28.2%（達1.88億元）和12.6%（達1545萬元）。全力推進重點項目建設(shè)，大果沙棘標準化園區(qū)管護面積達到6000畝，租賃了九三榮軍農(nóng)場沙棘基地和加工車間，加工產(chǎn)值突破500萬元；二門山水庫并網(wǎng)發(fā)電、聯(lián)凱大豆建成達產(chǎn)，結(jié)束了我縣沒有水電站和年加工產(chǎn)值超億元工業(yè)企業(yè)的歷史，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長33%（達1200萬元），為近五年來的最高增幅；勝山要塞景區(qū)順利開園。全力推進對外開放和向上爭取，招商引資到位資金首次突破億元大關(guān)（達1.2億元），進出口總額連續(xù)兩年實現(xiàn)翻番（達1.6億美元）。全縣總財力達到3.2億元，創(chuàng)歷史新高；成功獲批為省級扶貧開發(fā)工作重點縣，工業(yè)園區(qū)也被命名為省級中小企業(yè)加工園區(qū)。全力抓好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)，全部自籌投入3650萬元、歷時十年城區(qū)的道路改造工程圓滿結(jié)束。孫正線通鄉(xiāng)公路（我縣最后一條通鄉(xiāng)砂石路）硬化、縣醫(yī)院綜合樓、縣體育館開工建設(shè)，城市人民廣場、縣一小教學樓、民族中學宿舍樓、農(nóng)村敬老院和新建、改建的28個村級組織活動場所相繼投入使用。全年內(nèi)沒有發(fā)生重大安全事故和森林火災(zāi)。
    為了繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，切實加快經(jīng)濟社會的發(fā)展，按照市四屆五次全會的總體部署，結(jié)合實際，我縣確定了“以招商引資和項目建設(shè)為切入點和突破口，強力推進沙棘立縣、牧業(yè)強縣、工業(yè)富縣戰(zhàn)略，做大工業(yè)經(jīng)濟，做強農(nóng)林經(jīng)濟，做新外經(jīng)貿(mào)和旅游經(jīng)濟，加快發(fā)展社會事業(yè)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展”的發(fā)展思路。全年力爭地方生產(chǎn)總值增長15%，達到4.8億元；固定資產(chǎn)投資增長20%，達到2.3億元；地方財政一般預(yù)算收入增長20%，達到1850萬元。
    今年1-3月份，我縣咬定目標不放松，緊盯進度，狠抓落實，經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了“首季開門紅”，全縣生產(chǎn)總值實現(xiàn)6599萬元，同比增長18.6%；財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)529萬元，同比增長24%；規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)1112萬元，同比增長200%。
    下面，我就此次檢查所涉及的重點工作開展情況做以簡要匯報，敬請批評指正。
    一、備春耕生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)工作情況。
    今年，我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的困難和壓力依然很大。一方面，大豆價格的大幅上漲，增加了農(nóng)民的收入，同時也導致“重豆輕經(jīng)濟作物”的思想明顯抬頭，為推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖帶來了一定的阻力。另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格大幅上漲，生產(chǎn)投入和成本明顯增加，僅生產(chǎn)資料一項支出，全縣農(nóng)民要較去年多支出3600萬元，春耕生產(chǎn)的資金壓力增大，農(nóng)民增收困難。第三，我縣農(nóng)業(yè)總體上抵御自然災(zāi)害能力還很差，還屬于“靠天吃飯”，今年春季干旱已成定局，必須提前落實好抗災(zāi)奪豐收的各項措施。針對今年農(nóng)業(yè)的發(fā)展形勢，我縣農(nóng)業(yè)工作總的想法“創(chuàng)新抓農(nóng)林業(yè)，集中力量抓破題”，重點在備耕生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村配套改革上實現(xiàn)新突破。
    （一）抓好備春耕生產(chǎn)工作。堅持早安排、早動手，加強了春耕生產(chǎn)準備工作。一是積極籌措生產(chǎn)資金和物資。今年，春耕生產(chǎn)預(yù)計需要資金1.9億元，化肥1.6萬噸、種子1.5萬噸、柴油1.9萬噸。目前，已籌措春耕資金1.9億元（其中：貸款1億元，農(nóng)民自籌4800萬元，發(fā)放各種補貼4000萬元，縣鄉(xiāng)村黨員干部幫助籌措200萬元）。種子、化肥均己備齊，柴油調(diào)配計劃己經(jīng)安排妥當，各種物資正在陸續(xù)下擺，今年的備春耕生產(chǎn)資金、物資比較充足。二是大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。實施了標準化秋翻整地，兌現(xiàn)了財政補貼政策，完成秋整地面積達到42.8萬畝，占播種面積的42%。實施了農(nóng)機具標準化檢修，已經(jīng)完成機具檢修14000臺（套），檢修率達90%以上，4月5日前檢修工作可全部結(jié)束。實施了標準化科技培訓，舉辦各類培訓班172班次，培訓鄉(xiāng)村干部700人（次）、農(nóng)民1.3萬人（次）。三是妥善安排貧困戶和重災(zāi)戶的備春耕生產(chǎn)。組織縣、鄉(xiāng)、村黨員干部采取“一包一”、“一幫一”結(jié)對子等措施，確保讓貧困戶種上地、種好地。截止目前，已經(jīng)為近320戶貧困戶解決生產(chǎn)資金200萬元、籽種5萬斤。同時，對多年種地入不抵出的困難戶，積極引導把土地向農(nóng)機合作社和種地大戶流轉(zhuǎn)，開展勞務(wù)輸出，增加收入。四是進一步完善了防災(zāi)減災(zāi)措施。提前制定完善了抗春旱、防霜凍、防病蟲害等應(yīng)急預(yù)案；安排落實資金150萬元，計劃新打抗旱井350眼，新添抗旱設(shè)備400臺（套），全縣抗旱控制面積將達22萬畝。積極做好了人工增雨的準備工作，檢修增雨設(shè)備4套，準備增雨火箭彈150發(fā)、增雨炮彈1000余發(fā)。同時，研究落實補助政策，積極引導和調(diào)動農(nóng)民群眾開展抗災(zāi)自救。
    （二）加快推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是大力發(fā)展綠色、特色種植。，全縣綠色、特色作物種植面積18萬畝。今年，我縣調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)突出“五增一穩(wěn)”，即增加小麥、馬鈴薯、玉米、亞麻、北藥的種植面積，穩(wěn)定大豆的種植面積，力爭小麥達到11萬畝、馬鈴薯達到8萬畝、玉米達到2萬畝、亞麻達到3萬畝、北藥達到5000畝，大豆穩(wěn)定在60萬畝，綠色、特色作物種植面積占到總播種面積的1/3以上。二是切實做大林產(chǎn)經(jīng)濟。當前，林產(chǎn)經(jīng)濟“大資源、小產(chǎn)業(yè)”的問題很突出。在抓好大果沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，我縣將嚴格兌現(xiàn)鼓勵林產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策，加快發(fā)展人參五味子、花楸果等北藥種植、漿果栽植等林產(chǎn)項目，完成300畝返魂草種植基地、300畝五味子栽培基地等基地建設(shè)，力爭全縣北藥種植面積達到5000畝以上。充分利用林木、林下資源，積極推進木制品加工項目和山野菜采集加工項目的招商引聯(lián)工作。圍繞發(fā)展生態(tài)旅游、山泉水開發(fā)、休閑渡假等研究一批多種經(jīng)營項目。今年，力爭林業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)5000萬元，占農(nóng)業(yè)比重的20%。三是切實做強畜牧經(jīng)濟。，全縣大鵝、牛、羊的飼養(yǎng)量分別達到20.8萬只、3.6萬頭和15.9萬只，獺兔存欄達到3萬只。今年，我縣將主攻以大鵝為主的特色養(yǎng)殖，加快發(fā)展牛、羊等常規(guī)養(yǎng)殖，積極推進規(guī)模養(yǎng)殖和專業(yè)養(yǎng)殖，重點建設(shè)5個萬只鵝、10個千頭牛和20個千只羊養(yǎng)殖小區(qū)，力爭大鵝、牛、山綿羊和獺兔的飼養(yǎng)量分別達到50萬只、4.1萬頭、19萬只和30萬只。畜牧業(yè)增加值達到2900萬元，同比增長15%。四是切實加快發(fā)展“打工經(jīng)濟”。重點突出加強農(nóng)民工的技能培訓，提高外出務(wù)工人員素質(zhì)；分二期投資1336萬元，異地新建占地4萬平方米的中等職業(yè)技術(shù)學校，徹底解決農(nóng)民工培訓無場所的問題。加快農(nóng)村勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，縣勞轉(zhuǎn)辦等職能部門多渠道與用工單位開展對接，辟建穩(wěn)定的勞務(wù)用工基地。加強維權(quán)工作，切實維護好農(nóng)民工的合法權(quán)益，消除農(nóng)民工的顧慮。今年，力爭轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力8000人、實現(xiàn)勞務(wù)收入2500萬元。
    （三）抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是擴大土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營。今年，我縣把集中連片種植、實施標準化作業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口，依托農(nóng)機合作社，引導外出打工和耕地較少農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地；采取定價承包、產(chǎn)量保底、代耕代種、利分紅的方式，吸納農(nóng)戶將耕地交由農(nóng)機合社統(tǒng)一經(jīng)營。今天上午，我們看的沿江鄉(xiāng)大樺林子村1個農(nóng)機合作社簽訂協(xié)議的連片種植面積就達到400公頃，并可以達到統(tǒng)一種子、統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種的要求。今年，我縣將建設(shè)3個百坰以上的土地規(guī)模經(jīng)營示范區(qū)，土地集中連片種植面積將達到3.2萬畝，同比增長倍。二是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年以來，組織相關(guān)部門先后多次到國家和省有關(guān)部門開展爭取和對接項目，計劃投資1200萬元，完成遜別拉河、腰屯澇區(qū)、茅蘭澇區(qū)等地綜合治理工程，啟動黑土區(qū)治理工程和沿江農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項目。在己有8個農(nóng)機合作社的基礎(chǔ)上，新組建8個農(nóng)機合作社，屆時可覆蓋全縣60萬畝耕地的作業(yè)。今年，我縣將繼續(xù)實施秋深松整地獎勵政策，力爭全縣秋深松整地面積達到50萬畝。加強通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)，投資5000萬元，完成孫正線、腰群線通鄉(xiāng)路和84.4公里的通村路建設(shè)，實現(xiàn)水泥路鄉(xiāng)鄉(xiāng)通。三是加快建設(shè)高標準的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。采取政府投入一塊、項目支持一塊的方式，建立13個總面積6500畝的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，開展農(nóng)林作物新品種的試驗、先進實用技術(shù)的示范，發(fā)揮做給農(nóng)民看、讓農(nóng)民學者干的作用。并結(jié)合我縣實際，搞一些解決大豆重迎茬、農(nóng)藥殘留等問題的科研。
    （四）研究推進農(nóng)村相關(guān)配套改革。一是研究推進縣直涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及服務(wù)站所改革。強化服務(wù)職能，實施服務(wù)績效考核的辦法，以農(nóng)民的滿意程度，定經(jīng)費、定工資和定編制，切實打破“大鍋飯。二是研究推進林業(yè)內(nèi)部和管理體制改革。完善林業(yè)內(nèi)部責任機制，組建股份制經(jīng)營公司，實行企業(yè)化管理，激活林業(yè)發(fā)展的動力；按照國家和省里的林權(quán)改革政策，積極研究發(fā)包林下使用權(quán)、集體林經(jīng)營權(quán)發(fā)包等方式，發(fā)揮森林的效益。三是研究推進農(nóng)村投入機制的改革。重點做好財政項目資金、扶貧開發(fā)資金和幫建資金的協(xié)調(diào)整合，捆綁投入，集中力量辦大事，保證項目建設(shè)一個、成功一個、群眾受益一個；采取儲蓄支持等措施，引導金融機構(gòu)擴大資金投放領(lǐng)域，向縣里重點產(chǎn)業(yè)投放，解決金融機構(gòu)單一投放種植業(yè)風險過大的問題，增強重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力。四是創(chuàng)新小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村茅草房改造的推進機制。采取對鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當放權(quán)，小城鎮(zhèn)建設(shè)資金支持捆綁使用、重點傾斜等措施，重點推進辰清、沿江鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設(shè)；實施建材補貼、宅基地審批優(yōu)先支持政策，加快推進農(nóng)村茅草房和危房改造，建設(shè)中心村鎮(zhèn)。
    二、春防工作情況。
    今年我縣的春防形勢不容，面臨的任務(wù)和壓力仍然不小。一方面，隨著大豆、山野菜價格的上漲，農(nóng)民私自燒荒開荒、拱地頭子的現(xiàn)象必然有所發(fā)生，入山采集人員增多，勢必會增大管防的難度，增加不確定因素；另一方面，長期積累的農(nóng)林矛盾沒有得到根本解決，極易引發(fā)非正常的火警火情。第三，雖然近期下了幾場雪，減輕了森防的壓力，但是影響的時間不會太長，春旱已成定局，后期森防形勢非常嚴峻。更為嚴重的是，這次降雪過程，可能導致一些干部產(chǎn)生麻痹、松懈的思想，對防火工作非常不利。今年又是奧運年和改革開放三十周年，省、市對今年春防工作要求很高。為此，我們要實現(xiàn)“盡量不著火，確保不著大火”的既定工作目標，壓力和困難不小，我們必須采取強有力的措施，嚴管嚴防，落實責任，確保春防不出現(xiàn)大的問題。
    （一）及時召開會議安排部署，落實落靠責任。進入月份以來，我縣先后召開縣委常委會和春防工作會，對春季森防工作進行全面安排和部署。并針對解決春防工作的薄弱環(huán)節(jié)，召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村屯干部群眾參加的春防座談會，查找隱患和薄弱環(huán)節(jié)，完善整改的辦法和措施，特別是針對抓好春防責任落實，實行了三級包保責任制，完善縣四大班子成員包鄉(xiāng)、縣直部門包村、鄉(xiāng)村干部包戶制度，采取了包山與包人相結(jié)合的包保措施，對山頭、草塘、地營子、放牧點劃片分管，責任到場、到村、到人。加大了責任追究力度，把森林防火工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導、林業(yè)局局長、林場場長年度目標管理責任狀，實行一票否決。
    （二）突出重點人、重點部位、重點環(huán)節(jié)，切實抓好火源管理。切實加強了重點人管理，采取黨員干部包村民、老師包學生、雇主包雇工等措施辦法，落實了對特殊人群、入山采集人員和入山作業(yè)人員等重點人群的管理辦法；全縣設(shè)立臨時、固定森林防火檢查站47個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場組織與全縣216個作業(yè)點、地營子、放牧點，重新簽訂了防火合同，收取了防火抵押金，特別是對林區(qū)腹地的地營子、放牧點落實專人重點看護。切實加強了重點部位管理，突出了鄉(xiāng)與鄉(xiāng)的交錯區(qū)、縣與縣的交錯區(qū)、鄉(xiāng)與場交錯區(qū)、深山林區(qū)等重點部位的管理，完善了與周邊農(nóng)場、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)的聯(lián)防聯(lián)撲責任制；加大“四清”工作力度，對重點火險區(qū)域?qū)嵭欣W(wǎng)式排查，對閑、散、雜人員及不符合防火要求的作業(yè)點、地營子堅決清除出山；在林農(nóng)交錯區(qū)、林牧交錯區(qū)落實了托管責任制，今年全縣托管面積達到了10萬公頃。切實加強了重點環(huán)節(jié)和重點時段管理，對點燒防火線、燒荒、燒秸稞等野外防火重點環(huán)節(jié)，采取了教育引導與打擊處罰相結(jié)合的辦法，利用廣播電視、入戶宣傳等方式積極開展了正反兩方面的教育活動，發(fā)揮警示教育作用。同時，要求公安機關(guān)、林業(yè)等部門嚴歷查處私點亂燒用火行為。針對清明祭掃、“五一”長假、山野菜采集高峰期等重點時段，我們將采取縣鄉(xiāng)村干部蹲坑守護、設(shè)卡檢查、入山登記、逐人鑒訂保證書的形式，加強對入山人員的管理。
    （三）全力以赴做好撲救準備工作，努力做到打早、打小、打了。加強了撲火隊伍建設(shè)，我縣現(xiàn)有森警部隊1支140人，地方專業(yè)撲火隊1支100人，林場半專業(yè)撲火隊13支195人，縣直機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急快速撲火隊12支365人，并在每個村屯成立了基干撲火隊。加強了后勤建設(shè)，全縣配備滅火機135臺、對講機75部、臺式機48部、防火車輛36臺，設(shè)了望塔12座，現(xiàn)均處于工作狀態(tài)，了望塔已經(jīng)上人工作。切實加強了林火預(yù)測、預(yù)報建設(shè)，落實了火情火警報告制度，切實做早準備，早發(fā)現(xiàn)，早報告。堅持做到靠前布防，加強了向陽前指和重點火險區(qū)域的部署，人員集結(jié)和設(shè)備準備己全部完成，現(xiàn)已經(jīng)駐防到位。建立了撲火協(xié)作機制，一旦發(fā)生火情火警，由縣森防指統(tǒng)一調(diào)配周邊全部撲火隊，切實做到打早、打小、打了。嚴明了撲火紀律，縣委明確要求撲火必須做到快速反應(yīng)，重拳出擊，堅持“小火按照大火打、撲火力量投放就多不就少”的原則，撲滅火情必須做到“小火不超1小時、大火堅決不能過夜”。
    三、重點項目建設(shè)情況。
    年初以來，我縣堅持把招商引資作為項目建設(shè)的重要手段，大力推進資金、項目引進和建設(shè)工作。一方面，領(lǐng)導帶頭，實行全民招商?？h四大班子領(lǐng)導充分利用學習、考察、會議等一切機會，有意識地加強與大公司、大企業(yè)聯(lián)系，推介我縣的資源優(yōu)勢和優(yōu)惠政策。同時，實行了招商引資和項目建設(shè)重獎激勵政策，充分調(diào)動全縣上下招商引資上項目的積極性、主動性；另一方面，主動出擊，積極組團招商。利用春節(jié)后、春防前的有利時段，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導帶隊，成立招商小分隊，有針對性、有目的性地開展對沙棘開發(fā)、石材開發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等重點發(fā)展項目的招商活動。第三，利用媒介，切實做好以商招商。積極發(fā)揮本地企業(yè)和外來企業(yè)的媒介作用，加強與外界的聯(lián)系，并通過現(xiàn)有企業(yè)的示范作用吸納更多的'企業(yè)到我縣投資。今年，我縣己簽訂達成合作協(xié)議16項，協(xié)議金額3.7億元，現(xiàn)己到位資金1370萬元，同比增長37%。下步，我們將重點抓好兩方面工作：
    （一）抓好已看準的成型項目的推進工作。在抓好己建成項目的開工、穩(wěn)產(chǎn)工作的同時，對已看準的成型項目我們將下大力氣加快推進。一是大果沙棘開發(fā)項目。今年，將重點抓好栽植基地、新產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品對外出口和沙棘加工園區(qū)建設(shè)。依托四川德農(nóng)有限公司做大基地，四川德農(nóng)有限公司計劃在我縣投資8000萬元，建設(shè)10萬畝沙棘基地，借助四川德農(nóng)到落戶我縣的機遇，今年重點完成1萬畝高標準沙棘園區(qū)和350萬株種苗繁育基地建設(shè)。依托西北農(nóng)林科技大學、俄羅斯巴爾諾爾漿果研究所和三精藥業(yè)，研究開發(fā)沙棘酒、沙棘醋、沙棘藥品等沙棘新產(chǎn)品。目前，西北農(nóng)林科技大學正在對我縣大果沙棘進行理化性指標檢驗，三精藥業(yè)對研發(fā)和引進俄羅斯沙棘藥品的積極性很高。依托中國化工裝備總公司開展沙棘果出口項目，今年完成對德出口沙棘果200噸，力爭實現(xiàn)沙棘原汁出口，打開國際市場。另外，我縣計劃利用3年時間，完成綜合加工能力為5萬噸的大果沙棘加工園區(qū)建設(shè)，該園區(qū)總投資1.6億元，占地面積90畝。建成后，將內(nèi)設(shè)專家科研樓、冷凍廠、沙棘飲品廠、沙棘酒廠、沙棘醋廠、沙棘茶廠和沙棘展銷部等科研機構(gòu)和企業(yè)，主要生產(chǎn)沙棘飲料、原汁、果酒、果醋、籽油、黃酮、果粉、茶葉等產(chǎn)品。二是大豆深加工項目。重點抓好聯(lián)凱大豆加工二期工程建設(shè)和宏大制油擴建工程。聯(lián)凱大豆建成投產(chǎn)以來，已加工大豆4.5萬噸，實現(xiàn)銷售收入1.6億元。我們將在支持聯(lián)凱大豆最大負荷生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，投資4000萬元，上馬大豆色拉油、植物奶油加工生產(chǎn)線。宏大制油是我縣本地發(fā)展的榨油加工企業(yè)，現(xiàn)年加工能力為1萬噸。今年將完成日加工150噸大豆的生產(chǎn)線建設(shè)，建成后，年可加工大豆4萬噸，實現(xiàn)銷售收入3億元，并可提供100個就業(yè)崗位。三是畜產(chǎn)品加工項目。我縣現(xiàn)有的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)-茂田牧業(yè)，現(xiàn)年可屠宰加工牛5千頭、羊5萬只、大鵝10萬只，加工梳理羽絨300噸，實現(xiàn)加工產(chǎn)值1000萬元。今年，我們將堅持企業(yè)自籌和政府扶持相結(jié)合，完成年加工50萬只大鵝的生產(chǎn)線建設(shè)。該項目建成后，年可增加銷售收入1000萬元、利稅100萬元。四是熱電聯(lián)產(chǎn)項目。該項目審批手續(xù)己基本完成，正在與黑河市弘發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)公司商洽建設(shè)合同的具體事宜，預(yù)計今年4月份開工，10月份實現(xiàn)供熱。該項目建成后，城區(qū)供熱面積可達到70萬平方米，年發(fā)電可達5200萬度，可實現(xiàn)銷售收入4000萬元、稅金700萬元，并可解決城區(qū)冬季空氣污染的問題，提供就業(yè)崗位200個。五是鉬礦開發(fā)項目。該項已累計投資1300萬元，完成了預(yù)查、普查和詳查工作，初步查出3條礦脈，正陽、平頂兩處鉬品味較高，儲量約3800-4000噸；今年，將完成探礦權(quán)向采礦權(quán)的轉(zhuǎn)移等前期工作，做好的開采各項準備工作。()六是盛泰煤礦擴儲項目。該項目己累計完成投資1200萬元，現(xiàn)年生產(chǎn)原煤能力5萬噸。今年，重點幫助企業(yè)抓好擴儲和提高產(chǎn)能工作。擴建后，年可產(chǎn)原煤10萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值1500萬元、稅金100萬元。七是工業(yè)園區(qū)項目。該項目規(guī)劃總用地226公頃，總投資1.6億元，現(xiàn)已被批準為省中小企業(yè)工業(yè)園區(qū)，列為省財政廳重點扶持的財源建設(shè)項目。目前，已經(jīng)完成了園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和可研報告，啟動了“園區(qū)六通一平”建設(shè)。今年我縣將加大向上爭取和招商引資力度，加大園區(qū)投入，加快推進道路、給排水、供熱、電力和通訊等工程建設(shè)。八是社會事業(yè)發(fā)展項目。通過向上爭取、招商引資等方式，擬投資1億元，重點完成5000平方米的中等職業(yè)技術(shù)學校教學樓、7800平方米的縣醫(yī)院綜合樓、4160平方米的縣宣傳文化中心、2.4萬平方米的多功能綜合大市場、2.34公里的紅旗街至202國道支線、9500米的城區(qū)供水管線改造等6項民生工程建設(shè)。
    （二）抓好新項目招商引資和爭取工作。立足我縣的資源和區(qū)位優(yōu)勢，深入研究挖掘和積極爭取上馬一批發(fā)展前景好的新項目、大項目。一是石油和油頁巖開發(fā)項目。大慶石油有限公司對-嘉蔭地區(qū)的石油勘探中發(fā)現(xiàn)了我縣油頁巖前景較好。目前，我縣己經(jīng)與大慶石油有限公司進行了多次溝通聯(lián)系，加大石油和油頁巖勘探爭取工作力度，力爭今年實施鉆探。二是亞麻紡紗項目。該項目己與吉林省萬億達亞麻紡織廠達成建廠協(xié)議，計劃分二期投資8000萬元，建設(shè)10000錠的紡紗廠和100萬米的織布廠。今年6月計劃開展一期工程建設(shè)，預(yù)計投資5000萬元，建設(shè)5000錠的紡紗廠。整個工程全部建成后，年可實現(xiàn)工業(yè)增加值萬元、稅金600萬元，并可安排就業(yè)1000人。我們將進一步做好接洽和建設(shè)前期準備工作。三是小麥深加工項目。綏化客商計劃投資萬元，建設(shè)日處理300噸小麥的面粉加工廠。該企業(yè)近期將到我縣實地考察，我們將做好跟蹤服務(wù)工作，爭取早日投產(chǎn)達效。四是石材開發(fā)項目。撫遠金海集團計劃投資萬元，兼并我縣原鑫磊石材，擴大加工規(guī)模。擴產(chǎn)后，年可實現(xiàn)工業(yè)增加值萬元、利稅200萬元。近期，金海集團將到我縣做具體考察工作，我們將做好對接和服務(wù)工作。
    經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    年初以來，x市認真貫徹***和省、市委決策部署，深入落實省委xx精神，全力抗擊新冠肺炎疫情，結(jié)合全市重點任務(wù)及大事大項安排，圍繞“xx”的總目標，突出“xxx”的總思路，在全市上下齊心協(xié)力、共同努力下，經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計到6月末，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元，同比增長x%；一般預(yù)算財政收入完成x億元，同比x%；固定資產(chǎn)投資完成x億元，同比增長x%；規(guī)上工業(yè)增加值完成x億元，增幅x%；社會消費品零售總額完成x億元，增幅x%。
    成立由市委、市政府主要領(lǐng)導任組長的疫情防控工作領(lǐng)導組,全面加強對防控工作的領(lǐng)導,認真落實重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)的具體要求,堅決扛起疫情防控重大政治責任。疫情期間，入戶排查總?cè)藬?shù)x人,均未出現(xiàn)癥狀。全市范圍內(nèi)設(shè)立卡口x處,配備檢疫人員x名,實行24小時值守。共排查外車輛x輛x余人次,均未出現(xiàn)癥狀。加強對集貿(mào)市場監(jiān)管,嚴格落實省、市關(guān)于活禽、野味交易的管控要求,共出動x人,巡查x次,未發(fā)現(xiàn)異常情況。積極回應(yīng)群眾關(guān)切,加強健康科普知識宣傳和有關(guān)政策措施解讀,及時規(guī)范發(fā)布疫情信息、回應(yīng)社會關(guān)切，堅決維護社會大局穩(wěn)定。有針對性的開展公眾健康教育宣傳,入戶走訪宣傳x余戶,發(fā)放《疾控給全體市民的一封公開信》等宣傳資料x份,張貼宣傳海報x份,積極宣傳普及防控知識。充分依托x，轉(zhuǎn)載***、省、市權(quán)威媒體平合關(guān)于疫情防控的科普和自我防護知識,累計推送相關(guān)信息x條。5月份以來，緊盯“兩個重點”，外防輸入，內(nèi)防擴散，嚴防死守，堅決遏制疫情擴散和蔓延，確保人群群眾生命安全。
    始終把項目作為主攻方向，舉全市之力推進項目建設(shè)，增強發(fā)展后勁。一是強力推進了一批在建項目。我們把今年定為“項目建設(shè)年”，按竣工、開工、預(yù)備類計劃實施重點項目x個，總投資x億元，年度完成投資x億元，其中列入省、市重點項目x個，年度投資x億元以上。1—6月，完成投資x億元，占年度計劃x%。工業(yè)項目方面：x正在試生產(chǎn)、x7月份將試產(chǎn)、x項目正在建設(shè)廠房；x已竣工x個；農(nóng)業(yè)項目方面，xxx（一期）已完成初步選址，xx正在加快建設(shè)；交通項目方面，x高速年內(nèi)將開工建設(shè)，xx前期工作進展順利；社會民生項目方面，xx投入使用，x、x、x進入基礎(chǔ)施工階段。二是全力爭引了一批重大項目。爭資跑項方面，圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，積極向上級爭取資金項目，共爭取***、省預(yù)算內(nèi)資金項目x個，到位資金x億元。招商引資方面，1—6月引進項目x個、資金x億元，其中x項目已簽約，7月份將開工建設(shè)，x擬投資x億元x項目正在洽談。三是著力謀劃了一批優(yōu)質(zhì)項目。圍繞產(chǎn)業(yè)提升、結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)建設(shè)、社會民生事業(yè)等方面，立足我市資源優(yōu)勢、基礎(chǔ)條件和長遠發(fā)展，通過對接國、省重大戰(zhàn)略規(guī)劃，新策劃包裝總投資5000萬元以上可實施項目x個，其中深度開發(fā)x個。目前，x、x、x等項目前期工作正在加緊推進，力爭明年開工建設(shè)。
    突出產(chǎn)業(yè)主導，全力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為x:x:x，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一是依托園區(qū)發(fā)展新型工業(yè)。堅持工業(yè)主打，按照“一區(qū)多園”發(fā)展思路，大力發(fā)展新型工業(yè)。新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)x家，總數(shù)達x家，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速x%。用好國家循環(huán)化改造示范試點園區(qū)政策利好，加快推進x示范試點園區(qū)建設(shè)，園區(qū)管理體制初步理順。按照產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、商住各占1/3的思路，加快工業(yè)園調(diào)規(guī)擴園，年內(nèi)完成x，新建標準廠房10萬平方米，大力發(fā)展智能制造等產(chǎn)業(yè)。二是提升效益發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。狠抓糧食生產(chǎn)，落實早稻面積x萬畝，中稻面積x萬畝。大力發(fā)展x特色產(chǎn)業(yè)，新造油茶林x萬畝，補植x萬畝；新建有機茶園x畝。加快推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推行“公司+基地（協(xié)會）+農(nóng)戶+電商”模式，推動種養(yǎng)、加工、銷售一體化發(fā)展。三是激發(fā)活力發(fā)展旅游三產(chǎn)。突出旅游帶動、金融支撐和商貿(mào)流通，全方位加快三產(chǎn)發(fā)展。大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，x景區(qū)正在加緊提質(zhì)改造，力爭年內(nèi)成功創(chuàng)建國家4a級景區(qū)；計劃下半年舉辦x文化節(jié)。積極開展金融創(chuàng)新，目前已包裝ppp項目x億元，已經(jīng)入庫x億元；積極創(chuàng)新基金、債券等融資方式，目前已授信x億元，實際到位x余億元。加快發(fā)展商貿(mào)物流，x主體工程建成，x主體工程加快建設(shè)。
    突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，按照“一年一小變、三年一大變”總體要求，加快推進城鄉(xiāng)建設(shè)。一是城市建設(shè)加緊提質(zhì)。新區(qū)建設(shè)抓緊推進。城市x建成通車，綠化亮化等附屬工程加緊施工；x等干道提質(zhì)改造有序推進；x提質(zhì)改造基本完工。配套設(shè)施不斷完善。xx建設(shè)穩(wěn)步推進。二是城鄉(xiāng)管理加大力度。開展“城市管理年”活動，推進環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等整治工作，打造城市管理樣板。將城市路燈逐步換成led燈，對x個出口、城區(qū)、國省干道、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝智慧型太陽能路燈。結(jié)合政務(wù)中心建設(shè)，升級“云中心”項目建設(shè)。加快舊城改造，分期分區(qū)逐步實行背街小巷“綠、油、亮”化工程。三是鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進。加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村建房，杜絕公路兩邊“剝皮式”建設(shè)。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實行xx新機制，打造x等“美麗鄉(xiāng)村”示范片。
