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縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇一
1、黨風廉政建設工作安排推進方面2、廉政文化、廉政教育方面。
3、權利運行監(jiān)督方面(黨務、政務公開)。
4、從嚴治黨和“一崗雙責”方面(干部處理、隊伍管理、黨員教育監(jiān)督)。
5、廉政制度制定落實方面6、對兩個主體責任認識狀況。
二、政治紀律執(zhí)行專題報告。
1、選人用人方面(中層,村、社區(qū)一級干部任用,帶病任用)。
2、自由主義方面。
3、好人主義方面(政治立場、為人處事、干部管理、監(jiān)督)。
4、民主集中制方面(民主情況、集中情況、執(zhí)行情況)5、管好親屬、身邊人方面。
6、對待和貫徹上級方針、政策方面。
三、
四項基礎制度和兩項機制方面。
(二)矛盾調解化解制度。
1、平臺建設2、制度和機制建設3、重點內容4、效果狀況。
(三)便民服務制度。
1、街道、村居平臺建設2、職責功能3、便民舉措4、窗口作風。
(四)黨風政風監(jiān)督制度。
1、制度建設2、實施舉措3、教育預防懲處情況。
(注:以上是提示供參考,報告時要結合自身實際寫到、寫實、寫深,只剖析問題)。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇二
為深入推進省、市、縣委、鎮(zhèn)黨委對教育扶貧領域巡視巡察反饋意見整改,持續(xù)加黨的建設和糾正“四風”,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,確保上級重大決策部署貫徹落實,根據上級安排部署,結合我總校教育實際,決定集中對巡視巡察反饋意見整改落實情況進行全面檢查,特制定本方案。
一、核查要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,聚焦省、市、縣委、鎮(zhèn)黨委巡視巡察反饋意見,堅持全面從嚴治黨,堅持壓實主體責任,把推動問題整改落實作為出發(fā)點、落腳點,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,對存在的問題不掩蓋、不回避。認真糾正和嚴肅查處落實不力的問題,舉一反三,深入查找在工作推進、日常監(jiān)督、制度建設和執(zhí)行等方面存在的問題,推動各校強化教育監(jiān)督、構建長效機制。
二、主要任務。
對省委巡視、市委巡視、縣委巡視巡察反饋問題進行全面檢查整改,著力解決問題處置不到位、整改落實不到位、追責問責不到位、構建長效機制不到位等問題。
三、方法步驟。
巡視巡察整改自2018年4月開始,9月底結束,共分為4個階段。
(一)調研研究、動員部署階段(4月)??傂8鶕逃盅膊檎膯栴},召開專題會議,進行動員部署。各校結合自身實際,研究制定具體方案,作出安排部署,并迅速開展工作。
(二)自查自糾、整改落實階段(5月至6月)??傂栴}清單、整改清單以及整改報告進行“回頭看”,看問題是否清理到位、整改是否落實到位、長效機制是否建立并執(zhí)行到位,本著“有什么問題就解決什么問題”的原則,針對“回頭看”清理發(fā)現的問題,進一步落實整改責任單位和責任人,強化措施、限期完成,實行銷號管理,確保件件有著落、事事有回音、整改見成效。自查自糾結束后,寫出專題報告,列出已完成整改的事項清單、已查處問題的處置清單,對未整改完成、未查處到位的,上報具體整改措施和完成時限。
(三)明察暗訪、綜合評估階段(7月至8月)??傂Ω餍U淖鞒鲈u價、分出情況、進行排隊;對倒數三名的學校主要領導進行約談,對問題突出的學校要追責問責。
(四)全面總結、鞏固成果階段(9月)??傂UJ真對整改問題進行全面的總結分析,上報整改總結報告,并建立完善長效機制。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。總校要切實增強“四個意識”,嚴格落實政治責任,校長(書記)是整改落實的第一責任人,必須靠前指揮、親自部署,加強組織協(xié)調和指導調度。
(二)堅持分類處置。堅持具體問題具體分析,根據實際情況進行分類處置。對已經取得成果的事項和基本到位的問題,要采取有力措施,防止反彈回潮;對能夠當即整改解決的問題,要加強跟蹤督辦,限時辦結;對一時難以整改到位的問題,要制定時間表、路線圖,持續(xù)用力。
(三)加大督查力度??傂6ㄆ趯φ墓ぷ鬟M行督促檢查,抽調專門人員進行抽查或暗訪,及時發(fā)現存在問題。
(四)強化責任追究??傂:蛯W校要有計劃、有重點地開展督查,及時客觀地掌握工作進展情況。對敢于擔當、推進有力、成效明顯的要通報表揚;對落實責任不力、進展遲緩、效果較差的,要進行約談、通報批評并限期整改;對敷衍塞責、弄虛作假、搞形式、走過場的嚴肅追究責任。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇三
敬的巡視組各位領導:
首先,我代表高新區(qū)黨工委、管委會對自治區(qū)黨委巡視組在百忙之中到高新區(qū)開展巡視工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。自治區(qū)黨委巡視組開展巡視工作意義重大,將對高新區(qū)領導班子建設和各項工作起到很好的推動作用。下面,圍繞此次巡視工作的重點內容和有關要求,我將高新區(qū)近兩年來的工作作一匯報:
一、基本情況和主要做法:
(一)認真落實科學發(fā)展觀,經濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
烏魯木齊高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱高新區(qū))成立于1992年8月,是經國務院批準的全國53個國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)之一,也是新疆唯一的國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。高新區(qū)總體規(guī)劃面積18.75帄方公里,規(guī)劃范圍東起216國道,西至北京南路,南臨新醫(yī)路,北到喀什東路。2011年又新增北區(qū)建設用地11.3帄方公里。近年來,在區(qū)市兩級黨委、政府的正確領導下,在科技廳的關心支持下,高新區(qū)以三個代表重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞自治區(qū)黨委關于“烏昌經濟一體化”的重要戰(zhàn)略部署和高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的奮斗目標,以加快北區(qū)建設為重點,以強化招商引資工作為核心,以實施“走出去”戰(zhàn)略為突破口,以強化內部管理為基礎,加強執(zhí)政能力建設,切實維護人民群眾切身利益。全區(qū)上下解放思想、大膽創(chuàng)新、扎實工作,經濟建設和社會各項事業(yè)進入了蓬勃發(fā)展的新階段。
2012年,高新區(qū)實現營業(yè)總收入180億元;是“九五”末期的491.8%,年均增長37.5%;工業(yè)增加值7.89億元,年均增長22.9%;財政收入3.835億元,年均增長27.91%;外貿出口6.89億美元,年均增長71.29%;完成固定資產投資18億元,年均增長37.37%。整個“十五”時期實現的營業(yè)總收入相當于“九五”時期的5.76倍;工業(yè)增加值相當于“九五”時期的3.25倍;固定資產投資相當于“九五”時期的6.28倍;外貿出口相當于“九五”時期的13.17倍;財政收入相當于“九五”時期的4.43倍。過去的五年,是高新區(qū)建區(qū)以來發(fā)展最快最好的五年,是高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”取得重大突破的五年,是城區(qū)面貌日新月異的5年,也是綜合實力大幅躍升的5年。
(二)貫徹民-主集中制,領導班子自身建設得到進一步加強。
一是提供必要的條件。培養(yǎng)創(chuàng)新人才首要的是知識信息渠道必須通暢。為便于官兵及時掌握知識信息,大隊結合每月派出的流動修理船和機關干部下點,開展了送資料、送技術、送信息活動。為幫助官兵及時解答學習中遇到的問題,他們主動與艇組駐地附近的院?;蛳嚓P企業(yè)取得聯系,建立了信息咨詢網絡;對主機維護人員,建議上級選派到國外相關企業(yè)學習。對沒有固定執(zhí)勤點的流動船艇,堅持給予特殊保障。3416船船長于懷吉所在的船隊明水期幾乎晝夜航行在江上,學習條件極為不便。大隊破例給他們船配備相關科技書籍及用于求教問題的船艇專用電話。近年來,黑龍江、松花江和烏蘇里江水位大幅下降、氣候也變化異常,但他帶領大家靠科技助航,圓滿完成上級交給的運輸任務??偨Y的頂推船隊操作要領及維修保養(yǎng)技能等經驗,成為軍地培養(yǎng)黑龍江、松花江和烏蘇里江船長的必修課。
去年,于懷吉被軍區(qū)樹為學雷鋒學習成才標兵。今年,黑龍江水位出現了有水文記載以來最低的一次。截止8月份,上游已滯留了500噸以上的船艇175艘。于懷吉所在的艇是這些船隊中噸位最高的。但在封江前駕船返回的,他是唯一的一個??萍紕?chuàng)新需要一定的投入。近年來,我們千方百計的為基層科技創(chuàng)新提供人財物保障。現型多數船艇通信設備一直沒有列入專業(yè)部門管理體系,所有器材都是船艇建造廠家設置的,光品牌型號就有20多種,訓練一名報務兵至少需要大半年的時間。裝備處一名助理員主動提出研制無線綜合報務訓練機的構想。要研制這套設備,至少需要13萬元。對于個人搞技術革新一下子拿出這么多錢,在大隊歷史上是從未有過的。大隊領導先后跑了十幾家共建單位,幫助他籌措經費;遇到技術難題,又主動聯系駐地大專院校和科研單位,為其提供智力支持。半年后,終于促成了這一技術革新項目的研制成功。研制后的報務訓練模擬機,僅用3個月即可完成對各種船艇報務兵的培訓任務。近年來,該大隊每年至少為基層科技創(chuàng)新投入20多萬元,做到了項目立起來,資金就跟上去。
二是賦予任務。實踐中,我們堅持開展科技創(chuàng)新活動,努力在解決重點和難點問題上,培養(yǎng)拔尖人才。船艇專業(yè)訓練實踐性很強,受氣候影響,船艇一年中要有半年時間“錨冬”,駕駛員的訓練大都要經過2個明水期。由于義務兵服役期縮短,以往“一年學習、二年跟船、三年操舵”的訓練模式已無法適應任務要求。去年初,他們在上級的幫助下,籌集資金300多萬元,與上海海運學院合作,經過半年多的努力,研制出了船艇綜合訓練模擬系統(tǒng)。這套系統(tǒng),既能搞適應性訓練,又能搞操作訓練;既能練在仿真的界江水系中進行霧天、雨天、夜間、淺水區(qū)、岸形復雜條件下的駕駛技術,又能練機艙典型故障的排除能力和船艇遇險及發(fā)生事故時的處理能力;既能練裝卸、起航、停泊等技術課題,又能練船艇編隊、隊形變換、登陸等戰(zhàn)術課目,實現了一年四季不“下水”,就能完成實船實艇訓練和新兵當年入伍、當年操艇的目標??偛繉<曳Q其為“船艇訓練的一場革命”。
今年,該系統(tǒng)獲軍隊科技進步一等獎。在此基礎上,他們還研制、充實了機電兵、報務員、槍帆兵模擬訓練器材,建成了船艇模擬訓練中心,機電兵、報務員的訓練時間由原來的8個月均縮短為3個月,結束了槍帆兵訓練只能在陸地上進行的歷史。綜合模擬訓練中心的應用,不僅提高了官兵專業(yè)技能,而且也促進了大隊戰(zhàn)術綜合保障能力提高。今年8月,總后勤部對全軍陸空軍船艇部隊進行以基地防衛(wèi)作戰(zhàn)演練為課題的考核。大隊出動16種40余艘船艇270名官兵,在戰(zhàn)術背景下演示了4個訓練科目,這在建隊史上是第一次??偤箢I導機關的同志看完演練后,一致給予“是抽考過的單位中最好的”評價。幾年來,我們還圍繞老裝備保持良好技術性能,發(fā)揮更大的淺能,以及改進教育手段和加強伙食管理、干部士官管理等問題,開展裝備技術革新和開發(fā)管理軟件的實踐,培養(yǎng)了一大批技術創(chuàng)新和軟件開發(fā)等人才。
幾年來,先后取得了982ek型巡邏艇噴水推進泵組合式葉輪、噴水推進泵軸承技術改造等50多項技術革新成果,其中4項獲軍隊科技進步獎。今年7月,在軍區(qū)組織的科技成果表彰會上,省軍區(qū)共展示9項成果,大隊占4項。通過廣泛開展裝備技術革新活動,不僅較好地保證了船艇的完好率和在航率,而且每年還可節(jié)余維修經費30多萬元。1999年2月,省軍區(qū)在該大隊召開了電化。
教學。
觀摩現場會。幾年來,他們還開發(fā)出干部、士官管理系統(tǒng),營院、庫房以及重點目標均實現了視頻監(jiān)控,大大提高了管理效益。干部和士官管理經驗在省軍區(qū)推廣,大隊連續(xù)多年被總后評為船艇部隊管理正規(guī)化先進單位,連續(xù)18年沒有發(fā)生重大事故案件。
尊敬的張組長和各位巡視組領導,同志們:大家好!
首先我代表局黨組和局系統(tǒng)全體干部職工,對市委巡視組來我局巡視工作表示熱烈歡迎,同時,感謝各位領導一直以來對我局工作的關心、支持和幫助。這次市委巡視組來我局巡視,充分體現了市委、市政府對環(huán)境保護工作的高度重視,體現了市領導對我局干部職工的關心。巡視組的到來,必將有力地幫助我局更好的理清工作思路、促進我局更好的完成各項工作任務、實現年度目標,進一步推進我局的全面建設。同時,也是我局全面匯報近年來工作、展示我局系統(tǒng)干部職工精神風貌的大好機會。因此,我代表局黨組和領導班子表個態(tài):在市委巡視組巡視期間,我局黨組和領導班子成員將全力配合巡視組的工作。局機關各處(室)、各環(huán)保分局、各直屬單位,全體干部職工也要全力配合巡視組的工作,對巡視組提出的問題要客觀地、實事求是地給予解答,及時提供巡視組所需要的各類資料。
下面,我代表局黨組,就我局基本情況和近三年來工作向巡視組作匯報:
一、基本情況。
(一)機構編制沿革。
市環(huán)保局成立于19××年8月,前身為19××年9月建立的市環(huán)境保護領導小組,1981年12月更名為市人民政府環(huán)境保護辦公室。成立之初,市編委核定局機關行政編制××人,內設機構6個,局屬事業(yè)單位3個。經1997年、2002年兩次機構改革和后續(xù)部分機構調整,目前局機關行政編制××人,紀檢監(jiān)察派駐(出)機構編制3人,合計局機關總在編人數50人。其中:局領導職數4個;處級領導職數19個;非領導職數27個。內設機構9個,包括:辦公室(宣傳教育處)、人事處(組織處)、計劃財務處、污染控制處、自然生態(tài)處、建設項目管理處、政策法規(guī)處、科技監(jiān)測處、輻射管理處。局班子領導成員現有×人,其中黨組書記兼局長1人,黨組成員、副局長×人,黨組成員、紀檢組長1人,巡視員2人,副巡視員1人。處級領導干部××人,處以下干部××人。
市環(huán)保局派出機構5個:××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局,機構規(guī)格為正處級,核定分局行政編制共××人,實有××人,公務員××人。其中處級領導干部××人,處以下干部××人,工勤人員××人。
市環(huán)保局直屬事業(yè)單位7個:市環(huán)境監(jiān)察支隊(編制××人,現有××人)、市環(huán)境監(jiān)測中心站(編制××人,現有××人)、市環(huán)境保護科學研究院(編制××人,現有××人)、市有害固體廢物管理中心(編制××人,現有××人)、市環(huán)境信息中心(編制××人,現有××人)、市環(huán)境保護宣傳教育中心(編制××人,現有××人)、市機動車排氣污染管理處(編制××人,現有××人),機構規(guī)格均為正處級,預算形式均為財政補助。其中,市環(huán)境監(jiān)察支隊人員參照公務員法管理,市有害固體廢物管理中心、市機動車排氣污染管理處等2家單位已于2009年底被批準參照公務員法管理,手續(xù)正在辦理中。
(二)管理體制。
全市環(huán)保系統(tǒng)共有×××余人,分公務員、行政事業(yè)全額撥款和差額補助三類編制人員。管理模式分為三種:
1.直接管理。市環(huán)保局總編制××人,實有××人,除局機關外,還包括五城區(qū)派出機構即5個分局,直屬7個事業(yè)單位。
2.間接管理。××經濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)掛環(huán)保分局牌子,享受市一級管理權限,機構人員編制以管委會為主,業(yè)務上受市局指導。因人員偏少,機構不全,目前是環(huán)保管理執(zhí)法最薄弱的區(qū)域。
3.雙重管理。四個區(qū)、縣(市)設環(huán)保局,雙重領導,以地方為主。
(三)三年來的主要工作成效。
往一處使,在各方面都取得了較好的成績。我市獲得了?國家環(huán)保模范城市?桂冠。目前,全市10個區(qū)、縣(市)已經全部成為?國家環(huán)境保護模范城市?或?國家級生態(tài)示范區(qū)?,實現了環(huán)境保護和生態(tài)建設?一片綠?。在××生態(tài)省年度考核中,我市連續(xù)5年被評為優(yōu)秀,這在全省11個地市中也是獨此一家;2009年6月,我市被國家環(huán)保部列為?全國生態(tài)文明建設試點市?,是全國唯一的省會城市。我局在××市創(chuàng)建中國最佳旅游城市、國家衛(wèi)生城市復評迎檢等多項工作中被評為先進單位(集體);機關黨委被授予2009年度文化體育活動先進集體;局團委被評為市直機關先進團組織;局機關婦委會被評為市級機關第二批?五好?基層組織;宣教中心、監(jiān)察支隊、市環(huán)科院環(huán)評中心先后被命名為機關市級?青年文明號?。有200余名黨員干部曾被評為市單項工作先進個人,1名同志被評為省優(yōu)秀軍轉干部,1名同志被評為市十佳公務員。在局系統(tǒng)年度考核中,有×××人(次)考核優(yōu)秀,×××人(次)被評為先進工作者;××人(次)被評為優(yōu)秀黨員或黨務工作者,有18個單位(處室)被評為先進集體,11個黨支部被評為先進黨支部。在取得榮譽的同時,各項工作也得到了各級領導和廣大人民群眾的認可,我局綜合考評名次逐年上升,2010年獲得?進位顯著獎?。
二、近三年來主要工作情況。
近三年來,局黨組始終堅持以服務群眾為宗旨,以各項主。
題實踐活動為載體,抓好班子建設,提高黨員干部隊伍素質,加強機構能力建設。堅持圍繞中心、服務大局。把環(huán)境污染整治和生態(tài)市建設作為實施?環(huán)境立市?戰(zhàn)略、推進生態(tài)文明建設的主載體、主抓手,切實加大生態(tài)建設和環(huán)境保護力度,取得了明顯成效。
(一)強班子,不斷提高班子整體能力水平。
尊敬的省委巡視組各位領導:
首先熱烈歡迎各位領導蒞臨我礦檢查指導工作。剛才王礦長向各位領導匯報了常村礦近幾年的改革發(fā)展情況,下面我將常村礦黨委近幾年的工作向各位領導匯報一下。我礦現有支部51個,黨員998名,干部480名,職工6200余名。礦黨委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,圍繞集團公司提出的“7654321”的“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃和我礦建設“中國潞安”能化大集團標志性礦井的宏偉目標,認真貫徹落實集團黨委“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路,大力推行黨委工作績效管理評價體系,全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設,深入開展主題活動,加強了企業(yè)文化建設、和諧礦區(qū)建設,促進了企業(yè)的生產經營和改革發(fā)展,較好地發(fā)揮了黨委的政治核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
一、創(chuàng)新黨建工作,全面深入推進黨委工作績效管理評價體系推行黨委工作績效管理評價體系是今年公司黨委工作的重點工作,是集團公司黨委為保證“十一五”戰(zhàn)略目標順利實現而采取的重大戰(zhàn)略舉措,是對以往黨委工作經驗的系統(tǒng)總結和全面提升,它創(chuàng)新性地把績效管理引入到黨委工作中,實現了對黨委整體工作全過程、全方位的管理,使黨委工作進一步明確化、目標化、具體化。
黨團員、干部、職工三個考核辦法,按照績效計劃——績效實施——績效考核——績效改進四個環(huán)節(jié),創(chuàng)新性地開展工作。
1、績效計劃。按照集團公司黨委確定的工作目標,結合我礦生產實際,制定出了礦黨委績效目標,以目標責任書的形式,橫向分解到礦班子成員和職能科室,縱向分解到黨委、部門、支部三個層面,將目標責任落實到了崗位和個人,形成了完整的目標責任體系。在此基礎上,按照黨委、部門、支部三個層次逐月制定計劃任務書,明確當月的重點工作,形成績效計劃。
2、績效實施。我們圍繞黨委、部門、支部三個層面的評價體系,按照所負責的工作指標、工作內容,制定具體的實施方案,建立了業(yè)務督辦制度、重點工作進度通報制度、績效輔導制度、績效溝通制度、責任追究制度等一系列制度,通過這些制度的有效運行,確保了每一項工作指標都能夠得到落實,每一項工作內容都能夠有效地開展。
3、績效評價。每月我們按照黨委、部門、支部績效管理辦法和評價標準,對黨委、政工部門和支部月度工作績效進行評價,評價結果直接與黨政負責人、班子成員和職工的工資獎金掛鉤激勵。9月份,全礦績效評價以后,對前三名單位的干部、職工獎勵23365元,對后三名單位的干部、職工處罰21615元。通過公正評價,嚴格獎懲,有效地調動了干部、職工參與績效管理的積極性和主動性。
4、績效改進。在評價體系實施過程中,我們及時發(fā)現運行中出現的各種問題和偏差,及時糾正,對評價方法、步驟、標準和運行程序進行了不斷完善和規(guī)范。
通過4個多月的實踐,我們認為,黨委工作績效管理評價體系是一個全新的管理平臺,它可以為能化大集團戰(zhàn)略的實施提供機制上的保證;為“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”工作思路的落實提供了制度上的支撐;為黨委工作與生產經營的緊密結合找到了新的切入點;為黨委工作的目標化、制度化、系統(tǒng)化提供了一個新的方法;為推動黨群部門的創(chuàng)新,提供了新的動力;是黨委工作方式方法的重大變革。
二、加強班子建設,為企業(yè)生產經營和改革發(fā)展提供政治保障領導班子是完成各項任務,實現各項目標的關鍵,我礦緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展,重點從四個方面加強了班子建設。
第一、強化思想建設,提高各級領導班子的思想政治素質。
我們堅持用理論武裝頭腦,通過組織中心組學習,舉辦領導干部培訓班,狠抓干部的自學,提高了各級班子成員的思想政治素質。本月25日開始,我礦班子成員將分兩批參加集團公司組織的十七大精神培訓班。
為了提高教育培訓效果,我們還外聘專家教授來礦講課,我們聘請了長治市委黨校王春先教授講授《如何構建和諧社會》、山西省委黨校張路教授講授《牢固樹立落實科學發(fā)展觀》。請市檢察院領導講預防職務犯罪,請公司紀委領導講黨紀政紀案例。另外,我們還購買了多種電教光盤,包括余世維教授的《贏在執(zhí)行》和于丹教授的《構建和諧心靈》等。從2005年開始,我們建立了正規(guī)的培訓制度,每年定期對科隊干部集中培訓一次。通過各種形式的教育培訓,提高了各級班子的理論水平和政治素質。緊密結合實際,貫徹科學發(fā)展觀,引導各級班子樹立起了安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,增強了責任意識、市場意識、廉政意識,為我礦又好又快的發(fā)展奠定了堅實的思想基礎。
第二、強化組織建設,提高各級領導班子凝聚力。我礦黨委在班子的組織建設上堅持民主生活會制度,每年召開一次高質量的民主生活會,通過民主生活會的召開,增強了各級領導班子的團結協(xié)作意識,提高了凝聚力。大力推進干部輪崗交流,選拔有技術、懂生產的行政干部充實到政工干部崗位上,待他們熟悉掌握了政工工作后,再回到行政崗位。通過輪崗交流,激發(fā)了干部活力,促進了經驗交流,提升了干部的綜合素質。為了適應礦井快速發(fā)展的需要,我們大力起用年輕干部,優(yōu)化了科隊班子的年齡結構。支部班子建設是我礦組織建設的重點,根據工作需要及時對支部班子進行補充調整。目前,全礦支部數量達到51個,黨組織覆蓋面達到100%,全礦50多名支部書記中,具有大中專學歷的有38人,達到76%,平均年齡僅為39.86歲,支部書記的綜合素質明顯提高。
第三、強化制度建設,提高各級領導班子的執(zhí)行力。
我們結合礦井生產實際,認真貫徹民主集中制原則,堅持集體領導與個人分工負責相結合的領導制度,健全了黨委議事規(guī)則、礦長辦公會議事規(guī)則和決策程序,制定了《常村煤礦招投標管理制度》、《常村煤礦合同管理制度》、《常村煤礦工程建設規(guī)范化管理細則》等管理制度;明確了重大決策的范圍和內容,在重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用上,做到了領導班子集體討論,集體決策。為保證各項制度的順利推行,提高執(zhí)行力,我們對全年重點工作進行了目標分解,以文件形式下發(fā)了責任制,自上而下明確了責任,落實到了崗位和個人。建立了嚴格的考核制度和責任追究制度,提高了各級班子的執(zhí)行力。
第四、狠抓作風建設,提高各級領導班子的影響力。
律、民主管理等方面狠抓了我礦各級班子的作風建設。
1、加強制度建設,從源頭預防腐敗。首先,建立了完善的黨風建設和反腐倡廉領導體制和工作機制。每年定期召開一次黨風廉政建設工作會,從上到下層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,今年,簽訂責任書122份,明確了黨風建設和反腐倡廉工作的方向和目標。
其次,嚴格執(zhí)行投資、招投標、物資設備采購、產品銷售、干部選拔任用、合同和工程管理年薪制等規(guī)定,并結合自身實際下發(fā)了一系列管理制度。今年1-9月份監(jiān)察科、法顧室、企管科以及相關業(yè)務科室共同監(jiān)控合同項目321項,節(jié)約資金473521.6元。
2、積極開展效能監(jiān)察工作。去年,我礦除進行公司四方面的效能監(jiān)察外,還進行了礦自選六個項目的監(jiān)察,不僅完成了公司下達的1000萬元的效益指標,大成公司還超額完成了集團公司對其下達的200萬元的效益指標。今年,我礦在保證高效完成公司規(guī)定的效能監(jiān)察項目前提下,為提升我礦經濟效益和工作效率,自主立項三個,對凡不能按時完成的相關責任人員實行責任追究。
3、開展廉潔文化活動,形成濃厚的廉潔氛圍。在完善基礎教育的同時,我們突出開展了以黨章教育、征集廉潔文化格言警句、書畫作品、廉潔文化演講賽等活動為內容的廉潔文化建設,共征集廉潔書法138條,漫畫作品292幅,廉潔格言警句3016條,制作宣傳圖版18塊。同時,以廉潔文化“進機關、進隊組、進崗位、進社區(qū)、進家庭”為著力點,大力開展廉潔文化“五進”活動。通過各級領導干部讀廉潔書籍、唱廉潔歌曲,寫廉潔體會,使“以廉為榮,以貪為恥”的理念深深扎根于廣大黨員、干部和職工的頭腦中。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇四
中共肖咀鄉(xiāng)委員會肖咀鄉(xiāng)人民政府。
(2011年5月11日)。
一、鄉(xiāng)情介紹。
肖咀鄉(xiāng)地處合水縣南部,山、川、塬皆有,羅段公路縱貫全境。全鄉(xiāng)轄6個行政村,40個自然村,3517戶,14520人,總土地面積77.7平方公里(折合116550畝),其中耕地面積3.54萬畝。全鄉(xiāng)現有鄉(xiāng)干部56人,村干部23人。2010年農民人均純收入2450元。近年來榮獲“全縣優(yōu)秀基層黨組織”、“縣級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“合水縣平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“合水縣勞務大鄉(xiāng)”、“合水縣萬畝優(yōu)質蘋果生產基地”等榮譽稱號。
二、經濟社會發(fā)展概述。
長3.6%,全鄉(xiāng)果園留存面積達12800畝,年均蔬菜種植2000畝以上、雙壟溝播玉米種植3000畝以上,2010年農民人均純收入達2450元,比2008年增加660元。在經濟社會發(fā)展中,我們主要抓了以下八個方面工作:
1000畝以上示范點4處,基本實現了塬面蘋果化的目標。三是積極促進勞務轉型。鄉(xiāng)勞務站充分發(fā)揮職能作用,積極開展務工培訓,建立勞務信息平臺,有序引導農民工,累計轉移勞動力11650人(次),實現勞務收入5825萬元,真正使勞務經濟成為了我鄉(xiāng)第一經濟。四是加快設施蔬菜生產。借助地形、光照、水源等優(yōu)勢條件,建成玉皇溝鋼架蔬菜大棚集中示范點一處151座,全鄉(xiāng)設施及露地蔬菜面積達2350畝。
(三)圍繞城鎮(zhèn)規(guī)劃抓集貿經濟,推進建設進程。我們始終把小城鎮(zhèn)建設放在鄉(xiāng)域經濟和社會發(fā)展的大局中定位,按照“中街抓改造、兩頭抓拓展、整體抓提升”的思路,累計投資643萬元,完成了鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃及4個村新農村規(guī)劃修編任務,新建商品門店及單位用房166間,拆除破舊商品房屋45間;增加城鎮(zhèn)面積0.03平方公里,增加城鎮(zhèn)人口425人,城鎮(zhèn)化率達15%。同時,成立了鄉(xiāng)環(huán)保隊,聘用3名臨時人員對街道衛(wèi)生實行全天候保潔,街道保潔率達95%以上,使街道環(huán)境面貌煥然一新。
(四)圍繞人居環(huán)境抓農宅建設,加快建設步伐。為進一步優(yōu)化村莊布局,改善群眾生產生活和居住條件,我們緊緊圍繞新農村建設的“二十字”方針,按照“一年打基礎、二年擴規(guī)模、三年上檔次、五年建成標準化新農村示范點”的基本思路,充分發(fā)揮人民群眾在新農村建設中的主力軍作用,引導農民積極自愿在規(guī)劃點建宅。全鄉(xiāng)共規(guī)劃肖咀、西溝、卓堡、老莊、鐵趙、寨子新農宅建設點6處,建成4處200戶,入住192戶。為全鄉(xiāng)新農村建設規(guī)模化、普及化奠定了堅實的基礎。
(五)圍繞城鄉(xiāng)面貌抓基礎建設,夯實發(fā)展后勁。一是在全鄉(xiāng)范圍內開展了鄉(xiāng)村道路建設大會戰(zhàn),籌資融資資金938萬元,完成羅肖公路柏油罩面、肖咀環(huán)城路等道路8條30.1公里,養(yǎng)護道路7條29.5公里,使全鄉(xiāng)6個村40個自然村、3250戶群眾行路難、運輸難、通車難的問徹底得到解決。二是配合電力部門,架設高低壓農電線路15.6公里;改造肖咀街道高低壓農電線路3.6千米,解決了5個行政村12個村民小組、680戶群眾用電難的問題,實現了全鄉(xiāng)整體通電的目標;配合水利部門,投資300萬元完成了玉皇溝壩系工程,建成大型骨干壩2座,中型淤地壩3座,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境;配合農發(fā)部門,新打機井3眼,并對全鄉(xiāng)8座水塔進行了加固維修,為4個村13個自然村620戶群眾鋪壓自來水管道13250米,使群眾吃水難問題從根本上得到了解決。三是按照“規(guī)劃先行,以點帶面”的要求,在西溝、老莊、寨子三個行政村建成戶用沼氣池700座,產氣570戶,“一池三改”630戶,大大減少能源消耗和環(huán)境污染,加快了新農村建設的步伐。四是累計調運刺槐等苗木65.6萬株,完成造林2110畝,補植17710畝,使我鄉(xiāng)森林覆蓋率提高了5個百分點,達到27%,并對肖咀至南堡子等11條32公里鄉(xiāng)村公路行樹全部進行了補植、涂白及邊溝清理。五是共完成人工、機修梯田建設1104畝,在保持水土、抗擊干旱等方面起著很好的作用。
放低保金219.53萬元、各類應急救災救濟款物76.31萬元、退耕還林資金311.53萬元,糧食直補及農資綜合補貼資金360.98萬元、各類家電下鄉(xiāng)補貼19.53萬元、收繳農村合作醫(yī)療基金81.312萬元,群眾參保人數占全鄉(xiāng)總人口的98%以上。累計為853名住院患者報銷醫(yī)療費用203.5萬元,群眾看病難看病貴的問題得到有效解決。
(七)圍繞治安防控抓發(fā)展環(huán)境,構建和諧社會。我們堅持“一手抓經濟建設不放松,一手抓維護穩(wěn)定不動搖”的工作思路,狠抓了矛盾糾紛排查、防控體系建設、禁毒、法制宣傳、維穩(wěn)等重點工作。堅持“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的原則,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、化解在基層。組建成立了肖咀鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作中心,配備了桌椅、電腦等辦公用品,指派專門人員辦理業(yè)務,并定期召開聯席會議,提出切實可行的解決辦法。三年來,共受理矛盾糾紛175件,調處169件,調解成功率達96.5%。同時,全面落實安全責任制,深入開展平安創(chuàng)建活動,加大對精神病人、流入人口等人員的管控,嚴防法輪功等邪教組織所帶來的危害,有力的維護了社會穩(wěn)定,促進了經濟社會和諧健康發(fā)展。
尊敬的宣組長,巡視組各位領導,同志們:
今天,省委巡視組親臨建水檢查指導工作,這是對我們工作的有力鼓舞與鞭策,是對全縣干部的真正關愛與幫助,在此,我代表縣級四套班子及全體干部職工,向巡視組各位領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下面,按照巡視組的要求,結合建水縣工作實際,我重點匯報幾個方面的情況。
一、建水基本縣情及經濟社會發(fā)展概況。
(一)基本縣情。
建水縣位于云南省南部、紅河中游北岸,總面積3789平方公里,總人口53萬,轄8鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、142個村委會、11個社區(qū),農業(yè)人口42.7萬,占總人口的83.24%。世居漢、彝、回、哈尼、傣、苗6個少數民族,少數民族人口占總人口的38.7%。
經濟作物和瓜果蔬菜,是有名的“中國果品之鄉(xiāng)”,被列為國家級農業(yè)綜合開發(fā)縣,全國無公害蔬菜生產示范基地縣,全國生豬出欄、外調大縣,全國糧食生產先進單位。境內分布著錳、鐵、銅、鉛鋅、鈦等20余種礦藏,錳儲量居云南第二位,鉛鋅儲量居第四位,是我國主要放電錳產地之一。深厚的文化底蘊和雄奇的自然景觀構成獨具魅力的旅游資源,以亞洲最大的溶洞4a級景區(qū)“燕子洞”為代表的溶洞奇觀與臨安古城等人文景觀、民族風情交相輝映。1994年,建水縣被命名為“國家歷史文化名城”和“國家重點風景名勝區(qū)”。2005年,團山古民居被列入世界紀念性建筑遺產保護名錄;2006年,縣城所在地臨安鎮(zhèn)被評為“云南十大名鎮(zhèn)”之一。
(二)經濟社會發(fā)展情況。
比2007年增長24.8%;第三產業(yè)22.06億元、比2007年增長43.9%。完成財政總收入6.18億元,比2007年增長27.7%,其中地方一般預算收入完成3.78億元,比2007年增長40.3%。完成固定資產投資48.17億元,比2007年增長134.3%。接待國內外游客183.7萬人(次),比2007年增長32.1%,旅游業(yè)總收入實現6.67億元,比2007年增長53.0%。實現農民人均純收入3645元,比2007年增長31.7%。今年1—8月份,實現縣域生產總值39.38億元,同比增長10.7%;完成財政總收入4.55億元,同比增長25%,其中地方一般預算收入完成2.7億元,同比增長30.1%;完成固定資產投資36.24億元,同比增長16.1%。
目建設,為建水實現經濟結構轉型打下了堅實的基礎。為解決好園區(qū)水、電、交通等問題,縣委、縣政府采取多種融資方式,大力推進園區(qū)基礎設施建設,全長13.16公里、預計總投資3.45億的建水工業(yè)大道一期路段已基本完成路基建設,近期就可投入使用;鐵路專線建設已進入評審程序。輸電工程墨紅線500kv建水串補站及220kv臨安變電項目順利竣工,新建500kv惠歷變電項目已在5月開工建設。
在抓工業(yè)園區(qū)建設的同時,我們還通過大力整頓礦山秩序,穩(wěn)步推進礦產資源整合工作,加快實施工業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,通過收購、合并、股份制等多種方式有效整合資源,促進產業(yè)結構的優(yōu)化升級。積極抓好節(jié)能減排降耗工作的落實,列入州級能源審計的8戶企業(yè)正在進行技術改造,其中5戶企業(yè)能源審計報告已通過審核,7戶企業(yè)已完成清潔生產審核報告,待上級組織評審驗收。
康等一批規(guī)模生豬養(yǎng)殖場陸續(xù)建成,預計今年可實現生豬出欄百萬頭目標,生豬生產跨入全國生豬外調大縣行列。農業(yè)基礎設施建設進一步夯實,2007年以來,啟動實施了一批“五小水利”工程、病險水庫除險加固工程及異龍湖恢復珠江水系“西水東調”建水段整治工程建設。面對去年入秋以來百年不遇大旱的嚴峻考驗,縣委政府采取各種有效措施,動員全社會力量積極投身抗旱救災攻堅戰(zhàn)??购灯陂g全縣共計投入各級抗旱資金2725萬元,動員社會力量及干部職工捐資712萬元用于抗旱救災;利用中央、省、州加大農村水利工程建設的有利時機,大力開展農田水利基礎設施建設。三年來累計投資9406萬元完成了12座小(一)型水庫除險加固,投資1.64億完成了各類水利建設工程5787件;實施了一批農村“通達”、“暢達”工程,累計投資2.09億修建農村道路107條893公里,80%的村委會實現了路面硬化,農村交通條件得到大力改善。積極推進集體林權制度改革和中低產林改造工作,促進林業(yè)產業(yè)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境得到改善。新農村建設、扶貧開發(fā)工程有序推進,家電下鄉(xiāng)、糧食補貼、農機補貼等惠農政策全面落實,農業(yè)農村經濟穩(wěn)步發(fā)展。
一、加大招商引資力度幾年來,松江河鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設中,突出開放發(fā)展,瞄準旅游業(yè)、礦泉水產業(yè)和城鎮(zhèn)基礎設施、公共服務設施建設,不斷改善經濟發(fā)展軟環(huán)境,積極引進域外戰(zhàn)略投資者,投資吉林特色城鎮(zhèn)化示范城鎮(zhèn)項目建設,使開放發(fā)展成為新型城鎮(zhèn)化的強力助推器。自2012年以來,成功引進長白山財富中心、松江河糧食物流批發(fā)市場、松江河水麗方商匯、松江河地下金街等一批與旅游業(yè)相關聯的大項目、好項目,成功引進林海泉礦泉水等2個礦泉水開發(fā)項目。從2011年到2014年,全鎮(zhèn)共完成招商引資到位資金30.4億元。其中,2014年完成到位資金9.8億元。
二、完善建設規(guī)劃,提升新農村建設科學化水平。
松江河鎮(zhèn)是全縣城鎮(zhèn)化水平最高的建設制,轄6個城鎮(zhèn)社區(qū)(51個居民委)和4個建制村。4個村均坐落于城鎮(zhèn)建設成區(qū),系典型的城中村。農村人口占全鎮(zhèn)總人口的1.8%。
中,積極推動農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設和農民集中居住區(qū)項目建設。到2014年,已建成9個農業(yè)產業(yè)園區(qū)和2個農民集中居住區(qū)——天池圣景小區(qū)和北站新村小區(qū)。同時安置周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)移民210余戶。使新型城鎮(zhèn)化和新農村建設水平得到同步提高。
三、
加強農村基礎設施建設,改善農民生活環(huán)境。
由于全鎮(zhèn)4個村均位于城鎮(zhèn)建成區(qū)內,且農民與城鎮(zhèn)居民混同居住,城鎮(zhèn)社區(qū)與建制村沒有明確的區(qū)劃界限。因此,在城鎮(zhèn)基礎設施建設中,采取統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設,服務共享模式,積極推動城鎮(zhèn)基礎設施建設。到2014年,“三縱四橫”的市政路網已基本建成。從2012年以來,共建成9條市政道路和4座連通路網的橋梁,并開通了六條公交客運線路為城鄉(xiāng)居民出行提供了方便。投資近2億元的松東地區(qū)城市引供水工程,2014年已建成正式供水。積極綠化美化城鎮(zhèn)環(huán)境,到2014年城鄉(xiāng)人均公共綠地面積已達到9平方米。2014年,投資280萬元,建成松江社區(qū)文化廣場,為周邊城鄉(xiāng)居民提供了一處環(huán)境優(yōu)美,設施齊全、功能先進的活動場所。目前,可為城鄉(xiāng)居民提供休閑、娛樂、健身的活動場所共有10多處。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇五
中共武勝縣委組織部(2010年12月)。
尊敬的俊輝組長及各位領導:
我就近年來武勝縣組織工作開展情況及上次巡視組所提問題的整改落實情況作一簡要匯報。不妥之處,敬請批評指正!
近年來,我們堅持以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,扎實推進組織工作,基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級黨組織領導發(fā)展的能力顯著提升,得到上級領導充分肯定。歷次組織工作滿意度民意調查,我縣四項基本指標得分均高于省、市平均水平。
專業(yè)知識分享。
武勝”提供堅強的組織保證和人才支撐。
(一)強化思想政治建設。堅持把思想政治建設作為加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內容和有力抓手,通過各種主題實踐活動加強領導班子和干部人才隊伍建設。按照上級統(tǒng)一部署,從2009年3月到今年2月,我們先后在978個基層黨組織、27421名黨員中分兩批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。緊緊圍繞“建設富強活力安居博愛新武勝”主題,結合工作實際,統(tǒng)籌制定“1+5”活動方案,豐富活動載體,強化分類指導,活動取得了明顯成效,多項工作走在全市前列。各級領導班子和領導干部身先士卒、率先垂范,帶頭學習調研、帶頭分析檢查、帶頭整改問題,以實際行動引領廣大黨員干部踐行科學發(fā)展觀。全市學習實踐活動試點工作會、教育系統(tǒng)推進會等多次會議在我縣召開;促進參學黨員全覆蓋、組建專題講座庫、開展“1+1”結對幫學等做法被《四川日報》等媒體報道;積極創(chuàng)新學習方式,破解農村黨員學習難的經驗在全省交流推廣;“四萬行動”和“五送進基層,城鄉(xiāng)大聯動”活動上升為全市載體,得到中央巡回檢查組組長傅克誠同志的充分肯定。
(二)選優(yōu)配強領導班子。充分考慮年齡梯次、知識結構、工作經歷及經驗、個性特征等因素,科學配備班子。
專業(yè)知識分享。
注重班子成員專業(yè)知識和領導經驗互補,實現優(yōu)化組合;注重女干部、少數民族干部和黨外干部合理配備,充分調動廣大干部的干事創(chuàng)業(yè)激情。目前,全縣678名黨政領導干部中,女干部121人占17.85%,黨外干部34人占5%,年齡45歲以上干部249人占36.73%,35歲以下干部99人占14.6%,本科以上干部310人占45.72%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)62名黨政正職中,女干部5人,45歲以上干部13人,35歲以下干部13人,本科學歷干部51人,各級領導班子結構進一步優(yōu)化,整體功能顯著增強。
(三)強化干部鍛煉培養(yǎng)。拓寬渠道,靈活形式,采取外派跟班學習、上掛下派等多種形式,培養(yǎng)鍛煉年輕干部。2006年10月以來,先后選派5批共25名優(yōu)秀年輕干部到寧波北侖區(qū)及重慶北碚區(qū)、榮昌縣、沙坪壩區(qū)掛職鍛煉,選派26名干部到山東、深圳等地學習考察,分期分批選派76名新提拔干部和科級后備干部到工業(yè)集中區(qū)、群眾工作部門、經濟部門等一線崗位鍛煉培養(yǎng),選派25名年輕干部到省、市部門掛職鍛煉,增強了干部服務經濟發(fā)展、駕馭復雜局面的能力,許多干部迅速成長為各系統(tǒng)、各部門的中堅力量。
(四)注重干部關愛保障。按照省委“基層干部受關注、專業(yè)知識分享。
年輕干部受鍛煉、優(yōu)秀干部受重用、年老干部受照顧”的激勵導向,切實落實政策,有效激發(fā)和增強廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動力。近年來,為22名符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席、11名擔任副科級領導職務15周年以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職解決了正科級待遇;為即將退休,且任科員、副科級時間較長的3名同志落實了上一級別職級待遇;對6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、2名援藏干部的家屬實行了組織照顧,將其調至離家較近地方工作;把9名存在生病、家庭困難、工傷等情況的干部交流回機關、縣城附近或老家所在地??h財政新增投入800余萬元大幅度提高村(社區(qū))干部待遇,建立村(社區(qū))干部離職保障機制,有效調動了基層干部的積極性,激發(fā)基層組織活力。
專業(yè)知識分享。
業(yè)信貸扶持資金。出臺《關于建立縣委直接掌握聯系高層次人才制度的意見》,選拔100名縣委直接掌握聯系的高層次人才??h委評選名醫(yī)20名、名師100名,每3年評選表彰“中青年拔尖人才”10名,并給予政府特殊津貼,全縣專業(yè)技術人才穩(wěn)中有升。
二、鮮明用人導向,著力提高干部選任公信度不折不扣地執(zhí)行《干部任用條例》的規(guī)定,嚴把干部入口關,強力整治用人不正之風,不斷提升干部選拔任用工作的公信度和滿意度。
專業(yè)知識分享。
選拔干部。2006年以來,全縣新提拔干部絕大多數在民主推薦環(huán)節(jié)獲推薦票90%以上;2009年“一報告兩評議”中,干部群眾對干部選任工作和新提拔干部的滿意率分別為99.1%和94.2%。堅持以工作實績選拔干部。把基層一線作為培養(yǎng)造就干部的主渠道,注重選拔干實事、真爬坡、不圖虛名、關注民生的苦干實干型干部。2006年以來,19名在集中區(qū)建設、招商引資、信訪維穩(wěn)等方面成績突出的干部得到提拔,6名優(yōu)秀村(社區(qū))支部書記被選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導崗位。
專業(yè)知識分享。
般干部用b票,實行權重分類記票,全面、準確掌握擬任干部的綜合情況。精選24名高層次人才、縣域專家組建公開選拔領導干部面試考官庫,從“兩代表一委員”、機關干部和群眾代表中選拔100人組建群眾評委庫,進一步擴大公開選拔領導干部工作的透明度、公信度。嚴把醞釀決定關。在干部醞釀決定環(huán)節(jié),始終堅持“考察程序不規(guī)范不上會、民主推薦多數人不贊成不提名、醞釀決定多數人不同意不通過”的原則。集體討論決定前,廣泛征求紀檢、計生、綜治等部門的意見;堅持民主集中制,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則決定任免干部。同時,堅持事前報告、事后評議、離任審計、失責追究等制度,進一步規(guī)范推薦責任主體、報送內容和程序、推薦方式等,主動邀請上級干部監(jiān)督員指導我縣干部任免工作。
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票行為的通知》,并就學習情況填寫回執(zhí),收到回執(zhí)2261份。認真執(zhí)行用人失察失誤責任追究制度,對因失察失誤選任干部的,實行責任倒查,嚴肅追究責任,用鐵的紀律保證選人用人風清氣正。
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臺。今年,采取“定向+統(tǒng)籌”的方式,定向公選5名科級領導干部,特別是面向企業(yè)業(yè)主和大中型企業(yè)中層管理人員招考縣招商引資服務中心主任,成功開展萬善鎮(zhèn)政法副書記崗位的“公推直選”,均產生了非常良好的社會反響。出臺《關于調整機關事業(yè)單位中層干部管理權限的通知》、《關于推行中層干部競爭上崗和輪崗交流工作的通知》等,全面實行競爭上崗,明確提出凡機關中層干部崗位出缺都要通過競爭上崗,凡有條件而未通過競爭上崗呈報的中層干部任免請示,組織人事部門一律不予審批。近年來,縣級機關新提拔的中層干部,符合競崗條件的全部實行了競爭上崗。健全考核評價體系。研究出臺《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導班子和領導干部績效考核辦法》等文件,規(guī)范各級黨政領導班子的平時考核、換屆考察和個別提拔任職考察的方法、內容和程序。積極探索實踐,在借鑒外地先進經驗的基礎上,結合實際情況,按黨政、綜合服務、經濟主管、政法維穩(wěn)和社會事業(yè)等五類,鄉(xiāng)鎮(zhèn)按經濟社會發(fā)展情況分為兩類,分別制定考核評價指標,實行分類考核、分類評比。同時,將績效考核結果作為干部職務晉升、年度考核、評先評優(yōu)的重要依據,充分發(fā)揮績效考核的導向、評價、監(jiān)督作用及干部選拔任用的基礎作用。
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三、夯實執(zhí)政根基,加強基層組織和黨員隊伍建設近年來,我們緊緊圍繞省委“選好帶頭人、擴大覆蓋面、增強凝聚力、推進一體化”的總體思路,不斷開拓創(chuàng)新,大力加強基層組織和黨員隊伍建設,切實鞏固黨的執(zhí)政基礎。
(一)精心組織,創(chuàng)爭活動深入推進。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來,縣委高度重視,精心組織,各級領導班子和領導干部充分發(fā)揮先鋒模范和示范帶動作用,引領廣大黨員干部進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。及時成立領導機構,組建工作班子,出臺工作制度,推行縣級領導定點聯系制度,加強對活動的領導和指導。注重分類指導,區(qū)分不同領域,把握不同重點,精心設計載體,積極搭建平臺,實施“在職黨員進社區(qū)”、開展“黨員集中奉獻日”、舉辦“競技臺”等實踐載體有效激發(fā)了各級基層黨組織和廣大黨員干部的創(chuàng)先爭優(yōu)熱情。突出實踐特色開展活動,今年7.5和7.25特大暴雨中,組織廣大黨員踴躍投入抗洪搶險,組建各類黨員突擊隊、救援隊、服務隊20支,參與黨員達12000余人,幫助轉移受災群眾及財物,將損失降到最低限度。秋收農忙時節(jié),組建黨員志愿服務隊主動深入農村,幫助缺勞戶搶收稻谷,深得群眾好評。
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《武勝縣各級黨組織抗洪搶險記實》、《武勝黨員奉獻日彰顯先進性》等信息在人民網刊用。積極開展評選“星級黨組織”、“推身邊優(yōu)秀、評身邊典型、學身邊先進”、創(chuàng)建“先鋒示范崗”活動,引導廣大黨員立足崗位敬業(yè)奉獻,鑫光鐵塔的先進做法《創(chuàng)先爭優(yōu)添活力,強企惠民促發(fā)展》在全省交流。
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表彰10名“武勝縣十佳村支部書記”并給予重獎,形成良好導向,引起社會強烈反響。深入實施“一村一大”計劃,2007年以來,共選聘499名大學生村干部到村(社區(qū))任職。制發(fā)《大學生村(社區(qū))干部干事創(chuàng)業(yè)激勵保障辦法》、《大學生村(社區(qū))干部考核辦法》等文件,為大學生村(社區(qū))干部切實履職盡責提供制度保障;實施“大學生村干部金融春雨”行動,安排200萬元重點幫助和支持優(yōu)秀大學生村干部創(chuàng)業(yè)發(fā)展。投入2195萬元分批建設村級活動場所和農村黨員遠程教育站點,目前,全縣515個村級活動場所、428個遠程教育站點全部投入使用。扎實開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶、村企共建”活動,各單位黨員干部與1216戶貧困戶結成幫扶對子,今年共投入幫扶資金2230.89萬元,舉辦實用技術培訓53期,轉移勞動力5000余人,新修公路45.2公里。
黨員聯系群眾,群眾評議黨員、黨員評議黨代表、黨代表評議黨委委員”為主要內容的“三聯三評”機制。積極探索黨代會常任制試點工作,制定出臺《黨代會、全委會、常委會議事規(guī)則》、《黨代表列席常委會、全委會工作辦法》等8項規(guī)范性文件;積極探索黨代表在閉會期間發(fā)揮作用的途徑和形式,廣泛開展以“黨代表在行動”為主題的“十個一”活動,組織黨代表分別就工業(yè)集中區(qū)建設、基層黨建等重點工作開展視察評議。切實抓好黨內關懷幫扶,出臺《黨內關懷幫扶辦法》,首期籌集資金100萬元,成立黨內關懷幫扶管理中心,率先對貧困老黨員每月按一定標準實行定額補助。認真抓好“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的實施,組織指導組深入各村指導建立相關制度,規(guī)范工作流程,明確決策事項。飛龍鎮(zhèn)木井村采取“四議兩公開一監(jiān)督”表決通過《2010—2012年發(fā)展規(guī)劃》和《低保戶評定標準》的做法經市委領導批示在全市推廣。以擴大基層黨內民主、夯實黨的執(zhí)政基礎為出發(fā)點和落腳點,認真開展村(社區(qū))黨組織換屆工作。目前,全縣515個村、31個社區(qū)黨組織均順利完成換屆選舉,村(社區(qū))支部書記平均年齡47.84歲,較上屆下降1.2歲;高中以上文化程度299人占55%,同比提高2.3個百分點。
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(四)積極探索,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建取得突破。突破地域、行業(yè)、建制的界限,整合13個村(社區(qū))、學校、企業(yè)、縣級部門、21個支部的力量,成立河東片區(qū)綜合黨委,完善“五大體系”,實施“五大工程”,實行“五個統(tǒng)籌”,變垂直服務型體系為平臺互補型架構,統(tǒng)籌銜接黨建工作“斷鏈”部分,確保黨建資源利用最大化,推進區(qū)域黨建統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。積極推進區(qū)域黨建一體化試點,整合區(qū)域資源,在勝利鎮(zhèn)探索組建以十塊田、玉河村、柿花場村為主體的強村帶弱村型聯合黨支部,運行良好,效果明顯;依托飛龍鎮(zhèn)現代農業(yè)示范園建立覆蓋4個村的園區(qū)黨工委,探索黨建工作與產業(yè)發(fā)展融合互動新模式。從機關事業(yè)單位、非公企業(yè)選派10名黨組織書記到經濟發(fā)展落后、班子軟弱渙散、治安形勢復雜的“問題村”任“兩棲書記”,推進城鄉(xiāng)黨組織對接,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建協(xié)調發(fā)展。探索城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制,完善流動黨員數據庫,抓好流動黨員信息采集和管理服務,2006年10月以來,在云南、廣西、重慶等地共建流動黨員管理服務站4個。
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發(fā)《在職黨員進社區(qū)工作制度》等文件,對機關黨員實行雙重管理,對在社區(qū)工作情況嚴格考核并如實記錄,作為提拔使用、晉級晉職、評先評優(yōu)的重要依據。以打造“樣板社區(qū)”為載體,積極建立樓院黨小組并完善相關工作機制,廣泛開展黨員志愿服務、領崗亮相、公開承諾等活動,社區(qū)黨建有序推進。大力開展以教好一門課、交一名黨外朋友、發(fā)展一名黨員等為主要內容的“學校黨建十個一”活動,推動學校黨建健康發(fā)展。成立非公黨工委,健全完善工作機制,以完善組織架構為重點,以實現“三覆蓋”為主線,加強非公企業(yè)、新社會組織的建黨和黨建工作。目前,共建支部38個,覆蓋非公企業(yè)77戶、新社會組織63家。龍海印務黨支部在全省率先建立“龍海愛心基金”,首期籌集資金50萬,主要用于對殘疾、智障人士及貧困學生等社會弱勢群體的關懷和幫扶;并與樂善鎮(zhèn)共同啟動“村企共建扶貧”工程,出資100萬元硬化公路3.5公里,得到社會廣泛稱贊。
四、打造過硬隊伍,加強組織部門自身建設。
近年來,我們堅持一手抓組工業(yè)務,一手抓自身建設,圍繞“三服務”、“兩滿意”目標,全面加強自身建設。
(一)抓教育,提升思想素養(yǎng)。以開展“講黨性、重品。
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行、作表率,樹組工干部新形象”為總抓手,扎實開展主題教育。堅持“每人一講”、“周五學習日”等制度,不斷完善干部知識結構,提升認識水平。開展以“進組織部為了什么;到組織部干了什么;在組織部和人家比什么”為主題的大討論活動,切實增強組工干部的責任意識。開展“樹正確權力觀、做群眾貼心人”主題教育,著力提升組織干部宗旨意識。通過部領導帶頭講黨課、邀請老領導作革命傳統(tǒng)教育、召開專題民主生活會等,教育和引導組工干部公道正派、廉潔自律、嚴謹務實。
(二)重實踐,增強工作能力。以“組織部長下基層”為載體,樹立開放、透明、活力的組工隊伍新形象。開展“掛包幫建”活動,積極溝通協(xié)調,幫助鳴鐘鄉(xiāng)龍鰲村脫貧致富,新修村級公路2.4公里。啟動“組工干部輪訓活動”,通過內部交流輪崗、外派上掛等方式,幫助組工干部在實踐中錘煉,在實踐中成長。選派1名干部援助藏區(qū)工作,選派3名干部到省、市相關部門鍛煉,對部內干部實行輪崗鍛煉。舉行中層干部公開競職活動,通過競職陳述、現場答辯和民主評議等環(huán)節(jié),選拔中層干部5名,形成部內中層干部競爭擇優(yōu)機制。
(三)嚴管理,提高服務水平。嚴格執(zhí)行組工干部“十。
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嚴禁”紀律規(guī)定,努力使組織部門風清氣正。修訂完善《組織部工作規(guī)程》等10余項制度,確保工作有制可依、有章可循。嚴格首問負責制、限時辦結制、責任追究制,堅持對重點工作、急辦工作每天一提示,對制度執(zhí)行和工作落實情況每周一統(tǒng)計、每月一通報,強化機關行政效能建設,有效促進工作落實。
關于省委巡視組反饋問題的整改落實情況。2007年3月,省委第二巡視組就2006年12月巡視情況進行了通報,指出我縣在干部選任方面存在“干部調整交流不太平衡,有的干部調整太頻繁,有的部門領導長期在一個崗位不變”、“干部任用中,征求意見不夠廣泛”、“有的干部對基層工作不熟悉,在主動性和抓落實上欠佳”等問題。對此,縣委高度重視,立即召開專題會議,有針對性地研究制定限期整改方案,逐一落實責任,建立整改臺帳,實行銷號整改。2007年11月,巡視組領導回訪時,對相關整改落實情況給予了充分肯定。
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排23名縣級機關優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職,將36名長期扎根基層、業(yè)績突出的干部安排回縣級機關任職,跨部門交流科級干部156名,對在同一崗位任職8年以上的干部進行了交流,重點職能部門中層干部輪崗交流98人次。
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項,由組織部部務會研究后提交縣委常委會討論決定。常委會討論前,對縣級部門領導干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職的擬任人選和推薦人選,分別征求縣委、縣政府分管領導和人大、政協(xié)聯系領導意見;對雙重管理干部,及時與協(xié)管方溝通意見。在充分聽取意見的基礎上,縣委召開干部人事碰頭會充分醞釀后,再提交縣委常委會討論決定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的使用提交全委會票決或者征求全委會成員意見。
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督聯席會議制度,采取明查暗訪、媒體曝光、預警談話等方式,全方位監(jiān)督和跟蹤干部,對不宜繼續(xù)任職的及時采取果斷措施。僅去年以來,我們就對12名領導干部進行了誡勉談話,將4名不作為、不團結、績效差、能力弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職降職使用,對工作不在狀態(tài)、鬧不團結、失職失責的6名科級領導干部采取了降職、免職或調離措施。
各位領導,我縣組織工作雖然取得了一定成績,但與上級要求和群眾期待還有一定差距。比如,黨員的教育、管理和發(fā)展體制不健全,農村黨員和村(社區(qū))干部年齡偏大、文化偏低等問題未得到根本解決;干部考核評價體系不夠完善,方式手段相對單一;人才總量不足,質量不優(yōu);創(chuàng)先爭優(yōu)活動中個別單位結合不好、整體推進不平衡、典型挖掘不夠等。這些問題,我們將認真研究,并在今后的工作中切實加以解決。在此,我們懇請各位領導在巡視期間幫助我們查找問題和不足,提出意見和要求,我們將以此為契機,不斷改進工作、提升水平,更好地服務于“兩個加快”、“三次創(chuàng)業(yè)”和“四個武勝”建設。
匯報完畢,謝謝!
