總結(jié)的過程需要有系統(tǒng)性和條理性,以確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。在總結(jié)中,我們要注重結(jié)論的概括性和可操作性,讓讀者能夠直接得到實際效益。以下是小編為大家整理的一些專家觀點(diǎn)和研究成果,希望能夠引起大家的思考和討論。
在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇一
在所有的批評中,最偉大、最正確、最天才的是時間。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作述職評議會議上的發(fā)言講話。
同志們:
今天我們召開全市“兩新”黨建工作述職評議暨2022年度第一次工委會議。這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)全省“兩新”黨建工作述職暨第六次工委會議精神,聽取各地各單位“兩新”組織黨建工作述職,認(rèn)真分析、全面總結(jié)2021年“兩新”組織黨建工作,安排市委“兩新”工委直管xx個“兩新”黨組織有關(guān)工作,并做好今年工作安排部署。
上午,xx同志通報了中共xxx市委組織部《關(guān)于市委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織工委直管非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織的通知》。市委“兩新”工委直管“兩新”組織黨組織,是探索深入推進(jìn)“兩新”黨建工作新方法、新舉措,積累“兩新”工委加強(qiáng)混改和非公企業(yè)黨建工作經(jīng)驗做法的迫切需要,我們一定要提高政治站位,切實抓好工作落實。希望相關(guān)業(yè)務(wù)部門按照“管行業(yè)必須管黨建、抓業(yè)務(wù)必須抓黨建”的要求,加強(qiáng)xx個直管“兩新”組織業(yè)務(wù)指導(dǎo)和黨建工作指導(dǎo)。請市非公經(jīng)濟(jì)黨委、市社會組織黨委配合做好黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接和黨費(fèi)管理、黨內(nèi)統(tǒng)計、黨員發(fā)展等事項移交工作,確保黨建工作不斷檔。xx戶企業(yè)黨組織關(guān)系調(diào)整到“兩新”工委直管后,市委“兩新”工委主要負(fù)責(zé)做好工作規(guī)則上明確的xx項工作,xx戶企業(yè)若組建了工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)的,組織隸屬關(guān)系保持不變,宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作按原管理關(guān)系運(yùn)轉(zhuǎn)。希望直管的xx個“兩新”組織黨組織嚴(yán)格按照黨章和黨內(nèi)法規(guī)有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好企業(yè)黨建工作,推動黨組織和黨員有效發(fā)揮作用,為企業(yè)改革發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保障。各縣(市、區(qū))“兩新”工委也要探索直管混改和非公企業(yè)黨組織工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法,逐步擴(kuò)大直管對象,努力把“先行做法、試點(diǎn)做法”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋冗M(jìn)做法、示范做法”。
上午還聽取了xx名同志的現(xiàn)場述職。大家的述職,講成績客觀公正,既有具體動作,又有數(shù)據(jù)事例;找問題實事求是,既聚焦主責(zé)主業(yè),又堅持把自己擺進(jìn)去;談措施科學(xué)合理,既符合工作實際,又有針對性和可操作性。
總的來看,過去的一年,大家認(rèn)真履職盡責(zé),做了大量工作,取得了良好成效。但同時我們也要清醒地看到,全市“兩新”組織黨建還存在許多短板和弱項。一是主責(zé)主業(yè)意識不強(qiáng)。個別地方和單位對“兩新”組織黨建工作重視不夠,人員配備不強(qiáng),支持力度不大,工作開展被動應(yīng)付。二是黨員發(fā)展力度不夠。黨員發(fā)展整體數(shù)量不多、質(zhì)量不高,結(jié)構(gòu)不合理,與解決企業(yè)黨員偏少、流動性大、先鋒模范作用發(fā)揮有差距等問題還不能完全切合。三是“兩個覆蓋”質(zhì)量不高。一些地方和單位“兩新”組織黨組織覆蓋率長期徘徊不前,甚至有所下降。部分黨建工作指導(dǎo)員掛帥不出征、掛名不管事,工作要求落實不到位。四是重點(diǎn)領(lǐng)域覆蓋不全。對新興領(lǐng)域黨建關(guān)注不夠,“兩個覆蓋”落實不到位,物業(yè)行業(yè)、物流行業(yè)、外賣行業(yè)等還存在黨建空白點(diǎn),黨建工作還沒有完全跟上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐。五是組織動態(tài)調(diào)整不優(yōu)。對“兩新”組織“空殼黨支部”、流動黨員、“口袋黨員”等動態(tài)管理、合理優(yōu)化不及時,個別地方和單位黨支部情況幾年一個樣,不符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際。六是示范創(chuàng)建引領(lǐng)不足。雖然在示范點(diǎn)創(chuàng)建上多次進(jìn)行了要求部署,但各地各單位主動性還不強(qiáng),人、財、物投入不足,成效與預(yù)期差距較大。
以上問題的存在,究其原因,主要有以下幾個方面:一是站位不高看不到。不善于從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的角度思考問題,沒有站在“做好‘兩新’組織黨建是夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求”的高度來認(rèn)識“兩新”黨建,沒有認(rèn)識到“兩新”組織聚集了一大批管理人才、高技能人才和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人,是推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的重要力量。二是重視不夠抓不到。沒有把“兩新”黨建納入大黨建范疇進(jìn)行安排部署,認(rèn)為“兩新”黨建是體制外工作,無關(guān)緊要、甚至可有可無,工作謀劃不足、措施不力,人員配備、財物支持缺位,黨建工作開展被動應(yīng)付。許多措施辦法掛在嘴上、寫在紙上,但沒有落實到行動上,導(dǎo)致工作開展飄在空中,見不到成效。三是情懷不足想不到。工作開展沒有切實站到“兩新”組織的角度考慮,缺乏耐心、細(xì)心和恒心,缺少信念堅定、為民服務(wù)、擔(dān)當(dāng)作為的情懷,沒有針對工作開展研究行之有效的措施辦法,導(dǎo)致工作推進(jìn)與工作實際脫節(jié)。四是能力不強(qiáng)做不到。許多“兩新”黨務(wù)工作者對新政策、新要求學(xué)習(xí)掌握不及時,對新時期的“兩新”組織黨建工作政策不熟悉,工作開展沿用老套路、老辦法,面對新情況新問題抓不住重點(diǎn)、找不著方向,導(dǎo)致工作效果不理想。
剛才,大家結(jié)合當(dāng)前實際,研究分析了存在問題,并對下步工作進(jìn)行了研討交流,大家的發(fā)言都比較具有針對性、操作新、實踐性。2021年“兩新”組織黨建工作,總的考慮是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,以及全國、全省、全市組織部長會議精神,嚴(yán)格按照中央、省委、市委部署要求,堅持以“抓好黨建促發(fā)展”為主題,強(qiáng)化系統(tǒng)謀劃、加強(qiáng)分類指導(dǎo),推進(jìn)強(qiáng)園、活圈、進(jìn)區(qū)、上樓、融入同步發(fā)力,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、揚(yáng)優(yōu)勢,推動全市“兩新”組織黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。圍繞今年工作開展,我再強(qiáng)調(diào)6個方面的工作:
第一,強(qiáng)化思想引領(lǐng)。強(qiáng)化思想引領(lǐng)是黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作,對于解決目前“兩新”組織黨建積極性不足、主動性不強(qiáng)、作用發(fā)揮不明顯等問題意義重大。一是要抓實集中培訓(xùn)。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色主義思想作為首要政治任務(wù),繼續(xù)抓好“萬名黨員進(jìn)黨?!?、黨組織書記輪訓(xùn),分層分級深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學(xué)習(xí)教育,教育引導(dǎo)廣大黨員傳承紅色基因、踐行初心使命,確保黨員教育培訓(xùn)全覆蓋。二是要健全師資隊伍。各地各單位要按照省委“兩新”工委“選聘一批金牌講師、制作一批精品課程、建設(shè)一批培訓(xùn)陣地、打造一批現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)”的要求,加強(qiáng)課題開發(fā)、資源挖掘、示范創(chuàng)建,將單位業(yè)務(wù)骨干、企業(yè)發(fā)展能人等納入師資庫,并按照每個縣(市、區(qū))黨工委、每個市直“兩新”黨委至少確定1個課題的標(biāo)準(zhǔn),建立全市“兩新”黨建教學(xué)資源庫,推進(jìn)教學(xué)資源優(yōu)質(zhì)化、教學(xué)內(nèi)容規(guī)范化。三是要用活智慧黨建。持續(xù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)強(qiáng)國、微信群等使用,推進(jìn)黨員教育靈活多樣,實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”深度融合,讓黨員思想教育常態(tài)化、立體化、制度化,引導(dǎo)“兩新”組織黨員始終做到不忘初心、一心向黨。
第二,全面履職盡責(zé)。一分部署,九分落實。工作開展要像雨一樣落在地上,不能像霧一樣飄在空中。破解“兩新”黨建困難問題,既要謀思路、想辦法,更要在強(qiáng)化責(zé)任落實、推動真抓實干上下功夫,堅決防止“沙灘流水不到頭”。一是要強(qiáng)化隊伍建設(shè)。要選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨務(wù)干部和黨建指導(dǎo)員三支隊伍,健全工作機(jī)制、充實工作力量,切實將相關(guān)文件規(guī)定的職數(shù)配備到位,做到專人專職,全面落實行業(yè)黨建歸口管理責(zé)任,破解“兩新”黨建無人抓、抓不實等瓶頸難題。二是要強(qiáng)化責(zé)任意識。各級黨組織負(fù)責(zé)人要切實強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識,對重要事項親自過問、重要問題親自研究、重要決策親自部署,通過理清責(zé)任鏈條、擰緊責(zé)任螺絲、提高履責(zé)效能,切實種好黨建工作“責(zé)任田”。三是要抓好落實落地。堅持把問題導(dǎo)向貫穿工作始終,結(jié)合省、市工作安排,盡快研究細(xì)化措施辦法,聚焦示范創(chuàng)建、教育培訓(xùn)、陣地場所等短板弱項,加大資金支持保障力度,著力解決無錢辦事的問題,努力實現(xiàn)“兩新”組織黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
第三,提升“兩個覆蓋”。目前,全市“兩新”組織“兩個覆蓋”仍然存在“空白點(diǎn)”,黨建質(zhì)量不高。要樹牢攻堅意識,補(bǔ)齊短板弱項,不斷健全基層組織體系。一是要鞏固行業(yè)黨建。以做深做實互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨建為重點(diǎn),同步推進(jìn)非公、小個專和社會組織黨建,對條件成熟的企業(yè),加快建立一批黨組織,對不具備組建條件的,要全覆蓋選派黨建指導(dǎo)員加強(qiáng)指導(dǎo)引導(dǎo),切實強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。二是要打造紅色物業(yè)。推動支持市住建部門成立物業(yè)行業(yè)黨委,積極打造紅色物業(yè),請住建部門參會領(lǐng)導(dǎo)回去后及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,加快推進(jìn)前期工作,市委“兩新”工委辦公室要全力做好配合指導(dǎo),爭取盡快掛牌。各縣(市、區(qū))要積極探索措施辦法,加強(qiáng)物業(yè)黨建引領(lǐng),切實讓“紅”的色彩和溫度延伸到各個小區(qū),提升物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)效,推進(jìn)城市社區(qū)綜合治理,增強(qiáng)群眾獲得感、安全感、幸福感。三是要強(qiáng)化動態(tài)管理。加大“兩新”組織流動黨員、“口袋黨員”排查力度,積極開展“組織找黨員、黨員找組織”活動,動態(tài)摸清黨員底數(shù),加強(qiáng)“兩新”黨組織現(xiàn)狀、黨員情況、存在困難問題等綜合分析研判,有針對性地制定措施辦法,一企一策推進(jìn)黨建工作開展。要按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則,以“撤一建一”的方式,動態(tài)優(yōu)化組織設(shè)置,確保支部設(shè)置合理、制度執(zhí)行規(guī)范。四是要拓寬有效覆蓋。堅持強(qiáng)園、活圈、進(jìn)區(qū)、上樓、融入同步發(fā)力,健全完善各類園區(qū)、商圈市場、商務(wù)樓宇、重點(diǎn)行業(yè)、民辦學(xué)校抓黨建工作體制機(jī)制,對快遞物流、電商等行業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)引導(dǎo),逐步拓寬新興領(lǐng)域覆蓋,消除黨建“空白點(diǎn)”,讓黨的聲音傳播到每個角落,切實提升“兩個覆蓋”質(zhì)量和水平。
第四,抓實“龍頭”帶動。去年,全市上報了xx個黨建示范點(diǎn)建設(shè)計劃,今年要繼續(xù)作為建設(shè)重點(diǎn),確保見成效、有特色、出亮點(diǎn),切實發(fā)揮好“龍頭”帶動作用。一是要推進(jìn)提質(zhì)升級。按照每個行業(yè)領(lǐng)域1至2個點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn),聚焦基礎(chǔ)較好、主動性強(qiáng)的“兩新”組織,高質(zhì)量打造一批黨建示范點(diǎn),推動以創(chuàng)建促規(guī)范、以示范帶全盤、以黨建促發(fā)展。圍繞前期申報的市級、省級示范點(diǎn),推進(jìn)創(chuàng)建成果鞏固深化,防止一創(chuàng)了之,尤其是前期給過資金支持的示范點(diǎn),各地各單位要做好清理排查,切實做好提質(zhì)提效。根據(jù)示范點(diǎn)建設(shè)情況,以隨機(jī)選點(diǎn)的方式,爭取組織召開1次現(xiàn)場推進(jìn)會,通過看示范、亮成績、談感受,推進(jìn)“兩新”黨建形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。二是要強(qiáng)化總結(jié)宣傳。各地各單位要結(jié)合工作開展,加大總結(jié)提煉,形成有特色、有亮點(diǎn),可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗、好做法,通過中國組織人事報、非公企業(yè)雜志、云嶺先鋒、xxx日報等各類主流媒體進(jìn)行宣傳報道,營造“兩新”黨建濃厚氛圍。各縣(市、區(qū))“兩新”工委、市直各“兩新”黨委要確保年內(nèi)完成宣傳信息被市級及以上媒體采用3條以上的目標(biāo),切實提高xxx“兩新”組織黨建工作知名度和影響力,樹立xxx“兩新”黨建品牌。
第五,深化共駐共建。“兩新”組織要抓兩個融入,第一要融入企業(yè)發(fā)展,第二要融入城市黨建。推進(jìn)共駐共建,是“兩新”組織參與城市基層治理的有效路徑,要牢固樹立區(qū)域化黨建的理念,推動“兩新”組織黨建有效融入城市基層黨建,著力構(gòu)建大黨建工作格局。一是要推進(jìn)組織共建。以城市社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的“兩新”組織為重點(diǎn),依托街道社區(qū)黨群服務(wù)中心,推進(jìn)聯(lián)合工會、聯(lián)合團(tuán)工委、聯(lián)合婦聯(lián)組建,形成聚合效應(yīng),構(gòu)建黨群工作一體化工作體系,網(wǎng)格化推動“兩新”組織融入城市基層黨建,延伸黨的工作手臂,實現(xiàn)“兩新”黨建與城市基層黨建互促共進(jìn)。二是要推進(jìn)活動共辦。圍繞城市社區(qū)綜合治理,共同開展社區(qū)治理、愛國衛(wèi)生等活動,推動社會組織參與城市基本公共服務(wù)設(shè)施、黨群活動服務(wù)中心、社區(qū)綜合體、物業(yè)管理等建設(shè)和日常運(yùn)營,扶持發(fā)展城鄉(xiāng)基層生活服務(wù)類、公益事業(yè)類、慈善互助類、專業(yè)調(diào)處類等社會組織,有序承接社區(qū)公共服務(wù)、便民服務(wù)。三是要推進(jìn)資源共享。以街道、社區(qū)黨群服務(wù)中心為重點(diǎn),加強(qiáng)黨建、陣地等資源整合,完善工作保障和運(yùn)行機(jī)制,逐步推動城市區(qū)域內(nèi)各單位的黨群、教育、文化等陣地場所向“兩新”組織開放,推動實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)黨組織和黨員在大黨建中互聯(lián)互通、共建共享。四是要推進(jìn)發(fā)展共商。建立黨建聯(lián)席會議制度,吸納“兩新”組織黨組織書記代表為聯(lián)席會議成員,健全議事會商、組織實施、調(diào)度推動、督促檢查、跟蹤問效、意見收集和反饋評價制度,定期研究解決在發(fā)展和治理等方面存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,推動“兩新”組織深度融入和參與社區(qū)建設(shè)。
第六,抓好服務(wù)保障。要樹立“企業(yè)的難點(diǎn)就是我們工作的重點(diǎn)”的思想意識,加強(qiáng)“兩新”組織跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)引導(dǎo),為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供保障。一是要主動跟進(jìn)服務(wù)。切實發(fā)揮好黨建指導(dǎo)員作用,嚴(yán)格落實政策宣傳、黨建指導(dǎo)、服務(wù)發(fā)展、定期匯報等工作制度,按照“四必訪”的要求,積極作為、靠前服務(wù),及時了解企業(yè)困難問題,能及時解決的及時解決,不能解決的,要按照“兩新”組織事項交辦制度規(guī)定,移交相關(guān)部門處理,營造良好營商環(huán)境,真心實意支持“兩新”組織發(fā)展。二是要落實重點(diǎn)幫帶。建立完善工作直報點(diǎn)制度,推廣“政企聯(lián)盟”等有效做法,落實定點(diǎn)聯(lián)系、跟蹤服務(wù)、全程協(xié)調(diào)工作機(jī)制,切實發(fā)揮好“兩新”黨組織政治功能和服務(wù)功能,助推“兩新”組織健康發(fā)展。要圍繞黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮,多形式開展黨建活動,積極為企業(yè)發(fā)展搭建平臺、整合資源,推進(jìn)企業(yè)資源和經(jīng)驗共享。三是要引導(dǎo)責(zé)任履行。要積極引導(dǎo)“兩新”組織致富思源、義利兼顧,在鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)鄉(xiāng)村振興、推動基層治理中體現(xiàn)責(zé)任與擔(dān)當(dāng),持續(xù)通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動就業(yè)、技能培訓(xùn)等工作開展,為守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這個底線提供保障,推動貧困群眾長期穩(wěn)定脫貧。
同志們,重視抓黨建是大智慧,善于抓黨建是大本領(lǐng),用心抓黨建是大情懷。希望大家進(jìn)一步提高思想認(rèn)識、全面履行責(zé)任,堅持把抓落實作為開展工作的主要方式,以釘釘子的精神,深入基層抓基層、深入支部抓支部,以只爭朝夕、不負(fù)韶華的精神狀態(tài),推動“兩新”組織黨建穩(wěn)步推進(jìn)、持續(xù)向好,用實際成效迎接黨的二十大勝利召開。
在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇二
我們辦公室每位同志的言行舉止,不僅代表個人的形象,代表辦公室的形象,在某種程度上還代表著市委的形象。面對國內(nèi)外的新形勢,面對黨在新世紀(jì)的歷史任務(wù),面對惠州新的發(fā)展潮,真正實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變,把市委辦公室的服務(wù)工作提高到一個新的水平,就必須培養(yǎng)建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。這既是出于長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考慮,也是目前工作的迫切需要。在此,我代表班子對辦公室人員提幾點(diǎn)希望,與同志們共勉。
一是要注重學(xué)習(xí)。知識的貧乏就會導(dǎo)致知識的恐慌,要消除這種恐慌,不僅要加強(qiáng)學(xué)習(xí),還要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念?;葜菀呦蚴澜纾捅仨毻瑖H接軌。我們作為惠州的核心機(jī)關(guān)的工作人員,更要努力學(xué)習(xí),學(xué)國際常識、學(xué)英語、學(xué)信息知識等等。具體到我們市委辦的每個崗位,都要提出自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)。如信息科要求每個同志要作學(xué)習(xí)筆記并定期檢查;秘書二科提出了“七會”等。辦公室的同志在學(xué)習(xí)中要講究學(xué)習(xí)的適用性,立足于管用、能用,去選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容;要注重學(xué)習(xí)的廣泛性,盡可能多地涉獵知識,拓寬視野;要力求學(xué)習(xí)的深邃性,對重要的知識,尤其是政治理論,黨的路線方針政策,要學(xué)得深,研究得透,掌握得牢,不能滿足于一知半解,蜻蜓點(diǎn)水,淺嘗輒止;要堅持學(xué)習(xí)的經(jīng)常性。古人云,“書山有路勤為徑,學(xué)海無涯苦作舟?!鞭k公室人員的學(xué)習(xí)貴在鍥而不舍、持之以恒、刻苦探索。要通過堅持不懈地刻苦學(xué)習(xí)和不斷實踐,使辦公室人員人人能達(dá)到張口能講、提筆能寫、下手能干,成為本職工作的行家里手。
二是要注重團(tuán)結(jié)。古話說:“十年修得同船渡”,俗話說:“鐵打的營盤,流水的兵?!逼鋵嵦煜聸]有不散的宴席,在一起工作是一種難得的緣分,大家好聚好散,再見也就是朋友。尤其各單位一把手要帶頭講團(tuán)結(jié),互相尊重、互相容忍、互相幫助、互相補(bǔ)臺,大事多研究,小事多通氣,難事多出面,好事多謙讓,切忌有門戶之見,或意氣用事,到頭來只會兩敗俱傷。團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出干部。這是千真萬確的。要提倡上下左右加強(qiáng)協(xié)調(diào),對上多匯報請示,對下多聯(lián)系通氣,左右多溝通協(xié)調(diào),內(nèi)部多配合支持。前任領(lǐng)導(dǎo),包括肖書記、劉品謀秘書長、陳訓(xùn)廷主任都經(jīng)常提醒我們,“互相補(bǔ)臺,好戲連臺;互相拆臺,大家垮臺?!蔽覀円欢ㄒ卫斡涀 ?BR> 三是要注重創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族、一個國家的靈魂。對一個地區(qū)、一個單位來說,創(chuàng)新也是活力所在、力量之源。因此各部門要大膽創(chuàng)新工作思路和工作方法,要樹立精品意識,多創(chuàng)精品,多出精品。各局、辦、科每年都要爭取出一到兩個工作精品。要把工作的績效與干部的考察、培養(yǎng)、使用結(jié)合起來,形成一種發(fā)奮圖強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。
四是要注重奉獻(xiàn)。李副秘書長剛才講,工作要有責(zé)任心。這是一針見血的。辦公室工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán),沒有崇高的敬業(yè)精神是干不好的。每個辦公室工作人員都要發(fā)揚(yáng)抗“非典”精神,在改造客觀世界的過程中不斷改造自己的主觀世界,勤勤懇懇,任勞任怨,甘當(dāng)無名英雄,謀事而不謀利,奉獻(xiàn)而不索取,耐得住生活清苦,耐得住工作艱苦,把全部心思用在工作上,在工作中體現(xiàn)自己的價值。當(dāng)然,作為辦公室的領(lǐng)導(dǎo),還是要關(guān)心干部職工的待遇的,要靠事業(yè)留人,靠感情留人,靠適當(dāng)?shù)拇隽羧?。接下來,在干部的交流、培?xùn)、使用等方面班子還要作專題研究。
五是要注重進(jìn)取。就是要保持良好的精神狀態(tài),積極上進(jìn)。不斷進(jìn)取才能有所作為,有所作為才能不斷進(jìn)步,不斷進(jìn)步才能不斷發(fā)展,最終才能推進(jìn)各項工作。我找?guī)孜荒贻p干部談過,他們都表達(dá)了一個共同的心愿:只要領(lǐng)導(dǎo)信任,干多少都心甘情愿。因為干得越多,學(xué)習(xí)的機(jī)會就越多,鍛煉的程度就越大,提高得也就越快。這種工作的姿態(tài)相當(dāng)可貴。希望我們辦公室全體同志都能胸懷進(jìn)取之心,工作銳意進(jìn)取,靠工作來展示自己的實力,靠工作來爭取自己的地位,靠工作來證明自己的價值!
同志們,做好新形勢下的黨委辦公室工作,任重道遠(yuǎn),使命光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,按照“三個代表”的要求,振奮精神,扎實工作,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,切實實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變,不斷提高“三服務(wù)”水平,為我市建設(shè)現(xiàn)代石化數(shù)碼名城,率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇三
金融穩(wěn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn);
經(jīng)濟(jì)興,金融興;
經(jīng)濟(jì)強(qiáng),金融強(qiáng)。保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展,加快推動xx高質(zhì)量發(fā)展,一個非常重要的前提和基礎(chǔ),就是要把金融工作抓實抓好。剛才,相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)代表的發(fā)言,談了很多前瞻性、實務(wù)性、建設(shè)性的想法和舉措,既有著眼當(dāng)前的思考,也有深謀遠(yuǎn)慮的打算,使我們推動xx金融高質(zhì)量發(fā)展信心倍增。綜合大家的發(fā)言,下面我講五個方面意見:
第一,凝聚思想共識,強(qiáng)化金融助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
過去一年,全市上下團(tuán)結(jié)一心、擔(dān)當(dāng)實干,精準(zhǔn)應(yīng)對疫情沖擊,奮力迎戰(zhàn)自然災(zāi)害,全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值xxxx億元,增長xxx%,超額完成預(yù)期目標(biāo)。固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費(fèi)品零售總額同比分別增長xxx%、xxx%和xx%,分別排名全省第x、第x、第x位。全年新開工重點(diǎn)項目xxxx個,投產(chǎn)投用xxx個,西康高鐵、寧石高速、漢江旬陽水電站等基礎(chǔ)設(shè)施項目快步推進(jìn)。市場主體總量突破xx萬戶,非公經(jīng)濟(jì)增加值占比xx%,連續(xù)八年位居全省第一。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長x%、xxxx%,城鎮(zhèn)居民收入增速全省第一。商事制度改革、危房改造等工作受到國務(wù)院督查通報表揚(yáng)。政府工作滿意度調(diào)查位居全省第一。經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步向好,社會大局和諧有序,實現(xiàn)了“十四五”高質(zhì)量發(fā)展良好開局。
市縣兩級銀企對接實現(xiàn)簽約xxx億元;
全市綠色貸款余額xxx余億元,增速xxxx%。金融戰(zhàn)線奮發(fā)有為,金融工作卓有成效。借此機(jī)會,我代表市委、市政府,向各級各部門,尤其是各監(jiān)管機(jī)構(gòu)和金融單位表示衷心感謝!
以實體經(jīng)濟(jì)之“強(qiáng)”,促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)之“興”;
實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)成長與金融發(fā)展的良性互動。
第二,聚焦發(fā)展主題,認(rèn)真落實金融服務(wù)政策。
大力推廣生豬貸、蔬菜貸、茶葉貸等定制化、個性化產(chǎn)品,滿足不同客戶需求;
要優(yōu)化外匯服務(wù),便捷企業(yè)和群眾辦理業(yè)務(wù),助力外資外貿(mào)發(fā)展。
第三,堅持與時俱進(jìn),不斷激發(fā)金融創(chuàng)新能力。
支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新運(yùn)用線上化、數(shù)字化金融服務(wù),推進(jìn)更多金融領(lǐng)域事項“一網(wǎng)通辦”。
第四,嚴(yán)守安全底線,著力防范金融領(lǐng)域風(fēng)險。
要進(jìn)一步厘清政府和市場的邊界,糾正不當(dāng)干預(yù)行為,持續(xù)改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境,規(guī)范銀行保險機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理活動,強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)對處置,有效防范化解聲譽(yù)風(fēng)險,維護(hù)金融穩(wěn)定和市場信心。
第五,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動,有效凝聚金融工作合力。
要加快推動中小企業(yè)信息平臺建設(shè),大力推廣應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺、“信易貸”等,促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)、政府采購中心同服務(wù)平臺有效對接。四要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。要深入踐行“勤快嚴(yán)實精細(xì)廉”作風(fēng)要求和“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、表率、學(xué)習(xí)、奉獻(xiàn)”工作標(biāo)準(zhǔn),自覺抵制形式主義、官僚主義,緊盯經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),腳踏實地、人人盡責(zé),以釘釘子精神狠抓落實,只爭朝夕、蹄急步穩(wěn),堅持快馬加鞭往前趕,為譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)新的力量。
在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇四
今年是黨的二十大召開之年,也是“十四五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年,做好今年黨建工作任務(wù)艱巨、意義重大。全旗各級各部門要進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把黨建工作擺在更加重要的位置,拓寬工作思路,創(chuàng)新方式方法,全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量和水平。
此前,我們召開了旗紀(jì)委十六屆二次全會,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了安排部署。下面,我就如何抓好黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,強(qiáng)調(diào)幾項具體工作。
(一)關(guān)于組織工作。
習(xí)近平總書記指出,黨的力量來自組織。我們要緊緊圍繞全旗中心工作,抓好基層、打牢基礎(chǔ),選好干部、建強(qiáng)隊伍,努力為全旗各項事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的組織保證。
1.突出抓好基層黨組織建設(shè)。基層黨組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。我們必須以強(qiáng)化政治功能和提升組織力為重點(diǎn),統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨建工作,推動各類黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。要持續(xù)深化黨史學(xué)習(xí)教育。持續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,用好“開門納諫”、現(xiàn)場教學(xué)等好經(jīng)驗好做法,推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長效化、制度化。各級黨委(黨組)要精心組織、嚴(yán)格要求,切實推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想扎根于黨員干部靈魂深處,指導(dǎo)工作實踐。要持續(xù)提升基層黨組織發(fā)展能力。加大軟弱渙散x村黨組織整頓轉(zhuǎn)化力度,對已完成轉(zhuǎn)化的及時加以鞏固,防止出現(xiàn)反彈。對存在問題的因村施策,限期整改到位。要加快推動x村集體經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展,組織部門要進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌、加強(qiáng)指導(dǎo)督促。旗直各有關(guān)部門要加大政策支持和結(jié)對幫扶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木街道黨(工)委要深度參與進(jìn)去,幫助x村找準(zhǔn)符合實際、切實可行的途徑和辦法,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長。今年要求x村集體經(jīng)濟(jì)超過10萬元,組織部門要加強(qiáng)指導(dǎo),近期要盡快制定方案,尤其是要落實項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要盡快把方案報上來。要持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建。當(dāng)前一些旗直部門黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分,基本制度執(zhí)行不規(guī)范。一些部門黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”,把黨建當(dāng)軟指標(biāo)。這些問題直接關(guān)系到旗委決策部署的貫徹落實。各部門黨組織書記要切實強(qiáng)化政治責(zé)任,把機(jī)關(guān)黨建作為“看家本領(lǐng)”運(yùn)用好,努力打造政治機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)。要把黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃部署、落實檢查,推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合、相互促進(jìn),切實把黨的工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的有力武器。要持續(xù)推進(jìn)融合黨建。融合黨建是全市推廣的一項創(chuàng)新工作,今年被列入全區(qū)重點(diǎn)項目,同時提出了更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求。目前看,重視不夠、積極性不高問題依然突出,全旗只有21個x村與非公組織實現(xiàn)了聯(lián)建共建。按照市委提出的三年行動計劃,今年是結(jié)題驗收的重要階段。各地各部門要在抓好示范點(diǎn)規(guī)范提升的基礎(chǔ)上,依托產(chǎn)業(yè)帶、鄉(xiāng)村振興示范帶、干部學(xué)院教學(xué)點(diǎn)建設(shè),推動黨建聯(lián)合體連點(diǎn)成線、整片融合。組織、宣傳等部門要注重發(fā)現(xiàn)和宣傳這方面的先進(jìn)典型,讓各類黨組織學(xué)有標(biāo)桿、行有方向。要持續(xù)做好抓黨建促脫貧攻堅工作。千方百計配齊配強(qiáng)x村“兩委”班子,著力打造抓黨建促鄉(xiāng)村振興的“硬核”戰(zhàn)斗堡壘。要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,管好用好“第一書記”,精心選派駐村干部,讓他們心無旁騖、聚精會神抓振興。要發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢,激發(fā)農(nóng)村黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情,引導(dǎo)農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富。
2.突出抓好干部隊伍建設(shè)。黨建是基石,干部隊伍是關(guān)鍵。要切實做好教育培訓(xùn)工作。利用好干部學(xué)院教育陣地,圍繞貫徹落實新發(fā)展理念、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù),開展好專業(yè)化培訓(xùn),推動黨員干部提升工作本領(lǐng)。要突出抓好村級“兩委”班子教育培訓(xùn),重點(diǎn)針對黨建引領(lǐng)基層社會治理、壯大集體經(jīng)濟(jì)等課題,深入開展“菜單”式精準(zhǔn)培訓(xùn),不斷提高帶動發(fā)展、服務(wù)群眾的能力水平。要切實做好選人用人工作。我們要堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),聚焦脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、項目建設(shè)等領(lǐng)域,對那些有擔(dān)當(dāng)、善作為的干部在評優(yōu)晉級、提拔使用上給予優(yōu)先考慮。過去一段時間,我們提拔使用了一批脫貧攻堅一線表現(xiàn)突出的干部,樹立了很好的用人導(dǎo)向,切實調(diào)動了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。組織部門要進(jìn)一步完善干部考核評價體系,把好選拔關(guān)、考察關(guān)、任用關(guān)。要加強(qiáng)年輕干部的發(fā)現(xiàn)、儲備、培養(yǎng)工作,真正把優(yōu)秀的干部選出來、用起來,不斷激發(fā)干部隊伍活力。要切實做好干部監(jiān)督管理工作。堅持把嚴(yán)的要求貫穿于干部成長始終,形成常管長嚴(yán)的制度機(jī)制。嚴(yán)格落實組織生活會、民主生活會、民主評議黨員等制度,讓干部多出汗、少出事。要貫徹執(zhí)行好激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,整體提升干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。這項工作不是組織、紀(jì)檢一家兩家的事,各地各部門黨委(黨組)都要高度重視、負(fù)起責(zé)任,做實做細(xì)干部監(jiān)督管理工作。
3.突出抓好人才隊伍建設(shè)。我旗作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),必須樹立強(qiáng)烈的人才意識,用心用力用情做好人才工作。要加大人才引進(jìn)力度。利用好赤子峰會“老大歸來”、世界小米大會等高端平臺,緊緊抓住京蒙幫扶、中直機(jī)關(guān)幫扶機(jī)遇,全力打好招商引資、招才引智攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)項目和人才同步引進(jìn)。要圍繞做大做強(qiáng)小米、肉牛、設(shè)施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)與企業(yè)和科研院所的深度合作,實現(xiàn)借才登高、借力發(fā)展。各地各部門要認(rèn)真分析人才需求,健全人才需求目錄。組織、人社、編制等部門要精準(zhǔn)推進(jìn)人員考錄、選拔等工作,有的放矢引進(jìn)人才。今年我們確定了三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),如果沒有人才作為支撐,產(chǎn)業(yè)也很難發(fā)展壯大。小米產(chǎn)業(yè)方面,我們持續(xù)召開了六屆世界小米大會,把全國圍繞小米三產(chǎn)融合方面的人才聚集到我們這里來,這是我們?nèi)〉玫淖畲蟪尚?。我們有國家唯一一個院士工作站,有小米種植的科研團(tuán)隊、深加工的科研團(tuán)隊,這幾支團(tuán)隊都是國家級的。但是,其他產(chǎn)業(yè)方面,肉牛、設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才極其匱乏,沙棘、肉驢、肉蛋雞等產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)也不夠快。所以,今年的鄉(xiāng)村振興,組織部門務(wù)必把人才工作作為當(dāng)前乃至今后最重要的一項工作,持續(xù)用力抓緊抓實。各地區(qū)各相關(guān)部門一定要把致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人等人才緊緊抓在手上,為加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。要加大人才培育力度。引人才、借人才數(shù)量有限,培育現(xiàn)有人才至關(guān)重要。要積極組織x村黨組織書記、合作組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等赴外考察學(xué)習(xí)交流,讓他們盡快成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富的領(lǐng)頭雁。要加快鄉(xiāng)村振興人才培育中心建設(shè),大力培養(yǎng)一批土專家、田秀才和鄉(xiāng)村致富帶頭人。要積極邀請優(yōu)秀學(xué)者、知名專家、企業(yè)家走進(jìn)我旗開展調(diào)研走訪、交流培訓(xùn),帶動實現(xiàn)理念更新、技術(shù)創(chuàng)新。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化對上級政策、行業(yè)規(guī)章等方面的學(xué)習(xí)掌握,努力把自己打造成自身工作領(lǐng)域的人才。要加大人才服務(wù)力度。我旗人才外流嚴(yán)重,外埠人才不愿來。針對這個問題,我們制定出臺了處級干部聯(lián)系服務(wù)優(yōu)秀人才制度等措施,取得了初步成效。尤其是我們圍繞小米、毛驢、礦產(chǎn)資源及環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,建立了院士專家工作站、研究院。要不斷加強(qiáng)人才平臺建設(shè),深化與簽約院士專家的溝通交流,最大限度挖掘這些高端人才的智慧引領(lǐng)、技術(shù)引領(lǐng)作用,推動我旗品種培育、技術(shù)推廣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作上臺階、提水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)摸底調(diào)查、政策研究,用好用足人才發(fā)展專項資金,精準(zhǔn)做好人才服務(wù)保障工作,特別是對領(lǐng)軍人才、高端人才要提供“一對一”的個性化服務(wù),切實打造拴心留人的良好環(huán)境。
(二)關(guān)于宣傳思想工作。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記圍繞宣傳思想文化工作作出了一系列重要論述,為我們做好宣傳思想工作指明了方向。全旗各級黨組織和黨員干部一定要胸懷大局、把握大勢,自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),以扎實的工作成效為全旗發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍。
1.堅持思想引領(lǐng),筑牢干部群眾的理想信念。我旗是人口大旗,也是多民族聚居區(qū),只有樹立堅定的共同理想信念,才能集中意志、凝聚力量。要抓好理論學(xué)習(xí)。堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容,不斷拓展學(xué)習(xí)教育的廣度深度,真正做到學(xué)深悟透、入腦入心。各地各部門黨委(黨組)書記是組織中心組學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人,要不折不扣抓好學(xué)習(xí)、做好示范,確保理論學(xué)習(xí)取得實效。這里我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。一是黨史學(xué)習(xí)教育活動要持續(xù)抓好。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)。三是今后的學(xué)習(xí)不能走過場,不能重復(fù)學(xué)同樣的內(nèi)容,要明確學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容,要結(jié)合中心工作來學(xué)習(xí)。昨天,自治區(qū)黨委x書記在x旗召開了部分盟市和旗縣鄉(xiāng)村振興座談會,x大部分旗縣都參加了。會前,他分別調(diào)研了克旗、林西縣、巴林右旗、x旗,昨天在座談會上,石書記說每進(jìn)一戶都有問題,而且舉出了很多實例。這些問題,我旗也不同程度的存在。我舉這個例子,就是為了告訴大家,要結(jié)合重點(diǎn)工作來學(xué)習(xí),要實事求是、有的放矢,絕對不能走形式,要有所提高。要抓好宣傳宣講。發(fā)揮好新時代講師團(tuán)、草原學(xué)習(xí)輕騎兵隊伍作用,持續(xù)深化“七進(jìn)”活動,用足用好“兩微一端”等線上平臺,推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想成為時代最強(qiáng)音。各地區(qū)要結(jié)合實際、精心策劃宣傳宣講活動,以喜聞樂見、豐富多彩的形式搞好宣傳宣講,切實解決好感染力不強(qiáng)、通俗化不夠、接地氣不足的問題。要抓好青少年思想政治教育。我旗青少年是一個很龐大的群體,僅各類在校學(xué)生就有7萬多人。全旗各級黨組織要以培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人為著眼點(diǎn),扎實做好青少年思想政治工作,積極引導(dǎo)幫助廣大青少年堅定理想信念,樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。
2.堅持固本清源,牢牢守住意識形態(tài)底線。去年自治區(qū)黨委巡視反饋我旗x個問題中,涉及意識形態(tài)領(lǐng)域的問題就有x個。各地各部門要時刻繃緊意識形態(tài)斗爭這根弦,堅持問題導(dǎo)向,壓實工作責(zé)任,牢牢掌握工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)。要切實壯大主流思想輿論。把“四個自信”作為建設(shè)社會主義意識形態(tài)的關(guān)鍵,落實好團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的工作方針,全面反映黨和國家事業(yè)取得的輝煌成就,充分展示全旗改革發(fā)展實踐成果,增強(qiáng)廣大干部群眾的信心,不斷提升新聞輿論的傳播力、引導(dǎo)力和公信力。要堅持以人民為中心的價值取向,著眼人民群眾普遍關(guān)注的住房、醫(yī)療、最低生活保障等熱點(diǎn)問題,多做解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒工作,合理引導(dǎo)社會預(yù)期。要切實加強(qiáng)陣地管控。牢固樹立陣地意識,旗幟鮮明地抓陣地建設(shè)、理直氣壯地管陣地輿論,確保各類平臺陣地規(guī)范有序、正確發(fā)聲。旗宣傳、網(wǎng)信等部門要加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度和網(wǎng)上巡查,發(fā)現(xiàn)問題第一時間反饋落實、處置化解,筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障。要積極推進(jìn)媒體融合發(fā)展,加快提升融媒體中心服務(wù)能力和水平,搶占新聞輿論的制高點(diǎn),把握輿情引導(dǎo)的主導(dǎo)權(quán)。要切實提高輿情處置能力。當(dāng)下,手機(jī)自媒體快速發(fā)展,加速了信息的傳播、輿情的擴(kuò)散。各級黨員干部要帶頭學(xué)網(wǎng)懂網(wǎng)用網(wǎng),主動適應(yīng)時代發(fā)展趨勢,科學(xué)把握網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律,不斷提升自身的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)和管理能力。要善于通過網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作,及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問題。
3.堅持凝神聚力,聚焦發(fā)展大局精準(zhǔn)發(fā)力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé)。我們要圍繞全旗中心工作,創(chuàng)新方式方法,加大宣傳力度,為全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展助力添彩。要持續(xù)深化精神文明建設(shè)。圍繞鞏固提升文明旗縣城創(chuàng)建成果,深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,提高全社會文明程度。要把新時代文明實踐中心建設(shè)作為戰(zhàn)略工程來抓,積極穩(wěn)妥、富有成效地開展各類文明實踐活動,整體提升農(nóng)牧民素質(zhì)。要結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。要認(rèn)真講好敖漢故事。全旗各級各部門都要把講好敖漢故事作為基本工作要求,形成宣傳敖漢、推介敖漢的強(qiáng)大合力。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做好示范、當(dāng)好表率,真正把敖漢“十個一”的故事弄明白、講清楚、說精彩,個個都要成為出色的宣傳員、解說員。宣傳和新聞部門要樹立主責(zé)主業(yè)意識,積極對接央視等大媒體、大平臺,不間斷推出有特色、有影響、有效果的宣傳報道,讓敖漢聲音、敖漢畫面走得更高、傳得更遠(yuǎn)。要推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。今年,市里要召開文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,我旗被確定為承辦地之一,對于我們既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。要加快推進(jìn)x史前文化博物館、小米博物館、旱作農(nóng)業(yè)公園、興隆洼國家考古遺址公園建設(shè),跟進(jìn)實施旅游公路、線路打造等基礎(chǔ)設(shè)施工程,夯實文化旅游發(fā)展基礎(chǔ)。要深入實施文化惠民工程,不斷滿足人民群眾精神文化生活新期待。
(三)關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作。
習(xí)近平總書記指出,懂團(tuán)結(jié)是真聰明,會團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng)。我們要深刻把握統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大意義,清醒認(rèn)識當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新形勢新任務(wù),切實增強(qiáng)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和緊迫感,努力形成心往一處想、智往一處謀、勁往一處使的生動局面。
1.畫好“同心圓”聚力量。我旗有黨外知識分子x余人,黨外代表人士x余人,覆蓋各個地區(qū)、各個領(lǐng)域,人才薈萃、智力密集,是促進(jìn)發(fā)展不可或缺的重要力量。各級黨委(黨組)要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,深入實施好統(tǒng)戰(zhàn)“同心”工程,切實凝聚力量、發(fā)揮作用。統(tǒng)戰(zhàn)工作不是統(tǒng)戰(zhàn)部一家的工作,旗級班子、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要把這項工作納入重要議事日程。要深入推進(jìn)融合統(tǒng)戰(zhàn)“雙融共建”工作,努力構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)格局。要積極推進(jìn)政治協(xié)商,完善聯(lián)誼交友等制度,精心搭建討論交流平臺,提高協(xié)商的針對性和實效性。要加強(qiáng)與各團(tuán)體、各階層人士的交流與溝通,使社會各界全面深入了解旗委、旗政府的工作思路和重點(diǎn),努力贏得他們的內(nèi)心認(rèn)同,引導(dǎo)他們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各階層人士為全旗改革發(fā)展大局建功立業(yè)。要加強(qiáng)黨外代表人士隊伍建設(shè),做好黨外干部“選育管用”工作。組織部和統(tǒng)戰(zhàn)部要共同對黨外干部的情況進(jìn)行全面摸底、深入分析、注重培養(yǎng),為全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)秀人才。
2.擴(kuò)大“朋友圈”促發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員聯(lián)系廣泛、朋友眾多,往往掌握豐富的政治資源、經(jīng)濟(jì)資源和人才資源,具有做好招商引資的先天優(yōu)勢。要鼓勵與統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士交朋友,動員他們積極為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)幦「嗟捻椖?、資金、人才支持。今年疫情防控期間,全旗統(tǒng)一戰(zhàn)線聞令而動、積極響應(yīng),踴躍捐款捐物,廣泛動員各界力量支持防控工作,為我們打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了強(qiáng)大支撐,希望統(tǒng)一戰(zhàn)線繼續(xù)發(fā)揮作用。要把非公黨建工作牢牢抓在手上,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公有制企業(yè)、經(jīng)濟(jì)代表人士等制度,深入開展非公經(jīng)濟(jì)調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題,推動非公企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、快速發(fā)展,提高非公企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的能力和水平。
3.堅持“一盤棋”增和諧。統(tǒng)一戰(zhàn)線親和力強(qiáng)、包容性強(qiáng),在處理民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系等方面具有絕對優(yōu)勢。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想政治工作,通過統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾,推動社會基層治理更加有效。要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,促進(jìn)各民族交流交往交融,堅定不移做好全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范旗創(chuàng)建工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的宗教理論政策,依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理,廣泛團(tuán)結(jié)宗教界人士,切實維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。
在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇五
強(qiáng)國必須強(qiáng)軍,軍強(qiáng)才能國安。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦區(qū)人武部黨委第一書記在全區(qū)武裝工作會議上的講話稿。
同志們:
這次全區(qū)武裝工作會議,是貫徹省軍區(qū)和xx軍分區(qū)黨委全會精神,回顧總結(jié)2021年度武裝工作,研究部署今年工作的一次重要會議。剛才,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委書記進(jìn)行了武裝工作述職,區(qū)人武部傳達(dá)學(xué)習(xí)了上級黨委會精神,xx同志宣讀了先進(jìn)單位和個人的表彰通報,xx部長代表區(qū)人武部黨委作了一個很好的工作報告。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
過年一年是極不平凡的一年。我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),對標(biāo)看齊抓落實、步調(diào)一致向前進(jìn),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和疫情防控,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,實現(xiàn)了“十四五”良好開局,向建黨一百周年交出了優(yōu)異的xx答卷。這些成績的取得,得益于全區(qū)干部群眾的砥礪奮進(jìn)、攻堅克難,也離不開人武部全體同志和廣大民兵的同心同德、參建參治。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向你們表示衷心感謝!
