一個好的方案應該充分考慮各方面的因素和情況,以便全面解決問題或達成目標。在制定方案之前,需要充分了解問題的性質和原因,以找到最佳解決方案。以下是小編為大家整理的方案制定范文,供大家參考。
村級巡察工作方案篇一
根據(jù)市紀委、市委組織部《關于認真做好20xx年度縣級以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》(xx組字〔2020〕x號)文件精神和市委巡察反饋問題整改工作要求,結合我局實際,就開好局領導班子民主生活會制定如下方案:
一、會議主題。
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的--精神,圍繞貫徹落實黨的路線方針和黨中央決策部署、踐行“以人民為中心”的工作理念,強化黨風廉政建設,貫徹落實新時代黨的組織路線,從嚴從實管黨治黨等方面要求,聚焦市委第一巡察組巡察反饋問題和巡察整改工作要求,認真對照檢查,深入剖析問題根源,談認識、談問題、講原因、列措施,進一步使增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”成為每個班子成員的思想自覺和行動自覺,推動巡察整改任務落地見效。
二、民主生活會召開時間。
三、方法和步驟。
本次民主生活會,重點做好6個步驟工作。
1.認真組織學習研討。
深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,學習黨的--精神,研讀《習近平談治國理政》第三卷,學習習近平總書記在黨的--、全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會、紀念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)70周年大會上的重要講話,學習貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神,深刻領會以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,科學把握我黨所處的歷史新方位和面臨的新形勢新任務,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,統(tǒng)籌推進“四個偉大”的系列重大戰(zhàn)略決策、部署和意圖,強化憂患意識,發(fā)揚斗爭精神,更加自覺地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,做好思想準備和工作準備。認真學習黨章和《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》《關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》,持續(xù)推動全黨不忘初心、牢記使命,更加自覺地把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,團結帶領人民群眾為完成新時代黨的歷史使命而不懈奮斗。認真學習中央、省委、市委關于巡察工作的指示精神,省委十四屆十一次、十二次全會精神和市委四屆十次會議精神。局領導班子成員采取個人自學、集體研討等方式,讀原著、學原文、悟原理,在學懂弄通做實上下功夫,推動學習習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走。學習時間3天,其中集中學習時間不少于半天。
完成時間:x月x日前。
2.廣泛征求意見。
在召開民主生活會前,要采取適當方式主動征求市委各部門、市直各單位對局領導班子及其成員的意見和建議,要征求黨員、干部群眾以及下級黨組織的意見建議。黨組主要負責人和領導干部要結合所負責(分管)的工作,深入基層和廣大xx聽取意見和建議,查找工作中的問題和不足。要認真學習研究市委第一巡察組巡察反饋的問題,對存在的問題和征求到的意見和建議,要認真梳理,原汁原味反饋給局領導班子及領導干部本人。
黨組主要負責同志要帶頭開展談心談話,班子成員相互之間、與分管單位負責同志、與本人組織關系所在黨支部成員或黨員代表必談,溝通思想、聽取意見,指出不足、提出建議,并接受黨員、干部約談。談心談話應堅持一對一、面對面,既談工作問題也談思想問題,既談自身差距也提醒對方不足。每位領導干部至少要向其他領導干部提出1條有內容、有質量的批評意見。
完成時間:1月20日前。
3.深入查擺問題。
領導班子和黨員領導干部要緊扣主題,對照習近平總書記關于嚴肅黨內政治生活的重要指示精神,對照黨章黨規(guī)黨紀,對照初心使命,對照市委第一巡察組巡察反饋的問題,把自己擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去,重點從以下五個方面進行對照檢查。
一是學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,把握正確政治方向,提高政治能力,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
二是堅持和加強黨的全面領導,充分發(fā)揮各級黨組織的政治功能,團結帶領人民群眾不折不扣貫徹落實黨中央決策部署。
三是履職盡責,擔當作為,著力破解突出矛盾和問題,防范化解風險挑戰(zhàn),統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務,全力抓好脫貧攻堅等工作。
四是學習貫徹黨的--和省委十四屆十二次全會精神,對照“十四五”經(jīng)濟發(fā)展主要目標和2035年遠景目標,加強科學謀劃,查找短板弱項。
五是落實全面從嚴治黨責任,貫徹執(zhí)行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,旗幟鮮明地批評和糾正違規(guī)違紀言行,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,堅決反對形式主義和官僚主義。
根據(jù)《中共xx市委關于圍繞“好人主義之害”開展解放思想大討論活動的實施意見》(xx字〔2020〕x號)黨組領導班子成員應對照“好人主義”的主要表現(xiàn)及危害進行對照檢查。結合市委巡察組反饋意見,黨組領導班子成員要結合個人突出問題進行對照檢查。黨組領導班子成員還應當把意識形態(tài)工作作為民主生活會的重要內容,對落實意識形態(tài)工作責任制情況進行對照檢查。
完成時間:x月x日前。
4.深刻進行黨性分析。
黨員領導干部要緊密結合個人思想、學習和工作實際,逐個對照、逐條查找、逐項梳理,找準查實存在的突出問題,深入進行黨性分析,深刻挖掘問題根源,有針對性地制定整改措施。在此基礎上,認真撰寫領導班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱,班子主要負責同志主持起草班子對照檢查材料,并對班子成員個人發(fā)言提綱審閱把關。個人發(fā)言提綱要自己動手撰寫,本著對黨忠誠、對事業(yè)負責的態(tài)度認真修改,直奔主題、直面問題,從具體人具體事入手,切實查擺個人責任,深刻剖析思想、政治、組織、作風、紀律上存在的問題。堅決杜絕他人代筆、照抄照搬,甚至從網(wǎng)上下載、購買相關材料等行為,一經(jīng)查實,嚴肅處理。
完成時間:x月x日前。
5.嚴肅開展批評和自我批評。
要遵循“團結-批評-團結”方針,以刀刃向內的自我革命精神,充分運用批評和自我批評武器,開展積極健康的思想斗爭,增強領導班子和黨員領導干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。自我批評要開門見山,不遮遮掩掩、不避重就輕防,防止以講道理代替擺問題,以班子問題、下級問題代替?zhèn)€人問題。相互批評要真點問題、點真問題,既指出差距不足,又提出改進意見,防止以工作希望代替批評意見。主要負責同志要明確提出要求,帶頭開展批評和自我批評,班子成員對批評意見要正確對待、虛心接受,有則改之、無則加勉。
會上,領導班子成員要對本年度個人有關重大事項如實報告,對群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢的問題要逐項說明清楚、談透徹,受到問責的要作出深刻檢查。
完成時間:x月x日前。
6.持續(xù)用力抓好問題整改。
民主生活會上,黨組要通報2019年“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會整改措施落實情況。會后,領導班子和黨員領導干部要針對會上開展批評和自我批評情況,進一步明確整改方向,完善整改措施,防止說歸說、做歸做。要統(tǒng)籌推進整改工作,堅持把本次生活會的問題整改與“不忘初心,牢記使命”專題民主生活會尚未完成的問題整改貫通起來,與市委第一巡察組反饋問題整改貫通起來,一體提出整改方案,持續(xù)用力推動新老問題一起改、改到位。要堅持“當下改”與“長久立”相結合,既“治已病”又“防未病”,健全制度機制,補齊短板弱項。要堅持開門整改,整改情況要通過適當方式在一定范圍內向黨員、群眾公開。
完成時間:3月初。
四、有關要求。
(一)強化擔當,切實提高政治站位。站在講政治、講規(guī)矩、守紀律的高度,深刻認識此次民主生活會的重大意義,把思想和行動統(tǒng)一到巡察反饋組問題整改工作的安排部署上來,對市委第一巡察組反饋問題及意見建議照單全收,強化領導、全員參與,不折不扣地落實好各項整改任務。
(二)細化措施,狠抓問題整改落實。堅持解決老問題和整改新問題相結合的方式,制定整改方案,特別針對局黨組領導班子和班子成員主動認領問題要建立整改臺賬,細化整改措施、目標和完成時限,做到即知即改、立行立改、全面整改,實現(xiàn)一體整改、深度整改、徹底整改,推動巡察整改和xx工作兩促進、兩不誤。屆時,整改情況將在一定范圍內予以公開。
(三)注重結合,全面轉化整改成果。以此次巡察整改為契機,把巡察整改成果與加強黨的建設、黨風廉政建設、xx工作有機結合,切實增強巡察整改成果運用和轉化。
根據(jù)要求,本次民主生活會活動方案于會前10天報市紀委、組織部,會后,按規(guī)定在適當范圍內通報并報告有關情況。黨組領導班子和黨員領導干部個人整改清單,要在會后15日內報上級黨組織。
村級巡察工作方案篇二
方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2020年6月8日至2020年7月17日,縣委第九巡察村(社區(qū))組對我村村委進行了常規(guī)巡察,并于7月31日向我村委反饋了巡察意見,實事求是地指出我村在黨的建設、村務監(jiān)督管理、財務管理、民生等方面存在的問題,針對這次巡察反饋的問題,我村兩委高度重視,召開專題會議,現(xiàn)將問題整改方案報告如下:
況
根據(jù)巡察工作安排,我村于7月31日在村委會召開了針對縣委第九巡察村(社區(qū))組反饋問題的整改會議,按照工作要求,我們將對反饋的三個方面9個問題一一對標、舉一反三進行整改,并對其進行分工,具體問題列出清單、建立臺賬、責任到人、逐一銷號、限期整改。
(一)黨建工作方面。
問題描述:1.“三會一課”制度落實不到位。
會議記錄不完整、記錄混亂、黨員參會率低、會議簽字一簽到底等方面問題。(1)黨小組會議記錄不規(guī)范,沒有會議主持人、記錄人,學習內容,會議記錄流于形式。如:第二黨小組2019年全年記錄均存在此類問題。會議簽到一簽到底。如:第一黨小組12月5日會議一人代簽。(2)第二黨小組多數(shù)黨員長期不參加黨小組會。如謝德印等。(3)“不忘初心、牢記使命”主題教育不扎實,未按上級要求開展學習,學習內容過于簡單,理論學習不夠深入,個別學習記錄只有兩三行(王艷紅筆記本16頁、18頁、38頁、七個兩委干部只有五本學習記錄本)。(4)2017年、2018年黨小組會議記錄本缺失。(5)黨支部會議記錄混亂,時間順序顛倒,存在后補、造假現(xiàn)象。如:2018年12月10日學習黨的章程、安排黨的工作在2018年11月12日黨支部提議村室翻新會議之前,2019年8月26日會議記錄中實際人數(shù)7人,簽到人數(shù)只有3人。(6)黨課內容不實。如:2019年6月10日黨課題目是推進黨的建設工作,黨課內容卻是安排村內具體工作。(7)黨員大會召開不規(guī)范。如:2017年僅召開兩次黨員大會。(2017年1月13日和2017年10月18日會議)。
整改措施:
(2)加強“三會一課”制度學習,每季度按時召開黨員大會,并做好會議記錄;
(3)加強黨建資料的保管,嚴格落實三會一課制度,并做好會議記錄。
(4)進一步規(guī)范會議記錄,做到會議記錄及時、規(guī)范,做到會議的重要信息和重要決定必須記錄到會議記錄本上。
(5)每季度按時上黨課,每年支部書記至少上黨課一次,確定授課內容,授課人,并且由授課人提前備課,寫好備課材料。
責任人:謝爭光。
整改期限:2020年8月20日之前。
問題描述:2.黨費繳納管理不規(guī)范。
(1)部分黨員未按規(guī)定足額繳納黨費。如:村兩委全體黨員干部2017年全年未按標準足額繳納黨費。村干部謝爭光、謝紅星、謝海平、謝福林、王艷紅2018年全年未按標準交納黨費。(2)退休人員未按標準足額繳納黨費。如退休干部谷蘭生2018年全年繳納黨費2.5元。(3)預備黨員未繳納黨費的問題。如2019年周高偉、史海望確定預備黨員以來未繳納黨費。(4)未見2017年全年、2019年上半年黨費繳納收據(jù)。巡察組對此下達了立行立改通知書,現(xiàn)已整改到位。
整改措施:
(1)及時通知到涉及未按標準繳納黨費的村“兩委”干部、退休黨員、預備黨員和在職黨員提供相關工資證明,在2020年7月8日前村“兩委”干部、退休黨員、預備黨員和在職黨員均按照標準將2017年-2019年近三年的黨費補繳,做到了立行立改。(2)組織黨員進一步學習了黨費收繳相關規(guī)定,制定黨費收繳制度,加深黨員對黨費收繳的理解,特別是預備黨員繳納黨費的時間和退休黨員繳納黨費的標準。
責任人:謝xx。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:3.黨員教育管理不規(guī)范,學習紀律不嚴肅。
黨員學習記錄不規(guī)范,無日期、學習內容過于簡單、敷衍了事。
整改措施:
提前制定好黨員主題日活動計劃,每月按時組織黨員參加黨員主題日活動,并及時保存好活動會議記錄、內容豐富、日期規(guī)范。
責任人:謝xx。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:4.黨員發(fā)展不符合程序、記錄不全、全無會議記錄。如2018年10月15日會議記錄謝文堂、史海旺、周高偉三人為積極分子,2020年1月22日會議記錄通過預備黨員史海旺、周高偉轉正,未召開黨員大會,簽到人員為支部委員6人,未見入黨組織材料。
整改措施:
責任人:謝xx。
整改期限:2020年9月20日之前。
(二)村務監(jiān)督方面。
問題描述:
1、村務公開數(shù)據(jù)更新不及時。財務收支和完成目標未同時公開,無實際內容。巡察組對此下達了立行立改通知書,現(xiàn)已整改到位。
整改措施:
責任人:謝爭光李貝貝。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:
2、“四議兩公開”會議記錄本缺失,會議召開不規(guī)范,會議記錄內容和會議記錄時間順序混亂。(1)會議召開不規(guī)范。黨員大會到會黨員人數(shù)未超過全體黨員總數(shù)的三分之二。(常年存在此情況)。(2)會議記錄時間順序顛倒,存在補會情況。如:2019年4月9日召開五保戶審核復議會在2019年1月6日召開村室翻新一事支部會之前;2019年4月30日清產(chǎn)核資報銷核增債權核銷債務會議在2019年2月1日會議之前。(3)“四議兩公開”記錄本無兩公開2019年貧困戶實施六改一增會議記錄和五保戶審核復議記錄。(4)“四議兩公開”會議記錄本缺失。如:無2017、2018年會議記錄本。
整改措施:
(2)進一步規(guī)范會議記錄,做到會議記錄及時、規(guī)范、完整.
責任人:謝爭光。
整改期限:2020年9月20日之前。
(三)財務管理方面。
問題描述:
1、財務開支手續(xù)白條入賬。2017年9月13日記字第0001號憑證,推垃圾用鏟車費200元。2017年9月20日記字第0003號憑證,洪災房屋修建10000元。2017年11月9日記字第0001號憑證,辦公費43元,2017年12月21日記字第0003號憑證,復印費235元,2018年4月11日記字第0003號憑證,鏟車推垃圾300元。2017年2月15日記字第0002號憑證,挖掘機清理垃圾1240元,均使用二聯(lián)單據(jù)入賬。
整改措施:
(1)建立健全財務管理制度,規(guī)范支出票據(jù),反饋的2017年9月13日和2017年9月20日、2017年12月21日、2018年4月11日.2017年2月15日的問題補開稅票。
責任人:謝爭光李貝貝。
整改期限:2020年8月20日之前。
問題描述:
整改措施:
(1)建立健全“四議兩公開”工作制度,嚴格落實“四議兩公開”工作制度,召開村民代表大會進行解釋說明,并規(guī)范做好相關會議記錄.
責任人:謝xx。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:3.零工工資手續(xù)存在代簽現(xiàn)象。
都是支書謝爭光一人簽字。
整改措施:
(1)建立健全財務管理制度,規(guī)范票據(jù)支出,杜絕代簽現(xiàn)象;清潔衛(wèi)生、臨時用工、等用工人員工資重新簽字確認。
責任人:謝xx。
整改期限:2020年9月20日之前。
20-年8月8日至8月11日,區(qū)委巡察組對我村黨組織進行了巡查。11月21日,巡察組向我村反饋了巡察情況,指出了存在的主要問題,提出了明確的意見建議。某某村黨組織對巡察反饋意見高度重視,召開專題會議進行研究,認真剖析查找問題的根源,研究整改措施。根據(jù)巡察組提出的意見和要求,制定如下整改方案。
認真學習貫徹黨的十九大和十九屆三中全會精神,落實全面從嚴治黨要求,著力提升我村黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。堅持問題導向,抓好整改落實;堅持舉一反三,切實補齊短板;堅持從嚴治黨,嚴格執(zhí)紀問責;堅持長效管理,防止問題反彈。指出的問題,證明我村在小微權力運行規(guī)范上存在問題,接下來,我們將應該按照小微權力運行規(guī)范要求,規(guī)范村級工程項目的實施,堅定不移強化黨的領導、加強黨的建設、推進從嚴治黨,進一步加強項目工程監(jiān)管、嚴把財務關,積極營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
(一)黨的領導方面存在的問題。
主要表現(xiàn):黨組織領導核心作用有待進一步發(fā)揮,村兩委班子成員共有9人,職數(shù)配備相對偏多。班子民主方面和相互信任方面還有待于加強。黨建工作缺乏計劃性,如無2018年黨建工作計劃。
整改措施:加強班子黨性修養(yǎng),邀請鎮(zhèn)班子成員作黨章黨規(guī)黨紀的專題黨課,切實提高村班子的思想政治素質和為人民服務意識;落實談心談話制度,班子成員間開展談心談話活動,切實做到充分溝通交流,提高村兩委干部的辦事能力和工作執(zhí)行力;進一步提高黨建工作的責任感前瞻性,做到事前有計劃、事后有總結。
責任人:xxxxxx。
完成時限:20-年1月。
(二)黨的建設方面存在的問題。
主要表現(xiàn):1.黨內組織生活記事本記錄不規(guī)范、不完整。如201年的支部會議商討的全部為村務工作事宜。2.固定主題黨課活動開展不正常。20-年僅有1-3月記錄。理論學習時間不足,沒有達到一半要求。如20-年全年僅為一次,未發(fā)現(xiàn)支部書記上黨課內容。
整改措施:強化各網(wǎng)格支部和黨建聯(lián)絡員的教育管理;強化黨建引領作用,堅持“三會一課”制度,健全和堅持村支部的各項工作制度;豐富主題黨日活動內容,因地制宜開展活動,并及時做好登記。按《“兩學一做”學習教育常態(tài)化工作方案》和《關于進一步深化支部主題黨日活動的指導意見》等有關要求,規(guī)范主題黨日活動,提高黨員的參與率。
責任人:xxx。
完成時限:20-年1月。
(三)全面從嚴治黨方面存在的問題。
主要表現(xiàn):1.黨風廉政建設不到位。抓黨風廉政建設的意識不強開展黨員廉政教育不深入。廉政談話制度執(zhí)行不到位,檢查中未發(fā)現(xiàn)談心談話記錄。在工程建設、管理等方面仍有不規(guī)范的現(xiàn)象存在。村級財務制度執(zhí)行不夠嚴謹,款項支出不夠規(guī)范,存在廉政風險隱患。2.內部管理不嚴格。民主決策執(zhí)行仍有不到位,以村兩委會決議代替村民代表會議決議的事項仍有發(fā)生,本屆村干部工資及補貼很多村民代表、小組長不知道村干部工資標準。爭取上級項目較多,但項目管理不夠到位,特別是項目資金專款專用監(jiān)管不到位,存在廉政風險。3.村監(jiān)會履行監(jiān)督管理責任不到位,村監(jiān)會記錄本上具體監(jiān)督內容很少,村監(jiān)會成員對小微權力規(guī)范運行有關內容了解不夠。
整改措施:落實黨風廉政“一崗雙責”要求,實施“兩個責任”量化工作;堅持鎮(zhèn)紀委對村兩委會成員黨風廉政的定期約談制度,抓實黨風廉政教育;主動參加上級組織的村監(jiān)會主任和財務人員的業(yè)務培訓,提高村級財務知識水平;支持村監(jiān)會開展民主監(jiān)督作用,全面落實“五議兩公開一監(jiān)督”制度。
責任人:xxx。
完成時限:20-年1月。
(四)村財務管理方面存在的問題。
主要表現(xiàn):1.大額支出轉賬制度執(zhí)行不夠到位。如青苗款支付現(xiàn)金138955元等。2.支出票據(jù)手續(xù)不夠規(guī)范。如20-年多張發(fā)票,收據(jù)“xxx”未簽日期了;審核單證明人未簽字;多張憑證“馬根龍”簽字筆記相差較大-;發(fā)票經(jīng)辦人未簽字-;拆房補償款未附協(xié)議-;村官補助無會議紀要等。
整改措施:加強對小微權力規(guī)范運行流程圖的學習,按照《xx區(qū)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理辦法》規(guī)定,進一步規(guī)范完善村級財務的民主決策、預決算、審批審核等財務管理制度,嚴格票據(jù)審核,嚴控大額現(xiàn)金支付。
張家塄村高度重視市紀委第三巡察交叉考核反饋問題要求,把巡察整改作為當前一項重大政治任務,學深悟透市紀委有關巡察工作精神,按照“堅持問題導向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則,直面問題,剖析原因,著力解決巡察反饋的突出問題,確保市紀委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。
(一)統(tǒng)一思想認識,提高政治站位。成立張家塄村巡察整改落實工作領導小組,聯(lián)系領導高永祺任組長,其他支委班子成員任組員,切實加強對整改工作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調和督促推進。先后召開多次專項整改會議,專題部署、研究和推進整改落實工作,進一步統(tǒng)一全村上下思想認識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
(二)堅持問題導向,層層壓實責任。針對反饋意見,村支委逐條討論,剖析根源,從思想上進一步提高認識、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。對反饋意見梳理成問題整改落實責任清單,明確責任領導、具體責任人、整改時限,整改過程中及時收集好整改臺賬資料。
(三)加強監(jiān)督檢查,全程跟進督導。把整改落實情況作為張家塄村班子成員履行黨建責任的重要檢驗。要求班子成員對整改必須親自組織、親自上手、親自匯報,督促指導按要求開展整改工作。整改組長負責人召開工作會議,聽取整改工作進展情況,及時解決整改中遇到的問題,督促整改進度,確保各項整改任務如期完成。
(四)注重標本兼治,建立長效機制。在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領域和關鍵環(huán)節(jié),帶動相關問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續(xù)改進作風,提高黨建科學化水平緊密結合、統(tǒng)籌推進,發(fā)揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態(tài)化、制度化。
(一)對黨的思想政治建設重視不夠。
整改時限:即知即改并長期堅持。
(2)駐村干部、村干部對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨建基本知識、脫貧攻堅政策學習不夠、掌握不熟。
整改措施:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的十九大和習近平總書記兩次視察甘肅重要指示精神和扶貧政策,夯實駐村干部、村干部的理論基礎,增強工作針對性,提升用理論指導實際工作的能力,實現(xiàn)更好為民服務的宗旨。
整改時限:即知即改并長期堅持。
(二)黨的組織建設不夠有力,黨內生活不嚴肅。
(1)張家塄村黨支部2019年度僅開展主題教育4次,第一、二、四黨小組2019年度未召開黨小組會議,第三黨小組會議記錄停留在2019年4月,村支部書記一、二、三季度未講黨課,黨員先鋒指數(shù)爭創(chuàng)上墻表運轉在第二季度,無黨員先鋒指數(shù)考評卡,會議記錄中無支部考評內容。
整改措施:提高思想認識,嚴肅黨內政治生活。按照《農(nóng)村黨支部建設標準化手冊》等文件規(guī)定,嚴格落實“三會一課”制度、“主題黨日”等黨內政治生活,并列入支部黨建工作重點責任清單,黨支部書記為黨建活動組織第一責任人監(jiān)督制度落實到位。對涉及群眾利益等重大事項嚴格落實“四議兩公開”進行民主決策,增強工作透明度。不斷加強黨務知識的學習,結合本村的實際按制度要求組織開展各類會議,并引導指導規(guī)范記錄各類會議記錄。隨時跟進落實黨員先鋒指數(shù)評定制度,完善黨員先鋒指數(shù)考評卡。
整改時限:即知即改并長期堅持。
(2)張家塄村1名村委會委員參加隴西縣村干部公開招考,考錄為其他村村文書后,至巡察時一直空缺。
整改措施:經(jīng)請示上級民政部門,其條件符合擔任我村村委委員一職,我村不存在空缺村委委員的問題。
整改時限:即知即改并長期堅持。
(三)農(nóng)村房屋等級鑒定不夠準確。
孟家莊社2019年脫貧戶付平娃家中現(xiàn)有住房4間,其中3間為土坯房,1間為60平方磚木結構房屋,鑒定為a級。
整改措施:孟家莊社2019年脫貧戶付平娃家中現(xiàn)有住房4間,其中3間為土坯房,1間為60平方磚木結構房屋。經(jīng)住建部門重新鑒定,該戶3間土坯房與1間磚木機構房均為安全住房,重新鑒定為b級。
責任領導:張xx。
整改時限:即知即改并長期堅持。
(四)執(zhí)行“兩不愁、三保障”政策存在偏差,工作措施落實不到位。
張家塄村孟家莊、付家門近百戶農(nóng)戶因承擔自來水入戶費用過高而至今未接通自來水。飲用未經(jīng)過縣疾控中心水質檢測的機井供水,飲水農(nóng)戶對飲用水質不滿意。
整改措施:經(jīng)鎮(zhèn)分管領導和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦積極對接隴西縣潤通公司,村委會積極配合,通過接入引洮自來水提升改造農(nóng)戶飲用水的水質,張家塄村抓緊統(tǒng)籌鎮(zhèn)村社干部力量,積極動員農(nóng)戶加快自來水入戶進度,確保農(nóng)戶飲用水品質達標,解決水質差的問題。整改工程已于2020年3月10日開始施工,截止4月1日,已接通付家門社85戶,其余56戶正在實施,預計4月底完成接水任務,孟家莊社60戶,預計5月底整改完成。接通自來水之后,關閉機井。水務部門對自來水進行水質檢測,并按照水務部門的收費標準進行收繳水費。
責任領導:張xx。
整改責任人:傅x楊xx。
整改時限:2020年5月底完成。
張家塄村認真貫徹落實市委巡察工作要求,健全完善工作機制,加大制度執(zhí)行力度,持續(xù)深入抓好巡察反饋問題整改工作,繼續(xù)把抓好巡察整改作為一項重要政治任務,不折不扣堅決持執(zhí)行,為我村的發(fā)展提供政治保障。
(一)持續(xù)發(fā)力促整改。村支委會繼續(xù)堅持目標不變、力度不減,進一步強化問題導向,增加整改意識,緊緊圍繞巡察組反饋意見,持續(xù)推進整改,確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,不斷深化和鞏固整改成果;對還未整改到位的,嚴格臺賬管理,一個一個督辦,一個一個銷號,促進問題解決,對需要長期堅持的,明確責任人,緊盯不放,加強跟蹤問效,確保實效。
(二)健全機制促長效。在抓好整改的同時,更加注重治本、注重預防,建立健全各項規(guī)章制度,把解決具體問題與推進制度建設緊密結合,建立健全相關工作機制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制,構建作風建設的長效機制。
(三)強化督查促落實。牢固樹立“四個意識”,強化村“兩委”干部的日常教育監(jiān)督管理,進一步嚴明紀律,在抓好整改的同時,深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因,做到舉一反三、標本兼治。
按照x年x月份市紀委第三巡察交叉考核反饋問題要求,x村黨組高度重視反饋問題,立即召開專項整改會議,成立專項整改小組,明確反饋問題,深入查擺剖析,明確了整改方向和措施。為推進整改落實工作任務的具體化、責任化、制度化,現(xiàn)制定整改方案如下:
一、高度重視,強化責任,全面有序開展整改工作。x村高度重視市紀委第三巡察交叉考核反饋問題要求,把巡察整改作為當前一項重大政治任務,學深悟透市紀委有關巡察工作精神,按照“堅持問題導向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則,直面問題,剖析原因,著力解決巡察反饋的突出問題,確保市紀委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。
(一)統(tǒng)一思想認識,提高政治站位。成立x村巡察整改落實工作領導小組,聯(lián)系領導x任組長,其他支委班子成員任組員,切實加強對整改工作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調和督促推進。先后召開多次專項整改會議,專題部署、研究和推進整改落實工作,進一步統(tǒng)一全村上下思想認識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
(二)堅持問題導向,層層壓實責任。針對反饋意見,村支委逐條討論,剖析根源,從思想上進一步提高認識、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。對反饋意見梳理成問題整改落實責任清單,明確責任領導、具體責任人、整改時限,整改過程中及時收集好整改臺賬資料。
(三)注重標本兼治,建立長效機制。在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領域和關鍵環(huán)節(jié),帶動相關問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續(xù)改進作風,提高黨建科學化水平緊密結合、統(tǒng)籌推進,發(fā)揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態(tài)化、制度化。
(四)加強監(jiān)督檢查,全程跟進督導。把整改落實情況作為x村班子成員履行黨建責任的重要檢驗。要求班子成員對整改必須親自組織、親自上手、親自匯報,督促指導按要求開展整改工作。整改組長負責人召開工作會議,聽取整改工作進展情況,及時解決整改中遇到的問題,督促整改進度,確保各項整改任務如期完成。
二、聚焦問題,動真碰硬,從嚴從實推進整改工作。(一)對黨的思想政治建設重視不夠。(x)駐村干部、村干部對新時代中國特色社會主義思想、黨建基本知識、脫貧攻堅政策學習不夠、掌握不熟。整改措施:堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的十九大和總書記兩次視察甘肅重要指示精神和扶貧政策,夯實駐村干部、村干部的理論基礎,增強工作針對性,提升用理論指導實際工作的能力,實現(xiàn)更好為民服務的宗旨。
責任領導:x。整改責任人:。整改時限:即知即改并長期堅持。
(x)x村“x,x”主題教育專題組織生活會議程簡單,對支部班子成員批評意見未記寫,指導組人員未作點評;“x,x”主題教育專題學習研討沒有發(fā)言提綱,研討流于形式,個別黨員“x,x”主題教育心得體會網(wǎng)上下載、照抄照搬、不符合自身工作實際。
整改措施:一是加強理論學習,提升工作能力。村黨支部要加強對新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神以及黨的最新理論、最新會議精神的學習。嚴格按照會議議程開展專題組織生活會并開展深入、有效的研討。二是建立長效機制,今后村黨支部對支部黨員理論學習心得體會、發(fā)言材料加強審核。三是端正態(tài)度、主動改正反思。支部書記、包村領導及黨支部成員,主動端正態(tài)度,進行自我反思、自我批評,對自己工作存在的問題進行深刻自我剖析,支部書記王琦、包村領導x已經(jīng)誠懇認識到了自己錯誤并根據(jù)自身的工作實際重新補寫了黨課講稿。
責任領導:x。整改責任人:。整改時限:即知即改并長期堅持。
(二)黨的組織建設不夠有力,黨內生活不嚴肅。(x)x村黨支部x年度僅開展主題教育活動x次,第一、二、四黨小組x年度未召開黨小組會議,第三黨小組會議記錄停留在x年x月,村支部書記一、二、三季度未講黨課,黨員先鋒指數(shù)爭創(chuàng)上墻表運轉在第二季度,無黨員先鋒指數(shù)考評卡,會議記錄中無支部考評內容。
(三)執(zhí)行“兩不愁、三保障”政策存在偏差,工作措施落實不到位。x村x、x近百戶農(nóng)戶因承擔自來水入戶費用過高而至今未接通自來水。飲用未經(jīng)過縣疾控中心水質檢測的機井供水,飲水農(nóng)戶對飲用水質不滿意。
整改措施:經(jīng)鎮(zhèn)分管領導和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦積極對接x縣潤通公司,村委會積極配合,通過接入引洮自來水提升改造農(nóng)戶飲用水的水質,x村抓緊統(tǒng)籌鎮(zhèn)村社干部力量,積極動員農(nóng)戶加快自來水入戶進度,確保農(nóng)戶飲用水品質達標,解決水質差的問題。整改工程已于x年x月x日開始施工,截止x月x日,已接通x社x戶,其余x戶正在實施,預計x月底完成接水任務,x社x戶,預計x月底整改完成。接通自來水之后,關閉機井。水務部門對自來水進行水質檢測,并按照水務部門的收費標準進行收繳水費。
(四)農(nóng)村房屋等級鑒定不夠準確。x社x年脫貧戶x家中現(xiàn)有住房x間,其中x間為土坯房,x間為x平方磚木結構房屋,鑒定為a級。整改措施:x社x年脫貧戶x家中現(xiàn)有住房x間,其中x間為土坯房,x間為x平方磚木結構房屋。經(jīng)住建部門重新鑒定,該戶x間土坯房與x間磚木機構房均為安全住房,重新鑒定為b級。
三、建立常態(tài)長效機制,鞏固巡察整改成果。x村認真貫徹落實市委巡察工作要求,健全完善工作機制,加大制度執(zhí)行力度,持續(xù)深入抓好巡察反饋問題整改工作,繼續(xù)把抓好巡察整改作為一項重要政治任務,不折不扣堅決持執(zhí)行,為我村的發(fā)展提供政治保障。
(一)持續(xù)發(fā)力促整改。村支委會繼續(xù)堅持目標不變、力度不減,進一步強化問題導向,增加整改意識,緊緊圍繞巡察組反饋意見,持續(xù)推進整改,確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,不斷深化和鞏固整改成果;對還未整改到位的,嚴格臺賬管理,一個一個督辦,一個一個銷號,促進問題解決,對需要長期堅持的,明確責任人,緊盯不放,加強跟蹤問效,確保實效。
(二)強化督查促落實。牢固樹立“四個意識”,強化村“兩委”干部的日常教育監(jiān)督管理,進一步嚴明紀律,在抓好整改的同時,深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因,做到舉一反三、標本兼治。
(三)健全機制促長效。在抓好整改的同時,更加注重治本、注重預防,建立健全各項規(guī)章制度,把解決具體問題與推進制度建設緊密結合,建立健全相關工作機制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制,構建作風建設的長效機制。
通過這次黨建工作巡察,有效促進xxx黨建工作規(guī)范有序,促進各項規(guī)章制度的落實,促使全體黨員干部思想觀念進一步轉變,落實上級全面從嚴治黨、大抓基層黨建的部署要求,層層落實管黨治黨主體責任,以存在問題的整改落實促進xxx黨建工作再上新水平,使相應問題得到解決,為xx區(qū)xxx產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保障。
1.堅持以問題為導向,扎實推進整改工作。把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期首要的政治任務,以市委組織部基層黨建工作巡察組反饋問題為重點,堅持綜合施策,切實整治原則。把整改問題、提高效率、推動工作落實貫穿整改始終,對反饋的問題逐條深入剖析,逐項查找根源,對癥下藥,抓實見效;對整改中發(fā)現(xiàn)的新問題及時納入整改內容,統(tǒng)籌考慮,全面整改。
2.對標問題,真抓實改。對整改涉及到單位黨委這塊的由分管黨建工作的領導牽頭,涉及到支部這塊的由支部書記牽頭,建立“一個問題、一個整改方案、一抓到底”的工作機制,真抓真改、立行立改,確保一個都不能漏,逐一對照檢查,逐一明確目標,逐一落實責任,逐一建立臺賬,逐一整改落實,逐一對賬銷號,做到問題不解決堅決不松手,切實將各項整改任務落實到位。
3.舉一反三,深挖整改。要求機關黨支部進行全覆蓋自查自糾,以高度的清醒警覺、堅決看齊的政治自覺、深挖細查的反思精神,迅速傳達、深入研究問題清單,并以此次黨建巡察反饋問題整改為契機,舉一反三,及時發(fā)現(xiàn)黨建工作存在的其他突出問題和薄弱環(huán)節(jié),厘清問題癥結,及時解決。
(一)準備階段。(2018年10月25日—10月31日)。
1.召開會議。召開工作布置會議,針對巡察的問題進行通報。
2.制定方案。擬定xxx相關整改方案,按照要求進行整改。
(二)整改階段。(2018年11月1日—11月30日)。
1.支部會議記錄不規(guī)范、活動記錄不規(guī)范,資料未及時歸檔。
整改措施:組織召開會議,對支部存在問題進行通報,日后嚴格按照有關規(guī)定開展黨組織活動和專題活動,按規(guī)定做好會議記錄;年度黨建工作要有計劃,按照要求開展,并留存相關影像資料存檔。
責任領導:王xx。
責任人:王xx高xx。
整改時間:2018年11月。
2.沒有對缺失黨員檔案材料情況進行摸底排查匯總的問題。
整改措施:積極對缺失黨員檔案材料情況進行摸底排查匯總,組織工作人員對全體黨員檔案進行摸底排查,同時抓好黨員檔案缺失情況整理工作并進行匯總并形成匯報材料;對缺失檔案的責令其按程序補充檔案,特殊情況及時及時與上級對接,完成后續(xù)工作。
為深入貫徹落實xx區(qū)紀委監(jiān)察委牽頭落實中央巡視組反饋意見整改動員暨省委巡視反饋意見整改推進會精神,確保中央第一巡視組反饋意見的整改落實落細落地,根據(jù)區(qū)紀委《中央第一巡視組反饋意見xx區(qū)紀委監(jiān)察委牽頭整改落實工作方案》,切實抓好xx局整改落實工作,現(xiàn)制定方案如下:
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神、深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神、深入學習貫徹習近平總書記調研指導河南時期的中央講話精神,嚴格落實黨組主體責任和班子成員“一崗雙責”,深入推進局黨風廉政建設和反腐敗斗爭,把巡視整改落實工作作為全面從嚴治黨的重要抓手,提高政治站位,強化政治擔當,明確政治責任,抓實巡視整改,助推全區(qū)巡視整改落實工作高質量完成。
(二)工作目標。
一是問題整改見底見效。按照《xx區(qū)紀委監(jiān)察委牽頭整改落實工作方案》要求,做到責任不落實不放過、問題不解決不放過,確保整改任務落實率、問題線索處置率、xx事項辦理率達到100%。二是制度機制健全完善。強化巡視成果綜合運用,強化整改落實日常監(jiān)督,實現(xiàn)整改落實工作常態(tài)化、長效化。三是政治建設持續(xù)深化。把做好巡視整改作為當前加強政治建設的重要內容和重要措施,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。四是黨建質量全面提升。以巡視整改落實工作為契機,把各級紀檢監(jiān)察機關黨組織建設好,把紀檢監(jiān)察干部隊伍建設好,不斷提升新時代黨建工作水平,以黨的建設高質量推動xx工作高質量。
區(qū)xx局成立巡視整改落實工作領導組如下:
組長:xx黨組書記、局長。
副組長:xx黨組副書記、副局長。
xx黨組成員、副局長。
xx黨組成員、副主任科員。
xx黨組成員。
成員:xx。
領導組下設辦公室,xx兼任辦公室主任,負責巡視整改落實工作的日常事務,組織工作實施,起草工作方案、總結報告等相關文稿;督促相關科室落實整改措施,制定和完善相關制度,匯總相關工作資料;負責與區(qū)紀委監(jiān)察委及相關部室的溝通和匯報等工作。
(一)加強領導,狠抓責任落實。
對照巡視反饋問題情形,凡是我局涉及到的,明確了責任領導、責任單位和整改時限,建立問題清單、任務清單、責任清單,掛圖作戰(zhàn),集中攻堅,整體聯(lián)動。局黨組織要切實擔負起整改主體責任,局黨組織書記要切實履行整改第一責任人的責任,局領導班子成員要按照職責抓好分工范圍內的整改落實工作。建立對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音;堅持整改反饋問題與整改面上類似問題相結合,舉一反三,查找糾正同類問題,防止類似問題發(fā)生。
(二)明確任務,完善制度機制。
把反饋的問題作為一面鏡子,以巡視整改落實工作為契機,堅持整改反饋問題與建立長效機制相與合,堅持治當前與管長遠相結合,建立健全各類規(guī)章制度,形成相互銜接相互配套的長效工作機制,做到以制度管權管事管人,不斷鞏固和擴大整改成果。
(三)巡視整改與其他工作相結合,形成相互助力的良好局面。
要認真貫徹中央關于全面從嚴治黨的部署要求,切實把巡視發(fā)現(xiàn)問題整改擺上重要位置,與深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想相結合,與學習十九大精神相結合,與“三會一課”相結合,與堅持標本兼治推進以案促改制度化常態(tài)化相結合,與xx矛盾化解“四大戰(zhàn)役”攻堅戰(zhàn)相結合,以巡視整改落實工作的高質量推動xx工作高質量持續(xù)發(fā)展。
(一)對違反政治紀律和政治規(guī)矩問題態(tài)度不鮮明、失察失管問題。
整改措施:一是加強學習教育,定期開展集中學習、書記講黨課等活動,增強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;二是建立談心談話長效機制,分管領導定期不定期約談科室負責人,科室可責任定期不定期約談科室工作人員。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
(二)圈子文化盛行問題。
整改措施:一是強化監(jiān)督機制,要求黨員干部尤其是領導干部及時報告“圈子”和思想動態(tài),自覺接受黨組監(jiān)督,增強自身拒腐防變、抵御廉政風險的能力;二是開展以案促改警示活動,從“典型”中汲取教訓、從案例中受到警醒。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
(三)對違反中央八項規(guī)定精神問題疏于整治,明目張膽與隱形變異并存等問題。
整改措施:一是在全局范圍內開展違反中央八項規(guī)定問題專項整改自查自糾活動,對查找問題建立整改臺賬制定整改措施;二是針對自查存在的問題,及時健全制度,完善相關細則,從制度源頭上糾正和防止問題。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
整改措施:一是定期召開黨組會議,加強責任意識教育,落實好主體責任,確保領導干部“一崗雙責”不落空;二是加強監(jiān)督機制,對黨員干部帶頭違規(guī)的情況及時進行通報,情節(jié)嚴重的將移交紀委監(jiān)察部門嚴肅處理。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
(五)一些干部毫無敬畏、我行我素,公款吃喝依然成風,參與老板吃請樂此不疲。
整改措施:一是進一步健全財務管理的規(guī)章制度,結合本單位財務工作的實際,建立財務管理、車輛管理、加班就餐規(guī)定等規(guī)章制度,用制度防范和化解財務風險;二是明確審批權限,增強財務開支的透明度,保證財務活動在法律規(guī)定約束范圍內規(guī)范進行,確保公款??顚S?;三是切實加強黨風廉政建設,加強黨性黨風黨紀教育和廉政文化建設,提高拒腐防變的意識和能力。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
(六)濫發(fā)獎金、收受禮金禮品、公款報銷額外醫(yī)藥費用等問題依然多發(fā)。
整改措施:在加強財務監(jiān)管制度的同時,加強對領導干部的監(jiān)督,形成用制度管權、管事、管人的有效機制對發(fā)現(xiàn)的黨員領導干部在政治、思想、作風、廉潔自律等方面的苗頭性問題,通過談話、函詢等方式做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
(七)有的干部充當黑惡勢力保護傘。
整改措施:一是強化業(yè)務工作,從xx案件中收集涉黑涉惡尤其是黨員干部利用公權力充當黑惡勢力保護傘的情況,及時將有關線索報送區(qū)掃黑辦依法調查處置;二是繼續(xù)開展全覆蓋掃黑除惡宣講活動,將群眾優(yōu)勢轉化為掃黑除惡的工作優(yōu)勢。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
整改措施:一是加強學習,提高理論水平和工作駕馭能力;二是定期召開班子會,加強溝通,增強民主科學決策能力;三是健全財務、審批、人事任免、黨組決策等制度,源頭防范加強隊伍建設,開展學習型、服務型、廉潔型機關建設。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
(九)上次巡視整改不到位問題。
整改措施:一是正確認識、端正態(tài)度,增強巡視整改的思想自覺和行動自覺,進一步提高對巡視整改的認識、增強巡視整改的責任意識和擔當精神、明確巡視整改的重點和要求;二是準確把握巡視組反饋問題的重點和導向,認真對照巡視工作中發(fā)現(xiàn)的問題和反饋意見,緊密聯(lián)系工作實際,深刻剖析問題原因,對癥下藥;三是局黨組全程督辦,壓緊壓實巡視整改責任,確保分工明確到位、責任落實到位、問題整改到位。
村級巡察工作方案篇三
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2020年6月8日至2020年7月17日,縣委第九巡察村(社區(qū))組對我村村委進行了常規(guī)巡察,并于7月31日向我村委反饋了巡察意見,實事求是地指出我村在黨的建設、村務監(jiān)督管理、財務管理、民生等方面存在的問題,針對這次巡察反饋的問題,我村兩委高度重視,召開專題會議,現(xiàn)將問題整改方案報告如下:
況
根據(jù)巡察工作安排,我村于7月31日在村委會召開了針對縣委第九巡察村(社區(qū))組反饋問題的整改會議,按照工作要求,我們將對反饋的三個方面9個問題一一對標、舉一反三進行整改,并對其進行分工,具體問題列出清單、建立臺賬、責任到人、逐一銷號、限期整改。
(一)黨建工作方面。
問題描述:1.“三會一課”制度落實不到位。
會議記錄不完整、記錄混亂、黨員參會率低、會議簽字一簽到底等方面問題。(1)黨小組會議記錄不規(guī)范,沒有會議主持人、記錄人,學習內容,會議記錄流于形式。如:第二黨小組2019年全年記錄均存在此類問題。會議簽到一簽到底。如:第一黨小組12月5日會議一人代簽。(2)第二黨小組多數(shù)黨員長期不參加黨小組會。如謝德印等。(3)“不忘初心、牢記使命”主題教育不扎實,未按上級要求開展學習,學習內容過于簡單,理論學習不夠深入,個別學習記錄只有兩三行(王艷紅筆記本16頁、18頁、38頁、七個兩委干部只有五本學習記錄本)。(4)2017年、2018年黨小組會議記錄本缺失。(5)黨支部會議記錄混亂,時間順序顛倒,存在后補、造假現(xiàn)象。如:2018年12月10日學習黨的章程、安排黨的工作在2018年11月12日黨支部提議村室翻新會議之前,2019年8月26日會議記錄中實際人數(shù)7人,簽到人數(shù)只有3人。(6)黨課內容不實。如:2019年6月10日黨課題目是推進黨的建設工作,黨課內容卻是安排村內具體工作。(7)黨員大會召開不規(guī)范。如:2017年僅召開兩次黨員大會。(2017年1月13日和2017年10月18日會議)。
整改措施:
(2)加強“三會一課”制度學習,每季度按時召開黨員大會,并做好會議記錄;
(3)加強黨建資料的保管,嚴格落實三會一課制度,并做好會議記錄。
(4)進一步規(guī)范會議記錄,做到會議記錄及時、規(guī)范,做到會議的重要信息和重要決定必須記錄到會議記錄本上。
(5)每季度按時上黨課,每年支部書記至少上黨課一次,確定授課內容,授課人,并且由授課人提前備課,寫好備課材料。
責任人:謝爭光。
整改期限:2020年8月20日之前。
問題描述:2.黨費繳納管理不規(guī)范。
(1)部分黨員未按規(guī)定足額繳納黨費。如:村兩委全體黨員干部2017年全年未按標準足額繳納黨費。村干部謝爭光、謝紅星、謝海平、謝福林、王艷紅2018年全年未按標準交納黨費。(2)退休人員未按標準足額繳納黨費。如退休干部谷蘭生2018年全年繳納黨費2.5元。(3)預備黨員未繳納黨費的問題。如2019年周高偉、史海望確定預備黨員以來未繳納黨費。(4)未見2017年全年、2019年上半年黨費繳納收據(jù)。巡察組對此下達了立行立改通知書,現(xiàn)已整改到位。
整改措施:
(1)及時通知到涉及未按標準繳納黨費的村“兩委”干部、退休黨員、預備黨員和在職黨員提供相關工資證明,在2020年7月8日前村“兩委”干部、退休黨員、預備黨員和在職黨員均按照標準將2017年-2019年近三年的黨費補繳,做到了立行立改。(2)組織黨員進一步學習了黨費收繳相關規(guī)定,制定黨費收繳制度,加深黨員對黨費收繳的理解,特別是預備黨員繳納黨費的時間和退休黨員繳納黨費的標準。
責任人:謝xx。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:3.黨員教育管理不規(guī)范,學習紀律不嚴肅。
黨員學習記錄不規(guī)范,無日期、學習內容過于簡單、敷衍了事。
整改措施:
提前制定好黨員主題日活動計劃,每月按時組織黨員參加黨員主題日活動,并及時保存好活動會議記錄、內容豐富、日期規(guī)范。
責任人:謝xx。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:4.黨員發(fā)展不符合程序、記錄不全、全無會議記錄。如2018年10月15日會議記錄謝文堂、史海旺、周高偉三人為積極分子,2020年1月22日會議記錄通過預備黨員史海旺、周高偉轉正,未召開黨員大會,簽到人員為支部委員6人,未見入黨組織材料。
整改措施:
責任人:謝xx。
整改期限:2020年9月20日之前。
(二)村務監(jiān)督方面。
問題描述:
1、村務公開數(shù)據(jù)更新不及時。財務收支和完成目標未同時公開,無實際內容。巡察組對此下達了立行立改通知書,現(xiàn)已整改到位。
整改措施:
責任人:謝爭光李貝貝。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:
2、“四議兩公開”會議記錄本缺失,會議召開不規(guī)范,會議記錄內容和會議記錄時間順序混亂。(1)會議召開不規(guī)范。黨員大會到會黨員人數(shù)未超過全體黨員總數(shù)的三分之二。(常年存在此情況)。(2)會議記錄時間順序顛倒,存在補會情況。如:2019年4月9日召開五保戶審核復議會在2019年1月6日召開村室翻新一事支部會之前;2019年4月30日清產(chǎn)核資報銷核增債權核銷債務會議在2019年2月1日會議之前。(3)“四議兩公開”記錄本無兩公開2019年貧困戶實施六改一增會議記錄和五保戶審核復議記錄。(4)“四議兩公開”會議記錄本缺失。如:無2017、2018年會議記錄本。
整改措施:
(2)進一步規(guī)范會議記錄,做到會議記錄及時、規(guī)范、完整.
責任人:謝爭光。
整改期限:2020年9月20日之前。
(三)財務管理方面。
問題描述:
1、財務開支手續(xù)白條入賬。2017年9月13日記字第0001號憑證,推垃圾用鏟車費200元。2017年9月20日記字第0003號憑證,洪災房屋修建10000元。2017年11月9日記字第0001號憑證,辦公費43元,2017年12月21日記字第0003號憑證,復印費235元,2018年4月11日記字第0003號憑證,鏟車推垃圾300元。2017年2月15日記字第0002號憑證,挖掘機清理垃圾1240元,均使用二聯(lián)單據(jù)入賬。
整改措施:
(1)建立健全財務管理制度,規(guī)范支出票據(jù),反饋的2017年9月13日和2017年9月20日、2017年12月21日、2018年4月11日.2017年2月15日的問題補開稅票。
責任人:謝爭光李貝貝。
整改期限:2020年8月20日之前。
問題描述:
整改措施:
(1)建立健全“四議兩公開”工作制度,嚴格落實“四議兩公開”工作制度,召開村民代表大會進行解釋說明,并規(guī)范做好相關會議記錄.
