計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的基礎(chǔ)。制定方案時(shí),我們應(yīng)該注重協(xié)同合作,充分利用團(tuán)隊(duì)的智慧和資源,以便提高方案的質(zhì)量和效果。在制定方案時(shí),我們可以參考一些成功的案例和經(jīng)驗(yàn)。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案篇一
為進(jìn)一步維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,保障群眾身體健康和生命安全,國(guó)家衛(wèi)生健康委、中央網(wǎng)信辦、公安部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家郵政局、國(guó)家藥監(jiān)局、國(guó)家中醫(yī)藥局定于20xx年6月-12月在全國(guó)范圍內(nèi)開展打擊非法醫(yī)療美容服務(wù)專項(xiàng)整治工作。
通過開展多部門聯(lián)合專項(xiàng)整治,進(jìn)一步提高美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含中醫(yī)美容醫(yī)療機(jī)構(gòu),下同)依法執(zhí)業(yè)意識(shí),強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全管理,防范醫(yī)療糾紛和安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容活動(dòng)。嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)相關(guān)藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通和使用監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用不符合國(guó)家規(guī)定的藥品、器械等行為。依法規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)信息和醫(yī)療廣告行為,嚴(yán)厲打擊虛假醫(yī)療美容類廣告、信息以及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。以查辦案件為抓手,查處并曝光一批違法機(jī)構(gòu),懲戒和震懾一批不法分子。完善系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的工作機(jī)制,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
(一)嚴(yán)厲打擊非法開展醫(yī)療美容相關(guān)活動(dòng)的行為。醫(yī)療美容活動(dòng)涉及人民群眾身體健康和生命安全,必須依法取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證才能開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。任何單位和個(gè)人,不具備法定條件,不得開展醫(yī)療美容服務(wù),不得違法采購(gòu)、使用醫(yī)療美容類藥品和醫(yī)療器械,不得醫(yī)療廣告或變相廣告。重點(diǎn)加強(qiáng)生活美容服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,查處生活美容服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人未取得相應(yīng)資質(zhì)開展醫(yī)療美容服務(wù),以及醫(yī)師到非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療美容服務(wù)的行為。重視投訴舉報(bào)線索,鼓勵(lì)有獎(jiǎng)舉報(bào),嚴(yán)肅查處利用賓館酒店、會(huì)所、居民樓違法開展醫(yī)療美容行為。
(二)嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)行為。美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)本機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)承擔(dān)主體責(zé)任,其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)依法執(zhí)業(yè)自查工作制度,加強(qiáng)投訴管理,排查執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),消除安全隱患。機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)醫(yī)療美容項(xiàng)目管理,認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量核心制度,規(guī)范醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理。嚴(yán)禁機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生人員、超范圍開展診療活動(dòng),嚴(yán)禁“以次充好”,使用不符合國(guó)家規(guī)定的藥品、醫(yī)療器械和消毒器械;嚴(yán)禁虛假醫(yī)療廣告以及服務(wù)資訊類信息;嚴(yán)禁違規(guī)分解手術(shù)項(xiàng)目;嚴(yán)禁價(jià)格欺詐,以及不按規(guī)定項(xiàng)目名稱和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
(三)嚴(yán)厲打擊非法制售藥品醫(yī)療器械行為。加強(qiáng)我國(guó)境內(nèi)上市的藥品和第二、三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)管理,未取得注冊(cè)批準(zhǔn)的產(chǎn)品不得上市;未依法取得藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)合法資質(zhì)的,嚴(yán)禁從事藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要按照《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)要求加強(qiáng)管理,依法生產(chǎn)、守法經(jīng)營(yíng)。美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)購(gòu)買藥品、醫(yī)療器械,落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度,按照適應(yīng)證依法合理使用醫(yī)療器械,嚴(yán)格醫(yī)療用毒性藥品和麻醉用藥品使用。
(四)嚴(yán)肅查處違法廣告和互聯(lián)網(wǎng)信息。醫(yī)療美容廣告屬于醫(yī)療廣告,非醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得醫(yī)療廣告。美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廣告,嚴(yán)格按照《廣告法》和《醫(yī)療廣告管理辦法》規(guī)定,依法取得《醫(yī)療廣告審查證明》并按規(guī)定醫(yī)療廣告;未經(jīng)依法審查取得批準(zhǔn),嚴(yán)禁醫(yī)療廣告,或以新聞形式、醫(yī)療資訊服務(wù)專題(欄)、健康科普等形式變相醫(yī)療廣告、虛假信息。
(一)衛(wèi)生健康行政部門及中醫(yī)藥主管部門。國(guó)家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)牽頭開展專項(xiàng)整治工作,組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治各成員單位相關(guān)工作。地方各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門及其監(jiān)督機(jī)構(gòu)要結(jié)合《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(國(guó)衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔20xx〕4號(hào))、《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法的通知》(國(guó)衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20xx〕18號(hào))開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查,加強(qiáng)美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員綜合監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù),防范醫(yī)療糾紛和安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。中醫(yī)藥主管部門配合衛(wèi)生健康行政部門做好專項(xiàng)整治工作。
(二)網(wǎng)信部門。依法處置相關(guān)部門認(rèn)定的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療美容相關(guān)不良信息,查處違法違規(guī)網(wǎng)站。
(三)公安部門。與相關(guān)部門密切配合,依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)療美容領(lǐng)域制假售假、非法經(jīng)營(yíng)、非法行醫(yī)等犯罪行為。
(四)海關(guān)。加大藥品和醫(yī)療器械進(jìn)口監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊走私藥品和醫(yī)療器械等違法行為。
(五)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。對(duì)在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)生活美容機(jī)構(gòu)涉嫌未取得合法資質(zhì)開展醫(yī)療美容服務(wù)的,及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生健康行政部門。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療美容行業(yè)價(jià)格違法行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管。加強(qiáng)醫(yī)療美容廣告監(jiān)管,依法查處違法虛假醫(yī)療美容廣告。
(六)郵政管理部門。督促寄遞企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名收寄、收寄驗(yàn)視、過機(jī)安檢“三項(xiàng)制度”,配合相關(guān)部門加大對(duì)藥品、醫(yī)療器械類物品查驗(yàn)力度,嚴(yán)防相關(guān)禁寄物品流入寄遞渠道。
(七)藥品監(jiān)管部門。依職責(zé)加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,依法查處不符合法定要求的藥品、醫(yī)療器械。
(一)集中行動(dòng)階段(20xx年6月-11月)。各地區(qū)按照本方案內(nèi)容制訂具體實(shí)施方案,建立工作機(jī)制,集中開展工作。國(guó)家衛(wèi)生健康委將把該專項(xiàng)整治工作納入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察“回頭看”。
(二)總結(jié)鞏固階段(20xx年12月)。各地區(qū)全面總結(jié)專項(xiàng)整治工作情況,各省(區(qū)、市)專項(xiàng)行動(dòng)牽頭部門于20xx年12月20日前將專項(xiàng)整治工作總結(jié)(包括專項(xiàng)整治工作開展情況、取得的成效、存在的問題和困難、下一步工作安排、長(zhǎng)效機(jī)制建立運(yùn)轉(zhuǎn)情況以及匯總表)和典型案例報(bào)送國(guó)家衛(wèi)生健康委。
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療美容消費(fèi)者眾多,社會(huì)關(guān)注度高,各地區(qū)各部門要高度重視,站在服務(wù)和保障民生的高度,以對(duì)人民群眾健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,準(zhǔn)確把握專項(xiàng)整治重要意義,充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)整治的重要性和緊迫性。國(guó)家衛(wèi)生健康委牽頭建立專項(xiàng)整治聯(lián)絡(luò)員制度,定期召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,溝通信息、通報(bào)進(jìn)展、研究工作。各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊組織實(shí)施,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(二)密切配合,形成監(jiān)管合力。專項(xiàng)整治四項(xiàng)工作任務(wù)環(huán)環(huán)相扣,各有側(cè)重,缺一不可,各有關(guān)部門要按照分工依法履職,相互協(xié)作,密切配合,形成工作合力。對(duì)于工作中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門職責(zé)的案件線索,要及時(shí)通報(bào)相應(yīng)部門。要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法與刑事司法銜接有關(guān)規(guī)定,對(duì)涉嫌犯罪的案件,各行政執(zhí)法部門要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)并提供鑒定檢測(cè)支持,各級(jí)公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理,依法追究刑事責(zé)任。
(三)強(qiáng)化宣傳,正面輿論引導(dǎo)。各地區(qū)各部門要加強(qiáng)宣傳,制作多種形式的宣傳材料,利用傳統(tǒng)媒體、新媒體等多渠道進(jìn)行宣傳,協(xié)調(diào)手機(jī)運(yùn)營(yíng)商推送公益廣告,廣泛開展科普宣傳,警示信息,宣傳專項(xiàng)整治進(jìn)展,按月曝光轄區(qū)醫(yī)療美容執(zhí)法案件或典型案例,揭示違法違規(guī)行為的危害和后果,提升消費(fèi)者辨識(shí)能力,引導(dǎo)公眾理性認(rèn)知,倡導(dǎo)消費(fèi)者自覺選擇正規(guī)美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受醫(yī)療美容服務(wù)。各地要通過設(shè)立舉報(bào)電話等方式,暢通投訴舉報(bào)渠道,對(duì)有關(guān)投訴舉報(bào)及時(shí)核查,對(duì)核查屬實(shí)的依法嚴(yán)肅處理,營(yíng)造社會(huì)共治氛圍。
(四)標(biāo)本兼治,健全長(zhǎng)效機(jī)制。各地區(qū)各部門要進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制和管理制度,加強(qiáng)監(jiān)管。通過專項(xiàng)整治,不斷健全部門聯(lián)合、區(qū)域協(xié)作、社會(huì)共治、打建并舉的工作機(jī)制。各部門對(duì)嚴(yán)重違法犯罪的機(jī)構(gòu)或個(gè)人依法依規(guī)建立“黑名單”,并納入社會(huì)信用體系,實(shí)施聯(lián)合懲戒。美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法》對(duì)本機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的依法執(zhí)業(yè)情況定期開展自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,并將自查和整改情況報(bào)告屬地衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,加強(qiáng)行業(yè)自律,宣傳相關(guān)知識(shí),維護(hù)行業(yè)信譽(yù),促進(jìn)醫(yī)療美容服務(wù)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案篇二
貫徹落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的全會(huì)精神,落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,弘揚(yáng)新時(shí)期醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神,將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,以提高人民群眾的健康獲得感為目標(biāo),依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī),堅(jiān)持糾建并舉的行風(fēng)工作總基調(diào),通過專項(xiàng)行動(dòng)的開展,嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)違紀(jì)行為,切實(shí)保障人民群眾衛(wèi)生健康權(quán)益。
堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域不正之風(fēng)、嚴(yán)厲打擊欺詐騙取醫(yī)?;鹦袨?、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度、嚴(yán)明行業(yè)作風(fēng)建設(shè)要求、嚴(yán)實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)制度和組織建設(shè)五大方面,圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域,著眼于侵害人民群眾切身利益的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn),對(duì)本院所有醫(yī)務(wù)人員、具體診療行為開展專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)廣覆蓋、全參與。
(一)重點(diǎn)開展糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域不正之風(fēng)專項(xiàng)治理。
1.建立工作機(jī)制。廣泛開展職業(yè)道德教育、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和紀(jì)律法制教育和警示教育,將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況列入醫(yī)師考核重要內(nèi)容。建立和完善投訴處理機(jī)制。落實(shí)財(cái)務(wù)、基建、藥劑、信息、采購(gòu)等部門負(fù)責(zé)人定期輪崗交流制度。
2.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。落實(shí)我院黨組織主體責(zé)任、積極開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣工作要求。對(duì)20xx年以來市委、縣委巡察和大型醫(yī)院巡查反饋問題進(jìn)行整改。
3.整治查處到位。大力整治亂收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)和提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等問題。要嚴(yán)肅查處“紅包”回扣行為。
4.全面貫徹落實(shí)“九不準(zhǔn)”。不得下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)、將個(gè)人收入與業(yè)務(wù)收入直接掛鉤、開單提成、對(duì)介紹患者來本單位給予回扣、違規(guī)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助、違反規(guī)定醫(yī)療廣告和參與醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、保健品等商品推銷活動(dòng)。
5.落實(shí)藥品監(jiān)管制度。落實(shí)藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警制度,按照國(guó)家要求落實(shí)麻醉藥品、精神類藥品的購(gòu)置、保管、處方等管理政策。建立重點(diǎn)品種藥物的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)制度,規(guī)范臨床應(yīng)用監(jiān)管,不得無指針開昂貴藥、開不適應(yīng)癥藥;根據(jù)省、市、縣要求,落實(shí)重點(diǎn)藥品監(jiān)控制度、及時(shí)調(diào)整目錄并落實(shí)處罰措施。
6.落實(shí)藥品采購(gòu)政策。落實(shí)藥品采購(gòu)“兩票制”,嚴(yán)格遵守藥品采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、供應(yīng)等各項(xiàng)制度,不得違規(guī)采購(gòu)或未經(jīng)平臺(tái)招標(biāo)采購(gòu)藥品的行為,醫(yī)療衛(wèi)生人員不得違反規(guī)定私自采購(gòu)、銷售、使用藥品。落實(shí)基本藥物采購(gòu)制度。
7.規(guī)范醫(yī)用耗材管理。不得違規(guī)采購(gòu)藥品器械耗材、未備案采購(gòu)或線下采購(gòu)、先使用后備案以及高出批復(fù)價(jià)采購(gòu)等;要對(duì)醫(yī)用耗材使用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),開展醫(yī)用耗材質(zhì)量評(píng)價(jià)。完善醫(yī)用耗材內(nèi)部管理制度,不得濫用貴重耗材,重點(diǎn)監(jiān)控高值醫(yī)用耗材使用情況。
8.專項(xiàng)整治落實(shí)到位。要根據(jù)工作要求針對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域不正之風(fēng)開展集中專項(xiàng)整治,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報(bào)一起,要注重發(fā)揮查辦案件的警示作用,推動(dòng)專項(xiàng)治理深入開展。
(一)組織機(jī)構(gòu)。
我院成立了由院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、副院長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)衛(wèi)生院作風(fēng)整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院長(zhǎng)辦公室。
(二)實(shí)施步驟。
專項(xiàng)行動(dòng)分四個(gè)階段實(shí)施:
1.全面自查階段(20xx年12月4日-20xx年12月xx日)。按照全市行風(fēng)整治視頻會(huì)議和專項(xiàng)整治方案的要求,結(jié)合工作實(shí)際,針對(duì)本單位重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域開展一次全面自查工作,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)問題建立問題清單,立行立改,掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理。
2.集中整治階段(20xx年12月16日-12月31日)按照本方案內(nèi)容和視頻會(huì)要求,結(jié)合本院工作實(shí)際。認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查,全面排查案件線索,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
3.深入鞏固階段(2019年1月1日-2019年1月13日)。開展集中整治階段“回頭看”,鞏固工作成效。根據(jù)專項(xiàng)整治過程中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況,進(jìn)一步健全科室聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的長(zhǎng)效工作機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療秩序。
4.總結(jié)反饋階段(20xx年1月14日-2月20日)。20xx年2月中旬前,我院將在集中整治、深入鞏固基礎(chǔ)上,對(duì)各科室專項(xiàng)行動(dòng)反應(yīng)問題進(jìn)行集中反饋,認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)歸納、有效提煉專項(xiàng)行動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案篇三
為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,特別是“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,根據(jù)《泉州市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》《鯉城區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(泉鯉安委〔2020〕18號(hào))等文件精神和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的具體部署,制定事本實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,著力防范化解危及人身安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面深入開展本系統(tǒng)安全隱患排查治理,深查、細(xì)查、嚴(yán)查,補(bǔ)短板、堵漏洞、掃死角,建立健全安全防控長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保我區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦,把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和單位主體責(zé)任;完善安全生產(chǎn)機(jī)制,建立安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位被動(dòng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理轉(zhuǎn)變、衛(wèi)健行政部門推動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控為主向醫(yī)療衛(wèi)生單位自主開展安全風(fēng)險(xiǎn)管控轉(zhuǎn)變、衛(wèi)健行政部門督導(dǎo)隱患排查治理為主向醫(yī)療衛(wèi)生單位自查自糾轉(zhuǎn)變;大力推動(dòng)創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升安全水平。重點(diǎn)分2個(gè)專題和6個(gè)專項(xiàng)深入推動(dòng)實(shí)施。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是集中開展學(xué)習(xí)教育。各級(jí)黨支部黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí),組織開展“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片集中學(xué)習(xí)教育,結(jié)合實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施;組織安全監(jiān)管干部和單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn),推進(jìn)安全生產(chǎn)教育全覆蓋。二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各單位制定學(xué)習(xí)計(jì)劃和宣傳方案,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講授、邀請(qǐng)專家授課、媒體平臺(tái)宣傳等方式,廣泛宣傳學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動(dòng)自覺。三是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和實(shí)施細(xì)則,建立定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會(huì)議制度,健全全過程安全生產(chǎn)管理制度。
(責(zé)任單位:各醫(yī)療衛(wèi)生單位,局辦公室、宣教股)。
(二)落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人責(zé)任,加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。2021年底前通過自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制購(gòu)買安全生產(chǎn)技術(shù)和建立管理團(tuán)隊(duì)。二是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全管理制度建設(shè)。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度,建立健全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職代會(huì)“雙報(bào)告”制度,自覺接受監(jiān)督。強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全管理能力,建立健全安全預(yù)防控制體系。三是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查整治。建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、管控、警示報(bào)告制度,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)分級(jí)、分類管理,逐一落實(shí)管控責(zé)任。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位,設(shè)置明顯警示標(biāo)志,及時(shí)通過“泉州市智慧安監(jiān)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)清單。定期進(jìn)行安全隱患自查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限和整改措施,及時(shí)推動(dòng)整改落實(shí);對(duì)一時(shí)難以整改的問題隱患,列出整改計(jì)劃、明確整改時(shí)限,緊盯不放,確保整改到位。四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。加大醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全投入,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查整治,提升安全防范能力。2021年底前通過“泉州市智慧安監(jiān)”信息系統(tǒng)平臺(tái),做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過程記錄和評(píng)價(jià),防止漏管失控。
(責(zé)任單位:各醫(yī)療衛(wèi)生單位,局辦公室、醫(yī)政和中醫(yī)藥股、基婦股、應(yīng)急辦)。
(三)消防安全整治。一是實(shí)施打通“生命通道”工程。各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,2020年底前完成。加強(qiáng)消防車通道管理,及時(shí)制止占用、堵塞、封閉消防車通道等行為,確保消防車通道暢通。二是高層建筑消防安全綜合治理。各單位嚴(yán)格落實(shí)高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定,建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度。建立實(shí)施維護(hù)保養(yǎng)制度,全面測(cè)試排查高層建筑內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠的問題。全面自查建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)的問題。建立完善微型消防站人員隊(duì)伍及裝備設(shè)施。三是消防安全隱患集中整治。聚焦消控室、門急診、住院部、地下層等重點(diǎn)場(chǎng)所應(yīng)急逃生設(shè)施設(shè)備不齊全、疏散通道不暢,電動(dòng)自行車違規(guī)擺放、“飛線充電”,違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、使用彩鋼板臨時(shí)搭建,違規(guī)用火和使用大功率電氣設(shè)備、電氣線路老化、私拉亂接等風(fēng)險(xiǎn)隱患,分階段集中開展排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,2020年底前完成。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,列出整改計(jì)劃、明確整改時(shí)限、力爭(zhēng)三年內(nèi)基本整改完畢。四是推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(ws308-2019)、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定(2020版)》《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南》,建立并落實(shí)消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制,樹立衛(wèi)健行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)桿示范單位,推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法。2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。五是加強(qiáng)消防人防、技防和物防建設(shè)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)確保消防投入,持續(xù)加強(qiáng)人防、技防和物防建設(shè),加大消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步淘汰老舊設(shè)施、設(shè)備。推進(jìn)“智慧消防”建設(shè),促進(jìn)信息化與消防業(yè)務(wù)融合,鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化信息化預(yù)警監(jiān)測(cè),提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)火災(zāi)預(yù)警和防控能力。六是加強(qiáng)消防安全宣傳教育培訓(xùn)。各單位要分批次、分類別組織消防安全責(zé)任人和管理人、單位員工等開展消防教育培訓(xùn)。要建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、輪崗培訓(xùn)等要求,職工受訓(xùn)率達(dá)到100%,定期開展滅火和應(yīng)急疏散演練,全面提升員工消防安全意識(shí)和安全防范能力。
(責(zé)任單位:各醫(yī)療衛(wèi)生單位,局辦公室、醫(yī)政和中醫(yī)藥股、宣教股、應(yīng)急辦)。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是各單位貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》,建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)章制度措施,制定完善崗位安全責(zé)任制,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。二是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品的購(gòu)買、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、操作、廢棄處置等環(huán)節(jié)的管理、監(jiān)督。
(責(zé)任單位:各醫(yī)療衛(wèi)生單位,局辦公室、醫(yī)政和中醫(yī)藥股、衛(wèi)監(jiān)股、應(yīng)急辦)。
(五)粉塵危害專項(xiàng)整治。一是推動(dòng)塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)冶金等行業(yè)領(lǐng)域的塵毒危害專項(xiàng)治理工作,全面落實(shí)塵肺攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。將粉塵危害防控作為《職業(yè)病防治法》宣傳周的宣傳重點(diǎn),加大宣傳力度。二是開展職業(yè)病危害現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)調(diào)查。摸清塵肺病高發(fā)行業(yè)領(lǐng)域用人單位粉塵危害基本信息及其地區(qū)、行業(yè)崗位、人群分布等情況。重點(diǎn)對(duì)冶金行業(yè)領(lǐng)域開展工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)。按照塵肺病攻堅(jiān)行動(dòng)和冶金行業(yè)領(lǐng)域塵毒危害治理工作要求,推動(dòng)用人單位對(duì)粉塵危害嚴(yán)重的環(huán)節(jié)和崗位開展專項(xiàng)治理。三是建立職業(yè)病危害治理體系。鞏固粉塵危害治理成果,積極推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)用人單位開展“健康企業(yè)”創(chuàng)建工作,全面提升用人單位的職業(yè)病防治水平。充分借鑒粉塵危害專項(xiàng)治理的經(jīng)驗(yàn)做法,建立科學(xué)、長(zhǎng)效的職業(yè)病危害治理體系。四是加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法裝備配備,保障執(zhí)法需要。強(qiáng)化對(duì)監(jiān)督執(zhí)法人員法律法規(guī)行政執(zhí)法、專業(yè)知識(shí)等執(zhí)法能力培訓(xùn)。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法等監(jiān)督信息化建設(shè),依靠科技補(bǔ)充人力的不足,提升監(jiān)督效能。繼續(xù)開展塵毒危害專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。
(責(zé)任單位:衛(wèi)監(jiān)股,區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所)。
(六)涉疫涉醫(yī)場(chǎng)所安全整治。一是城市公共衛(wèi)生安全整治。開展城市公共衛(wèi)生安全專項(xiàng)體檢,查找城市建設(shè)在應(yīng)對(duì)重大傳染病問題方面存在的短板和不足。二是涉疫涉醫(yī)場(chǎng)所房屋結(jié)構(gòu)安全整治。各單位強(qiáng)化屬地責(zé)任和單位主體責(zé)任,落實(shí)建筑安全管理責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位,尤其是定點(diǎn)醫(yī)院、發(fā)熱門診、集中醫(yī)學(xué)隔離觀察點(diǎn)等涉疫場(chǎng)所房屋結(jié)構(gòu)安全大排查大整治,重點(diǎn)開展在用房屋、尤其是老舊和改造房屋的安全隱患排查,重點(diǎn)排查有無設(shè)計(jì)、施工資質(zhì),有無加層搭蓋或改變使用功能,改變承重結(jié)構(gòu)等情況,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在結(jié)構(gòu)安全隱患的房屋,一律暫停使用,按住建等部門意見依法采取加固、拆除等處置措施。三是城市洪澇安全整治。嚴(yán)格按照《福建省防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》《福建省防汛防臺(tái)風(fēng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》《泉州市防汛防臺(tái)風(fēng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》等要求,及時(shí)傳達(dá)預(yù)警信息,梳理防汛備汛主要任務(wù),明確崗位職責(zé),落實(shí)崗位責(zé)任制。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與隱患排查,做好低洼地帶的水電設(shè)施、物資藥械庫房和大型醫(yī)療儀器設(shè)備等重點(diǎn)區(qū)域和在建工地等特殊區(qū)域的安全防范。加強(qiáng)防汛備汛物資儲(chǔ)備,配備齊全砂袋、抽水泵、應(yīng)急電源等防洪物資和設(shè)備。加強(qiáng)洪澇災(zāi)害應(yīng)急排澇和人員疏散訓(xùn)練、演練,提升單位快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。四是地質(zhì)災(zāi)害安全整治。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位、尤其是定點(diǎn)醫(yī)院、發(fā)熱門診、集中醫(yī)學(xué)隔離觀察點(diǎn)等涉疫場(chǎng)所周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和房前屋后高陡邊坡的排查、核實(shí),確定是否位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地或存在新增地災(zāi)隱患,協(xié)調(diào)自然資源部門逐點(diǎn)落實(shí)地災(zāi)防范措施。
(責(zé)任單位:各醫(yī)療衛(wèi)生單位,局辦公室、醫(yī)政和中醫(yī)藥股、衛(wèi)監(jiān)股、應(yīng)急辦)。
(七)危險(xiǎn)廢物等安全整治。各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴(yán)格落實(shí)?;贰敖蘅亍蹦夸?,建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全臺(tái)賬和安全風(fēng)險(xiǎn)檔案,全面開展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,發(fā)現(xiàn)隱患,即刻改正。強(qiáng)化本單位各個(gè)場(chǎng)所、各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)管理責(zé)任落實(shí),全過程監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存使用、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的各個(gè)環(huán)節(jié),不得超量存放、超范圍使用;重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品庫房、流向登記、儲(chǔ)存場(chǎng)所治安防范情況。強(qiáng)化廢棄處置監(jiān)管,設(shè)置醫(yī)療廢棄物管理專職人員,落實(shí)醫(yī)療廢棄物收集、運(yùn)送、貯存、處置制度。
(責(zé)任單位:各醫(yī)療衛(wèi)生單位,局辦公室、醫(yī)政和中醫(yī)藥股、應(yīng)急辦)。
(八)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)整治。嚴(yán)格落實(shí)《福建省醫(yī)療機(jī)構(gòu)反恐怖防范標(biāo)準(zhǔn)》《中共泉州市委政法委員會(huì)泉州市公安局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的意見》,配足專(兼)職治安保衛(wèi)人員和持有《保安員證》的保安員。加強(qiáng)治安保衛(wèi)重要部位的物防、技防建設(shè),將出入口、人員密集區(qū)和重要部位視頻監(jiān)控圖像接入泉州市公共安全視頻共享平臺(tái),并加強(qiáng)定期維護(hù)保養(yǎng),確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。深化平安創(chuàng)建,將治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位納入社會(huì)治安綜合治理工作范圍,開展平安創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作落實(shí)。加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控,做好精神肇事肇禍人員的一歷五單等相關(guān)工作。
(責(zé)任單位:各醫(yī)療衛(wèi)生單位,局辦公室、應(yīng)急辦)。
從2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年7月底前)。結(jié)合實(shí)際研究制定具體實(shí)施方案,細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)、具體措施和要求,部署啟動(dòng)和全面開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
(二)排查整治(2020年8月至12月)。結(jié)合安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作,把宣傳發(fā)動(dòng)、自查自改、隱患整改貫穿全過程,把保證人身安全放在專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的首要位置,發(fā)現(xiàn)危及人身安全的隱患要立查立改,對(duì)查出的隱患要當(dāng)作事故予以重視。區(qū)分輕重緩急,急的集中力量立行立整,所有隱患抓緊分工、分批、分期整改落實(shí)。分門別類建立隱患清單、整改清單、銷號(hào)清單、制度措施等“四個(gè)清單”,做到“一家一冊(cè)、一企一檔”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新“四個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,屬重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的要掛牌督辦,逐項(xiàng)明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,一盯到底,確保落實(shí)到位,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,糾正存在的不足和問題,總結(jié)大排查大整治好的經(jīng)驗(yàn)做法并加以固化,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),落實(shí)和完善治理措施,建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系健全完善法規(guī)制度措施,建立常態(tài)化的安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,結(jié)合實(shí)際制定操作細(xì)案、細(xì)化措施要求,形成工作合力。要樹立安全生產(chǎn)“一失萬無”的思想,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、層層動(dòng)員部署、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、統(tǒng)籌推動(dòng)整治。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督,切實(shí)抓出實(shí)效,確保專項(xiàng)整治效果。
(二)全面落實(shí)責(zé)任。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)肩負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求履職盡責(zé)。要忠實(shí)履行好屬地責(zé)任和主體監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)糾正個(gè)別單位責(zé)任懸空、推諉扯皮、管業(yè)務(wù)不管安全的現(xiàn)象。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)將安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)到每一個(gè)管理者、每一個(gè)員工、每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)責(zé)任。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管督導(dǎo)。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪,異地交叉檢查。各級(jí)指導(dǎo)服務(wù)、各類監(jiān)督檢查者要建立問題隱患清單,簽名備查備案。對(duì)重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放,一抓到底,督促?gòu)氐捉鉀Q。加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),組織專家開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),幫助解決安全生產(chǎn)難題。對(duì)專項(xiàng)整治自查自改不落實(shí)、存在重大隱患或發(fā)生事故的單位主要負(fù)責(zé)人要開展集中培訓(xùn)教育。充分運(yùn)用正反兩方面典型,積極開展以案釋法,加強(qiáng)宣傳教育,提高全員安全生產(chǎn)意識(shí),鼓勵(lì)舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,形成人人參與、群防群治的良好局面。
(四)嚴(yán)格問效問責(zé)。加強(qiáng)對(duì)安全整治工作的監(jiān)督,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施,加強(qiáng)督促檢查。將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實(shí)效。建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制,對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,按照《泉州市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理問題整改督辦和問責(zé)移送暫行規(guī)定》(泉安委〔2019〕12號(hào))進(jìn)行問責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案篇四
按照《20xx年全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作專項(xiàng)行動(dòng)方案》要求,我委深入學(xué)習(xí)落實(shí)省委省政府及國(guó)家衛(wèi)生健康委有關(guān)黨風(fēng)廉政和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作部署,全面加強(qiáng)衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,突出重點(diǎn),深入解決衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)突出問題,為全面推進(jìn)醫(yī)院發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。現(xiàn)將我縣行風(fēng)建設(shè)工作匯報(bào)如下:
為有序推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)工作,我委成立了一把手任組長(zhǎng)的行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把行風(fēng)建設(shè)工作擺上重要議事日程,召開了衛(wèi)健系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì),將行風(fēng)建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作、黨建工作一起布署,把行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化,并分解到相關(guān)股室,將各項(xiàng)工作同檢查、同落實(shí),形成工作合力。
(一)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)及黨風(fēng)政紀(jì)教育,提高醫(yī)務(wù)人員政治素質(zhì)。
一是加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。
立足衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì),堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,堅(jiān)持以黨建促行風(fēng),以行風(fēng)促醫(yī)風(fēng),不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。安排部署醫(yī)療機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)法律法規(guī)、崗位職責(zé)、抗疫一線涌現(xiàn)出的先進(jìn)事例和開展警示教育、誠(chéng)信教育,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和廉潔觀,弘揚(yáng)良好的職業(yè)道德、服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。組織學(xué)習(xí)了衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》等法律法規(guī)和醫(yī)患溝通相關(guān)知識(shí);組織各醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)“反腐倡廉精神”,為醫(yī)務(wù)人員敲響警鐘,筑牢防線。二是嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)德考評(píng),醫(yī)德、業(yè)務(wù)兩手抓,把醫(yī)德考評(píng)作為職稱、職務(wù)晉升及年終評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),醫(yī)德考評(píng)不合格的,不得晉升職務(wù)及年終評(píng)優(yōu)。
(二)深入開展糾正醫(yī)藥購(gòu)銷不正之風(fēng)專項(xiàng)治理。
對(duì)管理、醫(yī)療服務(wù)權(quán)力動(dòng)態(tài)監(jiān)控,對(duì)核心科室主要負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)廉潔自律有關(guān)的法律法規(guī)或案例和廉潔自律集體談話。落實(shí)高值醫(yī)用耗材“雙十”排名制度,深化落實(shí)“三合理一規(guī)范”。加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè),不斷完善藥品監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)不同級(jí)別醫(yī)生開藥權(quán)限進(jìn)行限定,對(duì)超量處方、錯(cuò)誤處方進(jìn)行提醒。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)禁有不良記錄企業(yè)的行藥品、醫(yī)療器械及耗材制度,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,從嚴(yán)追究違規(guī)違紀(jì)責(zé)任。
二是堅(jiān)決查處醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)案件。
建立完善衛(wèi)生健康行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)肅查處收受或索要“紅包”、收受回扣、商業(yè)賄賂等典型案件,認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生行業(yè)紀(jì)律“九不準(zhǔn)”,學(xué)習(xí)教育覆蓋面達(dá)到100%。今年年以來,無發(fā)生違法違紀(jì)案件,醫(yī)務(wù)人員拒收紅包、禮品現(xiàn)象蔚然成風(fēng)。
(三)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),不斷提升行業(yè)整體素質(zhì)。
一是扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),改進(jìn)工作作風(fēng)。
深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),查找糾正黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”問題,以支部為單位,組織廣大黨員干部通過召開黨員大會(huì)、座談會(huì)、交流會(huì)等形式開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),通過撰寫對(duì)照檢查材料、召開民主生活會(huì)、開展談心活動(dòng)等,對(duì)存在的問題進(jìn)行剖析,開展批評(píng)與自我批評(píng),抓好整改落實(shí),建章立制,正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)章制度,嚴(yán)抓工作紀(jì)律。