2022年是黨的二十大召開的喜慶之年,是“十四五”規(guī)劃實施關(guān)鍵之年,更是聚焦建軍百年奮斗目標(biāo)之年,我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平強(qiáng)軍思想為指導(dǎo),堅決把黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)制度貫徹到軍隊建設(shè)各領(lǐng)域全過程,咬定青山不放松,腳踏實地加油干,奮力開創(chuàng)新時代xx區(qū)國防動員建設(shè)新局面。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、筑牢政治忠誠,堅決扛牢黨管武裝政治責(zé)任。
堅持黨管武裝,是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要政治原則,是推動國防后備力量建設(shè)不斷發(fā)展的根本保證,是各級黨委、政府義不容辭的政治責(zé)任。一是要自覺對標(biāo)看齊。越是政治之年、大事之年,越要養(yǎng)成從政治上看的習(xí)慣,全區(qū)各級各部門要始終把講政治擺在首位,增強(qiáng)政治意識、提升政治能力、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),自覺與黨中央、中央軍委和習(xí)主席保持高度一致。要以迎接宣傳貫徹黨的二十大為主線,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,始終牢記“堅決聽黨指揮是強(qiáng)軍之魂”,認(rèn)真抓好革命軍人核心價值觀教育,切實把忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”落實到具體工作和一言一行中,確保任何時候任何情況下都堅決聽從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮。二是要壓實政治責(zé)任。黨管武裝制度,是黨指揮槍這一根本原則在國防動員和后備力量建設(shè)中的運(yùn)用和體現(xiàn),既是具有中國特色的政治設(shè)計,也是一項義不容辭的政治任務(wù)。我們要堅持把武裝工作抓得好不好,作為檢驗各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大局觀念強(qiáng)不強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)水平高不高的重要標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步健全黨管武裝工作雙重領(lǐng)導(dǎo)制度、黨委議軍制度、現(xiàn)場辦公和黨管武裝述職等制度,切實做到無論形勢如何變化,黨管武裝責(zé)任不弱化。特別是我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委書記,要牢記黨管武裝工作第一責(zé)任人職責(zé),堅持兩手抓兩手硬,帶頭議大事、把方向、給政策、解難題,確保黨管武裝原則和要求真正落到實處。三是要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。當(dāng)前,市委正大刀闊斧開展“一活動”“一行動”(“心連心走基層、面對面解難題”活動、“正作風(fēng)、提精神、鼓士氣”專項整治行動),省、市兩級分別部署了xx個和xx個基層監(jiān)測點(diǎn)。全區(qū)上下務(wù)必要充分認(rèn)清當(dāng)前大抓從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治軍的決心力度,自覺對標(biāo)上級要求,以真招硬招實招,堅決整治“七不現(xiàn)象”“十種問題”(“七不現(xiàn)象”:精神不振、政令不暢、紀(jì)律不嚴(yán)、工作不實、創(chuàng)新不力、正氣不足、為政不廉;“十種問題”:舊、怕、庸、懶、粗、空、拖、亂、散、傲),堅決摒棄各類不良風(fēng)氣和不實作風(fēng),始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。同時,對網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的“低級紅”“高級黑”以及政治“病毒”,要敢于批評斗爭,堅決守好忠誠本色。
二、聚焦備戰(zhàn)打仗,堅決扛起強(qiáng)軍興武使命擔(dān)當(dāng)。
新年伊始,習(xí)主席連續(xù)第五年親自簽署發(fā)布開訓(xùn)動員令,樹立了大抓軍事訓(xùn)練的鮮明導(dǎo)向,吹響了練兵備戰(zhàn)的時代號角。xx作為重要軍工生產(chǎn)基地,一旦爆發(fā)戰(zhàn)爭,無論是國防動員還是防衛(wèi)作戰(zhàn),軍地雙方任務(wù)都將非常艱巨。我們必須堅決貫徹主席訓(xùn)令,聚焦備戰(zhàn)打仗根本職能,全面加強(qiáng)部隊建設(shè)。一要大力推進(jìn)練兵備戰(zhàn)。認(rèn)真貫徹中央軍委軍事訓(xùn)練會議精神,按照“全時待戰(zhàn)、隨時能戰(zhàn)”的要求,堅持戰(zhàn)斗力這一根本標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化備戰(zhàn)打仗鮮明導(dǎo)向,全部心思向打仗聚焦,各項工作向打仗用勁,抓實戰(zhàn)備工作,提高打贏本領(lǐng)。圍繞反恐維穩(wěn)、抗洪搶險、應(yīng)急救援、支援作戰(zhàn)等任務(wù),加強(qiáng)實戰(zhàn)化訓(xùn)練,堅持仗怎么打就怎么練,打仗需要什么就苦練什么,提升應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)條件下實戰(zhàn)化能力。二要突出強(qiáng)化動員準(zhǔn)備。堅持“建在身邊、抓在手中、用在關(guān)鍵”,選準(zhǔn)配強(qiáng)各類武裝專業(yè)力量,加強(qiáng)常態(tài)備勤、維穩(wěn)處突、抗洪搶險等民兵應(yīng)急力量建設(shè),勇于在文明創(chuàng)建、搶險救災(zāi)、聯(lián)防聯(lián)治等服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)行動中練兵強(qiáng)兵,提高應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力。要積極適應(yīng)“兩征兩退”新變化,堅持“從優(yōu)待武、特事特辦”,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,建立健全激勵機(jī)制,抓好優(yōu)撫政策落實,做好退役軍人安置工作,激發(fā)適齡青年參軍報國熱情,真正把我區(qū)優(yōu)秀青年輸送到部隊,力爭征兵工作走到全省前列。三要創(chuàng)新抓好國防教育。各部門要立足自身工作職責(zé),全力抓好國防教育,堅持把國防教育納入黨工委重要議事日程、納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、納入全民思想教育體系,積極開展雙擁共建活動,持續(xù)推進(jìn)國防教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)。盤活用好我區(qū)紅色教育資源,緊跟新時代要求,發(fā)揮新媒體優(yōu)勢,增強(qiáng)全民國防教育的吸引力感染力影響力,努力營造全社會關(guān)注、支持、參與國防后備力量建設(shè)的大環(huán)境。
三、服務(wù)中心大局,持續(xù)營造軍地共融良好氛圍。
強(qiáng)國必須強(qiáng)軍,軍強(qiáng)才能國安。全區(qū)各級各部門要結(jié)合實際,立足優(yōu)勢,大力推動國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步凝聚軍地共識,加強(qiáng)軍地聯(lián)動,形成軍地合力。一是要在推進(jìn)軍民融合上展現(xiàn)作為。用好用活我區(qū)軍工資源優(yōu)勢,以xx、xx等軍工企業(yè)為依托,推進(jìn)校地企銀軍深度合作,建立健全常態(tài)化聯(lián)席會議制度,促進(jìn)互助共贏。大力推動軍民融合產(chǎn)業(yè)園建設(shè),建設(shè)楠竹山軍民融合特色小鎮(zhèn),實現(xiàn)軍民融合深度發(fā)展,推動軍民融合戰(zhàn)略落實落地。二是要在實施“六提工程”上貢獻(xiàn)力量。x月x日,我區(qū)全面吹響了實施“xxxx”加快社會主義現(xiàn)代化新xx建設(shè)的沖鋒號,這是我區(qū)緊緊圍繞“國之大者”“省市大事”對標(biāo)落實上級要求的具體行動,是當(dāng)前全區(qū)上下最重要的中心工作。全區(qū)武裝工作要緊緊圍繞實施“六提工程”這個中心大局,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和紐帶作用,踴躍投身到實施“六提工程”加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新xx的主戰(zhàn)場,堅持以“三牛四干”精神闖新路、破險阻,為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展中作出貢獻(xiàn)。三是要在維護(hù)大局穩(wěn)定上集聚合力。為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境是當(dāng)前一項重要政治任務(wù)。要充分發(fā)揮好民兵預(yù)備役人員分布廣、情況熟、反應(yīng)快、突擊力強(qiáng)的優(yōu)勢,協(xié)同公安等部門共同維護(hù)社會治安。要利用民兵預(yù)備役人員寓兵于民、政治素質(zhì)強(qiáng)的特點(diǎn),教育引導(dǎo)他們主動反映社情民意,及時發(fā)現(xiàn)和化解各類社會矛盾,協(xié)助基層共同做好群眾工作。
同志們,做好新時代國防動員和后備力量建設(shè)工作,使命光榮、責(zé)任重大。全區(qū)上下要始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,堅決執(zhí)行軍分區(qū)黨委和區(qū)委的決策部署,不忘初心、牢記使命,真抓實干、攻堅克難,奮力開創(chuàng)全區(qū)國防動員建設(shè)發(fā)展新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大的勝利召開。
在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇六
學(xué)深悟透中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,結(jié)合實際、系統(tǒng)謀劃、加快落地,推動實現(xiàn)變革性實踐、突破性進(jìn)展和標(biāo)志性成果,下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦省委書記在省委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話范文。
進(jìn)入新發(fā)展階段,我國發(fā)展的環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,習(xí)近平總書記從5個方面闡述了需要正確認(rèn)識和把握的重大理論和實踐問題,這是我們黨踐行初心使命、夯實長期執(zhí)政根基的重大問題,是“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局的題中之義,是事關(guān)未來的大變量,是中國式現(xiàn)代化道路的必答題。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委十四屆十次全會精神,總結(jié)2021年經(jīng)濟(jì)工作,部署2022年經(jīng)濟(jì)工作,不斷開辟干在實處、走在前列、勇立潮頭的新境界,以優(yōu)異成績?yōu)槿珖缶侄嘧髫暙I(xiàn),迎接黨的二十大勝利召開。
一、充分肯定2021年經(jīng)濟(jì)工作成績。
2021年是具有特殊重要意義的一年。一年來,我們面對世界變局和世紀(jì)疫情的疊加沖擊,面對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新階段新特征新要求,特別是面對建黨百年、“十四五”開局、共同富裕示范區(qū)起步的新形勢,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神和重要指示批示精神,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,扎實做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,突出“三個爭先”,忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省,扎實推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),育新機(jī)、開新局,開拓創(chuàng)新、攻堅克難,交出了改革發(fā)展靚麗成績單,實現(xiàn)了“十四五”良好開局。
經(jīng)濟(jì)恢復(fù)更加穩(wěn)固。預(yù)計全年生產(chǎn)總值增長8.5%、兩年平均6%左右。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等增速均高于面上增速。內(nèi)生動力增強(qiáng),質(zhì)量效益向好。
共同富裕示范區(qū)建設(shè)扎實開局。全面部署示范區(qū)建設(shè),初步構(gòu)建共同富裕的話語體系、目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評價體系,省委社會建設(shè)委員會掛牌成立。系統(tǒng)謀劃扎實推進(jìn)重大改革特別是擴(kuò)中提低改革,制定40多項專題政策和方案。成立省委高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)咨詢委員會。
數(shù)字化改革縱深推進(jìn)?!?52”體系構(gòu)架不斷完善,數(shù)字化改革的理念、思路、方法、機(jī)制深入人心。探索推進(jìn)“152”體系與“141”體系銜接貫通,涌現(xiàn)出一批實踐、理論和制度成果,“七張問題清單”、浙江公平在線和浙江外賣在線等重大應(yīng)用上線。發(fā)揮數(shù)字化改革總抓手作用,推動全面深化改革向“系統(tǒng)集成、協(xié)同高效”轉(zhuǎn)變。
科技創(chuàng)新加快突破。戰(zhàn)略科技力量顯著增強(qiáng),之江實驗室納入國家實驗室體系,甬江、甌江等省實驗室掛牌,浙江大學(xué)新增院士5名。關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)有力,科技創(chuàng)新人才加快蓄積。研發(fā)活力持續(xù)迸發(fā)。
服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局展現(xiàn)新作為。外貿(mào)快速增長,進(jìn)出口總量躍居全國第三、又進(jìn)了一位。自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量推進(jìn),獲批建設(shè)大宗商品儲運(yùn)基地,寧波舟山港貨物吞吐量13年蟬聯(lián)世界首位,成為全球第六大加油港,海洋經(jīng)濟(jì)勢頭強(qiáng)勁。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)新氣象,長三角一體化扎實推進(jìn),“四大”建設(shè)深入展開,“一縣一策”推進(jìn)山區(qū)26縣跨越式發(fā)展,農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動開局,鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。
綠色低碳轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)。白鶴灘清潔電力入浙、三門核電二期等重點(diǎn)項目加快推進(jìn),建成南方首個核能供熱示范工程。新一輪“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動有力實施。低碳零碳試點(diǎn)加快推進(jìn)。“五水共治”、生態(tài)修復(fù)持續(xù)推進(jìn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
民生保障更加有力。高質(zhì)量辦好十方面民生實事,積極打造民生“七優(yōu)享”金名片,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)、幫扶困難人員就業(yè)超額完成全年目標(biāo)。高等教育毛入學(xué)率、義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率不斷提高。扎實推進(jìn)新冠疫苗全民接種工作。
平安大局堅實穩(wěn)固。一體推進(jìn)平安中國和法治中國示范區(qū)建設(shè),建黨百年大慶等重大安保任務(wù)圓滿完成,打贏防御臺風(fēng)“煙花”硬仗,安全生產(chǎn)專項整治成效明顯,重特大事故零發(fā)生、涉眾型案件零暴發(fā),基層治理現(xiàn)代化顯著提升。
成績來之不易,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的結(jié)果,是全省上下埋頭苦干、共同奮斗的結(jié)果。從浙江實踐看全局,我們更加深切地感受到習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航的領(lǐng)袖力量、習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的真理力量和實踐偉力。無論形勢多么復(fù)雜、無論任務(wù)多么艱巨、無論多大的驚濤駭浪,只要堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn),堅定不移遵循習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的科學(xué)指引,就一定能夠鞏固拓展高質(zhì)量發(fā)展的大好局面,一定能夠走好新時代趕考之路,一定能夠以浙江之窗全面展示中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)越性。
回顧一年,浙江經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出韌性強(qiáng)、活力足、質(zhì)量高、潛力大的鮮明特點(diǎn),我們對復(fù)雜形勢下做好經(jīng)濟(jì)工作也有了更深的體會:一是增強(qiáng)“統(tǒng)”的功能,黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治。發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,整體謀劃、頂層設(shè)計,以數(shù)字化提升經(jīng)濟(jì)治理的智慧化,上下貫通、專班運(yùn)作、爭先創(chuàng)優(yōu),層層放大“滾雪球”效應(yīng)。二是把住“穩(wěn)”的大局,保持定力、識變應(yīng)變。落實發(fā)展第一要務(wù)、穩(wěn)定第一責(zé)任,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,在復(fù)雜嚴(yán)峻挑戰(zhàn)中保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。三是堅定“進(jìn)”的方向,創(chuàng)新驅(qū)動、改革突破。實施人才強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省首位戰(zhàn)略,以改革破除制度藩籬,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。四是打牢“實”的基礎(chǔ),做強(qiáng)實體、振興實業(yè)。堅持把發(fā)展著力點(diǎn)放在實體經(jīng)濟(jì)上,堅持制造強(qiáng)省,引導(dǎo)資源要素更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。五是激發(fā)“企”的活力,充分發(fā)揮市場主體作用。實施“三服務(wù)”2.0版,推動減稅降費(fèi)政策快速精準(zhǔn)直達(dá),大力支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,扎實推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)“兩個健康”。六是提升“好”的水平,努力實現(xiàn)富民惠民安民。堅持政府過緊日子、讓群眾企業(yè)過好日子,突出就業(yè)增收富民、公共服務(wù)惠民、平安建設(shè)安民,匯聚共建共享共同富裕美好社會的磅礴力量。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我省發(fā)展中仍然存在不少短板和問題,面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多,需要高度重視,切實加以解決。
二、明確目標(biāo)、把握關(guān)鍵,以政策的“實”和“效”實現(xiàn)發(fā)展的“穩(wěn)”和“進(jìn)”
做好2022年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎€(wěn)進(jìn)提質(zhì)、除險保安、塑造變革,推動高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范取得突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,確保社會大局穩(wěn)定,把忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際成效中,努力在新的趕考之路上為全國大局作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
做好2022年經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵要把握3個方面:一要穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),把穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤作為重大政治任務(wù)來抓,穩(wěn)投資、穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)預(yù)期,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間;要弘揚(yáng)企業(yè)家精神,增強(qiáng)市場主體信心,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,放大特色優(yōu)勢,增強(qiáng)發(fā)展動能,培育新增長點(diǎn),努力在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)中逆勢奮進(jìn)、贏得先機(jī)。2022年一季度、二季度在高基數(shù)基礎(chǔ)上穩(wěn)增長的壓力大,發(fā)力點(diǎn)必須靠前。同時,穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)不是僅僅求穩(wěn),還要結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量效益提升。二要除險保安。2022年大事喜事多,防控風(fēng)險,確保安全和大局穩(wěn)定是頭號任務(wù)。要增強(qiáng)憂患意識、堅持底線思維、發(fā)揚(yáng)斗爭精神,打好防范抵御風(fēng)險的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)和化險為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動戰(zhàn),從嚴(yán)從實從細(xì)識別控制風(fēng)險,保持社會大局平安穩(wěn)定,高水平建設(shè)法治中國和平安中國示范區(qū)。三要塑造變革。把完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念的過程,轉(zhuǎn)化為塑造變革性實踐的過程,將新發(fā)展理念融入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的各方面,全面轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動軌道,推動體制機(jī)制實現(xiàn)系統(tǒng)重塑,加快質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
做好2022年經(jīng)濟(jì)工作,要用好政策這個“船”和“橋”。對標(biāo)對表中央政策,結(jié)合浙江實際、把握政策機(jī)遇、加大創(chuàng)新力度,打好穩(wěn)增長政策組合拳,慎重出臺有收縮效應(yīng)的政策,政策發(fā)力要適當(dāng)靠前,全面提升政策時度效。
財政金融政策要精準(zhǔn)直達(dá)。用好省域中觀層面的財政、金融政策工具箱,持續(xù)提升政策效能。財政政策要“四兩撥千斤”。落實積極的財政政策,更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。落實減稅降費(fèi)政策,強(qiáng)化對中小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)、風(fēng)險化解等支持力度。扎實開展專項債券項目儲備行動,加大財政支持基礎(chǔ)研究和源頭創(chuàng)新力度。健全基本公共服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系,探索構(gòu)建體系化、集成化的“錢隨人走”制度體系。金融政策要精準(zhǔn)滴灌。及時把中央穩(wěn)健貨幣政策靈活適度的要求傳導(dǎo)落地,深入實施融資暢通工程,給予再貸款再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具、中小銀行專項債、直達(dá)實體經(jīng)濟(jì)金融政策傾斜。積極拓展直接融資規(guī)模,加快企業(yè)上市步伐。爭取國務(wù)院批準(zhǔn)一批金融改革試點(diǎn),推動金融業(yè)做大做強(qiáng)。
微觀政策要激發(fā)市場主體活力。把穩(wěn)增長的重點(diǎn)放在穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)主體上。一要在減負(fù)降本上持續(xù)發(fā)力。不折不扣落實減負(fù)降本部署,出臺新一輪減稅降費(fèi)和降低融資成本、物流成本、用工成本等系列政策。二要在主體升級上加大力度。完善政策、梯度培育,深入實施“個轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”、“專精特新”、單項冠軍、“放水養(yǎng)魚”和雄鷹企業(yè)培育行動。三要完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。打造知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)先行省,實施專利密集型和高價值知識產(chǎn)權(quán)培育工程,聯(lián)動實施質(zhì)量強(qiáng)省標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省品牌強(qiáng)省戰(zhàn)略。四要保障公平競爭。堅持“兩個毫不動搖”,推動國企和民企共同發(fā)展、傳統(tǒng)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)均衡發(fā)展、大企業(yè)和中小企業(yè)融通發(fā)展。
結(jié)構(gòu)政策要暢通循環(huán)、優(yōu)化供給。一要完善提升制造業(yè)競爭力政策。實施新一輪“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動,推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升,制定出臺“專精特新”、先進(jìn)制造業(yè)集群培育等政策舉措。二要迭代實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”。加快打造數(shù)字安防、集成電路、網(wǎng)絡(luò)通信、智能計算、高端軟件和智能光伏等數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合。三要深入實施投資新政。搶抓政策機(jī)遇的窗口期,繼續(xù)抓好省“4+1”重大項目,開展優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)投資“1+9行動”,完善重大項目要素保障機(jī)制,用足用好能耗單列指標(biāo)等國家政策。集中力量補(bǔ)齊水利基礎(chǔ)設(shè)施短板,全力推進(jìn)海塘安瀾、百項千億防洪排澇、水庫除險加固等重大水利工程。四要實施消費(fèi)新政。支持各地發(fā)放數(shù)字消費(fèi)券,推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化改革試點(diǎn)。制定新能源汽車、綠色家電等綠色消費(fèi)支持政策。持續(xù)抓好數(shù)字生活新服務(wù),建設(shè)新型消費(fèi)中心。
科技政策要增強(qiáng)創(chuàng)新動能。一要制定實施增強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技力量的政策舉措。迭代完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“四張清單”機(jī)制,深入實施“尖峰、尖兵、領(lǐng)雁、領(lǐng)航”重大科研項目,支持杭州城西科創(chuàng)大走廊和浙江大學(xué)、西湖大學(xué)、之江實驗室、甬江實驗室等創(chuàng)新平臺全面提升,支持寧波、溫州建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。二要制定實施創(chuàng)新型企業(yè)培育壯大的政策舉措。加快推出創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展政策,深入實施科技企業(yè)“雙倍增”和科技小巨人企業(yè)培育計劃。三要制定優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)的政策舉措。實施科技領(lǐng)軍人才“白名單”行動,啟動“百院千企引萬才”行動,深化科技體制改革,完善知識價值導(dǎo)向的分配機(jī)制,健全科技創(chuàng)新基金體系。
改革開放政策要發(fā)揮數(shù)字化改革引領(lǐng)作用。一要迭代升級數(shù)字化改革。優(yōu)化“152”體系架構(gòu),豐富場景、迭代應(yīng)用,全面推進(jìn)跨部門、跨層級、跨領(lǐng)域的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、制度重塑、系統(tǒng)重構(gòu)。加快省市縣“152”體系與縣以下“141”體系銜接貫通,打造一批管用實用好用、具有全國影響的重大應(yīng)用。二要深入推進(jìn)重要領(lǐng)域改革。深化要素市場化配置改革,打造營商環(huán)境最優(yōu)??;穩(wěn)步開展集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn);率先完成國企改革三年行動,重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域性國資國企綜合改革試驗、混合所有制改革。三要深化“一帶一路”重要樞紐建設(shè)。增強(qiáng)寧波舟山港硬核力量,爭創(chuàng)國家數(shù)字貿(mào)易示范區(qū),抓好自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè),加快中國中東歐經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè),推進(jìn)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)等建設(shè)。
區(qū)域政策要注重優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)。全面落實長三角一體化、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,堅持海陸統(tǒng)籌、山海協(xié)作,以“四大”建設(shè)為主平臺優(yōu)化省域空間布局。一要完善增強(qiáng)大灣區(qū)引領(lǐng)輻射能力的政策舉措。重塑海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策體系,統(tǒng)籌推進(jìn)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶、甬舟溫臺臨港產(chǎn)業(yè)帶、義甬舟開放大通道聯(lián)動發(fā)展,加快打造萬畝千億新產(chǎn)業(yè)平臺,推動開發(fā)區(qū)(園區(qū))融合發(fā)展。二要制定實施大花園“串珠成鏈”政策舉措。按照整體大美、浙江氣質(zhì)要求,支持衢州、麗水合力打造最美核心區(qū),培育一批低碳城區(qū)(園區(qū)),深化詩路文化帶建設(shè)。加快城鄉(xiāng)一體化,深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌集成改革,建成一批未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村。三要完善3個“1小時交通圈”的政策舉措。補(bǔ)齊重點(diǎn)地區(qū)交通短板,打造高品質(zhì)的杭紹甬一小時通勤圈,提升綜合交通領(lǐng)域數(shù)智化水平。四要完善大都市區(qū)能級提升的政策舉措。持續(xù)唱響杭甬“雙城記”,加強(qiáng)都市區(qū)之間的協(xié)同合作、錯位發(fā)展。五要迭代升級山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措。設(shè)立“山海協(xié)作專項資金”,加大對山海協(xié)作、“產(chǎn)業(yè)飛地”、特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)平臺的支持力度。
社會政策要兜牢民生底線。一要完善高質(zhì)量就業(yè)政策體系。重點(diǎn)解決高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)問題,深入實施新時代浙江工匠培育工程和技工教育提質(zhì)增量行動,健全新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障機(jī)制。二要完善高質(zhì)量教育體系。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體建設(shè),推動義務(wù)教育“雙減”落實落細(xì)。三要實施衛(wèi)生健康改革攻堅行動。持續(xù)深化縣域醫(yī)共體建設(shè),實施城鄉(xiāng)居民健康“三免費(fèi)三惠享”行動,落實三孩生育配套支持措施。四要完善養(yǎng)老服務(wù)體系。全面建立基本養(yǎng)老服務(wù)制度,強(qiáng)化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底功能、公益屬性,切實解決好困難老年人兜底、失能失智老年人照護(hù)等問題。五要完善社會保障體系。加快實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險應(yīng)保盡保,推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)水平和待遇水平雙增長,兜住困難群眾基本生活底線。六要完善住房保障政策。重點(diǎn)解決大城市新市民、青年人階段性住房困難。探索新的發(fā)展模式,滿足合理住房需求,因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
三、著力抓好2022年重大任務(wù)。
學(xué)深悟透中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,結(jié)合實際、系統(tǒng)謀劃、加快落地,推動實現(xiàn)變革性實踐、突破性進(jìn)展和標(biāo)志性成果,2022年要抓好7方面重大任務(wù):
扎實推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)。我省承擔(dān)著為全國探路的重大任務(wù),這是習(xí)近平總書記、黨中央交給我們的光榮使命。2022年是示范區(qū)建設(shè)一周年,必須用好系統(tǒng)重塑的思路方法,找準(zhǔn)突破性抓手,加快探索實踐路徑,確保形成一批有全國影響的標(biāo)志性成果。一要在建設(shè)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系上探索突破。深入開展激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力集成改革,全力創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位,打響“創(chuàng)業(yè)就業(yè)在浙江”品牌。二要在完善高質(zhì)量社會保障體系上探索突破。加快推動社保制度體系重塑,做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌實施工作,創(chuàng)新完善城鄉(xiāng)居保、商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險、長期護(hù)理保險等制度,逐步縮小不同群體社保待遇差距。三要在擴(kuò)中提低、縮小收入差距上探索突破。探索構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的制度安排,突出抓好擴(kuò)中提低重點(diǎn)改革事項,加快構(gòu)建有利于共同富裕的財稅政策體系。四要在縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距上探索突破。扎實推進(jìn)“四大”建設(shè),加快海洋強(qiáng)省建設(shè),推動山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展,聯(lián)動實施農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民共富行動,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化集成改革和鄉(xiāng)村集成改革,健全“兩進(jìn)兩回”長效機(jī)制。五要在推進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享上探索突破。迭代升級為民辦實事長效機(jī)制,加快推進(jìn)普惠性人力資本提升,做好高水平大學(xué)引育、本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)等工作;加快構(gòu)建老年友好型、育兒友好型社會,完善全民全生命周期健康服務(wù)。六要在精神生活共同富裕上探索突破。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),讓共同富裕新理念深入人心;推進(jìn)公共文化服務(wù)現(xiàn)代化試點(diǎn),健全高品質(zhì)精神文化服務(wù)體系,打造江南特色的文化創(chuàng)新高地;實施全域文明創(chuàng)建工程,深化“最美浙江人”行動,培育“浙江有禮”省域品牌,加快提升全社會文明素質(zhì)。
扎實推進(jìn)數(shù)字化改革、打造全球數(shù)字變革高地。一要著力建設(shè)三大科創(chuàng)高地。堅持“四個面向”,大力建設(shè)高能級創(chuàng)新載體,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),扎實推進(jìn)科技自立自強(qiáng),在人工智能、未來網(wǎng)絡(luò)、智能感知等領(lǐng)域自主創(chuàng)新取得突破。二要著力推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快部署基于ipv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)、領(lǐng)先的算力和新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)大型數(shù)據(jù)中心建設(shè),構(gòu)建云邊協(xié)同的算力服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)融合型智能化基礎(chǔ)設(shè)施。三要著力推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合。全面推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,加快培育數(shù)字安防、集成電路等標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈和數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,加快建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”。高質(zhì)量舉辦首屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會,加快建設(shè)數(shù)字自貿(mào)區(qū),打造全球數(shù)字貿(mào)易中心。四要著力構(gòu)建高效善治的數(shù)字化治理體系。重塑社會治理運(yùn)行機(jī)制,加快建成“掌上辦事之省”和“掌上辦公之省”。加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)要素市場,培育多層次數(shù)字人才,創(chuàng)新新型組織模式,優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)。
扎實做好亞運(yùn)會亞殘運(yùn)會各項工作、確保圓滿成功。要對標(biāo)對表習(xí)近平總書記的指示要求,全面落實抓推進(jìn),確保實現(xiàn)“中國特色、浙江風(fēng)采、杭州韻味、精彩紛呈”的辦會目標(biāo),將其打造成為“重要窗口”和共同富裕示范區(qū)建設(shè)的標(biāo)志性工程。一要彰顯獨(dú)特韻味。全方位打磨創(chuàng)意方案,確保開閉幕式精彩紛呈;打造高效辦賽場景、便捷參賽場景、精彩觀賽場景,以數(shù)字科技深度賦能智能亞運(yùn);開展“迎亞運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動,深入挖掘宋韻文化、吳越文化等底蘊(yùn),全面展示新時代文化高地風(fēng)采。二要推動城市整體提升。把亞運(yùn)籌備與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、城市能級和治理能力提升結(jié)合起來,加快軌道交通、城市道路等重點(diǎn)工程建設(shè),全面提升城市品質(zhì)和國際化水平。三要強(qiáng)化服務(wù)保障。強(qiáng)化賽時賽事運(yùn)行保障,優(yōu)化志愿者服務(wù),廣泛動員群眾參與,為各方賓朋提供安全可靠的全方位高品質(zhì)服務(wù)。四要放大外溢效應(yīng)。加強(qiáng)市場運(yùn)作,挖掘和搶抓亞運(yùn)機(jī)遇。加大外宣力度,向全世界全方位展示習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的實踐偉力,展示建黨百年來中國的滄桑巨變,展示浙江的蓬勃活力和浙江人民的精神風(fēng)貌。
扎實推進(jìn)能源資源和糧食安全體系建設(shè)。要提高站位、主動作為,推動關(guān)鍵性資源保障能力重塑,為全國大局多作貢獻(xiàn)。一要堅持節(jié)約優(yōu)先。推廣資源節(jié)約集約循環(huán)利用,加快技術(shù)改造,推動地方實施用能預(yù)算管理,提高節(jié)約效率。二要加快寧波舟山港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出重大項目建設(shè)。三要開展“糧食保衛(wèi)戰(zhàn)”。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加大良種研究推廣力度,加快種業(yè)“卡脖子”核心技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)省際糧食購銷協(xié)作,支持企業(yè)在全球構(gòu)建糧油購銷體系,推進(jìn)舟山糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。特別是要扎實穩(wěn)步開展耕地“非農(nóng)化”“非糧化”整治工作。四要提升能源安全保障能力。扎實推進(jìn)百個千億能源項目建設(shè),實施“風(fēng)光倍增工程”,優(yōu)化電力、天然氣運(yùn)行調(diào)度。
扎實推進(jìn)更加綠色低碳的美麗浙江建設(shè)。一要切實抓好碳達(dá)峰碳中和工作。加快智慧低碳城市建設(shè),協(xié)同推進(jìn)減污降碳,加強(qiáng)綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),倡導(dǎo)綠色低碳生活,重塑現(xiàn)代能源體系、綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系,推動經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳全面轉(zhuǎn)型。二要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),全面提升生態(tài)保護(hù)修復(fù)和生物多樣性保護(hù)水平。持續(xù)鞏固提升治水治氣治土治廢治塑成效,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體保護(hù)修復(fù),嚴(yán)守飲用水水源地等生態(tài)保護(hù)紅線,加強(qiáng)森林資源和野生動物保護(hù),完善以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系。三要全面實施城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升和新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動。深入推進(jìn)“百鎮(zhèn)樣板、千鎮(zhèn)美麗”工程。四要推進(jìn)美麗浙江建設(shè)機(jī)制系統(tǒng)性重塑。建立健全中央環(huán)保督察整改長效機(jī)制,以數(shù)字化改革提升美麗浙江建設(shè)整體效能,健全長三角生態(tài)環(huán)保協(xié)作機(jī)制,完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)碳排放權(quán)、用能權(quán)、電力交易等市場建設(shè),構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展機(jī)制。
扎實推進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。要堅持規(guī)范和發(fā)展并重,推動平臺經(jīng)濟(jì)治理系統(tǒng)性變革,加快打造平臺經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化治理先行省。一要率先構(gòu)建公平透明的規(guī)則體系。設(shè)置“紅綠燈”,為市場主體明確規(guī)則、劃出底線,建立資本并購預(yù)警防控機(jī)制,加大對初創(chuàng)企業(yè)、新興平臺保護(hù)力度。二要率先構(gòu)建高效協(xié)同的監(jiān)管體系。推動市場化法治化數(shù)字化協(xié)同創(chuàng)新監(jiān)管,強(qiáng)化事前事中事后全鏈條監(jiān)管,強(qiáng)化電商新業(yè)態(tài)治理和規(guī)范,強(qiáng)化平臺企業(yè)“信用體檢”“精準(zhǔn)畫像”。三要率先構(gòu)建規(guī)范健康的生態(tài)體系。推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入便利化改革,逐步放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)準(zhǔn)入限制,加大對各類經(jīng)營者的金融支持力度。四要率先構(gòu)建激發(fā)活力的創(chuàng)新體系。支持引導(dǎo)平臺企業(yè)加強(qiáng)研發(fā),發(fā)揮平臺對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的放大作用,加速模式、業(yè)態(tài)、產(chǎn)品和服務(wù)的迭代升級,激發(fā)平臺企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
扎實推進(jìn)重大風(fēng)險防范化解。要錨定平安護(hù)航黨的二十大、杭州亞運(yùn)會等大事要事,全面落實總體國家安全觀,放大風(fēng)險識別與閉環(huán)管控新優(yōu)勢,確保政治安全、社會安定、人民安寧,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的動態(tài)平衡。一要堅決維護(hù)政治安全。二要防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險。健全地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的財政金融風(fēng)險處置機(jī)制,迭代金融風(fēng)險監(jiān)測防控體系,守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險底線。三要狠抓公共安全和安全生產(chǎn)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,開展平安建設(shè)突出問題專項整治,常態(tài)化掃黑除惡,堅決“遏重大”“控較大”,全力防案件、防事故、保安全。四要完善風(fēng)險閉環(huán)管控大平安機(jī)制。堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理和專項治理有機(jī)結(jié)合,推動實現(xiàn)維穩(wěn)保平安向法治創(chuàng)平安、靜態(tài)平安向動態(tài)平安、一時一域平安向全程全域平安的根本性轉(zhuǎn)變。要慎終如始抓好疫情防控。這是做好2022年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的基本前提。全面總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),著眼打主動仗,構(gòu)建“源頭查控、快響激活、硬核隔離、精密智控”的六大機(jī)制:以精密智控平臺為手段的指揮決策機(jī)制;衛(wèi)健、公安、地方政府黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”“三責(zé)”聯(lián)動快響激活機(jī)制;封控區(qū)、管控區(qū)、集中隔離區(qū)“三區(qū)”管控機(jī)制;快檢測、快流調(diào)、快編組、快運(yùn)輸、快隔離“五快”循環(huán)落實機(jī)制;輿情、社情、疫情“三情”聯(lián)動機(jī)制;社區(qū)清零、隔離點(diǎn)清零、有序解封的分階段清零機(jī)制。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,堅決扛起責(zé)任。要突出平戰(zhàn)結(jié)合、扁平化管理,健全應(yīng)急演練等制度,確保防控體系適應(yīng)疫情形勢變化和防控需要,堅決打贏疫情防控總體戰(zhàn)遭遇戰(zhàn)殲滅戰(zhàn)。
四、加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
把忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”落實到經(jīng)濟(jì)工作各方面各環(huán)節(jié),提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,堅決做到“總書記有號令、黨中央有部署,浙江見行動”。
切實加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全力抓好中央決策部署在省域中觀和基層微觀落地。堅持全面從嚴(yán)治黨,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于經(jīng)濟(jì)工作各方面各環(huán)節(jié)。強(qiáng)化數(shù)字賦能,建立健全省市縣貫通的高效協(xié)同機(jī)制,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)治理精準(zhǔn)性科學(xué)性協(xié)調(diào)性。突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,完善責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制,確保工作一貫到底、見到實效。
提升塑造變革能力。更加注重生成性學(xué)習(xí)、保持創(chuàng)造性張力,強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、戰(zhàn)略素養(yǎng)、前瞻思維,提升黨員干部推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的新能力。要勇于打破思維定勢和路徑依賴,對理念、機(jī)制、工具、手段、方法進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性重塑;加快變革型組織建設(shè),深刻改變黨政機(jī)關(guān)和社會的組織形態(tài)、運(yùn)行方式,體系化創(chuàng)造性推動工作質(zhì)效提升和現(xiàn)代化先行。
營造爭先創(chuàng)優(yōu)濃厚氛圍。堅持實事求是,唯實惟先、務(wù)求實效,鼓勵基層首創(chuàng),重在解決突出問題,力戒形式主義、官僚主義,切忌采取“一刀切”、運(yùn)動式措施。放大“滾雪球”效應(yīng),健全“項目化實施+專班化推進(jìn)”工作方式,構(gòu)建完整執(zhí)行落實鏈條,打通梗阻、放大細(xì)節(jié)、發(fā)揮優(yōu)勢。強(qiáng)化“指揮棒”作用,把資源和政策集中到想干事、能干事、干成事的地方和團(tuán)隊,進(jìn)一步形成比學(xué)趕超良好態(tài)勢。
在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇七
今年以來,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,加快實施金融動能轉(zhuǎn)換,全力以赴推進(jìn)重點(diǎn)風(fēng)險企業(yè)處置化解和區(qū)域不良壓降,推動經(jīng)濟(jì)金融融合發(fā)展。
(一)依法處置重點(diǎn)風(fēng)險企業(yè)。目前全縣共有12家重點(diǎn)風(fēng)險企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)重整(清算)程序,工作中,建立“府院聯(lián)動”機(jī)制,積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,加快盤活土地、廠房等資產(chǎn),目前12家重點(diǎn)風(fēng)險企業(yè)破產(chǎn)重整(清算)工作正在依法有序推進(jìn),部分企業(yè)已完成破產(chǎn)重整(清算)。
(二)有序壓降區(qū)域不良。發(fā)揮銀行主體責(zé)任,協(xié)調(diào)銀行積極向上級行爭取打包、核銷資源,全力壓降區(qū)域不良貸款。今年以來,縣內(nèi)各銀行共通過打包、核銷等方式處置不良貸款約113.7億元,全縣不良貸款率持續(xù)下降。
(一)全力保障企業(yè)融資需求。深入開展金融輔導(dǎo)員進(jìn)駐企業(yè)工作,將縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項目向縣內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)推介,著力保障企業(yè)融資需求。圍繞要素跟著項目走原則,完善政銀企對接機(jī)制,將20xx年全縣重點(diǎn)工程項目推送至縣內(nèi)各銀行,為全縣重點(diǎn)工程項目提供資金支持,爭取20xx年一季度全縣本外幣貸款實現(xiàn)開門紅。
(二)有力化解企業(yè)債務(wù)風(fēng)險。加強(qiáng)“府院聯(lián)動”,全力做好重點(diǎn)風(fēng)險企業(yè)破產(chǎn)重整,協(xié)調(diào)多方力量,力爭一季度處置完畢,其他破產(chǎn)重整(清算)企業(yè)盡快結(jié)案。對于其他省市重點(diǎn)調(diào)度風(fēng)險企業(yè),將逐企對接、綜合研判,盡快確定后續(xù)處置方式,爭取用1—2年的時間完成處置。
(三)全面加強(qiáng)誠信社會建設(shè)。加強(qiáng)與法院協(xié)調(diào)聯(lián)動,完善金融案件審理和執(zhí)行運(yùn)行機(jī)制,暢通審理綠色通道。依法嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債務(wù)行為,維護(hù)正常金融秩序。抓好公共信用信息平臺建設(shè)運(yùn)行,通過激勵與懲戒并重,努力營造講誠信、重信譽(yù)的濃厚氛圍。
在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇八
同志們:
今天,我們在這里召開全縣金融工作會議,主要目的是總結(jié)去年以來全縣金融運(yùn)行情況,分析存在問題和當(dāng)前形勢,研究部署x年金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作。剛才,縣人行、銀監(jiān)辦2家金融管理機(jī)構(gòu)和7家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)分別匯報了本單位x年重點(diǎn)工作設(shè)想,并就《x縣x年金融工作要點(diǎn)(討論稿)》提出了修改意見。下面,圍繞做好x年金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、x年金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著。
x年,在國家金融政策調(diào)整、信貸規(guī)模緊縮的形勢下,各家金融機(jī)構(gòu)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,主動發(fā)揮職能作用,積極吸儲放貸,努力增加信貸投放,截至x年12月底,全縣存款余額145.92億元,比年初增加16.41億元、增長12.67%;貸款余額60.28億元,比年初增加11.58億元、增長23.78%;存貸比達(dá)到41.31%,比年初增長3.79個百分點(diǎn),金融工作取得歷史性突破,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn),多次受到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示表揚(yáng)。借此機(jī)會,我代表縣委、縣政府,向大家對發(fā)展給予的寶貴支持表示衷心的感謝!