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附:名詞解釋。
1.四萬行動:以“進萬家門、知萬家情、解萬家難、促萬家和”為主要內容的民情訪談行動。
2.五送進基層,城鄉(xiāng)大聯動:以“圍繞一個主題、組建十個宣講團、成立百支服務隊、派駐千名工作員、深化四萬行動”為內容的“個十百千萬”活動為載體,動員各級黨組織和黨員干部進村入戶,送資金、送科技、送文化、送法律、送衛(wèi)生。
3.四不準:不準參與任何形式的賭博活動;不準公車私駕私用;除對外公務接待外,不準工作日中午飲酒;不準在設有禁煙標識的公共場所吸煙。
4.五必免職:對履職不到位而出現問題并造成較大負面影響的干部,工作在崗不敬業(yè)、不在狀態(tài)、嚴重影響工作推進的干部,對縣委縣政府決策部署執(zhí)行力不強、政令不暢的干部,領導班子鬧不團結、嚴重影響工作、在群眾中造成不良影響的干部,無所作為、不勝任工作、所在崗位長期無起色的干部一律免職。
5.四不直接分管:各級黨政“一把手”不直接分管財務、人事、采購和工程。
6.一定兩推一評全差額:按職務空缺崗位數的1-2倍。
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框定推薦名額;將個人署名推薦與會議集體推薦相結合、領導成員主導與群眾參與選擇相結合,全面實行“二次推薦”;對得票過半備用人選進行民主測評;差額確定考察對象報縣委常委會審定,年度內空缺職位干部選任原則上從備用人選中產生,由常委會差額票決。
7.基層黨建“金字塔”工程:以建設一個堅強有力的縣委領導班子,打造十個“五好”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,創(chuàng)建百個“五好”示范村黨組織,培養(yǎng)造就千名優(yōu)秀基層干部,幫扶萬名困難群眾致富奔小康為重點的“個十百千萬”工程。
8.城鄉(xiāng)黨建“五大統(tǒng)籌”、“五大工程”、“五大體系”:“五大統(tǒng)籌”,即統(tǒng)籌組織、人才、陣地、信息、資金;“五大工程”,即弱勢群體關愛工程、農村改革發(fā)展推進工程、黨員群眾就業(yè)直通工程、企業(yè)發(fā)展服務工程、城鄉(xiāng)黨員凝聚力工程;“五大體系”,即組織體系、民主體系、黨建責任體系、維穩(wěn)體系、服務體系。
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縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇六
報
提
綱
(2017年12月14日)。
尊敬的——組長、——副組長、——副組長、——書記,各位領導、同志們:
下面,按照巡視工作要求,現將我市2014年以來有關工作情況匯報如下。一、基本情況。
2014年以來,——市委堅持以黨的十八大、十九大精神為指引,在——省委、——市委的堅強領導下,團結帶領全市廣大干部群眾,扎實推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設,取得了明顯成效。
一是牢牢把握政治方向,思想觀念高度統(tǒng)一。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,在思想上、行動上堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在思想上深刻認同、組織上絕對服從、行動上始終緊跟。深入學習習近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導實踐,建設“經濟強市、魅力——”,打造“三城一中心”(科技型生態(tài)城市、通用航空產業(yè)特色新城、冀遼蒙交界區(qū)域中心城市和現代物流中心)的目標定位成為全市上下的共同追求。
二是牢固樹立創(chuàng)新理念,綜合實力顯著增強。積極適應引領專業(yè)的公文寫作平臺。
經濟發(fā)展新常態(tài),搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、撤縣設市、省政府民族縣現場辦公等重大歷史機遇和政策機遇,著力提高經濟發(fā)展質量和效益,通用航空、生物科技、新能源等戰(zhàn)略新興產業(yè)從無到有,食品加工、精細化工、機械制造等傳統(tǒng)產業(yè)不斷壯大,商貿物流、文化旅游等現代服務業(yè)加快發(fā)展,食用菌產業(yè)產值效益躍居全國第一,通航產業(yè)取得重大突破,在國內率先開通通航短途運輸航線,——至天津、石家莊等通航航線投入運營,兩次被評為全省文化產業(yè)十強縣。
三是堅持以人民為中心,發(fā)展成果普惠群眾。堅持把脫貧攻堅作為頭號民生工程,三年累計實現93個貧困村脫貧出列、6.5萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,食用菌產業(yè)脫貧經驗被確定為“全國十大產業(yè)扶貧范例”,“三零”精準脫貧模式被汪洋副總理批示,近期將迎來——省和國務院貧困縣退出驗收。大力弘揚塞罕壩精神,著力加強生態(tài)建設,實施“綠色礦山”“五大攻堅戰(zhàn)”等一批生態(tài)治理修復工程,讓全市廣大人民群眾在天藍水凈、地綠山青的優(yōu)質環(huán)境中共享改革發(fā)展成果,全市森林覆蓋率達到58.3%,空氣質量持續(xù)保持全省前列。牢固樹立“功成不必在我”的理念,啟動實施42個中心村建設,10個被列入省級示范村,讓3萬多名群眾享受到了良好的生產生活條件,被評為省級中心村建設示范縣。
我們深刻認識到,對照中央和——省委、——市委的要求,面對全市干部群眾的期待,仍存在著較大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是:
劃做的不夠,有的等到上級開了會、發(fā)了文件,才深入研究落實。市委班子成員常年在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點工作上,沒有拿出足夠的時間和精力,站在大局的角度思考全市工作,逆勢趕超的致勝招數不多。四是意識形態(tài)工作抓得不夠扎實。隨著網絡化、信息化的不斷發(fā)展,黨委領導意識形態(tài)工作要求更加嚴格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強意識形態(tài)領域的領導,牢記“黨管意識形態(tài)”的政治責任,但有時還存在著對意識形態(tài)領域出現的新情況、新問題前瞻性不夠,對互聯網等新媒體應用不充分,不善于運用網絡了解民意、開展工作;部分基層領導思想認識上有偏差,基層責任制落實還不到位;基層宣傳思想文化隊伍力量薄弱,特別是農村層面,缺乏文化人才。這些問題說明,我們在加強意識形態(tài)方面仍存在薄弱環(huán)節(jié),仍須加強。
不考慮黨員需求,吸引力不大;一些農村、社區(qū)黨員參加黨組織生活的意識淡化,沒有把自己擺進去,有的甚至根本不把黨組織生活當回事。開展嚴肅認真的黨內政治生活,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,必須將這一優(yōu)良傳統(tǒng)傳承下去,尤其是推動其在基層落地生根。二是基層黨建抓的不牢。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書記、一把手抓主業(yè)的意識仍然不強,沒有真正將黨建工作擺在重要位置,重經濟、輕黨建,把黨建工作當作“軟任務”,甚至當“甩手掌柜”。一些基層黨組織缺乏“融合”意識,不能結合中心任務和發(fā)展大局開展黨建工作,在帶動發(fā)展和服務發(fā)展方面,思路不寬,缺少開拓創(chuàng)新精神,尤其在依靠產業(yè)發(fā)展、領富帶富方面辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅中,個別村級黨組織作用發(fā)揮不明顯,對群眾增收的意義不大,從全市范圍看,像南五十家子鎮(zhèn)后甸子村黨支部領帶農村經濟合作組織,2018年將實現“人人收入過萬元”的村級黨組織還比較少。一些基層黨組織服務群眾的形式和內容比較單一,拘泥于走訪查看或節(jié)日慰問,對群眾直接給予物質幫助的較多,解決實際問題、謀劃長遠發(fā)展和人文關懷方面較少,服務群眾作用發(fā)揮不明顯。一些非公企業(yè)和社會組織黨組織對自身定位不清,覆蓋不穩(wěn)定、質量不高,作用發(fā)揮不明顯,對黨建抓什么、怎么抓、達到什么目的心中沒數,在職工群眾中影響力較弱。村黨組織書記隊伍年齡老化問題還比較突出,思想僵化、能力弱化,為民辦事謀利思路不活、辦法不多,引領示范作用不強,與群眾的期盼還有一定的差距?;鶎狱h組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,但受基層黨組織“帶頭人”素質不高等因素的影響,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不充分,必須選一個好專業(yè)的公文寫作平臺的帶頭人,建設一支堅強有力的基層干部隊伍。三是干部選任體系不夠完善。選人用人視野不夠寬,領導干部中專業(yè)型干部不足,專業(yè)相對集中在法律、經管、中文、農業(yè)等專業(yè),而城建、金融、規(guī)劃、項目建設等急需的專業(yè)人才相對較少。日常了解干部的手段單一,雖然我們實施了以“季報三訪”為主要內容的干部日常了解機制,但在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠,還存在對干部日常表現掌握不及時的問題。干部“下”的渠道不寬,雖然在調整不勝任現職干部上進行了一定的嘗試,但干部“下”的有效辦法缺乏,對于工作平庸、無功無過和求穩(wěn)守攤的,還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標準和依據。干部選拔任用關乎黨的事業(yè)興衰,必須精準識別干部、精準管理干部、精準任用干部,才能進一步開創(chuàng)經濟社會又好又快發(fā)展的新局面。四是黨員干部監(jiān)督管理不到位。對干部監(jiān)督手段不多,來自職能部門的監(jiān)督多,其他監(jiān)督形式少,信息來源窄、途徑少,監(jiān)督滯后,特別是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié)。干部管理責任落實不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現象。有的單位主要領導不想管、不敢管,對干部存在的小毛病、小問題沒有及時咬耳扯袖,對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴管就是厚愛的思想認識不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。
進行約談提醒缺乏針對性,對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入,致使談話有時流于形式,沒有起到應有的防范和遏制作用。以上幾方面問題,通過深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省市還存在一定差距,在思想認識上還不夠精準,在行動上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔當精神。
針對自查自糾特別是巡視中發(fā)現的問題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),我們一定主動認領,堅持問題導向,深刻剖析原因,細化整改方案,以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最嚴厲的紀律,堅持立改立行,抓好整改落實,堅決把問題解決到位。
(一)切實增強黨的領導能力和水平。深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實做到真學、真信、真懂、真用。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,補足精神之“鈣”。持續(xù)加強黨性黨風黨紀教育,樹立正確的權力觀、得失觀,擔當起“在黨憂黨”責任。不斷增強抓落實的水平,將中央和——省、——市重要決策部署與——發(fā)展實際相結合,逐條逐項細化分解,創(chuàng)造性的抓好工作落實。著力增強黨委中心組理論學習的針對性、實效性,充分把學習的成效轉化為能力的提升,切實提升黨委領導能力和水平。持續(xù)加強黨對意識形態(tài)領域的領導,切實增強各級領導干部對新媒體的認知程度和運用能力,提高網絡輿情的敏銳性和應急處理能力。
(二)持續(xù)加強基層黨組織建設。深入落實“四責一體”基專業(yè)的公文寫作平臺。
層黨建責任制,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記、農村致富帶頭人“三支隊伍”建設水平,著力解決農村黨組織軟弱渙散問題。積極創(chuàng)新基層黨建模式,探索基層黨建與經濟發(fā)展和為民服務融合的新辦法、新途徑,大力培樹先進典型,形成一批體現——特色的黨建品牌。嚴格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會制度,堅持談心談話制度,堅持對黨員進行民主評議,讓基層黨組織真正發(fā)揮出戰(zhàn)斗堡壘作用。
(三)不斷加強領導班子和干部隊伍建設。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程,把綜合素質高、基層經歷深、擔當意識強的干部選拔到領導崗位上來,選優(yōu)配強各級領導班子,切實發(fā)揮班子整體效能。推動干部輪崗交流、能上能下,探索建立干部合理流動、調整退出的常態(tài)化機制。建立健全容錯糾錯機制,鼓勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。加強干部日常監(jiān)督管理,抓好干部教育培訓,加強能力建設,打造發(fā)展型干部隊伍。
風持續(xù)好轉。
(五)全力做好體制機制改革各項工作。緊跟中央和省市全面深化改革的戰(zhàn)略部署,堅持問題導向,認真謀劃實施一批符合實際、切實管用的改革舉措,確保高質量完成省市賦予的改革工作任務。圍繞人才選拔和使用、農業(yè)農村、信訪穩(wěn)定等重點領域,以改革的手段和勇氣,探索建立一批有效管用、可操作性強的體制機制,推動全市經濟社會平穩(wěn)有序發(fā)展。以上匯報不妥之處,請各位領導批評指正。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇七
資料僅供參考)。
感謝省委巡視組x組長及各位領導蒞臨我們xx鄉(xiāng)檢查指導工作,這是對我們工作的關心和支持,是對我們工作的鞭策及鼓舞。我謹代表鄉(xiāng)黨委、政府對白組長及各位領導表示衷心的感謝!下面,我就上肖鄉(xiāng)各項工作完成情況作以匯報,敬請指正。
xx鄉(xiāng)位于xx縣東南部,地處兩市(慶陽、平涼)三縣區(qū)(西峰、涇川、鎮(zhèn)原)六鄉(xiāng)鎮(zhèn)(肖金、荔堡、洪河、屯字、太平、上肖)結合部,總面積168.2平方公里,耕地面積75641畝,其中塬地44500畝,占58.8%,人均耕地2.1畝;全鄉(xiāng)共轄11個行政村,103個自然村,14個鄉(xiāng)直單位,8018戶,38085人,是全縣第四人口大鄉(xiāng)。2010年全鄉(xiāng)農民人均純收入3050元。
鄉(xiāng)黨委下轄20個黨支部,其中農村黨支部11個,機關鄉(xiāng)支部8個,非公黨支部1個,共有黨員820名,其中女黨員81名。鄉(xiāng)黨委、政府班子成員共12名,其中年齡在35歲及以下5名,36至40歲1名,41歲以上6名。
今年以來,我鄉(xiāng)農村工作堅持以科學發(fā)展觀為指導,以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,認真貫徹落實縣委十四屆六次全委擴大會暨全縣經濟工作會議精神,立足鄉(xiāng)情,緊扣重點,圍繞一條主線,即項目建設;明確兩個目標,即農業(yè)增效和農民增收;培育三大亮點,即新農村建設、小城鎮(zhèn)建設和基礎設施建設;突出四大特色產業(yè),即蘋果產業(yè)、養(yǎng)畜產業(yè)、全膜糧食、勞務產業(yè),使全鄉(xiāng)經濟社會保持了良好的發(fā)展勢頭。截止五月底,全鄉(xiāng)財政收入85.15萬元,占全年任務的61.25%。
一、項目投入總量不斷攀升,為全鄉(xiāng)經濟發(fā)展注入新的活力。實施了新農村、小城鎮(zhèn)、道路建設、蘋果產業(yè)開發(fā)等15個項目,完成投資3003萬元,占投資任務4625萬元的64.9%。招商引資2400萬元,占任務4460萬元的53.81%,其中招商引資800萬元,吸引民間資金1600萬元。
資料僅供參考)。
滅蟲燈130盞,在北莊、凈口、姜曹等村投放地膜8噸,新栽蘋果50畝,老果園改造2000畝,套袋5000萬個,投資蘋果幼園抗旱資金4.5萬元。養(yǎng)殖產業(yè)以扶持規(guī)模養(yǎng)殖為主,在翟池村投資22萬元,新建養(yǎng)殖小區(qū)一處,修建畜棚3座,養(yǎng)羊600只,大雁800只。在西嶺依托絨山羊養(yǎng)殖項目,扶持48戶農民修建羊棚48座,免費投放絨山羊192只,全鄉(xiāng)新增規(guī)模養(yǎng)殖戶55戶。全膜糧食以一膜兩用技術推廣為主,種植全膜玉米8000畝,戶均0.99畝。勞務輸轉以技術培訓為主,進行輸轉前培訓500人(次),前5個月轉移勞動力9200人(次)。
三、基礎設施建設攻堅破難,切實改變了邊遠村組群眾生產生活條件。今年,鄉(xiāng)上將邊遠村組基礎設施條件改善作為農村工作重點,集全鄉(xiāng)人力、財力、物力,重點進行突破。西嶺村作為全鄉(xiāng)最偏遠的村,積極爭取實施了整村推進項目,共投入資金200多萬元,新修、拓寬、鋪砂邢咀至陰面、塬上至川里、陰面至川里、西嶺至崾峴、西嶺至北嶺等村組道路5條15.5公里,基本實現了戶戶通砂石公路。新建、維修機井各1眼,新建水塔2座,使塬上、坳里2個自然村600多人告別了飲用窖水的歷史。新建村級活動陣地1處7間。雄武村是全鄉(xiāng)基礎設施條件最差的村,鄉(xiāng)上爭取在該村實施“一事一議”財政獎補項目,新修村組道路3條9公里。前5個月,全鄉(xiāng)共新修、拓寬、鋪砂村組道路11條32公里。從改善職工辦公條件入手,投資90萬元,對政府機關辦公樓進行了封閉式改造。扎實開展春季綠化造林活動,栽植公路行樹7000棵,荒山造林1000畝。退耕還林補植補造2000畝,共栽植各類樹木28萬株。
四、新農村建設多措并舉,在構建新型工農城鄉(xiāng)方面取得了突破。狠抓翟池新農村建設和青寨易地扶貧項目。在翟池村完成村級活動陣地的內粉和辦公設備購置,現已投入使用。完成村衛(wèi)生所和五保家園的建設任務,舊宅改造20戶,完成中心村60戶群眾的自來水入戶和農電改造、門前硬化、綠化等工程,已搬遷入住23戶。同時,積極探索蘋果大苗移植,春季完成新栽500畝,修建養(yǎng)殖小區(qū)一處。采用公司+農民的模式,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),產業(yè)培育開發(fā)初具規(guī)模。在青寨依托易地扶貧搬遷項目,在陳孫修建居民點一處,已建成農宅50處,其中涉及山區(qū)農戶20戶。村部、衛(wèi)生所等工程已完成主體。
五、小城鎮(zhèn)建設步伐不斷加快,功能不斷完善。投資80萬元,完成排污排洪口消力臺建設工程;投資40萬元,進行文化活動廣場建設工作,硬化場地1500多平方米,購置健身器材5套,籃球架1副;整合民間資金80萬元,修建二層商貿樓一幢,建筑面積540平方米。加強城鄉(xiāng)環(huán)境整治,成立了環(huán)衛(wèi)公司,對街道門店衛(wèi)生、攤位、車輛等統(tǒng)一管理,做到攤位入市,改變了以街代市、占道經營的狀況,凈化了城鎮(zhèn)環(huán)境。
資料僅供參考)。
六、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,全面加強黨的建設,為農村經濟發(fā)展提供了有力的組織保障。一是把方向,抓領導,全面落實基層黨建工作責任制。切實做到“三個堅持”,即堅持帶頭履行書記職責,堅持高標準、嚴要求,堅持為黨員干部排憂解難。二是建制度,轉作風,充分發(fā)揮黨委班子的龍頭作用。不斷加強黨委班子建設,加強制度建設,規(guī)范黨委議事和決策程序,強化黨委班子學習教育,加強廉政建設,做好黨委班子的帶頭作用。三是抓班子,帶隊伍,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。抓好村級組織建設,實現基層組織建設“五好”目標。四是樹典型,促帶動,認真組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。積極開展“黨員示范崗”、“問計于民”、學習型黨組織建設、“三幫三聯三增”、“一諾三評三公開”等主題實踐活動,不斷提高黨員干部的政治素質和帶領群眾致富的本領。
七、社會各項事業(yè)全面發(fā)展,和諧社會建設取得新成效。堅持不懈地抓好計劃生育工作,開展計劃生育專項治理活動二次,落實手術111例,其中女扎51例(二女戶結扎6例),放環(huán)60例,社會撫養(yǎng)費征收完成13.3萬元。狠抓民生工作不放松。今春以來共發(fā)放救濟金7.38萬元,抗旱資金4.79萬元;申報災后重建戶67戶,發(fā)放補助資金72萬元,危房改造戶90戶,發(fā)放補助資金36萬元;全鄉(xiāng)最低生活保障1475戶,4158人,季度人均發(fā)放低保216元,農村弱勢群體的生產生活得到進一步保障。全面落實各項惠農政策,累計發(fā)放惠農資金490多萬元。同時,積極開展矛盾糾紛排查。對各類農村矛盾糾紛采取拉網式排查,特別對可能影響穩(wěn)定的社會矛盾、群體性糾紛、重點信訪案件、突出治安問題等一查到底,不留死角。累計排查出各類矛盾糾紛16起,化解成功16起。集體林權制度改革、第一次全國水利普查等重大項目都在有條不紊的開展。
總之,我鄉(xiāng)今年在新農村建設、基礎設施建設、小城鎮(zhèn)建設、蘋果產業(yè)培育上做了大量的工作,取得了一定的成效,但仍然存在著以下困難和問題:
一是財政形勢依然嚴峻。財源結構單一,收入低而不穩(wěn),支出需求急劇增長,收支矛盾突出,資金運作極度困難,產業(yè)培育、基礎設施建設等資金緊缺。
二是農民增收速度緩慢。農村產業(yè)結構調整在徘徊中推進,農業(yè)產業(yè)化發(fā)展速度緩慢,雨養(yǎng)農業(yè),靠天吃飯的現狀沒有改變,農民收入渠道有限,增長速度緩慢。
三是村級集體經濟薄弱。公益事業(yè)無錢辦,負債累累,基層組織建設運轉難。
資料僅供參考)。
針對上述問題,一方面,我們將通過不懈努力,不斷提高工作能力和水平,努力加以克服;另一方面,建議上級部門能夠出臺扶持政策,加大投資,幫助基層破解產業(yè)結構調整、基礎設施建設資金難題,同時,制定人才培訓和對口幫扶計劃,進行政策引導、資金扶持、人員定點,激發(fā)村級集體經濟發(fā)展活力,推動社會事業(yè)全面進步。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇八
【巡察巡視匯報】縣委向省委巡察辦關于全縣巡察工作開展情況的匯報(精品)。
工
作
匯
報
尊敬的省委巡視辦的各位領導:
按照市委巡察辦關于座談通知要求,下面就我縣開展巡察工作情況向各位領導作以簡要匯報。
2017年,縣委深入貫徹落實中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴治黨不放松,始終堅定政治方向、堅持問題導向、堅守價值取向不動搖,著力構建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局,著力在全面從嚴治黨的新征程中展現新作為。
一、工作基本情況。
一是堅持“高”字定位,準確把握巡察大勢。
(二)建機制,明職責。根據《zz縣機構編制委員會關于成立縣委巡察工作機構的通知》(編〔2017〕12號)要求,2017年5月,成立了縣委巡察領導小組,正式組建了縣委巡察機構,配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關于建立巡察工作人才庫的實施辦法(試行)》《關于建立巡察組長庫的實施辦法(試行)》,在全縣范圍內遴選60名專業(yè)技術人員和32名優(yōu)秀科級干部進行儲備,提供巡察人員保障。
(三)列規(guī)劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計劃(2017—2021年)》,合理確定巡察的路線圖和時間表,做到情況明、數字準,確保完成一屆任期內全覆蓋的巡察任務。工作中,堅持把安全放在首位,依紀依規(guī)開展巡察,嚴格落實巡察組“四個不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時刻注意談話對象的身體狀況、談話地點內部環(huán)境情況,確保巡察安全零事故。
二是“實”字為本,規(guī)范執(zhí)行力促成效。
(一)方向把握實。堅持以“六大紀律”為尺子,以“六個圍繞”為重點,突出查找政治建設、思想建設、組織建設、作風建設等方面存在的突出問題。我們始終堅持不影響被巡察單位正常工作、不干涉被巡察單位日常工作等原則,力爭將巡察工作對被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內嚴格執(zhí)行請示匯報制度,對發(fā)現的疑點當天向組長報告,經組長同意后方可作進一步了解。遇有重大問題,及時向巡察領導小組組長或縣委進行請示報告,突出政治巡察的嚴肅性。
放民主測評表179份,調閱相關資料(會議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(本),實地走訪158人次。堅持問題導向,按照“日碰頭、周小結”的工作機制,各談話小組、查閱資料小組、調查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對性地開展巡察。
(三)巡察成果實。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對于普遍存在的共性問題,通過全縣干部大會進行公開通報,起到了極大的震懾作用。對于涉及了解關注類問題線索,經梳理后及時轉縣紀委進行嚴肅查處。2017年,在巡察過程中發(fā)現面上問題52條,問題線索14件,處理黨員干部11人,推動相關部門單位完善制度20余個。截止目前,縣委巡察辦已組織實施對第一輪、第二輪巡察的回訪督查,縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動過程中。
三是“新”字引領,借勢借力促進巡察。
就市縣巡察上下聯動工作情況來看,應當說,有力地促進了基層黨委巡察機構的各項工作。
(一)上下聯動,提高政治站位。開展市縣巡察上下聯動,不但減少了“關系網”和“說情風”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實在基層營造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
各條戰(zhàn)線上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯動工作,有效地提升了各位組員的履職能力。
(一)巡察人員素質參差不齊。由于巡察工作是一項創(chuàng)新性舉措,巡察組人員由各單位臨時抽調組成,抽調過來的人員往往存在著缺乏巡察工作經驗以及專業(yè)知識的問題,客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問題存在有多種原因,一是受限于縣級部門人員緊張的現狀,巡察組人員選擇范圍及總量過小,且抽調巡察人員工作客觀上對抽調單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對固定,每輪巡察抽調人員中有大量新人,客觀上造成了巡查人員難以在短時間內符合巡察工作要求。三是針對性開展的業(yè)務培訓受限于時間過短,培訓手段單一等多種因素,效果不明顯。
(三)建議積極推進巡察上下聯動。為有效解決巡察工作中“上面九級風浪,下面紋絲不動”的問題,著力破解工作不規(guī)范、難破人情關、監(jiān)督走過場、整改不落地等現象,建議上級對巡察一體謀劃、一體部署、一體推進,做到全覆蓋上下聯動、專項巡察上下聯動、成果運用上下聯動、巡察宣傳上下聯動、信息化建設上下聯動,實現巡察“一盤棋”。要進一步加大對基層巡察干部培訓力度,通過“以干代訓”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責能力。
(四)建議積極推進縣區(qū)交叉巡察。可以組織縣區(qū)交叉巡察,要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對象在地理位置上呈現方形結構,由一個端點開始順時針或逆時針順序擺開“推磨”陣勢。盡量避免“對角線式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節(jié)約了旅途時間,減少了巡察成本。
甲
乙
甲
乙丙。
丁
或者。
丙
丁注:假設甲乙丙丁為相鄰縣區(qū)。三、下步工作打算。
總結。
提煉,提質提效、深化突破,奮力打造具有zz特色的巡察品牌。
一是提高政治站位,堅定不移深化政治巡察。把維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導以及貫徹執(zhí)行中央和省市縣委決策部署作為監(jiān)督重點,著力查找黨的領導弱化問題。把嚴肅黨內政治生活、加強基層組織建設作為監(jiān)督重點,著力查找黨的建設缺失問題。把履行管黨治黨責任落實情況作為監(jiān)督重點,著力查找全面從嚴治黨不力問題。把政治生態(tài)情況作為監(jiān)督重點,著力查找政治肌體不健康問題。
辦、移交辦理等方面的協(xié)調配合。建立提請協(xié)助機制,對巡察中發(fā)現的組織人事、票據疑點、涉農政策、涉法涉訴等方面的問題,向縣委組織部、農工辦、縣人社局、審計局等部門提請協(xié)助,更有效地固定證據、發(fā)現問題。
四是強化成果運用,切實發(fā)揮標本兼治戰(zhàn)略作用。嚴肅反饋問題,做到認真全面、不遮不掩,一針見血地指出問題本質。狠抓問題整改,要求被巡察單位嚴格按照整改時限報送整改情況報告,及時組織督促檢查,年內適時開展“整改督查月”活動,確保被巡察單位真改實改徹底改。加強協(xié)調跟進,確保移交問題線索快查快辦快處理,有力發(fā)揮震懾作用。梳理匯總已發(fā)現的共性問題,建議縣委下發(fā)專門文件,在全縣各單位開展自查自糾、對照整改,放大巡察效果。
五是健全考核制度,著力加大巡察宣傳和信息工作力度。制定巡察新聞宣傳和信息工作內部考核制度,增強全體巡察干部進行新聞宣傳和信息報送的責任感,最大限度地擴大巡察工作的社會影響,激發(fā)起廣大群眾關注巡察、了解巡察、參與巡察的熱情,形成最磅礴的巡察合力。
六是嚴格隊伍管理,鍛造過硬巡察隊伍。巡察干部要監(jiān)督別人,只有嚴于自我約束,慎于行使權力,工作中才能腰桿硬、底氣足。進一步加強內部管理,完善內控機制,督促巡察干部遵規(guī)守矩,堅決做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。充分發(fā)揮好考核“指揮棒”作用,對無視巡察紀律、影響隊伍形象,有令不行、有禁不止的巡察干部,堅決嚴肅處理。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇九
尊敬的省委巡視辦的各位領導:
按照市委巡察辦關于座談通知要求,下面就我縣開展巡察工作情況向各位領導作以簡要匯報。
2019年,縣委深入貫徹落實中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴治黨不放松,始終堅定政治方向、堅持問題導向、堅守價值取向不動搖,著力構建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局,著力在全面從嚴治黨的新征程中展現新作為。
一、工作基本情況。
(一)堅持“高”字定位,準確把握巡察大勢。
巡察對象范圍、主要任務、方式方法和職責分工,對開展工作提供了有力遵循。
二是建機制,明職責。根據《zz縣機構編制委員會關于成立縣委巡察工作機構的通知》(編〔2019〕12號)要求,2019年5月,成立了縣委巡察領導小組,正式組建了縣委巡察機構,配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關于建立巡察工作人才庫的實施辦法(試行)》《關于建立巡察組長庫的實施辦法(試行)》,在全縣范圍內遴選60名專業(yè)技術人員和32名優(yōu)秀科級干部進行儲備,提供巡察人員保障。
三是列規(guī)劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計劃(2019—2019年)》,合理確定巡察的路線圖和時間表,做到情況明、數字準,確保完成一屆任期內全覆蓋的巡察任務。工作中,堅持把安全放在首位,依紀依規(guī)開展巡察,嚴格落實巡察組“四個不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時刻注意談話對象的身體狀況、談話地點內部環(huán)境情況,確保巡察安全零事故。
(二)“實”字為本,規(guī)范執(zhí)行力促成效。
位日常工作等原則,力爭將巡察工作對被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內嚴格執(zhí)行請示匯報制度,對發(fā)現的疑點當天向組長報告,經組長同意后方可作進一步了解。遇有重大問題,及時向巡察領導小組組長或縣委進行請示報告,突出政治巡察的嚴肅性。
二是工作推進實。去年以來,我們先后開展兩個輪次的常規(guī)巡察和兩個輪次的機動式巡察,共組織個別談話321人次,發(fā)放民主測評表179份,調閱相關資料(會議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(本),實地走訪158人次。堅持問題導向,按照“日碰頭、周小結”的工作機制,各談話小組、查閱資料小組、調查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對性地開展巡察。
三是巡察成果實。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對于普遍存在的共性問題,通過全縣干部大會進行公開通報,起到了極大的震懾作用。對于涉及了解關注類問題線索,經梳理后及時轉縣紀委進行嚴肅查處。2019年,在巡察過程中發(fā)現面上問題52條,問題線索14件,處理黨員干部11人,推動相關部門單位完善制度20余個。截止目前,縣委巡察辦已組織實施對第一輪、第二輪巡察的回訪督查,縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動過程中。
(三)“新”字引領,借勢借力促進巡察。
就市縣巡察上下聯動工作情況來看,應當說,有力地促進了基層黨委巡察機構的各項工作。
一是上下聯動,提高政治站位。開展市縣巡察上下聯動,不但減少了“關系網”和“說情風”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實在基層營造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
二是突出特點,打造巡察“尖刀”。市縣巡察上下聯動,不僅要發(fā)現問題,更要展現巡察干部的形象,同時,也是基層巡察機構一次難得的練兵機遇。為此,我們針對被巡察單位特點,從縣委巡察人才庫中有重點地挑選組織、宣傳、財政、農經部門等各條戰(zhàn)線上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯動工作,有效地提升了各位組員的履職能力。
三是重點重抓,對準整改靶向。目前,市委巡察辦移交的33條問題線索已全部辦結,做到了件件有著落、事事有回音。同時,我們嚴格按照市縣巡察上下聯動要求,全力做好成果運用的指導、協(xié)調、督辦等工作,規(guī)范相關程序、建立相關臺賬、檢查落實效果,強化“多維度”運用,確保取得“多重實效”。
二、存在的問題和建議。
(一)巡察人員素質參差不齊。由于巡察工作是一項創(chuàng)新性舉措,巡察組人員由各單位臨時抽調組成,抽調過來的人員往往存在著缺乏巡察工作經驗以及專業(yè)知識的問題,客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問題存在有多種原因,一是受限于縣級部門人員緊張的現狀,巡察組人員選擇范圍及總量過小,且抽調巡察人員工作客觀上對抽調單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對固定,每輪巡察抽調人員中有大量新人,客觀上造成了巡查人員難以在短時間內符合巡察工作要求。三是針對性開展的業(yè)務培訓受限于時間過短,培訓手段單一等多種因素,效果不明顯。
(二)巡察氛圍不夠濃厚。我們在開展巡察工作過程中發(fā)現,黨員干部對巡察工作認識不深,廣大居民群眾對巡察工作知曉率不高,客觀上造成了其工作的被動,具體體現在實際巡察過程中,很少能夠受理來信來電以及有群眾主動反映問題。造成這一問題存在主要原因為:一是宣傳工作不到位,由于“不知曉”或知曉率低帶來了“不信任”的問題;二是基層巡察由于巡察范圍、對象都相對較窄,熟人熟臉的情況很普遍,人情世故等因素不可避免對巡察工作造成了影響。
署、一體推進,做到全覆蓋上下聯動、專項巡察上下聯動、成果運用上下聯動、巡察宣傳上下聯動、信息化建設上下聯動,實現巡察“一盤棋”。要進一步加大對基層巡察干部培訓力度,通過“以干代訓”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責能力。
(四)建議積極推進縣區(qū)交叉巡察??梢越M織縣區(qū)交叉巡察,要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對象在地理位置上呈現方形結構,由一個端點開始順時針或逆時針順序擺開“推磨”陣勢。盡量避免“對角線式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節(jié)約了旅途時間,減少了巡察成本。
三、
下步工作打算。
總結。
提煉,提質提效、深化突破,奮力打造具有zz特色的巡察品牌。
著力查找黨的領導弱化問題。把嚴肅黨內政治生活、加強基層組織建設作為監(jiān)督重點,著力查找黨的建設缺失問題。把履行管黨治黨責任落實情況作為監(jiān)督重點,著力查找全面從嚴治黨不力問題。把政治生態(tài)情況作為監(jiān)督重點,著力查找政治肌體不健康問題。
(二)推進常規(guī)巡察,探索推進村級巡察全覆蓋。扎實推進一屆任期內巡察全覆蓋,年內計劃完成對13個基層黨組織、83個貧困建檔立卡村、83個駐村工作隊職責情況的常規(guī)巡察和機動式巡察。開展學習貫徹黨的十九大精神情況的專項巡察,推動十九大精神在基層落地生根。積極協(xié)調縣委組織部、縣委宣傳部等有關部門,組成選人用人和意識形態(tài)工作責任制兩個專項檢查組,在常規(guī)巡察期間開展專項檢查,著力發(fā)現、督促整改。
制,對巡察中發(fā)現的組織人事、票據疑點、涉農政策、涉法涉訴等方面的問題,向縣委組織部、農工辦、縣人社局、審計局等部門提請協(xié)助,更有效地固定證據、發(fā)現問題。
(四)強化成果運用,切實發(fā)揮標本兼治戰(zhàn)略作用。嚴肅反饋問題,做到認真全面、不遮不掩,一針見血地指出問題本質。狠抓問題整改,要求被巡察單位嚴格按照整改時限報送整改情況報告,及時組織督促檢查,年內適時開展“整改督查月”活動,確保被巡察單位真改實改徹底改。加強協(xié)調跟進,確保移交問題線索快查快辦快處理,有力發(fā)揮震懾作用。梳理匯總已發(fā)現的共性問題,建議縣委下發(fā)專門文件,在全縣各單位開展自查自糾、對照整改,放大巡察效果。
(五)健全考核制度,著力加大巡察宣傳和信息工作力度。制定巡察新聞宣傳和信息工作內部考核制度,增強全體巡察干部進行新聞宣傳和信息報送的責任感,最大限度地擴大巡察工作的社會影響,激發(fā)起廣大群眾關注巡察、了解巡察、參與巡察的熱情,形成最磅礴的巡察合力。
無視巡察紀律、影響隊伍形象,有令不行、有禁不止的巡察干部,堅決嚴肅處理。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇十
同志們:
根據《中國共產黨巡視工作條例》《中共xx省委關于市縣黨委開展巡察工作的實施意見》《xx市委巡察工作實施辦法》及《老河口市委巡察工作實施辦法》的規(guī)定,按照市委巡察工作的統(tǒng)一安排部署,市委巡察組從今天開始,對市黨組開展政治巡察。下面,我就如何做好這次巡察工作講三點意見:
一、要認真貫徹中央和市委決策部署,堅定不移推進全面從嚴治黨。
以習近平同志為核心的黨中央把巡視巡察作為加強黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,在堅持中深化,在深化中堅持,體現了黨內監(jiān)督的韌勁和嚴肅性。做好新時代巡察工作,要牢牢把握政治巡察定位,自覺堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,自覺從“新時代”的歷史方位認識巡察工作,堅決落實政治巡察要求,要深入監(jiān)督檢查各級黨組織和黨員領導干部踐行“四個意識”、貫徹黨章和黨的十九大精神情況,保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致前進。要堅持在黨的全面領導上聚神、加強黨的建設上聚力、推進全面從嚴治黨上聚焦,深入監(jiān)督檢查黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等情況,切實解決黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、管黨治黨寬松軟等問題,督促落實主體責任和監(jiān)督責任。
各被巡黨組織和各級黨員干部,要認真學習領會習近平總書記系列重要講話精神,切實增強“四個意識”,以接受巡察為契機,充分發(fā)揮黨的領導作用,嚴肅黨內政治生活,強化全面從嚴治黨主體責任,管好黨、治好黨、建好黨,為各項事業(yè)不斷取得新勝利提供根本保障,為建設漢江生態(tài)經濟帶綠色明珠城市貢獻力量。
二、要聚焦堅持黨的領導、全面從嚴治黨,把政治巡察要求落到實處。
巡察是政治巡察,不是業(yè)務巡察,巡的是黨組織和黨員領導干部。市委巡察組將以堅決貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,落實政治巡察要求,全面履行黨章賦予的職責,認真貫徹《巡察工作條例》和有關黨內法規(guī),以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,突出政治巡察定位,重點檢查黨內政治生活狀況,緊扣“六項紀律”,緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等共性問題,注意發(fā)現個性問題、找準要害問題、深挖根源問題,突出“關鍵少數”,堅持以下看上,加強對黨組織領導班子及其成員特別是主要負責人,以及內設機構和二級單位主要負責人的監(jiān)督,以巡察監(jiān)督促進黨內監(jiān)督,以黨風促政風帶民風,推動形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。
(一)要圍繞黨的建設,重點檢查維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導情況。
通過政治巡察,看是否把黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想結合本地本部門實際進行學習貫徹,是否以“四個意識”為政治標桿,做到“四個服從”;是否存在“七個有之”,對黨不忠誠,不老實,搞兩面派,做兩面人;是否存在個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義、圈子文化、碼頭文化等問題;是否堅持和加強黨的全面領導的政治責任,對本地本部門所有工作總攬全局,發(fā)揮黨的領導核心作用,領導班子堅強有力;是否圍繞市委中心打好“三大攻堅戰(zhàn)”,是否存在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和市委的重大決策不堅決不全面不到位、態(tài)度不鮮明、立場不堅定,上有政策,下有對策,合意執(zhí)行,不合意不執(zhí)行,虛偽應付,不作為、慢作為、懶作為問題。
(二)要圍繞黨的思想建設,重點檢查“兩學一做”及意識形態(tài)領域工作情況。
通過巡察各地各部門是否把學習貫徹黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,看是否扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,開展“支部主題黨日+”是否存在兩張皮,走形式,是否形而上學,老套子,沒有落實在具體工作和推動事業(yè)發(fā)展上;看黨組織是否落實責任,牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的領導權;是否加強陣地建設和管理,旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點,做到守土有責,守土負責、守土盡責。
(三)要圍繞黨的組織建設,重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況。
通過政治巡察看各級黨組織是否堅持黨管干部的原則,突出政治標準,嚴格按黨的干部工作原則、程序、紀律選人用人,是否存在“帶病提拔”;是否存在患得患失,愛惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功,但求無過的“太平官”;是否存在基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題;要通過典型案例,查找問題根源,最終落到黨組織主體責任上,看是否是在思想上重視、措施上得力、行動上落實,有效地發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范先鋒作用。要著力發(fā)現換屆紀律方面的問題,是否存在拉票賄選、干擾破壞等違反換屆紀律的歪風邪氣。
(四)要圍繞黨的作風建設,重點檢查整治“四風”問題情況。
通過政治巡察,緊盯落實中央八項規(guī)定精神情況,看各單位執(zhí)行是否到位,有沒有“嘴上說說、墻上掛掛”的問題,領導班子和領導干部是否帶頭轉作風,經常擺表現,找差距,身體力行、以上率下,發(fā)揮“頭雁效應”;緊盯“四風”方面的突出問題,看是否一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,寸步不讓;是否存在行動少落實差,以會議貫徹會議,以文件貫徹文件,只作批示不抓落實等重痕跡,輕實效的形式主義,表態(tài)多調門高,不作為不盡責的問題;緊盯特權思想和特權現象,是否存在不正確對待公與私、義與利、苦與樂、親與清的關系;是否存在不嚴格約束自己,不注重家庭、家風、家教,不嚴格管理身邊的工作人員和親屬,為親屬和身邊工作人員謀利益。
(五)要圍繞黨的紀律建設,重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況。
通過政治巡察看各級黨組織維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩的遵守情況,看黨組織是否旗幟鮮明講政治;是否嚴肅黨內政治生活;是否督促管轄范圍內黨組織和黨員干部堅守政治忠誠,堅持原則,敢于斗爭,發(fā)展積極健康的黨內政治文化;是否把紀律挺在前面,抓早抓小,防微杜漸;是否運用好“四種形態(tài)”,做到科學分類處置;是否存在適用不當、尺度不準,畸輕畸重問題。檢查強化日常監(jiān)督執(zhí)紀情況,看是否存在對廉潔自律準則、黨內監(jiān)督條例、紀律處分條例、問責條例不學習不貫徹不嚴格落實;是否加強紀律教育和警示教育;是否警鐘常鳴,對苗頭性及時提醒。
政治巡察要緊盯重點人、重點事、重點崗位,看是否存在審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地出讓、房產開發(fā)、工程招投標、生態(tài)環(huán)保以及公共財政支出重點領域方面的問題;是否存在脫貧攻堅領域中腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題;緊盯黨組織是否扛起全面從嚴治黨主體責任、巡察工作主體責任;是否關注和支持紀檢監(jiān)察工作、巡察工作,是否存在能發(fā)現的問題沒有發(fā)現,發(fā)現問題沒有報告,對問題不處置,不整改的失職失責問題。
(七)要加強對巡察整改情況的監(jiān)督檢查。
看巡察反饋的問題是否整改到位,有沒有報假賬、做表面文章;對問題線索是否認真處置、核查,是否對信訪問題還在反映還有新反映;市委將對整改不力的黨組織和相關責任人啟動問責程序,進行嚴肅問責。
三、強化政治擔當,共同完成好市委交給的巡察任務。
加強和規(guī)范黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督是全黨的共同任務,必須全黨一起動手。市委巡察組受市委委派進行巡察監(jiān)督,肩負著市委的權威和信用。做好這次巡察工作,是市委第三巡察組和市移民局黨組共同的政治責任。《巡視工作條例》明確規(guī)定,被巡察黨組織領導班子及其成員應當自覺接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察組開展工作。做好巡察工作是落實黨委(組)主體責任的具體化,對巡察工作重視與否,是對黨員領導干部忠誠干凈擔當的考驗,反映的是黨的觀念強不強、從嚴治黨的措施硬不硬、責任擔當夠不夠。希望市移民局黨組廣大黨員干部特別是領導干部要提高認識,端正態(tài)度,敢于直面問題,切實增強接受監(jiān)督的自覺性和堅定性,確保巡察工作取得實效。
巡察組將緊緊依靠市移民局黨組開展工作,加強與黨組織主要負責同志的溝通。在工作中,密切聯系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發(fā)現問題,實事求是地向市委匯報巡察情況,按照市委要求用好巡察成果,對反映領導干部的問題線索及時移交市紀委監(jiān)察委,執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面的問題及時移交市委組織部,共性問題及時向有關部門通報,分類處置、注重統(tǒng)籌,在件件有著落上集中發(fā)力。市移民局黨組要以巡察為契機,落實全面從嚴治黨主體責任,切實強化整改主體責任,牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的觀念,把整改工作貫穿于巡察全過程。對巡察前自身查找的問題,要迅速行動、即知即改;對巡察中指出的違反中央八項規(guī)定和“四風”問題,要堅持立行立改,扭住不放、寸土不讓;對巡察后反饋的問題,要統(tǒng)籌研究、全面整改,并按照市委要求公開整改情況,接受黨內和社會監(jiān)督。市移民局黨組書記和班子成員要提高政治站位,強化政治擔當,把自己擺進去,主動認領責任,防止把層層傳導壓力變成層層推卸責任。
市移民局黨組要加強組織協(xié)調,積極支持、配合巡察組工作。要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時通過有關新聞媒體和黨內文件公布巡察工作的任務、安排和巡察組的聯系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關的情況和問題。根據《巡察工作條例》規(guī)定,巡察組主要受理反映市移民局黨組領導班子及其成員、內設機構和二級單位主要負責人問題的來信來電來訪,重點是違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。對其他與巡察工作無直接關系的個人訴求、涉法涉訴等信訪問題,將按照分級負責、屬地管理原則,轉交被巡察單位和有關部門處理。市移民局黨組要組織有關部門及時制定信訪應急預案,密切關注網絡輿情,積極穩(wěn)妥應對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。
市移民局黨組領導干部要切實增強對黨負責的政治意識,自覺接受監(jiān)督,如實反映問題,積極配合巡察組了解情況。巡察組在工作期間,設專門值班電話:移動電話:xx,受理時間為:上午8:30—12:00下午2:30-6:00;電子郵箱:xx;歡迎大家隨時與我們聯系。
市委和市委巡察工作領導小組對巡察隊伍作風建設和紀律建設高度重視。每名巡察干部與市委巡察辦簽訂《巡察工作人員“十條禁令”》承諾書,明確了紀律要求。巡察組將堅決落實,嚴格遵守黨的紀律,請大家對我們進行監(jiān)督。
同志們,做好這次巡察工作,使命崇高、責任重大。我們要統(tǒng)一思想、振奮精神,同心同德、扎實工作,共同完成好市委交給的巡察任務!
