在平安建設(shè)大會(huì)上的講話（匯總13篇）

    健康的身心狀態(tài)對(duì)于實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)非常重要。寫總結(jié)時(shí)要注意語言簡(jiǎn)潔明了，條理清晰。以下是小編為大家整理的一些總結(jié)寫作技巧和經(jīng)驗(yàn)，希望對(duì)大家有所幫助。
    在平安建設(shè)大會(huì)上的講話篇一
    同志們：
    黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視基層治理和平安建設(shè)工作，總書記從戰(zhàn)略和全局的高度，多次就基層治理和平安建設(shè)工作發(fā)表一系列重要講話、作出重要批示指示，強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全”“加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理”“統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域安全”“增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維”“加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè)”“保持三個(gè)環(huán)境”等重要要求?？倳涍@些重要論述為我們做好平安建設(shè)工作提供了遵循、指明了方向。我們要認(rèn)真落實(shí)中央決策部署和市委工作要求，堅(jiān)持把平安**建設(shè)作為“一把手”工程，切實(shí)增強(qiáng)做好平安**建設(shè)工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。今天，我們召開全縣加強(qiáng)基層治理推動(dòng)平安**建設(shè)大會(huì)暨縣委政法工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于平安建設(shè)的重要論述，認(rèn)真落實(shí)中央政法工作會(huì)議和市委加強(qiáng)基層治理推動(dòng)平安**建設(shè)大會(huì)暨市委政法工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前形勢(shì)，深化除險(xiǎn)清患，安排部署加強(qiáng)基層治理推動(dòng)平安**建設(shè)工作，為社會(huì)主義現(xiàn)代化新**建設(shè)營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才，**同志通報(bào)了平安**建設(shè)情況，對(duì)下一步工作作了具體安排，**同志傳達(dá)了中央政法工作會(huì)議、全市加強(qiáng)基層治理推動(dòng)平安**建設(shè)暨市委政法工作會(huì)議精神，我們要一體抓好貫徹落實(shí)。**、**、**、**、**、***個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，圍繞基層治理、“平安報(bào)表”等方面作了發(fā)言，進(jìn)行了充分思考，值得充分肯定?，F(xiàn)在，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，清醒認(rèn)識(shí)平安**建設(shè)面臨的形勢(shì)。
    上半年以來，全縣平安戰(zhàn)線認(rèn)真落實(shí)中央決策部署、市委工作要求和縣委工作安排，主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)，全力推進(jìn)平安建設(shè)各項(xiàng)工作，有力維護(hù)了國(guó)家政治安全、社會(huì)安定、人民安寧。****年全縣群眾安全感、政法隊(duì)伍滿意度、司法公信力分別達(dá)**.**%、**.**分和**.**分，“全國(guó)信訪工作示范縣”成果持續(xù)鞏固，平安建設(shè)年度考核獲得全市優(yōu)秀等次，**鄉(xiāng)獲得平安**建設(shè)先進(jìn)集體，*名同志分別獲得平安**建設(shè)先進(jìn)個(gè)人和見義勇為先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。**同志以“群眾說事、干部答題”為主題在平安**建設(shè)大會(huì)上作交流發(fā)言，這是對(duì)**平安建設(shè)工作的高度認(rèn)可，也是全縣上下共同努力的結(jié)果。成績(jī)值得充分肯定。同時(shí)我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前平安**建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn)和存在的短板弱項(xiàng)。
    一是政治安全風(fēng)險(xiǎn)敏感復(fù)雜。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域管控還不夠到位，防范打擊“***”專項(xiàng)行動(dòng)和打擊處置“***”**三年總體戰(zhàn)需持續(xù)深化，“**”“**”等非法傳教活動(dòng)時(shí)有發(fā)生，仍有邪教人員未教育轉(zhuǎn)化到位，去年，市委巡視也反饋了這一問題。意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)形勢(shì)依然復(fù)雜，特別是網(wǎng)絡(luò)輿情排查預(yù)警不夠及時(shí)，交辦督辦不夠有力，聯(lián)動(dòng)處置不夠順暢。
    二是社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)日趨突顯。****年，全縣共接待上訪群眾***批次****人次，受理來訪信訪事項(xiàng)***件次，走訪人次同比上升*.*%。**礦關(guān)閉退出、房地產(chǎn)建設(shè)、征地拆遷、勞動(dòng)社保等領(lǐng)域信訪壓力依然較大；**水庫(kù)移民、**系統(tǒng)下崗職工、原**系統(tǒng)下崗職工、鄉(xiāng)郵員等歷史遺留問題信訪矛盾依然突出。相互串聯(lián)、聚集、網(wǎng)上炒作勢(shì)頭明顯，出現(xiàn)拉橫幅、靜坐施壓等非理性方式維權(quán)。
    三是社會(huì)治安形勢(shì)依然嚴(yán)峻。因婚戀家庭、民間借貸等引發(fā)的治安案件增多，電信網(wǎng)絡(luò)、養(yǎng)老詐騙案件仍處于高位運(yùn)行，****年電信網(wǎng)絡(luò)詐騙立案***件，涉案金額近****萬。全縣共列管各類重點(diǎn)人員****余人，服務(wù)管控難度較大。
    四是安全生產(chǎn)隱患不容忽視。**山高坡陡，橋隧占比較大，部分道路狹窄，交通監(jiān)管壓力大，全縣道路交通****公里，其中農(nóng)村道路占**.*%。消防安全風(fēng)險(xiǎn)日益突出，現(xiàn)有高層建筑**棟，高層建筑火災(zāi)隱患應(yīng)對(duì)能力不足。森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患增大，農(nóng)村農(nóng)事火源管控難度大，野外焚燒秸稈現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
    五是經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)交織疊加。國(guó)有企業(yè)監(jiān)管方面，對(duì)縣屬國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)資金監(jiān)管、防范資金損失措施還不夠多。政府債務(wù)方面，政府債務(wù)率相對(duì)較高，還本付息壓力較大。勞動(dòng)糾紛方面，去年全縣仲裁機(jī)構(gòu)立案***件，同比增長(zhǎng)**%。
    六是基層基礎(chǔ)建設(shè)薄弱。縣級(jí)綜治中心及社會(huì)治安綜合治理信息系統(tǒng)還未正式建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）兩級(jí)綜治中心未實(shí)現(xiàn)實(shí)體化、專班化運(yùn)行。網(wǎng)格劃分還不夠科學(xué)，力量配備有差距，無專職網(wǎng)格員。“雪亮工程”建設(shè)相對(duì)滯后，現(xiàn)有視頻監(jiān)控鏡頭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，智能化鏡頭占比不足，覆蓋面不夠，聯(lián)網(wǎng)共享率偏低。產(chǎn)生這些問題的原因，既有客觀原因、也有主觀原因。我們務(wù)必高度重視，保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)把平安建設(shè)納入黨委、政府重要議事日程，堅(jiān)持從客觀上補(bǔ)短板、主觀上找差距，著力解決影響平安建設(shè)的突出問題，不斷提高平安建設(shè)的能力和水平。
    二、堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，全面把握平安**建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)。
    習(xí)近平總書記在黨的二十大上強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)，以新安全格局保障新發(fā)展格局。市委提出，新時(shí)代新征程平安**建設(shè)要實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)保平安向法治創(chuàng)平安、面上靜態(tài)平安向本質(zhì)動(dòng)態(tài)平安、一時(shí)一域平安向全域全程平安的“三個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”。這為我們做好各項(xiàng)工作明確了任務(wù)書、路線圖，我們要高度重視，細(xì)化工作措施，把平安建設(shè)工作做好做細(xì)做實(shí)，確保在“平安報(bào)表”上考出高分。
    總體目標(biāo)：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于平安建設(shè)的重要論述，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)清患、改革求變、惠民有感工作導(dǎo)向，以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以全面深化改革為動(dòng)力，以建體系、強(qiáng)機(jī)制、夯基礎(chǔ)、提質(zhì)效、重落實(shí)為抓手，健全完善系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理、專項(xiàng)治理風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控機(jī)制，推進(jìn)思想理念現(xiàn)代化、工作體系現(xiàn)代化、工作能力現(xiàn)代化，以高效能治理護(hù)航現(xiàn)代化新**建設(shè)，全力打造全市向北“平安示范窗口”。
    具體目標(biāo)：
    一是政治安全方面：國(guó)家政治安全工作體系進(jìn)一步健全，涉恐重點(diǎn)人員管控率***%，風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)清零，暴恐案事件“零”發(fā)生，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解率達(dá)**%以上。
    二是社會(huì)治安方面：全縣現(xiàn)行命案破案率***%，“九類”涉惡案件現(xiàn)案破案率達(dá)**%以上。
    三是社會(huì)穩(wěn)定方面：全縣百人以上大規(guī)模進(jìn)京聚集、重大涉訪群體性事件、重大涉訪個(gè)人極端案事件“零發(fā)生”，到市、縣規(guī)模性聚集同比明顯下降，重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估率***%，初次信訪化解率達(dá)**%。
    四是公共安全方面：今年全縣生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)同比下降*%，杜絕重特大事故，杜絕因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的群死群傷責(zé)任事件，杜絕食品藥品領(lǐng)域重大問題，嚴(yán)防高層建筑火災(zāi)事故發(fā)生。
    五是網(wǎng)絡(luò)安全方面。重大網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)事件“零”發(fā)生，重大網(wǎng)絡(luò)安全事件“零”發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地屬地管理覆蓋率***%，重大決策事項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)輿情評(píng)估率達(dá)到**%。
    六是經(jīng)濟(jì)金融安全方面。堅(jiān)決守住不引發(fā)區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)、不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，政府性債務(wù)不發(fā)生任何違約事件，嚴(yán)格控制銀行不良率，千方百計(jì)推動(dòng)“保交樓”。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)要求，要重點(diǎn)在六個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力。
    第一，聚焦政治安全精準(zhǔn)發(fā)力。政治安全是最高的國(guó)家安全。要筑牢政治安全防護(hù)網(wǎng)，強(qiáng)化信息收集、情報(bào)偵察和輿情研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置苗頭性問題。一要做好反恐防暴工作。扎實(shí)開展嚴(yán)打暴恐專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)涉恐目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查，嚴(yán)禁出現(xiàn)失管失控、漏管情況，堅(jiān)決守住暴恐事件“零發(fā)生”底線。健全完善*人快反小組工作機(jī)制，提升應(yīng)急處突能力。二要深化抵御宗教滲透和反邪教斗爭(zhēng)。深化打擊“**”專項(xiàng)行動(dòng)和打擊“**”邪教總體戰(zhàn)，常態(tài)化開展排查預(yù)警、打擊懲治、教育轉(zhuǎn)化工作，持續(xù)推進(jìn)無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社區(qū)創(chuàng)建。嚴(yán)密排查境外宗教滲透風(fēng)險(xiǎn)隱患，開展清理、取締、打擊“地下宗教”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)防發(fā)生擾亂、滋事、反宣等破壞行動(dòng)。三要加強(qiáng)重點(diǎn)人員教育轉(zhuǎn)化。落實(shí)對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)人群的教育管控，健全動(dòng)態(tài)化、信息化條件下的重點(diǎn)人員及重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象的摸排、研判、管控機(jī)制，精心做好分化瓦解、教育轉(zhuǎn)化等工作，對(duì)非法活動(dòng)挑頭者堅(jiān)決依法打擊處理，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。
    第二，聚焦社會(huì)穩(wěn)定精準(zhǔn)發(fā)力。社會(huì)穩(wěn)定是推進(jìn)改革發(fā)展的重要前提。要把握工作規(guī)律，抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓要害，有針對(duì)性地做好社會(huì)穩(wěn)定工作。一要著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，依法嚴(yán)懲破壞市場(chǎng)秩序、侵害市場(chǎng)主體合法權(quán)益的違法犯罪行為，保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，著力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，盤活存量資金和閑置資產(chǎn)，努力挖掘新的財(cái)政收入增長(zhǎng)點(diǎn)，妥善化解政府債務(wù)，牢固樹立“過緊日子”思想，堅(jiān)決守住“三?！钡拙€。防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。持續(xù)做好錳礦關(guān)閉、小水電退出、老舊小區(qū)改造等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解，嚴(yán)防矛盾上行、風(fēng)險(xiǎn)外溢。二要持續(xù)做好矛盾糾紛化解。深入開展矛盾糾紛“大排查大起底大化解”專項(xiàng)行動(dòng)，充分用好“八張問題清單”，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患常態(tài)化開展拉網(wǎng)式排查，不漏掉一個(gè)問題、不放過一個(gè)隱患、不留存一個(gè)盲點(diǎn)。深化“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)矛盾糾紛多元化解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效防控、果斷處置風(fēng)險(xiǎn)隱患，努力將矛盾風(fēng)險(xiǎn)解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。健全落實(shí)排查預(yù)警、防范化解、依法處置閉環(huán)管控機(jī)制，努力把矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。三要加大信訪突出問題專項(xiàng)治理。扎實(shí)開展信訪問題源頭治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)信訪積案化解，落實(shí)首辦責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，對(duì)涉穩(wěn)信訪重點(diǎn)人員和上訪老戶要每日研判調(diào)度、交辦督辦、處置反饋，法理情并用推動(dòng)“事心雙解”，堅(jiān)決防止發(fā)生到市進(jìn)京非正常上訪行為，堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性群體事件。
    第三，聚焦社會(huì)治安精準(zhǔn)發(fā)力。平安不平安，首先看治安。要全面落實(shí)“打防管控建”各項(xiàng)措施，讓人民群眾切實(shí)感到安全就在身邊。一要強(qiáng)化社會(huì)面巡邏管控。落實(shí)好公安武警聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、專群結(jié)合巡邏巡防等工作機(jī)制，加強(qiáng)車站、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所巡防巡控，加大對(duì)娛樂服務(wù)、快遞物流等重點(diǎn)行業(yè)治安管理，提高見警率、增強(qiáng)控制力。加強(qiáng)槍支彈藥、管制刀具、危爆等重點(diǎn)物品摸排管控，嚴(yán)防漏管失控、釀成事端。二要嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。加大對(duì)涉槍涉爆、黃賭毒、網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪的打擊治理力度，快速查處尋釁滋事、聚眾斗毆等犯罪行為，深入開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治和校園及周邊綜合治理，持續(xù)凈化社會(huì)治安環(huán)境，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三要常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)。開展動(dòng)態(tài)排查和“回頭看”，完善常態(tài)化打擊整治機(jī)制，嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，堅(jiān)決防止黑惡勢(shì)力死灰復(fù)燃。
    第四，聚焦公共安全精準(zhǔn)發(fā)力。安全工作連著千家萬戶，寧可百日緊，不可一日松。要堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，完善公共安全體系，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。一要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。近期，全國(guó)、全市相繼發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成人員傷亡，要深刻汲取教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，牢牢守住安全生產(chǎn)底線。壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地責(zé)任、行業(yè)部門屬事責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，做到主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)決扛起第一責(zé)任人責(zé)任，分管同志和班子成員做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，形成安全生產(chǎn)人人有責(zé)、人人盡責(zé)的良好局面。二要抓實(shí)安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域。強(qiáng)化道路交通安全，深入開展山區(qū)道路、農(nóng)村道路、橋梁隧道等重點(diǎn)路段隱患排查整治，緊盯“三客一危一貨一?！钡戎攸c(diǎn)車輛，嚴(yán)查“三超一疲勞”、酒駕醉駕等違法行為，切實(shí)維護(hù)群眾出行安全。強(qiáng)化建筑施工安全，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，落實(shí)安全防范措施，避免發(fā)生傷亡事故。強(qiáng)化生態(tài)安全，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域突出問題整改，加強(qiáng)大氣、水、土壤污染防治。強(qiáng)化消防安全，推進(jìn)高層建筑消防安全整治，集中整治消防設(shè)施設(shè)備不全，“生命通道”不暢等突出問題，保持火災(zāi)隱患整治高壓態(tài)勢(shì)。統(tǒng)籌做好?；贰⑹称匪幤贰⑽穆玫戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全工作，把各項(xiàng)工作措施落細(xì)落實(shí)。三要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。我縣山大溝深坡陡，地質(zhì)結(jié)構(gòu)破碎，現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)***處、山洪災(zāi)害點(diǎn)***處、危巖隱患***處，防治任務(wù)繁重。加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，抓實(shí)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治，加大對(duì)公路、水利設(shè)施等重點(diǎn)部位隱患排查治理，對(duì)可能受地災(zāi)影響的重大隱患點(diǎn)，落實(shí)群防群治措施，堅(jiān)決果斷避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，嚴(yán)防事故發(fā)生。
    第五，聚焦網(wǎng)絡(luò)安全精準(zhǔn)發(fā)力。網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，如果我們不去占領(lǐng)，就會(huì)對(duì)黨在網(wǎng)上輿論的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)形成挑戰(zhàn)，必須引起高度重視。一要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，管住存在意識(shí)形態(tài)傳播風(fēng)險(xiǎn)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、社交工具，管好各類意識(shí)形態(tài)陣地，決不給錯(cuò)誤思想言論提供傳播渠道。開展境外謠言封堵反制、境內(nèi)謠言清理處置工作，嚴(yán)懲造謠傳謠行為，嚴(yán)防境外網(wǎng)上謠言信息向境內(nèi)倒灌。二要持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。完善依法辦理、輿情引導(dǎo)、社會(huì)面管控“三同步”工作機(jī)制，加強(qiáng)輿情、社情、媒情“三情”聯(lián)動(dòng)，落實(shí)**小時(shí)網(wǎng)上輿情巡查處置，全面掌握、及時(shí)處置可能影響社會(huì)安全穩(wěn)定的輿情信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)社會(huì)輿論，嚴(yán)防熱點(diǎn)敏感輿情形成“網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴”。三要筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全管理，全面開展網(wǎng)絡(luò)安全自查評(píng)估，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展督導(dǎo)檢查，加大重要數(shù)據(jù)和個(gè)人信息的保護(hù)力度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防御，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線。健全網(wǎng)絡(luò)安全綜合治理體系，防范打擊各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，查處曝光典型案例，營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。強(qiáng)化保密意識(shí)，嚴(yán)禁在微信、qq等社交平臺(tái)上違規(guī)發(fā)布涉密文件和信息，防止發(fā)生失密泄密事件。
    第六，聚焦基層治理精準(zhǔn)發(fā)力。推動(dòng)平安**建設(shè)，關(guān)鍵在基層治理。一要加強(qiáng)基層黨建引領(lǐng)。樹立“問題發(fā)現(xiàn)靠黨建、問題發(fā)生查黨建、問題解決看黨建”理念，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到基層治理全過程各方面，切實(shí)將基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。堅(jiān)持把平安**建設(shè)作為重大政治責(zé)任，常態(tài)化梳理、查找、化解工作中存在的重大矛盾、風(fēng)險(xiǎn)和隱患，切實(shí)把平安建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。二要健全基層治理體系。堅(jiān)持條抓塊統(tǒng)，突出權(quán)責(zé)清晰、扁平一體，探索建立黨建統(tǒng)領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、平安法治、公共服務(wù)治理工作體系，統(tǒng)籌各方力量，協(xié)調(diào)落實(shí)好基層治理各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)工作。按照市委統(tǒng)一部署，以鎮(zhèn)街作為重要依托，探索建立基層治理指揮中心，整合綜治中心、信訪接待、訴訟服務(wù)、法律服務(wù)、行政調(diào)解、投訴舉報(bào)等平臺(tái)，優(yōu)化提升基層治理平臺(tái)整體效能，不斷提高實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行能力。三要深化網(wǎng)格化治理。推進(jìn)網(wǎng)格治理理念、模式、機(jī)制、手段變革創(chuàng)新，讓小網(wǎng)格在平安建設(shè)中發(fā)揮大作用，扎實(shí)開展基層治理分析研判、矛盾糾紛排查化解、基層平安創(chuàng)建活動(dòng)等工作，實(shí)現(xiàn)事件受理、分析、流轉(zhuǎn)、處置、督辦、考核等全過程閉環(huán)管理。優(yōu)化配置網(wǎng)格力量，有效整合各類資源力量，推動(dòng)縣級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道力量下沉網(wǎng)格，吸收物業(yè)管理、志愿者、社會(huì)組織充實(shí)網(wǎng)格力量，實(shí)現(xiàn)“上面千條線、下面一張網(wǎng)”。
    三、堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，切實(shí)保障平安**建設(shè)落地見效。
    加強(qiáng)基層治理、推進(jìn)平安**建設(shè)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵看行動(dòng)，最終看效果。各級(jí)各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)新工作方法，狠抓工作落實(shí)，努力交出“平安高分報(bào)表”。
    第一，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)平安**建設(shè)，責(zé)任重于泰山，必須強(qiáng)化責(zé)任心、落實(shí)責(zé)任制、種好責(zé)任田。一要優(yōu)化組織架構(gòu)。進(jìn)一步健全黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平安辦組織協(xié)調(diào)、成員單位共同參與的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，優(yōu)化“領(lǐng)導(dǎo)小組+專項(xiàng)小組+工作專班”的組織架構(gòu)?？h委常委會(huì)定期聽取平安穩(wěn)定形勢(shì)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決平安建設(shè)重大問題。政法委要發(fā)揮好牽頭抓總作用，推動(dòng)重大決策落地、重大任務(wù)完成、重大風(fēng)險(xiǎn)防控。二要形成工作合力?！耙话咽帧币男泻闷桨?*建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任，做到親自部署、推動(dòng)落實(shí)、督導(dǎo)問效。分管同志要靠前指揮、全程跟蹤。各職能部門要各司其責(zé)，按照職責(zé)抓好落實(shí)，確保平安**建設(shè)每一項(xiàng)工作任務(wù)都有人管、有人抓。凝聚各方力量，發(fā)揮群團(tuán)組織作用，完善社會(huì)志愿服務(wù)體系，引導(dǎo)社會(huì)力量參與平安建設(shè)。三要加強(qiáng)督查考核。圍繞政治安全、社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)治安、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全、經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)等重要領(lǐng)域和負(fù)面清單，構(gòu)建平安報(bào)表指標(biāo)體系，明確計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方式，層層分解、逐項(xiàng)考核，定期通報(bào)平安指數(shù)。政法委要加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的督促檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。注重結(jié)果運(yùn)用，將平安建設(shè)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位造成重大事故的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
    第二，要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。推動(dòng)平安建設(shè)，關(guān)鍵在夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一要建強(qiáng)基層黨組織。深入實(shí)施黨建“六項(xiàng)行動(dòng)”，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、城市、國(guó)企、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織等領(lǐng)域黨建工作，著力打造“紅巖先鋒”變革型組織，把每個(gè)支部打造成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，推動(dòng)平安建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。二要鍛造過硬本領(lǐng)。強(qiáng)化理論武裝，學(xué)好用好習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)會(huì)把握蘊(yùn)含其中的理論觀點(diǎn)、思想方法，自覺用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)和推動(dòng)平安建設(shè)工作。提升業(yè)務(wù)能力，突出實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效導(dǎo)向，不斷提高群眾工作、應(yīng)急處突、輿論引導(dǎo)等能力，更好適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求。永葆斗爭(zhēng)精神，在大是大非面前立場(chǎng)堅(jiān)定、敢于亮劍，對(duì)各類違法犯罪和危害安全穩(wěn)定行為堅(jiān)決打擊、堅(jiān)決懲治。三要?jiǎng)?chuàng)造工作條件。給予政法隊(duì)伍更多關(guān)愛，健全干警身心健康保護(hù)機(jī)制，從政治上激勵(lì)、工作上鼓勵(lì)、待遇上保障，讓他們安身、安心、安業(yè)。關(guān)心關(guān)愛基層干部，健全依法履職免責(zé)機(jī)制，拓展基層減負(fù)工作，讓基層干部把更多時(shí)間和精力用在抓平安建設(shè)工作落實(shí)和服務(wù)群眾工作上。
    第三，要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。堅(jiān)持以思想認(rèn)識(shí)的新飛躍和推動(dòng)工作的新路徑，創(chuàng)造性地開展平安**建設(shè)工作。一要堅(jiān)持整體智治。打通和整合黨政機(jī)關(guān)各項(xiàng)職能，加快形成即時(shí)感知、科學(xué)決策、主動(dòng)服務(wù)、高效運(yùn)行、智能監(jiān)管的新型治理形態(tài)、治理模式，實(shí)現(xiàn)“兵團(tuán)作戰(zhàn)”、協(xié)同運(yùn)作。把大數(shù)據(jù)智能化運(yùn)用到平安建設(shè)各項(xiàng)工作中，深入推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，加強(qiáng)智慧法院、智慧司法、智慧警務(wù)建設(shè)，發(fā)揮智能化建設(shè)支撐作用。二要健全工作機(jī)制。強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，迭代完善多跨協(xié)同的風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控大平安機(jī)制，建立健全平安報(bào)表季晾曬、“多源匯聚”情報(bào)收集報(bào)送、“三排一單”風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警、重大問題掛牌督辦、突發(fā)問題聯(lián)動(dòng)快速響應(yīng)處置機(jī)制，形成全范圍、全領(lǐng)域、全過程抓平安工作的態(tài)勢(shì)。三要深化政法改革。目前，中央正在研究制定新一輪政法改革實(shí)施方案，市委強(qiáng)化超前謀劃、加強(qiáng)跟進(jìn)落實(shí)，我們也要做到動(dòng)態(tài)掌握情況、適時(shí)關(guān)注進(jìn)展，堅(jiān)持打有準(zhǔn)備之仗。全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行法官、檢察官辦案責(zé)任制，推進(jìn)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法責(zé)任制改革，確保有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)不任性。推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，深化訴訟治理，推行民事案件簡(jiǎn)繁分流，提升訴訟質(zhì)量效率。四要培塑治理品牌。積極鼓勵(lì)先行探索，注重典型示范和引領(lǐng)，聚焦平安報(bào)表、平安指數(shù)，及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法，提煉最佳實(shí)踐，打造更多有標(biāo)識(shí)度、示范性的亮點(diǎn)。推動(dòng)“大網(wǎng)格、小院落”“紅黑榜、積分制”“小米書記工作室”“群眾說事、干部答題”等基層治理品牌迭代升級(jí)，形成一地創(chuàng)新、全縣共享的良好局面。
    第四，營(yíng)造良好氛圍。平安**建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。一要發(fā)動(dòng)群眾參與。人民群眾是平安建設(shè)的根本依靠力量，要在全社會(huì)廣泛組織開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，讓廣大群眾認(rèn)識(shí)到自己與平安建設(shè)密切相關(guān)，自己就是平安**的建設(shè)者、推動(dòng)者，積極支持平安建設(shè)，參與平安建設(shè)。二要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正面宣傳為主，發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢(shì)，講好平安故事，傳播法治聲音，積極挖掘宣傳平安建設(shè)、法治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，全方位展現(xiàn)政法隊(duì)伍形象和工作成效。加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共事件報(bào)道和輿論熱點(diǎn)的引導(dǎo)，把握好時(shí)度效，用事實(shí)真相回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，用權(quán)威信息穩(wěn)定群眾情緒。三要強(qiáng)化表彰激勵(lì)。大力弘揚(yáng)政法英模精神，加大選樹表揚(yáng)平安建設(shè)先進(jìn)典型，講好先進(jìn)典型故事，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激勵(lì)廣大政法干警砥礪初心，擔(dān)當(dāng)使命干事創(chuàng)業(yè)。最后再?gòu)?qiáng)調(diào)一件事，全國(guó)兩會(huì)召開在即，**和劉凱同志要加強(qiáng)工作調(diào)度，各級(jí)各部門要提高政治站位，壓實(shí)安全穩(wěn)定責(zé)任，強(qiáng)化工作落實(shí)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，為全國(guó)兩會(huì)勝利召開營(yíng)造平安和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。同志們！今年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，是新時(shí)代新征程新**建設(shè)起步之年，也是**建設(shè)“三縣一城一樞紐”深化之年，做好平安**建設(shè)工作意義重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，奮發(fā)有為、唯實(shí)爭(zhēng)先，努力建設(shè)更高水平的平安**。
    我就講這些！
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    在平安建設(shè)大會(huì)上的講話篇二
    突出綜合實(shí)力、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)民生、群眾滿意等重點(diǎn)工作，進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)、搶抓進(jìn)度、彰顯亮點(diǎn)，努力把x塑造成全市全省后發(fā)地區(qū)科學(xué)發(fā)展的新標(biāo)桿。下面是由達(dá)達(dá)文檔網(wǎng)小編為大家整理的縣委書記在全縣作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話稿模板，僅供參考，歡迎大家閱讀。
    同志們：
    春節(jié)剛過，大家僅僅休息放松了幾天，就從熱鬧的節(jié)日氣氛中回歸到緊張的工作中，借此機(jī)會(huì)，給大家拜個(gè)晚年！春節(jié)剛一開班，縣委、縣政府就召開這次會(huì)議，把總結(jié)表彰、工作部署和作風(fēng)建設(shè)作為主題，目的就是動(dòng)員大家收心歸位、啟動(dòng)工作、進(jìn)入狀態(tài)，迅速形成緊張快干、馬不停蹄的工作氛圍。會(huì)上，印發(fā)了x個(gè)文件，x位同志作了很好地發(fā)言，大會(huì)還隆重表彰了x年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，在此，向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀！下面，根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見，講三個(gè)方面的問題。