二、各金融機(jī)構(gòu)x年工作安排科學(xué)合理。
剛才,聽了各金融機(jī)構(gòu)關(guān)于x年重點(diǎn)工作設(shè)想的匯報,感覺大家主動服務(wù)意識、創(chuàng)新服務(wù)意識、搶抓機(jī)遇意識都很強(qiáng),工作思路清晰,能夠按照縣委、縣政府的部署,圍繞支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高服務(wù)水平、活躍金融市場三個方面,突出增加信貸投放和引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)兩項重點(diǎn),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃全年工作,工作安排全面細(xì)致,指標(biāo)設(shè)定科學(xué)合理,工作措施扎實有力。相信通過大家的共同努力,我們的金融服務(wù)水平將會有很大提升,能夠圓滿完成縣委、縣政府下達(dá)的指標(biāo)任務(wù),也將有力地助推其它重點(diǎn)工作。
三、奮發(fā)有為地全面提升我縣金融服務(wù)水平。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推劑。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,離不開各金融機(jī)構(gòu)的大力支持。x年是全面貫徹落實精神的開局之年,是“”科學(xué)發(fā)展、趕超跨越的關(guān)鍵一年,是實現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“三年翻一番”的決勝之年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年,發(fā)展任務(wù)更為艱巨,對高質(zhì)量金融服務(wù)的需求更為迫切。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步發(fā)揮積極性和主動性,以更高的目標(biāo)全面做好金融服務(wù),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會向更高發(fā)展層次邁進(jìn)。
1、圍繞中心,進(jìn)一步增強(qiáng)做好金融工作的責(zé)任感??h委十一屆四次全會明確指出,x年我縣要“強(qiáng)力推進(jìn)‘三大攻堅、四大開發(fā)’重點(diǎn)工作,確保實現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)‘三年翻一番’”,為提前全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)”,并確定x年為項目建設(shè)突破年、城市建設(shè)提升年、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)年、園區(qū)建設(shè)提速年。圍繞全縣中心工作,全力做好金融服務(wù),是每一家金融機(jī)構(gòu)義不容辭的責(zé)任。金融機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)清形勢,強(qiáng)化責(zé)任,更好地發(fā)揮融資主渠道作用,為發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)。一要充分認(rèn)識到,縣委、縣政府對金融的重視程度和要求越來越高。國棟書記、曉娟縣長對每個月的金融運(yùn)行情況都很關(guān)注,多次在重要會議上強(qiáng)調(diào)金融工作的重要性,并做出了一系列安排部署;近日縣委會議討論通過的xx屆人大二次會議《縣政府工作報告》,多年來首次專題部署金融工作;年初印發(fā)了《x縣鼓勵金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎勵辦法》,這些都充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對金融工作的高度重視。二要充分認(rèn)識到,發(fā)展前景和融資市場更加廣闊。經(jīng)過近幾年的不懈奮斗,形成了蓄勢待發(fā)的良好發(fā)展勢頭。同時,作為納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的河北沿?!?1縣9區(qū)”之一,政策、區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),發(fā)展前景非常廣闊,正在成為戰(zhàn)略投資者關(guān)注的熱點(diǎn)。嘴東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城西工業(yè)區(qū)、鐵礦開發(fā)區(qū)等都將成為巨大的融資市場。三要充分認(rèn)識到,發(fā)展為金融機(jī)構(gòu)差異化、特色化經(jīng)營提供了平臺。按照“一產(chǎn)出特色、二產(chǎn)上規(guī)模、三產(chǎn)求突破、城建提品味”的發(fā)展思路,各個領(lǐng)域的發(fā)展都在提速,雖然規(guī)模以上企業(yè)還較少,但全縣有個體工商戶9676戶、民營企業(yè)873家,大多需要金融的大力支持。各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)圍繞服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展,做大做強(qiáng)傳統(tǒng)業(yè)務(wù),堅持差異化、特色化經(jīng)營,不斷克服同質(zhì)化現(xiàn)象,打造金融服務(wù)的核心競爭力。四要充分認(rèn)識到,金融事業(yè)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展共生共榮。一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要金融的支持;另一方面,各金融機(jī)構(gòu)辦公在,干部職工生活在,業(yè)務(wù)發(fā)展空間在,與是魚水關(guān)系,沒有實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,金融事業(yè)發(fā)展也將成為無源之水、無本之木。希望各金融機(jī)構(gòu)一定要樹立大局意識,圍繞縣委、縣政府中心工作,把握發(fā)展機(jī)遇,積極拓寬服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,搶占發(fā)展先機(jī)。縣委、縣政府將為金融機(jī)構(gòu)發(fā)展提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),同時嚴(yán)格落實《x縣鼓勵金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎勵辦法》,盡最大力量支持鼓勵金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、吃透政策,進(jìn)一步擴(kuò)大信貸規(guī)模。隨著、全國“兩會”等重要會議的召開,圍繞“三農(nóng)”、城鎮(zhèn)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的新政策將會陸續(xù)出臺。各家金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究國家政策,抓住有利因素,克服不利影響,找準(zhǔn)與實際的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),千方百計想辦法、找出路,積極主動地爭取信貸規(guī)模和授信審批。我縣企業(yè)大多是小型微型企業(yè),很多企業(yè)存在不懂政策、不會用政策的問題。要認(rèn)真研究上級關(guān)于支持小型和微型企業(yè)的金融扶持政策,在不突破底線的前提下最大限度地靈活運(yùn)用,切實加強(qiáng)對小微企業(yè)的金融扶持。一方面,要帶著政策入企業(yè)宣傳,引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)謀劃未來,通過融資做大做強(qiáng);另一方面,要加強(qiáng)金融產(chǎn)品及操作流程的推介指導(dǎo),幫助企業(yè)掌握項目包裝、貸款申辦等具體操作方法。縣人民銀行、銀監(jiān)辦要針對我縣實際,盡可能為各銀行增加信貸投放提供寬松的監(jiān)管環(huán)境。
3、突出重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。要緊緊抓住項目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“三大攻堅”和嘴東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城西工業(yè)區(qū)、大鐵礦、北河新區(qū)“四大開發(fā)”等重點(diǎn)工作強(qiáng)化服務(wù),制定分行業(yè)重點(diǎn)扶持企業(yè)目錄,在幫大扶強(qiáng)上多下功夫,在提升傳統(tǒng)優(yōu)勢上多下功夫。要圍繞嘴東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城西工業(yè)區(qū)、鐵礦開發(fā)區(qū)等發(fā)展優(yōu)勢明顯、金融服務(wù)需求潛力大的區(qū)域,提前謀劃、及早增設(shè)分支機(jī)構(gòu)。同時,堅持“抓大不放小”、“培大扶小”,在努力爭取大項目、服務(wù)大企業(yè)的同時,加大對小微企業(yè)、“三農(nóng)”等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度。
4、主動作為,進(jìn)一步加強(qiáng)銀企對接。各金融機(jī)構(gòu)要注意增強(qiáng)工作的積極性和主動性,樹立貸款主動營銷觀和支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任觀,對全縣的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目發(fā)展情況、建設(shè)進(jìn)度、資金需求做到心中有數(shù),主動與重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項目取得聯(lián)系,做到主動營銷、上門營銷,力爭在支持項目建設(shè)上盡快有新突破。今年,我縣將針對城西、嘴東等園區(qū),鋼鍬、紡紗等產(chǎn)業(yè)集群,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興領(lǐng)域組織開展一系列針對性強(qiáng)、實效性強(qiáng)的小型銀企對接活動。希望各金融機(jī)構(gòu)積極準(zhǔn)備,提前接觸,力爭在對接活動中簽約一批貸款協(xié)議,并把更多符合企業(yè)需求的金融產(chǎn)品推介給企業(yè)。
5、創(chuàng)新手段,進(jìn)一步拓寬融資渠道。實施“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略,到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)金融服務(wù)的成功經(jīng)驗,針對不同類型貸款主體開發(fā)更有針對性、靈活多樣的金融產(chǎn)品;加強(qiáng)與唐山市商業(yè)銀行、張家口銀行等縣外金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系,爭取其來我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和投放貸款;積極與成都農(nóng)商銀行等機(jī)構(gòu)合作,籌建村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融機(jī)構(gòu)。通過不斷健全金融體系、創(chuàng)新金融產(chǎn)品,使我縣金融市場更活躍、融資渠道更多元、金融服務(wù)更優(yōu)化。同時,加大企業(yè)上市輔導(dǎo)培訓(xùn)工作力度,進(jìn)一步充實上市后備企業(yè)庫,加快推進(jìn)中紅普林塑膠、金利海生物柴油、林??萍嫉戎攸c(diǎn)企業(yè)的上市進(jìn)程。
6、優(yōu)化環(huán)境,進(jìn)一步確保金融穩(wěn)定。一要有效防范金融風(fēng)險。密切關(guān)注金融機(jī)構(gòu)的改革進(jìn)展,動態(tài)評估金融業(yè)改革進(jìn)展和實際效果。督促各金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真排查信貸風(fēng)險,嚴(yán)格進(jìn)行貸款風(fēng)險分類,全面防范化解各類金融風(fēng)險。二要建立和完善中小企業(yè)信用評級體系。金融機(jī)構(gòu)要在中小企業(yè)信用建設(shè)方面進(jìn)行積極探索和嘗試,主動幫助企業(yè)完善制度、規(guī)范管理,建立健全企業(yè)信用檔案,制定企業(yè)守信激勵和失信懲戒的具體措施??h人民銀行要在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村致富環(huán)境建設(shè)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和對金融政策綜合評價等工作方面進(jìn)一步加大力度,真正做到依法依規(guī)操作,確保收到良好成效。三要抓好預(yù)防和打擊非法集資工作。充分發(fā)揮縣打擊和處置非法依次聯(lián)席會議制度的組織協(xié)調(diào)作用,深入開展宣傳教育活動,全面排查非法集資隱患問題,及時依法處置非法集資案件。
同志們,金融工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)和諧社會構(gòu)建。各金融機(jī)構(gòu)一定要切實增強(qiáng)大局意識,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,努力實現(xiàn)金融事業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)合作共贏、共同發(fā)展??h委、縣政府和金融管理部門將加大考核督導(dǎo)力度,健全月通報、季調(diào)度、年考核制度,落實獎懲,通過大家的共同努力,全面提升我縣金融服務(wù)水平。
在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇九
同志們:。
新的學(xué)年在即,中小學(xué)收費(fèi)工作馬上又要開始了。中小學(xué)收費(fèi)是一項政策性、法規(guī)性很強(qiáng)的工作,涉及千家萬戶,事關(guān)教育的形象,也關(guān)系教育改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。今天,我在這里要重申收費(fèi)政策、實施要求以及強(qiáng)調(diào)今年收費(fèi)政策的一些變化,希望在座各位負(fù)責(zé)同志及各級各類學(xué)校校長認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件,準(zhǔn)確把握政策精神,嚴(yán)格貫徹和落實,依法依規(guī)地做好我市20xx年秋季中小學(xué)開學(xué)收費(fèi)工作,努力為我市教育改革和發(fā)展創(chuàng)造良好條件,為辦好人民滿意的教育提供堅強(qiáng)保障。下面我主要談三個方面的意見。
要做好今年秋季中小學(xué)收費(fèi)工作,各級教育行政主管部門和各級各類學(xué)校必須認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《xx市物價局、xx市財政局、xx市教育局關(guān)于20xx年秋季全市中小學(xué)收費(fèi)工作有關(guān)事項的通知》(潭價費(fèi)[20xx]11號)文件(以下簡稱《收費(fèi)文件》),特別是收費(fèi)執(zhí)行者和監(jiān)管者要嚴(yán)守收費(fèi)禁令,按照收費(fèi)手續(xù)和程序陽光操作、陽光收費(fèi),務(wù)必全面掌握收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵循“四個基本原則”。
所有服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項目都必須報當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T同意,同級價格管理部門審批并辦理了服務(wù)價格登記證方能收費(fèi)。
其中服務(wù)性收費(fèi)具體包括:農(nóng)村學(xué)校自愿在校就餐的學(xué)生伙食費(fèi)、城市義務(wù)教育階段學(xué)校住宿費(fèi)、城市義務(wù)教育學(xué)校午休管理費(fèi)、高中住宿費(fèi)、伙食費(fèi)等。
代收費(fèi)有城市義務(wù)教育階段學(xué)校、高中學(xué)校學(xué)生校服費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、教輔材料費(fèi)、就餐卡補(bǔ)辦費(fèi)、校外活動費(fèi)、社會實踐活動費(fèi)、高中(含職業(yè)學(xué)校)新生入學(xué)體檢費(fèi)等。
所有服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)都必須遵循學(xué)生及家長自愿選擇的原則,教輔材料的征訂應(yīng)切實履行自愿征訂程序,任何代收和提供服務(wù)的項目不要求做到學(xué)生100%選擇。另外,面向?qū)W生的商業(yè)保險應(yīng)由學(xué)生或家長自愿向投保機(jī)構(gòu)投保,學(xué)校不得參與組織收取保險費(fèi)。
為增強(qiáng)收費(fèi)工作透明度,確保秋季開學(xué)收費(fèi)平穩(wěn)有序,全市各級各類中小學(xué)校必須嚴(yán)格按照《湖南省教育收費(fèi)公示制度實施辦法》(湘價費(fèi)[2013]121號)文件規(guī)定的內(nèi)容與《收費(fèi)文件》附件八至十一的樣式進(jìn)行收費(fèi)公示,真正做到項目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)“三公開”,凡未公示的收費(fèi)項目,學(xué)生和家長有權(quán)拒交。
教育是民生工作的重要內(nèi)容之一,教育收費(fèi)涉及民生政策的落實。因此,在收費(fèi)工作中,我們務(wù)必要維護(hù)弱勢群體權(quán)益,確保相關(guān)惠民政策落實到位:義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生免交學(xué)雜費(fèi);城市低保、特困家庭學(xué)生、殘疾學(xué)生免費(fèi)提供國家課程教科書;進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商人員子女在城市義務(wù)教育階段學(xué)校就讀的,享受城市居民同等待遇,任何學(xué)校不得收取借讀費(fèi)和擇校費(fèi);自愿選擇的服務(wù)性收費(fèi)項目要充分自愿,任何單位和個人均不得強(qiáng)制,尤其是對貧困家庭學(xué)生,學(xué)校要盡力做好幫扶工作;要做好貧困家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助,確保不出現(xiàn)學(xué)生因貧困而輟學(xué)的現(xiàn)象發(fā)生;中等職業(yè)學(xué)校要按湘財教[2012]82號文件精神,對符合免學(xué)費(fèi)政策的學(xué)生在開學(xué)時直接免除學(xué)費(fèi),不能先收后退。
今年秋季收費(fèi)政策及標(biāo)準(zhǔn)與去年秋季和今年春季相比,有幾個變化:。
為進(jìn)一步規(guī)范普通高中學(xué)校招生行為,省教育廳湘教通[20xx]299號文件進(jìn)一步明確了普通高中學(xué)校招收擇校生政策。要求各學(xué)校繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策,一是“限人數(shù)”:從20xx秋季學(xué)期開始,招收擇校生比例最高不得超過本校當(dāng)年招收高中學(xué)生計劃數(shù)(不包括擇校生數(shù))的10%。二是“限錢數(shù)”:省級示范性學(xué)校擇校費(fèi)每生每期不超過2300元,市級示范性學(xué)校擇校費(fèi)每生每期不超過1800元,擇校費(fèi)不得跨學(xué)期預(yù)收,不得以收取“贊助費(fèi)”、“捐資助學(xué)費(fèi)”、“保證金”、“押金”等名義向?qū)W生一次性收取,收取擇校費(fèi)后不得再向?qū)W生收取學(xué)費(fèi)。三是“限分?jǐn)?shù)”:擇校生的最低錄取分?jǐn)?shù)線為低于同層次公辦高中計劃內(nèi)錄取線10%以內(nèi)。另外,根據(jù)湘價教[20xx]77號文件,公辦示范性高中收費(fèi)政策增加了“經(jīng)省教育行政部門評定的特色教育學(xué)校不得參照省級示范性高中收費(fèi)政策執(zhí)行”的內(nèi)容,今年秋季起,我市xx市第二中學(xué)作為省級特色學(xué)校不再享受參照省示范性高中收費(fèi)政策。
為著力解決教育收費(fèi)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,切實減輕學(xué)生家長負(fù)擔(dān),今年7月省教育廳湘教通[20xx]299號文件進(jìn)一步明確了嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)教輔材料管理的政策。一是嚴(yán)禁擅自增加、擴(kuò)大“一科一輔”范圍。對此,我局組織各學(xué)科專家、教研員,在省教育廳、省物價局、省新聞出版局等單位聯(lián)合審定并頒布的教輔材料目錄基礎(chǔ)上,確定了《20xx年秋季學(xué)生教輔材料自愿征訂推薦目錄》,并通過潭教通[20xx]128號文件印發(fā)到各單位。同時,為規(guī)范高三復(fù)習(xí)資料的征訂秩序,我局從全市各普通高中學(xué)校的教學(xué)實際出發(fā),對各個高考學(xué)科評選出四個版本的第一輪高考復(fù)習(xí)用書,下發(fā)了《xx市2015屆高三高考復(fù)習(xí)用書推薦目錄》(潭教通〔20xx〕123號),由各學(xué)校根據(jù)實際情況每科限選一本并堅持自愿征訂。二是認(rèn)真做好教輔材料學(xué)生自愿購買和無償代購服務(wù)。各單位和個人不得以任何形式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)?;?qū)W生購買任何教輔材料,不得因?qū)W生未選用教輔材料影響學(xué)生學(xué)習(xí)和教學(xué),不得從中牟利。
今年秋季起,不得列入服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的事項在以往“嚴(yán)禁將講義、試卷、電子閱覽、計算機(jī)上機(jī)、取暖、降溫、飲水、校園安全保衛(wèi)等作為服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)事項”的基礎(chǔ)上增加了“圖書館查詢、午休管理服務(wù)、課后看護(hù)、自行車看管”等內(nèi)容。
湘價教[20xx]77號文件及《收費(fèi)文件》規(guī)定:嚴(yán)禁各中小學(xué)學(xué)校收取與學(xué)生入學(xué)(含轉(zhuǎn)學(xué))掛鉤的任何捐資助學(xué)性質(zhì)的費(fèi)用。如學(xué)生家長和有關(guān)單位自愿向?qū)W校捐資,須在秋季新學(xué)期開學(xué)學(xué)生注冊學(xué)籍后辦理,學(xué)校收取的不與入學(xué)掛鉤的捐贈收入要建立單獨(dú)賬務(wù),全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理,用于學(xué)校教學(xué)和補(bǔ)助貧困學(xué)生、獎勵優(yōu)秀學(xué)生開支,任何部門和單位不得平調(diào)、挪用。
今年秋季我市義務(wù)教育一至九年級“一費(fèi)制”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為64元、65元、103元、95元、117元、114元、225元、216元、191元。除七、八年級各減少2元、一年級沒有變化外,其余各年級均略有增長,基本控制在9—10元的增長范圍,主要是根據(jù)湘價教[20xx]77號和湘價教[20xx]101號文件核定價格的作業(yè)本費(fèi)、課本費(fèi)有一定增長。
與去年相比,今年秋季我市普通高中、職業(yè)高中、普通中專、職業(yè)中專學(xué)校的收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn),除普高課本價格整體有小幅下降外,其余均沒有變化。其中:高二文科課本價格減少14.1元、高二理科課本價格減少了23.82元,高三理科課本價格減少了8、07元。課本價格小幅下降,主要有幾個方面的原因:一是《信息技術(shù)》、《文章寫作與修改》教材價格下降,不含教學(xué)用磁帶的費(fèi)用;二是《軍事教材》,今秋未列入教材目錄。三是文理科選修教材嚴(yán)格按偏文、偏理方向選擇。
在此特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn):按省、市文件要求,各年級、各學(xué)科均配有教師用書和音像資料等供教學(xué)參考,磁帶、光盤、掛圖、投影片供學(xué)校、教師教學(xué)選用,不得強(qiáng)制學(xué)生統(tǒng)一購買,學(xué)生僅可自愿選擇購買磁帶、光盤。
為確保開學(xué)收費(fèi)工作平穩(wěn)有序,各校要做好準(zhǔn)備工作,科學(xué)、妥當(dāng)安排收費(fèi)工作。一是有申請收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校務(wù)必按程序要求切實辦理專項收費(fèi)審批工作,實行亮證收費(fèi),具體程序是到當(dāng)?shù)亟逃姓鞴懿块T簽署意見后,再去價格主管部門審批;二是切實做好收費(fèi)票據(jù)購領(lǐng)工作,一切行政事業(yè)性收費(fèi)必須使用財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù),并向每個學(xué)生開具收據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線;三是要提前做好書本及辦公用品準(zhǔn)備工作,對照《收費(fèi)文件》的教材書目提前從新華書店將書籍、音像教材、教學(xué)用書運(yùn)回學(xué)校,購置好開學(xué)所需辦公用品;四是要及早與銀行聯(lián)系、銜接好,科學(xué)安排收費(fèi)工作,既要方便學(xué)生和家長,又要確保收費(fèi)資金和人員的安全。
實行教育收費(fèi)公示制度,讓學(xué)生及其家長了解教育收費(fèi)政策,保護(hù)自身的合法權(quán)益,監(jiān)督學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策,是規(guī)范教育收費(fèi)行為,鞏固治理教育亂收費(fèi)成果,密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展的重大措施。希望全市各級各類學(xué)校進(jìn)一步充分認(rèn)識實行教育收費(fèi)公示制度的重要意義,務(wù)必嚴(yán)格按照《湖南省教育收費(fèi)公示制度實施辦法》的要求,堅持“依法公示”和“實際收費(fèi)與公示相符合”的原則,按統(tǒng)一樣式設(shè)立長期、固定、醒目的公示牌(欄、墻),懸掛相關(guān)許可證、登記證,同時將市“三局”文件和價格主管部門的收費(fèi)批復(fù)一并公示,方便學(xué)生和家長閱覽。禁止將越權(quán)或擅自設(shè)立的收費(fèi)項目、越權(quán)或擅自提高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等亂收費(fèi)內(nèi)容通過公示“合法化”,禁止在公示的項目之外或超過公示的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
各縣(市)區(qū)(含園區(qū))教育行政主管部門要充分利用電視、報紙、政務(wù)公開等載體全面系統(tǒng)地宣傳省、市秋季中小學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和各項政策;各級各類學(xué)校要層層貫徹落實好收費(fèi)政策,要把各項收費(fèi)政策向班主任老師講清楚、講明白,向?qū)W生及家長做好宣傳解釋工作。服務(wù)性項目和學(xué)生自愿選擇部分,要完全尊重學(xué)生及家長意愿,特別是教輔材料要由學(xué)生或家長簽名征訂,這項工作要做扎實,并做好資料收集保管工作。
行政事業(yè)性收費(fèi)屬財政非稅收入,且有專項用途,學(xué)校務(wù)必及時足額繳入財政非稅賬戶。中小學(xué)向在校學(xué)生收取的服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi),不屬于行政事業(yè)性收費(fèi),不實行收支兩條線管理,必須堅持自愿或非營利原則,即時發(fā)生,即時收取,據(jù)實結(jié)算,并及時向?qū)W生家長公布收費(fèi)支出清單,即服務(wù)性收費(fèi)收入由學(xué)校根據(jù)實際支出列支,代收費(fèi)由學(xué)校全部轉(zhuǎn)交提供服務(wù)的單位,不得計入學(xué)校收入。嚴(yán)禁任何部門、單位或個人以任何理由截留、挪用、擠占服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)資金。書籍、音像教材費(fèi)要及時返還支付給供應(yīng)商,嚴(yán)禁截留、坐支、挪用。嚴(yán)禁任何單位和教師個人收取任何形式的回扣,確有折扣的,須全額返還交費(fèi)學(xué)生。
農(nóng)村地區(qū)納入經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的義務(wù)教育階段學(xué)生繼續(xù)全部免費(fèi)提供國家教科書;城市低保、特困家庭義務(wù)教育階段子女憑低保證或特困證原始件,免費(fèi)發(fā)放教科書,只收取作業(yè)本費(fèi)和音像教材費(fèi),在收費(fèi)票據(jù)上注明“免費(fèi)教科書”字樣,免費(fèi)教科書工作必須在學(xué)生開學(xué)報到時一步免到位,不允許先收后退。各學(xué)校要安排專人核查相關(guān)證件的原件,并將相關(guān)復(fù)印件收集整理后,造冊登記,開學(xué)第一周內(nèi)報市教育局學(xué)生資助管理中心,自覺接受檢查監(jiān)督。
同志們,作為教育工作者和學(xué)校負(fù)責(zé)人,在規(guī)范教育收費(fèi)、治理教育亂收費(fèi)工作中負(fù)有重要職責(zé),我們要堅定不移地貫徹落實中央、省、市決策部署,繼續(xù)深入推進(jìn)規(guī)范教育收費(fèi)工作。我相信,在市委、市政府、市紀(jì)委和市物價、財政、教育局的領(lǐng)導(dǎo)下,在各縣(市)區(qū)教育局的高度重視和在座各位同志們的共同努力下,我市教育收費(fèi)一定能成為人民群眾滿意的工程。
在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇十
剛剛過去的20xx年,重慶經(jīng)濟(jì)有六七個主要指標(biāo)都處在全國前列。比如gdp增長率,工業(yè)增加值增長率,工業(yè)利潤增長率,進(jìn)出口增長率,商業(yè)零售增長率;還包括一些專業(yè)領(lǐng)域的指標(biāo),比如機(jī)場旅客吞吐量的增長率,汽車生產(chǎn)量的增長率,筆記本電腦的增長率,等等。這些重要指標(biāo),支撐了重慶經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定向好的發(fā)展,符合國家提出的追求效益、追求質(zhì)量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)的要求。
取得這樣的成績,金融戰(zhàn)線功不可沒,實屬難能可貴,值得倍加珍惜。去年,重慶金融工作成效顯著,新增了5600多億的社會融資,占到全國15萬億新增融資額的1/30。作為經(jīng)濟(jì)總量占全國的1/40、人口也占全國1/40的重慶,金融資金的供應(yīng)能力達(dá)到1/30,對重慶經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展是一個很重要的支撐。與此同時,重慶的不良資產(chǎn)率大體上只有全國平均水平的1/3,不管是銀行業(yè)、信托業(yè)、小貸擔(dān)保業(yè)、網(wǎng)絡(luò)金融業(yè),各種門類的金融機(jī)構(gòu),重慶都是全國不良資產(chǎn)率最低的地方之一。這說明重慶金融是健康的,良性的。
今天,我從三個角度談一些看法:一是關(guān)于金融的定位。金融要為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù),為結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù),為改革開放服務(wù),為國家的戰(zhàn)略方針服務(wù)。二是關(guān)于金融防風(fēng)險。金融的風(fēng)險主要來自三個方面:金融服務(wù)的對象,也就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要防風(fēng)險,金融自身也要防風(fēng)險,還要防范非金融的各種社會活動沖擊金融業(yè)的風(fēng)險。三是重慶未來幾年金融行業(yè)的發(fā)展目標(biāo),要建設(shè)長江上游金融中心,建設(shè)內(nèi)陸的國際化金融中心。
一、關(guān)于金融的定位。
首先,說說金融的本質(zhì)。就是三句話:一是為有錢人理財,為缺錢人融資;二是信用、信用、信用,杠桿、杠桿、杠桿,風(fēng)險、風(fēng)險、風(fēng)險,實際上就三個詞“信用”、“杠桿”、“風(fēng)險”;三是金融不是單純的卡拉ok、自拉自唱的行業(yè),它是為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的,金融如果不為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù),就沒有靈魂,就是毫無意義的泡沫。在這個意義上,金融業(yè)就是服務(wù)業(yè)。
具體來講,第一個特點(diǎn),為有錢人理財,為缺錢人融資。銀行是干什么的?一方面,老百姓有錢存在銀行里;另一方面,企業(yè)需要錢,銀行就是在之間起著橋梁,起到中介和服務(wù)作用。保險是干什么的?保險實際上是人在健康、安全的時候,有余錢買了保險,發(fā)生生病、死亡等意外突發(fā)事件的時候拿來救急,這個過程是人自己給自己的一個平衡,當(dāng)這筆錢放在保險公司,又可以為企業(yè)融資提供資金來源。證券市場更是如此,老百姓冒一定的風(fēng)險投資買股票,取得回報,不管是賺的企業(yè)利潤分配,還是股價差價,總之是為有錢人理財?shù)囊粋€橋梁。租賃也一樣,一個企業(yè)沒錢一次性投資10億,就要借債,如果通過租賃,把一次性的巨額投資轉(zhuǎn)化為日常的租賃費(fèi)用,那么投資資本和資金就轉(zhuǎn)化為租賃公司的資金,而企業(yè)不出這筆錢,攤?cè)脒\(yùn)行成本,運(yùn)行成本增加以后,少交一點(diǎn)所得稅,或者產(chǎn)生各種各樣的效益。這也一樣起到為需要錢的人融資的作用。在座的都是金融業(yè)專家、ld,都明白這個金融的定位。我們有十幾個金融品種,不管是直接金融系統(tǒng)的資本市場發(fā)債券、發(fā)股票,還是間接的金融系統(tǒng)商業(yè)銀行或者非銀行金融系統(tǒng),都是各種理財方式、中介方式,本質(zhì)上就是為有錢人理財,為缺錢人融資。
金融的第二個本質(zhì),是信用、杠桿、風(fēng)險。首先是信用。沒有信用就沒有金融,信用是金融的立身之本,是金融的生命線。金融的生命線,一種體現(xiàn)在是金融企業(yè)本身的生命線,金融企業(yè)本身要有信用;一種體現(xiàn)在與金融機(jī)構(gòu)借錢的企業(yè)也要有信用;還有一種體現(xiàn)在老百姓在你這兒存款、投資的過程中,各種中介服務(wù)類的企業(yè)當(dāng)然也要有信用。信用從哪兒來呢?對非金融企業(yè)來說,你跟金融單位融資,沒有信用就無法融資,任何在這個問題上投機(jī)取巧的人,最終一定會受到懲罰。說我不要信用也能融資都是胡扯,離開金融本源的任何理論都是不成立的,這個本源就是兩個字——“信用”,是金融安身立命之本。企業(yè)的信用在哪兒呢?第一,企業(yè)要有現(xiàn)金流,你向銀行借1億,銀行就要審核這個企業(yè)每天、每月、每季度、每年現(xiàn)金流怎么樣,現(xiàn)金流比利潤還重要,哪怕利潤很高,如果某一個月資金鏈斷了,把你弄得崩盤了,后邊哪怕有暴利,你已經(jīng)死了,也沒有用。所以,資本市場上考核企業(yè)的第一個信用就是分析財務(wù)報表里的現(xiàn)金流。第二,要講企業(yè)的利潤,我們說一年有1億利潤,10倍市盈率,股票市場價格可以值10億,增長很高,市盈率30倍、50倍還有人愿意買,是買它的未來,因為利潤增長很快,買了以后,過三年、五年,高增長率會把這個市盈率從30倍又降到10倍,我買的股票就賺錢了,總之和回報率有關(guān)。第三,和抵押物有關(guān),如果回報率、現(xiàn)金流不大講得清,但這個企業(yè)很重要,擔(dān)保公司愿意為他擔(dān)保,或者某個第三方企業(yè)幫他擔(dān)保,擔(dān)保物是充實的,銀行當(dāng)然可以照貸無誤,如果萬一企業(yè)不行,擔(dān)保公司、第三方企業(yè)賠,只要這個事鐵板釘釘,也是可以的,也是一種信用。第四,就是企業(yè)的高管人員,企業(yè)的經(jīng)理是一個世界有名、中國有名、區(qū)域有名的非常實誠的優(yōu)秀企業(yè)家,如果遇上金融危機(jī),遇上特殊困難,暫時遇到困難,憑他個人信用的含金量,大家可以幫忙。另外企業(yè)的品牌等一些無形資產(chǎn)也是有價值的。
這些都是一些金融學(xué)的常識,但人們往往不按常識做事。我們有時候說現(xiàn)在大數(shù)據(jù)分析,不管怎么分析,如果看不到企業(yè)的現(xiàn)金流,看不到企業(yè)的資本回報率,看不到企業(yè)的第三方擔(dān)保,看不到企業(yè)非常實際的一些信用物,大數(shù)據(jù)分析就能把幾百萬、幾千萬借出去?我覺得這也會很荒唐的。我的意思說什么呢?如果直接了解企業(yè)這些相關(guān)數(shù)據(jù)當(dāng)然最好,如果用大數(shù)據(jù),網(wǎng)絡(luò)的方法間接地、確切地了解企業(yè)的這些數(shù)據(jù),也是一樣的效果。但是,如果說大數(shù)據(jù)分析的結(jié)果是不需要有資本回報,不需要有現(xiàn)金流概念,不需要有擔(dān)保物,也不需要有其他的信用物,那大數(shù)據(jù)就是賭博。所以,金融的本源其實并不復(fù)雜,如果一套說法說得把金融abc給丟了,它哪怕再復(fù)雜再高端,也別信。金融的衍生工具也一樣,有許多許多的衍生工具,但是不管什么衍生工具,總是能看到信用幾個基本特征的痕跡,如果全部拋棄了,還原不了,根本搞不清了,那就是泡沫。美國20xx年的金融危機(jī)就是這樣,次貸產(chǎn)品本來是房地產(chǎn)商賣房子,不需要抵押物,零首付,不受制約,房價就會漲,漲了大家都賺錢。一旦這樣的房子壞賬,沒有抵押物,全是銀行背賬,銀行風(fēng)險就大了,但銀行不是想辦法把次貸變成正常貸款,從抵押物上做文章,而是把這個次貸賣到股票市場,變成了cds債券,這個cds債券杠桿比到了1:40,雷曼兄弟公司40億美元購買了1600億美元的cds。如果這個債券漲10%,他就賺400%,40億美元變成160億美元,如果跌10%,就立馬崩盤了??傊?,考核數(shù)據(jù)分析或者品種轉(zhuǎn)換的根由,就是信用物。沒有信用的一切金融都是假金融、偽金融,在重慶決不讓它發(fā)展,這是常識。
第二個就是杠桿。金融的特點(diǎn)就是杠桿,沒有杠桿就沒有金融。為什么要信用?因為信用是杠桿的基礎(chǔ),你有信用,我才杠桿,如果什么事都是1:1的,我拿100塊給你,你就我給100塊的貨物,大家一手交錢,一手交貨,就不需要信用了。一旦有信用,就有透支,透支就是杠桿。銀行的存貸比,就是一種杠桿比例。有10億注冊資本,可以搞100億貸款,資本充足率1:10,也是個杠桿比。租賃公司如果有50億資本,可以搞500億租賃,也是1:10的杠桿。搞期貨一般是1:20的杠桿,5塊錢的資金可以做100塊錢的投資,如果做遠(yuǎn)期交易,1:5的杠桿,100塊錢的交易付20%,半年以后貨物到了再付剩余的,這中間也有個透支,是1:5。最近,股票市場搞融資融券,也是個杠桿比,你有100萬的股票,跟證券公司可以融資也罷,融券也罷,借給你一定比例的透支,總之沒有比例就沒有金融。雖然這也是金融課堂的abc,但是一切的金融風(fēng)險都是背離了這些基本原理而所致的,所以這些基本原理要當(dāng)真經(jīng)來念,不管是行長還是科員,這個真經(jīng)要天天念、月月念、年年念。所有的金融風(fēng)險都是杠桿比過高造成的,沒有杠桿比就沒有金融,但杠桿比過高就產(chǎn)生風(fēng)險。剛才我用了信用、信用、信用,杠桿、杠桿、杠桿,風(fēng)險、風(fēng)險、風(fēng)險三個疊加詞,就是用最土的方法引起大家的高度重視。一切金融的創(chuàng)新都是想方法把杠桿放大,一級杠桿1:3,二級杠桿再來一個1:3,整體系統(tǒng)疊加就變1:9,如果有三級、四級就更上去了,每一級都在策劃杠桿比,一切金融危機(jī)的本質(zhì)就是杠桿比放大,真正的智慧就是設(shè)計一個風(fēng)險比較小的、有一定信用基礎(chǔ)的、可靠的、不容易壞賬的杠桿比,那才是智慧,是金融的精髓。
我們說過分的杠桿比是一切壞賬、一切風(fēng)險、一切金融危機(jī)的來源,壞賬是講具體的一個企業(yè),風(fēng)險是這個系統(tǒng)體系發(fā)生的事,危機(jī)就是延伸到一個地區(qū),一個國家,乃至整個世界的事。所有的這些,都和杠桿比、和風(fēng)險沒控制好有關(guān)系。解決金融危機(jī)的全部辦法也就是三個字:“去杠桿”,不管是國家級的去杠桿,還是某個行業(yè)的去杠桿,還是某個企業(yè)的去杠桿,實質(zhì)就這么簡單。
這是金融的第二個本質(zhì),風(fēng)險、杠桿和信用。這三件事是互動的,信用高的風(fēng)險當(dāng)然就低,杠桿比一般也不會太高;杠桿比高的信用就會降低,風(fēng)險也就比較高。金融專家、企業(yè)的創(chuàng)新都是圍繞這三件事在運(yùn)轉(zhuǎn),最關(guān)鍵的是要把握好一個度。