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇十一
今年以來,國資委緊緊抓住去年專項巡察過程中反映出的問題,認真吸取巡察工作意見,圍繞整改方案建機制、抓落實,現將具體情況匯報如下:
需整改的問題一:一些干部的思想比較活躍,想法比較多,有的影響到了隊伍的精神狀態(tài),有的影響到了工作。思想政治工作不夠及時和深入細致,發(fā)揮作用有待增強。
整改對策:進一步加強機關干部隊伍建設。
具體措施1:深入開展干部思想政治工作。
落實情況:一是加強領導,健全機制。
2、結合季度工作考核,加強機關縱向各層級干部的思想交流;
4、通過掛職干部、團員青年座談會、黨支部學習交流會等形式,加強了委領導與基層機關干部的思想交流。二是深入開展學習型機關創(chuàng)建工作。
2、參加了區(qū)紀委組織的“激濁揚。
清,保駕護航”辯論賽,同時委里也組織了一場機關青年干部的辯論賽,通過思想交鋒促進思想統(tǒng)一;三是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
3、進一步做好黨員雙報到工作。四是深化機關作風建設。
2、結合國資委特點,制定了《國資委機關作風建設督查辦法》并進行了試運行。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)鍛煉力度。
落實情況:一是加大干部培訓力。
度。
1、每月組織開展國資講壇,加強機關干部業(yè)務培訓;
2、選送6位同志參加黨校主體班次的學習,選送2人參加市委黨校的專題培訓班;
3、四季度還將選派3人參加國資委舉辦的企業(yè)中青年經營管理人才培訓班。二是完善課題調研制度。完善課題立項及評選標準。本年度有11個課題立項,委內共有49人次參加課題組。其中,有5個課題組組長由年輕干部擔任,有5人跨處室參加課題調研。三是開展干部輪崗掛職工作。
3、加強對直屬事業(yè)單位青年干。
負責人和中級職稱人員。
具體措施3:不斷完善機關干部及內設機構的考核制度。
落實情況:制定并實施《國資委機關處室及直屬事業(yè)單位重點工作季度考評實施辦法》。每季度對各處室及直屬單位的工作開展情況進行考評,考評結果在季度會議上公布。各處室根據季度工作目標,對照考評結果在處室內進行點評。
具體措施4:加強組工干部隊伍建設。
落實情況:
2、委組織人事干部認真參加區(qū)委組織部、區(qū)人保局開展的每次業(yè)務培訓工作。
隊伍建設還需加強。
整改對策:進一步深入和完善企業(yè)領導班子和干部隊伍建設工作。
具體措施1:研究制訂干部隊伍建設的中長期規(guī)劃。
意見與建議。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)交流力度。
落實情況:一是根據企業(yè)領導班子和干部隊伍建設需要,舉辦培訓班。
選人員外語考試,將根據組織部人選安排要求,赴美國、新加坡培訓。二是進一步落實各級企業(yè)黨組織抓班子建設、抓隊伍建設的責任。年底前完成對直屬企業(yè)人事部門負責人的業(yè)務培訓工作。三是擴大企業(yè)青年干部交流培養(yǎng)范圍。上半年已安排13位企業(yè)年青后備干部到國資委、建交委及企業(yè)掛職一年,并逐步形成常態(tài)機制。
具體措施3:進一步完善企業(yè)干部分類分層管理辦法。
落實情況:一是進一步加快企業(yè)干部管理的規(guī)范化、制度化。相關實施意見和配套制度等初步材料已擬定,待進一步修改與完善。二是進一步加大相關基礎管理工作力度,加強干部檔案管理,完善干部人才信息庫。委管干部檔案已收上來保管,通過今年后備干部推薦,后備干部信息庫正在逐步完善。
具體措施4:加強與企業(yè)領導班子成員的思想溝通、交流。
制。作為常規(guī)性工作,領導班子成員結合分管工作,經常下基層開展調研,及時與企業(yè)進行溝通,全面掌握與了解企業(yè)的重要事項和動態(tài)。
需整改的問題三:少數企業(yè)存在執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定不到位、不規(guī)范的現象,個別企業(yè)出現了腐敗案件,廉潔從業(yè)的風險較大。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系須全覆蓋、起作用。
整改對策:進一步加大廉政體系建設力度。
具體措施1:以制度教育為重點,增強法規(guī)意識。
委監(jiān)察部杭州培訓中心培訓,圍繞企業(yè)紀檢工作特點,進行專業(yè)化培訓,幫助參訓人員拓寬思路,提高業(yè)務能力水平。二是抓好企業(yè)內部控制建設。在前2年健全企業(yè)內部控制制度建設的基礎上,今年轉向企業(yè)重點生產領域和重要環(huán)節(jié)的內控建設。
具體措施2:以專項檢查為重點,加強日常監(jiān)管。
責人薪酬分配管理的指導意見》和《關于進一步規(guī)范浦東新區(qū)直屬企業(yè)負。
責人薪酬管理的實施意見》三項制度的落實情況組織了專項檢查,進一步增強了企業(yè)落實制度的意識。
具體措施3:以嚴查嚴懲為重點,加大震懾威力。
落實情況:注重抓好信訪舉報件的辦理。工作中,對各類舉報信件,根據企業(yè)層級及領導人員的管理權限,及時安排調查處理;對署名信件的辦理,能及時與舉報人進行溝通,反饋情況。在查信中,積極發(fā)揮區(qū)紀委、區(qū)檢察院、審計機構、企業(yè)監(jiān)事會的專業(yè)人員作用,加大查信力度。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇十二
報告是報告工作、反映情況、提出意見或者建議、答復上級詢問的公文。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
按照局《關于開展深化中央專項巡視整改“回頭看”工作的通知》(建七黨〔2017〕60號)的要求,**公司成立了巡視整改“回頭看”自查小組,黨總支書記任組長,紀檢委員副組長,各部門經理和項目黨支部書記為成員,對照巡視重點任務清單,認真梳理落實巡視整改情況?,F將深化巡視整改落實情況匯報如下:
公司黨總支學習貫徹十九大精神,牢固梳理“四個意識”,堅定“四個自信”,全面履行管黨治黨主體責任,加強基層組織建設。
1.健全機構設置。公司黨總支下設1個機關黨支部和4個項目公司黨支部,實現了全公司黨員干部管理、教育和監(jiān)督全覆蓋;同時,健全了項目公司的工會、紀檢監(jiān)察組、團委等機構,建立黨員管理群、黨群工作群、紀檢監(jiān)察群等,使各項黨群工作及時有效傳達至項目基層一線。
3.完善人員配備。公司加強了黨群工作部力量,設專職黨務人員2人,負責黨總支、紀檢、審計、工會、團委等各項黨群工作;項目公司設立黨支部、基層工會、團委,均有專兼職人員。目前,公司配備專兼職黨群工作人員30余人,滿足了全公司黨群工作的需要。
3.堅持“三會一課”制度。強化公司黨員日常管理,突出“講政治、重規(guī)矩、作表率”,通過開展“三會一課”,將學習教育融入日常、抓在經常,推動公司廣大黨員把“兩學一做”學習教育內容落實到行動上、體現到工作中,做到學習教育全覆蓋、有創(chuàng)新、有實效。
4.堅持“三重一大”集體決策制度。公司制訂“三重一大”決策制度,建立決策清單、決策管理臺賬和決策流程,“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用”由公司領導班子集體決定。完善了本單位干部選撥任用工作制度和流程。選撥任用干部以前,充分聽取所在黨組織、紀檢組織對擬提拔人選的意見,紀檢委員對企業(yè)重要人事安排全程監(jiān)督。同時,堅持黨組織、紀檢組織廉政談話制度,加強重要崗位、關鍵崗位人員的監(jiān)督管理與輪崗交流,干部選撥任用前進行公示,接受大家監(jiān)督。
5.嚴格執(zhí)行換屆紀律。在2015年的黨委、工會換屆選舉中,公司嚴格執(zhí)行換屆紀律,制定了選舉辦法,成立了換屆選舉工作領導小組,按照局黨委要求進行了選舉。其間沒有拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等違紀情況發(fā)生。
公司選人用人方面情況如下:
1.領導人員選拔任用情況。公司選人用人嚴格按照民主推薦、組織考察、公示及會議研究的組織程序進行,會議記錄規(guī)范完整。2015年至今考察提拔干部15人,不存在拉幫結派、任人唯親、帶病提拔、用人失察等情況,不存在審計和考核問題較多仍被提拔重用的情況,不存在臨時動議、少部分人員決定干部任免的情況。
2.領導人員輪崗交流情況。公司現有項目公司7個,其中1個項目已在收尾階段,部分人員根據工作需要,有計劃的調配至總部及其他項目公司。截至目前,中層以上管理人員實現輪崗交流20余人次,其中涉及財務資金、項目管理、營銷策劃、黨群紀檢等4個專業(yè)系統(tǒng)。
3.領導人員親屬任職及關聯交易情況。根據股份公司和工程局統(tǒng)一安排,多次開展了企業(yè)領導人員任職回避排查。經核查,原公司領導人員中有1人存在親屬任職問題(夫妻兩人均屬于公司員工,為上下級關系),現均已調出公司,目前公司領導人員不存在親屬任職情況及關聯交易情況。
公司全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神,堅決糾正“四風”,完善制度,嚴格要求,確保各項規(guī)定落到實處。
1.建章立制,嚴格落實。按照中央八項規(guī)定精神和中建七局“九項措施”的要求,公司結合實際制定了落實中央“八項規(guī)定”實施細則,在工作中貫徹落實。同時,在春節(jié)、五一、端午、中秋、十一等重大節(jié)假日前夕還專門下發(fā)或下發(fā)公司落實中央八項規(guī)定精神的通知,并公布紀檢監(jiān)察舉報電話,時刻繃緊廉潔弦,守好節(jié)假日廉潔關。
2.公司領導班子辦公面積。公司通過“大調小”、“節(jié)約辦公”等方法,對領導班子成員辦公用房進行了重新調整,目前,公司領導辦公用房上都在標準范圍內;公司主要領導辦公用房面積不超過40平方米,其他領導不超過20平方米。
3.公司行政用車管理情況。公司開展了公務用車改革,公司領導未配備專車使用。公司總部保留經營和業(yè)務保障用車3輛:一是用于維護內外部安全、穩(wěn)定的風險防控類及用于傳遞和交換企業(yè)重要文件、檔案、生產資料;二是用于應急指揮和生產保障;三是用于客戶接待和相關商務活動。配備公車的標準嚴格按照工程局相關文件執(zhí)行,沒有超標車輛,不存在公車私用現象。
4.公司業(yè)務招待、接待管理情況。一是嚴格按照工程局、公司要求的公務接待規(guī)定和程序,不突破、不變通;二是從簡安排接待,一般客商接待不安排用餐,重要客商在經公司領導同意的前提下,安排內部食堂就餐,同時嚴格執(zhí)行公司的接待用餐標準;三是嚴格控制公務接待范圍,未出現安排客商到營業(yè)性娛樂、健身場所活動的情況;一般客商接待不贈送禮品,重要客商接待在領導批準的前提下,根據公司標準要求贈送特色紀念品;四是嚴格公務接待經費管理,認真落實公司財務制度的要求,對所有費用進行內部預算和報銷登記管理,從嚴控制。
5.公司商務活動收送禮品禮金禮卡管理情況。公司貫徹落實中央八項規(guī)定精神,嚴禁公司公務活動收送禮品禮金。一經發(fā)現,將按有關規(guī)定嚴肅處理。公司紀檢監(jiān)察組織建立禮品禮金臺賬,登記收到禮品禮金情況。目前無此類情況發(fā)生。
6.領導干部辦婚喪喜慶事宜等個人重要事項報告管理情況。公司領導干部沒有借助本人及直系親屬的婚禮、喪葬,以及考試升學、參軍就業(yè)、長輩祝壽、子女滿月、慶祝生日、蓋房喬遷、調動升遷、立功受獎等事宜,公開設宴、接受禮品禮金等情況。
7.涉及選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地出讓、地產開發(fā)、工程招投標以及公共財政支出等領域和環(huán)節(jié)的事項,均經過公司黨總支會議審議通過后由總經理辦公會安排執(zhí)行,防止腐敗問題產生。
根據國家和中建集團、工程局的相關規(guī)定,公司先后制定了公司《工程類招標管理辦法》《合同管理辦法》《工程類專業(yè)分包招標文件范本》《材料(設備)采購招標文件范本》及相關合同范本。公司各項目的招標工作在現場開標過程中均由公司紀檢監(jiān)察人員監(jiān)督,做到了公平、公正、公開。
1.制定工作方案,認真開展“四風”“隱形四風”整治工作。制定了《鄭州中建房地產開發(fā)有限公司“四風”及隱形變異“四風”檢查方案》,列出問題清單,針對“四風”和“隱形四風”的16項表現,緊盯公司“四風”問題新動向新表現,抓常、抓細、抓長,堅決防止“四風”及隱形變異“四風”問題反彈回潮,做到寸步不讓,確保中央八項規(guī)定精神、工程局相關措施落地生根。
2.認真開展“四風”問題整治情況“回頭看”工作。公司扎實開展“回頭看”工作,成立了以黨總支書記為組長的“四風”問題專項治理領導小組,深入開展“四風”及隱形變異“四風”問題專項治理;開展領導班子成員自查自糾,收到《自查表及承諾》和《自查和抽查表》各7份,對公司機關及項目公司全體黨員進行調查問卷測試,共收到問卷58份,做到全覆蓋、不留死角,推動作風建設深入開展。
公司按照局黨委要求,成立了整改落實領導小組和工作小組,針對問題清單,逐項開展自查自糾活動,經過努力,階段性解決了公司存在的一系列問題和不足。目前,公司在工程局黨委的正確領導下,對內完善制度、加強管理,對外積極開展市場、擴大規(guī)模,不斷促進公司快速健康發(fā)展。
為深入貫徹落實省市“巡視巡察反饋意見”整改落實工作的實施方案和整改任務,學校黨委對照《中共淮南市委印發(fā)關于中央巡視組對我省開展巡視“回頭看”反饋意見整改任務的落實方案的通知》(淮發(fā)〔2016〕26號)文件要求,結合整改任務書,迅速安排部署,相應制定了學校的整改任務落實方案,并成立機構強化組織領導和機制保障。同時,堅持問題導向,實行掛圖作戰(zhàn)、任務銷號管理,進一步細化整改任務,明確整改責任和整改時限,整改落實工作取得階段性成效,現將整改落實情況匯報如下:
(一)高度重視,加強領導。校黨委參加市委“巡視巡察反饋意見”會議后,從事關黨的執(zhí)政能力建設、干部隊伍建設和學校事業(yè)健康發(fā)展出發(fā),把整改落實工作,納入學校班子重要議事日程,成立了由校黨委書記任組長,其他校級領導任副組長,相關責任部門主要負責人為成員的整改工作領導小組,并設立了辦公室,負責整改任務落實的日常跟蹤督辦。
了動員會議進行動員,接著分別組織科室主要負責人、支部書記會議進行工作部署,要求整改責任部門按照整改內容、整改時限、整改目標、整改措施的要求逐項抓好整改落實。
(三)加強督查,保障效果。為保證整改工作措施的有效落實,整改領導小組辦公室將整改任務掛圖作戰(zhàn)(作戰(zhàn)圖掛于領導小組辦公室),定期督辦落實整改任務。同時按照市委要求,每周及時上報整改落實情況和各種表冊,并做好資料的整理歸檔。
學校黨委對照市委《關于中央巡視組對我省開展巡視“回頭看”反饋意見整改任務的落實方案》(淮發(fā)〔2016〕26號)中3類9項23個整改事項,重點圍繞“4+4”專項整治工作,結合“兩學一做”學習教育,切實擔負起學校全面從嚴治黨政治責任,堅定不移地推進全校范圍的正風肅紀,努力營造學校積極向上、風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。
(一)針對“黨的領導弱化,貫徹落實中央決策部署不到位”方面的整改。
1.強化黨的領導,明確責任落實。首先,加強黨員干部的學風建設,始終把理論武裝放在首位。結合“兩學一做”學習教育,學校組織黨員干部深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和視察安徽重要講話精神,撰寫學習心得,組織心得討論交流,先后分別以“堅定理想信念,明確政治方向”、“堅持根本宗旨,發(fā)揮黨員作用”為主題開展討論,切實提高黨員干部運用黨的理論,分析解決問題的能力和務實創(chuàng)新的能力;其次,轉作風,促落實。
根據區(qū)委統(tǒng)一部署,2019年11月25日至1月15日,區(qū)委第二巡察組對段莊街道所轄段莊、礦山、興南、紡西、法苑5個社區(qū)黨委進行了巡察。2020年3月6日,巡察組向段莊街道反饋了巡察意見,街道黨工委高度重視整改落實工作,認真剖析存在問題的原因,逐條制定整改措施,落實分管領導,明確責任人和整改時限?,F將巡察反饋意見整改情況報告如下:
一是加強領導,落實責任。段莊街道黨工委及時成立整改工作領導小組,召開專題會議研究落實巡察反饋意見,制定整改方案,建立巡察整改清單,落實分管領導,明確責任人和整改時限。被巡察社區(qū)各分管領導結合巡察反饋意見整改清單,深入社區(qū)指導整改工作。
二是細化分工、明確任務。街道黨工委明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟,對反饋問題和意見建議進行逐項梳理、深刻剖析,列出問題清單、整改措施、完成時限、責任領導、責任科室,做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。
三是加強監(jiān)督,抓好落實。由街道紀工委、黨政辦負責,嚴格對照整改方案,對整改進展情況開展一次督查,對反饋問題實行督導推進、確保整改工作扎實開展,確保各項整改事項件件有落實、事事有回音。
(一)社區(qū)黨委貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策方面。
1、關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神不扎實、不到位問題的整改。
一是分別召開專題會研究部署,制定全年學習計劃,根據工作安排和學習進度適時組織討論。二是社區(qū)黨委堅持集中學與個人學、普遍學與重點學、線上與線下相結合等方式,搭建“四微”助學模式,通過利用“三會一課”、例會學習等,創(chuàng)辦“微課堂”,組織黨員開展微黨課。三是領導班子開展研討交流,組織黨員開展“弘揚愛國情懷、凝聚奮進力量”愛國主義教育,使黨員相互學習、相互交流、共同提高,扎實推進學習教育往心里走、往深里走、往實里走。
2、關于貫徹落實上級黨委政府決策部署打折扣問題的整改。一是各社區(qū)黨委召開專題會議研究落實重大工作,針對社區(qū)具體情況,制定操作性強的工作舉措,嚴格落實上級黨委政府決策部署;二是細化強化街道領導包掛工作責任制,定期到包掛社區(qū)督促、指導社區(qū)黨委抓好重大工作的貫徹落實。各社區(qū)黨委均在4月6日前制定了“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育方案,街道黨工委不定期對主題教育臺賬開展檢查。
(二)社區(qū)黨委自身建設方面。
1、關于黨建主體責任落實不到位問題的整改。
一是嚴格落實黨建主體責任制,增強抓黨建工作的主業(yè)意識,把黨建工作和社區(qū)中心工作同謀劃、同部署。二是組織社區(qū)班子成員認真學習黨務工作基本知識,通過向書本學習、向實踐學習、向老黨員學習來提高業(yè)務水平。三是加強黨建人員業(yè)務培訓學習,熟悉掌握黨務知識,提高工作能力。
2、關于組織制度落實不到位問題的整改。
一是堅持“三會一課”制度,突出政治教育、黨性鍛煉和思想交流,不斷豐富內容,創(chuàng)新方式方法,增強吸引力和實效性,督促所屬黨員參加“三會一課”。二是對社區(qū)黨務工作者和二級支部書記進行黨務知識培訓,提升社區(qū)黨委召開民主生活會、組織生活會和黨支部“三會一課”的質量。
3、關于黨建基礎工作不扎實問題的整改。
一是加強思想教育,“兩學一做”學習常態(tài)化;嚴格落實“兩學一做”學習教育計劃,并每月進行檢查。加強社區(qū)黨委二級支部建設,分支部開展“兩學一做”學習教育。二是完善社區(qū)黨員分類管理教育方案,對不同類型黨員采取不同方式強化學習教育。三是充分發(fā)揮社區(qū)二級支部書記、黨小組長、社區(qū)網格員,文明實踐志愿者等隊伍作用,動員黨員參加“學習強國”學習。
(三)社區(qū)黨委領導、支持和保障居民自治方面。
一是由街道紀工委組織所轄社區(qū)監(jiān)督委員會成員開展業(yè)務培訓,系統(tǒng)學習相關黨紀法規(guī)和上級紀委監(jiān)委出臺的相關文件,及時補足知識“短板”;二是街道黨工委牽頭制定社區(qū)監(jiān)督委員會工作規(guī)則,所轄社區(qū)結合自身實際情況形成實施細則;三是將社區(qū)監(jiān)督委員會將民主理財、小微工程監(jiān)督管理有機結合,提高社區(qū)內部監(jiān)督效能。
(四)群眾身邊腐敗和作風問題的整改。
1、關于黨風廉政責任制落實不到位問題的整改。
一是把黨風廉政工作列入社區(qū)黨委重要議程,黨委書記履行第一責任人職責。街道黨工委對社區(qū)黨委黨風廉政建設責任制工作開展情況進行督導考核;二是針對社區(qū)工作存在的廉政風險點,街道紀工委定期到社區(qū)開展廉政小課堂、黨紀法規(guī)專題學習等活動,提高社區(qū)人員廉潔自律意識。三是及時要求和督促社區(qū)黨委班子成員按規(guī)定進行述職述廉。
2、關于落實中央八項規(guī)定精神和省市區(qū)委具體辦法不力問題的整改。
一是結合社區(qū)實際全面查擺問題,深入持續(xù)推進整改,進一步健全和完善相關工作制度,做好黨風廉政建設責任制和中央八項規(guī)定精神的貫徹落實工作。二是加強對社區(qū)班子成員的學習教育,提高落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省市區(qū)委有關規(guī)定的政治站位。
3、關于執(zhí)行財務制度不嚴格問題的整改。
一是加強社區(qū)財務人員業(yè)務知識的培訓和學習,提升社區(qū)財務管理的規(guī)范化水平。二是嚴格執(zhí)行小微工程的各項要求,規(guī)范社區(qū)小微工程實施報批程序,落實責任,執(zhí)行到位,及時報送材料和手續(xù)。二是定期在居民代表大會上匯報相關情況,接受監(jiān)督。
(五)涉及民生領域方面的問題。
一是樹立“用心”服務理念。簡化辦事流程,將服務群眾的理念深入于心。以用心服務轉變服務方式。二是打造“舒心”服務環(huán)境。定期組織社工集中培訓,通過講解及考試的方式,促進社工熟練掌握各項業(yè)務知識。三是推行“盡心”服務標準。全面落實首問責任制、限時辦結制、一次性告知制等制度,切實為群眾提供優(yōu)質、高效、便捷、滿意的服務。
六、對巡察整改情況的監(jiān)督檢查方面。
1、關于傳達學習不深入問題的整改。
一是由社區(qū)書記帶領兩委成員學習巡察整改工作內容及相關文件精神,對存在問題進行梳理并明確責任人。二是對未整改到位的問題重新梳理,明確責任人員、責任單位和整改時限。
2、關于整改落實不力問題的整改。
一是對巡察反饋發(fā)現共性問題進一步進行全面整改,完善整改計劃、方案和措施,明確責任人員、責任單位、整改時限。二是做好黨委、居委的會議記錄。
街道黨工委堅持目標不變、力度不減,緊扣區(qū)委第二巡察組反饋意見,持續(xù)推進整改,確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改事項,認真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈;對還未整改到位的問題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務,強化措施、夯實責任,確保問題整改不留死角、全部到位。以最堅決的態(tài)度、最扎實的作風、最果斷的措施,集中精力,一項不漏抓好整改落實,營造風清氣正的政治生態(tài),推動全面從嚴治黨邁上新臺階。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇十三
尊敬的巡視組各位領導,同志們:
省委巡視組親臨aa巡視工作,是對我們工作的有力支持與鞭策,是對我們的真正關愛與幫助!在此,aa市委、市人大、市政府、市政協(xié),向巡視組各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,按照通知要求,就三年來的工作情況匯報如下。
aaxx年撤縣設市,是國家重點商品糧基地縣、全國生態(tài)農業(yè)示范縣、吉林省中等生態(tài)經濟示范城市、吉林省玉米出口基地和長春地區(qū)重要的農副產品集散地之一。aa地處吉林省中部,位于吉長兩市之間,西距長春市43公里,最近距離8公里,東距吉林市76公里,最近距離30公里。102國道和省道穿境而過,長圖鐵路、長吉高速公路、長吉高速鐵路橫貫東西,境內還有長春龍嘉國際機場,構成了四橫三縱一空、陸空齊備的交通格局。全市幅員面積3375平方公里,轄12個建制鎮(zhèn)、4個街道、2個民族鄉(xiāng)、30個社區(qū)、310個村,總人口約85萬人。xx年以來,我們在省委、省政府和長春市委、市政府的正確領導下,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,按照“三城并進,二三產業(yè)并舉”的發(fā)展戰(zhàn)略,團結拼搏,克難奮進,縣域經濟保持了較快增長發(fā)展勢頭。xx年以來,全市gdp年均增長%,全口徑財政收入增長,本級財政收入年均增長%,固定資產投資年均增長%,城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長%和%,經濟總量和發(fā)展質量不斷躍上新的臺階,在全省(縣)市綜合排名中連續(xù)四年實現升級晉位,綜合實力位列全省第三位,進入了歷史經濟社會發(fā)展和黨的建設最好的時期??h域經濟發(fā)展、農業(yè)生產、金融改革、糧食改革、衛(wèi)生城市建設和精神文明城市建設等多項工作榮獲國家和省、市表彰。截至今年6月,。三年來,市委及市級領導班子和成員始終堅持黨的領導,講政治、講原則、講執(zhí)行,堅定不移地貫徹黨的路線方針政策和中央、省委、市委的決議決定,在思想、政治、行動上同上級黨委保持了高度一致。特別是對省委、省政府作出的長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)戰(zhàn)略、長吉一體化、“三化三動”等一系列重大決策部署,我們都認真學習領會,全力抓好推進,統(tǒng)籌抓好落實,始終保證了aa各項事業(yè)沿著正確的方向向前推進??傊?,三年來的經濟社會發(fā)展可以概括為三句話:一是“十一五”任務目標圓滿完成,“十二五”開局良好,為全面完成五年任務奠定了堅實基礎;二是轉型跨越成果初顯,呈現出又好又快的發(fā)展局面;三是“三城建設”啟動順利,將成為全市經濟社會發(fā)展強大的動力引擎。
1、始終堅持立足市情,不斷完善發(fā)展思路。aa是工業(yè)基礎差、發(fā)展起步晚,如何實現科學發(fā)展、跨越發(fā)展?必須要有科學的發(fā)展定位和清晰的發(fā)展思路來引領?;谶@種認識,我們在深入研究和準確把握宏觀政策、外部環(huán)境等因素基礎上,通過開展一系列的解放思想大討論,逐步確立了切合aa現階段實際的發(fā)展思路。經過三次較大的思想解放,切實提升了發(fā)展理念,分別解決了工業(yè)主導問題、項目集聚問題和生態(tài)城市建設問題,在發(fā)展的重要關口,使aa的發(fā)展目標更加明確、更加有針對性,為科學發(fā)展、大步跨越奠定了堅實的基礎。特別是近三年來,重點探索研究了生態(tài)城市建設問題,圍繞長吉一體化發(fā)展這個重大機遇,重新審視aa的區(qū)位、交通、資源和生態(tài)優(yōu)勢,對aa的區(qū)域布局進行了深入思考,并對原有的發(fā)展思路做了修改和完善,決心變自然生態(tài)為城市生態(tài),變節(jié)點的優(yōu)勢為優(yōu)勢的節(jié)點,變城市的機場為機場的城市,確定了“三城并進,二三產業(yè)并舉”的戰(zhàn)略構想,即重點打造aa老城、空港新城和卡倫新城,同時推進東湖、龍嘉、土們嶺等重點小城鎮(zhèn)組團,從而在長吉兩大城市之間形成以長吉高速、長吉高鐵、長吉北線為軸線,以高等級公路為聯結,以自然生態(tài)為特色,以新興產業(yè)為支撐的中小生態(tài)城市群。同時,通過以工業(yè)為主的第二產業(yè)和以現代服務業(yè)為主的第三產業(yè),統(tǒng)籌推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化進程。三年多來的實踐證明,這些一脈相承又不斷豐富完善的發(fā)展思路符合科學發(fā)展觀的要求和aa的實際,成為了全市干部群眾的普遍共識。
2、始終堅持結構調整,不斷培育發(fā)展優(yōu)勢。因地制宜,揚長避短,加快發(fā)展礦產能源、機械加工、農產品加工、生物醫(yī)藥等主導產業(yè),著力培育競爭優(yōu)勢和比較優(yōu)勢。一是以延伸產業(yè)鏈條為重點,大力發(fā)展礦產能源產業(yè)和農產品深加工產業(yè)。建成我省第一個單機容量最大、運行參數最高的國產超臨界燃煤電站xx華能aa電廠,實現了我市煤炭資源向電能的轉變。截至xx年,華能aa電廠一期工程兩臺機組累計發(fā)電120億千瓦時,累計實現營業(yè)收入30億元,投產后每年向地方上繳稅費1.2億元,并常年為企業(yè)周邊500多人提供就業(yè)機會。堅持以工業(yè)理念謀劃農業(yè),以產業(yè)化思路發(fā)展農業(yè)。通過扶持農業(yè)加工產業(yè),培育壯大了田野泉食品、大禾食品、英俊食品、東航食品、廣澤乳制品加工等一批骨干食品加工項目,帶動了蓄牧業(yè)和種植業(yè)的大發(fā)展。目前,初步形成苗木花卉、綠色有機大米、棚室蔬菜、鮮切花、果品、中藥材、藍莓和蕓豆等九大特色種植產業(yè)。
其中,種植粘玉米10000公頃,苗木花卉10000公頃,瓜菜10000公頃,藍莓10000畝,農戶從產業(yè)化經營中增收7.5億元。二是以培育新興產業(yè)和發(fā)展高新技術產業(yè)為重點,積極發(fā)展現代裝備制造業(yè)。加快產業(yè)結構調整步伐,重點規(guī)劃建設6平方公里的農機產業(yè)園,依托長拖農機制造、中機北方農用機械等龍頭項目發(fā)展農機配套產業(yè),全力打造東北最大的農機裝備產業(yè)制造產業(yè)基地。充分利用資源和區(qū)位優(yōu)勢,搶抓產業(yè)轉移的機遇,主動承接長春退二進三產業(yè),大力發(fā)展新型建材業(yè),構建了以吉林福鋼、聚德龍鐵塔、建華管樁等企業(yè)為龍頭的產業(yè)集群,初步形成了產業(yè)聯動、集群發(fā)展的新材料產業(yè)體系。三是以科技創(chuàng)新和突出特色為重點,培育壯大農產品加工業(yè)。鼓勵和支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新,幫助金鑼肉制品、天景食品完成二期擴建工程,提升了產品科技含量,使企業(yè)實現了擴能升級。天景食品通過科技攻關,開發(fā)出了玉米汁、玉米花絲等一系列飲料,成為全國唯一生產玉米花絲飲料的廠家。
3、始終堅持科學引導,不斷轉變發(fā)展方式。切實優(yōu)化資源配置,推進項目集聚,形成規(guī)模經濟效應,推進又好又快發(fā)展。一是引導項目向“兩區(qū)”集中。高起點、高標準做好園區(qū)規(guī)劃、布局,著力打造經濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)。三年來,我們舉全市之力,堅持財政和資金向經濟開發(fā)區(qū)傾斜,負債投資開發(fā)區(qū)基礎設施建設,引導項目向開發(fā)區(qū)集中,打造項目產業(yè)群,使開發(fā)區(qū)始終保持著每年2平方公里的項目擺放速度,實現了“工業(yè)突破、項目集群、平臺拓展”的階段性目標,建成區(qū)面積突破10平方公里,累計落位項目3xx個,跨入了省級同類開發(fā)區(qū)的先進行列。aa工業(yè)集中區(qū),借助資源枯竭型城市轉型政策,重點實施了生態(tài)畜牧產業(yè)園區(qū)、六街工業(yè)小區(qū)建設,目前建成區(qū)面積拓展到3平方公里,平臺內累計落位項目19個。二是引導資源向主導產業(yè)集聚。圍繞農用機械、新型建材、生物醫(yī)藥等主導產業(yè),制定產業(yè)發(fā)展扶持政策,引導各種要素向三大產業(yè)集聚,鼓勵發(fā)展上下游企業(yè),引導產業(yè)鏈企業(yè)加快協(xié)作、聯合配套發(fā)展,提升產業(yè)集聚水平。xx年以來,通過加快產業(yè)結構調整步伐,重點規(guī)劃建設6平方公里的農機產業(yè)園,依托長拖農用機械等龍頭項目發(fā)展農機配套產業(yè),力爭把這里建設成為東北最大的農機裝備產業(yè)制造產業(yè)基地;依托吉林福鋼等新興建筑項目,規(guī)劃建設4平方公里的新材料產業(yè)園,構建產業(yè)聯動、集群發(fā)展的新材料產業(yè)體系。此外,還啟動建設了木制品加工產業(yè)園、生物醫(yī)藥產業(yè)園等專業(yè)園區(qū),力求通過園區(qū)拉動促進產業(yè)升級,形成新的產業(yè)支撐體系。
4、始終堅持開放創(chuàng)新,不斷增強發(fā)展后勁。堅持把招商引資、爭資爭項和民營經濟作為加快發(fā)展的重要引擎,主動承接經濟發(fā)達地區(qū)產業(yè)大轉移,推進大發(fā)展。一是圍繞引進外資,開展科學招商。按照“四高兩低”(高投入強度、高技術含量、高附加值、高稅收,低耗能、低污染)標準,嚴把項目準入關,堅持每年實施好“五個一工程”,即開工一批、簽約一批、盤活一批、儲備一批、跟蹤一批,先后引進了計劃投資30億元的長春東北金屬交易中心項目等一批成長型、規(guī)模型、集約型、稅源型的大項目、好項目。截止目前,全市共累計引進投資500萬元以上項目448個,總投資425億元,其中億元以上項目59個,實現了“引進一個龍頭企業(yè),帶來一批配套企業(yè),培育一個新興產業(yè)”的重大突破。二是圍繞擴大投資,積極向上爭資爭項。搶抓國家刺激經濟增長的政策機遇,xx年以來,全市共向上爭取到位項目個,其中過千萬元以上的項目個,全口徑到位項目資金億元。重點爭取實施了投資等一批打基礎、管長遠、后勁足,決定aa未來發(fā)展的重大項目。三是圍繞啟動民資,推進鎮(zhèn)域經濟。
為縮小城鄉(xiāng)差距,加快農村經濟社會發(fā)展步伐,我們提出并實施了鎮(zhèn)域經濟突破,出臺了《關于支持鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的若干意見》和《關于加快民族鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的實施意見》,設立支持鎮(zhèn)域經濟發(fā)展專項資金2000萬元,支持兩個民族鄉(xiāng)經濟發(fā)展專項資金400萬元,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展招商引資和項目建設,實施坰增噸糧計劃,大力發(fā)展勞務經濟,扶持特色種植和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,實現農業(yè)增效益、農民增收入、財政增實力的目標。其塔木鎮(zhèn)計劃投資5億元,實施商業(yè)綜合體建設項目,打造東北地區(qū)第一商貿重鎮(zhèn),一期工程年末可實現被拆遷戶回遷;卡倫鎮(zhèn)計劃投資3.5億元,建設220棟花卉生產溫室大棚和15.5萬平方米的花卉交易市場,打造東北最大的花卉生產基地和經銷中心,現已建成溫室大棚30棟;龍嘉鎮(zhèn)計劃打造1平方公里的農產品加工產業(yè)園,計劃投資1.5億元的2萬噸大豆醬菜生產項目和計劃投資4億元的液化天然氣項目已經簽約。四是圍繞改革創(chuàng)新,破解發(fā)展難題。為切實破解發(fā)展上的瓶頸制約問題,我們不斷探索和創(chuàng)新體制機制,正確處理好經濟發(fā)展和要素保證的關系。為傾力解決困擾發(fā)展的資金問題,我們依托aa農村商業(yè)銀行,創(chuàng)造性地開展了農村土地經營權、房屋產權和林權“三權”抵押貸款工作。通過整合有效國有資產,對全市經營性的國有資產進行了整合評估,注冊成立了吉林九富資產經營管理有限公司,搭建起了政府融資平臺。目前,該公司有效資本達到4億元,可以承接近2.5億元左右的信貸資金。同時,積極引進民間資本,組建了全市中小企業(yè)擔保公司及3家小額貸款公司;引進了包商銀行,成立了aa龍嘉商業(yè)銀行。研究出臺了《aa市鼓勵企業(yè)上市扶持政策》,成立了上市辦,積極推進域內企業(yè)上市。為推動城市開發(fā)和項目建設,在全省縣級率先出臺了《aa市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》和《aa市集體土地上房屋征收補償安置暫行辦法》,使征地拆遷工作更加規(guī)范透明。開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制改革,劃分收入級次、核定收支基數,調動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)增收的積極性。
5、始終堅持著眼長遠,不斷夯實發(fā)展基礎。三年來,我們站在全省發(fā)展的高度上,把aa作為長吉一體化的支撐點、發(fā)力點和引領點,全力推進“三城”建設??崭坌鲁?,高標準完善了城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,并已獲省政府批復,完成了空港新城中央大街、龍靈湖、站前廣場、行政中心設計方案,啟動了空港經濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃報批,目前正在全力推進新城大街、壩下湖、煤礦和林業(yè)棚戶區(qū)、高鐵站前廣場和廟香山旅游度假區(qū)建設。卡倫新城,霧開河綜合防洪工程、山水大道卡倫段工程已經開工,農民回遷樓一期工程已經封頂,吉林工商學院新校區(qū)開始建設。與xx新華聯集團簽訂了奧特萊斯購物中心項目戰(zhàn)略性合作協(xié)議。
啟動了霧開河綜合防洪治理、山水大道及機場輔路、吉林工商學院新校區(qū)、吉大一院卡倫湖分院和長春東北金屬交易中心等項目。新城的酒店、醫(yī)院、商業(yè)街、音樂廣場等一批公建和地產開發(fā)項目進行了實質性洽談,實現了由工業(yè)新區(qū)向生態(tài)新城轉變的良好開局。aa老城,建成區(qū)面積由xx年的12.6平方公里拓展到現在的xx.4平方公里。重點實施了采煤沉陷區(qū)治理、煤礦棚戶區(qū)改造、城市棚戶區(qū)改造等保障性住房建設工程,共安置居民1.8萬戶;投資12億元實施了集中供熱、燃氣供應、街路建設、污水處理、垃圾處理等工程。新農村建設成效顯著,打造了一個省級示范鎮(zhèn)和51個整體推進村,創(chuàng)建了3個國家級生態(tài)鎮(zhèn)和4個省級生態(tài)鎮(zhèn)。農村基礎設施不斷完善,實施了農村安全飲用水、全程農機化示范區(qū)等重大項目建設,共新建改建鄉(xiāng)村公路2006公里、通村水泥路1767公里,全部實現了“村村通”。我市正式獲得省級文明城市和省級衛(wèi)生城市榮譽稱號。社會保險覆蓋面不斷擴大,城鄉(xiāng)低保實現了應保盡保,特困群眾生活救助等政策全面落實。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,今年高考取得有史以來最好成績。衛(wèi)生、文化、體育、計生等社會事業(yè)取得長足進步。
6、始終堅持加強黨的建設,不斷強化發(fā)展保障。狠抓市委常委會的自身建設,帶頭在全市形成勤于學習、干事創(chuàng)業(yè)、服務群眾、團結共事、勤政廉政的風氣。按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,統(tǒng)籌抓好兩個批次的學習實踐科學發(fā)展觀活動。市委帶頭參加學習實踐活動,帶頭征求意見抓整改,對征求到的各方面意見,制定了整改方案,明確了責任領導、責任單位,逐一抓好落實;對重點整改事項,向全社會公開作出了限期整改到位的承諾,并向全委會。
報告。
了整改落實情況,以取信于民。大力推進基層黨組織“三項工程”建設,加強基層黨建服務民生力度,組織基礎進一步夯實。全面加強黨政機關、事業(yè)單位、農村、企業(yè)、社區(qū)和“兩新”組織等各個領域黨的基層組織建設。堅持正確的用人導向,注重在基層一線、項目建設一線鍛煉干部、考察干部、使用干部。深入開展各種主題的作風建設活動,在全市黨員干部中形成了勤于學習、干事創(chuàng)業(yè)、服務群眾、團結共事、勤政廉政的常態(tài)。認真開展政風行風評議、軟環(huán)境測評和述職活動,充分運用考評結果,促進了干部作風轉變。發(fā)揮市委領導核心作用,積極支持人大、政府、政協(xié)履行職責,強化黨管武裝和雙擁工作,加強對工會、共青團、婦聯、工商聯等群團組織的領導,凝聚全市力量,形成了跨越發(fā)展的強大合力。
堅持以黨務公開為先導,著力保障廣大黨員知情權。嚴格執(zhí)行黨務公開程序,將黨務公開作為基層黨組織的一項經常性工作,堅持把黨務、政務公開作為黨委、政府與黨員、群眾溝通的橋梁和紐帶,不斷拓展黨務、政務公開工作,使陽光工程得到進一步的規(guī)范和完善。以制度建設為根本,著力推進基層黨內民主建設的規(guī)范化。建立健全重大事項常委會集體討論決定制度,進一步規(guī)范了議事和決策程序。建立市委領導掛鉤聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪日接待、市委領導包保重大項目等一系列配套制度,確保了決策的科學性。以民主決策為目標,著力提高貫徹基層黨內民主建設的水平。市委班子以身作則,在堅持集體領導上給各級領導班子作出了表率,建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結合的常委分工負責制,強調每個常委既要獨擋一面,又要當好參謀;既當主將掛帥出征,又當隊員搞好配合。在作出重大決策之前,市委都要組織專題調研,圍繞決策事項,通過召開常委擴大會議、座談會和下發(fā)征求意見稿、公示決策事項等形式,廣泛征求意見和建議,為市委科學決策奠定基礎。凡屬政策性的大事,凡屬全局性的問題,凡屬重要人事安排,凡屬重大項目決策,市委始終按程序辦事,充分發(fā)揚民主,不搞“一言堂”,從而在班子中營造出一個既有民主又有集中的政治局面,保證了決策質量。四是以強化監(jiān)督為保證,確保基層黨內民主建設落到實處。加強上級黨組織對下級黨組織的監(jiān)督,建立請示。
報告。
制度。同時,抓好各級黨組織自身監(jiān)督,進一步嚴格組織生活。
突出“一崗雙責”,狠抓黨風廉政建設責任制的落實。市委全面履行“黨要管黨”的職責,帶頭落實“一崗雙責”,加大了黨風廉政建設責任制落實的力度。一是嚴格責任。市委始終把黨風廉政建設抓在手上,做到與經濟工作一起部署、一起督辦、一起考核。要求各地各級主要負責人不僅對本地區(qū)、本部門的改革發(fā)展穩(wěn)定負總責,而且對黨風廉政建設工作負總責。按照“誰主管,誰負責”的原則,將年度反腐倡廉建設任務細化分解到具體單位和責任人,強化了責任制的落實。二是嚴格考核。堅持做到“三個結合”,與年度總體工作督促檢查相結合,與領導班子和領導干部考核相結合,與民主測評、民主評議領導干部相結合。把落實責任制的考核結果運用到領導干部工作實績考核中來,加大了責任制落實的力度。三是嚴格監(jiān)管。推進體制機制改革和規(guī)章制度建設,加大以工程招投標、政府采購、土地轉讓、重大資產處置等重點領域的專項治理力度,堅決懲治腐敗,糾正損害群眾利益的不正之風。健全監(jiān)督制約機制,加強對領導干部行使權力的監(jiān)督。四是嚴格追究。堅持從嚴治黨的方針,認真落實中央關于實行問責的有關規(guī)定和中紀委強調的追究重點,運用誡勉談話、組織處理、黨紀政紀處分等手段,對不履行或不正確履行職責的領導干部,以及班子成員中有違紀違規(guī)行為并負有領導責任的主要領導干部,嚴格實行責任追究。
市委始終圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”這個目標,不斷加強領導班子和干部隊伍作風建設,牢固樹立為人民服務的宗旨意識。一是抓好宣傳教育。結合市委中心組的學習活動,我們先后邀請省軟環(huán)境辦公室、省委黨校等領導、專家來aa就作風建設、反腐倡廉建設和貫徹落實《廉政準則》作專題輔導報告,進一步筑牢領導干部拒腐防變的思想防線。xx年以來,市委中心組共組織反腐倡廉方面的專題輔導報告會次。市委常委帶頭落實領導干部廉潔自律的相關規(guī)定,自覺地接受黨風黨紀教育,自覺地踐行《廉政準則》。二是開展專項整治。認真開展“三公一金”專項治理,針對檢查中發(fā)現的問題,建立健全了相關制度,切實加強了黨政機關事業(yè)單位公務車輛配備使用管理,有效地杜絕了禁止公款旅游及沒有必要的參觀學習考察。持續(xù)開展軟環(huán)境政行風測評活動,組織人大代表、政協(xié)委員、服務對象對部門履職履責情況進行滿意度測評,促進了機關作風的進一步好轉,工作效率進一步提高,形成了整治經濟發(fā)展環(huán)境的長效機制。三是樹立實干導向。市委常委率先垂范,倡導真抓實干、務實重行作風,樹立說實施、辦實事、看實績的作風導向。健全和完善了民情懇談、領導干部接訪日、領導干部聯系點等制度,傾聽群眾呼聲,保證民情反映、民意表達渠道的暢通。不斷加強目標績效管理,每年年初制定下屬經濟社會黨建工作目標考核。
方案。
對全市各級各部門目標任務完成情況進行定期檢查通報、定期督察和隨時抽查動態(tài)修訂考核目標和辦法進一步建立健全了效能考核長效機制。
xx年以來,我市嚴格按照黨的十七大提出的“堅持正確用人導向,按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認原則選拔干部,提高選人用人公信度”要求,以學習貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》為基礎,堅持注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向,不斷深化干部人事制度改革,優(yōu)化干部隊伍結構,提高干部隊伍建設的質量,選人用人公信度明顯提高。xx年以來,全市共進行次大規(guī)模干部調整,涉及干部人次,公開選拔人。全市選人用人環(huán)境風清氣正,為加快全市經濟社會發(fā)展提供了有力的組織保障和人才支撐。一是規(guī)范干部公權運作,擴大干部工作民主。市委始終將干部選拔任用作為市委的一項重要公權之一,不斷增強干部公權運作民主意識,不斷規(guī)范干部公權運作程序。堅持從市委領導做起,主要領導帶頭作好民主的表率,做到干部動議向常委會報告,重要事項向上級請示,干部任免向群眾公開征求意見。在自覺接受上級監(jiān)督、同級班子成員監(jiān)督、人大、政協(xié)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的同時,主動接受群眾監(jiān)督,充分保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。堅持民主決策,嚴把提名關、醞釀關、決定關,尊重考察結果,征求執(zhí)紀執(zhí)法部門的意見,執(zhí)行常委會或全委會對重要干部任用票決制,杜絕臨時動議和少數人決定干部。
二是立足“賽場選馬”,明確一線選任導向。在干部選拔任用上堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準,切實把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來,真正形成注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的科學用人導向。注重向基層選拔、向一線選拔、注重向“急、難、險、重”項目選拔,對提拔干部全部安排到開發(fā)區(qū)、信訪局等重要部門掛職鍛煉。三是創(chuàng)新選任方式,加快干部培養(yǎng)選拔。市委非常重視年輕干部、后備干部培養(yǎng),大力推進競爭性選拔干部工作,不斷拓寬干部選任渠道,為干部健康成長搭建良好平臺。通過學習培訓、掛職鍛煉等方式,為年輕干部、后備干部成長創(chuàng)造條件。全面開展競爭性選拔干部工作,將競爭性選拔作為深化干部人事制度改革創(chuàng)新的重點,激發(fā)干部競爭意識。三年來,通過黨政干部選拔任用考試、公推公選等各類競爭性方式選拔任用各級干部名,儲備后備干部名。
xx年以來,我市各項工作取得了一定的成績,但我們深知對照省委、省政府的要求,對照全市人民的期望,我們的工作還有不少差距:一是經濟結構性矛盾仍較突出,運行質效不高,第二產業(yè)基礎仍然薄弱,第三產業(yè)發(fā)展不足,優(yōu)化經濟結構還需不斷努力。二是農業(yè)農村基礎總體薄弱,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展難度較大。三是一些群眾關注的熱點、難點問題解決還不夠。四是基層組織、干部隊伍建設和社會事業(yè)存在許多薄弱環(huán)節(jié),仍需進一步加強。上述問題,我們將在今后的工作中加以重點解決。這次省委巡視組來aa巡視,是對我們的極大支持和幫助,我們將認真接受巡視組的監(jiān)督,按照巡視組的要求,全力做好各項工作,努力把aa的各項事業(yè)向前推進,讓省委、省政府放心,讓全市人民滿意!
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇十四
各位同志:
大家好!根據縣委工作安排,今年8月,縣委第八專項巡察組對我鄉(xiāng)林源村進行了全面巡察,期間巡察組扎實的工作作風和嚴明的工作紀律,給我們樹立了學習榜樣。所反饋的情況實事求是,切中要害,為我們提供了寶貴意見。下面,我代表林山鄉(xiāng)黨委,就巡察組提出的要求進行表態(tài):
一、加深認識,嚴肅對待巡察反饋。這次巡察組對林源村各項工作的評價客觀公正,所反饋的問題不遮不掩。借巡察反饋會契機,全體鄉(xiāng)、村干部都要深刻認識到,巡察反饋的問題,目的是發(fā)現工作中的短板和不足,充分體現出縣委對我鄉(xiāng)工作的關懷和重視。我們全面接受巡察組的各項寶貴意見,以高度的責任感和使命感,迅速落實各項整改。
二、認真研究,確保整改落實到位。今天的會議結束后,我們將根據反饋結果,立即組織村三委召開專題會議,結合巡察組提出的寶貴意見,逐條研究分析,找準問題結癥,制定整改問題清單,明確整改時限、責任劃分,同時嚴肅認真梳理潛在的問題;舉一反三,進一步引導全體干部積極配合整改落實,確保整改條條有落實,件件有回音。
三、
注重實效,切實建立長效機制。針對巡察中所反映出的問題,鄉(xiāng)領導班子要迅速行動,做好帶頭,村三委干部要嚴格對照整改要求,進一步統(tǒng)一步調,提高認識,認真落實。下一步我們將對黨風廉政建設、隊伍管理、項目實施等各項制度進一步修改和完善,力爭在今后各項工作中保持優(yōu)勢,扭轉劣勢,迅速掀起林源村新一輪工作熱潮。
最后,我們將堅持勤政廉政,嚴格執(zhí)行各項制度,扎實抓好整改,團結和帶領林源村黨員、干部、群眾,把巡察工作的成果全面落實到“林籟泉韻高山景行”的秀美林山建設上來,絕不辜負縣委、縣政府的期望!