    一、直面競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)，堅(jiān)定加快發(fā)展的恒心信心。
    剛剛過去的一年，我們歷經(jīng)艱辛而又倍感欣慰。一年來，面對(duì)嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全縣上下始終保持“四個(gè)爭(zhēng)當(dāng)”的戰(zhàn)略定力，團(tuán)結(jié)拼搏，攻堅(jiān)克難，苦干實(shí)干，再次邁出了創(chuàng)新趕超、加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。概括起來主要有四個(gè)特點(diǎn)：一是綜合實(shí)力逆勢(shì)攀升。完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，同比增長(zhǎng)x%；一般公共預(yù)算收入x億元，增長(zhǎng)x%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資x億元，增長(zhǎng)x%。我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅始終位居全市前列，綜合考核已經(jīng)連續(xù)四年位居全市科學(xué)發(fā)展第一方陣，而且提前一年完成了市里下達(dá)的縣域經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃，這是非常不容易的。二是發(fā)展根基更為堅(jiān)實(shí)。我們“九湖五河”生態(tài)水城的特色更為突出，國(guó)家級(jí)千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)框架全面拉開，產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展平臺(tái)已經(jīng)確立。去年化工園區(qū)躋身中國(guó)化工園區(qū)x強(qiáng)，食品園區(qū)被認(rèn)定為中國(guó)特色食品產(chǎn)業(yè)區(qū)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成為市級(jí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)，一批央企、國(guó)企、上市公司和前沿專利項(xiàng)目紛紛落地，x個(gè)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)園也均落地了一批中小企業(yè)。這些形象的改善、功能的提升、基礎(chǔ)的夯實(shí)，不僅現(xiàn)實(shí)推動(dòng)了x的科學(xué)發(fā)展，更為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打開了大通道。三是民生民計(jì)協(xié)調(diào)共進(jìn)。我們始終圍繞群眾滿意不松勁，累計(jì)投入資金x億元，實(shí)施了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)、公交、污水處理一體化和鎮(zhèn)村文化廣場(chǎng)、治安視頻監(jiān)控全覆蓋、回遷安置社區(qū)建設(shè)等系列民生工程，群眾的生活水平、幸福指數(shù)、滿意程度有了新的提升。去年全市群眾滿意度電話隨機(jī)調(diào)查，x高居前三位，這是群眾對(duì)我們實(shí)實(shí)在在的認(rèn)可。四是各項(xiàng)事業(yè)爭(zhēng)先進(jìn)位。去年，我們先后創(chuàng)建成全國(guó)首批民生改善典范縣、中國(guó)最佳生態(tài)宜居旅游名縣、國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等x個(gè)國(guó)字號(hào)稱號(hào)，被授予x省長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、雙擁模范縣、城鄉(xiāng)公交一體化示范縣等x個(gè)省級(jí)榮譽(yù)，生態(tài)與經(jīng)濟(jì)相得益彰的發(fā)展路徑在全省推廣。實(shí)事求是地講，x能夠取得今天的成績(jī)，不是要來的，更不是等來的，而是全縣上下用心血和汗水換來的。像今天表彰的特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)單位，還有在座的廣大基層干部和企業(yè)家，都付出了艱辛努力，都是成就x事業(yè)的中流砥柱。在此，我代表縣委、縣政府，向?yàn)榇烁冻鲂燎趧趧?dòng)的廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持、參與x建設(shè)的各界人士，表示衷心的感謝！
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須對(duì)面臨的問題保持清醒頭腦。我們的經(jīng)濟(jì)總量小，工業(yè)的主導(dǎo)作用還不突出；城鄉(xiāng)建設(shè)精品程度、宜居指數(shù)還不高，城鎮(zhèn)化率遠(yuǎn)低于全省平均；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，質(zhì)效有待進(jìn)一步提升；一些民生事項(xiàng)解決的還不夠好，與群眾新期待還有很大差距；基層黨建、干部作風(fēng)還有待進(jìn)一步改進(jìn)，等等。這些都是我們需要重點(diǎn)研究解決的問題。對(duì)于今年的工作思路和重點(diǎn)，總的來講就是“圍繞四個(gè)爭(zhēng)當(dāng)，加快四個(gè)轉(zhuǎn)換”。如何將美好愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，我認(rèn)為首先要厘清以下三個(gè)方面的關(guān)系。
    首先，要清醒認(rèn)識(shí)提質(zhì)效與爭(zhēng)進(jìn)位的關(guān)系。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，x與全省、全國(guó)一樣，也不能獨(dú)善其身。正是基于上述考慮，我們今年壓低了目標(biāo)任務(wù)，但仍然要保持中高速的發(fā)展速度，保持在全市縣市區(qū)的領(lǐng)先地位。這既是我們爭(zhēng)先進(jìn)位大目標(biāo)決定的，更是應(yīng)對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的不二選擇。近年來，我們堅(jiān)持觀念先行，實(shí)干至上，換來了少有的發(fā)展“黃金期”。但是到目前為止，我們只能說自己跟自己比變化巨大，對(duì)比周邊縣市區(qū)我們依然“在路上”，面臨著前有標(biāo)兵后有追兵的緊迫境地。一般預(yù)算收入最能體現(xiàn)綜合實(shí)力，去年排在我們前面的x個(gè)先進(jìn)市區(qū)，曲阜x億元，鄒城x億元，高新區(qū)x億元，我們總量?jī)H排在第九位。工業(yè)基礎(chǔ)最能體現(xiàn)發(fā)展?jié)摿?，這方面鄒城、兗州、高新區(qū)我們還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能比，x年規(guī)模工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，x是x個(gè)億，排全市第x位，曲阜、梁山、嘉祥也就比我們差x個(gè)億左右，并且都有一批強(qiáng)縣立縣的大項(xiàng)目在建。還有城市建設(shè)，許多縣市區(qū)也是亮點(diǎn)紛呈，比如微山的微山湖國(guó)家濕地公園，泗水的生態(tài)文化融合，梁山的水滸文化旅游產(chǎn)業(yè)園、兗州的興隆文化園，都體現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)、精品化。我多次講過，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，并不是不要發(fā)展，不要速度，講求的是有質(zhì)效的速度。中央也明確指出，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度上不要求整齊劃一、齊步前進(jìn)，“在有質(zhì)量有效益的前提下，有條件的地方發(fā)展得快一點(diǎn)也是要鼓勵(lì)的”。x作為后發(fā)地區(qū)，一方面，在當(dāng)前各地競(jìng)相發(fā)展、你追我趕的激烈競(jìng)爭(zhēng)下，實(shí)現(xiàn)趕超必須要保持高于周邊、領(lǐng)先周邊的速度，對(duì)內(nèi)更需要通過發(fā)展凝聚人心、通過變化鼓舞士氣，決不能任由經(jīng)濟(jì)“自由落體”，出現(xiàn)“斷崖式”的失衡發(fā)展，動(dòng)搖發(fā)展的決心和信心；另一方面，我們經(jīng)濟(jì)總量小、增長(zhǎng)潛在空間大，經(jīng)過近年來打基礎(chǔ)、建平臺(tái)，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善、要素保障能力逐步增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，保持較快增長(zhǎng)速度是完全可能的。我們?cè)谶@方面必須高度統(tǒng)一思想，必須保持疾步快跑的速度，必須保持爭(zhēng)先進(jìn)位的態(tài)勢(shì)，必須追求質(zhì)量速度兼顧的趕超。
    第二，要透徹分析嚴(yán)管控與抓機(jī)遇的關(guān)系。發(fā)展，是解決一切問題的“金鑰匙”。不可否認(rèn)，在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)非常嚴(yán)峻的大形勢(shì)下，我們面臨的已知和未知的難題越來越多。有問題不可怕，更不能回避問題，關(guān)鍵是要把問題看清、摸準(zhǔn)，找出解決的辦法。一方面要看到新挑戰(zhàn)、新壓力。從宏觀層面來看，國(guó)家將對(duì)煤炭、化工等資源消耗型產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)等存量過大的產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)控，進(jìn)一步抬高項(xiàng)目審批、土地供給、信貸投放等門檻，另外我們自身也積累了一些問題。這些都是各地發(fā)展中的共性問題，我們需要憂患在心、準(zhǔn)備在先，但不能過分的擔(dān)憂和恐慌。另一方面要看到新機(jī)遇、新優(yōu)勢(shì)。比如國(guó)家在政策上重點(diǎn)支持后發(fā)地區(qū)加快發(fā)展，特別是今年，中央將持續(xù)加大對(duì)重大水利工程、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)建設(shè)、扶貧開發(fā)等領(lǐng)域投入，同時(shí)隨著全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的臨近，很多現(xiàn)實(shí)的、可爭(zhēng)取的、能把握的政策和機(jī)遇越來越多，像國(guó)家推進(jìn)城鎮(zhèn)化、完善大交通、土地改革、金融改革等，像支持服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，加快棚戶區(qū)改造等，都在密集推出。對(duì)這些大的瓶頸和新的政策，大家一定要多研究、多思考，中央嚴(yán)管控，目的是提質(zhì)效、保生態(tài)，中央微刺激，目的是促轉(zhuǎn)型、保民生。x作為欠發(fā)達(dá)縣，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善升級(jí)換代空間很大，只要抓住用好，完全可以有更大的作為。
    第三，要正確處理守規(guī)矩與干事業(yè)的關(guān)系。自中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，特別是隨著反腐敗、扭“四風(fēng)”的持續(xù)深入進(jìn)行，黨員干部作風(fēng)可以說是自上而下煥然一新。但同時(shí)一種極不負(fù)責(zé)的風(fēng)氣也開始在全國(guó)蔓延，那就是“為官不為”。一些干部借八項(xiàng)規(guī)定管得嚴(yán)，借新常態(tài)需要壓速度，沒有了干勁，丟了精氣神，甚至玩起大撒把，渾渾噩噩，松松垮垮，不敢碰硬釘子，不愿大膽作為。這實(shí)質(zhì)上是對(duì)中央政策的曲解，是典型的懶政怠政。試想干部都不干事了，要干部還有什么意義?中國(guó)全面達(dá)小康的目標(biāo)怎么實(shí)現(xiàn)?自去年下半年以來，中央就反復(fù)強(qiáng)調(diào)“為官不為”的問題，習(xí)近平總書記對(duì)黨員干部反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)”“擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”；“要堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩”。李克強(qiáng)總理也強(qiáng)調(diào)，“‘廉’和‘勤’是一枚硬幣的兩面，做不到‘廉’是腐敗，做不到‘勤’也是變相腐敗?！庇绕鋵?duì)我們x這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)縣來說，所有問題的核心，依然是發(fā)展不足的問題，最終還要靠發(fā)展、靠提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力來解決。要發(fā)展就要有擔(dān)當(dāng)，就得甩開膀子干，這是共識(shí)，是要求，也是我們的應(yīng)盡職責(zé)。尤其在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，我們干事創(chuàng)業(yè)的精氣神絕對(duì)不能丟，凝心聚力的好氛圍絕對(duì)不能減，需要注重的只是遵規(guī)守紀(jì)按程序的問題，也只有通過務(wù)實(shí)重干，才能應(yīng)對(duì)矛盾、破解難題，才能把x不斷推向新的發(fā)展高度。這次會(huì)議，縣委、縣政府印發(fā)了x個(gè)文件，與鎮(zhèn)街部門簽訂了責(zé)任狀，目的就是將“四個(gè)轉(zhuǎn)換”具體為項(xiàng)目，分解為任務(wù)，落實(shí)到各級(jí)，形成大抓落實(shí)的氛圍。全縣上下務(wù)必要堅(jiān)定發(fā)展信心、強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)，在新的一年大干一場(chǎng)，走出一條既有質(zhì)量效益、又有較高速度的追趕型發(fā)展道路。
    二、聚焦四個(gè)轉(zhuǎn)換，迅速啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作。
    對(duì)于今年的工作，縣委、縣政府總的要求是緊扣“四個(gè)爭(zhēng)當(dāng)”，加快“四個(gè)轉(zhuǎn)換”，譜寫美麗x建設(shè)新篇章。具體工作中，怎么壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，打造國(guó)家級(jí)千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)，怎么提升生態(tài)水城和美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)，打造更加宜居宜業(yè)的環(huán)境，怎么落實(shí)好群眾關(guān)心的民生事項(xiàng)，打造更加均衡普惠的民生高地，從而把x推向更高的發(fā)展層次，都需要我們進(jìn)一步明確目標(biāo)、夯實(shí)載體、細(xì)化抓手，成體系、成制度，有節(jié)點(diǎn)、能考核，一環(huán)扣一環(huán)、一步跟一步地抓好落實(shí)。
    （一）要圍繞四個(gè)轉(zhuǎn)換，塑造四大標(biāo)桿。突出綜合實(shí)力、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)民生、群眾滿意等重點(diǎn)工作，進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)、搶抓進(jìn)度、彰顯亮點(diǎn)，努力把x塑造成全市全省后發(fā)地區(qū)科學(xué)發(fā)展的新標(biāo)桿。綜合實(shí)力上，要塑造欠發(fā)達(dá)縣后發(fā)趕超的新標(biāo)桿，以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，膨脹園區(qū)、集聚產(chǎn)業(yè)、壯大工業(yè)，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)齊頭并進(jìn)，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅始終位居全市前列，確保年度考核前三、力爭(zhēng)更好，確保在全省、全市的位次再次前移。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上，要形成x的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)為龍頭，強(qiáng)化一區(qū)、三園、十大基地和食品園區(qū)支撐帶動(dòng)作用，做深大蒜、辣椒、食用菌、畜牧精深加工，做亮設(shè)施種植、觀光休閑、特色果品等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，力爭(zhēng)創(chuàng)成省級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。民生事業(yè)上，要構(gòu)建民生事業(yè)新高地，以“公平普惠、高位均衡”為目標(biāo)，打造更加秀美清透的生態(tài)水系，推行更加精細(xì)到位的城鎮(zhèn)管理，讓生態(tài)水城的特色更加彰顯；縱深推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村村凈、街街亮、戶戶通、處處綠、家家美“五個(gè)全覆蓋”，一體實(shí)施村村通公交、鎮(zhèn)街駐地改造、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、城鄉(xiāng)水務(wù)一體化和文化惠民等一攬子工程，今年在民生事業(yè)上，對(duì)基層、對(duì)農(nóng)村將傾注的很多，讓農(nóng)村的群眾盡快過上與城市居民同質(zhì)化的生活；立足辦好周邊領(lǐng)先的醫(yī)療和教育，完成x處義務(wù)教育學(xué)校“省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)，建成啟用x所中小學(xué)，加快東城醫(yī)院、北城醫(yī)院等工程建設(shè)，把民生事業(yè)的高地打造的更響、更亮，更具有輻射帶動(dòng)能力。創(chuàng)滿工作上，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，緊抓x條工作線，常態(tài)化開展“創(chuàng)滿”活動(dòng)，全員走訪掌握民情，及時(shí)整改回應(yīng)民生，多辦實(shí)事增進(jìn)民利，強(qiáng)化氛圍熱乎民心，讓老百姓看得見、摸得著、享受到，確保我縣群眾滿意度始終保持全市前列，傾力打造群眾滿意新高度。
    （二）要緊扣工作標(biāo)桿，夯實(shí)四大載體。實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)，必須嚴(yán)格按照縣委全委會(huì)和人大、政協(xié)“兩會(huì)”研究確定的部署，緊緊圍繞各項(xiàng)重點(diǎn)工作，突出抓好四大平臺(tái)載體，為加快x創(chuàng)新趕超提供強(qiáng)有力的支撐。一是深入開展四大“主題年”活動(dòng)。這次會(huì)議上，印發(fā)了“工業(yè)提質(zhì)增效年”、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)年”、“法治建設(shè)年”和“服務(wù)型黨組織提升年”四大主題年活動(dòng)的文件，這四個(gè)文件，工業(yè)提質(zhì)增效是一大工作重心，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和法治建設(shè)是兩大有力保障，服務(wù)型黨組織建設(shè)是成事之基。四個(gè)主題年活動(dòng)牽動(dòng)全局，牽頭部門要在進(jìn)一步完善提升的基礎(chǔ)上，抓好推動(dòng)和落實(shí)，各級(jí)各部門要各負(fù)其職，形成合力，既要?jiǎng)?chuàng)新思路干成事，又要遵守法紀(jì)不出事，真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)大突破、基層基礎(chǔ)更夯實(shí)。二是聚焦雙百工程。一切工作項(xiàng)目化是我們的成功經(jīng)驗(yàn)，今年我們?cè)俅闻懦觥半p百工程”，目的就是通過抓項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”，帶動(dòng)全局工作再提升。這些項(xiàng)目工程，涉及產(chǎn)業(yè)、城建、交通、民生等各個(gè)領(lǐng)域，牽動(dòng)全局、至關(guān)重要。比如，民生領(lǐng)域的項(xiàng)目就達(dá)到了x項(xiàng)，其中僅新建學(xué)校就有x所，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造達(dá)到x處，直接關(guān)系到x教育的未來。再比如城鄉(xiāng)供水提升工程，這個(gè)也是廣大農(nóng)村群眾關(guān)注的，縣里研究將其列入為民所辦的“十件實(shí)事”之一，將其作為一項(xiàng)重點(diǎn)工程，下決心改造。主要是針對(duì)農(nóng)村自來水供水設(shè)施普遍性年久失修，直接影響群眾飲水安全、供水質(zhì)量等問題，由大型水利公司統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，達(dá)到同質(zhì)、同效、同源，從而實(shí)現(xiàn)真正的城鄉(xiāng)供水一體化。全縣各級(jí)務(wù)必要把“雙百工程”作為“主攻點(diǎn)”，明確節(jié)點(diǎn)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保按時(shí)完成任務(wù)。三是加速推進(jìn)園區(qū)膨脹。園區(qū)是x這幾年發(fā)展的有效載體，也是x將來發(fā)展的最大平臺(tái)。今年，縣里的幾大園區(qū)要按照提檔升級(jí)要求，繼續(xù)抓好骨干路網(wǎng)互聯(lián)互通和配套設(shè)施的完善，構(gòu)建高度統(tǒng)籌融合的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要重點(diǎn)完善提升鎮(zhèn)街園區(qū)，實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施和路網(wǎng)工程，進(jìn)一步強(qiáng)化管委會(huì)力量配置，力求園區(qū)特別是鎮(zhèn)街的十大園區(qū)規(guī)?？偭?、對(duì)外形象都有一個(gè)大的提升。要把園區(qū)管委會(huì)的力量集聚到抓項(xiàng)目、抓招商和為企業(yè)服務(wù)上來，尤其是在當(dāng)前國(guó)家清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的背景下，要積極轉(zhuǎn)變招商理念，不能再在政策上亂承諾，要通過我們的生態(tài)環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)、園區(qū)平臺(tái)吸引外來投資和項(xiàng)目落地。今年我們將實(shí)施招商引資否決和考核加減分制，任務(wù)不減、目標(biāo)不變、要求不松，請(qǐng)各級(jí)各部門特別是鎮(zhèn)街園區(qū)一定要重視起來。四是健全完善督導(dǎo)問責(zé)機(jī)制。要從健全制度、完善體系、強(qiáng)化督查入手，健全完善縱到底、橫到邊的工作推進(jìn)、督查落實(shí)、責(zé)任追究機(jī)制。工作推進(jìn)上，要繼續(xù)堅(jiān)持“四位一體”、“一崗三責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)體制，不斷完善指揮部工作運(yùn)行模式，繼續(xù)強(qiáng)化“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一支隊(duì)伍、一抓到底”工作機(jī)制，建立“限時(shí)開工、一線調(diào)度、定期考評(píng)”工作體系。督查落實(shí)上，要完善重點(diǎn)工作督查督辦機(jī)制，強(qiáng)化督查的權(quán)威性，對(duì)縣委縣政府督查的重點(diǎn)事項(xiàng)、工作要求，不容任何部門、任何單位推諉扯皮，務(wù)必不折不扣貫徹落實(shí)，決不能視而不見、督而不辦。責(zé)任追究上，要圍繞三重一大和民生工作，健全完善專項(xiàng)領(lǐng)域責(zé)任追究制度，做到常態(tài)化追責(zé)問責(zé)。特別是民生落實(shí)責(zé)任追究制度、物業(yè)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法和強(qiáng)制退出機(jī)制，要抓緊建立，嚴(yán)格執(zhí)行。
    （三）要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)盡職，創(chuàng)新四大手段。形勢(shì)已經(jīng)清楚，目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵就在責(zé)任落實(shí)。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。工作抓得實(shí)不實(shí)、干得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí)?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)首先要率先垂范，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，主動(dòng)挑起重?fù)?dān)，勇于牽頭推進(jìn)，善于解決問題，發(fā)揮“頂梁柱”作用。各指揮部、領(lǐng)導(dǎo)小組和園區(qū)的負(fù)責(zé)同志，作為一個(gè)領(lǐng)域的“掌舵人”，要認(rèn)真研究分管領(lǐng)域，環(huán)環(huán)緊扣抓推進(jìn)，比學(xué)趕超、爭(zhēng)當(dāng)樣板。鎮(zhèn)街黨委書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)主任，要守土有責(zé)、守土盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)起促進(jìn)一方改革發(fā)展穩(wěn)定的重任。各部門單位負(fù)責(zé)人，要主動(dòng)把本職工作融入全縣大局，當(dāng)好參謀助手，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，以局部提升帶動(dòng)整體工作上水平。今天村支部書記也參加了會(huì)議，大家處在直接服務(wù)群眾的第一線，一言一行群眾都看在眼里，直接關(guān)系黨組織形象。大家位置非常關(guān)鍵，身在一線也非常辛苦，要按照上級(jí)的政策、縣委縣政府的決策部署、鎮(zhèn)街黨委的工作安排去實(shí)施、去落實(shí)，工作的推進(jìn)當(dāng)中，肯定也有這樣那樣的困難和具體的問題，大家工作做的好壞，工作標(biāo)準(zhǔn)的高與低，事情辦得成不成，直接就代表著黨委政府。在民意測(cè)評(píng)上，就干部作風(fēng)這一欄，我認(rèn)為在農(nóng)村的訪談電話上，接電話的老百姓反映的主要還是對(duì)咱們基層村支部班子成員和支部書記的一些看法。大家在第一線不容易，但是責(zé)任更重大。近期縣委將專題研究基層組織建設(shè)和村級(jí)干部待遇問題，包括進(jìn)一步提高村黨支部書記補(bǔ)貼報(bào)酬，拓展基層干部發(fā)展空間，嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，等等。除了上級(jí)的政策落實(shí)到位以外，縣委縣政府將近最大努力為大家提供更好的工作環(huán)境和條件，也希望大家能夠充分發(fā)揮好村級(jí)發(fā)展“主心骨”作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村“兩委”一班人，千方百計(jì)抓好農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作，爭(zhēng)取在任期內(nèi)干幾件讓黨委政府滿意、讓群眾叫好的大事，不辜負(fù)老百姓對(duì)大家的期望?？傊?，實(shí)現(xiàn)新一年的發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵靠我們?cè)谧母魑?，希望大家一定要履職盡責(zé)，不負(fù)眾望。二要提升履職能力明確主攻方向。當(dāng)前，x改革發(fā)展的任務(wù)非常艱巨，工作頭緒多、時(shí)間緊、壓力大，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要做到心中有數(shù)，分清輕重緩急，學(xué)會(huì)彈鋼琴，抓重點(diǎn)重點(diǎn)抓，決不能眉毛胡子一把抓，撿了芝麻丟了西瓜；決不能存有慣性思維，安排的工作一定要干好，明令禁止的事情堅(jiān)決不能干。比如經(jīng)濟(jì)部門和相關(guān)的幾個(gè)工業(yè)指揮部管委會(huì)，一定要把重心牢牢釘在抓園區(qū)升級(jí)、抓工業(yè)運(yùn)行、抓項(xiàng)目建設(shè)上，不能有絲毫的分神。再比如各鎮(zhèn)街，既有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)，更有抓好黨建、惠及民生的重大責(zé)任，先抓什么后抓什么，主抓什么次抓什么，都要做到心中有數(shù)，該干的事冒著風(fēng)險(xiǎn)也要干，讓群眾滿意，讓組織放心。總之，各級(jí)各單位務(wù)必要增強(qiáng)緊迫感，明確方向，抓住重點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)攻堅(jiān)，再掀美麗x建設(shè)新高潮。三要?jiǎng)?chuàng)新思路破解瓶頸。近幾年，我們通過向上爭(zhēng)取和市場(chǎng)運(yùn)作，有效破解了瓶頸制約，比如向上爭(zhēng)取，近三年我們獲得無償資金近x億元，去年一年獲得可用土地指標(biāo)x多畝，這些都為我們提供了重要的資金和空間支持。所以，我們要敢于向創(chuàng)新要辦法、抓機(jī)遇，這是我們已經(jīng)趟出并且要始終堅(jiān)持的發(fā)展路子。比如向上爭(zhēng)取工作，上級(jí)每年都有新政策，都有支持的新領(lǐng)域，只要我們加強(qiáng)研究，勤于對(duì)接，完全可以讓更多的政策資金落地x。再比如市場(chǎng)化融資，國(guó)家在控政府債務(wù)的同時(shí)，也在千方百計(jì)活市場(chǎng)，一些新的融資模式、金融產(chǎn)品不斷推出，關(guān)鍵在于我們?cè)趺茨茏プ　⒃趺茨苡煤?，這需要我們研究和對(duì)接。在發(fā)展的問題面前，畏手畏腳只會(huì)固步自封，只有積極探索、敢于創(chuàng)新，才能最終破解瓶頸制約，走上良性循環(huán)發(fā)展軌道。四要督導(dǎo)調(diào)度常態(tài)化。督導(dǎo)調(diào)度是工作推進(jìn)的有力抓手。要健全牽頭單位、分管領(lǐng)導(dǎo)、督查部門三級(jí)調(diào)度機(jī)制，實(shí)行周報(bào)告、旬調(diào)度、月督查制度，實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)調(diào)度常態(tài)化、立體化。對(duì)“三重一大”項(xiàng)目，牽頭單位每天都要調(diào)度情況，每周都要報(bào)告進(jìn)度，能解決的問題立即解決，絕不能推推拖拖?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管和主抓的工作，至少每旬要調(diào)度一次，時(shí)刻掌控全盤，遇到問題多到現(xiàn)場(chǎng)辦公、一線解決，分管的工作不清楚不行。督查部門要分線考上，一線督查，重督不落實(shí)的事、不落實(shí)的人，每月至少發(fā)布一次督查專報(bào)，能公開的全部公開，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，在全社會(huì)凝聚起創(chuàng)新趕超的強(qiáng)大正能量。
    三、遵紀(jì)守規(guī)轉(zhuǎn)作風(fēng)，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。
    作風(fēng)建設(shè)事關(guān)全局，也是x這幾年實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)之一、成果之一。當(dāng)前，我們面臨的發(fā)展要求很高、工作任務(wù)很重、困難挑戰(zhàn)很多，沒有實(shí)打?qū)嵉母蓜拧⒂才鲇驳淖黠L(fēng)，不可能收獲令群眾滿意的成績(jī)。針對(duì)新常態(tài)新形勢(shì)，我們?cè)谧黠L(fēng)上務(wù)必做到：紅線不碰、底線必守、實(shí)干至上。所謂紅線不碰，就是敬畏法紀(jì)，上級(jí)的一系列硬性要求、制度規(guī)矩要嚴(yán)守；所謂底線必守，就是盡心履職，各級(jí)干部，包括村居干部，都是群眾眼中的干部，有了位置必須有所作為，必須干事創(chuàng)業(yè)。
    第一，要嚴(yán)守紀(jì)律講規(guī)矩。嚴(yán)守紀(jì)律，最重要的是嚴(yán)守政治紀(jì)律，堅(jiān)定政治信仰，在政治原則面前、大是大非問題上旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，在思想上行動(dòng)上堅(jiān)決與中央保持高度一致，嚴(yán)格按黨的政策、按規(guī)章制度辦事，做到有令必行、有禁必止。沒有規(guī)矩，不成方圓。黨員干部離開了規(guī)矩約束，工作就會(huì)出這樣那樣的問題，就很難避免犯這樣那樣的錯(cuò)誤。各級(jí)黨員干部一定要帶頭強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)格按黨性原則辦事，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事，在政治上用規(guī)矩明方向，明辨是非、堅(jiān)定信念，堅(jiān)持原則、令行禁止；在工作上用規(guī)矩促有為，嚴(yán)格程序、嚴(yán)格章法，孜孜以求、一絲不茍；在生活上用規(guī)矩樹形象，見微知著、防微杜漸，把住小節(jié)、守住底線。要切實(shí)組織好“作風(fēng)建設(shè)集中整治月活動(dòng)”，深入開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩”專題教育，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨員干部的宗旨意識(shí)、政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和廉政意識(shí)，切實(shí)做到政治上講忠誠(chéng)、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律，不越權(quán)、不越界、不逾規(guī)，既干凈又干事，自覺把黨的紀(jì)律和規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行。雖然有些話大家聽的比較多，但是在當(dāng)前中央強(qiáng)化守紀(jì)律、守規(guī)矩上，在全面從嚴(yán)管黨、治黨方面是下了決心的，所以中央明確的底線和紅線，每一位黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都必須敬畏和無條件的遵守，包括我們的基層黨員和村支部書記，你的一舉一動(dòng)都要體現(xiàn)遵紀(jì)守規(guī)，哪些該做哪些不該做，大家心里必須有數(shù)。另外，遵紀(jì)守規(guī)也不是要求你不干事了、不工作了，這個(gè)問題我剛才也講不少了。
    第二，要正風(fēng)肅紀(jì)轉(zhuǎn)作風(fēng)?，F(xiàn)在整治“四風(fēng)”問題到了節(jié)骨眼上，群眾最擔(dān)心的是問題反彈，最盼望的是保持長(zhǎng)效。我們要按照中央和省市委關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果的部署要求，堅(jiān)持從嚴(yán)、從緊、從細(xì)，保持常抓的韌勁、長(zhǎng)抓的耐心，持續(xù)發(fā)力、抓出習(xí)慣、抓出常態(tài)。今年重點(diǎn)是開展隱形“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治。對(duì)到單位食堂、農(nóng)家樂等隱蔽場(chǎng)所的問題，對(duì)將超標(biāo)車掛私人戶頭或掛用虛假牌照甚至“私車公養(yǎng)”問題，對(duì)操辦婚喪嫁娶事宜“批發(fā)變零售”、私下收禮金、小范圍多次宴請(qǐng)問題，對(duì)部門二級(jí)單位、鎮(zhèn)街、村違規(guī)公款吃喝、公款旅游等問題列入重要議事日程，重抓、細(xì)抓、持續(xù)抓，抓早抓小、露頭就打。要持續(xù)加大懲處力度，對(duì)闖雷區(qū)、踩紅線、頂風(fēng)而上搞“四風(fēng)”的，對(duì)慣性思維、依然我行我素、仍不干不凈的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起、追責(zé)一起。各黨委黨組主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作常研究、常督導(dǎo)。對(duì)“四風(fēng)”和腐敗問題，嚴(yán)格實(shí)行一案雙查、責(zé)任倒查，既要嚴(yán)肅處理違紀(jì)者本人，也要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，始終保持整治“四風(fēng)”和懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，為美麗x建設(shè)營(yíng)造風(fēng)清氣正的優(yōu)良環(huán)境。
    第三，要重拳整治優(yōu)環(huán)境。發(fā)展環(huán)境是作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是一個(gè)地方干部作風(fēng)的集中體現(xiàn)，必須緊緊扭住不放，一天也不放松地抓，推動(dòng)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。一方面，要大力度整治“庸懶散”，著力提升服務(wù)效能。繼續(xù)深入開展“為官不為”專項(xiàng)治理，著力解決機(jī)關(guān)中存在的“庸、懶、散、慢”等問題，對(duì)不作為、不盡職和失職瀆職行為予以嚴(yán)肅追究。要嚴(yán)格實(shí)行“有錯(cuò)無為皆問責(zé)”、“不換狀態(tài)就換人”，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的苗頭性、傾向性問題要及時(shí)“點(diǎn)醒”，對(duì)碰到矛盾往后縮、遇到問題繞道走的干部要“懲戒”，對(duì)脫離管理范圍、玩忽職守、違法違紀(jì)的反面典型要“猛擊”。另一方面，要大力度治亂治霸，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。雖然在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境當(dāng)中，這幾年我們x形成了良好的規(guī)矩，但不時(shí)也有反彈的問題。有些部門不作為、效率低、中梗阻等問題時(shí)有發(fā)生；個(gè)別工地出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程的行為，下一步要在這方面進(jìn)一步整治和打擊。進(jìn)一步加大對(duì)“三亂”問題的整治力度，任何單位不準(zhǔn)下達(dá)罰款收費(fèi)指標(biāo)，不準(zhǔn)把罰款收費(fèi)與個(gè)人利益掛鉤，不準(zhǔn)以所謂自愿名義到企業(yè)和服務(wù)單位索要贊助、報(bào)銷費(fèi)用、借用物資車輛。要進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)、項(xiàng)目、園區(qū)周邊環(huán)境，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、堵門斷路、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程行為。對(duì)各類村霸、路霸、建筑霸，要重拳出擊、決不手軟；對(duì)那些向投資者敲詐勒索的，一律嚴(yán)懲不貸；對(duì)在打霸除惡中失職瀆職的公職人員，要嚴(yán)肅處理。
    第四，要?jiǎng)?wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)干事業(yè)。完成既定任務(wù)目標(biāo)，推進(jìn)x各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，必須要有更高的工作標(biāo)準(zhǔn)、過硬的工作作風(fēng)和切實(shí)的擔(dān)當(dāng)精神來保證、來落實(shí)。工作標(biāo)準(zhǔn)要求要高。堅(jiān)決克服“蘿卜快了不洗泥”“干完交差”的應(yīng)付心理，突出高標(biāo)準(zhǔn)、追求快速度。要虛事實(shí)做，重在落細(xì)、落小、落實(shí)，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)條塊，牽頭領(lǐng)導(dǎo)要抓緊研究，細(xì)分量化，把所有的工作列出來，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和質(zhì)量要求，堅(jiān)持一切工作高標(biāo)準(zhǔn)，每年都力爭(zhēng)創(chuàng)造出一批在全國(guó)有影響、全省樹典型、全市排第一的特色工作，干就干好、干就干成，干的不留任何遺憾，經(jīng)得起歷史考驗(yàn)。擔(dān)當(dāng)意識(shí)要強(qiáng)。這里有三句話，與大家共勉：干部的能力有大小，但是為了x的發(fā)展，我們盡職盡責(zé)、勤勉敬業(yè)的干勁兒始終不能減；發(fā)展的時(shí)機(jī)有好壞，但是為了x的發(fā)展，我們不計(jì)名利、攻堅(jiān)克難的追求始終不能變；產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)有厚薄，但是為了x的發(fā)展，我們迎難而上、爭(zhēng)先進(jìn)位的腳步始終不能停?？偟膩碚f，就是要敢于負(fù)責(zé)，敢于觸及矛盾，敢于解決問題，堅(jiān)決反對(duì)和制止遇到問題繞道走、碰到困難就低頭、有了矛盾就上交這種作風(fēng)。對(duì)于不落實(shí)的人、不落實(shí)的事，要?jiǎng)诱媾鲇?，?yán)肅問責(zé)，以堅(jiān)決的態(tài)度、果敢的行動(dòng)推動(dòng)工作深度落實(shí)。干事創(chuàng)業(yè)要實(shí)。要一切從實(shí)際出發(fā)，上一線、重實(shí)干、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。對(duì)雙百工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，各包保領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持具體抓、抓具體，對(duì)每一項(xiàng)工作、每一件事情，要做到有部署、有檢查，事事有結(jié)果、件件有落實(shí)。各牽頭單位和責(zé)任單位要通力配合，制定具體時(shí)間表、路線圖，定任務(wù)、定時(shí)間、定進(jìn)度，倒排工期，加快推進(jìn)。對(duì)社會(huì)民生領(lǐng)域的工作，特別是對(duì)群眾最關(guān)心關(guān)注的問題，要做到立即辦、主動(dòng)辦、會(huì)同辦，堅(jiān)決杜絕“踢皮球”、“和稀泥”，徹底打通“中梗阻”。作風(fēng)需要領(lǐng)導(dǎo)來帶，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭抓落實(shí)，必須帶頭深入一線解決問題。全縣上下都必須牢固樹立大局意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，對(duì)看準(zhǔn)的事情不含糊、不猶豫、不等待，對(duì)重點(diǎn)工作上下合力、共同推動(dòng)，對(duì)縣委、縣政府的決策部署盡心抓、盡力干、盡責(zé)做，切實(shí)做到統(tǒng)一思想不爭(zhēng)論、著眼發(fā)展朝前看，正視差距不氣餒、食不甘味抓落實(shí)，排除一切干擾把x的事情辦好。
