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在部門工作會議上的講話篇一
同志們:
這次會議是在水利發(fā)展與改革加快推進、水利信息化建設方興未艾的形勢下召開的一次十分重要的會議。主要任務是:進一步貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照全國水利工作會議要求,總結近年來水利信息化工作,分析水利信息化面臨的形勢,部署今后一個時期水利信息化工作,全面提升水利信息化水平,著力推進水利現代化。剛才,上海市沈駿副市長發(fā)表了熱情洋溢的致辭。一會兒,工業(yè)和信息化部楊學山副部長還將作專題報告。下面,我講五點意見:
一、水利信息化建設取得重大進展。
近年來,隨著經濟社會的不斷進步、信息技術的迅猛發(fā)展和水利事業(yè)的全面推進,水利信息化逐步深入。特別是20xx年第一次全國水利信息化工作會議以來,全國水利系統(tǒng)堅持以水利信息化帶動水利現代化,緊緊圍繞水利中心工作,認真組織實施全國水利信息化規(guī)劃,初步形成了由基礎設施、應用系統(tǒng)和保障環(huán)境組成的水利信息化綜合體系,有力推動了傳統(tǒng)水利向現代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉變。
第一,信息采集和網絡設施逐步完善。全國省級以上水利部門已建成各類信息采集點約2.7萬個,其中自動采集點占47.5%,信息采集的精確性、時效性、有效性以及工程監(jiān)控的自動化水平顯著提高。水利信息網絡覆蓋范圍不斷擴大,水利部機關、在京直屬單位、7個流域機構、31個省級水行政主管部門及新疆生產建設兵團水利部門均建設了局域網,其中62.5%的單位專門建立了政務內網。水利信息廣域網不斷擴展,骨干網絡與地市水利部門聯通率達到63.1%,北京、上海、江蘇、浙江、廣東等省市實現了區(qū)縣級水利部門的全覆蓋。水利通信網逐步完善,基本建成包括1個衛(wèi)星主站、500多個衛(wèi)星終端小站的全國防汛衛(wèi)星通信網。服務器等硬件設備日趨完善,各級水利部門的視頻會議系統(tǒng)連接單位達460多個,部分省市聯通到區(qū)縣甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利單位。
第二,水利業(yè)務應用系統(tǒng)開發(fā)逐步深入。國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程建設進入收尾階段,建成水情分中心、工情分中心119個,形成覆蓋七大流域機構和省級水行政主管部門的計算機骨干網絡和異地會商視頻會議系統(tǒng);基本完成信息采集和決策支持系統(tǒng)建設任務,顯著提高了防汛抗旱實時監(jiān)測、預報預警和科學決策水平。完成全國水土保持監(jiān)測網絡和信息系統(tǒng)一期工程,建成2個流域監(jiān)測中心站、13個省級監(jiān)測總站和100個分站,開發(fā)了全國水土保持空間數據發(fā)布系統(tǒng),有效支撐了水土保持科研、規(guī)劃、監(jiān)測評估、監(jiān)督執(zhí)法和治理修復等工作。在全國18個省級行政區(qū)的24個城市開展了水資源實時監(jiān)控與管理信息系統(tǒng)建設試點,建成水資源監(jiān)控調度中心10多處,中心站、各類監(jiān)測點337處,開發(fā)了相關業(yè)務應用系統(tǒng),有力提升了水資源調度和配置能力。結合全國大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程,在29個灌區(qū)開展了信息化試點。采用“集中開發(fā)、分別部署、個性化定制”策略,按照“1+7”模式建成了部機關和7個流域機構統(tǒng)一技術架構的電子政務綜合應用平臺,開發(fā)了綜合辦公、規(guī)劃計劃、人事勞動教育、國際合作與科技管理等電子政務系統(tǒng),促進了行政職能、辦公方式和服務手段的轉變。
第三,水利信息資源開發(fā)利用逐步加強。目前,省級以上水利部門在線運行數據庫469個,數據量約14457g,數據內容覆蓋水利業(yè)務方方面面,一些單位還初步構建了數據中心。在防汛抗旱、水土保持、水資源管理等日常工作中,充分利用水文信息采集站網,采集水情、雨情、水質、地下水、水土流失、供排水等各種信息,并依托水利信息骨干網和水利政務內網進行信息的報送和傳輸??臻g地理基礎信息資源開發(fā)取得重大進展,組織開發(fā)了1:25萬水利基礎電子地圖,并向流域機構、省級水利部門以及部分直屬單位分發(fā),為水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃等重要工作提供了數據支撐。
第四,水利信息安全體系逐步健全。在安全管理方面,完成了水利部重要信息系統(tǒng)的安全等級保護定級工作,并獲國家信息安全等級保護工作最佳實踐獎;制定出臺了水利網絡與信息安全事件應急預案;大多數省級水利部門成立了負責信息系統(tǒng)安全的專門機構,配備了專職安全管理員,制定并落實了安全管理制度。在物理環(huán)境安全保障方面,全國約3/4的水利單位建設了專用機房,大多數機房配置了專用設備,采取了安全措施,水利部機關及部分流域機構建設了標準屏蔽機房。在網絡安全運行方面,水利政務外網骨干網采用了冗余技術,配置了各類安全防護系統(tǒng);各級水利部門及時對網絡主機系統(tǒng)進行升級和優(yōu)化,提高抗攻擊能力,不少單位對關鍵服務器采用雙機或多機系統(tǒng)。在系統(tǒng)和數據安全方面,建立了水利部機關、在京直屬單位和流域機構統(tǒng)一的政務內網數字證書認證系統(tǒng)及電子簽章系統(tǒng),保障水利信息數據傳輸安全,超過半數的省級水利部門建設了集中備份恢復系統(tǒng)。
第五,信息化新技術應用逐步擴展。遙感技術已廣泛應用于災害性天氣預報和水旱災害監(jiān)測;以地理信息系統(tǒng)(gis)技術為支撐的水利空間數據建設、管理和業(yè)務應用迅速展開,全球定位系統(tǒng)(gps)在長江、黃河等大江大河的水下地形及部分河道、蓄滯洪區(qū)以及大比例尺地形測量中得到實際應用;視頻會議系統(tǒng)在防汛抗旱遠程會商和指揮調度過程中發(fā)揮了突出作用;可視化技術正逐步應用于流域和水利對象的跟蹤、模擬展示與管理,越來越多的數學模型、分析軟件在水利工作中得到應用。
第六,水利信息化行業(yè)管理逐步強化。水利信息化建設的組織體系初步建立,全國省級以上水行政主管部門都成立了信息化工作領導小組及其辦公室。水利信息化規(guī)劃工作不斷加強,水利部、7個流域機構,北京、河北、上海等18個省、自治區(qū)、直轄市先后制定并實施了水利信息化規(guī)劃。水利信息化標準體系不斷完善,水利部已頒布水利信息化行業(yè)標準22項,82項信息化標準列入20xx年新修訂的水利技術標準體系。水利信息化制度建設不斷推進,水利部陸續(xù)出臺了水利信息化建設、管理、資源整合等方面的制度和指導意見,不少地方水利部門和流域機構也先后出臺了相關管理制度。水利信息化隊伍不斷壯大,人員結構漸趨合理,業(yè)務技能穩(wěn)步提升。水利信息系統(tǒng)運行維護明顯加強,部機關及直屬單位運行維護經費納入中央財政預算,規(guī)模逐步增加;各地也多渠道落實運行維護經費。
水利信息化建設的加快推進,有力地支撐了水利勘測、規(guī)劃、設計、科研、建設、管理、改革等各項工作,特別是在應對頻繁發(fā)生的洪澇臺風干旱災害、防范汶川特大地震次生災害、抗御南方低溫雨雪冰凍災害以及黃河水量統(tǒng)一調度、珠江壓咸補淡應急調水、北京奧運會供水安全保障、解決太湖藍藻暴發(fā)供水危機、水土保持科學考察等工作中,發(fā)揮了極其重要的作用,推動水利發(fā)展方式發(fā)生深刻轉變。在此,我代表水利部黨組,向長期從事水利信息化工作的同志們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,水利信息化工作仍然存在不少困難和問題:一是認識還沒有完全到位。一些地方和單位的同志特別是領導同志信息化意識淡薄,對推進水利信息化的重要性和緊迫性認識不夠。二是體制還未理順。一些地方和單位還沒有成立專門工作機構,有的信息化工作機構職能較弱,難以適應水利信息化發(fā)展的需要。三是信息資源整合共享不足。水利信息化頂層設計剛剛起步,規(guī)劃與項目實施之間的銜接還不夠,項目建設在一定程度上還存在著各自為政的現象,導致低水平重復建設;信息資源比較分散,開發(fā)利用效益不高。四是管理維護比較薄弱。一些單位和部門對信息系統(tǒng)運行維護重視不夠,沒有建立穩(wěn)定的運行維護經費投資渠道,導致系統(tǒng)不能充分發(fā)揮效益,也使運行管理單位背上較重的包袱。這些問題嚴重制約了水利信息化的深入發(fā)展,務必引起各級水利部門的高度重視,并采取有力措施切實加以解決。
二、深刻認識加快水利信息化建設的重要意義。
信息技術是當今世界創(chuàng)新速度最快、通用性最廣、滲透性最強的高技術之一。水利信息化就是要充分利用現代信息技術,深入開發(fā)和廣泛利用信息資源,促進信息交流和資源共享,實現各類水利信息及其處理的數字化、網絡化、集成化、智能化,全面提升水利為國民經濟和社會發(fā)展服務的能力和水平。當前和今后一個時期,加快水利信息化步伐,以水利信息化帶動水利現代化,是一項事關水利發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務。
第一,加快水利信息化建設是順應全球信息化發(fā)展潮流的迫切需要。當前,信息資源日益成為重要生產要素、無形資產和社會財富,信息網絡逐漸普及并日趨融合,信息化與經濟全球化相互交織,推動著全球產業(yè)分工深化和經濟結構調整。信息技術正演變?yōu)橛绊憞揖C合實力和國際競爭力的關鍵因素,全球信息化正在重塑世界政治、經濟、社會、文化和軍事發(fā)展的新格局。加快信息化發(fā)展,已經成為世界各國的共同選擇。黨中央、國務院高度重視信息化工作,把信息化提升到國家戰(zhàn)略的高度,做出了以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化、走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略部署,并強調把推進國民經濟和社會信息化放在優(yōu)先位置,把大力推進信息化作為我國在新世紀頭20xx年經濟建設和改革的一項主要任務。水利信息化是國家信息化建設的重要組成部分,“金水工程”(即水利信息化工程)被確定為國家信息化建設“十二金”業(yè)務系統(tǒng)之一。在經濟社會迅速發(fā)展,信息技術日新月異的形勢下,水利信息化不進則退,只有順應世界信息化發(fā)展潮流,按照中央決策部署,加快推進水利信息化,才能實現水利又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略目標。
第二,加快水利信息化建設是武裝和改造傳統(tǒng)水利的迫切需要。水利信息化是實現水利現代化的重要標志。推進水利現代化,很重要的一個方面就是要充分利用現代信息技術,武裝和改造傳統(tǒng)水利,提高水利工作的信息化和自動化水平。部黨組高度重視水利信息化建設,把大力推進水利信息化作為帶動和實現水利現代化的一項重要工作,采取一系列有力措施,推動水利信息化建設取得明顯進展。但總體上看,水利信息化基礎設施依然薄弱,信息技術應用水平仍然不高,水利信息化發(fā)展很不平衡,特別是中西部地區(qū)水利信息化建設明顯滯后。有效解決洪澇災害、干旱缺水、水污染和水土流失等四大水問題,提升水利服務經濟社會發(fā)展的整體能力和水平,必須大力推進水利信息化,廣泛利用現代信息技術,提高水資源的調控能力、水工程的自動化水平和水管理的信息化水平,從根本上擺脫水利行業(yè)技術較為落后、管理較為薄弱的狀況,推進水利發(fā)展方式的根本性轉變,不斷提高水利行業(yè)現代化水平。
第三,加快水利信息化建設是發(fā)展民生水利的迫切需要。民生水利工程點多面廣,要確保工程建成管好、長期發(fā)揮效益,就必須有現代化的信息系統(tǒng)作支撐。目前,民生水利工程的信息化建設相對滯后,各類民生水利工程的綜合性應用平臺建設尚未啟動,信息化網絡在覆蓋范圍和容量上還遠遠滿足不了民生水利發(fā)展需要。特別是農村飲水安全工程的信息化基礎設施還很薄弱,小型水庫普遍缺乏自動監(jiān)控系統(tǒng),大部分蓄滯洪區(qū)通信設施比較落后,山區(qū)防御山洪災害的信息化手段嚴重不足。必須針對民生水利工程的特點,積極研發(fā)推廣操作簡便、功能實用、運行穩(wěn)定、維護方便的信息化管理設備和應用系統(tǒng),加快建設覆蓋城市農村、大中小流域的基層水利信息采集體系,大力加強工程建設、資金使用、安全運行、日常管理等各類基礎信息資源開發(fā)利用,著力提高水利信息的標準化、數字化和規(guī)范化程度,進一步提升民生水利各個領域信息化發(fā)展水平,以水利信息化促進民生水利新發(fā)展。
第四,加快水利信息化建設是提高水利管理能力和水平的迫切需要。解決我國日益復雜的水資源問題,既要加快水利基礎設施建設,著力提高水利保障能力和水平,又要落實最嚴格的水資源管理措施,保證水資源永續(xù)利用和水利工程持續(xù)發(fā)揮效益。水利信息化建設不僅是一場新技術革命,更是一場深刻的管理革命。大力推進水利信息化,廣泛采用現代信息技術,有助于促進涉水各學科的交叉融合,提高對水資源變化及其規(guī)律的認識和把握,及時采取相應的對策措施,使得治水思路、方略和決策建立在更為科學民主的基礎之上;大力推進水利信息化,充分發(fā)揮技術、知識等新的生產和管理要素在水利發(fā)展中的重要作用,有助于實現對水資源開發(fā)利用和節(jié)約保護的精確控制,減少資源消耗、空間占用和污染排放,促進水資源的可持續(xù)利用;大力推進水利信息化,建立和完善各類水利應用系統(tǒng),建立以信息流為主線的新的管理模式,有助于及時應對和化解水旱災害和突發(fā)性水利事件,不斷提升水資源配置、節(jié)約、保護和管理的能力與水平。
第五,加快水利信息化建設是推動水利部門職能轉變的迫切需要。進入信息社會,政府的公共管理環(huán)境發(fā)生了深刻變化。充分開發(fā)和有效利用信息資源,已成為履行政府職能的客觀要求,也是推動政府職能轉變的重要途徑。黨的xx大報告明確指出,要“健全政府職責體系,完善公共服務體系,推行電子政務,強化社會管理和公共服務”。水利作為公益型和信息密集型行業(yè),在信息時代所承擔的社會管理和公共服務職能更加凸顯。加快水利信息化,必然帶來水利部門現有管理職能和業(yè)務流程的重組優(yōu)化,推動組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。加快水利信息化,有利于推進水利政務公開,加強水利部門與社會公眾的互動,保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。加快水利信息化,有助于深化水利行政審批制度改革,推進審批項目、流程和規(guī)則的公開化、制度化和規(guī)范化。加快水利信息化,建立支持涉水事務管理的信息平臺和協同運作方式,有助于打破部門和行業(yè)分割,促進團結治水、合力興水。
總之,我們要以放眼世界信息化潮流的寬廣視野,站在經濟社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,著眼建設現代水利的宏偉目標,充分認識加快水利信息化的重大意義,進一步增強使命感、責任感和緊迫感,把水利信息化建設作為水利發(fā)展的優(yōu)先領域,推動水利信息化實現新的突破和歷史性跨越。
三、進一步明確水利信息化的總體要求。
當前和今后一個時期,水利信息化工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞大力發(fā)展民生水利,促進傳統(tǒng)水利向現代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉變的目標,以需求為導向,以創(chuàng)新為動力,以應用促發(fā)展,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、協調有序推進,搞好頂層設計、統(tǒng)一技術架構,強化資源整合、促進信息共享,完善體制機制、保障良性運行,全面提升水利信息化水平,以水利信息化帶動水利現代化。
今后3至5年,水利信息化發(fā)展的總體目標:一是建成完善的水利信息化基礎設施。建設布局合理、功能齊全、高度共享的水利信息綜合采集體系,基本滿足水利業(yè)務應用需要;擴展全國水利信息網和視頻會議系統(tǒng)覆蓋范圍,實現縣級以上水利部門的互聯互通;基本建成國家、流域和省級水利數據中心,實現水利重要信息資源的共享;加快水利衛(wèi)星通信網建設,增強水利應急通信保障能力。二是形成完善的水利信息化業(yè)務應用體系。全面完成水利信息化重點工程建設并發(fā)揮效益,逐步實現跨業(yè)務系統(tǒng)的協同應用,完成所有地市級以上水利部門的門戶網站建設,水利系統(tǒng)電子政務應用和服務體系日臻完善,社會管理與公共服務的信息化水平顯著增強。三是建立完善的水利信息化保障環(huán)境。建立科學系統(tǒng)的信息技術標準體系,完成全國重要水利信息系統(tǒng)安全等級保護工作,建立可靠的信息安全保障體系、高效的系統(tǒng)運行維護體系和專業(yè)人才隊伍,提高信息安全保障能力。
實現以上目標,必須著力做到“五個轉變”:
一是從局部單一發(fā)展向整體全面推進轉變。信息化建設初期,為了滿足局部工作和部門業(yè)務的需要,單一局部的水利信息化發(fā)展是適宜的,但同時也帶來了各自為戰(zhàn)、信息分割等弊端。隨著社會的進步和水利管理方式的轉變,對水利業(yè)務應用的一體化、全局化及水利信息服務的公開化、社會化要求越來越高。這就決定了水利信息化必須實行全國“一盤棋”的全面整體發(fā)展戰(zhàn)略,綜合考慮國家信息化發(fā)展要求和水利事業(yè)發(fā)展需求,統(tǒng)籌流域區(qū)域、東中西部、城市農村水利信息化發(fā)展布局,協調不同業(yè)務領域的信息化建設,實行統(tǒng)一規(guī)劃,實施頂層設計,區(qū)分輕重緩急,有步驟、有計劃、有層次地推進水利信息化建設。
二是從信息技術驅動向應用需求帶動轉變。信息技術的快速發(fā)展,促進了水利信息化建設水平的不斷提高,同時也出現了為信息化而信息化,貪大求新,盲目追求高標準和套用先進技術的現象,既加大了建設投資,又增加了系統(tǒng)復雜性,還浪費了系統(tǒng)資源。要深入總結以往的經驗教訓,在充分利用先進技術的同時,更加注重從實際出發(fā),緊密圍繞水利建設、管理和改革的需求,建立以應用需求為導向的科學發(fā)展模式,有針對性地開發(fā)先進實用的業(yè)務系統(tǒng),著力突破重點領域和關鍵環(huán)節(jié)信息化瓶頸,確保需要一個建設一個,建成一個用好一個。
三是從信息資源分散使用向共享利用轉變。在傳統(tǒng)管理模式中,信息和資源由各個管理部門分別管理,“信息孤島”現象嚴重,信息系統(tǒng)的作用和效能得不到充分發(fā)揮,阻礙了信息化發(fā)展和業(yè)務應用水平提升。要采取有力措施,綜合運用多種手段,打破信息資源的部門分割、地域分割與業(yè)務分割,充分考慮軟硬件在不同系統(tǒng)間的兼容性,規(guī)范技術標準,加快系統(tǒng)集成,加大資源整合,加強數據共享,建設信息交換平臺,對行業(yè)內部要最大程度地共享信息資源,對社會公眾要最大程度地開放公共信息,實現資源優(yōu)化配置,信息互聯互通,政務公開透明,促進信息系統(tǒng)效能最大化。
四是從片面強調建設向建設與管理并重轉變。信息系統(tǒng)建設結構復雜、涉及面廣,隨著應用需求、客觀環(huán)境的變化,需要不斷進行升級完善,管理也就成為建設的延伸,這是信息系統(tǒng)的最大特點。面對水利業(yè)務工作對信息化需求的日益增長,面對水利信息技術的廣泛運用,面對水利信息系統(tǒng)規(guī)模的不斷擴大,加強信息系統(tǒng)管理和運行維護尤為重要。必須深入研究各類水利業(yè)務應用系統(tǒng)的特點,制定相應的管理制度和技術規(guī)范,落實運行維護經費,強化日常管理,使水利信息系統(tǒng)建得成、用得好、長受益。
五是從注重應用向統(tǒng)籌應用和安全管理轉變。在日趨嚴峻的網絡和信息安全形勢下,網絡攻擊、病毒入侵和信息泄密防不勝防,一旦發(fā)生安全事件就可能對正常應用甚至國家信息安全造成嚴重危害。因此,必須高度重視信息安全和保密,積極預防、綜合防范,積極探索和把握信息化與信息安全的內在規(guī)律,根據水利工作和應用系統(tǒng)需要,建立科學完備的技術安全體系和嚴密規(guī)范的安全管理制度,切實保障網絡安全、系統(tǒng)運行安全和信息安全。
四、全力推進水利信息化重點工程建設。
水利信息化建設領域廣泛、門類眾多,加快發(fā)展不可能齊頭并進、面面俱到。當前和今后一個時期,要圍繞水利信息系統(tǒng)建設的重點領域,集中力量,重點攻關,力爭取得重大突破。
一是加快國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設。全面完成一期工程建設,充分發(fā)揮水利信息化的龍頭工程作用和效益。加快前期工作,盡快啟動二期工程建設,拓展覆蓋廣度和深度,為防汛抗旱決策指揮提供更加有力的支撐和保障。在系統(tǒng)建設過程中,要充分考慮全球氣候變暖、極端氣候災害事件頻發(fā)且破壞性增加,干旱缺水影響加劇、損失加重且越發(fā)成為經濟社會發(fā)展瓶頸,社會財富和人口不斷聚集、人水爭地日益嚴峻且人民群眾對防災減災工作要求越來越高等形勢,更加關注災害的綜合防控以及災情分析、方案評估等環(huán)節(jié),更加關注極端天氣及多重因素疊加等復雜情況下防汛抗旱工作的開展。
二是加快國家水資源管理信息系統(tǒng)建設。在流域或區(qū)域性水資源實時監(jiān)控與調度系統(tǒng)試點建設的基礎上,加快中央、流域、省級三個層面的水資源管理信息系統(tǒng)建設,重點對水源、取水、輸水、供水、用水、耗水和排水,以及大江大河省界控制斷面、地下水嚴重超采區(qū)進行實時監(jiān)測,為水資源配置、調度、節(jié)約和保護提供決策支撐。在系統(tǒng)建設的技術層面,要涵蓋采集傳輸、數據資源、應用支撐、應用系統(tǒng)和業(yè)務協同等五個方面;在服務對象層面,要涵蓋水行政主管部門、科研規(guī)劃設計單位、中介機構、社會公眾、取用水戶和政府相關職能部門等五個方面。
三是加快水利電子政務系統(tǒng)建設。全面完成水利部水利電子政務綜合應用平臺建設,充分發(fā)揮平臺作用。推動各級水利部門水利電子政務應用平臺建設,發(fā)揮水利政府網站作用。在電子政務系統(tǒng)建設中,要主動適應政府職能轉變以及管理創(chuàng)新的要求,與政府管理過程有機結合,在實現辦公自動化的基礎上,著力促進電子政務建設從獨立運行向按需協同互動轉變、從提高辦公效率向提升政務效能轉變,從偏重自我服務向注重公共服務轉變,進一步深化電子政務應用,促進服務型、效能型政府建設。
四是加快全國農村水利管理信息系統(tǒng)建設。盡快開發(fā)完成農村飲水安全、農田水利基本建設、大型灌區(qū)建設與管理等10個主要業(yè)務應用模塊,建成覆蓋水利部機關、省級水行政主管部門及大型灌區(qū)、重點農村供水單位的農村水利管理信息系統(tǒng),形成科學合理的開放式架構。在系統(tǒng)建設過程中,要充分利用水利信息網等現有資源,著力加強原有系統(tǒng)升級改造和整合工作,建立完善的農村水利數據庫和數據維護更新機制,實現管理信息網上處理。省級水行政主管部門要把農村水利管理信息系統(tǒng)建設作為一項基礎性工作,把系統(tǒng)應用融入農村水利主管部門日常工作,加強信息采集和規(guī)范數據上報工作,同時要在統(tǒng)一的技術架構下著手建設各省、自治區(qū)、直轄市農村水利管理信息系統(tǒng)。
五是加快全國水土保持監(jiān)測網絡與管理信息系統(tǒng)建設。充分發(fā)揮一期工程效益,加強資源的整合與共享。加快二期工程建設,完善水土保持監(jiān)測網絡體系,實現水土保持動態(tài)監(jiān)測和評價。在二期工程建設過程中,要為所涉及的流域監(jiān)測中心站、省級監(jiān)測總站和分站配置數據采集與處理設備、數據管理和傳輸設備,建立數據庫與應用系統(tǒng);為水土流失重點防治區(qū)監(jiān)測點、觀測場配置觀測和試驗設施。要結合工程建設和應用,加快開展水土流失試驗觀測,加強水土流失預測等方面的設施設備、技術方法研究。
六是加快全國水庫移民管理信息系統(tǒng)建設。完成全國水庫移民后期扶持管理信息系統(tǒng)建設,盡快投入運行。啟動全國大中型水利水電工程移民安置管理信息系統(tǒng)建設。要著重建立全國集中統(tǒng)一的信息匯集和服務中心,實現全國移民管理工作信息資源的有效整合和統(tǒng)一建設,實現各級移民機構的互聯互通和信息共享,使后期扶持基本信息和水庫工程信息的覆蓋率達到95%,數據的完整性和一致性在95%以上,實現移民日常工作信息和重大突發(fā)事件信息的快捷、高效報送。同時,要推進信息公開和民主監(jiān)督,暢通移民訴求渠道。
七是加快國家水利數據中心建設。盡快啟動國家水利數據中心建設,推動流域、地方水利數據中心節(jié)點建設,以基于空間的信息融合為基礎,整合重構各類水利信息資源,向水利部門和社會公眾提供信息產品服務。國家水利數據中心建設中,涉及全局的基礎信息應統(tǒng)一建設,如1:25萬、1:5萬水利基礎電子地圖,基礎水文、基礎工情等數據庫,數據格式、數據標準必須統(tǒng)一,各級節(jié)點通過交換平臺根據權限進行共享。同時,采取有效措施保證數據及時更新。
八是加快水利網絡與信息安全保障系統(tǒng)建設。全面完成水利信息系統(tǒng)安全等級保護工作,按照國家信息安全等級保護要求,加快建設水利網絡與信息安全保障系統(tǒng)和政務內網安全系統(tǒng),完善水利網絡與信息安全應急響應體系。20xx年首先完成水利部政務內網改造工作,20xx年完成流域機構政務內網改造工作。加快推進水利信息容災備份系統(tǒng)建設,確保水利重要信息萬無一失。
五、著力強化水利信息化建設的保障措施。
水利信息化建設是一項極為復雜的系統(tǒng)工程,一項極為艱巨的重大任務,必須強化各項保障措施,扎實向前推進。
一要進一步加強組織領導。各級水利部門要把水利信息化擺在更加突出的位置,作為“一把手”工程,統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,認真實施。要建立分工合理、責任明確、權威高效的信息化推進協調機制。部水利信息化工作領導小組及其辦公室要認真履行職責,加強指導監(jiān)督和技術服務。省級以上水利部門要建立或明確水利信息化工作機構,理順水利信息化規(guī)劃、建設、管理和運行的體制機制,形成各部門共同推動信息化的良好氛圍。要把水利信息化工作的成效列入單位和領導績效考核的內容,保障水利信息化快速健康發(fā)展。
二要進一步加大資金投入。水利信息化建設需要資金保障。要研究制定加快水利信息化發(fā)展的投融資政策,積極開辟投融資渠道,加大對水利信息化建設的資金投入,支持水利信息化發(fā)展所急需的基礎性、公益性工作。要緊密結合拉動內需、加快水利基礎設施建設的機遇,在加強工程建設的同時,要充分考慮信息化相關建設內容,努力提高工程建設與運行管理水平。要加強前期工作和項目儲備,強化項目科學論證,避免重復建設和低水平建設。要完善并嚴格實施招投標、政府采購政策,加強項目建設管理和資金管理,確保資金使用效益。
三要進一步強化管理維護。要把信息化管理作為水利管理的一項重要工作內容,建立健全信息化管理的組織保障體系、規(guī)范標準體系和資金來源渠道。要不斷創(chuàng)新和改進管理模式和方法,重視頂層設計,完善水利信息化建設、管理、運行維護和績效評估等制度。要切實加強運行維護工作,依照水利信息系統(tǒng)運行維護定額標準,將水利信息系統(tǒng)運行維護經費列入財政預算予以足額保障,建立專業(yè)運行維護隊伍,充實人員力量,完善運行維護手段,確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和長期發(fā)揮效益。
四要進一步完善安全體系。信息安全是國家安全的重要組成部分,要按照信息安全等級保護要求,重點保護基礎信息網絡、關系國家安全和社會穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng),嚴格各級權限管理。要建設和完善信息安全監(jiān)控體系,開展信息安全定期檢查和臨時抽查,加強對管理維護服務外包企業(yè)的監(jiān)管,提高應急反應和處置能力。要重視災難備份建設,增強信息基礎設施和重要信息系統(tǒng)的抗毀能力和災難恢復能力。要堅持“誰主管,誰負責”的原則,落實信息安全管理工作責任制,強化廣大水利干部職工的信息安全意識,建立和完善維護水利信息安全的長效機制。
五要進一步強化基礎工作。信息技術發(fā)展快,軟硬件更新快,業(yè)務需求變化快,必須認真研究并及時把握水利信息化發(fā)展規(guī)律,加強水利信息化基礎研究和科研能力建設。要認真分析研究下一代網絡、第三代移動通信等新興信息技術給水利工作帶來的影響,結合水利工作特點,及時或超前提出水利信息系統(tǒng)建設和升級方案,保證水利信息化的先進性和適度超前性,為水利工作提供有力支撐。要結合水利業(yè)務和信息化的特點,建立相對完善的標準體系,促進網絡互聯互通、應用協同互動和信息共享利用。
六要進一步抓好隊伍建設。建設一支政治素質高、業(yè)務能力強、工作作風硬的信息化建設與管理隊伍,是水利信息化的關鍵。要把水利信息化人才選拔培養(yǎng)使用作為水利人才隊伍建設的重點,尊重信息化人才成長規(guī)律,以水利信息化項目為依托,大力培養(yǎng)高精尖技術人才、管理人才和復合型人才。要加大信息化知識普及和培訓力度,將信息化列為水利系統(tǒng)職工培訓、黨校教育的重要課程,強化水利職工特別是領導干部的信息化意識,提高信息化素質和應用技能,增強運用信息技術分析解決問題的能力。
同志們,加快水利信息化建設,形勢逼人,任務艱巨,責任重大。我們要順應世界發(fā)展潮流,立足水利發(fā)展實際,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),開拓進取,扎實工作,全面提升水利信息化水平,以水利信息化帶動水利現代化,為奪取全面建設小康社會新勝利作出新的貢獻!
在部門工作會議上的講話篇二
(五)圍繞“一個目標、兩個重點、三大工程”,全面提升移民工作水平。要圍繞水庫移民脫貧致富奔小康這個總目標,突出新建電站移民安置、庫區(qū)移民脫貧增收兩大重點,加快實施“富裕庫區(qū)、美麗庫區(qū)、和諧庫區(qū)”三大工程。一要積極穩(wěn)妥推進大中型水利水電工程移民安置工作,滿足工程建設進度需要。全面完成旬陽電站、白河電站、寧陜三河口水庫移民安置126戶的任務。抓好水庫移民避險解困試點工作,完成漢濱、紫陽兩個縣區(qū)200戶避險解困建房任務。二要抓好富裕、美麗、和諧三大庫區(qū)建設。富裕庫區(qū)建設要緊緊依托移民產業(yè)園區(qū)建設,持續(xù)推進“四個重點建設”,引導庫區(qū)移民按照“一村一品一園”的要求發(fā)展茶葉、旅游、魔芋、核桃等主導產業(yè)實現增收,今年要新建5個市級移民產業(yè)園區(qū)。美麗庫區(qū)建設要與美麗鄉(xiāng)村建設的標準相結合,啟動建設2個移民重點鎮(zhèn)、10個移民重點村,市縣區(qū)共建,改善移民生產生活環(huán)境。和諧庫區(qū)建設要堅持“雙百幫困”活動,做到因戶施策、因人施策,對庫區(qū)移民貧困戶要采取發(fā)展產業(yè)、教育脫貧、民政兜底、技能培訓等多種方式,加大幫扶力度,促進增收,實現脫貧。
(六)圍繞“全省供銷電子商務示范市、產業(yè)精準扶貧示范市”兩大工程,增強供銷服務三農的能力。供銷工作“為農、務農、姓農”,為農服務是根本宗旨。當前正值供銷改革轉型的關鍵期,也是機遇期,中省下發(fā)了關于供銷合作社綜合改革的決定,去年市政府與省供銷社簽訂了合作共建全省供銷電子商務示范市、產業(yè)精準扶貧示范市協議,要抓住機遇,堅定信心,把供銷社真正辦成“三農服務之家”。要在“供”字上抓轉型,農資、農藥供應要盡快向生態(tài)、富硒、有機轉型,適應生態(tài)富硒循環(huán)農業(yè)的發(fā)展需要;農具突出適用、實用,推行山區(qū)農機化;載體在龍頭企業(yè)和園區(qū)上下功夫,與新型農業(yè)經營主體搞合作,帶動為“三農”搞好服務。要在“銷”字上抓創(chuàng)新,一手抓供銷實體店建設,著手開展安康生態(tài)富硒農產品“十城百店”建設,在全國主要是東南部選擇10個省會城市布局100個安康生態(tài)富硒農產品直銷店;一手抓供銷電商平臺建設,著手建設市、縣區(qū)、企業(yè)、園區(qū)互聯互通的電商平臺,全力開拓市場,打響“安康供銷、一縣一品”品牌。要在“社”字上突出改革,圍繞建設“三農服務之家”這個目標,實施國家級、省級、市級合作社示范社創(chuàng)建,全力抓好市社、縣區(qū)社、基層社、社有企業(yè)四大改革,增強發(fā)展能力。當前圍繞兩個示范市建設,市供銷社要盡快制定實施方案,夯實責任,明確任務,重點加強供銷電子商務、龍頭企業(yè)建設,今年要全面完成6個供銷電子商務示范縣建設任務,培育壯大供銷扶貧龍頭企業(yè)10戶。
(七)全力抓好民族宗教和殘疾人工作。一是民族宗教工作要圍繞確保社會和諧穩(wěn)定這個總目標,抓好服務與管理工作。要加大對少數民族聚居區(qū)經濟社會發(fā)展的扶持力度,以產業(yè)園區(qū)為載體,積極向上爭取項目資金,加大力度建設寧陜縣江口回族鎮(zhèn)核桃園、漢濱楓葉源牛羊養(yǎng)殖產業(yè)園,力爭今年把這兩個民族產業(yè)園區(qū)都培育成市級產業(yè)園區(qū),要加快南正街清真南寺、北寺改造提升,為少數民族群眾脫貧致富提供產業(yè)支撐。要為少數民族群眾辦好民生實事,加快漢濱區(qū)老城辦少數民族老年公寓建設,確保今年建成投用,滿足少數民族群眾養(yǎng)老需求。要從管團體、管場所、管人員入手,依法規(guī)范宗教事務管理。
二是殘疾人工作要圍繞“2020年殘疾人同步進入小康社會”這一目標,盡快制定《安康市加快推進殘疾人小康進程的實施意見》,切實加強對推進殘疾人小康進程的組織領導。各縣區(qū)、各相關部門要將殘疾人同步小康納入政府目標責任管理,不斷完善工作保障機制,織牢殘疾人民生保障網絡。今年要突出康復和就業(yè)兩大重點,要對3800名殘疾人實施康復救助,對名殘疾人實施就業(yè)援助,突出抓好殘疾人精準扶貧,為6600名殘疾人開展技能培訓,對喪失勞動能力殘疾人要全部納入社會最低生活保障,全面開工建設市級殘疾人康復中心,加快推進殘疾人同步小康進程。
三、樹立“五為”意識推動落實農口工作任務。
農口干部要不斷轉作風,提高工作執(zhí)行力。要心系三農“想為”、提高本領“能為”、掌握方法“會為”、腳踏實地“有為”、嚴于律己“莫亂為”,奮力推動“十三五”農口各項工作起好步、開好局,為實現廣大農民脫貧致富奔小康打下堅實基礎。
一要心系三農“想為”?!笆濉比修r村貧困地區(qū)和貧困人口要同步進入小康社會,面臨的任務十分艱巨,責任十分重大。各縣區(qū)、農口各部門一定要增強責任感、緊迫感,要真正站在群眾立場、用群眾觀點,帶著深厚的群眾感情,心懷三農,情系三農,想群眾所想,謀群眾所需,勇于擔當,主動上位。
二要提高本領“能為”。要主動加強理論和業(yè)務學習,增強服務基層、服務農民的能力。要吃透上情,把握各項強農惠農富農新政策、新舉措、新方向,善于把握和研究新形勢、新要求;要了解下情,善于發(fā)現新問題、創(chuàng)新新思路。要在上情、下情之間抓好承上啟下,找準突破口、切入點。特別是進入信息化時代,要更加注重“互聯網+”的學習和應用,用“互聯網+”思維方式提升工作創(chuàng)新能力。要更加注重法治思維,“法定職責必須為、法無授權不可為”,學法、知法、懂法才能嚴格執(zhí)法、規(guī)范透明。要提高涉農突發(fā)事件和輿情熱點事件的應對能力,做到實事求是、果斷應對、有效處置。
三要掌握方法“會為”。想干事、肯干事、敢干事,更要會干事、能干事、干成事。農口各部門都要從領導班子成員帶頭做起,講究工作方法,大力倡導說了算、定了干,大力倡導勇于擔當、敢于負責和爭創(chuàng)一流、真抓實干的意識。剛才簽訂的今年農口重點工作目標責任書,各縣區(qū)政府分管領導要刻進大腦、擺在案頭,逐項研究,細化任務,分解落實;要建立臺賬,市農口部門要月督查、月通報,市政府督查室要季督查、季通報。農口部門要加強指導,對列入公開承諾和目標責任書的重點工作,要實行包抓機制,全程跟蹤、指導、督辦,一抓到底。要進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,在發(fā)展理念、工作方法、體制機制等方面深化改革力度,敢于探索新模式、激發(fā)新活力。
四要腳踏實地“有為”。要更加注重調查研究和分類指導,深入實施“一線工作法”,推動機關干部、技術人員深入基層、深入企業(yè)、走進園區(qū)、走進農家,大力開展問計于民和科技服務,有效推動產業(yè)發(fā)展和農民增收。要在脫貧攻堅中按照生產扶持、生態(tài)補償、社會保障兜底要求做好統(tǒng)籌安排,充分發(fā)揮自身資金、人才、技術、信息等優(yōu)勢,最大限度地發(fā)揮政策項的效應,激勵農口各級干部到脫貧攻堅戰(zhàn)場上大顯身手,讓干部真正得到提高、得到鍛煉,讓群眾真正得到實惠、得到發(fā)展。
五要嚴于律己“莫亂為”。要持續(xù)鞏固和拓展群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育活動成果,堅決杜絕“亂作為”。農口各部門領導班子要認真執(zhí)行中央八項規(guī)定和市委實施意見,繃緊“緊箍咒”,以身作則,作出表率,形成上行下效的正能量。要嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”,重點加大涉農資金項目監(jiān)管力度,各涉農部門要抓緊制定本系統(tǒng)年度以來涉農資金整治方案并立即啟動專項整治工作,迅速開展自查自糾、整治規(guī)范,努力實現干部安全、項目安全、資金安全。
同志們,農口工作一頭連著發(fā)展、一頭系著民生,責任重大。讓我們在市委的堅強領導下,帶領全市農口廣大干部攻堅克難,開拓進取,奮力拼搏,不斷開創(chuàng)農口工作新局面,為全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、建設美麗富裕新安康做出應有貢獻。
同志們:
今天,組織召開農口副科級以上干部參加的工作推進會,主要目的是動員大家再鼓干勁,再添措施,再抓落實,把今年的各項任務落到實處,確保實現今年農口工作的“開門紅”和全年目標任務的圓滿完成。下面,就做好今年的工作,我談三點認識和想法:
首先,談一談個人的幾點感受。從我在縣上工作時看到和了解到的,以及到州上工作后幾位局長的介紹,感覺到農口各部門堅持深入農牧區(qū),服務農牧民,工作積極主動,思路明晰,舉措有效,成效十分明顯。最突出的感受有三點:一是對待工作,作風非常實。不論是近幾年的總體工作推進,還是當前正在開展的工作、需要進一步推進的工作,以及下一步謀劃的工作,做得都很扎實、很到位,大家為農牧業(yè)的增產增效、農牧區(qū)的加快發(fā)展、農牧民的增收致富作了大量的工作。二是推進工作,成效非常顯。目前,我州農牧業(yè)和農牧區(qū)工作,有些在全省處于領先地位,有些甚至在國家有位置,這很不簡單,說明農口廣大干部能創(chuàng)能干,工作狀態(tài)非常好。三是跑辦資金項目,抓得非常緊。在州級可用財力非常緊張的情況下,農口各部門不等不靠,積極主動地跑辦項目和資金,千方百計去尋求國家和省上的支持,工作力度非常大,效果也很好。尤其是今年,各部門緊緊抓住各項政策機遇,積極尋找工作突破口,先行一步,主動作為,拿出的《林業(yè)創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范州的意見》、《水生態(tài)文明示范州建設的實施意見》、《牧區(qū)農事隊扶貧攻堅實施方案》等一系列針對性、實效性強的意見方案,不但通過謀篇布局,為全州今后的長遠發(fā)展強了基、蓄了勢,也為今年及今后強化項目、資金和政策支持奠定了堅實基礎。以上我所講的這些,既是我的真實感受,也是我對農口各部門工作的一個總體認識。在感受很深、認識更深之余,令我非常的感動和欣慰。感動的是大家的工作非常敬業(yè)、作風非常扎實,欣慰的是有了這種敬業(yè)的精神和扎實的作風,我們的工作一定會不斷地取得新的成就。
其次,談一談對今年工作的幾點認識。為什么要談認識,因為今年是一個比較特殊的年份。之所以講特殊,原因有三:
第一,今年是全面深化改革的開局之年。黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革的總體部署,省、州黨委、政府先后對全面深化改革提出了明確要求。對我們來講,全面深化改革,就意味著我們迎來了加快發(fā)展的機遇疊加期。我們必須以更加強烈的機遇意識、進取意識、責任意識和擔當意識,全力破解農牧區(qū)改革發(fā)展中的難題,努力推動全州農口工作的新發(fā)展。這一方面,我們既要不折不扣地抓好中央和省州明確改革事項的落實,又要圍繞制約發(fā)展的瓶頸問題積極探索。只要符合海北實際、能夠推動跨越發(fā)展的工作,就要大膽探索、大膽實踐、大膽突破。對于條件不成熟、各方面都要求強烈的改革,就要下定決心加快推進。對于各方面認識還不一致、但必須突破的改革,就要通過試點的方式,加以探索和實踐。
第二,今年是我們推進“三個示范區(qū)建設和扶貧攻堅”的關鍵之年。講關鍵,是因為我們的高原現代畜牧業(yè)示范區(qū)建設,經過兩年的建設,真正到了承前啟后、攻堅克難的一個關鍵之年。講關鍵,是因為今年是我們創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)文明先行示范州、水生態(tài)文明示范州和全州牧區(qū)農事隊扶貧攻堅的啟動之年、基礎之年。高原現代畜牧業(yè)示范區(qū)建設能不能順利爬坡,兩個生態(tài)文明示范州創(chuàng)建和全州牧區(qū)農事隊扶貧攻堅工作能不能實現新突破和新跨越,直接關系到全州的長遠發(fā)展,關系到全州28萬各族群眾的切實利益。因此,從這個意義上講,今年我們的工作任務更重、壓力更大,需要我們付出更多的艱辛和努力。
第三,今年工作的要求更高。對于今年的工作,州政府在年前的政府常務會上提出了“要實現首季開門紅”的要求。實現這個目標,既是我們振奮精神、統(tǒng)一思想、凝心聚力、形成合力,確保全年目標任務全面實現的重要基礎,也是對各部門狠抓落實能力、破解難題能力一次考驗,更是今年工作的一項具體要求和硬任務。俗話說“一年之計在于春”。今年農口的各項目標任務能不能完成,重點工作能不能有新的突破、能不能為全年實現跨越發(fā)展打下良好基礎,一季度的工作至關重要。現在,農牧區(qū)即將進入春耕春播等生產期和項目工程的開工期,我們需要做的工作還很多,任務相當重、時間也很緊。對此,大家一定要有清醒的認識,一定要自我加壓,增強工作的緊迫感和責任感,以更硬的措施、更大的干勁、更實的作風,從現在開始到年底,就要把各項工作抓早、抓好、抓實、抓到位,確保農口工作實現良好開局,為全年工作打下堅實基礎。
第三,講一講抓好工作的幾點要求。工作能不能做好,做到什么程度,能不能完成全年目標任務,關鍵在抓落實,這就需要有一個好的工作推進方法和一套好的工作機制作保障。在以往的工作中,各部門已經建立了一些行之有效的工作推進機制和好的方法手段。今后,我們還要進一步加大這一方面的工作力度,創(chuàng)新工作方法方式,建立完善各項工作推進機制,以有效的制度措施,推進各項工作更好開展。在抓好工作、推動落實上,我再提四點要求:
(一)要完善思路抓落實。對于今年的工作,剛才已經做了分口安排,各口的工作盤子已經確定。但是思路舉措對工作的開展,只是起著一個指導和方向性的作用。在具體工作中,隨著各項工作的推進和不斷深入,中央和省上以及到縣上,都會出臺一些新要求新舉措,我們的工作中也會總結一些新經驗、梳理一些新思路。對于這些新要求新舉措和新經驗新思路,我們要及時納入我們的工作計劃,完善措施、跟緊抓實。這一方面,向上我們要做好對中央和省上政策趨向的及時了解和把握,進一步理清和完善我們的思路舉措,做好搶機遇的工作;向下我們要重點了解掌握縣上的工作動態(tài),加強對縣級工作的銜接指導,特別是對于各縣的一些創(chuàng)新的和亮點性的重點工作、重點項目,要及時納入我們的工作盤子,做好幫助協調和工作指導。這些雖然是我們推進工作的一個常規(guī)過程和基本方法,但是,今天之所以要強調這一點,是因為今年是全面深化改革的開局之年,從中央到縣上、甚至是鄉(xiāng)村兩級,在推進工作上必將不斷的出臺一些新的政策措施和創(chuàng)新的工作實踐,所以這一方面我們還要做好順勢、造勢和借勢的文章,以此來不斷地推動我們的工作創(chuàng)新和農牧區(qū)的加快發(fā)展。
(二)要強化責任抓落實。沒有責任,就沒有落實。有些工作不落實,與責任不明確、工作任務沒有細化有很大關系。會后,各部門要采取“責任細化、分解到月、量化到周、細排到日、包保到人”的方式,盡快制定推進工作的倒排計劃,抓好各項工作任務的分解。一方面,要把每一項工作、每一項任務細化分解到人、安排到崗,明確誰主管,誰負責,使各項工作都有人抓、有人管、有人負責。特別是對重點工程和項目,要具體到每一個階段,每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個人,做到能快的速度,一刻也不緩,能上的項目,一個也不能少,能增的效益,一分也不能減。另一方面,要加強崗位之間、科室之間、部門之間、州縣之間的責任鏈條,形成環(huán)環(huán)相扣、互不交叉的責任體系。特別要進一步強化重點項目配合聯動機制,尤其在項目謀劃、前期工作、工程建設、支持保障等環(huán)節(jié),要加強銜接協調和配合聯動,做到特事特辦,限時辦結,形成合力推進的良好局面??偠灾ㄟ^對工作責任的層層分解落實和單位部門間責任鏈條的建立,保證每一名干部都能從一開始就要把弦繃緊,一以貫之,始終如一,每一項工作都能抓得緊而又緊、細而又細、實而又實。
(三)要創(chuàng)新方法抓落實。就是要針對工作落實當中存在的突出問題,健全一些工作制度,強力推進項目的實施進程。當前,我們要在完善責任落實機制的同時,要采取月調度、月通報、現場督導、定期檢查等方法,以月為單位,要全面抓好對每月工作進展情況的研究分析,制定應對措施,以確保各項目標任務按階段完成。要加強對重點工作、重點項目的現場辦公和部門會診。各牽頭部門對重點項目和工作的進展情況,要定期梳理、及時研究。特別對急需協調解決的問題,以及需要總結提煉和推廣的亮點工作等情況,要及時掌握,認真研究解決或加以推廣。要做好對縣級工作的銜接和配合指導,尤其對各縣的重點項目、重點工作推進情況,要對照進度計劃,加強動態(tài)監(jiān)控,及時通報工作動態(tài),確保進展滯后的工作能夠按期跟進。對工作進度滯后的工作和項目,要按照節(jié)點控制計劃,有針對性地開展專項督查,保證按照確定的任務計劃,抓好工作推進。同時,為了更好掌握各項工作運行態(tài)勢和各部門目標任務的序時進度,各部門還要進一步健全完善重點工作運行調度的辦法措施,加強對重點工作調度指揮,推進各項工作的統(tǒng)籌有效開展。
(四)要突出重點抓落實。今年農口工作的任務相當重,既要深化改革,又要推進示范創(chuàng)建、打造農口工作的升級版。因此,在工作落實上,要堅持“守住底線、突出重點、亮點突破、整體提升”的工作原則。守住底線,就是要保證各項工作任務的全面落實。突出重點,就是要分清主次,區(qū)別輕重緩急,在統(tǒng)籌兼顧的基礎上,以重點工作的突破帶動各項工作的全面推進和落實。今年,農牧業(yè)上的重點主要集中在以下四個方面:一是要抓好農牧業(yè)結構調整,特別在發(fā)展農區(qū)畜牧業(yè)上,要抓好肉牛、肉羊的大規(guī)模引進養(yǎng)殖。二是要抓好新型農牧業(yè)經營主體和有機綠色農畜產品基地及品牌建設。三是要抓好先進實用技術的推廣應用,尤其要抓好州科技實驗示范園的規(guī)范運行機制和藏羊“兩年三胎”、牦牛“一年一胎”的推廣應用。四是要以高原美麗鄉(xiāng)村建設為重點,抓好項目爭取和資金投入。水利方面,要突出三個重點:一是要全力做好創(chuàng)建全省水生態(tài)文明示范州的啟動推進工作。二是要繼續(xù)抓好門源、剛察、海晏三個重點縣建設。三是要做好水利工程建設和人畜飲水安全工作。林業(yè)方面,要重點抓好全省林業(yè)生態(tài)文明示范州創(chuàng)建、各類生態(tài)保護項目爭取落實和污染物減排管理。扶貧上,要著力抓好扶貧開發(fā)改革創(chuàng)新、扶貧資金規(guī)范管理和牧區(qū)農事隊扶貧攻堅三項工作。氣象部門要做好以決策服務為重點的各類氣象服務工作,為全州的經濟發(fā)展提供準確及時的氣象服務。亮點突破,就是要通過總結提升、試點探索,集中培育和打造一批具有示范性、帶動性、創(chuàng)新性的典型或亮點,以達到通過亮點展示工作、帶動發(fā)展的目的。在亮點典型打造上,每年各縣都會創(chuàng)造一些新經驗、探索一些新途徑,對于這些新鮮的東西,我們要及時關注,總結提煉,提升到州級工作創(chuàng)新層面,加以研究、完善和推廣。要加強對各個亮點、典型的分析對比,集中篩選一批從州級層面重點打造的亮點,給予重點扶持。尤其是要對農區(qū)肉牛、肉羊標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設、高原現代生態(tài)畜牧業(yè)示范點建設、祁連全國有機綠色畜產品生產基地建設、剛察縣草原生態(tài)保護獎補資金與保護效果掛鉤試點、農畜產品精深加工企業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年和大中專畢業(yè)生創(chuàng)辦領辦新型經營主體,以及高原美麗鄉(xiāng)村建設、水生態(tài)文明和林業(yè)生態(tài)文明示范創(chuàng)建、扶貧產業(yè)示范園區(qū)開發(fā)、牧區(qū)農事隊扶貧攻堅等工作,要給予重點關注。特別是對于這些點該怎樣打造、打造成什么樣,要達到什么效果,都要提前研究論證,制定科學有效的指導計劃和推進措施。在這里還要強調一點,亮點打造上,無論點是大是小,只要能對全州農牧業(yè)和農牧區(qū)發(fā)展起到示范帶動作用,都要給予扶持幫助和指導。
同志們,新年新氣象,相信在大家的共同努力下,我們一定能夠攻艱克難,不辱使命,順利完成年度確定的各項目標任務。也希望大家牢固樹立“只有努力、才能改變,只要努力、就能改變”的信念,進一步強化爭先創(chuàng)優(yōu)、勇爭一流的意識,全心全力地抓好各項工作落實。
在部門工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們。
這次黨風廉政建設會議,是駐x紀檢監(jiān)察組與省x黨組研究決定召開的。會議原計劃在今年年初召開,由于受新冠肺炎疫情影響,推遲到今天。會議的主要任務是,認真學習領會******重要講話精神,傳達貫徹******紀委四次***和省紀委十一屆x次***精神,總結省x去年黨風廉政建設工作,研究部署今年工作任務,督促全面從嚴治黨“兩個責任”落地落實。
一要強化責任擔當,壓實黨風廉政建設責任制。全面從嚴治黨主體責任不是一句空洞的口號,而是實實在在地壓在各級領導干部肩上一份沉甸甸的政治責任。省x黨組要堅持把抓好黨風廉政建設作為履行全面從嚴治黨主體責任、強化政治擔當的重要內容和載體。認真學習貫徹黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定,增強“兩個維護”的政治自覺,進一步細化主體責任清單,精準推動責任分解與落實。黨組應一如既往地把黨風廉政建設工作擺在突出位置,與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核。要注重傳導壓力,壓實責任,通過定期約談、工作匯報等形式,經常聽取班子成員、各部(室)負責同志履行“一崗雙責”的情況,督促各級領導干部知責明責、守責擔責,把黨風廉政建設各項決策部署落到實處。要強化責任追究,對履行全面從嚴治黨主體責任不力、“一崗雙責”落實不到位的,要及時進行提醒教育,導致發(fā)生違規(guī)違紀問題的,該打板子的要打板子,該挪位子的要挪位子,以強有力的問責倒逼主體責任落地生根。
二要突出政治引領,抓牢理論武裝這一根本。旗幟鮮明講政治,是馬克思主義政黨的根本要求,也是我們黨補鈣壯骨強身健體的根本保證。要把學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的***四中***精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,立足x工作,認真學習領會******關于僑務工作的重要論述,重點在學懂弄通做實上下功夫。繼續(xù)發(fā)揮好黨組理論中心組的示范帶動作用,重點在通讀原著、思考交流、學以致用等方面做好表率。要鞏固主題教育成果,創(chuàng)新學習形式,用好學習載體,充分調動全體黨員干部主動學習、勤于思考的積極性,努力在持續(xù)學、深入悟中樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,切實增強守初心、擔使命的思想自覺和行動自覺。
三要堅持久久為功,鞏固提升作風建設成果。作風建設永遠在路上,糾治“四風”一刻都不能放松。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,馳而不息正風肅紀,對于以優(yōu)良作風促進全面小康、維護好人民群眾切身利益至關重要。省x黨組要深刻領會******關于持之以恒糾治“四風”的重要指示批示精神,始終保持“一篙松勁退千尋”的清醒認識,認真履行作風建設主體責任,以堅強的政治定力和戰(zhàn)略定力推動***八項規(guī)定精神落地落實。既要警惕隱形變異的老問題,又要堅決抵制以形式主義、官僚主義方式對待黨***決策部署和省委工作要求等突出問題。要以重要節(jié)假日為節(jié)點,一個節(jié)點一個節(jié)點的堅守,一個問題一個問題的解決,堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),不斷鞏固擴大省x近年來作風建設良好局面。要強化宗旨意識,優(yōu)化服務方式,夯實基層僑聯組織,大力拓展為僑服務領域,努力在牽線搭橋、凝聚僑心、匯聚僑智、發(fā)揮僑力、推動交流合作等方面發(fā)揮獨特作用。黨員領導干部更要帶頭轉變作風,帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定,堅決杜絕“節(jié)日腐敗”,倡導理性健康的消費觀和人情觀,以優(yōu)良黨風政風帶動社風民風,培育形成務實節(jié)儉文明廉潔的良好風尚。
四要嚴明黨的紀律,做細做實日常監(jiān)督。******指出,我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。要把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,堅持黨對x工作的集中統(tǒng)一領導,堅決貫徹執(zhí)行黨***決策部署和省委工作安排,做到令行禁止、政令暢通。要嚴格執(zhí)行黨內政治生活制度,增強黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。今年,大家要以省紀委監(jiān)委、省委組織部和省委宣傳部聯合組織的全省黨員領導干部德廉知識測試為抓手,組織開展黨章黨規(guī)黨紀學習活動,深入推進機關廉政文化建設,不斷增強全體公職人員廉潔自律意識。認真學習并貫徹落實。
當前隱藏內容免費查看省紀委黨委(黨組)運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”工作細則(試行)相關要求,切實擔負起應負的責任。運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”,不僅僅是紀檢監(jiān)察機關的一項職能,更是各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的一項重要職責。要堅持挺紀在前,強化對黨員干部的日常教育管理監(jiān)督,一方面要在抓“前”上做文章,關口前移,加強紀律教育,開展好警示教育,常打廉政“預防針”;另一方面要在抓“早”上敢較真,針對苗頭性、傾向性問題,該教育的教育,該批評的批評,通過“咬耳扯袖、紅臉出汗”,實現挺紀在前,抓早抓小,從源頭上最大程度減少違規(guī)違紀問題的發(fā)生。另外,需要強調的是,在座的領導干部要帶頭敬畏黨紀,嚴格自律,把好用權“方向盤”,握緊廉政“安全帶”,注重家庭、家教、家風,在自我嚴格要求的同時,管好家人,嚴禁利用職權或影響為家屬親友謀取私利,切實在廉潔自律上作出表率。
五要增強制度意識,加強內部制度建設。黨的***四中***專門研究“堅持和完善中國特色社會主義制度,推動國家治理體系和治理能力現代化”問題,其中,制度建設是極其重要的一個方面。我們要全面落實***四中***精神,結合近年來***、省委巡視以及派駐監(jiān)督等發(fā)現的問題,對機關管理制度、業(yè)務流程進行梳理,分析原因,查找漏洞,健全、修訂、完善一系列制度和管理辦法,從源頭上扎牢制度“籠子”,做到用制度管權、管事、管人。圍繞x工作特點,認真梳理財務管理、公務接待、選人用人、公車管理、辦公用房、因公出國(境)等重點領域可能存在的廉政風險點,有針對性的制定風險防控措施,做到未雨綢繆,提前防范,確保依規(guī)用權、廉潔用權,讓權力始終在制度的軌道上運行。要重視制度的執(zhí)行,領導干部要強化制度意識,帶頭維護制度,帶頭堅持原則,做執(zhí)行制度的模范,發(fā)揮好表率作用,在全機關營造人人維護制度、遵守制度的良好氛圍。
六是加強隊伍建設,提高紀檢監(jiān)察業(yè)務能力。做好黨風廉政建設工作,離不開一支素質高、業(yè)務強的紀檢監(jiān)察干部隊伍,這支隊伍不僅包括主要從事黨建及黨風廉政建設的干部,也包括各個支部的紀檢委員,雖然都是兼職做這項工作,但責任和擔子一點也不輕,大家要把黨組織安排做這項工作作為光榮使命,作為提高自身綜合素質的難得機會。要自覺加強黨風廉政建設理論學習,對黨章黨規(guī)黨紀基本條款做到應知應會,提高政策理論水平。要主動擔當作為,堅持原則立場,敏于發(fā)現問題,及時請示報告,協助黨組、黨支部做好日常監(jiān)督,讓同志們感受到紀檢監(jiān)察工作就在身邊,黨內監(jiān)督就在身邊,推動監(jiān)督常在,形成監(jiān)督常態(tài)。要嚴以律己,做好示范作用,主動接受監(jiān)督。駐省外辦紀檢監(jiān)察組今年將對駐在部門機關紀委書記和各支部的紀檢委員開展一次業(yè)務培訓,目的就是為了進一步提高紀檢監(jiān)察干部的履職能力,更好適應新時代全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作的需要,推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。
以上六點是做好黨風廉政建設的幾點意見。在下一步的工作中,駐x紀檢監(jiān)察組將聚焦主責主業(yè),全力協助配合x聯黨組,認真履行專責監(jiān)督,加強工作溝通交流,共同做好黨風廉政建設工作,合力推進全面從嚴治黨各項要求落地落實落細,持續(xù)營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài),為全省僑聯工作高質量發(fā)展提供堅強的紀律和作風保障。
在部門工作會議上的講話篇四
同志們:
今天在風景秀麗的峨眉山市召開全省水利系統(tǒng)辦公室工作會議,主要任務是通過總結工作、表彰先進、交流經驗、研究對策,把全省水利系統(tǒng)辦公室工作推向一個新的更高水平。
