最新干預司法三個規(guī)定心得體會大全(19篇)

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    心得體會是在工作、學習和生活中積累的對經驗的總結和感悟,它們可以讓我們更好地了解自己和他人,也有助于我們成長和進步。我覺得現在是時候寫下我自己的心得體會了。心得體會是對于過去一段時間內的實踐總結,它不僅記錄了我們所經歷的事情,還讓我們從中獲得了一些有價值的教訓和啟示。心得體會是對自己成長過程的一個回顧,也是對自己前進方向的一個探索。在寫心得體會時,應注重思考問題的深層次和本質,不局限于表面現象,挖掘出其中的價值和啟示。以下是小編為大家收集的心得體會范文,僅供參考,希望能給大家一些啟發(fā)。在工作中,我深刻體會到了團隊合作的重要性,只有團結一心、共同努力,才能取得更好的成績。在學習過程中,我認識到了重要的時間管理技巧,合理安排時間,能夠提高學習效率。通過參加社會實踐活動,我深刻感受到了社會的復雜性和自身能力的不足,同時也增加了對社會問題的關注和思考。在解決問題的過程中,我體會到了堅持不懈的重要性,只要持之以恒,就會取得成功。在與他人交往中,我體會到了溝通的藝術,通過積極的溝通和傾聽,可以建立良好的人際關系。通過學習外語,我深刻認識到了語言對于交流的重要性,更加重視語言能力的培養(yǎng)。通過參加運動鍛煉,我發(fā)現運動不僅可以鍛煉身體,還可以增強意志力和團隊合作精神。在面對挫折和困難時,我體會到了堅持信念和積極面對的重要性,只要堅持下去,就會迎來成功的曙光。通過參加志愿者活動,我深刻明白了關愛他人的重要性,愿意無私奉獻,給予他人幫助。在經歷一次失敗后,我學會了從失敗中總結經驗教訓,不輕易放棄,不斷追求進步。
    干預司法三個規(guī)定心得體會篇一
    市司法局“三舉措”落實防止干預司法“三個規(guī)定”,進一步強化思想意識、紀律意識和規(guī)矩意識,筑牢思想防線,推動隊伍教育整頓走深走實。
    強化學習抓引導。
    緊扣隊伍教育整頓安排部署,組織全體黨員、干部職工對防止干預司法“三個規(guī)定”內容再學習、再領會,準確把握規(guī)定精神。引導全體黨員、干部職工牢固樹立不過問、不干預的紀律意識,將防止干預司法“三個規(guī)定”精神轉化為開展好隊伍教育整頓的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
    集體承諾促落實。
    組織全體黨員、干部職工簽訂《遵守防止干預司法“三個規(guī)定”承諾書》,畫出“紅線”,筑牢規(guī)范司法行為“安全閥”,警醒大家繃緊廉潔自律弦,做到清醒任職、清正履職,恪守憲法法律、維護公正司法,以風清氣正、清正廉潔的隊伍形象展示隊伍教育整頓成效。
    莊嚴宣誓增效力。
    3月10日,市局黨委書記、局長帶領全局黨員、干部職工就落實防止干預司法“三個規(guī)定”進行莊嚴宣誓,誓詞錚錚,響徹全場,擲地有聲的將紀律規(guī)定印在每個司法行政人心中,不斷把隊伍教育整頓工作引向深入。
    干預司法三個規(guī)定心得體會篇二
    今年,貢井區(qū)政法系統認真貫徹落實中央防干預司法三項規(guī)定(《領導機關內部人員問案處理記錄、通報和責任追究》、《司法機關內部人員問案記錄和責任追究》、《關于進一步規(guī)范司法人員和當事人、律師、特殊相關人員、中介機構接觸交往行為的一些規(guī)定》、《關于進一步規(guī)范司法人員、司法人員、律師、特殊相關人員、中介機構接觸交往行為的一些規(guī)定》),進一步對領導干部和干警動手、問和干預案處理行為劃紅線,設立禁區(qū),促進司法更加公平公正。
    二是加大宣傳力度,敲響領導干部警鐘。充分利用政法系統兩微一端、官網等新媒體平臺發(fā)布三項規(guī)定相關內容和措施,宣傳領導機關內部人員過問案件處理記錄、舉報和責任追究精神,引導全區(qū)領導干部嚴格遵守規(guī)定要求,嚴禁領導干部干預案件。
    三是建立相關記錄、報警和責任追究機制。要求事務人員全面、如實、詳細記錄領導干部和事務機關內部人員干預司法活動、插手具體事件的情況,要求事件負責人、審查人員對執(zhí)法事件是否有違法干預、插手、問題事件的情況(包括拒絕情況)如實登記,實現事件處理各環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預、插手、司法活動的監(jiān)督監(jiān)督,確保全過程的痕跡,有證據。
    四是建立按時提交制度,動態(tài)把握干預司法行為。政法各部門每季度定期向區(qū)委政法委員會專題報告,貫徹中央防止干預司法三項規(guī)定情況,區(qū)委政法委員會全面把握領導干部和事務機關內部人員干預司法活動、插手具體事件的情況,按規(guī)定處理違規(guī)行為。
    五是接受社會監(jiān)督,促進司法廉潔。通過設立通報箱、公開通報電話、設立監(jiān)督崗位等方式,積極接受人民群眾和事件當事人和社會各界對政法機關實施三項規(guī)定的監(jiān)督,進一步推進三項規(guī)定的全面實施。
    到目前為止,區(qū)委政法委員會還沒有研究處理具體事件,四組領導沒有向政法機關打招呼具體事件,也沒有向具體事件發(fā)出批示,政法機關沒有出現領導干部干預司法活動體事件處理和內部人員詢問事件的情況。
    干預司法三個規(guī)定心得體會篇三
    黨的十八屆四中全會明確提出要“建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度?!薄敖⑺痉C關內部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度。”2015年,關于防止干預司法的“三個規(guī)定”相繼出臺,成為規(guī)范司法行為、維護司法公正的有力保障。
    既有因為違反“三個規(guī)定”受到黨紀政務處分甚至被追究刑事責任的負面案例,也有按照要求記錄報告免除責任追究的正面案例。
    2017年1月,某市檢察院副檢察長劉某接受請托,找到該市某區(qū)檢察院副檢察長田某,讓其幫忙使犯罪嫌疑人張某某受到較輕追訴,爭取緩刑。田某隨后找到案件公訴人高某某,在沒有證據的情況下,二人在起訴書中認定“張某某等因合法生產而非法儲存爆炸物”,使得本應判處十年以上有期徒刑的張某某被判處緩刑。2018年12月,田某、高某某均受到開除黨籍、開除公職處分。2019年5月,劉某被開除黨籍,取消退休待遇,后因組織、領導黑社會性質組織等罪,被判處有期徒刑二十五年。
    2015年10月,某縣檢察院偵查監(jiān)督科科長吳某明知道吳某發(fā)等人的行為涉嫌尋釁滋事罪,按照法律規(guī)定不能作撤案處理,但他卻礙于同學和朋友情面,接受吃請并收受賄賂,私自向縣公安局治安大隊出具《檢察建議》,稱“嫌疑人吳某發(fā)犯罪情節(jié)輕微,可作不起訴或者免予刑事處罰的處理”,導致吳某發(fā)一案被撤案處理。2018年9月,吳某受到開除黨籍、開除公職處分,后因徇私枉法罪被判處有期徒刑一年。
    從最高檢公布的這6起案例來看,違反“三個規(guī)定”的行為,無論是過問案情,還是請托辦事,大都來自“熟人”。有的過問、請托來自上級或同級領導,有的來自同事、下屬,有的來自同學、朋友、當事人及其代理人等。
    值得注意的是,案例中的涉案者大多是“關鍵少數”,有的是檢察長、副檢察長等領導干部,有的是業(yè)務部門負責人和案件承辦負責人。這些人身處關鍵崗位,手握司法權力,更容易成為熟人拉攏甚至圍獵的對象。面對他人的請托,一旦喪失了原則和立場,往往容易滑向司法腐敗的深淵。
    據最高檢公布的消息,截至2020年3月,全國檢察機關共主動記錄報告2018年以來過問或干預、插手檢察辦案等重大事項18751件,其中反映情況、過問了解的占96.5%,干預插手的占3.5%。這表明過問的占了絕大多數,其中更多的是當事人陳述情況、了解進展、擔心對方有人過問而不能公正辦理,或者認為處理不公進行反映、舉報,等等?!拔覀冋J為這也很正常,體現了社會各方面對檢察機關辦案的監(jiān)督?!弊罡邫z黨組成員、政治部主任潘毅琴表示。
    因貪污、受賄、徇私枉法等犯罪,被判處有期徒刑十一年六個月,并處罰金55萬元。從檢察機關領導干部到身陷囹圄,其教訓十分慘痛。
    公正廉潔司法是全面依法治國的必然要求和重要保證,司法腐敗不僅嚴重損害群眾切身利益,也會影響司法公信力。司法人員如果把黨和人民賦予的權力當作自己謀取私利的工具,以權壓法、徇私枉法,必將受到黨紀國法的嚴懲。
    2015年,中辦國辦、中央政法委、“兩高三部”(最高法、最高檢、公安部、國安部和司法部)分別印發(fā)了《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。
    這“三個規(guī)定”要求對于領導干部插手干預司法、內部人員過問案件,以及與當事人、律師等不當接觸交往行為,司法人員都要主動記錄報告,并進行通報和責任追究。
    通報案例中,某市人民檢察院法警支隊政委陳某違反“三個規(guī)定”案顯得頗為特別。在其涉及的五名檢察人員中,一人受到處分,而另外四人不僅沒被追究責任,還受到了表揚。
    2018年6月,某市檢察院法警支隊政委陳某給轄區(qū)內某基層檢察院檢察官王某打電話,詢問其在辦的佟某掩飾、隱瞞犯罪所得案能否判緩刑,王某表示該案會依法辦理。2019年5月,陳某又給轄區(qū)內某基層檢察院檢察官郝某等2人打電話,詢問其在辦的柳某剛虛假訴訟、詐騙、尋釁滋事案能否關照一下,郝某等2人予以拒絕,并告訴陳某不要來說情。2019年7月,陳某再次給轄區(qū)內某基層檢察院檢察官劉某打電話,詢問其在辦的陳某華非法持有槍支案能否在陳某華送監(jiān)前安排其會見親人,劉某予以拒絕。王某、郝某、劉某均對市檢察院法警支隊政委陳某的違規(guī)過問、干預案件行為作了記錄報告。
    最終的處理結果也形成了鮮明對比:陳某因違反“三個規(guī)定”及其他違紀問題,被免去法警支隊政委職務,并被開除黨籍。而王某等4名檢察官,對來自上級機關部門負責人的違規(guī)過問或干預案件行為自覺抵制,被該市檢察院給予充分肯定。
    “‘三個規(guī)定’既是防止領導干部干預司法活動、插手具體處理的有力舉措,也是防止檢察人員走上違紀違法道路,促進公正廉潔司法,提高司法公信力的治本之策。”最高檢檢務督察局負責人表示,嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”,是防止檢察人員被“圍獵”,有力保障司法公正的重要舉措。
    潘毅琴認為,深入持久做好“三個規(guī)定”執(zhí)行工作,同時進一步嚴格辦案紀律、規(guī)范司法行為、提高案件質量、強化司法公正,才能形成社會信任和共識:找不找人、轉不轉材料,都不影響公正辦案。
    為認真貫徹三個規(guī)定的有關要求,防止領導干部和司法行政機關內部人員違反規(guī)定干預司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關依法獨立公正行使職權,院黨組要求各部門及每位干警把“三個規(guī)定”的各項要求落實到法院具體工作中去,采取有效措施確保貫徹落實到位。
    **縣人民法院在全體干警會上集中學習“三個規(guī)定”內容,認真領會精神,充分認識“三個規(guī)定”重大意義,使全體干警準確把握規(guī)定內容,加強自我約束,嚴格自覺遵守并認真落實各項要求,杜絕違反規(guī)定為案件當事人及其關系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現象發(fā)生,依法維護人民法院的良好形象按照上級法院和縣委政法委關于貫徹執(zhí)行《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》和《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》的文件要求,每位干警都簽訂了《**縣政法系統領導不干預、不插手案件辦理承諾書》,要求辦案人員不得與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不當接觸,影響公正辦案,切實發(fā)揮其在案件辦理過程中的指導作用,形成制度約束合力,確保鐵規(guī)發(fā)力、制度生威。
    利用各種宣傳平臺積極宣傳“兩個規(guī)定”精神,取得社會各界的有力支持與配合,帶頭自覺遵守“兩個規(guī)定”。通過法院官方網站、微博平臺發(fā)布“兩個規(guī)定”相關內容和舉措,擴大社會影響力。在法院門口設立舉報箱,公開舉報電話,設立監(jiān)督崗,主動接受人民群眾和案件當事人及社會各界對**縣人民法院落實“兩個規(guī)定”監(jiān)督,促進“兩個規(guī)定”全面貫徹落實。
    打消部分干警怕得罪人、怕受到打擊報復等思想顧慮,根據規(guī)定建立、落實相關記錄、通報和責任追究機制。對領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的,或以組織名義向司法機關發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領導干部身邊工作人員、親屬干預司法活動、插手具體案件處理的,要求干警全面、如實記錄并留存相關材料;對司法機關內部人員違反規(guī)定干預、說情、打探或過問案情的,或不依正當程序轉遞涉案材料或者提出其他要求等情況,辦案人員應嚴詞拒絕,并如實記錄,做到全程留痕、有據可查,經得起法律和紀律的考驗。
    一方面,從法院內部、從干警自身做起,加強司法作風建設,持續(xù)開展正風肅紀活動,真正做到“講紀律、守規(guī)矩”,不折不扣地抓好“兩個規(guī)定”中各項具體措施的落實,不違規(guī)講人情、干預辦案,更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預辦案。另一方面,充分發(fā)揮法院紀檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用,加強內部監(jiān)督和紀律約束,運用審判管理系統等有效形式,摸排本院干警在一審、申請再審等環(huán)節(jié)中插手辦案或是有避不回等違反“兩個規(guī)定”的情形,一經查實,將依照規(guī)定對有關人員嚴肅追責,強化干警紅線底線意識。
    經過認真學習,加大宣傳力度,全院干警沒有出現違反“兩個規(guī)定”的情況,也沒有出現其他領導違規(guī)過問案件、插手案件處理情況。
    “案件一進門,請托找上門?!币粋€時期以來,極少數領導干部插手具體個案、干預司法辦案的問題,成為影響司法機關依法獨立公正行使司法權的頑疾。
    黨的十八屆四中全會明確提出要“建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度?!薄敖⑺痉C關內部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度?!?015年,關于防止干預司法的“三個規(guī)定”相繼出臺,成為規(guī)范司法行為、維護司法公正的有力保障。
    近日,最高人民檢察院首次通報落實“三個規(guī)定”情況,發(fā)布6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例,其中既有領導干部干預插手檢察案件,也有檢察人員過問司法辦案,與律師不當接觸交往的案例;既有因為違反“三個規(guī)定”受到黨紀政務處分甚至被追究刑事責任的負面案例,也有按照要求記錄報告免除責任追究的正面案例。
    打招呼求辦事多來自熟人。
    2017年1月,某市檢察院副檢察長劉某接受請托,找到該市某區(qū)檢察院副檢察長田某,讓其幫忙使犯罪嫌疑人張某某受到較輕追訴,爭取緩刑。田某隨后找到案件公訴人高某某,在沒有證據的情況下,二人在起訴書中認定“張某某等因合法生產而非法儲存爆炸物”,使得本應判處十年以上有期徒刑的張某某被判處緩刑。2018年12月,田某、高某某均受到開除黨籍、開除公職處分。2019年5月,劉某被開除黨籍,取消退休待遇,后因組織、領導黑社會性質組織等罪,被判處有期徒刑二十五年。
    2015年10月,某縣檢察院偵查監(jiān)督科科長吳某明知道吳某發(fā)等人的行為涉嫌尋釁滋事罪,按照法律規(guī)定不能作撤案處理,但他卻礙于同學和朋友情面,接受吃請并收受賄賂,私自向縣公安局治安大隊出具《檢察建議》,稱“嫌疑人吳某發(fā)犯罪情節(jié)輕微,可作不起訴或者免予刑事處罰的處理”,導致吳某發(fā)一案被撤案處理。2018年9月,吳某受到開除黨籍、開除公職處分,后因徇私枉法罪被判處有期徒刑一年。
    從最高檢公布的這6起案例來看,違反“三個規(guī)定”的行為,無論是過問案情,還是請托辦事,大都來自“熟人”。有的過問、請托來自上級或同級領導,有的來自同事、下屬,有的來自同學、朋友、當事人及其代理人等。
    值得注意的是,案例中的涉案者大多是“關鍵少數”,有的是檢察長、副檢察長等領導干部,有的是業(yè)務部門負責人和案件承辦負責人。這些人身處關鍵崗位,手握司法權力,更容易成為熟人拉攏甚至圍獵的對象。面對他人的請托,一旦喪失了原則和立場,往往容易滑向司法腐敗的深淵。
    “撈人”“抹案”嚴重者可追究刑責。
    據最高檢公布的消息,截至2020年3月,全國檢察機關共主動記錄報告2018年以來過問或干預、插手檢察辦案等重大事項18751件,其中反映情況、過問了解的占96.5%,干預插手的占3.5%。這表明過問的占了絕大多數,其中更多的是當事人陳述情況、了解進展、擔心對方有人過問而不能公正辦理,或者認為處理不公進行反映、舉報,等等。“我們認為這也很正常,體現了社會各方面對檢察機關辦案的監(jiān)督?!弊罡邫z黨組成員、政治部主任潘毅琴表示。
    梳理發(fā)現,在6起案例12名違紀違法人員中,被給予開除黨籍等重處分的就有8人,其中有5人還因為涉嫌犯罪被判處刑罰。比如,2015年至2018年期間,某直轄市檢察院政治部主任王某先后多次接受請托,收受他人賄賂,利用其職務上的影響力,幫助他人減輕或逃避處罰。2018年,王某因插手、干預司法辦案等嚴重違紀違法行為受到開除黨籍、開除公職處分;因貪污、受賄、徇私枉法等犯罪,被判處有期徒刑十一年六個月,并處罰金55萬元。從檢察機關領導干部到身陷囹圄,其教訓十分慘痛。
    公正廉潔司法是全面依法治國的必然要求和重要保證,司法腐敗不僅嚴重損害群眾切身利益,也會影響司法公信力。司法人員如果把黨和人民賦予的權力當作自己謀取私利的工具,以權壓法、徇私枉法,必將受到黨紀國法的嚴懲。
    筑牢干預司法防火墻。
    2015年,中辦國辦、中央政法委、“兩高三部”(最高法、最高檢、公安部、國安部和司法部)分別印發(fā)了《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。
    這“三個規(guī)定”要求對于領導干部插手干預司法、內部人員過問案件,以及與當事人、律師等不當接觸交往行為,司法人員都要主動記錄報告,并進行通報和責任追究。
    通報案例中,某市人民檢察院法警支隊政委陳某違反“三個規(guī)定”案顯得頗為特別。在其涉及的五名檢察人員中,一人受到處分,而另外四人不僅沒被追究責任,還受到了表揚。
    2018年6月,某市檢察院法警支隊政委陳某給轄區(qū)內某基層檢察院檢察官王某打電話,詢問其在辦的佟某掩飾、隱瞞犯罪所得案能否判緩刑,王某表示該案會依法辦理。2019年5月,陳某又給轄區(qū)內某基層檢察院檢察官郝某等2人打電話,詢問其在辦的柳某剛虛假訴訟、詐騙、尋釁滋事案能否關照一下,郝某等2人予以拒絕,并告訴陳某不要來說情。2019年7月,陳某再次給轄區(qū)內某基層檢察院檢察官劉某打電話,詢問其在辦的陳某華非法持有槍支案能否在陳某華送監(jiān)前安排其會見親人,劉某予以拒絕。王某、郝某、劉某均對市檢察院法警支隊政委陳某的違規(guī)過問、干預案件行為作了記錄報告。
    最終的處理結果也形成了鮮明對比:陳某因違反“三個規(guī)定”及其他違紀問題,被免去法警支隊政委職務,并被開除黨籍。而王某等4名檢察官,對來自上級機關部門負責人的違規(guī)過問或干預案件行為自覺抵制,被該市檢察院給予充分肯定。
    “‘三個規(guī)定’既是防止領導干部干預司法活動、插手具體處理的有力舉措,也是防止檢察人員走上違紀違法道路,促進公正廉潔司法,提高司法公信力的治本之策?!弊罡邫z檢務督察局負責人表示,嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”,是防止檢察人員被“圍獵”,有力保障司法公正的重要舉措。
    潘毅琴認為,深入持久做好“三個規(guī)定”執(zhí)行工作,同時進一步嚴格辦案紀律、規(guī)范司法行為、提高案件質量、強化司法公正,才能形成社會信任和共識:找不找人、轉不轉材料,都不影響公正辦案。
    實施三個規(guī)定對今后的司法辦案將起到什么積極作用?苗xx代表認為,一方面,檢察機關率先實施三項規(guī)定,首先確保案件進入檢察環(huán)節(jié)后能夠公平公正地處理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地促進整個社會氛圍的改善。如果每個人都不問候關系,我們一定會建立習近平總書記所說的海晏河清的司法環(huán)境。繆國樂代表說。
    全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工xxx表示,三項規(guī)定是黨中央對公正司法的重要制度安排,檢察機關率先落實三項規(guī)定,體現了政治意識和法治責任?,F在法治環(huán)境越來越好,人們對司法的信任和期望達到了前所未有的高度。在這個關鍵時期,任何司法腐敗和枉法造成的錯誤案件都可能給人們對法治的信任造成不可挽回的損失。從這個意義上說,貫徹三條規(guī)定是為了給我們的司法人員披上防變的外衣,可以有效幫助司法人員避免外部環(huán)境的干擾,對檢察人員以客觀公正的立場履行職責和辦案具有重要意義和深遠影響。xxx代表說。
    以前大部分人都不知道‘三條規(guī)定’,但在召開新聞發(fā)布會向社會公布檢察機關實施‘三條規(guī)定’后,越來越多的人開始理解和認可這條規(guī)定。司法案件的防腐劑是公開、陽光、透明的。有了三條規(guī)定,司法人員在拒絕干預案件時更有信心,那些試圖干預案件的人也會考慮自己可能被記錄下來,從而打消干預案件的想法。久而久之,大家都不去問案件,案件自然可以依法公開公正處理。全國人大代表、北京首發(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長xxx表示,他對三項規(guī)定充滿期待,希望檢察機關繼續(xù)帶頭落實。
    全國兩會召開前夕,最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機關落實“三個規(guī)定”及組織開展過問或干預、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作的情況。
    “三個規(guī)定”是指中辦國辦、中央政法委、“兩高三部”先后印發(fā)的《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。這“三個規(guī)定”的核心內容就是嚴禁領導干部插手干預司法、司法機關內部人員過問案件以及司法人員與當事人、律師等不當接觸交往,如有違反規(guī)定的,司法人員都要主動記錄報告,并進行通報和責任追究。