二是深入推進(jìn)“群眾滿意醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)。
堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性,積極落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)改惠民措施,持續(xù)改善就醫(yī)環(huán)境,提高服務(wù)水平,在醒目位置放置全院布局圖,設(shè)立導(dǎo)診員,方便患者就醫(yī)。改進(jìn)服務(wù)流程,通過信息化建設(shè),推行就醫(yī)碼,簡(jiǎn)化門急診和入、出院流程、轉(zhuǎn)科、轉(zhuǎn)診流程,全面推行“先診療,后結(jié)算”模式,對(duì)急危重患者實(shí)行首診負(fù)責(zé)制,做到先救治后檢查、先搶救后分科、先搶救后收費(fèi)。推行手機(jī)app預(yù)約診療,減少群眾看病就醫(yī)世間。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療服務(wù)、藥品價(jià)格和醫(yī)保報(bào)銷清單公示制度,醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行門診清單及住院一日清單制,隨時(shí)接受群眾監(jiān)督。
三是加強(qiáng)質(zhì)量管理,規(guī)范診療行為。
落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度,保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,按照醫(yī)院質(zhì)量評(píng)價(jià)的醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全評(píng)價(jià)體系,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理和基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量管理,促進(jìn)規(guī)范診療服務(wù)行為,推進(jìn)合理檢查、合理用藥、合理治療,努力提高醫(yī)療質(zhì)量,增強(qiáng)人民群眾獲得感。
(四)深入開展民主評(píng)議行風(fēng)工作。
組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果應(yīng)用,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以評(píng)促糾、注重整改,著力補(bǔ)齊短板,探索適應(yīng)新形勢(shì)要求的行風(fēng)評(píng)議考核機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。落實(shí)醫(yī)院內(nèi)部溝通調(diào)解機(jī)制,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)患矛盾調(diào)解部門,公布投訴電話、投訴郵箱,及時(shí)化解醫(yī)患矛盾。二是用好第三方調(diào)解。依托許昌市醫(yī)調(diào)委,建設(shè)“三位一體”長(zhǎng)效化解機(jī)制,集醫(yī)院內(nèi)部投訴協(xié)調(diào)、第三方調(diào)解、醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)一體的醫(yī)患糾紛處置機(jī)制,有效地化解了醫(yī)患之間的矛盾,用心推進(jìn)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的有序開展。轄區(qū)派出所在二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立警務(wù)室,維護(hù)醫(yī)院的正常醫(yī)療秩序,為廣大患者創(chuàng)造了良好的就醫(yī)環(huán)境。
以專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī),全面整治問題。廣泛動(dòng)員、深入學(xué)習(xí),認(rèn)真開展好自查自糾,著力深化整改,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題不姑息、不包庇,出重拳嚴(yán)肅查處;有針對(duì)性的完善制度建設(shè)。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案篇五
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署,省、市委、區(qū)工委工作要求,牢固樹立和全面貫徹“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念。
二、工作目的通過專項(xiàng)整治,規(guī)范我區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾?、?jīng)營(yíng)秩序,進(jìn)一步完善和落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工作和工作機(jī)制,建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查治理和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系,做到安全生產(chǎn)源頭治理、精準(zhǔn)治理、綜合治理。督導(dǎo)各燃?xì)馄髽I(yè)安全主體責(zé)任落實(shí);查處城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域各類違法違規(guī)行為,消除安全隱患,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全水平本質(zhì)提升。到2021年底,城鎮(zhèn)管道燃?xì)獍踩芾砘緦?shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管模式;燃?xì)庥脩艄芾沓掷m(xù)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)強(qiáng)化、三個(gè)百分百”目標(biāo),燃?xì)庑袠I(yè)安全管理水平明顯提升,燃?xì)庥脩舭踩脷庖庾R(shí)、責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,燃?xì)馐聵I(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、
時(shí)間安排。
本次專項(xiàng)整治分為三個(gè)階段,具體如下:
(一)全面摸排(2021年3月25日至4月30日)。
全面排查全區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域的安全運(yùn)行和安全檢查,重點(diǎn)圍繞城鎮(zhèn)管道燃?xì)饨ㄔO(shè)、運(yùn)營(yíng)、使用,液化氣經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝、使用,以及各類加氣站(包括企業(yè)廠內(nèi)自備燃?xì)夤?yīng)站、黑加氣站)等開展隱患排查治理和監(jiān)管防范。
重點(diǎn)摸排范圍:商業(yè)綜合體、酒店、集貿(mào)市場(chǎng)、流動(dòng)商販、九小場(chǎng)所、學(xué)校、幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、沿街餐飲店、社區(qū)和農(nóng)村用戶等人員密集區(qū)域。
(二)專項(xiàng)整治(2021年5月1日至9月25日)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強(qiáng)跟蹤整改,實(shí)施閉環(huán)管理。加大專項(xiàng)整治力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查和預(yù)防控制體系,取得明顯成效。采取定期檢查和不定期抽查方式,聯(lián)合檢查監(jiān)管盲區(qū)和難點(diǎn)重點(diǎn)問題治理,針對(duì)集中清理城鎮(zhèn)燃?xì)夥欠ń?jīng)營(yíng)者,頂格處罰違規(guī)經(jīng)營(yíng)者,堅(jiān)決關(guān)停有令不行、有禁不止和存在重大安全隱患不整改或整改不到位的企業(yè)。
(三)鞏固提升(2021年10月1日至12月25日)。結(jié)合省、市區(qū)三級(jí)大排查大整治安全生產(chǎn)工作,開展專項(xiàng)整治“回頭看”,重點(diǎn)查看城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾黼[患排查、基礎(chǔ)管理、設(shè)施配備、制度建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、專家隊(duì)伍配備、應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)等方面完善程度和落實(shí)情況,對(duì)照檢查標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。對(duì)推進(jìn)過程中的重難點(diǎn)問題要專題研究,強(qiáng)化措施,統(tǒng)籌解決,進(jìn)一步提上我區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全管理水平。
四、職責(zé)分工。
(一)嚴(yán)格落實(shí)部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。針對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全管理涉及充裝、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用以及鋼瓶檢測(cè)、報(bào)廢等多個(gè)環(huán)節(jié),各相關(guān)職能部門要嚴(yán)肅認(rèn)真落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任:
1.綜合行政執(zhí)法局依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)要求,建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾眢w制,統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作,切實(shí)履行城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管職責(zé)。按照重點(diǎn)“抓源頭、抓標(biāo)準(zhǔn)、抓人員”的要求,聘請(qǐng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu),著重對(duì)燃?xì)鈿赓|(zhì)、加臭標(biāo)準(zhǔn),氣源場(chǎng)站、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)許可條件、企業(yè)負(fù)責(zé)人及其他從業(yè)人員上崗資格等方面檢驗(yàn)、評(píng)估、核查。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)忸I(lǐng)域經(jīng)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)取得經(jīng)營(yíng)許可證企業(yè)的事中事后監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違法行為的,責(zé)令限期整改,到期仍未整改的吊銷《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》;對(duì)未取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》非法灌裝液化石油氣的堅(jiān)決依法進(jìn)行行政處罰。加強(qiáng)監(jiān)管、核查,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲查處第三方施工破壞、違法占?jí)骸⒎欠ò惭b、用戶違法使用燃?xì)庠O(shè)施等違法違規(guī)行為。
2.市場(chǎng)監(jiān)管分局負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備及氣瓶充裝行為依法監(jiān)管;對(duì)銷售摻混二甲醚等不合格液化石油氣的違法行為進(jìn)行查處;配合對(duì)無證無照液化石油氣充裝、經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)的取締工作;負(fù)責(zé)對(duì)未取得餐飲服務(wù)許可的餐飲場(chǎng)所依法進(jìn)行查處;負(fù)責(zé)對(duì)流通領(lǐng)域燃?xì)馄骶咭约案郊a(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處銷售國(guó)家淘汰和明令禁止的燃?xì)馊紵骶呒案郊a(chǎn)品等違法行為;負(fù)責(zé)組織商業(yè)綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?,主?dòng)消除安全隱患;督促商業(yè)綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與符合條件的供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。追蹤液化石油氣瓶充裝單位辦理本單位充裝氣瓶的使用登記情況、充裝前后對(duì)氣瓶的安全檢查和記錄情況、超期氣瓶定期檢驗(yàn)送檢或報(bào)廢情況;監(jiān)督檢查液化石油氣瓶檢驗(yàn)站氣瓶的檢驗(yàn)流程和檢驗(yàn)質(zhì)量,以及對(duì)超過設(shè)計(jì)使用年限氣瓶和應(yīng)報(bào)廢氣瓶去功能化處理的實(shí)施效果;嚴(yán)查充裝“黑戶瓶”(未在本單位辦理使用登記的氣瓶)、翻新氣瓶、超期未檢氣瓶、檢驗(yàn)不合格或已判廢未去功能化的氣瓶,以及“螺絲瓶”,嚴(yán)禁使用不合格或超過使用年限的氣瓶閥門。
3.建設(shè)交通局負(fù)責(zé)液化石油氣、壓縮天然氣和液化天然氣的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)、車輛和從業(yè)人員危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)管理,依法查處未經(jīng)許可和違反規(guī)定運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)及車輛。負(fù)責(zé)根據(jù)城鎮(zhèn)燃?xì)庀嚓P(guān)規(guī)劃對(duì)既有燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行規(guī)劃核查。負(fù)責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)建設(shè)工程出具消防審查和驗(yàn)收意見。加強(qiáng)對(duì)建筑工地的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,消除安全隱患。
4.公安分局負(fù)責(zé)對(duì)居民區(qū)和公共場(chǎng)所儲(chǔ)存、銷售液化石油氣違法行為的查處;負(fù)責(zé)液化石油氣運(yùn)輸車輛道路交通安全管理;配合有關(guān)部門對(duì)非法儲(chǔ)存、倒罐、銷售液化石油氣的行為和窩點(diǎn)進(jìn)行查處;對(duì)抗拒行政執(zhí)法或暴力抗法的行為,依法處理。
5.經(jīng)發(fā)科創(chuàng)局負(fù)責(zé)組織工業(yè)企業(yè)開展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ鳎鲃?dòng)消除安全隱患;督促工業(yè)企業(yè)與符合條件的供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。對(duì)區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)自備燃?xì)夤庹鹃_展全面調(diào)查摸底和登記,摸清設(shè)施數(shù)量和建設(shè)情況、供氣情況、審批情況,組織開展檢查,查處違法違規(guī)行為,杜絕違法違規(guī)使用燃?xì)庑袨?,徹底消除安全隱患。
6.教育分局要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園、校舍、食堂、學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,消除安全隱患,杜絕違法違規(guī)使用燃?xì)庑袨椤?BR> 7.消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)鈨?chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用單位履行法定消防安全職責(zé)情況進(jìn)行督查、抽查。
8.各鎮(zhèn)街按照屬地管理原則,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全管理和燃?xì)庥脩舭踩珜m?xiàng)治理,對(duì)發(fā)現(xiàn)非法充裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用燃?xì)獾男袨槊着挪?、登記造?cè)、信息上報(bào),參與聯(lián)合整治。對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存點(diǎn)、規(guī)下企業(yè)、居民區(qū)、農(nóng)村集市等單位用戶(重點(diǎn)是餐飲液化氣用戶)開展基礎(chǔ)信息排查(包括用戶名稱、用氣地址、證件號(hào)碼、聯(lián)系方式、供用氣合同簽訂、鋼瓶可追溯情況等)和安全檢查,督促單位消除安全隱患。組織社區(qū)、村居廣泛開展居民燃?xì)馐褂冒踩?、燃?xì)馐鹿示拘麄鞴ぷ鳎龑?dǎo)廣大燃?xì)庥脩糍?gòu)買有燃?xì)饨?jīng)營(yíng)資質(zhì)企業(yè)統(tǒng)一配送的燃?xì)?,拒絕購(gòu)買“黑氣”,提高群眾安全用氣意識(shí),主動(dòng)消除安全隱患。
9.應(yīng)急管理分局負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩a(chǎn)綜合監(jiān)管(含企業(yè)自備燃?xì)夤庹荆?、事故調(diào)查處理等綜合性工作。
10.行政審批局負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)獬溲b、經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)核發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
11.海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展局督促旅游星級(jí)飯店與供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,保障用氣安全。
12.人社局、衛(wèi)生健康管理辦要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、福利院等單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,消除安全隱患。督促做好留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,配合城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全專班做好園內(nèi)安全生產(chǎn)專項(xiàng)摸底、檢查。
13.招商局負(fù)責(zé)督促綜合保稅區(qū)西區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,配合城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全專班做好園區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)摸底、檢查。
14.化學(xué)工業(yè)園管理中心負(fù)責(zé)檢查、督促園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,會(huì)同有關(guān)部門做好園內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,配合城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全專班做好園內(nèi)安全生產(chǎn)專項(xiàng)摸底、檢查。
(二)落實(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全主體責(zé)任。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任,落實(shí)黨政同責(zé),建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。
1.實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán),強(qiáng)化部門安全生產(chǎn)職責(zé)、一崗雙責(zé)。達(dá)到一定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的企業(yè)要配備專職安全總監(jiān),配置相應(yīng)的安全監(jiān)管處室和工作人員,統(tǒng)籌抓好企業(yè)安全生產(chǎn)管理。
2.加大安全生產(chǎn)投入。建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度,足量配備安全防護(hù)裝備、設(shè)備,做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。按規(guī)定加裝作業(yè)空間、使用場(chǎng)所安全設(shè)施和報(bào)警設(shè)施,嚴(yán)格做好一線作業(yè)人員安全防護(hù)。各企業(yè)安全生產(chǎn)投入要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求計(jì)提(企業(yè)要以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提取;營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提?。粻I(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;營(yíng)業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提?。?BR> 3.加強(qiáng)用戶安全用氣指導(dǎo)。管道燃?xì)馄髽I(yè)要依法依規(guī)定期上門察看居民家中燃?xì)庠O(shè)施安全使用情況,對(duì)居民用氣操作規(guī)程和注意事項(xiàng)等給予指導(dǎo)。要按照轄區(qū)供氣規(guī)模足量配備運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員(燃?xì)庥脩?0萬戶以下的,每2500戶不少于1人;10萬戶以上的,每增加2500戶增加1人),確保居民用氣定期檢測(cè),居民反映問題及時(shí)上門,安全隱患問題第一時(shí)間解決。
4.嚴(yán)格落實(shí)通氣程序。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患限期整改,逾期不改的報(bào)主管部門停氣;違法的報(bào)主管部門和公安部門進(jìn)行行政處罰或治安處罰。瓶裝液化石油氣企業(yè)在更換鋼瓶后依法對(duì)用戶設(shè)施進(jìn)行氣密性試驗(yàn),留置安檢記錄;瓶裝液化石油氣企業(yè)必須落實(shí)“一站一瓶”制度,建立鋼瓶和用戶檔案,與用戶簽訂供用氣合同,形成可追溯鏈條。
5.加強(qiáng)燃?xì)庥脩舳税踩芾?。針?duì)燃?xì)庥脩舳舜嬖诘娘L(fēng)險(xiǎn)隱患,在開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)持續(xù)推進(jìn)燃?xì)馐褂冒踩?,做到“三個(gè)強(qiáng)化、三個(gè)百分百”:強(qiáng)化燃?xì)庠O(shè)施配置安全,新增居民室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施百分百符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);強(qiáng)化燃?xì)獠僮魇褂冒踩?,按“三同時(shí)、全覆蓋”開展宣傳,入戶“手指口述”做到宣傳率百分百;強(qiáng)化入戶燃?xì)庠O(shè)施安全檢查,燃?xì)庥脩舭矙z覆蓋率、安檢人員計(jì)劃培訓(xùn)率達(dá)到百分百。入戶檢查人員應(yīng)由相關(guān)企業(yè)配備必要的統(tǒng)一證件和聯(lián)系方式。
6.加強(qiáng)瓶裝液化石油氣配送管理。各燃?xì)馄髽I(yè)要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》,使用貨車運(yùn)輸瓶裝液化石油氣的,須取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證;瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)其從事送氣服務(wù)的人員和三輪車、電動(dòng)車等配送工具加強(qiáng)管理,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。制定完善瓶裝液化石油氣配送服務(wù)安全管理規(guī)范,按規(guī)定設(shè)置配送車輛及人員標(biāo)志標(biāo)識(shí),明確配送服務(wù)相關(guān)安全要求。
五、工作要求。
1.建立日?qǐng)?bào)制度。各成員單位、職責(zé)部門每天將排查和整治、打擊等信息于當(dāng)日上午11:00前報(bào)送至kfqrqzb@,專班負(fù)責(zé)匯總上報(bào)區(qū)總指揮部。
2.建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題采取督辦函、督辦單、整改通知、掛牌督辦等方式抓好整改,督辦情況及時(shí)報(bào)區(qū)總指揮部辦公室備案。
3.建立完善協(xié)調(diào)機(jī)制。遇有整治難點(diǎn)問題,專班成員單位要及時(shí)反映溝通,做好信息研判和會(huì)商。
4.專班成員單位要熟練掌握各自行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策文件,根據(jù)各自職責(zé)和工作任務(wù),研究制定開展工作的具體標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好對(duì)標(biāo)貫標(biāo)達(dá)標(biāo),積極推進(jìn)排查整治工作落實(shí),負(fù)責(zé)督促、整改、打擊,排查出的問題及時(shí)提出整改意見,建立安全生產(chǎn)底數(shù)清單、問題清單、責(zé)任清單“三張清單”,問題清單報(bào)城鎮(zhèn)燃?xì)鈱0?,需要?lián)合執(zhí)法的及時(shí)報(bào)專班協(xié)調(diào),由專班統(tǒng)一指揮。
5.嚴(yán)守工作紀(jì)律,保持良好工作作風(fēng),嚴(yán)格遵守保密、廉政等各項(xiàng)規(guī)定。
6.工作創(chuàng)新。研究借鑒各地的先進(jìn)做法,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,提高城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理現(xiàn)代化水平。
附件1:專班監(jiān)管對(duì)象情況一欄表。
附件2:?jiǎn)栴}隱患臺(tái)賬。
附件3:超期未完成整改問題臺(tái)賬。
2021年3月23日。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案篇六
xxxxxx醫(yī)院開展《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)管理自查報(bào)告》,為確保醫(yī)療安全,保證藥品和醫(yī)用耗材的合理使用,切實(shí)維護(hù)患者的合法權(quán)益。根據(jù)《xx省衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基本藥物集中采購(gòu)管理的通知》(四川省衛(wèi)生廳[[修訂xxxx]、xx市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材管理辦法的通知及市、縣文件的相關(guān)要求,我院認(rèn)真扎實(shí)地開展了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)管理工作。
現(xiàn)將工作進(jìn)展報(bào)告如下:
建立了依法采購(gòu)藥品的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,由分管院長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)采購(gòu)藥品,分管主任具體負(fù)責(zé),藥房和倉(cāng)庫具體負(fù)責(zé)實(shí)施,規(guī)定采購(gòu)要按照政府采購(gòu)的要求進(jìn)行。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)還組織了目錄選擇、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)控制、相關(guān)招標(biāo)法律法規(guī)等相關(guān)制度法規(guī)的學(xué)習(xí),以了解法律、了解法律、用法,掌握政府采購(gòu)的`相關(guān)規(guī)定。
積極參加政府舉辦的學(xué)習(xí)培訓(xùn)課程,并將學(xué)習(xí)要求納入工作目標(biāo)評(píng)估。
集中采購(gòu)中包含的所有目錄都是堅(jiān)決的集中采購(gòu),每個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目都有一個(gè)采購(gòu)計(jì)劃。
沒有違規(guī)。
從1月到11月,我院陽光藥品采購(gòu)點(diǎn)平均每月105.68點(diǎn)。網(wǎng)上購(gòu)藥率為99.29;網(wǎng)上醫(yī)用耗材采購(gòu)率為100;醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用原研究藥物、專利等高價(jià)藥物并單獨(dú)定價(jià),占采購(gòu)總額的1.69;使用自費(fèi)藥品(非醫(yī)療保險(xiǎn)、非ncms目錄藥品)占藥品購(gòu)買金額的8.85;全省藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品總量占藥品總量的40.45。
實(shí)事求是,報(bào)告真實(shí)數(shù)據(jù)。在網(wǎng)上采購(gòu)中,衛(wèi)生部藥品監(jiān)督管理局在網(wǎng)上公布的暫停采購(gòu)的藥品將立即停止采購(gòu),藥品價(jià)格將立即調(diào)整,招標(biāo)和網(wǎng)上政策將嚴(yán)格執(zhí)行,陽光采購(gòu)將在藥品采購(gòu)的實(shí)際工作中實(shí)施,接受各方面的監(jiān)督,醫(yī)院專門成立了藥事委員會(huì)小組,制定相關(guān)制度。在藥品采購(gòu)中,應(yīng)嚴(yán)格審查醫(yī)藥企業(yè)資質(zhì),重點(diǎn)檢查藥品質(zhì)量,確保人民群眾用藥安全。
藥品零差價(jià)制度從10月1日零時(shí)起全面實(shí)施。這項(xiàng)工作開展以來,對(duì)規(guī)范臨床用藥、改變醫(yī)療機(jī)構(gòu)以藥補(bǔ)藥的運(yùn)行機(jī)制、減輕群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)產(chǎn)生了積極影響。收到了良好的社會(huì)效果,得到了群眾的認(rèn)可。
醫(yī)院成立了采購(gòu)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)醫(yī)院批準(zhǔn)的藥品目錄進(jìn)行審核、審核,審核藥品采購(gòu)計(jì)劃,并監(jiān)督、檢查藥品的采購(gòu)和供應(yīng)。評(píng)估醫(yī)院合理用藥情況并提出改進(jìn)建議。
同時(shí),醫(yī)院財(cái)務(wù)對(duì)整個(gè)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督,防止財(cái)務(wù)漏洞。
對(duì)于藥品、醫(yī)用耗材的采集,嚴(yán)格按照《xx省醫(yī)療機(jī)構(gòu)陽光采購(gòu)藥品管理暫行辦法》的規(guī)定,每月按時(shí)采集藥品和網(wǎng)上采購(gòu)藥品、醫(yī)用耗材,規(guī)范藥品采購(gòu)和使用,杜絕違法違規(guī)行為。
對(duì)于網(wǎng)上招標(biāo)平臺(tái)上沒有的醫(yī)用耗材,我院已于今年10月按照《xx醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材管理辦法》第十八條的規(guī)定申請(qǐng)長(zhǎng)期備案采購(gòu),目前正在審批中。
對(duì)于高值醫(yī)用耗材,我院按照上級(jí)文件要求,于8月開展整改工作。消耗品的來源在他們進(jìn)入醫(yī)院之前就被關(guān)閉了。《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證、醫(yī)療器械注冊(cè)證、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證及資質(zhì)證書》等相關(guān)耗材企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行了嚴(yán)格審查。我院所有高值醫(yī)用耗材均有完整的三證。同時(shí),加強(qiáng)了耗材的收發(fā)管理。對(duì)使用高值醫(yī)用耗材的醫(yī)務(wù)人員實(shí)行授權(quán)制度,嚴(yán)格控制高值醫(yī)用耗材使用指南,最大限度減少醫(yī)用耗材使用引起的不良反應(yīng)。
《xx醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物績(jī)效評(píng)價(jià)辦法(試行)》(勉委辦發(fā)[xxxx)提高了所有采購(gòu)的比例,特別是基本藥物和四川藥品的比例,解決了群眾看病難、看病貴的問題,實(shí)現(xiàn)了真誠(chéng)服務(wù)患者的崇高理念。
為廣大患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),加快醫(yī)院發(fā)展前景的整體規(guī)劃,攜手共進(jìn)。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案篇七
堅(jiān)持以黨的全會(huì)精神為指導(dǎo),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,以堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉為主題,以人民群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)行為,切實(shí)解決醫(yī)務(wù)人員收受“紅包、回扣”等突出問題,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)建設(shè),為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
通過對(duì)全院專項(xiàng)整治,強(qiáng)化依法執(zhí)業(yè)意識(shí),堅(jiān)決杜絕醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)過程中收受病人“紅包、回扣”等違規(guī)違法行為,實(shí)現(xiàn)合理診斷、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi),切實(shí)減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān);結(jié)合衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”的貫徹落實(shí),切實(shí)糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益的行為,全力保證人民群眾的切身利益。
醫(yī)院各科室。
(一)醫(yī)生不根據(jù)患者病情需要開具大處方的行為;
(三)醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)過程中收受“紅包”的行為。
(一)動(dòng)員部署(20xx年5月底前)。召開專項(xiàng)治理工作會(huì)議,進(jìn)行全面動(dòng)員部署。制定下發(fā)實(shí)施方案,公布舉報(bào)電話、電子郵箱(縣婦保院專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉報(bào)電話:xx;電子郵箱:xx)。設(shè)立舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話或電子郵箱,運(yùn)用多種形式,廣泛宣傳,及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,制定工作實(shí)施方案,明確工作重點(diǎn)和主要任務(wù)。把專項(xiàng)治理工作的精神和要求傳達(dá)到每一個(gè)工作人員,覆蓋面達(dá)到100%,營(yíng)造人人自覺參與,全民共同監(jiān)督的濃厚氛圍。
(二)自查自糾(20xx年6月底前)。根據(jù)專項(xiàng)整治工作要求,全面開展自查,并對(duì)自查情況進(jìn)行匯總,并將附表2于6月30日前上報(bào)院辦公室。
1、認(rèn)真開展自查。
(1)個(gè)人自查。各科室醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真對(duì)照《自查自糾情況報(bào)告表》(附表1)仔細(xì)查找自身存在的問題,深入進(jìn)行自我剖析,力求在自查自糾過程中解決問題。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、科室主任要帶頭進(jìn)行自查。
(2)組織排查。按本實(shí)施方案的要求,突出對(duì)醫(yī)務(wù)人員收受“紅包、回扣”、以及開單提成、開大處方等嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的重點(diǎn)問題,進(jìn)行認(rèn)真排查,對(duì)藥品、醫(yī)用耗材、儀器設(shè)備的購(gòu)銷及使用環(huán)節(jié),有重要條件“統(tǒng)方”的工作人員以及其他高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員,要列入重點(diǎn)排查范圍。發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。
2、及時(shí)上繳收受錢物。凡是已收受“紅包、回扣”的人員要主動(dòng)上繳??梢哉鎸?shí)姓名也可以匿名方式,上繳至xx縣廉政賬戶(戶名:xx縣黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,開戶行:工商銀行xx支行,賬號(hào):xx)。對(duì)在專項(xiàng)治理期間主動(dòng)上繳的,不作為受賄對(duì)待。對(duì)確實(shí)推辭不掉的“紅包”,接收“紅包”的人員可將“紅包”上繳本單位辦公室,辦公室(或醫(yī)務(wù)科)要努力做好患者解釋,退還紅包。個(gè)別不能退還的,可充入住院患者住院押金,告知患者(或家屬)并將押金收據(jù)交給患者(或家屬)。
3、簽訂承諾書。醫(yī)務(wù)人員要簽訂自查承諾書(見附件4)。承諾書要存單位備案或進(jìn)入醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案??剖乙蜥t(yī)院做出廉潔從業(yè)承諾。
(三)檢查整改階段(7月底前)。
1、督促檢查。醫(yī)院將不定期對(duì)各科室進(jìn)行督導(dǎo)和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決自查整改工作中存在的問題,對(duì)工作達(dá)不到目標(biāo)要求的,責(zé)令“補(bǔ)課”。
2、完善整改措施。針對(duì)存在的問題,從體制機(jī)制、法律法規(guī)、崗位職責(zé)、社會(huì)影響以及思想道德觀念等方面深入分析、深刻反思,剖析原因,完善制度,提出治理“紅包、回扣”問題的整改措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作是糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作重要任務(wù)之一,與人民群眾切身利益密切相關(guān),為切實(shí)做好這項(xiàng)工作,把專項(xiàng)治理工作列為本單位工作重點(diǎn)內(nèi)容,建立健全責(zé)任機(jī)制,落實(shí)任務(wù)分工,為開展專項(xiàng)治理工作提供組織保證。
(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律,務(wù)必取得工作實(shí)效。嚴(yán)肅整治紀(jì)律,教育引導(dǎo)廣大干部職工嚴(yán)肅認(rèn)真、扎扎實(shí)實(shí)開展好專項(xiàng)治理工作。對(duì)工作中出現(xiàn)的情況和問題,要及時(shí)報(bào)告。
(三)注重工作實(shí)效。專項(xiàng)治理重在解決問題,完善制度,規(guī)范行為。要理清工作思路,強(qiáng)化工作措施,扎實(shí)有效地開展衛(wèi)生行業(yè)專項(xiàng)治理工作。通過治理,使人民群眾反映強(qiáng)烈的衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn),醫(yī)務(wù)人員的整體形象有明顯提高。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案篇八
重點(diǎn)檢查糧食購(gòu)銷系統(tǒng)腐敗和作風(fēng)突出問題整治不力,監(jiān)管監(jiān)督長(zhǎng)期嚴(yán)重缺位等突出問題,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年開展糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案,希望大家喜歡。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于保障糧食安全一系列重要論述和“根治糧食購(gòu)銷領(lǐng)域系統(tǒng)性腐敗”重要批示精神,落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、省紀(jì)委省監(jiān)委及國(guó)家、省糧食和物資儲(chǔ)備局、xx市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治動(dòng)員部署電視電話會(huì)議要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于保障糧食安全一系列重要論述和指示批示精神,緊扣責(zé)任、作風(fēng)、腐敗三個(gè)主題,突出購(gòu)、儲(chǔ)、銷三個(gè)環(huán)節(jié),緊盯人、財(cái)、物三個(gè)重點(diǎn),以《糧食流通管理?xiàng)l例》為依據(jù),著力發(fā)現(xiàn)并解決我縣糧食購(gòu)銷領(lǐng)域的腐敗問題,真查、真糾、真改,確保糧食安全,在我縣糧食系統(tǒng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二、總體要求。
認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)家糧食安全系列重要講話和重要指示批示精神,充分認(rèn)識(shí)開展糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治工作的重要意義,從嚴(yán)從重查處涉糧腐敗問題,推動(dòng)我縣縣委和政府落實(shí)糧食購(gòu)銷主體責(zé)任,督促有關(guān)方面堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),切實(shí)改變監(jiān)管缺失缺位的狀況,確保糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問題得到有效根治,取得持久性成效。
三、基本原則。
深刻領(lǐng)會(huì)此次專項(xiàng)整治的精神實(shí)質(zhì),迅速行動(dòng)、主動(dòng)履責(zé)、全面自查自糾。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,逐個(gè)單位、逐個(gè)項(xiàng)目對(duì)照自查,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題線索歸納梳理。始終堅(jiān)持邊查邊糾、立整立改,通過自查自糾和整改,使履職盡責(zé)意識(shí)進(jìn)一步提升,工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),工作態(tài)度進(jìn)一步端正。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為全面加強(qiáng)專項(xiàng)整治自查自糾工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照縣發(fā)展和改革委員會(huì)(原糧食局)統(tǒng)一部署,在程峰同志領(lǐng)導(dǎo)下,組建工作專班。工作專班具體組成人員及分組職責(zé)詳見通知。
五、重點(diǎn)任務(wù)。
共包括七個(gè)方面16項(xiàng)問題。
(一)檢查落實(shí)糧食購(gòu)銷主體責(zé)任。
1.重點(diǎn)檢查貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央關(guān)于專項(xiàng)整治的重大決策部署情況,著力糾正態(tài)度不堅(jiān)決、工作不扎實(shí)、敷衍應(yīng)付等問題。
2.重點(diǎn)檢查糧食購(gòu)銷系統(tǒng)腐敗和作風(fēng)突出問題整治不力,監(jiān)管監(jiān)督長(zhǎng)期嚴(yán)重缺位等突出問題,特別是在落實(shí)糧食安全責(zé)任制有關(guān)規(guī)定、在糧食購(gòu)銷領(lǐng)域履行領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督責(zé)任情況,著力糾正放松糧食購(gòu)銷監(jiān)管、忽視涉糧重大隱患糾治問題。
(二)檢查落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
3.重點(diǎn)檢查糧食購(gòu)銷系統(tǒng)內(nèi)部管理混亂、監(jiān)督流于形式等問題;。
4.重點(diǎn)檢查管理監(jiān)督缺失缺位、履職不公、執(zhí)法不嚴(yán)、失職失責(zé)等責(zé)任問題;。
5.重點(diǎn)檢查內(nèi)外勾結(jié)、設(shè)租尋租、貪污受賄等腐敗問題;。
6.重點(diǎn)檢查敷衍塞責(zé)、玩忽職守、弄虛作假,形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題;。
(三)檢查解決國(guó)有糧食企業(yè)特別是基層糧庫“靠糧吃糧”問題。
檢查轄區(qū)內(nèi)國(guó)有糧食企業(yè)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查,全覆蓋、無遺漏,重點(diǎn)檢查基層國(guó)有糧食企業(yè)執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)、銷售、存儲(chǔ)政策情況。
7.收購(gòu)環(huán)節(jié),重點(diǎn)檢查是否存在糧食價(jià)格和數(shù)量與實(shí)際不符,低價(jià)入庫、高價(jià)報(bào)賬;壓級(jí)壓價(jià),多除皮或有意壓秤,虛增糧食收購(gòu)價(jià)格;對(duì)收購(gòu)的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán),入庫糧食水分、雜質(zhì)超標(biāo),造成庫存短少、質(zhì)量下降;入庫糧食以次充好、以舊當(dāng)新,用新舊糧差價(jià)謀取非法利益等問題;故意拖欠糧款、冒領(lǐng)補(bǔ)貼,或者先收后轉(zhuǎn)等問題;在糧食化驗(yàn)、檢測(cè)、司磅、驗(yàn)收過程中故意降低要求和標(biāo)準(zhǔn),謀取不正當(dāng)利益或者造成國(guó)有資金浪費(fèi)等問題。
8.銷售出庫環(huán)節(jié),重點(diǎn)檢查是否存在糧食出庫時(shí),未按規(guī)定進(jìn)行公開招投標(biāo),或者拆分規(guī)避招投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo);違規(guī)加收出庫費(fèi)用、虛列運(yùn)費(fèi)、裝卸費(fèi)等支出項(xiàng)目;空進(jìn)空出、摻假使假、吃拿卡要,私自出售“升溢糧”,通過虛假銷售合同,銷售不存在的“空氣糧”等問題。
9.存儲(chǔ)環(huán)節(jié),重點(diǎn)檢查是否存在違規(guī)擅自動(dòng)用政策性糧食,多報(bào)糧食損耗、虛報(bào)瞞報(bào)庫存;虧庫短量、擅自動(dòng)用置換、盜賣儲(chǔ)備糧等靠糧吃糧問題;以虛報(bào)糧食數(shù)量、賬上序列庫存等手段搞“轉(zhuǎn)圈糧”,套取國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼;在糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備等購(gòu)買、維護(hù)、維修過程中是否存在虛報(bào)高價(jià)套取公款,通過特定關(guān)系人謀取私利問題。
(四)從嚴(yán)從重查處一批典型案件。
10.重點(diǎn)檢查國(guó)有糧食企業(yè)落實(shí)糧食政策執(zhí)行責(zé)任情況,從嚴(yán)從重查處亂投資,亂擔(dān)保,錢權(quán)交易等問題。
11.結(jié)合早稻收購(gòu)專項(xiàng)檢查、糧食流通“亮劍2021”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、中晚稻收購(gòu)專項(xiàng)檢查開展專項(xiàng)執(zhí)法,從嚴(yán)從重查處不嚴(yán)格執(zhí)行政策性糧食經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定、不及時(shí)支付售糧款、未建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬、未按規(guī)定備案等違反《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定等損害國(guó)家利益、坑害種糧農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為。
(五)推動(dòng)完善體制,加強(qiáng)監(jiān)管,健全長(zhǎng)效機(jī)制。
12.重點(diǎn)檢查《關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理的若干意見》、《*省關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理的實(shí)施意見》、《儲(chǔ)備糧管理辦法》等政策落實(shí)情況及具體執(zhí)行情況,深化糧食購(gòu)銷、國(guó)有糧食企業(yè)和基層糧庫改革等問題。
(六)形式主義、官僚主義問題。
15.專項(xiàng)整治自查自糾中推諉扯皮,不作為、慢作為、亂作為等問題。
(七)糧食倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)問題。
16.重點(diǎn)檢查糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)情況審核把關(guān)不嚴(yán),即撥付財(cái)政補(bǔ)助資金等,將倉(cāng)儲(chǔ)維修項(xiàng)目直接指定承攬,并放任其利用職務(wù)之便做生意等問題。
六、方法步驟。
第一階段:準(zhǔn)備動(dòng)員階段(2021年9月18日至27日)。
成立自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班,制定實(shí)施方案,召開動(dòng)員部署會(huì)或推進(jìn)會(huì),全面啟動(dòng)自查自糾工作。
第二階段:自查自糾階段(2021年9月27日至10月11日)。
(一)全面理清職權(quán)。按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”要求,根據(jù)法律法規(guī)和定職責(zé)、定機(jī)構(gòu)、定編制“三定”規(guī)定,摸清職權(quán)底數(shù)。
(二)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。采取“自己找、企業(yè)提、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)、組織定”等方式,分層面深入查找廉政方面存在的問題,找準(zhǔn)每一個(gè)具體工作崗位的糧食購(gòu)銷領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),登記造冊(cè),建立《糧食購(gòu)銷領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查情況統(tǒng)計(jì)表》,實(shí)行臺(tái)賬管理。
(三)定期調(diào)度階段。專班成員對(duì)轄區(qū)內(nèi)政策性糧食存儲(chǔ)庫點(diǎn)每月巡查一輪,每半個(gè)月向?qū)0嗦?lián)絡(luò)員(徐祖銀)報(bào)告工作進(jìn)展情況,重要情況和重大問題要及時(shí)報(bào)告。
第三階段:整改階段(2021年10月12日至12月)。
針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn),制定有針對(duì)性、可操作性、具體管用的防控措施。按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持邊查邊整邊改,問題不查清不放過、整改不到位不放過。
第四階段:總結(jié)提高階段(2022年1月至2022年4月)。
要在鞏固前階段已取得成果的基礎(chǔ)上,按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,健全完善對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制,以及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控的相關(guān)配套制度,實(shí)現(xiàn)糧食購(gòu)銷領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控的常態(tài)化、規(guī)范化、程序化。形成責(zé)權(quán)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)的管理體系。
七、工作要求。
(一)積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)整治工作。要從事關(guān)國(guó)家糧食安全,事關(guān)全面從嚴(yán)治黨成效,事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)整治工作的重要意義,認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委省監(jiān)委總體部署,準(zhǔn)確把握專項(xiàng)整治工作的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和方法步驟,按照本級(jí)紀(jì)委監(jiān)委具體安排,積極主動(dòng)配合做好各項(xiàng)工作。
(二)主動(dòng)向縣委和政府匯報(bào)情況。要把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和其他中央領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神以及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全系統(tǒng)各項(xiàng)工作的重中之重。要第一時(shí)間向*縣委和政府匯報(bào)重要批示精神,報(bào)告相關(guān)工作部署,請(qǐng)求給予高度重視、有力指導(dǎo)和大力支持,積極與財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)發(fā)行、中儲(chǔ)糧直屬庫等有關(guān)部門和單位健全機(jī)制,形成合力。
(三)全面開展大排查、大起底。要按照全覆蓋、零容忍、重實(shí)效的原則,針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出問題,舉一反三,全面排查,摸清糧食購(gòu)銷領(lǐng)域各類問題。要開展履職盡責(zé)情況和工作作風(fēng)問題自查自糾,對(duì)本系統(tǒng)國(guó)有糧食企業(yè)組織拉網(wǎng)式清查,要在拉網(wǎng)式清查基礎(chǔ)上,對(duì)矛盾集中、問題突出的企業(yè)進(jìn)行針對(duì)性的突擊抽查,對(duì)自查排查抽查發(fā)現(xiàn)問題,要建立臺(tái)賬,明確整改措施、時(shí)限、預(yù)期效果和責(zé)任人,密切跟蹤進(jìn)展,逐一對(duì)號(hào)銷賬。
(四)加快建立健全糧食購(gòu)銷監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持守土有責(zé),進(jìn)一步要壓實(shí)地方儲(chǔ)備糧存儲(chǔ)企業(yè)的主體責(zé)任,強(qiáng)化糧食行政管理部門屬地監(jiān)管責(zé)任。要深入貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》、《*省關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理的實(shí)施意見》、《儲(chǔ)備糧管理辦法》,積極探索建立有利于保障地方儲(chǔ)備糧安全的體制機(jī)制,協(xié)同有關(guān)部門研究推動(dòng)深化國(guó)有糧食企業(yè)和基層糧庫改革。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,健全糧食購(gòu)銷系統(tǒng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)“穿透式”監(jiān)管,探索清倉(cāng)清查制度。