責任人:謝xx。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:3.零工工資手續(xù)存在代簽現(xiàn)象。
都是支書謝爭光一人簽字。
整改措施:
(1)建立健全財務管理制度,規(guī)范票據(jù)支出,杜絕代簽現(xiàn)象;清潔衛(wèi)生、臨時用工、等用工人員工資重新簽字確認。
責任人:謝xx。
整改期限:2020年9月20日之前。
村級巡察工作方案篇四
根據(jù)《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發(fā)縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點方案的通知》文件,結合我鎮(zhèn)實際,制定如下方案。
貫徹落實黨的十九大和十九屆四中全會精神,按照中央和省、市、縣關于鄉(xiāng)村治理的部署要求,建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、群眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,著力構建黨領導下的自治、法治、德治“三治融合”治理體系,不斷提升鄉(xiāng)村治理能力水平,全面增強廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
1、堅持黨的領導。
2、堅持群眾主體。
3、堅持問題導向。
4、堅持正向激勵。
鎮(zhèn)村為試點村。實施三年試點示范創(chuàng)建行動(20xx—20xx年),高質量完成試點村治理試點示范村創(chuàng)建任務。學習借鑒浙江省安吉縣余村“八村治理”經(jīng)驗(支部帶村、發(fā)展強村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態(tài)美村、平安護村、清廉正村),在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和推進美麗鄉(xiāng)村建設的基礎上,力爭將村建成全省聞名的特色亮村、治理名村。
(一)加強農(nóng)村基層黨組織建設。
1、實施“筑基”行動。依據(jù)上級出臺的《關于實施“筑基”行動創(chuàng)建鄉(xiāng)村治理試點示范村的指導意見》,建立健全社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村善治之路,壓實村黨支部的主體責任和鎮(zhèn)黨建聯(lián)系班子成員督導領辦、包村鎮(zhèn)干的幫扶責任,切實把村黨支部建設成為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機銜接的堅強戰(zhàn)斗堡壘,堅持不懈推進農(nóng)業(yè)強農(nóng)村美農(nóng)民富。
2、健全組織體系。認真落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,深化村基層黨建“一抓雙促”工程,開展村基層黨組織標準化規(guī)范化建設“回頭看”,提高黨支部領導經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。建立以村黨支部為領導、村民自治組織和村務監(jiān)督組織為基礎、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、各類組織為補充的村級組織體系。健全村黨支部領導下的“3會、1社、1站、1中心”組織體系(3會:村民委員會、村務監(jiān)督委員會、村民代表大會;1社:股份經(jīng)濟合作社;1站:新時代文明實踐站;1中心:為民服務中心)。推行村黨支部書記兼任村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人,健全組織體系。
3、加強隊伍建設。實施村黨組織書記“頭雁”行動,堅持把政治標準放在首位,按照“干事創(chuàng)業(yè)有思路、村務管理有規(guī)矩、服務群眾有感情、帶領隊伍有辦法、廉潔公道有口碑”的要求,下派鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站干部曹長海同志擔任村黨支部書記。實施村干部學歷提升行動。鼓勵引導高校畢業(yè)生、退役軍人、致富能手到村任職,實施“引才回鄉(xiāng)工程”。加強村級后備干部隊伍建設,通過競爭選拔等方式,建立村3—5人的后備干部庫。加強村民中心組長隊伍建設。
4、發(fā)揮黨員作用。規(guī)范開展黨的組織生活,堅持“三會一課”、主題黨日等活動,增強黨員“儀式感”。依托新時代文明實踐站、道德講堂、鄉(xiāng)村大舞臺等載體,創(chuàng)新黨員作用發(fā)揮平臺。優(yōu)先從具備條件的農(nóng)民經(jīng)濟人、能人大戶、回鄉(xiāng)人員、青年農(nóng)民中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,持續(xù)優(yōu)化結構,發(fā)揮先鋒模范作用。加大新形勢下農(nóng)村流動黨員管理服務力度,推動流動黨員參與鄉(xiāng)村治理并發(fā)揮積極作用。
(二)促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
5、完善自治制度。完善黨領導下的農(nóng)村自治組織架構。健全民主決策議事機制,執(zhí)行村級重大事項“四議兩公開”、村民代表會議等民主管理制度。推進農(nóng)村黨務、村務、財務“三公開”,擴大黨員、群眾知情權和監(jiān)督權。加強村級組織運行經(jīng)費保障。健全激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)機制,制定出臺鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展和重點工作考核結果相掛鉤的激勵政策。
6、強化村務監(jiān)督。嚴格落實中央《關于建立健全村委監(jiān)督委員會的指導意見》,建立健全鎮(zhèn)黨建辦牽頭協(xié)調,民政、農(nóng)綜中心等部門參與指導的村務監(jiān)督機制。強化村級紀委委員、監(jiān)察聯(lián)絡員與村務監(jiān)督委員會的溝通銜接。依法依規(guī)及時將村務進行公開;村級財務每三年審計一次,每年鎮(zhèn)組織檢查一次,并將財務審計和檢查結果適時公開,接受群眾監(jiān)督。
7、懲治基層腐敗。聚焦村級重大決策、物資采購、財務收支、集體資產(chǎn)、村民救助和保障、陽光村務、民生工程、組織和黨務工作等8類村級管理事項,建立村級“小微權力”清單。加強對“小微權力”運行過程和結果的日常監(jiān)督,適時開展專項監(jiān)督檢查。加大“小微權力”腐敗懲治力度,從快從重、嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗與作風問題。
8、強化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顧問”制度,培育一批“法律明白人”“法治帶頭人”。以“法律進鎮(zhèn)村”為抓手,聯(lián)動打造農(nóng)村普法陣地,增強鎮(zhèn)村干部法治觀念、樹牢法治意識,提高群眾法治素養(yǎng),把鎮(zhèn)村各項工作納入法治化軌道。依托鎮(zhèn)司法所、法律服務所力量,開辟人民調解、公正咨詢、律師咨詢、法律援助等綠色通道,通過預約、微信、上門等形式為群眾提供法律服務。
9、建設平安鄉(xiāng)村。推進農(nóng)村社會治安防控體系建設。以鎮(zhèn)村綜治中心建設為抓手,構建“網(wǎng)格化”管理體制,落實社會治安綜合治理責任制,推進“雪亮工程”,在鎮(zhèn)村人口聚集地、治安復雜區(qū),安裝視頻監(jiān)控,以村組為單位組建治安巡邏隊,織密社會治安防控網(wǎng)。聚焦群眾反映較為強烈的鄰里糾紛、婚姻糾紛、交通事故、贍養(yǎng)老人等方面的突出問題和治理短板,發(fā)揮鎮(zhèn)村調解組織、綜治組織和鎮(zhèn)村干部的重要作用,打好情、理、法組合拳,及時排查化解各類矛盾糾紛,確?!靶∈虏怀龃濉⒋笫虏怀鲦?zhèn)”,杜絕發(fā)生“民轉刑”、集聚性上訪等事件。推動掃黑除惡的專項斗爭向縱深邁進,嚴厲打擊非法侵占農(nóng)村集體資產(chǎn)、扶貧惠農(nóng)資金、不贍養(yǎng)老年人和侵犯農(nóng)村婦女兒童人身權利等違法犯罪行為,建立懲治和防范農(nóng)村“黃賭毒”“村霸”長效機制。依法管理宗教事務,加大對非法宗教、邪教活動的打擊力度。加強防災減災能力建設,全面排查整治各類安全隱患。
(三)推進農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設。
10、加強文化引領。加強農(nóng)村文化產(chǎn)品供給,持續(xù)配合縣文旅體局做好“送戲(電影、圖書、廣場舞等)下村”等活動。加強文化陣地建設,推動農(nóng)家書屋、村民廣場、農(nóng)民文化樂園、新時代文明實踐站常態(tài)化發(fā)揮作用。加強文化活動開展,在村組織開展群眾文化體育活動,豐富農(nóng)民精神文化生活。積極推動村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
11、加強德治支撐。大力弘揚社會主義核心價值觀和農(nóng)村傳統(tǒng)美德。堅持以人民為中心,引領群眾既“富口袋”又“富腦袋”。開展脫貧攻堅“五大教育”活動,褒揚孝老愛親、誠實守信、見義勇為、助人為樂等精神。健全村“一約四會”(即:村規(guī)民約、村民議事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會),引導村群眾自覺抵制“紅白”喜事大操大辦、鋪張浪費等不良習俗。
12、選樹文明典型。在全鎮(zhèn)大力開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、星級文明戶等創(chuàng)建活動,深入開展道德模范、最美家庭、身邊好人、好婆婆、好媳婦、新時代好少年等評選活動。依托新時代文明實踐站、道德講堂等平臺,在村開展形式多樣的宣講活動,讓身邊典型講述身邊故事、教育身邊群眾。
(四)發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。
13、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)村制定了20xx—20xx特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,主要特色為油茶、茶葉、橡櫟、鄉(xiāng)村旅游等,村現(xiàn)有皂沖、秦畈兩個林場,山場面積較大,已培育油茶連片基地達3000多畝,茶葉1000多畝,即將實施強鎮(zhèn)項目橡櫟產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已培育橡櫟基地近5000畝,該村現(xiàn)有縣萬佛山油茶專業(yè)合作社(省級)、縣天子峰家庭農(nóng)場(市級)、省萬佛山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司(市級)等三家龍頭企業(yè),萬佛山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司主要經(jīng)營有園林綠化、名優(yōu)茶以及農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)加工、鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂等,是一家一二三產(chǎn)業(yè)融合性企業(yè),有良好的林產(chǎn)品和油茶、茶葉、橡櫟、葛根等作物的栽培管理、開發(fā)加工的技術和經(jīng)驗。有廣泛的產(chǎn)品銷售市場,常年與合肥工業(yè)大學開展學研合作,在農(nóng)副產(chǎn)品加工等領域有較強的實力,公司通過土地流轉、金融扶貧、入股分紅、帶動就業(yè)等方式帶動300多農(nóng)戶(其中100多戶貧困戶)脫貧致富,走出了一條龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
14、壯大集體經(jīng)濟。實施村級集體經(jīng)濟壯大工程,拓寬村級集體經(jīng)濟增收渠道,挖掘村級集體經(jīng)濟資產(chǎn)的綜合價值,探索村級集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式。20xx年,村通過入股萬佛山開發(fā)有限公司獲得集體經(jīng)濟收入5萬元。20xx年起,村應堅持從經(jīng)濟基礎、地理區(qū)位、資源條件等實際情況出發(fā),依托萬佛山開發(fā)有限公司發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目、鄉(xiāng)村旅游、石斛基地、橡櫟基地等,采取土地流轉、入股分紅、勞務輸出、經(jīng)營民宿、服務管理等方式,持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展村級集體經(jīng)濟,年收入逐年穩(wěn)步增加(20xx年擬增加集體經(jīng)濟收入4萬元,20xx年擬增加集體經(jīng)濟收入8萬元,20xx年擬增加集體經(jīng)濟收入10萬元),力爭到20xx年成為集體經(jīng)濟強村。
15、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加快促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展,落實各項惠企政策,建立長期的企業(yè)就業(yè)幫招制度,加大援企穩(wěn)崗力度。大力實施“產(chǎn)業(yè)帶頭人培養(yǎng)計劃”,每村至少培育3—5名鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人。支持村根據(jù)需要設立鄉(xiāng)村保潔員、護路員、護林員、巡邏員等公益性崗位。借助全鎮(zhèn)外出創(chuàng)業(yè)人員眾多的優(yōu)勢,支持村級注冊創(chuàng)辦勞務公司,與外出創(chuàng)業(yè)有成人士對接,進行勞務輸出,帶動人員就業(yè)和增加村集體收入。
(五)提升基層治理能力水平。
16、健全治理體系。堅持鎮(zhèn)村聯(lián)動,推動社會治理和服務重心向基層下沉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是為農(nóng)服務中心,要加強管理服務,整合計生、林業(yè)、人社、民政等方面力量建成鎮(zhèn)便民服務大廳,實現(xiàn)便民服務一站式辦理。充實農(nóng)村人居環(huán)境整治、宅基地管理、集體資產(chǎn)管理、民生保障、社會服務等工作力量。村級是基本治理單元,要強化自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督,推進自治、法治、德治融合發(fā)展。依托政務服務網(wǎng)和系統(tǒng)軟件,構建線上線下結合,“三級平臺、一張網(wǎng)”為主要內容的村民“皖事通”服務體系,建立村便民服務中心和村村民基本信息數(shù)據(jù)庫,實施便民服務代理,打通服務群眾最后“100米”。全面清理村級組織不該擔負的行政事務,減少各種檢查評比事項,減輕村級組織負擔,把精力用到鄉(xiāng)村治理上來。編制村級“小微權力”清單。
17、堅持抓鄉(xiāng)促村。堅持目標導向、問題導向、結果導向,找準鄉(xiāng)村治理和脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等工作的結合點,聚焦目標,精準施策,確保村試點示范順利推進,圓滿完成各項工作。村黨建聯(lián)系班子成員和包村鎮(zhèn)干要配合鎮(zhèn)黨委加強對村“兩委”班子和村干部的監(jiān)督管理,幫助解決村黨建工作中遇到的具體問題,列席參加黨支部發(fā)展黨員、組織生活會等重要會議。鎮(zhèn)黨委定期對村“兩委”班子及其工作進行督導,重點對班子戰(zhàn)斗力、工作執(zhí)行力、推動改革發(fā)展能力等關鍵要素進行分析研判和督促指導。
18、改善農(nóng)村環(huán)境。村持續(xù)加大農(nóng)村基礎設施建設和基本公共服務體系建設力度。建成了美好鄉(xiāng)村中心村,近年來,建成通組道路硬化20多公里,建設小型供水點5個,現(xiàn)已建成污水處理廠1個,20xx年被確定為省級美麗鄉(xiāng)村重點示范村,實施環(huán)境綜合整治項目,建成后改廁戶占常住戶90%以上,新建垃圾中轉站8個,對全村進行綠化、美好、亮化全方位打造。持續(xù)推進村旅游示范村、森林村莊示范村、美麗鄉(xiāng)村重點示范村建設和管理。
19、推動人才興村。人才振興是鄉(xiāng)村治理的基礎,是鄉(xiāng)村振興的關鍵。發(fā)揮老黨員、老教師、老干部、老退役軍人等“五老人員”在鄉(xiāng)村治理中的重要作用,鼓勵和引導他們以多種形式參與鄉(xiāng)村治理。建立村人才庫,全面摸排“小能人”“土專家”“田秀才”“經(jīng)紀人”等鄉(xiāng)土人才。開展“能人返鄉(xiāng)”行動,動員并支持致富帶頭人、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)領辦實體經(jīng)濟企業(yè),擔任村級發(fā)展顧問,或進入村干部隊伍。積極組織鎮(zhèn)村干部參加依托省內本科院校、高職院校以及職業(yè)高中舉辦的“旅游班”“電商班”“茶葉班”,培育人才隊伍。
(一)準備階段(20xx年5月底前)。成立鄉(xiāng)村治理體系試點建設工作領導小組和工作機構,制定方案,分解任務,列出清單,召開動員會議。相關牽頭責任單位根據(jù)試點內容并堅持問題導向,突出“三治”融合,聚焦鄉(xiāng)村治理的重點、難點、堵點問題,制定實施細則、量化具體任務,落實各項工作。
(二)實施階段(20xx年6月—20xx年12月)。采取由點及面、點面結合的方法,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進,試點推廣,全面部署試點工作,統(tǒng)一思想,責任到人,全面抓好試點村各項工作。各相關單位根據(jù)方案要求制定試點計劃并抓好工作推進,每年度開展試點工作檢查和績效評價。
(三)總結階段(20xx年12月—20xx年3月)。按邊試點、邊研究、邊總結、邊提煉的方法,全面優(yōu)化完善鄉(xiāng)村治理各項制度機制。開展鄉(xiāng)村治理工作評估,梳理總結我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理典型經(jīng)驗和成功做法。認真做好縣委農(nóng)辦牽頭的考核驗收等工作。
到20xx年,鄉(xiāng)村治理的制度框架、政策體系、實踐探索基本形成,農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、基層黨員先鋒模范作用發(fā)揮更加突出,黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎更加鞏固,農(nóng)村社會更加和諧穩(wěn)定,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展更加活躍,群眾生活更加幸福,農(nóng)村綜合改革更加深入有效,鄉(xiāng)村治理工作邁入省市縣領先行列。堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的領導,高質量完成村治理試點示范村創(chuàng)建工作,為全縣乃至全省鄉(xiāng)村治理體系建設提供經(jīng)典案例和經(jīng)驗材料。
(一)強化組織領導。在縣委農(nóng)村工作領導小組的統(tǒng)一領導下,成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設工作領導小組,鎮(zhèn)黨委、政府主要負責同志擔任雙組長,分管負責同志為常務副組長,相關領導為副組長,涉及任務的相關部門為成員單位。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦,鎮(zhèn)農(nóng)綜中心為牽頭單位,黨建辦、宣委辦、民政辦、司法所為常務單位。建立鄉(xiāng)村治理工作會商機制,具體負責日常工作。明確職責、強化責任,形成鎮(zhèn)村兩級聯(lián)動的工作格局。
(二)強化協(xié)作配合。鎮(zhèn)農(nóng)綜中心負責統(tǒng)籌謀劃、調度協(xié)。
調,日常督查和考核等工作;黨建辦牽頭負責健全黨組織為核心的鄉(xiāng)村治理組織體系、發(fā)展村級集體經(jīng)濟等工作;鎮(zhèn)宣委辦牽頭負責培育社會主義核心價值觀、加強文化引領等工作;鎮(zhèn)紀委牽頭負責規(guī)范鄉(xiāng)村小微權力運行等工作;鎮(zhèn)綜治辦牽頭負責平安鄉(xiāng)村、法治建設等工作;公安派出所、民政辦、司法所、財政所、農(nóng)綜中心等成員單位各司其職,各負其責,確保工作有效銜接、落實到位。村、相關鎮(zhèn)直單位應結合實際,注重特色,由點及面,有序推進試點示范。
(三)強化保障措施。鎮(zhèn)整合項目資金全力支持村建設,根據(jù)試點成效及年度考核評價結果,開展“以獎代補”,建立健全督查調度機制。從20xx年起,將鄉(xiāng)村治理試點工作納入鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議考核表彰內容,由農(nóng)綜中心牽頭制定考核細則。建立鄉(xiāng)村治理試點工作“季調度、季點評、季觀摩”制度,納入“三農(nóng)”考核和村黨組織書記年度述職工作報告內容。各相關單位按時向黨委、政府和鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作領導小組報告上年度工作進展情況。
村級巡察工作方案篇五
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,20**年8月16日至9月25日寧國市委第四巡察組對南極鄉(xiāng)進行了巡察。巡察組于2017年2月14日對南極鄉(xiāng)在執(zhí)行廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等方面存在的突出問題提出了巡察反饋意見。南極鄉(xiāng)黨委將巡察整改工作作為一項嚴肅的重大政治任務和當前頭等大事牢牢抓在手上,堅持立行立改、全面整改,堅持舉一反三、標本兼治,確保整改取得扎實成效。截止目前,巡察組反饋意見中指出的五個方面十七個問題已基本整改到位,巡察整改取得階段性成效,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
鄉(xiāng)黨委分別于2月14日、2月21日召開專題黨委會研究整改方案,并于3月10日召開巡察工作整改推進會,安排部署推進整改工作。及時成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長的南極鄉(xiāng)落實市委第四巡察組巡察反饋意見整改工作領導小組,并設立巡察整改辦公室(設在鄉(xiāng)紀委),負責整改工作的日常統(tǒng)籌和督查等。
(一)制定整改方案,問題逐步解決。按照立行立改和分類整改的原則,在巡察整改期限,堅持從執(zhí)行黨的政治紀律、政治規(guī)矩方面、執(zhí)行黨的組織紀律方面、執(zhí)行黨的廉潔紀律方面、執(zhí)行黨的群眾紀律、工作紀律、生活紀律方面、執(zhí)行中央“八項規(guī)定”等方面入手,認真梳理具體問題,詳細制定整改方案,建立問題清單、任務清單和責任清單,逐項分解、逐項落實、逐項銷號,切實解決巡察組反饋意見中提出的突出問題。
(二)健全工作機制,細化任務分工。制定了反饋情況整改落實責任分解表,細化了整改任務,明確了責任分工,要求班子成員把落實巡察整改任務作為當前工作的重中之重來抓。按照巡察辦提出的“件件有著落,事事有回音”要求,明確鄉(xiāng)黨委主要負責同志為落實整改任務的第一責任人,各分管領導為直接責任人,確保整改工作落實到位,不走過場。具體經(jīng)辦人相關工作進展情況要及時向整改辦公室報告,遇有政策性的問題或困難,及時向分管和主要領導請示匯報。
(三)制度更加規(guī),確保整改長效。堅持教育引導和科學管理相結合,進一步健全完善相關制度,形成科學規(guī)、有效管控的體制機制,從源頭上遏制類似問題的再次發(fā)生。
(四)堅持標本兼治,作風明顯轉變。切實用好巡察成果,以點帶面,全面提升黨員干部忠誠履職意識、廉潔自律意識、依法行政意識,實現(xiàn)全鄉(xiāng)黨風政風進一步好轉,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。
(一)著力解決黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任弱化的問題。
1.黨委對黨風廉政建設主體責任落實不到位。
一是于3月20日召開黨建工作會議,與各黨(總)支部簽訂黨風廉政建設責任書,把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員,把主體責任延伸到基層,傳達到一線,形成一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的工作局面。
二是制定下發(fā)南極鄉(xiāng)黨委中心組學習計劃和制度及2017年機關干部學習實施方案,每周五安排1名干部上臺講課,將黨風廉政建設納入重點學習容,同時,利用集中學習日的機會,及時傳達學習上級有關文件和會議精神等。
2.基層黨建工作開展不健全。
一是召開黨建工作會議,部署全年黨建工作,與各黨(總)支部簽訂黨建目標管理責任書,下發(fā)《2017年南極鄉(xiāng)黨建工作意見》,要求各黨(總)支部按照南極鄉(xiāng)2017年黨建工作“一單清”工作任務表開展全年黨建工作,實行黨建工作月調度制度。
二是根據(jù)分工調整了南極鄉(xiāng)領導班子成員黨建聯(lián)系點,要求班子成員定期到聯(lián)系點指導督促黨建工作。
三是嚴格按照黨章黨規(guī)黨紀辦事,著力增強黨政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。嚴格落實“三會一課”,加強黨員隊伍建設,制定下發(fā)《關于進一步加強全鄉(xiāng)黨員教育管理的意見》,努力建設一支信念堅定、素質優(yōu)良、規(guī)模適度、結構合理、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍。
3.紀委監(jiān)督責任履行不到位。
一是嚴格按照“三轉”要求,做到紀委書記、紀委副書記專職,明確職責定位,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭,緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責,集中精力把職責圍的事管好,切實做到突出主業(yè)、不越位不錯位不缺位。
二是注重強化鄉(xiāng)紀委一班人的素質能力建設,積極推薦參加上級組織的各類學習培訓,堅持紀委班子每月集中學習制度,打造一支執(zhí)紀鐵軍,聚焦主業(yè)主責、大膽創(chuàng)新辦案,把紀律和規(guī)矩挺在前面,實踐好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。
三是嚴格執(zhí)行寧國市紀委《關于落實黨風廉政建設監(jiān)督責任的實施辦法》,完善“一案雙查”制度,不斷健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追責的完整鏈條,確保鄉(xiāng)紀委正確履行監(jiān)督職責。綜合運用教育監(jiān)督、談話監(jiān)督、考核監(jiān)督、信訪監(jiān)督、公開監(jiān)督等多種形式進行監(jiān)督,提高鄉(xiāng)紀委的監(jiān)督效果。巡察以來,共處理違紀黨員11名,其中開除黨籍1名。
4.黨委、政府領導班子缺乏溝通。
一是制定下發(fā)《關于進一步規(guī)南極鄉(xiāng)黨委會議題收集和材料審核等有關工作的通知》,確定了鄉(xiāng)黨委會議題研究的圍,規(guī)了黨委會議題的確定程序,進一步明確黨委會有關工作紀律要求,加強黨委、政府領導班子溝通。
二是充分發(fā)揮集體領導作用,凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等,必須經(jīng)集體討論作出決定,推進決策科學化、民主化、制度化。
5.村干部走讀現(xiàn)象突出。
一是制定下發(fā)《關于進一步嚴格村干部坐班值班制度的通知》,從村干部坐班值班制度的主要容、基本職責、工作紀律等方面進一步進行了規(guī)。
二是將村干部坐班值班情況作為基層黨組織建設“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年”活動的重要任務,納入農(nóng)村基層黨組織建設年度目標責任制考核體系,與村干部績效報酬發(fā)放、評先評優(yōu)掛鉤。
6.存在村干部包攬工程的現(xiàn)象。
一是經(jīng)鄉(xiāng)紀委調查核實,時任村干部對所涉工程項目負責督促協(xié)調,并未包攬。
二是要求各村今后認真貫徹落實市財政局、公管局印發(fā)的《寧國市限額以下小型工程項目交易操作規(guī)程》文件要求,在下一步工作中研究并完善村級工程招投標辦法,細化并明確招投標流程,加強對招投標參與者的資格審查,對村干部未經(jīng)招投標程序參與本村工程的情況予以嚴厲打擊,形成嚴抓嚴打的態(tài)勢,從根源上杜絕這一現(xiàn)象的發(fā)生。
三是嚴格落實領導干部“一崗雙責”制度,加強班子成員對分管村級項目工程的監(jiān)管力度。加強對村干部《廉政準則》教育,提高村干部依法執(zhí)紀意識,堅決遏制違法違紀行為的發(fā)生。
(二)著力解決八項規(guī)定執(zhí)行不嚴格的問題。
7.公務接待上香煙,用公款購買土特產(chǎn)、紀念品。
一是對明細項目進行了核實并督促經(jīng)辦及相關人員清退了相關費用。
二是認真貫徹中央“八項規(guī)定”和省市委有關作風建設要求,及時更新和完善本單位政府采購制度、財務報銷制度等控制度,厲行勤儉節(jié)約,堅決杜絕違規(guī)公款購香煙、土特產(chǎn),從嚴控制公務接待、會議費用。
8.“三公”經(jīng)費開支較大。
一是嚴格執(zhí)行公務接待相關規(guī)定,按照“四單合一”要求,控制接待標準,減少陪同人數(shù),規(guī)批報手續(xù),及時結算。
二是實行“一支筆”審批和財務公開制度,每年按規(guī)定比例下降。
(三)著力解決津補貼發(fā)放不規(guī)的問題。
9.村級發(fā)放沒有明文規(guī)定的經(jīng)費的情況。
一是對所反映情況逐一進行核實。
二是嚴格遵守上級要求的關于各類津貼、獎金的統(tǒng)一標準和發(fā)放圍,認真審核,不擴大津貼、獎金發(fā)放的圍和金額,堅決杜絕違規(guī)發(fā)放津補貼。
10.鄉(xiāng)政府發(fā)放沒有明文規(guī)定的津補貼情況。
一是嚴格遵守上級關于各類津貼、獎金的統(tǒng)一標準和發(fā)放圍,全面核查,共清退沒有明文規(guī)定發(fā)放的津補貼7萬余元。根據(jù)巡察組反饋的共性問題中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所雙重享受津貼問題已經(jīng)核實清楚,已全部清退。
二是修改完善《南極鄉(xiāng)機關管理制度》《南極鄉(xiāng)財務管理制度》,進一步規(guī)差旅費管理、各項資金發(fā)放等。
(四)著力解決民生工程相關資金使用不規(guī)的問題。
11.低保報批等方面存在優(yōu)親厚友的情況。
一是鄉(xiāng)民政所已組織各村自查摸排及群眾監(jiān)督公示,暫未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。
二是要求各村對照整改方案對現(xiàn)有低保對象進行長期公示,接受群眾長期監(jiān)督,并及時上報公示照片和整改報告。
三是主動深入基層,了解實際情況,繼續(xù)推行黨員干部聯(lián)村聯(lián)戶制度,將全體鄉(xiāng)村干部聯(lián)系到111個村民組,做到村情社情、戶情民情、期盼愿望、問題困難“四個知曉”。
12.對危房改造戶把關不嚴。
經(jīng)調查核實,反饋的7戶危房改造戶在當?shù)卮_實屬于困難戶,經(jīng)村民代表評議通過,符合標準。因考慮建房實用性,南極村民基本上都是舉債建房,建房面積超標屬實。下一步在危房改造戶驗收審核中將按照危改政策嚴格把關。
(五)著力解決村級工程管理不規(guī)及村級財務管理不規(guī)的問題。
13.一事一議項目資金管理有漏洞。
一是經(jīng)核實2009年—2015年共申報一事一議財政獎補項目39個,申請財政獎補資金345.548萬元,所有申報的項目暫未發(fā)現(xiàn)以舊充新、多頭申報套取財政資金及私設小金庫現(xiàn)象。
二是今后將嚴格項目審批,加強項目檢查驗收和獎補資金監(jiān)管力度,村級一事一議財政獎補項目通過驗收后,及時申請專職審計機構對項目進行全面審計后,鄉(xiāng)財政方可撥付獎補資金。
14.用非工程發(fā)票支付工程款。
一是研究制定完善我鄉(xiāng)村級財務管理辦法,健全工程項目管理制度。
二是由村委會帶領村民建設或改造村技術含量不高的零星基礎實施類工程,按照“四議兩公開”工作程序,報政府審核確認后實施,工程款支付時附詳細記錄。
15.白條入賬。
一是成立村級財務核查小組,對反饋的白條入賬問題進行了核查。通過核查,相關支出事項均真實存在,暫未發(fā)現(xiàn)虛報冒領等違規(guī)情況。出現(xiàn)白條入賬情況,是由于當時鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站對村級財務管理不規(guī)、要求不嚴格,村委會考慮節(jié)省稅款多做些事情,導致白條入賬。
二是研究制定完善南極鄉(xiāng)村級財務管理辦法,嚴格規(guī)支出票據(jù)管理,所有工程類支出必須完善手續(xù)開具正式發(fā)票后兌現(xiàn)資金,從源頭上減少白條入賬和違紀違規(guī)支出。
16.現(xiàn)金支付大額款項。
規(guī)貨幣資金管理制度,進一步加強大額資金使用管理,村級日常開支實行備用金制度,明確備用金限額及支付圍。
17.村務監(jiān)督委員會形同虛設。
一是于3月21日對村務監(jiān)督委員會主任及村主要負責人進行了業(yè)務再培訓。
二是出臺《南極鄉(xiāng)村務監(jiān)督委員會考核辦法》,將考核結果與務工補貼掛鉤,今后將嚴格按照考核辦法兌現(xiàn)獎懲。
在市委第四巡察組的指導下,經(jīng)過三個多月嚴肅認真的整改,南極鄉(xiāng)的巡察整改工作取得了初步的、階段性的成效。全體黨員干部堅持全面從嚴治黨的思想自覺和行動自覺得到進一步增強,巡察反饋的一些突出問題得到有效解決,一些制度機制得到建立健全,各項工作穩(wěn)步推進。但全面從嚴治黨永遠在路上,整改工作和人民群眾的期待相比,還存在差距和不足,必須持之以恒、久久為功,注重舉一反三,深刻剖析根源,及時建章立制,實現(xiàn)整改成果制度化、長效化。
(一)強化黨的領導,落實“兩個責任”。
按照當前形勢,認清黨風廉政建設的重要性和緊迫性,自覺履行黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任。嚴格按照黨章和其它黨法規(guī)開展工作,落實管黨治黨責任,發(fā)揮黨委領導核心作用。同時,加大對違反黨規(guī)黨紀行為的懲處力度,要在全鄉(xiāng)中起到警示作用,強化效能建設、轉變工作作風,加強紀檢監(jiān)督職責。
(二)加快推進黨的建設,規(guī)組織生活。
鄉(xiāng)黨委要加強對黨建工作的謀劃和部署,黨(總)支部積極配合,提升黨建工作水平。及時修改和完善黨建制度,建立健全黨建工作責任制,認真落實黨建工作和業(yè)務工作同步規(guī)劃、同步部署、同步實施、同步檢查、同步考核“五同步”要求。及時制定黨建工作計劃,編制目標任務書,明確考核要點。各級黨組織負責人要重點督促,層層壓實責任,將壓力傳導到每一位黨員。定期更新黨務、政務公開欄,做好重大事項和重點工作信息公開,自覺接受群眾監(jiān)督。
(三)轉變思想,樹立求真務實的工作作風。
工作中堅持“一線工作法”,結合“兩學一做”常態(tài)化制度化要求,主動深入基層,了解實際情況,牢固樹立務實的工作作風。對違反中央“八項規(guī)定”和省、市“三十條規(guī)定”的嚴肅查處,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,堅決糾正“四風”。真正做到用制度管事管人,用制度促進作風轉變,切實提高服務質量和辦事效率。加強日常管理,加大對黨員干部作風方面突出問題的整頓力度,著力解決執(zhí)行不力、效率低下、庸疲懶散軟和影響發(fā)展環(huán)境等方面的突出問題,教育廣大黨員干部要敢于負責、勇于擔當,奮發(fā)有為地開展工作。
村級巡察工作方案篇六
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2020年6月8日至2020年7月17日,縣委第九巡察村(社區(qū))組對我村村委進行了常規(guī)巡察,并于7月31日向我村委反饋了巡察意見,實事求是地指出我村在黨的建設、村務監(jiān)督管理、財務管理、民生等方面存在的問題,針對這次巡察反饋的問題,我村兩委高度重視,召開專題會議,現(xiàn)將問題整改方案報告如下:
況
根據(jù)巡察工作安排,我村于7月31日在村委會召開了針對縣委第九巡察村(社區(qū))組反饋問題的整改會議,按照工作要求,我們將對反饋的三個方面9個問題一一對標、舉一反三進行整改,并對其進行分工,具體問題列出清單、建立臺賬、責任到人、逐一銷號、限期整改。
(一)黨建工作方面。
問題描述:1.“三會一課”制度落實不到位。
會議記錄不完整、記錄混亂、黨員參會率低、會議簽字一簽到底等方面問題。(1)黨小組會議記錄不規(guī)范,沒有會議主持人、記錄人,學習內容,會議記錄流于形式。如:第二黨小組2019年全年記錄均存在此類問題。會議簽到一簽到底。如:第一黨小組12月5日會議一人代簽。(2)第二黨小組多數(shù)黨員長期不參加黨小組會。如謝德印等。(3)“不忘初心、牢記使命”主題教育不扎實,未按上級要求開展學習,學習內容過于簡單,理論學習不夠深入,個別學習記錄只有兩三行(王艷紅筆記本16頁、18頁、38頁、七個兩委干部只有五本學習記錄本)。(4)2017年、2018年黨小組會議記錄本缺失。(5)黨支部會議記錄混亂,時間順序顛倒,存在后補、造假現(xiàn)象。如:2018年12月10日學習黨的章程、安排黨的工作在2018年11月12日黨支部提議村室翻新會議之前,2019年8月26日會議記錄中實際人數(shù)7人,簽到人數(shù)只有3人。(6)黨課內容不實。如:2019年6月10日黨課題目是推進黨的建設工作,黨課內容卻是安排村內具體工作。(7)黨員大會召開不規(guī)范。如:2017年僅召開兩次黨員大會。(2017年1月13日和2017年10月18日會議)。
整改措施:
(2)加強“三會一課”制度學習,每季度按時召開黨員大會,并做好會議記錄;
(3)加強黨建資料的保管,嚴格落實三會一課制度,并做好會議記錄。
(4)進一步規(guī)范會議記錄,做到會議記錄及時、規(guī)范,做到會議的重要信息和重要決定必須記錄到會議記錄本上。
(5)每季度按時上黨課,每年支部書記至少上黨課一次,確定授課內容,授課人,并且由授課人提前備課,寫好備課材料。
責任人:謝爭光。
整改期限:2020年8月20日之前。
問題描述:2.黨費繳納管理不規(guī)范。
(1)部分黨員未按規(guī)定足額繳納黨費。如:村兩委全體黨員干部2017年全年未按標準足額繳納黨費。村干部謝爭光、謝紅星、謝海平、謝福林、王艷紅2018年全年未按標準交納黨費。(2)退休人員未按標準足額繳納黨費。如退休干部谷蘭生2018年全年繳納黨費2.5元。(3)預備黨員未繳納黨費的問題。如2019年周高偉、史海望確定預備黨員以來未繳納黨費。(4)未見2017年全年、2019年上半年黨費繳納收據(jù)。巡察組對此下達了立行立改通知書,現(xiàn)已整改到位。
整改措施:
(1)及時通知到涉及未按標準繳納黨費的村“兩委”干部、退休黨員、預備黨員和在職黨員提供相關工資證明,在2020年7月8日前村“兩委”干部、退休黨員、預備黨員和在職黨員均按照標準將2017年-2019年近三年的黨費補繳,做到了立行立改。(2)組織黨員進一步學習了黨費收繳相關規(guī)定,制定黨費收繳制度,加深黨員對黨費收繳的理解,特別是預備黨員繳納黨費的時間和退休黨員繳納黨費的標準。
責任人:謝**。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:3.黨員教育管理不規(guī)范,學習紀律不嚴肅。
黨員學習記錄不規(guī)范,無日期、學習內容過于簡單、敷衍了事。
整改措施:
提前制定好黨員主題日活動計劃,每月按時組織黨員參加黨員主題日活動,并及時保存好活動會議記錄、內容豐富、日期規(guī)范。
責任人:謝**。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:4.黨員發(fā)展不符合程序、記錄不全、全無會議記錄。如2018年10月15日會議記錄謝文堂、史海旺、周高偉三人為積極分子,2020年1月22日會議記錄通過預備黨員史海旺、周高偉轉正,未召開黨員大會,簽到人員為支部委員6人,未見入黨組織材料。
整改措施:
責任人:謝**。
整改期限:2020年9月20日之前。
(二)村務監(jiān)督方面。
問題描述:
1、村務公開數(shù)據(jù)更新不及時。財務收支和完成目標未同時公開,無實際內容。巡察組對此下達了立行立改通知書,現(xiàn)已整改到位。
整改措施:
責任人:謝爭光李貝貝。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:
2、“四議兩公開”會議記錄本缺失,會議召開不規(guī)范,會議記錄內容和會議記錄時間順序混亂。(1)會議召開不規(guī)范。黨員大會到會黨員人數(shù)未超過全體黨員總數(shù)的三分之二。(常年存在此情況)。(2)會議記錄時間順序顛倒,存在補會情況。如:2019年4月9日召開五保戶審核復議會在2019年1月6日召開村室翻新一事支部會之前;2019年4月30日清產(chǎn)核資報銷核增債權核銷債務會議在2019年2月1日會議之前。(3)“四議兩公開”記錄本無兩公開2019年貧困戶實施六改一增會議記錄和五保戶審核復議記錄。(4)“四議兩公開”會議記錄本缺失。如:無2017、2018年會議記錄本。
整改措施:
(2)進一步規(guī)范會議記錄,做到會議記錄及時、規(guī)范、完整.
責任人:謝爭光。
整改期限:2020年9月20日之前。
(三)財務管理方面。
問題描述:
1、財務開支手續(xù)白條入賬。2017年9月13日記字第0001號憑證,推垃圾用鏟車費200元。2017年9月20日記字第0003號憑證,洪災房屋修建10000元。2017年11月9日記字第0001號憑證,辦公費43元,2017年12月21日記字第0003號憑證,復印費235元,2018年4月11日記字第0003號憑證,鏟車推垃圾300元。2017年2月15日記字第0002號憑證,挖掘機清理垃圾1240元,均使用二聯(lián)單據(jù)入賬。
整改措施:
(1)建立健全財務管理制度,規(guī)范支出票據(jù),反饋的2017年9月13日和2017年9月20日、2017年12月21日、2018年4月11日.2017年2月15日的問題補開稅票。
責任人:謝爭光李貝貝。
整改期限:2020年8月20日之前。
問題描述:
整改措施:
(1)建立健全“四議兩公開”工作制度,嚴格落實“四議兩公開”工作制度,召開村民代表大會進行解釋說明,并規(guī)范做好相關會議記錄.