    截至今年3月,全國檢察機關共主動記錄報告2018年以來過問或干預、插手檢察辦案等重大事項18751件,其中反映情況、過問了解的占**.*%,干預插手的占**.*%。
    全國人大代表、廣東德愛教育集團有限公司董事長繆國樂說:“檢察機關嚴格執(zhí)行三個規(guī)定,是檢察機關依法貫徹落實人民檢察院依法獨立行使檢察權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉要求的主動自我加壓行動,是對自身司法責任負責,更是對人民群眾負責。人民群眾對于司法公正有著非常高的期待,但不可否認也發(fā)生了一些有損司法公正的事情。檢察機關通過三個規(guī)定很好地為司法公正裝上了安全閥。”
    最高檢新聞發(fā)布會上發(fā)布的6個典型案例既有領導干部干預插手檢察案件,也有檢察人員過問司法辦案,與當事人、律師不當接觸交往的;既有因為違反“三個規(guī)定”受到黨紀、政紀處理甚至被追究刑事責任的反面案例,也有按照要求記錄報告免除責任追究的正面案例。
    全國人大代表、重慶市石柱土家族自治縣三紅辣椒專業(yè)合作社理事長譚建蘭認為,最高檢向社會發(fā)布檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例,體現了高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺?!斑@相當于檢察機關自曝家丑,把違反三個規(guī)定的內部情況向社會公眾公開,向社會表達了一種擔當和決心,所以一定要把這項制度執(zhí)行好?!?BR>    落實“三個規(guī)定”對今后司法辦案將會起到哪些積極作用?繆國樂代表認為,一方面,檢察機關帶頭落實好“三個規(guī)定”首先保證了案件在進入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地推動整個社會風氣好轉?!叭绻恳粋€人都不去托關系打招呼問案子,我們就一定能建成習近平總書記說的海晏河清的司法環(huán)境。”繆國樂代表說。
    全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工夏吾卓瑪表示,“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排,檢察機關帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”,體現了一種政治自覺和法治擔當?!叭缃穹ㄖ苇h(huán)境越來越好,人民群眾對于司法的信任和期待達到了前所未有的高度。在這個關鍵時期,任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導致的冤假錯案,都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講,貫徹落實好三個規(guī)定是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案,意義重大,影響深遠?!毕奈嶙楷敶碚f。
    “此前大部分人對三個規(guī)定并不了解,但最高檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機關落實三個規(guī)定情況后,越來越多的人開始了解并認可這項規(guī)定。司法辦案最好的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了三個規(guī)定,司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣,那些企圖插手干預案件的人也會考慮自己可能會被記錄,進而打消過問插手干預案件的念頭。久而久之,人人都不去過問案件,案件自然就能依法公開公正辦理?!比珖舜蟠?、北京首發(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長李俊豐表示,他對“三個規(guī)定”充滿期待,希望檢察機關繼續(xù)帶頭貫徹落實好。
    “案件一進門,請托找上門。”一個時期以來,極少數領導干部插手具體個案、干預司法辦案的問題,成為影響司法機關依法獨立公正行使司法權的頑疾。
    黨的十八屆四中全會明確提出要“建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度?!薄敖⑺痉C關內部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度?!?015年,關于防止干預司法的“三個規(guī)定”相繼出臺,成為規(guī)范司法行為、維護司法公正的有力保障。
    近日,最高人民檢察院首次通報落實“三個規(guī)定”情況,發(fā)布6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例,其中既有領導干部干預插手檢察案件,也有檢察人員過問司法辦案,與律師不當接觸交往的案例;既有因為違反“三個規(guī)定”受到黨紀政務處分甚至被追究刑事責任的負面案例,也有按照要求記錄報告免除責任追究的正面案例。
    打招呼求辦事多來自熟人。
    2017年1月,某市檢察院副檢察長劉某接受請托,找到該市某區(qū)檢察院副檢察長田某,讓其幫忙使犯罪嫌疑人張某某受到較輕追訴,爭取緩刑。田某隨后找到案件公訴人高某某,在沒有證據的情況下,二人在起訴書中認定“張某某等因合法生產而非法儲存爆炸物”,使得本應判處十年以上有期徒刑的張某某被判處緩刑。2018年12月,田某、高某某均受到開除黨籍、開除公職處分。2019年5月,劉某被開除黨籍,取消退休待遇,后因組織、領導黑社會性質組織等罪,被判處有期徒刑二十五年。
    2015年10月,某縣檢察院偵查監(jiān)督科科長吳某明知道吳某發(fā)等人的行為涉嫌尋釁滋事罪,按照法律規(guī)定不能作撤案處理,但他卻礙于同學和朋友情面,接受吃請并收受賄賂,私自向縣公安局治安大隊出具《檢察建議》,稱“嫌疑人吳某發(fā)犯罪情節(jié)輕微,可作不起訴或者免予刑事處罰的處理”,導致吳某發(fā)一案被撤案處理。2018年9月,吳某受到開除黨籍、開除公職處分,后因徇私枉法罪被判處有期徒刑一年。
    從最高檢公布的這6起案例來看,違反“三個規(guī)定”的行為,無論是過問案情,還是請托辦事,大都來自“熟人”。有的過問、請托來自上級或同級領導,有的來自同事、下屬,有的來自同學、朋友、當事人及其代理人等。
    值得注意的是,案例中的涉案者大多是“關鍵少數”,有的是檢察長、副檢察長等領導干部,有的是業(yè)務部門負責人和案件承辦負責人。這些人身處關鍵崗位,手握司法權力,更容易成為熟人拉攏甚至圍獵的對象。面對他人的請托,一旦喪失了原則和立場,往往容易滑向司法腐敗的深淵。
    “撈人”“抹案”嚴重者可追究刑責。
    據最高檢公布的消息,截至2020年3月,全國檢察機關共主動記錄報告2018年以來過問或干預、插手檢察辦案等重大事項18751件,其中反映情況、過問了解的占96.5%,干預插手的占3.5%。這表明過問的占了絕大多數,其中更多的是當事人陳述情況、了解進展、擔心對方有人過問而不能公正辦理,或者認為處理不公進行反映、舉報,等等?!拔覀冋J為這也很正常,體現了社會各方面對檢察機關辦案的監(jiān)督。”最高檢黨組成員、政治部主任潘毅琴表示。
    梳理發(fā)現,在6起案例12名違紀違法人員中,被給予開除黨籍等重處分的就有8人,其中有5人還因為涉嫌犯罪被判處刑罰。比如,2015年至2018年期間,某直轄市檢察院政治部主任王某先后多次接受請托,收受他人賄賂,利用其職務上的影響力,幫助他人減輕或逃避處罰。2018年,王某因插手、干預司法辦案等嚴重違紀違法行為受到開除黨籍、開除公職處分;因貪污、受賄、徇私枉法等犯罪,被判處有期徒刑十一年六個月,并處罰金55萬元。從檢察機關領導干部到身陷囹圄,其教訓十分慘痛。
    公正廉潔司法是全面依法治國的必然要求和重要保證,司法腐敗不僅嚴重損害群眾切身利益,也會影響司法公信力。司法人員如果把黨和人民賦予的權力當作自己謀取私利的工具,以權壓法、徇私枉法,必將受到黨紀國法的嚴懲。
    筑牢干預司法防火墻。
    2015年,中辦國辦、中央政法委、“兩高三部”(最高法、最高檢、公安部、國安部和司法部)分別印發(fā)了《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。
    這“三個規(guī)定”要求對于領導干部插手干預司法、內部人員過問案件,以及與當事人、律師等不當接觸交往行為,司法人員都要主動記錄報告,并進行通報和責任追究。
    通報案例中,某市人民檢察院法警支隊政委陳某違反“三個規(guī)定”案顯得頗為特別。在其涉及的五名檢察人員中,一人受到處分,而另外四人不僅沒被追究責任,還受到了表揚。
    2018年6月,某市檢察院法警支隊政委陳某給轄區(qū)內某基層檢察院檢察官王某打電話,詢問其在辦的佟某掩飾、隱瞞犯罪所得案能否判緩刑,王某表示該案會依法辦理。2019年5月,陳某又給轄區(qū)內某基層檢察院檢察官郝某等2人打電話,詢問其在辦的柳某剛虛假訴訟、詐騙、尋釁滋事案能否關照一下,郝某等2人予以拒絕,并告訴陳某不要來說情。2019年7月,陳某再次給轄區(qū)內某基層檢察院檢察官劉某打電話,詢問其在辦的陳某華非法持有槍支案能否在陳某華送監(jiān)前安排其會見親人,劉某予以拒絕。王某、郝某、劉某均對市檢察院法警支隊政委陳某的違規(guī)過問、干預案件行為作了記錄報告。
    最終的處理結果也形成了鮮明對比:陳某因違反“三個規(guī)定”及其他違紀問題,被免去法警支隊政委職務,并被開除黨籍。而王某等4名檢察官,對來自上級機關部門負責人的違規(guī)過問或干預案件行為自覺抵制,被該市檢察院給予充分肯定。
    “‘三個規(guī)定’既是防止領導干部干預司法活動、插手具體處理的有力舉措,也是防止檢察人員走上違紀違法道路,促進公正廉潔司法,提高司法公信力的治本之策?!弊罡邫z檢務督察局負責人表示,嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”,是防止檢察人員被“圍獵”,有力保障司法公正的重要舉措。
    潘毅琴認為,深入持久做好“三個規(guī)定”執(zhí)行工作,同時進一步嚴格辦案紀律、規(guī)范司法行為、提高案件質量、強化司法公正,才能形成社會信任和共識:找不找人、轉不轉材料,都不影響公正辦案。
    2020五一假期剛過,人民檢察院就召開新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機關深化落實三條規(guī)定,開展過問或干預、干預檢察辦案等重大事項記錄報告,并通報相關典型案例,真誠歡迎人民群眾對檢察機關實施三條規(guī)定進行監(jiān)督。
    三條規(guī)定作為保障司法機關依法行使職權、促進公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會主義司法制度中非常重要的內容,堪稱純司法環(huán)境的凈化器、保障公平正義的安全閥、保護檢察人員的護身符。繼續(xù)做好三條規(guī)定的實施,是貫徹落實中央關于司法工作要求的政治意識,是嚴格執(zhí)行法律和黨內法規(guī)的法治意識,是深入推進司法責任制改革的檢察意識,是培養(yǎng)清正廉明司法生態(tài)的文化意識。作為國家法律監(jiān)督機關,檢察機關帶頭做好這項工作是責任和使命。
    檢察人員,特別是檢察機關黨員領導干部,要以保持初衷、保持本色的政治地位,深刻認識三個規(guī)定的重要性和嚴肅性,率先落實三個規(guī)定,把它作為增強四個意識、增強四個自信、實現兩個維護的基本要求。對于非正常途徑探案、打招呼,甚至干預司法、干預案件等行為,要堅持司法責任的底線思維,堅決拒絕,如實記錄。與此同時也要向社會宣告,不管是誰,不管職位高低,親疏遠近,都不能通過不正當的方式向檢察官詢問案件。這樣做不僅可能會被填寫登記,還會影響檢察官的正常工作。檢察機關是人民合法權益的堅定維護者,客觀公正是檢察官司法辦案始終堅持的立場。找不到人和信任關系的結果是一樣的。如果提問或不提問,檢察機關將依法辦案。
    當然,檢察機關嚴格執(zhí)行三項規(guī)定,并非對人民群眾反映的問題無動于衷。在實施三項規(guī)定的同時,要引導人們通過12309、公開檢查程序、依法投訴等正當渠道反映問題,了解案件處理情況。對人民群眾對檢察機關司法辦案提出的合理合法的建議,檢察機關應以高度負責的態(tài)度積極回應,認真落實。
    繼續(xù)深入落實三條規(guī)定,需要檢察人員的責任,更離不開社會的支持和監(jiān)督。我相信,只要檢察機關堅持嚴格執(zhí)行三條規(guī)定,在人民群眾的監(jiān)督下,始終嚴格辦案紀律,規(guī)范司法行為,提高案件質量,堅持司法公正,人民群眾就會發(fā)自內心地信仰法治,整個社會就會逐漸營造出不打探案件,不干預案件的良好氛圍。
    目前,實施三項規(guī)定在檢察系統中已經形成了一定的意識和共識,但人們對檢察工作的要求、司法公正的期望和對美好法治生活的向往仍有一定差距。檢察機關要始終以高度的政治意識、法治意識和檢察意識,堅持三條規(guī)定的實施,堅持公平正義、司法為民的初衷,努力實現法治昌明和海鹽河清。
    云南省拘留所召開了全體民警對三項規(guī)定執(zhí)行情況學習貫徹落實的部署會議,旨在把脈向前、明確工作思路,嚴格規(guī)范三項執(zhí)行,構筑廉潔執(zhí)法的防火墻。通過學習,我深刻理解和全面把握三個規(guī)定的精神本質,把紀律規(guī)定印在心中,站在前面,堅決構筑思想防線。
    《公安機關內部人員介入司法活動、具體案件處理記錄、通報和責任追究規(guī)定》,要求各級領導干部在線檢查、案件處理環(huán)節(jié)向案件當事人請求說明,要求案件當事人或案件負責人個人會見案件當事人和其他利害關系人,委托身邊的工作人員或親屬向案件當事人請求說明,為地方利益或部門利益超過職權向案件處理提出傾向意見或具體要求等,指導干部違法干預司法活動,要求案件當事人全面、如實記錄《司法單位內部人員曾詢問過案底和責任追究規(guī)定》,提出了司法單位內部人員三不可、司法單位辦案人員三應的要求。也就是說,司法機關的內部人員不得違反規(guī)定問題和介入其他人員處理的事件,不得違反規(guī)定向事件當事人轉移事件資料或探索事件,不得以任何方式向事件當事人打招呼的事件人員遵守法律、公正司法、不為私情所困擾,必須拒絕介入、說明或探索事件,不按照正當手續(xù)轉移事件資料,必須通知手續(xù)處理。對事務員不如實記錄的責任和如實記錄的保護也作出了明確的規(guī)定?!蛾P于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的一些規(guī)定》,明確了禁止司法人員接觸交往的具體情況:泄露事務秘密,向事件當事人推薦、訴訟代理人、律師介紹,向律師、中介組織介紹事件,接受事件當事人、律師等委托禮物,向事件當事人、律師等借款、租賃住宅、租賃交通工具、通信工具、委托評價、拍賣等活動三條規(guī)定有聲可行,為切實關閉權力提供了堅實的制度。
    三條規(guī)定堅持問題導向,對癥療法、堵塞漏洞、正確對策,貫徹嚴格要求,抓住最后,抓住實效,切實維持司法公正,提高司法信賴力。把黨的政治建設放在第一位,加強思想政治領導,加強專業(yè)整備,切實加強政治責任感和使命感。通過專業(yè)整頓深入分析三項規(guī)定存在的突出問題,完善各制度,合理工作機制,切實補充短板。同時,通過鼓勵民警如實記錄和抵制干預問題行為,加強制度設計和解讀,健全對記錄違規(guī)干預問題民警的保護和鼓勵機制,確保民警依法履行執(zhí)法責任。通過加大司法公開力度,從源頭上減少違事件的發(fā)生,立即發(fā)表典型案例,提高通報力,引導民警的恐懼、警戒、保護底線。
    通過專項整治深入分析實施三條規(guī)定存在的突出問題也是堅決實踐兩條維護的重要檢查。堅決實行兩項維護,嚴格執(zhí)行記錄報告制度,監(jiān)督需要記錄和報告的事項,監(jiān)督警察的真實記錄,及時報告,確保警察依法履行執(zhí)法責任,堅持嚴格調查重點,介入司法違紀違法事件,發(fā)現與當事人、律師等違反交往行為的事件零容忍,一起調查。要健全完善責任調查機制,對領導干部和工作人員說情、調查、泄露、干預事件,不當接觸交往當事人等違反紀律的行為,不按規(guī)定記錄,出現遲報、泄露、隱瞞等違反情況,通過通報、曝光、紀律處分等手段認真處理。以組合拳組合陣的形式解決沉珂疾病,踩石留印,抓鐵有痕跡。
    總而言之,三條規(guī)定旨在從司法機關外部、公安機關內部和辦案人員自身的三個層面阻斷影響獨立公正司法的因素,形成全方位立體保障司法機關獨立公正司法的制度體系,防止司法事件被非法干預和司法人員包圍,保障獨立、公正、廉潔的司法,具有重大而深刻的意義。
    2020年五一假期剛過,人民檢察院便舉行新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機關深化落實三個規(guī)定,開展過問或干預、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作情況,并通報相關典型案例,真誠歡迎人民群眾對檢察機關執(zhí)行三個規(guī)定進行監(jiān)督。
    三個規(guī)定作為保障司法機關依法行使職權、促進公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會主義司法制度中一項十分重要的內容,可稱得上是純潔司法環(huán)境的凈化器、保障公平正義的安全閥、保護檢察人員的護身符。持續(xù)抓好三個規(guī)定執(zhí)行,是貫徹落實中央關于司法工作要求的政治自覺,是嚴格執(zhí)行法律和黨內法規(guī)的法治自覺,是深入推進司法責任制改革的檢察自覺,是涵養(yǎng)風清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機關,檢察機關帶頭做好這項工作,是職責所在、使命所系。
    檢察人員,特別是檢察機關黨員領導干部要以守初心、葆本色的政治站位深刻認識三個規(guī)定的重要性和嚴肅性,帶頭執(zhí)行落實三個規(guī)定,將其作為增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護的基本要求。對于非正常途徑的探案情、打招呼,甚至干預司法、插手案件等行為,要堅持司法責任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。同時還要向社會宣示,無論什么人,無論職務高低、親疏遠近,都不應通過非正當途徑向檢察人員打探案情。這樣做,不僅自己可能會被填報登記,還會對檢察人員正常開展工作造成影響。檢察機關是人民群眾合法權益的堅定維護者,客觀公正是檢察官司法辦案始終秉持的立場,找不找人托不托關系結果都是一樣的,過問或者不過問,檢察機關都會依法辦案。
    當然,檢察機關嚴格執(zhí)行三個規(guī)定,并不是對人民群眾反映的問題不管不問。在落實三個規(guī)定的同時,要引導人民群眾通過12309、檢務公開程序、依法申訴等正當渠道反映問題,了解案件辦理情況。對于人民群眾向檢察機關司法辦案提出的合理合法的建議,檢察機關要以高度負責的態(tài)度積極回應、認真落實。
    持續(xù)深入抓好三個規(guī)定落實,需要檢察人員的擔當作為,更離不開社會的支持監(jiān)督。相信只要檢察機關堅持嚴格執(zhí)行三個規(guī)定,在人民群眾監(jiān)督下始終嚴格辦案紀律,規(guī)范司法行為,提高案件質量,堅持司法公正,人民群眾就會發(fā)自內心地信仰法治,整個社會就會逐漸營造出不打探案情、不過問插手案件的良好氛圍。
    當前,執(zhí)行三個規(guī)定已在檢察系統形成了一定的自覺和共識,但距離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的向往仍存在一定差距。檢察機關要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,持續(xù)抓好抓實三個規(guī)定的執(zhí)行,堅守公平正義、司法為民的初心,努力實現法治昌明、海晏河清。
    近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預司法活動”“違規(guī)干預插手有關案件、徇私干預司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應守護司法公平,卻用手中權力謀取私利,其行為性質嚴重,造成了十分惡劣的影響。
    法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產安全。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調維護司法公正。紀檢監(jiān)察機關深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權力運行機制。
    但是,在緊盯重點領域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數領導干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預和插手司法活動。這其中有司法機關的黨員干部利用職權所為,也有非司法機關的黨員干部利用職務影響違紀違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預司法活動”,安徽省阜陽市政協原副主席肖軍“違反工作紀律,違規(guī)干預、插手司法和執(zhí)紀執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當黑惡勢力“保護傘”,違規(guī)干預司法活動。對于這些嚴重違紀違法的領導干部,必須堅決予以嚴肅查辦、嚴厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。
    維護司法公正,關鍵在于加強制度建設,不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早。
    在20**年,黨的十八屆*中全會就提出要“建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度?!薄敖⑺痉C關內部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的接觸、交往行為?!?0**年,包括《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》在內的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內監(jiān)督條例、政法工作條例對領導干部干預、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領導干部干預司法劃出“紅線”,建立防止司法干預的“防火墻”,為司法機關依法獨立公正行使職權提供制度保障。