    上班第三天就開這個(gè)會(huì)，重點(diǎn)就是全面總結(jié)分析、評(píng)價(jià)評(píng)估x年工作，表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人；安排部署今年全年重點(diǎn)工作、經(jīng)濟(jì)工作；強(qiáng)調(diào)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)問題。我也常講，正是由于我們這幾年持續(xù)抓作風(fēng)建設(shè)，鍛煉和成就了我們x一支作風(fēng)硬、敢打敢沖、勇往直前的干部隊(duì)伍，保持了良好的精神狀態(tài)，形成了好的精氣神，才創(chuàng)造了我們x今天發(fā)展的巨大變化。x年，希望大家再接再厲，繼續(xù)保持良好的精氣神，繼續(xù)保持我們好的傳統(tǒng)和做法，進(jìn)一步理清工作目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，真正轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)實(shí)重干、開拓創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，圓滿完成全年工作任務(wù)目標(biāo)，為加快建設(shè)美麗x而努力奮斗！
    在平安建設(shè)大會(huì)上的講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    基層強(qiáng)、社會(huì)穩(wěn)、福祉增；
    基層治、社會(huì)定、百姓安。開展“零上訪零事故零案件”單位創(chuàng)建工作，是省委深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，因應(yīng)形勢(shì)發(fā)展、順應(yīng)群眾期盼、致力治*興*強(qiáng)*作出的重大決策，是一項(xiàng)事關(guān)和諧穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性工程，是一項(xiàng)必須完成的重大政治任務(wù)。這項(xiàng)工作，省委有要求、市委有部署、縣委有方案、鎮(zhèn)里有行動(dòng)。剛才，幾位領(lǐng)導(dǎo)宣讀了5個(gè)具體的工作方案，安排部署了平安*和“三零”單位創(chuàng)建工作，方案非常詳實(shí)，部署得當(dāng)有力，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
    平安是民生之需，穩(wěn)定是發(fā)展之基。全鎮(zhèn)上下要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，通過著力化解上訪、事故、案件引發(fā)的不穩(wěn)定因素，不斷提高基層治理能力，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感,為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
    開展“三零”單位創(chuàng)建，是打造高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展環(huán)境的重要基礎(chǔ)，在深入化解矛盾糾紛、排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患中，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高發(fā)展本領(lǐng)、改進(jìn)作風(fēng)形象，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高水平崛起、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高品質(zhì)生活營(yíng)造平安穩(wěn)定的硬環(huán)境、好環(huán)境。我們就是基層單位、治理末端、矛盾源頭，是創(chuàng)建工作的主戰(zhàn)場(chǎng)主力軍，必須堅(jiān)持底線思維，清醒認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)。
    二是要深刻理解創(chuàng)建工作的緊迫性。我鎮(zhèn)地處主城區(qū)，重點(diǎn)工程多、重要工作多、流動(dòng)人員多、征地拆遷多、歷史矛盾多，雖然我們通過努力化解了不少矛盾糾紛，解決了不少信訪問題，但仍然面臨新的矛盾和挑戰(zhàn)。新年以來，我們眾志成城防控疫情，奮力推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，取得了階段性勝利，但要清醒認(rèn)識(shí)到，疫情拐點(diǎn)尚未到來，特別是隨著入境返陽人員逐漸增多，人流物流明顯加大，疫情防控工作面臨新的挑戰(zhàn)，加之各種社會(huì)矛盾逐漸顯現(xiàn)，各種不安全不穩(wěn)定因素明顯增多，維護(hù)安全穩(wěn)定工作正處于對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜期、矛盾糾紛多發(fā)期、法律問題凸顯期“三期疊加”的重要階段?？梢哉f，當(dāng)前的*，正處于高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，疫情防控一刻不能松懈，經(jīng)濟(jì)發(fā)展絲毫不能放松，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙勝利”任務(wù)艱巨復(fù)雜，迫切需要更加安全穩(wěn)定的治安環(huán)境、開放包容的營(yíng)商環(huán)境、和諧民主的社會(huì)環(huán)境。
    三是要認(rèn)真摸清創(chuàng)建工作的底數(shù)。創(chuàng)建“三零”單位，就是要向全社會(huì)釋放省委保民生、護(hù)穩(wěn)定、促和諧、謀發(fā)展的強(qiáng)勁信號(hào)和堅(jiān)定決心，不斷提高基層治理能力，最大限度增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感，為推進(jìn)治*興*強(qiáng)*、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展夯實(shí)安全穩(wěn)定基石。具體到我們*，我們細(xì)化工作任務(wù)，明確工作重點(diǎn)，建立起“1+2+3+n”的組織指揮體系，所謂“1”就是要維護(hù)*平安和諧穩(wěn)定，“2”就是指平安*和“三零”單位創(chuàng)建兩個(gè)總方案，“3”就是指零信訪、零事故、零案件三個(gè)具體行動(dòng)，“n”就是指覆蓋鎮(zhèn)綜治標(biāo)準(zhǔn)化中心和53個(gè)村級(jí)綜治中心，明確了具體的領(lǐng)導(dǎo)小組、工作重點(diǎn)和推動(dòng)要求，落實(shí)到具體部位、具體崗位、具體人員。這是我們今年創(chuàng)建工作的總體方案和行動(dòng)網(wǎng)格，摸清底數(shù)、開展工作、發(fā)力創(chuàng)建都要依靠這個(gè)組織指揮體系，綜治辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，支部書記要負(fù)起總責(zé)，村委主任要抓好配合，民調(diào)治保要具體負(fù)責(zé)，做到創(chuàng)建重?fù)?dān)大家挑、人人肩上有指標(biāo)、項(xiàng)項(xiàng)工作有落實(shí)。
    “三零”單位創(chuàng)建，是省委*陽生書記親自提議、親自謀劃、親自部署的一項(xiàng)重要工作，是以小切口推動(dòng)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是從階段性應(yīng)急轉(zhuǎn)為常態(tài)化治理，從解決具體問題轉(zhuǎn)為健全長(zhǎng)效機(jī)制。我們要整體把握“三零”單位創(chuàng)建的總體要求、工作目標(biāo)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌謀劃，精準(zhǔn)高效狠抓落實(shí)，確保圓滿完成“三零”單位創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。各村、各單位要按照省委、市委、縣委統(tǒng)一部署，對(duì)照我鎮(zhèn)的5個(gè)具體工作方案，從以下三個(gè)方面抓好落實(shí)。
    抓長(zhǎng)效，把機(jī)制建起來；
    在突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施上抓好貫徹落實(shí)；
    在健全機(jī)制、務(wù)求實(shí)效上抓好貫徹落實(shí)”“三個(gè)抓好貫徹落實(shí)”要求，需要我們做大量的工作。*特殊的鎮(zhèn)情、復(fù)雜的形勢(shì)、治理的隱患，注定需要我們付出大量的時(shí)間和精力，要堅(jiān)持全鎮(zhèn)一盤棋、干群一條心，整合各類資源、動(dòng)員社會(huì)力量，深化問題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)，以聯(lián)防聯(lián)治、群防群治織密扎牢天羅地網(wǎng)。要堅(jiān)持找準(zhǔn)基層難點(diǎn)、打通治理堵點(diǎn)、解決群眾痛點(diǎn)，在深入化解矛盾糾紛、排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患中，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高發(fā)展本領(lǐng)、改進(jìn)作風(fēng)形象，以矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位實(shí)現(xiàn)“三零”單位創(chuàng)建目標(biāo)。
    二是要把握具體工作抓落實(shí)。我們作為全縣最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，平安建設(shè)和“三零”工作的任務(wù)艱巨復(fù)雜，必須把握好總體目標(biāo)和工作任務(wù)，按照方案中制定的“任務(wù)書”“路線圖”不折不扣抓好落實(shí)。在這里，各位領(lǐng)導(dǎo)講得都很好，我再次強(qiáng)調(diào)縣委“三零”單位創(chuàng)建工作目標(biāo)是：“力爭(zhēng)到2022年，全縣“零上訪零事故零案件”的村(社區(qū))達(dá)到80%以上，企業(yè)和單位達(dá)到90%以上”。我們要力爭(zhēng)做好平安建設(shè)和“三零”單位創(chuàng)建的示范鎮(zhèn)、排頭兵。圍繞這一目標(biāo)，全鎮(zhèn)上下要拉高標(biāo)桿，突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)施策，重點(diǎn)抓好“查”“控”“治””建”四個(gè)方面工作，最大限度把各類風(fēng)險(xiǎn)防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽。具體和大家談一下，怎么抓好“零上訪”“零事故”“零案件”的工作。
    當(dāng)好“三種人”：發(fā)現(xiàn)信訪矛盾的人、化解糾紛矛盾的人、信訪群體信賴的人；
    要高度重視苗頭性、傾向性問題，做到“三確?！保捍_保零隱患、零糾紛、零事端；
    要明確“三個(gè)途徑”：即了解透、掌握住、解決好；
    要當(dāng)好“三員”：當(dāng)好協(xié)調(diào)員、辦事員、管理員；
    要抓好“四個(gè)關(guān)鍵”：謀力要足、針對(duì)性要強(qiáng)、辦法要多、態(tài)度要真。圍繞“零事故”，要做到“三個(gè)加強(qiáng)”：加強(qiáng)教育、加強(qiáng)監(jiān)管、加強(qiáng)建設(shè)。圍繞“零案件”，做到“四個(gè)注重”：注重歷史、注重成因、注重防范、注重查辦，建設(shè)“平安*”。
    三是要充分發(fā)動(dòng)群眾抓落實(shí)?！叭恪眴挝粍?chuàng)建必須把黨的群眾路線貫穿始終。人民群眾是“三零”單位創(chuàng)建的主體力量，要堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建過程讓群眾參與、成果讓群眾獲得、成效讓群眾評(píng)判。一要發(fā)動(dòng)群眾參與。要加強(qiáng)創(chuàng)建工作的宣傳，擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率、參與率，把群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來，匯聚起群防群治的強(qiáng)大正能量。二要保障群眾受益。扎實(shí)開展“控新治舊”十項(xiàng)行動(dòng)、“四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域”攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化安全達(dá)標(biāo)升級(jí)、企業(yè)分類監(jiān)管等措施，最大限度減少事故發(fā)生。深入推進(jìn)掃黑除惡等專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)公共服務(wù)供給，防止因服務(wù)管理不到位、矛盾糾紛調(diào)處不及時(shí)引發(fā)案件。三要做到群眾評(píng)判。各村、各單位要堅(jiān)持以人民滿意為根本標(biāo)尺，健全科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的考評(píng)體系，充分保障群眾的知情權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評(píng)議權(quán)，真正把評(píng)判的“表決器”交到群眾手中。
    市委張書記強(qiáng)調(diào)，困難的工作黨員沖在前面，重要的工作黨旗扛在前面。黨員的手舉起來了，群眾的手就舉起來了。黨支部有行動(dòng)，單位就有行動(dòng)，“三零”單位創(chuàng)建就會(huì)有成效。創(chuàng)建工作必須全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨建工作與“三零”單位創(chuàng)建深度融合，凝聚創(chuàng)建工作的強(qiáng)大合力，推動(dòng)自治、法治、德治“三治”融合，優(yōu)化基層社會(huì)治理體系，打造平安*“升級(jí)版”，爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)建工作排頭兵。
    一是要堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)。按照市委黨建“四句話”作用，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，建強(qiáng)組織、選優(yōu)班子、整頓軟弱，不斷推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能。這項(xiàng)工作由我牽頭掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)綱領(lǐng)責(zé)，職能站所協(xié)調(diào)配合，各村單位一體推進(jìn)，黨組織書記靠前指揮，黨員干部進(jìn)村入戶，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，每個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)絲合縫，每個(gè)步驟都要把穩(wěn)抓牢，不折不扣完成創(chuàng)建目標(biāo)。
    村（社區(qū)）企業(yè)、單位要履行主體責(zé)任，不折不扣把各項(xiàng)創(chuàng)建要求和措施落到實(shí)處；
    各職能站所要壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)“三零”單位創(chuàng)建工作加強(qiáng)監(jiān)管，指導(dǎo)所屬村、單位、企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、妥善化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患和矛盾問題，切實(shí)做到矛盾風(fēng)險(xiǎn)不積累、不擴(kuò)散、不升級(jí)，避免小“病”坐大、養(yǎng)癰成患。
    對(duì)因責(zé)任制不落實(shí)、防范管控不到位、創(chuàng)建工作流于形式引發(fā)重大群體性事件、重大事故和有重大影響案（事）件的村、企業(yè)和單位，堅(jiān)決依法倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
    四是要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。“三零”創(chuàng)建是爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣、爭(zhēng)捧全國(guó)綜治“長(zhǎng)安杯”的基礎(chǔ)工作和具體抓手，各村要加強(qiáng)輿論宣傳，綜合運(yùn)用群眾喜聞樂見的宣傳載體和各大新聞媒體，多形式、多渠道、廣角度、全方位宣傳“三零”單位創(chuàng)建的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)際成效，大力培育、挖掘、選樹創(chuàng)建工作先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)推廣基層開展創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn)做法，講好“三零”單位創(chuàng)建的*故事，激勵(lì)基層各單位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，激發(fā)廣大群眾的參與熱情，營(yíng)造全鎮(zhèn)創(chuàng)建的濃厚氛圍，匯聚創(chuàng)建工作強(qiáng)大正能量。
    同志們，讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)省委、市委、縣委創(chuàng)建工作要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)平安*建設(shè)和“三零”單位創(chuàng)建，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，向縣委、縣政府和全鎮(zhèn)人民交出一份創(chuàng)建優(yōu)秀答卷！
    今天就講這么多，謝謝大家！
    在平安建設(shè)大會(huì)上的講話篇四
    同志們：
    在市“兩會(huì)”勝利閉幕，今年春耕生產(chǎn)即將全面開展之際，我們?cè)谶@里召開20xx年郊區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)暨20xx年工作部署會(huì)議上的講話，主要有以下幾個(gè)方面的考慮：一是總結(jié)20xx年農(nóng)村全面工作，兌現(xiàn)黨、政、經(jīng)目標(biāo)責(zé)任書獎(jiǎng)。二是傳達(dá)貫徹省委農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，安排部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù),并簽訂黨政、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書。三是全面貫徹落實(shí)市委八屆六次全委會(huì)和市人大、政協(xié)“兩會(huì)”精神，正式出臺(tái)郊區(qū)“”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。四是以“十五”農(nóng)村工作展現(xiàn)出的良好基礎(chǔ)、成功經(jīng)驗(yàn)、明確的思路、求真務(wù)實(shí)的精神、“多予、少取、放活”的方針，在與時(shí)俱進(jìn)中開拓創(chuàng)新的推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。前面,王鐵同志代表工委、郊辦和農(nóng)林局作了工作報(bào)告，總結(jié)了20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，安排部署了今年的重點(diǎn)工作，李耀山、王玉珉同志分別傳達(dá)了省委農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，通報(bào)了20xx年責(zé)任書完成情況，工委、郊辦、農(nóng)林局又與三鎮(zhèn)簽訂了今年的責(zé)任書，三鎮(zhèn)黨委書記都作了表態(tài)發(fā)言，市上領(lǐng)導(dǎo)還要做重要講話，對(duì)今年的工作提出明確有力的要求，會(huì)后，三鎮(zhèn)和直屬各單位要認(rèn)真抓好落實(shí)，確保今年的各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。下面，我結(jié)合落實(shí)今年的工作任務(wù)再講幾點(diǎn)意見：
    一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，鼓足干勁，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作扎實(shí)向前邁進(jìn)。
    剛剛過去的20xx年，是“十五”計(jì)劃實(shí)施的最后一年，雖然農(nóng)民增收工作由于農(nóng)資價(jià)格上漲、支柱產(chǎn)業(yè)洋蔥產(chǎn)量與價(jià)格受到了自然高溫與市場(chǎng)的影響，但是工委強(qiáng)抓非農(nóng)二、三產(chǎn)業(yè)、花卉與蔬菜制種產(chǎn)業(yè)等，強(qiáng)化了增收措施，依然取得了農(nóng)民收入增加343元的好成效。成績(jī)的取得，一方面是農(nóng)口上下認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省委兩個(gè)1號(hào)文件精神，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，有力地保護(hù)和調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，確保了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展和農(nóng)民收入穩(wěn)步增加;另一方面是市委“兩個(gè)率先”和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的決定精神，有力推動(dòng)了近兩年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)的拓展，工委關(guān)于農(nóng)村工作的思路進(jìn)一步給農(nóng)村工作注入新的生機(jī)與活力。20xx年，農(nóng)村工作主要呈現(xiàn)出以下五個(gè)新特點(diǎn)：
    一是認(rèn)真推動(dòng)中央基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，以“四抓”即抓思想認(rèn)識(shí)的高度、抓組織建設(shè)的保證、抓轉(zhuǎn)變作風(fēng)的行動(dòng)、抓思想教育的基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，工作思路進(jìn)一步明確，制度建設(shè)和黨員干部管理進(jìn)一步加強(qiáng)，“三結(jié)合一目標(biāo)”管理法及“黨、干、科、經(jīng)、貌”五個(gè)重點(diǎn)有機(jī)結(jié)合，農(nóng)口各級(jí)黨組織和黨員干部的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步上臺(tái)階。
    二是認(rèn)真推進(jìn)中央、省市三批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，工委堅(jiān)持三批聯(lián)動(dòng)，圍繞先進(jìn)性教育活動(dòng)四項(xiàng)目標(biāo)，積極開展“服務(wù)‘三農(nóng)’爭(zhēng)先進(jìn)，帶領(lǐng)群眾奔小康”主題實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，精心籌劃，集思廣益，在先進(jìn)性教育中全面完成了郊區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)“”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
    三是認(rèn)真推動(dòng)郊區(qū)“兩品一游”生態(tài)觀光旅游高效農(nóng)業(yè)，提出了花卉蔬菜制種產(chǎn)業(yè)與“四個(gè)萬元”科技增收新亮點(diǎn)并列入年度目標(biāo)責(zé)任書，已取得良好的示范效果。
    四是認(rèn)真推動(dòng)郊區(qū)農(nóng)民十年來從事二、三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，從思想上、行動(dòng)上開拓創(chuàng)新狠抓二三產(chǎn)業(yè)，取得了突破性的翻一番的良好成效，目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在從一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部向二三產(chǎn)業(yè)拓展延伸。
    五是認(rèn)真推動(dòng)干部培訓(xùn)工作。在市委、市政府的關(guān)心和支持下，組織三級(jí)干部赴省外考察學(xué)習(xí)，驗(yàn)證了工委工作思路的正確性，并以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓展城鄉(xiāng)一體化建設(shè)新途徑”為題上報(bào)下發(fā)，同時(shí)在市委未來五年發(fā)展研討班上交流發(fā)言，對(duì)郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性決策予以強(qiáng)有力的指導(dǎo)。
    基礎(chǔ)建設(shè)，增加了我們工作的信心和決心。
    “生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是黨的xx屆五中全會(huì)確定的新農(nóng)村建設(shè)的主題。這“二十字”方針具有深刻的科學(xué)內(nèi)涵和鮮明的時(shí)代特征，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的發(fā)展布局，體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村全面發(fā)展的客觀要求，是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重大舉措。在今年元月底召開的省委農(nóng)村工作會(huì)議上，認(rèn)真研究部署了今年及今后一個(gè)時(shí)期全省新農(nóng)村建設(shè)工作，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，必須突出抓好“五個(gè)基本問題”，即大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，不斷改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件;深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷拓寬農(nóng)民基本增收門路;堅(jiān)持強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民基本素質(zhì);繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策;切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供基本保障。并將嘉峪關(guān)市列為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵，這充分說明今年省上將花大氣力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。市委、市政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)高度重視，并決定成立以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，涉農(nóng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)我市新農(nóng)村建設(shè)工作，我們深受鼓舞。今年是落實(shí)“”規(guī)劃的第一年，也是關(guān)鍵年，在開好局、起好步中我們要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn)：
    1、以思路創(chuàng)新為突破口，努力增加農(nóng)民收入。“”期間，如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，將是我們始終研究的課題，也是新農(nóng)村建設(shè)的首要問題。市委“兩個(gè)率先”的決定中明確提出20xx年農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元，按此目標(biāo)，“”期間農(nóng)民增收的任務(wù)艱巨而繁重。要求我們各級(jí)干部，特別是科以上干部要認(rèn)真思考，在思路上求創(chuàng)新，在措施上抓落實(shí)，即做到超前思維，超常膽識(shí)，超速運(yùn)轉(zhuǎn)，超常發(fā)展。按規(guī)劃，深入落實(shí)“七翻一?！贝胧?。20xx年重點(diǎn)任務(wù)已同三鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。會(huì)后，三鎮(zhèn)將召開人代會(huì)，經(jīng)濟(jì)會(huì)予以層層落實(shí)，向新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚邁進(jìn)。
    2、以開發(fā)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。20xx年，在新農(nóng)村的建設(shè)上，第一是要及早考慮抓好近郊的峪泉鎮(zhèn)區(qū)、安遠(yuǎn)溝村，嘉峪關(guān)村、河口村、橫溝村和遠(yuǎn)郊的新城、文殊兩個(gè)鎮(zhèn)區(qū)所在地中溝、石橋村及新城草湖旅游區(qū)所在地新城村八個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)。第二是立足農(nóng)村實(shí)際，對(duì)現(xiàn)有的居民點(diǎn)進(jìn)行新環(huán)境美化改造。第三是加強(qiáng)鎮(zhèn)村組道路建設(shè)，對(duì)已形成的移民點(diǎn)道路也要納入規(guī)劃建設(shè)。第四是加大教、科、文、衛(wèi)、體等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升農(nóng)村公共設(shè)施水平和農(nóng)民保障工作，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。市委八屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議提出的“三個(gè)突出，兩個(gè)協(xié)調(diào)”的原則，把農(nóng)村三鎮(zhèn)納入城市統(tǒng)一規(guī)劃之中，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施分步向三鎮(zhèn)延伸是今后的發(fā)展趨勢(shì)。省委、省政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的《意見》中，今年全省新農(nóng)村建設(shè)將投入4.39億元,是歷年來投資最大的，務(wù)必引起農(nóng)口各單位的高度重視。工委、郊區(qū)辦、農(nóng)林局將集中抽調(diào)科室人員加強(qiáng)對(duì)省上投資項(xiàng)目的研究，三鎮(zhèn)、局屬各單位也要進(jìn)一步加大對(duì)省上投資政策的研究，樹立創(chuàng)新意識(shí)，樹立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，努力在同一起跑線上，努力爭(zhēng)得省市對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的多渠道多投資，等等，并進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)和抓整改與包項(xiàng)目責(zé)任制。2月24日，剛剛召開了聯(lián)系村、包村、駐村干部20xx年工作總結(jié)與20xx年工作動(dòng)員會(huì)，目的就是進(jìn)一步完善和加強(qiáng)服務(wù)三農(nóng)工作水平，形成新農(nóng)村建設(shè)中你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，要在工作的高度、廣度、深度、成效上大做文章。
    3、以先進(jìn)性教育為動(dòng)力，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。當(dāng)前，黨員先進(jìn)性教育三批聯(lián)動(dòng)活動(dòng)，為我們進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織，提高黨員素質(zhì)，促進(jìn)各項(xiàng)工作，提供了良好的工作平臺(tái)。一是堅(jiān)持三批聯(lián)動(dòng)，互相促進(jìn)，建立先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效機(jī)制。要繼續(xù)抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，緊緊抓住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，把一、二批先教的成果推廣運(yùn)用到第三批先進(jìn)性教育中來，用第三批先進(jìn)性教育整改成效來檢驗(yàn)一、二批整改的延伸功效，使先進(jìn)性教育成為黨建的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。二是深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。重點(diǎn)在“聯(lián)”和“創(chuàng)”上下工夫?！奥?lián)”就是工委牽頭抓總，鎮(zhèn)、村各負(fù)其責(zé)、共同推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制?！皠?chuàng)”就是工委、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨組織根據(jù)各自的規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，采取切實(shí)措施扎扎實(shí)實(shí)抓創(chuàng)建。要堅(jiān)持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一起抓，為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。三是進(jìn)一步抓干部隊(duì)伍管理。要進(jìn)一步提高三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力和自主創(chuàng)新的能力，注重用科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)理論研究問題、謀劃工作。努力提高黨員干部貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的能力、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力、提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)和指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)實(shí)踐的能力、依法辦事的能力和做好群眾工作的能力。四是抓行政體制和政權(quán)建設(shè)。在新的一年，要積極向市上爭(zhēng)取，公平、公正、公開補(bǔ)充空編人員，特別要努力理順抓二三產(chǎn)業(yè)的機(jī)構(gòu)和人員，做到不放松一產(chǎn)業(yè)和拓展二三產(chǎn)業(yè)。同時(shí)三鎮(zhèn)年底將面臨換屆，年內(nèi)要維護(hù)好、穩(wěn)定好班子，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，在全體干部和廣大人民群眾中樹立同心同德、勤政為民的良好風(fēng)氣。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、中紀(jì)委“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和工委6條、科級(jí)干部22條廉政公開承諾，郊區(qū)、鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物、工程、商務(wù)活動(dòng)監(jiān)控，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強(qiáng)化黨員干部的監(jiān)督教育管理，加強(qiáng)干部離任審計(jì)制度，來信來訪核查處理工作，推動(dòng)農(nóng)口系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階。要通過加強(qiáng)管理，教育我們的黨員干部樹立全局意識(shí)、政治意識(shí)、能力意識(shí)、表率意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、自律和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，進(jìn)而做到政治上顧大局，能力上增提高，表率上創(chuàng)先進(jìn)，責(zé)任上壓擔(dān)子，自律上包廉潔，特別是廉潔自律上要做到反腐上能夠拒人，律己身正上能夠服人，無私奉獻(xiàn)上能夠感人。
    4、以精神文明建設(shè)為支柱，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村內(nèi)涵豐富，在新農(nóng)村建設(shè)“”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照市委的要求，當(dāng)前正著手“二改三規(guī)劃”。農(nóng)口各級(jí)組織和全體干部職工要全面理解“二十字”方針，促進(jìn)農(nóng)村各方面協(xié)調(diào)發(fā)展，真正使廣大人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中得到更多精神物質(zhì)實(shí)惠。要通過進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌村容村貌建設(shè)，繼續(xù)按照20xx年工委修訂的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，抓好文明單位評(píng)選和“十星級(jí)”文明戶評(píng)選工作。要加強(qiáng)工會(huì)、婦聯(lián)和共青團(tuán)工作，工青婦等群眾組織在新農(nóng)村建設(shè)中要積極發(fā)揮各自作用，做到有影響、有作為、有聲音。計(jì)劃生育工作要進(jìn)一步加大婚姻法、計(jì)劃生育法等的宣傳，繼續(xù)抓好求實(shí)穩(wěn)健的工作導(dǎo)向，標(biāo)本兼治，以治本為主。社會(huì)治安綜合治理工作要在正視成績(jī)的同時(shí)，決不能忽視存在的問題和出現(xiàn)問題的苗頭，在一些容易出現(xiàn)的突發(fā)性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上，一定要迅速行動(dòng)、抓住不放，無效果決不收兵。要繼續(xù)關(guān)注和下大力氣解決弱勢(shì)群體在生產(chǎn)生活中的困難，使黨和政府的溫暖及時(shí)深入人心。加大宣傳教育力度，廣泛爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)注和支持。
    同志們，“”的規(guī)劃已經(jīng)確定，20xx年任務(wù)已經(jīng)明確，市委、市政府計(jì)劃召開全市新農(nóng)村建設(shè)專題工作會(huì)議，我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委農(nóng)村工作會(huì)議和市委八屆五次、六次全委會(huì)議、市人大、政協(xié)兩會(huì)會(huì)議精神，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，為完成今年新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗!
    謝謝大家!