參加這次會議有四條理由。一是辦公室工作很重要;二是辦公室工作很辛苦;三是有辦公室工作情結;四是樂山市縣水務工作很出色。這次會議得到了樂山市委、市政府的大力支持,樂山市委、市紀委趙田書記也在百忙之中抽出時間到會祝賀。水利部辦公廳對四川的工作高度重視,何猛處長親自到會指導,給我們提出了很多寶貴意見。前面,廳辦公室主任趙斌同志就去年工作作了全面系統(tǒng)的總結,對下一步工作作了具體安排,我都贊同,請大家抓好落實。
近年來,全省各級水利部門辦公室緊緊圍繞水利發(fā)展改革大局,主動有為,履職盡責,較好地完成了辦文辦會、綜合協調、信息調研、督查信訪、機要保密等各項任務,在服務領導、服務機關、服務基層等各方面都取得了可喜成績,為全省水利圓滿完成各項目標任務發(fā)揮了重要作用。在此,我代表廳黨組,向各位分管領導和辦公室主任,并通過你們向全省水利系統(tǒng)辦公室工作同志表示衷心的感謝!下面,我講三點意見:
一、深化認識、找準定位。
辦公室是單位的綜合機構,是極其重要的部門。之所以極其重要,是因為辦公室有“三個特殊”:
一是位置特殊。辦公室是協助領導進行決策與管理的綜合辦事機構,是領導的重要參謀助手、機關的管理者、聯系群眾的橋梁紐帶,在一個部門和單位中處于中心樞紐的地位。其地位的特殊性,可以形象地概括為“三部”:參謀部、信息部、后勤部。所謂參謀部,就是為單位領導決策提供服務,特別是辦公室秘書人員要搞好決策服務,以準確領會和徹底貫徹領導意圖為使命。所謂信息部,就是要善于調查研究,搜集、整理、傳遞、駕馭信息;所謂后勤部,就是要為領導、為機關正常運轉提供必要的后勤保障。特殊的位置,特殊的職責,使辦公室具有很強的影響力。辦公室工作好壞,作用發(fā)揮得如何,不僅直接反映出辦公室自身水平,而且關系到黨的路線、方針、政策的貫徹,關系到領導班子決策的落實,關系到一個部門和單位的形象和威信。一旦辦公室工作出現任何閃失和疏漏,都會影響到整個機關的正常運轉,破壞機關的整體形象。正是從這個意義上講,我們說:辦公室工作事關大局、事關全局。
二是任務特殊。辦公室的主要任務是“三為服務”:為領導服務、為機關服務、為基層服務。全方位、多層次、高標準地做好服務工作,讓領導滿意,讓部門滿意,讓基層滿意,是辦公室工作的出發(fā)點和著力點。對領導服務,要突出政務服務。政務服務是辦公室的第一要務,貫穿于整個中心工作。政務服務優(yōu)劣,直接關系領導決策貫徹落實的好壞。這就需要辦公室超前謀劃,周密安排,迅速落實,準確反饋,在紛繁復雜的工作中理出頭緒,從容應付,爭取工作的主動權。對機關服務,要突出整體服務。就是要著眼于大局、著眼于整體、著眼于長遠,自覺地從全局工作的視角和高度來思考問題。在處理機關事務方面,既要上管天文地理,抓大事、抓要事,也要下管雞毛蒜皮,抓小事、抓瑣事,力求把每一項工作都做實做細,“大事不糊涂,小事不疏漏”,保證機關整體運轉有序,避免出現“中梗阻”。為基層服務,要突出窗口服務。辦公室是聯系群眾的窗口、對外開放的窗口、政策服務的窗口,大家言行舉止備受關注。更需要有窗口意識,力求文明、規(guī)范。特別是對基層來訪的同志,要熱情接待,以誠相待,進有迎聲、問有答聲、走有送聲,樹立和維護良好的機關形象。
三是要求特殊。辦公室的特殊地位和任務,決定了對辦公室工作的要求也不一般。辦公室是領導身邊的工作機構,辦公室工作人員是領導的“身邊人”,要做到“四個表率”:一是學習的表率。學習是永恒主題。“一個人的八小時以外決定了人生?!币侠砝脴I(yè)余時間,把學習當成一項工作任務、當成一種生活方式,潛心學習理論和業(yè)務知識。二是調研的表率。調查研究是謀事之基、成事之道。任何科學決策都始于調查研究。要在深入調查研究的基礎上,提出更多更好的思路、建議、方案和舉措。三是實干的表率?!肮沤衽d盛皆在于實”。辦公室工作辛苦、艱苦、清苦,需要踏踏實實干事、扎扎實實做事,以實實在在的成績、實實在在的作風贏得各方信服。四是廉潔的表率。辦公室工作人員要時時事事處處嚴格要求自己,嚴格遵守各項規(guī)定,自覺做到自警、自重、自省、自勵,以實際行動樹立辦公室的良好形象。
總之,辦公室地位關鍵、任務繁重、要求嚴格,一般人做不好,做好了也就更不一般。全省水利系統(tǒng)一定要從水利工作全局的戰(zhàn)略高度,深刻認識辦公室工作的特殊地位與作用,深刻認識辦公室工作的極端重要性,增強做好辦公室工作的責任感和使命感,進一步堅定信心和決心,著力提升辦公室工作水平,為全省水利發(fā)展改革再立新功。
二、增強素質、苦練內功。
俗話說,打鐵得靠真本事。要做好工作,必須依靠過硬的素質修養(yǎng)和工作能力。去年,我給大家提出“提高五種能力”的要求;今天,我想就素質建設再給大家提些要求,那就是要做到“六有”:有德、有知、有能、有道、有威、有心。
第一,要有德。德是立身處世之根本。德才兼?zhèn)洌缘聻橄?,是對辦公室工作人員的基本要求。一是政治清醒。必須有堅定的政治方向和政治立場,有強烈的政治意識、政治鑒別力和敏銳性,善于從政治上觀察、思考和處理問題,在重大原則問題上要立場堅定,旗幟鮮明。大家站在政治高度思考,很多問題就迎難而解,避免造成失誤。二是紀律嚴明。強化組織觀念,堅決貫徹執(zhí)行黨組(黨委)的決策部署,堅決服從組織的工作安排,嚴守政治紀律,嚴禁亂發(fā)議論。事事講規(guī)范、守程序、懂分寸,真正做到不該說的不說,不該做的不做,更不能打著領導旗號為自己謀私利。三是做人正派。對上司,要尊重恭敬,不卑不亢,不能桀驁不訓;對同事,要謙虛熱情,襟懷坦白,不能鋒芒畢露;對工作,要滿腔熱忱,愛崗敬業(yè),不能得過且過;對職務,要忠于職守,職責相符,不能專權越位;對名利,要淡泊無奢,任其自然,不能過分追逐;對生活,要平平常常,閑逸清靜,不能奢華無度。四是處事光明。在處理政務、事務和協調關系時,必須丁是丁、卯是卯,出于公心,坦坦蕩蕩,光明磊落,切忌耍陰陽臉、說兩面話,當面一套,背后一套。這樣與人相處,才能給人一種信任感、放心感、安全感。
第二,要有知。所謂“知”,是指培養(yǎng)知識型的人才。一是涉獵面寬。大家不僅要有較高的理論修養(yǎng),熟知政治、經濟的各項政策,還應保持強烈的求知欲,多了解業(yè)務、管理、法律、文學,甚至天文地理、三教九流的知識。工作常用的知識不僅要了解,還要熟知精通,能指導實踐。二是內容要新。當今時代,科技日新月異,新知識層出不窮。大家要緊跟時代步伐,跟上工作節(jié)奏,就必須堅持先學一步,快學一步,善于汲取新的營養(yǎng),始終占領科學文化知識的制高點。三是掌握求深。對各方面的知識,雖不能象專家那樣深有造詣,但也應對其內涵、實質有較深、較細致的了解和掌握。尤其是與工作密切相關的某些知識領域,不能一知半解、不求甚解。四是善于運用。學以致用,這是參謀決策、協調處理政務事務、運籌推動工作之根本。掌握了實實在在的知識,參謀才能參到點子上,謀到恰當處,才能有助于領導正確決策,協調時才能不說外行話,推動工作才更有說服力。所以,要把學習作為終身追求和生活習慣,抓住點滴時間進行學習,使自己增知益智、終身受用。
第三,要有能。就是有本事,能干事、會干事、能干成事。主要體現在四個方面:一是精于文字。文稿服務是衡量辦公室工作水平的重要標準。目前,我們一些辦公室文字綜合能力不強,文稿粗制濫造,影響工作質量和效率。今年,廳辦公室要用3-5天時間,組織培訓班,對文秘人員進行培訓。提高文字綜合能力,關鍵靠三條:一靠知識積累。臺上一分鐘,臺下十年功。只有平時加強學習,積累知識經驗,在組織文稿時才能信手拈來、倚馬可待。二靠寫作技巧。要善于提煉歸納,善于學習借鑒,熟悉領導思維,緊貼領導思路,善于站在領導的角度思考問題。三靠舍得吃苦。要用“吟安一個字,拈斷數根須”的韌勁,仔細揣摩、精益求精,不斷推出精品,更好地以文輔政。二是善于協調。協調是一門學問,搞好綜合協調,要把握好“三個度”。立足協調的高度。牽住“牛鼻子”,堅持從水利發(fā)展改革穩(wěn)定大局去思考籌劃、安排處理問題,做到周密細致、減少矛盾、避免紕漏。拓寬協調的廣度。對上,了解上級意圖,爭取更多的指導幫助;對下,關注群眾呼聲,多為基層解決實際困難和問題;對內,注意溝通配合、多商量、多補位,推動工作落實。目前,一些辦公室縱向聯系不夠,橫向溝通更少,需要引起高度重視。把握協調的深度。既要理直氣壯,又不能頤指氣使;既要超前服務,又不能“幫倒忙”;既要為領導分憂解難,又要把握好分寸,不能越俎代庖。三是敏于信息。我們處在信息時代,毫不夸張地說,無論大事小事,在南半球一發(fā)生,北半球馬上就可以知道,信息工作的重要性更加凸顯。大家一定要在這方面下力氣,花功夫。要緊緊圍繞工作重點,加強調研,解剖麻雀,見微知著,從單個事例中,找出有規(guī)律性和代表性的問題;要豐富信息內容,增加信息深度,提高信息實效,為領導同志掌握情況、進行決策和指導工作服務。辦公室搞調研有優(yōu)勢,但同志們平時大都在機關應付大量繁多的工作,很難走出去搞調研。這個問題要下決心解決好。如何解決?關鍵是靠單位一把手和分管領導。單位領導要多安排辦公室同志出去調研,多帶著大家下去調研,真正使大家走出去。四是長于辦事。辦公室工作無小事,事事關系全局。一要不以事小而不為。小事不抓,日積月累,就會釀成大事,貽誤工作。特別是對那些看似小事,抓不好就可能影響工作的,更不能聽之任之。二要不以事雜而亂為。不亂為,就要知規(guī)知矩,該請示的請示,該報告的報告;就要知重知輕,避免重要工作沒有抓住,次要工作使勁過頭;就要吃透上情,摸透下情,辦事才有方向,才能有的放矢。三要不以事急而盲為。在處置急事和突發(fā)性事件時,必須政治敏感、頭腦冷靜,不能盲為,不能亂表態(tài),亂許愿,避免為徹底解決問題埋下隱患。四要不以事難而怕為。事情不管多難,都應義無反顧,挺身而出,敢于碰硬,不怕攬矛盾,不怕受委屈,不怕得罪人,不怕找麻煩。否則,一味追求和為貴,瞻前顧后,就什么事也辦不成。現在有的干部怕擔責任,遇事繞道走,極不利于問題的解決。
第四,要有道。就是要講究工作藝術。搞好辦公室工作,要善于處好“四個關系”。一是被動與主動的關系。辦公室工作的一個明顯特點,就是被動性。大家必須在被動中求主動,化被動為主動。要從工作常態(tài)中把握定勢,從時勢變化中尋找規(guī)律,進而獲得主動;要未雨綢繆,想領導之所未想,主動研究解決問題的對策措施,在領導需要時就能提供,贏得主動。二是重復與創(chuàng)新的關系。要正視重復,工作使然,必須重復,沒有辦法;要總結重復,探求規(guī)律,獲取經驗;要積極創(chuàng)新,多謀善思,追求一流。正視重復才不會反感做相同的工作,積極創(chuàng)新才能取得工作突破,把每件事情、每項工作都干漂亮出色。三是質量與效率的關系。必須把追求質量和追求效率統(tǒng)一起來。大家當參謀出主意,假如不注重時效,即使你提的是“金點子”,一旦“水過三秋”,就連“泥點子”都不是。反過來,如果提供信息,不注重質量,情況不明,哪怕你報得“飛快”,一樣毫無價值。四是忠誠與求實的關系。既要講忠誠,在思想中真正理解、在內心里真正認同、在態(tài)度上真正擁護、在行動時真正執(zhí)行,與黨政保持高度一致;更要求真務實,不唯書、不唯上、只唯實,辦實事、出實招,敢于直言不諱、直抒胸臆、直陳事實。要敢于堅持正確的意見,不要怕和領導“唱反調”,因為這其實也是在對領導負責,是更高境界的忠誠。
第五,要有威。有威才能有為。辦公室的“威”主要包括三點:一是威嚴,源于自身素質。文化底蘊、政治理論、業(yè)務技能、道德品行是自身素質的直接表現,這四個方面的修養(yǎng)搞好了,自身素質提高了,人們一旦提到辦公室這個機構,提到你這個同志,就會肅然起敬,威嚴不“請”自來,這也就是我們常說的“不怒而威”。二是威信,源于自身能力。一個人要樹立威信,除了自身的文化政治修養(yǎng)和知識閱歷外,更重要的是看認識分析事物,處理和解決問題的綜合能力,看工作方法藝術,工作效果和業(yè)績。在大會上念稿子是體現不出水平的,關鍵在于你的能力使人信服,處事方法和結果使人佩服,那么別人就更愿意聽從你、信服你,威信自然就樹起來了。三是威力,源于自身表率。辦公室作為一個戰(zhàn)斗團體,其威力除所處的特殊地位使然之外,更主要還在每位同志的自身表率作用。這是無言的推銷,無聲的號令,這種力量往往勝過千百遍說教。同事之間,要用成熟的語言、商量的口吻、朋友的身份,避免用說教方式來解決問題,推動工作??傊?,必須更加主動有為地工作,以實實在在的工作成績讓領導滿意,讓機關滿意,讓群眾滿意,才能得到社會更多的尊重與肯定,才能更“有威”。
第六,要有心。就是在時時處處都要細心,用心做事,用心做人。舉幾個例子來說明。一是走路。大家去仔細觀察,周和毛主席走路,表面看是平行在走,但任何時候周都間隔主席三步;現在我們和走路,之間相隔總是七步,七步之遙,這是禮節(jié)、規(guī)矩。二是點火。使用打火機,要仔細研究,講究方法,注重細節(jié),避免出現疏漏;三是握手。握手有輕重、有深淺、有單手、有雙手,必須得體又大方。四是看人。對不同對象,要有不同“看”法??慈说难凵瘢慈说牟课?,都要注意??傊率绿幪幎家眯?,做人待人要用心,做事待物要用心。只要用心了,就沒有做不好的事;只要用心了,就沒有作不好的人。只要用心了,你就會有很多朋友,周圍的群眾,周圍的事物,周圍的力量,都可以為我所用,這對我們事業(yè)發(fā)展是很有益處的。
三、加強領導、營造環(huán)境。
干事創(chuàng)業(yè),關鍵在人。水務部門各級領導要關心和重視辦公室干部的培養(yǎng)成長,要把“用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人”真正落到實處,為加快辦公室干部成長創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和有利條件。具體來講,就是要構建“三個陣地”:
(一)構建服務發(fā)展的“工作高地”。全省水利系統(tǒng)要把辦公室擺在全局工作的突出位置,切實加強對辦公室工作的組織領導。一是思想上高度重視。辦公室工作能不能做得更好、能不能更有成效,很大程度上取決于單位領導的重視程度。各單位領導特別是主要領導要高度重視和關心辦公室,經常檢查指導,及時引路導向;始終堅持嚴管一分、高看一等,把辦公室構筑成服務水利事業(yè)發(fā)展的工作高地。二是職能上不斷強化。要強化辦公室職能職責,努力樹立和維護辦公室權威,確保辦公室在單位機構中的核心樞紐地位,為辦公室履職盡責創(chuàng)造各種有利條件,讓辦公室工作真正有位有為。三是要求上更加嚴格。對干部以最高的標準來要求,以最嚴的要求來規(guī)范。近年,我們對廳辦公室的干部高標準嚴要求,凡是接手的任務都要求使出最大力氣,凡是出手的產品都要求體現最高水平,廳辦公室工作總體上讓領導滿意,使群眾信服,獲得了各方好評,值得大家學習總結。
(二)構建施展才能的“人才基地”。辦公室是人才相對集中的地方,也是錘煉人才、倍出人才的基地。一要支持履職盡責。辦公室工作遠離鮮花、遠離掌聲,很多工作都是難事、煩事、苦事,甚至是得罪人的事。各級領導干部要對辦公室充分信任,工作大膽放權,遇到難事急事主動過問,幫助解決具體問題。二要保護工作激情。辦公室干部默默無聞的時候多,出頭露臉的機會少,出差的機會更少。干好了是大家的,干砸了是自己的。各級領導要關注辦公室干部的思想動態(tài),愛護體諒辦公室人員,注意保護工作激情,受到誤解時給予理解,取得成績時給予表揚,工作失誤時給予幫助。三要加強培養(yǎng)鍛煉。要給辦公室干部交任務、壓擔子,使辦公室成為每個干部展示才華、釋放潛能、發(fā)揮特長的平臺;要積極創(chuàng)造條件,讓辦公室干部能多下基層調研,多走出去看看“外面的世界”,開闊眼界,增長才干,使辦公室干部由服務型人才向為領導型干部迅速成長。
(三)構建干事創(chuàng)業(yè)的“成長福地”。關心干部,最重要的是關心大家在政治上的成長進步。一是要加快干部交流。在水利系統(tǒng)辦公室,有的工作人員幾年甚至十幾年、幾十年不交流,辦公室成了一個“來了就走不了的地方”。今后,要在保持隊伍相對穩(wěn)定的前提下,加大干部交流力度,把青年干部及時補充進來,把中青年干部及時交流出去。各級領導要解決好辦公室干部的“出路問題”,舍得把用得順手的“身邊人”交流出去,形成能進能出、能上能下的用人機制,建設一支充滿朝氣和活力的辦公室干部隊伍。二是要優(yōu)先提拔任用。在干部提拔任用上,要堅持優(yōu)先考慮辦公室干部,把那些有本事、能干事、能干成事的辦公室干部推薦、提拔到領導崗位上,為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更加廣闊的平臺。三是要解決后顧之憂。要在政策允許的范圍內,想方設法解決好大家的職級待遇、生活福利等方面問題,使大家心情舒暢,安心工作,“來了就不想走”,從而全身心地投入到辦公室工作中去。
同志們,當前我省水利發(fā)展改革正處于關鍵時期,災后重建正處于攻堅階段,“再造一個都江堰灌區(qū)”規(guī)劃已全面實施,水利發(fā)展任務十分繁重。在新形勢下,辦公室工作既充滿機遇,也面臨挑戰(zhàn)。希望各級領導班子特別是分管領導,對辦公室工作加深認識、加強領導、加大支持;希望辦公室的同志們珍惜這個拓寬知識、增長才干、施展才華的工作崗位,把在辦公室工作作為歷練人生的契機,找準定位,苦練內功,努力提高服務能力和水平,為推動全省水利事業(yè)更好更快發(fā)展作出新的更大貢獻。
在部門工作會議上的講話篇五
同志們:
在全市上下深入貫徹落實市委五屆九次全會和全市農村工作會議精神,為“”發(fā)展謀篇布局、全力建設幸福河源的重要時刻,市政府召開全市林業(yè)工作會議。主要任務是,貫徹落實市委五屆九次全會和全省林業(yè)工作會議精神,全面總結我市“”林業(yè)工作,認真謀劃“”發(fā)展思路,研究部署20xx年林業(yè)重點工作。市政府高度重視此次會議,麗萍副市長親自參加并作重要講話,望各級林業(yè)部門、各市屬國有林場、各林業(yè)企業(yè)一定要深刻領會,緊密聯系實際,認真抓好貫徹落實。根據會議安排,下面我就林業(yè)工作向大會作報告。
一、狠抓落實,全面完成“”林業(yè)各項工作任務。
“”時期是我市經濟社會發(fā)展極不尋常、極不平凡的五年。在市委、市政府的正確領導和省林業(yè)局的大力支持指導下,全市各地認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市統(tǒng)攬全局,堅持改革創(chuàng)新,深入開展植樹造林,大力發(fā)展林業(yè)特色產業(yè),全面加強森林資源保護,科學發(fā)展生態(tài)、效益、法治、民生、和諧等“五個林業(yè)”,成功應對了冰凍雨雪災害和國際金融危機,林業(yè)各項工作取得了巨大成就,河源林業(yè)發(fā)生了深刻的變化,為推動我市經濟社會可持續(xù)發(fā)展作出了積極的貢獻。20xx年至20xx年五年間,全市森林面積由1593萬畝增至1628萬畝,森林蓄積量由3977.9萬立方米增至4778.5萬立方米,森林覆蓋率由69.7%增至71.2%,林業(yè)年產值由25億元增至35億元。我市在20xx年4月份省政府組織的20xx年度全省森林資源保護與發(fā)展目標責任制考核中榮獲第2名,實現了歷史性的突破。20xx年9月8日,國家林業(yè)局張建龍副局長率隊到我市檢查調研林改工作時用“機制活了、小樹多了”8個字充分肯定了我市近幾年來林業(yè)生態(tài)建設取得的成績,盛贊我市林業(yè)體制改革在全國率先探索,為廣東乃至全國的林業(yè)生態(tài)建設作出了貢獻。20xx年5月20日,省政府李容根副省長批示肯定我市在落實省生態(tài)立體功能區(qū)規(guī)劃中,著力打造林業(yè)生態(tài)市思路清、目標明、力度大,要求省林業(yè)局重視總結河源的經驗做法。我市造林綠化、體制改革、森林防火、林權改革、森林公安、油茶產業(yè)發(fā)展、機關作風建設等工作連續(xù)多年在全省相關會議上介紹經驗。
(一)明晰工作思路,引領林業(yè)科學發(fā)展。
自20xx年黨中央、國務院出臺了《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》后,省委、省政府率先在全國提出建設林業(yè)生態(tài)省。按照省委、省政府的部署和要求,20xx年初市委、市政府頒發(fā)了《關于加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的決定》,提出了實現林業(yè)生態(tài)市的目標,源城、東源、連平、紫金4縣區(qū)先后成功創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)縣。20xx年,為承前啟后,繼往開來,開創(chuàng)林業(yè)工作新局面,圍繞適應我市生態(tài)發(fā)展區(qū)的定位、林業(yè)體制改革后林業(yè)工作重心的轉變、市委市政府和社會各界對林業(yè)生態(tài)建設更高的要求及建設林業(yè)生態(tài)市及實施封山育林、集體林權制度改革等工作的需要,提出了打造河源“五個林業(yè)”和“一二三八”的工作思路(即:緊緊圍繞建設林業(yè)生態(tài)市這一總體目標;突出建立比較完備的森林生態(tài)體系和比較發(fā)達的林業(yè)產業(yè)體系這兩條工作主線;大力實施森林資源培育、森林資源管護、林業(yè)產業(yè)富民三大工程;積極抓好林業(yè)體制改革、集體林權制度改革、封山育林、森林防火、木材加工廠整頓、林業(yè)產業(yè)發(fā)展、林業(yè)執(zhí)法、隊伍建設等八項工作)。全市林業(yè)系統(tǒng)上下形成了廣泛共識,為全面完成我市“”期間林業(yè)工作任務指明了方向,增強了動力。
(二)深化林業(yè)改革,創(chuàng)新發(fā)展工作機制。
一是在全省率先實施并完成林業(yè)體制改革。20xx年9月以來,我市籌資6億元率先在全省全面實施林業(yè)體制改革,全市5縣1區(qū)(含新豐江林管局)和6個市屬國有林場林業(yè)體制改革任務順利完成,全市林業(yè)系統(tǒng)在冊干部職工人數由改革前的6411人精簡到1500人,成功分流并妥善安置富余人員4911人(相當部分實現了再就業(yè))。全市林業(yè)系統(tǒng)7個行政局、1個事業(yè)局(源城)下屬的101個基層林業(yè)工作站、24個木材檢查站及11個市縣屬國有林場全部被定性為事業(yè)單位,重新定員定編,職工工資及辦公經費全額納入各級財政預算,扭轉了以前靠砍木養(yǎng)林、養(yǎng)人的狀況;全市林業(yè)系統(tǒng)所有歷史債務全部剝離,所有市縣屬國有林場由商品經營型林場轉為生態(tài)公益型林場,所有林業(yè)企業(yè)與林業(yè)部門脫鉤,初步建立了管理、執(zhí)法、服務為主要職能的現代林業(yè)管理模式,解決了長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂,林業(yè)系統(tǒng)卸下了包袱,實現輕裝上陣,為加快林業(yè)生態(tài)市建設和實現生態(tài)崛起奠定了堅實的基礎。二是在全省率先出臺森林防火問責制。20xx年4月,我市在全省率先出臺森林防火問責制,對野外火源管理、信息報送、火災撲救、案件查處等4方面進一步明確了責任,各縣區(qū)參照市出臺的問責制認真制訂對所屬部門及鎮(zhèn)村的森林防火工作問責制,目前全市6個縣區(qū)均出臺了森林防火問責制,94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應出臺了對村一級的森林防火問責制。與此同時,在出臺防火問責制的基礎上,狠抓森林防火問責制的兌現落實,對各地發(fā)生森林火災并達到問責標準規(guī)定的有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導及相關責任人進行了問責處理。防火問責制實施后森林防火工作取得良好的效果,我市各地山火宗數、森林過火受害面積明顯減少,森林火災破案率有了大幅度提高,各級領導高度重視,工作力度明顯加大,火災撲救更加有力,信息報送更為及時,撲火裝備設施更加完善,經費投入進一步加大。三是在全省率先全面實施封山育林工作。20xx年10月我市率先全省出臺封山育林實施意見,決定對全市1000多萬畝林地分別實行全封山、半封山、輪封山,規(guī)定全市除了經市政府認定的146個重點林區(qū)村(指126個商品成熟林蓄積量超過1萬立方米重點林區(qū)村和20個農民主要經濟來源于林業(yè)的純林區(qū)村)外,其它1105個行政村五年內實行封山,不準砍伐天然林。全市封山育林工作已取得初步成效,據統(tǒng)計,全市規(guī)劃封育面積1030萬畝、封育區(qū)2461個,樹立宣傳牌3476個,界碑界樁5429個,永久性標語2120條,完成重點林區(qū)防火林帶、林區(qū)公路建設或維護以及護林哨所等其它設施建設一批。四是基本完成集體林權制度主體改革任務。根據中央、省的統(tǒng)一部署,20xx年10月,市委、市政府正式啟動集體林權制度改革。全市納入林改的集體林地面積1615.9萬畝,涉及6個縣區(qū)、92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1193個行政村、16147村民小組、58.2萬戶農戶、271萬農戶人口。林改鋪開以來,各級黨政切實加強領導,做到高位推動,全市上下同心同德,林業(yè)部門全力以赴抓林改,雖然我市林改工作起步較晚,但由于制訂方案科學、推進措施有力、督查指導到位,進度后來居上,如期實現了市委、市政府確定的階段性改革目標,于20xx年底基本完成明晰產權主體改革任務。全市已發(fā)林權證1507萬畝,發(fā)證率達93.3%;全市已發(fā)股權證412.5萬畝,發(fā)證率達92.3%。林改明晰了山林權屬,落實了林農權益,農民耕山致富的積極性不斷提高,來自林業(yè)的農民純收入不斷增加,為建立現代林業(yè)產權制度夯實了基礎。
(三)加強資源培育,構建綠色生態(tài)屏障。
大力開展滅荒造林,五年來全市共完成造林作業(yè)面積156.34萬畝,完成中幼林撫育111.96萬畝。一是著力抓好宜林荒山造林綠化。狠抓高速公路、國道、省道、鐵路、縣鄉(xiāng)道、城市出口及旅游沿線景觀林工程建設,逐步形成貫通城鄉(xiāng)的綠色通道網絡。從20xx年起連續(xù)3年把市區(qū)周邊生態(tài)景觀林建設工程作為市政府“十項民心工程”之一進行重點實施,至20xx年底全面完成4.53萬畝建設任務,成為我市城市基礎建設和生態(tài)建設的亮點工程完成市區(qū)周邊生態(tài)景觀林4.53萬畝。20xx-20xx年,市財政在20xx年安排造林專項資金總量的基礎上,每年遞增安排20%資金,用于補助縣區(qū)造林滅荒;每個縣區(qū)財政安排200萬元,每年遞增20%,專項用于宜林荒山造林綠化。大力實施東江水源林、林分改造、“萬村綠”、“森林圍城”、“市區(qū)縣城周邊綠化”等林業(yè)生態(tài)重點工程建設,深入開展全民義務植樹和林業(yè)宣傳教育活動。全市已完成“萬村綠”工程示范村建設83個(其中省級11個、市級14個、縣級58個),種植村道194公里、綠籬景觀帶151條、草皮5000平方米、喬灌木53.3株,總面積6250畝;建立市、縣級義務植樹示范基地8個,面積1500畝。二是切實加強生態(tài)公益林管護。建立以國家、省、市、縣級生態(tài)公益林為主體的穩(wěn)定安全的生態(tài)屏障,20xx年爭取省新增我市159.52萬畝省級以上生態(tài)公益林面積,將省新擴增159.52萬畝省級生態(tài)公益林進行分三類進行實施:6個市屬國有林場新增加16萬畝省級生態(tài)益林實行全封山;市、縣級生態(tài)公益林24萬畝全部調為省級生態(tài)公益林管理;其余119.52萬畝省級生態(tài)公益林面積全部安排在我市即將啟動的“森林圍路(城)工程”規(guī)劃范圍的林地上,集中安排人力、物力、財力做好新擴大省級生態(tài)公益林面積的區(qū)劃界定工作,全市現有800.37萬畝省級以上生態(tài)公益林。三是高度重視自然保護區(qū)和森林公園建設。以省人大關于加快我省自然保護區(qū)建設步伐議案項目為契機,切實加強全市各級自然保護區(qū)和森林公園的規(guī)劃、建設和管理,有效保護自然資源和自然環(huán)境。目前,全市劃定和建立飲用水源保護區(qū)24個;全市共建成31個自然保護區(qū)(其中:省級7個、市級1個、縣級23個),面積330萬畝,占全市國土面積的14%。全市已建成有森林公園9個(其中:國家級1個,省級1個,市級2個、縣級5個),面積14.5萬畝。
(四)規(guī)范林政管理,確保林區(qū)秩序穩(wěn)定。
一是進一步規(guī)范速生桉種植。20xx年6月6日,市委、市政府從保護生態(tài)環(huán)境和保持生物多樣性的長遠角度出發(fā),作出“三個暫?!钡臎Q定(即:暫停速生桉的種植、暫停對木材加工企業(yè)的審批、暫停新豐江庫區(qū)環(huán)湖路的建設),各地令行禁止,在全市范圍內全面暫停速生桉種植,出臺了《關于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》,加強對已種速生豐產桉管理,妥善處理速生桉“三個暫?!焙蟮倪z留問題,桉樹人工林種植逐步走向規(guī)范種植、科學加工、嚴格管理的規(guī)范化軌道。二是進一步規(guī)范木材加工企業(yè)審批管理。嚴格木材生產計劃管理和控制木材加工數量,將木材加工經營權引入招投標機制,依法取締和關閉非法木材經營加工廠,全市木材加工廠從2300多家減少到219家。三是進一步規(guī)范林木采伐和林地管理。嚴格執(zhí)行林木采伐管理責任追究制度,從源頭上遏制亂砍濫伐行為。出臺了《關于進一步加強一般用材林采伐管理的通知》,源城、東源、新豐江林庫區(qū)和6個市屬國有林場從20xx年起連續(xù)3年實行天然林“零”采伐,全市凍結1105個非林區(qū)重點村天然林采伐指標。嚴格執(zhí)行林地保護發(fā)展規(guī)劃,依法依規(guī)抓好征占用林地的審核和清理檢查,形成體系健全、規(guī)章完善的林地保護管理機制。將林地管理納入預防涉林職務犯罪重要內容,與市檢察院共同建立預防涉林職務犯罪工作聯席會議制度。從20xx年起重點加大了對非法占用林地行為的專項清理整頓工作,得到了國家、省林業(yè)主管部門的表彰肯定。
(五)嚴格資源管護,保障林業(yè)生態(tài)安全。
一是進一步加強護林撲火隊伍建設。出臺了《河源市護林員管理辦法》,按照生態(tài)公益林每3000畝、商品林每5000畝配備1名專職護林員的標準,進一步健全護林員隊伍建設,全市共聘用護林員2122人,護林員月工資均達300元以上,有效地調動了一線護林人員巡山護林的工作積極性;全市現有撲火專業(yè)隊、半專業(yè)隊和民兵應急分隊隊員3073人,每個縣區(qū)均建有1支縣級森林消防撲火專業(yè)隊伍。二是進一步加強林業(yè)執(zhí)法力度。加強以森林公安為主體的林業(yè)執(zhí)法隊伍建設,適時開展專項打擊行動,嚴厲打擊縱火燒山、盜伐濫伐林木、非法征占用林地、亂補濫獵野生動物及亂挖濫采野生植物等各類破壞森林資源違法犯罪行為。五年來,全市森林公安機關共受理刑事案件545宗,偵破349宗,抓獲各類犯罪嫌疑人621人;受理林業(yè)行政案件1676宗,處理1663宗,處罰2139人;收繳木材27444立方米,收繳動物1200多頭(只),為國家挽回損失3700多萬元。三是進一步加強森林資源保護監(jiān)督。率先在全省推行森林資源保護監(jiān)督員制度,開通資源保護投訴舉報電話,自覺接受社會監(jiān)督。監(jiān)督員從市人大代表、市政協委員和市檢察院、市監(jiān)察局、市新聞媒體等單位聘請,目前有森林資源保護義務監(jiān)督員30名。
(六)加快結構調整,促進產業(yè)健康發(fā)展。
面對國際金融危機的嚴重沖擊,我市積極調整林業(yè)產業(yè)結構,不斷加快轉變林業(yè)經濟發(fā)展方式,深化林業(yè)分類經營改革,大力推進商品用材林基地建設,林業(yè)產業(yè)經營管理水平有了較大提高。一是商品用材林基地建設穩(wěn)步推進。全市已發(fā)展種植桉樹速生豐產林基地166.3萬畝,并從20xx年始全市各地桉樹人工林相繼進入集中采伐期,每年可生產桉樹木材約180萬立方米,既減輕了生態(tài)保護的壓力,又促進了林農增收和地方財稅的增加,同時,還緩解了木材短缺的矛盾。二是特色林業(yè)產業(yè)初具規(guī)模。油茶、毛竹等產業(yè)發(fā)展打響了河源特色品牌,形成了一定規(guī)模,取得了較好經濟效益。20xx年我市被省列為油茶產業(yè)重點發(fā)展區(qū),龍川、紫金兩縣被列為國家級油茶示范林建設項目基地。全市現有油茶種植面積51.4萬畝,建有油茶苗木繁育基地10個、總面積810畝,有規(guī)模的油茶加工企業(yè)5家,有油茶專業(yè)合作組織13家。全市毛竹林種植面積約60萬畝,年產毛竹800多萬根,鮮筍約5000噸,其它竹林5萬多噸。有毛竹種植基地26個,專業(yè)戶286戶,規(guī)模竹產品加工企業(yè)29個,毛竹產業(yè)年總產值3000多萬元。三是森林生態(tài)旅游業(yè)得到快速發(fā)展。充分利用自然資源和森林景觀優(yōu)勢,以現有的自然保護區(qū)和森林公園為基礎,加大投入,完善服務功能,積極構筑集綠化、美化、觀光、科研和保護于一體的自然保護區(qū)和森林公園體系,做強做大森林生態(tài)旅游產業(yè)。全市已建立以森林生態(tài)自然景觀為主的旅游景區(qū)有10多處,萬綠湖生態(tài)旅游品牌聞名省內外,在全省率先樹立了“生態(tài)環(huán)保旅游”的旗幟,取得了顯著的經濟、生態(tài)、社會效益,被評為“廣東省森林生態(tài)旅游示范基地”。四是苗木花卉等初步形成產業(yè)化經營。全市已建成苗木花卉培育基地15家,面積2175畝,從業(yè)人數400多人,年生產造林、綠化苗木等1000萬株以上,生產花卉20多萬株(盆),有1家林業(yè)專用肥生產公司——中肥河源農資公司(年生產能力為7萬噸,產值約1億元)。全市有松香加工廠6家,年均生產松脂約3000噸,生產松香20xx噸,松節(jié)油500噸。五是國有林場全面轉型升級。全市現有國營林場11個(其中6個市屬國營林場、5個縣屬林場)、林地總面積3.46萬公頃,通過實施林業(yè)體制改革,市、縣所有的國有林場被列為純事業(yè)單位,職能由原先的木材經營加工為主轉變?yōu)橘Y源管護為主的生態(tài)公益型林場,成為人們休閑旅游的好去處。
過去五年是我市全面落實科學發(fā)展觀,加快推進林業(yè)生態(tài)市建設的五年,也是林業(yè)系統(tǒng)抓落實、打硬仗、出戰(zhàn)果的五年,更是我市林業(yè)改革發(fā)展出亮點、見成效、創(chuàng)佳績的五年。五年來,全市務林人始終胸懷全局、科學謀劃、統(tǒng)籌兼顧,堅持求真務實、攻堅克難、艱苦奮斗,致力改革、推動發(fā)展、促進和諧。五年來,我們深深感受到“四個前所未有”:
第一,各級領導對林業(yè)的重視力度前所未有?!啊睍r期,市委、市政府把林業(yè)工作擺在前所未有的戰(zhàn)略地位,以前所未有的力度重視林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)建設。20xx年6月6日,建華書記親自主持召開黨政班子聯席會議,作出“三個暫停”的決定;從20xx年1月4日、9月16日到20xx年10月16日,市委、市政府先后召開3次高級格、大規(guī)模的林業(yè)工作會議(即“河源市創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市電視電話動員會”、“河源市林業(yè)體制改革總動員電視電話會”、“全市林業(yè)工作暨集體林權制度改革動員大會”),市五套班子主要領導參加,建華書記、小華市長親自出席會議,親自動員部署創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市、林業(yè)體制改革、集體林權制度改革等重點工作,為我市構建“大林業(yè)”工作格局創(chuàng)造良好的氛圍。佐林副書記、麗萍副市長身體力行,經常深入一線調研、檢查、指導、部署林業(yè)工作,為科學發(fā)展河源現代林業(yè)建設傾注了大量的心血和精力。其它市領導也高度重視和關心林業(yè)生態(tài)建設。近年來,市委、市政府高度重視林業(yè)政策措施制訂和出臺,繼20xx年初以河委發(fā)1號文形式頒發(fā)了《關于加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的決定》后,市委、市政府又先后出臺了《關于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關于我市林業(yè)體制改革的實施意見》、《關于對森林防火工作實行問責制(試行)的通知》、《關于實施封山育林推進林業(yè)生態(tài)市建設的意見》等一系列林業(yè)重要政策文件,這對加快河源林業(yè)改革發(fā)展,凸顯林業(yè)在我市經濟社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位起到了重要的推動作用。
第二,廣大務林人狠抓工作落實的力度前所未有。林業(yè)強調服務大局、改革創(chuàng)新,發(fā)展思路在一次次的提升中更加清晰,發(fā)展方式在不斷摸索中得到完善,發(fā)展成效在改革創(chuàng)新基礎上全面呈現。20xx年提出了打造“四個林業(yè)”(即:生態(tài)林業(yè)、效益林業(yè)、法治林業(yè)、活力林業(yè))、建設林業(yè)強市的戰(zhàn)略目標;20xx年在全市范圍內實行了“三個暫停”,在全市推廣開展木材加工廠招投標,全面加強木材流通管理;20xx年,全面啟動創(chuàng)建廣東省林業(yè)生態(tài)市工作,率先在全省全方位實施林業(yè)體制改革,一舉解決了長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂,林業(yè)工作全面轉向以生態(tài)建設為主的可持續(xù)發(fā)展道路;20xx年,提出科學發(fā)展生態(tài)、效益、法治、民生、和諧等“五個林業(yè)”的和“1238”工作新思路,確立了科學發(fā)展現代林業(yè)的“三步走”基本路線圖,率先在全省系統(tǒng)實施森林防火問責制,率先在全省全面實行封山育林;20xx年,確立了“三推進、兩規(guī)范、一提高”的工作重點,在全市全面鋪開集體林權制度改革,掀起新一輪農村經營體制的深刻變革。
第三,社會各界對林業(yè)的關注程度前所未有。隨著我市經濟社會的快速發(fā)展,森林涵養(yǎng)水源、凈化空氣、美化環(huán)境、提升形象等重要作用得到全社會的普遍認同,從市委、市政府提出“既要金山銀山,又要綠水青山”到“既要金山銀山,更要綠水青山”的一字之變,再到“東江之水林中來”、“生態(tài)優(yōu)先,加快發(fā)展”、“低碳經濟,綠色先行”等口號的提出,林業(yè)生態(tài)文明理念已經深入人心,并引起全社會的廣泛關注和認同。“”期間,林業(yè)部門辦理人大代表、政協委員涉林建議提案逐年增多,相當部分被列為人大政協重點建議、提案,主流新聞媒體經常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策,去年初《中國綠色時報》大篇幅連續(xù)專題專版報道了我市加強林業(yè)生態(tài)建設的經驗做法,社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災等涉林違法案件關注度越來越高,全社會關心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已經形成。
第四,各級財政對林業(yè)的投入力度前所未有。各地深入貫徹落實國家、省、市加快林業(yè)發(fā)展發(fā)展決定精神,大力實施強林惠林政策,資金投入逐年增加。河委發(fā)〔20xx〕1號文要求“從20xx年至20xx年,市財政在20xx年安排林業(yè)資金總量的基礎上,每年遞增20%,各縣區(qū)財政安排200萬元,以后每年遞增20%”,為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長久有效的資金保障;20xx年9月市、縣地方財政在經濟緊張的情況一次性籌集近6億元資金投入開展林業(yè)體制改革,對林業(yè)改革投入力度之大在全省乃至全國開創(chuàng)了先河;20xx年10月市委、市政府頒發(fā)《關于實施封山育林推進林業(yè)生態(tài)市建設的意見》(河委發(fā)[20xx]15號)規(guī)定“各縣區(qū)從20xx年開始每年安排100萬元封山育林專項經費,并逐年有所增加,用于林分改造、林區(qū)公路維修、森林防火基礎設施建設及完善、森林病蟲害防治、林業(yè)科技推廣、護林員培訓等費用”。20xx年,國家、省投入我市市林業(yè)資金達4.1億元,創(chuàng)下了建市以來的歷史新高,有力保障了我市重點生態(tài)工程和林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。
過去五年,我市林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)建設所取得的重大成就,離不開市委、市政府的正確領導和省林業(yè)局的大力支持,得益于全市各級黨委、政府的高度重視,得益于有關部門和社會各界的密切配合,得益于全市廣大務林人的共同努力。在此,我代表市綠化委員會和市林業(yè)局,向所有關心、支持和參與林業(yè)建設的領導和同志們表示衷心感謝和崇高敬意!
當然,我們也必須清醒地認識到,當前我市林業(yè)發(fā)展還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現在四個方面:一是林業(yè)建設任務繁重與資金缺口矛盾突出。我市通過實施中幼林撫育項目及全面實施封山育林以來,“年年造林不見林”的現象雖然有了較大改觀,但總體上我市森林資源質量不高、結構不合理,生態(tài)功能等級偏低。據統(tǒng)計,目前,全市仍有80多萬畝的無林地需造林綠化,有近300萬畝殘次林地急需林分改造,加上即將啟動的“五大綠色工程”需要的大量的資金投入,但因市、縣公共財政困難,造成主干要道綠化、東江水源林建設、生物防火林帶及林分改造等林業(yè)生態(tài)建設重點工程面臨任務繁重與資金短缺的矛盾相當突出,嚴重影響和制約著林業(yè)生態(tài)重點工程項目順利完成。二是涉林維穩(wěn)工作壓力大。亂砍濫伐林木、非法占用林地采礦、個別人為縱火燒山、毀林種茶、違規(guī)煉山造林等現象時有發(fā)生,林改引發(fā)的山林權屬爭議糾紛和林業(yè)體制改革遺留問題等社會不穩(wěn)定因素日益增多,加上森林防火、造林滅荒、集體林權制度改革等重要工作重疊交叉在一起,做好涉林維穩(wěn)工作難度較大。三是林業(yè)產業(yè)發(fā)展相對滯后,資源多以原木或粗加工的形式外流,資源優(yōu)勢未能轉化為經濟優(yōu)勢,林地經濟功能拓展不夠廣闊,林業(yè)產業(yè)對促進農民增收的貢獻比例依然較低。四是林業(yè)隊伍老化,結構不合理,素質偏低,特別是縣級以下基層單位更為突出,難以適應現代林業(yè)發(fā)展的要求。上述這些問題和困難,今后我們必須認真研究解決。
二、搶抓機遇,科學規(guī)劃林業(yè)“”發(fā)展藍圖。
“”是我市貫徹落實科學發(fā)展觀,加快轉變經濟發(fā)展方式的重要時期,也是我市加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的關鍵時期,更是我市實施“生態(tài)崛起”戰(zhàn)略、打造全省生態(tài)發(fā)展示范區(qū)的重大機遇期。全市林業(yè)工作必須圍繞市委、市政府的中心工作部署,更加注重協調發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展,充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)文明建設中的主體作用,把林業(yè)工作的重心轉到服務生態(tài)發(fā)展,服務基層林農,服務林業(yè)產業(yè)上來,通過深化林業(yè)改革創(chuàng)新,加快林業(yè)產業(yè)結構調整,全面提升林業(yè)行業(yè)的服務水平,為全市經濟社會可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻。
(一)明確科學發(fā)展現代林業(yè)的指導思想。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市為主線,以資源保護和資源培育為重點,堅持改革創(chuàng)新、依法治林、科技興林、人才強林,大力實施生態(tài)崛起戰(zhàn)略,促進城鄉(xiāng)綠化美化生態(tài)化,深化體制機制改革創(chuàng)新,加快產業(yè)轉型升級,加強森林撫育經營,增強森林碳匯能力和林業(yè)綜合效能,努力建設現代林業(yè)強市,勇當全省山區(qū)科學發(fā)展現代林業(yè)的排頭兵。力爭到20xx年,全市森林面積達到1700萬畝以上,森林蓄積量達到5700萬立方米以上,森林覆蓋率達到74%左右,林業(yè)總產值達到50億元以上,健全現代林業(yè)產權制度,林業(yè)產業(yè)有較大發(fā)展,成功創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市和打造全省生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。
(二)明確科學發(fā)展現代林業(yè)的戰(zhàn)略布局。根據市委五屆九次全會的戰(zhàn)略部署和市政府工作報告提出的任務,“”林業(yè)工作必須始終不渝地圍繞貫徹實施“生態(tài)崛起”發(fā)展戰(zhàn)略。為此,今后要科學發(fā)展現代林業(yè),要把全市的宏觀布局和區(qū)域的微觀結構結合起來,實施分區(qū)突破、分類經營、分類指導戰(zhàn)略,突出區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)建設,合理區(qū)劃我市現代林業(yè)發(fā)展三大區(qū)域,抓重點、抓關鍵、抓突破口,總體推進全市林業(yè)發(fā)展。第一區(qū)域:源城、新豐江庫區(qū)和紫金的臨江、古竹鎮(zhèn)、東源縣仙塘鎮(zhèn)以城市林業(yè)和水土保持林、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)公益林為主,結合森林景觀和公園城市的建設,種植竹子、珍貴樹種和鄉(xiāng)土闊葉樹,建設名、優(yōu)、稀、特經濟林基地和綠色食品基地,因地制宜發(fā)展森林旅游和人造板及家具制造業(yè)。第二區(qū)域:東源、紫金及連平的忠信、大湖、繡緞等鎮(zhèn)在抓好生態(tài)公益林管護的基礎上,因地制宜地建設短輪伐期工業(yè)原材料和竹子基地,發(fā)展木片加工和林產工業(yè)及竹、果、茶、藥加工業(yè)。第三區(qū)域:和平、龍川及連平的其它地區(qū)主要抓好生態(tài)公益林、特別是東江、新豐江流域、大中型水庫的生態(tài)公益林及高速公路、國道、省道、鐵路兩旁造林綠化工程建設,在商品林建設上,以培育森林資源為主,進行山區(qū)綜合開發(fā),重點建設竹子基地和高山油茶基地,建立野生動物繁殖馴養(yǎng)基地,因地制宜地發(fā)展資源型加工業(yè)及生態(tài)旅游業(yè),特別是重點發(fā)展竹、果、高山油茶加工業(yè),打響河源特色林產業(yè)品牌。
(三)明確科學發(fā)展現代林業(yè)的主要任務。按照林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃,我市將在全面完成各項林業(yè)建設任務的基礎上,重點組織實施“五大綠色工程”,完善構建具有河源特色的林業(yè)生態(tài)、產業(yè)、文化三大體系。一是實施“封山育林工程”。在全市取得初步封育成效的基礎上,進一步加大投入,加大宣傳力度,查漏補缺,逐步完善封育區(qū)基礎設施建設,通過落實“封、育、管、造”等措施,到20xx年全市全封山面積達到1000萬畝以上,一、二類生態(tài)公益林比例提高到80%,從根本上促進我市林業(yè)生態(tài)的全面修復。二是實施“森林圍路(城)工程”。力爭用3年時間(20xx-20xx年)對市區(qū)及5個縣的縣城周邊第一和第二重山,惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道,省道341線、省道242線途經我市路段等6條交通要道兩旁一重山進行全面綠化,規(guī)劃到山頭地塊,責任到領導,通過封育管護、撫育補植、更新造林、疏伐套種和整治復綠等措施,加快綠化進程,提升生態(tài)建設檔次,改善城市道路景觀綠化效果,進一步擦亮“萬綠河源”這一城市形象。三是實施“樹木園林業(yè)科普工程”。在市區(qū)梧桐山公園或客家文化公園區(qū)域內規(guī)劃建設一個總面積500畝、核心區(qū)不少于50畝的“樹木園”,力爭兩年基本建成,3至5年逐步完善,將它打造成市民的休閑公園、林業(yè)的科普基地。四是實施“珍貴樹種(含適應能力較強的當地優(yōu)良樹種)致富工程”。3年內(20xx-20xx年),由林業(yè)部門負責規(guī)劃、提供種苗和技術指導,在全市發(fā)動農戶種植珍貴樹種或當地優(yōu)良樹種,其中市、縣林業(yè)部門要重點創(chuàng)辦包括78個省認定貧困村在內的100個村作示范村,保證每戶群眾種植10棵以上珍貴樹種或當地優(yōu)良樹種,在綠化美化村莊的同時,使這些農戶通過種植珍貴樹種實現“綠色致富”。五是實施“高山油茶種植發(fā)展工程”。推廣龍川縣“既規(guī)范發(fā)展油茶種植,又保護好生態(tài)”的經驗做法,大力推進油茶基地項目建設,力爭到20xx年全市油茶種植面積達75萬畝(其中新種25萬畝),到20xx年發(fā)展到100萬畝,使油茶產業(yè)成為我市農村經濟發(fā)展的支柱產業(yè)之一,打響河源特色林業(yè)產業(yè)品牌。這“五大綠色工程”,是今后五年我市林業(yè)工作的重點,能夠在促進農民增收致富和全市經濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用,是林業(yè)發(fā)展的潛力和優(yōu)勢所在,將為擴大內需、改善民生作出積極貢獻。與此同時,要切實加強生態(tài)公益林、自然保護區(qū)、森林公園和桉樹人工林規(guī)范管理,加大林業(yè)執(zhí)法力度,促進我市生態(tài)建設和林業(yè)產業(yè)健康有序發(fā)展。
三、再接再厲,扎實做好20xx年林業(yè)各項工作。
今年是“”的開局之年,也是聯合國確定的國際森林年,同時又是小平同志倡導的全民義務植樹運動30周年。做好今年林業(yè)工作,意義重大、影響深遠。為此,必須按照市委、市政府的決策部署和全省林業(yè)工作會議精神,以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市為主線,重點抓好六方面工作,即做到“六個大力推進”。
(一)大力推進“五大綠色工程”組織實施。一要加強領導。各地要專門成立領導機構,及時制訂工作方案,明確任務,落實責任,重點項目要有縣、局領導掛鉤負責;各地林業(yè)部門要認真履行職責,根據工程建設任務,編制好工程規(guī)劃,指導各地認真組織實施。二要科學規(guī)劃。各地要認真對照市即將制訂出臺的“五大綠色工程”的總體規(guī)劃和實施方案,結合實際制訂具體實施方案,盡快將“五大綠色工程”各項目標任務逐項逐級分解落實到相關單位和鎮(zhèn)、村及具體的山頭地塊,一級抓一級,層層抓落實。三要加大投入。要整合各種資源,積極爭取上級有關部門支持,爭取地方黨委政府重視,將“五大綠色工程”工作的經費投入納入財政預算,并充分調動和發(fā)揮民間資本的積極性,確保工程建設的順利進行。四要突出重點。在全面推進“五大綠色工程”實施過程中,要特別注重并加強封山育林和森林圍路圍城工程(即交道要道造林綠化)建設并按時完成任務。五要加強督辦。市局將加大綜合協調和檢查督促力度,跟蹤掌握“五大綠色工程”建設進展情況,確保全市“五大綠色工程”建設任務按期全面完成。
(二)大力推進林改配套改革全面完成。確保在20xx年全面完成集體林權制度改革任務是省、市提出的明確要求,各地要切實增強緊迫感和責任感,提高認識、加強領導,繼續(xù)把林改作為當前重點工作來抓,加快完成林改各項任務,迎接省10月份后組織開展集體林權制度改革檢查驗收工作。一要加快完成林改確權發(fā)證掃尾工作。對少量尚未明晰林地林木權屬的要加快明晰產權,對已完成明晰產權、量化到人的林地林木,要繼續(xù)查漏補缺,做到林地所有權林權證發(fā)證率95%以上、林地使用權林權證發(fā)證率90%以上、股權證發(fā)證率95%以上、自留山和承包責任山確權發(fā)證到農戶、集體山林所得收益(含生態(tài)公益林效益補償資金、林地承包流轉收益等)70%以上均分到集體經濟組織內部成員,確保3月底前全面完成明晰產權主體改革任務。二要加快完成林改配套改革完成。加快森林資源資產評估和交易兩個中心建設,盡快啟動森林資源資產評估師的認定機制,規(guī)范林權交易行為,為群眾提供便捷高效和優(yōu)質的服務,此項工作最遲務必在9月底前完成;要不斷改進采伐管理辦法,在堅持森林采伐限額管理的前提下,簡化林木采伐審批程序,實行木材采伐指標分配公示制度,接受群眾監(jiān)督;要積極引導金融部門與林業(yè)企業(yè)、林農加強合作,全面推進林權抵押貸款,加大林業(yè)信貸投放力度。三要提高林改工作質量。各地要嚴格按程序規(guī)范操作,認真整改外業(yè)勘界質量不過關、聯戶發(fā)大證的問題,做到準確無誤、一戶一證。同時,要健全林改檔案管理,使林改成果經得起歷史的檢驗。四要妥善解決山林糾紛等歷史遺留問題。采取各種行之有效的辦法,加大調處力度,特別是要解決好跨縣、跨鎮(zhèn)的糾紛,努力做到山林糾紛辦結率達80%以上,認真實施《關于林地林木流轉管理的實施辦法》,規(guī)范林地林木流轉,協調解決好集體山林承包流轉租金過低、期限過長等歷史遺留問題。
(三)大力推進森林資源得到更有力的保護。一是全力抓好森林防火。落實市、縣森林防火問責制兌現,爭取盡快出臺健全護林撲火兩支隊伍建設的文件,落實護林撲火兩支隊伍人員義務責任與待遇掛鉤,充分調動一線人員護林撲火工作的積極性、主動性,進一步加強護林撲火兩支隊伍專業(yè)技能培訓管理,提高森林火災綜合防控水平。今年內市、縣都要舉辦培訓班,提高隊伍素質,增強戰(zhàn)斗力。二是嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。充分發(fā)揮以森林公安為主體的作用,加大對縱火燒山、盜伐濫伐林木、亂征濫用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為打擊力度,做到發(fā)現一個、查處一個、震懾一方的目的。三是加強林地保護管理。重點加強建設工程征占用林地的審核報批,依法查處未批就占、未批就建、少批多占、超范圍或異地使用林地的行為;做好廣大高速公路等大項目的占用林地的檢查和審核工作,組織開展一次全市已審批林地復查工作。四是加強林木采伐的源頭管理。認真落實森林限額采伐制度,嚴格執(zhí)行林木采伐管理工作目標責任書和市林業(yè)局關于《進一步加強一般用材林采伐管理的通知》的精神。加大監(jiān)督檢查力度和立案打擊力度,積極開展林木采伐管理專項檢查。五是加強木材加工流通管理。重點督促相關縣區(qū)按市要求全面完成木材加工企業(yè)清理整頓工作,并結合我市實際,調整以桉樹為原材料的木材加工廠的合理布局,爭取市出臺《河源市木材經營加工管理辦法》,加強對木材檢查站的監(jiān)管力度,嚴厲懲治涉林職務犯罪,調整木材檢查站合理布局,充分發(fā)揮木材檢查站職能作用,協助搞好全省木材流通檢查站東源試點工作,力爭在全市各縣區(qū)均設立一個木材流通檢查站。六是加強林業(yè)有害生物監(jiān)測防治工作,防止森林病蟲害在我市大面積發(fā)生。
(四)大力推進林業(yè)產業(yè)實現新發(fā)展。加快林業(yè)主導產業(yè)發(fā)展,做大總量,促進林農致富增收。一是大力培育林業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮市林業(yè)產業(yè)協會平臺作用,重點扶持一批林產企業(yè)升級改造,延長產業(yè)鏈條,推進精深加工,提高附加值,培育林業(yè)產業(yè)品牌,帶動加工業(yè)轉型升級,促進產業(yè)向集群化發(fā)展,充分發(fā)揮我市現有桉樹人工林和工業(yè)原料林的生態(tài)和經濟效益。二是大力規(guī)范油茶產業(yè)發(fā)展,堅決執(zhí)行市關于發(fā)展油茶種植“五不準”規(guī)定(即:“不準毀林種植;不準煉山種植;不準在高速公路、國道、省道、鐵路等主干要道沿線,江河兩岸、水庫周邊,城鎮(zhèn)周圍等重要地段發(fā)展種植;不準在坡度過大,容易引起水土流失的林地發(fā)展種植;不準采用機械化作業(yè)”),科學規(guī)劃種植,推廣良種良法,重視抓好老油茶林的撫育改造,提高油茶林單位面積產量,提升茶油制品質量,爭取市盡快出臺相關政策,促進油茶產業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護雙贏。三是大力推進珍貴樹種和當地優(yōu)良樹種基地化建設,鼓勵有實力和企業(yè)和個體老板先行先試,市、縣林業(yè)部門要建設示范點,大力發(fā)展林果、林藥、森林食品以及林下產業(yè),不斷提高林地綜合利用率和產出率。四是充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢,大力推進森林生態(tài)旅游項目建設,發(fā)揮引領示范作用,著力打造森林生態(tài)旅游品牌,提升森林景觀質量和生態(tài)文化內涵。
(五)大力推進國有林場管理和林業(yè)科技推廣應用上新水平。一是進一步加強林場隊伍崗位職責管理,鞏固“樹正氣抓落實”活動教育成果,轉變觀念,健全管理制度,加強業(yè)務培訓,提高林場干部隊伍整體素質,促進全市國有林場由木材經營型向生態(tài)管護型林場職能的科學轉變。二是進一步加強資源管護和培育工作。認真做好護林防火和封山育林工作,加大生物防火林帶工程建設和林分改造力度,嚴厲打擊各類破壞林場森林資源的違法行為,保持林區(qū)秩序和諧穩(wěn)定。三是進一步加強林區(qū)道路和危房改造為重點的基礎設施建設,不斷改善人居環(huán)境和生產條件,今年要采取措施確保按期完成306戶市、縣屬國有林場職工危舊房改造任務,使廣大林場職工感受到黨和政府的溫暖和親切關懷。四是及時化解矛盾,鞏固林業(yè)體制改革成果,保持我市國有林場和諧穩(wěn)定。五是用現代科技武裝林業(yè),切實加強林科站所和苗圃基地建設,進一步加大科技成果轉化應用工作力度。
(六)大力推進林業(yè)系統(tǒng)隊伍建設。一是加強基層站所隊伍建設,認真抓好林業(yè)工作站、木材檢查站、森林公安派出所、林業(yè)技術推廣、國有林場等基層單位建設,穩(wěn)定機構隊伍,強化職能作用。二是加強黨風廉政建設,完善懲治和預防涉林腐敗體系建設,以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,切實轉變工作作風,進一步健全林業(yè)重大事項督查督辦機制,堅決查處林業(yè)系統(tǒng)內部發(fā)生的違法違紀行為,并適時在有關新聞媒體曝光,繼續(xù)做好掛鉤扶貧開發(fā)“雙到”工作,確保任務完成。三是穩(wěn)步推進市局、縣局直屬事業(yè)單位分類改革,加大干部競爭選拔和輪崗交流力度,健全考核評價和激勵機制。積極創(chuàng)新干部教育培訓管理模式,高度重視引進、培養(yǎng)、使用各類人才,并充分發(fā)揮其聰明才智,幫助解決他們的后顧之憂。四是認真組織實施《河源林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》,建立健全相應的工作制度,確保規(guī)劃落實到位。積極爭取林業(yè)建設資金,加強項目管理和資金監(jiān)管,提高林業(yè)資金使用績效。
同志們,回顧“”,我們豪情滿懷;展望“”,我們信心百倍。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,振奮精神,搶抓機遇,腳踏實地,勇于開拓,為“”開好頭、起好步,為早日建成林業(yè)生態(tài)市和幸福河源作出新的更大的貢獻!