(五)狠抓落實(shí)務(wù)求取得持久性成效。要堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,以抓鐵有痕,踏石留印的作風(fēng)狠抓落實(shí)??h發(fā)展和改革委將建立日常督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制,每半月調(diào)度一次情況,并加強(qiáng)精準(zhǔn)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各國(guó)有糧食企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,實(shí)化細(xì)化落實(shí)措施,每項(xiàng)任務(wù)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每個(gè)環(huán)節(jié)都要制定具體時(shí)間表和路線圖,落實(shí)責(zé)任人,加強(qiáng)督辦,一抓到底。
(六)嚴(yán)肅責(zé)任追究。專班人員要增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神,敢于較真碰硬,狠抓責(zé)任落實(shí)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的承儲(chǔ)企業(yè)不履行主體責(zé)任,怠于管理造成對(duì)儲(chǔ)備糧安全產(chǎn)生重大影響的;發(fā)現(xiàn)問題仍未進(jìn)行整改,屢查屢犯、反復(fù)檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的;相關(guān)監(jiān)管部門行政監(jiān)管不到位、不作為,責(zé)任不落實(shí)的;出現(xiàn)重大違規(guī)案件和網(wǎng)絡(luò)輿情的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,涉嫌違紀(jì)違法的,按規(guī)定移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)處理。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案篇九
通過開展專項(xiàng)行動(dòng),規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為,強(qiáng)化廉潔從醫(yī)、規(guī)范執(zhí)業(yè),進(jìn)一步提高群眾滿意度。探索建立健全醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,樹立風(fēng)清氣正的醫(yī)療行業(yè)新風(fēng)尚,切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。
各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員(含社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu))。
(一)加強(qiáng)教育引導(dǎo),筑牢思想教育防線。通過宣傳醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者典型事跡,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī),塑造和維護(hù)良好行業(yè)形象。有針對(duì)性地開展違法違規(guī)警示教育、誠(chéng)信教育、社會(huì)公德教育和職業(yè)道德教育,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)工作者自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,主動(dòng)把行風(fēng)建設(shè)列為從醫(yī)執(zhí)業(yè)的重要內(nèi)容。結(jié)合工作實(shí)際持續(xù)加大醫(yī)療服務(wù)行業(yè)建設(shè)推進(jìn)力度,優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)工作機(jī)制,加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部行風(fēng)管理,強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)管,懲防并舉,進(jìn)一步構(gòu)建風(fēng)清氣正的醫(yī)療行業(yè)工作氛圍。
(二)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,倡導(dǎo)廉潔從醫(yī)。嚴(yán)格落實(shí)行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”和《省醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為積分管理辦法》《省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生人員行業(yè)作風(fēng)違規(guī)問責(zé)管理辦法(試行》等要求,將案件問責(zé)、不良記分,與職稱晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)、工資績(jī)效相掛鉤,完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員誠(chéng)信體系與考評(píng)體系。舉報(bào)、投訴渠道,通過舉報(bào)、部門協(xié)作等途徑全面深入排查線索,重點(diǎn)檢查各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員(含醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)技人員、行政人員)利用職務(wù)便利,在醫(yī)療活動(dòng)中(包括在介紹入院、檢查、治療、手術(shù)等環(huán)節(jié))索取或收受患者及其家屬以各種名義贈(zèng)送的禮金或者牟取其他不正當(dāng)利益的違規(guī)違法行為,并根據(jù)違規(guī)違法行為的嚴(yán)重程度給予相應(yīng)處置.對(duì)于收受“紅包"等嚴(yán)重?fù)p害患者利益的違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起通報(bào)一起,查處一起,涉嫌違法犯罪的,依法移交司法部門追究刑事責(zé)任。
(三)查處典型事例,遏制不正之風(fēng)。開展打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員收取回扣專項(xiàng)治理行動(dòng),嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員利用執(zhí)業(yè)之便收取回扣或謀取不正當(dāng)利益的違法違規(guī)行為。重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義、形式給予的回扣行為,醫(yī)務(wù)人員接受醫(yī)藥企業(yè)為其安排、組織或支付費(fèi)用的營(yíng)業(yè)性娛樂場(chǎng)所的娛樂活動(dòng)行為,醫(yī)務(wù)人員通過介紹患者到其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、治療或購(gòu)買醫(yī)藥產(chǎn)品等收取提成的行為,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反規(guī)定醫(yī)療廣告,參與醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、保健品等商品推銷活動(dòng)的行為,醫(yī)務(wù)人員以商業(yè)為目的統(tǒng)計(jì)醫(yī)師個(gè)人及臨床科室有關(guān)藥品、醫(yī)用耗材的用量信息或?yàn)獒t(yī)藥營(yíng)銷人員統(tǒng)計(jì)提供便利的行為,醫(yī)務(wù)人員違反規(guī)定私自采購(gòu)、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品行為。
(四)堅(jiān)持糾建并舉,規(guī)范醫(yī)療行為。各單位要努力提升醫(yī)療質(zhì)量,強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),多措并舉實(shí)施醫(yī)療質(zhì)量控制,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員用藥等診療行為。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員規(guī)范檢查、規(guī)范治療、合理用藥等執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)高值醫(yī)用耗材、輔助性用藥等領(lǐng)域的監(jiān)管。圍繞處方(醫(yī)囑)權(quán)限、知情同意、批準(zhǔn)程序、外購(gòu)藥品院內(nèi)使用和用藥安全保障等方面完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用監(jiān)管。將各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面納入行風(fēng)監(jiān)管體系,探索建立不規(guī)范、不合理診療行為約談機(jī)制。將不合理診療行為納入醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核體系進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)。對(duì)違反診療常規(guī)、誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療等嚴(yán)重違規(guī)行為,依法依規(guī)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,并向社會(huì)公布,視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘。
(五)加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè),查處違規(guī)營(yíng)銷。開展重點(diǎn)藥物、高值耗材使用監(jiān)測(cè),落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)制度,加大診療合理性評(píng)估。嚴(yán)肅醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診、住院部、藥房等區(qū)域違規(guī)向醫(yī)務(wù)人員推銷藥品、醫(yī)療器械,進(jìn)行商業(yè)洽談的行為。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用人工智能或信息化手段,對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)銷人員進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部與醫(yī)務(wù)人員接洽營(yíng)銷行為進(jìn)行預(yù)警、監(jiān)測(cè)和及時(shí)處理。
專項(xiàng)整治時(shí)間為20xx年9月-12月,分3個(gè)階段實(shí)施:
(一)教育自查階段(20xx年9月10-20日)。各單位召開工作會(huì)議,組織全院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家和省、市關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)文件精神,制定本單位工作方案,廣泛動(dòng)員部署。落實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照本方案要求開展自查工作,以查促改,教育醫(yī)務(wù)人員不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法和廉潔從醫(yī)意識(shí),正確約束和引導(dǎo)醫(yī)療服務(wù)行為。規(guī)范行風(fēng)問題投訴舉報(bào)渠道,接受社會(huì)監(jiān)督。
(二)集中整治階段(20xx年9月21日-11月xx日)??h衛(wèi)健衛(wèi)健委綜合監(jiān)督執(zhí)法局負(fù)責(zé)查處本級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、回扣等違法違規(guī)行為,收集、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)查辦或轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦。聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)日常診療行為及內(nèi)部管理進(jìn)行檢查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行集中整治。建立舉報(bào)信息通報(bào)制度、大額醫(yī)療費(fèi)用倒查機(jī)制和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。開展專項(xiàng)巡查暗訪,曝光違規(guī)違紀(jì)案例。集中整治范圍實(shí)現(xiàn)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋,其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)(衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、診所)覆蓋50%以上。
(三)評(píng)估總結(jié)階段(20xx年11月16日-25日)。各單位對(duì)本單位內(nèi)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。各單位于20xx年11月20日前將本單位專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)送縣衛(wèi)生健康局??h衛(wèi)生健康局會(huì)同相關(guān)部門對(duì)部分單位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行檢查和評(píng)估,對(duì)于工作落實(shí)不力的及時(shí)糾偏,督促整改并嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)于整治效果好、群眾反映好的單位加大輿論宣傳力度,樹立正面典型,弘揚(yáng)職業(yè)精神,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員工作積極性和主動(dòng)性。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重實(shí)效。各單位要主動(dòng)作為,建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,細(xì)化措施,明確分工,多部門發(fā)揮合力,將專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。要建立遏制“紅包”、回扣的長(zhǎng)效機(jī)制,營(yíng)造風(fēng)清氣正的就醫(yī)環(huán)境和醫(yī)療事業(yè)發(fā)展環(huán)境。各單位于9月20日前將本單位行動(dòng)方案報(bào)縣衛(wèi)生健康局。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)肅追責(zé)。各單位要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。依法依規(guī)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”情況列入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理、等級(jí)評(píng)審工作和醫(yī)療衛(wèi)生人員年度考核、職稱晉升、醫(yī)德考評(píng)、醫(yī)師定期考核內(nèi)容,加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員違規(guī)查究力度,層層落實(shí)責(zé)任。對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)肅問責(zé);對(duì)工作不力導(dǎo)致嚴(yán)重問題的,追究醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)隱瞞不報(bào)、壓案不查、包庇袒護(hù)的,一經(jīng)查實(shí),從嚴(yán)處理。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,高壓震攝??h衛(wèi)健衛(wèi)健委綜合監(jiān)督執(zhí)法局對(duì)整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,建立案件臺(tái)賬,做到有案必查、違法必究,曝光一批典型違法違規(guī)案件,清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,在舉報(bào)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員違規(guī)收受“紅包”、回扣監(jiān)督舉報(bào)專線和專用通道并向社會(huì)公布,廣泛征集線索,保持高壓態(tài)勢(shì),發(fā)揮震懾作用,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(四)綜合施治,懲防并進(jìn)。各單位要加強(qiáng)藥品流通、招標(biāo)、采購(gòu)、臨床使用等環(huán)節(jié)的綜合治理,建立醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄,按規(guī)定對(duì)列入不良記錄的藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法依規(guī)處理,引導(dǎo)和約束相關(guān)行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),形成共同推進(jìn)的良好局面。向社會(huì)公布舉報(bào)電話、通信地址、電子郵箱和舉報(bào)接待時(shí)間、地點(diǎn),公布有關(guān)規(guī)章制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要確定專門科室和人員,具體負(fù)責(zé)問題舉報(bào)受理工作,在門診大廳等人員比較集中的地方設(shè)立舉報(bào)箱,對(duì)反映的問題及時(shí)組織調(diào)查,抓緊進(jìn)行處理。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案篇十
為切實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)不斷深入,切實(shí)落實(shí)全省燃?xì)獍踩芾砉ぷ饕曨l會(huì)議精神和副省長(zhǎng)講話要求,根據(jù)市燃?xì)獍踩O(jiān)管聯(lián)席會(huì)議安排和市局《市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作方案》,結(jié)合縣局《縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局加強(qiáng)冬春季暨“元旦、春節(jié)”期間專項(xiàng)整治工作方案》相關(guān)部署,切實(shí)深刻吸取事故教訓(xùn),有的放矢的做好市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作,防范遏制事故發(fā)生,特制訂本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
提高政治站位,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)決以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示為引領(lǐng),強(qiáng)化紅線意識(shí)、筑牢底線思維,堅(jiān)守安全底線,堅(jiān)持寧防十次空、不放一次松,嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,盯緊市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域燃?xì)獍踩ぷ髦攸c(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管檢查,全力整治消除安全隱患,堅(jiān)決防范遏制事故發(fā)生。
二、整治任務(wù)。
開展移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位專項(xiàng)整治。
三、
檢查內(nèi)容。
1、核查充裝許可信息,充裝許可證是否在有效期內(nèi)、是否在充裝許可范圍內(nèi)充裝;
2、檢查液化石油氣充裝單位是否辦理自有產(chǎn)權(quán)氣瓶登記,是否充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶;
4、檢查充裝人員是否在充裝前、后對(duì)氣瓶進(jìn)行嚴(yán)格檢查并規(guī)范登記充裝記錄;
6、檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員是否持證上崗、是否開展安全教育培訓(xùn)、制定應(yīng)急預(yù)案等;
7、查處超范圍充裝,非法充裝超期未檢氣瓶、不合格氣瓶、報(bào)廢氣瓶、經(jīng)修理或翻新后的報(bào)廢氣瓶、違法生產(chǎn)以及其他存在安全隱患的氣瓶等違法行為。
四、責(zé)任分工。
所負(fù)責(zé)的企業(yè)有1、液化氣站、2、縣江沿液化氣站3、縣液氧站。所負(fù)責(zé)的企業(yè)1、縣洪源液化氣站2、縣石油天然氣有限公司,各基層所要嚴(yán)格按照此次專項(xiàng)檢查的文件精神,督促整改、糾正問題隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)拒不整改以及違法違規(guī)的企業(yè)要及時(shí)移交給綜合執(zhí)法大隊(duì)依法嚴(yán)厲查處。
五、時(shí)間步驟。
整治從2021年1月12日開始到2021年2月30日結(jié)束。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)整治責(zé)任。
特設(shè)科負(fù)責(zé)本次整治行動(dòng)綜合協(xié)調(diào)和匯總上報(bào)。
(二)強(qiáng)化排查,細(xì)化整治痕跡。
專項(xiàng)整治中,要切實(shí)細(xì)化檢查措施,同時(shí)做好疫情防控防護(hù),各基層所要建立此次燃?xì)獍踩珜m?xiàng)的兩個(gè)清單,一是特種設(shè)備問題隱患清單、二是問題整改清單,健全整治工作臺(tái)賬,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè),確保問題隱患、整改進(jìn)程、處置結(jié)果等痕跡清晰。
(三)加強(qiáng)宣傳,按時(shí)報(bào)送信息。
要加強(qiáng)特種設(shè)備安全知識(shí)和專項(xiàng)整治工作的宣傳,普及特種設(shè)備安全知識(shí),引導(dǎo)和督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備管理人員和作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)輿論引導(dǎo),鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督。自1月20日開始至2月20日,每周五10時(shí)前報(bào)送本周整治行動(dòng)進(jìn)展情況和附件表,2月24日?qǐng)?bào)送本轄區(qū)整治行動(dòng)。
總結(jié)。
檢查照片電子版檢查記錄電子版兩個(gè)清單表格建立情況于特設(shè)科。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系、增強(qiáng)制度保廉、“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里”的重要舉措,是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的有力抓手。為深入貫徹落實(shí)全省糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問題整治行動(dòng)要求,進(jìn)一步拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,推動(dòng)我市國(guó)有糧食企業(yè)糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治工作深入開展,更加科學(xué)有效地防治腐敗,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
深入貫徹黨的“xx大”和市委xxx精神,以制約和監(jiān)督糧食企業(yè)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行為核心,以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ),以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn),構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
力爭(zhēng)用三年時(shí)間,緊緊抓住“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,逐步建立起與糧企經(jīng)營(yíng)發(fā)展相適應(yīng)的融教育、制度、監(jiān)督于一體的防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)的新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全市糧食購(gòu)銷領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控全覆蓋。使制度建設(shè)成為保證清正廉潔的保護(hù)傘、遠(yuǎn)離腐化的“防火墻”,做到?jīng)]有問題早防范,有了問題早發(fā)現(xiàn),一般問題早糾正,嚴(yán)重問題早查處。
1、xxx年,承儲(chǔ)省級(jí)、市級(jí)儲(chǔ)備糧的糧庫全面建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。部分?jǐn)?shù)字糧庫,探索建立網(wǎng)上電子監(jiān)察系統(tǒng)。
2、xxx年,各中心庫、骨干庫、軍糧供應(yīng)站全面建立起廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
3、xxx年,全市糧食購(gòu)銷領(lǐng)域全面建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,并與市、縣(區(qū))各糧食行政機(jī)關(guān)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制對(duì)接。全市省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)電子監(jiān)察全覆蓋。
1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。通過動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、集中學(xué)習(xí)等多種形式,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),使廣大職工干部充分認(rèn)識(shí)到做好廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要意義,明確防控工作的基本要求,提高全員參與的主動(dòng)性和積極性。
2、深化廉政教育。結(jié)合“學(xué)習(xí)偉人踐行五德作表率”主題教育,有計(jì)劃有步驟地開展豐富多彩的勤廉文化進(jìn)糧庫活動(dòng),把崇高品德內(nèi)化為全體干部職工的價(jià)值取向和精神追求。提高廉潔自律的自覺性,提倡高尚的精神追求,營(yíng)造濃厚的勤廉文化氛圍。
3、明確查找方向。明確重點(diǎn)部位,全面查找風(fēng)險(xiǎn)。全市各國(guó)有糧食企業(yè)要以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)對(duì)象,以主管人、財(cái)、物、資金、項(xiàng)目分配處置等為重點(diǎn)崗位,以資金項(xiàng)目安排、糧食購(gòu)銷、物資采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、資產(chǎn)處置等工作為重要環(huán)節(jié),逐一分析查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。要突出找準(zhǔn)由于一把手權(quán)力過于集中、自由裁量幅度過大,可能造成權(quán)力濫用的風(fēng)險(xiǎn);要找準(zhǔn)糧食企業(yè)由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機(jī)制不完善,可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險(xiǎn)。
4、多種方式查找。通過自查、互查、專項(xiàng)查等方式,全面排查可能存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。按照職能分工和工作范圍,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),分析存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其表現(xiàn)形式,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較大的職權(quán)、崗位、工作事項(xiàng)、工作環(huán)節(jié)進(jìn)行專門的摸底清查。認(rèn)真排查和分析履行職能過程中廉潔方面存在的個(gè)性和共性問題,查清廉潔風(fēng)險(xiǎn)的來源,增強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的掌控度。
5、優(yōu)化工作流程。結(jié)合糧企實(shí)際,認(rèn)真梳理與工作相關(guān)的業(yè)務(wù)流程以及管理制度,要著力從儲(chǔ)備糧輪換、存儲(chǔ)、貿(mào)易、計(jì)量檢驗(yàn)、財(cái)務(wù)、實(shí)物資產(chǎn)、工程項(xiàng)目、合同管理等重要方面實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),梳理出需要重點(diǎn)進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn),結(jié)合糧食行業(yè)實(shí)際和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,優(yōu)化工作流程,制訂具體管用和切實(shí)可行的各項(xiàng)管理制度。
6、建立防控制度。按照省糧食局《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范》要求,結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際,參照劉橋庫、洪澤糧庫等內(nèi)控手冊(cè),通過對(duì)流程圖、制度及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防控措施的匯編整理進(jìn)一步編制結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的企業(yè)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的《糧庫內(nèi)控手冊(cè)》,形成縝密完善的內(nèi)控機(jī)制。
7、推進(jìn)廠務(wù)公開。對(duì)企業(yè)干部任用、財(cái)務(wù)報(bào)銷、工程建設(shè)、經(jīng)營(yíng)決策、資產(chǎn)管理等方面,加大公開力度。積極運(yùn)用信息化手段,加強(qiáng)單位內(nèi)部人、財(cái)、物管理等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題要有風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
按照省糧食局要求,今后在糧食物流園建設(shè)、數(shù)字糧庫和中心糧庫建設(shè)等項(xiàng)目資金安排上優(yōu)先考慮試點(diǎn)單位在創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)選、達(dá)標(biāo)糧庫評(píng)選等問題上,明確提出企業(yè)要建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度對(duì)承擔(dān)國(guó)家和地方儲(chǔ)備糧的所有企業(yè),沒有按序時(shí)進(jìn)度建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的,將取消該企業(yè)承儲(chǔ)國(guó)家和地方儲(chǔ)備糧資格。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。各縣(區(qū))糧食主管部門要把推行國(guó)有糧食企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控和勤廉文化建設(shè)作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程,認(rèn)真組織落實(shí);糧食紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的落實(shí)。
突出重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)。各單位要結(jié)合工作實(shí)際,圍繞總體要求,突出部門職能,把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控融入工作流程,與加強(qiáng)廉政教育、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、深化各種形式公開、完善行政審批制度、實(shí)現(xiàn)公共資源市場(chǎng)化配置有機(jī)結(jié)合起來,深查細(xì)找,建章立制,努力形成重點(diǎn)突出、特色鮮明的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
專項(xiàng)檢查,務(wù)求實(shí)效。聘請(qǐng)監(jiān)督員開展明察暗訪,了解各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況和干部職工勤政廉潔情況,市局牽頭成立檢查評(píng)估小組,定期對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行檢查評(píng)估,各縣(區(qū))糧食局紀(jì)檢監(jiān)察部門要做好指導(dǎo)和推進(jìn)工作,確保廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案篇十二
近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》,提出:發(fā)生工程質(zhì)量事故,除對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行行政處罰外,還要給予注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員暫停執(zhí)業(yè)、吊銷資格證書、一定時(shí)間直至終身不得進(jìn)入行業(yè)等處罰。
3月3日,住建部發(fā)布通知,自3月起,開展20xx年建筑施工安全專項(xiàng)整治工作。整治范圍包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,主要內(nèi)容如下:
深基坑(槽)開挖的防護(hù)情況,包括周邊防護(hù)欄桿、工人專用梯道、同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護(hù)等;深基坑(槽)和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況,包括支護(hù)、降(排)水、放坡、安全監(jiān)測(cè)等。
模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗(yàn)收、安全技術(shù)交底、模架搭設(shè)、搭設(shè)后檢查驗(yàn)收,使用與檢查、混凝土澆筑、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)、模架拆除以及監(jiān)督管理等制度執(zhí)行情況。
建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗(yàn)檢測(cè)、安裝驗(yàn)收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況、機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況以及企業(yè)是否具有相應(yīng)資質(zhì)和安全許可證情況,起重機(jī)械安裝拆卸人員、司機(jī)、信號(hào)司索工持證上崗情況。
城市地下綜合管廊、供水、排水、供熱、供氣工程中的基坑(槽)、隧道、地下暗挖、頂管作業(yè)等事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全專項(xiàng)施工方案編制及落實(shí)情況;對(duì)工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線防護(hù)情況;有毒有害氣體監(jiān)測(cè)情況;全過程風(fēng)險(xiǎn)防控情況。
建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包,鋼管扣件租賃,建筑起重機(jī)械租賃、安裝、使用等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;各方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實(shí)情況。
對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位開展專項(xiàng)方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況;監(jiān)理單位開展專項(xiàng)方案審核、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和工程驗(yàn)收情況;建設(shè)單位在安全報(bào)監(jiān)時(shí)提供清單情況。
對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,導(dǎo)致安全事故的,一律依法暫扣或吊銷相關(guān)證照,并依照有關(guān)規(guī)定在招投標(biāo)、資質(zhì)管理等方面給予限制。
20xx年安全專項(xiàng)大檢查,特別強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)格執(zhí)法”。檢查內(nèi)容,除了深基坑、模板支撐、起重機(jī)械等重點(diǎn)部位外,提出要重點(diǎn)強(qiáng)化各方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任落實(shí)。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案篇十三
組長(zhǎng)。
成員:。
1、違反任人唯賢原則,任人唯親的;違反干部選拔任用程序。違規(guī)提拔任用干部的;在干部選拔任用中,謀取利益、收受好處的。
2、在教師選招、調(diào)動(dòng)以及職稱評(píng)聘和評(píng)優(yōu)評(píng)先工作中,不公正,暗箱操作,撈取利益的。
3、對(duì)干部教師在編不在崗視而不見,缺乏監(jiān)管,縱容“吃空餉”、無病裝病和小病大養(yǎng)現(xiàn)象的。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月10日至3月31日)。
組織教職工學(xué)習(xí)干部選拔任用工作相關(guān)規(guī)定、事業(yè)單位招聘工作人員相關(guān)規(guī)定、上級(jí)組織人事部門有關(guān)事業(yè)單位人事管理相關(guān)規(guī)定,讓干部人事工作相關(guān)規(guī)定深入教師心中,使教師能依法從教、依法維護(hù)個(gè)人合法權(quán)益。
(二)專項(xiàng)整治階段(4月1日至8月31日)。
1、自查自糾。各校對(duì)照干部人事工作相關(guān)規(guī)定,在校內(nèi)、鎮(zhèn)內(nèi)就以下情況深入開展自查自糾:一是干部選拔任用工作方面:著重查找有無違反干部選拔任用程序,違規(guī)提拔任用干部現(xiàn)象,對(duì)發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的要逐級(jí)上報(bào);二是教師選招、調(diào)動(dòng)以及職稱評(píng)聘和評(píng)優(yōu)評(píng)先方面:著重查找違規(guī)招聘工作人員、教師調(diào)配不合理或暗箱操作、職稱評(píng)聘不公正、評(píng)先評(píng)優(yōu)不客觀現(xiàn)象,對(duì)存在上述情況的,能自行糾正的要立即糾正,不能糾正的'要逐級(jí)上報(bào);三是清理教師不在崗方面:重點(diǎn)整治在編不在崗、吃空晌、無病裝病和小病大養(yǎng)現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一例,立即上報(bào)處理,對(duì)監(jiān)管不嚴(yán)、包庇縱容的責(zé)任人,要嚴(yán)肅處理。
2、專項(xiàng)督查。對(duì)學(xué)校自查情況進(jìn)行全面督查,查看會(huì)議錄、課程表等原始資料,著重督查干部選拔任用是否保障廣大教師的知情權(quán)、參與權(quán),招聘工作人員、教師調(diào)配是否符合相關(guān)規(guī)定,職稱評(píng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)是否做到客觀公正,有無對(duì)在編不在崗視而不見,缺乏監(jiān)管,縱容“吃空餉”、無病裝病和小病大養(yǎng)現(xiàn)象。
3、銷號(hào)整改。對(duì)各單位上報(bào)的問題和督查中發(fā)現(xiàn)的問題,逐項(xiàng)建立整改臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人、整改期限,做到落實(shí)一件,銷號(hào)一件。
(三)建章立制階段(9月1日至12月底)。
1、建立責(zé)任追究制。按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,做到“一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”。對(duì)干部人事工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象隱瞞不報(bào)、整改不到位的,從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2、完善規(guī)章制度。各校要依據(jù)干部人事工作相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合工作實(shí)際,充分發(fā)揚(yáng)民主,抓緊修訂相關(guān)制度,健全制度體系,建立長(zhǎng)效機(jī)制,徹底鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤,預(yù)防腐敗行為的發(fā)生,營(yíng)造風(fēng)清氣正、積極向上的從教環(huán)境。
1、開展自查自糾。干部人事工作涉及廣大教職工的切身利益,各校要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,把開展專項(xiàng)整治作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù),認(rèn)真開展自查自糾。廣泛征求廣大教職工的意見和建議,對(duì)存在的問題,堅(jiān)決及時(shí)糾正。
2、明確工作職責(zé)。按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,做到“一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”。對(duì)干部人事工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象隱瞞不報(bào)、整改不到位的,從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、完善規(guī)章制度。各校要依據(jù)干部人事工作相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合工作實(shí)際,充分發(fā)揚(yáng)民主,抓緊修訂相關(guān)制度,健全制度體系,建立長(zhǎng)效機(jī)制,徹底鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤,有效預(yù)防腐敗行為的發(fā)生,營(yíng)造風(fēng)清氣正、積極向上的教育人事工作環(huán)境。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案篇十四
各縣(市)自然資源局,市局各分局:
為進(jìn)一步落實(shí)駐廳紀(jì)檢組監(jiān)督調(diào)研反饋意見和省廳(贛自然資辦函〔2002〕)405號(hào)通知精神,全面做好礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察突出問題專項(xiàng)治理“后半篇”文章,深入推進(jìn)自查自糾發(fā)現(xiàn)問題的整改,市局研究決定,全市存在礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察突出問題的縣(市、區(qū)),務(wù)必制定《礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察突出問題專項(xiàng)治理整改工作方案》,現(xiàn)將制定方案的有關(guān)要求通知如下:
一、基本情況。
對(duì)于自查自糾梳理出來的礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察突出問題線索,要簡(jiǎn)要描述清楚,包括“發(fā)現(xiàn)渠道、違法行為發(fā)生的時(shí)間、違法主體、礦種、違法開采礦石量的估算、違法開采礦產(chǎn)品的定價(jià)違法所得金額、立案查處情況、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行、程序的合規(guī)性以及移送公安”等情況。
二、存在問題。
根據(jù)《江西省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步鞏固深化礦產(chǎn)資源領(lǐng)域腐敗問題整改工作的通知》規(guī)定,本次礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察突出問題專項(xiàng)治理工作,整治重點(diǎn)主要包括以下4各方面內(nèi)容:
包括:“在日常監(jiān)管環(huán)節(jié),礦政管理人員不履行監(jiān)管要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)的違法行為未發(fā)現(xiàn)、未制止,致使國(guó)有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象;或者存在執(zhí)法程序不規(guī)范”等具體問題類型。
包括:“在線索核查及立案環(huán)節(jié),是否存在執(zhí)法人員收取非法采礦人員“好處費(fèi)”,致使出現(xiàn)有案不查的現(xiàn)象”等具體問題類型。
包括:“在調(diào)查取證環(huán)節(jié),是否存在人為降低非法開采礦產(chǎn)資源量或套用已失效的礦產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格認(rèn)定書,大幅降低非法開采的礦產(chǎn)資源價(jià)值的現(xiàn)象”等具體問題類型。
包括:在案件審理環(huán)節(jié),是否存在利用手中權(quán)力或職務(wù)影響力,違規(guī)插手干預(yù)非法采礦案件查處,授意或指使有關(guān)部門找理由、鉆空子,一罰了之,或者降低處罰標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)避案件移送(有案不移、應(yīng)移未移、以罰代刑),幫助非法采礦主體逃具體避或減輕處罰的現(xiàn)象,存在選擇性執(zhí)法隨意性執(zhí)法”等具體問題類型。
三、整改措施。
針對(duì)上述“疏于管理,監(jiān)管不嚴(yán);跑風(fēng)漏氣,有案不查;違規(guī)認(rèn)定,賤估礦價(jià);插手干預(yù),違規(guī)嚴(yán)懲”等4個(gè)方面的重點(diǎn),對(duì)應(yīng)每一個(gè)類型的具體問題,要針對(duì)性制定整改措施,整改措施應(yīng)當(dāng)包含以下三個(gè)方面內(nèi)容:
——立行立改,要及時(shí)完善缺失的法定程序,對(duì)于流失的國(guó)有資產(chǎn),該追回的追回;對(duì)于有案不查的,要及時(shí)立案查處;對(duì)于該移未移、以罰代刑的,要及時(shí)依法移送;切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。
——深刻反思,對(duì)于“執(zhí)法程序不規(guī)范、監(jiān)管不嚴(yán)、違規(guī)認(rèn)定、有案不查、賤估價(jià)款、應(yīng)移未移、插手干預(yù)、選擇性執(zhí)法或其他隨意性執(zhí)法”等類型具體問題,要分析原因,厘清責(zé)任:看是因自身的監(jiān)管缺失或工作過錯(cuò)造成的,還是企業(yè)或其他的原因造成的?是否存在工作作風(fēng)問題或腐敗方面的問題?該問責(zé)的一定要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
——長(zhǎng)效長(zhǎng)治,要通過專項(xiàng)治理,做到舉一反三,及時(shí)建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,完善執(zhí)法監(jiān)察工作制度,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
所有的整改方案(整改措施),需呈局長(zhǎng)簽字并請(qǐng)示駐局紀(jì)檢組同意,蓋公章后上報(bào)。
四、整改責(zé)任。
各地要在成立專班的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步壓實(shí)整改的責(zé)任:
1.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):局長(zhǎng)(書記);2.責(zé)任部門:(礦產(chǎn)資源)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì);3.責(zé)任人:(礦產(chǎn)資源)執(zhí)法監(jiān)察的分管領(lǐng)導(dǎo)、大隊(duì)長(zhǎng);4.配合部門:礦管相關(guān)股室;5.責(zé)任人:礦管相關(guān)股室負(fù)責(zé)人。
五、完成的時(shí)限。
2023年1月20日前。
六、銷號(hào)的辦法。
按照“定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定方案、定時(shí)限”的要求,逐項(xiàng)落實(shí)整改措施,限期整改,逐一銷號(hào)。
即:每一個(gè)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題,制定一個(gè)整改方案;每一個(gè)類型具體問題,要有對(duì)應(yīng)的整改措施;對(duì)于已經(jīng)完成所有整改措施的,并且能提供相應(yīng)佐證材料的清單問題(自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題),縣(市、區(qū))專項(xiàng)治理辦公室可以向市局專項(xiàng)治理辦公室書面申請(qǐng)初核,市局專項(xiàng)治理辦公室初核通過后,再報(bào)請(qǐng)省廳和省紀(jì)委審核銷號(hào)。
七、實(shí)行定期通報(bào)制。
對(duì)于專項(xiàng)治理工作中重視不夠、組織不力、違紀(jì)違法問題隱瞞不報(bào)、避重就輕、整改不力或進(jìn)展緩慢的地方,市專項(xiàng)辦將定期進(jìn)行全市通報(bào)。
經(jīng)梳理的問題清單,已經(jīng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)至各局,請(qǐng)各地于12月12日前上報(bào)《※※縣(市、區(qū))礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察突出問題專項(xiàng)治理整改工作方案》。
各局黨組織要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),提高站位,切實(shí)增強(qiáng)專項(xiàng)治理工作的緊迫性,加強(qiáng)調(diào)度和分析研判,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的姿態(tài)、更實(shí)的態(tài)度、更具體的措施,扎實(shí)推動(dòng)礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察突出問題專項(xiàng)治理工作,確保按要求如期完成所有問題的整改和銷號(hào)任務(wù)。
特此通知。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案篇十五
為維護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,嚴(yán)厲打擊非法開采砂石土等礦產(chǎn)資源違法行為,加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),有效維護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,根據(jù)省自然資源廳和省應(yīng)急管理廳《關(guān)于印發(fā)貴州省非法開采砂石土等礦產(chǎn)資源專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)方案的通知》(黔自然資函〔2021〕1545號(hào)),制訂本方案。
(一)非法采礦方面。
1.未取得采礦許可證擅自采礦的;
2.超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的;
3.其他未取得合法有效采礦權(quán)證采礦的。
4.未取得合法有效建設(shè)手續(xù)私自建設(shè)采礦的(即:未批先建和未批先采)。
5.未取得合法有效安全生產(chǎn)許可證采礦的(即:以采代建)。
有下列情形的,要依法查處:
(1)能、交、水等建設(shè)工程項(xiàng)目在批準(zhǔn)的用地范圍外擅自設(shè)立采礦點(diǎn)采礦并為工程項(xiàng)目提供砂石土的;建設(shè)單位在建設(shè)工程項(xiàng)目批準(zhǔn)占地范圍內(nèi)采挖砂、石、土自行銷售牟利或用于其他工程建設(shè)項(xiàng)目的。
(2)未取得合法有效采礦許可證,以邊坡治理、地質(zhì)災(zāi)害治理、土地整治、生態(tài)修復(fù)工程等項(xiàng)目為名,采出或回收的礦產(chǎn)品(僅指砂石、土)未交縣級(jí)政府納入公共資源交易平臺(tái)處置,擅自銷售牟利,所得收益未上交財(cái)政的。
(3)未取得合法有效采礦許可證,以地方黨委政府批復(fù)、領(lǐng)導(dǎo)批示或會(huì)議紀(jì)要等為名,或以政府批準(zhǔn)設(shè)立“臨時(shí)采砂場(chǎng)”、“臨時(shí)采石場(chǎng)”等為名采礦。
(4)未取得合法有效的采礦許可證,在臨時(shí)用地范圍內(nèi)擅自采挖砂石的。
(5)取得合法有效的采礦許可證,但未編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)并報(bào)應(yīng)急管理部門審查批復(fù)就擅自采挖砂石的。
(6)未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)建設(shè)完成并取得合法有效的安全生產(chǎn)許可證擅自采挖砂石的。
(二)履行行業(yè)監(jiān)管方面。
1.是否存在未依法依規(guī)辦理“三證”(工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦證、安全生產(chǎn)許可證)問題。
2.是否嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范性文件開展“三證”管理工作。
3.是否存在應(yīng)以招拍掛方式出讓礦業(yè)權(quán)而以協(xié)議方式出讓的問題。
4.是否存在未按規(guī)定對(duì)“三證”填報(bào)信息進(jìn)行抽查檢查。
5.是否對(duì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)管,并對(duì)涉嫌壟斷和惡意競(jìng)爭(zhēng)的行為按照規(guī)定進(jìn)行處理。
6.礦產(chǎn)資源行業(yè)監(jiān)管中的其它突出問題。
采用部門排査、企業(yè)自查、資料審查、實(shí)地檢查、聯(lián)合抽查等方式,建立清單、查處整改銷號(hào)的方式進(jìn)行。
(一)清查階段(2022年1月至2月)。
本次專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)實(shí)施方案下發(fā)后,各區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))自然資源局(分局)要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)是否存在本方案指出的非法采礦問題進(jìn)行實(shí)地排查,對(duì)行業(yè)監(jiān)管情況組織自查并要求轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)礦山企對(duì)采礦情況進(jìn)行自查。砂石土類礦山企業(yè)要編制自查報(bào)告和提交近期采剝工程平面圖(井上井下對(duì)照?qǐng)D)交區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))自然資源局(分局)和應(yīng)急管理局。清查發(fā)現(xiàn)非法采礦行為的,應(yīng)依法依規(guī)查處;不存在非法開采行為的,應(yīng)在相關(guān)部門監(jiān)督下埋設(shè)礦界界樁和設(shè)立地面標(biāo)志。各區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))自然資源局(分局)、應(yīng)急管理局對(duì)行業(yè)監(jiān)管存在的問題及砂石土類礦山企業(yè)進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì),建立臺(tái)賬。