第三個本質(zhì),金融的要義是為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。記得鄧小平老人家當(dāng)年視察浦東,也就是1991年1月14號,大年初四,他說了一句話:“金融很重要,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融搞好了,一招棋活,全盤皆活。上海過去是貨幣自由兌換的地方,今后也要這樣搞,中國的金融要在世界上有地位,首先要從上海搞起?!边@段話講了三層意思:一是金融和各個行業(yè)的關(guān)系,一招棋活全盤皆活,是個中心。二是上海過去是貨幣自由兌換,以后也要這么搞,當(dāng)時金融是管制的,貿(mào)易項下也不能自由兌換,老人家已經(jīng)想到以后貿(mào)易項下自由兌換,今后要這么干。三是,當(dāng)時人們認(rèn)為北京是金融中心,上海不值一談。老人家說中國的金融要從上海搞起,上海才真正敢把金融中心作為自己的奮斗目標(biāo)。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,這個核心是怎么形成的?要為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù),如果不為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù),這個中心就變成以自我為中心,就會異化為一個卡拉ok、自拉自唱、虛無縹渺的東西。金融只有在為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的過程中,圍繞著實體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中,才能成為中心。對此,w*s同志在當(dāng)國務(wù)院副zl時曾說過,“百業(yè)興,則金融興;百業(yè)穩(wěn),則金融穩(wěn)”,這兩句話應(yīng)該是金融界的戒律。我講這段話,是讓大家理解金融的本源,金融的三個要義。你哪怕成了大銀行的老總,這段話也應(yīng)該溫故而知新,每當(dāng)我們發(fā)生任何金融風(fēng)險,無論是金融危機(jī),還是一個企業(yè)破產(chǎn)倒閉,或者一個p2p跑路的時候,你都可以從這三個特征值里找到問題的本源。第三,要支持實體經(jīng)濟(jì)、工商企業(yè)特別是“三農(nóng)”、小微企業(yè)發(fā)展。去年國務(wù)院專門發(fā)了支持小微企業(yè)、支持“三農(nóng)”、支持實體經(jīng)濟(jì)的文件,國務(wù)院督查組還專門來重慶進(jìn)行了督查??傮w看,督查組認(rèn)為重慶按照國務(wù)院要求做得比較到位。
第四,要為調(diào)結(jié)構(gòu)服務(wù)?!?+1”支柱產(chǎn)業(yè)要升級換代。電子信息產(chǎn)業(yè)幾年時間做到了2億臺件的終端產(chǎn)品,生產(chǎn)量已經(jīng)是全國之最。汽車去年生產(chǎn)了262萬輛,也實現(xiàn)了全國排名第一。這些支柱產(chǎn)業(yè)升級換代的資金融通當(dāng)然應(yīng)該支持。重慶的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們是按照三種集群的理念來推進(jìn):第一種是產(chǎn)業(yè)鏈上游、中游、下游關(guān)聯(lián)企業(yè),整機(jī)廠、零部件廠、原材料廠一體化形成集群;第二種是同類型產(chǎn)品、同類型企業(yè)扎堆運(yùn)作;第三種是生產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)企業(yè)形成集群互動。這三種集群背后體現(xiàn)的支柱產(chǎn)業(yè),融通要給予支持。
第五,凡是有利于重慶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的,不管是工業(yè)創(chuàng)新,還是服務(wù)業(yè)創(chuàng)新,應(yīng)多予以支持。我們現(xiàn)在講的十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),其中集成電路、液晶面板、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、納米新材料這五大類和現(xiàn)代信息活動有關(guān),還有五大類包括頁巖氣、綜合化工材料、新能源汽車、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥。這十個方面去年是600多億產(chǎn)值,今年預(yù)計1500億,可以翻番的,我們希望五六年以后到1萬億。這不叫浪漫,是看得見,摸得著的。比如液晶面板,去年京東方330億投下去,今年半年多時間可以做200億產(chǎn)值,明年就是四五百億。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,包括跨境電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、云計算類型的企業(yè),或者是平行貿(mào)易、保稅商品展示銷售,實際上是歐洲等國外商品重慶賣,打破原來的商業(yè)進(jìn)貨渠道,通過保稅區(qū)實行平行貿(mào)易,使得價格比國內(nèi)的專賣店便宜,這是個創(chuàng)新,里邊有許多企業(yè)是新冒出來的,也需要融資。
二、金融業(yè)要防范好三類風(fēng)險。
金融業(yè)防風(fēng)險,最重要的是三個風(fēng)險:第一個,是非金融的產(chǎn)業(yè)出毛病、產(chǎn)能過剩,但和金融系統(tǒng)有借貸關(guān)系,壞賬沖擊金融機(jī)構(gòu)。第二個,是金融系統(tǒng)自身出毛病,自己不謹(jǐn)慎、行為不端或者經(jīng)營有誤造成了危機(jī)。第三個,既不是實體經(jīng)濟(jì)也不是金融系統(tǒng)出問題,而是社會上的地下錢莊、高利貸、亂集資沖擊了經(jīng)濟(jì),連帶金融系統(tǒng)陪葬。這三類風(fēng)險,都是zf、社會和各類金融機(jī)構(gòu)要防范的。
第一類是產(chǎn)能過剩。市場經(jīng)濟(jì)天然會創(chuàng)造產(chǎn)能過剩,因為市場經(jīng)濟(jì)中利潤高的行業(yè),大家會模仿跟進(jìn),供求平衡以后還會有慣性,就會產(chǎn)生過剩。過剩不可怕,市場競爭的優(yōu)勝劣汰就是淘汰過剩的動力,良性的過剩是10%—15%,市場經(jīng)濟(jì)中每年有10%—15%企業(yè)發(fā)生倒閉,是優(yōu)秀企業(yè)把差的企業(yè)擠掉了,別大驚小怪,這很正常。但只要過剩超過30%,全社會利潤歸零,到了40%幾乎不會有企業(yè)能盈利。再優(yōu)秀的企業(yè)也會跟著賠本,就會產(chǎn)生系統(tǒng)性風(fēng)險。這是市場經(jīng)濟(jì)鐵的法則。我經(jīng)常聽到有企業(yè)家說,即使有30%的過剩,只要我資本實力強(qiáng)、技術(shù)好、有經(jīng)營能力,就有辦法讓這30%的過剩轉(zhuǎn)給別的企業(yè),自己能100%暢銷,甚至還能提價,抱有這種“老子天下第一”的思想,最終是會慘虧的。
工業(yè)領(lǐng)域,鋼鐵就是這樣,現(xiàn)在10億噸的產(chǎn)能,需求只有6億多噸,產(chǎn)能過剩50%,所以全行業(yè)虧損。水泥、風(fēng)力發(fā)電、光伏電池、有色金屬、電解鋁、氧化鋁等十幾個工業(yè)品也都過剩了。重慶20xx年工業(yè)利潤增長42%,去年又漲35%,效益比較好,固然有產(chǎn)品符合市場需求的因素,但很重要的原因是沒有產(chǎn)生過剩。全國鋼鐵十年前1億噸,現(xiàn)在10億噸,重慶這十年沒有增加1噸鋼鐵產(chǎn)能,還是600萬噸。煤炭,十年前全國18億噸,現(xiàn)在漲到40多億噸,實際生產(chǎn)的有30多億噸,重慶還是4000萬噸沒增加。如果在這些領(lǐng)域有產(chǎn)能過剩,就會產(chǎn)生大量虧損,抵消掉現(xiàn)在的許多利潤。所以,按黨zy、國務(wù)院的調(diào)控方針老老實實、實實在在、認(rèn)認(rèn)真真地干,超前謀劃不會吃虧。大家一定要相信經(jīng)濟(jì)規(guī)律,要有理性思維。
城市發(fā)展也有產(chǎn)能過剩。土地供應(yīng)上,一個地方每平方公里城市建成區(qū)一般應(yīng)該容納1萬人,100平方公里就是100萬人,這樣產(chǎn)城融合就比較繁榮。但如果一個地方只有50萬人,土地開發(fā)了100平方公里,這城市不管造得多么繁華,晚上一定是空城、鬼城、死城,這就是過剩。所以,這十多年,我們始終堅持每平方公里1萬人這一條基本規(guī)律。工業(yè)園區(qū)發(fā)展也有一個經(jīng)驗標(biāo)準(zhǔn),每平方公里要有100億產(chǎn)值,有1000億產(chǎn)值就10平方公里,3000億產(chǎn)值就30平方公里,不能拿30平方公里搞了500億產(chǎn)值,那是糟蹋土地。這種過剩的不景氣會像瘟疫,讓所有來考察的企業(yè)嚇得落荒而逃,最終害人害己,決不允許這么干。
城市發(fā)展中,有六個類型要防止過剩。一是住宅。人均40平方米足矣。如果城市未來最終人口在1000萬,住宅需要4億平米,多了就過剩。有的地方人均80平米,肯定是泡沫一堆。二是寫字樓。一個基本的經(jīng)驗,差不多2萬gdp1平米。搞多了寫字樓,最后不會有人辦公。三是商鋪。大體上,大都市2萬零售額需要1平米商鋪,區(qū)縣城級差地租低,1萬零售額1平米商鋪。如果5000億零售額,有1億平米的商鋪,供過于求,毛利付房租都不夠,一定賠本。四是貿(mào)易市場。各個省模仿浙江義烏搞幾個不是不可以,但義烏全國就一個,如果每個縣都想搞一個小義烏,一搞就是幾十萬上百萬平米,肯定門可羅雀。五是會展中心。一個千萬人口的大都市有幾十萬平米會展中心是合理的,但是如果地市州和區(qū)縣城搞幾十萬平方米的會展中心,那肯定會過剩,有的地方一搞還搞幾個,每個都十幾二十萬平米,不可能有那么多展場來配置。六是城市綜合體。如果一個城市建20個綜合體,每個區(qū)縣里都建兩三個,一個區(qū)縣才十幾萬人,哪有那么多消費(fèi)?肯定也會產(chǎn)生泡沫。房地產(chǎn)資金消耗量大,一旦過剩,壞賬都是金融系統(tǒng)的。有時候銀行怕房地產(chǎn)商翹辮子,為了規(guī)避風(fēng)險,把本來應(yīng)該再貸給房地產(chǎn)商的錢收走不還,房地產(chǎn)商只能轉(zhuǎn)向高利貸,很快就會翹辮子,這種擊鼓傳花也會造成不穩(wěn)定。
總之,對于金融系統(tǒng)來說,對產(chǎn)能過剩不能被動應(yīng)付,應(yīng)該有三種角度預(yù)測。第一是zf和研究機(jī)構(gòu),應(yīng)該對這個地區(qū)的產(chǎn)能有客觀的、理性的預(yù)測,提示和預(yù)警各類企業(yè)不要卷到過剩產(chǎn)業(yè)中去,然后拿出一些政策措施,有效地遏止過剩產(chǎn)能的蔓延。二是企業(yè),該審時度勢地分析自己所處的行業(yè)是過剩還是不過剩,過剩了就別一根筋地往里擠,要轉(zhuǎn)向別的行業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),別飛蛾撲火,珍惜自己的發(fā)展成果。zf只能算是第三方指導(dǎo),企業(yè)可是實打?qū)嵉匕炎约旱难举r光了,不劃算。三是銀行,不管是有zf指導(dǎo),還是有企業(yè)預(yù)防,銀行作為資金提供者,都應(yīng)該有行業(yè)分析,要像投資銀行分析股市、ipo上市企業(yè)盡職調(diào)查那樣。如果銀行都分析不了產(chǎn)能狀況,那就是書呆子。金融為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù),你的服務(wù)對象搞不清,那還搞什么金融服務(wù)啊?這是第一類防風(fēng)險,就是產(chǎn)能過剩怎么防,實際上就是“zf預(yù)測性指導(dǎo)、企業(yè)自身加強(qiáng)防范、銀行給予幫助”。第二類是金融機(jī)構(gòu)自身風(fēng)險。金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險,本質(zhì)上就是信用、杠桿、風(fēng)險沒控制好。杠桿比太高,最終就導(dǎo)致金融風(fēng)險。20xx年美國次貸危機(jī)發(fā)生后,“兩房”按揭貸款從零首付變成了零按揭,由于兩年零按揭,美國房地產(chǎn)走下坡路了。所以,奧巴馬向美國國會報告,說零首付是次貸的原因,零按揭又把房產(chǎn)商憋死,能不能首付50%,還有50%按揭,20xx年美國國會同意了。這幾年,美國房地產(chǎn)又有所復(fù)蘇,這就是杠桿比的合理利用。
目前,金融系統(tǒng)內(nèi)在滋生的風(fēng)險,本質(zhì)上是杠桿比過度的問題。具體表現(xiàn)有幾個:一是整個信用風(fēng)險繼續(xù)上升,實體經(jīng)濟(jì)資金使用效益下降,杠桿程度上升。以前,一般一個地方gdp增長1塊錢,要新增3塊錢左右的融資。去年,全國gdp每增長1塊錢,新增融資在3塊多,還比較合理。但有的地方高達(dá)5塊、6塊、7塊,就是說新增融資1000億,gdp只增長兩三百億,這個杠桿比肯定有毛病。重慶還好,新增了20xx多億gdp,新增融資量5600億,杠桿比是2.8塊錢左右。二是產(chǎn)能過剩行業(yè)的金融風(fēng)險集中暴露。去年以來,產(chǎn)能過剩行業(yè)的風(fēng)險暴露、貸款積壓,導(dǎo)致m2和m1整個資金周轉(zhuǎn)速度都放緩,除120萬億的m2,m1接近40萬億,這是真正的資金,m1周轉(zhuǎn)慢,比重就越來越大。三是地方zf債務(wù)清理帶來的金融風(fēng)險。對銀行而言,地方zf債務(wù)清理的過程,會涉及金融系統(tǒng)各種各樣的轉(zhuǎn)賬,杠桿比也是不一樣的。在企業(yè)間市場和銀行間市場發(fā)的債券,這是直接融資,比較清晰。這兩種之外的債務(wù),就是非標(biāo)債務(wù),其實是一筆糊涂賬,包括信貸資產(chǎn)、信托貸款、委托貸款、存兌匯票、信用證、應(yīng)收帳款、社會憑證以及再回購條款的股權(quán)性融資。雖然股權(quán)不是債務(wù),但是過幾年連本帶息的固定回報收回,其實最終還是債務(wù)。還有,近一兩年各種非標(biāo)業(yè)務(wù)雖然形式翻新,但本質(zhì)沒變,比如銀行將自有資金放貸、理財資金投資非標(biāo),最后變成銀行存款,就稀里糊涂規(guī)避了監(jiān)管,這個過程中金融杠桿比提高了,特別是非標(biāo)準(zhǔn)債務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險控制的流程內(nèi)審不規(guī)范了。金融企業(yè)去杠桿、實體經(jīng)濟(jì)去杠桿,本質(zhì)上是由銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)以及直接金融系統(tǒng)一起操作。操作過程中,杠桿比高了,風(fēng)險大了,但是利潤利益的確多,不出風(fēng)險僥幸賺暴利也是可能的,但人一有僥幸思想,就會不可控制地陷入進(jìn)去,最后出事就在這個地方,我們要特別當(dāng)心。從這個意義上講,金融系統(tǒng)是最好的預(yù)測師,理應(yīng)站出來提醒糾偏。
第三類風(fēng)險,既不是來自企業(yè),也不是來自金融單位,完全屬于非法金融活動造成的金融風(fēng)險。主要包括這幾個方面:第一種就是高息攬儲亂集資,這種高息攬儲不是小貸公司等經(jīng)過“一行三會”允許的、有規(guī)范要求、有杠桿比調(diào)控要求的,而是社會上的一種瞎搞,后果不比殺人放火輕。zf以及公安、“一行三會”都要高度重視這個事。一旦在哪個區(qū)縣發(fā)生,成千上萬的老百姓卷進(jìn)去,最后找不到事主就找zf。第二種就是民間的“老鼠會”、傳銷活動。第三種是民間的典當(dāng)行、地下錢莊,高利貸公司。第四種就是不規(guī)范的p2p。今天《中國證券報》上的信息指出,p2p“類銀行”模式遭疑了,從主要做小微貸款轉(zhuǎn)為大額貸款項目,并開始大量起用銀行從業(yè)人員,在風(fēng)控手段上也逐步向銀行靠攏。由于這種業(yè)務(wù)實際上沒有真正的控制手段,所以就在上個月,全國的p2p問題平臺達(dá)到69家,月發(fā)生率為3.9%。所以大家別以為p2p是創(chuàng)新,如果沒有規(guī)范,寧可不創(chuàng)新。本人雖然很多事情都比較開放,但是在風(fēng)險防控上屬于保守型。20xx年4月份,市工商局一個簡報說沿海有三個p2p公司到重慶注冊,當(dāng)作新型金融機(jī)構(gòu)落戶重慶,作為成績報給我。我看后,覺得這件事有很大風(fēng)險,專門批了一段話,大致意思是重慶在p2p公司有關(guān)政策沒有規(guī)范之前,一個都不許注冊,別跟風(fēng)就是雨,如果創(chuàng)新帶來巨大的風(fēng)險就要小心,這不叫創(chuàng)新,而是絕對的冒險,是不懂金融的本質(zhì)。
市zf作出明確規(guī)定以后,工商局最近做了一個很好的事,建立了五條防范風(fēng)險的措施,非常到位,是真正動腦筋了。第一條,建立注冊登記預(yù)警機(jī)制,實施投資資格限制措施。在工商登記注冊系統(tǒng)中開發(fā)建設(shè)分析監(jiān)控軟件,通過系統(tǒng)識別與警示提醒,對同一個主體投資企業(yè)數(shù)量過多、某地投資者集中投資一個行業(yè)、某行業(yè)數(shù)量增長過快等異常情況進(jìn)行識別和提示,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的針對性,建立黑名單管理制度。第二條,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)情報監(jiān)測力度,及時將涉嫌違法信息移送相關(guān)部門。依托工商情報信息工作平臺,建立搜索非法金融活動數(shù)據(jù)模型,對全市網(wǎng)站、論壇、博客、微博進(jìn)行24小時搜索監(jiān)測,抓取分析網(wǎng)絡(luò)上與非法金融活動相關(guān)的情報信息。第三條,主動開展拉網(wǎng)式清理整頓,及時發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資行為。對全市以個人名義開辦的投資及投資咨詢類市場主體,特別是外地人員在我市開辦的,由各區(qū)縣工商監(jiān)管干部逐戶上門排查并登記造冊。建立排查臺賬銷號制度。第四條,強(qiáng)化投資咨詢類廣告監(jiān)管,及時清查取締違法廣告。對出現(xiàn)“無風(fēng)險”、“高回報率”等內(nèi)容的廣告一律依法取締。第五條,實施面對面行政指導(dǎo),督促企業(yè)誠信自律。今天我很大篇幅講這個,就是要提醒大家注意,要通過日常管理把好前道關(guān),抓好預(yù)防體系,不要事后諸葛亮,幾百萬、幾千萬都被卷走了,再來處理就晚了。
三、重慶金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。
重慶市委、市zf考慮金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo),就是市第四次黨代會確定的20xx年建成長江上游地區(qū)的金融中心。到20xx年,我們希望不僅是國內(nèi)的一個區(qū)域金融中心,也是一個和國際經(jīng)貿(mào)交往有關(guān)聯(lián)的金融中心。20xx年以后,要跨越兩個臺階:一個是建成國內(nèi)的區(qū)域性金融中心,一個是國際國內(nèi)都能夠形成的一個區(qū)域中心。中心總有一些定性、定量的指標(biāo),大體上考慮了以下八個。
一是金融機(jī)構(gòu)眾多。機(jī)構(gòu)很少,規(guī)模很小,與金融中心不匹配。整個重慶有1200多個金融機(jī)構(gòu),去年增加了200個。目前,包括銀行、保險、證券各種品種的外資金融機(jī)構(gòu)200多家、中西部第一,其中外資銀行有17家,也是中西部第一,這方面的量還要繼續(xù)增加。
二是金融規(guī)模增大。比如銀行貸款余額去年過了2萬億,現(xiàn)在銀行貸款和gdp比例是1.8:1。一般來講,金融中心的銀行貸款余額和gdp的比例至少2:1,像上海銀行貸款余額和上海市g(shù)dp的比例差不多2:1,北京也差不多2:1,一般各省的銀行貸款余額和gdp比例是1:1,再落后一點(diǎn)的地方,往往gdp100億,銀行貸款余額只有50億,他的錢都被別的地方用了,地方越窮,錢越到外邊去。重慶目前有一定的領(lǐng)先作用,但這個量還會繼續(xù)發(fā)展,銀行貸款增長率高于gdp增長率,到20xx年可能變成2:1,甚至還高些。這時候,不是說銀行貸款都用在重慶,重慶企業(yè)會在重慶借錢用到西南地區(qū),形成金融輻射。同時,一般來講,貸款多的地方存款一定多,屆時存款可能和gdp是3:1。重慶這么一點(diǎn)gdp哪來那么多存款?就是將其他地方的存款拉過來。這個指標(biāo)反映了金融的集聚和輻射力。
三是金融業(yè)增加值占gdp的比重提高到10%。20xx年重慶是8.4%,去年是8.6%,我們希望繼續(xù)增長,到20xx年達(dá)到9%以上,20xx年10%以上。上海因為有證券交易所,金融gdp占比達(dá)到12%。北京有各大金融機(jī)構(gòu)總部,金融gdp占比也高些,達(dá)到14%左右。重慶沒有這些條件,自身金融體系發(fā)展如果能到10%,將是非常了不起的事情。
四是服務(wù)功能齊全。應(yīng)該盡可能地“全牌照”。所謂“全牌照”,就是“一行三會”有的各種機(jī)構(gòu)牌照,我們都爭取。比如,國家規(guī)定證券公司可以有10塊牌照,西南證券就應(yīng)該爭取10塊。如果一個商業(yè)銀行除了放貸以外,還可以搞銀行租賃,我們就爭取租賃牌照。去年我們已經(jīng)增加了12塊牌照,批準(zhǔn)了8個金融機(jī)構(gòu)。這十年,每年初我都會認(rèn)真看“一行三會”的年度報告,主要看增加了什么新的改革創(chuàng)新,它們的改革創(chuàng)新都表現(xiàn)為牌照。實際上,每年“一行三會”都會推出三四種嶄新的金融牌照。對地方zf來說,將牌照爭取到手,讓用牌照的企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)起來,這就是地方zf金融改革的要義所在。因為任何一種牌照的功能發(fā)揮,就是一種創(chuàng)新,就是人才和智慧的密集型改革。所以,你不要在審批上自己搞什么游戲規(guī)則,而是下最大功夫地爭取牌照。去年,我們年初看了“一行三會”的報告,算了一下有12塊可以拿。功夫不負(fù)有心人,各個部門一起努力,去年真是搞了12塊,今年當(dāng)然還會有一些新的。比如信用卡,wto規(guī)定,20xx年8月前,中國信用卡機(jī)構(gòu)要對國際信用卡公司開放。從20xx年簽wto協(xié)議至今20xx年了,中國信用卡公司就是銀聯(lián)一家壟斷,還沒有新的機(jī)構(gòu)。今年8月份外資要進(jìn)來,假如國家開放三塊,本來銀聯(lián)在上海,北京搞一塊、廣東搞一塊,重慶在西部嘛,是不是應(yīng)該搞一個,找個外資公司合資。國家有的牌照重慶基本都有,那重慶就是全方位、全功能的金融中心。
五是宏觀社會融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。融資上,今后銀行保持在45%,直接融資經(jīng)過今后幾年股票發(fā)行注冊制的發(fā)展、各種私募基金、股權(quán)投資基金、定向增發(fā)的發(fā)展,比例可以擴(kuò)大到35%,非銀行金融機(jī)構(gòu)控制在20%,形成45:35:20的結(jié)構(gòu)。我相信,那時重慶的融資體系會更加健康。各個門類的不良率繼續(xù)保持現(xiàn)在的狀態(tài),在全國相對較低。
六是國民經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)證券化率爭取達(dá)到100%。這個指標(biāo),就是股票市值與gdp之比,去年為43%,比上年漲了9個百分點(diǎn)。當(dāng)然,這和股市從20xx多點(diǎn)變3000多點(diǎn)有關(guān)。再過三年,如果股市繼續(xù)上漲,即使我們什么也不做,證券化率也會提高。如果再推動各類企業(yè)海外上市、國內(nèi)上市。沒有搞股票發(fā)行注冊制的時候,我們有一個目標(biāo),就是爭取到100個以上上市企業(yè),現(xiàn)在有50多個,要再翻一番。有了股票發(fā)行注冊制,搞150個有什么不可能呢?總之,國民經(jīng)濟(jì)證券化率要力爭100%,20xx年達(dá)不到,20xx年必須達(dá)到。
七是金融市場體系完善。過去,我們有七八個要素市場發(fā)展得很好。去年建了兩個,交易門類有35個品種了,交易量9000多億。今年準(zhǔn)備再建兩個??傊?,要把要素市場體系能夠搞好,三年內(nèi)如果翻一番變2萬億,也是完全有可能的。
八是金融系統(tǒng)的開放。金融業(yè)也有個開放問題,主要是資金鏈跟著開放脈絡(luò)提供服務(wù),當(dāng)下的重慶主抓五個:第一是加工貿(mào)易離岸結(jié)算。加工貿(mào)易產(chǎn)品流動是個離岸系統(tǒng)。產(chǎn)品從外邊進(jìn)來,加工好又銷到全世界,中間結(jié)算是離岸的。去年重慶離岸金融結(jié)算800多億美元,希望到20xx年能增長到1500億美元。同時,現(xiàn)在這個結(jié)算的稅收在重慶,但重慶的公司沒有參與,是香港匯豐、渣打、花旗三個分行在幫助結(jié)算。我們已經(jīng)和惠普提出要求,還是這三個銀行結(jié)算,但必須轉(zhuǎn)給渣打、匯豐、花旗的重慶分行,他們沒有意見,在哪兒做都一樣。但對重慶來說,相當(dāng)于這三個外資銀行的人才和效益都放在這里了。今后幾個月,我們要研究怎么操作到位。第二是跨境人民幣結(jié)算。過去,我國大量的進(jìn)出口貿(mào)易是一般貿(mào)易,有外匯和人民幣兌換的結(jié)算,這不是離岸的,是在岸的?,F(xiàn)在可以做跨境人民幣結(jié)算,去年全國做了3.5萬億,重慶做了1600億,是全國的4.5%左右,在中西部省區(qū)市中最多。以后重慶有20xx億美元、1萬多億人民幣的進(jìn)出口,跨境人民幣結(jié)算從去年1600億增長到20xx年3000億也可以的。幫助企業(yè)搞跨境人民幣結(jié)算,可以降低百分之一點(diǎn)幾的結(jié)算成本,如果有1000億結(jié)算,可以幫企業(yè)省十幾億,這一塊大家要注意。第三是人員進(jìn)出境消費(fèi)當(dāng)然會結(jié)算,靠什么結(jié)算?就是剛才說的信用卡。今年要爭取把新增的信用卡清算公司總部注冊重慶,方便老百姓進(jìn)出境消費(fèi)。第四是跨境電子商務(wù)結(jié)算,就是靠跨境第三方支付牌照結(jié)算。這個牌照現(xiàn)在全國發(fā)了20多塊,重慶有4塊。四家牌照就可以幫100個、1000個電子商務(wù)公司結(jié)算。抓這個工作,等于你挖黃金,我給你提供水桶、鐵鍬,賺工具的錢。第五是保稅物流結(jié)算。這一點(diǎn)要向上海學(xué)習(xí),上海外高橋保稅區(qū)10平方公里,保稅物流的進(jìn)出口1000億美元,占全市進(jìn)出口的1/5。重慶現(xiàn)在有“1+3”四個保稅區(qū),也有20多平方公里,我們哪怕發(fā)揮外高橋1/3的功能,300億美元的保稅物流,這種既不是一般貿(mào)易業(yè)務(wù),也不是離岸貿(mào)易業(yè)務(wù),要做起來。這五種類型的資金鏈的結(jié)算,重慶企業(yè)可以都拿到手里。大體上說,如果能把這五塊和國內(nèi)外打交道的資金鏈做到位,重慶成為一個跨境開放的、和金融結(jié)算高度聯(lián)系的國際化金融中心,就不是說空話了。我們不去做資本交易的中心,也沒有想過作金融總部中心,那是北京、上海的事。在國際上,紐約是世界資本的總部、結(jié)算的中心,香港是亞洲的資本中心、總部中心和結(jié)算中心,新加坡雖然總部并不算多,股票市場也沒有典型意義,但離岸金融結(jié)算、跨境結(jié)算是亞洲最發(fā)達(dá)的,一年結(jié)算幾萬億美元。從這個意義上講,我們要向新加坡學(xué)習(xí),成為結(jié)算類金融中心。
在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇十一
同志們:
今天召開城市建設(shè)會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市城鄉(xiāng)建設(shè)會議精神,安排部署街道城建任務(wù),動員街道上下迅速行動起來,全面抓好各項城建工作,大力推進(jìn)轄區(qū)城市化進(jìn)程。剛才,××?xí)?、××?xí)浐汀痢林魅畏謩e傳達(dá)了街道有關(guān)城建工作的三個文件;會后市執(zhí)法局趙局長和市拆遷辦××主任還將給大家作關(guān)于城市管理和拆遷政策方面的專題講座,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神,結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面,就切實抓好城市建設(shè)工作,我講三個方面的問題。
一、高度重視,搶抓機(jī)遇,切實增強(qiáng)搞好街道城建工作的緊迫感和責(zé)任感
近年來,街道上下積極響應(yīng)、市政府大力實施城市化建設(shè)的號召,全面加快轄區(qū)城市化建設(shè),圓滿完成了各項道路建設(shè)、背街小巷整治、旱廁改造、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等街道自身承擔(dān)的城市建設(shè)任務(wù),有力配合了××路、××路等道路的升級改造、步行街拆遷、南環(huán)路拆遷建設(shè)、問天廣場建設(shè)等20多項城市建設(shè)重點(diǎn)工程,轄區(qū)環(huán)境不斷優(yōu)化,城鄉(xiāng)面貌明顯改善,加快了街道的城市化進(jìn)程。
和長遠(yuǎn)發(fā)展的需要,從關(guān)注民生的角度充分認(rèn)識城建工作對街道發(fā)展的重大意義。
街道上下一定要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,增強(qiáng)大局意識,把城建工作作為當(dāng)前的重要工作來抓,作為××在全市爭榮譽(yù)樹形象的一項重要政治任務(wù)來抓,按照街道總體部署,集中時間,集中力量,下真功夫,花大氣力,做到?jīng)Q心要大、措施要硬、行動要快、起點(diǎn)要高,切實抓好街道新一輪城市建設(shè)工作。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面掀起城市建設(shè)新熱潮 今年的城市建設(shè)任務(wù),經(jīng)召開書記辦公會、黨委會反復(fù)研究,結(jié)合街道承擔(dān)的城市建設(shè)任務(wù),已制定下發(fā)了實施方案,街道各級各單位要按照文件部署和任務(wù)分工,切實抓好落實工作。
(一)大力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年,街道承擔(dān)的道路建設(shè)任務(wù)重點(diǎn)是西環(huán)路、××西路配套及綠化工程和柳屯路的全線建設(shè)。西環(huán)路和北辛西路道路規(guī)劃紅線寬42米,其中車行道寬30米,兩側(cè)人行道各寬6米,整體思路是按照東環(huán)路的標(biāo)準(zhǔn),全面實施配套綠化升級工程;柳屯路全長1980米,規(guī)劃寬35米,其中車行道20米,兩側(cè)人行道各5米、綠化帶各2.5米。西環(huán)路、××西路和柳屯路的建設(shè),是西部居民期盼已久的“民心工程”,是街道加快發(fā)展的基礎(chǔ)性工程,沒有道路的通暢,就不具備發(fā)展的先決條件。道路建設(shè)涉及到的社區(qū)、居和相關(guān)單位要樹立大局意識,發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,積極配合好工程施工,確保工程順利建設(shè)。同時,街道上下還要積極完成背街小巷整治、示范路和街頭綠地建設(shè)等街道承擔(dān)的城建任務(wù)。
(二)快速推進(jìn)“城中村”改造。“城中村”改造是城市建設(shè)的必然趨勢。今年,、市政府下大決心實施四個街道的“城中村”改造工程,先期組織了外出參觀學(xué)習(xí),探索了一系列行之有效的方法措施,下發(fā)了《實施意見》,明確了四個街道的改造區(qū)域范圍,為實施“城中村”改造打下了堅實基礎(chǔ)。街道的具體改造范圍是:柳屯路以東,學(xué)院路以北,104國道以西,整合××、××、××、××、××等6個村。就做好“城中村”改造工作,前期我們已經(jīng)作了一系列準(zhǔn)備工作,目前已經(jīng)進(jìn)入具體實施階段,街道已成立“城中村”改造指揮部,抽調(diào)有關(guān)人員分設(shè)了具體工作組?!俺侵写濉备脑熘笓]部、各具體工作組要提高認(rèn)識,認(rèn)清形勢,突出重點(diǎn),抓緊推進(jìn)“城中村”改造工作;××社區(qū)和相關(guān)居要積極做好配合工作,大力宣傳“城中村”改造是城區(qū)居民改善生活環(huán)境,提高生活水平的好事,要充分調(diào)動廣大居民的主動性,使其積極參與“城中村”改造。但是,“城中村”改造工作對我們來說是新事物,肯定會有一些困難,要邊干邊解決。要積極探討,主動出擊,強(qiáng)力推進(jìn),創(chuàng)出一條“城中村”改造的新路子。
建任務(wù)堅決干好,不屬于我們的積極配合好,做到宣傳到位、服務(wù)到位、保障到位,最大限度營造良好的施工環(huán)境,確保市城市建設(shè)項目的順利實施。
(四)全面實施城市“精細(xì)化”管理。城市精細(xì)化管理,是今年、市政府為加強(qiáng)城市科學(xué)管理提出的新精神。為夯實精細(xì)化管理根基,提升街道城市管理水平,根據(jù)市里精神,街道成立執(zhí)法分局,全面加強(qiáng)轄區(qū)城市“精細(xì)化”管理工作。街道成立執(zhí)法分局,市里已有指示,我們要超前運(yùn)作,積極探討隊伍建設(shè),機(jī)制創(chuàng)新等方面的工作,自我加壓,不等不靠。對重點(diǎn)區(qū)域要主動靠上,加強(qiáng)管理,要抽調(diào)精兵強(qiáng)將盡快形成一支加強(qiáng)城建、城-管工作的主力軍。街道執(zhí)法分局要按照“平、明、綠、美、凈、齊”的要求,全面開展嚴(yán)禁亂搭建、亂裝修、亂栽樹、亂打井集中整治活動,堅決制止亂搭亂建、亂設(shè)攤點(diǎn),嚴(yán)厲查處各類違法建設(shè)行為,切實強(qiáng)化街道城市管理工作。
服從指揮,拿出足夠的精力投入到城建工作中來,確保街道城建工作取得實效。
二要密切配合,協(xié)調(diào)推進(jìn)。城市建設(shè)涉及街道各個方面,任務(wù)十分繁重。街道上下要牢固樹立一盤棋的“大建設(shè)”觀念,按照分級負(fù)責(zé)的要求,圍繞大局,盡職盡責(zé),搞好配合服務(wù),共同推進(jìn)街道城建工作扎實開展。三個指揮部要加強(qiáng)各自城建任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度工作;街道各社區(qū)、居,各相關(guān)單位要充分認(rèn)識實施城建工程的重大意義,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨委、辦事處的決策部署上來,把力量凝聚到落實各項工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來,形成合力,全力推進(jìn)。
三要加強(qiáng)調(diào)度,嚴(yán)格獎懲。對今年的城建工作任務(wù),要列入街道年度目標(biāo)考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核制度,建立激勵機(jī)制,對按期完成任務(wù)、做出重大貢獻(xiàn)的,給予榮譽(yù)、資金獎勵;對工作被動、不按時完成任務(wù)的,進(jìn)行通報批評。為確保各項工程建設(shè)進(jìn)度,要實行一天一調(diào)度,一周一匯報,一月一檢查,對完成任務(wù)好的,要及時通報表揚(yáng);對進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的,要及時督促,查明原因,限期趕上。
同志們,城市建設(shè)工作,時間緊、任務(wù)重,需要做艱苦細(xì)致的工作。街道上下一定要牢固樹立“大局意識”、“責(zé)任意識”、“創(chuàng)新意識”、“精品意識”和“奉獻(xiàn)意識”,以“只爭朝夕”和“時不我待”的精神,在城市建設(shè)中展示新風(fēng)采,創(chuàng)造新業(yè)績,確保全面完成各項城市建設(shè)任務(wù),為推進(jìn)轄區(qū)城市化發(fā)展步伐做出新的更大貢獻(xiàn)!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
上午好
聽了劉書記的報告,我備受鼓舞,信心十足,并深感責(zé)任重大。2011年,我們將按照“質(zhì)量立教、文化強(qiáng)校、整體提升、特色發(fā)展”的發(fā)展思路,大力推進(jìn)教育教學(xué)改革,穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量,全面提升教育管理水平,推進(jìn)遙墻教育優(yōu)質(zhì)、均衡、和諧發(fā)展。
一、深刻領(lǐng)會,貫徹精神,狠抓教育教學(xué)質(zhì)量
我們將深入學(xué)習(xí)劉書記的報告,深刻領(lǐng)會大會精神,開好校長會、教師會,吹響教育優(yōu)質(zhì)、均衡、和諧發(fā)展的號角。
質(zhì)量就是“紅花”,其他工作都是“綠葉”,有好的質(zhì)量就有好的生源,好的聲譽(yù),好的`支持。學(xué)校的一切都在于質(zhì)量。我們將今年作為教學(xué)質(zhì)量年。工作計劃、工作安排、領(lǐng)導(dǎo)精力都要體現(xiàn)這一中心,教育上下都要圍繞這一中心,我們將深入推進(jìn)素質(zhì)教育,把促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展、個性發(fā)展作為評價教育質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn),注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實踐能力和適應(yīng)社會的本領(lǐng)。我們將以教學(xué)基本功大賽、崗位能手競賽等教育教學(xué)實踐活動為抓手,進(jìn)一步增強(qiáng)教師教書育人的綜合能力。通過狠抓教育質(zhì)量,來推動學(xué)校各項工作的開展,促進(jìn)教育水平的提高,不斷滿足人民群眾對高質(zhì)量教育的需求。
二、完善規(guī)章,抓好落實,狠抓教學(xué)常規(guī)管理
落實教學(xué)常規(guī),是規(guī)范教育、發(fā)展教育的根本手段。我們將嚴(yán)格按照上級教育部門的有關(guān)文件精神和街道黨工委的工作要求,著重做好“四卡一冊”的落實工作。
是建立責(zé)任卡,做到事事有人管,人人有事做。四是建立績效卡,將教師的績效及時記錄,逐步實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、考核統(tǒng)一、評價統(tǒng)一,確??冃c考核的一致性。并將績效卡記錄作為年度評優(yōu)、崗位聘任、職稱晉升的主要依據(jù)。五是改進(jìn)常規(guī)管理手冊,將各種常規(guī)要求、工作制度匯編成冊,確保教學(xué)常規(guī)人人知曉、人人落實。
三、搶抓機(jī)遇,緊跟步伐,狠抓教育改革發(fā)展
2011是十二五開局之年,也是國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要的實施之年,我們一定會搶抓發(fā)展機(jī)遇,緊跟街道辦發(fā)展步伐,實現(xiàn)教育的優(yōu)質(zhì)、均衡、和諧發(fā)展。
一是加強(qiáng)辦學(xué)條件建設(shè)。積極協(xié)調(diào)-教育局、辦學(xué)村及相關(guān)部門,多方爭取籌措資金,扎實搞好校舍安全工程。完成河套小學(xué)教學(xué)樓建設(shè),建好遙墻小學(xué)教學(xué)樓,提高“兩熱、一暖、一改”實施水平,使全體中小學(xué)生在校享受到冬暖夏涼、有熱水喝、熱飯吃、微機(jī)多媒體全具備、廁所全水沖的城市化教育。 二是加強(qiáng)特色文化建設(shè)。文化是一個學(xué)校的發(fā)展底蘊(yùn)。今年我們將按照“特色文化與校園文化相統(tǒng)一的原則,結(jié)合好荷風(fēng)柳韻的地域特點(diǎn),成人、義教和幼教的學(xué)段特點(diǎn),稼軒故里的歷史特點(diǎn)以及各學(xué)校發(fā)展特色,將特色創(chuàng)建體系融入校園文化建設(shè)體系中,制定學(xué)校文化與特色創(chuàng)建目標(biāo),力求校園環(huán)境潔凈、優(yōu)雅、大氣,文化氛圍突出,學(xué)校特色明顯。
三是加強(qiáng)德育教育。堅持把學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育作為德育教育的突破口,把各校的大課間活動作為德育教育的著力點(diǎn),積極開展“十佳少年”、“十佳團(tuán)員”、“讀書演講”等德育活動,完善中小學(xué)、幼兒園家長委員會,進(jìn)一步構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會有機(jī)結(jié)合的教育體系,形成互動交流、齊抓共管的機(jī)制,實現(xiàn)“小變化大發(fā)展”,謀求“小發(fā)展大變化”。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位來賓,同志們:
上午好!
風(fēng)和日麗、鳥語花香。今天,我們懷著無比喜悅的心情,迎來了xx街道辦事處的正式掛牌成立。在此,我謹(jǐn)代表剛剛成立的xx街道黨工委、辦事處,對各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的光臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!向所有關(guān)心、支持xx街道發(fā)展的各界朋友致以誠摯的謝意和崇高的敬禮!
成立xx街道辦事處,是xx人民政治生活中的一件大事、喜事,是城市化進(jìn)程不斷加快的結(jié)果,是xx發(fā)展史上的一個新的里程碑,必將對xx經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
剛才,縣領(lǐng)導(dǎo)宣布了對xx街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任命。非常感謝上級領(lǐng)導(dǎo)給予我們的信任!同時,我們也深感責(zé)任重大。我們清醒地認(rèn)識到,撤鎮(zhèn)建街,不是換一塊牌子那么簡單。首先,我們要抓住這一歷史機(jī)遇,解放思想,更新觀念,以更高的起點(diǎn)、全新的視角來抓好街道的各項工作;其次,我們要切實轉(zhuǎn)變政府職能,從抓好制度建設(shè)和干部隊伍建設(shè)入手,使街道工作迅速走上正軌。為此,我們要大膽創(chuàng)新,積極探索街道和社區(qū)管理的新路子,力爭在城市管理、社區(qū)建設(shè)、勞動就業(yè)等工作上有新突破。
回顧過去,我們腳踏實地,負(fù)重前行,有付出的艱辛,也有收獲的喜悅;展望未來,我們繼往開來,任重而道遠(yuǎn)。請相信,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界的關(guān)心支持下,在辦事處廣大干部群眾共同奮斗下,我們有信心有決心,不辜負(fù)人民的重托和領(lǐng)導(dǎo)的信任,在新的時期做出新的貢獻(xiàn)!