責任人:謝**。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:3.零工工資手續(xù)存在代簽現(xiàn)象。
都是支書謝爭光一人簽字。
整改措施:
(1)建立健全財務管理制度,規(guī)范票據(jù)支出,杜絕代簽現(xiàn)象;清潔衛(wèi)生、臨時用工、等用工人員工資重新簽字確認。
責任人:謝**。
整改期限:2020年9月20日之前。
村級巡察工作方案篇七
2021年巡察反饋意見整改落實方案為深入貫徹落實中央、省委、市委關于巡視工作的重要部署,積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實工作,確保各項整改任務落到實處,在廣泛征求意見的基礎上,制定如下整改落實方案。
一、總體要求堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規(guī)治黨的重要講話精神,全面落實中央、省委、市委關于反腐倡廉建設的工作部署,緊緊聚焦市委第x巡察組反饋意見建議,把整改落實工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務和重點工作,把xx主題教育作為整改落實工作的重要載體,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等,集中查辦一批違紀違法案件,曝光一批違反中央八項規(guī)定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強烈的突出問題,使整改落實工作真正發(fā)揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅凝聚強大合力。
逐件明確整改責任和時限要求,真正夯實責任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。五是抓好統(tǒng)籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,全面深化改革、從嚴治黨等工作結合起來,以整改落實推動xx各方面工作取得新進展。
三、整改時間安排抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,是當前我區(qū)的一項重大政治任務,是解決我區(qū)發(fā)展深層次問題的契機,務必要取得實際成效。具體時間安排是:
(一)動員準備階段(2021年x月x日-2021年x月x日)1.召開市委巡察組向xx區(qū)反饋巡察工作會議,聽取市委第x巡察組巡察xx區(qū)反饋意見;2.召開區(qū)委常委(擴大)會,認真學習傳達市委巡察組向xx區(qū)反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作;3.召開區(qū)委中心組學習(擴大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。
(二)集中治理整改階段(2021年x月x日-2021年x月x日)1.成立區(qū)委市委巡察組反饋意見整改落實工作組織機構;2.召開區(qū)委市委巡察組反饋意見整改落實工作領導小組(以下簡稱區(qū)委整改落實工作領導小組)籌備會議,對全區(qū)巡察整改工作進行具體部署,印發(fā)區(qū)委《關于市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。
3.研究下發(fā)《關于建立整改落實市委巡察組反饋意見有關組織和制度的通知》,對各相關單位整改落實工作提出明確要求;4.各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;5.研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案,上報市委巡察工作領導小組;6.研究制定整改落實市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導檢查組,對各相關單位整改落實情況進行督查督辦;7.x月底前,召開區(qū)委巡察整改工作領導小組全體會議,聽取各相關單位整改落實情況匯報,研究解決存在的問題;8.x月x日前,各牽頭單位將整改落實情況報區(qū)委巡察整改辦公室;9.x月x日前,召開區(qū)委巡察整改工作領導小組會議、區(qū)委常委會研究審議整改報告,上報市委巡察工作領導小組。
(三)建章立制階段(2021年x月x日-2021年底)堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施,著力構建有效管用、簡便易行的制度體系,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。
見整改落實工作的組織領導。
(二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見,以區(qū)委工作部署的形式逐條進行責任分解,逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據(jù)市委巡察組和區(qū)委要求,由各牽頭領導和責任單位負責,制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細的整改措施,并根據(jù)市委要求明確時間節(jié)點和具體目標。
(三)建立推進機制。結合xx實際,重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會,聽取各牽頭單位整改落實工作進展情況,及時協(xié)調解決有關問題。二是聯(lián)席會議制度。原則上每月召開一次聯(lián)席會議,及時傳達貫徹上級指示精神,討論研究區(qū)委關于整改落實的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬,明確工作任務、整改措施、時間節(jié)點、工作進展、相關責任等,并根據(jù)進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由區(qū)紀委牽頭,定期對各單位整改落實情況進行督查督辦,確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發(fā)現(xiàn)對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的,嚴肅追究責任領導和責任單位主要領導的責任。
村級巡察工作方案篇八
縣委巡察辦將開展第x屆縣委20x年第x輪巡察。xx鎮(zhèn)作為本次巡察對象之一,為配合做好巡察相關工作,特制定本工作方案。
組長:
副組長:
組員:
各村書記、各站所長、各駐鎮(zhèn)單位負責人領導小組下設辦公室,分別由xx同志、xx同志任主任、副主任,具體分綜合協(xié)調組、黨建黨風廉政意識形態(tài)資料小組,項目資金組,分別由xx、xx及xxx同志任小組長。
綜合協(xié)調小組:負責做好和縣委巡察組對接工作,起草巡察匯報、整改方案等材料,提供鎮(zhèn)黨委民主集中制、干部任用、管理工作的文件、臺賬等相關工作,做好談話、民主測評等組織工作,協(xié)調我鎮(zhèn)范圍內各站所、駐鎮(zhèn)單位做好相關工作,做好巡察組在我鎮(zhèn)巡察期間的后勤保障工作。
黨建黨風廉政小組:負責提供我鎮(zhèn)加強黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨和黨風廉政建的文件、臺賬和相關資料。
項目資金小組:負責提供我鎮(zhèn)項目及各類資金臺賬、賬簿、報表和相關資料并配合實地踏查。
(一)巡察準備階段。
1.成立迎接巡察工作領導小組并制定方案。x月x日前完成。(責任單位:黨政辦)。
2.召開由鎮(zhèn)領導、各村、站所、駐鎮(zhèn)單位主要負責人參加的巡察工作動員大會,布置相關工作,明確工作任務。x月x日前完成。(責任單位:黨政辦)。
3.完成巡察工作的各類報告、匯報材料。(責任單位:黨政辦)。
4.按照巡察調閱或復制材料清單整理歸檔各類資料(牽頭站所:黨政辦,責任單位:各村黨支部、各站所)。
(二)巡察實施階段。
1.做好接待和后勤保障等相關工作。(責任單位:黨政辦)。
2.做好和巡察組的對接工作,做好縣委巡察組聽取匯報,召開座談會,個別談話,民主測評、問卷調查,查閱資料,抽查核實個人事項報告等協(xié)助工作。(責任單位:鎮(zhèn)紀委、黨政辦)。
3.各村、站所、駐鎮(zhèn)單位做好資料提供和巡察組要求的其他配合工作。(責任單位:各村、站所、駐鎮(zhèn)單位)。
(三)巡察整改階段。
1.在收到巡察反饋意見后,在x天內向鎮(zhèn)黨委提交整改方案討論,x天內向巡察組提交整改方案。(責任單位:黨政辦)。
2.各村、站所、駐鎮(zhèn)單位及時按要求進行整改。(責任單位:各村、站所、駐鎮(zhèn)單位)。
3.在x個月內向黨組匯報整改情況并向巡察組報告。(責任單位:黨政辦)。
(一)提高站位,統(tǒng)一思想。實行巡察制度,開展巡察工作,是黨中央在新的形勢下,加強黨的執(zhí)政能力建設,強化黨內監(jiān)督特別是對領導干部監(jiān)督的一項重大舉措。縣委確定xx鎮(zhèn)為縣委第十四屆第八輪巡察單位,各村、站所要充分認識開展巡察工作的重大意義,端正態(tài)度,支持巡察工作,把這次巡察作為接受黨性教育、加強黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗的難得機會,切實增強接受巡察監(jiān)督的自覺性和責任感。
(二)精心組織,全力配合。巡察工作具有很強的政治性和紀律性。要把接受巡察檢查作為當前的一項重要政治任務,從大局和對工作認真負責的態(tài)度,堅持黨性原則,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格遵守巡察工作紀律,實事求是地向縣委巡察組提供情況、反映問題,積極地完善各項登記統(tǒng)計,積極提供巡察組要求的各類臺賬,全力配合巡察組各項工作。
(三)端正態(tài)度,認真整改。要旗幟鮮明地接受巡察監(jiān)督,做到不隱瞞、不拒絕、不設阻,真心實意地把這次巡察看成一次轉變思想作風、加強黨性鍛煉、自查完善的良好機遇。凡是巡察組發(fā)現(xiàn)的問題,做到告知即改,認真整改。凡是巡察組提出的建議,要認真研究,及時落實。對巡察組交辦的事項,要保證質量,按時辦好。要通過巡察整改,實現(xiàn)我鎮(zhèn)各項工作更加規(guī)范有效開展,穩(wěn)步健康向前推進。
村級巡察工作方案篇九
3月24日,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組召開2021年巡察工作動員部署會。廳黨組成員、副廳長、廳巡察工作領導小組副組長、廳巡察辦主任蔚俊出席會議并講話,廳黨組成員、駐廳紀檢監(jiān)察組組長、廳巡察工作領導小組副組長王宏斌主持會議并傳達學習十三屆甘肅省委第八輪巡視工作動員部署會精神,會議宣布了《中共甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組關于第三輪巡察巡察組組長副組長授權任職及任務分工的決定》《中共甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳直屬機關委員會關于成立巡察組臨時黨支部的通知》。
會議要求,此次巡察要自覺提高政治站位,堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指引,學習領會***總書記關于巡視巡察工作的重要論述,認真貫徹落實黨中央和省委的新部署新要求,堅持“四個對照”,圍繞“四個緊盯”,以更高的站位、更嚴的標準、更實的舉措,從嚴從實開展巡察。要準確把握重點,著力發(fā)現(xiàn)存在的突出問題,按照三個被巡察單位職能責任和“三定”方案,把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的生命線,把推動解決問題作為巡察工作的落腳點,重點反映被巡察黨組織突出問題和主要矛盾,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決群眾最急最憂最盼的問題,為促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅強保障。
會議強調,巡察組和三個被巡察單位要站在講政治的高度,以高度負責的態(tài)度,以更加科學、嚴密、有效、務實的作風和工作方式,加強溝通協(xié)調,相互支持配合,圓滿完成此次巡察任務。巡察組要科學制定《巡察工作實施方案》,把握共性,突出個性,有的放矢,有所側重。要認真做好巡察準備、巡察了解、巡察匯報、巡察反饋、整改通報、移交督辦、成果運用等工作,嚴格問題線索分類,突出巡察效果。三個被巡察單位領導班子要切實增強政治意識,要充分信任巡察組,強化自覺接受監(jiān)督的意識,把巡察作為一次政治體檢的過程,通過巡察來實現(xiàn)自我監(jiān)督、自我糾錯,不斷加強自身建設。
廳黨組巡察工作領導小組成員,巡察組成員,各被巡察單位主要負責人,廳巡察辦相關人員參加會議。
村級巡察工作方案篇十
張家塄村高度重視市紀委第三巡察交叉考核反饋問題要求,把巡察整改作為當前一項重大政治任務,學深悟透市紀委有關巡察工作精神,按照“堅持問題導向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則,直面問題,剖析原因,著力解決巡察反饋的突出問題,確保市紀委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。
(一)統(tǒng)一思想認識,提高政治站位。成立張家塄村巡察整改落實工作領導小組,聯(lián)系領導高永祺任組長,其他支委班子成員任組員,切實加強對整改工作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調和督促推進。先后召開多次專項整改會議,專題部署、研究和推進整改落實工作,進一步統(tǒng)一全村上下思想認識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
(二)堅持問題導向,層層壓實責任。針對反饋意見,村支委逐條討論,剖析根源,從思想上進一步提高認識、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。對反饋意見梳理成問題整改落實責任清單,明確責任領導、具體責任人、整改時限,整改過程中及時收集好整改臺賬資料。
(三)加強監(jiān)督檢查,全程跟進督導。把整改落實情況作為張家塄村班子成員履行黨建責任的重要檢驗。要求班子成員對整改必須親自組織、親自上手、親自匯報,督促指導按要求開展整改工作。整改組長負責人召開工作會議,聽取整改工作進展情況,及時解決整改中遇到的問題,督促整改進度,確保各項整改任務如期完成。
(四)注重標本兼治,建立長效機制。在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領域和關鍵環(huán)節(jié),帶動相關問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續(xù)改進作風,提高黨建科學化水平緊密結合、統(tǒng)籌推進,發(fā)揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態(tài)化、制度化。
(一)對黨的思想政治建設重視不夠。
(1)張家塄村“不忘初心,牢記使命”主題教育專題組織生活會議程簡單,對支部班子成員批評意見未記寫,指導組人員未作點評;“不忘初心,牢記使命”主題教育專題學習研討沒有發(fā)言提綱,研討流于形式,個別黨員“不忘初心,牢記使命”主題教育心得體會網(wǎng)上下載、照抄照搬、不符合自身工作實際。
整改措施:一是加強理論學習,提升工作能力。村黨支部要加強對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神以及黨的最新理論、最新會議精神的學習。嚴格按照會議議程開展專題組織生活會并開展深入、有效的研討。二是端正態(tài)度、主動改正反思。支部書記、包村領導及黨支部成員,主動端正態(tài)度,進行自我反思、自我批評,對自己工作存在的問題進行深刻自我剖析,支部書記王琦、包村領導高永祺已經(jīng)誠懇認識到了自己錯誤并根據(jù)自身的工作實際重新補寫了黨課講稿。三是建立長效機制,今后村黨支部對支部黨員理論學習心得體會、發(fā)言材料加強審核。
整改時限:即知即改并長期堅持。
(2)駐村干部、村干部對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨建基本知識、脫貧攻堅政策學習不夠、掌握不熟。
整改措施:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的十九大和習近平總書記兩次視察甘肅重要指示精神和扶貧政策,夯實駐村干部、村干部的理論基礎,增強工作針對性,提升用理論指導實際工作的能力,實現(xiàn)更好為民服務的宗旨。
整改時限:即知即改并長期堅持。
(二)黨的組織建設不夠有力,黨內生活不嚴肅。
(1)張家塄村黨支部202-年度僅開展主題教育4次,第一、二、四黨小組202-年度未召開黨小組會議,第三黨小組會議記錄停留在202-年4月,村支部書記一、二、三季度未講黨課,黨員先鋒指數(shù)爭創(chuàng)上墻表運轉在第二季度,無黨員先鋒指數(shù)考評卡,會議記錄中無支部考評內容。
整改措施:提高思想認識,嚴肅黨內政治生活。按照《農(nóng)村黨支部建設標準化手冊》等文件規(guī)定,嚴格落實“三會一課”制度、“主題黨日”等黨內政治生活,并列入支部黨建工作重點責任清單,黨支部書記為黨建活動組織第一責任人監(jiān)督制度落實到位。對涉及群眾利益等重大事項嚴格落實“四議兩公開”進行民主決策,增強工作透明度。不斷加強黨務知識的學習,結合本村的實際按制度要求組織開展各類會議,并引導指導規(guī)范記錄各類會議記錄。隨時跟進落實黨員先鋒指數(shù)評定制度,完善黨員先鋒指數(shù)考評卡。
整改時限:即知即改并長期堅持。
(2)張家塄村1名村委會委員參加隴西縣村干部公開招考,考錄為其他村村文書后,至巡察時一直空缺。
整改措施:經(jīng)請示上級民政部門,其條件符合擔任我村村委委員一職,我村不存在空缺村委委員的問題。
整改時限:即知即改并長期堅持。
(三)農(nóng)村房屋等級鑒定不夠準確。
孟家莊社202-年脫貧戶付平娃家中現(xiàn)有住房4間,其中3間為土坯房,1間為60平方磚木結構房屋,鑒定為a級。
整改措施:孟家莊社202-年脫貧戶付平娃家中現(xiàn)有住房4間,其中3間為土坯房,1間為60平方磚木結構房屋。經(jīng)住建部門重新鑒定,該戶3間土坯房與1間磚木機構房均為安全住房,重新鑒定為b級。
責任領導:張xx。
整改時限:即知即改并長期堅持。
(四)執(zhí)行“兩不愁、三保障”政策存在偏差,工作措施落實不到位。
張家塄村孟家莊、付家門近百戶農(nóng)戶因承擔自來水入戶費用過高而至今未接通自來水。飲用未經(jīng)過縣疾控中心水質檢測的機井供水,飲水農(nóng)戶對飲用水質不滿意。
整改措施:經(jīng)鎮(zhèn)分管領導和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦積極對接隴西縣潤通公司,村委會積極配合,通過接入引洮自來水提升改造農(nóng)戶飲用水的水質,張家塄村抓緊統(tǒng)籌鎮(zhèn)村社干部力量,積極動員農(nóng)戶加快自來水入戶進度,確保農(nóng)戶飲用水品質達標,解決水質差的問題。整改工程已于202-年3月10日開始施工,截止4月1日,已接通付家門社85戶,其余56戶正在實施,預計4月底完成接水任務,孟家莊社60戶,預計5月底整改完成。接通自來水之后,關閉機井。水務部門對自來水進行水質檢測,并按照水務部門的收費標準進行收繳水費。
責任領導:張xx。
整改責任人:傅x楊xx。
整改時限:202-年5月底完成。
張家塄村認真貫徹落實市委巡察工作要求,健全完善工作機制,加大制度執(zhí)行力度,持續(xù)深入抓好巡察反饋問題整改工作,繼續(xù)把抓好巡察整改作為一項重要政治任務,不折不扣堅決持執(zhí)行,為我村的發(fā)展提供政治保障。
(一)持續(xù)發(fā)力促整改。村支委會繼續(xù)堅持目標不變、力度不減,進一步強化問題導向,增加整改意識,緊緊圍繞巡察組反饋意見,持續(xù)推進整改,確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,不斷深化和鞏固整改成果;對還未整改到位的,嚴格臺賬管理,一個一個督辦,一個一個銷號,促進問題解決,對需要長期堅持的,明確責任人,緊盯不放,加強跟蹤問效,確保實效。
(二)健全機制促長效。在抓好整改的同時,更加注重治本、注重預防,建立健全各項規(guī)章制度,把解決具體問題與推進制度建設緊密結合,建立健全相關工作機制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制,構建作風建設的長效機制。
(三)強化督查促落實。牢固樹立“四個意識”,強化村“兩委”干部的日常教育監(jiān)督管理,進一步嚴明紀律,在抓好整改的同時,深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因,做到舉一反三、標本兼治。
村級巡察工作方案篇十一
《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內法規(guī),結合我縣實際,現(xiàn)就貫徹《關于加強巡視巡察上下聯(lián)動的意見》提出如下實施方案。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持系統(tǒng)觀念,發(fā)揮上下聯(lián)動基礎作用,橫向覆蓋、縱向鏈接,貫通融合各類監(jiān)督,構建下借上勢、上下聯(lián)動、左右貫通巡視巡察監(jiān)督網(wǎng),系統(tǒng)集成,協(xié)同高效,推動新時代縣委巡察工作高質量發(fā)展。
(一)全面貫徹中央巡視工作方針。要始終堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展的巡視工作方針,堅持“嚴”的主基調,把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的生命線,把推動解決問題作為落腳點,確保巡察的權威性、震懾力、推動力。自覺接受上級巡視巡察機構的督導指導,一體推進發(fā)現(xiàn)問題和推動解決問題,深化標本兼治,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。
(二)精準落實政治巡察要求。要堅守政治巡察監(jiān)督定位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,緊盯被巡察黨組織職能責任,突出領導班子和“關鍵少數(shù)”,針對不同層級、不同領域、不同階段,精準開展監(jiān)督,深入查找政治偏差。聚焦黨中央各項決策部署在基層的落實情況、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈的問題、聚焦基層黨組織建設,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決存在的突出問題。防止把巡察變成一般的業(yè)務檢查、工作督查,防止用巡察代替職能部門的管理監(jiān)督。
(三)完善縣委巡察工作監(jiān)督體系。發(fā)揮好巡察綜合監(jiān)督平臺和聯(lián)系群眾紐帶作用,立足群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,健全人員整合、信息互通、成果共享等機制,貫通融合人大、政協(xié)、財政、審計、信訪等監(jiān)督力量,推進縣委巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督有機銜接,靠實紀檢監(jiān)察機關和組織部門履行巡察整改日常監(jiān)督責任,派員參加反饋,審查整改方案和報告,聽取整改匯報,核查問題線索,反饋整改落實情況。發(fā)揮系統(tǒng)作用和組織優(yōu)勢,組建和完善巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),形成監(jiān)督合力,提升監(jiān)督實效,推動完善縣委巡察監(jiān)督體系。
(一)強化縣委巡察工作領導??h委巡察工作領導小組要深入落實中央關于加強巡視巡察上下聯(lián)動工作的領導,認真研究謀劃全縣巡察上下聯(lián)動工作,組織召開縣委書記專題會議和縣委巡察領導小組會議,通過規(guī)劃制定、年度計劃和階段任務安排、巡察成果運用、業(yè)務培訓、監(jiān)督檢查等,發(fā)揮上下聯(lián)動縣級基礎作用,推動貫徹落實中央決策和省、市委部署,著力構建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),推動巡察工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位、村(社區(qū))延伸。
(二)壓實巡察工作主體責任。縣委書記要擔起第一責任人責任,做到重要工作親自部署、重大事項親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要問題親自督辦;其他班子成員要履行“一崗雙責”,結合分管領域和部門職能,重視支持巡視巡察工作,抓好整改落實和成果運用??h委常委會要定期聽取巡察綜合情況、整改落實情況和年度工作匯報,研究決定重要事項,把落實中央關于加強巡視巡察上下聯(lián)動工作列入常委會年度工作要點,作為全面從嚴治黨的重要抓手??h委書記專題會議要及時聽取每輪巡察情況匯報,對重點人、重點事、重點問題和整改工作旗幟鮮明提出意見。巡察工作領導小組要落實組織實施責任,完善工作機制,明確成員職責分工,及時聽取巡視巡察情況匯報,研究有關事項,抓好工作落實。
重要制度文件巡察工作中出現(xiàn)的重要情況和突發(fā)事件等。報備縣委書記專題會議巡察工作領導小組聽取巡察匯報情況等。明確報告報備具體事項和程序,建立報備材料綜合分析和通報機制,進一步規(guī)范巡視巡察上下聯(lián)動工作。
(四)強化巡察工作考核和責任追究。以縣委巡察結果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù),把巡察工作情況作為被巡察黨組織領導班子年度考核的重要內容。對巡察整改工作重視不夠、質量不高、存在明顯偏差的,由分管領域負責人或巡察工作領導小組成員及時約談被巡察黨委(黨組)負責人。造成嚴重后果的,依規(guī)依紀嚴肅問責。
(一)統(tǒng)籌謀劃巡察任務。要立足常規(guī)巡察,主動對標對表中央及省、市委巡視巡察工作部署,全力支持配合開展聯(lián)動巡察、提級巡察、交叉巡察,有針對性地開展專項巡察、“機動式”巡察和“回頭看”,提升上下聯(lián)動質效,做到有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一。把延伸巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))等黨組織納入巡察整體規(guī)劃,推動全面從嚴治黨向基層一線、向群眾身邊延伸,促進完善基層治理體系,高質量推進巡察全覆蓋。
(二)統(tǒng)籌組織實施。銜接完善上下級巡視巡察機構會商、溝通和研判機制,加強工作統(tǒng)籌,增強上下聯(lián)動任務的計劃性和針對性。自覺對接聯(lián)動任務,及時制定工作方案,明確目標任務、監(jiān)督重點、組織形式、具體要求,確保聯(lián)動任務落到實處。
(三)統(tǒng)籌運用巡察成果。要高度重視聯(lián)動巡察成果運用,共享共用上下信息、資源、力量、手段和監(jiān)督成果,使紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,把監(jiān)督優(yōu)勢轉化為監(jiān)督效能。運用督促、評估整改手段,推動監(jiān)督、整改、治理有機貫通,充分運用上下巡視巡察成果,推動舉一反三,提升監(jiān)督效果。注重左右同向發(fā)力,對巡察移交的問題和問題線索,紀委監(jiān)委要通過調研督導、現(xiàn)場督查、回訪督查方式主動跟進,督促整改任務落實到位。組織部門要與選人用人有機結合,強化整改組織保障,以考評推動整改,確保條條都整改、件件有著落。
(四)統(tǒng)籌推進監(jiān)督貫通融合。促進縣委巡察監(jiān)督與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、組織監(jiān)督協(xié)同發(fā)力,形成合力??h紀委監(jiān)委機關重點做好巡前情況通報,干部抽調、巡中溝通會商、工作支持,巡后處置問題線索、強化整改日常監(jiān)督。組織部門加強有關人員抽調、信息互通、整改日常監(jiān)督。宣傳、政法、審計、財政、信訪、統(tǒng)計等職能部門和單位及時通報情況、提供政策咨詢、給予專業(yè)人員和技術支持、督促加強相關領域問題整改。拓寬巡察監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通渠道,有機貫通各類監(jiān)督力量。
(一)加強巡察機構隊伍建設。堅持縣委巡察辦是縣委工作部門的定位,選優(yōu)縣委巡察人才庫,注重巡察組成員結構搭配,優(yōu)化巡察組組長、副組長選配,科學合理配置巡察組成員,配齊配強工作力量。落實新提拔干部、優(yōu)秀年輕干部到巡察崗位鍛煉制度。建立完善巡察干部準入機制,把巡察崗位作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺,調整交流、提拔使用巡察機構專職干部應當聽取巡察辦意見。加強對巡察工作人員的培訓、考核、監(jiān)督和管理,優(yōu)化干部隊伍結構,提高巡察干部素質和能力,提升巡察隊伍規(guī)范化、專業(yè)化水平。
(二)加強巡察制度建設。要圍繞領導成員分工、辦公室工作職責、巡察干部監(jiān)督管理、巡察準備、開展、報告、反饋、移交、整改等環(huán)節(jié),完善《縣委巡察工作領導小組組長、副組長及成員工作分工的通知》《縣委巡察工作領導小組及辦公室工作規(guī)則》等制度,研究巡察整改成效評價、巡察成果運用等辦法,提升制度運行效能,形成前后銜接上下配套的巡察工作機制。
村級巡察工作方案篇十二
工作計劃是對未來重要工作的最佳安排,具有很強的方向性和指導性。這是應用寫作的計劃風格之一。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
2017年2月13日至3月31日,縣委第一巡察組對縣教育(科技)局進行了巡察,并于4月25日召開了縣委第一巡察組對縣教育(科技)局巡察情況反饋會。會上,通報了巡察有關情況,并對如何結合實際做好整改工作提出了明確的工作要求。5月10日,縣教育(科技)局領取了《縣委第一巡察組關于對縣教育(科技)局巡察情況的反饋意見》(以下簡稱《反饋意見》)?!斗答佉庖姟芳瓤隙丝h教育(科技)局近年來創(chuàng)新發(fā)展取得的成績,也客觀地指出了黨的領導弱化等六個方面的問題和不足。
我鎮(zhèn)為切實配合縣教育(科技)局做好此次整改工作,進一步強化全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)黨的建設,更好地貫徹執(zhí)行黨的教育方針,落實縣委、縣政府重大決策部署,不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作,全面提升我鎮(zhèn)辦學水平和教育質量,規(guī)范教育管理,特制訂本整改方案。
以黨的十八大,十八屆三中、四中、五中、六中全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神為指導,以“四個意識”為標桿,以黨章、黨規(guī)為尺子,聚焦全面從嚴治黨,緊扣“六大紀律”,緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題,突出政治方向、突出問題導向、突出價值取向,按照實事求是、統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新、立足當前與著眼長遠相結合的原則,認真抓好整改落實工作,切實解決當前教育系統(tǒng)存在的突出問題,為辦人民滿意教育提供堅強的組織和紀律保證。
經(jīng)過全面自查整改,使思想認識得到深化,反饋問題得到整改,相關制度得到完善。通過全面整改,進一步形成從嚴治黨的常態(tài),進一步強化遵規(guī)守紀的意識,進一步提升依法治教的水平,努力營造風清氣正的教育工作環(huán)境。
成立xx學校整改工作領導小組。由校黨支部書記、校長xxx任組長,督導員xxx和政工員xxx為副組長,中心學校辦公室、政教處、總務處負責人及各完小校長為成員。領導小組辦公室設在中心學校辦公室,由xxx兼任辦公室主任。
《反饋意見》指出,縣教育(科技)局存在“四個意識”淡薄,擔當意識不夠,領導核心作用發(fā)揮不充分;落實主體責任乏力,對教育業(yè)務工作領導不力;作風建設管理失嚴,學校行政化色彩較濃;違規(guī)創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,變相加重學生家長負擔;自行采購項目管理混亂,圍標、串標問題嚴重;民主集中制執(zhí)行不嚴格,選人用人程序不規(guī)范;違反廉潔紀律和中央八項規(guī)定精神較為突出等六個方面的問題。對照以上六個方面的問題全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)要認真自查,及時整改。具體整改措施如下:
(一)黨的領導弱化,“四個意識”淡薄,落實上級重大決策部署存在差距的問題。
1、充分發(fā)揮黨的領導核心作用。把堅持黨的領導作為推動教育事業(yè)改革發(fā)展的根本,牢固樹立“四個意識”。深入學習黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,把黨的領導堅定不移地貫穿于教育事業(yè)改革發(fā)展的各個方面和全過程。學校領導班子成員要發(fā)揮標桿示范作用,要堅持高標準、嚴要求,率先垂范,示范引領,講政治、守紀律、講團結、顧大局,增強凝聚力。
2、認真貫徹落實上級重大決策部署。在傳達學習有關規(guī)定和精神的過程中,嚴禁以文傳文、以會代會、學習活動搞形式,走過場。對中央和地方出臺的文件、規(guī)定要做到有令必行、有禁必止。深入調研公建民營幼教模式,認真落實國務院關于學前教育要堅持公益性和普惠性的政策,減輕群眾負擔。進一步規(guī)范政務公開工作。
3、堅持黨的民主集中制。規(guī)范“三重一大”決策議事規(guī)則,做到重大事項運行程序規(guī)范,民主議事充分,一把手“末尾表態(tài)”執(zhí)行到位。特別是重大問題決策、重大項目安排、大額資金使用和選人用人上,嚴禁出現(xiàn)“家長制”、“一言堂”做法。主要領導、分管領導不能對重大事項個人表態(tài),要充分征求班子成員的意見。在重大決策部署上嚴禁以校長辦公會代替代替支部會、全教會,不允許以“行政化”脫離黨的領導。
(二)黨的建設缺失,基層黨建薄弱,開展黨內政治生活存在偏差的問題。
1、改進思想政治建設。學校黨支部要推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化,統(tǒng)一部署學校黨組織的思想政治建設工作,持續(xù)開展“主題黨日”活動,采取形式多樣的學習方式,加強黨員教師思想政治教育和理論學習。加強黨章、黨紀、黨規(guī)的學習,讓廣大黨員教師真正受到教育、主動學習,增強黨員意識。要求全體黨員教師對“四個全面”戰(zhàn)略布局、“四個意識”、“三嚴三實”和“兩學一做”等黨的重大戰(zhàn)略方針和政治活動深入學習和主動掌握。
2、強化系統(tǒng)黨建意識。學校黨支部要堅持兩手抓兩促進,克服重業(yè)務輕黨建的思想,切實擔負起主體責任。黨建工作必須建立完善的工作計劃和方案。支部書記要堅持親自部署、親自過問、親自推動,其他班子成員按“一崗雙責”的要求,抓好分管領域的黨建工作,要形成黨建工作和業(yè)務工作齊抓共管的工作格局。
3、從嚴開展組織生活。學校黨支部要認真執(zhí)行民主生活會、組織生活會和“三會一課”制度,提升組織生活的實效性,避免庸俗化、隨意化、平淡化,開展批評和自我批評必須達到紅紅臉、出出汗的效果。
(三)全面從嚴治黨不力,主體責任缺位,違紀違規(guī)時有發(fā)生的問題。
1、層層傳導主體責任壓力。學校黨支部要全面落實從嚴治黨主體責任,提高思想認識,避免講得多、做得少,上緊下松,壓力傳導層層遞減的問題。主體責任落實要細化、量化、具體化。擬定的責任制嚴禁照搬照抄,既要體現(xiàn)有關規(guī)定精神,又要結合教育工作實際,提高針對性。要對責任制的落實情況進行監(jiān)督檢查,確保責任事項落到實處。
2、推動全面從嚴治黨向基層延伸。學校黨支部要結合教育實際制定可行的工作方案,以強有力的措施落實縣委關于從嚴治黨向基層延伸的決策部署。對學校存在的侵害群眾利益的突出問題開展專項治理,發(fā)現(xiàn)問題及時查處,運用“四種形態(tài)”到位并完善權力清單,明確腐敗風險點,建立防范機制。
3、強化黨員教師隊伍管理。學校黨支部在黨員教師隊伍管理上要痛下決心,在全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)開展專項治理,對有教師長期在編不在崗,在外做生意,教師體罰、辱罵學生等行為要進行一次全方位的排查整治,消除失之于寬、失之于松、失之于軟的現(xiàn)象,直面問題和矛盾,動真碰硬。
4、嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委六條意見。全縣教育系統(tǒng)要進一步加強中央八項規(guī)定、省委六條意見和縣委實施細則的學習和落實,切實糾正“四風”問題。對公款送禮、公款吃請、超標準接待、濫發(fā)津貼補貼、福利、獎金,帶彩娛樂、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題進行徹查整改。
(四)黨風廉政建設責任制落實不到位,主體責任意識不強,監(jiān)督檢查失嚴的問題。
1、充分發(fā)揮“關鍵少數(shù)”對“大多數(shù)”的引領示范作用。學校黨支部要加強對廉政形式和風險的研判,提高認識,嚴格履行主體責任。對黨風廉政建設和反腐敗工作定期研究、分析、部署、檢查。分管領導對分管領域的黨風廉政建設要抓細抓緊,并建立經(jīng)常性監(jiān)督、檢查、提醒制度,對苗頭性問題要抓早抓小,降低黨員教師違紀違規(guī)問題發(fā)生的頻率。
2、充分發(fā)揮“問責利劍”對“防風險”的警示效果。學校黨支部要增強廉政風險防控意識,對廉政風險的排查要深要透,防控措施要有針對性、實效性。要找準重點領域、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的風險點并加強監(jiān)督檢查,建立廉政風險防控長效機制。
3、充分發(fā)揮“制度籠子”對“濫行政”的約束作用。要加強對工程項目的監(jiān)管力度,嚴禁領導干部和項目管理人員的親屬插手工程或參與工程建設;規(guī)范項目的過程管理;項目管理人員不能既當裁判員又當運動員;對服務機構的選擇要建立競爭機制;對項目實施過程中存在的質量不合格、簽證不規(guī)范、項目學校未經(jīng)審批隨意增加建設內容等問題進一步強化管理。要進一步規(guī)范財經(jīng)管理制度,消除重報差旅費、套取會議費、違規(guī)報銷接待費等問題,嚴禁對公支出打入私人賬戶。
(五)選人用人程序不規(guī)范,考核把關不嚴,因人設崗問題客觀存在的問題。
學校黨支部要嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴肅組織人事紀律,規(guī)范干部選拔任用程序,嚴格編制管理。進一步完善選人用人制度,建立中層干部競爭上崗或擇優(yōu)選聘的機制,拓寬選人用人渠道,形成干部隊伍能上能下、能進能出、獎優(yōu)罰劣的管理模式,讓優(yōu)秀人才脫穎而出。要進一步健全職稱評聘管理制度,堅持職稱評聘以績?yōu)橄取?BR> (六)其他方面的突出問題。
1、嚴肅查處教師收受紅包的問題。在學校開展一次專項整治活動,發(fā)現(xiàn)教師有收受學生紅包、禮品的現(xiàn)象要立即退還,對個別教師堂而皇之收受紅包和禮品等影響惡劣的行為要嚴肅問責。
2、指導公建民營幼兒園合理收費。擬定公建民營幼兒園管理方案并報政府批準實施,降低或減免公建民營幼兒園的租金,參考條件相近的民建民營幼兒園收費標準提出收費指導意見,減輕群眾負擔。
3、探討非學歷教育社會培訓機構管理模式。對全鎮(zhèn)非學歷教育培訓機構進行清理摸底,明確監(jiān)管責任,提請政府出臺管理意見,強化部門監(jiān)管。
4、合理分配績效工資。對績效工資執(zhí)行情況進行調查摸底,進一步完善學??冃ЧべY分配方案。
本次巡察整改工作從2017年5月15日開始至2017年7月10日基本完成,總體上分三個階段進行。
第一階段:動員部署(2017年5月15至5月25日)。
成立由學校黨支部主要領導為組長的巡察整改工作領導小組,制定切實可行、真查真改的實施方案,明確整改工作的指導思想、整改措施、工作步驟和工作要求,統(tǒng)籌安排整改工作。召開各校校長會議,傳達學習《反饋意見》,安排部署巡察整改工作。完小以上學校都要召開全體職工大會,傳達精神,明確要求,統(tǒng)一思想,安排部署。
第二階段:自查整改(2017年5月25至6月20日)。
自查是整改工作的基礎和決定性環(huán)節(jié),校領導班子成員、責任處室和各學校都要按照實施方案和整改責任清單全面開展自查整改工作。自查要以問題為導向,不隱瞞事實,不回避矛盾,結合指出的問題進行深入剖析,找準權力風險點、腐敗風險點和問題產(chǎn)生的原因。通過家長和社會人士座談會、設舉報箱、公布舉報電話、問卷調查等方式廣泛征詢意見,發(fā)現(xiàn)問題。自查完成后,整改責任人要針對自查發(fā)現(xiàn)或巡察組交辦的問題逐一核實,分項整改。對情節(jié)嚴重的問題要報學校黨支部研究處理意見。
在自查整改階段,校領導班子、完小以上校長都要結合自查整改情況寫出個人自查整改報告,單位也要寫出綜合自查整改報告,還要針對風險排查情況寫出風險排查報告。自查整改完成后,要收集過程資料,匯總有關情況,并形成專項自查整改報告。
第三階段:建章立制(2017年6月20至7月1日)。
建章立制是建立巡察整改長效機制,從源頭上解決問題,達到標本兼治效果,建立一支為民、務實、清廉、高效的黨員教師隊伍的關鍵。各校要針對自查整改過程中的問題,結合學校工作實際對各項規(guī)章制度進行完善、修訂、補充。各處室也要針對各自實際,進一步建立健全各項規(guī)章制度,并將修訂的制度交學校辦公室匯編成冊。
第四段:評估驗收(2017年7月1日至7月5日)。
在本階段,學校黨支部將召開專題會議,聽取各學校的整改落實情況工作匯報,并形成整改自評意見。在認真自評的基礎上,學校黨支部形成巡察整改工作報告,于2017年7月10日上報縣教育(科技)局,接受教育(科技)局的驗收。
(一)高度重視,通力配合,明確責任。一是建立領導責任制。由學校黨支部書記負總責,班子成員分工負責,互相配合,發(fā)揮帶頭作用,落實整改方案。二是建立目標責任制。凡整改方案中涉及的領導和責任處室,都要建立整改目標責任制,要進一步細化責任內容,明確工作任務。涉及多個處室的整改項目,牽頭責任領導主動協(xié)調,各處室積極配合,互相支持,整體聯(lián)動。
(二)聯(lián)系實際,正確處理當前工作與整改任務的關系。把自查整改與當前工作結合起來,把整改措施與長久規(guī)范管理結合起來,一手抓當前工作,一手抓整改落實,努力將整改的過程轉化為解決教育發(fā)展中突出問題的過程,轉化為加強領導班子建設、干部隊伍建設、思想作風建設的過程,轉化為提高工作水平,加強風險防范的過程。
(三)加強督辦檢查。整改工作重在落實,重在真抓實干。集中整改工作啟動后,要向全體職工公布整改結果,聽取意見,接受監(jiān)督。整改過程中,領導小組將每半月對各個學校的整改落實情況檢查督辦,對于工作不力、搞形式主義的將嚴肅問責。
按照x年x月份市紀委第三巡察交叉考核反饋問題要求,x村黨組高度重視反饋問題,立即召開專項整改會議,成立專項整改小組,明確反饋問題,深入查擺剖析,明確了整改方向和措施。為推進整改落實工作任務的具體化、責任化、制度化,現(xiàn)制定整改方案如下:
一、高度重視,強化責任,全面有序開展整改工作。x村高度重視市紀委第三巡察交叉考核反饋問題要求,把巡察整改作為當前一項重大政治任務,學深悟透市紀委有關巡察工作精神,按照“堅持問題導向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則,直面問題,剖析原因,著力解決巡察反饋的突出問題,確保市紀委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。
(一)統(tǒng)一思想認識,提高政治站位。成立x村巡察整改落實工作領導小組,聯(lián)系領導x任組長,其他支委班子成員任組員,切實加強對整改工作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調和督促推進。先后召開多次專項整改會議,專題部署、研究和推進整改落實工作,進一步統(tǒng)一全村上下思想認識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
(二)堅持問題導向,層層壓實責任。針對反饋意見,村支委逐條討論,剖析根源,從思想上進一步提高認識、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。對反饋意見梳理成問題整改落實責任清單,明確責任領導、具體責任人、整改時限,整改過程中及時收集好整改臺賬資料。
(三)注重標本兼治,建立長效機制。在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領域和關鍵環(huán)節(jié),帶動相關問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續(xù)改進作風,提高黨建科學化水平緊密結合、統(tǒng)籌推進,發(fā)揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態(tài)化、制度化。
(四)加強監(jiān)督檢查,全程跟進督導。把整改落實情況作為x村班子成員履行黨建責任的重要檢驗。要求班子成員對整改必須親自組織、親自上手、親自匯報,督促指導按要求開展整改工作。整改組長負責人召開工作會議,聽取整改工作進展情況,及時解決整改中遇到的問題,督促整改進度,確保各項整改任務如期完成。
二、聚焦問題,動真碰硬,從嚴從實推進整改工作。(一)對黨的思想政治建設重視不夠。(x)駐村干部、村干部對新時代中國特色社會主義思想、黨建基本知識、脫貧攻堅政策學習不夠、掌握不熟。整改措施:堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的十九大和總書記兩次視察甘肅重要指示精神和扶貧政策,夯實駐村干部、村干部的理論基礎,增強工作針對性,提升用理論指導實際工作的能力,實現(xiàn)更好為民服務的宗旨。
責任領導:x。整改責任人:。整改時限:即知即改并長期堅持。
(x)x村“x,x”主題教育專題組織生活會議程簡單,對支部班子成員批評意見未記寫,指導組人員未作點評;“x,x”主題教育專題學習研討沒有發(fā)言提綱,研討流于形式,個別黨員“x,x”主題教育心得體會網(wǎng)上下載、照抄照搬、不符合自身工作實際。
整改措施:一是加強理論學習,提升工作能力。村黨支部要加強對新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神以及黨的最新理論、最新會議精神的學習。嚴格按照會議議程開展專題組織生活會并開展深入、有效的研討。二是建立長效機制,今后村黨支部對支部黨員理論學習心得體會、發(fā)言材料加強審核。三是端正態(tài)度、主動改正反思。支部書記、包村領導及黨支部成員,主動端正態(tài)度,進行自我反思、自我批評,對自己工作存在的問題進行深刻自我剖析,支部書記王琦、包村領導x已經(jīng)誠懇認識到了自己錯誤并根據(jù)自身的工作實際重新補寫了黨課講稿。
責任領導:x。整改責任人:。整改時限:即知即改并長期堅持。
(二)黨的組織建設不夠有力,黨內生活不嚴肅。(x)x村黨支部x年度僅開展主題教育活動x次,第一、二、四黨小組x年度未召開黨小組會議,第三黨小組會議記錄停留在x年x月,村支部書記一、二、三季度未講黨課,黨員先鋒指數(shù)爭創(chuàng)上墻表運轉在第二季度,無黨員先鋒指數(shù)考評卡,會議記錄中無支部考評內容。
(三)執(zhí)行“兩不愁、三保障”政策存在偏差,工作措施落實不到位。x村x、x近百戶農(nóng)戶因承擔自來水入戶費用過高而至今未接通自來水。飲用未經(jīng)過縣疾控中心水質檢測的機井供水,飲水農(nóng)戶對飲用水質不滿意。
整改措施:經(jīng)鎮(zhèn)分管領導和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦積極對接x縣潤通公司,村委會積極配合,通過接入引洮自來水提升改造農(nóng)戶飲用水的水質,x村抓緊統(tǒng)籌鎮(zhèn)村社干部力量,積極動員農(nóng)戶加快自來水入戶進度,確保農(nóng)戶飲用水品質達標,解決水質差的問題。整改工程已于x年x月x日開始施工,截止x月x日,已接通x社x戶,其余x戶正在實施,預計x月底完成接水任務,x社x戶,預計x月底整改完成。接通自來水之后,關閉機井。水務部門對自來水進行水質檢測,并按照水務部門的收費標準進行收繳水費。
(四)農(nóng)村房屋等級鑒定不夠準確。x社x年脫貧戶x家中現(xiàn)有住房x間,其中x間為土坯房,x間為x平方磚木結構房屋,鑒定為a級。整改措施:x社x年脫貧戶x家中現(xiàn)有住房x間,其中x間為土坯房,x間為x平方磚木結構房屋。經(jīng)住建部門重新鑒定,該戶x間土坯房與x間磚木機構房均為安全住房,重新鑒定為b級。
三、建立常態(tài)長效機制,鞏固巡察整改成果。x村認真貫徹落實市委巡察工作要求,健全完善工作機制,加大制度執(zhí)行力度,持續(xù)深入抓好巡察反饋問題整改工作,繼續(xù)把抓好巡察整改作為一項重要政治任務,不折不扣堅決持執(zhí)行,為我村的發(fā)展提供政治保障。
(一)持續(xù)發(fā)力促整改。村支委會繼續(xù)堅持目標不變、力度不減,進一步強化問題導向,增加整改意識,緊緊圍繞巡察組反饋意見,持續(xù)推進整改,確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,不斷深化和鞏固整改成果;對還未整改到位的,嚴格臺賬管理,一個一個督辦,一個一個銷號,促進問題解決,對需要長期堅持的,明確責任人,緊盯不放,加強跟蹤問效,確保實效。
(二)強化督查促落實。牢固樹立“四個意識”,強化村“兩委”干部的日常教育監(jiān)督管理,進一步嚴明紀律,在抓好整改的同時,深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因,做到舉一反三、標本兼治。
(三)健全機制促長效。在抓好整改的同時,更加注重治本、注重預防,建立健全各項規(guī)章制度,把解決具體問題與推進制度建設緊密結合,建立健全相關工作機制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制,構建作風建設的長效機制。
根據(jù)區(qū)委巡察工作領導小組辦公室《關于向區(qū)審計局黨組書記王鵬飛同志的反饋意見》(海黨巡辦函[2020]4號)相關意見和要求,局黨組高度重視。召開專題會議研究部署整改落實工作,研究制定了整改方案和整改清單,明確整改措施、責任人、整改時限,壓實領導責任,抓實責任分解,現(xiàn)將落實情況報告如下:
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:局黨組、黨支部高度重視“精審求真”品牌創(chuàng)建,通過黨組會定期聽取黨建品牌創(chuàng)建推進情況,將創(chuàng)建任務責任到人、明確時間節(jié)點,把工作做實。研究制定了《_審計局關于“精審求真”黨建和文化品牌建設與審計業(yè)務融合工作方案》和“精審求真”實施計劃安排表,推動黨建與審計文化、審計業(yè)務融合互促,做到黨建與業(yè)務、文化建設同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核。
整改進度:基本完成,正在推進。
完成情況:一是以“不忘初心,牢記使命”主題教育為契機,將推動投資審計機制轉型確定為調研課題,深入分析存在的問題,提出解決問題的辦法措施,已形成調研報告上報區(qū)委。二是充分借助召開審計委員會第一次會議這個平臺,積極反映我區(qū)政府投資審計工作機制存在的問題,引起政府領導高度重視,推動了轉型工作。目前已草擬了投資審核管理辦法,已上報區(qū)政府,今年先試行,逐步修正完善,進一步規(guī)范政府投資審計工作。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:一是切實履行意識形態(tài)工作主體責任,已制定《_區(qū)審計局2020年意識形態(tài)工作方案及責任清單》,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,明確工作重點及責任人。二是研究制定了“意識形態(tài)年度工作計劃表”,進一步明確了抓意識形態(tài)的目標任務和工作措施。三是進一步健全完善抓實意識形態(tài)工作的制度機制,結合實際修訂完善了《意識形態(tài)工作管理制度》、《網(wǎng)絡輿情應急處置預案》、《網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地管理辦法》、《_區(qū)審計局微信工作群管理辦法》等相關制度。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:按照《_區(qū)審計局關于巡察區(qū)審計局黨組反饋意見整改方案》的要求,已修訂完善了《談心談話制度》,并明確了談話范圍、對象、次數(shù)等內容。今后將嚴格按照該制度執(zhí)行,并由組織委員定期負責監(jiān)督該項工作的落實。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:一是對照發(fā)展黨員的25個步驟進行了認真梳理,糾正3個問題。二是已將發(fā)展黨員流程納入學習計劃,要求入黨積極分子對發(fā)展黨員的流程、步驟熟練掌握,從自身規(guī)范入黨流程。三是要求組織委員對發(fā)展黨員工作負總責,要嚴格按照25個步驟執(zhí)行,認真審核相關資料。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:對以前年度的黨員民主測評進行了詳細自查,糾正問題1個。在今后的工作中要加強投票、計票管理,對于投票結果當場公布,現(xiàn)場核實,集體監(jiān)督,確保結果準確。同時,明確計票人和監(jiān)票人責任,評議結果由組織委員負責。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:按照《_區(qū)審計局關于巡察區(qū)審計局黨組反饋意見整改方案》的要求,已修訂完善了《三會一課》制度,今后將嚴格按照制度執(zhí)行,并結合單位實際情況制定了2020年黨建工作掛圖式作戰(zhàn)一覽表,明確了時間、內容、責任人等。根據(jù)計劃,定期召開支委會,按時講黨課,并做好黨支部活動記錄冊,記好筆記,每次開會、學習要簽到。組織委員要定期負責監(jiān)督該項工作的落實。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:認真自查了換屆選舉資料,對發(fā)現(xiàn)的問題已經(jīng)糾正。今后將嚴格按照支部換屆要求執(zhí)行,加強監(jiān)督,確保結果準確。同時,明確責任,組織委員要做好監(jiān)督。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:已完善修訂《_區(qū)審計局談心談話制度》,進一步規(guī)范組織生活會談心談話記錄要求和格式。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:已完善修訂《_區(qū)審計局“三重一大”制度》,進一步完善“三重一大”集體決策制度,拓寬監(jiān)督渠道,規(guī)范民主決策民主管理,增強決策和管理的透明度,進一步落實班子主要領導在會議議事決策中末位發(fā)言的制度,并邀請派駐紀檢監(jiān)察組參加“三重一大”會議,進一步規(guī)范了“三重一大”會議記錄,明確了參會人員對記錄資料進行嚴格審查并簽字確認,由辦公室專人負責“三重一大”記錄保管和保存,由紀檢委員負責監(jiān)管。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:20xx、20xx兩年共計審計了4個單位,2019年審計8個單位,同時對3個單位正在進行經(jīng)濟責任審計。經(jīng)濟責任審計執(zhí)行率較兩年總和增長了200%。同時為加強經(jīng)濟責任審計項目計劃管理,進一步突出重點,細化審計對象分類,結合我區(qū)實際,制定了《_區(qū)科級主要領導干部經(jīng)濟責任審計項目分類管理辦法》。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:通過召開會議進一步要求各黨員在思想上高度重視問題整改的落實,認真查擺自身存在的問題,嚴格按照整改時限和整改措施進行整改,同時對整改落實資料進行嚴格審核和把關,分別由支部書記和副書記對支委成員、支委成員對普通黨員對整改情況及形成的材料進行監(jiān)督和審核。已將整改期限進行完善。
十三、存在的問題:反腐倡廉工作匯報審核不嚴。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:已將2017年反腐倡廉工作匯報重新進行歸檔。進一步修訂完善了《_區(qū)審計局黨風廉政建設制度》,明確了在形成反腐倡廉工作匯報材料時,明確擬稿人和審稿人的責任,由支部書記和副書記對匯報材料進行嚴格審核。同時在歸檔時由黨務工作者再進行認真檢查,并由專人負責保管和保存,由紀檢委員對材料質量和完整負責。
(一)壓實領導責任。第一時間召開專題會議研究部署巡察整改事宜,成立了巡察整改工作領導小組,由黨組書記、局長羅曉春同志任組長,黨組成員、副局長李紅霞同志任副組長,辦公室主任趙多清同志、黨務專干郭海燕同志、局機關聯(lián)合黨支部書記王賢鋒同志以及盟住房公積金管理中心黨支部書記郭江波同志為成員,整改工作領導小組辦公室設局辦公室,由趙多清同志分任辦公室主任。專題部署、研究和推進整改落實工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。切實加強了領導,為巡察整改工作順利開展提供了有力的組織保障。
(二)落實責任分解。經(jīng)多次完善修改,制定了《中共阿盟住建局黨組關于貫徹落實盟委第二巡察組對盟住建局黨組開展巡察反饋意見的整改方案》,根據(jù)巡察“問題清單”,領導班子成員主動辨析問題、挑實責任,科室、二級單位負責人主動認領問題、劃定責任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實舉措;把整改事項落實到責任領導、責任科室(二級單位)和具體責任人,明確了完成目標和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
(一)領導帶頭、貫徹落實。根據(jù)我局巡察整改方案,局黨組要求從著力提高認識、著力完善措施、著力落實整改、著力推動工作四方面進行了具體安排,強調要在“愿不愿執(zhí)行”、“會不會執(zhí)行”、“執(zhí)行快不快”、“效果好不好”等環(huán)節(jié)認真對照檢查存在的突出問題,強調以整改落實推進工作,以整改落實固化作風建設成果,確保整改落實工作在制度化規(guī)范化的軌道上運行。
(二)從嚴要求、務求實效。全局上下立足實際,建立整改落實臺賬,認真對照存在的問題,對整改任務進行“掛號”,并實時跟進,完成一件,“銷號”一件,同時,由專人負責做好整改落實工作印證資料的收集整理,28個問題共整理28個檔案盒。
1.在黨的領導作用發(fā)揮不充分方面。
一是始終把深入學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話和考察內蒙古重要講話精神作為長期重大政治任務,組織全體干部職工每周四進行專題學習,并進行閉卷測試。
二是成立網(wǎng)絡信息工作小組,將局機關信息及網(wǎng)站交專人負責,領導小組監(jiān)督執(zhí)行,一把手全權監(jiān)管。
三是制定并印發(fā)了《阿盟住建局落實黨組及領導班子成員意識形態(tài)工作責任制的實施方案》。
四是建立信息監(jiān)督審批機制,擬稿人審閱后交復核人復核,分管領導簽字確認后交由辦公室分管領導簽字確認方可上傳網(wǎng)站,保證局機關各單位科室上報信息的準確性有效性,避免出現(xiàn)疏漏。
五是制定并印發(fā)了《中共阿拉善盟住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局黨組工作規(guī)則》和《阿盟住建局系統(tǒng)“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》。
六是從今年以來分管領導要對分管領域黨建工作和黨風廉政建設工作進行研究部署和督查檢查,并形成制度長期堅持,局黨組于10月9日對各科室和二級單位黨風廉政建設情況進行督察。進一步修編《黨員學習手冊》,根據(jù)實際情況完善黨員學習計劃,精心組織每周四的集中學習,組織五期專題研討和“合格黨員標準”大討論,安排領導干部和黨組織書記講黨課11次,邀請專家教授4次,每月組織好特色黨日活動,多措并舉,不斷提高黨建科學化水平。
2.在黨建工作抓而不實方面。
一是修訂了黨支部學習制度,完善集中學習請銷假管理,加強學習保障。恢復內部刊物《黨員學習園地》的編輯發(fā)行工作,分理論知識、黨建工作、科室動態(tài)和廉政建設四個版面提升學習成效,并帶動各科室、二級單位以黨建工作引領業(yè)務工作的開展。結合我局工作特點,強化黨小組集中學習和自學活動,創(chuàng)造條件把處級領導納入到黨小組各項活動中,提升處級領導參加支部活動的時間和頻次。
二是明確黨組書記在黨組織工作中是責任主體,從10月開始黨組書記安排部署黨建工作2次,將巡察整改工作細化到人,量化到崗。繼續(xù)組織好今年的黨組織書記述職評議大會及民主評議黨員,并形成制度長期堅持。
三是強化黨建工作部署,自2017年10月以來,結合換屆后新的班子推進工作的情況,黨組每月召開一次黨建專題工作會議,局黨組書記多次與總支、支部主要負責人安排討論黨建工作。
支部以黨小組活動形式開展專項整改互動,開展了系列講話精神、黨內法律法規(guī)及黨建基礎知識共三期學習考試活動,理論知識學習以“回頭看”活動形式開展,并有機結合了“大比武”知識競賽預備活動。四是嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,發(fā)揮黨支部主體作用,認真執(zhí)行“三會一課”制度,推動黨組織生活嚴肅認真,要確保每季度召開一次支部黨員大會、每月召開一次黨支部委員會和黨小組會,安排好黨員領導干部講黨課活動,確保每位領導每年不少于兩次。
3.在落實全面從嚴治黨要求不夠有力方面。
一是研究制定了《阿盟住建局2017年黨風廉政建設和反腐敗工作要點及責任分工意見》、《阿盟住建局黨組廉政風險預警清單》和《2017年度開展廉政文化進機關宣傳教育實施方案》,于7月28日開展了黨風廉政建設工作會議和廉政警示教育專項活動,研究部署全年黨風廉政建設工作,制作發(fā)放廉政提醒卡,要求局機關各科室、局屬各單位認真貫徹執(zhí)行,在會上,局黨組與局屬各二級單位、局機關各科室簽訂《阿盟住建局懲防體系和黨風廉政建設責任書》,真正做到認真貫徹執(zhí)行責任分解制度、簽字背書等制度。根據(jù)今年局領導班子的調整及時調整了黨風廉政建設工作領導小組,按照《阿拉善盟黨風廉政建設“責任清單”和“負面清單”》(阿黨發(fā)〔2016〕3號)文件要求,局黨組制定了責任清單、負面清單,并按時間節(jié)點要求認真執(zhí)行并填寫《紀實手冊》、《紀實本》,實行黨風廉政全程紀實管理。針對今年巴彥浩特雅布賴大街、騰飛路提升改造等重點項目的實施,制定“十不準”工作規(guī)定,發(fā)放廉政提醒卡,結合實際,積極打造“廉政工程”;時刻提醒項目辦工作人員和企業(yè)人員要廉潔自律,潔身自好,嚴禁吃拿卡要,杜絕腐敗之風。
二是嚴格執(zhí)行《阿盟住建局黨風廉政建設主體責任目標責任清單》和《阿盟住建局履行黨風廉政建設主體責任負面清單》,根據(jù)黨組織換屆選舉,及時調整黨的建設工作領導小組成員,定時召開黨建工作例會,匯報總結工作,對下一步工作進行安排部署,推進各項黨建和黨風廉政建設工作的落實。年底黨組書記主持召開黨組織書記述職評議會議,聽取各黨組織書記述職并評議。
4.在選人用人存在不足方面。
一是制定《阿盟住建局科級干部輪崗交流實施方案》,已上報組織部,以推進中心工作為核心,從而實現(xiàn)人力資源的合理配置,把干部培養(yǎng)成一專多能的復合型人才,提高辦事效率和工作積極性。
二是制定《阿盟住建局事業(yè)單位工作人員調訓方案》,進一步優(yōu)化局直系統(tǒng)崗位設置,優(yōu)化人員結構,不斷培養(yǎng)復合型、綜合能力強的人才。三是按照《關于阿拉善盟機關事業(yè)單位嚴禁編外自行聘用工作人員的通知》(阿署人社字〔2017〕100號)要求,已于6月30日全部清退。四是按程序組織開展了科級干部選拔任用工作,提任了4名正科級干部及6名副科級干部。
5.在違反中央“八項規(guī)定”精神和區(qū)盟配套規(guī)定問題禁而不絕方面,要嚴格落實“八項規(guī)定”以及區(qū)盟配套規(guī)定,堅決不以任何形式發(fā)放各類福利和津補貼,注重作風建設,深入開展黨風廉政教育,領導干部做好表率,全體人員相互監(jiān)督,財務人員更要嚴格把關,將各項開支用到實處,確保今后不再發(fā)生此類情況。
根據(jù)縣委組織部《關于印發(fā)span=““全市基層黨建工作巡察反饋問題整改方案的通知》(x組字〔2020〕x號)要求,為認真落實全面從嚴治黨,進一步加強理論武裝,規(guī)范基層黨組織建設,努力踐行“擔當實干、馬上就辦”工作作風,全面加強黨的思想、組織、作風、制度建設,結合市委組織部基層黨建巡察組對我鎮(zhèn)黨建工作巡察中提出的問題,列出了5個方面21項整改措施,具體方案如下。
(一)黨委落實黨建工作主體責任。鎮(zhèn)黨委自覺履行全面從嚴治黨責任,切實把黨建工作擺上重要議程,充分發(fā)揮領導核心作用,深入推進黨建工作。堅持黨的建設與中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,推動黨建工作再上臺階。
(二)黨委落實推動黨建工作責任。進一步完善黨委職能,著力推進基層黨組織建設,不斷強化鎮(zhèn)村兩級黨務干部的責任意識、擔當意識、奉獻意識,切實承擔起黨建工作責任。鎮(zhèn)黨委抓好領導班子思想政治建設、機關文化建設和精神文明建設創(chuàng)建工作,推動全鎮(zhèn)干部作風建設,加強對各黨支部黨建工作的指導、督促和檢查。
(三)各黨支部落實具體黨建工作責任。黨支部負責落實黨建工作各項具體任務,黨支部書記履行好主體責任,規(guī)范落實“三會一課”制度,組織好黨員思想教育、政治理論學習和各類活動,探索創(chuàng)新學習形式和載體,推進學習型黨組織建設。
(一)對黨建工作重視程度不夠,專題研究和指導黨建工作較少,重視發(fā)揮黨組織作用不夠整改措施:1.建立健全黨建工作責任制,強化黨委核心作用,明確黨委、黨支部等各層級的責任和具體要求,層層落實,步步推進。2.落實黨委黨建工作主體責任,每個月專門研究部署一次黨建工作,年底聽取各黨支部黨建工作情況匯報。各黨支部書記積極研究謀劃本支部年度黨建工作,做到年初有計劃,年底有總結。3.建立黨政班子黨員領導干部基層黨建聯(lián)系點,每人每月到聯(lián)系點了解情況、指導工作不少于2次,每季給基層黨員上黨課不少于1次。年底組織開展黨支部書記向黨委述職活動,把履行黨建工作責任情況納入年度考核,完善考核內容中黨建工作的內容。