    堅持民生無小事，扎實做好解民憂、惠民生的工作。一是全力推進脫貧攻堅。加大金融扶貧力度，補足教育、健康、勞動力協(xié)作扶貧短板。加快推進易地扶貧搬遷，x安置點已搬遷入住，x安置點主體工程加快建設(shè)。二是全心保障社會民生。為民辦實事各項任務(wù)按序時進度推進。就業(yè)和再就業(yè)工作加強，新增城鎮(zhèn)就業(yè)x人，帶動城鄉(xiāng)就業(yè)x人。社會保障體系不斷完善，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)x萬人，為x萬人發(fā)放待遇x萬元。被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險x人。三是全面加強底線工作。環(huán)境保護方面，扎實推進“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，。安全生產(chǎn)方面，開展“大排查大整治大管控”行動，應(yīng)對氣象災(zāi)害突發(fā)事件，安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢。綜治維穩(wěn)方面，開展xx行動和“信訪積案清零行動”，統(tǒng)籌抓好區(qū)域金融風險防范等工作，社會大局和諧穩(wěn)定。
    未雨綢繆，立足于防大汛、搶大險、抗大災(zāi)，全力做好防汛各項工作。一是抓責任落實。嚴格落實防汛抗旱行政首長負責制、技術(shù)責任制、工程管護責任制，并在媒體進行公示。落實了市級領(lǐng)導分工聯(lián)系制，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）均由1名市級領(lǐng)導聯(lián)系負責防汛調(diào)度和指導。實行市級領(lǐng)導包重點水庫制度，對全市x座中型水庫和x座小型水庫，由市級領(lǐng)導一對一聯(lián)系負責。水庫管護人員全部落實到位，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站簽訂了管護協(xié)議。同時，建立市級領(lǐng)導和指揮部成員汛期帶值班制度，全面啟動汛期24小時值班。二是抓隱患排查。堅持“小災(zāi)大防、大災(zāi)重防”的工作思路，層層部署動員，科學制訂預(yù)案，狠抓隱患排查。在強降雨來臨前，我市對全市所有病險水利工程進行了拉網(wǎng)式排查，我市x處地質(zhì)災(zāi)害隱患點嚴格執(zhí)行預(yù)案和度汛方案。三是抓科學調(diào)度。面對汛情，我市多次召開防汛會商會，研判災(zāi)情形勢，科學調(diào)度防洪泄洪工作，在強降雨來臨前和泄洪過程中，通過村村通廣播、水利、氣象、國土等部門短信預(yù)警平臺向廣大群眾發(fā)送預(yù)警信息，沒有發(fā)生人員傷亡事件，最大限度的保障了人民生命財產(chǎn)安全，最低限度的避免直接經(jīng)濟損失。
    始終把堅決維護******黨***的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導作為最高政治原則，自覺同黨的基本理論、基本路線。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看、基本方略對標對表，同黨***決策部署對標對表，做到黨***提倡的堅決響應(yīng)、黨***決定的堅決照辦、黨***禁止的堅決杜絕。圍繞學習貫徹黨的***四中***精神、全國兩會精神等，召開縣委理論學習中心組學習會x次，學習研討x次。“學習強國”下載率、平均積分、活躍度居全市前列。強化制度意識，及時學習貫徹落實黨的農(nóng)村工作條例、黨組工作條例、黨員教育管理條例等黨內(nèi)法規(guī)。在全市開展“x”宣講x場，受眾x人次。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。市委常委會專題研究意識形態(tài)工作x次，召開意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組會議x次。選派了百余名干部到x等地培訓，更新知識結(jié)構(gòu)。深入開展“四風”整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動，開展監(jiān)督檢查x多次，查處問題x起，處分x人，組織處理x人。
    上半年，我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了較好的成效，但是受疫情和宏觀經(jīng)濟形勢影響，經(jīng)濟下行壓力大，還存在一些困難和不足。一是項目建設(shè)有差距。由于上半年新冠肺炎疫情影響，加之受x等因素影響，全市重點項目建設(shè)總體進度滯后，1—6月，僅開工重點項目x個，開工率只有x%，僅完成投資x億元，只占年度計劃x%，差時序進度x個百分點，要想在下半年完成年度建設(shè)任務(wù)，需下大力氣加快推進重點項目建設(shè)。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有短板。工業(yè)方面，有龍頭企業(yè)但沒有形成產(chǎn)業(yè)集群，園區(qū)經(jīng)濟尚未形成規(guī)模，貢獻度不大，規(guī)模工業(yè)企業(yè)成長緩慢；農(nóng)業(yè)方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品精深加工滯后，缺乏在全省叫得響的農(nóng)業(yè)品牌；旅游方面，景區(qū)建設(shè)品質(zhì)不高，配套設(shè)施不完善，旅游產(chǎn)品開發(fā)層次較低，吸引力不強。三是民生事業(yè)有欠帳。當前，我市民生領(lǐng)域還有不少欠賬，上學難、看病難、用電難等現(xiàn)象仍較突出。教育方面，城區(qū)中小學大班額問題突出，師資力量不強；衛(wèi)生方面，醫(yī)療衛(wèi)生資源總量有限，特別是疫情期間暴露出應(yīng)急能力不強，公共醫(yī)療服務(wù)能力還有待加強。
    下半年，我市將緊緊圍繞年初確立的目標任務(wù)，堅定信心，迎難而上，扎實工作，確保各項經(jīng)濟指標不折不扣完成。
    搶抓下半年施工的有利時節(jié)，加快項目特別是關(guān)系全局的重大項目建設(shè)，倒排工期，倒逼責任，掛圖作戰(zhàn)，確保按期完成年度投資計劃?？⒐ゎ愴椖糠矫妫怀鲎ズ脁等重點項目建設(shè)，確保年內(nèi)竣工投入使用。開工類項目方面，突出x等重點項目建設(shè)，確保年內(nèi)如期完成投資計劃。
    工業(yè)方面，加快x示范園區(qū)建設(shè)，努力打造x園區(qū)。推進x項目建設(shè)，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。按照產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、商住各占1/3的思路，加快調(diào)規(guī)擴園步伐。農(nóng)業(yè)方面，大力推進融合發(fā)展，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，抓好農(nóng)副產(chǎn)品深加工園建設(shè)，促進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，實現(xiàn)種養(yǎng)、加工、銷售一體化，不斷提升我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。三產(chǎn)方面，大力發(fā)展現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)。重點抓好x景區(qū)提質(zhì)改造，建好停車場、游客中心、公廁等配套設(shè)施，確保年內(nèi)成功創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū)。
    堅持以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。突出建設(shè)重點。加快推進城市一環(huán)綠化亮化工程建設(shè)，完成道路兩側(cè)人行道綠化。打造城市亮點。抓好以x為代表的城市重點項目開發(fā)，打造城市地標；啟動x濕地公園建設(shè)，提升城市品位。抓好配套難點。加快推進x和x提質(zhì)改造，提升城市承載能力。
    今年的財稅收入形勢非常嚴峻，要完成或超額完成全年財政收入目標任務(wù)，必須強化稅收征管。要采取一切行之有效的辦法，把我市征管比較薄弱的x征收到位，實現(xiàn)主體稅種有較大的增長和突破。要進一步分解落實財稅任務(wù)，嚴格督查落實，實施定期調(diào)度、剛性考核、嚴格獎懲等工作措施，切實抓好x，確保實現(xiàn)全年財稅收入突破增長x%的目標。
    堅持民生優(yōu)先，把保障改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。加快脫貧攻堅步伐，全面實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。辦好重點民生實事，突出解決好就業(yè)、教育、住房等直接關(guān)系群眾切身利益的民生問題，切實辦好醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、城鄉(xiāng)同治等系列惠民實事，不斷提升群眾的幸福指數(shù)。全面落實安全生產(chǎn)責任制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，堅決抓好x等高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營整治，杜絕重特大安全事故發(fā)生。深入開展x創(chuàng)建，嚴厲打擊各種犯罪行為。突出抓好環(huán)境保護、信訪維穩(wěn)工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
    把抓好黨建作為最大的政績，切實扛起管黨治黨的主體責任，努力營造風清氣正的良好局面。一要創(chuàng)新黨建體系。二要夯實基層基礎(chǔ)。重點抓好村“兩委”班子換屆，研究制定我市村黨組織換屆選舉方案，完成村級黨組織換屆選舉工作，配齊配強村黨組織班子和村黨組織書記隊伍。三要持續(xù)改進作風。認真查擺問題，提升工作效率，提高工作質(zhì)量。四要嚴肅紀律規(guī)矩。健全完善“兩個責任”監(jiān)督檢查和考核問責機制，從嚴推進黨風廉政建設(shè)；綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，重點查處x等方面存在損害群眾利益的突出問題，保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。
    經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇六
    為促進我縣非公有制經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展，縣統(tǒng)計局組織人員深入非公企業(yè)、個體業(yè)主及相關(guān)單位進行了調(diào)研。全縣非公經(jīng)濟呈現(xiàn)總體持續(xù)壯大，實力增強的良好發(fā)展態(tài)勢。
    我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。
    總量不斷壯大。20xx年上半年我縣共有私營企業(yè)1610家，比去年同期增長37.6%。其中：金銀冶煉及貿(mào)易企業(yè)107家，煤炭企業(yè)78家(煤炭開采40家，煤坪38家)，小水電企業(yè)25家，煙花爆竹企業(yè)40家，建筑安裝企業(yè)15家，農(nóng)民專業(yè)合作組織195家，個體工商戶11648家。上半年，全縣非公有制經(jīng)濟完成增加值111.3億元，同比增長16%，實交稅金6.18億元，同比增長12%。
    發(fā)展層次不斷提升。壯大產(chǎn)能，鑫達銀業(yè)、湖南興光、西河鉛業(yè)、永興招金等企業(yè)的白銀產(chǎn)量先后躋身全國前10強。集團化發(fā)展，雄風鉍業(yè)公司完成股份制改造，順利進入上市輔導期?？看舐?lián)強，眾德集團、興光引進五礦、中信集團等央企參股，力爭在三年內(nèi)實現(xiàn)固廢處置能力國內(nèi)最大、鉍碲產(chǎn)量世界第一的目標。打造品牌，全縣50余家企業(yè)注冊了企業(yè)產(chǎn)品商標，其中金潤金屬有限責任公司、馬仰有色金屬公司等公司11種商標被認定為省著名商標;永銀金榮興光雄風榮鵬永意為湖南省名牌產(chǎn)品;鑫達銀業(yè)、意水集團、恒泰銀業(yè)白銀產(chǎn)品榮獲全國用戶最喜愛品牌稱號。鑫達銀業(yè)湘水牌銀器皿和銀飾品成功進入人民大會堂、釣魚臺國賓館、毛主席紀念堂等，成為接待貴賓禮品。
    結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全面推進整合升級。關(guān)閉落后冶煉企業(yè)82家，科學制定稀貴金屬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能分配方案，大力推動稀貴金屬產(chǎn)業(yè)股份制合并，組建28家股份制企業(yè)和集團。全縣47家煤礦整合成13家煤業(yè)集團，煤礦技改擴能完成投資3億元。強力推進煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)機械化、標準化、信息化建設(shè)。全縣42家煙花爆竹企業(yè)中，25家完成了機械化改造，31家達到了國家三級安全生產(chǎn)標準，28家實現(xiàn)全國煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。招商引資成效明顯。共引進工業(yè)項目19個，總投資138億元，中僑泰成、精細化工、永華電器、中再生等重點項目進駐園區(qū)。隨著三大產(chǎn)業(yè)的整合升級不斷推進，新項目陸續(xù)建成投產(chǎn)，我縣非公有制經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
    科技創(chuàng)新能力不斷增強。20xx年申請專利248項，比上年增加58項，同比增長30.5%;專利授權(quán)115項，其中發(fā)明專利授權(quán)6項;組織專利實施76項;為企業(yè)、發(fā)明人檢索專利、技術(shù)服務(wù)52項(次)。取得科技成果8項(含發(fā)明專利)，其中永興縣華鑫鉛錫有限責任公司的《從含銦多金屬物料中一步分離富集有價金屬新工藝》、永興縣元泰應(yīng)用材料有限公司的《高濃度冶煉廢水(含泥廢液)資源回收及處理工藝技術(shù)》等4項科技成果經(jīng)省級科技成果鑒定為國內(nèi)領(lǐng)先水平。
    貢獻率不斷提高。從非公有制經(jīng)濟對縣域經(jīng)濟的貢獻率來看，非公企業(yè)對促進財政增長、提供就業(yè)崗位等方面都作出了重要貢獻，其貢獻率進一步提高。以20xx年為例，我縣非公有制經(jīng)濟增加值占gdp的比重達80.7%，拉動gdp增長8個百分點;所上繳的稅金占全縣財政收入的51.2%。從業(yè)人員35.05萬人，有效解決了社會富余勞動力就業(yè)再就業(yè)的問題。
    存在的主要問題。
    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。在全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)比重低。20xx年全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為9.2：64：26.8，其中第三產(chǎn)業(yè)比重低，低于全市(32.6%)5.8個百分比，低于全省(46.1%)19.3個百分比。在全縣工業(yè)結(jié)構(gòu)中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高能耗產(chǎn)業(yè)比重過大，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)比重低。20xx年全縣完成工業(yè)增加值148.3億元，其中高耗能工業(yè)增加值127.3億元，占85.8%。我縣規(guī)模企業(yè)主要集中在冶煉、采礦、煙花爆竹、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其中冶煉業(yè)屬資金密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值占了規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值80%以上，也屬于高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)。由于近幾年國際國內(nèi)發(fā)展速度放緩，市場需求下降，行情持續(xù)低迷，短期難以快速增長。煤炭和煙花爆竹，其中煤炭屬典型的資源依賴型產(chǎn)業(yè)，煙花爆竹屬于勞動密集型，二者屬高危產(chǎn)業(yè)，科技含量低。電子信息產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重不到10%。20xx年上半年，全縣四大重點產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值229.1億元，同比增長0.3%。其中有色金屬產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值203.6億元，同比下降0.2%，約占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值84.3%;煤炭產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值15.4億元，同比下降8.3%，約占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值6.4%;電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值6.1億元，同比增長27.5%，約占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值2.5%;煙花爆竹產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3.6億元，同比增長3.1%，約占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值1.5%。
    服務(wù)體系不完善。我縣雖然積極培育一批具有特色的核心服務(wù)機構(gòu)，在工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)區(qū)建立一批專業(yè)性、針對性和實用性強的公共服務(wù)平臺。目前雖已有永興稀貴金屬產(chǎn)業(yè)窗口服務(wù)平臺、南方稀貴金屬交易所、永興中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，永興縣中小企業(yè)擔保公司、永興縣小額貸款公司、永興滬農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行等為中小企業(yè)提供服務(wù)、永興縣怡興稀貴金屬供應(yīng)鏈有限公司，但仍遠遠不能滿足中小企業(yè)的現(xiàn)實需求。
    經(jīng)營管理水平不高。目前，我縣民營企業(yè)的管理水平與規(guī)模型發(fā)展的形勢很不相適應(yīng)。一是經(jīng)營管理方式落后，多數(shù)是家族式管理模式，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的少，缺乏創(chuàng)新能力和做大做強的競爭意識。二是從業(yè)人員文化素質(zhì)普遍較低，缺乏先進的經(jīng)營理念。三是信息不暢，相當數(shù)量的私營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，不善于捕捉信息，面窄、產(chǎn)品檔次低，品種單調(diào)，缺乏品牌意識，產(chǎn)品市場競爭能力不強。
    要素瓶頸日益突出。我縣中小企業(yè)普遍存在準入難、融資難、用地難等瓶頸制約。融資渠道不暢。目前全縣90%中小企業(yè)反映資金匱乏，缺乏獲取資金的有效渠道。全縣稀貴金屬產(chǎn)業(yè)整合升級、搬遷入園，煤炭企業(yè)和煙花爆竹企業(yè)實現(xiàn)技改擴能、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)都需要大量的資金。據(jù)測算，我縣稀貴金屬再生利用產(chǎn)業(yè)正常運轉(zhuǎn)需流動資金50億元，實際各銀行貸款余額僅12億元，本輪整合升級入園發(fā)展需各種項目建設(shè)資金達150億元。煤炭產(chǎn)業(yè)和煙花爆竹產(chǎn)業(yè)因無資產(chǎn)抵押或投資風險大等因素很難從銀行貸到款。企業(yè)在辦理環(huán)評、用地等手續(xù)過程中，需要投入大量的時間、精力和財力，而且審批程序繁雜，很大程度上制約了企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。用地指標緊張，耕地占補平衡壓力很大。雖然近三年我縣每年從省里批復新增用地均在1500畝以上，但仍難滿足實際用地需求。今年省國土資源廳預(yù)下達我縣計劃指標705畝，截止4月已全部用完，目前我縣急需上報的重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目用地量為5000畝，供需矛盾非常突出，嚴重制約了工業(yè)項目建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展。
    競爭意識不強。永興縣回收金、銀、鈀等稀貴金屬及有色金屬已有300余年的歷史。除從三廢中綜合回收金、銀外，還可綜合回收鈀、鉍、硒、銻、鉑、釕、銦、銠、鎳等20余種稀貴金屬，形成了明顯的產(chǎn)業(yè)集群和規(guī)模優(yōu)勢，稀貴金屬中銀、銦、鉑、鈀、硒等金屬產(chǎn)量已經(jīng)超過了全國產(chǎn)量的1/5，其中銀產(chǎn)量穩(wěn)居全國第一，鉍占全國產(chǎn)量42.3%，鈀占全國產(chǎn)量38.9%，硒占全國產(chǎn)量48.69%，碲占全國產(chǎn)量34.39%?？纱蟮氖袌龇蓊~可帶不來市場話語權(quán)和定價權(quán)，只能隨行就市。其他非公有制企業(yè)規(guī)模小、工藝老化，缺乏品牌意識，附加值低，產(chǎn)品科技含量低，產(chǎn)品市場開拓能力和風險能力差，易在競爭中受挫，效益偏低。
    發(fā)展非公有制經(jīng)濟的對策與建議。
    調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。縣委、縣政府要扶持和引導稀貴金屬、煤炭、煙花爆竹等企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展理念，拓寬戰(zhàn)略眼光，走規(guī)模、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展道路。一是加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。堅持科學規(guī)劃、政策扶持，強力推進稀貴金屬產(chǎn)業(yè)整合，加快煤業(yè)公司組建和煤礦技改擴能步伐，做好煙花爆竹安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。二是加快培植戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。要加強對全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級具有積極促進作用的重大工業(yè)項目招商力度。加快推進與中僑泰成、中再生、神華集團、中國華電、精細化工園、農(nóng)產(chǎn)品科技示范園、中航天宇等重大招商引資項目對接合作與跟蹤服務(wù)。三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展為制造業(yè)配套的交通運輸、現(xiàn)代物流、金融、科技等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展為居民生活服務(wù)的商貿(mào)、房地產(chǎn)、中介等生活性服務(wù)業(yè)，發(fā)展新型業(yè)態(tài)，完善經(jīng)濟體系，助推非公有制經(jīng)濟的跨越發(fā)展。
    創(chuàng)新方式，破解資金、用地、辦證等瓶頸制約。政府部門和金融部門要加大對非公企業(yè)的資金支持力度，及時掌握企業(yè)發(fā)展動態(tài)，進一步完善中小企業(yè)融資體系，提高其在市場經(jīng)濟條件下的抗風險能力。積極探索融資新渠道，推動融資機制創(chuàng)新。進一步加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、擔保公司、融資租賃公司等中小金融服務(wù)機構(gòu)。充分發(fā)揮縣信用擔保公司融資平臺作用，繼續(xù)開展銀企對接活動，鼓勵銀行放貸，支持企業(yè)發(fā)展，大力引導企業(yè)之間開發(fā)互助擔保、拆借、倉儲質(zhì)押、信用聯(lián)合擔保等多種融資模式。創(chuàng)新方式，探索集中辦理、代辦等形式，減少企業(yè)在辦理環(huán)評、安評、國土等手續(xù)過程中投入的時間、精力、財力。積極向省市國土、環(huán)保部門匯報，針對永興大量稀貴金屬企業(yè)集中搬遷入園，爭取更多的工業(yè)用地指標，清理已批未建項目，確保耕地占補平衡。爭取省市環(huán)保部門加快永興入園稀貴金屬企業(yè)項目審批程序，提高時效，為永興稀貴金屬產(chǎn)業(yè)整合升級奠定基礎(chǔ)。
    創(chuàng)新觀念，營造市場服務(wù)體系。構(gòu)建多主體、多層次、全方位的社會化服務(wù)體系，引導、幫助非公企業(yè)進行觀念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，提高非公有制經(jīng)濟參與國內(nèi)市場競爭的能力。大力支持向中小企業(yè)提供各類中介服務(wù)的工作，鼓勵和支持中小企業(yè)協(xié)會、個體協(xié)會等機構(gòu)，為非公有制企業(yè)提供各種服務(wù)。建立向非公有制經(jīng)濟發(fā)布政策和經(jīng)濟信息的制度，引導非公有制經(jīng)濟按照地方經(jīng)濟總體發(fā)展方向和市場需求科學可持續(xù)發(fā)展。
    培養(yǎng)人才，提高企業(yè)管理水平。一是將縣委黨校、職教中心和技工學校作為培訓基地，由人社部門會同產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會，根據(jù)各企業(yè)的不同特點，制定切實可行的人才引進和培訓計劃，聘請縣內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)管理人才和各行各業(yè)技術(shù)人才，分層次、有針對性地定期或不定期對企業(yè)管理人員和技術(shù)工人進行培訓，以全面提升企業(yè)管理水平和員工的整體素質(zhì);二是選送有一定基礎(chǔ)知識的業(yè)務(wù)骨干到大專院?；蜓睾５貐^(qū)的先進企業(yè)或集團公司跟班鍛煉，學習先進的管理模式和經(jīng)驗，以人之長，補己之短，推進我縣非公企業(yè)管理水平的穩(wěn)步提升。
    優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是進一步優(yōu)化輿論環(huán)境。利用各種傳媒工具和形式，廣泛宣傳中小企業(yè)對富民強縣的重要作用，宣傳企業(yè)家的先進事跡，形成社會輿論氛圍。二是進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，建立有效的涉企收費維權(quán)機制。按照能免則免、能減則減的原則，繼續(xù)清理與行政許可相關(guān)的行政事業(yè)單位收費和中介服務(wù)收費。在企業(yè)用地、辦證、財稅等方面給予幫助和扶持，嚴格執(zhí)行國家、省市取消或降低服務(wù)收費的優(yōu)惠政策，切實為企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)保駕護航。三是進一步凈化市場環(huán)境。依法打擊偷稅漏稅、制假售假、走私販私等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為，確保非公有制企業(yè)健康、有序發(fā)展。
    經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇七
    年初以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，通過全縣上下的共同努力，我縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出加快發(fā)展的良好態(tài)勢。尤其是以＊＊集團30萬噸馬鈴薯精深加工項目為代表的項目建設(shè)、以“引諾入＊”供水工程為代表的“利民行動”、以構(gòu)建新農(nóng)技推廣體系為代表的事業(yè)單位改革，取得了突破性成果。截止8月末，全口徑財政收入實現(xiàn)2881萬元，同比增長13.96%；新口徑工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值2.1億元，同比增長30%，實現(xiàn)利稅1084萬元，同比增長34.7％；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移實現(xiàn)4.92萬人。
    一、以園區(qū)建設(shè)為牽動，加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。牢固樹立工業(yè)立縣、工業(yè)興縣思想，堅持以工業(yè)園區(qū)為載體，大上項目，大上工業(yè)，推動工業(yè)經(jīng)濟提檔次、上水平。一是大力辟建工業(yè)園區(qū)。在＊＊路兩側(cè)規(guī)劃辟建了總占地3平方公里的工業(yè)園區(qū)，已完成征地70公頃，入駐企業(yè)8戶，實現(xiàn)合同引資4.7億元，到位資金1.5億元。在工業(yè)園區(qū)的牽動下，全縣招商引資成果不斷擴大，截止目前，共運作投資百萬元以上的項目46個，合同引資11.6億元，到位資金1.7億元。其中投資超億元的項目3個、5000萬元以上2個、千萬元以上20個；生產(chǎn)加工型項目36個，占項目總數(shù)的78％；35個項目有資金到位，合同履約率達76%，引資到位率達27%。二是積極抓好新項目建設(shè)。重點抓了六個項目：（1）30萬噸馬鈴薯精深加工項目。該項目由嵩天集團投資3億元建設(shè)，達產(chǎn)后年可生產(chǎn)馬鈴薯精制淀粉5萬噸、變性淀粉1.5萬噸、馬鈴薯蛋白5000噸、蛋白飼料1萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值5億元，安排就業(yè)上千人，實現(xiàn)稅金超千萬元，帶動馬鈴薯種植面積30萬畝。一期工程將于10月份竣工投產(chǎn)。（2）慶東集團的木材深加工項目。該項目投資近億元，主要生產(chǎn)高檔家具及中高密度板，項目達產(chǎn)后，年產(chǎn)值可達2.4億元，年上繳稅金1200萬。目前正在與慶東集團進行項目洽談。（3）秸桿發(fā)電項目。國電環(huán)保集團擬投資5億元上馬生物質(zhì)能發(fā)電項目，項目達產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入1.6億元，實現(xiàn)利潤6000萬元。（4）陶粒頁巖加工項目。哈爾濱龍電集團和我縣鑫秀實業(yè)公司分別投資3684萬元和5000萬元，建設(shè)了兩戶陶粒及砼制品加工企業(yè)，目前企業(yè)正在進行土建，設(shè)備正在采購中，預(yù)計明年初可開工生產(chǎn)。（5）石材開發(fā)項目。由山東東大集團投資5000萬元，進行碎石開采、火燒板和石材加工。（6）冷飲食品加工項目。引進大連鵬宇冷食品有限公司投資7100萬元建設(shè)的高檔冷飲食品項目，預(yù)計11月份投產(chǎn)，達產(chǎn)后年產(chǎn)值近億元。三是突出發(fā)展老工業(yè)企業(yè)。對糧辦工業(yè)，借助董氏集團實力進行改造，開發(fā)新產(chǎn)品。集團擬投資2.5億元，上馬米糠油加工項目。同時，對艾斯精細化工、纖維板廠等企業(yè)也進行了扶持發(fā)展。首批列入東北老工業(yè)基地改造計劃的艾斯化工四氫噻吩項目，總投資5500多萬元，投產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入1.05億元，目前土建工程已竣工，并一次試車成功。