在部門工作會議上的講話篇六
同志們:
今天,我們在這里召開一年一度的高中教育教學工作會議,這是貫徹落實省市有關工作會議精神,推動全市教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展、加快發(fā)展、科學發(fā)展的一次重要會議。會議的主要任務是,總結交流20xx—20xx學年度全市高中教育教學工作的經驗,分析全市高中教育發(fā)展面臨的新形勢,明確20xx—20xx學年度全市高中教育教學工作的目標任務,研究部署今后一個時期全市高中教育教學工作,根據領導班子研究的意見,我講以下幾個方面的問題。
一、上學年高中教育教學工作情況的分析:
(一)成績和做法。
1、發(fā)展意識不斷增強,高中辦學規(guī)模和層次明顯提高。
《國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》提出:“十五”期間要大力發(fā)展高中階段教育,促進高中階段教育協調發(fā)展,有步驟地在大中城市和經濟發(fā)達地區(qū)普及高中階段教育,使高中階段入學率達到60%左右。省委、省政府提出,到20xx年率先基本實現教育現代化。高中教育的奮斗目標是:高中階段毛入學率達到90%。高等教育毛入學率達到40%。人均受教育年限達到20xx年,教育整體水平和綜合實力,位于全國前列,達到或接近中等國家發(fā)展水平。**市委、市政府始終堅持把“科教興市”作為實現現代化的重要戰(zhàn)略,把人才資源作為第一資源,相繼出臺了一系列的政策措施,有力地保障和促進教育事業(yè)的發(fā)展。
我市的高中教育,沐浴著改革發(fā)展的春風,弘揚勇立潮頭的精神,搶抓機遇,迅猛發(fā)展。從近幾年的情況看,雖然全市中小學在校學生總數在逐年下降,但是每年的高中招生人數卻在逐年增加,僅近三年就以每年約2-3千人的數量逐年增加。今年高一招生新生約為17600人,高中在校學生已從1998年的13479人增加到現在的50000人。高中在校生已占中小學在校生總數的五分之一。高中教育的比例不斷增大,高中階段教育也成了廣大人民群眾和社會關注的熱點。
為了滿足廣大人民群眾希望自己的子女接受優(yōu)質教育的需求,我們通過創(chuàng)新辦學機制,積極拓擴引資渠道,進一步加快高中學校建設。通過改建、擴建、異地新建,使得普通高中的辦學條件得到了較大的改變,放大了優(yōu)質教育資源。投資1.5億元的**中學新校區(qū)、投資1億元的**高中新校區(qū)、投資1億元的**高中新校區(qū)、實驗學校高中部、**學校高中部等的建成和投入使用使得我市的高中階段教育的入學率由前幾年的50%左右上升到88%以上。各校又以創(chuàng)建優(yōu)質高中為抓手,努力改善辦學條件,提高辦學層次,創(chuàng)建目標任務得到較好的落實。二中今年四月份順利通過省三星級高中的驗收,**中學將于年底前接受省三星級高中的驗收,實驗學校高中部等正在著手部署三星級高中的創(chuàng)建工作。我市的優(yōu)質高中將達到50%以上,75%的學生在優(yōu)質高中學習。
2、前期準備工作有序進行,高中課程改革扎實推進。高中課程改革開始以來,我市成立了普通高中課程改革工作領導小組,制定了工作規(guī)劃,建立健全了以例會制度、校本培訓制度、檢查評比制度和聯絡員制度為核心的一系列規(guī)章制度,為高中課程改革的順利實施奠定了堅實基礎。我們組織教育行政干部參加了課程改革培訓;全市所有的教研員、高中校長、分管校長、教務主任和學籍管理人員接受了實施新課程培訓;各學科教師參加了全員培訓;課程改革的主旋律已經在校園內奏響。課程改革的主陣地在課堂、新課程促進學生發(fā)展的“三維”目標,主要靠課堂教學來達成;新課程倡導的探究學習、體驗學習與合作學習等學習方式,主要靠課堂教學來落實。因此,我們一方面進行課程改革專題調研、指導和督促教學新理念向教學行為的轉化;另一方面,我們采取多種方式,讓課堂成為學生全面快速發(fā)展的沃土,真正成為學生的學堂,學生成為學習的主人。為把握課改的正確方向,我們典型引領,以點帶面,建立學科基地和課改專項實驗基地,著力讓學校成為新課改的交流場所,展示課程改革成果,用基地建設輻射和帶動全市課改;建立課堂教學研訓基地,開展送教到校活動,以此推進課程改革向著健康的方向發(fā)展。
3、教學中心地位得到鞏固,高中教育教學質量穩(wěn)步提升。市委、市政府對高中教育教學工作給予了極大的關注和支持,主要領導深入學校、深入教師,調查研究,現場解決問題;教育行政部門強化質量目標考核,注重科學管理,優(yōu)化過程管理,服務教學一線的教學視導、教研指導、信息引導力度不斷加大;各學校增強了質量立校意識,牢固確立了質量是生命線、生存線、生死線的觀念,牢固地確立了教學的中心地位,廣大一線教師無私奉獻,辛勤耕耘,奮力拼搏,付出了艱辛的努力。
面對發(fā)展過程中的不同困難,同志們沒有畏縮卻步,而是滿懷信心,臥薪嘗膽,開拓創(chuàng)新,在科學發(fā)展觀的指導下,根據各自的實際情況和可持續(xù)發(fā)展的需要確定辦學理念,為學生的發(fā)展提供了較為優(yōu)越的條件,使學生的潛能得到盡可能的發(fā)展,經過多年的摸爬滾打,摸索出了自已的辦學模式和教學思路,不同水平的學校都有不同程度的發(fā)展,每一所學校都為我市的高中教學作出了不可忽視的貢獻。
20xx年高考,我市應屆生本科上線人數比去年增加81人,考生總均分比去年增加分,單科平均成績在**市的位次也有較大的提升。不論從高考本科上線率還是從全市整體水平來看,我市的高中教學質量都達到了一個歷史的高度。透過高考這個窗口,我們可以看到我市高中教育振興的希望,與時俱進的精神,不甘落后的氣概;我們可以看到校長深入課堂、深入一線,緊緊抓住教育教學主動權的責任意識在不斷增強;我們可以看到,廣大教師孜孜以求的恒心,誨人不倦的品質,奮力拼搏、無私奉獻的精神在光大發(fā)揚,這些應該成為我們寶貴的精神財富。
4、創(chuàng)新管理模式和措施,質量監(jiān)控評價機制得到進一步完善。
近年來,我們實施教育教學質量“一把手工程”。教育局與各學校校長簽定了《教學質量目標責任狀》,以書面形式明確責任目標,提出并實施了“教學質量一票否決制”的綜合考評機制;明確提出了校長抓弱科、副校長抓邊緣生的課堂教學行動計劃;提出了一把手校長進課堂并主抓周末教學點評的活動方案;各校的主要領導都積極深入第一線,把教學工作拿在手上,不少校長堅持帶課,親自主抓高三年級,為教學提供了強有力的保障。各校在長期的教學實際中,逐步建立完善了一整套教學、備考機制,形成了“年級組管理責任制、教師優(yōu)化組合制,教學工作考評制”等。這種管理體制的實施,減少了管理環(huán)節(jié),實現了管理重心下移,級組“責、權、利”明確,充分調動了每個人的積極性,取得了明顯的成效。
教研室在教學計劃的制定、課堂教學指導、教學質量檢測、優(yōu)化備考策略等方面作了大量扎實有效的工作,對提高教學質量起到了強有力的保障作用。對不同學段、年級進行定期的教學質量檢測,以及教學質量分析會議,為學校準確評估教學水平,及時調整教學策略提供了客觀依據。不斷完善教學質量評價體系,逐步形成了“從入口看出口”和“分類評價”的評價體系,綜合生源因素和學校條件的差異,評定學校教學質量,為學校競爭打造了一個平臺,調動了不同類別學校的積極性。優(yōu)化畢業(yè)班復習策略,加強教學復習指導,形成環(huán)環(huán)相扣、步步為營的教學鏈條。
合理的教學目標是促進學校教學工作發(fā)展的動力。在前期的教學管理實踐中,各學校在強化教學目標管理、形成良性競爭等方面都作出了有益的探索,取得了顯著的成效。各學校根據自身辦學條件,學生的實際狀況進行科學的評估,制訂出了經過努力可以實現或者是可以基本達到的教學目標,同時,教學目標的完成情況又成為學校評價教師的重要依據。科學合理的教學目標,加上科學合理的獎勵制度,激勵教師充分發(fā)揮自身的主觀能動性,充滿激情地搞好教育教學工作,有效地激發(fā)了教師的敬業(yè)精神和創(chuàng)造欲望。改變了以往用人上的優(yōu)劣不分的狀況,形成了良好的競爭機制。在這種既有競爭又有協作的機制下,整個高中教學呈現出百花齊放、滿園春色的局面。
5、加強協調和溝通,集體攻關。
一年來,在市委、市政府的關心、鼓勵和支持下,全市教育系統(tǒng)強化責任,達成共識,堅定了“雙超”目標不動搖,把高三教學質量作為主線,把高考的研究與指導作為重心,以高度負責的精神,聚精會神抓教學,凝神聚力抓高考,我們不為各種干擾而動搖,不為各種矛盾所桎梏,上下一條心,全市一盤棋,增強了團隊意識,加強了全作交流。
一是注重校際間形成合力。我們重視了學校間的良性互動關系,鼓勵學校之間的相互交流,合理競爭。學校之間在協作中競爭,在競爭中協作,實現信息、經驗等資源高度共享,創(chuàng)造優(yōu)勢互補、作用互動的格局,突現了共同進步整體提高的目的。優(yōu)質高中在全市教育發(fā)展中起到了示范和輻射作用,在管理經驗、教學經驗、教學科研、課程改革、人才培養(yǎng)等方面為其他學校也提供了指導和支持。二是注重學校內部合力的形成。教學工作是學校的中心工作。各學校在整合校內的一切資源,動員一切力量,形成提高教學質量的整體合力上都做出了探索。老師們在教學進度、難度、教法、策略上加強協調和溝通,在指導高考集體研究、集體攻關等方面形成了生動活潑的良好氛圍。
(二)存在的主要問題。
1、辦學指導思想還不夠端正。
一些學校重視規(guī)模,忽視效益;重視優(yōu)生,忽視“差生”;重視教書,忽視育人。結果造成了學校畸形發(fā)展。有的學校盲目擴大規(guī)模,不考慮自身辦學條件,無限擴大教學班額,一個班多達八九十人的現象并不少見,有的甚至一個班高達一百多人。“四大”現象正在困擾高中教育:學?!耙?guī)模大”(盲目擴大,超過學校承受能力),“班額大”,這樣一來導致了“難度大”(教學難度、生活難度、管理難度都大),“負擔大”(教師的負擔,學生負擔都大,學生甚至吃飯喝水都很困難,家長的負擔也大)。
這里當然有如何優(yōu)化一般高中的問題,解決有的學校學生不愿意進的問題。但是,我們的重點高中校長們要理性一些,要按教育規(guī)律辦事,規(guī)模不能無限膨脹,一定要控制在校學生總數。
2、教學常規(guī)有待進一步落實。有的學校還沒有形成自己的教學常規(guī)。有的學校只重視終結管理,忽視過程管理,對常規(guī)教學不重視。學校對教師上課是否備課、學科教學進度怎樣、各班學生的學習和思想有什么動態(tài),一概不知。結果是“船到江心補漏遲”。
在具體的教學方法上中還存在:重知識,輕能力;重講授,輕自學;重教輔,輕教材;重訓練,輕實效的“傳統(tǒng)”教學方法。
3、教學研究不夠深入,沒有發(fā)揮教研工作的效益。有些學校的備課組徒有虛名,集體備課流于形式,既無計劃,也無課題,更無活動、檢查。有的教師甚至不備課上課。
高中的教育教學負擔過重。主要體現在學生的課業(yè)負擔重,教師工作負擔重。這要靠科學的教學方法來解決。正如著名教育改革家魏書生說出他的教育秘訣一樣:一靠民主二靠科學。我們要樹立向教科研要效益要質量的意識。
4、辦學特色不夠突出,精品名牌意識還不夠強。我市的高中辦學特色不夠突出,“大文大理”占據絕對優(yōu)勢,千校一面的辦學模式比較突出。同時,還應看到,我們多年實施的三大戰(zhàn)略受到了極大的挑戰(zhàn)和沖擊,規(guī)模不大、名牌不多、特色不特并繼續(xù)滑坡,這種情況是不適應人口大縣對教育的要求的。
5資源分配不合理,不利于形成良性的競爭態(tài)勢。
全市三星級及其以上學校共有五所,今年參加高考人數5767人,占應屆考生總數的50%,總上線人數和普通類本科上線人數分別為1270人和1119人,上線率分別為22%和19%,都比年少了兩個百分點。特別值得注意的是,我市二星級及以下學校還有10所,今年參加高考的人數5884人,占應屆考生總數的50%還多,總上線人數和普通類本科上線人數僅為526人和337人,上線率分別為8.9%和5.7%。雖然和去基本持平,但這樣的辦學效益對當地父老鄉(xiāng)親是無法交代的。
上述數據反映出我市教育的不均衡性比較嚴重,優(yōu)質教與學的資源過于集中,至使大部分三星級學校的生源質量也較差,特別是二星及以下的學校的生源質量問題更加嚴重。教與學資源分配的不合理,不利于形成良性的競爭態(tài)勢,影響了全市整體教學效益的提高。
6、優(yōu)質師資匱乏且結構不合理。首先是辦學規(guī)模不斷擴大,造成優(yōu)質師資被稀釋;其次是優(yōu)質師資過于集中,使農村偏遠學校的師資更為匱乏;第三是優(yōu)質師資外流,更是雪上加霜。這些已成為制約我市教學質量提升的瓶頸,特別是農村完高中存在著30%的轉崗教師,他們教學觀念陳舊,教學方法落后,教學內容不熟悉,很難體現新課程的教學觀念。這種狀況一方面使我們面臨嚴重的教材銜接問題,另一方面又使我們在解決這些問題時,缺乏領軍人物。
二、新學年高中教育教學工作的意見。
新學年,我市高中教育教學工作總的指導思想是:以提高教學質量為中心,以質量的監(jiān)控和評價為杠桿,以課程改革、教師培訓和學科中心組建設為重點,全面提高教育教學質量,全面領跑徐州教育。主要目標是:繼續(xù)提升教育教學質量,全市高考本科上線人數確保再次徐州市第一,一本占有率,萬人上線率不斷提高,藝體類考生本科上線人數保持徐州市絕對領先的地位。
1、求實創(chuàng)新,努力提高教學管理的技術含量。
管理就是設計和保持一種良好環(huán)境,使人在群體里高效率地完成既定目標,管理的結果對生產而言就是追求經濟效益的最大化,而對教學而言就是要追求師生終身發(fā)展的全面性和高效益。說白了就是“管要管到點子上,理要理出頭緒來”,對于現代學校管理來說,應凸顯“診斷”與“引領”功能,不僅是“管”,而應重在“理”。
(1)確立新的課程理念,完成教學和20xx年高考的對接。我市雖然進行了大量的培訓,開展了諸多相關活動,但觀念問題并非是短時間可以解決的,它會伴隨改革的整個過程。為什么要進行課程改革?這是觀念轉變的根本性問題。如果在觀念上,不能把課程改革與實現素質教育突破性進展聯系起來,就會缺乏改革的動力,就會對改革產生表面化的理解。工作中不同程度存在的形式主義、穿新鞋走老路的現象,原因還是在于觀念。另一方面要根據國家和省課程設置的有關要求,開齊開足學科課程,創(chuàng)造性地開發(fā)地方課程和校本課程,開放性地開設好活動課程,努力構建“三維課程”體系。在調研中我們發(fā)現,部分領導和一線教師還沒有從思想上堅定不移和堅信不移地搞課改,眼睛只盯著眼前,急功近利??际裁唇淌裁矗@種“以考定教”的態(tài)度已經影響了我市基礎教育課程改革的全面推進,進而影響我市基礎教育質量的提升。特別是在我省“08高考方案”已經出臺的現在,更要跟上形勢,領會“以改定考”的精神,應對新的高考。
(2)聚焦多層次的課堂反思,提升優(yōu)質教學水平。教學管理的核心部位在課堂教學,學校對備課、上課、輔導、作業(yè)、考查等環(huán)節(jié)應有明確、科學的規(guī)定,深化課堂教學改革,激發(fā)學生的興趣。校長必須走進課堂,“沉入”課堂,進行“深水作業(yè)”,親自研究提高教育教學質量的對策和措施。從現在開始,我們要求校長都必須上課,每周授課時數不少于2課時,除三星級以上高中分管后勤的副校長外,其他校長都要都必須執(zhí)教本專業(yè)的課,且每周授課時數不少于5課時。同時,還要求校級領導“走入”課堂聽課,每學年聽課不少于80節(jié)。分管局長每學年聽課不少于40節(jié)。(年底將展評局長、學校領導和教研員的聽課筆記和評課筆記)聽課就要評課,評課應重在議課?!白h”是圍繞教學問題展開對話,促進反思,幫助教師認識到教育觀念、教學設計教的行為、學的行為、學的效果之間的具體聯系,找出問題的背后的原因。然后進行修正(這叫議出聯系)。議課要議出更多的教學可能性。教學有路徑、行為、方法等多種因素,任何一種因素的改變,都會產生新的教學效果。議課的任務不是追求單一的、權威的改進建議,而是要討論還有哪些教學路徑、方法、行為可供教師選擇。議課的過程是參與者不斷拓寬視野、不斷開闊思路的過程。議課強調以課堂為平臺檢視自己,對教師的習慣性行為的背后的觀念進行批判和反思,通過行為直抵內心的價值觀念和教育假設,通過深度對話,幫助教師重新認識教育、假設,更新教育觀念。要徹底改變聽課流于形式,聽課“評”而不“議”或“議”少“評”多的現象,這種所謂的教研活動對于提高課堂效益沒有絲毫的意義。要根治課堂教學內虛,促進教師盡快提升教學水平,校長必須走近課堂,走進課堂,必須親自參與實實在在的校本教研活動。著名教育家顧明遠先生說過:沒有教育理想就沒有教育家,沒有教育實踐也不可能成為教育家。毛澤東也說過:釣魚臺無魚可釣。這些都告訴我們教育實踐的重要性。如果一個校長對課堂教學失去關注、失去管理,那就是一種失職。
(3)確立以人為本的思想,讓關愛伴隨學生成長。“以學生為主體,以教學為中心,以質量為目標,讓每一個學生得到充分發(fā)展”,這是課程改革的精髓和實質。在辦學思想上各校都要牢固地確立“公平教育和成功教育”的理念,給每位學生創(chuàng)造一個公平的學習環(huán)境,營造愉悅的學習氛圍。為了保護每一位學生受教育的權利和自尊,我們要求,不準漠視和歧視任何一個學生,要滿腔熱情地愛護每一個學生,滿懷信心地相信每一個學生,千方百計地幫助每一個學生。對于某一學科弱勢的學生,學校要組織骨干老師組成培優(yōu)補差小組,系統(tǒng)授課,解疑輔導,有關教師要滿懷關愛,精心呵護,耐心扶持,隨時幫助他們解決學習上的疑難問題。我們的教育管理應該處處為被管理對象著想,充分滿足其事業(yè)、感情、待遇的各種需求,始終營造著良好的工作與學習環(huán)境,讓所有教職員工心情愉快地做好本職工作,充分調動和發(fā)揮他們工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
沒有愛的教育就是死亡的教育,沒有愛的學校就是戈壁沙漠。校長應有三顆“心”:一顆用于流血;一顆用于“關愛”;一顆用于“寬容”。蘇霍姆林斯基說過:寬容引起的道德震動比懲罰更強烈。我們常??吹剑盒iL憑“權威”在公開場合指責師生所犯的錯誤。表面上校長在盡自己的管理職責,但實際上這是以犧牲師生生命尊嚴為代價的。如果校長都能具有一顆“寬容”之心,都能把握“寬容”的時機與藝術,那么教育就一定能增添很多詩意與人情的美。作為學校的領導,應有“寬容”的氣量,堅持遵循最簡單最基本的教育教學規(guī)律,把最簡單最樸素的對教師人格與勞動的尊重落到實處,我們也會象栟茶中學一樣,成為一所“不簡單”的學校。
2、拓展空間,努力提升教師整體教學水平。
教師,是素質教育的實施者,是生命火焰的點燃者,是生命成長的保護者,是生命發(fā)展的引領者,是學校重要的教育資源。隨著基礎教育改革的不斷推進、新課程標準的全面實施和新舊教育理念之間的碰撞,教育對教師的綜合素質要求也越來越高,因此在職教師的繼續(xù)教育就成為實現學??沙掷m(xù)發(fā)展的不竭動力,是提高課堂教學效益的根本保證。
首先,以學為基本點,為教師的發(fā)展奠定基礎。學,是教師基于自身成長、發(fā)展的需要,是教師的教學有“長流水”的生命之源,是永葆教學藝術青春的駐顏之術。過去的少林寺出過達摩高僧,因為那時的環(huán)境是“深山藏古寺,碧溪鎖少林”,環(huán)境十分幽靜,適合和尚安心修煉?,F在我們的教師要經得起誘惑,耐得住寂寞,潛心做“學問”,克服“浮夸、浮躁、浮華”現象。列寧說過,市場上哪個攤販叫喊得最響,他就最有可能賣假貨。各學校都要大力開展學習讀書活動,大力營造讀書學習的氛圍,努力建設學習型組織。作為各級領導不僅自己要以身作則帶頭“充電”,更要引導廣大教師積極學習新的教育教學理論,以適應新課程改革的需要。同時,還要引領專業(yè)教師進行鉆研教材,將集體備課活動抓牢抓實,切實解決新課程的實施與推進過程中存在的“死角”問題,教研室要牽頭開展分片分類(主要是針對薄弱地區(qū)、薄弱學校)的集體備課活動,其中在全市范圍每學年組織集體備課活動不少于50次。
其次,以研為成長點,為教師的發(fā)展構筑“腳手架”?!爸唤滩谎袆t淺,只研不教則空”。教科研是學校教育教學的永動力,是教師高層次的成功需要,也是由一名普通教師成長為導師、成長為專家型教師的需要。教科研部門、各校教科室(教導處)要積極開展校本教研活動。各校要提高教導處、教科室在學校教學管理中的地位,教導處要成為課程開發(fā)中心、教師研討中心、學校質量考評中心。教科室決不能成為提高某些人“待遇”的“養(yǎng)老中心”和“閑置人員俱樂部”。校本教研的根本意義在于它立足于學校,是依托學校的教育資源,以一線教師為研究主體,以教育教學中的問題為研究課題,以解決教育教學中所遇到的實際問題、促進學校教育改革與發(fā)展為目的的教育教學研究活動,校本教研應成為學校教育教學研究的基本模式。新課程實施中的校本教研,首先要經過立足本校查擺問題的過程,特別要注意找準與先進學校的差距和產生這些差距的原因;其次,要立足實際確定校本研究的課題;第三,要制訂切實可行的校本研究的方案和計劃;第四,要及時進行研究總結,在總結過程中提高教師的科研水平和教學能力。本年度將對照市教育局20xx年所下發(fā)的《中小學校本教研工作評估方案》對全市的所有學校進行校本教研工作考核評估,并及時公布考評結果。
第三,以“訓”為拓展點,為教師的發(fā)展提供“攀緣”技術。如果說“學”是基礎,“研”是抓手,那么“訓”就是提高教學技藝的一種有效形式,也是教師由“通識”型而“專識”型而“博識”型的自感壓力的過程。一方面,我們要加大對教師的培訓力度,本學期我們已經開始了對幾門學科教師的全員培訓,從人員出席的情況看,各校宣傳的力度還是比較到位的,教師的積極是很高的,通過測試與互動交流,我們認為,培訓的效果是好的。請各校要繼續(xù)做好二級培訓工作,力爭“人人參與培訓,個個爭取合格”。另一方面,教育局將建立名優(yōu)教師工作室,來發(fā)現、培養(yǎng)、使用好一批包括特級教師、省、市、縣級名師、名校長、學科帶頭人在內的優(yōu)秀教育教學工作者,以他們?yōu)橐劳?,大力開展學校結對幫扶、教干掛職研修、好課展示觀摩,教師交流互助活動。針對青年教師面臨的“這節(jié)課怎么上好”、“怎樣能讓學生滿意”等實際問題,各校要有計劃、有系統(tǒng)、有層地安排學校領導、骨干教師與他們交流如何說課、如何自評、如何上課,鼓勵他們在課堂上既抓得緊又要放得開,要教有特色,形成自己的教學風格。以此帶動全體教師健康成長。另外,為進一步加大青年教師的培養(yǎng)力度,各學校在學科內部繼續(xù)實施新老教師拜師帶教制,注重給青年教師創(chuàng)造機會,壓擔子,實施幾個一工程活動:第年一次面向全校匯報課,一次論文答辯,一次新教材教法展示,一次課件制作,一次科研課題開題,一次學術沙龍,一次研究性學習匯報,一次課外活動展示,一次教研組主頁展評。以此激活青年教師的活力。給他們開創(chuàng)事業(yè)的廣闊的天地,給他們搭建專業(yè)向成長的平臺。
3、激發(fā)活力,加快良好學風的建設進程學生是學校的主體,是學習的主人。良好的校風源于良好的學風,而良好學風的形成則是一所學校教育教學水平的體現,也是提升教育教學質量的重要法寶。各校要從學生的學習常規(guī)抓起,規(guī)范學習過程的各個環(huán)節(jié),提高學生自主學習的內驅力,努力把教師的辛苦勞動轉化為學生的學習成果。具體來說,一是要狠抓學生的課前預習;二是狠抓學生的課堂學習管理;三是要抓好學生良好的作業(yè)習慣養(yǎng)成教育;四是要抓好學生的自我學習總結。學風建設和習慣養(yǎng)成,不是小事。亞運會在日本廣島結束的時候,六萬人的會場竟沒有一張廢紙。全世界報紙都驚嘆:可敬可怕的日本民族。美國太空3號快到月球了,它卻不能登上而無奈地返回來,為什么?只因為一節(jié)30塊錢的小電池壞了。他們這個醞釀很久的航天計劃被破壞了,幾億元報廢了。天下有小事嗎?學生的能力不是教出來的,只重視教而忽視學,只關注講到未講到而漠視學會未學會,這是極不負責任的表現。因此,必須高度重視學生學習基本要求的落實,幫助學生學會學習。
4、完善科學有效的考評機制。
各校要在抓好日常教學的基礎上,認真總結20xx年高考的成功經驗,認真分析高中教學中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),狠抓影響教學質量提高的每一個細節(jié)。一要繼續(xù)完善教學質量評價體系,要從辦學機制考核和獎懲激勵機制上解決動力問題,評價體系要細化到教學過程中的每一個具體環(huán)節(jié)。對教學過程中出現的較大偏差,要認定為教學事故,要進行責任追究。比如當年入學成績較高的學生在高考中有一定的比例沒有取得應該取得的成績,這就說明這個班級教師的教學出現了較大的偏差。要建立教學事故追究制度,不能一考了之,一走了之。要充分發(fā)揮分配制度的激勵功能,堅持多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬,績效優(yōu)先,拉開檔次的獎懲分配原則。高中教育教學的目標管理,必須從高一入學時抓起,根據入學生源的結構,早定目標,跟蹤管理。較好的生源交費進校,三年后一定要給家長一個好的交待。二要繼續(xù)完善高中教學質量的監(jiān)控體系。20xx年上半年,教育局為進一步規(guī)范中小學教學工作管理,推進教育教學改革,全面提高教育教學質量,經過自上而下、自下而上的醞釀、討論、修改和完善,同時出臺了兩個“意見”、“四個辦法”、“六個實施方案”等十二個文件。局有關科室、各學校要認真貫徹落實,必須按照統(tǒng)一要求,步調一致地精心組織好統(tǒng)測、教學視導、信息交流、質量分析、工作評估等各個環(huán)節(jié)的工作。比爾蓋茨說過,人可以不偉大,但不可以沒有責任心。各校都要依據十二個文件,制訂本校的教育教學活動方案,嚴密監(jiān)控各年級的教育教學工作,把責任落實到每一個人員身上,把質量落實到每一個教學細節(jié)之中。三要建立和完善教研員和學科中心組的考核評估指標體系。教研員要以課堂教學為抓手,沉入基層,深入課堂,充分發(fā)揮專業(yè)引領的作用,要考核評估他們研究教學、管理教學、指導教學、服務教學的工作情況。學科中心組是學科集體攻關的基地,是教師培訓的基地,是信息收集、整合和發(fā)布的基地,要圍繞分析問題、總結經驗、制定措施、參與管理、謀劃方案、提高水平、深入調研、組織活動、指導效果、提高質量等方面,加大對學科中心組的考核力度。對成績突出的中心組成員和骨干教師要給與一定的獎勵。在各種考核評估活動中,要以提高教學質量為導向,積極營造重視教學、重視質量的校園氛圍,盡快形成以教學為中心的規(guī)范化的評獎辦法與激勵機制,形成以質量為中心,以成績論成敗的評先、評優(yōu)、評職、提干的導向機制。
5、統(tǒng)籌兼顧,確保各年級教學質量的全面提高。
現在已到十月中旬,這學期快過一半了。各校要通盤考慮,統(tǒng)籌兼顧,對教學工作切勿放松。
一方面要抓好畢業(yè)年級教學工作,周密安排,認真組織,使備考工作有條不紊地進行。市教研室對今年的備考有個大體上的安排,各校要結合本校實際制訂高考工作目標和備考方案。要堅持一手抓規(guī)模、一手抓培優(yōu)補差,分類指導,全面提高。要充分發(fā)揮市教研室教研員和全市骨干教師的作用,組織開展學科備考教研活動,促進各學校教學水平的均衡發(fā)展。還要加強對培優(yōu)轉差工作的研究,分析學生的發(fā)展軌跡、學校長短及發(fā)展?jié)摿Γ扇♂槍π缘拇胧?,確保培優(yōu)轉化工作收到實效,提高高考成績的“含金量”。
另一方面要加強基礎年級的教學管理,全面提高基礎年級教育質量。防止產生薄弱學科(特別是語、數、外),這是提高質量的基礎。高一、高二年級應按現行課程計劃的要求,開齊、開足、開好各類課程,充分發(fā)揮各類課程的整體育人功能。
高一、高二教學不能只單一抓學生文化課的提高,要大力推進素質教育,面向全體學生,還應抓特長生的發(fā)展,力爭辦出特色。特別是要注意養(yǎng)成教育和良好習慣的培養(yǎng)。中國教育報刊刊登了“中小學呼喚紳士淑女教育”的文章,介紹了**省重點中小學四中開展“紳士淑女”教育的做法。這是該校的一個特色,這也說明了新時期德育工作的多樣性。
隨著新課程的推進,許多難題將隨之而來,如何解決教材內容多與課時少之間的矛盾?如何使選修課的選擇性得到落實?各校要及時組織教師充分的研討,盡快轉變觀念,樹立教材僅僅是個工具載體,新課程不是要教師“教教材”而是要教師“用教材教”的新教材觀。各校要組織廣大教師學習解讀20xx年高考方案,高度關注“學生水平測試”這一部分。學生水平測試設計了必修科目和選修科目,體現了中學生自主選擇、基礎性與選擇性相結合的原則。各學科教師在幫助學生砸實基礎的同時,要堅持“選擇是在必修基礎上的拓寬”、“兩眼不只盯高考”的指導原則。要分析研究學生,指導他們根據自己的興趣愛好選好選修模塊。
同志們,秋天是收獲的季節(jié),也是播種的時候。成績已成過去,未來需要開創(chuàng)。當前,我市教育形勢大好,面臨著難得的發(fā)展機遇,我們要在教育教學質量穩(wěn)步持續(xù)提高的良性軌道上搶抓機遇,鼓足干勁,同心協力,創(chuàng)新思路,務本求實,奮力拼搏,為奪取高中教育教學工作和20xx年高考的新突破貢獻我們的力量!
在部門工作會議上的講話篇七
同志們:。
這次會議的主要任務是,認真貫徹全市拼搏20xx慶功表彰暨再掀科學發(fā)展新高潮動員大會、全市農村工作會議和市政府主要領導調度會議精神,動員市直農口廣大干部職工,進一步解放思想,對接思路,突出重點,科學實干,努力開創(chuàng)全市農業(yè)和農村經濟工作的新局面。以上市直各農口各部門分別作了大會發(fā)言和書面發(fā)言。這些發(fā)言各有特色,都很好。希望各部門會后認真組織學習。下面,我講三點意見。
一、肯定成績,認清形勢,進一步堅定做好農業(yè)和農村經濟工作的信心。
去年以來,全市上下按照建設社會主義新農村和建設現代農業(yè)的總體部署,把“三農”工作擺上重中之重的重要位置;市直和各縣區(qū)農口部門廣大干部職工團結奮斗,扎實工作,全市農業(yè)和農村經濟保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。20xx年,全市農業(yè)總產值實現207.3億元、農民人均純收入4986元,同比分別增長4.3%、14.1%。
一是各項工作在全省的位次明顯前移。20xx年,全市農業(yè)和農村經濟快速發(fā)展。全市糧食總產263.66萬噸,同比增長2.1%;人均占有706公斤,列全省第三位。棉花總產15.8萬噸,人均43公斤,分別列全省第三位和第二位。水果總產95萬噸,人均517斤,分別列全省第五位和第三位。農業(yè)龍頭企業(yè)463家,列全省第四位。農業(yè)標準化基地88個、155萬畝,列全省第三位。引黃總量11.3億立方米,人均引水量305.4立方米、列全省第一位;總蓄水能力7.5億立方米,人均201.6立方米,均列全省第二位。村村通自來水普及率95.6%,列全省第一位。肉牛屠宰能力90.7萬頭,人均屠宰能力0.31頭,均列全省第一位,我市被命名為“全國牛羊加工示范基地”。肉鴨屠宰能力1.78億只,人均48.1只,分別列全省第二位和第三位。主要農作物耕、種、收機械化水平達到73.4%,列全省第五位。農民人均林果收入1100元,列全省第三位。主要海洋產業(yè)總產值實現122億元,水產品實現總產值43億元,均列全省第六位。申請農業(yè)開發(fā)資金5223萬元,扶貧開發(fā)資金920萬元,總量分列全省第五位和第三位。
二是單項工作為全省、全國提供了經驗。去年以來,全國海洋研究檢測工作會議、全省發(fā)展現代漁業(yè)現場會議、全省經濟林標準化生產現場會議、全省灌區(qū)與節(jié)水改造工作會議相繼在我市召開,介紹了我市的經驗做法,受到了與會領導和專家的好評,提升了濱州的知名度和影響力。
三是若干工作在全省、全國獲得了獎勵。市農業(yè)局被授予全省農業(yè)產業(yè)化、植物保護等10多項先進集體榮譽稱號,17名同志被評為全國或全省先進工作者。市黃河河務局有2個單位被評為國家一級水管單位,3處工程被國家黃委評為“示范工程”。市水利局被評為“全省保護母親河行動先進單位”。市扶貧辦被評為“全省扶貧開發(fā)先進單位”。市畜牧局被評為“全省畜牧獸醫(yī)先進集體”。市水文局在全省率先實現了雙重管理,被評為“防汛抗旱先進集體”。市油區(qū)辦被評為全省油區(qū)管理工作先進單位。市氣象局被評為省級文明單位。市農機局玉米機械化收獲、保護性耕作推廣和執(zhí)法宣傳工作受到全省表彰。
四是參與市委、市政府中心工作取得可喜成績。20xx年,市直農口部門進一步加大要政策、跑項目、爭資金力度,全年共爭取各類無償資金3.06億元,各類專項貼息貸款3500萬元。同時,圍繞全市十大產業(yè)鏈和重點工程積極開展招商引資活動,全年招商引資實際到位資金5.6億元。濱州黃河河務局、市水利局分別被市委、市政府榮記全市重點項目建設“集體二等功”和“集體三等功”,市海洋與漁業(yè)局、市氣象局被表彰為全市重點項目建設先進集體。
五是本職工作成績突出受到了市委、市政府的表彰獎勵。市畜牧獸醫(yī)局被授予“全市農業(yè)農村工作先進單位”榮譽稱號,并被榮記“集體二等功”,市農業(yè)局、林業(yè)局、水利局、農機局、海洋與漁業(yè)局被授予“全市農業(yè)農村工作先進單位”榮譽稱號。實踐證明,農口這支隊伍是能夠經受磨煉、承擔重任的隊伍,是敢打硬仗、能打勝仗的隊伍,為全市經濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。值此,我代表市政府向農口部門廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
農業(yè)豐則基礎強,農民富則國家盛,農村穩(wěn)則社會安。加強“三農”工作,積極發(fā)展現代農業(yè),扎實推進社會主義新農村建設,是全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求,是加快社會主義現代化建設的重大任務。近年來,黨中央、國務院高度重視“三農”工作,黨的xx大以來,連續(xù)出臺了5個指導農業(yè)農村工作的“中央1號文件”,采取了一系列意義深遠的重大舉措。黨的xx大指出:“解決好農業(yè)、農村、農民問題,事關全面建設小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重?!边@充分體現了中央高度重視“三農”工作的一貫思想。當前,農業(yè)農村發(fā)展的大好形勢來之不易,一定要倍加珍惜;面臨的發(fā)展機遇前所未有,一定要切實抓住;面對的繁重任務前所未有,一定要埋頭苦干。以改革創(chuàng)新、銳意進取的精神狀態(tài),以前所未有的工作力度,努力開創(chuàng)全市農業(yè)和農村經濟工作的新局面。
二、明確任務,突出重點,確保全年農業(yè)和農村經濟工作任務目標落到實處。
全市動員大會、市政府主要領導調度會議和全市農村工作會議已對今年的農業(yè)農村工作作了全面部署。各級政府和農口各部門要以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以三個會議精神為指導,以“七個一批”為著力點,集中優(yōu)勢資源,整合各方力量,突出“四個狠抓”,實現“四個突破”。
(一)狠抓春季農業(yè)生產,在林水會戰(zhàn)上實現新突破。一是各有關部門和各縣區(qū)要密切配合,搶引搶蓄黃河水,確保春季引水8億方,確保全市城鄉(xiāng)供水,確保全市工農業(yè)用水,確保引黃濟青供水。二是多措并舉迅速掀起林水會戰(zhàn)特別是春季植樹造林新高潮。新一屆市委、市政府描述的“阡陌縱橫、溝渠交錯、林茂糧豐、北國江南”的美好藍圖,需要我們來繪就。這里面的核心問題是規(guī)劃,是林水。林業(yè)水利建設是貫徹中央農村工作會議精神、加強農業(yè)基礎建設的重要舉措,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高城市競爭力、實現又好又快發(fā)展的物質支撐,是關注民生、促進人與自然和諧發(fā)展、加快建設生態(tài)文明的必然要求。鄧向陽書記在3月1日市委擴大會議上反復強調要迅速掀起林水會戰(zhàn)新高潮;在北京開會期間,鄧書記又聽取匯報和打電話做出指示。張光峰代市長、孫孺聲副書記在3月12日全市春季林水會戰(zhàn)現場會上做出了進一步安排部署。各縣區(qū)各有關部門一定要按照市委市政府的部署要求,加大力度,狠抓落實,確保林水會戰(zhàn)的各項任務目標不折不扣地落到實處。同時,搞好五年規(guī)劃,為實現“北國江南”的奮斗目標不懈努力。三是抓好春耕備播、麥田管理、農資打假尤其是各項強農惠農政策的落實。四是組織好馬頰河清淤、膠東調水渠首及黃河標準化堤防三大省級工程建設。
(二)狠抓全市農村工作會議的貫徹落實,在制定五年規(guī)劃和實施“七個一批”上實現新突破。各縣區(qū)、各部門要緊緊圍繞“1351”農村工作思路、“五位一體”工作措施、“七個一批”工作目標,制定完善、論證實施五年規(guī)劃,一屆接著一屆干,一年一個新臺階;特別是要明細年內“七個一批”建設目標,列出清單,逐項落實。五年規(guī)劃農口各部門、各縣區(qū)政府不但都要搞,而且要高層次地搞,要請省以上專家論證,請在基層工作的同志參與論證。一是壯大一批龍頭型企業(yè)。要抓住省實施“515”工程的機遇,繼續(xù)推動我市農業(yè)產業(yè)化“五大配套工程”建設,年內市級以上農業(yè)重點龍頭企業(yè)達到190家,規(guī)模以上龍頭企業(yè)達到470家。二是培育一批專業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。力爭五年內,每個縣區(qū)都培植起3個以上專業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是建設一批標準化基地。五年內力爭標準化基地達到260萬畝,今年新認定市級標準化基地10個。四是發(fā)展一批服務型市場。力爭年內各類農產品批發(fā)市場達到145家,5年內年銷售收入過億元的批發(fā)市場由15個發(fā)展到23個。五是組建一批合作型經濟組織。力爭年內發(fā)展帶動能力強的重點農民專業(yè)合作經濟組織30個以上。六是推進一批基礎性工程。主要有七大工程:第一,水利保障工程。20xx年開工和續(xù)建各類水利工程2097項,新增蓄水能力4000萬方,新增節(jié)水灌溉面積10萬畝,改善和恢復灌溉面積50萬畝,重點完成30萬畝溝渠路林橋涵閘一體、灌排綜合配套的高標準高產穩(wěn)產方田建設任務;全力抓好膠東調水渠首工程遷占和工程建設及南水北調工程濱州段前期工作。第二,黃河防洪工程。全年計劃完成堤防幫寬75.2千米、堤防道路工程46.5公里,汛前全面完成鄒平、張肖堂堤防道路工程和濱城區(qū)南岸、博興堤防幫寬。第三,林業(yè)生態(tài)工程。20xx年,完成造林折實面積22.8萬畝,新增林木覆蓋率1.6個百分點。新建農田林網25萬畝,建設綠色通道1561.5公里,完成農林間作14.5萬畝,建設綠色小康村72個。第四,漁港建設工程。搶抓省委、省政府加快“黃河三角洲”開發(fā)和構建“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展格局的新機遇,結合北海新區(qū)建設,努力建設魯北大漁港。第五,扶貧及農業(yè)開發(fā)工程。爭取省以上扶貧資金800萬元,扶貧貼息貸款1000萬元以上。爭取國家、省農業(yè)開發(fā)土地治理資金3500萬元以上,產業(yè)化經營資金1000萬元以上。第六,氣象防災減災工程。進一步加強氣象災害監(jiān)測預報、災害性天氣預警、氣象災害防御和農業(yè)農村氣象防災減災工作,做到監(jiān)測及時,預警預報準確。第七,農機化工程。爭取市以上財政資金1500萬元以上,加快玉米機收保護性耕作機械化技術推廣步伐。七是積極參與建設一批示范型新農村。農口各部門要按照市委、市政府示范村建設的總體安排和主要指標要求,在市政府的統(tǒng)一部署下,將現代農業(yè)、農田水利、土地開發(fā)整理、扶貧開發(fā)等項目和資金,優(yōu)先投向示范村建設。3月25日之后,市委、市政府將對各縣區(qū)、各有關部門貫徹全市農村工作會議情況進行督導檢查。要切實搞好突發(fā)災害性天氣和海上安全預案的制定完善,真正做到防患于未然。要抓好油區(qū)安全穩(wěn)定、項目資金爭取及油地共建工作。同時,農口各部門都要主動參與“北海新區(qū)”建設,為全市發(fā)展大局出力獻策。
(三)狠抓糧油果蔬食品產業(yè)鏈延伸,在特色畜牧業(yè)和特色林果業(yè)上實現新突破。加快推進糧油果蔬食品深加工產業(yè)鏈延伸,是提高農業(yè)產業(yè)化水平、建設現代農業(yè)、構筑城鄉(xiāng)經濟社會一體化新格局的戰(zhàn)略之策,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建立以工促農以城帶鄉(xiāng)長效機制、建設社會主義新農村的務實之舉,是促進農業(yè)發(fā)展、農民增收、農村和諧的成功之路。去年以來,在市委、市政府的正確領導下,糧油果蔬食品深加工產業(yè)鏈建設取得了明顯成效。20xx年,我們要在原有的良好基礎上,按照市糧油果蔬食品深加工產業(yè)鏈領導小組確定的“1234”的工作思路,進一步加大工作力度,全力推動糧油果蔬食品深加工產業(yè)鏈延伸工作深入開展,取得新的成效。一是籌備好四月初在我市召開的全省沿黃畜牧帶現場會,以此為契機推動全市畜牧業(yè)再上新臺階。同時,積極推動畜禽規(guī)模化標準化養(yǎng)殖,重點培植10個規(guī)模飼養(yǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和45個規(guī)?;瘶藴驶痉秷觥6羌芯ψズ弥卮髣游镆卟『土謽I(yè)有害生物防控工作。三是積極運作全國特色林果現場會或研討會,以此拉動農民增收,提高濱州知名度,帶動全市特色林果業(yè)再上新水平。四是按照產業(yè)鏈領導小組的安排部署,抓好各項任務目標和各項推進措施的落實。市農業(yè)產業(yè)化領導小組辦公室要切實負起調度督導責任,加強調研指導,及時通報情況,發(fā)現和解決存在的問題,確保產業(yè)鏈健康發(fā)展。
(四)狠抓農業(yè)產業(yè)化,在龍頭企業(yè)以及合作經濟組織建設上實現新突破。一是全面落實科學發(fā)展觀,把現代農業(yè)、循環(huán)經濟和農業(yè)產業(yè)化有機結合起來,走出一條獨具濱州特色的現代循環(huán)農業(yè)產業(yè)化之路。二是加大招商引資力度,把優(yōu)勢龍頭企業(yè)與“世界500強”企業(yè)有效對接起來,讓更多的“世界500強”企業(yè)引領我市農業(yè)快速提升檔次。中糧集團近期將來我市考察,各縣區(qū)和農口部門都要積極對接。同時,與其他“世界500強”企業(yè)搞好對接,年內爭取新引進2—3家。三是扎實推進新農村建設,把發(fā)展合作經濟組織與基層黨建密切聯系起來,緊緊依靠基層黨組織推進農村合作經濟組織建設,實現鞏固黨的執(zhí)政基礎與發(fā)展農村經濟的雙贏目標。
三、提升境界,創(chuàng)造優(yōu)勢,努力打造“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻、特別能超越”的一流隊伍事在人為,業(yè)在人創(chuàng)。把市委、市政府的各項決策部署和任務目標不折不扣地落到實處,關鍵在領導,在班子,在隊伍。
一是抓學習,解決“想干”的問題。道德由學而進,才能由學而成,提高德才的重要途徑是學習。對此,農口廣大干部職工要以貫徹落實xx大精神為動力,以海洋與漁業(yè)局為榜樣,全面創(chuàng)建學習型機關。要深入學習科學發(fā)展觀、黨的路線方針政策和市委、市政府重大決策部署,解放思想,更新觀念,緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局獻計出力。要學習農業(yè)農村經濟工作的先進理念,不斷提高駕馭市場經濟的本領。要學習農業(yè)生產的先進科技,不斷增強為農村經濟發(fā)展和為農民群眾服務的能力。要學習先進地區(qū)的先進經驗,增強超越發(fā)展的緊迫感和責任感。通過學習,把大家的思想和力量凝聚到又好又快發(fā)展上來,教育大家始終保持旺盛飽滿的熱情,倍加珍惜自己的工作崗位,高點定位,勤奮敬業(yè),創(chuàng)新奉獻,競爭超越,盡最大努力且創(chuàng)造性地干好本職工作。
二是抓重點,解決“會干”的問題。沒有重點就沒有工作,抓不住工作重點就等于不會干工作。當前各項工作千頭萬緒,任務重、壓力大、要求高。要學會彈鋼琴,把握主旋律,分清輕重緩急,分清本末主次,善于抓住重點,抓住關鍵,抓住要害,推動整個工作卓有成效地開展。對重點工作要重點研究,重點調度,重點檢查,重點落實。特別是要準確把握市委市政府關注的是什么,人民群眾期盼的是什么,事關全局的工作有什么,當前急辦的工作有什么,這些都要做到了然于胸,決不能本末倒置。
三是抓落實,解決“干好”的問題。抓落實是領導干部的基本功,是黨性、悟性、可靠性的集中體現,是執(zhí)行力強弱的具體檢驗。能不能抓落實、會不會抓落實、落實的力度大不大、落實的成效好不好,是檢驗一名領導干部能力、水平和工作成效的重要標尺。因此,要跟蹤督辦抓落實,不能中梗阻;要排除萬難抓落實,不能半途而廢;要積極主動抓落實,不能消極應付;要明確責任抓落實,不能推諉扯皮??埔陨细刹恳诠ぷ髦邪l(fā)揮好先鋒模范作用,特別是科室的負責同志,大家經驗豐富,業(yè)務熟練,是單位的骨干,事業(yè)的中堅,濱州的未來,你們的事業(yè)心、責任心直接影響到工作的實效。不論是工作任務還是工作標準,要求班子成員做到的,主要領導要首先做到;要求一般同志做到的,科室負責人要首先做到,一級干給一級看,一級帶著一級干,真正做到事事有回音,件件有著落。
四是抓服務,解決“定位”的問題。領導就是服務,部門就是服務,公務員就是服務。在座的各位是我們農口的科級以上領導干部,我們的職責就是服務,我們的使命就是服務。要服務全市經濟社會發(fā)展大局,爭當全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的先鋒。要服務黨委政府決策,深入基層調研,深入學習研究上級政策,研究制定切實可行的配套政策和實施方案。要服務于各縣區(qū)和廣大人民,擺正自身位置,認清自身責任,立足各自職能,發(fā)揮各自優(yōu)勢,關心基層、關心群眾,服務基層、服務群眾,從基層和農民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題抓起,真正做到關心農民疾苦、尊重農民意愿、維護農民利益、增進農民福祉。
五是抓創(chuàng)新,不斷賦予農業(yè)和農村經濟工作新的生命力。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。創(chuàng)新是落實科學發(fā)展觀的新要求,也是由“弱勢”到“強勢”的新路徑。作為農口部門,站在推動“三農”工作的最前沿,我們必須跳出傳統(tǒng)農業(yè)的老路,用發(fā)展工業(yè)的辦法提升農業(yè)產業(yè)層次,用產業(yè)化的辦法提高農民組織化程度,用信息化的辦法幫助農民進入市場,用基礎設施建設先行的辦法增強農業(yè)抗災能力,用減少農民的辦法促進農民增收。當前,最主要的創(chuàng)新就是把現代農業(yè)、循環(huán)經濟與農業(yè)產業(yè)化有機結合起來,走出一條獨具濱州特色的現代循環(huán)農業(yè)產業(yè)化之路。在這方面,各部門都要有所研究,有所行動,有所突破。
六是抓科技,充分發(fā)揮第一生產力在農民增收中的作用??萍际堑谝簧a力,科技對農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有不可替代的作用。要勇于改革傳統(tǒng)的農業(yè)種植模式、經營模式、發(fā)展模式,積極推進先進科技在農村經濟發(fā)展中的應用,大力培植創(chuàng)新能力強、成果轉化快的農業(yè)科技支撐體系建設,大力發(fā)展高效、生態(tài)、安全農業(yè),加快建設現代農業(yè)進程,努力提高農業(yè)增加值和農業(yè)效益。要把對農民的教育培訓和技能提高作為農村工作的大事來抓,充分利用農村黨員干部遠程教育、農業(yè)廣播學校等載體,加強新型農民培養(yǎng)工作,重點培養(yǎng)種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農村經紀人和專業(yè)合作組織領辦人??靠萍继岣咿r業(yè)增加值,提高農村經濟效益,加快農民增收和農村經濟發(fā)展步伐。
七是抓項目,解決“有錢干事”的問題。做好農業(yè)農村工作,實現農業(yè)農村經濟跨越發(fā)展,實施項目帶動至關重要。有項目就有投入,有大項目就有大投入;有項目就有新的增長點,有項目就能吸納就業(yè)、就能創(chuàng)造稅收,就能富民強市。當前,中央和省級加大了對農村工作的投入,國家各部委和省政府各廳局都有很多好項目、大項目,各級農口部門要掌握信息,掌握中央和省里出臺的一系列強農惠農政策,跑部進廳爭項目要資金。要落實三分之一工作法,即拿出三分之一的時間處理機關事務,三分之一的時間深入基層和田間地頭調查研究指導工作,三分之一的時間用來跑項目、爭資金。同時,積極招商引資,拓寬項目和資金爭取渠道。
八是抓宣傳,充分發(fā)揮媒體對農業(yè)和農村經濟工作的巨大推動力。新聞宣傳是黨委、政府的“喉舌”,是領導機關的“助手”,是部門工作的“窗口”,是當今時代推動工作最有力的“武器”。在當前各級關注“三農”,積極發(fā)展現代農業(yè)、扎實推進新農村建設的新形勢下,農口部門必須進一步重視和加強新聞宣傳工作,借助新聞宣傳推動農業(yè)和農村經濟工作又好又快發(fā)展。要積極加強和新聞媒體的溝通對接,建議各媒體都要開辟專欄,拿出專門的板塊、專門的欄目來宣傳“三農”。同時,要積極向上級新聞部門推薦,爭取把濱州農業(yè)和農村經濟工作的亮點宣傳出去,為農民增加收入,為濱州增光添彩。
九是抓主動,始終把握工作的主動權?!爸鲃印焙汀氨粍印彪m然只有一字之差,但結果卻是天壤之別。凡事預則立,不預則廢。到底是“我要干”還是“要我干”,是“主動干”還是“被動干”,這是體現我們綜合素質和能力、水平的重要標志,是檢驗我們是否對黨的事業(yè)、人民的利益和身邊干部負責的重要標志。關于今年全市的農村工作,市委市政府已經提出了明確要求,做出了具體部署,農口部門一定要增強責任感,把工作作為一項事業(yè)來對待,把任務作為追求來完成,時時主動,處處主動,事事主動。具體工作中,要做到“五抓、五始終”:即抓主要矛盾,抓薄弱環(huán)節(jié),抓苗頭性問題,抓群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,抓市委、市政府重要決策的貫徹落實;做到頭腦始終清醒,政治始終堅定,作風始終務實,自身始終廉潔,班子始終團結。以此贏得工作的主動權。
十是抓領導,始終堅持在市委、市政府和市委農村工作領導小組的領導下開展工作。各級政府和農口部門一定要把思想統(tǒng)一到中央和省委一號文件上來,統(tǒng)一到市委市政府的部署要求上來。各部門主要領導要以身作則,講政治、講黨性、講風格,當好“班長”;班子成員要維護班子權威,支持“班長”工作,當好助手;科室負責同志要服從領導安排,顧全工作大局,形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。
從今年開始,建立農口部門工作季調度制度,調度上季度工作完成情況,安排下季度工作任務。調度的過程也是一個相互學習、相互溝通的過程,也是一個民主決策的過程。同時,各部門要不斷加強“決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督”三個體系建設,對今年的目標任務進一步量化細化,明確完成時限和責任人,真正做到千斤重擔大家挑,人人肩上扛指標。要特別注意堅持在市委、市政府和市委農村工作領導小組的領導下開展工作,局部服從全局,小局服從大局,個人服從組織,下級服從上級,上下同心,目標同向,工作同步,為全面開創(chuàng)我市農業(yè)和農村經濟工作新局面而努力奮斗!