(二)查處整改階段(2022年3月至5月)。
各區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))自然資源局(分局)要充分利用衛(wèi)星遙感影像,結(jié)合信訪舉報(bào)等線索和采剝工程平面圖(井上井下對(duì)照?qǐng)D)對(duì)清查情況進(jìn)行審查,防止清查不全、自查不徹底等問題。
對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)無證開采或者越界開采行為的,區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))自然資源局(分局)要依據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》嚴(yán)肅處理。對(duì)非法開采涉嫌刑事犯罪的,應(yīng)及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)礦山企業(yè)在自查階段主動(dòng)上報(bào)非法開采行為并積極整改的,依法從輕予以處罰。不具備安全生產(chǎn)條件的,由應(yīng)急管理主管部門依法依規(guī)處理。對(duì)涉及河道采沙問題,按照原省水利廳、國(guó)土資源廳、交通運(yùn)輸廳《轉(zhuǎn)發(fā)水利部國(guó)土資源部交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河道采沙管理工作的通知》(黔水管〔2015〕97號(hào))明確的職責(zé)開展整治工作。排查出的行業(yè)監(jiān)管問時(shí)制定整改措施,掛帳銷號(hào),舉一反三抓好整改。對(duì)行業(yè)監(jiān)管方面排查出的普遍性、制度性問題,要完善制度、防止問題再次發(fā)生。
(三)總結(jié)報(bào)送階段(2022年6月)。
各區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))自然資源局(分局)、應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)匯總砂石類礦產(chǎn)資源檢查整治數(shù)據(jù)及相關(guān)工作情況,于2022年6月1日前將總結(jié)報(bào)告連同《貴州省非法開采砂石礦專項(xiàng)檢查整治工作統(tǒng)計(jì)表》報(bào)貴陽市非法開采砂石土等礦產(chǎn)資源專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
各區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))自然資源局(分局)負(fù)責(zé)匯總所有礦產(chǎn)資源檢查整治數(shù)據(jù)及相關(guān)工作情況,于2022年6月8日前將總結(jié)報(bào)告和《貴州省非法開采礦產(chǎn)資源專項(xiàng)檢查整治工作線索統(tǒng)計(jì)表》《礦產(chǎn)資源領(lǐng)域行業(yè)監(jiān)管問題清單》報(bào)貴陽市非法開采砂石土等礦產(chǎn)資源專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保障工作開展。成立貴陽市非法開采砂石土等礦產(chǎn)資源專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))自然資源局(分局)和應(yīng)急管理局要高度重視,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,明確專人負(fù)責(zé)具體工作落實(shí)和成果報(bào)送工作。部門間要相互配合、信息共享,充分發(fā)揮各自的行政職能,切實(shí)維護(hù)我市礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序和安全生產(chǎn)良好局面。
(二)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好輿論氛圍。各區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))自然資源主管部門和應(yīng)急管理主管部門要高度重視宣傳工作的重要意義,將工作開展情況通過官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等媒體公開報(bào)道,對(duì)專項(xiàng)檢查整治工作中的典型案例要及時(shí)公開曝光。
(三)鼓勵(lì)社會(huì)舉報(bào),認(rèn)真組織核查。專項(xiàng)整治工作過程中,鼓勵(lì)群眾通過市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線舉報(bào)非法開采違法行為,提供案件調(diào)查線索。要結(jié)合“掃黑除惡”常態(tài)化工作,發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)非法開采背后的涉黑惡勢(shì)力、“黑保護(hù)傘”以及礦產(chǎn)資源開采過程中“沙霸”、礦霸”問題,對(duì)群眾反映的案件信息,要認(rèn)真進(jìn)行核查處置。
(四)強(qiáng)化督查指導(dǎo),確保工作落實(shí)。各區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))自然資源主管部門和應(yīng)急管理主管部門要加強(qiáng)日常工作的督查,通過聯(lián)合檢查、督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決整治行動(dòng)中存在的問題,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)落到實(shí)處。
(五)制定長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)齊抓共管。各區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))自然資源主管部門要結(jié)合實(shí)際,建立打擊非法采礦的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,以本次專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,遏制非法開采行為的發(fā)生。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案篇十六
為深入貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于開展民生領(lǐng)域整治的重要講話精神和十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、自治區(qū)十屆紀(jì)委五次全會(huì)精神,根據(jù)松山區(qū)教育局《松山區(qū)教育系統(tǒng)開展民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知精神,結(jié)合本校實(shí)際,制定本方案。
堅(jiān)持***總書記“以人民為中心”的思想,深入貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、自治區(qū)十屆紀(jì)委五次全會(huì)和松山區(qū)教育局《松山區(qū)教育系統(tǒng)開展民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知精神,針對(duì)民生政策落實(shí)特別是民生項(xiàng)目資金使用中的突出問題,整治損害群眾切身利益的不正之風(fēng),全力與腐敗作斗爭(zhēng),構(gòu)建保障民生的廉潔防護(hù)墻、安全網(wǎng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn),緊盯民生領(lǐng)域突出問題,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以零容忍的態(tài)度整治和查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。
根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我校實(shí)際,重點(diǎn)整治和查處學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和教師中存在的下列問題:一是在職教師有償補(bǔ)課。部分教師不遵守職業(yè)道德,不安心教書育人,不專心研究教學(xué),抵不住誘惑,目無法紀(jì),心存僥幸,從事有償家教、辦班補(bǔ)習(xí)或第二職業(yè),個(gè)人從中牟利,給家長(zhǎng)增添負(fù)擔(dān)。尤其要整治和查處課上不講課外講,唆使、動(dòng)員、暗示、強(qiáng)迫學(xué)生參加輔導(dǎo)班問題;二是亂收費(fèi)亂訂資料、推薦托班、輔導(dǎo)班。收費(fèi)公開不到位,搭車收費(fèi)、巧立名目亂收費(fèi)。通過統(tǒng)一或變相統(tǒng)一征訂教輔資料,強(qiáng)令或變相強(qiáng)迫學(xué)生到指定地點(diǎn)購(gòu)買教輔資料,變相收取費(fèi)用,推薦托班、輔導(dǎo)班,個(gè)人謀取私利,增加學(xué)生負(fù)擔(dān),引發(fā)家長(zhǎng)不滿;三是從教不廉潔不公正?!叭饲殛P(guān)系”思想嚴(yán)重,利用職務(wù)之便,借入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、分班、調(diào)座次等時(shí)機(jī),“倒扒皮”或搞“關(guān)系班”、“人情位”,接受家長(zhǎng)禮品禮金、宴請(qǐng)饋贈(zèng),請(qǐng)托家長(zhǎng)辦事。受利益驅(qū)使,對(duì)“關(guān)系生”關(guān)愛有加,多有照顧,對(duì)其他學(xué)生特別是學(xué)困生缺乏愛心,不管不問;四是落實(shí)惠民政策中的違規(guī)問題。在貧困生資助、國(guó)家助學(xué)金發(fā)放等惠民政策落實(shí)中,違反原則,拉關(guān)系、講人情,打招呼、跑門路,暗箱操作、弄虛作假,虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金、優(yōu)親厚友、處事不公。尤其是克扣學(xué)生資助款,或借給學(xué)生辦理資助,唆使家長(zhǎng)宴請(qǐng)、收取所謂操心費(fèi)等;五是“三務(wù)公開”不到位?!叭齽?wù)公開”程序內(nèi)容不規(guī)范,公開時(shí)間不夠及時(shí),許多本應(yīng)定期公開的內(nèi)容被人為拖延,喪失了公開的時(shí)效性,或內(nèi)容不夠全面,對(duì)群眾意見的“熱點(diǎn)”問題遮遮掩掩,避重就輕;六是違反財(cái)務(wù)管理制度。學(xué)校財(cái)務(wù)管理混亂,不嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律及中央八項(xiàng)規(guī)定,不定期進(jìn)行財(cái)務(wù)公開,大宗物品采購(gòu)及工程建設(shè)該招標(biāo)的不招標(biāo),造成單位學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失或貪腐現(xiàn)象,給教育發(fā)展帶來嚴(yán)重影響;七是工作失職瀆職。由于個(gè)人工作失誤,造成學(xué)生身心傷害。由于單位管理不嚴(yán),造成存有吃空餉和大面積庸懶散現(xiàn)象,在工作中履責(zé)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、搞形式主義、官僚主義、盲目決策、弄虛作假、脫離實(shí)際、濫用職權(quán)、辦事不公、推諉扯皮,不作為、慢作為、亂作為、假作為等問題,給單位和系統(tǒng)造成重大惡劣影響;八是各類教育違規(guī)行為。不關(guān)注學(xué)生身體和心理健康,擅自更改課時(shí)安排和作息時(shí)間,過重加大學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。強(qiáng)制或變相統(tǒng)一要求學(xué)生和家長(zhǎng)購(gòu)買商品或接受營(yíng)利性商業(yè)服務(wù)。體罰或變相體罰學(xué)生,歧視侮辱學(xué)生等。
通過開展“民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治”,使我校民生政策落實(shí)得更好,民生領(lǐng)域的違法違紀(jì)行為得到有效查處,人民群眾、學(xué)生對(duì)民生工作的滿意度不斷提升;進(jìn)一步完善健全民生工作機(jī)制,職責(zé)定位更加規(guī)范準(zhǔn)確,隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),保障更加有力。
(一)開展自查自糾(5月15日前)。聚焦本次整治的重點(diǎn)任務(wù),深入查擺民生領(lǐng)域侵害群眾利益的各類問題,針對(duì)存在的問題研究制定整改措施,建立問題整改臺(tái)賬,明確完成時(shí)限和責(zé)任人,落實(shí)工作責(zé)任,邊查邊改、立查立改。自查自糾結(jié)束后,要召開專題會(huì)議進(jìn)行總結(jié),查擺問題,分析原因,制定完善相關(guān)工作制度,建立教師管理、督查檢查、問責(zé)處理等方面的長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化源頭管控,形成自查報(bào)告。
(二)深化專項(xiàng)整治(5月31日前)。按照重點(diǎn)整治任務(wù)事項(xiàng),逐項(xiàng)深入開展專項(xiàng)整治。
組織宣誓承諾。通過召開家長(zhǎng)會(huì)、學(xué)校開放周、家長(zhǎng)電話抽測(cè)、學(xué)生問卷調(diào)查等形式廣泛征求家長(zhǎng)和學(xué)生意見建議了解本校教師是否存在有償家教等違規(guī)行為。落實(shí)好周末及節(jié)假日值班巡查發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置嚴(yán)肅處理。
2.堅(jiān)決治理教育“三亂”。學(xué)區(qū)和基層校要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁另立名目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);嚴(yán)禁采取強(qiáng)制或變相強(qiáng)制手段收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi);嚴(yán)禁學(xué)校通過家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)?;虬辔瘯?huì)等形式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生接受有償服務(wù)或強(qiáng)制收費(fèi)行為;嚴(yán)禁統(tǒng)一或變相統(tǒng)一組織學(xué)生征訂規(guī)定范圍之外的教輔資料;嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)公示制,所有收費(fèi)行為實(shí)施前,學(xué)校必須以書面形式告知學(xué)生家長(zhǎng);嚴(yán)禁學(xué)校、教師推薦托班、輔導(dǎo)班。
3.嚴(yán)肅整治吃拿卡要行為。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的要求,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書;要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)師德教育、廉政廉潔教育,嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩,規(guī)范開展各項(xiàng)工作,堵塞各種問題關(guān)口,提高工作透明度,確保干部教師都能嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和各項(xiàng)工作紀(jì)律;要暢通投訴舉報(bào)渠道,發(fā)揮各方面監(jiān)督作用。
4.嚴(yán)格落實(shí)教育惠民政策。秉承“以人為本,服務(wù)學(xué)生”的資助工作理念,抓住評(píng)審、公示、發(fā)放三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)做到資助工作公開、公正、公平。要關(guān)口前移,跟蹤督查,加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管,重點(diǎn)把好受資助人員的確定關(guān)和公示關(guān),維護(hù)資助政策的嚴(yán)肅性和公正性,堅(jiān)決杜絕各類弄虛作假和不正之風(fēng)。學(xué)區(qū)中心校將配合教育局對(duì)惠民資金使用過程中違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處,對(duì)虛報(bào)套取、克扣冒領(lǐng)、貪污挪用、徇私舞弊等行為,從嚴(yán)查處、嚴(yán)肅問責(zé)、公開通報(bào)。
5.進(jìn)一步規(guī)范“三務(wù)”公開工作。凡是國(guó)家法律、法規(guī)和黨的政策規(guī)定允許公開的內(nèi)容和群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題必須按程序及時(shí)予以公開,切實(shí)解決“三務(wù)”公開不透明、不到位、不全面、不及時(shí)等問題。
6.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律及中央八項(xiàng)規(guī)定。在招投標(biāo)等事項(xiàng)上嚴(yán)格按規(guī)定履行手續(xù)。嚴(yán)格收支兩條線管理,嚴(yán)禁坐收坐支。所有收入必須全額入帳。收費(fèi)必須按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和程序或物價(jià)部門核定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
7.從嚴(yán)規(guī)范辦學(xué)和從教行為。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為和從教行為有關(guān)規(guī)定,以人為本,關(guān)注學(xué)生身心健康和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展;要強(qiáng)化師德考核,健全制度機(jī)制,加強(qiáng)紀(jì)律約束,織籠子、架紅線,杜絕各類教育違規(guī)問題發(fā)生。
(三)嚴(yán)肅查處問責(zé)。對(duì)在專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的學(xué)校和教師違規(guī)違紀(jì)問題,將嚴(yán)肅問責(zé)。涉及問題嚴(yán)重的將上報(bào)教育局,依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等文件規(guī)定,堅(jiān)決予以查處。同時(shí),實(shí)行“一案雙查”、“責(zé)任捆綁”,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,也嚴(yán)肅直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(四)完善長(zhǎng)效機(jī)制。要從教育、制度、監(jiān)督等多個(gè)方面分析問題產(chǎn)生的原因,查找在制度層面存在的漏洞,進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),強(qiáng)化剛性執(zhí)行,加強(qiáng)廉潔自律,逐步健全工作長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的教育系統(tǒng)開展民生領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)人要親自抓、直接抓、具體抓,其他班子成員要按照分工做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的工作,落實(shí)情況要全程留痕、可追可查。制定專項(xiàng)整治工作方案,方案要向全體教職工公開。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)執(zhí)紀(jì)。黨小組要真正把管黨治黨責(zé)任體現(xiàn)在專項(xiàng)整治工作中,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。學(xué)校成立檢查組深入班級(jí)和社區(qū),加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)整治工作不扎實(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不配合、自查自糾不認(rèn)真、問題線索調(diào)查不徹底,走過場(chǎng)、搞形式、做表面文章,以及整治工作啟動(dòng)后出現(xiàn)的頂風(fēng)違紀(jì)問題,既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,也要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的重大問題線索要上報(bào)教育局,力求整治工作取得實(shí)效。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案篇十七
為嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)開采礦產(chǎn)資源行為,進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境。經(jīng)研究,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)。
以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),忠實(shí)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,堅(jiān)持系統(tǒng)思維,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),以零容忍的態(tài)度,堅(jiān)決打擊各類非法開采礦產(chǎn)資源行為,建立健全礦產(chǎn)資源管理長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保護(hù)好綠水青山,奮力開創(chuàng)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)新局面。
(一)各類非法盜采礦產(chǎn)資源行為;
(二)耕地內(nèi)建房或是建設(shè)養(yǎng)殖棚(特別是2020年7月份以后實(shí)施違法行為);
(三)以實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)治理等項(xiàng)目名義非法開采礦產(chǎn)資源行為;
(四)群眾舉報(bào)、排查梳理出的其他涉礦產(chǎn)資源開采違法違規(guī)行為;
(五)修復(fù)治理不到位的廢棄礦山、礦坑;
(六)參與、操縱非法開采礦產(chǎn)資源,以及為非法開采礦產(chǎn)資源充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部。
(一)當(dāng)前正在實(shí)施的非法盜采、違法開采礦產(chǎn)資源行為。對(duì)各類涉礦違法行為保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,依法打擊、從嚴(yán)處罰,絕不姑息;涉嫌犯罪的,移交公安機(jī)關(guān)依法打擊到位。(責(zé)任單位:自然資源和規(guī)劃所、執(zhí)法中隊(duì)、派出所)。
(二)全面核查2018年以來已立案查處的礦產(chǎn)資源違法案件。重點(diǎn)核查處罰依據(jù)、處罰措施是否適當(dāng),認(rèn)定事實(shí)是否清楚,對(duì)當(dāng)事人是否依法依紀(jì)處理到位,是否有辦“人情案”“關(guān)系案”問題。對(duì)社會(huì)危害性大、破壞生態(tài)嚴(yán)重的違法行為處罰較輕的,涉嫌“人情案”“關(guān)系案”的,要重新啟動(dòng)調(diào)查程序,核準(zhǔn)違法事實(shí),堅(jiān)決依法打擊到位。(責(zé)任單位:紀(jì)委、綜合行政執(zhí)法派駐中隊(duì)、自然資源和規(guī)劃所)。
(三)全面核查2018年以來公安部門依法打擊的各類礦產(chǎn)資源違法開采案件。重點(diǎn)核查相關(guān)案件辦理采取措施是否適當(dāng),是否做到罪責(zé)刑相適;嚴(yán)查“人情案”“關(guān)系案”,深挖案件背后的”操縱人”“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”,堅(jiān)決依法打擊到位。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、派出所、自然資源和規(guī)劃所、綜合行政執(zhí)法派駐中隊(duì))。
(四)全面核查正在實(shí)施的各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)治理等項(xiàng)目。重點(diǎn)核查項(xiàng)目是否擅自擴(kuò)大施工范圍、變更施工設(shè)計(jì),是否存在以項(xiàng)目施工名義盜采盜挖礦產(chǎn)資源問題。(責(zé)任單位:自然資源和規(guī)劃所、環(huán)保辦、農(nóng)技站)。
(五)全面核查群眾反映的各類非法開采問題。對(duì)群眾多次反映及調(diào)查不實(shí)的案件,要重新啟動(dòng)調(diào)查程序,依法查實(shí)處置到位。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、自然資源和規(guī)劃所、信訪辦、綜治辦、熱線辦)。
(六)全面核查修復(fù)治理不到位的廢棄礦山、礦坑。摸清底子,建立臺(tái)賬,明確治理主體、治理時(shí)限,按標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)治理到位。(責(zé)任單位:自然資源和規(guī)劃所)。
(一)宣傳動(dòng)員階段(9月20日前)。制定專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),召開專題會(huì)議進(jìn)行部署。采取組裝宣傳車、發(fā)放宣傳資料、張貼公告、開設(shè)專欄、微信號(hào)等多種形式,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),為專項(xiàng)整治行動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,設(shè)立公開舉報(bào)電話、信箱,鼓勵(lì)社會(huì)各界舉報(bào)違法開采加工礦產(chǎn)資源行為。(24小時(shí)舉報(bào)電話2401108)。
(二)全面清查階段(9月21日-10月10日)。圍繞整治重點(diǎn)和群眾反映的突出問題,通過摸清底數(shù)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、走訪群眾等方式,開展調(diào)查核實(shí),形成問題臺(tái)賬,為集中整治和依法打擊提供依據(jù)。
(三)集中整治階段(10月11日-12月10日)。根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況,對(duì)各類礦產(chǎn)資源開采違法違規(guī)行為,配合縣執(zhí)法部門依法立案、從重查處,涉嫌犯罪的要移交執(zhí)法部門。對(duì)黨員干部辦理“人情案”“關(guān)系案”、涉嫌參與、操縱非法開采或?yàn)榉欠ㄩ_采行為充當(dāng)“保護(hù)傘”的,由鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委依規(guī)依紀(jì)調(diào)查處理,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理;對(duì)生態(tài)破壞嚴(yán)重的,本著“誰破壞、誰修復(fù)”的原則,限期修復(fù)到位。確保所有問題處罰到位、移送到位、責(zé)任追究到位、違法狀態(tài)消除到位。
(四)“回頭看”階段(12月11日-12月20日)。各工作片、村對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源違法違規(guī)問題進(jìn)行再梳理,進(jìn)一步核查問題整治、案件查辦情況,持續(xù)擴(kuò)大整治行動(dòng)成果,防止違法違規(guī)開采礦產(chǎn)資源問題反彈。監(jiān)督問責(zé)組要全面檢查各工作片、村礦產(chǎn)資源開發(fā)管理制度落實(shí)情況,對(duì)問題突出的重點(diǎn)區(qū)域開展專項(xiàng)督查,對(duì)重點(diǎn)案件查處情況開展專項(xiàng)督導(dǎo),徹底清除整治行動(dòng)工作死角,提升礦產(chǎn)資源開發(fā)管理水平。
(五)完善機(jī)制階段(12月21日-12月31日)。全面排查礦產(chǎn)資源監(jiān)管領(lǐng)域制度建設(shè)、工作程序、巡查執(zhí)法工作中存在的問題不足,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)執(zhí)法關(guān)口前移和重心下移,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)開采礦產(chǎn)資源行為。建立健全礦產(chǎn)資源違法違規(guī)案件發(fā)現(xiàn)、制止、查處、移交、問責(zé)工作機(jī)制,加強(qiáng)行刑銜接,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),形成打擊合力。建立健全自然資源綜合執(zhí)法鎮(zhèn)村考核激勵(lì)機(jī)制,打通執(zhí)法巡查“最后一公里”,努力將違法行為發(fā)現(xiàn)在初始、消滅在萌芽。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立由黨委書記任組長(zhǎng),黨委副書記任副組長(zhǎng),有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、依法打擊、新聞宣傳、監(jiān)督問責(zé)、綜合保障五個(gè)工作組,落實(shí)專人負(fù)責(zé),確保專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)。
(二)形成工作合力。自然資源和規(guī)劃所、環(huán)保辦、派出所等單位既要各司其職、各盡其責(zé),認(rèn)真履行部門責(zé)任,又要強(qiáng)化聯(lián)動(dòng),建立健全工作溝通協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制,對(duì)重大、疑難問題及時(shí)溝通、協(xié)調(diào),對(duì)重大違法行為開展會(huì)商,集中行動(dòng)、集中攻堅(jiān),形成齊抓共管、同頻共振的整治工作合力。
(三)營(yíng)造濃厚氛圍。以礦山企業(yè)和礦產(chǎn)資源豐富的村莊為重點(diǎn),進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好的輿論氛圍。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)群眾檢舉、舉報(bào)各類非法盜采礦產(chǎn)資源行為,做到有報(bào)必查,查實(shí)必懲。積極規(guī)勸非法采礦嫌疑人投案自首,對(duì)涉嫌非法采礦投案自首的,依法從輕或減輕處罰。加大對(duì)重大案件的查處力度,深挖幕后“操縱人”“保護(hù)傘”,公開曝光一批典型案件。
(四)從嚴(yán)督導(dǎo)問責(zé)。將專項(xiàng)整治行動(dòng)納入全年考核。對(duì)處置不及時(shí)、不到位的違法違規(guī)礦產(chǎn)資源案件,納入重點(diǎn)監(jiān)控,進(jìn)行掛牌督辦;對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序混亂、問題突出的村莊,對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談;對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為,致使違法違規(guī)問題多發(fā)的責(zé)任單位和責(zé)任人,依規(guī)依紀(jì)追責(zé)問責(zé);對(duì)涉嫌失職瀆職、違法違紀(jì)充當(dāng)“操縱人”“保護(hù)傘”的,堅(jiān)決依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處理到位。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案篇十八
(一)責(zé)任制建立。是否建立學(xué)校校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的食品安全責(zé)任制,是否落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“崗位職責(zé)”,是否將食品安全工作納入日常管理中。制定相關(guān)制度,明確責(zé)任、任務(wù)分工,有工作印證材料。建立完善的食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。
(二)飲用水安全。學(xué)校自備水源、水塔、蓄水池、桶裝水、飲水設(shè)備是否達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn),是否落實(shí)蓄水池定期清洗消毒等衛(wèi)生防護(hù)措施,嚴(yán)防生活飲用水污染事件的發(fā)生。
(三)食堂管理。一是食堂從業(yè)人員。從業(yè)人員是否具有有效的健康合格證明;是否建立從業(yè)人員健康檔案和培訓(xùn)檔案;是否執(zhí)行每日晨檢制度和患病調(diào)離制度。二是索證索票。食堂采購(gòu)食品及原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品是否落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄制度,是否存在國(guó)家禁止使用或來源不明的情況,尤其是采購(gòu)畜、禽動(dòng)物肉類及其制品是否索取有效動(dòng)物檢疫合格證明,食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進(jìn)貨渠道和索證索票是否規(guī)范。三是食品加工。食品加工各個(gè)環(huán)節(jié)是否存在違法違規(guī)現(xiàn)象。原料清洗是否徹底,粗加工是否達(dá)到要求,是否生熟分開、葷素分開,是否存在交叉污染;是否按規(guī)定留樣,記錄完善;是否存在違規(guī)使用添加劑現(xiàn)象,添加劑使用是否規(guī)范;是否按規(guī)定對(duì)餐用具進(jìn)行消毒,設(shè)備運(yùn)行正常,記錄完善;庫房按要求存放食品、環(huán)境整潔、無過期食品;嚴(yán)禁從業(yè)人員頭發(fā)外露、佩戴飾品、留長(zhǎng)指甲、涂指甲油、將私人物品、有毒、有害物品帶入食品處理區(qū);嚴(yán)禁向?qū)W生出售隔餐剩余食品,嚴(yán)禁中小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)違規(guī)制售涼菜、四季豆、發(fā)芽土豆;大中專院校涼菜制作是否具做到專人、專室、專工具、專消毒、專冷餐,操作人員是否佩戴口罩。
(四)學(xué)校小超市、小賣部管理。出售食品是否符合有關(guān)規(guī)定,是否存在“三無”(無生產(chǎn)日期、無合格證、無生產(chǎn)廠名稱)及超過保質(zhì)期限食品等。嚴(yán)禁銷售“辣條”等調(diào)味面制品和冰糕、冰淇淋及同類冷凍食品。
(五)食源性疾病防范情況。強(qiáng)化學(xué)校食源性疾病風(fēng)險(xiǎn)提示和消費(fèi)預(yù)警。是否開展了師生食源性疾病預(yù)防知識(shí)教育,發(fā)生食源性聚集性病例時(shí),是否按要求和規(guī)范進(jìn)行調(diào)查和報(bào)告。
(六)食品安全宣傳教育情況。是否把食品衛(wèi)生納入學(xué)生、幼兒健康教育的內(nèi)容;是否結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病及食物中毒的預(yù)防,向?qū)W生及學(xué)生家長(zhǎng)宣傳食品衛(wèi)生安全常識(shí),普及防病防疫防中毒知識(shí)。
(七)學(xué)校周邊。學(xué)校周邊、門口是否存在無安全保障措施、無證、流動(dòng)制售攤點(diǎn)。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案篇十九
為深刻汲取縣鄉(xiāng)村“x·xx”建筑坍塌重大事故教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神和全省、全市、全縣建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治工作會(huì)議精神,徹底整治全鎮(zhèn)違法違規(guī)建設(shè)問題,全面消除建筑領(lǐng)域安全隱患,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建筑法》《行政處罰法》《行政強(qiáng)制法》和《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),以及縣人民政府《關(guān)于印發(fā)城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治工作方案的通知》文件精神要求,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治。特制定工作方案如下:
一、排查整治范圍及重點(diǎn)。
對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的房屋建筑進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,重點(diǎn)排查整治以下七類:
3、建設(shè)年限長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)、經(jīng)鑒定的危房;
5、擅自加層、改擴(kuò)建的房屋,擅自改變功能作為居住使用的廠房;
7、各類園區(qū)及周邊重點(diǎn)區(qū)域,未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)施工、用于經(jīng)營(yíng)的建筑物(構(gòu)筑物)。
二、排查整治時(shí)間。
xxxx年x月xx日-xx月xx日。
三、
排查整治目標(biāo)。
按照實(shí)事求是、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、全面排查、合理處置的原則,通過x個(gè)月全覆蓋的專項(xiàng)排查整治,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)集中解決“違建、危建”問題,消除房屋建筑各類安全隱患。
(二)切實(shí)做到排查到位、整改到位、處理到位,堅(jiān)決消除違法違規(guī)建設(shè)和安全隱患存量、遏制增量。
(三)健全相關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制,防止新的違法違規(guī)建設(shè)問題和安全事故發(fā)生。
四、排查整治方式及要求。
排查整治采取各村(社區(qū))自查、各片排查和集中整治的方式,各村(社區(qū))自查和各片排查同步進(jìn)行,互促共進(jìn)。
(一)各村(社區(qū))自查。各村(社區(qū))要結(jié)合工作實(shí)際,迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作專班,制定實(shí)施方案,開展拉網(wǎng)式、地毯式隱患大排查,建立詳細(xì)的隱患臺(tái)賬,確保本村(社區(qū))范圍全覆蓋、無死角、無盲區(qū),排查摸底表(附件x)及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室(建設(shè)辦)。
(二)各片、各單位、部門排查。由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署,各片、建設(shè)辦、國(guó)土資源所、應(yīng)急管理中心、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、小城鎮(zhèn)辦、派出所等部門成立七個(gè)專項(xiàng)排查整治工作組,負(fù)責(zé)與各村(社區(qū))對(duì)接,同步開展全面排查,根據(jù)排查出的隱患制定責(zé)任清單,并及時(shí)將責(zé)任清單(附件x)反饋至建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和各村(社區(qū))。
(三)集中整治。各村(社區(qū))要根據(jù)責(zé)任清單立即全面開展集中整治工作,消除安全隱患;各相關(guān)部門要嚴(yán)履行行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé),會(huì)同七個(gè)工作組和各村(社區(qū))共同做好集中整治工作。各村(社區(qū))整改完成后按要求將整改清單(附件x)報(bào)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,進(jìn)行銷號(hào)處理。
整治要求:
1、對(duì)于排查出的手續(xù)齊全,存在安全隱患的房屋,能整改的要立即整改加固,不能整改的要立即停用,直至消除隱患為止。(責(zé)任單位:各村(社區(qū))、各相關(guān)單位)。
2、對(duì)于排查出的違法建筑,嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)、侵占消防安全通道、存在重大安全隱患的,要堅(jiān)決拆除;對(duì)既是違建又是危房的,要堅(jiān)決拆除;對(duì)城鄉(xiāng)容貌影響不大,質(zhì)量較好,尚能發(fā)揮一定社會(huì)作用的個(gè)別建筑,由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、縣自然資源局等部門聯(lián)合評(píng)估后,提出意見并確定處置辦法。(責(zé)任單位:各村(社區(qū))、各相關(guān)單位)。
3、對(duì)于將危險(xiǎn)房屋作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或無證無照從事經(jīng)營(yíng)的,要依法嚴(yán)肅查處、堅(jiān)決予以取締。(責(zé)任單位:各村(社區(qū))、各相關(guān)單位)。
4、對(duì)于屢次告知、催辦,拒不配合工作、未按要求整改的,要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì),司法和市場(chǎng)手段,采取強(qiáng)制措施,進(jìn)行集中攻堅(jiān)。(責(zé)任單位:各村(社區(qū))、各相關(guān)單位)。
五、實(shí)施步驟。
(二)全面排查階段(xxxx年x月x日-xx月x日)各村(社區(qū))、各相關(guān)單位要按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,全面排查上報(bào)安全隱患。各專項(xiàng)排查整治工作組要結(jié)合排查情況建立責(zé)任清單,逐一提出處理意見,確定整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人,鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對(duì)各專項(xiàng)排查整治工作組上報(bào)情況進(jìn)行審核、匯總。
(三)集中整治階段(xxxx年xx月x日-xx月xx日)各村(社區(qū))要對(duì)照排查問題清單,明確專人,堅(jiān)持邊查邊改,立行立改,整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工積極配合各村(社區(qū))做好集中整治,整改完成后,向鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提交整改報(bào)告,提出銷號(hào)申請(qǐng),鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對(duì)銷號(hào)申請(qǐng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查核準(zhǔn)。
(四)鞏固。
總結(jié)。
階段(xxxx年xx月x日-xx月xx日)。對(duì)情況復(fù)雜、時(shí)間較長(zhǎng)的違法建設(shè)項(xiàng)目和老舊房屋,要納入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,直到問題整改完成。對(duì)已完成整改的問題,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,開展專項(xiàng)整治工作“回頭看”,嚴(yán)防反彈和死灰復(fù)燃,鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室與各村(社區(qū))要對(duì)專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié),并建章立制,形成長(zhǎng)效防控體系,專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告和整改匯總清單,于xx月xx日前上報(bào)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將對(duì)全鎮(zhèn)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)通報(bào)。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保我鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作取得實(shí)效,鎮(zhèn)黨委、政府決定成立由黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各村支書、主任和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室和七個(gè)專項(xiàng)排查整治工作組,辦公室設(shè)在建設(shè)辦,七個(gè)專項(xiàng)排查整治工作組組成的人員及職責(zé)分別為:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督監(jiān)察工作,對(duì)進(jìn)展緩慢、整治不力、問題突出的村(社區(qū))和相關(guān)部門進(jìn)行約談督辦。對(duì)禁而不止、瞞報(bào)漏報(bào)、弄虛作假、情節(jié)惡劣造成嚴(yán)重后果的,予以嚴(yán)肅追究責(zé)任。
七、工作措施。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村(社區(qū))、各相關(guān)單位要始終牢記習(xí)近平總書記“生命重于泰山”的重要指示,樹牢安全發(fā)展理念,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要迅速行動(dòng),舉一反三,開展拉網(wǎng)式、地毯式排查,拆違拆危,不留盲區(qū)、不留死角。要認(rèn)真履行專項(xiàng)整治責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,扎實(shí)做好整治,務(wù)求實(shí)效。
(二)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。各工作組要充分發(fā)揮檢查督導(dǎo)作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和聯(lián)系溝通,督促指導(dǎo)各村(社區(qū))開展好建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治工作,鎮(zhèn)黨委、政府將定期將督查情況進(jìn)行公開通報(bào)。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案篇二十
為貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于開展民生領(lǐng)域整治的重要講話和十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)、市關(guān)于民生工作的決策部署,確保民生工程真正成為人民群眾擁護(hù)的民心工程,結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,制定本方案。
堅(jiān)持***總書記“以人民為中心”的思想,針對(duì)民生政策落實(shí)特別是民生項(xiàng)目資金使用中的突出問題,整治損害群眾切身利益的不正之風(fēng),全力與腐敗斗爭(zhēng),構(gòu)建保障民生的廉潔防護(hù)墻:安全網(wǎng)。
(一)扶貧工作是否到位,不走過場(chǎng)。檢查是否存在扶貧工作中不認(rèn)真履行工作職責(zé),搞形式主義,官僚主義,不按時(shí)到位扶貧,出工不出力,貧困戶的基本情況不了解,國(guó)家政策宣傳、落實(shí)不到位,措施不精準(zhǔn),弄虛作假等問題。
(二)資助資金是否存在違規(guī)發(fā)放現(xiàn)象。檢查是否存在貧困生資助、國(guó)家助學(xué)金發(fā)放等惠民政策落實(shí)過程中,違反原則,拉關(guān)系、講人情、打招呼、跑門路,暗箱操作、弄虛作假、虛領(lǐng)冒領(lǐng),漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)等問題。
(三)教師是否有償補(bǔ)課、兼職。檢查教師是否存在違反職業(yè)道德行為,不安心教書育人,不專心研究教學(xué),心存僥幸,從事有償家教,開辦補(bǔ)習(xí)班或第二職業(yè),個(gè)人從中牟利,特別是課上不講課外講,唆使、暗示、動(dòng)員、強(qiáng)迫學(xué)生參加輔導(dǎo)班等問題。
(四)財(cái)務(wù)管理是否按制度執(zhí)行。檢查是否存在學(xué)校商店承包不招標(biāo),大宗購(gòu)物不進(jìn)行詢價(jià)招標(biāo),辦公用品不按政府采購(gòu)程序進(jìn)行備案,非稅收入不按時(shí)存入賬戶或作賬外賬進(jìn)行管理,財(cái)務(wù)不按時(shí)公開,亂收費(fèi),強(qiáng)迫學(xué)生統(tǒng)一訂購(gòu)校服、購(gòu)買保險(xiǎn)、課外輔導(dǎo)資料等問題。
(五)工程項(xiàng)目資金是否規(guī)范管理。檢查工程項(xiàng)目是否存在違規(guī)操作,以權(quán)謀私,項(xiàng)目工程該招標(biāo)的不招標(biāo),對(duì)國(guó)家下?lián)苜Y金進(jìn)行截留,偷工減料,夸大虛報(bào)工程項(xiàng)目資金,對(duì)國(guó)家下?lián)茼?xiàng)目設(shè)備使用、保管不到位,特別是均衡發(fā)展項(xiàng)目配套設(shè)備的使用、保管不到位等問題。
(六)控輟保學(xué)工作是否扎實(shí)。檢查學(xué)校是否存在不關(guān)注學(xué)生身體和心理健康發(fā)展,擅自更改作息時(shí)間和課時(shí)安排,過大加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),體罰或變相體罰學(xué)生,辱罵學(xué)生,對(duì)學(xué)困生進(jìn)行變相勸退,對(duì)學(xué)生勸返工作不落實(shí)或落實(shí)不到位,敷衍了事,瞞報(bào)虛報(bào)輟學(xué)學(xué)生人數(shù)等問題。
(一)嚴(yán)肅扶貧紀(jì)律。制定扶貧工作職責(zé)清單,對(duì)標(biāo)對(duì)表開展扶貧工作履職情況自查,對(duì)教育系統(tǒng)干部扶貧工作情況進(jìn)行抽檢,對(duì)于在扶貧工作中搞形式主義、官僚主義的干部職工嚴(yán)肅查處,絕不姑息,確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)惠民政策。秉承“以人為本,服務(wù)學(xué)生”的資助工作理念,抓住評(píng)審、公示、發(fā)放三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)做到資助工作公平、公正、公開。開展資助工作審查,加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管,嚴(yán)把受資助人員的確定關(guān)和公示關(guān),堅(jiān)決杜絕各類弄虛作假的不正之風(fēng),確?;菝裾哒嬲菁八柚?。同時(shí)將資助工作與精準(zhǔn)扶貧工作緊密結(jié)合,加強(qiáng)與縣扶貧攻堅(jiān)辦聯(lián)系,教育線與政府線雙線聯(lián)動(dòng),共同排查建檔立卡貧困戶子女在校就讀情況,建立檔案,做到建檔立卡貧困戶寄宿生人人享受國(guó)家扶貧資助政策,不落一戶。
組織宣誓承諾。到學(xué)校進(jìn)行檢查摸底對(duì)發(fā)現(xiàn)有償補(bǔ)課和其它違規(guī)兼職的教師進(jìn)行嚴(yán)肅查處絕不姑息。
(四)嚴(yán)審學(xué)校財(cái)務(wù)收支。在招投標(biāo)等事項(xiàng)上嚴(yán)格按照規(guī)定履行手續(xù)。嚴(yán)格收支兩條線管理,嚴(yán)禁坐收坐支。所有收入必須及時(shí)全額入賬,收費(fèi)必須按照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。到學(xué)校進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),重點(diǎn)查處虛開發(fā)票報(bào)銷,違規(guī)公款吃喝,巧立名目中飽私囊等問題。
(五)嚴(yán)管工程項(xiàng)目資金。加強(qiáng)對(duì)各工程項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤、監(jiān)管。加強(qiáng)與發(fā)改、住建、國(guó)土等部門的溝通,通過前期工作前期做,倒排工期促進(jìn)度,定期召開項(xiàng)目促進(jìn)會(huì)等方式,合力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格把好工程的驗(yàn)收關(guān),對(duì)竣工項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),對(duì)已驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行回訪。
(六)嚴(yán)抓控輟保學(xué)工作。加強(qiáng)教師監(jiān)管,提高思想政治站位,讓教師從心里熱愛這份職業(yè),從心里關(guān)愛學(xué)生,從心里敬畏紀(jì)律規(guī)矩,抓實(shí)抓細(xì)抓常控輟保學(xué)工作。教育局與縣殘聯(lián)對(duì)接,學(xué)校與鎮(zhèn)村委會(huì)對(duì)接,建立完善殘疾兒童少年登記和組織入學(xué)制度,保障殘疾兒童少年受教育的權(quán)利。通過“千名教師訪萬家”“月查周報(bào)”“完善關(guān)愛體系”“強(qiáng)化學(xué)籍管理”等多種方式,深入排查,努力做好學(xué)生的復(fù)學(xué)勸返工作。
(一)動(dòng)員部署(7月)。
組織召開各鎮(zhèn)(街道)中心小學(xué)、中學(xué),縣直屬學(xué)校校長(zhǎng)會(huì)議,明確工作重點(diǎn),層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任,確保本次整治工作取得預(yù)期成效。
(二)自查自糾(8-9月)。
聚焦本次整治的重點(diǎn)任務(wù),深入查擺民生領(lǐng)域侵害群眾利益各類問題,針對(duì)存在問題研究制定整改措施,建立問題整改臺(tái)賬,明確完成時(shí)限和責(zé)任人,落實(shí)工作責(zé)任,邊查邊改,立行立改。自查自糾結(jié)束后,要召開專題會(huì)議,查擺問題,分析原因,制定相關(guān)工作制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化源頭管控,形成自查報(bào)告,并于9月25日前將自查報(bào)告和自查匯總表上送教育局監(jiān)察室。
(三)監(jiān)督檢查(10月)。
對(duì)各學(xué)校開展民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強(qiáng)指導(dǎo)學(xué)校完成各項(xiàng)工作,杜絕“上面決定多落實(shí)少,布置多檢查少,號(hào)召多追究少”現(xiàn)象,確保整治工作有序推進(jìn)。
(四)落實(shí)整改(11月)。
對(duì)排查出來的問題要求立行立改,對(duì)整治工作不扎實(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不配合以及整治工作啟動(dòng)后出現(xiàn)頂風(fēng)違紀(jì)問題,既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,也要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,力求整改工作取得實(shí)效。
(五)建章立制(12月)。
以本次整治工作為契機(jī),根據(jù)專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題,從教育、制度、監(jiān)督等方面分析問題產(chǎn)生的原因,查找制度層面存在的漏洞,進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),強(qiáng)化剛性執(zhí)行,建立健全工作長(zhǎng)效機(jī)制,并于12月24日前將整改報(bào)告及相關(guān)制度上送教育局監(jiān)察室。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把責(zé)任落實(shí)貫穿始終。要高度重視教育系統(tǒng)開展民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),提高思想政治站位,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把專項(xiàng)整治主體責(zé)任落到實(shí)處。不敷衍了事,不走過場(chǎng),不搞形式主義。
(二)加強(qiáng)督查督辦,把督導(dǎo)檢查貫穿始終。教育局組成督導(dǎo)檢查小組,采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式對(duì)各學(xué)校開展民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,促進(jìn)落實(shí)整改,推動(dòng)民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作深入開展。