    二、突出＊＊特色，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。堅持從群眾最企盼解決的“六難”問題入手，大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是強化組織領(lǐng)導。確定縣黨政領(lǐng)導和人大、政協(xié)主要領(lǐng)導每人聯(lián)系一個村，縣直部門、中省直單位分別包扶全縣76個村，一定三年。從縣直機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位中選派了62名干部到村任黨組織第一書記、副書記，任期三年。對任職期間超額完成任務(wù)目標、業(yè)績特別突出的第一書記可直接作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長人選，任副書記的一般干部可提拔為副科級。為調(diào)動村級黨組織負責人的工作積極性，年初我們將實績突出的3名村黨組織書記上掛為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職，并提出利用5―時間，使業(yè)績特別突出的村黨組織書記，全部納入財政編制，或代交養(yǎng)老保險，享受“退休”待遇。二是制訂建設(shè)規(guī)劃。制定了全縣新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃和實施方案。規(guī)劃突出了“五新”目標，著力構(gòu)建“五個體系”。即發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系；拓寬新渠道，構(gòu)建促進農(nóng)民增收的長效體系；打造新村鎮(zhèn)，構(gòu)建功能齊全的公共服務(wù)體系；倡導新風尚，構(gòu)建鄉(xiāng)風文明的和諧發(fā)展體系；健全新機制，構(gòu)建務(wù)實高效的組織管理體系。同時全縣各部門、試點鄉(xiāng)村也研究制定了各具特色的.規(guī)劃及實施方案。三是著力解決“六難”問題。把解決農(nóng)村“增收難、吃水難、行路難、入學難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難”等“六難”問題作為突破口，促進新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。在解決增收難上，突出培育種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和勞務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)。全縣按綠色食品標準組織生產(chǎn)面積100萬畝，各類畜禽飼養(yǎng)總量達121.54萬（頭）只，轉(zhuǎn)移勞動力4.92萬人，勞務(wù)總收入達到1.2億元，取得了超歷史最好水平、超額完成市里下達的任務(wù)、戶均轉(zhuǎn)移超1人的可喜成績。在解決吃水難上，投資700萬元新打人畜飲水井20眼，解決40個村屯1.2萬人的飲水難問題。在解決行路難上，開工建設(shè)通鄉(xiāng)通村公路250公里，總長46公里的＊＊路已竣工通車，結(jié)束了＊＊農(nóng)村沒有白色路面的歷史。在解決入學難上，投資820萬元新建了5所農(nóng)村中小學；投資320萬元，為縣一中新建4800平方米的教學樓，全縣高中毛入學率已由的26%提高到60%。爭取上級支持，將“九校合一”的縣職業(yè)技術(shù)學校建設(shè)成為國家勞動和社會保障部星火遠程培訓基地。在解決就醫(yī)難上，投資300萬元武裝了縣醫(yī)院，達到省內(nèi)縣級醫(yī)院先進水平。投資465萬元對5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行改造，增添大型設(shè)備，改善醫(yī)療條件。在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立了平價門診、平價病房，對30種常用藥品實行了“零加價”。在解決養(yǎng)老難上，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院院民的生活標準提高到3000元；為全縣85歲以上的老人發(fā)放營養(yǎng)補貼5.78萬元；投資320萬元，建設(shè)了面積為3480平方米、可集中供養(yǎng)200位老人的高標準老年公寓，主體工程已完工。四是強化試點村建設(shè)。通過省市縣三級部門的幫建和農(nóng)民主體作用的充分發(fā)揮，11個試點村確定的各項工程進展順利，大部分已完工。其中省財政廳為諾敏河村確定幫建項目16個。其中，綠化造林已經(jīng)結(jié)束，共栽植楊樹、柳樹、云衫3.5萬棵；修建白色路面6680延長米，打深水井3眼，建設(shè)超市127平方米，9戶危房得到改造，校舍重建380平方米，6500平方米的休閑廣場已接近尾聲，千畝園區(qū)參與農(nóng)戶達71戶，引資25萬元建設(shè)的草繩廠已開工生產(chǎn)。
    三、深化“利民行動”，努力讓廣大群眾共享發(fā)展成果。在全面推進經(jīng)濟建設(shè)的同時，我們不斷轉(zhuǎn)換思維，創(chuàng)新措施，著力發(fā)展與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各項社會事業(yè)，努力讓全縣群眾共享發(fā)展成果。一是加大了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。為解決城市供水問題，上馬了總投資2700萬元的引諾入＊供水項目。該項目9月末即可開栓向工業(yè)園區(qū)供水，12月末可向城鎮(zhèn)居民供水。水質(zhì)經(jīng)過處理將達到國家飲用水標準，保證＊＊十幾年甚至幾十年內(nèi)用水無憂。投資333.06萬元，整修城鎮(zhèn)道路11170延長米。其中，總長1030延長米的中心路罩面工程、為民路火燒板鋪裝二期工程已完工。鐵東路北段白色路面配套工程及64條居民巷道紅磚鋪裝，本月底可全部完工。在連續(xù)三年城鎮(zhèn)綜合樓開發(fā)超10萬平方米的基礎(chǔ)上，今年又開發(fā)建設(shè)工程19個，建筑面積達到了11.34萬平方米。投資100萬元，在植物園184.5畝綠色區(qū)內(nèi)植樹17368株。二是逐步完善社會保障體系。參保企業(yè)離退休職工養(yǎng)老金按月足額發(fā)放。認真落實最低生活保障政策，城鎮(zhèn)低保擴面210人，城鎮(zhèn)低保人數(shù)達到了9917人。農(nóng)村低保試點全面展開，13000多農(nóng)村貧困人口享受到了低保政策。三是積極推進扶貧濟困工作。開展了“包村聯(lián)戶”、“扶貧濟困送溫暖”活動，全縣機關(guān)干部共幫助農(nóng)民謀劃增收項目474個，并與650名困難職工結(jié)成了幫扶對子，捐獻生活物資13.8噸，總計為城鄉(xiāng)貧困群眾捐款22萬多元；貧困村的整村推進工作全面啟動，已落實開發(fā)項目6個，落實扶持資金158.5萬元。投資64萬元為城鎮(zhèn)77戶無房或住危房的老勞模、老教師、老復員軍人，以及鰥寡孤獨戶重建或維修房屋。四是切實提高群眾文化生活水平。投資400萬元建設(shè)了面積為4865平方米的老年大學和老干部活動中心；恢復了傳統(tǒng)黑陶生產(chǎn)，產(chǎn)品達100多個品種；投資800萬元實施了農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)光纖化建設(shè)工程。為了解決群眾的活動場所問題，對縣機關(guān)及企事業(yè)單位，尤其是城鄉(xiāng)中小學的文體設(shè)施實行全方位對外開放，努力實現(xiàn)社會共享。
    四、創(chuàng)新體制機制，切實解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的深層次問題。一是推進農(nóng)技推廣體系改革。按照“優(yōu)化縣級、強化區(qū)域、取消鄉(xiāng)級、完善村屯”的原則，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了重點研究水稻、大豆、瓜菜的3個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域中心站，以村為單位成立了76個農(nóng)技推廣協(xié)會，以屯為單位發(fā)展了307戶科技示范戶?？h中心對區(qū)域中心站實行垂直管理，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管，解決了都管又都不管的難題。同時在機制上推行了死編活人、競聘上崗、合同管理、工資活發(fā)，極大地調(diào)動了農(nóng)技人員的積極性。二是不斷深化教育改革。實行了城鄉(xiāng)教師工效掛鉤和津貼活發(fā)制度，根據(jù)考核結(jié)果年終一次性兌現(xiàn)活發(fā)的津貼部分；出臺優(yōu)惠政策，鼓勵城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村支教。三是加快衛(wèi)生體制改革。在全縣范圍內(nèi)公開競聘了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，選拔了20名縣級醫(yī)療骨干到農(nóng)村衛(wèi)生院擔任名譽院長。建立了中級以上職稱定期輪崗支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制度，規(guī)定今后晉升中級以上技術(shù)職稱必須要有一年以上的農(nóng)村支醫(yī)經(jīng)歷。四是深化財政體制改革。全面推行國庫集中收付，對全額撥款的113家預(yù)算單位實行了集中核算，集中管理，節(jié)約資金100多萬元。加快推進政府采購，截止到目前，實行政府采購15次，項目金額450萬元，比預(yù)算節(jié)約55萬元。加快推進部門預(yù)算，正在衛(wèi)生局、黨校等四個部門開展試點。
    經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇八
    一是發(fā)展提速，歷史機遇好?？h委縣政府提出"四位一體，四區(qū)同城"的發(fā)展戰(zhàn)略，一些重大項目相繼落地盧村，盧村迎來大發(fā)展的歷史機遇。近年來，清方村通過深入開展農(nóng)村環(huán)境整治，提出"建設(shè)美好家園，為美好鄉(xiāng)村建設(shè)夯實基礎(chǔ)"的口號，農(nóng)村面貌顯著改善，為加快發(fā)展凝聚了民心，營造了聲勢，奠定了基礎(chǔ)。
    二是生態(tài)優(yōu)越，發(fā)展?jié)摿Υ?。清方村依山臨水，生態(tài)良好，20xx年創(chuàng)成省級生態(tài)村。市委副秘書長詹長春來村調(diào)研時，深有感觸地說，"清方，真正是山清水秀的好地方"。轄區(qū)畫屏山（垮皮山）已由縣旅游辦征用，待開發(fā)，畫屏山風光被縣政府站采用為首頁背景，成為廣德宣傳名片之一。
    一是水源保護壓力大。清方村處于水庫庫尾，地處xx縣水源保護區(qū)，保護水源的任務(wù)艱巨，責任重大，從一定程度上制約了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)尚未做強，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，旅游輻射作用尚未發(fā)揮，短期內(nèi)效益不明顯，良好的生態(tài)優(yōu)勢沒有很好的轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢，群眾對加快發(fā)展的愿望十分迫切。
    二是傳統(tǒng)林業(yè)效益低。傳統(tǒng)的一家一戶粗放式經(jīng)營，成本高，產(chǎn)出低，群眾林業(yè)收入總體偏??；農(nóng)村人才技術(shù)缺乏，外出務(wù)工人員多，致富能手帶動農(nóng)村發(fā)展少；林業(yè)生產(chǎn)中，毛竹是林農(nóng)的主要收入來源，群眾對發(fā)展經(jīng)果林，苗木花卉的積極性和主動性不高；受人均山場面積偏少，山多地少和市場風險等制約，林業(yè)集約化經(jīng)營難以推廣；由于生態(tài)環(huán)境好，植被覆蓋高，荒山面積少，新增林業(yè)面積的潛力不大，發(fā)展后勁不足。
    三是生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差。由于清方村部分民居處在淹沒區(qū)，盧村水庫蓄水，水位上升，部分村組道路被淹沒，山貨不能下山，生產(chǎn)生活不便，由于資金的缺乏，部分道路年年壞，年年修，難以從根本上解決問題，群眾對加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善民生的愿望比較迫切。
    "一個口號"即"打造生態(tài)清方，全面建成小康"的口號。千方百計加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，讓人民群眾共享發(fā)展的成果。
    "三個工程"即建成一座橋梁，兩條道路，分別是紅廟村民組水毀橋梁重建工程，關(guān)塘村民組水庫淹沒道路提升工程和竹塢里山場道路建設(shè)工程。多方爭取和籌措資金，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快實施三個工程，千方百計地破解發(fā)展中遇到的實際困難和問題，穩(wěn)步改善群眾生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。
    農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，離不開政策的扶持，上級的關(guān)心和社會的關(guān)注。基層對農(nóng)村發(fā)展有以下幾點期望。
    一是加強政策扶持。出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，對經(jīng)濟林業(yè)發(fā)展進行扶持；加強金融機構(gòu)對接，解決經(jīng)濟發(fā)展貸款難的問題；爭取項目資金扶持，扶持培育林業(yè)發(fā)展示范基地；整合涉農(nóng)資金，完善山場道路等基礎(chǔ)設(shè)施，改善生產(chǎn)條件，最大限度地保護和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情。
    二是實施科技驅(qū)動。實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才。通過組織外出考察學習，開展技術(shù)培訓交流，探索與高校及農(nóng)業(yè)科研院所建立協(xié)作關(guān)系，引進智力支持和技術(shù)力量，培養(yǎng)一批農(nóng)民林業(yè)發(fā)展技術(shù)人才，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。
    三是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持企業(yè)化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，通過公司加農(nóng)戶的方式，大力培育和做強竹筍、花卉苗木、經(jīng)果、白茶等產(chǎn)業(yè)，成立專業(yè)合作社，培養(yǎng)經(jīng)紀人隊伍，打造品牌文化，提高產(chǎn)品附加值，努力將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結(jié)合起來，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強市場競爭力。
    經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇九
    調(diào)研報告。
    范文。
    一、基本概況。
    清方村位于盧湖南部丘陵山區(qū)，地形狹長，被全鄉(xiāng)12個行政村(社區(qū))環(huán)繞，由原清方、小余二村合并而成，轄19個村民組，943戶，人口3220人。設(shè)一個黨總支，下轄二個黨支部，四個黨小組，共有黨員88人，其中女性8人，男性80人。
    總面積19平方公里，山多地少，現(xiàn)有耕地1302.1畝，山林21917.5畝，其中毛竹4549畝，用材林2960畝，經(jīng)濟林766畝。有國家級和省級環(huán)保公益林1.5萬畝。集體林場一處，總面積1700余畝。村民收入主要來源以林業(yè)和外出務(wù)工為主。2019年度農(nóng)民人均收入7400元。近年實施“村村通”工程，建成水泥路11.1公里。集體經(jīng)濟比較薄弱，外欠債務(wù)十余萬元，是xx縣典型的難點村和貧困村之一。
    二、發(fā)展優(yōu)勢。
    一是發(fā)展提速，歷史機遇好。縣委縣政府提出“四位一體，四區(qū)同城”的發(fā)展戰(zhàn)略，一些重大項目相繼落地盧村，盧村迎來大發(fā)展的歷史機遇。近年來，清方村通過深入開展農(nóng)村環(huán)境整治，提出“建設(shè)美好家園，為美好鄉(xiāng)村建設(shè)夯實基礎(chǔ)”的。
    口號。
    農(nóng)村面貌顯著改善為加快發(fā)展凝聚了民心營造了聲勢奠定了基礎(chǔ)。
    二是黨旗引領(lǐng)，發(fā)展勢頭好。深入開展黨旗引領(lǐng)工程，力促農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村增收。2019年以來，新建村組道路一條，維修道路四條，初步改善了群眾生產(chǎn)生活條件。生態(tài)效益初步顯現(xiàn)，涌現(xiàn)了以廣德品葉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司為代表的生態(tài)農(nóng)林業(yè)示范典型。2019年，與蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場簽訂租賃協(xié)議，盤活了村級集體閑置資產(chǎn)，大力發(fā)展油茶、綠化苗木基地，發(fā)揮生態(tài)林業(yè)的典型示范作用。
    三是生態(tài)優(yōu)越，發(fā)展?jié)摿Υ?。清方村依山臨水，生態(tài)良好，2019年創(chuàng)成省級生態(tài)村。市委副秘書長詹長春來村調(diào)研時，深有感觸地說，“清方，真正是山清水秀的好地方”。轄區(qū)畫屏山(垮皮山)已由縣旅游辦征用，待開發(fā)，畫屏山風光被縣政府門戶網(wǎng)站采用為首頁背景，成為廣德宣傳名片之一。
    三、存在的困難。
    一是水源保護壓力大。清方村處于水庫庫尾，地處xx縣水源保護區(qū)，保護水源的任務(wù)艱巨，責任重大，從一定程度上制約了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)尚未做強，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，旅游輻射作用尚未發(fā)揮，短期內(nèi)效益不明顯，良好的生態(tài)優(yōu)勢沒有很好的轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢，群眾對加快發(fā)展的愿望十分迫切。
    二是傳統(tǒng)林業(yè)效益低。傳統(tǒng)的一家一戶粗放式經(jīng)營，成本高，產(chǎn)出低，群眾林業(yè)收入總體偏小;農(nóng)村人才技術(shù)缺乏，外出務(wù)工人員多，致富能手帶動農(nóng)村發(fā)展少;林業(yè)生產(chǎn)中，毛竹是林農(nóng)的主要收入來源，群眾對發(fā)展經(jīng)果林，苗木花卉的積極性和主動性不高;受人均山場面積偏少，山多地少和市場風險等制約，林業(yè)集約化經(jīng)營難以推廣;由于生態(tài)環(huán)境好，植被覆蓋高，荒山面積少，新增林業(yè)面積的潛力不大，發(fā)展后勁不足。
    三是生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差。由于清方村部分民居處在淹沒區(qū)，盧村水庫蓄水，水位上升，部分村組道路被淹沒，山貨不能下山，生產(chǎn)生活不便，由于資金的缺乏，部分道路年年壞，年年修，難以從根本上解決問題，群眾對加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善民生的愿望比較迫切。
    四、初步設(shè)想。
    立足清方的實際，提出“1+2+3”的工作思路。即：唱響一個口號，打造二個基地，實施三個工程。
    “一個口號”即“打造生態(tài)清方，全面建成小康”的口號。千方百計加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，讓人民群眾共享發(fā)展的成果。
    “二個基地”即生態(tài)白茶基地和油茶苗木基地。將林業(yè)開發(fā)與生態(tài)旅游開發(fā)結(jié)合起來，依托廣德品葉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司和蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場，通過跟蹤服務(wù)和技術(shù)支持，動員社會力量投資生態(tài)林業(yè)，嘗試和探索建立1-2個高效林業(yè)基地，提高林產(chǎn)品的附加值。
    “三個工程”即建成一座橋梁，兩條道路，分別是紅廟村民組水毀橋梁重建工程，關(guān)塘村民組水庫淹沒道路提升工程和竹塢里山場道路建設(shè)工程。多方爭取和籌措資金，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快實施三個工程，千方百計地破解發(fā)展中遇到的實際困難和問題，穩(wěn)步改善群眾生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。
    五、基層的幾點期望。
    農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，離不開政策的扶持，上級的關(guān)心和社會的關(guān)注?；鶎訉r(nóng)村發(fā)展有以下幾點期望。
    一是加強政策扶持。出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，對經(jīng)濟林業(yè)發(fā)展進行扶持;加強金融機構(gòu)對接，解決經(jīng)濟發(fā)展貸款難的問題;爭取項目資金扶持，扶持培育林業(yè)發(fā)展示范基地;整合涉農(nóng)資金，完善山場道路等基礎(chǔ)設(shè)施，改善生產(chǎn)條件，最大限度地保護和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情。
    二是實施科技驅(qū)動。實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才。通過組織外出考察學習，開展技術(shù)培訓交流，探索與高校及農(nóng)業(yè)科研院所建立協(xié)作關(guān)系，引進智力支持和技術(shù)力量，培養(yǎng)一批農(nóng)民林業(yè)發(fā)展技術(shù)人才，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。
    三是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持企業(yè)化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，通過公司加農(nóng)戶的方式，大力培育和做強竹筍、花卉苗木、經(jīng)果、白茶等產(chǎn)業(yè)，成立專業(yè)合作社，培養(yǎng)經(jīng)紀人隊伍，打造品牌文化，提高產(chǎn)品附加值，努力將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結(jié)合起來，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強市場競爭力。
    經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇十
    x市長一行來我縣視察指導工作，這是對xx工作的關(guān)心和支持，也是對全縣干部群眾的極大鼓舞和鞭策，我們表示衷心的感謝！現(xiàn)將我縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況匯報如下：
    今年以來，我縣認真貫徹落實黨的十八大精神和省市各項決策部署，緊緊圍繞率先全面建成小康社會的目標和各項工作爭第一的要求，堅持經(jīng)濟發(fā)展指標提增速、社會進步指標保增長、資源約束指標設(shè)底線、一票否決指標嚴管控的原則，細化分解各項目標任務(wù)，全力抓督查、抓協(xié)調(diào)、促進度，全縣經(jīng)濟社會各項工作呈現(xiàn)出了整體開局良好、指標增長較快、項目發(fā)力提速、民生不斷改善的良好態(tài)勢。預(yù)計上半年，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值xx億元，同比增長xx%，完成年度目標任務(wù)的xx%，一、二、三產(chǎn)分別增長x%、xx%、xx%，對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為x.x%、xx%、xx.x%；固定資產(chǎn)投資完成xx億元，同比增長xxx%，完成年度目標任務(wù)的xx%；工業(yè)增加值完成xx.x億元，同比增長xx.x%，完成年度目標任務(wù)的xx%；社會消費品零售總額完成x.x億元，同比增長xx%，完成年度目標任務(wù)的xx%；億元，同比增長xx%，完成年度目標任務(wù)的xx%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成xxxxx元，同比增長xx.x%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入完成xxxx元，同比增長xx.x%。主要做了以下七個方面的工作：
    1、突出著力重點，項目建設(shè)勢頭強勁。深入實施“xxxx”項目工程，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和資源比較優(yōu)勢，確定了發(fā)展以資源開發(fā)為基礎(chǔ)的新能源及高載能首位產(chǎn)業(yè)，實施工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提效、文化旅游提升、基礎(chǔ)建設(shè)提速、幸福指數(shù)提高五大工程，打造光能基地、航天文化、酒嘉后花園三大品牌，全年計劃建設(shè)重點項目xxx項，完成投資xxx億元，其中億元以上項目xx項。堅持用資源換項目、以招商引項目、多渠道爭項目，建立重點項目領(lǐng)導包掛、合力推進、目標倒逼機制抓項目，至x月底，全縣開工建設(shè)重點項目xxx項，開工率達到xx%，完成投資xx.x億元，同比增加xx億元，新能源及裝備制造、高載能及循環(huán)經(jīng)濟、新城區(qū)及文化旅游等重點項目加速推進，全縣項目建設(shè)呈現(xiàn)出開工建設(shè)早、實施進度快、資金到位好的特點。搶抓政策機遇，加大項目爭取力度，謀劃國省投項目xx項、重點推進項目xx項，篩選上報省級“xxxx”項目庫重點項目xx個。目前，已上報xx個項目可研和建議書，xx個項目下達投資計劃，到位資金xxxx萬元，爭取省市各類補貼資金xxxx萬元，較去年同期大幅增長。積極優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，借助行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)，圍繞項目審批、工程招標、投資進度、要素保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強調(diào)度管理，嚴格督查問責，著力破解電網(wǎng)、土地、融資、礦權(quán)等瓶頸制約，確保了重點建設(shè)項目扎實推進。
    2、突出轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移，工業(yè)發(fā)展后勁增強。深入實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，突出首位產(chǎn)業(yè)培育壯大、優(yōu)勢資源整合開發(fā)、骨干企業(yè)提質(zhì)增效、園區(qū)基礎(chǔ)配套提升，加強工業(yè)運行監(jiān)測和協(xié)調(diào)服務(wù)，工業(yè)經(jīng)濟增長態(tài)勢明顯，上半年可實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值x.x億元，同比增長xxx%。光電及裝備制造業(yè)發(fā)展加快，累計獲批光電項目xxx兆瓦，已并網(wǎng)發(fā)電xxx兆瓦，xx兆瓦續(xù)建項目近期可實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，xxx兆瓦新建項目年內(nèi)可完成建設(shè)任務(wù)，xxx兆瓦獲批項目正在抓緊開展前期工作，力爭年內(nèi)全縣光電裝機達到xxx兆瓦以上。萬晟xxx兆瓦太陽能電池完整產(chǎn)業(yè)鏈一期x棟廠房已建成，正在進行人員培訓、設(shè)備安裝等工作，x月份可投入試生產(chǎn)。立足延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，擴大產(chǎn)能規(guī)模，計劃建設(shè)工業(yè)項目xx項，完成投資xx億元。目前，已完成投資xx億元，宏運x萬噸鉛鋅生產(chǎn)、天源x萬噸螢石生產(chǎn)、誠真xxx萬平方米花崗巖板材加工等x個項目已建成投產(chǎn)，春隆礦業(yè)x萬噸電熔鎂砂x萬噸輕燒鎂生產(chǎn)、內(nèi)外xxxx萬平方米花崗巖板材加工、七個井x萬噸銅金屬采選冶煉等xx個項目正在抓緊建設(shè)，工業(yè)項目拉動投資提速的作用顯著增強，主導地位進一步凸顯。加大工業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)力度，園區(qū)道路、供排水、供電、綠化等配套工程已完成投資xxxx萬元，紅柳洼xxxx千伏匯集站月底即可投運，重點籌建的xxx千伏輸變電工程可研報告已通過評審，年內(nèi)可完成土建及部分設(shè)備訂購安裝工程。
    3、突出增效增收，三農(nóng)工作扎實推進。堅持以工業(yè)化思維和循環(huán)經(jīng)濟理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，通過政策引導、市場驅(qū)動、科技服務(wù)、技能培訓，強力推進重點產(chǎn)業(yè)擴量增效、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。狠抓高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，爭取財政支農(nóng)資金…億元，整合涉農(nóng)項目資金…萬元扶持特色產(chǎn)業(yè)，落實日光溫室xxxx座、大拱棚xxxx畝、萬畝、標準化設(shè)施養(yǎng)殖小區(qū)xxx個，均超額完成市上下達目標任務(wù)。突出集聚效益、示范引領(lǐng)，加大基礎(chǔ)配套和科技組裝水平，狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，推廣高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)xx.x萬畝，高效經(jīng)濟作物面積達到…萬畝，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收基礎(chǔ)進一步夯實。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，積極推行“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，萬畝，海東鱘魚及魚籽醬加工、興農(nóng)辣椒紅色素加工等x個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目進展順利，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社…個，輸轉(zhuǎn)農(nóng)村勞動力x萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入x.x億元。在突出抓好生產(chǎn)發(fā)展的同時，計劃投資x.x億元，下大力氣狠抓小康住宅建設(shè)，目前已完成各項投資xxxx多萬元，航**航天家園、金大村金博苑等x個樓居式小區(qū)已開工建設(shè)，落實整村整組推進小康住宅示范點xx個，新建小康住宅xxxx戶，其中xxxx多戶已動工建設(shè)。上半年，可完成農(nóng)業(yè)增加值x.x億元，同比增長x%，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出持續(xù)、快速、健康、穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭。
    4、突出傳承創(chuàng)新，推動文化旅游融合。按照省市華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)總體布局，立足我縣文化旅游資源比較優(yōu)勢，科學編制xx項目區(qū)規(guī)劃方案和實施意見，篩選儲備總投資xxx億元的xx個文化產(chǎn)業(yè)項目，年內(nèi)計劃投資xx億元以上，重點實施xx項工程。目前，已完成投資x.x億元，航天文化產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃正在修編完善，生態(tài)湖景觀建筑及裝飾、五星級度假酒店、胡楊大道等項目加速推進；沙漠森林公園、鴛鴦湖休閑度假產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)配套、擴容提質(zhì)工程穩(wěn)步實施，華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)展廳建設(shè)、重點文化遺產(chǎn)保護、公共文體設(shè)施配套、鄉(xiāng)村旅游示范點創(chuàng)建等工程進展順利。加大旅游宣傳促銷，積極籌備xx居延遺址與絲綢之路國際歷史文化學術(shù)研討會、航天胡楊文化旅游節(jié)，新引進x家旅行社。上半年，可實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值xxxx萬元，增長xx%，旅游綜合收入x.x億元，增長xx.x%。圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，加大商貿(mào)物流、餐飲住宿等項目引進建設(shè)力度，嘉磊四星級商務(wù)酒店、農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、海達清潔物流園等項目完成投資…億元，年內(nèi)可建成投運。認真落實非公經(jīng)濟發(fā)展各項政策措施，扎實開展“民企**上行”專項行動，非公企業(yè)增加值達到…億元，實現(xiàn)外貿(mào)出口總額xxx萬美元。加大信貸融資力度，新增直接融資…萬元，投放信貸資金…億元。上半年，可實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值xx.x億元，增長xx%。