在部門工作會議上的講話篇八
20xx年是**市生態(tài)創(chuàng)建工作的關鍵之年。上半年,按照**市委、市政府的要求,**市委、政府將創(chuàng)建工作放到突出位置,加大工作力度,創(chuàng)建工作進展順利。
一、市委、政府高度重視。
**市創(chuàng)建工作會議結束后,我們及時將會議精神進行了匯報,并對**市下達的創(chuàng)建目標任務進行分解,落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門、單位的創(chuàng)建目標責任書方案中。3月3日,市長丁友平組織召開了市創(chuàng)建工作領導小組成員單位聯席會議,聽取了環(huán)保局關于生態(tài)市創(chuàng)建工作情況的匯報,對創(chuàng)建目標責任任務分解方案進行了研究討論,確定了召開全市創(chuàng)建生態(tài)示范市工作會議的日期、議程。會上,丁友平市長強調今年要加強創(chuàng)建工作的組織領導,決定將問責任制納入創(chuàng)建工作責任機制,作為我市推進創(chuàng)建工作的新舉措,同時,落實了創(chuàng)建工作經費。
3月22日,市委、政府組織召開了全市創(chuàng)建全國生態(tài)示范市工作大會,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、市直機關、企業(yè)和相關創(chuàng)綠單位負責人參加了會議,會議總結了20xx年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作,對在去年創(chuàng)建工作中表現突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個人進行了表彰、獎勵。同時,對20xx年度創(chuàng)建工作進行了部署。會上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直相關單位與市政府簽訂了20xx-20xx年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標責任書。會議由市委副書記曾祥元作了題為《堅持科學發(fā)展觀,努力推進我市生態(tài)示范市建設工作再上新臺階》的工作報告,充分肯定了幾年來全市創(chuàng)建工作所取得的成績,同時也指出了存在的不足,并對今后的創(chuàng)建目標任務、工作機制進行了分解安排。**市環(huán)保局副局長李林茂作了重要講話,強調要切實落實創(chuàng)建實施目標,確保20xx年全面達到生態(tài)示范市驗收標準,迎接國家驗收。最后,市長丁友平就全市創(chuàng)建工作作出進一步要求:一要高度重視,常抓不懈;二要突出重點,確保完成實施項目;三要加強投入,取得實效;四要完善機制,要將“問責制”引入創(chuàng)建機制,狠抓落實。并將此項工作列入各級領導干部政績考核和“三個文明”建設的重要內容。
二、部門聯創(chuàng),創(chuàng)建工作全面鋪開。
(一)市委、政府的高度重視,創(chuàng)建機制日趨完善。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門都成立了創(chuàng)建工作領導小組,并能積極按照《**市生態(tài)市建設規(guī)劃》和市創(chuàng)建辦制訂的年度創(chuàng)建計劃狠抓落實,較好地形成了農村、城鎮(zhèn)、行業(yè)聯創(chuàng)局面,環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學校、綠色醫(yī)院、綠色賓館、綠色礦山、清潔生產企業(yè)試點等創(chuàng)建活動全面開展。同時,我市落實了市級領導聯系創(chuàng)建項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作機制,市領導都明確了具體的聯系目標任務。全市《20xx—20xx年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標責任考核細則》也已出臺。為此,市創(chuàng)建辦還強化了創(chuàng)建工作信息的收集、上報制度,及時報送創(chuàng)建信息,并編發(fā)了《**市創(chuàng)建全國生態(tài)示范市工作簡報》。
在狠抓創(chuàng)建制度建設的同時,全市認真開展了環(huán)境綜合整治行動,對雪峰山金礦開采、灣溪麻石開采及釩礦開采堅決依法進行整頓,規(guī)范開采秩序,取得了良好的效果。
(二)加強督查與指導,保證創(chuàng)建工作順利開展。
為促進創(chuàng)建工作的全面落實,今年我市加強了創(chuàng)建工作督查力度。根據市委、市政府的指示,按照創(chuàng)建目標任務要求,6月份,我市對全市生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標責任任務相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位就生態(tài)示范市目標任務進展情況進行了全面督查,此次督查由市委、政府領導帶隊參加,從有關部、委、辦、局抽出人員組成聯合督查組。督查的內容一是全市創(chuàng)建生態(tài)示范市會議精神的落實情況,重點督查組織機構、宣傳發(fā)動、工作方案、具體措施。二是創(chuàng)建生態(tài)示范市目標責任書相關項目落實及工作進展情況。從督查情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關單位在創(chuàng)建目標責任任務的落實上做了大量工作,全市創(chuàng)建工作進展良好。一是一批創(chuàng)建工作實施項目已經落實或正在落實;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位相應成立了創(chuàng)建工作領導班子,確定了分管領導,有專人負責;三是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位都已制定了今年的創(chuàng)建工作實施方案,有計劃、有步驟地推進創(chuàng)建目標任務的實施。通過這次專項督查也發(fā)現了創(chuàng)建工作中的一些問題,如部分創(chuàng)建實施項目還只停留在口頭上、文字上,尚未開展實質性的工作,一些創(chuàng)綠項目和“兩化”(生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化)項目還未真正落實;少數創(chuàng)建項目(如沼氣池建設任務、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建等)在實施過程中面臨一些實質性困難,進展緩慢等。
紅豆杉開發(fā)項目**市科委在深渡鄉(xiāng)已建苗圃約100畝,繁育大棚現有20xx平方米規(guī)模;花卉苗木基地建設目前已完成1800畝;城垃圾處理場已基本建好,進場公路已完工,攔渣壩工程已完成招投標,預計今年年底將投入使用;城開發(fā)與保護目標任務中,五溪源水上樂園開發(fā)項目規(guī)劃書已做好,現正在進行招商;“三線”下地工程總投資438萬元,一期工程投入198萬元已到位,7月中旬將正式開工。
(三)我市加大了創(chuàng)建工作的宣傳力度,促進生態(tài)理念深入人心。“**市環(huán)保世紀行”活動將生態(tài)市創(chuàng)建工作作為活動重點,予以宣傳和推動。結合“世界環(huán)境日”宣傳活動,我市環(huán)保、教育等部門與市龍標詩聯協會、市老年書畫協會還聯合舉辦了**市“環(huán)保杯”詩詞、楹聯、書畫大賽,重點宣傳生態(tài)市創(chuàng)建以來**市社會、經濟、環(huán)境協調發(fā)展的新風貌。
三、創(chuàng)綠和“兩化”(生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化)項目實施情況。
我市大力推進生態(tài)創(chuàng)建項目的落實。9大“生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化”示范項目、系列創(chuàng)綠項目總體進展順利。
工業(yè)領域創(chuàng)綠中,兩家釩廠異地搬遷改造進場公路基本完工,國土征地拆遷已完成,工藝選型、方案設計正在進行之中,目前已完成前期投資400萬元。港翔實業(yè)有限公司新生產線大布袋收塵治理工程已通過**市驗收,兩條老線大布袋收塵治理工程正在進行設備安裝,7月底可全面完成,8月份投入使用。廠內綠化與道路硬化正在規(guī)劃中。市錳業(yè)有限責任公司廢水循環(huán)利用及二期攔渣壩加高加固工程已全面完成,噪聲治理工程收到良好的效果。
農村和行業(yè)創(chuàng)綠工作穩(wěn)步推進。龍船塘鄉(xiāng)、雙溪鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬申報省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了創(chuàng)建領導班子,著手申報工作。龍船塘鄉(xiāng)翁朗村、**鄉(xiāng)健康村、硤洲鄉(xiāng)仁建村、巖垅鄉(xiāng)空田村和城鎮(zhèn)柳溪村等正在開展市級文明生態(tài)村試點。擬申報市級綠色單位的林業(yè)局、衛(wèi)生局、財政局、地稅局、市電力公司等單位對機關院落進行全面的庭院綠化,并派人員參加**市創(chuàng)綠工作培訓學習。雙溪中學創(chuàng)建省級綠色學校3月份已通過省相關部門的考察認證,市人民醫(yī)院創(chuàng)建綠色醫(yī)院已制定相應實施方案。城鎮(zhèn)、安江鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色社區(qū)也已制定相應規(guī)劃并逐步實施。綠色家庭的創(chuàng)建,試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在開展環(huán)保知識競賽的準備工作,“愛我家園,保護環(huán)境”活動正在展開。
綠色品牌開發(fā)活動中,無公害農產品基地認定工作資料已準備齊全,7月底可以上報,已確定水稻3萬畝、紅薯1萬畝、油菜1萬畝、蔬菜1萬畝。無公害農產品確定為“火頭軍”大米、香蔥(1千畝規(guī)模)。綠色食品確定為紅薯、藠頭(群峰);有機食品為茶油(1萬畝)。目前,無公害農產品、綠色食品、有機食品認證資料正在準備,各種樣品已取好,7月中旬將送報**省農產品質量檢驗中心檢驗。
公路綠廊建設方面,懷公路沿線石灰窯整治已制定方案,正開始全面實施。保證今年底完成任務,209國、320國道兩旁及?水、沅水兩岸綠化工程、生態(tài)林保護工程已完成全面規(guī)劃,并于今年全面開始實施;農村沼氣池建設任務已全面布置,現完成任務89口。
四、存在的主要問題及下半年工作計劃。
目前存在的主要問題:一是雪峰山自然保護區(qū)申報工作,目前各項文字材料的初稿已基本完成,但基于保護區(qū)移民工作任務重、建設資金缺乏等多種因素,面臨的困難較大,同時,考慮到八面山風力發(fā)電開發(fā)(預計招商引資15億)及旅游活動(9月份旅游節(jié)期間中國登山協會將在此組織登山活動)等因素,**市政府決定暫不申報。二是“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“清潔生產企業(yè)試點”等創(chuàng)建活動中鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的積極性不高,缺乏資金和可供借鑒的經驗和典型,建議上級部門拿出更多的、具體的指導意見,以便我們實施推進。
下半年主要是繼續(xù)抓好各項創(chuàng)建任務的落實,加大力度,強化措施,通過各種渠道宣傳生態(tài)示范市的創(chuàng)建。力爭從人力、財力、物力上增加投入,同時加強督查與指導,保證各項任務按質按量按時完成。
在部門工作會議上的講話篇九
眾所周知,遵紀守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對于一個企業(yè)、地區(qū),乃至一個國家,都是必不可少的。
鄧小平曾經說過:“好的制度可以使壞人無法橫行;不好的制度,可以使好人無法做事?!笨梢姡贫葘ζ髽I(yè)的重要性。我認為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現出了管理的科學性。所以,遵章守紀不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠行。
作為一名今年入行的新員工,初來我行之際便感受到了全行上下齊心協力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進取精神、團結互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個團結友愛、奮發(fā)向上的集體;這是一個遵章守紀、嚴謹求實的集體!
作為財務部的一員,我對此感觸尤為深刻。財務工作要遵守“會計法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務,為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進設阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動力。
無論是在金融系統(tǒng),還是在社會其他領域,我們總是能看見這樣的例子,某些個人因為一時失足違反制度而犯錯,輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中,他們莫不表達了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯誤已經無法挽回,往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的,因此我們每個人都要嚴于律己、從自身做起,樹立合規(guī)觀念、強化制度意識,增強執(zhí)行制度的自覺性,做一個落實制度的好員工。
狠抓制度落實,我認為觀念的轉變最為重要。作為我行的一員,我們應該牢固樹立制度觀念,要自覺、全面、認真地學習我行的各項規(guī)章制度,做到“思想學習制度、行動實踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀行為的產生。
制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下營造出遵章守紀、落實制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭,譜寫現代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇!我也相信,我行的明天將會因我們堅定不移地貫徹制度而更加美好!
在關于深化“效能革命”,狠抓工作落實動員大會上的講話。
同志們:
大家好!
今天會議的主要任務是,貫徹落實全縣效能革命會議精神,動員全縣規(guī)劃建設系統(tǒng)全體工作人員,進一步振奮精神,堅定信心,深入開展“效能革命”,狠抓各項工作落實,為圓滿完成今年的目標任務,扎實推進我縣規(guī)劃建設事業(yè)全面、協調、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個問題。
(一)要切實增強深化“效能革命”、狠抓工作落實的責任感和緊迫感。
“狠抓落實”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求,并且提出今年要堅持“內涵提升與外延擴張并舉”,著力解決事關改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,解決事關群眾利益的實際問題,解決黨建工作中的突出問題,這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認識深化“效能革命”、狠抓工作落實的重要性和緊迫性。
個代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質。我們局是行政機關,更是窗口服務單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務這個宗旨信念有否充分地體現到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要通過管理要素的有效整合,狠抓各項措施的落實,提高服務質量和辦事效率,提高為人民服務的能力和水平。
只有轉變作風,深入實際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實干,攻堅破難,才能加快發(fā)展步伐?,F在有一種說法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要進一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來,統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來,以高度負責的精神,增強全局意識、責任意識和服務意識,做到觀察形勢有新視覺,推動工作有新思路,解決問題有新辦法,出實招、出硬招、出新招,確保各項目標任務的順利完成。
第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實,是切實解決當前工作作風方面存在的問題,進一步加強作風建設的客觀需要。近幾年來,我局緊緊圍繞加強干部隊伍建設,轉變干部作風,提高服務質量和辦事效率這個主題,組織開展了形式多樣的作風建設活動,取得了明顯成效,有力地加強干部隊伍的作風建設,進一步推動了我縣規(guī)劃建設事業(yè)的發(fā)展。應該說,我局對作風建設是抓得緊、抓得實的,人民群眾對我局工作人員的作風滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實的意識、措施和作風還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實、不敢抓落實和不善抓落實的現象。同時,一些工作人員還不同程度地存在作風浮漂,缺乏群眾意識和服務觀念等現象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來頭頭是道,做起來毛毛躁躁。因此,對我們來說,作風建設始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要切實轉變工作作風,振奮精神,改進服務,摸實情,講實話,辦實事,求實效,把決策部署一項一項地落實,把每件工作一件一件地完成,以干部作風的明顯轉變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實的一個重要載體。
去年6月份以來,我局在全系統(tǒng)開展了“學《綱要》、轉作風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動,以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀律,切實抓好效能建設各項制度的落實,取得較為明顯的效果,應該說開展“效能革命”是狠抓工作落實的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個別人在違反紀律,如簽到代簽,上班時玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看,門可進,可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實事、干成事的熱情和為發(fā)展服務的愿望引導好、發(fā)揮好,保護好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱,放開手腳,勇于開拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務環(huán)境。
第二,已經出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行。縣委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴格實施,決不手軟。政務公開、首問負責、一次性告知、限時辦結和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結合規(guī)劃建設系統(tǒng)工作性質,按照上級要求,出臺“八條禁令”,作為黨風廉政和“效能革命”建設的重要內容,請大家遵照執(zhí)行。同時,要進一步健全和完善有關制度,啟動目標考核制和末位淘汰制,進一步樹立干部職工的危機感、緊迫感,增強干部隊伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責,抓好工作落實”專題討論。
發(fā)言提綱。
崗位的價值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質,認真履行崗位職責,努力抓好工作落實。
在崗位職責履行,抓好工作落實方面,我認為“五個保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個單位和一個部門的工作,想問題、辦事情、作決策,最關鍵的就是講政治、守紀律、顧大局。在工作中,進一步堅持正確的政治立場、方向和觀點,增強政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場堅定、旗幟鮮明。
二要保持學以致用的優(yōu)良學風。
力。自覺把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關鍵時期,作為一名科級干部,只有樹立強烈的事業(yè)心和責任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項工作重任。
四要保持求真務實的工作作風。
職責面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實干。始終堅持不拒絕、不妥協、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項工作做起,從每一件小事做起,腳踏實地、認真負責地完成工作任務。
五要保持清正廉潔的自律意識。
黨的紀律是每個黨員干部的行為準則,必須嚴格執(zhí)行并帶頭遵守。細節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時刻保持清醒的頭腦,時刻算好“經濟賬”、“政治賬”、“名譽賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅守做人做事準則,堅守道德底線;要學會拒絕,不被人情和面子所累,嚴格按照黨員干部的標準要求自己。
在抓好廉潔自律的同時,認真落實黨風廉政建設責任制,履行好一崗雙責職責。
“業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認真做好“五個保持”,努力提升自身素質,切實履行好崗位職責,保證各項工作任務落到實處。
o一五年一月二十日二。
在部門工作會議上的講話篇十
各位領導:
現就河南縣20xx年環(huán)境保護目標責任落實情況做一簡要匯報,不妥之處,請指正。
(一)污染減排。
河南縣已制定印發(fā)了《河南縣政府辦公室轉發(fā)河南縣20xx年主要污染物總量減排計劃的通知》(河政辦〔20xx〕198號),我縣主要節(jié)能減排工程是縣城污水處理廠和一期集中供暖工程,縣環(huán)境監(jiān)察大隊基本能保持每月1次的監(jiān)察頻次,節(jié)能減排工程均已安裝在線監(jiān)測設備,并按期進行監(jiān)督性監(jiān)測,建立了主要污染物減排重點工程臺賬。
(二)水污染防治。
河南縣已制定了《河南縣20xx年度水污染防治工作實施方案》(河國環(huán)林字〔20xx〕109號),《方案》中環(huán)保部門牽頭治理的問題有11項,20xx年規(guī)定完成的主要工作任務基本均已完成。我縣水污染治理前期儲備項目有3個,其中1個已納入國家a類項目儲備庫,2個已納入國家b類項目儲備庫。
(三)大氣污染防治。
河南縣已制定印發(fā)了《河南縣人民政府辦公室轉發(fā)河南縣20xx年度大氣污染防治工作實施方案的通知》(河政辦〔20xx〕128號)。依托中央環(huán)保督察組來青督查契機,我縣已制定《河南縣10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰方案》,《方案》中已制定逐步淘汰縣城周邊40余臺小型燃煤鍋爐的具體工作計劃,20xx年我縣共淘汰小型燃煤鍋爐5臺。同時制定了《河南縣城集中供熱(二、三、四期)工程除塵脫硫設施改造項目實施方案》,并已完成三期集中供暖工程安裝脫硫除塵設施。
(四)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。
河南縣監(jiān)察大隊采取定期檢查和不定期抽查、巡查等方式對轄區(qū)內重點污染源工業(yè)企業(yè)污染防治設施和一般污染源企業(yè)的污染防治設施運行情況按規(guī)定進行常規(guī)檢查,針對檢查發(fā)現的情況提出可行的整改建議。
20xx年共出勤300余人次,檢查企業(yè)12家,編寫現場檢查筆錄54份、整改通知書3份、行政處罰書3份,處罰金額14000萬元。我縣排污企業(yè)基本能保持一般企業(yè)1次、重點減排工程2次的頻率。目前正在編制國家重點功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量工作考核資料清單。
(五)環(huán)境質量監(jiān)測。
河南縣已完成2處地表水、2處集中式飲用水監(jiān)測任務,縣城空氣自動站房運行正常,已按期上報各類環(huán)境監(jiān)測報表。
(六)環(huán)境監(jiān)督管理。
河南縣重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測企業(yè)中縣城污水處理廠已完成4次監(jiān)督性監(jiān)測,一期集中供暖工程已完成下半年監(jiān)督性監(jiān)測。河南縣綠草源食品有限公司(省控企業(yè)),20xx年未運行,故未做監(jiān)督性監(jiān)測報告。我縣涉及危險廢物企業(yè)尕孔水電站,已制作危廢管理臺賬,并與有資質的危廢處置中心簽訂協議,危廢處置率達到100%。我縣醫(yī)療廢物由黃南州醫(yī)療廢物處置中心集中處理,收集率能達到100%。結合總量控制管理要求,目前對河南縣綠草源食品有限公司和污水處理廠的新版排污許可證核定工作正在申報中。20xx年我縣共編寫環(huán)境信息27期,信息采集率達到40%。為了加強項目管理,爭取環(huán)保項目,我局已建立項目儲備庫。
(七)環(huán)境法治宣傳。
我縣積極開展環(huán)保科普法律“六進”宣傳教育活動,開展環(huán)保宣傳活動6次,并開展了綠色學校評選工作,共有6家學校被評選為“黃南州綠色學?!?。
在部門工作會議上的講話篇十一
同志們:
經學校行政辦公會研究決定,今天召開后勤工作會議,目的是進一步明確職責,自覺努力工作,提升服務水平,服務教育。
教學。
剛才黃國副校長講了很好的意見,我表示贊同和支持這里我講三點:
一、對后勤工作的基本評價。
1、后勤服務意識在不斷增強。多年來,后勤工作人員克服困難,發(fā)揮主人翁精神,工作的主動性、積極性進一步體現,責任意識不斷增強。
2、后勤服務質量在不斷提高。從各方面反饋的信息看,師生對食堂生活的滿意的在提高,不管是營養(yǎng)餐還是學生伙食都正常運轉,沒有發(fā)生過任何重大安全事件,師生生活得到保障。
3、后勤保障功能不斷得到強化。因為大家的艱辛付出,確保了教育教學正常的秩序。這是當前學校后勤服務工作的主流,必須肯定。成績的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進一步努力,不斷提升服務質量,為姐相鄉(xiāng)中心小學的發(fā)展做出自己的貢獻。
二、進一步明確職責,自覺搞好各自的本職工作。
采購食品遵章辦事、以質論價、隨行就市。工作中要有協商意識,注意尊重領導服從安排,同時要當好家理好財。保管員要嚴把物品進出關,嚴格數量和質量,同時協助管理員、采購員做好采購計劃和菜譜制定,為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛崗敬業(yè),嚴格執(zhí)行食品加工的各項程序,規(guī)范操作、熱心服務、遵守紀律、服從領導、熱愛學校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作,熱心服務廣大師生,確保營養(yǎng)餐、學生伙食安全正常運轉,并不斷提高服務質量。
2、高度重視門衛(wèi)工作,打牢安全防范的第一道防線。一是嚴守。學生進出時間在現場值守,嚴格執(zhí)行登記制度,嚴格檢查學生請假手續(xù),來訪人員按要求登記進出,推銷人員一律不得進入校園,二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入,特別是外來車輛除非到校辦事外,一律停放在校門外,教育提醒進出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場合如升旗、集會期間禁止進入。三是關鍵時段要巡查到位,學生上學和放學期間,校內重大活動期間,防止外來的干擾。四是發(fā)現異常情況及時向主管領導報告,或直接向公安機關報告。五是按要求參加學校教師的集體活動。門工作時間的特殊不能代替參加活動的特殊。我們是學校的一員,正常的學習、會議一定要按要求參加。
同志們,在履行好各自的職責的同時,我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領域的安全防范,熟知自己工作的性質和可能出現的安全事故,做好防范工作,二是個人人生安全要加強,安全問題不能掉以輕心,等到出了事故再來。
總結。
經驗教訓都是空談,防患于未然才是根本之道。三是講究個人衛(wèi)生,穿戴規(guī)范整潔,把最美好的一面留給師生、留給社會。
三、
不斷提升服務質量,為辦人民滿意的教育作出貢獻。
1、當前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動的攻堅階段,學校的一切教育教學活動都要按規(guī)范行事,后勤也不例外。這個規(guī)范除了剛才講的職責任務和已經印發(fā)的各種規(guī)章制度,還包括我們的語言要規(guī)范,行為要規(guī)范,大家必須充分認識到這一點,古人講沒有規(guī)矩就不成方圓,今天這個講規(guī)范的年代,誰也不能搞例外,誰也不能講特殊。2、認識自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工,現在的薪酬是很低,(是政府的事情)而應該時時提醒自己,既然我們擔任的這份職業(yè),我們就要盡職盡責樂于奉獻。我們不可能整天患得患失,斤斤計較,整天生活在埋怨、責備之中,既不利于我們身心和諧和身體健康,也不利于建設和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點,思想覺悟要更強一點,責任意識要更濃一點。
責人安排工作、檢查工作、指導工作是代表學校行使管理權力,我們每個后勤工作的同志必須以高度的政治責任感和政治敏銳性自覺接受管理、監(jiān)督,接受主管領導分配的任務。
5、建立責任追究制。我們如果不負責任、工作懈怠造成損失或事故,造成惡劣影響的,當學校領導已經無力擔當的時候,肯定要追究到責任人。
同志們,我堅信,只要我們嚴格遵守各項規(guī)章制度,自覺履行各自職責,勤奮努力工作,我們的后勤工作一定會上臺階!我們的利益一定能夠得到保證!
今天是我們本學期后勤工作隊伍調整后的第一次會議。隊伍調整有三個方面:第一,兩個校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來工作了;第二個方面就是本學期我們的后勤隊伍新增了三位來自原三廠職高的師傅;第三個方面就是管理后勤人員的總務處主任隨著新一屆中層干部競聘而調整。新的學期,新的隊伍,新的形勢,新的思路。下面,我借此機會講幾點新學期的工作意見。
第一要具有珍惜自己崗位的意識。首先,后勤社會化是一種大趨勢,學校的后勤隊伍今后將逐步縮小,直至全部消失?,F在的社會找一個工作是相當難的,許多大學生為了進一個編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬里挑一的考試,而我們都享受國家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長久,我不能妄自斷言。但是必須清楚:是人適應國家政策,而不是國家政策適應人。所以大家要珍惜這個崗位。其次,我們的有些職工是因為學校的撤并而被安排到這里來的,說一句實在話,沒有哪個學校愿意增加后勤職工,因為后勤上的活兒隨便到社會上去找臨時工都能干。學校需要增加的是教師,而且是好教師,好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來了,就要珍惜這個機會,干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現象在我校是不受歡迎的,也是絕對容不下的。(上至校長下至職工都在認真地工作,暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經在校開始干活,值得表揚?。┑诙且喂虡淞⒎找庾R。學校工作是育人的工作,校長、中層干部、班主任等是管理育人,教師是教書育人,后勤人員就是服務育人。工作中,大家要有為教育教學服務的意識。我們要知道我們工作的重要性。很多時候,我們的工作會影響到全校的整體工作。后勤工作無小事。
第三要具有強烈的榮譽觀念的意識,不能把自己看成非常普通的一個后勤人員,感覺不到自身存在的價值,要有一種學校非我不可、舍我其誰的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作,把我們日常所從事的瑣事當作驚天動地的大事來做。(雖然做的事小事,但是做不好或者做壞了,那就是驚天動地的!)。
第四就是要有注意服務態(tài)度的意識。態(tài)度決定一切,細節(jié)決定成敗。我們在為全校師生服務的時候,要面帶微笑,要盡量為大家提供及時而有效的優(yōu)質服務。不能在服務中和教師學生發(fā)生沖突,要尊重每一個服務對象,不能以自己的喜好來處理事情。工作中,我們要有為他人服務、解決他人困難就是自己快樂的心理,樂于助人,善于助人,用我們的辛勞換來大家的認可和支持。
第五是要牢固樹立節(jié)約意識。工作中,我們要有節(jié)約意識。隨著形勢的變化,學校的資金來源越來越少,而我們的開支卻難以下降,所以大家在工作中要用好每一個燈泡、用好每一個水龍頭,讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購置和使用方面,我們要加強管理,規(guī)范“物品申報——審批——采購——領用——核查”制度,保證物品不浪費、不私用、不流失。加強“校內維修申報——核算——研究——維修——決算”管理,確保維修有必要、有證人、有效益。
第六是要牢固樹立計劃意識。我們總務工作雖然有時候是出人意料,難以計劃,但是我們一定要增強計劃性,各項工作要有線路圖,要有計劃表。總務處統(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表,羅列出需要做的正常工作和突擊工作,落實到專門負責人和完成時間及要求,同時要明確專人檢查落實到位情況,并作為今后對后勤人員考核的重要依據。
工作中,后勤人員要有超前意識。很多事情我們是可以預計到的,比如一段時間下來,你自然就會知道笤帚需要更換了,這時候我們后勤人員主動去各個班級聯系一下更換,會讓學生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。
第七是要牢固樹立責任意識。后勤人員要牢固樹立責任意識,后勤方面很多事情隨不是什么大事,但是影響卻是很大,一個燈泡修不好,可能就會給師生工作學習生活帶來不便;一個水龍頭沒有及時堵漏,可能就會給學校帶來一定的損失,就會影響到學校在教師、學生乃至社會中的聲譽,就會讓人產生“學校領導沒有節(jié)約觀念、學校事情無人過問”的想法;一支粉筆不到位,就會影響到教師的正常授課,就會讓教師對學校工作的正常性產生懷疑。
第八是要牢固樹立安全意識。我們剛剛進行了崗位安全培訓,我們總務處還要專門組織針對后勤條線,特別是食堂條線的崗位安全培訓。工作中,我們要牢記安全第一的思想,在為別人服務的同時,既要保證自己的安全,嚴格規(guī)范操作程序,又要確保師生的安全(比如飯菜的衛(wèi)生等)。我們要經常性召開安全工作例會、安全工作分析會,每月進行一次全校性安全工作大檢查,檢查要有記錄,問題要有處置措施。
工作中,要注意及時維修安全設施,發(fā)現問題處理不過日,不留后患,不留推委扯皮。不能因為工作時間和休息時間而影響。特別要加強食堂的檢查和管理,全體從業(yè)人員要樹立安全第一的意識。
工作安排(略)。
今天我們在這里召開全院后勤、保障工作人員大會,專門就后勤保障人員召開的這么大規(guī)模的會議,在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說明院領導班子對這項工作的重視,同時也說明這項工作的重要。我們希望通過這次會議,能進一步統(tǒng)一大家的思想認識,進一步增強大家的責任意識、服務意識、節(jié)約意識、學習意識、協作意識和廉潔意識,從而進一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據院領導班子研究的意見講三方面的問題:
一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個醫(yī)院運行中的重要作用。
大家知道,醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作,其他方面的工作都是圍繞這個中心而開展并為之服務和提供保障的??梢哉f,這四個方面的工作是相輔相成,缺一不可的。行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門,是院領導班子的參謀和助手,是面向全院、特別是臨床一線服務的保障機構,在醫(yī)院內部起著聯系協調、承上啟下的橋梁和紐帶作用,是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶,是展示醫(yī)院建設成就和人員精神風貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個醫(yī)院工作的基礎,是醫(yī)院正常運行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學工作的正常運轉和健康發(fā)展,關系到職工積極性的調動和發(fā)揮,關系到醫(yī)院的全局。所以說,行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有很重要的作用,并非可有可無,可做可不做,而是必須要做好,做到位的工作。
二、當前我院后勤保障工作存在的主要問題。
看到一些不容忽視的問題:有些同志對后勤保障工作的重要性認識不足,認為是二線工作,無足輕重,從而在工作中敷衍塞責;有的同志被動性工作多,主動性、創(chuàng)造性工作少,存在疲于應付,對常規(guī)性的工作墨守成規(guī),對臨時性的工作消極等待,不主動著手,提前準備,缺乏超前意識和服務意識;有的同志作風散漫,辦事拖拉,得過且過,工作效率低,缺乏昂揚向上精神狀態(tài);有的同志服務意識不強,對崗位的服務職責認識不足,為臨床、患者、職工服務的理念不強;有的同志缺乏主人翁精神,認為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關系不大,消極怠工;有的同志很少學習,對自己的專業(yè)不熟不專,實際解決問題的能力不強;浪費的現象不同程度存在;還有的同志執(zhí)行能力不夠強,院部的許多決策和工作部署沒能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切,直接影響到行政后勤工作的開展,影響到醫(yī)院的整體形象,影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運轉和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,必須引起我們在座每位同志的高度重視。
三、今后一段時期我們如何做好行政后勤工作。
出使命感和責任感。一個人有了責任感,他的身心就會融合在職業(yè)工作中,就能在平凡的崗位上,做出不平凡成績。要做到愛崗敬業(yè):
首先要端正態(tài)度。一個人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度,而人生態(tài)度又決定著一個人一生的成就。這就是我們通常所說的“態(tài)度決定一切,態(tài)度決定人生”。實際上,即便是平凡的職業(yè),普通的崗位,往往也蘊藏著巨大的發(fā)展機會。美國總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時曾說過“不要問美國為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱膰易隽耸裁?”是的,引用他的話說:不要問醫(yī)院為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么?我們可以問問自己:當我們接到領導交辦工作的時候,是討價還價能推就推,還是盡職盡責努力完成不講任何理由?當我們在工作中遇到困難和挫折的時候,是等待觀望半途而廢,還是自我激勵攻堅克難無往而不勝?當我們覺得晉級升遷沒有達到期望值的時候,是牢騷滿腹怨天憂人,還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)?有句話說的好:只要你依然是某一機構的一部分,就不要誹謗它,不要傷害它,輕視自己所就職的機構就等于輕視你自己。如果因為看到缺點就大肆抱怨,不顧大局,不講團結,并在不知不覺中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習慣,最大的受害者就是自己。
其次是樹立精神。任何人都有追求榮譽的天性,都希望最大限度地實現人生的價值。而要把這種意愿變成現實,靠的是什么?靠的就是在自己平凡崗位上的愛崗敬業(yè)。有句話說得好:“今天的成就是昨天的積累,明天的成功則有賴于今天的努力?!辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ鳎氆@得成功,就要把自己眼前的工作當回事。如果認為自己的工作無足輕重,并對它投以“冷淡”的目光,那么,無論你從事什么樣的工作,你都不會取得任何真正的成就。一個人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話,那他怎么能意識到從工作中獲得的技能和經驗呢?他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長機會呢?他更不會意識到這些做法對自己的未來將會產生什么樣的影響。
盡職盡責,就是要有高度的責任心。責任心是一個人能否立足社會、成就事業(yè)最基本的人格品質,從某種程度上講,責任心多大,你的人生舞臺就有多大。每一個人都在不同的時間、不同的地點扮演著不同的角色,承擔著不同的責任。要當好自己的角色,承擔自己的責任,就必須增強責任心。一次在報紙上看到這么一篇報道給我留下了深刻的印象。說的是大連市的一名公共汽車司機,名字叫黃志全。一次行車途中,他突然心臟病發(fā)作,在他生命的最后一分鐘里,他用最后的力氣做了三件事:把車停在路邊拉起手動剎車閘;把車門打開,讓乘客安全下車;將發(fā)動機熄滅。做完這三件事,他的心臟永遠停止了跳動。如果不是這樣,后果真是不堪設想??在生命最后一分鐘里,他把對別人負責,看得比自己的生命還重要!一名平凡的公共汽車駕駛員,卻有許多人記住了他的名字,這就是人們對他的責任感的敬佩!其實我們身邊也有很好的典型,如后勤的王賢串同志,幾十年如一日,勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無聞,做出了不平凡的業(yè)績。一個人要想做好工作,必須具備兩個基本素質:一是能力;二是責任心。沒有能力干不好工作,沒有責任心即使有再大的能耐也做不出好的成績來。對待工作,是充滿責任心,盡自己最大的努力去做;還是抱著無所謂的態(tài)度,敷衍了事,這一點正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。
在部門工作會議上的講話篇十二
同志們:
這個會議已經安排了很久,由于近段時間會議比較多,今天抽半天時間開個短會,主要就全市農業(yè)農村工作作半年小結。剛才,農口部門的同志對上半年的工作分別作了匯報發(fā)言,對下半年工作作了具體安排,我表示贊同。下面,我講三點意見。
一、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,我市上半年農業(yè)農村工作可圈可點。
今年以來,在全市各級干部和群眾的艱辛努力下,農業(yè)農村工作取得顯著成績,主要體現在以下幾個方面:
一是觀念轉變帶動了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方式的轉變,開啟了我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、共繁榮的新路子??朔诉^去就農業(yè)抓農業(yè)的傳統(tǒng)模式。從去年開始,市委確立了“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展思路,按照這個思路要求,我市的農業(yè)農村工作目標,就是把我市建設成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、兩化互動、三化聯動的扶貧開發(fā)的示范區(qū)、建成山區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū),開啟了城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)融合的新路子。這也是我們從抓傳統(tǒng)農業(yè)向抓現代農業(yè)轉變的一個大的體現,特別是圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)這個理念,按照“三個聚集”、“六個統(tǒng)籌”的工作思路,全力實施了“六大扶貧工程”,取得了顯著的成就。
二是重點突出,各項工作取得了重大成效。巴山新居工程建設實現新突破性。目前8個重點鎮(zhèn)、12個中心村,734個聚居點,包括渠江流域災后重建點326個點,按照規(guī)劃均做了大量的工作,取得了突破性的進展?;A設施建設有了大發(fā)展。鄉(xiāng)村道路建設,特別是今年啟動的連片扶貧片區(qū)的道路建設抓得比較到位,平昌縣250多公里的老路今年全部改造完畢,而且標準還比較高,其他各縣(區(qū))在連片扶貧區(qū)域道路建設也抓得比較好。水利建設,尤其民生水利,病險水利的整治等工作都跟上去了。產業(yè)發(fā)展有新突破。剛才明生同志也說了,產業(yè)發(fā)展這一塊,各個縣(區(qū))都比較重視,有一些比較大的發(fā)展。特別是通過開放合作,招商引資起了較大的帶動作用。去年引進的建豐林業(yè)、溫氏集團、翼展、喜來登、塔基等農業(yè)企業(yè)落地我市,帶動作用也逐步顯現。與此同時,我們要把機制建設好,過去認為農業(yè)企業(yè)進農村,擠占了農民的利益,實際上只要我們把機制建立好了,它的帶動作用是非常大的,比如說建豐林業(yè)真正投產后,過去的青山綠水就可以變成金山銀山,就可以見到效益了。像塔基農業(yè)目前的效果也比較好,目前已經發(fā)展了7000畝金銀花。溫氏等企業(yè)的效益也比較好。在產業(yè)規(guī)劃方面打破了小打小鬧的局面,實現了成片規(guī)劃。農業(yè)上的七個產業(yè)帶、16個萬畝示范區(qū),雖然今年16個全部建成還有問題,但只要按照這個思路抓下去,一定會見到成效的。在產業(yè)發(fā)展方面改變了過去的傳統(tǒng)模式,轉向了主要抓三產聯動,著力提高集約化、組織化程度,全市各地在這方面也做了大量的工作。在農產品加工、物流、品牌建設、市場拓展方面也有一些大的突破。防災減災工作有大突破。防汛防洪的非工程建設預測預警預報等,在去年的基礎上有大的突破。同時在生態(tài)建設上也做了很多工作,特別是萬里森林走廊建設、公路綠化等,效果都比較明顯。去年兩次洪澇災害,致使我市出現了21247戶倒房戶,省里規(guī)劃了326個聚居點建設,將其全部納入進去。目前為止,已經全面啟動,并建成了部分聚居點??傊?,在防災減災方面,取得了一些成績,但也還有很多問題和薄弱環(huán)節(jié),希望同志們在以后的工作抓好抓實。
三是在工作方法上有所創(chuàng)新。扭轉了過去農業(yè)抓農業(yè),就農村工作抓農村工作,就扶貧抓扶貧,就農村抓扶貧的傳統(tǒng)作法。從觀念上實現了從傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉變。省委昌平撰寫的《四個轉變推進六大工程》,在工作方法、工作布局和特色上有了一個比較大的轉變。注重了科學規(guī)劃。目前全市的農業(yè)農村工作,實際上是以巴山新居建設為主體,涵蓋道路、水利等基礎設施建設,包括公共服務供給和規(guī)劃、產業(yè)布局和規(guī)劃等。盡管目前的布局和規(guī)劃還有很多問題,還不完善,但必僅已經融入了這個理念,按照這個理念也做了不少規(guī)劃,這也是一個成效。注重抓點示范。今年我們不僅僅是一個點一個點的抓,成片的抓,成帶狀的抓,而且按照扶貧總體規(guī)劃,把全市分成100個片區(qū)進行逐年推進,逐年實施。各個片區(qū)內也有一些示范、也有一些重點。市級農口部門在指導督促等方面也做得比較好,干部下去了,到點上去了,而且還抓出了成效。巴河治理成交明顯,農業(yè)局把干部分到片區(qū)進行指導和督促,加快了16個現代農業(yè)萬畝示范園的建設進度。林業(yè)局落實了專門的科室干部,堅持每周一報,總結了進度,指出了存在的問題,加大了督查工作力度。畜牧局落實了領導干部到點上去指導和督促,改進了工作作風,51個畜牧小區(qū)建設進展順利。注重機制創(chuàng)新。四縣(區(qū))在農村改革方面下了功夫,都不同程度地推進了農村產權制度改革,其中三個縣已經出臺了相關的配套文件,8個重點鎮(zhèn)、12個中心村都啟動了農村綜合配套改革試點。6月17日召開了全市農村工作現場會,就農村產權制度改革也進行了推動,各縣(區(qū))也抓得比較緊。但關鍵是要在建管機制、投融資機制、推動機制的創(chuàng)新中抓落實。注重開放合作。雖然目前的力度還不大,問題還很多,但只要我們充分挖掘我市的優(yōu)勢資源,加強溝通、交流與合作,敢于走出去,主動向先進發(fā)達地區(qū)學習取經,互相取長補短,就能夠實現我市農業(yè)的大發(fā)展。
半年來,盡管取得了一些成績,但也還存在著一些問題,剛才明生同志已經也說了一些,大家在總結當中也涉及到了。從存在這些問題中來看,既有工作本身上的問題,也有人為主觀上存在的問題,還需要加以改進。一是觀念上差距較大。一些老眼光、老觀念、老經驗還不同程度的存在,一些固定的思維模式阻礙了工作,大家要進一步反省、進一步解放思想。李剛書記在中心學習組上專門講了創(chuàng)新創(chuàng)造的問題,講得非常到位。二是科學規(guī)劃的差距大。過去鄉(xiāng)村建設這一塊沒有規(guī)劃,20xx年以前也沒有法定的東西,我們以前也不太注重規(guī)劃。1985年出臺了《城市規(guī)劃條例》,20xx年1月1日頒布實施了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,此后才正式把鄉(xiāng)村規(guī)劃引入了法制化軌道。從目前來看,我們的規(guī)劃存在著滯后、標準起點低、多變、不標準等問題。特別是我市的巴山新居工程建設,盡管全市實施進度較快,但有個別地方仍然沒有規(guī)劃,即使后來有了規(guī)劃,但也不曉得怎么去規(guī)劃,缺乏科學性,不能與時俱進。三是工作落實的差距大。按照市第三次黨代會、市委統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作專題座談會議要求,我們這一塊的工作差距還比較大。特別是三個擴權的縣,工作缺乏抓手,各個部門也要認真的反省和檢討,要進一步明確哪些工作應該落實好而沒有落實好,要注意進一步的總結。四是深化改革的差距大。去年下半年開始已經著手安排部署,直到上個月,各縣(區(qū))才真正啟動,有些地方已經開始在實施了,而有些地方至今還沒有著手,個別地方雖然搞起來了,但實際上還是個空架子,還存在著很多問題。各縣(區(qū))比較重視,派人到成都、重慶等地進行了參觀學習,但有些地方至今還沒有投入到工作中去,所以市級相關部門要加強指導。五是工作標準差距大。目前,部分縣(區(qū))和市級相關部門滿足于低水平、低要求、常規(guī)的、一般性的工作標準,只求過得去,不求過得硬,存在著工作應付、大而化之的潛意識,造成了建設上的重復和資源上的浪費。所以李書記講,標準一定要高,不高就不搞,要做就要創(chuàng)一流,否則又是浪費,壞處極多。
二、突出重點,深度謀劃下半年工作。
工作除了計劃以外,還要進行深度謀劃,精心安排,要厘清工作思路,作好總體部署。要進一步明確下半年有哪些工作需要加強,哪些方面需要突破。不能僅僅滿足于完成目標任務,簡單地按照時間過半、任務過半的要求標準來開展工作,而是要根據市委、市政府的的總體要求、總體部署,進行系統(tǒng)的謀劃和統(tǒng)籌的安排。
一是深度完善科學規(guī)劃。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的理念,圍繞巴山新居工程建設的工作重點和四級城鎮(zhèn)體系建設來研究、布局我們的規(guī)劃,著重就農業(yè)產業(yè)示范區(qū)和農業(yè)產業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃,巴山新居工程建設和扶貧規(guī)劃要進一步深化,特別要注意與省上的規(guī)劃、秦巴山區(qū)的規(guī)劃相銜接。市扶貧和移民工作局也非常重視,做了大量的工作,也先后召開了相關的會議。各縣(區(qū))的規(guī)劃也要納入省上的盤子,如果不納進去,以后實施就會受到影響。
二是深度推動城鄉(xiāng)融合。我們要以巴山新居建設為主線,高標準、高水平地抓好已經啟動的點,明年在今年的基礎上進一步完善和提高,搞一處就要像一處,成一處,不搞低水平的重復建設。要向群眾講清楚,巴山新居工程建設不僅僅是修房子的問題,它還是一場深刻的變革,不僅僅是居住方式的改變,而且是生產方式、生活方式、思維方式的一種變革,一種革命。圍繞巴山新居工程建設,我們也要把基礎設施建設、公共服務設施建設跟進去。目前,中心村的基礎設施建設投入了大量的資金,應該是基本到位,效果比較好,但是有些聚居點還是有些問題。公共服務這一塊,民政部門也要去認真總結一下,要找準基本要求,加標識牌。在社區(qū)管理這一塊,我們過去談到的行政職能的延伸,最重要的是“還權、賦能、歸位”,這點非常重要。要加強引導老百姓積極主動的參與新農村建設,發(fā)揮主人翁精神,發(fā)揮村委會領導下的議事會決策制度,把好事辦好,實事辦實。各部門要根據自身工作職能職責把深化農村綜合配套改革工作抓好抓落實。
三是深度推進農村改革。一要深化農村產權制度改革。目前有三個縣的文件已經出臺,并在啟動之中,農業(yè)、林業(yè)、水務、國土等涉及到的相關部門要加強指導和督促。我們可以借鑒成都、重慶的經驗,結合我市實際,重點就集體資產的股權、集體林權、集體房產、集體水利建設等進行試點探索,分成不同的股,一人一股,分享收益。二要深化農村土地制度改革。李剛書記關于《集體建設土地的盤活路徑》的簽件,請明生同志好好研究一下,如何把承包地變成錢,如何把資源做活盤活。三要深化農村金融制度改革。產權制度改革中,發(fā)證不是目的,發(fā)證的目的主要是增加農民的財產性收入和用益物權的一些收入。平昌縣的幾個村已經在起步了,林權抵押等方面也有不少了,房屋的抵押也開始了,這點要鼓勵和支持。目前還沒有林權、土地貸款,我們應該勤加探索,尤其是大的業(yè)主貸款問題。我們不但要走出去學習重慶、沿海地區(qū)的先進經驗,還要對照巴中山區(qū)實際,探索出一條符合本地實際的新路子。
五是深度推進開放合作。今年新落戶的項目并不多,主要是落實去年引進的項目,今年開工的項目比較多,下半年我們還要加強招商引資工作。農業(yè)部門雖然沒有安排招商引資任務,但是要指導和幫助各縣(區(qū))抓好這項工作。有些該我們出面協調爭取的,我們要與縣(區(qū))共同去爭取,去與不去,效果肯定不一樣。
三、改進作風、全面抓好工作落實。
目前,農口部門也還存在著一些難度,就工作怎么抓,我們要研究一些辦法,要主動作為,有所作為。
一是要理清工作思路。希望大家下點功夫,深度研究,各系統(tǒng)、各部門的“一把手”都要把我們系統(tǒng)的、部門的工作思路理清楚,要進一步明確工作重點在哪里,工作怎么落實。
二是要將干部派下去?,F在我們的各項規(guī)劃也都有了,很多前期工作基本就緒,但關鍵是抓落實的問題??h(區(qū))和市級農口部門要繼續(xù)發(fā)揚好的傳統(tǒng)和作風,繼續(xù)堅持落實好干部職工掛包制度,把各項工作做好做實。
三是要抓好典型示范??h(區(qū))和市級涉農部門要加強督查和指導,抓好試點示范,在扶貧聯系點、掛包幫的點,該抓的要抓起來,示范片上該抓的要抓起來。幾個局今年都還下了不少功夫,這點你們還要繼續(xù)發(fā)揚,有些東西還要加強指導,我們要克服技術人員、專業(yè)隊伍少的困難,充分利用市里的一些有利條件,一些優(yōu)勢,幫助下面作好規(guī)劃,抓好落實,指導下面把工作抓落實,抓好。
今天會議之后,希望各部門,要認真做好總結,向市委、市政府上交完整的半年工作總結,同時根據大家的交流情況,重新梳理工作思路,下半年我們工作重點就是抓好各項落實。
在部門工作會議上的講話篇十三
同志們:
區(qū)委、區(qū)政府今天專題召開全區(qū)綠化工作會議,主要議題是,傳達貫徹全市綠化工作會議,總結今年以來的綠化工作,安排今冬明春的綠化任務,目的是營造全民動員、全社會參與的強烈氛圍,迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建綠色城區(qū)的新熱潮。剛才,彩屏區(qū)長、一洪區(qū)長先后對*地區(qū)的城區(qū)和農村綠化工作進行了總結,對明年的工作任務作了具體安排。區(qū)政府還對今年綠化工作成績突出的單位、部門進行了獎勵,并將各責任單位的綠化任務進行分解。會上幾位同志的發(fā)言思路清晰、重點突出,內容實在、措施扎實。這次會議開的很成功,達到了統(tǒng)一思想、鼓舞人心、明確任務、落實責任的目的。希望各單位、各部門全面貫徹會議精神,認真組織實施,確保提前超額完成今冬明春的綠化任務。下面,我重點講三個方面的意見:
一、提高認識,正視差距,進一步增強做好綠化工作的緊迫感和責任感。
城市綠化建設是城市現代化建設的重要內容。搞好城市綠化,對于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境,提高人民群眾生活質量,促進城市經濟社會的可持續(xù)發(fā)展,都具有直接的重要作用。近年來,我區(qū)以創(chuàng)建園林城市為抓手,逐年加大綠化投入,加快建設步伐,綠化總量迅速增長、綠化品位不斷提升、綠化質量明顯改善,城區(qū)內高起點規(guī)劃建設了一批綠色公園、園林廣場、公共綠地,因地制宜地新建、改造了許多街頭游園。通過園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動的不斷深入,涌現出一大批各具特色的園林式小區(qū)。隨著農業(yè)結構調整、封山育林和農田林網建設的深入開展,農村植樹造林進度很快。通過廣泛宣傳發(fā)動,廣大市民自覺參加植樹養(yǎng)綠活動,逐步形成愛綠、知綠、護綠,積極參與創(chuàng)建的良好社會風氣。目前*地區(qū)綠地面積達到606.11公頃,綠化覆蓋率達32.7%,公共綠地面積達354.43公頃,人均公共綠地面積達12.27平方米,分別比20xx年增長2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍,這對于改善城市功能和容貌,促進城市經濟和社會協調發(fā)展,起到了積極作用。
全區(qū)綠化工作之所以能夠迅速躍上新的臺階,是各單位、各部門齊心協力、團結奮斗的結果,更離不開*地區(qū)廣大干群尤其是在座各轄區(qū)單位的共同努力,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到,雖然中心城區(qū)的綠化工作邁出了堅實的步伐,但與創(chuàng)建省級園林城市的剛性標準相比,與市委、市政府的要求相比,與*地區(qū)廣大人民群眾的生活需求相比,都還存在一定差距。剛才彩屏區(qū)長和一洪區(qū)長均客觀剖析了一些問題,這些問題的存在,直接或間接地影響到綠化工作進展,也造成綠化經費的重復投入,更影響到城市生態(tài)環(huán)境的改善,必須下大決心,采取有力措施加以解決。
隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們對綠化美化城市、改善居住生活環(huán)境的質量越來越關注,創(chuàng)造綠化、美化、凈化的宜人綠色生態(tài)城市環(huán)境,已經成為人們一致的愿望;建設總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng),已是大家共同的希冀;創(chuàng)建園林城市、森林城市、生態(tài)城市、山水城市也正成為政府的決策。只有在城市經濟建設的同時,切實搞好城市綠化建設,努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造一個優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境,才能為城市經濟社會的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障,才能更好地滿足人民生活水平不斷提高的需要。我區(qū)正處于全面建設小康社會,加快推進現代化的關鍵階段,做好綠化工作,是我們義不容辭的責任,也是我區(qū)實現“兩個率先”目標的重要內容。目前不少城市已經提出了“小康不小康,三率是條杠(三率就是:綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積)”口號,我市已提出20xx年建成國家級園林城市的創(chuàng)建目標。我們一定要進一步統(tǒng)一思想、積極行動,把抓好綠化工作放在加強生態(tài)環(huán)境建設,促進經濟與人口、資源、環(huán)境協調發(fā)展這個大局上去認識,把綠化工作作為關系*地區(qū)經濟和社會發(fā)展全局的一項重要任務,緊緊抓住春季綠化的有利時機,強化領導,廣泛宣傳,深入發(fā)動,精心組織,迅速掀起以全民義務植樹為重點的綠化高潮,共同推動*地區(qū)綠化建設再上一個新臺階。
二、因地制宜,分類實施,高標準完成綠化工作的各項任務。
今冬明春是*地區(qū)綠化工作和生態(tài)建設加快發(fā)展的關鍵時期,各單位、各部門要以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹全市綠化工作會議精神,圍繞創(chuàng)建省級和國家級園林城市這兩個目標,努力擴大總量、增加數量、提高質量,全面完成各項綠化任務。
1、努力加大宣傳力度。要盡快制定綠化工作宣傳方案,采取多種宣傳形式,大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的、意義和要求,真實反映進展情況,表揚先進,鞭韃后進,營造愛綠、知綠、認綠的強烈氛圍。深入開展全民義務植樹活動,通過城市綠化建設的宣傳和教育,義務植樹的任務和責任的落實,使全體市民增強生態(tài)環(huán)境保護意識和參加城市綠化建設的自覺性,形成全民動手、綠化美化城市的強大合力。
2、多方面落實建設資金。按照今冬明春綠化方案,*地區(qū)綠化經費總投入將達到億元,在區(qū)政府進一步加大城市綠化建設經費投入的同時,各綠化責任單位要按照“誰主管誰負責,誰的區(qū)域誰負責,誰的產權誰負責”的原則,積極籌措綠化建設資金。要深化改革,積極探索多種形式的綠化投入機制,按照“誰綠化、誰投入,誰實施、誰收益”的方針,調動社會各方面積極因素,發(fā)動全社會的力量,群策群力,多方投資,共同建設,緩解資金不足的矛盾。
3、全方位做好城區(qū)綠化工作。要對照創(chuàng)建國家級園林城市的各項內容和標準,扎扎實實地推進城區(qū)綠化工作。一是要結合舊城改造和拆遷整治工作,見縫插綠,努力擴展中心城區(qū)的綠化用地。二是增加城市綠量,在配合城市道路的新改擴建的同時,及時搞好道路綠化、廣場游園綠化,除了集中建設一批綠地廣場、街頭游園外,積極挖掘小區(qū)小巷、企業(yè)和單位的綠化潛力,動員家庭進行綠化、美化。同時,要繼續(xù)推行名竹下山工程。三是鼓勵實施立體綠化,把立體綠化作為提高中心城區(qū)綠化水平的重要措施,充分利用建筑墻體和房頂的綠化條件,因地制宜地開展房頂綠化、垂直綠化、庭院綠化等。四是認真清理綠化死角,*地區(qū)還有不少街巷道路、小區(qū)院落、樓前房后等處垃圾遍地,不見片綠,有的已是多年的綠化盲點死角,對此,有關責任單位要認真進行排查,及時落實措施徹底解決。
4、深入開展農村植樹造林工作。城區(qū)綠化固然重要,農村綠化造林也不可忽視,要進一步加大城市生態(tài)屏障建設進度,以農業(yè)增效、農民增收和打造綠色生態(tài)、爭創(chuàng)省級和國家級園林城市為目標,加快林業(yè)產權制度改革,通過綠帶、片林等多種綠化方式,繼續(xù)進行封山育林,高標準建成農田林網工程和生態(tài)示范工程,積極向復式、立體、高效林業(yè)發(fā)展。
三、明確責任,加強領導,切實將綠化各項工作落實到位。
加強綠化建設,是新形勢下對城市建設提出的新要求。綠化建設不僅涉及城市建設和管理工作的方面,更關系到一些部門、單位和群眾的利益,必須明確責任,密切配合,互相支持,積極主動地做好工作。
一是認真實行目標管理責任制。要加強組織領導,各單位、各部門要結合本單位、本部門工作實際,把綠化工作列入重要議事日程,列入目標考核,認真落實責任制,保證綠化工作任務的圓滿完成。要落實工作責任,今年對各承擔單位繼續(xù)實行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包綠化責任制,要按照市創(chuàng)建園林城市實施方案要求,做好綠化建設目標責任分解工作。各綠化承擔單位要強化精品意識,堅決杜絕應付差事、走過場等形式主義,確保綠化效果。要把建設精品工程作為綠化工作上水平的突破口,下大氣抓出成效,切實提高綠化檔次,努力走出城市綠化建設的新路子。
二是強化綠化工作監(jiān)督和管理。要堅持建管并重,嚴格執(zhí)行國家有關綠化的法律法規(guī),認真貫徹落實綠化技術標準和規(guī)范。要健全監(jiān)督檢查制度,加大城市綠化工作的執(zhí)法力度,各行政執(zhí)法部門要加強執(zhí)法監(jiān)督和管理,堅決依法查處侵占綠地、破壞城市綠地設施的行為,切實保護綠化成果和林草資源。
三是加大綠化工作的督查力度。今冬明春的綠化工作時間緊迫,任務繁重,各單位、各部門要按照各自承擔的綠化任務,明確綠化標準、要求和完成時限,明確責任領導、責任部門和具體責任人,倒排工作計劃,周密部署,環(huán)環(huán)緊扣,確保提前完成各項工作任務。區(qū)里將成立督查組,全面掌握綠化工作動態(tài),發(fā)現問題及時協調,對行動遲緩或不符合要求的,要及時上門督促。對工作不予配合、態(tài)度較差的,要通過適當的方式進行曝光。
同志們,今年是我市加快創(chuàng)建國家園林城市的關鍵一年。我們一定要積極響應市委、市政府的決定,充分認識創(chuàng)建園林城市的重大意義,以強烈的責任感和榮譽感抓好園林城市創(chuàng)建工作,迅速落實各項綠化建設任務,不斷改善人居環(huán)境,不斷提高城市品位、不斷增強區(qū)域發(fā)展競爭力。
在部門工作會議上的講話篇十四
尊敬的各位領導、各位來賓,朋友們,居民們:
大家上午好!
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領導下,經過社區(qū)兩委會的不懈努力,逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領導、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎,向關心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領導和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來,社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬平方米,綠化率48%,共有樓盤18棟,總住戶數近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網球場、籃球場等。
今年以來,在各級領導的親切關懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會認真學習貫徹省級關于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實,堅持以人為本,全心全意服務居民群眾。同時,結合村改社區(qū)的實際情況,科學把握工作的推進力度,確保工作的科學性實效性。具體做法如下:
一、堅持與時俱進,科學發(fā)展,進一步理清發(fā)展思路。當前社區(qū)工作剛。
于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質精神需求,努力提高他們的思想道德素質和科學文化素質,真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務為主,做好社區(qū)各項工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設,充。
員干部要樹立全局觀念,進一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來,抓緊、抓細落實各項工作,確保工作順利推進。同時,**社區(qū)還是個新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護,與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認真學習理論業(yè)務知識,在短時間內達到工作所需的各項知識水平,以習主席講話為重要思想指導,堅持執(zhí)政為民,熱愛社區(qū),服務社區(qū),奉獻社區(qū),切實維護社區(qū)居民的根本利益,合力推進社區(qū)建設。
同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個開始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問題,我們社區(qū)兩委會全體成員堅信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領導下,我們會帶領全體居民群眾攻克困難,齊心協力謀發(fā)展,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領導、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
實習的開始我和同學與社區(qū)的負責人聯系,開始通過短暫的接觸,與社區(qū)的負責人建立關系,建立關系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負責人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時,社區(qū)的負責人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
了解社區(qū)工作的方法很多,開始接觸的實地觀察就是一個方法。透過仔細的觀察,能夠洞察通過口述闡述的問題。
我們通過自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當地居民的主要收入。但是在當地居民追求經濟收入的時候,一些細節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學校側門外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來零散的攤販,散布在各個角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務。
在社區(qū)實習的過程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導下,制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調查。而后,我們訪問了正因社區(qū)的居民,根據調查問卷的內容隨即調查了一些店鋪,我們通過分析得出了一個簡單的調查報告,把我們在本科中學的社區(qū)調查和社會統(tǒng)計相關的知識和內容用在了實習中。
而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境,這讓我們的社會保險開辦情況有所了解,也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。
作為社會保險工作,這是關系居民切身福利的一項工作,其包含的內容和任務多樣,包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務內容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復地宣傳國家政策和方針。
此外,通過真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長,但是,它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針,積極地進行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭先進。
畢業(yè)實習結束了,回過頭來反思自己的實習所得,我發(fā)現專業(yè)課程中有一小部分內容可以運用在實踐中,理論和實踐結合起來,讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內涵。而且,在參觀實際的工作中,我發(fā)現社區(qū)工作考驗的是工作人員的一種耐心引導的態(tài)度,某些簡單的社區(qū)事務可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導居民認識自己的社區(qū)和自己肩負的權利和義務。在實際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會關系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關系的建立。
同時,現在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過行政命令來傳達上級的指示,如何實現社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關系的協調發(fā)展,如何從行政化的指令傳達工作模式轉向以人為本的服務型模式仍是也是一項我們值得深思的內容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓班,經過兩天的緊張安排,已經完成了集中培訓階段的學習任務??偟膩砜?,本次培訓班指導思想明確,教學內容集中,同志們精神飽滿,學習認真,具體有這樣幾個突出特點:
1.領導重視,組織得力。這期培訓班是年初全縣干部教育培訓計劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準備工作,相關部門領導和各位社區(qū)干部也對此次培訓工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓班開學典禮上,縣上領導***到會參加了開班典禮,********做了動員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點突出,內容緊湊。這期培訓班的學習內容緊緊圍繞社區(qū)工作實際,重點學習了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設知識、社區(qū)保障基本知識、加強和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內容,同時,為了增強培訓效果,縣民政局領導為我們培訓班親自授課,同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀律,學習認真。****的領導和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學習。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數同志學習態(tài)度端正,學習目的明確,能夠自覺遵守培訓班有關規(guī)定,按時聽課,保持了較好的課堂秩序,表現出了社區(qū)工作者良好的組織紀律觀念和的精神風貌。
這期培訓班集中學習時間較短,但培訓目的基本達到了。同志們通過學習,一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓的重要意義有了充分認識。社區(qū)是城市的細胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來,特別是今年以來,從中央到地方,各級政府和領導同志對社會管理工作都給予了相當重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學習會議,都充分體現了這一點??梢钥隙ǖ卣f,社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔負的職責會越來越大,任務也會越來越重,因此對社區(qū)工作者進行培訓也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓計劃,這次培訓班的順利舉辦,為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭,以后我們在適當和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓班,努力為我縣造就一支思想素質好、服務水平高、工作能力強的社區(qū)工作骨干隊伍。
制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個五年我國經濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強和創(chuàng)新社會管理工作,健全基層管理和服務體系,加強和改進基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能,形成社會管理和服務合力。通過學習,相信大家對此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日,是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里,剛剛踏出大學校園的我,放棄了留杭州工作的機會,毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過26年人生中的一個重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務工作崗位。在這里,沒有令許多人趨之若騖的財富和權利;但在這里,我已經決定用全部熱情與青春奉獻在這份工作上,苦與樂融入工作,融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉變。
二、扎實工作——在平凡中體現不平凡。
暑期又是團關工作的重點,為了保證青少年活動的有序開展,我必須負責前期策劃,人員召集,活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責無旁貸的積極性和責任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運用所學知識,根據社區(qū)特點,策劃了以天使小分隊生態(tài)環(huán)保教育實踐為基礎,以未成年人思想道德建設為主線,以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動,并聯合社區(qū)關工委成員和寧波大學教育學院志愿者,三效合一,寓教于樂,在落實學校放假、社區(qū)開學、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性,也讓他們真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。
各位領導、各位來賓、居民朋友們:
大家上午好!
在這樣一個風和日麗的日子里,我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂,闔家幸福!
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會和諧的基礎。中國有句老話:遠親不如近鄰,千金難買鄰里情。在現代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構建和諧的鄰里關系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進鄰里團結和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺,使大家從陌生到相知相識,再到相幫相助,逐步樹立互相關懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關系,提升居民對社區(qū)的認同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強居民對社區(qū)事務的參與意識。
今天,在我們的活動現場,安排了三個活動環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離,用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!
