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農村水質調查報告篇一
改革開放以來,特別是最近兩三年,也就是溫總理上臺后,農村發(fā)生了巨大變化。作為農村出生的孩子,我對現在農村發(fā)生的變化感到非常高興,當然農村的發(fā)展仍然存在嚴重的不足。
我從我寒假在家里的調查以及從小在農村長大的所看所見全面的分析一下我所了解的農村。
自從家庭聯產責任承包制實施以來,農民的生活得到很大的改善。但是農業(yè)并沒有擺脫為別的行業(yè)服務的地位,農業(yè)創(chuàng)造的財富無情的轉移到別的行業(yè),這和別的國家爭相補貼農業(yè)形成了鮮明對比。二十年來農村的變化遠遠跟不上社會的發(fā)展,我就農村的經濟,教育,衛(wèi)生保健,治安,信息化的調查大概談一下我的看法。
農村變化最大的應該是房子,從小的時候的土坯房到平房,到現在二層的樓房,但是人們的收入并沒有實質上的增加,我大概調查了一下,在我們那里,現在一般的家里都是三口人,每家有四五畝的地,每年種地的收入只有兩三千元錢,這里面有農民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢,還有自己親自勞作,節(jié)省了耕地和豐收的花費,所以如果一普通農家只種地的話,除去日常的生活花費將所剩無幾,所以我們那里的農民一般都要去干零時工。在20xx年后,突然流行了外出打工,這是中國的大勢所趨,沿海的發(fā)展給大量的農民工提供了打工的機會?,F在我們村子只要有一定勞動力的人都在外打工了,雖然收入也增加了,但是和中國經濟總體水平相比,我覺得還是遠遠不夠的,現在有的家里只有丈夫在外打工,每年能夠帶回五六千的收入,多點的七八千元的收入,家里的收入也就是自給自足,也就是現在每個家庭平均每年有兩三千元的收入,但是每個家庭都有孩子,每個父母都要賺錢為孩子蓋房子,現在農村一般都蓋的是兩層的樓房,如果不蓋的話,自己的孩子將很難找到老婆,而且會被人恥笑,而蓋一個二層的樓房一般都在兩三萬,所以丈夫辛辛苦苦儲存的錢也就是為給孩子上學的費用,以及將來孩子長大了,給孩子蓋房子。這樣一個普通的家庭也就陷入了這樣一個循環(huán),父母儲存的錢給孩子蓋了房子,孩子又要養(yǎng)活自己的父母,又要儲存錢為了自己的孩子,這里面不能發(fā)生任何的以外,包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經濟,沒有一個村辦的企業(yè),大量的剩余勞動力只能到沿海打工,農民沒錢,村的辦公機關沒有收入,舉債運行,到達破產的邊緣,農村的問題是非常嚴峻的問題,農村問題不解決中國不可能富裕,中國不可能實現現代化,不過中國在發(fā)展,農民問題也慢慢的解決。
農村的教育問題也非常的嚴峻,因為孩子是祖國的未來,農村的人口占我國人口的決大部分,可能農村的孩子不能決定祖國的未來,但是也將起到極其重要的作用。我們鄉(xiāng)原來每個村都有自己的小學,而現在好幾個鄉(xiāng)才有一個小學,而我們市的高中也只有兩所高中,而只有一所每年有兩三百個考上大學,另外一所只有幾十個,這樣的狀況怎么可能讓孩子受到良好的教育,很多家長還有孩子不是不想上學,一是考不上,二是考上了也可能沒有錢上?,F在社會上出現了各種各樣的培訓機構,但是我問過很多人,普遍的反映卻是用處不大。政府要加強對學校的投入以及扶持一些社會急需的行業(yè)培訓結構。還有就是現在經濟的發(fā)展使很多的孩子輟學去打工,我們村現在一個村只有兩三個上高中的,其余十五六歲的孩子都去打工了,如何讓這些孩子重返學校,也是社會要關注的問題。
農村的衛(wèi)生保健就更差了。農民以前沒有醫(yī)療保險,而現在突出的問題都是看病貴,所以農民只能是小病抗著,大病等死。還有就是農村沒有自來水,隨著環(huán)境的污染,自己井里的水到了不能食用的地步,就那我們村和附近幾個村為例,普遍存在井水過咸的狀況,而且雜質過多,越喝越渴,沒有人去關注,農民選擇了沉默。
農民看病貴,究其原因主要有以下因素構成的:
一是農民收入水平不高,抵御疾病能力太弱。由于經濟條件差,很多農民大病往往錯過了治療時機,一旦發(fā)現已經成了絕癥,而且治療費用高,造成許多家庭因病致窮、因病返貧,債臺高筑。
二是農村“三級衛(wèi)生網”功能萎縮,農民健康無制度保障。隨著農村實行家庭聯產責任承包制,集體經濟實力下降,依賴集體經濟運轉的農村合作醫(yī)療名存實亡,農村“三級衛(wèi)生網”功能逐步萎縮,農民的基本醫(yī)療需求得不到滿足。
三是國家衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生資源配置不合理。多年來,國家對衛(wèi)生的投入不足,遠遠不能適應經濟社會的發(fā)展。而且衛(wèi)生資源的配置明顯存在著傾向城市而忽略農村的趨勢。
四是醫(yī)療市場競爭無序,醫(yī)院運轉成本增高。由于財政投入少,醫(yī)院的正常運轉主要靠提供醫(yī)療服務收取的費用,添置大型先進設備主要靠自籌資金。這種機制實際上把醫(yī)院完全推向了市場,其后果是形成醫(yī)療市場的無序競爭。
五是醫(yī)院過分追求經濟利益,醫(yī)德醫(yī)風與日俱下。由于醫(yī)療制度的弊端,我市大多醫(yī)院過分追求經濟利益,而忽視公益性質和群眾利益,醫(yī)療行風出現滑波,醫(yī)療服務質量下降。
六是醫(yī)藥進貨渠道不暢,中間環(huán)節(jié)多費用高。有的醫(yī)院的藥品進貨渠道不正規(guī),偽劣藥品魚目混珠,藥品入庫價與出廠價的差價懸殊。
七是地方疾病防治不力,血防工作形勢嚴峻。我市地方疾病中要數血吸蟲病對群眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲病,將伴藥終身,若延誤治療到晚血后期將會丟掉生家性命。
解決群眾看病貴問題非小事,直接關系到人民健康水平和社會進步,關系到構建和諧社會。委員們建議:
第一、堅持辦醫(yī)的公益性和服務宗旨,加快醫(yī)療體制改革發(fā)展。要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領我市衛(wèi)生工作,圍繞如何完善醫(yī)院的運行機制,維護醫(yī)院的公益性質,堅持為人民服務的宗旨,不斷加快醫(yī)療制度改革。
第二、加強衛(wèi)生宏觀調控管理,合理節(jié)約優(yōu)化醫(yī)療資源。市、縣(市、區(qū))兩級衛(wèi)生主管部門要加強宏觀調控綜合監(jiān)管工作,合理調配優(yōu)化醫(yī)療資源,認真實施衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃,引導醫(yī)療市場健康發(fā)展。
第三、加大衛(wèi)生事業(yè)投入,重點傾斜農村衛(wèi)生。政府對衛(wèi)生投入應逐年增加,增長幅度應不低于同期財政經常性支出的增長幅度,且應傾斜農村和城市社區(qū)衛(wèi)生,真正落實“把衛(wèi)生工作的重點放到農村去”的衛(wèi)生方針。
第四、辦好農村新型合作醫(yī)療,牢固構筑農民健康屏障。切實抓好鐘祥、京山、沙洋縣(市)新型農村合作醫(yī)療制度的試行工作,關鍵是政府的補貼要及時到位,提高農民的參合率,擴大覆蓋面,防止出現“三起三落”。
第五、切實辦好惠民醫(yī)院,真正服務好弱勢群體。要使惠民醫(yī)院真正“惠民”,拿出醫(yī)療惠民的硬措施,以解決低收入群眾看病難、看病貴的問題。
第六、大力加強醫(yī)德行風建設,切實維護群眾的切身利益。衛(wèi)生主管部門和醫(yī)療機構要重點抓好醫(yī)療機構醫(yī)德行風建設,使醫(yī)院為社會服務,醫(yī)生為病人著想,醫(yī)療為病人滿意,不斷提高醫(yī)療服務水平和質量,徹底扭轉過去偏重經濟創(chuàng)收的傾向,重塑健康衛(wèi)士的良好形象。
隨著時代的發(fā)展與改革,農村的治安也成為要關注的問題。特別是近年來,我們村的治安越來越差,前年村里的牛差不多都被人盜了,今年家家養(yǎng)狗,但是卻被不法之徒給毒死了,村里的青壯年少了,也助長了不法之徒的氣焰,甚至達到了明搶明奪的地步。現在這個問題一直沒有人去重視,而這個問題卻和農民的生活有著極其密切的關系。造成農村治療安惡化的因素有:
一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。大多數農民仍然處于貧困之中。為了擺脫貧困只好外出打工,很難靠當地條件致富,部分人就把牟取不義之財作為致富之道。因而,在農村的犯罪中,盜竊、搶劫、詐騙等侵財案件占相當大的比例。
二是有的基層政權組織弱化,客觀上助長了農村不安定因素。一些農村基層政權組織職能處于半癱瘓狀態(tài),對一些民間糾紛置若罔聞,制止不力,估計不足,任其發(fā)展,釀成事態(tài);一些農民的矛盾糾紛無法排解,致使農村治安管理的第一道防線失去作用,預防和控制違法犯罪的能力降低,上訪、聚眾鬧事、阻塞交通等事件時有發(fā)生。
三是執(zhí)法力量嚴重不足。農村警力嚴重不足,與日趨繁重的社會治安形勢任務不相適應,基層執(zhí)法人員顧此失彼,疲于奔命,無法投入繁重的治安工作中去,加之裝備落后,人為造成處理不及時,打擊不力,不能有效震懾犯罪。
四是黑惡勢力和邪教組織屢禁不絕,成為影響農村穩(wěn)定的因素。
現在是信息化的時代,但是如果和我的父親說農村的信息化時,他可能認為我在開玩笑,至今為止,我們村還沒有建立有限的電視網絡,我在家里只能看一兩個自己市里的兩個臺。而安裝一個電話不僅要給安裝費,還有每個月交月租費,這極大的阻止了農村的信息化,在信息化的今天,農村被屏蔽。
新時期,中央新一屆領導集體對三農(農業(yè)、農民、農村)問題高度重視,在黨的十六大中提出全面建設小康社會最艱巨、最繁重的任務在農村,要求更加關注農村、農民和支持農業(yè),把解決好三農問題放在更加突出的位置,作為全黨工作的重中之重。我們村莊也發(fā)生了一些可喜的變化,比如已經不再交農業(yè)稅,農民都加入了醫(yī)療合作,看病能夠報銷60%,而且農民的思想也開放了,很多都為自己買了保險,盡量減少天災人禍造成的不幸。
但是這些只是農村的部分問題,完全解決農村仍需要黨中央更加關注三農問題,大力扶持農業(yè)的發(fā)展,如果占全國70%以上的農村人口富裕了,中國才真正富裕了。
農村水質調查報告篇二
農村安全飲水工程的建設,改善了農村生活環(huán)境條件,提高了群眾生活質量,受到了廣大干部群眾的普遍歡迎,但工程建成后的運行維護正常與否、收費價格是否合理公開,更是人民群眾普遍關心的問題。為全面掌握目前我區(qū)農村安全飲水工程建設和管理運行情況,促進我區(qū)農村安全飲水工程更好地發(fā)揮作用,我委對全區(qū)范圍內農村安全飲水工程運行管理、供水價格等方面的情況進行了調查。
本次調查了我區(qū)20xx年10月以來陸續(xù)建成投用的66處農村安全飲水工程,這66處的設計日供水規(guī)模總量為25992立方米,解決和改善了23.8263萬農村人口飲水問題,工程主要分布在23個建制鎮(zhèn)70個行政村(居),其中通過建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴容擴網的農村安全飲水工程4個,實現獨立供水的農村安全飲水工程62個;全區(qū)農村安全飲水工程至20xx年12月底共投入建設資金17982萬元;工程屬國有供水企業(yè)管理的有2個,屬建制鎮(zhèn)供水企業(yè)管理的有2個,屬于原撤銷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的供水站(小水廠)管理的有13個,屬村集體管理的有40個,屬用水協(xié)會管理的有7個,屬個體管理的有2個。
從調查的情況看,供水企業(yè)管理的飲水工程運行的情況要好于村集體管理的運行情況;供水價格除建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網擴容的農村安全飲水工程外,均由管理機構自主定價,供水價格1-4.5元/噸,其中建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網的農村安全飲水工程供水價格2-3.5元/噸,行政村(居)獨立供水的安全飲水工程供水價格1-4.5元/噸;取水水源主要來自溪河、水庫、泉水。
(一)機制不健全,服務不到位。水價的制定未充分征求廣大用戶意見,水價制定隨意性強,有不管用多少都要加底噸水現象。由于水價偏高,約20%的用戶不愿意用安全飲水工程自來水,并出現了投訴信訪現象。工程沒有維修經費和大修基金保障,一旦主要設備損壞,就可能因缺乏資金維修而停止運行。
(二)水質難以保證。由于受制水工藝水平和缺少必要檢測設備的制約,供水質量難以得到真正有效保證,水質只能順其自然。有時管道維修恢復供水后,因管網高低起伏并距離較長,用水戶在放水時有一部分數量較大的管道污水,這部分污水已進入用戶水表計量,用戶認為這部分污水不應該收費,部分遠端用戶反映強烈。
(三)農戶普遍用水量少抬高了單位供水成本。由于受農戶用水習慣和農村經濟條件的影響,農戶用水主要用于做飯、飲用等,或者只在缺水季節(jié)才飲用安全飲水工程自來水。據調查了解,大多數用戶月用水量在4噸左右,這就造成整體用水量少,供水規(guī)模不大,難以形成規(guī)模效益,水費收入難以維持正常運行費用和管理人員工資。
(四)管網維護投入大。由于受自然環(huán)境條件的限制,農戶居住分散,農村安全飲水工程的管網分布范圍較大,地形復雜,管網的運行維修難度較大,供水中的跑、冒、滴、漏難以及時發(fā)現,造成水損嚴重,增大了供水成本。
(五)缺少有經驗的工程運行維護人員。目前,農村安全飲水工程的維護管理人員,絕大部分未經過相應的技能培訓,缺乏專業(yè)技能和管理知識,基本上不能滿足有效運行管理的需要。維修維護水平低、管理方式粗放,一旦設備出現故障,維修困難,就會出現較長時間停水現象。
(一)健全基層管理服務機制。農村安全飲水工程是政府投資建設,具有很強的公益性,應提高群眾的參與度。鎮(zhèn)、村兩級要完善農村飲水工程服務體系建設,鎮(zhèn)政府主要負責組織領導、協(xié)調監(jiān)管工作,村委會主要抓好安全飲水工程運行、管理、維護工作。行政村獨立的飲水安全工程,應召開村民代表大會,公開選聘有制水技能、責任心強的管理人員。完善各項規(guī)章制度,建立安全飲水工程運行臺賬,實行??顚S脤9?。安全飲水工程的水價、電費、維修費實行公示制度,定期向用戶公示。
農村水質調查報告篇三
為了深入貫徹落實科學發(fā)展觀的要求,充分發(fā)揮某某單位職能作用,努力加快新農村建設步伐,通過實地走訪、座談等形式對**市新農村建設情況進行調查,并對調查中存在的問題提出建議。
**市社會主義新農村建設開展良好,市委、市政府高度重視,納入日程,層層部署,層層落實整體推進社會主義新農村建設。一是組成了以委書記、市長任組長,33個職能部門一把手為成員的新農村建設領導組織機構,下設了新農村建設辦公室,制定下發(fā)了《20xx年新農村建設目標及孝核方案》,明確了各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責和任務。確定一名市級領導包扶一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個試點村,對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設負總責。二是廣泛開展了宣傳動員。為了提高全市各級干部群眾對建設社會主義新農村重要性的認識,層層召開會議傳達貫徹中央、省、市會議精神。使各級干部樹立了正確的工作指導思想。同時,充分利用廣播、電視、標語、宣傳欄、簡報等形式,努力營造新農村建設的輿論氛圍,做到電視上有影,廣播中有聲,報紙上有字。通過廣泛宣傳積極引導,使廣大干部群眾進一步統(tǒng)一了思想,提高了認識,明確了目標,為推進新農村建設奠定了堅實的思想基礎。三是制定規(guī)劃,實行整體推進。市委市政府堅持立足當前,放眼長遠,科學規(guī)劃,適度超前的原則,重點突出發(fā)展壯大主導產業(yè)。合理規(guī)劃村屯布局,充分體現民俗、文化、地域特色。為我市整體推進新農村建設指明了方向。四是加強對接,協(xié)力共建。新農村建設工作全面啟動后,市委、市政府主動與**駐村工作隊、省幫建單位進行了對接,積極爭取他們的支持和幫助。各駐村工作和省幫建單位也都積極主動地深入到試點村,幫助制定規(guī)劃、謀劃發(fā)展、協(xié)力共建。五是積極招商引資,加大項目投入。市委、市政府把項目建設作為推動新農村干部建設的重要措施來抓,積極向上爭取項目資金,加大資金投入。今年以來己爭取百萬元以上項目11個,爭取項目資金1、7億元。己到位通村公路建設資金6800萬元、飲水安全工程建設資金127萬元、農村沼氣建設資金336萬元、植物保護工程建設資金270萬元、扶貧資金210萬元、農機作業(yè)合作社115萬元,有利地推動了我市新農村建設。
通過市委、市政府及廣大干部群眾的共同努力,**市新農村建設取得了很大成績。
(一)、農村經濟實現了快速增長。到20xx年底農業(yè)總收入18、1億元,比上年增長6.6%;農民人均純收入達到4,127元,比上年增長11.2%;糧食總產值達到12.65億斤,比上年增長10%。
(二)、農村主導產業(yè)進一步壯大。畜牧業(yè)實現總產值7.8億元,比上年增長20%;占農業(yè)總產值的41%;綠色食品種植面積120萬畝,占農作物種植面積的60%;新增勞務輸出7,400人,新增勞務收入1.1億元;特色產業(yè)呈現良好的發(fā)展勢頭.在新農村建設中,出現了農民與高級農業(yè)技術人員聯合,引進高科技農業(yè)技術,發(fā)展全綠色農業(yè),如**高麗米農民專業(yè)合作社,由高級農業(yè)技術人員與部分**鎮(zhèn)**村和**鎮(zhèn)**村農民聯合創(chuàng)辦的綠色農業(yè)生產基地。這個綠瑩高麗米農民專業(yè)合作社是由**省***食品有限公司董事長***總經理和***、東北農業(yè)大學教授,博士生導師***、**村農民***、***等人發(fā)起,由**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村、**鄉(xiāng)**村等70戶農民(20,000畝水田)共同組建的集服務、加工、銷售于一體的實體型合作組織,合作實行“六個統(tǒng)一”的規(guī)劃管理,即:統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一種植技術、統(tǒng)一生態(tài)供應、統(tǒng)一銷售。合作社投資50萬元(占總股資金30%),農民投資35萬元(占總股資金70%)。通過調查了解,在**鎮(zhèn)**村,全村有130多戶,共560多人口,外出打工人員200多人,人均土地150畝,全年依靠土地總收入7--8萬元,人均收入2萬元左右。**村村長***將外出打工戶承包田集中起來,依托專業(yè)合作社,引進韓國的水稻“二段育秧”技術,集約整合閑臵的土地,統(tǒng)一水稻購種、統(tǒng)一水稻栽培技術、統(tǒng)一管理、按股份統(tǒng)一分配收入,充分利用太陽能,在投資興建的大棚進行育苗,兩段式育苗,苗秧質量好,分蘗進程快,光和能力強,與普通育苗方式相比,提高了水稻苗的抵抗病蟲害的能力,水稻品質好,穩(wěn)產高產,畝純增收120元以上。在特色產業(yè)的發(fā)展中,還有***鄉(xiāng)和***鄉(xiāng)分別依托地域優(yōu)勢,發(fā)展特色產業(yè),建造了**農家游示范區(qū),還有***鄉(xiāng)***村和***村養(yǎng)殖戶己達到500多戶。
(三)、農村環(huán)境有很大改善。為了全面營造農村新環(huán)境,投入資金**億元建設通村公路***公里,有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個行政村、174個自然屯受益。
***鄉(xiāng)通村公路66.5公里,實現了***鄉(xiāng)路村村通。積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn),對村鎮(zhèn)2300公里的砂石路面全面進行了修整,清理了村邊溝16萬米,清運垃圾4萬平方米,標準化廁所達到70%,開展了綠化,栽植綠化樹20萬株,多種花卉160萬株,種草坪4200平方米。還積極組織實施了飲水安全工程。投入資金276萬元,新打機井10眼。農民自來水入戶率達到53%,積極組織實施了康居工程,新農村新建住宅576棟,4.6萬平方米,其中樣板房80棟,磚瓦化率可達70%。
(四)、民生活質量有很大提高。農村目前己全面推進了新型合作醫(yī)療制度,實現大病救助,全市共有3.9萬戶,12.2萬戶農民參加新型合作醫(yī)療,參合率達78%;農村五保戶集中供養(yǎng)面達40%。同時,全面落實了農村計劃生育獎勵扶助制度,農村獨生子女全部實行獎勵,投入資金,2,788萬元,改造農村中小學危房3.5萬平方米,農村適齡少年入學率達到了100%,貧困家庭學生“兩負一補”面達到100%,全市農民有線電視入戶新增5,000多戶,入戶率達76%,農村信息網絡發(fā)展迅速,投入資金400萬元,新鋪設光纜300多公理,寬帶己通達100個行政村,建設信息服務站93個。
(五)、民主管理制度進一步建全。積極開展了村級黨組織“五個好”標準評選活動,村委會的群眾率達85%以上,建立建全了村級財務、土地綠色、計劃生育、民政救濟等村務公開制度,積極推進“一事一議”制度,建立建全了村級財務審計制度。杜絕了村級新增債務,積極化解村級債務。
(六)、農村社會進一步和諧穩(wěn)定。在農村積極開展了“十星級文明戶”評選活動。十星級文明戶己達到20%以上,建立建全了農村治安聯防組織,實行了群防群治,防火防盜措施,實現了農村社會和諧。通過開展新農村建設,農民真正得到了實惠。
(一)、鄉(xiāng)村兩級債務沉重,影響農村各項社會事業(yè)的發(fā)展,制約了新農村建設的步伐。截至20xx年底,我市己有14個村完全擺脫了村級債務而且有了一定的存款,但是,仍有140個村負債,債務涉及范圍廣、額度大、結構復雜,農村集體經濟資金來源匱乏,無力興辦公益事業(yè)。加上近年來,農業(yè)生產成本居高不下,農業(yè)生產資料價格持續(xù)上漲,使農業(yè)生產成本不斷提高,雖然“三補貼一減免”給農民帶來了直接收益,種子、化肥、農藥等農資的大幅漲價,影響了惠農政策帶給農民的好處,在一定程度上制約了新農村建設的發(fā)展。
(二)、農民素質偏低。農民是建設新農村的主體,大多數農民受教育的年限比較短,文化程度比較低,有文化、懂技術、會經營的新型農民己成為推進社會主義機新農村建設的迫切要求。
(三)、農民對新農村建設認識程度不足,“一事一議”活動開展難。在調查中發(fā)現大多數村民,在建設社會主義新農村,興建農村公益事業(yè)中,認識不統(tǒng)一,行動不一致。“等、靠、要”思想濃厚,按照要求收取的每人12元活動經費更是難上加難。有的行政村領導缺乏凝聚力、號召力,“一事一議”活動流于形式,根本搞不起來。形成了事難議、錢難籌、事難辦等現象。
(四)、村風民風亟待改善。一是部分農村黨員干部在新農村建設中,先鋒模范作用發(fā)揮不夠。二是現在農村普遍存在著法律觀念淡薄,社會風氣不正的問題。在農閑季節(jié)農民賭博;部分子女不行孝道,不贍養(yǎng)老人,敗壞了社會風氣。
(五)、農村環(huán)境臟、亂、差現象仍然比較嚴重。有的鄉(xiāng)村求建新村而忽視老村改造,重新房建設而不顧垃圾處理、污水處理和供水等基礎設施建設。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展了。農民收入增加了,生活垃圾、糞便和廢棄的農藥瓶,亂堆、亂放,在改造豬圈、牛欄、廁所、柴灶等方面存在一定差距,人居環(huán)境有待于進一步改善。
(六)、農村土地糾紛問題有時還比較突出。由于近幾年國家惠農政策的出臺,極大地激發(fā)了農民種地積極性,加上一、二輪土地承包遺留問題較多,由此引發(fā)了一些農村土地糾紛,造成農民因為土地問題上訪的數量較大,一定程度上影響著農村的社會穩(wěn)定。
(七)、在新農村建設中,一些市級幫扶單位對新農村建設重視程度不高,對接不積極主動,支持和扶持力度不夠。
(一)抓好農村經濟建設,增加村級資金積累。大力發(fā)展農業(yè)生產力、調整農村經濟結構,全力推進綠色食品的戰(zhàn)略升級,全力推進興畜富民戰(zhàn)略,加快養(yǎng)殖業(yè)基礎規(guī)模擴張;全力推進農村勞動力轉移,增加外出務工人員,擴大務工收入;全力培育壯大特色產業(yè),大力發(fā)展旅游業(yè)和綠色食品生產;徹底清理村級債權債務,運用法律手段盤活村級集體資產。
(二)、抓好農村基礎建設。加強水利建設和家機化建設,以組建農機作業(yè)合作社為重點,積極引進大中型農機具,提高機械化綜合水平;加強農村信息網絡建設,爭取盡快實現寬帶村村通和信息服務平臺;加強農村市場體系建設,抓好農村社會公益事業(yè)建設。繼續(xù)推進新型農村合作醫(yī)療制度,積極推進農村最低生活保障和農民養(yǎng)老保險制度。
(三)、培養(yǎng)新型農民,不斷提高農民的整體素質。農民是建設社會主義新農村的主力軍,培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民,是將農民巨大的人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。一是加強農民的技能培訓。要充分發(fā)揮基層農技部門和科技人員的作用,大力開展農村勞動力轉移培訓,增強農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。二是加強農村文化基礎設施建設,辦好農民圖書館、文化館、老年活動室等,滿足農民群眾多方面、多層次的文化需求。
(四)、加大對新農村建設的投入力度和農村環(huán)境建設。集中各方面的資金投入到新農村建設中。調整建設資金的投向和結構,更多地支持農村基礎設施、農業(yè)綜合生產、農村教育衛(wèi)生文化、基層人才建設和社會保障工作,多渠道、大幅度增加財政對“三農”投入總量。堅持以房為基,以路為綱,以水為本,以新興能源為重點,全面加強農村的環(huán)境建設。逐步形成政府扶持,農民自投入,社會廣泛參與的社會主義新農村建設格局。
(五)、著力支持現代化農業(yè)建設。一是積極爭取支持農產品加工業(yè)發(fā)展和農業(yè)產業(yè)化的各項扶持政策和補肋資金,重點支持專業(yè)合作社發(fā)展,扶持推廣裴德鎮(zhèn)德興村“水稻兩段育苗”技術,二是繼續(xù)培育有競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和場鄉(xiāng)共建生態(tài)示范基地,如華香肉聯深加廠、青島啤酒有限公司、三合公司等,增強龍頭企業(yè)對農民增收的輻射帶動作用。爭取中央和省支持農業(yè)科技進步的專項資金,繼續(xù)實施推進由傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變,由粗放經營向集約經營轉變。三是加強設施建設。在大力爭取中央和省農村基礎設施建設資金的基礎上,要加大水、路和村容村貌的投入,回強支持農田和水利,農村安全用水和農村能源建設,大力支持農業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)。
(六)、抓好農村體制與機制建設。進一步規(guī)范完善“一事一議”制度、村務公開制度、村財民理鄉(xiāng)代管制度,充分調動了發(fā)揮廣大農民建設新農村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。完善土地流轉機制,依托農機作業(yè)合作社,全力推進土地規(guī)模經營。
(七)、抓好農村精神文明建設,促進鄉(xiāng)風文明。鄉(xiāng)風文明是建設社會主義新農村的靈魂。促進鄉(xiāng)風文明必須加強農村文化陳地建設,采取多種形式,宣傳黨的路線,方針、政策和各項法律、法規(guī),讓先進文化占領農村陳地,建立建全農村鄉(xiāng)風文化陳地,廣泛開展思想道德、科技文化、法律知識講座,讓農民真正受到文化的熏陶,引導農民學法、知法、懂法、守法、用法。深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育,加強培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農民,倡導健康文明、科學生活方式,鞏固社會主義新農村建設成果,加快新農村建設步伐。
農村水質調查報告篇四
20xx年**月**日,**縣委選派我院一名干警作為第一書記進駐到**鎮(zhèn)**村,我院作為該村的后援單位,駐村以來,帶著縣委的重托,我們利用開展精準識別貧困戶調查的機會,進屯入戶、調查摸底,找問題、查根源、想辦法、尋路子,扎實開展各項工作,取得了初步成效。
一、**村概況。
**村距**鎮(zhèn)政府所在地47公里,離**縣城近80公里。別看這不到百公里路程,驅車超過兩個半小時。而從村委會到各村民小組,大部分僅是泥路,還有一個屯只通人行路,條件極其艱苦。**村作為貧困村,全村轄12個村民小組,共399戶1916人。村委駐地**屯,村兩委干部4人,另有12個小組長,全村轄5個屯級黨支部,共有黨員42名。全村經濟來源主要以杉木、板栗、油茶種植等為主。
**村作為**鎮(zhèn)最偏遠的村之一,靠山吃山,河對岸便是**省,這里很多村民與外省通婚,相互隔河相望。全村面積不大,總面積3349.56公頃,其中耕地面積235公頃(水田面積45公頃,旱地面積190公頃),各村民小組大多數可以相互遠望所在地,一條蜿蜒道路正在修建,連通各村屯。
二、**村現狀。
1、村子與人員空心。走進村里看到村口的幾個小賣店、學校門口人氣還較多,但越往各村民小組中走人就慢慢地少了起來,有房沒人的現象也存在。據統(tǒng)計,**村12個村民小組中青壯年外出務工占全村人數的40%以上。以**屯、**屯為代表,青年外出務工人員占到整屯人數的60%以上。在個別屯,行走在路上除了狗發(fā)出對陌生人的叫聲外,白天與晚上一樣寧靜。
2、道路普遍很差。目前,通往**村委所在地的道路是屯級路,路面凹凸不平還伴有深坑,路況非常差。而由村部通往各村民小組的道路幾乎都是機耕路和泥路,晴天四輪的車子勉強可以通行,下雨天連兩輪摩托車都難以通行。
3、田地與山林有丟荒現象。在下村的路途中,一眼望去一排排梯田映入眼簾,從山腰延伸到山腳。但走進田里雖有莊稼但周邊雜草叢生,已看不到田梗、道路和溝渠;甚至有些耕田已經有丟荒現象,明顯看出多年不耕種的痕跡。經走訪群眾,了解到丟荒田地的主人,很多都是過年回來而已,更別說是種田。
三、存在的問題和困難。
1、空巢老人和婦女堅守農村艱難。全村50歲以上老人和留守婦女約占全村總人數的34%。在家的老人和婦女身上有三個任務:一是守護家;二是照顧小孩;三是農田耕種和日常管理的主力軍。他們身上擔子重,責任大,為自己及下一代艱難的堅守鄉(xiāng)村。他們當中大部分靠簡單的務農來養(yǎng)活自己,有的還要幫助撫養(yǎng)子女的子女,一旦身體不行做不動,那剩下的日子也就不多了。很多家庭反映都是成年男方外出務工(部分是成年男女外出),一年到頭回來一兩次。而一些沒有成家的青年外出務工,沒找到錢,回來過年還要啃老。留守家庭的老人和婦女平日里相依為命,做簡單的農務,照顧上學的小孩,不是農忙時節(jié)便到家周邊做點事情填補家用。還有一些問題是老年人的身體大小毛病多,但他們一般是簡單化處理,痛就拿點止痛藥應付,有些因為高昂醫(yī)藥費甚至放棄醫(yī)療。其中的艱辛和苦衷,只有他們才能感知。
2、留守兒童教育兼管缺失。**村里有一所小學(含幼兒園),全校近280名學生,教室7名,絕大部分是留守學生。由于缺少父母的關愛以及正確的引導方式,很多學生在心理上孤獨苦悶,在學習上無人問津,在安全上沒有保障,他們的性格就顯得格外孤僻,不愛學習。有教師反映,**村因為地處偏僻,交通不便,加上很多家庭生育2個小孩以上,所以盡管是鄉(xiāng)村小學,學生人數在整個鎮(zhèn)來說算是前列的。走訪中,發(fā)現在**屯一對雙雙殘疾夫婦竟然育有三個小孩,因為家庭貧困,11歲的小女孩目前只能輟學在家,重男輕女的意識仍然存在。
3、土地資源難以發(fā)揮優(yōu)勢。土地資源及衍生的資源作為村民賴以生存的優(yōu)勢,但目前看到的景象卻是:農田里的路、溝、渠等本是農業(yè)耕作之本,以前都會開展冬修,但現在由于大家的主要精力是外出務工,農業(yè)耕作只當副業(yè),所以以前的精耕細作、冬修冬藏等活動都組織不了,也無法管理。林地分到各家各戶大部分是荒在那兒,不僅沒有起到任何作用,反而管理更困難。而有些群眾在利用僅有的幾畝土地種上經濟林后,因為缺乏護理,收效甚微。如果遇上天旱或洪災,造成自然災害,等、靠、要思想嚴重,大多數群眾往往都依賴于政府幫助,難以發(fā)家致富。
4、磚房背后的貧困突出。整個**村,近幾年在享受國家危房改造政策后,95%的村民都建起了磚房,但大多數沒有裝修。12個村民小組中,堅實的磚房后面其實還很貧困,有的樓房外面雖然堅固但里面還很簡陋,有的一幢房子分幾年才能完工,沒有裝修,只有簡單設計,家里面物體擺放混亂,生活節(jié)奏無序。大部分人都是花了整個家庭的大多數收入來建房,主體結構建成就入住,生活還是一如既往地艱辛。同時還有一部分樓房旁邊散落的破舊平房,居住的都是低保戶、五保戶和貧困戶,他們生活更是艱苦。
5、創(chuàng)業(yè)難度大。在走訪中發(fā)現,有些外出務工人員其實也想回家,但又找不到適合自己的工作。其實他們心理清楚,回來種田有可能生活都沒有保障,不回來還是有機會可以找到工作掙錢。同時,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中在農業(yè)方面的政策幫扶還不突顯,加上缺乏足夠技術支持,所以他們想利用僅有的幾畝地走上致富路,是難上加難。
四、貧困原因分析。
1、貧困客觀原因:農村有相當一部分人生活窮是事實,有些既便是過上較富裕的生活,但背后一定也是艱辛的。在**村,存在貧困原因有幾點:一是重大、慢性疾病的拖累。農民本身家庭收入甚微,可支配的積蓄不多。如果家庭主要勞動力患上疾病,生病了不能做事就斷了經濟來源,這樣就會把家庭拖入貧窮。**屯一戶群眾,因為疾病胃被割掉了三分之二,目前天天在家,沒有辦法做體力活,只能依靠妻子做簡單務工賺錢養(yǎng)家,可見生活多困難。而村里像這樣的因病貧困的農戶不少,每個村民小組不少于3家;二是務工能力有限,收入甚微。外出務工人員由于缺少技術和經驗,一般是干些粗、累及高危作業(yè)的活,雖收入還算穩(wěn)定,但都在拿生命和汗水作抵押。另外,如出現傷亡事故,主要勞力缺少了收入來源,在農村的家就散了和窮了;三是婚戀關系復雜。**村與**省隔河相望,這里很多群眾和對岸的村通婚。同處于邊遠山區(qū),群眾婚戀意識淡化,還出現父母決定婚姻現象,很多青年結婚后不是同外出打工,就是死守家里幾分田地。而隨著時代進步,外出務工流動大,結識廣,網絡發(fā)達,有些村民與外地群眾結婚。如**屯一27歲青年從**帶了個老婆回來,婚后生育了三個小孩,由于家里窮,在雙胞胎一歲多就跑了,這種現象都見怪不怪。
2、貧困主觀原因:一是農民自身的技能和投入不足。大部分村民沒有什么技術,只是掌握了一些傳統(tǒng)的手工活,而掌握種養(yǎng)加等農業(yè)技術的人少。村里399戶中種有經濟林在50畝以上的大戶不到50家,在河邊搞養(yǎng)魚的不超過30家且沒有規(guī)模。同時農業(yè)的投入也是比較大,從買種到產品銷售,每個環(huán)節(jié)都要靠自己去實現;二是農業(yè)產品效益較低。**村目前主要經濟來源是茶果種植,每家多少都種植有。但因缺乏技術支持,管護不到位,產品收益較差。另外在銷售環(huán)節(jié),都是初次產品銷售,沒有任何附加值,嚴重影響到種植戶的收益;三是農村的生活成本變高。在入戶調查過程中,發(fā)現在**村的生活水平與縣城不相上下。比如一碗米粉的價錢和縣城一樣都是五元一碗,豬肉價格還略比縣城的稍高一點。農村平日里生產生活所需購買的諸如復合肥、種子、苗木等支出,加上學生生活費用支出等,一年維持家庭正常運轉所需最低支出超過萬元,這對于收入較低的大多數群眾來說,生活水平提高難上加難。
3、扶貧工作開展艱難:都說農村工作難開展,而貧困村的工作更難做。在進村日子里,與村干部交談中,鄉(xiāng)村工作人員普遍感到壓力大,但村民又不領情,對基層干部隨意辱罵、威脅成常態(tài)。究其原因,主要有幾點:一是工作人員隊伍素質須進一步提高。干部素質的高低在農村工作不一定要表現在文化水平上,更體現在胸襟和視野開闊上。這里,貧困村第一書記、扶貧工作隊員及村兩委的作用就體現出來。據走訪了解到,個別村干部因做工作不懂變通,不愿得罪人、服務質量較低等現象,造成群眾之間和干部之間有誤解,工作被動應付。另外,派駐進村工作隊員往往年輕,農村工作經驗缺乏,與人溝通和打交道能力須提升;二是政策落地與村民的意念有差距。隨著土地確權、林權改革、糧食直補、危房改造、經濟林扶持等政策落地生根,滋長了農民的個體意識,淡化了集體和國家意識。很多群眾為爭取自家利益而不惜撕破臉。典型例子是在爭取扶持指標失敗后,往往對于公益事業(yè)如道路建設方面如若碰到個人一點點利益,都會有阻力,攔截施工等現象發(fā)生。在本次精準識別貧困戶入戶調查過程中,個別群眾本來家境較好,為爭取戴上貧困戶帽子,不惜想方設法弄虛作假,還出現因為分數高而大鬧會議現場情況,嚴重損害了全村群眾的利益。三是群眾觀念意識淡薄。當前村民了解黨和國家的路線政策后,存在等、靠、要思想嚴重,家家爭取低保,個個說是貧困戶。在工作隊耐心講解政策過程中,他們不關心國家如何扶持產業(yè),只關心每月會發(fā)多少錢。大多數人不是想通過自己努力創(chuàng)造財富,而是等國家扶持。這些觀念嚴重影響到整個**村的發(fā)展。
五、未來發(fā)展方向。
1、因戶施策開展精準扶貧。利用精準識別貧困戶入戶調查契機,認真摸清群眾具體貧困情況,因地制宜,規(guī)劃發(fā)展方向。一是爭取項目進行道路硬化建設。積極爭取國家扶貧項目,協(xié)助開展從**村至**村的水泥路建設工程,幫助**屯向移民局提出道路修復資金報告,協(xié)助**村進行居間道路硬化;每月投入資金聘請保潔員改善村里的村容村貌及環(huán)境衛(wèi)生,讓群眾出行方便,共建清潔鄉(xiāng)村;二是結對幫扶,每個貧困戶做到有干部幫扶關注。利用紅卡惠民行動契機,讓后援單位黨員干部與貧困群眾結對幫扶,共謀發(fā)展,增加收入;三是大力發(fā)展油茶、核桃和三特水果產業(yè)以及養(yǎng)魚、養(yǎng)羊產業(yè)。利用全縣推廣發(fā)展核桃和三特水果補助政策,積極引導群眾利用閑置土地發(fā)展產業(yè)。另外,因地制宜,結合本地發(fā)展油茶產業(yè)的有利優(yōu)勢,繼續(xù)引導群眾擴大種植發(fā)展,再組織技術員到當地進行技術指導,通過示范點種植建設,以示范帶動更多的人和物投入到農業(yè)發(fā)展中來。
2、做好村里村外聯動工作。一是做好銷售聯動工作。據目前了解所知,今年**村油茶出果在幾萬斤,但大部分群眾在銷售環(huán)節(jié)非常煩惱,在村里賣不得好價錢,自己拉出去成本高。因此做好銷售對接工作有利于群眾增加收入。下一步可通過聯系老板直接到村部收購,減少中間商利潤差價。二是建立**村各戶信息統(tǒng)計工作。每次進村入戶,找人是重要事情,往往出現找不到人和對象的尷尬局面,致使工作效率非常低。下一步將通過現代通訊手段,利用qq、微信以及建立全村戶主通訊錄等手段,使溝通無時間、無界限。
3、發(fā)揮村干戰(zhàn)斗保壘作用。**村兩委已經按照上級規(guī)定配備,目前村委班子三男一女,每位村干按照地理優(yōu)勢分管三個村民小組。他們在當地均有一定影響力,也熟知各戶具體情況,為下步幫扶工作打下堅實基礎。另外,村里42名黨員分布在各村民小組,雖然部分年齡都偏大,但黨性原則、模范帶頭等意識在他們心中應還是根深蒂固的,因此做好與他們的溝通交流工作,讓他們引導群眾發(fā)展產業(yè)致富具有有利優(yōu)勢。
4、認真做好服務群眾工作。一是針對**村老年人和留守兒童較多的實際,今后工作人員開展幫扶工作時工作方法要細、工作態(tài)度要有耐心,否則一個細小的動作或一句話都會把人得罪。二是引導群眾擴大知識面。利用村級圖書文化室規(guī)范建設的有利優(yōu)勢,積極組織當地留守兒童和青年到圖書室查閱圖書,豐富和擴大他們的視野。三是幫扶**小學留守兒童,送去關愛。積極協(xié)調村委與學校、家長的聯系互動,密切關注孩子的成長及安全。四是積極開展法律法規(guī)宣傳活動。利用專業(yè)優(yōu)勢,向群眾宣傳國家法律法規(guī)知識;積極幫助群眾解決遇到的涉法問題,引導群眾通過合法手段維護自身利益。
農村水質調查報告篇五
本次對調查過程中農民朋友反映最為強烈的問題作了一定的探討和分析,歸納起來有以下幾類:
1、農田斷水頻繁,尤其是在干旱季節(jié),更為嚴重。
2、公路等交通設施的建設不是很完善,農民的出行很不方便。另外,由于公路等的不完善給當地的經濟也帶來了一定的影響。
3、農產品的價格較低,農產品給農民帶來的收入甚微。雖然近年來農產品的價格有所上揚,但是農業(yè)生產資料也在不停的上漲,與農業(yè)投資相比,農產品的價格較為低迷,長此以往將對農民不利。關于問題的分析根據當地政府的基本情況而言,由于在該地區(qū)設立的工廠和企業(yè)較少,所以稅收來源就不多了,另外又加之中央實施的稅費改革,對農業(yè)稅的免除,政府的財政收入就存在一定的問題。農產品的價格持續(xù)低迷的問題在全國的范圍內都普遍存在,這主要是由于農產品的供求關系所決定的。從事農業(yè)生產的人口眾多,這勢必會導致農產品的供大于求的情形出現,從而出現“谷賤傷農”。在市場經濟體制下,作為地方政府如果采用宏觀調控的手段來解決這一問題的話,可能性不大,效果可能也不會很明顯,畢竟地方政府的管轄范圍有限,調控能力也有限。對于符合實際情況的經濟發(fā)展之路,有下列幾個:花大力氣招商引資對那些擁有豐富的資源的地區(qū),農民本可以很好的利用這些資源來發(fā)家致富,但是由于資金不足,無力投資而使得資源無法很好的開發(fā),為了很好的開發(fā)利用這些資源,招商引資當為首選。
另外,招商引資的另一個較大的項目是對農產品的生加工等方面。該地區(qū)的農產品在銷售的過程中幾乎沒有產生多大的附加值,然而,該地的農產品質憂、產量佳,所以如果再對其進行生加工,則會有很大的潛力。政府應當制定一定的優(yōu)惠政策,力爭建立幾個龍頭企業(yè),從而帶動當地經濟的發(fā)展。積極推進農業(yè)產業(yè)化進程積極推進農業(yè)產業(yè)化進程,為農民增收注入活力。
充分發(fā)揮龍頭企業(yè)開拓市場、引導生產、加工增值、為農服務的作用。要采取切實措施,加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,并致力于組建農業(yè)龍頭企業(yè)集團,增強龍頭企業(yè)的帶動能力。
我們要把大力發(fā)展農村合作經濟組織與提高農業(yè)產業(yè)化水平結合起來,積極引導,扶持農村合作經濟組織的健康發(fā)展。要以鼓勵引導廣大農民開展產銷聯合,組建多種形式的技術協(xié)會、信息協(xié)會、流通協(xié)會為重點,通過這些市場中介組織引導農民進入市場,實現千家萬戶小生產與千變萬化大市場的有效對接。加大農業(yè)產業(yè)結構調整,大力發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)政府要適當引導農民加大對農業(yè)的投入,盡快調整農產品品質、品種結構,發(fā)展特色產業(yè)。要以市場為導向,以效益為中心,依靠科技進步,立足資源優(yōu)勢,突出抓好品種、質量的結構調整,使農業(yè)由市場決定產量、需求決定品種質量的軌道上健康發(fā)展。同時也應當加大市場開拓力度,為農民增收創(chuàng)造條件。必須強化市場第一的觀念,下大氣力研究市場信息、市場動態(tài)、市場容量和供求關系,超前預測,科學分析,按照市場經濟規(guī)律指導農業(yè)生產,利用時間差、地區(qū)差,擴大農產品銷售半徑,擴大農產品集散量。突出優(yōu)質抓特色,狠抓調整促增效在市場經濟的形勢下,有特色,才能有效參與市場競爭并立于不敗之地。發(fā)展特色產業(yè),推進農業(yè)經濟結構優(yōu)化升級,是新時期實現農民增收的主要途徑。
發(fā)展壯大農產品經營隊伍發(fā)展壯大農產品經營隊伍,一個產業(yè)能不能保持持久活力,還得看產品的銷路是否暢通。農業(yè)產品銷售要有大量的農產品經紀人,政府要針對本地區(qū)的具體情況,培養(yǎng)農產品經紀人,擴大流通渠道。隨著農產品的價格上升,政府有關部門要加強農資市場管理,防止惡意哄抬農資物價,使農民增產不增收的現象防患于未然發(fā)展農商經濟合作社現階段,土地全部承包到戶,在土地不能大規(guī)模集約經營的情況下,另辟途徑,通過農商合作社,關鍵要讓農民參與和經營,把一個個單一個體有組織的聯合起來,使某一特色產品形成規(guī)模、在規(guī)模的基礎上進行產業(yè)化經營,才能盡量降低市場風險,在產品競爭中立于不敗之地。蔬菜、、生豬、家禽、等都可以通過合作形式形成拳頭產品,在市場上占一席之地。只有達到產業(yè)化、規(guī)?;拍苓M行農產品深加工,培育品牌農業(yè)產品,提高農產品的附加值,另外,在某一產品達到一定規(guī)模、知名度后,政府要引導樹立名優(yōu)品牌,進行注冊保護,以品牌開辟市場、拓展銷路??偨Y農村的繁榮,經濟發(fā)展刻不容緩?!叭r”問題的核心在于“農民增收”,這一重大問題引起了全社會的普遍關注,政府也作了大量的工作已改善農民收入。我就本次的寒假社會實踐活動所調查的內容作了一定的總結和歸納,針對我地的實際情況做出了發(fā)展經濟的幾看法:
1、花大力氣招商引資。
2、積極推進農業(yè)產業(yè)化進程。
3、加大農業(yè)產業(yè)結構調整,大力發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)。
4、突出優(yōu)質抓特色,狠抓調整促增效。
5、發(fā)展壯大農產品經營隊伍。
6、發(fā)展農商經濟合作社。希望能夠對當地的經濟發(fā)展盡一番力!