尊敬的縣紀委領導、縣委巡察組各位領導,同志們:按照縣委巡察工作統(tǒng)一部署,從今天起,縣委第三巡察組進駐市場監(jiān)督管理局巡察和指導工作。首先,讓我們以熱烈的掌聲對縣委巡察組蒞臨我局巡察指導工作表示熱烈歡迎!剛才,巡察組組長×同志深刻闡述了開展巡察工作的重要意義,明確提出了巡察任務和方式方法。一會兒,縣紀委副書記、監(jiān)察委副主任×同志將對做好本次巡察工作提出明確要求,我們將嚴格遵照執(zhí)行,認真抓好落實。下面,我代表井陘縣市場監(jiān)督管理局黨組鄭重表態(tài):
委巡察工作的部署上來,以積極進取的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風迎接巡察組的檢查指導,以高度的政治責任感和嚴肅認真的工作態(tài)度配合完成好各項巡察任務。
積極配合縣委第三巡察組開展工作是我局當前的一項重大政治任務,是每一位干部職工應履行的重大政治責任。一方面,局黨組將本著對縣委和縣委巡察組高度負責的態(tài)度,實實在在地匯報工作,客觀真實地提供情況,實事求是地反映問題,自覺誠懇地接受監(jiān)督。全力支持巡察組做好巡察走訪、座談交流、個別談話、信訪接待、調閱資料、聽取匯報、列席會議等各項工作,為巡察組開展工作提供便利條件。另一方面,局機關各科室、各基層所、分局、執(zhí)法大隊將堅決做到服從巡察工作安排,配合巡察工作任務,客觀真實地反映有關情況、提供相關材料。同時,全體干部職工全力做好與巡查組的協(xié)調、銜接、服務等各項工作,為巡察組高效工作營造優(yōu)良的工作環(huán)境。
三、堅持立行立改,推動市場監(jiān)管各項工作開展。
改進作風、推動發(fā)展、服務民生的具體實踐。以巡察工作為新的動力,不斷增強全面從嚴治黨的政治自覺,同步推進黨風廉政建設和市場監(jiān)管業(yè)務工作,為推動市場監(jiān)管事業(yè)又好又快發(fā)展,為加快“經濟強縣、美麗井陘”建設做出新的更大的貢獻。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇十五
(***年**月**日)。
為深入貫徹《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,落實中央、省委、市委以及++關于巡視巡察的工作部署要求,推動巡察整改和成果運用落實落地,充分發(fā)揮巡察震懾遏制治本作用,根據《中國共產黨巡視工作條例》、《關于市縣黨委建立巡察制度的實施意見》、《***省委巡視工作實施辦法》、《***市委巡察工作辦法(試行)》及《中共**++巡察工作五年規(guī)劃(2017-2021年)》,制定本實施方案。
一、總體要求。
全面貫徹黨的十九大精神,堅持以習近平巡視工作思想為指導,深入貫徹習近平總書記重要講話精神,堅決落實中央巡視工作方針,牢牢把握推動解決問題是巡視巡察工作落腳點的要求,堅持問題導向,用好問責武器,創(chuàng)新方式方法,構建責任更加明確、制度更加健全、督查督辦更加有力的巡察整改工作機制,做好巡察“后半篇文章”,推動改革、促進發(fā)展,發(fā)揮巡察標本兼治戰(zhàn)略作用。
二、進一步規(guī)范巡察反饋通報機制。
1.健全++巡察工作領導小組成員參加巡察反饋制度**書記專題會議聽取每輪巡察情況匯報后,**巡察工作領導小組(以下簡稱領導小組)應及時研究部署巡察反饋工作,具體巡察反饋工作由++巡察組(以下簡稱巡察組)組織實施。領導小組成員參加巡察反饋會議,并對被巡察黨組織整改工作提出具體要求。
2.落實巡察情況“雙反饋”制度。根據領導小組的部署,巡察組應及時向被巡察黨組織及其主要負責人分別反饋巡察情況,指出問題并提出針對性整改意見。反饋意見經領導小組審批后由巡察組組長簽發(fā),被巡察黨組織主要負責人簽收,并報++巡察辦(以下簡稱巡察辦)備案。
3.完善巡察情況“三通報”制度。巡察反饋結束后,巡察辦應及時向++、縣政府相關領導通報其分管地區(qū)、單位的巡察情況,向縣紀委相關執(zhí)紀監(jiān)督部門通報其聯系單位、部門的巡察情況,向++、縣政府相關職能部門通報其管理或聯系單位的巡察情況。
三、進一步完善巡察移交整改機制。
4.壓實職能部門分類處置責任。巡察辦應按照有關規(guī)定,及時將巡察組巡察發(fā)現上報的問題和線索進行匯總,并經組辦會商后呈報領導小組。巡察辦應按領導小組批示,將問題和線索移交相關部門辦理。移交時應附以下資料:
(1)問題線索匯總表;(2)問題線索材料原件;(3)問題線索移交函(蓋章);。
(4)問題線索移交登記表(被移交單位簽收)。涉及領導干部違紀的線索和作風方面的突出問題,移交縣紀委辦理;涉及基層黨組織建設、執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用等方面的問題,移交**組織部辦理;涉及其他領域的問題,移交++、縣政府有關部門研究解決。相關機關或部門應于3個月內向巡察辦反饋辦理情況。
巡察辦應建立問題線索辦理臺賬,拉條掛賬、對號入座、逐一銷賬,對在規(guī)定時限內仍未辦結的要及時與辦理機關或者部門溝通。在每一輪巡察情況暨上一輪整改情況匯報會1個月前,巡察辦應將問題線索辦理情況通報巡察組。
5.落實被巡察黨組織整改主體責任。被巡察黨組織收到巡察反饋意見后,應及時召開黨組(黨委)會,對整改工作進行專題研究,建立整改臺賬,制定整改方案及問題清單、任務清單、責任清單。領導班子要圍繞巡察發(fā)現的問題,召開專題民主生活會,剖析原因,認真開展批評與自我批評。黨組織主要負責人要落實第一責任人責任,對涉及巡察整改的重要工作親自部署、重要問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。班子成員要在黨組(黨委)的領導下,把抓好分管范圍的整改工作作為履行“一崗雙責”的重要內容。紀檢監(jiān)察機構要發(fā)揮職能作用,加強對整改落實情況的督促檢查。
四、進一步改進巡察整改督辦問責機制。
6.建立巡察整改統(tǒng)一部署和跟蹤指導制度。巡察反饋結束后,巡察辦應在+++個工作日內召開被巡察黨組織整改聯絡員(要求辦公室主任及分管領導以上人員擔任)會議,“面對面”講清整改工作要求和流程,統(tǒng)一整改方案、臺賬、報告格式。整改期間,巡察辦要加強與被巡察黨組織的溝通聯系,及時答疑解惑,給予指導;巡察組要不定時抽查整改情況,對整改工作進行督辦。
7.嚴格執(zhí)行巡察整改情況報告和審核制度。被巡察黨組織應在收到巡察反饋意見后2個月內,將整改情況報告和主要負責人落實情況報告分別報送巡察辦和巡察組,巡察辦、巡察組會商研判巡察整改情況,提出意見報領導小組審定。
8.健全完善巡察整改督查督辦制度。在*個月階段性整改期間,領導小組成員應對問題突出黨組織的整改工作進行跟蹤督導。堅持隨機抽查和專項檢查相結合,巡察辦從每輪巡察對象中隨機抽取*個黨組織,對巡察整改情況進行檢查;也可根據++、++巡察工作領導小組要求,對整改工作問題較多、巡察后信訪舉報仍然集中的黨組織開展專項督辦。完善巡察成果運用臺賬管理制度,充分利用信息化手段對巡察整改、問題線索處置情況進行分析研判、跟蹤了解,加強整改成效評估。
9.加強巡察整改情況“回頭看”。巡察組應將巡察整改情況列入重點監(jiān)督內容,深入檢查巡察發(fā)現的問題是否整改到位,有沒有報假賬、做表面文章;巡察移交的問題線索是否認真處置核查;反映強烈的領導干部是否依然有反映或者新的反映。根據++、++巡察工作領導小組要求,巡察辦要適時組織巡察組對本屆++已巡察的黨組織進行“回頭看”,形成持續(xù)震懾。
10.加大通報問責力度。對以形式主義抓整改、整改不到位的,巡察辦應及時約談黨組織主要負責人和紀檢監(jiān)察機構負責人,責成“二次整改”。對拒不整改、或因整改不力造成嚴重后果的,巡察辦應及時向領導小組報告,由領導小組提請++或督促有關部門嚴肅問責,視情向社會公開曝光。
五、探索建立健全以巡治本機制。
11.完善專題報告制度。巡察組應針對巡察發(fā)現的普遍性、傾向性問題和其他領域重大問題,形成專題報告,從體制機制制度上剖析成因,提出對策建議,為++決策提供問題導向參考。
12.推動落實標本兼治。被巡察黨組織在落實巡察整改的過程中,既要立足治標,拿出當下改的舉措,集中解決巡察發(fā)現的具體問題,又要著眼治本,堵塞制度漏洞,形成長久立機制。對巡察發(fā)現的突出問題,要舉一反三,圍繞授權、用權、制權等關鍵點,強化對關鍵崗位、重要人員特別是主要領導干部的監(jiān)督管理,全方位扎緊制度籠子,最大限度減少權力尋租空間,做到用制度管權管人管事。
本方案由++巡察辦負責解釋。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇十六
按照市委巡察辦關于座談通知要求,下面就我縣開展巡察工作情況向各位領導作以簡要匯報。
xxxx年,縣委深入貫徹落實中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴治黨不放松,始終堅定政治方向、堅持問題導向、堅守價值取向不動搖,著力構建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局,著力在全面從嚴治黨的新征程中展現新作為。
一是堅持“高”字定位,準確把握巡察大勢。
(一)重領導,強落實。縣委高度重視巡察工作,堅決貫徹落實政治巡察要求,縣委書記認真履行第一責任人的職責,全面部署黨委巡察工作。《中央巡視工作規(guī)劃(xxxx—xx22年)》出臺后,我們迅速召開縣委常委(擴大)會議進行學習貫徹,縣委主要領導明確要求全縣各單位、各部門要把貫徹落實《中央五年規(guī)劃》作為當前和今后一個時期重要的政治任務,抓緊抓實抓出成效。巡察領導小組迅速行動,制定了我縣xxxx年巡察工作計劃,調整了巡察小組組成人員,明確了巡察對象范圍、主要任務、方式方法和職責分工,對開展工作提供了有力遵循。
(二)建機制,明職責。根據《zz縣機構編制委員會關于成立縣委巡察工作機構的通知》(編〔xxxx〕12號)要求,xxxx年5月,成立了縣委巡察領導小組,正式組建了縣委巡察機構,配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關于建立巡察工作人才庫的實施辦法(試行)》《關于建立巡察組長庫的實施辦法(試行)》,在全縣范圍內遴選60名專業(yè)技術人員和32名優(yōu)秀科級干部進行儲備,提供巡察人員保障。
(三)列規(guī)劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計劃(xxxx—xx21年)》,合理確定巡察的路線圖和時間表,做到情況明、數字準,確保完成一屆任期內全覆蓋的巡察任務。工作中,堅持把安全放在首位,依紀依規(guī)開展巡察,嚴格落實巡察組“四個不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時刻注意談話對象的身體狀況、談話地點內部環(huán)境情況,確保巡察安全零事故。
二是“實”字為本,規(guī)范執(zhí)行力促成效。
(一)方向把握實。堅持以“六大紀律”為尺子,以“六個圍繞”為重點,突出查找政治建設、思想建設、組織建設、作風建設等方面存在的突出問題。我們始終堅持不影響被巡察單位正常工作、不干涉被巡察單位日常工作等原則,力爭將巡察工作對被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內嚴格執(zhí)行請示匯報制度,對發(fā)現的疑點當天向組長報告,經組長同意后方可作進一步了解。遇有重大問題,及時向巡察領導小組組長或縣委進行請示報告,突出政治巡察的嚴肅性。
放民主測評表xx9份,調閱相關資料(會議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(本),實地走訪158人次。堅持問題導向,按照“日碰頭、周小結”的工作機制,各談話小組、查閱資料小組、調查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對性地開展巡察。
(三)巡察成果實。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對于普遍存在的共性問題,通過全縣干部大會進行公開通報,起到了極大的震懾作用。對于涉及了解關注類問題線索,經梳理后及時轉縣紀委進行嚴肅查處。xxxx年,在巡察過程中發(fā)現面上問題52條,問題線索14件,處理黨員干部11人,推動相關部門單位完善制度xx余個。截止目前,縣委巡察辦已組織實施對第一輪、第二輪巡察的回訪督查,縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動過程中。
三是“新”字引領,借勢借力促進巡察。
就市縣巡察上下聯動工作情況來看,應當說,有力地促進了基層黨委巡察機構的各項工作。
(一)上下聯動,提高政治站位。開展市縣巡察上下聯動,不但減少了“關系網”和“說情風”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實在基層營造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
(二)突出特點,打造巡察“尖刀”。市縣巡察上下聯動,不僅要發(fā)現問題,更要展現巡察干部的形象,同時,也是基層巡察機構一次難得的練兵機遇。為此,我們針對被巡察單位特點,從縣委巡察人才庫中有重點地挑選組織、宣傳、財政、農經部門等各條戰(zhàn)線上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯動工作,有效地提升了各位組員的履職能力。
(三)重點重抓,對準整改靶向。目前,市委巡察辦移交的33條問題線索已全部辦結,做到了件件有著落、事事有回音。同時,我們嚴格按照市縣巡察上下聯動要求,全力做好成果運用的指導、協(xié)調、督辦等工作,規(guī)范相關程序、建立相關臺賬、檢查落實效果,強化“多維度”運用,確保取得“多重實效”。
(一)巡察人員素質參差不齊。由于巡察工作是一項創(chuàng)新性舉措,巡察組人員由各單位臨時抽調組成,抽調過來的人員往往存在著缺乏巡察工作經驗以及專業(yè)知識的問題,客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問題存在有多種原因,一是受限于縣級部門人員緊張的現狀,巡察組人員選擇范圍及總量過小,且抽調巡察人員工作客觀上對抽調單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對固定,每輪巡察抽調人員中有大量新人,客觀上造成了巡查人員難以在短時間內符合巡察工作要求。三是針對性開展的業(yè)務培訓受限于時間過短,培訓手段單一等多種因素,效果不明顯。
(二)巡察氛圍不夠濃厚。我們在開展巡察工作過程中發(fā)現,黨員干部對巡察工作認識不深,廣大居民群眾對巡察工作知曉率不高,客觀上造成了其工作的被動,具體體現在實際巡察過程中,很少能夠受理來信來電以及有群眾主動反映問題。造成這一問題存在主要原因為:一是宣傳工作不到位,由于“不知曉”或知曉率低帶來了“不信任”的問題;二是基層巡察由于巡察范圍、對象都相對較窄,熟人熟臉的情況很普遍,人情世故等因素不可避免對巡察工作造成了影響。
(三)建議積極推進巡察上下聯動。為有效解決巡察工作中“上面九級風浪,下面紋絲不動”的問題,著力破解工作不規(guī)范、難破人情關、監(jiān)督走過場、整改不落地等現象,建議上級對巡察一體謀劃、一體部署、一體推進,做到全覆蓋上下聯動、專項巡察上下聯動、成果運用上下聯動、巡察宣傳上下聯動、信息化建設上下聯動,實現巡察“一盤棋”。要進一步加大對基層巡察干部培訓力度,通過“以干代訓”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責能力。
(四)建議積極推進縣區(qū)交叉巡察??梢越M織縣區(qū)交叉巡察,要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對象在地理位置上呈現方形結構,由一個端點開始順時針或逆時針順序擺開“推磨”陣勢。盡量避免“對角線式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節(jié)約了旅途時間,減少了巡察成本。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇十七
報告,中文字[釋義]動態(tài)綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾報告。報告是向上級機關報告工作、反映情況、提出意見或建議、答復上級機關詢問的公文。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
(一)切實履行黨組主體責任。按照全面從嚴治黨要求,局黨組把黨風廉政建設擺在首要位置,堅持每季度召開專題會議,集中學習黨風廉政建設方面內容,研究部署紀檢監(jiān)察工作。黨組主要負責同志切實履行全面從嚴治黨第一責任人的職責,每年對班子成員、科室負責人和下屬單位負責人進行集體約談。班子成員和下屬單位負責人主動承擔"一崗雙責",對分管部門嚴格管理,每季度聽取分管部門黨風廉政建設工作匯報,開展廉政約談多人。每年黨組書記和黨組成員、黨組成員同分管科室分別簽定了《黨風廉政建設責任書》,在職黨員簽定《黨員干部廉政承諾書》,層層傳導壓力,靠實主體責任。加強黨規(guī)黨紀教育,局黨組始終把黨紀黨規(guī)作為中心組學習的重要內容,牢固樹立"四個意識",堅定"四個自信",做到"兩個維護"。黨支部堅持每周二集體學習雷打不動,組織干部職工原文學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,輔導學習新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》等規(guī)定,集體觀看《作風建設永遠在路上》《將改革進行到底》《法治中國》《輝煌中國》《巡視利劍》《厲害了,我的國》等電視專題教育片,不斷教育引導黨員干部增強紀律觀念和規(guī)矩意識。
(二)貫徹落實中央八項規(guī)定精神。局黨組堅持抓在日常,嚴在經常,帶頭貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,堅決反對特權思想和特權行為,在下鄉(xiāng)調研、扶貧入戶時,堅持輕車簡從,按相關規(guī)定標準住宿、交納伙食費,做到不搞排場、不增加基層和群眾負擔。進一步精簡會議和文件簡報,加強請假報備工作,嚴格執(zhí)行《黨政機關辦公用房建設標準》規(guī)定,嚴禁違規(guī)發(fā)放津貼補貼、違規(guī)使用公務車輛、違規(guī)收受節(jié)禮等問題。嚴格執(zhí)行請示報告制度,干部職工婚喪喜慶事宜均事前備案報告。嚴格落實財務管理制度,所有財務經費預算、開支全部通過會議討論決定,定期通報公示公務經費開支情況,嚴把差旅費、會議費、公務接待費等各項支出,國庫集中支付率達到100%。加強專項經費的管理,采取"誰預算誰支出"的原則,定期召開會議聽取科室匯報,及時掌握各科室年度專項經費計劃執(zhí)行情況,確保專項經費科學合理使用。
(三)扎實開展專項整治活動。開展公職人員違規(guī)經商辦企業(yè)專項核查整治工作,認真開展自查自糾,對市紀委移交的名干部問題線索,全面核查情況,并對開展的公職人員違規(guī)經商辦企業(yè)專項整治情況進行回頭看,確保清理排查到位。開展"三糾三促""轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年"活動,廣泛征求各方意見建議,認真落實整改要求,在政務大廳窗口實行領導坐班制,抽調工作組對縣區(qū)局和政務大廳窗口進行專項督查,切實改進工作作風。開展"四察四治"專項行動深入整治形式主義、官僚主義問題,緊密結合自身實際,對照文件四個方面?zhèn)€問題認真開展了自查自糾,共自查到存在的問題條,針對查糾出的問題,詳細排查存在問題的主要原因,研究落實整改措施、整改時限、整改責任人等具體措施,扎實推進了問題整改工作,并建立長效機制,防止問題反彈。
(四)始終堅持把紀律挺在前面。局黨組堅持抓早抓小,嚴管與厚愛相結合,對苗頭性、傾向性和一般性問題,注重運用提醒約談、誡勉談話和函詢等方式,給干部敲警鐘、明紀律。針對市紀委轉來網絡舉報反映"市、區(qū)局網上辦公玩忽職守無人管"的問題,在全市系統(tǒng)開展了專項整治行動,查糾共性問題條,明確整改措施項,完善制度機制項。及時辦理市紀委轉來信訪、投訴案件,及時核查督辦群眾投訴,受理群眾反映的不作為、慢作為、亂作為等信訪舉報線索起。對名參加集體會議遲到人員進行約談并向市紀委備案,對名檔案年齡存在問題干部進行通報批評,對名涉嫌參與傳銷干部免去職務、工資待遇按規(guī)定進行處理,并召開全體干部大會進行警示教育;按照規(guī)定程序,分別召開黨組會議和支部黨員大會,通報了給予名違法違紀黨員干部開除黨籍、開除公職的處分決定,對全體黨員干部進行警示教育。按要求辦理了名違紀人員處分事項,各項處分已執(zhí)行到位。
(一)落實黨的路線方針和中央重大政策部署方面。一是政治站位不高。學習習近平新時代中國特色社會主義思想不扎實,滿足于上級的統(tǒng)一組織和規(guī)定要求的學習,對新的理論知識學習停留在書面上,在傳達有關文件精神時方法比較單一、枯燥,對一些理論文章和政策文件只是"泛泛而讀",對系列重要講話精神缺乏更深層次的互動和思想交流,未能體現時代性、把握規(guī)律性。二是黨內政治生活不嚴肅。為了應付上級布置的學習任務,精簡會議,把黨組會議和行政會議混開,導致黨組和班子會議一事一議制度不夠明確,黨組會議議題和參會人員范圍把握不夠嚴謹。召開黨組會議有時安排議題較多,黨組成員發(fā)表意見不充分,會議規(guī)則不規(guī)范,會議質量不高。民主生活會存在自我剖析不到位,開展批評與自我批評不嚴格,沒有達到紅紅臉、出出汗的目的。三是發(fā)揮主觀能動作用不足。平時滿足于完成市委、市政府安排部署的工作任務,有只求平穩(wěn)"過關"的思想,一定程度上缺乏精益求精、開拓創(chuàng)新理念,在服務發(fā)展上提出創(chuàng)新性、建設性的思路和舉措不多,能夠突出部門特色、有較強指導性的意見更少。如,在抓好商事制度改革,食品、藥品和特種設備監(jiān)管方面,只求完成上級改革措施,沒有推出符合本地實際的具體辦法。
2018年5月29日上午,蓮湖區(qū)委第一巡察組召開工作匯報會,先后聽取了團區(qū)委黨組、北關街道黨工委、區(qū)商務局黨組的工作匯報和區(qū)紀委派駐第三紀檢組、區(qū)紀委派出北關街道紀工委、區(qū)紀委派駐第一紀檢組的專題匯報。區(qū)委第一巡察組組長屈靜珍、副組長田廣賢、全體巡察組干部參加會議。會議由巡察組副組長田廣賢主持。
三家被巡察單位黨組織負責人緊密結合自身工作實際,主要匯報了近五年來的工作情況和黨組織在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨三大方面存在的突出問題,深入剖析問題發(fā)生的原因,并提出下一步工作打算。紀工委和紀檢組分別匯報了落實黨風廉政監(jiān)督責任的措施成效和監(jiān)督執(zhí)紀問責過程中發(fā)現的主要問題。
區(qū)委第一巡察組組長屈靜珍指出,三家被巡察單位的工作匯報和紀檢組織的專題匯報客觀反映了工作成績,也認真查擺了自身存在的不足,下一步,三家被巡察單位要進一步提高政治站位,按照區(qū)委要求緊密配合巡察組開展工作。巡察組也要按照巡察計劃倒排節(jié)點,明確任務,有針對性的開展談話了解、實地暗訪、延伸巡察等工作,確保本輪巡察扎實穩(wěn)步推進,取得實效。
一、履行主體責任不懈怠x黨委堅持把巡察工作作為確保新時代黨的治疆方略落地生根的重要保障,作為全面從嚴治黨的利劍、利器,牢牢抓在手上。統(tǒng)籌謀劃部署。將巡察工作作為新時代黨的政治建設重要內容,納入黨委工作要點和績效考核項目,與中心工作結合起來統(tǒng)籌推進,2019年x黨委常委會研究巡察工作17次。xx黨委書記主動履行第一責任人職責,及時召開書記專題會議,對重點人、重點事、重點問題提出具體處置要求,直接部署、直接參與、直接督辦。把一屆任期內巡察全覆蓋作為硬任務、硬指標,合理安排常規(guī)、專項、機動巡察。凝聚思想共識。將黨中央關于巡視巡察工作會議、講話、文件精神等納入x直部門單位黨組(黨委)、縣市黨委中心組學習和各級黨校培訓學習內容,對x直部門單位黨組織書記、各縣市黨委相關負責人開展巡視巡察整改專題培訓,在全x形成重視巡察、關心巡察、支持巡察的思想共識。
及時開展巡察“回頭看”,實現“再發(fā)現、再整改、常震懾”效果。推行黨委書記聽取巡察匯報情況報備制度,縣市黨委巡察辦定期向x黨委巡察辦報告工作制度,及時準確掌握縣市巡察工作情況。
三、狠抓巡察整改不手軟堅持將巡察整改作為檢驗“四個意識”強不強、“兩個維護”堅決不堅決的“試金石”,切實強化整改落實和成果運用。壓實整改主體責任。創(chuàng)新反饋方式,x黨委巡察組“提級”向縣市黨委常委會集中反饋巡察所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委情況,縣市黨委巡察組向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中反饋巡察所轄村(社區(qū))黨組織情況,x直部門巡察反饋意見由x黨委和x政府分管領導、組織部、主管單位分別督促抓好整改落實,形成齊抓共管合力??焖籴尫耪饝匦?。建立x黨委巡察機構和x紀委監(jiān)委問題線索快速移交通道,召開巡察問題線索暨意見建議移交會,對群眾反映強烈、違反中央八項規(guī)定精神、具備快查快結條件的問題線索,邊巡察邊移交邊查處,第一時間釋放巡察震懾效應。全面發(fā)揮治本作用。將警示教育貫穿巡察全過程,采取“動員會+微黨課”“反饋會+警示會”形式,強化被巡察黨組織和黨員干部接受巡察監(jiān)督的思想自覺和行動自覺。充分運用媒體平臺,廣泛宣傳巡察工作,建立巡察典型案例通報制度,有效發(fā)揮“查處一個、警醒一片”的作用,推動被巡察黨組織舉一反三、建章立制、堵塞漏洞,切實發(fā)揮巡察監(jiān)督的治本功能。
1.單位基本情況。
我屬于機關部門,部下事業(yè)部門有4個經費來源是財政撥款,我辦自20__年1月1日起獨立建賬,設置了單獨的財務室,現有財務專(兼)職工作人員4人,主要從事記賬憑證的錄入、記賬、審核,財務預決算的編制、審核,財務報表的編制等工作。
2.內部控制。
單位內部控制制度健全,在財務管理、固定資產、合同管理等方面均建立了相應的內部控制制度。我辦實行一把手直接分管財務,明確了財務審批流程,規(guī)范了各自的職責權限,提高了資金使用效率。
3.預算編制執(zhí)行情況。
公司規(guī)范預算編制制度,項目經費預算通過公司領導班子會議集體討論協(xié)商,基本支出預算按部門預算編制手冊,最后由負責人負責公司總預算編制,編制完成后由審查人審查后通過公司領導班子審查的公司決算由負責人編制,編制完成后由審查人審查后向公司領導班子報告決算數據和內容,無誤報告市財政相關科室。單位財務預算均通過江蘇預算公開平臺公開,接受社會各界監(jiān)督。
4.資產管理情況。
資產管理崗位設置相互分離,職責明確;規(guī)范大額資金使用管理,嚴格實施網上商城采購規(guī)定;規(guī)范資產處置程。
杜絕資產處置中可能出現的違規(guī)行為防止國有資產流失。
1.認真學習財務規(guī)章制度,規(guī)范財務核算運行。
我辦認真學習《行政事業(yè)單位常用財會政策制度文件匯編》,仔細研究該匯編中的各項規(guī)定制度,通過不斷學習進一步規(guī)范財務核算,嚴格審核原始憑證的合規(guī)性、完整性,規(guī)范記賬憑證的編制,使日常財務工作做到有法可依、有章可循。
2.嚴格遵守中央“八項規(guī)定”,嚴制單位三公經費。
20__年至2018年,我辦三公經費合計*****萬元(其中事業(yè)單位三公經費***萬元),其中公務用車購置費****萬元;公務用車運行費*****萬元;公務招待費******萬元(20__年*****萬元,2016年*****萬元,2017年*****萬元,2018年*****萬元);因公出國(境)費*****萬元。我辦堅持公務接待清單制度,嚴格控制招待費開支,公務招待費主要用于各地黨政機關到我辦進行考察學習、業(yè)務交流等方面的接待。因公出國(境)費系2016、2018年由上級部門批準并組織我辦領導出國考察費用。
3.加強預決算執(zhí)行力度,抓好經費保障。
20__年以來,我辦不斷優(yōu)化部門預決算編制工作,嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約規(guī)定,本著“節(jié)儉高效”原則,精細化編制預算,最大化滿足部門工作需求。重點管控好支出進度、部門預算編制、預算執(zhí)行等重要環(huán)節(jié),確保預算與支出的同步運作。
1.部分公務招待費報銷憑證中未附菜單明細。
20__年開始獨立建賬以來,由于未對公務招待費的相關財務規(guī)定吃透,導致部分公務招待費報銷單據中缺少菜單的明細。經紀委巡察組、財政局檢查提醒后,從2016年3月份起在公務招待費報銷單據中已全部提供菜單明細。
2.個別差旅費用報銷未及時。
個別人員出差后已經回單位的情況下,未及時填報差旅費報銷單進行報銷,根據《蘇州市市級機關差旅費管理辦法》的規(guī)定,出差人員在差旅活動結束后一個月內辦理報銷手續(xù),個別人員超出了規(guī)定報銷的期限進行報銷。
3.固定資產未及時入賬及報廢。
由于歷史原因,20__年以前的單位固定資產未及時入賬,對于已經報廢的固定資產也未及時履行相應的報廢手續(xù),導致固定資產信息失真。
4.公務用車管理尚不夠規(guī)范。
對公務用車的使用未完全遵守提前填報公務用車申請表制度,個別情況下只是口頭或電話通知需要公務用車。
5.辦公用品領用無相關手續(xù)。
對于購買的一般辦公用品未設立辦公物資備查帳簿,對辦公用品的領用也未有相應的領用手續(xù),例如筆、紙巾等小件物品的領用。
6.部分報銷票據未按規(guī)定進行嚴格的簽字確認。
部分票據在報銷的時候只有經辦人和主要領導人簽字,未有分管領導的簽字。
7.存在財務人員報銷審核不嚴的情況。
財務人員在個別情況下,沒有完全按照*******《市級機關事業(yè)單位公務費用報支審核意見》所規(guī)定的要求,對報銷的票據審核不到位,缺少經辦人簽字也未發(fā)現,現已全部整改到位。
8.個別物資的采購未通過政府采購網網上商城進行采購。
有時候對于急用或者金額小的物資,還是通過本市商戶進行購買。
9.財務人員的業(yè)務知識、業(yè)務能力有待提高。
財務人員均為兼職人員,業(yè)務知識不夠全面、業(yè)務能力不夠扎實,在履行職責過程中,有時候未能及時發(fā)現財務工作中的錯誤或者紕漏,有待進一步提高能力。
1.進一步加強辦公物資采購的管理。
一是加強采購管理,對于一般辦公用品均需通過政府采購網網上商城進行采購;二是按照分類管理的原則,對采購物資指定專人負責,建立健全庫存物資出入庫登記制度,建立庫存物資備查帳簿;三是每年年底對物資進行盤點,確保賬實相符。
2.進一步強化資產管理。
完善固定資產管理辦法,優(yōu)化資產交接手續(xù),實現資產管理的“無縫對接”,杜絕國有資產流失。及時按照相關程序清理和報廢固定資產。
3.進一步規(guī)范財務報銷制度。
一是按照財務管理制度履行相應的報銷程序;二是完善會計人員與實物管理人員職責,規(guī)范審核流程,提高監(jiān)督質量,杜絕不合理開支。
4.進一步規(guī)范“三公經費”管理。
一是嚴格規(guī)范公務接待報批程序和開支標準,堅決不購買煙酒,不提供高檔菜;二是加強公務用車管理,制定本單位的用車規(guī)定,按規(guī)定停放,杜絕公車私用;三是嚴格出國出境管理,對確有需要的出國出境行為要通過規(guī)定的審批手續(xù)。
5.進一步加強財務人員政策法規(guī)和業(yè)務學習。
一是對財務人員加強政策法規(guī)培訓,嚴格執(zhí)行財經紀律;二是加強財務人員繼續(xù)教育培訓,提升財務管理能力,提高會計核算水平;三是對財務人員加強廉潔自律教育,增加警示教育頻率,防患于未然。
6.進一步加強財經知識的普及。
對單位工作人員,特別是中層以上干部要加強財經法規(guī)知識宣傳,提高財經法規(guī)意識,讓其在履行公務活動時能以財經法規(guī)為準繩、財務制度為標尺,嚴格規(guī)范自身財務行為。
7月15日,市委召開書記專題會議,專門聽取受省委委托的巡視高職高專第七組和五屆市委第四輪巡察工作情況匯報。市委書記、市委巡察工作領導小組組長李明出席會議并講話,市委副書記、市長張祥安,市委副書記許繼偉及市委巡察工作領導小組副組長出席會議并聽取匯報。
在聽取了省委巡視高職高專第七組和5個巡察組的巡察工作情況匯報后,李明指出,巡察組不回避矛盾、不畏懼困難,動真碰硬、敢于較真,對取得的成績和所做的工作,市委是充分肯定的。一是工作效率高,在短短50天時間里就完成15個單位的巡視巡察任務,尤其是高質量地完成省委授權對兩個學院的巡視任務,發(fā)現6大類75個方面490個問題,移交問題線索106件。二是問題查得準,既指出了普遍存在的3個方面共性問題,也點出了各單位存在的個性問題。三是意見建議有針對性,巡察建議一針見血,既亮“紅燈”,又敲“警鐘”,既對癥下藥,又精準病根,針對性、操作性都很強。
李明要求,要深化政治巡察,在政治高度上突出黨的領導,在政治要求上抓住黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨,推進各級黨組織進一步落實黨的建設和從嚴治黨責任,倒逼改革、促進發(fā)展。要切實運用好巡察成果,持續(xù)推進巡視巡察整改,按照“四種形態(tài)”,該談話的談話、該紀律處分的紀律處分、該移送司法機關的移送司法機關,特別是對十八大后不收斂、不收手,問題反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部要嚴肅查處。
李明強調,要強化制度建設和執(zhí)行,無論是在基層還是在市直單位,都不同程度地存在制度建設缺失、制度執(zhí)行不到位問題。對巡察發(fā)現的制度建設和執(zhí)行不到位問題要分情況督促整改,對沒有建立制度的要督促盡快建立完善,對有制度不執(zhí)行的,就要緊緊盯住,確保制度執(zhí)行到位。
李明要求,要持續(xù)開展巡察“回頭看”,巡察整改落實工作還有很多路要走,還有很大空間。一些地方仍存在巡察組一來就“哆嗦”,巡察組一走就“嘚瑟”的情況。因此,“回馬槍”還要持續(xù)“殺”,“回頭箭”還要持續(xù)“放”。要認真落實中央、省委巡視巡察常態(tài)化、制度化要求,持續(xù)督促各級黨組織始終緊繃管黨治黨、從嚴治黨這根弦,更好地推進事業(yè)健康發(fā)展、干部健康成長。
李明最后強調,巡察工作責任重大、使命光榮,工作內容要深化、工作重點要突出,要堅決把紀律挺在前面,以“三嚴三實”為準則,切實抓嚴、抓實,推動滁州巡察工作再上新臺階,為沖刺總量全省第三、建設環(huán)滁皆美家園、打造正風反腐促發(fā)展的滁州樣本貢獻力量。
按照集團公司黨組2020年第一批巡視工作安排和相關要求,現將中國郵政xx分公司黨委近3年來的主要工作情況,匯報如下:
2017年以來,市分公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實集團公司年度黨建工作會議精神,充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”作用,深化落實全面從嚴治黨“兩個責任”,基層黨組織政治功能和組織力不斷增強,黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的精氣神得到提振,風清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固,為中國郵政打造行業(yè)“國家隊”,實現“二次崛起”貢獻重慶力量提供了堅強保障。
(一)堅決做到“兩個維護”,全面貫徹中央重大決策部署。
一是嚴格落實“三個第一時間”學習機制。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,黨委班子成員帶頭樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。二是努力營造“風清氣正”良好政治生態(tài)。全市郵政各級黨組織召開專題民主生活會(組織生活會),堅決肅清孫政才惡劣影響和xxx、王立軍流毒。三是高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據主題教育調研成果明確了重慶郵政經營理念(固優(yōu)勢、補短板、抓重點、強弱項),解決員工群眾最急最憂最盼的問題xxx個,活動成效得到集團公司黨組第五巡回指導組肯定。四是全力以赴打好“三大攻堅戰(zhàn)”。
扎實推進風險防控體系建設,3年來未發(fā)生各類重大案件、風險事件和負面輿情;高質量完成了城xxx定點扶貧各年度任務;深入貫徹總書記河南光山考察重要指示精神,黨委書記2次召開農村電商座談會,聚焦打造農村電商生態(tài)鏈,積極推動奉節(jié)臍橙、萬州青檸等一批千萬級項目運營;扎實推進綠色郵政建設,在集團公司2019年度考評工作中全面達標。五是全面落實疫情防控和復工復產達產要求,抗疫工作得到市政府唐良智市長批示給予的充分肯定。
為全市大中小學生配送教材xxx余萬份、xxx余萬冊。推出了春耕農資配送、“農副果蔬網銷+寄遞配送”等特色郵政服務。充分利用中歐班列(渝新歐)運郵通道,成功開通“中國郵政號”運郵專列,截至6月2日已發(fā)出10列,累計疏運外省出口歐向積壓郵件xxx箱,總重量約xxx噸,占全網疏運歐向郵件的xxx%以上,為維護全球供應鏈穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用;同時,將品牌優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,今年1-6月收寄中歐班列鐵路小包xxx萬件,出口本地郵包集裝箱xxx箱,總重量約xxx噸,完成業(yè)務收入xxx億元,較去年同期增長xxx倍,實現超常規(guī)發(fā)展。
(二)認真履行主體責任,全面落實從嚴治黨重大戰(zhàn)略部署。
一是認真履行管黨治黨責任。逐級簽訂年度全面從嚴治黨治黨“兩個責任書”,強化考核檢查,層層壓實責任。二是以活動為載體強化思想武裝。認真開展“大學習、大討論、大落實”活動、理論武裝提升行動;改進中心組學習方式,累計組織中心組學習近平x次,編發(fā)學習資料xxx期。三是嚴格執(zhí)行黨員領導干部雙重組織生活制度。
實現了城片區(qū)、區(qū)縣分公司黨組織民主生活會督導全覆蓋。四是馳而不息推動作風建設。班子成員帶頭嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神;開展了“興調研、轉作風、強能力”作風建設專題活動和“形式主義、官僚主義”專項整治活動;認真落實“一月一事、消滅最差”要求,班子成員深入基層開展調查研究,推動旺季期間基層員工吃飯難、標快業(yè)務發(fā)展滯后等熱點、難點問題得到有效解決。
五是扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,3年來對黨委管理的領導人員給予黨紀政務處分xxx人次,監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟局面得到有效改觀;組織開展了xxx個批次的內部巡察工作,為2022年實現巡察全覆蓋打下堅實基礎。
(三)堅持“20字”標準,全面貫徹新時代黨的組織路線。
一是認真落實總書記關于國企領導“20字”要求。按照集團公司黨組干部調整“十條原則”,3年來提任領導人員(三級及以上)xxx人;2019年以來對xxx名擔當作為不力的領導人員作了調整,加快了集團公司黨組對重慶郵政年輕領導人員調研成果的運用。二是開展全市優(yōu)秀年輕領導人員調研工作。根據集團公司黨組最新精神,形成了三、四級領導人員儲備人選xxx名。三是認真開展領導干部培訓工作。先后選派xxx名領導干部參加中央黨校分校班培訓、xxx名領導干部參加中國郵政黨校班培訓。四是深入推進領導干部監(jiān)督管理和選人用人工作檢查。
3年對xxx個基層單位開展了選人用人專項檢查,并實現市分公司黨委、城片區(qū)分公司黨委“一報告兩評議”工作全覆蓋。五是充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。扎實推進基層黨組織建設達標工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,開展“強堡壘、爭先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊等專項活動,有力推動黨建工作與生產經營深度融合。
(四)堅持以問題導向,全面加強上級巡視和審計問題整改。
一是持續(xù)推動巡視問題整改。2018年中央巡視整改xxx項措施,已完成xxx項,階段性完成需持續(xù)推進xxx項,全部達到預定目標;對照集團公司黨組2019年第一、二批巡視,分別制定未巡先改整改措施xxx項、xxx項,全部按時間節(jié)點有序推進。二是堅持規(guī)章制度制定與執(zhí)行并重。認真落實中央巡視整改和集團公司黨組未巡先改,先后完善制度、印發(fā)文件共計xxx余項,形成了巡視整改常態(tài)化、長效化機制。三是認真做好審計問題整改。集團公司近3年xxx項審計發(fā)現的xxx個問題,已完成整改xxx個,未整改到位xxx個,需持續(xù)加強xxx個。
(五)主動擔當作為,全面落實集團公司黨組重要工作安排。
一是認真學習貫徹集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一屆黨委對各級干部提出“講政治、重擔當、抓落實、作表率”工作要求,大力營造求是求實謀發(fā)展、對標對表抓落實的工作氛圍。二是為認真落實集團公司重要工作安排,建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評機制。每日對重點管控指標進行通報,每周對重點工作進行總結安排;按照“一月一事、消滅最差”要求,黨委每月對市級部門(單位)、市寄遞事業(yè)部和各城片區(qū)分公司月度績效進行考核,考核值相差最大達到xxx倍,充分體現“獎優(yōu)罰差”導向,激發(fā)干部擔當作為。
三是全面落實集團公司“四梁八柱”等戰(zhàn)略決策部署,加快推動企業(yè)高質量發(fā)展。收入規(guī)模從2016年全國第xxx位上升至2019年第xxx位,利潤規(guī)模連續(xù)3年位居前xxx位,勞動生產率2019年列第xxx位。今年1-4月,完成收入xxx億元,收入規(guī)模列第xxx位,收入增幅列第xxx位,實現利潤列第xxx位,收入利潤率、勞動生產率等指標均排名全國前列。
進一步規(guī)范全市郵政選優(yōu)評先表彰體系,設置了“8+1”評選項目,有力促進了后進趕先進、中間爭先進、先進更先進。六是全面推行項目管理,出臺《市級經營發(fā)展項目管理辦法》,今年上半年已申報項目26個,預計新增收入xxx億元,占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服務職責。全市xxx個建制村提前1年完成直接通郵率100%的目標,全市縣及縣以上城市黨政機關《人民日報》當日見報率繼續(xù)保持100%,機要通信連續(xù)xxx年保持質量全紅。八是扎實推進集團公司各項改革任務。2017年順利完成經營組織架構改革,2018年全面開展寄遞翼改革,2019年持續(xù)深化寄遞業(yè)務改革發(fā)展,2020年積極推進公司制改制工作。
圍繞xxx黨組書記、董事長在集團公司黨組2020年第一批巡視工作動員部署會上提出的“五個堅決落實”、“29個看”內容,市分公司黨委主動對標對表,深入查擺問題,深刻剖析原因,力求找準自身差距。
(一)堅決落實“兩個維護”暨黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面。
1.深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。
(1)理論學習深入性、實效性不夠。一是班子成員在中心組學習的領學當中,大多為通讀原文原著,結合分管工作深入解讀不夠,集中討論和互動交流不多。二是聯系實際指導工作有差距。理論學習與工作實際結合不緊密,特別是運用集團公司黨組提出的新理念、新方法、新要求,指導實踐、破解難題、推動改革不夠。三是督導“三個第一時間”學習機制落實不到位。2019年黨建考評檢查發(fā)現,長壽、城口分公司黨組織未及時傳達學習習近平總書記視察重慶重要講話精神、十九屆四中全會精神。
(2)鞏固深化主題教育成效不到位。黨委班子查擺的問題沒有完全整改落實到位,未有效形成閉環(huán)管理。主題教育中,黨委班子檢視問題的xxx項整改措施中,雖已完成xxx項,但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進工作;專項整治的xxx項工作措施中,雖已完成xxx項,但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進工作。
(3)意識形態(tài)工作制度建設滯后。一是黨委未嚴格按頻次專題研究意識形態(tài)工作;制度建設相對滯后,2019年才制定出臺了《黨委意識形態(tài)工作責任制實施辦法》。二是“兩微一端”意識形態(tài)陣地建設和管理制度不健全。2019年推出了《重慶郵政》新媒體矩陣,但未出臺相應的管理制度。
2.全面貫徹落實全國國企黨建會會議精神不深入。一是全面踐行國企三大責任不到位,落實“普服為根、客戶為本”有差距。2019年,被集團公司通報批評并扣減普服補貼資金xxx萬元;被監(jiān)管部門實施行政處罰xxx起,處罰金額xxx萬元;其中,針對普遍服務的行政處罰xxx起。
二是全面加強國企黨的建設認識不深刻。2019年第二、三批巡察期間,對xxx個單位黨組織負責人和部分黨員干部組織了理知識測試,測試成績平均分最高的單位為xxx分,最低的單位僅為xxx分。三是落實“四同步、四對接”工作有差距?!蛾P于調整郵政企業(yè)紀檢監(jiān)察機構設置有關事項的通知》(集團編〔2020〕4號)文件中“核增人員編制”要求落實不及時,黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀委辦人員編制,但目前還未選配人員到崗。
3.全面落實“三大攻堅戰(zhàn)”部署有差距。一是風險防控工作有隱患。代理金融風險高壓態(tài)勢還未全面形成,仍存在少數員工持有多張高額度信用卡、網絡借貸等高危行為。經排查發(fā)現全市xxx個區(qū)縣xxx名員工持有信用卡超過xxx張,其中持卡最多的達到xxx張。二是電商扶貧成效不夠明顯。
全市雖已建成郵樂購店xxx個,但對專職地推人員隊伍建設重視不夠,地推人員配置存在較大缺口,按集團公司標準全市應配備xxx名,但實際到位僅xxx名,地推工作指導支撐能力不足,加之部分已終止合作郵樂購店未及時更替,導致整體活躍度僅為xxx%,未能有效發(fā)揮電商渠道對地方扶貧工作的支撐、帶動作用。
(二)落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面。
1.落實全面從嚴治黨“兩個責任”不到位。
(1)管黨治黨主體責任壓力傳導不夠。一是黨委落實主體責任多靠開會、發(fā)文和簽責任狀,尤其與下級黨組織簽訂《全面從嚴治黨主體責任書》后,督導檢查工作不到位。如:渝北片區(qū)分公司、機要通信局2107年未召開黨組織會議專題研究年度黨建紀檢工作。二是黨風廉政建設聯席會議制度執(zhí)行不到位。
黨委于2018、2019年以黨委會形式代替聯席會議,傳達學習上級會議精神,研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作。三是黨建考評方式、方法單一,大多采取收集、調閱資料和征求相關部門意見等方式,缺乏實地調研檢查,不能全面深入地掌握、評價基層情況。如:2019年度全市基層黨組織考評等級均為優(yōu)秀,考評結果未能拉開差距,沒有充分體現考評激勵作用。
(2)紀委履行監(jiān)督專責存在差距。一是執(zhí)紀問責不夠“嚴、緊、硬”,存在以政務處分代替黨紀處分、未嚴格執(zhí)行處理決定的情況。如:對2017年xxx分公司違規(guī)處置資產問題進行問責時,僅給予時任領導政務處分;xxx分公司于2017年5月決定對xxx名員工給予誡勉談話,但實際并未執(zhí)行。
二是把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)抓早抓小不夠,個別紀委書記(紀檢委員)對本單位出現的回避制度執(zhí)行不嚴、“一把手”率先表態(tài)發(fā)言等苗頭性、傾向性問題未能及時給予提醒糾正。如:xxx分公司于2019年4月召開黨委會討論推薦年輕領導人員時,涉及相關人員本人未回避,全程參與推薦討論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位,個別黨員干部紀法意識不強。如:2018、2019年連續(xù)兩年出現員工因吸毒而觸犯法律的案件;2019年,xxx分公司1名員工違反生活紀律受到了黨內嚴重警告處分。
(3)內部巡察的震懾作用發(fā)揮不夠。一是內部巡察工作組織不到位,截至今年4月黨委巡察覆蓋面為xxx%,低于全國郵政巡察工作平均進度。二是對被巡察單位整改落實情況監(jiān)督檢查不夠,僅對已巡察單位開展了約談督導,并未組織開展專項“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導不夠,存在個別黨組織配合不到位的問題。如:xxx分公司黨委對巡察工作重視不夠、資料準備不充分、匯報材料質量不高,黨委已對該分公司黨委及班子成員進行了問責。
2.持續(xù)糾治“四風”問題不深入。
(1)形式主義、官僚主義突出問題尚未根除。一是為基層減負松綁工作成效不明顯。以文件落實文件、以會議貫徹會議、答復基層請求事項不及時等問題一定程度仍然存在。xxx分公司會議數量、發(fā)文數量仍然較大,2019年會議數量、發(fā)文數量與2018年基本持平,與集團公司黨組“發(fā)文、會議數量較2018年降幅30%”目標要求差距大。
二是抓工作落實力度不夠。如:2017-2019年集團公司累計下達的9個中央預算內資金重大項目,但截至目前仍有7個處于在建狀態(tài),建設進度滯后;全市“6+2”業(yè)務發(fā)展能手隊伍建設,重規(guī)模數量(近xxx人)、輕管理培養(yǎng),未能有效發(fā)揮專業(yè)人才隊伍應有作用。三是違反中央八項規(guī)定精神問題禁而未絕。2017年,xxx分公司違規(guī)購買購物卡被市紀委組織核查,班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話。
2018年,開展的異地交流任職領導人員“兩費”及相關費用清理中,有xxx名異地交流任職領導人員補繳了違規(guī)報銷周轉房租賃費、探親交通費及其他費用。2019年,重慶郵政醫(yī)院xxx名黨員在操辦父親喪事時,違規(guī)收受同事禮金已被立案查處。
(2)員工身邊的腐敗和不正之風問題仍有發(fā)生。一是2019年,收到反映四級及以下人員的信訪舉報xxx件,較2017年增長了xxx倍,核實問題明顯增加。二是個別單位漠視員工利益和訴求、缺乏對員工思想疏導,存在纏訪、重復信訪的現象。如:近年來先后收到反映南岸區(qū)分公司的信訪xxx件,重復信訪就達xxx件。三是違規(guī)招標采購、違規(guī)發(fā)放薪酬等侵害員工利益問題仍然存在。如:xxx分公司原人力資源管理人員利用職務之便,采用多發(fā)員工薪酬再收回的方式非法侵占企業(yè)資金,因嚴重違紀并涉嫌違法被移送地方紀委監(jiān)委。
(三)落實新時代黨的組織路線方面。
1.全面落實國企干部“20字”要求存在差距。
(1)干部隊伍建設與滿足企業(yè)高質量發(fā)展需要差距明顯。一是領導干部缺員問題較為突出。目前,全市三級正缺員5人,三級副缺員33人,四級正缺員18人,且領導人員儲備人選不足問題日漸突顯。二是領導干部年輕化、高素質化推進工作有差距。全市領導人員平均年齡較大(三級正xxx歲、三級副xxx歲、四級正xxx歲、四級副xxx歲);干部隊伍整體學歷層次不高,全日制本科及以上學歷的三級正僅有xxx人。三是領導干部梯隊培養(yǎng)缺乏相應的成長平臺。如:公司本部綜合職能類優(yōu)秀年輕專業(yè)序列人員培養(yǎng)晉升機制不完善。
(2)創(chuàng)新推動選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養(yǎng)”傾向,有的干部缺乏基層經歷,導致崗位適應期較長、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類人才隊伍、高技能人才成長有效結合,干部隊伍整體專業(yè)素質不夠高。三是指導督促基層單位執(zhí)行制度不到位。個別基層單位選人用人程序倒置,有的在討論決定或在公示結束之后才征求紀檢部門意見;有的履行程序不規(guī)范、不嚴謹,存在將考察組成員作為民主推薦、民主測評和考察談話對象等問題。
(3)領導人員考評機制不健全。雖然對xxx公司黨委管理的領導人員個人履職情況開展了年度測評工作,但對于城片xxx分公司領導班子只組織實施了年度戰(zhàn)略績效考核和黨建工作測評考評,未建立對各單位(部門)領導班子和領導人員的綜合考評機制,對各級領導班子擔當作為激勵鞭策導向性不夠強。
2.調研指導基層黨建工作不到位。一是基層黨組織按期換屆不規(guī)范,未嚴格執(zhí)行換屆請示流程。如:xxx分公司黨總支未嚴格執(zhí)行“誰管黨政正職、以誰為主推動”的換屆請示流程;因受疫情影響,后勤服務中心、機要通信局黨組織未按期換屆。二是對基層黨組織落實“三會一課”等制度,嚴督實導力度不夠。如:xxx分公司黨支部組織生活會和民主評議黨員無過程記錄,xxx分公司黨支部到今年一季度仍未有效運用“中郵先鋒”平臺開展組織生活。三是基層黨員組織關系管理不到位。xxx分公司外,其余xxx分公司普遍存在組織關系在地方的ab類合同工黨員或流動黨員(勞務工黨員)未全部轉入(編入)本單位黨組織的問題。截至今年4月,組織關系在地方的合同用工黨員和勞務用工黨員還有xxx名。
(四)落實巡視和審計問題整改方面。
1.持續(xù)推動巡視整改有差距。一是對于落實中央巡視整改的5項階段性完成需持續(xù)推進任務(全面防范重大風險、綠色郵政建設、“瘦身健體”提質增效、寄遞翼改革、基層黨組織建設達標工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動),黨委結合新形勢深入研究不夠、辦法措施不多,持續(xù)推進效果不理想。
二是雖然對市級各部門(單位)落實中央巡視整改作了專項檢查,但未進一步有效延伸到基層黨組織,基層整改不到位現象依然存在。如:xxx分公司黨委2019年持續(xù)推進中央巡視整改工作未進行每月專題匯報xxx分公司黨總支無巡視整改相關會議記錄。
三是對集團公司黨組2016年巡視整改重視程度存在“溫差”。黨委在集中整改、持續(xù)整改的基礎上,雖于2018年制定出臺《中郵重慶分公司黨委加強和深化巡視整改工作方案》,但后續(xù)跟蹤落實不夠。四是針對集團公司未巡先改存在“就問題談問題”,沒有做到舉一反三,防范和避免同類問題再次發(fā)生不徹底。如:截至2019年底,全市仍有xxx個代理金融網點配員未達到最低xxx人的監(jiān)管要求,代理金融網點合規(guī)配員問題未得到徹底解決。
2.審計整改工作落實不到位。一是抓好審計整改工作力度還不夠,集團公司審計發(fā)現的問題未實現全部整改到位。目前,寄遞翼專項審計自查問題仍有xxx個未整改到位(原因為部分單位平臺罰款無法收回、對賬工作開展不力、涉及訴訟審批周期長等)、xxx個問題需持續(xù)整改(代理金融轉型、深化寄遞改革)。二是部分審計問題整改不徹底,存在屢查屢犯或甲改乙犯等問題。如:2019年對xxx基層單位組織開展了審計項目,其中有xxx個基層單位仍然存在采購流程不規(guī)范的問題。
(五)落實集團公司黨組重要工作安排方面。
1.寄遞改革發(fā)展成效與打造行業(yè)“國家隊”目標有差距。黨委班子研究“五大體系”建設管控措施不細,體系建設推進力度不夠。一是時限體系方面,研究推動“兩集中”管控力度不夠;能力建設規(guī)劃缺乏前瞻性,成為影響發(fā)展的最大瓶頸。疫情期間,重慶處理、投遞環(huán)節(jié)郵件積壓嚴重,多次被集團公司通報督導;對標行業(yè)先進改善效果不明顯,全市xxx條線路總時長對標分析(按半天統(tǒng)計時限),僅有xxx條快于對標的競爭對手(順豐)。二是成本體系方面,環(huán)節(jié)成本管控不到位,內部處理、運輸和攬投環(huán)節(jié)成本均高于全國平均水平;用工崗位結構亟待優(yōu)化,人工成本及勞務承攬費相關指標均處于全國較低水平。
三是服務體系方面,個別重點管控指標不穩(wěn)定。如:疫情期間,問題郵件一次及時解決率僅為xxx%,全國排名倒數第一。四是市場體系方面,重點市場挖掘成效不理想。今年1-4月,全市電商市場增幅xxx%,與全國平均增幅(xxx%)差距大;全市xxx個重點商圈,入駐率僅xxx%,無法達到“530”服務標準;高校教育市場未全面設點入駐,全市xxx所高校(校區(qū))入住率僅xxx%,且未實現業(yè)務全覆蓋。五是it體系方面,科技賦能不夠,新設備投入不足,目前全市區(qū)縣處理中心生產作業(yè)仍以手工操作為主。
2.推動代理金融轉型發(fā)展有差距。一是系統(tǒng)化轉型推進不力。黨委指導基層系統(tǒng)化轉型力度不夠,全市學習推廣“巴南樣板”因受疫情影響,工作進度滯后。截至今年5月,全市網點系統(tǒng)化轉型整體導入覆蓋率僅為xxx%,欠目標進度差距較大;全市配置轉型內訓師xxx人,與目標相差xxx人;配置專職理財經理xxx人,與目標相差xxx人;配置專職大堂經理xxx人,與目標相差xxx1人。
二是業(yè)務結構調整成效不明顯。2019年,全市新增活期余額占新增余額比重、期末活期余額占比兩項指標,與排名全國第xxx位的省分公司差距均超過xxx個百分點;三年存款余額壓降未達預期效果,2020年新增三年期存款余額占比高于全國平均水平xxx個百分點;理財業(yè)務發(fā)展緩慢,截至今年4月大理財業(yè)務收入全國排名第xxx位,理財保有量增量全國排名xxx位、非貨幣基金銷量全國排名xxx位,與代理金融收入規(guī)模排名全國第10位不相匹配。
3.全面落實高質量發(fā)展要求有差距。一是區(qū)域發(fā)展不充分、不平衡問題仍然存在。如:xxx分公司2017年、2018連續(xù)2年未完成收入目標;綦江區(qū)、大足區(qū)分公司2019年未完成收入目標。二是業(yè)務發(fā)展不均衡??彀鼧I(yè)務發(fā)展與重慶經濟發(fā)展、市場行業(yè)規(guī)模等極不匹配,成為“老大難”問題,連續(xù)4個月同比負增長,邊際貢獻率為-xxx%,排名全國倒數第xxx位。三是欠費問題突出,資金壓力較大。截至今年4月,市分公司(含寄遞事業(yè)部)欠費高達xxx億元;其中:寄遞事業(yè)部欠費額xxx億元,年化欠費率xxx%,排名全國倒數第xxx位。
(六)存在問題的原因剖析。
1.對照“真學、真懂、真信、真用”要求,深學篤用有差距。一是班子成員在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上雖能做到先學、先懂、先信、先用,但與“真學、真懂、真信、真用”的要求還有差距,理論學習的系統(tǒng)性、深入性、實效性不夠,學以致用推動工作不力。
二是班子成員對提高中心組學習質量指導不夠,作示范、當表率不夠,沒有緊緊圍繞集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,加強集中學習研討,深入思考學不夠,聯系實際做不夠。三是黨委班子對鞏固深化主題教育成果研究部署不夠,持續(xù)開展主題教育未達到習近平總書記提出的把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設永恒課題、全體黨員干部終身課題的工作要求。
2.落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,真管真嚴不到位。一是黨委班子對全面從嚴治黨的長期性、艱巨性和復雜性認識不足、重視不夠,落實“兩個責任”會上要求強調多,會后抓落地執(zhí)行不夠;黨委書記作為第一責任,對基層黨建調研指導力度不夠、辦法不多。
二是久久為功推動作風建設力度不夠。嚴格執(zhí)行集團公司黨組落實中央八項規(guī)定及實施細則精神要求,在持續(xù)深入糾治形式主義、官僚主義突出問題上下的功夫不夠。三是對黨員領導干部教育管理和監(jiān)督不夠嚴,正確把握運用“四種形態(tài)”,常態(tài)化運用第一種形態(tài)不到位,抓早抓小的意識還不強,工作做得還不細;對一些有苗頭性、有傾向性問題的干部及時提醒不夠,沒有達到“紅臉出汗”、“咬耳扯袖”的效果。
3.對照總書記國企干部“20字”要求,擔當作為有差距。一是貫徹落實新時代黨的組織路線,黨委書記和黨委班子未能緊密結合企業(yè)實際學習領會,對加快解決干部隊伍結構不合理的主要矛盾站位不高、勇氣不足、方法不多。二是選人用人制度不健全,機械地理解干部管理相關制度,對選人用人程序內容、范圍探索不夠,制度修訂多采用“打補丁”方式;嚴格執(zhí)行制度把控不嚴謹,有時為盡快完成組織選拔工作,在選人用人過程中注重了效率、忽略了質量。
三是落實國企干部“20字”要求,抓好各級領導班子和領導人員年度政治考核和業(yè)績考評的綜合評價工作與企業(yè)經營管理發(fā)展、基層黨組織建設實際結合不夠,對領導人員擔當作為精準考評方法缺失,考核結果運用激勵作用不夠,沒有建立末位淘汰相關制度辦法。
4.堅持問題導向,精準聚焦問題、深入解決問題不到位。一是黨委班子對問題的認識不夠深刻。無論是巡視整改問題,還是審計整改問題,大多是就事論事,滿足于完成任務,沒有把問題作為研判工作、制定政策的起點,從而加強企業(yè)管理,推動改革發(fā)展。二是堅持問題導向,過多強調了解決某些具體問題,沒有上升到方法論的高度來認識,進而影響了聚焦問題的定力和效果。
三是“發(fā)現問題、解決問題”的能力不足。對于“發(fā)現問題、解決問題”是管理者基本職責的理念認識不深刻,黨委班子成員在率先垂范上做得不夠,在引導干部堅決做到“敏于發(fā)現問題、敢于觸碰問題、善于解決問題”與集團公司黨組要求有差距。
5.落實集團公司黨組重要工作安排,狠抓落實有差距。一是黨委班子對集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,認識和落實不夠深入,沒有很好體現在知行合一、更新理念、求是求實、履職盡責上,對集團公司的一些決策部署沒有完全做到抓實抓細抓落地。二是對于全面貫徹落實集團戰(zhàn)略部署,在加強宣貫、建章立制方面做得不夠深、不夠實,還沒有完全形成求是求實謀發(fā)展、對標對表抓落實的工作氛圍。三是班子成員深入學用“兩大原則”、“五大體系”等方法論指導工作的本領不強,沒有完全做到以“三個視角”找差距,以“三大規(guī)律”求創(chuàng)新,影響了工作質效;在抓實抓細抓落實上,缺少了“釘釘子”精神和抓鐵有痕、踏石留印的工作勁頭。
三、下一步改進措施。
1.強化理論學習,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。一是嚴格落實“三個第一時間”學習機制,認真學習貫徹習近平總書記最新重要講話精神,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,不斷提升理論水平和工作能力,真正做到“學思用貫通、知信行統(tǒng)一”。二是牢記“不忘初心、牢記使命”主題教育活動總要求,把“找差距、抓落實”作為推動企業(yè)發(fā)展的永恒課題、加強企業(yè)黨建的核心課題、全體黨員領導干部的終身課題,不斷鞏固拓展深化主題教育工作成果。
三是進一步改進學習的方式方法,將集團公司黨組中心組學習會議精神和劉愛力黨組書記、董事長講話精神作為重要內容,及時學習領會,全面貫徹落實。四是深刻理解、準確把握黨中央重大決策部署的戰(zhàn)略意義,進一步提高政治站位,強化責任擔當,持續(xù)用力打好“三大攻堅戰(zhàn)”。
2.加強黨的建設,持續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一是堅決貫徹落實中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,建立“兩個責任”督導落實機制,壓實管黨治黨責政治責任,確保全面從嚴治黨各項工作落實落細落到實處。
二是嚴格遵守和執(zhí)行《中國共產黨支部工作條例(試行)》、《中國共產黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,全面貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神,牢牢把握意識形態(tài)工作主動權,及時完善新媒體制度建設;進一步加強基層黨建工作,嚴格落實“三會一課”制度,建強支部戰(zhàn)斗堡壘,打造優(yōu)秀“頭雁”隊伍,發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。
三是嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神,緊盯重點問題和隱形變異問題,堅決糾治形式主義、官僚主義突出問題;認真落實“一月一事,消滅最差”要求,深入開展領導干部跟班作業(yè)等基層調研工作,及時發(fā)現并解決問題,進一步改進工作作風。
3.堅持黨的領導,全面貫徹落實新時代黨的組織路線。一是按照集團公司黨組最新要求,研究修訂市分公司《領導人員管理規(guī)定》、《領導人員任免工作程序》等辦法,不斷完善選人用人和干部監(jiān)督相關規(guī)章制度,進一步規(guī)范領導干部的培育、選拔、管理、使用工作,并積極做好宣貫和制度執(zhí)行。
二是不斷完善“日管控、周分析、月考核”工作考評機制,建立末位淘汰辦法,修訂工作督導辦法,健全領導人員綜合考評體系,強化領導人員激勵考核力度,進一步促進各級領導干部擔當作為。三是創(chuàng)新年輕干部、專業(yè)人才脫穎而出的機制,持續(xù)開展調研工作,建立年輕領導人員儲備庫動態(tài)調整機制;加強高技能專業(yè)人才隊伍打造,充分發(fā)揮其帶動影響作用,不斷擴大專業(yè)人才隊伍規(guī)模和質量。
4.提高政治站位,堅決落實集團黨組巡視工作各項任務。一是深刻認識巡視對推動企業(yè)改革發(fā)展的重要意義,全面完成巡視工作各項任務。二是認真做好集團公司黨組巡視反饋問題整改。黨委書記作為第一責任人,對巡視全面整改負總責,黨委班子成員堅決把自己擺進去,帶頭落實整改;第一時間成立巡視整改工作領導小組,統(tǒng)籌抓好上次整改不到位問題和本次巡視指出問題的整改,明確整改目標責任,逐條“對賬”整改,不留死角、不留盲區(qū),確保巡視整改事事有回音、件件有著落。
三是對集團公司黨組巡視組移交的信訪問題,嚴格按照程序逐一核查落實;堅持零容忍,嚴肅查處發(fā)現的各類違規(guī)違紀行為。四是以黨內監(jiān)督為主導,推動與工會監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督相互協(xié)同,有效擴展覆蓋面,進一步增強監(jiān)督質效。
5.強化擔當作為,全面貫徹落實集團公司重要工作安排。一是研究制定實施細則,強化“清單化、事項化”落實機制,全面貫徹集團公司“四梁八柱”戰(zhàn)略部署;堅持“兩大原則”,用好“三個導向”,做好融合創(chuàng)新,加快推進各項既定工作安排,堅定不移打造行業(yè)“國家隊”。
二是牢記“人民郵政為人民”服務宗旨,認真履行普遍服務職責,持續(xù)提升服務質效,以“三個一策”為抓手,鞏固建制村通郵成果,加快推進“快遞進村”,有效滿足人民群眾日益增長的美好用郵需求。三是全面深化寄遞翼改革發(fā)展,制定出臺《操控手冊》,全力推動“五大體系”建設,打造全市最快實物寄遞網,持續(xù)加快寄遞業(yè)務改革發(fā)展步伐。四是以全市學習推廣“巴南樣板”為契機,切實加快代理金融系統(tǒng)化轉型,積極開啟代理金融增長“第二曲線”。
五是發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢,加快推動惠農合作等集團公司重大項目落地生根、開花結果;以打造農村郵政生態(tài)鏈為重點,加快構建全市農村郵政生態(tài)圈。六是切實做好疫情防控常態(tài)化工作,積極服務國家“六穩(wěn)”、“六保”工作,奮力奪取疫情防控和實現經營服務目標雙勝利。
特此報告。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇一
1、黨風廉政建設工作安排推進方面2、廉政文化、廉政教育方面。
3、權利運行監(jiān)督方面(黨務、政務公開)。
4、從嚴治黨和“一崗雙責”方面(干部處理、隊伍管理、黨員教育監(jiān)督)。
5、廉政制度制定落實方面6、對兩個主體責任認識狀況。
二、政治紀律執(zhí)行專題報告。
1、選人用人方面(中層,村、社區(qū)一級干部任用,帶病任用)。
2、自由主義方面。
3、好人主義方面(政治立場、為人處事、干部管理、監(jiān)督)。
4、民主集中制方面(民主情況、集中情況、執(zhí)行情況)5、管好親屬、身邊人方面。
6、對待和貫徹上級方針、政策方面。
三、
四項基礎制度和兩項機制方面。
(二)矛盾調解化解制度。
1、平臺建設2、制度和機制建設3、重點內容4、效果狀況。
(三)便民服務制度。
1、街道、村居平臺建設2、職責功能3、便民舉措4、窗口作風。
(四)黨風政風監(jiān)督制度。
1、制度建設2、實施舉措3、教育預防懲處情況。
(注:以上是提示供參考,報告時要結合自身實際寫到、寫實、寫深,只剖析問題)。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇二
為深入推進省、市、縣委、鎮(zhèn)黨委對教育扶貧領域巡視巡察反饋意見整改,持續(xù)加黨的建設和糾正“四風”,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,確保上級重大決策部署貫徹落實,根據上級安排部署,結合我總校教育實際,決定集中對巡視巡察反饋意見整改落實情況進行全面檢查,特制定本方案。
一、核查要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,聚焦省、市、縣委、鎮(zhèn)黨委巡視巡察反饋意見,堅持全面從嚴治黨,堅持壓實主體責任,把推動問題整改落實作為出發(fā)點、落腳點,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,對存在的問題不掩蓋、不回避。認真糾正和嚴肅查處落實不力的問題,舉一反三,深入查找在工作推進、日常監(jiān)督、制度建設和執(zhí)行等方面存在的問題,推動各校強化教育監(jiān)督、構建長效機制。
二、主要任務。
對省委巡視、市委巡視、縣委巡視巡察反饋問題進行全面檢查整改,著力解決問題處置不到位、整改落實不到位、追責問責不到位、構建長效機制不到位等問題。
三、方法步驟。
巡視巡察整改自2018年4月開始,9月底結束,共分為4個階段。
(一)調研研究、動員部署階段(4月)??傂8鶕逃盅膊檎膯栴},召開專題會議,進行動員部署。各校結合自身實際,研究制定具體方案,作出安排部署,并迅速開展工作。
(二)自查自糾、整改落實階段(5月至6月)??傂栴}清單、整改清單以及整改報告進行“回頭看”,看問題是否清理到位、整改是否落實到位、長效機制是否建立并執(zhí)行到位,本著“有什么問題就解決什么問題”的原則,針對“回頭看”清理發(fā)現的問題,進一步落實整改責任單位和責任人,強化措施、限期完成,實行銷號管理,確保件件有著落、事事有回音、整改見成效。自查自糾結束后,寫出專題報告,列出已完成整改的事項清單、已查處問題的處置清單,對未整改完成、未查處到位的,上報具體整改措施和完成時限。
(三)明察暗訪、綜合評估階段(7月至8月)??傂Ω餍U淖鞒鲈u價、分出情況、進行排隊;對倒數三名的學校主要領導進行約談,對問題突出的學校要追責問責。
(四)全面總結、鞏固成果階段(9月)??傂UJ真對整改問題進行全面的總結分析,上報整改總結報告,并建立完善長效機制。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。總校要切實增強“四個意識”,嚴格落實政治責任,校長(書記)是整改落實的第一責任人,必須靠前指揮、親自部署,加強組織協(xié)調和指導調度。
(二)堅持分類處置。堅持具體問題具體分析,根據實際情況進行分類處置。對已經取得成果的事項和基本到位的問題,要采取有力措施,防止反彈回潮;對能夠當即整改解決的問題,要加強跟蹤督辦,限時辦結;對一時難以整改到位的問題,要制定時間表、路線圖,持續(xù)用力。
(三)加大督查力度??傂6ㄆ趯φ墓ぷ鬟M行督促檢查,抽調專門人員進行抽查或暗訪,及時發(fā)現存在問題。
(四)強化責任追究??傂:蛯W校要有計劃、有重點地開展督查,及時客觀地掌握工作進展情況。對敢于擔當、推進有力、成效明顯的要通報表揚;對落實責任不力、進展遲緩、效果較差的,要進行約談、通報批評并限期整改;對敷衍塞責、弄虛作假、搞形式、走過場的嚴肅追究責任。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇三
敬的巡視組各位領導:
首先,我代表高新區(qū)黨工委、管委會對自治區(qū)黨委巡視組在百忙之中到高新區(qū)開展巡視工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。自治區(qū)黨委巡視組開展巡視工作意義重大,將對高新區(qū)領導班子建設和各項工作起到很好的推動作用。下面,圍繞此次巡視工作的重點內容和有關要求,我將高新區(qū)近兩年來的工作作一匯報:
一、基本情況和主要做法:
(一)認真落實科學發(fā)展觀,經濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
烏魯木齊高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱高新區(qū))成立于1992年8月,是經國務院批準的全國53個國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)之一,也是新疆唯一的國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。高新區(qū)總體規(guī)劃面積18.75帄方公里,規(guī)劃范圍東起216國道,西至北京南路,南臨新醫(yī)路,北到喀什東路。2011年又新增北區(qū)建設用地11.3帄方公里。近年來,在區(qū)市兩級黨委、政府的正確領導下,在科技廳的關心支持下,高新區(qū)以三個代表重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞自治區(qū)黨委關于“烏昌經濟一體化”的重要戰(zhàn)略部署和高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的奮斗目標,以加快北區(qū)建設為重點,以強化招商引資工作為核心,以實施“走出去”戰(zhàn)略為突破口,以強化內部管理為基礎,加強執(zhí)政能力建設,切實維護人民群眾切身利益。全區(qū)上下解放思想、大膽創(chuàng)新、扎實工作,經濟建設和社會各項事業(yè)進入了蓬勃發(fā)展的新階段。
2012年,高新區(qū)實現營業(yè)總收入180億元;是“九五”末期的491.8%,年均增長37.5%;工業(yè)增加值7.89億元,年均增長22.9%;財政收入3.835億元,年均增長27.91%;外貿出口6.89億美元,年均增長71.29%;完成固定資產投資18億元,年均增長37.37%。整個“十五”時期實現的營業(yè)總收入相當于“九五”時期的5.76倍;工業(yè)增加值相當于“九五”時期的3.25倍;固定資產投資相當于“九五”時期的6.28倍;外貿出口相當于“九五”時期的13.17倍;財政收入相當于“九五”時期的4.43倍。過去的五年,是高新區(qū)建區(qū)以來發(fā)展最快最好的五年,是高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”取得重大突破的五年,是城區(qū)面貌日新月異的5年,也是綜合實力大幅躍升的5年。
(二)貫徹民-主集中制,領導班子自身建設得到進一步加強。
一是提供必要的條件。培養(yǎng)創(chuàng)新人才首要的是知識信息渠道必須通暢。為便于官兵及時掌握知識信息,大隊結合每月派出的流動修理船和機關干部下點,開展了送資料、送技術、送信息活動。為幫助官兵及時解答學習中遇到的問題,他們主動與艇組駐地附近的院?;蛳嚓P企業(yè)取得聯系,建立了信息咨詢網絡;對主機維護人員,建議上級選派到國外相關企業(yè)學習。對沒有固定執(zhí)勤點的流動船艇,堅持給予特殊保障。3416船船長于懷吉所在的船隊明水期幾乎晝夜航行在江上,學習條件極為不便。大隊破例給他們船配備相關科技書籍及用于求教問題的船艇專用電話。近年來,黑龍江、松花江和烏蘇里江水位大幅下降、氣候也變化異常,但他帶領大家靠科技助航,圓滿完成上級交給的運輸任務??偨Y的頂推船隊操作要領及維修保養(yǎng)技能等經驗,成為軍地培養(yǎng)黑龍江、松花江和烏蘇里江船長的必修課。
去年,于懷吉被軍區(qū)樹為學雷鋒學習成才標兵。今年,黑龍江水位出現了有水文記載以來最低的一次。截止8月份,上游已滯留了500噸以上的船艇175艘。于懷吉所在的艇是這些船隊中噸位最高的。但在封江前駕船返回的,他是唯一的一個??萍紕?chuàng)新需要一定的投入。近年來,我們千方百計的為基層科技創(chuàng)新提供人財物保障。現型多數船艇通信設備一直沒有列入專業(yè)部門管理體系,所有器材都是船艇建造廠家設置的,光品牌型號就有20多種,訓練一名報務兵至少需要大半年的時間。裝備處一名助理員主動提出研制無線綜合報務訓練機的構想。要研制這套設備,至少需要13萬元。對于個人搞技術革新一下子拿出這么多錢,在大隊歷史上是從未有過的。大隊領導先后跑了十幾家共建單位,幫助他籌措經費;遇到技術難題,又主動聯系駐地大專院校和科研單位,為其提供智力支持。半年后,終于促成了這一技術革新項目的研制成功。研制后的報務訓練模擬機,僅用3個月即可完成對各種船艇報務兵的培訓任務。近年來,該大隊每年至少為基層科技創(chuàng)新投入20多萬元,做到了項目立起來,資金就跟上去。
二是賦予任務。實踐中,我們堅持開展科技創(chuàng)新活動,努力在解決重點和難點問題上,培養(yǎng)拔尖人才。船艇專業(yè)訓練實踐性很強,受氣候影響,船艇一年中要有半年時間“錨冬”,駕駛員的訓練大都要經過2個明水期。由于義務兵服役期縮短,以往“一年學習、二年跟船、三年操舵”的訓練模式已無法適應任務要求。去年初,他們在上級的幫助下,籌集資金300多萬元,與上海海運學院合作,經過半年多的努力,研制出了船艇綜合訓練模擬系統(tǒng)。這套系統(tǒng),既能搞適應性訓練,又能搞操作訓練;既能練在仿真的界江水系中進行霧天、雨天、夜間、淺水區(qū)、岸形復雜條件下的駕駛技術,又能練機艙典型故障的排除能力和船艇遇險及發(fā)生事故時的處理能力;既能練裝卸、起航、停泊等技術課題,又能練船艇編隊、隊形變換、登陸等戰(zhàn)術課目,實現了一年四季不“下水”,就能完成實船實艇訓練和新兵當年入伍、當年操艇的目標??偛繉<曳Q其為“船艇訓練的一場革命”。
今年,該系統(tǒng)獲軍隊科技進步一等獎。在此基礎上,他們還研制、充實了機電兵、報務員、槍帆兵模擬訓練器材,建成了船艇模擬訓練中心,機電兵、報務員的訓練時間由原來的8個月均縮短為3個月,結束了槍帆兵訓練只能在陸地上進行的歷史。綜合模擬訓練中心的應用,不僅提高了官兵專業(yè)技能,而且也促進了大隊戰(zhàn)術綜合保障能力提高。今年8月,總后勤部對全軍陸空軍船艇部隊進行以基地防衛(wèi)作戰(zhàn)演練為課題的考核。大隊出動16種40余艘船艇270名官兵,在戰(zhàn)術背景下演示了4個訓練科目,這在建隊史上是第一次??偤箢I導機關的同志看完演練后,一致給予“是抽考過的單位中最好的”評價。幾年來,我們還圍繞老裝備保持良好技術性能,發(fā)揮更大的淺能,以及改進教育手段和加強伙食管理、干部士官管理等問題,開展裝備技術革新和開發(fā)管理軟件的實踐,培養(yǎng)了一大批技術創(chuàng)新和軟件開發(fā)等人才。
幾年來,先后取得了982ek型巡邏艇噴水推進泵組合式葉輪、噴水推進泵軸承技術改造等50多項技術革新成果,其中4項獲軍隊科技進步獎。今年7月,在軍區(qū)組織的科技成果表彰會上,省軍區(qū)共展示9項成果,大隊占4項。通過廣泛開展裝備技術革新活動,不僅較好地保證了船艇的完好率和在航率,而且每年還可節(jié)余維修經費30多萬元。1999年2月,省軍區(qū)在該大隊召開了電化。
教學。
觀摩現場會。幾年來,他們還開發(fā)出干部、士官管理系統(tǒng),營院、庫房以及重點目標均實現了視頻監(jiān)控,大大提高了管理效益。干部和士官管理經驗在省軍區(qū)推廣,大隊連續(xù)多年被總后評為船艇部隊管理正規(guī)化先進單位,連續(xù)18年沒有發(fā)生重大事故案件。
尊敬的張組長和各位巡視組領導,同志們:大家好!