在部門工作會議上的講話篇一
同志們:
這次會議是在水利發(fā)展與改革加快推進、水利信息化建設方興未艾的形勢下召開的一次十分重要的會議。主要任務是:進一步貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照全國水利工作會議要求,總結近年來水利信息化工作,分析水利信息化面臨的形勢,部署今后一個時期水利信息化工作,全面提升水利信息化水平,著力推進水利現代化。剛才,上海市沈駿副市長發(fā)表了熱情洋溢的致辭。一會兒,工業(yè)和信息化部楊學山副部長還將作專題報告。下面,我講五點意見:
一、水利信息化建設取得重大進展。
近年來,隨著經濟社會的不斷進步、信息技術的迅猛發(fā)展和水利事業(yè)的全面推進,水利信息化逐步深入。特別是20xx年第一次全國水利信息化工作會議以來,全國水利系統(tǒng)堅持以水利信息化帶動水利現代化,緊緊圍繞水利中心工作,認真組織實施全國水利信息化規(guī)劃,初步形成了由基礎設施、應用系統(tǒng)和保障環(huán)境組成的水利信息化綜合體系,有力推動了傳統(tǒng)水利向現代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉變。
第一,信息采集和網絡設施逐步完善。全國省級以上水利部門已建成各類信息采集點約2.7萬個,其中自動采集點占47.5%,信息采集的精確性、時效性、有效性以及工程監(jiān)控的自動化水平顯著提高。水利信息網絡覆蓋范圍不斷擴大,水利部機關、在京直屬單位、7個流域機構、31個省級水行政主管部門及新疆生產建設兵團水利部門均建設了局域網,其中62.5%的單位專門建立了政務內網。水利信息廣域網不斷擴展,骨干網絡與地市水利部門聯通率達到63.1%,北京、上海、江蘇、浙江、廣東等省市實現了區(qū)縣級水利部門的全覆蓋。水利通信網逐步完善,基本建成包括1個衛(wèi)星主站、500多個衛(wèi)星終端小站的全國防汛衛(wèi)星通信網。服務器等硬件設備日趨完善,各級水利部門的視頻會議系統(tǒng)連接單位達460多個,部分省市聯通到區(qū)縣甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利單位。
第二,水利業(yè)務應用系統(tǒng)開發(fā)逐步深入。國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程建設進入收尾階段,建成水情分中心、工情分中心119個,形成覆蓋七大流域機構和省級水行政主管部門的計算機骨干網絡和異地會商視頻會議系統(tǒng);基本完成信息采集和決策支持系統(tǒng)建設任務,顯著提高了防汛抗旱實時監(jiān)測、預報預警和科學決策水平。完成全國水土保持監(jiān)測網絡和信息系統(tǒng)一期工程,建成2個流域監(jiān)測中心站、13個省級監(jiān)測總站和100個分站,開發(fā)了全國水土保持空間數據發(fā)布系統(tǒng),有效支撐了水土保持科研、規(guī)劃、監(jiān)測評估、監(jiān)督執(zhí)法和治理修復等工作。在全國18個省級行政區(qū)的24個城市開展了水資源實時監(jiān)控與管理信息系統(tǒng)建設試點,建成水資源監(jiān)控調度中心10多處,中心站、各類監(jiān)測點337處,開發(fā)了相關業(yè)務應用系統(tǒng),有力提升了水資源調度和配置能力。結合全國大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程,在29個灌區(qū)開展了信息化試點。采用“集中開發(fā)、分別部署、個性化定制”策略,按照“1+7”模式建成了部機關和7個流域機構統(tǒng)一技術架構的電子政務綜合應用平臺,開發(fā)了綜合辦公、規(guī)劃計劃、人事勞動教育、國際合作與科技管理等電子政務系統(tǒng),促進了行政職能、辦公方式和服務手段的轉變。
第三,水利信息資源開發(fā)利用逐步加強。目前,省級以上水利部門在線運行數據庫469個,數據量約14457g,數據內容覆蓋水利業(yè)務方方面面,一些單位還初步構建了數據中心。在防汛抗旱、水土保持、水資源管理等日常工作中,充分利用水文信息采集站網,采集水情、雨情、水質、地下水、水土流失、供排水等各種信息,并依托水利信息骨干網和水利政務內網進行信息的報送和傳輸??臻g地理基礎信息資源開發(fā)取得重大進展,組織開發(fā)了1:25萬水利基礎電子地圖,并向流域機構、省級水利部門以及部分直屬單位分發(fā),為水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃等重要工作提供了數據支撐。
第四,水利信息安全體系逐步健全。在安全管理方面,完成了水利部重要信息系統(tǒng)的安全等級保護定級工作,并獲國家信息安全等級保護工作最佳實踐獎;制定出臺了水利網絡與信息安全事件應急預案;大多數省級水利部門成立了負責信息系統(tǒng)安全的專門機構,配備了專職安全管理員,制定并落實了安全管理制度。在物理環(huán)境安全保障方面,全國約3/4的水利單位建設了專用機房,大多數機房配置了專用設備,采取了安全措施,水利部機關及部分流域機構建設了標準屏蔽機房。在網絡安全運行方面,水利政務外網骨干網采用了冗余技術,配置了各類安全防護系統(tǒng);各級水利部門及時對網絡主機系統(tǒng)進行升級和優(yōu)化,提高抗攻擊能力,不少單位對關鍵服務器采用雙機或多機系統(tǒng)。在系統(tǒng)和數據安全方面,建立了水利部機關、在京直屬單位和流域機構統(tǒng)一的政務內網數字證書認證系統(tǒng)及電子簽章系統(tǒng),保障水利信息數據傳輸安全,超過半數的省級水利部門建設了集中備份恢復系統(tǒng)。
第五,信息化新技術應用逐步擴展。遙感技術已廣泛應用于災害性天氣預報和水旱災害監(jiān)測;以地理信息系統(tǒng)(gis)技術為支撐的水利空間數據建設、管理和業(yè)務應用迅速展開,全球定位系統(tǒng)(gps)在長江、黃河等大江大河的水下地形及部分河道、蓄滯洪區(qū)以及大比例尺地形測量中得到實際應用;視頻會議系統(tǒng)在防汛抗旱遠程會商和指揮調度過程中發(fā)揮了突出作用;可視化技術正逐步應用于流域和水利對象的跟蹤、模擬展示與管理,越來越多的數學模型、分析軟件在水利工作中得到應用。
第六,水利信息化行業(yè)管理逐步強化。水利信息化建設的組織體系初步建立,全國省級以上水行政主管部門都成立了信息化工作領導小組及其辦公室。水利信息化規(guī)劃工作不斷加強,水利部、7個流域機構,北京、河北、上海等18個省、自治區(qū)、直轄市先后制定并實施了水利信息化規(guī)劃。水利信息化標準體系不斷完善,水利部已頒布水利信息化行業(yè)標準22項,82項信息化標準列入20xx年新修訂的水利技術標準體系。水利信息化制度建設不斷推進,水利部陸續(xù)出臺了水利信息化建設、管理、資源整合等方面的制度和指導意見,不少地方水利部門和流域機構也先后出臺了相關管理制度。水利信息化隊伍不斷壯大,人員結構漸趨合理,業(yè)務技能穩(wěn)步提升。水利信息系統(tǒng)運行維護明顯加強,部機關及直屬單位運行維護經費納入中央財政預算,規(guī)模逐步增加;各地也多渠道落實運行維護經費。
水利信息化建設的加快推進,有力地支撐了水利勘測、規(guī)劃、設計、科研、建設、管理、改革等各項工作,特別是在應對頻繁發(fā)生的洪澇臺風干旱災害、防范汶川特大地震次生災害、抗御南方低溫雨雪冰凍災害以及黃河水量統(tǒng)一調度、珠江壓咸補淡應急調水、北京奧運會供水安全保障、解決太湖藍藻暴發(fā)供水危機、水土保持科學考察等工作中,發(fā)揮了極其重要的作用,推動水利發(fā)展方式發(fā)生深刻轉變。在此,我代表水利部黨組,向長期從事水利信息化工作的同志們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,水利信息化工作仍然存在不少困難和問題:一是認識還沒有完全到位。一些地方和單位的同志特別是領導同志信息化意識淡薄,對推進水利信息化的重要性和緊迫性認識不夠。二是體制還未理順。一些地方和單位還沒有成立專門工作機構,有的信息化工作機構職能較弱,難以適應水利信息化發(fā)展的需要。三是信息資源整合共享不足。水利信息化頂層設計剛剛起步,規(guī)劃與項目實施之間的銜接還不夠,項目建設在一定程度上還存在著各自為政的現象,導致低水平重復建設;信息資源比較分散,開發(fā)利用效益不高。四是管理維護比較薄弱。一些單位和部門對信息系統(tǒng)運行維護重視不夠,沒有建立穩(wěn)定的運行維護經費投資渠道,導致系統(tǒng)不能充分發(fā)揮效益,也使運行管理單位背上較重的包袱。這些問題嚴重制約了水利信息化的深入發(fā)展,務必引起各級水利部門的高度重視,并采取有力措施切實加以解決。
二、深刻認識加快水利信息化建設的重要意義。
信息技術是當今世界創(chuàng)新速度最快、通用性最廣、滲透性最強的高技術之一。水利信息化就是要充分利用現代信息技術,深入開發(fā)和廣泛利用信息資源,促進信息交流和資源共享,實現各類水利信息及其處理的數字化、網絡化、集成化、智能化,全面提升水利為國民經濟和社會發(fā)展服務的能力和水平。當前和今后一個時期,加快水利信息化步伐,以水利信息化帶動水利現代化,是一項事關水利發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務。
第一,加快水利信息化建設是順應全球信息化發(fā)展潮流的迫切需要。當前,信息資源日益成為重要生產要素、無形資產和社會財富,信息網絡逐漸普及并日趨融合,信息化與經濟全球化相互交織,推動著全球產業(yè)分工深化和經濟結構調整。信息技術正演變?yōu)橛绊憞揖C合實力和國際競爭力的關鍵因素,全球信息化正在重塑世界政治、經濟、社會、文化和軍事發(fā)展的新格局。加快信息化發(fā)展,已經成為世界各國的共同選擇。黨中央、國務院高度重視信息化工作,把信息化提升到國家戰(zhàn)略的高度,做出了以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化、走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略部署,并強調把推進國民經濟和社會信息化放在優(yōu)先位置,把大力推進信息化作為我國在新世紀頭20xx年經濟建設和改革的一項主要任務。水利信息化是國家信息化建設的重要組成部分,“金水工程”(即水利信息化工程)被確定為國家信息化建設“十二金”業(yè)務系統(tǒng)之一。在經濟社會迅速發(fā)展,信息技術日新月異的形勢下,水利信息化不進則退,只有順應世界信息化發(fā)展潮流,按照中央決策部署,加快推進水利信息化,才能實現水利又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略目標。
第二,加快水利信息化建設是武裝和改造傳統(tǒng)水利的迫切需要。水利信息化是實現水利現代化的重要標志。推進水利現代化,很重要的一個方面就是要充分利用現代信息技術,武裝和改造傳統(tǒng)水利,提高水利工作的信息化和自動化水平。部黨組高度重視水利信息化建設,把大力推進水利信息化作為帶動和實現水利現代化的一項重要工作,采取一系列有力措施,推動水利信息化建設取得明顯進展。但總體上看,水利信息化基礎設施依然薄弱,信息技術應用水平仍然不高,水利信息化發(fā)展很不平衡,特別是中西部地區(qū)水利信息化建設明顯滯后。有效解決洪澇災害、干旱缺水、水污染和水土流失等四大水問題,提升水利服務經濟社會發(fā)展的整體能力和水平,必須大力推進水利信息化,廣泛利用現代信息技術,提高水資源的調控能力、水工程的自動化水平和水管理的信息化水平,從根本上擺脫水利行業(yè)技術較為落后、管理較為薄弱的狀況,推進水利發(fā)展方式的根本性轉變,不斷提高水利行業(yè)現代化水平。
第三,加快水利信息化建設是發(fā)展民生水利的迫切需要。民生水利工程點多面廣,要確保工程建成管好、長期發(fā)揮效益,就必須有現代化的信息系統(tǒng)作支撐。目前,民生水利工程的信息化建設相對滯后,各類民生水利工程的綜合性應用平臺建設尚未啟動,信息化網絡在覆蓋范圍和容量上還遠遠滿足不了民生水利發(fā)展需要。特別是農村飲水安全工程的信息化基礎設施還很薄弱,小型水庫普遍缺乏自動監(jiān)控系統(tǒng),大部分蓄滯洪區(qū)通信設施比較落后,山區(qū)防御山洪災害的信息化手段嚴重不足。必須針對民生水利工程的特點,積極研發(fā)推廣操作簡便、功能實用、運行穩(wěn)定、維護方便的信息化管理設備和應用系統(tǒng),加快建設覆蓋城市農村、大中小流域的基層水利信息采集體系,大力加強工程建設、資金使用、安全運行、日常管理等各類基礎信息資源開發(fā)利用,著力提高水利信息的標準化、數字化和規(guī)范化程度,進一步提升民生水利各個領域信息化發(fā)展水平,以水利信息化促進民生水利新發(fā)展。
第四,加快水利信息化建設是提高水利管理能力和水平的迫切需要。解決我國日益復雜的水資源問題,既要加快水利基礎設施建設,著力提高水利保障能力和水平,又要落實最嚴格的水資源管理措施,保證水資源永續(xù)利用和水利工程持續(xù)發(fā)揮效益。水利信息化建設不僅是一場新技術革命,更是一場深刻的管理革命。大力推進水利信息化,廣泛采用現代信息技術,有助于促進涉水各學科的交叉融合,提高對水資源變化及其規(guī)律的認識和把握,及時采取相應的對策措施,使得治水思路、方略和決策建立在更為科學民主的基礎之上;大力推進水利信息化,充分發(fā)揮技術、知識等新的生產和管理要素在水利發(fā)展中的重要作用,有助于實現對水資源開發(fā)利用和節(jié)約保護的精確控制,減少資源消耗、空間占用和污染排放,促進水資源的可持續(xù)利用;大力推進水利信息化,建立和完善各類水利應用系統(tǒng),建立以信息流為主線的新的管理模式,有助于及時應對和化解水旱災害和突發(fā)性水利事件,不斷提升水資源配置、節(jié)約、保護和管理的能力與水平。
第五,加快水利信息化建設是推動水利部門職能轉變的迫切需要。進入信息社會,政府的公共管理環(huán)境發(fā)生了深刻變化。充分開發(fā)和有效利用信息資源,已成為履行政府職能的客觀要求,也是推動政府職能轉變的重要途徑。黨的xx大報告明確指出,要“健全政府職責體系,完善公共服務體系,推行電子政務,強化社會管理和公共服務”。水利作為公益型和信息密集型行業(yè),在信息時代所承擔的社會管理和公共服務職能更加凸顯。加快水利信息化,必然帶來水利部門現有管理職能和業(yè)務流程的重組優(yōu)化,推動組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。加快水利信息化,有利于推進水利政務公開,加強水利部門與社會公眾的互動,保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。加快水利信息化,有助于深化水利行政審批制度改革,推進審批項目、流程和規(guī)則的公開化、制度化和規(guī)范化。加快水利信息化,建立支持涉水事務管理的信息平臺和協同運作方式,有助于打破部門和行業(yè)分割,促進團結治水、合力興水。
總之,我們要以放眼世界信息化潮流的寬廣視野,站在經濟社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,著眼建設現代水利的宏偉目標,充分認識加快水利信息化的重大意義,進一步增強使命感、責任感和緊迫感,把水利信息化建設作為水利發(fā)展的優(yōu)先領域,推動水利信息化實現新的突破和歷史性跨越。
三、進一步明確水利信息化的總體要求。
當前和今后一個時期,水利信息化工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞大力發(fā)展民生水利,促進傳統(tǒng)水利向現代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉變的目標,以需求為導向,以創(chuàng)新為動力,以應用促發(fā)展,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、協調有序推進,搞好頂層設計、統(tǒng)一技術架構,強化資源整合、促進信息共享,完善體制機制、保障良性運行,全面提升水利信息化水平,以水利信息化帶動水利現代化。
今后3至5年,水利信息化發(fā)展的總體目標:一是建成完善的水利信息化基礎設施。建設布局合理、功能齊全、高度共享的水利信息綜合采集體系,基本滿足水利業(yè)務應用需要;擴展全國水利信息網和視頻會議系統(tǒng)覆蓋范圍,實現縣級以上水利部門的互聯互通;基本建成國家、流域和省級水利數據中心,實現水利重要信息資源的共享;加快水利衛(wèi)星通信網建設,增強水利應急通信保障能力。二是形成完善的水利信息化業(yè)務應用體系。全面完成水利信息化重點工程建設并發(fā)揮效益,逐步實現跨業(yè)務系統(tǒng)的協同應用,完成所有地市級以上水利部門的門戶網站建設,水利系統(tǒng)電子政務應用和服務體系日臻完善,社會管理與公共服務的信息化水平顯著增強。三是建立完善的水利信息化保障環(huán)境。建立科學系統(tǒng)的信息技術標準體系,完成全國重要水利信息系統(tǒng)安全等級保護工作,建立可靠的信息安全保障體系、高效的系統(tǒng)運行維護體系和專業(yè)人才隊伍,提高信息安全保障能力。
實現以上目標,必須著力做到“五個轉變”:
一是從局部單一發(fā)展向整體全面推進轉變。信息化建設初期,為了滿足局部工作和部門業(yè)務的需要,單一局部的水利信息化發(fā)展是適宜的,但同時也帶來了各自為戰(zhàn)、信息分割等弊端。隨著社會的進步和水利管理方式的轉變,對水利業(yè)務應用的一體化、全局化及水利信息服務的公開化、社會化要求越來越高。這就決定了水利信息化必須實行全國“一盤棋”的全面整體發(fā)展戰(zhàn)略,綜合考慮國家信息化發(fā)展要求和水利事業(yè)發(fā)展需求,統(tǒng)籌流域區(qū)域、東中西部、城市農村水利信息化發(fā)展布局,協調不同業(yè)務領域的信息化建設,實行統(tǒng)一規(guī)劃,實施頂層設計,區(qū)分輕重緩急,有步驟、有計劃、有層次地推進水利信息化建設。
二是從信息技術驅動向應用需求帶動轉變。信息技術的快速發(fā)展,促進了水利信息化建設水平的不斷提高,同時也出現了為信息化而信息化,貪大求新,盲目追求高標準和套用先進技術的現象,既加大了建設投資,又增加了系統(tǒng)復雜性,還浪費了系統(tǒng)資源。要深入總結以往的經驗教訓,在充分利用先進技術的同時,更加注重從實際出發(fā),緊密圍繞水利建設、管理和改革的需求,建立以應用需求為導向的科學發(fā)展模式,有針對性地開發(fā)先進實用的業(yè)務系統(tǒng),著力突破重點領域和關鍵環(huán)節(jié)信息化瓶頸,確保需要一個建設一個,建成一個用好一個。
三是從信息資源分散使用向共享利用轉變。在傳統(tǒng)管理模式中,信息和資源由各個管理部門分別管理,“信息孤島”現象嚴重,信息系統(tǒng)的作用和效能得不到充分發(fā)揮,阻礙了信息化發(fā)展和業(yè)務應用水平提升。要采取有力措施,綜合運用多種手段,打破信息資源的部門分割、地域分割與業(yè)務分割,充分考慮軟硬件在不同系統(tǒng)間的兼容性,規(guī)范技術標準,加快系統(tǒng)集成,加大資源整合,加強數據共享,建設信息交換平臺,對行業(yè)內部要最大程度地共享信息資源,對社會公眾要最大程度地開放公共信息,實現資源優(yōu)化配置,信息互聯互通,政務公開透明,促進信息系統(tǒng)效能最大化。
四是從片面強調建設向建設與管理并重轉變。信息系統(tǒng)建設結構復雜、涉及面廣,隨著應用需求、客觀環(huán)境的變化,需要不斷進行升級完善,管理也就成為建設的延伸,這是信息系統(tǒng)的最大特點。面對水利業(yè)務工作對信息化需求的日益增長,面對水利信息技術的廣泛運用,面對水利信息系統(tǒng)規(guī)模的不斷擴大,加強信息系統(tǒng)管理和運行維護尤為重要。必須深入研究各類水利業(yè)務應用系統(tǒng)的特點,制定相應的管理制度和技術規(guī)范,落實運行維護經費,強化日常管理,使水利信息系統(tǒng)建得成、用得好、長受益。
五是從注重應用向統(tǒng)籌應用和安全管理轉變。在日趨嚴峻的網絡和信息安全形勢下,網絡攻擊、病毒入侵和信息泄密防不勝防,一旦發(fā)生安全事件就可能對正常應用甚至國家信息安全造成嚴重危害。因此,必須高度重視信息安全和保密,積極預防、綜合防范,積極探索和把握信息化與信息安全的內在規(guī)律,根據水利工作和應用系統(tǒng)需要,建立科學完備的技術安全體系和嚴密規(guī)范的安全管理制度,切實保障網絡安全、系統(tǒng)運行安全和信息安全。
四、全力推進水利信息化重點工程建設。
水利信息化建設領域廣泛、門類眾多,加快發(fā)展不可能齊頭并進、面面俱到。當前和今后一個時期,要圍繞水利信息系統(tǒng)建設的重點領域,集中力量,重點攻關,力爭取得重大突破。
一是加快國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設。全面完成一期工程建設,充分發(fā)揮水利信息化的龍頭工程作用和效益。加快前期工作,盡快啟動二期工程建設,拓展覆蓋廣度和深度,為防汛抗旱決策指揮提供更加有力的支撐和保障。在系統(tǒng)建設過程中,要充分考慮全球氣候變暖、極端氣候災害事件頻發(fā)且破壞性增加,干旱缺水影響加劇、損失加重且越發(fā)成為經濟社會發(fā)展瓶頸,社會財富和人口不斷聚集、人水爭地日益嚴峻且人民群眾對防災減災工作要求越來越高等形勢,更加關注災害的綜合防控以及災情分析、方案評估等環(huán)節(jié),更加關注極端天氣及多重因素疊加等復雜情況下防汛抗旱工作的開展。
二是加快國家水資源管理信息系統(tǒng)建設。在流域或區(qū)域性水資源實時監(jiān)控與調度系統(tǒng)試點建設的基礎上,加快中央、流域、省級三個層面的水資源管理信息系統(tǒng)建設,重點對水源、取水、輸水、供水、用水、耗水和排水,以及大江大河省界控制斷面、地下水嚴重超采區(qū)進行實時監(jiān)測,為水資源配置、調度、節(jié)約和保護提供決策支撐。在系統(tǒng)建設的技術層面,要涵蓋采集傳輸、數據資源、應用支撐、應用系統(tǒng)和業(yè)務協同等五個方面;在服務對象層面,要涵蓋水行政主管部門、科研規(guī)劃設計單位、中介機構、社會公眾、取用水戶和政府相關職能部門等五個方面。
三是加快水利電子政務系統(tǒng)建設。全面完成水利部水利電子政務綜合應用平臺建設,充分發(fā)揮平臺作用。推動各級水利部門水利電子政務應用平臺建設,發(fā)揮水利政府網站作用。在電子政務系統(tǒng)建設中,要主動適應政府職能轉變以及管理創(chuàng)新的要求,與政府管理過程有機結合,在實現辦公自動化的基礎上,著力促進電子政務建設從獨立運行向按需協同互動轉變、從提高辦公效率向提升政務效能轉變,從偏重自我服務向注重公共服務轉變,進一步深化電子政務應用,促進服務型、效能型政府建設。
四是加快全國農村水利管理信息系統(tǒng)建設。盡快開發(fā)完成農村飲水安全、農田水利基本建設、大型灌區(qū)建設與管理等10個主要業(yè)務應用模塊,建成覆蓋水利部機關、省級水行政主管部門及大型灌區(qū)、重點農村供水單位的農村水利管理信息系統(tǒng),形成科學合理的開放式架構。在系統(tǒng)建設過程中,要充分利用水利信息網等現有資源,著力加強原有系統(tǒng)升級改造和整合工作,建立完善的農村水利數據庫和數據維護更新機制,實現管理信息網上處理。省級水行政主管部門要把農村水利管理信息系統(tǒng)建設作為一項基礎性工作,把系統(tǒng)應用融入農村水利主管部門日常工作,加強信息采集和規(guī)范數據上報工作,同時要在統(tǒng)一的技術架構下著手建設各省、自治區(qū)、直轄市農村水利管理信息系統(tǒng)。
五是加快全國水土保持監(jiān)測網絡與管理信息系統(tǒng)建設。充分發(fā)揮一期工程效益,加強資源的整合與共享。加快二期工程建設,完善水土保持監(jiān)測網絡體系,實現水土保持動態(tài)監(jiān)測和評價。在二期工程建設過程中,要為所涉及的流域監(jiān)測中心站、省級監(jiān)測總站和分站配置數據采集與處理設備、數據管理和傳輸設備,建立數據庫與應用系統(tǒng);為水土流失重點防治區(qū)監(jiān)測點、觀測場配置觀測和試驗設施。要結合工程建設和應用,加快開展水土流失試驗觀測,加強水土流失預測等方面的設施設備、技術方法研究。
六是加快全國水庫移民管理信息系統(tǒng)建設。完成全國水庫移民后期扶持管理信息系統(tǒng)建設,盡快投入運行。啟動全國大中型水利水電工程移民安置管理信息系統(tǒng)建設。要著重建立全國集中統(tǒng)一的信息匯集和服務中心,實現全國移民管理工作信息資源的有效整合和統(tǒng)一建設,實現各級移民機構的互聯互通和信息共享,使后期扶持基本信息和水庫工程信息的覆蓋率達到95%,數據的完整性和一致性在95%以上,實現移民日常工作信息和重大突發(fā)事件信息的快捷、高效報送。同時,要推進信息公開和民主監(jiān)督,暢通移民訴求渠道。
七是加快國家水利數據中心建設。盡快啟動國家水利數據中心建設,推動流域、地方水利數據中心節(jié)點建設,以基于空間的信息融合為基礎,整合重構各類水利信息資源,向水利部門和社會公眾提供信息產品服務。國家水利數據中心建設中,涉及全局的基礎信息應統(tǒng)一建設,如1:25萬、1:5萬水利基礎電子地圖,基礎水文、基礎工情等數據庫,數據格式、數據標準必須統(tǒng)一,各級節(jié)點通過交換平臺根據權限進行共享。同時,采取有效措施保證數據及時更新。
八是加快水利網絡與信息安全保障系統(tǒng)建設。全面完成水利信息系統(tǒng)安全等級保護工作,按照國家信息安全等級保護要求,加快建設水利網絡與信息安全保障系統(tǒng)和政務內網安全系統(tǒng),完善水利網絡與信息安全應急響應體系。20xx年首先完成水利部政務內網改造工作,20xx年完成流域機構政務內網改造工作。加快推進水利信息容災備份系統(tǒng)建設,確保水利重要信息萬無一失。
五、著力強化水利信息化建設的保障措施。
水利信息化建設是一項極為復雜的系統(tǒng)工程,一項極為艱巨的重大任務,必須強化各項保障措施,扎實向前推進。
一要進一步加強組織領導。各級水利部門要把水利信息化擺在更加突出的位置,作為“一把手”工程,統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,認真實施。要建立分工合理、責任明確、權威高效的信息化推進協調機制。部水利信息化工作領導小組及其辦公室要認真履行職責,加強指導監(jiān)督和技術服務。省級以上水利部門要建立或明確水利信息化工作機構,理順水利信息化規(guī)劃、建設、管理和運行的體制機制,形成各部門共同推動信息化的良好氛圍。要把水利信息化工作的成效列入單位和領導績效考核的內容,保障水利信息化快速健康發(fā)展。
二要進一步加大資金投入。水利信息化建設需要資金保障。要研究制定加快水利信息化發(fā)展的投融資政策,積極開辟投融資渠道,加大對水利信息化建設的資金投入,支持水利信息化發(fā)展所急需的基礎性、公益性工作。要緊密結合拉動內需、加快水利基礎設施建設的機遇,在加強工程建設的同時,要充分考慮信息化相關建設內容,努力提高工程建設與運行管理水平。要加強前期工作和項目儲備,強化項目科學論證,避免重復建設和低水平建設。要完善并嚴格實施招投標、政府采購政策,加強項目建設管理和資金管理,確保資金使用效益。
三要進一步強化管理維護。要把信息化管理作為水利管理的一項重要工作內容,建立健全信息化管理的組織保障體系、規(guī)范標準體系和資金來源渠道。要不斷創(chuàng)新和改進管理模式和方法,重視頂層設計,完善水利信息化建設、管理、運行維護和績效評估等制度。要切實加強運行維護工作,依照水利信息系統(tǒng)運行維護定額標準,將水利信息系統(tǒng)運行維護經費列入財政預算予以足額保障,建立專業(yè)運行維護隊伍,充實人員力量,完善運行維護手段,確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和長期發(fā)揮效益。
四要進一步完善安全體系。信息安全是國家安全的重要組成部分,要按照信息安全等級保護要求,重點保護基礎信息網絡、關系國家安全和社會穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng),嚴格各級權限管理。要建設和完善信息安全監(jiān)控體系,開展信息安全定期檢查和臨時抽查,加強對管理維護服務外包企業(yè)的監(jiān)管,提高應急反應和處置能力。要重視災難備份建設,增強信息基礎設施和重要信息系統(tǒng)的抗毀能力和災難恢復能力。要堅持“誰主管,誰負責”的原則,落實信息安全管理工作責任制,強化廣大水利干部職工的信息安全意識,建立和完善維護水利信息安全的長效機制。
五要進一步強化基礎工作。信息技術發(fā)展快,軟硬件更新快,業(yè)務需求變化快,必須認真研究并及時把握水利信息化發(fā)展規(guī)律,加強水利信息化基礎研究和科研能力建設。要認真分析研究下一代網絡、第三代移動通信等新興信息技術給水利工作帶來的影響,結合水利工作特點,及時或超前提出水利信息系統(tǒng)建設和升級方案,保證水利信息化的先進性和適度超前性,為水利工作提供有力支撐。要結合水利業(yè)務和信息化的特點,建立相對完善的標準體系,促進網絡互聯互通、應用協同互動和信息共享利用。
六要進一步抓好隊伍建設。建設一支政治素質高、業(yè)務能力強、工作作風硬的信息化建設與管理隊伍,是水利信息化的關鍵。要把水利信息化人才選拔培養(yǎng)使用作為水利人才隊伍建設的重點,尊重信息化人才成長規(guī)律,以水利信息化項目為依托,大力培養(yǎng)高精尖技術人才、管理人才和復合型人才。要加大信息化知識普及和培訓力度,將信息化列為水利系統(tǒng)職工培訓、黨校教育的重要課程,強化水利職工特別是領導干部的信息化意識,提高信息化素質和應用技能,增強運用信息技術分析解決問題的能力。
同志們,加快水利信息化建設,形勢逼人,任務艱巨,責任重大。我們要順應世界發(fā)展潮流,立足水利發(fā)展實際,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),開拓進取,扎實工作,全面提升水利信息化水平,以水利信息化帶動水利現代化,為奪取全面建設小康社會新勝利作出新的貢獻!
在部門工作會議上的講話篇二
(五)圍繞“一個目標、兩個重點、三大工程”,全面提升移民工作水平。要圍繞水庫移民脫貧致富奔小康這個總目標,突出新建電站移民安置、庫區(qū)移民脫貧增收兩大重點,加快實施“富裕庫區(qū)、美麗庫區(qū)、和諧庫區(qū)”三大工程。一要積極穩(wěn)妥推進大中型水利水電工程移民安置工作,滿足工程建設進度需要。全面完成旬陽電站、白河電站、寧陜三河口水庫移民安置126戶的任務。抓好水庫移民避險解困試點工作,完成漢濱、紫陽兩個縣區(qū)200戶避險解困建房任務。二要抓好富裕、美麗、和諧三大庫區(qū)建設。富裕庫區(qū)建設要緊緊依托移民產業(yè)園區(qū)建設,持續(xù)推進“四個重點建設”,引導庫區(qū)移民按照“一村一品一園”的要求發(fā)展茶葉、旅游、魔芋、核桃等主導產業(yè)實現增收,今年要新建5個市級移民產業(yè)園區(qū)。美麗庫區(qū)建設要與美麗鄉(xiāng)村建設的標準相結合,啟動建設2個移民重點鎮(zhèn)、10個移民重點村,市縣區(qū)共建,改善移民生產生活環(huán)境。和諧庫區(qū)建設要堅持“雙百幫困”活動,做到因戶施策、因人施策,對庫區(qū)移民貧困戶要采取發(fā)展產業(yè)、教育脫貧、民政兜底、技能培訓等多種方式,加大幫扶力度,促進增收,實現脫貧。
(六)圍繞“全省供銷電子商務示范市、產業(yè)精準扶貧示范市”兩大工程,增強供銷服務三農的能力。供銷工作“為農、務農、姓農”,為農服務是根本宗旨。當前正值供銷改革轉型的關鍵期,也是機遇期,中省下發(fā)了關于供銷合作社綜合改革的決定,去年市政府與省供銷社簽訂了合作共建全省供銷電子商務示范市、產業(yè)精準扶貧示范市協議,要抓住機遇,堅定信心,把供銷社真正辦成“三農服務之家”。要在“供”字上抓轉型,農資、農藥供應要盡快向生態(tài)、富硒、有機轉型,適應生態(tài)富硒循環(huán)農業(yè)的發(fā)展需要;農具突出適用、實用,推行山區(qū)農機化;載體在龍頭企業(yè)和園區(qū)上下功夫,與新型農業(yè)經營主體搞合作,帶動為“三農”搞好服務。要在“銷”字上抓創(chuàng)新,一手抓供銷實體店建設,著手開展安康生態(tài)富硒農產品“十城百店”建設,在全國主要是東南部選擇10個省會城市布局100個安康生態(tài)富硒農產品直銷店;一手抓供銷電商平臺建設,著手建設市、縣區(qū)、企業(yè)、園區(qū)互聯互通的電商平臺,全力開拓市場,打響“安康供銷、一縣一品”品牌。要在“社”字上突出改革,圍繞建設“三農服務之家”這個目標,實施國家級、省級、市級合作社示范社創(chuàng)建,全力抓好市社、縣區(qū)社、基層社、社有企業(yè)四大改革,增強發(fā)展能力。當前圍繞兩個示范市建設,市供銷社要盡快制定實施方案,夯實責任,明確任務,重點加強供銷電子商務、龍頭企業(yè)建設,今年要全面完成6個供銷電子商務示范縣建設任務,培育壯大供銷扶貧龍頭企業(yè)10戶。
(七)全力抓好民族宗教和殘疾人工作。一是民族宗教工作要圍繞確保社會和諧穩(wěn)定這個總目標,抓好服務與管理工作。要加大對少數民族聚居區(qū)經濟社會發(fā)展的扶持力度,以產業(yè)園區(qū)為載體,積極向上爭取項目資金,加大力度建設寧陜縣江口回族鎮(zhèn)核桃園、漢濱楓葉源牛羊養(yǎng)殖產業(yè)園,力爭今年把這兩個民族產業(yè)園區(qū)都培育成市級產業(yè)園區(qū),要加快南正街清真南寺、北寺改造提升,為少數民族群眾脫貧致富提供產業(yè)支撐。要為少數民族群眾辦好民生實事,加快漢濱區(qū)老城辦少數民族老年公寓建設,確保今年建成投用,滿足少數民族群眾養(yǎng)老需求。要從管團體、管場所、管人員入手,依法規(guī)范宗教事務管理。
二是殘疾人工作要圍繞“2020年殘疾人同步進入小康社會”這一目標,盡快制定《安康市加快推進殘疾人小康進程的實施意見》,切實加強對推進殘疾人小康進程的組織領導。各縣區(qū)、各相關部門要將殘疾人同步小康納入政府目標責任管理,不斷完善工作保障機制,織牢殘疾人民生保障網絡。今年要突出康復和就業(yè)兩大重點,要對3800名殘疾人實施康復救助,對名殘疾人實施就業(yè)援助,突出抓好殘疾人精準扶貧,為6600名殘疾人開展技能培訓,對喪失勞動能力殘疾人要全部納入社會最低生活保障,全面開工建設市級殘疾人康復中心,加快推進殘疾人同步小康進程。
三、樹立“五為”意識推動落實農口工作任務。
農口干部要不斷轉作風,提高工作執(zhí)行力。要心系三農“想為”、提高本領“能為”、掌握方法“會為”、腳踏實地“有為”、嚴于律己“莫亂為”,奮力推動“十三五”農口各項工作起好步、開好局,為實現廣大農民脫貧致富奔小康打下堅實基礎。
一要心系三農“想為”?!笆濉比修r村貧困地區(qū)和貧困人口要同步進入小康社會,面臨的任務十分艱巨,責任十分重大。各縣區(qū)、農口各部門一定要增強責任感、緊迫感,要真正站在群眾立場、用群眾觀點,帶著深厚的群眾感情,心懷三農,情系三農,想群眾所想,謀群眾所需,勇于擔當,主動上位。
二要提高本領“能為”。要主動加強理論和業(yè)務學習,增強服務基層、服務農民的能力。要吃透上情,把握各項強農惠農富農新政策、新舉措、新方向,善于把握和研究新形勢、新要求;要了解下情,善于發(fā)現新問題、創(chuàng)新新思路。要在上情、下情之間抓好承上啟下,找準突破口、切入點。特別是進入信息化時代,要更加注重“互聯網+”的學習和應用,用“互聯網+”思維方式提升工作創(chuàng)新能力。要更加注重法治思維,“法定職責必須為、法無授權不可為”,學法、知法、懂法才能嚴格執(zhí)法、規(guī)范透明。要提高涉農突發(fā)事件和輿情熱點事件的應對能力,做到實事求是、果斷應對、有效處置。
三要掌握方法“會為”。想干事、肯干事、敢干事,更要會干事、能干事、干成事。農口各部門都要從領導班子成員帶頭做起,講究工作方法,大力倡導說了算、定了干,大力倡導勇于擔當、敢于負責和爭創(chuàng)一流、真抓實干的意識。剛才簽訂的今年農口重點工作目標責任書,各縣區(qū)政府分管領導要刻進大腦、擺在案頭,逐項研究,細化任務,分解落實;要建立臺賬,市農口部門要月督查、月通報,市政府督查室要季督查、季通報。農口部門要加強指導,對列入公開承諾和目標責任書的重點工作,要實行包抓機制,全程跟蹤、指導、督辦,一抓到底。要進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,在發(fā)展理念、工作方法、體制機制等方面深化改革力度,敢于探索新模式、激發(fā)新活力。
四要腳踏實地“有為”。要更加注重調查研究和分類指導,深入實施“一線工作法”,推動機關干部、技術人員深入基層、深入企業(yè)、走進園區(qū)、走進農家,大力開展問計于民和科技服務,有效推動產業(yè)發(fā)展和農民增收。要在脫貧攻堅中按照生產扶持、生態(tài)補償、社會保障兜底要求做好統(tǒng)籌安排,充分發(fā)揮自身資金、人才、技術、信息等優(yōu)勢,最大限度地發(fā)揮政策項的效應,激勵農口各級干部到脫貧攻堅戰(zhàn)場上大顯身手,讓干部真正得到提高、得到鍛煉,讓群眾真正得到實惠、得到發(fā)展。
五要嚴于律己“莫亂為”。要持續(xù)鞏固和拓展群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育活動成果,堅決杜絕“亂作為”。農口各部門領導班子要認真執(zhí)行中央八項規(guī)定和市委實施意見,繃緊“緊箍咒”,以身作則,作出表率,形成上行下效的正能量。要嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”,重點加大涉農資金項目監(jiān)管力度,各涉農部門要抓緊制定本系統(tǒng)年度以來涉農資金整治方案并立即啟動專項整治工作,迅速開展自查自糾、整治規(guī)范,努力實現干部安全、項目安全、資金安全。
同志們,農口工作一頭連著發(fā)展、一頭系著民生,責任重大。讓我們在市委的堅強領導下,帶領全市農口廣大干部攻堅克難,開拓進取,奮力拼搏,不斷開創(chuàng)農口工作新局面,為全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、建設美麗富裕新安康做出應有貢獻。
同志們:
今天,組織召開農口副科級以上干部參加的工作推進會,主要目的是動員大家再鼓干勁,再添措施,再抓落實,把今年的各項任務落到實處,確保實現今年農口工作的“開門紅”和全年目標任務的圓滿完成。下面,就做好今年的工作,我談三點認識和想法:
首先,談一談個人的幾點感受。從我在縣上工作時看到和了解到的,以及到州上工作后幾位局長的介紹,感覺到農口各部門堅持深入農牧區(qū),服務農牧民,工作積極主動,思路明晰,舉措有效,成效十分明顯。最突出的感受有三點:一是對待工作,作風非常實。不論是近幾年的總體工作推進,還是當前正在開展的工作、需要進一步推進的工作,以及下一步謀劃的工作,做得都很扎實、很到位,大家為農牧業(yè)的增產增效、農牧區(qū)的加快發(fā)展、農牧民的增收致富作了大量的工作。二是推進工作,成效非常顯。目前,我州農牧業(yè)和農牧區(qū)工作,有些在全省處于領先地位,有些甚至在國家有位置,這很不簡單,說明農口廣大干部能創(chuàng)能干,工作狀態(tài)非常好。三是跑辦資金項目,抓得非常緊。在州級可用財力非常緊張的情況下,農口各部門不等不靠,積極主動地跑辦項目和資金,千方百計去尋求國家和省上的支持,工作力度非常大,效果也很好。尤其是今年,各部門緊緊抓住各項政策機遇,積極尋找工作突破口,先行一步,主動作為,拿出的《林業(yè)創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范州的意見》、《水生態(tài)文明示范州建設的實施意見》、《牧區(qū)農事隊扶貧攻堅實施方案》等一系列針對性、實效性強的意見方案,不但通過謀篇布局,為全州今后的長遠發(fā)展強了基、蓄了勢,也為今年及今后強化項目、資金和政策支持奠定了堅實基礎。以上我所講的這些,既是我的真實感受,也是我對農口各部門工作的一個總體認識。在感受很深、認識更深之余,令我非常的感動和欣慰。感動的是大家的工作非常敬業(yè)、作風非常扎實,欣慰的是有了這種敬業(yè)的精神和扎實的作風,我們的工作一定會不斷地取得新的成就。
其次,談一談對今年工作的幾點認識。為什么要談認識,因為今年是一個比較特殊的年份。之所以講特殊,原因有三:
第一,今年是全面深化改革的開局之年。黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革的總體部署,省、州黨委、政府先后對全面深化改革提出了明確要求。對我們來講,全面深化改革,就意味著我們迎來了加快發(fā)展的機遇疊加期。我們必須以更加強烈的機遇意識、進取意識、責任意識和擔當意識,全力破解農牧區(qū)改革發(fā)展中的難題,努力推動全州農口工作的新發(fā)展。這一方面,我們既要不折不扣地抓好中央和省州明確改革事項的落實,又要圍繞制約發(fā)展的瓶頸問題積極探索。只要符合海北實際、能夠推動跨越發(fā)展的工作,就要大膽探索、大膽實踐、大膽突破。對于條件不成熟、各方面都要求強烈的改革,就要下定決心加快推進。對于各方面認識還不一致、但必須突破的改革,就要通過試點的方式,加以探索和實踐。
第二,今年是我們推進“三個示范區(qū)建設和扶貧攻堅”的關鍵之年。講關鍵,是因為我們的高原現代畜牧業(yè)示范區(qū)建設,經過兩年的建設,真正到了承前啟后、攻堅克難的一個關鍵之年。講關鍵,是因為今年是我們創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)文明先行示范州、水生態(tài)文明示范州和全州牧區(qū)農事隊扶貧攻堅的啟動之年、基礎之年。高原現代畜牧業(yè)示范區(qū)建設能不能順利爬坡,兩個生態(tài)文明示范州創(chuàng)建和全州牧區(qū)農事隊扶貧攻堅工作能不能實現新突破和新跨越,直接關系到全州的長遠發(fā)展,關系到全州28萬各族群眾的切實利益。因此,從這個意義上講,今年我們的工作任務更重、壓力更大,需要我們付出更多的艱辛和努力。
第三,今年工作的要求更高。對于今年的工作,州政府在年前的政府常務會上提出了“要實現首季開門紅”的要求。實現這個目標,既是我們振奮精神、統(tǒng)一思想、凝心聚力、形成合力,確保全年目標任務全面實現的重要基礎,也是對各部門狠抓落實能力、破解難題能力一次考驗,更是今年工作的一項具體要求和硬任務。俗話說“一年之計在于春”。今年農口的各項目標任務能不能完成,重點工作能不能有新的突破、能不能為全年實現跨越發(fā)展打下良好基礎,一季度的工作至關重要。現在,農牧區(qū)即將進入春耕春播等生產期和項目工程的開工期,我們需要做的工作還很多,任務相當重、時間也很緊。對此,大家一定要有清醒的認識,一定要自我加壓,增強工作的緊迫感和責任感,以更硬的措施、更大的干勁、更實的作風,從現在開始到年底,就要把各項工作抓早、抓好、抓實、抓到位,確保農口工作實現良好開局,為全年工作打下堅實基礎。
第三,講一講抓好工作的幾點要求。工作能不能做好,做到什么程度,能不能完成全年目標任務,關鍵在抓落實,這就需要有一個好的工作推進方法和一套好的工作機制作保障。在以往的工作中,各部門已經建立了一些行之有效的工作推進機制和好的方法手段。今后,我們還要進一步加大這一方面的工作力度,創(chuàng)新工作方法方式,建立完善各項工作推進機制,以有效的制度措施,推進各項工作更好開展。在抓好工作、推動落實上,我再提四點要求:
(一)要完善思路抓落實。對于今年的工作,剛才已經做了分口安排,各口的工作盤子已經確定。但是思路舉措對工作的開展,只是起著一個指導和方向性的作用。在具體工作中,隨著各項工作的推進和不斷深入,中央和省上以及到縣上,都會出臺一些新要求新舉措,我們的工作中也會總結一些新經驗、梳理一些新思路。對于這些新要求新舉措和新經驗新思路,我們要及時納入我們的工作計劃,完善措施、跟緊抓實。這一方面,向上我們要做好對中央和省上政策趨向的及時了解和把握,進一步理清和完善我們的思路舉措,做好搶機遇的工作;向下我們要重點了解掌握縣上的工作動態(tài),加強對縣級工作的銜接指導,特別是對于各縣的一些創(chuàng)新的和亮點性的重點工作、重點項目,要及時納入我們的工作盤子,做好幫助協調和工作指導。這些雖然是我們推進工作的一個常規(guī)過程和基本方法,但是,今天之所以要強調這一點,是因為今年是全面深化改革的開局之年,從中央到縣上、甚至是鄉(xiāng)村兩級,在推進工作上必將不斷的出臺一些新的政策措施和創(chuàng)新的工作實踐,所以這一方面我們還要做好順勢、造勢和借勢的文章,以此來不斷地推動我們的工作創(chuàng)新和農牧區(qū)的加快發(fā)展。
(二)要強化責任抓落實。沒有責任,就沒有落實。有些工作不落實,與責任不明確、工作任務沒有細化有很大關系。會后,各部門要采取“責任細化、分解到月、量化到周、細排到日、包保到人”的方式,盡快制定推進工作的倒排計劃,抓好各項工作任務的分解。一方面,要把每一項工作、每一項任務細化分解到人、安排到崗,明確誰主管,誰負責,使各項工作都有人抓、有人管、有人負責。特別是對重點工程和項目,要具體到每一個階段,每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個人,做到能快的速度,一刻也不緩,能上的項目,一個也不能少,能增的效益,一分也不能減。另一方面,要加強崗位之間、科室之間、部門之間、州縣之間的責任鏈條,形成環(huán)環(huán)相扣、互不交叉的責任體系。特別要進一步強化重點項目配合聯動機制,尤其在項目謀劃、前期工作、工程建設、支持保障等環(huán)節(jié),要加強銜接協調和配合聯動,做到特事特辦,限時辦結,形成合力推進的良好局面??偠灾ㄟ^對工作責任的層層分解落實和單位部門間責任鏈條的建立,保證每一名干部都能從一開始就要把弦繃緊,一以貫之,始終如一,每一項工作都能抓得緊而又緊、細而又細、實而又實。
(三)要創(chuàng)新方法抓落實。就是要針對工作落實當中存在的突出問題,健全一些工作制度,強力推進項目的實施進程。當前,我們要在完善責任落實機制的同時,要采取月調度、月通報、現場督導、定期檢查等方法,以月為單位,要全面抓好對每月工作進展情況的研究分析,制定應對措施,以確保各項目標任務按階段完成。要加強對重點工作、重點項目的現場辦公和部門會診。各牽頭部門對重點項目和工作的進展情況,要定期梳理、及時研究。特別對急需協調解決的問題,以及需要總結提煉和推廣的亮點工作等情況,要及時掌握,認真研究解決或加以推廣。要做好對縣級工作的銜接和配合指導,尤其對各縣的重點項目、重點工作推進情況,要對照進度計劃,加強動態(tài)監(jiān)控,及時通報工作動態(tài),確保進展滯后的工作能夠按期跟進。對工作進度滯后的工作和項目,要按照節(jié)點控制計劃,有針對性地開展專項督查,保證按照確定的任務計劃,抓好工作推進。同時,為了更好掌握各項工作運行態(tài)勢和各部門目標任務的序時進度,各部門還要進一步健全完善重點工作運行調度的辦法措施,加強對重點工作調度指揮,推進各項工作的統(tǒng)籌有效開展。
(四)要突出重點抓落實。今年農口工作的任務相當重,既要深化改革,又要推進示范創(chuàng)建、打造農口工作的升級版。因此,在工作落實上,要堅持“守住底線、突出重點、亮點突破、整體提升”的工作原則。守住底線,就是要保證各項工作任務的全面落實。突出重點,就是要分清主次,區(qū)別輕重緩急,在統(tǒng)籌兼顧的基礎上,以重點工作的突破帶動各項工作的全面推進和落實。今年,農牧業(yè)上的重點主要集中在以下四個方面:一是要抓好農牧業(yè)結構調整,特別在發(fā)展農區(qū)畜牧業(yè)上,要抓好肉牛、肉羊的大規(guī)模引進養(yǎng)殖。二是要抓好新型農牧業(yè)經營主體和有機綠色農畜產品基地及品牌建設。三是要抓好先進實用技術的推廣應用,尤其要抓好州科技實驗示范園的規(guī)范運行機制和藏羊“兩年三胎”、牦牛“一年一胎”的推廣應用。四是要以高原美麗鄉(xiāng)村建設為重點,抓好項目爭取和資金投入。水利方面,要突出三個重點:一是要全力做好創(chuàng)建全省水生態(tài)文明示范州的啟動推進工作。二是要繼續(xù)抓好門源、剛察、海晏三個重點縣建設。三是要做好水利工程建設和人畜飲水安全工作。林業(yè)方面,要重點抓好全省林業(yè)生態(tài)文明示范州創(chuàng)建、各類生態(tài)保護項目爭取落實和污染物減排管理。扶貧上,要著力抓好扶貧開發(fā)改革創(chuàng)新、扶貧資金規(guī)范管理和牧區(qū)農事隊扶貧攻堅三項工作。氣象部門要做好以決策服務為重點的各類氣象服務工作,為全州的經濟發(fā)展提供準確及時的氣象服務。亮點突破,就是要通過總結提升、試點探索,集中培育和打造一批具有示范性、帶動性、創(chuàng)新性的典型或亮點,以達到通過亮點展示工作、帶動發(fā)展的目的。在亮點典型打造上,每年各縣都會創(chuàng)造一些新經驗、探索一些新途徑,對于這些新鮮的東西,我們要及時關注,總結提煉,提升到州級工作創(chuàng)新層面,加以研究、完善和推廣。要加強對各個亮點、典型的分析對比,集中篩選一批從州級層面重點打造的亮點,給予重點扶持。尤其是要對農區(qū)肉牛、肉羊標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設、高原現代生態(tài)畜牧業(yè)示范點建設、祁連全國有機綠色畜產品生產基地建設、剛察縣草原生態(tài)保護獎補資金與保護效果掛鉤試點、農畜產品精深加工企業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年和大中專畢業(yè)生創(chuàng)辦領辦新型經營主體,以及高原美麗鄉(xiāng)村建設、水生態(tài)文明和林業(yè)生態(tài)文明示范創(chuàng)建、扶貧產業(yè)示范園區(qū)開發(fā)、牧區(qū)農事隊扶貧攻堅等工作,要給予重點關注。特別是對于這些點該怎樣打造、打造成什么樣,要達到什么效果,都要提前研究論證,制定科學有效的指導計劃和推進措施。在這里還要強調一點,亮點打造上,無論點是大是小,只要能對全州農牧業(yè)和農牧區(qū)發(fā)展起到示范帶動作用,都要給予扶持幫助和指導。
同志們,新年新氣象,相信在大家的共同努力下,我們一定能夠攻艱克難,不辱使命,順利完成年度確定的各項目標任務。也希望大家牢固樹立“只有努力、才能改變,只要努力、就能改變”的信念,進一步強化爭先創(chuàng)優(yōu)、勇爭一流的意識,全心全力地抓好各項工作落實。
在部門工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們。
這次黨風廉政建設會議,是駐x紀檢監(jiān)察組與省x黨組研究決定召開的。會議原計劃在今年年初召開,由于受新冠肺炎疫情影響,推遲到今天。會議的主要任務是,認真學習領會******重要講話精神,傳達貫徹******紀委四次***和省紀委十一屆x次***精神,總結省x去年黨風廉政建設工作,研究部署今年工作任務,督促全面從嚴治黨“兩個責任”落地落實。
一要強化責任擔當,壓實黨風廉政建設責任制。全面從嚴治黨主體責任不是一句空洞的口號,而是實實在在地壓在各級領導干部肩上一份沉甸甸的政治責任。省x黨組要堅持把抓好黨風廉政建設作為履行全面從嚴治黨主體責任、強化政治擔當的重要內容和載體。認真學習貫徹黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定,增強“兩個維護”的政治自覺,進一步細化主體責任清單,精準推動責任分解與落實。黨組應一如既往地把黨風廉政建設工作擺在突出位置,與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核。要注重傳導壓力,壓實責任,通過定期約談、工作匯報等形式,經常聽取班子成員、各部(室)負責同志履行“一崗雙責”的情況,督促各級領導干部知責明責、守責擔責,把黨風廉政建設各項決策部署落到實處。要強化責任追究,對履行全面從嚴治黨主體責任不力、“一崗雙責”落實不到位的,要及時進行提醒教育,導致發(fā)生違規(guī)違紀問題的,該打板子的要打板子,該挪位子的要挪位子,以強有力的問責倒逼主體責任落地生根。
二要突出政治引領,抓牢理論武裝這一根本。旗幟鮮明講政治,是馬克思主義政黨的根本要求,也是我們黨補鈣壯骨強身健體的根本保證。要把學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的***四中***精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,立足x工作,認真學習領會******關于僑務工作的重要論述,重點在學懂弄通做實上下功夫。繼續(xù)發(fā)揮好黨組理論中心組的示范帶動作用,重點在通讀原著、思考交流、學以致用等方面做好表率。要鞏固主題教育成果,創(chuàng)新學習形式,用好學習載體,充分調動全體黨員干部主動學習、勤于思考的積極性,努力在持續(xù)學、深入悟中樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,切實增強守初心、擔使命的思想自覺和行動自覺。
三要堅持久久為功,鞏固提升作風建設成果。作風建設永遠在路上,糾治“四風”一刻都不能放松。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,馳而不息正風肅紀,對于以優(yōu)良作風促進全面小康、維護好人民群眾切身利益至關重要。省x黨組要深刻領會******關于持之以恒糾治“四風”的重要指示批示精神,始終保持“一篙松勁退千尋”的清醒認識,認真履行作風建設主體責任,以堅強的政治定力和戰(zhàn)略定力推動***八項規(guī)定精神落地落實。既要警惕隱形變異的老問題,又要堅決抵制以形式主義、官僚主義方式對待黨***決策部署和省委工作要求等突出問題。要以重要節(jié)假日為節(jié)點,一個節(jié)點一個節(jié)點的堅守,一個問題一個問題的解決,堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),不斷鞏固擴大省x近年來作風建設良好局面。要強化宗旨意識,優(yōu)化服務方式,夯實基層僑聯組織,大力拓展為僑服務領域,努力在牽線搭橋、凝聚僑心、匯聚僑智、發(fā)揮僑力、推動交流合作等方面發(fā)揮獨特作用。黨員領導干部更要帶頭轉變作風,帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定,堅決杜絕“節(jié)日腐敗”,倡導理性健康的消費觀和人情觀,以優(yōu)良黨風政風帶動社風民風,培育形成務實節(jié)儉文明廉潔的良好風尚。
四要嚴明黨的紀律,做細做實日常監(jiān)督。******指出,我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。要把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,堅持黨對x工作的集中統(tǒng)一領導,堅決貫徹執(zhí)行黨***決策部署和省委工作安排,做到令行禁止、政令暢通。要嚴格執(zhí)行黨內政治生活制度,增強黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。今年,大家要以省紀委監(jiān)委、省委組織部和省委宣傳部聯合組織的全省黨員領導干部德廉知識測試為抓手,組織開展黨章黨規(guī)黨紀學習活動,深入推進機關廉政文化建設,不斷增強全體公職人員廉潔自律意識。認真學習并貫徹落實。
當前隱藏內容免費查看省紀委黨委(黨組)運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”工作細則(試行)相關要求,切實擔負起應負的責任。運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”,不僅僅是紀檢監(jiān)察機關的一項職能,更是各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的一項重要職責。要堅持挺紀在前,強化對黨員干部的日常教育管理監(jiān)督,一方面要在抓“前”上做文章,關口前移,加強紀律教育,開展好警示教育,常打廉政“預防針”;另一方面要在抓“早”上敢較真,針對苗頭性、傾向性問題,該教育的教育,該批評的批評,通過“咬耳扯袖、紅臉出汗”,實現挺紀在前,抓早抓小,從源頭上最大程度減少違規(guī)違紀問題的發(fā)生。另外,需要強調的是,在座的領導干部要帶頭敬畏黨紀,嚴格自律,把好用權“方向盤”,握緊廉政“安全帶”,注重家庭、家教、家風,在自我嚴格要求的同時,管好家人,嚴禁利用職權或影響為家屬親友謀取私利,切實在廉潔自律上作出表率。
五要增強制度意識,加強內部制度建設。黨的***四中***專門研究“堅持和完善中國特色社會主義制度,推動國家治理體系和治理能力現代化”問題,其中,制度建設是極其重要的一個方面。我們要全面落實***四中***精神,結合近年來***、省委巡視以及派駐監(jiān)督等發(fā)現的問題,對機關管理制度、業(yè)務流程進行梳理,分析原因,查找漏洞,健全、修訂、完善一系列制度和管理辦法,從源頭上扎牢制度“籠子”,做到用制度管權、管事、管人。圍繞x工作特點,認真梳理財務管理、公務接待、選人用人、公車管理、辦公用房、因公出國(境)等重點領域可能存在的廉政風險點,有針對性的制定風險防控措施,做到未雨綢繆,提前防范,確保依規(guī)用權、廉潔用權,讓權力始終在制度的軌道上運行。要重視制度的執(zhí)行,領導干部要強化制度意識,帶頭維護制度,帶頭堅持原則,做執(zhí)行制度的模范,發(fā)揮好表率作用,在全機關營造人人維護制度、遵守制度的良好氛圍。
六是加強隊伍建設,提高紀檢監(jiān)察業(yè)務能力。做好黨風廉政建設工作,離不開一支素質高、業(yè)務強的紀檢監(jiān)察干部隊伍,這支隊伍不僅包括主要從事黨建及黨風廉政建設的干部,也包括各個支部的紀檢委員,雖然都是兼職做這項工作,但責任和擔子一點也不輕,大家要把黨組織安排做這項工作作為光榮使命,作為提高自身綜合素質的難得機會。要自覺加強黨風廉政建設理論學習,對黨章黨規(guī)黨紀基本條款做到應知應會,提高政策理論水平。要主動擔當作為,堅持原則立場,敏于發(fā)現問題,及時請示報告,協助黨組、黨支部做好日常監(jiān)督,讓同志們感受到紀檢監(jiān)察工作就在身邊,黨內監(jiān)督就在身邊,推動監(jiān)督常在,形成監(jiān)督常態(tài)。要嚴以律己,做好示范作用,主動接受監(jiān)督。駐省外辦紀檢監(jiān)察組今年將對駐在部門機關紀委書記和各支部的紀檢委員開展一次業(yè)務培訓,目的就是為了進一步提高紀檢監(jiān)察干部的履職能力,更好適應新時代全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作的需要,推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。
以上六點是做好黨風廉政建設的幾點意見。在下一步的工作中,駐x紀檢監(jiān)察組將聚焦主責主業(yè),全力協助配合x聯黨組,認真履行專責監(jiān)督,加強工作溝通交流,共同做好黨風廉政建設工作,合力推進全面從嚴治黨各項要求落地落實落細,持續(xù)營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài),為全省僑聯工作高質量發(fā)展提供堅強的紀律和作風保障。
在部門工作會議上的講話篇四
同志們:
今天在風景秀麗的峨眉山市召開全省水利系統(tǒng)辦公室工作會議,主要任務是通過總結工作、表彰先進、交流經驗、研究對策,把全省水利系統(tǒng)辦公室工作推向一個新的更高水平。