    5、突出開發(fā)開放，招商引資成效顯著。堅持把招商引資作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動項目建設(shè)、拉動投資增長的重要舉措狠抓不放，在去年引進到位資金xx.x億元的基礎(chǔ)上，今年確定了增長xx%、引進到位資金xxx億元以上的目標。依托資源稟賦、區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，緊盯珠三角、長三角、環(huán)渤海等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)型區(qū)域，創(chuàng)新方式方法，加大招商力度，設(shè)立專業(yè)團隊脫產(chǎn)、駐點招商，先后引進了新能源開發(fā)、裝備制造業(yè)、礦產(chǎn)品加工、現(xiàn)代高載能、城市開發(fā)建設(shè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)等重點項目落地實施。目前，全縣共組織大團隊招商x次，小分隊招商xx批次，邀請各地商會、知名企業(yè)xx批次來我縣實地考察洽談項目，簽約招商引資項目xx項，簽約金額xxx.x億元，其中合同項目…項，簽約金額…億元。積極組織參加各類招商節(jié)會，篩選落實“三會”簽約項目xx項、計劃簽約金額xxx.x億元。完善招商引資配套機制，簡化行政審批手續(xù)，強化政務(wù)服務(wù)功能，保護監(jiān)管機制并重，招商軟環(huán)境不斷得到優(yōu)化，計劃實施的xx個招商項目，已開工建設(shè)xx項（新建xx個，續(xù)建xx個，億元以上項目xx項），引進到位資金xx.x億元，同比增長xxx%，占市上下達任務(wù)xx億元的xx%，順達xxx公斤貴金屬礦深加工、航天文化產(chǎn)業(yè)園等x個項目實現(xiàn)了當年簽約、當年落地。
    6、突出基礎(chǔ)配套，城市建設(shè)步伐加快。立足“打造戈壁明珠城、建設(shè)酒嘉后花園”的發(fā)展定位，強化基礎(chǔ)配套、拓展城市空間、提升城市品位，計劃投資x.x億元，實施xx項重點工程，力爭縣城建成區(qū)面積達到x平方公里，城鎮(zhèn)化率達到xx%。加強城市規(guī)劃管理，新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃已編制完成，核心區(qū)修建性詳規(guī)、文化廣場設(shè)計正在修編完善。新城區(qū)開發(fā)建設(shè)加速推進，已完成投資xxxx萬元，神舟大道、鴛鴦街、幸福街、西環(huán)路等x條市政道路工程正在加緊施工，第二熱源廠二期、水源地二期、可再生能源建筑一體化等公共服務(wù)項目已接近尾聲，保障性住房、商貿(mào)中心二期等住宅開發(fā)項目有序推進，xx月底可完成建設(shè)任務(wù)。以街巷道路改建、既有建筑節(jié)能改造、商業(yè)步行街新建等為代表的老城區(qū)改造提升工程已完成投資xxxx萬元，以航**新區(qū)建設(shè)、**里開發(fā)區(qū)綜合整治為重點的小城鎮(zhèn)建設(shè)工程已完成投資xxxx萬元，以城西生態(tài)湖綠化為龍頭的園林綠化工程已全部完工，城市綠化覆蓋率達到xx%以上。圍繞城市開發(fā)建設(shè)的瓶頸制約，集中優(yōu)勢資源和力量，持續(xù)加強資金籌措、用地保障、建設(shè)管理工作，億元，收儲土地xxxx畝。加大城市管理執(zhí)法力度，深入開展市容市貌綜合整治，城市面貌不斷改觀。
    7、突出民生改善，惠民工程穩(wěn)步實施。堅持民生優(yōu)先，至目前，縣財政投入社會事業(yè)和民生資金…億元，占總支出的…%。嚴格落實各項惠民政策，全面推進省市縣各項惠民工程，投資xxxx萬元的x**鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)改善工程完成投資xxxx萬元，投資xxxx萬元的x**鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)項目完成投資xxx萬元，xxx套保障性住房建設(shè)工程完成投資xxx多萬元，x.x萬農(nóng)村居民飲水安全工程完成投資xxx萬元，xx個“一事一議”財政獎補項目完成投資xxx萬元，xxx公里通村公路建設(shè)工程已陸續(xù)開工建設(shè)，城鄉(xiāng)老年人日間照料中心、“天眼”、“百卡”工程近期可開工建設(shè)，xx月底各項惠民工程可全面完成。深入開展全面創(chuàng)業(yè)，新**鎮(zhèn)就業(yè)xxxx人，公益性崗位安置就業(yè)困難人員xx人，新增擔?；饃xx萬元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款xxx萬元。社會保障提標擴面工程全面完成，發(fā)放低保、五保及各類救災(zāi)救助資金xxxx萬元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達xx.x%，發(fā)放養(yǎng)老金xxx萬元，新農(nóng)合參合率達xx.x%，報銷醫(yī)療費xxxx萬元。義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估認定、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、藥品安全示范縣創(chuàng)建、六五普法、節(jié)能減排、依法行政、產(chǎn)品質(zhì)量等工作進展順利。同時，高度重視社會管理創(chuàng)新，強化安全隱患治理，狠抓社會矛盾化解，全縣保持了良好的社會治安秩序。
    客觀分析我縣上半年經(jīng)濟社會發(fā)展情況，全縣上下凝心聚力、抓主抓重，主要經(jīng)濟指標增長迅速，基本實現(xiàn)了時間任務(wù)雙過半的目標，但在發(fā)展過程中還存在一些困難和問題：
    一是項目建設(shè)瓶頸制約較多。受經(jīng)濟增速放緩、下行壓力加大的宏觀政策影響和產(chǎn)業(yè)政策、審批程序的嚴格限制，一些國省投項目配套資金達不到建設(shè)進度需求，部分招商引資項目受立項核準、礦權(quán)設(shè)置、環(huán)評安評、企業(yè)融資等因素制約，建設(shè)進展緩慢甚至無法開工。特別在光電項目建設(shè)上，審批核準程序復雜、指標配置份額較少、企業(yè)融資難度加大、電力輸出保障不足，造成了制約光電產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的“連鎖反應(yīng)”，一定程度上影響全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)的完成。
    二是工業(yè)生產(chǎn)面臨較大困難。受工業(yè)產(chǎn)品價格下降和成本剛性上升雙向擠壓的不利影響，企業(yè)盈利能力低于同期、生產(chǎn)效益下滑，業(yè)主投資行為趨于謹慎?？h級財政支持工業(yè)發(fā)展的能力有限，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量較少，大多數(shù)企業(yè)處在成長期，整體經(jīng)濟效益不能在短期內(nèi)顯現(xiàn)，對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用和輻射帶動效應(yīng)還未充分發(fā)揮。特別是中小企業(yè)直接融資渠道狹窄，融資缺口達xx億元，制約了重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
    三是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高。高效設(shè)施農(nóng)業(yè)仍存在總體規(guī)模小，布局不盡合理、市場競爭能力弱的問題，加之季節(jié)性災(zāi)害天氣帶來的`不利影響，給農(nóng)民增收帶來了一定難度。文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，市場對人才、資金、信息、項目等文化旅游資源配置功能不強，致使優(yōu)勢資源不能及時系統(tǒng)整合開發(fā)，對第三產(chǎn)業(yè)增長的貢獻率較低。
    四是財政收支矛盾比較突出。我縣財政收入近年來雖然保持了較快增長，但收入結(jié)構(gòu)不合理、可用財力不多的局面還沒有根本改變，加之重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市開發(fā)建設(shè)、項目資金配套、惠民政策落實等方面的剛性支出基數(shù)增大，預(yù)計全年收支缺口x億元左右，財政收支矛盾進一步加劇。
    這些困難和問題，我縣正在逐一研究、全力破解。下半年，我們將繼續(xù)按照目標不變、力度不減的總體要求，緊盯工作重點和薄弱環(huán)節(jié)，合力攻堅，強力推進，確保全面完成各項目標任務(wù)。一是全力攻堅重點項目建設(shè)。主攻xxx兆瓦新建光伏電站、萬晟xxx兆瓦太陽能完整產(chǎn)業(yè)鏈、航天文化產(chǎn)業(yè)園、高載能循環(huán)產(chǎn)業(yè)、城市開發(fā)建設(shè)等重點項目，強化協(xié)調(diào)服務(wù)、督查督辦，抓好跟蹤服務(wù)、調(diào)度管理，最大限度確保在建項目早建成、早投產(chǎn)，待建項目早開工、快推進，簽約項目早落地、早見效，力爭超額完成固定資產(chǎn)投資和招商引資到位資金任務(wù)。二是突出抓好重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測，加快在建設(shè)工業(yè)項目進度，著力攻堅電網(wǎng)保障、礦權(quán)辦理、項目審批、企業(yè)融資等難題，力促工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效。加快推進華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，集中優(yōu)勢資源和力量，抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)配套、重點景區(qū)擴容提質(zhì)等工程，確保文化產(chǎn)業(yè)增加值達到x.x億元。全力抓好以日光溫室、特色林果、規(guī)模養(yǎng)殖為主的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)任務(wù)落實，積極做好種植管理、銷售對接工作，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。三是全面落實各項工作任務(wù)。堅持領(lǐng)導掛帥督辦，強化協(xié)調(diào)配合，及時了解掌握各項工作進展和落實情況，對欠賬較大的經(jīng)濟指標、相對滯后的工作任務(wù)，逐月細化分解，在措施上再強化，在責任上再細化，在集中突破上再加力度，在到位落實上再下功夫，努力推動各項工作取得新成效。
    三、懇請市上協(xié)調(diào)解決的幾個問題。
    一是懇請市上將xx工業(yè)園納入**高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園北園。近年來，我縣認真貫徹落實省市關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的一系列方針政策，規(guī)劃建設(shè)了xx工業(yè)園（金鑫工業(yè)集中區(qū)、北河灣省級循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)、西川礦產(chǎn)品轉(zhuǎn)化區(qū)、紅柳洼光電產(chǎn)業(yè)區(qū)），累計完成基礎(chǔ)建設(shè)投資x.x億元，()入駐各類企業(yè)xx戶，但園區(qū)基礎(chǔ)配套資金缺乏、政策保障力度不夠，懇請市上從全市各縣市區(qū)工業(yè)經(jīng)濟和財源發(fā)展現(xiàn)狀統(tǒng)籌考慮，將xx工業(yè)園納入**國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園北園之內(nèi)運作，以便享受相關(guān)優(yōu)惠政策，爭取發(fā)展資金。
    二是懇請市上在配置光電指標上給予傾斜。近年來，在市委、市政府的高度重視和市直部門的大力支持下，我縣光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷壯大，但在目前光伏指標嚴控形勢和各地競相發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀下，光電項目爭取難度進一步加大。懇請市上將xx定位為全市光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點縣，從項目指標安排上重點傾斜，予以優(yōu)先報批，并協(xié)調(diào)市內(nèi)光電企業(yè)優(yōu)先使用xx裝備制造企業(yè)產(chǎn)品，發(fā)揮企業(yè)互保共建、互為市場機制的作用，加快我縣光電及裝備制造業(yè)發(fā)展。
    三是懇請市上將我縣設(shè)立為航天文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)。今年，我縣引進了投資xx億元的航天文化產(chǎn)業(yè)園，該項目建設(shè)對推動文化旅游融合發(fā)展、打造航天文化品牌、推動華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)具有重要意義。懇請市上將xx設(shè)為航天文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)，積極協(xié)調(diào)納入省級華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)規(guī)劃，并采取省級推動、市縣共建、以縣為主的管理模式運作，充分發(fā)揮政策的聚集效應(yīng)，在項目爭取、資金配套、開發(fā)運營等方面給予政策傾斜。
    四是懇請市上加大我縣項目申報爭取支持力度。受國家產(chǎn)業(yè)政策限制，國省投項目爭取、礦權(quán)辦理、項目核準難度增大，一定程度上制約了重點項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。懇請市上對我縣爭取國省投專項補助、列入外國貸款項目規(guī)劃、申請?zhí)厥饪h困難補助、小型農(nóng)田水利重點縣等方面給予大力支持幫助，并協(xié)調(diào)省級主管部門加快企業(yè)礦權(quán)證照、并網(wǎng)手續(xù)核準速度，以加快項目建設(shè)進展。
    經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇十一
    為了解我鄉(xiāng)農(nóng)民增收情況，為促農(nóng)增收提供更多可行的辦法，今年9月本人對我鄉(xiāng)的農(nóng)民增收情況進行了調(diào)研，先后在全鄉(xiāng)十個行政村召開了由鄉(xiāng)分管農(nóng)業(yè)負責人，農(nóng)業(yè)站，農(nóng)技站，村支委委員，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)大戶參加的座談會，廣泛的聽取了情況，深入的展開了討論，突出了當前制約我鄉(xiāng)農(nóng)民增收主要因素，如何拓寬我鄉(xiāng)農(nóng)民增收渠道，以及在助農(nóng)增收工作上鄉(xiāng)黨委、政府的計劃與建議。
    一、我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀。
    鄉(xiāng)幅員面積22平方公里，耕地面積10453畝，轄10個村，89個村民小組，3052戶，總?cè)丝?2176人，場鎮(zhèn)人口達400余人，人均耕地近1畝。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值2978萬元，糧食年生產(chǎn)能力6213多噸，農(nóng)民人均純收入2930元。
    二、農(nóng)民增收存在的問題。
    (一)農(nóng)村干部群眾的整體素質(zhì)水平低，趕不上社會經(jīng)濟發(fā)展的節(jié)奏。
    在思想上，村干部缺少帶頭致富的主人翁意識，沒有將工作的重心放在村內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展上來;大多數(shù)農(nóng)戶思想傳統(tǒng)守舊，生活上就圖個安穩(wěn)，認為有土有田餓不著，怕吃苦不愿出門，缺少干勁。在種植、養(yǎng)殖中，村民普遍缺少技術(shù)認識不足。一些種植大戶因缺乏技術(shù)導致收成不好，養(yǎng)殖大戶也常常因缺乏科學的飼養(yǎng)方法，導致牲畜死亡率高，出欄時間久，經(jīng)濟效益差;大多村民不懂因地制宜，不分地貌與土壤條件統(tǒng)一種植傳統(tǒng)作物小麥、玉米等往往事倍功半。
    (二)一些村組織經(jīng)濟狀況內(nèi)外交困，制約了村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的步伐。
    農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社應(yīng)該是服務(wù)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的金融機構(gòu)，銀行職能轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)銀行后，存貸款政策向服務(wù)效益轉(zhuǎn)變。貸款受擔保、質(zhì)押、抵押等影響，農(nóng)民用于生產(chǎn)性的小額貸款非常艱難。這些基層的銀行，只吸儲，不放貸。因資金缺乏，農(nóng)民難以擴大生產(chǎn)規(guī)模，只能維持簡單再生產(chǎn)，影響了農(nóng)民增收。
    (三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本逐年升高，農(nóng)產(chǎn)品價格上漲速度為跟上生產(chǎn)成本的上升速度。
    近些年來農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料逐年上升，造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的上升，然而出產(chǎn)的農(nóng)場品價格確增長緩慢，制約了農(nóng)民增收，打擊了農(nóng)民種糧的'積極性。
    三、關(guān)于增加農(nóng)民收入的建議。
    農(nóng)民能否增收，事關(guān)農(nóng)村的繁榮與穩(wěn)定，這既是重大的經(jīng)濟問題，也是當前迫切的政治問題。針對農(nóng)民增收存在的問題，現(xiàn)提出以下建議：
    (一)提高思想認識，增強市場觀念。
    在市場經(jīng)濟化的今天，想要發(fā)展，就必須要擁有市場，作為農(nóng)民應(yīng)該建立以市場需求為導向的生產(chǎn)觀念。這就要求我們的農(nóng)業(yè)負責人，村干部，應(yīng)具備“走出去”的意識，緊跟市場需求，因時制宜，因地制宜，發(fā)展農(nóng)業(yè)，同時聯(lián)系經(jīng)銷商建立起農(nóng)副產(chǎn)品的銷售網(wǎng)絡(luò)。同時加強對農(nóng)民種植、養(yǎng)殖的技術(shù)指導。定期邀請農(nóng)業(yè)、畜牧專家舉辦種養(yǎng)殖技術(shù)指導。建立農(nóng)業(yè)、畜牧專家與種植、養(yǎng)殖大戶的一對一幫扶關(guān)系，為他們的生產(chǎn)提供技術(shù)指導。
    (二)堅持就地轉(zhuǎn)移和向外輸出兩手抓，推進農(nóng)民就業(yè)多元化。
    堅持就地轉(zhuǎn)移需要加大信貸扶持力度，搞好資金跟進服務(wù)，鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展民本經(jīng)濟，促進農(nóng)民穩(wěn)定、持久增收。加強土地承包經(jīng)營管理，堅持“依法、自愿、有償”的原則，規(guī)范推行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。完善農(nóng)村土地征用制度，積極探索土地入股、租賃等辦法，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)，提高勞動效率。在向外輸出時應(yīng)整合各種教育資源，完善職業(yè)技術(shù)培訓網(wǎng)絡(luò)，科學制定年度勞動力培訓計劃，鼓勵農(nóng)民經(jīng)紀人創(chuàng)辦或聯(lián)辦就業(yè)培訓班。同時強化宣傳，大力營造農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)民“死守家門、固守土地”的封閉觀念，鼓勵他們外出打工創(chuàng)業(yè)，確立“外出打工光榮、掙錢致富有功”的新觀念。
    (三)種植經(jīng)濟作物，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
    隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的上升，種植傳統(tǒng)作物已經(jīng)不能滿足農(nóng)民增收的需求，種植高效經(jīng)濟作物，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的良好經(jīng)濟效益愈加凸顯。把調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的著力點，應(yīng)大力發(fā)展蔬菜、瓜果、食用菌、花卉等特色經(jīng)濟作物，努力實現(xiàn)“一村一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局。
    經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇十二
    黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出系統(tǒng)部署，提出“構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制”。湖南地處內(nèi)陸，是對外開放相對薄弱地區(qū)，但也意味著巨大的開發(fā)開放潛力。作為后發(fā)地區(qū)，湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟，必須堅持改革創(chuàng)新、攻堅克難，著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，努力實現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和安全的相統(tǒng)一。
    近年來，全省深入實施“開放崛起”戰(zhàn)略，堅持“擴規(guī)?！迸c“轉(zhuǎn)方式”相結(jié)合、“促內(nèi)需”與“擴外需”相結(jié)合、“引進來”與“走出去”相結(jié)合，開放型經(jīng)濟規(guī)模進一步擴大，發(fā)展質(zhì)量和水平進一步提高。但是與東部沿海地區(qū)比，與中西部兄弟省份比，與我省經(jīng)濟社會發(fā)展在全國的格局比，還存在開放不夠、規(guī)模不大、水平不高、質(zhì)量不優(yōu)等諸多問題，并且有差距擴大的趨勢和危險。
    1、總量增長迅速，但落后于經(jīng)濟發(fā)展水平。近5年來，全省實際利用外資從2019年的40.1億美元增加到2019年的88億美元，年均增長17%;外貿(mào)進出口額從125.7億美元增加到246億美元，年均增長14.4%;對外工程承包和勞務(wù)合作營業(yè)額從10.5億美元增加到29.2億美元，年均增長22.7%;對外投資連續(xù)7年居中部第一。2019年我省地區(qū)生產(chǎn)總值列全國第10位，中部六省第3位，但我省進出口總額僅列全國第21位，中部六省第5位，僅為湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重慶的36%;外貿(mào)依存度僅為6.3%，低于全國48.8%的平均水平;利用外資僅占全省固定資產(chǎn)投資的3.3%，占全國的比重僅為1.5%;外匯存款余額僅為22.4億美元，居全國第22位，貸款余額54.4億美元，居全國第21位。
    2、結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，但落后全國平均水平。2019年我省出口額最大的企業(yè)僅15億美元，而河南、湖北出口額最大的企業(yè)分別達到近300億美元和50億美元。出口商品中，鋼鐵、有色等傳統(tǒng)粗放型產(chǎn)品占比達到30%，而且主要是資源輸出型;加工貿(mào)易僅占總量的29%，低于全國35%的平均水平;利用外資中，來自香港、中國臺灣等亞洲地區(qū)的占80%，來自歐美日等發(fā)達國家的僅占9%;第三產(chǎn)業(yè)占比僅為25%，比全國平均水平低近30個百分點。全省服務(wù)貿(mào)易進出口額僅居全國第18位、中部六省第4位，進出口額僅相當于上海的2%、北京的3%、廣東的4%、湖北的1/2。
    3、產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，但帶動力強的新興產(chǎn)業(yè)仍然不多。近年來，通過開放型經(jīng)濟的發(fā)展尤其是大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一批大項目、好項目相繼落戶湖南，世界500強企業(yè)有131家來湘投資，總數(shù)居中部第一，上海大眾、廣汽菲亞特、藍思科技、富士康、歐姆龍、臺達電子等一批戰(zhàn)略項目的相繼落戶，帶動了我省汽車、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但是，我省仍然缺乏像河南富士康電子信息產(chǎn)業(yè)、重慶5+6+800筆記本產(chǎn)業(yè)集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件廠商)、西安三星電子這樣具有帶動效應(yīng)的大產(chǎn)業(yè)。2019年，河南富士康一家企業(yè)的進出口就近300億美元;重慶出口筆記本電腦近6000萬臺，全球每4臺筆記本電腦有一臺重慶造，以電腦等智能終端為主的工業(yè)品實現(xiàn)出口450億美元。三星電子西安高端存儲芯片項目第一期70億美元投資達產(chǎn)后，每月可生產(chǎn)10萬片，可形成660億元人民幣的年銷售收入。
    4、載體平臺不斷夯實，但承載聚集能力薄弱。我省目前有2家綜合保稅區(qū)，6個國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點承接地，13家國家級園區(qū)、80家省級及省級以上園區(qū)等開放平臺，平臺數(shù)量居中西部前列，但這些平臺普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、承載聚集能力薄弱、投入產(chǎn)出效益不高等問題。2019年我省80個省級以上園區(qū)利用外資僅占全省總量的36.6%，有40%的園區(qū)利用外資為零，13個國家級園區(qū)利用外資僅占全省總量的20.5%,比全國平均水平低15個百分點;80個省級以上園區(qū)進出口總額僅占全省總量的45%，有30%左右的園區(qū)進出口為零;長沙機場國際旅客居中部第一，但國際航空貨運量僅居中部第4。
    5、投資環(huán)境有所改善，但仍需繼續(xù)優(yōu)化。近些年我省以項目服務(wù)年等活動為抓手，在改進服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境和降低營商成本等方面下了不少功夫，但有些問題企業(yè)和群眾反映仍然比較強烈，有待進一步優(yōu)化。比如行政審批程序仍然繁瑣，時限較長。不少審批涉及中央、省、市、縣四個行政層級和多個行政部門，形成縱、橫兩個審批“鏈”，環(huán)節(jié)之間不順暢，上下之間不協(xié)調(diào)，我省一個外商投資項目走完所有的審批流程最快要120天。一些地方部門對政務(wù)中心窗口授權(quán)不充分，窗口成了“收發(fā)室”、“傳達室”。權(quán)力部門化與利益化的問題亦沒有得到有效遏制，多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復執(zhí)法和交叉執(zhí)法的現(xiàn)象還較為普遍。許多中介機構(gòu)依附于政府部門開展服務(wù)創(chuàng)收，加重了企業(yè)負擔。許多地方政府對前任領(lǐng)導所定的政策措施不兌現(xiàn)。
    6、機制體制建設(shè)有所完善，但有待進一步理順。近年來，我省成立了由省長任組長，省委副書記、人大副主任、分管副省長、政協(xié)副主席為副組長，省商務(wù)廳牽頭，省直有關(guān)部門為成員的發(fā)展開放型經(jīng)濟領(lǐng)導小組，出臺了一系列促進開放型經(jīng)濟發(fā)展的措施，同時建立健全了部門聯(lián)席會議制、重大項目調(diào)度制、重大活動協(xié)調(diào)制、重大任務(wù)交辦制度、工作督查問責制等工作推進機制。但是，相關(guān)機制體制還有待進一步理順。比如加強招商引資活動的統(tǒng)籌規(guī)劃，避免招商活動過多過濫不實的問題;比如內(nèi)資、外資分頭管理，資源分散的問題;比如園區(qū)管理、物流管理政出多門、整合不夠的問題，等等。
    (一)新變化帶來新挑戰(zhàn)。
    一是世界經(jīng)貿(mào)格局正在發(fā)生重大變化。國際金融危機后，美國、歐元區(qū)、日本等發(fā)達經(jīng)濟體增速仍然偏低，全球經(jīng)濟格局“東升西降”更加明顯。全球需求結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，不少發(fā)達國家深陷債務(wù)危機的沼澤，經(jīng)濟復蘇艱難曲折，國際經(jīng)濟“企穩(wěn)回升”態(tài)勢仍存變數(shù)，美債危機、歐債危機、日債危機沒有根本好轉(zhuǎn)，新興國家增速下滑，地緣政治沖突不斷，新一輪工業(yè)革命尚缺乏實質(zhì)性突破。
    二是中國經(jīng)濟增長方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整正在發(fā)生重大變化。新一屆政府上臺以來，黨中央國務(wù)院以“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”為核心，采取了一系列調(diào)控措施，尤其xx屆三中全會后，正進一步全面深化改革，著力突破深層次障礙，在財政、金融、價格、企業(yè)、土地等方面出臺了一系列改革措施。國內(nèi)消費市場仍面臨內(nèi)需增長動力偏弱和cpi沖高的雙重壓力。經(jīng)濟增速有所回落，企業(yè)景氣狀況較低，居民收入增長隨之明顯放緩。此外，國家在財政、金融、資源價格、國有企業(yè)、行政管理、土地制度等方面的改革和調(diào)整，在給湖南帶來極大的利好同時，也帶來一定沖擊。比如上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立，將可能對周邊地區(qū)及中部地區(qū)產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”;國家《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》,將使湖南鋼鐵、水泥等行業(yè)雪上加霜。
    三是區(qū)域競爭與合作的態(tài)勢正在發(fā)生重大變化。從全球范圍看，區(qū)域競爭與合作仍在深化，各國搶占產(chǎn)業(yè)制高點的競爭日趨激烈。利用外資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨發(fā)達國家“制造業(yè)回歸”和新興國家“低成本競爭”的雙重沖擊。越南、泰國、印度等其他新興國家其更低廉的生產(chǎn)成本，對我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成沖擊。而且在國內(nèi)，中西部省份之間以及沿海省份的競爭越來約激烈。中西部省份為爭取企業(yè)落戶，各出奇招，力度空前。廣東、浙江、福建等沿海發(fā)達省份為促進省內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，爭相出臺一系列強有力的扶持政策，鼓勵本省資金和產(chǎn)業(yè)向省內(nèi)落后地區(qū)轉(zhuǎn)移。
    四是湖南參與經(jīng)濟全球化的基礎(chǔ)和條件正在發(fā)生重大變化。目前，隨著“四化兩型”、“三量齊升”戰(zhàn)略的推進、我省綜合經(jīng)濟實力顯著增強，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍然存在一定的空間和紅利，進一步發(fā)展商務(wù)和開放型經(jīng)濟具備更加堅實的基礎(chǔ)。隨著明年滬昆高鐵的開通，湖南將成為中部最大的高鐵樞紐，勞動成本、土地利用和環(huán)境容量、要素保障比較優(yōu)勢仍然明顯。但是，隨著勞動力、土地等各類要素成本進入集中上升期，低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢受到削弱，能源資源和生態(tài)環(huán)境約束強化。對外貿(mào)易面臨國際貿(mào)易環(huán)境嚴峻以及自身產(chǎn)業(yè)競爭力不足的雙重挑戰(zhàn)。國際市場需求總體偏弱，剛剛結(jié)束的第114屆廣交會上，大會成交和客商到會雙雙下降，我省成交僅與上屆基本持平，且三個月以內(nèi)短單占比達80%左右。此外我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)太少。目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中鋼鐵企業(yè)經(jīng)營困難，紡織服裝產(chǎn)業(yè)的規(guī)模在不斷縮小，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)規(guī)模沒有大的擴張，有色金屬缺乏可持續(xù)性增長，日用陶瓷大而不強，花炮規(guī)模難以擴大;裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息、動漫、汽車及零部件是近年來我省重點培育的新興產(chǎn)業(yè)，但是，除裝備制造已經(jīng)形成一定的規(guī)模和優(yōu)勢外，其他都沒有做大做強。