首先我代表局黨組和局系統(tǒng)全體干部職工,對市委巡視組來我局巡視工作表示熱烈歡迎,同時,感謝各位領導一直以來對我局工作的關心、支持和幫助。這次市委巡視組來我局巡視,充分體現了市委、市政府對環(huán)境保護工作的高度重視,體現了市領導對我局干部職工的關心。巡視組的到來,必將有力地幫助我局更好的理清工作思路、促進我局更好的完成各項工作任務、實現年度目標,進一步推進我局的全面建設。同時,也是我局全面匯報近年來工作、展示我局系統(tǒng)干部職工精神風貌的大好機會。因此,我代表局黨組和領導班子表個態(tài):在市委巡視組巡視期間,我局黨組和領導班子成員將全力配合巡視組的工作。局機關各處(室)、各環(huán)保分局、各直屬單位,全體干部職工也要全力配合巡視組的工作,對巡視組提出的問題要客觀地、實事求是地給予解答,及時提供巡視組所需要的各類資料。
下面,我代表局黨組,就我局基本情況和近三年來工作向巡視組作匯報:
一、基本情況。
(一)機構編制沿革。
市環(huán)保局成立于19××年8月,前身為19××年9月建立的市環(huán)境保護領導小組,1981年12月更名為市人民政府環(huán)境保護辦公室。成立之初,市編委核定局機關行政編制××人,內設機構6個,局屬事業(yè)單位3個。經1997年、2002年兩次機構改革和后續(xù)部分機構調整,目前局機關行政編制××人,紀檢監(jiān)察派駐(出)機構編制3人,合計局機關總在編人數50人。其中:局領導職數4個;處級領導職數19個;非領導職數27個。內設機構9個,包括:辦公室(宣傳教育處)、人事處(組織處)、計劃財務處、污染控制處、自然生態(tài)處、建設項目管理處、政策法規(guī)處、科技監(jiān)測處、輻射管理處。局班子領導成員現有×人,其中黨組書記兼局長1人,黨組成員、副局長×人,黨組成員、紀檢組長1人,巡視員2人,副巡視員1人。處級領導干部××人,處以下干部××人。
市環(huán)保局派出機構5個:××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局,機構規(guī)格為正處級,核定分局行政編制共××人,實有××人,公務員××人。其中處級領導干部××人,處以下干部××人,工勤人員××人。
市環(huán)保局直屬事業(yè)單位7個:市環(huán)境監(jiān)察支隊(編制××人,現有××人)、市環(huán)境監(jiān)測中心站(編制××人,現有××人)、市環(huán)境保護科學研究院(編制××人,現有××人)、市有害固體廢物管理中心(編制××人,現有××人)、市環(huán)境信息中心(編制××人,現有××人)、市環(huán)境保護宣傳教育中心(編制××人,現有××人)、市機動車排氣污染管理處(編制××人,現有××人),機構規(guī)格均為正處級,預算形式均為財政補助。其中,市環(huán)境監(jiān)察支隊人員參照公務員法管理,市有害固體廢物管理中心、市機動車排氣污染管理處等2家單位已于2009年底被批準參照公務員法管理,手續(xù)正在辦理中。
(二)管理體制。
全市環(huán)保系統(tǒng)共有×××余人,分公務員、行政事業(yè)全額撥款和差額補助三類編制人員。管理模式分為三種:
1.直接管理。市環(huán)保局總編制××人,實有××人,除局機關外,還包括五城區(qū)派出機構即5個分局,直屬7個事業(yè)單位。
2.間接管理。××經濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)掛環(huán)保分局牌子,享受市一級管理權限,機構人員編制以管委會為主,業(yè)務上受市局指導。因人員偏少,機構不全,目前是環(huán)保管理執(zhí)法最薄弱的區(qū)域。
3.雙重管理。四個區(qū)、縣(市)設環(huán)保局,雙重領導,以地方為主。
(三)三年來的主要工作成效。
往一處使,在各方面都取得了較好的成績。我市獲得了?國家環(huán)保模范城市?桂冠。目前,全市10個區(qū)、縣(市)已經全部成為?國家環(huán)境保護模范城市?或?國家級生態(tài)示范區(qū)?,實現了環(huán)境保護和生態(tài)建設?一片綠?。在××生態(tài)省年度考核中,我市連續(xù)5年被評為優(yōu)秀,這在全省11個地市中也是獨此一家;2009年6月,我市被國家環(huán)保部列為?全國生態(tài)文明建設試點市?,是全國唯一的省會城市。我局在××市創(chuàng)建中國最佳旅游城市、國家衛(wèi)生城市復評迎檢等多項工作中被評為先進單位(集體);機關黨委被授予2009年度文化體育活動先進集體;局團委被評為市直機關先進團組織;局機關婦委會被評為市級機關第二批?五好?基層組織;宣教中心、監(jiān)察支隊、市環(huán)科院環(huán)評中心先后被命名為機關市級?青年文明號?。有200余名黨員干部曾被評為市單項工作先進個人,1名同志被評為省優(yōu)秀軍轉干部,1名同志被評為市十佳公務員。在局系統(tǒng)年度考核中,有×××人(次)考核優(yōu)秀,×××人(次)被評為先進工作者;××人(次)被評為優(yōu)秀黨員或黨務工作者,有18個單位(處室)被評為先進集體,11個黨支部被評為先進黨支部。在取得榮譽的同時,各項工作也得到了各級領導和廣大人民群眾的認可,我局綜合考評名次逐年上升,2010年獲得?進位顯著獎?。
二、近三年來主要工作情況。
近三年來,局黨組始終堅持以服務群眾為宗旨,以各項主。
題實踐活動為載體,抓好班子建設,提高黨員干部隊伍素質,加強機構能力建設。堅持圍繞中心、服務大局。把環(huán)境污染整治和生態(tài)市建設作為實施?環(huán)境立市?戰(zhàn)略、推進生態(tài)文明建設的主載體、主抓手,切實加大生態(tài)建設和環(huán)境保護力度,取得了明顯成效。
(一)強班子,不斷提高班子整體能力水平。
尊敬的省委巡視組各位領導:
首先熱烈歡迎各位領導蒞臨我礦檢查指導工作。剛才王礦長向各位領導匯報了常村礦近幾年的改革發(fā)展情況,下面我將常村礦黨委近幾年的工作向各位領導匯報一下。我礦現有支部51個,黨員998名,干部480名,職工6200余名。礦黨委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,圍繞集團公司提出的“7654321”的“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃和我礦建設“中國潞安”能化大集團標志性礦井的宏偉目標,認真貫徹落實集團黨委“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路,大力推行黨委工作績效管理評價體系,全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設,深入開展主題活動,加強了企業(yè)文化建設、和諧礦區(qū)建設,促進了企業(yè)的生產經營和改革發(fā)展,較好地發(fā)揮了黨委的政治核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
一、創(chuàng)新黨建工作,全面深入推進黨委工作績效管理評價體系推行黨委工作績效管理評價體系是今年公司黨委工作的重點工作,是集團公司黨委為保證“十一五”戰(zhàn)略目標順利實現而采取的重大戰(zhàn)略舉措,是對以往黨委工作經驗的系統(tǒng)總結和全面提升,它創(chuàng)新性地把績效管理引入到黨委工作中,實現了對黨委整體工作全過程、全方位的管理,使黨委工作進一步明確化、目標化、具體化。
黨團員、干部、職工三個考核辦法,按照績效計劃——績效實施——績效考核——績效改進四個環(huán)節(jié),創(chuàng)新性地開展工作。
1、績效計劃。按照集團公司黨委確定的工作目標,結合我礦生產實際,制定出了礦黨委績效目標,以目標責任書的形式,橫向分解到礦班子成員和職能科室,縱向分解到黨委、部門、支部三個層面,將目標責任落實到了崗位和個人,形成了完整的目標責任體系。在此基礎上,按照黨委、部門、支部三個層次逐月制定計劃任務書,明確當月的重點工作,形成績效計劃。
2、績效實施。我們圍繞黨委、部門、支部三個層面的評價體系,按照所負責的工作指標、工作內容,制定具體的實施方案,建立了業(yè)務督辦制度、重點工作進度通報制度、績效輔導制度、績效溝通制度、責任追究制度等一系列制度,通過這些制度的有效運行,確保了每一項工作指標都能夠得到落實,每一項工作內容都能夠有效地開展。
3、績效評價。每月我們按照黨委、部門、支部績效管理辦法和評價標準,對黨委、政工部門和支部月度工作績效進行評價,評價結果直接與黨政負責人、班子成員和職工的工資獎金掛鉤激勵。9月份,全礦績效評價以后,對前三名單位的干部、職工獎勵23365元,對后三名單位的干部、職工處罰21615元。通過公正評價,嚴格獎懲,有效地調動了干部、職工參與績效管理的積極性和主動性。
4、績效改進。在評價體系實施過程中,我們及時發(fā)現運行中出現的各種問題和偏差,及時糾正,對評價方法、步驟、標準和運行程序進行了不斷完善和規(guī)范。
通過4個多月的實踐,我們認為,黨委工作績效管理評價體系是一個全新的管理平臺,它可以為能化大集團戰(zhàn)略的實施提供機制上的保證;為“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”工作思路的落實提供了制度上的支撐;為黨委工作與生產經營的緊密結合找到了新的切入點;為黨委工作的目標化、制度化、系統(tǒng)化提供了一個新的方法;為推動黨群部門的創(chuàng)新,提供了新的動力;是黨委工作方式方法的重大變革。
二、加強班子建設,為企業(yè)生產經營和改革發(fā)展提供政治保障領導班子是完成各項任務,實現各項目標的關鍵,我礦緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展,重點從四個方面加強了班子建設。
第一、強化思想建設,提高各級領導班子的思想政治素質。
我們堅持用理論武裝頭腦,通過組織中心組學習,舉辦領導干部培訓班,狠抓干部的自學,提高了各級班子成員的思想政治素質。本月25日開始,我礦班子成員將分兩批參加集團公司組織的十七大精神培訓班。
為了提高教育培訓效果,我們還外聘專家教授來礦講課,我們聘請了長治市委黨校王春先教授講授《如何構建和諧社會》、山西省委黨校張路教授講授《牢固樹立落實科學發(fā)展觀》。請市檢察院領導講預防職務犯罪,請公司紀委領導講黨紀政紀案例。另外,我們還購買了多種電教光盤,包括余世維教授的《贏在執(zhí)行》和于丹教授的《構建和諧心靈》等。從2005年開始,我們建立了正規(guī)的培訓制度,每年定期對科隊干部集中培訓一次。通過各種形式的教育培訓,提高了各級班子的理論水平和政治素質。緊密結合實際,貫徹科學發(fā)展觀,引導各級班子樹立起了安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,增強了責任意識、市場意識、廉政意識,為我礦又好又快的發(fā)展奠定了堅實的思想基礎。
第二、強化組織建設,提高各級領導班子凝聚力。我礦黨委在班子的組織建設上堅持民主生活會制度,每年召開一次高質量的民主生活會,通過民主生活會的召開,增強了各級領導班子的團結協(xié)作意識,提高了凝聚力。大力推進干部輪崗交流,選拔有技術、懂生產的行政干部充實到政工干部崗位上,待他們熟悉掌握了政工工作后,再回到行政崗位。通過輪崗交流,激發(fā)了干部活力,促進了經驗交流,提升了干部的綜合素質。為了適應礦井快速發(fā)展的需要,我們大力起用年輕干部,優(yōu)化了科隊班子的年齡結構。支部班子建設是我礦組織建設的重點,根據工作需要及時對支部班子進行補充調整。目前,全礦支部數量達到51個,黨組織覆蓋面達到100%,全礦50多名支部書記中,具有大中專學歷的有38人,達到76%,平均年齡僅為39.86歲,支部書記的綜合素質明顯提高。
第三、強化制度建設,提高各級領導班子的執(zhí)行力。
我們結合礦井生產實際,認真貫徹民主集中制原則,堅持集體領導與個人分工負責相結合的領導制度,健全了黨委議事規(guī)則、礦長辦公會議事規(guī)則和決策程序,制定了《常村煤礦招投標管理制度》、《常村煤礦合同管理制度》、《常村煤礦工程建設規(guī)范化管理細則》等管理制度;明確了重大決策的范圍和內容,在重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用上,做到了領導班子集體討論,集體決策。為保證各項制度的順利推行,提高執(zhí)行力,我們對全年重點工作進行了目標分解,以文件形式下發(fā)了責任制,自上而下明確了責任,落實到了崗位和個人。建立了嚴格的考核制度和責任追究制度,提高了各級班子的執(zhí)行力。
第四、狠抓作風建設,提高各級領導班子的影響力。
律、民主管理等方面狠抓了我礦各級班子的作風建設。
1、加強制度建設,從源頭預防腐敗。首先,建立了完善的黨風建設和反腐倡廉領導體制和工作機制。每年定期召開一次黨風廉政建設工作會,從上到下層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,今年,簽訂責任書122份,明確了黨風建設和反腐倡廉工作的方向和目標。
其次,嚴格執(zhí)行投資、招投標、物資設備采購、產品銷售、干部選拔任用、合同和工程管理年薪制等規(guī)定,并結合自身實際下發(fā)了一系列管理制度。今年1-9月份監(jiān)察科、法顧室、企管科以及相關業(yè)務科室共同監(jiān)控合同項目321項,節(jié)約資金473521.6元。
2、積極開展效能監(jiān)察工作。去年,我礦除進行公司四方面的效能監(jiān)察外,還進行了礦自選六個項目的監(jiān)察,不僅完成了公司下達的1000萬元的效益指標,大成公司還超額完成了集團公司對其下達的200萬元的效益指標。今年,我礦在保證高效完成公司規(guī)定的效能監(jiān)察項目前提下,為提升我礦經濟效益和工作效率,自主立項三個,對凡不能按時完成的相關責任人員實行責任追究。
3、開展廉潔文化活動,形成濃厚的廉潔氛圍。在完善基礎教育的同時,我們突出開展了以黨章教育、征集廉潔文化格言警句、書畫作品、廉潔文化演講賽等活動為內容的廉潔文化建設,共征集廉潔書法138條,漫畫作品292幅,廉潔格言警句3016條,制作宣傳圖版18塊。同時,以廉潔文化“進機關、進隊組、進崗位、進社區(qū)、進家庭”為著力點,大力開展廉潔文化“五進”活動。通過各級領導干部讀廉潔書籍、唱廉潔歌曲,寫廉潔體會,使“以廉為榮,以貪為恥”的理念深深扎根于廣大黨員、干部和職工的頭腦中。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇四
中共肖咀鄉(xiāng)委員會肖咀鄉(xiāng)人民政府。
(2011年5月11日)。
一、鄉(xiāng)情介紹。
肖咀鄉(xiāng)地處合水縣南部,山、川、塬皆有,羅段公路縱貫全境。全鄉(xiāng)轄6個行政村,40個自然村,3517戶,14520人,總土地面積77.7平方公里(折合116550畝),其中耕地面積3.54萬畝。全鄉(xiāng)現有鄉(xiāng)干部56人,村干部23人。2010年農民人均純收入2450元。近年來榮獲“全縣優(yōu)秀基層黨組織”、“縣級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“合水縣平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“合水縣勞務大鄉(xiāng)”、“合水縣萬畝優(yōu)質蘋果生產基地”等榮譽稱號。
二、經濟社會發(fā)展概述。
長3.6%,全鄉(xiāng)果園留存面積達12800畝,年均蔬菜種植2000畝以上、雙壟溝播玉米種植3000畝以上,2010年農民人均純收入達2450元,比2008年增加660元。在經濟社會發(fā)展中,我們主要抓了以下八個方面工作:
1000畝以上示范點4處,基本實現了塬面蘋果化的目標。三是積極促進勞務轉型。鄉(xiāng)勞務站充分發(fā)揮職能作用,積極開展務工培訓,建立勞務信息平臺,有序引導農民工,累計轉移勞動力11650人(次),實現勞務收入5825萬元,真正使勞務經濟成為了我鄉(xiāng)第一經濟。四是加快設施蔬菜生產。借助地形、光照、水源等優(yōu)勢條件,建成玉皇溝鋼架蔬菜大棚集中示范點一處151座,全鄉(xiāng)設施及露地蔬菜面積達2350畝。
(三)圍繞城鎮(zhèn)規(guī)劃抓集貿經濟,推進建設進程。我們始終把小城鎮(zhèn)建設放在鄉(xiāng)域經濟和社會發(fā)展的大局中定位,按照“中街抓改造、兩頭抓拓展、整體抓提升”的思路,累計投資643萬元,完成了鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃及4個村新農村規(guī)劃修編任務,新建商品門店及單位用房166間,拆除破舊商品房屋45間;增加城鎮(zhèn)面積0.03平方公里,增加城鎮(zhèn)人口425人,城鎮(zhèn)化率達15%。同時,成立了鄉(xiāng)環(huán)保隊,聘用3名臨時人員對街道衛(wèi)生實行全天候保潔,街道保潔率達95%以上,使街道環(huán)境面貌煥然一新。
(四)圍繞人居環(huán)境抓農宅建設,加快建設步伐。為進一步優(yōu)化村莊布局,改善群眾生產生活和居住條件,我們緊緊圍繞新農村建設的“二十字”方針,按照“一年打基礎、二年擴規(guī)模、三年上檔次、五年建成標準化新農村示范點”的基本思路,充分發(fā)揮人民群眾在新農村建設中的主力軍作用,引導農民積極自愿在規(guī)劃點建宅。全鄉(xiāng)共規(guī)劃肖咀、西溝、卓堡、老莊、鐵趙、寨子新農宅建設點6處,建成4處200戶,入住192戶。為全鄉(xiāng)新農村建設規(guī)模化、普及化奠定了堅實的基礎。
(五)圍繞城鄉(xiāng)面貌抓基礎建設,夯實發(fā)展后勁。一是在全鄉(xiāng)范圍內開展了鄉(xiāng)村道路建設大會戰(zhàn),籌資融資資金938萬元,完成羅肖公路柏油罩面、肖咀環(huán)城路等道路8條30.1公里,養(yǎng)護道路7條29.5公里,使全鄉(xiāng)6個村40個自然村、3250戶群眾行路難、運輸難、通車難的問徹底得到解決。二是配合電力部門,架設高低壓農電線路15.6公里;改造肖咀街道高低壓農電線路3.6千米,解決了5個行政村12個村民小組、680戶群眾用電難的問題,實現了全鄉(xiāng)整體通電的目標;配合水利部門,投資300萬元完成了玉皇溝壩系工程,建成大型骨干壩2座,中型淤地壩3座,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境;配合農發(fā)部門,新打機井3眼,并對全鄉(xiāng)8座水塔進行了加固維修,為4個村13個自然村620戶群眾鋪壓自來水管道13250米,使群眾吃水難問題從根本上得到了解決。三是按照“規(guī)劃先行,以點帶面”的要求,在西溝、老莊、寨子三個行政村建成戶用沼氣池700座,產氣570戶,“一池三改”630戶,大大減少能源消耗和環(huán)境污染,加快了新農村建設的步伐。四是累計調運刺槐等苗木65.6萬株,完成造林2110畝,補植17710畝,使我鄉(xiāng)森林覆蓋率提高了5個百分點,達到27%,并對肖咀至南堡子等11條32公里鄉(xiāng)村公路行樹全部進行了補植、涂白及邊溝清理。五是共完成人工、機修梯田建設1104畝,在保持水土、抗擊干旱等方面起著很好的作用。
放低保金219.53萬元、各類應急救災救濟款物76.31萬元、退耕還林資金311.53萬元,糧食直補及農資綜合補貼資金360.98萬元、各類家電下鄉(xiāng)補貼19.53萬元、收繳農村合作醫(yī)療基金81.312萬元,群眾參保人數占全鄉(xiāng)總人口的98%以上。累計為853名住院患者報銷醫(yī)療費用203.5萬元,群眾看病難看病貴的問題得到有效解決。
(七)圍繞治安防控抓發(fā)展環(huán)境,構建和諧社會。我們堅持“一手抓經濟建設不放松,一手抓維護穩(wěn)定不動搖”的工作思路,狠抓了矛盾糾紛排查、防控體系建設、禁毒、法制宣傳、維穩(wěn)等重點工作。堅持“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的原則,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、化解在基層。組建成立了肖咀鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作中心,配備了桌椅、電腦等辦公用品,指派專門人員辦理業(yè)務,并定期召開聯席會議,提出切實可行的解決辦法。三年來,共受理矛盾糾紛175件,調處169件,調解成功率達96.5%。同時,全面落實安全責任制,深入開展平安創(chuàng)建活動,加大對精神病人、流入人口等人員的管控,嚴防法輪功等邪教組織所帶來的危害,有力的維護了社會穩(wěn)定,促進了經濟社會和諧健康發(fā)展。
尊敬的宣組長,巡視組各位領導,同志們:
今天,省委巡視組親臨建水檢查指導工作,這是對我們工作的有力鼓舞與鞭策,是對全縣干部的真正關愛與幫助,在此,我代表縣級四套班子及全體干部職工,向巡視組各位領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下面,按照巡視組的要求,結合建水縣工作實際,我重點匯報幾個方面的情況。
一、建水基本縣情及經濟社會發(fā)展概況。
(一)基本縣情。
建水縣位于云南省南部、紅河中游北岸,總面積3789平方公里,總人口53萬,轄8鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、142個村委會、11個社區(qū),農業(yè)人口42.7萬,占總人口的83.24%。世居漢、彝、回、哈尼、傣、苗6個少數民族,少數民族人口占總人口的38.7%。
經濟作物和瓜果蔬菜,是有名的“中國果品之鄉(xiāng)”,被列為國家級農業(yè)綜合開發(fā)縣,全國無公害蔬菜生產示范基地縣,全國生豬出欄、外調大縣,全國糧食生產先進單位。境內分布著錳、鐵、銅、鉛鋅、鈦等20余種礦藏,錳儲量居云南第二位,鉛鋅儲量居第四位,是我國主要放電錳產地之一。深厚的文化底蘊和雄奇的自然景觀構成獨具魅力的旅游資源,以亞洲最大的溶洞4a級景區(qū)“燕子洞”為代表的溶洞奇觀與臨安古城等人文景觀、民族風情交相輝映。1994年,建水縣被命名為“國家歷史文化名城”和“國家重點風景名勝區(qū)”。2005年,團山古民居被列入世界紀念性建筑遺產保護名錄;2006年,縣城所在地臨安鎮(zhèn)被評為“云南十大名鎮(zhèn)”之一。
(二)經濟社會發(fā)展情況。
比2007年增長24.8%;第三產業(yè)22.06億元、比2007年增長43.9%。完成財政總收入6.18億元,比2007年增長27.7%,其中地方一般預算收入完成3.78億元,比2007年增長40.3%。完成固定資產投資48.17億元,比2007年增長134.3%。接待國內外游客183.7萬人(次),比2007年增長32.1%,旅游業(yè)總收入實現6.67億元,比2007年增長53.0%。實現農民人均純收入3645元,比2007年增長31.7%。今年1—8月份,實現縣域生產總值39.38億元,同比增長10.7%;完成財政總收入4.55億元,同比增長25%,其中地方一般預算收入完成2.7億元,同比增長30.1%;完成固定資產投資36.24億元,同比增長16.1%。
目建設,為建水實現經濟結構轉型打下了堅實的基礎。為解決好園區(qū)水、電、交通等問題,縣委、縣政府采取多種融資方式,大力推進園區(qū)基礎設施建設,全長13.16公里、預計總投資3.45億的建水工業(yè)大道一期路段已基本完成路基建設,近期就可投入使用;鐵路專線建設已進入評審程序。輸電工程墨紅線500kv建水串補站及220kv臨安變電項目順利竣工,新建500kv惠歷變電項目已在5月開工建設。
在抓工業(yè)園區(qū)建設的同時,我們還通過大力整頓礦山秩序,穩(wěn)步推進礦產資源整合工作,加快實施工業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,通過收購、合并、股份制等多種方式有效整合資源,促進產業(yè)結構的優(yōu)化升級。積極抓好節(jié)能減排降耗工作的落實,列入州級能源審計的8戶企業(yè)正在進行技術改造,其中5戶企業(yè)能源審計報告已通過審核,7戶企業(yè)已完成清潔生產審核報告,待上級組織評審驗收。
康等一批規(guī)模生豬養(yǎng)殖場陸續(xù)建成,預計今年可實現生豬出欄百萬頭目標,生豬生產跨入全國生豬外調大縣行列。農業(yè)基礎設施建設進一步夯實,2007年以來,啟動實施了一批“五小水利”工程、病險水庫除險加固工程及異龍湖恢復珠江水系“西水東調”建水段整治工程建設。面對去年入秋以來百年不遇大旱的嚴峻考驗,縣委政府采取各種有效措施,動員全社會力量積極投身抗旱救災攻堅戰(zhàn)??购灯陂g全縣共計投入各級抗旱資金2725萬元,動員社會力量及干部職工捐資712萬元用于抗旱救災;利用中央、省、州加大農村水利工程建設的有利時機,大力開展農田水利基礎設施建設。三年來累計投資9406萬元完成了12座小(一)型水庫除險加固,投資1.64億完成了各類水利建設工程5787件;實施了一批農村“通達”、“暢達”工程,累計投資2.09億修建農村道路107條893公里,80%的村委會實現了路面硬化,農村交通條件得到大力改善。積極推進集體林權制度改革和中低產林改造工作,促進林業(yè)產業(yè)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境得到改善。新農村建設、扶貧開發(fā)工程有序推進,家電下鄉(xiāng)、糧食補貼、農機補貼等惠農政策全面落實,農業(yè)農村經濟穩(wěn)步發(fā)展。
一、加大招商引資力度幾年來,松江河鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設中,突出開放發(fā)展,瞄準旅游業(yè)、礦泉水產業(yè)和城鎮(zhèn)基礎設施、公共服務設施建設,不斷改善經濟發(fā)展軟環(huán)境,積極引進域外戰(zhàn)略投資者,投資吉林特色城鎮(zhèn)化示范城鎮(zhèn)項目建設,使開放發(fā)展成為新型城鎮(zhèn)化的強力助推器。自2012年以來,成功引進長白山財富中心、松江河糧食物流批發(fā)市場、松江河水麗方商匯、松江河地下金街等一批與旅游業(yè)相關聯的大項目、好項目,成功引進林海泉礦泉水等2個礦泉水開發(fā)項目。從2011年到2014年,全鎮(zhèn)共完成招商引資到位資金30.4億元。其中,2014年完成到位資金9.8億元。
二、完善建設規(guī)劃,提升新農村建設科學化水平。
松江河鎮(zhèn)是全縣城鎮(zhèn)化水平最高的建設制,轄6個城鎮(zhèn)社區(qū)(51個居民委)和4個建制村。4個村均坐落于城鎮(zhèn)建設成區(qū),系典型的城中村。農村人口占全鎮(zhèn)總人口的1.8%。
中,積極推動農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設和農民集中居住區(qū)項目建設。到2014年,已建成9個農業(yè)產業(yè)園區(qū)和2個農民集中居住區(qū)——天池圣景小區(qū)和北站新村小區(qū)。同時安置周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)移民210余戶。使新型城鎮(zhèn)化和新農村建設水平得到同步提高。
三、
加強農村基礎設施建設,改善農民生活環(huán)境。
由于全鎮(zhèn)4個村均位于城鎮(zhèn)建成區(qū)內,且農民與城鎮(zhèn)居民混同居住,城鎮(zhèn)社區(qū)與建制村沒有明確的區(qū)劃界限。因此,在城鎮(zhèn)基礎設施建設中,采取統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設,服務共享模式,積極推動城鎮(zhèn)基礎設施建設。到2014年,“三縱四橫”的市政路網已基本建成。從2012年以來,共建成9條市政道路和4座連通路網的橋梁,并開通了六條公交客運線路為城鄉(xiāng)居民出行提供了方便。投資近2億元的松東地區(qū)城市引供水工程,2014年已建成正式供水。積極綠化美化城鎮(zhèn)環(huán)境,到2014年城鄉(xiāng)人均公共綠地面積已達到9平方米。2014年,投資280萬元,建成松江社區(qū)文化廣場,為周邊城鄉(xiāng)居民提供了一處環(huán)境優(yōu)美,設施齊全、功能先進的活動場所。目前,可為城鄉(xiāng)居民提供休閑、娛樂、健身的活動場所共有10多處。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇五
中共武勝縣委組織部(2010年12月)。
尊敬的俊輝組長及各位領導:
我就近年來武勝縣組織工作開展情況及上次巡視組所提問題的整改落實情況作一簡要匯報。不妥之處,敬請批評指正!
近年來,我們堅持以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,扎實推進組織工作,基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級黨組織領導發(fā)展的能力顯著提升,得到上級領導充分肯定。歷次組織工作滿意度民意調查,我縣四項基本指標得分均高于省、市平均水平。
專業(yè)知識分享。
武勝”提供堅強的組織保證和人才支撐。
(一)強化思想政治建設。堅持把思想政治建設作為加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內容和有力抓手,通過各種主題實踐活動加強領導班子和干部人才隊伍建設。按照上級統(tǒng)一部署,從2009年3月到今年2月,我們先后在978個基層黨組織、27421名黨員中分兩批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。緊緊圍繞“建設富強活力安居博愛新武勝”主題,結合工作實際,統(tǒng)籌制定“1+5”活動方案,豐富活動載體,強化分類指導,活動取得了明顯成效,多項工作走在全市前列。各級領導班子和領導干部身先士卒、率先垂范,帶頭學習調研、帶頭分析檢查、帶頭整改問題,以實際行動引領廣大黨員干部踐行科學發(fā)展觀。全市學習實踐活動試點工作會、教育系統(tǒng)推進會等多次會議在我縣召開;促進參學黨員全覆蓋、組建專題講座庫、開展“1+1”結對幫學等做法被《四川日報》等媒體報道;積極創(chuàng)新學習方式,破解農村黨員學習難的經驗在全省交流推廣;“四萬行動”和“五送進基層,城鄉(xiāng)大聯動”活動上升為全市載體,得到中央巡回檢查組組長傅克誠同志的充分肯定。
(二)選優(yōu)配強領導班子。充分考慮年齡梯次、知識結構、工作經歷及經驗、個性特征等因素,科學配備班子。
專業(yè)知識分享。
注重班子成員專業(yè)知識和領導經驗互補,實現優(yōu)化組合;注重女干部、少數民族干部和黨外干部合理配備,充分調動廣大干部的干事創(chuàng)業(yè)激情。目前,全縣678名黨政領導干部中,女干部121人占17.85%,黨外干部34人占5%,年齡45歲以上干部249人占36.73%,35歲以下干部99人占14.6%,本科以上干部310人占45.72%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)62名黨政正職中,女干部5人,45歲以上干部13人,35歲以下干部13人,本科學歷干部51人,各級領導班子結構進一步優(yōu)化,整體功能顯著增強。
(三)強化干部鍛煉培養(yǎng)。拓寬渠道,靈活形式,采取外派跟班學習、上掛下派等多種形式,培養(yǎng)鍛煉年輕干部。2006年10月以來,先后選派5批共25名優(yōu)秀年輕干部到寧波北侖區(qū)及重慶北碚區(qū)、榮昌縣、沙坪壩區(qū)掛職鍛煉,選派26名干部到山東、深圳等地學習考察,分期分批選派76名新提拔干部和科級后備干部到工業(yè)集中區(qū)、群眾工作部門、經濟部門等一線崗位鍛煉培養(yǎng),選派25名年輕干部到省、市部門掛職鍛煉,增強了干部服務經濟發(fā)展、駕馭復雜局面的能力,許多干部迅速成長為各系統(tǒng)、各部門的中堅力量。
(四)注重干部關愛保障。按照省委“基層干部受關注、專業(yè)知識分享。
年輕干部受鍛煉、優(yōu)秀干部受重用、年老干部受照顧”的激勵導向,切實落實政策,有效激發(fā)和增強廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動力。近年來,為22名符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席、11名擔任副科級領導職務15周年以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職解決了正科級待遇;為即將退休,且任科員、副科級時間較長的3名同志落實了上一級別職級待遇;對6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、2名援藏干部的家屬實行了組織照顧,將其調至離家較近地方工作;把9名存在生病、家庭困難、工傷等情況的干部交流回機關、縣城附近或老家所在地??h財政新增投入800余萬元大幅度提高村(社區(qū))干部待遇,建立村(社區(qū))干部離職保障機制,有效調動了基層干部的積極性,激發(fā)基層組織活力。
專業(yè)知識分享。
業(yè)信貸扶持資金。出臺《關于建立縣委直接掌握聯系高層次人才制度的意見》,選拔100名縣委直接掌握聯系的高層次人才??h委評選名醫(yī)20名、名師100名,每3年評選表彰“中青年拔尖人才”10名,并給予政府特殊津貼,全縣專業(yè)技術人才穩(wěn)中有升。
二、鮮明用人導向,著力提高干部選任公信度不折不扣地執(zhí)行《干部任用條例》的規(guī)定,嚴把干部入口關,強力整治用人不正之風,不斷提升干部選拔任用工作的公信度和滿意度。
專業(yè)知識分享。
選拔干部。2006年以來,全縣新提拔干部絕大多數在民主推薦環(huán)節(jié)獲推薦票90%以上;2009年“一報告兩評議”中,干部群眾對干部選任工作和新提拔干部的滿意率分別為99.1%和94.2%。堅持以工作實績選拔干部。把基層一線作為培養(yǎng)造就干部的主渠道,注重選拔干實事、真爬坡、不圖虛名、關注民生的苦干實干型干部。2006年以來,19名在集中區(qū)建設、招商引資、信訪維穩(wěn)等方面成績突出的干部得到提拔,6名優(yōu)秀村(社區(qū))支部書記被選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導崗位。
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般干部用b票,實行權重分類記票,全面、準確掌握擬任干部的綜合情況。精選24名高層次人才、縣域專家組建公開選拔領導干部面試考官庫,從“兩代表一委員”、機關干部和群眾代表中選拔100人組建群眾評委庫,進一步擴大公開選拔領導干部工作的透明度、公信度。嚴把醞釀決定關。在干部醞釀決定環(huán)節(jié),始終堅持“考察程序不規(guī)范不上會、民主推薦多數人不贊成不提名、醞釀決定多數人不同意不通過”的原則。集體討論決定前,廣泛征求紀檢、計生、綜治等部門的意見;堅持民主集中制,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則決定任免干部。同時,堅持事前報告、事后評議、離任審計、失責追究等制度,進一步規(guī)范推薦責任主體、報送內容和程序、推薦方式等,主動邀請上級干部監(jiān)督員指導我縣干部任免工作。
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票行為的通知》,并就學習情況填寫回執(zhí),收到回執(zhí)2261份。認真執(zhí)行用人失察失誤責任追究制度,對因失察失誤選任干部的,實行責任倒查,嚴肅追究責任,用鐵的紀律保證選人用人風清氣正。
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臺。今年,采取“定向+統(tǒng)籌”的方式,定向公選5名科級領導干部,特別是面向企業(yè)業(yè)主和大中型企業(yè)中層管理人員招考縣招商引資服務中心主任,成功開展萬善鎮(zhèn)政法副書記崗位的“公推直選”,均產生了非常良好的社會反響。出臺《關于調整機關事業(yè)單位中層干部管理權限的通知》、《關于推行中層干部競爭上崗和輪崗交流工作的通知》等,全面實行競爭上崗,明確提出凡機關中層干部崗位出缺都要通過競爭上崗,凡有條件而未通過競爭上崗呈報的中層干部任免請示,組織人事部門一律不予審批。近年來,縣級機關新提拔的中層干部,符合競崗條件的全部實行了競爭上崗。健全考核評價體系。研究出臺《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導班子和領導干部績效考核辦法》等文件,規(guī)范各級黨政領導班子的平時考核、換屆考察和個別提拔任職考察的方法、內容和程序。積極探索實踐,在借鑒外地先進經驗的基礎上,結合實際情況,按黨政、綜合服務、經濟主管、政法維穩(wěn)和社會事業(yè)等五類,鄉(xiāng)鎮(zhèn)按經濟社會發(fā)展情況分為兩類,分別制定考核評價指標,實行分類考核、分類評比。同時,將績效考核結果作為干部職務晉升、年度考核、評先評優(yōu)的重要依據,充分發(fā)揮績效考核的導向、評價、監(jiān)督作用及干部選拔任用的基礎作用。
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三、夯實執(zhí)政根基,加強基層組織和黨員隊伍建設近年來,我們緊緊圍繞省委“選好帶頭人、擴大覆蓋面、增強凝聚力、推進一體化”的總體思路,不斷開拓創(chuàng)新,大力加強基層組織和黨員隊伍建設,切實鞏固黨的執(zhí)政基礎。
(一)精心組織,創(chuàng)爭活動深入推進。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來,縣委高度重視,精心組織,各級領導班子和領導干部充分發(fā)揮先鋒模范和示范帶動作用,引領廣大黨員干部進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。及時成立領導機構,組建工作班子,出臺工作制度,推行縣級領導定點聯系制度,加強對活動的領導和指導。注重分類指導,區(qū)分不同領域,把握不同重點,精心設計載體,積極搭建平臺,實施“在職黨員進社區(qū)”、開展“黨員集中奉獻日”、舉辦“競技臺”等實踐載體有效激發(fā)了各級基層黨組織和廣大黨員干部的創(chuàng)先爭優(yōu)熱情。突出實踐特色開展活動,今年7.5和7.25特大暴雨中,組織廣大黨員踴躍投入抗洪搶險,組建各類黨員突擊隊、救援隊、服務隊20支,參與黨員達12000余人,幫助轉移受災群眾及財物,將損失降到最低限度。秋收農忙時節(jié),組建黨員志愿服務隊主動深入農村,幫助缺勞戶搶收稻谷,深得群眾好評。
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《武勝縣各級黨組織抗洪搶險記實》、《武勝黨員奉獻日彰顯先進性》等信息在人民網刊用。積極開展評選“星級黨組織”、“推身邊優(yōu)秀、評身邊典型、學身邊先進”、創(chuàng)建“先鋒示范崗”活動,引導廣大黨員立足崗位敬業(yè)奉獻,鑫光鐵塔的先進做法《創(chuàng)先爭優(yōu)添活力,強企惠民促發(fā)展》在全省交流。
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表彰10名“武勝縣十佳村支部書記”并給予重獎,形成良好導向,引起社會強烈反響。深入實施“一村一大”計劃,2007年以來,共選聘499名大學生村干部到村(社區(qū))任職。制發(fā)《大學生村(社區(qū))干部干事創(chuàng)業(yè)激勵保障辦法》、《大學生村(社區(qū))干部考核辦法》等文件,為大學生村(社區(qū))干部切實履職盡責提供制度保障;實施“大學生村干部金融春雨”行動,安排200萬元重點幫助和支持優(yōu)秀大學生村干部創(chuàng)業(yè)發(fā)展。投入2195萬元分批建設村級活動場所和農村黨員遠程教育站點,目前,全縣515個村級活動場所、428個遠程教育站點全部投入使用。扎實開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶、村企共建”活動,各單位黨員干部與1216戶貧困戶結成幫扶對子,今年共投入幫扶資金2230.89萬元,舉辦實用技術培訓53期,轉移勞動力5000余人,新修公路45.2公里。
黨員聯系群眾,群眾評議黨員、黨員評議黨代表、黨代表評議黨委委員”為主要內容的“三聯三評”機制。積極探索黨代會常任制試點工作,制定出臺《黨代會、全委會、常委會議事規(guī)則》、《黨代表列席常委會、全委會工作辦法》等8項規(guī)范性文件;積極探索黨代表在閉會期間發(fā)揮作用的途徑和形式,廣泛開展以“黨代表在行動”為主題的“十個一”活動,組織黨代表分別就工業(yè)集中區(qū)建設、基層黨建等重點工作開展視察評議。切實抓好黨內關懷幫扶,出臺《黨內關懷幫扶辦法》,首期籌集資金100萬元,成立黨內關懷幫扶管理中心,率先對貧困老黨員每月按一定標準實行定額補助。認真抓好“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的實施,組織指導組深入各村指導建立相關制度,規(guī)范工作流程,明確決策事項。飛龍鎮(zhèn)木井村采取“四議兩公開一監(jiān)督”表決通過《2010—2012年發(fā)展規(guī)劃》和《低保戶評定標準》的做法經市委領導批示在全市推廣。以擴大基層黨內民主、夯實黨的執(zhí)政基礎為出發(fā)點和落腳點,認真開展村(社區(qū))黨組織換屆工作。目前,全縣515個村、31個社區(qū)黨組織均順利完成換屆選舉,村(社區(qū))支部書記平均年齡47.84歲,較上屆下降1.2歲;高中以上文化程度299人占55%,同比提高2.3個百分點。
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(四)積極探索,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建取得突破。突破地域、行業(yè)、建制的界限,整合13個村(社區(qū))、學校、企業(yè)、縣級部門、21個支部的力量,成立河東片區(qū)綜合黨委,完善“五大體系”,實施“五大工程”,實行“五個統(tǒng)籌”,變垂直服務型體系為平臺互補型架構,統(tǒng)籌銜接黨建工作“斷鏈”部分,確保黨建資源利用最大化,推進區(qū)域黨建統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。積極推進區(qū)域黨建一體化試點,整合區(qū)域資源,在勝利鎮(zhèn)探索組建以十塊田、玉河村、柿花場村為主體的強村帶弱村型聯合黨支部,運行良好,效果明顯;依托飛龍鎮(zhèn)現代農業(yè)示范園建立覆蓋4個村的園區(qū)黨工委,探索黨建工作與產業(yè)發(fā)展融合互動新模式。從機關事業(yè)單位、非公企業(yè)選派10名黨組織書記到經濟發(fā)展落后、班子軟弱渙散、治安形勢復雜的“問題村”任“兩棲書記”,推進城鄉(xiāng)黨組織對接,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建協(xié)調發(fā)展。探索城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制,完善流動黨員數據庫,抓好流動黨員信息采集和管理服務,2006年10月以來,在云南、廣西、重慶等地共建流動黨員管理服務站4個。
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發(fā)《在職黨員進社區(qū)工作制度》等文件,對機關黨員實行雙重管理,對在社區(qū)工作情況嚴格考核并如實記錄,作為提拔使用、晉級晉職、評先評優(yōu)的重要依據。以打造“樣板社區(qū)”為載體,積極建立樓院黨小組并完善相關工作機制,廣泛開展黨員志愿服務、領崗亮相、公開承諾等活動,社區(qū)黨建有序推進。大力開展以教好一門課、交一名黨外朋友、發(fā)展一名黨員等為主要內容的“學校黨建十個一”活動,推動學校黨建健康發(fā)展。成立非公黨工委,健全完善工作機制,以完善組織架構為重點,以實現“三覆蓋”為主線,加強非公企業(yè)、新社會組織的建黨和黨建工作。目前,共建支部38個,覆蓋非公企業(yè)77戶、新社會組織63家。龍海印務黨支部在全省率先建立“龍海愛心基金”,首期籌集資金50萬,主要用于對殘疾、智障人士及貧困學生等社會弱勢群體的關懷和幫扶;并與樂善鎮(zhèn)共同啟動“村企共建扶貧”工程,出資100萬元硬化公路3.5公里,得到社會廣泛稱贊。
四、打造過硬隊伍,加強組織部門自身建設。
近年來,我們堅持一手抓組工業(yè)務,一手抓自身建設,圍繞“三服務”、“兩滿意”目標,全面加強自身建設。
(一)抓教育,提升思想素養(yǎng)。以開展“講黨性、重品。
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行、作表率,樹組工干部新形象”為總抓手,扎實開展主題教育。堅持“每人一講”、“周五學習日”等制度,不斷完善干部知識結構,提升認識水平。開展以“進組織部為了什么;到組織部干了什么;在組織部和人家比什么”為主題的大討論活動,切實增強組工干部的責任意識。開展“樹正確權力觀、做群眾貼心人”主題教育,著力提升組織干部宗旨意識。通過部領導帶頭講黨課、邀請老領導作革命傳統(tǒng)教育、召開專題民主生活會等,教育和引導組工干部公道正派、廉潔自律、嚴謹務實。
(二)重實踐,增強工作能力。以“組織部長下基層”為載體,樹立開放、透明、活力的組工隊伍新形象。開展“掛包幫建”活動,積極溝通協(xié)調,幫助鳴鐘鄉(xiāng)龍鰲村脫貧致富,新修村級公路2.4公里。啟動“組工干部輪訓活動”,通過內部交流輪崗、外派上掛等方式,幫助組工干部在實踐中錘煉,在實踐中成長。選派1名干部援助藏區(qū)工作,選派3名干部到省、市相關部門鍛煉,對部內干部實行輪崗鍛煉。舉行中層干部公開競職活動,通過競職陳述、現場答辯和民主評議等環(huán)節(jié),選拔中層干部5名,形成部內中層干部競爭擇優(yōu)機制。
(三)嚴管理,提高服務水平。嚴格執(zhí)行組工干部“十。
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嚴禁”紀律規(guī)定,努力使組織部門風清氣正。修訂完善《組織部工作規(guī)程》等10余項制度,確保工作有制可依、有章可循。嚴格首問負責制、限時辦結制、責任追究制,堅持對重點工作、急辦工作每天一提示,對制度執(zhí)行和工作落實情況每周一統(tǒng)計、每月一通報,強化機關行政效能建設,有效促進工作落實。
關于省委巡視組反饋問題的整改落實情況。2007年3月,省委第二巡視組就2006年12月巡視情況進行了通報,指出我縣在干部選任方面存在“干部調整交流不太平衡,有的干部調整太頻繁,有的部門領導長期在一個崗位不變”、“干部任用中,征求意見不夠廣泛”、“有的干部對基層工作不熟悉,在主動性和抓落實上欠佳”等問題。對此,縣委高度重視,立即召開專題會議,有針對性地研究制定限期整改方案,逐一落實責任,建立整改臺帳,實行銷號整改。2007年11月,巡視組領導回訪時,對相關整改落實情況給予了充分肯定。
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排23名縣級機關優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職,將36名長期扎根基層、業(yè)績突出的干部安排回縣級機關任職,跨部門交流科級干部156名,對在同一崗位任職8年以上的干部進行了交流,重點職能部門中層干部輪崗交流98人次。
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項,由組織部部務會研究后提交縣委常委會討論決定。常委會討論前,對縣級部門領導干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職的擬任人選和推薦人選,分別征求縣委、縣政府分管領導和人大、政協(xié)聯系領導意見;對雙重管理干部,及時與協(xié)管方溝通意見。在充分聽取意見的基礎上,縣委召開干部人事碰頭會充分醞釀后,再提交縣委常委會討論決定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的使用提交全委會票決或者征求全委會成員意見。
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督聯席會議制度,采取明查暗訪、媒體曝光、預警談話等方式,全方位監(jiān)督和跟蹤干部,對不宜繼續(xù)任職的及時采取果斷措施。僅去年以來,我們就對12名領導干部進行了誡勉談話,將4名不作為、不團結、績效差、能力弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職降職使用,對工作不在狀態(tài)、鬧不團結、失職失責的6名科級領導干部采取了降職、免職或調離措施。
各位領導,我縣組織工作雖然取得了一定成績,但與上級要求和群眾期待還有一定差距。比如,黨員的教育、管理和發(fā)展體制不健全,農村黨員和村(社區(qū))干部年齡偏大、文化偏低等問題未得到根本解決;干部考核評價體系不夠完善,方式手段相對單一;人才總量不足,質量不優(yōu);創(chuàng)先爭優(yōu)活動中個別單位結合不好、整體推進不平衡、典型挖掘不夠等。這些問題,我們將認真研究,并在今后的工作中切實加以解決。在此,我們懇請各位領導在巡視期間幫助我們查找問題和不足,提出意見和要求,我們將以此為契機,不斷改進工作、提升水平,更好地服務于“兩個加快”、“三次創(chuàng)業(yè)”和“四個武勝”建設。
匯報完畢,謝謝!