這次早已已結束,但它給我留下了許多思考,使我們這些讀圣賢書的人也開始關心窗外事。它時時刻刻提醒我,在生活著九億多農民的廣大農村中,還存在著許許多多這樣或那樣問題,經濟還不夠發(fā)達,政治體制還不夠健全,非常需要我們這些大學生為祖國的繁榮昌盛,為人民生活水平的整體提高,為農村經濟的快速發(fā)展,盡自己應盡的一份力,作出自己應做的一份貢獻!
農村水質調查報告篇六
“悠悠故鄉(xiāng)情,拳拳赤子心”。大學畢業(yè)后,我回農村工作已過一年,通過這段時間在基層的爬摸滾打,我的學生氣慢慢蛻變?yōu)槌墒?,人生閱歷與社會知識也日趨豐富,對建設社會主義新農村的號召“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”也已形成自己的見解與思考:
[現狀]當前,在農村城鎮(zhèn)化建設過程中,村集體還沒有能力引導發(fā)展開創(chuàng)自主的產業(yè)是導致農業(yè)產業(yè)化薄弱的根結所在:一是村級集體經濟主導產業(yè)單一;二是部分村級債務負擔沉重;三是發(fā)展村級集體經濟的人才、資金和信息匱乏;四是村級集體經濟增長方式和管理方式落后;五是缺乏強有力的扶持措施和優(yōu)惠政策。所以,農村要想在真正意義上富起來,必須創(chuàng)新發(fā)展思路,積極探索以合作經營為主體、多種經濟成分共同參與的集體經濟有效實現形式,形成自己的多元化主導產業(yè)。為新農村建設提供強有力的產業(yè)支撐。
[建議]:。
1、因地制宜地發(fā)展村級集體經濟。有資源優(yōu)勢的,要通過集體力量或租賃開發(fā)、承包經營的形式,進行有效的開發(fā)和利用,變資源優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢;有區(qū)位優(yōu)勢的,要大力發(fā)展二三產業(yè);有產業(yè)優(yōu)勢的,主要在農產品生產、加工和銷售服務上做文章;對各方面優(yōu)勢都不明顯的村,要圍繞農業(yè)產業(yè)化經營,通過搞好生產、流通等環(huán)節(jié)的服務,解決一家一戶辦不了、辦不好的事,實現集體增收,促進農民致富。
2、強化村級集體資產經營管理。要積極引入現代管理理念,在完善清產核資、資產評估、產權登記的同時,推行所有權和經營權分離,建立健全集體經濟積累機制,防止分光吃光,積蓄集體經濟發(fā)展的后勁。
3、大力發(fā)展農村專業(yè)合作社組織。要認真貫徹《農民專業(yè)合作社法》,加大政策的扶持力度,積極引導農民按照“自愿、自主、自治”的原則,發(fā)展農村專業(yè)合作社或專業(yè)協(xié)會,規(guī)范和完善運行機制,建立健全民主管理制度,促進農民專業(yè)合作組織健康發(fā)展。
4、加強村“兩委”班子建設。一是要選好配強黨支部書記,發(fā)揮村級黨支部在發(fā)展集體經濟中的核心領導作用。二是要切實加強對村干部的培訓。三是建立行之有效的激勵機制。
5、加大村級集體經濟發(fā)展的扶持力度。一是要進一步加大財政對農村轉移支付的力度。二是要做好土地文章,以地生財。三是要建立農村擔保體系和農村信貸信用體系,探索發(fā)展農村金融機構,解決農村金融缺位問題。四是要對那些受客觀條件制約大、短期內難以發(fā)展集體經濟的,要采取縣鄉(xiāng)兩級機關、企事業(yè)單位包村,選派干部定點幫扶、貧富“結對子”、村企共建等多種形式,加大幫扶力度。
[現狀]“室內現代化,室外臟亂差;污水靠蒸發(fā),垃圾隨風刮;窩棚隨處搭,攤位隨便拉?!币殉刹糠洲r村發(fā)展現狀。村道兩側亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況比較嚴重;部分基礎設施不到位,生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒,河道、池塘的垃圾成堆;一些小規(guī)模的養(yǎng)雞場、養(yǎng)豬場等,沒能及時按要求做好污染治理,造成周邊臭氣沖天,污水橫流;在種植業(yè)生產過程中,化肥、農藥使用管理不當造成產品農藥殘留污染、土壤污染,無證犬橫沖直撞,影響了城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”、“米袋子”和“水缸子”的安全。
[建議]按照社會主義新農村“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的建設要求,不斷加強農村環(huán)境保護宣傳教育,提升公民保護農村環(huán)境意識。購買發(fā)放《農村環(huán)境保護宣傳掛圖》、《農村環(huán)保實用技術》和《新農村環(huán)境保護讀本》,普及農村環(huán)保知識,提高農民群眾環(huán)保意識,調動廣大農民群眾參與農村環(huán)境保護的積極性和主動性。要讓人們意識到,發(fā)展農村經濟也要和環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展。要加大對土壤污染、農藥使用管理不當所造成的嚴重后果以及應當采取哪些防治措施解決等實用農技的宣傳教育。推廣高效低毒無殘留的生物農藥。同時還要高度重視環(huán)境治理工作,落實專人負責,建立長效保潔隊伍,及時清理路面垃圾,河道清理保潔日?;?、制度化。
[現狀]黨的報告明確提出:要提高文化軟實力,使人民基本文化權益得到更好保障,使社會生活更加豐富多彩,使人民精神風貌更加昂揚向上”。有的村里文化活動場名存實亡,沒有專人組織活動。有的村根本就沒有群眾文化活動場所。有的村干部“視文化如糞土、視金錢如爹娘”。
[建議]一方面要加強新農村文化設施載體建設。首先,必須加強農村文化硬件建設。鄉(xiāng)村文化建設,諸如圖書室、閱覽室、娛樂室、科普室、體育健身室、醫(yī)療室以及文藝宣傳隊等,至少確保每個村組不存在公共文化設施載體空白的現象。其次,必須加強文化軟件開發(fā)。要把民間文化、原生態(tài)文化,迅速采取積極有效措施,搶救、整理、保護、開發(fā)這些文化軟件,特別是散落在廣大鄉(xiāng)村的民間原生態(tài)文化遺產。在此基礎上,下大力氣培育一批高素質的民間文化新秀和鄉(xiāng)村文藝骨干,傳承優(yōu)秀文化遺產,使中華民族優(yōu)秀文化后繼有人,發(fā)揚光大。
另一方面要加強鄉(xiāng)村文化建設科學管理。首先,必須堅持黨管文化原則。農村基層黨組織要義不容辭地承擔起把握先進文化發(fā)展方向、弘揚農村文化生活主旋律、推動鄉(xiāng)村文化事業(yè)健康發(fā)展的重大社會、歷史責任,對農村文化工作做到“有人管,管好人”,努力提高鄉(xiāng)村文化軟實力。其次,必須堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化管理模式。要把鄉(xiāng)村文化建設納入農村經濟社會與人的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的整體規(guī)劃,改革完善鄉(xiāng)村文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展機制,特別要建立農村公共文化基金,建立健全公共文化設施管理制度。再次,必須堅持不懈地打擊非法文化活動,遏制消極文化發(fā)展勢頭。農村文化管理組織要正視鄉(xiāng)村消極文化現象的存在所產生的負面效應,關注消極文化繼續(xù)在鄉(xiāng)村蔓延將帶來的極大危害,認真探討、積極采取強化教育、正面引導、竭力挽救、堅決打擊等綜合措施,堅決遏制、逐步消除鄉(xiāng)村消極文化現象,用社會主義文化占領廣大農村陣地。
[現狀]當今正值經濟的轉型期和矛盾的凸顯期,貧富分化嚴重、物價高漲等社會問題已在一定意義上或多或少的制約著全社會各項事業(yè)的更好更快發(fā)展。在農村,一些靠挖掘資源發(fā)展經濟的村子,沒有將有限的經濟所得最大限度的運用到自身集體經濟的發(fā)展上去,而是將有限的經濟所得分發(fā)到村民手里,這就很容易造成“大富不濟、小富則安”的惰性思想,更為嚴重的是,在被一些圖謀不軌、別有用心的人發(fā)揮到民主選舉村干部上,于是出現將集體經濟所得全部分紅做自己當村干部的選票,這些在一定程度上埋下了矛盾的隱患。出現了“麻將村、撲克村”,嚴重影響整個村子的發(fā)展,錯失發(fā)展機遇。
[建議]:
1、要集中力量重點整治,在打擊上做到“嚴”“準”“狠”,注重效果。在整治當中做到一手抓打擊,一手抓法制教育。對屢教不改之徒要實行行政、法律制裁與經濟重罰的措施。
2、要加強基層組織建設,切實抓好警民聯防、聯治網絡,建立賭博防治責任制。各部門要切實“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”。與此同時,還要建立一支素質較高的宣傳教育工作隊伍,利用鄉(xiāng)村廣播進行宣傳,縣、鄉(xiāng)司法部門每年不少于兩次深入鄉(xiāng)村對農民進行有關賭禁的法律宣傳,著力抓好農村的文化陣地建設,如閱覽室、活動室、文藝體育活動場所等,把有賭習的人轉化過來。
3、要下大力氣解決農村剩余勞動力的出路問題,做到人人有事做,戶戶無閑人。一是增加農村經濟,開拓生產領域,擴大生產規(guī)模,這是解決農村剩余勞動力問題的根本途徑。二是利用剩余勞動力這一有利條件抓好“山上、山下、水里、田里”開發(fā),挖掘土地資源潛力。同時抓好庭院經濟的開發(fā),把剩余勞動力和零散的剩余勞動時間充分利用起來,使農民農忙有農務,農閑有事做。三是充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村企業(yè)的“主渠道”作用,實行農村剩余勞動力就地轉移。要實現三業(yè)并舉,即種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)并舉。四輪驅動,即鄉(xiāng)辦、村辦、戶辦、聯辦一齊上,最大限度地解決農村剩余勞動力就地轉移。農村勞動力離土不離鄉(xiāng)、不離村,就地向鄉(xiāng)、村企業(yè)轉移,既可減少剩余勞動力對城市的沖擊,改變剩余勞動力終日無所事事的狀況,又可使農民盡快脫貧致富奔小康,繁榮農村集體經濟。
農村水質調查報告篇七
我國已經實施了法制宣傳教育規(guī)劃,普法教育。農村法律知識極大普及,農民法律知識貧乏,法制觀念淡薄的狀況有了進一步改變,法制教育與實踐緊密結合,為加強社會主義法制建設,促進各項事業(yè)的依法治理,打下了堅實的基礎。但在經濟發(fā)展相對落后的農村特別是偏遠山區(qū),普法教育仍然存在諸多難題。特別是部分農村普法教育的滯后,阻礙了基層民主法制建設的進程。
一是認識難統(tǒng)一,一些農村干部把普法教育當成是“聽話教育”,要求農民學法主要是為了讓農民聽話。當看到農民學法后懂得用法律維護自身權益時,反而覺得農民學了法后不好管,認為農民還是不學法才好管;還有的基層干部善于斷章取義,把普法當成“實用教育”,只普及與農民履行義務有關的法律條文,而對于群眾參與村務管理,行使民主權利方面的法律知識卻視而不見;有的農民則認為學法是司法部門的事,只要不犯法,學不學無所謂。
二是人員難集中,農村實行聯產承包責任制后,農民在大部分時間里忙于耕種,農閑時外出務工,因而人員難于集中,普法的時間難以安排。
三是內容難理解,由于大多數農民文化水平普遍較低,對抽象的法律條文學不懂,記不住,影響了學法的積極性,使普法效果難以保證。
四是經費難保障,農村普法經費嚴重不足,缺乏起碼的宣傳器材和陣地,有的連基本的法律教材都無經費印制和購買,致使普法工作難以開展。
造成農村普法工作“四難”現象的主要原因是:其一是權大于法的特權思想影響了農村普法的開展。由于個別村干部中存在著權大于法,以言代法、個人說了算的現象,這種不良傾向和現實的負面影響,使許多農村干部群眾仍然對法律的地位和作用認識不足。其二是執(zhí)法不公現象挫傷了農民學法的信心,普法是否有效,很大程度上取決于執(zhí)法人員的公正執(zhí)法。目前在部分鄉(xiāng)村中司法、執(zhí)法環(huán)境仍然較差,嚴重存在著執(zhí)法混亂,效率不高等問題。使一些農民群眾對法律的權威產生了懷疑和動搖,進而失去了學法的信心,已取得學法成果也難以鞏固。其三是枯燥單調的方式方法阻礙了農村普法的深入。一些地方沒有根據農村產業(yè)結構調整,土地延包、稅費改革,市場經濟體制建設等新情況采取新的普法形式,而依然沿用傳統(tǒng)的上大課、放廣播、搞宣傳欄、照本宣科等普法模式,這顯然難以適應新形式下農村普法工作的客觀要求。其四是農民文化素質相對較低,也降低了普法效果。當前農民的文化素質仍然較低,文盲、半文盲的農民占相當比例,增加了學法和接受法律知識教育的難度,客觀上制約了農村普法效率的提高。
針對上述農村普法“四難”的現象,筆者對增強農村普法工作的實效性,針對性提出以下建議和對策:
一是學用結合,在普法過程中,要強調領導干部和執(zhí)法人員帶頭學法用法,依法辦事,為農民營造良好的學法環(huán)境。二是普法與服務相結合,從農村的實際需要出發(fā),把普法工作與解決群眾普遍遇到的實際問題有機結合,寓學法于用法之中,逐步使群眾樹立起“遇到問題想法,解決問題靠法”的觀念。
要加大與土地承包有關法律法規(guī)的宣傳;加大市場經濟法規(guī)的宣傳,解決農民群眾與市場經濟大潮搏擊中出現的有關新情況;加大與勞動保障有關的法律法規(guī)的宣傳;加大與消費者權益法規(guī)的宣傳;使廣大農民朋友了解鑒別產品質量、投訴、打擊制假售假的相關法律法規(guī),真正掌握在合法權益受到損害時維護自身合法權益的方式和方法。
三、增強普法的靈活性。
針對農民生產生活中的特點,普法工作要盡量避開農忙季度,努力做到生產、普法兩不誤。在形式上要把電影普法、文藝普法、法律咨詢、法律集市、普法一條街,送政務下鄉(xiāng)等群眾喜聞樂見的普法方式綜合在一起,通過以案說法、圖片解法、旁聽審判、現身說法等生動活潑的形式把抽象的法律條文變成深入淺出、通俗易懂的“墻頭詩”“快板書”“順口溜”從而真正使農民學法時坐得住、聽的懂、學的進、記得牢。
各級普法組織要把農村普法工作擺上重要位置,要舍得投入人力物力,使農村普法工作由“軟”變“硬”;要努力提高普法人員的自身素質,使他們成為精通法律、熱愛業(yè)務的普法骨干;要健全監(jiān)督機制。堅持和實行“黨委決策、人大監(jiān)督、政府組織實施”的普法工作機制。要認真抓好年度和階段性的普法檢查,充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)人大的監(jiān)督作用,每年要組織人大代表對普法工作進行檢查,定期聽取普法工作匯報,以推進農村普法和法制建設的深入發(fā)展。
擁有先進精良的普法裝備和必須的經費保障,是加大普法力度的重要條件。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財政要把普法依法治理經費納入正常的保障范圍,嚴格按照標準列入財政預算,從根本上解決鎮(zhèn)村兩級普法經費緊張的困難,以保障普法教育的順利進行。
農村水質調查報告篇八
進入21世紀后,中國的“三農”問題越來越受到世人關注,城鄉(xiāng)差異、農民工問題、農村體制改革等問題都需要我們認真對待,否則將影響改革的進程。建設社會主義新農村是《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十―一個五年規(guī)劃的建議》中最引人注目的亮點之一,是中央做出的又一個重大決策。
國務院發(fā)展研究中心《推進社會主義新農村建設研究》課題組于20xx年就新農村建設現狀在全國范圍內進行了調查。共涉及17個省(市、區(qū))、20個地級市、57個縣(市)、166個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2749個村莊。力圖以此調查摸清實際,為關心新農村建設的各方提供一份研究和決策依據。
集體經濟告急,近1/3已資不抵債。
總體上看,村集體經濟實力相差懸殊,多數村莊的集體經濟收入微薄。有將近一半的村莊集體收入還不到5萬元,而低于10萬元的占到近60%。另外,收入高于50萬元的村占22.6%,高于100萬元的`村占到16%。村級集體經濟收入的平均值為190.8萬元,剔除少量超過1億元收入的特殊樣本后,平均水平為9.2萬元。
分地區(qū)來看,東、中、西部集體經濟實力差距明顯。西部、中部各有91.4%、75.9%的村莊收入在10萬元以下,而東部有近60%村莊集體收入在10萬元以上,其中有33%的村莊超過了100萬元,而在西部和中部只有3.9%和1.2%的村莊能達到這一水平。
剩余勞動力所剩無幾。
此次調查涉及xx年212.73萬農村勞動力的就業(yè)情況,從就業(yè)結構看,每個村平均擁有勞動力1081人,務農的占52.1%,在本地從事非農業(yè)的占21.06%,外出打工的占26.51%。也就是說,近一半的農村勞動力已轉入非農產業(yè)。表7可見,中西部地區(qū)勞動力流出的比例都比較高。東部地區(qū)的農村是勞動力的重要流入地。平均每個村吸收外來勞動力491人,外來勞動力與本村勞動力的比例接近1:3。
農民外出打工出現新跡象。
長期以來,農民外出打工主要表現為兩種形態(tài):一是“候鳥式”流動,即農民外出務工以年為周期在城鄉(xiāng)和地區(qū)之間往來;二是“兼業(yè)式”流動,即農村勞動力利用農閑時間季節(jié)性地外出打工。此次調查表明,農民外出打工出現了兩個新的跡象:一是完全脫離農業(yè)生產、常年在外打工的農民工已經占到較大比例。調查表明,以常年外出計算的農村勞動力的轉移率平均為18.1%,其中東部23.55%,中部13.69%,西部13.6%。這表明轉入非農產業(yè)的全部農村勞動力中,已經有接近40%的屬于常年在外從事非農業(yè);二是舉家外出、完全脫離農業(yè)生產和農村生活環(huán)境的農村勞動力已經占到一定比例。從調查結果看,舉家外出的勞動力占全部勞動力的比重平均為5.29%,東部4.71%,中部4.99%,西部6.61%(2)。與勞動力轉移率的地區(qū)性差異截然相反的是,經濟發(fā)展水平較高的東部地區(qū)舉家外出率最低,而西部舉家外出率最高,常年外出的勞動力中已經有1/3實現了舉家外出。這次調查表明,越來越多的農村勞動力正在由“亦工亦農”向“全職非農”轉變,就業(yè)兼業(yè)性減弱;由“候鳥式”流動向遷徙式流動轉變,轉移穩(wěn)定性增強;由城鄉(xiāng)間雙向流動向融入城市轉變,在城鎮(zhèn)定居的農民工逐漸增多。
3/4的村莊已無青壯年勞動力可向外轉移。
各村擁有的30歲以下青壯年勞動力為299人,東部323人,中部260人,西部298人。從農村青壯年勞動力的就業(yè)構成看,常年外出打工或在本地從事非農業(yè)的勞動力全部村莊平均為154人,東部182人,中部120人,西部144人,農村青壯年外出打工或就地從事二三產業(yè)的比例平均為54.12%,比所有勞動力的轉移率47.9%略高。
在該項調查中,74.3%的村認為本村能夠外出打工的青壯年勞動力都已經出去了,只有1/4的村認為本村還有青壯年勞動力可轉移。這次村級調查的對象是村干部,可以看出,大部分村莊的于部認為能夠轉出的農村青壯年勞動力大都已經轉出,他們大都對于青壯年勞動力供給的情況表示擔憂。我們對青壯年農村勞動力轉移率的進一步考察發(fā)現,近1/3的村青壯年勞動力轉移率都在80%以上。而青壯年勞動力轉移率在80%以上的地區(qū),大部分(57.1%)是東部沿海經濟發(fā)達地區(qū)(3)。
農村水質調查報告篇九
前言:
三農問題,是我國社會主義現代化建設的重大問題,沒有農村廣大地區(qū)的現代化,也就不可能實現整個國家的現代化。在農村普及義務教育,關系到廣大農村中小學健康成長的基礎,關系到億萬農民素質的提高,關系到整個農業(yè),農村的發(fā)展。改革開放以來,我國實現了基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲的歷史性任務,應該說這是很了不起的成就。但是,義務教育尤其是農村義務教育還面臨著很多的困難,農民義務教育的負擔較重,城鄉(xiāng)教育差距還有擴大的趨勢,教育為農村經濟、社會發(fā)展服務的能力亟待加強。為了解我市農村義務教育情況,就羅定市太平鎮(zhèn)農村義務教育及存在的問題進行了調查,進行了為期一周的專題調查。調查結果顯示,農村義務教育在相當一部分地區(qū)困難還比較多。
正文:
百年大計,教育為本。教育是現代文明的基石。提高國民素質,增強綜合國力,必須大力發(fā)展教育事業(yè)。農村教育影響廣泛,關系農村經濟和社會發(fā)展的全局。改革開放以來,我國城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大而深刻的變化,這同教育特別是農村教育的發(fā)展密不可分。
20xx年3月開始,借助在“教育教學實習基地”遵義習水實習的機會,我們利用課余時間對遵義市習水縣土城鎮(zhèn)部分學生及其當地村民進行了訪談和實地調查,根據調查的內容(學生的信息熱情高低、對農村義務教育的看法、當地教育的師資力量、教師待遇和教育質量、對孩子接受教育的經濟負擔、學校經費及其硬、軟件設施的看法、學生對學習的壓力等問題)流程如下:
1、先分析、思考此次活動有關的內容、可能出現的情況、有關安全方面的防范。
2、根據活動內容,調查本校學生和本鎮(zhèn)的學校學生。
3、下鄉(xiāng)調查學生村民。
4、先向實習學校的老師了解當地教育情況。
5、調查結果分析。
長時間的調查讓我們看到的是:孩子們的眼睛里滿懷著對知識的渴求和對未來的期盼。聽到的是:“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”。通過走訪調查,我們發(fā)現當地教育存在的問題有很多,這些問題存在的同時,也決定了農村教育的發(fā)展。根據當地的具體情況、多方面的調查,聯系本專業(yè)知識并總結得到以下的調查結果:
通過對調查的數據匯總,我們發(fā)現大部分的學生對在校學習感興趣。并有絕大部分的學生認為學習英語很有必要,其中半數的人認為應該加大英語的學習力度。
農村學生普遍表現出了對學習的熱情,但與之相對的,更多的人不滿意農村義務教育的現狀,認為目前農村教學質量差,不能因材施教,硬件設備不齊全,課程資源難以開發(fā)。
這樣的教學條件導致老師上課僅僅只能照本宣科,拓寬不了教育視野、擴展不了教學內容、豐富不了課堂教學。
一方面由于農村老師的工資普遍比較低,因此一般大學畢業(yè)生都不愿意到農村去教書,所以農村中小學的教師整體素質比較低,據了解現在中學中的教師大部分是中專畢業(yè),小部分是全日制大專畢業(yè),更有甚者是在70年代初中畢業(yè)的。但是同時人事制度和管理制度又嚴重制約著師資力量的調整。
另一方面主要的骨干教師大量流失,盡量往城里調,骨干教師的流失導致農村教育質量下降,使農村生源流失。在有些地方,農村生源流失問題已比較嚴重,一些比較優(yōu)秀的學生或家庭比較富裕的學生,都流向了城區(qū)比較好的學校。在農村很多地方有寫老師甚至算是半路出家,教音樂的老師可以去教歷史,教計算機的該教物理。在優(yōu)秀教師流失的同時,農村中小學因各方面條件相對較差,生活艱苦,比較難吸引高學歷、高水平的教師去工作,師資隊伍素質不高的問題也較突出。
從學生家長的反映看,有大部分的學生對學校的師資條件不滿意,認為教師的責任心不強、敬業(yè)精神不夠。反映問題有:有的教師教育時間縮水,往往讓學生自學;有的教師不批作業(yè)由學生代批,個別甚至連考卷也不批,僅根據平時的印象來給分;有的教師體罰學生等。
政府出臺的九年義務教育受到了農民的愛戴,但是根據調查反映,農民仍然覺得教育費用是一個比較重的負擔。雖然使他們少繳了很多書學費,但是現在的費用對部分農民來說,仍然是難以支付的。因為還要交校服費,甚至還會被強制交商業(yè)保險費,他們用于子女教育的支出仍比較重。這對于貧苦農民來說,是一個很重的負擔,因而,我的調查中有大部分的家長覺得孩子上學的費用負擔很重或者比較重,有少于十分之一的家長還反映不能按時足額繳納學費。太平中心小學的校長向我們介紹到,每學期收取費用都很困難,往往需要幾個星期的時間才能把費用收齊。
由于經費短缺,鄉(xiāng)村學校的教育設施都得不到改善,校舍不能得到及時修繕和增加,學校環(huán)境得不到改造。在調查中,我們發(fā)現太平鎮(zhèn)黃豆坪小學教學樓及器材非常簡陋。在我們調查的學校中,大部分是沒有標準操場的,更不用說足球場了。有的學校只有一個設備比較簡陋的電腦室,有的甚至沒有。
有一多半的學生認為學習壓力大,一半的學生認為課本難度大,只有五分之一左右的學生認為自己有足夠的課余時間參加課外活動。農村學生在學習過程中承受的來自環(huán)境的各種緊張的刺激,如考試的壓力,作業(yè)的壓力,家長期望壓力等。他們所承受的壓力往往比城市學生更大。
根據實地調查和走訪,就當地農村義務教育存在問題提出幾點建議:
建立一支高質量的農村義務教育師資隊伍,教育行政部門要加強農村中小學師資隊伍建設,盡量縮小與城市教師的差距。廣大農村中小學教師也應自覺地進行專業(yè)發(fā)展,不斷地提高教育教學能力,改進教育教學方法。學校要鼓勵廣大教師充分發(fā)揮主觀能動性,激勵學生的求學欲望。
減輕學生的學習壓力應從壓力情境、壓力體驗、壓力反應入手。而學生厭學、老師厭教、師生關系緊張、以考為本的僵化的學校管理體制,枯燥乏味的學校生活,已經成為學生過重學習壓力的更為深層的原因了。因此,我們不能僅僅是減輕作業(yè)負擔,課業(yè)負擔,考試負擔,而必須是在探明學生學習壓力的來源、類型、現狀、差異程度的基礎上,站在素質教育的高度上,以學為本,改變陳舊的學校教育評價體系,重建令人向往的學校生活。
九年義務教育在遵義市習水縣土城鎮(zhèn)鎮(zhèn)農村已經普及,所有中小學也已經實行九年義務教育,但農民對于教育方面的壓力仍然很大,還是有部分農民非常吃力。農村九年義務現狀仍較落后,不分中小學教學設備落后,師資力量嚴重不足,影響學生的學習。同時,學生壓力很大,很多家長灌輸給孩子這樣的觀點:好好學習才能有錢,將來才能過好日子我們全家就靠你了、家里條件不好,我們做父母的舍不得吃舍不得穿供你上學,你一定要好好學,要不然就是對不起我們。
農村水質調查報告篇十
本次寒假社會實踐調查我調查的是我的農村老家–xx市xx區(qū)xxx村,這里有勤勞的農民,良好的農業(yè)環(huán)境,下面我將分類介紹一下這次調查中我獲得的信息.。
(一)農業(yè):我先介紹一下這里的農業(yè)發(fā)展狀況?!懊褚允碁樘臁?,小到每個人的日常生活,大到整個社會國家的發(fā)展,農業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位。我們地處亞熱帶,平原為主,少量丘陵地帶,水稻為主要糧食作物,油料作物以棉花、花生、黃豆、油菜,還種植少量綠豆、條樹(用來扎掃帚和刷子)。作物為一年一熟。
國家對農業(yè)實施補貼政策后,農民的種田積極性明顯提高,暑期我們村每家都收到了國家補助的尿素。
(二)農民與教育:我國是一個農業(yè)大國,農村人口多,農村義務教育比重大。隨著農村經濟的發(fā)展和人們思想的轉變,農民整體素質有所提高。以前村里大人重男輕女的封建思想較嚴重,家里有兒女的,通常只支持兒子讀書,對女兒則不然,即使女兒成績好也頂多讓其讀至初中畢業(yè)。我們村里跟我你年齡相仿和比我大的別家女孩子沒有一個讀至高中畢業(yè)。有一個考上高中,父母卻不讓讀,認為女孩子遲早是要嫁給別人的,讀那么多書沒用,還浪費錢,留給兒子讀才有用。
而現在,我們村年輕一代結婚生子的第一胎多為女嬰,加之計劃生育和九年義務教育的實施,她們都是家中寶,孩子們四歲左右就接受啟蒙教育。不過,受傳統(tǒng)習俗影響,農民都希望自己的孩子通過受教育出人頭地,光宗耀祖。這本無可厚非,但農民最終是想讓孩子走出農村,遠離農村,擺脫農村的束縛。這一個思想觀念一直貫穿在每一個農村孩子的受教育過程中。從小形成的走出農村,告別農民的思想觀念使義務階段的教育嚴重背離義務教育對農村教育的目標,沒有人選擇在掌握好知識后為農村作貢獻,甚至在學習知識選擇上避開農村避開農業(yè)。不僅在農村教育上產生了障礙,勢必讓農村經濟的可持續(xù)發(fā)展和文化的繼承缺少后勁。
(三)經濟:首先前幾年彩電開始普及,現在家家都有彩電;二是摩托車也普及了;三是電話普及快,用手機的不是很多(集中在打工一族)。
對于農村經濟的發(fā)展,我們家深有體會。我爸經?;貞洠耗銈冏x小學時,家里窮得連買鹽的錢都沒有,你媽要到村里借我都不準,我們就蘸點腐豆腐度日子。從小學到高中我們從沒買過新衣服。過年對我們來說不是什么買新衣服的節(jié)日。而現在,吃飽穿暖甚至吃好也不是什么很大不了的事情了。
我爸時常念叨:共產黨的政策越來越好!每年的春聯都有幾幅是我爸親自編的有關贊揚共產黨和人民政府的。
(四)醫(yī)療:醫(yī)療對民眾特別是經濟不寬裕的農民來說曾經是一個十分沉重的負擔,小病不看,大病靠拖,這是貧困農民的典型寫照。自從有了醫(yī)療合作制度后,我村農民只需交10幾元錢就可以在以后的醫(yī)療過程中報銷好多錢,交300元就可辦住院,基本上每個村民都對此政策大加贊賞。
存在問題。
(1)農村合作醫(yī)療確實在解決農民看病難、看病貴的問題上發(fā)揮了很大作用,但不得不承認這也存在一定紕漏。一些醫(yī)院把藥價提高到一個新臺階,這變相加重農民的看病負擔。
對此,我認為,建立有效的價格監(jiān)督機制迫在眉睫。
(2)農民缺少凝聚力。中國的小農經濟有幾千年的歷史,自給自足、獨立、自私、散漫、無組織、無紀律的生活方式構成了“鄉(xiāng)村中國”的“基因”。
(3)市場機制的沖擊。小規(guī)模家庭經濟無力抵御變幻莫測的市場價格,不能形成規(guī)模效益。農民處于無組織狀態(tài)。這是農村普遍存在的問題。
對于以上2點問題,我認為基層干部難辭其咎?;鶎痈刹繎嘤噢r民交流,了接民情,對農民加強指引。建立相應的組織體系。
(4)農民權利意識薄弱。村干部的投票選舉簡直就是走形式!而農民們對此也毫無異議,聽之任之,讓投誰的票就投誰的,認為都是選個人,投誰的都一樣。
(5)農民的法制觀念淡薄。
對此,我認為,要加強對農民的法制宣傳教育,增強其權利義務觀念和法制觀念。
找出問題,拿出對策,領導們在工作中改進方法,加強對農民的積極引導,農民朋友們也應積極參與,投身于社會主義新農村的建設中。我相信,社會主義新農村將在有著兩千多年“鄉(xiāng)村中國”歷史的泱泱中華遍地開花!