    (二)新機遇蘊含新優(yōu)勢。
    改革開放以來，湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟經(jīng)歷了4次重大機遇(1978年十一屆三中全會、1992年小平同志南巡、2019年加入wto、2019年金融危機全球產(chǎn)業(yè)加速向我國中西部轉(zhuǎn)移)，但是在這些機遇面前，湖南每次基本都是“醒得早、起床遲、出門晚”。以外貿(mào)為例，2019年我省的外貿(mào)進出口總額居全國第16位，2019年已退至第21位，先后被江西、廣西、重慶、新疆、吉林趕超。江西打造粵港澳后花園、廣西打造北部灣經(jīng)濟圈、重慶打造中西部開放高地、新疆打造歐亞橋頭堡、吉林打造東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作中心無不風生水起。
    xx屆三中全會后，我國自上而下進入全面深化改革的新階段。在湘調(diào)研期間，希望湖南發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟帶和沿海開放經(jīng)濟帶結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢，提高經(jīng)濟整體素質(zhì)和競爭力。我們必須以強烈的歷史使命感，緊緊抓住歷史賦予湖南的各種重大機遇，在貫徹落實中央改革要求的前提下，抓住影響我省開放型經(jīng)濟發(fā)展的全局性問題和制約轉(zhuǎn)型升級的突出矛盾，制定和實施立足省情實際、有創(chuàng)新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的機遇。全面深化改革，是一場新的考驗和試驗。制度的完善和體制的創(chuàng)新將極大地激發(fā)社會創(chuàng)造活力，促進市場經(jīng)濟的大循環(huán)、大發(fā)展。二是要抓住中部崛起和長江開放的機遇。國家區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略布局的重心正向中西部傾斜，繼中部崛起戰(zhàn)略滯后，2019年又把依托長江建設(shè)中國經(jīng)濟支撐帶上升到戰(zhàn)略高度，完全有可能在湖南這個“過渡帶”、“結(jié)合部”開展系列重大政策試點，布局系列重大基拙設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項目，為湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟開辟新途徑。三是要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇。全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已進入技術(shù)密集型、資本密集型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并存的階段。湖南憑借區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、基礎(chǔ)優(yōu)勢獲得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇更加優(yōu)良。過去，我省錯過了多次改革的重大機遇，面對新一輪的機遇，我們必須起跑快,起跑好,搶抓機遇,奮力趕超，決不能輸在新的起跑線上。
    構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，根本在于不斷擴大對外開放，以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展。要重視頂層設(shè)計和制度建設(shè),立足現(xiàn)有的各種多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機制，拓寬視野，內(nèi)外聯(lián)動，積極參與國家經(jīng)濟外交，擴展全省開放型經(jīng)濟發(fā)展空間。以推進絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路建設(shè)為契機，促進與東盟和西部沿邊地區(qū)海陸通道互聯(lián)互通。推進與上海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接、功能對接和發(fā)展空間對接，構(gòu)筑內(nèi)陸開放新高地。發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“航母”，加快培育參與國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢。更加積極主動實施“開放崛起”戰(zhàn)略，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，攻克體制機制的痼疾，釋放深化改革的紅利，為“四化兩型”戰(zhàn)略的推進、“三量齊升”目標的實現(xiàn)提供新動力。
    基本原則：一是實現(xiàn)改革創(chuàng)新與擴大開放良性互動。以開放獲得外部動力，倒逼關(guān)鍵領(lǐng)域的改革。尤其是吸收國際投資中搭載的技術(shù)創(chuàng)新能力和先進管理經(jīng)驗，促進全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。二是實現(xiàn)對外開放與對內(nèi)開放良性互動。加強區(qū)域合作，全面取消各類市場封鎖和地方保護，依據(jù)經(jīng)濟規(guī)律和統(tǒng)一市場規(guī)則，建設(shè)開放、競爭、有序的市場體系，確保各類投資主體的合法權(quán)益和平等地位，確保各類要素資源順暢流動和優(yōu)化配置。三是實現(xiàn)引進來與走出去良性互動。在全面放開市場準入、提高利用外資質(zhì)量的同時，消除對外投資合作的障礙，大力推動產(chǎn)業(yè)進湘、資本進湘、技術(shù)進湘和商品出省、產(chǎn)能出國、勞動力出境，拓展開放型經(jīng)濟的發(fā)展空間。四是實現(xiàn)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢與培育新優(yōu)勢良性互動。在鞏固勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，通過技術(shù)改造、科技創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，更要加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢。
    (一)改革境內(nèi)外投資管理體制。
    1、大幅度放寬外資準入門檻。做好全面實施外資準入前國民待遇加負面清單管理模式的準備工作，在一般制造業(yè)領(lǐng)域，探索進一步取消對外資在注冊資本、股權(quán)比例、經(jīng)營范圍等方面的限制。鼓勵跨國公司在我省設(shè)立研發(fā)、設(shè)計、采購等各類地區(qū)總部。
    2、全面推行民間投資非禁即入原則。除法律法規(guī)明文禁止外，對民間投資放開所有投資領(lǐng)域，公布明晰的準入標準、準入時限，并根據(jù)國家政策的變化及時調(diào)整扶持措施。鼓勵民間投資主體以多種方式投資市政建設(shè)、社會事業(yè)、金融服務(wù)、國防科技工業(yè)及壟斷行業(yè)等，破除操作層面的“玻璃門”、“彈簧門”。
    3、擴大開放服務(wù)業(yè)利用外資領(lǐng)域。推進金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放，放開育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計、會計審計、商貿(mào)流通、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準入限制。
    4、理順招商引資體制機制。整合部門資源，由商務(wù)主管部門統(tǒng)籌并歸口管理全省招商引資工作，構(gòu)建“內(nèi)外資統(tǒng)一，外資、外貿(mào)、外經(jīng)、外僑、外宣五外聯(lián)動”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培養(yǎng)、引進和使用。
    (二)推進投資審批流程再造。
    1、精簡審批事項。嚴格依法設(shè)定、實施、清理、規(guī)范行政審批事項。有序推進負面清單之外投資項目由核準制改為備案制，實行國民待遇。透明公開審批流程，為每一個審批事項編號存檔，并公示到網(wǎng)站上。
    2、下放審批權(quán)限。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項目審批權(quán)全部下放市州以及國家級園區(qū)。1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內(nèi)資項目審批權(quán)下放至區(qū)、縣以及省級園區(qū)。立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評、質(zhì)檢等環(huán)節(jié)按照層級同步下放。
    3、改革審批方式。設(shè)立政府政務(wù)服務(wù)中心，項目審批實行分層級免費代辦。3億美元以上允許類外資項目和20億元以上內(nèi)資項目，政府授權(quán)省商務(wù)廳全程代辦，原則上40個工作日內(nèi)辦理完畢。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項目，1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內(nèi)資項目分別由市(州、國家級園區(qū))和區(qū)(縣)商務(wù)主管部門全程代辦。項目審批按照投資規(guī)模，由企業(yè)直接向相應(yīng)層級的政務(wù)中心申報。全面實行并聯(lián)式、一站式網(wǎng)上申報。精簡規(guī)范項目申報材料。
    (三)培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。
    1、培育外貿(mào)綜合服務(wù)型企業(yè)。充分發(fā)揮外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的作用，為中小民營企業(yè)出口提供通關(guān)、物流、融資、退稅等服務(wù)，提高外貿(mào)效率，降低企業(yè)成本。對認定的大型外貿(mào)綜合服務(wù)型企業(yè)給予稅收、通關(guān)等方面支持。外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)可作為出口退稅主體，視同a類企業(yè)優(yōu)先辦理退稅。簡化對外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的稅收管理，允許其各種服務(wù)收費按統(tǒng)一稅率征收，或者采取資金統(tǒng)一支付、賬冊備查的方式征收。允許外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)采用“旅游購物商品”貿(mào)易方式出口。海關(guān)將外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)視同aa類企業(yè)，適應(yīng)“屬地申報、屬地放行”和“屬地申報、口岸驗放”的通關(guān)模式。
    2、創(chuàng)新貿(mào)易方式。大力發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)，爭取盡快獲批跨境電子商務(wù)試點。積極探索市場采購貿(mào)易方式，支持符合條件的企業(yè)采用“旅游購物商品”貿(mào)易方式出口，國稅部門給予免征不退的稅收政策支持。促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，從組裝加工向研發(fā)設(shè)計、核心元器件制造、物流營銷等環(huán)節(jié)拓展。
    3、加強出口基地建設(shè)。在已經(jīng)形成一定的行業(yè)出口規(guī)模和行業(yè)企業(yè)聚集的地區(qū)打造出口基地，通過完善基地產(chǎn)業(yè)鏈和公共配套服務(wù)，進一步提升行業(yè)企業(yè)聚集度，增強行業(yè)的出口競爭力。加大對出口基地龍頭企業(yè)的扶持，支持其建設(shè)為基地內(nèi)企業(yè)服務(wù)的公共技術(shù)研發(fā)、公共物流、公共營銷、公共交易、公共展示等外貿(mào)公共服務(wù)平臺，支持龍頭企業(yè)走品牌化發(fā)展道路。
    4、改進通關(guān)模式。加快推進關(guān)檢合作“三個一”試點，使我省進出口貨物真正實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”。海關(guān)進一步深化區(qū)域通關(guān)合作，擴大“屬地申報、口岸驗放”和“屬地申報、屬地放行”通關(guān)作業(yè)模式適應(yīng)范圍，加快推廣通關(guān)作業(yè)無紙化改革。檢驗檢疫部門進一步加強與沿海沿邊口岸合作，按照“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”要求，推動進出口檢驗檢疫本地化、便利化;對法定檢驗的我省出口貨物，除質(zhì)量安全風險高的外，原則上由產(chǎn)地檢驗監(jiān)管后放行，口岸不再抽檢;對法定檢驗檢疫的進口貨物，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，入境口岸檢疫后由我省檢驗檢疫實施檢驗監(jiān)管。
    5、促進外貿(mào)物流發(fā)展。大力推動我省“內(nèi)陸無水港”建設(shè)，盡快實現(xiàn)長沙、衡陽、郴州、永州的“無水港”功能，打造我省外貿(mào)貨物通江達海的高效平臺。進一步開通好我省“五定班列”和“五定班輪”，將其打造為我省貨物進出口的快捷通道。進一步加強口岸建設(shè)，優(yōu)化全省海關(guān)、檢驗檢疫機構(gòu)布局，切實加強我省各類口岸、“內(nèi)陸無水港”的海關(guān)、檢驗檢疫機構(gòu)建設(shè)。
    (四)加強區(qū)域經(jīng)濟合作。
    發(fā)揮湖南“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢，鞏固港臺、發(fā)展兩角長三角、珠三角，拓展日韓，重點對接上海自貿(mào)區(qū)，積極融入“一路一帶”建設(shè)，形成全方位開放格局。
    1、主動對接上海自貿(mào)區(qū)。積極借鑒自貿(mào)區(qū)體制機制創(chuàng)新的新理念新舉措，及時做好自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗的復制推廣準備工作。完善岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)功能，創(chuàng)造條件升級為綜合保稅區(qū)，積極爭取在黃花機場臨空經(jīng)濟示范區(qū)、岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)等有條件的地區(qū)發(fā)展自由貿(mào)易園(港)區(qū)。設(shè)立政府駐自貿(mào)區(qū)日常辦事機構(gòu)或窗口公司，涵蓋招商推介、商品展示、研發(fā)設(shè)計、貨物通關(guān)等多項功能，并盡早謀劃赴滬開展定點招商，對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，爭取上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立后溢出的制造業(yè)和服務(wù)外包項目能在湖南落地。積極爭取將岳陽城陵磯港列入上海自貿(mào)區(qū)的啟運港退稅試點范圍。
    2、積極融入海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)。爭取開通長沙-廣西-越南、株洲-新疆-歐洲的國際貨運班列，開通到達北部灣、珠三角水運口岸的鐵海聯(lián)運，增加黃花機場至東盟、中亞、歐洲的國際客貨運航線。建設(shè)好我省在越南、老撾、泰國投資的境外工業(yè)園，鼓勵更多企業(yè)赴東盟、中亞建立境外工業(yè)園。加強與東盟、中亞各國的產(chǎn)業(yè)對接，鼓勵我省軌道交通、特變電、茶葉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)積極拓展東盟和中亞市場。在廣西、新疆設(shè)立湖南東盟、湖南亞歐辦事處。將永州打造為我省對接東盟的物流通道，支持東盟與永州互設(shè)辦事處。
    3、積極參與長江經(jīng)濟帶建設(shè)。將岳陽以城陵磯港為中心的沿長江150公里左右的經(jīng)濟帶，培育成為新的經(jīng)濟增長極，將全省大運力工業(yè)配置在這一區(qū)域，重點發(fā)展物流航運業(yè)。申請增加岳陽城陵磯和長沙霞凝港口岸對外直航航線，拓展至中國臺灣、日本、韓國等近海集裝箱直航業(yè)務(wù)。在岳陽建立湖南航運交易所，建立集“平臺監(jiān)管、數(shù)據(jù)處理、政策發(fā)布和國際物流動態(tài)”于一體的電子口岸，與中國電子口岸尤其是長江流域地方電子口岸實現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。
    (五)加快推進“走出去”步伐。
    1、確立企業(yè)及個人對外投資的主體地位。爭取個人境外投資試點。落實“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔風險”的原則，引導有實力的企業(yè)和個人到海外整合和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵各種所有制企業(yè)創(chuàng)新方式走出去開展綠地投資、并購投資、證券投資、聯(lián)合投資。
    2、改革投資審批方式。放寬對外投資準入，境外投資開辦企業(yè)實行以備案制為主的管理方式，將核準范圍限定在敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)兩類，進一步簡化核準手續(xù)。推動事前審批轉(zhuǎn)向改善對外投資信息、法律、融資、保險等服務(wù)支撐體系轉(zhuǎn)變。
    3、鼓勵企業(yè)抱團走出去。以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭，以延長產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，引導扶持水電、農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、礦產(chǎn)資源、服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥、裝備制造和新能源新材料等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟抱團出?！白叱鋈ァ薄９膭钪新?lián)、華菱、遠大、南車、湘電風能等企業(yè)在境外創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)園。鼓勵企業(yè)抱團參與國家援外項目招投標，拓展國際工程承包市場，帶動我省設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)、勞務(wù)輸出。
    4、加快“走出去”公共服務(wù)平臺建設(shè)。打造和建設(shè)集國內(nèi)外政府部門、境外園區(qū)、境外商會、金融機構(gòu)和中介機構(gòu)于一體的“走出去”促進平臺，完善風險防范體系。
    (六)推動發(fā)展平臺向高端、集聚發(fā)展。
    1、加強園區(qū)平臺的規(guī)劃和管理。支持有條件的園區(qū)申報國家級園區(qū)。圍繞我省規(guī)劃的10大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和50個產(chǎn)業(yè)集群，對我省目前80個省級及省級以上園區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進。建立園區(qū)績效考核機制，突出園區(qū)單位面積投入產(chǎn)出效益和開放型經(jīng)濟指標，對省級園區(qū)實行動態(tài)管理、末位淘汰。
    2、加強功能性平臺建設(shè)。積極申報岳陽城陵磯和長沙黃花機場綜合保稅區(qū);申請設(shè)立城陵磯汽車整車進口口岸，增加口岸的“保稅倉庫”功能;爭取將長沙市列入全國第二批跨境電子商務(wù)試點城市;建設(shè)好以新華聯(lián)為龍頭的原油進口平臺、城陵磯凍品口岸平臺;將金霞保稅區(qū)打造成集綜合保稅、進出口商品展示及交易中心、跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、水陸物流集散中心等于一體的綜合性功能平臺。
    3、加快會展平臺建設(shè)。理順會展業(yè)管理體制，構(gòu)建職能清晰、協(xié)調(diào)一致、“多位一體”的湖南會展管理服務(wù)體系，制定出科學的會展標準和規(guī)范會展評估體系，切實加強會展業(yè)財政扶持力度。借鑒國外著名展館的經(jīng)驗，高起點建好長沙新的國際會展中心，徹底解決湖南會展業(yè)在硬件設(shè)施方面的瓶頸問題，全力申報國家級經(jīng)貿(mào)會展平臺。
    4、打造商協(xié)會服務(wù)平臺。重點培育和優(yōu)先發(fā)展商會類行業(yè)協(xié)會平臺，發(fā)揮其在整合招商資源、制定行業(yè)標準、規(guī)范行業(yè)秩序、開拓國際市場、應(yīng)對貿(mào)易摩擦等方面的作用;限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤，明確地位，厘清職責，規(guī)范管理;建立政府資助重點行業(yè)協(xié)會發(fā)展和購買服務(wù)機制,對主導產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會和部分綜合性重點行業(yè)協(xié)會，政府實行長期購買固定性服務(wù)。
    5、加大金融平臺建設(shè)力度。支持省內(nèi)企業(yè)在境外上市、境外發(fā)債，同時在資金調(diào)回和使用方面爭取更為寬松的政策;積極支持企業(yè)開展商業(yè)信用融資，在堅持交易背景情況下，支持銀行為企業(yè)提供貿(mào)易融資服務(wù)。支持境內(nèi)項目使用外匯轉(zhuǎn)貸款。支持境內(nèi)外金融機構(gòu)在湖南設(shè)置分支機構(gòu)，逐步將國際結(jié)算業(yè)務(wù)網(wǎng)點延伸到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地的縣域范圍。推動保稅區(qū)和出口加工園區(qū)金融機構(gòu)網(wǎng)點建設(shè)。優(yōu)化國際結(jié)算網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，完善國際結(jié)算工具，推廣跨境貿(mào)易網(wǎng)上銀行服務(wù)、網(wǎng)上結(jié)售匯等電子化產(chǎn)品，提升結(jié)算效率，加快資金周轉(zhuǎn)。有序放開對中小企業(yè)貸款公司、擔保公司、典當行等特種行業(yè)市場準入的指標限制，加大對江浙、粵港臺、晉商財團等民企金融資本的招商力度，積極吸引內(nèi)外資進入省內(nèi)金融市場。
    6、大力推進湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。鼓勵湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)開展跨省、跨境區(qū)域合作。湘南三市比照長沙，全面享受營改增試點以及項目審批等相關(guān)政策，全面啟動公司注冊資本登記制度改革。統(tǒng)籌規(guī)劃湘南三市主導產(chǎn)業(yè)，實行錯位發(fā)展、互補發(fā)展，杜絕低水平重復建設(shè)和惡性競爭。推進衡陽、郴州、永州“內(nèi)陸無水港”建設(shè);支持郴州出口加工區(qū)升級為綜合保稅區(qū);支持永州藍寧道新等加工貿(mào)易走廊設(shè)立公共保稅倉;充分發(fā)揮郴州快件中心的功能。
    經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇十三
    **鎮(zhèn)位于**市北部，是以農(nóng)業(yè)為主的魚米之鄉(xiāng)，2000年由原**鄉(xiāng)、海河鄉(xiāng)合并而成。之所以叫**，是由于境內(nèi)有一條渭水河，相傳姜太公曾在此垂釣，現(xiàn)在鎮(zhèn)東、渭水河畔還有一座太公廟作為紀念。全鎮(zhèn)總面積73.1平方公里，耕地面積4214公頃，下轄24個行政村、62個自然村、2個社區(qū)居委會，現(xiàn)有15687戶、48633人，其中農(nóng)業(yè)人口43800人。近年來，在**市委、市政府的正確領(lǐng)導下，我們堅持解放思想、振奮精神、真抓實干、攻堅克難，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中求進、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中奮進的良好局面。2015年，全鎮(zhèn)完成地區(qū)生產(chǎn)總值5.386億元，比上年增長11.7%，三產(chǎn)增加值比值為40：12：48;實現(xiàn)稅收收入2155萬元，增長34.8%;實現(xiàn)公共財政預(yù)算收入1515萬元，增長62.9%;農(nóng)民人均可支配收入13654元，增長10.3%。1-6月份，全鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總產(chǎn)值32474萬元，占年初目標56%;實現(xiàn)稅收收入766萬元，占年初目標32%;實現(xiàn)公共財政預(yù)算收入469萬元，占年初目標28.2%。
    **鎮(zhèn)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱，公共設(shè)施相對滯后。近幾年，全鎮(zhèn)黨員干部堅持為民服務(wù)宗旨，咬定加快發(fā)展目標，做到斗志始終不減弱、信心始終不動搖，積極上爭政策和資金，統(tǒng)籌用好自有資源，有力有序推進發(fā)展。
    **的特色是農(nóng)業(yè)，我們在加大招商引資力度、大力發(fā)展工業(yè)的同時，繼續(xù)打造農(nóng)業(yè)。全鎮(zhèn)土地確權(quán)面積6.49萬畝，其中農(nóng)戶承包田4.7萬畝，集體機動田0.87萬畝，自營面積0.4萬畝，場地及十邊隙地0.47萬畝。**鎮(zhèn)基于興泰公路、大興金公路“兩個10公里”的交通優(yōu)勢，加上近年來的累積發(fā)展、梯次發(fā)展，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局初步顯現(xiàn)，基本形成了以興泰公路兩側(cè)新打造的糧食核心展示區(qū)、大興金公路帶的高產(chǎn)增效示范區(qū)和以海溝河、洋汊河、新海河交叉形成的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)三個分割板塊。一是經(jīng)營體系求新。借助市政府建設(shè)糧食核心展示區(qū)的東風，以糧食核心展示區(qū)為先領(lǐng)、為榜樣，著力培育了專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，吸引了杏鮑菇、雙孢菇、梅干菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工合作社落戶。現(xiàn)有新型經(jīng)營主體566個，其中專業(yè)大戶413個，家庭農(nóng)場66個，農(nóng)民合作社71個，經(jīng)營土地面積3.7萬畝。在市政府的領(lǐng)導和市農(nóng)業(yè)部門的指導下，核心展示區(qū)的5000畝糧食種植面積，全部實行規(guī)?；?jīng)營、精細化栽植、社會化管理、機械化收割、市場化訂購，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化、專業(yè)化、組織化、社會化程度明顯提高。二是農(nóng)業(yè)服務(wù)求精。依托高產(chǎn)增效示范區(qū)科技優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢，組織開展了示范社創(chuàng)建活動，進一步推廣“潔香河”鴨田共作無公害大米和“綠源”有機蔬菜品牌，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品進超市、進社區(qū)、進校園、進酒店的發(fā)展戰(zhàn)略;開展了農(nóng)民合作社聯(lián)合社試點，**農(nóng)機服務(wù)合作社大型拖拉機、插秧機、收割機擁有數(shù)量不斷增加，2015年年初被評為全國優(yōu)秀專業(yè)合作社。全鎮(zhèn)現(xiàn)有大型拖拉機84臺、帶切割裝置的收割機87臺、高速插秧機83臺，農(nóng)業(yè)機械化水平在全市領(lǐng)先。
    **水稻超高產(chǎn)攻關(guān)方又喜獲豐收，去年經(jīng)省農(nóng)委組織測產(chǎn)驗收，示范方的水稻平均單產(chǎn)987.8公斤，最高田塊畝產(chǎn)1017.7公斤，第五次打破稻麥兩熟條件下水稻百畝示范方單產(chǎn)全國紀錄。以“政策引導、專業(yè)生產(chǎn)、市場運作、機制創(chuàng)新”為思路，全力開展苗木產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，今年新增綠化面積400畝，更新造林面積260畝，盛祥香椽合作社成功與南京林業(yè)大學風景園林學院展開合作，成為該院研究生實驗基地，目前正在積極打造香椿基地。積極探索“蟹池套養(yǎng)南美白對蝦”的新模式，漁業(yè)科技和服務(wù)工作得到省級主管部門的充分肯定。農(nóng)業(yè)保險完成任務(wù)。三是基礎(chǔ)建設(shè)求快。集中整合各級各類農(nóng)業(yè)項目，不斷提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)的綜合生產(chǎn)能力，每年農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入5000多萬元，建設(shè)機耕道、機耕橋、電灌站以及溝渠等配套設(shè)施，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐進一步加快。全鎮(zhèn)機耕道103條、88.67公里，圩堤長123.66公里，圩口閘133座，排澇站33座、3169千瓦、87.15流量，已達到“擋得住、排得出”的要求。去年上爭國家土地整治項目，對前進圩進行高標準農(nóng)田建設(shè)，總投資3000萬元，目前將進行招標。四是承包關(guān)系求穩(wěn)。加大基本農(nóng)田保護力度，全面禁止了違規(guī)開挖蟹塘的違法行為。鼓勵農(nóng)民自愿流轉(zhuǎn)土地，規(guī)范流轉(zhuǎn)土地26000多畝。按照積極穩(wěn)妥的要求，開展了土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的工作，進度在全市名列前茅，目前60個自然村263個小組已完成測量制圖公示。
    緊扣全市“重大項目建設(shè)推進年”活動部署，堅持把投資拉動作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展動力的“引擎”。全力推進招商引資和項目建設(shè)，大力推進企業(yè)轉(zhuǎn)型，圍繞集中區(qū)建設(shè)、企業(yè)培育、產(chǎn)能提升等重點工作，推進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。一是工業(yè)規(guī)模不斷擴大。上半年，我鎮(zhèn)組織外出招商24次，在昆山張浦德國食品工業(yè)園區(qū)、儀征經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、東莞食品名鎮(zhèn)茶山鎮(zhèn)等地開展推介活動，在揚州召開投資環(huán)境說明會，大力推介我市和我鎮(zhèn)的投資環(huán)境，取得較好效果。3月份，組織召開招商引資專題培訓班，邀請市開發(fā)區(qū)招商局專家做了招商實務(wù)專題輔導，切實提高招商水平和招商能力。開展征集**鎮(zhèn)形象宣傳口號活動，更好地凝聚人心、擴大宣傳、服務(wù)招商。上半年，跟蹤洽談信息14個、實質(zhì)性洽談項目3個，在建項目9個、新開工項目2個，簽約項目3個、投資近9000萬元。二是工業(yè)總量不斷增加。全鎮(zhèn)投資最大的企業(yè)海獅水泥公司2014年正式投產(chǎn)，2015年又積極引進社會資本，主動與上市公司合作，成功被全國水泥20強企業(yè)上峰集團控股，實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級和做大做強目標，計劃今年生產(chǎn)、銷售水泥60萬噸。三是傳統(tǒng)工業(yè)效益不斷提升。積極在金融扶持、技術(shù)培訓、勞動保障、企業(yè)招工等要素、保障方面給予中小企業(yè)扶持和引導，使企業(yè)逐步做大、效益逐漸提升。星宇服飾公司、興亞針織公司去年完成工業(yè)產(chǎn)值5000多萬元，稅收都超過100萬元，今年上半年已分別實現(xiàn)稅收67萬元、57萬元，與去年同期相比都有上升。四是服務(wù)企業(yè)環(huán)境不斷提優(yōu)。對重大項目和重點項目實行領(lǐng)導聯(lián)系制度和掛牌督辦制度，采取“一事一議”、“一企一策”的靈活政策，把改善環(huán)境作為招商引資治本之策，形成以良好的環(huán)境安商、項目建成后以規(guī)范化管理富商的良性循環(huán)。