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附:名詞解釋。
1.四萬行動:以“進萬家門、知萬家情、解萬家難、促萬家和”為主要內容的民情訪談行動。
2.五送進基層,城鄉(xiāng)大聯動:以“圍繞一個主題、組建十個宣講團、成立百支服務隊、派駐千名工作員、深化四萬行動”為內容的“個十百千萬”活動為載體,動員各級黨組織和黨員干部進村入戶,送資金、送科技、送文化、送法律、送衛(wèi)生。
3.四不準:不準參與任何形式的賭博活動;不準公車私駕私用;除對外公務接待外,不準工作日中午飲酒;不準在設有禁煙標識的公共場所吸煙。
4.五必免職:對履職不到位而出現問題并造成較大負面影響的干部,工作在崗不敬業(yè)、不在狀態(tài)、嚴重影響工作推進的干部,對縣委縣政府決策部署執(zhí)行力不強、政令不暢的干部,領導班子鬧不團結、嚴重影響工作、在群眾中造成不良影響的干部,無所作為、不勝任工作、所在崗位長期無起色的干部一律免職。
5.四不直接分管:各級黨政“一把手”不直接分管財務、人事、采購和工程。
6.一定兩推一評全差額:按職務空缺崗位數的1-2倍。
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框定推薦名額;將個人署名推薦與會議集體推薦相結合、領導成員主導與群眾參與選擇相結合,全面實行“二次推薦”;對得票過半備用人選進行民主測評;差額確定考察對象報縣委常委會審定,年度內空缺職位干部選任原則上從備用人選中產生,由常委會差額票決。
7.基層黨建“金字塔”工程:以建設一個堅強有力的縣委領導班子,打造十個“五好”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,創(chuàng)建百個“五好”示范村黨組織,培養(yǎng)造就千名優(yōu)秀基層干部,幫扶萬名困難群眾致富奔小康為重點的“個十百千萬”工程。
8.城鄉(xiāng)黨建“五大統(tǒng)籌”、“五大工程”、“五大體系”:“五大統(tǒng)籌”,即統(tǒng)籌組織、人才、陣地、信息、資金;“五大工程”,即弱勢群體關愛工程、農村改革發(fā)展推進工程、黨員群眾就業(yè)直通工程、企業(yè)發(fā)展服務工程、城鄉(xiāng)黨員凝聚力工程;“五大體系”,即組織體系、民主體系、黨建責任體系、維穩(wěn)體系、服務體系。
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縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇六
報
提
綱
(2017年12月14日)。
尊敬的——組長、——副組長、——副組長、——書記,各位領導、同志們:
下面,按照巡視工作要求,現將我市2014年以來有關工作情況匯報如下。一、基本情況。
2014年以來,——市委堅持以黨的十八大、十九大精神為指引,在——省委、——市委的堅強領導下,團結帶領全市廣大干部群眾,扎實推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設,取得了明顯成效。
一是牢牢把握政治方向,思想觀念高度統(tǒng)一。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,在思想上、行動上堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在思想上深刻認同、組織上絕對服從、行動上始終緊跟。深入學習習近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導實踐,建設“經濟強市、魅力——”,打造“三城一中心”(科技型生態(tài)城市、通用航空產業(yè)特色新城、冀遼蒙交界區(qū)域中心城市和現代物流中心)的目標定位成為全市上下的共同追求。
二是牢固樹立創(chuàng)新理念,綜合實力顯著增強。積極適應引領專業(yè)的公文寫作平臺。
經濟發(fā)展新常態(tài),搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、撤縣設市、省政府民族縣現場辦公等重大歷史機遇和政策機遇,著力提高經濟發(fā)展質量和效益,通用航空、生物科技、新能源等戰(zhàn)略新興產業(yè)從無到有,食品加工、精細化工、機械制造等傳統(tǒng)產業(yè)不斷壯大,商貿物流、文化旅游等現代服務業(yè)加快發(fā)展,食用菌產業(yè)產值效益躍居全國第一,通航產業(yè)取得重大突破,在國內率先開通通航短途運輸航線,——至天津、石家莊等通航航線投入運營,兩次被評為全省文化產業(yè)十強縣。
三是堅持以人民為中心,發(fā)展成果普惠群眾。堅持把脫貧攻堅作為頭號民生工程,三年累計實現93個貧困村脫貧出列、6.5萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,食用菌產業(yè)脫貧經驗被確定為“全國十大產業(yè)扶貧范例”,“三零”精準脫貧模式被汪洋副總理批示,近期將迎來——省和國務院貧困縣退出驗收。大力弘揚塞罕壩精神,著力加強生態(tài)建設,實施“綠色礦山”“五大攻堅戰(zhàn)”等一批生態(tài)治理修復工程,讓全市廣大人民群眾在天藍水凈、地綠山青的優(yōu)質環(huán)境中共享改革發(fā)展成果,全市森林覆蓋率達到58.3%,空氣質量持續(xù)保持全省前列。牢固樹立“功成不必在我”的理念,啟動實施42個中心村建設,10個被列入省級示范村,讓3萬多名群眾享受到了良好的生產生活條件,被評為省級中心村建設示范縣。
我們深刻認識到,對照中央和——省委、——市委的要求,面對全市干部群眾的期待,仍存在著較大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是:
劃做的不夠,有的等到上級開了會、發(fā)了文件,才深入研究落實。市委班子成員常年在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點工作上,沒有拿出足夠的時間和精力,站在大局的角度思考全市工作,逆勢趕超的致勝招數不多。四是意識形態(tài)工作抓得不夠扎實。隨著網絡化、信息化的不斷發(fā)展,黨委領導意識形態(tài)工作要求更加嚴格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強意識形態(tài)領域的領導,牢記“黨管意識形態(tài)”的政治責任,但有時還存在著對意識形態(tài)領域出現的新情況、新問題前瞻性不夠,對互聯網等新媒體應用不充分,不善于運用網絡了解民意、開展工作;部分基層領導思想認識上有偏差,基層責任制落實還不到位;基層宣傳思想文化隊伍力量薄弱,特別是農村層面,缺乏文化人才。這些問題說明,我們在加強意識形態(tài)方面仍存在薄弱環(huán)節(jié),仍須加強。
不考慮黨員需求,吸引力不大;一些農村、社區(qū)黨員參加黨組織生活的意識淡化,沒有把自己擺進去,有的甚至根本不把黨組織生活當回事。開展嚴肅認真的黨內政治生活,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,必須將這一優(yōu)良傳統(tǒng)傳承下去,尤其是推動其在基層落地生根。二是基層黨建抓的不牢。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書記、一把手抓主業(yè)的意識仍然不強,沒有真正將黨建工作擺在重要位置,重經濟、輕黨建,把黨建工作當作“軟任務”,甚至當“甩手掌柜”。一些基層黨組織缺乏“融合”意識,不能結合中心任務和發(fā)展大局開展黨建工作,在帶動發(fā)展和服務發(fā)展方面,思路不寬,缺少開拓創(chuàng)新精神,尤其在依靠產業(yè)發(fā)展、領富帶富方面辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅中,個別村級黨組織作用發(fā)揮不明顯,對群眾增收的意義不大,從全市范圍看,像南五十家子鎮(zhèn)后甸子村黨支部領帶農村經濟合作組織,2018年將實現“人人收入過萬元”的村級黨組織還比較少。一些基層黨組織服務群眾的形式和內容比較單一,拘泥于走訪查看或節(jié)日慰問,對群眾直接給予物質幫助的較多,解決實際問題、謀劃長遠發(fā)展和人文關懷方面較少,服務群眾作用發(fā)揮不明顯。一些非公企業(yè)和社會組織黨組織對自身定位不清,覆蓋不穩(wěn)定、質量不高,作用發(fā)揮不明顯,對黨建抓什么、怎么抓、達到什么目的心中沒數,在職工群眾中影響力較弱。村黨組織書記隊伍年齡老化問題還比較突出,思想僵化、能力弱化,為民辦事謀利思路不活、辦法不多,引領示范作用不強,與群眾的期盼還有一定的差距?;鶎狱h組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,但受基層黨組織“帶頭人”素質不高等因素的影響,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不充分,必須選一個好專業(yè)的公文寫作平臺的帶頭人,建設一支堅強有力的基層干部隊伍。三是干部選任體系不夠完善。選人用人視野不夠寬,領導干部中專業(yè)型干部不足,專業(yè)相對集中在法律、經管、中文、農業(yè)等專業(yè),而城建、金融、規(guī)劃、項目建設等急需的專業(yè)人才相對較少。日常了解干部的手段單一,雖然我們實施了以“季報三訪”為主要內容的干部日常了解機制,但在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠,還存在對干部日常表現掌握不及時的問題。干部“下”的渠道不寬,雖然在調整不勝任現職干部上進行了一定的嘗試,但干部“下”的有效辦法缺乏,對于工作平庸、無功無過和求穩(wěn)守攤的,還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標準和依據。干部選拔任用關乎黨的事業(yè)興衰,必須精準識別干部、精準管理干部、精準任用干部,才能進一步開創(chuàng)經濟社會又好又快發(fā)展的新局面。四是黨員干部監(jiān)督管理不到位。對干部監(jiān)督手段不多,來自職能部門的監(jiān)督多,其他監(jiān)督形式少,信息來源窄、途徑少,監(jiān)督滯后,特別是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié)。干部管理責任落實不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現象。有的單位主要領導不想管、不敢管,對干部存在的小毛病、小問題沒有及時咬耳扯袖,對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴管就是厚愛的思想認識不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。
進行約談提醒缺乏針對性,對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入,致使談話有時流于形式,沒有起到應有的防范和遏制作用。以上幾方面問題,通過深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省市還存在一定差距,在思想認識上還不夠精準,在行動上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔當精神。
針對自查自糾特別是巡視中發(fā)現的問題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),我們一定主動認領,堅持問題導向,深刻剖析原因,細化整改方案,以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最嚴厲的紀律,堅持立改立行,抓好整改落實,堅決把問題解決到位。
(一)切實增強黨的領導能力和水平。深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實做到真學、真信、真懂、真用。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,補足精神之“鈣”。持續(xù)加強黨性黨風黨紀教育,樹立正確的權力觀、得失觀,擔當起“在黨憂黨”責任。不斷增強抓落實的水平,將中央和——省、——市重要決策部署與——發(fā)展實際相結合,逐條逐項細化分解,創(chuàng)造性的抓好工作落實。著力增強黨委中心組理論學習的針對性、實效性,充分把學習的成效轉化為能力的提升,切實提升黨委領導能力和水平。持續(xù)加強黨對意識形態(tài)領域的領導,切實增強各級領導干部對新媒體的認知程度和運用能力,提高網絡輿情的敏銳性和應急處理能力。
(二)持續(xù)加強基層黨組織建設。深入落實“四責一體”基專業(yè)的公文寫作平臺。
層黨建責任制,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記、農村致富帶頭人“三支隊伍”建設水平,著力解決農村黨組織軟弱渙散問題。積極創(chuàng)新基層黨建模式,探索基層黨建與經濟發(fā)展和為民服務融合的新辦法、新途徑,大力培樹先進典型,形成一批體現——特色的黨建品牌。嚴格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會制度,堅持談心談話制度,堅持對黨員進行民主評議,讓基層黨組織真正發(fā)揮出戰(zhàn)斗堡壘作用。
(三)不斷加強領導班子和干部隊伍建設。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程,把綜合素質高、基層經歷深、擔當意識強的干部選拔到領導崗位上來,選優(yōu)配強各級領導班子,切實發(fā)揮班子整體效能。推動干部輪崗交流、能上能下,探索建立干部合理流動、調整退出的常態(tài)化機制。建立健全容錯糾錯機制,鼓勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。加強干部日常監(jiān)督管理,抓好干部教育培訓,加強能力建設,打造發(fā)展型干部隊伍。
風持續(xù)好轉。
(五)全力做好體制機制改革各項工作。緊跟中央和省市全面深化改革的戰(zhàn)略部署,堅持問題導向,認真謀劃實施一批符合實際、切實管用的改革舉措,確保高質量完成省市賦予的改革工作任務。圍繞人才選拔和使用、農業(yè)農村、信訪穩(wěn)定等重點領域,以改革的手段和勇氣,探索建立一批有效管用、可操作性強的體制機制,推動全市經濟社會平穩(wěn)有序發(fā)展。以上匯報不妥之處,請各位領導批評指正。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇七
資料僅供參考)。
感謝省委巡視組x組長及各位領導蒞臨我們xx鄉(xiāng)檢查指導工作,這是對我們工作的關心和支持,是對我們工作的鞭策及鼓舞。我謹代表鄉(xiāng)黨委、政府對白組長及各位領導表示衷心的感謝!下面,我就上肖鄉(xiāng)各項工作完成情況作以匯報,敬請指正。
xx鄉(xiāng)位于xx縣東南部,地處兩市(慶陽、平涼)三縣區(qū)(西峰、涇川、鎮(zhèn)原)六鄉(xiāng)鎮(zhèn)(肖金、荔堡、洪河、屯字、太平、上肖)結合部,總面積168.2平方公里,耕地面積75641畝,其中塬地44500畝,占58.8%,人均耕地2.1畝;全鄉(xiāng)共轄11個行政村,103個自然村,14個鄉(xiāng)直單位,8018戶,38085人,是全縣第四人口大鄉(xiāng)。2010年全鄉(xiāng)農民人均純收入3050元。
鄉(xiāng)黨委下轄20個黨支部,其中農村黨支部11個,機關鄉(xiāng)支部8個,非公黨支部1個,共有黨員820名,其中女黨員81名。鄉(xiāng)黨委、政府班子成員共12名,其中年齡在35歲及以下5名,36至40歲1名,41歲以上6名。
今年以來,我鄉(xiāng)農村工作堅持以科學發(fā)展觀為指導,以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,認真貫徹落實縣委十四屆六次全委擴大會暨全縣經濟工作會議精神,立足鄉(xiāng)情,緊扣重點,圍繞一條主線,即項目建設;明確兩個目標,即農業(yè)增效和農民增收;培育三大亮點,即新農村建設、小城鎮(zhèn)建設和基礎設施建設;突出四大特色產業(yè),即蘋果產業(yè)、養(yǎng)畜產業(yè)、全膜糧食、勞務產業(yè),使全鄉(xiāng)經濟社會保持了良好的發(fā)展勢頭。截止五月底,全鄉(xiāng)財政收入85.15萬元,占全年任務的61.25%。
一、項目投入總量不斷攀升,為全鄉(xiāng)經濟發(fā)展注入新的活力。實施了新農村、小城鎮(zhèn)、道路建設、蘋果產業(yè)開發(fā)等15個項目,完成投資3003萬元,占投資任務4625萬元的64.9%。招商引資2400萬元,占任務4460萬元的53.81%,其中招商引資800萬元,吸引民間資金1600萬元。
資料僅供參考)。
滅蟲燈130盞,在北莊、凈口、姜曹等村投放地膜8噸,新栽蘋果50畝,老果園改造2000畝,套袋5000萬個,投資蘋果幼園抗旱資金4.5萬元。養(yǎng)殖產業(yè)以扶持規(guī)模養(yǎng)殖為主,在翟池村投資22萬元,新建養(yǎng)殖小區(qū)一處,修建畜棚3座,養(yǎng)羊600只,大雁800只。在西嶺依托絨山羊養(yǎng)殖項目,扶持48戶農民修建羊棚48座,免費投放絨山羊192只,全鄉(xiāng)新增規(guī)模養(yǎng)殖戶55戶。全膜糧食以一膜兩用技術推廣為主,種植全膜玉米8000畝,戶均0.99畝。勞務輸轉以技術培訓為主,進行輸轉前培訓500人(次),前5個月轉移勞動力9200人(次)。
三、基礎設施建設攻堅破難,切實改變了邊遠村組群眾生產生活條件。今年,鄉(xiāng)上將邊遠村組基礎設施條件改善作為農村工作重點,集全鄉(xiāng)人力、財力、物力,重點進行突破。西嶺村作為全鄉(xiāng)最偏遠的村,積極爭取實施了整村推進項目,共投入資金200多萬元,新修、拓寬、鋪砂邢咀至陰面、塬上至川里、陰面至川里、西嶺至崾峴、西嶺至北嶺等村組道路5條15.5公里,基本實現了戶戶通砂石公路。新建、維修機井各1眼,新建水塔2座,使塬上、坳里2個自然村600多人告別了飲用窖水的歷史。新建村級活動陣地1處7間。雄武村是全鄉(xiāng)基礎設施條件最差的村,鄉(xiāng)上爭取在該村實施“一事一議”財政獎補項目,新修村組道路3條9公里。前5個月,全鄉(xiāng)共新修、拓寬、鋪砂村組道路11條32公里。從改善職工辦公條件入手,投資90萬元,對政府機關辦公樓進行了封閉式改造。扎實開展春季綠化造林活動,栽植公路行樹7000棵,荒山造林1000畝。退耕還林補植補造2000畝,共栽植各類樹木28萬株。
四、新農村建設多措并舉,在構建新型工農城鄉(xiāng)方面取得了突破。狠抓翟池新農村建設和青寨易地扶貧項目。在翟池村完成村級活動陣地的內粉和辦公設備購置,現已投入使用。完成村衛(wèi)生所和五保家園的建設任務,舊宅改造20戶,完成中心村60戶群眾的自來水入戶和農電改造、門前硬化、綠化等工程,已搬遷入住23戶。同時,積極探索蘋果大苗移植,春季完成新栽500畝,修建養(yǎng)殖小區(qū)一處。采用公司+農民的模式,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),產業(yè)培育開發(fā)初具規(guī)模。在青寨依托易地扶貧搬遷項目,在陳孫修建居民點一處,已建成農宅50處,其中涉及山區(qū)農戶20戶。村部、衛(wèi)生所等工程已完成主體。
五、小城鎮(zhèn)建設步伐不斷加快,功能不斷完善。投資80萬元,完成排污排洪口消力臺建設工程;投資40萬元,進行文化活動廣場建設工作,硬化場地1500多平方米,購置健身器材5套,籃球架1副;整合民間資金80萬元,修建二層商貿樓一幢,建筑面積540平方米。加強城鄉(xiāng)環(huán)境整治,成立了環(huán)衛(wèi)公司,對街道門店衛(wèi)生、攤位、車輛等統(tǒng)一管理,做到攤位入市,改變了以街代市、占道經營的狀況,凈化了城鎮(zhèn)環(huán)境。
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六、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,全面加強黨的建設,為農村經濟發(fā)展提供了有力的組織保障。一是把方向,抓領導,全面落實基層黨建工作責任制。切實做到“三個堅持”,即堅持帶頭履行書記職責,堅持高標準、嚴要求,堅持為黨員干部排憂解難。二是建制度,轉作風,充分發(fā)揮黨委班子的龍頭作用。不斷加強黨委班子建設,加強制度建設,規(guī)范黨委議事和決策程序,強化黨委班子學習教育,加強廉政建設,做好黨委班子的帶頭作用。三是抓班子,帶隊伍,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。抓好村級組織建設,實現基層組織建設“五好”目標。四是樹典型,促帶動,認真組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。積極開展“黨員示范崗”、“問計于民”、學習型黨組織建設、“三幫三聯三增”、“一諾三評三公開”等主題實踐活動,不斷提高黨員干部的政治素質和帶領群眾致富的本領。
七、社會各項事業(yè)全面發(fā)展,和諧社會建設取得新成效。堅持不懈地抓好計劃生育工作,開展計劃生育專項治理活動二次,落實手術111例,其中女扎51例(二女戶結扎6例),放環(huán)60例,社會撫養(yǎng)費征收完成13.3萬元。狠抓民生工作不放松。今春以來共發(fā)放救濟金7.38萬元,抗旱資金4.79萬元;申報災后重建戶67戶,發(fā)放補助資金72萬元,危房改造戶90戶,發(fā)放補助資金36萬元;全鄉(xiāng)最低生活保障1475戶,4158人,季度人均發(fā)放低保216元,農村弱勢群體的生產生活得到進一步保障。全面落實各項惠農政策,累計發(fā)放惠農資金490多萬元。同時,積極開展矛盾糾紛排查。對各類農村矛盾糾紛采取拉網式排查,特別對可能影響穩(wěn)定的社會矛盾、群體性糾紛、重點信訪案件、突出治安問題等一查到底,不留死角。累計排查出各類矛盾糾紛16起,化解成功16起。集體林權制度改革、第一次全國水利普查等重大項目都在有條不紊的開展。
總之,我鄉(xiāng)今年在新農村建設、基礎設施建設、小城鎮(zhèn)建設、蘋果產業(yè)培育上做了大量的工作,取得了一定的成效,但仍然存在著以下困難和問題:
一是財政形勢依然嚴峻。財源結構單一,收入低而不穩(wěn),支出需求急劇增長,收支矛盾突出,資金運作極度困難,產業(yè)培育、基礎設施建設等資金緊缺。
二是農民增收速度緩慢。農村產業(yè)結構調整在徘徊中推進,農業(yè)產業(yè)化發(fā)展速度緩慢,雨養(yǎng)農業(yè),靠天吃飯的現狀沒有改變,農民收入渠道有限,增長速度緩慢。
三是村級集體經濟薄弱。公益事業(yè)無錢辦,負債累累,基層組織建設運轉難。
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針對上述問題,一方面,我們將通過不懈努力,不斷提高工作能力和水平,努力加以克服;另一方面,建議上級部門能夠出臺扶持政策,加大投資,幫助基層破解產業(yè)結構調整、基礎設施建設資金難題,同時,制定人才培訓和對口幫扶計劃,進行政策引導、資金扶持、人員定點,激發(fā)村級集體經濟發(fā)展活力,推動社會事業(yè)全面進步。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇八
【巡察巡視匯報】縣委向省委巡察辦關于全縣巡察工作開展情況的匯報(精品)。
工
作
匯
報
尊敬的省委巡視辦的各位領導:
按照市委巡察辦關于座談通知要求,下面就我縣開展巡察工作情況向各位領導作以簡要匯報。
2017年,縣委深入貫徹落實中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴治黨不放松,始終堅定政治方向、堅持問題導向、堅守價值取向不動搖,著力構建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局,著力在全面從嚴治黨的新征程中展現新作為。
一、工作基本情況。
一是堅持“高”字定位,準確把握巡察大勢。
(二)建機制,明職責。根據《zz縣機構編制委員會關于成立縣委巡察工作機構的通知》(編〔2017〕12號)要求,2017年5月,成立了縣委巡察領導小組,正式組建了縣委巡察機構,配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關于建立巡察工作人才庫的實施辦法(試行)》《關于建立巡察組長庫的實施辦法(試行)》,在全縣范圍內遴選60名專業(yè)技術人員和32名優(yōu)秀科級干部進行儲備,提供巡察人員保障。
(三)列規(guī)劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計劃(2017—2021年)》,合理確定巡察的路線圖和時間表,做到情況明、數字準,確保完成一屆任期內全覆蓋的巡察任務。工作中,堅持把安全放在首位,依紀依規(guī)開展巡察,嚴格落實巡察組“四個不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時刻注意談話對象的身體狀況、談話地點內部環(huán)境情況,確保巡察安全零事故。
二是“實”字為本,規(guī)范執(zhí)行力促成效。
(一)方向把握實。堅持以“六大紀律”為尺子,以“六個圍繞”為重點,突出查找政治建設、思想建設、組織建設、作風建設等方面存在的突出問題。我們始終堅持不影響被巡察單位正常工作、不干涉被巡察單位日常工作等原則,力爭將巡察工作對被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內嚴格執(zhí)行請示匯報制度,對發(fā)現的疑點當天向組長報告,經組長同意后方可作進一步了解。遇有重大問題,及時向巡察領導小組組長或縣委進行請示報告,突出政治巡察的嚴肅性。
放民主測評表179份,調閱相關資料(會議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(本),實地走訪158人次。堅持問題導向,按照“日碰頭、周小結”的工作機制,各談話小組、查閱資料小組、調查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對性地開展巡察。
(三)巡察成果實。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對于普遍存在的共性問題,通過全縣干部大會進行公開通報,起到了極大的震懾作用。對于涉及了解關注類問題線索,經梳理后及時轉縣紀委進行嚴肅查處。2017年,在巡察過程中發(fā)現面上問題52條,問題線索14件,處理黨員干部11人,推動相關部門單位完善制度20余個。截止目前,縣委巡察辦已組織實施對第一輪、第二輪巡察的回訪督查,縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動過程中。
三是“新”字引領,借勢借力促進巡察。
就市縣巡察上下聯動工作情況來看,應當說,有力地促進了基層黨委巡察機構的各項工作。
(一)上下聯動,提高政治站位。開展市縣巡察上下聯動,不但減少了“關系網”和“說情風”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實在基層營造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
各條戰(zhàn)線上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯動工作,有效地提升了各位組員的履職能力。
(一)巡察人員素質參差不齊。由于巡察工作是一項創(chuàng)新性舉措,巡察組人員由各單位臨時抽調組成,抽調過來的人員往往存在著缺乏巡察工作經驗以及專業(yè)知識的問題,客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問題存在有多種原因,一是受限于縣級部門人員緊張的現狀,巡察組人員選擇范圍及總量過小,且抽調巡察人員工作客觀上對抽調單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對固定,每輪巡察抽調人員中有大量新人,客觀上造成了巡查人員難以在短時間內符合巡察工作要求。三是針對性開展的業(yè)務培訓受限于時間過短,培訓手段單一等多種因素,效果不明顯。
(三)建議積極推進巡察上下聯動。為有效解決巡察工作中“上面九級風浪,下面紋絲不動”的問題,著力破解工作不規(guī)范、難破人情關、監(jiān)督走過場、整改不落地等現象,建議上級對巡察一體謀劃、一體部署、一體推進,做到全覆蓋上下聯動、專項巡察上下聯動、成果運用上下聯動、巡察宣傳上下聯動、信息化建設上下聯動,實現巡察“一盤棋”。要進一步加大對基層巡察干部培訓力度,通過“以干代訓”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責能力。
(四)建議積極推進縣區(qū)交叉巡察。可以組織縣區(qū)交叉巡察,要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對象在地理位置上呈現方形結構,由一個端點開始順時針或逆時針順序擺開“推磨”陣勢。盡量避免“對角線式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節(jié)約了旅途時間,減少了巡察成本。
甲
乙
甲
乙丙。
丁
或者。
丙
丁注:假設甲乙丙丁為相鄰縣區(qū)。三、下步工作打算。
總結。
提煉,提質提效、深化突破,奮力打造具有zz特色的巡察品牌。
一是提高政治站位,堅定不移深化政治巡察。把維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導以及貫徹執(zhí)行中央和省市縣委決策部署作為監(jiān)督重點,著力查找黨的領導弱化問題。把嚴肅黨內政治生活、加強基層組織建設作為監(jiān)督重點,著力查找黨的建設缺失問題。把履行管黨治黨責任落實情況作為監(jiān)督重點,著力查找全面從嚴治黨不力問題。把政治生態(tài)情況作為監(jiān)督重點,著力查找政治肌體不健康問題。
辦、移交辦理等方面的協(xié)調配合。建立提請協(xié)助機制,對巡察中發(fā)現的組織人事、票據疑點、涉農政策、涉法涉訴等方面的問題,向縣委組織部、農工辦、縣人社局、審計局等部門提請協(xié)助,更有效地固定證據、發(fā)現問題。
四是強化成果運用,切實發(fā)揮標本兼治戰(zhàn)略作用。嚴肅反饋問題,做到認真全面、不遮不掩,一針見血地指出問題本質。狠抓問題整改,要求被巡察單位嚴格按照整改時限報送整改情況報告,及時組織督促檢查,年內適時開展“整改督查月”活動,確保被巡察單位真改實改徹底改。加強協(xié)調跟進,確保移交問題線索快查快辦快處理,有力發(fā)揮震懾作用。梳理匯總已發(fā)現的共性問題,建議縣委下發(fā)專門文件,在全縣各單位開展自查自糾、對照整改,放大巡察效果。
五是健全考核制度,著力加大巡察宣傳和信息工作力度。制定巡察新聞宣傳和信息工作內部考核制度,增強全體巡察干部進行新聞宣傳和信息報送的責任感,最大限度地擴大巡察工作的社會影響,激發(fā)起廣大群眾關注巡察、了解巡察、參與巡察的熱情,形成最磅礴的巡察合力。
六是嚴格隊伍管理,鍛造過硬巡察隊伍。巡察干部要監(jiān)督別人,只有嚴于自我約束,慎于行使權力,工作中才能腰桿硬、底氣足。進一步加強內部管理,完善內控機制,督促巡察干部遵規(guī)守矩,堅決做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。充分發(fā)揮好考核“指揮棒”作用,對無視巡察紀律、影響隊伍形象,有令不行、有禁不止的巡察干部,堅決嚴肅處理。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇九
尊敬的省委巡視辦的各位領導:
按照市委巡察辦關于座談通知要求,下面就我縣開展巡察工作情況向各位領導作以簡要匯報。
2019年,縣委深入貫徹落實中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴治黨不放松,始終堅定政治方向、堅持問題導向、堅守價值取向不動搖,著力構建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局,著力在全面從嚴治黨的新征程中展現新作為。
一、工作基本情況。
(一)堅持“高”字定位,準確把握巡察大勢。
巡察對象范圍、主要任務、方式方法和職責分工,對開展工作提供了有力遵循。
二是建機制,明職責。根據《zz縣機構編制委員會關于成立縣委巡察工作機構的通知》(編〔2019〕12號)要求,2019年5月,成立了縣委巡察領導小組,正式組建了縣委巡察機構,配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關于建立巡察工作人才庫的實施辦法(試行)》《關于建立巡察組長庫的實施辦法(試行)》,在全縣范圍內遴選60名專業(yè)技術人員和32名優(yōu)秀科級干部進行儲備,提供巡察人員保障。
三是列規(guī)劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計劃(2019—2019年)》,合理確定巡察的路線圖和時間表,做到情況明、數字準,確保完成一屆任期內全覆蓋的巡察任務。工作中,堅持把安全放在首位,依紀依規(guī)開展巡察,嚴格落實巡察組“四個不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時刻注意談話對象的身體狀況、談話地點內部環(huán)境情況,確保巡察安全零事故。
(二)“實”字為本,規(guī)范執(zhí)行力促成效。
位日常工作等原則,力爭將巡察工作對被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內嚴格執(zhí)行請示匯報制度,對發(fā)現的疑點當天向組長報告,經組長同意后方可作進一步了解。遇有重大問題,及時向巡察領導小組組長或縣委進行請示報告,突出政治巡察的嚴肅性。
二是工作推進實。去年以來,我們先后開展兩個輪次的常規(guī)巡察和兩個輪次的機動式巡察,共組織個別談話321人次,發(fā)放民主測評表179份,調閱相關資料(會議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(本),實地走訪158人次。堅持問題導向,按照“日碰頭、周小結”的工作機制,各談話小組、查閱資料小組、調查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對性地開展巡察。
三是巡察成果實。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對于普遍存在的共性問題,通過全縣干部大會進行公開通報,起到了極大的震懾作用。對于涉及了解關注類問題線索,經梳理后及時轉縣紀委進行嚴肅查處。2019年,在巡察過程中發(fā)現面上問題52條,問題線索14件,處理黨員干部11人,推動相關部門單位完善制度20余個。截止目前,縣委巡察辦已組織實施對第一輪、第二輪巡察的回訪督查,縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動過程中。
(三)“新”字引領,借勢借力促進巡察。
就市縣巡察上下聯動工作情況來看,應當說,有力地促進了基層黨委巡察機構的各項工作。
一是上下聯動,提高政治站位。開展市縣巡察上下聯動,不但減少了“關系網”和“說情風”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實在基層營造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
二是突出特點,打造巡察“尖刀”。市縣巡察上下聯動,不僅要發(fā)現問題,更要展現巡察干部的形象,同時,也是基層巡察機構一次難得的練兵機遇。為此,我們針對被巡察單位特點,從縣委巡察人才庫中有重點地挑選組織、宣傳、財政、農經部門等各條戰(zhàn)線上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯動工作,有效地提升了各位組員的履職能力。
三是重點重抓,對準整改靶向。目前,市委巡察辦移交的33條問題線索已全部辦結,做到了件件有著落、事事有回音。同時,我們嚴格按照市縣巡察上下聯動要求,全力做好成果運用的指導、協(xié)調、督辦等工作,規(guī)范相關程序、建立相關臺賬、檢查落實效果,強化“多維度”運用,確保取得“多重實效”。
二、存在的問題和建議。
(一)巡察人員素質參差不齊。由于巡察工作是一項創(chuàng)新性舉措,巡察組人員由各單位臨時抽調組成,抽調過來的人員往往存在著缺乏巡察工作經驗以及專業(yè)知識的問題,客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問題存在有多種原因,一是受限于縣級部門人員緊張的現狀,巡察組人員選擇范圍及總量過小,且抽調巡察人員工作客觀上對抽調單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對固定,每輪巡察抽調人員中有大量新人,客觀上造成了巡查人員難以在短時間內符合巡察工作要求。三是針對性開展的業(yè)務培訓受限于時間過短,培訓手段單一等多種因素,效果不明顯。
(二)巡察氛圍不夠濃厚。我們在開展巡察工作過程中發(fā)現,黨員干部對巡察工作認識不深,廣大居民群眾對巡察工作知曉率不高,客觀上造成了其工作的被動,具體體現在實際巡察過程中,很少能夠受理來信來電以及有群眾主動反映問題。造成這一問題存在主要原因為:一是宣傳工作不到位,由于“不知曉”或知曉率低帶來了“不信任”的問題;二是基層巡察由于巡察范圍、對象都相對較窄,熟人熟臉的情況很普遍,人情世故等因素不可避免對巡察工作造成了影響。
署、一體推進,做到全覆蓋上下聯動、專項巡察上下聯動、成果運用上下聯動、巡察宣傳上下聯動、信息化建設上下聯動,實現巡察“一盤棋”。要進一步加大對基層巡察干部培訓力度,通過“以干代訓”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責能力。
(四)建議積極推進縣區(qū)交叉巡察??梢越M織縣區(qū)交叉巡察,要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對象在地理位置上呈現方形結構,由一個端點開始順時針或逆時針順序擺開“推磨”陣勢。盡量避免“對角線式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節(jié)約了旅途時間,減少了巡察成本。
三、
下步工作打算。
總結。
提煉,提質提效、深化突破,奮力打造具有zz特色的巡察品牌。
著力查找黨的領導弱化問題。把嚴肅黨內政治生活、加強基層組織建設作為監(jiān)督重點,著力查找黨的建設缺失問題。把履行管黨治黨責任落實情況作為監(jiān)督重點,著力查找全面從嚴治黨不力問題。把政治生態(tài)情況作為監(jiān)督重點,著力查找政治肌體不健康問題。
(二)推進常規(guī)巡察,探索推進村級巡察全覆蓋。扎實推進一屆任期內巡察全覆蓋,年內計劃完成對13個基層黨組織、83個貧困建檔立卡村、83個駐村工作隊職責情況的常規(guī)巡察和機動式巡察。開展學習貫徹黨的十九大精神情況的專項巡察,推動十九大精神在基層落地生根。積極協(xié)調縣委組織部、縣委宣傳部等有關部門,組成選人用人和意識形態(tài)工作責任制兩個專項檢查組,在常規(guī)巡察期間開展專項檢查,著力發(fā)現、督促整改。
制,對巡察中發(fā)現的組織人事、票據疑點、涉農政策、涉法涉訴等方面的問題,向縣委組織部、農工辦、縣人社局、審計局等部門提請協(xié)助,更有效地固定證據、發(fā)現問題。
(四)強化成果運用,切實發(fā)揮標本兼治戰(zhàn)略作用。嚴肅反饋問題,做到認真全面、不遮不掩,一針見血地指出問題本質。狠抓問題整改,要求被巡察單位嚴格按照整改時限報送整改情況報告,及時組織督促檢查,年內適時開展“整改督查月”活動,確保被巡察單位真改實改徹底改。加強協(xié)調跟進,確保移交問題線索快查快辦快處理,有力發(fā)揮震懾作用。梳理匯總已發(fā)現的共性問題,建議縣委下發(fā)專門文件,在全縣各單位開展自查自糾、對照整改,放大巡察效果。
(五)健全考核制度,著力加大巡察宣傳和信息工作力度。制定巡察新聞宣傳和信息工作內部考核制度,增強全體巡察干部進行新聞宣傳和信息報送的責任感,最大限度地擴大巡察工作的社會影響,激發(fā)起廣大群眾關注巡察、了解巡察、參與巡察的熱情,形成最磅礴的巡察合力。
無視巡察紀律、影響隊伍形象,有令不行、有禁不止的巡察干部,堅決嚴肅處理。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇十
同志們:
根據《中國共產黨巡視工作條例》《中共xx省委關于市縣黨委開展巡察工作的實施意見》《xx市委巡察工作實施辦法》及《老河口市委巡察工作實施辦法》的規(guī)定,按照市委巡察工作的統(tǒng)一安排部署,市委巡察組從今天開始,對市黨組開展政治巡察。下面,我就如何做好這次巡察工作講三點意見:
一、要認真貫徹中央和市委決策部署,堅定不移推進全面從嚴治黨。
以習近平同志為核心的黨中央把巡視巡察作為加強黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,在堅持中深化,在深化中堅持,體現了黨內監(jiān)督的韌勁和嚴肅性。做好新時代巡察工作,要牢牢把握政治巡察定位,自覺堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,自覺從“新時代”的歷史方位認識巡察工作,堅決落實政治巡察要求,要深入監(jiān)督檢查各級黨組織和黨員領導干部踐行“四個意識”、貫徹黨章和黨的十九大精神情況,保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致前進。要堅持在黨的全面領導上聚神、加強黨的建設上聚力、推進全面從嚴治黨上聚焦,深入監(jiān)督檢查黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等情況,切實解決黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、管黨治黨寬松軟等問題,督促落實主體責任和監(jiān)督責任。
各被巡黨組織和各級黨員干部,要認真學習領會習近平總書記系列重要講話精神,切實增強“四個意識”,以接受巡察為契機,充分發(fā)揮黨的領導作用,嚴肅黨內政治生活,強化全面從嚴治黨主體責任,管好黨、治好黨、建好黨,為各項事業(yè)不斷取得新勝利提供根本保障,為建設漢江生態(tài)經濟帶綠色明珠城市貢獻力量。
二、要聚焦堅持黨的領導、全面從嚴治黨,把政治巡察要求落到實處。
巡察是政治巡察,不是業(yè)務巡察,巡的是黨組織和黨員領導干部。市委巡察組將以堅決貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,落實政治巡察要求,全面履行黨章賦予的職責,認真貫徹《巡察工作條例》和有關黨內法規(guī),以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,突出政治巡察定位,重點檢查黨內政治生活狀況,緊扣“六項紀律”,緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等共性問題,注意發(fā)現個性問題、找準要害問題、深挖根源問題,突出“關鍵少數”,堅持以下看上,加強對黨組織領導班子及其成員特別是主要負責人,以及內設機構和二級單位主要負責人的監(jiān)督,以巡察監(jiān)督促進黨內監(jiān)督,以黨風促政風帶民風,推動形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。
(一)要圍繞黨的建設,重點檢查維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導情況。
通過政治巡察,看是否把黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想結合本地本部門實際進行學習貫徹,是否以“四個意識”為政治標桿,做到“四個服從”;是否存在“七個有之”,對黨不忠誠,不老實,搞兩面派,做兩面人;是否存在個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義、圈子文化、碼頭文化等問題;是否堅持和加強黨的全面領導的政治責任,對本地本部門所有工作總攬全局,發(fā)揮黨的領導核心作用,領導班子堅強有力;是否圍繞市委中心打好“三大攻堅戰(zhàn)”,是否存在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和市委的重大決策不堅決不全面不到位、態(tài)度不鮮明、立場不堅定,上有政策,下有對策,合意執(zhí)行,不合意不執(zhí)行,虛偽應付,不作為、慢作為、懶作為問題。
(二)要圍繞黨的思想建設,重點檢查“兩學一做”及意識形態(tài)領域工作情況。
通過巡察各地各部門是否把學習貫徹黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,看是否扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,開展“支部主題黨日+”是否存在兩張皮,走形式,是否形而上學,老套子,沒有落實在具體工作和推動事業(yè)發(fā)展上;看黨組織是否落實責任,牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的領導權;是否加強陣地建設和管理,旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點,做到守土有責,守土負責、守土盡責。
(三)要圍繞黨的組織建設,重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況。
通過政治巡察看各級黨組織是否堅持黨管干部的原則,突出政治標準,嚴格按黨的干部工作原則、程序、紀律選人用人,是否存在“帶病提拔”;是否存在患得患失,愛惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功,但求無過的“太平官”;是否存在基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題;要通過典型案例,查找問題根源,最終落到黨組織主體責任上,看是否是在思想上重視、措施上得力、行動上落實,有效地發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范先鋒作用。要著力發(fā)現換屆紀律方面的問題,是否存在拉票賄選、干擾破壞等違反換屆紀律的歪風邪氣。
(四)要圍繞黨的作風建設,重點檢查整治“四風”問題情況。
通過政治巡察,緊盯落實中央八項規(guī)定精神情況,看各單位執(zhí)行是否到位,有沒有“嘴上說說、墻上掛掛”的問題,領導班子和領導干部是否帶頭轉作風,經常擺表現,找差距,身體力行、以上率下,發(fā)揮“頭雁效應”;緊盯“四風”方面的突出問題,看是否一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,寸步不讓;是否存在行動少落實差,以會議貫徹會議,以文件貫徹文件,只作批示不抓落實等重痕跡,輕實效的形式主義,表態(tài)多調門高,不作為不盡責的問題;緊盯特權思想和特權現象,是否存在不正確對待公與私、義與利、苦與樂、親與清的關系;是否存在不嚴格約束自己,不注重家庭、家風、家教,不嚴格管理身邊的工作人員和親屬,為親屬和身邊工作人員謀利益。
(五)要圍繞黨的紀律建設,重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況。
通過政治巡察看各級黨組織維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩的遵守情況,看黨組織是否旗幟鮮明講政治;是否嚴肅黨內政治生活;是否督促管轄范圍內黨組織和黨員干部堅守政治忠誠,堅持原則,敢于斗爭,發(fā)展積極健康的黨內政治文化;是否把紀律挺在前面,抓早抓小,防微杜漸;是否運用好“四種形態(tài)”,做到科學分類處置;是否存在適用不當、尺度不準,畸輕畸重問題。檢查強化日常監(jiān)督執(zhí)紀情況,看是否存在對廉潔自律準則、黨內監(jiān)督條例、紀律處分條例、問責條例不學習不貫徹不嚴格落實;是否加強紀律教育和警示教育;是否警鐘常鳴,對苗頭性及時提醒。
政治巡察要緊盯重點人、重點事、重點崗位,看是否存在審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地出讓、房產開發(fā)、工程招投標、生態(tài)環(huán)保以及公共財政支出重點領域方面的問題;是否存在脫貧攻堅領域中腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題;緊盯黨組織是否扛起全面從嚴治黨主體責任、巡察工作主體責任;是否關注和支持紀檢監(jiān)察工作、巡察工作,是否存在能發(fā)現的問題沒有發(fā)現,發(fā)現問題沒有報告,對問題不處置,不整改的失職失責問題。
(七)要加強對巡察整改情況的監(jiān)督檢查。
看巡察反饋的問題是否整改到位,有沒有報假賬、做表面文章;對問題線索是否認真處置、核查,是否對信訪問題還在反映還有新反映;市委將對整改不力的黨組織和相關責任人啟動問責程序,進行嚴肅問責。
三、強化政治擔當,共同完成好市委交給的巡察任務。
加強和規(guī)范黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督是全黨的共同任務,必須全黨一起動手。市委巡察組受市委委派進行巡察監(jiān)督,肩負著市委的權威和信用。做好這次巡察工作,是市委第三巡察組和市移民局黨組共同的政治責任。《巡視工作條例》明確規(guī)定,被巡察黨組織領導班子及其成員應當自覺接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察組開展工作。做好巡察工作是落實黨委(組)主體責任的具體化,對巡察工作重視與否,是對黨員領導干部忠誠干凈擔當的考驗,反映的是黨的觀念強不強、從嚴治黨的措施硬不硬、責任擔當夠不夠。希望市移民局黨組廣大黨員干部特別是領導干部要提高認識,端正態(tài)度,敢于直面問題,切實增強接受監(jiān)督的自覺性和堅定性,確保巡察工作取得實效。
巡察組將緊緊依靠市移民局黨組開展工作,加強與黨組織主要負責同志的溝通。在工作中,密切聯系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發(fā)現問題,實事求是地向市委匯報巡察情況,按照市委要求用好巡察成果,對反映領導干部的問題線索及時移交市紀委監(jiān)察委,執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面的問題及時移交市委組織部,共性問題及時向有關部門通報,分類處置、注重統(tǒng)籌,在件件有著落上集中發(fā)力。市移民局黨組要以巡察為契機,落實全面從嚴治黨主體責任,切實強化整改主體責任,牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的觀念,把整改工作貫穿于巡察全過程。對巡察前自身查找的問題,要迅速行動、即知即改;對巡察中指出的違反中央八項規(guī)定和“四風”問題,要堅持立行立改,扭住不放、寸土不讓;對巡察后反饋的問題,要統(tǒng)籌研究、全面整改,并按照市委要求公開整改情況,接受黨內和社會監(jiān)督。市移民局黨組書記和班子成員要提高政治站位,強化政治擔當,把自己擺進去,主動認領責任,防止把層層傳導壓力變成層層推卸責任。
市移民局黨組要加強組織協(xié)調,積極支持、配合巡察組工作。要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時通過有關新聞媒體和黨內文件公布巡察工作的任務、安排和巡察組的聯系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關的情況和問題。根據《巡察工作條例》規(guī)定,巡察組主要受理反映市移民局黨組領導班子及其成員、內設機構和二級單位主要負責人問題的來信來電來訪,重點是違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。對其他與巡察工作無直接關系的個人訴求、涉法涉訴等信訪問題,將按照分級負責、屬地管理原則,轉交被巡察單位和有關部門處理。市移民局黨組要組織有關部門及時制定信訪應急預案,密切關注網絡輿情,積極穩(wěn)妥應對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。
市移民局黨組領導干部要切實增強對黨負責的政治意識,自覺接受監(jiān)督,如實反映問題,積極配合巡察組了解情況。巡察組在工作期間,設專門值班電話:移動電話:xx,受理時間為:上午8:30—12:00下午2:30-6:00;電子郵箱:xx;歡迎大家隨時與我們聯系。
市委和市委巡察工作領導小組對巡察隊伍作風建設和紀律建設高度重視。每名巡察干部與市委巡察辦簽訂《巡察工作人員“十條禁令”》承諾書,明確了紀律要求。巡察組將堅決落實,嚴格遵守黨的紀律,請大家對我們進行監(jiān)督。
同志們,做好這次巡察工作,使命崇高、責任重大。我們要統(tǒng)一思想、振奮精神,同心同德、扎實工作,共同完成好市委交給的巡察任務!