農村水質調查報告篇十一
(二)農村飲用水條件逐步得到改善。近年來,市和區(qū)、縣都把解決農村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重,予以高度重視。劃定水源保護區(qū),加大資金投入,3年來全市建成集中飲水工程600余項,解決了90.6萬農村群眾的飲水安全問題。市財政2009年投資3700萬元,推進農村飲水安全和戶用沼氣工程建設,改善農民的生活條件。
戶縣按照政府規(guī)劃、環(huán)保牽頭、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村子保護的原則,制定了《戶縣農村生活飲用水水源環(huán)境保護管理辦法》,確保農村飲水安全。閻良區(qū)在全市率先實現了村村通自來水的目標,80個行政村全部用上了自來水。
1工程91處,解決了16.2萬人的飲水安全問題。臨潼區(qū)徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣各處飲用水質均符合標準。灞橋區(qū)今年安排資金1300萬元,計劃新建集中供水工程1個,單村供水工程20個,可解決3萬人的飲水安全問題。
(三)畜禽養(yǎng)殖污染防治積極開展。大力推進綠色生態(tài)養(yǎng)殖,強化養(yǎng)殖業(yè)污染防治。強化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管,不斷加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理,引導畜禽業(yè)生產在農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內的良性循環(huán)。
市上下撥110萬元環(huán)保專項資金,支持了4個畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設,其中戶縣馬村養(yǎng)雞場生態(tài)示范園區(qū)、閻良區(qū)綠源瘦肉型豬繁育基地、藍田縣西安旺源養(yǎng)殖廠和臨潼溢盈畜牧養(yǎng)殖公司通過建設沼氣發(fā)酵池,使畜禽糞便資源化,實現了畜-沼-農循環(huán)發(fā)展,節(jié)省了不可再生能源。
2各村散養(yǎng)戶雞糞、采取烘干技術生產有機肥,西安天源綠州生物科技發(fā)展有限公司開發(fā)蚯蚓分解牛糞消除污染項目,實現了污染防治與經濟效益的統(tǒng)一,為農村養(yǎng)殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設改廁、改圈、改灶,已建成6633口沼氣池,有效防止了人畜糞便對農村生態(tài)環(huán)境的污染。
(四)農村生活垃圾污染整治穩(wěn)步推進。市建委、市愛衛(wèi)會出臺了《關于加強我市農村垃圾處理管理工作的意見》,制定了農村地區(qū)建立垃圾集中處理管理體系的總體規(guī)劃,市環(huán)保局積極推廣村收集、鎮(zhèn)中轉、縣(區(qū))處理的垃圾處理模式。
一些村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,設立了專職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣農村生活垃圾收集管理辦法》,并積極組織落實。閻良區(qū)7個街鎮(zhèn)的29個村(234個組)共聘請保潔員275人,形成了組清掃、村收集、鎮(zhèn)(街)清運、區(qū)處理的垃圾處理機制。灞橋區(qū)在13個重點村修建了76座垃圾臺,配備垃圾密封清運車14輛,收集車9輛,為垃圾規(guī)范化處置打下了良好基礎。
臨潼區(qū)代王垃圾無害化填埋場已經建成,并通過驗收。周至縣。
3為20個生態(tài)村配備了垃圾清運車、垃圾箱,建立了簡易垃圾填埋場,做到了日產日清。戶縣積極開展村組垃圾處理示范活動。長安區(qū)上王村每天下午專門將農家樂產生的廢棄物收集起來運送到區(qū)上指定的垃圾處理場,并建有村上的污水處理設施。
閻良區(qū)垃圾資源化處理廠擁有20多項發(fā)明專利,采取城市生活垃圾無害化仿生實時處理技術,經過原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,形成了具有自主知識產權體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產線,每天可處理200噸生活垃圾。
(五)農村生活污水治理開始啟動。針對我市農村群眾居住地理位置差異較大的實際,對農村生活污水治理采取分散和相對集中、環(huán)境工程設施與自然凈化相結合的方式進行。我市除城六區(qū)外的其他區(qū)縣全部開工建設了污水處理廠,同時結合百鎮(zhèn)建設,在藍田、周至等區(qū)縣同步規(guī)劃建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理工程。
閻良區(qū)污水處理廠將周邊農村的生活污水納入管網處理,正在建設關山鎮(zhèn)、武屯鎮(zhèn)污水處理廠以及啟動了武屯鎮(zhèn)全市首個污水生物處理項目的建設,農村的乳品行業(yè)廢水處理設施建設也在進行之中。
4藍田縣動工建設湯峪鎮(zhèn)、葛牌鎮(zhèn)污水處理廠,玉山鎮(zhèn)污水處理廠正做前期論證,湯峪湖森林公園建立了污水處理設施,對產生的生活污水經生化處理后,全部用于花草樹木澆灌,實現了零排放。
(六)土壤污染防治初見成效。過量使用化肥、農藥,使得土壤養(yǎng)分比例失調,土壤有機質、鉀和微量元素嚴重失調,土壤理性化性質惡化,穩(wěn)定性差,肥力下降。過度使用農藥,不但影響農作物的正常生長,而且污染環(huán)境。非降解農膜碎片進入土壤后,會嚴重改變土壤物理性質,影響土壤透氣性,阻礙農作物吸收和根系生長,導致減產。
我市加強對農業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測和評估,通過技術、工程等多種手段,積極防治土壤污染。2006年,灞橋區(qū)就開展了土壤測土配方工作。周至縣以科學施肥為指導,大力推行測土施肥和減量增效技術,減少農田氮、磷流失,積極鼓勵使用有機肥,發(fā)展綠肥種植。
5售的劇毒農藥,凈化農藥市場。
(七)農村大氣污染和工業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度不斷加大。我市加大了區(qū)域大氣環(huán)境整治力度,取締了一些碎石和大白粉加工企業(yè),搗毀了一些廢舊塑料加工點,建立了聯合整治揚塵污染的工作機制及空氣質量預警機制,制定了嚴格的考核辦法,強化了對城鎮(zhèn)工地及渣土拉運車輛的監(jiān)督檢查。
特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著,今年夏季秸稈禁燒工作實現了未出現一起著火點的可喜成績,秋季秸稈焚燒工作也取得好成績,10月份良好空氣質量比去年多2天。涉農區(qū)縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術,為禁燒工作打下了堅實的基礎。
藍田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區(qū)大力推廣秸稈青貯技術、秸稈氣化技術,武屯鎮(zhèn)三合村、紅豐村秸稈青貯率達到90%,完成秸稈氣化技術近2000戶。同時,加大了農村工業(yè)企業(yè)和造紙企業(yè)治理監(jiān)管力度,使農村老百姓呼吸的空氣更清新,居住的環(huán)境更舒適。
農村水質調查報告篇十二
調查目的:對義縣農村地區(qū)法律建設的現時情況及其特點,和農村人對法律的看法及當遇到法律糾紛時采取方法以及這種現象所存在的原因等方面進行細致的分析,并對義縣農村法律的教育和普及程度提出行之有效的建議。
調查對象:鎮(zhèn)村民、村干部、農民工等。
調查方式:本次調查報告主要是采用以走訪為主,其它調查方式為輔的調查方式。
通過在鎮(zhèn)走訪及調查,我發(fā)現,農民關心的涉法問題主要集中在以下三個方面:
(一)征地補償問題。之所以征地補償問題會成為義縣農村居民首要的法律問題,我通過調查后得知,這是由于義縣正在大力開展招商引資活動,致使政府需要征地,征地必然帶來補償,而補償當中產生法律糾紛也就不為奇怪了。產生法律糾紛必然有其深刻的社會因素,而產生法律糾紛的原因卻是復雜的,涉及的當事人無非就是政府和當地村民。可能的原因,我認為有如下幾點:一是賠償價款協(xié)商不一致,政府所付的補償款項少,致使村民無法接受,或者是村民要求的太多,導致政府無法接受;二是征收的土地面積與協(xié)商不一致,對于土地征收面積的大小,雙方是有矛盾的,因此產生糾紛也就不奇怪;三是被征地的農民的安置與協(xié)商不一致,其主動權在政府,村民很少參與到規(guī)劃中的,只能被動的接受政府的規(guī)劃方案。
(二)消費者權益保護問題。這個問題占到了本次調查的第二位,從此可以看出,消費者權益的保護做的非常不如意。面對商家時,消費者畢竟屬于弱勢群體,弱勢群體的權益往往得不到有效的保障,這是一個復雜的社會問題。就其原因來說主要是商家對消費權益不夠重視,沒有樹立誠信交易的理念,目光短淺。其次,消費者維權的途徑不多,消費者協(xié)會畢竟屬于民間機構,它只能起到一個調節(jié)的作用,對于解決復雜的問題和矛盾嚴重的問題便顯得蒼白無力了。再次,消費者維權的成本大,一般的成本包括,來回的路費,誤工費,時間等等。如果采取仲裁和訴訟的方法則成本就更加巨大。因此消費者權益的問題就成了義縣農村居民經常遇到的法律問題之一了。
(三)勞動合同糾紛問題。這個問題占到了本次調查的第三位,可見義縣農民工在就業(yè)時的合法權利沒有得到很好的保障。面對就業(yè)單位時,農民工同樣是弱勢群體。出現勞動合同糾紛的主要原因,是用人單位的法律意識淡薄,不尊重勞動的合法權益。而農民工的法律意識也不夠,不懂得如何利用法律武器來維護自己的權利。同時其維權的成本也是非常大的,政府保護農民工這個弱勢群體的力度還是不夠大。此外,在婚姻、鄰里等方面涉及法律的問題也比較多。
通過對調查得出的數據分析,我們可以了解到目前義縣農村普法主要存在以下幾個主要的問題:
一是農村法制宣傳存在“死角”。為加快新農村建設,提高農民收入,近年來,國家施行了一系列的惠民政策,廣大農民自主經營性增強,“日出而作,日落而息”的生活方式發(fā)生變化,流動速度加快,為集中進行法制宣傳教育帶來了困難。在調查中發(fā)現,有些村對于法制宣傳僅限于村部內的一兩塊宣傳欄,試問能有幾個村民經常跑到村部來看著宣傳欄學習法律知識,這樣的法制宣傳浮于表面,只是村里為了應付上級檢查,而農民群眾本身根本得不到教育,形成“死角”。
二是個別村領導干部對法制宣傳認識不到位。農村工作紛繁復雜、千頭萬緒,很多是硬指標,也很多是軟指標。法制宣傳,對有些村干部來說,是很好糊弄的事情,因為它不像其他工作一樣,看得見、摸得著。所以對組織群眾,宣傳黨對新農村建設的路線、方針和政策,國家法律法規(guī),都停留在一般號召上。遇到矛盾糾紛繞道走,了解問題一般化,分析問題一般化,解決問題一般化,不善于運用法律手段化解矛盾糾紛,有些村干部甚至自身法律意識淡薄,導致村民很多越過村委會這一級,直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上訪,嚴重影響機關的正常工作秩序。
三是法制宣傳物質條件欠缺。義縣有些村的集體經濟不是很寬裕,甚至負債不少。要進行法制宣傳,不是光靠嘴上說說就行了的,沒有一定的物質基礎,無力支撐普法經費,宣傳讀本的緊缺、宣傳設備的落后,這些都是制約農村法制宣傳的客觀原因。俗話說“巧婦難為無米之炊”,農村普法人員力不從心,在一定程度上也使農村法制宣傳在廣度和深度上大打折扣。
對于以上問題的出現,我認為應該從以下幾方面來加強普法宣傳力度:
一是整合資源,提高宣傳效果。整合科技、文化、法律“三下鄉(xiāng)”,以群眾喜聞樂見的形式,配以文字、圖片、漫畫等進行趣味性、生活化的法制宣傳。另外,農村居民居住地分散、人員流動性較大,組織起來進行規(guī)模性的宣傳教育并不實際,但是,我們卻可以利用農村學校這個得天獨厚的資源條件開展“法進校園”活動。學校學生來自各村各戶,而且人數多,有固定的學習教育場所和豐厚的師資力量,我們可以在農村中小學中加大法制宣傳力度,再讓學生回家向家長宣傳法律,這種家長和孩子間的互動能使家長更好的學習到法律。
二是提高村干部的思想認識,加強領導。政府應加強對村領導干部的宣傳教育,把思想統(tǒng)一到新農村建設目標和任務上來,充分認識法制宣傳教育是建設小康社會和構建和諧社會的法制保障。村領導干部要“一手抓經濟建設,一手抓法制建設”,切實做好農村法制宣傳的組織領導和協(xié)調工作,深入持久地開展農村法制宣傳教育,增強農民的學習法律的熱情,調動農村學習法律的積極性,從而促進農村經濟社會各項事業(yè)的協(xié)調發(fā)展。
三是增加普法教育經費,以最低的成本創(chuàng)造最高的效果。對確實無法支持農村普法經費的的村居,鎮(zhèn)財政應適當進行傾斜,給予一定的經濟扶持,使農村法制宣傳得以順利開展。同時,各村也應考慮到自身經費的實際情況,在法制宣傳的形式上多下功夫,節(jié)約成本,以最低的成本創(chuàng)造最優(yōu)的成果,務求法制宣傳的到位。
農村水質調查報告篇十三
根據本專業(yè)的暑假學習要求和安排,這里以本人所在的五里村為調查對象,進行關于農村文化生活現狀的調查。通過對村民平時生活的觀察和相關情況的詢問,結合政府官方網站的信息,得出了以下結論。
首先,從整體上來看,文化生活在村民的日常生活中占一定的地位,在新農村建設的指引下,開展了一系列的文化活動,宣傳黨的群眾路線,宣講十八屆三中全會的精神等等。從村務顯示的信息來看,文化活動涉及教育、道德思想、方針路線、生產等多個方面。因此農村文化生活呈現出一種積極向上的景象。但是從細節(jié)上來看,文化建設較為粗糙,文化工作者在農村文化建設中的作用并不突出。
第一,從村務反映的信息來看,關于文化方面的新聞活動所占的比例并不大,從時間上看每年的數量大概只有五篇左右,其對象往往是黨員干部,與村民真正相關的活動數量有限,例如最近一篇關于文化活動的報道是村老年協(xié)會在老年活動室舉辦的“迎新春”書畫創(chuàng)作及展示。
第二,有一定的文化團體,但是對于豐富村民的文化生活并沒有帶來實際的變化,能參與其中的村民有限。從政府官方網站了解到,村中有舞蹈團,合唱隊,腰鼓隊等等,對于普通村民來說并不知道這些團體的存在,也沒有辦法加入其中。所以這些文化團體沒有形成很好地帶頭作用,村民的文化生活狀況也是參差不齊的。
第三,文化建設主要集中在娛樂、體育設施等方面,缺少像圖書閱覽室,農村書屋之類的場所,為村民提供更多的學習機會。村中有活動中心供村民健身,近期還新建了一個大型的羽毛球館豐富村民的業(yè)余文化生活,創(chuàng)建了農村文化的新亮點。
結合本人多年在村中的生活經歷,以及現在所觀察到的一些現象,可以看出村民有一定的文化建設的意識,參與文化活動的積極性相當高。例如傍晚時分可以看到村中兩個大型的小區(qū)門口分別有兩批廣場舞的隊伍,幾乎每天都準時在規(guī)定的場地盡情地舞蹈。與此同時踏入村中的商業(yè)街可以看到很多村民自發(fā)的出門帶著一定的器具找空曠的場地進行小團體的休閑娛樂活動。此外,受到近些年黃梅戲發(fā)展的影響,一些黃梅戲的慰問演出更是受到了很多村民的歡迎,基層宣講員改編的黃梅小品在村民中的演出贏得了一致的好評,把更多的惠民政策和精神通過文化活動以喜聞樂見的方式傳達給了村民。因此黨員干部,村委會的領導干部沒有忽視文化建設,農村的文化生活在明確的指導下朝著一定的方向有條不紊地展開。
盡管村民的文化生活現狀良好,其中還是存在著諸多問題。健康的文化活動開展有限,由于村民傳統(tǒng)思想觀念根深蒂固,許多封建迷信活動,不良的賭博活動仍然存在,成為了村中不和諧的因素,不利于文化建設。規(guī)范性的文化場所有限,文化活動宣傳不到位,多數村民并不知道其存在,文化活動場所成了擺設。缺少指定的文化活動服務中心,文化建設沒有形成有組織有紀律的活動團體定期安排活動工作。真正能讓大多數村民參與其中,豐富文化生活,提高文化素質的活動并不多,村民參與度不高使得村民文化生活的不平衡。形成這些現象,主要是因為文化設施投入較少,村干部對文化建設的重視程度遠不及經濟建設。近些年村中工業(yè)園發(fā)展迅速,追求利益的驅動下村內的建設主要集中在了經濟發(fā)展上,加上資金有限,文化建設活動收益少,更多的是精神上的收獲,因此村干部選擇了首先大力發(fā)展經濟,提高村民收入,在生活富裕的基礎上在開展文化建設。但從近些年來看這種思想有所轉變,更是由于大學生村官的到來為農村建設出謀劃策,村民的文化生活也因此受到了更多的關注和支持。
綜合以上的種種現象和問題,提出幾點意見和建議:
第一,要不斷增加娛樂活動場地。針對不同的年齡層面開展有針對性的活動,擴大活動層面,帶動全體村民,重視文化教育活動,傳授知識經驗技術,為村民的生產活動提供有益的幫助。第二,開展文化下鄉(xiāng)活動,將村民組織起來觀看傳統(tǒng)黃梅戲劇目,或者多邀請團體到村民中進行慰問演出,利用村中的空曠場地建設文化廣場,定時地免費為村民舉辦多樣的文化演出。
第三,加大文化產業(yè)的建設,充分利用村中文化資源,對一些有歷史背景和文化淵源的地方進行開發(fā)利用,創(chuàng)造出有本村特色的文化產品。
第四,擴大文化活動的規(guī)模,加強文化宣傳,在村街巷口張貼相關的文化活動的信息,吸引村民的注意。
第五,選拔一定的文化人才,負責全村的文化事宜,組建一支文化骨干隊伍。目前村中文化建設缺乏組織性,由村干部黨員統(tǒng)一管理,難免有不足之處,挑選一些專門的人才去管理是有必要的,有利于農村文化的長遠發(fā)展。定期安排文化骨干去村民中走訪,調查詢問村民的實際文化需求,進一步改善村民的文化生活。
綜上所述,根據本次的調查情況來看,本村的文化建設還存在很大的發(fā)展空間,村民的文化生活有待提高,反映出農村文化生活建設目前處于初步發(fā)展的階段,需要從村民本身以及村委會干部那里尋找問題所在,村干部需要加強文化建設的意識,努力為村民的文化生活提供更多的服務,將文化建設提到本村發(fā)展的日程中去,多向文化工作者詢問相關的意見和建議,盡可能的滿足村民文化娛樂的需要,在社會主義新農村建設的號召下營造和諧文明的氛圍,進一步提高村民的文化素質和素養(yǎng),帶領村民共建美好家園。
農村水質調查報告篇十四
概況:
xx村共有230戶約800口人,住房占地約200畝,耕地1550畝。本村固定資產120萬,去年總產值為12210000元,人均毛收入為3800元。
經濟收入以經濟作物為主,輔以副業(yè)如養(yǎng)雞,養(yǎng)老鼠。經濟作物收入占經濟總收入80%。經濟作物包括蘋果、蔬菜、黃煙、花生、柿子和制種。自199年以來有果園200畝、蔬菜100畝、黃煙500畝,現在黃煙已發(fā)展到800畝。1990年進行村莊規(guī)劃后,1992年在房前屋后種上了5000棵柿子樹,現在每棵樹能收入兩百元以上,近年又種上了1000棵柿子樹,估計明年能大量掛果。制種業(yè)是新興產業(yè),包括西瓜、西葫蘆、西紅柿、辣椒四個品種,種植面積在200畝左右每畝毛收入一萬元左右。
村民中有30%受過初等教育、3%受到過高等教育?,F在村里只有三個高中生。如今兒童的上學年齡限制到8歲,但有50%的孩子九歲才開始上學。
據調查村民的糧食、蔬菜都自給,只買一些油鹽、肉制品,因此大部分家庭每月生活費在200元以下。
人們在形容農村的教育狀況時總是用"適齡兒童入學率低"、"失學率高"、"教育狀況落后"等短語一言概之。這就模糊了教育落后的根本原因,甚至誤導讀者進入"邊遠地區(qū)人們不重視教育"這一誤區(qū)。
經過這一段時間與鄉(xiāng)親們的接觸,我深深地感到:農村對教育的重視程度比起城市有過之而無不及,甚至越是貧窮地區(qū)的人們對教育的渴望越強烈。教育滯后的根源不在于觀念的落后而在于經濟的落后.
讓我們來看一組調查結果,在我們調查的家庭中有80%的`家庭的三分之二家庭收入用于孩子的教育,絕大部分的家長非常希望孩子能上到大學.我依然清楚地記得鄉(xiāng)親們樸實的話語,搞調查時,當問及孩子們的學習情況時,他們總說:我的孩子能像你們一樣就好了.其實我們這么辛苦,啥也不圖,就希望他們多學點東西,找一條好的出路.還記得有個老漢對我們說:俺孩子能上到哪,我供到哪,就算砸鍋賣鐵也得上.
農村水質調查報告篇十五
科學技術是第一生產力。科普工作是物質文明和精神文明建設的結合點,是經濟和社會發(fā)展的助推器,其根本目的就在于提高全民科學文化素質,實行富民強市,全面建設小康社會。我市的科普工作在市委、市人民政府的領導下,在廣大科技工作者的共同努力下,取得了一定的成效,科普網絡基本形成,科普基地逐步建立,科技知識廣泛傳播,科學意識不斷增強,科技教育逐步普及,科技與生產的結合日益緊密,有效地促進了經濟社會發(fā)展和全民科學文化素質的提高。但也由于歷史和客觀的原因,存在著一些不足和制約因素。如何在現有基礎上進一步改進和加強農村科普工作,最近我們進行了認真調研。總體來看,發(fā)展勢頭還是比較好的,農民的科技意識也得到了不同程度的提高,部份科普網絡和科普機制已初步建立起來。
1、科普工作逐步走入良性循環(huán)的軌道。
經調研,我們認為:農村科普工作的基礎設施、機構、手段等,都有較大改善的提高。形成了一支開展科普工作的基層骨干隊伍。鎮(zhèn)、行政村均安排有專(兼)職的科普人員。同時還設有一定的科普經費,為科普工作的開展提供了必要的物質保障。部份還配有用于科普宣傳的畫廊、櫥窗、黑板報、活動室、“三農”服務網等基礎設施。
2、科普宣傳因地制宜。
各地都能圍繞熱點難點問題,因地制宜開展相應的科學知識、科學技術普及活動。如:八步區(qū)蓮塘鎮(zhèn)、賀街鎮(zhèn),根據本地特色產業(yè)優(yōu)勢,成立了蔬菜、養(yǎng)豬等專業(yè)協(xié)會,引導農民引進新品種、新技術,生產時銷對路的農產品投放廣東市場。富川縣蓮山鎮(zhèn),利用本地資源優(yōu)勢,大力發(fā)展臍橙種植,與此同時,廣泛開展形式各樣的技術培訓,標準化種植技術培訓和豬-氣-果生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式培訓。市直各專業(yè)局結合地方特點,每年都開展“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)特色活動,深受廣大農民歡迎。
3、“科技興農”戰(zhàn)略的實施促進了農業(yè)生產。
新產品、新技術、新成果的推廣應用,提高了廣大農民的科學文化素質,加快了農業(yè)的產業(yè)化進程,并帶來了一定的經濟收益。昭平縣是我市茶葉生產的主產區(qū),也是當地農民致富的重要途徑??h涉農部門大力宣傳和引導農民向茶葉產業(yè)化發(fā)展。先后引進了“福云六號”等一批新品種及相關種植技術,建立了有機茶種植試點示范基地,逐步引導茶農向有機茶生產發(fā)展,提高茶葉檔次和質量。目前茶葉生產已發(fā)展壯大成規(guī)模產業(yè)。
隨著農村城市化進程的逐步加快,農村產業(yè)結構的加速調整,農村現代化建設的加緊進行,農村科普工作也逐漸顯現出了一些不盡人意之處,與城區(qū)發(fā)展差距正在逐步擴大。
1、科普工作發(fā)展不平衡。
一是科普工作開展不夠平衡。我市部份農村基礎設施較為落后,科普宣傳欄、圖書室等一些基本宣傳設施不完善,不健全。給科普工作的正常開展帶來了一定難度;二是部分行政村對開展科普工作不夠重視,使得這項工作處于可有可無狀態(tài)。三是科普工作對象也不平衡。我市農村青壯年外出打工,留守的就剩下老人和兒童,文化層次與年齡結構不平衡,往往不太重視對他們的科普宣傳,在一定程度上影響了社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展。
2、科普宣傳內容形式比較單一。
在宣傳內容上,普及實用技術方面的宣傳較多,而在弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法等方面的宣傳較為薄弱,致使農村封建迷信思想、賭博等不文明生活方式還偶有存在。在科普宣傳方式上,各村一般是以出黑板報、宣傳畫廊、掛圖、拉橫幅等傳統(tǒng)的宣傳方法向農民普及科學知識,缺少新穎有效、生動活潑的宣傳手段。
4、科普教育基地建設相對薄弱。
調查中我們發(fā)現各村對科普教育基地的建設不夠重視,對身邊各類農加工企業(yè)和種植、養(yǎng)殖場所的典型示范、宣傳教育作用挖掘不夠,尚未形成各方力量齊抓共管、優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展的良好局面。
針對上述情況,我們建議今后一個時期我市農村科普工作的總體思路是:全面實踐科學發(fā)展觀,圍繞經濟建設中心,貫徹科教興農戰(zhàn)略,立足提高農民科學文化素質目標;加強組織領導,動員各方參與;加大科技投入,完善硬件設施;強化科普宣傳,營造科普氛圍;整合區(qū)域資源,延伸工作網絡;立足自身優(yōu)勢,打造工作亮點;抓好科普下鄉(xiāng)活動,實行鎮(zhèn)村連動;夯實基礎工作,提升工作水平,促進經濟和各項社會事業(yè)的協(xié)調發(fā)展,物質文明、精神文明、政治文明建設的同步推進。
具體建議如下:
1、加強領導,科學規(guī)劃,配合推進農村城市化進程。
建議鎮(zhèn)、村要加強對農村科普工作的領導和支持,把科普工作納入農村經濟和社會發(fā)展的長遠規(guī)劃和年度計劃,做到與推進農村城市化進程和產業(yè)結構調整同步規(guī)劃,同步實施。
2、建立健全農村科普協(xié)會,延伸輻射科普組織網絡。
一是抓好組織網絡建設。健全縣、鎮(zhèn)、村三級科普網絡;二是加強科技工作者之家(專家大院)建設。及時為農業(yè)生產提供技術支撐;三是壯大科普工作者隊伍。以人為本,極大地調動和發(fā)揮科技人才的積極性和創(chuàng)造性;四是提升科技工作者素質。對農村基層科普工作者進行繼續(xù)教育和再培訓,更新知識,進一步提高技能水平,逐步掌握應用現代科技手段和方法開展農村科普工作。
3、加大投入,整合資源。
一是多方籌措科普經費。做到財政有科普專項經費預算,同時要建立鎮(zhèn)、村為主、社會捐助、單位自籌等多元化投入機制,廣泛吸收社會資金捐助,鼓勵社會團體和其它企事業(yè)單位投資科普事業(yè),為科普工作提供財力保障。二是抓好硬件設施建設。建設一批農村常設性的科普宣傳教育設施,如科普圖書室、科普畫廊、科普櫥窗等。添置一些現代化的科普宣傳教育設備,形成一批因地制宜、形式多樣、圖文并茂、定期更新的科普宣傳陣地。三是抓好科普示范基地建設。在現有科普示范基地的基礎上,力爭建立一批科技含量高,輻射帶動力強,示范效果明顯,集試驗、示范、推廣、服務于一體的科普宣傳教育示范基地,促進農業(yè)科技成果的轉化。
農村水質調查報告篇十六
我與市農村辦、市水利局的同志一道,就新形勢下特別是農村兩工及堤防保護費取消后,如何加強農村水利建設,提高農業(yè)綜合生產能力,實現人與自然和諧發(fā)展問題進行了一次專題調研。通過調研,我們形成的一個基本看法與基本結論是:農村水利已經成為制約三農發(fā)展的瓶頸問題,成為構建和諧農村的嚴重問題,加快解決農村水利建設存在的突出問題迫在眉睫。
現狀與問題:農村水利問題已到非解決不可的地步。
經過多年治水努力,雖取得了重大成就,但最大市情是水情,最大憂患是水患這一問題并沒有根本改觀,而且近年來有些問題呈現更加嚴峻的趨勢。
1、堤防抗洪能力脆弱。經過近10年大規(guī)模二期治理,我市堤防工程尤其是重點垸堤防抗洪能力有了明顯提高,但由于泥沙淤積加快、工程老化嚴重、資金投入不足等多種因素影響,堤防標準依然不高,防洪形勢依然嚴峻。一是重點垸堤防險工隱患仍然較多。我市5個重點垸一線大堤全長503.7公里。到目前為止,按二期治理設計標準,重點垸還有52公里未達標;按歷史最高水位標準,未達標堤段有352.0公里,占堤防總長的69.89%;此外,尚有病險穿堤建筑物77處,當沖當浪堤段104公里,砂基堤642處,兩水夾堤39處,每年汛期險情不斷。二是蓄洪垸及一般垸堤矮單薄。我市蓄洪垸和一般垸共有33個,其中萬畝以上的22個,一線大堤全長618公里,其中556.2公里大堤欠高,309公里堤段為沙基沙堤,247公里堤段迎流當沖,一遇高洪險情頻發(fā)。三是撇洪工程和內江內湖防洪標準極低。我市撇洪工程和內江內湖堤防總長1500多公里,線長面廣,先天不足。由于國家投資少,地方財政和群眾投入有限,工程長年失修,防洪標準極低。特別是五強溪等一批大型水庫建成后,外河中高水位時間延長,致使內江內湖擠排撇洪機率減少,電排排水效益降低,高洪水位時間過長,防汛任務加重。每到主汛期,內江內湖堤基翻砂鼓水、堤身散浸滑坡及穿堤建筑物險情接連不斷,層出不窮,成為湖區(qū)人民的一塊心病。
2、水庫樞紐病險嚴重。我市共有水庫1119座,其中大型水庫3座,中型水庫34座,小型水庫1082座。病險水庫672座,占水庫總數的60.1%,主要問題是,不同程度存在壩體單薄、大壩滲漏和滑坡、溢洪道損毀、涵管破裂、啟閉設施陳舊等癥狀。桃源縣戈爾潭水庫大壩壩體嚴重滲漏,最大總漏水量達104.51l/s,此外,還存在大堤滑坡沉陷、溢洪道嚴重滲漏、底板結構性破壞、輸水建筑物損毀等問題,被認為是我市水庫第一樞紐病險工程。
農村水質調查報告篇十七
為了解當前農村社會和經濟發(fā)展態(tài)勢,掌握農村基層組織的基本情況,以便進一步做好農村社會穩(wěn)定和農業(yè)生產發(fā)展工作,本人以所駐的石浦鎮(zhèn)坦塘村當前農村勞動力轉移與農村社會和經濟發(fā)展關系為切入點開展了調查。
應當說,當前農業(yè)勞動力的轉移是我國農村經濟發(fā)展的必然結果,對農村社會和經濟發(fā)展來說是機遇和挑戰(zhàn)并存。
從有利因素看:一是適宜開展大面積的土地開發(fā)項目,發(fā)展規(guī)模農業(yè)。由于在農村從事農業(yè)生產的勞動力減少,大批土地沒有得到有效開發(fā)利用,許多外出經商務工戶把全家的承包地、自留地都出租給同村農戶,因此,使農村中部分有能力也有發(fā)展農業(yè)規(guī)模生產意向的農民有了一個機會。如本村葡萄種植大戶李善澤,在本村租種7畝,還在鄰村租種12畝,成為象山的葡萄種植大戶。
二是有助于擴大城鄉(xiāng)交流,減少城鄉(xiāng)差距。改革開放二十多年來,隨著農業(yè)生產的不斷發(fā)展,農村社會面貌日新月異,城鄉(xiāng)差距不斷縮小。但是由于歷史的和教育上的原因,農民的思想觀念還比較陳舊,生活方式還比較落后,科技水平也相對較低。通過廣大勞動力外出經商務工,帶回的不僅僅是金錢,更為重要的是帶回了城市的集體合作思想、生產技術和生產方式。
從不利因素看:一是農業(yè)勞動力的轉移使農村缺乏農業(yè)技術人員的問題更加突出。可以說,坦塘村絕大多數外出農業(yè)勞動力并不是靠種地養(yǎng)活不了全家才外出經商打工的,他們是為了獲得更高的收入才棄地而去的。而這部分人中絕大多數恰恰是原來村中種植業(yè)的骨干。如村民洪昌根,務農二十幾年,當生產隊長也有十幾年了,對種植業(yè)特別是柑桔種植相當在行,今年8月全脫產去上海務工。據他說,種一畝西瓜要先后投入近百元,辛辛苦苦管理三個月,最多能賺一二百元,還要“靠天吃飯”,收入沒有保證。而每天做做短工也有30-50元一天,做一個星期就比種三個月地收入高。
二是部分土地出現拋荒現象。有些農戶三家三口、四口外出務工,承包地未能轉包,無人料理,致使出現拋荒現象。許多柑桔任由自生自滅,使柑桔樹生產力逐年下降。
三是投入農業(yè)再生產資金減少,效益農業(yè)發(fā)展緩慢。目前坦塘農業(yè)生產中除水產養(yǎng)殖業(yè)投入資金在增加以外,其余種植業(yè)資金投入僅能維持簡單的再生產,農民把外出務工的收入主要用于住宅改造和子女教育方面,對發(fā)展效益農業(yè)、改良種植品種的興趣不大。
當前農村大量勞動力轉移卻給農村基層組織建設帶來一定的負面影響。
一是大量農村勞動力轉移使農村缺少合適的干部人選。因為農業(yè)種養(yǎng)殖生產無法獲得較高的收益,絕大多數懂經營、有致富思路和開拓精神的農村勞動力紛紛外出經商務工。和當前許多農村一樣,坦塘村常住人口中大部分是老人、婦女和兒童。目前,坦塘村共有黨員17人,除了3位年老的以外,其余14人中有9人外出經商務工,而且均是黨員中文化程度相對較高的初中以上文化程度者。30歲以下青年大部分長年在外,發(fā)展黨員、培養(yǎng)后備干部難度較大。
二是黨員干部在村時間減少,降低了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。由于黨員干部大量外出經商務工,住村時間短了,他們與村民接觸的時間相對少了,也較少參與村務事務,與群眾感情也就相應地疏遠了,因此在村民中也不一定具有很強的號召力。在坦塘村,黨支部和村委會的工作完全落在村支書和村主任身上,一旦他們退職,就無合適人選頂替。
三是農村黨員的教育管理難度增加。大量勞動力特別是黨員干部的轉移,使鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委不能及時掌握農村基層黨員的動向,缺乏對農村基層黨員管理監(jiān)督的有效手段。由于廣大黨員的流動性,鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委和村黨組織難以集中人員進行統(tǒng)一宣傳教育,使近年來農村黨員的學習教育幾乎是個空白。
一是加快中心城鎮(zhèn)和次中心城鎮(zhèn)的建設,盡量就近轉化勞動力。隨著農業(yè)生產力的提高和農業(yè)效益的相對下降,產生的大批農業(yè)剩余勞動力必然需要選擇新的就業(yè)門路。結合我縣廣大中心鎮(zhèn)周邊農村實際,要加快中心城鎮(zhèn)和次中心城鎮(zhèn)的建設,擴大城鎮(zhèn)人口容量,擴大以第三產業(yè)為主的就業(yè)機會。就近就地轉化農村勞動力,還可以減少農民外出費用,減輕農民負擔,可以進一步提高農民收入,拉動農村與城鎮(zhèn)的一體化發(fā)展步伐。
二是積極探索土地流轉機制,鼓勵和引導有資金、有技術、懂經營的農民發(fā)展規(guī)模農業(yè)。鼓勵致富了的外出經商務工農民進城居住,提高農村人均耕地面積。要建立農村土地流轉機制,實現土地所有權、使用權和經營權的完全分離,方便外出經商務工的農戶將自有土地長期轉包給其他農戶,提高土地的使用率和規(guī)模效益。
三是開發(fā)農業(yè)合作項目,增加與外地的農業(yè)交流,開拓農民眼界,鼓勵年青人回鄉(xiāng)從事農業(yè)產業(yè)化經營。要鼓勵外出農民來象山投資發(fā)展農業(yè)生產,這樣使本地農民直接地了解當前農業(yè)生產的現狀和發(fā)展趨勢。要改變年青人對農業(yè)生產“睛天一身汗,雨天一身泥”的偏面看法,樹立農業(yè)產業(yè)思想,引導年青人回鄉(xiāng)從事農業(yè)生產。
四是以“三個代表”重要思想學教活動為契機,廣泛深入地對農村基層黨員開展宣傳教育工作。要加強對黨員管理,建立流動黨員登記制度,明確各地各部門的管理職責,使黨員走到哪里都有組織的關心幫助和管理監(jiān)督。要通過多種形式、多種渠道對黨員進行黨性、黨風教育,提高村黨員干部自身素質和農村基層組織的凝聚力戰(zhàn)斗力。
農村水質調查報告篇十八
(一)基本概況。
我市現有義務教育學校208所,其中:小學168所(含教學點51個),初中40所(含九年一貫制學校6所,十二年一貫制學校4所,完全中學7所)。20xx—20xx學年度,全市小學師生比1:14·7,其中:城區(qū)小學師生比1:18·2,農村小學師生比1:12·7;全市初中師生比1:10·6,其中:城區(qū)初中師生比1:15·4,農村初中1:7·3。
(二)發(fā)展狀況。
1、義務教育經費投入逐年增長。市委、市政府始終將教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,認真落實“以縣為主”的義務教育管理體制,財政教育投入保持穩(wěn)定增長。20xx年,全市義務教育經費預算內撥款59438·1萬元,比20xx年53060·6萬元增長了12%,20xx年義務教育生均預算內教育事業(yè)費6878元,比20xx年5886元增長了16·9%。城鄉(xiāng)義務教育學校公用經費(農村小學585元/生、年,初中785元/生、年;城市小學384元/生、年,初中530元/生、年)按時足額撥付到位?!皟擅庖谎a”范圍不斷擴大,城鄉(xiāng)義務教育學生同等享受免除學雜費、課本費。全市農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生,全部享有生活補助并及時打卡發(fā)放到人。
2、義務教育辦學條件不斷改善。全市義務教育校安工程建設于20xx年基本結束,義務教育公辦學校的校舍,分別進行了加固或拆除新建,義務教育學校校舍安全有了切實保障。自20xx年起,我市計劃用5年左右時間,全面推進義務教育學校標準化建設,從圖書(初中每生20冊,小學每生15冊)、多媒體教學設備(班班通)、中小學實驗室設備儀器及中小學教學器材(音樂、體育、美術、衛(wèi)生、數學、地理)等4個項目,對全市義務教育學校進行教育教學技術裝備。目前,已完成115所中小學裝備任務,完成率達73·72%,余下學校將于20xx年底前全部完成。
在不斷改善辦學條件,全面推進義務教育學校標準化建設的同時,多措并舉,著力加強優(yōu)質教育資源建設。結合城市發(fā)展建設,城區(qū)相繼新建了11所設施優(yōu)良、功能比較完善的標準化小學,6所初中實施了擴容和配套設施建設;結合新農村建設,全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的中心小學,分別建設了集學習、健身、娛樂等多功能為一體的“鄉(xiāng)村少年宮”;結合義務教育標準化建設項目,在配齊配足常規(guī)教學設備、器材的前提下,努力加強中小學現代教育設施設備配置,“寬帶網絡校校通”和“優(yōu)質資源班班通”的普及率逐步提高,40所中小學更新了計算機教室,37所中小學的教室安裝了教學電子“白板”,全市義務教育優(yōu)質資源不斷擴大。