最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,身體健康、生活幸福、工作順利、萬事如意!
謝謝大家!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!下面,我謹(jǐn)代表東城街道黨工委、辦事處就東城街道的綜治信訪維穩(wěn)工作情況作匯報。
一直以來,在政法委的正確指導(dǎo)下,我街道堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,不斷增強(qiáng)社會治安防控能力,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度。今年1-10月份,東城街道綜治信訪維穩(wěn)中心共受理案件122宗(已入電子網(wǎng)),其中,已辦結(jié)97宗,辦結(jié)率為80%,有效地維護(hù)了街道社會和諧穩(wěn)定。
總結(jié)成效,街道主要從以下五方面入手保障綜治信訪維穩(wěn)工作的穩(wěn)步開展:
綜治信訪維穩(wěn)中心大樓將投入使用,屆時將使街道的綜治信訪維穩(wěn)工作提升到一個更高、更新的工作平臺。
三是整合資源建立機(jī)制,實現(xiàn)制度保障:街道一方面整合綜治辦、信訪辦、司法所等辦公資源,建立了以綜治辦牽頭,公檢法和各職能部門齊抓共管的工作機(jī)制,同時整合村居資源,下設(shè)各村(居)綜治信訪維穩(wěn)工作站,方便群眾上訪。另一方面完善中心的工作體系和規(guī)章制度,使街道的綜治信訪維穩(wěn)工作開展得有條理、有依據(jù)、有目標(biāo)、有責(zé)任。
四是全面建立規(guī)范化檔案管理,實現(xiàn)信息保障:中心對矛盾糾紛調(diào)處實行一人(或一案)一檔管理,并統(tǒng)一臺賬模式,做到臺帳清晰、底子清楚、方便查閱和跟蹤處理。
五是致力提高綜治干部業(yè)務(wù)素質(zhì),實現(xiàn)人員保障:街道每年定期對中心及各村居工作站人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容既包括相關(guān)法律法規(guī),也包括切合實際的群眾工作方法。
然而,東城街道轄區(qū)范圍廣、城鄉(xiāng)結(jié)合、外來人口眾多,致使街道的維穩(wěn)工作難度相當(dāng)大,社會矛盾糾紛呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化、深入化的趨勢,主要來自以下三個方面:
一、農(nóng)村問題復(fù)雜
村民宅基地分配糾紛、征地補(bǔ)償糾紛、土地權(quán)屬糾紛、農(nóng)用地違章建筑以及外嫁女分紅糾紛等等。
二、房地產(chǎn)勞資糾紛激增
目前,街道正在開發(fā)的房地產(chǎn)項目眾多,引發(fā)一系列相關(guān)的矛盾糾紛,主要包括勞資糾紛、房屋買賣合同糾紛、樓宇質(zhì)量問題糾紛等,擾亂了正常的社會秩序,其中,尤以勞資糾紛最為嚴(yán)重。
今年1至10月份,東城街道綜治信訪維穩(wěn)中心受理的勞資糾紛案件總計11宗,其中涉及金額大、引發(fā)工人集體鬧-事的案件有臻匯園、發(fā)現(xiàn)美院、海倫堡和棕櫚園的勞資糾紛,拖欠的勞資款總額達(dá)1000多萬。當(dāng)前春節(jié)將至,大量外來民工需收取工錢回家過年,更加大了房地產(chǎn)勞資糾紛發(fā)生的幾率,下一步街道將加大穩(wěn)控力度,防止討薪工人采取過激行為危害社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、城市建設(shè)引發(fā)新矛盾
資質(zhì)的省建筑科學(xué)研究院對樓宇的結(jié)構(gòu)安全進(jìn)行檢測,該事件基本穩(wěn)控,目前我街道正在進(jìn)一步跟進(jìn)事件。
綜上所述,我街道本著穩(wěn)定壓倒一切的理念,認(rèn)真做好矛盾糾紛調(diào)處工作,有效維護(hù)了街道經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。今后,我們將繼續(xù)結(jié)合街道的實際情況,努力探索綜治信訪維穩(wěn)工作的新路子、新辦法,為東城乃至全市的經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
我的發(fā)言完畢,謝謝!
在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇十二
今天,縣委、縣政府決定召開這次全縣金融工作會議,是歷年來組織召開的規(guī)模最大、內(nèi)容豐富、形式多樣的專門安排部署全縣金融工作的會議,也是我到隴西工作以后參加的安排部署金融工作規(guī)格最高的一次會議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對金融工作的重視程度,也充分說明了縣委、縣政府認(rèn)識到了目前制約全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的“瓶頸”和癥結(jié)在什么地方。參加今天會議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金融工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位以及各家金融機(jī)構(gòu)的班子成員,特別是我們還專門邀請了部分中小企業(yè)和非公組織的負(fù)責(zé)人參加這次會議??梢哉f,今天的會議既是一次安排部署會,也是一次全面動員會,更是一次政策培訓(xùn)會,也可以說是政企、銀企對接會。前面,周縣長從專業(yè)的角度安排部署了今年的金融工作。周縣長是省上專門選派到我縣分管金融工作的副縣長,充分說明了組織對我們工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)心關(guān)注和關(guān)懷支持。因此,今年我們要通過加大工作力度,確保全縣金融工作邁出堅實的一步。就我個人來講,對金融工作是一個外行,但是在政府工作一年多來,我在思想認(rèn)識上對金融助推經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要性認(rèn)識還是比較到位,尤其是在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下,金融對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橇動作用將更加明顯。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)更應(yīng)該大膽解放思想,大膽轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)真思考與研究如何運(yùn)用金融撬動隴西經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的問題。下面,我結(jié)合全縣工作實際,再講兩個方面的意見,供同志們參考。
一、成績喜人,問題凸顯,必須充分認(rèn)識面臨的新形勢。
成績喜人方面,我在今年的政府工作報告和全縣工作會議上已經(jīng)給大家都做了通報。從存款余額來講,我縣的存款余額達(dá)到78.53億元,目前全縣現(xiàn)有人口50.4萬人,城市規(guī)劃區(qū)人口將近有17萬人,但是,按照戶籍人口統(tǒng)計,全縣的城鎮(zhèn)人口只有7萬多人;20xx年,我縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到38.5%,如果按照戶籍人口統(tǒng)計,我縣的城鎮(zhèn)化率只有16%;全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原來有13家,去年,經(jīng)過我們積極爭取銜接又申報入庫6家,現(xiàn)在達(dá)到19家;資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)有7家,私營企業(yè)達(dá)到522家,個體工商戶7829戶。在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動下,20xx年全縣78.53億元的存款中,居民儲蓄存款達(dá)到52.4億元,貸款余額達(dá)到59.62億元,存量存貸比達(dá)到75.92%,也就是說我們已經(jīng)達(dá)到了最高線,充分說明全縣各個金融機(jī)構(gòu)在支持隴西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面作出了突出貢獻(xiàn),發(fā)揮了自己應(yīng)盡的職責(zé)和作用,取得這樣的成績實屬不易。同時,從前面周縣長的講話中我們可以看出,20xx年,全縣各家商業(yè)銀行外流貸款達(dá)到23億元,資金外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重;從我調(diào)研情況看,民間信貸資金在產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項目建設(shè)等方面發(fā)揮了商業(yè)銀行不可替代的作用,特別是在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。對于民間貸款,我在這里明確表態(tài)不予反對,但要通過市場化運(yùn)作,逐步規(guī)范和完善,進(jìn)而激活農(nóng)村金融市場,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。當(dāng)然,民間借貸活躍主要是由于商業(yè)銀行受金融政策的限制,縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展動力不足,致使民間借貸在一定程度上補(bǔ)充了商業(yè)銀行門檻過高、準(zhǔn)入難的問題,激活了農(nóng)村金融信貸市場。從金融機(jī)構(gòu)的組建和配備看,一是去年以來,縣委、縣政府高度重視金融機(jī)構(gòu)的組建工作,縣編委會研究專門為縣政府金融辦增加了4名編制;為了進(jìn)一步理順機(jī)制,我在去年的金融工作調(diào)研中,專門在縣人行組織召開了座談會,專題研究并組建成立了縣金融工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,進(jìn)一步理順了金融辦公室工作職能,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣人行,由縣人行主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任常務(wù)副主任,業(yè)務(wù)上接受縣人行的指導(dǎo),工作職能上代表縣政府履行金融工作的管理職能,通過一年來的運(yùn)行,我感覺到縣政府金融辦的職能作用發(fā)揮地非常好,今年專門印發(fā)了金融工作簡報和信息,并協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行了銀企對接,特別是縣政府周縣長到我縣掛職以來,通過積極銜接爭取,在財險公司開展保險擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)方面邁出了實質(zhì)性步伐。同時,縣政府常務(wù)會研究決定實行財政貼息,由人保財險隴西支公司擔(dān)保,合作銀行每年給全縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供1億元的信貸扶持資金,我想通過3年的扶持引導(dǎo),全縣畜草產(chǎn)業(yè)一定能夠取得大的突破和發(fā)展。今年,縣政府專門與全縣7家金融機(jī)構(gòu)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,縣財政專門從財政預(yù)算中安排150萬元設(shè)立了縣長金融獎,畜草產(chǎn)業(yè)安排300萬元,林果產(chǎn)業(yè)安排300萬元,專門用于貸款貼息,通過放大擔(dān)保比例,促進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展??梢哉f,這是開展金融工作的有效抓手和切入點(diǎn)。同時,為了更好地發(fā)揮縣政府金融辦公室的職能作用,縣政府專門為金融辦設(shè)立了財政賬戶,預(yù)算安排了專項辦公經(jīng)費(fèi),保障了金融工作全面有序開展。二是通過積極銜接爭取,引進(jìn)蘭州銀行在我縣設(shè)立了支行,通過幾個月的運(yùn)行,存款已接近1億元,貸款6100多萬元,運(yùn)營情況比較理想。通過扶持引導(dǎo),組建成立了2家信用擔(dān)保公司,6家小額擔(dān)保公司,在一定程度上保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展。今后,對于小額貸款公司和小額擔(dān)保公司,只要符合條件,各相關(guān)職能部門要全部予以上報,力爭盡快批復(fù)設(shè)立,切實通過數(shù)量平穩(wěn)質(zhì)量,形成良性競爭環(huán)境,通過競爭來優(yōu)化全縣金融工作發(fā)展環(huán)境。另外,縣上還專門注冊成立了晟大投資有限責(zé)任公司、縣城投公司以及批復(fù)設(shè)立了隴西堂文化旅游實業(yè)有限責(zé)任公司,并正在規(guī)劃論證在水務(wù)系統(tǒng)設(shè)立專門的股份公司,解決信貸融資擔(dān)保難題??梢哉f,開發(fā)委在這方面率先走出了一步,現(xiàn)在公司通過土地的掛牌,已經(jīng)有200畝土地掛靠到了公司名下,也就是說通過對土地的評估、抵押在商業(yè)銀行申請貸款,一方面土地抵押后可以在二級市場進(jìn)行拍買,進(jìn)而提高土地收益;同時,還可以通過抵押融資加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在創(chuàng)新金融產(chǎn)品方面,去年以來,縣上先后創(chuàng)新推出了一系列特色信貸產(chǎn)品,目前已經(jīng)開通運(yùn)行的如“隴藥通”、“隴薯通”、“清吉模式”,惠森公司推出的倉單質(zhì)押以及各家銀行開展的中長期票據(jù)質(zhì)押以及票據(jù)結(jié)算業(yè)務(wù),還有建行隴西縣支行推出的“隴西堂龍卡”以及在民間融資上我們創(chuàng)新運(yùn)用的bt、bot、ppp等融資模式,在一定程度上緩解了全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺難題。比如,去年我們在西城路、西園路、藥都大道西段建設(shè)上采用了bt、bot融資模式,在城區(qū)集中供熱上采用了bot融資模式,均取得了較為理想的效果。可以說,20xx年我們在金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面邁出了較大步伐。這些金融產(chǎn)品的創(chuàng)新,不論是在支撐產(chǎn)業(yè)開發(fā)上,還是在城市建設(shè)、民生問題解決上,都給我們提供了強(qiáng)有力的支撐。同時,在去年的工作中,我們在財政支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展方面也建立了相應(yīng)的工作機(jī)制,哪家銀行對隴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度大,我們的財政賬戶就向這些銀行傾斜,通過各種機(jī)制的建立完善,極大地激發(fā)了金融機(jī)構(gòu)支持隴西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極性和主動性。
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒看到目前全縣金融工作中還存在一些不容忽視的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)組織融資難的問題非常突出。目前,中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)融資難的問題是全國普遍存在的一個問題,要處理好這一問題,就要從正反兩個方面進(jìn)行分析。從正面來看,作為政策性銀行的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和國有四大商業(yè)銀行,這幾年來防控風(fēng)險的意識不斷增強(qiáng),也就是說在審批的程序和層次上拔高了,一方面給我們貸款帶來了難度,另一方面使各家金融機(jī)構(gòu)的呆賬、死賬大幅度下降。從主觀方面分析,各家金融機(jī)構(gòu)都想把自己的貸款業(yè)務(wù)擴(kuò)大,把資金貸出去,但由于政策性控制和基準(zhǔn)利率問題,銀行在算賬時,既有風(fēng)險,回報率也非常低,因而不愿意給部分中小企業(yè)貸款,特別是從隴西實際來看,各家銀行都愿意向清吉公司源源不斷地提供貸款,但對部分的的確確需要貸款的中小企業(yè)卻不愿意提供貸款。因此,在各類因素的限制下,全縣各家金融機(jī)構(gòu)貸款主要流向了優(yōu)質(zhì)區(qū)域、優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)人員,形成了不需要資金的企業(yè)銀行主動上門放款,而急需資金的中小微企業(yè)等弱勢客戶卻很難貸上款的不良現(xiàn)象。同時,從企業(yè)自身來講,我們的大部分企業(yè)特別是家族式企業(yè)財務(wù)不規(guī)范、誠信意識不強(qiáng),貸款到位以后不能合理地使用,而是任意揮霍,甚至有個別企業(yè)用詐騙的方式進(jìn)行貸款,將抵押物多次抵押進(jìn)行貸款,最后給銀行造成“呆賬”、“死賬”,由于自身的財務(wù)不規(guī)范以及不誠信致使各家金融機(jī)構(gòu)不敢輕易貸款。因此,融資難既有企業(yè)自身的問題,也有金融機(jī)構(gòu)的問題,同時也有對接溝通不夠的問題??h上原計劃在今天的會議之前召開政銀企對接會議,為銀行與企業(yè)建立對接溝通的平臺,并在今天的會議上簽訂意向協(xié)議書,解決部分中小企業(yè)“融資難”的問題,但由于各種原因,推遲到今天會后再組織召開。這項工作由縣委陳和縣政府周縣長負(fù)責(zé),在會后擇時組織召開政銀企對接會議,切實為各相關(guān)企業(yè)與縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)之間建立起對接溝通的平臺和橋梁,著力化解中小微企業(yè)融資難題。二是信用融資和民間融資成本較高的問題。信用貸款方面,近年來,縣農(nóng)村合作銀行在支持“三農(nóng)”工作方面發(fā)揮了積極作用,但農(nóng)合行是再貸款,是從人民銀行把資金貸到位后再進(jìn)行二次放貸,去年由于縣農(nóng)合行的貸存比超過了100%,省銀監(jiān)部門強(qiáng)行將貸款窗口予以關(guān)閉,致使我縣將近有3億元的資金沒有貸出去,在一定程度上影響了全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)進(jìn)程。民間融資方面,按照相關(guān)政策規(guī)定,小額貸款公司利率不能超過3分,但據(jù)了解的情況,我縣部分小額貸款公司和民間貸款有的利率比較高,信用貸款和民間貸款的成本非常高。在這里需要特別指出的是,目前我縣的評估公司抵押物的評估費(fèi)用太高,前面周縣長在講話中作為一個重點(diǎn)問題也提了出來。今后,各相關(guān)部門要廣泛動員縣外相關(guān)的評估公司通過報名、招標(biāo)參與我縣的評估業(yè)務(wù)開展,通過競爭切實降低全縣大額貸款的評估費(fèi)用。三是農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新力度不夠。我縣作為全省3個農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新綜合試驗縣之一,金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新不夠,信用服務(wù)體系建設(shè)只是登記了8.8萬戶,特別是信用服務(wù)貸款和“三權(quán)”抵押貸款均沒有取得實質(zhì)性進(jìn)展,農(nóng)民“缺錢”的問題仍然沒有從根本上得到解決。同時,個別“雙聯(lián)”和婦女小額擔(dān)保貸款等政策性信貸資金讓部分不符合條件的企業(yè)和群眾貸走了,而真正需要資金的農(nóng)戶卻貸不到款,致使我們的部分貸款沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,甚至有些貸款雖然填寫的是農(nóng)戶的名字,卻被我們的個別干部貸走了,從而沒有真正使用到促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面??梢哉f,“雙聯(lián)”和婦女小額擔(dān)保貸款本來是密切黨群、干群關(guān)系的重要結(jié)點(diǎn),但是,由于執(zhí)行政策走了樣,致使政府和干部在群眾中的威信掃地、形象嚴(yán)重受損,特別是我們個別銀行和相關(guān)部門只管放款,而從來不進(jìn)行回訪和效益評估,后續(xù)監(jiān)管工作沒有落到實處,是嚴(yán)重的失職、瀆職行為,希望引起各相關(guān)部門和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的高度重視。四是貸款審批程序繁多、速度太慢。從我調(diào)研了解的情況看,個別金融機(jī)構(gòu)服務(wù)意識不強(qiáng),辦理程序繁多,貸款需要層層審批,特別是貸款上報后跟蹤銜接不夠,致使部分資金遲遲不能到位,在群眾和企業(yè)最需要資金的時候落實不到位,影響了產(chǎn)業(yè)開發(fā)和中小企業(yè)發(fā)展,個別企業(yè)主和群眾反映比較強(qiáng)烈。五是金融機(jī)構(gòu)工作進(jìn)展不平衡??傮w上來講,全縣各家金融工作上積極主動,但是仍然存在工作進(jìn)展不平衡現(xiàn)象,有些金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人時常深入到農(nóng)戶和企業(yè)調(diào)研,急群眾之所急,想群眾之所想,盡職盡責(zé),在一定程度上保障了全縣工業(yè)企業(yè)和中小客戶的資金需要。但是,去年全縣仍有將近23億元的資金流向了縣外,充分說明我們的個別金融機(jī)構(gòu)在資金監(jiān)控方面仍然存在重視程度不夠、監(jiān)管不力等問題。今年,各相關(guān)部門和縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)要切實加大對資金外流的監(jiān)控力度,確保我縣境內(nèi)的存款全部用于激活隴西經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展方面。同時,今年縣上將對各家金融機(jī)構(gòu)的工作分等次進(jìn)行獎勵,對做出特殊貢獻(xiàn)的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎勵,以此來激發(fā)全縣各家金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動性。
二、搶抓機(jī)遇,孵化產(chǎn)品,全力用金融杠桿撬動全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展。
搶抓機(jī)遇方面,今年,國家將繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,中央預(yù)算和省級預(yù)算安排3500億元發(fā)行債券,國務(wù)院同志多次在不同場合提出要加速城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程,充分說明了國家將進(jìn)一步加大對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,助推城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。當(dāng)然,城鎮(zhèn)化的發(fā)展財政支持只是一部分,大量的資金仍然需要金融機(jī)構(gòu)的信貸支持,希望今天參會的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),特別是除鞏昌、文峰之外的7個建制鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)要將本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃做大、做細(xì),盡量把靠近鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的村莊納入本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,擴(kuò)大小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模,以爭取更多的項目和投資,加速推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。從省市來講,省上專門從中央駐蘭和省屬相關(guān)金融機(jī)構(gòu)抽調(diào)選派63名同志,到全省有關(guān)縣(區(qū))市掛職,主管金融工作,充分說明了省委、省政府對金融工作的重視程度。特別是省上支持定西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見出臺以后,人行蘭州市中心支行、農(nóng)業(yè)銀行等專業(yè)銀行都專門出臺了金融支持定西發(fā)展的相關(guān)意見。同時,市上要求,要加大引銀入隴的力度,今年爭取甘肅銀行在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu),并引導(dǎo)郵政儲蓄銀行在首陽鎮(zhèn)建立分支機(jī)構(gòu)。無論從國家層面,還是從省市層面全面分析,搞好金融工作,我們面臨更多的政策機(jī)遇??梢哉f,機(jī)遇稍縱即失,機(jī)遇是給有準(zhǔn)備的人準(zhǔn)備的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)要搶抓機(jī)遇,該謀劃儲備項目的要提前著手,該拿規(guī)劃的要盡快把規(guī)劃做出來。今年,省級預(yù)算內(nèi)資金全部由省上對口部門進(jìn)行分配,省發(fā)改委只負(fù)責(zé)中央預(yù)算內(nèi)投資,其它項目資金全部由各相關(guān)部門對應(yīng)的省直部門預(yù)算,各相關(guān)部門要切實加強(qiáng)與省直相關(guān)部門的匯報銜接,特別是涉農(nóng)資金相當(dāng)一部分屬財政資金,縣財政局要加快銜接,農(nóng)林水牧等部門也要加緊銜接,資金爭取到后,要整合資金集中力量干大事;同時,要積極鼓勵縣內(nèi)各企業(yè)加大項目爭取和申報力度,各相關(guān)職能部門要全力以赴做好配合服務(wù)工作,全力以赴抓好項目爭取,以爭取更多的項目和資金支持,助推全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
孵化產(chǎn)品方面,主要是孵化和衍生金融產(chǎn)品。各相關(guān)部門要積極動員組織縣內(nèi)有一定規(guī)模的大型企業(yè)發(fā)行債券,通過資本市場直接融資,各家金融機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)自主創(chuàng)新,培育金融機(jī)構(gòu)的自生能力,只要有創(chuàng)新的金融產(chǎn)品才能有市場,存款才會相應(yīng)增長,效益也會提高,才能促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大。在金融產(chǎn)品的創(chuàng)新和開發(fā)上,縣政府金融辦和工商局要充分考慮如何發(fā)揮商標(biāo)的融資作用,充分利用商標(biāo)權(quán)抵押進(jìn)行貸款融資,下一步縣政府金融辦、工商局要加強(qiáng)調(diào)研,爭取在這方面取得實質(zhì)性突破,切實解決中小企業(yè)融資難題。目前,“清吉模式”運(yùn)行地非常好,就是在馬鈴薯的產(chǎn)供銷方面充分發(fā)揮了專業(yè)合作社的信貸擔(dān)保融資作用;在畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,德興鄉(xiāng)馬家坪村村民王學(xué)紅建立的養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社,采取投1還1.5的方式,也就是投入1只三個月的羔羊,還的時候就是一只半三個月的羔羊,如果合作社農(nóng)戶養(yǎng)羊需要資金時,那么合作社也可以作擔(dān)保給群眾貸款融資,解決農(nóng)戶資金短缺難題,最后由群眾通過返還羔羊的方式償還貸款,這樣不僅風(fēng)險小利潤也非常可觀,是一種很好的融資模式,值得我們借鑒和探索。因此,希望全縣各金融機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人要改變以往坐等客戶上門貸款的傳統(tǒng)觀念,多深入到農(nóng)村、農(nóng)戶和基層一線開展調(diào)研,只有通過調(diào)研才能創(chuàng)新衍生出更多的金融產(chǎn)品,開發(fā)出符合隴西實際的金融信貸產(chǎn)品。目前,中央即將在全國范圍內(nèi)開展密切聯(lián)系群眾的實踐活動??h內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)也要緊貼形勢要求,積極深入基層開展調(diào)查研究,切實通過調(diào)研,并結(jié)合隴西實際創(chuàng)新、孵化、衍生金融產(chǎn)品,進(jìn)而撬動隴西經(jīng)濟(jì)社會跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展。
這里我補(bǔ)充給大家講一講轉(zhuǎn)型跨越問題。我們經(jīng)常在講轉(zhuǎn)型跨越,那么什么是轉(zhuǎn)型?什么是跨越?通俗地來講,轉(zhuǎn)型就是解決“靠什么發(fā)展”的問題,跨越就是解決“用什么方式發(fā)展”的問題。中央提出要實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化的良性互動,加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,從而解決“三農(nóng)”問題,這就是一種很好的發(fā)展方式。就隴西實際來講,農(nóng)村就是要靠培育富民多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)扶持中藥材、馬鈴薯、畜草、林果、菌菜等五大富民多元產(chǎn)業(yè)和區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展。城市就是要靠推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,通過城鎮(zhèn)化加速發(fā)展帶動基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流等發(fā)展,著力解決“靠什么發(fā)展”的問題。跨越就要實現(xiàn)趕超發(fā)展,如何實現(xiàn)趕超跨越,黨的提出要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線。因此,要實現(xiàn)跨越就是要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,通過需求、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,進(jìn)而解決“用什么方式發(fā)展”的問題。需求結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,目前,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”,即投資、出口、消費(fèi),而我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要還是要依靠擴(kuò)大內(nèi)需,因為我們有廣闊的市場,有8億多農(nóng)民,6億多勞動力,加上2.6億的進(jìn)城務(wù)工人員,國內(nèi)市場需求非常旺盛。因此,需求結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵是要擴(kuò)大內(nèi)需,通過擴(kuò)大內(nèi)需,加快促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的質(zhì)量和效益。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,就我們隴西而言,就是要把發(fā)展畜草產(chǎn)業(yè)作為帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“龍頭”來抓。為什么縣上要拿出300萬元進(jìn)行貼息,并積極銜接省人行每年給予1億元貸款扶持資金。我經(jīng)常在講,“種植是打基礎(chǔ)、養(yǎng)殖是鼓腰包”,就是因為養(yǎng)殖是四季常青,一年四季都可以養(yǎng),四季出欄,四季都有收入,而種植一年只能生產(chǎn)一季,周期比較長,效益也不是十分明顯。同時,從玉米桔桿的轉(zhuǎn)化利用來看,全縣一年可以生產(chǎn)100萬噸的玉米桔桿,而青貯飼料僅為45萬噸,其它50多萬噸桔桿如何轉(zhuǎn)化成為飼料,全部用于畜牧養(yǎng)殖,這是需要我們盡快研究解決的一個重點(diǎn)問題。區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,就我們隴西來講,區(qū)域發(fā)展差距比較大,沿渭河灌區(qū)和西南山區(qū)、東北山區(qū)的差別非常大。因此,沿渭河灌區(qū)就是通過加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,培養(yǎng)形成高效農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)和物流發(fā)展區(qū);西南山區(qū)重點(diǎn)要發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè);東北山區(qū)重點(diǎn)要發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)林果業(yè);北川片區(qū)要通過渭北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的啟動建設(shè),全力打造綠色高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)。因此,區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整就是要結(jié)合隴西區(qū)域氣候特點(diǎn)、土壤結(jié)構(gòu)等自然立地條件開展結(jié)構(gòu)調(diào)整。城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,就是要加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程,縮小城鄉(xiāng)收入差距的問題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。目前,我縣山區(qū)的農(nóng)民人均純收入要比沿川農(nóng)民人均純收入平均水平低將近1000元左右,差距非常大。今年,縣上規(guī)劃將400畝的地膜中藥材種苗繁育基地規(guī)劃布局在權(quán)家灣、永吉、和平3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實通過示范種植和繁育推廣,帶動這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大中藥材種植力度,力爭通過2至3年努力,使全縣中藥材種植面積擴(kuò)大到60萬畝,進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。因此,從以上幾個方面分析看,要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,歸根到底還是“錢”的問題,那“錢”從哪里來呢?我認(rèn)為主渠道還得靠銀行,這就需要全縣各個金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個方面的工作:
一是要加強(qiáng)農(nóng)村信用服務(wù)體系建設(shè)。這項工作由縣政府金融辦、人行隴西縣支行牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各金融機(jī)構(gòu)竭盡全力配合,在全面完成8.8萬戶農(nóng)戶信用信息登記的基礎(chǔ)上,確定一家銀行全面啟動信用服務(wù)貸款工作,確保取得實質(zhì)性進(jìn)展。
二是要強(qiáng)化金融服務(wù)體系建設(shè)。要加大引行入隴力度,確保甘肅銀行在隴西設(shè)立分支機(jī)構(gòu),并積極銜接甘肅銀行或蘭州銀行,規(guī)劃建設(shè)村鎮(zhèn)銀行,鼓勵縣內(nèi)各商業(yè)銀行將經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,全力支持全縣農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。這項工作由縣政府周金明副縣長負(fù)總責(zé),縣政府金融工作辦公室和各相關(guān)金融機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé),全面加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè),年內(nèi)必須完成村鎮(zhèn)銀行的組建工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極借鑒碧巖鎮(zhèn)農(nóng)村金融綜合服務(wù)室建設(shè)運(yùn)行模式,全面完成其余16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融綜合服務(wù)室的創(chuàng)建工作;各金融機(jī)構(gòu)要加大pos機(jī)等金融服務(wù)機(jī)具的布放力度,真正在全縣建立起城鄉(xiāng)一體化的金融服務(wù)體系。
三是要積極開展擔(dān)保質(zhì)押創(chuàng)新。目前,城鎮(zhèn)居民可以用房產(chǎn)證進(jìn)行抵押貸款,但農(nóng)民有土地、林地、宅基地,卻不能抵押貸款,這就是城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)分割的結(jié)果。因此,縣政府金融辦、縣人行要切實加大銜接爭取力度,確保農(nóng)村“三權(quán)”抵押工作在第二季度取得實質(zhì)性突破。要加大擔(dān)保方式創(chuàng)新力度,探索土地流轉(zhuǎn)以后運(yùn)用地上附著物和土地經(jīng)營權(quán)進(jìn)行抵押貸款的新型擔(dān)保模式,特別是縣國土局要積極探索將農(nóng)民的土地細(xì)化分解成股權(quán),然后進(jìn)行評估,估價之后再進(jìn)行抵押貸款,這樣不僅可以解決土地流轉(zhuǎn)問題,也可以解決農(nóng)民“貸款難”問題。同時,要在倉單質(zhì)押、債權(quán)抵押、票據(jù)質(zhì)押、擔(dān)保公司運(yùn)作等方面進(jìn)行創(chuàng)新探索,不斷創(chuàng)新?lián)Y|(zhì)押方式,提升中小企業(yè)融資能力;開發(fā)委要將園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)進(jìn)行整合,積極探索通過組建合作社和協(xié)會的方式建立基金,然后通過運(yùn)用基金方式開展擔(dān)保貸款,這樣不僅可以解決中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)缺少流動資金的問題,也可以解決園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、循環(huán)化改造等項目建設(shè)資金短缺的難題。
四是要積極防控金融風(fēng)險。為了進(jìn)一步激發(fā)縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)對全縣產(chǎn)業(yè)開發(fā)貸款的積極性,降低信貸風(fēng)險,今年縣上專門設(shè)立了150萬元的風(fēng)險基金用來防控信貸風(fēng)險。一方面,是希望各家金融機(jī)構(gòu)打消顧慮,大膽地支持隴西經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展;另一方面,是通過風(fēng)險基金的設(shè)立,從政府層面積極支持縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)防范金融風(fēng)險。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要協(xié)調(diào)一致,共同配合,凝聚合力,全力支持金融機(jī)構(gòu)將金融風(fēng)險降低到最低程度。同時,希望縣內(nèi)各企業(yè)要自覺完善資金管理制度,嚴(yán)明財務(wù)紀(jì)律,使企業(yè)真正成為銀行信得過的企業(yè),讓各家金融機(jī)構(gòu)放心地向企業(yè)投放信貸資金,從而提升企業(yè)經(jīng)營效益,助推全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇十三
同志們:
今天,縣委書記,縣委副書記、縣長出席此次全縣財稅金融工作會議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對財稅金融工作的高度重視。會上,小平同志就全縣金融工作情況作了很好的發(fā)言,縣人民政府將與財稅金融部門簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,珍強(qiáng)書記將對創(chuàng)建為信用鄉(xiāng)的平原鄉(xiāng)授牌,并作重要講話。下面,我就全縣金融工作,講兩點(diǎn)意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗,實事求是對20xx年金融工作進(jìn)行基本估價。
前段時間,我先后到幾家銀行進(jìn)行了調(diào)研,總體感覺金融機(jī)構(gòu)的工作取得的成績不少:一是存貸款穩(wěn)步增長,信貸資金來源穩(wěn)定,信貸工作重點(diǎn)突出;二是金融生態(tài)環(huán)境不斷改善;三是金融工作機(jī)制體制不斷創(chuàng)新等。特別是成立了縣金融辦,進(jìn)一步加強(qiáng)了政府對金融機(jī)構(gòu)的宏觀調(diào)控力度,為建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市提供了強(qiáng)有力的信貸支撐;創(chuàng)造性開展了農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款,增強(qiáng)了農(nóng)村融資活力;向國家申報了農(nóng)村金融改革試驗區(qū),必將為我縣金融工作的大發(fā)展創(chuàng)造前所未有的機(jī)遇。值得可喜的是,多家金融機(jī)構(gòu)不同程度獲得了省、市級分行的表彰。這些成績的取得值得充分肯定,但存在的問題也還不少:一是各金融機(jī)構(gòu)辦公環(huán)境有待改善,有的金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)有待延伸拓展;二是各金融機(jī)構(gòu)工作人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)和服務(wù)水平有待提高;三是金融管理機(jī)制體制有待完善;四是信貸資金保障面臨壓力;五是樓市調(diào)控政策持續(xù)不放松,房企資金鏈形勢堪憂;六是金融信貸創(chuàng)新不足。這些問題我們一定要引起高度重視,努力加以解決。
二、開拓創(chuàng)新,結(jié)合實際對20xx年金融工作進(jìn)行總體部署。
20xx年,中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。全縣金融工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的精神,緊緊圍繞縣十一屆四次黨代會、縣“兩會”要求,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市,服務(wù)“三個”建設(shè),積極推進(jìn)投融資體制改革,培育新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和新型市場主體,強(qiáng)化融資手段,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
今年,要確保金融機(jī)構(gòu)新增存款9.5億元,實現(xiàn)存款余額47.53億元,同比增長25%;新增貸款突破13億元,實現(xiàn)貸款余額40.11億元,同比增長45%以上;保費(fèi)收入2688萬元,預(yù)計理賠1400萬元;力爭新增新型農(nóng)村金融組織40家、非金融組織10家。做好今年的金融工作,我們要從以下幾方面著手。
(一)大力提升金融機(jī)構(gòu)員工整體素質(zhì)。一是要提高政治素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)國家政策法規(guī),圍繞縣委、縣政府的中心工作,結(jié)合上級行的要求,了解國家金融發(fā)展信息,掌握國家金融發(fā)展方向,提高自身對金融信息洞察的敏銳力;二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),掌握寬厚的金融知識、精深的專業(yè)知識、動態(tài)和易變的知識,拓寬自身的知識面,增加自身的知識厚度;三是提高金融服務(wù)水平。樹立正確的工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變工作觀念、提高服務(wù)意識,顧大局、識大體,一切要以為人民服務(wù)為宗旨,以辦人民滿意事情為主線。
(二)深入推進(jìn)投融資體制機(jī)制改革。今年我縣項目很多,在有限的財政支持下,要多渠道籌資,確保重點(diǎn)項目加快建設(shè)。一是要積極爭取并抓住農(nóng)村金融改革試點(diǎn)縣在今年內(nèi)可獲上級批復(fù)的機(jī)遇,大力實施“引銀入德”工程,力促中國銀行、中國建設(shè)銀行、銀行、中國交通銀行等金融機(jī)構(gòu)在設(shè)立分支機(jī)構(gòu),增大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資實力;二是要做大做強(qiáng)投融資平臺,籌建交通、水利、教育等投融資公司,拓寬縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展投融資渠道;三是要積極培育發(fā)展新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),新增農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型金融組織,并鼓勵金融機(jī)構(gòu)、民間資本參與籌建村鎮(zhèn)銀行,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的資金支持;四是要深化政銀企對接合作,加大政府融資、bt和bot等模式融資平臺建設(shè),積極對接華創(chuàng)證券,開發(fā)中小型企業(yè)債券融資,爭取政策性貸款、經(jīng)營性項目貸款和金融機(jī)構(gòu)貸款發(fā)放;五是要加大pos機(jī)、atm機(jī)等便民網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)力度,大力提高覆蓋范圍,為人民提供快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù);六是要加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),完善擔(dān)保和征信體系建設(shè),充分發(fā)揮企業(yè)“三品三表”考核作用,研究出臺干部職工信用考核評價制度;七是要全面推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款工作,探索建立農(nóng)村建設(shè)用地使用流轉(zhuǎn)機(jī)制;八是在創(chuàng)建誠信社會建設(shè)的基礎(chǔ)上,全力打造金融生態(tài)環(huán)境,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)建信用工程建設(shè),力爭在2年內(nèi)打造成金融信用縣;九是保險公司在抓好主營業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,要積極與有關(guān)部門對接,創(chuàng)新保險品種,創(chuàng)造性地開展工作,確保應(yīng)保盡保。
(三)積極培育市場主體。根據(jù)中央1號文件精神和省委、省政府的安排部署,在今后一個時期,我們將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到積極培育市場主體上來,發(fā)展“5個100工程”和家庭農(nóng)場,編制好項目庫。一是要大力支持培育“5個100工程”??h政府辦公室已轉(zhuǎn)發(fā)了中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支行等5家金融機(jī)構(gòu)《關(guān)于支持培育縣5個100工程實施方案的通知》(府辦發(fā)〔20xx〕35號),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要結(jié)合實際,按照省委、省政府提出打造“5個100工程”建設(shè)提供良好、寬松的政策支持,力爭將我縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園、示范小城鎮(zhèn)、城市綜合體和旅游景區(qū)培育發(fā)展成為全省“5個100工程”。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真按照文件精神履好職、服好務(wù),將文件精神落實到位,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的金融支撐;二是探索培育家庭農(nóng)場,鼓勵各金融機(jī)構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投放力度。
(四)抓緊啟動金融街建設(shè)。要認(rèn)真按照縣委、縣政府的安排部署,著力推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)進(jìn)程,打造高品位的金融街,推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,為建設(shè)黔東北金融中心奠定基礎(chǔ)??h發(fā)改、住建、國土等有關(guān)部門要圍繞我縣打造金融街的要求,抓緊啟動有關(guān)規(guī)劃及建設(shè)方案的編制,并積極申報。各金融機(jī)構(gòu)要主動作為,積極與上級行和縣內(nèi)相關(guān)部門對接,做好辦公樓的籌建有關(guān)工作。
(五)加大對金融機(jī)構(gòu)考核力度??h金融辦要加大對各金融機(jī)構(gòu)的考核力度,堅持公開、公平、公正的競爭原則,全面組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)完善信貸投放考核制度,形成有效完整的考核體系,調(diào)動金融機(jī)構(gòu)信貸投放積極性。要按照縣人民政府與各金融機(jī)構(gòu)簽訂的20xx年工作目標(biāo)責(zé)任狀,嚴(yán)格執(zhí)行信貸目標(biāo)任務(wù)獎勵標(biāo)準(zhǔn);縣銀監(jiān)辦和縣人行要加強(qiáng)各金融機(jī)構(gòu)信貸投放的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),確保各金融機(jī)構(gòu)各項信貸任務(wù)目標(biāo)完成。
(六)加大協(xié)調(diào)配合力度。各金融機(jī)構(gòu)要積極與上級行對接,及時匯報我縣的發(fā)展態(tài)勢,并爭取更多的信貸資金投向。縣直有關(guān)單位要積極支持配合金融機(jī)構(gòu)開展工作,主動幫助解決金融機(jī)構(gòu)發(fā)展中的難題,為金融行業(yè)做大做強(qiáng)貢獻(xiàn)力量。
同志們,做好今年金融工作,責(zé)任十分重大,任務(wù)非常艱巨。我們要在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞各項目標(biāo)任務(wù),振奮精神、凝心聚力、奮力突破。不因困難找理由,只為發(fā)展謀出路。以堅定的信心、昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市,為與全國同步實現(xiàn)小康目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇一
在所有的批評中,最偉大、最正確、最天才的是時間。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作述職評議會議上的發(fā)言講話。
同志們:
今天我們召開全市“兩新”黨建工作述職評議暨2022年度第一次工委會議。這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)全省“兩新”黨建工作述職暨第六次工委會議精神,聽取各地各單位“兩新”組織黨建工作述職,認(rèn)真分析、全面總結(jié)2021年“兩新”組織黨建工作,安排市委“兩新”工委直管xx個“兩新”黨組織有關(guān)工作,并做好今年工作安排部署。
上午,xx同志通報了中共xxx市委組織部《關(guān)于市委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織工委直管非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織的通知》。市委“兩新”工委直管“兩新”組織黨組織,是探索深入推進(jìn)“兩新”黨建工作新方法、新舉措,積累“兩新”工委加強(qiáng)混改和非公企業(yè)黨建工作經(jīng)驗做法的迫切需要,我們一定要提高政治站位,切實抓好工作落實。希望相關(guān)業(yè)務(wù)部門按照“管行業(yè)必須管黨建、抓業(yè)務(wù)必須抓黨建”的要求,加強(qiáng)xx個直管“兩新”組織業(yè)務(wù)指導(dǎo)和黨建工作指導(dǎo)。請市非公經(jīng)濟(jì)黨委、市社會組織黨委配合做好黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接和黨費(fèi)管理、黨內(nèi)統(tǒng)計、黨員發(fā)展等事項移交工作,確保黨建工作不斷檔。xx戶企業(yè)黨組織關(guān)系調(diào)整到“兩新”工委直管后,市委“兩新”工委主要負(fù)責(zé)做好工作規(guī)則上明確的xx項工作,xx戶企業(yè)若組建了工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)的,組織隸屬關(guān)系保持不變,宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作按原管理關(guān)系運(yùn)轉(zhuǎn)。希望直管的xx個“兩新”組織黨組織嚴(yán)格按照黨章和黨內(nèi)法規(guī)有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好企業(yè)黨建工作,推動黨組織和黨員有效發(fā)揮作用,為企業(yè)改革發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保障。各縣(市、區(qū))“兩新”工委也要探索直管混改和非公企業(yè)黨組織工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法,逐步擴(kuò)大直管對象,努力把“先行做法、試點(diǎn)做法”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋冗M(jìn)做法、示范做法”。
上午還聽取了xx名同志的現(xiàn)場述職。大家的述職,講成績客觀公正,既有具體動作,又有數(shù)據(jù)事例;找問題實事求是,既聚焦主責(zé)主業(yè),又堅持把自己擺進(jìn)去;談措施科學(xué)合理,既符合工作實際,又有針對性和可操作性。