(二)基層黨組織書記履職意識不強、業(yè)務能力不高具體表現(xiàn):一是黨建工作思想認識不到位。一些黨支部書記對基層黨建工作的重要性和緊迫性認識不到位,存在對黨建工作思想上不重視、業(yè)務上不熟悉、推進落實黨建工作不及時,完成部署黨建工作拖沓、打折扣的問題。二是部分黨組織基礎建設滯后。黨員干部隊伍管理較松散,創(chuàng)新開展支部工作和加強黨員管理的舉措不多。三是領導班子成員“一崗雙責”落實不到位。
整改措施:1.加強黨組織領導班子建設。以“村(社區(qū))兩委換屆”為契機,把黨性原則強、政治素質高、勇于擔當、敢于負責的黨員干部充實到黨務干部隊伍中,提升黨建工作整體水平。2.加大村(社區(qū))干部培訓力度。開辦黨支部書記培訓班,提升黨務工作水平及綜合能力。3.嚴格履行“一崗雙責”。領導班子成員認真履行好“一崗雙責”,堅持中心工作與黨建工作“兩手抓”,做到有機融合,相互促進。4.加快x村黨支部、x社區(qū)黨支部、x黨支部、個協(xié)黨支部基礎設施建設。研究探索黨組織建設和黨員干部教育管理工作新路徑,結合黨員年齡較大,外出務工較多的現(xiàn)實,創(chuàng)新黨支部和黨員管理方式。
(三)部分黨組織生活制度執(zhí)行不嚴格,黨內政治生活不規(guī)范具體表現(xiàn):一是“三會一課”制度執(zhí)行不到位。一些黨支部“三會一課”開展不正常,黨支部活動會議記錄資料缺失,組織生活不嚴謹不規(guī)范。一些黨務干部對“三會一課”內容不熟悉,組織生活流于形式。二是組織生活會質量不高。有的黨員剖析黨性問題少,查擺問題不夠深刻,開展批評與自我批評不夠深入,整改問題不到位。三是談心談話制度開展不扎實。有的黨支部思想政治工作不深入,對黨員思想動態(tài)了解少。談工作交流多、談心談話少,對黨員重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。
整改措施:1.以“黨員活動日”為主要載體,嚴格落實“三會一課”等基本制度。每月第一周的星期五為“黨員活動日”,統(tǒng)一主題,突出政治學習與教育,突出黨性鍛煉,繼續(xù)抓好不忘初心、牢記使命,按照常態(tài)化制度化要求,加強對支部開展組織生活的監(jiān)管。組織黨員集中開展理論學習、走訪調研、主題實踐、議事決策、志愿服務、“三會一課”、民主評議等活動。農(nóng)村黨支部的黨員活動日要突出“五學四議三幫”活動,既組織廣大黨員學理論、學黨章、學政策、學法律、學技術;議黨建、議村務、議發(fā)展、議致富;幫支部建設、幫黨員成長、幫精準脫貧。做到形式多樣、氛圍莊重,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。充分利用我鎮(zhèn)紅色教育基地開展開放式組織生活。運用黨建網(wǎng)站、微信學習群等,積極探索利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開展學習教育。2.嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度。領導班子成員和駐村第一書記以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活、參與支部活動和支部建設。3.認真執(zhí)行談心談話制度。鎮(zhèn)黨委領導班子成員帶頭開展談心談話,深入了解黨員干部訴求。各黨支部書記要開展經(jīng)常性談心談話,細致入微做好黨員干部的思想政治工作。
(四)基層黨組織對黨員教育管理不嚴格,先鋒模范作用發(fā)揮不夠具體表現(xiàn):一是思想教育抓得不緊。學習制度落實不到位,開展經(jīng)常性教育不夠,有的黨員領導干部的黨員意識、黨章意識淡化。二是黨員日常管理不規(guī)范。對黨員干部日常教育管理寬松軟。不按時交納黨費問題依然存在。三是紀律作風建設不嚴不實。還沒有完全形成守黨紀、講規(guī)矩的氛圍,有的干部缺乏創(chuàng)新意識和擔當精神,工作紀律松弛,作風懶散。
整改措施:1.推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。以推進學習型黨組織建設為主線,把“兩學一做”作為學習的重要內容,充分發(fā)揮黨支部學習教育主體作用,把“兩學一做”融入日常,抓在經(jīng)常,突出重點“學”、關鍵“做”,努力把學習教育引向深入。2.抓好黨員教育培訓,進一步完善學習機制,創(chuàng)新學習方法,豐富學習內容,拓寬學習教育培訓渠道,黨員每年集中教育不少于12個學時,黨支部書記不少于24個學時。3.加強黨費的收繳、使用與管理。以“互聯(lián)網(wǎng)+”思路創(chuàng)新黨建工作,推廣使用銀行黨費收繳系統(tǒng),方便黨員每月按時足額交納黨費,提高黨費收繳便捷化、管理規(guī)范化、使用高效化。4.抓好黨員發(fā)展工作。規(guī)范發(fā)展程序,落實發(fā)展黨員計劃申報審批、“三投票三公示”、資格審核、全程記實、質量評估、責任追究等六項制度;注重在致富帶頭人、優(yōu)秀年輕干部中發(fā)展黨員,在培養(yǎng)入黨積極分子、確定發(fā)展對象、預備黨員轉正等環(huán)節(jié),照章操作,嚴格把關,確保黨員發(fā)展工作質量。5.加強黨組織和黨員管理規(guī)范化建設。結合黨員年報統(tǒng)計工作認真排查黨員組織關系,黨費交納及平時參加黨組織生活等情況。各黨支部要加強黨員日常管理,對遷移組織關系不及時、黨費繳納不按時、參加組織生活不正常的黨員,分級進行誡勉談話,將相關情況納入黨員積分管理內容,并視情節(jié)輕重作出相應處理。6.加強和改進新形勢下黨員干部思想政治工作。在各黨支部黨員干部中開展思想動態(tài)專題調研活動,全面了解和梳理分析黨員干部真實思想動態(tài)情況,匯總形成調研成果,并提出改進建議。7.推進黨內激勵、關懷、幫扶工作。開展各類慰問幫扶活動。開展黨員進農(nóng)村、進社區(qū)活動,組織黨員為基層群眾、老黨員上門做實事、解煩憂,讓困難黨員和群眾感受組織的溫暖。
(五)基層黨組織結合實際開展“一樹兩強”主題活動的氛圍不濃整改措施:1.堅持書記親自抓、帶頭做,帶領全鎮(zhèn)上下加強思想重視程度。不論是在動員部署上、工作推進上、氛圍營造上,還是在監(jiān)督落實上,都始終堅持黨委書記親自抓、分管副書記、組織委員牽頭抓、黨支部書記具體抓。將“一樹兩強”主題活動提升到政治任務的高度。著力提高廣大黨員干部的思想認識水平,端正態(tài)度,形成以上率下,層層立標桿、作示范,嚴肅對待、嚴格執(zhí)行的工作局面,切實解決思想認識不夠的問題。2.堅持直觀引導、入腦入心,解決“一樹兩強”主題活動氛圍不濃厚問題。一是召開支部黨員大會傳達“一樹兩強”主題活動相關要求,二是通過在政府公眾號、發(fā)布微信平臺設立“一樹兩強”主題活動專題欄目,并引導全體黨員關注組工微信平臺,加強網(wǎng)絡、微信等新型媒體的宣傳力度。三是利用全鎮(zhèn)電子顯示屏展示“一樹兩強”主題活動內容要求,營造濃厚學做的氛圍。四是每個黨支部均制作宣傳欄、系列展板,設立在活動陣地顯眼位置,對“一樹兩強”主題活動進行直觀解讀,不斷擴大宣傳面和影響力。通過一系列全覆蓋、無死角的宣傳解讀,全面加強宣傳力度,切實解決氛圍不濃的問題。3.堅持定期匯報、督查通報,嚴格落實黨員八小時工作期間佩戴黨員徽章要求。不定期對佩戴情況進行督查,督查結果納入黨員積分管理內容。及時、全面地了解掌握各黨支部工作動態(tài)和推進情況,加強工作指導,將好的經(jīng)驗做法進行推廣,不足之處及時整改。
(一)加強組織領導。各黨支部要切實貫徹全面從嚴治黨的要求,切實承擔起管黨治黨的責任,積極鞏固巡察反饋意見整改成果,推動整改工作責任層層傳遞、全面覆蓋。鎮(zhèn)黨委成立問題整改工作領導小組,x同志為組長,x、x同志為副組長,其它黨委班子領導為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在黨建辦,由x同志負責日常整改工作。黨委書記是整改工作的“第一責任人”,領導班子成員自覺履行“一崗雙責”。各黨支部書記是整改工作的第一責任人。各黨支部要認真制定措施抓好整改落實,以黨建工作新成效推動全鎮(zhèn)各黨支部適應全面從嚴治黨新形勢。
(二)提高思想認識。各黨支部要認真學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨的系列重要講話精神,強化“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的責任意識,切實增強政治自覺和行動自覺,把這次黨建工作巡察反饋意見整改作為加強黨建工作的重要契機,不斷提高黨建工作規(guī)范化科學化程度。
(三)推進整改落實。黨支部書記要強化主體責任意識,把抓好整改作為剛性責任扛在肩上。要針對巡察反饋的具體問題,逐項分析,一一對照,研究制定整改方案,對自身所存在問題進行具體分析,列出整改清單,細化整改進度,逐項整改銷賬,以整改問題的解決帶動整體工作的推進。黨支部要在x月x日前將制定的整改方案報鎮(zhèn)黨建辦。
(四)加強督促檢查。抓好巡察反饋意見整改,是一項嚴肅的政治任務。鎮(zhèn)黨委整改工作領導小組將按照市委組織部黨建工作巡察反饋意見整改的要求,做好指導督促,推進工作落實。x月x日,由鎮(zhèn)黨委牽頭,對各黨支部落實整改工作進行檢查。
2020年6月2日至7月3日,區(qū)委第三巡察組對區(qū)交通運輸局黨組開展了巡察。2020年9月15日,區(qū)委第三巡察組向我局黨組反饋巡察情況。指出了我局存在的3個方面、14項主要問題,提出了4點整改意見建議,反饋意見實事求是、客觀公正地指出了我局存在的問題,有針對性地提出了整改意見和建議。局黨組高度重視,在深入分析原因、查找癥結的基礎上,結合工作實際,堅持問題導向,以強烈的責任心和高度負責的態(tài)度,制定具體整改方案如下:
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神,研究制定科學、規(guī)范、長效的工作機制,堅持把整改工作和落實全局重點工作任務有機結合起來,不折不扣地整改反饋的問題,確保全面整改落實到位,切實把整改過程變成提升干部作風、促進工作落實、推動全面從嚴治黨的過程,真真正正把巡察成果轉化為推動任城交通運輸高質量發(fā)展的強大動力。
(一)貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署要求不到位。
1、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠系統(tǒng)、不夠深入。
整改措施:一是加強學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,特別是學習習近平總書記有關交通工作的重要講話和指示批示精神,結合交通工作實際,認真制定年度學習計劃,明確學習內容,建立黨組成員學習檔案,落實考勤制度。二是按照制定的學習計劃,做好集中學習,每月1次的中心組學習制度落實到位,每次學習提前通知,中心組成員做好集中學習筆記,認真做好中心組學習記錄,對于有代寫情況的給予嚴肅批評。三是黨組成員要自覺利用業(yè)余時間,認真自學,一年不少于12次自學筆記,堅持深入基層調查研究,根據(jù)工作職責全年至少撰寫1篇調研報告。四是組織黨員干部開展習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神知識測試,全面檢驗學習成果。
牽頭領導:胡峰。
責任科室:機關黨建科、各黨支部。
責任人:常偉、各黨支部書記。
完成時限:即知即改并長期堅持。
2、意識形態(tài)工作責任落實不到位。
整改措施:一是制定《2020年意識形態(tài)工作要點》,調整局領導班子分工,明確常建軍局長為意識形態(tài)工作第一責任人,班子成員分別抓好分管領域意識形態(tài)工作。二是明確工作任務,細化落實措施,并與各項工作同部署、同督查、同考評。意識形態(tài)工作列入領導班子目標管理的重要內容,成為領導班子成員民主生活會、述職述廉和年終工作報告的重要內容。三是完善黨組中心組學習,及時學習傳達貫徹落實上級關于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神,加強意識形態(tài)的學習。四是制定意識形態(tài)工作責任制實施方案,建立意識形態(tài)研判機制、互聯(lián)網(wǎng)管理機制,加強對微博、微信、qq、快手、抖音等新媒體的管理責任追究,完善意識形態(tài)工作機制。
牽頭領導:常建軍、胡峰。
責任科室:辦公室、機關黨建科。
責任人:田照春常偉。
完成時限:即知即改并長期堅持。
3、對中央在全黨部署開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,檢視問題流于形式。
整改措施:一是對“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題進行一次“回頭看”,把交通領域的熱點、焦點問題納入民主生活會會議交流內容,深刻剖析產(chǎn)生問題的原因,還沒有完成的問題倒排工期,明確措施,逐項整改。二是把“不忘初心、牢記使命”主題教育納入“三會一課”等基本制度,作為基本內容固定下來、堅持下去,每半年召開1次組織生活會、每年1次民主評議黨員,經(jīng)常進行“黨性體檢”。
牽頭領導:胡峰。
責任科室:機關黨建科、各黨支部。
責任人:常偉、各黨支部書記。
完成時限:即知即改并長期堅持。
4、落實上級部署要求不到位。
整改措施:一是堅持高標準嚴要求,把巡察整改落實工作作為重大政治任務抓緊抓實,制定《區(qū)委巡察發(fā)現(xiàn)突出共性問題的整改方案》,對帶有普遍性的共性問題嚴肅對待、照單全收,以最嚴的標準、最堅決的態(tài)度、最果斷的措施,全力做好整改落實工作。二是扎實做好交通運輸“六穩(wěn)”工作,確保交通運輸經(jīng)濟指標保持全區(qū)經(jīng)濟運行合理區(qū)間。(1)堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。全力落實穩(wěn)企穩(wěn)崗政策,加大交通建設項目、運輸企業(yè)就業(yè)扶持力度,拓展用工渠道。(2)穩(wěn)定交通運輸經(jīng)濟增長預期。加大交通運輸企業(yè)培育,強化經(jīng)濟運行調度,提振經(jīng)濟增長信心。(3)提升交通招商引資效益。強化要素保障,及時解決項目落到、建設過程中的問題。三是成立局項目建設工作專班,堅持穩(wěn)中求進,一切圍繞項目轉,抓緊抓好交通重點項目開工建設,大力發(fā)展新的經(jīng)濟增長點。高質量編制交通運輸系統(tǒng)“十四五”規(guī)劃,提前謀劃一批重點項目,爭取將符合條件的項目納入儲備庫。對承擔的區(qū)重大項目、重點業(yè)務工作加大督導力度,抓推進、抓落實,爭取年終在全區(qū)科學發(fā)展考核中爭先進位。四是對反饋的魯南高鐵站前路,先期實施共建路至高鐵站段(長2.65公里,現(xiàn)為建設用地),實現(xiàn)高鐵站與共建路的連通。該項目納入濟寧高鐵新區(qū)綜合開發(fā)建設項目指揮部,一直按照指揮部的部署推進。規(guī)劃長新路做為儲備項目,我局積極配合市指揮部工作,將該項目變更為市政道路,并納入市指揮部管理。
牽頭領導:胡峰、張強。
責任人:常偉、田照春、趙開拓、張海峰、姚磊、常紅光、各黨支部書記。
完成時限:即知即改并長期堅持。
5、集體決策制度執(zhí)行不到位。
整改措施:一是制定印發(fā)局黨組會(局長辦公會)議事規(guī)則,進一步明確議事原則、議事范圍、議事程序和議事紀律等。議事規(guī)則明確后,局黨組嚴格按照規(guī)則討論研究問題,黨的建設和重要事項、重要干部任免、重大決策、大額資金使用等“三重一大”事項,意識形態(tài)領域等事項全部提交局黨組會研究。二是進一步細化主體責任內容,突出黨的領導核心作用,加強對“三重一大”等相關制度的學習和研究,做到真正理解嚴格落實。三是要進一步深化黨務、政務公開,除依法應當保密的事項外,“三重一大”事項、決策依據(jù)、決策結果等都應以多種形式、在適當范圍公開,保證黨員干部和職工群眾的知情權,自覺接受職工群眾監(jiān)督。四是做好財務預算編制及執(zhí)行,加強會計的核算工作,認真按照會計準則和會計制度嚴格審核會計原始憑證及記賬憑證,杜絕一切不合理的開支,加強對超預算的各項支出的控制,在對各項目和??畹氖褂弥?,嚴格按照專款專用的原則,對各個項目資金的使用做好監(jiān)督。
牽頭領導:胡峰。
責任科室:機關黨建科、辦公室、財務科、規(guī)劃建設科、各黨支部。
責任人:常偉、田照春、張軍、姚磊、各黨支部書記。
完成時限:即知即改并長期堅持。
6、違規(guī)增設內部機構,科室職責不清晰。
整改措施:一是認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》等規(guī)定,堅持依事?lián)袢?、人崗相適,打破兼顧平衡、論資排輩的思想,樹立憑實績用干部的鮮明導向。對關鍵崗位人選,加強綜合分析研判,多方征求意見。加大從交通建設、管理、執(zhí)法一線識別干部力度,真正把表現(xiàn)優(yōu)秀的干部選拔出來。對突破機構編制方案增加內設科室和干部按照時間節(jié)點要求逐步完善人員分流、合并、調整和自然減員。二是按照要求,積極推進中層干部輪崗,加強干部交流鍛煉。積極組織全系統(tǒng)人員開展教育培訓、文體活動、紅色教育等集體活動,增進全局干部職工交流融合。三是明確科室任務清單,梳理機關職能科室與執(zhí)法大隊專業(yè)中隊、鎮(zhèn)街中隊的職責劃分。
牽頭領導:常建軍胡峰路紅軍。
責任科室:機關黨建科辦公室工會交通運輸和港航執(zhí)法大隊。
責任人:常偉田照春王穎。
完成時限:2020年12月底完成并長期堅持。
7、脫貧攻堅工作落實不到位。
整改措施:一是將習近平總書記關于脫貧攻堅作出的系列重要講話列入年度學習計劃。二是以“四好農(nóng)村路”三年集中攻堅專項行動為抓手,重點實施路網(wǎng)提檔升級、自然村莊通達、路面狀況改善、運輸服務提升“四大工程”,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,推進農(nóng)村公路建設提檔升級。三是做好時間規(guī)劃。召集鎮(zhèn)街農(nóng)村公路建設座談交流,全面摸清全區(qū)農(nóng)村道路基本情況,列出農(nóng)村公路建設規(guī)劃的時間表,力爭在“十三五”期間實現(xiàn)農(nóng)村公路硬化率100%。四是做好等級規(guī)劃。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要,適時調整農(nóng)村公路等級,逐步將車流大、物流量大的村道升級改造,不斷提高農(nóng)村公路整體水平。四是做好配套規(guī)劃。分批完善現(xiàn)有農(nóng)村公路安保設施、路牌標識、停車場、公交站點等配套設施,新修建農(nóng)村公路附屬設施要與道路建設同步,并列入道路建設預算。五是完善資金補助政策。根據(jù)地區(qū)差異和道路狀況,對一些位置偏遠、地形條件較差的村道修建,給予資金上傾斜。
牽頭領導:常建軍。
責任科室:規(guī)劃建設科交通運輸事業(yè)服務中心。
責任人:姚磊袁東博。
完成時限:2020年12月底完成并長期堅持。
8、掃黑除惡工作落實不到位。
村級巡察工作方案篇十三
7月25日,市紀委市監(jiān)委召開巡視整改推進會以后,駐市xxx紀檢監(jiān)察組高度重視,及時研究部署,緊緊圍繞“遵守黨的紀律和規(guī)矩方面差距較大的問題,全面從嚴治黨監(jiān)督責任落實還存在差距的問題,公款吃喝依然嚴重的問題”等八個方面問題,一方面迅速向被監(jiān)督單位傳達,督促對標落實;另一方面針對涉及紀檢監(jiān)察組自身的問題,認真研究,整改落實?,F(xiàn)將工作開展情況總結如下:
(一)及時傳達安排部署。
一是迅速傳達會議精神。全市巡視整改推進會以后,7月26日,駐市xxx局紀檢監(jiān)察組組織被監(jiān)督單位負責人召開專題會議,原原本本傳達了市紀委監(jiān)委關于印發(fā)《關于落實省委第六巡視組對xx市反饋意見的整改工作方案》、xx書記、xx部長關于巡視整改的重要講話精神。我組要求被監(jiān)督單位(含局屬單位)和紀檢監(jiān)察組自身都要高度重視巡視整改工作,提高政治站位,對標看齊,建章立制,精準精細抓好整改工作,確保整改任務圓滿完成。二是積極研究部署落實。會議精神傳達后,被監(jiān)督單位積極行動,xxx局于7月29日召開局黨組擴大會議研究部署巡視整改工作,xxx局于8月1日召開局黨組擴大會議研究部署巡視整改工作,統(tǒng)一了思想,強化了巡視整改認識。
被監(jiān)督單位均根據(jù)《關于落實省委第六巡視組對xx市反饋意見的整改工作方案》的要求,結合單位實際印發(fā)了整改工作方案。其中,xxx局成立了局黨組書記任組長、其他黨組成員任副組長、科室負責人、局屬單位負責人任成員的巡視反饋意見整改工作領導小組,明確要求各單位各部門,主動認領問題,盯住問題不放過、掃清盲區(qū)不漏過,對所有的問題都要建立整改臺帳,實施掛圖作戰(zhàn),整改一個問題對賬銷號一個問題,不留死角。xxx局也成立由局長任組長的整改工作領導小組,研究制定了落實巡視整改工作責任分工表。三是層層壓實責任。要求被監(jiān)督單位進一步壓實主體責任,在微信、qq工作群等平臺上積極宣傳巡視整改工作,確保每一名領導干部落實好“一崗雙責”,每一個局屬單位切實行動起來,每一名干部職工參與到整改中來。
(二)認真開展自查督查。
被監(jiān)督單位把落實省委第六巡視組巡視反饋意見的整改工作作為“兩學一做”學習教育活動和“不忘初心,牢記使命”主題教育的重要內容,嚴格按照市委的安排部署,緊緊圍繞“遵守黨的紀律和規(guī)矩方面差距較大的問題,公款吃喝依然嚴重的問題”等問題進行自查自糾,我組也對各單位自查自糾情況進行督查,從督查情況來看,各被監(jiān)督單位均按要求如實進行了自查自糾,建立了較規(guī)范的臺賬資料,各單位認真統(tǒng)計相關數(shù)據(jù)和小結材料,有力推動各項整改落到實處。同時,我組還對一些推動較慢、落實較慢的單位進行了督促提醒。
1、關于遵守黨的紀律和規(guī)矩方面差距較大的問題整改情況。
從7月10日-8月10日期間,兩個被監(jiān)督單位共組織學習培訓376人次,開展警示教育135人次,撰寫自查報告60人。一是規(guī)范黨員學習。兩家被監(jiān)督單位均對班子成員制定了《黨組理論學習中心組學習計劃》,將自學、聽課、研討、發(fā)言、小結、通報等“六個環(huán)節(jié)”寫入制度;對黨員制定了20-年理論學習計劃,細化措施辦法,認真組織黨員干部開展理論學習。其中,xxx局先后5次組織學習習近平總書記關于全面從嚴治黨的思想、十九大報告以及“四準則兩條例”。二是加強思想建設。市城管局深入開展“兩學一做”常態(tài)化制度化學習教育活動,不斷加強干部職工思想建設;組織全局干部職工觀看警示教育片《迷失的初心》;嚴格落實黨組成員上黨課規(guī)定,局黨組成員xxx上了《以十九大為指引,為人民管好城市》黨課。xxx局建立晨讀制度,并在全局開展“不忘初心、牢記使命、十九大精神朗讀者”年度專題教育活動;局黨組書記、局長xxx圍繞“黨是領導一切的”,黨組成員xxx、xxx分別圍繞“嚴紀律、守規(guī)矩”、“樹立廉潔家風,帶動黨風政風”給全局干部職工上黨課;組織全局干部職工觀看《深刻理解“新時代”,大步邁進“新時代”》和廉政文化公開課視頻《大數(shù)據(jù)與治國理政》;強化全市違紀違規(guī)典型案例學習,利用晨讀組織全局干部職工學習紀委案例通報精神,牢固樹立拒腐防變的能力和意識。三是強化制度建設。兩家單位均制定出臺2018年黨建工作要點,規(guī)劃全年黨建工作,并建立了黨建工作規(guī)范實施細則,明確了工作內容、工作要求、責任人、責任部門、責任期限;制定了《黨員量化積分管理制度(試行)》,從政治合格、執(zhí)行紀律、品德合格、發(fā)揮作用合格等四個方面明確黨員量化考核標準,嚴格黨員干部管理。其中,xxx局還修改完善了《xx市xxx局公務接待制度》,對公務接待的對象、標準、陪同和報帳等環(huán)節(jié)細化措施、明確規(guī)定;修訂完善《駕駛員和車輛管理制度》,從駕駛員崗位職責、車輛管理與使用、車輛維護、保養(yǎng)和維修等方面進一步完善規(guī)范,從源頭上防止不正之風。市xx局根據(jù)《關于落實省委第六巡視組反饋意見整改方案》的安排部署,督促各科室、支隊、中心、救護隊編寫廉政風險管控崗位職責和示意圖。四是深入開展自查自糾。兩個被監(jiān)督單位對照《全市“嚴守紀律、嚴明規(guī)矩”專項整治工作實施方案》,通過組織生活會開展批評與自我批評、例行廉政談話、群眾反應等方式深入查找在遵紀守規(guī)意識不夠強、政治意識不強等方面存在的問題。其中,市xx局針對存在少數(shù)黨員參加支部活動的主動性、積極性不強的問題,學習不夠深入等問題,嚴格考核,并將考核情況每季度進行公示,作為黨員干部年度評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
2、關于全面從嚴治黨監(jiān)督責任落實存在差距的問題的整改情況。
針對該問題,駐xxx紀檢監(jiān)察組召開組務會,對前段開展工作進行自查和梳理,明確了今后工作重點、責任分工,確保監(jiān)督責任進一步壓實。我們對所辦案件進行了認真梳理,進駐以來,受理巡視組交辦件、市紀委交辦件、群眾來訪23起,其中,受理省委巡視組交辦件3件,市委巡察組交辦件1件,市紀委交辦的初核調查2起,市紀委交辦件9件,受理群眾來訪5起,函詢3起,對一名主任科員進行立案調查并給予黨內警告處分。市紀委對我組下發(fā)交辦函,將我組列入14個未辦案紀檢組之一,實際我組今年已立案一起(于今年4月15日對xxx局一名主任科員進行立案調查并給予黨內警告處分),存在問題主要是我組在與市紀委案管室工作銜接上不夠主動,沒有及時將立案決定書、審查報告、處分決定及時報告市紀委案管室,今后將認真整改,加大線索挖掘力度,發(fā)揚斗爭精神,并將情況及時向有關部門報送。
3、關于公款吃喝仍然嚴重整改情況。
經(jīng)自查督查,兩個被監(jiān)督單位及xx個局屬單位,共自查出xxx年1月至xxx年7月,公務接待違規(guī)費用xxxx元(市城管執(zhí)法局及局屬單位涉及xxxx元,市安監(jiān)局涉及xxxx元),兩個單位均已按時將違規(guī)費用進行了退繳。
4、關于公款送禮、收受紅包禮金比較突出的問題情況。
從兩個被監(jiān)督單位自查督查來看,暫未發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)收送紅包禮金的有關問題。
5、關于干部工作日飲酒陋習尚未根治的問題整改情況。
兩個被監(jiān)督單位組織干部職工認真學習了市委“禁酒令”文件精神,要求干部職工嚴格執(zhí)行文件規(guī)定,嚴格做到工作日期間不飲酒。通過例行廉政談話、會議強調、互相監(jiān)督、群眾反應等多種方式,堅決抵制、打擊工作日飲酒行為。從目前來看,暫未發(fā)現(xiàn)有干部工作日飲酒現(xiàn)象。
6、關于巧立名目濫發(fā)獎金補貼比較普遍的問題整改情況。
按照市委要求,對照違規(guī)發(fā)放津補貼或獎金福利專項整治要求,重點圍繞違反規(guī)定發(fā)放加班費、值班費和未休年休假補貼等十個方面問題深入開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)存在的問題建立臺賬,按照要求、規(guī)定的時限予以清退到位。從兩個單位自查自糾的情況來看,共清理出違規(guī)發(fā)放津補貼、獎金福利共計xxx元,根據(jù)上級政策要求,已經(jīng)退繳xxx元,剩余的違規(guī)款項已經(jīng)按市紀委監(jiān)委要求建立相關臺賬作進一步處理。
7、關于扶貧領域工作工作漂浮、作風不夠實的問題。
為確保扶貧領域作風漂浮、作風不夠實問題的整改工作落到實處,兩個被監(jiān)督單位圍繞“三走遍三簽字”要求普遍落實不到位、一些扶貧隊員搞“走讀式”、“掛名式”幫扶、有的扶貧資金滯留趴帳等問題分步驟分階段開展整改治理。其中,xxx局堅持局分管領導每月走訪一次,局主要領導一季度走訪一次,其余幫扶責任人一季度一次,前往扶貧點開展幫扶工作,嚴格履行“三走遍三簽字”要求。嚴明扶貧工作隊工作紀律。對工作隊員的到崗到位情況不定期組織明查暗訪。xxx局要求扶貧工作隊隊員每天紙質簽到打卡,對擅自離崗的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。
8、關于巡視移交重點信訪件辦理的問題整改情況。
兩個單位雖暫未收到巡視移交的重點信訪件,但各單位均明確了今后對巡視移交的重點信訪件要作為一項重要的政治任務來抓,及時認真辦理到位,絕不推諉應付。
(一)認識不夠到位。少數(shù)局屬單位、臨時機構對巡視整改重視還不夠,認識上還有差距,對整改存在觀望的心態(tài),推一推才動一動。
(二)存在拖沓、被動的現(xiàn)象。少數(shù)被監(jiān)督的局屬單位行動不夠主動,整改中存在疑問或問題不會主動與黨組或紀檢監(jiān)察組進行銜接,要求報送的臺賬、報表等資料不夠及時、不夠規(guī)范,一定程度上影響了總的工作進度。
(三)構建長效機制有待加強。一方面,少數(shù)單位在現(xiàn)有制度的執(zhí)行上還存在差距;另一方面,根據(jù)巡視整改的要求建章立制的力度還不夠,如廉政風險點排查及防控措施建立,各被監(jiān)督單位的進度較緩慢。
(一)加強合力推動。以監(jiān)督責任的落實推動主體責任落地落實,繼續(xù)強化被監(jiān)督單位及局屬單位思想和行動認識。與被監(jiān)督單位建立健全良好的溝通協(xié)商機制,確保每一個整改問題落地有聲,不走形式、不夠過場。對假整改、應付對待的嚴肅追責。
(二)加強重點督查。我組將繼續(xù)根據(jù)《關于落實省委第六巡視組對永州市反饋意見的整改工作方案》及《關于落實省委第六巡視組巡視永州反饋意見整改工作督查方案》的要求,對照各單位建立的整改臺賬情況,突出督查重點單位(含臨時機構)、重點問題,繼續(xù)深入開展督查,形成督查長效機制。
(二)加強建章立制。鞏固整改成果,要求各單位針對在整改過程中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題、傾向性問題加強綜合分析,建立健全各項規(guī)章制度,及時防疏堵漏,構建巡視整改長效機制。
村級巡察工作方案篇十四
按照縣委巡察工作領導小組要求,為認真做好十四屆縣委第三輪巡察反饋工作,現(xiàn)提出如下建議方案:
2018年6月25日、26日兩天進行集中反饋,具體時間由縣委各巡察組協(xié)調被巡察單位確定。
(一)向被巡察單位黨組織主要負責同志反饋。
1、參加人員:縣委巡察工作領導小組成員或巡察辦負責同志;縣委巡察組組長;被巡察單位黨組織主要負責同志。
2、反饋程序:
一是縣委巡察組組長宣讀向被巡察單位黨組織負責同志的反饋意見;。
二是被巡察單位黨組織負責同志簽收向本人和領導班子的反饋意見,雙方在交接單上簽字。
(二)向被巡察單位領導班子反饋。
1、反饋方式:以大會方式進行。
10月以來退休的領導干部、教師代表,相關派駐紀檢組的有關負責同志。
3、會議程序:反饋會由被巡察單位黨組織主要負責同志主持;。
一是縣委巡察組組長宣讀向被巡察單位領導班子的反饋意見;。
二是被巡察單位黨組織主要負責同志代表黨委(黨組、黨總支、黨支部)作表態(tài)發(fā)言;。
三是縣委巡察工作領導小組成員或巡察辦負責同志對整改工作提出要求。
(一)縣委各巡察組要按照領導小組審定的通報稿和反饋意見稿進行反饋。通報和反饋時,要認真貫徹全面從嚴治黨要求,嚴肅指出被巡察單位存在的突出問題,并提出整改要求,真正起到紅臉出汗的效果,形成震懾。
(二)縣委各巡察組要對被巡察單位黨組織負責同志在反饋會上的主持詞和表態(tài)發(fā)言進行審核把關。反饋會后,巡察組要適時會同縣委巡察辦和相關派駐紀檢組,組織開展對被巡察單位整改落實情況的督導回訪。負責督促被巡察單位及時形成整改方案和臺賬,并經(jīng)組長審核同意后按時上報縣委巡察辦。
(三)縣委巡察辦負責起草縣委巡察工作領導小組成員或巡察辦負責同志在通報會上的講話通稿??h委各巡察組負責協(xié)調被巡察單位確定反饋會召開時間,并負責與參會的縣委巡察工作領導小組成員或巡察辦負責同志溝通聯(lián)系。
村級巡察工作方案篇十五
根據(jù)巡察反饋問題整改的要求,為深入學習***的以及二中、三中、四中全會精神,全面貫徹落實***中央決策部署,切實把全面從嚴治***要求貫徹落實到學校工作的各個方面,著力解決巡察組反饋的突出問題,全面推進問題的整改落實,開好202-年巡察整改專題民主生活會,特制定本方案。
1.指導思想。
深入貫徹***的以及二中、三中、四中全會精神,以新時代中國特色社會主義思想為指引,圍繞區(qū)委巡察工作部署要求,按照“堅持問題導向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則,直面問題,剖析原因,查找癥結,增強“四個意識”,切實把全面從嚴治***要求貫徹落實到xxx工作的各個方面,著力解決巡察組反饋的突出問題,全面推進問題的整改落實,努力推動巡察成果轉化為我校創(chuàng)新發(fā)展的不竭動力。
2.基本要求。
我們要把開好202-年巡察整改專題民主生活會作為一項重要***治任務,深刻把握其思想,精心組織安排,扎實認真做好每個環(huán)節(jié)工作。要堅持問題導向、嚴字當頭,準確把握巡察整改的要求,把存在的突出問題查擺清楚。通過開好民主生活會,進一步加強領導班子自身建設,全面推進我校在***的***治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭以及區(qū)委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的問題的整改落實。
采取多種形式,認真學習***的以及二中、三中、四中全會精神;學習關于教育的重要論述;學習***章和《中國***紀律處分條例》、《中共湖南省委關于樹牢“四個意識”堅決做到“兩個維護”進一步加強***的***治建設的意見》、《中共湖南省委關于大力提倡求真務實真抓實干集中整治形式主義官僚主義的意見》等有關***內法規(guī)。
要堅持讀原著、學原文、悟原理,個人自學與集中研討相結合,聯(lián)系實際學、帶著問題學、及時跟進學,進一步深化認識、統(tǒng)一思想,打牢開好民主生活會的思想基礎。
緊扣巡察整改專題民主生活會的要求,結合學校實際,重點從貫徹落實***的路線方針***策和教育主責主業(yè)方面,***風廉***建設和行業(yè)不正之風方面,基層***建工作、選人用人等三個方面查找自身存在的差距和不足。
1.認真學習***的以及二中、三中、四中全會精神,貫徹落實***的路線方針***策,往深里走、往心里走、往實里走。是否樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,把準***治方向、站穩(wěn)***治立場、保持***治定力,嚴守***治紀律、***治規(guī)矩,不忘初心、對***忠誠,堅決維護的核心地位,堅決維護***中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅決貫徹落實重要指示批示和***中央決策部署。
2.貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,清正廉潔、秉公用權,堅決防止和克服形式主義、官僚主義,帶頭轉變作風,知行合一,真抓實干,務求實效。是否存在以會議貫徹會議、以文件落實文件,表態(tài)多調門高、行動少落實差,“走過場”“做虛功”等表現(xiàn)。
3.堅定貫徹新發(fā)展理念,以奮發(fā)進取的精神狀態(tài),積極應對新形勢新挑戰(zhàn),敢于擔當責任、勇于直面困難,創(chuàng)造性開展工作。***員領導干部要重點查找是否存在不想為、不愿為、不敢為、假作為等突出問題。
(一)深化學習研討(202-年8月16日前)。深入學習***的以及二中、三中、四中全會精神和新時代中國特色社會主義思想;學習關于教育的重要論述,堅持讀原著學原文悟原理,深刻領會新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內涵,為開好民主生活會打牢思想基礎。
(二)廣泛征求意見(202-年8月18日前)。采取發(fā)放征求意見表、召開座談會、個別訪談等形式,廣泛征求***員、群眾的意見建議,并原汁原味向領導班子和***員領導干部本人反饋。主要負責同志要主持召開征求意見座談會。主要負責同志和其它班子成員要深入基層一線,認真聽取下級組織、分管領域和***員群眾的意見建議。上級***組織要結合干部考察、年度考核情況,指出發(fā)現(xiàn)的問題。
(三)開展談心談話(202-年8月18日前)。主要負責同志帶頭談,班子成員互相之間、與分管單位負責同志、與本人組織關系所在***支部***員代表必談。既交流溝通思想,又聽取意見建議,既談自身差距,又指出對方不足。尤其對擬在會上提出的批評意見要充分交流思想、交換意見。
(四)認真準備對照檢查材料(202-年8月19日前)。學校領導班子要立足找準問題、解決問題,重點從貫徹落實***的路線方針***策和教育主責主業(yè)方面、***風廉***建設和行業(yè)不正之風方面、基層***建工作、選人用人等方面等三個方面查找問題,查擺問題要緊密結合實際,把班子擺進去、把職責擺進去、把自己擺進去。
(五)嚴肅開展批評和自我批評(202-年8月19日前)。民主生活會會期原則上至少1天,領導班子要聚焦主題,聯(lián)系思想工作具體事例,對準3個方面問題,開展積極健康的思想斗爭,防止繞彎子、兜圈子,虛晃一***、浮在表面。自我批評要實實在在談問題、講不足,相互批評要真點問題、點真問題,不能以工作建議代替批評意見,以提希望代替點問題。主要負責同志要明確提出要求,帶頭開展批評,確保民主生活會既有嚴肅認真查擺問題的辣味、又有同志之間相互幫助的真情,開出凝聚共識、團結奮斗,干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實的好氛圍好效果。
(六)抓好整改落實(202-年8月19日-10月31日)。領導班子和***員領導干部要結合開展批評和自我批評情況,針對查找出來的問題,明確整改方向,列出整改清單,制定整改措施,提出整改時限,把存在的問題一個一個解決到位。
1.區(qū)委第二巡察組和區(qū)紀委監(jiān)委駐區(qū)教育局紀檢監(jiān)察組的領導。
2.學校***總支班子成員:
3.列席會議人員:
同志通報民主生活會準備工作情況;。
同志代表班子作對照檢查發(fā)言;并帶頭作自我批評,其他班子成員逐一對其開展批評;。
3.各位班子成員依次作自我批評,其他班子成員依次逐一對其開展批評;。
4.到會指導的領導進行點評;。
同志總結會議情況并作表態(tài)發(fā)言。
村級巡察工作方案篇十六
各股辦、二級機構:
根據(jù)市委要求和市委巡察工作領導小組的安排,市委第五巡察組第二小組于2018年4月10日至5月22日進駐我局開展巡察工作。為確保巡察工作順利開展,特制定《臨湘市工科局全力協(xié)助配合市委第五巡察組開展巡察工作方案》,請遵照執(zhí)行。
臨湘市工業(yè)和科技信息化局。
2018年4月12日。
成立迎檢領導小組,組長:黃x,副組長:劉xx、盧xx,成員為:各股室、二級機構負責人。劉國平同志負責具體工作對接,錢xx同志為迎檢工作聯(lián)絡員。
1、資料準備。
(1)全體干部職工名冊及通訊錄;(政工人事股:周x)。
(2)領導班子成員名單及分管工作情況;(辦公室:曹x)。
(3)單位中層干部、二級機構主要負責人、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、離退休人員、聘請的行風監(jiān)督員等名單,單位的機構編制、人員編制等情況;(政工人事股:周x)。
(4)十八大以來的工作總結;(辦公室:曹x)。
(5)紀檢監(jiān)察工作年度工作報告;(紀檢監(jiān)察室:陳xx)。
(6)領導班子成員年度述職述廉報告;(政工人事股:周x)。
(7)領導班子成員和領導干部年度考核資料;(政工人事股:周x)。
(8)十八大以來的黨委會、行政會會議記錄以及會議紀要、領導班子民主生活會記錄、各班子成員會議記錄本;(辦公室:曹x)。
(9)黨委會議制度,行政辦公會議制度等重要規(guī)章制度文件;(辦公室:曹x)。
(10)黨政發(fā)文索引;(辦公室:曹x)。
(11)十八大以來的發(fā)展規(guī)劃,項目建設招投標資料,工作經(jīng)費及專項經(jīng)費管理的相關制度文件資料等;(辦公室:曹洲,財務室:周x)。
(12)十八大以來的內部審計報告和外部檢查結論;(財務室:周x)。
(13)紀檢監(jiān)察部門十八大以來的信訪舉報和案件辦理等有關材料;(紀檢監(jiān)察室:陳xx)。
(14)十八大以來的財務預、決算報告,上級部門的審計、財務檢查報告、會計年報和市委巡察辦下發(fā)的十三張表格;(政工人事股、財務室:周x)。
(15)十八大以來的干部選拔任用工作情況匯報;(政工人事股:周x)。
(16)巡察組要求提供的其他資料。(各股室、二級機構)。
(1)安排三間辦公室,供巡察人員使用,將單位需提供材料資料擺放在辦公室內,同時配備電腦二臺,復印機、打印機和碎紙機各一臺,保密柜一個;(辦公室)。
(2)安排征求意見箱(數(shù)量和擺放位置由巡察組與單位商定);(辦公室)。
(3)作好動員大會相關準備工作。起草黨政主要負責人動員大會講話及表態(tài)發(fā)言并報巡察組組長審定。準備好會議室,會標為“市委第五巡察組赴市工科局巡察動員大會”。(辦公室)。
(4)巡察公告(辦公室)。
3、動員大會相關準備工作。
(1)會場布置(辦公室)。
(2)會議簽到、茶水(辦公室)。
(3)聯(lián)系記者(辦公室)。
1、工作原則。
誠懇熱情、細致周到、按章辦事。
2、工作要求。
班子成員和各股室、二級機構都要全力做好配合,嚴明組織紀律,一切服從巡察工作的需要,合理安排時間,保證準時參加巡察組要求的各項活動,確保人員隨叫隨到,資料隨問隨有。
村級巡察工作方案篇十七
為確保反饋問題徹底整到位、改徹底,鄉(xiāng)黨委繼續(xù)對照問題清單,持續(xù)鞏固整改成效,現(xiàn)將20-年度關于落實巡視組反饋問題整改工作持續(xù)整改推進情況報告如下:
(一)、鄉(xiāng)黨委總欖全局、協(xié)調各方的領導核心作用發(fā)揮不夠充分,持續(xù)整改推進情況:
通過黨性教育十分鐘、中心組理論學習等方式,對黨章黨規(guī)、學習習近平總書記系列重要講話開展常態(tài)化學習,共開展了3次學習,提高了政治素質和業(yè)務能力。2、通過理論學習,進一步加強了班子整體的擔當意識,更加主動擔當作為。
(二)、部分村對凈化政治生態(tài)的重要性認識不到位,民主生活會大都以提醒代替批評,沒有達到紅臉出汗的效果方面持續(xù)整改推進情況:
鄉(xiāng)紀委對各村民主生活會的召開情況開展監(jiān)督檢查1次,未發(fā)現(xiàn)民主生活會召開質量不高、不按照要求召開民主生活會的情況。建立了黨內學習教育制度,進一步提高了鄉(xiāng)、村黨員領導干部的思想認識。
(三)、部分村、鄉(xiāng)直單位學習領會黨的十九大精神只滿足于看電視、讀報紙、聽宣講,在讀原著、學原文、悟原理上下功夫不夠方面持續(xù)整改推進情況:
1、通過開展自查自糾,定期將自查自糾情況公開欄及時進行公開。目前已通過公開欄公示2次。2、各村、鄉(xiāng)直各單位已組織開展2次意識形態(tài)學習鄉(xiāng)黨建辦、鄉(xiāng)宣傳部組織開展十九大精神測試2次,進一步提高了對意識形態(tài)工作重要性的認識,填過了全鄉(xiāng)廣大黨員干部的理論水平。
(四)、“講重作”談論發(fā)言材料大都從網(wǎng)上下載方面持續(xù)整改推進情況:
1、通過黨委會、中心組學習等方式開展政治意識和規(guī)矩意識學習教育2次,進一步提高了班子成員的政治意識和規(guī)矩意識。2、鄉(xiāng)黨建辦對講重作研討發(fā)言材料及心得體會撰寫要求進行再培訓、再規(guī)范。
(五)、部分村老齡化傾向嚴重,個別村黨支部書記已70多歲方面持續(xù)整改推進情況:
1、以村兩委換屆為契機,嚴把年齡關,對村干部年齡結構進行優(yōu)化,新進村兩委班子共22人。2、換屆后,現(xiàn)任村干部隊伍,平均年齡46歲.3、加強村級后備干部隊伍建設,每村配備一名后備干部,充實村級干部隊伍力量。
(六)、以黨政聯(lián)席會代替黨委會方面持續(xù)整改推進情況:
1、通過黨委會、中心組學習等方式,開展黨的意識教育,共開展黨的意識教育4次,進一步提高了對工作規(guī)范性的認識。3、對黨委會會議召開情況開展自查,通過自查,未發(fā)現(xiàn)會議記錄不規(guī)范情況,未發(fā)現(xiàn)召開形式不規(guī)范情況。
(七)、不注重發(fā)揮談話函詢的作用,紅臉出汗抓早抓小沒能成為常態(tài)方面持續(xù)整改推進情況:
1、嚴格按照《實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”第一種形態(tài)工作暫行辦法(試行)》文件要求,按期報送監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)統(tǒng)計表。2、嚴格按照線索查處流程,提高談話函詢比例。目前,共采用談話函詢1人。
村級巡察工作方案篇十八
按照x年x月份市紀委第三巡察交叉考核反饋問題要求,x村黨組高度重視反饋問題,立即召開專項整改會議,成立專項整改小組,明確反饋問題,深入查擺剖析,明確了整改方向和措施。為推進整改落實工作任務的具體化、責任化、制度化,現(xiàn)制定整改方案如下:
一、高度重視,強化責任,全面有序開展整改工作。x村高度重視市紀委第三巡察交叉考核反饋問題要求,把巡察整改作為當前一項重大政治任務,學深悟透市紀委有關巡察工作精神,按照“堅持問題導向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則,直面問題,剖析原因,著力解決巡察反饋的突出問題,確保市紀委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。
(一)統(tǒng)一思想認識,提高政治站位。成立x村巡察整改落實工作領導小組,聯(lián)系領導x任組長,其他支委班子成員任組員,切實加強對整改工作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調和督促推進。先后召開多次專項整改會議,專題部署、研究和推進整改落實工作,進一步統(tǒng)一全村上下思想認識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
(二)堅持問題導向,層層壓實責任。針對反饋意見,村支委逐條討論,剖析根源,從思想上進一步提高認識、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。對反饋意見梳理成問題整改落實責任清單,明確責任領導、具體責任人、整改時限,整改過程中及時收集好整改臺賬資料。
(三)注重標本兼治,建立長效機制。在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領域和關鍵環(huán)節(jié),帶動相關問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續(xù)改進作風,提高黨建科學化水平緊密結合、統(tǒng)籌推進,發(fā)揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態(tài)化、制度化。
(四)加強監(jiān)督檢查,全程跟進督導。把整改落實情況作為x村班子成員履行黨建責任的重要檢驗。要求班子成員對整改必須親自組織、親自上手、親自匯報,督促指導按要求開展整改工作。整改組長負責人召開工作會議,聽取整改工作進展情況,及時解決整改中遇到的問題,督促整改進度,確保各項整改任務如期完成。
二、聚焦問題,動真碰硬,從嚴從實推進整改工作。(一)對黨的思想政治建設重視不夠。(x)駐村干部、村干部對新時代中國特色社會主義思想、黨建基本知識、脫貧攻堅政策學習不夠、掌握不熟。整改措施:堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的十九大和總書記兩次視察甘肅重要指示精神和扶貧政策,夯實駐村干部、村干部的理論基礎,增強工作針對性,提升用理論指導實際工作的能力,實現(xiàn)更好為民服務的宗旨。
責任領導:x。整改責任人:。整改時限:即知即改并長期堅持。
(x)x村“x,x”主題教育專題組織生活會議程簡單,對支部班子成員批評意見未記寫,指導組人員未作點評;“x,x”主題教育專題學習研討沒有發(fā)言提綱,研討流于形式,個別黨員“x,x”主題教育心得體會網(wǎng)上下載、照抄照搬、不符合自身工作實際。
整改措施:一是加強理論學習,提升工作能力。村黨支部要加強對新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神以及黨的最新理論、最新會議精神的學習。嚴格按照會議議程開展專題組織生活會并開展深入、有效的研討。二是建立長效機制,今后村黨支部對支部黨員理論學習心得體會、發(fā)言材料加強審核。三是端正態(tài)度、主動改正反思。支部書記、包村領導及黨支部成員,主動端正態(tài)度,進行自我反思、自我批評,對自己工作存在的問題進行深刻自我剖析,支部書記王琦、包村領導x已經(jīng)誠懇認識到了自己錯誤并根據(jù)自身的工作實際重新補寫了黨課講稿。
責任領導:x。整改責任人:。整改時限:即知即改并長期堅持。
(二)黨的組織建設不夠有力,黨內生活不嚴肅。(x)x村黨支部x年度僅開展主題教育活動x次,第一、二、四黨小組x年度未召開黨小組會議,第三黨小組會議記錄停留在x年x月,村支部書記一、二、三季度未講黨課,黨員先鋒指數(shù)爭創(chuàng)上墻表運轉在第二季度,無黨員先鋒指數(shù)考評卡,會議記錄中無支部考評內容。
(三)執(zhí)行“兩不愁、三保障”政策存在偏差,工作措施落實不到位。x村x、x近百戶農(nóng)戶因承擔自來水入戶費用過高而至今未接通自來水。飲用未經(jīng)過縣疾控中心水質檢測的機井供水,飲水農(nóng)戶對飲用水質不滿意。
整改措施:經(jīng)鎮(zhèn)分管領導和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦積極對接x縣潤通公司,村委會積極配合,通過接入引洮自來水提升改造農(nóng)戶飲用水的水質,x村抓緊統(tǒng)籌鎮(zhèn)村社干部力量,積極動員農(nóng)戶加快自來水入戶進度,確保農(nóng)戶飲用水品質達標,解決水質差的問題。整改工程已于x年x月x日開始施工,截止x月x日,已接通x社x戶,其余x戶正在實施,預計x月底完成接水任務,x社x戶,預計x月底整改完成。接通自來水之后,關閉機井。水務部門對自來水進行水質檢測,并按照水務部門的收費標準進行收繳水費。
(四)農(nóng)村房屋等級鑒定不夠準確。x社x年脫貧戶x家中現(xiàn)有住房x間,其中x間為土坯房,x間為x平方磚木結構房屋,鑒定為a級。整改措施:x社x年脫貧戶x家中現(xiàn)有住房x間,其中x間為土坯房,x間為x平方磚木結構房屋。經(jīng)住建部門重新鑒定,該戶x間土坯房與x間磚木機構房均為安全住房,重新鑒定為b級。
三、建立常態(tài)長效機制,鞏固巡察整改成果。x村認真貫徹落實市委巡察工作要求,健全完善工作機制,加大制度執(zhí)行力度,持續(xù)深入抓好巡察反饋問題整改工作,繼續(xù)把抓好巡察整改作為一項重要政治任務,不折不扣堅決持執(zhí)行,為我村的發(fā)展提供政治保障。
(一)持續(xù)發(fā)力促整改。村支委會繼續(xù)堅持目標不變、力度不減,進一步強化問題導向,增加整改意識,緊緊圍繞巡察組反饋意見,持續(xù)推進整改,確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,不斷深化和鞏固整改成果;對還未整改到位的,嚴格臺賬管理,一個一個督辦,一個一個銷號,促進問題解決,對需要長期堅持的,明確責任人,緊盯不放,加強跟蹤問效,確保實效。
(二)強化督查促落實。牢固樹立“四個意識”,強化村“兩委”干部的日常教育監(jiān)督管理,進一步嚴明紀律,在抓好整改的同時,深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因,做到舉一反三、標本兼治。
(三)健全機制促長效。在抓好整改的同時,更加注重治本、注重預防,建立健全各項規(guī)章制度,把解決具體問題與推進制度建設緊密結合,建立健全相關工作機制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制,構建作風建設的長效機制。
村級巡察工作方案篇一
根據(jù)市紀委、市委組織部《關于認真做好20xx年度縣級以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》(xx組字〔2020〕x號)文件精神和市委巡察反饋問題整改工作要求,結合我局實際,就開好局領導班子民主生活會制定如下方案:
一、會議主題。
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的--精神,圍繞貫徹落實黨的路線方針和黨中央決策部署、踐行“以人民為中心”的工作理念,強化黨風廉政建設,貫徹落實新時代黨的組織路線,從嚴從實管黨治黨等方面要求,聚焦市委第一巡察組巡察反饋問題和巡察整改工作要求,認真對照檢查,深入剖析問題根源,談認識、談問題、講原因、列措施,進一步使增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”成為每個班子成員的思想自覺和行動自覺,推動巡察整改任務落地見效。
二、民主生活會召開時間。
三、方法和步驟。
本次民主生活會,重點做好6個步驟工作。
1.認真組織學習研討。
深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,學習黨的--精神,研讀《習近平談治國理政》第三卷,學習習近平總書記在黨的--、全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會、紀念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)70周年大會上的重要講話,學習貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神,深刻領會以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,科學把握我黨所處的歷史新方位和面臨的新形勢新任務,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,統(tǒng)籌推進“四個偉大”的系列重大戰(zhàn)略決策、部署和意圖,強化憂患意識,發(fā)揚斗爭精神,更加自覺地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,做好思想準備和工作準備。認真學習黨章和《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》《關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》,持續(xù)推動全黨不忘初心、牢記使命,更加自覺地把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,團結帶領人民群眾為完成新時代黨的歷史使命而不懈奮斗。認真學習中央、省委、市委關于巡察工作的指示精神,省委十四屆十一次、十二次全會精神和市委四屆十次會議精神。局領導班子成員采取個人自學、集體研討等方式,讀原著、學原文、悟原理,在學懂弄通做實上下功夫,推動學習習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走。學習時間3天,其中集中學習時間不少于半天。
完成時間:x月x日前。
2.廣泛征求意見。
在召開民主生活會前,要采取適當方式主動征求市委各部門、市直各單位對局領導班子及其成員的意見和建議,要征求黨員、干部群眾以及下級黨組織的意見建議。黨組主要負責人和領導干部要結合所負責(分管)的工作,深入基層和廣大xx聽取意見和建議,查找工作中的問題和不足。要認真學習研究市委第一巡察組巡察反饋的問題,對存在的問題和征求到的意見和建議,要認真梳理,原汁原味反饋給局領導班子及領導干部本人。
黨組主要負責同志要帶頭開展談心談話,班子成員相互之間、與分管單位負責同志、與本人組織關系所在黨支部成員或黨員代表必談,溝通思想、聽取意見,指出不足、提出建議,并接受黨員、干部約談。談心談話應堅持一對一、面對面,既談工作問題也談思想問題,既談自身差距也提醒對方不足。每位領導干部至少要向其他領導干部提出1條有內容、有質量的批評意見。
完成時間:1月20日前。
3.深入查擺問題。
領導班子和黨員領導干部要緊扣主題,對照習近平總書記關于嚴肅黨內政治生活的重要指示精神,對照黨章黨規(guī)黨紀,對照初心使命,對照市委第一巡察組巡察反饋的問題,把自己擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去,重點從以下五個方面進行對照檢查。
一是學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,把握正確政治方向,提高政治能力,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
二是堅持和加強黨的全面領導,充分發(fā)揮各級黨組織的政治功能,團結帶領人民群眾不折不扣貫徹落實黨中央決策部署。
三是履職盡責,擔當作為,著力破解突出矛盾和問題,防范化解風險挑戰(zhàn),統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務,全力抓好脫貧攻堅等工作。
四是學習貫徹黨的--和省委十四屆十二次全會精神,對照“十四五”經(jīng)濟發(fā)展主要目標和2035年遠景目標,加強科學謀劃,查找短板弱項。
五是落實全面從嚴治黨責任,貫徹執(zhí)行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,旗幟鮮明地批評和糾正違規(guī)違紀言行,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,堅決反對形式主義和官僚主義。
根據(jù)《中共xx市委關于圍繞“好人主義之害”開展解放思想大討論活動的實施意見》(xx字〔2020〕x號)黨組領導班子成員應對照“好人主義”的主要表現(xiàn)及危害進行對照檢查。結合市委巡察組反饋意見,黨組領導班子成員要結合個人突出問題進行對照檢查。黨組領導班子成員還應當把意識形態(tài)工作作為民主生活會的重要內容,對落實意識形態(tài)工作責任制情況進行對照檢查。
完成時間:x月x日前。
4.深刻進行黨性分析。
黨員領導干部要緊密結合個人思想、學習和工作實際,逐個對照、逐條查找、逐項梳理,找準查實存在的突出問題,深入進行黨性分析,深刻挖掘問題根源,有針對性地制定整改措施。在此基礎上,認真撰寫領導班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱,班子主要負責同志主持起草班子對照檢查材料,并對班子成員個人發(fā)言提綱審閱把關。個人發(fā)言提綱要自己動手撰寫,本著對黨忠誠、對事業(yè)負責的態(tài)度認真修改,直奔主題、直面問題,從具體人具體事入手,切實查擺個人責任,深刻剖析思想、政治、組織、作風、紀律上存在的問題。堅決杜絕他人代筆、照抄照搬,甚至從網(wǎng)上下載、購買相關材料等行為,一經(jīng)查實,嚴肅處理。
完成時間:x月x日前。
5.嚴肅開展批評和自我批評。
要遵循“團結-批評-團結”方針,以刀刃向內的自我革命精神,充分運用批評和自我批評武器,開展積極健康的思想斗爭,增強領導班子和黨員領導干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。自我批評要開門見山,不遮遮掩掩、不避重就輕防,防止以講道理代替擺問題,以班子問題、下級問題代替?zhèn)€人問題。相互批評要真點問題、點真問題,既指出差距不足,又提出改進意見,防止以工作希望代替批評意見。主要負責同志要明確提出要求,帶頭開展批評和自我批評,班子成員對批評意見要正確對待、虛心接受,有則改之、無則加勉。
會上,領導班子成員要對本年度個人有關重大事項如實報告,對群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢的問題要逐項說明清楚、談透徹,受到問責的要作出深刻檢查。
完成時間:x月x日前。
6.持續(xù)用力抓好問題整改。
民主生活會上,黨組要通報2019年“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會整改措施落實情況。會后,領導班子和黨員領導干部要針對會上開展批評和自我批評情況,進一步明確整改方向,完善整改措施,防止說歸說、做歸做。要統(tǒng)籌推進整改工作,堅持把本次生活會的問題整改與“不忘初心,牢記使命”專題民主生活會尚未完成的問題整改貫通起來,與市委第一巡察組反饋問題整改貫通起來,一體提出整改方案,持續(xù)用力推動新老問題一起改、改到位。要堅持“當下改”與“長久立”相結合,既“治已病”又“防未病”,健全制度機制,補齊短板弱項。要堅持開門整改,整改情況要通過適當方式在一定范圍內向黨員、群眾公開。
完成時間:3月初。
四、有關要求。
(一)強化擔當,切實提高政治站位。站在講政治、講規(guī)矩、守紀律的高度,深刻認識此次民主生活會的重大意義,把思想和行動統(tǒng)一到巡察反饋組問題整改工作的安排部署上來,對市委第一巡察組反饋問題及意見建議照單全收,強化領導、全員參與,不折不扣地落實好各項整改任務。
(二)細化措施,狠抓問題整改落實。堅持解決老問題和整改新問題相結合的方式,制定整改方案,特別針對局黨組領導班子和班子成員主動認領問題要建立整改臺賬,細化整改措施、目標和完成時限,做到即知即改、立行立改、全面整改,實現(xiàn)一體整改、深度整改、徹底整改,推動巡察整改和xx工作兩促進、兩不誤。屆時,整改情況將在一定范圍內予以公開。
(三)注重結合,全面轉化整改成果。以此次巡察整改為契機,把巡察整改成果與加強黨的建設、黨風廉政建設、xx工作有機結合,切實增強巡察整改成果運用和轉化。
根據(jù)要求,本次民主生活會活動方案于會前10天報市紀委、組織部,會后,按規(guī)定在適當范圍內通報并報告有關情況。黨組領導班子和黨員領導干部個人整改清單,要在會后15日內報上級黨組織。
村級巡察工作方案篇二
方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2020年6月8日至2020年7月17日,縣委第九巡察村(社區(qū))組對我村村委進行了常規(guī)巡察,并于7月31日向我村委反饋了巡察意見,實事求是地指出我村在黨的建設、村務監(jiān)督管理、財務管理、民生等方面存在的問題,針對這次巡察反饋的問題,我村兩委高度重視,召開專題會議,現(xiàn)將問題整改方案報告如下:
況
根據(jù)巡察工作安排,我村于7月31日在村委會召開了針對縣委第九巡察村(社區(qū))組反饋問題的整改會議,按照工作要求,我們將對反饋的三個方面9個問題一一對標、舉一反三進行整改,并對其進行分工,具體問題列出清單、建立臺賬、責任到人、逐一銷號、限期整改。
(一)黨建工作方面。
問題描述:1.“三會一課”制度落實不到位。
會議記錄不完整、記錄混亂、黨員參會率低、會議簽字一簽到底等方面問題。(1)黨小組會議記錄不規(guī)范,沒有會議主持人、記錄人,學習內容,會議記錄流于形式。如:第二黨小組2019年全年記錄均存在此類問題。會議簽到一簽到底。如:第一黨小組12月5日會議一人代簽。(2)第二黨小組多數(shù)黨員長期不參加黨小組會。如謝德印等。(3)“不忘初心、牢記使命”主題教育不扎實,未按上級要求開展學習,學習內容過于簡單,理論學習不夠深入,個別學習記錄只有兩三行(王艷紅筆記本16頁、18頁、38頁、七個兩委干部只有五本學習記錄本)。(4)2017年、2018年黨小組會議記錄本缺失。(5)黨支部會議記錄混亂,時間順序顛倒,存在后補、造假現(xiàn)象。如:2018年12月10日學習黨的章程、安排黨的工作在2018年11月12日黨支部提議村室翻新會議之前,2019年8月26日會議記錄中實際人數(shù)7人,簽到人數(shù)只有3人。(6)黨課內容不實。如:2019年6月10日黨課題目是推進黨的建設工作,黨課內容卻是安排村內具體工作。(7)黨員大會召開不規(guī)范。如:2017年僅召開兩次黨員大會。(2017年1月13日和2017年10月18日會議)。
整改措施:
(2)加強“三會一課”制度學習,每季度按時召開黨員大會,并做好會議記錄;
(3)加強黨建資料的保管,嚴格落實三會一課制度,并做好會議記錄。
(4)進一步規(guī)范會議記錄,做到會議記錄及時、規(guī)范,做到會議的重要信息和重要決定必須記錄到會議記錄本上。
(5)每季度按時上黨課,每年支部書記至少上黨課一次,確定授課內容,授課人,并且由授課人提前備課,寫好備課材料。
責任人:謝爭光。
整改期限:2020年8月20日之前。
問題描述:2.黨費繳納管理不規(guī)范。
(1)部分黨員未按規(guī)定足額繳納黨費。如:村兩委全體黨員干部2017年全年未按標準足額繳納黨費。村干部謝爭光、謝紅星、謝海平、謝福林、王艷紅2018年全年未按標準交納黨費。(2)退休人員未按標準足額繳納黨費。如退休干部谷蘭生2018年全年繳納黨費2.5元。(3)預備黨員未繳納黨費的問題。如2019年周高偉、史海望確定預備黨員以來未繳納黨費。(4)未見2017年全年、2019年上半年黨費繳納收據(jù)。巡察組對此下達了立行立改通知書,現(xiàn)已整改到位。
整改措施:
(1)及時通知到涉及未按標準繳納黨費的村“兩委”干部、退休黨員、預備黨員和在職黨員提供相關工資證明,在2020年7月8日前村“兩委”干部、退休黨員、預備黨員和在職黨員均按照標準將2017年-2019年近三年的黨費補繳,做到了立行立改。(2)組織黨員進一步學習了黨費收繳相關規(guī)定,制定黨費收繳制度,加深黨員對黨費收繳的理解,特別是預備黨員繳納黨費的時間和退休黨員繳納黨費的標準。
責任人:謝xx。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:3.黨員教育管理不規(guī)范,學習紀律不嚴肅。
黨員學習記錄不規(guī)范,無日期、學習內容過于簡單、敷衍了事。
整改措施:
提前制定好黨員主題日活動計劃,每月按時組織黨員參加黨員主題日活動,并及時保存好活動會議記錄、內容豐富、日期規(guī)范。
責任人:謝xx。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:4.黨員發(fā)展不符合程序、記錄不全、全無會議記錄。如2018年10月15日會議記錄謝文堂、史海旺、周高偉三人為積極分子,2020年1月22日會議記錄通過預備黨員史海旺、周高偉轉正,未召開黨員大會,簽到人員為支部委員6人,未見入黨組織材料。
整改措施:
責任人:謝xx。
整改期限:2020年9月20日之前。
(二)村務監(jiān)督方面。
問題描述:
1、村務公開數(shù)據(jù)更新不及時。財務收支和完成目標未同時公開,無實際內容。巡察組對此下達了立行立改通知書,現(xiàn)已整改到位。
整改措施:
責任人:謝爭光李貝貝。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:
2、“四議兩公開”會議記錄本缺失,會議召開不規(guī)范,會議記錄內容和會議記錄時間順序混亂。(1)會議召開不規(guī)范。黨員大會到會黨員人數(shù)未超過全體黨員總數(shù)的三分之二。(常年存在此情況)。(2)會議記錄時間順序顛倒,存在補會情況。如:2019年4月9日召開五保戶審核復議會在2019年1月6日召開村室翻新一事支部會之前;2019年4月30日清產(chǎn)核資報銷核增債權核銷債務會議在2019年2月1日會議之前。(3)“四議兩公開”記錄本無兩公開2019年貧困戶實施六改一增會議記錄和五保戶審核復議記錄。(4)“四議兩公開”會議記錄本缺失。如:無2017、2018年會議記錄本。
整改措施:
(2)進一步規(guī)范會議記錄,做到會議記錄及時、規(guī)范、完整.