    制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經發(fā)現嚴肅處理。對落實不力的,依紀依規(guī)嚴肅問責。要繼續(xù)嚴格監(jiān)督執(zhí)紀、強力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強思想教育、弘揚新風,讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。
    今年,貢井區(qū)政法系統認真貫徹落實中央防干預司法三項規(guī)定(《領導機關內部人員問案處理記錄、通報和責任追究》、《司法機關內部人員問案記錄和責任追究》、《關于進一步規(guī)范司法人員和當事人、律師、特殊相關人員、中介機構接觸交往行為的一些規(guī)定》、《關于進一步規(guī)范司法人員、司法人員、律師、特殊相關人員、中介機構接觸交往行為的一些規(guī)定》),進一步對領導干部和干警動手、問和干預案處理行為劃紅線,設立禁區(qū),促進司法更加公平公正。
    二是加大宣傳力度,敲響領導干部警鐘。充分利用政法系統兩微一端、官網等新媒體平臺發(fā)布三項規(guī)定相關內容和措施,宣傳領導機關內部人員過問案件處理記錄、舉報和責任追究精神,引導全區(qū)領導干部嚴格遵守規(guī)定要求,嚴禁領導干部干預案件。
    三是建立相關記錄、報警和責任追究機制。要求事務人員全面、如實、詳細記錄領導干部和事務機關內部人員干預司法活動、插手具體事件的情況,要求事件負責人、審查人員對執(zhí)法事件是否有違法干預、插手、問題事件的情況(包括拒絕情況)如實登記,實現事件處理各環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預、插手、司法活動的監(jiān)督監(jiān)督,確保全過程的痕跡,有證據。
    四是建立按時提交制度,動態(tài)把握干預司法行為。政法各部門每季度定期向區(qū)委政法委員會專題報告,貫徹中央防止干預司法三項規(guī)定情況,區(qū)委政法委員會全面把握領導干部和事務機關內部人員干預司法活動、插手具體事件的情況,按規(guī)定處理違規(guī)行為。
    五是接受社會監(jiān)督,促進司法廉潔。通過設立通報箱、公開通報電話、設立監(jiān)督崗位等方式,積極接受人民群眾和事件當事人和社會各界對政法機關實施三項規(guī)定的監(jiān)督,進一步推進三項規(guī)定的全面實施。
    到目前為止,區(qū)委政法委員會還沒有研究處理具體事件,四組領導沒有向政法機關打招呼具體事件,也沒有向具體事件發(fā)出批示,政法機關沒有出現領導干部干預司法活動體事件處理和內部人員詢問事件的情況。
    干預司法三個規(guī)定心得體會篇四
    今年來,貢井區(qū)政法系統認真貫徹落實中央防止干預司法“三個規(guī)定”(《領導機關內部人員過問案件處理的記錄、通報和責任追究》、《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究》、《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》),進一步對領導干部和干警插手、過問和干預案件辦理的行為劃出紅線,設置禁區(qū),促進司法更加公平公正。
    一是加強精神學習,提高干警紀律意識。以開展“兩學一做”學習教育為契機,組織全區(qū)政法機關黨員領導干部和政法干警結合黨性分析檢查、自身崗位實踐等開展自學活動,充分認識“三個規(guī)定”的重大意義,促使全區(qū)干警準確把握規(guī)定內容,加強自我約束,杜絕違反規(guī)定為案件當事人及其關系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現象發(fā)生。
    二是加大宣傳力度,敲響領導干部警鐘。充分利用政法系統“兩微一端”、官方網站等新媒體平臺發(fā)布“三個規(guī)定”相關內容和舉措,宣傳《領導機關內部人員過問案件處理的記錄、通報和責任追究》精神,引導全區(qū)領導干部嚴格遵守規(guī)定要求,嚴禁領導干部干預個案。
    三是建立相關記錄、通報和責任追究機制。要求辦案人員對領導干部和辦案機關內部人員干預司法活動、插手具體案件的情況進行全面、如實、詳細的記錄;要求案件承辦人、審批人對執(zhí)法辦案活動是否存在違法干預、插手、過問案件的情形(包括拒絕情況)進行如實登記,實現對案件辦理各個環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預、插手、過問司法活動的監(jiān)管監(jiān)控,做到全程留痕、有據可查。
    四是建立按期報送制度,動態(tài)掌握干預司法行為。政法各單位每季度定期向區(qū)委政法委專題匯報貫徹落實中央防止干預司法“三個規(guī)定”情況,區(qū)委政法委對領導干部和辦案機關內部人員干預司法活動、插手具體案件的情況進行全面掌握,對違反規(guī)定行為按照規(guī)定進行相應處理。
    五是接受社會監(jiān)督,促進司法廉潔。通過設立舉報箱、公開舉報電話、設立監(jiān)督崗等方式,主動接受人民群眾和案件當事人及社會各界對政法機關落實“三個規(guī)定”的監(jiān)督,進一步推動“三個規(guī)定”全面貫徹落實。
    截至目前,區(qū)委政法委沒有研究處理過具體案件、四套班子領導沒有對具體案件向政法機關打過招呼、沒有對具體案件做過批示,政法機關沒有出現領導干部干預司法活動、插手具體案件處理和內部人員過問案件的情況。
    近日,最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。山東、山西、上海等地紀委監(jiān)委也發(fā)布通報,山東省高級人民法院原黨組副書記、副院長李勇,山西省高級人民法院原巡視員王志剛,上海楊浦區(qū)人民法院原黨組書記、院長任湧飛,均因嚴重違紀違法被開除黨籍和公職,或取消退休待遇,其涉嫌犯罪問題均被移送檢察機關依法審查起訴。在以上通報中,均有“違規(guī)干預司法活動”“違規(guī)干預插手有關案件、徇私干預司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應守護司法公平,卻用手中權力謀取私利,其行為性質嚴重,造成了十分惡劣的影響。
    法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產安全。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調維護司法公正。紀檢監(jiān)察機關深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權力運行機制。
    但是,在緊盯重點領域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數領導干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預和插手司法活動。這其中有司法機關的黨員干部利用職權所為,也有非司法機關的黨員干部利用職務影響違紀違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預司法活動”,安徽省阜陽市政協原副主席肖軍“違反工作紀律,違規(guī)干預、插手司法和執(zhí)紀執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當黑惡勢力“保護傘”,違規(guī)干預司法活動。對于這些嚴重違紀違法的領導干部,必須堅決予以嚴肅查辦、嚴厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。
    維護司法公正,關鍵在于加強制度建設,不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在2014年,黨的十八屆四中全會就提出要“建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度?!薄敖⑺痉C關內部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的接觸、交往行為。”2015年,包括《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》在內的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內監(jiān)督條例、政法工作條例對領導干部干預、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領導干部干預司法劃出“紅線”,建立防止司法干預的“防火墻”,為司法機關依法獨立公正行使職權提供制度保障。
    不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;
    加強思想教育、弘揚新風,讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。
    一是開展專業(yè)教育,實行制度要求。xx縣人民法院在全體警察會上集中學習三項規(guī)定內容,認真理解精神,充分理解三項規(guī)定的重要意義,使全體警察正確把握規(guī)定內容,加強自我約束,嚴格自覺遵守各項要求,認真執(zhí)行,違反規(guī)定根據上級法院和縣委政法委員會貫徹執(zhí)行《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》和《司法機關內部人員詢問案件記錄和責任追究規(guī)定》的文件要求,所有干部都簽訂了《xx縣政法系統領導不干預、不插手案件處理承諾書》,要求事件人員不得與當事人、律師、特殊相關人員、中介組織不當接觸,影響公正事件,切實發(fā)揮事件處理過程中的指導作用,形成制度約束力,確保制度威力。
    二是加大宣傳力度,贏得多方支持。利用各種宣傳平臺積極宣傳兩條規(guī)定精神,獲得社會各界的有力支持與配合,帶頭自覺遵守兩條規(guī)定。通過法院官網、微博平臺發(fā)布兩條規(guī)定相關內容和措施,擴大社會影響力。在法院門口設立通報箱,公開通報電話,設立監(jiān)督崗位,積極接受人民群眾和事件當事人和社會各界對xx縣人民法院執(zhí)行兩項規(guī)定監(jiān)督,促進兩項規(guī)定全面執(zhí)行。
    四是加強紀檢監(jiān)察,保護規(guī)定的紅線。另一方面,從法院內部、干部自身開始,加強司法作風建設,繼續(xù)開展正風肅紀活動,真正實現講紀律,遵守規(guī)則,不折不扣地抓住兩項規(guī)定的具體措施,不違反人情,不干預事件,不能向其他政法部門的事務人員講人情干預事件。另一方面,充分發(fā)揮法院紀檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用,加強內部監(jiān)督和紀律制約,利用審判管理系統等有效形式,本院干部在一審、申請再審等環(huán)節(jié)出手處理事件,或者有不可避免的違反兩項規(guī)定的情況,根據規(guī)定認真追究相關人員的責任,加強干部紅線的下劃線意識。
    認真學習,加大宣傳力度,全院干部沒有違反兩項規(guī)定,也沒有其他領導違反事件、插手事件的處理。
    2020年“五一”假期剛過,人民檢察院便舉行新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機關深化落實“三個規(guī)定”,開展過問或干預、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作情況,并通報相關典型案例,真誠歡迎人民群眾對檢察機關執(zhí)行“三個規(guī)定”進行監(jiān)督。
    “三個規(guī)定”作為保障司法機關依法行使職權、促進公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會主義司法制度中一項十分重要的內容,可稱得上是純潔司法環(huán)境的“凈化器”、保障公平正義的“安全閥”、保護檢察人員的“護身符”。持續(xù)抓好“三個規(guī)定”執(zhí)行,是貫徹落實中央關于司法工作要求的政治自覺,是嚴格執(zhí)行法律和黨內法規(guī)的法治自覺,是深入推進司法責任制改革的檢察自覺,是涵養(yǎng)風清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機關,檢察機關帶頭做好這項工作,是職責所在、使命所系。
    檢察人員,特別是檢察機關黨員領導干部要以守初心、葆本色的政治站位深刻認識“三個規(guī)定”的重要性和嚴肅性,帶頭執(zhí)行落實“三個規(guī)定”,將其作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的基本要求。對于非正常途徑的探案情、打招呼,甚至干預司法、插手案件等行為,要堅持司法責任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。同時還要向社會宣示,無論什么人,無論職務高低、親疏遠近,都不應通過非正當途徑向檢察人員打探案情。這樣做,不僅自己可能會被填報登記,還會對檢察人員正常開展工作造成影響。檢察機關是人民群眾合法權益的堅定維護者,客觀公正是檢察官司法辦案始終秉持的立場,“找不找人”“托不托關系”結果都是一樣的,過問或者不過問,檢察機關都會依法辦案。
    當然,檢察機關嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”,并不是對人民群眾反映的問題不管不問。在落實“三個規(guī)定”的同時,要引導人民群眾通過12309、檢務公開程序、依法申訴等正當渠道反映問題,了解案件辦理情況。對于人民群眾向檢察機關司法辦案提出的合理合法的建議,檢察機關要以高度負責的態(tài)度積極回應、認真落實。
    持續(xù)深入抓好“三個規(guī)定”落實,需要檢察人員的擔當作為,更離不開社會的支持監(jiān)督。相信只要檢察機關堅持嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”,在人民群眾監(jiān)督下始終嚴格辦案紀律,規(guī)范司法行為,提高案件質量,堅持司法公正,人民群眾就會發(fā)自內心地信仰法治,整個社會就會逐漸營造出不打探案情、不過問插手案件的良好氛圍。
    當前,執(zhí)行“三個規(guī)定”已在檢察系統形成了一定的自覺和共識,但距離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的向往仍存在一定差距。檢察機關要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,持續(xù)抓好抓實“三個規(guī)定”的執(zhí)行,堅守公平正義、司法為民的初心,努力實現法治昌明、“海晏河清”。
    今年,貢井區(qū)政法系統認真貫徹落實中央防干預司法三項規(guī)定(《領導機關內部人員問案處理記錄、通報和責任追究》、《司法機關內部人員問案記錄和責任追究》、《關于進一步規(guī)范司法人員和當事人、律師、特殊相關人員、中介機構接觸交往行為的一些規(guī)定》、《關于進一步規(guī)范司法人員、司法人員、律師、特殊相關人員、中介機構接觸交往行為的一些規(guī)定》),進一步對領導干部和干警動手、問和干預案處理行為劃紅線,設立禁區(qū),促進司法更加公平公正。
    二是加大宣傳力度,敲響領導干部警鐘。充分利用政法系統兩微一端、官網等新媒體平臺發(fā)布三項規(guī)定相關內容和措施,宣傳領導機關內部人員過問案件處理記錄、舉報和責任追究精神,引導全區(qū)領導干部嚴格遵守規(guī)定要求,嚴禁領導干部干預案件。
    三是建立相關記錄、報警和責任追究機制。要求事務人員全面、如實、詳細記錄領導干部和事務機關內部人員干預司法活動、插手具體事件的情況,要求事件負責人、審查人員對執(zhí)法事件是否有違法干預、插手、問題事件的情況(包括拒絕情況)如實登記,實現事件處理各環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預、插手、司法活動的監(jiān)督監(jiān)督,確保全過程的痕跡,有證據。
    四是建立按時提交制度,動態(tài)把握干預司法行為。政法各部門每季度定期向區(qū)委政法委員會專題報告,貫徹中央防止干預司法三項規(guī)定情況,區(qū)委政法委員會全面把握領導干部和事務機關內部人員干預司法活動、插手具體事件的情況,按規(guī)定處理違規(guī)行為。
    五是接受社會監(jiān)督,促進司法廉潔。通過設立通報箱、公開通報電話、設立監(jiān)督崗位等方式,積極接受人民群眾和事件當事人和社會各界對政法機關實施三項規(guī)定的監(jiān)督,進一步推進三項規(guī)定的全面實施。
    到目前為止,區(qū)委政法委員會還沒有研究處理具體事件,四組領導沒有向政法機關打招呼具體事件,也沒有向具體事件發(fā)出批示,政法機關沒有出現領導干部干預司法活動體事件處理和內部人員詢問事件的情況。
    落實“三個規(guī)定”對今后司法辦案將會起到哪些積極作用?繆xx代表認為,一方面,檢察機關帶頭落實好“三個規(guī)定”首先保證了案件在進入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地推動整個社會風氣好轉?!叭绻恳粋€人都不去托關系打招呼問案子,我們就一定能建成xxx總書記說的海晏河清的司法環(huán)境?!笨妵鴺反碚f。
    全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工xxx表示,“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排,檢察機關帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”,體現了一種政治自覺和法治擔當?!叭缃穹ㄖ苇h(huán)境越來越好,人民群眾對于司法的信任和期待達到了前所未有的高度。在這個關鍵時期,任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導致的冤假錯案,都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講,貫徹落實好‘三個規(guī)定’是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案,意義重大,影響深遠?!眡xx代表說。
    “此前大部分人對‘三個規(guī)定’并不了解,但檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機關落實‘三個規(guī)定’情況后,越來越多的人開始了解并認可這項規(guī)定。司法辦案的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了‘三個規(guī)定’,司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣,那些企圖插手干預案件的人也會考慮自己可能會被記錄,進而打消過問插手干預案件的念頭。久而久之,人人都不去過問案件,案件自然就能依法公開公正辦理?!比珖舜蟠?、北京首發(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長xxx表示,他對“三個規(guī)定”充滿期待,希望檢察機關繼續(xù)帶頭貫徹落實好。
    “案件一進門,請托找上門?!币粋€時期以來,極少數領導干部插手具體個案、干預司法辦案的問題,成為影響司法機關依法獨立公正行使司法權的頑疾。
    黨的十八屆四中全會明確提出要“建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度。”“建立司法機關內部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度。”2015年,關于防止干預司法的“三個規(guī)定”相繼出臺,成為規(guī)范司法行為、維護司法公正的有力保障。
    近日,最高人民檢察院首次通報落實“三個規(guī)定”情況,發(fā)布6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例,其中既有領導干部干預插手檢察案件,也有檢察人員過問司法辦案,與律師不當接觸交往的案例;既有因為違反“三個規(guī)定”受到黨紀政務處分甚至被追究刑事責任的負面案例,也有按照要求記錄報告免除責任追究的正面案例。
    打招呼求辦事多來自熟人。
    2017年1月,某市檢察院副檢察長劉某接受請托,找到該市某區(qū)檢察院副檢察長田某,讓其幫忙使犯罪嫌疑人張某某受到較輕追訴,爭取緩刑。田某隨后找到案件公訴人高某某,在沒有證據的情況下,二人在起訴書中認定“張某某等因合法生產而非法儲存爆炸物”,使得本應判處十年以上有期徒刑的張某某被判處緩刑。2018年12月,田某、高某某均受到開除黨籍、開除公職處分。2019年5月,劉某被開除黨籍,取消退休待遇,后因組織、領導黑社會性質組織等罪,被判處有期徒刑二十五年。
    2015年10月,某縣檢察院偵查監(jiān)督科科長吳某明知道吳某發(fā)等人的行為涉嫌尋釁滋事罪,按照法律規(guī)定不能作撤案處理,但他卻礙于同學和朋友情面,接受吃請并收受賄賂,私自向縣公安局治安大隊出具《檢察建議》,稱“嫌疑人吳某發(fā)犯罪情節(jié)輕微,可作不起訴或者免予刑事處罰的處理”,導致吳某發(fā)一案被撤案處理。2018年9月,吳某受到開除黨籍、開除公職處分,后因徇私枉法罪被判處有期徒刑一年。
    從最高檢公布的這6起案例來看,違反“三個規(guī)定”的行為,無論是過問案情,還是請托辦事,大都來自“熟人”。有的過問、請托來自上級或同級領導,有的來自同事、下屬,有的來自同學、朋友、當事人及其代理人等。
    值得注意的是,案例中的涉案者大多是“關鍵少數”,有的是檢察長、副檢察長等領導干部,有的是業(yè)務部門負責人和案件承辦負責人。這些人身處關鍵崗位,手握司法權力,更容易成為熟人拉攏甚至圍獵的對象。面對他人的請托,一旦喪失了原則和立場,往往容易滑向司法腐敗的深淵。
    “撈人”“抹案”嚴重者可追究刑責。
    據最高檢公布的消息,截至2020年3月,全國檢察機關共主動記錄報告2018年以來過問或干預、插手檢察辦案等重大事項18751件,其中反映情況、過問了解的占96.5%,干預插手的占3.5%。這表明過問的占了絕大多數,其中更多的是當事人陳述情況、了解進展、擔心對方有人過問而不能公正辦理,或者認為處理不公進行反映、舉報,等等?!拔覀冋J為這也很正常,體現了社會各方面對檢察機關辦案的監(jiān)督?!弊罡邫z黨組成員、政治部主任潘毅琴表示。