總的來看,過去的一年,大家認(rèn)真履職盡責(zé),做了大量工作,取得了良好成效。但同時我們也要清醒地看到,全市“兩新”組織黨建還存在許多短板和弱項。一是主責(zé)主業(yè)意識不強(qiáng)。個別地方和單位對“兩新”組織黨建工作重視不夠,人員配備不強(qiáng),支持力度不大,工作開展被動應(yīng)付。二是黨員發(fā)展力度不夠。黨員發(fā)展整體數(shù)量不多、質(zhì)量不高,結(jié)構(gòu)不合理,與解決企業(yè)黨員偏少、流動性大、先鋒模范作用發(fā)揮有差距等問題還不能完全切合。三是“兩個覆蓋”質(zhì)量不高。一些地方和單位“兩新”組織黨組織覆蓋率長期徘徊不前,甚至有所下降。部分黨建工作指導(dǎo)員掛帥不出征、掛名不管事,工作要求落實不到位。四是重點(diǎn)領(lǐng)域覆蓋不全。對新興領(lǐng)域黨建關(guān)注不夠,“兩個覆蓋”落實不到位,物業(yè)行業(yè)、物流行業(yè)、外賣行業(yè)等還存在黨建空白點(diǎn),黨建工作還沒有完全跟上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐。五是組織動態(tài)調(diào)整不優(yōu)。對“兩新”組織“空殼黨支部”、流動黨員、“口袋黨員”等動態(tài)管理、合理優(yōu)化不及時,個別地方和單位黨支部情況幾年一個樣,不符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際。六是示范創(chuàng)建引領(lǐng)不足。雖然在示范點(diǎn)創(chuàng)建上多次進(jìn)行了要求部署,但各地各單位主動性還不強(qiáng),人、財、物投入不足,成效與預(yù)期差距較大。
以上問題的存在,究其原因,主要有以下幾個方面:一是站位不高看不到。不善于從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的角度思考問題,沒有站在“做好‘兩新’組織黨建是夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求”的高度來認(rèn)識“兩新”黨建,沒有認(rèn)識到“兩新”組織聚集了一大批管理人才、高技能人才和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人,是推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的重要力量。二是重視不夠抓不到。沒有把“兩新”黨建納入大黨建范疇進(jìn)行安排部署,認(rèn)為“兩新”黨建是體制外工作,無關(guān)緊要、甚至可有可無,工作謀劃不足、措施不力,人員配備、財物支持缺位,黨建工作開展被動應(yīng)付。許多措施辦法掛在嘴上、寫在紙上,但沒有落實到行動上,導(dǎo)致工作開展飄在空中,見不到成效。三是情懷不足想不到。工作開展沒有切實站到“兩新”組織的角度考慮,缺乏耐心、細(xì)心和恒心,缺少信念堅定、為民服務(wù)、擔(dān)當(dāng)作為的情懷,沒有針對工作開展研究行之有效的措施辦法,導(dǎo)致工作推進(jìn)與工作實際脫節(jié)。四是能力不強(qiáng)做不到。許多“兩新”黨務(wù)工作者對新政策、新要求學(xué)習(xí)掌握不及時,對新時期的“兩新”組織黨建工作政策不熟悉,工作開展沿用老套路、老辦法,面對新情況新問題抓不住重點(diǎn)、找不著方向,導(dǎo)致工作效果不理想。
剛才,大家結(jié)合當(dāng)前實際,研究分析了存在問題,并對下步工作進(jìn)行了研討交流,大家的發(fā)言都比較具有針對性、操作新、實踐性。2021年“兩新”組織黨建工作,總的考慮是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,以及全國、全省、全市組織部長會議精神,嚴(yán)格按照中央、省委、市委部署要求,堅持以“抓好黨建促發(fā)展”為主題,強(qiáng)化系統(tǒng)謀劃、加強(qiáng)分類指導(dǎo),推進(jìn)強(qiáng)園、活圈、進(jìn)區(qū)、上樓、融入同步發(fā)力,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、揚(yáng)優(yōu)勢,推動全市“兩新”組織黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。圍繞今年工作開展,我再強(qiáng)調(diào)6個方面的工作:
第一,強(qiáng)化思想引領(lǐng)。強(qiáng)化思想引領(lǐng)是黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作,對于解決目前“兩新”組織黨建積極性不足、主動性不強(qiáng)、作用發(fā)揮不明顯等問題意義重大。一是要抓實集中培訓(xùn)。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色主義思想作為首要政治任務(wù),繼續(xù)抓好“萬名黨員進(jìn)黨?!?、黨組織書記輪訓(xùn),分層分級深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學(xué)習(xí)教育,教育引導(dǎo)廣大黨員傳承紅色基因、踐行初心使命,確保黨員教育培訓(xùn)全覆蓋。二是要健全師資隊伍。各地各單位要按照省委“兩新”工委“選聘一批金牌講師、制作一批精品課程、建設(shè)一批培訓(xùn)陣地、打造一批現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)”的要求,加強(qiáng)課題開發(fā)、資源挖掘、示范創(chuàng)建,將單位業(yè)務(wù)骨干、企業(yè)發(fā)展能人等納入師資庫,并按照每個縣(市、區(qū))黨工委、每個市直“兩新”黨委至少確定1個課題的標(biāo)準(zhǔn),建立全市“兩新”黨建教學(xué)資源庫,推進(jìn)教學(xué)資源優(yōu)質(zhì)化、教學(xué)內(nèi)容規(guī)范化。三是要用活智慧黨建。持續(xù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)強(qiáng)國、微信群等使用,推進(jìn)黨員教育靈活多樣,實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”深度融合,讓黨員思想教育常態(tài)化、立體化、制度化,引導(dǎo)“兩新”組織黨員始終做到不忘初心、一心向黨。
第二,全面履職盡責(zé)。一分部署,九分落實。工作開展要像雨一樣落在地上,不能像霧一樣飄在空中。破解“兩新”黨建困難問題,既要謀思路、想辦法,更要在強(qiáng)化責(zé)任落實、推動真抓實干上下功夫,堅決防止“沙灘流水不到頭”。一是要強(qiáng)化隊伍建設(shè)。要選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨務(wù)干部和黨建指導(dǎo)員三支隊伍,健全工作機(jī)制、充實工作力量,切實將相關(guān)文件規(guī)定的職數(shù)配備到位,做到專人專職,全面落實行業(yè)黨建歸口管理責(zé)任,破解“兩新”黨建無人抓、抓不實等瓶頸難題。二是要強(qiáng)化責(zé)任意識。各級黨組織負(fù)責(zé)人要切實強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識,對重要事項親自過問、重要問題親自研究、重要決策親自部署,通過理清責(zé)任鏈條、擰緊責(zé)任螺絲、提高履責(zé)效能,切實種好黨建工作“責(zé)任田”。三是要抓好落實落地。堅持把問題導(dǎo)向貫穿工作始終,結(jié)合省、市工作安排,盡快研究細(xì)化措施辦法,聚焦示范創(chuàng)建、教育培訓(xùn)、陣地場所等短板弱項,加大資金支持保障力度,著力解決無錢辦事的問題,努力實現(xiàn)“兩新”組織黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
第三,提升“兩個覆蓋”。目前,全市“兩新”組織“兩個覆蓋”仍然存在“空白點(diǎn)”,黨建質(zhì)量不高。要樹牢攻堅意識,補(bǔ)齊短板弱項,不斷健全基層組織體系。一是要鞏固行業(yè)黨建。以做深做實互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨建為重點(diǎn),同步推進(jìn)非公、小個專和社會組織黨建,對條件成熟的企業(yè),加快建立一批黨組織,對不具備組建條件的,要全覆蓋選派黨建指導(dǎo)員加強(qiáng)指導(dǎo)引導(dǎo),切實強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。二是要打造紅色物業(yè)。推動支持市住建部門成立物業(yè)行業(yè)黨委,積極打造紅色物業(yè),請住建部門參會領(lǐng)導(dǎo)回去后及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,加快推進(jìn)前期工作,市委“兩新”工委辦公室要全力做好配合指導(dǎo),爭取盡快掛牌。各縣(市、區(qū))要積極探索措施辦法,加強(qiáng)物業(yè)黨建引領(lǐng),切實讓“紅”的色彩和溫度延伸到各個小區(qū),提升物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)效,推進(jìn)城市社區(qū)綜合治理,增強(qiáng)群眾獲得感、安全感、幸福感。三是要強(qiáng)化動態(tài)管理。加大“兩新”組織流動黨員、“口袋黨員”排查力度,積極開展“組織找黨員、黨員找組織”活動,動態(tài)摸清黨員底數(shù),加強(qiáng)“兩新”黨組織現(xiàn)狀、黨員情況、存在困難問題等綜合分析研判,有針對性地制定措施辦法,一企一策推進(jìn)黨建工作開展。要按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則,以“撤一建一”的方式,動態(tài)優(yōu)化組織設(shè)置,確保支部設(shè)置合理、制度執(zhí)行規(guī)范。四是要拓寬有效覆蓋。堅持強(qiáng)園、活圈、進(jìn)區(qū)、上樓、融入同步發(fā)力,健全完善各類園區(qū)、商圈市場、商務(wù)樓宇、重點(diǎn)行業(yè)、民辦學(xué)校抓黨建工作體制機(jī)制,對快遞物流、電商等行業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)引導(dǎo),逐步拓寬新興領(lǐng)域覆蓋,消除黨建“空白點(diǎn)”,讓黨的聲音傳播到每個角落,切實提升“兩個覆蓋”質(zhì)量和水平。
第四,抓實“龍頭”帶動。去年,全市上報了xx個黨建示范點(diǎn)建設(shè)計劃,今年要繼續(xù)作為建設(shè)重點(diǎn),確保見成效、有特色、出亮點(diǎn),切實發(fā)揮好“龍頭”帶動作用。一是要推進(jìn)提質(zhì)升級。按照每個行業(yè)領(lǐng)域1至2個點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn),聚焦基礎(chǔ)較好、主動性強(qiáng)的“兩新”組織,高質(zhì)量打造一批黨建示范點(diǎn),推動以創(chuàng)建促規(guī)范、以示范帶全盤、以黨建促發(fā)展。圍繞前期申報的市級、省級示范點(diǎn),推進(jìn)創(chuàng)建成果鞏固深化,防止一創(chuàng)了之,尤其是前期給過資金支持的示范點(diǎn),各地各單位要做好清理排查,切實做好提質(zhì)提效。根據(jù)示范點(diǎn)建設(shè)情況,以隨機(jī)選點(diǎn)的方式,爭取組織召開1次現(xiàn)場推進(jìn)會,通過看示范、亮成績、談感受,推進(jìn)“兩新”黨建形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。二是要強(qiáng)化總結(jié)宣傳。各地各單位要結(jié)合工作開展,加大總結(jié)提煉,形成有特色、有亮點(diǎn),可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗、好做法,通過中國組織人事報、非公企業(yè)雜志、云嶺先鋒、xxx日報等各類主流媒體進(jìn)行宣傳報道,營造“兩新”黨建濃厚氛圍。各縣(市、區(qū))“兩新”工委、市直各“兩新”黨委要確保年內(nèi)完成宣傳信息被市級及以上媒體采用3條以上的目標(biāo),切實提高xxx“兩新”組織黨建工作知名度和影響力,樹立xxx“兩新”黨建品牌。
第五,深化共駐共建。“兩新”組織要抓兩個融入,第一要融入企業(yè)發(fā)展,第二要融入城市黨建。推進(jìn)共駐共建,是“兩新”組織參與城市基層治理的有效路徑,要牢固樹立區(qū)域化黨建的理念,推動“兩新”組織黨建有效融入城市基層黨建,著力構(gòu)建大黨建工作格局。一是要推進(jìn)組織共建。以城市社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的“兩新”組織為重點(diǎn),依托街道社區(qū)黨群服務(wù)中心,推進(jìn)聯(lián)合工會、聯(lián)合團(tuán)工委、聯(lián)合婦聯(lián)組建,形成聚合效應(yīng),構(gòu)建黨群工作一體化工作體系,網(wǎng)格化推動“兩新”組織融入城市基層黨建,延伸黨的工作手臂,實現(xiàn)“兩新”黨建與城市基層黨建互促共進(jìn)。二是要推進(jìn)活動共辦。圍繞城市社區(qū)綜合治理,共同開展社區(qū)治理、愛國衛(wèi)生等活動,推動社會組織參與城市基本公共服務(wù)設(shè)施、黨群活動服務(wù)中心、社區(qū)綜合體、物業(yè)管理等建設(shè)和日常運(yùn)營,扶持發(fā)展城鄉(xiāng)基層生活服務(wù)類、公益事業(yè)類、慈善互助類、專業(yè)調(diào)處類等社會組織,有序承接社區(qū)公共服務(wù)、便民服務(wù)。三是要推進(jìn)資源共享。以街道、社區(qū)黨群服務(wù)中心為重點(diǎn),加強(qiáng)黨建、陣地等資源整合,完善工作保障和運(yùn)行機(jī)制,逐步推動城市區(qū)域內(nèi)各單位的黨群、教育、文化等陣地場所向“兩新”組織開放,推動實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)黨組織和黨員在大黨建中互聯(lián)互通、共建共享。四是要推進(jìn)發(fā)展共商。建立黨建聯(lián)席會議制度,吸納“兩新”組織黨組織書記代表為聯(lián)席會議成員,健全議事會商、組織實施、調(diào)度推動、督促檢查、跟蹤問效、意見收集和反饋評價制度,定期研究解決在發(fā)展和治理等方面存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,推動“兩新”組織深度融入和參與社區(qū)建設(shè)。
第六,抓好服務(wù)保障。要樹立“企業(yè)的難點(diǎn)就是我們工作的重點(diǎn)”的思想意識,加強(qiáng)“兩新”組織跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)引導(dǎo),為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供保障。一是要主動跟進(jìn)服務(wù)。切實發(fā)揮好黨建指導(dǎo)員作用,嚴(yán)格落實政策宣傳、黨建指導(dǎo)、服務(wù)發(fā)展、定期匯報等工作制度,按照“四必訪”的要求,積極作為、靠前服務(wù),及時了解企業(yè)困難問題,能及時解決的及時解決,不能解決的,要按照“兩新”組織事項交辦制度規(guī)定,移交相關(guān)部門處理,營造良好營商環(huán)境,真心實意支持“兩新”組織發(fā)展。二是要落實重點(diǎn)幫帶。建立完善工作直報點(diǎn)制度,推廣“政企聯(lián)盟”等有效做法,落實定點(diǎn)聯(lián)系、跟蹤服務(wù)、全程協(xié)調(diào)工作機(jī)制,切實發(fā)揮好“兩新”黨組織政治功能和服務(wù)功能,助推“兩新”組織健康發(fā)展。要圍繞黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮,多形式開展黨建活動,積極為企業(yè)發(fā)展搭建平臺、整合資源,推進(jìn)企業(yè)資源和經(jīng)驗共享。三是要引導(dǎo)責(zé)任履行。要積極引導(dǎo)“兩新”組織致富思源、義利兼顧,在鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)鄉(xiāng)村振興、推動基層治理中體現(xiàn)責(zé)任與擔(dān)當(dāng),持續(xù)通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動就業(yè)、技能培訓(xùn)等工作開展,為守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這個底線提供保障,推動貧困群眾長期穩(wěn)定脫貧。
同志們,重視抓黨建是大智慧,善于抓黨建是大本領(lǐng),用心抓黨建是大情懷。希望大家進(jìn)一步提高思想認(rèn)識、全面履行責(zé)任,堅持把抓落實作為開展工作的主要方式,以釘釘子的精神,深入基層抓基層、深入支部抓支部,以只爭朝夕、不負(fù)韶華的精神狀態(tài),推動“兩新”組織黨建穩(wěn)步推進(jìn)、持續(xù)向好,用實際成效迎接黨的二十大勝利召開。
在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇二
我們辦公室每位同志的言行舉止,不僅代表個人的形象,代表辦公室的形象,在某種程度上還代表著市委的形象。面對國內(nèi)外的新形勢,面對黨在新世紀(jì)的歷史任務(wù),面對惠州新的發(fā)展潮,真正實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變,把市委辦公室的服務(wù)工作提高到一個新的水平,就必須培養(yǎng)建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。這既是出于長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考慮,也是目前工作的迫切需要。在此,我代表班子對辦公室人員提幾點(diǎn)希望,與同志們共勉。
一是要注重學(xué)習(xí)。知識的貧乏就會導(dǎo)致知識的恐慌,要消除這種恐慌,不僅要加強(qiáng)學(xué)習(xí),還要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念?;葜菀呦蚴澜纾捅仨毻瑖H接軌。我們作為惠州的核心機(jī)關(guān)的工作人員,更要努力學(xué)習(xí),學(xué)國際常識、學(xué)英語、學(xué)信息知識等等。具體到我們市委辦的每個崗位,都要提出自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)。如信息科要求每個同志要作學(xué)習(xí)筆記并定期檢查;秘書二科提出了“七會”等。辦公室的同志在學(xué)習(xí)中要講究學(xué)習(xí)的適用性,立足于管用、能用,去選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容;要注重學(xué)習(xí)的廣泛性,盡可能多地涉獵知識,拓寬視野;要力求學(xué)習(xí)的深邃性,對重要的知識,尤其是政治理論,黨的路線方針政策,要學(xué)得深,研究得透,掌握得牢,不能滿足于一知半解,蜻蜓點(diǎn)水,淺嘗輒止;要堅持學(xué)習(xí)的經(jīng)常性。古人云,“書山有路勤為徑,學(xué)海無涯苦作舟?!鞭k公室人員的學(xué)習(xí)貴在鍥而不舍、持之以恒、刻苦探索。要通過堅持不懈地刻苦學(xué)習(xí)和不斷實踐,使辦公室人員人人能達(dá)到張口能講、提筆能寫、下手能干,成為本職工作的行家里手。
二是要注重團(tuán)結(jié)。古話說:“十年修得同船渡”,俗話說:“鐵打的營盤,流水的兵?!逼鋵嵦煜聸]有不散的宴席,在一起工作是一種難得的緣分,大家好聚好散,再見也就是朋友。尤其各單位一把手要帶頭講團(tuán)結(jié),互相尊重、互相容忍、互相幫助、互相補(bǔ)臺,大事多研究,小事多通氣,難事多出面,好事多謙讓,切忌有門戶之見,或意氣用事,到頭來只會兩敗俱傷。團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出干部。這是千真萬確的。要提倡上下左右加強(qiáng)協(xié)調(diào),對上多匯報請示,對下多聯(lián)系通氣,左右多溝通協(xié)調(diào),內(nèi)部多配合支持。前任領(lǐng)導(dǎo),包括肖書記、劉品謀秘書長、陳訓(xùn)廷主任都經(jīng)常提醒我們,“互相補(bǔ)臺,好戲連臺;互相拆臺,大家垮臺?!蔽覀円欢ㄒ卫斡涀 ?BR> 三是要注重創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族、一個國家的靈魂。對一個地區(qū)、一個單位來說,創(chuàng)新也是活力所在、力量之源。因此各部門要大膽創(chuàng)新工作思路和工作方法,要樹立精品意識,多創(chuàng)精品,多出精品。各局、辦、科每年都要爭取出一到兩個工作精品。要把工作的績效與干部的考察、培養(yǎng)、使用結(jié)合起來,形成一種發(fā)奮圖強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。
四是要注重奉獻(xiàn)。李副秘書長剛才講,工作要有責(zé)任心。這是一針見血的。辦公室工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán),沒有崇高的敬業(yè)精神是干不好的。每個辦公室工作人員都要發(fā)揚(yáng)抗“非典”精神,在改造客觀世界的過程中不斷改造自己的主觀世界,勤勤懇懇,任勞任怨,甘當(dāng)無名英雄,謀事而不謀利,奉獻(xiàn)而不索取,耐得住生活清苦,耐得住工作艱苦,把全部心思用在工作上,在工作中體現(xiàn)自己的價值。當(dāng)然,作為辦公室的領(lǐng)導(dǎo),還是要關(guān)心干部職工的待遇的,要靠事業(yè)留人,靠感情留人,靠適當(dāng)?shù)拇隽羧?。接下來,在干部的交流、培?xùn)、使用等方面班子還要作專題研究。
五是要注重進(jìn)取。就是要保持良好的精神狀態(tài),積極上進(jìn)。不斷進(jìn)取才能有所作為,有所作為才能不斷進(jìn)步,不斷進(jìn)步才能不斷發(fā)展,最終才能推進(jìn)各項工作。我找?guī)孜荒贻p干部談過,他們都表達(dá)了一個共同的心愿:只要領(lǐng)導(dǎo)信任,干多少都心甘情愿。因為干得越多,學(xué)習(xí)的機(jī)會就越多,鍛煉的程度就越大,提高得也就越快。這種工作的姿態(tài)相當(dāng)可貴。希望我們辦公室全體同志都能胸懷進(jìn)取之心,工作銳意進(jìn)取,靠工作來展示自己的實力,靠工作來爭取自己的地位,靠工作來證明自己的價值!
同志們,做好新形勢下的黨委辦公室工作,任重道遠(yuǎn),使命光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,按照“三個代表”的要求,振奮精神,扎實工作,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,切實實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變,不斷提高“三服務(wù)”水平,為我市建設(shè)現(xiàn)代石化數(shù)碼名城,率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇三
金融穩(wěn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn);
經(jīng)濟(jì)興,金融興;
經(jīng)濟(jì)強(qiáng),金融強(qiáng)。保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展,加快推動xx高質(zhì)量發(fā)展,一個非常重要的前提和基礎(chǔ),就是要把金融工作抓實抓好。剛才,相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)代表的發(fā)言,談了很多前瞻性、實務(wù)性、建設(shè)性的想法和舉措,既有著眼當(dāng)前的思考,也有深謀遠(yuǎn)慮的打算,使我們推動xx金融高質(zhì)量發(fā)展信心倍增。綜合大家的發(fā)言,下面我講五個方面意見:
第一,凝聚思想共識,強(qiáng)化金融助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
過去一年,全市上下團(tuán)結(jié)一心、擔(dān)當(dāng)實干,精準(zhǔn)應(yīng)對疫情沖擊,奮力迎戰(zhàn)自然災(zāi)害,全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值xxxx億元,增長xxx%,超額完成預(yù)期目標(biāo)。固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費(fèi)品零售總額同比分別增長xxx%、xxx%和xx%,分別排名全省第x、第x、第x位。全年新開工重點(diǎn)項目xxxx個,投產(chǎn)投用xxx個,西康高鐵、寧石高速、漢江旬陽水電站等基礎(chǔ)設(shè)施項目快步推進(jìn)。市場主體總量突破xx萬戶,非公經(jīng)濟(jì)增加值占比xx%,連續(xù)八年位居全省第一。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長x%、xxxx%,城鎮(zhèn)居民收入增速全省第一。商事制度改革、危房改造等工作受到國務(wù)院督查通報表揚(yáng)。政府工作滿意度調(diào)查位居全省第一。經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步向好,社會大局和諧有序,實現(xiàn)了“十四五”高質(zhì)量發(fā)展良好開局。
市縣兩級銀企對接實現(xiàn)簽約xxx億元;
全市綠色貸款余額xxx余億元,增速xxxx%。金融戰(zhàn)線奮發(fā)有為,金融工作卓有成效。借此機(jī)會,我代表市委、市政府,向各級各部門,尤其是各監(jiān)管機(jī)構(gòu)和金融單位表示衷心感謝!
以實體經(jīng)濟(jì)之“強(qiáng)”,促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)之“興”;
實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)成長與金融發(fā)展的良性互動。
第二,聚焦發(fā)展主題,認(rèn)真落實金融服務(wù)政策。
大力推廣生豬貸、蔬菜貸、茶葉貸等定制化、個性化產(chǎn)品,滿足不同客戶需求;
要優(yōu)化外匯服務(wù),便捷企業(yè)和群眾辦理業(yè)務(wù),助力外資外貿(mào)發(fā)展。
第三,堅持與時俱進(jìn),不斷激發(fā)金融創(chuàng)新能力。
支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新運(yùn)用線上化、數(shù)字化金融服務(wù),推進(jìn)更多金融領(lǐng)域事項“一網(wǎng)通辦”。
第四,嚴(yán)守安全底線,著力防范金融領(lǐng)域風(fēng)險。
要進(jìn)一步厘清政府和市場的邊界,糾正不當(dāng)干預(yù)行為,持續(xù)改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境,規(guī)范銀行保險機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理活動,強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)對處置,有效防范化解聲譽(yù)風(fēng)險,維護(hù)金融穩(wěn)定和市場信心。
第五,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動,有效凝聚金融工作合力。
要加快推動中小企業(yè)信息平臺建設(shè),大力推廣應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺、“信易貸”等,促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)、政府采購中心同服務(wù)平臺有效對接。四要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。要深入踐行“勤快嚴(yán)實精細(xì)廉”作風(fēng)要求和“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、表率、學(xué)習(xí)、奉獻(xiàn)”工作標(biāo)準(zhǔn),自覺抵制形式主義、官僚主義,緊盯經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),腳踏實地、人人盡責(zé),以釘釘子精神狠抓落實,只爭朝夕、蹄急步穩(wěn),堅持快馬加鞭往前趕,為譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)新的力量。
在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇四
今年是黨的二十大召開之年,也是“十四五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年,做好今年黨建工作任務(wù)艱巨、意義重大。全旗各級各部門要進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把黨建工作擺在更加重要的位置,拓寬工作思路,創(chuàng)新方式方法,全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量和水平。
此前,我們召開了旗紀(jì)委十六屆二次全會,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了安排部署。下面,我就如何抓好黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,強(qiáng)調(diào)幾項具體工作。
(一)關(guān)于組織工作。
習(xí)近平總書記指出,黨的力量來自組織。我們要緊緊圍繞全旗中心工作,抓好基層、打牢基礎(chǔ),選好干部、建強(qiáng)隊伍,努力為全旗各項事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的組織保證。
1.突出抓好基層黨組織建設(shè)。基層黨組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。我們必須以強(qiáng)化政治功能和提升組織力為重點(diǎn),統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨建工作,推動各類黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。要持續(xù)深化黨史學(xué)習(xí)教育。持續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,用好“開門納諫”、現(xiàn)場教學(xué)等好經(jīng)驗好做法,推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長效化、制度化。各級黨委(黨組)要精心組織、嚴(yán)格要求,切實推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想扎根于黨員干部靈魂深處,指導(dǎo)工作實踐。要持續(xù)提升基層黨組織發(fā)展能力。加大軟弱渙散x村黨組織整頓轉(zhuǎn)化力度,對已完成轉(zhuǎn)化的及時加以鞏固,防止出現(xiàn)反彈。對存在問題的因村施策,限期整改到位。要加快推動x村集體經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展,組織部門要進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌、加強(qiáng)指導(dǎo)督促。旗直各有關(guān)部門要加大政策支持和結(jié)對幫扶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木街道黨(工)委要深度參與進(jìn)去,幫助x村找準(zhǔn)符合實際、切實可行的途徑和辦法,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長。今年要求x村集體經(jīng)濟(jì)超過10萬元,組織部門要加強(qiáng)指導(dǎo),近期要盡快制定方案,尤其是要落實項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要盡快把方案報上來。要持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建。當(dāng)前一些旗直部門黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分,基本制度執(zhí)行不規(guī)范。一些部門黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”,把黨建當(dāng)軟指標(biāo)。這些問題直接關(guān)系到旗委決策部署的貫徹落實。各部門黨組織書記要切實強(qiáng)化政治責(zé)任,把機(jī)關(guān)黨建作為“看家本領(lǐng)”運(yùn)用好,努力打造政治機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)。要把黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃部署、落實檢查,推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合、相互促進(jìn),切實把黨的工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的有力武器。要持續(xù)推進(jìn)融合黨建。融合黨建是全市推廣的一項創(chuàng)新工作,今年被列入全區(qū)重點(diǎn)項目,同時提出了更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求。目前看,重視不夠、積極性不高問題依然突出,全旗只有21個x村與非公組織實現(xiàn)了聯(lián)建共建。按照市委提出的三年行動計劃,今年是結(jié)題驗收的重要階段。各地各部門要在抓好示范點(diǎn)規(guī)范提升的基礎(chǔ)上,依托產(chǎn)業(yè)帶、鄉(xiāng)村振興示范帶、干部學(xué)院教學(xué)點(diǎn)建設(shè),推動黨建聯(lián)合體連點(diǎn)成線、整片融合。組織、宣傳等部門要注重發(fā)現(xiàn)和宣傳這方面的先進(jìn)典型,讓各類黨組織學(xué)有標(biāo)桿、行有方向。要持續(xù)做好抓黨建促脫貧攻堅工作。千方百計配齊配強(qiáng)x村“兩委”班子,著力打造抓黨建促鄉(xiāng)村振興的“硬核”戰(zhàn)斗堡壘。要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,管好用好“第一書記”,精心選派駐村干部,讓他們心無旁騖、聚精會神抓振興。要發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢,激發(fā)農(nóng)村黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情,引導(dǎo)農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富。
2.突出抓好干部隊伍建設(shè)。黨建是基石,干部隊伍是關(guān)鍵。要切實做好教育培訓(xùn)工作。利用好干部學(xué)院教育陣地,圍繞貫徹落實新發(fā)展理念、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù),開展好專業(yè)化培訓(xùn),推動黨員干部提升工作本領(lǐng)。要突出抓好村級“兩委”班子教育培訓(xùn),重點(diǎn)針對黨建引領(lǐng)基層社會治理、壯大集體經(jīng)濟(jì)等課題,深入開展“菜單”式精準(zhǔn)培訓(xùn),不斷提高帶動發(fā)展、服務(wù)群眾的能力水平。要切實做好選人用人工作。我們要堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),聚焦脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、項目建設(shè)等領(lǐng)域,對那些有擔(dān)當(dāng)、善作為的干部在評優(yōu)晉級、提拔使用上給予優(yōu)先考慮。過去一段時間,我們提拔使用了一批脫貧攻堅一線表現(xiàn)突出的干部,樹立了很好的用人導(dǎo)向,切實調(diào)動了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。組織部門要進(jìn)一步完善干部考核評價體系,把好選拔關(guān)、考察關(guān)、任用關(guān)。要加強(qiáng)年輕干部的發(fā)現(xiàn)、儲備、培養(yǎng)工作,真正把優(yōu)秀的干部選出來、用起來,不斷激發(fā)干部隊伍活力。要切實做好干部監(jiān)督管理工作。堅持把嚴(yán)的要求貫穿于干部成長始終,形成常管長嚴(yán)的制度機(jī)制。嚴(yán)格落實組織生活會、民主生活會、民主評議黨員等制度,讓干部多出汗、少出事。要貫徹執(zhí)行好激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,整體提升干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。這項工作不是組織、紀(jì)檢一家兩家的事,各地各部門黨委(黨組)都要高度重視、負(fù)起責(zé)任,做實做細(xì)干部監(jiān)督管理工作。
3.突出抓好人才隊伍建設(shè)。我旗作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),必須樹立強(qiáng)烈的人才意識,用心用力用情做好人才工作。要加大人才引進(jìn)力度。利用好赤子峰會“老大歸來”、世界小米大會等高端平臺,緊緊抓住京蒙幫扶、中直機(jī)關(guān)幫扶機(jī)遇,全力打好招商引資、招才引智攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)項目和人才同步引進(jìn)。要圍繞做大做強(qiáng)小米、肉牛、設(shè)施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)與企業(yè)和科研院所的深度合作,實現(xiàn)借才登高、借力發(fā)展。各地各部門要認(rèn)真分析人才需求,健全人才需求目錄。組織、人社、編制等部門要精準(zhǔn)推進(jìn)人員考錄、選拔等工作,有的放矢引進(jìn)人才。今年我們確定了三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),如果沒有人才作為支撐,產(chǎn)業(yè)也很難發(fā)展壯大。小米產(chǎn)業(yè)方面,我們持續(xù)召開了六屆世界小米大會,把全國圍繞小米三產(chǎn)融合方面的人才聚集到我們這里來,這是我們?nèi)〉玫淖畲蟪尚?。我們有國家唯一一個院士工作站,有小米種植的科研團(tuán)隊、深加工的科研團(tuán)隊,這幾支團(tuán)隊都是國家級的。但是,其他產(chǎn)業(yè)方面,肉牛、設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才極其匱乏,沙棘、肉驢、肉蛋雞等產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)也不夠快。所以,今年的鄉(xiāng)村振興,組織部門務(wù)必把人才工作作為當(dāng)前乃至今后最重要的一項工作,持續(xù)用力抓緊抓實。各地區(qū)各相關(guān)部門一定要把致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人等人才緊緊抓在手上,為加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。要加大人才培育力度。引人才、借人才數(shù)量有限,培育現(xiàn)有人才至關(guān)重要。要積極組織x村黨組織書記、合作組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等赴外考察學(xué)習(xí)交流,讓他們盡快成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富的領(lǐng)頭雁。要加快鄉(xiāng)村振興人才培育中心建設(shè),大力培養(yǎng)一批土專家、田秀才和鄉(xiāng)村致富帶頭人。要積極邀請優(yōu)秀學(xué)者、知名專家、企業(yè)家走進(jìn)我旗開展調(diào)研走訪、交流培訓(xùn),帶動實現(xiàn)理念更新、技術(shù)創(chuàng)新。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化對上級政策、行業(yè)規(guī)章等方面的學(xué)習(xí)掌握,努力把自己打造成自身工作領(lǐng)域的人才。要加大人才服務(wù)力度。我旗人才外流嚴(yán)重,外埠人才不愿來。針對這個問題,我們制定出臺了處級干部聯(lián)系服務(wù)優(yōu)秀人才制度等措施,取得了初步成效。尤其是我們圍繞小米、毛驢、礦產(chǎn)資源及環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,建立了院士專家工作站、研究院。要不斷加強(qiáng)人才平臺建設(shè),深化與簽約院士專家的溝通交流,最大限度挖掘這些高端人才的智慧引領(lǐng)、技術(shù)引領(lǐng)作用,推動我旗品種培育、技術(shù)推廣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作上臺階、提水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)摸底調(diào)查、政策研究,用好用足人才發(fā)展專項資金,精準(zhǔn)做好人才服務(wù)保障工作,特別是對領(lǐng)軍人才、高端人才要提供“一對一”的個性化服務(wù),切實打造拴心留人的良好環(huán)境。
(二)關(guān)于宣傳思想工作。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記圍繞宣傳思想文化工作作出了一系列重要論述,為我們做好宣傳思想工作指明了方向。全旗各級黨組織和黨員干部一定要胸懷大局、把握大勢,自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),以扎實的工作成效為全旗發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍。
1.堅持思想引領(lǐng),筑牢干部群眾的理想信念。我旗是人口大旗,也是多民族聚居區(qū),只有樹立堅定的共同理想信念,才能集中意志、凝聚力量。要抓好理論學(xué)習(xí)。堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容,不斷拓展學(xué)習(xí)教育的廣度深度,真正做到學(xué)深悟透、入腦入心。各地各部門黨委(黨組)書記是組織中心組學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人,要不折不扣抓好學(xué)習(xí)、做好示范,確保理論學(xué)習(xí)取得實效。這里我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。一是黨史學(xué)習(xí)教育活動要持續(xù)抓好。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)。三是今后的學(xué)習(xí)不能走過場,不能重復(fù)學(xué)同樣的內(nèi)容,要明確學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容,要結(jié)合中心工作來學(xué)習(xí)。昨天,自治區(qū)黨委x書記在x旗召開了部分盟市和旗縣鄉(xiāng)村振興座談會,x大部分旗縣都參加了。會前,他分別調(diào)研了克旗、林西縣、巴林右旗、x旗,昨天在座談會上,石書記說每進(jìn)一戶都有問題,而且舉出了很多實例。這些問題,我旗也不同程度的存在。我舉這個例子,就是為了告訴大家,要結(jié)合重點(diǎn)工作來學(xué)習(xí),要實事求是、有的放矢,絕對不能走形式,要有所提高。要抓好宣傳宣講。發(fā)揮好新時代講師團(tuán)、草原學(xué)習(xí)輕騎兵隊伍作用,持續(xù)深化“七進(jìn)”活動,用足用好“兩微一端”等線上平臺,推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想成為時代最強(qiáng)音。各地區(qū)要結(jié)合實際、精心策劃宣傳宣講活動,以喜聞樂見、豐富多彩的形式搞好宣傳宣講,切實解決好感染力不強(qiáng)、通俗化不夠、接地氣不足的問題。要抓好青少年思想政治教育。我旗青少年是一個很龐大的群體,僅各類在校學(xué)生就有7萬多人。全旗各級黨組織要以培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人為著眼點(diǎn),扎實做好青少年思想政治工作,積極引導(dǎo)幫助廣大青少年堅定理想信念,樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。
2.堅持固本清源,牢牢守住意識形態(tài)底線。去年自治區(qū)黨委巡視反饋我旗x個問題中,涉及意識形態(tài)領(lǐng)域的問題就有x個。各地各部門要時刻繃緊意識形態(tài)斗爭這根弦,堅持問題導(dǎo)向,壓實工作責(zé)任,牢牢掌握工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)。要切實壯大主流思想輿論。把“四個自信”作為建設(shè)社會主義意識形態(tài)的關(guān)鍵,落實好團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的工作方針,全面反映黨和國家事業(yè)取得的輝煌成就,充分展示全旗改革發(fā)展實踐成果,增強(qiáng)廣大干部群眾的信心,不斷提升新聞輿論的傳播力、引導(dǎo)力和公信力。要堅持以人民為中心的價值取向,著眼人民群眾普遍關(guān)注的住房、醫(yī)療、最低生活保障等熱點(diǎn)問題,多做解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒工作,合理引導(dǎo)社會預(yù)期。要切實加強(qiáng)陣地管控。牢固樹立陣地意識,旗幟鮮明地抓陣地建設(shè)、理直氣壯地管陣地輿論,確保各類平臺陣地規(guī)范有序、正確發(fā)聲。旗宣傳、網(wǎng)信等部門要加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度和網(wǎng)上巡查,發(fā)現(xiàn)問題第一時間反饋落實、處置化解,筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障。要積極推進(jìn)媒體融合發(fā)展,加快提升融媒體中心服務(wù)能力和水平,搶占新聞輿論的制高點(diǎn),把握輿情引導(dǎo)的主導(dǎo)權(quán)。要切實提高輿情處置能力。當(dāng)下,手機(jī)自媒體快速發(fā)展,加速了信息的傳播、輿情的擴(kuò)散。各級黨員干部要帶頭學(xué)網(wǎng)懂網(wǎng)用網(wǎng),主動適應(yīng)時代發(fā)展趨勢,科學(xué)把握網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律,不斷提升自身的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)和管理能力。要善于通過網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作,及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問題。
3.堅持凝神聚力,聚焦發(fā)展大局精準(zhǔn)發(fā)力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé)。我們要圍繞全旗中心工作,創(chuàng)新方式方法,加大宣傳力度,為全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展助力添彩。要持續(xù)深化精神文明建設(shè)。圍繞鞏固提升文明旗縣城創(chuàng)建成果,深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,提高全社會文明程度。要把新時代文明實踐中心建設(shè)作為戰(zhàn)略工程來抓,積極穩(wěn)妥、富有成效地開展各類文明實踐活動,整體提升農(nóng)牧民素質(zhì)。要結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。要認(rèn)真講好敖漢故事。全旗各級各部門都要把講好敖漢故事作為基本工作要求,形成宣傳敖漢、推介敖漢的強(qiáng)大合力。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做好示范、當(dāng)好表率,真正把敖漢“十個一”的故事弄明白、講清楚、說精彩,個個都要成為出色的宣傳員、解說員。宣傳和新聞部門要樹立主責(zé)主業(yè)意識,積極對接央視等大媒體、大平臺,不間斷推出有特色、有影響、有效果的宣傳報道,讓敖漢聲音、敖漢畫面走得更高、傳得更遠(yuǎn)。要推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。今年,市里要召開文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,我旗被確定為承辦地之一,對于我們既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。要加快推進(jìn)x史前文化博物館、小米博物館、旱作農(nóng)業(yè)公園、興隆洼國家考古遺址公園建設(shè),跟進(jìn)實施旅游公路、線路打造等基礎(chǔ)設(shè)施工程,夯實文化旅游發(fā)展基礎(chǔ)。要深入實施文化惠民工程,不斷滿足人民群眾精神文化生活新期待。
(三)關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作。
習(xí)近平總書記指出,懂團(tuán)結(jié)是真聰明,會團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng)。我們要深刻把握統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大意義,清醒認(rèn)識當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新形勢新任務(wù),切實增強(qiáng)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和緊迫感,努力形成心往一處想、智往一處謀、勁往一處使的生動局面。
1.畫好“同心圓”聚力量。我旗有黨外知識分子x余人,黨外代表人士x余人,覆蓋各個地區(qū)、各個領(lǐng)域,人才薈萃、智力密集,是促進(jìn)發(fā)展不可或缺的重要力量。各級黨委(黨組)要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,深入實施好統(tǒng)戰(zhàn)“同心”工程,切實凝聚力量、發(fā)揮作用。統(tǒng)戰(zhàn)工作不是統(tǒng)戰(zhàn)部一家的工作,旗級班子、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要把這項工作納入重要議事日程。要深入推進(jìn)融合統(tǒng)戰(zhàn)“雙融共建”工作,努力構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)格局。要積極推進(jìn)政治協(xié)商,完善聯(lián)誼交友等制度,精心搭建討論交流平臺,提高協(xié)商的針對性和實效性。要加強(qiáng)與各團(tuán)體、各階層人士的交流與溝通,使社會各界全面深入了解旗委、旗政府的工作思路和重點(diǎn),努力贏得他們的內(nèi)心認(rèn)同,引導(dǎo)他們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各階層人士為全旗改革發(fā)展大局建功立業(yè)。要加強(qiáng)黨外代表人士隊伍建設(shè),做好黨外干部“選育管用”工作。組織部和統(tǒng)戰(zhàn)部要共同對黨外干部的情況進(jìn)行全面摸底、深入分析、注重培養(yǎng),為全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)秀人才。
2.擴(kuò)大“朋友圈”促發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員聯(lián)系廣泛、朋友眾多,往往掌握豐富的政治資源、經(jīng)濟(jì)資源和人才資源,具有做好招商引資的先天優(yōu)勢。要鼓勵與統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士交朋友,動員他們積極為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)幦「嗟捻椖?、資金、人才支持。今年疫情防控期間,全旗統(tǒng)一戰(zhàn)線聞令而動、積極響應(yīng),踴躍捐款捐物,廣泛動員各界力量支持防控工作,為我們打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了強(qiáng)大支撐,希望統(tǒng)一戰(zhàn)線繼續(xù)發(fā)揮作用。要把非公黨建工作牢牢抓在手上,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公有制企業(yè)、經(jīng)濟(jì)代表人士等制度,深入開展非公經(jīng)濟(jì)調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題,推動非公企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、快速發(fā)展,提高非公企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的能力和水平。
3.堅持“一盤棋”增和諧。統(tǒng)一戰(zhàn)線親和力強(qiáng)、包容性強(qiáng),在處理民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系等方面具有絕對優(yōu)勢。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想政治工作,通過統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾,推動社會基層治理更加有效。要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,促進(jìn)各民族交流交往交融,堅定不移做好全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范旗創(chuàng)建工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的宗教理論政策,依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理,廣泛團(tuán)結(jié)宗教界人士,切實維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。
在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇五
強(qiáng)國必須強(qiáng)軍,軍強(qiáng)才能國安。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦區(qū)人武部黨委第一書記在全區(qū)武裝工作會議上的講話稿。
同志們:
這次全區(qū)武裝工作會議,是貫徹省軍區(qū)和xx軍分區(qū)黨委全會精神,回顧總結(jié)2021年度武裝工作,研究部署今年工作的一次重要會議。剛才,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委書記進(jìn)行了武裝工作述職,區(qū)人武部傳達(dá)學(xué)習(xí)了上級黨委會精神,xx同志宣讀了先進(jìn)單位和個人的表彰通報,xx部長代表區(qū)人武部黨委作了一個很好的工作報告。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
過年一年是極不平凡的一年。我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),對標(biāo)看齊抓落實、步調(diào)一致向前進(jìn),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和疫情防控,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,實現(xiàn)了“十四五”良好開局,向建黨一百周年交出了優(yōu)異的xx答卷。這些成績的取得,得益于全區(qū)干部群眾的砥礪奮進(jìn)、攻堅克難,也離不開人武部全體同志和廣大民兵的同心同德、參建參治。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向你們表示衷心感謝!