3、義務教育師資隊伍得到加強。認真貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于加強中小學教師隊伍建設的意見》,按照新的標準,重新核定了全市中小學教師編制;建立教師正常補充機制,努力優(yōu)化教師結構。20xx年以來,全市在師范類高校畢業(yè)生中,共招錄156名中小學教師,重點向農村義務教育缺科教師學校傾斜,使中小學開齊課程的矛盾在一定程度上得到了緩解;充分發(fā)揮政策導向和激勵作用,鼓勵教師在農村中小學任教。對在農村中小學工作的教師,分別給予每月70元、100元的崗位補貼,堅持教師職務評聘須有農村學校1年以上工作經歷,堅持城區(qū)補充教師從農村中小學公開選調;扎實開展師資培訓,提高師資隊伍整體素質。健全完善了市、鄉(xiāng)、校三級培訓網絡,xx市教師培訓基地通過了省級考評驗收。僅20xx—20xx學年度,各層次、各類別教師培訓達9000人次,中小學教師的綜合素質和業(yè)務能力進一步提升;推進學校結對合作,以強幫弱共同發(fā)展。建立了城鄉(xiāng)間和跨區(qū)域中小學結對合作機制,城鄉(xiāng)學校結對合作數量進一步擴大,首批12所義務教育學校與廬陽區(qū)相應學校順利對接。結對學校圍繞教育理念、學校管理、教學實踐、學生活動、質量提升等方面,進行全面交流幫扶,不斷豐富學校內涵,提升辦學水平。加強中青年教師培養(yǎng),打造一支骨干教師隊伍。全市擁有省級以上各類稱號優(yōu)秀教師33人,市級學科帶頭人100人,骨干教師330人,師德先進個人12人。一支由優(yōu)秀教師、學科帶頭人和中青年骨干教師等組成的優(yōu)質教師隊伍已基本形成。
4、素質教育質量提升成效明顯。深入貫徹落實黨的教育方針,把立德樹人作為教育根本任務,全面實施素質教育。堅持德育為首的教育理念,學校、家庭、社會“三位一體”德育工作網絡初步形成,以愛國主義讀書教育、弘揚雷鋒精神、傳承中華優(yōu)秀文化等活動為載體的德育工作效果明顯。中小學體育、藝術教育進一步加強,青少年科技活動有效開展。僅20xx年,我市中小學在參加省及合肥市舉辦的各項競賽中,有近100項獲獎。烔煬中學的機器人足球參賽隊,榮獲省一等獎并代表我省參加全國比賽,獲得三等獎。人民路小學的書法選手,榮獲全國中小學生書法大賽二等獎?;A教育課程改革深入推進,體育列入中考科目并得到加強,適應學生全面發(fā)展而富有個性成長的新課程體系基本形成。中招制度改革不斷深化,將省示范高中招生計劃的80%分解到全市初中學校,城區(qū)3所省級示范高中順利實行聯合招生,進一步促進義務教育均衡發(fā)展和素質教育深入實施。
在肯定成績的同時,必須清醒認識到我市義務教育與先進縣區(qū)相比,與新形勢下人民群眾對優(yōu)質教育的期盼,還有相當差距。主要表現在以下幾個方面:
(一)中小學現有布局不夠合理。
隨著城鎮(zhèn)化進程加快,xx市區(qū)規(guī)模不斷擴大,入住人口日益增多,進城務工人員隨遷子女逐年增加,城區(qū)學齡人口不斷上升。同時,受此影響農村學齡人口下降。全市義務教育學?,F有布局與適齡兒童少年就學不相適應問題比較突出。
1、主城區(qū)公辦初中布點不夠,容量不足,大班額嚴重。城區(qū)現有公辦初中8所,位于主城區(qū)6所,城鄉(xiāng)結合區(qū)2所。近年來,城區(qū)義務教育公辦學校就學人數逐年增加,20xx至20xx年平均每年遞增4%,每年增加在校生約700人,其中:初中學校每年增加200人。20xx年,城區(qū)公辦初中在校生7564人。從學生分布情況看,主城區(qū)二、三、四、七中四所學校在校生6673人,占城區(qū)公辦初中在校生總數88·22%。就其規(guī)模容量而言,二、三、四、七中四所學校初中總規(guī)模為108個班,標準容量5400人,而實際在校生已超標準容量1273人,導致各校班學額都在58人以上,均超過了省定50人以下的班額標準,三中和七中甚至存在60人以上的過大班額問題。就主城區(qū)初中現有布局來說,城東區(qū)域僅有油泵廠學校且為單班規(guī)模、辦學條件又相對較差,已不能適應該區(qū)域適齡兒童少年上學需求。同時,隨著城東區(qū)域的建設發(fā)展,就學供需矛盾將更加突出。
2、農村小學布點多,生源少,教育資源分散。由于進城入住人口和進城務工人員隨遷子女不斷增加,農村學齡人數逐年減少,20xx至20xx年平均每年遞減4·6%,每年減少在校生約1500人(小學800人,初中700人)。農村中小學布局雖然作了不斷調整,但就目前現狀而言,布點多、生源少、教育資源分散的問題依然明顯,尤其在小學表現突出。20xx年,全市農村完全小學97所,小學教學點51個,僅完全小學數則占全市完全小學總數82·9%,而農村小學在校生22640人,卻只占全市小學在校生總數53·98%。從農村小學學生分布情況看,全市17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學在校生11771人,而另外80所村級完小和51個教學點的在校生只有10721人。據調查,在80所村級完小中,50名學生以下學校有18所;在51個小學教學點中,20名學生以下教學點有35個,其中10名學生以下的還有24個。這些規(guī)模過小的完全小學和教學點,不僅占有了相當的教育資源,也成了我市推進義務教育發(fā)展的瓶頸。
(二)城鄉(xiāng)間、校際間辦學條件差距仍然較大。
一是城鄉(xiāng)間學校辦學條件差距較大。近年來,城區(qū)中小學辦學條件有了很大改善。20所小學有11所為新建的標準化小學,8所初中有6所實施了改造工程,具有良好辦學條件的中小學已達到了61%。農村中小學的辦學條件雖然也得到一定改善,但與省頒辦學標準要求,與主城區(qū)學校相比,依然落后。據統(tǒng)計,農村現有113所義務教育學校中,55所農村中小學教輔用房不足,須設置的實驗室、電腦室、圖書室、音樂室、美術室、語音室等沒有配齊,其中:38所學校僅有教室和辦公室,相應功能室嚴重缺失;所有學校運動場地沒有達到標準要求,相當一部分學校的運動場僅僅是一塊圈地,體育教學和學生健身運動難以正常開展;38個農村中小學食堂,有27個沒有達到標準要求,未能取得餐飲許可證。
二是區(qū)域內學校辦學條件差距較大。城區(qū)仍有11所義務教育公辦學校的辦學條件相對薄弱,尤其是油泵廠學校和亞父初中,僅有一幢教學樓,缺乏基本的配套設施。農村大多數村級完小在教學輔助用房、功能室配置,校園道路、運動場地等基礎設施方面也都相對較差,明顯落后于中心小學。
(三)義務教育學校教師結構失衡。
目前,我市義務教育階段中小學教師隊伍主要存在結構性不合理。
一是學科教師結構不夠合理。表現在音樂、體育、美術、信息技術學科專任教師嚴重不足。據統(tǒng)計,全市義務教育階段音樂教師50人,體育教師157人,美術教師93人,信息技術教師19人。從這些教師任教學???,主要集中在城區(qū)中小學和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校。農村絕大多數學校缺乏音、體、美、信息技術等學科教師,開齊開足規(guī)定的課程難以有效落實。按照部頒課程計劃測算,須增配音樂教師73人、體育教師15人、美術教師38人、信息技術教師74人。
二是教師年齡結構不夠合理。據統(tǒng)計,全市初中、小學51歲以上的教師占義務教育階段教師總數的23·5%,而30歲以下的教師只占7·6%。農村中小學51歲以上的教師,大部分是七、八十年代教育規(guī)模擴張時吸收的民辦轉正教師,普遍存在教育觀念更新不夠、使用現代教育設備能力較差、教學質量相對較低等問題,也對教育創(chuàng)新、增強教育活力產生直接影響。
(四)義務教育信息化建設滯后。
一是校園網絡連通不足。我市中小學寬帶網絡接入161所中小學,還有37所小學及教學點寬帶沒有接入,寬帶開通率只有80%;再根據省定標準,義務教育6—12班級的學校要配備1—2個計算機教室進行計算,我市義務教育學校計算機教室缺少近90間。
二是計算機數量生機比偏低。目前,我市計算機生機比為15·2:1,師機比為3·9:1,與省定生機比12:1,和師機比1:1標準相比,缺少學生用機1000臺,缺少教師用機2730臺。
三是信息化設施缺乏。我市現有學校廣播系統(tǒng)98套,監(jiān)控系統(tǒng)54套,對照省定基本標準,校園廣播系統(tǒng)缺48套,監(jiān)控系統(tǒng)缺92套。對于其他語音教室、課堂教學錄播系統(tǒng)、電子閱覽室、在線課堂教室、校園電視系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)和移動學習終端等選配標準我市基本沒有配備,缺口更大。
(五)教育教學目標管理缺位。
一是教育主管部門自身指導、監(jiān)管缺乏精細。在義務教育改革和發(fā)展上,按照上級規(guī)定動作部署多,創(chuàng)新超前舉措少;在教育教學管理建設上,宏觀條款要求多,出臺細化辦法少;在中小學辦學行為規(guī)范監(jiān)管上,以文轉文、以會貫徹多,具體檢查督促督辦少。
二是一些學校辦學質量目標和競爭意識淡薄。一些學校校長辦學思想模糊,沒有清晰的辦學理念和明確的發(fā)展目標,自以為學校設施落后,師資力量弱,只求平安無事,不求提高辦學質量和推進學校內涵發(fā)展,教育教學管理粗放,工作缺乏計劃性、統(tǒng)籌性,只應付主要科目教學,不能開齊開足全部課程,藝體和實踐活動不正常,學生素質教育要求難以落實,教育教學質量低下。
三是少數學校執(zhí)行辦學行為規(guī)范不嚴。少數學校貫徹落實辦學行為規(guī)范自覺性和主動性不足,應有管理制度未建立,已有規(guī)章制度執(zhí)行不到位,學校管理松散,對教師教育教學放任自流,缺少檢查、督促、考核等監(jiān)管機制,違規(guī)辦學行為時有發(fā)生。
(六)校園安全保障比較薄弱。
校園安全是教育管理的第一要務,發(fā)展教育的同時更要全力維護廣大師生的生命安全。我市校園安全形勢基本良好,但仍存在影響校園安全的薄弱方面,主要表現在:
一是校園安全管理隊伍不完善。校園及學生安全管理涉及面廣,范圍大,頭緒多,任務繁雜。我市校園及學生安全工作任務主要由學校的政教處、總務處或德育處承擔,有的學校涉及到幾個部門,管理人員也都是處室負責人兼任,容易造成主次不分,職責不明,多頭管理,相互推逶的混亂局面。因此市教育局和各校成立專門的校園及學生安全管理機構,配備專職的管理人員,是做好校園及學生安全工作的保障。
二是校園安全防范設施不到位。全市義務教育階段學校共有學生食堂48個,由于硬件設施不達標,32個食堂不具備辦理餐飲許可證條件,食品安全存在隱患。多數學校未安裝視頻監(jiān)控設備,少數學校視頻監(jiān)控數量不足,所有學校視頻監(jiān)控未接入公安網,未安裝一鍵式報警設施。校園專職保安配備率雖然達到了100%,但仍有92所學校專職保安只配備1名,達不到校園安全防范要求。少數農村偏遠地區(qū)學校仍不能達到全封閉管理,安全防范存在隱患。全市規(guī)模較大的學校沒有編制配備具有從業(yè)資格的專職醫(yī)務人員,達不到國家十部委局頒布的《中小學幼兒園安全管理辦法》的要求。
三是校園安全隱患整改不徹底。全市多數學校門前存在無證經營食品和流動攤點現象,雖然經過整治,但反彈現象嚴重,極易造成學生群體性食物中毒事件。少數接送學生車輛存在超員現象,學生上下學乘坐“三無”車輛時有發(fā)生,城區(qū)部分學校上下學時段門前交通秩序比較混亂,公路沿線少數學校門前警示標志、減速帶等交通安全設施不完整。未成年人進入網吧現象經常發(fā)生,“黑網吧”屢禁不止。
四是校園安全事故處置困難。近年來,校園安全事故偶有發(fā)生,但一旦發(fā)生后學校處理起來難度很大,家長和社會總是將學校推上事故的風口浪尖,并且很少有家長愿意走司法途徑,導致調解過程漫長,容易激起家長和學校的矛盾,影響學校正常的教育教學秩序。同時義務教育階段學校經費受使用權限的制約,無法支付因校園安全事故而需要支付的補償款,增加了調解難度,增長了調解時限,易引發(fā)校園傷害事故。
當前和今后幾年,我們要全面貫徹黨的十八屆三中全會有關深化教育改革發(fā)展的精神,認真落實《合肥市人民政府關于深入推進義務教育均衡發(fā)展的實施意見》,明確工作目標,強化落實措施,加快推進步伐,整改薄弱環(huán)節(jié),努力實現義務教育均衡發(fā)展,優(yōu)質發(fā)展。
一要進一步加強達標建設,確保通過省和國家評估認定。按照省及合肥市統(tǒng)一規(guī)劃和要求,我市20xx年要實現義務教育基本均衡發(fā)展目標,20xx年要接受安徽省義務教育均衡發(fā)展達標督導評估,20xx年要完成國家義務教育均衡發(fā)展達標認定。深刻把握省與國家義務教育均衡發(fā)展各項指標要求,認真分析、判定我市每項指標的達標程度和薄弱環(huán)節(jié),攻堅克難,切實加強薄弱環(huán)節(jié)建設,進一步提升達標水平,確保如期通過省和國家的達標認定。
二要科學規(guī)劃學校布局,促進教育資源有效整合。根據城鄉(xiāng)地理環(huán)境、年度出生人數、學齡人口分布與流動以及“三中全會”啟動一方是獨生子女可生二孩政策產生出生人口變化趨勢,科學合理制定我市義務教育學校布局規(guī)劃。我局建議,按照每1萬人口布點1所小學,每3萬人口布點1所初中的.原則,到20xx年全市小學布局83所,教學點29個,其中:城區(qū)完小16所,農村完小67所,教學點29個;全市初中布局27所,分校3個,其中:城區(qū)初中5所,分校3個,農村初中22所。制定xx市義務教育布局調整實施方案,結合《xx市義務教育布局專項規(guī)劃》(巢政〔20xx〕50號)文件精神,依據《xx市城市總體規(guī)劃20xx—20xx》為上位規(guī)劃,計劃于20xx年11月底前完成專項規(guī)劃報審稿報送市政府審批,充分優(yōu)化義務教育學校布局和辦學規(guī)模,促進教育資源有效整合。
對城區(qū)要重點解決初中布點不夠、容量不足的問題。一是加快實施三中、七中擴容工程建設,使三中達到36個教學班級規(guī)模,七中達到60個教學班級規(guī)模。二是要從20xx年起,停止市三中高中招生,擴大初中辦學規(guī)模。三是結合撤并油泵廠學校和亞父初中,盡快落實在城東區(qū)域擇址新建一所24個班級規(guī)模的初中。四是認真落實有關省示范高中實行高、初中分離辦學要求,盡早將市四中的初中分離辦學列入建設項目,努力促進城區(qū)初中布局規(guī)模與區(qū)域居住人口、學齡人數相適應。對農村要重點解決學校布點多、生源少、占有大量教育資源的問題,通過推進校車運行,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中寄宿制建設等積極措施,有效解決部分學生上學路途遠的問題,實行布局調整與校車運行以及寄宿制學校建設同步推進,有計劃地逐步撤并小學教學點、初中分部及規(guī)模小的完小和初中,不斷優(yōu)化整合教育資源。到20xx年,基本實現城鄉(xiāng)布局合理、規(guī)模適度、又便于適齡兒童就學的辦學目標。20xx年6月份,我市已經啟動了黃麓鎮(zhèn)、壩鎮(zhèn)校車試運行,在秋季學期正式投入運行。20xx年起,每年擴大3—4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),力爭到20xx年基本實現我市農村義務教育校車運行全覆蓋。
三要進一步提升標準化水平,努力推進信息化建設。在全面完成義務教育學校教育技術配置的基礎上,制定xx市進一步改善義務教育辦學條件三年行動計劃,進一步加大投入,切實解決農村部分義務教育學校教學輔助用房不足、功能設施不全的問題,逐步完善農村學校的校園道路、運動場地、綠化和校園文化建設等基礎設施。著力加強寄宿制學校建設,到20xx年,通過新建或利用停招的普通高中、職業(yè)高中進行改擴建成義務教育階段寄宿制學校,使我市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有1所功能完備辦學條件標準化公辦寄宿制學校,基本滿足當地學生住校學習需求。力爭到20xx年,全市義務教育學校的辦學標準水平進一步提升,并有40%的學校達到優(yōu)質學校的辦學條件標準,促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。
努力加強中小學信息化建設,充分運用網絡課堂、網絡教研、課堂錄播等現代教育措施,實現教學點數字教育資源全覆蓋,推進農村中小學寬帶接入與校園網絡建設,加強農村小學計算機教室、多媒體教室、電子備課室建設,建設學校門戶網站,配備教師計算機,推進網絡學習空間應用與研究,使優(yōu)質教學資源得到廣泛共享,促進教育質量進一步提升。到20xx年,基本完成“三通兩平臺”,即:網絡校校通、優(yōu)質資源班班通、網絡學習空間人人通、教育資源公共服務平臺、教育管理公共服務平臺的建設任務,生機比達到9:1,師機比達1:1。在信息化和標準化建設同時,加強項目招投標管理,根據合肥市公共資源交易管理條例要求,按照安徽省中小學校信息化基本標準要求對我市中小學教學設備進行配備,從項目采購要求、技術參數的設置、招投標書的審核,都明確責任人,相關資料及責任人在網站上進行公示,確保所需設備質量過硬,價格合理,充分發(fā)揮教育裝備在促進義務教育均衡發(fā)展、推進義務教育學校標準化建設、促進教育公平中起到應有的作用。
四要進一步加強師資隊伍建設,全面提升整體素質。義務教育發(fā)展,師資隊伍建設水平是關鍵。一是加大教師補充數量,加強結構性富余教師轉崗培訓。自20xx年起,我市教育系統(tǒng)教職工已進入退休高峰期,每年自然減員160—180人,到20xx年“民轉公”教師將退休800人,屆時,師資力量將嚴重不足。因此,從現在起必須加大教師招聘力度,每年應保證100—120人的招聘規(guī)模,來滿足教學工作的正常運轉需要。與此同時,要針對我市農村中小學音、體、美、信息技術教師結構性偏缺這一現狀,以加強農村中小學音、體、美、信息技術教師轉崗培訓為重點,結合新課程改革的需要,從教育理論、教學教法、專業(yè)技能、職業(yè)能力等方面有計劃組織專項培訓。逐步解決好目前中小學音、體、美、信息技術等緊缺教師問題,促進師資隊伍學科教師合理配備,基本保障學校按照部頒課程計劃,開齊課程、開足課時。不斷優(yōu)化師資隊伍年齡結構,提升教育傳承和教育創(chuàng)新能力。二是把師德師風建設貫穿于教師使用、培養(yǎng)、管理的全過程,切實加強教師的思想政治素質和職業(yè)道德操守。制定師德規(guī)范標準,強化師德考評制度,對教師實行師德表現一票否決制。三是建立中小學教師5年一周期的全員培訓制度,以“立足本校、全員參與、專家引領、自主研修”為原則,鼓勵教師通過開展教科研實踐、課題研究等多種方式全面提升素質,提高實施素質教育能力。四是著力壯大優(yōu)質教師隊伍。切實加強中青年教師培訓、培養(yǎng),通過設立名師工作室、選拔學科帶頭人、骨干教師等辦法,激勵優(yōu)秀教師脫穎而出,培養(yǎng)一批在市內外、省內外有較大影響的專家型教師,形成一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的專業(yè)化教師隊伍,到20xx年省級學科帶頭人達到5人,合肥市級學科帶頭人達到100人,xx市級以上骨干教師達到義務教育專任教師總數4%。五是設立“xx市人民教育獎勵資金”,對在教育教學工作中成績顯著的優(yōu)秀教育工作者給予獎勵。
五要完善義務教育管理體制,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)學區(qū)管理機制。認真貫徹落實安徽省教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要領導小組《關于印發(fā)推進安徽省縣域義務教育均衡發(fā)展等三項改革實施方案的通知》(皖教改[20xx]1號)精神,進一步完善農村義務教育管理體制,在“以縣為主”的義務教育管理體制下,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地中心學校為依托,建立學區(qū)管理委員會,實行農村義務教育學區(qū)管理。克服現行鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校只負有一定區(qū)域內教育教學業(yè)務管理,不具有統(tǒng)籌配置教育資源職能的局限性;解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在兩個中心學校分塊管理不統(tǒng)一的問題。學區(qū)管理委員會在市教育行政部門的指導監(jiān)督下,對學區(qū)內義務教育學校的師資隊伍、教育經費、教育資源、教育教學、考核評價等實行統(tǒng)一管理。負責貫徹執(zhí)行黨和國家的教育法律法規(guī)和方針政策,落實各級黨委、政府和教育行政部門有關教育的規(guī)定和意見;負責學區(qū)內義務教育工作,保證適齡兒童少年的入學率和鞏固率,組織開展德、智、體、美、勞及教研、培訓等各項教育活動,認真履行學區(qū)內學校安全管理職責;統(tǒng)籌學區(qū)內教育資源,積極改善辦學條件,提高教育裝備水平,加強學校管理和教師隊伍建設,全面提高教育教學質量,推進學區(qū)內義務教育均衡發(fā)展。學區(qū)內學校的師資、經費、教育教學等重大事項,由學區(qū)內的學校共同參加、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
六要加強學校教育管理,推進學校內涵發(fā)展。一是進一步加強中小學校長隊伍建設。探索建立適應新形勢下的中小學校長培養(yǎng)機制,引導校長確立先進的辦學思想和現代學校管理理念,規(guī)范校長的專業(yè)標準和任職資格標準,確立校長任期管理目標。二是進一步建立和完善學校內部管理制度。出臺《xx市中小學校長管理辦法》和《xx市中小學教師管理辦法》,進一步指導學校建立完善管理制度,對現有制度進行梳理、健全和完善,提高制度的執(zhí)行力。三是進一步加強學校教育管理。把立德樹人作為教育根本任務,樹立德育為首教育理念,按照教育部《中小學生守則》要求,出臺《xx市小學生日常行為規(guī)范細則》和《xx市中學生日常行為規(guī)范細則》,將中小學生良好習慣養(yǎng)成教育,貫穿于生活、學習、活動之中,努力提高其思想道德素質。四是進一步提高義務教育質量。全面實施素質教育,開齊開足國家課程,鼓勵學校特色辦學,促進學生全面發(fā)展和特長發(fā)展。修訂完善《xx市義務教育教育教學質量評價方案》,加強中小學辦學水平評估,促進學校堅持正確辦學理念,不斷提高教育教學質量。五是全面規(guī)范辦學行為。以《安徽省中小學辦學行為規(guī)范》為準則,加強對存在問題的整改、督導、檢查。遵循“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針,保障民辦學校在師資培訓、教研科研、文體活動、評先評優(yōu)、升學就業(yè)、社會優(yōu)待等方面,與同級同類公辦學校享有同等權利,進一步做好民辦學校的服務和管理工作,規(guī)范其辦學行為,促進公、民辦學校協(xié)調發(fā)展。六是積極開展各種校園創(chuàng)建活動。以開展創(chuàng)建活動為抓手,促進學校積極創(chuàng)建平安校園、綠色校園、語言文字規(guī)范化示范校、體育藝術2+1示范校、數字化校園及特色學校、新優(yōu)質學校,提升學校辦學品質。到20xx年,創(chuàng)建xx市級新優(yōu)質學校48所,素質教育示范校達到30所;創(chuàng)建合肥市級新優(yōu)質學校24所,素質教育示范校達到15所。七是著力提高學生綜合素質。貫徹“以人為本、德育為先”的素質教育理念,落實素質教育提升“三化兩結合”要求,即:“校本課程特色化、實踐活動常態(tài)化、素質培養(yǎng)全面化,學科學習與實踐活動相結合、學校教育與校外教育相結合”,著力推進學生社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力,促進學生全面發(fā)展。
七要強化校園安全管理,提升安全防范能力。為了有效地保障校園及學生的安全,我們必須制定行之有效的保障措施。一是牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念。堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的原則,健全并落實xx市校園及學生安全管理規(guī)范和管理制度,健全并演練校園及學生安全應急預案,構建校園及學生安全工作保障體系,制定校園及學生安全工作考核目標,積極開展校園及學生安全隱患排查整治,建立和完善校園周邊整治協(xié)調工作機制,加強師生安全宣傳教育、培訓、心理健康教育、咨詢、尊重生命教育和思想道德教育,提升師生安全防范意識和能力,落實校園及學生安全工作責任制和事故責任追究制,加大校園及學生安全指導和督查力度,建立健全全社會各方力量共同做好校園及學生安全工作的群防群治管理體系。二是加大校園及學生安全“人防、物防、技防”建設投入。建立校園及學生安全管理機構和隊伍。市教育局成立安全管理科,學校成立安全保衛(wèi)處,專職從事校園及學生安全管理,配備專職衛(wèi)生保健醫(yī)生,配齊校園專職保安。做到校園重點部位視頻監(jiān)控全覆蓋,校園報警設施和視頻監(jiān)控接入公安網。按照《xx市學校食堂安全管理導則》的要求,積極改善義務教育階段學校食堂硬件設施,堅持學生食堂自辦自管,盡快實現大宗原材料統(tǒng)招、統(tǒng)購、統(tǒng)配、統(tǒng)送,落實食堂工作人員工資待遇。全面推進初中寄宿制學校建設,解決寄宿制學校宿舍管理人員經費,穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務教育階段小學校車運營,全面消除學生上下學交通安全隱患。逐步完善校園心理咨詢室建設,力爭到20xx年全市義務教育階段學校都有達標的心理咨詢室。三是有效化解校園安全事故可能引發(fā)的社會矛盾,引入第三方調解機制。成立校園及學生安全事故調處中心,建立校園及學生安全事故管理制度和處置辦法,設立不低于100萬元的校園及學生安全事故風險基金,積極化解家校矛盾,限度地消除校園不安定因素。
八要創(chuàng)新辦學模式,以強帶弱共同發(fā)展。積極探索形式多樣辦學模式,推進優(yōu)質教育學校幫扶帶動薄弱學校共同發(fā)展。一是進一步推進名校辦分校。在認真總結市七中碧桂園分校辦學效果的基礎上,再將市八中作為市七中分校進行辦學;城東區(qū)域初中建成后,則作為市三中分校辦學,形成教育資源互補,將薄弱學校建設成新優(yōu)質教育學校。二是深入開展城鄉(xiāng)學校結對合作。以我市與合肥廬陽區(qū)學校結對合作為范例,深入開展城鄉(xiāng)中小學結對合作,采取派員掛職、支教幫扶、交流研討等方式,促進結對學校在辦學理念、學校管理、教育教學、學生活動等方面進行充分合作,形成相互促進、資源共享、同步發(fā)展。20xx年,推進城區(qū)中小學分別和農村各完(高)中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、中心小學進行結對合作;20xx年全市70%學校實現結對合作;20xx年全市中小學結對合作率達100%。
九要加大財政投入,為義務教育發(fā)展提供保障。繼續(xù)落實好教育經費“兩個比例”(財政教育經費支出占國民生產總值的比例;教育經費的支出占財政總支出的比例)和“三個增長”(財政經常性收入增長,財政教育撥款有所增長,且高于財政經常性收入的增長;生均教育經費有所增長;教師工資和生均公用經費有所增長)的法定要求,不斷加強財政對教育的投入,為義務教育學校發(fā)展提供資金保障。
農村水質調查報告篇十九
自07年始,為迎接08奧運,國家決定實施“秸稈還田”政策。盡管政府采取了一系列的措施,農村的秸稈焚燒現象依然嚴重?,F針對此現象調查部分燃燒秸稈農民的看法,得出農民燃燒秸稈原因如下:
1、由于農作物剛收割完畢,農民就得進行下一季度的農作物播。
種,而秸稈還田后,短期內秸稈仍未腐爛,這樣阻礙了農作物的發(fā)芽,降低了農作物的出芽率,導致下季收成降低。
2、如將秸稈收起聚集起來,大量秸稈根本無處存放,而且聚集起來對農民也毫無用處。
3、部分農民家的農田較多,如將秸稈聚集,耗時耗力,可能會耽誤下一季度農作物的出芽、結果等。
4、農民的法律意識淡薄。農民一直認為燒了秸稈最多就是被抓或罰款,而焚燒秸稈的往往是五十歲以上的老人,他們已經年過半百,對他們來說,坐牢已對他們毫無傷害。
5、缺乏知識。文化水平相對較高的人都知道秸稈中存在許多能量,但農民認為他們已經沒用了,除了燒,沒有更好的辦法。有的農民知道沼氣,但在他們眼里,沼氣工程是一項極耗資的工程,況且由于農民知識的缺乏,管理也存在問題。
6、宣傳不到位。一般宣傳只是在鎮(zhèn)上掛幾個條幅,然后在即將收割農作物時宣傳如焚燒秸稈就坐牢或罰款,農民并沒有真正了解焚燒秸稈的危害。
7、部分農民將秸稈傾倒河中,導致河水變臟變臭,夏季還會堵塞河道,導致種下的水稻得不到及時灌溉。
對于中國這個農業(yè)大國來說,如果仍然不解決秸稈問題,那將是對能源的一種極大的浪費,而焚燒秸稈既是能源浪費,更是環(huán)境污染。為此,提出以下建議:
1、加大宣傳。在農閑時期加強秸稈焚燒的宣傳,特別是沼氣工程的宣傳。
2、發(fā)動黨員干部的帶頭作用。多開幾次黨員干部大會,宣傳秸稈焚燒危害,希望他們能起帶頭作用。
3、藥物爛草。將爛草藥免費發(fā)放農民手中,將秸稈直接爛于農田中。
環(huán)境保護需要每一個人的支持,希望本報告對秸稈焚燒現象有所扼制。
農村水質調查報告篇一
改革開放以來,特別是最近兩三年,也就是溫總理上臺后,農村發(fā)生了巨大變化。作為農村出生的孩子,我對現在農村發(fā)生的變化感到非常高興,當然農村的發(fā)展仍然存在嚴重的不足。
我從我寒假在家里的調查以及從小在農村長大的所看所見全面的分析一下我所了解的農村。
自從家庭聯產責任承包制實施以來,農民的生活得到很大的改善。但是農業(yè)并沒有擺脫為別的行業(yè)服務的地位,農業(yè)創(chuàng)造的財富無情的轉移到別的行業(yè),這和別的國家爭相補貼農業(yè)形成了鮮明對比。二十年來農村的變化遠遠跟不上社會的發(fā)展,我就農村的經濟,教育,衛(wèi)生保健,治安,信息化的調查大概談一下我的看法。
農村變化最大的應該是房子,從小的時候的土坯房到平房,到現在二層的樓房,但是人們的收入并沒有實質上的增加,我大概調查了一下,在我們那里,現在一般的家里都是三口人,每家有四五畝的地,每年種地的收入只有兩三千元錢,這里面有農民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢,還有自己親自勞作,節(jié)省了耕地和豐收的花費,所以如果一普通農家只種地的話,除去日常的生活花費將所剩無幾,所以我們那里的農民一般都要去干零時工。在20xx年后,突然流行了外出打工,這是中國的大勢所趨,沿海的發(fā)展給大量的農民工提供了打工的機會?,F在我們村子只要有一定勞動力的人都在外打工了,雖然收入也增加了,但是和中國經濟總體水平相比,我覺得還是遠遠不夠的,現在有的家里只有丈夫在外打工,每年能夠帶回五六千的收入,多點的七八千元的收入,家里的收入也就是自給自足,也就是現在每個家庭平均每年有兩三千元的收入,但是每個家庭都有孩子,每個父母都要賺錢為孩子蓋房子,現在農村一般都蓋的是兩層的樓房,如果不蓋的話,自己的孩子將很難找到老婆,而且會被人恥笑,而蓋一個二層的樓房一般都在兩三萬,所以丈夫辛辛苦苦儲存的錢也就是為給孩子上學的費用,以及將來孩子長大了,給孩子蓋房子。這樣一個普通的家庭也就陷入了這樣一個循環(huán),父母儲存的錢給孩子蓋了房子,孩子又要養(yǎng)活自己的父母,又要儲存錢為了自己的孩子,這里面不能發(fā)生任何的以外,包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經濟,沒有一個村辦的企業(yè),大量的剩余勞動力只能到沿海打工,農民沒錢,村的辦公機關沒有收入,舉債運行,到達破產的邊緣,農村的問題是非常嚴峻的問題,農村問題不解決中國不可能富裕,中國不可能實現現代化,不過中國在發(fā)展,農民問題也慢慢的解決。
農村的教育問題也非常的嚴峻,因為孩子是祖國的未來,農村的人口占我國人口的決大部分,可能農村的孩子不能決定祖國的未來,但是也將起到極其重要的作用。我們鄉(xiāng)原來每個村都有自己的小學,而現在好幾個鄉(xiāng)才有一個小學,而我們市的高中也只有兩所高中,而只有一所每年有兩三百個考上大學,另外一所只有幾十個,這樣的狀況怎么可能讓孩子受到良好的教育,很多家長還有孩子不是不想上學,一是考不上,二是考上了也可能沒有錢上?,F在社會上出現了各種各樣的培訓機構,但是我問過很多人,普遍的反映卻是用處不大。政府要加強對學校的投入以及扶持一些社會急需的行業(yè)培訓結構。還有就是現在經濟的發(fā)展使很多的孩子輟學去打工,我們村現在一個村只有兩三個上高中的,其余十五六歲的孩子都去打工了,如何讓這些孩子重返學校,也是社會要關注的問題。
農村的衛(wèi)生保健就更差了。農民以前沒有醫(yī)療保險,而現在突出的問題都是看病貴,所以農民只能是小病抗著,大病等死。還有就是農村沒有自來水,隨著環(huán)境的污染,自己井里的水到了不能食用的地步,就那我們村和附近幾個村為例,普遍存在井水過咸的狀況,而且雜質過多,越喝越渴,沒有人去關注,農民選擇了沉默。
農民看病貴,究其原因主要有以下因素構成的:
一是農民收入水平不高,抵御疾病能力太弱。由于經濟條件差,很多農民大病往往錯過了治療時機,一旦發(fā)現已經成了絕癥,而且治療費用高,造成許多家庭因病致窮、因病返貧,債臺高筑。
二是農村“三級衛(wèi)生網”功能萎縮,農民健康無制度保障。隨著農村實行家庭聯產責任承包制,集體經濟實力下降,依賴集體經濟運轉的農村合作醫(yī)療名存實亡,農村“三級衛(wèi)生網”功能逐步萎縮,農民的基本醫(yī)療需求得不到滿足。
三是國家衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生資源配置不合理。多年來,國家對衛(wèi)生的投入不足,遠遠不能適應經濟社會的發(fā)展。而且衛(wèi)生資源的配置明顯存在著傾向城市而忽略農村的趨勢。
四是醫(yī)療市場競爭無序,醫(yī)院運轉成本增高。由于財政投入少,醫(yī)院的正常運轉主要靠提供醫(yī)療服務收取的費用,添置大型先進設備主要靠自籌資金。這種機制實際上把醫(yī)院完全推向了市場,其后果是形成醫(yī)療市場的無序競爭。
五是醫(yī)院過分追求經濟利益,醫(yī)德醫(yī)風與日俱下。由于醫(yī)療制度的弊端,我市大多醫(yī)院過分追求經濟利益,而忽視公益性質和群眾利益,醫(yī)療行風出現滑波,醫(yī)療服務質量下降。
六是醫(yī)藥進貨渠道不暢,中間環(huán)節(jié)多費用高。有的醫(yī)院的藥品進貨渠道不正規(guī),偽劣藥品魚目混珠,藥品入庫價與出廠價的差價懸殊。
七是地方疾病防治不力,血防工作形勢嚴峻。我市地方疾病中要數血吸蟲病對群眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲病,將伴藥終身,若延誤治療到晚血后期將會丟掉生家性命。
解決群眾看病貴問題非小事,直接關系到人民健康水平和社會進步,關系到構建和諧社會。委員們建議:
第一、堅持辦醫(yī)的公益性和服務宗旨,加快醫(yī)療體制改革發(fā)展。要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領我市衛(wèi)生工作,圍繞如何完善醫(yī)院的運行機制,維護醫(yī)院的公益性質,堅持為人民服務的宗旨,不斷加快醫(yī)療制度改革。
第二、加強衛(wèi)生宏觀調控管理,合理節(jié)約優(yōu)化醫(yī)療資源。市、縣(市、區(qū))兩級衛(wèi)生主管部門要加強宏觀調控綜合監(jiān)管工作,合理調配優(yōu)化醫(yī)療資源,認真實施衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃,引導醫(yī)療市場健康發(fā)展。
第三、加大衛(wèi)生事業(yè)投入,重點傾斜農村衛(wèi)生。政府對衛(wèi)生投入應逐年增加,增長幅度應不低于同期財政經常性支出的增長幅度,且應傾斜農村和城市社區(qū)衛(wèi)生,真正落實“把衛(wèi)生工作的重點放到農村去”的衛(wèi)生方針。
第四、辦好農村新型合作醫(yī)療,牢固構筑農民健康屏障。切實抓好鐘祥、京山、沙洋縣(市)新型農村合作醫(yī)療制度的試行工作,關鍵是政府的補貼要及時到位,提高農民的參合率,擴大覆蓋面,防止出現“三起三落”。
第五、切實辦好惠民醫(yī)院,真正服務好弱勢群體。要使惠民醫(yī)院真正“惠民”,拿出醫(yī)療惠民的硬措施,以解決低收入群眾看病難、看病貴的問題。
第六、大力加強醫(yī)德行風建設,切實維護群眾的切身利益。衛(wèi)生主管部門和醫(yī)療機構要重點抓好醫(yī)療機構醫(yī)德行風建設,使醫(yī)院為社會服務,醫(yī)生為病人著想,醫(yī)療為病人滿意,不斷提高醫(yī)療服務水平和質量,徹底扭轉過去偏重經濟創(chuàng)收的傾向,重塑健康衛(wèi)士的良好形象。
隨著時代的發(fā)展與改革,農村的治安也成為要關注的問題。特別是近年來,我們村的治安越來越差,前年村里的牛差不多都被人盜了,今年家家養(yǎng)狗,但是卻被不法之徒給毒死了,村里的青壯年少了,也助長了不法之徒的氣焰,甚至達到了明搶明奪的地步。現在這個問題一直沒有人去重視,而這個問題卻和農民的生活有著極其密切的關系。造成農村治療安惡化的因素有:
一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。大多數農民仍然處于貧困之中。為了擺脫貧困只好外出打工,很難靠當地條件致富,部分人就把牟取不義之財作為致富之道。因而,在農村的犯罪中,盜竊、搶劫、詐騙等侵財案件占相當大的比例。
二是有的基層政權組織弱化,客觀上助長了農村不安定因素。一些農村基層政權組織職能處于半癱瘓狀態(tài),對一些民間糾紛置若罔聞,制止不力,估計不足,任其發(fā)展,釀成事態(tài);一些農民的矛盾糾紛無法排解,致使農村治安管理的第一道防線失去作用,預防和控制違法犯罪的能力降低,上訪、聚眾鬧事、阻塞交通等事件時有發(fā)生。
三是執(zhí)法力量嚴重不足。農村警力嚴重不足,與日趨繁重的社會治安形勢任務不相適應,基層執(zhí)法人員顧此失彼,疲于奔命,無法投入繁重的治安工作中去,加之裝備落后,人為造成處理不及時,打擊不力,不能有效震懾犯罪。
四是黑惡勢力和邪教組織屢禁不絕,成為影響農村穩(wěn)定的因素。
現在是信息化的時代,但是如果和我的父親說農村的信息化時,他可能認為我在開玩笑,至今為止,我們村還沒有建立有限的電視網絡,我在家里只能看一兩個自己市里的兩個臺。而安裝一個電話不僅要給安裝費,還有每個月交月租費,這極大的阻止了農村的信息化,在信息化的今天,農村被屏蔽。
新時期,中央新一屆領導集體對三農(農業(yè)、農民、農村)問題高度重視,在黨的十六大中提出全面建設小康社會最艱巨、最繁重的任務在農村,要求更加關注農村、農民和支持農業(yè),把解決好三農問題放在更加突出的位置,作為全黨工作的重中之重。我們村莊也發(fā)生了一些可喜的變化,比如已經不再交農業(yè)稅,農民都加入了醫(yī)療合作,看病能夠報銷60%,而且農民的思想也開放了,很多都為自己買了保險,盡量減少天災人禍造成的不幸。
但是這些只是農村的部分問題,完全解決農村仍需要黨中央更加關注三農問題,大力扶持農業(yè)的發(fā)展,如果占全國70%以上的農村人口富裕了,中國才真正富裕了。
農村水質調查報告篇二
農村安全飲水工程的建設,改善了農村生活環(huán)境條件,提高了群眾生活質量,受到了廣大干部群眾的普遍歡迎,但工程建成后的運行維護正常與否、收費價格是否合理公開,更是人民群眾普遍關心的問題。為全面掌握目前我區(qū)農村安全飲水工程建設和管理運行情況,促進我區(qū)農村安全飲水工程更好地發(fā)揮作用,我委對全區(qū)范圍內農村安全飲水工程運行管理、供水價格等方面的情況進行了調查。
本次調查了我區(qū)20xx年10月以來陸續(xù)建成投用的66處農村安全飲水工程,這66處的設計日供水規(guī)模總量為25992立方米,解決和改善了23.8263萬農村人口飲水問題,工程主要分布在23個建制鎮(zhèn)70個行政村(居),其中通過建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴容擴網的農村安全飲水工程4個,實現獨立供水的農村安全飲水工程62個;全區(qū)農村安全飲水工程至20xx年12月底共投入建設資金17982萬元;工程屬國有供水企業(yè)管理的有2個,屬建制鎮(zhèn)供水企業(yè)管理的有2個,屬于原撤銷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的供水站(小水廠)管理的有13個,屬村集體管理的有40個,屬用水協(xié)會管理的有7個,屬個體管理的有2個。
從調查的情況看,供水企業(yè)管理的飲水工程運行的情況要好于村集體管理的運行情況;供水價格除建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網擴容的農村安全飲水工程外,均由管理機構自主定價,供水價格1-4.5元/噸,其中建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網的農村安全飲水工程供水價格2-3.5元/噸,行政村(居)獨立供水的安全飲水工程供水價格1-4.5元/噸;取水水源主要來自溪河、水庫、泉水。
(一)機制不健全,服務不到位。水價的制定未充分征求廣大用戶意見,水價制定隨意性強,有不管用多少都要加底噸水現象。由于水價偏高,約20%的用戶不愿意用安全飲水工程自來水,并出現了投訴信訪現象。工程沒有維修經費和大修基金保障,一旦主要設備損壞,就可能因缺乏資金維修而停止運行。
(二)水質難以保證。由于受制水工藝水平和缺少必要檢測設備的制約,供水質量難以得到真正有效保證,水質只能順其自然。有時管道維修恢復供水后,因管網高低起伏并距離較長,用水戶在放水時有一部分數量較大的管道污水,這部分污水已進入用戶水表計量,用戶認為這部分污水不應該收費,部分遠端用戶反映強烈。
(三)農戶普遍用水量少抬高了單位供水成本。由于受農戶用水習慣和農村經濟條件的影響,農戶用水主要用于做飯、飲用等,或者只在缺水季節(jié)才飲用安全飲水工程自來水。據調查了解,大多數用戶月用水量在4噸左右,這就造成整體用水量少,供水規(guī)模不大,難以形成規(guī)模效益,水費收入難以維持正常運行費用和管理人員工資。
(四)管網維護投入大。由于受自然環(huán)境條件的限制,農戶居住分散,農村安全飲水工程的管網分布范圍較大,地形復雜,管網的運行維修難度較大,供水中的跑、冒、滴、漏難以及時發(fā)現,造成水損嚴重,增大了供水成本。
(五)缺少有經驗的工程運行維護人員。目前,農村安全飲水工程的維護管理人員,絕大部分未經過相應的技能培訓,缺乏專業(yè)技能和管理知識,基本上不能滿足有效運行管理的需要。維修維護水平低、管理方式粗放,一旦設備出現故障,維修困難,就會出現較長時間停水現象。
(一)健全基層管理服務機制。農村安全飲水工程是政府投資建設,具有很強的公益性,應提高群眾的參與度。鎮(zhèn)、村兩級要完善農村飲水工程服務體系建設,鎮(zhèn)政府主要負責組織領導、協(xié)調監(jiān)管工作,村委會主要抓好安全飲水工程運行、管理、維護工作。行政村獨立的飲水安全工程,應召開村民代表大會,公開選聘有制水技能、責任心強的管理人員。完善各項規(guī)章制度,建立安全飲水工程運行臺賬,實行??顚S脤9?。安全飲水工程的水價、電費、維修費實行公示制度,定期向用戶公示。
農村水質調查報告篇三
為了深入貫徹落實科學發(fā)展觀的要求,充分發(fā)揮某某單位職能作用,努力加快新農村建設步伐,通過實地走訪、座談等形式對**市新農村建設情況進行調查,并對調查中存在的問題提出建議。
**市社會主義新農村建設開展良好,市委、市政府高度重視,納入日程,層層部署,層層落實整體推進社會主義新農村建設。一是組成了以委書記、市長任組長,33個職能部門一把手為成員的新農村建設領導組織機構,下設了新農村建設辦公室,制定下發(fā)了《20xx年新農村建設目標及孝核方案》,明確了各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責和任務。確定一名市級領導包扶一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個試點村,對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設負總責。二是廣泛開展了宣傳動員。為了提高全市各級干部群眾對建設社會主義新農村重要性的認識,層層召開會議傳達貫徹中央、省、市會議精神。使各級干部樹立了正確的工作指導思想。同時,充分利用廣播、電視、標語、宣傳欄、簡報等形式,努力營造新農村建設的輿論氛圍,做到電視上有影,廣播中有聲,報紙上有字。通過廣泛宣傳積極引導,使廣大干部群眾進一步統(tǒng)一了思想,提高了認識,明確了目標,為推進新農村建設奠定了堅實的思想基礎。三是制定規(guī)劃,實行整體推進。市委市政府堅持立足當前,放眼長遠,科學規(guī)劃,適度超前的原則,重點突出發(fā)展壯大主導產業(yè)。合理規(guī)劃村屯布局,充分體現民俗、文化、地域特色。為我市整體推進新農村建設指明了方向。四是加強對接,協(xié)力共建。新農村建設工作全面啟動后,市委、市政府主動與**駐村工作隊、省幫建單位進行了對接,積極爭取他們的支持和幫助。各駐村工作和省幫建單位也都積極主動地深入到試點村,幫助制定規(guī)劃、謀劃發(fā)展、協(xié)力共建。五是積極招商引資,加大項目投入。市委、市政府把項目建設作為推動新農村干部建設的重要措施來抓,積極向上爭取項目資金,加大資金投入。今年以來己爭取百萬元以上項目11個,爭取項目資金1、7億元。己到位通村公路建設資金6800萬元、飲水安全工程建設資金127萬元、農村沼氣建設資金336萬元、植物保護工程建設資金270萬元、扶貧資金210萬元、農機作業(yè)合作社115萬元,有利地推動了我市新農村建設。
通過市委、市政府及廣大干部群眾的共同努力,**市新農村建設取得了很大成績。
(一)、農村經濟實現了快速增長。到20xx年底農業(yè)總收入18、1億元,比上年增長6.6%;農民人均純收入達到4,127元,比上年增長11.2%;糧食總產值達到12.65億斤,比上年增長10%。
(二)、農村主導產業(yè)進一步壯大。畜牧業(yè)實現總產值7.8億元,比上年增長20%;占農業(yè)總產值的41%;綠色食品種植面積120萬畝,占農作物種植面積的60%;新增勞務輸出7,400人,新增勞務收入1.1億元;特色產業(yè)呈現良好的發(fā)展勢頭.在新農村建設中,出現了農民與高級農業(yè)技術人員聯合,引進高科技農業(yè)技術,發(fā)展全綠色農業(yè),如**高麗米農民專業(yè)合作社,由高級農業(yè)技術人員與部分**鎮(zhèn)**村和**鎮(zhèn)**村農民聯合創(chuàng)辦的綠色農業(yè)生產基地。這個綠瑩高麗米農民專業(yè)合作社是由**省***食品有限公司董事長***總經理和***、東北農業(yè)大學教授,博士生導師***、**村農民***、***等人發(fā)起,由**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村、**鄉(xiāng)**村等70戶農民(20,000畝水田)共同組建的集服務、加工、銷售于一體的實體型合作組織,合作實行“六個統(tǒng)一”的規(guī)劃管理,即:統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一種植技術、統(tǒng)一生態(tài)供應、統(tǒng)一銷售。合作社投資50萬元(占總股資金30%),農民投資35萬元(占總股資金70%)。通過調查了解,在**鎮(zhèn)**村,全村有130多戶,共560多人口,外出打工人員200多人,人均土地150畝,全年依靠土地總收入7--8萬元,人均收入2萬元左右。**村村長***將外出打工戶承包田集中起來,依托專業(yè)合作社,引進韓國的水稻“二段育秧”技術,集約整合閑臵的土地,統(tǒng)一水稻購種、統(tǒng)一水稻栽培技術、統(tǒng)一管理、按股份統(tǒng)一分配收入,充分利用太陽能,在投資興建的大棚進行育苗,兩段式育苗,苗秧質量好,分蘗進程快,光和能力強,與普通育苗方式相比,提高了水稻苗的抵抗病蟲害的能力,水稻品質好,穩(wěn)產高產,畝純增收120元以上。在特色產業(yè)的發(fā)展中,還有***鄉(xiāng)和***鄉(xiāng)分別依托地域優(yōu)勢,發(fā)展特色產業(yè),建造了**農家游示范區(qū),還有***鄉(xiāng)***村和***村養(yǎng)殖戶己達到500多戶。
(三)、農村環(huán)境有很大改善。為了全面營造農村新環(huán)境,投入資金**億元建設通村公路***公里,有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個行政村、174個自然屯受益。
***鄉(xiāng)通村公路66.5公里,實現了***鄉(xiāng)路村村通。積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn),對村鎮(zhèn)2300公里的砂石路面全面進行了修整,清理了村邊溝16萬米,清運垃圾4萬平方米,標準化廁所達到70%,開展了綠化,栽植綠化樹20萬株,多種花卉160萬株,種草坪4200平方米。還積極組織實施了飲水安全工程。投入資金276萬元,新打機井10眼。農民自來水入戶率達到53%,積極組織實施了康居工程,新農村新建住宅576棟,4.6萬平方米,其中樣板房80棟,磚瓦化率可達70%。
(四)、民生活質量有很大提高。農村目前己全面推進了新型合作醫(yī)療制度,實現大病救助,全市共有3.9萬戶,12.2萬戶農民參加新型合作醫(yī)療,參合率達78%;農村五保戶集中供養(yǎng)面達40%。同時,全面落實了農村計劃生育獎勵扶助制度,農村獨生子女全部實行獎勵,投入資金,2,788萬元,改造農村中小學危房3.5萬平方米,農村適齡少年入學率達到了100%,貧困家庭學生“兩負一補”面達到100%,全市農民有線電視入戶新增5,000多戶,入戶率達76%,農村信息網絡發(fā)展迅速,投入資金400萬元,新鋪設光纜300多公理,寬帶己通達100個行政村,建設信息服務站93個。
(五)、民主管理制度進一步建全。積極開展了村級黨組織“五個好”標準評選活動,村委會的群眾率達85%以上,建立建全了村級財務、土地綠色、計劃生育、民政救濟等村務公開制度,積極推進“一事一議”制度,建立建全了村級財務審計制度。杜絕了村級新增債務,積極化解村級債務。
(六)、農村社會進一步和諧穩(wěn)定。在農村積極開展了“十星級文明戶”評選活動。十星級文明戶己達到20%以上,建立建全了農村治安聯防組織,實行了群防群治,防火防盜措施,實現了農村社會和諧。通過開展新農村建設,農民真正得到了實惠。
(一)、鄉(xiāng)村兩級債務沉重,影響農村各項社會事業(yè)的發(fā)展,制約了新農村建設的步伐。截至20xx年底,我市己有14個村完全擺脫了村級債務而且有了一定的存款,但是,仍有140個村負債,債務涉及范圍廣、額度大、結構復雜,農村集體經濟資金來源匱乏,無力興辦公益事業(yè)。加上近年來,農業(yè)生產成本居高不下,農業(yè)生產資料價格持續(xù)上漲,使農業(yè)生產成本不斷提高,雖然“三補貼一減免”給農民帶來了直接收益,種子、化肥、農藥等農資的大幅漲價,影響了惠農政策帶給農民的好處,在一定程度上制約了新農村建設的發(fā)展。
(二)、農民素質偏低。農民是建設新農村的主體,大多數農民受教育的年限比較短,文化程度比較低,有文化、懂技術、會經營的新型農民己成為推進社會主義機新農村建設的迫切要求。
(三)、農民對新農村建設認識程度不足,“一事一議”活動開展難。在調查中發(fā)現大多數村民,在建設社會主義新農村,興建農村公益事業(yè)中,認識不統(tǒng)一,行動不一致。“等、靠、要”思想濃厚,按照要求收取的每人12元活動經費更是難上加難。有的行政村領導缺乏凝聚力、號召力,“一事一議”活動流于形式,根本搞不起來。形成了事難議、錢難籌、事難辦等現象。
(四)、村風民風亟待改善。一是部分農村黨員干部在新農村建設中,先鋒模范作用發(fā)揮不夠。二是現在農村普遍存在著法律觀念淡薄,社會風氣不正的問題。在農閑季節(jié)農民賭博;部分子女不行孝道,不贍養(yǎng)老人,敗壞了社會風氣。
(五)、農村環(huán)境臟、亂、差現象仍然比較嚴重。有的鄉(xiāng)村求建新村而忽視老村改造,重新房建設而不顧垃圾處理、污水處理和供水等基礎設施建設。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展了。農民收入增加了,生活垃圾、糞便和廢棄的農藥瓶,亂堆、亂放,在改造豬圈、牛欄、廁所、柴灶等方面存在一定差距,人居環(huán)境有待于進一步改善。
(六)、農村土地糾紛問題有時還比較突出。由于近幾年國家惠農政策的出臺,極大地激發(fā)了農民種地積極性,加上一、二輪土地承包遺留問題較多,由此引發(fā)了一些農村土地糾紛,造成農民因為土地問題上訪的數量較大,一定程度上影響著農村的社會穩(wěn)定。
(七)、在新農村建設中,一些市級幫扶單位對新農村建設重視程度不高,對接不積極主動,支持和扶持力度不夠。
(一)抓好農村經濟建設,增加村級資金積累。大力發(fā)展農業(yè)生產力、調整農村經濟結構,全力推進綠色食品的戰(zhàn)略升級,全力推進興畜富民戰(zhàn)略,加快養(yǎng)殖業(yè)基礎規(guī)模擴張;全力推進農村勞動力轉移,增加外出務工人員,擴大務工收入;全力培育壯大特色產業(yè),大力發(fā)展旅游業(yè)和綠色食品生產;徹底清理村級債權債務,運用法律手段盤活村級集體資產。
(二)、抓好農村基礎建設。加強水利建設和家機化建設,以組建農機作業(yè)合作社為重點,積極引進大中型農機具,提高機械化綜合水平;加強農村信息網絡建設,爭取盡快實現寬帶村村通和信息服務平臺;加強農村市場體系建設,抓好農村社會公益事業(yè)建設。繼續(xù)推進新型農村合作醫(yī)療制度,積極推進農村最低生活保障和農民養(yǎng)老保險制度。
(三)、培養(yǎng)新型農民,不斷提高農民的整體素質。農民是建設社會主義新農村的主力軍,培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民,是將農民巨大的人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。一是加強農民的技能培訓。要充分發(fā)揮基層農技部門和科技人員的作用,大力開展農村勞動力轉移培訓,增強農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。二是加強農村文化基礎設施建設,辦好農民圖書館、文化館、老年活動室等,滿足農民群眾多方面、多層次的文化需求。
(四)、加大對新農村建設的投入力度和農村環(huán)境建設。集中各方面的資金投入到新農村建設中。調整建設資金的投向和結構,更多地支持農村基礎設施、農業(yè)綜合生產、農村教育衛(wèi)生文化、基層人才建設和社會保障工作,多渠道、大幅度增加財政對“三農”投入總量。堅持以房為基,以路為綱,以水為本,以新興能源為重點,全面加強農村的環(huán)境建設。逐步形成政府扶持,農民自投入,社會廣泛參與的社會主義新農村建設格局。
(五)、著力支持現代化農業(yè)建設。一是積極爭取支持農產品加工業(yè)發(fā)展和農業(yè)產業(yè)化的各項扶持政策和補肋資金,重點支持專業(yè)合作社發(fā)展,扶持推廣裴德鎮(zhèn)德興村“水稻兩段育苗”技術,二是繼續(xù)培育有競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和場鄉(xiāng)共建生態(tài)示范基地,如華香肉聯深加廠、青島啤酒有限公司、三合公司等,增強龍頭企業(yè)對農民增收的輻射帶動作用。爭取中央和省支持農業(yè)科技進步的專項資金,繼續(xù)實施推進由傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變,由粗放經營向集約經營轉變。三是加強設施建設。在大力爭取中央和省農村基礎設施建設資金的基礎上,要加大水、路和村容村貌的投入,回強支持農田和水利,農村安全用水和農村能源建設,大力支持農業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)。
(六)、抓好農村體制與機制建設。進一步規(guī)范完善“一事一議”制度、村務公開制度、村財民理鄉(xiāng)代管制度,充分調動了發(fā)揮廣大農民建設新農村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。完善土地流轉機制,依托農機作業(yè)合作社,全力推進土地規(guī)模經營。
(七)、抓好農村精神文明建設,促進鄉(xiāng)風文明。鄉(xiāng)風文明是建設社會主義新農村的靈魂。促進鄉(xiāng)風文明必須加強農村文化陳地建設,采取多種形式,宣傳黨的路線,方針、政策和各項法律、法規(guī),讓先進文化占領農村陳地,建立建全農村鄉(xiāng)風文化陳地,廣泛開展思想道德、科技文化、法律知識講座,讓農民真正受到文化的熏陶,引導農民學法、知法、懂法、守法、用法。深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育,加強培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農民,倡導健康文明、科學生活方式,鞏固社會主義新農村建設成果,加快新農村建設步伐。
農村水質調查報告篇四
20xx年**月**日,**縣委選派我院一名干警作為第一書記進駐到**鎮(zhèn)**村,我院作為該村的后援單位,駐村以來,帶著縣委的重托,我們利用開展精準識別貧困戶調查的機會,進屯入戶、調查摸底,找問題、查根源、想辦法、尋路子,扎實開展各項工作,取得了初步成效。
一、**村概況。
**村距**鎮(zhèn)政府所在地47公里,離**縣城近80公里。別看這不到百公里路程,驅車超過兩個半小時。而從村委會到各村民小組,大部分僅是泥路,還有一個屯只通人行路,條件極其艱苦。**村作為貧困村,全村轄12個村民小組,共399戶1916人。村委駐地**屯,村兩委干部4人,另有12個小組長,全村轄5個屯級黨支部,共有黨員42名。全村經濟來源主要以杉木、板栗、油茶種植等為主。
**村作為**鎮(zhèn)最偏遠的村之一,靠山吃山,河對岸便是**省,這里很多村民與外省通婚,相互隔河相望。全村面積不大,總面積3349.56公頃,其中耕地面積235公頃(水田面積45公頃,旱地面積190公頃),各村民小組大多數可以相互遠望所在地,一條蜿蜒道路正在修建,連通各村屯。
二、**村現狀。
1、村子與人員空心。走進村里看到村口的幾個小賣店、學校門口人氣還較多,但越往各村民小組中走人就慢慢地少了起來,有房沒人的現象也存在。據統(tǒng)計,**村12個村民小組中青壯年外出務工占全村人數的40%以上。以**屯、**屯為代表,青年外出務工人員占到整屯人數的60%以上。在個別屯,行走在路上除了狗發(fā)出對陌生人的叫聲外,白天與晚上一樣寧靜。
2、道路普遍很差。目前,通往**村委所在地的道路是屯級路,路面凹凸不平還伴有深坑,路況非常差。而由村部通往各村民小組的道路幾乎都是機耕路和泥路,晴天四輪的車子勉強可以通行,下雨天連兩輪摩托車都難以通行。
3、田地與山林有丟荒現象。在下村的路途中,一眼望去一排排梯田映入眼簾,從山腰延伸到山腳。但走進田里雖有莊稼但周邊雜草叢生,已看不到田梗、道路和溝渠;甚至有些耕田已經有丟荒現象,明顯看出多年不耕種的痕跡。經走訪群眾,了解到丟荒田地的主人,很多都是過年回來而已,更別說是種田。
三、存在的問題和困難。
1、空巢老人和婦女堅守農村艱難。全村50歲以上老人和留守婦女約占全村總人數的34%。在家的老人和婦女身上有三個任務:一是守護家;二是照顧小孩;三是農田耕種和日常管理的主力軍。他們身上擔子重,責任大,為自己及下一代艱難的堅守鄉(xiāng)村。他們當中大部分靠簡單的務農來養(yǎng)活自己,有的還要幫助撫養(yǎng)子女的子女,一旦身體不行做不動,那剩下的日子也就不多了。很多家庭反映都是成年男方外出務工(部分是成年男女外出),一年到頭回來一兩次。而一些沒有成家的青年外出務工,沒找到錢,回來過年還要啃老。留守家庭的老人和婦女平日里相依為命,做簡單的農務,照顧上學的小孩,不是農忙時節(jié)便到家周邊做點事情填補家用。還有一些問題是老年人的身體大小毛病多,但他們一般是簡單化處理,痛就拿點止痛藥應付,有些因為高昂醫(yī)藥費甚至放棄醫(yī)療。其中的艱辛和苦衷,只有他們才能感知。
2、留守兒童教育兼管缺失。**村里有一所小學(含幼兒園),全校近280名學生,教室7名,絕大部分是留守學生。由于缺少父母的關愛以及正確的引導方式,很多學生在心理上孤獨苦悶,在學習上無人問津,在安全上沒有保障,他們的性格就顯得格外孤僻,不愛學習。有教師反映,**村因為地處偏僻,交通不便,加上很多家庭生育2個小孩以上,所以盡管是鄉(xiāng)村小學,學生人數在整個鎮(zhèn)來說算是前列的。走訪中,發(fā)現在**屯一對雙雙殘疾夫婦竟然育有三個小孩,因為家庭貧困,11歲的小女孩目前只能輟學在家,重男輕女的意識仍然存在。
3、土地資源難以發(fā)揮優(yōu)勢。土地資源及衍生的資源作為村民賴以生存的優(yōu)勢,但目前看到的景象卻是:農田里的路、溝、渠等本是農業(yè)耕作之本,以前都會開展冬修,但現在由于大家的主要精力是外出務工,農業(yè)耕作只當副業(yè),所以以前的精耕細作、冬修冬藏等活動都組織不了,也無法管理。林地分到各家各戶大部分是荒在那兒,不僅沒有起到任何作用,反而管理更困難。而有些群眾在利用僅有的幾畝土地種上經濟林后,因為缺乏護理,收效甚微。如果遇上天旱或洪災,造成自然災害,等、靠、要思想嚴重,大多數群眾往往都依賴于政府幫助,難以發(fā)家致富。
4、磚房背后的貧困突出。整個**村,近幾年在享受國家危房改造政策后,95%的村民都建起了磚房,但大多數沒有裝修。12個村民小組中,堅實的磚房后面其實還很貧困,有的樓房外面雖然堅固但里面還很簡陋,有的一幢房子分幾年才能完工,沒有裝修,只有簡單設計,家里面物體擺放混亂,生活節(jié)奏無序。大部分人都是花了整個家庭的大多數收入來建房,主體結構建成就入住,生活還是一如既往地艱辛。同時還有一部分樓房旁邊散落的破舊平房,居住的都是低保戶、五保戶和貧困戶,他們生活更是艱苦。
5、創(chuàng)業(yè)難度大。在走訪中發(fā)現,有些外出務工人員其實也想回家,但又找不到適合自己的工作。其實他們心理清楚,回來種田有可能生活都沒有保障,不回來還是有機會可以找到工作掙錢。同時,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中在農業(yè)方面的政策幫扶還不突顯,加上缺乏足夠技術支持,所以他們想利用僅有的幾畝地走上致富路,是難上加難。
四、貧困原因分析。
1、貧困客觀原因:農村有相當一部分人生活窮是事實,有些既便是過上較富裕的生活,但背后一定也是艱辛的。在**村,存在貧困原因有幾點:一是重大、慢性疾病的拖累。農民本身家庭收入甚微,可支配的積蓄不多。如果家庭主要勞動力患上疾病,生病了不能做事就斷了經濟來源,這樣就會把家庭拖入貧窮。**屯一戶群眾,因為疾病胃被割掉了三分之二,目前天天在家,沒有辦法做體力活,只能依靠妻子做簡單務工賺錢養(yǎng)家,可見生活多困難。而村里像這樣的因病貧困的農戶不少,每個村民小組不少于3家;二是務工能力有限,收入甚微。外出務工人員由于缺少技術和經驗,一般是干些粗、累及高危作業(yè)的活,雖收入還算穩(wěn)定,但都在拿生命和汗水作抵押。另外,如出現傷亡事故,主要勞力缺少了收入來源,在農村的家就散了和窮了;三是婚戀關系復雜。**村與**省隔河相望,這里很多群眾和對岸的村通婚。同處于邊遠山區(qū),群眾婚戀意識淡化,還出現父母決定婚姻現象,很多青年結婚后不是同外出打工,就是死守家里幾分田地。而隨著時代進步,外出務工流動大,結識廣,網絡發(fā)達,有些村民與外地群眾結婚。如**屯一27歲青年從**帶了個老婆回來,婚后生育了三個小孩,由于家里窮,在雙胞胎一歲多就跑了,這種現象都見怪不怪。
2、貧困主觀原因:一是農民自身的技能和投入不足。大部分村民沒有什么技術,只是掌握了一些傳統(tǒng)的手工活,而掌握種養(yǎng)加等農業(yè)技術的人少。村里399戶中種有經濟林在50畝以上的大戶不到50家,在河邊搞養(yǎng)魚的不超過30家且沒有規(guī)模。同時農業(yè)的投入也是比較大,從買種到產品銷售,每個環(huán)節(jié)都要靠自己去實現;二是農業(yè)產品效益較低。**村目前主要經濟來源是茶果種植,每家多少都種植有。但因缺乏技術支持,管護不到位,產品收益較差。另外在銷售環(huán)節(jié),都是初次產品銷售,沒有任何附加值,嚴重影響到種植戶的收益;三是農村的生活成本變高。在入戶調查過程中,發(fā)現在**村的生活水平與縣城不相上下。比如一碗米粉的價錢和縣城一樣都是五元一碗,豬肉價格還略比縣城的稍高一點。農村平日里生產生活所需購買的諸如復合肥、種子、苗木等支出,加上學生生活費用支出等,一年維持家庭正常運轉所需最低支出超過萬元,這對于收入較低的大多數群眾來說,生活水平提高難上加難。
3、扶貧工作開展艱難:都說農村工作難開展,而貧困村的工作更難做。在進村日子里,與村干部交談中,鄉(xiāng)村工作人員普遍感到壓力大,但村民又不領情,對基層干部隨意辱罵、威脅成常態(tài)。究其原因,主要有幾點:一是工作人員隊伍素質須進一步提高。干部素質的高低在農村工作不一定要表現在文化水平上,更體現在胸襟和視野開闊上。這里,貧困村第一書記、扶貧工作隊員及村兩委的作用就體現出來。據走訪了解到,個別村干部因做工作不懂變通,不愿得罪人、服務質量較低等現象,造成群眾之間和干部之間有誤解,工作被動應付。另外,派駐進村工作隊員往往年輕,農村工作經驗缺乏,與人溝通和打交道能力須提升;二是政策落地與村民的意念有差距。隨著土地確權、林權改革、糧食直補、危房改造、經濟林扶持等政策落地生根,滋長了農民的個體意識,淡化了集體和國家意識。很多群眾為爭取自家利益而不惜撕破臉。典型例子是在爭取扶持指標失敗后,往往對于公益事業(yè)如道路建設方面如若碰到個人一點點利益,都會有阻力,攔截施工等現象發(fā)生。在本次精準識別貧困戶入戶調查過程中,個別群眾本來家境較好,為爭取戴上貧困戶帽子,不惜想方設法弄虛作假,還出現因為分數高而大鬧會議現場情況,嚴重損害了全村群眾的利益。三是群眾觀念意識淡薄。當前村民了解黨和國家的路線政策后,存在等、靠、要思想嚴重,家家爭取低保,個個說是貧困戶。在工作隊耐心講解政策過程中,他們不關心國家如何扶持產業(yè),只關心每月會發(fā)多少錢。大多數人不是想通過自己努力創(chuàng)造財富,而是等國家扶持。這些觀念嚴重影響到整個**村的發(fā)展。
五、未來發(fā)展方向。
1、因戶施策開展精準扶貧。利用精準識別貧困戶入戶調查契機,認真摸清群眾具體貧困情況,因地制宜,規(guī)劃發(fā)展方向。一是爭取項目進行道路硬化建設。積極爭取國家扶貧項目,協(xié)助開展從**村至**村的水泥路建設工程,幫助**屯向移民局提出道路修復資金報告,協(xié)助**村進行居間道路硬化;每月投入資金聘請保潔員改善村里的村容村貌及環(huán)境衛(wèi)生,讓群眾出行方便,共建清潔鄉(xiāng)村;二是結對幫扶,每個貧困戶做到有干部幫扶關注。利用紅卡惠民行動契機,讓后援單位黨員干部與貧困群眾結對幫扶,共謀發(fā)展,增加收入;三是大力發(fā)展油茶、核桃和三特水果產業(yè)以及養(yǎng)魚、養(yǎng)羊產業(yè)。利用全縣推廣發(fā)展核桃和三特水果補助政策,積極引導群眾利用閑置土地發(fā)展產業(yè)。另外,因地制宜,結合本地發(fā)展油茶產業(yè)的有利優(yōu)勢,繼續(xù)引導群眾擴大種植發(fā)展,再組織技術員到當地進行技術指導,通過示范點種植建設,以示范帶動更多的人和物投入到農業(yè)發(fā)展中來。
2、做好村里村外聯動工作。一是做好銷售聯動工作。據目前了解所知,今年**村油茶出果在幾萬斤,但大部分群眾在銷售環(huán)節(jié)非常煩惱,在村里賣不得好價錢,自己拉出去成本高。因此做好銷售對接工作有利于群眾增加收入。下一步可通過聯系老板直接到村部收購,減少中間商利潤差價。二是建立**村各戶信息統(tǒng)計工作。每次進村入戶,找人是重要事情,往往出現找不到人和對象的尷尬局面,致使工作效率非常低。下一步將通過現代通訊手段,利用qq、微信以及建立全村戶主通訊錄等手段,使溝通無時間、無界限。
3、發(fā)揮村干戰(zhàn)斗保壘作用。**村兩委已經按照上級規(guī)定配備,目前村委班子三男一女,每位村干按照地理優(yōu)勢分管三個村民小組。他們在當地均有一定影響力,也熟知各戶具體情況,為下步幫扶工作打下堅實基礎。另外,村里42名黨員分布在各村民小組,雖然部分年齡都偏大,但黨性原則、模范帶頭等意識在他們心中應還是根深蒂固的,因此做好與他們的溝通交流工作,讓他們引導群眾發(fā)展產業(yè)致富具有有利優(yōu)勢。
4、認真做好服務群眾工作。一是針對**村老年人和留守兒童較多的實際,今后工作人員開展幫扶工作時工作方法要細、工作態(tài)度要有耐心,否則一個細小的動作或一句話都會把人得罪。二是引導群眾擴大知識面。利用村級圖書文化室規(guī)范建設的有利優(yōu)勢,積極組織當地留守兒童和青年到圖書室查閱圖書,豐富和擴大他們的視野。三是幫扶**小學留守兒童,送去關愛。積極協(xié)調村委與學校、家長的聯系互動,密切關注孩子的成長及安全。四是積極開展法律法規(guī)宣傳活動。利用專業(yè)優(yōu)勢,向群眾宣傳國家法律法規(guī)知識;積極幫助群眾解決遇到的涉法問題,引導群眾通過合法手段維護自身利益。
農村水質調查報告篇五
本次對調查過程中農民朋友反映最為強烈的問題作了一定的探討和分析,歸納起來有以下幾類:
1、農田斷水頻繁,尤其是在干旱季節(jié),更為嚴重。
2、公路等交通設施的建設不是很完善,農民的出行很不方便。另外,由于公路等的不完善給當地的經濟也帶來了一定的影響。
3、農產品的價格較低,農產品給農民帶來的收入甚微。雖然近年來農產品的價格有所上揚,但是農業(yè)生產資料也在不停的上漲,與農業(yè)投資相比,農產品的價格較為低迷,長此以往將對農民不利。關于問題的分析根據當地政府的基本情況而言,由于在該地區(qū)設立的工廠和企業(yè)較少,所以稅收來源就不多了,另外又加之中央實施的稅費改革,對農業(yè)稅的免除,政府的財政收入就存在一定的問題。農產品的價格持續(xù)低迷的問題在全國的范圍內都普遍存在,這主要是由于農產品的供求關系所決定的。從事農業(yè)生產的人口眾多,這勢必會導致農產品的供大于求的情形出現,從而出現“谷賤傷農”。在市場經濟體制下,作為地方政府如果采用宏觀調控的手段來解決這一問題的話,可能性不大,效果可能也不會很明顯,畢竟地方政府的管轄范圍有限,調控能力也有限。對于符合實際情況的經濟發(fā)展之路,有下列幾個:花大力氣招商引資對那些擁有豐富的資源的地區(qū),農民本可以很好的利用這些資源來發(fā)家致富,但是由于資金不足,無力投資而使得資源無法很好的開發(fā),為了很好的開發(fā)利用這些資源,招商引資當為首選。
另外,招商引資的另一個較大的項目是對農產品的生加工等方面。該地區(qū)的農產品在銷售的過程中幾乎沒有產生多大的附加值,然而,該地的農產品質憂、產量佳,所以如果再對其進行生加工,則會有很大的潛力。政府應當制定一定的優(yōu)惠政策,力爭建立幾個龍頭企業(yè),從而帶動當地經濟的發(fā)展。積極推進農業(yè)產業(yè)化進程積極推進農業(yè)產業(yè)化進程,為農民增收注入活力。
充分發(fā)揮龍頭企業(yè)開拓市場、引導生產、加工增值、為農服務的作用。要采取切實措施,加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,并致力于組建農業(yè)龍頭企業(yè)集團,增強龍頭企業(yè)的帶動能力。
我們要把大力發(fā)展農村合作經濟組織與提高農業(yè)產業(yè)化水平結合起來,積極引導,扶持農村合作經濟組織的健康發(fā)展。要以鼓勵引導廣大農民開展產銷聯合,組建多種形式的技術協(xié)會、信息協(xié)會、流通協(xié)會為重點,通過這些市場中介組織引導農民進入市場,實現千家萬戶小生產與千變萬化大市場的有效對接。加大農業(yè)產業(yè)結構調整,大力發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)政府要適當引導農民加大對農業(yè)的投入,盡快調整農產品品質、品種結構,發(fā)展特色產業(yè)。要以市場為導向,以效益為中心,依靠科技進步,立足資源優(yōu)勢,突出抓好品種、質量的結構調整,使農業(yè)由市場決定產量、需求決定品種質量的軌道上健康發(fā)展。同時也應當加大市場開拓力度,為農民增收創(chuàng)造條件。必須強化市場第一的觀念,下大氣力研究市場信息、市場動態(tài)、市場容量和供求關系,超前預測,科學分析,按照市場經濟規(guī)律指導農業(yè)生產,利用時間差、地區(qū)差,擴大農產品銷售半徑,擴大農產品集散量。突出優(yōu)質抓特色,狠抓調整促增效在市場經濟的形勢下,有特色,才能有效參與市場競爭并立于不敗之地。發(fā)展特色產業(yè),推進農業(yè)經濟結構優(yōu)化升級,是新時期實現農民增收的主要途徑。
發(fā)展壯大農產品經營隊伍發(fā)展壯大農產品經營隊伍,一個產業(yè)能不能保持持久活力,還得看產品的銷路是否暢通。農業(yè)產品銷售要有大量的農產品經紀人,政府要針對本地區(qū)的具體情況,培養(yǎng)農產品經紀人,擴大流通渠道。隨著農產品的價格上升,政府有關部門要加強農資市場管理,防止惡意哄抬農資物價,使農民增產不增收的現象防患于未然發(fā)展農商經濟合作社現階段,土地全部承包到戶,在土地不能大規(guī)模集約經營的情況下,另辟途徑,通過農商合作社,關鍵要讓農民參與和經營,把一個個單一個體有組織的聯合起來,使某一特色產品形成規(guī)模、在規(guī)模的基礎上進行產業(yè)化經營,才能盡量降低市場風險,在產品競爭中立于不敗之地。蔬菜、、生豬、家禽、等都可以通過合作形式形成拳頭產品,在市場上占一席之地。只有達到產業(yè)化、規(guī)?;拍苓M行農產品深加工,培育品牌農業(yè)產品,提高農產品的附加值,另外,在某一產品達到一定規(guī)模、知名度后,政府要引導樹立名優(yōu)品牌,進行注冊保護,以品牌開辟市場、拓展銷路??偨Y農村的繁榮,經濟發(fā)展刻不容緩?!叭r”問題的核心在于“農民增收”,這一重大問題引起了全社會的普遍關注,政府也作了大量的工作已改善農民收入。我就本次的寒假社會實踐活動所調查的內容作了一定的總結和歸納,針對我地的實際情況做出了發(fā)展經濟的幾看法:
1、花大力氣招商引資。
2、積極推進農業(yè)產業(yè)化進程。
3、加大農業(yè)產業(yè)結構調整,大力發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)。
4、突出優(yōu)質抓特色,狠抓調整促增效。
5、發(fā)展壯大農產品經營隊伍。
6、發(fā)展農商經濟合作社。希望能夠對當地的經濟發(fā)展盡一番力!