(三)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),把推進(jìn)工作與總結(jié)提升貫穿始終。各學(xué)校要注重加強(qiáng)專項(xiàng)整治階段性總結(jié),對(duì)查找出的問題進(jìn)行分析匯總,及時(shí)研究出解決的辦法和防范措施,梳理總結(jié)好的工作方法和經(jīng)驗(yàn),建立長(zhǎng)效機(jī)制。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案篇一
為進(jìn)一步維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,保障群眾身體健康和生命安全,國(guó)家衛(wèi)生健康委、中央網(wǎng)信辦、公安部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家郵政局、國(guó)家藥監(jiān)局、國(guó)家中醫(yī)藥局定于20xx年6月-12月在全國(guó)范圍內(nèi)開展打擊非法醫(yī)療美容服務(wù)專項(xiàng)整治工作。
通過開展多部門聯(lián)合專項(xiàng)整治,進(jìn)一步提高美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含中醫(yī)美容醫(yī)療機(jī)構(gòu),下同)依法執(zhí)業(yè)意識(shí),強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全管理,防范醫(yī)療糾紛和安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容活動(dòng)。嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)相關(guān)藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通和使用監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用不符合國(guó)家規(guī)定的藥品、器械等行為。依法規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)信息和醫(yī)療廣告行為,嚴(yán)厲打擊虛假醫(yī)療美容類廣告、信息以及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。以查辦案件為抓手,查處并曝光一批違法機(jī)構(gòu),懲戒和震懾一批不法分子。完善系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的工作機(jī)制,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
(一)嚴(yán)厲打擊非法開展醫(yī)療美容相關(guān)活動(dòng)的行為。醫(yī)療美容活動(dòng)涉及人民群眾身體健康和生命安全,必須依法取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證才能開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。任何單位和個(gè)人,不具備法定條件,不得開展醫(yī)療美容服務(wù),不得違法采購(gòu)、使用醫(yī)療美容類藥品和醫(yī)療器械,不得醫(yī)療廣告或變相廣告。重點(diǎn)加強(qiáng)生活美容服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,查處生活美容服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人未取得相應(yīng)資質(zhì)開展醫(yī)療美容服務(wù),以及醫(yī)師到非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療美容服務(wù)的行為。重視投訴舉報(bào)線索,鼓勵(lì)有獎(jiǎng)舉報(bào),嚴(yán)肅查處利用賓館酒店、會(huì)所、居民樓違法開展醫(yī)療美容行為。
(二)嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)行為。美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)本機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)承擔(dān)主體責(zé)任,其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)依法執(zhí)業(yè)自查工作制度,加強(qiáng)投訴管理,排查執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),消除安全隱患。機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)醫(yī)療美容項(xiàng)目管理,認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量核心制度,規(guī)范醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理。嚴(yán)禁機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生人員、超范圍開展診療活動(dòng),嚴(yán)禁“以次充好”,使用不符合國(guó)家規(guī)定的藥品、醫(yī)療器械和消毒器械;嚴(yán)禁虛假醫(yī)療廣告以及服務(wù)資訊類信息;嚴(yán)禁違規(guī)分解手術(shù)項(xiàng)目;嚴(yán)禁價(jià)格欺詐,以及不按規(guī)定項(xiàng)目名稱和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
(三)嚴(yán)厲打擊非法制售藥品醫(yī)療器械行為。加強(qiáng)我國(guó)境內(nèi)上市的藥品和第二、三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)管理,未取得注冊(cè)批準(zhǔn)的產(chǎn)品不得上市;未依法取得藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)合法資質(zhì)的,嚴(yán)禁從事藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要按照《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)要求加強(qiáng)管理,依法生產(chǎn)、守法經(jīng)營(yíng)。美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)購(gòu)買藥品、醫(yī)療器械,落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度,按照適應(yīng)證依法合理使用醫(yī)療器械,嚴(yán)格醫(yī)療用毒性藥品和麻醉用藥品使用。
(四)嚴(yán)肅查處違法廣告和互聯(lián)網(wǎng)信息。醫(yī)療美容廣告屬于醫(yī)療廣告,非醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得醫(yī)療廣告。美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廣告,嚴(yán)格按照《廣告法》和《醫(yī)療廣告管理辦法》規(guī)定,依法取得《醫(yī)療廣告審查證明》并按規(guī)定醫(yī)療廣告;未經(jīng)依法審查取得批準(zhǔn),嚴(yán)禁醫(yī)療廣告,或以新聞形式、醫(yī)療資訊服務(wù)專題(欄)、健康科普等形式變相醫(yī)療廣告、虛假信息。
(一)衛(wèi)生健康行政部門及中醫(yī)藥主管部門。國(guó)家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)牽頭開展專項(xiàng)整治工作,組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治各成員單位相關(guān)工作。地方各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門及其監(jiān)督機(jī)構(gòu)要結(jié)合《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(國(guó)衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔20xx〕4號(hào))、《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法的通知》(國(guó)衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20xx〕18號(hào))開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查,加強(qiáng)美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員綜合監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù),防范醫(yī)療糾紛和安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。中醫(yī)藥主管部門配合衛(wèi)生健康行政部門做好專項(xiàng)整治工作。
(二)網(wǎng)信部門。依法處置相關(guān)部門認(rèn)定的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療美容相關(guān)不良信息,查處違法違規(guī)網(wǎng)站。
(三)公安部門。與相關(guān)部門密切配合,依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)療美容領(lǐng)域制假售假、非法經(jīng)營(yíng)、非法行醫(yī)等犯罪行為。
(四)海關(guān)。加大藥品和醫(yī)療器械進(jìn)口監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊走私藥品和醫(yī)療器械等違法行為。
(五)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。對(duì)在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)生活美容機(jī)構(gòu)涉嫌未取得合法資質(zhì)開展醫(yī)療美容服務(wù)的,及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生健康行政部門。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療美容行業(yè)價(jià)格違法行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管。加強(qiáng)醫(yī)療美容廣告監(jiān)管,依法查處違法虛假醫(yī)療美容廣告。
(六)郵政管理部門。督促寄遞企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名收寄、收寄驗(yàn)視、過機(jī)安檢“三項(xiàng)制度”,配合相關(guān)部門加大對(duì)藥品、醫(yī)療器械類物品查驗(yàn)力度,嚴(yán)防相關(guān)禁寄物品流入寄遞渠道。
(七)藥品監(jiān)管部門。依職責(zé)加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,依法查處不符合法定要求的藥品、醫(yī)療器械。
(一)集中行動(dòng)階段(20xx年6月-11月)。各地區(qū)按照本方案內(nèi)容制訂具體實(shí)施方案,建立工作機(jī)制,集中開展工作。國(guó)家衛(wèi)生健康委將把該專項(xiàng)整治工作納入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察“回頭看”。
(二)總結(jié)鞏固階段(20xx年12月)。各地區(qū)全面總結(jié)專項(xiàng)整治工作情況,各省(區(qū)、市)專項(xiàng)行動(dòng)牽頭部門于20xx年12月20日前將專項(xiàng)整治工作總結(jié)(包括專項(xiàng)整治工作開展情況、取得的成效、存在的問題和困難、下一步工作安排、長(zhǎng)效機(jī)制建立運(yùn)轉(zhuǎn)情況以及匯總表)和典型案例報(bào)送國(guó)家衛(wèi)生健康委。
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療美容消費(fèi)者眾多,社會(huì)關(guān)注度高,各地區(qū)各部門要高度重視,站在服務(wù)和保障民生的高度,以對(duì)人民群眾健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,準(zhǔn)確把握專項(xiàng)整治重要意義,充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)整治的重要性和緊迫性。國(guó)家衛(wèi)生健康委牽頭建立專項(xiàng)整治聯(lián)絡(luò)員制度,定期召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,溝通信息、通報(bào)進(jìn)展、研究工作。各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊組織實(shí)施,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(二)密切配合,形成監(jiān)管合力。專項(xiàng)整治四項(xiàng)工作任務(wù)環(huán)環(huán)相扣,各有側(cè)重,缺一不可,各有關(guān)部門要按照分工依法履職,相互協(xié)作,密切配合,形成工作合力。對(duì)于工作中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門職責(zé)的案件線索,要及時(shí)通報(bào)相應(yīng)部門。要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法與刑事司法銜接有關(guān)規(guī)定,對(duì)涉嫌犯罪的案件,各行政執(zhí)法部門要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)并提供鑒定檢測(cè)支持,各級(jí)公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理,依法追究刑事責(zé)任。
(三)強(qiáng)化宣傳,正面輿論引導(dǎo)。各地區(qū)各部門要加強(qiáng)宣傳,制作多種形式的宣傳材料,利用傳統(tǒng)媒體、新媒體等多渠道進(jìn)行宣傳,協(xié)調(diào)手機(jī)運(yùn)營(yíng)商推送公益廣告,廣泛開展科普宣傳,警示信息,宣傳專項(xiàng)整治進(jìn)展,按月曝光轄區(qū)醫(yī)療美容執(zhí)法案件或典型案例,揭示違法違規(guī)行為的危害和后果,提升消費(fèi)者辨識(shí)能力,引導(dǎo)公眾理性認(rèn)知,倡導(dǎo)消費(fèi)者自覺選擇正規(guī)美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受醫(yī)療美容服務(wù)。各地要通過設(shè)立舉報(bào)電話等方式,暢通投訴舉報(bào)渠道,對(duì)有關(guān)投訴舉報(bào)及時(shí)核查,對(duì)核查屬實(shí)的依法嚴(yán)肅處理,營(yíng)造社會(huì)共治氛圍。
(四)標(biāo)本兼治,健全長(zhǎng)效機(jī)制。各地區(qū)各部門要進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制和管理制度,加強(qiáng)監(jiān)管。通過專項(xiàng)整治,不斷健全部門聯(lián)合、區(qū)域協(xié)作、社會(huì)共治、打建并舉的工作機(jī)制。各部門對(duì)嚴(yán)重違法犯罪的機(jī)構(gòu)或個(gè)人依法依規(guī)建立“黑名單”,并納入社會(huì)信用體系,實(shí)施聯(lián)合懲戒。美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法》對(duì)本機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的依法執(zhí)業(yè)情況定期開展自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,并將自查和整改情況報(bào)告屬地衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,加強(qiáng)行業(yè)自律,宣傳相關(guān)知識(shí),維護(hù)行業(yè)信譽(yù),促進(jìn)醫(yī)療美容服務(wù)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案篇二
貫徹落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的全會(huì)精神,落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,弘揚(yáng)新時(shí)期醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神,將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,以提高人民群眾的健康獲得感為目標(biāo),依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī),堅(jiān)持糾建并舉的行風(fēng)工作總基調(diào),通過專項(xiàng)行動(dòng)的開展,嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)違紀(jì)行為,切實(shí)保障人民群眾衛(wèi)生健康權(quán)益。
堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域不正之風(fēng)、嚴(yán)厲打擊欺詐騙取醫(yī)?;鹦袨?、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度、嚴(yán)明行業(yè)作風(fēng)建設(shè)要求、嚴(yán)實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)制度和組織建設(shè)五大方面,圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域,著眼于侵害人民群眾切身利益的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn),對(duì)本院所有醫(yī)務(wù)人員、具體診療行為開展專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)廣覆蓋、全參與。
(一)重點(diǎn)開展糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域不正之風(fēng)專項(xiàng)治理。
1.建立工作機(jī)制。廣泛開展職業(yè)道德教育、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和紀(jì)律法制教育和警示教育,將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況列入醫(yī)師考核重要內(nèi)容。建立和完善投訴處理機(jī)制。落實(shí)財(cái)務(wù)、基建、藥劑、信息、采購(gòu)等部門負(fù)責(zé)人定期輪崗交流制度。
2.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。落實(shí)我院黨組織主體責(zé)任、積極開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣工作要求。對(duì)20xx年以來市委、縣委巡察和大型醫(yī)院巡查反饋問題進(jìn)行整改。
3.整治查處到位。大力整治亂收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)和提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等問題。要嚴(yán)肅查處“紅包”回扣行為。
4.全面貫徹落實(shí)“九不準(zhǔn)”。不得下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)、將個(gè)人收入與業(yè)務(wù)收入直接掛鉤、開單提成、對(duì)介紹患者來本單位給予回扣、違規(guī)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助、違反規(guī)定醫(yī)療廣告和參與醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、保健品等商品推銷活動(dòng)。
5.落實(shí)藥品監(jiān)管制度。落實(shí)藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警制度,按照國(guó)家要求落實(shí)麻醉藥品、精神類藥品的購(gòu)置、保管、處方等管理政策。建立重點(diǎn)品種藥物的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)制度,規(guī)范臨床應(yīng)用監(jiān)管,不得無指針開昂貴藥、開不適應(yīng)癥藥;根據(jù)省、市、縣要求,落實(shí)重點(diǎn)藥品監(jiān)控制度、及時(shí)調(diào)整目錄并落實(shí)處罰措施。
6.落實(shí)藥品采購(gòu)政策。落實(shí)藥品采購(gòu)“兩票制”,嚴(yán)格遵守藥品采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、供應(yīng)等各項(xiàng)制度,不得違規(guī)采購(gòu)或未經(jīng)平臺(tái)招標(biāo)采購(gòu)藥品的行為,醫(yī)療衛(wèi)生人員不得違反規(guī)定私自采購(gòu)、銷售、使用藥品。落實(shí)基本藥物采購(gòu)制度。
7.規(guī)范醫(yī)用耗材管理。不得違規(guī)采購(gòu)藥品器械耗材、未備案采購(gòu)或線下采購(gòu)、先使用后備案以及高出批復(fù)價(jià)采購(gòu)等;要對(duì)醫(yī)用耗材使用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),開展醫(yī)用耗材質(zhì)量評(píng)價(jià)。完善醫(yī)用耗材內(nèi)部管理制度,不得濫用貴重耗材,重點(diǎn)監(jiān)控高值醫(yī)用耗材使用情況。
8.專項(xiàng)整治落實(shí)到位。要根據(jù)工作要求針對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域不正之風(fēng)開展集中專項(xiàng)整治,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報(bào)一起,要注重發(fā)揮查辦案件的警示作用,推動(dòng)專項(xiàng)治理深入開展。
(一)組織機(jī)構(gòu)。
我院成立了由院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、副院長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)衛(wèi)生院作風(fēng)整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院長(zhǎng)辦公室。
(二)實(shí)施步驟。
專項(xiàng)行動(dòng)分四個(gè)階段實(shí)施:
1.全面自查階段(20xx年12月4日-20xx年12月xx日)。按照全市行風(fēng)整治視頻會(huì)議和專項(xiàng)整治方案的要求,結(jié)合工作實(shí)際,針對(duì)本單位重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域開展一次全面自查工作,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)問題建立問題清單,立行立改,掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理。
2.集中整治階段(20xx年12月16日-12月31日)按照本方案內(nèi)容和視頻會(huì)要求,結(jié)合本院工作實(shí)際。認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查,全面排查案件線索,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
3.深入鞏固階段(2019年1月1日-2019年1月13日)。開展集中整治階段“回頭看”,鞏固工作成效。根據(jù)專項(xiàng)整治過程中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況,進(jìn)一步健全科室聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的長(zhǎng)效工作機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療秩序。
4.總結(jié)反饋階段(20xx年1月14日-2月20日)。20xx年2月中旬前,我院將在集中整治、深入鞏固基礎(chǔ)上,對(duì)各科室專項(xiàng)行動(dòng)反應(yīng)問題進(jìn)行集中反饋,認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)歸納、有效提煉專項(xiàng)行動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案篇三
為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,特別是“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,根據(jù)《泉州市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》《鯉城區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(泉鯉安委〔2020〕18號(hào))等文件精神和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的具體部署,制定事本實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,著力防范化解危及人身安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面深入開展本系統(tǒng)安全隱患排查治理,深查、細(xì)查、嚴(yán)查,補(bǔ)短板、堵漏洞、掃死角,建立健全安全防控長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保我區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦,把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和單位主體責(zé)任;完善安全生產(chǎn)機(jī)制,建立安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位被動(dòng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理轉(zhuǎn)變、衛(wèi)健行政部門推動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控為主向醫(yī)療衛(wèi)生單位自主開展安全風(fēng)險(xiǎn)管控轉(zhuǎn)變、衛(wèi)健行政部門督導(dǎo)隱患排查治理為主向醫(yī)療衛(wèi)生單位自查自糾轉(zhuǎn)變;大力推動(dòng)創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升安全水平。重點(diǎn)分2個(gè)專題和6個(gè)專項(xiàng)深入推動(dòng)實(shí)施。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是集中開展學(xué)習(xí)教育。各級(jí)黨支部黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí),組織開展“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片集中學(xué)習(xí)教育,結(jié)合實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施;組織安全監(jiān)管干部和單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn),推進(jìn)安全生產(chǎn)教育全覆蓋。二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各單位制定學(xué)習(xí)計(jì)劃和宣傳方案,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講授、邀請(qǐng)專家授課、媒體平臺(tái)宣傳等方式,廣泛宣傳學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動(dòng)自覺。三是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和實(shí)施細(xì)則,建立定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會(huì)議制度,健全全過程安全生產(chǎn)管理制度。
(責(zé)任單位:各醫(yī)療衛(wèi)生單位,局辦公室、宣教股)。
(二)落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人責(zé)任,加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。2021年底前通過自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制購(gòu)買安全生產(chǎn)技術(shù)和建立管理團(tuán)隊(duì)。二是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全管理制度建設(shè)。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度,建立健全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職代會(huì)“雙報(bào)告”制度,自覺接受監(jiān)督。強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全管理能力,建立健全安全預(yù)防控制體系。三是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查整治。建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、管控、警示報(bào)告制度,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)分級(jí)、分類管理,逐一落實(shí)管控責(zé)任。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位,設(shè)置明顯警示標(biāo)志,及時(shí)通過“泉州市智慧安監(jiān)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)清單。定期進(jìn)行安全隱患自查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限和整改措施,及時(shí)推動(dòng)整改落實(shí);對(duì)一時(shí)難以整改的問題隱患,列出整改計(jì)劃、明確整改時(shí)限,緊盯不放,確保整改到位。四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。加大醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全投入,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查整治,提升安全防范能力。2021年底前通過“泉州市智慧安監(jiān)”信息系統(tǒng)平臺(tái),做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過程記錄和評(píng)價(jià),防止漏管失控。
(責(zé)任單位:各醫(yī)療衛(wèi)生單位,局辦公室、醫(yī)政和中醫(yī)藥股、基婦股、應(yīng)急辦)。
(三)消防安全整治。一是實(shí)施打通“生命通道”工程。各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,2020年底前完成。加強(qiáng)消防車通道管理,及時(shí)制止占用、堵塞、封閉消防車通道等行為,確保消防車通道暢通。二是高層建筑消防安全綜合治理。各單位嚴(yán)格落實(shí)高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定,建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度。建立實(shí)施維護(hù)保養(yǎng)制度,全面測(cè)試排查高層建筑內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠的問題。全面自查建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)的問題。建立完善微型消防站人員隊(duì)伍及裝備設(shè)施。三是消防安全隱患集中整治。聚焦消控室、門急診、住院部、地下層等重點(diǎn)場(chǎng)所應(yīng)急逃生設(shè)施設(shè)備不齊全、疏散通道不暢,電動(dòng)自行車違規(guī)擺放、“飛線充電”,違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、使用彩鋼板臨時(shí)搭建,違規(guī)用火和使用大功率電氣設(shè)備、電氣線路老化、私拉亂接等風(fēng)險(xiǎn)隱患,分階段集中開展排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,2020年底前完成。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,列出整改計(jì)劃、明確整改時(shí)限、力爭(zhēng)三年內(nèi)基本整改完畢。四是推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(ws308-2019)、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定(2020版)》《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南》,建立并落實(shí)消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制,樹立衛(wèi)健行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)桿示范單位,推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法。2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。五是加強(qiáng)消防人防、技防和物防建設(shè)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)確保消防投入,持續(xù)加強(qiáng)人防、技防和物防建設(shè),加大消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步淘汰老舊設(shè)施、設(shè)備。推進(jìn)“智慧消防”建設(shè),促進(jìn)信息化與消防業(yè)務(wù)融合,鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化信息化預(yù)警監(jiān)測(cè),提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)火災(zāi)預(yù)警和防控能力。六是加強(qiáng)消防安全宣傳教育培訓(xùn)。各單位要分批次、分類別組織消防安全責(zé)任人和管理人、單位員工等開展消防教育培訓(xùn)。要建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、輪崗培訓(xùn)等要求,職工受訓(xùn)率達(dá)到100%,定期開展滅火和應(yīng)急疏散演練,全面提升員工消防安全意識(shí)和安全防范能力。
(責(zé)任單位:各醫(yī)療衛(wèi)生單位,局辦公室、醫(yī)政和中醫(yī)藥股、宣教股、應(yīng)急辦)。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是各單位貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》,建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)章制度措施,制定完善崗位安全責(zé)任制,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。二是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品的購(gòu)買、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、操作、廢棄處置等環(huán)節(jié)的管理、監(jiān)督。
(責(zé)任單位:各醫(yī)療衛(wèi)生單位,局辦公室、醫(yī)政和中醫(yī)藥股、衛(wèi)監(jiān)股、應(yīng)急辦)。
(五)粉塵危害專項(xiàng)整治。一是推動(dòng)塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)冶金等行業(yè)領(lǐng)域的塵毒危害專項(xiàng)治理工作,全面落實(shí)塵肺攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。將粉塵危害防控作為《職業(yè)病防治法》宣傳周的宣傳重點(diǎn),加大宣傳力度。二是開展職業(yè)病危害現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)調(diào)查。摸清塵肺病高發(fā)行業(yè)領(lǐng)域用人單位粉塵危害基本信息及其地區(qū)、行業(yè)崗位、人群分布等情況。重點(diǎn)對(duì)冶金行業(yè)領(lǐng)域開展工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)。按照塵肺病攻堅(jiān)行動(dòng)和冶金行業(yè)領(lǐng)域塵毒危害治理工作要求,推動(dòng)用人單位對(duì)粉塵危害嚴(yán)重的環(huán)節(jié)和崗位開展專項(xiàng)治理。三是建立職業(yè)病危害治理體系。鞏固粉塵危害治理成果,積極推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)用人單位開展“健康企業(yè)”創(chuàng)建工作,全面提升用人單位的職業(yè)病防治水平。充分借鑒粉塵危害專項(xiàng)治理的經(jīng)驗(yàn)做法,建立科學(xué)、長(zhǎng)效的職業(yè)病危害治理體系。四是加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法裝備配備,保障執(zhí)法需要。強(qiáng)化對(duì)監(jiān)督執(zhí)法人員法律法規(guī)行政執(zhí)法、專業(yè)知識(shí)等執(zhí)法能力培訓(xùn)。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法等監(jiān)督信息化建設(shè),依靠科技補(bǔ)充人力的不足,提升監(jiān)督效能。繼續(xù)開展塵毒危害專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。
(責(zé)任單位:衛(wèi)監(jiān)股,區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所)。
(六)涉疫涉醫(yī)場(chǎng)所安全整治。一是城市公共衛(wèi)生安全整治。開展城市公共衛(wèi)生安全專項(xiàng)體檢,查找城市建設(shè)在應(yīng)對(duì)重大傳染病問題方面存在的短板和不足。二是涉疫涉醫(yī)場(chǎng)所房屋結(jié)構(gòu)安全整治。各單位強(qiáng)化屬地責(zé)任和單位主體責(zé)任,落實(shí)建筑安全管理責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位,尤其是定點(diǎn)醫(yī)院、發(fā)熱門診、集中醫(yī)學(xué)隔離觀察點(diǎn)等涉疫場(chǎng)所房屋結(jié)構(gòu)安全大排查大整治,重點(diǎn)開展在用房屋、尤其是老舊和改造房屋的安全隱患排查,重點(diǎn)排查有無設(shè)計(jì)、施工資質(zhì),有無加層搭蓋或改變使用功能,改變承重結(jié)構(gòu)等情況,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在結(jié)構(gòu)安全隱患的房屋,一律暫停使用,按住建等部門意見依法采取加固、拆除等處置措施。三是城市洪澇安全整治。嚴(yán)格按照《福建省防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》《福建省防汛防臺(tái)風(fēng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》《泉州市防汛防臺(tái)風(fēng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》等要求,及時(shí)傳達(dá)預(yù)警信息,梳理防汛備汛主要任務(wù),明確崗位職責(zé),落實(shí)崗位責(zé)任制。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與隱患排查,做好低洼地帶的水電設(shè)施、物資藥械庫房和大型醫(yī)療儀器設(shè)備等重點(diǎn)區(qū)域和在建工地等特殊區(qū)域的安全防范。加強(qiáng)防汛備汛物資儲(chǔ)備,配備齊全砂袋、抽水泵、應(yīng)急電源等防洪物資和設(shè)備。加強(qiáng)洪澇災(zāi)害應(yīng)急排澇和人員疏散訓(xùn)練、演練,提升單位快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。四是地質(zhì)災(zāi)害安全整治。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位、尤其是定點(diǎn)醫(yī)院、發(fā)熱門診、集中醫(yī)學(xué)隔離觀察點(diǎn)等涉疫場(chǎng)所周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和房前屋后高陡邊坡的排查、核實(shí),確定是否位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地或存在新增地災(zāi)隱患,協(xié)調(diào)自然資源部門逐點(diǎn)落實(shí)地災(zāi)防范措施。
(責(zé)任單位:各醫(yī)療衛(wèi)生單位,局辦公室、醫(yī)政和中醫(yī)藥股、衛(wèi)監(jiān)股、應(yīng)急辦)。
(七)危險(xiǎn)廢物等安全整治。各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴(yán)格落實(shí)?;贰敖蘅亍蹦夸?,建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全臺(tái)賬和安全風(fēng)險(xiǎn)檔案,全面開展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,發(fā)現(xiàn)隱患,即刻改正。強(qiáng)化本單位各個(gè)場(chǎng)所、各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)管理責(zé)任落實(shí),全過程監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存使用、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的各個(gè)環(huán)節(jié),不得超量存放、超范圍使用;重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品庫房、流向登記、儲(chǔ)存場(chǎng)所治安防范情況。強(qiáng)化廢棄處置監(jiān)管,設(shè)置醫(yī)療廢棄物管理專職人員,落實(shí)醫(yī)療廢棄物收集、運(yùn)送、貯存、處置制度。
(責(zé)任單位:各醫(yī)療衛(wèi)生單位,局辦公室、醫(yī)政和中醫(yī)藥股、應(yīng)急辦)。
(八)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)整治。嚴(yán)格落實(shí)《福建省醫(yī)療機(jī)構(gòu)反恐怖防范標(biāo)準(zhǔn)》《中共泉州市委政法委員會(huì)泉州市公安局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的意見》,配足專(兼)職治安保衛(wèi)人員和持有《保安員證》的保安員。加強(qiáng)治安保衛(wèi)重要部位的物防、技防建設(shè),將出入口、人員密集區(qū)和重要部位視頻監(jiān)控圖像接入泉州市公共安全視頻共享平臺(tái),并加強(qiáng)定期維護(hù)保養(yǎng),確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。深化平安創(chuàng)建,將治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位納入社會(huì)治安綜合治理工作范圍,開展平安創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作落實(shí)。加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控,做好精神肇事肇禍人員的一歷五單等相關(guān)工作。
(責(zé)任單位:各醫(yī)療衛(wèi)生單位,局辦公室、應(yīng)急辦)。
從2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年7月底前)。結(jié)合實(shí)際研究制定具體實(shí)施方案,細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)、具體措施和要求,部署啟動(dòng)和全面開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
(二)排查整治(2020年8月至12月)。結(jié)合安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作,把宣傳發(fā)動(dòng)、自查自改、隱患整改貫穿全過程,把保證人身安全放在專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的首要位置,發(fā)現(xiàn)危及人身安全的隱患要立查立改,對(duì)查出的隱患要當(dāng)作事故予以重視。區(qū)分輕重緩急,急的集中力量立行立整,所有隱患抓緊分工、分批、分期整改落實(shí)。分門別類建立隱患清單、整改清單、銷號(hào)清單、制度措施等“四個(gè)清單”,做到“一家一冊(cè)、一企一檔”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新“四個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,屬重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的要掛牌督辦,逐項(xiàng)明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,一盯到底,確保落實(shí)到位,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,糾正存在的不足和問題,總結(jié)大排查大整治好的經(jīng)驗(yàn)做法并加以固化,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),落實(shí)和完善治理措施,建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系健全完善法規(guī)制度措施,建立常態(tài)化的安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,結(jié)合實(shí)際制定操作細(xì)案、細(xì)化措施要求,形成工作合力。要樹立安全生產(chǎn)“一失萬無”的思想,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、層層動(dòng)員部署、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、統(tǒng)籌推動(dòng)整治。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督,切實(shí)抓出實(shí)效,確保專項(xiàng)整治效果。
(二)全面落實(shí)責(zé)任。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)肩負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求履職盡責(zé)。要忠實(shí)履行好屬地責(zé)任和主體監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)糾正個(gè)別單位責(zé)任懸空、推諉扯皮、管業(yè)務(wù)不管安全的現(xiàn)象。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)將安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)到每一個(gè)管理者、每一個(gè)員工、每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)責(zé)任。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管督導(dǎo)。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪,異地交叉檢查。各級(jí)指導(dǎo)服務(wù)、各類監(jiān)督檢查者要建立問題隱患清單,簽名備查備案。對(duì)重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放,一抓到底,督促?gòu)氐捉鉀Q。加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),組織專家開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),幫助解決安全生產(chǎn)難題。對(duì)專項(xiàng)整治自查自改不落實(shí)、存在重大隱患或發(fā)生事故的單位主要負(fù)責(zé)人要開展集中培訓(xùn)教育。充分運(yùn)用正反兩方面典型,積極開展以案釋法,加強(qiáng)宣傳教育,提高全員安全生產(chǎn)意識(shí),鼓勵(lì)舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,形成人人參與、群防群治的良好局面。
(四)嚴(yán)格問效問責(zé)。加強(qiáng)對(duì)安全整治工作的監(jiān)督,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施,加強(qiáng)督促檢查。將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實(shí)效。建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制,對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,按照《泉州市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理問題整改督辦和問責(zé)移送暫行規(guī)定》(泉安委〔2019〕12號(hào))進(jìn)行問責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案篇四
按照《20xx年全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作專項(xiàng)行動(dòng)方案》要求,我委深入學(xué)習(xí)落實(shí)省委省政府及國(guó)家衛(wèi)生健康委有關(guān)黨風(fēng)廉政和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作部署,全面加強(qiáng)衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,突出重點(diǎn),深入解決衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)突出問題,為全面推進(jìn)醫(yī)院發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。現(xiàn)將我縣行風(fēng)建設(shè)工作匯報(bào)如下:
為有序推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)工作,我委成立了一把手任組長(zhǎng)的行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把行風(fēng)建設(shè)工作擺上重要議事日程,召開了衛(wèi)健系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì),將行風(fēng)建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作、黨建工作一起布署,把行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化,并分解到相關(guān)股室,將各項(xiàng)工作同檢查、同落實(shí),形成工作合力。
(一)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)及黨風(fēng)政紀(jì)教育,提高醫(yī)務(wù)人員政治素質(zhì)。
一是加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。
立足衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì),堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,堅(jiān)持以黨建促行風(fēng),以行風(fēng)促醫(yī)風(fēng),不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。安排部署醫(yī)療機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)法律法規(guī)、崗位職責(zé)、抗疫一線涌現(xiàn)出的先進(jìn)事例和開展警示教育、誠(chéng)信教育,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和廉潔觀,弘揚(yáng)良好的職業(yè)道德、服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。組織學(xué)習(xí)了衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》等法律法規(guī)和醫(yī)患溝通相關(guān)知識(shí);組織各醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)“反腐倡廉精神”,為醫(yī)務(wù)人員敲響警鐘,筑牢防線。二是嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)德考評(píng),醫(yī)德、業(yè)務(wù)兩手抓,把醫(yī)德考評(píng)作為職稱、職務(wù)晉升及年終評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),醫(yī)德考評(píng)不合格的,不得晉升職務(wù)及年終評(píng)優(yōu)。
(二)深入開展糾正醫(yī)藥購(gòu)銷不正之風(fēng)專項(xiàng)治理。
對(duì)管理、醫(yī)療服務(wù)權(quán)力動(dòng)態(tài)監(jiān)控,對(duì)核心科室主要負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)廉潔自律有關(guān)的法律法規(guī)或案例和廉潔自律集體談話。落實(shí)高值醫(yī)用耗材“雙十”排名制度,深化落實(shí)“三合理一規(guī)范”。加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè),不斷完善藥品監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)不同級(jí)別醫(yī)生開藥權(quán)限進(jìn)行限定,對(duì)超量處方、錯(cuò)誤處方進(jìn)行提醒。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)禁有不良記錄企業(yè)的行藥品、醫(yī)療器械及耗材制度,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,從嚴(yán)追究違規(guī)違紀(jì)責(zé)任。
二是堅(jiān)決查處醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)案件。
建立完善衛(wèi)生健康行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)肅查處收受或索要“紅包”、收受回扣、商業(yè)賄賂等典型案件,認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生行業(yè)紀(jì)律“九不準(zhǔn)”,學(xué)習(xí)教育覆蓋面達(dá)到100%。今年年以來,無發(fā)生違法違紀(jì)案件,醫(yī)務(wù)人員拒收紅包、禮品現(xiàn)象蔚然成風(fēng)。
(三)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),不斷提升行業(yè)整體素質(zhì)。
一是扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),改進(jìn)工作作風(fēng)。
深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),查找糾正黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”問題,以支部為單位,組織廣大黨員干部通過召開黨員大會(huì)、座談會(huì)、交流會(huì)等形式開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),通過撰寫對(duì)照檢查材料、召開民主生活會(huì)、開展談心活動(dòng)等,對(duì)存在的問題進(jìn)行剖析,開展批評(píng)與自我批評(píng),抓好整改落實(shí),建章立制,正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)章制度,嚴(yán)抓工作紀(jì)律。
二是深入推進(jìn)“群眾滿意醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)。
堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性,積極落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)改惠民措施,持續(xù)改善就醫(yī)環(huán)境,提高服務(wù)水平,在醒目位置放置全院布局圖,設(shè)立導(dǎo)診員,方便患者就醫(yī)。改進(jìn)服務(wù)流程,通過信息化建設(shè),推行就醫(yī)碼,簡(jiǎn)化門急診和入、出院流程、轉(zhuǎn)科、轉(zhuǎn)診流程,全面推行“先診療,后結(jié)算”模式,對(duì)急危重患者實(shí)行首診負(fù)責(zé)制,做到先救治后檢查、先搶救后分科、先搶救后收費(fèi)。推行手機(jī)app預(yù)約診療,減少群眾看病就醫(yī)世間。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療服務(wù)、藥品價(jià)格和醫(yī)保報(bào)銷清單公示制度,醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行門診清單及住院一日清單制,隨時(shí)接受群眾監(jiān)督。
三是加強(qiáng)質(zhì)量管理,規(guī)范診療行為。
落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度,保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,按照醫(yī)院質(zhì)量評(píng)價(jià)的醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全評(píng)價(jià)體系,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理和基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量管理,促進(jìn)規(guī)范診療服務(wù)行為,推進(jìn)合理檢查、合理用藥、合理治療,努力提高醫(yī)療質(zhì)量,增強(qiáng)人民群眾獲得感。
(四)深入開展民主評(píng)議行風(fēng)工作。
組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果應(yīng)用,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以評(píng)促糾、注重整改,著力補(bǔ)齊短板,探索適應(yīng)新形勢(shì)要求的行風(fēng)評(píng)議考核機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。落實(shí)醫(yī)院內(nèi)部溝通調(diào)解機(jī)制,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)患矛盾調(diào)解部門,公布投訴電話、投訴郵箱,及時(shí)化解醫(yī)患矛盾。二是用好第三方調(diào)解。依托許昌市醫(yī)調(diào)委,建設(shè)“三位一體”長(zhǎng)效化解機(jī)制,集醫(yī)院內(nèi)部投訴協(xié)調(diào)、第三方調(diào)解、醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)一體的醫(yī)患糾紛處置機(jī)制,有效地化解了醫(yī)患之間的矛盾,用心推進(jìn)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的有序開展。轄區(qū)派出所在二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立警務(wù)室,維護(hù)醫(yī)院的正常醫(yī)療秩序,為廣大患者創(chuàng)造了良好的就醫(yī)環(huán)境。
以專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī),全面整治問題。廣泛動(dòng)員、深入學(xué)習(xí),認(rèn)真開展好自查自糾,著力深化整改,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題不姑息、不包庇,出重拳嚴(yán)肅查處;有針對(duì)性的完善制度建設(shè)。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案篇五
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署,省、市委、區(qū)工委工作要求,牢固樹立和全面貫徹“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念。
二、工作目的通過專項(xiàng)整治,規(guī)范我區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾?、?jīng)營(yíng)秩序,進(jìn)一步完善和落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工作和工作機(jī)制,建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查治理和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系,做到安全生產(chǎn)源頭治理、精準(zhǔn)治理、綜合治理。督導(dǎo)各燃?xì)馄髽I(yè)安全主體責(zé)任落實(shí);查處城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域各類違法違規(guī)行為,消除安全隱患,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全水平本質(zhì)提升。到2021年底,城鎮(zhèn)管道燃?xì)獍踩芾砘緦?shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管模式;燃?xì)庥脩艄芾沓掷m(xù)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)強(qiáng)化、三個(gè)百分百”目標(biāo),燃?xì)庑袠I(yè)安全管理水平明顯提升,燃?xì)庥脩舭踩脷庖庾R(shí)、責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,燃?xì)馐聵I(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、
時(shí)間安排。
本次專項(xiàng)整治分為三個(gè)階段,具體如下:
(一)全面摸排(2021年3月25日至4月30日)。
全面排查全區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域的安全運(yùn)行和安全檢查,重點(diǎn)圍繞城鎮(zhèn)管道燃?xì)饨ㄔO(shè)、運(yùn)營(yíng)、使用,液化氣經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝、使用,以及各類加氣站(包括企業(yè)廠內(nèi)自備燃?xì)夤?yīng)站、黑加氣站)等開展隱患排查治理和監(jiān)管防范。
重點(diǎn)摸排范圍:商業(yè)綜合體、酒店、集貿(mào)市場(chǎng)、流動(dòng)商販、九小場(chǎng)所、學(xué)校、幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、沿街餐飲店、社區(qū)和農(nóng)村用戶等人員密集區(qū)域。
(二)專項(xiàng)整治(2021年5月1日至9月25日)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強(qiáng)跟蹤整改,實(shí)施閉環(huán)管理。加大專項(xiàng)整治力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查和預(yù)防控制體系,取得明顯成效。采取定期檢查和不定期抽查方式,聯(lián)合檢查監(jiān)管盲區(qū)和難點(diǎn)重點(diǎn)問題治理,針對(duì)集中清理城鎮(zhèn)燃?xì)夥欠ń?jīng)營(yíng)者,頂格處罰違規(guī)經(jīng)營(yíng)者,堅(jiān)決關(guān)停有令不行、有禁不止和存在重大安全隱患不整改或整改不到位的企業(yè)。
(三)鞏固提升(2021年10月1日至12月25日)。結(jié)合省、市區(qū)三級(jí)大排查大整治安全生產(chǎn)工作,開展專項(xiàng)整治“回頭看”,重點(diǎn)查看城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾黼[患排查、基礎(chǔ)管理、設(shè)施配備、制度建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、專家隊(duì)伍配備、應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)等方面完善程度和落實(shí)情況,對(duì)照檢查標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。對(duì)推進(jìn)過程中的重難點(diǎn)問題要專題研究,強(qiáng)化措施,統(tǒng)籌解決,進(jìn)一步提上我區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全管理水平。
四、職責(zé)分工。
(一)嚴(yán)格落實(shí)部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。針對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全管理涉及充裝、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用以及鋼瓶檢測(cè)、報(bào)廢等多個(gè)環(huán)節(jié),各相關(guān)職能部門要嚴(yán)肅認(rèn)真落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任:
1.綜合行政執(zhí)法局依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)要求,建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾眢w制,統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作,切實(shí)履行城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管職責(zé)。按照重點(diǎn)“抓源頭、抓標(biāo)準(zhǔn)、抓人員”的要求,聘請(qǐng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu),著重對(duì)燃?xì)鈿赓|(zhì)、加臭標(biāo)準(zhǔn),氣源場(chǎng)站、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)許可條件、企業(yè)負(fù)責(zé)人及其他從業(yè)人員上崗資格等方面檢驗(yàn)、評(píng)估、核查。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)忸I(lǐng)域經(jīng)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)取得經(jīng)營(yíng)許可證企業(yè)的事中事后監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違法行為的,責(zé)令限期整改,到期仍未整改的吊銷《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》;對(duì)未取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》非法灌裝液化石油氣的堅(jiān)決依法進(jìn)行行政處罰。加強(qiáng)監(jiān)管、核查,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲查處第三方施工破壞、違法占?jí)骸⒎欠ò惭b、用戶違法使用燃?xì)庠O(shè)施等違法違規(guī)行為。
2.市場(chǎng)監(jiān)管分局負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備及氣瓶充裝行為依法監(jiān)管;對(duì)銷售摻混二甲醚等不合格液化石油氣的違法行為進(jìn)行查處;配合對(duì)無證無照液化石油氣充裝、經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)的取締工作;負(fù)責(zé)對(duì)未取得餐飲服務(wù)許可的餐飲場(chǎng)所依法進(jìn)行查處;負(fù)責(zé)對(duì)流通領(lǐng)域燃?xì)馄骶咭约案郊a(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處銷售國(guó)家淘汰和明令禁止的燃?xì)馊紵骶呒案郊a(chǎn)品等違法行為;負(fù)責(zé)組織商業(yè)綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?,主?dòng)消除安全隱患;督促商業(yè)綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與符合條件的供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。追蹤液化石油氣瓶充裝單位辦理本單位充裝氣瓶的使用登記情況、充裝前后對(duì)氣瓶的安全檢查和記錄情況、超期氣瓶定期檢驗(yàn)送檢或報(bào)廢情況;監(jiān)督檢查液化石油氣瓶檢驗(yàn)站氣瓶的檢驗(yàn)流程和檢驗(yàn)質(zhì)量,以及對(duì)超過設(shè)計(jì)使用年限氣瓶和應(yīng)報(bào)廢氣瓶去功能化處理的實(shí)施效果;嚴(yán)查充裝“黑戶瓶”(未在本單位辦理使用登記的氣瓶)、翻新氣瓶、超期未檢氣瓶、檢驗(yàn)不合格或已判廢未去功能化的氣瓶,以及“螺絲瓶”,嚴(yán)禁使用不合格或超過使用年限的氣瓶閥門。
3.建設(shè)交通局負(fù)責(zé)液化石油氣、壓縮天然氣和液化天然氣的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)、車輛和從業(yè)人員危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)管理,依法查處未經(jīng)許可和違反規(guī)定運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)及車輛。負(fù)責(zé)根據(jù)城鎮(zhèn)燃?xì)庀嚓P(guān)規(guī)劃對(duì)既有燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行規(guī)劃核查。負(fù)責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)建設(shè)工程出具消防審查和驗(yàn)收意見。加強(qiáng)對(duì)建筑工地的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,消除安全隱患。
4.公安分局負(fù)責(zé)對(duì)居民區(qū)和公共場(chǎng)所儲(chǔ)存、銷售液化石油氣違法行為的查處;負(fù)責(zé)液化石油氣運(yùn)輸車輛道路交通安全管理;配合有關(guān)部門對(duì)非法儲(chǔ)存、倒罐、銷售液化石油氣的行為和窩點(diǎn)進(jìn)行查處;對(duì)抗拒行政執(zhí)法或暴力抗法的行為,依法處理。
5.經(jīng)發(fā)科創(chuàng)局負(fù)責(zé)組織工業(yè)企業(yè)開展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ鳎鲃?dòng)消除安全隱患;督促工業(yè)企業(yè)與符合條件的供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。對(duì)區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)自備燃?xì)夤庹鹃_展全面調(diào)查摸底和登記,摸清設(shè)施數(shù)量和建設(shè)情況、供氣情況、審批情況,組織開展檢查,查處違法違規(guī)行為,杜絕違法違規(guī)使用燃?xì)庑袨?,徹底消除安全隱患。
6.教育分局要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園、校舍、食堂、學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,消除安全隱患,杜絕違法違規(guī)使用燃?xì)庑袨椤?BR> 7.消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)鈨?chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用單位履行法定消防安全職責(zé)情況進(jìn)行督查、抽查。
8.各鎮(zhèn)街按照屬地管理原則,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全管理和燃?xì)庥脩舭踩珜m?xiàng)治理,對(duì)發(fā)現(xiàn)非法充裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用燃?xì)獾男袨槊着挪?、登記造?cè)、信息上報(bào),參與聯(lián)合整治。對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存點(diǎn)、規(guī)下企業(yè)、居民區(qū)、農(nóng)村集市等單位用戶(重點(diǎn)是餐飲液化氣用戶)開展基礎(chǔ)信息排查(包括用戶名稱、用氣地址、證件號(hào)碼、聯(lián)系方式、供用氣合同簽訂、鋼瓶可追溯情況等)和安全檢查,督促單位消除安全隱患。組織社區(qū)、村居廣泛開展居民燃?xì)馐褂冒踩?、燃?xì)馐鹿示拘麄鞴ぷ鳎龑?dǎo)廣大燃?xì)庥脩糍?gòu)買有燃?xì)饨?jīng)營(yíng)資質(zhì)企業(yè)統(tǒng)一配送的燃?xì)?,拒絕購(gòu)買“黑氣”,提高群眾安全用氣意識(shí),主動(dòng)消除安全隱患。
9.應(yīng)急管理分局負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩a(chǎn)綜合監(jiān)管(含企業(yè)自備燃?xì)夤庹荆?、事故調(diào)查處理等綜合性工作。
10.行政審批局負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)獬溲b、經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)核發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
11.海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展局督促旅游星級(jí)飯店與供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,保障用氣安全。
12.人社局、衛(wèi)生健康管理辦要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、福利院等單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,消除安全隱患。督促做好留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,配合城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全專班做好園內(nèi)安全生產(chǎn)專項(xiàng)摸底、檢查。
13.招商局負(fù)責(zé)督促綜合保稅區(qū)西區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,配合城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全專班做好園區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)摸底、檢查。
14.化學(xué)工業(yè)園管理中心負(fù)責(zé)檢查、督促園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,會(huì)同有關(guān)部門做好園內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,配合城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全專班做好園內(nèi)安全生產(chǎn)專項(xiàng)摸底、檢查。
(二)落實(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全主體責(zé)任。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任,落實(shí)黨政同責(zé),建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。
1.實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán),強(qiáng)化部門安全生產(chǎn)職責(zé)、一崗雙責(zé)。達(dá)到一定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的企業(yè)要配備專職安全總監(jiān),配置相應(yīng)的安全監(jiān)管處室和工作人員,統(tǒng)籌抓好企業(yè)安全生產(chǎn)管理。
2.加大安全生產(chǎn)投入。建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度,足量配備安全防護(hù)裝備、設(shè)備,做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。按規(guī)定加裝作業(yè)空間、使用場(chǎng)所安全設(shè)施和報(bào)警設(shè)施,嚴(yán)格做好一線作業(yè)人員安全防護(hù)。各企業(yè)安全生產(chǎn)投入要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求計(jì)提(企業(yè)要以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提取;營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提?。粻I(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;營(yíng)業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提?。?BR> 3.加強(qiáng)用戶安全用氣指導(dǎo)。管道燃?xì)馄髽I(yè)要依法依規(guī)定期上門察看居民家中燃?xì)庠O(shè)施安全使用情況,對(duì)居民用氣操作規(guī)程和注意事項(xiàng)等給予指導(dǎo)。要按照轄區(qū)供氣規(guī)模足量配備運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員(燃?xì)庥脩?0萬戶以下的,每2500戶不少于1人;10萬戶以上的,每增加2500戶增加1人),確保居民用氣定期檢測(cè),居民反映問題及時(shí)上門,安全隱患問題第一時(shí)間解決。
4.嚴(yán)格落實(shí)通氣程序。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患限期整改,逾期不改的報(bào)主管部門停氣;違法的報(bào)主管部門和公安部門進(jìn)行行政處罰或治安處罰。瓶裝液化石油氣企業(yè)在更換鋼瓶后依法對(duì)用戶設(shè)施進(jìn)行氣密性試驗(yàn),留置安檢記錄;瓶裝液化石油氣企業(yè)必須落實(shí)“一站一瓶”制度,建立鋼瓶和用戶檔案,與用戶簽訂供用氣合同,形成可追溯鏈條。
5.加強(qiáng)燃?xì)庥脩舳税踩芾?。針?duì)燃?xì)庥脩舳舜嬖诘娘L(fēng)險(xiǎn)隱患,在開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)持續(xù)推進(jìn)燃?xì)馐褂冒踩?,做到“三個(gè)強(qiáng)化、三個(gè)百分百”:強(qiáng)化燃?xì)庠O(shè)施配置安全,新增居民室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施百分百符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);強(qiáng)化燃?xì)獠僮魇褂冒踩?,按“三同時(shí)、全覆蓋”開展宣傳,入戶“手指口述”做到宣傳率百分百;強(qiáng)化入戶燃?xì)庠O(shè)施安全檢查,燃?xì)庥脩舭矙z覆蓋率、安檢人員計(jì)劃培訓(xùn)率達(dá)到百分百。入戶檢查人員應(yīng)由相關(guān)企業(yè)配備必要的統(tǒng)一證件和聯(lián)系方式。
6.加強(qiáng)瓶裝液化石油氣配送管理。各燃?xì)馄髽I(yè)要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》,使用貨車運(yùn)輸瓶裝液化石油氣的,須取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證;瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)其從事送氣服務(wù)的人員和三輪車、電動(dòng)車等配送工具加強(qiáng)管理,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。制定完善瓶裝液化石油氣配送服務(wù)安全管理規(guī)范,按規(guī)定設(shè)置配送車輛及人員標(biāo)志標(biāo)識(shí),明確配送服務(wù)相關(guān)安全要求。
五、工作要求。
1.建立日?qǐng)?bào)制度。各成員單位、職責(zé)部門每天將排查和整治、打擊等信息于當(dāng)日上午11:00前報(bào)送至kfqrqzb@,專班負(fù)責(zé)匯總上報(bào)區(qū)總指揮部。
2.建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題采取督辦函、督辦單、整改通知、掛牌督辦等方式抓好整改,督辦情況及時(shí)報(bào)區(qū)總指揮部辦公室備案。
3.建立完善協(xié)調(diào)機(jī)制。遇有整治難點(diǎn)問題,專班成員單位要及時(shí)反映溝通,做好信息研判和會(huì)商。
4.專班成員單位要熟練掌握各自行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策文件,根據(jù)各自職責(zé)和工作任務(wù),研究制定開展工作的具體標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好對(duì)標(biāo)貫標(biāo)達(dá)標(biāo),積極推進(jìn)排查整治工作落實(shí),負(fù)責(zé)督促、整改、打擊,排查出的問題及時(shí)提出整改意見,建立安全生產(chǎn)底數(shù)清單、問題清單、責(zé)任清單“三張清單”,問題清單報(bào)城鎮(zhèn)燃?xì)鈱0?,需要?lián)合執(zhí)法的及時(shí)報(bào)專班協(xié)調(diào),由專班統(tǒng)一指揮。
5.嚴(yán)守工作紀(jì)律,保持良好工作作風(fēng),嚴(yán)格遵守保密、廉政等各項(xiàng)規(guī)定。
6.工作創(chuàng)新。研究借鑒各地的先進(jìn)做法,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,提高城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理現(xiàn)代化水平。
附件1:專班監(jiān)管對(duì)象情況一欄表。
附件2:?jiǎn)栴}隱患臺(tái)賬。
附件3:超期未完成整改問題臺(tái)賬。
2021年3月23日。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案篇六
xxxxxx醫(yī)院開展《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)管理自查報(bào)告》,為確保醫(yī)療安全,保證藥品和醫(yī)用耗材的合理使用,切實(shí)維護(hù)患者的合法權(quán)益。根據(jù)《xx省衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基本藥物集中采購(gòu)管理的通知》(四川省衛(wèi)生廳[[修訂xxxx]、xx市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材管理辦法的通知及市、縣文件的相關(guān)要求,我院認(rèn)真扎實(shí)地開展了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)管理工作。
現(xiàn)將工作進(jìn)展報(bào)告如下:
建立了依法采購(gòu)藥品的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,由分管院長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)采購(gòu)藥品,分管主任具體負(fù)責(zé),藥房和倉(cāng)庫具體負(fù)責(zé)實(shí)施,規(guī)定采購(gòu)要按照政府采購(gòu)的要求進(jìn)行。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)還組織了目錄選擇、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)控制、相關(guān)招標(biāo)法律法規(guī)等相關(guān)制度法規(guī)的學(xué)習(xí),以了解法律、了解法律、用法,掌握政府采購(gòu)的`相關(guān)規(guī)定。
積極參加政府舉辦的學(xué)習(xí)培訓(xùn)課程,并將學(xué)習(xí)要求納入工作目標(biāo)評(píng)估。
集中采購(gòu)中包含的所有目錄都是堅(jiān)決的集中采購(gòu),每個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目都有一個(gè)采購(gòu)計(jì)劃。
沒有違規(guī)。
從1月到11月,我院陽光藥品采購(gòu)點(diǎn)平均每月105.68點(diǎn)。網(wǎng)上購(gòu)藥率為99.29;網(wǎng)上醫(yī)用耗材采購(gòu)率為100;醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用原研究藥物、專利等高價(jià)藥物并單獨(dú)定價(jià),占采購(gòu)總額的1.69;使用自費(fèi)藥品(非醫(yī)療保險(xiǎn)、非ncms目錄藥品)占藥品購(gòu)買金額的8.85;全省藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品總量占藥品總量的40.45。
實(shí)事求是,報(bào)告真實(shí)數(shù)據(jù)。在網(wǎng)上采購(gòu)中,衛(wèi)生部藥品監(jiān)督管理局在網(wǎng)上公布的暫停采購(gòu)的藥品將立即停止采購(gòu),藥品價(jià)格將立即調(diào)整,招標(biāo)和網(wǎng)上政策將嚴(yán)格執(zhí)行,陽光采購(gòu)將在藥品采購(gòu)的實(shí)際工作中實(shí)施,接受各方面的監(jiān)督,醫(yī)院專門成立了藥事委員會(huì)小組,制定相關(guān)制度。在藥品采購(gòu)中,應(yīng)嚴(yán)格審查醫(yī)藥企業(yè)資質(zhì),重點(diǎn)檢查藥品質(zhì)量,確保人民群眾用藥安全。
藥品零差價(jià)制度從10月1日零時(shí)起全面實(shí)施。這項(xiàng)工作開展以來,對(duì)規(guī)范臨床用藥、改變醫(yī)療機(jī)構(gòu)以藥補(bǔ)藥的運(yùn)行機(jī)制、減輕群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)產(chǎn)生了積極影響。收到了良好的社會(huì)效果,得到了群眾的認(rèn)可。
醫(yī)院成立了采購(gòu)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)醫(yī)院批準(zhǔn)的藥品目錄進(jìn)行審核、審核,審核藥品采購(gòu)計(jì)劃,并監(jiān)督、檢查藥品的采購(gòu)和供應(yīng)。評(píng)估醫(yī)院合理用藥情況并提出改進(jìn)建議。
同時(shí),醫(yī)院財(cái)務(wù)對(duì)整個(gè)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督,防止財(cái)務(wù)漏洞。
對(duì)于藥品、醫(yī)用耗材的采集,嚴(yán)格按照《xx省醫(yī)療機(jī)構(gòu)陽光采購(gòu)藥品管理暫行辦法》的規(guī)定,每月按時(shí)采集藥品和網(wǎng)上采購(gòu)藥品、醫(yī)用耗材,規(guī)范藥品采購(gòu)和使用,杜絕違法違規(guī)行為。
對(duì)于網(wǎng)上招標(biāo)平臺(tái)上沒有的醫(yī)用耗材,我院已于今年10月按照《xx醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材管理辦法》第十八條的規(guī)定申請(qǐng)長(zhǎng)期備案采購(gòu),目前正在審批中。
對(duì)于高值醫(yī)用耗材,我院按照上級(jí)文件要求,于8月開展整改工作。消耗品的來源在他們進(jìn)入醫(yī)院之前就被關(guān)閉了。《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證、醫(yī)療器械注冊(cè)證、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證及資質(zhì)證書》等相關(guān)耗材企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行了嚴(yán)格審查。我院所有高值醫(yī)用耗材均有完整的三證。同時(shí),加強(qiáng)了耗材的收發(fā)管理。對(duì)使用高值醫(yī)用耗材的醫(yī)務(wù)人員實(shí)行授權(quán)制度,嚴(yán)格控制高值醫(yī)用耗材使用指南,最大限度減少醫(yī)用耗材使用引起的不良反應(yīng)。
《xx醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物績(jī)效評(píng)價(jià)辦法(試行)》(勉委辦發(fā)[xxxx)提高了所有采購(gòu)的比例,特別是基本藥物和四川藥品的比例,解決了群眾看病難、看病貴的問題,實(shí)現(xiàn)了真誠(chéng)服務(wù)患者的崇高理念。
為廣大患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),加快醫(yī)院發(fā)展前景的整體規(guī)劃,攜手共進(jìn)。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案篇七
堅(jiān)持以黨的全會(huì)精神為指導(dǎo),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,以堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉為主題,以人民群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)行為,切實(shí)解決醫(yī)務(wù)人員收受“紅包、回扣”等突出問題,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)建設(shè),為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
通過對(duì)全院專項(xiàng)整治,強(qiáng)化依法執(zhí)業(yè)意識(shí),堅(jiān)決杜絕醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)過程中收受病人“紅包、回扣”等違規(guī)違法行為,實(shí)現(xiàn)合理診斷、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi),切實(shí)減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān);結(jié)合衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”的貫徹落實(shí),切實(shí)糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益的行為,全力保證人民群眾的切身利益。
醫(yī)院各科室。
(一)醫(yī)生不根據(jù)患者病情需要開具大處方的行為;
(三)醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)過程中收受“紅包”的行為。
(一)動(dòng)員部署(20xx年5月底前)。召開專項(xiàng)治理工作會(huì)議,進(jìn)行全面動(dòng)員部署。制定下發(fā)實(shí)施方案,公布舉報(bào)電話、電子郵箱(縣婦保院專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉報(bào)電話:xx;電子郵箱:xx)。設(shè)立舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話或電子郵箱,運(yùn)用多種形式,廣泛宣傳,及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,制定工作實(shí)施方案,明確工作重點(diǎn)和主要任務(wù)。把專項(xiàng)治理工作的精神和要求傳達(dá)到每一個(gè)工作人員,覆蓋面達(dá)到100%,營(yíng)造人人自覺參與,全民共同監(jiān)督的濃厚氛圍。
(二)自查自糾(20xx年6月底前)。根據(jù)專項(xiàng)整治工作要求,全面開展自查,并對(duì)自查情況進(jìn)行匯總,并將附表2于6月30日前上報(bào)院辦公室。
1、認(rèn)真開展自查。
(1)個(gè)人自查。各科室醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真對(duì)照《自查自糾情況報(bào)告表》(附表1)仔細(xì)查找自身存在的問題,深入進(jìn)行自我剖析,力求在自查自糾過程中解決問題。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、科室主任要帶頭進(jìn)行自查。
(2)組織排查。按本實(shí)施方案的要求,突出對(duì)醫(yī)務(wù)人員收受“紅包、回扣”、以及開單提成、開大處方等嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的重點(diǎn)問題,進(jìn)行認(rèn)真排查,對(duì)藥品、醫(yī)用耗材、儀器設(shè)備的購(gòu)銷及使用環(huán)節(jié),有重要條件“統(tǒng)方”的工作人員以及其他高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員,要列入重點(diǎn)排查范圍。發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。
2、及時(shí)上繳收受錢物。凡是已收受“紅包、回扣”的人員要主動(dòng)上繳??梢哉鎸?shí)姓名也可以匿名方式,上繳至xx縣廉政賬戶(戶名:xx縣黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,開戶行:工商銀行xx支行,賬號(hào):xx)。對(duì)在專項(xiàng)治理期間主動(dòng)上繳的,不作為受賄對(duì)待。對(duì)確實(shí)推辭不掉的“紅包”,接收“紅包”的人員可將“紅包”上繳本單位辦公室,辦公室(或醫(yī)務(wù)科)要努力做好患者解釋,退還紅包。個(gè)別不能退還的,可充入住院患者住院押金,告知患者(或家屬)并將押金收據(jù)交給患者(或家屬)。
3、簽訂承諾書。醫(yī)務(wù)人員要簽訂自查承諾書(見附件4)。承諾書要存單位備案或進(jìn)入醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案??剖乙蜥t(yī)院做出廉潔從業(yè)承諾。
(三)檢查整改階段(7月底前)。
1、督促檢查。醫(yī)院將不定期對(duì)各科室進(jìn)行督導(dǎo)和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決自查整改工作中存在的問題,對(duì)工作達(dá)不到目標(biāo)要求的,責(zé)令“補(bǔ)課”。
2、完善整改措施。針對(duì)存在的問題,從體制機(jī)制、法律法規(guī)、崗位職責(zé)、社會(huì)影響以及思想道德觀念等方面深入分析、深刻反思,剖析原因,完善制度,提出治理“紅包、回扣”問題的整改措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作是糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作重要任務(wù)之一,與人民群眾切身利益密切相關(guān),為切實(shí)做好這項(xiàng)工作,把專項(xiàng)治理工作列為本單位工作重點(diǎn)內(nèi)容,建立健全責(zé)任機(jī)制,落實(shí)任務(wù)分工,為開展專項(xiàng)治理工作提供組織保證。
(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律,務(wù)必取得工作實(shí)效。嚴(yán)肅整治紀(jì)律,教育引導(dǎo)廣大干部職工嚴(yán)肅認(rèn)真、扎扎實(shí)實(shí)開展好專項(xiàng)治理工作。對(duì)工作中出現(xiàn)的情況和問題,要及時(shí)報(bào)告。
(三)注重工作實(shí)效。專項(xiàng)治理重在解決問題,完善制度,規(guī)范行為。要理清工作思路,強(qiáng)化工作措施,扎實(shí)有效地開展衛(wèi)生行業(yè)專項(xiàng)治理工作。通過治理,使人民群眾反映強(qiáng)烈的衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn),醫(yī)務(wù)人員的整體形象有明顯提高。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案篇八
重點(diǎn)檢查糧食購(gòu)銷系統(tǒng)腐敗和作風(fēng)突出問題整治不力,監(jiān)管監(jiān)督長(zhǎng)期嚴(yán)重缺位等突出問題,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年開展糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案,希望大家喜歡。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于保障糧食安全一系列重要論述和“根治糧食購(gòu)銷領(lǐng)域系統(tǒng)性腐敗”重要批示精神,落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、省紀(jì)委省監(jiān)委及國(guó)家、省糧食和物資儲(chǔ)備局、xx市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治動(dòng)員部署電視電話會(huì)議要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于保障糧食安全一系列重要論述和指示批示精神,緊扣責(zé)任、作風(fēng)、腐敗三個(gè)主題,突出購(gòu)、儲(chǔ)、銷三個(gè)環(huán)節(jié),緊盯人、財(cái)、物三個(gè)重點(diǎn),以《糧食流通管理?xiàng)l例》為依據(jù),著力發(fā)現(xiàn)并解決我縣糧食購(gòu)銷領(lǐng)域的腐敗問題,真查、真糾、真改,確保糧食安全,在我縣糧食系統(tǒng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二、總體要求。
認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)家糧食安全系列重要講話和重要指示批示精神,充分認(rèn)識(shí)開展糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治工作的重要意義,從嚴(yán)從重查處涉糧腐敗問題,推動(dòng)我縣縣委和政府落實(shí)糧食購(gòu)銷主體責(zé)任,督促有關(guān)方面堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),切實(shí)改變監(jiān)管缺失缺位的狀況,確保糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問題得到有效根治,取得持久性成效。
三、基本原則。
深刻領(lǐng)會(huì)此次專項(xiàng)整治的精神實(shí)質(zhì),迅速行動(dòng)、主動(dòng)履責(zé)、全面自查自糾。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,逐個(gè)單位、逐個(gè)項(xiàng)目對(duì)照自查,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題線索歸納梳理。始終堅(jiān)持邊查邊糾、立整立改,通過自查自糾和整改,使履職盡責(zé)意識(shí)進(jìn)一步提升,工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),工作態(tài)度進(jìn)一步端正。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為全面加強(qiáng)專項(xiàng)整治自查自糾工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照縣發(fā)展和改革委員會(huì)(原糧食局)統(tǒng)一部署,在程峰同志領(lǐng)導(dǎo)下,組建工作專班。工作專班具體組成人員及分組職責(zé)詳見通知。
五、重點(diǎn)任務(wù)。
共包括七個(gè)方面16項(xiàng)問題。
(一)檢查落實(shí)糧食購(gòu)銷主體責(zé)任。
1.重點(diǎn)檢查貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央關(guān)于專項(xiàng)整治的重大決策部署情況,著力糾正態(tài)度不堅(jiān)決、工作不扎實(shí)、敷衍應(yīng)付等問題。
2.重點(diǎn)檢查糧食購(gòu)銷系統(tǒng)腐敗和作風(fēng)突出問題整治不力,監(jiān)管監(jiān)督長(zhǎng)期嚴(yán)重缺位等突出問題,特別是在落實(shí)糧食安全責(zé)任制有關(guān)規(guī)定、在糧食購(gòu)銷領(lǐng)域履行領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督責(zé)任情況,著力糾正放松糧食購(gòu)銷監(jiān)管、忽視涉糧重大隱患糾治問題。
(二)檢查落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
3.重點(diǎn)檢查糧食購(gòu)銷系統(tǒng)內(nèi)部管理混亂、監(jiān)督流于形式等問題;。
4.重點(diǎn)檢查管理監(jiān)督缺失缺位、履職不公、執(zhí)法不嚴(yán)、失職失責(zé)等責(zé)任問題;。
5.重點(diǎn)檢查內(nèi)外勾結(jié)、設(shè)租尋租、貪污受賄等腐敗問題;。
6.重點(diǎn)檢查敷衍塞責(zé)、玩忽職守、弄虛作假,形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題;。
(三)檢查解決國(guó)有糧食企業(yè)特別是基層糧庫“靠糧吃糧”問題。
檢查轄區(qū)內(nèi)國(guó)有糧食企業(yè)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查,全覆蓋、無遺漏,重點(diǎn)檢查基層國(guó)有糧食企業(yè)執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)、銷售、存儲(chǔ)政策情況。
7.收購(gòu)環(huán)節(jié),重點(diǎn)檢查是否存在糧食價(jià)格和數(shù)量與實(shí)際不符,低價(jià)入庫、高價(jià)報(bào)賬;壓級(jí)壓價(jià),多除皮或有意壓秤,虛增糧食收購(gòu)價(jià)格;對(duì)收購(gòu)的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán),入庫糧食水分、雜質(zhì)超標(biāo),造成庫存短少、質(zhì)量下降;入庫糧食以次充好、以舊當(dāng)新,用新舊糧差價(jià)謀取非法利益等問題;故意拖欠糧款、冒領(lǐng)補(bǔ)貼,或者先收后轉(zhuǎn)等問題;在糧食化驗(yàn)、檢測(cè)、司磅、驗(yàn)收過程中故意降低要求和標(biāo)準(zhǔn),謀取不正當(dāng)利益或者造成國(guó)有資金浪費(fèi)等問題。
8.銷售出庫環(huán)節(jié),重點(diǎn)檢查是否存在糧食出庫時(shí),未按規(guī)定進(jìn)行公開招投標(biāo),或者拆分規(guī)避招投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo);違規(guī)加收出庫費(fèi)用、虛列運(yùn)費(fèi)、裝卸費(fèi)等支出項(xiàng)目;空進(jìn)空出、摻假使假、吃拿卡要,私自出售“升溢糧”,通過虛假銷售合同,銷售不存在的“空氣糧”等問題。
9.存儲(chǔ)環(huán)節(jié),重點(diǎn)檢查是否存在違規(guī)擅自動(dòng)用政策性糧食,多報(bào)糧食損耗、虛報(bào)瞞報(bào)庫存;虧庫短量、擅自動(dòng)用置換、盜賣儲(chǔ)備糧等靠糧吃糧問題;以虛報(bào)糧食數(shù)量、賬上序列庫存等手段搞“轉(zhuǎn)圈糧”,套取國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼;在糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備等購(gòu)買、維護(hù)、維修過程中是否存在虛報(bào)高價(jià)套取公款,通過特定關(guān)系人謀取私利問題。
(四)從嚴(yán)從重查處一批典型案件。
10.重點(diǎn)檢查國(guó)有糧食企業(yè)落實(shí)糧食政策執(zhí)行責(zé)任情況,從嚴(yán)從重查處亂投資,亂擔(dān)保,錢權(quán)交易等問題。
11.結(jié)合早稻收購(gòu)專項(xiàng)檢查、糧食流通“亮劍2021”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、中晚稻收購(gòu)專項(xiàng)檢查開展專項(xiàng)執(zhí)法,從嚴(yán)從重查處不嚴(yán)格執(zhí)行政策性糧食經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定、不及時(shí)支付售糧款、未建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬、未按規(guī)定備案等違反《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定等損害國(guó)家利益、坑害種糧農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為。
(五)推動(dòng)完善體制,加強(qiáng)監(jiān)管,健全長(zhǎng)效機(jī)制。
12.重點(diǎn)檢查《關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理的若干意見》、《*省關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理的實(shí)施意見》、《儲(chǔ)備糧管理辦法》等政策落實(shí)情況及具體執(zhí)行情況,深化糧食購(gòu)銷、國(guó)有糧食企業(yè)和基層糧庫改革等問題。
(六)形式主義、官僚主義問題。
15.專項(xiàng)整治自查自糾中推諉扯皮,不作為、慢作為、亂作為等問題。
(七)糧食倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)問題。
16.重點(diǎn)檢查糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)情況審核把關(guān)不嚴(yán),即撥付財(cái)政補(bǔ)助資金等,將倉(cāng)儲(chǔ)維修項(xiàng)目直接指定承攬,并放任其利用職務(wù)之便做生意等問題。
六、方法步驟。
第一階段:準(zhǔn)備動(dòng)員階段(2021年9月18日至27日)。
成立自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班,制定實(shí)施方案,召開動(dòng)員部署會(huì)或推進(jìn)會(huì),全面啟動(dòng)自查自糾工作。
第二階段:自查自糾階段(2021年9月27日至10月11日)。
(一)全面理清職權(quán)。按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”要求,根據(jù)法律法規(guī)和定職責(zé)、定機(jī)構(gòu)、定編制“三定”規(guī)定,摸清職權(quán)底數(shù)。
(二)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。采取“自己找、企業(yè)提、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)、組織定”等方式,分層面深入查找廉政方面存在的問題,找準(zhǔn)每一個(gè)具體工作崗位的糧食購(gòu)銷領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),登記造冊(cè),建立《糧食購(gòu)銷領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查情況統(tǒng)計(jì)表》,實(shí)行臺(tái)賬管理。
(三)定期調(diào)度階段。專班成員對(duì)轄區(qū)內(nèi)政策性糧食存儲(chǔ)庫點(diǎn)每月巡查一輪,每半個(gè)月向?qū)0嗦?lián)絡(luò)員(徐祖銀)報(bào)告工作進(jìn)展情況,重要情況和重大問題要及時(shí)報(bào)告。
第三階段:整改階段(2021年10月12日至12月)。
針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn),制定有針對(duì)性、可操作性、具體管用的防控措施。按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持邊查邊整邊改,問題不查清不放過、整改不到位不放過。
第四階段:總結(jié)提高階段(2022年1月至2022年4月)。
要在鞏固前階段已取得成果的基礎(chǔ)上,按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,健全完善對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制,以及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控的相關(guān)配套制度,實(shí)現(xiàn)糧食購(gòu)銷領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控的常態(tài)化、規(guī)范化、程序化。形成責(zé)權(quán)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)的管理體系。
七、工作要求。
(一)積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)整治工作。要從事關(guān)國(guó)家糧食安全,事關(guān)全面從嚴(yán)治黨成效,事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)整治工作的重要意義,認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委省監(jiān)委總體部署,準(zhǔn)確把握專項(xiàng)整治工作的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和方法步驟,按照本級(jí)紀(jì)委監(jiān)委具體安排,積極主動(dòng)配合做好各項(xiàng)工作。
(二)主動(dòng)向縣委和政府匯報(bào)情況。要把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和其他中央領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神以及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全系統(tǒng)各項(xiàng)工作的重中之重。要第一時(shí)間向*縣委和政府匯報(bào)重要批示精神,報(bào)告相關(guān)工作部署,請(qǐng)求給予高度重視、有力指導(dǎo)和大力支持,積極與財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)發(fā)行、中儲(chǔ)糧直屬庫等有關(guān)部門和單位健全機(jī)制,形成合力。
(三)全面開展大排查、大起底。要按照全覆蓋、零容忍、重實(shí)效的原則,針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出問題,舉一反三,全面排查,摸清糧食購(gòu)銷領(lǐng)域各類問題。要開展履職盡責(zé)情況和工作作風(fēng)問題自查自糾,對(duì)本系統(tǒng)國(guó)有糧食企業(yè)組織拉網(wǎng)式清查,要在拉網(wǎng)式清查基礎(chǔ)上,對(duì)矛盾集中、問題突出的企業(yè)進(jìn)行針對(duì)性的突擊抽查,對(duì)自查排查抽查發(fā)現(xiàn)問題,要建立臺(tái)賬,明確整改措施、時(shí)限、預(yù)期效果和責(zé)任人,密切跟蹤進(jìn)展,逐一對(duì)號(hào)銷賬。
(四)加快建立健全糧食購(gòu)銷監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持守土有責(zé),進(jìn)一步要壓實(shí)地方儲(chǔ)備糧存儲(chǔ)企業(yè)的主體責(zé)任,強(qiáng)化糧食行政管理部門屬地監(jiān)管責(zé)任。要深入貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》、《*省關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理的實(shí)施意見》、《儲(chǔ)備糧管理辦法》,積極探索建立有利于保障地方儲(chǔ)備糧安全的體制機(jī)制,協(xié)同有關(guān)部門研究推動(dòng)深化國(guó)有糧食企業(yè)和基層糧庫改革。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,健全糧食購(gòu)銷系統(tǒng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)“穿透式”監(jiān)管,探索清倉(cāng)清查制度。