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇十一
今年以來,國資委緊緊抓住去年專項巡察過程中反映出的問題,認真吸取巡察工作意見,圍繞整改方案建機制、抓落實,現將具體情況匯報如下:
需整改的問題一:一些干部的思想比較活躍,想法比較多,有的影響到了隊伍的精神狀態(tài),有的影響到了工作。思想政治工作不夠及時和深入細致,發(fā)揮作用有待增強。
整改對策:進一步加強機關干部隊伍建設。
具體措施1:深入開展干部思想政治工作。
落實情況:一是加強領導,健全機制。
2、結合季度工作考核,加強機關縱向各層級干部的思想交流;
4、通過掛職干部、團員青年座談會、黨支部學習交流會等形式,加強了委領導與基層機關干部的思想交流。二是深入開展學習型機關創(chuàng)建工作。
2、參加了區(qū)紀委組織的“激濁揚。
清,保駕護航”辯論賽,同時委里也組織了一場機關青年干部的辯論賽,通過思想交鋒促進思想統(tǒng)一;三是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
3、進一步做好黨員雙報到工作。四是深化機關作風建設。
2、結合國資委特點,制定了《國資委機關作風建設督查辦法》并進行了試運行。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)鍛煉力度。
落實情況:一是加大干部培訓力。
度。
1、每月組織開展國資講壇,加強機關干部業(yè)務培訓;
2、選送6位同志參加黨校主體班次的學習,選送2人參加市委黨校的專題培訓班;
3、四季度還將選派3人參加國資委舉辦的企業(yè)中青年經營管理人才培訓班。二是完善課題調研制度。完善課題立項及評選標準。本年度有11個課題立項,委內共有49人次參加課題組。其中,有5個課題組組長由年輕干部擔任,有5人跨處室參加課題調研。三是開展干部輪崗掛職工作。
3、加強對直屬事業(yè)單位青年干。
負責人和中級職稱人員。
具體措施3:不斷完善機關干部及內設機構的考核制度。
落實情況:制定并實施《國資委機關處室及直屬事業(yè)單位重點工作季度考評實施辦法》。每季度對各處室及直屬單位的工作開展情況進行考評,考評結果在季度會議上公布。各處室根據季度工作目標,對照考評結果在處室內進行點評。
具體措施4:加強組工干部隊伍建設。
落實情況:
2、委組織人事干部認真參加區(qū)委組織部、區(qū)人保局開展的每次業(yè)務培訓工作。
隊伍建設還需加強。
整改對策:進一步深入和完善企業(yè)領導班子和干部隊伍建設工作。
具體措施1:研究制訂干部隊伍建設的中長期規(guī)劃。
意見與建議。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)交流力度。
落實情況:一是根據企業(yè)領導班子和干部隊伍建設需要,舉辦培訓班。
選人員外語考試,將根據組織部人選安排要求,赴美國、新加坡培訓。二是進一步落實各級企業(yè)黨組織抓班子建設、抓隊伍建設的責任。年底前完成對直屬企業(yè)人事部門負責人的業(yè)務培訓工作。三是擴大企業(yè)青年干部交流培養(yǎng)范圍。上半年已安排13位企業(yè)年青后備干部到國資委、建交委及企業(yè)掛職一年,并逐步形成常態(tài)機制。
具體措施3:進一步完善企業(yè)干部分類分層管理辦法。
落實情況:一是進一步加快企業(yè)干部管理的規(guī)范化、制度化。相關實施意見和配套制度等初步材料已擬定,待進一步修改與完善。二是進一步加大相關基礎管理工作力度,加強干部檔案管理,完善干部人才信息庫。委管干部檔案已收上來保管,通過今年后備干部推薦,后備干部信息庫正在逐步完善。
具體措施4:加強與企業(yè)領導班子成員的思想溝通、交流。
制。作為常規(guī)性工作,領導班子成員結合分管工作,經常下基層開展調研,及時與企業(yè)進行溝通,全面掌握與了解企業(yè)的重要事項和動態(tài)。
需整改的問題三:少數企業(yè)存在執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定不到位、不規(guī)范的現象,個別企業(yè)出現了腐敗案件,廉潔從業(yè)的風險較大。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系須全覆蓋、起作用。
整改對策:進一步加大廉政體系建設力度。
具體措施1:以制度教育為重點,增強法規(guī)意識。
委監(jiān)察部杭州培訓中心培訓,圍繞企業(yè)紀檢工作特點,進行專業(yè)化培訓,幫助參訓人員拓寬思路,提高業(yè)務能力水平。二是抓好企業(yè)內部控制建設。在前2年健全企業(yè)內部控制制度建設的基礎上,今年轉向企業(yè)重點生產領域和重要環(huán)節(jié)的內控建設。
具體措施2:以專項檢查為重點,加強日常監(jiān)管。
責人薪酬分配管理的指導意見》和《關于進一步規(guī)范浦東新區(qū)直屬企業(yè)負。
責人薪酬管理的實施意見》三項制度的落實情況組織了專項檢查,進一步增強了企業(yè)落實制度的意識。
具體措施3:以嚴查嚴懲為重點,加大震懾威力。
落實情況:注重抓好信訪舉報件的辦理。工作中,對各類舉報信件,根據企業(yè)層級及領導人員的管理權限,及時安排調查處理;對署名信件的辦理,能及時與舉報人進行溝通,反饋情況。在查信中,積極發(fā)揮區(qū)紀委、區(qū)檢察院、審計機構、企業(yè)監(jiān)事會的專業(yè)人員作用,加大查信力度。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇十二
報告是報告工作、反映情況、提出意見或者建議、答復上級詢問的公文。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
按照局《關于開展深化中央專項巡視整改“回頭看”工作的通知》(建七黨〔2017〕60號)的要求,**公司成立了巡視整改“回頭看”自查小組,黨總支書記任組長,紀檢委員副組長,各部門經理和項目黨支部書記為成員,對照巡視重點任務清單,認真梳理落實巡視整改情況?,F將深化巡視整改落實情況匯報如下:
公司黨總支學習貫徹十九大精神,牢固梳理“四個意識”,堅定“四個自信”,全面履行管黨治黨主體責任,加強基層組織建設。
1.健全機構設置。公司黨總支下設1個機關黨支部和4個項目公司黨支部,實現了全公司黨員干部管理、教育和監(jiān)督全覆蓋;同時,健全了項目公司的工會、紀檢監(jiān)察組、團委等機構,建立黨員管理群、黨群工作群、紀檢監(jiān)察群等,使各項黨群工作及時有效傳達至項目基層一線。
3.完善人員配備。公司加強了黨群工作部力量,設專職黨務人員2人,負責黨總支、紀檢、審計、工會、團委等各項黨群工作;項目公司設立黨支部、基層工會、團委,均有專兼職人員。目前,公司配備專兼職黨群工作人員30余人,滿足了全公司黨群工作的需要。
3.堅持“三會一課”制度。強化公司黨員日常管理,突出“講政治、重規(guī)矩、作表率”,通過開展“三會一課”,將學習教育融入日常、抓在經常,推動公司廣大黨員把“兩學一做”學習教育內容落實到行動上、體現到工作中,做到學習教育全覆蓋、有創(chuàng)新、有實效。
4.堅持“三重一大”集體決策制度。公司制訂“三重一大”決策制度,建立決策清單、決策管理臺賬和決策流程,“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用”由公司領導班子集體決定。完善了本單位干部選撥任用工作制度和流程。選撥任用干部以前,充分聽取所在黨組織、紀檢組織對擬提拔人選的意見,紀檢委員對企業(yè)重要人事安排全程監(jiān)督。同時,堅持黨組織、紀檢組織廉政談話制度,加強重要崗位、關鍵崗位人員的監(jiān)督管理與輪崗交流,干部選撥任用前進行公示,接受大家監(jiān)督。
5.嚴格執(zhí)行換屆紀律。在2015年的黨委、工會換屆選舉中,公司嚴格執(zhí)行換屆紀律,制定了選舉辦法,成立了換屆選舉工作領導小組,按照局黨委要求進行了選舉。其間沒有拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等違紀情況發(fā)生。
公司選人用人方面情況如下:
1.領導人員選拔任用情況。公司選人用人嚴格按照民主推薦、組織考察、公示及會議研究的組織程序進行,會議記錄規(guī)范完整。2015年至今考察提拔干部15人,不存在拉幫結派、任人唯親、帶病提拔、用人失察等情況,不存在審計和考核問題較多仍被提拔重用的情況,不存在臨時動議、少部分人員決定干部任免的情況。
2.領導人員輪崗交流情況。公司現有項目公司7個,其中1個項目已在收尾階段,部分人員根據工作需要,有計劃的調配至總部及其他項目公司。截至目前,中層以上管理人員實現輪崗交流20余人次,其中涉及財務資金、項目管理、營銷策劃、黨群紀檢等4個專業(yè)系統(tǒng)。
3.領導人員親屬任職及關聯交易情況。根據股份公司和工程局統(tǒng)一安排,多次開展了企業(yè)領導人員任職回避排查。經核查,原公司領導人員中有1人存在親屬任職問題(夫妻兩人均屬于公司員工,為上下級關系),現均已調出公司,目前公司領導人員不存在親屬任職情況及關聯交易情況。
公司全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神,堅決糾正“四風”,完善制度,嚴格要求,確保各項規(guī)定落到實處。
1.建章立制,嚴格落實。按照中央八項規(guī)定精神和中建七局“九項措施”的要求,公司結合實際制定了落實中央“八項規(guī)定”實施細則,在工作中貫徹落實。同時,在春節(jié)、五一、端午、中秋、十一等重大節(jié)假日前夕還專門下發(fā)或下發(fā)公司落實中央八項規(guī)定精神的通知,并公布紀檢監(jiān)察舉報電話,時刻繃緊廉潔弦,守好節(jié)假日廉潔關。
2.公司領導班子辦公面積。公司通過“大調小”、“節(jié)約辦公”等方法,對領導班子成員辦公用房進行了重新調整,目前,公司領導辦公用房上都在標準范圍內;公司主要領導辦公用房面積不超過40平方米,其他領導不超過20平方米。
3.公司行政用車管理情況。公司開展了公務用車改革,公司領導未配備專車使用。公司總部保留經營和業(yè)務保障用車3輛:一是用于維護內外部安全、穩(wěn)定的風險防控類及用于傳遞和交換企業(yè)重要文件、檔案、生產資料;二是用于應急指揮和生產保障;三是用于客戶接待和相關商務活動。配備公車的標準嚴格按照工程局相關文件執(zhí)行,沒有超標車輛,不存在公車私用現象。
4.公司業(yè)務招待、接待管理情況。一是嚴格按照工程局、公司要求的公務接待規(guī)定和程序,不突破、不變通;二是從簡安排接待,一般客商接待不安排用餐,重要客商在經公司領導同意的前提下,安排內部食堂就餐,同時嚴格執(zhí)行公司的接待用餐標準;三是嚴格控制公務接待范圍,未出現安排客商到營業(yè)性娛樂、健身場所活動的情況;一般客商接待不贈送禮品,重要客商接待在領導批準的前提下,根據公司標準要求贈送特色紀念品;四是嚴格公務接待經費管理,認真落實公司財務制度的要求,對所有費用進行內部預算和報銷登記管理,從嚴控制。
5.公司商務活動收送禮品禮金禮卡管理情況。公司貫徹落實中央八項規(guī)定精神,嚴禁公司公務活動收送禮品禮金。一經發(fā)現,將按有關規(guī)定嚴肅處理。公司紀檢監(jiān)察組織建立禮品禮金臺賬,登記收到禮品禮金情況。目前無此類情況發(fā)生。
6.領導干部辦婚喪喜慶事宜等個人重要事項報告管理情況。公司領導干部沒有借助本人及直系親屬的婚禮、喪葬,以及考試升學、參軍就業(yè)、長輩祝壽、子女滿月、慶祝生日、蓋房喬遷、調動升遷、立功受獎等事宜,公開設宴、接受禮品禮金等情況。
7.涉及選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地出讓、地產開發(fā)、工程招投標以及公共財政支出等領域和環(huán)節(jié)的事項,均經過公司黨總支會議審議通過后由總經理辦公會安排執(zhí)行,防止腐敗問題產生。
根據國家和中建集團、工程局的相關規(guī)定,公司先后制定了公司《工程類招標管理辦法》《合同管理辦法》《工程類專業(yè)分包招標文件范本》《材料(設備)采購招標文件范本》及相關合同范本。公司各項目的招標工作在現場開標過程中均由公司紀檢監(jiān)察人員監(jiān)督,做到了公平、公正、公開。
1.制定工作方案,認真開展“四風”“隱形四風”整治工作。制定了《鄭州中建房地產開發(fā)有限公司“四風”及隱形變異“四風”檢查方案》,列出問題清單,針對“四風”和“隱形四風”的16項表現,緊盯公司“四風”問題新動向新表現,抓常、抓細、抓長,堅決防止“四風”及隱形變異“四風”問題反彈回潮,做到寸步不讓,確保中央八項規(guī)定精神、工程局相關措施落地生根。
2.認真開展“四風”問題整治情況“回頭看”工作。公司扎實開展“回頭看”工作,成立了以黨總支書記為組長的“四風”問題專項治理領導小組,深入開展“四風”及隱形變異“四風”問題專項治理;開展領導班子成員自查自糾,收到《自查表及承諾》和《自查和抽查表》各7份,對公司機關及項目公司全體黨員進行調查問卷測試,共收到問卷58份,做到全覆蓋、不留死角,推動作風建設深入開展。
公司按照局黨委要求,成立了整改落實領導小組和工作小組,針對問題清單,逐項開展自查自糾活動,經過努力,階段性解決了公司存在的一系列問題和不足。目前,公司在工程局黨委的正確領導下,對內完善制度、加強管理,對外積極開展市場、擴大規(guī)模,不斷促進公司快速健康發(fā)展。
為深入貫徹落實省市“巡視巡察反饋意見”整改落實工作的實施方案和整改任務,學校黨委對照《中共淮南市委印發(fā)關于中央巡視組對我省開展巡視“回頭看”反饋意見整改任務的落實方案的通知》(淮發(fā)〔2016〕26號)文件要求,結合整改任務書,迅速安排部署,相應制定了學校的整改任務落實方案,并成立機構強化組織領導和機制保障。同時,堅持問題導向,實行掛圖作戰(zhàn)、任務銷號管理,進一步細化整改任務,明確整改責任和整改時限,整改落實工作取得階段性成效,現將整改落實情況匯報如下:
(一)高度重視,加強領導。校黨委參加市委“巡視巡察反饋意見”會議后,從事關黨的執(zhí)政能力建設、干部隊伍建設和學校事業(yè)健康發(fā)展出發(fā),把整改落實工作,納入學校班子重要議事日程,成立了由校黨委書記任組長,其他校級領導任副組長,相關責任部門主要負責人為成員的整改工作領導小組,并設立了辦公室,負責整改任務落實的日常跟蹤督辦。
了動員會議進行動員,接著分別組織科室主要負責人、支部書記會議進行工作部署,要求整改責任部門按照整改內容、整改時限、整改目標、整改措施的要求逐項抓好整改落實。
(三)加強督查,保障效果。為保證整改工作措施的有效落實,整改領導小組辦公室將整改任務掛圖作戰(zhàn)(作戰(zhàn)圖掛于領導小組辦公室),定期督辦落實整改任務。同時按照市委要求,每周及時上報整改落實情況和各種表冊,并做好資料的整理歸檔。
學校黨委對照市委《關于中央巡視組對我省開展巡視“回頭看”反饋意見整改任務的落實方案》(淮發(fā)〔2016〕26號)中3類9項23個整改事項,重點圍繞“4+4”專項整治工作,結合“兩學一做”學習教育,切實擔負起學校全面從嚴治黨政治責任,堅定不移地推進全校范圍的正風肅紀,努力營造學校積極向上、風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。
(一)針對“黨的領導弱化,貫徹落實中央決策部署不到位”方面的整改。
1.強化黨的領導,明確責任落實。首先,加強黨員干部的學風建設,始終把理論武裝放在首位。結合“兩學一做”學習教育,學校組織黨員干部深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和視察安徽重要講話精神,撰寫學習心得,組織心得討論交流,先后分別以“堅定理想信念,明確政治方向”、“堅持根本宗旨,發(fā)揮黨員作用”為主題開展討論,切實提高黨員干部運用黨的理論,分析解決問題的能力和務實創(chuàng)新的能力;其次,轉作風,促落實。
根據區(qū)委統(tǒng)一部署,2019年11月25日至1月15日,區(qū)委第二巡察組對段莊街道所轄段莊、礦山、興南、紡西、法苑5個社區(qū)黨委進行了巡察。2020年3月6日,巡察組向段莊街道反饋了巡察意見,街道黨工委高度重視整改落實工作,認真剖析存在問題的原因,逐條制定整改措施,落實分管領導,明確責任人和整改時限?,F將巡察反饋意見整改情況報告如下:
一是加強領導,落實責任。段莊街道黨工委及時成立整改工作領導小組,召開專題會議研究落實巡察反饋意見,制定整改方案,建立巡察整改清單,落實分管領導,明確責任人和整改時限。被巡察社區(qū)各分管領導結合巡察反饋意見整改清單,深入社區(qū)指導整改工作。
二是細化分工、明確任務。街道黨工委明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟,對反饋問題和意見建議進行逐項梳理、深刻剖析,列出問題清單、整改措施、完成時限、責任領導、責任科室,做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。
三是加強監(jiān)督,抓好落實。由街道紀工委、黨政辦負責,嚴格對照整改方案,對整改進展情況開展一次督查,對反饋問題實行督導推進、確保整改工作扎實開展,確保各項整改事項件件有落實、事事有回音。
(一)社區(qū)黨委貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策方面。
1、關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神不扎實、不到位問題的整改。
一是分別召開專題會研究部署,制定全年學習計劃,根據工作安排和學習進度適時組織討論。二是社區(qū)黨委堅持集中學與個人學、普遍學與重點學、線上與線下相結合等方式,搭建“四微”助學模式,通過利用“三會一課”、例會學習等,創(chuàng)辦“微課堂”,組織黨員開展微黨課。三是領導班子開展研討交流,組織黨員開展“弘揚愛國情懷、凝聚奮進力量”愛國主義教育,使黨員相互學習、相互交流、共同提高,扎實推進學習教育往心里走、往深里走、往實里走。
2、關于貫徹落實上級黨委政府決策部署打折扣問題的整改。一是各社區(qū)黨委召開專題會議研究落實重大工作,針對社區(qū)具體情況,制定操作性強的工作舉措,嚴格落實上級黨委政府決策部署;二是細化強化街道領導包掛工作責任制,定期到包掛社區(qū)督促、指導社區(qū)黨委抓好重大工作的貫徹落實。各社區(qū)黨委均在4月6日前制定了“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育方案,街道黨工委不定期對主題教育臺賬開展檢查。
(二)社區(qū)黨委自身建設方面。
1、關于黨建主體責任落實不到位問題的整改。
一是嚴格落實黨建主體責任制,增強抓黨建工作的主業(yè)意識,把黨建工作和社區(qū)中心工作同謀劃、同部署。二是組織社區(qū)班子成員認真學習黨務工作基本知識,通過向書本學習、向實踐學習、向老黨員學習來提高業(yè)務水平。三是加強黨建人員業(yè)務培訓學習,熟悉掌握黨務知識,提高工作能力。
2、關于組織制度落實不到位問題的整改。
一是堅持“三會一課”制度,突出政治教育、黨性鍛煉和思想交流,不斷豐富內容,創(chuàng)新方式方法,增強吸引力和實效性,督促所屬黨員參加“三會一課”。二是對社區(qū)黨務工作者和二級支部書記進行黨務知識培訓,提升社區(qū)黨委召開民主生活會、組織生活會和黨支部“三會一課”的質量。
3、關于黨建基礎工作不扎實問題的整改。
一是加強思想教育,“兩學一做”學習常態(tài)化;嚴格落實“兩學一做”學習教育計劃,并每月進行檢查。加強社區(qū)黨委二級支部建設,分支部開展“兩學一做”學習教育。二是完善社區(qū)黨員分類管理教育方案,對不同類型黨員采取不同方式強化學習教育。三是充分發(fā)揮社區(qū)二級支部書記、黨小組長、社區(qū)網格員,文明實踐志愿者等隊伍作用,動員黨員參加“學習強國”學習。
(三)社區(qū)黨委領導、支持和保障居民自治方面。
一是由街道紀工委組織所轄社區(qū)監(jiān)督委員會成員開展業(yè)務培訓,系統(tǒng)學習相關黨紀法規(guī)和上級紀委監(jiān)委出臺的相關文件,及時補足知識“短板”;二是街道黨工委牽頭制定社區(qū)監(jiān)督委員會工作規(guī)則,所轄社區(qū)結合自身實際情況形成實施細則;三是將社區(qū)監(jiān)督委員會將民主理財、小微工程監(jiān)督管理有機結合,提高社區(qū)內部監(jiān)督效能。
(四)群眾身邊腐敗和作風問題的整改。
1、關于黨風廉政責任制落實不到位問題的整改。
一是把黨風廉政工作列入社區(qū)黨委重要議程,黨委書記履行第一責任人職責。街道黨工委對社區(qū)黨委黨風廉政建設責任制工作開展情況進行督導考核;二是針對社區(qū)工作存在的廉政風險點,街道紀工委定期到社區(qū)開展廉政小課堂、黨紀法規(guī)專題學習等活動,提高社區(qū)人員廉潔自律意識。三是及時要求和督促社區(qū)黨委班子成員按規(guī)定進行述職述廉。
2、關于落實中央八項規(guī)定精神和省市區(qū)委具體辦法不力問題的整改。
一是結合社區(qū)實際全面查擺問題,深入持續(xù)推進整改,進一步健全和完善相關工作制度,做好黨風廉政建設責任制和中央八項規(guī)定精神的貫徹落實工作。二是加強對社區(qū)班子成員的學習教育,提高落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省市區(qū)委有關規(guī)定的政治站位。
3、關于執(zhí)行財務制度不嚴格問題的整改。
一是加強社區(qū)財務人員業(yè)務知識的培訓和學習,提升社區(qū)財務管理的規(guī)范化水平。二是嚴格執(zhí)行小微工程的各項要求,規(guī)范社區(qū)小微工程實施報批程序,落實責任,執(zhí)行到位,及時報送材料和手續(xù)。二是定期在居民代表大會上匯報相關情況,接受監(jiān)督。
(五)涉及民生領域方面的問題。
一是樹立“用心”服務理念。簡化辦事流程,將服務群眾的理念深入于心。以用心服務轉變服務方式。二是打造“舒心”服務環(huán)境。定期組織社工集中培訓,通過講解及考試的方式,促進社工熟練掌握各項業(yè)務知識。三是推行“盡心”服務標準。全面落實首問責任制、限時辦結制、一次性告知制等制度,切實為群眾提供優(yōu)質、高效、便捷、滿意的服務。
六、對巡察整改情況的監(jiān)督檢查方面。
1、關于傳達學習不深入問題的整改。
一是由社區(qū)書記帶領兩委成員學習巡察整改工作內容及相關文件精神,對存在問題進行梳理并明確責任人。二是對未整改到位的問題重新梳理,明確責任人員、責任單位和整改時限。
2、關于整改落實不力問題的整改。
一是對巡察反饋發(fā)現共性問題進一步進行全面整改,完善整改計劃、方案和措施,明確責任人員、責任單位、整改時限。二是做好黨委、居委的會議記錄。
街道黨工委堅持目標不變、力度不減,緊扣區(qū)委第二巡察組反饋意見,持續(xù)推進整改,確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改事項,認真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈;對還未整改到位的問題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務,強化措施、夯實責任,確保問題整改不留死角、全部到位。以最堅決的態(tài)度、最扎實的作風、最果斷的措施,集中精力,一項不漏抓好整改落實,營造風清氣正的政治生態(tài),推動全面從嚴治黨邁上新臺階。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇十三
尊敬的巡視組各位領導,同志們:
省委巡視組親臨aa巡視工作,是對我們工作的有力支持與鞭策,是對我們的真正關愛與幫助!在此,aa市委、市人大、市政府、市政協(xié),向巡視組各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,按照通知要求,就三年來的工作情況匯報如下。
aaxx年撤縣設市,是國家重點商品糧基地縣、全國生態(tài)農業(yè)示范縣、吉林省中等生態(tài)經濟示范城市、吉林省玉米出口基地和長春地區(qū)重要的農副產品集散地之一。aa地處吉林省中部,位于吉長兩市之間,西距長春市43公里,最近距離8公里,東距吉林市76公里,最近距離30公里。102國道和省道穿境而過,長圖鐵路、長吉高速公路、長吉高速鐵路橫貫東西,境內還有長春龍嘉國際機場,構成了四橫三縱一空、陸空齊備的交通格局。全市幅員面積3375平方公里,轄12個建制鎮(zhèn)、4個街道、2個民族鄉(xiāng)、30個社區(qū)、310個村,總人口約85萬人。xx年以來,我們在省委、省政府和長春市委、市政府的正確領導下,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,按照“三城并進,二三產業(yè)并舉”的發(fā)展戰(zhàn)略,團結拼搏,克難奮進,縣域經濟保持了較快增長發(fā)展勢頭。xx年以來,全市gdp年均增長%,全口徑財政收入增長,本級財政收入年均增長%,固定資產投資年均增長%,城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長%和%,經濟總量和發(fā)展質量不斷躍上新的臺階,在全省(縣)市綜合排名中連續(xù)四年實現升級晉位,綜合實力位列全省第三位,進入了歷史經濟社會發(fā)展和黨的建設最好的時期??h域經濟發(fā)展、農業(yè)生產、金融改革、糧食改革、衛(wèi)生城市建設和精神文明城市建設等多項工作榮獲國家和省、市表彰。截至今年6月,。三年來,市委及市級領導班子和成員始終堅持黨的領導,講政治、講原則、講執(zhí)行,堅定不移地貫徹黨的路線方針政策和中央、省委、市委的決議決定,在思想、政治、行動上同上級黨委保持了高度一致。特別是對省委、省政府作出的長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)戰(zhàn)略、長吉一體化、“三化三動”等一系列重大決策部署,我們都認真學習領會,全力抓好推進,統(tǒng)籌抓好落實,始終保證了aa各項事業(yè)沿著正確的方向向前推進??傊?,三年來的經濟社會發(fā)展可以概括為三句話:一是“十一五”任務目標圓滿完成,“十二五”開局良好,為全面完成五年任務奠定了堅實基礎;二是轉型跨越成果初顯,呈現出又好又快的發(fā)展局面;三是“三城建設”啟動順利,將成為全市經濟社會發(fā)展強大的動力引擎。
1、始終堅持立足市情,不斷完善發(fā)展思路。aa是工業(yè)基礎差、發(fā)展起步晚,如何實現科學發(fā)展、跨越發(fā)展?必須要有科學的發(fā)展定位和清晰的發(fā)展思路來引領?;谶@種認識,我們在深入研究和準確把握宏觀政策、外部環(huán)境等因素基礎上,通過開展一系列的解放思想大討論,逐步確立了切合aa現階段實際的發(fā)展思路。經過三次較大的思想解放,切實提升了發(fā)展理念,分別解決了工業(yè)主導問題、項目集聚問題和生態(tài)城市建設問題,在發(fā)展的重要關口,使aa的發(fā)展目標更加明確、更加有針對性,為科學發(fā)展、大步跨越奠定了堅實的基礎。特別是近三年來,重點探索研究了生態(tài)城市建設問題,圍繞長吉一體化發(fā)展這個重大機遇,重新審視aa的區(qū)位、交通、資源和生態(tài)優(yōu)勢,對aa的區(qū)域布局進行了深入思考,并對原有的發(fā)展思路做了修改和完善,決心變自然生態(tài)為城市生態(tài),變節(jié)點的優(yōu)勢為優(yōu)勢的節(jié)點,變城市的機場為機場的城市,確定了“三城并進,二三產業(yè)并舉”的戰(zhàn)略構想,即重點打造aa老城、空港新城和卡倫新城,同時推進東湖、龍嘉、土們嶺等重點小城鎮(zhèn)組團,從而在長吉兩大城市之間形成以長吉高速、長吉高鐵、長吉北線為軸線,以高等級公路為聯結,以自然生態(tài)為特色,以新興產業(yè)為支撐的中小生態(tài)城市群。同時,通過以工業(yè)為主的第二產業(yè)和以現代服務業(yè)為主的第三產業(yè),統(tǒng)籌推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化進程。三年多來的實踐證明,這些一脈相承又不斷豐富完善的發(fā)展思路符合科學發(fā)展觀的要求和aa的實際,成為了全市干部群眾的普遍共識。
2、始終堅持結構調整,不斷培育發(fā)展優(yōu)勢。因地制宜,揚長避短,加快發(fā)展礦產能源、機械加工、農產品加工、生物醫(yī)藥等主導產業(yè),著力培育競爭優(yōu)勢和比較優(yōu)勢。一是以延伸產業(yè)鏈條為重點,大力發(fā)展礦產能源產業(yè)和農產品深加工產業(yè)。建成我省第一個單機容量最大、運行參數最高的國產超臨界燃煤電站xx華能aa電廠,實現了我市煤炭資源向電能的轉變。截至xx年,華能aa電廠一期工程兩臺機組累計發(fā)電120億千瓦時,累計實現營業(yè)收入30億元,投產后每年向地方上繳稅費1.2億元,并常年為企業(yè)周邊500多人提供就業(yè)機會。堅持以工業(yè)理念謀劃農業(yè),以產業(yè)化思路發(fā)展農業(yè)。通過扶持農業(yè)加工產業(yè),培育壯大了田野泉食品、大禾食品、英俊食品、東航食品、廣澤乳制品加工等一批骨干食品加工項目,帶動了蓄牧業(yè)和種植業(yè)的大發(fā)展。目前,初步形成苗木花卉、綠色有機大米、棚室蔬菜、鮮切花、果品、中藥材、藍莓和蕓豆等九大特色種植產業(yè)。
其中,種植粘玉米10000公頃,苗木花卉10000公頃,瓜菜10000公頃,藍莓10000畝,農戶從產業(yè)化經營中增收7.5億元。二是以培育新興產業(yè)和發(fā)展高新技術產業(yè)為重點,積極發(fā)展現代裝備制造業(yè)。加快產業(yè)結構調整步伐,重點規(guī)劃建設6平方公里的農機產業(yè)園,依托長拖農機制造、中機北方農用機械等龍頭項目發(fā)展農機配套產業(yè),全力打造東北最大的農機裝備產業(yè)制造產業(yè)基地。充分利用資源和區(qū)位優(yōu)勢,搶抓產業(yè)轉移的機遇,主動承接長春退二進三產業(yè),大力發(fā)展新型建材業(yè),構建了以吉林福鋼、聚德龍鐵塔、建華管樁等企業(yè)為龍頭的產業(yè)集群,初步形成了產業(yè)聯動、集群發(fā)展的新材料產業(yè)體系。三是以科技創(chuàng)新和突出特色為重點,培育壯大農產品加工業(yè)。鼓勵和支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新,幫助金鑼肉制品、天景食品完成二期擴建工程,提升了產品科技含量,使企業(yè)實現了擴能升級。天景食品通過科技攻關,開發(fā)出了玉米汁、玉米花絲等一系列飲料,成為全國唯一生產玉米花絲飲料的廠家。
3、始終堅持科學引導,不斷轉變發(fā)展方式。切實優(yōu)化資源配置,推進項目集聚,形成規(guī)模經濟效應,推進又好又快發(fā)展。一是引導項目向“兩區(qū)”集中。高起點、高標準做好園區(qū)規(guī)劃、布局,著力打造經濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)。三年來,我們舉全市之力,堅持財政和資金向經濟開發(fā)區(qū)傾斜,負債投資開發(fā)區(qū)基礎設施建設,引導項目向開發(fā)區(qū)集中,打造項目產業(yè)群,使開發(fā)區(qū)始終保持著每年2平方公里的項目擺放速度,實現了“工業(yè)突破、項目集群、平臺拓展”的階段性目標,建成區(qū)面積突破10平方公里,累計落位項目3xx個,跨入了省級同類開發(fā)區(qū)的先進行列。aa工業(yè)集中區(qū),借助資源枯竭型城市轉型政策,重點實施了生態(tài)畜牧產業(yè)園區(qū)、六街工業(yè)小區(qū)建設,目前建成區(qū)面積拓展到3平方公里,平臺內累計落位項目19個。二是引導資源向主導產業(yè)集聚。圍繞農用機械、新型建材、生物醫(yī)藥等主導產業(yè),制定產業(yè)發(fā)展扶持政策,引導各種要素向三大產業(yè)集聚,鼓勵發(fā)展上下游企業(yè),引導產業(yè)鏈企業(yè)加快協(xié)作、聯合配套發(fā)展,提升產業(yè)集聚水平。xx年以來,通過加快產業(yè)結構調整步伐,重點規(guī)劃建設6平方公里的農機產業(yè)園,依托長拖農用機械等龍頭項目發(fā)展農機配套產業(yè),力爭把這里建設成為東北最大的農機裝備產業(yè)制造產業(yè)基地;依托吉林福鋼等新興建筑項目,規(guī)劃建設4平方公里的新材料產業(yè)園,構建產業(yè)聯動、集群發(fā)展的新材料產業(yè)體系。此外,還啟動建設了木制品加工產業(yè)園、生物醫(yī)藥產業(yè)園等專業(yè)園區(qū),力求通過園區(qū)拉動促進產業(yè)升級,形成新的產業(yè)支撐體系。
4、始終堅持開放創(chuàng)新,不斷增強發(fā)展后勁。堅持把招商引資、爭資爭項和民營經濟作為加快發(fā)展的重要引擎,主動承接經濟發(fā)達地區(qū)產業(yè)大轉移,推進大發(fā)展。一是圍繞引進外資,開展科學招商。按照“四高兩低”(高投入強度、高技術含量、高附加值、高稅收,低耗能、低污染)標準,嚴把項目準入關,堅持每年實施好“五個一工程”,即開工一批、簽約一批、盤活一批、儲備一批、跟蹤一批,先后引進了計劃投資30億元的長春東北金屬交易中心項目等一批成長型、規(guī)模型、集約型、稅源型的大項目、好項目。截止目前,全市共累計引進投資500萬元以上項目448個,總投資425億元,其中億元以上項目59個,實現了“引進一個龍頭企業(yè),帶來一批配套企業(yè),培育一個新興產業(yè)”的重大突破。二是圍繞擴大投資,積極向上爭資爭項。搶抓國家刺激經濟增長的政策機遇,xx年以來,全市共向上爭取到位項目個,其中過千萬元以上的項目個,全口徑到位項目資金億元。重點爭取實施了投資等一批打基礎、管長遠、后勁足,決定aa未來發(fā)展的重大項目。三是圍繞啟動民資,推進鎮(zhèn)域經濟。
為縮小城鄉(xiāng)差距,加快農村經濟社會發(fā)展步伐,我們提出并實施了鎮(zhèn)域經濟突破,出臺了《關于支持鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的若干意見》和《關于加快民族鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的實施意見》,設立支持鎮(zhèn)域經濟發(fā)展專項資金2000萬元,支持兩個民族鄉(xiāng)經濟發(fā)展專項資金400萬元,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展招商引資和項目建設,實施坰增噸糧計劃,大力發(fā)展勞務經濟,扶持特色種植和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,實現農業(yè)增效益、農民增收入、財政增實力的目標。其塔木鎮(zhèn)計劃投資5億元,實施商業(yè)綜合體建設項目,打造東北地區(qū)第一商貿重鎮(zhèn),一期工程年末可實現被拆遷戶回遷;卡倫鎮(zhèn)計劃投資3.5億元,建設220棟花卉生產溫室大棚和15.5萬平方米的花卉交易市場,打造東北最大的花卉生產基地和經銷中心,現已建成溫室大棚30棟;龍嘉鎮(zhèn)計劃打造1平方公里的農產品加工產業(yè)園,計劃投資1.5億元的2萬噸大豆醬菜生產項目和計劃投資4億元的液化天然氣項目已經簽約。四是圍繞改革創(chuàng)新,破解發(fā)展難題。為切實破解發(fā)展上的瓶頸制約問題,我們不斷探索和創(chuàng)新體制機制,正確處理好經濟發(fā)展和要素保證的關系。為傾力解決困擾發(fā)展的資金問題,我們依托aa農村商業(yè)銀行,創(chuàng)造性地開展了農村土地經營權、房屋產權和林權“三權”抵押貸款工作。通過整合有效國有資產,對全市經營性的國有資產進行了整合評估,注冊成立了吉林九富資產經營管理有限公司,搭建起了政府融資平臺。目前,該公司有效資本達到4億元,可以承接近2.5億元左右的信貸資金。同時,積極引進民間資本,組建了全市中小企業(yè)擔保公司及3家小額貸款公司;引進了包商銀行,成立了aa龍嘉商業(yè)銀行。研究出臺了《aa市鼓勵企業(yè)上市扶持政策》,成立了上市辦,積極推進域內企業(yè)上市。為推動城市開發(fā)和項目建設,在全省縣級率先出臺了《aa市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》和《aa市集體土地上房屋征收補償安置暫行辦法》,使征地拆遷工作更加規(guī)范透明。開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制改革,劃分收入級次、核定收支基數,調動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)增收的積極性。
5、始終堅持著眼長遠,不斷夯實發(fā)展基礎。三年來,我們站在全省發(fā)展的高度上,把aa作為長吉一體化的支撐點、發(fā)力點和引領點,全力推進“三城”建設??崭坌鲁?,高標準完善了城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,并已獲省政府批復,完成了空港新城中央大街、龍靈湖、站前廣場、行政中心設計方案,啟動了空港經濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃報批,目前正在全力推進新城大街、壩下湖、煤礦和林業(yè)棚戶區(qū)、高鐵站前廣場和廟香山旅游度假區(qū)建設。卡倫新城,霧開河綜合防洪工程、山水大道卡倫段工程已經開工,農民回遷樓一期工程已經封頂,吉林工商學院新校區(qū)開始建設。與xx新華聯集團簽訂了奧特萊斯購物中心項目戰(zhàn)略性合作協(xié)議。
啟動了霧開河綜合防洪治理、山水大道及機場輔路、吉林工商學院新校區(qū)、吉大一院卡倫湖分院和長春東北金屬交易中心等項目。新城的酒店、醫(yī)院、商業(yè)街、音樂廣場等一批公建和地產開發(fā)項目進行了實質性洽談,實現了由工業(yè)新區(qū)向生態(tài)新城轉變的良好開局。aa老城,建成區(qū)面積由xx年的12.6平方公里拓展到現在的xx.4平方公里。重點實施了采煤沉陷區(qū)治理、煤礦棚戶區(qū)改造、城市棚戶區(qū)改造等保障性住房建設工程,共安置居民1.8萬戶;投資12億元實施了集中供熱、燃氣供應、街路建設、污水處理、垃圾處理等工程。新農村建設成效顯著,打造了一個省級示范鎮(zhèn)和51個整體推進村,創(chuàng)建了3個國家級生態(tài)鎮(zhèn)和4個省級生態(tài)鎮(zhèn)。農村基礎設施不斷完善,實施了農村安全飲用水、全程農機化示范區(qū)等重大項目建設,共新建改建鄉(xiāng)村公路2006公里、通村水泥路1767公里,全部實現了“村村通”。我市正式獲得省級文明城市和省級衛(wèi)生城市榮譽稱號。社會保險覆蓋面不斷擴大,城鄉(xiāng)低保實現了應保盡保,特困群眾生活救助等政策全面落實。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,今年高考取得有史以來最好成績。衛(wèi)生、文化、體育、計生等社會事業(yè)取得長足進步。
6、始終堅持加強黨的建設,不斷強化發(fā)展保障。狠抓市委常委會的自身建設,帶頭在全市形成勤于學習、干事創(chuàng)業(yè)、服務群眾、團結共事、勤政廉政的風氣。按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,統(tǒng)籌抓好兩個批次的學習實踐科學發(fā)展觀活動。市委帶頭參加學習實踐活動,帶頭征求意見抓整改,對征求到的各方面意見,制定了整改方案,明確了責任領導、責任單位,逐一抓好落實;對重點整改事項,向全社會公開作出了限期整改到位的承諾,并向全委會。
報告。
了整改落實情況,以取信于民。大力推進基層黨組織“三項工程”建設,加強基層黨建服務民生力度,組織基礎進一步夯實。全面加強黨政機關、事業(yè)單位、農村、企業(yè)、社區(qū)和“兩新”組織等各個領域黨的基層組織建設。堅持正確的用人導向,注重在基層一線、項目建設一線鍛煉干部、考察干部、使用干部。深入開展各種主題的作風建設活動,在全市黨員干部中形成了勤于學習、干事創(chuàng)業(yè)、服務群眾、團結共事、勤政廉政的常態(tài)。認真開展政風行風評議、軟環(huán)境測評和述職活動,充分運用考評結果,促進了干部作風轉變。發(fā)揮市委領導核心作用,積極支持人大、政府、政協(xié)履行職責,強化黨管武裝和雙擁工作,加強對工會、共青團、婦聯、工商聯等群團組織的領導,凝聚全市力量,形成了跨越發(fā)展的強大合力。
堅持以黨務公開為先導,著力保障廣大黨員知情權。嚴格執(zhí)行黨務公開程序,將黨務公開作為基層黨組織的一項經常性工作,堅持把黨務、政務公開作為黨委、政府與黨員、群眾溝通的橋梁和紐帶,不斷拓展黨務、政務公開工作,使陽光工程得到進一步的規(guī)范和完善。以制度建設為根本,著力推進基層黨內民主建設的規(guī)范化。建立健全重大事項常委會集體討論決定制度,進一步規(guī)范了議事和決策程序。建立市委領導掛鉤聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪日接待、市委領導包保重大項目等一系列配套制度,確保了決策的科學性。以民主決策為目標,著力提高貫徹基層黨內民主建設的水平。市委班子以身作則,在堅持集體領導上給各級領導班子作出了表率,建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結合的常委分工負責制,強調每個常委既要獨擋一面,又要當好參謀;既當主將掛帥出征,又當隊員搞好配合。在作出重大決策之前,市委都要組織專題調研,圍繞決策事項,通過召開常委擴大會議、座談會和下發(fā)征求意見稿、公示決策事項等形式,廣泛征求意見和建議,為市委科學決策奠定基礎。凡屬政策性的大事,凡屬全局性的問題,凡屬重要人事安排,凡屬重大項目決策,市委始終按程序辦事,充分發(fā)揚民主,不搞“一言堂”,從而在班子中營造出一個既有民主又有集中的政治局面,保證了決策質量。四是以強化監(jiān)督為保證,確保基層黨內民主建設落到實處。加強上級黨組織對下級黨組織的監(jiān)督,建立請示。
報告。
制度。同時,抓好各級黨組織自身監(jiān)督,進一步嚴格組織生活。
突出“一崗雙責”,狠抓黨風廉政建設責任制的落實。市委全面履行“黨要管黨”的職責,帶頭落實“一崗雙責”,加大了黨風廉政建設責任制落實的力度。一是嚴格責任。市委始終把黨風廉政建設抓在手上,做到與經濟工作一起部署、一起督辦、一起考核。要求各地各級主要負責人不僅對本地區(qū)、本部門的改革發(fā)展穩(wěn)定負總責,而且對黨風廉政建設工作負總責。按照“誰主管,誰負責”的原則,將年度反腐倡廉建設任務細化分解到具體單位和責任人,強化了責任制的落實。二是嚴格考核。堅持做到“三個結合”,與年度總體工作督促檢查相結合,與領導班子和領導干部考核相結合,與民主測評、民主評議領導干部相結合。把落實責任制的考核結果運用到領導干部工作實績考核中來,加大了責任制落實的力度。三是嚴格監(jiān)管。推進體制機制改革和規(guī)章制度建設,加大以工程招投標、政府采購、土地轉讓、重大資產處置等重點領域的專項治理力度,堅決懲治腐敗,糾正損害群眾利益的不正之風。健全監(jiān)督制約機制,加強對領導干部行使權力的監(jiān)督。四是嚴格追究。堅持從嚴治黨的方針,認真落實中央關于實行問責的有關規(guī)定和中紀委強調的追究重點,運用誡勉談話、組織處理、黨紀政紀處分等手段,對不履行或不正確履行職責的領導干部,以及班子成員中有違紀違規(guī)行為并負有領導責任的主要領導干部,嚴格實行責任追究。
市委始終圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”這個目標,不斷加強領導班子和干部隊伍作風建設,牢固樹立為人民服務的宗旨意識。一是抓好宣傳教育。結合市委中心組的學習活動,我們先后邀請省軟環(huán)境辦公室、省委黨校等領導、專家來aa就作風建設、反腐倡廉建設和貫徹落實《廉政準則》作專題輔導報告,進一步筑牢領導干部拒腐防變的思想防線。xx年以來,市委中心組共組織反腐倡廉方面的專題輔導報告會次。市委常委帶頭落實領導干部廉潔自律的相關規(guī)定,自覺地接受黨風黨紀教育,自覺地踐行《廉政準則》。二是開展專項整治。認真開展“三公一金”專項治理,針對檢查中發(fā)現的問題,建立健全了相關制度,切實加強了黨政機關事業(yè)單位公務車輛配備使用管理,有效地杜絕了禁止公款旅游及沒有必要的參觀學習考察。持續(xù)開展軟環(huán)境政行風測評活動,組織人大代表、政協(xié)委員、服務對象對部門履職履責情況進行滿意度測評,促進了機關作風的進一步好轉,工作效率進一步提高,形成了整治經濟發(fā)展環(huán)境的長效機制。三是樹立實干導向。市委常委率先垂范,倡導真抓實干、務實重行作風,樹立說實施、辦實事、看實績的作風導向。健全和完善了民情懇談、領導干部接訪日、領導干部聯系點等制度,傾聽群眾呼聲,保證民情反映、民意表達渠道的暢通。不斷加強目標績效管理,每年年初制定下屬經濟社會黨建工作目標考核。
方案。
對全市各級各部門目標任務完成情況進行定期檢查通報、定期督察和隨時抽查動態(tài)修訂考核目標和辦法進一步建立健全了效能考核長效機制。
xx年以來,我市嚴格按照黨的十七大提出的“堅持正確用人導向,按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認原則選拔干部,提高選人用人公信度”要求,以學習貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》為基礎,堅持注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向,不斷深化干部人事制度改革,優(yōu)化干部隊伍結構,提高干部隊伍建設的質量,選人用人公信度明顯提高。xx年以來,全市共進行次大規(guī)模干部調整,涉及干部人次,公開選拔人。全市選人用人環(huán)境風清氣正,為加快全市經濟社會發(fā)展提供了有力的組織保障和人才支撐。一是規(guī)范干部公權運作,擴大干部工作民主。市委始終將干部選拔任用作為市委的一項重要公權之一,不斷增強干部公權運作民主意識,不斷規(guī)范干部公權運作程序。堅持從市委領導做起,主要領導帶頭作好民主的表率,做到干部動議向常委會報告,重要事項向上級請示,干部任免向群眾公開征求意見。在自覺接受上級監(jiān)督、同級班子成員監(jiān)督、人大、政協(xié)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的同時,主動接受群眾監(jiān)督,充分保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。堅持民主決策,嚴把提名關、醞釀關、決定關,尊重考察結果,征求執(zhí)紀執(zhí)法部門的意見,執(zhí)行常委會或全委會對重要干部任用票決制,杜絕臨時動議和少數人決定干部。
二是立足“賽場選馬”,明確一線選任導向。在干部選拔任用上堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準,切實把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來,真正形成注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的科學用人導向。注重向基層選拔、向一線選拔、注重向“急、難、險、重”項目選拔,對提拔干部全部安排到開發(fā)區(qū)、信訪局等重要部門掛職鍛煉。三是創(chuàng)新選任方式,加快干部培養(yǎng)選拔。市委非常重視年輕干部、后備干部培養(yǎng),大力推進競爭性選拔干部工作,不斷拓寬干部選任渠道,為干部健康成長搭建良好平臺。通過學習培訓、掛職鍛煉等方式,為年輕干部、后備干部成長創(chuàng)造條件。全面開展競爭性選拔干部工作,將競爭性選拔作為深化干部人事制度改革創(chuàng)新的重點,激發(fā)干部競爭意識。三年來,通過黨政干部選拔任用考試、公推公選等各類競爭性方式選拔任用各級干部名,儲備后備干部名。
xx年以來,我市各項工作取得了一定的成績,但我們深知對照省委、省政府的要求,對照全市人民的期望,我們的工作還有不少差距:一是經濟結構性矛盾仍較突出,運行質效不高,第二產業(yè)基礎仍然薄弱,第三產業(yè)發(fā)展不足,優(yōu)化經濟結構還需不斷努力。二是農業(yè)農村基礎總體薄弱,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展難度較大。三是一些群眾關注的熱點、難點問題解決還不夠。四是基層組織、干部隊伍建設和社會事業(yè)存在許多薄弱環(huán)節(jié),仍需進一步加強。上述問題,我們將在今后的工作中加以重點解決。這次省委巡視組來aa巡視,是對我們的極大支持和幫助,我們將認真接受巡視組的監(jiān)督,按照巡視組的要求,全力做好各項工作,努力把aa的各項事業(yè)向前推進,讓省委、省政府放心,讓全市人民滿意!
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇十四
各位同志:
大家好!根據縣委工作安排,今年8月,縣委第八專項巡察組對我鄉(xiāng)林源村進行了全面巡察,期間巡察組扎實的工作作風和嚴明的工作紀律,給我們樹立了學習榜樣。所反饋的情況實事求是,切中要害,為我們提供了寶貴意見。下面,我代表林山鄉(xiāng)黨委,就巡察組提出的要求進行表態(tài):
一、加深認識,嚴肅對待巡察反饋。這次巡察組對林源村各項工作的評價客觀公正,所反饋的問題不遮不掩。借巡察反饋會契機,全體鄉(xiāng)、村干部都要深刻認識到,巡察反饋的問題,目的是發(fā)現工作中的短板和不足,充分體現出縣委對我鄉(xiāng)工作的關懷和重視。我們全面接受巡察組的各項寶貴意見,以高度的責任感和使命感,迅速落實各項整改。
二、認真研究,確保整改落實到位。今天的會議結束后,我們將根據反饋結果,立即組織村三委召開專題會議,結合巡察組提出的寶貴意見,逐條研究分析,找準問題結癥,制定整改問題清單,明確整改時限、責任劃分,同時嚴肅認真梳理潛在的問題;舉一反三,進一步引導全體干部積極配合整改落實,確保整改條條有落實,件件有回音。
三、
注重實效,切實建立長效機制。針對巡察中所反映出的問題,鄉(xiāng)領導班子要迅速行動,做好帶頭,村三委干部要嚴格對照整改要求,進一步統(tǒng)一步調,提高認識,認真落實。下一步我們將對黨風廉政建設、隊伍管理、項目實施等各項制度進一步修改和完善,力爭在今后各項工作中保持優(yōu)勢,扭轉劣勢,迅速掀起林源村新一輪工作熱潮。
最后,我們將堅持勤政廉政,嚴格執(zhí)行各項制度,扎實抓好整改,團結和帶領林源村黨員、干部、群眾,把巡察工作的成果全面落實到“林籟泉韻高山景行”的秀美林山建設上來,絕不辜負縣委、縣政府的期望!