這次早已已結束,但它給我留下了許多思考,使我們這些讀圣賢書的人也開始關心窗外事。它時時刻刻提醒我,在生活著九億多農民的廣大農村中,還存在著許許多多這樣或那樣問題,經濟還不夠發(fā)達,政治體制還不夠健全,非常需要我們這些大學生為祖國的繁榮昌盛,為人民生活水平的整體提高,為農村經濟的快速發(fā)展,盡自己應盡的一份力,作出自己應做的一份貢獻!
農村水質調查報告篇六
“悠悠故鄉(xiāng)情,拳拳赤子心”。大學畢業(yè)后,我回農村工作已過一年,通過這段時間在基層的爬摸滾打,我的學生氣慢慢蛻變?yōu)槌墒?,人生閱歷與社會知識也日趨豐富,對建設社會主義新農村的號召“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”也已形成自己的見解與思考:
[現狀]當前,在農村城鎮(zhèn)化建設過程中,村集體還沒有能力引導發(fā)展開創(chuàng)自主的產業(yè)是導致農業(yè)產業(yè)化薄弱的根結所在:一是村級集體經濟主導產業(yè)單一;二是部分村級債務負擔沉重;三是發(fā)展村級集體經濟的人才、資金和信息匱乏;四是村級集體經濟增長方式和管理方式落后;五是缺乏強有力的扶持措施和優(yōu)惠政策。所以,農村要想在真正意義上富起來,必須創(chuàng)新發(fā)展思路,積極探索以合作經營為主體、多種經濟成分共同參與的集體經濟有效實現形式,形成自己的多元化主導產業(yè)。為新農村建設提供強有力的產業(yè)支撐。
[建議]:。
1、因地制宜地發(fā)展村級集體經濟。有資源優(yōu)勢的,要通過集體力量或租賃開發(fā)、承包經營的形式,進行有效的開發(fā)和利用,變資源優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢;有區(qū)位優(yōu)勢的,要大力發(fā)展二三產業(yè);有產業(yè)優(yōu)勢的,主要在農產品生產、加工和銷售服務上做文章;對各方面優(yōu)勢都不明顯的村,要圍繞農業(yè)產業(yè)化經營,通過搞好生產、流通等環(huán)節(jié)的服務,解決一家一戶辦不了、辦不好的事,實現集體增收,促進農民致富。
2、強化村級集體資產經營管理。要積極引入現代管理理念,在完善清產核資、資產評估、產權登記的同時,推行所有權和經營權分離,建立健全集體經濟積累機制,防止分光吃光,積蓄集體經濟發(fā)展的后勁。
3、大力發(fā)展農村專業(yè)合作社組織。要認真貫徹《農民專業(yè)合作社法》,加大政策的扶持力度,積極引導農民按照“自愿、自主、自治”的原則,發(fā)展農村專業(yè)合作社或專業(yè)協(xié)會,規(guī)范和完善運行機制,建立健全民主管理制度,促進農民專業(yè)合作組織健康發(fā)展。
4、加強村“兩委”班子建設。一是要選好配強黨支部書記,發(fā)揮村級黨支部在發(fā)展集體經濟中的核心領導作用。二是要切實加強對村干部的培訓。三是建立行之有效的激勵機制。
5、加大村級集體經濟發(fā)展的扶持力度。一是要進一步加大財政對農村轉移支付的力度。二是要做好土地文章,以地生財。三是要建立農村擔保體系和農村信貸信用體系,探索發(fā)展農村金融機構,解決農村金融缺位問題。四是要對那些受客觀條件制約大、短期內難以發(fā)展集體經濟的,要采取縣鄉(xiāng)兩級機關、企事業(yè)單位包村,選派干部定點幫扶、貧富“結對子”、村企共建等多種形式,加大幫扶力度。
[現狀]“室內現代化,室外臟亂差;污水靠蒸發(fā),垃圾隨風刮;窩棚隨處搭,攤位隨便拉?!币殉刹糠洲r村發(fā)展現狀。村道兩側亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況比較嚴重;部分基礎設施不到位,生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒,河道、池塘的垃圾成堆;一些小規(guī)模的養(yǎng)雞場、養(yǎng)豬場等,沒能及時按要求做好污染治理,造成周邊臭氣沖天,污水橫流;在種植業(yè)生產過程中,化肥、農藥使用管理不當造成產品農藥殘留污染、土壤污染,無證犬橫沖直撞,影響了城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”、“米袋子”和“水缸子”的安全。
[建議]按照社會主義新農村“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的建設要求,不斷加強農村環(huán)境保護宣傳教育,提升公民保護農村環(huán)境意識。購買發(fā)放《農村環(huán)境保護宣傳掛圖》、《農村環(huán)保實用技術》和《新農村環(huán)境保護讀本》,普及農村環(huán)保知識,提高農民群眾環(huán)保意識,調動廣大農民群眾參與農村環(huán)境保護的積極性和主動性。要讓人們意識到,發(fā)展農村經濟也要和環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展。要加大對土壤污染、農藥使用管理不當所造成的嚴重后果以及應當采取哪些防治措施解決等實用農技的宣傳教育。推廣高效低毒無殘留的生物農藥。同時還要高度重視環(huán)境治理工作,落實專人負責,建立長效保潔隊伍,及時清理路面垃圾,河道清理保潔日?;?、制度化。
[現狀]黨的報告明確提出:要提高文化軟實力,使人民基本文化權益得到更好保障,使社會生活更加豐富多彩,使人民精神風貌更加昂揚向上”。有的村里文化活動場名存實亡,沒有專人組織活動。有的村根本就沒有群眾文化活動場所。有的村干部“視文化如糞土、視金錢如爹娘”。
[建議]一方面要加強新農村文化設施載體建設。首先,必須加強農村文化硬件建設。鄉(xiāng)村文化建設,諸如圖書室、閱覽室、娛樂室、科普室、體育健身室、醫(yī)療室以及文藝宣傳隊等,至少確保每個村組不存在公共文化設施載體空白的現象。其次,必須加強文化軟件開發(fā)。要把民間文化、原生態(tài)文化,迅速采取積極有效措施,搶救、整理、保護、開發(fā)這些文化軟件,特別是散落在廣大鄉(xiāng)村的民間原生態(tài)文化遺產。在此基礎上,下大力氣培育一批高素質的民間文化新秀和鄉(xiāng)村文藝骨干,傳承優(yōu)秀文化遺產,使中華民族優(yōu)秀文化后繼有人,發(fā)揚光大。
另一方面要加強鄉(xiāng)村文化建設科學管理。首先,必須堅持黨管文化原則。農村基層黨組織要義不容辭地承擔起把握先進文化發(fā)展方向、弘揚農村文化生活主旋律、推動鄉(xiāng)村文化事業(yè)健康發(fā)展的重大社會、歷史責任,對農村文化工作做到“有人管,管好人”,努力提高鄉(xiāng)村文化軟實力。其次,必須堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化管理模式。要把鄉(xiāng)村文化建設納入農村經濟社會與人的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的整體規(guī)劃,改革完善鄉(xiāng)村文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展機制,特別要建立農村公共文化基金,建立健全公共文化設施管理制度。再次,必須堅持不懈地打擊非法文化活動,遏制消極文化發(fā)展勢頭。農村文化管理組織要正視鄉(xiāng)村消極文化現象的存在所產生的負面效應,關注消極文化繼續(xù)在鄉(xiāng)村蔓延將帶來的極大危害,認真探討、積極采取強化教育、正面引導、竭力挽救、堅決打擊等綜合措施,堅決遏制、逐步消除鄉(xiāng)村消極文化現象,用社會主義文化占領廣大農村陣地。
[現狀]當今正值經濟的轉型期和矛盾的凸顯期,貧富分化嚴重、物價高漲等社會問題已在一定意義上或多或少的制約著全社會各項事業(yè)的更好更快發(fā)展。在農村,一些靠挖掘資源發(fā)展經濟的村子,沒有將有限的經濟所得最大限度的運用到自身集體經濟的發(fā)展上去,而是將有限的經濟所得分發(fā)到村民手里,這就很容易造成“大富不濟、小富則安”的惰性思想,更為嚴重的是,在被一些圖謀不軌、別有用心的人發(fā)揮到民主選舉村干部上,于是出現將集體經濟所得全部分紅做自己當村干部的選票,這些在一定程度上埋下了矛盾的隱患。出現了“麻將村、撲克村”,嚴重影響整個村子的發(fā)展,錯失發(fā)展機遇。
[建議]:
1、要集中力量重點整治,在打擊上做到“嚴”“準”“狠”,注重效果。在整治當中做到一手抓打擊,一手抓法制教育。對屢教不改之徒要實行行政、法律制裁與經濟重罰的措施。
2、要加強基層組織建設,切實抓好警民聯防、聯治網絡,建立賭博防治責任制。各部門要切實“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”。與此同時,還要建立一支素質較高的宣傳教育工作隊伍,利用鄉(xiāng)村廣播進行宣傳,縣、鄉(xiāng)司法部門每年不少于兩次深入鄉(xiāng)村對農民進行有關賭禁的法律宣傳,著力抓好農村的文化陣地建設,如閱覽室、活動室、文藝體育活動場所等,把有賭習的人轉化過來。
3、要下大力氣解決農村剩余勞動力的出路問題,做到人人有事做,戶戶無閑人。一是增加農村經濟,開拓生產領域,擴大生產規(guī)模,這是解決農村剩余勞動力問題的根本途徑。二是利用剩余勞動力這一有利條件抓好“山上、山下、水里、田里”開發(fā),挖掘土地資源潛力。同時抓好庭院經濟的開發(fā),把剩余勞動力和零散的剩余勞動時間充分利用起來,使農民農忙有農務,農閑有事做。三是充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村企業(yè)的“主渠道”作用,實行農村剩余勞動力就地轉移。要實現三業(yè)并舉,即種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)并舉。四輪驅動,即鄉(xiāng)辦、村辦、戶辦、聯辦一齊上,最大限度地解決農村剩余勞動力就地轉移。農村勞動力離土不離鄉(xiāng)、不離村,就地向鄉(xiāng)、村企業(yè)轉移,既可減少剩余勞動力對城市的沖擊,改變剩余勞動力終日無所事事的狀況,又可使農民盡快脫貧致富奔小康,繁榮農村集體經濟。
農村水質調查報告篇七
我國已經實施了法制宣傳教育規(guī)劃,普法教育。農村法律知識極大普及,農民法律知識貧乏,法制觀念淡薄的狀況有了進一步改變,法制教育與實踐緊密結合,為加強社會主義法制建設,促進各項事業(yè)的依法治理,打下了堅實的基礎。但在經濟發(fā)展相對落后的農村特別是偏遠山區(qū),普法教育仍然存在諸多難題。特別是部分農村普法教育的滯后,阻礙了基層民主法制建設的進程。
一是認識難統(tǒng)一,一些農村干部把普法教育當成是“聽話教育”,要求農民學法主要是為了讓農民聽話。當看到農民學法后懂得用法律維護自身權益時,反而覺得農民學了法后不好管,認為農民還是不學法才好管;還有的基層干部善于斷章取義,把普法當成“實用教育”,只普及與農民履行義務有關的法律條文,而對于群眾參與村務管理,行使民主權利方面的法律知識卻視而不見;有的農民則認為學法是司法部門的事,只要不犯法,學不學無所謂。
二是人員難集中,農村實行聯產承包責任制后,農民在大部分時間里忙于耕種,農閑時外出務工,因而人員難于集中,普法的時間難以安排。
三是內容難理解,由于大多數農民文化水平普遍較低,對抽象的法律條文學不懂,記不住,影響了學法的積極性,使普法效果難以保證。
四是經費難保障,農村普法經費嚴重不足,缺乏起碼的宣傳器材和陣地,有的連基本的法律教材都無經費印制和購買,致使普法工作難以開展。
造成農村普法工作“四難”現象的主要原因是:其一是權大于法的特權思想影響了農村普法的開展。由于個別村干部中存在著權大于法,以言代法、個人說了算的現象,這種不良傾向和現實的負面影響,使許多農村干部群眾仍然對法律的地位和作用認識不足。其二是執(zhí)法不公現象挫傷了農民學法的信心,普法是否有效,很大程度上取決于執(zhí)法人員的公正執(zhí)法。目前在部分鄉(xiāng)村中司法、執(zhí)法環(huán)境仍然較差,嚴重存在著執(zhí)法混亂,效率不高等問題。使一些農民群眾對法律的權威產生了懷疑和動搖,進而失去了學法的信心,已取得學法成果也難以鞏固。其三是枯燥單調的方式方法阻礙了農村普法的深入。一些地方沒有根據農村產業(yè)結構調整,土地延包、稅費改革,市場經濟體制建設等新情況采取新的普法形式,而依然沿用傳統(tǒng)的上大課、放廣播、搞宣傳欄、照本宣科等普法模式,這顯然難以適應新形式下農村普法工作的客觀要求。其四是農民文化素質相對較低,也降低了普法效果。當前農民的文化素質仍然較低,文盲、半文盲的農民占相當比例,增加了學法和接受法律知識教育的難度,客觀上制約了農村普法效率的提高。
針對上述農村普法“四難”的現象,筆者對增強農村普法工作的實效性,針對性提出以下建議和對策:
一是學用結合,在普法過程中,要強調領導干部和執(zhí)法人員帶頭學法用法,依法辦事,為農民營造良好的學法環(huán)境。二是普法與服務相結合,從農村的實際需要出發(fā),把普法工作與解決群眾普遍遇到的實際問題有機結合,寓學法于用法之中,逐步使群眾樹立起“遇到問題想法,解決問題靠法”的觀念。
要加大與土地承包有關法律法規(guī)的宣傳;加大市場經濟法規(guī)的宣傳,解決農民群眾與市場經濟大潮搏擊中出現的有關新情況;加大與勞動保障有關的法律法規(guī)的宣傳;加大與消費者權益法規(guī)的宣傳;使廣大農民朋友了解鑒別產品質量、投訴、打擊制假售假的相關法律法規(guī),真正掌握在合法權益受到損害時維護自身合法權益的方式和方法。
三、增強普法的靈活性。
針對農民生產生活中的特點,普法工作要盡量避開農忙季度,努力做到生產、普法兩不誤。在形式上要把電影普法、文藝普法、法律咨詢、法律集市、普法一條街,送政務下鄉(xiāng)等群眾喜聞樂見的普法方式綜合在一起,通過以案說法、圖片解法、旁聽審判、現身說法等生動活潑的形式把抽象的法律條文變成深入淺出、通俗易懂的“墻頭詩”“快板書”“順口溜”從而真正使農民學法時坐得住、聽的懂、學的進、記得牢。
各級普法組織要把農村普法工作擺上重要位置,要舍得投入人力物力,使農村普法工作由“軟”變“硬”;要努力提高普法人員的自身素質,使他們成為精通法律、熱愛業(yè)務的普法骨干;要健全監(jiān)督機制。堅持和實行“黨委決策、人大監(jiān)督、政府組織實施”的普法工作機制。要認真抓好年度和階段性的普法檢查,充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)人大的監(jiān)督作用,每年要組織人大代表對普法工作進行檢查,定期聽取普法工作匯報,以推進農村普法和法制建設的深入發(fā)展。
擁有先進精良的普法裝備和必須的經費保障,是加大普法力度的重要條件。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財政要把普法依法治理經費納入正常的保障范圍,嚴格按照標準列入財政預算,從根本上解決鎮(zhèn)村兩級普法經費緊張的困難,以保障普法教育的順利進行。
農村水質調查報告篇八
進入21世紀后,中國的“三農”問題越來越受到世人關注,城鄉(xiāng)差異、農民工問題、農村體制改革等問題都需要我們認真對待,否則將影響改革的進程。建設社會主義新農村是《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十―一個五年規(guī)劃的建議》中最引人注目的亮點之一,是中央做出的又一個重大決策。
國務院發(fā)展研究中心《推進社會主義新農村建設研究》課題組于20xx年就新農村建設現狀在全國范圍內進行了調查。共涉及17個省(市、區(qū))、20個地級市、57個縣(市)、166個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2749個村莊。力圖以此調查摸清實際,為關心新農村建設的各方提供一份研究和決策依據。
集體經濟告急,近1/3已資不抵債。
總體上看,村集體經濟實力相差懸殊,多數村莊的集體經濟收入微薄。有將近一半的村莊集體收入還不到5萬元,而低于10萬元的占到近60%。另外,收入高于50萬元的村占22.6%,高于100萬元的`村占到16%。村級集體經濟收入的平均值為190.8萬元,剔除少量超過1億元收入的特殊樣本后,平均水平為9.2萬元。
分地區(qū)來看,東、中、西部集體經濟實力差距明顯。西部、中部各有91.4%、75.9%的村莊收入在10萬元以下,而東部有近60%村莊集體收入在10萬元以上,其中有33%的村莊超過了100萬元,而在西部和中部只有3.9%和1.2%的村莊能達到這一水平。
剩余勞動力所剩無幾。
此次調查涉及xx年212.73萬農村勞動力的就業(yè)情況,從就業(yè)結構看,每個村平均擁有勞動力1081人,務農的占52.1%,在本地從事非農業(yè)的占21.06%,外出打工的占26.51%。也就是說,近一半的農村勞動力已轉入非農產業(yè)。表7可見,中西部地區(qū)勞動力流出的比例都比較高。東部地區(qū)的農村是勞動力的重要流入地。平均每個村吸收外來勞動力491人,外來勞動力與本村勞動力的比例接近1:3。
農民外出打工出現新跡象。
長期以來,農民外出打工主要表現為兩種形態(tài):一是“候鳥式”流動,即農民外出務工以年為周期在城鄉(xiāng)和地區(qū)之間往來;二是“兼業(yè)式”流動,即農村勞動力利用農閑時間季節(jié)性地外出打工。此次調查表明,農民外出打工出現了兩個新的跡象:一是完全脫離農業(yè)生產、常年在外打工的農民工已經占到較大比例。調查表明,以常年外出計算的農村勞動力的轉移率平均為18.1%,其中東部23.55%,中部13.69%,西部13.6%。這表明轉入非農產業(yè)的全部農村勞動力中,已經有接近40%的屬于常年在外從事非農業(yè);二是舉家外出、完全脫離農業(yè)生產和農村生活環(huán)境的農村勞動力已經占到一定比例。從調查結果看,舉家外出的勞動力占全部勞動力的比重平均為5.29%,東部4.71%,中部4.99%,西部6.61%(2)。與勞動力轉移率的地區(qū)性差異截然相反的是,經濟發(fā)展水平較高的東部地區(qū)舉家外出率最低,而西部舉家外出率最高,常年外出的勞動力中已經有1/3實現了舉家外出。這次調查表明,越來越多的農村勞動力正在由“亦工亦農”向“全職非農”轉變,就業(yè)兼業(yè)性減弱;由“候鳥式”流動向遷徙式流動轉變,轉移穩(wěn)定性增強;由城鄉(xiāng)間雙向流動向融入城市轉變,在城鎮(zhèn)定居的農民工逐漸增多。
3/4的村莊已無青壯年勞動力可向外轉移。
各村擁有的30歲以下青壯年勞動力為299人,東部323人,中部260人,西部298人。從農村青壯年勞動力的就業(yè)構成看,常年外出打工或在本地從事非農業(yè)的勞動力全部村莊平均為154人,東部182人,中部120人,西部144人,農村青壯年外出打工或就地從事二三產業(yè)的比例平均為54.12%,比所有勞動力的轉移率47.9%略高。
在該項調查中,74.3%的村認為本村能夠外出打工的青壯年勞動力都已經出去了,只有1/4的村認為本村還有青壯年勞動力可轉移。這次村級調查的對象是村干部,可以看出,大部分村莊的于部認為能夠轉出的農村青壯年勞動力大都已經轉出,他們大都對于青壯年勞動力供給的情況表示擔憂。我們對青壯年農村勞動力轉移率的進一步考察發(fā)現,近1/3的村青壯年勞動力轉移率都在80%以上。而青壯年勞動力轉移率在80%以上的地區(qū),大部分(57.1%)是東部沿海經濟發(fā)達地區(qū)(3)。
農村水質調查報告篇九
前言:
三農問題,是我國社會主義現代化建設的重大問題,沒有農村廣大地區(qū)的現代化,也就不可能實現整個國家的現代化。在農村普及義務教育,關系到廣大農村中小學健康成長的基礎,關系到億萬農民素質的提高,關系到整個農業(yè),農村的發(fā)展。改革開放以來,我國實現了基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲的歷史性任務,應該說這是很了不起的成就。但是,義務教育尤其是農村義務教育還面臨著很多的困難,農民義務教育的負擔較重,城鄉(xiāng)教育差距還有擴大的趨勢,教育為農村經濟、社會發(fā)展服務的能力亟待加強。為了解我市農村義務教育情況,就羅定市太平鎮(zhèn)農村義務教育及存在的問題進行了調查,進行了為期一周的專題調查。調查結果顯示,農村義務教育在相當一部分地區(qū)困難還比較多。
正文:
百年大計,教育為本。教育是現代文明的基石。提高國民素質,增強綜合國力,必須大力發(fā)展教育事業(yè)。農村教育影響廣泛,關系農村經濟和社會發(fā)展的全局。改革開放以來,我國城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大而深刻的變化,這同教育特別是農村教育的發(fā)展密不可分。
20xx年3月開始,借助在“教育教學實習基地”遵義習水實習的機會,我們利用課余時間對遵義市習水縣土城鎮(zhèn)部分學生及其當地村民進行了訪談和實地調查,根據調查的內容(學生的信息熱情高低、對農村義務教育的看法、當地教育的師資力量、教師待遇和教育質量、對孩子接受教育的經濟負擔、學校經費及其硬、軟件設施的看法、學生對學習的壓力等問題)流程如下:
1、先分析、思考此次活動有關的內容、可能出現的情況、有關安全方面的防范。
2、根據活動內容,調查本校學生和本鎮(zhèn)的學校學生。
3、下鄉(xiāng)調查學生村民。
4、先向實習學校的老師了解當地教育情況。
5、調查結果分析。
長時間的調查讓我們看到的是:孩子們的眼睛里滿懷著對知識的渴求和對未來的期盼。聽到的是:“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”。通過走訪調查,我們發(fā)現當地教育存在的問題有很多,這些問題存在的同時,也決定了農村教育的發(fā)展。根據當地的具體情況、多方面的調查,聯系本專業(yè)知識并總結得到以下的調查結果:
通過對調查的數據匯總,我們發(fā)現大部分的學生對在校學習感興趣。并有絕大部分的學生認為學習英語很有必要,其中半數的人認為應該加大英語的學習力度。
農村學生普遍表現出了對學習的熱情,但與之相對的,更多的人不滿意農村義務教育的現狀,認為目前農村教學質量差,不能因材施教,硬件設備不齊全,課程資源難以開發(fā)。
這樣的教學條件導致老師上課僅僅只能照本宣科,拓寬不了教育視野、擴展不了教學內容、豐富不了課堂教學。
一方面由于農村老師的工資普遍比較低,因此一般大學畢業(yè)生都不愿意到農村去教書,所以農村中小學的教師整體素質比較低,據了解現在中學中的教師大部分是中專畢業(yè),小部分是全日制大專畢業(yè),更有甚者是在70年代初中畢業(yè)的。但是同時人事制度和管理制度又嚴重制約著師資力量的調整。
另一方面主要的骨干教師大量流失,盡量往城里調,骨干教師的流失導致農村教育質量下降,使農村生源流失。在有些地方,農村生源流失問題已比較嚴重,一些比較優(yōu)秀的學生或家庭比較富裕的學生,都流向了城區(qū)比較好的學校。在農村很多地方有寫老師甚至算是半路出家,教音樂的老師可以去教歷史,教計算機的該教物理。在優(yōu)秀教師流失的同時,農村中小學因各方面條件相對較差,生活艱苦,比較難吸引高學歷、高水平的教師去工作,師資隊伍素質不高的問題也較突出。
從學生家長的反映看,有大部分的學生對學校的師資條件不滿意,認為教師的責任心不強、敬業(yè)精神不夠。反映問題有:有的教師教育時間縮水,往往讓學生自學;有的教師不批作業(yè)由學生代批,個別甚至連考卷也不批,僅根據平時的印象來給分;有的教師體罰學生等。
政府出臺的九年義務教育受到了農民的愛戴,但是根據調查反映,農民仍然覺得教育費用是一個比較重的負擔。雖然使他們少繳了很多書學費,但是現在的費用對部分農民來說,仍然是難以支付的。因為還要交校服費,甚至還會被強制交商業(yè)保險費,他們用于子女教育的支出仍比較重。這對于貧苦農民來說,是一個很重的負擔,因而,我的調查中有大部分的家長覺得孩子上學的費用負擔很重或者比較重,有少于十分之一的家長還反映不能按時足額繳納學費。太平中心小學的校長向我們介紹到,每學期收取費用都很困難,往往需要幾個星期的時間才能把費用收齊。
由于經費短缺,鄉(xiāng)村學校的教育設施都得不到改善,校舍不能得到及時修繕和增加,學校環(huán)境得不到改造。在調查中,我們發(fā)現太平鎮(zhèn)黃豆坪小學教學樓及器材非常簡陋。在我們調查的學校中,大部分是沒有標準操場的,更不用說足球場了。有的學校只有一個設備比較簡陋的電腦室,有的甚至沒有。
有一多半的學生認為學習壓力大,一半的學生認為課本難度大,只有五分之一左右的學生認為自己有足夠的課余時間參加課外活動。農村學生在學習過程中承受的來自環(huán)境的各種緊張的刺激,如考試的壓力,作業(yè)的壓力,家長期望壓力等。他們所承受的壓力往往比城市學生更大。
根據實地調查和走訪,就當地農村義務教育存在問題提出幾點建議:
建立一支高質量的農村義務教育師資隊伍,教育行政部門要加強農村中小學師資隊伍建設,盡量縮小與城市教師的差距。廣大農村中小學教師也應自覺地進行專業(yè)發(fā)展,不斷地提高教育教學能力,改進教育教學方法。學校要鼓勵廣大教師充分發(fā)揮主觀能動性,激勵學生的求學欲望。
減輕學生的學習壓力應從壓力情境、壓力體驗、壓力反應入手。而學生厭學、老師厭教、師生關系緊張、以考為本的僵化的學校管理體制,枯燥乏味的學校生活,已經成為學生過重學習壓力的更為深層的原因了。因此,我們不能僅僅是減輕作業(yè)負擔,課業(yè)負擔,考試負擔,而必須是在探明學生學習壓力的來源、類型、現狀、差異程度的基礎上,站在素質教育的高度上,以學為本,改變陳舊的學校教育評價體系,重建令人向往的學校生活。
九年義務教育在遵義市習水縣土城鎮(zhèn)鎮(zhèn)農村已經普及,所有中小學也已經實行九年義務教育,但農民對于教育方面的壓力仍然很大,還是有部分農民非常吃力。農村九年義務現狀仍較落后,不分中小學教學設備落后,師資力量嚴重不足,影響學生的學習。同時,學生壓力很大,很多家長灌輸給孩子這樣的觀點:好好學習才能有錢,將來才能過好日子我們全家就靠你了、家里條件不好,我們做父母的舍不得吃舍不得穿供你上學,你一定要好好學,要不然就是對不起我們。
農村水質調查報告篇十
本次寒假社會實踐調查我調查的是我的農村老家–xx市xx區(qū)xxx村,這里有勤勞的農民,良好的農業(yè)環(huán)境,下面我將分類介紹一下這次調查中我獲得的信息.。
(一)農業(yè):我先介紹一下這里的農業(yè)發(fā)展狀況?!懊褚允碁樘臁?,小到每個人的日常生活,大到整個社會國家的發(fā)展,農業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位。我們地處亞熱帶,平原為主,少量丘陵地帶,水稻為主要糧食作物,油料作物以棉花、花生、黃豆、油菜,還種植少量綠豆、條樹(用來扎掃帚和刷子)。作物為一年一熟。
國家對農業(yè)實施補貼政策后,農民的種田積極性明顯提高,暑期我們村每家都收到了國家補助的尿素。
(二)農民與教育:我國是一個農業(yè)大國,農村人口多,農村義務教育比重大。隨著農村經濟的發(fā)展和人們思想的轉變,農民整體素質有所提高。以前村里大人重男輕女的封建思想較嚴重,家里有兒女的,通常只支持兒子讀書,對女兒則不然,即使女兒成績好也頂多讓其讀至初中畢業(yè)。我們村里跟我你年齡相仿和比我大的別家女孩子沒有一個讀至高中畢業(yè)。有一個考上高中,父母卻不讓讀,認為女孩子遲早是要嫁給別人的,讀那么多書沒用,還浪費錢,留給兒子讀才有用。
而現在,我們村年輕一代結婚生子的第一胎多為女嬰,加之計劃生育和九年義務教育的實施,她們都是家中寶,孩子們四歲左右就接受啟蒙教育。不過,受傳統(tǒng)習俗影響,農民都希望自己的孩子通過受教育出人頭地,光宗耀祖。這本無可厚非,但農民最終是想讓孩子走出農村,遠離農村,擺脫農村的束縛。這一個思想觀念一直貫穿在每一個農村孩子的受教育過程中。從小形成的走出農村,告別農民的思想觀念使義務階段的教育嚴重背離義務教育對農村教育的目標,沒有人選擇在掌握好知識后為農村作貢獻,甚至在學習知識選擇上避開農村避開農業(yè)。不僅在農村教育上產生了障礙,勢必讓農村經濟的可持續(xù)發(fā)展和文化的繼承缺少后勁。
(三)經濟:首先前幾年彩電開始普及,現在家家都有彩電;二是摩托車也普及了;三是電話普及快,用手機的不是很多(集中在打工一族)。
對于農村經濟的發(fā)展,我們家深有體會。我爸經?;貞洠耗銈冏x小學時,家里窮得連買鹽的錢都沒有,你媽要到村里借我都不準,我們就蘸點腐豆腐度日子。從小學到高中我們從沒買過新衣服。過年對我們來說不是什么買新衣服的節(jié)日。而現在,吃飽穿暖甚至吃好也不是什么很大不了的事情了。
我爸時常念叨:共產黨的政策越來越好!每年的春聯都有幾幅是我爸親自編的有關贊揚共產黨和人民政府的。
(四)醫(yī)療:醫(yī)療對民眾特別是經濟不寬裕的農民來說曾經是一個十分沉重的負擔,小病不看,大病靠拖,這是貧困農民的典型寫照。自從有了醫(yī)療合作制度后,我村農民只需交10幾元錢就可以在以后的醫(yī)療過程中報銷好多錢,交300元就可辦住院,基本上每個村民都對此政策大加贊賞。
存在問題。
(1)農村合作醫(yī)療確實在解決農民看病難、看病貴的問題上發(fā)揮了很大作用,但不得不承認這也存在一定紕漏。一些醫(yī)院把藥價提高到一個新臺階,這變相加重農民的看病負擔。
對此,我認為,建立有效的價格監(jiān)督機制迫在眉睫。
(2)農民缺少凝聚力。中國的小農經濟有幾千年的歷史,自給自足、獨立、自私、散漫、無組織、無紀律的生活方式構成了“鄉(xiāng)村中國”的“基因”。
(3)市場機制的沖擊。小規(guī)模家庭經濟無力抵御變幻莫測的市場價格,不能形成規(guī)模效益。農民處于無組織狀態(tài)。這是農村普遍存在的問題。
對于以上2點問題,我認為基層干部難辭其咎?;鶎痈刹繎嘤噢r民交流,了接民情,對農民加強指引。建立相應的組織體系。
(4)農民權利意識薄弱。村干部的投票選舉簡直就是走形式!而農民們對此也毫無異議,聽之任之,讓投誰的票就投誰的,認為都是選個人,投誰的都一樣。
(5)農民的法制觀念淡薄。
對此,我認為,要加強對農民的法制宣傳教育,增強其權利義務觀念和法制觀念。
找出問題,拿出對策,領導們在工作中改進方法,加強對農民的積極引導,農民朋友們也應積極參與,投身于社會主義新農村的建設中。我相信,社會主義新農村將在有著兩千多年“鄉(xiāng)村中國”歷史的泱泱中華遍地開花!