責任人:謝爭光。
整改期限:2020年9月20日之前。
(三)財務管理方面。
問題描述:
1、財務開支手續(xù)白條入賬。2017年9月13日記字第0001號憑證,推垃圾用鏟車費200元。2017年9月20日記字第0003號憑證,洪災房屋修建10000元。2017年11月9日記字第0001號憑證,辦公費43元,2017年12月21日記字第0003號憑證,復印費235元,2018年4月11日記字第0003號憑證,鏟車推垃圾300元。2017年2月15日記字第0002號憑證,挖掘機清理垃圾1240元,均使用二聯(lián)單據(jù)入賬。
整改措施:
(1)建立健全財務管理制度,規(guī)范支出票據(jù),反饋的2017年9月13日和2017年9月20日、2017年12月21日、2018年4月11日.2017年2月15日的問題補開稅票。
責任人:謝爭光李貝貝。
整改期限:2020年8月20日之前。
問題描述:
整改措施:
(1)建立健全“四議兩公開”工作制度,嚴格落實“四議兩公開”工作制度,召開村民代表大會進行解釋說明,并規(guī)范做好相關會議記錄.
責任人:謝xx。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:3.零工工資手續(xù)存在代簽現(xiàn)象。
都是支書謝爭光一人簽字。
整改措施:
(1)建立健全財務管理制度,規(guī)范票據(jù)支出,杜絕代簽現(xiàn)象;清潔衛(wèi)生、臨時用工、等用工人員工資重新簽字確認。
責任人:謝xx。
整改期限:2020年9月20日之前。
20-年8月8日至8月11日,區(qū)委巡察組對我村黨組織進行了巡查。11月21日,巡察組向我村反饋了巡察情況,指出了存在的主要問題,提出了明確的意見建議。某某村黨組織對巡察反饋意見高度重視,召開專題會議進行研究,認真剖析查找問題的根源,研究整改措施。根據(jù)巡察組提出的意見和要求,制定如下整改方案。
認真學習貫徹黨的十九大和十九屆三中全會精神,落實全面從嚴治黨要求,著力提升我村黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。堅持問題導向,抓好整改落實;堅持舉一反三,切實補齊短板;堅持從嚴治黨,嚴格執(zhí)紀問責;堅持長效管理,防止問題反彈。指出的問題,證明我村在小微權力運行規(guī)范上存在問題,接下來,我們將應該按照小微權力運行規(guī)范要求,規(guī)范村級工程項目的實施,堅定不移強化黨的領導、加強黨的建設、推進從嚴治黨,進一步加強項目工程監(jiān)管、嚴把財務關,積極營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
(一)黨的領導方面存在的問題。
主要表現(xiàn):黨組織領導核心作用有待進一步發(fā)揮,村兩委班子成員共有9人,職數(shù)配備相對偏多。班子民主方面和相互信任方面還有待于加強。黨建工作缺乏計劃性,如無2018年黨建工作計劃。
整改措施:加強班子黨性修養(yǎng),邀請鎮(zhèn)班子成員作黨章黨規(guī)黨紀的專題黨課,切實提高村班子的思想政治素質和為人民服務意識;落實談心談話制度,班子成員間開展談心談話活動,切實做到充分溝通交流,提高村兩委干部的辦事能力和工作執(zhí)行力;進一步提高黨建工作的責任感前瞻性,做到事前有計劃、事后有總結。
責任人:xxxxxx。
完成時限:20-年1月。
(二)黨的建設方面存在的問題。
主要表現(xiàn):1.黨內組織生活記事本記錄不規(guī)范、不完整。如201年的支部會議商討的全部為村務工作事宜。2.固定主題黨課活動開展不正常。20-年僅有1-3月記錄。理論學習時間不足,沒有達到一半要求。如20-年全年僅為一次,未發(fā)現(xiàn)支部書記上黨課內容。
整改措施:強化各網(wǎng)格支部和黨建聯(lián)絡員的教育管理;強化黨建引領作用,堅持“三會一課”制度,健全和堅持村支部的各項工作制度;豐富主題黨日活動內容,因地制宜開展活動,并及時做好登記。按《“兩學一做”學習教育常態(tài)化工作方案》和《關于進一步深化支部主題黨日活動的指導意見》等有關要求,規(guī)范主題黨日活動,提高黨員的參與率。
責任人:xxx。
完成時限:20-年1月。
(三)全面從嚴治黨方面存在的問題。
主要表現(xiàn):1.黨風廉政建設不到位。抓黨風廉政建設的意識不強開展黨員廉政教育不深入。廉政談話制度執(zhí)行不到位,檢查中未發(fā)現(xiàn)談心談話記錄。在工程建設、管理等方面仍有不規(guī)范的現(xiàn)象存在。村級財務制度執(zhí)行不夠嚴謹,款項支出不夠規(guī)范,存在廉政風險隱患。2.內部管理不嚴格。民主決策執(zhí)行仍有不到位,以村兩委會決議代替村民代表會議決議的事項仍有發(fā)生,本屆村干部工資及補貼很多村民代表、小組長不知道村干部工資標準。爭取上級項目較多,但項目管理不夠到位,特別是項目資金專款專用監(jiān)管不到位,存在廉政風險。3.村監(jiān)會履行監(jiān)督管理責任不到位,村監(jiān)會記錄本上具體監(jiān)督內容很少,村監(jiān)會成員對小微權力規(guī)范運行有關內容了解不夠。
整改措施:落實黨風廉政“一崗雙責”要求,實施“兩個責任”量化工作;堅持鎮(zhèn)紀委對村兩委會成員黨風廉政的定期約談制度,抓實黨風廉政教育;主動參加上級組織的村監(jiān)會主任和財務人員的業(yè)務培訓,提高村級財務知識水平;支持村監(jiān)會開展民主監(jiān)督作用,全面落實“五議兩公開一監(jiān)督”制度。
責任人:xxx。
完成時限:20-年1月。
(四)村財務管理方面存在的問題。
主要表現(xiàn):1.大額支出轉賬制度執(zhí)行不夠到位。如青苗款支付現(xiàn)金138955元等。2.支出票據(jù)手續(xù)不夠規(guī)范。如20-年多張發(fā)票,收據(jù)“xxx”未簽日期了;審核單證明人未簽字;多張憑證“馬根龍”簽字筆記相差較大-;發(fā)票經(jīng)辦人未簽字-;拆房補償款未附協(xié)議-;村官補助無會議紀要等。
整改措施:加強對小微權力規(guī)范運行流程圖的學習,按照《xx區(qū)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理辦法》規(guī)定,進一步規(guī)范完善村級財務的民主決策、預決算、審批審核等財務管理制度,嚴格票據(jù)審核,嚴控大額現(xiàn)金支付。
張家塄村高度重視市紀委第三巡察交叉考核反饋問題要求,把巡察整改作為當前一項重大政治任務,學深悟透市紀委有關巡察工作精神,按照“堅持問題導向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則,直面問題,剖析原因,著力解決巡察反饋的突出問題,確保市紀委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。
(一)統(tǒng)一思想認識,提高政治站位。成立張家塄村巡察整改落實工作領導小組,聯(lián)系領導高永祺任組長,其他支委班子成員任組員,切實加強對整改工作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調和督促推進。先后召開多次專項整改會議,專題部署、研究和推進整改落實工作,進一步統(tǒng)一全村上下思想認識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
(二)堅持問題導向,層層壓實責任。針對反饋意見,村支委逐條討論,剖析根源,從思想上進一步提高認識、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。對反饋意見梳理成問題整改落實責任清單,明確責任領導、具體責任人、整改時限,整改過程中及時收集好整改臺賬資料。
(三)加強監(jiān)督檢查,全程跟進督導。把整改落實情況作為張家塄村班子成員履行黨建責任的重要檢驗。要求班子成員對整改必須親自組織、親自上手、親自匯報,督促指導按要求開展整改工作。整改組長負責人召開工作會議,聽取整改工作進展情況,及時解決整改中遇到的問題,督促整改進度,確保各項整改任務如期完成。
(四)注重標本兼治,建立長效機制。在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領域和關鍵環(huán)節(jié),帶動相關問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續(xù)改進作風,提高黨建科學化水平緊密結合、統(tǒng)籌推進,發(fā)揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態(tài)化、制度化。
(一)對黨的思想政治建設重視不夠。
整改時限:即知即改并長期堅持。
(2)駐村干部、村干部對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨建基本知識、脫貧攻堅政策學習不夠、掌握不熟。
整改措施:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的十九大和習近平總書記兩次視察甘肅重要指示精神和扶貧政策,夯實駐村干部、村干部的理論基礎,增強工作針對性,提升用理論指導實際工作的能力,實現(xiàn)更好為民服務的宗旨。
整改時限:即知即改并長期堅持。
(二)黨的組織建設不夠有力,黨內生活不嚴肅。
(1)張家塄村黨支部2019年度僅開展主題教育4次,第一、二、四黨小組2019年度未召開黨小組會議,第三黨小組會議記錄停留在2019年4月,村支部書記一、二、三季度未講黨課,黨員先鋒指數(shù)爭創(chuàng)上墻表運轉在第二季度,無黨員先鋒指數(shù)考評卡,會議記錄中無支部考評內容。
整改措施:提高思想認識,嚴肅黨內政治生活。按照《農(nóng)村黨支部建設標準化手冊》等文件規(guī)定,嚴格落實“三會一課”制度、“主題黨日”等黨內政治生活,并列入支部黨建工作重點責任清單,黨支部書記為黨建活動組織第一責任人監(jiān)督制度落實到位。對涉及群眾利益等重大事項嚴格落實“四議兩公開”進行民主決策,增強工作透明度。不斷加強黨務知識的學習,結合本村的實際按制度要求組織開展各類會議,并引導指導規(guī)范記錄各類會議記錄。隨時跟進落實黨員先鋒指數(shù)評定制度,完善黨員先鋒指數(shù)考評卡。
整改時限:即知即改并長期堅持。
(2)張家塄村1名村委會委員參加隴西縣村干部公開招考,考錄為其他村村文書后,至巡察時一直空缺。
整改措施:經(jīng)請示上級民政部門,其條件符合擔任我村村委委員一職,我村不存在空缺村委委員的問題。
整改時限:即知即改并長期堅持。
(三)農(nóng)村房屋等級鑒定不夠準確。
孟家莊社2019年脫貧戶付平娃家中現(xiàn)有住房4間,其中3間為土坯房,1間為60平方磚木結構房屋,鑒定為a級。
整改措施:孟家莊社2019年脫貧戶付平娃家中現(xiàn)有住房4間,其中3間為土坯房,1間為60平方磚木結構房屋。經(jīng)住建部門重新鑒定,該戶3間土坯房與1間磚木機構房均為安全住房,重新鑒定為b級。
責任領導:張xx。
整改時限:即知即改并長期堅持。
(四)執(zhí)行“兩不愁、三保障”政策存在偏差,工作措施落實不到位。
張家塄村孟家莊、付家門近百戶農(nóng)戶因承擔自來水入戶費用過高而至今未接通自來水。飲用未經(jīng)過縣疾控中心水質檢測的機井供水,飲水農(nóng)戶對飲用水質不滿意。
整改措施:經(jīng)鎮(zhèn)分管領導和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦積極對接隴西縣潤通公司,村委會積極配合,通過接入引洮自來水提升改造農(nóng)戶飲用水的水質,張家塄村抓緊統(tǒng)籌鎮(zhèn)村社干部力量,積極動員農(nóng)戶加快自來水入戶進度,確保農(nóng)戶飲用水品質達標,解決水質差的問題。整改工程已于2020年3月10日開始施工,截止4月1日,已接通付家門社85戶,其余56戶正在實施,預計4月底完成接水任務,孟家莊社60戶,預計5月底整改完成。接通自來水之后,關閉機井。水務部門對自來水進行水質檢測,并按照水務部門的收費標準進行收繳水費。
責任領導:張xx。
整改責任人:傅x楊xx。
整改時限:2020年5月底完成。
張家塄村認真貫徹落實市委巡察工作要求,健全完善工作機制,加大制度執(zhí)行力度,持續(xù)深入抓好巡察反饋問題整改工作,繼續(xù)把抓好巡察整改作為一項重要政治任務,不折不扣堅決持執(zhí)行,為我村的發(fā)展提供政治保障。
(一)持續(xù)發(fā)力促整改。村支委會繼續(xù)堅持目標不變、力度不減,進一步強化問題導向,增加整改意識,緊緊圍繞巡察組反饋意見,持續(xù)推進整改,確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,不斷深化和鞏固整改成果;對還未整改到位的,嚴格臺賬管理,一個一個督辦,一個一個銷號,促進問題解決,對需要長期堅持的,明確責任人,緊盯不放,加強跟蹤問效,確保實效。
(二)健全機制促長效。在抓好整改的同時,更加注重治本、注重預防,建立健全各項規(guī)章制度,把解決具體問題與推進制度建設緊密結合,建立健全相關工作機制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制,構建作風建設的長效機制。
(三)強化督查促落實。牢固樹立“四個意識”,強化村“兩委”干部的日常教育監(jiān)督管理,進一步嚴明紀律,在抓好整改的同時,深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因,做到舉一反三、標本兼治。
按照x年x月份市紀委第三巡察交叉考核反饋問題要求,x村黨組高度重視反饋問題,立即召開專項整改會議,成立專項整改小組,明確反饋問題,深入查擺剖析,明確了整改方向和措施。為推進整改落實工作任務的具體化、責任化、制度化,現(xiàn)制定整改方案如下:
一、高度重視,強化責任,全面有序開展整改工作。x村高度重視市紀委第三巡察交叉考核反饋問題要求,把巡察整改作為當前一項重大政治任務,學深悟透市紀委有關巡察工作精神,按照“堅持問題導向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則,直面問題,剖析原因,著力解決巡察反饋的突出問題,確保市紀委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。
(一)統(tǒng)一思想認識,提高政治站位。成立x村巡察整改落實工作領導小組,聯(lián)系領導x任組長,其他支委班子成員任組員,切實加強對整改工作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調和督促推進。先后召開多次專項整改會議,專題部署、研究和推進整改落實工作,進一步統(tǒng)一全村上下思想認識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
(二)堅持問題導向,層層壓實責任。針對反饋意見,村支委逐條討論,剖析根源,從思想上進一步提高認識、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。對反饋意見梳理成問題整改落實責任清單,明確責任領導、具體責任人、整改時限,整改過程中及時收集好整改臺賬資料。
(三)注重標本兼治,建立長效機制。在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領域和關鍵環(huán)節(jié),帶動相關問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續(xù)改進作風,提高黨建科學化水平緊密結合、統(tǒng)籌推進,發(fā)揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態(tài)化、制度化。
(四)加強監(jiān)督檢查,全程跟進督導。把整改落實情況作為x村班子成員履行黨建責任的重要檢驗。要求班子成員對整改必須親自組織、親自上手、親自匯報,督促指導按要求開展整改工作。整改組長負責人召開工作會議,聽取整改工作進展情況,及時解決整改中遇到的問題,督促整改進度,確保各項整改任務如期完成。
二、聚焦問題,動真碰硬,從嚴從實推進整改工作。(一)對黨的思想政治建設重視不夠。(x)駐村干部、村干部對新時代中國特色社會主義思想、黨建基本知識、脫貧攻堅政策學習不夠、掌握不熟。整改措施:堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的十九大和總書記兩次視察甘肅重要指示精神和扶貧政策,夯實駐村干部、村干部的理論基礎,增強工作針對性,提升用理論指導實際工作的能力,實現(xiàn)更好為民服務的宗旨。
責任領導:x。整改責任人:。整改時限:即知即改并長期堅持。
(x)x村“x,x”主題教育專題組織生活會議程簡單,對支部班子成員批評意見未記寫,指導組人員未作點評;“x,x”主題教育專題學習研討沒有發(fā)言提綱,研討流于形式,個別黨員“x,x”主題教育心得體會網(wǎng)上下載、照抄照搬、不符合自身工作實際。
整改措施:一是加強理論學習,提升工作能力。村黨支部要加強對新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神以及黨的最新理論、最新會議精神的學習。嚴格按照會議議程開展專題組織生活會并開展深入、有效的研討。二是建立長效機制,今后村黨支部對支部黨員理論學習心得體會、發(fā)言材料加強審核。三是端正態(tài)度、主動改正反思。支部書記、包村領導及黨支部成員,主動端正態(tài)度,進行自我反思、自我批評,對自己工作存在的問題進行深刻自我剖析,支部書記王琦、包村領導x已經(jīng)誠懇認識到了自己錯誤并根據(jù)自身的工作實際重新補寫了黨課講稿。
責任領導:x。整改責任人:。整改時限:即知即改并長期堅持。
(二)黨的組織建設不夠有力,黨內生活不嚴肅。(x)x村黨支部x年度僅開展主題教育活動x次,第一、二、四黨小組x年度未召開黨小組會議,第三黨小組會議記錄停留在x年x月,村支部書記一、二、三季度未講黨課,黨員先鋒指數(shù)爭創(chuàng)上墻表運轉在第二季度,無黨員先鋒指數(shù)考評卡,會議記錄中無支部考評內容。
(三)執(zhí)行“兩不愁、三保障”政策存在偏差,工作措施落實不到位。x村x、x近百戶農(nóng)戶因承擔自來水入戶費用過高而至今未接通自來水。飲用未經(jīng)過縣疾控中心水質檢測的機井供水,飲水農(nóng)戶對飲用水質不滿意。
整改措施:經(jīng)鎮(zhèn)分管領導和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦積極對接x縣潤通公司,村委會積極配合,通過接入引洮自來水提升改造農(nóng)戶飲用水的水質,x村抓緊統(tǒng)籌鎮(zhèn)村社干部力量,積極動員農(nóng)戶加快自來水入戶進度,確保農(nóng)戶飲用水品質達標,解決水質差的問題。整改工程已于x年x月x日開始施工,截止x月x日,已接通x社x戶,其余x戶正在實施,預計x月底完成接水任務,x社x戶,預計x月底整改完成。接通自來水之后,關閉機井。水務部門對自來水進行水質檢測,并按照水務部門的收費標準進行收繳水費。
(四)農(nóng)村房屋等級鑒定不夠準確。x社x年脫貧戶x家中現(xiàn)有住房x間,其中x間為土坯房,x間為x平方磚木結構房屋,鑒定為a級。整改措施:x社x年脫貧戶x家中現(xiàn)有住房x間,其中x間為土坯房,x間為x平方磚木結構房屋。經(jīng)住建部門重新鑒定,該戶x間土坯房與x間磚木機構房均為安全住房,重新鑒定為b級。
三、建立常態(tài)長效機制,鞏固巡察整改成果。x村認真貫徹落實市委巡察工作要求,健全完善工作機制,加大制度執(zhí)行力度,持續(xù)深入抓好巡察反饋問題整改工作,繼續(xù)把抓好巡察整改作為一項重要政治任務,不折不扣堅決持執(zhí)行,為我村的發(fā)展提供政治保障。
(一)持續(xù)發(fā)力促整改。村支委會繼續(xù)堅持目標不變、力度不減,進一步強化問題導向,增加整改意識,緊緊圍繞巡察組反饋意見,持續(xù)推進整改,確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,不斷深化和鞏固整改成果;對還未整改到位的,嚴格臺賬管理,一個一個督辦,一個一個銷號,促進問題解決,對需要長期堅持的,明確責任人,緊盯不放,加強跟蹤問效,確保實效。
(二)強化督查促落實。牢固樹立“四個意識”,強化村“兩委”干部的日常教育監(jiān)督管理,進一步嚴明紀律,在抓好整改的同時,深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因,做到舉一反三、標本兼治。
(三)健全機制促長效。在抓好整改的同時,更加注重治本、注重預防,建立健全各項規(guī)章制度,把解決具體問題與推進制度建設緊密結合,建立健全相關工作機制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制,構建作風建設的長效機制。
通過這次黨建工作巡察,有效促進xxx黨建工作規(guī)范有序,促進各項規(guī)章制度的落實,促使全體黨員干部思想觀念進一步轉變,落實上級全面從嚴治黨、大抓基層黨建的部署要求,層層落實管黨治黨主體責任,以存在問題的整改落實促進xxx黨建工作再上新水平,使相應問題得到解決,為xx區(qū)xxx產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保障。
1.堅持以問題為導向,扎實推進整改工作。把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期首要的政治任務,以市委組織部基層黨建工作巡察組反饋問題為重點,堅持綜合施策,切實整治原則。把整改問題、提高效率、推動工作落實貫穿整改始終,對反饋的問題逐條深入剖析,逐項查找根源,對癥下藥,抓實見效;對整改中發(fā)現(xiàn)的新問題及時納入整改內容,統(tǒng)籌考慮,全面整改。
2.對標問題,真抓實改。對整改涉及到單位黨委這塊的由分管黨建工作的領導牽頭,涉及到支部這塊的由支部書記牽頭,建立“一個問題、一個整改方案、一抓到底”的工作機制,真抓真改、立行立改,確保一個都不能漏,逐一對照檢查,逐一明確目標,逐一落實責任,逐一建立臺賬,逐一整改落實,逐一對賬銷號,做到問題不解決堅決不松手,切實將各項整改任務落實到位。
3.舉一反三,深挖整改。要求機關黨支部進行全覆蓋自查自糾,以高度的清醒警覺、堅決看齊的政治自覺、深挖細查的反思精神,迅速傳達、深入研究問題清單,并以此次黨建巡察反饋問題整改為契機,舉一反三,及時發(fā)現(xiàn)黨建工作存在的其他突出問題和薄弱環(huán)節(jié),厘清問題癥結,及時解決。
(一)準備階段。(2018年10月25日—10月31日)。
1.召開會議。召開工作布置會議,針對巡察的問題進行通報。
2.制定方案。擬定xxx相關整改方案,按照要求進行整改。
(二)整改階段。(2018年11月1日—11月30日)。
1.支部會議記錄不規(guī)范、活動記錄不規(guī)范,資料未及時歸檔。
整改措施:組織召開會議,對支部存在問題進行通報,日后嚴格按照有關規(guī)定開展黨組織活動和專題活動,按規(guī)定做好會議記錄;年度黨建工作要有計劃,按照要求開展,并留存相關影像資料存檔。
責任領導:王xx。
責任人:王xx高xx。
整改時間:2018年11月。
2.沒有對缺失黨員檔案材料情況進行摸底排查匯總的問題。
整改措施:積極對缺失黨員檔案材料情況進行摸底排查匯總,組織工作人員對全體黨員檔案進行摸底排查,同時抓好黨員檔案缺失情況整理工作并進行匯總并形成匯報材料;對缺失檔案的責令其按程序補充檔案,特殊情況及時及時與上級對接,完成后續(xù)工作。
為深入貫徹落實xx區(qū)紀委監(jiān)察委牽頭落實中央巡視組反饋意見整改動員暨省委巡視反饋意見整改推進會精神,確保中央第一巡視組反饋意見的整改落實落細落地,根據(jù)區(qū)紀委《中央第一巡視組反饋意見xx區(qū)紀委監(jiān)察委牽頭整改落實工作方案》,切實抓好xx局整改落實工作,現(xiàn)制定方案如下:
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神、深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神、深入學習貫徹習近平總書記調研指導河南時期的中央講話精神,嚴格落實黨組主體責任和班子成員“一崗雙責”,深入推進局黨風廉政建設和反腐敗斗爭,把巡視整改落實工作作為全面從嚴治黨的重要抓手,提高政治站位,強化政治擔當,明確政治責任,抓實巡視整改,助推全區(qū)巡視整改落實工作高質量完成。
(二)工作目標。
一是問題整改見底見效。按照《xx區(qū)紀委監(jiān)察委牽頭整改落實工作方案》要求,做到責任不落實不放過、問題不解決不放過,確保整改任務落實率、問題線索處置率、xx事項辦理率達到100%。二是制度機制健全完善。強化巡視成果綜合運用,強化整改落實日常監(jiān)督,實現(xiàn)整改落實工作常態(tài)化、長效化。三是政治建設持續(xù)深化。把做好巡視整改作為當前加強政治建設的重要內容和重要措施,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。四是黨建質量全面提升。以巡視整改落實工作為契機,把各級紀檢監(jiān)察機關黨組織建設好,把紀檢監(jiān)察干部隊伍建設好,不斷提升新時代黨建工作水平,以黨的建設高質量推動xx工作高質量。
區(qū)xx局成立巡視整改落實工作領導組如下:
組長:xx黨組書記、局長。
副組長:xx黨組副書記、副局長。
xx黨組成員、副局長。
xx黨組成員、副主任科員。
xx黨組成員。
成員:xx。
領導組下設辦公室,xx兼任辦公室主任,負責巡視整改落實工作的日常事務,組織工作實施,起草工作方案、總結報告等相關文稿;督促相關科室落實整改措施,制定和完善相關制度,匯總相關工作資料;負責與區(qū)紀委監(jiān)察委及相關部室的溝通和匯報等工作。
(一)加強領導,狠抓責任落實。
對照巡視反饋問題情形,凡是我局涉及到的,明確了責任領導、責任單位和整改時限,建立問題清單、任務清單、責任清單,掛圖作戰(zhàn),集中攻堅,整體聯(lián)動。局黨組織要切實擔負起整改主體責任,局黨組織書記要切實履行整改第一責任人的責任,局領導班子成員要按照職責抓好分工范圍內的整改落實工作。建立對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音;堅持整改反饋問題與整改面上類似問題相結合,舉一反三,查找糾正同類問題,防止類似問題發(fā)生。
(二)明確任務,完善制度機制。
把反饋的問題作為一面鏡子,以巡視整改落實工作為契機,堅持整改反饋問題與建立長效機制相與合,堅持治當前與管長遠相結合,建立健全各類規(guī)章制度,形成相互銜接相互配套的長效工作機制,做到以制度管權管事管人,不斷鞏固和擴大整改成果。
(三)巡視整改與其他工作相結合,形成相互助力的良好局面。
要認真貫徹中央關于全面從嚴治黨的部署要求,切實把巡視發(fā)現(xiàn)問題整改擺上重要位置,與深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想相結合,與學習十九大精神相結合,與“三會一課”相結合,與堅持標本兼治推進以案促改制度化常態(tài)化相結合,與xx矛盾化解“四大戰(zhàn)役”攻堅戰(zhàn)相結合,以巡視整改落實工作的高質量推動xx工作高質量持續(xù)發(fā)展。
(一)對違反政治紀律和政治規(guī)矩問題態(tài)度不鮮明、失察失管問題。
整改措施:一是加強學習教育,定期開展集中學習、書記講黨課等活動,增強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;二是建立談心談話長效機制,分管領導定期不定期約談科室負責人,科室可責任定期不定期約談科室工作人員。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
(二)圈子文化盛行問題。
整改措施:一是強化監(jiān)督機制,要求黨員干部尤其是領導干部及時報告“圈子”和思想動態(tài),自覺接受黨組監(jiān)督,增強自身拒腐防變、抵御廉政風險的能力;二是開展以案促改警示活動,從“典型”中汲取教訓、從案例中受到警醒。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
(三)對違反中央八項規(guī)定精神問題疏于整治,明目張膽與隱形變異并存等問題。
整改措施:一是在全局范圍內開展違反中央八項規(guī)定問題專項整改自查自糾活動,對查找問題建立整改臺賬制定整改措施;二是針對自查存在的問題,及時健全制度,完善相關細則,從制度源頭上糾正和防止問題。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
整改措施:一是定期召開黨組會議,加強責任意識教育,落實好主體責任,確保領導干部“一崗雙責”不落空;二是加強監(jiān)督機制,對黨員干部帶頭違規(guī)的情況及時進行通報,情節(jié)嚴重的將移交紀委監(jiān)察部門嚴肅處理。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
(五)一些干部毫無敬畏、我行我素,公款吃喝依然成風,參與老板吃請樂此不疲。
整改措施:一是進一步健全財務管理的規(guī)章制度,結合本單位財務工作的實際,建立財務管理、車輛管理、加班就餐規(guī)定等規(guī)章制度,用制度防范和化解財務風險;二是明確審批權限,增強財務開支的透明度,保證財務活動在法律規(guī)定約束范圍內規(guī)范進行,確保公款??顚S?;三是切實加強黨風廉政建設,加強黨性黨風黨紀教育和廉政文化建設,提高拒腐防變的意識和能力。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
(六)濫發(fā)獎金、收受禮金禮品、公款報銷額外醫(yī)藥費用等問題依然多發(fā)。
整改措施:在加強財務監(jiān)管制度的同時,加強對領導干部的監(jiān)督,形成用制度管權、管事、管人的有效機制對發(fā)現(xiàn)的黨員領導干部在政治、思想、作風、廉潔自律等方面的苗頭性問題,通過談話、函詢等方式做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
(七)有的干部充當黑惡勢力保護傘。
整改措施:一是強化業(yè)務工作,從xx案件中收集涉黑涉惡尤其是黨員干部利用公權力充當黑惡勢力保護傘的情況,及時將有關線索報送區(qū)掃黑辦依法調查處置;二是繼續(xù)開展全覆蓋掃黑除惡宣講活動,將群眾優(yōu)勢轉化為掃黑除惡的工作優(yōu)勢。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
整改措施:一是加強學習,提高理論水平和工作駕馭能力;二是定期召開班子會,加強溝通,增強民主科學決策能力;三是健全財務、審批、人事任免、黨組決策等制度,源頭防范加強隊伍建設,開展學習型、服務型、廉潔型機關建設。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
(九)上次巡視整改不到位問題。
整改措施:一是正確認識、端正態(tài)度,增強巡視整改的思想自覺和行動自覺,進一步提高對巡視整改的認識、增強巡視整改的責任意識和擔當精神、明確巡視整改的重點和要求;二是準確把握巡視組反饋問題的重點和導向,認真對照巡視工作中發(fā)現(xiàn)的問題和反饋意見,緊密聯(lián)系工作實際,深刻剖析問題原因,對癥下藥;三是局黨組全程督辦,壓緊壓實巡視整改責任,確保分工明確到位、責任落實到位、問題整改到位。
村級巡察工作方案篇三
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2020年6月8日至2020年7月17日,縣委第九巡察村(社區(qū))組對我村村委進行了常規(guī)巡察,并于7月31日向我村委反饋了巡察意見,實事求是地指出我村在黨的建設、村務監(jiān)督管理、財務管理、民生等方面存在的問題,針對這次巡察反饋的問題,我村兩委高度重視,召開專題會議,現(xiàn)將問題整改方案報告如下:
況
根據(jù)巡察工作安排,我村于7月31日在村委會召開了針對縣委第九巡察村(社區(qū))組反饋問題的整改會議,按照工作要求,我們將對反饋的三個方面9個問題一一對標、舉一反三進行整改,并對其進行分工,具體問題列出清單、建立臺賬、責任到人、逐一銷號、限期整改。
(一)黨建工作方面。
問題描述:1.“三會一課”制度落實不到位。
會議記錄不完整、記錄混亂、黨員參會率低、會議簽字一簽到底等方面問題。(1)黨小組會議記錄不規(guī)范,沒有會議主持人、記錄人,學習內容,會議記錄流于形式。如:第二黨小組2019年全年記錄均存在此類問題。會議簽到一簽到底。如:第一黨小組12月5日會議一人代簽。(2)第二黨小組多數(shù)黨員長期不參加黨小組會。如謝德印等。(3)“不忘初心、牢記使命”主題教育不扎實,未按上級要求開展學習,學習內容過于簡單,理論學習不夠深入,個別學習記錄只有兩三行(王艷紅筆記本16頁、18頁、38頁、七個兩委干部只有五本學習記錄本)。(4)2017年、2018年黨小組會議記錄本缺失。(5)黨支部會議記錄混亂,時間順序顛倒,存在后補、造假現(xiàn)象。如:2018年12月10日學習黨的章程、安排黨的工作在2018年11月12日黨支部提議村室翻新會議之前,2019年8月26日會議記錄中實際人數(shù)7人,簽到人數(shù)只有3人。(6)黨課內容不實。如:2019年6月10日黨課題目是推進黨的建設工作,黨課內容卻是安排村內具體工作。(7)黨員大會召開不規(guī)范。如:2017年僅召開兩次黨員大會。(2017年1月13日和2017年10月18日會議)。
整改措施:
(2)加強“三會一課”制度學習,每季度按時召開黨員大會,并做好會議記錄;
(3)加強黨建資料的保管,嚴格落實三會一課制度,并做好會議記錄。
(4)進一步規(guī)范會議記錄,做到會議記錄及時、規(guī)范,做到會議的重要信息和重要決定必須記錄到會議記錄本上。
(5)每季度按時上黨課,每年支部書記至少上黨課一次,確定授課內容,授課人,并且由授課人提前備課,寫好備課材料。
責任人:謝爭光。
整改期限:2020年8月20日之前。
問題描述:2.黨費繳納管理不規(guī)范。
(1)部分黨員未按規(guī)定足額繳納黨費。如:村兩委全體黨員干部2017年全年未按標準足額繳納黨費。村干部謝爭光、謝紅星、謝海平、謝福林、王艷紅2018年全年未按標準交納黨費。(2)退休人員未按標準足額繳納黨費。如退休干部谷蘭生2018年全年繳納黨費2.5元。(3)預備黨員未繳納黨費的問題。如2019年周高偉、史海望確定預備黨員以來未繳納黨費。(4)未見2017年全年、2019年上半年黨費繳納收據(jù)。巡察組對此下達了立行立改通知書,現(xiàn)已整改到位。
整改措施:
(1)及時通知到涉及未按標準繳納黨費的村“兩委”干部、退休黨員、預備黨員和在職黨員提供相關工資證明,在2020年7月8日前村“兩委”干部、退休黨員、預備黨員和在職黨員均按照標準將2017年-2019年近三年的黨費補繳,做到了立行立改。(2)組織黨員進一步學習了黨費收繳相關規(guī)定,制定黨費收繳制度,加深黨員對黨費收繳的理解,特別是預備黨員繳納黨費的時間和退休黨員繳納黨費的標準。
責任人:謝xx。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:3.黨員教育管理不規(guī)范,學習紀律不嚴肅。
黨員學習記錄不規(guī)范,無日期、學習內容過于簡單、敷衍了事。
整改措施:
提前制定好黨員主題日活動計劃,每月按時組織黨員參加黨員主題日活動,并及時保存好活動會議記錄、內容豐富、日期規(guī)范。
責任人:謝xx。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:4.黨員發(fā)展不符合程序、記錄不全、全無會議記錄。如2018年10月15日會議記錄謝文堂、史海旺、周高偉三人為積極分子,2020年1月22日會議記錄通過預備黨員史海旺、周高偉轉正,未召開黨員大會,簽到人員為支部委員6人,未見入黨組織材料。
整改措施:
責任人:謝xx。
整改期限:2020年9月20日之前。
(二)村務監(jiān)督方面。
問題描述:
1、村務公開數(shù)據(jù)更新不及時。財務收支和完成目標未同時公開,無實際內容。巡察組對此下達了立行立改通知書,現(xiàn)已整改到位。
整改措施:
責任人:謝爭光李貝貝。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:
2、“四議兩公開”會議記錄本缺失,會議召開不規(guī)范,會議記錄內容和會議記錄時間順序混亂。(1)會議召開不規(guī)范。黨員大會到會黨員人數(shù)未超過全體黨員總數(shù)的三分之二。(常年存在此情況)。(2)會議記錄時間順序顛倒,存在補會情況。如:2019年4月9日召開五保戶審核復議會在2019年1月6日召開村室翻新一事支部會之前;2019年4月30日清產(chǎn)核資報銷核增債權核銷債務會議在2019年2月1日會議之前。(3)“四議兩公開”記錄本無兩公開2019年貧困戶實施六改一增會議記錄和五保戶審核復議記錄。(4)“四議兩公開”會議記錄本缺失。如:無2017、2018年會議記錄本。
整改措施:
(2)進一步規(guī)范會議記錄,做到會議記錄及時、規(guī)范、完整.
責任人:謝爭光。
整改期限:2020年9月20日之前。
(三)財務管理方面。
問題描述:
1、財務開支手續(xù)白條入賬。2017年9月13日記字第0001號憑證,推垃圾用鏟車費200元。2017年9月20日記字第0003號憑證,洪災房屋修建10000元。2017年11月9日記字第0001號憑證,辦公費43元,2017年12月21日記字第0003號憑證,復印費235元,2018年4月11日記字第0003號憑證,鏟車推垃圾300元。2017年2月15日記字第0002號憑證,挖掘機清理垃圾1240元,均使用二聯(lián)單據(jù)入賬。
整改措施:
(1)建立健全財務管理制度,規(guī)范支出票據(jù),反饋的2017年9月13日和2017年9月20日、2017年12月21日、2018年4月11日.2017年2月15日的問題補開稅票。
責任人:謝爭光李貝貝。
整改期限:2020年8月20日之前。
問題描述:
整改措施:
(1)建立健全“四議兩公開”工作制度,嚴格落實“四議兩公開”工作制度,召開村民代表大會進行解釋說明,并規(guī)范做好相關會議記錄.