參加這次會議有四條理由。一是辦公室工作很重要;二是辦公室工作很辛苦;三是有辦公室工作情結;四是樂山市縣水務工作很出色。這次會議得到了樂山市委、市政府的大力支持,樂山市委、市紀委趙田書記也在百忙之中抽出時間到會祝賀。水利部辦公廳對四川的工作高度重視,何猛處長親自到會指導,給我們提出了很多寶貴意見。前面,廳辦公室主任趙斌同志就去年工作作了全面系統(tǒng)的總結,對下一步工作作了具體安排,我都贊同,請大家抓好落實。
近年來,全省各級水利部門辦公室緊緊圍繞水利發(fā)展改革大局,主動有為,履職盡責,較好地完成了辦文辦會、綜合協調、信息調研、督查信訪、機要保密等各項任務,在服務領導、服務機關、服務基層等各方面都取得了可喜成績,為全省水利圓滿完成各項目標任務發(fā)揮了重要作用。在此,我代表廳黨組,向各位分管領導和辦公室主任,并通過你們向全省水利系統(tǒng)辦公室工作同志表示衷心的感謝!下面,我講三點意見:
一、深化認識、找準定位。
辦公室是單位的綜合機構,是極其重要的部門。之所以極其重要,是因為辦公室有“三個特殊”:
一是位置特殊。辦公室是協助領導進行決策與管理的綜合辦事機構,是領導的重要參謀助手、機關的管理者、聯系群眾的橋梁紐帶,在一個部門和單位中處于中心樞紐的地位。其地位的特殊性,可以形象地概括為“三部”:參謀部、信息部、后勤部。所謂參謀部,就是為單位領導決策提供服務,特別是辦公室秘書人員要搞好決策服務,以準確領會和徹底貫徹領導意圖為使命。所謂信息部,就是要善于調查研究,搜集、整理、傳遞、駕馭信息;所謂后勤部,就是要為領導、為機關正常運轉提供必要的后勤保障。特殊的位置,特殊的職責,使辦公室具有很強的影響力。辦公室工作好壞,作用發(fā)揮得如何,不僅直接反映出辦公室自身水平,而且關系到黨的路線、方針、政策的貫徹,關系到領導班子決策的落實,關系到一個部門和單位的形象和威信。一旦辦公室工作出現任何閃失和疏漏,都會影響到整個機關的正常運轉,破壞機關的整體形象。正是從這個意義上講,我們說:辦公室工作事關大局、事關全局。
二是任務特殊。辦公室的主要任務是“三為服務”:為領導服務、為機關服務、為基層服務。全方位、多層次、高標準地做好服務工作,讓領導滿意,讓部門滿意,讓基層滿意,是辦公室工作的出發(fā)點和著力點。對領導服務,要突出政務服務。政務服務是辦公室的第一要務,貫穿于整個中心工作。政務服務優(yōu)劣,直接關系領導決策貫徹落實的好壞。這就需要辦公室超前謀劃,周密安排,迅速落實,準確反饋,在紛繁復雜的工作中理出頭緒,從容應付,爭取工作的主動權。對機關服務,要突出整體服務。就是要著眼于大局、著眼于整體、著眼于長遠,自覺地從全局工作的視角和高度來思考問題。在處理機關事務方面,既要上管天文地理,抓大事、抓要事,也要下管雞毛蒜皮,抓小事、抓瑣事,力求把每一項工作都做實做細,“大事不糊涂,小事不疏漏”,保證機關整體運轉有序,避免出現“中梗阻”。為基層服務,要突出窗口服務。辦公室是聯系群眾的窗口、對外開放的窗口、政策服務的窗口,大家言行舉止備受關注。更需要有窗口意識,力求文明、規(guī)范。特別是對基層來訪的同志,要熱情接待,以誠相待,進有迎聲、問有答聲、走有送聲,樹立和維護良好的機關形象。
三是要求特殊。辦公室的特殊地位和任務,決定了對辦公室工作的要求也不一般。辦公室是領導身邊的工作機構,辦公室工作人員是領導的“身邊人”,要做到“四個表率”:一是學習的表率。學習是永恒主題。“一個人的八小時以外決定了人生?!币侠砝脴I(yè)余時間,把學習當成一項工作任務、當成一種生活方式,潛心學習理論和業(yè)務知識。二是調研的表率。調查研究是謀事之基、成事之道。任何科學決策都始于調查研究。要在深入調查研究的基礎上,提出更多更好的思路、建議、方案和舉措。三是實干的表率?!肮沤衽d盛皆在于實”。辦公室工作辛苦、艱苦、清苦,需要踏踏實實干事、扎扎實實做事,以實實在在的成績、實實在在的作風贏得各方信服。四是廉潔的表率。辦公室工作人員要時時事事處處嚴格要求自己,嚴格遵守各項規(guī)定,自覺做到自警、自重、自省、自勵,以實際行動樹立辦公室的良好形象。
總之,辦公室地位關鍵、任務繁重、要求嚴格,一般人做不好,做好了也就更不一般。全省水利系統(tǒng)一定要從水利工作全局的戰(zhàn)略高度,深刻認識辦公室工作的特殊地位與作用,深刻認識辦公室工作的極端重要性,增強做好辦公室工作的責任感和使命感,進一步堅定信心和決心,著力提升辦公室工作水平,為全省水利發(fā)展改革再立新功。
二、增強素質、苦練內功。
俗話說,打鐵得靠真本事。要做好工作,必須依靠過硬的素質修養(yǎng)和工作能力。去年,我給大家提出“提高五種能力”的要求;今天,我想就素質建設再給大家提些要求,那就是要做到“六有”:有德、有知、有能、有道、有威、有心。
第一,要有德。德是立身處世之根本。德才兼?zhèn)洌缘聻橄?,是對辦公室工作人員的基本要求。一是政治清醒。必須有堅定的政治方向和政治立場,有強烈的政治意識、政治鑒別力和敏銳性,善于從政治上觀察、思考和處理問題,在重大原則問題上要立場堅定,旗幟鮮明。大家站在政治高度思考,很多問題就迎難而解,避免造成失誤。二是紀律嚴明。強化組織觀念,堅決貫徹執(zhí)行黨組(黨委)的決策部署,堅決服從組織的工作安排,嚴守政治紀律,嚴禁亂發(fā)議論。事事講規(guī)范、守程序、懂分寸,真正做到不該說的不說,不該做的不做,更不能打著領導旗號為自己謀私利。三是做人正派。對上司,要尊重恭敬,不卑不亢,不能桀驁不訓;對同事,要謙虛熱情,襟懷坦白,不能鋒芒畢露;對工作,要滿腔熱忱,愛崗敬業(yè),不能得過且過;對職務,要忠于職守,職責相符,不能專權越位;對名利,要淡泊無奢,任其自然,不能過分追逐;對生活,要平平常常,閑逸清靜,不能奢華無度。四是處事光明。在處理政務、事務和協調關系時,必須丁是丁、卯是卯,出于公心,坦坦蕩蕩,光明磊落,切忌耍陰陽臉、說兩面話,當面一套,背后一套。這樣與人相處,才能給人一種信任感、放心感、安全感。
第二,要有知。所謂“知”,是指培養(yǎng)知識型的人才。一是涉獵面寬。大家不僅要有較高的理論修養(yǎng),熟知政治、經濟的各項政策,還應保持強烈的求知欲,多了解業(yè)務、管理、法律、文學,甚至天文地理、三教九流的知識。工作常用的知識不僅要了解,還要熟知精通,能指導實踐。二是內容要新。當今時代,科技日新月異,新知識層出不窮。大家要緊跟時代步伐,跟上工作節(jié)奏,就必須堅持先學一步,快學一步,善于汲取新的營養(yǎng),始終占領科學文化知識的制高點。三是掌握求深。對各方面的知識,雖不能象專家那樣深有造詣,但也應對其內涵、實質有較深、較細致的了解和掌握。尤其是與工作密切相關的某些知識領域,不能一知半解、不求甚解。四是善于運用。學以致用,這是參謀決策、協調處理政務事務、運籌推動工作之根本。掌握了實實在在的知識,參謀才能參到點子上,謀到恰當處,才能有助于領導正確決策,協調時才能不說外行話,推動工作才更有說服力。所以,要把學習作為終身追求和生活習慣,抓住點滴時間進行學習,使自己增知益智、終身受用。
第三,要有能。就是有本事,能干事、會干事、能干成事。主要體現在四個方面:一是精于文字。文稿服務是衡量辦公室工作水平的重要標準。目前,我們一些辦公室文字綜合能力不強,文稿粗制濫造,影響工作質量和效率。今年,廳辦公室要用3-5天時間,組織培訓班,對文秘人員進行培訓。提高文字綜合能力,關鍵靠三條:一靠知識積累。臺上一分鐘,臺下十年功。只有平時加強學習,積累知識經驗,在組織文稿時才能信手拈來、倚馬可待。二靠寫作技巧。要善于提煉歸納,善于學習借鑒,熟悉領導思維,緊貼領導思路,善于站在領導的角度思考問題。三靠舍得吃苦。要用“吟安一個字,拈斷數根須”的韌勁,仔細揣摩、精益求精,不斷推出精品,更好地以文輔政。二是善于協調。協調是一門學問,搞好綜合協調,要把握好“三個度”。立足協調的高度。牽住“牛鼻子”,堅持從水利發(fā)展改革穩(wěn)定大局去思考籌劃、安排處理問題,做到周密細致、減少矛盾、避免紕漏。拓寬協調的廣度。對上,了解上級意圖,爭取更多的指導幫助;對下,關注群眾呼聲,多為基層解決實際困難和問題;對內,注意溝通配合、多商量、多補位,推動工作落實。目前,一些辦公室縱向聯系不夠,橫向溝通更少,需要引起高度重視。把握協調的深度。既要理直氣壯,又不能頤指氣使;既要超前服務,又不能“幫倒忙”;既要為領導分憂解難,又要把握好分寸,不能越俎代庖。三是敏于信息。我們處在信息時代,毫不夸張地說,無論大事小事,在南半球一發(fā)生,北半球馬上就可以知道,信息工作的重要性更加凸顯。大家一定要在這方面下力氣,花功夫。要緊緊圍繞工作重點,加強調研,解剖麻雀,見微知著,從單個事例中,找出有規(guī)律性和代表性的問題;要豐富信息內容,增加信息深度,提高信息實效,為領導同志掌握情況、進行決策和指導工作服務。辦公室搞調研有優(yōu)勢,但同志們平時大都在機關應付大量繁多的工作,很難走出去搞調研。這個問題要下決心解決好。如何解決?關鍵是靠單位一把手和分管領導。單位領導要多安排辦公室同志出去調研,多帶著大家下去調研,真正使大家走出去。四是長于辦事。辦公室工作無小事,事事關系全局。一要不以事小而不為。小事不抓,日積月累,就會釀成大事,貽誤工作。特別是對那些看似小事,抓不好就可能影響工作的,更不能聽之任之。二要不以事雜而亂為。不亂為,就要知規(guī)知矩,該請示的請示,該報告的報告;就要知重知輕,避免重要工作沒有抓住,次要工作使勁過頭;就要吃透上情,摸透下情,辦事才有方向,才能有的放矢。三要不以事急而盲為。在處置急事和突發(fā)性事件時,必須政治敏感、頭腦冷靜,不能盲為,不能亂表態(tài),亂許愿,避免為徹底解決問題埋下隱患。四要不以事難而怕為。事情不管多難,都應義無反顧,挺身而出,敢于碰硬,不怕攬矛盾,不怕受委屈,不怕得罪人,不怕找麻煩。否則,一味追求和為貴,瞻前顧后,就什么事也辦不成。現在有的干部怕擔責任,遇事繞道走,極不利于問題的解決。
第四,要有道。就是要講究工作藝術。搞好辦公室工作,要善于處好“四個關系”。一是被動與主動的關系。辦公室工作的一個明顯特點,就是被動性。大家必須在被動中求主動,化被動為主動。要從工作常態(tài)中把握定勢,從時勢變化中尋找規(guī)律,進而獲得主動;要未雨綢繆,想領導之所未想,主動研究解決問題的對策措施,在領導需要時就能提供,贏得主動。二是重復與創(chuàng)新的關系。要正視重復,工作使然,必須重復,沒有辦法;要總結重復,探求規(guī)律,獲取經驗;要積極創(chuàng)新,多謀善思,追求一流。正視重復才不會反感做相同的工作,積極創(chuàng)新才能取得工作突破,把每件事情、每項工作都干漂亮出色。三是質量與效率的關系。必須把追求質量和追求效率統(tǒng)一起來。大家當參謀出主意,假如不注重時效,即使你提的是“金點子”,一旦“水過三秋”,就連“泥點子”都不是。反過來,如果提供信息,不注重質量,情況不明,哪怕你報得“飛快”,一樣毫無價值。四是忠誠與求實的關系。既要講忠誠,在思想中真正理解、在內心里真正認同、在態(tài)度上真正擁護、在行動時真正執(zhí)行,與黨政保持高度一致;更要求真務實,不唯書、不唯上、只唯實,辦實事、出實招,敢于直言不諱、直抒胸臆、直陳事實。要敢于堅持正確的意見,不要怕和領導“唱反調”,因為這其實也是在對領導負責,是更高境界的忠誠。
第五,要有威。有威才能有為。辦公室的“威”主要包括三點:一是威嚴,源于自身素質。文化底蘊、政治理論、業(yè)務技能、道德品行是自身素質的直接表現,這四個方面的修養(yǎng)搞好了,自身素質提高了,人們一旦提到辦公室這個機構,提到你這個同志,就會肅然起敬,威嚴不“請”自來,這也就是我們常說的“不怒而威”。二是威信,源于自身能力。一個人要樹立威信,除了自身的文化政治修養(yǎng)和知識閱歷外,更重要的是看認識分析事物,處理和解決問題的綜合能力,看工作方法藝術,工作效果和業(yè)績。在大會上念稿子是體現不出水平的,關鍵在于你的能力使人信服,處事方法和結果使人佩服,那么別人就更愿意聽從你、信服你,威信自然就樹起來了。三是威力,源于自身表率。辦公室作為一個戰(zhàn)斗團體,其威力除所處的特殊地位使然之外,更主要還在每位同志的自身表率作用。這是無言的推銷,無聲的號令,這種力量往往勝過千百遍說教。同事之間,要用成熟的語言、商量的口吻、朋友的身份,避免用說教方式來解決問題,推動工作??傊?,必須更加主動有為地工作,以實實在在的工作成績讓領導滿意,讓機關滿意,讓群眾滿意,才能得到社會更多的尊重與肯定,才能更“有威”。
第六,要有心。就是在時時處處都要細心,用心做事,用心做人。舉幾個例子來說明。一是走路。大家去仔細觀察,周和毛主席走路,表面看是平行在走,但任何時候周都間隔主席三步;現在我們和走路,之間相隔總是七步,七步之遙,這是禮節(jié)、規(guī)矩。二是點火。使用打火機,要仔細研究,講究方法,注重細節(jié),避免出現疏漏;三是握手。握手有輕重、有深淺、有單手、有雙手,必須得體又大方。四是看人。對不同對象,要有不同“看”法??慈说难凵瘢慈说牟课?,都要注意??傊率绿幪幎家眯?,做人待人要用心,做事待物要用心。只要用心了,就沒有做不好的事;只要用心了,就沒有作不好的人。只要用心了,你就會有很多朋友,周圍的群眾,周圍的事物,周圍的力量,都可以為我所用,這對我們事業(yè)發(fā)展是很有益處的。
三、加強領導、營造環(huán)境。
干事創(chuàng)業(yè),關鍵在人。水務部門各級領導要關心和重視辦公室干部的培養(yǎng)成長,要把“用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人”真正落到實處,為加快辦公室干部成長創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和有利條件。具體來講,就是要構建“三個陣地”:
(一)構建服務發(fā)展的“工作高地”。全省水利系統(tǒng)要把辦公室擺在全局工作的突出位置,切實加強對辦公室工作的組織領導。一是思想上高度重視。辦公室工作能不能做得更好、能不能更有成效,很大程度上取決于單位領導的重視程度。各單位領導特別是主要領導要高度重視和關心辦公室,經常檢查指導,及時引路導向;始終堅持嚴管一分、高看一等,把辦公室構筑成服務水利事業(yè)發(fā)展的工作高地。二是職能上不斷強化。要強化辦公室職能職責,努力樹立和維護辦公室權威,確保辦公室在單位機構中的核心樞紐地位,為辦公室履職盡責創(chuàng)造各種有利條件,讓辦公室工作真正有位有為。三是要求上更加嚴格。對干部以最高的標準來要求,以最嚴的要求來規(guī)范。近年,我們對廳辦公室的干部高標準嚴要求,凡是接手的任務都要求使出最大力氣,凡是出手的產品都要求體現最高水平,廳辦公室工作總體上讓領導滿意,使群眾信服,獲得了各方好評,值得大家學習總結。
(二)構建施展才能的“人才基地”。辦公室是人才相對集中的地方,也是錘煉人才、倍出人才的基地。一要支持履職盡責。辦公室工作遠離鮮花、遠離掌聲,很多工作都是難事、煩事、苦事,甚至是得罪人的事。各級領導干部要對辦公室充分信任,工作大膽放權,遇到難事急事主動過問,幫助解決具體問題。二要保護工作激情。辦公室干部默默無聞的時候多,出頭露臉的機會少,出差的機會更少。干好了是大家的,干砸了是自己的。各級領導要關注辦公室干部的思想動態(tài),愛護體諒辦公室人員,注意保護工作激情,受到誤解時給予理解,取得成績時給予表揚,工作失誤時給予幫助。三要加強培養(yǎng)鍛煉。要給辦公室干部交任務、壓擔子,使辦公室成為每個干部展示才華、釋放潛能、發(fā)揮特長的平臺;要積極創(chuàng)造條件,讓辦公室干部能多下基層調研,多走出去看看“外面的世界”,開闊眼界,增長才干,使辦公室干部由服務型人才向為領導型干部迅速成長。
(三)構建干事創(chuàng)業(yè)的“成長福地”。關心干部,最重要的是關心大家在政治上的成長進步。一是要加快干部交流。在水利系統(tǒng)辦公室,有的工作人員幾年甚至十幾年、幾十年不交流,辦公室成了一個“來了就走不了的地方”。今后,要在保持隊伍相對穩(wěn)定的前提下,加大干部交流力度,把青年干部及時補充進來,把中青年干部及時交流出去。各級領導要解決好辦公室干部的“出路問題”,舍得把用得順手的“身邊人”交流出去,形成能進能出、能上能下的用人機制,建設一支充滿朝氣和活力的辦公室干部隊伍。二是要優(yōu)先提拔任用。在干部提拔任用上,要堅持優(yōu)先考慮辦公室干部,把那些有本事、能干事、能干成事的辦公室干部推薦、提拔到領導崗位上,為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更加廣闊的平臺。三是要解決后顧之憂。要在政策允許的范圍內,想方設法解決好大家的職級待遇、生活福利等方面問題,使大家心情舒暢,安心工作,“來了就不想走”,從而全身心地投入到辦公室工作中去。
同志們,當前我省水利發(fā)展改革正處于關鍵時期,災后重建正處于攻堅階段,“再造一個都江堰灌區(qū)”規(guī)劃已全面實施,水利發(fā)展任務十分繁重。在新形勢下,辦公室工作既充滿機遇,也面臨挑戰(zhàn)。希望各級領導班子特別是分管領導,對辦公室工作加深認識、加強領導、加大支持;希望辦公室的同志們珍惜這個拓寬知識、增長才干、施展才華的工作崗位,把在辦公室工作作為歷練人生的契機,找準定位,苦練內功,努力提高服務能力和水平,為推動全省水利事業(yè)更好更快發(fā)展作出新的更大貢獻。
在部門工作會議上的講話篇五
同志們:
在全市上下深入貫徹落實市委五屆九次全會和全市農村工作會議精神,為“”發(fā)展謀篇布局、全力建設幸福河源的重要時刻,市政府召開全市林業(yè)工作會議。主要任務是,貫徹落實市委五屆九次全會和全省林業(yè)工作會議精神,全面總結我市“”林業(yè)工作,認真謀劃“”發(fā)展思路,研究部署20xx年林業(yè)重點工作。市政府高度重視此次會議,麗萍副市長親自參加并作重要講話,望各級林業(yè)部門、各市屬國有林場、各林業(yè)企業(yè)一定要深刻領會,緊密聯系實際,認真抓好貫徹落實。根據會議安排,下面我就林業(yè)工作向大會作報告。
一、狠抓落實,全面完成“”林業(yè)各項工作任務。
“”時期是我市經濟社會發(fā)展極不尋常、極不平凡的五年。在市委、市政府的正確領導和省林業(yè)局的大力支持指導下,全市各地認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市統(tǒng)攬全局,堅持改革創(chuàng)新,深入開展植樹造林,大力發(fā)展林業(yè)特色產業(yè),全面加強森林資源保護,科學發(fā)展生態(tài)、效益、法治、民生、和諧等“五個林業(yè)”,成功應對了冰凍雨雪災害和國際金融危機,林業(yè)各項工作取得了巨大成就,河源林業(yè)發(fā)生了深刻的變化,為推動我市經濟社會可持續(xù)發(fā)展作出了積極的貢獻。20xx年至20xx年五年間,全市森林面積由1593萬畝增至1628萬畝,森林蓄積量由3977.9萬立方米增至4778.5萬立方米,森林覆蓋率由69.7%增至71.2%,林業(yè)年產值由25億元增至35億元。我市在20xx年4月份省政府組織的20xx年度全省森林資源保護與發(fā)展目標責任制考核中榮獲第2名,實現了歷史性的突破。20xx年9月8日,國家林業(yè)局張建龍副局長率隊到我市檢查調研林改工作時用“機制活了、小樹多了”8個字充分肯定了我市近幾年來林業(yè)生態(tài)建設取得的成績,盛贊我市林業(yè)體制改革在全國率先探索,為廣東乃至全國的林業(yè)生態(tài)建設作出了貢獻。20xx年5月20日,省政府李容根副省長批示肯定我市在落實省生態(tài)立體功能區(qū)規(guī)劃中,著力打造林業(yè)生態(tài)市思路清、目標明、力度大,要求省林業(yè)局重視總結河源的經驗做法。我市造林綠化、體制改革、森林防火、林權改革、森林公安、油茶產業(yè)發(fā)展、機關作風建設等工作連續(xù)多年在全省相關會議上介紹經驗。
(一)明晰工作思路,引領林業(yè)科學發(fā)展。
自20xx年黨中央、國務院出臺了《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》后,省委、省政府率先在全國提出建設林業(yè)生態(tài)省。按照省委、省政府的部署和要求,20xx年初市委、市政府頒發(fā)了《關于加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的決定》,提出了實現林業(yè)生態(tài)市的目標,源城、東源、連平、紫金4縣區(qū)先后成功創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)縣。20xx年,為承前啟后,繼往開來,開創(chuàng)林業(yè)工作新局面,圍繞適應我市生態(tài)發(fā)展區(qū)的定位、林業(yè)體制改革后林業(yè)工作重心的轉變、市委市政府和社會各界對林業(yè)生態(tài)建設更高的要求及建設林業(yè)生態(tài)市及實施封山育林、集體林權制度改革等工作的需要,提出了打造河源“五個林業(yè)”和“一二三八”的工作思路(即:緊緊圍繞建設林業(yè)生態(tài)市這一總體目標;突出建立比較完備的森林生態(tài)體系和比較發(fā)達的林業(yè)產業(yè)體系這兩條工作主線;大力實施森林資源培育、森林資源管護、林業(yè)產業(yè)富民三大工程;積極抓好林業(yè)體制改革、集體林權制度改革、封山育林、森林防火、木材加工廠整頓、林業(yè)產業(yè)發(fā)展、林業(yè)執(zhí)法、隊伍建設等八項工作)。全市林業(yè)系統(tǒng)上下形成了廣泛共識,為全面完成我市“”期間林業(yè)工作任務指明了方向,增強了動力。
(二)深化林業(yè)改革,創(chuàng)新發(fā)展工作機制。
一是在全省率先實施并完成林業(yè)體制改革。20xx年9月以來,我市籌資6億元率先在全省全面實施林業(yè)體制改革,全市5縣1區(qū)(含新豐江林管局)和6個市屬國有林場林業(yè)體制改革任務順利完成,全市林業(yè)系統(tǒng)在冊干部職工人數由改革前的6411人精簡到1500人,成功分流并妥善安置富余人員4911人(相當部分實現了再就業(yè))。全市林業(yè)系統(tǒng)7個行政局、1個事業(yè)局(源城)下屬的101個基層林業(yè)工作站、24個木材檢查站及11個市縣屬國有林場全部被定性為事業(yè)單位,重新定員定編,職工工資及辦公經費全額納入各級財政預算,扭轉了以前靠砍木養(yǎng)林、養(yǎng)人的狀況;全市林業(yè)系統(tǒng)所有歷史債務全部剝離,所有市縣屬國有林場由商品經營型林場轉為生態(tài)公益型林場,所有林業(yè)企業(yè)與林業(yè)部門脫鉤,初步建立了管理、執(zhí)法、服務為主要職能的現代林業(yè)管理模式,解決了長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂,林業(yè)系統(tǒng)卸下了包袱,實現輕裝上陣,為加快林業(yè)生態(tài)市建設和實現生態(tài)崛起奠定了堅實的基礎。二是在全省率先出臺森林防火問責制。20xx年4月,我市在全省率先出臺森林防火問責制,對野外火源管理、信息報送、火災撲救、案件查處等4方面進一步明確了責任,各縣區(qū)參照市出臺的問責制認真制訂對所屬部門及鎮(zhèn)村的森林防火工作問責制,目前全市6個縣區(qū)均出臺了森林防火問責制,94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應出臺了對村一級的森林防火問責制。與此同時,在出臺防火問責制的基礎上,狠抓森林防火問責制的兌現落實,對各地發(fā)生森林火災并達到問責標準規(guī)定的有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導及相關責任人進行了問責處理。防火問責制實施后森林防火工作取得良好的效果,我市各地山火宗數、森林過火受害面積明顯減少,森林火災破案率有了大幅度提高,各級領導高度重視,工作力度明顯加大,火災撲救更加有力,信息報送更為及時,撲火裝備設施更加完善,經費投入進一步加大。三是在全省率先全面實施封山育林工作。20xx年10月我市率先全省出臺封山育林實施意見,決定對全市1000多萬畝林地分別實行全封山、半封山、輪封山,規(guī)定全市除了經市政府認定的146個重點林區(qū)村(指126個商品成熟林蓄積量超過1萬立方米重點林區(qū)村和20個農民主要經濟來源于林業(yè)的純林區(qū)村)外,其它1105個行政村五年內實行封山,不準砍伐天然林。全市封山育林工作已取得初步成效,據統(tǒng)計,全市規(guī)劃封育面積1030萬畝、封育區(qū)2461個,樹立宣傳牌3476個,界碑界樁5429個,永久性標語2120條,完成重點林區(qū)防火林帶、林區(qū)公路建設或維護以及護林哨所等其它設施建設一批。四是基本完成集體林權制度主體改革任務。根據中央、省的統(tǒng)一部署,20xx年10月,市委、市政府正式啟動集體林權制度改革。全市納入林改的集體林地面積1615.9萬畝,涉及6個縣區(qū)、92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1193個行政村、16147村民小組、58.2萬戶農戶、271萬農戶人口。林改鋪開以來,各級黨政切實加強領導,做到高位推動,全市上下同心同德,林業(yè)部門全力以赴抓林改,雖然我市林改工作起步較晚,但由于制訂方案科學、推進措施有力、督查指導到位,進度后來居上,如期實現了市委、市政府確定的階段性改革目標,于20xx年底基本完成明晰產權主體改革任務。全市已發(fā)林權證1507萬畝,發(fā)證率達93.3%;全市已發(fā)股權證412.5萬畝,發(fā)證率達92.3%。林改明晰了山林權屬,落實了林農權益,農民耕山致富的積極性不斷提高,來自林業(yè)的農民純收入不斷增加,為建立現代林業(yè)產權制度夯實了基礎。
(三)加強資源培育,構建綠色生態(tài)屏障。
大力開展滅荒造林,五年來全市共完成造林作業(yè)面積156.34萬畝,完成中幼林撫育111.96萬畝。一是著力抓好宜林荒山造林綠化。狠抓高速公路、國道、省道、鐵路、縣鄉(xiāng)道、城市出口及旅游沿線景觀林工程建設,逐步形成貫通城鄉(xiāng)的綠色通道網絡。從20xx年起連續(xù)3年把市區(qū)周邊生態(tài)景觀林建設工程作為市政府“十項民心工程”之一進行重點實施,至20xx年底全面完成4.53萬畝建設任務,成為我市城市基礎建設和生態(tài)建設的亮點工程完成市區(qū)周邊生態(tài)景觀林4.53萬畝。20xx-20xx年,市財政在20xx年安排造林專項資金總量的基礎上,每年遞增安排20%資金,用于補助縣區(qū)造林滅荒;每個縣區(qū)財政安排200萬元,每年遞增20%,專項用于宜林荒山造林綠化。大力實施東江水源林、林分改造、“萬村綠”、“森林圍城”、“市區(qū)縣城周邊綠化”等林業(yè)生態(tài)重點工程建設,深入開展全民義務植樹和林業(yè)宣傳教育活動。全市已完成“萬村綠”工程示范村建設83個(其中省級11個、市級14個、縣級58個),種植村道194公里、綠籬景觀帶151條、草皮5000平方米、喬灌木53.3株,總面積6250畝;建立市、縣級義務植樹示范基地8個,面積1500畝。二是切實加強生態(tài)公益林管護。建立以國家、省、市、縣級生態(tài)公益林為主體的穩(wěn)定安全的生態(tài)屏障,20xx年爭取省新增我市159.52萬畝省級以上生態(tài)公益林面積,將省新擴增159.52萬畝省級生態(tài)公益林進行分三類進行實施:6個市屬國有林場新增加16萬畝省級生態(tài)益林實行全封山;市、縣級生態(tài)公益林24萬畝全部調為省級生態(tài)公益林管理;其余119.52萬畝省級生態(tài)公益林面積全部安排在我市即將啟動的“森林圍路(城)工程”規(guī)劃范圍的林地上,集中安排人力、物力、財力做好新擴大省級生態(tài)公益林面積的區(qū)劃界定工作,全市現有800.37萬畝省級以上生態(tài)公益林。三是高度重視自然保護區(qū)和森林公園建設。以省人大關于加快我省自然保護區(qū)建設步伐議案項目為契機,切實加強全市各級自然保護區(qū)和森林公園的規(guī)劃、建設和管理,有效保護自然資源和自然環(huán)境。目前,全市劃定和建立飲用水源保護區(qū)24個;全市共建成31個自然保護區(qū)(其中:省級7個、市級1個、縣級23個),面積330萬畝,占全市國土面積的14%。全市已建成有森林公園9個(其中:國家級1個,省級1個,市級2個、縣級5個),面積14.5萬畝。
(四)規(guī)范林政管理,確保林區(qū)秩序穩(wěn)定。
一是進一步規(guī)范速生桉種植。20xx年6月6日,市委、市政府從保護生態(tài)環(huán)境和保持生物多樣性的長遠角度出發(fā),作出“三個暫?!钡臎Q定(即:暫停速生桉的種植、暫停對木材加工企業(yè)的審批、暫停新豐江庫區(qū)環(huán)湖路的建設),各地令行禁止,在全市范圍內全面暫停速生桉種植,出臺了《關于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》,加強對已種速生豐產桉管理,妥善處理速生桉“三個暫?!焙蟮倪z留問題,桉樹人工林種植逐步走向規(guī)范種植、科學加工、嚴格管理的規(guī)范化軌道。二是進一步規(guī)范木材加工企業(yè)審批管理。嚴格木材生產計劃管理和控制木材加工數量,將木材加工經營權引入招投標機制,依法取締和關閉非法木材經營加工廠,全市木材加工廠從2300多家減少到219家。三是進一步規(guī)范林木采伐和林地管理。嚴格執(zhí)行林木采伐管理責任追究制度,從源頭上遏制亂砍濫伐行為。出臺了《關于進一步加強一般用材林采伐管理的通知》,源城、東源、新豐江林庫區(qū)和6個市屬國有林場從20xx年起連續(xù)3年實行天然林“零”采伐,全市凍結1105個非林區(qū)重點村天然林采伐指標。嚴格執(zhí)行林地保護發(fā)展規(guī)劃,依法依規(guī)抓好征占用林地的審核和清理檢查,形成體系健全、規(guī)章完善的林地保護管理機制。將林地管理納入預防涉林職務犯罪重要內容,與市檢察院共同建立預防涉林職務犯罪工作聯席會議制度。從20xx年起重點加大了對非法占用林地行為的專項清理整頓工作,得到了國家、省林業(yè)主管部門的表彰肯定。
(五)嚴格資源管護,保障林業(yè)生態(tài)安全。
一是進一步加強護林撲火隊伍建設。出臺了《河源市護林員管理辦法》,按照生態(tài)公益林每3000畝、商品林每5000畝配備1名專職護林員的標準,進一步健全護林員隊伍建設,全市共聘用護林員2122人,護林員月工資均達300元以上,有效地調動了一線護林人員巡山護林的工作積極性;全市現有撲火專業(yè)隊、半專業(yè)隊和民兵應急分隊隊員3073人,每個縣區(qū)均建有1支縣級森林消防撲火專業(yè)隊伍。二是進一步加強林業(yè)執(zhí)法力度。加強以森林公安為主體的林業(yè)執(zhí)法隊伍建設,適時開展專項打擊行動,嚴厲打擊縱火燒山、盜伐濫伐林木、非法征占用林地、亂補濫獵野生動物及亂挖濫采野生植物等各類破壞森林資源違法犯罪行為。五年來,全市森林公安機關共受理刑事案件545宗,偵破349宗,抓獲各類犯罪嫌疑人621人;受理林業(yè)行政案件1676宗,處理1663宗,處罰2139人;收繳木材27444立方米,收繳動物1200多頭(只),為國家挽回損失3700多萬元。三是進一步加強森林資源保護監(jiān)督。率先在全省推行森林資源保護監(jiān)督員制度,開通資源保護投訴舉報電話,自覺接受社會監(jiān)督。監(jiān)督員從市人大代表、市政協委員和市檢察院、市監(jiān)察局、市新聞媒體等單位聘請,目前有森林資源保護義務監(jiān)督員30名。
(六)加快結構調整,促進產業(yè)健康發(fā)展。
面對國際金融危機的嚴重沖擊,我市積極調整林業(yè)產業(yè)結構,不斷加快轉變林業(yè)經濟發(fā)展方式,深化林業(yè)分類經營改革,大力推進商品用材林基地建設,林業(yè)產業(yè)經營管理水平有了較大提高。一是商品用材林基地建設穩(wěn)步推進。全市已發(fā)展種植桉樹速生豐產林基地166.3萬畝,并從20xx年始全市各地桉樹人工林相繼進入集中采伐期,每年可生產桉樹木材約180萬立方米,既減輕了生態(tài)保護的壓力,又促進了林農增收和地方財稅的增加,同時,還緩解了木材短缺的矛盾。二是特色林業(yè)產業(yè)初具規(guī)模。油茶、毛竹等產業(yè)發(fā)展打響了河源特色品牌,形成了一定規(guī)模,取得了較好經濟效益。20xx年我市被省列為油茶產業(yè)重點發(fā)展區(qū),龍川、紫金兩縣被列為國家級油茶示范林建設項目基地。全市現有油茶種植面積51.4萬畝,建有油茶苗木繁育基地10個、總面積810畝,有規(guī)模的油茶加工企業(yè)5家,有油茶專業(yè)合作組織13家。全市毛竹林種植面積約60萬畝,年產毛竹800多萬根,鮮筍約5000噸,其它竹林5萬多噸。有毛竹種植基地26個,專業(yè)戶286戶,規(guī)模竹產品加工企業(yè)29個,毛竹產業(yè)年總產值3000多萬元。三是森林生態(tài)旅游業(yè)得到快速發(fā)展。充分利用自然資源和森林景觀優(yōu)勢,以現有的自然保護區(qū)和森林公園為基礎,加大投入,完善服務功能,積極構筑集綠化、美化、觀光、科研和保護于一體的自然保護區(qū)和森林公園體系,做強做大森林生態(tài)旅游產業(yè)。全市已建立以森林生態(tài)自然景觀為主的旅游景區(qū)有10多處,萬綠湖生態(tài)旅游品牌聞名省內外,在全省率先樹立了“生態(tài)環(huán)保旅游”的旗幟,取得了顯著的經濟、生態(tài)、社會效益,被評為“廣東省森林生態(tài)旅游示范基地”。四是苗木花卉等初步形成產業(yè)化經營。全市已建成苗木花卉培育基地15家,面積2175畝,從業(yè)人數400多人,年生產造林、綠化苗木等1000萬株以上,生產花卉20多萬株(盆),有1家林業(yè)專用肥生產公司——中肥河源農資公司(年生產能力為7萬噸,產值約1億元)。全市有松香加工廠6家,年均生產松脂約3000噸,生產松香20xx噸,松節(jié)油500噸。五是國有林場全面轉型升級。全市現有國營林場11個(其中6個市屬國營林場、5個縣屬林場)、林地總面積3.46萬公頃,通過實施林業(yè)體制改革,市、縣所有的國有林場被列為純事業(yè)單位,職能由原先的木材經營加工為主轉變?yōu)橘Y源管護為主的生態(tài)公益型林場,成為人們休閑旅游的好去處。
過去五年是我市全面落實科學發(fā)展觀,加快推進林業(yè)生態(tài)市建設的五年,也是林業(yè)系統(tǒng)抓落實、打硬仗、出戰(zhàn)果的五年,更是我市林業(yè)改革發(fā)展出亮點、見成效、創(chuàng)佳績的五年。五年來,全市務林人始終胸懷全局、科學謀劃、統(tǒng)籌兼顧,堅持求真務實、攻堅克難、艱苦奮斗,致力改革、推動發(fā)展、促進和諧。五年來,我們深深感受到“四個前所未有”:
第一,各級領導對林業(yè)的重視力度前所未有?!啊睍r期,市委、市政府把林業(yè)工作擺在前所未有的戰(zhàn)略地位,以前所未有的力度重視林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)建設。20xx年6月6日,建華書記親自主持召開黨政班子聯席會議,作出“三個暫停”的決定;從20xx年1月4日、9月16日到20xx年10月16日,市委、市政府先后召開3次高級格、大規(guī)模的林業(yè)工作會議(即“河源市創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市電視電話動員會”、“河源市林業(yè)體制改革總動員電視電話會”、“全市林業(yè)工作暨集體林權制度改革動員大會”),市五套班子主要領導參加,建華書記、小華市長親自出席會議,親自動員部署創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市、林業(yè)體制改革、集體林權制度改革等重點工作,為我市構建“大林業(yè)”工作格局創(chuàng)造良好的氛圍。佐林副書記、麗萍副市長身體力行,經常深入一線調研、檢查、指導、部署林業(yè)工作,為科學發(fā)展河源現代林業(yè)建設傾注了大量的心血和精力。其它市領導也高度重視和關心林業(yè)生態(tài)建設。近年來,市委、市政府高度重視林業(yè)政策措施制訂和出臺,繼20xx年初以河委發(fā)1號文形式頒發(fā)了《關于加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的決定》后,市委、市政府又先后出臺了《關于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關于我市林業(yè)體制改革的實施意見》、《關于對森林防火工作實行問責制(試行)的通知》、《關于實施封山育林推進林業(yè)生態(tài)市建設的意見》等一系列林業(yè)重要政策文件,這對加快河源林業(yè)改革發(fā)展,凸顯林業(yè)在我市經濟社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位起到了重要的推動作用。
第二,廣大務林人狠抓工作落實的力度前所未有。林業(yè)強調服務大局、改革創(chuàng)新,發(fā)展思路在一次次的提升中更加清晰,發(fā)展方式在不斷摸索中得到完善,發(fā)展成效在改革創(chuàng)新基礎上全面呈現。20xx年提出了打造“四個林業(yè)”(即:生態(tài)林業(yè)、效益林業(yè)、法治林業(yè)、活力林業(yè))、建設林業(yè)強市的戰(zhàn)略目標;20xx年在全市范圍內實行了“三個暫停”,在全市推廣開展木材加工廠招投標,全面加強木材流通管理;20xx年,全面啟動創(chuàng)建廣東省林業(yè)生態(tài)市工作,率先在全省全方位實施林業(yè)體制改革,一舉解決了長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂,林業(yè)工作全面轉向以生態(tài)建設為主的可持續(xù)發(fā)展道路;20xx年,提出科學發(fā)展生態(tài)、效益、法治、民生、和諧等“五個林業(yè)”的和“1238”工作新思路,確立了科學發(fā)展現代林業(yè)的“三步走”基本路線圖,率先在全省系統(tǒng)實施森林防火問責制,率先在全省全面實行封山育林;20xx年,確立了“三推進、兩規(guī)范、一提高”的工作重點,在全市全面鋪開集體林權制度改革,掀起新一輪農村經營體制的深刻變革。
第三,社會各界對林業(yè)的關注程度前所未有。隨著我市經濟社會的快速發(fā)展,森林涵養(yǎng)水源、凈化空氣、美化環(huán)境、提升形象等重要作用得到全社會的普遍認同,從市委、市政府提出“既要金山銀山,又要綠水青山”到“既要金山銀山,更要綠水青山”的一字之變,再到“東江之水林中來”、“生態(tài)優(yōu)先,加快發(fā)展”、“低碳經濟,綠色先行”等口號的提出,林業(yè)生態(tài)文明理念已經深入人心,并引起全社會的廣泛關注和認同。“”期間,林業(yè)部門辦理人大代表、政協委員涉林建議提案逐年增多,相當部分被列為人大政協重點建議、提案,主流新聞媒體經常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策,去年初《中國綠色時報》大篇幅連續(xù)專題專版報道了我市加強林業(yè)生態(tài)建設的經驗做法,社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災等涉林違法案件關注度越來越高,全社會關心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已經形成。
第四,各級財政對林業(yè)的投入力度前所未有。各地深入貫徹落實國家、省、市加快林業(yè)發(fā)展發(fā)展決定精神,大力實施強林惠林政策,資金投入逐年增加。河委發(fā)〔20xx〕1號文要求“從20xx年至20xx年,市財政在20xx年安排林業(yè)資金總量的基礎上,每年遞增20%,各縣區(qū)財政安排200萬元,以后每年遞增20%”,為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長久有效的資金保障;20xx年9月市、縣地方財政在經濟緊張的情況一次性籌集近6億元資金投入開展林業(yè)體制改革,對林業(yè)改革投入力度之大在全省乃至全國開創(chuàng)了先河;20xx年10月市委、市政府頒發(fā)《關于實施封山育林推進林業(yè)生態(tài)市建設的意見》(河委發(fā)[20xx]15號)規(guī)定“各縣區(qū)從20xx年開始每年安排100萬元封山育林專項經費,并逐年有所增加,用于林分改造、林區(qū)公路維修、森林防火基礎設施建設及完善、森林病蟲害防治、林業(yè)科技推廣、護林員培訓等費用”。20xx年,國家、省投入我市市林業(yè)資金達4.1億元,創(chuàng)下了建市以來的歷史新高,有力保障了我市重點生態(tài)工程和林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。
過去五年,我市林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)建設所取得的重大成就,離不開市委、市政府的正確領導和省林業(yè)局的大力支持,得益于全市各級黨委、政府的高度重視,得益于有關部門和社會各界的密切配合,得益于全市廣大務林人的共同努力。在此,我代表市綠化委員會和市林業(yè)局,向所有關心、支持和參與林業(yè)建設的領導和同志們表示衷心感謝和崇高敬意!
當然,我們也必須清醒地認識到,當前我市林業(yè)發(fā)展還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現在四個方面:一是林業(yè)建設任務繁重與資金缺口矛盾突出。我市通過實施中幼林撫育項目及全面實施封山育林以來,“年年造林不見林”的現象雖然有了較大改觀,但總體上我市森林資源質量不高、結構不合理,生態(tài)功能等級偏低。據統(tǒng)計,目前,全市仍有80多萬畝的無林地需造林綠化,有近300萬畝殘次林地急需林分改造,加上即將啟動的“五大綠色工程”需要的大量的資金投入,但因市、縣公共財政困難,造成主干要道綠化、東江水源林建設、生物防火林帶及林分改造等林業(yè)生態(tài)建設重點工程面臨任務繁重與資金短缺的矛盾相當突出,嚴重影響和制約著林業(yè)生態(tài)重點工程項目順利完成。二是涉林維穩(wěn)工作壓力大。亂砍濫伐林木、非法占用林地采礦、個別人為縱火燒山、毀林種茶、違規(guī)煉山造林等現象時有發(fā)生,林改引發(fā)的山林權屬爭議糾紛和林業(yè)體制改革遺留問題等社會不穩(wěn)定因素日益增多,加上森林防火、造林滅荒、集體林權制度改革等重要工作重疊交叉在一起,做好涉林維穩(wěn)工作難度較大。三是林業(yè)產業(yè)發(fā)展相對滯后,資源多以原木或粗加工的形式外流,資源優(yōu)勢未能轉化為經濟優(yōu)勢,林地經濟功能拓展不夠廣闊,林業(yè)產業(yè)對促進農民增收的貢獻比例依然較低。四是林業(yè)隊伍老化,結構不合理,素質偏低,特別是縣級以下基層單位更為突出,難以適應現代林業(yè)發(fā)展的要求。上述這些問題和困難,今后我們必須認真研究解決。
二、搶抓機遇,科學規(guī)劃林業(yè)“”發(fā)展藍圖。
“”是我市貫徹落實科學發(fā)展觀,加快轉變經濟發(fā)展方式的重要時期,也是我市加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的關鍵時期,更是我市實施“生態(tài)崛起”戰(zhàn)略、打造全省生態(tài)發(fā)展示范區(qū)的重大機遇期。全市林業(yè)工作必須圍繞市委、市政府的中心工作部署,更加注重協調發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展,充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)文明建設中的主體作用,把林業(yè)工作的重心轉到服務生態(tài)發(fā)展,服務基層林農,服務林業(yè)產業(yè)上來,通過深化林業(yè)改革創(chuàng)新,加快林業(yè)產業(yè)結構調整,全面提升林業(yè)行業(yè)的服務水平,為全市經濟社會可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻。
(一)明確科學發(fā)展現代林業(yè)的指導思想。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市為主線,以資源保護和資源培育為重點,堅持改革創(chuàng)新、依法治林、科技興林、人才強林,大力實施生態(tài)崛起戰(zhàn)略,促進城鄉(xiāng)綠化美化生態(tài)化,深化體制機制改革創(chuàng)新,加快產業(yè)轉型升級,加強森林撫育經營,增強森林碳匯能力和林業(yè)綜合效能,努力建設現代林業(yè)強市,勇當全省山區(qū)科學發(fā)展現代林業(yè)的排頭兵。力爭到20xx年,全市森林面積達到1700萬畝以上,森林蓄積量達到5700萬立方米以上,森林覆蓋率達到74%左右,林業(yè)總產值達到50億元以上,健全現代林業(yè)產權制度,林業(yè)產業(yè)有較大發(fā)展,成功創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市和打造全省生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。
(二)明確科學發(fā)展現代林業(yè)的戰(zhàn)略布局。根據市委五屆九次全會的戰(zhàn)略部署和市政府工作報告提出的任務,“”林業(yè)工作必須始終不渝地圍繞貫徹實施“生態(tài)崛起”發(fā)展戰(zhàn)略。為此,今后要科學發(fā)展現代林業(yè),要把全市的宏觀布局和區(qū)域的微觀結構結合起來,實施分區(qū)突破、分類經營、分類指導戰(zhàn)略,突出區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)建設,合理區(qū)劃我市現代林業(yè)發(fā)展三大區(qū)域,抓重點、抓關鍵、抓突破口,總體推進全市林業(yè)發(fā)展。第一區(qū)域:源城、新豐江庫區(qū)和紫金的臨江、古竹鎮(zhèn)、東源縣仙塘鎮(zhèn)以城市林業(yè)和水土保持林、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)公益林為主,結合森林景觀和公園城市的建設,種植竹子、珍貴樹種和鄉(xiāng)土闊葉樹,建設名、優(yōu)、稀、特經濟林基地和綠色食品基地,因地制宜發(fā)展森林旅游和人造板及家具制造業(yè)。第二區(qū)域:東源、紫金及連平的忠信、大湖、繡緞等鎮(zhèn)在抓好生態(tài)公益林管護的基礎上,因地制宜地建設短輪伐期工業(yè)原材料和竹子基地,發(fā)展木片加工和林產工業(yè)及竹、果、茶、藥加工業(yè)。第三區(qū)域:和平、龍川及連平的其它地區(qū)主要抓好生態(tài)公益林、特別是東江、新豐江流域、大中型水庫的生態(tài)公益林及高速公路、國道、省道、鐵路兩旁造林綠化工程建設,在商品林建設上,以培育森林資源為主,進行山區(qū)綜合開發(fā),重點建設竹子基地和高山油茶基地,建立野生動物繁殖馴養(yǎng)基地,因地制宜地發(fā)展資源型加工業(yè)及生態(tài)旅游業(yè),特別是重點發(fā)展竹、果、高山油茶加工業(yè),打響河源特色林產業(yè)品牌。
(三)明確科學發(fā)展現代林業(yè)的主要任務。按照林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃,我市將在全面完成各項林業(yè)建設任務的基礎上,重點組織實施“五大綠色工程”,完善構建具有河源特色的林業(yè)生態(tài)、產業(yè)、文化三大體系。一是實施“封山育林工程”。在全市取得初步封育成效的基礎上,進一步加大投入,加大宣傳力度,查漏補缺,逐步完善封育區(qū)基礎設施建設,通過落實“封、育、管、造”等措施,到20xx年全市全封山面積達到1000萬畝以上,一、二類生態(tài)公益林比例提高到80%,從根本上促進我市林業(yè)生態(tài)的全面修復。二是實施“森林圍路(城)工程”。力爭用3年時間(20xx-20xx年)對市區(qū)及5個縣的縣城周邊第一和第二重山,惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道,省道341線、省道242線途經我市路段等6條交通要道兩旁一重山進行全面綠化,規(guī)劃到山頭地塊,責任到領導,通過封育管護、撫育補植、更新造林、疏伐套種和整治復綠等措施,加快綠化進程,提升生態(tài)建設檔次,改善城市道路景觀綠化效果,進一步擦亮“萬綠河源”這一城市形象。三是實施“樹木園林業(yè)科普工程”。在市區(qū)梧桐山公園或客家文化公園區(qū)域內規(guī)劃建設一個總面積500畝、核心區(qū)不少于50畝的“樹木園”,力爭兩年基本建成,3至5年逐步完善,將它打造成市民的休閑公園、林業(yè)的科普基地。四是實施“珍貴樹種(含適應能力較強的當地優(yōu)良樹種)致富工程”。3年內(20xx-20xx年),由林業(yè)部門負責規(guī)劃、提供種苗和技術指導,在全市發(fā)動農戶種植珍貴樹種或當地優(yōu)良樹種,其中市、縣林業(yè)部門要重點創(chuàng)辦包括78個省認定貧困村在內的100個村作示范村,保證每戶群眾種植10棵以上珍貴樹種或當地優(yōu)良樹種,在綠化美化村莊的同時,使這些農戶通過種植珍貴樹種實現“綠色致富”。五是實施“高山油茶種植發(fā)展工程”。推廣龍川縣“既規(guī)范發(fā)展油茶種植,又保護好生態(tài)”的經驗做法,大力推進油茶基地項目建設,力爭到20xx年全市油茶種植面積達75萬畝(其中新種25萬畝),到20xx年發(fā)展到100萬畝,使油茶產業(yè)成為我市農村經濟發(fā)展的支柱產業(yè)之一,打響河源特色林業(yè)產業(yè)品牌。這“五大綠色工程”,是今后五年我市林業(yè)工作的重點,能夠在促進農民增收致富和全市經濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用,是林業(yè)發(fā)展的潛力和優(yōu)勢所在,將為擴大內需、改善民生作出積極貢獻。與此同時,要切實加強生態(tài)公益林、自然保護區(qū)、森林公園和桉樹人工林規(guī)范管理,加大林業(yè)執(zhí)法力度,促進我市生態(tài)建設和林業(yè)產業(yè)健康有序發(fā)展。
三、再接再厲,扎實做好20xx年林業(yè)各項工作。
今年是“”的開局之年,也是聯合國確定的國際森林年,同時又是小平同志倡導的全民義務植樹運動30周年。做好今年林業(yè)工作,意義重大、影響深遠。為此,必須按照市委、市政府的決策部署和全省林業(yè)工作會議精神,以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市為主線,重點抓好六方面工作,即做到“六個大力推進”。
(一)大力推進“五大綠色工程”組織實施。一要加強領導。各地要專門成立領導機構,及時制訂工作方案,明確任務,落實責任,重點項目要有縣、局領導掛鉤負責;各地林業(yè)部門要認真履行職責,根據工程建設任務,編制好工程規(guī)劃,指導各地認真組織實施。二要科學規(guī)劃。各地要認真對照市即將制訂出臺的“五大綠色工程”的總體規(guī)劃和實施方案,結合實際制訂具體實施方案,盡快將“五大綠色工程”各項目標任務逐項逐級分解落實到相關單位和鎮(zhèn)、村及具體的山頭地塊,一級抓一級,層層抓落實。三要加大投入。要整合各種資源,積極爭取上級有關部門支持,爭取地方黨委政府重視,將“五大綠色工程”工作的經費投入納入財政預算,并充分調動和發(fā)揮民間資本的積極性,確保工程建設的順利進行。四要突出重點。在全面推進“五大綠色工程”實施過程中,要特別注重并加強封山育林和森林圍路圍城工程(即交道要道造林綠化)建設并按時完成任務。五要加強督辦。市局將加大綜合協調和檢查督促力度,跟蹤掌握“五大綠色工程”建設進展情況,確保全市“五大綠色工程”建設任務按期全面完成。
(二)大力推進林改配套改革全面完成。確保在20xx年全面完成集體林權制度改革任務是省、市提出的明確要求,各地要切實增強緊迫感和責任感,提高認識、加強領導,繼續(xù)把林改作為當前重點工作來抓,加快完成林改各項任務,迎接省10月份后組織開展集體林權制度改革檢查驗收工作。一要加快完成林改確權發(fā)證掃尾工作。對少量尚未明晰林地林木權屬的要加快明晰產權,對已完成明晰產權、量化到人的林地林木,要繼續(xù)查漏補缺,做到林地所有權林權證發(fā)證率95%以上、林地使用權林權證發(fā)證率90%以上、股權證發(fā)證率95%以上、自留山和承包責任山確權發(fā)證到農戶、集體山林所得收益(含生態(tài)公益林效益補償資金、林地承包流轉收益等)70%以上均分到集體經濟組織內部成員,確保3月底前全面完成明晰產權主體改革任務。二要加快完成林改配套改革完成。加快森林資源資產評估和交易兩個中心建設,盡快啟動森林資源資產評估師的認定機制,規(guī)范林權交易行為,為群眾提供便捷高效和優(yōu)質的服務,此項工作最遲務必在9月底前完成;要不斷改進采伐管理辦法,在堅持森林采伐限額管理的前提下,簡化林木采伐審批程序,實行木材采伐指標分配公示制度,接受群眾監(jiān)督;要積極引導金融部門與林業(yè)企業(yè)、林農加強合作,全面推進林權抵押貸款,加大林業(yè)信貸投放力度。三要提高林改工作質量。各地要嚴格按程序規(guī)范操作,認真整改外業(yè)勘界質量不過關、聯戶發(fā)大證的問題,做到準確無誤、一戶一證。同時,要健全林改檔案管理,使林改成果經得起歷史的檢驗。四要妥善解決山林糾紛等歷史遺留問題。采取各種行之有效的辦法,加大調處力度,特別是要解決好跨縣、跨鎮(zhèn)的糾紛,努力做到山林糾紛辦結率達80%以上,認真實施《關于林地林木流轉管理的實施辦法》,規(guī)范林地林木流轉,協調解決好集體山林承包流轉租金過低、期限過長等歷史遺留問題。
(三)大力推進森林資源得到更有力的保護。一是全力抓好森林防火。落實市、縣森林防火問責制兌現,爭取盡快出臺健全護林撲火兩支隊伍建設的文件,落實護林撲火兩支隊伍人員義務責任與待遇掛鉤,充分調動一線人員護林撲火工作的積極性、主動性,進一步加強護林撲火兩支隊伍專業(yè)技能培訓管理,提高森林火災綜合防控水平。今年內市、縣都要舉辦培訓班,提高隊伍素質,增強戰(zhàn)斗力。二是嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。充分發(fā)揮以森林公安為主體的作用,加大對縱火燒山、盜伐濫伐林木、亂征濫用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為打擊力度,做到發(fā)現一個、查處一個、震懾一方的目的。三是加強林地保護管理。重點加強建設工程征占用林地的審核報批,依法查處未批就占、未批就建、少批多占、超范圍或異地使用林地的行為;做好廣大高速公路等大項目的占用林地的檢查和審核工作,組織開展一次全市已審批林地復查工作。四是加強林木采伐的源頭管理。認真落實森林限額采伐制度,嚴格執(zhí)行林木采伐管理工作目標責任書和市林業(yè)局關于《進一步加強一般用材林采伐管理的通知》的精神。加大監(jiān)督檢查力度和立案打擊力度,積極開展林木采伐管理專項檢查。五是加強木材加工流通管理。重點督促相關縣區(qū)按市要求全面完成木材加工企業(yè)清理整頓工作,并結合我市實際,調整以桉樹為原材料的木材加工廠的合理布局,爭取市出臺《河源市木材經營加工管理辦法》,加強對木材檢查站的監(jiān)管力度,嚴厲懲治涉林職務犯罪,調整木材檢查站合理布局,充分發(fā)揮木材檢查站職能作用,協助搞好全省木材流通檢查站東源試點工作,力爭在全市各縣區(qū)均設立一個木材流通檢查站。六是加強林業(yè)有害生物監(jiān)測防治工作,防止森林病蟲害在我市大面積發(fā)生。
(四)大力推進林業(yè)產業(yè)實現新發(fā)展。加快林業(yè)主導產業(yè)發(fā)展,做大總量,促進林農致富增收。一是大力培育林業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮市林業(yè)產業(yè)協會平臺作用,重點扶持一批林產企業(yè)升級改造,延長產業(yè)鏈條,推進精深加工,提高附加值,培育林業(yè)產業(yè)品牌,帶動加工業(yè)轉型升級,促進產業(yè)向集群化發(fā)展,充分發(fā)揮我市現有桉樹人工林和工業(yè)原料林的生態(tài)和經濟效益。二是大力規(guī)范油茶產業(yè)發(fā)展,堅決執(zhí)行市關于發(fā)展油茶種植“五不準”規(guī)定(即:“不準毀林種植;不準煉山種植;不準在高速公路、國道、省道、鐵路等主干要道沿線,江河兩岸、水庫周邊,城鎮(zhèn)周圍等重要地段發(fā)展種植;不準在坡度過大,容易引起水土流失的林地發(fā)展種植;不準采用機械化作業(yè)”),科學規(guī)劃種植,推廣良種良法,重視抓好老油茶林的撫育改造,提高油茶林單位面積產量,提升茶油制品質量,爭取市盡快出臺相關政策,促進油茶產業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護雙贏。三是大力推進珍貴樹種和當地優(yōu)良樹種基地化建設,鼓勵有實力和企業(yè)和個體老板先行先試,市、縣林業(yè)部門要建設示范點,大力發(fā)展林果、林藥、森林食品以及林下產業(yè),不斷提高林地綜合利用率和產出率。四是充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢,大力推進森林生態(tài)旅游項目建設,發(fā)揮引領示范作用,著力打造森林生態(tài)旅游品牌,提升森林景觀質量和生態(tài)文化內涵。
(五)大力推進國有林場管理和林業(yè)科技推廣應用上新水平。一是進一步加強林場隊伍崗位職責管理,鞏固“樹正氣抓落實”活動教育成果,轉變觀念,健全管理制度,加強業(yè)務培訓,提高林場干部隊伍整體素質,促進全市國有林場由木材經營型向生態(tài)管護型林場職能的科學轉變。二是進一步加強資源管護和培育工作。認真做好護林防火和封山育林工作,加大生物防火林帶工程建設和林分改造力度,嚴厲打擊各類破壞林場森林資源的違法行為,保持林區(qū)秩序和諧穩(wěn)定。三是進一步加強林區(qū)道路和危房改造為重點的基礎設施建設,不斷改善人居環(huán)境和生產條件,今年要采取措施確保按期完成306戶市、縣屬國有林場職工危舊房改造任務,使廣大林場職工感受到黨和政府的溫暖和親切關懷。四是及時化解矛盾,鞏固林業(yè)體制改革成果,保持我市國有林場和諧穩(wěn)定。五是用現代科技武裝林業(yè),切實加強林科站所和苗圃基地建設,進一步加大科技成果轉化應用工作力度。
(六)大力推進林業(yè)系統(tǒng)隊伍建設。一是加強基層站所隊伍建設,認真抓好林業(yè)工作站、木材檢查站、森林公安派出所、林業(yè)技術推廣、國有林場等基層單位建設,穩(wěn)定機構隊伍,強化職能作用。二是加強黨風廉政建設,完善懲治和預防涉林腐敗體系建設,以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,切實轉變工作作風,進一步健全林業(yè)重大事項督查督辦機制,堅決查處林業(yè)系統(tǒng)內部發(fā)生的違法違紀行為,并適時在有關新聞媒體曝光,繼續(xù)做好掛鉤扶貧開發(fā)“雙到”工作,確保任務完成。三是穩(wěn)步推進市局、縣局直屬事業(yè)單位分類改革,加大干部競爭選拔和輪崗交流力度,健全考核評價和激勵機制。積極創(chuàng)新干部教育培訓管理模式,高度重視引進、培養(yǎng)、使用各類人才,并充分發(fā)揮其聰明才智,幫助解決他們的后顧之憂。四是認真組織實施《河源林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》,建立健全相應的工作制度,確保規(guī)劃落實到位。積極爭取林業(yè)建設資金,加強項目管理和資金監(jiān)管,提高林業(yè)資金使用績效。
同志們,回顧“”,我們豪情滿懷;展望“”,我們信心百倍。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,振奮精神,搶抓機遇,腳踏實地,勇于開拓,為“”開好頭、起好步,為早日建成林業(yè)生態(tài)市和幸福河源作出新的更大的貢獻!