農村水質調查報告篇十一
(二)農村飲用水條件逐步得到改善。近年來,市和區(qū)、縣都把解決農村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重,予以高度重視。劃定水源保護區(qū),加大資金投入,3年來全市建成集中飲水工程600余項,解決了90.6萬農村群眾的飲水安全問題。市財政2009年投資3700萬元,推進農村飲水安全和戶用沼氣工程建設,改善農民的生活條件。
戶縣按照政府規(guī)劃、環(huán)保牽頭、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村子保護的原則,制定了《戶縣農村生活飲用水水源環(huán)境保護管理辦法》,確保農村飲水安全。閻良區(qū)在全市率先實現了村村通自來水的目標,80個行政村全部用上了自來水。
1工程91處,解決了16.2萬人的飲水安全問題。臨潼區(qū)徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣各處飲用水質均符合標準。灞橋區(qū)今年安排資金1300萬元,計劃新建集中供水工程1個,單村供水工程20個,可解決3萬人的飲水安全問題。
(三)畜禽養(yǎng)殖污染防治積極開展。大力推進綠色生態(tài)養(yǎng)殖,強化養(yǎng)殖業(yè)污染防治。強化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管,不斷加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理,引導畜禽業(yè)生產在農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內的良性循環(huán)。
市上下撥110萬元環(huán)保專項資金,支持了4個畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設,其中戶縣馬村養(yǎng)雞場生態(tài)示范園區(qū)、閻良區(qū)綠源瘦肉型豬繁育基地、藍田縣西安旺源養(yǎng)殖廠和臨潼溢盈畜牧養(yǎng)殖公司通過建設沼氣發(fā)酵池,使畜禽糞便資源化,實現了畜-沼-農循環(huán)發(fā)展,節(jié)省了不可再生能源。
2各村散養(yǎng)戶雞糞、采取烘干技術生產有機肥,西安天源綠州生物科技發(fā)展有限公司開發(fā)蚯蚓分解牛糞消除污染項目,實現了污染防治與經濟效益的統(tǒng)一,為農村養(yǎng)殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設改廁、改圈、改灶,已建成6633口沼氣池,有效防止了人畜糞便對農村生態(tài)環(huán)境的污染。
(四)農村生活垃圾污染整治穩(wěn)步推進。市建委、市愛衛(wèi)會出臺了《關于加強我市農村垃圾處理管理工作的意見》,制定了農村地區(qū)建立垃圾集中處理管理體系的總體規(guī)劃,市環(huán)保局積極推廣村收集、鎮(zhèn)中轉、縣(區(qū))處理的垃圾處理模式。
一些村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,設立了專職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣農村生活垃圾收集管理辦法》,并積極組織落實。閻良區(qū)7個街鎮(zhèn)的29個村(234個組)共聘請保潔員275人,形成了組清掃、村收集、鎮(zhèn)(街)清運、區(qū)處理的垃圾處理機制。灞橋區(qū)在13個重點村修建了76座垃圾臺,配備垃圾密封清運車14輛,收集車9輛,為垃圾規(guī)范化處置打下了良好基礎。
臨潼區(qū)代王垃圾無害化填埋場已經建成,并通過驗收。周至縣。
3為20個生態(tài)村配備了垃圾清運車、垃圾箱,建立了簡易垃圾填埋場,做到了日產日清。戶縣積極開展村組垃圾處理示范活動。長安區(qū)上王村每天下午專門將農家樂產生的廢棄物收集起來運送到區(qū)上指定的垃圾處理場,并建有村上的污水處理設施。
閻良區(qū)垃圾資源化處理廠擁有20多項發(fā)明專利,采取城市生活垃圾無害化仿生實時處理技術,經過原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,形成了具有自主知識產權體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產線,每天可處理200噸生活垃圾。
(五)農村生活污水治理開始啟動。針對我市農村群眾居住地理位置差異較大的實際,對農村生活污水治理采取分散和相對集中、環(huán)境工程設施與自然凈化相結合的方式進行。我市除城六區(qū)外的其他區(qū)縣全部開工建設了污水處理廠,同時結合百鎮(zhèn)建設,在藍田、周至等區(qū)縣同步規(guī)劃建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理工程。
閻良區(qū)污水處理廠將周邊農村的生活污水納入管網處理,正在建設關山鎮(zhèn)、武屯鎮(zhèn)污水處理廠以及啟動了武屯鎮(zhèn)全市首個污水生物處理項目的建設,農村的乳品行業(yè)廢水處理設施建設也在進行之中。
4藍田縣動工建設湯峪鎮(zhèn)、葛牌鎮(zhèn)污水處理廠,玉山鎮(zhèn)污水處理廠正做前期論證,湯峪湖森林公園建立了污水處理設施,對產生的生活污水經生化處理后,全部用于花草樹木澆灌,實現了零排放。
(六)土壤污染防治初見成效。過量使用化肥、農藥,使得土壤養(yǎng)分比例失調,土壤有機質、鉀和微量元素嚴重失調,土壤理性化性質惡化,穩(wěn)定性差,肥力下降。過度使用農藥,不但影響農作物的正常生長,而且污染環(huán)境。非降解農膜碎片進入土壤后,會嚴重改變土壤物理性質,影響土壤透氣性,阻礙農作物吸收和根系生長,導致減產。
我市加強對農業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測和評估,通過技術、工程等多種手段,積極防治土壤污染。2006年,灞橋區(qū)就開展了土壤測土配方工作。周至縣以科學施肥為指導,大力推行測土施肥和減量增效技術,減少農田氮、磷流失,積極鼓勵使用有機肥,發(fā)展綠肥種植。
5售的劇毒農藥,凈化農藥市場。
(七)農村大氣污染和工業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度不斷加大。我市加大了區(qū)域大氣環(huán)境整治力度,取締了一些碎石和大白粉加工企業(yè),搗毀了一些廢舊塑料加工點,建立了聯合整治揚塵污染的工作機制及空氣質量預警機制,制定了嚴格的考核辦法,強化了對城鎮(zhèn)工地及渣土拉運車輛的監(jiān)督檢查。
特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著,今年夏季秸稈禁燒工作實現了未出現一起著火點的可喜成績,秋季秸稈焚燒工作也取得好成績,10月份良好空氣質量比去年多2天。涉農區(qū)縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術,為禁燒工作打下了堅實的基礎。
藍田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區(qū)大力推廣秸稈青貯技術、秸稈氣化技術,武屯鎮(zhèn)三合村、紅豐村秸稈青貯率達到90%,完成秸稈氣化技術近2000戶。同時,加大了農村工業(yè)企業(yè)和造紙企業(yè)治理監(jiān)管力度,使農村老百姓呼吸的空氣更清新,居住的環(huán)境更舒適。
農村水質調查報告篇十二
調查目的:對義縣農村地區(qū)法律建設的現時情況及其特點,和農村人對法律的看法及當遇到法律糾紛時采取方法以及這種現象所存在的原因等方面進行細致的分析,并對義縣農村法律的教育和普及程度提出行之有效的建議。
調查對象:鎮(zhèn)村民、村干部、農民工等。
調查方式:本次調查報告主要是采用以走訪為主,其它調查方式為輔的調查方式。
通過在鎮(zhèn)走訪及調查,我發(fā)現,農民關心的涉法問題主要集中在以下三個方面:
(一)征地補償問題。之所以征地補償問題會成為義縣農村居民首要的法律問題,我通過調查后得知,這是由于義縣正在大力開展招商引資活動,致使政府需要征地,征地必然帶來補償,而補償當中產生法律糾紛也就不為奇怪了。產生法律糾紛必然有其深刻的社會因素,而產生法律糾紛的原因卻是復雜的,涉及的當事人無非就是政府和當地村民。可能的原因,我認為有如下幾點:一是賠償價款協(xié)商不一致,政府所付的補償款項少,致使村民無法接受,或者是村民要求的太多,導致政府無法接受;二是征收的土地面積與協(xié)商不一致,對于土地征收面積的大小,雙方是有矛盾的,因此產生糾紛也就不奇怪;三是被征地的農民的安置與協(xié)商不一致,其主動權在政府,村民很少參與到規(guī)劃中的,只能被動的接受政府的規(guī)劃方案。
(二)消費者權益保護問題。這個問題占到了本次調查的第二位,從此可以看出,消費者權益的保護做的非常不如意。面對商家時,消費者畢竟屬于弱勢群體,弱勢群體的權益往往得不到有效的保障,這是一個復雜的社會問題。就其原因來說主要是商家對消費權益不夠重視,沒有樹立誠信交易的理念,目光短淺。其次,消費者維權的途徑不多,消費者協(xié)會畢竟屬于民間機構,它只能起到一個調節(jié)的作用,對于解決復雜的問題和矛盾嚴重的問題便顯得蒼白無力了。再次,消費者維權的成本大,一般的成本包括,來回的路費,誤工費,時間等等。如果采取仲裁和訴訟的方法則成本就更加巨大。因此消費者權益的問題就成了義縣農村居民經常遇到的法律問題之一了。
(三)勞動合同糾紛問題。這個問題占到了本次調查的第三位,可見義縣農民工在就業(yè)時的合法權利沒有得到很好的保障。面對就業(yè)單位時,農民工同樣是弱勢群體。出現勞動合同糾紛的主要原因,是用人單位的法律意識淡薄,不尊重勞動的合法權益。而農民工的法律意識也不夠,不懂得如何利用法律武器來維護自己的權利。同時其維權的成本也是非常大的,政府保護農民工這個弱勢群體的力度還是不夠大。此外,在婚姻、鄰里等方面涉及法律的問題也比較多。
通過對調查得出的數據分析,我們可以了解到目前義縣農村普法主要存在以下幾個主要的問題:
一是農村法制宣傳存在“死角”。為加快新農村建設,提高農民收入,近年來,國家施行了一系列的惠民政策,廣大農民自主經營性增強,“日出而作,日落而息”的生活方式發(fā)生變化,流動速度加快,為集中進行法制宣傳教育帶來了困難。在調查中發(fā)現,有些村對于法制宣傳僅限于村部內的一兩塊宣傳欄,試問能有幾個村民經常跑到村部來看著宣傳欄學習法律知識,這樣的法制宣傳浮于表面,只是村里為了應付上級檢查,而農民群眾本身根本得不到教育,形成“死角”。
二是個別村領導干部對法制宣傳認識不到位。農村工作紛繁復雜、千頭萬緒,很多是硬指標,也很多是軟指標。法制宣傳,對有些村干部來說,是很好糊弄的事情,因為它不像其他工作一樣,看得見、摸得著。所以對組織群眾,宣傳黨對新農村建設的路線、方針和政策,國家法律法規(guī),都停留在一般號召上。遇到矛盾糾紛繞道走,了解問題一般化,分析問題一般化,解決問題一般化,不善于運用法律手段化解矛盾糾紛,有些村干部甚至自身法律意識淡薄,導致村民很多越過村委會這一級,直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上訪,嚴重影響機關的正常工作秩序。
三是法制宣傳物質條件欠缺。義縣有些村的集體經濟不是很寬裕,甚至負債不少。要進行法制宣傳,不是光靠嘴上說說就行了的,沒有一定的物質基礎,無力支撐普法經費,宣傳讀本的緊缺、宣傳設備的落后,這些都是制約農村法制宣傳的客觀原因。俗話說“巧婦難為無米之炊”,農村普法人員力不從心,在一定程度上也使農村法制宣傳在廣度和深度上大打折扣。
對于以上問題的出現,我認為應該從以下幾方面來加強普法宣傳力度:
一是整合資源,提高宣傳效果。整合科技、文化、法律“三下鄉(xiāng)”,以群眾喜聞樂見的形式,配以文字、圖片、漫畫等進行趣味性、生活化的法制宣傳。另外,農村居民居住地分散、人員流動性較大,組織起來進行規(guī)模性的宣傳教育并不實際,但是,我們卻可以利用農村學校這個得天獨厚的資源條件開展“法進校園”活動。學校學生來自各村各戶,而且人數多,有固定的學習教育場所和豐厚的師資力量,我們可以在農村中小學中加大法制宣傳力度,再讓學生回家向家長宣傳法律,這種家長和孩子間的互動能使家長更好的學習到法律。
二是提高村干部的思想認識,加強領導。政府應加強對村領導干部的宣傳教育,把思想統(tǒng)一到新農村建設目標和任務上來,充分認識法制宣傳教育是建設小康社會和構建和諧社會的法制保障。村領導干部要“一手抓經濟建設,一手抓法制建設”,切實做好農村法制宣傳的組織領導和協(xié)調工作,深入持久地開展農村法制宣傳教育,增強農民的學習法律的熱情,調動農村學習法律的積極性,從而促進農村經濟社會各項事業(yè)的協(xié)調發(fā)展。
三是增加普法教育經費,以最低的成本創(chuàng)造最高的效果。對確實無法支持農村普法經費的的村居,鎮(zhèn)財政應適當進行傾斜,給予一定的經濟扶持,使農村法制宣傳得以順利開展。同時,各村也應考慮到自身經費的實際情況,在法制宣傳的形式上多下功夫,節(jié)約成本,以最低的成本創(chuàng)造最優(yōu)的成果,務求法制宣傳的到位。
農村水質調查報告篇十三
根據本專業(yè)的暑假學習要求和安排,這里以本人所在的五里村為調查對象,進行關于農村文化生活現狀的調查。通過對村民平時生活的觀察和相關情況的詢問,結合政府官方網站的信息,得出了以下結論。
首先,從整體上來看,文化生活在村民的日常生活中占一定的地位,在新農村建設的指引下,開展了一系列的文化活動,宣傳黨的群眾路線,宣講十八屆三中全會的精神等等。從村務顯示的信息來看,文化活動涉及教育、道德思想、方針路線、生產等多個方面。因此農村文化生活呈現出一種積極向上的景象。但是從細節(jié)上來看,文化建設較為粗糙,文化工作者在農村文化建設中的作用并不突出。
第一,從村務反映的信息來看,關于文化方面的新聞活動所占的比例并不大,從時間上看每年的數量大概只有五篇左右,其對象往往是黨員干部,與村民真正相關的活動數量有限,例如最近一篇關于文化活動的報道是村老年協(xié)會在老年活動室舉辦的“迎新春”書畫創(chuàng)作及展示。
第二,有一定的文化團體,但是對于豐富村民的文化生活并沒有帶來實際的變化,能參與其中的村民有限。從政府官方網站了解到,村中有舞蹈團,合唱隊,腰鼓隊等等,對于普通村民來說并不知道這些團體的存在,也沒有辦法加入其中。所以這些文化團體沒有形成很好地帶頭作用,村民的文化生活狀況也是參差不齊的。
第三,文化建設主要集中在娛樂、體育設施等方面,缺少像圖書閱覽室,農村書屋之類的場所,為村民提供更多的學習機會。村中有活動中心供村民健身,近期還新建了一個大型的羽毛球館豐富村民的業(yè)余文化生活,創(chuàng)建了農村文化的新亮點。
結合本人多年在村中的生活經歷,以及現在所觀察到的一些現象,可以看出村民有一定的文化建設的意識,參與文化活動的積極性相當高。例如傍晚時分可以看到村中兩個大型的小區(qū)門口分別有兩批廣場舞的隊伍,幾乎每天都準時在規(guī)定的場地盡情地舞蹈。與此同時踏入村中的商業(yè)街可以看到很多村民自發(fā)的出門帶著一定的器具找空曠的場地進行小團體的休閑娛樂活動。此外,受到近些年黃梅戲發(fā)展的影響,一些黃梅戲的慰問演出更是受到了很多村民的歡迎,基層宣講員改編的黃梅小品在村民中的演出贏得了一致的好評,把更多的惠民政策和精神通過文化活動以喜聞樂見的方式傳達給了村民。因此黨員干部,村委會的領導干部沒有忽視文化建設,農村的文化生活在明確的指導下朝著一定的方向有條不紊地展開。
盡管村民的文化生活現狀良好,其中還是存在著諸多問題。健康的文化活動開展有限,由于村民傳統(tǒng)思想觀念根深蒂固,許多封建迷信活動,不良的賭博活動仍然存在,成為了村中不和諧的因素,不利于文化建設。規(guī)范性的文化場所有限,文化活動宣傳不到位,多數村民并不知道其存在,文化活動場所成了擺設。缺少指定的文化活動服務中心,文化建設沒有形成有組織有紀律的活動團體定期安排活動工作。真正能讓大多數村民參與其中,豐富文化生活,提高文化素質的活動并不多,村民參與度不高使得村民文化生活的不平衡。形成這些現象,主要是因為文化設施投入較少,村干部對文化建設的重視程度遠不及經濟建設。近些年村中工業(yè)園發(fā)展迅速,追求利益的驅動下村內的建設主要集中在了經濟發(fā)展上,加上資金有限,文化建設活動收益少,更多的是精神上的收獲,因此村干部選擇了首先大力發(fā)展經濟,提高村民收入,在生活富裕的基礎上在開展文化建設。但從近些年來看這種思想有所轉變,更是由于大學生村官的到來為農村建設出謀劃策,村民的文化生活也因此受到了更多的關注和支持。
綜合以上的種種現象和問題,提出幾點意見和建議:
第一,要不斷增加娛樂活動場地。針對不同的年齡層面開展有針對性的活動,擴大活動層面,帶動全體村民,重視文化教育活動,傳授知識經驗技術,為村民的生產活動提供有益的幫助。第二,開展文化下鄉(xiāng)活動,將村民組織起來觀看傳統(tǒng)黃梅戲劇目,或者多邀請團體到村民中進行慰問演出,利用村中的空曠場地建設文化廣場,定時地免費為村民舉辦多樣的文化演出。
第三,加大文化產業(yè)的建設,充分利用村中文化資源,對一些有歷史背景和文化淵源的地方進行開發(fā)利用,創(chuàng)造出有本村特色的文化產品。
第四,擴大文化活動的規(guī)模,加強文化宣傳,在村街巷口張貼相關的文化活動的信息,吸引村民的注意。
第五,選拔一定的文化人才,負責全村的文化事宜,組建一支文化骨干隊伍。目前村中文化建設缺乏組織性,由村干部黨員統(tǒng)一管理,難免有不足之處,挑選一些專門的人才去管理是有必要的,有利于農村文化的長遠發(fā)展。定期安排文化骨干去村民中走訪,調查詢問村民的實際文化需求,進一步改善村民的文化生活。
綜上所述,根據本次的調查情況來看,本村的文化建設還存在很大的發(fā)展空間,村民的文化生活有待提高,反映出農村文化生活建設目前處于初步發(fā)展的階段,需要從村民本身以及村委會干部那里尋找問題所在,村干部需要加強文化建設的意識,努力為村民的文化生活提供更多的服務,將文化建設提到本村發(fā)展的日程中去,多向文化工作者詢問相關的意見和建議,盡可能的滿足村民文化娛樂的需要,在社會主義新農村建設的號召下營造和諧文明的氛圍,進一步提高村民的文化素質和素養(yǎng),帶領村民共建美好家園。
農村水質調查報告篇十四
概況:
xx村共有230戶約800口人,住房占地約200畝,耕地1550畝。本村固定資產120萬,去年總產值為12210000元,人均毛收入為3800元。
經濟收入以經濟作物為主,輔以副業(yè)如養(yǎng)雞,養(yǎng)老鼠。經濟作物收入占經濟總收入80%。經濟作物包括蘋果、蔬菜、黃煙、花生、柿子和制種。自199年以來有果園200畝、蔬菜100畝、黃煙500畝,現在黃煙已發(fā)展到800畝。1990年進行村莊規(guī)劃后,1992年在房前屋后種上了5000棵柿子樹,現在每棵樹能收入兩百元以上,近年又種上了1000棵柿子樹,估計明年能大量掛果。制種業(yè)是新興產業(yè),包括西瓜、西葫蘆、西紅柿、辣椒四個品種,種植面積在200畝左右每畝毛收入一萬元左右。
村民中有30%受過初等教育、3%受到過高等教育?,F在村里只有三個高中生。如今兒童的上學年齡限制到8歲,但有50%的孩子九歲才開始上學。
據調查村民的糧食、蔬菜都自給,只買一些油鹽、肉制品,因此大部分家庭每月生活費在200元以下。
人們在形容農村的教育狀況時總是用"適齡兒童入學率低"、"失學率高"、"教育狀況落后"等短語一言概之。這就模糊了教育落后的根本原因,甚至誤導讀者進入"邊遠地區(qū)人們不重視教育"這一誤區(qū)。
經過這一段時間與鄉(xiāng)親們的接觸,我深深地感到:農村對教育的重視程度比起城市有過之而無不及,甚至越是貧窮地區(qū)的人們對教育的渴望越強烈。教育滯后的根源不在于觀念的落后而在于經濟的落后.
讓我們來看一組調查結果,在我們調查的家庭中有80%的`家庭的三分之二家庭收入用于孩子的教育,絕大部分的家長非常希望孩子能上到大學.我依然清楚地記得鄉(xiāng)親們樸實的話語,搞調查時,當問及孩子們的學習情況時,他們總說:我的孩子能像你們一樣就好了.其實我們這么辛苦,啥也不圖,就希望他們多學點東西,找一條好的出路.還記得有個老漢對我們說:俺孩子能上到哪,我供到哪,就算砸鍋賣鐵也得上.
農村水質調查報告篇十五
科學技術是第一生產力。科普工作是物質文明和精神文明建設的結合點,是經濟和社會發(fā)展的助推器,其根本目的就在于提高全民科學文化素質,實行富民強市,全面建設小康社會。我市的科普工作在市委、市人民政府的領導下,在廣大科技工作者的共同努力下,取得了一定的成效,科普網絡基本形成,科普基地逐步建立,科技知識廣泛傳播,科學意識不斷增強,科技教育逐步普及,科技與生產的結合日益緊密,有效地促進了經濟社會發(fā)展和全民科學文化素質的提高。但也由于歷史和客觀的原因,存在著一些不足和制約因素。如何在現有基礎上進一步改進和加強農村科普工作,最近我們進行了認真調研。總體來看,發(fā)展勢頭還是比較好的,農民的科技意識也得到了不同程度的提高,部份科普網絡和科普機制已初步建立起來。
1、科普工作逐步走入良性循環(huán)的軌道。
經調研,我們認為:農村科普工作的基礎設施、機構、手段等,都有較大改善的提高。形成了一支開展科普工作的基層骨干隊伍。鎮(zhèn)、行政村均安排有專(兼)職的科普人員。同時還設有一定的科普經費,為科普工作的開展提供了必要的物質保障。部份還配有用于科普宣傳的畫廊、櫥窗、黑板報、活動室、“三農”服務網等基礎設施。
2、科普宣傳因地制宜。
各地都能圍繞熱點難點問題,因地制宜開展相應的科學知識、科學技術普及活動。如:八步區(qū)蓮塘鎮(zhèn)、賀街鎮(zhèn),根據本地特色產業(yè)優(yōu)勢,成立了蔬菜、養(yǎng)豬等專業(yè)協(xié)會,引導農民引進新品種、新技術,生產時銷對路的農產品投放廣東市場。富川縣蓮山鎮(zhèn),利用本地資源優(yōu)勢,大力發(fā)展臍橙種植,與此同時,廣泛開展形式各樣的技術培訓,標準化種植技術培訓和豬-氣-果生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式培訓。市直各專業(yè)局結合地方特點,每年都開展“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)特色活動,深受廣大農民歡迎。
3、“科技興農”戰(zhàn)略的實施促進了農業(yè)生產。
新產品、新技術、新成果的推廣應用,提高了廣大農民的科學文化素質,加快了農業(yè)的產業(yè)化進程,并帶來了一定的經濟收益。昭平縣是我市茶葉生產的主產區(qū),也是當地農民致富的重要途徑??h涉農部門大力宣傳和引導農民向茶葉產業(yè)化發(fā)展。先后引進了“福云六號”等一批新品種及相關種植技術,建立了有機茶種植試點示范基地,逐步引導茶農向有機茶生產發(fā)展,提高茶葉檔次和質量。目前茶葉生產已發(fā)展壯大成規(guī)模產業(yè)。
隨著農村城市化進程的逐步加快,農村產業(yè)結構的加速調整,農村現代化建設的加緊進行,農村科普工作也逐漸顯現出了一些不盡人意之處,與城區(qū)發(fā)展差距正在逐步擴大。
1、科普工作發(fā)展不平衡。
一是科普工作開展不夠平衡。我市部份農村基礎設施較為落后,科普宣傳欄、圖書室等一些基本宣傳設施不完善,不健全。給科普工作的正常開展帶來了一定難度;二是部分行政村對開展科普工作不夠重視,使得這項工作處于可有可無狀態(tài)。三是科普工作對象也不平衡。我市農村青壯年外出打工,留守的就剩下老人和兒童,文化層次與年齡結構不平衡,往往不太重視對他們的科普宣傳,在一定程度上影響了社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展。
2、科普宣傳內容形式比較單一。
在宣傳內容上,普及實用技術方面的宣傳較多,而在弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法等方面的宣傳較為薄弱,致使農村封建迷信思想、賭博等不文明生活方式還偶有存在。在科普宣傳方式上,各村一般是以出黑板報、宣傳畫廊、掛圖、拉橫幅等傳統(tǒng)的宣傳方法向農民普及科學知識,缺少新穎有效、生動活潑的宣傳手段。
4、科普教育基地建設相對薄弱。
調查中我們發(fā)現各村對科普教育基地的建設不夠重視,對身邊各類農加工企業(yè)和種植、養(yǎng)殖場所的典型示范、宣傳教育作用挖掘不夠,尚未形成各方力量齊抓共管、優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展的良好局面。
針對上述情況,我們建議今后一個時期我市農村科普工作的總體思路是:全面實踐科學發(fā)展觀,圍繞經濟建設中心,貫徹科教興農戰(zhàn)略,立足提高農民科學文化素質目標;加強組織領導,動員各方參與;加大科技投入,完善硬件設施;強化科普宣傳,營造科普氛圍;整合區(qū)域資源,延伸工作網絡;立足自身優(yōu)勢,打造工作亮點;抓好科普下鄉(xiāng)活動,實行鎮(zhèn)村連動;夯實基礎工作,提升工作水平,促進經濟和各項社會事業(yè)的協(xié)調發(fā)展,物質文明、精神文明、政治文明建設的同步推進。
具體建議如下:
1、加強領導,科學規(guī)劃,配合推進農村城市化進程。
建議鎮(zhèn)、村要加強對農村科普工作的領導和支持,把科普工作納入農村經濟和社會發(fā)展的長遠規(guī)劃和年度計劃,做到與推進農村城市化進程和產業(yè)結構調整同步規(guī)劃,同步實施。
2、建立健全農村科普協(xié)會,延伸輻射科普組織網絡。
一是抓好組織網絡建設。健全縣、鎮(zhèn)、村三級科普網絡;二是加強科技工作者之家(專家大院)建設。及時為農業(yè)生產提供技術支撐;三是壯大科普工作者隊伍。以人為本,極大地調動和發(fā)揮科技人才的積極性和創(chuàng)造性;四是提升科技工作者素質。對農村基層科普工作者進行繼續(xù)教育和再培訓,更新知識,進一步提高技能水平,逐步掌握應用現代科技手段和方法開展農村科普工作。
3、加大投入,整合資源。
一是多方籌措科普經費。做到財政有科普專項經費預算,同時要建立鎮(zhèn)、村為主、社會捐助、單位自籌等多元化投入機制,廣泛吸收社會資金捐助,鼓勵社會團體和其它企事業(yè)單位投資科普事業(yè),為科普工作提供財力保障。二是抓好硬件設施建設。建設一批農村常設性的科普宣傳教育設施,如科普圖書室、科普畫廊、科普櫥窗等。添置一些現代化的科普宣傳教育設備,形成一批因地制宜、形式多樣、圖文并茂、定期更新的科普宣傳陣地。三是抓好科普示范基地建設。在現有科普示范基地的基礎上,力爭建立一批科技含量高,輻射帶動力強,示范效果明顯,集試驗、示范、推廣、服務于一體的科普宣傳教育示范基地,促進農業(yè)科技成果的轉化。
農村水質調查報告篇十六
我與市農村辦、市水利局的同志一道,就新形勢下特別是農村兩工及堤防保護費取消后,如何加強農村水利建設,提高農業(yè)綜合生產能力,實現人與自然和諧發(fā)展問題進行了一次專題調研。通過調研,我們形成的一個基本看法與基本結論是:農村水利已經成為制約三農發(fā)展的瓶頸問題,成為構建和諧農村的嚴重問題,加快解決農村水利建設存在的突出問題迫在眉睫。
現狀與問題:農村水利問題已到非解決不可的地步。
經過多年治水努力,雖取得了重大成就,但最大市情是水情,最大憂患是水患這一問題并沒有根本改觀,而且近年來有些問題呈現更加嚴峻的趨勢。
1、堤防抗洪能力脆弱。經過近10年大規(guī)模二期治理,我市堤防工程尤其是重點垸堤防抗洪能力有了明顯提高,但由于泥沙淤積加快、工程老化嚴重、資金投入不足等多種因素影響,堤防標準依然不高,防洪形勢依然嚴峻。一是重點垸堤防險工隱患仍然較多。我市5個重點垸一線大堤全長503.7公里。到目前為止,按二期治理設計標準,重點垸還有52公里未達標;按歷史最高水位標準,未達標堤段有352.0公里,占堤防總長的69.89%;此外,尚有病險穿堤建筑物77處,當沖當浪堤段104公里,砂基堤642處,兩水夾堤39處,每年汛期險情不斷。二是蓄洪垸及一般垸堤矮單薄。我市蓄洪垸和一般垸共有33個,其中萬畝以上的22個,一線大堤全長618公里,其中556.2公里大堤欠高,309公里堤段為沙基沙堤,247公里堤段迎流當沖,一遇高洪險情頻發(fā)。三是撇洪工程和內江內湖防洪標準極低。我市撇洪工程和內江內湖堤防總長1500多公里,線長面廣,先天不足。由于國家投資少,地方財政和群眾投入有限,工程長年失修,防洪標準極低。特別是五強溪等一批大型水庫建成后,外河中高水位時間延長,致使內江內湖擠排撇洪機率減少,電排排水效益降低,高洪水位時間過長,防汛任務加重。每到主汛期,內江內湖堤基翻砂鼓水、堤身散浸滑坡及穿堤建筑物險情接連不斷,層出不窮,成為湖區(qū)人民的一塊心病。
2、水庫樞紐病險嚴重。我市共有水庫1119座,其中大型水庫3座,中型水庫34座,小型水庫1082座。病險水庫672座,占水庫總數的60.1%,主要問題是,不同程度存在壩體單薄、大壩滲漏和滑坡、溢洪道損毀、涵管破裂、啟閉設施陳舊等癥狀。桃源縣戈爾潭水庫大壩壩體嚴重滲漏,最大總漏水量達104.51l/s,此外,還存在大堤滑坡沉陷、溢洪道嚴重滲漏、底板結構性破壞、輸水建筑物損毀等問題,被認為是我市水庫第一樞紐病險工程。
農村水質調查報告篇十七
為了解當前農村社會和經濟發(fā)展態(tài)勢,掌握農村基層組織的基本情況,以便進一步做好農村社會穩(wěn)定和農業(yè)生產發(fā)展工作,本人以所駐的石浦鎮(zhèn)坦塘村當前農村勞動力轉移與農村社會和經濟發(fā)展關系為切入點開展了調查。
應當說,當前農業(yè)勞動力的轉移是我國農村經濟發(fā)展的必然結果,對農村社會和經濟發(fā)展來說是機遇和挑戰(zhàn)并存。
從有利因素看:一是適宜開展大面積的土地開發(fā)項目,發(fā)展規(guī)模農業(yè)。由于在農村從事農業(yè)生產的勞動力減少,大批土地沒有得到有效開發(fā)利用,許多外出經商務工戶把全家的承包地、自留地都出租給同村農戶,因此,使農村中部分有能力也有發(fā)展農業(yè)規(guī)模生產意向的農民有了一個機會。如本村葡萄種植大戶李善澤,在本村租種7畝,還在鄰村租種12畝,成為象山的葡萄種植大戶。
二是有助于擴大城鄉(xiāng)交流,減少城鄉(xiāng)差距。改革開放二十多年來,隨著農業(yè)生產的不斷發(fā)展,農村社會面貌日新月異,城鄉(xiāng)差距不斷縮小。但是由于歷史的和教育上的原因,農民的思想觀念還比較陳舊,生活方式還比較落后,科技水平也相對較低。通過廣大勞動力外出經商務工,帶回的不僅僅是金錢,更為重要的是帶回了城市的集體合作思想、生產技術和生產方式。
從不利因素看:一是農業(yè)勞動力的轉移使農村缺乏農業(yè)技術人員的問題更加突出。可以說,坦塘村絕大多數外出農業(yè)勞動力并不是靠種地養(yǎng)活不了全家才外出經商打工的,他們是為了獲得更高的收入才棄地而去的。而這部分人中絕大多數恰恰是原來村中種植業(yè)的骨干。如村民洪昌根,務農二十幾年,當生產隊長也有十幾年了,對種植業(yè)特別是柑桔種植相當在行,今年8月全脫產去上海務工。據他說,種一畝西瓜要先后投入近百元,辛辛苦苦管理三個月,最多能賺一二百元,還要“靠天吃飯”,收入沒有保證。而每天做做短工也有30-50元一天,做一個星期就比種三個月地收入高。
二是部分土地出現拋荒現象。有些農戶三家三口、四口外出務工,承包地未能轉包,無人料理,致使出現拋荒現象。許多柑桔任由自生自滅,使柑桔樹生產力逐年下降。
三是投入農業(yè)再生產資金減少,效益農業(yè)發(fā)展緩慢。目前坦塘農業(yè)生產中除水產養(yǎng)殖業(yè)投入資金在增加以外,其余種植業(yè)資金投入僅能維持簡單的再生產,農民把外出務工的收入主要用于住宅改造和子女教育方面,對發(fā)展效益農業(yè)、改良種植品種的興趣不大。
當前農村大量勞動力轉移卻給農村基層組織建設帶來一定的負面影響。
一是大量農村勞動力轉移使農村缺少合適的干部人選。因為農業(yè)種養(yǎng)殖生產無法獲得較高的收益,絕大多數懂經營、有致富思路和開拓精神的農村勞動力紛紛外出經商務工。和當前許多農村一樣,坦塘村常住人口中大部分是老人、婦女和兒童。目前,坦塘村共有黨員17人,除了3位年老的以外,其余14人中有9人外出經商務工,而且均是黨員中文化程度相對較高的初中以上文化程度者。30歲以下青年大部分長年在外,發(fā)展黨員、培養(yǎng)后備干部難度較大。
二是黨員干部在村時間減少,降低了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。由于黨員干部大量外出經商務工,住村時間短了,他們與村民接觸的時間相對少了,也較少參與村務事務,與群眾感情也就相應地疏遠了,因此在村民中也不一定具有很強的號召力。在坦塘村,黨支部和村委會的工作完全落在村支書和村主任身上,一旦他們退職,就無合適人選頂替。
三是農村黨員的教育管理難度增加。大量勞動力特別是黨員干部的轉移,使鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委不能及時掌握農村基層黨員的動向,缺乏對農村基層黨員管理監(jiān)督的有效手段。由于廣大黨員的流動性,鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委和村黨組織難以集中人員進行統(tǒng)一宣傳教育,使近年來農村黨員的學習教育幾乎是個空白。
一是加快中心城鎮(zhèn)和次中心城鎮(zhèn)的建設,盡量就近轉化勞動力。隨著農業(yè)生產力的提高和農業(yè)效益的相對下降,產生的大批農業(yè)剩余勞動力必然需要選擇新的就業(yè)門路。結合我縣廣大中心鎮(zhèn)周邊農村實際,要加快中心城鎮(zhèn)和次中心城鎮(zhèn)的建設,擴大城鎮(zhèn)人口容量,擴大以第三產業(yè)為主的就業(yè)機會。就近就地轉化農村勞動力,還可以減少農民外出費用,減輕農民負擔,可以進一步提高農民收入,拉動農村與城鎮(zhèn)的一體化發(fā)展步伐。