    梳理發(fā)現,在6起案例12名違紀違法人員中,被給予開除黨籍等重處分的就有8人,其中有5人還因為涉嫌犯罪被判處刑罰。比如,2015年至2018年期間,某直轄市檢察院政治部主任王某先后多次接受請托,收受他人賄賂,利用其職務上的影響力,幫助他人減輕或逃避處罰。2018年,王某因插手、干預司法辦案等嚴重違紀違法行為受到開除黨籍、開除公職處分;因貪污、受賄、徇私枉法等犯罪,被判處有期徒刑十一年六個月,并處罰金55萬元。從檢察機關領導干部到身陷囹圄,其教訓十分慘痛。
    公正廉潔司法是全面依法治國的必然要求和重要保證,司法腐敗不僅嚴重損害群眾切身利益,也會影響司法公信力。司法人員如果把黨和人民賦予的權力當作自己謀取私利的工具,以權壓法、徇私枉法,必將受到黨紀國法的嚴懲。
    筑牢干預司法防火墻。
    2015年,中辦國辦、中央政法委、“兩高三部”(最高法、最高檢、公安部、國安部和司法部)分別印發(fā)了《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。
    這“三個規(guī)定”要求對于領導干部插手干預司法、內部人員過問案件,以及與當事人、律師等不當接觸交往行為,司法人員都要主動記錄報告,并進行通報和責任追究。
    通報案例中,某市人民檢察院法警支隊政委陳某違反“三個規(guī)定”案顯得頗為特別。在其涉及的五名檢察人員中,一人受到處分,而另外四人不僅沒被追究責任,還受到了表揚。
    2018年6月,某市檢察院法警支隊政委陳某給轄區(qū)內某基層檢察院檢察官王某打電話,詢問其在辦的佟某掩飾、隱瞞犯罪所得案能否判緩刑,王某表示該案會依法辦理。2019年5月,陳某又給轄區(qū)內某基層檢察院檢察官郝某等2人打電話,詢問其在辦的柳某剛虛假訴訟、詐騙、尋釁滋事案能否關照一下,郝某等2人予以拒絕,并告訴陳某不要來說情。2019年7月,陳某再次給轄區(qū)內某基層檢察院檢察官劉某打電話,詢問其在辦的陳某華非法持有槍支案能否在陳某華送監(jiān)前安排其會見親人,劉某予以拒絕。王某、郝某、劉某均對市檢察院法警支隊政委陳某的違規(guī)過問、干預案件行為作了記錄報告。
    最終的處理結果也形成了鮮明對比:陳某因違反“三個規(guī)定”及其他違紀問題,被免去法警支隊政委職務,并被開除黨籍。而王某等4名檢察官,對來自上級機關部門負責人的違規(guī)過問或干預案件行為自覺抵制,被該市檢察院給予充分肯定。
    “‘三個規(guī)定’既是防止領導干部干預司法活動、插手具體處理的有力舉措,也是防止檢察人員走上違紀違法道路,促進公正廉潔司法,提高司法公信力的治本之策?!弊罡邫z檢務督察局負責人表示,嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”,是防止檢察人員被“圍獵”,有力保障司法公正的重要舉措。
    潘毅琴認為,深入持久做好“三個規(guī)定”執(zhí)行工作,同時進一步嚴格辦案紀律、規(guī)范司法行為、提高案件質量、強化司法公正,才能形成社會信任和共識:找不找人、轉不轉材料,都不影響公正辦案。
    實施三個規(guī)定對今后的司法辦案將起到什么積極作用?苗xx代表認為,一方面,檢察機關率先實施三項規(guī)定,首先確保案件進入檢察環(huán)節(jié)后能夠公平公正地處理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地促進整個社會氛圍的改善。如果每個人都不問候關系,我們一定會建立習近平總書記所說的海晏河清的司法環(huán)境??妵鴺反碚f。
    全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工xxx表示,三項規(guī)定是黨中央對公正司法的重要制度安排,檢察機關率先落實三項規(guī)定,體現了政治意識和法治責任?,F在法治環(huán)境越來越好,人們對司法的信任和期望達到了前所未有的高度。在這個關鍵時期,任何司法腐敗和枉法造成的錯誤案件都可能給人們對法治的信任造成不可挽回的損失。從這個意義上說,貫徹三條規(guī)定是為了給我們的司法人員披上防變的外衣,可以有效幫助司法人員避免外部環(huán)境的干擾,對檢察人員以客觀公正的立場履行職責和辦案具有重要意義和深遠影響。xxx代表說。
    以前大部分人都不知道‘三條規(guī)定’,但在召開新聞發(fā)布會向社會公布檢察機關實施‘三條規(guī)定’后,越來越多的人開始理解和認可這條規(guī)定。司法案件的防腐劑是公開、陽光、透明的。有了三條規(guī)定,司法人員在拒絕干預案件時更有信心,那些試圖干預案件的人也會考慮自己可能被記錄下來,從而打消干預案件的想法。久而久之,大家都不去問案件,案件自然可以依法公開公正處理。全國人大代表、北京首發(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長xxx表示,他對三項規(guī)定充滿期待,希望檢察機關繼續(xù)帶頭落實。
    2020五一假期剛過,人民檢察院就召開新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機關深化落實三條規(guī)定,開展過問或干預、干預檢察辦案等重大事項記錄報告,并通報相關典型案例,真誠歡迎人民群眾對檢察機關實施三條規(guī)定進行監(jiān)督。
    三條規(guī)定作為保障司法機關依法行使職權、促進公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會主義司法制度中非常重要的內容,堪稱純司法環(huán)境的凈化器、保障公平正義的安全閥、保護檢察人員的護身符。繼續(xù)做好三條規(guī)定的實施,是貫徹落實中央關于司法工作要求的政治意識,是嚴格執(zhí)行法律和黨內法規(guī)的法治意識,是深入推進司法責任制改革的檢察意識,是培養(yǎng)清正廉明司法生態(tài)的文化意識。作為國家法律監(jiān)督機關,檢察機關帶頭做好這項工作是責任和使命。
    檢察人員,特別是檢察機關黨員領導干部,要以保持初衷、保持本色的政治地位,深刻認識三個規(guī)定的重要性和嚴肅性,率先落實三個規(guī)定,把它作為增強四個意識、增強四個自信、實現兩個維護的基本要求。對于非正常途徑探案、打招呼,甚至干預司法、干預案件等行為,要堅持司法責任的底線思維,堅決拒絕,如實記錄。與此同時也要向社會宣告,不管是誰,不管職位高低,親疏遠近,都不能通過不正當的方式向檢察官詢問案件。這樣做不僅可能會被填寫登記,還會影響檢察官的正常工作。檢察機關是人民合法權益的堅定維護者,客觀公正是檢察官司法辦案始終堅持的立場。找不到人和信任關系的結果是一樣的。如果提問或不提問,檢察機關將依法辦案。
    當然,檢察機關嚴格執(zhí)行三項規(guī)定,并非對人民群眾反映的問題無動于衷。在實施三項規(guī)定的同時,要引導人們通過12309、公開檢查程序、依法投訴等正當渠道反映問題,了解案件處理情況。對人民群眾對檢察機關司法辦案提出的合理合法的建議,檢察機關應以高度負責的態(tài)度積極回應,認真落實。
    繼續(xù)深入落實三條規(guī)定,需要檢察人員的責任,更離不開社會的支持和監(jiān)督。我相信,只要檢察機關堅持嚴格執(zhí)行三條規(guī)定,在人民群眾的監(jiān)督下,始終嚴格辦案紀律,規(guī)范司法行為,提高案件質量,堅持司法公正,人民群眾就會發(fā)自內心地信仰法治,整個社會就會逐漸營造出不打探案件,不干預案件的良好氛圍。
    目前,實施三項規(guī)定在檢察系統中已經形成了一定的意識和共識,但人們對檢察工作的要求、司法公正的期望和對美好法治生活的向往仍有一定差距。檢察機關要始終以高度的政治意識、法治意識和檢察意識,堅持三條規(guī)定的實施,堅持公平正義、司法為民的初衷,努力實現法治昌明和海鹽河清。
    為認真貫徹三個規(guī)定的有關要求,防止領導干部和司法行政機關內部人員違反規(guī)定干預司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關依法獨立公正行使職權,院黨組要求各部門及每位干警把“三個規(guī)定”的各項要求落實到法院具體工作中去,采取有效措施確保貫徹落實到位。
    一是開展專項教育,落實制度要求。xx縣人民法院在全體干警會上集中學習“三個規(guī)定”內容,認真領會精神,充分認識“三個規(guī)定”重大意義,使全體干警準確把握規(guī)定內容,加強自我約束,嚴格自覺遵守并認真落實各項要求,杜絕違反規(guī)定為案件當事人及其關系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現象發(fā)生,依法維護人民法院的良好形象。按照上級法院和縣委政法委關于貫徹執(zhí)行《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》和《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》的文件要求,每位干警都簽訂了《xx縣政法系統領導不干預、不插手案件辦理承諾書》,要求辦案人員不得與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不當接觸,影響公正辦案,切實發(fā)揮其在案件辦理過程中的指導作用,形成制度約束合力,確保鐵規(guī)發(fā)力、制度生威。
    二是加大宣傳力度,爭取多方支持。利用各種宣傳平臺積極宣傳“兩個規(guī)定”精神,取得社會各界的有力支持與配合,帶頭自覺遵守“兩個規(guī)定”。通過法院官方網站、微博平臺發(fā)布“兩個規(guī)定”相關內容和舉措,擴大社會影響力。在法院門口設立舉報箱,公開舉報電話,設立監(jiān)督崗,主動接受人民群眾和案件當事人及社會各界對xx縣人民法院落實“兩個規(guī)定”監(jiān)督,促進“兩個規(guī)定”全面貫徹落實。
    三是打消思想顧慮,如實全面記錄。打消部分干警怕得罪人、怕受到打擊報復等思想顧慮,根據規(guī)定建立、落實相關記錄、通報和責任追究機制。對領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的,或以組織名義向司法機關發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領導干部身邊工作人員、親屬干預司法活動、插手具體案件處理的,要求干警全面、如實記錄并留存相關材料;對司法機關內部人員違反規(guī)定干預、說情、打探或過問案情的,或不依正當程序轉遞涉案材料或者提出其他要求等情況,辦案人員應嚴詞拒絕,并如實記錄,做到全程留痕、有據可查,經得起法律和紀律的考驗。
    四是加強紀檢監(jiān)察,守住規(guī)定紅線。一方面,從法院內部、從干警自身做起,加強司法作風建設,持續(xù)開展正風肅紀活動,真正做到“講紀律、守規(guī)矩”,不折不扣地抓好“兩個規(guī)定”中各項具體措施的落實,不違規(guī)講人情、干預辦案,更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預辦案。另一方面,充分發(fā)揮法院紀檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用,加強內部監(jiān)督和紀律約束,運用審判管理系統等有效形式,摸排本院干警在一審、申請再審等環(huán)節(jié)中插手辦案或是有避不回等違反“兩個規(guī)定”的情形,一經查實,將依照規(guī)定對有關人員嚴肅追責,強化干警紅線底線意識。
    經過認真學習,加大宣傳力度,全院干警沒有出現違反“兩個規(guī)定”的情況,也沒有出現其他領導違規(guī)過問案件、插手案件處理情況。
    近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預司法活動”“違規(guī)干預插手有關案件、徇私干預司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應守護司法公平,卻用手中權力謀取私利,其行為性質嚴重,造成了十分惡劣的影響。
    法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產安全。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調維護司法公正。紀檢監(jiān)察機關深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權力運行機制。
    但是,在緊盯重點領域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數領導干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預和插手司法活動。這其中有司法機關的黨員干部利用職權所為,也有非司法機關的黨員干部利用職務影響違紀違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預司法活動”,安徽省阜陽市政協原副主席肖軍“違反工作紀律,違規(guī)干預、插手司法和執(zhí)紀執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當黑惡勢力“保護傘”,違規(guī)干預司法活動。對于這些嚴重違紀違法的領導干部,必須堅決予以嚴肅查辦、嚴厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。
    維護司法公正,關鍵在于加強制度建設,不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在2014年,黨的十八屆四中全會就提出要“建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度?!薄敖⑺痉C關內部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的接觸、交往行為?!?015年,包括《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》在內的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內監(jiān)督條例、政法工作條例對領導干部干預、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領導干部干預司法劃出“紅線”,建立防止司法干預的“防火墻”,為司法機關依法獨立公正行使職權提供制度保障。
    制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經發(fā)現嚴肅處理。對落實不力的,依紀依規(guī)嚴肅問責。要繼續(xù)嚴格監(jiān)督執(zhí)紀、強力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強思想教育、弘揚新風,讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。
    為落實文件規(guī)定,本人認真學習了《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》、《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究》、《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》等三個文件,感觸頗深,并且對如下幾個方面深有體會:
    一、學習“三個規(guī)定”具有非常重要的意義。
    警察要以守初心、葆本色的政治站位深刻認識“三個規(guī)定”的重要性和嚴肅性,帶頭執(zhí)行落實“三個規(guī)定”,將其作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的基本要求。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、安全更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產安全。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調維護司法公正。
    二、貫徹“三個規(guī)定”要堅守底線。
    對于非正常途徑探案情、打招呼,甚至干預司法、插手案件等行為,要堅持司法責任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。還要向社會宣示,無論什么人,無論職務高低、親疏遠近,都不應通過非正當途徑打探案情,這樣做不僅自己會被填報登記,還會對正常開展工作造成影響。深入貫徹溶實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責使命,切實加強政治監(jiān)管,嚴格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決整治司法腐敗。
    三、本人鄭重承諾做到以下幾點:
    一是通過認真對照檢查,本人不存在違反“三個規(guī)定”的情況;
    二是本人今后將認真貫徹落實“三個規(guī)定”的精神,勇于同違反規(guī)定的人和事作斗爭,堅決按照規(guī)定的要求登記和上報。
    三是積極向親朋好友宣傳“三個規(guī)定”的要求,取得理解和支持!
    嚴格規(guī)范執(zhí)行“三個規(guī)定”筑牢廉潔執(zhí)法“防火墻”。
    近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預司法活動”“違規(guī)干預插手有關案件、徇私干預司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應守護司法公平,卻用手中權力謀取私利,其行為性質嚴重,造成了十分惡劣的影響。
    法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產安全。黨的十八大以來,以xxx同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調維護司法公正。紀檢監(jiān)察機關深入貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權力運行機制。
    但是,在緊盯重點領域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數領導干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預和插手司法活動。這其中有司法機關的黨員干部利用職權所為,也有非司法機關的黨員干部利用職務影響違紀違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預司法活動”,安徽省阜陽市政協原副主席肖軍“違反工作紀律,違規(guī)干預、插手司法和執(zhí)紀執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當黑惡勢力“保護傘”,違規(guī)干預司法活動。對于這些嚴重違紀違法的領導干部,必須堅決予以嚴肅查辦、嚴厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。
    維護司法公正,關鍵在于加強制度建設,不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在2014年,黨的十八屆四中全會就提出要“建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度?!薄敖⑺痉C關內部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的接觸、交往行為。”2015年,包括《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》在內的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內監(jiān)督條例、政法工作條例對領導干部干預、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領導干部干預司法劃出“紅線”,建立防止司法干預的“防火墻”,為司法機關依法獨立公正行使職權提供制度保障。
    制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經發(fā)現嚴肅處理。對落實不力的,依紀依規(guī)嚴肅問責。要繼續(xù)嚴格監(jiān)督執(zhí)紀、強力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強思想教育、弘揚新風,讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。
    云南省拘留所召開了全體民警對三項規(guī)定執(zhí)行情況學習貫徹落實的部署會議,旨在把脈向前、明確工作思路,嚴格規(guī)范三項執(zhí)行,構筑廉潔執(zhí)法的防火墻。通過學習,我深刻理解和全面把握三個規(guī)定的精神本質,把紀律規(guī)定印在心中,站在前面,堅決構筑思想防線。
    《公安機關內部人員介入司法活動、具體案件處理記錄、通報和責任追究規(guī)定》,要求各級領導干部在線檢查、案件處理環(huán)節(jié)向案件當事人請求說明,要求案件當事人或案件負責人個人會見案件當事人和其他利害關系人,委托身邊的工作人員或親屬向案件當事人請求說明,為地方利益或部門利益超過職權向案件處理提出傾向意見或具體要求等,指導干部違法干預司法活動,要求案件當事人全面、如實記錄《司法單位內部人員曾詢問過案底和責任追究規(guī)定》,提出了司法單位內部人員三不可、司法單位辦案人員三應的要求。也就是說,司法機關的內部人員不得違反規(guī)定問題和介入其他人員處理的事件,不得違反規(guī)定向事件當事人轉移事件資料或探索事件,不得以任何方式向事件當事人打招呼的事件人員遵守法律、公正司法、不為私情所困擾,必須拒絕介入、說明或探索事件,不按照正當手續(xù)轉移事件資料,必須通知手續(xù)處理。對事務員不如實記錄的責任和如實記錄的保護也作出了明確的規(guī)定?!蛾P于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的一些規(guī)定》,明確了禁止司法人員接觸交往的具體情況:泄露事務秘密,向事件當事人推薦、訴訟代理人、律師介紹,向律師、中介組織介紹事件,接受事件當事人、律師等委托禮物,向事件當事人、律師等借款、租賃住宅、租賃交通工具、通信工具、委托評價、拍賣等活動三條規(guī)定有聲可行,為切實關閉權力提供了堅實的制度。
    三條規(guī)定堅持問題導向,對癥療法、堵塞漏洞、正確對策,貫徹嚴格要求,抓住最后,抓住實效,切實維持司法公正,提高司法信賴力。把黨的政治建設放在第一位,加強思想政治領導,加強專業(yè)整備,切實加強政治責任感和使命感。通過專業(yè)整頓深入分析三項規(guī)定存在的突出問題,完善各制度,合理工作機制,切實補充短板。同時,通過鼓勵民警如實記錄和抵制干預問題行為,加強制度設計和解讀,健全對記錄違規(guī)干預問題民警的保護和鼓勵機制,確保民警依法履行執(zhí)法責任。通過加大司法公開力度,從源頭上減少違事件的發(fā)生,立即發(fā)表典型案例,提高通報力,引導民警的恐懼、警戒、保護底線。