    在平安建設(shè)大會(huì)上的講話篇五
    同志們：
    縣委、政府專門單獨(dú)召開平安中寧建設(shè)工作會(huì)議，就是要表明縣委、政府對(duì)平安建設(shè)工作的高度重視，對(duì)完成平安建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的決心信心，主要目的是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)政法工作會(huì)議及全區(qū)平安創(chuàng)建暨信訪工作推進(jìn)會(huì)精神，圍繞平安中寧創(chuàng)建，深刻總結(jié)反思存在的突出問題，深入分析研判面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，科學(xué)謀劃部署今后的重點(diǎn)工作，號(hào)召和動(dòng)員全縣各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，進(jìn)一步增補(bǔ)措施、抬高標(biāo)桿、加大力度，以時(shí)不我待的緊迫感、善戰(zhàn)善成的執(zhí)行力、和衷共濟(jì)的大局觀，知恥而后勇、知難而奮進(jìn)，為順利完成20**年平安建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、從根本上扭轉(zhuǎn)平安建設(shè)在川區(qū)排名墊底的不利局面、確保全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、推動(dòng)中寧經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，建寧宣讀的《20**-20**年進(jìn)一步深化平安中寧建設(shè)的實(shí)施方案》和《20**年平安中寧建設(shè)重點(diǎn)工作實(shí)施方案》，對(duì)全縣今年及今后一段時(shí)期進(jìn)一步深化平安建設(shè)作出了全面安排部署，目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰、任務(wù)具體、措施得力，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性，可以說是全縣平安建設(shè)各項(xiàng)工作的“指南針”、“路線圖”和“?決心書?”，請(qǐng)大家務(wù)必提高認(rèn)識(shí)、深入研習(xí)、突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵、全面貫徹、狠抓落實(shí)、正本清源，防止本末倒置。會(huì)上，政法委、公安局等5個(gè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，談了思路、講了措施、表了決心，但承擔(dān)四項(xiàng)約束性指標(biāo)的部門表態(tài)發(fā)言沒有一針見血，均未提到應(yīng)明確實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，不知是對(duì)區(qū)上考核目標(biāo)不清楚、心中無數(shù)，還是抓不住核心、避實(shí)就虛、躲躲閃閃。但是無論你們?cè)鯓诱f，指標(biāo)就在這里，任務(wù)就在這里，責(zé)任就在這里，多年的工作經(jīng)歷反復(fù)證明，對(duì)待工作越怕，困難越大;越躲，問題越多;越慌，工作越被動(dòng)。下面，我圍繞平安創(chuàng)建“打翻身仗、摘落后帽”再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    剛剛過去的20**年，是讓我們有喜有憂的一年。喜的是在區(qū)市黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全縣廣大干部群眾的共同努力下，我們?nèi)〉昧私?jīng)濟(jì)總量大幅攀升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)享譽(yù)全區(qū)、民計(jì)民生持續(xù)改善、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的顯著成就;憂的是全縣平安創(chuàng)建工作出現(xiàn)了嚴(yán)重滑坡，在川區(qū)八縣市中排名倒數(shù)第一，在全區(qū)排名靠后。只此一項(xiàng)，便讓我們?nèi)ツ旮黜?xiàng)工作所取得的成績(jī)黯然失色。因?yàn)樵跇?gòu)成經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的諸多要素中，平安是首要前提，如果忽視了平安、失去了平安，無論經(jīng)濟(jì)怎樣發(fā)展，都注定是不全面的、不可持續(xù)的，都有可能歸零。正如所強(qiáng)調(diào)的：“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境”。因此，要想圓滿完成縣委全委會(huì)、縣人代會(huì)確定的全年目標(biāo)任務(wù)，就必須提高平安建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)，牢固樹立問題導(dǎo)向，科學(xué)研判內(nèi)外形勢(shì)，深入挖掘問題根源，以前車之鑒作為后事之師，推動(dòng)全縣平安建設(shè)工作打一場(chǎng)“翻身仗”。
    一是審視自身實(shí)際，和諧穩(wěn)定形勢(shì)不容樂觀。從案件數(shù)量看，去年全縣共立各類刑事案件1190起，仍居高不下，破案480起，僅占總量的40.3%，發(fā)生命案6起，同比增長(zhǎng)100%，命案處于高發(fā)態(tài)勢(shì);全年共受理執(zhí)行案件890件，執(zhí)結(jié)532件，執(zhí)結(jié)率僅為59.8%，“執(zhí)行難”問題仍然比較突出。從信訪工作看，去年共接待受理群眾來訪447批6129人次，同比分別增長(zhǎng)33.8%和47.1%，赴銀進(jìn)京非正常上訪分別達(dá)到10批133人次和39批199人次，同比分別增長(zhǎng)44.6%、21.2%和62.3%、16.2%，在去年全區(qū)信訪工作目標(biāo)考核中，我縣在全區(qū)22個(gè)市縣(區(qū))排名倒數(shù)第八，在川區(qū)八縣市中排名倒數(shù)第三。從安全生產(chǎn)看，去年全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故33起，死亡11人，受傷90人，直接經(jīng)濟(jì)損失344萬元，僅交通事故就造成7人死亡、83人受傷，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。造成上述問題的許多具體案件，看似事出偶然、不可預(yù)知，但深入分析原因，絕不是無源之水、無本之木，往往存在必然因素。以我看，關(guān)鍵還是我們一些干部對(duì)平安建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位、思想上不重視、工作上不主動(dòng)，作風(fēng)不實(shí)，一些部門單位解決問題“無良策”、推諉扯皮“有實(shí)招“，執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、作風(fēng)粗暴，給平安創(chuàng)建工作帶來了許多負(fù)面影響。
    二是環(huán)顧區(qū)內(nèi)周邊，重大安全事故教訓(xùn)慘烈。去年10月14日，彭陽縣發(fā)生一家七口滅門慘案，震驚全國(guó)，引起全社會(huì)廣泛關(guān)注，從矛盾激化演變成殺人滅門，時(shí)間跨度近3個(gè)月，案發(fā)前這對(duì)夫妻還就婚姻矛盾找過村干部和派出所，但因調(diào)解工作沒做好，最終釀成慘劇。今年1月5日，西吉縣發(fā)生嚴(yán)重踩踏事故，造成14人死亡，這次事故不僅造成重大人員傷亡，而且發(fā)生在“兩節(jié)”之間、自治區(qū)兩會(huì)召開前夕這個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，令人震驚，影響很大，、、俞正聲等中央領(lǐng)導(dǎo)相繼做出重要批示，事后包括時(shí)任西吉縣縣長(zhǎng)在內(nèi)的5位相關(guān)責(zé)任人被處理?？v觀這兩起重特大事件，固然有客觀因素，但從主觀上講，與相關(guān)部門單位及人員思想麻痹、措施不力不無關(guān)系。一個(gè)個(gè)鮮活生命的猝然離去，讓人在扼腕嘆息之余不禁驚覺警醒，如果我們不及時(shí)汲取教訓(xùn)、舉一反三、增補(bǔ)措施、防患未然，那么這些看似離我們很遠(yuǎn)的事件或許就會(huì)發(fā)生在我們身邊，這絕不是危言聳聽。
    三是放眼國(guó)際國(guó)內(nèi)，復(fù)雜形勢(shì)依舊有增無減。從國(guó)際形勢(shì)看，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力西化、分化中國(guó)的力度依然未減，操縱____等分裂勢(shì)力，極力制造暴力恐怖活動(dòng)和極端事件，去年北京天安門暴力恐怖事件的發(fā)生，標(biāo)志著恐怖威脅已有內(nèi)移傾向;國(guó)外反華勢(shì)力圍繞釣魚島爭(zhēng)端、南海權(quán)屬等問題，不斷制造事端和摩擦，鉗制我國(guó)，企圖挑撥破壞我國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系，和平環(huán)境下的滲透與反滲透、顛覆與反顛覆、分裂與反分裂、破壞與反破壞的斗爭(zhēng)將更加尖銳復(fù)雜。今年全國(guó)兩會(huì)安保工作首次從北京周邊六省市擴(kuò)大到西北五省內(nèi)，讓我們更加明確的感受到形勢(shì)的嚴(yán)峻。
    面對(duì)國(guó)際問題與國(guó)內(nèi)問題相互關(guān)聯(lián)、虛擬社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)相互作用、各種能夠預(yù)見和難以預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)相互交織的現(xiàn)狀，全縣各級(jí)黨政組織，尤其是政法部門，一定要充分認(rèn)識(shí)做好平安創(chuàng)建、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家安全、維護(hù)公眾安全工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，始終保持清醒頭腦，始終站在戰(zhàn)略和全局的高度，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為平安建設(shè)工作的首要政治任務(wù)，密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確把握社情民意，科學(xué)研判治安形勢(shì)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
    對(duì)于我縣來講，平安建設(shè)的難度和重點(diǎn)也主要集中在這三個(gè)方面。自治區(qū)為促進(jìn)相關(guān)問題解決，今年考核指標(biāo)發(fā)生了重大變化，分4項(xiàng)約束指標(biāo)、9項(xiàng)月度通報(bào)及平安創(chuàng)建和信訪工作年終考核三類指標(biāo)，可以說，今年考核的力度、強(qiáng)度、難度前所未有，特別是第一類四項(xiàng)約束性指標(biāo)，即每十萬人口命案數(shù)、每萬人進(jìn)京非訪人次、群體性事件發(fā)生數(shù)、重特大安全生產(chǎn)事故，只要有一項(xiàng)完不成，平安縣區(qū)和信訪先進(jìn)單位考評(píng)命名將會(huì)被一票否決，且年終效能考核平安建設(shè)記零分。應(yīng)當(dāng)講，我縣平安建設(shè)在經(jīng)歷了去年川區(qū)排名墊底之后，今年工作的任務(wù)、打翻身仗的難度是可想而知的。想要完成考核任務(wù)，最終能夠達(dá)標(biāo)，必須立足實(shí)際，抓住難點(diǎn)，分類施策，分類定考，正如崔波副書記所強(qiáng)調(diào)：“抓工作要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量解決突出問題，以此帶動(dòng)其他問題解決”，通過強(qiáng)力、具體、針對(duì)性強(qiáng)的措施，防患于未然，不斷將平安建設(shè)推向深入。
    (一)牢牢盯住每十萬人口命案發(fā)案數(shù)全年不超過3起。要根據(jù)以往發(fā)生命案的主要特點(diǎn)，深入分析歸納引發(fā)命案的主要誘因，建立可供參考借鑒的預(yù)防命案發(fā)生評(píng)價(jià)體系。要充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，篩查梳理存在矛盾尖銳、利益糾葛，且性格偏執(zhí)、易怒易沖動(dòng)的人員，并根據(jù)不同類別、不同情況，找出根源所在、癥結(jié)所在、問題所在，統(tǒng)籌考慮矛盾觸發(fā)點(diǎn)、利益分歧點(diǎn)，努力做到發(fā)現(xiàn)一起有引發(fā)命案傾向的，全力化解一起，確保完成每10萬人發(fā)生可預(yù)防性命案不超過1起的工作目標(biāo)。
    (二)牢牢盯住每萬人進(jìn)京非訪人次全年不超過66人次。一要以控制信訪案件增量為目的，重點(diǎn)加大解決問題力度，做好問題甄別，分清輕重緩急，對(duì)該解決而又能解決的問題要力爭(zhēng)盡快解決到位，避免小問題成為大問題。二要以減少信訪存量為目的，對(duì)確屬不合理不合法的信訪案件通過三級(jí)終結(jié)程序及時(shí)終結(jié)，對(duì)終結(jié)后繼續(xù)上訪纏訪鬧訪的，屬于生活困難的要及時(shí)給與幫扶救助，屬于不正當(dāng)私利的，要積極落實(shí)穩(wěn)控措施。兩項(xiàng)任務(wù)均要采取“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的辦法，切實(shí)做到責(zé)任不落實(shí)不放過、工作不到位不放過、問題不解決不放過，確保完成每萬人進(jìn)京非訪不超過2人次的工作目標(biāo)。
    (三)牢牢盯住群體性事件發(fā)生數(shù)全年不發(fā)生1起。一是針對(duì)全縣各級(jí)各類決策和建設(shè)項(xiàng)目，按照“誰主管、誰評(píng)估、誰負(fù)責(zé)”的原則，將全面實(shí)施重大決策穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度作為前置條件和剛性門檻，暢通訴求渠道，認(rèn)真聽取利益雙方特別是受損方的意見，平衡好各方面利益訴求，確保在源頭可控、可防。二是按照“發(fā)現(xiàn)的早、化解的了、控制的住、處置的好”的要求，建立健全社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制，切實(shí)加大落實(shí)力度，抓早抓小、抓細(xì)抓實(shí)，真正將可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里，從源頭上預(yù)防事件的發(fā)生，確保完成不發(fā)生1起較大及以上群體性事件的目標(biāo)任務(wù)。
    (四)牢牢盯住重特大安全生產(chǎn)事故全年不發(fā)生1起。一要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、層級(jí)管理的安全生產(chǎn)管理機(jī)制，堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)保障措施落到實(shí)處。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)全方位、全過程、全覆蓋。二要加強(qiáng)隱患排查整治。突出抓好化工、交通、施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，嚴(yán)密防范重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)食品藥品行業(yè)監(jiān)管，確保群眾食品藥品安全。要健全完善不同領(lǐng)域、不同行業(yè)重特大事故、事件預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急救援預(yù)案，有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件，提高危機(jī)管理和應(yīng)急處置能力。三要加大監(jiān)管查處力度。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和各責(zé)任管理部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)存在安全生產(chǎn)隱患的單位、企業(yè)，不管是誰，都要堅(jiān)決查處，決不能因監(jiān)管疏漏，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生。同時(shí)，要深入開展安全生產(chǎn)“六進(jìn)”活動(dòng)，竭盡全力將生產(chǎn)生活的安全網(wǎng)編織到全縣的方方面面、角角落落，做到安全生產(chǎn)不留死角、不留空白，確保完成不發(fā)生1起重特大安全生產(chǎn)事故的目標(biāo)任務(wù)。
    以上四項(xiàng)約束性指標(biāo)任務(wù)完成與否，直接決定著全縣平安建設(shè)能否打贏“翻身仗”，能否扭轉(zhuǎn)被動(dòng)墊底的局面。在此，我再次強(qiáng)調(diào)，全縣各級(jí)黨政組織及廣大領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以高度的政治責(zé)任感和使命感，將四項(xiàng)約束性指標(biāo)記在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)中、體現(xiàn)在成效上，根據(jù)各自實(shí)際，將責(zé)任層層分解到位，將壓力層層傳遞到位，形成縱向到底、橫向到邊，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，和九牛爬坡、個(gè)個(gè)出力的工作局面。此外，另兩類指標(biāo)也要高度關(guān)注、抓好落實(shí)，正如崔波書記指出：“另外兩類指標(biāo)雖不是一票否決，但都是重要的基礎(chǔ)工作，只要做好了，第一類指標(biāo)就好完成”。
    打造“中華杞鄉(xiāng)”、建設(shè)“六個(gè)中寧”、構(gòu)建和諧富裕新中寧，實(shí)現(xiàn)與全區(qū)全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，發(fā)展是關(guān)鍵，平安是保障。全縣各級(jí)黨政組織和政法部門要按照“促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉”的總要求，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以前所未有的力度推進(jìn)平安中寧建設(shè)，加快依法治縣進(jìn)程，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展保駕護(hù)航。
    一要嚴(yán)防嚴(yán)控，在強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理上見成效。強(qiáng)調(diào)，要處理好活力和秩序的關(guān)系，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，充分說明了社會(huì)治安綜合治理不能單打獨(dú)斗，而應(yīng)多管齊下，多措并舉。政法部門要堅(jiān)持“打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”，切實(shí)落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施。要高度警惕少數(shù)人利用民族宗教問題制造事端、利用非政府組織向基層滲透、利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行破壞等問題，加強(qiáng)“?”等邪教組織的防范，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)控，防止暴力恐怖事件的發(fā)生。要堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，以打現(xiàn)行、破積案、挖團(tuán)伙、追逃犯為主攻方向，重點(diǎn)打擊暴力犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪、流竄犯罪等。要加強(qiáng)技防和信息化建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)全縣智能圖控系統(tǒng)、智能交通系統(tǒng)，加快推進(jìn)規(guī)范化小區(qū)技防系統(tǒng)建設(shè)，健全完善社會(huì)面巡邏防控、社區(qū)治安防控、內(nèi)部單位防控、科技防控、卡口堵控等“五大網(wǎng)絡(luò)”，在全縣形成“打、防、控、管、治”一體化的治安防控新格局。
    二要疏導(dǎo)結(jié)合，在有效化解社會(huì)矛盾上見成效。疏導(dǎo)和化解社會(huì)矛盾，是有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)。一要暢通群眾訴求渠道。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)大接訪和大走訪制度，完善信訪“五聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，積極開展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期接訪活動(dòng)，拓寬群眾訴求渠道。要充分發(fā)揮開門接訪、縣長(zhǎng)熱線、政務(wù)微博、電視問政等渠道，通過舉辦重大決策、重要項(xiàng)目咨詢會(huì)、聽證會(huì)等活動(dòng)，廣泛聽取了解群眾的意見和要求，真正讓群眾話有處說、難有處訴、事有人辦。二要加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處。在堅(jiān)持經(jīng)常性排查調(diào)處的基礎(chǔ)上，集中時(shí)間、集中精力，定期組織開展社會(huì)矛盾大排查活動(dòng)，變“上訪”為“下訪”，重點(diǎn)排查多年未化解的疑難矛盾糾紛、久訪未結(jié)的涉法涉訴信訪案件等，全面查清查實(shí)各種矛盾隱患，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，防止小事拖大、大事拖炸。
    三要強(qiáng)化管理，在創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制上見成效。要積極創(chuàng)新社會(huì)管理的理念和方式，建立貼近群眾、貼近實(shí)際、注重實(shí)效的社會(huì)管理服務(wù)新機(jī)制，破解社會(huì)管理難題，提高社會(huì)管理水平。要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)特殊人員的服務(wù)管理，切實(shí)抓好流動(dòng)人口的社會(huì)服務(wù)、法制教育和技能培訓(xùn)，切實(shí)抓好對(duì)服刑人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等人員的監(jiān)護(hù)教育工作，切實(shí)抓好刑釋解教人員、吸毒人員的幫教安置和社區(qū)矯正工作，最大限度地減少誘發(fā)滋生違法犯罪的社會(huì)消極因素。要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)重點(diǎn)治安領(lǐng)域的綜合治理，采取定期排查、集中整治、聯(lián)動(dòng)聯(lián)治和跟蹤治理等辦法，堅(jiān)持整治先行、服務(wù)到位、管理落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)、突出問題的排查整治，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感和幸福感。要加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)組織管理服務(wù)，全面加強(qiáng)對(duì)民間組織、新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的管理，確保管理到位。要加大對(duì)餐飲、娛樂、市場(chǎng)等公共場(chǎng)所的整治管理力度，堅(jiān)決掃除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，凈化社會(huì)環(huán)境。
    四要依法治縣，在促進(jìn)社會(huì)公平正義上見成效。指出，促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求。從一定意義上講，公平正義是政法工作的生命線，司法機(jī)關(guān)是維護(hù)公平正義的最后一道防線。因此，政法部門和司法機(jī)關(guān)一定要用法治思維和法治方式守護(hù)平安、維護(hù)公平正義。要嚴(yán)格執(zhí)法，按照“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則，從群眾反映強(qiáng)烈、容易發(fā)生執(zhí)法問題的崗位和環(huán)節(jié)入手，細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范辦案程序，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任查究，全面推行辦案同步錄音錄像，落實(shí)法官、檢察官、人民警察辦案終身責(zé)任制，確保執(zhí)法公正。要公正司法，秉承公平、公正、公開的司法理念，從影響司法公正和制約司法能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，推進(jìn)司法體制改革。要推行陽光司法工程，實(shí)施陽光審判、陽光檢務(wù)、陽光警務(wù)，建立完善中寧執(zhí)法信息網(wǎng);要完善輕微刑事案件快速辦理機(jī)制、發(fā)揮拘役教育矯正作用、完備預(yù)防冤假錯(cuò)案機(jī)制，不斷提升執(zhí)法質(zhì)效;要優(yōu)化司法職權(quán)配置，完善訴訟法律制度，規(guī)范司法活動(dòng)行為，加大司法公開力度，健全司法救助體系，提升司法公信力。要推動(dòng)全民守法，深入推進(jìn)“六五”普法，提高全社會(huì)的法治意識(shí)，形成守法光榮的良好社會(huì)氛圍。政法綜治部門作為執(zhí)法主體，更要帶頭依法辦事、帶頭遵守法律，弘揚(yáng)法治精神，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式協(xié)調(diào)利益沖突、維護(hù)社會(huì)秩序的能力。
    實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，必須要提高執(zhí)行力，關(guān)鍵就在于要有一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法干部隊(duì)伍。
    一要堅(jiān)定信念。對(duì)于長(zhǎng)期經(jīng)受復(fù)雜環(huán)境與消極因素考驗(yàn)的政法隊(duì)伍而言，堅(jiān)定的理想信念是抵御陰暗面侵蝕、確保“真金不怕火煉”的政治靈魂。在我們黨的老一輩政法工作者身上，不論是直接與犯罪分子打交道的一線干警，還是在隱蔽戰(zhàn)線作戰(zhàn)的無名英雄，之所以能夠在長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)中不懼艱險(xiǎn)、赤膽忠心、永不變節(jié)，靠的就是對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)信仰。時(shí)代雖然移易，但高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ)不能丟，堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上的理想信念不能丟，這樣才能鑄就政法隊(duì)伍政治過硬的金剛不壞之身。
    二要敢擔(dān)重任。敢于擔(dān)當(dāng)是政法干警必須具備的基本品質(zhì)。面對(duì)歪風(fēng)邪氣，必須敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭(zhēng)，決不能聽之任之;面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)，必須豁得出來、頂?shù)蒙先?，絕不能畏縮不前。要通過鉆研業(yè)務(wù)，克服本領(lǐng)恐慌，做到“追得上、打得贏、說得過、判得明”。通過錘煉意志，到一線去，到條件艱苦、矛盾集中的地方去，在奮斗和奉獻(xiàn)中贏得人民群眾的擁護(hù)和支持。
    三要主動(dòng)作為。促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法部門工作的核心價(jià)值追求。政法戰(zhàn)線要始終肩扛公正天平、手持正義之劍，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。要始終堅(jiān)持群眾路線，重點(diǎn)解決好損害群眾利益的突出問題，處理好維穩(wěn)與維權(quán)、活力與秩序、民主與專政的關(guān)系，絕不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤家錯(cuò)案。
    四要清正廉潔。政法部門肩負(fù)著維護(hù)公平正義的神圣使命，必須要把強(qiáng)化公正、廉潔的職業(yè)道德作為政法干警的必修課，加強(qiáng)政法干警核心價(jià)值觀教育和職業(yè)操守教育，樹立懲惡揚(yáng)善、執(zhí)法如山、公平如度、清廉如水的浩然正氣。要加強(qiáng)紀(jì)律教育和反腐倡廉教育，抓好黨紀(jì)國(guó)法和鐵規(guī)禁令的執(zhí)行，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威，努力用鐵的紀(jì)律打造出一支鐵的政法隊(duì)伍。
    同志們，平安建設(shè)的成效說到底要落實(shí)到人民群眾的切身感受上，體現(xiàn)在人民群眾的生活中，展現(xiàn)在人民群眾的口碑中。各級(jí)黨政組織要切實(shí)增強(qiáng)做好平安建設(shè)工作的緊迫感、責(zé)任感，以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、大局意識(shí)，以居安思危、防患于未然的負(fù)責(zé)態(tài)度，以勤奮敬業(yè)、真抓實(shí)干的工作精神，保一方平安，促一方發(fā)展，努力為推動(dòng)中寧經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造平安、穩(wěn)定、祥和的社會(huì)環(huán)境!
    在平安建設(shè)大會(huì)上的講話篇六
    同志們：
    剛才，**市長(zhǎng)對(duì)我市20**年的平安建設(shè)工作和社會(huì)穩(wěn)定工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行了具體的安排，我完全同意，希望各地、各部門一定要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就進(jìn)一步做好全市平安建設(shè)工作，我講幾點(diǎn)意見。
    大家知道，穩(wěn)定是發(fā)展的前提，改革是發(fā)展的動(dòng)力，發(fā)展是我們追求的根本目的。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，發(fā)展就無從談起。做好平安建設(shè)工作，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展全局。如何保持全市社會(huì)治安良好、社會(huì)穩(wěn)定和諧、人民安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮，是擺在全市廣大黨員干部面前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，也是市委、市政府對(duì)政法工作的基本要求。
    尤其是在當(dāng)前全面深化改革、依法治市的時(shí)期，更要處理好改革發(fā)展穩(wěn)定之間的關(guān)系。我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，這個(gè)時(shí)期出現(xiàn)的自發(fā)的、零散的、輕微的利益矛盾，如果不能得到及時(shí)解決，很有可能引發(fā)更大范圍、更加激烈的不穩(wěn)定事件。我市的舊城改造項(xiàng)目較多，拆遷建設(shè)不可避免地會(huì)遇到一些新情況和新問題。外來務(wù)工人口增加和流動(dòng)人口增多，也使得公共衛(wèi)生事件的防控難度進(jìn)一步增大。剛才，**市長(zhǎng)已經(jīng)給大家分析了當(dāng)前我市的情況，可以說形勢(shì)比較嚴(yán)峻。同時(shí)，隨著科技的突飛猛進(jìn)，媒體信息高度發(fā)達(dá)，網(wǎng)絡(luò)傳播極為迅速，輿論引導(dǎo)的壓力有所加大。希望大家一定要規(guī)范自己的言行，依法辦事。同時(shí)，要認(rèn)認(rèn)真真地履行崗位職責(zé)，為老百姓多辦實(shí)事好事，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展多作貢獻(xiàn)，堅(jiān)決不能出亂子。我市地處邊境，邊境的穩(wěn)定直接關(guān)系到我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)安定。各地、各部門特別是政法系統(tǒng)，一定要對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)看得更深一些，對(duì)可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素估計(jì)得更充分一些，對(duì)應(yīng)對(duì)的措施和預(yù)案考慮得更周密一些，嚴(yán)格按照中央和省、市委的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)平安**建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。這既是市委、市政府對(duì)大家的要求，也是全市人民的殷切期望。
    一是社會(huì)治安。平安建設(shè)，社會(huì)治安是首要任務(wù)。提升老百姓的社會(huì)治安滿意率，這是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最重要的條件。如果老百姓沒有安全感，誰又來投資?政法部門一定要打擊犯罪，保持一種高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)，也要注意加強(qiáng)防范體系建設(shè)。二是群眾的信訪上訪。這是我們國(guó)家當(dāng)前解決群眾訴求的一個(gè)根本途經(jīng)。要按照保護(hù)有理、為民撐腰;打擊無理、維護(hù)公平的原則，來做好我們的信訪穩(wěn)定工作。凡是老百姓反映有理的，一定要全力以赴地幫助老百姓解決，為民撐腰、維護(hù)公平。如果哪個(gè)部門該你解決而沒有解決，要堅(jiān)決追究責(zé)任。希望信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位一定要發(fā)揮作用，敢于碰硬、堅(jiān)持原則。對(duì)于那些無理取鬧、煽動(dòng)鬧事、纏訪鬧訪的，一定要堅(jiān)決打擊。
    三是消防安全。安全工作一刻也不能放松，如果安全出了問題，也就談不上發(fā)展。我市的商場(chǎng)多、批發(fā)市場(chǎng)多、人流量大，必須要引起高度重視。當(dāng)然，交通安全、施工安全、食品安全、醫(yī)療安全等工作，也必須要做好。四是群體事件?，F(xiàn)在老百姓喜歡熱鬧，但是普遍心理浮躁，有很多人心理不平衡，自我感覺總是不錯(cuò)，再加之社會(huì)分配出現(xiàn)一些問題，一定程度上為可能引發(fā)群眾性事件提供了條件。五是突發(fā)事件。當(dāng)前，我們處于社會(huì)的變革期、矛盾的凸顯期，各種突發(fā)事件隨時(shí)有可能發(fā)生，有些是天災(zāi)人禍，不可抗拒，有些也是矛盾積累到一定程度必然發(fā)生的，這些必須引起我們的高度重視。實(shí)際上，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必備的能力，比如：火災(zāi)事故發(fā)生后，怎么組織，怎么應(yīng)對(duì)，怎么最大限度地保護(hù)老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全等。六是反恐工作。反恐工作不是離我們很遠(yuǎn)，而是離我們?cè)絹碓浇?。在反恐這個(gè)問題上，我們不能掉以輕心，世界恐怖事件發(fā)生的頻率越來越高，并且對(duì)整個(gè)人類社會(huì)的破壞越來越大。
    以上是做好平安建設(shè)的重點(diǎn)。各級(jí)、各部門一定要按照會(huì)議要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。當(dāng)然，平安建設(shè)絕不是公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、政法機(jī)關(guān)的事情，各級(jí)黨委、政府和部門都有不可推卸的責(zé)任，實(shí)際上平安工作，關(guān)鍵是要抓防范。要牢固樹立群眾觀念，努力實(shí)現(xiàn)由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變、由被動(dòng)解決信訪問題向主動(dòng)研究群眾訴求轉(zhuǎn)變、由主要依靠行政命令向主要依靠民主法制轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)群眾工作的系統(tǒng)性、前瞻性和基礎(chǔ)性。要認(rèn)真解決好關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，真正把平安建設(shè)的成效體現(xiàn)在為人民群眾排憂解難上來，體現(xiàn)在維護(hù)群眾的切身利益上來。希望大家將民生事業(yè)涉及到的實(shí)事落到實(shí)處，特別要解決好就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)和社會(huì)保障等問題，真正做到以人為本促發(fā)展、關(guān)注民生保平安。
    同時(shí)，各地、各部門要加大對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)檢查力度，消除一切事故隱患，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。在交通運(yùn)輸上，要從管好司乘人員入手，管好交通運(yùn)輸車輛，要從消除安全事故多發(fā)路段入手提高道路交通安全水平。更要重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院、車站、公交車、火車、電影院、娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的監(jiān)控和管理，堅(jiān)決防止群死群傷事件發(fā)生。要深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，始終保持對(duì)非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格按照“三個(gè)一律”的原則，堅(jiān)持該關(guān)則關(guān)、該停則停、該罰則罰，不講情面，不留余地。對(duì)于重大隱患整改不到位的，堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，并進(jìn)行掛牌督辦。抓安全的責(zé)任就是保住安全這個(gè)底線，無論工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如何，都要保住安全這條底線，抓安全生產(chǎn)工作該是“白臉”就是“白臉”。對(duì)存在重大隱患的企業(yè)要堅(jiān)持“停產(chǎn)停銷、暫扣證照、派人駐點(diǎn)、督促整改”十六字方針，其核心是“?！?，就是先停后改，以停促改。但要注意停不是目的，主要是促進(jìn)整改。整改到位了可以馬上生產(chǎn)建設(shè)，對(duì)于不整改或不認(rèn)真整改的可以一直停下去。絕不能搞“雙重標(biāo)準(zhǔn)”、留下隱患，不能喪失底線思維和紅線意識(shí)。在這個(gè)問題上絲毫不能馬虎，出了事故誰也付不起這個(gè)代價(jià)。
    平安、穩(wěn)定是一個(gè)動(dòng)態(tài)的平衡過程，必須堅(jiān)持不懈地抓在手里、放在心上，確保抓出成效。希望全市各地、各部門要把公正司法、打擊犯罪、加強(qiáng)防范、維護(hù)穩(wěn)定、保護(hù)人民合法權(quán)益，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航作為工作的崇高使命，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。
    一是領(lǐng)導(dǎo)要重視。市委、市政府將一如既往地把平安建設(shè)擺在全市工作的重要位置，關(guān)心、支持、保障平安建設(shè)順利開展。各地、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要把平安建設(shè)工作提上重要工作日程，與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)公平正義，積極化解群眾矛盾，滿足群眾合理需求，凝心聚力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，齊抓共管促進(jìn)社會(huì)和諧。這里，我特別強(qiáng)調(diào)一下，做好群眾工作的重中之重，就是對(duì)群眾反映的合理問題，一定要積極快速地給予解決。權(quán)利范圍內(nèi)的問題必須限期解決，如果解決不了，要快速向上級(jí)反映，然后做好群眾的穩(wěn)控工作。
    二是措施要得力。要建立快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)監(jiān)控，梳理排查涉企治安案件，選擇典型問題進(jìn)行掛牌督辦、查辦。加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系與溝通，積極探索構(gòu)建企業(yè)周邊治安環(huán)境長(zhǎng)治久安的長(zhǎng)效機(jī)制。要積極為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)提供多層面、多層面的服務(wù)，為企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)、攻堅(jiān)克難和經(jīng)營(yíng)發(fā)展、做大做強(qiáng)提供堅(jiān)實(shí)保障，堅(jiān)決做到社會(huì)要穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)要發(fā)展。在這一方面，企業(yè)是弱勢(shì)群體，各部門一定要為企業(yè)發(fā)展提供法治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、人文環(huán)境、政務(wù)環(huán)境。
    三是責(zé)任要履行。責(zé)任比能力更重要。要嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰主管誰負(fù)責(zé)”，“誰出事誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系。對(duì)失職、瀆職、工作不力激化矛盾、引發(fā)重大群體性事件的單位和個(gè)人，要嚴(yán)格責(zé)任查究，“一票否決”。
    四是基層平臺(tái)建設(shè)要夯實(shí)。在縣(市)區(qū)要建立統(tǒng)一的綜合服務(wù)管理平臺(tái)，借助電話、網(wǎng)絡(luò)等手段對(duì)群眾求助、投訴、報(bào)警實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)受理、處理、反饋;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要推進(jìn)社會(huì)管理服務(wù)中心建設(shè)，組織有關(guān)部門集中辦公、集成服務(wù)，強(qiáng)化社會(huì)管理服務(wù)職責(zé);在社區(qū)(村)要全面鋪開綜治工作站建設(shè)，進(jìn)一步提高基層平安聯(lián)合創(chuàng)建的工作格局。
    同志們，做好平安建設(shè)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家以高度的政治責(zé)任感、堅(jiān)定的理想信念，迎難而上、拼搏進(jìn)取，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;也希望大家一定要認(rèn)清形勢(shì)，克服麻痹大意、麻木不仁、推諉扯皮的思想，克服畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒，在平安建設(shè)工作中，善于開拓進(jìn)取，克難攻艱，努力工作，為全區(qū)人民安居樂業(yè)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境!