二是積極探索土地流轉機制,鼓勵和引導有資金、有技術、懂經營的農民發(fā)展規(guī)模農業(yè)。鼓勵致富了的外出經商務工農民進城居住,提高農村人均耕地面積。要建立農村土地流轉機制,實現土地所有權、使用權和經營權的完全分離,方便外出經商務工的農戶將自有土地長期轉包給其他農戶,提高土地的使用率和規(guī)模效益。
三是開發(fā)農業(yè)合作項目,增加與外地的農業(yè)交流,開拓農民眼界,鼓勵年青人回鄉(xiāng)從事農業(yè)產業(yè)化經營。要鼓勵外出農民來象山投資發(fā)展農業(yè)生產,這樣使本地農民直接地了解當前農業(yè)生產的現狀和發(fā)展趨勢。要改變年青人對農業(yè)生產“睛天一身汗,雨天一身泥”的偏面看法,樹立農業(yè)產業(yè)思想,引導年青人回鄉(xiāng)從事農業(yè)生產。
四是以“三個代表”重要思想學教活動為契機,廣泛深入地對農村基層黨員開展宣傳教育工作。要加強對黨員管理,建立流動黨員登記制度,明確各地各部門的管理職責,使黨員走到哪里都有組織的關心幫助和管理監(jiān)督。要通過多種形式、多種渠道對黨員進行黨性、黨風教育,提高村黨員干部自身素質和農村基層組織的凝聚力戰(zhàn)斗力。
農村水質調查報告篇十八
(一)基本概況。
我市現有義務教育學校208所,其中:小學168所(含教學點51個),初中40所(含九年一貫制學校6所,十二年一貫制學校4所,完全中學7所)。20xx—20xx學年度,全市小學師生比1:14·7,其中:城區(qū)小學師生比1:18·2,農村小學師生比1:12·7;全市初中師生比1:10·6,其中:城區(qū)初中師生比1:15·4,農村初中1:7·3。
(二)發(fā)展狀況。
1、義務教育經費投入逐年增長。市委、市政府始終將教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,認真落實“以縣為主”的義務教育管理體制,財政教育投入保持穩(wěn)定增長。20xx年,全市義務教育經費預算內撥款59438·1萬元,比20xx年53060·6萬元增長了12%,20xx年義務教育生均預算內教育事業(yè)費6878元,比20xx年5886元增長了16·9%。城鄉(xiāng)義務教育學校公用經費(農村小學585元/生、年,初中785元/生、年;城市小學384元/生、年,初中530元/生、年)按時足額撥付到位?!皟擅庖谎a”范圍不斷擴大,城鄉(xiāng)義務教育學生同等享受免除學雜費、課本費。全市農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生,全部享有生活補助并及時打卡發(fā)放到人。
2、義務教育辦學條件不斷改善。全市義務教育校安工程建設于20xx年基本結束,義務教育公辦學校的校舍,分別進行了加固或拆除新建,義務教育學校校舍安全有了切實保障。自20xx年起,我市計劃用5年左右時間,全面推進義務教育學校標準化建設,從圖書(初中每生20冊,小學每生15冊)、多媒體教學設備(班班通)、中小學實驗室設備儀器及中小學教學器材(音樂、體育、美術、衛(wèi)生、數學、地理)等4個項目,對全市義務教育學校進行教育教學技術裝備。目前,已完成115所中小學裝備任務,完成率達73·72%,余下學校將于20xx年底前全部完成。
在不斷改善辦學條件,全面推進義務教育學校標準化建設的同時,多措并舉,著力加強優(yōu)質教育資源建設。結合城市發(fā)展建設,城區(qū)相繼新建了11所設施優(yōu)良、功能比較完善的標準化小學,6所初中實施了擴容和配套設施建設;結合新農村建設,全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的中心小學,分別建設了集學習、健身、娛樂等多功能為一體的“鄉(xiāng)村少年宮”;結合義務教育標準化建設項目,在配齊配足常規(guī)教學設備、器材的前提下,努力加強中小學現代教育設施設備配置,“寬帶網絡校校通”和“優(yōu)質資源班班通”的普及率逐步提高,40所中小學更新了計算機教室,37所中小學的教室安裝了教學電子“白板”,全市義務教育優(yōu)質資源不斷擴大。
3、義務教育師資隊伍得到加強。認真貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于加強中小學教師隊伍建設的意見》,按照新的標準,重新核定了全市中小學教師編制;建立教師正常補充機制,努力優(yōu)化教師結構。20xx年以來,全市在師范類高校畢業(yè)生中,共招錄156名中小學教師,重點向農村義務教育缺科教師學校傾斜,使中小學開齊課程的矛盾在一定程度上得到了緩解;充分發(fā)揮政策導向和激勵作用,鼓勵教師在農村中小學任教。對在農村中小學工作的教師,分別給予每月70元、100元的崗位補貼,堅持教師職務評聘須有農村學校1年以上工作經歷,堅持城區(qū)補充教師從農村中小學公開選調;扎實開展師資培訓,提高師資隊伍整體素質。健全完善了市、鄉(xiāng)、校三級培訓網絡,xx市教師培訓基地通過了省級考評驗收。僅20xx—20xx學年度,各層次、各類別教師培訓達9000人次,中小學教師的綜合素質和業(yè)務能力進一步提升;推進學校結對合作,以強幫弱共同發(fā)展。建立了城鄉(xiāng)間和跨區(qū)域中小學結對合作機制,城鄉(xiāng)學校結對合作數量進一步擴大,首批12所義務教育學校與廬陽區(qū)相應學校順利對接。結對學校圍繞教育理念、學校管理、教學實踐、學生活動、質量提升等方面,進行全面交流幫扶,不斷豐富學校內涵,提升辦學水平。加強中青年教師培養(yǎng),打造一支骨干教師隊伍。全市擁有省級以上各類稱號優(yōu)秀教師33人,市級學科帶頭人100人,骨干教師330人,師德先進個人12人。一支由優(yōu)秀教師、學科帶頭人和中青年骨干教師等組成的優(yōu)質教師隊伍已基本形成。
4、素質教育質量提升成效明顯。深入貫徹落實黨的教育方針,把立德樹人作為教育根本任務,全面實施素質教育。堅持德育為首的教育理念,學校、家庭、社會“三位一體”德育工作網絡初步形成,以愛國主義讀書教育、弘揚雷鋒精神、傳承中華優(yōu)秀文化等活動為載體的德育工作效果明顯。中小學體育、藝術教育進一步加強,青少年科技活動有效開展。僅20xx年,我市中小學在參加省及合肥市舉辦的各項競賽中,有近100項獲獎。烔煬中學的機器人足球參賽隊,榮獲省一等獎并代表我省參加全國比賽,獲得三等獎。人民路小學的書法選手,榮獲全國中小學生書法大賽二等獎?;A教育課程改革深入推進,體育列入中考科目并得到加強,適應學生全面發(fā)展而富有個性成長的新課程體系基本形成。中招制度改革不斷深化,將省示范高中招生計劃的80%分解到全市初中學校,城區(qū)3所省級示范高中順利實行聯合招生,進一步促進義務教育均衡發(fā)展和素質教育深入實施。
在肯定成績的同時,必須清醒認識到我市義務教育與先進縣區(qū)相比,與新形勢下人民群眾對優(yōu)質教育的期盼,還有相當差距。主要表現在以下幾個方面:
(一)中小學現有布局不夠合理。
隨著城鎮(zhèn)化進程加快,xx市區(qū)規(guī)模不斷擴大,入住人口日益增多,進城務工人員隨遷子女逐年增加,城區(qū)學齡人口不斷上升。同時,受此影響農村學齡人口下降。全市義務教育學?,F有布局與適齡兒童少年就學不相適應問題比較突出。
1、主城區(qū)公辦初中布點不夠,容量不足,大班額嚴重。城區(qū)現有公辦初中8所,位于主城區(qū)6所,城鄉(xiāng)結合區(qū)2所。近年來,城區(qū)義務教育公辦學校就學人數逐年增加,20xx至20xx年平均每年遞增4%,每年增加在校生約700人,其中:初中學校每年增加200人。20xx年,城區(qū)公辦初中在校生7564人。從學生分布情況看,主城區(qū)二、三、四、七中四所學校在校生6673人,占城區(qū)公辦初中在校生總數88·22%。就其規(guī)模容量而言,二、三、四、七中四所學校初中總規(guī)模為108個班,標準容量5400人,而實際在校生已超標準容量1273人,導致各校班學額都在58人以上,均超過了省定50人以下的班額標準,三中和七中甚至存在60人以上的過大班額問題。就主城區(qū)初中現有布局來說,城東區(qū)域僅有油泵廠學校且為單班規(guī)模、辦學條件又相對較差,已不能適應該區(qū)域適齡兒童少年上學需求。同時,隨著城東區(qū)域的建設發(fā)展,就學供需矛盾將更加突出。
2、農村小學布點多,生源少,教育資源分散。由于進城入住人口和進城務工人員隨遷子女不斷增加,農村學齡人數逐年減少,20xx至20xx年平均每年遞減4·6%,每年減少在校生約1500人(小學800人,初中700人)。農村中小學布局雖然作了不斷調整,但就目前現狀而言,布點多、生源少、教育資源分散的問題依然明顯,尤其在小學表現突出。20xx年,全市農村完全小學97所,小學教學點51個,僅完全小學數則占全市完全小學總數82·9%,而農村小學在校生22640人,卻只占全市小學在校生總數53·98%。從農村小學學生分布情況看,全市17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學在校生11771人,而另外80所村級完小和51個教學點的在校生只有10721人。據調查,在80所村級完小中,50名學生以下學校有18所;在51個小學教學點中,20名學生以下教學點有35個,其中10名學生以下的還有24個。這些規(guī)模過小的完全小學和教學點,不僅占有了相當的教育資源,也成了我市推進義務教育發(fā)展的瓶頸。
(二)城鄉(xiāng)間、校際間辦學條件差距仍然較大。
一是城鄉(xiāng)間學校辦學條件差距較大。近年來,城區(qū)中小學辦學條件有了很大改善。20所小學有11所為新建的標準化小學,8所初中有6所實施了改造工程,具有良好辦學條件的中小學已達到了61%。農村中小學的辦學條件雖然也得到一定改善,但與省頒辦學標準要求,與主城區(qū)學校相比,依然落后。據統(tǒng)計,農村現有113所義務教育學校中,55所農村中小學教輔用房不足,須設置的實驗室、電腦室、圖書室、音樂室、美術室、語音室等沒有配齊,其中:38所學校僅有教室和辦公室,相應功能室嚴重缺失;所有學校運動場地沒有達到標準要求,相當一部分學校的運動場僅僅是一塊圈地,體育教學和學生健身運動難以正常開展;38個農村中小學食堂,有27個沒有達到標準要求,未能取得餐飲許可證。
二是區(qū)域內學校辦學條件差距較大。城區(qū)仍有11所義務教育公辦學校的辦學條件相對薄弱,尤其是油泵廠學校和亞父初中,僅有一幢教學樓,缺乏基本的配套設施。農村大多數村級完小在教學輔助用房、功能室配置,校園道路、運動場地等基礎設施方面也都相對較差,明顯落后于中心小學。
(三)義務教育學校教師結構失衡。
目前,我市義務教育階段中小學教師隊伍主要存在結構性不合理。
一是學科教師結構不夠合理。表現在音樂、體育、美術、信息技術學科專任教師嚴重不足。據統(tǒng)計,全市義務教育階段音樂教師50人,體育教師157人,美術教師93人,信息技術教師19人。從這些教師任教學???,主要集中在城區(qū)中小學和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校。農村絕大多數學校缺乏音、體、美、信息技術等學科教師,開齊開足規(guī)定的課程難以有效落實。按照部頒課程計劃測算,須增配音樂教師73人、體育教師15人、美術教師38人、信息技術教師74人。
二是教師年齡結構不夠合理。據統(tǒng)計,全市初中、小學51歲以上的教師占義務教育階段教師總數的23·5%,而30歲以下的教師只占7·6%。農村中小學51歲以上的教師,大部分是七、八十年代教育規(guī)模擴張時吸收的民辦轉正教師,普遍存在教育觀念更新不夠、使用現代教育設備能力較差、教學質量相對較低等問題,也對教育創(chuàng)新、增強教育活力產生直接影響。
(四)義務教育信息化建設滯后。
一是校園網絡連通不足。我市中小學寬帶網絡接入161所中小學,還有37所小學及教學點寬帶沒有接入,寬帶開通率只有80%;再根據省定標準,義務教育6—12班級的學校要配備1—2個計算機教室進行計算,我市義務教育學校計算機教室缺少近90間。
二是計算機數量生機比偏低。目前,我市計算機生機比為15·2:1,師機比為3·9:1,與省定生機比12:1,和師機比1:1標準相比,缺少學生用機1000臺,缺少教師用機2730臺。
三是信息化設施缺乏。我市現有學校廣播系統(tǒng)98套,監(jiān)控系統(tǒng)54套,對照省定基本標準,校園廣播系統(tǒng)缺48套,監(jiān)控系統(tǒng)缺92套。對于其他語音教室、課堂教學錄播系統(tǒng)、電子閱覽室、在線課堂教室、校園電視系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)和移動學習終端等選配標準我市基本沒有配備,缺口更大。
(五)教育教學目標管理缺位。
一是教育主管部門自身指導、監(jiān)管缺乏精細。在義務教育改革和發(fā)展上,按照上級規(guī)定動作部署多,創(chuàng)新超前舉措少;在教育教學管理建設上,宏觀條款要求多,出臺細化辦法少;在中小學辦學行為規(guī)范監(jiān)管上,以文轉文、以會貫徹多,具體檢查督促督辦少。
二是一些學校辦學質量目標和競爭意識淡薄。一些學校校長辦學思想模糊,沒有清晰的辦學理念和明確的發(fā)展目標,自以為學校設施落后,師資力量弱,只求平安無事,不求提高辦學質量和推進學校內涵發(fā)展,教育教學管理粗放,工作缺乏計劃性、統(tǒng)籌性,只應付主要科目教學,不能開齊開足全部課程,藝體和實踐活動不正常,學生素質教育要求難以落實,教育教學質量低下。
三是少數學校執(zhí)行辦學行為規(guī)范不嚴。少數學校貫徹落實辦學行為規(guī)范自覺性和主動性不足,應有管理制度未建立,已有規(guī)章制度執(zhí)行不到位,學校管理松散,對教師教育教學放任自流,缺少檢查、督促、考核等監(jiān)管機制,違規(guī)辦學行為時有發(fā)生。
(六)校園安全保障比較薄弱。
校園安全是教育管理的第一要務,發(fā)展教育的同時更要全力維護廣大師生的生命安全。我市校園安全形勢基本良好,但仍存在影響校園安全的薄弱方面,主要表現在:
一是校園安全管理隊伍不完善。校園及學生安全管理涉及面廣,范圍大,頭緒多,任務繁雜。我市校園及學生安全工作任務主要由學校的政教處、總務處或德育處承擔,有的學校涉及到幾個部門,管理人員也都是處室負責人兼任,容易造成主次不分,職責不明,多頭管理,相互推逶的混亂局面。因此市教育局和各校成立專門的校園及學生安全管理機構,配備專職的管理人員,是做好校園及學生安全工作的保障。
二是校園安全防范設施不到位。全市義務教育階段學校共有學生食堂48個,由于硬件設施不達標,32個食堂不具備辦理餐飲許可證條件,食品安全存在隱患。多數學校未安裝視頻監(jiān)控設備,少數學校視頻監(jiān)控數量不足,所有學校視頻監(jiān)控未接入公安網,未安裝一鍵式報警設施。校園專職保安配備率雖然達到了100%,但仍有92所學校專職保安只配備1名,達不到校園安全防范要求。少數農村偏遠地區(qū)學校仍不能達到全封閉管理,安全防范存在隱患。全市規(guī)模較大的學校沒有編制配備具有從業(yè)資格的專職醫(yī)務人員,達不到國家十部委局頒布的《中小學幼兒園安全管理辦法》的要求。
三是校園安全隱患整改不徹底。全市多數學校門前存在無證經營食品和流動攤點現象,雖然經過整治,但反彈現象嚴重,極易造成學生群體性食物中毒事件。少數接送學生車輛存在超員現象,學生上下學乘坐“三無”車輛時有發(fā)生,城區(qū)部分學校上下學時段門前交通秩序比較混亂,公路沿線少數學校門前警示標志、減速帶等交通安全設施不完整。未成年人進入網吧現象經常發(fā)生,“黑網吧”屢禁不止。
四是校園安全事故處置困難。近年來,校園安全事故偶有發(fā)生,但一旦發(fā)生后學校處理起來難度很大,家長和社會總是將學校推上事故的風口浪尖,并且很少有家長愿意走司法途徑,導致調解過程漫長,容易激起家長和學校的矛盾,影響學校正常的教育教學秩序。同時義務教育階段學校經費受使用權限的制約,無法支付因校園安全事故而需要支付的補償款,增加了調解難度,增長了調解時限,易引發(fā)校園傷害事故。
當前和今后幾年,我們要全面貫徹黨的十八屆三中全會有關深化教育改革發(fā)展的精神,認真落實《合肥市人民政府關于深入推進義務教育均衡發(fā)展的實施意見》,明確工作目標,強化落實措施,加快推進步伐,整改薄弱環(huán)節(jié),努力實現義務教育均衡發(fā)展,優(yōu)質發(fā)展。
一要進一步加強達標建設,確保通過省和國家評估認定。按照省及合肥市統(tǒng)一規(guī)劃和要求,我市20xx年要實現義務教育基本均衡發(fā)展目標,20xx年要接受安徽省義務教育均衡發(fā)展達標督導評估,20xx年要完成國家義務教育均衡發(fā)展達標認定。深刻把握省與國家義務教育均衡發(fā)展各項指標要求,認真分析、判定我市每項指標的達標程度和薄弱環(huán)節(jié),攻堅克難,切實加強薄弱環(huán)節(jié)建設,進一步提升達標水平,確保如期通過省和國家的達標認定。
二要科學規(guī)劃學校布局,促進教育資源有效整合。根據城鄉(xiāng)地理環(huán)境、年度出生人數、學齡人口分布與流動以及“三中全會”啟動一方是獨生子女可生二孩政策產生出生人口變化趨勢,科學合理制定我市義務教育學校布局規(guī)劃。我局建議,按照每1萬人口布點1所小學,每3萬人口布點1所初中的.原則,到20xx年全市小學布局83所,教學點29個,其中:城區(qū)完小16所,農村完小67所,教學點29個;全市初中布局27所,分校3個,其中:城區(qū)初中5所,分校3個,農村初中22所。制定xx市義務教育布局調整實施方案,結合《xx市義務教育布局專項規(guī)劃》(巢政〔20xx〕50號)文件精神,依據《xx市城市總體規(guī)劃20xx—20xx》為上位規(guī)劃,計劃于20xx年11月底前完成專項規(guī)劃報審稿報送市政府審批,充分優(yōu)化義務教育學校布局和辦學規(guī)模,促進教育資源有效整合。
對城區(qū)要重點解決初中布點不夠、容量不足的問題。一是加快實施三中、七中擴容工程建設,使三中達到36個教學班級規(guī)模,七中達到60個教學班級規(guī)模。二是要從20xx年起,停止市三中高中招生,擴大初中辦學規(guī)模。三是結合撤并油泵廠學校和亞父初中,盡快落實在城東區(qū)域擇址新建一所24個班級規(guī)模的初中。四是認真落實有關省示范高中實行高、初中分離辦學要求,盡早將市四中的初中分離辦學列入建設項目,努力促進城區(qū)初中布局規(guī)模與區(qū)域居住人口、學齡人數相適應。對農村要重點解決學校布點多、生源少、占有大量教育資源的問題,通過推進校車運行,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中寄宿制建設等積極措施,有效解決部分學生上學路途遠的問題,實行布局調整與校車運行以及寄宿制學校建設同步推進,有計劃地逐步撤并小學教學點、初中分部及規(guī)模小的完小和初中,不斷優(yōu)化整合教育資源。到20xx年,基本實現城鄉(xiāng)布局合理、規(guī)模適度、又便于適齡兒童就學的辦學目標。20xx年6月份,我市已經啟動了黃麓鎮(zhèn)、壩鎮(zhèn)校車試運行,在秋季學期正式投入運行。20xx年起,每年擴大3—4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),力爭到20xx年基本實現我市農村義務教育校車運行全覆蓋。
三要進一步提升標準化水平,努力推進信息化建設。在全面完成義務教育學校教育技術配置的基礎上,制定xx市進一步改善義務教育辦學條件三年行動計劃,進一步加大投入,切實解決農村部分義務教育學校教學輔助用房不足、功能設施不全的問題,逐步完善農村學校的校園道路、運動場地、綠化和校園文化建設等基礎設施。著力加強寄宿制學校建設,到20xx年,通過新建或利用停招的普通高中、職業(yè)高中進行改擴建成義務教育階段寄宿制學校,使我市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有1所功能完備辦學條件標準化公辦寄宿制學校,基本滿足當地學生住校學習需求。力爭到20xx年,全市義務教育學校的辦學標準水平進一步提升,并有40%的學校達到優(yōu)質學校的辦學條件標準,促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。
努力加強中小學信息化建設,充分運用網絡課堂、網絡教研、課堂錄播等現代教育措施,實現教學點數字教育資源全覆蓋,推進農村中小學寬帶接入與校園網絡建設,加強農村小學計算機教室、多媒體教室、電子備課室建設,建設學校門戶網站,配備教師計算機,推進網絡學習空間應用與研究,使優(yōu)質教學資源得到廣泛共享,促進教育質量進一步提升。到20xx年,基本完成“三通兩平臺”,即:網絡校校通、優(yōu)質資源班班通、網絡學習空間人人通、教育資源公共服務平臺、教育管理公共服務平臺的建設任務,生機比達到9:1,師機比達1:1。在信息化和標準化建設同時,加強項目招投標管理,根據合肥市公共資源交易管理條例要求,按照安徽省中小學校信息化基本標準要求對我市中小學教學設備進行配備,從項目采購要求、技術參數的設置、招投標書的審核,都明確責任人,相關資料及責任人在網站上進行公示,確保所需設備質量過硬,價格合理,充分發(fā)揮教育裝備在促進義務教育均衡發(fā)展、推進義務教育學校標準化建設、促進教育公平中起到應有的作用。
四要進一步加強師資隊伍建設,全面提升整體素質。義務教育發(fā)展,師資隊伍建設水平是關鍵。一是加大教師補充數量,加強結構性富余教師轉崗培訓。自20xx年起,我市教育系統(tǒng)教職工已進入退休高峰期,每年自然減員160—180人,到20xx年“民轉公”教師將退休800人,屆時,師資力量將嚴重不足。因此,從現在起必須加大教師招聘力度,每年應保證100—120人的招聘規(guī)模,來滿足教學工作的正常運轉需要。與此同時,要針對我市農村中小學音、體、美、信息技術教師結構性偏缺這一現狀,以加強農村中小學音、體、美、信息技術教師轉崗培訓為重點,結合新課程改革的需要,從教育理論、教學教法、專業(yè)技能、職業(yè)能力等方面有計劃組織專項培訓。逐步解決好目前中小學音、體、美、信息技術等緊缺教師問題,促進師資隊伍學科教師合理配備,基本保障學校按照部頒課程計劃,開齊課程、開足課時。不斷優(yōu)化師資隊伍年齡結構,提升教育傳承和教育創(chuàng)新能力。二是把師德師風建設貫穿于教師使用、培養(yǎng)、管理的全過程,切實加強教師的思想政治素質和職業(yè)道德操守。制定師德規(guī)范標準,強化師德考評制度,對教師實行師德表現一票否決制。三是建立中小學教師5年一周期的全員培訓制度,以“立足本校、全員參與、專家引領、自主研修”為原則,鼓勵教師通過開展教科研實踐、課題研究等多種方式全面提升素質,提高實施素質教育能力。四是著力壯大優(yōu)質教師隊伍。切實加強中青年教師培訓、培養(yǎng),通過設立名師工作室、選拔學科帶頭人、骨干教師等辦法,激勵優(yōu)秀教師脫穎而出,培養(yǎng)一批在市內外、省內外有較大影響的專家型教師,形成一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的專業(yè)化教師隊伍,到20xx年省級學科帶頭人達到5人,合肥市級學科帶頭人達到100人,xx市級以上骨干教師達到義務教育專任教師總數4%。五是設立“xx市人民教育獎勵資金”,對在教育教學工作中成績顯著的優(yōu)秀教育工作者給予獎勵。
五要完善義務教育管理體制,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)學區(qū)管理機制。認真貫徹落實安徽省教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要領導小組《關于印發(fā)推進安徽省縣域義務教育均衡發(fā)展等三項改革實施方案的通知》(皖教改[20xx]1號)精神,進一步完善農村義務教育管理體制,在“以縣為主”的義務教育管理體制下,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地中心學校為依托,建立學區(qū)管理委員會,實行農村義務教育學區(qū)管理。克服現行鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校只負有一定區(qū)域內教育教學業(yè)務管理,不具有統(tǒng)籌配置教育資源職能的局限性;解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在兩個中心學校分塊管理不統(tǒng)一的問題。學區(qū)管理委員會在市教育行政部門的指導監(jiān)督下,對學區(qū)內義務教育學校的師資隊伍、教育經費、教育資源、教育教學、考核評價等實行統(tǒng)一管理。負責貫徹執(zhí)行黨和國家的教育法律法規(guī)和方針政策,落實各級黨委、政府和教育行政部門有關教育的規(guī)定和意見;負責學區(qū)內義務教育工作,保證適齡兒童少年的入學率和鞏固率,組織開展德、智、體、美、勞及教研、培訓等各項教育活動,認真履行學區(qū)內學校安全管理職責;統(tǒng)籌學區(qū)內教育資源,積極改善辦學條件,提高教育裝備水平,加強學校管理和教師隊伍建設,全面提高教育教學質量,推進學區(qū)內義務教育均衡發(fā)展。學區(qū)內學校的師資、經費、教育教學等重大事項,由學區(qū)內的學校共同參加、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
六要加強學校教育管理,推進學校內涵發(fā)展。一是進一步加強中小學校長隊伍建設。探索建立適應新形勢下的中小學校長培養(yǎng)機制,引導校長確立先進的辦學思想和現代學校管理理念,規(guī)范校長的專業(yè)標準和任職資格標準,確立校長任期管理目標。二是進一步建立和完善學校內部管理制度。出臺《xx市中小學校長管理辦法》和《xx市中小學教師管理辦法》,進一步指導學校建立完善管理制度,對現有制度進行梳理、健全和完善,提高制度的執(zhí)行力。三是進一步加強學校教育管理。把立德樹人作為教育根本任務,樹立德育為首教育理念,按照教育部《中小學生守則》要求,出臺《xx市小學生日常行為規(guī)范細則》和《xx市中學生日常行為規(guī)范細則》,將中小學生良好習慣養(yǎng)成教育,貫穿于生活、學習、活動之中,努力提高其思想道德素質。四是進一步提高義務教育質量。全面實施素質教育,開齊開足國家課程,鼓勵學校特色辦學,促進學生全面發(fā)展和特長發(fā)展。修訂完善《xx市義務教育教育教學質量評價方案》,加強中小學辦學水平評估,促進學校堅持正確辦學理念,不斷提高教育教學質量。五是全面規(guī)范辦學行為。以《安徽省中小學辦學行為規(guī)范》為準則,加強對存在問題的整改、督導、檢查。遵循“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針,保障民辦學校在師資培訓、教研科研、文體活動、評先評優(yōu)、升學就業(yè)、社會優(yōu)待等方面,與同級同類公辦學校享有同等權利,進一步做好民辦學校的服務和管理工作,規(guī)范其辦學行為,促進公、民辦學校協(xié)調發(fā)展。六是積極開展各種校園創(chuàng)建活動。以開展創(chuàng)建活動為抓手,促進學校積極創(chuàng)建平安校園、綠色校園、語言文字規(guī)范化示范校、體育藝術2+1示范校、數字化校園及特色學校、新優(yōu)質學校,提升學校辦學品質。到20xx年,創(chuàng)建xx市級新優(yōu)質學校48所,素質教育示范校達到30所;創(chuàng)建合肥市級新優(yōu)質學校24所,素質教育示范校達到15所。七是著力提高學生綜合素質。貫徹“以人為本、德育為先”的素質教育理念,落實素質教育提升“三化兩結合”要求,即:“校本課程特色化、實踐活動常態(tài)化、素質培養(yǎng)全面化,學科學習與實踐活動相結合、學校教育與校外教育相結合”,著力推進學生社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力,促進學生全面發(fā)展。
七要強化校園安全管理,提升安全防范能力。為了有效地保障校園及學生的安全,我們必須制定行之有效的保障措施。一是牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念。堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的原則,健全并落實xx市校園及學生安全管理規(guī)范和管理制度,健全并演練校園及學生安全應急預案,構建校園及學生安全工作保障體系,制定校園及學生安全工作考核目標,積極開展校園及學生安全隱患排查整治,建立和完善校園周邊整治協(xié)調工作機制,加強師生安全宣傳教育、培訓、心理健康教育、咨詢、尊重生命教育和思想道德教育,提升師生安全防范意識和能力,落實校園及學生安全工作責任制和事故責任追究制,加大校園及學生安全指導和督查力度,建立健全全社會各方力量共同做好校園及學生安全工作的群防群治管理體系。二是加大校園及學生安全“人防、物防、技防”建設投入。建立校園及學生安全管理機構和隊伍。市教育局成立安全管理科,學校成立安全保衛(wèi)處,專職從事校園及學生安全管理,配備專職衛(wèi)生保健醫(yī)生,配齊校園專職保安。做到校園重點部位視頻監(jiān)控全覆蓋,校園報警設施和視頻監(jiān)控接入公安網。按照《xx市學校食堂安全管理導則》的要求,積極改善義務教育階段學校食堂硬件設施,堅持學生食堂自辦自管,盡快實現大宗原材料統(tǒng)招、統(tǒng)購、統(tǒng)配、統(tǒng)送,落實食堂工作人員工資待遇。全面推進初中寄宿制學校建設,解決寄宿制學校宿舍管理人員經費,穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務教育階段小學校車運營,全面消除學生上下學交通安全隱患。逐步完善校園心理咨詢室建設,力爭到20xx年全市義務教育階段學校都有達標的心理咨詢室。三是有效化解校園安全事故可能引發(fā)的社會矛盾,引入第三方調解機制。成立校園及學生安全事故調處中心,建立校園及學生安全事故管理制度和處置辦法,設立不低于100萬元的校園及學生安全事故風險基金,積極化解家校矛盾,限度地消除校園不安定因素。
八要創(chuàng)新辦學模式,以強帶弱共同發(fā)展。積極探索形式多樣辦學模式,推進優(yōu)質教育學校幫扶帶動薄弱學校共同發(fā)展。一是進一步推進名校辦分校。在認真總結市七中碧桂園分校辦學效果的基礎上,再將市八中作為市七中分校進行辦學;城東區(qū)域初中建成后,則作為市三中分校辦學,形成教育資源互補,將薄弱學校建設成新優(yōu)質教育學校。二是深入開展城鄉(xiāng)學校結對合作。以我市與合肥廬陽區(qū)學校結對合作為范例,深入開展城鄉(xiāng)中小學結對合作,采取派員掛職、支教幫扶、交流研討等方式,促進結對學校在辦學理念、學校管理、教育教學、學生活動等方面進行充分合作,形成相互促進、資源共享、同步發(fā)展。20xx年,推進城區(qū)中小學分別和農村各完(高)中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、中心小學進行結對合作;20xx年全市70%學校實現結對合作;20xx年全市中小學結對合作率達100%。
九要加大財政投入,為義務教育發(fā)展提供保障。繼續(xù)落實好教育經費“兩個比例”(財政教育經費支出占國民生產總值的比例;教育經費的支出占財政總支出的比例)和“三個增長”(財政經常性收入增長,財政教育撥款有所增長,且高于財政經常性收入的增長;生均教育經費有所增長;教師工資和生均公用經費有所增長)的法定要求,不斷加強財政對教育的投入,為義務教育學校發(fā)展提供資金保障。
農村水質調查報告篇十九
自07年始,為迎接08奧運,國家決定實施“秸稈還田”政策。盡管政府采取了一系列的措施,農村的秸稈焚燒現象依然嚴重?,F針對此現象調查部分燃燒秸稈農民的看法,得出農民燃燒秸稈原因如下:
1、由于農作物剛收割完畢,農民就得進行下一季度的農作物播。
種,而秸稈還田后,短期內秸稈仍未腐爛,這樣阻礙了農作物的發(fā)芽,降低了農作物的出芽率,導致下季收成降低。
2、如將秸稈收起聚集起來,大量秸稈根本無處存放,而且聚集起來對農民也毫無用處。
3、部分農民家的農田較多,如將秸稈聚集,耗時耗力,可能會耽誤下一季度農作物的出芽、結果等。
4、農民的法律意識淡薄。農民一直認為燒了秸稈最多就是被抓或罰款,而焚燒秸稈的往往是五十歲以上的老人,他們已經年過半百,對他們來說,坐牢已對他們毫無傷害。
5、缺乏知識。文化水平相對較高的人都知道秸稈中存在許多能量,但農民認為他們已經沒用了,除了燒,沒有更好的辦法。有的農民知道沼氣,但在他們眼里,沼氣工程是一項極耗資的工程,況且由于農民知識的缺乏,管理也存在問題。
6、宣傳不到位。一般宣傳只是在鎮(zhèn)上掛幾個條幅,然后在即將收割農作物時宣傳如焚燒秸稈就坐牢或罰款,農民并沒有真正了解焚燒秸稈的危害。
7、部分農民將秸稈傾倒河中,導致河水變臟變臭,夏季還會堵塞河道,導致種下的水稻得不到及時灌溉。
對于中國這個農業(yè)大國來說,如果仍然不解決秸稈問題,那將是對能源的一種極大的浪費,而焚燒秸稈既是能源浪費,更是環(huán)境污染。為此,提出以下建議:
1、加大宣傳。在農閑時期加強秸稈焚燒的宣傳,特別是沼氣工程的宣傳。
2、發(fā)動黨員干部的帶頭作用。多開幾次黨員干部大會,宣傳秸稈焚燒危害,希望他們能起帶頭作用。
3、藥物爛草。將爛草藥免費發(fā)放農民手中,將秸稈直接爛于農田中。
環(huán)境保護需要每一個人的支持,希望本報告對秸稈焚燒現象有所扼制。