    近幾年以來，**鎮(zhèn)繼續(xù)把鎮(zhèn)村環(huán)境整治、生態(tài)文建設(shè)作為遂民愿、惠民生的著力點來抓。一是面貌出新。2個集鎮(zhèn)和62個自然村去年實現(xiàn)了從“一支獨放”的選擇性整治到“滿園春色”的全區(qū)域整治，達到了從打造“盆景”到建設(shè)“花園”的整治要求。今年繼續(xù)不斷完善長效管護機制，充實長效管理隊伍，129名管護人員全部在崗，實行統(tǒng)一保潔合同、統(tǒng)一上崗培訓、統(tǒng)一考核考評、統(tǒng)一報酬發(fā)放的“四統(tǒng)一”管理模式，鎮(zhèn)村環(huán)境較之以往為之一新。一季度考核位置前移至小組第二。二是河道疏通。水環(huán)境整治全面實行“整體發(fā)包、分塊管理、市場化運作、常態(tài)化監(jiān)督”的保潔模式，水環(huán)境明顯改善，農(nóng)民生產(chǎn)生活更加便捷。三是環(huán)境變美。全力投入到生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，去年以來累計投入300多萬元用于集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點打造建設(shè)路、中心路，集中整治亂堆亂建、清理垃圾點，新增公共綠地、停車場和公共衛(wèi)生廁所。積極實施“雙禁”，未發(fā)生有影響的事件。夏季清田已順利通過考核驗收。四是設(shè)施增多。按照省級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建的要求，改建了3200平方米的農(nóng)貿(mào)市場，建設(shè)了農(nóng)藥檢測、活禽宰殺等配套設(shè)施;在完成垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，建設(shè)了32個村級垃圾收集點,全部投入運行，實現(xiàn)了“組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的治理模式;完成了污水處理廠建設(shè)，基本完成了集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)安裝任務(wù);農(nóng)村每年都新建公廁、農(nóng)民休閑廣場、新安裝體育健身器材，數(shù)量不斷上升。
    緊緊圍繞“平安創(chuàng)建”的工作目標，以民生改善為著力點，切實加強和創(chuàng)新社會治理，社會服務(wù)水平不斷提升，執(zhí)法環(huán)境切實改善，人民滿意率進一步提高。一是推進服務(wù)集中。建成600多平方米的社會治理綜合服務(wù)中心，將民政、勞服、司法、安全、計生、村建、土管等服務(wù)窗口集中辦公，實行統(tǒng)一管理，鎮(zhèn)財政所惠農(nóng)服務(wù)大廳也已建設(shè)完工、投入運行。投資350萬元的農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，也將于近期投入使用。通過服務(wù)窗口建設(shè)，有效提升了社會服務(wù)能力和水平。二是應(yīng)急處置快捷。建立和完善應(yīng)急處置機制，成立了突發(fā)事件、交通安全、生產(chǎn)安全等應(yīng)急處置組織，及時化解社會矛盾，妥善處置非正常死亡事件。截止目前，仍未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)責任事故。三是堅持依法行政。近幾年，堅持依法處理集體經(jīng)濟糾紛、維護集體利益，依法打擊招投標違法行為、沒收保證金。今年，上述違法行為尚未發(fā)生。四是維護社會穩(wěn)定。及時排查、化解社會矛盾，努力做到不積累、不激化、不蔓延、不升級，使社會處于整體優(yōu)化、動態(tài)平衡、健康運行、井然有序的狀態(tài)。前不久，泰州平安創(chuàng)建掛鉤結(jié)對的環(huán)保局來鎮(zhèn)調(diào)研，據(jù)派出所、司法所介紹，現(xiàn)在的社會治安案件、矯正對象大幅下降。按照及時、客觀、有度的原則，有效化解網(wǎng)絡(luò)輿論，及時消除社會影響。
    作為經(jīng)濟欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近年來，全鎮(zhèn)干群始終弘揚“堅定信念、務(wù)實作為、敢于擔當、和諧奮進”的**精神，在脫貧奔小康的路上加快前行，并取得了明顯成效，得到了**市委、市政府的充分肯定。2013、2014年、2015年，被市委、市政府表彰為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作二等獎、三等獎，并多次提供全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作現(xiàn)場;2014年、2015年，被市委、市政府表彰為綜合先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、爭先進位先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時，連續(xù)兩年被市委表彰為先進基層黨委。這些榮譽的取得，進一步提升了全鎮(zhèn)干群“致力快趕超，全力達小康”的信心和決心，也讓我們鎮(zhèn)村干部再次認識到，只要認真干，經(jīng)濟薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以收到市委、市政府表彰。
    近年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展雖然有了長足的發(fā)展，但由于深層次原因以及多種制約因素，仍然面臨多種現(xiàn)實困難和問題。
    1、工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，加快發(fā)展的后勁不足。我鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)不僅與戴南鎮(zhèn)、張郭鎮(zhèn)等第一層次鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比較存在較大的差距，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、**市第三層次的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比也有明顯差距。全鎮(zhèn)現(xiàn)有大小工業(yè)企業(yè)13家，規(guī)模最大的工業(yè)企業(yè)是海獅水泥公司，由浙江客商投資1.7億元新建，但是近幾年由于市場疲軟和享受稅收抵扣政策，稅收貢獻尚未顯現(xiàn)。目前，我鎮(zhèn)稅收額最大的工業(yè)企業(yè)是**市興亞針織服飾有限公司，每年稅收也僅為120多萬元。工業(yè)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、稅收低是我鎮(zhèn)經(jīng)濟實力差的最主要原因。
    2、鎮(zhèn)村資產(chǎn)資源匱乏，保運轉(zhuǎn)面臨現(xiàn)實壓力。**鎮(zhèn)由兩個窮鄉(xiāng)合并，既沒有稅收收入，又沒有資產(chǎn)資源，可用財力十分有限，保吃飯、保運轉(zhuǎn)壓力很大。僅35個在編鎮(zhèn)干部和120個在編事業(yè)單位人員工資，每年硬性支出就達600多萬元。全鎮(zhèn)24個行政村都是農(nóng)業(yè)村莊，其中18個村為**市確定的經(jīng)濟薄弱村，6個被列為泰州市幫扶的經(jīng)濟薄弱村，2015年集體經(jīng)營性收入分別為：同聯(lián)村30.8萬元、姚家村21.58萬元、陸楊村23.40萬元、同利村26.91萬元、南劉村19.38萬元、湯顧村27.51萬元。就全鎮(zhèn)來講，集體經(jīng)營性收入達35萬元以上的僅有4個村，25萬元-35萬元的有16個村，25萬元以下的有4個村。全鎮(zhèn)各村普遍缺少主導增收產(chǎn)業(yè)，主要依靠河溝、機動田發(fā)包作為村級收入，而部分村歷史上又存在低價長期發(fā)包情況。加之，由于近幾年，村部的建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施的完善、村莊環(huán)境的整治、村莊路橋的建設(shè)等等，各村都投入了較大的人力、財力，有些村差不多已經(jīng)負債累累、難以為繼。2015年村級總收入767.94萬元，村平均收入31.99萬元。村級債務(wù)3436.47萬元，村平均債務(wù)143.19萬元。債務(wù)4311.06萬元，其中個人3851.26萬元。
    3、配套資金難落實，民生投入捉襟見肘。我鎮(zhèn)農(nóng)村公路69.96公里，有近37公里納入了農(nóng)村公路提檔升級項目庫。今年，我鎮(zhèn)對4條農(nóng)村公路進行提檔升級，合計13.5公里，雖然建安費已享受市最高的五類鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼標準，但土地挖壓費、青苗補償、樹木砍伐、房屋拆遷、自來水管道的遷移等仍由鎮(zhèn)負擔，約需配套資金550萬元，后續(xù)兩年納入提檔升級項目庫的工程建設(shè)估算還需配套900萬元。公路建設(shè)如此，其他民生事業(yè)工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套對我鎮(zhèn)而言也是十分困難。特別是集鎮(zhèn)功能需要加快完善。
    4、改制企業(yè)負擔重，新增債務(wù)難以消化。**鎮(zhèn)原有兩個自來水廠，都是個人投資經(jīng)營。2011年開始實施二次改水至2014年實現(xiàn)區(qū)域供水，供水運營和增壓站等設(shè)施均已歸集體負責和所有，但是，原有兩個自來水廠改制、回購工作并沒有最終完成，一直在艱難地商洽之中。政府一拖再拖，深層次原因是鎮(zhèn)經(jīng)濟薄弱，無力負擔回購費用。時至今日，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已完成改制、回購，我鎮(zhèn)已無退路，必須面對并解決這個矛盾，如果參照周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)做法，估算回購費用近700萬元，這將成為**鎮(zhèn)難以消化的債務(wù)，勢必影響全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村經(jīng)濟的提速發(fā)展、加快脫貧奔小康的進程。
    我鎮(zhèn)的困難是長期累積而形成的，困難和問題也不是一蹴而就可以解決的。提升全鎮(zhèn)的綜合實力需要我們謀定思路，戮力同心、砥礪前行。
    (一)更加注重開放創(chuàng)新，堅定不移推進招商引資與項目建設(shè)。
    繼續(xù)深入開展“重大項目推進年”活動，堅持“抓項目就是抓發(fā)展”，真正以一批重大項目的落地投產(chǎn)，為穩(wěn)增長注入強勁動力。
    突出項目建設(shè)。繼續(xù)開展領(lǐng)導班子掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，推動骨干企業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)擴大行業(yè)優(yōu)勢，幫助困難企業(yè)擺脫經(jīng)營困境。關(guān)注上峰水泥5000萬元的技改項目，做好跟蹤服務(wù)。優(yōu)化勞動力、土地、資金、技術(shù)、管理等要素配置，提高節(jié)約集約發(fā)展水平。按照項目洽談簽約、開工建設(shè)、竣工達產(chǎn)時間節(jié)點，劃時段、分層次、多形式開展項目建設(shè)督查活動，推進簽約項目早開工、開工項目快建設(shè)、竣工項目早達產(chǎn)。
    提高招商實效。改進招商方式方法，認真研究國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向，依托產(chǎn)業(yè)研究院、行業(yè)協(xié)會等組織，及時掌握大企業(yè)、大集團的投資意向。廣泛開展精準招商，精心組織北京、上海、深圳、杭州等專題招商活動，辦好推介會、說明會，全力招引一批產(chǎn)業(yè)層次高、帶動能力強、稅收貢獻大的大項目、好項目，力爭1個億元以上項目落戶開工。調(diào)優(yōu)配強招商力量，健全考核激勵機制，充分發(fā)揮招商隊伍的主觀能動性，保持招商引資強攻態(tài)勢。堅持招商辦成員月度例會制度，對苗頭性和傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早協(xié)調(diào)、早應(yīng)對。
    增強載體支撐。積極整合要素資源，拓展發(fā)展空間，搭建項目落戶平臺，把南北兩個工業(yè)集中區(qū)作為招商引資和項目建設(shè)的重要載體。圍繞現(xiàn)有特色，加大招引項目的針對性，把工業(yè)集中區(qū)打造成項目的集聚區(qū)、財稅的增長區(qū)。積極承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，探索開展工業(yè)集中區(qū)合作共建模式。抓住“飛地招商”的優(yōu)惠政策，提高招商引資實效，降低招商引資成本。
    (二)更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展，堅定不移推進“三農(nóng)”工作。
    作為農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更要注重農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，為全面建成小康社會夯實基礎(chǔ)。
    著力推動富民強村再上新水平。大力開展村莊環(huán)境整治提升行動，加快農(nóng)村公路提檔升級工程進度，推進飲水安全、交通通信、河道疏浚、公廁建設(shè)、危房改造、危橋維修等民生項目，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)步伐。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，堅持以家庭農(nóng)場為重點，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營模式。推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、服務(wù)有機結(jié)合，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。
    著力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)再上新水平。深入推進百萬畝糧食示范方核心展示區(qū)建設(shè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量、效益和競爭力。組織實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治和低水平廣覆蓋項目，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。引導和規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，促進種植大戶強強聯(lián)合，提高農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的比例。做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作。
    著力推動村級集體經(jīng)濟再上新水平。鞏固村級“四有一責”建設(shè)成果，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，推進后進薄弱村整頓轉(zhuǎn)化。立足村情實際，積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的有效方法和途徑，力爭以自身努力實現(xiàn)脫貧。切實運用好泰州、**兩級掛鉤幫扶單位資源優(yōu)勢，實現(xiàn)精準幫扶、精準脫貧，提升鎮(zhèn)村的“造血”功能。嚴格“三資”管理，發(fā)揮資產(chǎn)資源資金的效益最大化，對資源的發(fā)包、租賃及公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工程項目，嚴格采取公開招投標方式進行，把有限資金用在“刀刃上”。積極發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)，努力幫助創(chuàng)業(yè)者解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難，并引導他們在做大做強以后，反哺村集體經(jīng)濟。
    經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇十四
    ? ? ? 今年以來，xx寨鎮(zhèn)認真貫徹落實按照區(qū)委、區(qū)政府決策部署，認真落實“八大奮進行動”各項任務(wù)目標，立足現(xiàn)狀、提振精神，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。
    ? ? ? 按照保增量、保增速工作要求，積極培植財源，深挖現(xiàn)有潛力，優(yōu)勢建材、興隆木業(yè)等25家中小企業(yè)開工投產(chǎn)，xx玻璃、xx工貿(mào)等28家骨干企業(yè)運營穩(wěn)定，截止年底，全鎮(zhèn)完成稅收收入x億元，同比增長x%，完成年度任務(wù)的x%。
    ? ? ? 抓緊抓牢項目投資，全力穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，新開工了高標準農(nóng)田、污水管網(wǎng)以及片區(qū)居民社區(qū)提升等x個x萬元以上固定資產(chǎn)投資項目，實施了液壓智能化改造、高標準設(shè)施蔬菜擴建等x個x萬元以下項目，完成了風電項目建設(shè)。全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長x%。儲備了投資1億元的飼料廠項目，投資x億元的科技電動車生產(chǎn)基地項目以及投資x億元的東方木業(yè)等招商引資項目，為推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越增長奠定了堅實基礎(chǔ)。
    按照“立足傳統(tǒng)優(yōu)勢，做大做強農(nóng)業(yè)”的要求，全力抓好鄉(xiāng)村振興。積極調(diào)配人力物力，搶抓秋種秋種，玉米產(chǎn)量保持穩(wěn)定。清淤干溝x公里，新開溝x米，修建橋梁x座。開展了“噸半糧”生產(chǎn)能力建設(shè)，狠抓x畝核心示范區(qū)，大力推廣先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，全力保障糧食安全。加快種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，新建如意、欣欣蔬菜大棚等蔬菜種植園區(qū)，發(fā)展蔬菜大棚x個。以完善畜牧鏈條為突破口，形成了以x養(yǎng)殖為龍頭的現(xiàn)代化養(yǎng)殖體系。
    ? 美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進，社區(qū)三期項目進行管網(wǎng)、取暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，即將分房安置，同步推進了居民社區(qū)提升工程，進一步完善社區(qū)供熱、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施。扎實推進文明城市建設(shè)，拆除私搭亂建x處，設(shè)立各類公益廣告、景觀小品x余塊，硬化裸露地面x余平。完成了x戶“氣代煤”改造任務(wù)、x戶旱廁改造提升以及x公里的農(nóng)村公路建設(shè)，群眾居住出行條件進一步改善。
    ? ? ? 圓滿完成村“兩委”換屆，一肩挑比x%。扎實開展了黨建聯(lián)合體建設(shè)，已成立x個區(qū)域黨建聯(lián)合體，實現(xiàn)以管區(qū)為單位的村集體抱團式發(fā)展。積極推進黨史學習教育，創(chuàng)新學習方式，推動學習教育走深走實走心。扎實推進從嚴治黨，積極運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”，開展以案示警、以案釋法、以案明紀，強化日常監(jiān)督。
    ? ? ? 下一步，我們將緊緊圍繞區(qū)委中心工作，緊盯目標任務(wù)，狠抓責任落實，創(chuàng)新發(fā)展模式，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風，帶領(lǐng)干部職工共同奮斗，向區(qū)委、區(qū)政府和全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。
    經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇十五
    xx委會位于鄉(xiāng)政府東南部，東、南面與元陽縣俄扎鄉(xiāng)接壤，北面與托牛村委會相鄰，西面與埃倮村委會相望。距縣政府駐地38公里，鄉(xiāng)政府駐地25公里。轄加梅、迷丕、格波、梅東、普朵等5個村民小組6個自然村562戶2462人，均為農(nóng)業(yè)人口；世哈尼族。全村土地面積23.3平方公里，耕地面積2406畝，其中：水田924畝，干畝187畝，梯地1295畝。農(nóng)民人均耕地1.1畝。20xx年末，全村糧食總產(chǎn)量99.4萬公斤，農(nóng)民人均有糧304公斤；農(nóng)村經(jīng)濟總收入178.5萬元，農(nóng)民人均純收入725.00元。
    1、通路。該村共有5個村民小組6個自然村都建設(shè)了簡陋的進村公路，但由于路窄、路基不穩(wěn)，里程長，無力經(jīng)常修復等原因，導致進村公路利用率相對較低，運輸成本高。
    2、通電。該村5個村民小組已全部解決通電問題。
    3、通水。該村5個村民小組已通人畜飲水，迷丕村民小組挖進村公路挖斷了人飲水管，因沒有物資資金修善導致飲水困難，其余村民小組雖然已通水，但只通到村內(nèi)，沒有入戶。
    4、通訊。5個村民小組部分農(nóng)戶安裝了無線電話，移動通訊信號已經(jīng)覆蓋整個村委會。
    5、住房。5個村民小組多數(shù)住房簡陋，為土房或土堆房，縣人畜不分離，屬于改造范圍。
    6、衛(wèi)生路。xx民小組20xx年鋪設(shè)衛(wèi)生路2公里，但由于資金物資不足還沒有覆蓋完成整個村子，格保村民小組利用一事一議項目基本鋪設(shè)了衛(wèi)生路，普朵村民小組已經(jīng)整合各類資金計劃20xx年完成衛(wèi)生路等基礎(chǔ)設(shè)施項目，梅東村民小組、迷丕村民小組（迷丕、哈塔東）還沒有鋪設(shè)衛(wèi)生路。
    7、公廁。5個村民小組都建設(shè)有農(nóng)村公廁，但數(shù)量不夠、質(zhì)量不高，無法滿足農(nóng)民入廁需要。
    1、教育。xx委會有1所寄宿制小學和2所初小，基本能滿足適齡兒童受教育的需要。
    2、衛(wèi)生。該村委會有1個衛(wèi)生室，1名鄉(xiāng)村醫(yī)生，一定程度上解決了農(nóng)民看病難問題。
    3、文化活動。目前，xx委會5個村民小組6個自然村還沒有一個圖書室、科技室、文化活動室及籃球場等活動場所，農(nóng)民學科技難的問題沒有得到解決，農(nóng)民群眾思想素質(zhì)、文化素質(zhì)一直以來都較低。
    全境為山區(qū)，溝壑縱橫，山峰林立，境內(nèi)最高海拔1800米，最低海拔1250米，年平均氣溫18.4℃，最高氣溫26℃，最低氣溫2℃，年降雨量1620毫米。主要經(jīng)濟作物有茶葉、草果、核桃，但由于山高坡陡，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，勞動者素質(zhì)低，生產(chǎn)生活中科技含量低等原因?qū)е律鐣?jīng)濟發(fā)展緩慢，多數(shù)農(nóng)民處于貧困線。20xx年，農(nóng)村經(jīng)濟總收入178.5萬元，農(nóng)民人均純收入僅725.00元，比國務(wù)院確定的貧困線1196元低471元，生活條件非常艱苦，是全縣典型的貧困村。
    （一）基礎(chǔ)設(shè)施條件差，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。進村公路處于情通雨堵的局面，運輸成本高，阻礙了該村社會經(jīng)濟的發(fā)展；住房條件差，人畜沒有分離，村容村貌沒得到改善。
    （二）學科技難。整個村委會沒有一個圖書室、科技室、文化活動室，學科學技術(shù)難，農(nóng)民群眾在生產(chǎn)生活中無法利用科技提高生產(chǎn)生活質(zhì)量。
    （三）勞動者素質(zhì)低。全村適齡兒童輟學率高，村民文化素質(zhì)低，“等、靠、要”思想突出，沒有主動參與建設(shè)社會主義社會，發(fā)展經(jīng)濟的思想。
    （一）改善基礎(chǔ)設(shè)施。州、縣委、政府計劃建設(shè)元綠二級路經(jīng)過加梅，充分利用這機遇，改善進村公路，解決交通的問題；利用當前各種惠農(nóng)政策，積極向上級爭取項目，建設(shè)人飲工程到戶、衛(wèi)生路、圖書室、文化活動室、籃球場、公廁、排水設(shè)施等工程，解決村容村貌差、學科技難、入廁難等問題。
    （二）治窮先治愚，提高勞動者素質(zhì)。一是抓好基礎(chǔ)教育，完善教學設(shè)施，加強老師隊伍建設(shè)，提高入學率和鞏固率，提高村民文化素質(zhì)；二是加強農(nóng)村實用科技培訓，使每個勞動力掌握1-2門農(nóng)村實用技術(shù)，加快群眾脫貧致富奔小康步伐。
    （三）培植支柱產(chǎn)業(yè)。xx委會雖然每個村都有一定的茶葉、草果、八角綠色產(chǎn)業(yè)，但沒有形成支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟來源單一，且市場不穩(wěn)定，為此，可利用豐富的自然資源發(fā)展一批穩(wěn)定可靠的支柱產(chǎn)業(yè)。如發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)、山地養(yǎng)雞、商品豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。同時，可充分利用加梅民風民俗古樸，重大節(jié)日有“扎特特”（十月年）、“苦扎扎”（六月年）、“昂瑪突”（祭神林），哈尼山寨、梯田、姑娘節(jié)別具一格的有利條件，開展山寨梯田民俗旅游，拓寬村民收入來源。
    經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇十六
    20xx年12月28日，全區(qū)經(jīng)濟工作會議在南寧舉行。自治區(qū)黨委書記彭清華，自治區(qū)主席陳武分別在會上作了重要講話。
    會議指出，“十二五”時期，我區(qū)經(jīng)濟綜合實力躍上新臺階，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、對外開放合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破，全面深化改革取得重要進展，生態(tài)文明建設(shè)取得良好成效，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展邁出新步伐，民生得到較大改善，社會事業(yè)全面進步。“十二五”時期，全區(qū)生產(chǎn)總值突破1.6萬億元，相當于的1.7倍，實現(xiàn)年均增長10%的規(guī)劃目標;千億元產(chǎn)業(yè)從3個增加到10個，千億元園區(qū)從無到有，三產(chǎn)比重提高約4個百分點，城鎮(zhèn)化率提高7個百分點，高鐵通車里程1800公里，全面進入高鐵時代，縣(市)高速公路通達率80%，標志著我區(qū)“十二五”勝利收官。
    會議強調(diào)，20xx年我區(qū)經(jīng)濟工作的總體要求是：牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，大力推進結(jié)構(gòu)性改革，全方位拓展開放合作廣度深度，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動、開放帶動、雙核驅(qū)動、綠色發(fā)展“四大戰(zhàn)略”，全面啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和脫貧“三大攻堅戰(zhàn)”，加大對實體經(jīng)濟支持力度，穩(wěn)住基本面，培育新動能，在全面深化改革中增強發(fā)展動力活力，奮力實現(xiàn)“十三五”良好開局，為加快實現(xiàn)“兩個建成”目標打下堅實基礎(chǔ)。
    會議對全區(qū)20xx年經(jīng)濟工作進行了全面部署，強調(diào)要著力抓好10個方面重點工作：一是大力提升實體經(jīng)濟發(fā)展水平;二是努力擴大有效投資;三是著力推進基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目建設(shè);四是積極推動結(jié)構(gòu)性改革;五是進一步增強開放帶動作用;六是打好脫貧攻堅戰(zhàn);七是提高公共服務(wù)能力著力改善民生;八是深入推進新型城鎮(zhèn)化和加強城市工作;九是加強生態(tài)環(huán)境建設(shè);十是做好財政和金融工作。
    會議號召，各級領(lǐng)導干部面對新常態(tài)要有新理念新思路、新狀態(tài)新作為，自覺把五大發(fā)展理念貫徹落實到具體工作中，從舊的路徑依賴、傳統(tǒng)工作套路中解放出來，切實提高駕馭新常態(tài)的能力水平。
    (二)全市經(jīng)濟工作會議精神。
    20xx年1月8日，賀州市召開全市經(jīng)濟工作會議。市委書記趙德明，市長李宏慶分別在會上作重要講話。
    會議指出，20xx年，面對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢，賀州市主動適應(yīng)、科學引領(lǐng)新常態(tài)，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深入實施“生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略，著力培育壯大碳酸鈣和新型建筑材料“兩個千億元產(chǎn)業(yè)”及生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)集群，積極破解改革攻堅難題，奮力扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟下行局面，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出“穩(wěn)”中趨“好”的態(tài)勢。
    會議強調(diào)，面對當前經(jīng)濟工作的挑戰(zhàn)機遇,要統(tǒng)籌推進各項工作，增強經(jīng)濟發(fā)展的系統(tǒng)性;要鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，增強經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性;要擴大“好”的趨勢，增強經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)性;要加快改革開放步伐，增強經(jīng)濟發(fā)展的成長性;要堅持問題導向，增強經(jīng)濟發(fā)展的針對性。
    會議對20xx年經(jīng)濟工作進行了具體部署，即重點抓好八個方面重點工作:一是全力上項目推建設(shè)，不斷增強投資拉動力;二是大力推動轉(zhuǎn)型升級，全面強化工業(yè)發(fā)展引擎;三是堅持“生態(tài)立市”，加快打造“生態(tài)賀州·長壽勝地”;四是積極推進結(jié)構(gòu)性改革，進一步釋放發(fā)展活力;五是加快向東開放步伐，積極構(gòu)建開放型經(jīng)濟體系;六是全面開展精準脫貧攻堅，逐步實現(xiàn)脫貧致富目標;七是持續(xù)保障和改善民生，全面提升人民生活質(zhì)量;八是穩(wěn)步推進財政金融工作，支撐經(jīng)濟社會發(fā)展。
    20xx年全縣經(jīng)濟工作情況。
    過去的一年，是20xx年以來宏觀經(jīng)濟形勢最為嚴峻的一年。面對錯綜復雜的經(jīng)濟環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導下，我們堅持“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào)，始終緊盯目標不放松，狠抓落實不懈怠，迎難而上，精準施策，奮力推項目、建園區(qū)、求突破、促發(fā)展，全縣經(jīng)濟取得了來之不易的發(fā)展，基本完成“十二五”規(guī)劃目標。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值80.34億元，同比增長6.3%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值73.56億元，增長13.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值17.55億元，增長2.3%;全社會固定資產(chǎn)投資107.5億元，增長13.0%;財政收入4.64億元，增長7.6%;消費品零售總額31.44億元，增長10.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23691元，增長6.6%;農(nóng)民人均純收入7808元，增長9.2%。我縣榮獲“中國長壽之鄉(xiāng)”“平安廣西活動先進縣”等榮譽稱號。主要工作成效體現(xiàn)在“七個新”：