在部門工作會議上的講話篇六
同志們:
今天,我們在這里召開一年一度的高中教育教學工作會議,這是貫徹落實省市有關工作會議精神,推動全市教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展、加快發(fā)展、科學發(fā)展的一次重要會議。會議的主要任務是,總結交流20xx—20xx學年度全市高中教育教學工作的經驗,分析全市高中教育發(fā)展面臨的新形勢,明確20xx—20xx學年度全市高中教育教學工作的目標任務,研究部署今后一個時期全市高中教育教學工作,根據領導班子研究的意見,我講以下幾個方面的問題。
一、上學年高中教育教學工作情況的分析:
(一)成績和做法。
1、發(fā)展意識不斷增強,高中辦學規(guī)模和層次明顯提高。
《國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》提出:“十五”期間要大力發(fā)展高中階段教育,促進高中階段教育協調發(fā)展,有步驟地在大中城市和經濟發(fā)達地區(qū)普及高中階段教育,使高中階段入學率達到60%左右。省委、省政府提出,到20xx年率先基本實現教育現代化。高中教育的奮斗目標是:高中階段毛入學率達到90%。高等教育毛入學率達到40%。人均受教育年限達到20xx年,教育整體水平和綜合實力,位于全國前列,達到或接近中等國家發(fā)展水平。**市委、市政府始終堅持把“科教興市”作為實現現代化的重要戰(zhàn)略,把人才資源作為第一資源,相繼出臺了一系列的政策措施,有力地保障和促進教育事業(yè)的發(fā)展。
我市的高中教育,沐浴著改革發(fā)展的春風,弘揚勇立潮頭的精神,搶抓機遇,迅猛發(fā)展。從近幾年的情況看,雖然全市中小學在校學生總數在逐年下降,但是每年的高中招生人數卻在逐年增加,僅近三年就以每年約2-3千人的數量逐年增加。今年高一招生新生約為17600人,高中在校學生已從1998年的13479人增加到現在的50000人。高中在校生已占中小學在校生總數的五分之一。高中教育的比例不斷增大,高中階段教育也成了廣大人民群眾和社會關注的熱點。
為了滿足廣大人民群眾希望自己的子女接受優(yōu)質教育的需求,我們通過創(chuàng)新辦學機制,積極拓擴引資渠道,進一步加快高中學校建設。通過改建、擴建、異地新建,使得普通高中的辦學條件得到了較大的改變,放大了優(yōu)質教育資源。投資1.5億元的**中學新校區(qū)、投資1億元的**高中新校區(qū)、投資1億元的**高中新校區(qū)、實驗學校高中部、**學校高中部等的建成和投入使用使得我市的高中階段教育的入學率由前幾年的50%左右上升到88%以上。各校又以創(chuàng)建優(yōu)質高中為抓手,努力改善辦學條件,提高辦學層次,創(chuàng)建目標任務得到較好的落實。二中今年四月份順利通過省三星級高中的驗收,**中學將于年底前接受省三星級高中的驗收,實驗學校高中部等正在著手部署三星級高中的創(chuàng)建工作。我市的優(yōu)質高中將達到50%以上,75%的學生在優(yōu)質高中學習。
2、前期準備工作有序進行,高中課程改革扎實推進。高中課程改革開始以來,我市成立了普通高中課程改革工作領導小組,制定了工作規(guī)劃,建立健全了以例會制度、校本培訓制度、檢查評比制度和聯絡員制度為核心的一系列規(guī)章制度,為高中課程改革的順利實施奠定了堅實基礎。我們組織教育行政干部參加了課程改革培訓;全市所有的教研員、高中校長、分管校長、教務主任和學籍管理人員接受了實施新課程培訓;各學科教師參加了全員培訓;課程改革的主旋律已經在校園內奏響。課程改革的主陣地在課堂、新課程促進學生發(fā)展的“三維”目標,主要靠課堂教學來達成;新課程倡導的探究學習、體驗學習與合作學習等學習方式,主要靠課堂教學來落實。因此,我們一方面進行課程改革專題調研、指導和督促教學新理念向教學行為的轉化;另一方面,我們采取多種方式,讓課堂成為學生全面快速發(fā)展的沃土,真正成為學生的學堂,學生成為學習的主人。為把握課改的正確方向,我們典型引領,以點帶面,建立學科基地和課改專項實驗基地,著力讓學校成為新課改的交流場所,展示課程改革成果,用基地建設輻射和帶動全市課改;建立課堂教學研訓基地,開展送教到校活動,以此推進課程改革向著健康的方向發(fā)展。
3、教學中心地位得到鞏固,高中教育教學質量穩(wěn)步提升。市委、市政府對高中教育教學工作給予了極大的關注和支持,主要領導深入學校、深入教師,調查研究,現場解決問題;教育行政部門強化質量目標考核,注重科學管理,優(yōu)化過程管理,服務教學一線的教學視導、教研指導、信息引導力度不斷加大;各學校增強了質量立校意識,牢固確立了質量是生命線、生存線、生死線的觀念,牢固地確立了教學的中心地位,廣大一線教師無私奉獻,辛勤耕耘,奮力拼搏,付出了艱辛的努力。
面對發(fā)展過程中的不同困難,同志們沒有畏縮卻步,而是滿懷信心,臥薪嘗膽,開拓創(chuàng)新,在科學發(fā)展觀的指導下,根據各自的實際情況和可持續(xù)發(fā)展的需要確定辦學理念,為學生的發(fā)展提供了較為優(yōu)越的條件,使學生的潛能得到盡可能的發(fā)展,經過多年的摸爬滾打,摸索出了自已的辦學模式和教學思路,不同水平的學校都有不同程度的發(fā)展,每一所學校都為我市的高中教學作出了不可忽視的貢獻。
20xx年高考,我市應屆生本科上線人數比去年增加81人,考生總均分比去年增加分,單科平均成績在**市的位次也有較大的提升。不論從高考本科上線率還是從全市整體水平來看,我市的高中教學質量都達到了一個歷史的高度。透過高考這個窗口,我們可以看到我市高中教育振興的希望,與時俱進的精神,不甘落后的氣概;我們可以看到校長深入課堂、深入一線,緊緊抓住教育教學主動權的責任意識在不斷增強;我們可以看到,廣大教師孜孜以求的恒心,誨人不倦的品質,奮力拼搏、無私奉獻的精神在光大發(fā)揚,這些應該成為我們寶貴的精神財富。
4、創(chuàng)新管理模式和措施,質量監(jiān)控評價機制得到進一步完善。
近年來,我們實施教育教學質量“一把手工程”。教育局與各學校校長簽定了《教學質量目標責任狀》,以書面形式明確責任目標,提出并實施了“教學質量一票否決制”的綜合考評機制;明確提出了校長抓弱科、副校長抓邊緣生的課堂教學行動計劃;提出了一把手校長進課堂并主抓周末教學點評的活動方案;各校的主要領導都積極深入第一線,把教學工作拿在手上,不少校長堅持帶課,親自主抓高三年級,為教學提供了強有力的保障。各校在長期的教學實際中,逐步建立完善了一整套教學、備考機制,形成了“年級組管理責任制、教師優(yōu)化組合制,教學工作考評制”等。這種管理體制的實施,減少了管理環(huán)節(jié),實現了管理重心下移,級組“責、權、利”明確,充分調動了每個人的積極性,取得了明顯的成效。
教研室在教學計劃的制定、課堂教學指導、教學質量檢測、優(yōu)化備考策略等方面作了大量扎實有效的工作,對提高教學質量起到了強有力的保障作用。對不同學段、年級進行定期的教學質量檢測,以及教學質量分析會議,為學校準確評估教學水平,及時調整教學策略提供了客觀依據。不斷完善教學質量評價體系,逐步形成了“從入口看出口”和“分類評價”的評價體系,綜合生源因素和學校條件的差異,評定學校教學質量,為學校競爭打造了一個平臺,調動了不同類別學校的積極性。優(yōu)化畢業(yè)班復習策略,加強教學復習指導,形成環(huán)環(huán)相扣、步步為營的教學鏈條。
合理的教學目標是促進學校教學工作發(fā)展的動力。在前期的教學管理實踐中,各學校在強化教學目標管理、形成良性競爭等方面都作出了有益的探索,取得了顯著的成效。各學校根據自身辦學條件,學生的實際狀況進行科學的評估,制訂出了經過努力可以實現或者是可以基本達到的教學目標,同時,教學目標的完成情況又成為學校評價教師的重要依據。科學合理的教學目標,加上科學合理的獎勵制度,激勵教師充分發(fā)揮自身的主觀能動性,充滿激情地搞好教育教學工作,有效地激發(fā)了教師的敬業(yè)精神和創(chuàng)造欲望。改變了以往用人上的優(yōu)劣不分的狀況,形成了良好的競爭機制。在這種既有競爭又有協作的機制下,整個高中教學呈現出百花齊放、滿園春色的局面。
5、加強協調和溝通,集體攻關。
一年來,在市委、市政府的關心、鼓勵和支持下,全市教育系統(tǒng)強化責任,達成共識,堅定了“雙超”目標不動搖,把高三教學質量作為主線,把高考的研究與指導作為重心,以高度負責的精神,聚精會神抓教學,凝神聚力抓高考,我們不為各種干擾而動搖,不為各種矛盾所桎梏,上下一條心,全市一盤棋,增強了團隊意識,加強了全作交流。
一是注重校際間形成合力。我們重視了學校間的良性互動關系,鼓勵學校之間的相互交流,合理競爭。學校之間在協作中競爭,在競爭中協作,實現信息、經驗等資源高度共享,創(chuàng)造優(yōu)勢互補、作用互動的格局,突現了共同進步整體提高的目的。優(yōu)質高中在全市教育發(fā)展中起到了示范和輻射作用,在管理經驗、教學經驗、教學科研、課程改革、人才培養(yǎng)等方面為其他學校也提供了指導和支持。二是注重學校內部合力的形成。教學工作是學校的中心工作。各學校在整合校內的一切資源,動員一切力量,形成提高教學質量的整體合力上都做出了探索。老師們在教學進度、難度、教法、策略上加強協調和溝通,在指導高考集體研究、集體攻關等方面形成了生動活潑的良好氛圍。
(二)存在的主要問題。
1、辦學指導思想還不夠端正。
一些學校重視規(guī)模,忽視效益;重視優(yōu)生,忽視“差生”;重視教書,忽視育人。結果造成了學校畸形發(fā)展。有的學校盲目擴大規(guī)模,不考慮自身辦學條件,無限擴大教學班額,一個班多達八九十人的現象并不少見,有的甚至一個班高達一百多人。“四大”現象正在困擾高中教育:學?!耙?guī)模大”(盲目擴大,超過學校承受能力),“班額大”,這樣一來導致了“難度大”(教學難度、生活難度、管理難度都大),“負擔大”(教師的負擔,學生負擔都大,學生甚至吃飯喝水都很困難,家長的負擔也大)。
這里當然有如何優(yōu)化一般高中的問題,解決有的學校學生不愿意進的問題。但是,我們的重點高中校長們要理性一些,要按教育規(guī)律辦事,規(guī)模不能無限膨脹,一定要控制在校學生總數。
2、教學常規(guī)有待進一步落實。有的學校還沒有形成自己的教學常規(guī)。有的學校只重視終結管理,忽視過程管理,對常規(guī)教學不重視。學校對教師上課是否備課、學科教學進度怎樣、各班學生的學習和思想有什么動態(tài),一概不知。結果是“船到江心補漏遲”。
在具體的教學方法上中還存在:重知識,輕能力;重講授,輕自學;重教輔,輕教材;重訓練,輕實效的“傳統(tǒng)”教學方法。
3、教學研究不夠深入,沒有發(fā)揮教研工作的效益。有些學校的備課組徒有虛名,集體備課流于形式,既無計劃,也無課題,更無活動、檢查。有的教師甚至不備課上課。
高中的教育教學負擔過重。主要體現在學生的課業(yè)負擔重,教師工作負擔重。這要靠科學的教學方法來解決。正如著名教育改革家魏書生說出他的教育秘訣一樣:一靠民主二靠科學。我們要樹立向教科研要效益要質量的意識。
4、辦學特色不夠突出,精品名牌意識還不夠強。我市的高中辦學特色不夠突出,“大文大理”占據絕對優(yōu)勢,千校一面的辦學模式比較突出。同時,還應看到,我們多年實施的三大戰(zhàn)略受到了極大的挑戰(zhàn)和沖擊,規(guī)模不大、名牌不多、特色不特并繼續(xù)滑坡,這種情況是不適應人口大縣對教育的要求的。
5資源分配不合理,不利于形成良性的競爭態(tài)勢。
全市三星級及其以上學校共有五所,今年參加高考人數5767人,占應屆考生總數的50%,總上線人數和普通類本科上線人數分別為1270人和1119人,上線率分別為22%和19%,都比年少了兩個百分點。特別值得注意的是,我市二星級及以下學校還有10所,今年參加高考的人數5884人,占應屆考生總數的50%還多,總上線人數和普通類本科上線人數僅為526人和337人,上線率分別為8.9%和5.7%。雖然和去基本持平,但這樣的辦學效益對當地父老鄉(xiāng)親是無法交代的。
上述數據反映出我市教育的不均衡性比較嚴重,優(yōu)質教與學的資源過于集中,至使大部分三星級學校的生源質量也較差,特別是二星及以下的學校的生源質量問題更加嚴重。教與學資源分配的不合理,不利于形成良性的競爭態(tài)勢,影響了全市整體教學效益的提高。
6、優(yōu)質師資匱乏且結構不合理。首先是辦學規(guī)模不斷擴大,造成優(yōu)質師資被稀釋;其次是優(yōu)質師資過于集中,使農村偏遠學校的師資更為匱乏;第三是優(yōu)質師資外流,更是雪上加霜。這些已成為制約我市教學質量提升的瓶頸,特別是農村完高中存在著30%的轉崗教師,他們教學觀念陳舊,教學方法落后,教學內容不熟悉,很難體現新課程的教學觀念。這種狀況一方面使我們面臨嚴重的教材銜接問題,另一方面又使我們在解決這些問題時,缺乏領軍人物。
二、新學年高中教育教學工作的意見。
新學年,我市高中教育教學工作總的指導思想是:以提高教學質量為中心,以質量的監(jiān)控和評價為杠桿,以課程改革、教師培訓和學科中心組建設為重點,全面提高教育教學質量,全面領跑徐州教育。主要目標是:繼續(xù)提升教育教學質量,全市高考本科上線人數確保再次徐州市第一,一本占有率,萬人上線率不斷提高,藝體類考生本科上線人數保持徐州市絕對領先的地位。
1、求實創(chuàng)新,努力提高教學管理的技術含量。
管理就是設計和保持一種良好環(huán)境,使人在群體里高效率地完成既定目標,管理的結果對生產而言就是追求經濟效益的最大化,而對教學而言就是要追求師生終身發(fā)展的全面性和高效益。說白了就是“管要管到點子上,理要理出頭緒來”,對于現代學校管理來說,應凸顯“診斷”與“引領”功能,不僅是“管”,而應重在“理”。
(1)確立新的課程理念,完成教學和20xx年高考的對接。我市雖然進行了大量的培訓,開展了諸多相關活動,但觀念問題并非是短時間可以解決的,它會伴隨改革的整個過程。為什么要進行課程改革?這是觀念轉變的根本性問題。如果在觀念上,不能把課程改革與實現素質教育突破性進展聯系起來,就會缺乏改革的動力,就會對改革產生表面化的理解。工作中不同程度存在的形式主義、穿新鞋走老路的現象,原因還是在于觀念。另一方面要根據國家和省課程設置的有關要求,開齊開足學科課程,創(chuàng)造性地開發(fā)地方課程和校本課程,開放性地開設好活動課程,努力構建“三維課程”體系。在調研中我們發(fā)現,部分領導和一線教師還沒有從思想上堅定不移和堅信不移地搞課改,眼睛只盯著眼前,急功近利??际裁唇淌裁矗@種“以考定教”的態(tài)度已經影響了我市基礎教育課程改革的全面推進,進而影響我市基礎教育質量的提升。特別是在我省“08高考方案”已經出臺的現在,更要跟上形勢,領會“以改定考”的精神,應對新的高考。
(2)聚焦多層次的課堂反思,提升優(yōu)質教學水平。教學管理的核心部位在課堂教學,學校對備課、上課、輔導、作業(yè)、考查等環(huán)節(jié)應有明確、科學的規(guī)定,深化課堂教學改革,激發(fā)學生的興趣。校長必須走進課堂,“沉入”課堂,進行“深水作業(yè)”,親自研究提高教育教學質量的對策和措施。從現在開始,我們要求校長都必須上課,每周授課時數不少于2課時,除三星級以上高中分管后勤的副校長外,其他校長都要都必須執(zhí)教本專業(yè)的課,且每周授課時數不少于5課時。同時,還要求校級領導“走入”課堂聽課,每學年聽課不少于80節(jié)。分管局長每學年聽課不少于40節(jié)。(年底將展評局長、學校領導和教研員的聽課筆記和評課筆記)聽課就要評課,評課應重在議課?!白h”是圍繞教學問題展開對話,促進反思,幫助教師認識到教育觀念、教學設計教的行為、學的行為、學的效果之間的具體聯系,找出問題的背后的原因。然后進行修正(這叫議出聯系)。議課要議出更多的教學可能性。教學有路徑、行為、方法等多種因素,任何一種因素的改變,都會產生新的教學效果。議課的任務不是追求單一的、權威的改進建議,而是要討論還有哪些教學路徑、方法、行為可供教師選擇。議課的過程是參與者不斷拓寬視野、不斷開闊思路的過程。議課強調以課堂為平臺檢視自己,對教師的習慣性行為的背后的觀念進行批判和反思,通過行為直抵內心的價值觀念和教育假設,通過深度對話,幫助教師重新認識教育、假設,更新教育觀念。要徹底改變聽課流于形式,聽課“評”而不“議”或“議”少“評”多的現象,這種所謂的教研活動對于提高課堂效益沒有絲毫的意義。要根治課堂教學內虛,促進教師盡快提升教學水平,校長必須走近課堂,走進課堂,必須親自參與實實在在的校本教研活動。著名教育家顧明遠先生說過:沒有教育理想就沒有教育家,沒有教育實踐也不可能成為教育家。毛澤東也說過:釣魚臺無魚可釣。這些都告訴我們教育實踐的重要性。如果一個校長對課堂教學失去關注、失去管理,那就是一種失職。
(3)確立以人為本的思想,讓關愛伴隨學生成長。“以學生為主體,以教學為中心,以質量為目標,讓每一個學生得到充分發(fā)展”,這是課程改革的精髓和實質。在辦學思想上各校都要牢固地確立“公平教育和成功教育”的理念,給每位學生創(chuàng)造一個公平的學習環(huán)境,營造愉悅的學習氛圍。為了保護每一位學生受教育的權利和自尊,我們要求,不準漠視和歧視任何一個學生,要滿腔熱情地愛護每一個學生,滿懷信心地相信每一個學生,千方百計地幫助每一個學生。對于某一學科弱勢的學生,學校要組織骨干老師組成培優(yōu)補差小組,系統(tǒng)授課,解疑輔導,有關教師要滿懷關愛,精心呵護,耐心扶持,隨時幫助他們解決學習上的疑難問題。我們的教育管理應該處處為被管理對象著想,充分滿足其事業(yè)、感情、待遇的各種需求,始終營造著良好的工作與學習環(huán)境,讓所有教職員工心情愉快地做好本職工作,充分調動和發(fā)揮他們工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
沒有愛的教育就是死亡的教育,沒有愛的學校就是戈壁沙漠。校長應有三顆“心”:一顆用于流血;一顆用于“關愛”;一顆用于“寬容”。蘇霍姆林斯基說過:寬容引起的道德震動比懲罰更強烈。我們常??吹剑盒iL憑“權威”在公開場合指責師生所犯的錯誤。表面上校長在盡自己的管理職責,但實際上這是以犧牲師生生命尊嚴為代價的。如果校長都能具有一顆“寬容”之心,都能把握“寬容”的時機與藝術,那么教育就一定能增添很多詩意與人情的美。作為學校的領導,應有“寬容”的氣量,堅持遵循最簡單最基本的教育教學規(guī)律,把最簡單最樸素的對教師人格與勞動的尊重落到實處,我們也會象栟茶中學一樣,成為一所“不簡單”的學校。
2、拓展空間,努力提升教師整體教學水平。
教師,是素質教育的實施者,是生命火焰的點燃者,是生命成長的保護者,是生命發(fā)展的引領者,是學校重要的教育資源。隨著基礎教育改革的不斷推進、新課程標準的全面實施和新舊教育理念之間的碰撞,教育對教師的綜合素質要求也越來越高,因此在職教師的繼續(xù)教育就成為實現學??沙掷m(xù)發(fā)展的不竭動力,是提高課堂教學效益的根本保證。
首先,以學為基本點,為教師的發(fā)展奠定基礎。學,是教師基于自身成長、發(fā)展的需要,是教師的教學有“長流水”的生命之源,是永葆教學藝術青春的駐顏之術。過去的少林寺出過達摩高僧,因為那時的環(huán)境是“深山藏古寺,碧溪鎖少林”,環(huán)境十分幽靜,適合和尚安心修煉?,F在我們的教師要經得起誘惑,耐得住寂寞,潛心做“學問”,克服“浮夸、浮躁、浮華”現象。列寧說過,市場上哪個攤販叫喊得最響,他就最有可能賣假貨。各學校都要大力開展學習讀書活動,大力營造讀書學習的氛圍,努力建設學習型組織。作為各級領導不僅自己要以身作則帶頭“充電”,更要引導廣大教師積極學習新的教育教學理論,以適應新課程改革的需要。同時,還要引領專業(yè)教師進行鉆研教材,將集體備課活動抓牢抓實,切實解決新課程的實施與推進過程中存在的“死角”問題,教研室要牽頭開展分片分類(主要是針對薄弱地區(qū)、薄弱學校)的集體備課活動,其中在全市范圍每學年組織集體備課活動不少于50次。
其次,以研為成長點,為教師的發(fā)展構筑“腳手架”?!爸唤滩谎袆t淺,只研不教則空”。教科研是學校教育教學的永動力,是教師高層次的成功需要,也是由一名普通教師成長為導師、成長為專家型教師的需要。教科研部門、各校教科室(教導處)要積極開展校本教研活動。各校要提高教導處、教科室在學校教學管理中的地位,教導處要成為課程開發(fā)中心、教師研討中心、學校質量考評中心。教科室決不能成為提高某些人“待遇”的“養(yǎng)老中心”和“閑置人員俱樂部”。校本教研的根本意義在于它立足于學校,是依托學校的教育資源,以一線教師為研究主體,以教育教學中的問題為研究課題,以解決教育教學中所遇到的實際問題、促進學校教育改革與發(fā)展為目的的教育教學研究活動,校本教研應成為學校教育教學研究的基本模式。新課程實施中的校本教研,首先要經過立足本校查擺問題的過程,特別要注意找準與先進學校的差距和產生這些差距的原因;其次,要立足實際確定校本研究的課題;第三,要制訂切實可行的校本研究的方案和計劃;第四,要及時進行研究總結,在總結過程中提高教師的科研水平和教學能力。本年度將對照市教育局20xx年所下發(fā)的《中小學校本教研工作評估方案》對全市的所有學校進行校本教研工作考核評估,并及時公布考評結果。
第三,以“訓”為拓展點,為教師的發(fā)展提供“攀緣”技術。如果說“學”是基礎,“研”是抓手,那么“訓”就是提高教學技藝的一種有效形式,也是教師由“通識”型而“專識”型而“博識”型的自感壓力的過程。一方面,我們要加大對教師的培訓力度,本學期我們已經開始了對幾門學科教師的全員培訓,從人員出席的情況看,各校宣傳的力度還是比較到位的,教師的積極是很高的,通過測試與互動交流,我們認為,培訓的效果是好的。請各校要繼續(xù)做好二級培訓工作,力爭“人人參與培訓,個個爭取合格”。另一方面,教育局將建立名優(yōu)教師工作室,來發(fā)現、培養(yǎng)、使用好一批包括特級教師、省、市、縣級名師、名校長、學科帶頭人在內的優(yōu)秀教育教學工作者,以他們?yōu)橐劳?,大力開展學校結對幫扶、教干掛職研修、好課展示觀摩,教師交流互助活動。針對青年教師面臨的“這節(jié)課怎么上好”、“怎樣能讓學生滿意”等實際問題,各校要有計劃、有系統(tǒng)、有層地安排學校領導、骨干教師與他們交流如何說課、如何自評、如何上課,鼓勵他們在課堂上既抓得緊又要放得開,要教有特色,形成自己的教學風格。以此帶動全體教師健康成長。另外,為進一步加大青年教師的培養(yǎng)力度,各學校在學科內部繼續(xù)實施新老教師拜師帶教制,注重給青年教師創(chuàng)造機會,壓擔子,實施幾個一工程活動:第年一次面向全校匯報課,一次論文答辯,一次新教材教法展示,一次課件制作,一次科研課題開題,一次學術沙龍,一次研究性學習匯報,一次課外活動展示,一次教研組主頁展評。以此激活青年教師的活力。給他們開創(chuàng)事業(yè)的廣闊的天地,給他們搭建專業(yè)向成長的平臺。
3、激發(fā)活力,加快良好學風的建設進程學生是學校的主體,是學習的主人。良好的校風源于良好的學風,而良好學風的形成則是一所學校教育教學水平的體現,也是提升教育教學質量的重要法寶。各校要從學生的學習常規(guī)抓起,規(guī)范學習過程的各個環(huán)節(jié),提高學生自主學習的內驅力,努力把教師的辛苦勞動轉化為學生的學習成果。具體來說,一是要狠抓學生的課前預習;二是狠抓學生的課堂學習管理;三是要抓好學生良好的作業(yè)習慣養(yǎng)成教育;四是要抓好學生的自我學習總結。學風建設和習慣養(yǎng)成,不是小事。亞運會在日本廣島結束的時候,六萬人的會場竟沒有一張廢紙。全世界報紙都驚嘆:可敬可怕的日本民族。美國太空3號快到月球了,它卻不能登上而無奈地返回來,為什么?只因為一節(jié)30塊錢的小電池壞了。他們這個醞釀很久的航天計劃被破壞了,幾億元報廢了。天下有小事嗎?學生的能力不是教出來的,只重視教而忽視學,只關注講到未講到而漠視學會未學會,這是極不負責任的表現。因此,必須高度重視學生學習基本要求的落實,幫助學生學會學習。
4、完善科學有效的考評機制。
各校要在抓好日常教學的基礎上,認真總結20xx年高考的成功經驗,認真分析高中教學中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),狠抓影響教學質量提高的每一個細節(jié)。一要繼續(xù)完善教學質量評價體系,要從辦學機制考核和獎懲激勵機制上解決動力問題,評價體系要細化到教學過程中的每一個具體環(huán)節(jié)。對教學過程中出現的較大偏差,要認定為教學事故,要進行責任追究。比如當年入學成績較高的學生在高考中有一定的比例沒有取得應該取得的成績,這就說明這個班級教師的教學出現了較大的偏差。要建立教學事故追究制度,不能一考了之,一走了之。要充分發(fā)揮分配制度的激勵功能,堅持多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬,績效優(yōu)先,拉開檔次的獎懲分配原則。高中教育教學的目標管理,必須從高一入學時抓起,根據入學生源的結構,早定目標,跟蹤管理。較好的生源交費進校,三年后一定要給家長一個好的交待。二要繼續(xù)完善高中教學質量的監(jiān)控體系。20xx年上半年,教育局為進一步規(guī)范中小學教學工作管理,推進教育教學改革,全面提高教育教學質量,經過自上而下、自下而上的醞釀、討論、修改和完善,同時出臺了兩個“意見”、“四個辦法”、“六個實施方案”等十二個文件。局有關科室、各學校要認真貫徹落實,必須按照統(tǒng)一要求,步調一致地精心組織好統(tǒng)測、教學視導、信息交流、質量分析、工作評估等各個環(huán)節(jié)的工作。比爾蓋茨說過,人可以不偉大,但不可以沒有責任心。各校都要依據十二個文件,制訂本校的教育教學活動方案,嚴密監(jiān)控各年級的教育教學工作,把責任落實到每一個人員身上,把質量落實到每一個教學細節(jié)之中。三要建立和完善教研員和學科中心組的考核評估指標體系。教研員要以課堂教學為抓手,沉入基層,深入課堂,充分發(fā)揮專業(yè)引領的作用,要考核評估他們研究教學、管理教學、指導教學、服務教學的工作情況。學科中心組是學科集體攻關的基地,是教師培訓的基地,是信息收集、整合和發(fā)布的基地,要圍繞分析問題、總結經驗、制定措施、參與管理、謀劃方案、提高水平、深入調研、組織活動、指導效果、提高質量等方面,加大對學科中心組的考核力度。對成績突出的中心組成員和骨干教師要給與一定的獎勵。在各種考核評估活動中,要以提高教學質量為導向,積極營造重視教學、重視質量的校園氛圍,盡快形成以教學為中心的規(guī)范化的評獎辦法與激勵機制,形成以質量為中心,以成績論成敗的評先、評優(yōu)、評職、提干的導向機制。
5、統(tǒng)籌兼顧,確保各年級教學質量的全面提高。
現在已到十月中旬,這學期快過一半了。各校要通盤考慮,統(tǒng)籌兼顧,對教學工作切勿放松。
一方面要抓好畢業(yè)年級教學工作,周密安排,認真組織,使備考工作有條不紊地進行。市教研室對今年的備考有個大體上的安排,各校要結合本校實際制訂高考工作目標和備考方案。要堅持一手抓規(guī)模、一手抓培優(yōu)補差,分類指導,全面提高。要充分發(fā)揮市教研室教研員和全市骨干教師的作用,組織開展學科備考教研活動,促進各學校教學水平的均衡發(fā)展。還要加強對培優(yōu)轉差工作的研究,分析學生的發(fā)展軌跡、學校長短及發(fā)展?jié)摿Γ扇♂槍π缘拇胧?,確保培優(yōu)轉化工作收到實效,提高高考成績的“含金量”。
另一方面要加強基礎年級的教學管理,全面提高基礎年級教育質量。防止產生薄弱學科(特別是語、數、外),這是提高質量的基礎。高一、高二年級應按現行課程計劃的要求,開齊、開足、開好各類課程,充分發(fā)揮各類課程的整體育人功能。
高一、高二教學不能只單一抓學生文化課的提高,要大力推進素質教育,面向全體學生,還應抓特長生的發(fā)展,力爭辦出特色。特別是要注意養(yǎng)成教育和良好習慣的培養(yǎng)。中國教育報刊刊登了“中小學呼喚紳士淑女教育”的文章,介紹了**省重點中小學四中開展“紳士淑女”教育的做法。這是該校的一個特色,這也說明了新時期德育工作的多樣性。
隨著新課程的推進,許多難題將隨之而來,如何解決教材內容多與課時少之間的矛盾?如何使選修課的選擇性得到落實?各校要及時組織教師充分的研討,盡快轉變觀念,樹立教材僅僅是個工具載體,新課程不是要教師“教教材”而是要教師“用教材教”的新教材觀。各校要組織廣大教師學習解讀20xx年高考方案,高度關注“學生水平測試”這一部分。學生水平測試設計了必修科目和選修科目,體現了中學生自主選擇、基礎性與選擇性相結合的原則。各學科教師在幫助學生砸實基礎的同時,要堅持“選擇是在必修基礎上的拓寬”、“兩眼不只盯高考”的指導原則。要分析研究學生,指導他們根據自己的興趣愛好選好選修模塊。
同志們,秋天是收獲的季節(jié),也是播種的時候。成績已成過去,未來需要開創(chuàng)。當前,我市教育形勢大好,面臨著難得的發(fā)展機遇,我們要在教育教學質量穩(wěn)步持續(xù)提高的良性軌道上搶抓機遇,鼓足干勁,同心協力,創(chuàng)新思路,務本求實,奮力拼搏,為奪取高中教育教學工作和20xx年高考的新突破貢獻我們的力量!
在部門工作會議上的講話篇七
同志們:。
這次會議的主要任務是,認真貫徹全市拼搏20xx慶功表彰暨再掀科學發(fā)展新高潮動員大會、全市農村工作會議和市政府主要領導調度會議精神,動員市直農口廣大干部職工,進一步解放思想,對接思路,突出重點,科學實干,努力開創(chuàng)全市農業(yè)和農村經濟工作的新局面。以上市直各農口各部門分別作了大會發(fā)言和書面發(fā)言。這些發(fā)言各有特色,都很好。希望各部門會后認真組織學習。下面,我講三點意見。
一、肯定成績,認清形勢,進一步堅定做好農業(yè)和農村經濟工作的信心。
去年以來,全市上下按照建設社會主義新農村和建設現代農業(yè)的總體部署,把“三農”工作擺上重中之重的重要位置;市直和各縣區(qū)農口部門廣大干部職工團結奮斗,扎實工作,全市農業(yè)和農村經濟保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。20xx年,全市農業(yè)總產值實現207.3億元、農民人均純收入4986元,同比分別增長4.3%、14.1%。
一是各項工作在全省的位次明顯前移。20xx年,全市農業(yè)和農村經濟快速發(fā)展。全市糧食總產263.66萬噸,同比增長2.1%;人均占有706公斤,列全省第三位。棉花總產15.8萬噸,人均43公斤,分別列全省第三位和第二位。水果總產95萬噸,人均517斤,分別列全省第五位和第三位。農業(yè)龍頭企業(yè)463家,列全省第四位。農業(yè)標準化基地88個、155萬畝,列全省第三位。引黃總量11.3億立方米,人均引水量305.4立方米、列全省第一位;總蓄水能力7.5億立方米,人均201.6立方米,均列全省第二位。村村通自來水普及率95.6%,列全省第一位。肉牛屠宰能力90.7萬頭,人均屠宰能力0.31頭,均列全省第一位,我市被命名為“全國牛羊加工示范基地”。肉鴨屠宰能力1.78億只,人均48.1只,分別列全省第二位和第三位。主要農作物耕、種、收機械化水平達到73.4%,列全省第五位。農民人均林果收入1100元,列全省第三位。主要海洋產業(yè)總產值實現122億元,水產品實現總產值43億元,均列全省第六位。申請農業(yè)開發(fā)資金5223萬元,扶貧開發(fā)資金920萬元,總量分列全省第五位和第三位。
二是單項工作為全省、全國提供了經驗。去年以來,全國海洋研究檢測工作會議、全省發(fā)展現代漁業(yè)現場會議、全省經濟林標準化生產現場會議、全省灌區(qū)與節(jié)水改造工作會議相繼在我市召開,介紹了我市的經驗做法,受到了與會領導和專家的好評,提升了濱州的知名度和影響力。
三是若干工作在全省、全國獲得了獎勵。市農業(yè)局被授予全省農業(yè)產業(yè)化、植物保護等10多項先進集體榮譽稱號,17名同志被評為全國或全省先進工作者。市黃河河務局有2個單位被評為國家一級水管單位,3處工程被國家黃委評為“示范工程”。市水利局被評為“全省保護母親河行動先進單位”。市扶貧辦被評為“全省扶貧開發(fā)先進單位”。市畜牧局被評為“全省畜牧獸醫(yī)先進集體”。市水文局在全省率先實現了雙重管理,被評為“防汛抗旱先進集體”。市油區(qū)辦被評為全省油區(qū)管理工作先進單位。市氣象局被評為省級文明單位。市農機局玉米機械化收獲、保護性耕作推廣和執(zhí)法宣傳工作受到全省表彰。
四是參與市委、市政府中心工作取得可喜成績。20xx年,市直農口部門進一步加大要政策、跑項目、爭資金力度,全年共爭取各類無償資金3.06億元,各類專項貼息貸款3500萬元。同時,圍繞全市十大產業(yè)鏈和重點工程積極開展招商引資活動,全年招商引資實際到位資金5.6億元。濱州黃河河務局、市水利局分別被市委、市政府榮記全市重點項目建設“集體二等功”和“集體三等功”,市海洋與漁業(yè)局、市氣象局被表彰為全市重點項目建設先進集體。
五是本職工作成績突出受到了市委、市政府的表彰獎勵。市畜牧獸醫(yī)局被授予“全市農業(yè)農村工作先進單位”榮譽稱號,并被榮記“集體二等功”,市農業(yè)局、林業(yè)局、水利局、農機局、海洋與漁業(yè)局被授予“全市農業(yè)農村工作先進單位”榮譽稱號。實踐證明,農口這支隊伍是能夠經受磨煉、承擔重任的隊伍,是敢打硬仗、能打勝仗的隊伍,為全市經濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。值此,我代表市政府向農口部門廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
農業(yè)豐則基礎強,農民富則國家盛,農村穩(wěn)則社會安。加強“三農”工作,積極發(fā)展現代農業(yè),扎實推進社會主義新農村建設,是全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求,是加快社會主義現代化建設的重大任務。近年來,黨中央、國務院高度重視“三農”工作,黨的xx大以來,連續(xù)出臺了5個指導農業(yè)農村工作的“中央1號文件”,采取了一系列意義深遠的重大舉措。黨的xx大指出:“解決好農業(yè)、農村、農民問題,事關全面建設小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重?!边@充分體現了中央高度重視“三農”工作的一貫思想。當前,農業(yè)農村發(fā)展的大好形勢來之不易,一定要倍加珍惜;面臨的發(fā)展機遇前所未有,一定要切實抓住;面對的繁重任務前所未有,一定要埋頭苦干。以改革創(chuàng)新、銳意進取的精神狀態(tài),以前所未有的工作力度,努力開創(chuàng)全市農業(yè)和農村經濟工作的新局面。
二、明確任務,突出重點,確保全年農業(yè)和農村經濟工作任務目標落到實處。
全市動員大會、市政府主要領導調度會議和全市農村工作會議已對今年的農業(yè)農村工作作了全面部署。各級政府和農口各部門要以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以三個會議精神為指導,以“七個一批”為著力點,集中優(yōu)勢資源,整合各方力量,突出“四個狠抓”,實現“四個突破”。
(一)狠抓春季農業(yè)生產,在林水會戰(zhàn)上實現新突破。一是各有關部門和各縣區(qū)要密切配合,搶引搶蓄黃河水,確保春季引水8億方,確保全市城鄉(xiāng)供水,確保全市工農業(yè)用水,確保引黃濟青供水。二是多措并舉迅速掀起林水會戰(zhàn)特別是春季植樹造林新高潮。新一屆市委、市政府描述的“阡陌縱橫、溝渠交錯、林茂糧豐、北國江南”的美好藍圖,需要我們來繪就。這里面的核心問題是規(guī)劃,是林水。林業(yè)水利建設是貫徹中央農村工作會議精神、加強農業(yè)基礎建設的重要舉措,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高城市競爭力、實現又好又快發(fā)展的物質支撐,是關注民生、促進人與自然和諧發(fā)展、加快建設生態(tài)文明的必然要求。鄧向陽書記在3月1日市委擴大會議上反復強調要迅速掀起林水會戰(zhàn)新高潮;在北京開會期間,鄧書記又聽取匯報和打電話做出指示。張光峰代市長、孫孺聲副書記在3月12日全市春季林水會戰(zhàn)現場會上做出了進一步安排部署。各縣區(qū)各有關部門一定要按照市委市政府的部署要求,加大力度,狠抓落實,確保林水會戰(zhàn)的各項任務目標不折不扣地落到實處。同時,搞好五年規(guī)劃,為實現“北國江南”的奮斗目標不懈努力。三是抓好春耕備播、麥田管理、農資打假尤其是各項強農惠農政策的落實。四是組織好馬頰河清淤、膠東調水渠首及黃河標準化堤防三大省級工程建設。
(二)狠抓全市農村工作會議的貫徹落實,在制定五年規(guī)劃和實施“七個一批”上實現新突破。各縣區(qū)、各部門要緊緊圍繞“1351”農村工作思路、“五位一體”工作措施、“七個一批”工作目標,制定完善、論證實施五年規(guī)劃,一屆接著一屆干,一年一個新臺階;特別是要明細年內“七個一批”建設目標,列出清單,逐項落實。五年規(guī)劃農口各部門、各縣區(qū)政府不但都要搞,而且要高層次地搞,要請省以上專家論證,請在基層工作的同志參與論證。一是壯大一批龍頭型企業(yè)。要抓住省實施“515”工程的機遇,繼續(xù)推動我市農業(yè)產業(yè)化“五大配套工程”建設,年內市級以上農業(yè)重點龍頭企業(yè)達到190家,規(guī)模以上龍頭企業(yè)達到470家。二是培育一批專業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。力爭五年內,每個縣區(qū)都培植起3個以上專業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是建設一批標準化基地。五年內力爭標準化基地達到260萬畝,今年新認定市級標準化基地10個。四是發(fā)展一批服務型市場。力爭年內各類農產品批發(fā)市場達到145家,5年內年銷售收入過億元的批發(fā)市場由15個發(fā)展到23個。五是組建一批合作型經濟組織。力爭年內發(fā)展帶動能力強的重點農民專業(yè)合作經濟組織30個以上。六是推進一批基礎性工程。主要有七大工程:第一,水利保障工程。20xx年開工和續(xù)建各類水利工程2097項,新增蓄水能力4000萬方,新增節(jié)水灌溉面積10萬畝,改善和恢復灌溉面積50萬畝,重點完成30萬畝溝渠路林橋涵閘一體、灌排綜合配套的高標準高產穩(wěn)產方田建設任務;全力抓好膠東調水渠首工程遷占和工程建設及南水北調工程濱州段前期工作。第二,黃河防洪工程。全年計劃完成堤防幫寬75.2千米、堤防道路工程46.5公里,汛前全面完成鄒平、張肖堂堤防道路工程和濱城區(qū)南岸、博興堤防幫寬。第三,林業(yè)生態(tài)工程。20xx年,完成造林折實面積22.8萬畝,新增林木覆蓋率1.6個百分點。新建農田林網25萬畝,建設綠色通道1561.5公里,完成農林間作14.5萬畝,建設綠色小康村72個。第四,漁港建設工程。搶抓省委、省政府加快“黃河三角洲”開發(fā)和構建“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展格局的新機遇,結合北海新區(qū)建設,努力建設魯北大漁港。第五,扶貧及農業(yè)開發(fā)工程。爭取省以上扶貧資金800萬元,扶貧貼息貸款1000萬元以上。爭取國家、省農業(yè)開發(fā)土地治理資金3500萬元以上,產業(yè)化經營資金1000萬元以上。第六,氣象防災減災工程。進一步加強氣象災害監(jiān)測預報、災害性天氣預警、氣象災害防御和農業(yè)農村氣象防災減災工作,做到監(jiān)測及時,預警預報準確。第七,農機化工程。爭取市以上財政資金1500萬元以上,加快玉米機收保護性耕作機械化技術推廣步伐。七是積極參與建設一批示范型新農村。農口各部門要按照市委、市政府示范村建設的總體安排和主要指標要求,在市政府的統(tǒng)一部署下,將現代農業(yè)、農田水利、土地開發(fā)整理、扶貧開發(fā)等項目和資金,優(yōu)先投向示范村建設。3月25日之后,市委、市政府將對各縣區(qū)、各有關部門貫徹全市農村工作會議情況進行督導檢查。要切實搞好突發(fā)災害性天氣和海上安全預案的制定完善,真正做到防患于未然。要抓好油區(qū)安全穩(wěn)定、項目資金爭取及油地共建工作。同時,農口各部門都要主動參與“北海新區(qū)”建設,為全市發(fā)展大局出力獻策。
(三)狠抓糧油果蔬食品產業(yè)鏈延伸,在特色畜牧業(yè)和特色林果業(yè)上實現新突破。加快推進糧油果蔬食品深加工產業(yè)鏈延伸,是提高農業(yè)產業(yè)化水平、建設現代農業(yè)、構筑城鄉(xiāng)經濟社會一體化新格局的戰(zhàn)略之策,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建立以工促農以城帶鄉(xiāng)長效機制、建設社會主義新農村的務實之舉,是促進農業(yè)發(fā)展、農民增收、農村和諧的成功之路。去年以來,在市委、市政府的正確領導下,糧油果蔬食品深加工產業(yè)鏈建設取得了明顯成效。20xx年,我們要在原有的良好基礎上,按照市糧油果蔬食品深加工產業(yè)鏈領導小組確定的“1234”的工作思路,進一步加大工作力度,全力推動糧油果蔬食品深加工產業(yè)鏈延伸工作深入開展,取得新的成效。一是籌備好四月初在我市召開的全省沿黃畜牧帶現場會,以此為契機推動全市畜牧業(yè)再上新臺階。同時,積極推動畜禽規(guī)模化標準化養(yǎng)殖,重點培植10個規(guī)模飼養(yǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和45個規(guī)?;瘶藴驶痉秷觥6羌芯ψズ弥卮髣游镆卟『土謽I(yè)有害生物防控工作。三是積極運作全國特色林果現場會或研討會,以此拉動農民增收,提高濱州知名度,帶動全市特色林果業(yè)再上新水平。四是按照產業(yè)鏈領導小組的安排部署,抓好各項任務目標和各項推進措施的落實。市農業(yè)產業(yè)化領導小組辦公室要切實負起調度督導責任,加強調研指導,及時通報情況,發(fā)現和解決存在的問題,確保產業(yè)鏈健康發(fā)展。
(四)狠抓農業(yè)產業(yè)化,在龍頭企業(yè)以及合作經濟組織建設上實現新突破。一是全面落實科學發(fā)展觀,把現代農業(yè)、循環(huán)經濟和農業(yè)產業(yè)化有機結合起來,走出一條獨具濱州特色的現代循環(huán)農業(yè)產業(yè)化之路。二是加大招商引資力度,把優(yōu)勢龍頭企業(yè)與“世界500強”企業(yè)有效對接起來,讓更多的“世界500強”企業(yè)引領我市農業(yè)快速提升檔次。中糧集團近期將來我市考察,各縣區(qū)和農口部門都要積極對接。同時,與其他“世界500強”企業(yè)搞好對接,年內爭取新引進2—3家。三是扎實推進新農村建設,把發(fā)展合作經濟組織與基層黨建密切聯系起來,緊緊依靠基層黨組織推進農村合作經濟組織建設,實現鞏固黨的執(zhí)政基礎與發(fā)展農村經濟的雙贏目標。
三、提升境界,創(chuàng)造優(yōu)勢,努力打造“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻、特別能超越”的一流隊伍事在人為,業(yè)在人創(chuàng)。把市委、市政府的各項決策部署和任務目標不折不扣地落到實處,關鍵在領導,在班子,在隊伍。
一是抓學習,解決“想干”的問題。道德由學而進,才能由學而成,提高德才的重要途徑是學習。對此,農口廣大干部職工要以貫徹落實xx大精神為動力,以海洋與漁業(yè)局為榜樣,全面創(chuàng)建學習型機關。要深入學習科學發(fā)展觀、黨的路線方針政策和市委、市政府重大決策部署,解放思想,更新觀念,緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局獻計出力。要學習農業(yè)農村經濟工作的先進理念,不斷提高駕馭市場經濟的本領。要學習農業(yè)生產的先進科技,不斷增強為農村經濟發(fā)展和為農民群眾服務的能力。要學習先進地區(qū)的先進經驗,增強超越發(fā)展的緊迫感和責任感。通過學習,把大家的思想和力量凝聚到又好又快發(fā)展上來,教育大家始終保持旺盛飽滿的熱情,倍加珍惜自己的工作崗位,高點定位,勤奮敬業(yè),創(chuàng)新奉獻,競爭超越,盡最大努力且創(chuàng)造性地干好本職工作。
二是抓重點,解決“會干”的問題。沒有重點就沒有工作,抓不住工作重點就等于不會干工作。當前各項工作千頭萬緒,任務重、壓力大、要求高。要學會彈鋼琴,把握主旋律,分清輕重緩急,分清本末主次,善于抓住重點,抓住關鍵,抓住要害,推動整個工作卓有成效地開展。對重點工作要重點研究,重點調度,重點檢查,重點落實。特別是要準確把握市委市政府關注的是什么,人民群眾期盼的是什么,事關全局的工作有什么,當前急辦的工作有什么,這些都要做到了然于胸,決不能本末倒置。
三是抓落實,解決“干好”的問題。抓落實是領導干部的基本功,是黨性、悟性、可靠性的集中體現,是執(zhí)行力強弱的具體檢驗。能不能抓落實、會不會抓落實、落實的力度大不大、落實的成效好不好,是檢驗一名領導干部能力、水平和工作成效的重要標尺。因此,要跟蹤督辦抓落實,不能中梗阻;要排除萬難抓落實,不能半途而廢;要積極主動抓落實,不能消極應付;要明確責任抓落實,不能推諉扯皮??埔陨细刹恳诠ぷ髦邪l(fā)揮好先鋒模范作用,特別是科室的負責同志,大家經驗豐富,業(yè)務熟練,是單位的骨干,事業(yè)的中堅,濱州的未來,你們的事業(yè)心、責任心直接影響到工作的實效。不論是工作任務還是工作標準,要求班子成員做到的,主要領導要首先做到;要求一般同志做到的,科室負責人要首先做到,一級干給一級看,一級帶著一級干,真正做到事事有回音,件件有著落。
四是抓服務,解決“定位”的問題。領導就是服務,部門就是服務,公務員就是服務。在座的各位是我們農口的科級以上領導干部,我們的職責就是服務,我們的使命就是服務。要服務全市經濟社會發(fā)展大局,爭當全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的先鋒。要服務黨委政府決策,深入基層調研,深入學習研究上級政策,研究制定切實可行的配套政策和實施方案。要服務于各縣區(qū)和廣大人民,擺正自身位置,認清自身責任,立足各自職能,發(fā)揮各自優(yōu)勢,關心基層、關心群眾,服務基層、服務群眾,從基層和農民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題抓起,真正做到關心農民疾苦、尊重農民意愿、維護農民利益、增進農民福祉。
五是抓創(chuàng)新,不斷賦予農業(yè)和農村經濟工作新的生命力。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。創(chuàng)新是落實科學發(fā)展觀的新要求,也是由“弱勢”到“強勢”的新路徑。作為農口部門,站在推動“三農”工作的最前沿,我們必須跳出傳統(tǒng)農業(yè)的老路,用發(fā)展工業(yè)的辦法提升農業(yè)產業(yè)層次,用產業(yè)化的辦法提高農民組織化程度,用信息化的辦法幫助農民進入市場,用基礎設施建設先行的辦法增強農業(yè)抗災能力,用減少農民的辦法促進農民增收。當前,最主要的創(chuàng)新就是把現代農業(yè)、循環(huán)經濟與農業(yè)產業(yè)化有機結合起來,走出一條獨具濱州特色的現代循環(huán)農業(yè)產業(yè)化之路。在這方面,各部門都要有所研究,有所行動,有所突破。
六是抓科技,充分發(fā)揮第一生產力在農民增收中的作用??萍际堑谝簧a力,科技對農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有不可替代的作用。要勇于改革傳統(tǒng)的農業(yè)種植模式、經營模式、發(fā)展模式,積極推進先進科技在農村經濟發(fā)展中的應用,大力培植創(chuàng)新能力強、成果轉化快的農業(yè)科技支撐體系建設,大力發(fā)展高效、生態(tài)、安全農業(yè),加快建設現代農業(yè)進程,努力提高農業(yè)增加值和農業(yè)效益。要把對農民的教育培訓和技能提高作為農村工作的大事來抓,充分利用農村黨員干部遠程教育、農業(yè)廣播學校等載體,加強新型農民培養(yǎng)工作,重點培養(yǎng)種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農村經紀人和專業(yè)合作組織領辦人??靠萍继岣咿r業(yè)增加值,提高農村經濟效益,加快農民增收和農村經濟發(fā)展步伐。
七是抓項目,解決“有錢干事”的問題。做好農業(yè)農村工作,實現農業(yè)農村經濟跨越發(fā)展,實施項目帶動至關重要。有項目就有投入,有大項目就有大投入;有項目就有新的增長點,有項目就能吸納就業(yè)、就能創(chuàng)造稅收,就能富民強市。當前,中央和省級加大了對農村工作的投入,國家各部委和省政府各廳局都有很多好項目、大項目,各級農口部門要掌握信息,掌握中央和省里出臺的一系列強農惠農政策,跑部進廳爭項目要資金。要落實三分之一工作法,即拿出三分之一的時間處理機關事務,三分之一的時間深入基層和田間地頭調查研究指導工作,三分之一的時間用來跑項目、爭資金。同時,積極招商引資,拓寬項目和資金爭取渠道。
八是抓宣傳,充分發(fā)揮媒體對農業(yè)和農村經濟工作的巨大推動力。新聞宣傳是黨委、政府的“喉舌”,是領導機關的“助手”,是部門工作的“窗口”,是當今時代推動工作最有力的“武器”。在當前各級關注“三農”,積極發(fā)展現代農業(yè)、扎實推進新農村建設的新形勢下,農口部門必須進一步重視和加強新聞宣傳工作,借助新聞宣傳推動農業(yè)和農村經濟工作又好又快發(fā)展。要積極加強和新聞媒體的溝通對接,建議各媒體都要開辟專欄,拿出專門的板塊、專門的欄目來宣傳“三農”。同時,要積極向上級新聞部門推薦,爭取把濱州農業(yè)和農村經濟工作的亮點宣傳出去,為農民增加收入,為濱州增光添彩。
九是抓主動,始終把握工作的主動權?!爸鲃印焙汀氨粍印彪m然只有一字之差,但結果卻是天壤之別。凡事預則立,不預則廢。到底是“我要干”還是“要我干”,是“主動干”還是“被動干”,這是體現我們綜合素質和能力、水平的重要標志,是檢驗我們是否對黨的事業(yè)、人民的利益和身邊干部負責的重要標志。關于今年全市的農村工作,市委市政府已經提出了明確要求,做出了具體部署,農口部門一定要增強責任感,把工作作為一項事業(yè)來對待,把任務作為追求來完成,時時主動,處處主動,事事主動。具體工作中,要做到“五抓、五始終”:即抓主要矛盾,抓薄弱環(huán)節(jié),抓苗頭性問題,抓群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,抓市委、市政府重要決策的貫徹落實;做到頭腦始終清醒,政治始終堅定,作風始終務實,自身始終廉潔,班子始終團結。以此贏得工作的主動權。
十是抓領導,始終堅持在市委、市政府和市委農村工作領導小組的領導下開展工作。各級政府和農口部門一定要把思想統(tǒng)一到中央和省委一號文件上來,統(tǒng)一到市委市政府的部署要求上來。各部門主要領導要以身作則,講政治、講黨性、講風格,當好“班長”;班子成員要維護班子權威,支持“班長”工作,當好助手;科室負責同志要服從領導安排,顧全工作大局,形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。
從今年開始,建立農口部門工作季調度制度,調度上季度工作完成情況,安排下季度工作任務。調度的過程也是一個相互學習、相互溝通的過程,也是一個民主決策的過程。同時,各部門要不斷加強“決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督”三個體系建設,對今年的目標任務進一步量化細化,明確完成時限和責任人,真正做到千斤重擔大家挑,人人肩上扛指標。要特別注意堅持在市委、市政府和市委農村工作領導小組的領導下開展工作,局部服從全局,小局服從大局,個人服從組織,下級服從上級,上下同心,目標同向,工作同步,為全面開創(chuàng)我市農業(yè)和農村經濟工作新局面而努力奮斗!