    在平安建設(shè)大會(huì)上的講話篇七
    作為黨員干部，必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，始終不忘為人民服務(wù)這一宗旨。下面達(dá)達(dá)文檔網(wǎng)小編準(zhǔn)備了縣委書記在2022年干部作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的講話提綱，希望大家喜歡。
    同志們：
    昨天上午，省委上班第一天就召開全面推進(jìn)共同富裕大會(huì)，也是向我們大家傳遞一個(gè)信號(hào)，新的一年，我們抓工作必須馬不停蹄、時(shí)不我待。今天，我們?cè)谶@里召開全縣干部作風(fēng)大會(huì)，目的就是為了動(dòng)員大家緊起來、動(dòng)起來、快起來，全面提振精氣神、全力迅速抓落實(shí)，推動(dòng)省委、市委各項(xiàng)決策部署，以及縣委十六屆x次全會(huì)和昨天下午大會(huì)部署的各項(xiàng)工作任務(wù)盡快落實(shí)、落到實(shí)處。
    剛才，組織部長(zhǎng)xx通報(bào)了縣管干部考評(píng)情況，xx紀(jì)委書記通報(bào)了去年被黨紀(jì)政務(wù)處分的部分案例，希望被點(diǎn)到的同志客觀看待、認(rèn)真對(duì)待，也希望其他同志能引以為戒、舉一反三，特別是x部長(zhǎng)通報(bào)中點(diǎn)到的幾名干部，組織部要做好談心談話，所在單位黨組也要做好幫扶教育。新的一年，希望大家都能夠?qū)φ諆蓚€(gè)通報(bào)，有則改之、無則加勉，爭(zhēng)取將自身建設(shè)抓得更嚴(yán)，將各項(xiàng)工作抓得更實(shí)。
    對(duì)于過去一年，我想我們大家都有一個(gè)普遍感受，挑戰(zhàn)很非凡、工作很不凡，在極不平凡的一年，大家干得都很忙、干得都很累、干得都很苦，但忙而充實(shí)、累有回報(bào)、苦有收獲。
    第一，過去的一年，大家苦干實(shí)干，干出了發(fā)展的好業(yè)績(jī)。這一年里，我們廣大干部始終沖在一線、干在一線、服務(wù)在一線，尤其是面對(duì)統(tǒng)籌“兩戰(zhàn)兩贏”、“六穩(wěn)六保”等繁重任務(wù)，都能做到迎難而上、逆勢(shì)奮進(jìn)，干出了改革發(fā)展穩(wěn)定等各方面的好業(yè)績(jī)。這一業(yè)績(jī)，體現(xiàn)在疫情防控上，就是及早控住了疫情、穩(wěn)住了民心，全縣未發(fā)生一例本地病例、二代病例；體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，就是較好地穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)盤，主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了全年優(yōu)；體現(xiàn)在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)上，就是實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目引推、用地保障等多個(gè)全市第一，并在轉(zhuǎn)型升級(jí)、改革創(chuàng)新、社會(huì)治理等多個(gè)方面取得新進(jìn)步、新突破。這些成績(jī)的取得，都是大家拼出來、干出來的。
    第二，過去的一年，大家苦干實(shí)干，干出了工作的好評(píng)價(jià)。這一年里，我們廣大干部始終講政治、講大局、講擔(dān)當(dāng)，特別是在貫徹中央和省、市、縣委各項(xiàng)決策部署方面，有態(tài)度、有力度，有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作落實(shí)，也贏得了各級(jí)各方面的充分肯定。從對(duì)上爭(zhēng)取資金看，全年共爭(zhēng)取到各類資金超x億元；從獲得試點(diǎn)激勵(lì)看，累計(jì)獲得省級(jí)以上試點(diǎn)x項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)x項(xiàng)，為歷年最多；累計(jì)獲得省級(jí)以上督查激勵(lì)x項(xiàng)，也為歷年最多；從接待上級(jí)考察看，全年接待省級(jí)機(jī)關(guān)以上領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)指導(dǎo)x余批次。以上這些，都從側(cè)面印證了各級(jí)對(duì)我們工作的認(rèn)可和好評(píng)。
    第三，過去的一年，大家苦干實(shí)干，干出了群眾的好口碑。這一年里，我們廣大干部牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，積極深入群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，兢兢業(yè)業(yè)、不辭辛苦，用自己的“辛苦指數(shù)”換得了群眾的“滿意指數(shù)”。比如村社換屆工作，在基層群眾的積極參與和支持下，我們高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了村書記主任“一肩挑”，村社干部平均得票率創(chuàng)下了換屆新高；比如雙扶工作，我們高水平完成了第一輪三年行動(dòng)，村均集體經(jīng)營(yíng)性收入接近翻一番，低收入農(nóng)戶增收超過了x%，基層群眾紛紛為我們點(diǎn)贊；比如環(huán)境保護(hù)工作，不僅生態(tài)文明綠色發(fā)展指數(shù)排到了全省第x位，而且生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公眾滿意指數(shù)持續(xù)保持全市領(lǐng)先；比如平安創(chuàng)建工作，我們的平安指數(shù)滿意度繼續(xù)保持全市第一；等等。以上這些工作，有的是群眾投出來的，有的是群眾評(píng)出來的，都充分說明了群眾對(duì)我們的好口碑、好評(píng)價(jià)，更說明我們大家的工作是干得好、干得實(shí)的。
    以上，是對(duì)過去一年大家工作的三點(diǎn)感受?？傊?，對(duì)大家的苦干實(shí)干，縣委、縣政府是充分肯定的。在此，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！
    在看到我們苦干實(shí)干取得成績(jī)的同時(shí)，也必須正視我們?cè)谇谡⒘?yōu)政方面存在的問題和不足。一是為政不勤的問題還一定程度存在。主要表現(xiàn)為少數(shù)單位和個(gè)人進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，還存在慵懶散現(xiàn)象，干工作沒激情、對(duì)崗位沒感情，工作上怕難、怕煩、怕出事，只求過得去、不求過得硬，離實(shí)干爭(zhēng)先的要求還有一定差距。二是為政不優(yōu)的問題還一定程度存在。主要表現(xiàn)為少數(shù)單位和個(gè)人存在官僚主義、形式主義，學(xué)習(xí)不及時(shí)、決策不實(shí)際、工作不深入，離企業(yè)和群眾滿意標(biāo)準(zhǔn)還有差距，個(gè)別人員甚至弄虛作假，在數(shù)字上搞摻水、在項(xiàng)目上搞包裝，既影響工作質(zhì)量，也影響干部形象。三是為政不廉的問題還一定程度存在。主要表現(xiàn)為少數(shù)同志黨性不強(qiáng)，思想滑坡，理想信念缺失，個(gè)別的甚至利用手中的權(quán)力貪污腐敗，走上了違法犯罪的道路。這些問題，包括剛才x部長(zhǎng)和x書記通報(bào)中點(diǎn)出的問題，雖然存在于少數(shù)單位和個(gè)別干部身上，但損害的是黨委政府形象，影響的是黨群干群關(guān)系，阻礙的是xx發(fā)展大局。對(duì)此，我們必須要引起高度重視，切實(shí)加以整改。
    同志們，作風(fēng)就是凝聚力、作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力。接下來，我們的作風(fēng)建設(shè)怎么抓?怎么實(shí)現(xiàn)勤政廉政?這段時(shí)間，我也一直在思考，怎么樣破這個(gè)題。下面，我想圍繞“勤政廉政”這一主題，再提五點(diǎn)要求：
    1.要永葆忠誠(chéng)之心。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，在干部干好工作所需的各種能力中，政治能力是第一位的。作為新時(shí)代黨員干部，必須站穩(wěn)正確政治立場(chǎng)，自覺加強(qiáng)政治能力建設(shè)。一要切實(shí)提高政治判斷力。始終以國(guó)家政治安全為大、以人民為重、以堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義為本，善于從政治上分析問題、看待問題，努力做到科學(xué)把握形勢(shì)變化、精準(zhǔn)識(shí)別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒明辨行為是非、有效抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。二要切實(shí)提高政治領(lǐng)悟力。學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，關(guān)心關(guān)注國(guó)家的大局、大勢(shì)、大事，對(duì)“國(guó)之大者”了然于胸，自覺把工作融入到黨和國(guó)家事業(yè)大局中去謀劃思考和推進(jìn)落實(shí)，切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到各項(xiàng)具體行動(dòng)上。三要切實(shí)提高政治執(zhí)行力。必須始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實(shí)做到“三個(gè)堅(jiān)決”（黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做）。具體到工作中，就是要堅(jiān)定堅(jiān)決落實(shí)黨中央各項(xiàng)要求，不折不扣完成省、市、縣委交派的各項(xiàng)任務(wù)，真正做到令行禁止、政令暢通，確保各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確的方向前進(jìn)。
    2.要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)之責(zé)。習(xí)近平總書記在年前的中共中央政治局民主生活會(huì)上強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。全縣每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都是推動(dòng)xx發(fā)展的中堅(jiān)力量，都要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、發(fā)展擔(dān)當(dāng)。一要有縣興我榮的意識(shí)。工作中，要發(fā)自內(nèi)心地把自己當(dāng)作xx的一份子。對(duì)外，要當(dāng)好家鄉(xiāng)“代言人”，自覺維護(hù)xx形象、多為xx發(fā)展發(fā)聲；對(duì)內(nèi)，要握指成拳，尤其在xxx等繁重任務(wù)面前，更要圍繞共同的目標(biāo)和愿景，心往一處想、勁往一處使、補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，合力推動(dòng)xx建設(shè)等任務(wù)落到實(shí)處。二要有責(zé)任在我的擔(dān)當(dāng)。我們每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，盡管崗位不一樣、分工不一樣，但位置都很重要。工作中，要拿出責(zé)任在我的擔(dān)當(dāng)，以高度的事業(yè)心守好“責(zé)任田”、干好手中事，堅(jiān)決杜絕“踢皮球”“旋盤子”，真正做到“我的工作我負(fù)責(zé)、我的崗位請(qǐng)放心”，這里要強(qiáng)調(diào)的是，守好“責(zé)任田”，不僅是耕好自己的“一畝三分地”，更要強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)，遇到需要各科室、各單位聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的事情，要相互補(bǔ)臺(tái)、無縫對(duì)接，著力形成最大合力。三要有功不在我的境界。革命事業(yè)不是一天兩天可以成功的，像新興產(chǎn)業(yè)培育等工作，不會(huì)一年兩年就能見成效，但沒有毅力肯定見不到成效。工作中，要樹立正確的“政績(jī)觀”“價(jià)值觀”“發(fā)展觀”，拿出“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情。凡是對(duì)xx長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有利的事情，即使短期內(nèi)看不到成效，也要堅(jiān)定不移干下去，切實(shí)做到久久為功、善作善成。只有這樣，才能真正做到“為官一任、造福一方”。
    3.要樹立為民之心。作為黨員干部，必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，始終不忘為人民服務(wù)這一宗旨。一要堅(jiān)持?jǐn)[好人民位置。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全黨同志要把人民放在心中最高位置。我們作為縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的基層干部，平時(shí)接觸最多的是基層群眾，從事最多的是群眾工作，更要堅(jiān)持人民至上，時(shí)刻把人民群眾裝在心中，以百姓心為心，多做勤做有利于xx人民的事。二要堅(jiān)持走好群眾路線。要始終把群眾路線作為重要法寶，繼承和發(fā)揚(yáng)xx等好經(jīng)驗(yàn)好做法，更好地放下架子、撲下身子，多走村入戶，多訪寒問暖，著力在走進(jìn)群眾中組織群眾和發(fā)動(dòng)群眾。特別是在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和基層治理各項(xiàng)工作中，更要走好群眾路線，著力在密切聯(lián)系群眾中多取民智、多聚民力。三要堅(jiān)持辦好為民實(shí)事?！艾F(xiàn)代化”的目標(biāo)很宏大，“共同富?！钡脑竿苊篮?，落到具體行動(dòng)上，還是要為民多辦實(shí)事。必須始終堅(jiān)持群眾需求導(dǎo)向、滿意導(dǎo)向，真心實(shí)意辦好群眾急難愁盼，真招實(shí)招解決群眾實(shí)際關(guān)切。特別是對(duì)照更高品質(zhì)生活要求，各級(jí)各單位包括廣大干部都要堅(jiān)持短板導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、群眾滿意導(dǎo)向，加快補(bǔ)齊托幼、上學(xué)、就業(yè)、養(yǎng)老、供水等各方面存在的民生短板，努力在真心為民、實(shí)事惠民中更好地取信于民。
    4.要激發(fā)爭(zhēng)先之志。一年之計(jì)在于春。當(dāng)前，正是春光大好時(shí)，全縣上下都要全力在春風(fēng)的沐浴下起好第一步，在攻堅(jiān)克難中開辟出發(fā)展的新天地。必須拿出慢不得的責(zé)任感、等不起的緊迫感，迅速全身心投入到各項(xiàng)工作中去。一要一切計(jì)劃往前排。目前，今年工作的各項(xiàng)“任務(wù)書”已經(jīng)下達(dá)，接下來的作戰(zhàn)圖、計(jì)劃表如何制定?必須科學(xué)統(tǒng)籌、從緊安排。尤其是我們的重點(diǎn)項(xiàng)目，何時(shí)開工?何時(shí)竣工?何時(shí)投產(chǎn)?都要和業(yè)主充分溝通，在尊重規(guī)律的前提下，最大限度控制建設(shè)周期，最高效率做好推進(jìn)工作。其他領(lǐng)域也都如此，都要把時(shí)間表排得緊緊的，真正謀好每一天、干好每一天。二要一切工作往前趕。必須牢固樹立時(shí)間意識(shí)、效率意識(shí)，快而又快、緊而又緊抓落實(shí)。對(duì)已經(jīng)定下來的工作，要立說立行、定了就干、馬上就辦；對(duì)正在開展的工作，要倒排時(shí)間、掛圖作戰(zhàn)、爭(zhēng)分奪秒。每一名同志都要克服“拖一拖”“等一等”的思想，全力搶時(shí)間、搶效率，切實(shí)做到日事日清、周事周清。三要一切力量往前靠。每個(gè)人都是xx發(fā)展的戰(zhàn)斗員，都必須靠前行動(dòng)、靠前落實(shí)。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，及時(shí)到基層開展指導(dǎo)和服務(wù)；各單位領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是“一把手”要帶頭帶領(lǐng)，第一時(shí)間奔赴攻堅(jiān)一線；各級(jí)各單位和廣大干部都要干起來、熱起來，著力在大好春光中早勞動(dòng)早工作，合力推動(dòng)xx各項(xiàng)工作干在先、走在前。
    5.要加強(qiáng)本領(lǐng)學(xué)習(xí)。磨好“金剛鉆”才能攬“瓷器活”。破土拓荒需要好犁頭，攻堅(jiān)破難同樣需要好本領(lǐng)。一要堅(jiān)持生成性學(xué)習(xí)強(qiáng)本領(lǐng)。當(dāng)前，我們正處于百年大變局的非常時(shí)代，學(xué)習(xí)稍有落后，就有可能被時(shí)代所淘汰。必須通過時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)及時(shí)了解掌握發(fā)展的新形勢(shì)、變化的新趨勢(shì)，及時(shí)了解掌握上級(jí)的新要求、群眾的新需求，及時(shí)了解掌握發(fā)展的新政策、工作的新對(duì)策，等等。無論是從事經(jīng)濟(jì)工作，還是從事社會(huì)工作，都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)通過學(xué)習(xí)掌握新知識(shí)、增強(qiáng)新本領(lǐng)。二要激發(fā)創(chuàng)造性張力強(qiáng)本領(lǐng)。激發(fā)創(chuàng)造性張力，關(guān)鍵要善于轉(zhuǎn)變理念、創(chuàng)新方法，尤其是在當(dāng)前，更要學(xué)會(huì)運(yùn)用系統(tǒng)性觀念、數(shù)字化思維等新理念、新方式、新方法。希望我們的干部都能激發(fā)創(chuàng)造性張力，面對(duì)缺錢、缺人、缺要素等各種困難，以及共建、共治、共享等基層治理新要求，不因阻礙多就退縮徘徊，不因條件有限就束縛手腳，而是善于運(yùn)用改革的思路、創(chuàng)新的辦法來破解難題、尋求突破。三要著力在一線錘煉中強(qiáng)本領(lǐng)。實(shí)踐是最好的老師，要增強(qiáng)破土開荒的本領(lǐng)，關(guān)鍵要靠實(shí)踐來歷練。習(xí)近平總書記提出要提高七種能力（分別是政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力），要提高這七種能力，也必須靠實(shí)踐來錘煉。廣大干部特別是年輕干部一定要愿挑、勇挑、善挑重?fù)?dān)，多到鎮(zhèn)村和項(xiàng)目一線、多到急難險(xiǎn)重工作火線、多到關(guān)鍵吃勁崗位前線，經(jīng)歷風(fēng)雨、接受磨煉，不斷在摔打歷練中增強(qiáng)本領(lǐng)、成長(zhǎng)成才。
    6.要恪守廉潔之本。老老實(shí)實(shí)、干干凈凈是黨員干部最基本的操守，也是對(duì)干部自身最好的保護(hù)。每一名干部都要堅(jiān)守好廉政的底線，維護(hù)好自身的形象。一要時(shí)刻保持自省自警。把自省作為生活的一種常態(tài)，著力從自我批評(píng)中發(fā)現(xiàn)問題不足，從典型案例中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在不斷自我反省中認(rèn)識(shí)自我、戰(zhàn)勝自我。要常懷律己之心，常思貪欲之害，常棄非分之想，始終守紀(jì)律、講規(guī)矩，存戒懼、守底線，做到保持清醒、警鐘長(zhǎng)鳴，做到干凈做事、清白做人。二要時(shí)刻保持慎微慎初。小節(jié)不守，大節(jié)必失。我們的少數(shù)干部最后之所以出現(xiàn)問題，往往都是從一包煙、一瓶酒、一場(chǎng)飯局開始的。所以，大家一定要明白“不矜細(xì)行、終累大德”的道理，在生活中做到慎小事、拘小節(jié)、不放縱，切實(shí)做到防微杜漸、兩袖清風(fēng)。三要時(shí)刻保持慎情慎友。無論是“八小時(shí)內(nèi)”還是“八小時(shí)外”，都要加強(qiáng)自我管理，凈化“朋友圈”“工作圈”“社交圈”，做到謹(jǐn)慎交友、擇廉交友?？傊w黨員干部都要老老實(shí)實(shí)做人、干干凈凈干事，像珍惜生命一樣珍惜自己的節(jié)操，做一個(gè)一身正氣的人。
    以上，是我講的六個(gè)方面意見。下面，我再就當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作一強(qiáng)調(diào)。一要確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”。要按照排定的指標(biāo)和工作，逐一逐項(xiàng)抓落實(shí)。各縣領(lǐng)導(dǎo)、各條線、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺(tái)都要對(duì)照目標(biāo)計(jì)劃，從高、從快、從緊、從優(yōu)抓好推進(jìn)，確保一季度“開門紅”首戰(zhàn)贏、首戰(zhàn)捷。二要提速抓好一季度項(xiàng)目工作。要按照“三個(gè)一批”要求，全力全速推進(jìn)項(xiàng)目簽約、項(xiàng)目開工和項(xiàng)目竣工，確保一批高質(zhì)量項(xiàng)目順利落戶、早日落地、有效達(dá)產(chǎn)。特別是要抓好一季度項(xiàng)目集中開工活動(dòng)，全面掀起大抓項(xiàng)目的熱潮，并確保工作落實(shí)。三要?jiǎng)?wù)實(shí)抓好“三服務(wù)”活動(dòng)。接下來，省、市將陸續(xù)下沉開展“三服務(wù)”走訪，大家要針對(duì)性做好對(duì)接，借勢(shì)借力解決一批企業(yè)、基層和群眾的困難和問題；同時(shí)，縣里也要做好統(tǒng)籌，切實(shí)把服務(wù)送到企業(yè)、基層和群眾的“心坎上”“關(guān)鍵處”。四要堅(jiān)持做好春季疫情防控工作，雖然近期形勢(shì)好轉(zhuǎn)，但仍然不能放松，要繼續(xù)按照部署要求抓好落實(shí)。
    同志們，征途漫漫，唯有奮斗，唯有實(shí)干。作風(fēng)建設(shè)事關(guān)全局、重在日常、貴在有恒。新的一年里，希望我們大家以永遠(yuǎn)在路上的姿態(tài)，更高標(biāo)準(zhǔn)抓好勤政廉政各項(xiàng)工作，以每條戰(zhàn)線、每個(gè)單位、每名同志的創(chuàng)新實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)xx美好未來提供更加堅(jiān)強(qiáng)的保障！
    在平安建設(shè)大會(huì)上的講話篇八
    同志們：
    13。
    年在春節(jié)后召開第一個(gè)全省性會(huì)議，就是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)。一會(huì)兒泰峰同志還要作總結(jié)講話，下面我先講三點(diǎn)意見：
    “三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，同時(shí)堅(jiān)定不移反對(duì)和懲治腐敗，抓住要害和關(guān)鍵，打出一系列“組合拳”，黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)為之一新，人民群眾對(duì)干部清正、政府清廉、政治清明的期盼正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。圍繞作風(fēng)建設(shè)，習(xí)近平總書記作出了許多重要論述，提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求，強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)關(guān)系黨的生死存亡，作風(fēng)上的問題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量；強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)，必須抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，持續(xù)努力、久久為功；強(qiáng)調(diào)要把制度建設(shè)放在重要位置，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，健全黨內(nèi)法規(guī)制度，為黨的長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)制度保障；強(qiáng)調(diào)黨的高級(jí)干部要自覺做弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的表率，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任、守住紀(jì)律底線，恢復(fù)黨的良好政治生態(tài)?？倳浀闹匾撌觯\(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，既部署“過河”的任務(wù)，又指導(dǎo)如何解決“橋或船”的問題，貫穿了科學(xué)思想方法和工作方法，為我們推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向。
    只有政治上堅(jiān)定堅(jiān)強(qiáng)，始終做政治上的明白人，才能錘煉形成全面過硬的作風(fēng)。
    應(yīng)該說，多年來歷屆省委、省政府都高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，
    每年突出一個(gè)主題，不斷把作風(fēng)建設(shè)向縱深推進(jìn)。
    2011。
    年，圍繞“繼往開來，堅(jiān)持‘兩個(gè)率先’，在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面”，提出建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)。
    2012。
    年，結(jié)合部署“三解三促”活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)，推進(jìn)實(shí)施“八項(xiàng)工程”。
    2013。
    年，著力抓好中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，要求機(jī)關(guān)干部言必信、行必果，在改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)上動(dòng)真碰硬取信于民。
    2014。
    年，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)調(diào)以優(yōu)良作風(fēng)抓改革謀發(fā)展促和諧。去年，緊扣以優(yōu)良作風(fēng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話精神，強(qiáng)調(diào)干部要擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、清正，推動(dòng)“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇”的實(shí)踐。各地各部門認(rèn)真貫徹中央要求和省委部署，把作風(fēng)建設(shè)擺上重要位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好落實(shí)，從自身實(shí)際出發(fā)，從具體問題入手，以迅速有力的行動(dòng)推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。廣大基層在改進(jìn)干部作風(fēng)中接地氣、重實(shí)效、有創(chuàng)造，形成了不少特色和亮點(diǎn)。經(jīng)過持續(xù)不斷努力，全省機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效，帶動(dòng)形成了良好的社會(huì)風(fēng)氣，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，得到人民群眾的廣泛認(rèn)可。
    推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。對(duì)這些行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)，
    要一以貫之地堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)好。
    “十三五”規(guī)劃、決勝全面建成小康社會(huì)的開局之年。從省里到市縣，“十三五”發(fā)展大的目標(biāo)思路已經(jīng)明確，我們有了好的綱領(lǐng)、好的藍(lán)圖，接下來更為緊要的，是把原則要求變成可操作的具體措施，把目標(biāo)任務(wù)變成實(shí)實(shí)在在的工作項(xiàng)目，把決策部署變成現(xiàn)實(shí)可感的發(fā)展成果，這都需要充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的積極性，強(qiáng)化執(zhí)行力。新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨速度換檔節(jié)點(diǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)點(diǎn)、動(dòng)力轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn)，這樣的轉(zhuǎn)變，意味著工作要求和側(cè)重點(diǎn)的變化，蘊(yùn)含的是思維方式和工作方法的轉(zhuǎn)換，“怎么看”要搞明白，“怎么干”要見行動(dòng)。新常態(tài)不是不干事，不是不要發(fā)展，而是要更好發(fā)揮主觀能動(dòng)性，更有創(chuàng)新精神地推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。會(huì)不會(huì)遵循大邏輯，能不能有新狀態(tài)，對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)干部來說，是一個(gè)重大而現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。這幾年，我們按照中央部署開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，實(shí)際上都是著眼于解決干部作風(fēng)與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的問題、與人民群眾新要求新期盼相符合的問題，已經(jīng)取得了重要階段性成果，但恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的任務(wù)還很重，鞏固作風(fēng)建設(shè)成效、防止不良風(fēng)氣反彈的任務(wù)還很重，解決黨員干部作風(fēng)深層次問題的任務(wù)還很重。面對(duì)作風(fēng)建設(shè)的新形勢(shì)新要求，要有永遠(yuǎn)在路上的戰(zhàn)略定力，持續(xù)深入地改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)，并賦予作風(fēng)建設(shè)新的時(shí)代內(nèi)涵，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，為在新的發(fā)展階段完成新的使命和任務(wù)提供有力保障。
    “不能為”，面對(duì)新常態(tài)存在新的“本領(lǐng)恐慌”，不去學(xué)習(xí)，不善學(xué)習(xí)，新辦法不會(huì)用、老辦法不管用，工作靠慣性，做事憑經(jīng)驗(yàn)，解決問題的思路不寬，促進(jìn)發(fā)展的招數(shù)不多；有的是動(dòng)力不足“不想為”，原先熟悉的動(dòng)力變化了，新動(dòng)力又未在頭腦和行動(dòng)中形成，于是對(duì)待工作草率敷衍，碰到困難怨天尤人，遇到責(zé)任推諉扯皮，凡事“等一等”、“看一看”的傾向有所滋長(zhǎng)，本該推進(jìn)的項(xiàng)目遲緩了，本該完成的工作拖拉了，本該達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)降低了；有的是擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”，怕難、怕事、怕得罪人、怕自己利益受影響，不敢負(fù)責(zé)、不能碰硬，執(zhí)行政策照本宣科，考慮問題患得患失，做起事來縮手縮腳，多一事不如少一事，不求有功但求無過。這種狀態(tài)持續(xù)下去，我們定下的目標(biāo)任務(wù)就不可能順利完成，在困難挑戰(zhàn)面前就不可能闖出新路子。對(duì)存在的這些問題，我們要講兩句話：一句話是，要深入分析、把脈癥結(jié)。這些情況過去也是有的，只是當(dāng)前表現(xiàn)得比較突出，成因也是復(fù)雜的，有主觀方面的因素，有社會(huì)環(huán)境的影響，還有政策配套不夠完善等方面的原因，不是簡(jiǎn)單的是或不是、正或反、非此即彼，要具體情況具體分析。找準(zhǔn)問題所在，才能對(duì)癥下藥解決問題。另一句話是，要激勵(lì)擔(dān)當(dāng)、煥發(fā)作為。不能因?yàn)閱栴}帶有普遍性就聽之任之，或是因?yàn)槌梢驈?fù)雜而束手無策，把新常態(tài)當(dāng)作一個(gè)筐、當(dāng)作避風(fēng)港，把難做的事、不想做的事都往里面裝。要善于因勢(shì)利導(dǎo)、對(duì)癥施策，有針對(duì)性地錘煉干部“能為”的本領(lǐng)，激發(fā)干部“想為”的動(dòng)力，提振干部“敢為”的銳氣，增加興奮點(diǎn)、消除困惑點(diǎn)，推動(dòng)廣大干部積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。
    “流”更要抓住“源”，要“治標(biāo)”更要“治本”，只有抓好這兩個(gè)本源問題，作風(fēng)建設(shè)才能抓到點(diǎn)子上、抓到關(guān)鍵處。
    習(xí)近平總書記深刻指出：
    “信念是本，作風(fēng)是形，本正而形聚，本不正則形必散。抓好作風(fēng)建設(shè)，首先要把理想信念這個(gè)本立好?！秉h員干部在機(jī)關(guān)干部中占很大比重，大家的第一身份是共產(chǎn)黨員，要把理想信念這個(gè)本立實(shí)、立好，解決好理想信念這個(gè)“總開關(guān)”問題，始終以一名共產(chǎn)黨員的公仆情懷、求實(shí)作風(fēng)、奮斗精神、道德情操對(duì)待事業(yè)、帶動(dòng)群眾。我們共產(chǎn)黨人的工作動(dòng)力來自哪里？無疑是源自于黨性所決定的宗旨意識(shí)和大局觀念，為人民謀福祉、為事業(yè)而奮斗，絕不是為了追求和獲取個(gè)人的名利、地位。但是隨著時(shí)代條件的變化特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在一些黨員干部的身上，這個(gè)動(dòng)力源的問題產(chǎn)生了迷失和扭曲，為個(gè)人和局部考慮的“小道理”占了上風(fēng)，為事業(yè)和大局著想的“大道理”卻在淡忘。我們講要激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，首先在這個(gè)問題上要正本清源。
    黨性從來都是具體的而不是抽象的，講黨性就要講奉獻(xiàn)、講擔(dān)當(dāng)。機(jī)關(guān)干部崗位有差別、職務(wù)有高低，但在其位就要謀其政，像總書記要求的那樣，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，做出應(yīng)該做的奉獻(xiàn)。
    50。
    多年前，焦裕祿同志帶領(lǐng)蘭考人民戰(zhàn)內(nèi)澇、斗風(fēng)沙、治鹽堿，面對(duì)天大的艱難殺出一條路來，徹底改變了貧困面貌，激發(fā)了干部的斗志，溫暖了百姓的心，自己卻在縣委書記崗位上奉獻(xiàn)了寶貴的生命。習(xí)近平總書記在蘭考調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要大力弘揚(yáng)學(xué)習(xí)焦裕祿精神，特別是學(xué)習(xí)他“敢叫日月?lián)Q新天”、“革命者要在困難面前逞英雄”的奮斗精神?，F(xiàn)在，我們的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會(huì)環(huán)境都有了極大改善，但“發(fā)展起來以后的問題一點(diǎn)不比不發(fā)展時(shí)少”，解決這些問題的難度絲毫不比過去輕，沒有奮斗銳氣、沒有奉獻(xiàn)精神、沒有擔(dān)當(dāng)意識(shí)，怎么行？要把全心全意為人民服務(wù)、不圖個(gè)人名利、高標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé)作為基本要求，堅(jiān)決克服患得患失、畏首畏尾的傾向，做到重大原則面前立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，矛盾問題面前不計(jì)較個(gè)人得失，迎難而上、敢于碰硬，急難險(xiǎn)重任務(wù)面前豁得出來、頂?shù)蒙先ィ?chuàng)造過硬工作業(yè)績(jī)。
    “責(zé)任鏈條”，干什么，怎么干，誰來干，標(biāo)準(zhǔn)是什么，什么時(shí)間完成，都要十分明確、責(zé)任到人，做到有布置、有落實(shí)、有督促、有檢查，有效傳導(dǎo)壓力，激發(fā)工作動(dòng)力。最近，省委研究室就新常態(tài)下如何抓發(fā)展求作為到基層作了一些調(diào)研，也發(fā)現(xiàn)了一些好的典型，特別是在市縣一級(jí)層面，狀態(tài)好的地方有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是不談“不可為”而是想著“怎么為”，不談“不可能”而是努力“變可能”，不談“舞臺(tái)小”而是唯恐“水平低”，有的地方還探索了差別化考核鑒定干部實(shí)績(jī)、全景式考察研判日常表現(xiàn)、追溯性綜合運(yùn)用考評(píng)結(jié)果的壓力傳導(dǎo)機(jī)制，較好地保證了干部在崗、在位、在狀態(tài)。這股子精氣神是難能可貴的。
    作為機(jī)關(guān)干部，眼界思路要寬，
    善于明大勢(shì)、看大局，對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)展基本走勢(shì)、環(huán)境條件要看清楚，
    對(duì)前進(jìn)方向、目標(biāo)思路要把握好，對(duì)面臨機(jī)遇、困難挑戰(zhàn)要搞明白，
    聯(lián)系實(shí)際學(xué)，構(gòu)建起與之相適應(yīng)的知識(shí)體系，知其然更知其所以然，提高專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)水平。
    眼界思路開闊了，還要善于拿出硬招實(shí)招來才行，這就必須深入到基層和群眾中去。如果。
    “宅”在機(jī)關(guān)大院里發(fā)號(hào)施令、閉門造車，很多想法、說法和辦法常常與實(shí)際脫節(jié)或“打架”，在工作中就容易跑偏。這些年，我們開展“三解三促”，大家也有一個(gè)普遍感受，坐在辦公室有時(shí)打不開思路，到基層看看有的是辦法，群眾中有大智慧。要深入基層潛心調(diào)研，感悟社會(huì)發(fā)展變化，把握群眾思想脈搏，反映基層呼聲要求，善于從基層實(shí)踐創(chuàng)造中總結(jié)規(guī)律性認(rèn)識(shí)，緊緊依靠人民群眾的智慧解決實(shí)際難題。要善于往下落一個(gè)層面，做到有方案、有要求、有載體，一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn)，一件一件落實(shí)，干出工作成果，形成工作亮點(diǎn)。要奔著問題去，不回避矛盾，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，特別是要抓住一些久議不決、決而未辦的難題，選準(zhǔn)切入點(diǎn)、把握發(fā)力點(diǎn)，當(dāng)斷則斷，大膽突破，讓各項(xiàng)工作抓得住、落得下。
    我們可以在優(yōu)化小環(huán)境上下功夫，著力營(yíng)造出江蘇發(fā)展的小氣候。
    領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范表率作用，抓好。
    “一班人”、帶動(dòng)“一層人”、影響“一群人”。一個(gè)區(qū)域的發(fā)展、一個(gè)部門的工作，領(lǐng)導(dǎo)班子的作用十分重要，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的精神狀態(tài)、工作狀態(tài)，直接影響到這個(gè)地方的發(fā)展局面。外部環(huán)境相同的情況下，有的地方生機(jī)勃勃，有的地方變化不大甚至困難重重，說到底還是事在人為?！耙话咽帧碧幱诟骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的核心位置，權(quán)力大、責(zé)任也大，一個(gè)部門、一個(gè)地方交給你負(fù)責(zé)，就要以身作則、以上率下，形成感召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，各司其職、各盡其責(zé)，以強(qiáng)有力的舉措抓好自己分管的工作，做到既有分工又協(xié)作配合，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都過得硬、對(duì)接得上，提升領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能。領(lǐng)導(dǎo)“帶頭”不等于領(lǐng)導(dǎo)“包辦”、“代辦”，要“帶頭干”，還要“帶著干”，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，把干部隊(duì)伍的積極性更加廣泛更加有效地調(diào)動(dòng)起來，形成上下同心、上下呼應(yīng)、上下一體推進(jìn)工作的合力。各級(jí)機(jī)關(guān)要積極主動(dòng)履職盡責(zé)，更好服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。優(yōu)化服務(wù)是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的著眼點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，我們講簡(jiǎn)政放權(quán)，放、管、服要“三位一體”，該放的要放開，該管的要管好，最終還是看服務(wù)的效率和效果。不能一談到管理，就是高高在上地去管制別人，而是要寓管理于服務(wù)之中，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)施管理，這種意識(shí)要進(jìn)一步強(qiáng)化。一方面要依法辦事，把握好維護(hù)公平正義的大原則，比如推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，該處置的處置、該關(guān)停的關(guān)停，對(duì)僵尸企業(yè)要拿出果斷措施，但也不能靠行政命令、行政干預(yù)，更多要通過市場(chǎng)的辦法、法治的手段解決問題；另一方面要有情操作，特別是對(duì)結(jié)構(gòu)性改革過程中的職工安置、債務(wù)重組、風(fēng)險(xiǎn)防控等，要多作換位思考，多從基層實(shí)際角度、多從企業(yè)角度去幫助解決問題，讓企業(yè)真正感受到政府的支持和溫暖。現(xiàn)在市場(chǎng)變化很快，無論是落實(shí)政策，還是提供服務(wù)、解決問題，都要強(qiáng)化效率意識(shí)，對(duì)企業(yè)的發(fā)展訴求，屬于政策許可的要“馬上辦”，涉及面寬的問題要“聯(lián)手辦”，對(duì)一時(shí)難以解決的要“跟蹤辦”，盡力為企業(yè)解決“后顧之憂”、讓企業(yè)“輕裝上陣”。要切實(shí)履行政府職責(zé)，在保障好基本民生的同時(shí)，增強(qiáng)公共產(chǎn)品、公共服務(wù)供給，著力補(bǔ)齊民生短板，滿足多樣化、多層次的民生需求。
    善于把握時(shí)、度、效，有針對(duì)性地做好輿論引導(dǎo)工作，形成有利于擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。
    “十三五”發(fā)展良好開局，奮力開創(chuàng)“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇”的新局面。
    在平安建設(shè)大會(huì)上的講話篇九
    同志們：