(五)狠抓落實(shí)務(wù)求取得持久性成效。要堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,以抓鐵有痕,踏石留印的作風(fēng)狠抓落實(shí)??h發(fā)展和改革委將建立日常督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制,每半月調(diào)度一次情況,并加強(qiáng)精準(zhǔn)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各國(guó)有糧食企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,實(shí)化細(xì)化落實(shí)措施,每項(xiàng)任務(wù)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每個(gè)環(huán)節(jié)都要制定具體時(shí)間表和路線圖,落實(shí)責(zé)任人,加強(qiáng)督辦,一抓到底。
(六)嚴(yán)肅責(zé)任追究。專班人員要增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神,敢于較真碰硬,狠抓責(zé)任落實(shí)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的承儲(chǔ)企業(yè)不履行主體責(zé)任,怠于管理造成對(duì)儲(chǔ)備糧安全產(chǎn)生重大影響的;發(fā)現(xiàn)問題仍未進(jìn)行整改,屢查屢犯、反復(fù)檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的;相關(guān)監(jiān)管部門行政監(jiān)管不到位、不作為,責(zé)任不落實(shí)的;出現(xiàn)重大違規(guī)案件和網(wǎng)絡(luò)輿情的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,涉嫌違紀(jì)違法的,按規(guī)定移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)處理。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案篇九
通過開展專項(xiàng)行動(dòng),規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為,強(qiáng)化廉潔從醫(yī)、規(guī)范執(zhí)業(yè),進(jìn)一步提高群眾滿意度。探索建立健全醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,樹立風(fēng)清氣正的醫(yī)療行業(yè)新風(fēng)尚,切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。
各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員(含社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu))。
(一)加強(qiáng)教育引導(dǎo),筑牢思想教育防線。通過宣傳醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者典型事跡,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī),塑造和維護(hù)良好行業(yè)形象。有針對(duì)性地開展違法違規(guī)警示教育、誠(chéng)信教育、社會(huì)公德教育和職業(yè)道德教育,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)工作者自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,主動(dòng)把行風(fēng)建設(shè)列為從醫(yī)執(zhí)業(yè)的重要內(nèi)容。結(jié)合工作實(shí)際持續(xù)加大醫(yī)療服務(wù)行業(yè)建設(shè)推進(jìn)力度,優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)工作機(jī)制,加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部行風(fēng)管理,強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)管,懲防并舉,進(jìn)一步構(gòu)建風(fēng)清氣正的醫(yī)療行業(yè)工作氛圍。
(二)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,倡導(dǎo)廉潔從醫(yī)。嚴(yán)格落實(shí)行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”和《省醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為積分管理辦法》《省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生人員行業(yè)作風(fēng)違規(guī)問責(zé)管理辦法(試行》等要求,將案件問責(zé)、不良記分,與職稱晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)、工資績(jī)效相掛鉤,完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員誠(chéng)信體系與考評(píng)體系。舉報(bào)、投訴渠道,通過舉報(bào)、部門協(xié)作等途徑全面深入排查線索,重點(diǎn)檢查各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員(含醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)技人員、行政人員)利用職務(wù)便利,在醫(yī)療活動(dòng)中(包括在介紹入院、檢查、治療、手術(shù)等環(huán)節(jié))索取或收受患者及其家屬以各種名義贈(zèng)送的禮金或者牟取其他不正當(dāng)利益的違規(guī)違法行為,并根據(jù)違規(guī)違法行為的嚴(yán)重程度給予相應(yīng)處置.對(duì)于收受“紅包"等嚴(yán)重?fù)p害患者利益的違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起通報(bào)一起,查處一起,涉嫌違法犯罪的,依法移交司法部門追究刑事責(zé)任。
(三)查處典型事例,遏制不正之風(fēng)。開展打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員收取回扣專項(xiàng)治理行動(dòng),嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員利用執(zhí)業(yè)之便收取回扣或謀取不正當(dāng)利益的違法違規(guī)行為。重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義、形式給予的回扣行為,醫(yī)務(wù)人員接受醫(yī)藥企業(yè)為其安排、組織或支付費(fèi)用的營(yíng)業(yè)性娛樂場(chǎng)所的娛樂活動(dòng)行為,醫(yī)務(wù)人員通過介紹患者到其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、治療或購(gòu)買醫(yī)藥產(chǎn)品等收取提成的行為,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反規(guī)定醫(yī)療廣告,參與醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、保健品等商品推銷活動(dòng)的行為,醫(yī)務(wù)人員以商業(yè)為目的統(tǒng)計(jì)醫(yī)師個(gè)人及臨床科室有關(guān)藥品、醫(yī)用耗材的用量信息或?yàn)獒t(yī)藥營(yíng)銷人員統(tǒng)計(jì)提供便利的行為,醫(yī)務(wù)人員違反規(guī)定私自采購(gòu)、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品行為。
(四)堅(jiān)持糾建并舉,規(guī)范醫(yī)療行為。各單位要努力提升醫(yī)療質(zhì)量,強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),多措并舉實(shí)施醫(yī)療質(zhì)量控制,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員用藥等診療行為。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員規(guī)范檢查、規(guī)范治療、合理用藥等執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)高值醫(yī)用耗材、輔助性用藥等領(lǐng)域的監(jiān)管。圍繞處方(醫(yī)囑)權(quán)限、知情同意、批準(zhǔn)程序、外購(gòu)藥品院內(nèi)使用和用藥安全保障等方面完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用監(jiān)管。將各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面納入行風(fēng)監(jiān)管體系,探索建立不規(guī)范、不合理診療行為約談機(jī)制。將不合理診療行為納入醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核體系進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)。對(duì)違反診療常規(guī)、誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療等嚴(yán)重違規(guī)行為,依法依規(guī)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,并向社會(huì)公布,視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘。
(五)加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè),查處違規(guī)營(yíng)銷。開展重點(diǎn)藥物、高值耗材使用監(jiān)測(cè),落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)制度,加大診療合理性評(píng)估。嚴(yán)肅醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診、住院部、藥房等區(qū)域違規(guī)向醫(yī)務(wù)人員推銷藥品、醫(yī)療器械,進(jìn)行商業(yè)洽談的行為。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用人工智能或信息化手段,對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)銷人員進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部與醫(yī)務(wù)人員接洽營(yíng)銷行為進(jìn)行預(yù)警、監(jiān)測(cè)和及時(shí)處理。
專項(xiàng)整治時(shí)間為20xx年9月-12月,分3個(gè)階段實(shí)施:
(一)教育自查階段(20xx年9月10-20日)。各單位召開工作會(huì)議,組織全院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家和省、市關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)文件精神,制定本單位工作方案,廣泛動(dòng)員部署。落實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照本方案要求開展自查工作,以查促改,教育醫(yī)務(wù)人員不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法和廉潔從醫(yī)意識(shí),正確約束和引導(dǎo)醫(yī)療服務(wù)行為。規(guī)范行風(fēng)問題投訴舉報(bào)渠道,接受社會(huì)監(jiān)督。
(二)集中整治階段(20xx年9月21日-11月xx日)??h衛(wèi)健衛(wèi)健委綜合監(jiān)督執(zhí)法局負(fù)責(zé)查處本級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、回扣等違法違規(guī)行為,收集、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)查辦或轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦。聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)日常診療行為及內(nèi)部管理進(jìn)行檢查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行集中整治。建立舉報(bào)信息通報(bào)制度、大額醫(yī)療費(fèi)用倒查機(jī)制和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。開展專項(xiàng)巡查暗訪,曝光違規(guī)違紀(jì)案例。集中整治范圍實(shí)現(xiàn)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋,其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)(衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、診所)覆蓋50%以上。
(三)評(píng)估總結(jié)階段(20xx年11月16日-25日)。各單位對(duì)本單位內(nèi)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。各單位于20xx年11月20日前將本單位專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)送縣衛(wèi)生健康局??h衛(wèi)生健康局會(huì)同相關(guān)部門對(duì)部分單位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行檢查和評(píng)估,對(duì)于工作落實(shí)不力的及時(shí)糾偏,督促整改并嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)于整治效果好、群眾反映好的單位加大輿論宣傳力度,樹立正面典型,弘揚(yáng)職業(yè)精神,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員工作積極性和主動(dòng)性。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重實(shí)效。各單位要主動(dòng)作為,建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,細(xì)化措施,明確分工,多部門發(fā)揮合力,將專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。要建立遏制“紅包”、回扣的長(zhǎng)效機(jī)制,營(yíng)造風(fēng)清氣正的就醫(yī)環(huán)境和醫(yī)療事業(yè)發(fā)展環(huán)境。各單位于9月20日前將本單位行動(dòng)方案報(bào)縣衛(wèi)生健康局。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)肅追責(zé)。各單位要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。依法依規(guī)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”情況列入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理、等級(jí)評(píng)審工作和醫(yī)療衛(wèi)生人員年度考核、職稱晉升、醫(yī)德考評(píng)、醫(yī)師定期考核內(nèi)容,加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員違規(guī)查究力度,層層落實(shí)責(zé)任。對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)肅問責(zé);對(duì)工作不力導(dǎo)致嚴(yán)重問題的,追究醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)隱瞞不報(bào)、壓案不查、包庇袒護(hù)的,一經(jīng)查實(shí),從嚴(yán)處理。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,高壓震攝??h衛(wèi)健衛(wèi)健委綜合監(jiān)督執(zhí)法局對(duì)整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,建立案件臺(tái)賬,做到有案必查、違法必究,曝光一批典型違法違規(guī)案件,清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,在舉報(bào)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員違規(guī)收受“紅包”、回扣監(jiān)督舉報(bào)專線和專用通道并向社會(huì)公布,廣泛征集線索,保持高壓態(tài)勢(shì),發(fā)揮震懾作用,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(四)綜合施治,懲防并進(jìn)。各單位要加強(qiáng)藥品流通、招標(biāo)、采購(gòu)、臨床使用等環(huán)節(jié)的綜合治理,建立醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄,按規(guī)定對(duì)列入不良記錄的藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法依規(guī)處理,引導(dǎo)和約束相關(guān)行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),形成共同推進(jìn)的良好局面。向社會(huì)公布舉報(bào)電話、通信地址、電子郵箱和舉報(bào)接待時(shí)間、地點(diǎn),公布有關(guān)規(guī)章制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要確定專門科室和人員,具體負(fù)責(zé)問題舉報(bào)受理工作,在門診大廳等人員比較集中的地方設(shè)立舉報(bào)箱,對(duì)反映的問題及時(shí)組織調(diào)查,抓緊進(jìn)行處理。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案篇十
為切實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)不斷深入,切實(shí)落實(shí)全省燃?xì)獍踩芾砉ぷ饕曨l會(huì)議精神和副省長(zhǎng)講話要求,根據(jù)市燃?xì)獍踩O(jiān)管聯(lián)席會(huì)議安排和市局《市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作方案》,結(jié)合縣局《縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局加強(qiáng)冬春季暨“元旦、春節(jié)”期間專項(xiàng)整治工作方案》相關(guān)部署,切實(shí)深刻吸取事故教訓(xùn),有的放矢的做好市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作,防范遏制事故發(fā)生,特制訂本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
提高政治站位,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)決以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示為引領(lǐng),強(qiáng)化紅線意識(shí)、筑牢底線思維,堅(jiān)守安全底線,堅(jiān)持寧防十次空、不放一次松,嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,盯緊市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域燃?xì)獍踩ぷ髦攸c(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管檢查,全力整治消除安全隱患,堅(jiān)決防范遏制事故發(fā)生。
二、整治任務(wù)。
開展移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位專項(xiàng)整治。
三、
檢查內(nèi)容。
1、核查充裝許可信息,充裝許可證是否在有效期內(nèi)、是否在充裝許可范圍內(nèi)充裝;
2、檢查液化石油氣充裝單位是否辦理自有產(chǎn)權(quán)氣瓶登記,是否充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶;
4、檢查充裝人員是否在充裝前、后對(duì)氣瓶進(jìn)行嚴(yán)格檢查并規(guī)范登記充裝記錄;
6、檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員是否持證上崗、是否開展安全教育培訓(xùn)、制定應(yīng)急預(yù)案等;
7、查處超范圍充裝,非法充裝超期未檢氣瓶、不合格氣瓶、報(bào)廢氣瓶、經(jīng)修理或翻新后的報(bào)廢氣瓶、違法生產(chǎn)以及其他存在安全隱患的氣瓶等違法行為。
四、責(zé)任分工。
所負(fù)責(zé)的企業(yè)有1、液化氣站、2、縣江沿液化氣站3、縣液氧站。所負(fù)責(zé)的企業(yè)1、縣洪源液化氣站2、縣石油天然氣有限公司,各基層所要嚴(yán)格按照此次專項(xiàng)檢查的文件精神,督促整改、糾正問題隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)拒不整改以及違法違規(guī)的企業(yè)要及時(shí)移交給綜合執(zhí)法大隊(duì)依法嚴(yán)厲查處。
五、時(shí)間步驟。
整治從2021年1月12日開始到2021年2月30日結(jié)束。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)整治責(zé)任。
特設(shè)科負(fù)責(zé)本次整治行動(dòng)綜合協(xié)調(diào)和匯總上報(bào)。
(二)強(qiáng)化排查,細(xì)化整治痕跡。
專項(xiàng)整治中,要切實(shí)細(xì)化檢查措施,同時(shí)做好疫情防控防護(hù),各基層所要建立此次燃?xì)獍踩珜m?xiàng)的兩個(gè)清單,一是特種設(shè)備問題隱患清單、二是問題整改清單,健全整治工作臺(tái)賬,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè),確保問題隱患、整改進(jìn)程、處置結(jié)果等痕跡清晰。
(三)加強(qiáng)宣傳,按時(shí)報(bào)送信息。
要加強(qiáng)特種設(shè)備安全知識(shí)和專項(xiàng)整治工作的宣傳,普及特種設(shè)備安全知識(shí),引導(dǎo)和督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備管理人員和作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)輿論引導(dǎo),鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督。自1月20日開始至2月20日,每周五10時(shí)前報(bào)送本周整治行動(dòng)進(jìn)展情況和附件表,2月24日?qǐng)?bào)送本轄區(qū)整治行動(dòng)。
總結(jié)。
檢查照片電子版檢查記錄電子版兩個(gè)清單表格建立情況于特設(shè)科。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系、增強(qiáng)制度保廉、“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里”的重要舉措,是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的有力抓手。為深入貫徹落實(shí)全省糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問題整治行動(dòng)要求,進(jìn)一步拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,推動(dòng)我市國(guó)有糧食企業(yè)糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治工作深入開展,更加科學(xué)有效地防治腐敗,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
深入貫徹黨的“xx大”和市委xxx精神,以制約和監(jiān)督糧食企業(yè)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行為核心,以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ),以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn),構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
力爭(zhēng)用三年時(shí)間,緊緊抓住“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,逐步建立起與糧企經(jīng)營(yíng)發(fā)展相適應(yīng)的融教育、制度、監(jiān)督于一體的防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)的新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全市糧食購(gòu)銷領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控全覆蓋。使制度建設(shè)成為保證清正廉潔的保護(hù)傘、遠(yuǎn)離腐化的“防火墻”,做到?jīng)]有問題早防范,有了問題早發(fā)現(xiàn),一般問題早糾正,嚴(yán)重問題早查處。
1、xxx年,承儲(chǔ)省級(jí)、市級(jí)儲(chǔ)備糧的糧庫全面建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。部分?jǐn)?shù)字糧庫,探索建立網(wǎng)上電子監(jiān)察系統(tǒng)。
2、xxx年,各中心庫、骨干庫、軍糧供應(yīng)站全面建立起廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
3、xxx年,全市糧食購(gòu)銷領(lǐng)域全面建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,并與市、縣(區(qū))各糧食行政機(jī)關(guān)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制對(duì)接。全市省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)電子監(jiān)察全覆蓋。
1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。通過動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、集中學(xué)習(xí)等多種形式,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),使廣大職工干部充分認(rèn)識(shí)到做好廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要意義,明確防控工作的基本要求,提高全員參與的主動(dòng)性和積極性。
2、深化廉政教育。結(jié)合“學(xué)習(xí)偉人踐行五德作表率”主題教育,有計(jì)劃有步驟地開展豐富多彩的勤廉文化進(jìn)糧庫活動(dòng),把崇高品德內(nèi)化為全體干部職工的價(jià)值取向和精神追求。提高廉潔自律的自覺性,提倡高尚的精神追求,營(yíng)造濃厚的勤廉文化氛圍。
3、明確查找方向。明確重點(diǎn)部位,全面查找風(fēng)險(xiǎn)。全市各國(guó)有糧食企業(yè)要以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)對(duì)象,以主管人、財(cái)、物、資金、項(xiàng)目分配處置等為重點(diǎn)崗位,以資金項(xiàng)目安排、糧食購(gòu)銷、物資采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、資產(chǎn)處置等工作為重要環(huán)節(jié),逐一分析查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。要突出找準(zhǔn)由于一把手權(quán)力過于集中、自由裁量幅度過大,可能造成權(quán)力濫用的風(fēng)險(xiǎn);要找準(zhǔn)糧食企業(yè)由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機(jī)制不完善,可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險(xiǎn)。
4、多種方式查找。通過自查、互查、專項(xiàng)查等方式,全面排查可能存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。按照職能分工和工作范圍,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),分析存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其表現(xiàn)形式,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較大的職權(quán)、崗位、工作事項(xiàng)、工作環(huán)節(jié)進(jìn)行專門的摸底清查。認(rèn)真排查和分析履行職能過程中廉潔方面存在的個(gè)性和共性問題,查清廉潔風(fēng)險(xiǎn)的來源,增強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的掌控度。
5、優(yōu)化工作流程。結(jié)合糧企實(shí)際,認(rèn)真梳理與工作相關(guān)的業(yè)務(wù)流程以及管理制度,要著力從儲(chǔ)備糧輪換、存儲(chǔ)、貿(mào)易、計(jì)量檢驗(yàn)、財(cái)務(wù)、實(shí)物資產(chǎn)、工程項(xiàng)目、合同管理等重要方面實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),梳理出需要重點(diǎn)進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn),結(jié)合糧食行業(yè)實(shí)際和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,優(yōu)化工作流程,制訂具體管用和切實(shí)可行的各項(xiàng)管理制度。
6、建立防控制度。按照省糧食局《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范》要求,結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際,參照劉橋庫、洪澤糧庫等內(nèi)控手冊(cè),通過對(duì)流程圖、制度及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防控措施的匯編整理進(jìn)一步編制結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的企業(yè)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的《糧庫內(nèi)控手冊(cè)》,形成縝密完善的內(nèi)控機(jī)制。
7、推進(jìn)廠務(wù)公開。對(duì)企業(yè)干部任用、財(cái)務(wù)報(bào)銷、工程建設(shè)、經(jīng)營(yíng)決策、資產(chǎn)管理等方面,加大公開力度。積極運(yùn)用信息化手段,加強(qiáng)單位內(nèi)部人、財(cái)、物管理等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題要有風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
按照省糧食局要求,今后在糧食物流園建設(shè)、數(shù)字糧庫和中心糧庫建設(shè)等項(xiàng)目資金安排上優(yōu)先考慮試點(diǎn)單位在創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)選、達(dá)標(biāo)糧庫評(píng)選等問題上,明確提出企業(yè)要建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度對(duì)承擔(dān)國(guó)家和地方儲(chǔ)備糧的所有企業(yè),沒有按序時(shí)進(jìn)度建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的,將取消該企業(yè)承儲(chǔ)國(guó)家和地方儲(chǔ)備糧資格。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。各縣(區(qū))糧食主管部門要把推行國(guó)有糧食企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控和勤廉文化建設(shè)作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程,認(rèn)真組織落實(shí);糧食紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的落實(shí)。
突出重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)。各單位要結(jié)合工作實(shí)際,圍繞總體要求,突出部門職能,把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控融入工作流程,與加強(qiáng)廉政教育、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、深化各種形式公開、完善行政審批制度、實(shí)現(xiàn)公共資源市場(chǎng)化配置有機(jī)結(jié)合起來,深查細(xì)找,建章立制,努力形成重點(diǎn)突出、特色鮮明的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
專項(xiàng)檢查,務(wù)求實(shí)效。聘請(qǐng)監(jiān)督員開展明察暗訪,了解各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況和干部職工勤政廉潔情況,市局牽頭成立檢查評(píng)估小組,定期對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行檢查評(píng)估,各縣(區(qū))糧食局紀(jì)檢監(jiān)察部門要做好指導(dǎo)和推進(jìn)工作,確保廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案篇十二
近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》,提出:發(fā)生工程質(zhì)量事故,除對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行行政處罰外,還要給予注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員暫停執(zhí)業(yè)、吊銷資格證書、一定時(shí)間直至終身不得進(jìn)入行業(yè)等處罰。
3月3日,住建部發(fā)布通知,自3月起,開展20xx年建筑施工安全專項(xiàng)整治工作。整治范圍包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,主要內(nèi)容如下:
深基坑(槽)開挖的防護(hù)情況,包括周邊防護(hù)欄桿、工人專用梯道、同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護(hù)等;深基坑(槽)和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況,包括支護(hù)、降(排)水、放坡、安全監(jiān)測(cè)等。
模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗(yàn)收、安全技術(shù)交底、模架搭設(shè)、搭設(shè)后檢查驗(yàn)收,使用與檢查、混凝土澆筑、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)、模架拆除以及監(jiān)督管理等制度執(zhí)行情況。
建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗(yàn)檢測(cè)、安裝驗(yàn)收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況、機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況以及企業(yè)是否具有相應(yīng)資質(zhì)和安全許可證情況,起重機(jī)械安裝拆卸人員、司機(jī)、信號(hào)司索工持證上崗情況。
城市地下綜合管廊、供水、排水、供熱、供氣工程中的基坑(槽)、隧道、地下暗挖、頂管作業(yè)等事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全專項(xiàng)施工方案編制及落實(shí)情況;對(duì)工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線防護(hù)情況;有毒有害氣體監(jiān)測(cè)情況;全過程風(fēng)險(xiǎn)防控情況。
建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包,鋼管扣件租賃,建筑起重機(jī)械租賃、安裝、使用等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;各方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實(shí)情況。
對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位開展專項(xiàng)方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況;監(jiān)理單位開展專項(xiàng)方案審核、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和工程驗(yàn)收情況;建設(shè)單位在安全報(bào)監(jiān)時(shí)提供清單情況。
對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,導(dǎo)致安全事故的,一律依法暫扣或吊銷相關(guān)證照,并依照有關(guān)規(guī)定在招投標(biāo)、資質(zhì)管理等方面給予限制。
20xx年安全專項(xiàng)大檢查,特別強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)格執(zhí)法”。檢查內(nèi)容,除了深基坑、模板支撐、起重機(jī)械等重點(diǎn)部位外,提出要重點(diǎn)強(qiáng)化各方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任落實(shí)。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案篇十三
組長(zhǎng)。
成員:。
1、違反任人唯賢原則,任人唯親的;違反干部選拔任用程序。違規(guī)提拔任用干部的;在干部選拔任用中,謀取利益、收受好處的。
2、在教師選招、調(diào)動(dòng)以及職稱評(píng)聘和評(píng)優(yōu)評(píng)先工作中,不公正,暗箱操作,撈取利益的。
3、對(duì)干部教師在編不在崗視而不見,缺乏監(jiān)管,縱容“吃空餉”、無病裝病和小病大養(yǎng)現(xiàn)象的。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月10日至3月31日)。
組織教職工學(xué)習(xí)干部選拔任用工作相關(guān)規(guī)定、事業(yè)單位招聘工作人員相關(guān)規(guī)定、上級(jí)組織人事部門有關(guān)事業(yè)單位人事管理相關(guān)規(guī)定,讓干部人事工作相關(guān)規(guī)定深入教師心中,使教師能依法從教、依法維護(hù)個(gè)人合法權(quán)益。
(二)專項(xiàng)整治階段(4月1日至8月31日)。
1、自查自糾。各校對(duì)照干部人事工作相關(guān)規(guī)定,在校內(nèi)、鎮(zhèn)內(nèi)就以下情況深入開展自查自糾:一是干部選拔任用工作方面:著重查找有無違反干部選拔任用程序,違規(guī)提拔任用干部現(xiàn)象,對(duì)發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的要逐級(jí)上報(bào);二是教師選招、調(diào)動(dòng)以及職稱評(píng)聘和評(píng)優(yōu)評(píng)先方面:著重查找違規(guī)招聘工作人員、教師調(diào)配不合理或暗箱操作、職稱評(píng)聘不公正、評(píng)先評(píng)優(yōu)不客觀現(xiàn)象,對(duì)存在上述情況的,能自行糾正的要立即糾正,不能糾正的'要逐級(jí)上報(bào);三是清理教師不在崗方面:重點(diǎn)整治在編不在崗、吃空晌、無病裝病和小病大養(yǎng)現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一例,立即上報(bào)處理,對(duì)監(jiān)管不嚴(yán)、包庇縱容的責(zé)任人,要嚴(yán)肅處理。
2、專項(xiàng)督查。對(duì)學(xué)校自查情況進(jìn)行全面督查,查看會(huì)議錄、課程表等原始資料,著重督查干部選拔任用是否保障廣大教師的知情權(quán)、參與權(quán),招聘工作人員、教師調(diào)配是否符合相關(guān)規(guī)定,職稱評(píng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)是否做到客觀公正,有無對(duì)在編不在崗視而不見,缺乏監(jiān)管,縱容“吃空餉”、無病裝病和小病大養(yǎng)現(xiàn)象。
3、銷號(hào)整改。對(duì)各單位上報(bào)的問題和督查中發(fā)現(xiàn)的問題,逐項(xiàng)建立整改臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人、整改期限,做到落實(shí)一件,銷號(hào)一件。
(三)建章立制階段(9月1日至12月底)。
1、建立責(zé)任追究制。按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,做到“一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”。對(duì)干部人事工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象隱瞞不報(bào)、整改不到位的,從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2、完善規(guī)章制度。各校要依據(jù)干部人事工作相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合工作實(shí)際,充分發(fā)揚(yáng)民主,抓緊修訂相關(guān)制度,健全制度體系,建立長(zhǎng)效機(jī)制,徹底鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤,預(yù)防腐敗行為的發(fā)生,營(yíng)造風(fēng)清氣正、積極向上的從教環(huán)境。
1、開展自查自糾。干部人事工作涉及廣大教職工的切身利益,各校要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,把開展專項(xiàng)整治作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù),認(rèn)真開展自查自糾。廣泛征求廣大教職工的意見和建議,對(duì)存在的問題,堅(jiān)決及時(shí)糾正。
2、明確工作職責(zé)。按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,做到“一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”。對(duì)干部人事工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象隱瞞不報(bào)、整改不到位的,從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、完善規(guī)章制度。各校要依據(jù)干部人事工作相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合工作實(shí)際,充分發(fā)揚(yáng)民主,抓緊修訂相關(guān)制度,健全制度體系,建立長(zhǎng)效機(jī)制,徹底鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤,有效預(yù)防腐敗行為的發(fā)生,營(yíng)造風(fēng)清氣正、積極向上的教育人事工作環(huán)境。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案篇十四
各縣(市)自然資源局,市局各分局:
為進(jìn)一步落實(shí)駐廳紀(jì)檢組監(jiān)督調(diào)研反饋意見和省廳(贛自然資辦函〔2002〕)405號(hào)通知精神,全面做好礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察突出問題專項(xiàng)治理“后半篇”文章,深入推進(jìn)自查自糾發(fā)現(xiàn)問題的整改,市局研究決定,全市存在礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察突出問題的縣(市、區(qū)),務(wù)必制定《礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察突出問題專項(xiàng)治理整改工作方案》,現(xiàn)將制定方案的有關(guān)要求通知如下:
一、基本情況。
對(duì)于自查自糾梳理出來的礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察突出問題線索,要簡(jiǎn)要描述清楚,包括“發(fā)現(xiàn)渠道、違法行為發(fā)生的時(shí)間、違法主體、礦種、違法開采礦石量的估算、違法開采礦產(chǎn)品的定價(jià)違法所得金額、立案查處情況、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行、程序的合規(guī)性以及移送公安”等情況。
二、存在問題。
根據(jù)《江西省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步鞏固深化礦產(chǎn)資源領(lǐng)域腐敗問題整改工作的通知》規(guī)定,本次礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察突出問題專項(xiàng)治理工作,整治重點(diǎn)主要包括以下4各方面內(nèi)容:
包括:“在日常監(jiān)管環(huán)節(jié),礦政管理人員不履行監(jiān)管要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)的違法行為未發(fā)現(xiàn)、未制止,致使國(guó)有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象;或者存在執(zhí)法程序不規(guī)范”等具體問題類型。
包括:“在線索核查及立案環(huán)節(jié),是否存在執(zhí)法人員收取非法采礦人員“好處費(fèi)”,致使出現(xiàn)有案不查的現(xiàn)象”等具體問題類型。
包括:“在調(diào)查取證環(huán)節(jié),是否存在人為降低非法開采礦產(chǎn)資源量或套用已失效的礦產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格認(rèn)定書,大幅降低非法開采的礦產(chǎn)資源價(jià)值的現(xiàn)象”等具體問題類型。
包括:在案件審理環(huán)節(jié),是否存在利用手中權(quán)力或職務(wù)影響力,違規(guī)插手干預(yù)非法采礦案件查處,授意或指使有關(guān)部門找理由、鉆空子,一罰了之,或者降低處罰標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)避案件移送(有案不移、應(yīng)移未移、以罰代刑),幫助非法采礦主體逃具體避或減輕處罰的現(xiàn)象,存在選擇性執(zhí)法隨意性執(zhí)法”等具體問題類型。
三、整改措施。
針對(duì)上述“疏于管理,監(jiān)管不嚴(yán);跑風(fēng)漏氣,有案不查;違規(guī)認(rèn)定,賤估礦價(jià);插手干預(yù),違規(guī)嚴(yán)懲”等4個(gè)方面的重點(diǎn),對(duì)應(yīng)每一個(gè)類型的具體問題,要針對(duì)性制定整改措施,整改措施應(yīng)當(dāng)包含以下三個(gè)方面內(nèi)容:
——立行立改,要及時(shí)完善缺失的法定程序,對(duì)于流失的國(guó)有資產(chǎn),該追回的追回;對(duì)于有案不查的,要及時(shí)立案查處;對(duì)于該移未移、以罰代刑的,要及時(shí)依法移送;切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。
——深刻反思,對(duì)于“執(zhí)法程序不規(guī)范、監(jiān)管不嚴(yán)、違規(guī)認(rèn)定、有案不查、賤估價(jià)款、應(yīng)移未移、插手干預(yù)、選擇性執(zhí)法或其他隨意性執(zhí)法”等類型具體問題,要分析原因,厘清責(zé)任:看是因自身的監(jiān)管缺失或工作過錯(cuò)造成的,還是企業(yè)或其他的原因造成的?是否存在工作作風(fēng)問題或腐敗方面的問題?該問責(zé)的一定要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
——長(zhǎng)效長(zhǎng)治,要通過專項(xiàng)治理,做到舉一反三,及時(shí)建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,完善執(zhí)法監(jiān)察工作制度,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
所有的整改方案(整改措施),需呈局長(zhǎng)簽字并請(qǐng)示駐局紀(jì)檢組同意,蓋公章后上報(bào)。
四、整改責(zé)任。
各地要在成立專班的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步壓實(shí)整改的責(zé)任:
1.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):局長(zhǎng)(書記);2.責(zé)任部門:(礦產(chǎn)資源)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì);3.責(zé)任人:(礦產(chǎn)資源)執(zhí)法監(jiān)察的分管領(lǐng)導(dǎo)、大隊(duì)長(zhǎng);4.配合部門:礦管相關(guān)股室;5.責(zé)任人:礦管相關(guān)股室負(fù)責(zé)人。
五、完成的時(shí)限。
2023年1月20日前。
六、銷號(hào)的辦法。
按照“定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定方案、定時(shí)限”的要求,逐項(xiàng)落實(shí)整改措施,限期整改,逐一銷號(hào)。
即:每一個(gè)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題,制定一個(gè)整改方案;每一個(gè)類型具體問題,要有對(duì)應(yīng)的整改措施;對(duì)于已經(jīng)完成所有整改措施的,并且能提供相應(yīng)佐證材料的清單問題(自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題),縣(市、區(qū))專項(xiàng)治理辦公室可以向市局專項(xiàng)治理辦公室書面申請(qǐng)初核,市局專項(xiàng)治理辦公室初核通過后,再報(bào)請(qǐng)省廳和省紀(jì)委審核銷號(hào)。
七、實(shí)行定期通報(bào)制。
對(duì)于專項(xiàng)治理工作中重視不夠、組織不力、違紀(jì)違法問題隱瞞不報(bào)、避重就輕、整改不力或進(jìn)展緩慢的地方,市專項(xiàng)辦將定期進(jìn)行全市通報(bào)。
經(jīng)梳理的問題清單,已經(jīng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)至各局,請(qǐng)各地于12月12日前上報(bào)《※※縣(市、區(qū))礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察突出問題專項(xiàng)治理整改工作方案》。
各局黨組織要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),提高站位,切實(shí)增強(qiáng)專項(xiàng)治理工作的緊迫性,加強(qiáng)調(diào)度和分析研判,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的姿態(tài)、更實(shí)的態(tài)度、更具體的措施,扎實(shí)推動(dòng)礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察突出問題專項(xiàng)治理工作,確保按要求如期完成所有問題的整改和銷號(hào)任務(wù)。
特此通知。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案篇十五
為維護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,嚴(yán)厲打擊非法開采砂石土等礦產(chǎn)資源違法行為,加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),有效維護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,根據(jù)省自然資源廳和省應(yīng)急管理廳《關(guān)于印發(fā)貴州省非法開采砂石土等礦產(chǎn)資源專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)方案的通知》(黔自然資函〔2021〕1545號(hào)),制訂本方案。
(一)非法采礦方面。
1.未取得采礦許可證擅自采礦的;
2.超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的;
3.其他未取得合法有效采礦權(quán)證采礦的。
4.未取得合法有效建設(shè)手續(xù)私自建設(shè)采礦的(即:未批先建和未批先采)。
5.未取得合法有效安全生產(chǎn)許可證采礦的(即:以采代建)。
有下列情形的,要依法查處:
(1)能、交、水等建設(shè)工程項(xiàng)目在批準(zhǔn)的用地范圍外擅自設(shè)立采礦點(diǎn)采礦并為工程項(xiàng)目提供砂石土的;建設(shè)單位在建設(shè)工程項(xiàng)目批準(zhǔn)占地范圍內(nèi)采挖砂、石、土自行銷售牟利或用于其他工程建設(shè)項(xiàng)目的。
(2)未取得合法有效采礦許可證,以邊坡治理、地質(zhì)災(zāi)害治理、土地整治、生態(tài)修復(fù)工程等項(xiàng)目為名,采出或回收的礦產(chǎn)品(僅指砂石、土)未交縣級(jí)政府納入公共資源交易平臺(tái)處置,擅自銷售牟利,所得收益未上交財(cái)政的。
(3)未取得合法有效采礦許可證,以地方黨委政府批復(fù)、領(lǐng)導(dǎo)批示或會(huì)議紀(jì)要等為名,或以政府批準(zhǔn)設(shè)立“臨時(shí)采砂場(chǎng)”、“臨時(shí)采石場(chǎng)”等為名采礦。
(4)未取得合法有效的采礦許可證,在臨時(shí)用地范圍內(nèi)擅自采挖砂石的。
(5)取得合法有效的采礦許可證,但未編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)并報(bào)應(yīng)急管理部門審查批復(fù)就擅自采挖砂石的。
(6)未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)建設(shè)完成并取得合法有效的安全生產(chǎn)許可證擅自采挖砂石的。
(二)履行行業(yè)監(jiān)管方面。
1.是否存在未依法依規(guī)辦理“三證”(工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦證、安全生產(chǎn)許可證)問題。
2.是否嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范性文件開展“三證”管理工作。
3.是否存在應(yīng)以招拍掛方式出讓礦業(yè)權(quán)而以協(xié)議方式出讓的問題。
4.是否存在未按規(guī)定對(duì)“三證”填報(bào)信息進(jìn)行抽查檢查。
5.是否對(duì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)管,并對(duì)涉嫌壟斷和惡意競(jìng)爭(zhēng)的行為按照規(guī)定進(jìn)行處理。
6.礦產(chǎn)資源行業(yè)監(jiān)管中的其它突出問題。
采用部門排査、企業(yè)自查、資料審查、實(shí)地檢查、聯(lián)合抽查等方式,建立清單、查處整改銷號(hào)的方式進(jìn)行。
(一)清查階段(2022年1月至2月)。
本次專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)實(shí)施方案下發(fā)后,各區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))自然資源局(分局)要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)是否存在本方案指出的非法采礦問題進(jìn)行實(shí)地排查,對(duì)行業(yè)監(jiān)管情況組織自查并要求轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)礦山企對(duì)采礦情況進(jìn)行自查。砂石土類礦山企業(yè)要編制自查報(bào)告和提交近期采剝工程平面圖(井上井下對(duì)照?qǐng)D)交區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))自然資源局(分局)和應(yīng)急管理局。清查發(fā)現(xiàn)非法采礦行為的,應(yīng)依法依規(guī)查處;不存在非法開采行為的,應(yīng)在相關(guān)部門監(jiān)督下埋設(shè)礦界界樁和設(shè)立地面標(biāo)志。各區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))自然資源局(分局)、應(yīng)急管理局對(duì)行業(yè)監(jiān)管存在的問題及砂石土類礦山企業(yè)進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì),建立臺(tái)賬。