    (一)以重大項目為依托，投資拉動保持新增長。堅持實施“項目帶動”戰(zhàn)略，加大謀劃力度，著力推進16個重點項目的土地收儲工作，為重點項目征地近1000畝?？h級層面統(tǒng)籌推進重大項目96項，完成投資40.83億元。全年實現(xiàn)新開工34項，竣工投產(chǎn)項目15項。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，永賀高速鐘山段、龜石至清池國防公路、工業(yè)園區(qū)大道、國道323線鐘山段改道順利推進，鐘山西站進站大道、英家道路改擴建、通鄉(xiāng)通村路及危橋改造竣工，賀巴高速鐘山段等項目完成開工準備，國道323線望高至源頭段一級路改造等列入項目申報。45項市級層面統(tǒng)籌推進重大項目完成投資34.67億元。列入自治區(qū)重大項目的雙文重質(zhì)碳酸鈣新材料項目完成投資1.8億元，完成年度計劃150%。20xx年度94項中央預(yù)算內(nèi)投資項目全部開工，完成投資4802萬元。全面清理存量資金7.4億元，盤活3.7億元投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點項目。同時，嚴格按照時間節(jié)點推進“十三五”規(guī)劃編制工作。積極謀劃儲備“十三五”重大項目，上報市級重大項目儲備庫項目142項，總投資1040億元;上報自治區(qū)重大項目儲備庫項目93項，總投資1225億元。依托國家重大項目庫，全縣儲備三年滾動投資項目620項，總投資275.9億元。其中，已列入自治區(qū)級儲備投資24項，總投資33.4億元，申請中央預(yù)算內(nèi)投資2.6億元，列入市級儲備投資項目38項，總投資16.9億元，申請中央預(yù)算內(nèi)投資3.67億元。
    (二)以工業(yè)園區(qū)為平臺，工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新格局。鐘山工業(yè)園區(qū)標準廠房、道路、排污管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計完成投資5.2億元，新建標準廠房超過10萬平方米，園區(qū)北二路、北三路、輕紡園區(qū)二路、新材料園區(qū)二路路基建設(shè)及排污管網(wǎng)鋪設(shè)加快推進。工業(yè)園區(qū)大道完成污水管道5公里、碎石墊層5公里、水穩(wěn)層2公里，完成投資3800萬元。同時，城北工業(yè)組團控制性詳規(guī)編制完成初稿，燕塘石材園區(qū)路網(wǎng)、污水處理廠基礎(chǔ)設(shè)施項目前期工作有效推進。中源人造崗石一期項目建成投產(chǎn);旭平首飾項目已完成一期生產(chǎn)廠房建設(shè)并購置生產(chǎn)設(shè)備，正進行廠房內(nèi)部裝修;興利通紡織和雙文碳酸鈣新材料項目已完成廠房鋼結(jié)構(gòu)主體建設(shè)，正進行設(shè)備安裝和辦公大樓及宿舍樓鋼構(gòu)主體安裝。宏明花崗巖廢料綜合利用及礦山環(huán)境治理、裕恩工藝品加工生產(chǎn)、天順石材、永輝石業(yè)等一批投資超千萬的工業(yè)項目順利落戶。園區(qū)新增規(guī)上企業(yè)3家，入駐規(guī)上企業(yè)總數(shù)達22家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值44億元，增長36.2%，工業(yè)增加值11億元，增長8.9%，稅收8100萬元，增長9%。全縣新增規(guī)上企業(yè)7家，率先完成市下達的全年培育規(guī)上企業(yè)任務(wù)，規(guī)上企業(yè)達40家。全縣工業(yè)總產(chǎn)值83.6億元，增長13.1%，位居全市第2位。
    (三)以擴城強鎮(zhèn)為目標，城鎮(zhèn)化發(fā)展邁出新步伐。鐘山西站20xx年4月3日開通運營，鐘山邁入“高鐵時代”;總投資1.2億元的鐘山西站進站大道提前3個月建成并投入使用，為鐘山項目推進樹立了標桿，充分展示鐘山抓項目推進度的精神與時效;鐘山西站站前廣場項目完成部分場地及水電安裝，土地平整、地下停車場施工加快推進?？偼顿Y1.23億元的河東新區(qū)一二期路網(wǎng)完成農(nóng)科所和原鋼鐵廠2條便道以及部分路床回填、雨污水管鋪設(shè)工作，累計完成投資7600萬元。總投資4200萬元的“一江兩岸”整治工程完成二橋至一橋右岸工程建設(shè)，完成投資1200萬元。投入1.08億元新建市政道路12.38公里、污水管網(wǎng)21.2公里;縣城范圍內(nèi)36條市政道路新裝led路燈1884盞，亮燈率和路燈設(shè)施完好率均達98%以上;管道燃氣建設(shè)工程完成迎賓大道至鐘羊路、興鐘中路主管網(wǎng)開挖、鋪設(shè)、回填等工作，完成投資3000萬元。同時，搶抓國家發(fā)行專項債券和農(nóng)發(fā)行信貸支持扶貧開發(fā)的政策機遇，成功申請國開行20xx年棚戶區(qū)改造項目貸款1.42億元，20xx年項目貸款5億元、專項建設(shè)債券1億元，總投資10.56億元的扶貧生態(tài)移民產(chǎn)城融合示范工程獲農(nóng)發(fā)行專項貸款7.8億元，前期工作正全面推進，陶瓷廠、麻紡廠、裝卸運輸公司、大理石廠、農(nóng)藥廠、“一江兩岸”等棚戶區(qū)改造和總投資1.02億元的公安扶貧移民小區(qū)項目開工建設(shè)。新增資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)2家，總數(shù)達到3家，20xx年建筑業(yè)總產(chǎn)值比上年增長4.6倍，增加值增長12%，增幅位居全市各縣區(qū)前列。旭日財富中心、帝王逸景酒店、世紀新城、東岸城等重點房地產(chǎn)項目主體完工，至尊國際、壹號商業(yè)廣場、西湖世家等項目加快推進，房地產(chǎn)銷售面積8.4萬平方米，增長41.3%，大幅扭轉(zhuǎn)銷售下滑局面。公安鎮(zhèn)污水處理廠廠區(qū)部分和配套管網(wǎng)建設(shè)工程已竣工，完成污水管網(wǎng)建設(shè)6.3公里，完成投資1180萬元。突出抓好清塘、公安、回龍3個重點鎮(zhèn)的擴權(quán)強鎮(zhèn)綜合改革試點工作，率先在全市完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”機構(gòu)改革。
    (四)以核心示范區(qū)建設(shè)為載體，特色農(nóng)業(yè)樹立新品牌。圍繞建成廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)目標，認真落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，全力打造“果、奶、菜、粉、煙、糧”等六大特色產(chǎn)業(yè)。投入資金6000多萬元重點打造的高效生態(tài)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)順利推進，貢柑總面積達5000畝，示范區(qū)觀景臺、停車坪、車田坪道路、環(huán)山路基礎(chǔ)設(shè)施和3500畝高效節(jié)水灌溉工程正在施工。佳園果業(yè)、佳欣果蔬、德福果業(yè)、田園蔬菜等項目初具規(guī)模，有效帶動全縣30多萬畝特色農(nóng)業(yè)示范基地產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我縣首個廣西地方標準《綠色食品鐘山貢柑生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》通過自治區(qū)專家審定，20xx年1月30日正式頒布實施。全縣糧食總產(chǎn)14.6萬噸;秋冬種面積15萬畝，創(chuàng)歷史新高;發(fā)放貢柑苗65.3萬多株，種植面積1.19萬畝，種植砂糖桔5000多畝，超額完成水果擴種任務(wù)，水果擴種面積創(chuàng)歷史新高;種植烤煙6334畝?！办`猴牌”大頭菜獲“廣西名牌產(chǎn)品”稱號，結(jié)束了鐘山?jīng)]有“廣西名牌產(chǎn)品”的歷史。鐘山溫氏萬頭奶牛養(yǎng)殖基地日產(chǎn)鮮奶58噸，全年產(chǎn)奶量達1.53萬噸，增長106%，對農(nóng)業(yè)的貢獻率達40%。國生牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖項目建成辦公樓和2300平方米牛舍及配套基礎(chǔ)設(shè)施，已存欄養(yǎng)殖400頭，完成投資7800萬元。整縣推進高標準基本農(nóng)田土地整治項目24個子項目進場施工，完成投資3200多萬元。小農(nóng)水重點縣項目完成投資3100多萬元，受益灌溉面積8.85萬畝。
    (五)以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為載體，三產(chǎn)發(fā)展取得新突破。通過加緊規(guī)劃建設(shè)商貿(mào)綜合區(qū)，做好鐘山西站站前廣場規(guī)劃建設(shè)，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，我縣商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，金融、商務(wù)、信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和健康、養(yǎng)老、家政等生活性服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。中城商業(yè)廣場等項目開工建設(shè)，壹號商業(yè)廣場八層主體施工加快推進，旭日財富中心和鐘山購物中心項目竣工。對外貿(mào)易實現(xiàn)歷史性跨越，外貿(mào)進出口企業(yè)5家，累計進出口總額突破2000萬美元大關(guān)，達2148.9萬美元。全縣金融機構(gòu)各項存款余額79.95億元，增長3.0%，貸款余額43.64億元，增長6.1%，人民幣存貸款余額增長4.12%。全年社會消費品零售總額增長10.1%，增幅全市排名第2。我們還主動對接貴廣高鐵沿線城市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制完成《十里畫廊生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃》并通過專家評審，《英家紅色旅游景區(qū)總體規(guī)劃》完成初稿，同時投入40萬元在貴廣高鐵鐘山西站、高速路口、323國道等交通干線兩側(cè)豎立旅游景區(qū)景點導覽圖、指路牌和宣傳牌，完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，引導鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。全縣接待游客108.22萬人，增長11.68%，實現(xiàn)旅游收入10.73億元，增長4.17%。20xx年，全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值31.64億元，增長9.1%，增速自20xx年來首次超過二產(chǎn)，比二產(chǎn)高3.9個百分點，比上年高2.4個百分點，對經(jīng)濟增長的貢獻率達43.7%。
    (六)以生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，美麗鐘山綻放新光彩?；I措建設(shè)資金4000多萬元，以“空心村”整治為載體，創(chuàng)新推行“三自一補”(群眾自籌資金、自主建設(shè)、自我管理，財政獎補)模式和“2345”工作經(jīng)驗，打造了楊巖塘、底村、龍巖等生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村10多個、示范點27個，全市“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)現(xiàn)場推進會和全區(qū)“村屯綠化”活動現(xiàn)場經(jīng)驗交流會先后在我縣召開，“三自一補”生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)模式得到了自治區(qū)領(lǐng)導的肯定和批示。實施農(nóng)村危房改造2800戶，完成投資1.69億元。投資1180萬元完成英家革命老區(qū)風貌改造和清塘鎮(zhèn)集鎮(zhèn)風貌改造、陸家寨立面改造工程，改造房屋390戶、外立面11.7萬平方米。全縣完成造林面積2.35萬畝，義務(wù)植樹102萬株，完成自治區(qū)示范村屯綠化50個，全縣綠化率進一步提高?；佚堟?zhèn)龍道、石龍鎮(zhèn)松桂、清塘鎮(zhèn)英家、燕塘鎮(zhèn)玉坡4個中國傳統(tǒng)古村落保護發(fā)展規(guī)劃和公安鎮(zhèn)大田、公安鎮(zhèn)荷塘、同古鎮(zhèn)土龍3個傳統(tǒng)村落的調(diào)查上報工作順利完成。編制完成100個村莊規(guī)劃及回龍鎮(zhèn)茅栗崗生態(tài)村和公安鎮(zhèn)荷塘村規(guī)劃。
    (七)以平安和諧為根本，社會各項事業(yè)得到新發(fā)展。強力推進公安“四項建設(shè)”和“八區(qū)”建設(shè)?！耙籷一網(wǎng)”警務(wù)模式在賀州市全面推廣;投資1100多萬元建成“天網(wǎng)”三期工程，進一步完善了防控網(wǎng)絡(luò);成功偵破了賀州市首例網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢物品案;社會公眾安全感全年排全區(qū)第32名，群眾對政法干警滿意度排全區(qū)第29名，均位列全市第一，榮獲“2013—度建設(shè)平安廣西活動先進縣”稱號。全面推進扶貧、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等十項惠民工程，全縣民生支出15.56億元，占公共財政預(yù)算支出74.27%。其中：脫貧攻堅戰(zhàn)全面打響，完成入戶調(diào)查、評議公示、上報信息錄入，精準識別和建檔立卡貧困戶12355戶54481人;投入資金1.65億元實施學?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目157個，總建筑面積8.09萬平方米;旺峰學校完成投資9000多萬元，教學綜合樓、學生宿舍樓、食堂、教職工宿舍樓主體完工進入裝修階段;新農(nóng)合參合率達99.15%，發(fā)放補償金1.63億元，受益群眾83.65萬人次;發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6321.74萬元、農(nóng)村五保供養(yǎng)資金891.68萬元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金715.94萬元，投資1385萬元建成農(nóng)村幸福院40個、實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院項目4個;總投資2100萬元的廣西省工委革命博物館主體工程和外墻裝修工程完工，館前廣場和布展項目加快推進，累計完成投資1451萬元;省工委舊址所在地(英家)道路改擴建工程完成投資1862萬元，4.47公里的二級路竣工投入使用;總投資6500萬元的鐘山體育中心一期主體育場工程開工建設(shè)，二期工程業(yè)余體校、培訓綜合樓項目完成招投標;投資3340.94萬元完成人飲項目76個，惠及群眾5.95萬人;發(fā)放種糧農(nóng)民綜合補貼2199萬元、農(nóng)機具購置補貼560.2萬元;投資7261.5萬元完成除險加固水庫7座;投資6017萬元的中小河流治理工程完成主體工程;總投資7000萬元的桂東北(鐘山)長壽養(yǎng)生基地主體完工;成功創(chuàng)建“第二屆中國長壽之鄉(xiāng)”;投入資金1億多元實施鄉(xiāng)慶重點項目26項，圓滿完成了花山瑤族鄉(xiāng)成立30周年慶典活動。
    在經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展的同時，我縣仍然存在不少的困難和問題。一是受復雜多變的外部環(huán)境和“三期疊加”因素影響，外需不振，投資信心不足，導致我縣經(jīng)濟增長乏力，經(jīng)濟總體僅增長6.3%，下滑到20xx年的增幅。二是工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)增加值占gdp比重26.6%，工業(yè)化率1.3，仍處工業(yè)化初級價段。工業(yè)企業(yè)多為粗放式資源型的土砂石開采，其中磚廠對規(guī)上工業(yè)貢獻率達53%，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過大、產(chǎn)能過剩、資源環(huán)境約束趨緊;缺少高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)，市場競爭力不強;骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，融資難、融資貴，生產(chǎn)要素成本高，虧損工業(yè)企業(yè)7家，利潤總額同比負增長企業(yè)18家，40家規(guī)上工業(yè)利潤總額4.5億元，比上年同期減少0.45億，下降8.9%，利潤空間收窄等問題仍然比較突出。三是投資制約因素依然明顯。受城市建設(shè)規(guī)劃與土地利用規(guī)劃不匹配、不銜接，以及征地拆遷工作難度大等影響，導致土地落實難、項目落地難，制約了項目推進。四是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的潛力亟待挖掘。第三產(chǎn)業(yè)與近兩年比有了較快的發(fā)展，但比全市11.2%低了2.1個百分點，比最高縣區(qū)平桂區(qū)12.4%低了3.3個百分點。商貿(mào)物流、交通運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，消費環(huán)境有待改善，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，特別是區(qū)位、生態(tài)、長壽資源優(yōu)勢所帶來的服務(wù)業(yè)潛在發(fā)展動力尚未充分發(fā)揮。
    三、20xx年工作重點。
    20xx年是“十三五”開局之年。今年我縣經(jīng)濟工作的主要預(yù)期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%;固定資產(chǎn)投資增長13%;財政收入增長9%;消費品零售總額增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;農(nóng)民人均純收入增長12%。
    做好經(jīng)濟工作，貴在把握規(guī)律、因勢而謀、順勢而為。我們要認真貫徹落實縣委十三屆五次全會精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到上級黨委和縣委的決策部署上來，堅持問題導向，精準施策發(fā)力，補齊發(fā)展短板，強化發(fā)展支撐，重點實施“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提速年”“園區(qū)建設(shè)發(fā)展推進年”“鄉(xiāng)村旅游突破年”“脫貧攻堅強基年”這“四個年活動”，以決戰(zhàn)決勝的勇氣和魄力、苦干實干的作為和貢獻，推動鐘山在新的發(fā)展征程中鏗鏘前行、砥礪趕超。
    重點實施“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提速年”活動，推動全縣工業(yè)提速升級。
    要按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化”思路，做強做大我縣碳酸鈣、機械裝備制造和輕紡產(chǎn)業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)群、延長產(chǎn)業(yè)鏈，提速工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
    一是加快推進重大項目，做強重點企業(yè)。旭平首飾、雙文碳酸鈣、興利通紡織、鄺氏礦業(yè)、長城機械等重點企業(yè)的項目推進和企業(yè)發(fā)展將是“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提速年”活動的重中之重，各相關(guān)職能部門要主動做好企業(yè)服務(wù)工作，針對企業(yè)反映強烈的電力、交通、物流、融資、勞動力等問題，積極落實支持企業(yè)發(fā)展的各項政策，深入開展政策咨詢、企業(yè)融資、技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級等服務(wù)，幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，支持企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，幫助企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)升級，切實降低企業(yè)生產(chǎn)成本，加快技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新，努力營造企業(yè)快速發(fā)展的良好環(huán)境，促進我縣經(jīng)濟穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。
    二是突出重點招商選資，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈。要充分利用我縣1.5萬畝的土地儲備優(yōu)勢，突出抓好礦產(chǎn)資源加工、碳酸鈣新材料和花崗巖建筑新材料、機械制造、輕紡加工、人造首飾、煙輔材料等產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。要緊緊圍繞我縣資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)重點，發(fā)揮重點企業(yè)積極性，有針對性開展招商選資工作，強化項目篩選，嚴格執(zhí)行項目準入制度，著力引進一批關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、影響大、實力強的大型骨干企業(yè)，促進相關(guān)聯(lián)企業(yè)抱團發(fā)展和資源的就地加工轉(zhuǎn)化，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)集群，提高市場競爭力和經(jīng)濟效益，提升縣域工業(yè)發(fā)展的支撐力和拉動力。
    三是廣泛吸納人才，鼓勵就近就業(yè)。隨著我縣產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，人力資源將是影響我縣工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提速的關(guān)鍵因素。一方面是我縣大量剩余勞動力的外出轉(zhuǎn)移就業(yè)，一方面卻是縣內(nèi)重點企業(yè)“招工難”、產(chǎn)業(yè)工人緊缺。要加大投資于人的力度，使勞動者更好地適應(yīng)變化了的市場環(huán)境?？h人社、教育等部門要緊緊圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強就業(yè)指導，依托鐘山縣職業(yè)技術(shù)學校，以鐘山縣公共就業(yè)和人才服務(wù)局掛牌運行為契機，搭建公共人才就業(yè)服務(wù)平臺，創(chuàng)建星級人力資源市場。要積極開展“創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)”活動，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)，在家門口就業(yè)，切實解決企業(yè)“招工難”問題。同時，要利用便捷的區(qū)位交通優(yōu)勢，完善人才住房補貼、生活津貼等相關(guān)政策，大力引進珠三角優(yōu)秀人才，吸引“周末工程師”為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，促進我縣工業(yè)跨越式發(fā)展。
    經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇十七
    xx鎮(zhèn)位于xx市龍高半島東南末端興化灣畔，距xx城區(qū)40公里，距平潭綜合實驗區(qū)35公時，轄 個行政村， 個自然村， 個村民小組，12868戶，總?cè)丝?萬多人，現(xiàn)有旅外僑胞 萬多人，是xx市重點僑鄉(xiāng)之一。全鎮(zhèn)下設(shè) 個村級黨委、 個黨支部，共有黨員 名。xx鎮(zhèn)屬亞熱帶海洋性季風氣候，全鎮(zhèn)有耕地 萬畝，均屬旱地，且土壤成份主要是薄赤土和黃泥沙土。xx鎮(zhèn)三面環(huán)海，總面積 平方公里，有長達 公里的海岸線和 萬多畝的海域（其中灘涂面積 萬畝，淺海面積 萬畝）。其中牛頭尾港平均水深約為 米，與馬尾、廈門并稱“福建三大深水港”，宜建成 萬噸級以上的第三代大型集裝箱碼頭及多功能國際深水港。目嶼島景區(qū)位于牛頭尾南側(cè)，面積 平方公里，島上集中了近百個鬼斧神工的礁巖景觀，是xx市重要旅游資源。
    今年以來，全鎮(zhèn)廣大干群在市黨委政府的正確領(lǐng)導下，以“堅
    持好快干，發(fā)展不動搖”為工作方針，圍繞“建設(shè)集臨海工業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、濱海旅游、港口運輸為一體的海峽西岸濱海新鎮(zhèn)”的目標定位，堅持科學發(fā)展理念、弘揚真抓實干作風，強勢推進項目建設(shè)，強化黨員干部隊伍建設(shè)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展，社會事業(yè)全面進步。
    一、主要經(jīng)濟、社會指標持續(xù)增長
    １
    稅收收入 萬元，比增 %，完成任務(wù)數(shù) %。積極走出去，請進來，以商招商，積極完成今年 萬元的招商引資任務(wù)；符合政策生育率達 %；新型農(nóng)村養(yǎng)老保險率達 %以上；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率 %以上。在社會和組織工作中，村組織換屆順利完成，弘揚廉正風氣;平安建設(shè)工作順利推進，營造和諧家園；“五大戰(zhàn)役”工作全面開展，步入經(jīng)濟快道。
    二、經(jīng)濟建設(shè)穩(wěn)步推進
    一是加快重點項目建設(shè)，臨海工業(yè)引資呈現(xiàn)新局面
    鯉魚山風電場2012年計劃投資 億，今年為止完成投資 萬元，累計完成投資比例為 %，鯉魚山風電項目特許權(quán)框架協(xié)議已簽訂，并通過省發(fā)改委預(yù)可行性研究報告,風機機位確定、現(xiàn)場勘探、設(shè)備招投標、工程招投標、道路設(shè)計、征地等前期工作已經(jīng)陸續(xù)完成，當前正在購置設(shè)備,風機道路施工穩(wěn)步推進。
    xx和岐海濱度假村項目總投資 億元，1至本月完成投資 萬元，今年累計完成比例 %，預(yù)計經(jīng)營后年收入可達 萬元，目前廠部和辦公樓已竣工并投入使用，正進行 畝大棚和高科技養(yǎng)殖池建設(shè),其中 畝養(yǎng)殖池即將竣工，正在鋪設(shè)地膜，安裝設(shè)備， 畝養(yǎng)殖池海水過濾設(shè)施也已竣工。近日項目建設(shè)公司同香港龍宇林簽約，公司已域名福建大和運農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。
    在重點項目做大做強的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)還積極引進豐榕、永盛、實豐三家貿(mào)易公司,年產(chǎn)值達 萬元；全力推進總投資 億元，年銷售收入 億元，年稅收 億元的中石油lng接收站、總投資約 億元印刷機械園等項目在xx落地，著力培育新的經(jīng)濟增長點。
    二是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式取得新進展
    做好現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、海產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，
    ２
    積極探索“合作社+公司+基地+農(nóng)戶”的管理模式，大力推動以綠葉農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、圣禾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司為龍頭的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。全鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)種植面積達 多畝，今年1-8月份產(chǎn)值達 萬元；預(yù)計帶動小型農(nóng)戶 多戶，實現(xiàn)農(nóng)戶年增收 萬元。
    繼續(xù)做大做強傳統(tǒng)水產(chǎn)養(yǎng)殖.今年1-8月全鎮(zhèn)各類傳統(tǒng)水產(chǎn)種
    養(yǎng)面積達 萬畝，產(chǎn)值達 億元；貝藻類加工產(chǎn)量達 噸，產(chǎn)值達 萬元；注重引進鮑魚、海參、日本對蝦、斑節(jié)蝦、梭子蟹等珍、稀海產(chǎn)品養(yǎng)殖，養(yǎng)殖面積達 畝，產(chǎn)值達 萬元；鼓勵農(nóng)民進行“高山羊”、生豬、蛋雞、蛋鴨、兔子等養(yǎng)殖，全鎮(zhèn)養(yǎng)殖共計 余萬只，創(chuàng)造經(jīng)濟利潤達 萬元以上。同時積極擴大水產(chǎn)養(yǎng)殖品種，加大水產(chǎn)養(yǎng)殖資金投入，今年我鎮(zhèn)在和岐村投入 萬元進行養(yǎng)殖池改造；在牛峰村和錦城村投入 萬元進行鮑魚養(yǎng)殖。
    三、社會事業(yè)長足發(fā)展
    一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)平穩(wěn)推進
    總投資 萬元的龍嶺路建設(shè)，目前已完成投資 萬元，今年
    《鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展情況介紹匯報》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
    經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇十八
    黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出系統(tǒng)部署，提出“構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制”。湖南地處內(nèi)陸，是對外開放相對薄弱地區(qū)，但也意味著巨大的開發(fā)開放潛力。作為后發(fā)地區(qū)，湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟，必須堅持改革創(chuàng)新、攻堅克難，著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，努力實現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和安全的相統(tǒng)一。
    一、湖南開放型經(jīng)濟發(fā)展取得長足進步但問題和差距依然明顯。
    近年來，全省深入實施“開放崛起”戰(zhàn)略，堅持“擴規(guī)?！迸c“轉(zhuǎn)方式”相結(jié)合、“促內(nèi)需”與“擴外需”相結(jié)合、“引進來”與“走出去”相結(jié)合，開放型經(jīng)濟規(guī)模進一步擴大，發(fā)展質(zhì)量和水平進一步提高。但是與東部沿海地區(qū)比，與中西部兄弟省份比，與我省經(jīng)濟社會發(fā)展在全國的格局比，還存在開放不夠、規(guī)模不大、水平不高、質(zhì)量不優(yōu)等諸多問題，并且有差距擴大的趨勢和危險。
    1、總量增長迅速，但落后于經(jīng)濟發(fā)展水平。近5年來，全省實際利用外資從2019年的40.1億美元增加到2019年的88億美元，年均增長17%;外貿(mào)進出口額從125.7億美元增加到246億美元，年均增長14.4%;對外工程承包和勞務(wù)合作營業(yè)額從10.5億美元增加到29.2億美元，年均增長22.7%;對外投資連續(xù)7年居中部第一。2019年我省地區(qū)生產(chǎn)總值列全國第10位，中部六省第3位，但我省進出口總額僅列全國第21位，中部六省第5位，僅為湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重慶的36%;外貿(mào)依存度僅為6.3%，低于全國48.8%的平均水平;利用外資僅占全省固定資產(chǎn)投資的3.3%，占全國的比重僅為1.5%;外匯存款余額僅為22.4億美元，居全國第22位，貸款余額54.4億美元，居全國第21位。
    2、結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，但落后全國平均水平。2019年我省出口額最大的企業(yè)僅15億美元，而河南、湖北出口額最大的企業(yè)分別達到近300億美元和50億美元。出口商品中，鋼鐵、有色等傳統(tǒng)粗放型產(chǎn)品占比達到30%，而且主要是資源輸出型;加工貿(mào)易僅占總量的29%，低于全國35%的平均水平;利用外資中，來自香港、臺灣等亞洲地區(qū)的占80%，來自歐美日等發(fā)達國家的僅占9%;第三產(chǎn)業(yè)占比僅為25%，比全國平均水平低近30個百分點。全省服務(wù)貿(mào)易進出口額僅居全國第18位、中部六省第4位，進出口額僅相當于上海的2%、北京的3%、廣東的4%、湖北的1/2。