    加決城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)“三個(gè)三分之一”戰(zhàn)略的必然要求。長(zhǎng)期以來，我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后，制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，阻礙了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加之農(nóng)村人口多，人均資源占有量少，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)差、底子薄，廣大農(nóng)村成為推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。在我縣這樣的貧困欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，一方面要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，用發(fā)展才是硬道理統(tǒng)一全縣各級(jí)干部群眾的認(rèn)識(shí)，凝聚全縣人民的力量，抓住市委、市政府把我縣縣城確定為云南北大門建設(shè)的三個(gè)重點(diǎn)縣城建設(shè)和中國(guó)華電集團(tuán)、云南東源集團(tuán)投資開發(fā)我縣煤電等千載難逢的歷史機(jī)遇，以戰(zhàn)略發(fā)展的眼光千方百計(jì)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，為工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實(shí)施奠定基礎(chǔ)；另一方面要以解決“三農(nóng)”問題為核心，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，依托城市帶動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。這兩者是相輔相成的關(guān)系，是鎮(zhèn)雄縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩翼，缺一不可忽視哪一方面，都會(huì)偏離全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展這一主題，也不可能促進(jìn)我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展?！叭齻€(gè)三分之一”戰(zhàn)略發(fā)展構(gòu)想，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展要求，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展特別是加快縣城建設(shè)步伐，提高縣城管理水平，是實(shí)施“三個(gè)三分之一”戰(zhàn)略的一個(gè)重要內(nèi)容，沒有城鎮(zhèn)化的優(yōu)先發(fā)展，縣城發(fā)揮不了輻射帶動(dòng)作用，我縣的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。我縣縣城在改革開放特別是上世紀(jì)九十年代以來，無論是在建設(shè)方面，還是管理方面都取得了明顯的成就，縣城道路交通、通信電力、人居環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施都得到很大改善，已初具滇川黔結(jié)合部區(qū)域性新興城市的雛形。但是，近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，縣城在規(guī)劃、建設(shè)、管理的各個(gè)方面都滿足不了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的需求，與全省第二人口大縣的形象極不相稱，與周邊同一層次的城市差距再拉大。在今天全國(guó)各縣區(qū)市你追我趕的浪潮下，我們?cè)?jīng)有過的輝煌不再有。因此，必須牢固樹立發(fā)展是硬道理的觀念，克服自恃自傲、四平八穩(wěn)、按部就班、安于現(xiàn)狀的思想，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和危機(jī)感，抓住難得的機(jī)遇，乘勢(shì)而上，竭盡努力，加決縣城發(fā)展步伐，提高管理水平，使我們的縣城與川滇黔新興工業(yè)城市這個(gè)定位逐步靠近，打造鎮(zhèn)雄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
    產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的支撐，城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體。就鎮(zhèn)雄而言，未來城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的主要支撐在工業(yè)，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須走好以城鎮(zhèn)化推動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化的路子。城市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極。國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明，城市對(duì)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用。在一個(gè)區(qū)域內(nèi)，中心城市是生產(chǎn)要素的集合體，是市場(chǎng)機(jī)制和政策措施發(fā)揮作用的載體，也是交通通信的樞紐。市場(chǎng)主導(dǎo)、政府調(diào)控、交通通信先行都要通過中心城市這個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮作用。城市的優(yōu)先發(fā)展，其意義不僅在于城市本身的發(fā)展，而且是帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。我縣目前城鎮(zhèn)化水平十分落后，到，要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化水平由現(xiàn)在的10％左右提高到30％以上的目標(biāo)，年均至少要提高1.25個(gè)百分點(diǎn)，而縣城這個(gè)“中心”是“先天不足、后天失調(diào)”，市政基礎(chǔ)差，城市功能不完善，建設(shè)和管理與新形勢(shì)和發(fā)展要求不相適應(yīng)、與人民群眾日益增長(zhǎng)的需求不相適應(yīng)，龍頭作用不強(qiáng)，窗口形象不好。加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)和管理，大力提高城鎮(zhèn)化水平顯得十分重要而緊迫。盡管我們的差距比較大，困難也很多，但這并不可怕，重要的是思想觀念和創(chuàng)新行為能否領(lǐng)先。只要我們堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，敢于把自己擺在全市、全省乃至全國(guó)發(fā)展的大格局中比較和借鑒，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，擺脫舊體制的束縛，不斷建立新的體制，就會(huì)有一個(gè)廣闊的發(fā)展空間，就會(huì)加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。城市是人們集聚在一起追求文明幸福生活的空間，也是一個(gè)地方對(duì)外展示形象的名片?？h城是我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文。
    化的中心，是黨政首腦機(jī)關(guān)所在地，是對(duì)外開放的窗口，也是全縣縣城之外人民群眾追求文明幸福生活的榜樣。無論是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，還是外來客商及游客，他們了解鎮(zhèn)雄，認(rèn)識(shí)鎮(zhèn)雄，首先都會(huì)從縣城開始，通過對(duì)縣城的社會(huì)秩序、交通秩序、市民素質(zhì)來評(píng)判我縣的文明進(jìn)步狀況。因此，管理縣城和建設(shè)縣城同等重要，各級(jí)各部門都要擺正位置，自覺接受城管部門的監(jiān)督和管理，自覺轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)履職，為縣城硬環(huán)境建設(shè)和軟環(huán)境改善做出積極貢獻(xiàn)。管理城市，是一門科學(xué)。早在黨的七屆二中全會(huì)上，毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家在中國(guó)革命即將取得勝利，共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)即將從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市時(shí)，就號(hào)召全黨干部要學(xué)習(xí)城市管理的理論和方法。我縣縣城雖然現(xiàn)在還不大，但已初具規(guī)模，如何來管好這座縣城，作為縣城的建設(shè)和管理部門及其干部，首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代城市建設(shè)和管理的基本知識(shí)，樹立現(xiàn)代城市管理的理念，以科學(xué)的理論指導(dǎo)建設(shè)和管理工作。其次是要加強(qiáng)對(duì)市民的引導(dǎo)和教育，讓市民認(rèn)識(shí)縣城規(guī)劃、了解縣城發(fā)展遠(yuǎn)景，熟悉建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定，明白各自的權(quán)利和義務(wù)，使市民主動(dòng)自覺地遵守縣城建設(shè)和管理的規(guī)定，積極主動(dòng)的參與縣城的建設(shè)和管理。再次是理順關(guān)系，明確職責(zé)，依法管理，嚴(yán)格執(zhí)法，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中體現(xiàn)管理。同時(shí)，要以人為本，少來一些“管卡壓”整死人的怪招，多一些善解人意、體貼人民的辦法，使縣城管理走上法制化、規(guī)范化、人性化的軌道。第四是要建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持不懈地開展工作。我們的一些工作并不是決策有問題，而是執(zhí)行中出了毛病，或者“一陣風(fēng)”，缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，缺乏制度，或者有制度而不認(rèn)真落實(shí)。因此，城管部門及相關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在創(chuàng)新體制、創(chuàng)新管理辦法上下功夫，在執(zhí)行制度上下功夫，在追究責(zé)任上下功夫，在具體運(yùn)作上下功夫，切實(shí)把城市建設(shè)好、管理好，使城市真正成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)，鎮(zhèn)雄縣的名片，全縣人民追求文明幸福生活的地方。
    二、抓住機(jī)遇，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，著力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。
    抓住機(jī)遇，實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，既是形勢(shì)所迫，發(fā)展所需，群眾所盼，也是各級(jí)各部門和廣大干部群眾的共同歷史責(zé)任。對(duì)此，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面。
    （一）準(zhǔn)確定位城市。
    當(dāng)前，我縣加快城鎮(zhèn)發(fā)展具備很多有利條件，這既是我縣加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的重大機(jī)遇，也是我們準(zhǔn)確定位縣城規(guī)模的重要依據(jù)。一是我縣被國(guó)家列為煤炭基地縣，城鎮(zhèn)化發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｄ壳?，我縣煤炭產(chǎn)業(yè)開發(fā)的思路逐步完善，大開發(fā)的態(tài)勢(shì)初步形成，東源集團(tuán)、大順集團(tuán)等大型企業(yè)已落戶鎮(zhèn)雄，許多外地客商正紛紛涌入，后續(xù)投資將進(jìn)一步加大。華電鎮(zhèn)雄電廠爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)進(jìn)展順利，這一推進(jìn)鎮(zhèn)雄新型工業(yè)化發(fā)展的重要突破口將很快突破。二是省政府把我縣列為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)縣，列為全省優(yōu)質(zhì)烤煙、無公害蔬菜、蠶桑、食用菌、商品豬、馬鈴薯和雜糧基地縣，將有力地推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，我縣龍頭企業(yè)必將快速發(fā)展，支撐城鎮(zhèn)和促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到積極的作用。三是市委、市政府把我縣縣城列入云南北大門建設(shè)的三個(gè)重點(diǎn)縣城之一，定位為川滇黔結(jié)合部新興工業(yè)城市，這與我縣對(duì)縣城定位相一致，更為重要的是，這一定位的確立，市委、市政府必將對(duì)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)給予更多的支持。必須把推進(jìn)工業(yè)化作為基礎(chǔ)，把城鎮(zhèn)化作為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展，以城鎮(zhèn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。昭通要加快發(fā)展，必須進(jìn)一步密集人口，提高城鎮(zhèn)化水平，增強(qiáng)中心城市的輻射力和帶動(dòng)力。鎮(zhèn)雄人口多，資源豐富，地理位置、發(fā)展基礎(chǔ)和潛力都比較大，要以煤電產(chǎn)業(yè)為支撐，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，逐步建設(shè)成為新興工業(yè)城市，發(fā)展成區(qū)域次中心城市。四是我縣交通、市政基礎(chǔ)等建設(shè)步伐加快，鎮(zhèn)鳳、鎮(zhèn)畢等出境大通道已開工建設(shè)，隨著交通條件的改善，縣域人流、物流、信息流、資金流必然加快，既要求加快城鎮(zhèn)發(fā)展，也為城鎮(zhèn)快速發(fā)展提供可能；縣城供水、垃圾處理等重點(diǎn)工程順利啟動(dòng)，為加快發(fā)展打下了一定的基礎(chǔ)。機(jī)遇總是惠顧奮發(fā)進(jìn)取的人，條件總是為勇于開拓者創(chuàng)造的。如果我們抓不住這些千載難逢的機(jī)遇，克服不了眼前的暫時(shí)困難，消極等待，坐等機(jī)遇和條件成熟，或者抓而不緊，就會(huì)錯(cuò)失良機(jī)，無所作為。因此，要把干部群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一起來，積極性調(diào)動(dòng)起來，把加快發(fā)展的氛圍營(yíng)造起來，把干勁鼓起來，從縣城的建設(shè)和管理入手，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐，大力提高城鎮(zhèn)化水平，力爭(zhēng)使城鎮(zhèn)化水平每年提高2個(gè)百分點(diǎn)，努力向到20城鎮(zhèn)化水平達(dá)30％以上，縣城建成25一30平方公里、35萬人以上的川滇黔結(jié)合部新興工業(yè)城市的目標(biāo)奮進(jìn)。
    （二）高起點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃城市。
    城鎮(zhèn)建設(shè)必須遵循規(guī)劃先行原則，發(fā)揮其“藍(lán)圖”作用，避免決策的主觀性、隨意性及決策不當(dāng)導(dǎo)致盲目建設(shè)、無序建設(shè)，保證城鎮(zhèn)健康發(fā)展。由于投入不足，我縣城鎮(zhèn)規(guī)劃滯后，而且過去的規(guī)劃已不適宜形勢(shì)發(fā)展的要求，根據(jù)城鎮(zhèn)化目標(biāo)和新的縣城定位，修編完善我縣城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃已成為當(dāng)務(wù)之急?？h城建設(shè)和管理領(lǐng)導(dǎo)小組及各相關(guān)部門要集中精力抓好調(diào)查研究，根據(jù)新的形勢(shì)，按照縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，立足當(dāng)前，著眼未來，以設(shè)施完備、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、管理有序的現(xiàn)代化新興工業(yè)城市為目標(biāo)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃縣城，盡快完成縣城，盡快完成縣城總體規(guī)劃修編和建設(shè)性、控制性詳規(guī)。一是要根據(jù)新的城市定位和未來全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走勢(shì)，充分考慮川滇黔結(jié)合部這個(gè)區(qū)位，突出工業(yè)城市這個(gè)特點(diǎn)，把縣城每一條街道、每一個(gè)區(qū)域建筑、每一設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃做巧做好，形成縣城各區(qū)域詳規(guī)。城市規(guī)劃投入不少，制定過程復(fù)雜，一旦形成不容易更改，因此縣城規(guī)劃要向省內(nèi)外有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行公開招投標(biāo)，誰的規(guī)劃更具特色，更符合實(shí)際，更體現(xiàn)未來發(fā)展的需要，就讓誰來做，決不能隨意。二是要走市場(chǎng)之路，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，把縣城規(guī)劃好。二是要做好城市功能規(guī)劃。圍繞把鎮(zhèn)雄縣城建成工業(yè)型（或資源型）城市目標(biāo)，做好設(shè)施功能和使用功能規(guī)劃，合理布局居住區(qū)、辦公區(qū)、商業(yè)區(qū)、娛樂區(qū)，科學(xué)規(guī)劃水、電、路、話等設(shè)施建設(shè)，使城市功能齊全，整齊規(guī)范。三是要做好可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。要在生態(tài)規(guī)劃上做美，提高城市品位。做好城區(qū)和城外群山的綠化規(guī)劃，著力抓好城市園林綠地、道路兩側(cè)綠化和大環(huán)境綠化，實(shí)現(xiàn)城市園林化和道路景觀化，體現(xiàn)“一草一木是特色，一路一樓是品位”的城市意境。結(jié)合生態(tài)工程實(shí)施，在城外打造綠色屏障，真正把縣城建設(shè)成為青山綠地的可持續(xù)發(fā)展城市。四是要做好衛(wèi)星城和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，把潑機(jī)、塘房、中屯、板橋規(guī)劃為縣城衛(wèi)星城，在潑機(jī)、塘房規(guī)劃煤炭、煤電、煤炭深加工等工業(yè)園區(qū)，在板橋規(guī)劃建筑、建材等工業(yè)園區(qū)，在中屯規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中。
    （三）積極有序建設(shè)城市。
    要從有利于樹立鎮(zhèn)雄良好的對(duì)外開形象、有利于為新型工業(yè)化創(chuàng)造良好蒯竟、有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、有利于提高城鎮(zhèn)管理水產(chǎn)、有利于提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量和文明程度出發(fā)，積極有序建設(shè)城鎮(zhèn)。一是建設(shè)投入要活。牢固樹立“經(jīng)營(yíng)城市”理念，千方百計(jì)解決財(cái)政投入少的“瓶頸”，努力形成政府主導(dǎo)推動(dòng)、多元主體參與、市場(chǎng)運(yùn)作的城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)格局，加大城市建設(shè)力度，以大投入實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)的大發(fā)展。提高土地利用效率，是經(jīng)營(yíng)城市的`突破口，要用詳細(xì)規(guī)劃來顯示各區(qū)域的發(fā)展前景，涵養(yǎng)地價(jià)，確保土地增值。要高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，規(guī)范土地二級(jí)市場(chǎng)，最大限度地盤活城鎮(zhèn)土地，使之成為城鎮(zhèn)建設(shè)最大的“財(cái)政”,做到以地生財(cái)、以城建城、以鎮(zhèn)養(yǎng)鎮(zhèn)。二是執(zhí)行要嚴(yán)。要建立嚴(yán)格的執(zhí)行規(guī)劃的監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決打擊亂批亂建行為，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。必須堅(jiān)持以城市規(guī)劃為龍頭，切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性，確保城市健康有序發(fā)展。這里，我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門，不管是上劃部門，還是縣直部門，必須牢固樹立新的城市發(fā)展觀、城市文明觀和城市經(jīng)濟(jì)觀，正確處理好部門利益和全局利益的關(guān)系，支持和監(jiān)督城管部門搞好縣城規(guī)劃的執(zhí)行。三是質(zhì)量要高。要強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督手段，嚴(yán)格按圖紙和設(shè)計(jì)施工，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，下功夫抓好縣城環(huán)境綠化和街道燈光設(shè)計(jì)，使縣城真正亮起來、美起來。四是速度要快。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，千方百計(jì)加快發(fā)展，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化。要搞好縣城房地產(chǎn)開發(fā)，堅(jiān)決取締私人非法買賣土地行為，堅(jiān)決停止單位職工建房的審批，完善政策措施，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的形成，拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
    （四）嚴(yán)要求管理城市。
    在城市發(fā)展中，規(guī)劃是方向和前提，建設(shè)是基礎(chǔ)和重點(diǎn)，管理是靈魂和關(guān)鍵。加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理是建設(shè)城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)工作，是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵。要把城鎮(zhèn)管理放在突出位置，以管理促建設(shè)，不斷改善市政基礎(chǔ)，完善城市功能，壯大城市實(shí)力，擴(kuò)大縣城規(guī)模，努力縣城面貌一年一個(gè)樣，年年上臺(tái)階。當(dāng)前，要按照縣委、縣政府的一系列決策部署，全力抓好縣城“五大秩序”集中整治。城區(qū)各單位、各部門要牢固樹立大局意識(shí)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的、戰(zhàn)略的高度，積極支持配合，形成集中整治的強(qiáng)大合力。各職能部門要切實(shí)履行職責(zé)，全力以赴開展集中整治。參與集中整治的干部職工要敢于負(fù)責(zé)，大膽工作，既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要文明執(zhí)法，既要堅(jiān)決治亂，又要學(xué)會(huì)做耐心細(xì)致的思想工作，既要打擊違紀(jì)違法行為，又要保護(hù)好群眾利益，確保整治目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，使縣城明亮起來、整潔起來、有序起來、文明起來。要在認(rèn)真總結(jié)過去我們抓城市管理的經(jīng)驗(yàn)和這次集中整治的成功做法，建立和完善城市管理新機(jī)制，堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈，提高管理效益。一是要提升素質(zhì)。牢固樹立“市民中心觀”，采取各種宣傳手段，加強(qiáng)對(duì)市民的城市管理教育、社會(huì)公德教育、守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)教育，引導(dǎo)市民培養(yǎng)良好的生活、衛(wèi)生習(xí)慣，努力形成人人爭(zhēng)做文明市民，個(gè)個(gè)是鎮(zhèn)雄形象，全體市民關(guān)心、重視、參與城市管理的良好氛圍。二是要承包管理。對(duì)城市綠化、美化、亮化等公共管理，要面向社會(huì)進(jìn)行招標(biāo)，如“門前三包”、廣告公司承包經(jīng)營(yíng)管理城市廣告、燈箱，綠化公司承包經(jīng)營(yíng)管理城市綠化等，降低管理成本，提高管理質(zhì)量。三是要?jiǎng)澬袣w市。要按照相對(duì)集中、規(guī)范行業(yè)的要求，對(duì)餐飲、娛樂、農(nóng)貿(mào)、流通等行業(yè)實(shí)行劃定區(qū)域經(jīng)營(yíng)，著力解決城市經(jīng)營(yíng)雜亂無序的問題。四是要嚴(yán)管重罰。要在依法行政、文明執(zhí)法的前提下，依法嚴(yán)格管理城市的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和社會(huì)公共事務(wù)，對(duì)不批就建、亂批亂建、破壞公共設(shè)施、造成城市污染、擾亂經(jīng)濟(jì)秩序等行為，要從嚴(yán)從重處理，維護(hù)城市的健康發(fā)展。五是要形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，使城市管理經(jīng)?；陀行蚧?。城市管理最易長(zhǎng)短脫節(jié)，松緊失序，緊時(shí)有改變，松時(shí)又滑坡。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，確保城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略順利實(shí)施。
    建好城市、管好城市，推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展，既關(guān)系到加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)城鎮(zhèn)特別是縣城的輻射帶動(dòng)能力，又涉及到農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收，關(guān)系到如何建立合理的城鎮(zhèn)體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。因此，加快我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程，是新形勢(shì)下踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。各級(jí)各部門必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，共同為做好城鎮(zhèn)建設(shè)與管理工作而努力。第一，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和借鑒。城市建設(shè)和管理本身就是一門系統(tǒng)的科學(xué)，不學(xué)習(xí)、不研究就無法指導(dǎo)好建設(shè)和管理。縣城建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)，認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)城市建設(shè)和管理的相關(guān)知識(shí)，學(xué)習(xí)借鑒其他城市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，避免走彎路。要深入研究我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展的路子，特別要針對(duì)財(cái)政投入不足，而城鎮(zhèn)急需快速發(fā)展的實(shí)際，著力思考政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作的方式，建立投資主體多元化、投資方式多元化、資金來源多渠道的城鎮(zhèn)建設(shè)投入保障機(jī)制。
    第二，要落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理。要統(tǒng)籌兼顧，把推進(jìn)城鎮(zhèn)化與其他各項(xiàng)工作一同部署、一同檢查、一同考評(píng)，抓好城市建設(shè)和管理。定期對(duì)城鎮(zhèn)工作進(jìn)行研究，聽取相關(guān)部門的情況匯報(bào)，認(rèn)真解決城鎮(zhèn)建設(shè)與管理中的實(shí)際問題。堅(jiān)持軟硬環(huán)境一起抓，大力推行依法行政、依法辦事，堅(jiān)決根治一些職能部門中存在的吃、拿、卡、要現(xiàn)象，樹立鎮(zhèn)雄良好的對(duì)外開放形象。各職能部門和烏峰鎮(zhèn)要按照這次會(huì)議落實(shí)的職責(zé)，切實(shí)履行職能，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，加大工作力度，抓好縣城“五大秩序”整治和長(zhǎng)期的管理工作，為提高縣城建設(shè)與管理水平及加快城鎮(zhèn)化發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。其他各部門，包括上劃部門要進(jìn)一步強(qiáng)化全局觀念，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)城市建設(shè)和管理的決策部署，以實(shí)際行動(dòng)支持城市建設(shè)和管理工作，共同維護(hù)好城市形象。
    第三，要強(qiáng)化宣傳動(dòng)員。城鎮(zhèn)化的核心問題是農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移，推進(jìn)城鎮(zhèn)化主要是為了解決農(nóng)村人口過多和勞動(dòng)力過剩的問題；加強(qiáng)城市建設(shè)和管理，根本目的是為了造福人民，積極營(yíng)造群眾安居樂業(yè)的良好環(huán)境。這是我們的立足點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，也是人民群眾的迫切愿望。在實(shí)際工作中，我們要重視發(fā)揮廣大人民群眾的力量，通過廣泛宣傳，把我們的要求變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)，讓廣大群眾理解并支持我們的工作。城市是人民群眾的城市，人民群眾才是推動(dòng)城鎮(zhèn)發(fā)展的真正動(dòng)力，要深入動(dòng)員，讓廣大群眾積極參與城鎮(zhèn)建設(shè)和管理，依靠人民群眾，把城市管理中那些管不到、管不好的事情交給人民群眾管到、管好。要把嚴(yán)格執(zhí)行城市管理有關(guān)法規(guī)和切實(shí)有效的宣傳教育相結(jié)合，深入開展“鎮(zhèn)雄是我家、人人愛護(hù)她”等活動(dòng)，從娃娃抓起，提高市民建設(shè)城市、愛護(hù)城市、講求公共道德的自覺性。
    同志們，加強(qiáng)城市建設(shè)和管理，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。我們要正視前進(jìn)中的困難，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，努力建設(shè)一個(gè)明亮、整潔、有序、文明、開放的新鎮(zhèn)雄。
    在平安建設(shè)大會(huì)上的講話篇十
    春節(jié)一上班，我們召開作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，就是要通過正反雙向發(fā)力激發(fā)全市廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、奮發(fā)進(jìn)取，全力推動(dòng)新一輪科學(xué)跨越發(fā)展。剛剛過去的年，市委、市政府以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，以深化“不為亂為”整治和優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)為抓手，持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，取得了良好成效。一是服務(wù)發(fā)展下真功。各單位各部門緊扣“三重一實(shí)”等中心工作，主動(dòng)沉到一線、下到基層，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、解決民生問題上出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，累計(jì)進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目余次，制定服務(wù)清單條，幫助解決問題件，打造了優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。二是作風(fēng)整治動(dòng)真格。市紀(jì)檢監(jiān)察部門扎實(shí)推進(jìn)“服務(wù)十三五、護(hù)航開局年”專項(xiàng)行動(dòng)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)護(hù)航工作不力、行動(dòng)遲緩、推諉扯皮等問題，動(dòng)真碰硬、堅(jiān)決整治、嚴(yán)肅查處，全年三方巡查余次，查實(shí)問題個(gè)，問責(zé)人，黨政紀(jì)處分人，既形成了威懾更激發(fā)了干勁。三是容錯(cuò)糾錯(cuò)講真情。市委出臺(tái)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制暫行辦法，激勵(lì)廣大黨員干部大膽探索創(chuàng)新、放手推進(jìn)工作，為大家解除后顧之憂，營(yíng)造了想干事、敢干事、能干事的良好氛圍。
    在看到作風(fēng)建設(shè)成果的同時(shí)，我們不能忽視隱蔽的深層次作風(fēng)問題，特別是電視片中曝光的問題在不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同層級(jí)依然存在，有的還比較突出，集中表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是亂作為有之，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)淡薄，涉及原則問題立場(chǎng)模糊，態(tài)度曖昧;當(dāng)面一套、背后一套，貫徹上級(jí)決策部署陽奉陰違;缺乏法紀(jì)及規(guī)矩意識(shí)，獨(dú)斷專行，不按程序決策，超越職權(quán)辦事，決策“三重一大”以個(gè)人意志代替集體研究;行政監(jiān)管濫用自由裁量權(quán)，損害國(guó)家、集體或他人合法權(quán)益。二是不作為有之，一些黨員干部守?cái)傋印⒒烊兆?、怕?lián)?dāng)，信奉“不干事少干事就不會(huì)出事”，該管的不管，該干的不干;缺乏與崗位相匹配的能力素質(zhì)，宗旨意識(shí)淡薄、學(xué)習(xí)熱情不高，遇到棘手的矛盾和問題不是開動(dòng)腦筋想辦法，而是能推則推、能躲則躲，不愿擔(dān)責(zé)負(fù)責(zé)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)就是要落到一個(gè)“干”字上。干部干部，干字當(dāng)頭?！案伞睂?duì)于黨員干部來說是本分更是職責(zé)。當(dāng)前全市大政方針已定，宏偉藍(lán)圖已就，關(guān)鍵要落到一個(gè)“干”字上。要實(shí)干不落空。
    去年以來，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于大興調(diào)查研究之風(fēng)的重要指示精神，按照省委大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)要求，春節(jié)上班第一天即部署開展“不忘初心、牢記使命，當(dāng)好新時(shí)代金華答卷人”大調(diào)研，以此推動(dòng)全市上下轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、提效能，干部作風(fēng)建設(shè)取得新成效，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
    一是增強(qiáng)了忠誠(chéng)看齊的政治意識(shí)。我們始終堅(jiān)持把講政治擺在首位，學(xué)深悟透總書記在浙江工作期間14次到金華調(diào)研的重要指示精神，自覺踐行總書記賦予浙江的新期望，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”。堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央和省委決策部署，召開市委七屆三次全會(huì)，提出“打造增長(zhǎng)極、共建都市區(qū)、當(dāng)好答卷人”的工作總要求和堅(jiān)決打贏“九場(chǎng)硬戰(zhàn)”的重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步理清了市委工作戰(zhàn)略體系。全面貫徹中央慶祝改革開放40周年大會(huì)和全省改革大會(huì)、開放大會(huì)精神，積極搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，全力爭(zhēng)取建設(shè)義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)，成功加入g60科創(chuàng)走廊，入圍國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)行列。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“堅(jiān)持兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的重要指示，召開民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，完善扶持政策措施，組織開展“兩送兩增”萬企大走訪、“精準(zhǔn)助企促發(fā)展”等活動(dòng)，第一時(shí)間把中央和省委對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的關(guān)心關(guān)愛傳遞下去，努力解決企業(yè)困難和訴求，得到省委車俊書記的批示肯定。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于秦嶺保護(hù)的系列重要批示精神，全力抓好上一輪省委巡視反饋問題的整改，歷時(shí)100天全面完成金華山65宗違建整治，等等。我們用堅(jiān)定的決心、有力的行動(dòng)，表明了對(duì)黨忠誠(chéng)、向黨中央看齊、堅(jiān)決擁護(hù)核心的政治態(tài)度。
    二是樹立了拼搏實(shí)干的鮮明導(dǎo)向。針對(duì)有的黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情有所減退、拼爭(zhēng)搶創(chuàng)精神不足等現(xiàn)狀，市委常委會(huì)專題研究，組織提煉“信義和美、拼搏實(shí)干、共建圖強(qiáng)”的新時(shí)代金華精神，并深入開展大討論活動(dòng)。召開全市組織工作會(huì)議，認(rèn)真貫徹總書記提出的好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，突出“忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、拼搏實(shí)干、高效廉潔”12字要求，重用一批敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部，部署開展不擔(dān)當(dāng)不作為專項(xiàng)整治，對(duì)7個(gè)進(jìn)展緩慢項(xiàng)目頒發(fā)“蝸牛牌”，通報(bào)典型人和事112起，處理67名不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為干部，樹立了拼搏實(shí)干的鮮明導(dǎo)向。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部大力弘揚(yáng)、積極踐行新時(shí)代金華精神，積極攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)黨委政府中心工作，充分展現(xiàn)了金華鐵軍的良好精神風(fēng)貌。
    三是促進(jìn)了政治生態(tài)的持續(xù)轉(zhuǎn)好。堅(jiān)持把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在突出位置，市委七屆三次全會(huì)作出建設(shè)清廉金華的決定，積極配合省委第四巡視組開展工作，認(rèn)真抓好永康、武義和婺城巡視整改工作，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、向基層延伸、向每個(gè)黨支部和每名黨員覆蓋。率先開展“三清理一規(guī)范”專項(xiàng)行動(dòng)，相關(guān)做法在全省推廣。堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，不斷深化反腐倡廉，全市黨員干部遵紀(jì)守規(guī)的意識(shí)越來越強(qiáng)。
    實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展?？偟目矗?jīng)濟(jì)發(fā)展難中求進(jìn)，基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，一些先行指標(biāo)持續(xù)向好;以“最多跑一次”改革牽引深化改革、擴(kuò)大開放取得新進(jìn)展，周密部署市縣機(jī)構(gòu)改革、市與區(qū)事權(quán)劃分、市與開發(fā)區(qū)塊管理體制調(diào)整等工作，“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓面積占省級(jí)以上平臺(tái)新批工業(yè)用地比重居全省第一;加快都市區(qū)共建融合發(fā)展，金華地區(qū)鐵路樞紐規(guī)劃總圖獲批，金義綜合交通樞紐列入《浙江省大通道建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》;民生保障不斷增強(qiáng)，新增財(cái)力70%以上用于民生事業(yè)，省定“消薄”年度任務(wù)超額完成，進(jìn)一步打響“學(xué)在金華”“健康金華”“宜居金華”品牌;生態(tài)環(huán)境持續(xù)轉(zhuǎn)好，“五水共治”圓滿完成省定任務(wù)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率升幅全省第一;大力推進(jìn)“基層黨建+社會(huì)治理”創(chuàng)新，社會(huì)大局總體和諧穩(wěn)定，第9次躋身“中國(guó)最安全城市”30強(qiáng)，金華和8個(gè)縣(市、區(qū))捧回“平安金鼎”，奪金鼎覆蓋率居全省第2位。
    這些成績(jī)充分表明，金華廣大黨員干部是擔(dān)當(dāng)有為、作風(fēng)扎實(shí)的，是想干事、能成事的。只要我們堅(jiān)決貫徹中央和省委的決策部署，堅(jiān)定信心、保持定力，敢于擔(dān)當(dāng)、拼搏實(shí)干，就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)，堅(jiān)決打贏“九場(chǎng)硬戰(zhàn)”，加快實(shí)現(xiàn)金華發(fā)展的趕超跨越。
    今年是新中國(guó)成立70周年，是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是我市全面推進(jìn)“九場(chǎng)硬戰(zhàn)”的攻堅(jiān)之年，做好今年工作至關(guān)重要，必須要有一個(gè)好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)作保障。但作風(fēng)建設(shè)年年講，年年抓，有成績(jī)，有典型，可有的地方、有的單位仍有“頑癥”，仍沒有達(dá)到中央和省委的期望，沒有達(dá)到市委的要求，沒有讓廣大群眾、企業(yè)和基層單位滿意。因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)到作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，旗幟鮮明正作風(fēng)，堅(jiān)定不移治“頑癥”。
    第一，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，必須久久為功、常抓不懈。在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上，習(xí)近平總書記對(duì)作風(fēng)建設(shè)提出了新的更高要求，強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)關(guān)系我們黨能不能長(zhǎng)期執(zhí)政、履行好執(zhí)政使命;中央八項(xiàng)規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定，而是長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠;要把剎住“四風(fēng)”作為鞏固黨心民心的重要途徑，決不允許死灰復(fù)燃!決不允許舊弊未除、新弊又生!“兩個(gè)決不允許”擲地有聲，充分表明以習(xí)近平同志為核心的黨中央治“四風(fēng)”正作風(fēng)的堅(jiān)定決心、堅(jiān)決態(tài)度。車俊書記在省紀(jì)委十四屆四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)在堅(jiān)持中深化、在深化中發(fā)展。我們要深刻把握作風(fēng)建設(shè)的艱巨性、長(zhǎng)期性，從踐行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”的高度，嚴(yán)格按照中央和省委要求，更加堅(jiān)決有力地抓好作風(fēng)建設(shè)。
    第二，抓作風(fēng)就是促發(fā)展，必須抓得緊而又緊、非常之時(shí)下非常之功。某種意義上講，好作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力，就是生產(chǎn)力，就是核心競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前，我們面臨的宏觀環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，既有重要戰(zhàn)略機(jī)遇,又有各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。省委、省政府對(duì)建設(shè)第四大都市區(qū)寄予厚望，給予了極大的支持。但從我市現(xiàn)狀看，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力整體居后，加快高質(zhì)量發(fā)展的差距不小;深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，擴(kuò)大開放任務(wù)繁重;金義一體化、全域同城化剛剛破題，共建都市區(qū)的力度不夠大;民生社會(huì)事業(yè)需要持續(xù)用力;生態(tài)環(huán)境保護(hù)不能放松;社會(huì)穩(wěn)定和諧的風(fēng)險(xiǎn)隱患不少，等等，這些都對(duì)我們各級(jí)黨委政府和黨員干部提出了新的更高要求。非常之時(shí)要下非常之功，抓而不緊等于不抓。各級(jí)各部門都要立志爭(zhēng)先進(jìn)位，切實(shí)增強(qiáng)拼搏意識(shí)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，以雷厲風(fēng)行、一抓到底的拼勁、狠勁，積極投入到打贏“九場(chǎng)硬戰(zhàn)”中。特別是要聚焦重點(diǎn)、難點(diǎn)，大力開展“十百千萬”競(jìng)賽，促進(jìn)金華經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