責任人:謝xx。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:3.零工工資手續(xù)存在代簽現(xiàn)象。
都是支書謝爭光一人簽字。
整改措施:
(1)建立健全財務管理制度,規(guī)范票據(jù)支出,杜絕代簽現(xiàn)象;清潔衛(wèi)生、臨時用工、等用工人員工資重新簽字確認。
責任人:謝xx。
整改期限:2020年9月20日之前。
村級巡察工作方案篇四
根據(jù)《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發(fā)縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點方案的通知》文件,結合我鎮(zhèn)實際,制定如下方案。
貫徹落實黨的十九大和十九屆四中全會精神,按照中央和省、市、縣關于鄉(xiāng)村治理的部署要求,建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、群眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,著力構建黨領導下的自治、法治、德治“三治融合”治理體系,不斷提升鄉(xiāng)村治理能力水平,全面增強廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
1、堅持黨的領導。
2、堅持群眾主體。
3、堅持問題導向。
4、堅持正向激勵。
鎮(zhèn)村為試點村。實施三年試點示范創(chuàng)建行動(20xx—20xx年),高質量完成試點村治理試點示范村創(chuàng)建任務。學習借鑒浙江省安吉縣余村“八村治理”經(jīng)驗(支部帶村、發(fā)展強村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態(tài)美村、平安護村、清廉正村),在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和推進美麗鄉(xiāng)村建設的基礎上,力爭將村建成全省聞名的特色亮村、治理名村。
(一)加強農(nóng)村基層黨組織建設。
1、實施“筑基”行動。依據(jù)上級出臺的《關于實施“筑基”行動創(chuàng)建鄉(xiāng)村治理試點示范村的指導意見》,建立健全社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村善治之路,壓實村黨支部的主體責任和鎮(zhèn)黨建聯(lián)系班子成員督導領辦、包村鎮(zhèn)干的幫扶責任,切實把村黨支部建設成為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機銜接的堅強戰(zhàn)斗堡壘,堅持不懈推進農(nóng)業(yè)強農(nóng)村美農(nóng)民富。
2、健全組織體系。認真落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,深化村基層黨建“一抓雙促”工程,開展村基層黨組織標準化規(guī)范化建設“回頭看”,提高黨支部領導經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。建立以村黨支部為領導、村民自治組織和村務監(jiān)督組織為基礎、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、各類組織為補充的村級組織體系。健全村黨支部領導下的“3會、1社、1站、1中心”組織體系(3會:村民委員會、村務監(jiān)督委員會、村民代表大會;1社:股份經(jīng)濟合作社;1站:新時代文明實踐站;1中心:為民服務中心)。推行村黨支部書記兼任村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人,健全組織體系。
3、加強隊伍建設。實施村黨組織書記“頭雁”行動,堅持把政治標準放在首位,按照“干事創(chuàng)業(yè)有思路、村務管理有規(guī)矩、服務群眾有感情、帶領隊伍有辦法、廉潔公道有口碑”的要求,下派鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站干部曹長海同志擔任村黨支部書記。實施村干部學歷提升行動。鼓勵引導高校畢業(yè)生、退役軍人、致富能手到村任職,實施“引才回鄉(xiāng)工程”。加強村級后備干部隊伍建設,通過競爭選拔等方式,建立村3—5人的后備干部庫。加強村民中心組長隊伍建設。
4、發(fā)揮黨員作用。規(guī)范開展黨的組織生活,堅持“三會一課”、主題黨日等活動,增強黨員“儀式感”。依托新時代文明實踐站、道德講堂、鄉(xiāng)村大舞臺等載體,創(chuàng)新黨員作用發(fā)揮平臺。優(yōu)先從具備條件的農(nóng)民經(jīng)濟人、能人大戶、回鄉(xiāng)人員、青年農(nóng)民中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,持續(xù)優(yōu)化結構,發(fā)揮先鋒模范作用。加大新形勢下農(nóng)村流動黨員管理服務力度,推動流動黨員參與鄉(xiāng)村治理并發(fā)揮積極作用。
(二)促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
5、完善自治制度。完善黨領導下的農(nóng)村自治組織架構。健全民主決策議事機制,執(zhí)行村級重大事項“四議兩公開”、村民代表會議等民主管理制度。推進農(nóng)村黨務、村務、財務“三公開”,擴大黨員、群眾知情權和監(jiān)督權。加強村級組織運行經(jīng)費保障。健全激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)機制,制定出臺鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展和重點工作考核結果相掛鉤的激勵政策。
6、強化村務監(jiān)督。嚴格落實中央《關于建立健全村委監(jiān)督委員會的指導意見》,建立健全鎮(zhèn)黨建辦牽頭協(xié)調,民政、農(nóng)綜中心等部門參與指導的村務監(jiān)督機制。強化村級紀委委員、監(jiān)察聯(lián)絡員與村務監(jiān)督委員會的溝通銜接。依法依規(guī)及時將村務進行公開;村級財務每三年審計一次,每年鎮(zhèn)組織檢查一次,并將財務審計和檢查結果適時公開,接受群眾監(jiān)督。
7、懲治基層腐敗。聚焦村級重大決策、物資采購、財務收支、集體資產(chǎn)、村民救助和保障、陽光村務、民生工程、組織和黨務工作等8類村級管理事項,建立村級“小微權力”清單。加強對“小微權力”運行過程和結果的日常監(jiān)督,適時開展專項監(jiān)督檢查。加大“小微權力”腐敗懲治力度,從快從重、嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗與作風問題。
8、強化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顧問”制度,培育一批“法律明白人”“法治帶頭人”。以“法律進鎮(zhèn)村”為抓手,聯(lián)動打造農(nóng)村普法陣地,增強鎮(zhèn)村干部法治觀念、樹牢法治意識,提高群眾法治素養(yǎng),把鎮(zhèn)村各項工作納入法治化軌道。依托鎮(zhèn)司法所、法律服務所力量,開辟人民調解、公正咨詢、律師咨詢、法律援助等綠色通道,通過預約、微信、上門等形式為群眾提供法律服務。
9、建設平安鄉(xiāng)村。推進農(nóng)村社會治安防控體系建設。以鎮(zhèn)村綜治中心建設為抓手,構建“網(wǎng)格化”管理體制,落實社會治安綜合治理責任制,推進“雪亮工程”,在鎮(zhèn)村人口聚集地、治安復雜區(qū),安裝視頻監(jiān)控,以村組為單位組建治安巡邏隊,織密社會治安防控網(wǎng)。聚焦群眾反映較為強烈的鄰里糾紛、婚姻糾紛、交通事故、贍養(yǎng)老人等方面的突出問題和治理短板,發(fā)揮鎮(zhèn)村調解組織、綜治組織和鎮(zhèn)村干部的重要作用,打好情、理、法組合拳,及時排查化解各類矛盾糾紛,確?!靶∈虏怀龃濉⒋笫虏怀鲦?zhèn)”,杜絕發(fā)生“民轉刑”、集聚性上訪等事件。推動掃黑除惡的專項斗爭向縱深邁進,嚴厲打擊非法侵占農(nóng)村集體資產(chǎn)、扶貧惠農(nóng)資金、不贍養(yǎng)老年人和侵犯農(nóng)村婦女兒童人身權利等違法犯罪行為,建立懲治和防范農(nóng)村“黃賭毒”“村霸”長效機制。依法管理宗教事務,加大對非法宗教、邪教活動的打擊力度。加強防災減災能力建設,全面排查整治各類安全隱患。
(三)推進農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設。
10、加強文化引領。加強農(nóng)村文化產(chǎn)品供給,持續(xù)配合縣文旅體局做好“送戲(電影、圖書、廣場舞等)下村”等活動。加強文化陣地建設,推動農(nóng)家書屋、村民廣場、農(nóng)民文化樂園、新時代文明實踐站常態(tài)化發(fā)揮作用。加強文化活動開展,在村組織開展群眾文化體育活動,豐富農(nóng)民精神文化生活。積極推動村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
11、加強德治支撐。大力弘揚社會主義核心價值觀和農(nóng)村傳統(tǒng)美德。堅持以人民為中心,引領群眾既“富口袋”又“富腦袋”。開展脫貧攻堅“五大教育”活動,褒揚孝老愛親、誠實守信、見義勇為、助人為樂等精神。健全村“一約四會”(即:村規(guī)民約、村民議事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會),引導村群眾自覺抵制“紅白”喜事大操大辦、鋪張浪費等不良習俗。
12、選樹文明典型。在全鎮(zhèn)大力開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、星級文明戶等創(chuàng)建活動,深入開展道德模范、最美家庭、身邊好人、好婆婆、好媳婦、新時代好少年等評選活動。依托新時代文明實踐站、道德講堂等平臺,在村開展形式多樣的宣講活動,讓身邊典型講述身邊故事、教育身邊群眾。
(四)發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。
13、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)村制定了20xx—20xx特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,主要特色為油茶、茶葉、橡櫟、鄉(xiāng)村旅游等,村現(xiàn)有皂沖、秦畈兩個林場,山場面積較大,已培育油茶連片基地達3000多畝,茶葉1000多畝,即將實施強鎮(zhèn)項目橡櫟產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已培育橡櫟基地近5000畝,該村現(xiàn)有縣萬佛山油茶專業(yè)合作社(省級)、縣天子峰家庭農(nóng)場(市級)、省萬佛山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司(市級)等三家龍頭企業(yè),萬佛山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司主要經(jīng)營有園林綠化、名優(yōu)茶以及農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)加工、鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂等,是一家一二三產(chǎn)業(yè)融合性企業(yè),有良好的林產(chǎn)品和油茶、茶葉、橡櫟、葛根等作物的栽培管理、開發(fā)加工的技術和經(jīng)驗。有廣泛的產(chǎn)品銷售市場,常年與合肥工業(yè)大學開展學研合作,在農(nóng)副產(chǎn)品加工等領域有較強的實力,公司通過土地流轉、金融扶貧、入股分紅、帶動就業(yè)等方式帶動300多農(nóng)戶(其中100多戶貧困戶)脫貧致富,走出了一條龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
14、壯大集體經(jīng)濟。實施村級集體經(jīng)濟壯大工程,拓寬村級集體經(jīng)濟增收渠道,挖掘村級集體經(jīng)濟資產(chǎn)的綜合價值,探索村級集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式。20xx年,村通過入股萬佛山開發(fā)有限公司獲得集體經(jīng)濟收入5萬元。20xx年起,村應堅持從經(jīng)濟基礎、地理區(qū)位、資源條件等實際情況出發(fā),依托萬佛山開發(fā)有限公司發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目、鄉(xiāng)村旅游、石斛基地、橡櫟基地等,采取土地流轉、入股分紅、勞務輸出、經(jīng)營民宿、服務管理等方式,持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展村級集體經(jīng)濟,年收入逐年穩(wěn)步增加(20xx年擬增加集體經(jīng)濟收入4萬元,20xx年擬增加集體經(jīng)濟收入8萬元,20xx年擬增加集體經(jīng)濟收入10萬元),力爭到20xx年成為集體經(jīng)濟強村。
15、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加快促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展,落實各項惠企政策,建立長期的企業(yè)就業(yè)幫招制度,加大援企穩(wěn)崗力度。大力實施“產(chǎn)業(yè)帶頭人培養(yǎng)計劃”,每村至少培育3—5名鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人。支持村根據(jù)需要設立鄉(xiāng)村保潔員、護路員、護林員、巡邏員等公益性崗位。借助全鎮(zhèn)外出創(chuàng)業(yè)人員眾多的優(yōu)勢,支持村級注冊創(chuàng)辦勞務公司,與外出創(chuàng)業(yè)有成人士對接,進行勞務輸出,帶動人員就業(yè)和增加村集體收入。
(五)提升基層治理能力水平。
16、健全治理體系。堅持鎮(zhèn)村聯(lián)動,推動社會治理和服務重心向基層下沉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是為農(nóng)服務中心,要加強管理服務,整合計生、林業(yè)、人社、民政等方面力量建成鎮(zhèn)便民服務大廳,實現(xiàn)便民服務一站式辦理。充實農(nóng)村人居環(huán)境整治、宅基地管理、集體資產(chǎn)管理、民生保障、社會服務等工作力量。村級是基本治理單元,要強化自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督,推進自治、法治、德治融合發(fā)展。依托政務服務網(wǎng)和系統(tǒng)軟件,構建線上線下結合,“三級平臺、一張網(wǎng)”為主要內容的村民“皖事通”服務體系,建立村便民服務中心和村村民基本信息數(shù)據(jù)庫,實施便民服務代理,打通服務群眾最后“100米”。全面清理村級組織不該擔負的行政事務,減少各種檢查評比事項,減輕村級組織負擔,把精力用到鄉(xiāng)村治理上來。編制村級“小微權力”清單。
17、堅持抓鄉(xiāng)促村。堅持目標導向、問題導向、結果導向,找準鄉(xiāng)村治理和脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等工作的結合點,聚焦目標,精準施策,確保村試點示范順利推進,圓滿完成各項工作。村黨建聯(lián)系班子成員和包村鎮(zhèn)干要配合鎮(zhèn)黨委加強對村“兩委”班子和村干部的監(jiān)督管理,幫助解決村黨建工作中遇到的具體問題,列席參加黨支部發(fā)展黨員、組織生活會等重要會議。鎮(zhèn)黨委定期對村“兩委”班子及其工作進行督導,重點對班子戰(zhàn)斗力、工作執(zhí)行力、推動改革發(fā)展能力等關鍵要素進行分析研判和督促指導。
18、改善農(nóng)村環(huán)境。村持續(xù)加大農(nóng)村基礎設施建設和基本公共服務體系建設力度。建成了美好鄉(xiāng)村中心村,近年來,建成通組道路硬化20多公里,建設小型供水點5個,現(xiàn)已建成污水處理廠1個,20xx年被確定為省級美麗鄉(xiāng)村重點示范村,實施環(huán)境綜合整治項目,建成后改廁戶占常住戶90%以上,新建垃圾中轉站8個,對全村進行綠化、美好、亮化全方位打造。持續(xù)推進村旅游示范村、森林村莊示范村、美麗鄉(xiāng)村重點示范村建設和管理。
19、推動人才興村。人才振興是鄉(xiāng)村治理的基礎,是鄉(xiāng)村振興的關鍵。發(fā)揮老黨員、老教師、老干部、老退役軍人等“五老人員”在鄉(xiāng)村治理中的重要作用,鼓勵和引導他們以多種形式參與鄉(xiāng)村治理。建立村人才庫,全面摸排“小能人”“土專家”“田秀才”“經(jīng)紀人”等鄉(xiāng)土人才。開展“能人返鄉(xiāng)”行動,動員并支持致富帶頭人、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)領辦實體經(jīng)濟企業(yè),擔任村級發(fā)展顧問,或進入村干部隊伍。積極組織鎮(zhèn)村干部參加依托省內本科院校、高職院校以及職業(yè)高中舉辦的“旅游班”“電商班”“茶葉班”,培育人才隊伍。
(一)準備階段(20xx年5月底前)。成立鄉(xiāng)村治理體系試點建設工作領導小組和工作機構,制定方案,分解任務,列出清單,召開動員會議。相關牽頭責任單位根據(jù)試點內容并堅持問題導向,突出“三治”融合,聚焦鄉(xiāng)村治理的重點、難點、堵點問題,制定實施細則、量化具體任務,落實各項工作。
(二)實施階段(20xx年6月—20xx年12月)。采取由點及面、點面結合的方法,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進,試點推廣,全面部署試點工作,統(tǒng)一思想,責任到人,全面抓好試點村各項工作。各相關單位根據(jù)方案要求制定試點計劃并抓好工作推進,每年度開展試點工作檢查和績效評價。
(三)總結階段(20xx年12月—20xx年3月)。按邊試點、邊研究、邊總結、邊提煉的方法,全面優(yōu)化完善鄉(xiāng)村治理各項制度機制。開展鄉(xiāng)村治理工作評估,梳理總結我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理典型經(jīng)驗和成功做法。認真做好縣委農(nóng)辦牽頭的考核驗收等工作。
到20xx年,鄉(xiāng)村治理的制度框架、政策體系、實踐探索基本形成,農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、基層黨員先鋒模范作用發(fā)揮更加突出,黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎更加鞏固,農(nóng)村社會更加和諧穩(wěn)定,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展更加活躍,群眾生活更加幸福,農(nóng)村綜合改革更加深入有效,鄉(xiāng)村治理工作邁入省市縣領先行列。堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的領導,高質量完成村治理試點示范村創(chuàng)建工作,為全縣乃至全省鄉(xiāng)村治理體系建設提供經(jīng)典案例和經(jīng)驗材料。
(一)強化組織領導。在縣委農(nóng)村工作領導小組的統(tǒng)一領導下,成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設工作領導小組,鎮(zhèn)黨委、政府主要負責同志擔任雙組長,分管負責同志為常務副組長,相關領導為副組長,涉及任務的相關部門為成員單位。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦,鎮(zhèn)農(nóng)綜中心為牽頭單位,黨建辦、宣委辦、民政辦、司法所為常務單位。建立鄉(xiāng)村治理工作會商機制,具體負責日常工作。明確職責、強化責任,形成鎮(zhèn)村兩級聯(lián)動的工作格局。
(二)強化協(xié)作配合。鎮(zhèn)農(nóng)綜中心負責統(tǒng)籌謀劃、調度協(xié)。
調,日常督查和考核等工作;黨建辦牽頭負責健全黨組織為核心的鄉(xiāng)村治理組織體系、發(fā)展村級集體經(jīng)濟等工作;鎮(zhèn)宣委辦牽頭負責培育社會主義核心價值觀、加強文化引領等工作;鎮(zhèn)紀委牽頭負責規(guī)范鄉(xiāng)村小微權力運行等工作;鎮(zhèn)綜治辦牽頭負責平安鄉(xiāng)村、法治建設等工作;公安派出所、民政辦、司法所、財政所、農(nóng)綜中心等成員單位各司其職,各負其責,確保工作有效銜接、落實到位。村、相關鎮(zhèn)直單位應結合實際,注重特色,由點及面,有序推進試點示范。
(三)強化保障措施。鎮(zhèn)整合項目資金全力支持村建設,根據(jù)試點成效及年度考核評價結果,開展“以獎代補”,建立健全督查調度機制。從20xx年起,將鄉(xiāng)村治理試點工作納入鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議考核表彰內容,由農(nóng)綜中心牽頭制定考核細則。建立鄉(xiāng)村治理試點工作“季調度、季點評、季觀摩”制度,納入“三農(nóng)”考核和村黨組織書記年度述職工作報告內容。各相關單位按時向黨委、政府和鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作領導小組報告上年度工作進展情況。
村級巡察工作方案篇五
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,20**年8月16日至9月25日寧國市委第四巡察組對南極鄉(xiāng)進行了巡察。巡察組于2017年2月14日對南極鄉(xiāng)在執(zhí)行廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等方面存在的突出問題提出了巡察反饋意見。南極鄉(xiāng)黨委將巡察整改工作作為一項嚴肅的重大政治任務和當前頭等大事牢牢抓在手上,堅持立行立改、全面整改,堅持舉一反三、標本兼治,確保整改取得扎實成效。截止目前,巡察組反饋意見中指出的五個方面十七個問題已基本整改到位,巡察整改取得階段性成效,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
鄉(xiāng)黨委分別于2月14日、2月21日召開專題黨委會研究整改方案,并于3月10日召開巡察工作整改推進會,安排部署推進整改工作。及時成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長的南極鄉(xiāng)落實市委第四巡察組巡察反饋意見整改工作領導小組,并設立巡察整改辦公室(設在鄉(xiāng)紀委),負責整改工作的日常統(tǒng)籌和督查等。
(一)制定整改方案,問題逐步解決。按照立行立改和分類整改的原則,在巡察整改期限,堅持從執(zhí)行黨的政治紀律、政治規(guī)矩方面、執(zhí)行黨的組織紀律方面、執(zhí)行黨的廉潔紀律方面、執(zhí)行黨的群眾紀律、工作紀律、生活紀律方面、執(zhí)行中央“八項規(guī)定”等方面入手,認真梳理具體問題,詳細制定整改方案,建立問題清單、任務清單和責任清單,逐項分解、逐項落實、逐項銷號,切實解決巡察組反饋意見中提出的突出問題。
(二)健全工作機制,細化任務分工。制定了反饋情況整改落實責任分解表,細化了整改任務,明確了責任分工,要求班子成員把落實巡察整改任務作為當前工作的重中之重來抓。按照巡察辦提出的“件件有著落,事事有回音”要求,明確鄉(xiāng)黨委主要負責同志為落實整改任務的第一責任人,各分管領導為直接責任人,確保整改工作落實到位,不走過場。具體經(jīng)辦人相關工作進展情況要及時向整改辦公室報告,遇有政策性的問題或困難,及時向分管和主要領導請示匯報。
(三)制度更加規(guī),確保整改長效。堅持教育引導和科學管理相結合,進一步健全完善相關制度,形成科學規(guī)、有效管控的體制機制,從源頭上遏制類似問題的再次發(fā)生。
(四)堅持標本兼治,作風明顯轉變。切實用好巡察成果,以點帶面,全面提升黨員干部忠誠履職意識、廉潔自律意識、依法行政意識,實現(xiàn)全鄉(xiāng)黨風政風進一步好轉,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。
(一)著力解決黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任弱化的問題。
1.黨委對黨風廉政建設主體責任落實不到位。
一是于3月20日召開黨建工作會議,與各黨(總)支部簽訂黨風廉政建設責任書,把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員,把主體責任延伸到基層,傳達到一線,形成一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的工作局面。
二是制定下發(fā)南極鄉(xiāng)黨委中心組學習計劃和制度及2017年機關干部學習實施方案,每周五安排1名干部上臺講課,將黨風廉政建設納入重點學習容,同時,利用集中學習日的機會,及時傳達學習上級有關文件和會議精神等。
2.基層黨建工作開展不健全。
一是召開黨建工作會議,部署全年黨建工作,與各黨(總)支部簽訂黨建目標管理責任書,下發(fā)《2017年南極鄉(xiāng)黨建工作意見》,要求各黨(總)支部按照南極鄉(xiāng)2017年黨建工作“一單清”工作任務表開展全年黨建工作,實行黨建工作月調度制度。
二是根據(jù)分工調整了南極鄉(xiāng)領導班子成員黨建聯(lián)系點,要求班子成員定期到聯(lián)系點指導督促黨建工作。
三是嚴格按照黨章黨規(guī)黨紀辦事,著力增強黨政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。嚴格落實“三會一課”,加強黨員隊伍建設,制定下發(fā)《關于進一步加強全鄉(xiāng)黨員教育管理的意見》,努力建設一支信念堅定、素質優(yōu)良、規(guī)模適度、結構合理、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍。
3.紀委監(jiān)督責任履行不到位。
一是嚴格按照“三轉”要求,做到紀委書記、紀委副書記專職,明確職責定位,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭,緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責,集中精力把職責圍的事管好,切實做到突出主業(yè)、不越位不錯位不缺位。
二是注重強化鄉(xiāng)紀委一班人的素質能力建設,積極推薦參加上級組織的各類學習培訓,堅持紀委班子每月集中學習制度,打造一支執(zhí)紀鐵軍,聚焦主業(yè)主責、大膽創(chuàng)新辦案,把紀律和規(guī)矩挺在前面,實踐好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。
三是嚴格執(zhí)行寧國市紀委《關于落實黨風廉政建設監(jiān)督責任的實施辦法》,完善“一案雙查”制度,不斷健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追責的完整鏈條,確保鄉(xiāng)紀委正確履行監(jiān)督職責。綜合運用教育監(jiān)督、談話監(jiān)督、考核監(jiān)督、信訪監(jiān)督、公開監(jiān)督等多種形式進行監(jiān)督,提高鄉(xiāng)紀委的監(jiān)督效果。巡察以來,共處理違紀黨員11名,其中開除黨籍1名。
4.黨委、政府領導班子缺乏溝通。
一是制定下發(fā)《關于進一步規(guī)南極鄉(xiāng)黨委會議題收集和材料審核等有關工作的通知》,確定了鄉(xiāng)黨委會議題研究的圍,規(guī)了黨委會議題的確定程序,進一步明確黨委會有關工作紀律要求,加強黨委、政府領導班子溝通。
二是充分發(fā)揮集體領導作用,凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等,必須經(jīng)集體討論作出決定,推進決策科學化、民主化、制度化。
5.村干部走讀現(xiàn)象突出。
一是制定下發(fā)《關于進一步嚴格村干部坐班值班制度的通知》,從村干部坐班值班制度的主要容、基本職責、工作紀律等方面進一步進行了規(guī)。
二是將村干部坐班值班情況作為基層黨組織建設“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年”活動的重要任務,納入農(nóng)村基層黨組織建設年度目標責任制考核體系,與村干部績效報酬發(fā)放、評先評優(yōu)掛鉤。
6.存在村干部包攬工程的現(xiàn)象。
一是經(jīng)鄉(xiāng)紀委調查核實,時任村干部對所涉工程項目負責督促協(xié)調,并未包攬。
二是要求各村今后認真貫徹落實市財政局、公管局印發(fā)的《寧國市限額以下小型工程項目交易操作規(guī)程》文件要求,在下一步工作中研究并完善村級工程招投標辦法,細化并明確招投標流程,加強對招投標參與者的資格審查,對村干部未經(jīng)招投標程序參與本村工程的情況予以嚴厲打擊,形成嚴抓嚴打的態(tài)勢,從根源上杜絕這一現(xiàn)象的發(fā)生。
三是嚴格落實領導干部“一崗雙責”制度,加強班子成員對分管村級項目工程的監(jiān)管力度。加強對村干部《廉政準則》教育,提高村干部依法執(zhí)紀意識,堅決遏制違法違紀行為的發(fā)生。
(二)著力解決八項規(guī)定執(zhí)行不嚴格的問題。
7.公務接待上香煙,用公款購買土特產(chǎn)、紀念品。
一是對明細項目進行了核實并督促經(jīng)辦及相關人員清退了相關費用。
二是認真貫徹中央“八項規(guī)定”和省市委有關作風建設要求,及時更新和完善本單位政府采購制度、財務報銷制度等控制度,厲行勤儉節(jié)約,堅決杜絕違規(guī)公款購香煙、土特產(chǎn),從嚴控制公務接待、會議費用。
8.“三公”經(jīng)費開支較大。
一是嚴格執(zhí)行公務接待相關規(guī)定,按照“四單合一”要求,控制接待標準,減少陪同人數(shù),規(guī)批報手續(xù),及時結算。
二是實行“一支筆”審批和財務公開制度,每年按規(guī)定比例下降。
(三)著力解決津補貼發(fā)放不規(guī)的問題。
9.村級發(fā)放沒有明文規(guī)定的經(jīng)費的情況。
一是對所反映情況逐一進行核實。
二是嚴格遵守上級要求的關于各類津貼、獎金的統(tǒng)一標準和發(fā)放圍,認真審核,不擴大津貼、獎金發(fā)放的圍和金額,堅決杜絕違規(guī)發(fā)放津補貼。
10.鄉(xiāng)政府發(fā)放沒有明文規(guī)定的津補貼情況。
一是嚴格遵守上級關于各類津貼、獎金的統(tǒng)一標準和發(fā)放圍,全面核查,共清退沒有明文規(guī)定發(fā)放的津補貼7萬余元。根據(jù)巡察組反饋的共性問題中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所雙重享受津貼問題已經(jīng)核實清楚,已全部清退。
二是修改完善《南極鄉(xiāng)機關管理制度》《南極鄉(xiāng)財務管理制度》,進一步規(guī)差旅費管理、各項資金發(fā)放等。
(四)著力解決民生工程相關資金使用不規(guī)的問題。
11.低保報批等方面存在優(yōu)親厚友的情況。
一是鄉(xiāng)民政所已組織各村自查摸排及群眾監(jiān)督公示,暫未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。
二是要求各村對照整改方案對現(xiàn)有低保對象進行長期公示,接受群眾長期監(jiān)督,并及時上報公示照片和整改報告。
三是主動深入基層,了解實際情況,繼續(xù)推行黨員干部聯(lián)村聯(lián)戶制度,將全體鄉(xiāng)村干部聯(lián)系到111個村民組,做到村情社情、戶情民情、期盼愿望、問題困難“四個知曉”。
12.對危房改造戶把關不嚴。
經(jīng)調查核實,反饋的7戶危房改造戶在當?shù)卮_實屬于困難戶,經(jīng)村民代表評議通過,符合標準。因考慮建房實用性,南極村民基本上都是舉債建房,建房面積超標屬實。下一步在危房改造戶驗收審核中將按照危改政策嚴格把關。
(五)著力解決村級工程管理不規(guī)及村級財務管理不規(guī)的問題。
13.一事一議項目資金管理有漏洞。
一是經(jīng)核實2009年—2015年共申報一事一議財政獎補項目39個,申請財政獎補資金345.548萬元,所有申報的項目暫未發(fā)現(xiàn)以舊充新、多頭申報套取財政資金及私設小金庫現(xiàn)象。
二是今后將嚴格項目審批,加強項目檢查驗收和獎補資金監(jiān)管力度,村級一事一議財政獎補項目通過驗收后,及時申請專職審計機構對項目進行全面審計后,鄉(xiāng)財政方可撥付獎補資金。
14.用非工程發(fā)票支付工程款。
一是研究制定完善我鄉(xiāng)村級財務管理辦法,健全工程項目管理制度。
二是由村委會帶領村民建設或改造村技術含量不高的零星基礎實施類工程,按照“四議兩公開”工作程序,報政府審核確認后實施,工程款支付時附詳細記錄。
15.白條入賬。
一是成立村級財務核查小組,對反饋的白條入賬問題進行了核查。通過核查,相關支出事項均真實存在,暫未發(fā)現(xiàn)虛報冒領等違規(guī)情況。出現(xiàn)白條入賬情況,是由于當時鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站對村級財務管理不規(guī)、要求不嚴格,村委會考慮節(jié)省稅款多做些事情,導致白條入賬。
二是研究制定完善南極鄉(xiāng)村級財務管理辦法,嚴格規(guī)支出票據(jù)管理,所有工程類支出必須完善手續(xù)開具正式發(fā)票后兌現(xiàn)資金,從源頭上減少白條入賬和違紀違規(guī)支出。
16.現(xiàn)金支付大額款項。
規(guī)貨幣資金管理制度,進一步加強大額資金使用管理,村級日常開支實行備用金制度,明確備用金限額及支付圍。
17.村務監(jiān)督委員會形同虛設。
一是于3月21日對村務監(jiān)督委員會主任及村主要負責人進行了業(yè)務再培訓。
二是出臺《南極鄉(xiāng)村務監(jiān)督委員會考核辦法》,將考核結果與務工補貼掛鉤,今后將嚴格按照考核辦法兌現(xiàn)獎懲。
在市委第四巡察組的指導下,經(jīng)過三個多月嚴肅認真的整改,南極鄉(xiāng)的巡察整改工作取得了初步的、階段性的成效。全體黨員干部堅持全面從嚴治黨的思想自覺和行動自覺得到進一步增強,巡察反饋的一些突出問題得到有效解決,一些制度機制得到建立健全,各項工作穩(wěn)步推進。但全面從嚴治黨永遠在路上,整改工作和人民群眾的期待相比,還存在差距和不足,必須持之以恒、久久為功,注重舉一反三,深刻剖析根源,及時建章立制,實現(xiàn)整改成果制度化、長效化。
(一)強化黨的領導,落實“兩個責任”。
按照當前形勢,認清黨風廉政建設的重要性和緊迫性,自覺履行黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任。嚴格按照黨章和其它黨法規(guī)開展工作,落實管黨治黨責任,發(fā)揮黨委領導核心作用。同時,加大對違反黨規(guī)黨紀行為的懲處力度,要在全鄉(xiāng)中起到警示作用,強化效能建設、轉變工作作風,加強紀檢監(jiān)督職責。
(二)加快推進黨的建設,規(guī)組織生活。
鄉(xiāng)黨委要加強對黨建工作的謀劃和部署,黨(總)支部積極配合,提升黨建工作水平。及時修改和完善黨建制度,建立健全黨建工作責任制,認真落實黨建工作和業(yè)務工作同步規(guī)劃、同步部署、同步實施、同步檢查、同步考核“五同步”要求。及時制定黨建工作計劃,編制目標任務書,明確考核要點。各級黨組織負責人要重點督促,層層壓實責任,將壓力傳導到每一位黨員。定期更新黨務、政務公開欄,做好重大事項和重點工作信息公開,自覺接受群眾監(jiān)督。
(三)轉變思想,樹立求真務實的工作作風。
工作中堅持“一線工作法”,結合“兩學一做”常態(tài)化制度化要求,主動深入基層,了解實際情況,牢固樹立務實的工作作風。對違反中央“八項規(guī)定”和省、市“三十條規(guī)定”的嚴肅查處,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,堅決糾正“四風”。真正做到用制度管事管人,用制度促進作風轉變,切實提高服務質量和辦事效率。加強日常管理,加大對黨員干部作風方面突出問題的整頓力度,著力解決執(zhí)行不力、效率低下、庸疲懶散軟和影響發(fā)展環(huán)境等方面的突出問題,教育廣大黨員干部要敢于負責、勇于擔當,奮發(fā)有為地開展工作。
村級巡察工作方案篇六
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2020年6月8日至2020年7月17日,縣委第九巡察村(社區(qū))組對我村村委進行了常規(guī)巡察,并于7月31日向我村委反饋了巡察意見,實事求是地指出我村在黨的建設、村務監(jiān)督管理、財務管理、民生等方面存在的問題,針對這次巡察反饋的問題,我村兩委高度重視,召開專題會議,現(xiàn)將問題整改方案報告如下:
況
根據(jù)巡察工作安排,我村于7月31日在村委會召開了針對縣委第九巡察村(社區(qū))組反饋問題的整改會議,按照工作要求,我們將對反饋的三個方面9個問題一一對標、舉一反三進行整改,并對其進行分工,具體問題列出清單、建立臺賬、責任到人、逐一銷號、限期整改。
(一)黨建工作方面。
問題描述:1.“三會一課”制度落實不到位。
會議記錄不完整、記錄混亂、黨員參會率低、會議簽字一簽到底等方面問題。(1)黨小組會議記錄不規(guī)范,沒有會議主持人、記錄人,學習內容,會議記錄流于形式。如:第二黨小組2019年全年記錄均存在此類問題。會議簽到一簽到底。如:第一黨小組12月5日會議一人代簽。(2)第二黨小組多數(shù)黨員長期不參加黨小組會。如謝德印等。(3)“不忘初心、牢記使命”主題教育不扎實,未按上級要求開展學習,學習內容過于簡單,理論學習不夠深入,個別學習記錄只有兩三行(王艷紅筆記本16頁、18頁、38頁、七個兩委干部只有五本學習記錄本)。(4)2017年、2018年黨小組會議記錄本缺失。(5)黨支部會議記錄混亂,時間順序顛倒,存在后補、造假現(xiàn)象。如:2018年12月10日學習黨的章程、安排黨的工作在2018年11月12日黨支部提議村室翻新會議之前,2019年8月26日會議記錄中實際人數(shù)7人,簽到人數(shù)只有3人。(6)黨課內容不實。如:2019年6月10日黨課題目是推進黨的建設工作,黨課內容卻是安排村內具體工作。(7)黨員大會召開不規(guī)范。如:2017年僅召開兩次黨員大會。(2017年1月13日和2017年10月18日會議)。
整改措施:
(2)加強“三會一課”制度學習,每季度按時召開黨員大會,并做好會議記錄;
(3)加強黨建資料的保管,嚴格落實三會一課制度,并做好會議記錄。
(4)進一步規(guī)范會議記錄,做到會議記錄及時、規(guī)范,做到會議的重要信息和重要決定必須記錄到會議記錄本上。
(5)每季度按時上黨課,每年支部書記至少上黨課一次,確定授課內容,授課人,并且由授課人提前備課,寫好備課材料。
責任人:謝爭光。
整改期限:2020年8月20日之前。
問題描述:2.黨費繳納管理不規(guī)范。
(1)部分黨員未按規(guī)定足額繳納黨費。如:村兩委全體黨員干部2017年全年未按標準足額繳納黨費。村干部謝爭光、謝紅星、謝海平、謝福林、王艷紅2018年全年未按標準交納黨費。(2)退休人員未按標準足額繳納黨費。如退休干部谷蘭生2018年全年繳納黨費2.5元。(3)預備黨員未繳納黨費的問題。如2019年周高偉、史海望確定預備黨員以來未繳納黨費。(4)未見2017年全年、2019年上半年黨費繳納收據(jù)。巡察組對此下達了立行立改通知書,現(xiàn)已整改到位。
整改措施:
(1)及時通知到涉及未按標準繳納黨費的村“兩委”干部、退休黨員、預備黨員和在職黨員提供相關工資證明,在2020年7月8日前村“兩委”干部、退休黨員、預備黨員和在職黨員均按照標準將2017年-2019年近三年的黨費補繳,做到了立行立改。(2)組織黨員進一步學習了黨費收繳相關規(guī)定,制定黨費收繳制度,加深黨員對黨費收繳的理解,特別是預備黨員繳納黨費的時間和退休黨員繳納黨費的標準。
責任人:謝**。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:3.黨員教育管理不規(guī)范,學習紀律不嚴肅。
黨員學習記錄不規(guī)范,無日期、學習內容過于簡單、敷衍了事。
整改措施:
提前制定好黨員主題日活動計劃,每月按時組織黨員參加黨員主題日活動,并及時保存好活動會議記錄、內容豐富、日期規(guī)范。
責任人:謝**。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:4.黨員發(fā)展不符合程序、記錄不全、全無會議記錄。如2018年10月15日會議記錄謝文堂、史海旺、周高偉三人為積極分子,2020年1月22日會議記錄通過預備黨員史海旺、周高偉轉正,未召開黨員大會,簽到人員為支部委員6人,未見入黨組織材料。
整改措施:
責任人:謝**。
整改期限:2020年9月20日之前。
(二)村務監(jiān)督方面。
問題描述:
1、村務公開數(shù)據(jù)更新不及時。財務收支和完成目標未同時公開,無實際內容。巡察組對此下達了立行立改通知書,現(xiàn)已整改到位。
整改措施:
責任人:謝爭光李貝貝。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:
2、“四議兩公開”會議記錄本缺失,會議召開不規(guī)范,會議記錄內容和會議記錄時間順序混亂。(1)會議召開不規(guī)范。黨員大會到會黨員人數(shù)未超過全體黨員總數(shù)的三分之二。(常年存在此情況)。(2)會議記錄時間順序顛倒,存在補會情況。如:2019年4月9日召開五保戶審核復議會在2019年1月6日召開村室翻新一事支部會之前;2019年4月30日清產(chǎn)核資報銷核增債權核銷債務會議在2019年2月1日會議之前。(3)“四議兩公開”記錄本無兩公開2019年貧困戶實施六改一增會議記錄和五保戶審核復議記錄。(4)“四議兩公開”會議記錄本缺失。如:無2017、2018年會議記錄本。
整改措施:
(2)進一步規(guī)范會議記錄,做到會議記錄及時、規(guī)范、完整.
責任人:謝爭光。
整改期限:2020年9月20日之前。
(三)財務管理方面。
問題描述:
1、財務開支手續(xù)白條入賬。2017年9月13日記字第0001號憑證,推垃圾用鏟車費200元。2017年9月20日記字第0003號憑證,洪災房屋修建10000元。2017年11月9日記字第0001號憑證,辦公費43元,2017年12月21日記字第0003號憑證,復印費235元,2018年4月11日記字第0003號憑證,鏟車推垃圾300元。2017年2月15日記字第0002號憑證,挖掘機清理垃圾1240元,均使用二聯(lián)單據(jù)入賬。
整改措施:
(1)建立健全財務管理制度,規(guī)范支出票據(jù),反饋的2017年9月13日和2017年9月20日、2017年12月21日、2018年4月11日.2017年2月15日的問題補開稅票。
責任人:謝爭光李貝貝。
整改期限:2020年8月20日之前。
問題描述:
整改措施:
(1)建立健全“四議兩公開”工作制度,嚴格落實“四議兩公開”工作制度,召開村民代表大會進行解釋說明,并規(guī)范做好相關會議記錄.