2022年是黨的二十大召開的喜慶之年,是“十四五”規(guī)劃實施關(guān)鍵之年,更是聚焦建軍百年奮斗目標(biāo)之年,我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平強(qiáng)軍思想為指導(dǎo),堅決把黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)制度貫徹到軍隊建設(shè)各領(lǐng)域全過程,咬定青山不放松,腳踏實地加油干,奮力開創(chuàng)新時代xx區(qū)國防動員建設(shè)新局面。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、筑牢政治忠誠,堅決扛牢黨管武裝政治責(zé)任。
堅持黨管武裝,是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要政治原則,是推動國防后備力量建設(shè)不斷發(fā)展的根本保證,是各級黨委、政府義不容辭的政治責(zé)任。一是要自覺對標(biāo)看齊。越是政治之年、大事之年,越要養(yǎng)成從政治上看的習(xí)慣,全區(qū)各級各部門要始終把講政治擺在首位,增強(qiáng)政治意識、提升政治能力、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),自覺與黨中央、中央軍委和習(xí)主席保持高度一致。要以迎接宣傳貫徹黨的二十大為主線,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,始終牢記“堅決聽黨指揮是強(qiáng)軍之魂”,認(rèn)真抓好革命軍人核心價值觀教育,切實把忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”落實到具體工作和一言一行中,確保任何時候任何情況下都堅決聽從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮。二是要壓實政治責(zé)任。黨管武裝制度,是黨指揮槍這一根本原則在國防動員和后備力量建設(shè)中的運(yùn)用和體現(xiàn),既是具有中國特色的政治設(shè)計,也是一項義不容辭的政治任務(wù)。我們要堅持把武裝工作抓得好不好,作為檢驗各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大局觀念強(qiáng)不強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)水平高不高的重要標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步健全黨管武裝工作雙重領(lǐng)導(dǎo)制度、黨委議軍制度、現(xiàn)場辦公和黨管武裝述職等制度,切實做到無論形勢如何變化,黨管武裝責(zé)任不弱化。特別是我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委書記,要牢記黨管武裝工作第一責(zé)任人職責(zé),堅持兩手抓兩手硬,帶頭議大事、把方向、給政策、解難題,確保黨管武裝原則和要求真正落到實處。三是要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。當(dāng)前,市委正大刀闊斧開展“一活動”“一行動”(“心連心走基層、面對面解難題”活動、“正作風(fēng)、提精神、鼓士氣”專項整治行動),省、市兩級分別部署了xx個和xx個基層監(jiān)測點(diǎn)。全區(qū)上下務(wù)必要充分認(rèn)清當(dāng)前大抓從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治軍的決心力度,自覺對標(biāo)上級要求,以真招硬招實招,堅決整治“七不現(xiàn)象”“十種問題”(“七不現(xiàn)象”:精神不振、政令不暢、紀(jì)律不嚴(yán)、工作不實、創(chuàng)新不力、正氣不足、為政不廉;“十種問題”:舊、怕、庸、懶、粗、空、拖、亂、散、傲),堅決摒棄各類不良風(fēng)氣和不實作風(fēng),始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。同時,對網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的“低級紅”“高級黑”以及政治“病毒”,要敢于批評斗爭,堅決守好忠誠本色。
二、聚焦備戰(zhàn)打仗,堅決扛起強(qiáng)軍興武使命擔(dān)當(dāng)。
新年伊始,習(xí)主席連續(xù)第五年親自簽署發(fā)布開訓(xùn)動員令,樹立了大抓軍事訓(xùn)練的鮮明導(dǎo)向,吹響了練兵備戰(zhàn)的時代號角。xx作為重要軍工生產(chǎn)基地,一旦爆發(fā)戰(zhàn)爭,無論是國防動員還是防衛(wèi)作戰(zhàn),軍地雙方任務(wù)都將非常艱巨。我們必須堅決貫徹主席訓(xùn)令,聚焦備戰(zhàn)打仗根本職能,全面加強(qiáng)部隊建設(shè)。一要大力推進(jìn)練兵備戰(zhàn)。認(rèn)真貫徹中央軍委軍事訓(xùn)練會議精神,按照“全時待戰(zhàn)、隨時能戰(zhàn)”的要求,堅持戰(zhàn)斗力這一根本標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化備戰(zhàn)打仗鮮明導(dǎo)向,全部心思向打仗聚焦,各項工作向打仗用勁,抓實戰(zhàn)備工作,提高打贏本領(lǐng)。圍繞反恐維穩(wěn)、抗洪搶險、應(yīng)急救援、支援作戰(zhàn)等任務(wù),加強(qiáng)實戰(zhàn)化訓(xùn)練,堅持仗怎么打就怎么練,打仗需要什么就苦練什么,提升應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)條件下實戰(zhàn)化能力。二要突出強(qiáng)化動員準(zhǔn)備。堅持“建在身邊、抓在手中、用在關(guān)鍵”,選準(zhǔn)配強(qiáng)各類武裝專業(yè)力量,加強(qiáng)常態(tài)備勤、維穩(wěn)處突、抗洪搶險等民兵應(yīng)急力量建設(shè),勇于在文明創(chuàng)建、搶險救災(zāi)、聯(lián)防聯(lián)治等服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)行動中練兵強(qiáng)兵,提高應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力。要積極適應(yīng)“兩征兩退”新變化,堅持“從優(yōu)待武、特事特辦”,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,建立健全激勵機(jī)制,抓好優(yōu)撫政策落實,做好退役軍人安置工作,激發(fā)適齡青年參軍報國熱情,真正把我區(qū)優(yōu)秀青年輸送到部隊,力爭征兵工作走到全省前列。三要創(chuàng)新抓好國防教育。各部門要立足自身工作職責(zé),全力抓好國防教育,堅持把國防教育納入黨工委重要議事日程、納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、納入全民思想教育體系,積極開展雙擁共建活動,持續(xù)推進(jìn)國防教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)。盤活用好我區(qū)紅色教育資源,緊跟新時代要求,發(fā)揮新媒體優(yōu)勢,增強(qiáng)全民國防教育的吸引力感染力影響力,努力營造全社會關(guān)注、支持、參與國防后備力量建設(shè)的大環(huán)境。
三、服務(wù)中心大局,持續(xù)營造軍地共融良好氛圍。
強(qiáng)國必須強(qiáng)軍,軍強(qiáng)才能國安。全區(qū)各級各部門要結(jié)合實際,立足優(yōu)勢,大力推動國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步凝聚軍地共識,加強(qiáng)軍地聯(lián)動,形成軍地合力。一是要在推進(jìn)軍民融合上展現(xiàn)作為。用好用活我區(qū)軍工資源優(yōu)勢,以xx、xx等軍工企業(yè)為依托,推進(jìn)校地企銀軍深度合作,建立健全常態(tài)化聯(lián)席會議制度,促進(jìn)互助共贏。大力推動軍民融合產(chǎn)業(yè)園建設(shè),建設(shè)楠竹山軍民融合特色小鎮(zhèn),實現(xiàn)軍民融合深度發(fā)展,推動軍民融合戰(zhàn)略落實落地。二是要在實施“六提工程”上貢獻(xiàn)力量。x月x日,我區(qū)全面吹響了實施“xxxx”加快社會主義現(xiàn)代化新xx建設(shè)的沖鋒號,這是我區(qū)緊緊圍繞“國之大者”“省市大事”對標(biāo)落實上級要求的具體行動,是當(dāng)前全區(qū)上下最重要的中心工作。全區(qū)武裝工作要緊緊圍繞實施“六提工程”這個中心大局,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和紐帶作用,踴躍投身到實施“六提工程”加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新xx的主戰(zhàn)場,堅持以“三牛四干”精神闖新路、破險阻,為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展中作出貢獻(xiàn)。三是要在維護(hù)大局穩(wěn)定上集聚合力。為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境是當(dāng)前一項重要政治任務(wù)。要充分發(fā)揮好民兵預(yù)備役人員分布廣、情況熟、反應(yīng)快、突擊力強(qiáng)的優(yōu)勢,協(xié)同公安等部門共同維護(hù)社會治安。要利用民兵預(yù)備役人員寓兵于民、政治素質(zhì)強(qiáng)的特點(diǎn),教育引導(dǎo)他們主動反映社情民意,及時發(fā)現(xiàn)和化解各類社會矛盾,協(xié)助基層共同做好群眾工作。
同志們,做好新時代國防動員和后備力量建設(shè)工作,使命光榮、責(zé)任重大。全區(qū)上下要始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,堅決執(zhí)行軍分區(qū)黨委和區(qū)委的決策部署,不忘初心、牢記使命,真抓實干、攻堅克難,奮力開創(chuàng)全區(qū)國防動員建設(shè)發(fā)展新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大的勝利召開。
在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇六
學(xué)深悟透中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,結(jié)合實際、系統(tǒng)謀劃、加快落地,推動實現(xiàn)變革性實踐、突破性進(jìn)展和標(biāo)志性成果,下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦省委書記在省委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話范文。
進(jìn)入新發(fā)展階段,我國發(fā)展的環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,習(xí)近平總書記從5個方面闡述了需要正確認(rèn)識和把握的重大理論和實踐問題,這是我們黨踐行初心使命、夯實長期執(zhí)政根基的重大問題,是“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局的題中之義,是事關(guān)未來的大變量,是中國式現(xiàn)代化道路的必答題。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委十四屆十次全會精神,總結(jié)2021年經(jīng)濟(jì)工作,部署2022年經(jīng)濟(jì)工作,不斷開辟干在實處、走在前列、勇立潮頭的新境界,以優(yōu)異成績?yōu)槿珖缶侄嘧髫暙I(xiàn),迎接黨的二十大勝利召開。
一、充分肯定2021年經(jīng)濟(jì)工作成績。
2021年是具有特殊重要意義的一年。一年來,我們面對世界變局和世紀(jì)疫情的疊加沖擊,面對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新階段新特征新要求,特別是面對建黨百年、“十四五”開局、共同富裕示范區(qū)起步的新形勢,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神和重要指示批示精神,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,扎實做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,突出“三個爭先”,忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省,扎實推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),育新機(jī)、開新局,開拓創(chuàng)新、攻堅克難,交出了改革發(fā)展靚麗成績單,實現(xiàn)了“十四五”良好開局。
經(jīng)濟(jì)恢復(fù)更加穩(wěn)固。預(yù)計全年生產(chǎn)總值增長8.5%、兩年平均6%左右。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等增速均高于面上增速。內(nèi)生動力增強(qiáng),質(zhì)量效益向好。
共同富裕示范區(qū)建設(shè)扎實開局。全面部署示范區(qū)建設(shè),初步構(gòu)建共同富裕的話語體系、目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評價體系,省委社會建設(shè)委員會掛牌成立。系統(tǒng)謀劃扎實推進(jìn)重大改革特別是擴(kuò)中提低改革,制定40多項專題政策和方案。成立省委高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)咨詢委員會。
數(shù)字化改革縱深推進(jìn)?!?52”體系構(gòu)架不斷完善,數(shù)字化改革的理念、思路、方法、機(jī)制深入人心。探索推進(jìn)“152”體系與“141”體系銜接貫通,涌現(xiàn)出一批實踐、理論和制度成果,“七張問題清單”、浙江公平在線和浙江外賣在線等重大應(yīng)用上線。發(fā)揮數(shù)字化改革總抓手作用,推動全面深化改革向“系統(tǒng)集成、協(xié)同高效”轉(zhuǎn)變。
科技創(chuàng)新加快突破。戰(zhàn)略科技力量顯著增強(qiáng),之江實驗室納入國家實驗室體系,甬江、甌江等省實驗室掛牌,浙江大學(xué)新增院士5名。關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)有力,科技創(chuàng)新人才加快蓄積。研發(fā)活力持續(xù)迸發(fā)。
服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局展現(xiàn)新作為。外貿(mào)快速增長,進(jìn)出口總量躍居全國第三、又進(jìn)了一位。自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量推進(jìn),獲批建設(shè)大宗商品儲運(yùn)基地,寧波舟山港貨物吞吐量13年蟬聯(lián)世界首位,成為全球第六大加油港,海洋經(jīng)濟(jì)勢頭強(qiáng)勁。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)新氣象,長三角一體化扎實推進(jìn),“四大”建設(shè)深入展開,“一縣一策”推進(jìn)山區(qū)26縣跨越式發(fā)展,農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動開局,鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。
綠色低碳轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)。白鶴灘清潔電力入浙、三門核電二期等重點(diǎn)項目加快推進(jìn),建成南方首個核能供熱示范工程。新一輪“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動有力實施。低碳零碳試點(diǎn)加快推進(jìn)。“五水共治”、生態(tài)修復(fù)持續(xù)推進(jìn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
民生保障更加有力。高質(zhì)量辦好十方面民生實事,積極打造民生“七優(yōu)享”金名片,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)、幫扶困難人員就業(yè)超額完成全年目標(biāo)。高等教育毛入學(xué)率、義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率不斷提高。扎實推進(jìn)新冠疫苗全民接種工作。
平安大局堅實穩(wěn)固。一體推進(jìn)平安中國和法治中國示范區(qū)建設(shè),建黨百年大慶等重大安保任務(wù)圓滿完成,打贏防御臺風(fēng)“煙花”硬仗,安全生產(chǎn)專項整治成效明顯,重特大事故零發(fā)生、涉眾型案件零暴發(fā),基層治理現(xiàn)代化顯著提升。
成績來之不易,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的結(jié)果,是全省上下埋頭苦干、共同奮斗的結(jié)果。從浙江實踐看全局,我們更加深切地感受到習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航的領(lǐng)袖力量、習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的真理力量和實踐偉力。無論形勢多么復(fù)雜、無論任務(wù)多么艱巨、無論多大的驚濤駭浪,只要堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn),堅定不移遵循習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的科學(xué)指引,就一定能夠鞏固拓展高質(zhì)量發(fā)展的大好局面,一定能夠走好新時代趕考之路,一定能夠以浙江之窗全面展示中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)越性。
回顧一年,浙江經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出韌性強(qiáng)、活力足、質(zhì)量高、潛力大的鮮明特點(diǎn),我們對復(fù)雜形勢下做好經(jīng)濟(jì)工作也有了更深的體會:一是增強(qiáng)“統(tǒng)”的功能,黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治。發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,整體謀劃、頂層設(shè)計,以數(shù)字化提升經(jīng)濟(jì)治理的智慧化,上下貫通、專班運(yùn)作、爭先創(chuàng)優(yōu),層層放大“滾雪球”效應(yīng)。二是把住“穩(wěn)”的大局,保持定力、識變應(yīng)變。落實發(fā)展第一要務(wù)、穩(wěn)定第一責(zé)任,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,在復(fù)雜嚴(yán)峻挑戰(zhàn)中保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。三是堅定“進(jìn)”的方向,創(chuàng)新驅(qū)動、改革突破。實施人才強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省首位戰(zhàn)略,以改革破除制度藩籬,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。四是打牢“實”的基礎(chǔ),做強(qiáng)實體、振興實業(yè)。堅持把發(fā)展著力點(diǎn)放在實體經(jīng)濟(jì)上,堅持制造強(qiáng)省,引導(dǎo)資源要素更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。五是激發(fā)“企”的活力,充分發(fā)揮市場主體作用。實施“三服務(wù)”2.0版,推動減稅降費(fèi)政策快速精準(zhǔn)直達(dá),大力支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,扎實推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)“兩個健康”。六是提升“好”的水平,努力實現(xiàn)富民惠民安民。堅持政府過緊日子、讓群眾企業(yè)過好日子,突出就業(yè)增收富民、公共服務(wù)惠民、平安建設(shè)安民,匯聚共建共享共同富裕美好社會的磅礴力量。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我省發(fā)展中仍然存在不少短板和問題,面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多,需要高度重視,切實加以解決。
二、明確目標(biāo)、把握關(guān)鍵,以政策的“實”和“效”實現(xiàn)發(fā)展的“穩(wěn)”和“進(jìn)”
做好2022年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎€(wěn)進(jìn)提質(zhì)、除險保安、塑造變革,推動高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范取得突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,確保社會大局穩(wěn)定,把忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際成效中,努力在新的趕考之路上為全國大局作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
做好2022年經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵要把握3個方面:一要穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),把穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤作為重大政治任務(wù)來抓,穩(wěn)投資、穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)預(yù)期,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間;要弘揚(yáng)企業(yè)家精神,增強(qiáng)市場主體信心,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,放大特色優(yōu)勢,增強(qiáng)發(fā)展動能,培育新增長點(diǎn),努力在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)中逆勢奮進(jìn)、贏得先機(jī)。2022年一季度、二季度在高基數(shù)基礎(chǔ)上穩(wěn)增長的壓力大,發(fā)力點(diǎn)必須靠前。同時,穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)不是僅僅求穩(wěn),還要結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量效益提升。二要除險保安。2022年大事喜事多,防控風(fēng)險,確保安全和大局穩(wěn)定是頭號任務(wù)。要增強(qiáng)憂患意識、堅持底線思維、發(fā)揚(yáng)斗爭精神,打好防范抵御風(fēng)險的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)和化險為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動戰(zhàn),從嚴(yán)從實從細(xì)識別控制風(fēng)險,保持社會大局平安穩(wěn)定,高水平建設(shè)法治中國和平安中國示范區(qū)。三要塑造變革。把完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念的過程,轉(zhuǎn)化為塑造變革性實踐的過程,將新發(fā)展理念融入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的各方面,全面轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動軌道,推動體制機(jī)制實現(xiàn)系統(tǒng)重塑,加快質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
做好2022年經(jīng)濟(jì)工作,要用好政策這個“船”和“橋”。對標(biāo)對表中央政策,結(jié)合浙江實際、把握政策機(jī)遇、加大創(chuàng)新力度,打好穩(wěn)增長政策組合拳,慎重出臺有收縮效應(yīng)的政策,政策發(fā)力要適當(dāng)靠前,全面提升政策時度效。
財政金融政策要精準(zhǔn)直達(dá)。用好省域中觀層面的財政、金融政策工具箱,持續(xù)提升政策效能。財政政策要“四兩撥千斤”。落實積極的財政政策,更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。落實減稅降費(fèi)政策,強(qiáng)化對中小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)、風(fēng)險化解等支持力度。扎實開展專項債券項目儲備行動,加大財政支持基礎(chǔ)研究和源頭創(chuàng)新力度。健全基本公共服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系,探索構(gòu)建體系化、集成化的“錢隨人走”制度體系。金融政策要精準(zhǔn)滴灌。及時把中央穩(wěn)健貨幣政策靈活適度的要求傳導(dǎo)落地,深入實施融資暢通工程,給予再貸款再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具、中小銀行專項債、直達(dá)實體經(jīng)濟(jì)金融政策傾斜。積極拓展直接融資規(guī)模,加快企業(yè)上市步伐。爭取國務(wù)院批準(zhǔn)一批金融改革試點(diǎn),推動金融業(yè)做大做強(qiáng)。
微觀政策要激發(fā)市場主體活力。把穩(wěn)增長的重點(diǎn)放在穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)主體上。一要在減負(fù)降本上持續(xù)發(fā)力。不折不扣落實減負(fù)降本部署,出臺新一輪減稅降費(fèi)和降低融資成本、物流成本、用工成本等系列政策。二要在主體升級上加大力度。完善政策、梯度培育,深入實施“個轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”、“專精特新”、單項冠軍、“放水養(yǎng)魚”和雄鷹企業(yè)培育行動。三要完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。打造知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)先行省,實施專利密集型和高價值知識產(chǎn)權(quán)培育工程,聯(lián)動實施質(zhì)量強(qiáng)省標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省品牌強(qiáng)省戰(zhàn)略。四要保障公平競爭。堅持“兩個毫不動搖”,推動國企和民企共同發(fā)展、傳統(tǒng)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)均衡發(fā)展、大企業(yè)和中小企業(yè)融通發(fā)展。
結(jié)構(gòu)政策要暢通循環(huán)、優(yōu)化供給。一要完善提升制造業(yè)競爭力政策。實施新一輪“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動,推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升,制定出臺“專精特新”、先進(jìn)制造業(yè)集群培育等政策舉措。二要迭代實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”。加快打造數(shù)字安防、集成電路、網(wǎng)絡(luò)通信、智能計算、高端軟件和智能光伏等數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合。三要深入實施投資新政。搶抓政策機(jī)遇的窗口期,繼續(xù)抓好省“4+1”重大項目,開展優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)投資“1+9行動”,完善重大項目要素保障機(jī)制,用足用好能耗單列指標(biāo)等國家政策。集中力量補(bǔ)齊水利基礎(chǔ)設(shè)施短板,全力推進(jìn)海塘安瀾、百項千億防洪排澇、水庫除險加固等重大水利工程。四要實施消費(fèi)新政。支持各地發(fā)放數(shù)字消費(fèi)券,推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化改革試點(diǎn)。制定新能源汽車、綠色家電等綠色消費(fèi)支持政策。持續(xù)抓好數(shù)字生活新服務(wù),建設(shè)新型消費(fèi)中心。
科技政策要增強(qiáng)創(chuàng)新動能。一要制定實施增強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技力量的政策舉措。迭代完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“四張清單”機(jī)制,深入實施“尖峰、尖兵、領(lǐng)雁、領(lǐng)航”重大科研項目,支持杭州城西科創(chuàng)大走廊和浙江大學(xué)、西湖大學(xué)、之江實驗室、甬江實驗室等創(chuàng)新平臺全面提升,支持寧波、溫州建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。二要制定實施創(chuàng)新型企業(yè)培育壯大的政策舉措。加快推出創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展政策,深入實施科技企業(yè)“雙倍增”和科技小巨人企業(yè)培育計劃。三要制定優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)的政策舉措。實施科技領(lǐng)軍人才“白名單”行動,啟動“百院千企引萬才”行動,深化科技體制改革,完善知識價值導(dǎo)向的分配機(jī)制,健全科技創(chuàng)新基金體系。
改革開放政策要發(fā)揮數(shù)字化改革引領(lǐng)作用。一要迭代升級數(shù)字化改革。優(yōu)化“152”體系架構(gòu),豐富場景、迭代應(yīng)用,全面推進(jìn)跨部門、跨層級、跨領(lǐng)域的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、制度重塑、系統(tǒng)重構(gòu)。加快省市縣“152”體系與縣以下“141”體系銜接貫通,打造一批管用實用好用、具有全國影響的重大應(yīng)用。二要深入推進(jìn)重要領(lǐng)域改革。深化要素市場化配置改革,打造營商環(huán)境最優(yōu)??;穩(wěn)步開展集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn);率先完成國企改革三年行動,重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域性國資國企綜合改革試驗、混合所有制改革。三要深化“一帶一路”重要樞紐建設(shè)。增強(qiáng)寧波舟山港硬核力量,爭創(chuàng)國家數(shù)字貿(mào)易示范區(qū),抓好自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè),加快中國中東歐經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè),推進(jìn)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)等建設(shè)。
區(qū)域政策要注重優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)。全面落實長三角一體化、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,堅持海陸統(tǒng)籌、山海協(xié)作,以“四大”建設(shè)為主平臺優(yōu)化省域空間布局。一要完善增強(qiáng)大灣區(qū)引領(lǐng)輻射能力的政策舉措。重塑海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策體系,統(tǒng)籌推進(jìn)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶、甬舟溫臺臨港產(chǎn)業(yè)帶、義甬舟開放大通道聯(lián)動發(fā)展,加快打造萬畝千億新產(chǎn)業(yè)平臺,推動開發(fā)區(qū)(園區(qū))融合發(fā)展。二要制定實施大花園“串珠成鏈”政策舉措。按照整體大美、浙江氣質(zhì)要求,支持衢州、麗水合力打造最美核心區(qū),培育一批低碳城區(qū)(園區(qū)),深化詩路文化帶建設(shè)。加快城鄉(xiāng)一體化,深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌集成改革,建成一批未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村。三要完善3個“1小時交通圈”的政策舉措。補(bǔ)齊重點(diǎn)地區(qū)交通短板,打造高品質(zhì)的杭紹甬一小時通勤圈,提升綜合交通領(lǐng)域數(shù)智化水平。四要完善大都市區(qū)能級提升的政策舉措。持續(xù)唱響杭甬“雙城記”,加強(qiáng)都市區(qū)之間的協(xié)同合作、錯位發(fā)展。五要迭代升級山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措。設(shè)立“山海協(xié)作專項資金”,加大對山海協(xié)作、“產(chǎn)業(yè)飛地”、特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)平臺的支持力度。
社會政策要兜牢民生底線。一要完善高質(zhì)量就業(yè)政策體系。重點(diǎn)解決高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)問題,深入實施新時代浙江工匠培育工程和技工教育提質(zhì)增量行動,健全新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障機(jī)制。二要完善高質(zhì)量教育體系。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體建設(shè),推動義務(wù)教育“雙減”落實落細(xì)。三要實施衛(wèi)生健康改革攻堅行動。持續(xù)深化縣域醫(yī)共體建設(shè),實施城鄉(xiāng)居民健康“三免費(fèi)三惠享”行動,落實三孩生育配套支持措施。四要完善養(yǎng)老服務(wù)體系。全面建立基本養(yǎng)老服務(wù)制度,強(qiáng)化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底功能、公益屬性,切實解決好困難老年人兜底、失能失智老年人照護(hù)等問題。五要完善社會保障體系。加快實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險應(yīng)保盡保,推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)水平和待遇水平雙增長,兜住困難群眾基本生活底線。六要完善住房保障政策。重點(diǎn)解決大城市新市民、青年人階段性住房困難。探索新的發(fā)展模式,滿足合理住房需求,因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
三、著力抓好2022年重大任務(wù)。
學(xué)深悟透中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,結(jié)合實際、系統(tǒng)謀劃、加快落地,推動實現(xiàn)變革性實踐、突破性進(jìn)展和標(biāo)志性成果,2022年要抓好7方面重大任務(wù):
扎實推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)。我省承擔(dān)著為全國探路的重大任務(wù),這是習(xí)近平總書記、黨中央交給我們的光榮使命。2022年是示范區(qū)建設(shè)一周年,必須用好系統(tǒng)重塑的思路方法,找準(zhǔn)突破性抓手,加快探索實踐路徑,確保形成一批有全國影響的標(biāo)志性成果。一要在建設(shè)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系上探索突破。深入開展激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力集成改革,全力創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位,打響“創(chuàng)業(yè)就業(yè)在浙江”品牌。二要在完善高質(zhì)量社會保障體系上探索突破。加快推動社保制度體系重塑,做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌實施工作,創(chuàng)新完善城鄉(xiāng)居保、商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險、長期護(hù)理保險等制度,逐步縮小不同群體社保待遇差距。三要在擴(kuò)中提低、縮小收入差距上探索突破。探索構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的制度安排,突出抓好擴(kuò)中提低重點(diǎn)改革事項,加快構(gòu)建有利于共同富裕的財稅政策體系。四要在縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距上探索突破。扎實推進(jìn)“四大”建設(shè),加快海洋強(qiáng)省建設(shè),推動山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展,聯(lián)動實施農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民共富行動,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化集成改革和鄉(xiāng)村集成改革,健全“兩進(jìn)兩回”長效機(jī)制。五要在推進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享上探索突破。迭代升級為民辦實事長效機(jī)制,加快推進(jìn)普惠性人力資本提升,做好高水平大學(xué)引育、本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)等工作;加快構(gòu)建老年友好型、育兒友好型社會,完善全民全生命周期健康服務(wù)。六要在精神生活共同富裕上探索突破。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),讓共同富裕新理念深入人心;推進(jìn)公共文化服務(wù)現(xiàn)代化試點(diǎn),健全高品質(zhì)精神文化服務(wù)體系,打造江南特色的文化創(chuàng)新高地;實施全域文明創(chuàng)建工程,深化“最美浙江人”行動,培育“浙江有禮”省域品牌,加快提升全社會文明素質(zhì)。
扎實推進(jìn)數(shù)字化改革、打造全球數(shù)字變革高地。一要著力建設(shè)三大科創(chuàng)高地。堅持“四個面向”,大力建設(shè)高能級創(chuàng)新載體,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),扎實推進(jìn)科技自立自強(qiáng),在人工智能、未來網(wǎng)絡(luò)、智能感知等領(lǐng)域自主創(chuàng)新取得突破。二要著力推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快部署基于ipv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)、領(lǐng)先的算力和新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)大型數(shù)據(jù)中心建設(shè),構(gòu)建云邊協(xié)同的算力服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)融合型智能化基礎(chǔ)設(shè)施。三要著力推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合。全面推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,加快培育數(shù)字安防、集成電路等標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈和數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,加快建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”。高質(zhì)量舉辦首屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會,加快建設(shè)數(shù)字自貿(mào)區(qū),打造全球數(shù)字貿(mào)易中心。四要著力構(gòu)建高效善治的數(shù)字化治理體系。重塑社會治理運(yùn)行機(jī)制,加快建成“掌上辦事之省”和“掌上辦公之省”。加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)要素市場,培育多層次數(shù)字人才,創(chuàng)新新型組織模式,優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)。
扎實做好亞運(yùn)會亞殘運(yùn)會各項工作、確保圓滿成功。要對標(biāo)對表習(xí)近平總書記的指示要求,全面落實抓推進(jìn),確保實現(xiàn)“中國特色、浙江風(fēng)采、杭州韻味、精彩紛呈”的辦會目標(biāo),將其打造成為“重要窗口”和共同富裕示范區(qū)建設(shè)的標(biāo)志性工程。一要彰顯獨(dú)特韻味。全方位打磨創(chuàng)意方案,確保開閉幕式精彩紛呈;打造高效辦賽場景、便捷參賽場景、精彩觀賽場景,以數(shù)字科技深度賦能智能亞運(yùn);開展“迎亞運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動,深入挖掘宋韻文化、吳越文化等底蘊(yùn),全面展示新時代文化高地風(fēng)采。二要推動城市整體提升。把亞運(yùn)籌備與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、城市能級和治理能力提升結(jié)合起來,加快軌道交通、城市道路等重點(diǎn)工程建設(shè),全面提升城市品質(zhì)和國際化水平。三要強(qiáng)化服務(wù)保障。強(qiáng)化賽時賽事運(yùn)行保障,優(yōu)化志愿者服務(wù),廣泛動員群眾參與,為各方賓朋提供安全可靠的全方位高品質(zhì)服務(wù)。四要放大外溢效應(yīng)。加強(qiáng)市場運(yùn)作,挖掘和搶抓亞運(yùn)機(jī)遇。加大外宣力度,向全世界全方位展示習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的實踐偉力,展示建黨百年來中國的滄桑巨變,展示浙江的蓬勃活力和浙江人民的精神風(fēng)貌。
扎實推進(jìn)能源資源和糧食安全體系建設(shè)。要提高站位、主動作為,推動關(guān)鍵性資源保障能力重塑,為全國大局多作貢獻(xiàn)。一要堅持節(jié)約優(yōu)先。推廣資源節(jié)約集約循環(huán)利用,加快技術(shù)改造,推動地方實施用能預(yù)算管理,提高節(jié)約效率。二要加快寧波舟山港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出重大項目建設(shè)。三要開展“糧食保衛(wèi)戰(zhàn)”。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加大良種研究推廣力度,加快種業(yè)“卡脖子”核心技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)省際糧食購銷協(xié)作,支持企業(yè)在全球構(gòu)建糧油購銷體系,推進(jìn)舟山糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。特別是要扎實穩(wěn)步開展耕地“非農(nóng)化”“非糧化”整治工作。四要提升能源安全保障能力。扎實推進(jìn)百個千億能源項目建設(shè),實施“風(fēng)光倍增工程”,優(yōu)化電力、天然氣運(yùn)行調(diào)度。
扎實推進(jìn)更加綠色低碳的美麗浙江建設(shè)。一要切實抓好碳達(dá)峰碳中和工作。加快智慧低碳城市建設(shè),協(xié)同推進(jìn)減污降碳,加強(qiáng)綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),倡導(dǎo)綠色低碳生活,重塑現(xiàn)代能源體系、綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系,推動經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳全面轉(zhuǎn)型。二要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),全面提升生態(tài)保護(hù)修復(fù)和生物多樣性保護(hù)水平。持續(xù)鞏固提升治水治氣治土治廢治塑成效,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體保護(hù)修復(fù),嚴(yán)守飲用水水源地等生態(tài)保護(hù)紅線,加強(qiáng)森林資源和野生動物保護(hù),完善以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系。三要全面實施城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升和新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動。深入推進(jìn)“百鎮(zhèn)樣板、千鎮(zhèn)美麗”工程。四要推進(jìn)美麗浙江建設(shè)機(jī)制系統(tǒng)性重塑。建立健全中央環(huán)保督察整改長效機(jī)制,以數(shù)字化改革提升美麗浙江建設(shè)整體效能,健全長三角生態(tài)環(huán)保協(xié)作機(jī)制,完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)碳排放權(quán)、用能權(quán)、電力交易等市場建設(shè),構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展機(jī)制。
扎實推進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。要堅持規(guī)范和發(fā)展并重,推動平臺經(jīng)濟(jì)治理系統(tǒng)性變革,加快打造平臺經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化治理先行省。一要率先構(gòu)建公平透明的規(guī)則體系。設(shè)置“紅綠燈”,為市場主體明確規(guī)則、劃出底線,建立資本并購預(yù)警防控機(jī)制,加大對初創(chuàng)企業(yè)、新興平臺保護(hù)力度。二要率先構(gòu)建高效協(xié)同的監(jiān)管體系。推動市場化法治化數(shù)字化協(xié)同創(chuàng)新監(jiān)管,強(qiáng)化事前事中事后全鏈條監(jiān)管,強(qiáng)化電商新業(yè)態(tài)治理和規(guī)范,強(qiáng)化平臺企業(yè)“信用體檢”“精準(zhǔn)畫像”。三要率先構(gòu)建規(guī)范健康的生態(tài)體系。推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入便利化改革,逐步放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)準(zhǔn)入限制,加大對各類經(jīng)營者的金融支持力度。四要率先構(gòu)建激發(fā)活力的創(chuàng)新體系。支持引導(dǎo)平臺企業(yè)加強(qiáng)研發(fā),發(fā)揮平臺對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的放大作用,加速模式、業(yè)態(tài)、產(chǎn)品和服務(wù)的迭代升級,激發(fā)平臺企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
扎實推進(jìn)重大風(fēng)險防范化解。要錨定平安護(hù)航黨的二十大、杭州亞運(yùn)會等大事要事,全面落實總體國家安全觀,放大風(fēng)險識別與閉環(huán)管控新優(yōu)勢,確保政治安全、社會安定、人民安寧,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的動態(tài)平衡。一要堅決維護(hù)政治安全。二要防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險。健全地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的財政金融風(fēng)險處置機(jī)制,迭代金融風(fēng)險監(jiān)測防控體系,守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險底線。三要狠抓公共安全和安全生產(chǎn)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,開展平安建設(shè)突出問題專項整治,常態(tài)化掃黑除惡,堅決“遏重大”“控較大”,全力防案件、防事故、保安全。四要完善風(fēng)險閉環(huán)管控大平安機(jī)制。堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理和專項治理有機(jī)結(jié)合,推動實現(xiàn)維穩(wěn)保平安向法治創(chuàng)平安、靜態(tài)平安向動態(tài)平安、一時一域平安向全程全域平安的根本性轉(zhuǎn)變。要慎終如始抓好疫情防控。這是做好2022年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的基本前提。全面總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),著眼打主動仗,構(gòu)建“源頭查控、快響激活、硬核隔離、精密智控”的六大機(jī)制:以精密智控平臺為手段的指揮決策機(jī)制;衛(wèi)健、公安、地方政府黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”“三責(zé)”聯(lián)動快響激活機(jī)制;封控區(qū)、管控區(qū)、集中隔離區(qū)“三區(qū)”管控機(jī)制;快檢測、快流調(diào)、快編組、快運(yùn)輸、快隔離“五快”循環(huán)落實機(jī)制;輿情、社情、疫情“三情”聯(lián)動機(jī)制;社區(qū)清零、隔離點(diǎn)清零、有序解封的分階段清零機(jī)制。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,堅決扛起責(zé)任。要突出平戰(zhàn)結(jié)合、扁平化管理,健全應(yīng)急演練等制度,確保防控體系適應(yīng)疫情形勢變化和防控需要,堅決打贏疫情防控總體戰(zhàn)遭遇戰(zhàn)殲滅戰(zhàn)。
四、加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
把忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”落實到經(jīng)濟(jì)工作各方面各環(huán)節(jié),提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,堅決做到“總書記有號令、黨中央有部署,浙江見行動”。
切實加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全力抓好中央決策部署在省域中觀和基層微觀落地。堅持全面從嚴(yán)治黨,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于經(jīng)濟(jì)工作各方面各環(huán)節(jié)。強(qiáng)化數(shù)字賦能,建立健全省市縣貫通的高效協(xié)同機(jī)制,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)治理精準(zhǔn)性科學(xué)性協(xié)調(diào)性。突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,完善責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制,確保工作一貫到底、見到實效。
提升塑造變革能力。更加注重生成性學(xué)習(xí)、保持創(chuàng)造性張力,強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、戰(zhàn)略素養(yǎng)、前瞻思維,提升黨員干部推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的新能力。要勇于打破思維定勢和路徑依賴,對理念、機(jī)制、工具、手段、方法進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性重塑;加快變革型組織建設(shè),深刻改變黨政機(jī)關(guān)和社會的組織形態(tài)、運(yùn)行方式,體系化創(chuàng)造性推動工作質(zhì)效提升和現(xiàn)代化先行。
營造爭先創(chuàng)優(yōu)濃厚氛圍。堅持實事求是,唯實惟先、務(wù)求實效,鼓勵基層首創(chuàng),重在解決突出問題,力戒形式主義、官僚主義,切忌采取“一刀切”、運(yùn)動式措施。放大“滾雪球”效應(yīng),健全“項目化實施+專班化推進(jìn)”工作方式,構(gòu)建完整執(zhí)行落實鏈條,打通梗阻、放大細(xì)節(jié)、發(fā)揮優(yōu)勢。強(qiáng)化“指揮棒”作用,把資源和政策集中到想干事、能干事、干成事的地方和團(tuán)隊,進(jìn)一步形成比學(xué)趕超良好態(tài)勢。
在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇七
今年以來,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,加快實施金融動能轉(zhuǎn)換,全力以赴推進(jìn)重點(diǎn)風(fēng)險企業(yè)處置化解和區(qū)域不良壓降,推動經(jīng)濟(jì)金融融合發(fā)展。
(一)依法處置重點(diǎn)風(fēng)險企業(yè)。目前全縣共有12家重點(diǎn)風(fēng)險企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)重整(清算)程序,工作中,建立“府院聯(lián)動”機(jī)制,積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,加快盤活土地、廠房等資產(chǎn),目前12家重點(diǎn)風(fēng)險企業(yè)破產(chǎn)重整(清算)工作正在依法有序推進(jìn),部分企業(yè)已完成破產(chǎn)重整(清算)。
(二)有序壓降區(qū)域不良。發(fā)揮銀行主體責(zé)任,協(xié)調(diào)銀行積極向上級行爭取打包、核銷資源,全力壓降區(qū)域不良貸款。今年以來,縣內(nèi)各銀行共通過打包、核銷等方式處置不良貸款約113.7億元,全縣不良貸款率持續(xù)下降。
(一)全力保障企業(yè)融資需求。深入開展金融輔導(dǎo)員進(jìn)駐企業(yè)工作,將縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項目向縣內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)推介,著力保障企業(yè)融資需求。圍繞要素跟著項目走原則,完善政銀企對接機(jī)制,將20xx年全縣重點(diǎn)工程項目推送至縣內(nèi)各銀行,為全縣重點(diǎn)工程項目提供資金支持,爭取20xx年一季度全縣本外幣貸款實現(xiàn)開門紅。
(二)有力化解企業(yè)債務(wù)風(fēng)險。加強(qiáng)“府院聯(lián)動”,全力做好重點(diǎn)風(fēng)險企業(yè)破產(chǎn)重整,協(xié)調(diào)多方力量,力爭一季度處置完畢,其他破產(chǎn)重整(清算)企業(yè)盡快結(jié)案。對于其他省市重點(diǎn)調(diào)度風(fēng)險企業(yè),將逐企對接、綜合研判,盡快確定后續(xù)處置方式,爭取用1—2年的時間完成處置。
(三)全面加強(qiáng)誠信社會建設(shè)。加強(qiáng)與法院協(xié)調(diào)聯(lián)動,完善金融案件審理和執(zhí)行運(yùn)行機(jī)制,暢通審理綠色通道。依法嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債務(wù)行為,維護(hù)正常金融秩序。抓好公共信用信息平臺建設(shè)運(yùn)行,通過激勵與懲戒并重,努力營造講誠信、重信譽(yù)的濃厚氛圍。
在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇八
同志們:
今天,我們在這里召開全縣金融工作會議,主要目的是總結(jié)去年以來全縣金融運(yùn)行情況,分析存在問題和當(dāng)前形勢,研究部署x年金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作。剛才,縣人行、銀監(jiān)辦2家金融管理機(jī)構(gòu)和7家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)分別匯報了本單位x年重點(diǎn)工作設(shè)想,并就《x縣x年金融工作要點(diǎn)(討論稿)》提出了修改意見。下面,圍繞做好x年金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、x年金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著。
x年,在國家金融政策調(diào)整、信貸規(guī)模緊縮的形勢下,各家金融機(jī)構(gòu)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,主動發(fā)揮職能作用,積極吸儲放貸,努力增加信貸投放,截至x年12月底,全縣存款余額145.92億元,比年初增加16.41億元、增長12.67%;貸款余額60.28億元,比年初增加11.58億元、增長23.78%;存貸比達(dá)到41.31%,比年初增長3.79個百分點(diǎn),金融工作取得歷史性突破,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn),多次受到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示表揚(yáng)。借此機(jī)會,我代表縣委、縣政府,向大家對發(fā)展給予的寶貴支持表示衷心的感謝!