    3、產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，但帶動力強的新興產(chǎn)業(yè)仍然不多。近年來，通過開放型經(jīng)濟的發(fā)展尤其是大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一批大項目、好項目相繼落戶湖南，世界500強企業(yè)有131家來湘投資，總數(shù)居中部第一，上海大眾、廣汽菲亞特、藍思科技、富士康、歐姆龍、臺達電子等一批戰(zhàn)略項目的相繼落戶，帶動了我省汽車、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但是，我省仍然缺乏像河南富士康電子信息產(chǎn)業(yè)、重慶5+6+800筆記本產(chǎn)業(yè)集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件廠商)、西安三星電子這樣具有帶動效應(yīng)的大產(chǎn)業(yè)。2019年，河南富士康一家企業(yè)的進出口就近300億美元;重慶出口筆記本電腦近6000萬臺，全球每4臺筆記本電腦有一臺重慶造，以電腦等智能終端為主的工業(yè)品實現(xiàn)出口450億美元。三星電子西安高端存儲芯片項目第一期70億美元投資達產(chǎn)后，每月可生產(chǎn)10萬片，可形成660億元人民幣的年銷售收入。
    4、載體平臺不斷夯實，但承載聚集能力薄弱。我省目前有2家綜合保稅區(qū)，6個國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點承接地，13家國家級園區(qū)、80家省級及省級以上園區(qū)等開放平臺，平臺數(shù)量居中西部前列，但這些平臺普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、承載聚集能力薄弱、投入產(chǎn)出效益不高等問題。2019年我省80個省級以上園區(qū)利用外資僅占全省總量的36.6%，有40%的園區(qū)利用外資為零，13個國家級園區(qū)利用外資僅占全省總量的20.5%,比全國平均水平低15個百分點;80個省級以上園區(qū)進出口總額僅占全省總量的45%，有30%左右的園區(qū)進出口為零;長沙機場國際旅客居中部第一，但國際航空貨運量僅居中部第4。
    5、投資環(huán)境有所改善，但仍需繼續(xù)優(yōu)化。近些年我省以項目服務(wù)年等活動為抓手，在改進服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境和降低營商成本等方面下了不少功夫，但有些問題企業(yè)和群眾反映仍然比較強烈，有待進一步優(yōu)化。比如行政審批程序仍然繁瑣，時限較長。不少審批涉及中央、省、市、縣四個行政層級和多個行政部門，形成縱、橫兩個審批“鏈”，環(huán)節(jié)之間不順暢，上下之間不協(xié)調(diào)，我省一個外商投資項目走完所有的審批流程最快要120天。一些地方部門對政務(wù)中心窗口授權(quán)不充分，窗口成了“收發(fā)室”、“傳達室”。權(quán)力部門化與利益化的問題亦沒有得到有效遏制，多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復執(zhí)法和交叉執(zhí)法的現(xiàn)象還較為普遍。許多中介機構(gòu)依附于政府部門開展服務(wù)創(chuàng)收，加重了企業(yè)負擔。許多地方政府對前任領(lǐng)導所定的政策措施不兌現(xiàn)。
    6、機制體制建設(shè)有所完善，但有待進一步理順。近年來，我省成立了由省長任組長，省委副書記、人大副主任、分管副省長、政協(xié)副主席為副組長，省商務(wù)廳牽頭，省直有關(guān)部門為成員的發(fā)展開放型經(jīng)濟領(lǐng)導小組，出臺了一系列促進開放型經(jīng)濟發(fā)展的措施，同時建立健全了部門聯(lián)席會議制、重大項目調(diào)度制、重大活動協(xié)調(diào)制、重大任務(wù)交辦制度、工作督查問責制等工作推進機制。但是，相關(guān)機制體制還有待進一步理順。比如加強招商引資活動的統(tǒng)籌規(guī)劃，避免招商活動過多過濫不實的問題;比如內(nèi)資、外資分頭管理，資源分散的問題;比如園區(qū)管理、物流管理政出多門、整合不夠的問題，等等。
    二、湖南開放型經(jīng)濟發(fā)展在全面深化改革階段面臨新挑戰(zhàn)和新機遇。
    (一)新變化帶來新挑戰(zhàn)。
    一是世界經(jīng)貿(mào)格局正在發(fā)生重大變化。國際金融危機后，美國、歐元區(qū)、日本等發(fā)達經(jīng)濟體增速仍然偏低，全球經(jīng)濟格局“東升西降”更加明顯。全球需求結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，不少發(fā)達國家深陷債務(wù)危機的沼澤，經(jīng)濟復蘇艱難曲折，國際經(jīng)濟“企穩(wěn)回升”態(tài)勢仍存變數(shù)，美債危機、歐債危機、日債危機沒有根本好轉(zhuǎn)，新興國家增速下滑，地緣政治沖突不斷，新一輪工業(yè)革命尚缺乏實質(zhì)性突破。
    二是中國經(jīng)濟增長方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整正在發(fā)生重大變化。新一屆政府上臺以來，黨中央國務(wù)院以“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”為核心，采取了一系列調(diào)控措施，尤其xx屆三中全會后，正進一步全面深化改革，著力突破深層次障礙，在財政、金融、價格、企業(yè)、土地等方面出臺了一系列改革措施。國內(nèi)消費市場仍面臨內(nèi)需增長動力偏弱和cpi沖高的雙重壓力。經(jīng)濟增速有所回落，企業(yè)景氣狀況較低，居民收入增長隨之明顯放緩。此外，國家在財政、金融、資源價格、國有企業(yè)、行政管理、土地制度等方面的改革和調(diào)整，在給湖南帶來極大的利好同時，也帶來一定沖擊。比如上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立，將可能對周邊地區(qū)及中部地區(qū)產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”;國家《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》,將使湖南鋼鐵、水泥等行業(yè)雪上加霜。
    三是區(qū)域競爭與合作的態(tài)勢正在發(fā)生重大變化。從全球范圍看，區(qū)域競爭與合作仍在深化，各國搶占產(chǎn)業(yè)制高點的競爭日趨激烈。利用外資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨發(fā)達國家“制造業(yè)回歸”和新興國家“低成本競爭”的雙重沖擊。越南、泰國、印度等其他新興國家其更低廉的生產(chǎn)成本，對我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成沖擊。而且在國內(nèi)，中西部省份之間以及沿海省份的競爭越來約激烈。中西部省份為爭取企業(yè)落戶，各出奇招，力度空前。廣東、浙江、福建等沿海發(fā)達省份為促進省內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，爭相出臺一系列強有力的扶持政策，鼓勵本省資金和產(chǎn)業(yè)向省內(nèi)落后地區(qū)轉(zhuǎn)移。
    四是湖南參與經(jīng)濟全球化的基礎(chǔ)和條件正在發(fā)生重大變化。目前，隨著“四化兩型”、“三量齊升”戰(zhàn)略的推進、我省綜合經(jīng)濟實力顯著增強，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍然存在一定的空間和紅利，進一步發(fā)展商務(wù)和開放型經(jīng)濟具備更加堅實的基礎(chǔ)。隨著明年滬昆高鐵的開通，湖南將成為中部最大的高鐵樞紐，勞動成本、土地利用和環(huán)境容量、要素保障比較優(yōu)勢仍然明顯。但是，隨著勞動力、土地等各類要素成本進入集中上升期，低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢受到削弱，能源資源和生態(tài)環(huán)境約束強化。對外貿(mào)易面臨國際貿(mào)易環(huán)境嚴峻以及自身產(chǎn)業(yè)競爭力不足的雙重挑戰(zhàn)。國際市場需求總體偏弱，剛剛結(jié)束的第114屆廣交會上，大會成交和客商到會雙雙下降，我省成交僅與上屆基本持平，且三個月以內(nèi)短單占比達80%左右。此外我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)太少。目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中鋼鐵企業(yè)經(jīng)營困難，紡織服裝產(chǎn)業(yè)的規(guī)模在不斷縮小，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)規(guī)模沒有大的擴張，有色金屬缺乏可持續(xù)性增長，日用陶瓷大而不強，花炮規(guī)模難以擴大;裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息、動漫、汽車及零部件是近年來我省重點培育的新興產(chǎn)業(yè)，但是，除裝備制造已經(jīng)形成一定的規(guī)模和優(yōu)勢外，其他都沒有做大做強。
    (二)新機遇蘊含新優(yōu)勢。
    改革開放以來，湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟經(jīng)歷了4次重大機遇(1978年十一屆三中全會、1992年小平同志南巡、2019年加入wto、2019年金融危機全球產(chǎn)業(yè)加速向我國中西部轉(zhuǎn)移)，但是在這些機遇面前，湖南每次基本都是“醒得早、起床遲、出門晚”。以外貿(mào)為例，2019年我省的外貿(mào)進出口總額居全國第16位，2019年已退至第21位，先后被江西、廣西、重慶、新疆、吉林趕超。江西打造粵港澳后花園、廣西打造北部灣經(jīng)濟圈、重慶打造中西部開放高地、新疆打造歐亞橋頭堡、吉林打造東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作中心無不風生水起。
    xx屆三中全會后，我國自上而下進入全面深化改革的新階段。在湘調(diào)研期間，希望湖南發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟帶和沿海開放經(jīng)濟帶結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢，提高經(jīng)濟整體素質(zhì)和競爭力。我們必須以強烈的歷史使命感，緊緊抓住歷史賦予湖南的各種重大機遇，在貫徹落實中央改革要求的前提下，抓住影響我省開放型經(jīng)濟發(fā)展的全局性問題和制約轉(zhuǎn)型升級的突出矛盾，制定和實施立足省情實際、有創(chuàng)新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的機遇。全面深化改革，是一場新的考驗和試驗。制度的完善和體制的創(chuàng)新將極大地激發(fā)社會創(chuàng)造活力，促進市場經(jīng)濟的大循環(huán)、大發(fā)展。二是要抓住中部崛起和長江開放的機遇。國家區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略布局的重心正向中西部傾斜，繼中部崛起戰(zhàn)略滯后，2019年又把依托長江建設(shè)中國經(jīng)濟支撐帶上升到戰(zhàn)略高度，完全有可能在湖南這個“過渡帶”、“結(jié)合部”開展系列重大政策試點，布局系列重大基拙設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項目，為湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟開辟新途徑。三是要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇。全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已進入技術(shù)密集型、資本密集型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并存的階段。湖南憑借區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、基礎(chǔ)優(yōu)勢獲得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇更加優(yōu)良。過去，我省錯過了多次改革的重大機遇，面對新一輪的機遇，我們必須起跑快,起跑好,搶抓機遇,奮力趕超，決不能輸在新的起跑線上。
    三、以改革創(chuàng)新為主線構(gòu)建湖南開放型經(jīng)濟新體制。
    構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，根本在于不斷擴大對外開放，以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展。要重視頂層設(shè)計和制度建設(shè),立足現(xiàn)有的各種多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機制，拓寬視野，內(nèi)外聯(lián)動，積極參與國家經(jīng)濟外交，擴展全省開放型經(jīng)濟發(fā)展空間。以推進絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路建設(shè)為契機，促進與東盟和西部沿邊地區(qū)海陸通道互聯(lián)互通。推進與上海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接、功能對接和發(fā)展空間對接，構(gòu)筑內(nèi)陸開放新高地。發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“航母”，加快培育參與國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢。更加積極主動實施“開放崛起”戰(zhàn)略，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，攻克體制機制的痼疾，釋放深化改革的紅利，為“四化兩型”戰(zhàn)略的推進、“三量齊升”目標的實現(xiàn)提供新動力。
    基本原則：一是實現(xiàn)改革創(chuàng)新與擴大開放良性互動。以開放獲得外部動力，倒逼關(guān)鍵領(lǐng)域的改革。尤其是吸收國際投資中搭載的技術(shù)創(chuàng)新能力和先進管理經(jīng)驗，促進全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。二是實現(xiàn)對外開放與對內(nèi)開放良性互動。加強區(qū)域合作，全面取消各類市場封鎖和地方保護，依據(jù)經(jīng)濟規(guī)律和統(tǒng)一市場規(guī)則，建設(shè)開放、競爭、有序的市場體系，確保各類投資主體的合法權(quán)益和平等地位，確保各類要素資源順暢流動和優(yōu)化配置。三是實現(xiàn)引進來與走出去良性互動。在全面放開市場準入、提高利用外資質(zhì)量的同時，消除對外投資合作的障礙，大力推動產(chǎn)業(yè)進湘、資本進湘、技術(shù)進湘和商品出省、產(chǎn)能出國、勞動力出境，拓展開放型經(jīng)濟的發(fā)展空間。四是實現(xiàn)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢與培育新優(yōu)勢良性互動。在鞏固勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，通過技術(shù)改造、科技創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，更要加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢。
    重點舉措：
    (一)改革境內(nèi)外投資管理體制。
    1、大幅度放寬外資準入門檻。做好全面實施外資準入前國民待遇加負面清單管理模式的準備工作，在一般制造業(yè)領(lǐng)域，探索進一步取消對外資在注冊資本、股權(quán)比例、經(jīng)營范圍等方面的限制。鼓勵跨國公司在我省設(shè)立研發(fā)、設(shè)計、采購等各類地區(qū)總部。
    2、全面推行民間投資非禁即入原則。除法律法規(guī)明文禁止外，對民間投資放開所有投資領(lǐng)域，公布明晰的準入標準、準入時限，并根據(jù)國家政策的變化及時調(diào)整扶持措施。鼓勵民間投資主體以多種方式投資市政建設(shè)、社會事業(yè)、金融服務(wù)、國防科技工業(yè)及壟斷行業(yè)等，破除操作層面的“玻璃門”、“彈簧門”。
    3、擴大開放服務(wù)業(yè)利用外資領(lǐng)域。推進金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放，放開育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計、會計審計、商貿(mào)流通、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準入限制。
    4、理順招商引資體制機制。整合部門資源，由商務(wù)主管部門統(tǒng)籌并歸口管理全省招商引資工作，構(gòu)建“內(nèi)外資統(tǒng)一，外資、外貿(mào)、外經(jīng)、外僑、外宣五外聯(lián)動”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培養(yǎng)、引進和使用。
    (二)推進投資審批流程再造。
    1、精簡審批事項。嚴格依法設(shè)定、實施、清理、規(guī)范行政審批事項。有序推進負面清單之外投資項目由核準制改為備案制，實行國民待遇。透明公開審批流程，為每一個審批事項編號存檔，并公示到網(wǎng)站上。
    2、下放審批權(quán)限。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項目審批權(quán)全部下放市州以及國家級園區(qū)。1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內(nèi)資項目審批權(quán)下放至區(qū)、縣以及省級園區(qū)。立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評、質(zhì)檢等環(huán)節(jié)按照層級同步下放。
    3、改革審批方式。設(shè)立政府政務(wù)服務(wù)中心，項目審批實行分層級免費代辦。3億美元以上允許類外資項目和20億元以上內(nèi)資項目，政府授權(quán)省商務(wù)廳全程代辦，原則上40個工作日內(nèi)辦理完畢。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項目，1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內(nèi)資項目分別由市(州、國家級園區(qū))和區(qū)(縣)商務(wù)主管部門全程代辦。項目審批按照投資規(guī)模，由企業(yè)直接向相應(yīng)層級的政務(wù)中心申報。全面實行并聯(lián)式、一站式網(wǎng)上申報。精簡規(guī)范項目申報材料。
    (三)培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。
    1、培育外貿(mào)綜合服務(wù)型企業(yè)。充分發(fā)揮外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的作用，為中小民營企業(yè)出口提供通關(guān)、物流、融資、退稅等服務(wù)，提高外貿(mào)效率，降低企業(yè)成本。對認定的大型外貿(mào)綜合服務(wù)型企業(yè)給予稅收、通關(guān)等方面支持。外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)可作為出口退稅主體，視同a類企業(yè)優(yōu)先辦理退稅。簡化對外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的稅收管理，允許其各種服務(wù)收費按統(tǒng)一稅率征收，或者采取資金統(tǒng)一支付、賬冊備查的方式征收。允許外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)采用“旅游購物商品”貿(mào)易方式出口。海關(guān)將外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)視同aa類企業(yè)，適應(yīng)“屬地申報、屬地放行”和“屬地申報、口岸驗放”的通關(guān)模式。
    2、創(chuàng)新貿(mào)易方式。大力發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)，爭取盡快獲批跨境電子商務(wù)試點。積極探索市場采購貿(mào)易方式，支持符合條件的企業(yè)采用“旅游購物商品”貿(mào)易方式出口，國稅部門給予免征不退的稅收政策支持。促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，從組裝加工向研發(fā)設(shè)計、核心元器件制造、物流營銷等環(huán)節(jié)拓展。
    3、加強出口基地建設(shè)。在已經(jīng)形成一定的行業(yè)出口規(guī)模和行業(yè)企業(yè)聚集的地區(qū)打造出口基地，通過完善基地產(chǎn)業(yè)鏈和公共配套服務(wù)，進一步提升行業(yè)企業(yè)聚集度，增強行業(yè)的出口競爭力。加大對出口基地龍頭企業(yè)的扶持，支持其建設(shè)為基地內(nèi)企業(yè)服務(wù)的公共技術(shù)研發(fā)、公共物流、公共營銷、公共交易、公共展示等外貿(mào)公共服務(wù)平臺，支持龍頭企業(yè)走品牌化發(fā)展道路。
    4、改進通關(guān)模式。加快推進關(guān)檢合作“三個一”試點，使我省進出口貨物真正實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”。海關(guān)進一步深化區(qū)域通關(guān)合作，擴大“屬地申報、口岸驗放”和“屬地申報、屬地放行”通關(guān)作業(yè)模式適應(yīng)范圍，加快推廣通關(guān)作業(yè)無紙化改革。檢驗檢疫部門進一步加強與沿海沿邊口岸合作，按照“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”要求，推動進出口檢驗檢疫本地化、便利化;對法定檢驗的我省出口貨物，除質(zhì)量安全風險高的外，原則上由產(chǎn)地檢驗監(jiān)管后放行，口岸不再抽檢;對法定檢驗檢疫的進口貨物，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，入境口岸檢疫后由我省檢驗檢疫實施檢驗監(jiān)管。
    5、促進外貿(mào)物流發(fā)展。大力推動我省“內(nèi)陸無水港”建設(shè)，盡快實現(xiàn)長沙、衡陽、郴州、永州的“無水港”功能，打造我省外貿(mào)貨物通江達海的高效平臺。進一步開通好我省“五定班列”和“五定班輪”，將其打造為我省貨物進出口的快捷通道。進一步加強口岸建設(shè)，優(yōu)化全省海關(guān)、檢驗檢疫機構(gòu)布局，切實加強我省各類口岸、“內(nèi)陸無水港”的海關(guān)、檢驗檢疫機構(gòu)建設(shè)。
    (四)加強區(qū)域經(jīng)濟合作。
    發(fā)揮湖南“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢，鞏固港臺、發(fā)展兩角長三角、珠三角，拓展日韓，重點對接上海自貿(mào)區(qū)，積極融入“一路一帶”建設(shè)，形成全方位開放格局。
    1、主動對接上海自貿(mào)區(qū)。積極借鑒自貿(mào)區(qū)體制機制創(chuàng)新的新理念新舉措，及時做好自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗的復制推廣準備工作。完善岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)功能，創(chuàng)造條件升級為綜合保稅區(qū)，積極爭取在黃花機場臨空經(jīng)濟示范區(qū)、岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)等有條件的地區(qū)發(fā)展自由貿(mào)易園(港)區(qū)。設(shè)立政府駐自貿(mào)區(qū)日常辦事機構(gòu)或窗口公司，涵蓋招商推介、商品展示、研發(fā)設(shè)計、貨物通關(guān)等多項功能，并盡早謀劃赴滬開展定點招商，對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，爭取上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立后溢出的制造業(yè)和服務(wù)外包項目能在湖南落地。積極爭取將岳陽城陵磯港列入上海自貿(mào)區(qū)的啟運港退稅試點范圍。
    2、積極融入海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)。爭取開通長沙-廣西-越南、株洲-新疆-歐洲的國際貨運班列，開通到達北部灣、珠三角水運口岸的鐵海聯(lián)運，增加黃花機場至東盟、中亞、歐洲的國際客貨運航線。建設(shè)好我省在越南、老撾、泰國投資的境外工業(yè)園，鼓勵更多企業(yè)赴東盟、中亞建立境外工業(yè)園。加強與東盟、中亞各國的產(chǎn)業(yè)對接，鼓勵我省軌道交通、特變電、茶葉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)積極拓展東盟和中亞市場。在廣西、新疆設(shè)立湖南東盟、湖南亞歐辦事處。將永州打造為我省對接東盟的物流通道，支持東盟與永州互設(shè)辦事處。
    3、積極參與長江經(jīng)濟帶建設(shè)。將岳陽以城陵磯港為中心的沿長江150公里左右的經(jīng)濟帶，培育成為新的經(jīng)濟增長極，將全省大運力工業(yè)配置在這一區(qū)域，重點發(fā)展物流航運業(yè)。申請增加岳陽城陵磯和長沙霞凝港口岸對外直航航線，拓展至臺灣、日本、韓國等近海集裝箱直航業(yè)務(wù)。在岳陽建立湖南航運交易所，建立集“平臺監(jiān)管、數(shù)據(jù)處理、政策發(fā)布和國際物流動態(tài)”于一體的電子口岸，與中國電子口岸尤其是長江流域地方電子口岸實現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。
    (五)加快推進“走出去”步伐。
    1、確立企業(yè)及個人對外投資的主體地位。爭取個人境外投資試點。落實“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔風險”的原則，引導有實力的企業(yè)和個人到海外整合和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵各種所有制企業(yè)創(chuàng)新方式走出去開展綠地投資、并購投資、證券投資、聯(lián)合投資。
    2、改革投資審批方式。放寬對外投資準入，境外投資開辦企業(yè)實行以備案制為主的管理方式，將核準范圍限定在敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)兩類，進一步簡化核準手續(xù)。推動事前審批轉(zhuǎn)向改善對外投資信息、法律、融資、保險等服務(wù)支撐體系轉(zhuǎn)變。
    3、鼓勵企業(yè)抱團走出去。以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭，以延長產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，引導扶持水電、農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、礦產(chǎn)資源、服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥、裝備制造和新能源新材料等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟抱團出海“走出去”。鼓勵中聯(lián)、華菱、遠大、南車、湘電風能等企業(yè)在境外創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)園。鼓勵企業(yè)抱團參與國家援外項目招投標，拓展國際工程承包市場，帶動我省設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)、勞務(wù)輸出。
    4、加快“走出去”公共服務(wù)平臺建設(shè)。打造和建設(shè)集國內(nèi)外政府部門、境外園區(qū)、境外商會、金融機構(gòu)和中介機構(gòu)于一體的“走出去”促進平臺，完善風險防范體系。
    (六)推動發(fā)展平臺向高端、集聚發(fā)展。
    1、加強園區(qū)平臺的規(guī)劃和管理。支持有條件的園區(qū)申報國家級園區(qū)。圍繞我省規(guī)劃的10大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和50個產(chǎn)業(yè)集群，對我省目前80個省級及省級以上園區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進。建立園區(qū)績效考核機制，突出園區(qū)單位面積投入產(chǎn)出效益和開放型經(jīng)濟指標，對省級園區(qū)實行動態(tài)管理、末位淘汰。
    2、加強功能性平臺建設(shè)。積極申報岳陽城陵磯和長沙黃花機場綜合保稅區(qū);申請設(shè)立城陵磯汽車整車進口口岸，增加口岸的“保稅倉庫”功能;爭取將長沙市列入全國第二批跨境電子商務(wù)試點城市;建設(shè)好以新華聯(lián)為龍頭的原油進口平臺、城陵磯凍品口岸平臺;將金霞保稅區(qū)打造成集綜合保稅、進出口商品展示及交易中心、跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、水陸物流集散中心等于一體的綜合性功能平臺。
    3、加快會展平臺建設(shè)。理順會展業(yè)管理體制，構(gòu)建職能清晰、協(xié)調(diào)一致、“多位一體”的湖南會展管理服務(wù)體系，制定出科學的會展標準和規(guī)范會展評估體系，切實加強會展業(yè)財政扶持力度。借鑒國外著名展館的經(jīng)驗，高起點建好長沙新的國際會展中心，徹底解決湖南會展業(yè)在硬件設(shè)施方面的瓶頸問題，全力申報國家級經(jīng)貿(mào)會展平臺。
    4、打造商協(xié)會服務(wù)平臺。重點培育和優(yōu)先發(fā)展商會類行業(yè)協(xié)會平臺，發(fā)揮其在整合招商資源、制定行業(yè)標準、規(guī)范行業(yè)秩序、開拓國際市場、應(yīng)對貿(mào)易摩擦等方面的作用;限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤，明確地位，厘清職責，規(guī)范管理;建立政府資助重點行業(yè)協(xié)會發(fā)展和購買服務(wù)機制,對主導產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會和部分綜合性重點行業(yè)協(xié)會，政府實行長期購買固定性服務(wù)。
    5、加大金融平臺建設(shè)力度。支持省內(nèi)企業(yè)在境外上市、境外發(fā)債，同時在資金調(diào)回和使用方面爭取更為寬松的政策;積極支持企業(yè)開展商業(yè)信用融資，在堅持交易背景情況下，支持銀行為企業(yè)提供貿(mào)易融資服務(wù)。支持境內(nèi)項目使用外匯轉(zhuǎn)貸款。支持境內(nèi)外金融機構(gòu)在湖南設(shè)置分支機構(gòu)，逐步將國際結(jié)算業(yè)務(wù)網(wǎng)點延伸到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地的縣域范圍。推動保稅區(qū)和出口加工園區(qū)金融機構(gòu)網(wǎng)點建設(shè)。優(yōu)化國際結(jié)算網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，完善國際結(jié)算工具，推廣跨境貿(mào)易網(wǎng)上銀行服務(wù)、網(wǎng)上結(jié)售匯等電子化產(chǎn)品，提升結(jié)算效率，加快資金周轉(zhuǎn)。有序放開對中小企業(yè)貸款公司、擔保公司、典當行等特種行業(yè)市場準入的指標限制，加大對江浙、粵港臺、晉商財團等民企金融資本的招商力度，積極吸引內(nèi)外資進入省內(nèi)金融市場。
    6、大力推進湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。鼓勵湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)開展跨省、跨境區(qū)域合作。湘南三市比照長沙，全面享受營改增試點以及項目審批等相關(guān)政策，全面啟動公司注冊資本登記制度改革。統(tǒng)籌規(guī)劃湘南三市主導產(chǎn)業(yè)，實行錯位發(fā)展、互補發(fā)展，杜絕低水平重復建設(shè)和惡性競爭。推進衡陽、郴州、永州“內(nèi)陸無水港”建設(shè);支持郴州出口加工區(qū)升級為綜合保稅區(qū);支持永州藍寧道新等加工貿(mào)易走廊設(shè)立公共保稅倉;充分發(fā)揮郴州快件中心的功能。