責任人:謝**。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:3.零工工資手續(xù)存在代簽現(xiàn)象。
都是支書謝爭光一人簽字。
整改措施:
(1)建立健全財務管理制度,規(guī)范票據(jù)支出,杜絕代簽現(xiàn)象;清潔衛(wèi)生、臨時用工、等用工人員工資重新簽字確認。
責任人:謝**。
整改期限:2020年9月20日之前。
村級巡察工作方案篇七
2021年巡察反饋意見整改落實方案為深入貫徹落實中央、省委、市委關于巡視工作的重要部署,積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實工作,確保各項整改任務落到實處,在廣泛征求意見的基礎上,制定如下整改落實方案。
一、總體要求堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規(guī)治黨的重要講話精神,全面落實中央、省委、市委關于反腐倡廉建設的工作部署,緊緊聚焦市委第x巡察組反饋意見建議,把整改落實工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務和重點工作,把xx主題教育作為整改落實工作的重要載體,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等,集中查辦一批違紀違法案件,曝光一批違反中央八項規(guī)定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強烈的突出問題,使整改落實工作真正發(fā)揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅凝聚強大合力。
逐件明確整改責任和時限要求,真正夯實責任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。五是抓好統(tǒng)籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,全面深化改革、從嚴治黨等工作結合起來,以整改落實推動xx各方面工作取得新進展。
三、整改時間安排抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,是當前我區(qū)的一項重大政治任務,是解決我區(qū)發(fā)展深層次問題的契機,務必要取得實際成效。具體時間安排是:
(一)動員準備階段(2021年x月x日-2021年x月x日)1.召開市委巡察組向xx區(qū)反饋巡察工作會議,聽取市委第x巡察組巡察xx區(qū)反饋意見;2.召開區(qū)委常委(擴大)會,認真學習傳達市委巡察組向xx區(qū)反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作;3.召開區(qū)委中心組學習(擴大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。
(二)集中治理整改階段(2021年x月x日-2021年x月x日)1.成立區(qū)委市委巡察組反饋意見整改落實工作組織機構;2.召開區(qū)委市委巡察組反饋意見整改落實工作領導小組(以下簡稱區(qū)委整改落實工作領導小組)籌備會議,對全區(qū)巡察整改工作進行具體部署,印發(fā)區(qū)委《關于市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。
3.研究下發(fā)《關于建立整改落實市委巡察組反饋意見有關組織和制度的通知》,對各相關單位整改落實工作提出明確要求;4.各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;5.研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案,上報市委巡察工作領導小組;6.研究制定整改落實市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導檢查組,對各相關單位整改落實情況進行督查督辦;7.x月底前,召開區(qū)委巡察整改工作領導小組全體會議,聽取各相關單位整改落實情況匯報,研究解決存在的問題;8.x月x日前,各牽頭單位將整改落實情況報區(qū)委巡察整改辦公室;9.x月x日前,召開區(qū)委巡察整改工作領導小組會議、區(qū)委常委會研究審議整改報告,上報市委巡察工作領導小組。
(三)建章立制階段(2021年x月x日-2021年底)堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施,著力構建有效管用、簡便易行的制度體系,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。
見整改落實工作的組織領導。
(二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見,以區(qū)委工作部署的形式逐條進行責任分解,逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據(jù)市委巡察組和區(qū)委要求,由各牽頭領導和責任單位負責,制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細的整改措施,并根據(jù)市委要求明確時間節(jié)點和具體目標。
(三)建立推進機制。結合xx實際,重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會,聽取各牽頭單位整改落實工作進展情況,及時協(xié)調解決有關問題。二是聯(lián)席會議制度。原則上每月召開一次聯(lián)席會議,及時傳達貫徹上級指示精神,討論研究區(qū)委關于整改落實的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬,明確工作任務、整改措施、時間節(jié)點、工作進展、相關責任等,并根據(jù)進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由區(qū)紀委牽頭,定期對各單位整改落實情況進行督查督辦,確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發(fā)現(xiàn)對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的,嚴肅追究責任領導和責任單位主要領導的責任。
村級巡察工作方案篇八
縣委巡察辦將開展第x屆縣委20x年第x輪巡察。xx鎮(zhèn)作為本次巡察對象之一,為配合做好巡察相關工作,特制定本工作方案。
組長:
副組長:
組員:
各村書記、各站所長、各駐鎮(zhèn)單位負責人領導小組下設辦公室,分別由xx同志、xx同志任主任、副主任,具體分綜合協(xié)調組、黨建黨風廉政意識形態(tài)資料小組,項目資金組,分別由xx、xx及xxx同志任小組長。
綜合協(xié)調小組:負責做好和縣委巡察組對接工作,起草巡察匯報、整改方案等材料,提供鎮(zhèn)黨委民主集中制、干部任用、管理工作的文件、臺賬等相關工作,做好談話、民主測評等組織工作,協(xié)調我鎮(zhèn)范圍內各站所、駐鎮(zhèn)單位做好相關工作,做好巡察組在我鎮(zhèn)巡察期間的后勤保障工作。
黨建黨風廉政小組:負責提供我鎮(zhèn)加強黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨和黨風廉政建的文件、臺賬和相關資料。
項目資金小組:負責提供我鎮(zhèn)項目及各類資金臺賬、賬簿、報表和相關資料并配合實地踏查。
(一)巡察準備階段。
1.成立迎接巡察工作領導小組并制定方案。x月x日前完成。(責任單位:黨政辦)。
2.召開由鎮(zhèn)領導、各村、站所、駐鎮(zhèn)單位主要負責人參加的巡察工作動員大會,布置相關工作,明確工作任務。x月x日前完成。(責任單位:黨政辦)。
3.完成巡察工作的各類報告、匯報材料。(責任單位:黨政辦)。
4.按照巡察調閱或復制材料清單整理歸檔各類資料(牽頭站所:黨政辦,責任單位:各村黨支部、各站所)。
(二)巡察實施階段。
1.做好接待和后勤保障等相關工作。(責任單位:黨政辦)。
2.做好和巡察組的對接工作,做好縣委巡察組聽取匯報,召開座談會,個別談話,民主測評、問卷調查,查閱資料,抽查核實個人事項報告等協(xié)助工作。(責任單位:鎮(zhèn)紀委、黨政辦)。
3.各村、站所、駐鎮(zhèn)單位做好資料提供和巡察組要求的其他配合工作。(責任單位:各村、站所、駐鎮(zhèn)單位)。
(三)巡察整改階段。
1.在收到巡察反饋意見后,在x天內向鎮(zhèn)黨委提交整改方案討論,x天內向巡察組提交整改方案。(責任單位:黨政辦)。
2.各村、站所、駐鎮(zhèn)單位及時按要求進行整改。(責任單位:各村、站所、駐鎮(zhèn)單位)。
3.在x個月內向黨組匯報整改情況并向巡察組報告。(責任單位:黨政辦)。
(一)提高站位,統(tǒng)一思想。實行巡察制度,開展巡察工作,是黨中央在新的形勢下,加強黨的執(zhí)政能力建設,強化黨內監(jiān)督特別是對領導干部監(jiān)督的一項重大舉措。縣委確定xx鎮(zhèn)為縣委第十四屆第八輪巡察單位,各村、站所要充分認識開展巡察工作的重大意義,端正態(tài)度,支持巡察工作,把這次巡察作為接受黨性教育、加強黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗的難得機會,切實增強接受巡察監(jiān)督的自覺性和責任感。
(二)精心組織,全力配合。巡察工作具有很強的政治性和紀律性。要把接受巡察檢查作為當前的一項重要政治任務,從大局和對工作認真負責的態(tài)度,堅持黨性原則,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格遵守巡察工作紀律,實事求是地向縣委巡察組提供情況、反映問題,積極地完善各項登記統(tǒng)計,積極提供巡察組要求的各類臺賬,全力配合巡察組各項工作。
(三)端正態(tài)度,認真整改。要旗幟鮮明地接受巡察監(jiān)督,做到不隱瞞、不拒絕、不設阻,真心實意地把這次巡察看成一次轉變思想作風、加強黨性鍛煉、自查完善的良好機遇。凡是巡察組發(fā)現(xiàn)的問題,做到告知即改,認真整改。凡是巡察組提出的建議,要認真研究,及時落實。對巡察組交辦的事項,要保證質量,按時辦好。要通過巡察整改,實現(xiàn)我鎮(zhèn)各項工作更加規(guī)范有效開展,穩(wěn)步健康向前推進。
村級巡察工作方案篇九
3月24日,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組召開2021年巡察工作動員部署會。廳黨組成員、副廳長、廳巡察工作領導小組副組長、廳巡察辦主任蔚俊出席會議并講話,廳黨組成員、駐廳紀檢監(jiān)察組組長、廳巡察工作領導小組副組長王宏斌主持會議并傳達學習十三屆甘肅省委第八輪巡視工作動員部署會精神,會議宣布了《中共甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組關于第三輪巡察巡察組組長副組長授權任職及任務分工的決定》《中共甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳直屬機關委員會關于成立巡察組臨時黨支部的通知》。
會議要求,此次巡察要自覺提高政治站位,堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指引,學習領會***總書記關于巡視巡察工作的重要論述,認真貫徹落實黨中央和省委的新部署新要求,堅持“四個對照”,圍繞“四個緊盯”,以更高的站位、更嚴的標準、更實的舉措,從嚴從實開展巡察。要準確把握重點,著力發(fā)現(xiàn)存在的突出問題,按照三個被巡察單位職能責任和“三定”方案,把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的生命線,把推動解決問題作為巡察工作的落腳點,重點反映被巡察黨組織突出問題和主要矛盾,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決群眾最急最憂最盼的問題,為促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅強保障。
會議強調,巡察組和三個被巡察單位要站在講政治的高度,以高度負責的態(tài)度,以更加科學、嚴密、有效、務實的作風和工作方式,加強溝通協(xié)調,相互支持配合,圓滿完成此次巡察任務。巡察組要科學制定《巡察工作實施方案》,把握共性,突出個性,有的放矢,有所側重。要認真做好巡察準備、巡察了解、巡察匯報、巡察反饋、整改通報、移交督辦、成果運用等工作,嚴格問題線索分類,突出巡察效果。三個被巡察單位領導班子要切實增強政治意識,要充分信任巡察組,強化自覺接受監(jiān)督的意識,把巡察作為一次政治體檢的過程,通過巡察來實現(xiàn)自我監(jiān)督、自我糾錯,不斷加強自身建設。
廳黨組巡察工作領導小組成員,巡察組成員,各被巡察單位主要負責人,廳巡察辦相關人員參加會議。
村級巡察工作方案篇十
張家塄村高度重視市紀委第三巡察交叉考核反饋問題要求,把巡察整改作為當前一項重大政治任務,學深悟透市紀委有關巡察工作精神,按照“堅持問題導向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則,直面問題,剖析原因,著力解決巡察反饋的突出問題,確保市紀委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。
(一)統(tǒng)一思想認識,提高政治站位。成立張家塄村巡察整改落實工作領導小組,聯(lián)系領導高永祺任組長,其他支委班子成員任組員,切實加強對整改工作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調和督促推進。先后召開多次專項整改會議,專題部署、研究和推進整改落實工作,進一步統(tǒng)一全村上下思想認識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
(二)堅持問題導向,層層壓實責任。針對反饋意見,村支委逐條討論,剖析根源,從思想上進一步提高認識、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。對反饋意見梳理成問題整改落實責任清單,明確責任領導、具體責任人、整改時限,整改過程中及時收集好整改臺賬資料。
(三)加強監(jiān)督檢查,全程跟進督導。把整改落實情況作為張家塄村班子成員履行黨建責任的重要檢驗。要求班子成員對整改必須親自組織、親自上手、親自匯報,督促指導按要求開展整改工作。整改組長負責人召開工作會議,聽取整改工作進展情況,及時解決整改中遇到的問題,督促整改進度,確保各項整改任務如期完成。
(四)注重標本兼治,建立長效機制。在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領域和關鍵環(huán)節(jié),帶動相關問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續(xù)改進作風,提高黨建科學化水平緊密結合、統(tǒng)籌推進,發(fā)揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態(tài)化、制度化。
(一)對黨的思想政治建設重視不夠。
(1)張家塄村“不忘初心,牢記使命”主題教育專題組織生活會議程簡單,對支部班子成員批評意見未記寫,指導組人員未作點評;“不忘初心,牢記使命”主題教育專題學習研討沒有發(fā)言提綱,研討流于形式,個別黨員“不忘初心,牢記使命”主題教育心得體會網(wǎng)上下載、照抄照搬、不符合自身工作實際。
整改措施:一是加強理論學習,提升工作能力。村黨支部要加強對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神以及黨的最新理論、最新會議精神的學習。嚴格按照會議議程開展專題組織生活會并開展深入、有效的研討。二是端正態(tài)度、主動改正反思。支部書記、包村領導及黨支部成員,主動端正態(tài)度,進行自我反思、自我批評,對自己工作存在的問題進行深刻自我剖析,支部書記王琦、包村領導高永祺已經(jīng)誠懇認識到了自己錯誤并根據(jù)自身的工作實際重新補寫了黨課講稿。三是建立長效機制,今后村黨支部對支部黨員理論學習心得體會、發(fā)言材料加強審核。
整改時限:即知即改并長期堅持。
(2)駐村干部、村干部對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨建基本知識、脫貧攻堅政策學習不夠、掌握不熟。
整改措施:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的十九大和習近平總書記兩次視察甘肅重要指示精神和扶貧政策,夯實駐村干部、村干部的理論基礎,增強工作針對性,提升用理論指導實際工作的能力,實現(xiàn)更好為民服務的宗旨。
整改時限:即知即改并長期堅持。
(二)黨的組織建設不夠有力,黨內生活不嚴肅。
(1)張家塄村黨支部202-年度僅開展主題教育4次,第一、二、四黨小組202-年度未召開黨小組會議,第三黨小組會議記錄停留在202-年4月,村支部書記一、二、三季度未講黨課,黨員先鋒指數(shù)爭創(chuàng)上墻表運轉在第二季度,無黨員先鋒指數(shù)考評卡,會議記錄中無支部考評內容。
整改措施:提高思想認識,嚴肅黨內政治生活。按照《農(nóng)村黨支部建設標準化手冊》等文件規(guī)定,嚴格落實“三會一課”制度、“主題黨日”等黨內政治生活,并列入支部黨建工作重點責任清單,黨支部書記為黨建活動組織第一責任人監(jiān)督制度落實到位。對涉及群眾利益等重大事項嚴格落實“四議兩公開”進行民主決策,增強工作透明度。不斷加強黨務知識的學習,結合本村的實際按制度要求組織開展各類會議,并引導指導規(guī)范記錄各類會議記錄。隨時跟進落實黨員先鋒指數(shù)評定制度,完善黨員先鋒指數(shù)考評卡。
整改時限:即知即改并長期堅持。
(2)張家塄村1名村委會委員參加隴西縣村干部公開招考,考錄為其他村村文書后,至巡察時一直空缺。
整改措施:經(jīng)請示上級民政部門,其條件符合擔任我村村委委員一職,我村不存在空缺村委委員的問題。
整改時限:即知即改并長期堅持。
(三)農(nóng)村房屋等級鑒定不夠準確。
孟家莊社202-年脫貧戶付平娃家中現(xiàn)有住房4間,其中3間為土坯房,1間為60平方磚木結構房屋,鑒定為a級。
整改措施:孟家莊社202-年脫貧戶付平娃家中現(xiàn)有住房4間,其中3間為土坯房,1間為60平方磚木結構房屋。經(jīng)住建部門重新鑒定,該戶3間土坯房與1間磚木機構房均為安全住房,重新鑒定為b級。
責任領導:張xx。
整改時限:即知即改并長期堅持。
(四)執(zhí)行“兩不愁、三保障”政策存在偏差,工作措施落實不到位。
張家塄村孟家莊、付家門近百戶農(nóng)戶因承擔自來水入戶費用過高而至今未接通自來水。飲用未經(jīng)過縣疾控中心水質檢測的機井供水,飲水農(nóng)戶對飲用水質不滿意。
整改措施:經(jīng)鎮(zhèn)分管領導和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦積極對接隴西縣潤通公司,村委會積極配合,通過接入引洮自來水提升改造農(nóng)戶飲用水的水質,張家塄村抓緊統(tǒng)籌鎮(zhèn)村社干部力量,積極動員農(nóng)戶加快自來水入戶進度,確保農(nóng)戶飲用水品質達標,解決水質差的問題。整改工程已于202-年3月10日開始施工,截止4月1日,已接通付家門社85戶,其余56戶正在實施,預計4月底完成接水任務,孟家莊社60戶,預計5月底整改完成。接通自來水之后,關閉機井。水務部門對自來水進行水質檢測,并按照水務部門的收費標準進行收繳水費。
責任領導:張xx。
整改責任人:傅x楊xx。
整改時限:202-年5月底完成。
張家塄村認真貫徹落實市委巡察工作要求,健全完善工作機制,加大制度執(zhí)行力度,持續(xù)深入抓好巡察反饋問題整改工作,繼續(xù)把抓好巡察整改作為一項重要政治任務,不折不扣堅決持執(zhí)行,為我村的發(fā)展提供政治保障。
(一)持續(xù)發(fā)力促整改。村支委會繼續(xù)堅持目標不變、力度不減,進一步強化問題導向,增加整改意識,緊緊圍繞巡察組反饋意見,持續(xù)推進整改,確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,不斷深化和鞏固整改成果;對還未整改到位的,嚴格臺賬管理,一個一個督辦,一個一個銷號,促進問題解決,對需要長期堅持的,明確責任人,緊盯不放,加強跟蹤問效,確保實效。
(二)健全機制促長效。在抓好整改的同時,更加注重治本、注重預防,建立健全各項規(guī)章制度,把解決具體問題與推進制度建設緊密結合,建立健全相關工作機制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制,構建作風建設的長效機制。
(三)強化督查促落實。牢固樹立“四個意識”,強化村“兩委”干部的日常教育監(jiān)督管理,進一步嚴明紀律,在抓好整改的同時,深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因,做到舉一反三、標本兼治。
村級巡察工作方案篇十一
《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內法規(guī),結合我縣實際,現(xiàn)就貫徹《關于加強巡視巡察上下聯(lián)動的意見》提出如下實施方案。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持系統(tǒng)觀念,發(fā)揮上下聯(lián)動基礎作用,橫向覆蓋、縱向鏈接,貫通融合各類監(jiān)督,構建下借上勢、上下聯(lián)動、左右貫通巡視巡察監(jiān)督網(wǎng),系統(tǒng)集成,協(xié)同高效,推動新時代縣委巡察工作高質量發(fā)展。
(一)全面貫徹中央巡視工作方針。要始終堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展的巡視工作方針,堅持“嚴”的主基調,把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的生命線,把推動解決問題作為落腳點,確保巡察的權威性、震懾力、推動力。自覺接受上級巡視巡察機構的督導指導,一體推進發(fā)現(xiàn)問題和推動解決問題,深化標本兼治,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。
(二)精準落實政治巡察要求。要堅守政治巡察監(jiān)督定位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,緊盯被巡察黨組織職能責任,突出領導班子和“關鍵少數(shù)”,針對不同層級、不同領域、不同階段,精準開展監(jiān)督,深入查找政治偏差。聚焦黨中央各項決策部署在基層的落實情況、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈的問題、聚焦基層黨組織建設,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決存在的突出問題。防止把巡察變成一般的業(yè)務檢查、工作督查,防止用巡察代替職能部門的管理監(jiān)督。
(三)完善縣委巡察工作監(jiān)督體系。發(fā)揮好巡察綜合監(jiān)督平臺和聯(lián)系群眾紐帶作用,立足群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,健全人員整合、信息互通、成果共享等機制,貫通融合人大、政協(xié)、財政、審計、信訪等監(jiān)督力量,推進縣委巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督有機銜接,靠實紀檢監(jiān)察機關和組織部門履行巡察整改日常監(jiān)督責任,派員參加反饋,審查整改方案和報告,聽取整改匯報,核查問題線索,反饋整改落實情況。發(fā)揮系統(tǒng)作用和組織優(yōu)勢,組建和完善巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),形成監(jiān)督合力,提升監(jiān)督實效,推動完善縣委巡察監(jiān)督體系。
(一)強化縣委巡察工作領導??h委巡察工作領導小組要深入落實中央關于加強巡視巡察上下聯(lián)動工作的領導,認真研究謀劃全縣巡察上下聯(lián)動工作,組織召開縣委書記專題會議和縣委巡察領導小組會議,通過規(guī)劃制定、年度計劃和階段任務安排、巡察成果運用、業(yè)務培訓、監(jiān)督檢查等,發(fā)揮上下聯(lián)動縣級基礎作用,推動貫徹落實中央決策和省、市委部署,著力構建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),推動巡察工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位、村(社區(qū))延伸。
(二)壓實巡察工作主體責任。縣委書記要擔起第一責任人責任,做到重要工作親自部署、重大事項親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要問題親自督辦;其他班子成員要履行“一崗雙責”,結合分管領域和部門職能,重視支持巡視巡察工作,抓好整改落實和成果運用??h委常委會要定期聽取巡察綜合情況、整改落實情況和年度工作匯報,研究決定重要事項,把落實中央關于加強巡視巡察上下聯(lián)動工作列入常委會年度工作要點,作為全面從嚴治黨的重要抓手??h委書記專題會議要及時聽取每輪巡察情況匯報,對重點人、重點事、重點問題和整改工作旗幟鮮明提出意見。巡察工作領導小組要落實組織實施責任,完善工作機制,明確成員職責分工,及時聽取巡視巡察情況匯報,研究有關事項,抓好工作落實。
重要制度文件巡察工作中出現(xiàn)的重要情況和突發(fā)事件等。報備縣委書記專題會議巡察工作領導小組聽取巡察匯報情況等。明確報告報備具體事項和程序,建立報備材料綜合分析和通報機制,進一步規(guī)范巡視巡察上下聯(lián)動工作。
(四)強化巡察工作考核和責任追究。以縣委巡察結果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù),把巡察工作情況作為被巡察黨組織領導班子年度考核的重要內容。對巡察整改工作重視不夠、質量不高、存在明顯偏差的,由分管領域負責人或巡察工作領導小組成員及時約談被巡察黨委(黨組)負責人。造成嚴重后果的,依規(guī)依紀嚴肅問責。
(一)統(tǒng)籌謀劃巡察任務。要立足常規(guī)巡察,主動對標對表中央及省、市委巡視巡察工作部署,全力支持配合開展聯(lián)動巡察、提級巡察、交叉巡察,有針對性地開展專項巡察、“機動式”巡察和“回頭看”,提升上下聯(lián)動質效,做到有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一。把延伸巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))等黨組織納入巡察整體規(guī)劃,推動全面從嚴治黨向基層一線、向群眾身邊延伸,促進完善基層治理體系,高質量推進巡察全覆蓋。
(二)統(tǒng)籌組織實施。銜接完善上下級巡視巡察機構會商、溝通和研判機制,加強工作統(tǒng)籌,增強上下聯(lián)動任務的計劃性和針對性。自覺對接聯(lián)動任務,及時制定工作方案,明確目標任務、監(jiān)督重點、組織形式、具體要求,確保聯(lián)動任務落到實處。
(三)統(tǒng)籌運用巡察成果。要高度重視聯(lián)動巡察成果運用,共享共用上下信息、資源、力量、手段和監(jiān)督成果,使紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,把監(jiān)督優(yōu)勢轉化為監(jiān)督效能。運用督促、評估整改手段,推動監(jiān)督、整改、治理有機貫通,充分運用上下巡視巡察成果,推動舉一反三,提升監(jiān)督效果。注重左右同向發(fā)力,對巡察移交的問題和問題線索,紀委監(jiān)委要通過調研督導、現(xiàn)場督查、回訪督查方式主動跟進,督促整改任務落實到位。組織部門要與選人用人有機結合,強化整改組織保障,以考評推動整改,確保條條都整改、件件有著落。
(四)統(tǒng)籌推進監(jiān)督貫通融合。促進縣委巡察監(jiān)督與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、組織監(jiān)督協(xié)同發(fā)力,形成合力??h紀委監(jiān)委機關重點做好巡前情況通報,干部抽調、巡中溝通會商、工作支持,巡后處置問題線索、強化整改日常監(jiān)督。組織部門加強有關人員抽調、信息互通、整改日常監(jiān)督。宣傳、政法、審計、財政、信訪、統(tǒng)計等職能部門和單位及時通報情況、提供政策咨詢、給予專業(yè)人員和技術支持、督促加強相關領域問題整改。拓寬巡察監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通渠道,有機貫通各類監(jiān)督力量。
(一)加強巡察機構隊伍建設。堅持縣委巡察辦是縣委工作部門的定位,選優(yōu)縣委巡察人才庫,注重巡察組成員結構搭配,優(yōu)化巡察組組長、副組長選配,科學合理配置巡察組成員,配齊配強工作力量。落實新提拔干部、優(yōu)秀年輕干部到巡察崗位鍛煉制度。建立完善巡察干部準入機制,把巡察崗位作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺,調整交流、提拔使用巡察機構專職干部應當聽取巡察辦意見。加強對巡察工作人員的培訓、考核、監(jiān)督和管理,優(yōu)化干部隊伍結構,提高巡察干部素質和能力,提升巡察隊伍規(guī)范化、專業(yè)化水平。
(二)加強巡察制度建設。要圍繞領導成員分工、辦公室工作職責、巡察干部監(jiān)督管理、巡察準備、開展、報告、反饋、移交、整改等環(huán)節(jié),完善《縣委巡察工作領導小組組長、副組長及成員工作分工的通知》《縣委巡察工作領導小組及辦公室工作規(guī)則》等制度,研究巡察整改成效評價、巡察成果運用等辦法,提升制度運行效能,形成前后銜接上下配套的巡察工作機制。
村級巡察工作方案篇十二
工作計劃是對未來重要工作的最佳安排,具有很強的方向性和指導性。這是應用寫作的計劃風格之一。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
2017年2月13日至3月31日,縣委第一巡察組對縣教育(科技)局進行了巡察,并于4月25日召開了縣委第一巡察組對縣教育(科技)局巡察情況反饋會。會上,通報了巡察有關情況,并對如何結合實際做好整改工作提出了明確的工作要求。5月10日,縣教育(科技)局領取了《縣委第一巡察組關于對縣教育(科技)局巡察情況的反饋意見》(以下簡稱《反饋意見》)?!斗答佉庖姟芳瓤隙丝h教育(科技)局近年來創(chuàng)新發(fā)展取得的成績,也客觀地指出了黨的領導弱化等六個方面的問題和不足。
我鎮(zhèn)為切實配合縣教育(科技)局做好此次整改工作,進一步強化全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)黨的建設,更好地貫徹執(zhí)行黨的教育方針,落實縣委、縣政府重大決策部署,不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作,全面提升我鎮(zhèn)辦學水平和教育質量,規(guī)范教育管理,特制訂本整改方案。
以黨的十八大,十八屆三中、四中、五中、六中全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神為指導,以“四個意識”為標桿,以黨章、黨規(guī)為尺子,聚焦全面從嚴治黨,緊扣“六大紀律”,緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題,突出政治方向、突出問題導向、突出價值取向,按照實事求是、統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新、立足當前與著眼長遠相結合的原則,認真抓好整改落實工作,切實解決當前教育系統(tǒng)存在的突出問題,為辦人民滿意教育提供堅強的組織和紀律保證。
經(jīng)過全面自查整改,使思想認識得到深化,反饋問題得到整改,相關制度得到完善。通過全面整改,進一步形成從嚴治黨的常態(tài),進一步強化遵規(guī)守紀的意識,進一步提升依法治教的水平,努力營造風清氣正的教育工作環(huán)境。
成立xx學校整改工作領導小組。由校黨支部書記、校長xxx任組長,督導員xxx和政工員xxx為副組長,中心學校辦公室、政教處、總務處負責人及各完小校長為成員。領導小組辦公室設在中心學校辦公室,由xxx兼任辦公室主任。
《反饋意見》指出,縣教育(科技)局存在“四個意識”淡薄,擔當意識不夠,領導核心作用發(fā)揮不充分;落實主體責任乏力,對教育業(yè)務工作領導不力;作風建設管理失嚴,學校行政化色彩較濃;違規(guī)創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,變相加重學生家長負擔;自行采購項目管理混亂,圍標、串標問題嚴重;民主集中制執(zhí)行不嚴格,選人用人程序不規(guī)范;違反廉潔紀律和中央八項規(guī)定精神較為突出等六個方面的問題。對照以上六個方面的問題全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)要認真自查,及時整改。具體整改措施如下:
(一)黨的領導弱化,“四個意識”淡薄,落實上級重大決策部署存在差距的問題。
1、充分發(fā)揮黨的領導核心作用。把堅持黨的領導作為推動教育事業(yè)改革發(fā)展的根本,牢固樹立“四個意識”。深入學習黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,把黨的領導堅定不移地貫穿于教育事業(yè)改革發(fā)展的各個方面和全過程。學校領導班子成員要發(fā)揮標桿示范作用,要堅持高標準、嚴要求,率先垂范,示范引領,講政治、守紀律、講團結、顧大局,增強凝聚力。
2、認真貫徹落實上級重大決策部署。在傳達學習有關規(guī)定和精神的過程中,嚴禁以文傳文、以會代會、學習活動搞形式,走過場。對中央和地方出臺的文件、規(guī)定要做到有令必行、有禁必止。深入調研公建民營幼教模式,認真落實國務院關于學前教育要堅持公益性和普惠性的政策,減輕群眾負擔。進一步規(guī)范政務公開工作。
3、堅持黨的民主集中制。規(guī)范“三重一大”決策議事規(guī)則,做到重大事項運行程序規(guī)范,民主議事充分,一把手“末尾表態(tài)”執(zhí)行到位。特別是重大問題決策、重大項目安排、大額資金使用和選人用人上,嚴禁出現(xiàn)“家長制”、“一言堂”做法。主要領導、分管領導不能對重大事項個人表態(tài),要充分征求班子成員的意見。在重大決策部署上嚴禁以校長辦公會代替代替支部會、全教會,不允許以“行政化”脫離黨的領導。
(二)黨的建設缺失,基層黨建薄弱,開展黨內政治生活存在偏差的問題。
1、改進思想政治建設。學校黨支部要推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化,統(tǒng)一部署學校黨組織的思想政治建設工作,持續(xù)開展“主題黨日”活動,采取形式多樣的學習方式,加強黨員教師思想政治教育和理論學習。加強黨章、黨紀、黨規(guī)的學習,讓廣大黨員教師真正受到教育、主動學習,增強黨員意識。要求全體黨員教師對“四個全面”戰(zhàn)略布局、“四個意識”、“三嚴三實”和“兩學一做”等黨的重大戰(zhàn)略方針和政治活動深入學習和主動掌握。
2、強化系統(tǒng)黨建意識。學校黨支部要堅持兩手抓兩促進,克服重業(yè)務輕黨建的思想,切實擔負起主體責任。黨建工作必須建立完善的工作計劃和方案。支部書記要堅持親自部署、親自過問、親自推動,其他班子成員按“一崗雙責”的要求,抓好分管領域的黨建工作,要形成黨建工作和業(yè)務工作齊抓共管的工作格局。
3、從嚴開展組織生活。學校黨支部要認真執(zhí)行民主生活會、組織生活會和“三會一課”制度,提升組織生活的實效性,避免庸俗化、隨意化、平淡化,開展批評和自我批評必須達到紅紅臉、出出汗的效果。
(三)全面從嚴治黨不力,主體責任缺位,違紀違規(guī)時有發(fā)生的問題。
1、層層傳導主體責任壓力。學校黨支部要全面落實從嚴治黨主體責任,提高思想認識,避免講得多、做得少,上緊下松,壓力傳導層層遞減的問題。主體責任落實要細化、量化、具體化。擬定的責任制嚴禁照搬照抄,既要體現(xiàn)有關規(guī)定精神,又要結合教育工作實際,提高針對性。要對責任制的落實情況進行監(jiān)督檢查,確保責任事項落到實處。
2、推動全面從嚴治黨向基層延伸。學校黨支部要結合教育實際制定可行的工作方案,以強有力的措施落實縣委關于從嚴治黨向基層延伸的決策部署。對學校存在的侵害群眾利益的突出問題開展專項治理,發(fā)現(xiàn)問題及時查處,運用“四種形態(tài)”到位并完善權力清單,明確腐敗風險點,建立防范機制。
3、強化黨員教師隊伍管理。學校黨支部在黨員教師隊伍管理上要痛下決心,在全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)開展專項治理,對有教師長期在編不在崗,在外做生意,教師體罰、辱罵學生等行為要進行一次全方位的排查整治,消除失之于寬、失之于松、失之于軟的現(xiàn)象,直面問題和矛盾,動真碰硬。
4、嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委六條意見。全縣教育系統(tǒng)要進一步加強中央八項規(guī)定、省委六條意見和縣委實施細則的學習和落實,切實糾正“四風”問題。對公款送禮、公款吃請、超標準接待、濫發(fā)津貼補貼、福利、獎金,帶彩娛樂、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題進行徹查整改。
(四)黨風廉政建設責任制落實不到位,主體責任意識不強,監(jiān)督檢查失嚴的問題。
1、充分發(fā)揮“關鍵少數(shù)”對“大多數(shù)”的引領示范作用。學校黨支部要加強對廉政形式和風險的研判,提高認識,嚴格履行主體責任。對黨風廉政建設和反腐敗工作定期研究、分析、部署、檢查。分管領導對分管領域的黨風廉政建設要抓細抓緊,并建立經(jīng)常性監(jiān)督、檢查、提醒制度,對苗頭性問題要抓早抓小,降低黨員教師違紀違規(guī)問題發(fā)生的頻率。
2、充分發(fā)揮“問責利劍”對“防風險”的警示效果。學校黨支部要增強廉政風險防控意識,對廉政風險的排查要深要透,防控措施要有針對性、實效性。要找準重點領域、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的風險點并加強監(jiān)督檢查,建立廉政風險防控長效機制。
3、充分發(fā)揮“制度籠子”對“濫行政”的約束作用。要加強對工程項目的監(jiān)管力度,嚴禁領導干部和項目管理人員的親屬插手工程或參與工程建設;規(guī)范項目的過程管理;項目管理人員不能既當裁判員又當運動員;對服務機構的選擇要建立競爭機制;對項目實施過程中存在的質量不合格、簽證不規(guī)范、項目學校未經(jīng)審批隨意增加建設內容等問題進一步強化管理。要進一步規(guī)范財經(jīng)管理制度,消除重報差旅費、套取會議費、違規(guī)報銷接待費等問題,嚴禁對公支出打入私人賬戶。
(五)選人用人程序不規(guī)范,考核把關不嚴,因人設崗問題客觀存在的問題。
學校黨支部要嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴肅組織人事紀律,規(guī)范干部選拔任用程序,嚴格編制管理。進一步完善選人用人制度,建立中層干部競爭上崗或擇優(yōu)選聘的機制,拓寬選人用人渠道,形成干部隊伍能上能下、能進能出、獎優(yōu)罰劣的管理模式,讓優(yōu)秀人才脫穎而出。要進一步健全職稱評聘管理制度,堅持職稱評聘以績?yōu)橄取?BR> (六)其他方面的突出問題。
1、嚴肅查處教師收受紅包的問題。在學校開展一次專項整治活動,發(fā)現(xiàn)教師有收受學生紅包、禮品的現(xiàn)象要立即退還,對個別教師堂而皇之收受紅包和禮品等影響惡劣的行為要嚴肅問責。
2、指導公建民營幼兒園合理收費。擬定公建民營幼兒園管理方案并報政府批準實施,降低或減免公建民營幼兒園的租金,參考條件相近的民建民營幼兒園收費標準提出收費指導意見,減輕群眾負擔。
3、探討非學歷教育社會培訓機構管理模式。對全鎮(zhèn)非學歷教育培訓機構進行清理摸底,明確監(jiān)管責任,提請政府出臺管理意見,強化部門監(jiān)管。
4、合理分配績效工資。對績效工資執(zhí)行情況進行調查摸底,進一步完善學??冃ЧべY分配方案。
本次巡察整改工作從2017年5月15日開始至2017年7月10日基本完成,總體上分三個階段進行。
第一階段:動員部署(2017年5月15至5月25日)。
成立由學校黨支部主要領導為組長的巡察整改工作領導小組,制定切實可行、真查真改的實施方案,明確整改工作的指導思想、整改措施、工作步驟和工作要求,統(tǒng)籌安排整改工作。召開各校校長會議,傳達學習《反饋意見》,安排部署巡察整改工作。完小以上學校都要召開全體職工大會,傳達精神,明確要求,統(tǒng)一思想,安排部署。
第二階段:自查整改(2017年5月25至6月20日)。
自查是整改工作的基礎和決定性環(huán)節(jié),校領導班子成員、責任處室和各學校都要按照實施方案和整改責任清單全面開展自查整改工作。自查要以問題為導向,不隱瞞事實,不回避矛盾,結合指出的問題進行深入剖析,找準權力風險點、腐敗風險點和問題產(chǎn)生的原因。通過家長和社會人士座談會、設舉報箱、公布舉報電話、問卷調查等方式廣泛征詢意見,發(fā)現(xiàn)問題。自查完成后,整改責任人要針對自查發(fā)現(xiàn)或巡察組交辦的問題逐一核實,分項整改。對情節(jié)嚴重的問題要報學校黨支部研究處理意見。
在自查整改階段,校領導班子、完小以上校長都要結合自查整改情況寫出個人自查整改報告,單位也要寫出綜合自查整改報告,還要針對風險排查情況寫出風險排查報告。自查整改完成后,要收集過程資料,匯總有關情況,并形成專項自查整改報告。
第三階段:建章立制(2017年6月20至7月1日)。
建章立制是建立巡察整改長效機制,從源頭上解決問題,達到標本兼治效果,建立一支為民、務實、清廉、高效的黨員教師隊伍的關鍵。各校要針對自查整改過程中的問題,結合學校工作實際對各項規(guī)章制度進行完善、修訂、補充。各處室也要針對各自實際,進一步建立健全各項規(guī)章制度,并將修訂的制度交學校辦公室匯編成冊。
第四段:評估驗收(2017年7月1日至7月5日)。
在本階段,學校黨支部將召開專題會議,聽取各學校的整改落實情況工作匯報,并形成整改自評意見。在認真自評的基礎上,學校黨支部形成巡察整改工作報告,于2017年7月10日上報縣教育(科技)局,接受教育(科技)局的驗收。
(一)高度重視,通力配合,明確責任。一是建立領導責任制。由學校黨支部書記負總責,班子成員分工負責,互相配合,發(fā)揮帶頭作用,落實整改方案。二是建立目標責任制。凡整改方案中涉及的領導和責任處室,都要建立整改目標責任制,要進一步細化責任內容,明確工作任務。涉及多個處室的整改項目,牽頭責任領導主動協(xié)調,各處室積極配合,互相支持,整體聯(lián)動。
(二)聯(lián)系實際,正確處理當前工作與整改任務的關系。把自查整改與當前工作結合起來,把整改措施與長久規(guī)范管理結合起來,一手抓當前工作,一手抓整改落實,努力將整改的過程轉化為解決教育發(fā)展中突出問題的過程,轉化為加強領導班子建設、干部隊伍建設、思想作風建設的過程,轉化為提高工作水平,加強風險防范的過程。
(三)加強督辦檢查。整改工作重在落實,重在真抓實干。集中整改工作啟動后,要向全體職工公布整改結果,聽取意見,接受監(jiān)督。整改過程中,領導小組將每半月對各個學校的整改落實情況檢查督辦,對于工作不力、搞形式主義的將嚴肅問責。
按照x年x月份市紀委第三巡察交叉考核反饋問題要求,x村黨組高度重視反饋問題,立即召開專項整改會議,成立專項整改小組,明確反饋問題,深入查擺剖析,明確了整改方向和措施。為推進整改落實工作任務的具體化、責任化、制度化,現(xiàn)制定整改方案如下:
一、高度重視,強化責任,全面有序開展整改工作。x村高度重視市紀委第三巡察交叉考核反饋問題要求,把巡察整改作為當前一項重大政治任務,學深悟透市紀委有關巡察工作精神,按照“堅持問題導向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則,直面問題,剖析原因,著力解決巡察反饋的突出問題,確保市紀委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。
(一)統(tǒng)一思想認識,提高政治站位。成立x村巡察整改落實工作領導小組,聯(lián)系領導x任組長,其他支委班子成員任組員,切實加強對整改工作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調和督促推進。先后召開多次專項整改會議,專題部署、研究和推進整改落實工作,進一步統(tǒng)一全村上下思想認識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
(二)堅持問題導向,層層壓實責任。針對反饋意見,村支委逐條討論,剖析根源,從思想上進一步提高認識、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。對反饋意見梳理成問題整改落實責任清單,明確責任領導、具體責任人、整改時限,整改過程中及時收集好整改臺賬資料。
(三)注重標本兼治,建立長效機制。在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領域和關鍵環(huán)節(jié),帶動相關問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續(xù)改進作風,提高黨建科學化水平緊密結合、統(tǒng)籌推進,發(fā)揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態(tài)化、制度化。
(四)加強監(jiān)督檢查,全程跟進督導。把整改落實情況作為x村班子成員履行黨建責任的重要檢驗。要求班子成員對整改必須親自組織、親自上手、親自匯報,督促指導按要求開展整改工作。整改組長負責人召開工作會議,聽取整改工作進展情況,及時解決整改中遇到的問題,督促整改進度,確保各項整改任務如期完成。
二、聚焦問題,動真碰硬,從嚴從實推進整改工作。(一)對黨的思想政治建設重視不夠。(x)駐村干部、村干部對新時代中國特色社會主義思想、黨建基本知識、脫貧攻堅政策學習不夠、掌握不熟。整改措施:堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的十九大和總書記兩次視察甘肅重要指示精神和扶貧政策,夯實駐村干部、村干部的理論基礎,增強工作針對性,提升用理論指導實際工作的能力,實現(xiàn)更好為民服務的宗旨。
責任領導:x。整改責任人:。整改時限:即知即改并長期堅持。
(x)x村“x,x”主題教育專題組織生活會議程簡單,對支部班子成員批評意見未記寫,指導組人員未作點評;“x,x”主題教育專題學習研討沒有發(fā)言提綱,研討流于形式,個別黨員“x,x”主題教育心得體會網(wǎng)上下載、照抄照搬、不符合自身工作實際。
整改措施:一是加強理論學習,提升工作能力。村黨支部要加強對新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神以及黨的最新理論、最新會議精神的學習。嚴格按照會議議程開展專題組織生活會并開展深入、有效的研討。二是建立長效機制,今后村黨支部對支部黨員理論學習心得體會、發(fā)言材料加強審核。三是端正態(tài)度、主動改正反思。支部書記、包村領導及黨支部成員,主動端正態(tài)度,進行自我反思、自我批評,對自己工作存在的問題進行深刻自我剖析,支部書記王琦、包村領導x已經(jīng)誠懇認識到了自己錯誤并根據(jù)自身的工作實際重新補寫了黨課講稿。
責任領導:x。整改責任人:。整改時限:即知即改并長期堅持。
(二)黨的組織建設不夠有力,黨內生活不嚴肅。(x)x村黨支部x年度僅開展主題教育活動x次,第一、二、四黨小組x年度未召開黨小組會議,第三黨小組會議記錄停留在x年x月,村支部書記一、二、三季度未講黨課,黨員先鋒指數(shù)爭創(chuàng)上墻表運轉在第二季度,無黨員先鋒指數(shù)考評卡,會議記錄中無支部考評內容。
(三)執(zhí)行“兩不愁、三保障”政策存在偏差,工作措施落實不到位。x村x、x近百戶農(nóng)戶因承擔自來水入戶費用過高而至今未接通自來水。飲用未經(jīng)過縣疾控中心水質檢測的機井供水,飲水農(nóng)戶對飲用水質不滿意。
整改措施:經(jīng)鎮(zhèn)分管領導和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦積極對接x縣潤通公司,村委會積極配合,通過接入引洮自來水提升改造農(nóng)戶飲用水的水質,x村抓緊統(tǒng)籌鎮(zhèn)村社干部力量,積極動員農(nóng)戶加快自來水入戶進度,確保農(nóng)戶飲用水品質達標,解決水質差的問題。整改工程已于x年x月x日開始施工,截止x月x日,已接通x社x戶,其余x戶正在實施,預計x月底完成接水任務,x社x戶,預計x月底整改完成。接通自來水之后,關閉機井。水務部門對自來水進行水質檢測,并按照水務部門的收費標準進行收繳水費。
(四)農(nóng)村房屋等級鑒定不夠準確。x社x年脫貧戶x家中現(xiàn)有住房x間,其中x間為土坯房,x間為x平方磚木結構房屋,鑒定為a級。整改措施:x社x年脫貧戶x家中現(xiàn)有住房x間,其中x間為土坯房,x間為x平方磚木結構房屋。經(jīng)住建部門重新鑒定,該戶x間土坯房與x間磚木機構房均為安全住房,重新鑒定為b級。
三、建立常態(tài)長效機制,鞏固巡察整改成果。x村認真貫徹落實市委巡察工作要求,健全完善工作機制,加大制度執(zhí)行力度,持續(xù)深入抓好巡察反饋問題整改工作,繼續(xù)把抓好巡察整改作為一項重要政治任務,不折不扣堅決持執(zhí)行,為我村的發(fā)展提供政治保障。
(一)持續(xù)發(fā)力促整改。村支委會繼續(xù)堅持目標不變、力度不減,進一步強化問題導向,增加整改意識,緊緊圍繞巡察組反饋意見,持續(xù)推進整改,確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,不斷深化和鞏固整改成果;對還未整改到位的,嚴格臺賬管理,一個一個督辦,一個一個銷號,促進問題解決,對需要長期堅持的,明確責任人,緊盯不放,加強跟蹤問效,確保實效。
(二)強化督查促落實。牢固樹立“四個意識”,強化村“兩委”干部的日常教育監(jiān)督管理,進一步嚴明紀律,在抓好整改的同時,深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因,做到舉一反三、標本兼治。
(三)健全機制促長效。在抓好整改的同時,更加注重治本、注重預防,建立健全各項規(guī)章制度,把解決具體問題與推進制度建設緊密結合,建立健全相關工作機制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制,構建作風建設的長效機制。
根據(jù)區(qū)委巡察工作領導小組辦公室《關于向區(qū)審計局黨組書記王鵬飛同志的反饋意見》(海黨巡辦函[2020]4號)相關意見和要求,局黨組高度重視。召開專題會議研究部署整改落實工作,研究制定了整改方案和整改清單,明確整改措施、責任人、整改時限,壓實領導責任,抓實責任分解,現(xiàn)將落實情況報告如下:
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:局黨組、黨支部高度重視“精審求真”品牌創(chuàng)建,通過黨組會定期聽取黨建品牌創(chuàng)建推進情況,將創(chuàng)建任務責任到人、明確時間節(jié)點,把工作做實。研究制定了《_審計局關于“精審求真”黨建和文化品牌建設與審計業(yè)務融合工作方案》和“精審求真”實施計劃安排表,推動黨建與審計文化、審計業(yè)務融合互促,做到黨建與業(yè)務、文化建設同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核。
整改進度:基本完成,正在推進。
完成情況:一是以“不忘初心,牢記使命”主題教育為契機,將推動投資審計機制轉型確定為調研課題,深入分析存在的問題,提出解決問題的辦法措施,已形成調研報告上報區(qū)委。二是充分借助召開審計委員會第一次會議這個平臺,積極反映我區(qū)政府投資審計工作機制存在的問題,引起政府領導高度重視,推動了轉型工作。目前已草擬了投資審核管理辦法,已上報區(qū)政府,今年先試行,逐步修正完善,進一步規(guī)范政府投資審計工作。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:一是切實履行意識形態(tài)工作主體責任,已制定《_區(qū)審計局2020年意識形態(tài)工作方案及責任清單》,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,明確工作重點及責任人。二是研究制定了“意識形態(tài)年度工作計劃表”,進一步明確了抓意識形態(tài)的目標任務和工作措施。三是進一步健全完善抓實意識形態(tài)工作的制度機制,結合實際修訂完善了《意識形態(tài)工作管理制度》、《網(wǎng)絡輿情應急處置預案》、《網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地管理辦法》、《_區(qū)審計局微信工作群管理辦法》等相關制度。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:按照《_區(qū)審計局關于巡察區(qū)審計局黨組反饋意見整改方案》的要求,已修訂完善了《談心談話制度》,并明確了談話范圍、對象、次數(shù)等內容。今后將嚴格按照該制度執(zhí)行,并由組織委員定期負責監(jiān)督該項工作的落實。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:一是對照發(fā)展黨員的25個步驟進行了認真梳理,糾正3個問題。二是已將發(fā)展黨員流程納入學習計劃,要求入黨積極分子對發(fā)展黨員的流程、步驟熟練掌握,從自身規(guī)范入黨流程。三是要求組織委員對發(fā)展黨員工作負總責,要嚴格按照25個步驟執(zhí)行,認真審核相關資料。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:對以前年度的黨員民主測評進行了詳細自查,糾正問題1個。在今后的工作中要加強投票、計票管理,對于投票結果當場公布,現(xiàn)場核實,集體監(jiān)督,確保結果準確。同時,明確計票人和監(jiān)票人責任,評議結果由組織委員負責。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:按照《_區(qū)審計局關于巡察區(qū)審計局黨組反饋意見整改方案》的要求,已修訂完善了《三會一課》制度,今后將嚴格按照制度執(zhí)行,并結合單位實際情況制定了2020年黨建工作掛圖式作戰(zhàn)一覽表,明確了時間、內容、責任人等。根據(jù)計劃,定期召開支委會,按時講黨課,并做好黨支部活動記錄冊,記好筆記,每次開會、學習要簽到。組織委員要定期負責監(jiān)督該項工作的落實。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:認真自查了換屆選舉資料,對發(fā)現(xiàn)的問題已經(jīng)糾正。今后將嚴格按照支部換屆要求執(zhí)行,加強監(jiān)督,確保結果準確。同時,明確責任,組織委員要做好監(jiān)督。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:已完善修訂《_區(qū)審計局談心談話制度》,進一步規(guī)范組織生活會談心談話記錄要求和格式。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:已完善修訂《_區(qū)審計局“三重一大”制度》,進一步完善“三重一大”集體決策制度,拓寬監(jiān)督渠道,規(guī)范民主決策民主管理,增強決策和管理的透明度,進一步落實班子主要領導在會議議事決策中末位發(fā)言的制度,并邀請派駐紀檢監(jiān)察組參加“三重一大”會議,進一步規(guī)范了“三重一大”會議記錄,明確了參會人員對記錄資料進行嚴格審查并簽字確認,由辦公室專人負責“三重一大”記錄保管和保存,由紀檢委員負責監(jiān)管。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:20xx、20xx兩年共計審計了4個單位,2019年審計8個單位,同時對3個單位正在進行經(jīng)濟責任審計。經(jīng)濟責任審計執(zhí)行率較兩年總和增長了200%。同時為加強經(jīng)濟責任審計項目計劃管理,進一步突出重點,細化審計對象分類,結合我區(qū)實際,制定了《_區(qū)科級主要領導干部經(jīng)濟責任審計項目分類管理辦法》。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:通過召開會議進一步要求各黨員在思想上高度重視問題整改的落實,認真查擺自身存在的問題,嚴格按照整改時限和整改措施進行整改,同時對整改落實資料進行嚴格審核和把關,分別由支部書記和副書記對支委成員、支委成員對普通黨員對整改情況及形成的材料進行監(jiān)督和審核。已將整改期限進行完善。
十三、存在的問題:反腐倡廉工作匯報審核不嚴。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:已將2017年反腐倡廉工作匯報重新進行歸檔。進一步修訂完善了《_區(qū)審計局黨風廉政建設制度》,明確了在形成反腐倡廉工作匯報材料時,明確擬稿人和審稿人的責任,由支部書記和副書記對匯報材料進行嚴格審核。同時在歸檔時由黨務工作者再進行認真檢查,并由專人負責保管和保存,由紀檢委員對材料質量和完整負責。
(一)壓實領導責任。第一時間召開專題會議研究部署巡察整改事宜,成立了巡察整改工作領導小組,由黨組書記、局長羅曉春同志任組長,黨組成員、副局長李紅霞同志任副組長,辦公室主任趙多清同志、黨務專干郭海燕同志、局機關聯(lián)合黨支部書記王賢鋒同志以及盟住房公積金管理中心黨支部書記郭江波同志為成員,整改工作領導小組辦公室設局辦公室,由趙多清同志分任辦公室主任。專題部署、研究和推進整改落實工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。切實加強了領導,為巡察整改工作順利開展提供了有力的組織保障。
(二)落實責任分解。經(jīng)多次完善修改,制定了《中共阿盟住建局黨組關于貫徹落實盟委第二巡察組對盟住建局黨組開展巡察反饋意見的整改方案》,根據(jù)巡察“問題清單”,領導班子成員主動辨析問題、挑實責任,科室、二級單位負責人主動認領問題、劃定責任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實舉措;把整改事項落實到責任領導、責任科室(二級單位)和具體責任人,明確了完成目標和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
(一)領導帶頭、貫徹落實。根據(jù)我局巡察整改方案,局黨組要求從著力提高認識、著力完善措施、著力落實整改、著力推動工作四方面進行了具體安排,強調要在“愿不愿執(zhí)行”、“會不會執(zhí)行”、“執(zhí)行快不快”、“效果好不好”等環(huán)節(jié)認真對照檢查存在的突出問題,強調以整改落實推進工作,以整改落實固化作風建設成果,確保整改落實工作在制度化規(guī)范化的軌道上運行。
(二)從嚴要求、務求實效。全局上下立足實際,建立整改落實臺賬,認真對照存在的問題,對整改任務進行“掛號”,并實時跟進,完成一件,“銷號”一件,同時,由專人負責做好整改落實工作印證資料的收集整理,28個問題共整理28個檔案盒。