    通過專項整治深入分析實施三條規(guī)定存在的突出問題也是堅決實踐兩條維護的重要檢查。堅決實行兩項維護,嚴格執(zhí)行記錄報告制度,監(jiān)督需要記錄和報告的事項,監(jiān)督警察的真實記錄,及時報告,確保警察依法履行執(zhí)法責任,堅持嚴格調查重點,介入司法違紀違法事件,發(fā)現與當事人、律師等違反交往行為的事件零容忍,一起調查。要健全完善責任調查機制,對領導干部和工作人員說情、調查、泄露、干預事件,不當接觸交往當事人等違反紀律的行為,不按規(guī)定記錄,出現遲報、泄露、隱瞞等違反情況,通過通報、曝光、紀律處分等手段認真處理。以組合拳組合陣的形式解決沉珂疾病,踩石留印,抓鐵有痕跡。
    總而言之,三條規(guī)定旨在從司法機關外部、公安機關內部和辦案人員自身的三個層面阻斷影響獨立公正司法的因素,形成全方位立體保障司法機關獨立公正司法的制度體系,防止司法事件被非法干預和司法人員包圍,保障獨立、公正、廉潔的司法,具有重大而深刻的意義。
    全國兩會召開前夕,最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機關落實“三個規(guī)定”及組織開展過問或干預、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作的情況。
    “三個規(guī)定”是指中辦國辦、中央政法委、“兩高三部”先后印發(fā)的《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。這“三個規(guī)定”的核心內容就是嚴禁領導干部插手干預司法、司法機關內部人員過問案件以及司法人員與當事人、律師等不當接觸交往,如有違反規(guī)定的,司法人員都要主動記錄報告,并進行通報和責任追究。
    截至今年3月,全國檢察機關共主動記錄報告2018年以來過問或干預、插手檢察辦案等重大事項18751件,其中反映情況、過問了解的占**.*%,干預插手的占**.*%。
    全國人大代表、廣東德愛教育集團有限公司董事長繆國樂說:“檢察機關嚴格執(zhí)行三個規(guī)定,是檢察機關依法貫徹落實人民檢察院依法獨立行使檢察權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉要求的主動自我加壓行動,是對自身司法責任負責,更是對人民群眾負責。人民群眾對于司法公正有著非常高的期待,但不可否認也發(fā)生了一些有損司法公正的事情。檢察機關通過三個規(guī)定很好地為司法公正裝上了安全閥。”
    最高檢新聞發(fā)布會上發(fā)布的6個典型案例既有領導干部干預插手檢察案件,也有檢察人員過問司法辦案,與當事人、律師不當接觸交往的;既有因為違反“三個規(guī)定”受到黨紀、政紀處理甚至被追究刑事責任的反面案例,也有按照要求記錄報告免除責任追究的正面案例。
    全國人大代表、重慶市石柱土家族自治縣三紅辣椒專業(yè)合作社理事長譚建蘭認為,最高檢向社會發(fā)布檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例,體現了高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺?!斑@相當于檢察機關自曝家丑,把違反三個規(guī)定的內部情況向社會公眾公開,向社會表達了一種擔當和決心,所以一定要把這項制度執(zhí)行好。”
    落實“三個規(guī)定”對今后司法辦案將會起到哪些積極作用?繆國樂代表認為,一方面,檢察機關帶頭落實好“三個規(guī)定”首先保證了案件在進入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地推動整個社會風氣好轉?!叭绻恳粋€人都不去托關系打招呼問案子,我們就一定能建成習近平總書記說的海晏河清的司法環(huán)境。”繆國樂代表說。
    全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工夏吾卓瑪表示,“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排,檢察機關帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”,體現了一種政治自覺和法治擔當?!叭缃穹ㄖ苇h(huán)境越來越好,人民群眾對于司法的信任和期待達到了前所未有的高度。在這個關鍵時期,任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導致的冤假錯案,都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講,貫徹落實好三個規(guī)定是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案,意義重大,影響深遠?!毕奈嶙楷敶碚f。
    “此前大部分人對三個規(guī)定并不了解,但最高檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機關落實三個規(guī)定情況后,越來越多的人開始了解并認可這項規(guī)定。司法辦案最好的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了三個規(guī)定,司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣,那些企圖插手干預案件的人也會考慮自己可能會被記錄,進而打消過問插手干預案件的念頭。久而久之,人人都不去過問案件,案件自然就能依法公開公正辦理?!比珖舜蟠?、北京首發(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長李俊豐表示,他對“三個規(guī)定”充滿期待,希望檢察機關繼續(xù)帶頭貫徹落實好。
    今年,貢井區(qū)政法系統認真貫徹落實中央防干預司法三項規(guī)定(《領導機關內部人員問案處理記錄、通報和責任追究》、《司法機關內部人員問案記錄和責任追究》、《關于進一步規(guī)范司法人員和當事人、律師、特殊相關人員、中介機構接觸交往行為的一些規(guī)定》、《關于進一步規(guī)范司法人員、司法人員、律師、特殊相關人員、中介機構接觸交往行為的一些規(guī)定》),進一步對領導干部和干警動手、問和干預案處理行為劃紅線,設立禁區(qū),促進司法更加公平公正。
    二是加大宣傳力度,敲響領導干部警鐘。充分利用政法系統兩微一端、官網等新媒體平臺發(fā)布三項規(guī)定相關內容和措施,宣傳領導機關內部人員過問案件處理記錄、舉報和責任追究精神,引導全區(qū)領導干部嚴格遵守規(guī)定要求,嚴禁領導干部干預案件。
    三是建立相關記錄、報警和責任追究機制。要求事務人員全面、如實、詳細記錄領導干部和事務機關內部人員干預司法活動、插手具體事件的情況,要求事件負責人、審查人員對執(zhí)法事件是否有違法干預、插手、問題事件的情況(包括拒絕情況)如實登記,實現事件處理各環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預、插手、司法活動的監(jiān)督監(jiān)督,確保全過程的痕跡,有證據。
    四是建立按時提交制度,動態(tài)把握干預司法行為。政法各部門每季度定期向區(qū)委政法委員會專題報告,貫徹中央防止干預司法三項規(guī)定情況,區(qū)委政法委員會全面把握領導干部和事務機關內部人員干預司法活動、插手具體事件的情況,按規(guī)定處理違規(guī)行為。
    五是接受社會監(jiān)督,促進司法廉潔。通過設立通報箱、公開通報電話、設立監(jiān)督崗位等方式,積極接受人民群眾和事件當事人和社會各界對政法機關實施三項規(guī)定的監(jiān)督,進一步推進三項規(guī)定的全面實施。
    到目前為止,區(qū)委政法委員會還沒有研究處理具體事件,四組領導沒有向政法機關打招呼具體事件,也沒有向具體事件發(fā)出批示,政法機關沒有出現領導干部干預司法活動體事件處理和內部人員詢問事件的情況。
    2015年,中央印發(fā)了《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往的若干規(guī)定》《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》(以下簡稱《三個規(guī)定》),這三個文件就如三把利刃,直指司法活動中的暗箱操作行為,希望能真正保障司法活動的獨立性、公正性、廉潔性。司法改革以來,中央進一步加大力度,不斷督導檢查,不斷出臺舉措,殷殷之情,拳拳之心,都是在為實現法治國家而不懈努力。而在不斷的司法實踐中,總有一些感受,想說一說,聊一聊。
    十幾年前大學入學之初,便認識了一個詞,叫"法律職業(yè)共同體"。那時對這一概念還僅僅停留在"學的一樣、工作性質相同"這一層面上,訴訟法中所規(guī)定的"分工負責、互相配合、互相制約",只是考試中的一個考點罷了,甚至對"配合"兩個字不太感興趣,而對"制約"有莫名的好感。工作后,發(fā)現在許多時候我們都是相互配合的。一個案子從偵查到起訴,再到宣判,證據鏈條是逐步完善的,而完善的過程離不開每一位參與者的努力,沒有配合,一個案件的順利結案簡直是無法想象的。這時才對何為"法律職業(yè)共同體"有了更加清晰和深刻的認識。
    但時間日久,我們是否忘記了最初的承諾?"法律職業(yè)共同體"是否蛻變成了"利益共同體"?公檢法之間、公檢法與律師之間等等,是否輕易的由"定天下三分魏蜀吳",變成了"宴桃源豪杰三結義"?現在念叨"互相制約"這四個字,也許顯得書生氣太足,卻也值得每一個司法者思考?;ハ嘀萍s,保持距離,絕不是不通情理,更不是六親不認。而是要每一位司法官謹記自身的職責,公安機關偵查,檢察機關起訴,法院審判,律師為當事人的合法權益進行辯護,每個人站在自己的位置上,行使自己的職權,才能確保案件得到公正審理,確保當事人罰當其罪,確保法治在每一起案件中得到體現。
    但是我們有時能發(fā)現,實踐中本應相互制約的地方,卻有相互發(fā)酵的現象。這讓我想起中國政法大學法學院副院長何兵的一段話:"公檢法人員,大多來自升斗小民之家。入職之初,仍然記憶著普通人民失敗和困苦,弱小和無奈,努力和希望……點點滴滴,仍在心頭。但入職時間越長,他們與普通人民交往漸少,檢法人員相互交往日多,互相發(fā)酵和激勵。他們看到的,更多是卷宗里一張張冷冰冰的證據,一條條干枯的法律。天長日久,他們變了。"雖然變質的是少數,但這足以使我們警醒。領導干部插手辦案,干預司法活動,當事人吃請等等行為,在該拒絕時就要拒絕,該上報時就要上報,這不僅是《三個規(guī)定》所要求的,也是自身職責所要求的。即使有一天,我們中的一些人已經身處廟堂之高,也別忘記了在江湖中奔波的人們,不要忘記民生之艱難,不要因為一己之私,使當受處罰的人逃脫制裁,使完全可以免于刑罰的人經受牢獄之災。
    司法責任制改革以來,司法官的權力逐步放開,對案件結果的裁量權也逐步加大,當然伴隨而來的也是責任終身制。我們看到放權以來司法官越來越能全身心投入到案件的辦理當中,但是在放權過程中,卻也有著些許的不足,突出表現在對司法官信任不足。"權力導致腐敗,絕對權力導致絕對腐敗",這句話耳熟能詳,道出了"權力"的弱點——極易尋租,滋生腐敗。但是這能不能成為束縛司法官手腳的理由?《三個規(guī)定》實施的目的,是要讓司法官大膽辦案,有人干預辦案的話有法律和組織為你撐腰。但在實踐中,在有些地方,"審批制"又有回潮現象,已經下放的權力又有要收回去的跡象,亦或者反復督查、動輒通報。這一方面可能是放權以來確實有部分司法官肆意使用權力,任意不捕不訴、量刑畸輕畸重,導致司法不公出現,因此上級決定要對司法權力加以限制。但另一方面,是對司法官疑慮有加,而信任不足,而我認為,充分的信任是《三個規(guī)定》落實的前提。在權力下放的過程中,總能看到上級的顧慮,顧慮會不會導致權力濫用?會不會導致司法活動失控?因此總是想方設法的加以制約。權力應當得到監(jiān)管,但是監(jiān)管不等于束縛手腳。當司法官對案件的裁量沒有最終決定權的時候,勢必會使得他們更多的考慮的是如果嚴格按照規(guī)定進行記錄、登記,對自身前途會是什么影響,而不是法律規(guī)定,更不會考慮社會效果——這也是人之常情。再加上責任終身制,會使得有些司法官因為怕麻煩,從而采取選擇性司法,這是違背司法規(guī)律的,更容易產生司法不公。
    更進一步說,權力下放一定會導致權力濫用嗎?我看未必。權力下放并不是放任不管,而是精兵簡政的需要,是小政府、大社會的需要,也是司法責任制的應有之義——沒有實質權力,為何責任終身?權力下放后,對上級的監(jiān)管能力提出更高要求,對陽光司法提出更高要求,也對司法官本身的職業(yè)道德和能力提出更高要求。權力下放過程中的顧慮,與其說是對權力的懷疑,不如說是有些地方,有些領導干部對失去權力的恐懼,對監(jiān)管能力不足的無奈,而這才是我們真正需要克服的。大膽放權給司法官,用人不疑,疑人不用,同時加大外部監(jiān)督,如人大監(jiān)督、群眾監(jiān)督等等,提升上級監(jiān)管能力,促使司法活動在陽光下進行,在司法官履職時給予更多的關愛和鼓勵,我相信絕大多數的司法官,不會拿自身的前途和命運開玩笑。
    追責問責,是對司法權力的強有力監(jiān)督,是對司法腐敗的有效震懾。而保護機制,更是對司法官獨立辦案,不受外界干預的有效保障?!度齻€規(guī)定》里對干預司法活動、插手辦案等行為如何懲處有詳細的規(guī)定,對不嚴格進行登記、記錄的司法官,也有懲處舉措,但對如實記錄、登記者的保護,僅僅用一條加以規(guī)定。缺乏保護機制的規(guī)定,在實踐中勢必會大打折扣。
    前文提到,就目前的體制來說,司法官的前途,往往掌握在領導干部手中,而對領導干部插手辦案、干預司法活動進行登記和上報,是需要莫大勇氣的。當領導干部"言出法隨",又如何要求司法官"犯顏直諫"?絕大部分的司法官就是你我身邊的普通人,有家庭,有親人,有生活上方方面面的壓力,有對榮譽和升遷的向往,當然更有對被處分和被冷落的顧慮。因此在規(guī)定當中,要不斷完善保護機制,體現出對敢于說真話,敢于堅持原則的司法官是有保障的,是有相應激勵措施的,只有這樣才能讓司法責任制真正貫徹到底,才能促使司法官心無旁騖的行使司法權,使《三個規(guī)定》真正落到實處。
    干預司法三個規(guī)定心得體會篇五
    xx市xx黨組將學習貫徹落實三項規(guī)定和確立問題或干預、檢察事務等重大事項記錄報告制度的實施方法作為切實落實中央重要部署要求、落實兩項維護四項意識的重要表現,將三項規(guī)定實施方法的執(zhí)行情況作為履行主體責任的重要內容和措施,堅持四項到位,嚴格落實,促進公正廉潔司法。
    確保學習的認識。
    深刻認識三條規(guī)定和重大事項記錄報告制度的重要意義,切實加強三條規(guī)定和實施方法的學習宣傳。一是分別召開黨組會、黨組理論學習中心組、全院干部大會傳達學習,引導干部提高政治地位,理解精神本質。將相關規(guī)定的摘要資料分發(fā)給各干部,讓所有干部理解、熟悉、掌握具體規(guī)定的內容。二是對違反三條規(guī)定的典型案例,立即通報,結合工作實際討論,各干部寫下學習心得,提高了紀律規(guī)則意識。三是組織三條規(guī)定實施辦法知識測試,采用閉卷形式,全體檢察官積極參與,認真回答。通過考試,進一步檢查了所有干部對規(guī)定內容的把握,達到了促進考試、學習、知行一體化的目的。
    確保責任落實到位。
    加大對三條規(guī)定的貫徹落實力度,不斷加強責任落實,一是簽訂責任書。結合實際,制定《嚴格遵守《三條規(guī)定》《一條辦法》責任書》,將貫徹落實《三條規(guī)定》等相關要求寫入責任內容,進一步落實責任,明確具體要求,增強可操作性,要求把責任擔在肩上,記在心上,落實在平時的工作中。二是通過設立通報箱、公開通報電話等方式,積極接受人民群眾、事件當事人和社會各界執(zhí)行三項規(guī)定實施方法的監(jiān)督,進一步推進三項規(guī)定全面貫徹相關記錄、通報和責任追究機制。
    確保宣傳的引導。
    充分利用兩微一端、官網等新媒體平臺,發(fā)布三條規(guī)定、實施辦法相關內容和措施,爭取社會各界的支持和合作,擴大社會影響力。設立通報箱,公開通報電話,積極接受人民群眾和事件當事人和社會各界對xx市人民檢察院執(zhí)行三項規(guī)定實施方法監(jiān)督,為貫徹三項規(guī)定,促進依法履行職務,營造良好氛圍。
    確保系統建設到位。
    建立記錄報告制度。檢察官在處理事件過程中對發(fā)生三項規(guī)定的情況,全面如實記錄痕跡,制作會計,立即向醫(yī)院紀檢組報告,對應報告未報告的實施認真追究責任。加強監(jiān)督檢測機制。政治部定期審查三項規(guī)定的執(zhí)行情況,向醫(yī)院黨組報告制度的執(zhí)行情況。紀檢組協同有關部門對實施三項規(guī)定的情況進行抽查檢查,對重要部門、敏感崗位進行個別廉政對話注意,不折不扣地抓住各項具體措施的實施,對實施三項規(guī)定有欺騙應對和形式主義、官僚主義問題的認真追究責任。
    最近,最高人民檢察院召開了記者招待會,通報了6起檢察官違反三項規(guī)定的典型案例。山東、山西、上海等地紀律委員會監(jiān)督委員會也通報,山東省高級人民法院原黨組副書記、副院長李勇、山西省高級人民法院原巡視員王志剛、上海楊浦區(qū)人民法院原黨組書記、院長任涌,因嚴重違紀違法被開除黨籍和公職,或取消退休待遇,其犯罪嫌疑被移交檢察機關依法審查起訴。在以上通報中,有違反干預司法活動、違反干預插手事件、私事干預司法活動和違反問題事件的表現。受到處分的干部應該保護司法公平,但是用手中的權力謀求私利,其行為性質嚴重,產生了非常不好的影響。
    法律是治國的重器,法治是國家管理體系和管理能力的重要依賴,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更加有保障、更加可持續(xù),要維護社會公平正義,保護人民群眾的人身和財產安全。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央將全面依法治國納入四個全面戰(zhàn)略布局一體化推進,多次強調維護司法公正。紀檢監(jiān)察機構深入貫徹落實近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權力運行機制。
    但是,在凝視重點領域、重點環(huán)節(jié)的高壓處罰腐敗的大環(huán)境下,仍有少數領導干部拋棄黨性原則,背離初心使命,不收斂,不收手,不僅不履行職務,還違反了干預和司法活動。其中,司法機關黨員干部利用職權,非司法機關黨員干部利用職務影響違反紀律。例如,青海省海北州委原常務委員、門源縣委原書記白順興非法干預司法活動、安徽省阜陽市政協原副主席肖軍違反工作紀律、非法干預、司法和執(zhí)法活動等。在掃黑除惡的特別斗爭暴露的情況下,也可以看到作為黑惡勢力的保護傘,違反了司法活動的干預。對于這些嚴重違反紀律的領導干部,必須嚴格調查,嚴格處罰,公開通報暴露,形成威懾力。
    維護司法公正是加強制度建設,不斷扎實廉潔司法制度籠。早在2014年,黨的十八屆四中全會就提出了確立領導干部干預司法活動、具體事件處理的記錄、通報和責任追究制度。建立司法機關內部人員詢問案件記錄制度和責任追究制度。依法規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介機構的接觸、交往行為。20xx年,包括《領導干部干預司法活動、插手具體事件處理記錄、通報和責任追究規(guī)定》三項規(guī)范文件發(fā)行實施。黨內監(jiān)管條例、政法工作條例對領導干部介入、動手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,為領導干部干預司法劃出紅線,建立防止司法干預的防火墻,為司法機關依法獨立公正行使職權提供制度保障。
    制度的生命在于執(zhí)行,工作不能停留在文件上。實行三項規(guī)定,集中填寫被問及或干預、插手事件等重大事項,月報、月報等做法必須繼續(xù)實行。如果發(fā)現不記錄或不如實記錄,將認真處理。對于沒有執(zhí)行能力的人,按照紀律嚴肅問責。要繼續(xù)嚴格監(jiān)督紀律,強烈抑制,加強黨員干部因恐懼而不敢的制度籠子,加強黨員干部因制度而不能的思想教育,發(fā)揚新風,加強黨員干部因感悟而不愿意,共同形成風清氣廉潔司法的良好生態(tài)。
    20xx年五一假期剛過,人民檢察召開記者招待會,向社會公開檢察機關深化三項規(guī)定,開展問題或干預、檢察事務等重大事項記錄報告,報告相關典型案例,誠摯歡迎人民監(jiān)督檢察機關執(zhí)行三項規(guī)定。
    三條規(guī)定作為保障司法機關依法行使職權、促進公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會主義司法制度中非常重要的內容,可以說是純潔司法環(huán)境的凈化器、保障公平正義的安全閥、保護檢察人員的護身符。持續(xù)抓好三條規(guī)定的執(zhí)行,是貫徹落實中央司法工作要求的政治自覺,是嚴格執(zhí)行法律和黨內法規(guī)的法治自覺,是深入推進司法責任制改革的檢察自覺,是營養(yǎng)風清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機關,檢察機關率先做好這項工作,是職責所在、使命所在。
    檢察官,特別是檢察機關黨員領導干部要以保護初心、保持本色的政治站位深刻認識三個規(guī)定的重要性和認真性,率先執(zhí)行三個規(guī)定,加強四個意識,堅定四個自信,實現兩個維護的基本要求。對于非正常途徑的事件調查、打招呼、干預司法、插手事件等行為,必須堅持司法責任的基礎思考,堅決拒絕,如實記錄。同時,不管是誰,職務的高低,親近,都不能用不正當的方法向檢察官發(fā)表事件。這樣,不僅自己有可能被注冊,還會影響檢察官的正常開展。檢察機關是人民群眾合法權益的堅定維護者,客觀公正是檢察官司法事件始終堅持的立場,找不到人不委托關系的結果是一樣的,問題和問題,檢察機關依法處理事件。
    當然,檢察機關嚴格執(zhí)行三項規(guī)定,與人民群眾反映的問題無關。在執(zhí)行三條規(guī)定的同時,要引導人民群眾通過12309、檢務公開程序、依法投訴等正當渠道反映問題,了解案件處理情況。對人民群眾向檢察機關司法辦案提出的合理合法建議,檢察機關應以高度負責的態(tài)度積極應對,認真落實。
    目前,執(zhí)行三條規(guī)定在檢察系統中形成了一定的自覺和共識,但離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的憧憬還有一定的差距。檢察機關要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,堅持抓住三項規(guī)定。
    干預司法三個規(guī)定心得體會篇六