    第三，作風(fēng)建設(shè)是民心所向，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向、著力解決突出“頑癥”。盡管我市作風(fēng)建設(shè)取得了新成效，但也要清醒地認(rèn)識(shí)到，差距和問題仍不少。綜合省委巡視、市委巡察、工作調(diào)研、審計(jì)監(jiān)督、工作督查、干部談心談話等情況，可以概括為四個(gè)方面“頑癥”：
    一是不擔(dān)當(dāng)。少數(shù)地方、單位和領(lǐng)導(dǎo)干部怕?lián)?zé)，能推就推，不能推就拖，即使有上級(jí)文件要求，但沒有實(shí)施細(xì)則、會(huì)議紀(jì)要或領(lǐng)導(dǎo)批示，就拖著或頂著不辦。有的怕問責(zé)，只求不出事、寧愿不做事，在執(zhí)行審批等流程時(shí)機(jī)械死板，不敢拍板、不愿牽頭，有的怕得罪人，只當(dāng)“老好人”，說無原則的好話，隨大流，“和稀泥”，不敢開展批評(píng)，不敢堅(jiān)持原則;有的怕吃虧，更多盯著部門利益、個(gè)人利益，考慮全局利益、大局利益不夠，等等。
    二是不作為。包括慢作為、亂作為、假作為等。有的地方貫徹落實(shí)中央和省、市決策部署不到位，陽奉陰違、討價(jià)還價(jià)，品頭論足、指手畫腳;有的出臺(tái)政策搞“復(fù)制粘貼”，工作部署只是對(duì)上級(jí)文件略微改動(dòng)，簡(jiǎn)單將指標(biāo)任務(wù)下達(dá)到基層，很少研究如何結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)，缺乏針對(duì)性;有的出了政策、下了文件，就認(rèn)為工作完成了，對(duì)政策有沒有落到實(shí)處、問題有沒有真正解決，在跟蹤分析、督促檢查、推動(dòng)落實(shí)上做得還不夠;一些部門單位辦事程序規(guī)范了，但流程還不夠優(yōu)化，工作效能還不夠高，批個(gè)文、辦個(gè)事，拖拖沓沓，你急他不急，甚至要找關(guān)系、打招呼才能辦得爽快;有的漠視企業(yè)和群眾利益訴求，落實(shí)改革生搬硬套，推進(jìn)工作簡(jiǎn)單粗暴;有的下基層、下企業(yè)次數(shù)多了，但流于形式，停留在鼓鼓信心的層面，真正把精準(zhǔn)服務(wù)送到基層、為群眾解決實(shí)際困難做得不夠，等等。
    三是不規(guī)矩。主要是規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)、自我約束不嚴(yán)，特別是不能嚴(yán)格遵守八項(xiàng)規(guī)定精神等。有的地方還存在國(guó)家工作人員違紀(jì)違法問題，仍有玩風(fēng)盛行、情趣低下、道德低俗等情況，群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”現(xiàn)象仍有發(fā)生;有少數(shù)黨員干部無組織無紀(jì)律，不守規(guī)矩，沒有嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，不如實(shí)向黨組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng);有的機(jī)關(guān)干部工作懶散、紀(jì)律松弛，違反上班規(guī)章制度問題仍在一定范圍內(nèi)存在，等等。
    四是不適應(yīng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，安于現(xiàn)狀，滿足于一般化，甚至甘愿落后，不愿與先進(jìn)地區(qū)和先進(jìn)單位比，只求“做了”不求“做好”，只求“過得去”不求“過得硬”;有的拼爭(zhēng)搶創(chuàng)的意識(shí)不夠強(qiáng)，謀劃工作不主動(dòng)，爭(zhēng)取項(xiàng)目不積極，不想跑、不會(huì)跑、不善跑;有的墨守成規(guī)、視野不寬，改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，穿新鞋、走老路，缺乏新招實(shí)招高招，既看不到發(fā)展的差距，也找不準(zhǔn)落后的原因，更提不出有效的對(duì)策，特別是抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目、抓招商引資辦法不多，等等。
    上述問題雖然發(fā)生在少數(shù)單位、少數(shù)黨員干部身上，但群眾反映強(qiáng)烈，危害不小。究其原因，關(guān)鍵是政治意識(shí)不強(qiáng)、群眾觀念不牢固。各地各部門和廣大黨員干部要從政治上看待作風(fēng)建設(shè)，保持警醒、引以為戒，深入檢查、深刻反思，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向抓整治抓提升，努力讓基層、企業(yè)和群眾滿意。
    根據(jù)中央和省委要求，市委決定，在全市開展“扛責(zé)任、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、治頑癥、促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，以省委巡視反饋問題整改為契機(jī)，重點(diǎn)整治“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不規(guī)矩、不適應(yīng)”問題，促進(jìn)廣大黨員干部更加擔(dān)當(dāng)盡責(zé)有為，更加務(wù)實(shí)高效服務(wù)，更加嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，更加出色地完成黨和人民賦予的重任，為打贏“九場(chǎng)硬戰(zhàn)”、加快建設(shè)現(xiàn)代化都市區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。具體打好六個(gè)方面組合拳。
    一是深入開展優(yōu)化服務(wù)大走訪。主要任務(wù)是推進(jìn)“不忘初心、牢記使命，當(dāng)好新時(shí)代金華答卷人”大調(diào)研常態(tài)化制度化，扎實(shí)開展“三服務(wù)”活動(dòng)，切實(shí)解決一批企業(yè)群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題。
    二是深入開展工作實(shí)績(jī)大比拼。主要任務(wù)是圍繞“九場(chǎng)硬戰(zhàn)”深入開展督查，深化“優(yōu)資源、強(qiáng)平臺(tái)、促發(fā)展”集中攻堅(jiān)活動(dòng)，大力開展“十百千萬”競(jìng)賽，常態(tài)推進(jìn)“曬拼創(chuàng)”，積極營(yíng)造“比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的良好氛圍。
    三是深入開展金華精神大踐行。主要任務(wù)是進(jìn)一步創(chuàng)新載體、創(chuàng)新方式，推動(dòng)新時(shí)代金華精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)軍營(yíng)，全面激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)激情。要堅(jiān)持積極向上的輿論導(dǎo)向不動(dòng)搖，大力宣傳踐行新時(shí)代金華精神的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。
    四是深入開展“四不”問題大整治。主要任務(wù)是進(jìn)一步鞏固和拓展“不擔(dān)當(dāng)不作為”專項(xiàng)整治行動(dòng)工作成果，加大不擔(dān)當(dāng)不作為不規(guī)矩不適應(yīng)干部調(diào)整力度，研究實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、澄清保護(hù)機(jī)制，激勵(lì)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。
    五是深入開展機(jī)關(guān)效能大提升。主要任務(wù)是深入開展文山會(huì)海大清理，嚴(yán)控各類節(jié)慶活動(dòng)、檢查考核評(píng)比表彰活動(dòng)，大幅壓縮各類督查檢查考核事項(xiàng)，深入開展涉及村(社區(qū))、企業(yè)“七多”問題清理整頓，推進(jìn)部門間“最多跑一次”改革。
    六是深入開展隱形“四風(fēng)”大糾治。主要任務(wù)是盯緊“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)糾享樂主義和奢靡之風(fēng)，集中整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)配備使用公車、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用辦公用房、大辦婚喪喜慶等增量較多的問題，嚴(yán)防反彈回潮;鞏固“三清理一規(guī)范”專項(xiàng)行動(dòng)成果，整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利行為，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
    好作風(fēng)絕不是自然而然、輕輕松松形成的，必須動(dòng)真碰硬，從嚴(yán)從實(shí)，確保見人見事。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委已成立“扛責(zé)任、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、治頑癥、促發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長(zhǎng)，尹學(xué)群市長(zhǎng)、陳玲玲副書記任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要定期聽取研究工作情況，加強(qiáng)工作調(diào)度和指導(dǎo)，抓好工作督查。各專項(xiàng)活動(dòng)由分管常委牽頭抓，迅速組織相關(guān)部門，研究制定活動(dòng)方案，明確責(zé)任分工，狠抓工作落實(shí)。各地各部門要緊扣部署要求，重在解決突出“頑癥”，創(chuàng)新工作載體，務(wù)求活動(dòng)實(shí)效，使專項(xiàng)行動(dòng)更貼實(shí)際，更有針對(duì)性。要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，從市委常委會(huì)做起，帶頭牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，帶頭深入基層深入群眾，帶動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)的良好局面。要探索開展“一把手問政”，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部和一般工作人員“捆綁式”考核，對(duì)因疏于管理、有過不問、有錯(cuò)不究，致使班子成員或者下屬發(fā)生違紀(jì)違法問題的，不僅追究當(dāng)事人責(zé)任，還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)乃至主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    二要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”意識(shí)，突出“書記抓、抓書記”，壓實(shí)縣鄉(xiāng)黨委主體責(zé)任。深入實(shí)施“組織力提升工程”，抓實(shí)農(nóng)村、城市、兩新、機(jī)關(guān)、國(guó)企等各領(lǐng)域基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)基層黨建“全領(lǐng)域建強(qiáng)、全區(qū)域提升”。認(rèn)真做好行政村規(guī)模調(diào)整的“后半篇文章”，積極推進(jìn)新村組織、人心、資產(chǎn)資金的融合，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記，大力推動(dòng)農(nóng)村基層黨建提檔升級(jí)，以組織振興服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前，從嚴(yán)管理鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍，全方位加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，切實(shí)推動(dòng)“能人治村”向“依法治村”轉(zhuǎn)變。
    三要注重嚴(yán)管厚愛。各級(jí)黨委(黨組)要堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，按照總書記提出的好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，完善選人用人機(jī)制，選樹宣傳一批典型案例，樹立以實(shí)績(jī)論英雄的鮮明導(dǎo)向。要一手抓從嚴(yán)管理，開展作風(fēng)“大監(jiān)督”，加大正風(fēng)問效等輿論監(jiān)督力度，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，推進(jìn)作風(fēng)監(jiān)督全覆蓋。堅(jiān)持鐵面執(zhí)紀(jì)、鐵腕問責(zé)，嚴(yán)肅查處為官不為、亂為、慢為的典型人和事，強(qiáng)化通報(bào)曝光和典型警示，讓庸政懶政怠政無處藏身，徹底打消僥幸、觀望心理。要一手抓關(guān)心關(guān)愛，組織、紀(jì)委、財(cái)政、人力社保等部門要?jiǎng)?chuàng)新思路辦法，拿出實(shí)實(shí)在在的舉措，確保關(guān)心關(guān)愛落細(xì)落實(shí)。要激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，鼓勵(lì)高效率工作，不搞無效率加班。更加關(guān)注干部的身心健康，做好心理壓力疏導(dǎo)，認(rèn)真解決好實(shí)際困難和問題，讓大家感受到組織的關(guān)懷和溫暖。
    同志們，新年要有新氣象，新機(jī)構(gòu)要有新形象。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，進(jìn)一步振奮精神，改進(jìn)作風(fēng)，拼搏實(shí)干，為打造全省高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極、共建現(xiàn)代化都市區(qū)而努力奮斗，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立xx周年。
    在平安建設(shè)大會(huì)上的講話篇十一
    同志們：
    今天，我們召開全縣作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，主要任務(wù)是進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，促使全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部形成抓落實(shí)的思想自覺、行動(dòng)自覺，不斷提高執(zhí)行力和落實(shí)力，以作風(fēng)建設(shè)的良好成效，為全縣“十四五”開好局、起好步，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保障。下面，我主要講三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，充分肯定成績(jī)。今年以來，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入開展黨史學(xué)習(xí)交運(yùn)，認(rèn)真按照中央和省委、市委部署要求，推動(dòng)全縣上下轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、提效能，干部作風(fēng)建設(shè)取得新成效，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
    一是提高了政治站位。我們始終堅(jiān)持把講政治擺在首位，學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，自覺學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署，召開縣委全會(huì)，提出xx的工作總要求和堅(jiān)決做好xx的重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步理清了縣委工作戰(zhàn)略體系。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“堅(jiān)持兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的重要指示，召開民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，完善扶持政策措施，組織開展萬企大走訪、“精準(zhǔn)助企促發(fā)展”等活動(dòng)，第一時(shí)間把中央和省委、市委對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的關(guān)心關(guān)愛傳遞下去，努力解決企業(yè)困難和訴求。我們用堅(jiān)定的決心、有力的行動(dòng)，表明了對(duì)黨忠誠(chéng)、向黨中央看齊、堅(jiān)決擁護(hù)核心的政治態(tài)度。
    二是樹立鮮明實(shí)干導(dǎo)向。針對(duì)部分黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情有所減退、拼爭(zhēng)搶創(chuàng)精神不足等現(xiàn)狀，縣委常委會(huì)專題研究，組織提煉xx的新時(shí)代xx精神，并深入開展大討論活動(dòng)。召開全縣組織工作會(huì)議，認(rèn)真貫徹總書記提出的好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，突出“忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、拼搏實(shí)干、高效廉潔”要求，重用一批敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部，部署開展不擔(dān)當(dāng)不作為專項(xiàng)整治，對(duì)xx個(gè)進(jìn)展緩慢項(xiàng)目頒發(fā)“蝸牛牌”，通報(bào)典型人和事xx起，處理xx名不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為干部，樹立了拼搏實(shí)干的鮮明導(dǎo)向。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部大力弘揚(yáng)、積極踐行新時(shí)代xx精神，積極攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)縣委、縣政府中心工作，充分展現(xiàn)了xx鐵軍的良好精神風(fēng)貌。
    三是保持良好政治生態(tài)。堅(jiān)持把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在突出位置，縣委全會(huì)作出進(jìn)一步建設(shè)廉潔xx的決定，積極配合省委巡視工作，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、向基層延伸、向每個(gè)黨支部和每名黨員覆蓋。率先開展專項(xiàng)行動(dòng)，相關(guān)做法在全市、全省推廣。堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，不斷深化反腐倡廉，全縣黨員干部遵紀(jì)守規(guī)的意識(shí)越來越強(qiáng)。
    四是營(yíng)造良好發(fā)展勢(shì)頭。我們堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、補(bǔ)弱點(diǎn)，全力抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展?？偟目矗?jīng)濟(jì)發(fā)展難中求進(jìn)，基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，一些先行指標(biāo)持續(xù)向好;以“最多跑一次”改革牽引深化改革、擴(kuò)大開放取得新進(jìn)展;加快都市區(qū)共建融合發(fā)展，xx地區(qū)鐵路樞紐規(guī)劃總圖獲批;民生保障不斷增強(qiáng)，新增財(cái)力xx%以上用于民生事業(yè)，進(jìn)一步打響“健康xx”“宜居xx”品牌;生態(tài)環(huán)境持續(xù)轉(zhuǎn)好,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率升幅第一;大力推進(jìn)“基層黨建+社會(huì)治理”創(chuàng)新，社會(huì)大局總體和諧穩(wěn)定。
    這些成績(jī)充分表明，xx廣大黨員干部是擔(dān)當(dāng)有為、作風(fēng)扎實(shí)的，是想干事、能成事的。只要我們堅(jiān)決貫徹中央和省委、市委的決策部署，堅(jiān)定信心、保持定力，敢于擔(dān)當(dāng)、拼搏實(shí)干，就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)，加快實(shí)現(xiàn)xx高質(zhì)量發(fā)展。
    二、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，狠抓作風(fēng)建設(shè)?？h委決定，在全縣開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，重點(diǎn)整治“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不規(guī)矩、不適應(yīng)”問題，促進(jìn)廣大黨員干部更加擔(dān)當(dāng)盡責(zé)有為，更加務(wù)實(shí)高效服務(wù)，更加嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，更加出色地完成黨和人民賦予的重任。一是深入開展大走訪活動(dòng)。主要任務(wù)是推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，組織黨員干部深入基層、深入群眾，問計(jì)于民、問需于民，著力解決“急難愁盼”問題，進(jìn)一步提升群眾獲得感、幸福感和安全感。二是深入開展工作實(shí)績(jī)大比拼。主要任務(wù)是圍繞縣委縣政府中心工作、重點(diǎn)任務(wù)深入開展督查，深化集中攻堅(jiān)活動(dòng)，大力開展競(jìng)賽，常態(tài)推進(jìn)“曬拼創(chuàng)”，積極營(yíng)造“比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的良好氛圍。三是深入開展xx精神大踐行。弘揚(yáng)偉大建黨精神，主要任務(wù)是進(jìn)一步創(chuàng)新載體、創(chuàng)新方式，推動(dòng)新時(shí)代xx精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)軍營(yíng)，全面激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)激情。要堅(jiān)持積極向上的輿論導(dǎo)向不動(dòng)搖，大力宣傳踐行新時(shí)代xx精神的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。四是深入開展問題大整治。主要任務(wù)是進(jìn)一步鞏固和拓展“不擔(dān)當(dāng)不作為”專項(xiàng)整治行動(dòng)工作成果，加大不擔(dān)當(dāng)不作為不規(guī)矩不適應(yīng)干部調(diào)整力度，研究實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、澄清保護(hù)機(jī)制，激勵(lì)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。五是深入開展機(jī)關(guān)效能大提升。主要任務(wù)是深入開展文山會(huì)海大清理，嚴(yán)控各類節(jié)慶活動(dòng)、檢查考核評(píng)比表彰活動(dòng)，大幅壓縮各類督查檢查考核事項(xiàng)，深入開展涉及村(社區(qū))、企業(yè)問題清理整頓，推進(jìn)部門間“最多跑一次”改革。六是深入開展隱形“四風(fēng)”大糾治。主要任務(wù)是盯緊“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)糾享樂主義和奢靡之風(fēng)，集中整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)配備使用公車、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用辦公用房、大辦婚喪喜慶等增量較多的問題，嚴(yán)防反彈回潮;鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果，整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利行為，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
    三、強(qiáng)化組織保障，壓緊壓實(shí)責(zé)任。好作風(fēng)絕不是自然而然、輕輕松松形成的，必須動(dòng)真碰硬，從嚴(yán)從實(shí)，確保見人見事。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委已成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長(zhǎng)，xx市長(zhǎng)、xx副書記任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要定期聽取研究工作情況，加強(qiáng)工作調(diào)度和指導(dǎo)，抓好工作督查。各專項(xiàng)活動(dòng)由分管常委牽頭抓，迅速組織相關(guān)部門，研究制定活動(dòng)方案，明確責(zé)任分工，狠抓工作落實(shí)。各地各部門要緊扣部署要求，重在解決突出“頑癥”，創(chuàng)新工作載體，務(wù)求活動(dòng)實(shí)效，使專項(xiàng)行動(dòng)更貼實(shí)際，更有針對(duì)性。要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，從縣委常委會(huì)做起，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，帶頭深入基層深入群眾，帶動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)的良好局面。要探索開展“一把手問政”，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部和一般工作人員“捆綁式”考核，對(duì)因疏于管理、有過不問、有錯(cuò)不究，致使班子成員或者下屬發(fā)生違紀(jì)違法問題的，不僅追究當(dāng)事人責(zé)任，還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)乃至主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    二要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”意識(shí)，突出“書記抓、抓書記”，壓實(shí)縣鄉(xiāng)黨委主體責(zé)任。深入實(shí)施“組織力提升工程”，抓實(shí)農(nóng)村、城市、兩新、機(jī)關(guān)、國(guó)企等各領(lǐng)域基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)基層黨建“全領(lǐng)域建強(qiáng)、全區(qū)域提升”。積極推進(jìn)新村組織、人心、資產(chǎn)資金的融合，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記，大力推動(dòng)農(nóng)村基層黨建提檔升級(jí)，以組織振興服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前，從嚴(yán)管理鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍，全方位加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，切實(shí)推動(dòng)“能人治村”向“依法治村”轉(zhuǎn)變。
    三要注重嚴(yán)管厚愛。各級(jí)黨委(黨組)要堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，按照好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，完善選人用人機(jī)制，選樹宣傳一批典型案例，樹立以實(shí)績(jī)論英雄的鮮明導(dǎo)向。要一手抓從嚴(yán)管理，開展作風(fēng)“大監(jiān)督”，加大正風(fēng)問效等輿論監(jiān)督力度，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，推進(jìn)作風(fēng)監(jiān)督全覆蓋。堅(jiān)持鐵面執(zhí)紀(jì)、鐵腕問責(zé)，嚴(yán)肅查處為官不為、亂為、慢為的典型人和事，強(qiáng)化通報(bào)曝光和典型警示，讓庸政懶政怠政無處藏身，徹底打消僥幸、觀望心理。要一手抓關(guān)心關(guān)愛，組織、紀(jì)委、財(cái)政、人力社保等部門要?jiǎng)?chuàng)新思路辦法，拿出實(shí)實(shí)在在的舉措，確保關(guān)心關(guān)愛落細(xì)落實(shí)。要激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，鼓勵(lì)高效率工作，不搞無效率加班。更加關(guān)注干部的身心健康，做好心理壓力疏導(dǎo)，認(rèn)真解決好實(shí)際困難和問題，讓大家感受到組織的關(guān)懷和溫暖。
    同志們，奮斗新時(shí)代,奮進(jìn)新征程。新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng)新時(shí)代需要新作為。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，進(jìn)一步振奮精神，改進(jìn)作風(fēng)，拼搏實(shí)干，為打造全省高質(zhì)量發(fā)展的新增長(zhǎng)極貢獻(xiàn)一份力量。
    在平安建設(shè)大會(huì)上的講話篇十二
    同志們：
    一年一度的全市干部作風(fēng)建設(shè)大會(huì)是市委、市政府對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行動(dòng)員、部署的大會(huì)，充分表明了市委、市政府堅(jiān)持不懈、持之以恒抓好干部作風(fēng)建設(shè)的態(tài)度和決心。剛才，播放了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專題片，xxx同志通報(bào)了今年以來查處的部分典型案件。市公安局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、國(guó)土資源局和交通局分別作了表態(tài)發(fā)言，態(tài)度鮮明，措施可行。下面，就加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，我講四點(diǎn)意見。
    近年來，我們始終堅(jiān)持把干部作風(fēng)建設(shè)作為加快科學(xué)發(fā)展、提高執(zhí)政能力的切入點(diǎn)和突破口，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)力突破制約難題，下大力氣推進(jìn)思想解放、作風(fēng)轉(zhuǎn)變，取得了顯著成效。腳踏實(shí)地、滿腔熱情、沉下身子、埋頭苦干的干部越來越多，有思路、有辦法、能干事、干成事的班子越來越多，這是我們的寶貴財(cái)富和用之不竭的發(fā)展資源，也是xx再創(chuàng)新輝煌的強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障。各級(jí)各部門要正確認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，充分看到形勢(shì)的新變化、群眾的新期待、事業(yè)的新要求，將其擺在更加突出的位臵，抓緊抓實(shí)抓出成效，為我市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    （一）強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)xx跨越發(fā)展的基本條件。近年來，市委、市政府始終堅(jiān)持“從嚴(yán)帶隊(duì)伍、從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)抓作風(fēng)”，每年圍繞一個(gè)主題，每年突出幾項(xiàng)重點(diǎn)，每年創(chuàng)新一批重要舉措，堅(jiān)定不移、持續(xù)深入地推動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，探索形成了一整套轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能的機(jī)制辦法，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。堅(jiān)持從解放思想入手，深入推進(jìn)干部思想觀念轉(zhuǎn)變，高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高效率推進(jìn)成為廣大干部的普遍追求，徹底激發(fā)出了全市廣大干部的創(chuàng)業(yè)激情和內(nèi)生動(dòng)力；堅(jiān)持從創(chuàng)新工作機(jī)制入手，全面深化行之有效的新機(jī)制新辦法，培養(yǎng)鍛煉出了一大批“一線干部”、“工地干部”、“重點(diǎn)項(xiàng)目干部”、“攻堅(jiān)克難干部”；堅(jiān)持從創(chuàng)新機(jī)制入手，大力推行涉企“一費(fèi)制”、房地產(chǎn)“一費(fèi)制”、涉企檢查準(zhǔn)入、處罰會(huì)審備案、首違不罰等創(chuàng)新舉措，重拳整治“六亂”和“懶政怠政”行為，徹底打通“中梗阻”，形成了執(zhí)行有責(zé)、執(zhí)行有方、執(zhí)行有力的生動(dòng)局面；堅(jiān)持從提高群眾滿意度入手，推進(jìn)“打霸除惡”向基層延伸，開展“百警聯(lián)村”活動(dòng)，嚴(yán)肅查處了一批侵害群眾及企業(yè)利益、影響全市發(fā)展環(huán)境的典型案件；設(shè)立企業(yè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，構(gòu)建市長(zhǎng)公開熱線、行風(fēng)熱線、政府網(wǎng)站互動(dòng)平臺(tái)“四位一體”的干群聯(lián)動(dòng)機(jī)制，營(yíng)造起重商興企、便民利民的優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境，得到了廣大群眾和社會(huì)各界的一致好評(píng)?？偨Y(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，作風(fēng)建設(shè)是我們攻堅(jiān)克難、贏得發(fā)展的有力武器，是我們集聚優(yōu)勢(shì)、贏得競(jìng)爭(zhēng)的一大法寶，也是我們凝聚民力、贏得民心的關(guān)鍵所在?？梢哉f，發(fā)展的成效很大程度上取決于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的成效，實(shí)現(xiàn)xx更高水平的發(fā)展必須依靠更加過硬的作風(fēng)來保障，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，不斷豐富發(fā)展完善。
    （二）強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，是完成新任務(wù)新目標(biāo)的重要保證。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們面臨著難得的機(jī)遇、嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和艱巨的任務(wù)，是xx推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。今年元旦前后相繼召開的市委xx屆x次全體會(huì)議和人大、政協(xié)“兩會(huì)”，確立了全市“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略。年初xxxx大會(huì)上，市委、市政府向全市人民發(fā)出“推動(dòng)xx在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破”的號(hào)召。完成這些新的目標(biāo)任務(wù)，必然有一系列決策部署亟待細(xì)化實(shí)化、有一大批重要項(xiàng)目亟待抓緊運(yùn)作、有一件件惠民實(shí)事亟待加快推進(jìn)、有一項(xiàng)項(xiàng)具體措施亟待迅速到位、有一個(gè)個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)亟待強(qiáng)力突破。同時(shí)，我市資源豐厚、區(qū)位優(yōu)越，通過近幾年的發(fā)展積累，已經(jīng)具備了科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的基礎(chǔ)條件，正處在實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局、搶占發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，全面深化作風(fēng)建設(shè)，在更高層次上激發(fā)廣大干部加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，非常適時(shí)，十分必要。全市各級(jí)務(wù)必認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，圍繞發(fā)展要求，突出解決轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境的深層次問題，以過硬的作風(fēng)、強(qiáng)勁的執(zhí)行力和一流的發(fā)展環(huán)境，為全面實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    （三）強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在要求。
    作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)、系統(tǒng)工程，決不可能一蹴而就、一勞永逸。與科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的要求相比，與人民群眾的期盼相比，與黨員干部肩負(fù)的責(zé)任相比，在部分環(huán)節(jié)仍然存在不少差距。從剛才播放的紀(jì)實(shí)片和通報(bào)的典型案例情況看，履職不力失職瀆職、以權(quán)謀私侵害民生、濫用職權(quán)肆意妄為、吃拿卡要破壞發(fā)展環(huán)境、目無法紀(jì)干擾換屆等行為仍然存在。這些違紀(jì)違法貪污腐敗的現(xiàn)象雖然只是個(gè)案，但是在社會(huì)上造成的影響極為惡劣，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，群眾對(duì)此深惡痛絕。從群眾舉報(bào)投訴和明察暗訪情況看，紀(jì)律松弛“庸懶浮散”的問題，執(zhí)行力差“棚架梗阻”的問題，對(duì)群眾漠不關(guān)心“冷硬橫推”的問題，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任“上推下卸”的問題等等，還不同程度地存在。當(dāng)前，群眾對(duì)干部的期望值越來越高，對(duì)干部的作風(fēng)看得越來越重，干部作風(fēng)問題日益成為群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，一言不慎、一事不周就可能會(huì)釀成事端，對(duì)一個(gè)地方的負(fù)面影響會(huì)被數(shù)倍地放大，這樣的例子已屢見不鮮。對(duì)此，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，務(wù)必增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，始終堅(jiān)持重拳出擊、絕不手軟，堅(jiān)決掃除破壞干部隊(duì)伍形象的不正之風(fēng)，堅(jiān)決治理影響黨群干群關(guān)系的頑癥痼疾，堅(jiān)決搬掉阻礙科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的絆腳石，堅(jiān)決打好干部作風(fēng)建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，不斷提升全市干部作風(fēng)建設(shè)的境界和水平。
    加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、循序漸進(jìn)、逐步提升的過程。不從作風(fēng)上解決問題，再優(yōu)的條件、再好的機(jī)遇，也會(huì)失之交臂。從當(dāng)前影響我市發(fā)展的制約因素和干部作風(fēng)建設(shè)情況看，必須在更高起點(diǎn)上大力倡導(dǎo)“五種精神”，著力破解“五個(gè)方面的問題”。
    （一）倡導(dǎo)積極進(jìn)取精神，著力解決思想認(rèn)識(shí)上“僵化”的問題。干部思想境界的高低決定黨的事業(yè)成就。近年來，我們始終堅(jiān)持以解放思想引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持每年組織領(lǐng)導(dǎo)干部到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，對(duì)全市黨員干部明確提出“十個(gè)堅(jiān)持、十個(gè)反對(duì)”、“十破十立”、“十個(gè)不要”的要求，廣大干部思想解放程度有了很大突破。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前仍有少部分黨員干部思想解放程度不夠，教條和禁區(qū)太多，呈現(xiàn)出思想“僵化”的危險(xiǎn)局面。適應(yīng)新形勢(shì)，搶抓新機(jī)遇，更好地?fù)?dān)負(fù)起“發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、富裕一方百姓、保護(hù)一方平安”的重任，要求我們必須大力倡導(dǎo)積極進(jìn)取精神，堅(jiān)決打破思想上的“僵化”，以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，完善發(fā)展機(jī)制，盡快沖破一切阻礙科學(xué)發(fā)展的思想桎梏，破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的制約瓶頸，奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。
    （二）倡導(dǎo)敢為人先精神，著力解決發(fā)展進(jìn)程中“自滿”的問題。敢為人先不僅是一種精神，更體現(xiàn)著一種作風(fēng)。要引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立奮發(fā)有為、勇創(chuàng)一流的爭(zhēng)先意識(shí)，著力解決黨員干部中小進(jìn)則滿、甘于平庸的問題，確立敢與強(qiáng)者比、敢與高者攀、敢同快者賽的思想，始終保持飽滿的熱情和干勁，縱向比創(chuàng)紀(jì)錄，橫向比爭(zhēng)上游，以一流的工作業(yè)績(jī)?yōu)槿薪?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。當(dāng)前，我們正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，好的形勢(shì)、好的機(jī)遇來之不易。如果一味沉浸在已有的成績(jī)中沾沾自喜、自我滿足、“夜郎自大”，就會(huì)喪失當(dāng)前的機(jī)遇，在新一輪區(qū)域發(fā)展中陷入被動(dòng)和落后。我們必須繼續(xù)堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展的必勝信念，自覺地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，只要符合黨的路線方針政策、符合xx實(shí)際，只要有利于xx發(fā)展，就大膽地闖、大膽地試，干起來再說，辦成了再論。