在部門工作會議上的講話篇八
20xx年是**市生態(tài)創(chuàng)建工作的關鍵之年。上半年,按照**市委、市政府的要求,**市委、政府將創(chuàng)建工作放到突出位置,加大工作力度,創(chuàng)建工作進展順利。
一、市委、政府高度重視。
**市創(chuàng)建工作會議結束后,我們及時將會議精神進行了匯報,并對**市下達的創(chuàng)建目標任務進行分解,落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門、單位的創(chuàng)建目標責任書方案中。3月3日,市長丁友平組織召開了市創(chuàng)建工作領導小組成員單位聯席會議,聽取了環(huán)保局關于生態(tài)市創(chuàng)建工作情況的匯報,對創(chuàng)建目標責任任務分解方案進行了研究討論,確定了召開全市創(chuàng)建生態(tài)示范市工作會議的日期、議程。會上,丁友平市長強調今年要加強創(chuàng)建工作的組織領導,決定將問責任制納入創(chuàng)建工作責任機制,作為我市推進創(chuàng)建工作的新舉措,同時,落實了創(chuàng)建工作經費。
3月22日,市委、政府組織召開了全市創(chuàng)建全國生態(tài)示范市工作大會,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、市直機關、企業(yè)和相關創(chuàng)綠單位負責人參加了會議,會議總結了20xx年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作,對在去年創(chuàng)建工作中表現突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個人進行了表彰、獎勵。同時,對20xx年度創(chuàng)建工作進行了部署。會上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直相關單位與市政府簽訂了20xx-20xx年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標責任書。會議由市委副書記曾祥元作了題為《堅持科學發(fā)展觀,努力推進我市生態(tài)示范市建設工作再上新臺階》的工作報告,充分肯定了幾年來全市創(chuàng)建工作所取得的成績,同時也指出了存在的不足,并對今后的創(chuàng)建目標任務、工作機制進行了分解安排。**市環(huán)保局副局長李林茂作了重要講話,強調要切實落實創(chuàng)建實施目標,確保20xx年全面達到生態(tài)示范市驗收標準,迎接國家驗收。最后,市長丁友平就全市創(chuàng)建工作作出進一步要求:一要高度重視,常抓不懈;二要突出重點,確保完成實施項目;三要加強投入,取得實效;四要完善機制,要將“問責制”引入創(chuàng)建機制,狠抓落實。并將此項工作列入各級領導干部政績考核和“三個文明”建設的重要內容。
二、部門聯創(chuàng),創(chuàng)建工作全面鋪開。
(一)市委、政府的高度重視,創(chuàng)建機制日趨完善。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門都成立了創(chuàng)建工作領導小組,并能積極按照《**市生態(tài)市建設規(guī)劃》和市創(chuàng)建辦制訂的年度創(chuàng)建計劃狠抓落實,較好地形成了農村、城鎮(zhèn)、行業(yè)聯創(chuàng)局面,環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學校、綠色醫(yī)院、綠色賓館、綠色礦山、清潔生產企業(yè)試點等創(chuàng)建活動全面開展。同時,我市落實了市級領導聯系創(chuàng)建項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作機制,市領導都明確了具體的聯系目標任務。全市《20xx—20xx年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標責任考核細則》也已出臺。為此,市創(chuàng)建辦還強化了創(chuàng)建工作信息的收集、上報制度,及時報送創(chuàng)建信息,并編發(fā)了《**市創(chuàng)建全國生態(tài)示范市工作簡報》。
在狠抓創(chuàng)建制度建設的同時,全市認真開展了環(huán)境綜合整治行動,對雪峰山金礦開采、灣溪麻石開采及釩礦開采堅決依法進行整頓,規(guī)范開采秩序,取得了良好的效果。
(二)加強督查與指導,保證創(chuàng)建工作順利開展。
為促進創(chuàng)建工作的全面落實,今年我市加強了創(chuàng)建工作督查力度。根據市委、市政府的指示,按照創(chuàng)建目標任務要求,6月份,我市對全市生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標責任任務相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位就生態(tài)示范市目標任務進展情況進行了全面督查,此次督查由市委、政府領導帶隊參加,從有關部、委、辦、局抽出人員組成聯合督查組。督查的內容一是全市創(chuàng)建生態(tài)示范市會議精神的落實情況,重點督查組織機構、宣傳發(fā)動、工作方案、具體措施。二是創(chuàng)建生態(tài)示范市目標責任書相關項目落實及工作進展情況。從督查情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關單位在創(chuàng)建目標責任任務的落實上做了大量工作,全市創(chuàng)建工作進展良好。一是一批創(chuàng)建工作實施項目已經落實或正在落實;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位相應成立了創(chuàng)建工作領導班子,確定了分管領導,有專人負責;三是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位都已制定了今年的創(chuàng)建工作實施方案,有計劃、有步驟地推進創(chuàng)建目標任務的實施。通過這次專項督查也發(fā)現了創(chuàng)建工作中的一些問題,如部分創(chuàng)建實施項目還只停留在口頭上、文字上,尚未開展實質性的工作,一些創(chuàng)綠項目和“兩化”(生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化)項目還未真正落實;少數創(chuàng)建項目(如沼氣池建設任務、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建等)在實施過程中面臨一些實質性困難,進展緩慢等。
紅豆杉開發(fā)項目**市科委在深渡鄉(xiāng)已建苗圃約100畝,繁育大棚現有20xx平方米規(guī)模;花卉苗木基地建設目前已完成1800畝;城垃圾處理場已基本建好,進場公路已完工,攔渣壩工程已完成招投標,預計今年年底將投入使用;城開發(fā)與保護目標任務中,五溪源水上樂園開發(fā)項目規(guī)劃書已做好,現正在進行招商;“三線”下地工程總投資438萬元,一期工程投入198萬元已到位,7月中旬將正式開工。
(三)我市加大了創(chuàng)建工作的宣傳力度,促進生態(tài)理念深入人心。“**市環(huán)保世紀行”活動將生態(tài)市創(chuàng)建工作作為活動重點,予以宣傳和推動。結合“世界環(huán)境日”宣傳活動,我市環(huán)保、教育等部門與市龍標詩聯協會、市老年書畫協會還聯合舉辦了**市“環(huán)保杯”詩詞、楹聯、書畫大賽,重點宣傳生態(tài)市創(chuàng)建以來**市社會、經濟、環(huán)境協調發(fā)展的新風貌。
三、創(chuàng)綠和“兩化”(生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化)項目實施情況。
我市大力推進生態(tài)創(chuàng)建項目的落實。9大“生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化”示范項目、系列創(chuàng)綠項目總體進展順利。
工業(yè)領域創(chuàng)綠中,兩家釩廠異地搬遷改造進場公路基本完工,國土征地拆遷已完成,工藝選型、方案設計正在進行之中,目前已完成前期投資400萬元。港翔實業(yè)有限公司新生產線大布袋收塵治理工程已通過**市驗收,兩條老線大布袋收塵治理工程正在進行設備安裝,7月底可全面完成,8月份投入使用。廠內綠化與道路硬化正在規(guī)劃中。市錳業(yè)有限責任公司廢水循環(huán)利用及二期攔渣壩加高加固工程已全面完成,噪聲治理工程收到良好的效果。
農村和行業(yè)創(chuàng)綠工作穩(wěn)步推進。龍船塘鄉(xiāng)、雙溪鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬申報省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了創(chuàng)建領導班子,著手申報工作。龍船塘鄉(xiāng)翁朗村、**鄉(xiāng)健康村、硤洲鄉(xiāng)仁建村、巖垅鄉(xiāng)空田村和城鎮(zhèn)柳溪村等正在開展市級文明生態(tài)村試點。擬申報市級綠色單位的林業(yè)局、衛(wèi)生局、財政局、地稅局、市電力公司等單位對機關院落進行全面的庭院綠化,并派人員參加**市創(chuàng)綠工作培訓學習。雙溪中學創(chuàng)建省級綠色學校3月份已通過省相關部門的考察認證,市人民醫(yī)院創(chuàng)建綠色醫(yī)院已制定相應實施方案。城鎮(zhèn)、安江鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色社區(qū)也已制定相應規(guī)劃并逐步實施。綠色家庭的創(chuàng)建,試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在開展環(huán)保知識競賽的準備工作,“愛我家園,保護環(huán)境”活動正在展開。
綠色品牌開發(fā)活動中,無公害農產品基地認定工作資料已準備齊全,7月底可以上報,已確定水稻3萬畝、紅薯1萬畝、油菜1萬畝、蔬菜1萬畝。無公害農產品確定為“火頭軍”大米、香蔥(1千畝規(guī)模)。綠色食品確定為紅薯、藠頭(群峰);有機食品為茶油(1萬畝)。目前,無公害農產品、綠色食品、有機食品認證資料正在準備,各種樣品已取好,7月中旬將送報**省農產品質量檢驗中心檢驗。
公路綠廊建設方面,懷公路沿線石灰窯整治已制定方案,正開始全面實施。保證今年底完成任務,209國、320國道兩旁及?水、沅水兩岸綠化工程、生態(tài)林保護工程已完成全面規(guī)劃,并于今年全面開始實施;農村沼氣池建設任務已全面布置,現完成任務89口。
四、存在的主要問題及下半年工作計劃。
目前存在的主要問題:一是雪峰山自然保護區(qū)申報工作,目前各項文字材料的初稿已基本完成,但基于保護區(qū)移民工作任務重、建設資金缺乏等多種因素,面臨的困難較大,同時,考慮到八面山風力發(fā)電開發(fā)(預計招商引資15億)及旅游活動(9月份旅游節(jié)期間中國登山協會將在此組織登山活動)等因素,**市政府決定暫不申報。二是“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“清潔生產企業(yè)試點”等創(chuàng)建活動中鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的積極性不高,缺乏資金和可供借鑒的經驗和典型,建議上級部門拿出更多的、具體的指導意見,以便我們實施推進。
下半年主要是繼續(xù)抓好各項創(chuàng)建任務的落實,加大力度,強化措施,通過各種渠道宣傳生態(tài)示范市的創(chuàng)建。力爭從人力、財力、物力上增加投入,同時加強督查與指導,保證各項任務按質按量按時完成。
在部門工作會議上的講話篇九
眾所周知,遵紀守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對于一個企業(yè)、地區(qū),乃至一個國家,都是必不可少的。
鄧小平曾經說過:“好的制度可以使壞人無法橫行;不好的制度,可以使好人無法做事?!笨梢姡贫葘ζ髽I(yè)的重要性。我認為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現出了管理的科學性。所以,遵章守紀不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠行。
作為一名今年入行的新員工,初來我行之際便感受到了全行上下齊心協力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進取精神、團結互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個團結友愛、奮發(fā)向上的集體;這是一個遵章守紀、嚴謹求實的集體!
作為財務部的一員,我對此感觸尤為深刻。財務工作要遵守“會計法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務,為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進設阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動力。
無論是在金融系統(tǒng),還是在社會其他領域,我們總是能看見這樣的例子,某些個人因為一時失足違反制度而犯錯,輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中,他們莫不表達了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯誤已經無法挽回,往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的,因此我們每個人都要嚴于律己、從自身做起,樹立合規(guī)觀念、強化制度意識,增強執(zhí)行制度的自覺性,做一個落實制度的好員工。
狠抓制度落實,我認為觀念的轉變最為重要。作為我行的一員,我們應該牢固樹立制度觀念,要自覺、全面、認真地學習我行的各項規(guī)章制度,做到“思想學習制度、行動實踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀行為的產生。
制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下營造出遵章守紀、落實制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭,譜寫現代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇!我也相信,我行的明天將會因我們堅定不移地貫徹制度而更加美好!
在關于深化“效能革命”,狠抓工作落實動員大會上的講話。
同志們:
大家好!
今天會議的主要任務是,貫徹落實全縣效能革命會議精神,動員全縣規(guī)劃建設系統(tǒng)全體工作人員,進一步振奮精神,堅定信心,深入開展“效能革命”,狠抓各項工作落實,為圓滿完成今年的目標任務,扎實推進我縣規(guī)劃建設事業(yè)全面、協調、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個問題。
(一)要切實增強深化“效能革命”、狠抓工作落實的責任感和緊迫感。
“狠抓落實”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求,并且提出今年要堅持“內涵提升與外延擴張并舉”,著力解決事關改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,解決事關群眾利益的實際問題,解決黨建工作中的突出問題,這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認識深化“效能革命”、狠抓工作落實的重要性和緊迫性。
個代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質。我們局是行政機關,更是窗口服務單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務這個宗旨信念有否充分地體現到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要通過管理要素的有效整合,狠抓各項措施的落實,提高服務質量和辦事效率,提高為人民服務的能力和水平。
只有轉變作風,深入實際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實干,攻堅破難,才能加快發(fā)展步伐?,F在有一種說法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要進一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來,統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來,以高度負責的精神,增強全局意識、責任意識和服務意識,做到觀察形勢有新視覺,推動工作有新思路,解決問題有新辦法,出實招、出硬招、出新招,確保各項目標任務的順利完成。
第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實,是切實解決當前工作作風方面存在的問題,進一步加強作風建設的客觀需要。近幾年來,我局緊緊圍繞加強干部隊伍建設,轉變干部作風,提高服務質量和辦事效率這個主題,組織開展了形式多樣的作風建設活動,取得了明顯成效,有力地加強干部隊伍的作風建設,進一步推動了我縣規(guī)劃建設事業(yè)的發(fā)展。應該說,我局對作風建設是抓得緊、抓得實的,人民群眾對我局工作人員的作風滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實的意識、措施和作風還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實、不敢抓落實和不善抓落實的現象。同時,一些工作人員還不同程度地存在作風浮漂,缺乏群眾意識和服務觀念等現象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來頭頭是道,做起來毛毛躁躁。因此,對我們來說,作風建設始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要切實轉變工作作風,振奮精神,改進服務,摸實情,講實話,辦實事,求實效,把決策部署一項一項地落實,把每件工作一件一件地完成,以干部作風的明顯轉變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實的一個重要載體。
去年6月份以來,我局在全系統(tǒng)開展了“學《綱要》、轉作風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動,以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀律,切實抓好效能建設各項制度的落實,取得較為明顯的效果,應該說開展“效能革命”是狠抓工作落實的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個別人在違反紀律,如簽到代簽,上班時玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看,門可進,可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實事、干成事的熱情和為發(fā)展服務的愿望引導好、發(fā)揮好,保護好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱,放開手腳,勇于開拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務環(huán)境。
第二,已經出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行。縣委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴格實施,決不手軟。政務公開、首問負責、一次性告知、限時辦結和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結合規(guī)劃建設系統(tǒng)工作性質,按照上級要求,出臺“八條禁令”,作為黨風廉政和“效能革命”建設的重要內容,請大家遵照執(zhí)行。同時,要進一步健全和完善有關制度,啟動目標考核制和末位淘汰制,進一步樹立干部職工的危機感、緊迫感,增強干部隊伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責,抓好工作落實”專題討論。
發(fā)言提綱。
崗位的價值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質,認真履行崗位職責,努力抓好工作落實。
在崗位職責履行,抓好工作落實方面,我認為“五個保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個單位和一個部門的工作,想問題、辦事情、作決策,最關鍵的就是講政治、守紀律、顧大局。在工作中,進一步堅持正確的政治立場、方向和觀點,增強政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場堅定、旗幟鮮明。
二要保持學以致用的優(yōu)良學風。
力。自覺把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關鍵時期,作為一名科級干部,只有樹立強烈的事業(yè)心和責任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項工作重任。
四要保持求真務實的工作作風。
職責面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實干。始終堅持不拒絕、不妥協、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項工作做起,從每一件小事做起,腳踏實地、認真負責地完成工作任務。
五要保持清正廉潔的自律意識。
黨的紀律是每個黨員干部的行為準則,必須嚴格執(zhí)行并帶頭遵守。細節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時刻保持清醒的頭腦,時刻算好“經濟賬”、“政治賬”、“名譽賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅守做人做事準則,堅守道德底線;要學會拒絕,不被人情和面子所累,嚴格按照黨員干部的標準要求自己。
在抓好廉潔自律的同時,認真落實黨風廉政建設責任制,履行好一崗雙責職責。
“業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認真做好“五個保持”,努力提升自身素質,切實履行好崗位職責,保證各項工作任務落到實處。
o一五年一月二十日二。
在部門工作會議上的講話篇十
各位領導:
現就河南縣20xx年環(huán)境保護目標責任落實情況做一簡要匯報,不妥之處,請指正。
(一)污染減排。
河南縣已制定印發(fā)了《河南縣政府辦公室轉發(fā)河南縣20xx年主要污染物總量減排計劃的通知》(河政辦〔20xx〕198號),我縣主要節(jié)能減排工程是縣城污水處理廠和一期集中供暖工程,縣環(huán)境監(jiān)察大隊基本能保持每月1次的監(jiān)察頻次,節(jié)能減排工程均已安裝在線監(jiān)測設備,并按期進行監(jiān)督性監(jiān)測,建立了主要污染物減排重點工程臺賬。
(二)水污染防治。
河南縣已制定了《河南縣20xx年度水污染防治工作實施方案》(河國環(huán)林字〔20xx〕109號),《方案》中環(huán)保部門牽頭治理的問題有11項,20xx年規(guī)定完成的主要工作任務基本均已完成。我縣水污染治理前期儲備項目有3個,其中1個已納入國家a類項目儲備庫,2個已納入國家b類項目儲備庫。
(三)大氣污染防治。
河南縣已制定印發(fā)了《河南縣人民政府辦公室轉發(fā)河南縣20xx年度大氣污染防治工作實施方案的通知》(河政辦〔20xx〕128號)。依托中央環(huán)保督察組來青督查契機,我縣已制定《河南縣10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰方案》,《方案》中已制定逐步淘汰縣城周邊40余臺小型燃煤鍋爐的具體工作計劃,20xx年我縣共淘汰小型燃煤鍋爐5臺。同時制定了《河南縣城集中供熱(二、三、四期)工程除塵脫硫設施改造項目實施方案》,并已完成三期集中供暖工程安裝脫硫除塵設施。
(四)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。
河南縣監(jiān)察大隊采取定期檢查和不定期抽查、巡查等方式對轄區(qū)內重點污染源工業(yè)企業(yè)污染防治設施和一般污染源企業(yè)的污染防治設施運行情況按規(guī)定進行常規(guī)檢查,針對檢查發(fā)現的情況提出可行的整改建議。
20xx年共出勤300余人次,檢查企業(yè)12家,編寫現場檢查筆錄54份、整改通知書3份、行政處罰書3份,處罰金額14000萬元。我縣排污企業(yè)基本能保持一般企業(yè)1次、重點減排工程2次的頻率。目前正在編制國家重點功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量工作考核資料清單。
(五)環(huán)境質量監(jiān)測。
河南縣已完成2處地表水、2處集中式飲用水監(jiān)測任務,縣城空氣自動站房運行正常,已按期上報各類環(huán)境監(jiān)測報表。
(六)環(huán)境監(jiān)督管理。
河南縣重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測企業(yè)中縣城污水處理廠已完成4次監(jiān)督性監(jiān)測,一期集中供暖工程已完成下半年監(jiān)督性監(jiān)測。河南縣綠草源食品有限公司(省控企業(yè)),20xx年未運行,故未做監(jiān)督性監(jiān)測報告。我縣涉及危險廢物企業(yè)尕孔水電站,已制作危廢管理臺賬,并與有資質的危廢處置中心簽訂協議,危廢處置率達到100%。我縣醫(yī)療廢物由黃南州醫(yī)療廢物處置中心集中處理,收集率能達到100%。結合總量控制管理要求,目前對河南縣綠草源食品有限公司和污水處理廠的新版排污許可證核定工作正在申報中。20xx年我縣共編寫環(huán)境信息27期,信息采集率達到40%。為了加強項目管理,爭取環(huán)保項目,我局已建立項目儲備庫。
(七)環(huán)境法治宣傳。
我縣積極開展環(huán)保科普法律“六進”宣傳教育活動,開展環(huán)保宣傳活動6次,并開展了綠色學校評選工作,共有6家學校被評選為“黃南州綠色學?!?。
在部門工作會議上的講話篇十一
同志們:
經學校行政辦公會研究決定,今天召開后勤工作會議,目的是進一步明確職責,自覺努力工作,提升服務水平,服務教育。
教學。
剛才黃國副校長講了很好的意見,我表示贊同和支持這里我講三點:
一、對后勤工作的基本評價。
1、后勤服務意識在不斷增強。多年來,后勤工作人員克服困難,發(fā)揮主人翁精神,工作的主動性、積極性進一步體現,責任意識不斷增強。
2、后勤服務質量在不斷提高。從各方面反饋的信息看,師生對食堂生活的滿意的在提高,不管是營養(yǎng)餐還是學生伙食都正常運轉,沒有發(fā)生過任何重大安全事件,師生生活得到保障。
3、后勤保障功能不斷得到強化。因為大家的艱辛付出,確保了教育教學正常的秩序。這是當前學校后勤服務工作的主流,必須肯定。成績的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進一步努力,不斷提升服務質量,為姐相鄉(xiāng)中心小學的發(fā)展做出自己的貢獻。
二、進一步明確職責,自覺搞好各自的本職工作。
采購食品遵章辦事、以質論價、隨行就市。工作中要有協商意識,注意尊重領導服從安排,同時要當好家理好財。保管員要嚴把物品進出關,嚴格數量和質量,同時協助管理員、采購員做好采購計劃和菜譜制定,為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛崗敬業(yè),嚴格執(zhí)行食品加工的各項程序,規(guī)范操作、熱心服務、遵守紀律、服從領導、熱愛學校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作,熱心服務廣大師生,確保營養(yǎng)餐、學生伙食安全正常運轉,并不斷提高服務質量。
2、高度重視門衛(wèi)工作,打牢安全防范的第一道防線。一是嚴守。學生進出時間在現場值守,嚴格執(zhí)行登記制度,嚴格檢查學生請假手續(xù),來訪人員按要求登記進出,推銷人員一律不得進入校園,二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入,特別是外來車輛除非到校辦事外,一律停放在校門外,教育提醒進出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場合如升旗、集會期間禁止進入。三是關鍵時段要巡查到位,學生上學和放學期間,校內重大活動期間,防止外來的干擾。四是發(fā)現異常情況及時向主管領導報告,或直接向公安機關報告。五是按要求參加學校教師的集體活動。門工作時間的特殊不能代替參加活動的特殊。我們是學校的一員,正常的學習、會議一定要按要求參加。
同志們,在履行好各自的職責的同時,我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領域的安全防范,熟知自己工作的性質和可能出現的安全事故,做好防范工作,二是個人人生安全要加強,安全問題不能掉以輕心,等到出了事故再來。
總結。
經驗教訓都是空談,防患于未然才是根本之道。三是講究個人衛(wèi)生,穿戴規(guī)范整潔,把最美好的一面留給師生、留給社會。
三、
不斷提升服務質量,為辦人民滿意的教育作出貢獻。
1、當前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動的攻堅階段,學校的一切教育教學活動都要按規(guī)范行事,后勤也不例外。這個規(guī)范除了剛才講的職責任務和已經印發(fā)的各種規(guī)章制度,還包括我們的語言要規(guī)范,行為要規(guī)范,大家必須充分認識到這一點,古人講沒有規(guī)矩就不成方圓,今天這個講規(guī)范的年代,誰也不能搞例外,誰也不能講特殊。2、認識自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工,現在的薪酬是很低,(是政府的事情)而應該時時提醒自己,既然我們擔任的這份職業(yè),我們就要盡職盡責樂于奉獻。我們不可能整天患得患失,斤斤計較,整天生活在埋怨、責備之中,既不利于我們身心和諧和身體健康,也不利于建設和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點,思想覺悟要更強一點,責任意識要更濃一點。
責人安排工作、檢查工作、指導工作是代表學校行使管理權力,我們每個后勤工作的同志必須以高度的政治責任感和政治敏銳性自覺接受管理、監(jiān)督,接受主管領導分配的任務。
5、建立責任追究制。我們如果不負責任、工作懈怠造成損失或事故,造成惡劣影響的,當學校領導已經無力擔當的時候,肯定要追究到責任人。
同志們,我堅信,只要我們嚴格遵守各項規(guī)章制度,自覺履行各自職責,勤奮努力工作,我們的后勤工作一定會上臺階!我們的利益一定能夠得到保證!
今天是我們本學期后勤工作隊伍調整后的第一次會議。隊伍調整有三個方面:第一,兩個校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來工作了;第二個方面就是本學期我們的后勤隊伍新增了三位來自原三廠職高的師傅;第三個方面就是管理后勤人員的總務處主任隨著新一屆中層干部競聘而調整。新的學期,新的隊伍,新的形勢,新的思路。下面,我借此機會講幾點新學期的工作意見。
第一要具有珍惜自己崗位的意識。首先,后勤社會化是一種大趨勢,學校的后勤隊伍今后將逐步縮小,直至全部消失?,F在的社會找一個工作是相當難的,許多大學生為了進一個編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬里挑一的考試,而我們都享受國家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長久,我不能妄自斷言。但是必須清楚:是人適應國家政策,而不是國家政策適應人。所以大家要珍惜這個崗位。其次,我們的有些職工是因為學校的撤并而被安排到這里來的,說一句實在話,沒有哪個學校愿意增加后勤職工,因為后勤上的活兒隨便到社會上去找臨時工都能干。學校需要增加的是教師,而且是好教師,好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來了,就要珍惜這個機會,干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現象在我校是不受歡迎的,也是絕對容不下的。(上至校長下至職工都在認真地工作,暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經在校開始干活,值得表揚?。┑诙且喂虡淞⒎找庾R。學校工作是育人的工作,校長、中層干部、班主任等是管理育人,教師是教書育人,后勤人員就是服務育人。工作中,大家要有為教育教學服務的意識。我們要知道我們工作的重要性。很多時候,我們的工作會影響到全校的整體工作。后勤工作無小事。
第三要具有強烈的榮譽觀念的意識,不能把自己看成非常普通的一個后勤人員,感覺不到自身存在的價值,要有一種學校非我不可、舍我其誰的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作,把我們日常所從事的瑣事當作驚天動地的大事來做。(雖然做的事小事,但是做不好或者做壞了,那就是驚天動地的!)。
第四就是要有注意服務態(tài)度的意識。態(tài)度決定一切,細節(jié)決定成敗。我們在為全校師生服務的時候,要面帶微笑,要盡量為大家提供及時而有效的優(yōu)質服務。不能在服務中和教師學生發(fā)生沖突,要尊重每一個服務對象,不能以自己的喜好來處理事情。工作中,我們要有為他人服務、解決他人困難就是自己快樂的心理,樂于助人,善于助人,用我們的辛勞換來大家的認可和支持。
第五是要牢固樹立節(jié)約意識。工作中,我們要有節(jié)約意識。隨著形勢的變化,學校的資金來源越來越少,而我們的開支卻難以下降,所以大家在工作中要用好每一個燈泡、用好每一個水龍頭,讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購置和使用方面,我們要加強管理,規(guī)范“物品申報——審批——采購——領用——核查”制度,保證物品不浪費、不私用、不流失。加強“校內維修申報——核算——研究——維修——決算”管理,確保維修有必要、有證人、有效益。
第六是要牢固樹立計劃意識。我們總務工作雖然有時候是出人意料,難以計劃,但是我們一定要增強計劃性,各項工作要有線路圖,要有計劃表。總務處統(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表,羅列出需要做的正常工作和突擊工作,落實到專門負責人和完成時間及要求,同時要明確專人檢查落實到位情況,并作為今后對后勤人員考核的重要依據。
工作中,后勤人員要有超前意識。很多事情我們是可以預計到的,比如一段時間下來,你自然就會知道笤帚需要更換了,這時候我們后勤人員主動去各個班級聯系一下更換,會讓學生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。
第七是要牢固樹立責任意識。后勤人員要牢固樹立責任意識,后勤方面很多事情隨不是什么大事,但是影響卻是很大,一個燈泡修不好,可能就會給師生工作學習生活帶來不便;一個水龍頭沒有及時堵漏,可能就會給學校帶來一定的損失,就會影響到學校在教師、學生乃至社會中的聲譽,就會讓人產生“學校領導沒有節(jié)約觀念、學校事情無人過問”的想法;一支粉筆不到位,就會影響到教師的正常授課,就會讓教師對學校工作的正常性產生懷疑。
第八是要牢固樹立安全意識。我們剛剛進行了崗位安全培訓,我們總務處還要專門組織針對后勤條線,特別是食堂條線的崗位安全培訓。工作中,我們要牢記安全第一的思想,在為別人服務的同時,既要保證自己的安全,嚴格規(guī)范操作程序,又要確保師生的安全(比如飯菜的衛(wèi)生等)。我們要經常性召開安全工作例會、安全工作分析會,每月進行一次全校性安全工作大檢查,檢查要有記錄,問題要有處置措施。
工作中,要注意及時維修安全設施,發(fā)現問題處理不過日,不留后患,不留推委扯皮。不能因為工作時間和休息時間而影響。特別要加強食堂的檢查和管理,全體從業(yè)人員要樹立安全第一的意識。
工作安排(略)。
今天我們在這里召開全院后勤、保障工作人員大會,專門就后勤保障人員召開的這么大規(guī)模的會議,在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說明院領導班子對這項工作的重視,同時也說明這項工作的重要。我們希望通過這次會議,能進一步統(tǒng)一大家的思想認識,進一步增強大家的責任意識、服務意識、節(jié)約意識、學習意識、協作意識和廉潔意識,從而進一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據院領導班子研究的意見講三方面的問題:
一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個醫(yī)院運行中的重要作用。
大家知道,醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作,其他方面的工作都是圍繞這個中心而開展并為之服務和提供保障的??梢哉f,這四個方面的工作是相輔相成,缺一不可的。行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門,是院領導班子的參謀和助手,是面向全院、特別是臨床一線服務的保障機構,在醫(yī)院內部起著聯系協調、承上啟下的橋梁和紐帶作用,是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶,是展示醫(yī)院建設成就和人員精神風貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個醫(yī)院工作的基礎,是醫(yī)院正常運行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學工作的正常運轉和健康發(fā)展,關系到職工積極性的調動和發(fā)揮,關系到醫(yī)院的全局。所以說,行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有很重要的作用,并非可有可無,可做可不做,而是必須要做好,做到位的工作。
二、當前我院后勤保障工作存在的主要問題。
看到一些不容忽視的問題:有些同志對后勤保障工作的重要性認識不足,認為是二線工作,無足輕重,從而在工作中敷衍塞責;有的同志被動性工作多,主動性、創(chuàng)造性工作少,存在疲于應付,對常規(guī)性的工作墨守成規(guī),對臨時性的工作消極等待,不主動著手,提前準備,缺乏超前意識和服務意識;有的同志作風散漫,辦事拖拉,得過且過,工作效率低,缺乏昂揚向上精神狀態(tài);有的同志服務意識不強,對崗位的服務職責認識不足,為臨床、患者、職工服務的理念不強;有的同志缺乏主人翁精神,認為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關系不大,消極怠工;有的同志很少學習,對自己的專業(yè)不熟不專,實際解決問題的能力不強;浪費的現象不同程度存在;還有的同志執(zhí)行能力不夠強,院部的許多決策和工作部署沒能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切,直接影響到行政后勤工作的開展,影響到醫(yī)院的整體形象,影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運轉和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,必須引起我們在座每位同志的高度重視。
三、今后一段時期我們如何做好行政后勤工作。
出使命感和責任感。一個人有了責任感,他的身心就會融合在職業(yè)工作中,就能在平凡的崗位上,做出不平凡成績。要做到愛崗敬業(yè):
首先要端正態(tài)度。一個人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度,而人生態(tài)度又決定著一個人一生的成就。這就是我們通常所說的“態(tài)度決定一切,態(tài)度決定人生”。實際上,即便是平凡的職業(yè),普通的崗位,往往也蘊藏著巨大的發(fā)展機會。美國總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時曾說過“不要問美國為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱膰易隽耸裁?”是的,引用他的話說:不要問醫(yī)院為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么?我們可以問問自己:當我們接到領導交辦工作的時候,是討價還價能推就推,還是盡職盡責努力完成不講任何理由?當我們在工作中遇到困難和挫折的時候,是等待觀望半途而廢,還是自我激勵攻堅克難無往而不勝?當我們覺得晉級升遷沒有達到期望值的時候,是牢騷滿腹怨天憂人,還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)?有句話說的好:只要你依然是某一機構的一部分,就不要誹謗它,不要傷害它,輕視自己所就職的機構就等于輕視你自己。如果因為看到缺點就大肆抱怨,不顧大局,不講團結,并在不知不覺中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習慣,最大的受害者就是自己。
其次是樹立精神。任何人都有追求榮譽的天性,都希望最大限度地實現人生的價值。而要把這種意愿變成現實,靠的是什么?靠的就是在自己平凡崗位上的愛崗敬業(yè)。有句話說得好:“今天的成就是昨天的積累,明天的成功則有賴于今天的努力?!辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ鳎氆@得成功,就要把自己眼前的工作當回事。如果認為自己的工作無足輕重,并對它投以“冷淡”的目光,那么,無論你從事什么樣的工作,你都不會取得任何真正的成就。一個人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話,那他怎么能意識到從工作中獲得的技能和經驗呢?他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長機會呢?他更不會意識到這些做法對自己的未來將會產生什么樣的影響。
盡職盡責,就是要有高度的責任心。責任心是一個人能否立足社會、成就事業(yè)最基本的人格品質,從某種程度上講,責任心多大,你的人生舞臺就有多大。每一個人都在不同的時間、不同的地點扮演著不同的角色,承擔著不同的責任。要當好自己的角色,承擔自己的責任,就必須增強責任心。一次在報紙上看到這么一篇報道給我留下了深刻的印象。說的是大連市的一名公共汽車司機,名字叫黃志全。一次行車途中,他突然心臟病發(fā)作,在他生命的最后一分鐘里,他用最后的力氣做了三件事:把車停在路邊拉起手動剎車閘;把車門打開,讓乘客安全下車;將發(fā)動機熄滅。做完這三件事,他的心臟永遠停止了跳動。如果不是這樣,后果真是不堪設想??在生命最后一分鐘里,他把對別人負責,看得比自己的生命還重要!一名平凡的公共汽車駕駛員,卻有許多人記住了他的名字,這就是人們對他的責任感的敬佩!其實我們身邊也有很好的典型,如后勤的王賢串同志,幾十年如一日,勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無聞,做出了不平凡的業(yè)績。一個人要想做好工作,必須具備兩個基本素質:一是能力;二是責任心。沒有能力干不好工作,沒有責任心即使有再大的能耐也做不出好的成績來。對待工作,是充滿責任心,盡自己最大的努力去做;還是抱著無所謂的態(tài)度,敷衍了事,這一點正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。
在部門工作會議上的講話篇十二
同志們:
這個會議已經安排了很久,由于近段時間會議比較多,今天抽半天時間開個短會,主要就全市農業(yè)農村工作作半年小結。剛才,農口部門的同志對上半年的工作分別作了匯報發(fā)言,對下半年工作作了具體安排,我表示贊同。下面,我講三點意見。
一、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,我市上半年農業(yè)農村工作可圈可點。
今年以來,在全市各級干部和群眾的艱辛努力下,農業(yè)農村工作取得顯著成績,主要體現在以下幾個方面:
一是觀念轉變帶動了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方式的轉變,開啟了我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、共繁榮的新路子??朔诉^去就農業(yè)抓農業(yè)的傳統(tǒng)模式。從去年開始,市委確立了“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展思路,按照這個思路要求,我市的農業(yè)農村工作目標,就是把我市建設成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、兩化互動、三化聯動的扶貧開發(fā)的示范區(qū)、建成山區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū),開啟了城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)融合的新路子。這也是我們從抓傳統(tǒng)農業(yè)向抓現代農業(yè)轉變的一個大的體現,特別是圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)這個理念,按照“三個聚集”、“六個統(tǒng)籌”的工作思路,全力實施了“六大扶貧工程”,取得了顯著的成就。
二是重點突出,各項工作取得了重大成效。巴山新居工程建設實現新突破性。目前8個重點鎮(zhèn)、12個中心村,734個聚居點,包括渠江流域災后重建點326個點,按照規(guī)劃均做了大量的工作,取得了突破性的進展?;A設施建設有了大發(fā)展。鄉(xiāng)村道路建設,特別是今年啟動的連片扶貧片區(qū)的道路建設抓得比較到位,平昌縣250多公里的老路今年全部改造完畢,而且標準還比較高,其他各縣(區(qū))在連片扶貧區(qū)域道路建設也抓得比較好。水利建設,尤其民生水利,病險水利的整治等工作都跟上去了。產業(yè)發(fā)展有新突破。剛才明生同志也說了,產業(yè)發(fā)展這一塊,各個縣(區(qū))都比較重視,有一些比較大的發(fā)展。特別是通過開放合作,招商引資起了較大的帶動作用。去年引進的建豐林業(yè)、溫氏集團、翼展、喜來登、塔基等農業(yè)企業(yè)落地我市,帶動作用也逐步顯現。與此同時,我們要把機制建設好,過去認為農業(yè)企業(yè)進農村,擠占了農民的利益,實際上只要我們把機制建立好了,它的帶動作用是非常大的,比如說建豐林業(yè)真正投產后,過去的青山綠水就可以變成金山銀山,就可以見到效益了。像塔基農業(yè)目前的效果也比較好,目前已經發(fā)展了7000畝金銀花。溫氏等企業(yè)的效益也比較好。在產業(yè)規(guī)劃方面打破了小打小鬧的局面,實現了成片規(guī)劃。農業(yè)上的七個產業(yè)帶、16個萬畝示范區(qū),雖然今年16個全部建成還有問題,但只要按照這個思路抓下去,一定會見到成效的。在產業(yè)發(fā)展方面改變了過去的傳統(tǒng)模式,轉向了主要抓三產聯動,著力提高集約化、組織化程度,全市各地在這方面也做了大量的工作。在農產品加工、物流、品牌建設、市場拓展方面也有一些大的突破。防災減災工作有大突破。防汛防洪的非工程建設預測預警預報等,在去年的基礎上有大的突破。同時在生態(tài)建設上也做了很多工作,特別是萬里森林走廊建設、公路綠化等,效果都比較明顯。去年兩次洪澇災害,致使我市出現了21247戶倒房戶,省里規(guī)劃了326個聚居點建設,將其全部納入進去。目前為止,已經全面啟動,并建成了部分聚居點??傊?,在防災減災方面,取得了一些成績,但也還有很多問題和薄弱環(huán)節(jié),希望同志們在以后的工作抓好抓實。
三是在工作方法上有所創(chuàng)新。扭轉了過去農業(yè)抓農業(yè),就農村工作抓農村工作,就扶貧抓扶貧,就農村抓扶貧的傳統(tǒng)作法。從觀念上實現了從傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉變。省委昌平撰寫的《四個轉變推進六大工程》,在工作方法、工作布局和特色上有了一個比較大的轉變。注重了科學規(guī)劃。目前全市的農業(yè)農村工作,實際上是以巴山新居建設為主體,涵蓋道路、水利等基礎設施建設,包括公共服務供給和規(guī)劃、產業(yè)布局和規(guī)劃等。盡管目前的布局和規(guī)劃還有很多問題,還不完善,但必僅已經融入了這個理念,按照這個理念也做了不少規(guī)劃,這也是一個成效。注重抓點示范。今年我們不僅僅是一個點一個點的抓,成片的抓,成帶狀的抓,而且按照扶貧總體規(guī)劃,把全市分成100個片區(qū)進行逐年推進,逐年實施。各個片區(qū)內也有一些示范、也有一些重點。市級農口部門在指導督促等方面也做得比較好,干部下去了,到點上去了,而且還抓出了成效。巴河治理成交明顯,農業(yè)局把干部分到片區(qū)進行指導和督促,加快了16個現代農業(yè)萬畝示范園的建設進度。林業(yè)局落實了專門的科室干部,堅持每周一報,總結了進度,指出了存在的問題,加大了督查工作力度。畜牧局落實了領導干部到點上去指導和督促,改進了工作作風,51個畜牧小區(qū)建設進展順利。注重機制創(chuàng)新。四縣(區(qū))在農村改革方面下了功夫,都不同程度地推進了農村產權制度改革,其中三個縣已經出臺了相關的配套文件,8個重點鎮(zhèn)、12個中心村都啟動了農村綜合配套改革試點。6月17日召開了全市農村工作現場會,就農村產權制度改革也進行了推動,各縣(區(qū))也抓得比較緊。但關鍵是要在建管機制、投融資機制、推動機制的創(chuàng)新中抓落實。注重開放合作。雖然目前的力度還不大,問題還很多,但只要我們充分挖掘我市的優(yōu)勢資源,加強溝通、交流與合作,敢于走出去,主動向先進發(fā)達地區(qū)學習取經,互相取長補短,就能夠實現我市農業(yè)的大發(fā)展。
半年來,盡管取得了一些成績,但也還存在著一些問題,剛才明生同志已經也說了一些,大家在總結當中也涉及到了。從存在這些問題中來看,既有工作本身上的問題,也有人為主觀上存在的問題,還需要加以改進。一是觀念上差距較大。一些老眼光、老觀念、老經驗還不同程度的存在,一些固定的思維模式阻礙了工作,大家要進一步反省、進一步解放思想。李剛書記在中心學習組上專門講了創(chuàng)新創(chuàng)造的問題,講得非常到位。二是科學規(guī)劃的差距大。過去鄉(xiāng)村建設這一塊沒有規(guī)劃,20xx年以前也沒有法定的東西,我們以前也不太注重規(guī)劃。1985年出臺了《城市規(guī)劃條例》,20xx年1月1日頒布實施了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,此后才正式把鄉(xiāng)村規(guī)劃引入了法制化軌道。從目前來看,我們的規(guī)劃存在著滯后、標準起點低、多變、不標準等問題。特別是我市的巴山新居工程建設,盡管全市實施進度較快,但有個別地方仍然沒有規(guī)劃,即使后來有了規(guī)劃,但也不曉得怎么去規(guī)劃,缺乏科學性,不能與時俱進。三是工作落實的差距大。按照市第三次黨代會、市委統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作專題座談會議要求,我們這一塊的工作差距還比較大。特別是三個擴權的縣,工作缺乏抓手,各個部門也要認真的反省和檢討,要進一步明確哪些工作應該落實好而沒有落實好,要注意進一步的總結。四是深化改革的差距大。去年下半年開始已經著手安排部署,直到上個月,各縣(區(qū))才真正啟動,有些地方已經開始在實施了,而有些地方至今還沒有著手,個別地方雖然搞起來了,但實際上還是個空架子,還存在著很多問題。各縣(區(qū))比較重視,派人到成都、重慶等地進行了參觀學習,但有些地方至今還沒有投入到工作中去,所以市級相關部門要加強指導。五是工作標準差距大。目前,部分縣(區(qū))和市級相關部門滿足于低水平、低要求、常規(guī)的、一般性的工作標準,只求過得去,不求過得硬,存在著工作應付、大而化之的潛意識,造成了建設上的重復和資源上的浪費。所以李書記講,標準一定要高,不高就不搞,要做就要創(chuàng)一流,否則又是浪費,壞處極多。
二、突出重點,深度謀劃下半年工作。
工作除了計劃以外,還要進行深度謀劃,精心安排,要厘清工作思路,作好總體部署。要進一步明確下半年有哪些工作需要加強,哪些方面需要突破。不能僅僅滿足于完成目標任務,簡單地按照時間過半、任務過半的要求標準來開展工作,而是要根據市委、市政府的的總體要求、總體部署,進行系統(tǒng)的謀劃和統(tǒng)籌的安排。
一是深度完善科學規(guī)劃。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的理念,圍繞巴山新居工程建設的工作重點和四級城鎮(zhèn)體系建設來研究、布局我們的規(guī)劃,著重就農業(yè)產業(yè)示范區(qū)和農業(yè)產業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃,巴山新居工程建設和扶貧規(guī)劃要進一步深化,特別要注意與省上的規(guī)劃、秦巴山區(qū)的規(guī)劃相銜接。市扶貧和移民工作局也非常重視,做了大量的工作,也先后召開了相關的會議。各縣(區(qū))的規(guī)劃也要納入省上的盤子,如果不納進去,以后實施就會受到影響。
二是深度推動城鄉(xiāng)融合。我們要以巴山新居建設為主線,高標準、高水平地抓好已經啟動的點,明年在今年的基礎上進一步完善和提高,搞一處就要像一處,成一處,不搞低水平的重復建設。要向群眾講清楚,巴山新居工程建設不僅僅是修房子的問題,它還是一場深刻的變革,不僅僅是居住方式的改變,而且是生產方式、生活方式、思維方式的一種變革,一種革命。圍繞巴山新居工程建設,我們也要把基礎設施建設、公共服務設施建設跟進去。目前,中心村的基礎設施建設投入了大量的資金,應該是基本到位,效果比較好,但是有些聚居點還是有些問題。公共服務這一塊,民政部門也要去認真總結一下,要找準基本要求,加標識牌。在社區(qū)管理這一塊,我們過去談到的行政職能的延伸,最重要的是“還權、賦能、歸位”,這點非常重要。要加強引導老百姓積極主動的參與新農村建設,發(fā)揮主人翁精神,發(fā)揮村委會領導下的議事會決策制度,把好事辦好,實事辦實。各部門要根據自身工作職能職責把深化農村綜合配套改革工作抓好抓落實。
三是深度推進農村改革。一要深化農村產權制度改革。目前有三個縣的文件已經出臺,并在啟動之中,農業(yè)、林業(yè)、水務、國土等涉及到的相關部門要加強指導和督促。我們可以借鑒成都、重慶的經驗,結合我市實際,重點就集體資產的股權、集體林權、集體房產、集體水利建設等進行試點探索,分成不同的股,一人一股,分享收益。二要深化農村土地制度改革。李剛書記關于《集體建設土地的盤活路徑》的簽件,請明生同志好好研究一下,如何把承包地變成錢,如何把資源做活盤活。三要深化農村金融制度改革。產權制度改革中,發(fā)證不是目的,發(fā)證的目的主要是增加農民的財產性收入和用益物權的一些收入。平昌縣的幾個村已經在起步了,林權抵押等方面也有不少了,房屋的抵押也開始了,這點要鼓勵和支持。目前還沒有林權、土地貸款,我們應該勤加探索,尤其是大的業(yè)主貸款問題。我們不但要走出去學習重慶、沿海地區(qū)的先進經驗,還要對照巴中山區(qū)實際,探索出一條符合本地實際的新路子。
五是深度推進開放合作。今年新落戶的項目并不多,主要是落實去年引進的項目,今年開工的項目比較多,下半年我們還要加強招商引資工作。農業(yè)部門雖然沒有安排招商引資任務,但是要指導和幫助各縣(區(qū))抓好這項工作。有些該我們出面協調爭取的,我們要與縣(區(qū))共同去爭取,去與不去,效果肯定不一樣。
三、改進作風、全面抓好工作落實。
目前,農口部門也還存在著一些難度,就工作怎么抓,我們要研究一些辦法,要主動作為,有所作為。
一是要理清工作思路。希望大家下點功夫,深度研究,各系統(tǒng)、各部門的“一把手”都要把我們系統(tǒng)的、部門的工作思路理清楚,要進一步明確工作重點在哪里,工作怎么落實。
二是要將干部派下去?,F在我們的各項規(guī)劃也都有了,很多前期工作基本就緒,但關鍵是抓落實的問題??h(區(qū))和市級農口部門要繼續(xù)發(fā)揚好的傳統(tǒng)和作風,繼續(xù)堅持落實好干部職工掛包制度,把各項工作做好做實。
三是要抓好典型示范??h(區(qū))和市級涉農部門要加強督查和指導,抓好試點示范,在扶貧聯系點、掛包幫的點,該抓的要抓起來,示范片上該抓的要抓起來。幾個局今年都還下了不少功夫,這點你們還要繼續(xù)發(fā)揚,有些東西還要加強指導,我們要克服技術人員、專業(yè)隊伍少的困難,充分利用市里的一些有利條件,一些優(yōu)勢,幫助下面作好規(guī)劃,抓好落實,指導下面把工作抓落實,抓好。
今天會議之后,希望各部門,要認真做好總結,向市委、市政府上交完整的半年工作總結,同時根據大家的交流情況,重新梳理工作思路,下半年我們工作重點就是抓好各項落實。
在部門工作會議上的講話篇十三
同志們:
區(qū)委、區(qū)政府今天專題召開全區(qū)綠化工作會議,主要議題是,傳達貫徹全市綠化工作會議,總結今年以來的綠化工作,安排今冬明春的綠化任務,目的是營造全民動員、全社會參與的強烈氛圍,迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建綠色城區(qū)的新熱潮。剛才,彩屏區(qū)長、一洪區(qū)長先后對*地區(qū)的城區(qū)和農村綠化工作進行了總結,對明年的工作任務作了具體安排。區(qū)政府還對今年綠化工作成績突出的單位、部門進行了獎勵,并將各責任單位的綠化任務進行分解。會上幾位同志的發(fā)言思路清晰、重點突出,內容實在、措施扎實。這次會議開的很成功,達到了統(tǒng)一思想、鼓舞人心、明確任務、落實責任的目的。希望各單位、各部門全面貫徹會議精神,認真組織實施,確保提前超額完成今冬明春的綠化任務。下面,我重點講三個方面的意見:
一、提高認識,正視差距,進一步增強做好綠化工作的緊迫感和責任感。
城市綠化建設是城市現代化建設的重要內容。搞好城市綠化,對于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境,提高人民群眾生活質量,促進城市經濟社會的可持續(xù)發(fā)展,都具有直接的重要作用。近年來,我區(qū)以創(chuàng)建園林城市為抓手,逐年加大綠化投入,加快建設步伐,綠化總量迅速增長、綠化品位不斷提升、綠化質量明顯改善,城區(qū)內高起點規(guī)劃建設了一批綠色公園、園林廣場、公共綠地,因地制宜地新建、改造了許多街頭游園。通過園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動的不斷深入,涌現出一大批各具特色的園林式小區(qū)。隨著農業(yè)結構調整、封山育林和農田林網建設的深入開展,農村植樹造林進度很快。通過廣泛宣傳發(fā)動,廣大市民自覺參加植樹養(yǎng)綠活動,逐步形成愛綠、知綠、護綠,積極參與創(chuàng)建的良好社會風氣。目前*地區(qū)綠地面積達到606.11公頃,綠化覆蓋率達32.7%,公共綠地面積達354.43公頃,人均公共綠地面積達12.27平方米,分別比20xx年增長2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍,這對于改善城市功能和容貌,促進城市經濟和社會協調發(fā)展,起到了積極作用。
全區(qū)綠化工作之所以能夠迅速躍上新的臺階,是各單位、各部門齊心協力、團結奮斗的結果,更離不開*地區(qū)廣大干群尤其是在座各轄區(qū)單位的共同努力,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到,雖然中心城區(qū)的綠化工作邁出了堅實的步伐,但與創(chuàng)建省級園林城市的剛性標準相比,與市委、市政府的要求相比,與*地區(qū)廣大人民群眾的生活需求相比,都還存在一定差距。剛才彩屏區(qū)長和一洪區(qū)長均客觀剖析了一些問題,這些問題的存在,直接或間接地影響到綠化工作進展,也造成綠化經費的重復投入,更影響到城市生態(tài)環(huán)境的改善,必須下大決心,采取有力措施加以解決。
隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們對綠化美化城市、改善居住生活環(huán)境的質量越來越關注,創(chuàng)造綠化、美化、凈化的宜人綠色生態(tài)城市環(huán)境,已經成為人們一致的愿望;建設總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng),已是大家共同的希冀;創(chuàng)建園林城市、森林城市、生態(tài)城市、山水城市也正成為政府的決策。只有在城市經濟建設的同時,切實搞好城市綠化建設,努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造一個優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境,才能為城市經濟社會的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障,才能更好地滿足人民生活水平不斷提高的需要。我區(qū)正處于全面建設小康社會,加快推進現代化的關鍵階段,做好綠化工作,是我們義不容辭的責任,也是我區(qū)實現“兩個率先”目標的重要內容。目前不少城市已經提出了“小康不小康,三率是條杠(三率就是:綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積)”口號,我市已提出20xx年建成國家級園林城市的創(chuàng)建目標。我們一定要進一步統(tǒng)一思想、積極行動,把抓好綠化工作放在加強生態(tài)環(huán)境建設,促進經濟與人口、資源、環(huán)境協調發(fā)展這個大局上去認識,把綠化工作作為關系*地區(qū)經濟和社會發(fā)展全局的一項重要任務,緊緊抓住春季綠化的有利時機,強化領導,廣泛宣傳,深入發(fā)動,精心組織,迅速掀起以全民義務植樹為重點的綠化高潮,共同推動*地區(qū)綠化建設再上一個新臺階。
二、因地制宜,分類實施,高標準完成綠化工作的各項任務。
今冬明春是*地區(qū)綠化工作和生態(tài)建設加快發(fā)展的關鍵時期,各單位、各部門要以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹全市綠化工作會議精神,圍繞創(chuàng)建省級和國家級園林城市這兩個目標,努力擴大總量、增加數量、提高質量,全面完成各項綠化任務。
1、努力加大宣傳力度。要盡快制定綠化工作宣傳方案,采取多種宣傳形式,大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的、意義和要求,真實反映進展情況,表揚先進,鞭韃后進,營造愛綠、知綠、認綠的強烈氛圍。深入開展全民義務植樹活動,通過城市綠化建設的宣傳和教育,義務植樹的任務和責任的落實,使全體市民增強生態(tài)環(huán)境保護意識和參加城市綠化建設的自覺性,形成全民動手、綠化美化城市的強大合力。
2、多方面落實建設資金。按照今冬明春綠化方案,*地區(qū)綠化經費總投入將達到億元,在區(qū)政府進一步加大城市綠化建設經費投入的同時,各綠化責任單位要按照“誰主管誰負責,誰的區(qū)域誰負責,誰的產權誰負責”的原則,積極籌措綠化建設資金。要深化改革,積極探索多種形式的綠化投入機制,按照“誰綠化、誰投入,誰實施、誰收益”的方針,調動社會各方面積極因素,發(fā)動全社會的力量,群策群力,多方投資,共同建設,緩解資金不足的矛盾。
3、全方位做好城區(qū)綠化工作。要對照創(chuàng)建國家級園林城市的各項內容和標準,扎扎實實地推進城區(qū)綠化工作。一是要結合舊城改造和拆遷整治工作,見縫插綠,努力擴展中心城區(qū)的綠化用地。二是增加城市綠量,在配合城市道路的新改擴建的同時,及時搞好道路綠化、廣場游園綠化,除了集中建設一批綠地廣場、街頭游園外,積極挖掘小區(qū)小巷、企業(yè)和單位的綠化潛力,動員家庭進行綠化、美化。同時,要繼續(xù)推行名竹下山工程。三是鼓勵實施立體綠化,把立體綠化作為提高中心城區(qū)綠化水平的重要措施,充分利用建筑墻體和房頂的綠化條件,因地制宜地開展房頂綠化、垂直綠化、庭院綠化等。四是認真清理綠化死角,*地區(qū)還有不少街巷道路、小區(qū)院落、樓前房后等處垃圾遍地,不見片綠,有的已是多年的綠化盲點死角,對此,有關責任單位要認真進行排查,及時落實措施徹底解決。
4、深入開展農村植樹造林工作。城區(qū)綠化固然重要,農村綠化造林也不可忽視,要進一步加大城市生態(tài)屏障建設進度,以農業(yè)增效、農民增收和打造綠色生態(tài)、爭創(chuàng)省級和國家級園林城市為目標,加快林業(yè)產權制度改革,通過綠帶、片林等多種綠化方式,繼續(xù)進行封山育林,高標準建成農田林網工程和生態(tài)示范工程,積極向復式、立體、高效林業(yè)發(fā)展。
三、明確責任,加強領導,切實將綠化各項工作落實到位。
加強綠化建設,是新形勢下對城市建設提出的新要求。綠化建設不僅涉及城市建設和管理工作的方面,更關系到一些部門、單位和群眾的利益,必須明確責任,密切配合,互相支持,積極主動地做好工作。
一是認真實行目標管理責任制。要加強組織領導,各單位、各部門要結合本單位、本部門工作實際,把綠化工作列入重要議事日程,列入目標考核,認真落實責任制,保證綠化工作任務的圓滿完成。要落實工作責任,今年對各承擔單位繼續(xù)實行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包綠化責任制,要按照市創(chuàng)建園林城市實施方案要求,做好綠化建設目標責任分解工作。各綠化承擔單位要強化精品意識,堅決杜絕應付差事、走過場等形式主義,確保綠化效果。要把建設精品工程作為綠化工作上水平的突破口,下大氣抓出成效,切實提高綠化檔次,努力走出城市綠化建設的新路子。
二是強化綠化工作監(jiān)督和管理。要堅持建管并重,嚴格執(zhí)行國家有關綠化的法律法規(guī),認真貫徹落實綠化技術標準和規(guī)范。要健全監(jiān)督檢查制度,加大城市綠化工作的執(zhí)法力度,各行政執(zhí)法部門要加強執(zhí)法監(jiān)督和管理,堅決依法查處侵占綠地、破壞城市綠地設施的行為,切實保護綠化成果和林草資源。
三是加大綠化工作的督查力度。今冬明春的綠化工作時間緊迫,任務繁重,各單位、各部門要按照各自承擔的綠化任務,明確綠化標準、要求和完成時限,明確責任領導、責任部門和具體責任人,倒排工作計劃,周密部署,環(huán)環(huán)緊扣,確保提前完成各項工作任務。區(qū)里將成立督查組,全面掌握綠化工作動態(tài),發(fā)現問題及時協調,對行動遲緩或不符合要求的,要及時上門督促。對工作不予配合、態(tài)度較差的,要通過適當的方式進行曝光。
同志們,今年是我市加快創(chuàng)建國家園林城市的關鍵一年。我們一定要積極響應市委、市政府的決定,充分認識創(chuàng)建園林城市的重大意義,以強烈的責任感和榮譽感抓好園林城市創(chuàng)建工作,迅速落實各項綠化建設任務,不斷改善人居環(huán)境,不斷提高城市品位、不斷增強區(qū)域發(fā)展競爭力。
在部門工作會議上的講話篇十四
尊敬的各位領導、各位來賓,朋友們,居民們:
大家上午好!
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領導下,經過社區(qū)兩委會的不懈努力,逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領導、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎,向關心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領導和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來,社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬平方米,綠化率48%,共有樓盤18棟,總住戶數近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網球場、籃球場等。
今年以來,在各級領導的親切關懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會認真學習貫徹省級關于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實,堅持以人為本,全心全意服務居民群眾。同時,結合村改社區(qū)的實際情況,科學把握工作的推進力度,確保工作的科學性實效性。具體做法如下:
一、堅持與時俱進,科學發(fā)展,進一步理清發(fā)展思路。當前社區(qū)工作剛。
于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質精神需求,努力提高他們的思想道德素質和科學文化素質,真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務為主,做好社區(qū)各項工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設,充。
員干部要樹立全局觀念,進一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來,抓緊、抓細落實各項工作,確保工作順利推進。同時,**社區(qū)還是個新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護,與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認真學習理論業(yè)務知識,在短時間內達到工作所需的各項知識水平,以習主席講話為重要思想指導,堅持執(zhí)政為民,熱愛社區(qū),服務社區(qū),奉獻社區(qū),切實維護社區(qū)居民的根本利益,合力推進社區(qū)建設。
同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個開始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問題,我們社區(qū)兩委會全體成員堅信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領導下,我們會帶領全體居民群眾攻克困難,齊心協力謀發(fā)展,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領導、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
實習的開始我和同學與社區(qū)的負責人聯系,開始通過短暫的接觸,與社區(qū)的負責人建立關系,建立關系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負責人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時,社區(qū)的負責人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
了解社區(qū)工作的方法很多,開始接觸的實地觀察就是一個方法。透過仔細的觀察,能夠洞察通過口述闡述的問題。
我們通過自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當地居民的主要收入。但是在當地居民追求經濟收入的時候,一些細節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學校側門外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來零散的攤販,散布在各個角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務。
在社區(qū)實習的過程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導下,制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調查。而后,我們訪問了正因社區(qū)的居民,根據調查問卷的內容隨即調查了一些店鋪,我們通過分析得出了一個簡單的調查報告,把我們在本科中學的社區(qū)調查和社會統(tǒng)計相關的知識和內容用在了實習中。
而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境,這讓我們的社會保險開辦情況有所了解,也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。
作為社會保險工作,這是關系居民切身福利的一項工作,其包含的內容和任務多樣,包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務內容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復地宣傳國家政策和方針。
此外,通過真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長,但是,它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針,積極地進行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭先進。
畢業(yè)實習結束了,回過頭來反思自己的實習所得,我發(fā)現專業(yè)課程中有一小部分內容可以運用在實踐中,理論和實踐結合起來,讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內涵。而且,在參觀實際的工作中,我發(fā)現社區(qū)工作考驗的是工作人員的一種耐心引導的態(tài)度,某些簡單的社區(qū)事務可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導居民認識自己的社區(qū)和自己肩負的權利和義務。在實際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會關系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關系的建立。
同時,現在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過行政命令來傳達上級的指示,如何實現社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關系的協調發(fā)展,如何從行政化的指令傳達工作模式轉向以人為本的服務型模式仍是也是一項我們值得深思的內容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓班,經過兩天的緊張安排,已經完成了集中培訓階段的學習任務??偟膩砜?,本次培訓班指導思想明確,教學內容集中,同志們精神飽滿,學習認真,具體有這樣幾個突出特點:
1.領導重視,組織得力。這期培訓班是年初全縣干部教育培訓計劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準備工作,相關部門領導和各位社區(qū)干部也對此次培訓工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓班開學典禮上,縣上領導***到會參加了開班典禮,********做了動員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點突出,內容緊湊。這期培訓班的學習內容緊緊圍繞社區(qū)工作實際,重點學習了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設知識、社區(qū)保障基本知識、加強和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內容,同時,為了增強培訓效果,縣民政局領導為我們培訓班親自授課,同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀律,學習認真。****的領導和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學習。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數同志學習態(tài)度端正,學習目的明確,能夠自覺遵守培訓班有關規(guī)定,按時聽課,保持了較好的課堂秩序,表現出了社區(qū)工作者良好的組織紀律觀念和的精神風貌。
這期培訓班集中學習時間較短,但培訓目的基本達到了。同志們通過學習,一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓的重要意義有了充分認識。社區(qū)是城市的細胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來,特別是今年以來,從中央到地方,各級政府和領導同志對社會管理工作都給予了相當重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學習會議,都充分體現了這一點??梢钥隙ǖ卣f,社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔負的職責會越來越大,任務也會越來越重,因此對社區(qū)工作者進行培訓也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓計劃,這次培訓班的順利舉辦,為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭,以后我們在適當和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓班,努力為我縣造就一支思想素質好、服務水平高、工作能力強的社區(qū)工作骨干隊伍。
制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個五年我國經濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強和創(chuàng)新社會管理工作,健全基層管理和服務體系,加強和改進基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能,形成社會管理和服務合力。通過學習,相信大家對此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日,是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里,剛剛踏出大學校園的我,放棄了留杭州工作的機會,毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過26年人生中的一個重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務工作崗位。在這里,沒有令許多人趨之若騖的財富和權利;但在這里,我已經決定用全部熱情與青春奉獻在這份工作上,苦與樂融入工作,融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉變。
二、扎實工作——在平凡中體現不平凡。
暑期又是團關工作的重點,為了保證青少年活動的有序開展,我必須負責前期策劃,人員召集,活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責無旁貸的積極性和責任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運用所學知識,根據社區(qū)特點,策劃了以天使小分隊生態(tài)環(huán)保教育實踐為基礎,以未成年人思想道德建設為主線,以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動,并聯合社區(qū)關工委成員和寧波大學教育學院志愿者,三效合一,寓教于樂,在落實學校放假、社區(qū)開學、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性,也讓他們真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。
各位領導、各位來賓、居民朋友們:
大家上午好!
在這樣一個風和日麗的日子里,我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂,闔家幸福!
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會和諧的基礎。中國有句老話:遠親不如近鄰,千金難買鄰里情。在現代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構建和諧的鄰里關系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進鄰里團結和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺,使大家從陌生到相知相識,再到相幫相助,逐步樹立互相關懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關系,提升居民對社區(qū)的認同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強居民對社區(qū)事務的參與意識。
今天,在我們的活動現場,安排了三個活動環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離,用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!