    2015年,中辦國辦、中央政法委、“兩高三部”(最高法、最高檢、公安部、國安部和司法部)分別印發(fā)了《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。
    這“三個規(guī)定”要求對于領導干部插手干預司法、內部人員過問案件,以及與當事人、律師等不當接觸交往行為,司法人員都要主動記錄報告,并進行通報和責任追究。
    通報案例中,某市人民檢察院法警支隊政委陳某違反“三個規(guī)定”案顯得頗為特別。在其涉及的五名檢察人員中,一人受到處分,而另外四人不僅沒被追究責任,還受到了表揚。
    2018年6月,某市檢察院法警支隊政委陳某給轄區(qū)內某基層檢察院檢察官王某打電話,詢問其在辦的佟某掩飾、隱瞞犯罪所得案能否判緩刑,王某表示該案會依法辦理。2019年5月,陳某又給轄區(qū)內某基層檢察院檢察官郝某等2人打電話,詢問其在辦的柳某剛虛假訴訟、詐騙、尋釁滋事案能否關照一下,郝某等2人予以拒絕,并告訴陳某不要來說情。2019年7月,陳某再次給轄區(qū)內某基層檢察院檢察官劉某打電話,詢問其在辦的陳某華非法持有槍支案能否在陳某華送監(jiān)前安排其會見親人,劉某予以拒絕。王某、郝某、劉某均對市檢察院法警支隊政委陳某的違規(guī)過問、干預案件行為作了記錄報告。
    最終的處理結果也形成了鮮明對比:陳某因違反“三個規(guī)定”及其他違紀問題,被免去法警支隊政委職務,并被開除黨籍。而王某等4名檢察官,對來自上級機關部門負責人的違規(guī)過問或干預案件行為自覺抵制,被該市檢察院給予充分肯定。
    “‘三個規(guī)定’既是防止領導干部干預司法活動、插手具體處理的有力舉措,也是防止檢察人員走上違紀違法道路,促進公正廉潔司法,提高司法公信力的治本之策。”最高檢檢務督察局負責人表示,嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”,是防止檢察人員被“圍獵”,有力保障司法公正的重要舉措。
    潘毅琴認為,深入持久做好“三個規(guī)定”執(zhí)行工作,同時進一步嚴格辦案紀律、規(guī)范司法行為、提高案件質量、強化司法公正,才能形成社會信任和共識:找不找人、轉不轉材料,都不影響公正辦案。
    近日,最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。山東、山西、上海等地紀委監(jiān)委也發(fā)布通報,山東省高級人民法院原黨組副書記、副院長李勇,山西省高級人民法院原巡視員王志剛,上海楊浦區(qū)人民法院原黨組書記、院長任湧飛,均因嚴重違紀違法被開除黨籍和公職,或取消退休待遇,其涉嫌犯罪問題均被移送檢察機關依法審查起訴。在以上通報中,均有“違規(guī)干預司法活動”“違規(guī)干預插手有關案件、徇私干預司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應守護司法公平,卻用手中權力謀取私利,其行為性質嚴重,造成了十分惡劣的影響。
    法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產安全。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調維護司法公正。紀檢監(jiān)察機關深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權力運行機制。
    但是,在緊盯重點領域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數領導干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預和插手司法活動。這其中有司法機關的黨員干部利用職權所為,也有非司法機關的黨員干部利用職務影響違紀違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預司法活動”,安徽省阜陽市政協原副主席肖軍“違反工作紀律,違規(guī)干預、插手司法和執(zhí)紀執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當黑惡勢力“保護傘”,違規(guī)干預司法活動。對于這些嚴重違紀違法的領導干部,必須堅決予以嚴肅查辦、嚴厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。
    維護司法公正,關鍵在于加強制度建設,不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在2014年,黨的十八屆四中全會就提出要“建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度?!薄敖⑺痉C關內部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的接觸、交往行為?!?015年,包括《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》在內的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內監(jiān)督條例、政法工作條例對領導干部干預、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領導干部干預司法劃出“紅線”,建立防止司法干預的“防火墻”,為司法機關依法獨立公正行使職權提供制度保障。
    不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;
    加強思想教育、弘揚新風,讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。
    2020年“五一”假期剛過,最高人民檢察院便舉行新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機關深化落實“三個規(guī)定”,開展過問或干預、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作情況,并通報相關典型案例,真誠歡迎人民群眾對檢察機關執(zhí)行“三個規(guī)定”進行監(jiān)督。
    “三個規(guī)定”作為保障司法機關依法行使職權、促進公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會主義司法制度中一項十分重要的內容,可稱得上是純潔司法環(huán)境的“凈化器”、保障公平正義的“安全閥”、保護檢察人員的“護身符”。持續(xù)抓好“三個規(guī)定”執(zhí)行,是貫徹落實中央關于司法工作要求的政治自覺,是嚴格執(zhí)行法律和黨內法規(guī)的法治自覺,是深入推進司法責任制改革的檢察自覺,是涵養(yǎng)風清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機關,檢察機關帶頭做好這項工作,是職責所在、使命所系。
    檢察人員,特別是檢察機關黨員領導干部要以守初心、葆本色的政治站位深刻認識“三個規(guī)定”的重要性和嚴肅性,帶頭執(zhí)行落實“三個規(guī)定”,將其作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的基本要求。對于非正常途徑的探案情、打招呼,甚至干預司法、插手案件等行為,要堅持司法責任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。同時還要向社會宣示,無論什么人,無論職務高低、親疏遠近,都不應通過非正當途徑向檢察人員打探案情。這樣做,不僅自己可能會被填報登記,還會對檢察人員正常開展工作造成影響。檢察機關是人民群眾合法權益的堅定維護者,客觀公正是檢察官司法辦案始終秉持的立場,“找不找人”“托不托關系”結果都是一樣的,過問或者不過問,檢察機關都會依法辦案。
    當然,檢察機關嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”,并不是對人民群眾反映的問題不管不問。在落實“三個規(guī)定”的同時,要引導人民群眾通過12309、檢務公開程序、依法申訴等正當渠道反映問題,了解案件辦理情況。對于人民群眾向檢察機關司法辦案提出的合理合法的建議,檢察機關要以高度負責的態(tài)度積極回應、認真落實。
    持續(xù)深入抓好“三個規(guī)定”落實,需要檢察人員的擔當作為,更離不開社會的支持監(jiān)督。相信只要檢察機關堅持嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”,在人民群眾監(jiān)督下始終嚴格辦案紀律,規(guī)范司法行為,提高案件質量,堅持司法公正,人民群眾就會發(fā)自內心地信仰法治,整個社會就會逐漸營造出不打探案情、不過問插手案件的良好氛圍。
    當前,執(zhí)行“三個規(guī)定”已在檢察系統形成了一定的自覺和共識,但距離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的向往仍存在一定差距。檢察機關要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,持續(xù)抓好抓實“三個規(guī)定”的執(zhí)行,堅守公平正義、司法為民的初心,努力實現法治昌明、“海晏河清”。
    干預司法三個規(guī)定心得體會篇七
    《公安機關內部人員干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》,將各級領導干部在線索核查、案件辦理環(huán)節(jié)為案件當事人請托說情,要求辦案人員或辦案單位負責人私下會見案件當事人及其他利害關系人,授意、縱容身邊工作人員或親屬為案件當事人請托說情,為地方利益或部門利益超越職權對案件處理提出傾向性意見或具體要求等,定性為領導干部違法干預司法活動,并要求辦案人員全面、如實記錄,司法機關每季度向黨委政法委報告?!端痉C關內部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》,提出了司法機關內部人員“三不得”、司法機關辦案人員“三應當”的要求。即:司法機關內部人員不得違反規(guī)定過問和干預其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當事人轉遞涉案材料或打探案情,不得以任何方式為案件當事人說情打招呼;辦案人員應當恪守法律、公正司法、不徇私情,對干預、說情或打探案情應當予以拒絕,對不以正當程序轉遞涉案材料的應當告知其依照程序辦理。對辦案人員不如實記錄的責罰和如實記錄的保護,也作出了明確規(guī)定?!蛾P于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,明確了禁止司法人員接觸交往的具體情形:泄露辦案工作秘密,向案件當事人推薦、介紹訴訟代理人、律師,為律師、中介組織介紹案件,接受案件當事人、律師等請客送禮,向案件當事人、律師等借款、借租房屋、借用交通工具、通訊工具,在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊等,并明確了違反該禁令的處罰措施?!叭齻€規(guī)定”擲地有聲、切實可行,為把權力切實關進“牢籠”里提供了堅實的制度遵循。
    “三個規(guī)定”堅持問題導向,對癥下藥、堵塞漏洞、精準施策,把“嚴”的要求貫穿始終,一抓到底,抓出實效,切實維護司法公正,提升司法公信力。把黨的政治建設擺在首位,通過強化思想政治引領,狠抓專項整治工作,切實增強政治責任感和使命感。通過專項整治深入分析執(zhí)行“三個規(guī)定”存在的突出問題,完善各項制度,理順工作機制,扎實補齊短板。同時,通過激勵民警如實記錄和抵制干預過問行為,加強制度設計與解讀,健全對記錄違規(guī)干預過問案件民警的保護和激勵機制,確保人民警察依法履行執(zhí)法職責。通過加大司法公開力度,從源頭上減少違規(guī)過問案件問題發(fā)生,及時發(fā)布典型案例,加大通報力度,引導民警知敬畏、存戒懼、守底線。
    通過專項整治深入分析執(zhí)行“三個規(guī)定”存在的突出問題也是堅決踐行“兩個維護”的重要檢驗。要堅決做到“兩個維護”就要嚴格落實記錄報告制度,對需記錄和報告的事項,監(jiān)督民警如實記錄、及時報告,確保民警依法履行執(zhí)法職責,堅持嚴查重處,對插手、干預司法的違紀違法案件,以及與當事人、律師等有違規(guī)接觸交往行為的案件“零容忍”,發(fā)現一起查處一起。要健全完善責任倒查機制,對領導干部和工作人員說情、打探、泄露、干預案件,不當接觸交往當事人等違紀違法行為,出現不按規(guī)定記錄,遲報、漏報、瞞報等違規(guī)情節(jié)的,通過通報、曝光、紀律處分等手段,進行嚴肅處理。通過組合拳組合陣的形式解決沉珂痼疾,做到踏石留印、抓鐵有痕。
    總之,“三個規(guī)定”旨在從司法機關外部、公安機關內部和辦案人員自身三個層面阻斷影響獨立公正司法的因素,形成全方位立體式保障司法機關獨立公正司法的制度體系,對于防止司法案件受到違規(guī)干預和司法人員被“圍獵”,保障獨立、公正、廉潔司法,具有重大而深遠的意義。
    近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預司法活動”“違規(guī)干預插手有關案件、徇私干預司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應守護司法公平,卻用手中權力謀取私利,其行為性質嚴重,造成了十分惡劣的影響。
    法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產安全。黨的十八大以來,以xxx同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調維護司法公正。紀檢監(jiān)察機關深入貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權力運行機制。
    但是,在緊盯重點領域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數領導干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預和插手司法活動。這其中有司法機關的黨員干部利用職權所為,也有非司法機關的黨員干部利用職務影響違紀違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預司法活動”,安徽省阜陽市政協原副主席肖軍“違反工作紀律,違規(guī)干預、插手司法和執(zhí)紀執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當黑惡勢力“保護傘”,違規(guī)干預司法活動。對于這些嚴重違紀違法的領導干部,必須堅決予以嚴肅查辦、嚴厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。
    維護司法公正,關鍵在于加強制度建設,不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在2014年,黨的十八屆四中全會就提出要“建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度。”“建立司法機關內部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的接觸、交往行為。”2015年,包括《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》在內的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內監(jiān)督條例、政法工作條例對領導干部干預、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領導干部干預司法劃出“紅線”,建立防止司法干預的“防火墻”,為司法機關依法獨立公正行使職權提供制度保障。
    制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經發(fā)現嚴肅處理。對落實不力的,依紀依規(guī)嚴肅問責。要繼續(xù)嚴格監(jiān)督執(zhí)紀、強力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強思想教育、弘揚新風,讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。
    2020年“五一”假期剛過,人民檢察院便舉行新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機關深化落實“三個規(guī)定”,開展過問或干預、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作情況,并通報相關典型案例,真誠歡迎人民群眾對檢察機關執(zhí)行“三個規(guī)定”進行監(jiān)督。
    “三個規(guī)定”作為保障司法機關依法行使職權、促進公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會主義司法制度中一項十分重要的內容,可稱得上是純潔司法環(huán)境的“凈化器”、保障公平正義的“安全閥”、保護檢察人員的“護身符”。持續(xù)抓好“三個規(guī)定”執(zhí)行,是貫徹落實中央關于司法工作要求的政治自覺,是嚴格執(zhí)行法律和黨內法規(guī)的法治自覺,是深入推進司法責任制改革的檢察自覺,是涵養(yǎng)風清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機關,檢察機關帶頭做好這項工作,是職責所在、使命所系。
    檢察人員,特別是檢察機關黨員領導干部要以守初心、葆本色的政治站位深刻認識“三個規(guī)定”的重要性和嚴肅性,帶頭執(zhí)行落實“三個規(guī)定”,將其作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的基本要求。對于非正常途徑的探案情、打招呼,甚至干預司法、插手案件等行為,要堅持司法責任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。同時還要向社會宣示,無論什么人,無論職務高低、親疏遠近,都不應通過非正當途徑向檢察人員打探案情。這樣做,不僅自己可能會被填報登記,還會對檢察人員正常開展工作造成影響。檢察機關是人民群眾合法權益的堅定維護者,客觀公正是檢察官司法辦案始終秉持的立場,“找不找人”“托不托關系”結果都是一樣的,過問或者不過問,檢察機關都會依法辦案。
    當然,檢察機關嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”,并不是對人民群眾反映的問題不管不問。在落實“三個規(guī)定”的同時,要引導人民群眾通過12309、檢務公開程序、依法申訴等正當渠道反映問題,了解案件辦理情況。對于人民群眾向檢察機關司法辦案提出的合理合法的建議,檢察機關要以高度負責的態(tài)度積極回應、認真落實。
    持續(xù)深入抓好“三個規(guī)定”落實,需要檢察人員的擔當作為,更離不開社會的支持監(jiān)督。相信只要檢察機關堅持嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”,在人民群眾監(jiān)督下始終嚴格辦案紀律,規(guī)范司法行為,提高案件質量,堅持司法公正,人民群眾就會發(fā)自內心地信仰法治,整個社會就會逐漸營造出不打探案情、不過問插手案件的良好氛圍。
    當前,執(zhí)行“三個規(guī)定”已在檢察系統形成了一定的自覺和共識,但距離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的向往仍存在一定差距。檢察機關要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,持續(xù)抓好抓實“三個規(guī)定”的執(zhí)行,堅守公平正義、司法為民的初心,努力實現法治昌明、“海晏河清”。
    為了認真落實三項規(guī)定的相關要求,防止領導干部和司法行政機關內部人員違反規(guī)定干預司法活動,干預具體案件處理,確保司法機關依法獨立公正行使職權,醫(yī)院黨組要求各部門、各干警將三項規(guī)定的要求落實到法院的具體工作中,采取有效措施確保落實到位。
    第一,開展專項教育,落實制度要求。xx縣人民法院在全體民警大會上集中學習三條規(guī)定的內容,認真理解精神,充分認識三條規(guī)定的重要意義,使全體民警準確把握規(guī)定內容,加強自我約束,嚴格自覺地遵守和認真執(zhí)行各項要求,杜絕違反規(guī)定向案件當事人及其關系人傳遞涉案材料、查詢案件、打招呼、說情等現象,依法維護人民法院的良好形象。根據上級法院和縣委政法委關于執(zhí)行《領導干部干預司法活動、干預具體案件處理的記錄、通知和責任追究條例》和《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究條例》的文件要求,每位干警都簽署了《xx縣政法系統領導不干預、不干預案件處理承諾書》,要求辦案人員不得與當事人、律師、特殊關系人、中介機構接觸不當,影響公正辦案,充分發(fā)揮其在辦案過程中的指導作用,形成制度約束合力,確保鐵路法規(guī)的努力和制度的繁榮。
    第二,加大宣傳力度,爭取多方支持。利用各種宣傳平臺積極宣傳兩項規(guī)定精神,獲得社會各界的有力支持和合作,帶頭自覺遵守兩項規(guī)定。通過法院官網和微博平臺發(fā)布兩項規(guī)定的相關內容和措施,擴大社會影響力。在法院門口設立舉報箱,公開舉報電話,設立監(jiān)督崗,積極接受人民群眾、案件當事人和社會各界對xx縣人民法院實施兩項規(guī)定監(jiān)督,促進兩項規(guī)定全面實施。
    第三,消除思想顧慮,如實全面記錄。打消一些警察害怕得罪人、報復等思想顧慮,按照規(guī)定建立和實施相關記錄、通知和責任追究機制。如果領導干部干預司法活動,干預具體案件處理,或者以組織名義向司法機關發(fā)出信件,對案件處理提出要求,或者領導干部周圍的工作人員和親屬干預司法活動,干預具體案件處理,要求干警全面、如實記錄并保留相關材料;如果司法機關內部人員違反規(guī)定干預、說話、詢問或詢問案件,或者不按照正當程序轉移涉案材料或提出其他要求,辦案人員應嚴格拒絕,并如實記錄,以便在整個過程中留下痕跡和證據,經得起法律和紀律的考驗。
    第四,加強紀檢監(jiān)察,保持規(guī)定紅線。一方面,從法院內部和警察本身入手,加強司法作風建設,繼續(xù)開展紀律活動,真正做到講紀律,遵守規(guī)則,不折不扣地落實兩條規(guī)定中的具體措施,不違規(guī)講人情,不干預案件,不告訴其他政法部門的辦案人員人情干預案件。另一方面,充分發(fā)揮法院紀檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)察人員的作用,加強內部監(jiān)督和紀律約束,利用審判管理系統等有效形式,安排我院干警在一審、申請再審等環(huán)節(jié)干預辦案或避免違反兩項規(guī)定的情況。一經查實,將嚴肅追究相關人員的責任,增強干警紅線底線意識。