1.在黨的領導作用發(fā)揮不充分方面。
一是始終把深入學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話和考察內蒙古重要講話精神作為長期重大政治任務,組織全體干部職工每周四進行專題學習,并進行閉卷測試。
二是成立網(wǎng)絡信息工作小組,將局機關信息及網(wǎng)站交專人負責,領導小組監(jiān)督執(zhí)行,一把手全權監(jiān)管。
三是制定并印發(fā)了《阿盟住建局落實黨組及領導班子成員意識形態(tài)工作責任制的實施方案》。
四是建立信息監(jiān)督審批機制,擬稿人審閱后交復核人復核,分管領導簽字確認后交由辦公室分管領導簽字確認方可上傳網(wǎng)站,保證局機關各單位科室上報信息的準確性有效性,避免出現(xiàn)疏漏。
五是制定并印發(fā)了《中共阿拉善盟住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局黨組工作規(guī)則》和《阿盟住建局系統(tǒng)“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》。
六是從今年以來分管領導要對分管領域黨建工作和黨風廉政建設工作進行研究部署和督查檢查,并形成制度長期堅持,局黨組于10月9日對各科室和二級單位黨風廉政建設情況進行督察。進一步修編《黨員學習手冊》,根據(jù)實際情況完善黨員學習計劃,精心組織每周四的集中學習,組織五期專題研討和“合格黨員標準”大討論,安排領導干部和黨組織書記講黨課11次,邀請專家教授4次,每月組織好特色黨日活動,多措并舉,不斷提高黨建科學化水平。
2.在黨建工作抓而不實方面。
一是修訂了黨支部學習制度,完善集中學習請銷假管理,加強學習保障。恢復內部刊物《黨員學習園地》的編輯發(fā)行工作,分理論知識、黨建工作、科室動態(tài)和廉政建設四個版面提升學習成效,并帶動各科室、二級單位以黨建工作引領業(yè)務工作的開展。結合我局工作特點,強化黨小組集中學習和自學活動,創(chuàng)造條件把處級領導納入到黨小組各項活動中,提升處級領導參加支部活動的時間和頻次。
二是明確黨組書記在黨組織工作中是責任主體,從10月開始黨組書記安排部署黨建工作2次,將巡察整改工作細化到人,量化到崗。繼續(xù)組織好今年的黨組織書記述職評議大會及民主評議黨員,并形成制度長期堅持。
三是強化黨建工作部署,自2017年10月以來,結合換屆后新的班子推進工作的情況,黨組每月召開一次黨建專題工作會議,局黨組書記多次與總支、支部主要負責人安排討論黨建工作。
支部以黨小組活動形式開展專項整改互動,開展了系列講話精神、黨內法律法規(guī)及黨建基礎知識共三期學習考試活動,理論知識學習以“回頭看”活動形式開展,并有機結合了“大比武”知識競賽預備活動。四是嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,發(fā)揮黨支部主體作用,認真執(zhí)行“三會一課”制度,推動黨組織生活嚴肅認真,要確保每季度召開一次支部黨員大會、每月召開一次黨支部委員會和黨小組會,安排好黨員領導干部講黨課活動,確保每位領導每年不少于兩次。
3.在落實全面從嚴治黨要求不夠有力方面。
一是研究制定了《阿盟住建局2017年黨風廉政建設和反腐敗工作要點及責任分工意見》、《阿盟住建局黨組廉政風險預警清單》和《2017年度開展廉政文化進機關宣傳教育實施方案》,于7月28日開展了黨風廉政建設工作會議和廉政警示教育專項活動,研究部署全年黨風廉政建設工作,制作發(fā)放廉政提醒卡,要求局機關各科室、局屬各單位認真貫徹執(zhí)行,在會上,局黨組與局屬各二級單位、局機關各科室簽訂《阿盟住建局懲防體系和黨風廉政建設責任書》,真正做到認真貫徹執(zhí)行責任分解制度、簽字背書等制度。根據(jù)今年局領導班子的調整及時調整了黨風廉政建設工作領導小組,按照《阿拉善盟黨風廉政建設“責任清單”和“負面清單”》(阿黨發(fā)〔2016〕3號)文件要求,局黨組制定了責任清單、負面清單,并按時間節(jié)點要求認真執(zhí)行并填寫《紀實手冊》、《紀實本》,實行黨風廉政全程紀實管理。針對今年巴彥浩特雅布賴大街、騰飛路提升改造等重點項目的實施,制定“十不準”工作規(guī)定,發(fā)放廉政提醒卡,結合實際,積極打造“廉政工程”;時刻提醒項目辦工作人員和企業(yè)人員要廉潔自律,潔身自好,嚴禁吃拿卡要,杜絕腐敗之風。
二是嚴格執(zhí)行《阿盟住建局黨風廉政建設主體責任目標責任清單》和《阿盟住建局履行黨風廉政建設主體責任負面清單》,根據(jù)黨組織換屆選舉,及時調整黨的建設工作領導小組成員,定時召開黨建工作例會,匯報總結工作,對下一步工作進行安排部署,推進各項黨建和黨風廉政建設工作的落實。年底黨組書記主持召開黨組織書記述職評議會議,聽取各黨組織書記述職并評議。
4.在選人用人存在不足方面。
一是制定《阿盟住建局科級干部輪崗交流實施方案》,已上報組織部,以推進中心工作為核心,從而實現(xiàn)人力資源的合理配置,把干部培養(yǎng)成一專多能的復合型人才,提高辦事效率和工作積極性。
二是制定《阿盟住建局事業(yè)單位工作人員調訓方案》,進一步優(yōu)化局直系統(tǒng)崗位設置,優(yōu)化人員結構,不斷培養(yǎng)復合型、綜合能力強的人才。三是按照《關于阿拉善盟機關事業(yè)單位嚴禁編外自行聘用工作人員的通知》(阿署人社字〔2017〕100號)要求,已于6月30日全部清退。四是按程序組織開展了科級干部選拔任用工作,提任了4名正科級干部及6名副科級干部。
5.在違反中央“八項規(guī)定”精神和區(qū)盟配套規(guī)定問題禁而不絕方面,要嚴格落實“八項規(guī)定”以及區(qū)盟配套規(guī)定,堅決不以任何形式發(fā)放各類福利和津補貼,注重作風建設,深入開展黨風廉政教育,領導干部做好表率,全體人員相互監(jiān)督,財務人員更要嚴格把關,將各項開支用到實處,確保今后不再發(fā)生此類情況。
根據(jù)縣委組織部《關于印發(fā)span=““全市基層黨建工作巡察反饋問題整改方案的通知》(x組字〔2020〕x號)要求,為認真落實全面從嚴治黨,進一步加強理論武裝,規(guī)范基層黨組織建設,努力踐行“擔當實干、馬上就辦”工作作風,全面加強黨的思想、組織、作風、制度建設,結合市委組織部基層黨建巡察組對我鎮(zhèn)黨建工作巡察中提出的問題,列出了5個方面21項整改措施,具體方案如下。
(一)黨委落實黨建工作主體責任。鎮(zhèn)黨委自覺履行全面從嚴治黨責任,切實把黨建工作擺上重要議程,充分發(fā)揮領導核心作用,深入推進黨建工作。堅持黨的建設與中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,推動黨建工作再上臺階。
(二)黨委落實推動黨建工作責任。進一步完善黨委職能,著力推進基層黨組織建設,不斷強化鎮(zhèn)村兩級黨務干部的責任意識、擔當意識、奉獻意識,切實承擔起黨建工作責任。鎮(zhèn)黨委抓好領導班子思想政治建設、機關文化建設和精神文明建設創(chuàng)建工作,推動全鎮(zhèn)干部作風建設,加強對各黨支部黨建工作的指導、督促和檢查。
(三)各黨支部落實具體黨建工作責任。黨支部負責落實黨建工作各項具體任務,黨支部書記履行好主體責任,規(guī)范落實“三會一課”制度,組織好黨員思想教育、政治理論學習和各類活動,探索創(chuàng)新學習形式和載體,推進學習型黨組織建設。
(一)對黨建工作重視程度不夠,專題研究和指導黨建工作較少,重視發(fā)揮黨組織作用不夠整改措施:1.建立健全黨建工作責任制,強化黨委核心作用,明確黨委、黨支部等各層級的責任和具體要求,層層落實,步步推進。2.落實黨委黨建工作主體責任,每個月專門研究部署一次黨建工作,年底聽取各黨支部黨建工作情況匯報。各黨支部書記積極研究謀劃本支部年度黨建工作,做到年初有計劃,年底有總結。3.建立黨政班子黨員領導干部基層黨建聯(lián)系點,每人每月到聯(lián)系點了解情況、指導工作不少于2次,每季給基層黨員上黨課不少于1次。年底組織開展黨支部書記向黨委述職活動,把履行黨建工作責任情況納入年度考核,完善考核內容中黨建工作的內容。
(二)基層黨組織書記履職意識不強、業(yè)務能力不高具體表現(xiàn):一是黨建工作思想認識不到位。一些黨支部書記對基層黨建工作的重要性和緊迫性認識不到位,存在對黨建工作思想上不重視、業(yè)務上不熟悉、推進落實黨建工作不及時,完成部署黨建工作拖沓、打折扣的問題。二是部分黨組織基礎建設滯后。黨員干部隊伍管理較松散,創(chuàng)新開展支部工作和加強黨員管理的舉措不多。三是領導班子成員“一崗雙責”落實不到位。
整改措施:1.加強黨組織領導班子建設。以“村(社區(qū))兩委換屆”為契機,把黨性原則強、政治素質高、勇于擔當、敢于負責的黨員干部充實到黨務干部隊伍中,提升黨建工作整體水平。2.加大村(社區(qū))干部培訓力度。開辦黨支部書記培訓班,提升黨務工作水平及綜合能力。3.嚴格履行“一崗雙責”。領導班子成員認真履行好“一崗雙責”,堅持中心工作與黨建工作“兩手抓”,做到有機融合,相互促進。4.加快x村黨支部、x社區(qū)黨支部、x黨支部、個協(xié)黨支部基礎設施建設。研究探索黨組織建設和黨員干部教育管理工作新路徑,結合黨員年齡較大,外出務工較多的現(xiàn)實,創(chuàng)新黨支部和黨員管理方式。
(三)部分黨組織生活制度執(zhí)行不嚴格,黨內政治生活不規(guī)范具體表現(xiàn):一是“三會一課”制度執(zhí)行不到位。一些黨支部“三會一課”開展不正常,黨支部活動會議記錄資料缺失,組織生活不嚴謹不規(guī)范。一些黨務干部對“三會一課”內容不熟悉,組織生活流于形式。二是組織生活會質量不高。有的黨員剖析黨性問題少,查擺問題不夠深刻,開展批評與自我批評不夠深入,整改問題不到位。三是談心談話制度開展不扎實。有的黨支部思想政治工作不深入,對黨員思想動態(tài)了解少。談工作交流多、談心談話少,對黨員重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。
整改措施:1.以“黨員活動日”為主要載體,嚴格落實“三會一課”等基本制度。每月第一周的星期五為“黨員活動日”,統(tǒng)一主題,突出政治學習與教育,突出黨性鍛煉,繼續(xù)抓好不忘初心、牢記使命,按照常態(tài)化制度化要求,加強對支部開展組織生活的監(jiān)管。組織黨員集中開展理論學習、走訪調研、主題實踐、議事決策、志愿服務、“三會一課”、民主評議等活動。農(nóng)村黨支部的黨員活動日要突出“五學四議三幫”活動,既組織廣大黨員學理論、學黨章、學政策、學法律、學技術;議黨建、議村務、議發(fā)展、議致富;幫支部建設、幫黨員成長、幫精準脫貧。做到形式多樣、氛圍莊重,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。充分利用我鎮(zhèn)紅色教育基地開展開放式組織生活。運用黨建網(wǎng)站、微信學習群等,積極探索利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開展學習教育。2.嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度。領導班子成員和駐村第一書記以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活、參與支部活動和支部建設。3.認真執(zhí)行談心談話制度。鎮(zhèn)黨委領導班子成員帶頭開展談心談話,深入了解黨員干部訴求。各黨支部書記要開展經(jīng)常性談心談話,細致入微做好黨員干部的思想政治工作。
(四)基層黨組織對黨員教育管理不嚴格,先鋒模范作用發(fā)揮不夠具體表現(xiàn):一是思想教育抓得不緊。學習制度落實不到位,開展經(jīng)常性教育不夠,有的黨員領導干部的黨員意識、黨章意識淡化。二是黨員日常管理不規(guī)范。對黨員干部日常教育管理寬松軟。不按時交納黨費問題依然存在。三是紀律作風建設不嚴不實。還沒有完全形成守黨紀、講規(guī)矩的氛圍,有的干部缺乏創(chuàng)新意識和擔當精神,工作紀律松弛,作風懶散。
整改措施:1.推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。以推進學習型黨組織建設為主線,把“兩學一做”作為學習的重要內容,充分發(fā)揮黨支部學習教育主體作用,把“兩學一做”融入日常,抓在經(jīng)常,突出重點“學”、關鍵“做”,努力把學習教育引向深入。2.抓好黨員教育培訓,進一步完善學習機制,創(chuàng)新學習方法,豐富學習內容,拓寬學習教育培訓渠道,黨員每年集中教育不少于12個學時,黨支部書記不少于24個學時。3.加強黨費的收繳、使用與管理。以“互聯(lián)網(wǎng)+”思路創(chuàng)新黨建工作,推廣使用銀行黨費收繳系統(tǒng),方便黨員每月按時足額交納黨費,提高黨費收繳便捷化、管理規(guī)范化、使用高效化。4.抓好黨員發(fā)展工作。規(guī)范發(fā)展程序,落實發(fā)展黨員計劃申報審批、“三投票三公示”、資格審核、全程記實、質量評估、責任追究等六項制度;注重在致富帶頭人、優(yōu)秀年輕干部中發(fā)展黨員,在培養(yǎng)入黨積極分子、確定發(fā)展對象、預備黨員轉正等環(huán)節(jié),照章操作,嚴格把關,確保黨員發(fā)展工作質量。5.加強黨組織和黨員管理規(guī)范化建設。結合黨員年報統(tǒng)計工作認真排查黨員組織關系,黨費交納及平時參加黨組織生活等情況。各黨支部要加強黨員日常管理,對遷移組織關系不及時、黨費繳納不按時、參加組織生活不正常的黨員,分級進行誡勉談話,將相關情況納入黨員積分管理內容,并視情節(jié)輕重作出相應處理。6.加強和改進新形勢下黨員干部思想政治工作。在各黨支部黨員干部中開展思想動態(tài)專題調研活動,全面了解和梳理分析黨員干部真實思想動態(tài)情況,匯總形成調研成果,并提出改進建議。7.推進黨內激勵、關懷、幫扶工作。開展各類慰問幫扶活動。開展黨員進農(nóng)村、進社區(qū)活動,組織黨員為基層群眾、老黨員上門做實事、解煩憂,讓困難黨員和群眾感受組織的溫暖。
(五)基層黨組織結合實際開展“一樹兩強”主題活動的氛圍不濃整改措施:1.堅持書記親自抓、帶頭做,帶領全鎮(zhèn)上下加強思想重視程度。不論是在動員部署上、工作推進上、氛圍營造上,還是在監(jiān)督落實上,都始終堅持黨委書記親自抓、分管副書記、組織委員牽頭抓、黨支部書記具體抓。將“一樹兩強”主題活動提升到政治任務的高度。著力提高廣大黨員干部的思想認識水平,端正態(tài)度,形成以上率下,層層立標桿、作示范,嚴肅對待、嚴格執(zhí)行的工作局面,切實解決思想認識不夠的問題。2.堅持直觀引導、入腦入心,解決“一樹兩強”主題活動氛圍不濃厚問題。一是召開支部黨員大會傳達“一樹兩強”主題活動相關要求,二是通過在政府公眾號、發(fā)布微信平臺設立“一樹兩強”主題活動專題欄目,并引導全體黨員關注組工微信平臺,加強網(wǎng)絡、微信等新型媒體的宣傳力度。三是利用全鎮(zhèn)電子顯示屏展示“一樹兩強”主題活動內容要求,營造濃厚學做的氛圍。四是每個黨支部均制作宣傳欄、系列展板,設立在活動陣地顯眼位置,對“一樹兩強”主題活動進行直觀解讀,不斷擴大宣傳面和影響力。通過一系列全覆蓋、無死角的宣傳解讀,全面加強宣傳力度,切實解決氛圍不濃的問題。3.堅持定期匯報、督查通報,嚴格落實黨員八小時工作期間佩戴黨員徽章要求。不定期對佩戴情況進行督查,督查結果納入黨員積分管理內容。及時、全面地了解掌握各黨支部工作動態(tài)和推進情況,加強工作指導,將好的經(jīng)驗做法進行推廣,不足之處及時整改。
(一)加強組織領導。各黨支部要切實貫徹全面從嚴治黨的要求,切實承擔起管黨治黨的責任,積極鞏固巡察反饋意見整改成果,推動整改工作責任層層傳遞、全面覆蓋。鎮(zhèn)黨委成立問題整改工作領導小組,x同志為組長,x、x同志為副組長,其它黨委班子領導為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在黨建辦,由x同志負責日常整改工作。黨委書記是整改工作的“第一責任人”,領導班子成員自覺履行“一崗雙責”。各黨支部書記是整改工作的第一責任人。各黨支部要認真制定措施抓好整改落實,以黨建工作新成效推動全鎮(zhèn)各黨支部適應全面從嚴治黨新形勢。
(二)提高思想認識。各黨支部要認真學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨的系列重要講話精神,強化“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的責任意識,切實增強政治自覺和行動自覺,把這次黨建工作巡察反饋意見整改作為加強黨建工作的重要契機,不斷提高黨建工作規(guī)范化科學化程度。
(三)推進整改落實。黨支部書記要強化主體責任意識,把抓好整改作為剛性責任扛在肩上。要針對巡察反饋的具體問題,逐項分析,一一對照,研究制定整改方案,對自身所存在問題進行具體分析,列出整改清單,細化整改進度,逐項整改銷賬,以整改問題的解決帶動整體工作的推進。黨支部要在x月x日前將制定的整改方案報鎮(zhèn)黨建辦。
(四)加強督促檢查。抓好巡察反饋意見整改,是一項嚴肅的政治任務。鎮(zhèn)黨委整改工作領導小組將按照市委組織部黨建工作巡察反饋意見整改的要求,做好指導督促,推進工作落實。x月x日,由鎮(zhèn)黨委牽頭,對各黨支部落實整改工作進行檢查。
2020年6月2日至7月3日,區(qū)委第三巡察組對區(qū)交通運輸局黨組開展了巡察。2020年9月15日,區(qū)委第三巡察組向我局黨組反饋巡察情況。指出了我局存在的3個方面、14項主要問題,提出了4點整改意見建議,反饋意見實事求是、客觀公正地指出了我局存在的問題,有針對性地提出了整改意見和建議。局黨組高度重視,在深入分析原因、查找癥結的基礎上,結合工作實際,堅持問題導向,以強烈的責任心和高度負責的態(tài)度,制定具體整改方案如下:
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神,研究制定科學、規(guī)范、長效的工作機制,堅持把整改工作和落實全局重點工作任務有機結合起來,不折不扣地整改反饋的問題,確保全面整改落實到位,切實把整改過程變成提升干部作風、促進工作落實、推動全面從嚴治黨的過程,真真正正把巡察成果轉化為推動任城交通運輸高質量發(fā)展的強大動力。
(一)貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署要求不到位。
1、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠系統(tǒng)、不夠深入。
整改措施:一是加強學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,特別是學習習近平總書記有關交通工作的重要講話和指示批示精神,結合交通工作實際,認真制定年度學習計劃,明確學習內容,建立黨組成員學習檔案,落實考勤制度。二是按照制定的學習計劃,做好集中學習,每月1次的中心組學習制度落實到位,每次學習提前通知,中心組成員做好集中學習筆記,認真做好中心組學習記錄,對于有代寫情況的給予嚴肅批評。三是黨組成員要自覺利用業(yè)余時間,認真自學,一年不少于12次自學筆記,堅持深入基層調查研究,根據(jù)工作職責全年至少撰寫1篇調研報告。四是組織黨員干部開展習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神知識測試,全面檢驗學習成果。
牽頭領導:胡峰。
責任科室:機關黨建科、各黨支部。
責任人:常偉、各黨支部書記。
完成時限:即知即改并長期堅持。
2、意識形態(tài)工作責任落實不到位。
整改措施:一是制定《2020年意識形態(tài)工作要點》,調整局領導班子分工,明確常建軍局長為意識形態(tài)工作第一責任人,班子成員分別抓好分管領域意識形態(tài)工作。二是明確工作任務,細化落實措施,并與各項工作同部署、同督查、同考評。意識形態(tài)工作列入領導班子目標管理的重要內容,成為領導班子成員民主生活會、述職述廉和年終工作報告的重要內容。三是完善黨組中心組學習,及時學習傳達貫徹落實上級關于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神,加強意識形態(tài)的學習。四是制定意識形態(tài)工作責任制實施方案,建立意識形態(tài)研判機制、互聯(lián)網(wǎng)管理機制,加強對微博、微信、qq、快手、抖音等新媒體的管理責任追究,完善意識形態(tài)工作機制。
牽頭領導:常建軍、胡峰。
責任科室:辦公室、機關黨建科。
責任人:田照春常偉。
完成時限:即知即改并長期堅持。
3、對中央在全黨部署開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,檢視問題流于形式。
整改措施:一是對“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題進行一次“回頭看”,把交通領域的熱點、焦點問題納入民主生活會會議交流內容,深刻剖析產(chǎn)生問題的原因,還沒有完成的問題倒排工期,明確措施,逐項整改。二是把“不忘初心、牢記使命”主題教育納入“三會一課”等基本制度,作為基本內容固定下來、堅持下去,每半年召開1次組織生活會、每年1次民主評議黨員,經(jīng)常進行“黨性體檢”。
牽頭領導:胡峰。
責任科室:機關黨建科、各黨支部。
責任人:常偉、各黨支部書記。
完成時限:即知即改并長期堅持。
4、落實上級部署要求不到位。
整改措施:一是堅持高標準嚴要求,把巡察整改落實工作作為重大政治任務抓緊抓實,制定《區(qū)委巡察發(fā)現(xiàn)突出共性問題的整改方案》,對帶有普遍性的共性問題嚴肅對待、照單全收,以最嚴的標準、最堅決的態(tài)度、最果斷的措施,全力做好整改落實工作。二是扎實做好交通運輸“六穩(wěn)”工作,確保交通運輸經(jīng)濟指標保持全區(qū)經(jīng)濟運行合理區(qū)間。(1)堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。全力落實穩(wěn)企穩(wěn)崗政策,加大交通建設項目、運輸企業(yè)就業(yè)扶持力度,拓展用工渠道。(2)穩(wěn)定交通運輸經(jīng)濟增長預期。加大交通運輸企業(yè)培育,強化經(jīng)濟運行調度,提振經(jīng)濟增長信心。(3)提升交通招商引資效益。強化要素保障,及時解決項目落到、建設過程中的問題。三是成立局項目建設工作專班,堅持穩(wěn)中求進,一切圍繞項目轉,抓緊抓好交通重點項目開工建設,大力發(fā)展新的經(jīng)濟增長點。高質量編制交通運輸系統(tǒng)“十四五”規(guī)劃,提前謀劃一批重點項目,爭取將符合條件的項目納入儲備庫。對承擔的區(qū)重大項目、重點業(yè)務工作加大督導力度,抓推進、抓落實,爭取年終在全區(qū)科學發(fā)展考核中爭先進位。四是對反饋的魯南高鐵站前路,先期實施共建路至高鐵站段(長2.65公里,現(xiàn)為建設用地),實現(xiàn)高鐵站與共建路的連通。該項目納入濟寧高鐵新區(qū)綜合開發(fā)建設項目指揮部,一直按照指揮部的部署推進。規(guī)劃長新路做為儲備項目,我局積極配合市指揮部工作,將該項目變更為市政道路,并納入市指揮部管理。
牽頭領導:胡峰、張強。
責任人:常偉、田照春、趙開拓、張海峰、姚磊、常紅光、各黨支部書記。
完成時限:即知即改并長期堅持。
5、集體決策制度執(zhí)行不到位。
整改措施:一是制定印發(fā)局黨組會(局長辦公會)議事規(guī)則,進一步明確議事原則、議事范圍、議事程序和議事紀律等。議事規(guī)則明確后,局黨組嚴格按照規(guī)則討論研究問題,黨的建設和重要事項、重要干部任免、重大決策、大額資金使用等“三重一大”事項,意識形態(tài)領域等事項全部提交局黨組會研究。二是進一步細化主體責任內容,突出黨的領導核心作用,加強對“三重一大”等相關制度的學習和研究,做到真正理解嚴格落實。三是要進一步深化黨務、政務公開,除依法應當保密的事項外,“三重一大”事項、決策依據(jù)、決策結果等都應以多種形式、在適當范圍公開,保證黨員干部和職工群眾的知情權,自覺接受職工群眾監(jiān)督。四是做好財務預算編制及執(zhí)行,加強會計的核算工作,認真按照會計準則和會計制度嚴格審核會計原始憑證及記賬憑證,杜絕一切不合理的開支,加強對超預算的各項支出的控制,在對各項目和??畹氖褂弥?,嚴格按照專款專用的原則,對各個項目資金的使用做好監(jiān)督。
牽頭領導:胡峰。
責任科室:機關黨建科、辦公室、財務科、規(guī)劃建設科、各黨支部。
責任人:常偉、田照春、張軍、姚磊、各黨支部書記。
完成時限:即知即改并長期堅持。
6、違規(guī)增設內部機構,科室職責不清晰。
整改措施:一是認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》等規(guī)定,堅持依事?lián)袢?、人崗相適,打破兼顧平衡、論資排輩的思想,樹立憑實績用干部的鮮明導向。對關鍵崗位人選,加強綜合分析研判,多方征求意見。加大從交通建設、管理、執(zhí)法一線識別干部力度,真正把表現(xiàn)優(yōu)秀的干部選拔出來。對突破機構編制方案增加內設科室和干部按照時間節(jié)點要求逐步完善人員分流、合并、調整和自然減員。二是按照要求,積極推進中層干部輪崗,加強干部交流鍛煉。積極組織全系統(tǒng)人員開展教育培訓、文體活動、紅色教育等集體活動,增進全局干部職工交流融合。三是明確科室任務清單,梳理機關職能科室與執(zhí)法大隊專業(yè)中隊、鎮(zhèn)街中隊的職責劃分。
牽頭領導:常建軍胡峰路紅軍。
責任科室:機關黨建科辦公室工會交通運輸和港航執(zhí)法大隊。
責任人:常偉田照春王穎。
完成時限:2020年12月底完成并長期堅持。
7、脫貧攻堅工作落實不到位。
整改措施:一是將習近平總書記關于脫貧攻堅作出的系列重要講話列入年度學習計劃。二是以“四好農(nóng)村路”三年集中攻堅專項行動為抓手,重點實施路網(wǎng)提檔升級、自然村莊通達、路面狀況改善、運輸服務提升“四大工程”,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,推進農(nóng)村公路建設提檔升級。三是做好時間規(guī)劃。召集鎮(zhèn)街農(nóng)村公路建設座談交流,全面摸清全區(qū)農(nóng)村道路基本情況,列出農(nóng)村公路建設規(guī)劃的時間表,力爭在“十三五”期間實現(xiàn)農(nóng)村公路硬化率100%。四是做好等級規(guī)劃。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要,適時調整農(nóng)村公路等級,逐步將車流大、物流量大的村道升級改造,不斷提高農(nóng)村公路整體水平。四是做好配套規(guī)劃。分批完善現(xiàn)有農(nóng)村公路安保設施、路牌標識、停車場、公交站點等配套設施,新修建農(nóng)村公路附屬設施要與道路建設同步,并列入道路建設預算。五是完善資金補助政策。根據(jù)地區(qū)差異和道路狀況,對一些位置偏遠、地形條件較差的村道修建,給予資金上傾斜。
牽頭領導:常建軍。
責任科室:規(guī)劃建設科交通運輸事業(yè)服務中心。
責任人:姚磊袁東博。
完成時限:2020年12月底完成并長期堅持。
8、掃黑除惡工作落實不到位。
村級巡察工作方案篇十三
7月25日,市紀委市監(jiān)委召開巡視整改推進會以后,駐市xxx紀檢監(jiān)察組高度重視,及時研究部署,緊緊圍繞“遵守黨的紀律和規(guī)矩方面差距較大的問題,全面從嚴治黨監(jiān)督責任落實還存在差距的問題,公款吃喝依然嚴重的問題”等八個方面問題,一方面迅速向被監(jiān)督單位傳達,督促對標落實;另一方面針對涉及紀檢監(jiān)察組自身的問題,認真研究,整改落實?,F(xiàn)將工作開展情況總結如下:
(一)及時傳達安排部署。
一是迅速傳達會議精神。全市巡視整改推進會以后,7月26日,駐市xxx局紀檢監(jiān)察組組織被監(jiān)督單位負責人召開專題會議,原原本本傳達了市紀委監(jiān)委關于印發(fā)《關于落實省委第六巡視組對xx市反饋意見的整改工作方案》、xx書記、xx部長關于巡視整改的重要講話精神。我組要求被監(jiān)督單位(含局屬單位)和紀檢監(jiān)察組自身都要高度重視巡視整改工作,提高政治站位,對標看齊,建章立制,精準精細抓好整改工作,確保整改任務圓滿完成。二是積極研究部署落實。會議精神傳達后,被監(jiān)督單位積極行動,xxx局于7月29日召開局黨組擴大會議研究部署巡視整改工作,xxx局于8月1日召開局黨組擴大會議研究部署巡視整改工作,統(tǒng)一了思想,強化了巡視整改認識。
被監(jiān)督單位均根據(jù)《關于落實省委第六巡視組對xx市反饋意見的整改工作方案》的要求,結合單位實際印發(fā)了整改工作方案。其中,xxx局成立了局黨組書記任組長、其他黨組成員任副組長、科室負責人、局屬單位負責人任成員的巡視反饋意見整改工作領導小組,明確要求各單位各部門,主動認領問題,盯住問題不放過、掃清盲區(qū)不漏過,對所有的問題都要建立整改臺帳,實施掛圖作戰(zhàn),整改一個問題對賬銷號一個問題,不留死角。xxx局也成立由局長任組長的整改工作領導小組,研究制定了落實巡視整改工作責任分工表。三是層層壓實責任。要求被監(jiān)督單位進一步壓實主體責任,在微信、qq工作群等平臺上積極宣傳巡視整改工作,確保每一名領導干部落實好“一崗雙責”,每一個局屬單位切實行動起來,每一名干部職工參與到整改中來。
(二)認真開展自查督查。
被監(jiān)督單位把落實省委第六巡視組巡視反饋意見的整改工作作為“兩學一做”學習教育活動和“不忘初心,牢記使命”主題教育的重要內容,嚴格按照市委的安排部署,緊緊圍繞“遵守黨的紀律和規(guī)矩方面差距較大的問題,公款吃喝依然嚴重的問題”等問題進行自查自糾,我組也對各單位自查自糾情況進行督查,從督查情況來看,各被監(jiān)督單位均按要求如實進行了自查自糾,建立了較規(guī)范的臺賬資料,各單位認真統(tǒng)計相關數(shù)據(jù)和小結材料,有力推動各項整改落到實處。同時,我組還對一些推動較慢、落實較慢的單位進行了督促提醒。
1、關于遵守黨的紀律和規(guī)矩方面差距較大的問題整改情況。
從7月10日-8月10日期間,兩個被監(jiān)督單位共組織學習培訓376人次,開展警示教育135人次,撰寫自查報告60人。一是規(guī)范黨員學習。兩家被監(jiān)督單位均對班子成員制定了《黨組理論學習中心組學習計劃》,將自學、聽課、研討、發(fā)言、小結、通報等“六個環(huán)節(jié)”寫入制度;對黨員制定了20-年理論學習計劃,細化措施辦法,認真組織黨員干部開展理論學習。其中,xxx局先后5次組織學習習近平總書記關于全面從嚴治黨的思想、十九大報告以及“四準則兩條例”。二是加強思想建設。市城管局深入開展“兩學一做”常態(tài)化制度化學習教育活動,不斷加強干部職工思想建設;組織全局干部職工觀看警示教育片《迷失的初心》;嚴格落實黨組成員上黨課規(guī)定,局黨組成員xxx上了《以十九大為指引,為人民管好城市》黨課。xxx局建立晨讀制度,并在全局開展“不忘初心、牢記使命、十九大精神朗讀者”年度專題教育活動;局黨組書記、局長xxx圍繞“黨是領導一切的”,黨組成員xxx、xxx分別圍繞“嚴紀律、守規(guī)矩”、“樹立廉潔家風,帶動黨風政風”給全局干部職工上黨課;組織全局干部職工觀看《深刻理解“新時代”,大步邁進“新時代”》和廉政文化公開課視頻《大數(shù)據(jù)與治國理政》;強化全市違紀違規(guī)典型案例學習,利用晨讀組織全局干部職工學習紀委案例通報精神,牢固樹立拒腐防變的能力和意識。三是強化制度建設。兩家單位均制定出臺2018年黨建工作要點,規(guī)劃全年黨建工作,并建立了黨建工作規(guī)范實施細則,明確了工作內容、工作要求、責任人、責任部門、責任期限;制定了《黨員量化積分管理制度(試行)》,從政治合格、執(zhí)行紀律、品德合格、發(fā)揮作用合格等四個方面明確黨員量化考核標準,嚴格黨員干部管理。其中,xxx局還修改完善了《xx市xxx局公務接待制度》,對公務接待的對象、標準、陪同和報帳等環(huán)節(jié)細化措施、明確規(guī)定;修訂完善《駕駛員和車輛管理制度》,從駕駛員崗位職責、車輛管理與使用、車輛維護、保養(yǎng)和維修等方面進一步完善規(guī)范,從源頭上防止不正之風。市xx局根據(jù)《關于落實省委第六巡視組反饋意見整改方案》的安排部署,督促各科室、支隊、中心、救護隊編寫廉政風險管控崗位職責和示意圖。四是深入開展自查自糾。兩個被監(jiān)督單位對照《全市“嚴守紀律、嚴明規(guī)矩”專項整治工作實施方案》,通過組織生活會開展批評與自我批評、例行廉政談話、群眾反應等方式深入查找在遵紀守規(guī)意識不夠強、政治意識不強等方面存在的問題。其中,市xx局針對存在少數(shù)黨員參加支部活動的主動性、積極性不強的問題,學習不夠深入等問題,嚴格考核,并將考核情況每季度進行公示,作為黨員干部年度評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
2、關于全面從嚴治黨監(jiān)督責任落實存在差距的問題的整改情況。
針對該問題,駐xxx紀檢監(jiān)察組召開組務會,對前段開展工作進行自查和梳理,明確了今后工作重點、責任分工,確保監(jiān)督責任進一步壓實。我們對所辦案件進行了認真梳理,進駐以來,受理巡視組交辦件、市紀委交辦件、群眾來訪23起,其中,受理省委巡視組交辦件3件,市委巡察組交辦件1件,市紀委交辦的初核調查2起,市紀委交辦件9件,受理群眾來訪5起,函詢3起,對一名主任科員進行立案調查并給予黨內警告處分。市紀委對我組下發(fā)交辦函,將我組列入14個未辦案紀檢組之一,實際我組今年已立案一起(于今年4月15日對xxx局一名主任科員進行立案調查并給予黨內警告處分),存在問題主要是我組在與市紀委案管室工作銜接上不夠主動,沒有及時將立案決定書、審查報告、處分決定及時報告市紀委案管室,今后將認真整改,加大線索挖掘力度,發(fā)揚斗爭精神,并將情況及時向有關部門報送。
3、關于公款吃喝仍然嚴重整改情況。
經(jīng)自查督查,兩個被監(jiān)督單位及xx個局屬單位,共自查出xxx年1月至xxx年7月,公務接待違規(guī)費用xxxx元(市城管執(zhí)法局及局屬單位涉及xxxx元,市安監(jiān)局涉及xxxx元),兩個單位均已按時將違規(guī)費用進行了退繳。
4、關于公款送禮、收受紅包禮金比較突出的問題情況。
從兩個被監(jiān)督單位自查督查來看,暫未發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)收送紅包禮金的有關問題。
5、關于干部工作日飲酒陋習尚未根治的問題整改情況。
兩個被監(jiān)督單位組織干部職工認真學習了市委“禁酒令”文件精神,要求干部職工嚴格執(zhí)行文件規(guī)定,嚴格做到工作日期間不飲酒。通過例行廉政談話、會議強調、互相監(jiān)督、群眾反應等多種方式,堅決抵制、打擊工作日飲酒行為。從目前來看,暫未發(fā)現(xiàn)有干部工作日飲酒現(xiàn)象。
6、關于巧立名目濫發(fā)獎金補貼比較普遍的問題整改情況。
按照市委要求,對照違規(guī)發(fā)放津補貼或獎金福利專項整治要求,重點圍繞違反規(guī)定發(fā)放加班費、值班費和未休年休假補貼等十個方面問題深入開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)存在的問題建立臺賬,按照要求、規(guī)定的時限予以清退到位。從兩個單位自查自糾的情況來看,共清理出違規(guī)發(fā)放津補貼、獎金福利共計xxx元,根據(jù)上級政策要求,已經(jīng)退繳xxx元,剩余的違規(guī)款項已經(jīng)按市紀委監(jiān)委要求建立相關臺賬作進一步處理。
7、關于扶貧領域工作工作漂浮、作風不夠實的問題。
為確保扶貧領域作風漂浮、作風不夠實問題的整改工作落到實處,兩個被監(jiān)督單位圍繞“三走遍三簽字”要求普遍落實不到位、一些扶貧隊員搞“走讀式”、“掛名式”幫扶、有的扶貧資金滯留趴帳等問題分步驟分階段開展整改治理。其中,xxx局堅持局分管領導每月走訪一次,局主要領導一季度走訪一次,其余幫扶責任人一季度一次,前往扶貧點開展幫扶工作,嚴格履行“三走遍三簽字”要求。嚴明扶貧工作隊工作紀律。對工作隊員的到崗到位情況不定期組織明查暗訪。xxx局要求扶貧工作隊隊員每天紙質簽到打卡,對擅自離崗的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。
8、關于巡視移交重點信訪件辦理的問題整改情況。
兩個單位雖暫未收到巡視移交的重點信訪件,但各單位均明確了今后對巡視移交的重點信訪件要作為一項重要的政治任務來抓,及時認真辦理到位,絕不推諉應付。
(一)認識不夠到位。少數(shù)局屬單位、臨時機構對巡視整改重視還不夠,認識上還有差距,對整改存在觀望的心態(tài),推一推才動一動。
(二)存在拖沓、被動的現(xiàn)象。少數(shù)被監(jiān)督的局屬單位行動不夠主動,整改中存在疑問或問題不會主動與黨組或紀檢監(jiān)察組進行銜接,要求報送的臺賬、報表等資料不夠及時、不夠規(guī)范,一定程度上影響了總的工作進度。
(三)構建長效機制有待加強。一方面,少數(shù)單位在現(xiàn)有制度的執(zhí)行上還存在差距;另一方面,根據(jù)巡視整改的要求建章立制的力度還不夠,如廉政風險點排查及防控措施建立,各被監(jiān)督單位的進度較緩慢。
(一)加強合力推動。以監(jiān)督責任的落實推動主體責任落地落實,繼續(xù)強化被監(jiān)督單位及局屬單位思想和行動認識。與被監(jiān)督單位建立健全良好的溝通協(xié)商機制,確保每一個整改問題落地有聲,不走形式、不夠過場。對假整改、應付對待的嚴肅追責。
(二)加強重點督查。我組將繼續(xù)根據(jù)《關于落實省委第六巡視組對永州市反饋意見的整改工作方案》及《關于落實省委第六巡視組巡視永州反饋意見整改工作督查方案》的要求,對照各單位建立的整改臺賬情況,突出督查重點單位(含臨時機構)、重點問題,繼續(xù)深入開展督查,形成督查長效機制。
(二)加強建章立制。鞏固整改成果,要求各單位針對在整改過程中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題、傾向性問題加強綜合分析,建立健全各項規(guī)章制度,及時防疏堵漏,構建巡視整改長效機制。
村級巡察工作方案篇十四
按照縣委巡察工作領導小組要求,為認真做好十四屆縣委第三輪巡察反饋工作,現(xiàn)提出如下建議方案:
2018年6月25日、26日兩天進行集中反饋,具體時間由縣委各巡察組協(xié)調被巡察單位確定。
(一)向被巡察單位黨組織主要負責同志反饋。
1、參加人員:縣委巡察工作領導小組成員或巡察辦負責同志;縣委巡察組組長;被巡察單位黨組織主要負責同志。
2、反饋程序:
一是縣委巡察組組長宣讀向被巡察單位黨組織負責同志的反饋意見;。
二是被巡察單位黨組織負責同志簽收向本人和領導班子的反饋意見,雙方在交接單上簽字。
(二)向被巡察單位領導班子反饋。
1、反饋方式:以大會方式進行。
10月以來退休的領導干部、教師代表,相關派駐紀檢組的有關負責同志。
3、會議程序:反饋會由被巡察單位黨組織主要負責同志主持;。
一是縣委巡察組組長宣讀向被巡察單位領導班子的反饋意見;。
二是被巡察單位黨組織主要負責同志代表黨委(黨組、黨總支、黨支部)作表態(tài)發(fā)言;。
三是縣委巡察工作領導小組成員或巡察辦負責同志對整改工作提出要求。
(一)縣委各巡察組要按照領導小組審定的通報稿和反饋意見稿進行反饋。通報和反饋時,要認真貫徹全面從嚴治黨要求,嚴肅指出被巡察單位存在的突出問題,并提出整改要求,真正起到紅臉出汗的效果,形成震懾。
(二)縣委各巡察組要對被巡察單位黨組織負責同志在反饋會上的主持詞和表態(tài)發(fā)言進行審核把關。反饋會后,巡察組要適時會同縣委巡察辦和相關派駐紀檢組,組織開展對被巡察單位整改落實情況的督導回訪。負責督促被巡察單位及時形成整改方案和臺賬,并經(jīng)組長審核同意后按時上報縣委巡察辦。
(三)縣委巡察辦負責起草縣委巡察工作領導小組成員或巡察辦負責同志在通報會上的講話通稿??h委各巡察組負責協(xié)調被巡察單位確定反饋會召開時間,并負責與參會的縣委巡察工作領導小組成員或巡察辦負責同志溝通聯(lián)系。
村級巡察工作方案篇十五
根據(jù)巡察反饋問題整改的要求,為深入學習***的以及二中、三中、四中全會精神,全面貫徹落實***中央決策部署,切實把全面從嚴治***要求貫徹落實到學校工作的各個方面,著力解決巡察組反饋的突出問題,全面推進問題的整改落實,開好202-年巡察整改專題民主生活會,特制定本方案。
1.指導思想。
深入貫徹***的以及二中、三中、四中全會精神,以新時代中國特色社會主義思想為指引,圍繞區(qū)委巡察工作部署要求,按照“堅持問題導向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則,直面問題,剖析原因,查找癥結,增強“四個意識”,切實把全面從嚴治***要求貫徹落實到xxx工作的各個方面,著力解決巡察組反饋的突出問題,全面推進問題的整改落實,努力推動巡察成果轉化為我校創(chuàng)新發(fā)展的不竭動力。
2.基本要求。
我們要把開好202-年巡察整改專題民主生活會作為一項重要***治任務,深刻把握其思想,精心組織安排,扎實認真做好每個環(huán)節(jié)工作。要堅持問題導向、嚴字當頭,準確把握巡察整改的要求,把存在的突出問題查擺清楚。通過開好民主生活會,進一步加強領導班子自身建設,全面推進我校在***的***治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭以及區(qū)委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的問題的整改落實。
采取多種形式,認真學習***的以及二中、三中、四中全會精神;學習關于教育的重要論述;學習***章和《中國***紀律處分條例》、《中共湖南省委關于樹牢“四個意識”堅決做到“兩個維護”進一步加強***的***治建設的意見》、《中共湖南省委關于大力提倡求真務實真抓實干集中整治形式主義官僚主義的意見》等有關***內法規(guī)。
要堅持讀原著、學原文、悟原理,個人自學與集中研討相結合,聯(lián)系實際學、帶著問題學、及時跟進學,進一步深化認識、統(tǒng)一思想,打牢開好民主生活會的思想基礎。
緊扣巡察整改專題民主生活會的要求,結合學校實際,重點從貫徹落實***的路線方針***策和教育主責主業(yè)方面,***風廉***建設和行業(yè)不正之風方面,基層***建工作、選人用人等三個方面查找自身存在的差距和不足。
1.認真學習***的以及二中、三中、四中全會精神,貫徹落實***的路線方針***策,往深里走、往心里走、往實里走。是否樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,把準***治方向、站穩(wěn)***治立場、保持***治定力,嚴守***治紀律、***治規(guī)矩,不忘初心、對***忠誠,堅決維護的核心地位,堅決維護***中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅決貫徹落實重要指示批示和***中央決策部署。
2.貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,清正廉潔、秉公用權,堅決防止和克服形式主義、官僚主義,帶頭轉變作風,知行合一,真抓實干,務求實效。是否存在以會議貫徹會議、以文件落實文件,表態(tài)多調門高、行動少落實差,“走過場”“做虛功”等表現(xiàn)。
3.堅定貫徹新發(fā)展理念,以奮發(fā)進取的精神狀態(tài),積極應對新形勢新挑戰(zhàn),敢于擔當責任、勇于直面困難,創(chuàng)造性開展工作。***員領導干部要重點查找是否存在不想為、不愿為、不敢為、假作為等突出問題。
(一)深化學習研討(202-年8月16日前)。深入學習***的以及二中、三中、四中全會精神和新時代中國特色社會主義思想;學習關于教育的重要論述,堅持讀原著學原文悟原理,深刻領會新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內涵,為開好民主生活會打牢思想基礎。
(二)廣泛征求意見(202-年8月18日前)。采取發(fā)放征求意見表、召開座談會、個別訪談等形式,廣泛征求***員、群眾的意見建議,并原汁原味向領導班子和***員領導干部本人反饋。主要負責同志要主持召開征求意見座談會。主要負責同志和其它班子成員要深入基層一線,認真聽取下級組織、分管領域和***員群眾的意見建議。上級***組織要結合干部考察、年度考核情況,指出發(fā)現(xiàn)的問題。
(三)開展談心談話(202-年8月18日前)。主要負責同志帶頭談,班子成員互相之間、與分管單位負責同志、與本人組織關系所在***支部***員代表必談。既交流溝通思想,又聽取意見建議,既談自身差距,又指出對方不足。尤其對擬在會上提出的批評意見要充分交流思想、交換意見。
(四)認真準備對照檢查材料(202-年8月19日前)。學校領導班子要立足找準問題、解決問題,重點從貫徹落實***的路線方針***策和教育主責主業(yè)方面、***風廉***建設和行業(yè)不正之風方面、基層***建工作、選人用人等方面等三個方面查找問題,查擺問題要緊密結合實際,把班子擺進去、把職責擺進去、把自己擺進去。
(五)嚴肅開展批評和自我批評(202-年8月19日前)。民主生活會會期原則上至少1天,領導班子要聚焦主題,聯(lián)系思想工作具體事例,對準3個方面問題,開展積極健康的思想斗爭,防止繞彎子、兜圈子,虛晃一***、浮在表面。自我批評要實實在在談問題、講不足,相互批評要真點問題、點真問題,不能以工作建議代替批評意見,以提希望代替點問題。主要負責同志要明確提出要求,帶頭開展批評,確保民主生活會既有嚴肅認真查擺問題的辣味、又有同志之間相互幫助的真情,開出凝聚共識、團結奮斗,干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實的好氛圍好效果。
(六)抓好整改落實(202-年8月19日-10月31日)。領導班子和***員領導干部要結合開展批評和自我批評情況,針對查找出來的問題,明確整改方向,列出整改清單,制定整改措施,提出整改時限,把存在的問題一個一個解決到位。
1.區(qū)委第二巡察組和區(qū)紀委監(jiān)委駐區(qū)教育局紀檢監(jiān)察組的領導。
2.學校***總支班子成員:
3.列席會議人員:
同志通報民主生活會準備工作情況;。
同志代表班子作對照檢查發(fā)言;并帶頭作自我批評,其他班子成員逐一對其開展批評;。
3.各位班子成員依次作自我批評,其他班子成員依次逐一對其開展批評;。
4.到會指導的領導進行點評;。
同志總結會議情況并作表態(tài)發(fā)言。
村級巡察工作方案篇十六
各股辦、二級機構:
根據(jù)市委要求和市委巡察工作領導小組的安排,市委第五巡察組第二小組于2018年4月10日至5月22日進駐我局開展巡察工作。為確保巡察工作順利開展,特制定《臨湘市工科局全力協(xié)助配合市委第五巡察組開展巡察工作方案》,請遵照執(zhí)行。
臨湘市工業(yè)和科技信息化局。
2018年4月12日。
成立迎檢領導小組,組長:黃x,副組長:劉xx、盧xx,成員為:各股室、二級機構負責人。劉國平同志負責具體工作對接,錢xx同志為迎檢工作聯(lián)絡員。
1、資料準備。
(1)全體干部職工名冊及通訊錄;(政工人事股:周x)。
(2)領導班子成員名單及分管工作情況;(辦公室:曹x)。
(3)單位中層干部、二級機構主要負責人、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、離退休人員、聘請的行風監(jiān)督員等名單,單位的機構編制、人員編制等情況;(政工人事股:周x)。
(4)十八大以來的工作總結;(辦公室:曹x)。
(5)紀檢監(jiān)察工作年度工作報告;(紀檢監(jiān)察室:陳xx)。
(6)領導班子成員年度述職述廉報告;(政工人事股:周x)。
(7)領導班子成員和領導干部年度考核資料;(政工人事股:周x)。
(8)十八大以來的黨委會、行政會會議記錄以及會議紀要、領導班子民主生活會記錄、各班子成員會議記錄本;(辦公室:曹x)。
(9)黨委會議制度,行政辦公會議制度等重要規(guī)章制度文件;(辦公室:曹x)。
(10)黨政發(fā)文索引;(辦公室:曹x)。
(11)十八大以來的發(fā)展規(guī)劃,項目建設招投標資料,工作經(jīng)費及專項經(jīng)費管理的相關制度文件資料等;(辦公室:曹洲,財務室:周x)。
(12)十八大以來的內部審計報告和外部檢查結論;(財務室:周x)。
(13)紀檢監(jiān)察部門十八大以來的信訪舉報和案件辦理等有關材料;(紀檢監(jiān)察室:陳xx)。
(14)十八大以來的財務預、決算報告,上級部門的審計、財務檢查報告、會計年報和市委巡察辦下發(fā)的十三張表格;(政工人事股、財務室:周x)。
(15)十八大以來的干部選拔任用工作情況匯報;(政工人事股:周x)。
(16)巡察組要求提供的其他資料。(各股室、二級機構)。
(1)安排三間辦公室,供巡察人員使用,將單位需提供材料資料擺放在辦公室內,同時配備電腦二臺,復印機、打印機和碎紙機各一臺,保密柜一個;(辦公室)。
(2)安排征求意見箱(數(shù)量和擺放位置由巡察組與單位商定);(辦公室)。
(3)作好動員大會相關準備工作。起草黨政主要負責人動員大會講話及表態(tài)發(fā)言并報巡察組組長審定。準備好會議室,會標為“市委第五巡察組赴市工科局巡察動員大會”。(辦公室)。
(4)巡察公告(辦公室)。
3、動員大會相關準備工作。
(1)會場布置(辦公室)。
(2)會議簽到、茶水(辦公室)。
(3)聯(lián)系記者(辦公室)。
1、工作原則。
誠懇熱情、細致周到、按章辦事。
2、工作要求。
班子成員和各股室、二級機構都要全力做好配合,嚴明組織紀律,一切服從巡察工作的需要,合理安排時間,保證準時參加巡察組要求的各項活動,確保人員隨叫隨到,資料隨問隨有。
村級巡察工作方案篇十七
為確保反饋問題徹底整到位、改徹底,鄉(xiāng)黨委繼續(xù)對照問題清單,持續(xù)鞏固整改成效,現(xiàn)將20-年度關于落實巡視組反饋問題整改工作持續(xù)整改推進情況報告如下:
(一)、鄉(xiāng)黨委總欖全局、協(xié)調各方的領導核心作用發(fā)揮不夠充分,持續(xù)整改推進情況:
通過黨性教育十分鐘、中心組理論學習等方式,對黨章黨規(guī)、學習習近平總書記系列重要講話開展常態(tài)化學習,共開展了3次學習,提高了政治素質和業(yè)務能力。2、通過理論學習,進一步加強了班子整體的擔當意識,更加主動擔當作為。
(二)、部分村對凈化政治生態(tài)的重要性認識不到位,民主生活會大都以提醒代替批評,沒有達到紅臉出汗的效果方面持續(xù)整改推進情況:
鄉(xiāng)紀委對各村民主生活會的召開情況開展監(jiān)督檢查1次,未發(fā)現(xiàn)民主生活會召開質量不高、不按照要求召開民主生活會的情況。建立了黨內學習教育制度,進一步提高了鄉(xiāng)、村黨員領導干部的思想認識。
(三)、部分村、鄉(xiāng)直單位學習領會黨的十九大精神只滿足于看電視、讀報紙、聽宣講,在讀原著、學原文、悟原理上下功夫不夠方面持續(xù)整改推進情況:
1、通過開展自查自糾,定期將自查自糾情況公開欄及時進行公開。目前已通過公開欄公示2次。2、各村、鄉(xiāng)直各單位已組織開展2次意識形態(tài)學習鄉(xiāng)黨建辦、鄉(xiāng)宣傳部組織開展十九大精神測試2次,進一步提高了對意識形態(tài)工作重要性的認識,填過了全鄉(xiāng)廣大黨員干部的理論水平。
(四)、“講重作”談論發(fā)言材料大都從網(wǎng)上下載方面持續(xù)整改推進情況:
1、通過黨委會、中心組學習等方式開展政治意識和規(guī)矩意識學習教育2次,進一步提高了班子成員的政治意識和規(guī)矩意識。2、鄉(xiāng)黨建辦對講重作研討發(fā)言材料及心得體會撰寫要求進行再培訓、再規(guī)范。
(五)、部分村老齡化傾向嚴重,個別村黨支部書記已70多歲方面持續(xù)整改推進情況:
1、以村兩委換屆為契機,嚴把年齡關,對村干部年齡結構進行優(yōu)化,新進村兩委班子共22人。2、換屆后,現(xiàn)任村干部隊伍,平均年齡46歲.3、加強村級后備干部隊伍建設,每村配備一名后備干部,充實村級干部隊伍力量。
(六)、以黨政聯(lián)席會代替黨委會方面持續(xù)整改推進情況:
1、通過黨委會、中心組學習等方式,開展黨的意識教育,共開展黨的意識教育4次,進一步提高了對工作規(guī)范性的認識。3、對黨委會會議召開情況開展自查,通過自查,未發(fā)現(xiàn)會議記錄不規(guī)范情況,未發(fā)現(xiàn)召開形式不規(guī)范情況。
(七)、不注重發(fā)揮談話函詢的作用,紅臉出汗抓早抓小沒能成為常態(tài)方面持續(xù)整改推進情況:
1、嚴格按照《實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”第一種形態(tài)工作暫行辦法(試行)》文件要求,按期報送監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)統(tǒng)計表。2、嚴格按照線索查處流程,提高談話函詢比例。目前,共采用談話函詢1人。
村級巡察工作方案篇十八
按照x年x月份市紀委第三巡察交叉考核反饋問題要求,x村黨組高度重視反饋問題,立即召開專項整改會議,成立專項整改小組,明確反饋問題,深入查擺剖析,明確了整改方向和措施。為推進整改落實工作任務的具體化、責任化、制度化,現(xiàn)制定整改方案如下:
一、高度重視,強化責任,全面有序開展整改工作。x村高度重視市紀委第三巡察交叉考核反饋問題要求,把巡察整改作為當前一項重大政治任務,學深悟透市紀委有關巡察工作精神,按照“堅持問題導向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則,直面問題,剖析原因,著力解決巡察反饋的突出問題,確保市紀委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。
(一)統(tǒng)一思想認識,提高政治站位。成立x村巡察整改落實工作領導小組,聯(lián)系領導x任組長,其他支委班子成員任組員,切實加強對整改工作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調和督促推進。先后召開多次專項整改會議,專題部署、研究和推進整改落實工作,進一步統(tǒng)一全村上下思想認識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
(二)堅持問題導向,層層壓實責任。針對反饋意見,村支委逐條討論,剖析根源,從思想上進一步提高認識、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。對反饋意見梳理成問題整改落實責任清單,明確責任領導、具體責任人、整改時限,整改過程中及時收集好整改臺賬資料。
(三)注重標本兼治,建立長效機制。在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領域和關鍵環(huán)節(jié),帶動相關問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續(xù)改進作風,提高黨建科學化水平緊密結合、統(tǒng)籌推進,發(fā)揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態(tài)化、制度化。
(四)加強監(jiān)督檢查,全程跟進督導。把整改落實情況作為x村班子成員履行黨建責任的重要檢驗。要求班子成員對整改必須親自組織、親自上手、親自匯報,督促指導按要求開展整改工作。整改組長負責人召開工作會議,聽取整改工作進展情況,及時解決整改中遇到的問題,督促整改進度,確保各項整改任務如期完成。
二、聚焦問題,動真碰硬,從嚴從實推進整改工作。(一)對黨的思想政治建設重視不夠。(x)駐村干部、村干部對新時代中國特色社會主義思想、黨建基本知識、脫貧攻堅政策學習不夠、掌握不熟。整改措施:堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的十九大和總書記兩次視察甘肅重要指示精神和扶貧政策,夯實駐村干部、村干部的理論基礎,增強工作針對性,提升用理論指導實際工作的能力,實現(xiàn)更好為民服務的宗旨。
責任領導:x。整改責任人:。整改時限:即知即改并長期堅持。
(x)x村“x,x”主題教育專題組織生活會議程簡單,對支部班子成員批評意見未記寫,指導組人員未作點評;“x,x”主題教育專題學習研討沒有發(fā)言提綱,研討流于形式,個別黨員“x,x”主題教育心得體會網(wǎng)上下載、照抄照搬、不符合自身工作實際。
整改措施:一是加強理論學習,提升工作能力。村黨支部要加強對新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神以及黨的最新理論、最新會議精神的學習。嚴格按照會議議程開展專題組織生活會并開展深入、有效的研討。二是建立長效機制,今后村黨支部對支部黨員理論學習心得體會、發(fā)言材料加強審核。三是端正態(tài)度、主動改正反思。支部書記、包村領導及黨支部成員,主動端正態(tài)度,進行自我反思、自我批評,對自己工作存在的問題進行深刻自我剖析,支部書記王琦、包村領導x已經(jīng)誠懇認識到了自己錯誤并根據(jù)自身的工作實際重新補寫了黨課講稿。
責任領導:x。整改責任人:。整改時限:即知即改并長期堅持。
(二)黨的組織建設不夠有力,黨內生活不嚴肅。(x)x村黨支部x年度僅開展主題教育活動x次,第一、二、四黨小組x年度未召開黨小組會議,第三黨小組會議記錄停留在x年x月,村支部書記一、二、三季度未講黨課,黨員先鋒指數(shù)爭創(chuàng)上墻表運轉在第二季度,無黨員先鋒指數(shù)考評卡,會議記錄中無支部考評內容。
(三)執(zhí)行“兩不愁、三保障”政策存在偏差,工作措施落實不到位。x村x、x近百戶農(nóng)戶因承擔自來水入戶費用過高而至今未接通自來水。飲用未經(jīng)過縣疾控中心水質檢測的機井供水,飲水農(nóng)戶對飲用水質不滿意。
整改措施:經(jīng)鎮(zhèn)分管領導和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦積極對接x縣潤通公司,村委會積極配合,通過接入引洮自來水提升改造農(nóng)戶飲用水的水質,x村抓緊統(tǒng)籌鎮(zhèn)村社干部力量,積極動員農(nóng)戶加快自來水入戶進度,確保農(nóng)戶飲用水品質達標,解決水質差的問題。整改工程已于x年x月x日開始施工,截止x月x日,已接通x社x戶,其余x戶正在實施,預計x月底完成接水任務,x社x戶,預計x月底整改完成。接通自來水之后,關閉機井。水務部門對自來水進行水質檢測,并按照水務部門的收費標準進行收繳水費。
(四)農(nóng)村房屋等級鑒定不夠準確。x社x年脫貧戶x家中現(xiàn)有住房x間,其中x間為土坯房,x間為x平方磚木結構房屋,鑒定為a級。整改措施:x社x年脫貧戶x家中現(xiàn)有住房x間,其中x間為土坯房,x間為x平方磚木結構房屋。經(jīng)住建部門重新鑒定,該戶x間土坯房與x間磚木機構房均為安全住房,重新鑒定為b級。
三、建立常態(tài)長效機制,鞏固巡察整改成果。x村認真貫徹落實市委巡察工作要求,健全完善工作機制,加大制度執(zhí)行力度,持續(xù)深入抓好巡察反饋問題整改工作,繼續(xù)把抓好巡察整改作為一項重要政治任務,不折不扣堅決持執(zhí)行,為我村的發(fā)展提供政治保障。
(一)持續(xù)發(fā)力促整改。村支委會繼續(xù)堅持目標不變、力度不減,進一步強化問題導向,增加整改意識,緊緊圍繞巡察組反饋意見,持續(xù)推進整改,確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,不斷深化和鞏固整改成果;對還未整改到位的,嚴格臺賬管理,一個一個督辦,一個一個銷號,促進問題解決,對需要長期堅持的,明確責任人,緊盯不放,加強跟蹤問效,確保實效。
(二)強化督查促落實。牢固樹立“四個意識”,強化村“兩委”干部的日常教育監(jiān)督管理,進一步嚴明紀律,在抓好整改的同時,深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因,做到舉一反三、標本兼治。
(三)健全機制促長效。在抓好整改的同時,更加注重治本、注重預防,建立健全各項規(guī)章制度,把解決具體問題與推進制度建設緊密結合,建立健全相關工作機制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制,構建作風建設的長效機制。