(二)查處整改階段(2022年3月至5月)。
各區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))自然資源局(分局)要充分利用衛(wèi)星遙感影像,結(jié)合信訪舉報(bào)等線索和采剝工程平面圖(井上井下對(duì)照?qǐng)D)對(duì)清查情況進(jìn)行審查,防止清查不全、自查不徹底等問題。
對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)無證開采或者越界開采行為的,區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))自然資源局(分局)要依據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》嚴(yán)肅處理。對(duì)非法開采涉嫌刑事犯罪的,應(yīng)及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)礦山企業(yè)在自查階段主動(dòng)上報(bào)非法開采行為并積極整改的,依法從輕予以處罰。不具備安全生產(chǎn)條件的,由應(yīng)急管理主管部門依法依規(guī)處理。對(duì)涉及河道采沙問題,按照原省水利廳、國(guó)土資源廳、交通運(yùn)輸廳《轉(zhuǎn)發(fā)水利部國(guó)土資源部交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河道采沙管理工作的通知》(黔水管〔2015〕97號(hào))明確的職責(zé)開展整治工作。排查出的行業(yè)監(jiān)管問時(shí)制定整改措施,掛帳銷號(hào),舉一反三抓好整改。對(duì)行業(yè)監(jiān)管方面排查出的普遍性、制度性問題,要完善制度、防止問題再次發(fā)生。
(三)總結(jié)報(bào)送階段(2022年6月)。
各區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))自然資源局(分局)、應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)匯總砂石類礦產(chǎn)資源檢查整治數(shù)據(jù)及相關(guān)工作情況,于2022年6月1日前將總結(jié)報(bào)告連同《貴州省非法開采砂石礦專項(xiàng)檢查整治工作統(tǒng)計(jì)表》報(bào)貴陽市非法開采砂石土等礦產(chǎn)資源專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
各區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))自然資源局(分局)負(fù)責(zé)匯總所有礦產(chǎn)資源檢查整治數(shù)據(jù)及相關(guān)工作情況,于2022年6月8日前將總結(jié)報(bào)告和《貴州省非法開采礦產(chǎn)資源專項(xiàng)檢查整治工作線索統(tǒng)計(jì)表》《礦產(chǎn)資源領(lǐng)域行業(yè)監(jiān)管問題清單》報(bào)貴陽市非法開采砂石土等礦產(chǎn)資源專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保障工作開展。成立貴陽市非法開采砂石土等礦產(chǎn)資源專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))自然資源局(分局)和應(yīng)急管理局要高度重視,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,明確專人負(fù)責(zé)具體工作落實(shí)和成果報(bào)送工作。部門間要相互配合、信息共享,充分發(fā)揮各自的行政職能,切實(shí)維護(hù)我市礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序和安全生產(chǎn)良好局面。
(二)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好輿論氛圍。各區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))自然資源主管部門和應(yīng)急管理主管部門要高度重視宣傳工作的重要意義,將工作開展情況通過官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等媒體公開報(bào)道,對(duì)專項(xiàng)檢查整治工作中的典型案例要及時(shí)公開曝光。
(三)鼓勵(lì)社會(huì)舉報(bào),認(rèn)真組織核查。專項(xiàng)整治工作過程中,鼓勵(lì)群眾通過市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線舉報(bào)非法開采違法行為,提供案件調(diào)查線索。要結(jié)合“掃黑除惡”常態(tài)化工作,發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)非法開采背后的涉黑惡勢(shì)力、“黑保護(hù)傘”以及礦產(chǎn)資源開采過程中“沙霸”、礦霸”問題,對(duì)群眾反映的案件信息,要認(rèn)真進(jìn)行核查處置。
(四)強(qiáng)化督查指導(dǎo),確保工作落實(shí)。各區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))自然資源主管部門和應(yīng)急管理主管部門要加強(qiáng)日常工作的督查,通過聯(lián)合檢查、督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決整治行動(dòng)中存在的問題,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)落到實(shí)處。
(五)制定長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)齊抓共管。各區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))自然資源主管部門要結(jié)合實(shí)際,建立打擊非法采礦的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,以本次專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,遏制非法開采行為的發(fā)生。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案篇十六
為深入貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于開展民生領(lǐng)域整治的重要講話精神和十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、自治區(qū)十屆紀(jì)委五次全會(huì)精神,根據(jù)松山區(qū)教育局《松山區(qū)教育系統(tǒng)開展民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知精神,結(jié)合本校實(shí)際,制定本方案。
堅(jiān)持***總書記“以人民為中心”的思想,深入貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、自治區(qū)十屆紀(jì)委五次全會(huì)和松山區(qū)教育局《松山區(qū)教育系統(tǒng)開展民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知精神,針對(duì)民生政策落實(shí)特別是民生項(xiàng)目資金使用中的突出問題,整治損害群眾切身利益的不正之風(fēng),全力與腐敗作斗爭(zhēng),構(gòu)建保障民生的廉潔防護(hù)墻、安全網(wǎng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn),緊盯民生領(lǐng)域突出問題,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以零容忍的態(tài)度整治和查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。
根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我校實(shí)際,重點(diǎn)整治和查處學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和教師中存在的下列問題:一是在職教師有償補(bǔ)課。部分教師不遵守職業(yè)道德,不安心教書育人,不專心研究教學(xué),抵不住誘惑,目無法紀(jì),心存僥幸,從事有償家教、辦班補(bǔ)習(xí)或第二職業(yè),個(gè)人從中牟利,給家長(zhǎng)增添負(fù)擔(dān)。尤其要整治和查處課上不講課外講,唆使、動(dòng)員、暗示、強(qiáng)迫學(xué)生參加輔導(dǎo)班問題;二是亂收費(fèi)亂訂資料、推薦托班、輔導(dǎo)班。收費(fèi)公開不到位,搭車收費(fèi)、巧立名目亂收費(fèi)。通過統(tǒng)一或變相統(tǒng)一征訂教輔資料,強(qiáng)令或變相強(qiáng)迫學(xué)生到指定地點(diǎn)購(gòu)買教輔資料,變相收取費(fèi)用,推薦托班、輔導(dǎo)班,個(gè)人謀取私利,增加學(xué)生負(fù)擔(dān),引發(fā)家長(zhǎng)不滿;三是從教不廉潔不公正?!叭饲殛P(guān)系”思想嚴(yán)重,利用職務(wù)之便,借入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、分班、調(diào)座次等時(shí)機(jī),“倒扒皮”或搞“關(guān)系班”、“人情位”,接受家長(zhǎng)禮品禮金、宴請(qǐng)饋贈(zèng),請(qǐng)托家長(zhǎng)辦事。受利益驅(qū)使,對(duì)“關(guān)系生”關(guān)愛有加,多有照顧,對(duì)其他學(xué)生特別是學(xué)困生缺乏愛心,不管不問;四是落實(shí)惠民政策中的違規(guī)問題。在貧困生資助、國(guó)家助學(xué)金發(fā)放等惠民政策落實(shí)中,違反原則,拉關(guān)系、講人情,打招呼、跑門路,暗箱操作、弄虛作假,虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金、優(yōu)親厚友、處事不公。尤其是克扣學(xué)生資助款,或借給學(xué)生辦理資助,唆使家長(zhǎng)宴請(qǐng)、收取所謂操心費(fèi)等;五是“三務(wù)公開”不到位?!叭齽?wù)公開”程序內(nèi)容不規(guī)范,公開時(shí)間不夠及時(shí),許多本應(yīng)定期公開的內(nèi)容被人為拖延,喪失了公開的時(shí)效性,或內(nèi)容不夠全面,對(duì)群眾意見的“熱點(diǎn)”問題遮遮掩掩,避重就輕;六是違反財(cái)務(wù)管理制度。學(xué)校財(cái)務(wù)管理混亂,不嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律及中央八項(xiàng)規(guī)定,不定期進(jìn)行財(cái)務(wù)公開,大宗物品采購(gòu)及工程建設(shè)該招標(biāo)的不招標(biāo),造成單位學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失或貪腐現(xiàn)象,給教育發(fā)展帶來嚴(yán)重影響;七是工作失職瀆職。由于個(gè)人工作失誤,造成學(xué)生身心傷害。由于單位管理不嚴(yán),造成存有吃空餉和大面積庸懶散現(xiàn)象,在工作中履責(zé)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、搞形式主義、官僚主義、盲目決策、弄虛作假、脫離實(shí)際、濫用職權(quán)、辦事不公、推諉扯皮,不作為、慢作為、亂作為、假作為等問題,給單位和系統(tǒng)造成重大惡劣影響;八是各類教育違規(guī)行為。不關(guān)注學(xué)生身體和心理健康,擅自更改課時(shí)安排和作息時(shí)間,過重加大學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。強(qiáng)制或變相統(tǒng)一要求學(xué)生和家長(zhǎng)購(gòu)買商品或接受營(yíng)利性商業(yè)服務(wù)。體罰或變相體罰學(xué)生,歧視侮辱學(xué)生等。
通過開展“民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治”,使我校民生政策落實(shí)得更好,民生領(lǐng)域的違法違紀(jì)行為得到有效查處,人民群眾、學(xué)生對(duì)民生工作的滿意度不斷提升;進(jìn)一步完善健全民生工作機(jī)制,職責(zé)定位更加規(guī)范準(zhǔn)確,隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),保障更加有力。
(一)開展自查自糾(5月15日前)。聚焦本次整治的重點(diǎn)任務(wù),深入查擺民生領(lǐng)域侵害群眾利益的各類問題,針對(duì)存在的問題研究制定整改措施,建立問題整改臺(tái)賬,明確完成時(shí)限和責(zé)任人,落實(shí)工作責(zé)任,邊查邊改、立查立改。自查自糾結(jié)束后,要召開專題會(huì)議進(jìn)行總結(jié),查擺問題,分析原因,制定完善相關(guān)工作制度,建立教師管理、督查檢查、問責(zé)處理等方面的長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化源頭管控,形成自查報(bào)告。
(二)深化專項(xiàng)整治(5月31日前)。按照重點(diǎn)整治任務(wù)事項(xiàng),逐項(xiàng)深入開展專項(xiàng)整治。
組織宣誓承諾。通過召開家長(zhǎng)會(huì)、學(xué)校開放周、家長(zhǎng)電話抽測(cè)、學(xué)生問卷調(diào)查等形式廣泛征求家長(zhǎng)和學(xué)生意見建議了解本校教師是否存在有償家教等違規(guī)行為。落實(shí)好周末及節(jié)假日值班巡查發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置嚴(yán)肅處理。
2.堅(jiān)決治理教育“三亂”。學(xué)區(qū)和基層校要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁另立名目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);嚴(yán)禁采取強(qiáng)制或變相強(qiáng)制手段收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi);嚴(yán)禁學(xué)校通過家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)?;虬辔瘯?huì)等形式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生接受有償服務(wù)或強(qiáng)制收費(fèi)行為;嚴(yán)禁統(tǒng)一或變相統(tǒng)一組織學(xué)生征訂規(guī)定范圍之外的教輔資料;嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)公示制,所有收費(fèi)行為實(shí)施前,學(xué)校必須以書面形式告知學(xué)生家長(zhǎng);嚴(yán)禁學(xué)校、教師推薦托班、輔導(dǎo)班。
3.嚴(yán)肅整治吃拿卡要行為。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的要求,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書;要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)師德教育、廉政廉潔教育,嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩,規(guī)范開展各項(xiàng)工作,堵塞各種問題關(guān)口,提高工作透明度,確保干部教師都能嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和各項(xiàng)工作紀(jì)律;要暢通投訴舉報(bào)渠道,發(fā)揮各方面監(jiān)督作用。
4.嚴(yán)格落實(shí)教育惠民政策。秉承“以人為本,服務(wù)學(xué)生”的資助工作理念,抓住評(píng)審、公示、發(fā)放三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)做到資助工作公開、公正、公平。要關(guān)口前移,跟蹤督查,加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管,重點(diǎn)把好受資助人員的確定關(guān)和公示關(guān),維護(hù)資助政策的嚴(yán)肅性和公正性,堅(jiān)決杜絕各類弄虛作假和不正之風(fēng)。學(xué)區(qū)中心校將配合教育局對(duì)惠民資金使用過程中違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處,對(duì)虛報(bào)套取、克扣冒領(lǐng)、貪污挪用、徇私舞弊等行為,從嚴(yán)查處、嚴(yán)肅問責(zé)、公開通報(bào)。
5.進(jìn)一步規(guī)范“三務(wù)”公開工作。凡是國(guó)家法律、法規(guī)和黨的政策規(guī)定允許公開的內(nèi)容和群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題必須按程序及時(shí)予以公開,切實(shí)解決“三務(wù)”公開不透明、不到位、不全面、不及時(shí)等問題。
6.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律及中央八項(xiàng)規(guī)定。在招投標(biāo)等事項(xiàng)上嚴(yán)格按規(guī)定履行手續(xù)。嚴(yán)格收支兩條線管理,嚴(yán)禁坐收坐支。所有收入必須全額入帳。收費(fèi)必須按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和程序或物價(jià)部門核定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
7.從嚴(yán)規(guī)范辦學(xué)和從教行為。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為和從教行為有關(guān)規(guī)定,以人為本,關(guān)注學(xué)生身心健康和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展;要強(qiáng)化師德考核,健全制度機(jī)制,加強(qiáng)紀(jì)律約束,織籠子、架紅線,杜絕各類教育違規(guī)問題發(fā)生。
(三)嚴(yán)肅查處問責(zé)。對(duì)在專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的學(xué)校和教師違規(guī)違紀(jì)問題,將嚴(yán)肅問責(zé)。涉及問題嚴(yán)重的將上報(bào)教育局,依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等文件規(guī)定,堅(jiān)決予以查處。同時(shí),實(shí)行“一案雙查”、“責(zé)任捆綁”,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,也嚴(yán)肅直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(四)完善長(zhǎng)效機(jī)制。要從教育、制度、監(jiān)督等多個(gè)方面分析問題產(chǎn)生的原因,查找在制度層面存在的漏洞,進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),強(qiáng)化剛性執(zhí)行,加強(qiáng)廉潔自律,逐步健全工作長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的教育系統(tǒng)開展民生領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)人要親自抓、直接抓、具體抓,其他班子成員要按照分工做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的工作,落實(shí)情況要全程留痕、可追可查。制定專項(xiàng)整治工作方案,方案要向全體教職工公開。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)執(zhí)紀(jì)。黨小組要真正把管黨治黨責(zé)任體現(xiàn)在專項(xiàng)整治工作中,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。學(xué)校成立檢查組深入班級(jí)和社區(qū),加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)整治工作不扎實(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不配合、自查自糾不認(rèn)真、問題線索調(diào)查不徹底,走過場(chǎng)、搞形式、做表面文章,以及整治工作啟動(dòng)后出現(xiàn)的頂風(fēng)違紀(jì)問題,既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,也要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的重大問題線索要上報(bào)教育局,力求整治工作取得實(shí)效。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案篇十七
為嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)開采礦產(chǎn)資源行為,進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境。經(jīng)研究,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)。
以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),忠實(shí)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,堅(jiān)持系統(tǒng)思維,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),以零容忍的態(tài)度,堅(jiān)決打擊各類非法開采礦產(chǎn)資源行為,建立健全礦產(chǎn)資源管理長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保護(hù)好綠水青山,奮力開創(chuàng)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)新局面。
(一)各類非法盜采礦產(chǎn)資源行為;
(二)耕地內(nèi)建房或是建設(shè)養(yǎng)殖棚(特別是2020年7月份以后實(shí)施違法行為);
(三)以實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)治理等項(xiàng)目名義非法開采礦產(chǎn)資源行為;
(四)群眾舉報(bào)、排查梳理出的其他涉礦產(chǎn)資源開采違法違規(guī)行為;
(五)修復(fù)治理不到位的廢棄礦山、礦坑;
(六)參與、操縱非法開采礦產(chǎn)資源,以及為非法開采礦產(chǎn)資源充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部。
(一)當(dāng)前正在實(shí)施的非法盜采、違法開采礦產(chǎn)資源行為。對(duì)各類涉礦違法行為保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,依法打擊、從嚴(yán)處罰,絕不姑息;涉嫌犯罪的,移交公安機(jī)關(guān)依法打擊到位。(責(zé)任單位:自然資源和規(guī)劃所、執(zhí)法中隊(duì)、派出所)。
(二)全面核查2018年以來已立案查處的礦產(chǎn)資源違法案件。重點(diǎn)核查處罰依據(jù)、處罰措施是否適當(dāng),認(rèn)定事實(shí)是否清楚,對(duì)當(dāng)事人是否依法依紀(jì)處理到位,是否有辦“人情案”“關(guān)系案”問題。對(duì)社會(huì)危害性大、破壞生態(tài)嚴(yán)重的違法行為處罰較輕的,涉嫌“人情案”“關(guān)系案”的,要重新啟動(dòng)調(diào)查程序,核準(zhǔn)違法事實(shí),堅(jiān)決依法打擊到位。(責(zé)任單位:紀(jì)委、綜合行政執(zhí)法派駐中隊(duì)、自然資源和規(guī)劃所)。
(三)全面核查2018年以來公安部門依法打擊的各類礦產(chǎn)資源違法開采案件。重點(diǎn)核查相關(guān)案件辦理采取措施是否適當(dāng),是否做到罪責(zé)刑相適;嚴(yán)查“人情案”“關(guān)系案”,深挖案件背后的”操縱人”“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”,堅(jiān)決依法打擊到位。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、派出所、自然資源和規(guī)劃所、綜合行政執(zhí)法派駐中隊(duì))。
(四)全面核查正在實(shí)施的各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)治理等項(xiàng)目。重點(diǎn)核查項(xiàng)目是否擅自擴(kuò)大施工范圍、變更施工設(shè)計(jì),是否存在以項(xiàng)目施工名義盜采盜挖礦產(chǎn)資源問題。(責(zé)任單位:自然資源和規(guī)劃所、環(huán)保辦、農(nóng)技站)。
(五)全面核查群眾反映的各類非法開采問題。對(duì)群眾多次反映及調(diào)查不實(shí)的案件,要重新啟動(dòng)調(diào)查程序,依法查實(shí)處置到位。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、自然資源和規(guī)劃所、信訪辦、綜治辦、熱線辦)。
(六)全面核查修復(fù)治理不到位的廢棄礦山、礦坑。摸清底子,建立臺(tái)賬,明確治理主體、治理時(shí)限,按標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)治理到位。(責(zé)任單位:自然資源和規(guī)劃所)。
(一)宣傳動(dòng)員階段(9月20日前)。制定專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),召開專題會(huì)議進(jìn)行部署。采取組裝宣傳車、發(fā)放宣傳資料、張貼公告、開設(shè)專欄、微信號(hào)等多種形式,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),為專項(xiàng)整治行動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,設(shè)立公開舉報(bào)電話、信箱,鼓勵(lì)社會(huì)各界舉報(bào)違法開采加工礦產(chǎn)資源行為。(24小時(shí)舉報(bào)電話2401108)。
(二)全面清查階段(9月21日-10月10日)。圍繞整治重點(diǎn)和群眾反映的突出問題,通過摸清底數(shù)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、走訪群眾等方式,開展調(diào)查核實(shí),形成問題臺(tái)賬,為集中整治和依法打擊提供依據(jù)。
(三)集中整治階段(10月11日-12月10日)。根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況,對(duì)各類礦產(chǎn)資源開采違法違規(guī)行為,配合縣執(zhí)法部門依法立案、從重查處,涉嫌犯罪的要移交執(zhí)法部門。對(duì)黨員干部辦理“人情案”“關(guān)系案”、涉嫌參與、操縱非法開采或?yàn)榉欠ㄩ_采行為充當(dāng)“保護(hù)傘”的,由鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委依規(guī)依紀(jì)調(diào)查處理,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理;對(duì)生態(tài)破壞嚴(yán)重的,本著“誰破壞、誰修復(fù)”的原則,限期修復(fù)到位。確保所有問題處罰到位、移送到位、責(zé)任追究到位、違法狀態(tài)消除到位。
(四)“回頭看”階段(12月11日-12月20日)。各工作片、村對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源違法違規(guī)問題進(jìn)行再梳理,進(jìn)一步核查問題整治、案件查辦情況,持續(xù)擴(kuò)大整治行動(dòng)成果,防止違法違規(guī)開采礦產(chǎn)資源問題反彈。監(jiān)督問責(zé)組要全面檢查各工作片、村礦產(chǎn)資源開發(fā)管理制度落實(shí)情況,對(duì)問題突出的重點(diǎn)區(qū)域開展專項(xiàng)督查,對(duì)重點(diǎn)案件查處情況開展專項(xiàng)督導(dǎo),徹底清除整治行動(dòng)工作死角,提升礦產(chǎn)資源開發(fā)管理水平。
(五)完善機(jī)制階段(12月21日-12月31日)。全面排查礦產(chǎn)資源監(jiān)管領(lǐng)域制度建設(shè)、工作程序、巡查執(zhí)法工作中存在的問題不足,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)執(zhí)法關(guān)口前移和重心下移,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)開采礦產(chǎn)資源行為。建立健全礦產(chǎn)資源違法違規(guī)案件發(fā)現(xiàn)、制止、查處、移交、問責(zé)工作機(jī)制,加強(qiáng)行刑銜接,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),形成打擊合力。建立健全自然資源綜合執(zhí)法鎮(zhèn)村考核激勵(lì)機(jī)制,打通執(zhí)法巡查“最后一公里”,努力將違法行為發(fā)現(xiàn)在初始、消滅在萌芽。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立由黨委書記任組長(zhǎng),黨委副書記任副組長(zhǎng),有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、依法打擊、新聞宣傳、監(jiān)督問責(zé)、綜合保障五個(gè)工作組,落實(shí)專人負(fù)責(zé),確保專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)。
(二)形成工作合力。自然資源和規(guī)劃所、環(huán)保辦、派出所等單位既要各司其職、各盡其責(zé),認(rèn)真履行部門責(zé)任,又要強(qiáng)化聯(lián)動(dòng),建立健全工作溝通協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制,對(duì)重大、疑難問題及時(shí)溝通、協(xié)調(diào),對(duì)重大違法行為開展會(huì)商,集中行動(dòng)、集中攻堅(jiān),形成齊抓共管、同頻共振的整治工作合力。
(三)營(yíng)造濃厚氛圍。以礦山企業(yè)和礦產(chǎn)資源豐富的村莊為重點(diǎn),進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好的輿論氛圍。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)群眾檢舉、舉報(bào)各類非法盜采礦產(chǎn)資源行為,做到有報(bào)必查,查實(shí)必懲。積極規(guī)勸非法采礦嫌疑人投案自首,對(duì)涉嫌非法采礦投案自首的,依法從輕或減輕處罰。加大對(duì)重大案件的查處力度,深挖幕后“操縱人”“保護(hù)傘”,公開曝光一批典型案件。
(四)從嚴(yán)督導(dǎo)問責(zé)。將專項(xiàng)整治行動(dòng)納入全年考核。對(duì)處置不及時(shí)、不到位的違法違規(guī)礦產(chǎn)資源案件,納入重點(diǎn)監(jiān)控,進(jìn)行掛牌督辦;對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序混亂、問題突出的村莊,對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談;對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為,致使違法違規(guī)問題多發(fā)的責(zé)任單位和責(zé)任人,依規(guī)依紀(jì)追責(zé)問責(zé);對(duì)涉嫌失職瀆職、違法違紀(jì)充當(dāng)“操縱人”“保護(hù)傘”的,堅(jiān)決依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處理到位。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案篇十八
(一)責(zé)任制建立。是否建立學(xué)校校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的食品安全責(zé)任制,是否落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“崗位職責(zé)”,是否將食品安全工作納入日常管理中。制定相關(guān)制度,明確責(zé)任、任務(wù)分工,有工作印證材料。建立完善的食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。
(二)飲用水安全。學(xué)校自備水源、水塔、蓄水池、桶裝水、飲水設(shè)備是否達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn),是否落實(shí)蓄水池定期清洗消毒等衛(wèi)生防護(hù)措施,嚴(yán)防生活飲用水污染事件的發(fā)生。
(三)食堂管理。一是食堂從業(yè)人員。從業(yè)人員是否具有有效的健康合格證明;是否建立從業(yè)人員健康檔案和培訓(xùn)檔案;是否執(zhí)行每日晨檢制度和患病調(diào)離制度。二是索證索票。食堂采購(gòu)食品及原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品是否落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄制度,是否存在國(guó)家禁止使用或來源不明的情況,尤其是采購(gòu)畜、禽動(dòng)物肉類及其制品是否索取有效動(dòng)物檢疫合格證明,食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進(jìn)貨渠道和索證索票是否規(guī)范。三是食品加工。食品加工各個(gè)環(huán)節(jié)是否存在違法違規(guī)現(xiàn)象。原料清洗是否徹底,粗加工是否達(dá)到要求,是否生熟分開、葷素分開,是否存在交叉污染;是否按規(guī)定留樣,記錄完善;是否存在違規(guī)使用添加劑現(xiàn)象,添加劑使用是否規(guī)范;是否按規(guī)定對(duì)餐用具進(jìn)行消毒,設(shè)備運(yùn)行正常,記錄完善;庫房按要求存放食品、環(huán)境整潔、無過期食品;嚴(yán)禁從業(yè)人員頭發(fā)外露、佩戴飾品、留長(zhǎng)指甲、涂指甲油、將私人物品、有毒、有害物品帶入食品處理區(qū);嚴(yán)禁向?qū)W生出售隔餐剩余食品,嚴(yán)禁中小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)違規(guī)制售涼菜、四季豆、發(fā)芽土豆;大中專院校涼菜制作是否具做到專人、專室、專工具、專消毒、專冷餐,操作人員是否佩戴口罩。
(四)學(xué)校小超市、小賣部管理。出售食品是否符合有關(guān)規(guī)定,是否存在“三無”(無生產(chǎn)日期、無合格證、無生產(chǎn)廠名稱)及超過保質(zhì)期限食品等。嚴(yán)禁銷售“辣條”等調(diào)味面制品和冰糕、冰淇淋及同類冷凍食品。
(五)食源性疾病防范情況。強(qiáng)化學(xué)校食源性疾病風(fēng)險(xiǎn)提示和消費(fèi)預(yù)警。是否開展了師生食源性疾病預(yù)防知識(shí)教育,發(fā)生食源性聚集性病例時(shí),是否按要求和規(guī)范進(jìn)行調(diào)查和報(bào)告。
(六)食品安全宣傳教育情況。是否把食品衛(wèi)生納入學(xué)生、幼兒健康教育的內(nèi)容;是否結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病及食物中毒的預(yù)防,向?qū)W生及學(xué)生家長(zhǎng)宣傳食品衛(wèi)生安全常識(shí),普及防病防疫防中毒知識(shí)。
(七)學(xué)校周邊。學(xué)校周邊、門口是否存在無安全保障措施、無證、流動(dòng)制售攤點(diǎn)。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案篇十九
為深刻汲取縣鄉(xiāng)村“x·xx”建筑坍塌重大事故教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神和全省、全市、全縣建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治工作會(huì)議精神,徹底整治全鎮(zhèn)違法違規(guī)建設(shè)問題,全面消除建筑領(lǐng)域安全隱患,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建筑法》《行政處罰法》《行政強(qiáng)制法》和《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),以及縣人民政府《關(guān)于印發(fā)城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治工作方案的通知》文件精神要求,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治。特制定工作方案如下:
一、排查整治范圍及重點(diǎn)。
對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的房屋建筑進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,重點(diǎn)排查整治以下七類:
3、建設(shè)年限長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)、經(jīng)鑒定的危房;
5、擅自加層、改擴(kuò)建的房屋,擅自改變功能作為居住使用的廠房;
7、各類園區(qū)及周邊重點(diǎn)區(qū)域,未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)施工、用于經(jīng)營(yíng)的建筑物(構(gòu)筑物)。
二、排查整治時(shí)間。
xxxx年x月xx日-xx月xx日。
三、
排查整治目標(biāo)。
按照實(shí)事求是、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、全面排查、合理處置的原則,通過x個(gè)月全覆蓋的專項(xiàng)排查整治,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)集中解決“違建、危建”問題,消除房屋建筑各類安全隱患。
(二)切實(shí)做到排查到位、整改到位、處理到位,堅(jiān)決消除違法違規(guī)建設(shè)和安全隱患存量、遏制增量。
(三)健全相關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制,防止新的違法違規(guī)建設(shè)問題和安全事故發(fā)生。
四、排查整治方式及要求。
排查整治采取各村(社區(qū))自查、各片排查和集中整治的方式,各村(社區(qū))自查和各片排查同步進(jìn)行,互促共進(jìn)。
(一)各村(社區(qū))自查。各村(社區(qū))要結(jié)合工作實(shí)際,迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作專班,制定實(shí)施方案,開展拉網(wǎng)式、地毯式隱患大排查,建立詳細(xì)的隱患臺(tái)賬,確保本村(社區(qū))范圍全覆蓋、無死角、無盲區(qū),排查摸底表(附件x)及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室(建設(shè)辦)。
(二)各片、各單位、部門排查。由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署,各片、建設(shè)辦、國(guó)土資源所、應(yīng)急管理中心、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、小城鎮(zhèn)辦、派出所等部門成立七個(gè)專項(xiàng)排查整治工作組,負(fù)責(zé)與各村(社區(qū))對(duì)接,同步開展全面排查,根據(jù)排查出的隱患制定責(zé)任清單,并及時(shí)將責(zé)任清單(附件x)反饋至建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和各村(社區(qū))。
(三)集中整治。各村(社區(qū))要根據(jù)責(zé)任清單立即全面開展集中整治工作,消除安全隱患;各相關(guān)部門要嚴(yán)履行行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé),會(huì)同七個(gè)工作組和各村(社區(qū))共同做好集中整治工作。各村(社區(qū))整改完成后按要求將整改清單(附件x)報(bào)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,進(jìn)行銷號(hào)處理。
整治要求:
1、對(duì)于排查出的手續(xù)齊全,存在安全隱患的房屋,能整改的要立即整改加固,不能整改的要立即停用,直至消除隱患為止。(責(zé)任單位:各村(社區(qū))、各相關(guān)單位)。
2、對(duì)于排查出的違法建筑,嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)、侵占消防安全通道、存在重大安全隱患的,要堅(jiān)決拆除;對(duì)既是違建又是危房的,要堅(jiān)決拆除;對(duì)城鄉(xiāng)容貌影響不大,質(zhì)量較好,尚能發(fā)揮一定社會(huì)作用的個(gè)別建筑,由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、縣自然資源局等部門聯(lián)合評(píng)估后,提出意見并確定處置辦法。(責(zé)任單位:各村(社區(qū))、各相關(guān)單位)。
3、對(duì)于將危險(xiǎn)房屋作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或無證無照從事經(jīng)營(yíng)的,要依法嚴(yán)肅查處、堅(jiān)決予以取締。(責(zé)任單位:各村(社區(qū))、各相關(guān)單位)。
4、對(duì)于屢次告知、催辦,拒不配合工作、未按要求整改的,要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì),司法和市場(chǎng)手段,采取強(qiáng)制措施,進(jìn)行集中攻堅(jiān)。(責(zé)任單位:各村(社區(qū))、各相關(guān)單位)。
五、實(shí)施步驟。
(二)全面排查階段(xxxx年x月x日-xx月x日)各村(社區(qū))、各相關(guān)單位要按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,全面排查上報(bào)安全隱患。各專項(xiàng)排查整治工作組要結(jié)合排查情況建立責(zé)任清單,逐一提出處理意見,確定整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人,鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對(duì)各專項(xiàng)排查整治工作組上報(bào)情況進(jìn)行審核、匯總。
(三)集中整治階段(xxxx年xx月x日-xx月xx日)各村(社區(qū))要對(duì)照排查問題清單,明確專人,堅(jiān)持邊查邊改,立行立改,整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工積極配合各村(社區(qū))做好集中整治,整改完成后,向鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提交整改報(bào)告,提出銷號(hào)申請(qǐng),鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對(duì)銷號(hào)申請(qǐng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查核準(zhǔn)。
(四)鞏固。
總結(jié)。
階段(xxxx年xx月x日-xx月xx日)。對(duì)情況復(fù)雜、時(shí)間較長(zhǎng)的違法建設(shè)項(xiàng)目和老舊房屋,要納入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,直到問題整改完成。對(duì)已完成整改的問題,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,開展專項(xiàng)整治工作“回頭看”,嚴(yán)防反彈和死灰復(fù)燃,鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室與各村(社區(qū))要對(duì)專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié),并建章立制,形成長(zhǎng)效防控體系,專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告和整改匯總清單,于xx月xx日前上報(bào)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將對(duì)全鎮(zhèn)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)通報(bào)。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保我鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作取得實(shí)效,鎮(zhèn)黨委、政府決定成立由黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各村支書、主任和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室和七個(gè)專項(xiàng)排查整治工作組,辦公室設(shè)在建設(shè)辦,七個(gè)專項(xiàng)排查整治工作組組成的人員及職責(zé)分別為:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督監(jiān)察工作,對(duì)進(jìn)展緩慢、整治不力、問題突出的村(社區(qū))和相關(guān)部門進(jìn)行約談督辦。對(duì)禁而不止、瞞報(bào)漏報(bào)、弄虛作假、情節(jié)惡劣造成嚴(yán)重后果的,予以嚴(yán)肅追究責(zé)任。
七、工作措施。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村(社區(qū))、各相關(guān)單位要始終牢記習(xí)近平總書記“生命重于泰山”的重要指示,樹牢安全發(fā)展理念,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要迅速行動(dòng),舉一反三,開展拉網(wǎng)式、地毯式排查,拆違拆危,不留盲區(qū)、不留死角。要認(rèn)真履行專項(xiàng)整治責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,扎實(shí)做好整治,務(wù)求實(shí)效。
(二)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。各工作組要充分發(fā)揮檢查督導(dǎo)作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和聯(lián)系溝通,督促指導(dǎo)各村(社區(qū))開展好建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治工作,鎮(zhèn)黨委、政府將定期將督查情況進(jìn)行公開通報(bào)。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案篇二十
為貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于開展民生領(lǐng)域整治的重要講話和十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)、市關(guān)于民生工作的決策部署,確保民生工程真正成為人民群眾擁護(hù)的民心工程,結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,制定本方案。
堅(jiān)持***總書記“以人民為中心”的思想,針對(duì)民生政策落實(shí)特別是民生項(xiàng)目資金使用中的突出問題,整治損害群眾切身利益的不正之風(fēng),全力與腐敗斗爭(zhēng),構(gòu)建保障民生的廉潔防護(hù)墻:安全網(wǎng)。
(一)扶貧工作是否到位,不走過場(chǎng)。檢查是否存在扶貧工作中不認(rèn)真履行工作職責(zé),搞形式主義,官僚主義,不按時(shí)到位扶貧,出工不出力,貧困戶的基本情況不了解,國(guó)家政策宣傳、落實(shí)不到位,措施不精準(zhǔn),弄虛作假等問題。
(二)資助資金是否存在違規(guī)發(fā)放現(xiàn)象。檢查是否存在貧困生資助、國(guó)家助學(xué)金發(fā)放等惠民政策落實(shí)過程中,違反原則,拉關(guān)系、講人情、打招呼、跑門路,暗箱操作、弄虛作假、虛領(lǐng)冒領(lǐng),漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)等問題。
(三)教師是否有償補(bǔ)課、兼職。檢查教師是否存在違反職業(yè)道德行為,不安心教書育人,不專心研究教學(xué),心存僥幸,從事有償家教,開辦補(bǔ)習(xí)班或第二職業(yè),個(gè)人從中牟利,特別是課上不講課外講,唆使、暗示、動(dòng)員、強(qiáng)迫學(xué)生參加輔導(dǎo)班等問題。
(四)財(cái)務(wù)管理是否按制度執(zhí)行。檢查是否存在學(xué)校商店承包不招標(biāo),大宗購(gòu)物不進(jìn)行詢價(jià)招標(biāo),辦公用品不按政府采購(gòu)程序進(jìn)行備案,非稅收入不按時(shí)存入賬戶或作賬外賬進(jìn)行管理,財(cái)務(wù)不按時(shí)公開,亂收費(fèi),強(qiáng)迫學(xué)生統(tǒng)一訂購(gòu)校服、購(gòu)買保險(xiǎn)、課外輔導(dǎo)資料等問題。
(五)工程項(xiàng)目資金是否規(guī)范管理。檢查工程項(xiàng)目是否存在違規(guī)操作,以權(quán)謀私,項(xiàng)目工程該招標(biāo)的不招標(biāo),對(duì)國(guó)家下?lián)苜Y金進(jìn)行截留,偷工減料,夸大虛報(bào)工程項(xiàng)目資金,對(duì)國(guó)家下?lián)茼?xiàng)目設(shè)備使用、保管不到位,特別是均衡發(fā)展項(xiàng)目配套設(shè)備的使用、保管不到位等問題。
(六)控輟保學(xué)工作是否扎實(shí)。檢查學(xué)校是否存在不關(guān)注學(xué)生身體和心理健康發(fā)展,擅自更改作息時(shí)間和課時(shí)安排,過大加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),體罰或變相體罰學(xué)生,辱罵學(xué)生,對(duì)學(xué)困生進(jìn)行變相勸退,對(duì)學(xué)生勸返工作不落實(shí)或落實(shí)不到位,敷衍了事,瞞報(bào)虛報(bào)輟學(xué)學(xué)生人數(shù)等問題。
(一)嚴(yán)肅扶貧紀(jì)律。制定扶貧工作職責(zé)清單,對(duì)標(biāo)對(duì)表開展扶貧工作履職情況自查,對(duì)教育系統(tǒng)干部扶貧工作情況進(jìn)行抽檢,對(duì)于在扶貧工作中搞形式主義、官僚主義的干部職工嚴(yán)肅查處,絕不姑息,確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)惠民政策。秉承“以人為本,服務(wù)學(xué)生”的資助工作理念,抓住評(píng)審、公示、發(fā)放三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)做到資助工作公平、公正、公開。開展資助工作審查,加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管,嚴(yán)把受資助人員的確定關(guān)和公示關(guān),堅(jiān)決杜絕各類弄虛作假的不正之風(fēng),確?;菝裾哒嬲菁八柚?。同時(shí)將資助工作與精準(zhǔn)扶貧工作緊密結(jié)合,加強(qiáng)與縣扶貧攻堅(jiān)辦聯(lián)系,教育線與政府線雙線聯(lián)動(dòng),共同排查建檔立卡貧困戶子女在校就讀情況,建立檔案,做到建檔立卡貧困戶寄宿生人人享受國(guó)家扶貧資助政策,不落一戶。
組織宣誓承諾。到學(xué)校進(jìn)行檢查摸底對(duì)發(fā)現(xiàn)有償補(bǔ)課和其它違規(guī)兼職的教師進(jìn)行嚴(yán)肅查處絕不姑息。
(四)嚴(yán)審學(xué)校財(cái)務(wù)收支。在招投標(biāo)等事項(xiàng)上嚴(yán)格按照規(guī)定履行手續(xù)。嚴(yán)格收支兩條線管理,嚴(yán)禁坐收坐支。所有收入必須及時(shí)全額入賬,收費(fèi)必須按照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。到學(xué)校進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),重點(diǎn)查處虛開發(fā)票報(bào)銷,違規(guī)公款吃喝,巧立名目中飽私囊等問題。
(五)嚴(yán)管工程項(xiàng)目資金。加強(qiáng)對(duì)各工程項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤、監(jiān)管。加強(qiáng)與發(fā)改、住建、國(guó)土等部門的溝通,通過前期工作前期做,倒排工期促進(jìn)度,定期召開項(xiàng)目促進(jìn)會(huì)等方式,合力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格把好工程的驗(yàn)收關(guān),對(duì)竣工項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),對(duì)已驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行回訪。
(六)嚴(yán)抓控輟保學(xué)工作。加強(qiáng)教師監(jiān)管,提高思想政治站位,讓教師從心里熱愛這份職業(yè),從心里關(guān)愛學(xué)生,從心里敬畏紀(jì)律規(guī)矩,抓實(shí)抓細(xì)抓常控輟保學(xué)工作。教育局與縣殘聯(lián)對(duì)接,學(xué)校與鎮(zhèn)村委會(huì)對(duì)接,建立完善殘疾兒童少年登記和組織入學(xué)制度,保障殘疾兒童少年受教育的權(quán)利。通過“千名教師訪萬家”“月查周報(bào)”“完善關(guān)愛體系”“強(qiáng)化學(xué)籍管理”等多種方式,深入排查,努力做好學(xué)生的復(fù)學(xué)勸返工作。
(一)動(dòng)員部署(7月)。
組織召開各鎮(zhèn)(街道)中心小學(xué)、中學(xué),縣直屬學(xué)校校長(zhǎng)會(huì)議,明確工作重點(diǎn),層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任,確保本次整治工作取得預(yù)期成效。
(二)自查自糾(8-9月)。
聚焦本次整治的重點(diǎn)任務(wù),深入查擺民生領(lǐng)域侵害群眾利益各類問題,針對(duì)存在問題研究制定整改措施,建立問題整改臺(tái)賬,明確完成時(shí)限和責(zé)任人,落實(shí)工作責(zé)任,邊查邊改,立行立改。自查自糾結(jié)束后,要召開專題會(huì)議,查擺問題,分析原因,制定相關(guān)工作制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化源頭管控,形成自查報(bào)告,并于9月25日前將自查報(bào)告和自查匯總表上送教育局監(jiān)察室。
(三)監(jiān)督檢查(10月)。
對(duì)各學(xué)校開展民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強(qiáng)指導(dǎo)學(xué)校完成各項(xiàng)工作,杜絕“上面決定多落實(shí)少,布置多檢查少,號(hào)召多追究少”現(xiàn)象,確保整治工作有序推進(jìn)。
(四)落實(shí)整改(11月)。
對(duì)排查出來的問題要求立行立改,對(duì)整治工作不扎實(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不配合以及整治工作啟動(dòng)后出現(xiàn)頂風(fēng)違紀(jì)問題,既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,也要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,力求整改工作取得實(shí)效。
(五)建章立制(12月)。
以本次整治工作為契機(jī),根據(jù)專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題,從教育、制度、監(jiān)督等方面分析問題產(chǎn)生的原因,查找制度層面存在的漏洞,進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),強(qiáng)化剛性執(zhí)行,建立健全工作長(zhǎng)效機(jī)制,并于12月24日前將整改報(bào)告及相關(guān)制度上送教育局監(jiān)察室。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把責(zé)任落實(shí)貫穿始終。要高度重視教育系統(tǒng)開展民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),提高思想政治站位,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把專項(xiàng)整治主體責(zé)任落到實(shí)處。不敷衍了事,不走過場(chǎng),不搞形式主義。
(二)加強(qiáng)督查督辦,把督導(dǎo)檢查貫穿始終。教育局組成督導(dǎo)檢查小組,采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式對(duì)各學(xué)校開展民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,促進(jìn)落實(shí)整改,推動(dòng)民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作深入開展。
(三)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),把推進(jìn)工作與總結(jié)提升貫穿始終。各學(xué)校要注重加強(qiáng)專項(xiàng)整治階段性總結(jié),對(duì)查找出的問題進(jìn)行分析匯總,及時(shí)研究出解決的辦法和防范措施,梳理總結(jié)好的工作方法和經(jīng)驗(yàn),建立長(zhǎng)效機(jī)制。