    經過認真學習和加大宣傳力度,全院干警沒有違反兩項規(guī)定,也沒有其他領導違規(guī)詢問案件和干預案件處理。
    2020五一假期剛過,人民檢察院就召開新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機關深化落實三條規(guī)定,開展過問或干預、干預檢察辦案等重大事項記錄報告,并通報相關典型案例,真誠歡迎人民群眾對檢察機關實施三條規(guī)定進行監(jiān)督。
    三條規(guī)定作為保障司法機關依法行使職權、促進公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會主義司法制度中非常重要的內容,堪稱純司法環(huán)境的凈化器、保障公平正義的安全閥、保護檢察人員的護身符。繼續(xù)做好三條規(guī)定的實施,是貫徹落實中央關于司法工作要求的政治意識,是嚴格執(zhí)行法律和黨內法規(guī)的法治意識,是深入推進司法責任制改革的檢察意識,是培養(yǎng)清正廉明司法生態(tài)的文化意識。作為國家法律監(jiān)督機關,檢察機關帶頭做好這項工作是責任和使命。
    檢察人員,特別是檢察機關黨員領導干部,要以保持初衷、保持本色的政治地位,深刻認識三個規(guī)定的重要性和嚴肅性,率先落實三個規(guī)定,把它作為增強四個意識、增強四個自信、實現兩個維護的基本要求。對于非正常途徑探案、打招呼,甚至干預司法、干預案件等行為,要堅持司法責任的底線思維,堅決拒絕,如實記錄。與此同時也要向社會宣告,不管是誰,不管職位高低,親疏遠近,都不能通過不正當的方式向檢察官詢問案件。這樣做不僅可能會被填寫登記,還會影響檢察官的正常工作。檢察機關是人民合法權益的堅定維護者,客觀公正是檢察官司法辦案始終堅持的立場。找不到人和信任關系的結果是一樣的。如果提問或不提問,檢察機關將依法辦案。
    當然,檢察機關嚴格執(zhí)行三項規(guī)定,并非對人民群眾反映的問題無動于衷。在實施三項規(guī)定的同時,要引導人們通過12309、公開檢查程序、依法投訴等正當渠道反映問題,了解案件處理情況。對人民群眾對檢察機關司法辦案提出的合理合法的建議,檢察機關應以高度負責的態(tài)度積極回應,認真落實。
    繼續(xù)深入落實三條規(guī)定,需要檢察人員的責任,更離不開社會的支持和監(jiān)督。我相信,只要檢察機關堅持嚴格執(zhí)行三條規(guī)定,在人民群眾的監(jiān)督下,始終嚴格辦案紀律,規(guī)范司法行為,提高案件質量,堅持司法公正,人民群眾就會發(fā)自內心地信仰法治,整個社會就會逐漸營造出不打探案件,不干預案件的良好氛圍。
    目前,實施三項規(guī)定在檢察系統中已經形成了一定的意識和共識,但人們對檢察工作的要求、司法公正的期望和對美好法治生活的向往仍有一定差距。檢察機關要始終以高度的政治意識、法治意識和檢察意識,堅持三條規(guī)定的實施,堅持公平正義、司法為民的初衷,努力實現法治昌明和海鹽河清。
    2020年五一假期剛過,人民檢察院便舉行新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機關深化落實三個規(guī)定,開展過問或干預、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作情況,并通報相關典型案例,真誠歡迎人民群眾對檢察機關執(zhí)行三個規(guī)定進行監(jiān)督。
    三個規(guī)定作為保障司法機關依法行使職權、促進公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會主義司法制度中一項十分重要的內容,可稱得上是純潔司法環(huán)境的凈化器、保障公平正義的安全閥、保護檢察人員的護身符。持續(xù)抓好三個規(guī)定執(zhí)行,是貫徹落實中央關于司法工作要求的政治自覺,是嚴格執(zhí)行法律和黨內法規(guī)的法治自覺,是深入推進司法責任制改革的檢察自覺,是涵養(yǎng)風清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機關,檢察機關帶頭做好這項工作,是職責所在、使命所系。
    檢察人員,特別是檢察機關黨員領導干部要以守初心、葆本色的政治站位深刻認識三個規(guī)定的重要性和嚴肅性,帶頭執(zhí)行落實三個規(guī)定,將其作為增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護的基本要求。對于非正常途徑的探案情、打招呼,甚至干預司法、插手案件等行為,要堅持司法責任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。同時還要向社會宣示,無論什么人,無論職務高低、親疏遠近,都不應通過非正當途徑向檢察人員打探案情。這樣做,不僅自己可能會被填報登記,還會對檢察人員正常開展工作造成影響。檢察機關是人民群眾合法權益的堅定維護者,客觀公正是檢察官司法辦案始終秉持的立場,找不找人托不托關系結果都是一樣的,過問或者不過問,檢察機關都會依法辦案。
    當然,檢察機關嚴格執(zhí)行三個規(guī)定,并不是對人民群眾反映的問題不管不問。在落實三個規(guī)定的同時,要引導人民群眾通過12309、檢務公開程序、依法申訴等正當渠道反映問題,了解案件辦理情況。對于人民群眾向檢察機關司法辦案提出的合理合法的建議,檢察機關要以高度負責的態(tài)度積極回應、認真落實。
    持續(xù)深入抓好三個規(guī)定落實,需要檢察人員的擔當作為,更離不開社會的支持監(jiān)督。相信只要檢察機關堅持嚴格執(zhí)行三個規(guī)定,在人民群眾監(jiān)督下始終嚴格辦案紀律,規(guī)范司法行為,提高案件質量,堅持司法公正,人民群眾就會發(fā)自內心地信仰法治,整個社會就會逐漸營造出不打探案情、不過問插手案件的良好氛圍。
    當前,執(zhí)行三個規(guī)定已在檢察系統形成了一定的自覺和共識,但距離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的向往仍存在一定差距。檢察機關要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,持續(xù)抓好抓實三個規(guī)定的執(zhí)行,堅守公平正義、司法為民的初心,努力實現法治昌明、海晏河清。
    一是開展專業(yè)教育,實行制度要求。xx縣人民法院在全體警察會上集中學習三項規(guī)定內容,認真理解精神,充分理解三項規(guī)定的重要意義,使全體警察正確把握規(guī)定內容,加強自我約束,嚴格自覺遵守各項要求,認真執(zhí)行,違反規(guī)定根據上級法院和縣委政法委員會貫徹執(zhí)行《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》和《司法機關內部人員詢問案件記錄和責任追究規(guī)定》的文件要求,所有干部都簽訂了《xx縣政法系統領導不干預、不插手案件處理承諾書》,要求事件人員不得與當事人、律師、特殊相關人員、中介組織不當接觸,影響公正事件,切實發(fā)揮事件處理過程中的指導作用,形成制度約束力,確保制度威力。
    二是加大宣傳力度,贏得多方支持。利用各種宣傳平臺積極宣傳兩條規(guī)定精神,獲得社會各界的有力支持與配合,帶頭自覺遵守兩條規(guī)定。通過法院官網、微博平臺發(fā)布兩條規(guī)定相關內容和措施,擴大社會影響力。在法院門口設立通報箱,公開通報電話,設立監(jiān)督崗位,積極接受人民群眾和事件當事人和社會各界對xx縣人民法院執(zhí)行兩項規(guī)定監(jiān)督,促進兩項規(guī)定全面執(zhí)行。
    要求等情況,辦案人員應嚴詞拒絕,并如實記錄,做到全程留痕、有據可查,經得起法律和紀律的考驗。
    四是加強紀檢監(jiān)察,守住規(guī)定紅線。一方面,從法院內部、從干警自身做起,加強司法作風建設,持續(xù)開展正風肅紀活動,真正做到“講紀律、守規(guī)矩”,不折不扣地抓好“兩個規(guī)定”中各項具體措施的落實,不違規(guī)講人情、干預辦案,更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預辦案。另一方面,充分發(fā)揮法院紀檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用,加強內部監(jiān)督和紀律約束,運用審判管理系統等有效形式,摸排本院干警在一審、申請再審等環(huán)節(jié)中插手辦案或是有避不回等違反“兩個規(guī)定”的情形,一經查實,將依照規(guī)定對有關人員嚴肅追責,強化干警紅線底線意識。
    經過認真學習,加大宣傳力度,全院干警沒有出現違反“兩個規(guī)定”的情況,也沒有出現其他領導違規(guī)過問案件、插手案件處理情況。
    干預司法三個規(guī)定心得體會篇八
    2020年五一假期剛過,人民檢察召開記者招待會,向社會公開檢察機關深化三項規(guī)定,開展問題或干預、檢察事務等重大事項記錄報告,報告相關典型案例,誠摯歡迎人民監(jiān)督檢察機關執(zhí)行三項規(guī)定。
    三條規(guī)定作為保障司法機關依法行使職權、促進公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會主義司法制度中非常重要的內容,可以說是純潔司法環(huán)境的凈化器、保障公平正義的安全閥、保護檢察人員的護身符。持續(xù)抓好三條規(guī)定的執(zhí)行,是貫徹落實中央司法工作要求的政治自覺,是嚴格執(zhí)行法律和黨內法規(guī)的法治自覺,是深入推進司法責任制改革的檢察自覺,是營養(yǎng)風清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機關,檢察機關率先做好這項工作,是職責所在、使命所在。
    檢察官,特別是檢察機關黨員領導干部要以保護初心、保持本色的政治站位深刻認識三個規(guī)定的重要性和認真性,率先執(zhí)行三個規(guī)定,加強四個意識,堅定四個自信,實現兩個維護的基本要求。對于非正常途徑的事件調查、打招呼、干預司法、插手事件等行為,必須堅持司法責任的基礎思考,堅決拒絕,如實記錄。同時,不管是誰,職務的高低,親近,都不能用不正當的方法向檢察官發(fā)表事件。這樣,不僅自己有可能被注冊,還會影響檢察官的正常開展。檢察機關是人民群眾合法權益的堅定維護者,客觀公正是檢察官司法事件始終堅持的立場,找不到人不委托關系的結果是一樣的,問題和問題,檢察機關依法處理事件。
    當然,檢察機關嚴格執(zhí)行三項規(guī)定,與人民群眾反映的問題無關。在執(zhí)行三條規(guī)定的同時,要引導人民群眾通過12309、檢務公開程序、依法投訴等正當渠道反映問題,了解案件處理情況。對人民群眾向檢察機關司法辦案提出的合理合法建議,檢察機關應以高度負責的態(tài)度積極應對,認真落實。
    目前,執(zhí)行三條規(guī)定在檢察系統中形成了一定的自覺和共識,但離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的憧憬還有一定的差距。檢察機關要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺、堅持抓住三條規(guī)定的執(zhí)行,保護公平正義、司法為民的初心,努力實現法治昌明、海晏河清。
    干預司法三個規(guī)定心得體會篇九
    查擺和加強監(jiān)督檢查,狠抓落實,注重實效,有力促進了公正廉潔司法。
    體會,加深對“三個規(guī)定”的理解,促進對“三個規(guī)定”的貫徹落實。
    等行為。有個別干警解剖了自己曾因礙于親情、友情,在自己所辦的案件或同事所辦的案件中打過擦邊球,但今后在辦案中一定嚴格要求自己,自覺遵守“三個規(guī)定”,對涉及到應當回避的案件依法自行回避。
    干部和辦案機關內部人員干預司法活動、插手具體案件的情況進行全面、如實、詳細的記錄;要求案件承辦人、審批人對執(zhí)法辦案活動是否存在違法干預、插手、過問案件的情形(包括拒絕情況)進行如實登記,實現對案件辦理各個環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預、插手、過問司法活動的監(jiān)管監(jiān)控,做到全程留痕、有據可查;二是通過設立舉報箱、公開舉報電話、設立監(jiān)督崗等方式,主動接受人民群眾和案件當事人及社會各界對前郭法院落實“三個規(guī)定”的監(jiān)督,進一步推動“三個規(guī)定”全面貫徹落實。
    中,將緊緊圍繞“三個規(guī)定”要求嚴于律己、督促他人,樹立好前郭法院干警忠誠、干凈、擔當的良好形象。
    干預司法三個規(guī)定心得體會篇十
    隨著社會的發(fā)展,法律已經滲透到我們的生活和工作中,警察作為執(zhí)行法律的重要力量,既要維護社會秩序,又要保護人民的權益。在這個過程中,警察不僅需要遵守法律,還需要用自己的善良和良知去干預,本篇文章便是基于“民警司法三個干預心得體會”這一主題,深入探討警察在執(zhí)行任務時所需要具備的良好品質和素質。
    “民警司法三個干預”是指在實際工作中,民警通過依法行政、調解、勸導三種方式,對犯罪的預防和打擊進行干預。依法行政就是指民警按照法律的規(guī)定進行管理,促進社會正常的運行。調解則是指民警通過當事人之間的溝通,達成雙方各取所需的解決方案。勸導則是指民警對犯罪預防的宣傳和普及,提高大眾的法律意識。
    可以看出,司法三個干預在預防和打擊犯罪方面,發(fā)揮著重要的作用。依法行政的方式可以有效維護社會公正和穩(wěn)定,幫助當事人公平受理和解決糾紛;調解的方式可以有效避免不必要的矛盾和糾紛,減少犯罪發(fā)生的次數;勸導的方式可以通過教育宣傳,讓人們更加了解和尊重法律,增強了法律的權威性和可信度。
    司法三個干預不僅是一種理論,更廣泛地在社會實踐中得到了應用,而且取得了很好的效果。警察在執(zhí)行任務時積極幫助當事人解決問題、給予法律知識宣傳等,樹立了警察為民服務的形象。以前常見的因小事發(fā)生的爭執(zhí),現在民警就可以立即處理,讓當事人感受到警察的溫馨服務。同時,民警依法行政方式進行管理,嚴格打擊違法犯罪行為,切實維護了社會穩(wěn)定和安全。
    第五段:總結。
    就目前而言,司法三個干預在警察工作中的應用,在預防和打擊犯罪方面發(fā)揮著不可替代的作用。政府和警察局還需要加強宣傳,讓更多的人了解司法三個干預,并通過各種方式,提高人們遵守法律的意識和自我保護意識,維護社會的穩(wěn)定。只有堅持合法原則和民主精神,才能促進公共安全和社會和諧。
    干預司法三個規(guī)定心得體會篇十一
    “三個規(guī)定”是習近平總書記提出的,旨在加強中國黨風廉政建設,營造風清氣正的政治生態(tài)。作為司法機關的普通工作人員,我們要從自身做起,深刻理解和貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”,不僅是我們的職責所在,也是對習近平總書記的高度重視和擁護。下面,我將從遵循中央精神、弘揚法治精神以及堅守職業(yè)操守三個方面,談談我的心得體會。
    二、遵循中央精神。
    作為司法機關的一員,我們要自覺遵守中央精神,切實把思想統一到黨中央的要求上來。習近平總書記在談到“三個規(guī)定”時指出,“權力是任職人員最容易濫用的東西。”司法工作者尤其需要警醒,時刻以中央精神為指引,嚴格約束自己的行為。我深感“三個規(guī)定”的重要性,因此,我在工作中力求嚴守自己的權力范圍,不貪污受賄、不濫用職權、不徇私舞弊,嚴格依法辦事,堅決抵制一切違紀違法行為。
    同時,我還積極宣傳“三個規(guī)定”,引導身邊人遵循黨紀國法,以身作則。我踐行三嚴三實,將積極做事、干凈為人融入自己的工作日常中。只有把中央精神內化于心,外化于行動,才能為黨和國家的事業(yè)貢獻自己的力量。
    三、弘揚法治精神。
    法治是中國特色社會主義最本質的特征之一。作為司法局的一員,我一直堅守法律底線,牢固樹立法治觀念。習近平總書記在談到“三個規(guī)定”時強調,黨員干部特別是領導干部要“自覺維護黨的利益、群眾利益、社會主義制度利益,堅決同腐敗現象作斗爭?!狈ㄖ尉袷俏覀儓允氐拙€的有力保障。
    在工作中,我時刻以法律為準繩,嚴格保護當事人的合法權益。我相信,唯有提供公正、高效、廉潔的司法服務,才能增強人民群眾對司法機關的信任感。同時,在黨員干部中普及法律知識,提高法治意識,增強法律約束力,讓每個人都能做到守法用權。只有廣泛弘揚法治精神,不斷推進依法治國,司法機關才能從根本上杜絕腐敗的滋生。
    四、堅守職業(yè)操守。
    作為司法機關的工作人員,職業(yè)操守是我們應該具備的最重要的品質。習近平總書記在談到“三個規(guī)定”時指出,“領導干部首先要帶頭,凡事起碼要比別人嚴一倍?!边@對于我們每個司法工作者來說尤其重要。
    在我工作的崗位上,我時刻以身作則,嚴格要求自己,不違規(guī)打點私事,不利用職務之便謀取私利,不接受他人的請托和賄賂。我通過宣講黨紀法規(guī)和熱心解答黨員干部的疑難問題,幫助大家確立正確的價值觀和行為觀念。通過自己的實際行動,我希望能給身邊的人樹立一個標桿,讓大家都能遵循職業(yè)操守,做到清正廉潔、依法公正。
    五、總結。
    通過遵循中央精神、弘揚法治精神以及堅守職業(yè)操守三個方面的實踐,我深感到了“三個規(guī)定”的重要性和迫切性。習近平總書記提出的這一重要要求,對于司法機關來說是一面旗幟、一種榜樣,但更應該成為每一位司法工作者的自覺行動和思想境界。只有每個人都能自覺遵守“三個規(guī)定”,我們才能真正建設風清氣正的司法機關,為人民群眾提供更好的司法服務,為黨和國家的發(fā)展貢獻自己的力量。
    干預司法三個規(guī)定心得體會篇十二
    干預司法是一件十分嚴重的事情,因為如果干預司法,就有可能侵害到他人的權益,從而影響社會的公正和穩(wěn)定。為了規(guī)范干預司法的行為,最高人民法院制定了《干預司法行為若干規(guī)定》,也就是我們常說的“干預司法三規(guī)定”。在這幾個規(guī)定中,對于干預司法的行為和懲罰都有明確的規(guī)定。在實踐中,我深刻理解到干預司法的嚴重性和干預司法三規(guī)定的必要性,也充分認識到干預司法所帶來的危害和不良影響。
    第二段:認識到干預司法的嚴重性。
    對于干預司法,我深刻認識到這是一件非常危險和嚴重的行為。因為司法的公正性和正確性是社會穩(wěn)定和公眾信仰的基石,任何干預司法的行為都容易對社會造成巨大的危害。首先,干預司法可以容易導致司法不公,使得案件結果違反法律和事實,傷害當事人的正當權益。其次,干預司法也會使一些本可以被懲罰的人逃脫懲罰,從而降低了整個社會的審判公正和法律權威,讓人們失去對司法的信仰和尊重。
    在認識到干預司法嚴重性的同時,我們也必須了解如何防止和懲罰干預司法的行為。這就需要了解干預司法三規(guī)定。這三個規(guī)定分別是《關于嚴禁干預司法活動的指導意見》、《司法機關及其工作人員懲治非法干預司法若干規(guī)定》和《人民法院對干預司法活動的處理辦法》。這三個規(guī)定詳細規(guī)定了干預司法的行為和應該采取的措施。在實踐中,遵守這些規(guī)定是防止干預司法并維護司法公正的必要條件。
    遵守干預司法三規(guī)定對于維護司法公正和法律權威具有非常重要的意義。首先,遵守規(guī)定可以防止干預司法的行為,從而保障司法公正和穩(wěn)定,促進社會的和諧。其次,遵守規(guī)定可以增強人民法院的權威和信譽度,讓人們相信司法機關的公正程度,進而樹立起對法律和司法的信仰和尊重。這樣,才能夠構建一個真正公正、公正和有序的現代社會。
    在我的實踐經驗中,了解和遵守干預司法三規(guī)定是維護司法公正和法律權威的重要手段。遵守規(guī)定讓我更加清晰地意識到干預司法行為的嚴重性,遇到類似事情時不僅會主動維護司法公正和法律權威,也會讓我更好地處理與司法有關的工作。同時,遵守規(guī)定也有助于提升個人的修養(yǎng)和社會責任感,讓我始終牢記自己的職責,始終保持對社會穩(wěn)定和公正的關注。
    結論:
    總體來說,遵守干預司法三規(guī)定是任何一名法律從業(yè)者都應該遵守的行為準則。遵守規(guī)定是維護司法公正和法律權威的基本手段,也有助于提升個人的修養(yǎng)和社會責任感。希望廣大從業(yè)者都可以牢記干預司法的嚴重性、認真履行職責,并自覺遵守干預司法三規(guī)定,共同構建一個公正、公正和有序的社會。
    干預司法三個規(guī)定心得體會篇十三
    為落實文件規(guī)定,本人認真學習了《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》、《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究》、《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》等三個文件,感觸頗深,并且對如下幾個方面深有體會:
    警察要以守初心、葆本色的政治站位深刻認識“三個規(guī)定”的重要性和嚴肅性,帶頭執(zhí)行落實“三個規(guī)定”,將其作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的基本要求。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、安全更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產安全。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調維護司法公正。
    對于非正常途徑探案情、打招呼,甚至干預司法、插手案件等行為,要堅持司法責任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。還要向社會宣示,無論什么人,無論職務高低、親疏遠近,都不應通過非正當途徑打探案情,這樣做不僅自己會被填報登記,還會對正常開展工作造成影響。深入貫徹溶實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責使命,切實加強政治監(jiān)管,嚴格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決整治司法腐敗。
    一是通過認真對照檢查,本人不存在違反“三個規(guī)定”的情況;
    二是本人今后將認真貫徹落實“三個規(guī)定”的精神,勇于同違反規(guī)定的人和事作斗爭,堅決按照規(guī)定的要求登記和上報。
    三是積極向親朋好友宣傳“三個規(guī)定”的要求,取得理解和支持!