尊敬的縣紀委領導、縣委巡察組各位領導,同志們:按照縣委巡察工作統(tǒng)一部署,從今天起,縣委第三巡察組進駐市場監(jiān)督管理局巡察和指導工作。首先,讓我們以熱烈的掌聲對縣委巡察組蒞臨我局巡察指導工作表示熱烈歡迎!剛才,巡察組組長×同志深刻闡述了開展巡察工作的重要意義,明確提出了巡察任務和方式方法。一會兒,縣紀委副書記、監(jiān)察委副主任×同志將對做好本次巡察工作提出明確要求,我們將嚴格遵照執(zhí)行,認真抓好落實。下面,我代表井陘縣市場監(jiān)督管理局黨組鄭重表態(tài):
委巡察工作的部署上來,以積極進取的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風迎接巡察組的檢查指導,以高度的政治責任感和嚴肅認真的工作態(tài)度配合完成好各項巡察任務。
積極配合縣委第三巡察組開展工作是我局當前的一項重大政治任務,是每一位干部職工應履行的重大政治責任。一方面,局黨組將本著對縣委和縣委巡察組高度負責的態(tài)度,實實在在地匯報工作,客觀真實地提供情況,實事求是地反映問題,自覺誠懇地接受監(jiān)督。全力支持巡察組做好巡察走訪、座談交流、個別談話、信訪接待、調閱資料、聽取匯報、列席會議等各項工作,為巡察組開展工作提供便利條件。另一方面,局機關各科室、各基層所、分局、執(zhí)法大隊將堅決做到服從巡察工作安排,配合巡察工作任務,客觀真實地反映有關情況、提供相關材料。同時,全體干部職工全力做好與巡查組的協(xié)調、銜接、服務等各項工作,為巡察組高效工作營造優(yōu)良的工作環(huán)境。
三、堅持立行立改,推動市場監(jiān)管各項工作開展。
改進作風、推動發(fā)展、服務民生的具體實踐。以巡察工作為新的動力,不斷增強全面從嚴治黨的政治自覺,同步推進黨風廉政建設和市場監(jiān)管業(yè)務工作,為推動市場監(jiān)管事業(yè)又好又快發(fā)展,為加快“經濟強縣、美麗井陘”建設做出新的更大的貢獻。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇十五
(***年**月**日)。
為深入貫徹《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,落實中央、省委、市委以及++關于巡視巡察的工作部署要求,推動巡察整改和成果運用落實落地,充分發(fā)揮巡察震懾遏制治本作用,根據《中國共產黨巡視工作條例》、《關于市縣黨委建立巡察制度的實施意見》、《***省委巡視工作實施辦法》、《***市委巡察工作辦法(試行)》及《中共**++巡察工作五年規(guī)劃(2017-2021年)》,制定本實施方案。
一、總體要求。
全面貫徹黨的十九大精神,堅持以習近平巡視工作思想為指導,深入貫徹習近平總書記重要講話精神,堅決落實中央巡視工作方針,牢牢把握推動解決問題是巡視巡察工作落腳點的要求,堅持問題導向,用好問責武器,創(chuàng)新方式方法,構建責任更加明確、制度更加健全、督查督辦更加有力的巡察整改工作機制,做好巡察“后半篇文章”,推動改革、促進發(fā)展,發(fā)揮巡察標本兼治戰(zhàn)略作用。
二、進一步規(guī)范巡察反饋通報機制。
1.健全++巡察工作領導小組成員參加巡察反饋制度**書記專題會議聽取每輪巡察情況匯報后,**巡察工作領導小組(以下簡稱領導小組)應及時研究部署巡察反饋工作,具體巡察反饋工作由++巡察組(以下簡稱巡察組)組織實施。領導小組成員參加巡察反饋會議,并對被巡察黨組織整改工作提出具體要求。
2.落實巡察情況“雙反饋”制度。根據領導小組的部署,巡察組應及時向被巡察黨組織及其主要負責人分別反饋巡察情況,指出問題并提出針對性整改意見。反饋意見經領導小組審批后由巡察組組長簽發(fā),被巡察黨組織主要負責人簽收,并報++巡察辦(以下簡稱巡察辦)備案。
3.完善巡察情況“三通報”制度。巡察反饋結束后,巡察辦應及時向++、縣政府相關領導通報其分管地區(qū)、單位的巡察情況,向縣紀委相關執(zhí)紀監(jiān)督部門通報其聯系單位、部門的巡察情況,向++、縣政府相關職能部門通報其管理或聯系單位的巡察情況。
三、進一步完善巡察移交整改機制。
4.壓實職能部門分類處置責任。巡察辦應按照有關規(guī)定,及時將巡察組巡察發(fā)現上報的問題和線索進行匯總,并經組辦會商后呈報領導小組。巡察辦應按領導小組批示,將問題和線索移交相關部門辦理。移交時應附以下資料:
(1)問題線索匯總表;(2)問題線索材料原件;(3)問題線索移交函(蓋章);。
(4)問題線索移交登記表(被移交單位簽收)。涉及領導干部違紀的線索和作風方面的突出問題,移交縣紀委辦理;涉及基層黨組織建設、執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用等方面的問題,移交**組織部辦理;涉及其他領域的問題,移交++、縣政府有關部門研究解決。相關機關或部門應于3個月內向巡察辦反饋辦理情況。
巡察辦應建立問題線索辦理臺賬,拉條掛賬、對號入座、逐一銷賬,對在規(guī)定時限內仍未辦結的要及時與辦理機關或者部門溝通。在每一輪巡察情況暨上一輪整改情況匯報會1個月前,巡察辦應將問題線索辦理情況通報巡察組。
5.落實被巡察黨組織整改主體責任。被巡察黨組織收到巡察反饋意見后,應及時召開黨組(黨委)會,對整改工作進行專題研究,建立整改臺賬,制定整改方案及問題清單、任務清單、責任清單。領導班子要圍繞巡察發(fā)現的問題,召開專題民主生活會,剖析原因,認真開展批評與自我批評。黨組織主要負責人要落實第一責任人責任,對涉及巡察整改的重要工作親自部署、重要問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。班子成員要在黨組(黨委)的領導下,把抓好分管范圍的整改工作作為履行“一崗雙責”的重要內容。紀檢監(jiān)察機構要發(fā)揮職能作用,加強對整改落實情況的督促檢查。
四、進一步改進巡察整改督辦問責機制。
6.建立巡察整改統(tǒng)一部署和跟蹤指導制度。巡察反饋結束后,巡察辦應在+++個工作日內召開被巡察黨組織整改聯絡員(要求辦公室主任及分管領導以上人員擔任)會議,“面對面”講清整改工作要求和流程,統(tǒng)一整改方案、臺賬、報告格式。整改期間,巡察辦要加強與被巡察黨組織的溝通聯系,及時答疑解惑,給予指導;巡察組要不定時抽查整改情況,對整改工作進行督辦。
7.嚴格執(zhí)行巡察整改情況報告和審核制度。被巡察黨組織應在收到巡察反饋意見后2個月內,將整改情況報告和主要負責人落實情況報告分別報送巡察辦和巡察組,巡察辦、巡察組會商研判巡察整改情況,提出意見報領導小組審定。
8.健全完善巡察整改督查督辦制度。在*個月階段性整改期間,領導小組成員應對問題突出黨組織的整改工作進行跟蹤督導。堅持隨機抽查和專項檢查相結合,巡察辦從每輪巡察對象中隨機抽取*個黨組織,對巡察整改情況進行檢查;也可根據++、++巡察工作領導小組要求,對整改工作問題較多、巡察后信訪舉報仍然集中的黨組織開展專項督辦。完善巡察成果運用臺賬管理制度,充分利用信息化手段對巡察整改、問題線索處置情況進行分析研判、跟蹤了解,加強整改成效評估。
9.加強巡察整改情況“回頭看”。巡察組應將巡察整改情況列入重點監(jiān)督內容,深入檢查巡察發(fā)現的問題是否整改到位,有沒有報假賬、做表面文章;巡察移交的問題線索是否認真處置核查;反映強烈的領導干部是否依然有反映或者新的反映。根據++、++巡察工作領導小組要求,巡察辦要適時組織巡察組對本屆++已巡察的黨組織進行“回頭看”,形成持續(xù)震懾。
10.加大通報問責力度。對以形式主義抓整改、整改不到位的,巡察辦應及時約談黨組織主要負責人和紀檢監(jiān)察機構負責人,責成“二次整改”。對拒不整改、或因整改不力造成嚴重后果的,巡察辦應及時向領導小組報告,由領導小組提請++或督促有關部門嚴肅問責,視情向社會公開曝光。
五、探索建立健全以巡治本機制。
11.完善專題報告制度。巡察組應針對巡察發(fā)現的普遍性、傾向性問題和其他領域重大問題,形成專題報告,從體制機制制度上剖析成因,提出對策建議,為++決策提供問題導向參考。
12.推動落實標本兼治。被巡察黨組織在落實巡察整改的過程中,既要立足治標,拿出當下改的舉措,集中解決巡察發(fā)現的具體問題,又要著眼治本,堵塞制度漏洞,形成長久立機制。對巡察發(fā)現的突出問題,要舉一反三,圍繞授權、用權、制權等關鍵點,強化對關鍵崗位、重要人員特別是主要領導干部的監(jiān)督管理,全方位扎緊制度籠子,最大限度減少權力尋租空間,做到用制度管權管人管事。
本方案由++巡察辦負責解釋。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇十六
按照市委巡察辦關于座談通知要求,下面就我縣開展巡察工作情況向各位領導作以簡要匯報。
xxxx年,縣委深入貫徹落實中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴治黨不放松,始終堅定政治方向、堅持問題導向、堅守價值取向不動搖,著力構建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局,著力在全面從嚴治黨的新征程中展現新作為。
一是堅持“高”字定位,準確把握巡察大勢。
(一)重領導,強落實。縣委高度重視巡察工作,堅決貫徹落實政治巡察要求,縣委書記認真履行第一責任人的職責,全面部署黨委巡察工作。《中央巡視工作規(guī)劃(xxxx—xx22年)》出臺后,我們迅速召開縣委常委(擴大)會議進行學習貫徹,縣委主要領導明確要求全縣各單位、各部門要把貫徹落實《中央五年規(guī)劃》作為當前和今后一個時期重要的政治任務,抓緊抓實抓出成效。巡察領導小組迅速行動,制定了我縣xxxx年巡察工作計劃,調整了巡察小組組成人員,明確了巡察對象范圍、主要任務、方式方法和職責分工,對開展工作提供了有力遵循。
(二)建機制,明職責。根據《zz縣機構編制委員會關于成立縣委巡察工作機構的通知》(編〔xxxx〕12號)要求,xxxx年5月,成立了縣委巡察領導小組,正式組建了縣委巡察機構,配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關于建立巡察工作人才庫的實施辦法(試行)》《關于建立巡察組長庫的實施辦法(試行)》,在全縣范圍內遴選60名專業(yè)技術人員和32名優(yōu)秀科級干部進行儲備,提供巡察人員保障。
(三)列規(guī)劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計劃(xxxx—xx21年)》,合理確定巡察的路線圖和時間表,做到情況明、數字準,確保完成一屆任期內全覆蓋的巡察任務。工作中,堅持把安全放在首位,依紀依規(guī)開展巡察,嚴格落實巡察組“四個不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時刻注意談話對象的身體狀況、談話地點內部環(huán)境情況,確保巡察安全零事故。
二是“實”字為本,規(guī)范執(zhí)行力促成效。
(一)方向把握實。堅持以“六大紀律”為尺子,以“六個圍繞”為重點,突出查找政治建設、思想建設、組織建設、作風建設等方面存在的突出問題。我們始終堅持不影響被巡察單位正常工作、不干涉被巡察單位日常工作等原則,力爭將巡察工作對被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內嚴格執(zhí)行請示匯報制度,對發(fā)現的疑點當天向組長報告,經組長同意后方可作進一步了解。遇有重大問題,及時向巡察領導小組組長或縣委進行請示報告,突出政治巡察的嚴肅性。
放民主測評表xx9份,調閱相關資料(會議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(本),實地走訪158人次。堅持問題導向,按照“日碰頭、周小結”的工作機制,各談話小組、查閱資料小組、調查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對性地開展巡察。
(三)巡察成果實。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對于普遍存在的共性問題,通過全縣干部大會進行公開通報,起到了極大的震懾作用。對于涉及了解關注類問題線索,經梳理后及時轉縣紀委進行嚴肅查處。xxxx年,在巡察過程中發(fā)現面上問題52條,問題線索14件,處理黨員干部11人,推動相關部門單位完善制度xx余個。截止目前,縣委巡察辦已組織實施對第一輪、第二輪巡察的回訪督查,縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動過程中。
三是“新”字引領,借勢借力促進巡察。
就市縣巡察上下聯動工作情況來看,應當說,有力地促進了基層黨委巡察機構的各項工作。
(一)上下聯動,提高政治站位。開展市縣巡察上下聯動,不但減少了“關系網”和“說情風”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實在基層營造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
(二)突出特點,打造巡察“尖刀”。市縣巡察上下聯動,不僅要發(fā)現問題,更要展現巡察干部的形象,同時,也是基層巡察機構一次難得的練兵機遇。為此,我們針對被巡察單位特點,從縣委巡察人才庫中有重點地挑選組織、宣傳、財政、農經部門等各條戰(zhàn)線上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯動工作,有效地提升了各位組員的履職能力。
(三)重點重抓,對準整改靶向。目前,市委巡察辦移交的33條問題線索已全部辦結,做到了件件有著落、事事有回音。同時,我們嚴格按照市縣巡察上下聯動要求,全力做好成果運用的指導、協(xié)調、督辦等工作,規(guī)范相關程序、建立相關臺賬、檢查落實效果,強化“多維度”運用,確保取得“多重實效”。
(一)巡察人員素質參差不齊。由于巡察工作是一項創(chuàng)新性舉措,巡察組人員由各單位臨時抽調組成,抽調過來的人員往往存在著缺乏巡察工作經驗以及專業(yè)知識的問題,客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問題存在有多種原因,一是受限于縣級部門人員緊張的現狀,巡察組人員選擇范圍及總量過小,且抽調巡察人員工作客觀上對抽調單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對固定,每輪巡察抽調人員中有大量新人,客觀上造成了巡查人員難以在短時間內符合巡察工作要求。三是針對性開展的業(yè)務培訓受限于時間過短,培訓手段單一等多種因素,效果不明顯。
(二)巡察氛圍不夠濃厚。我們在開展巡察工作過程中發(fā)現,黨員干部對巡察工作認識不深,廣大居民群眾對巡察工作知曉率不高,客觀上造成了其工作的被動,具體體現在實際巡察過程中,很少能夠受理來信來電以及有群眾主動反映問題。造成這一問題存在主要原因為:一是宣傳工作不到位,由于“不知曉”或知曉率低帶來了“不信任”的問題;二是基層巡察由于巡察范圍、對象都相對較窄,熟人熟臉的情況很普遍,人情世故等因素不可避免對巡察工作造成了影響。
(三)建議積極推進巡察上下聯動。為有效解決巡察工作中“上面九級風浪,下面紋絲不動”的問題,著力破解工作不規(guī)范、難破人情關、監(jiān)督走過場、整改不落地等現象,建議上級對巡察一體謀劃、一體部署、一體推進,做到全覆蓋上下聯動、專項巡察上下聯動、成果運用上下聯動、巡察宣傳上下聯動、信息化建設上下聯動,實現巡察“一盤棋”。要進一步加大對基層巡察干部培訓力度,通過“以干代訓”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責能力。
(四)建議積極推進縣區(qū)交叉巡察??梢越M織縣區(qū)交叉巡察,要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對象在地理位置上呈現方形結構,由一個端點開始順時針或逆時針順序擺開“推磨”陣勢。盡量避免“對角線式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節(jié)約了旅途時間,減少了巡察成本。
縣委巡視巡察工作匯報發(fā)言篇十七
報告,中文字[釋義]動態(tài)綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾報告。報告是向上級機關報告工作、反映情況、提出意見或建議、答復上級機關詢問的公文。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
(一)切實履行黨組主體責任。按照全面從嚴治黨要求,局黨組把黨風廉政建設擺在首要位置,堅持每季度召開專題會議,集中學習黨風廉政建設方面內容,研究部署紀檢監(jiān)察工作。黨組主要負責同志切實履行全面從嚴治黨第一責任人的職責,每年對班子成員、科室負責人和下屬單位負責人進行集體約談。班子成員和下屬單位負責人主動承擔"一崗雙責",對分管部門嚴格管理,每季度聽取分管部門黨風廉政建設工作匯報,開展廉政約談多人。每年黨組書記和黨組成員、黨組成員同分管科室分別簽定了《黨風廉政建設責任書》,在職黨員簽定《黨員干部廉政承諾書》,層層傳導壓力,靠實主體責任。加強黨規(guī)黨紀教育,局黨組始終把黨紀黨規(guī)作為中心組學習的重要內容,牢固樹立"四個意識",堅定"四個自信",做到"兩個維護"。黨支部堅持每周二集體學習雷打不動,組織干部職工原文學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,輔導學習新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》等規(guī)定,集體觀看《作風建設永遠在路上》《將改革進行到底》《法治中國》《輝煌中國》《巡視利劍》《厲害了,我的國》等電視專題教育片,不斷教育引導黨員干部增強紀律觀念和規(guī)矩意識。
(二)貫徹落實中央八項規(guī)定精神。局黨組堅持抓在日常,嚴在經常,帶頭貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,堅決反對特權思想和特權行為,在下鄉(xiāng)調研、扶貧入戶時,堅持輕車簡從,按相關規(guī)定標準住宿、交納伙食費,做到不搞排場、不增加基層和群眾負擔。進一步精簡會議和文件簡報,加強請假報備工作,嚴格執(zhí)行《黨政機關辦公用房建設標準》規(guī)定,嚴禁違規(guī)發(fā)放津貼補貼、違規(guī)使用公務車輛、違規(guī)收受節(jié)禮等問題。嚴格執(zhí)行請示報告制度,干部職工婚喪喜慶事宜均事前備案報告。嚴格落實財務管理制度,所有財務經費預算、開支全部通過會議討論決定,定期通報公示公務經費開支情況,嚴把差旅費、會議費、公務接待費等各項支出,國庫集中支付率達到100%。加強專項經費的管理,采取"誰預算誰支出"的原則,定期召開會議聽取科室匯報,及時掌握各科室年度專項經費計劃執(zhí)行情況,確保專項經費科學合理使用。
(三)扎實開展專項整治活動。開展公職人員違規(guī)經商辦企業(yè)專項核查整治工作,認真開展自查自糾,對市紀委移交的名干部問題線索,全面核查情況,并對開展的公職人員違規(guī)經商辦企業(yè)專項整治情況進行回頭看,確保清理排查到位。開展"三糾三促""轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年"活動,廣泛征求各方意見建議,認真落實整改要求,在政務大廳窗口實行領導坐班制,抽調工作組對縣區(qū)局和政務大廳窗口進行專項督查,切實改進工作作風。開展"四察四治"專項行動深入整治形式主義、官僚主義問題,緊密結合自身實際,對照文件四個方面?zhèn)€問題認真開展了自查自糾,共自查到存在的問題條,針對查糾出的問題,詳細排查存在問題的主要原因,研究落實整改措施、整改時限、整改責任人等具體措施,扎實推進了問題整改工作,并建立長效機制,防止問題反彈。
(四)始終堅持把紀律挺在前面。局黨組堅持抓早抓小,嚴管與厚愛相結合,對苗頭性、傾向性和一般性問題,注重運用提醒約談、誡勉談話和函詢等方式,給干部敲警鐘、明紀律。針對市紀委轉來網絡舉報反映"市、區(qū)局網上辦公玩忽職守無人管"的問題,在全市系統(tǒng)開展了專項整治行動,查糾共性問題條,明確整改措施項,完善制度機制項。及時辦理市紀委轉來信訪、投訴案件,及時核查督辦群眾投訴,受理群眾反映的不作為、慢作為、亂作為等信訪舉報線索起。對名參加集體會議遲到人員進行約談并向市紀委備案,對名檔案年齡存在問題干部進行通報批評,對名涉嫌參與傳銷干部免去職務、工資待遇按規(guī)定進行處理,并召開全體干部大會進行警示教育;按照規(guī)定程序,分別召開黨組會議和支部黨員大會,通報了給予名違法違紀黨員干部開除黨籍、開除公職的處分決定,對全體黨員干部進行警示教育。按要求辦理了名違紀人員處分事項,各項處分已執(zhí)行到位。
(一)落實黨的路線方針和中央重大政策部署方面。一是政治站位不高。學習習近平新時代中國特色社會主義思想不扎實,滿足于上級的統(tǒng)一組織和規(guī)定要求的學習,對新的理論知識學習停留在書面上,在傳達有關文件精神時方法比較單一、枯燥,對一些理論文章和政策文件只是"泛泛而讀",對系列重要講話精神缺乏更深層次的互動和思想交流,未能體現時代性、把握規(guī)律性。二是黨內政治生活不嚴肅。為了應付上級布置的學習任務,精簡會議,把黨組會議和行政會議混開,導致黨組和班子會議一事一議制度不夠明確,黨組會議議題和參會人員范圍把握不夠嚴謹。召開黨組會議有時安排議題較多,黨組成員發(fā)表意見不充分,會議規(guī)則不規(guī)范,會議質量不高。民主生活會存在自我剖析不到位,開展批評與自我批評不嚴格,沒有達到紅紅臉、出出汗的目的。三是發(fā)揮主觀能動作用不足。平時滿足于完成市委、市政府安排部署的工作任務,有只求平穩(wěn)"過關"的思想,一定程度上缺乏精益求精、開拓創(chuàng)新理念,在服務發(fā)展上提出創(chuàng)新性、建設性的思路和舉措不多,能夠突出部門特色、有較強指導性的意見更少。如,在抓好商事制度改革,食品、藥品和特種設備監(jiān)管方面,只求完成上級改革措施,沒有推出符合本地實際的具體辦法。
2018年5月29日上午,蓮湖區(qū)委第一巡察組召開工作匯報會,先后聽取了團區(qū)委黨組、北關街道黨工委、區(qū)商務局黨組的工作匯報和區(qū)紀委派駐第三紀檢組、區(qū)紀委派出北關街道紀工委、區(qū)紀委派駐第一紀檢組的專題匯報。區(qū)委第一巡察組組長屈靜珍、副組長田廣賢、全體巡察組干部參加會議。會議由巡察組副組長田廣賢主持。
三家被巡察單位黨組織負責人緊密結合自身工作實際,主要匯報了近五年來的工作情況和黨組織在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨三大方面存在的突出問題,深入剖析問題發(fā)生的原因,并提出下一步工作打算。紀工委和紀檢組分別匯報了落實黨風廉政監(jiān)督責任的措施成效和監(jiān)督執(zhí)紀問責過程中發(fā)現的主要問題。
區(qū)委第一巡察組組長屈靜珍指出,三家被巡察單位的工作匯報和紀檢組織的專題匯報客觀反映了工作成績,也認真查擺了自身存在的不足,下一步,三家被巡察單位要進一步提高政治站位,按照區(qū)委要求緊密配合巡察組開展工作。巡察組也要按照巡察計劃倒排節(jié)點,明確任務,有針對性的開展談話了解、實地暗訪、延伸巡察等工作,確保本輪巡察扎實穩(wěn)步推進,取得實效。
一、履行主體責任不懈怠x黨委堅持把巡察工作作為確保新時代黨的治疆方略落地生根的重要保障,作為全面從嚴治黨的利劍、利器,牢牢抓在手上。統(tǒng)籌謀劃部署。將巡察工作作為新時代黨的政治建設重要內容,納入黨委工作要點和績效考核項目,與中心工作結合起來統(tǒng)籌推進,2019年x黨委常委會研究巡察工作17次。xx黨委書記主動履行第一責任人職責,及時召開書記專題會議,對重點人、重點事、重點問題提出具體處置要求,直接部署、直接參與、直接督辦。把一屆任期內巡察全覆蓋作為硬任務、硬指標,合理安排常規(guī)、專項、機動巡察。凝聚思想共識。將黨中央關于巡視巡察工作會議、講話、文件精神等納入x直部門單位黨組(黨委)、縣市黨委中心組學習和各級黨校培訓學習內容,對x直部門單位黨組織書記、各縣市黨委相關負責人開展巡視巡察整改專題培訓,在全x形成重視巡察、關心巡察、支持巡察的思想共識。
及時開展巡察“回頭看”,實現“再發(fā)現、再整改、常震懾”效果。推行黨委書記聽取巡察匯報情況報備制度,縣市黨委巡察辦定期向x黨委巡察辦報告工作制度,及時準確掌握縣市巡察工作情況。
三、狠抓巡察整改不手軟堅持將巡察整改作為檢驗“四個意識”強不強、“兩個維護”堅決不堅決的“試金石”,切實強化整改落實和成果運用。壓實整改主體責任。創(chuàng)新反饋方式,x黨委巡察組“提級”向縣市黨委常委會集中反饋巡察所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委情況,縣市黨委巡察組向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中反饋巡察所轄村(社區(qū))黨組織情況,x直部門巡察反饋意見由x黨委和x政府分管領導、組織部、主管單位分別督促抓好整改落實,形成齊抓共管合力??焖籴尫耪饝匦?。建立x黨委巡察機構和x紀委監(jiān)委問題線索快速移交通道,召開巡察問題線索暨意見建議移交會,對群眾反映強烈、違反中央八項規(guī)定精神、具備快查快結條件的問題線索,邊巡察邊移交邊查處,第一時間釋放巡察震懾效應。全面發(fā)揮治本作用。將警示教育貫穿巡察全過程,采取“動員會+微黨課”“反饋會+警示會”形式,強化被巡察黨組織和黨員干部接受巡察監(jiān)督的思想自覺和行動自覺。充分運用媒體平臺,廣泛宣傳巡察工作,建立巡察典型案例通報制度,有效發(fā)揮“查處一個、警醒一片”的作用,推動被巡察黨組織舉一反三、建章立制、堵塞漏洞,切實發(fā)揮巡察監(jiān)督的治本功能。
1.單位基本情況。
我屬于機關部門,部下事業(yè)部門有4個經費來源是財政撥款,我辦自20__年1月1日起獨立建賬,設置了單獨的財務室,現有財務專(兼)職工作人員4人,主要從事記賬憑證的錄入、記賬、審核,財務預決算的編制、審核,財務報表的編制等工作。
2.內部控制。
單位內部控制制度健全,在財務管理、固定資產、合同管理等方面均建立了相應的內部控制制度。我辦實行一把手直接分管財務,明確了財務審批流程,規(guī)范了各自的職責權限,提高了資金使用效率。
3.預算編制執(zhí)行情況。
公司規(guī)范預算編制制度,項目經費預算通過公司領導班子會議集體討論協(xié)商,基本支出預算按部門預算編制手冊,最后由負責人負責公司總預算編制,編制完成后由審查人審查后通過公司領導班子審查的公司決算由負責人編制,編制完成后由審查人審查后向公司領導班子報告決算數據和內容,無誤報告市財政相關科室。單位財務預算均通過江蘇預算公開平臺公開,接受社會各界監(jiān)督。
4.資產管理情況。
資產管理崗位設置相互分離,職責明確;規(guī)范大額資金使用管理,嚴格實施網上商城采購規(guī)定;規(guī)范資產處置程。
杜絕資產處置中可能出現的違規(guī)行為防止國有資產流失。
1.認真學習財務規(guī)章制度,規(guī)范財務核算運行。
我辦認真學習《行政事業(yè)單位常用財會政策制度文件匯編》,仔細研究該匯編中的各項規(guī)定制度,通過不斷學習進一步規(guī)范財務核算,嚴格審核原始憑證的合規(guī)性、完整性,規(guī)范記賬憑證的編制,使日常財務工作做到有法可依、有章可循。
2.嚴格遵守中央“八項規(guī)定”,嚴制單位三公經費。
20__年至2018年,我辦三公經費合計*****萬元(其中事業(yè)單位三公經費***萬元),其中公務用車購置費****萬元;公務用車運行費*****萬元;公務招待費******萬元(20__年*****萬元,2016年*****萬元,2017年*****萬元,2018年*****萬元);因公出國(境)費*****萬元。我辦堅持公務接待清單制度,嚴格控制招待費開支,公務招待費主要用于各地黨政機關到我辦進行考察學習、業(yè)務交流等方面的接待。因公出國(境)費系2016、2018年由上級部門批準并組織我辦領導出國考察費用。
3.加強預決算執(zhí)行力度,抓好經費保障。
20__年以來,我辦不斷優(yōu)化部門預決算編制工作,嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約規(guī)定,本著“節(jié)儉高效”原則,精細化編制預算,最大化滿足部門工作需求。重點管控好支出進度、部門預算編制、預算執(zhí)行等重要環(huán)節(jié),確保預算與支出的同步運作。
1.部分公務招待費報銷憑證中未附菜單明細。
20__年開始獨立建賬以來,由于未對公務招待費的相關財務規(guī)定吃透,導致部分公務招待費報銷單據中缺少菜單的明細。經紀委巡察組、財政局檢查提醒后,從2016年3月份起在公務招待費報銷單據中已全部提供菜單明細。
2.個別差旅費用報銷未及時。
個別人員出差后已經回單位的情況下,未及時填報差旅費報銷單進行報銷,根據《蘇州市市級機關差旅費管理辦法》的規(guī)定,出差人員在差旅活動結束后一個月內辦理報銷手續(xù),個別人員超出了規(guī)定報銷的期限進行報銷。
3.固定資產未及時入賬及報廢。
由于歷史原因,20__年以前的單位固定資產未及時入賬,對于已經報廢的固定資產也未及時履行相應的報廢手續(xù),導致固定資產信息失真。
4.公務用車管理尚不夠規(guī)范。
對公務用車的使用未完全遵守提前填報公務用車申請表制度,個別情況下只是口頭或電話通知需要公務用車。
5.辦公用品領用無相關手續(xù)。
對于購買的一般辦公用品未設立辦公物資備查帳簿,對辦公用品的領用也未有相應的領用手續(xù),例如筆、紙巾等小件物品的領用。
6.部分報銷票據未按規(guī)定進行嚴格的簽字確認。
部分票據在報銷的時候只有經辦人和主要領導人簽字,未有分管領導的簽字。
7.存在財務人員報銷審核不嚴的情況。
財務人員在個別情況下,沒有完全按照*******《市級機關事業(yè)單位公務費用報支審核意見》所規(guī)定的要求,對報銷的票據審核不到位,缺少經辦人簽字也未發(fā)現,現已全部整改到位。
8.個別物資的采購未通過政府采購網網上商城進行采購。
有時候對于急用或者金額小的物資,還是通過本市商戶進行購買。
9.財務人員的業(yè)務知識、業(yè)務能力有待提高。
財務人員均為兼職人員,業(yè)務知識不夠全面、業(yè)務能力不夠扎實,在履行職責過程中,有時候未能及時發(fā)現財務工作中的錯誤或者紕漏,有待進一步提高能力。
1.進一步加強辦公物資采購的管理。
一是加強采購管理,對于一般辦公用品均需通過政府采購網網上商城進行采購;二是按照分類管理的原則,對采購物資指定專人負責,建立健全庫存物資出入庫登記制度,建立庫存物資備查帳簿;三是每年年底對物資進行盤點,確保賬實相符。
2.進一步強化資產管理。
完善固定資產管理辦法,優(yōu)化資產交接手續(xù),實現資產管理的“無縫對接”,杜絕國有資產流失。及時按照相關程序清理和報廢固定資產。
3.進一步規(guī)范財務報銷制度。
一是按照財務管理制度履行相應的報銷程序;二是完善會計人員與實物管理人員職責,規(guī)范審核流程,提高監(jiān)督質量,杜絕不合理開支。
4.進一步規(guī)范“三公經費”管理。
一是嚴格規(guī)范公務接待報批程序和開支標準,堅決不購買煙酒,不提供高檔菜;二是加強公務用車管理,制定本單位的用車規(guī)定,按規(guī)定停放,杜絕公車私用;三是嚴格出國出境管理,對確有需要的出國出境行為要通過規(guī)定的審批手續(xù)。
5.進一步加強財務人員政策法規(guī)和業(yè)務學習。
一是對財務人員加強政策法規(guī)培訓,嚴格執(zhí)行財經紀律;二是加強財務人員繼續(xù)教育培訓,提升財務管理能力,提高會計核算水平;三是對財務人員加強廉潔自律教育,增加警示教育頻率,防患于未然。
6.進一步加強財經知識的普及。
對單位工作人員,特別是中層以上干部要加強財經法規(guī)知識宣傳,提高財經法規(guī)意識,讓其在履行公務活動時能以財經法規(guī)為準繩、財務制度為標尺,嚴格規(guī)范自身財務行為。
7月15日,市委召開書記專題會議,專門聽取受省委委托的巡視高職高專第七組和五屆市委第四輪巡察工作情況匯報。市委書記、市委巡察工作領導小組組長李明出席會議并講話,市委副書記、市長張祥安,市委副書記許繼偉及市委巡察工作領導小組副組長出席會議并聽取匯報。
在聽取了省委巡視高職高專第七組和5個巡察組的巡察工作情況匯報后,李明指出,巡察組不回避矛盾、不畏懼困難,動真碰硬、敢于較真,對取得的成績和所做的工作,市委是充分肯定的。一是工作效率高,在短短50天時間里就完成15個單位的巡視巡察任務,尤其是高質量地完成省委授權對兩個學院的巡視任務,發(fā)現6大類75個方面490個問題,移交問題線索106件。二是問題查得準,既指出了普遍存在的3個方面共性問題,也點出了各單位存在的個性問題。三是意見建議有針對性,巡察建議一針見血,既亮“紅燈”,又敲“警鐘”,既對癥下藥,又精準病根,針對性、操作性都很強。
李明要求,要深化政治巡察,在政治高度上突出黨的領導,在政治要求上抓住黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨,推進各級黨組織進一步落實黨的建設和從嚴治黨責任,倒逼改革、促進發(fā)展。要切實運用好巡察成果,持續(xù)推進巡視巡察整改,按照“四種形態(tài)”,該談話的談話、該紀律處分的紀律處分、該移送司法機關的移送司法機關,特別是對十八大后不收斂、不收手,問題反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部要嚴肅查處。
李明強調,要強化制度建設和執(zhí)行,無論是在基層還是在市直單位,都不同程度地存在制度建設缺失、制度執(zhí)行不到位問題。對巡察發(fā)現的制度建設和執(zhí)行不到位問題要分情況督促整改,對沒有建立制度的要督促盡快建立完善,對有制度不執(zhí)行的,就要緊緊盯住,確保制度執(zhí)行到位。
李明要求,要持續(xù)開展巡察“回頭看”,巡察整改落實工作還有很多路要走,還有很大空間。一些地方仍存在巡察組一來就“哆嗦”,巡察組一走就“嘚瑟”的情況。因此,“回馬槍”還要持續(xù)“殺”,“回頭箭”還要持續(xù)“放”。要認真落實中央、省委巡視巡察常態(tài)化、制度化要求,持續(xù)督促各級黨組織始終緊繃管黨治黨、從嚴治黨這根弦,更好地推進事業(yè)健康發(fā)展、干部健康成長。
李明最后強調,巡察工作責任重大、使命光榮,工作內容要深化、工作重點要突出,要堅決把紀律挺在前面,以“三嚴三實”為準則,切實抓嚴、抓實,推動滁州巡察工作再上新臺階,為沖刺總量全省第三、建設環(huán)滁皆美家園、打造正風反腐促發(fā)展的滁州樣本貢獻力量。
按照集團公司黨組2020年第一批巡視工作安排和相關要求,現將中國郵政xx分公司黨委近3年來的主要工作情況,匯報如下:
2017年以來,市分公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實集團公司年度黨建工作會議精神,充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”作用,深化落實全面從嚴治黨“兩個責任”,基層黨組織政治功能和組織力不斷增強,黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的精氣神得到提振,風清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固,為中國郵政打造行業(yè)“國家隊”,實現“二次崛起”貢獻重慶力量提供了堅強保障。
(一)堅決做到“兩個維護”,全面貫徹中央重大決策部署。
一是嚴格落實“三個第一時間”學習機制。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,黨委班子成員帶頭樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。二是努力營造“風清氣正”良好政治生態(tài)。全市郵政各級黨組織召開專題民主生活會(組織生活會),堅決肅清孫政才惡劣影響和xxx、王立軍流毒。三是高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據主題教育調研成果明確了重慶郵政經營理念(固優(yōu)勢、補短板、抓重點、強弱項),解決員工群眾最急最憂最盼的問題xxx個,活動成效得到集團公司黨組第五巡回指導組肯定。四是全力以赴打好“三大攻堅戰(zhàn)”。
扎實推進風險防控體系建設,3年來未發(fā)生各類重大案件、風險事件和負面輿情;高質量完成了城xxx定點扶貧各年度任務;深入貫徹總書記河南光山考察重要指示精神,黨委書記2次召開農村電商座談會,聚焦打造農村電商生態(tài)鏈,積極推動奉節(jié)臍橙、萬州青檸等一批千萬級項目運營;扎實推進綠色郵政建設,在集團公司2019年度考評工作中全面達標。五是全面落實疫情防控和復工復產達產要求,抗疫工作得到市政府唐良智市長批示給予的充分肯定。
為全市大中小學生配送教材xxx余萬份、xxx余萬冊。推出了春耕農資配送、“農副果蔬網銷+寄遞配送”等特色郵政服務。充分利用中歐班列(渝新歐)運郵通道,成功開通“中國郵政號”運郵專列,截至6月2日已發(fā)出10列,累計疏運外省出口歐向積壓郵件xxx箱,總重量約xxx噸,占全網疏運歐向郵件的xxx%以上,為維護全球供應鏈穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用;同時,將品牌優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,今年1-6月收寄中歐班列鐵路小包xxx萬件,出口本地郵包集裝箱xxx箱,總重量約xxx噸,完成業(yè)務收入xxx億元,較去年同期增長xxx倍,實現超常規(guī)發(fā)展。
(二)認真履行主體責任,全面落實從嚴治黨重大戰(zhàn)略部署。
一是認真履行管黨治黨責任。逐級簽訂年度全面從嚴治黨治黨“兩個責任書”,強化考核檢查,層層壓實責任。二是以活動為載體強化思想武裝。認真開展“大學習、大討論、大落實”活動、理論武裝提升行動;改進中心組學習方式,累計組織中心組學習近平x次,編發(fā)學習資料xxx期。三是嚴格執(zhí)行黨員領導干部雙重組織生活制度。
實現了城片區(qū)、區(qū)縣分公司黨組織民主生活會督導全覆蓋。四是馳而不息推動作風建設。班子成員帶頭嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神;開展了“興調研、轉作風、強能力”作風建設專題活動和“形式主義、官僚主義”專項整治活動;認真落實“一月一事、消滅最差”要求,班子成員深入基層開展調查研究,推動旺季期間基層員工吃飯難、標快業(yè)務發(fā)展滯后等熱點、難點問題得到有效解決。
五是扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,3年來對黨委管理的領導人員給予黨紀政務處分xxx人次,監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟局面得到有效改觀;組織開展了xxx個批次的內部巡察工作,為2022年實現巡察全覆蓋打下堅實基礎。
(三)堅持“20字”標準,全面貫徹新時代黨的組織路線。
一是認真落實總書記關于國企領導“20字”要求。按照集團公司黨組干部調整“十條原則”,3年來提任領導人員(三級及以上)xxx人;2019年以來對xxx名擔當作為不力的領導人員作了調整,加快了集團公司黨組對重慶郵政年輕領導人員調研成果的運用。二是開展全市優(yōu)秀年輕領導人員調研工作。根據集團公司黨組最新精神,形成了三、四級領導人員儲備人選xxx名。三是認真開展領導干部培訓工作。先后選派xxx名領導干部參加中央黨校分校班培訓、xxx名領導干部參加中國郵政黨校班培訓。四是深入推進領導干部監(jiān)督管理和選人用人工作檢查。
3年對xxx個基層單位開展了選人用人專項檢查,并實現市分公司黨委、城片區(qū)分公司黨委“一報告兩評議”工作全覆蓋。五是充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。扎實推進基層黨組織建設達標工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,開展“強堡壘、爭先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊等專項活動,有力推動黨建工作與生產經營深度融合。
(四)堅持以問題導向,全面加強上級巡視和審計問題整改。
一是持續(xù)推動巡視問題整改。2018年中央巡視整改xxx項措施,已完成xxx項,階段性完成需持續(xù)推進xxx項,全部達到預定目標;對照集團公司黨組2019年第一、二批巡視,分別制定未巡先改整改措施xxx項、xxx項,全部按時間節(jié)點有序推進。二是堅持規(guī)章制度制定與執(zhí)行并重。認真落實中央巡視整改和集團公司黨組未巡先改,先后完善制度、印發(fā)文件共計xxx余項,形成了巡視整改常態(tài)化、長效化機制。三是認真做好審計問題整改。集團公司近3年xxx項審計發(fā)現的xxx個問題,已完成整改xxx個,未整改到位xxx個,需持續(xù)加強xxx個。
(五)主動擔當作為,全面落實集團公司黨組重要工作安排。
一是認真學習貫徹集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一屆黨委對各級干部提出“講政治、重擔當、抓落實、作表率”工作要求,大力營造求是求實謀發(fā)展、對標對表抓落實的工作氛圍。二是為認真落實集團公司重要工作安排,建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評機制。每日對重點管控指標進行通報,每周對重點工作進行總結安排;按照“一月一事、消滅最差”要求,黨委每月對市級部門(單位)、市寄遞事業(yè)部和各城片區(qū)分公司月度績效進行考核,考核值相差最大達到xxx倍,充分體現“獎優(yōu)罰差”導向,激發(fā)干部擔當作為。
三是全面落實集團公司“四梁八柱”等戰(zhàn)略決策部署,加快推動企業(yè)高質量發(fā)展。收入規(guī)模從2016年全國第xxx位上升至2019年第xxx位,利潤規(guī)模連續(xù)3年位居前xxx位,勞動生產率2019年列第xxx位。今年1-4月,完成收入xxx億元,收入規(guī)模列第xxx位,收入增幅列第xxx位,實現利潤列第xxx位,收入利潤率、勞動生產率等指標均排名全國前列。
進一步規(guī)范全市郵政選優(yōu)評先表彰體系,設置了“8+1”評選項目,有力促進了后進趕先進、中間爭先進、先進更先進。六是全面推行項目管理,出臺《市級經營發(fā)展項目管理辦法》,今年上半年已申報項目26個,預計新增收入xxx億元,占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服務職責。全市xxx個建制村提前1年完成直接通郵率100%的目標,全市縣及縣以上城市黨政機關《人民日報》當日見報率繼續(xù)保持100%,機要通信連續(xù)xxx年保持質量全紅。八是扎實推進集團公司各項改革任務。2017年順利完成經營組織架構改革,2018年全面開展寄遞翼改革,2019年持續(xù)深化寄遞業(yè)務改革發(fā)展,2020年積極推進公司制改制工作。
圍繞xxx黨組書記、董事長在集團公司黨組2020年第一批巡視工作動員部署會上提出的“五個堅決落實”、“29個看”內容,市分公司黨委主動對標對表,深入查擺問題,深刻剖析原因,力求找準自身差距。
(一)堅決落實“兩個維護”暨黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面。
1.深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。
(1)理論學習深入性、實效性不夠。一是班子成員在中心組學習的領學當中,大多為通讀原文原著,結合分管工作深入解讀不夠,集中討論和互動交流不多。二是聯系實際指導工作有差距。理論學習與工作實際結合不緊密,特別是運用集團公司黨組提出的新理念、新方法、新要求,指導實踐、破解難題、推動改革不夠。三是督導“三個第一時間”學習機制落實不到位。2019年黨建考評檢查發(fā)現,長壽、城口分公司黨組織未及時傳達學習習近平總書記視察重慶重要講話精神、十九屆四中全會精神。
(2)鞏固深化主題教育成效不到位。黨委班子查擺的問題沒有完全整改落實到位,未有效形成閉環(huán)管理。主題教育中,黨委班子檢視問題的xxx項整改措施中,雖已完成xxx項,但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進工作;專項整治的xxx項工作措施中,雖已完成xxx項,但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進工作。
(3)意識形態(tài)工作制度建設滯后。一是黨委未嚴格按頻次專題研究意識形態(tài)工作;制度建設相對滯后,2019年才制定出臺了《黨委意識形態(tài)工作責任制實施辦法》。二是“兩微一端”意識形態(tài)陣地建設和管理制度不健全。2019年推出了《重慶郵政》新媒體矩陣,但未出臺相應的管理制度。
2.全面貫徹落實全國國企黨建會會議精神不深入。一是全面踐行國企三大責任不到位,落實“普服為根、客戶為本”有差距。2019年,被集團公司通報批評并扣減普服補貼資金xxx萬元;被監(jiān)管部門實施行政處罰xxx起,處罰金額xxx萬元;其中,針對普遍服務的行政處罰xxx起。
二是全面加強國企黨的建設認識不深刻。2019年第二、三批巡察期間,對xxx個單位黨組織負責人和部分黨員干部組織了理知識測試,測試成績平均分最高的單位為xxx分,最低的單位僅為xxx分。三是落實“四同步、四對接”工作有差距?!蛾P于調整郵政企業(yè)紀檢監(jiān)察機構設置有關事項的通知》(集團編〔2020〕4號)文件中“核增人員編制”要求落實不及時,黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀委辦人員編制,但目前還未選配人員到崗。
3.全面落實“三大攻堅戰(zhàn)”部署有差距。一是風險防控工作有隱患。代理金融風險高壓態(tài)勢還未全面形成,仍存在少數員工持有多張高額度信用卡、網絡借貸等高危行為。經排查發(fā)現全市xxx個區(qū)縣xxx名員工持有信用卡超過xxx張,其中持卡最多的達到xxx張。二是電商扶貧成效不夠明顯。
全市雖已建成郵樂購店xxx個,但對專職地推人員隊伍建設重視不夠,地推人員配置存在較大缺口,按集團公司標準全市應配備xxx名,但實際到位僅xxx名,地推工作指導支撐能力不足,加之部分已終止合作郵樂購店未及時更替,導致整體活躍度僅為xxx%,未能有效發(fā)揮電商渠道對地方扶貧工作的支撐、帶動作用。
(二)落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面。
1.落實全面從嚴治黨“兩個責任”不到位。
(1)管黨治黨主體責任壓力傳導不夠。一是黨委落實主體責任多靠開會、發(fā)文和簽責任狀,尤其與下級黨組織簽訂《全面從嚴治黨主體責任書》后,督導檢查工作不到位。如:渝北片區(qū)分公司、機要通信局2107年未召開黨組織會議專題研究年度黨建紀檢工作。二是黨風廉政建設聯席會議制度執(zhí)行不到位。
黨委于2018、2019年以黨委會形式代替聯席會議,傳達學習上級會議精神,研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作。三是黨建考評方式、方法單一,大多采取收集、調閱資料和征求相關部門意見等方式,缺乏實地調研檢查,不能全面深入地掌握、評價基層情況。如:2019年度全市基層黨組織考評等級均為優(yōu)秀,考評結果未能拉開差距,沒有充分體現考評激勵作用。
(2)紀委履行監(jiān)督專責存在差距。一是執(zhí)紀問責不夠“嚴、緊、硬”,存在以政務處分代替黨紀處分、未嚴格執(zhí)行處理決定的情況。如:對2017年xxx分公司違規(guī)處置資產問題進行問責時,僅給予時任領導政務處分;xxx分公司于2017年5月決定對xxx名員工給予誡勉談話,但實際并未執(zhí)行。
二是把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)抓早抓小不夠,個別紀委書記(紀檢委員)對本單位出現的回避制度執(zhí)行不嚴、“一把手”率先表態(tài)發(fā)言等苗頭性、傾向性問題未能及時給予提醒糾正。如:xxx分公司于2019年4月召開黨委會討論推薦年輕領導人員時,涉及相關人員本人未回避,全程參與推薦討論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位,個別黨員干部紀法意識不強。如:2018、2019年連續(xù)兩年出現員工因吸毒而觸犯法律的案件;2019年,xxx分公司1名員工違反生活紀律受到了黨內嚴重警告處分。
(3)內部巡察的震懾作用發(fā)揮不夠。一是內部巡察工作組織不到位,截至今年4月黨委巡察覆蓋面為xxx%,低于全國郵政巡察工作平均進度。二是對被巡察單位整改落實情況監(jiān)督檢查不夠,僅對已巡察單位開展了約談督導,并未組織開展專項“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導不夠,存在個別黨組織配合不到位的問題。如:xxx分公司黨委對巡察工作重視不夠、資料準備不充分、匯報材料質量不高,黨委已對該分公司黨委及班子成員進行了問責。
2.持續(xù)糾治“四風”問題不深入。
(1)形式主義、官僚主義突出問題尚未根除。一是為基層減負松綁工作成效不明顯。以文件落實文件、以會議貫徹會議、答復基層請求事項不及時等問題一定程度仍然存在。xxx分公司會議數量、發(fā)文數量仍然較大,2019年會議數量、發(fā)文數量與2018年基本持平,與集團公司黨組“發(fā)文、會議數量較2018年降幅30%”目標要求差距大。
二是抓工作落實力度不夠。如:2017-2019年集團公司累計下達的9個中央預算內資金重大項目,但截至目前仍有7個處于在建狀態(tài),建設進度滯后;全市“6+2”業(yè)務發(fā)展能手隊伍建設,重規(guī)模數量(近xxx人)、輕管理培養(yǎng),未能有效發(fā)揮專業(yè)人才隊伍應有作用。三是違反中央八項規(guī)定精神問題禁而未絕。2017年,xxx分公司違規(guī)購買購物卡被市紀委組織核查,班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話。
2018年,開展的異地交流任職領導人員“兩費”及相關費用清理中,有xxx名異地交流任職領導人員補繳了違規(guī)報銷周轉房租賃費、探親交通費及其他費用。2019年,重慶郵政醫(yī)院xxx名黨員在操辦父親喪事時,違規(guī)收受同事禮金已被立案查處。
(2)員工身邊的腐敗和不正之風問題仍有發(fā)生。一是2019年,收到反映四級及以下人員的信訪舉報xxx件,較2017年增長了xxx倍,核實問題明顯增加。二是個別單位漠視員工利益和訴求、缺乏對員工思想疏導,存在纏訪、重復信訪的現象。如:近年來先后收到反映南岸區(qū)分公司的信訪xxx件,重復信訪就達xxx件。三是違規(guī)招標采購、違規(guī)發(fā)放薪酬等侵害員工利益問題仍然存在。如:xxx分公司原人力資源管理人員利用職務之便,采用多發(fā)員工薪酬再收回的方式非法侵占企業(yè)資金,因嚴重違紀并涉嫌違法被移送地方紀委監(jiān)委。
(三)落實新時代黨的組織路線方面。
1.全面落實國企干部“20字”要求存在差距。
(1)干部隊伍建設與滿足企業(yè)高質量發(fā)展需要差距明顯。一是領導干部缺員問題較為突出。目前,全市三級正缺員5人,三級副缺員33人,四級正缺員18人,且領導人員儲備人選不足問題日漸突顯。二是領導干部年輕化、高素質化推進工作有差距。全市領導人員平均年齡較大(三級正xxx歲、三級副xxx歲、四級正xxx歲、四級副xxx歲);干部隊伍整體學歷層次不高,全日制本科及以上學歷的三級正僅有xxx人。三是領導干部梯隊培養(yǎng)缺乏相應的成長平臺。如:公司本部綜合職能類優(yōu)秀年輕專業(yè)序列人員培養(yǎng)晉升機制不完善。
(2)創(chuàng)新推動選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養(yǎng)”傾向,有的干部缺乏基層經歷,導致崗位適應期較長、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類人才隊伍、高技能人才成長有效結合,干部隊伍整體專業(yè)素質不夠高。三是指導督促基層單位執(zhí)行制度不到位。個別基層單位選人用人程序倒置,有的在討論決定或在公示結束之后才征求紀檢部門意見;有的履行程序不規(guī)范、不嚴謹,存在將考察組成員作為民主推薦、民主測評和考察談話對象等問題。
(3)領導人員考評機制不健全。雖然對xxx公司黨委管理的領導人員個人履職情況開展了年度測評工作,但對于城片xxx分公司領導班子只組織實施了年度戰(zhàn)略績效考核和黨建工作測評考評,未建立對各單位(部門)領導班子和領導人員的綜合考評機制,對各級領導班子擔當作為激勵鞭策導向性不夠強。
2.調研指導基層黨建工作不到位。一是基層黨組織按期換屆不規(guī)范,未嚴格執(zhí)行換屆請示流程。如:xxx分公司黨總支未嚴格執(zhí)行“誰管黨政正職、以誰為主推動”的換屆請示流程;因受疫情影響,后勤服務中心、機要通信局黨組織未按期換屆。二是對基層黨組織落實“三會一課”等制度,嚴督實導力度不夠。如:xxx分公司黨支部組織生活會和民主評議黨員無過程記錄,xxx分公司黨支部到今年一季度仍未有效運用“中郵先鋒”平臺開展組織生活。三是基層黨員組織關系管理不到位。xxx分公司外,其余xxx分公司普遍存在組織關系在地方的ab類合同工黨員或流動黨員(勞務工黨員)未全部轉入(編入)本單位黨組織的問題。截至今年4月,組織關系在地方的合同用工黨員和勞務用工黨員還有xxx名。
(四)落實巡視和審計問題整改方面。
1.持續(xù)推動巡視整改有差距。一是對于落實中央巡視整改的5項階段性完成需持續(xù)推進任務(全面防范重大風險、綠色郵政建設、“瘦身健體”提質增效、寄遞翼改革、基層黨組織建設達標工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動),黨委結合新形勢深入研究不夠、辦法措施不多,持續(xù)推進效果不理想。
二是雖然對市級各部門(單位)落實中央巡視整改作了專項檢查,但未進一步有效延伸到基層黨組織,基層整改不到位現象依然存在。如:xxx分公司黨委2019年持續(xù)推進中央巡視整改工作未進行每月專題匯報xxx分公司黨總支無巡視整改相關會議記錄。
三是對集團公司黨組2016年巡視整改重視程度存在“溫差”。黨委在集中整改、持續(xù)整改的基礎上,雖于2018年制定出臺《中郵重慶分公司黨委加強和深化巡視整改工作方案》,但后續(xù)跟蹤落實不夠。四是針對集團公司未巡先改存在“就問題談問題”,沒有做到舉一反三,防范和避免同類問題再次發(fā)生不徹底。如:截至2019年底,全市仍有xxx個代理金融網點配員未達到最低xxx人的監(jiān)管要求,代理金融網點合規(guī)配員問題未得到徹底解決。
2.審計整改工作落實不到位。一是抓好審計整改工作力度還不夠,集團公司審計發(fā)現的問題未實現全部整改到位。目前,寄遞翼專項審計自查問題仍有xxx個未整改到位(原因為部分單位平臺罰款無法收回、對賬工作開展不力、涉及訴訟審批周期長等)、xxx個問題需持續(xù)整改(代理金融轉型、深化寄遞改革)。二是部分審計問題整改不徹底,存在屢查屢犯或甲改乙犯等問題。如:2019年對xxx基層單位組織開展了審計項目,其中有xxx個基層單位仍然存在采購流程不規(guī)范的問題。
(五)落實集團公司黨組重要工作安排方面。
1.寄遞改革發(fā)展成效與打造行業(yè)“國家隊”目標有差距。黨委班子研究“五大體系”建設管控措施不細,體系建設推進力度不夠。一是時限體系方面,研究推動“兩集中”管控力度不夠;能力建設規(guī)劃缺乏前瞻性,成為影響發(fā)展的最大瓶頸。疫情期間,重慶處理、投遞環(huán)節(jié)郵件積壓嚴重,多次被集團公司通報督導;對標行業(yè)先進改善效果不明顯,全市xxx條線路總時長對標分析(按半天統(tǒng)計時限),僅有xxx條快于對標的競爭對手(順豐)。二是成本體系方面,環(huán)節(jié)成本管控不到位,內部處理、運輸和攬投環(huán)節(jié)成本均高于全國平均水平;用工崗位結構亟待優(yōu)化,人工成本及勞務承攬費相關指標均處于全國較低水平。
三是服務體系方面,個別重點管控指標不穩(wěn)定。如:疫情期間,問題郵件一次及時解決率僅為xxx%,全國排名倒數第一。四是市場體系方面,重點市場挖掘成效不理想。今年1-4月,全市電商市場增幅xxx%,與全國平均增幅(xxx%)差距大;全市xxx個重點商圈,入駐率僅xxx%,無法達到“530”服務標準;高校教育市場未全面設點入駐,全市xxx所高校(校區(qū))入住率僅xxx%,且未實現業(yè)務全覆蓋。五是it體系方面,科技賦能不夠,新設備投入不足,目前全市區(qū)縣處理中心生產作業(yè)仍以手工操作為主。
2.推動代理金融轉型發(fā)展有差距。一是系統(tǒng)化轉型推進不力。黨委指導基層系統(tǒng)化轉型力度不夠,全市學習推廣“巴南樣板”因受疫情影響,工作進度滯后。截至今年5月,全市網點系統(tǒng)化轉型整體導入覆蓋率僅為xxx%,欠目標進度差距較大;全市配置轉型內訓師xxx人,與目標相差xxx人;配置專職理財經理xxx人,與目標相差xxx人;配置專職大堂經理xxx人,與目標相差xxx1人。
二是業(yè)務結構調整成效不明顯。2019年,全市新增活期余額占新增余額比重、期末活期余額占比兩項指標,與排名全國第xxx位的省分公司差距均超過xxx個百分點;三年存款余額壓降未達預期效果,2020年新增三年期存款余額占比高于全國平均水平xxx個百分點;理財業(yè)務發(fā)展緩慢,截至今年4月大理財業(yè)務收入全國排名第xxx位,理財保有量增量全國排名xxx位、非貨幣基金銷量全國排名xxx位,與代理金融收入規(guī)模排名全國第10位不相匹配。
3.全面落實高質量發(fā)展要求有差距。一是區(qū)域發(fā)展不充分、不平衡問題仍然存在。如:xxx分公司2017年、2018連續(xù)2年未完成收入目標;綦江區(qū)、大足區(qū)分公司2019年未完成收入目標。二是業(yè)務發(fā)展不均衡??彀鼧I(yè)務發(fā)展與重慶經濟發(fā)展、市場行業(yè)規(guī)模等極不匹配,成為“老大難”問題,連續(xù)4個月同比負增長,邊際貢獻率為-xxx%,排名全國倒數第xxx位。三是欠費問題突出,資金壓力較大。截至今年4月,市分公司(含寄遞事業(yè)部)欠費高達xxx億元;其中:寄遞事業(yè)部欠費額xxx億元,年化欠費率xxx%,排名全國倒數第xxx位。
(六)存在問題的原因剖析。
1.對照“真學、真懂、真信、真用”要求,深學篤用有差距。一是班子成員在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上雖能做到先學、先懂、先信、先用,但與“真學、真懂、真信、真用”的要求還有差距,理論學習的系統(tǒng)性、深入性、實效性不夠,學以致用推動工作不力。
二是班子成員對提高中心組學習質量指導不夠,作示范、當表率不夠,沒有緊緊圍繞集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,加強集中學習研討,深入思考學不夠,聯系實際做不夠。三是黨委班子對鞏固深化主題教育成果研究部署不夠,持續(xù)開展主題教育未達到習近平總書記提出的把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設永恒課題、全體黨員干部終身課題的工作要求。
2.落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,真管真嚴不到位。一是黨委班子對全面從嚴治黨的長期性、艱巨性和復雜性認識不足、重視不夠,落實“兩個責任”會上要求強調多,會后抓落地執(zhí)行不夠;黨委書記作為第一責任,對基層黨建調研指導力度不夠、辦法不多。
二是久久為功推動作風建設力度不夠。嚴格執(zhí)行集團公司黨組落實中央八項規(guī)定及實施細則精神要求,在持續(xù)深入糾治形式主義、官僚主義突出問題上下的功夫不夠。三是對黨員領導干部教育管理和監(jiān)督不夠嚴,正確把握運用“四種形態(tài)”,常態(tài)化運用第一種形態(tài)不到位,抓早抓小的意識還不強,工作做得還不細;對一些有苗頭性、有傾向性問題的干部及時提醒不夠,沒有達到“紅臉出汗”、“咬耳扯袖”的效果。
3.對照總書記國企干部“20字”要求,擔當作為有差距。一是貫徹落實新時代黨的組織路線,黨委書記和黨委班子未能緊密結合企業(yè)實際學習領會,對加快解決干部隊伍結構不合理的主要矛盾站位不高、勇氣不足、方法不多。二是選人用人制度不健全,機械地理解干部管理相關制度,對選人用人程序內容、范圍探索不夠,制度修訂多采用“打補丁”方式;嚴格執(zhí)行制度把控不嚴謹,有時為盡快完成組織選拔工作,在選人用人過程中注重了效率、忽略了質量。
三是落實國企干部“20字”要求,抓好各級領導班子和領導人員年度政治考核和業(yè)績考評的綜合評價工作與企業(yè)經營管理發(fā)展、基層黨組織建設實際結合不夠,對領導人員擔當作為精準考評方法缺失,考核結果運用激勵作用不夠,沒有建立末位淘汰相關制度辦法。
4.堅持問題導向,精準聚焦問題、深入解決問題不到位。一是黨委班子對問題的認識不夠深刻。無論是巡視整改問題,還是審計整改問題,大多是就事論事,滿足于完成任務,沒有把問題作為研判工作、制定政策的起點,從而加強企業(yè)管理,推動改革發(fā)展。二是堅持問題導向,過多強調了解決某些具體問題,沒有上升到方法論的高度來認識,進而影響了聚焦問題的定力和效果。
三是“發(fā)現問題、解決問題”的能力不足。對于“發(fā)現問題、解決問題”是管理者基本職責的理念認識不深刻,黨委班子成員在率先垂范上做得不夠,在引導干部堅決做到“敏于發(fā)現問題、敢于觸碰問題、善于解決問題”與集團公司黨組要求有差距。
5.落實集團公司黨組重要工作安排,狠抓落實有差距。一是黨委班子對集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,認識和落實不夠深入,沒有很好體現在知行合一、更新理念、求是求實、履職盡責上,對集團公司的一些決策部署沒有完全做到抓實抓細抓落地。二是對于全面貫徹落實集團戰(zhàn)略部署,在加強宣貫、建章立制方面做得不夠深、不夠實,還沒有完全形成求是求實謀發(fā)展、對標對表抓落實的工作氛圍。三是班子成員深入學用“兩大原則”、“五大體系”等方法論指導工作的本領不強,沒有完全做到以“三個視角”找差距,以“三大規(guī)律”求創(chuàng)新,影響了工作質效;在抓實抓細抓落實上,缺少了“釘釘子”精神和抓鐵有痕、踏石留印的工作勁頭。
三、下一步改進措施。
1.強化理論學習,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。一是嚴格落實“三個第一時間”學習機制,認真學習貫徹習近平總書記最新重要講話精神,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,不斷提升理論水平和工作能力,真正做到“學思用貫通、知信行統(tǒng)一”。二是牢記“不忘初心、牢記使命”主題教育活動總要求,把“找差距、抓落實”作為推動企業(yè)發(fā)展的永恒課題、加強企業(yè)黨建的核心課題、全體黨員領導干部的終身課題,不斷鞏固拓展深化主題教育工作成果。
三是進一步改進學習的方式方法,將集團公司黨組中心組學習會議精神和劉愛力黨組書記、董事長講話精神作為重要內容,及時學習領會,全面貫徹落實。四是深刻理解、準確把握黨中央重大決策部署的戰(zhàn)略意義,進一步提高政治站位,強化責任擔當,持續(xù)用力打好“三大攻堅戰(zhàn)”。
2.加強黨的建設,持續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一是堅決貫徹落實中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,建立“兩個責任”督導落實機制,壓實管黨治黨責政治責任,確保全面從嚴治黨各項工作落實落細落到實處。
二是嚴格遵守和執(zhí)行《中國共產黨支部工作條例(試行)》、《中國共產黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,全面貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神,牢牢把握意識形態(tài)工作主動權,及時完善新媒體制度建設;進一步加強基層黨建工作,嚴格落實“三會一課”制度,建強支部戰(zhàn)斗堡壘,打造優(yōu)秀“頭雁”隊伍,發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。
三是嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神,緊盯重點問題和隱形變異問題,堅決糾治形式主義、官僚主義突出問題;認真落實“一月一事,消滅最差”要求,深入開展領導干部跟班作業(yè)等基層調研工作,及時發(fā)現并解決問題,進一步改進工作作風。
3.堅持黨的領導,全面貫徹落實新時代黨的組織路線。一是按照集團公司黨組最新要求,研究修訂市分公司《領導人員管理規(guī)定》、《領導人員任免工作程序》等辦法,不斷完善選人用人和干部監(jiān)督相關規(guī)章制度,進一步規(guī)范領導干部的培育、選拔、管理、使用工作,并積極做好宣貫和制度執(zhí)行。
二是不斷完善“日管控、周分析、月考核”工作考評機制,建立末位淘汰辦法,修訂工作督導辦法,健全領導人員綜合考評體系,強化領導人員激勵考核力度,進一步促進各級領導干部擔當作為。三是創(chuàng)新年輕干部、專業(yè)人才脫穎而出的機制,持續(xù)開展調研工作,建立年輕領導人員儲備庫動態(tài)調整機制;加強高技能專業(yè)人才隊伍打造,充分發(fā)揮其帶動影響作用,不斷擴大專業(yè)人才隊伍規(guī)模和質量。
4.提高政治站位,堅決落實集團黨組巡視工作各項任務。一是深刻認識巡視對推動企業(yè)改革發(fā)展的重要意義,全面完成巡視工作各項任務。二是認真做好集團公司黨組巡視反饋問題整改。黨委書記作為第一責任人,對巡視全面整改負總責,黨委班子成員堅決把自己擺進去,帶頭落實整改;第一時間成立巡視整改工作領導小組,統(tǒng)籌抓好上次整改不到位問題和本次巡視指出問題的整改,明確整改目標責任,逐條“對賬”整改,不留死角、不留盲區(qū),確保巡視整改事事有回音、件件有著落。
三是對集團公司黨組巡視組移交的信訪問題,嚴格按照程序逐一核查落實;堅持零容忍,嚴肅查處發(fā)現的各類違規(guī)違紀行為。四是以黨內監(jiān)督為主導,推動與工會監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督相互協(xié)同,有效擴展覆蓋面,進一步增強監(jiān)督質效。
5.強化擔當作為,全面貫徹落實集團公司重要工作安排。一是研究制定實施細則,強化“清單化、事項化”落實機制,全面貫徹集團公司“四梁八柱”戰(zhàn)略部署;堅持“兩大原則”,用好“三個導向”,做好融合創(chuàng)新,加快推進各項既定工作安排,堅定不移打造行業(yè)“國家隊”。
二是牢記“人民郵政為人民”服務宗旨,認真履行普遍服務職責,持續(xù)提升服務質效,以“三個一策”為抓手,鞏固建制村通郵成果,加快推進“快遞進村”,有效滿足人民群眾日益增長的美好用郵需求。三是全面深化寄遞翼改革發(fā)展,制定出臺《操控手冊》,全力推動“五大體系”建設,打造全市最快實物寄遞網,持續(xù)加快寄遞業(yè)務改革發(fā)展步伐。四是以全市學習推廣“巴南樣板”為契機,切實加快代理金融系統(tǒng)化轉型,積極開啟代理金融增長“第二曲線”。
五是發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢,加快推動惠農合作等集團公司重大項目落地生根、開花結果;以打造農村郵政生態(tài)鏈為重點,加快構建全市農村郵政生態(tài)圈。六是切實做好疫情防控常態(tài)化工作,積極服務國家“六穩(wěn)”、“六保”工作,奮力奪取疫情防控和實現經營服務目標雙勝利。
特此報告。