    （三）倡導(dǎo)以身作則精神，著力解決遵守紀(jì)律上“松弛”的問題。革命年代，毛澤東同志曾指出：“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝”。上世紀(jì)80年代，鄧小平同志也深刻指出：“我們這么大一個(gè)國(guó)家，怎樣才能團(tuán)結(jié)起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀(jì)律。”近年來，圍繞規(guī)范干部日常行為、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，我們先后制定出臺(tái)了“五條禁令”、“十要十不要”、《機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，就黨員干部如何遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、群眾紀(jì)律、廉政紀(jì)律、保密紀(jì)律等八項(xiàng)紀(jì)律提出了明確要求。應(yīng)當(dāng)說，按照中央、省有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過多年的積累與發(fā)展，我們?cè)诟刹孔黠L(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等方面形成了一整套具有很強(qiáng)操作性、實(shí)用性和針對(duì)性的規(guī)章制度，構(gòu)成了具有xx特色、符合xx實(shí)際的干部作風(fēng)建設(shè)制度體系。但再好、再多的制度，如果不執(zhí)行，或執(zhí)行不力、不到位，也等于沒有制度，甚至?xí)l(fā)干部群眾對(duì)制度的漠視，使制度、法規(guī)、政策的影響力和震懾力大打折扣。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨員干部的標(biāo)桿。在執(zhí)行規(guī)章制度、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)方面，必須大力倡導(dǎo)以身作則、率先垂范的精神，努力在全市上下形成依規(guī)行事、照章辦事的局面。要在全市深入開展“四查四看”活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)不斷向縱深發(fā)展：查工作態(tài)度，看是否存在“冷橫硬推”的問題；查履職盡責(zé)，看是否存在不作為、亂作為、不盡職和失職瀆職的問題；查執(zhí)法行為，看是否存在執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不廉、辦事不公的問題；查日常管理，看是否存在無章可循、有章不循、運(yùn)轉(zhuǎn)低效、紀(jì)律松弛的問題。
    （四）倡導(dǎo)狠抓落實(shí)精神，著力解決工作執(zhí)行力“無力”的問題。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)，全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干精神，改進(jìn)工作作風(fēng)，建立健全抓工作、抓落實(shí)的責(zé)任制，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓出成效。我們一些工作落實(shí)不到位、推進(jìn)不順利、成效不明顯，根本原因在于我們的干部在工作中還存在大而化之、抓不具體，沉不下去、抓不深入，拖拖拉拉、抓而不緊等現(xiàn)象。解決這些問題，就是要嚴(yán)格執(zhí)行事無巨細(xì)、事必躬親、事必問責(zé)的“三事要求”。一要事無巨細(xì)抓具體?！疤煜麓笫?，必作于細(xì)”。做任何事情，一具體就突破、一具體就深入、一具體就落實(shí)。當(dāng)前，我們一些同志滿足于一般號(hào)召，只有文件怎么說、沒有自己怎么看，只有原則怎么干、沒有具體怎么辦。干工作不愿意抓細(xì)節(jié)，不屑于抓小事，大道理講得頭頭是道、研究具體問題似是而非，大口號(hào)喊得氣吞山河、處理具體事情眼高手低，結(jié)果是什么事情也辦不成。從市鎮(zhèn)一級(jí)來講，就是要更多地抓具體、抓落實(shí)，一步一個(gè)腳印去干，一環(huán)扣一環(huán)去抓。對(duì)重大任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一定要時(shí)刻掛在心上、緊緊盯住不放、牢牢抓在手上，細(xì)致研究部署、親自解決問題，真正做到既當(dāng)指揮員、又當(dāng)戰(zhàn)斗員。二要事必躬親抓深入。古人說，“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。我們一些工作落實(shí)不到位，就是因?yàn)楦刹坎荒苡H歷親為，決心在嘴上、行動(dòng)在會(huì)上、落實(shí)在紙上。有些事情本來該到現(xiàn)場(chǎng)的，卻嘴行千里，屁股坐在屋里。如果我們都是這樣，身不接地氣、腳不粘泥巴、人不到現(xiàn)場(chǎng)，怎么能了解服務(wù)對(duì)象的需求？怎么能把握群眾的喜怒哀樂？又怎么能夠抓好落實(shí)？抓工業(yè)，就要到企業(yè)廠礦去；抓農(nóng)業(yè)，就要到田間地頭去；抓城建、抓交通，就要到工地上去；抓招商引資，就要走出去；抓社會(huì)穩(wěn)定，就要站到矛盾糾紛的第一線去。廣大黨員干部一定要帶著對(duì)xx百萬群眾的深厚感情，拿出更多的時(shí)間和精力深入基層，深入群眾，努力做到“工作在一線落實(shí)、辦法在一線產(chǎn)生、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)、干部在一線選拔、典型在一線樹立、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)”。三要事必問責(zé)抓效率。古人說兵貴神速，指的就是效率?，F(xiàn)在我們一些部門效率低下、人浮于事。解決這些問題，關(guān)鍵是嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制“三項(xiàng)制度”，加大效能問責(zé)力度。一件事情久拖不決，就要倒查責(zé)任，看看到底在哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)人那里卡了殼、剎了車。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，敢于響亮提出“向我看齊”、“從我做起”，把所有心思凝聚到干事業(yè)上、把全部精力集中在抓落實(shí)上。要始終保持一股闖勁、一股沖勁、一股韌勁，說了就算、定了就干、干就干出樣子來，真正做到帶著大家干、做給大家看，爭(zhēng)當(dāng)“老黃牛”、爭(zhēng)做實(shí)干家。
    （五）要倡導(dǎo)敢于擔(dān)當(dāng)精神，著力解決工作推進(jìn)中“畏懼”的問題。敬業(yè)愛崗、恪盡職守是黨員干部應(yīng)有的思想境界，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，更要認(rèn)真履行工作職責(zé)、大興敢于擔(dān)當(dāng)之風(fēng)。首先，要“敢”字當(dāng)頭?！案摇弊之?dāng)頭不是我行我素、目無法紀(jì)，而是一種精神，一種為工作、為事業(yè)、為人民敢于決策、敢于負(fù)責(zé)、敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的膽略和氣魄，是一名優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的素質(zhì)。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要正視手中權(quán)力，破除官本位思想，勇于處理復(fù)雜矛盾，善于解決棘手問題，敢于承擔(dān)政治風(fēng)險(xiǎn)。其次，要勇于擔(dān)責(zé)。那些責(zé)任意識(shí)薄弱的領(lǐng)導(dǎo)干部，多源于或是“怕得罪人破壞?團(tuán)結(jié)?，或是怕捅了婁子丟了烏紗”，說到底是私心作祟。勇于擔(dān)責(zé)、不計(jì)個(gè)人得失榮辱是我們黨的干部應(yīng)當(dāng)努力追求的一種精神境界。勇于擔(dān)責(zé)，就意味著挑擔(dān)子、負(fù)責(zé)任，所作所為對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)工作負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)從黨和人民的利益出發(fā)，將勇于擔(dān)責(zé)的意識(shí)，深化為內(nèi)心深處的價(jià)值追求，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，敢于堅(jiān)持原則、動(dòng)真碰硬，較真勁、出實(shí)招，創(chuàng)造條件、克服困難，從而成就一番事業(yè)。第三，要胸懷大局。廣大黨員干部，無論是身在鎮(zhèn)街，還是身在部門，只要身在xx，就應(yīng)心系xx、服務(wù)xx、發(fā)展xx，心往一處想、勁往一處使，凝心聚力謀xx發(fā)展、一心一意促xx跨越，多幫忙、少添亂，多讓步、少爭(zhēng)利，多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障。絕不能為了小團(tuán)體或個(gè)人利益，片面理解歪曲上級(jí)政策，與黨委政府唱“反調(diào)”。在維護(hù)、服務(wù)全市發(fā)展大局上，要多踩“油門”，少亮“紅燈”，努力實(shí)現(xiàn)全市一盤棋、發(fā)展一條心。第四，要吃透政策。要認(rèn)真研究、熟悉掌握國(guó)家宏觀政策，把握方向與走勢(shì)，最大限度地拓展政策空間、搶占發(fā)展先機(jī)。要善于靈活變通、靈活運(yùn)用政策，在項(xiàng)目建設(shè)等方面多措并舉破解土地、資金、政策等一系列瓶頸問題。要提倡敢要、敢跑的精神，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，與企業(yè)家交好朋友，千方百計(jì)把資金和項(xiàng)目引到xx來，始終保持全市大發(fā)展大跨越的強(qiáng)勁勢(shì)頭。
    單純就作風(fēng)抓作風(fēng)，只能是空對(duì)空。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，要將其放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、融入到各項(xiàng)工作之中，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效檢驗(yàn)干部作風(fēng)建設(shè)成效。全市廣大黨員干部要把工作一線作為鍛煉作風(fēng)、歷練作風(fēng)的舞臺(tái)，切實(shí)做到在實(shí)干中促作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促工作開展。
    一要強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，在項(xiàng)目建設(shè)中比拼作風(fēng)。項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，是檢驗(yàn)干部作風(fēng)的“試金石”。廣大黨員干部要敢于沖破條條框框的束縛，進(jìn)一步創(chuàng)新思維方式，以開放的思路、科學(xué)的方法、綜合的手段破解項(xiàng)目運(yùn)作中的難題。要以骨干項(xiàng)目為重點(diǎn)，不分心、不走神，全力全速抓開工、抓建設(shè)、抓進(jìn)度。要繼續(xù)堅(jiān)持市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、項(xiàng)目專班制度，一個(gè)項(xiàng)目一套人馬，一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)推進(jìn)方案，切實(shí)做到任務(wù)有目標(biāo)、進(jìn)度有要求、措施有細(xì)化，確保項(xiàng)目建設(shè)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。要健全完善新聞媒體公示制度，公開項(xiàng)目建設(shè)的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和時(shí)限要求，拒絕理由，不留退路，全面接受社會(huì)監(jiān)督。要把招商引資作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越的助推器，繼續(xù)堅(jiān)持“二分之一”工作法，大力發(fā)揚(yáng)千方百計(jì)、千山萬水、千辛萬苦、千言萬語的“四千”精神，以一股時(shí)不我待的爭(zhēng)勁，一股敢為人先的闖勁，積極走出去、引進(jìn)來，招大商、選好商，為xx長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展積蓄新的力量和源泉。
    二要強(qiáng)化公仆意識(shí)，在為民做事中錘煉作風(fēng)。作為一名黨員干部，要切實(shí)增強(qiáng)群眾意識(shí)，時(shí)刻擺正個(gè)人與群眾的“魚水”關(guān)系。要真正把愛民、為民當(dāng)作一種目標(biāo)追求，養(yǎng)成一種良好習(xí)慣，變成個(gè)人自覺行動(dòng)。想問題、作決策、干工作，多考慮一下群眾需要不需要，多想一想大多數(shù)群眾歡迎不歡迎，得不到大多數(shù)群眾擁護(hù)的政策絕不出臺(tái)，不能使大多數(shù)群眾受益的事情堅(jiān)決不干，時(shí)刻不與人民爭(zhēng)利、不讓群眾為難。要切實(shí)把以民為本的工作理念入腦入心，大力推行“五辦工作法”，真正做到“群眾急事立即辦，疑難問題主動(dòng)辦，深入一線上門辦，長(zhǎng)效管理跟蹤辦，陽光政務(wù)公開辦”。要深入開展以“下基層、聽民聲、送服務(wù)、解疑難”為主題的“干部下基層”活動(dòng)，激勵(lì)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層。大力開展城鄉(xiāng)黨組織一體化共建活動(dòng)，組織100個(gè)市直機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)黨組織，1000名機(jī)關(guān)黨員干部按雙向選擇的原則，與農(nóng)村黨組織、黨員結(jié)對(duì)聯(lián)系，加大對(duì)基層的支持幫扶力度。各級(jí)干部要堅(jiān)持從群眾意見最大、最不滿意的事情抓起，從群眾最希望辦、眼下能夠辦好的事情做起，每年確定一批民生事項(xiàng)，公開承諾，跟蹤推進(jìn)，確保兌現(xiàn)。對(duì)民生事項(xiàng)的進(jìn)展和落實(shí)情況，要請(qǐng)群眾打分，把評(píng)判干部政績(jī)的權(quán)利交給群眾，促進(jìn)各級(jí)干部善謀大事、多干實(shí)事、常辦好事。
    三要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，在優(yōu)化環(huán)境中改進(jìn)作風(fēng)。作為黨員干部，服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展是歷史使命，盡職盡責(zé)、提高效率是工作追求。要牢固樹立人人都是發(fā)展環(huán)境的理念，堅(jiān)決抵制各種破壞發(fā)展環(huán)境的行為，徹底杜絕“吃拿卡要”和“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象，決不讓一個(gè)企業(yè)、一個(gè)項(xiàng)目、一名客商在xx受到為難。要著眼于高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏，在提高服務(wù)質(zhì)量上狠下功夫，力爭(zhēng)做到“四零”服務(wù)，即審批零距離、流程零障礙、辦事零拖沓、服務(wù)零投訴，全力塑造“親商親民親人才”的服務(wù)品牌。要結(jié)合網(wǎng)上行政審批工作開展，實(shí)現(xiàn)審批流程最優(yōu)化，確保網(wǎng)上審批程序最少、速度最快、效率最高，最大限度地提高行政審批效率。要繼續(xù)完善深化涉企“一費(fèi)制”改革，促進(jìn)管理范圍向小企業(yè)延伸，力爭(zhēng)明年實(shí)現(xiàn)涉企“一費(fèi)制”管理全覆蓋。積極穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)“一費(fèi)制”征收，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要繼續(xù)深化公開民主評(píng)議活動(dòng)，提高群眾評(píng)議比重，加強(qiáng)評(píng)議結(jié)果運(yùn)用，用群眾“評(píng)議權(quán)”制約部門審批權(quán)。要大力推進(jìn)“陽光黨務(wù)”、“陽光政務(wù)”建設(shè)，切實(shí)把機(jī)關(guān)行為臵于社會(huì)監(jiān)督之下。深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，致力于為企業(yè)搞好各種服務(wù)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。市紀(jì)委要牽頭開展“廉潔高效、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”“一把手”訪談活動(dòng)，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)全市發(fā)展環(huán)境。要深入持久地開展“六亂”專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步暢通群眾舉報(bào)渠道，對(duì)“六亂”行為真正做到發(fā)現(xiàn)一起、查實(shí)一起、懲處一起，切實(shí)以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律保障發(fā)展、促進(jìn)落實(shí)。
    四要強(qiáng)化自律意識(shí)，在勤政廉政中展示作風(fēng)。勤政廉政是對(duì)黨員干部工作作風(fēng)最基本的要求，是提升干部隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保障。每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都必須懂得，“官位”是為人民服務(wù)的崗位，“權(quán)力”是為人民服務(wù)的工具，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，權(quán)力就是責(zé)任。因此，我們對(duì)待權(quán)力一定要慎之又慎，切實(shí)把權(quán)力視為一種壓力、一種考驗(yàn)、一種責(zé)任，而不是當(dāng)成謀取私利的工具。權(quán)力是一把雙刃劍，能為民造福，也能貽害百姓；能使人高尚，也能使人墮落。廣大干部要牢固樹立正確的價(jià)值觀、政績(jī)觀和權(quán)力觀，切實(shí)樹立“以廉為榮、以貪為恥”的思想，始終做到以平和之心對(duì)“名”，以淡泊之心對(duì)“位”，以知足之心對(duì)“利”，以敬畏之心對(duì)“權(quán)”，以精進(jìn)之心對(duì)“事”。對(duì)黨紀(jì)國(guó)法要始終懷著如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，自覺做到守住底線，遠(yuǎn)離紅線，不義之財(cái)不取、不明之宴不赴、不潔之地不去、不諍之友不交，淡泊名利，老實(shí)做人，清白為官，干凈干事，以實(shí)際行動(dòng)樹立新時(shí)期黨員干部的良好形象。
    五要強(qiáng)化政治意識(shí)，在換屆選舉中檢驗(yàn)作風(fēng)。為保障換屆選舉工作順利進(jìn)行，中央、省市先后制定出臺(tái)一系列制度規(guī)定，重申了換屆工作紀(jì)律要求。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省市換屆紀(jì)律要求，是確保換屆成功的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。各級(jí)干部要始終保持平心靜氣的心態(tài)，著眼大局，講氣節(jié)、講境界、講奉獻(xiàn)，正確面對(duì)群眾的選擇和組織的挑選，切實(shí)經(jīng)受住權(quán)、利、名、情的考驗(yàn)。要正確處理好各項(xiàng)工作和換屆選舉工作的關(guān)系，越是在換屆選舉的關(guān)鍵時(shí)期，越是要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，越是要全力以赴地抓好項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生穩(wěn)定等重點(diǎn)工作，真正做到換屆不分心、選舉不分神，通過換屆換出昂揚(yáng)斗志、換出工作活力、換出和諧穩(wěn)定、換出嶄新氣象。市紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門要在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)換屆選舉期間的督查工作。對(duì)拉票賄選、買官賣官、跑官要官等違規(guī)違紀(jì)行為，要發(fā)現(xiàn)一起、調(diào)查一起，查實(shí)一起、處理一起，絕不心慈手軟、絕不姑息遷就，切實(shí)以鐵的紀(jì)律確保換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。
    要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。全市各級(jí)各部門要把作風(fēng)建設(shè)擺上更加突出的位臵，作為“一把手”工程來抓，主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任，做到親自安排部署、親自督促檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)同志要具體抓、具體負(fù)責(zé)。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查，發(fā)揮好牽頭抓總的作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，發(fā)揮好表率和示范作用。凡是要求廣大干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到；要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的，一把手要首先做到；要求基層做到的，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要首先做到；要求下級(jí)做到的，上級(jí)要首先做到，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
    要嚴(yán)格管理干部。各級(jí)各部門各單位要把干部管理工作擺在重要位臵，嚴(yán)格落實(shí)市委從嚴(yán)管干部的各項(xiàng)規(guī)定。要進(jìn)一步健全完善干部管理制度體系，不斷拓寬管理渠道和空間，既管好干部的工作，又管好干部的思想；既管好干部的日常活動(dòng)，又管好干部的“八小時(shí)之外”，確保每一名干部始終臵于組織的嚴(yán)格管理之下。在干部管理方面，各部門單位一把手負(fù)有主要責(zé)任，一定要堅(jiān)持原則，敢抓敢管，善抓善管，管好干部，帶好隊(duì)伍。要進(jìn)一步健全管理干部責(zé)任制，對(duì)因疏于管理、有過不問、有錯(cuò)不究，致使班子成員或者下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，除嚴(yán)肅查處直接責(zé)任人外，問責(zé)要“上追一級(jí)”，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部管理部門的責(zé)任。
    要嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。督導(dǎo)問責(zé)是抓作風(fēng)提效能最有力的手段。要加大督導(dǎo)力度，對(duì)市委、市政府決策部署和作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度落實(shí)情況，開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，督查結(jié)果每月進(jìn)行一次公開通報(bào)。要把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題作為督導(dǎo)重點(diǎn)，實(shí)行常態(tài)化的明察暗訪，做到一檢查一通報(bào)、一問題一剖析、一案例一曝光。要把嚴(yán)格督導(dǎo)與解決問題結(jié)合起來，對(duì)問題較多、群眾意見大的部門和單位，要重點(diǎn)督導(dǎo)、靠上督導(dǎo)，直到問題解決、群眾滿意。要加大問責(zé)力度，改進(jìn)和完善問責(zé)辦法，因作風(fēng)問題影響發(fā)展環(huán)境的，對(duì)當(dāng)事人實(shí)行一次查實(shí)待崗；部門存在不作為、亂作為和服務(wù)效率低下問題，年內(nèi)查實(shí)兩例或受到通報(bào)批評(píng)的，年終考核一票否決；在“雙評(píng)”中排名后兩位的，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談或誡勉談話，取消評(píng)先樹優(yōu)資格；連續(xù)兩次評(píng)議排名后兩位的，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人調(diào)整工作崗位或免職，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子給予誡勉。凡是群眾和企業(yè)有投訴或督查中發(fā)現(xiàn)的問題，查實(shí)必究；凡是抓作風(fēng)建設(shè)不力、群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的問題，查實(shí)問責(zé)。要通過嚴(yán)格問責(zé)，“問”出正氣，“問”出干勁，“問”出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)。
    同志們，作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是力量。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，是xx發(fā)展之所需、廣大群眾之所盼。讓我們進(jìn)一步振奮精神，以改革創(chuàng)新的精神，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，以一抓到底的決心，全力倡導(dǎo)良好作風(fēng)，全力推進(jìn)工作落實(shí)，為推動(dòng)xx新一輪大發(fā)展大跨越、加快建設(shè)xxxx作出新的更大貢獻(xiàn)！
    在平安建設(shè)大會(huì)上的講話篇十三
    同志們:。
    今天，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)民宗局在這里召開“平安寺院”建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省民族會(huì)議精神和省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省宗教局《關(guān)于在全省開展“平安寺院”建設(shè)活動(dòng)的意見》，全面部署我區(qū)藏傳佛教寺院、伊斯蘭教清真寺開展“平安寺院”建設(shè)工作，明確“平安寺院”的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，確保該項(xiàng)工作健康、有序進(jìn)行。下面，我就全區(qū)開展“平安寺院”建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見。
    區(qū)委九屆九次全體會(huì)議作出了構(gòu)建和諧__的戰(zhàn)略部署，諾衛(wèi)星代區(qū)長(zhǎng)在“平安__”建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上深刻闡述了構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)平安__的重大意義，全面分析了我區(qū)構(gòu)建和諧社會(huì)所面臨的形勢(shì)和任務(wù)，明確提出了今后一個(gè)時(shí)期的指導(dǎo)思想和總體要求，并從鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力和實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度，對(duì)民族宗教工作為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)提出了具體要求。
    宗教工作作為黨和國(guó)家重要的群眾工作和社會(huì)工作，在構(gòu)建和諧社會(huì)中具有十分重要的地位。沒有宗教界和信教群眾的廣泛參與，沒有信教群眾正常的宗教生活和穩(wěn)定的宗教形式，就談不上社會(huì)的和諧。只有切實(shí)尊重和保護(hù)信教群眾宗教信仰自由，滿足他們的精神需求，才能真正把他們團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍，增強(qiáng)黨同信教群眾的血肉聯(lián)系，也才能真正把信教群眾的意志和力量集中到建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)上來，實(shí)現(xiàn)各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”；只有依法管理、規(guī)范宗教事務(wù)，在法律允許的范圍內(nèi)開展宗教活動(dòng)，才能有效抵御境外滲透，保持宗教和睦，保障社會(huì)安定；只有積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，發(fā)揚(yáng)宗教界愛國(guó)愛教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、服務(wù)社會(huì)、崇尚和諧的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力開展社會(huì)公益慈善事業(yè)，才能使宗教界成為和諧社會(huì)的一支重要力量。而寺院作為信教群眾宗教生活和宗教活動(dòng)場(chǎng)所，其思想導(dǎo)向和活動(dòng)承載的社會(huì)內(nèi)容，對(duì)廣大群眾的思想行為起著重要的引導(dǎo)作用，甚至直接調(diào)節(jié)、溝通著信教群眾的思想和情感。寺院不穩(wěn)，宗教活動(dòng)不正常，信教群眾的生產(chǎn)、生活秩序就會(huì)受到影響，進(jìn)而危害社會(huì)政治穩(wěn)定。
    我區(qū)是一個(gè)多民族聚居、多宗教并存的地區(qū)，主要宗教有藏傳佛教和伊斯蘭教兩種宗教，全區(qū)共有開放的宗教活動(dòng)場(chǎng)所57座，宗教教職人員390人,信教群眾約8萬人、占全區(qū)總?cè)丝诘?5左右。這一區(qū)情說明，宗教作為一種信仰，在我區(qū)有著廣泛深厚的群眾基礎(chǔ)，具有較大的社會(huì)影響力。近年來，我們加強(qiáng)依法管理，進(jìn)行寺院愛國(guó)主義教育，開展雙“五好”等評(píng)比活動(dòng)，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)等工作，使我區(qū)宗教活動(dòng)場(chǎng)所總體處于和諧平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定和諧的環(huán)境。但我們也應(yīng)清醒地看到，宗教中不和諧、不安定的因素依然存在。從全區(qū)看，普遍存在寺院自我管理能力較弱、內(nèi)部缺乏行之有效的管理制度和機(jī)制、民管會(huì)組織不健全或其作用沒有得到充分發(fā)揮、議事程序不民主、個(gè)別寺院內(nèi)部爭(zhēng)權(quán)奪利長(zhǎng)期不和并不時(shí)鬧教派糾紛、自養(yǎng)能力不足、宗教活動(dòng)成本高、信教群眾的宗教負(fù)擔(dān)重等等問題。這些問題有其出現(xiàn)和存在的諸多客觀原因，但也有我們工作還不夠到位、管理還不夠完善、措施還不夠得力、解決問題的決心還不夠大的主觀因素。要解決好這些問題，就必須加強(qiáng)政府宗教工作部門依法管理的能力，也要切實(shí)提高宗教界自我管理的水平；既要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，常抓不懈，也有必要集中時(shí)間、集中力量進(jìn)行教育和整改。
    成效。
    “平安寺院”建設(shè)要以宗教工作四句話為指針，以三項(xiàng)教育為基礎(chǔ)，以四個(gè)維護(hù)為原則，突出抓好寺院的教育、組織、制度三項(xiàng)建設(shè)，重點(diǎn)解決宗教團(tuán)體和寺院內(nèi)部在自我教育、自我約束、自我管理方面存在的突出問題，不斷提高寺管會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平，不斷提高宗教人員的法律、文化、道德、科技素質(zhì)和宗識(shí)水平，真正把寺院建設(shè)成為愛國(guó)愛教、自辦教務(wù)、宗教活動(dòng)正常、宗教人員心情舒暢、內(nèi)部管理規(guī)范、團(tuán)結(jié)開寺、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)關(guān)系和睦、干凈文明和諧的場(chǎng)所。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，各地要結(jié)合實(shí)際、細(xì)化方案、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、分類指導(dǎo)，有針對(duì)性地做好以下幾項(xiàng)工作：
    一要加強(qiáng)宣傳教育。宣傳教育是“平安寺院”建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是保證此項(xiàng)工作有群眾性、廣泛性、有效性的重要途徑。要堅(jiān)持正面宣傳和自我教育為主的'原則，對(duì)廣大宗教人員進(jìn)行以愛國(guó)愛教為核心內(nèi)容的教育。一是維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、反對(duì)民族分裂的教育。通過教育，使廣大宗教人員懂得國(guó)家是一個(gè)民族存在和發(fā)展的必要條件，只有國(guó)家的強(qiáng)大，才有各民族的發(fā)展、繁榮、進(jìn)步，才能保障各民族的宗教信仰自由。幫助宗教界人士牢固樹立要做一個(gè)好信徒首先要作一個(gè)好公民的意識(shí)，自覺地把國(guó)家和人民的利益放在首位，堅(jiān)決維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，反對(duì)民族分裂，在大是大非面前，確保愛國(guó)守法底線。二是社會(huì)主義民主與法制的教育。使廣大宗教人員了解我們國(guó)家的憲法和有關(guān)法律法規(guī)的基本內(nèi)容，增強(qiáng)在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)進(jìn)行宗教活動(dòng)的意識(shí)。三是民族團(tuán)結(jié)和宗教和睦的教育。要教育廣大宗教人員清醒地認(rèn)識(shí)到，民族團(tuán)結(jié)和宗教和睦是保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)宗教界合法權(quán)益的重要前提，從而使“三個(gè)離不開”的思想更加深入人心，積極主動(dòng)做好各宗教和寺院之間的聯(lián)系、溝通、交流與合作，正確看待自身和其他宗教及教派，求同存異，彼此尊重，互相寬容，加深理解，不斷促進(jìn)各宗教、各教派之間的團(tuán)結(jié)和睦。四是宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的教育。使宗教人員懂得宗教主動(dòng)與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)是宗教自身存在與延續(xù)的基本條件。在任何一個(gè)國(guó)家，國(guó)家利益和全民族的利益高于其他利益，在我國(guó)維護(hù)國(guó)家利益與宗教的利益是一致的。宗教只有服從國(guó)家、適應(yīng)社會(huì)、融入文化、才能得到國(guó)家的保護(hù)、社會(huì)的寬容和文化的接納。宗教人員只有擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義制度、堅(jiān)持愛國(guó)愛教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步，才能獲得最廣大人民群眾的尊敬，才能擁有自己的合法權(quán)益。總之，通過宣傳教育，幫助宗教人員增強(qiáng)“四種意識(shí)”（即祖國(guó)意識(shí)、政府意識(shí)、公民意識(shí)、法律意識(shí)），堅(jiān)持“四個(gè)維護(hù)”（即維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)人民利益、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一），使宗教人員成為熱愛中國(guó)共產(chǎn)黨、熱愛祖國(guó)、熱愛人民、熱愛宗教的好公民，為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。
    二要解決寺院存在的突出問題。查擺解決問題是“平安寺院”建設(shè)的著力點(diǎn)，也是衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。查擺解決問題，必須著眼于全面貫徹落實(shí)黨的宗教政策，必須著眼于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定和祖國(guó)統(tǒng)一的大局，必須著眼于維護(hù)宗教界利益，提高宗教界自我管理的能力。要從實(shí)際出發(fā)，什么問題突出就著力解決什么問題，要注意依靠自身的力量解決問題。各地要結(jié)合實(shí)際，借鑒創(chuàng)建活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，按照全面查找、突出重點(diǎn)、解決難點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效的要求，從五個(gè)方面認(rèn)真查擺解決寺院內(nèi)部的突出問題，即查擺解決自我教育方面的問題，切實(shí)改進(jìn)自我教育的內(nèi)容、方法、途徑，在提高宗教人員愛國(guó)、守法、服務(wù)意識(shí)方面要有新進(jìn)展，在引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)方面要有新舉措；查擺解決自我管理方面的問題，加強(qiáng)民主管理，健全規(guī)章制度，明確任務(wù)責(zé)任，不斷增強(qiáng)廣大僧侶參與寺院管理并自覺接受管理的自覺性和責(zé)任心，進(jìn)一步提高寺院自我管理的能力；查擺解決境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的分裂滲透活動(dòng)問題，認(rèn)真落實(shí)反分裂、反滲透工作措施，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，堅(jiān)決抵御境外“三股勢(shì)力”利用宗教進(jìn)行的滲透破壞活動(dòng)；查擺解決教派矛盾問題，建立寺管會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的寺院內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處制度，落實(shí)責(zé)任和措施，把問題解決在寺院內(nèi)；查擺解決寺院自養(yǎng)方面的問題，指導(dǎo)各寺院因地制宜，做出規(guī)劃和安排，積極開展自養(yǎng)活動(dòng)，切實(shí)減輕信教群眾的宗教負(fù)擔(dān)。各地首先要發(fā)動(dòng)僧侶從以上五個(gè)方面把存在的問題查擺出來，梳理清楚，分析原因，有針對(duì)性提出整改的措施，并廣泛征求社會(huì)各界的意見，使多數(shù)問題得到解決、多數(shù)信教群眾和宗教人員感到滿意。
    三要加強(qiáng)制度建設(shè)。加強(qiáng)制度建設(shè)是“平安寺院”建設(shè)的關(guān)鍵，寺院要長(zhǎng)期“平安”，必須要以制度為保證。目前，我區(qū)寺院在制度建設(shè)方面普遍存在以下問題：一是寺院傳統(tǒng)的管理制度已不適應(yīng)民主管理的新要求；二是建立的制度不配套，缺乏有效機(jī)制，在制度、機(jī)制、管理三者之間缺乏關(guān)聯(lián)度；三是規(guī)章制度未能很好地體現(xiàn)廣大宗教人員的主人翁地位，制度的執(zhí)行成了民管會(huì)一方的任務(wù)；四是規(guī)章制度涵蓋面不寬，內(nèi)容不細(xì)，管理難以延伸到寺院內(nèi)部管理的諸多具體環(huán)節(jié)上，特別是學(xué)經(jīng)制度不嚴(yán)格，請(qǐng)銷假制度不落實(shí)；五是規(guī)章制度對(duì)寺院內(nèi)部出現(xiàn)的各種違規(guī)現(xiàn)象的處理規(guī)定不明確、不具體，缺乏約束力；六是規(guī)章制度不能隨著新宗教法規(guī)及時(shí)完善、修訂、補(bǔ)充；七是寺院內(nèi)部管理尚未形成有效的監(jiān)督機(jī)制；八是宗教團(tuán)體的具體指導(dǎo)和督促檢查不夠。針對(duì)上述制度建設(shè)中存在的問題，各地要采取政府宗教管理部門指導(dǎo)、宗教團(tuán)體主導(dǎo)、寺管會(huì)設(shè)計(jì)制定以及僧眾參與、上下互動(dòng)、共同促進(jìn)的辦法，在堅(jiān)持法規(guī)和政策的原則下，實(shí)現(xiàn)由廣大僧侶通過民主方式給自己定制度、立規(guī)矩，建立健全寺院負(fù)責(zé)人例會(huì)制、管理責(zé)任制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制、教職人員民主評(píng)議考核制、寺院工作臺(tái)帳制、財(cái)務(wù)月結(jié)季報(bào)制、寺務(wù)公開制、宗教信息報(bào)告制、宗教人員請(qǐng)銷假制等等，真正建立起自我教育、自我管理、自我解決問題的有效機(jī)制，不斷提高管理工作的民主化、法制化、規(guī)范化、制度化水平。
    四要培育和樹立一批典型?！捌桨菜略骸苯ㄔO(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，也是一個(gè)不斷改進(jìn)和提高的動(dòng)態(tài)過程。要堅(jiān)持長(zhǎng)期規(guī)劃、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效、分批推進(jìn)的原則，采取積極有效措施，爭(zhēng)取達(dá)到“平安寺院”的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)開展得好、達(dá)到活動(dòng)要求的寺院將予以書面通報(bào)表揚(yáng)并由區(qū)民宗局進(jìn)行評(píng)比表彰，樹立一批社會(huì)認(rèn)可、群眾稱贊的先進(jìn)典型。具體標(biāo)準(zhǔn)主要有7條：1、愛國(guó)愛教。即擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會(huì)主義制度，獨(dú)立自主自辦教務(wù)，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，堅(jiān)決抵制境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的分裂、滲透活動(dòng)。2、遵紀(jì)守法。即遵守國(guó)家憲法、法律法規(guī)和政策，在憲法、法律和政策允許的范圍內(nèi)開展宗教活動(dòng)。3、制度健全。即健全民主管理組織，建立各項(xiàng)寺院內(nèi)部管理制度并認(rèn)真落實(shí)，自覺接受政府的管理和監(jiān)督。4、勤學(xué)精修。即認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定和文化知識(shí)，潛心研究宗教，遵守教規(guī)教義，專心操持宗教事業(yè)。5、宗教和睦。即信教群眾、寺院內(nèi)部、其他寺院、其他宗教、其他教派以及其他社會(huì)組織之間友好團(tuán)結(jié)，和睦相處。6、自養(yǎng)自富。即積極開創(chuàng)致富門路，勤儉辦寺，減輕信教群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，積極幫扶濟(jì)困。7、寺容整潔。即保持宗教人員個(gè)人、寺院內(nèi)部和周邊環(huán)境干凈、整潔。
    加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署實(shí)施。
    開展“平安寺院”建設(shè)，是正確落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)“平安__”的一個(gè)具體實(shí)踐。各宗教團(tuán)體和活動(dòng)場(chǎng)所要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照“貴在落實(shí)、貴在堅(jiān)持”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)，落實(shí)整改措施，要有一種咬定目標(biāo)不放松和心無旁騖、百折不撓的精神，積“小勝”為“大勝”，積“小平安”促“大平安”?！捌桨菜略骸苯ㄔO(shè)工作從今天開始就正式啟動(dòng)了，按照省上的實(shí)施方案，整個(gè)活動(dòng)大致分為學(xué)習(xí)教育、查擺問題、集中整改、檢查、驗(yàn)收等幾個(gè)階段，具體方法和步驟由各地自行確定，不搞一刀切，不要求一個(gè)模式。各地按照任務(wù)的輕重和工作量大小，制定實(shí)施方案，進(jìn)行宣傳動(dòng)員，確定一到兩個(gè)重點(diǎn)寺院具體抓，特別要抓好那些影響大、問題多的寺院工作。此項(xiàng)工作較為敏感，政策性也很強(qiáng)，是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作部門要及時(shí)向黨委、政府匯報(bào)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，聽取意見，得到支持，明確任務(wù)，分工負(fù)責(zé)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)這項(xiàng)工作。宗教界代表人士作為宗教活動(dòng)的組織者，作為宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理者，在平安寺院建設(shè)中有著重要作用，要做好對(duì)宗教界代表人士的教育、引導(dǎo)工作，充分發(fā)揮他們?cè)凇捌桨菜略骸苯ㄔO(shè)中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，并通過他們?nèi)?dòng)所有宗教人員，共同建設(shè)好“平安寺院”。
    同志們，建設(shè)“平安寺院”是新時(shí)期做好宗教工作的一次有益嘗試和探索，體現(xiàn)了宗教工作與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的要求，我們要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹省委十屆七次全委會(huì)和區(qū)委九屆十次全委會(huì)議精神，通過創(chuàng)建活動(dòng)，在我區(qū)宗教界真正形成“團(tuán)體作用發(fā)揮、場(chǎng)所安全穩(wěn)定、管理制度健全、治安狀況良好、內(nèi)部安定團(tuán)結(jié)、活動(dòng)依法開展、場(chǎng)所建設(shè)規(guī)范、服務(wù)社會(huì)主動(dòng)”的良好氛圍，不斷開創(chuàng)宗教工作新局面！
    謝謝大家！
    __區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)布賽依。