    嚴格規(guī)范執(zhí)行“三個規(guī)定”筑牢廉潔執(zhí)法“防火墻”
    干預司法三個規(guī)定心得體會篇十四
    民警的工作要求他們必須深刻理解司法的職能和作用,具備一定的司法知識和技能,對于正常的司法程序做好配合把握也是必不可少的。在司法實踐中,民警的干預起到了關鍵性的作用,對案件的破案、偵查、審判等方面都有不可或缺的貢獻。本文主要從三個方面探討民警在司法實踐中的干預,分享一些干預心得體會和志愿者服務體會,以幫助民警更好地履行職責和參與司法工作。
    第二段:干預調查程序。
    在案件調查中,民警的干預是必不可少的。作為干預調查程序的一個方面,民警應該熟悉和掌握查證的基本方法,處理證據的基本技能,具備科學的思維和推斷能力。在我的工作中,我發(fā)現,在面對某些困難警情時,需要民警自主探索和思考,準確掌握關鍵證據素材,把握整個案件的方向和重點。
    第三段:干預刑事審判程序。
    在刑事審判程序中,民警干預也非常重要。民警除了在背后參與很多的工作,也可以在庭審過程中給予法官必要的支持。在庭審過程中,民警可以協助法庭調查需要的證據,解釋警情、對嫌疑人進行分析,提出有助于審判判斷的看法。與此同時,民警還可以通過主動了解嫌疑人和案件背景,了解案件的基本情況及法律知識,為法官提供實際的展業(yè)信息和必要的建議。
    第四段:干預指導程序。
    在干預指導程序中,民警的作用也是非常明顯的。在辦案過程中,民警需要深入了解嫌疑人的生活背景,了解案件的事實、罪名和證據,根據調查結果進行初步的分析和判定。在此基礎上,民警需要對嫌疑人和他的家屬進行指導和勸導,同時通過增加嫌疑人的法律知識和提高他們的法律意識,促使他們認識到自己的錯誤,主動配合警方調查,自覺接受法律裁決。
    第五段:結論。
    在民警的工作中,干預是一項重要的任務。民警通過干預調查程序、干預刑事審判程序和干預指導程序,積極配合司法程序,為案件破案和正義的實現做出了自己的努力。這種干預不僅要求民警具備一定的法律知識和技能,更需要民警具備協調、交涉、溝通等方面的人際關系處理能力和心理調控能力。我相信,隨著社會的發(fā)展,民警的干預工作會變得更加重要,有越來越多的民警會加入到這項工作中來,貢獻出自己的力量,為社會的穩(wěn)定和繁榮做出貢獻。
    干預司法三個規(guī)定心得體會篇十五
    三個規(guī)定是指中國共產黨中央委員會于2015年底提出的一系列關于黨內政治生活的規(guī)定。司法局作為黨中央直屬事業(yè)單位之一,在貫徹執(zhí)行這些規(guī)定的過程中,不僅要嚴格要求自己,而且要對全系統的黨員干部進行教育和管理。本文將從“加強黨的紀律建設”、“加強黨員干部隊伍建設”、“推進司法改革”、“加強黨性修養(yǎng)”、“強化黨內監(jiān)督”這五個方面,總結司法局落實三個規(guī)定的心得體會。
    加強黨的紀律建設是司法局貫徹執(zhí)行三個規(guī)定的重要任務之一。作為黨的基層組織,司法局要積極主動地執(zhí)行黨章和中央的各項規(guī)定,做到始終堅守黨性原則。我們深知,只有建立嚴明的紀律體系,才能保證司法工作的規(guī)范進行,進一步增強黨內政治生活的紀律性。因此,在日常工作中,我們嚴格要求黨員干部遵守黨的紀律,嚴禁違法違紀行為的發(fā)生。同時,也要加強黨風廉政建設,提高黨員干部的廉政意識,增強抵制腐敗的能力。只有保持黨的紀律的嚴肅性,才能更好地提高司法局的工作效率和質量。
    加強黨員干部隊伍建設也是司法局落實三個規(guī)定的重要環(huán)節(jié)。司法局廣泛開展的黨員干部教育培訓活動,是為了提高黨員干部的政治水平和業(yè)務能力,使其適應司法改革和工作發(fā)展的需要。我們深知,在司法改革的進程中,黨員干部的作用舉足輕重,必須具備一定的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務能力。因此,我們堅持把業(yè)務學習和黨性教育相結合,在加強黨員干部隊伍建設的同時,也提高了司法局的工作效能和水平。在今后的工作中,我們將進一步加強對黨員干部隊伍的培養(yǎng)和管理,為司法改革和工作發(fā)展提供堅實的人才支持。
    推進司法改革是司法局貫徹執(zhí)行三個規(guī)定的重要任務之一。司法改革是黨中央的一項重大決策,對于司法機關來說是一場深刻的變革,也是一次全面提升的機會。在推進司法改革的過程中,司法局堅持以黨的政治建設為根本,以黨的組織建設為保障,推動全局各項改革任務的圓滿完成。我們深知,司法改革不僅要解決人員配備、機構職能、審判流程等方面的問題,更要解決司法機關黨建工作與業(yè)務工作的緊密結合。因此,我們不僅要加強改革思想教育,提高全體黨員干部的黨性覺悟,更要建立健全黨委領導下的黨組織工作機制,使黨建工作能夠更好地服務于司法改革的推進和落地。
    加強黨性修養(yǎng)是司法局貫徹執(zhí)行三個規(guī)定的重要內容之一。黨性修養(yǎng)是黨員干部的重要任務,也是黨組織對黨員干部的基本要求。司法局通過豐富多樣的黨建活動,加強黨員干部的思想政治教育和道德修養(yǎng),增強黨員干部的黨性覺悟和紀律意識。我們深知,只有保持初心使命,不斷提高黨員干部的政治敏銳性和紀律觀念,才能更好地履行黨的任務和使命。因此,我們堅持學習黨史、學習毛澤東思想等黨史學習教育,加強實踐鍛煉,提高黨員干部的政治素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)。
    強化黨內監(jiān)督是司法局貫徹執(zhí)行三個規(guī)定的一項重要任務。黨內監(jiān)督是黨的建設的重要內容,也是黨組織對黨員干部的一種監(jiān)督方式。司法局通過建立健全黨內監(jiān)督機制,加強黨風廉政建設,實行黨務公開,督促黨員干部嚴格遵守黨紀國法。我們深知,只有強化黨內監(jiān)督,才能保持黨政權力的純潔和正義。因此,我們加強對黨員干部的監(jiān)督管理,堅決查處違法違紀行為,并依法追究責任。只有加強黨內監(jiān)督,才能凈化司法環(huán)境,為人民群眾提供公平正義的司法服務。
    總之,司法局在貫徹執(zhí)行三個規(guī)定的過程中,深切體會到黨的領導和黨建工作對于司法工作的重要性。通過加強黨的紀律建設、加強黨員干部隊伍建設、推進司法改革、加強黨性修養(yǎng)、強化黨內監(jiān)督等方面的工作,司法局不僅有效提升了工作能力和水平,而且更好地履行了黨的使命和任務。今后,司法局將繼續(xù)深入學習貫徹三個規(guī)定精神,不斷完善黨建工作,為司法事業(yè)的發(fā)展貢獻力量。
    干預司法三個規(guī)定心得體會篇十六
    近年來,中國司法改革持續(xù)推進,但仍存在一些地方干預司法現象嚴重,損害了人民群眾的合法權益,嚴重影響了司法公正。為此,中共中央和國務院于2017年印發(fā)了《干預司法活動行為若干規(guī)定》等“干預司法三規(guī)定”,通過制度化建設,保障司法獨立,維護司法權威。本文結合自身工作實踐,總結干預司法三規(guī)定的體會和感觸。
    干預司法三規(guī)定在司法改革中具有重要的意義,對于保障司法公正、促進社會穩(wěn)定有著深遠的影響。我們通過學習干預司法三規(guī)定,深刻認識到司法獨立的重要性,進一步了解了政法工作的關鍵,同時也激發(fā)了我們在司法工作中尊重法治精神、維護公平正義、堅持法律原則的決心。
    在實際工作中,我們嚴格按照“干預司法三規(guī)定”來進行行動,堅決維護司法公正,積極參與學習、討論,通過對各類案情進行分析,多方面開展宣傳教育,加強與有關部門的溝通協調,落實司法改革的方針和政策。同時,我們不斷探索和實踐,加強對司法活動的監(jiān)督和管理,深入開展排查整改,提高了我們對司法工作的認識和水平,取得了預期的工作成效。
    干預司法三規(guī)定及其實踐對于司法改革具有重要的啟示。首先,法律制度具有根本性和指示性作用,推進法治建設必須加強制度創(chuàng)新和法律法規(guī)的推廣。其次,公正與廉潔是司法工作的核心和靈魂,要著力改善工作條件和環(huán)境,提高司法人員的待遇和聲譽,加強對司法工作的監(jiān)督和評價。最后,要堅持問題導向和目標導向,多措并舉,綜合運用改革手段,加強對懲治干預司法違法行為的制度保障和法治保障,推進司法改革。
    第五段:結語。
    總之,干預司法三規(guī)定的頒布和實踐,為我們深入學習和貫徹法治精神,加強司法工作打下了堅實的基礎。我們應進一步提升法律素質,加強對現行法律的應用和貫徹,堅決維護司法公正和人民群眾的合法權益,積極推進法治建設和司法改革。
    干預司法三個規(guī)定心得體會篇十七
    第一條,為認真落實教育部關于《關于加強普通高等學校大學生心理健康教育工作的意見》,進一步加強我院理心理健康教育工作,強化心理健康教育工作力度,為避免危機事件發(fā)生、有效的避免因危機事件發(fā)生造成負面影響;為了大學生的心理健康成長特制定本辦法。
    第二條,心理危機干預的首要任務就是積極預防在學校管理范圍內重大負性事件的發(fā)生。在盡可能早的時間內預警可能出現的沖突性事件并能給予及時的疏導,要能對學校管理范圍內的有心理危機傾向的高危人群進行必要的監(jiān)控和疏導。
    第三條,以人為本為宗旨。大學生在正常的成長和發(fā)展過程中,因為環(huán)境的變化遇上困難或阻滯而導致一些異常的反應,對于大學生潛在的問題做到到早預防、早干預。由情緒、認知、行為、人際交往、甚至生理上的問題重大生活事件,發(fā)生心理失衡。干預組織對產生心理失衡狀態(tài)的大學生或大學生人群以及與他們密切相關的人群提供及時的、專業(yè)的心理援助。
    第四條,本辦法適用于在我院接受教育的全日制本科生、高職學生、大專生。
    第二章干預機制。
    第五條,心理危機預防與干預院領導小組組長由主管院長擔任,付組長由學生處處長擔任,組員由各系系主任、心理健康教育中心工作人員擔任。
    第六條,寢室、班、系、院四級管理機制,以首任負責責任制。
    第七條,學校全體教職工具有權利和義務關懷支持該項工作,大學生干部積極協助我院領導小組抓好心理危機與干預工作。
    第八條,現場干預以首任責任負責制,采取一穩(wěn)住,二報告原則。穩(wěn)住就是穩(wěn)住事態(tài)不向負面發(fā)展;報告就是在穩(wěn)住局勢的前提下,電話、書面向上報告。如果問題已經解決,書面報告心理健康中心。
    第九條,采取來訪干預。針對有沖突性行為爆發(fā)傾向的求助人或人群采取主動心理干預。
    第十條,重視事后干預,跟蹤當事人,在重大事件發(fā)生后,對當事人或人群、相關人或人群的補救性心理干預。
    第三章危機干預概念。
    第十一條,心理危機干預就是指運用心理學、心理咨詢學、心理健康教育學等方面的理論與技術對處于心理危機狀態(tài)的個人或人群進行有目的、有計劃、全方位的心理指導、心理輔導或心理咨詢,以幫助平衡其已嚴重失衡的心理狀態(tài),調節(jié)其沖突性的行為,降低、減輕或消除可能出現的對人和社會的危害。
    第四章關注干預對象。
    第十二條,存在危機狀態(tài)傾向和心理危機狀態(tài)的學生是關注和干預的對象。干預對象一般在情緒、言語、行為、軀體等方面有較為明顯的改變。
    第十三條,對存在下列因素之一的學生,予以關注:
    1、情緒低落,不與同學交往、不與家人交往的。
    2、發(fā)短信或者口出自殺言語或者有自殺意念的。
    3、身體發(fā)病、家人家庭變故,人際關系發(fā)生強烈沖突的。
    4、經歷或者遭受重大遭遇的。
    5、親友或者家人有自殺傾向的。
    6、長期有睡眠障礙的。
    7、有明顯的人格障礙的。
    8、有明顯的暴力攻擊行為,對其他人可能造成危害。
    9、有明顯的精神障礙的。
    第五章實時預警。
    第十四條,加強大學生心理健康意識,做好心理危機防御工作。采取心理健康講座形式填補、跟上大學生心理成長的需要。
    第十五條,關注大學生言、行,有效的發(fā)現大學生異常,做到早發(fā)現,早預防。
    第十六條,堅持新生心理健康普查制度,對每年新生進行心理健康普查,對普查出應當繼續(xù)篩查或者必須關注的學生,建立心理健康檔案學生,做進一步關注,與學院一起做好危機預防和心理疏導工作。
    第十七條,建立學生心理健康情況匯報制度。輔導員、班主任及時了解掌握本班學生心理狀況,對班里心理狀況每周向領導口頭匯報一次,發(fā)現學生有心理異常情況,第一時間向領導報告并填寫《疑似嚴重心理問題學生情況登記表》,報心理健康教育中心。
    第十八條,強化心理健康匯報制度,各班輔導員、班主任要深入寢室,通過班心理委員,了解本班學生心理健康狀況。如發(fā)現學生心理問題向嚴重方向發(fā)展或者新發(fā)現學生出現嚴重心理問題,及時電話形式上報,并在24小時內書面向心理健康教育中心上報。
    第十九條,實行首任責任人制度制度。
    第二十條,心理咨詢教師在工作中發(fā)現學生心理危機,應當將相關信息書面匯報心理健康教育中心。
    第二十一條,建立心理危機學生資料錄入制度,根據各方以及輔導員班主任的報告,心理健康教育中心將需要干預的學生信息錄入其中,強化管理。
    第六章危機干預實施。
    第二十二條,對心理危機錄入的和突發(fā)心理危機的學生,學院根據危機程度,采取救助措施或者轉診。
    第二十三條,建立良好的校園環(huán)境。廣泛開展學院文體活動,豐富學生的課余生活,推進同學團結力度,營造同學間良好人際關系。全體教師尤其是輔導員經常關心學生的學習、生活,與學生交流,真誠、真正的與學生做朋友。
    第二十四條,建立學校救助體系,對心理危機及時采取救助行動。輔導員深入了解本班學生心理健康狀況,對癥狀表現較輕,危害程度低的在輔導員的陪同下到心理咨詢室接受心理輔導。對癥狀表現較重,危害程度較高,輔導員應當及時通知家人陪同送往醫(yī)院,或者轉診進行治療。
    第七章后期跟蹤。
    第二十五條,設立心理輔導體系,做好心理危機學生的后續(xù)服務。因心理危機而休學的學生復學時,應向學校提供專業(yè)醫(yī)療機構認證的心理疾病康復證明。
    第二十六條,因有自殺意念或自殺未遂休學而復學的學生,應當給予特別關注,防止該生心理狀況的再次惡化。
    第二十七條,學校對復學的學生,學校應對其學習生活進行妥善安排,幫助該生建立良好的學院支持環(huán)境,引導其他同學避免與其發(fā)生激烈沖突。輔導員在其復學后的第一學期中每周填寫《學生心理健康狀況跟蹤反饋表》報送心理健康教育中心。
    第二十八條,根據班系提供的情況,危機干預工作組教師以預約咨詢或隨訪咨詢的形式,對其學生的心理健康情況進行跟蹤測評評估,評估結果及時反饋給學生所在的班系。
    第八章責任追究。
    第二十九條,首任負責責任制是指:我院任課教師、輔導員、寢管老師以及院行政管理人員發(fā)現存在危機狀態(tài)傾向和心理危機狀態(tài)的學生,無論是否是自己職責(權)范圍內的事,應當采取先穩(wěn)住學生不向負面方向發(fā)展,再電話向學生處報告,在學生處的教師沒有到現場之前,首任責任人不得離開現場。
    第三十條,危機事件發(fā)生在寢室,由寢管老師負責;發(fā)生在教室由輔導員負責;發(fā)生在校園由第一發(fā)現人負責,沒有發(fā)現人的由輔導員負責。發(fā)生在校園外由輔導員負責。
    第三十一條,學生處、心理健康教育咨詢中心的任何人接到危機事件的電話報告,必須及時趕到現場。這里的及時是指:按電話結束時間開始計算五分鐘內必須起步,并親臨現場。
    第三十二條,如果報告人報告給其他部門領導或者教師,接電話人必須按第三十條視學生處人員及時趕到現場。
    第三十三條,現場人員絕對服從現場最高領導者決策和處理方案。
    第三十四條,對接到電話無正當理由拒不到現場的,扣發(fā)一定的工作,造成后果的,視情節(jié)輕重給予責任追究。
    第三十五條,對心理危機的學生放任不管、任其發(fā)展,知情不報、隱瞞不報的以及拒不執(zhí)行處理方案的,造成失誤后果的,視情節(jié)輕重,給予責任追究。
    第三十六條,參與處理危機事件的工作人員,對事件涉及國家機密,個人隱私以及有關信息,嚴格保密。否則,視情節(jié)輕重,予以責任追究。
    第十章工作原則。
    第三十七條,迅速確定要干預的問題,強調以問題為主,并立即采取相應措施。
    第三十八條,必須通知其家人,由家人或者朋友參加危機干預。
    第三十九條,鼓勵自信,不要讓當事人產生依賴心。
    第四十條,把心理危機作為心理問題處理,而不要作為疾病進行處理。
    第四十一條,干預的目標是保護人。
    第十一章附則。
    第四十二條,本辦法即日起生效。
    第四十三條,本辦法解釋權歸學生處。
    干預司法三個規(guī)定心得體會篇十八
    近年來,隨著社會的不斷發(fā)展,犯罪形式和犯罪手段也在不斷進化,很多案件越來越復雜,對于民警來說,除了執(zhí)勤巡邏和破案外,還要深入到案件細節(jié),通過司法干預來加強對案件的管理和指導。本文將從民警司法干預心得角度探究民警在司法干預過程中的三個心得體會。
    第二段:正文。
    一、警法融合,提升辦案效率。
    警法融合是指警務和法務在處理案件中實現的緊密協同,它不僅是當前公安改革的重要內容,也是司法實踐中一種創(chuàng)新的案件處理方式。在案件辦理過程中,民警要和法官、檢察官等司法人員密切合作,充分發(fā)揮各自的職能作用,相互協助,取得最佳的協作效果。這種合作可以提高辦案效率,減少資源浪費,對于民警來說,很重要的一個心得是,在合作中要做好溝通和協調工作,確保案件可以得到有效處理。
    二、科技創(chuàng)新,提升技術能力。
    隨著科技的發(fā)展,各種新技術層出不窮,也給民警帶來了新的處理思路和工具。比如臉部識別技術、大數據分析技術、物聯網技術等,能夠協助民警迅速掌握犯罪嫌疑人的信息,對于案件的處理有著非常重要的作用。民警在使用這些技術時,要不斷學習和更新新知識,提高自身的技術能力,確保及時掌握關鍵信息,為后期的案件處理奠定基礎。
    三、法律意識,確保依法處理案件。
    民警在處理案件的過程中,首要的任務是依法辦案,不能隨意改變案件的事實和證據,更不能以自己的主觀意識處理案件。因此,民警要不斷提高自己的法律意識,確保依法行事。在實際操作中,民警要注重證據的保護,嚴格按照法定程序處理案件,確保案件的公正性和合法性。民警只有以法律為依據,才能真正做到依法辦案。
    四、精準打擊,提升智慧能力。
    在案件處理中,很多嫌疑人采取了狡猾隱秘的手段,那么如何提升自己的智慧能力,化解復雜案件呢?這里我們要講到精準打擊。精準打擊是指根據案件的特點和內在規(guī)律,對犯罪嫌疑人進行有針對性的打擊。在辦案過程中,民警需要善于發(fā)現案件的漏洞和破綻,從細節(jié)入手,掌握先進技術和警務知識,到達更高水平,實現對案件的精準打擊。
    五、總結。
    民警在司法干預過程中,除了依靠自身的職能,還需要借助他人的協助和技術的輔助,才能更好地解決案件。因此,民警需要始終保持學習態(tài)度,不斷更新自己的素質和技能,提高自身的綜合素質,為更好地執(zhí)行公安任務打下堅實的基礎。本文探討的民警司法干預三個心得體會,希望對廣大民警有所啟發(fā),引領更多人進一步提高自身的素質和能力,為打造平安中國而不懈奮斗。
    干預司法三個規(guī)定心得體會篇十九
    三個規(guī)定是指中國共產黨中央委員會頒布的《中共中央關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、中華人民共和國中央政府頒布的《中華人民共和國反不正當競爭法》和最高人民法院、最高人民檢察院頒布的《最高人民法院、最高人民檢察院關于利用互聯網侵害信息網絡傳播權司法解釋》。這三個規(guī)定,不僅對加強黨內政治生活、打擊不正當競爭、保護信息網絡傳播權有著重要意義,也帶給了我們很多啟示。
    首先,三個規(guī)定進一步明確了黨內政治生活的準則和規(guī)范?!吨泄仓醒腙P于新形勢下黨內政治生活的若干準則》詳細闡述了黨員應具備的政治品質和行為規(guī)范,要求黨員始終保持同黨中央保持高度一致。這為我們黨內的組織生活提供了明確的指導。例如,在黨員間的相互評議中,我們要敢于指出對方的問題,并給予批評,這樣能夠促使黨員更加自覺地糾正錯誤。另一方面,我們也要重視黨主席的言論,努力讓思想統一和重大決策的貫徹落實真正成為我們黨內的常態(tài)。
    其次,三個規(guī)定對打擊不正當競爭具有重要意義?!吨腥A人民共和國反不正當競爭法》的頒布,使得打擊不正當競爭的法律體系進一步完善。這對于促進公平競爭、保護消費者權益起到了積極的作用。例如,最高人民法院、最高人民檢察院關于利用互聯網侵害信息網絡傳播權司法解釋,旨在加強對互聯網侵權行為的打擊力度,維護商家的合法權益。這為企業(yè)競爭提供了健康的環(huán)境,也鼓勵了市場創(chuàng)新和經濟發(fā)展。
    最后,三個規(guī)定為信息網絡傳播權的保護提供了法律依據。隨著信息技術的飛速發(fā)展,信息網絡傳播權的保護成為一個亟待解決的問題。通過《最高人民法院、最高人民檢察院關于利用互聯網侵害信息網絡傳播權司法解釋》,我們明確了信息網絡傳播權的法律定義以及相應的法律責任。這有效地遏制了網絡侵權行為,推動了信息網絡產業(yè)的繁榮。
    總之,三個規(guī)定的出臺和實施,有力地推動了黨內政治生活的規(guī)范化,打擊了不正當競爭,保護了信息網絡傳播權。這對于構建和諧社會,促進法治進程都起到了積極的促進作用。同時,我們也要認識到,法律的出臺只是一個開始,要加強對法律的宣傳和執(zhí)行才能達到更好的效果。只有社會各方共同努力,才能形成法治社會的發(fā)展格局。相信在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下,我們能夠加強黨內政治生活,打擊不正當競爭,保護信息網絡傳播權,共同創(chuàng)造美好的法治社會。