二、各金融機(jī)構(gòu)x年工作安排科學(xué)合理。
剛才,聽了各金融機(jī)構(gòu)關(guān)于x年重點(diǎn)工作設(shè)想的匯報,感覺大家主動服務(wù)意識、創(chuàng)新服務(wù)意識、搶抓機(jī)遇意識都很強(qiáng),工作思路清晰,能夠按照縣委、縣政府的部署,圍繞支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高服務(wù)水平、活躍金融市場三個方面,突出增加信貸投放和引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)兩項重點(diǎn),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃全年工作,工作安排全面細(xì)致,指標(biāo)設(shè)定科學(xué)合理,工作措施扎實有力。相信通過大家的共同努力,我們的金融服務(wù)水平將會有很大提升,能夠圓滿完成縣委、縣政府下達(dá)的指標(biāo)任務(wù),也將有力地助推其它重點(diǎn)工作。
三、奮發(fā)有為地全面提升我縣金融服務(wù)水平。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推劑。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,離不開各金融機(jī)構(gòu)的大力支持。x年是全面貫徹落實精神的開局之年,是“”科學(xué)發(fā)展、趕超跨越的關(guān)鍵一年,是實現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“三年翻一番”的決勝之年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年,發(fā)展任務(wù)更為艱巨,對高質(zhì)量金融服務(wù)的需求更為迫切。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步發(fā)揮積極性和主動性,以更高的目標(biāo)全面做好金融服務(wù),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會向更高發(fā)展層次邁進(jìn)。
1、圍繞中心,進(jìn)一步增強(qiáng)做好金融工作的責(zé)任感??h委十一屆四次全會明確指出,x年我縣要“強(qiáng)力推進(jìn)‘三大攻堅、四大開發(fā)’重點(diǎn)工作,確保實現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)‘三年翻一番’”,為提前全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)”,并確定x年為項目建設(shè)突破年、城市建設(shè)提升年、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)年、園區(qū)建設(shè)提速年。圍繞全縣中心工作,全力做好金融服務(wù),是每一家金融機(jī)構(gòu)義不容辭的責(zé)任。金融機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)清形勢,強(qiáng)化責(zé)任,更好地發(fā)揮融資主渠道作用,為發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)。一要充分認(rèn)識到,縣委、縣政府對金融的重視程度和要求越來越高。國棟書記、曉娟縣長對每個月的金融運(yùn)行情況都很關(guān)注,多次在重要會議上強(qiáng)調(diào)金融工作的重要性,并做出了一系列安排部署;近日縣委會議討論通過的xx屆人大二次會議《縣政府工作報告》,多年來首次專題部署金融工作;年初印發(fā)了《x縣鼓勵金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎勵辦法》,這些都充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對金融工作的高度重視。二要充分認(rèn)識到,發(fā)展前景和融資市場更加廣闊。經(jīng)過近幾年的不懈奮斗,形成了蓄勢待發(fā)的良好發(fā)展勢頭。同時,作為納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的河北沿?!?1縣9區(qū)”之一,政策、區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),發(fā)展前景非常廣闊,正在成為戰(zhàn)略投資者關(guān)注的熱點(diǎn)。嘴東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城西工業(yè)區(qū)、鐵礦開發(fā)區(qū)等都將成為巨大的融資市場。三要充分認(rèn)識到,發(fā)展為金融機(jī)構(gòu)差異化、特色化經(jīng)營提供了平臺。按照“一產(chǎn)出特色、二產(chǎn)上規(guī)模、三產(chǎn)求突破、城建提品味”的發(fā)展思路,各個領(lǐng)域的發(fā)展都在提速,雖然規(guī)模以上企業(yè)還較少,但全縣有個體工商戶9676戶、民營企業(yè)873家,大多需要金融的大力支持。各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)圍繞服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展,做大做強(qiáng)傳統(tǒng)業(yè)務(wù),堅持差異化、特色化經(jīng)營,不斷克服同質(zhì)化現(xiàn)象,打造金融服務(wù)的核心競爭力。四要充分認(rèn)識到,金融事業(yè)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展共生共榮。一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要金融的支持;另一方面,各金融機(jī)構(gòu)辦公在,干部職工生活在,業(yè)務(wù)發(fā)展空間在,與是魚水關(guān)系,沒有實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,金融事業(yè)發(fā)展也將成為無源之水、無本之木。希望各金融機(jī)構(gòu)一定要樹立大局意識,圍繞縣委、縣政府中心工作,把握發(fā)展機(jī)遇,積極拓寬服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,搶占發(fā)展先機(jī)。縣委、縣政府將為金融機(jī)構(gòu)發(fā)展提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),同時嚴(yán)格落實《x縣鼓勵金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎勵辦法》,盡最大力量支持鼓勵金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、吃透政策,進(jìn)一步擴(kuò)大信貸規(guī)模。隨著、全國“兩會”等重要會議的召開,圍繞“三農(nóng)”、城鎮(zhèn)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的新政策將會陸續(xù)出臺。各家金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究國家政策,抓住有利因素,克服不利影響,找準(zhǔn)與實際的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),千方百計想辦法、找出路,積極主動地爭取信貸規(guī)模和授信審批。我縣企業(yè)大多是小型微型企業(yè),很多企業(yè)存在不懂政策、不會用政策的問題。要認(rèn)真研究上級關(guān)于支持小型和微型企業(yè)的金融扶持政策,在不突破底線的前提下最大限度地靈活運(yùn)用,切實加強(qiáng)對小微企業(yè)的金融扶持。一方面,要帶著政策入企業(yè)宣傳,引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)謀劃未來,通過融資做大做強(qiáng);另一方面,要加強(qiáng)金融產(chǎn)品及操作流程的推介指導(dǎo),幫助企業(yè)掌握項目包裝、貸款申辦等具體操作方法。縣人民銀行、銀監(jiān)辦要針對我縣實際,盡可能為各銀行增加信貸投放提供寬松的監(jiān)管環(huán)境。
3、突出重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。要緊緊抓住項目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“三大攻堅”和嘴東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城西工業(yè)區(qū)、大鐵礦、北河新區(qū)“四大開發(fā)”等重點(diǎn)工作強(qiáng)化服務(wù),制定分行業(yè)重點(diǎn)扶持企業(yè)目錄,在幫大扶強(qiáng)上多下功夫,在提升傳統(tǒng)優(yōu)勢上多下功夫。要圍繞嘴東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城西工業(yè)區(qū)、鐵礦開發(fā)區(qū)等發(fā)展優(yōu)勢明顯、金融服務(wù)需求潛力大的區(qū)域,提前謀劃、及早增設(shè)分支機(jī)構(gòu)。同時,堅持“抓大不放小”、“培大扶小”,在努力爭取大項目、服務(wù)大企業(yè)的同時,加大對小微企業(yè)、“三農(nóng)”等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度。
4、主動作為,進(jìn)一步加強(qiáng)銀企對接。各金融機(jī)構(gòu)要注意增強(qiáng)工作的積極性和主動性,樹立貸款主動營銷觀和支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任觀,對全縣的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目發(fā)展情況、建設(shè)進(jìn)度、資金需求做到心中有數(shù),主動與重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項目取得聯(lián)系,做到主動營銷、上門營銷,力爭在支持項目建設(shè)上盡快有新突破。今年,我縣將針對城西、嘴東等園區(qū),鋼鍬、紡紗等產(chǎn)業(yè)集群,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興領(lǐng)域組織開展一系列針對性強(qiáng)、實效性強(qiáng)的小型銀企對接活動。希望各金融機(jī)構(gòu)積極準(zhǔn)備,提前接觸,力爭在對接活動中簽約一批貸款協(xié)議,并把更多符合企業(yè)需求的金融產(chǎn)品推介給企業(yè)。
5、創(chuàng)新手段,進(jìn)一步拓寬融資渠道。實施“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略,到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)金融服務(wù)的成功經(jīng)驗,針對不同類型貸款主體開發(fā)更有針對性、靈活多樣的金融產(chǎn)品;加強(qiáng)與唐山市商業(yè)銀行、張家口銀行等縣外金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系,爭取其來我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和投放貸款;積極與成都農(nóng)商銀行等機(jī)構(gòu)合作,籌建村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融機(jī)構(gòu)。通過不斷健全金融體系、創(chuàng)新金融產(chǎn)品,使我縣金融市場更活躍、融資渠道更多元、金融服務(wù)更優(yōu)化。同時,加大企業(yè)上市輔導(dǎo)培訓(xùn)工作力度,進(jìn)一步充實上市后備企業(yè)庫,加快推進(jìn)中紅普林塑膠、金利海生物柴油、林??萍嫉戎攸c(diǎn)企業(yè)的上市進(jìn)程。
6、優(yōu)化環(huán)境,進(jìn)一步確保金融穩(wěn)定。一要有效防范金融風(fēng)險。密切關(guān)注金融機(jī)構(gòu)的改革進(jìn)展,動態(tài)評估金融業(yè)改革進(jìn)展和實際效果。督促各金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真排查信貸風(fēng)險,嚴(yán)格進(jìn)行貸款風(fēng)險分類,全面防范化解各類金融風(fēng)險。二要建立和完善中小企業(yè)信用評級體系。金融機(jī)構(gòu)要在中小企業(yè)信用建設(shè)方面進(jìn)行積極探索和嘗試,主動幫助企業(yè)完善制度、規(guī)范管理,建立健全企業(yè)信用檔案,制定企業(yè)守信激勵和失信懲戒的具體措施??h人民銀行要在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村致富環(huán)境建設(shè)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和對金融政策綜合評價等工作方面進(jìn)一步加大力度,真正做到依法依規(guī)操作,確保收到良好成效。三要抓好預(yù)防和打擊非法集資工作。充分發(fā)揮縣打擊和處置非法依次聯(lián)席會議制度的組織協(xié)調(diào)作用,深入開展宣傳教育活動,全面排查非法集資隱患問題,及時依法處置非法集資案件。
同志們,金融工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)和諧社會構(gòu)建。各金融機(jī)構(gòu)一定要切實增強(qiáng)大局意識,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,努力實現(xiàn)金融事業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)合作共贏、共同發(fā)展??h委、縣政府和金融管理部門將加大考核督導(dǎo)力度,健全月通報、季調(diào)度、年考核制度,落實獎懲,通過大家的共同努力,全面提升我縣金融服務(wù)水平。
在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇九
同志們:。
新的學(xué)年在即,中小學(xué)收費(fèi)工作馬上又要開始了。中小學(xué)收費(fèi)是一項政策性、法規(guī)性很強(qiáng)的工作,涉及千家萬戶,事關(guān)教育的形象,也關(guān)系教育改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。今天,我在這里要重申收費(fèi)政策、實施要求以及強(qiáng)調(diào)今年收費(fèi)政策的一些變化,希望在座各位負(fù)責(zé)同志及各級各類學(xué)校校長認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件,準(zhǔn)確把握政策精神,嚴(yán)格貫徹和落實,依法依規(guī)地做好我市20xx年秋季中小學(xué)開學(xué)收費(fèi)工作,努力為我市教育改革和發(fā)展創(chuàng)造良好條件,為辦好人民滿意的教育提供堅強(qiáng)保障。下面我主要談三個方面的意見。
要做好今年秋季中小學(xué)收費(fèi)工作,各級教育行政主管部門和各級各類學(xué)校必須認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《xx市物價局、xx市財政局、xx市教育局關(guān)于20xx年秋季全市中小學(xué)收費(fèi)工作有關(guān)事項的通知》(潭價費(fèi)[20xx]11號)文件(以下簡稱《收費(fèi)文件》),特別是收費(fèi)執(zhí)行者和監(jiān)管者要嚴(yán)守收費(fèi)禁令,按照收費(fèi)手續(xù)和程序陽光操作、陽光收費(fèi),務(wù)必全面掌握收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵循“四個基本原則”。
所有服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項目都必須報當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T同意,同級價格管理部門審批并辦理了服務(wù)價格登記證方能收費(fèi)。
其中服務(wù)性收費(fèi)具體包括:農(nóng)村學(xué)校自愿在校就餐的學(xué)生伙食費(fèi)、城市義務(wù)教育階段學(xué)校住宿費(fèi)、城市義務(wù)教育學(xué)校午休管理費(fèi)、高中住宿費(fèi)、伙食費(fèi)等。
代收費(fèi)有城市義務(wù)教育階段學(xué)校、高中學(xué)校學(xué)生校服費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、教輔材料費(fèi)、就餐卡補(bǔ)辦費(fèi)、校外活動費(fèi)、社會實踐活動費(fèi)、高中(含職業(yè)學(xué)校)新生入學(xué)體檢費(fèi)等。
所有服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)都必須遵循學(xué)生及家長自愿選擇的原則,教輔材料的征訂應(yīng)切實履行自愿征訂程序,任何代收和提供服務(wù)的項目不要求做到學(xué)生100%選擇。另外,面向?qū)W生的商業(yè)保險應(yīng)由學(xué)生或家長自愿向投保機(jī)構(gòu)投保,學(xué)校不得參與組織收取保險費(fèi)。
為增強(qiáng)收費(fèi)工作透明度,確保秋季開學(xué)收費(fèi)平穩(wěn)有序,全市各級各類中小學(xué)校必須嚴(yán)格按照《湖南省教育收費(fèi)公示制度實施辦法》(湘價費(fèi)[2013]121號)文件規(guī)定的內(nèi)容與《收費(fèi)文件》附件八至十一的樣式進(jìn)行收費(fèi)公示,真正做到項目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)“三公開”,凡未公示的收費(fèi)項目,學(xué)生和家長有權(quán)拒交。
教育是民生工作的重要內(nèi)容之一,教育收費(fèi)涉及民生政策的落實。因此,在收費(fèi)工作中,我們務(wù)必要維護(hù)弱勢群體權(quán)益,確保相關(guān)惠民政策落實到位:義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生免交學(xué)雜費(fèi);城市低保、特困家庭學(xué)生、殘疾學(xué)生免費(fèi)提供國家課程教科書;進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商人員子女在城市義務(wù)教育階段學(xué)校就讀的,享受城市居民同等待遇,任何學(xué)校不得收取借讀費(fèi)和擇校費(fèi);自愿選擇的服務(wù)性收費(fèi)項目要充分自愿,任何單位和個人均不得強(qiáng)制,尤其是對貧困家庭學(xué)生,學(xué)校要盡力做好幫扶工作;要做好貧困家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助,確保不出現(xiàn)學(xué)生因貧困而輟學(xué)的現(xiàn)象發(fā)生;中等職業(yè)學(xué)校要按湘財教[2012]82號文件精神,對符合免學(xué)費(fèi)政策的學(xué)生在開學(xué)時直接免除學(xué)費(fèi),不能先收后退。
今年秋季收費(fèi)政策及標(biāo)準(zhǔn)與去年秋季和今年春季相比,有幾個變化:。
為進(jìn)一步規(guī)范普通高中學(xué)校招生行為,省教育廳湘教通[20xx]299號文件進(jìn)一步明確了普通高中學(xué)校招收擇校生政策。要求各學(xué)校繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策,一是“限人數(shù)”:從20xx秋季學(xué)期開始,招收擇校生比例最高不得超過本校當(dāng)年招收高中學(xué)生計劃數(shù)(不包括擇校生數(shù))的10%。二是“限錢數(shù)”:省級示范性學(xué)校擇校費(fèi)每生每期不超過2300元,市級示范性學(xué)校擇校費(fèi)每生每期不超過1800元,擇校費(fèi)不得跨學(xué)期預(yù)收,不得以收取“贊助費(fèi)”、“捐資助學(xué)費(fèi)”、“保證金”、“押金”等名義向?qū)W生一次性收取,收取擇校費(fèi)后不得再向?qū)W生收取學(xué)費(fèi)。三是“限分?jǐn)?shù)”:擇校生的最低錄取分?jǐn)?shù)線為低于同層次公辦高中計劃內(nèi)錄取線10%以內(nèi)。另外,根據(jù)湘價教[20xx]77號文件,公辦示范性高中收費(fèi)政策增加了“經(jīng)省教育行政部門評定的特色教育學(xué)校不得參照省級示范性高中收費(fèi)政策執(zhí)行”的內(nèi)容,今年秋季起,我市xx市第二中學(xué)作為省級特色學(xué)校不再享受參照省示范性高中收費(fèi)政策。
為著力解決教育收費(fèi)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,切實減輕學(xué)生家長負(fù)擔(dān),今年7月省教育廳湘教通[20xx]299號文件進(jìn)一步明確了嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)教輔材料管理的政策。一是嚴(yán)禁擅自增加、擴(kuò)大“一科一輔”范圍。對此,我局組織各學(xué)科專家、教研員,在省教育廳、省物價局、省新聞出版局等單位聯(lián)合審定并頒布的教輔材料目錄基礎(chǔ)上,確定了《20xx年秋季學(xué)生教輔材料自愿征訂推薦目錄》,并通過潭教通[20xx]128號文件印發(fā)到各單位。同時,為規(guī)范高三復(fù)習(xí)資料的征訂秩序,我局從全市各普通高中學(xué)校的教學(xué)實際出發(fā),對各個高考學(xué)科評選出四個版本的第一輪高考復(fù)習(xí)用書,下發(fā)了《xx市2015屆高三高考復(fù)習(xí)用書推薦目錄》(潭教通〔20xx〕123號),由各學(xué)校根據(jù)實際情況每科限選一本并堅持自愿征訂。二是認(rèn)真做好教輔材料學(xué)生自愿購買和無償代購服務(wù)。各單位和個人不得以任何形式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)?;?qū)W生購買任何教輔材料,不得因?qū)W生未選用教輔材料影響學(xué)生學(xué)習(xí)和教學(xué),不得從中牟利。
今年秋季起,不得列入服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的事項在以往“嚴(yán)禁將講義、試卷、電子閱覽、計算機(jī)上機(jī)、取暖、降溫、飲水、校園安全保衛(wèi)等作為服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)事項”的基礎(chǔ)上增加了“圖書館查詢、午休管理服務(wù)、課后看護(hù)、自行車看管”等內(nèi)容。
湘價教[20xx]77號文件及《收費(fèi)文件》規(guī)定:嚴(yán)禁各中小學(xué)學(xué)校收取與學(xué)生入學(xué)(含轉(zhuǎn)學(xué))掛鉤的任何捐資助學(xué)性質(zhì)的費(fèi)用。如學(xué)生家長和有關(guān)單位自愿向?qū)W校捐資,須在秋季新學(xué)期開學(xué)學(xué)生注冊學(xué)籍后辦理,學(xué)校收取的不與入學(xué)掛鉤的捐贈收入要建立單獨(dú)賬務(wù),全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理,用于學(xué)校教學(xué)和補(bǔ)助貧困學(xué)生、獎勵優(yōu)秀學(xué)生開支,任何部門和單位不得平調(diào)、挪用。
今年秋季我市義務(wù)教育一至九年級“一費(fèi)制”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為64元、65元、103元、95元、117元、114元、225元、216元、191元。除七、八年級各減少2元、一年級沒有變化外,其余各年級均略有增長,基本控制在9—10元的增長范圍,主要是根據(jù)湘價教[20xx]77號和湘價教[20xx]101號文件核定價格的作業(yè)本費(fèi)、課本費(fèi)有一定增長。
與去年相比,今年秋季我市普通高中、職業(yè)高中、普通中專、職業(yè)中專學(xué)校的收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn),除普高課本價格整體有小幅下降外,其余均沒有變化。其中:高二文科課本價格減少14.1元、高二理科課本價格減少了23.82元,高三理科課本價格減少了8、07元。課本價格小幅下降,主要有幾個方面的原因:一是《信息技術(shù)》、《文章寫作與修改》教材價格下降,不含教學(xué)用磁帶的費(fèi)用;二是《軍事教材》,今秋未列入教材目錄。三是文理科選修教材嚴(yán)格按偏文、偏理方向選擇。
在此特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn):按省、市文件要求,各年級、各學(xué)科均配有教師用書和音像資料等供教學(xué)參考,磁帶、光盤、掛圖、投影片供學(xué)校、教師教學(xué)選用,不得強(qiáng)制學(xué)生統(tǒng)一購買,學(xué)生僅可自愿選擇購買磁帶、光盤。
為確保開學(xué)收費(fèi)工作平穩(wěn)有序,各校要做好準(zhǔn)備工作,科學(xué)、妥當(dāng)安排收費(fèi)工作。一是有申請收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校務(wù)必按程序要求切實辦理專項收費(fèi)審批工作,實行亮證收費(fèi),具體程序是到當(dāng)?shù)亟逃姓鞴懿块T簽署意見后,再去價格主管部門審批;二是切實做好收費(fèi)票據(jù)購領(lǐng)工作,一切行政事業(yè)性收費(fèi)必須使用財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù),并向每個學(xué)生開具收據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線;三是要提前做好書本及辦公用品準(zhǔn)備工作,對照《收費(fèi)文件》的教材書目提前從新華書店將書籍、音像教材、教學(xué)用書運(yùn)回學(xué)校,購置好開學(xué)所需辦公用品;四是要及早與銀行聯(lián)系、銜接好,科學(xué)安排收費(fèi)工作,既要方便學(xué)生和家長,又要確保收費(fèi)資金和人員的安全。
實行教育收費(fèi)公示制度,讓學(xué)生及其家長了解教育收費(fèi)政策,保護(hù)自身的合法權(quán)益,監(jiān)督學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策,是規(guī)范教育收費(fèi)行為,鞏固治理教育亂收費(fèi)成果,密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展的重大措施。希望全市各級各類學(xué)校進(jìn)一步充分認(rèn)識實行教育收費(fèi)公示制度的重要意義,務(wù)必嚴(yán)格按照《湖南省教育收費(fèi)公示制度實施辦法》的要求,堅持“依法公示”和“實際收費(fèi)與公示相符合”的原則,按統(tǒng)一樣式設(shè)立長期、固定、醒目的公示牌(欄、墻),懸掛相關(guān)許可證、登記證,同時將市“三局”文件和價格主管部門的收費(fèi)批復(fù)一并公示,方便學(xué)生和家長閱覽。禁止將越權(quán)或擅自設(shè)立的收費(fèi)項目、越權(quán)或擅自提高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等亂收費(fèi)內(nèi)容通過公示“合法化”,禁止在公示的項目之外或超過公示的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
各縣(市)區(qū)(含園區(qū))教育行政主管部門要充分利用電視、報紙、政務(wù)公開等載體全面系統(tǒng)地宣傳省、市秋季中小學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和各項政策;各級各類學(xué)校要層層貫徹落實好收費(fèi)政策,要把各項收費(fèi)政策向班主任老師講清楚、講明白,向?qū)W生及家長做好宣傳解釋工作。服務(wù)性項目和學(xué)生自愿選擇部分,要完全尊重學(xué)生及家長意愿,特別是教輔材料要由學(xué)生或家長簽名征訂,這項工作要做扎實,并做好資料收集保管工作。
行政事業(yè)性收費(fèi)屬財政非稅收入,且有專項用途,學(xué)校務(wù)必及時足額繳入財政非稅賬戶。中小學(xué)向在校學(xué)生收取的服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi),不屬于行政事業(yè)性收費(fèi),不實行收支兩條線管理,必須堅持自愿或非營利原則,即時發(fā)生,即時收取,據(jù)實結(jié)算,并及時向?qū)W生家長公布收費(fèi)支出清單,即服務(wù)性收費(fèi)收入由學(xué)校根據(jù)實際支出列支,代收費(fèi)由學(xué)校全部轉(zhuǎn)交提供服務(wù)的單位,不得計入學(xué)校收入。嚴(yán)禁任何部門、單位或個人以任何理由截留、挪用、擠占服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)資金。書籍、音像教材費(fèi)要及時返還支付給供應(yīng)商,嚴(yán)禁截留、坐支、挪用。嚴(yán)禁任何單位和教師個人收取任何形式的回扣,確有折扣的,須全額返還交費(fèi)學(xué)生。
農(nóng)村地區(qū)納入經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的義務(wù)教育階段學(xué)生繼續(xù)全部免費(fèi)提供國家教科書;城市低保、特困家庭義務(wù)教育階段子女憑低保證或特困證原始件,免費(fèi)發(fā)放教科書,只收取作業(yè)本費(fèi)和音像教材費(fèi),在收費(fèi)票據(jù)上注明“免費(fèi)教科書”字樣,免費(fèi)教科書工作必須在學(xué)生開學(xué)報到時一步免到位,不允許先收后退。各學(xué)校要安排專人核查相關(guān)證件的原件,并將相關(guān)復(fù)印件收集整理后,造冊登記,開學(xué)第一周內(nèi)報市教育局學(xué)生資助管理中心,自覺接受檢查監(jiān)督。
同志們,作為教育工作者和學(xué)校負(fù)責(zé)人,在規(guī)范教育收費(fèi)、治理教育亂收費(fèi)工作中負(fù)有重要職責(zé),我們要堅定不移地貫徹落實中央、省、市決策部署,繼續(xù)深入推進(jìn)規(guī)范教育收費(fèi)工作。我相信,在市委、市政府、市紀(jì)委和市物價、財政、教育局的領(lǐng)導(dǎo)下,在各縣(市)區(qū)教育局的高度重視和在座各位同志們的共同努力下,我市教育收費(fèi)一定能成為人民群眾滿意的工程。
在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇十
剛剛過去的20xx年,重慶經(jīng)濟(jì)有六七個主要指標(biāo)都處在全國前列。比如gdp增長率,工業(yè)增加值增長率,工業(yè)利潤增長率,進(jìn)出口增長率,商業(yè)零售增長率;還包括一些專業(yè)領(lǐng)域的指標(biāo),比如機(jī)場旅客吞吐量的增長率,汽車生產(chǎn)量的增長率,筆記本電腦的增長率,等等。這些重要指標(biāo),支撐了重慶經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定向好的發(fā)展,符合國家提出的追求效益、追求質(zhì)量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)的要求。
取得這樣的成績,金融戰(zhàn)線功不可沒,實屬難能可貴,值得倍加珍惜。去年,重慶金融工作成效顯著,新增了5600多億的社會融資,占到全國15萬億新增融資額的1/30。作為經(jīng)濟(jì)總量占全國的1/40、人口也占全國1/40的重慶,金融資金的供應(yīng)能力達(dá)到1/30,對重慶經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展是一個很重要的支撐。與此同時,重慶的不良資產(chǎn)率大體上只有全國平均水平的1/3,不管是銀行業(yè)、信托業(yè)、小貸擔(dān)保業(yè)、網(wǎng)絡(luò)金融業(yè),各種門類的金融機(jī)構(gòu),重慶都是全國不良資產(chǎn)率最低的地方之一。這說明重慶金融是健康的,良性的。
今天,我從三個角度談一些看法:一是關(guān)于金融的定位。金融要為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù),為結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù),為改革開放服務(wù),為國家的戰(zhàn)略方針服務(wù)。二是關(guān)于金融防風(fēng)險。金融的風(fēng)險主要來自三個方面:金融服務(wù)的對象,也就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要防風(fēng)險,金融自身也要防風(fēng)險,還要防范非金融的各種社會活動沖擊金融業(yè)的風(fēng)險。三是重慶未來幾年金融行業(yè)的發(fā)展目標(biāo),要建設(shè)長江上游金融中心,建設(shè)內(nèi)陸的國際化金融中心。
一、關(guān)于金融的定位。
首先,說說金融的本質(zhì)。就是三句話:一是為有錢人理財,為缺錢人融資;二是信用、信用、信用,杠桿、杠桿、杠桿,風(fēng)險、風(fēng)險、風(fēng)險,實際上就三個詞“信用”、“杠桿”、“風(fēng)險”;三是金融不是單純的卡拉ok、自拉自唱的行業(yè),它是為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的,金融如果不為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù),就沒有靈魂,就是毫無意義的泡沫。在這個意義上,金融業(yè)就是服務(wù)業(yè)。
具體來講,第一個特點(diǎn),為有錢人理財,為缺錢人融資。銀行是干什么的?一方面,老百姓有錢存在銀行里;另一方面,企業(yè)需要錢,銀行就是在之間起著橋梁,起到中介和服務(wù)作用。保險是干什么的?保險實際上是人在健康、安全的時候,有余錢買了保險,發(fā)生生病、死亡等意外突發(fā)事件的時候拿來救急,這個過程是人自己給自己的一個平衡,當(dāng)這筆錢放在保險公司,又可以為企業(yè)融資提供資金來源。證券市場更是如此,老百姓冒一定的風(fēng)險投資買股票,取得回報,不管是賺的企業(yè)利潤分配,還是股價差價,總之是為有錢人理財?shù)囊粋€橋梁。租賃也一樣,一個企業(yè)沒錢一次性投資10億,就要借債,如果通過租賃,把一次性的巨額投資轉(zhuǎn)化為日常的租賃費(fèi)用,那么投資資本和資金就轉(zhuǎn)化為租賃公司的資金,而企業(yè)不出這筆錢,攤?cè)脒\(yùn)行成本,運(yùn)行成本增加以后,少交一點(diǎn)所得稅,或者產(chǎn)生各種各樣的效益。這也一樣起到為需要錢的人融資的作用。在座的都是金融業(yè)專家、ld,都明白這個金融的定位。我們有十幾個金融品種,不管是直接金融系統(tǒng)的資本市場發(fā)債券、發(fā)股票,還是間接的金融系統(tǒng)商業(yè)銀行或者非銀行金融系統(tǒng),都是各種理財方式、中介方式,本質(zhì)上就是為有錢人理財,為缺錢人融資。
金融的第二個本質(zhì),是信用、杠桿、風(fēng)險。首先是信用。沒有信用就沒有金融,信用是金融的立身之本,是金融的生命線。金融的生命線,一種體現(xiàn)在是金融企業(yè)本身的生命線,金融企業(yè)本身要有信用;一種體現(xiàn)在與金融機(jī)構(gòu)借錢的企業(yè)也要有信用;還有一種體現(xiàn)在老百姓在你這兒存款、投資的過程中,各種中介服務(wù)類的企業(yè)當(dāng)然也要有信用。信用從哪兒來呢?對非金融企業(yè)來說,你跟金融單位融資,沒有信用就無法融資,任何在這個問題上投機(jī)取巧的人,最終一定會受到懲罰。說我不要信用也能融資都是胡扯,離開金融本源的任何理論都是不成立的,這個本源就是兩個字——“信用”,是金融安身立命之本。企業(yè)的信用在哪兒呢?第一,企業(yè)要有現(xiàn)金流,你向銀行借1億,銀行就要審核這個企業(yè)每天、每月、每季度、每年現(xiàn)金流怎么樣,現(xiàn)金流比利潤還重要,哪怕利潤很高,如果某一個月資金鏈斷了,把你弄得崩盤了,后邊哪怕有暴利,你已經(jīng)死了,也沒有用。所以,資本市場上考核企業(yè)的第一個信用就是分析財務(wù)報表里的現(xiàn)金流。第二,要講企業(yè)的利潤,我們說一年有1億利潤,10倍市盈率,股票市場價格可以值10億,增長很高,市盈率30倍、50倍還有人愿意買,是買它的未來,因為利潤增長很快,買了以后,過三年、五年,高增長率會把這個市盈率從30倍又降到10倍,我買的股票就賺錢了,總之和回報率有關(guān)。第三,和抵押物有關(guān),如果回報率、現(xiàn)金流不大講得清,但這個企業(yè)很重要,擔(dān)保公司愿意為他擔(dān)保,或者某個第三方企業(yè)幫他擔(dān)保,擔(dān)保物是充實的,銀行當(dāng)然可以照貸無誤,如果萬一企業(yè)不行,擔(dān)保公司、第三方企業(yè)賠,只要這個事鐵板釘釘,也是可以的,也是一種信用。第四,就是企業(yè)的高管人員,企業(yè)的經(jīng)理是一個世界有名、中國有名、區(qū)域有名的非常實誠的優(yōu)秀企業(yè)家,如果遇上金融危機(jī),遇上特殊困難,暫時遇到困難,憑他個人信用的含金量,大家可以幫忙。另外企業(yè)的品牌等一些無形資產(chǎn)也是有價值的。
這些都是一些金融學(xué)的常識,但人們往往不按常識做事。我們有時候說現(xiàn)在大數(shù)據(jù)分析,不管怎么分析,如果看不到企業(yè)的現(xiàn)金流,看不到企業(yè)的資本回報率,看不到企業(yè)的第三方擔(dān)保,看不到企業(yè)非常實際的一些信用物,大數(shù)據(jù)分析就能把幾百萬、幾千萬借出去?我覺得這也會很荒唐的。我的意思說什么呢?如果直接了解企業(yè)這些相關(guān)數(shù)據(jù)當(dāng)然最好,如果用大數(shù)據(jù),網(wǎng)絡(luò)的方法間接地、確切地了解企業(yè)的這些數(shù)據(jù),也是一樣的效果。但是,如果說大數(shù)據(jù)分析的結(jié)果是不需要有資本回報,不需要有現(xiàn)金流概念,不需要有擔(dān)保物,也不需要有其他的信用物,那大數(shù)據(jù)就是賭博。所以,金融的本源其實并不復(fù)雜,如果一套說法說得把金融abc給丟了,它哪怕再復(fù)雜再高端,也別信。金融的衍生工具也一樣,有許多許多的衍生工具,但是不管什么衍生工具,總是能看到信用幾個基本特征的痕跡,如果全部拋棄了,還原不了,根本搞不清了,那就是泡沫。美國20xx年的金融危機(jī)就是這樣,次貸產(chǎn)品本來是房地產(chǎn)商賣房子,不需要抵押物,零首付,不受制約,房價就會漲,漲了大家都賺錢。一旦這樣的房子壞賬,沒有抵押物,全是銀行背賬,銀行風(fēng)險就大了,但銀行不是想辦法把次貸變成正常貸款,從抵押物上做文章,而是把這個次貸賣到股票市場,變成了cds債券,這個cds債券杠桿比到了1:40,雷曼兄弟公司40億美元購買了1600億美元的cds。如果這個債券漲10%,他就賺400%,40億美元變成160億美元,如果跌10%,就立馬崩盤了??傊?,考核數(shù)據(jù)分析或者品種轉(zhuǎn)換的根由,就是信用物。沒有信用的一切金融都是假金融、偽金融,在重慶決不讓它發(fā)展,這是常識。
第二個就是杠桿。金融的特點(diǎn)就是杠桿,沒有杠桿就沒有金融。為什么要信用?因為信用是杠桿的基礎(chǔ),你有信用,我才杠桿,如果什么事都是1:1的,我拿100塊給你,你就我給100塊的貨物,大家一手交錢,一手交貨,就不需要信用了。一旦有信用,就有透支,透支就是杠桿。銀行的存貸比,就是一種杠桿比例。有10億注冊資本,可以搞100億貸款,資本充足率1:10,也是個杠桿比。租賃公司如果有50億資本,可以搞500億租賃,也是1:10的杠桿。搞期貨一般是1:20的杠桿,5塊錢的資金可以做100塊錢的投資,如果做遠(yuǎn)期交易,1:5的杠桿,100塊錢的交易付20%,半年以后貨物到了再付剩余的,這中間也有個透支,是1:5。最近,股票市場搞融資融券,也是個杠桿比,你有100萬的股票,跟證券公司可以融資也罷,融券也罷,借給你一定比例的透支,總之沒有比例就沒有金融。雖然這也是金融課堂的abc,但是一切的金融風(fēng)險都是背離了這些基本原理而所致的,所以這些基本原理要當(dāng)真經(jīng)來念,不管是行長還是科員,這個真經(jīng)要天天念、月月念、年年念。所有的金融風(fēng)險都是杠桿比過高造成的,沒有杠桿比就沒有金融,但杠桿比過高就產(chǎn)生風(fēng)險。剛才我用了信用、信用、信用,杠桿、杠桿、杠桿,風(fēng)險、風(fēng)險、風(fēng)險三個疊加詞,就是用最土的方法引起大家的高度重視。一切金融的創(chuàng)新都是想方法把杠桿放大,一級杠桿1:3,二級杠桿再來一個1:3,整體系統(tǒng)疊加就變1:9,如果有三級、四級就更上去了,每一級都在策劃杠桿比,一切金融危機(jī)的本質(zhì)就是杠桿比放大,真正的智慧就是設(shè)計一個風(fēng)險比較小的、有一定信用基礎(chǔ)的、可靠的、不容易壞賬的杠桿比,那才是智慧,是金融的精髓。
我們說過分的杠桿比是一切壞賬、一切風(fēng)險、一切金融危機(jī)的來源,壞賬是講具體的一個企業(yè),風(fēng)險是這個系統(tǒng)體系發(fā)生的事,危機(jī)就是延伸到一個地區(qū),一個國家,乃至整個世界的事。所有的這些,都和杠桿比、和風(fēng)險沒控制好有關(guān)系。解決金融危機(jī)的全部辦法也就是三個字:“去杠桿”,不管是國家級的去杠桿,還是某個行業(yè)的去杠桿,還是某個企業(yè)的去杠桿,實質(zhì)就這么簡單。
這是金融的第二個本質(zhì),風(fēng)險、杠桿和信用。這三件事是互動的,信用高的風(fēng)險當(dāng)然就低,杠桿比一般也不會太高;杠桿比高的信用就會降低,風(fēng)險也就比較高。金融專家、企業(yè)的創(chuàng)新都是圍繞這三件事在運(yùn)轉(zhuǎn),最關(guān)鍵的是要把握好一個度。
第三個本質(zhì),金融的要義是為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。記得鄧小平老人家當(dāng)年視察浦東,也就是1991年1月14號,大年初四,他說了一句話:“金融很重要,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融搞好了,一招棋活,全盤皆活。上海過去是貨幣自由兌換的地方,今后也要這樣搞,中國的金融要在世界上有地位,首先要從上海搞起?!边@段話講了三層意思:一是金融和各個行業(yè)的關(guān)系,一招棋活全盤皆活,是個中心。二是上海過去是貨幣自由兌換,以后也要這么搞,當(dāng)時金融是管制的,貿(mào)易項下也不能自由兌換,老人家已經(jīng)想到以后貿(mào)易項下自由兌換,今后要這么干。三是,當(dāng)時人們認(rèn)為北京是金融中心,上海不值一談。老人家說中國的金融要從上海搞起,上海才真正敢把金融中心作為自己的奮斗目標(biāo)。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,這個核心是怎么形成的?要為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù),如果不為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù),這個中心就變成以自我為中心,就會異化為一個卡拉ok、自拉自唱、虛無縹渺的東西。金融只有在為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的過程中,圍繞著實體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中,才能成為中心。對此,w*s同志在當(dāng)國務(wù)院副zl時曾說過,“百業(yè)興,則金融興;百業(yè)穩(wěn),則金融穩(wěn)”,這兩句話應(yīng)該是金融界的戒律。我講這段話,是讓大家理解金融的本源,金融的三個要義。你哪怕成了大銀行的老總,這段話也應(yīng)該溫故而知新,每當(dāng)我們發(fā)生任何金融風(fēng)險,無論是金融危機(jī),還是一個企業(yè)破產(chǎn)倒閉,或者一個p2p跑路的時候,你都可以從這三個特征值里找到問題的本源。第三,要支持實體經(jīng)濟(jì)、工商企業(yè)特別是“三農(nóng)”、小微企業(yè)發(fā)展。去年國務(wù)院專門發(fā)了支持小微企業(yè)、支持“三農(nóng)”、支持實體經(jīng)濟(jì)的文件,國務(wù)院督查組還專門來重慶進(jìn)行了督查??傮w看,督查組認(rèn)為重慶按照國務(wù)院要求做得比較到位。
第四,要為調(diào)結(jié)構(gòu)服務(wù)?!?+1”支柱產(chǎn)業(yè)要升級換代。電子信息產(chǎn)業(yè)幾年時間做到了2億臺件的終端產(chǎn)品,生產(chǎn)量已經(jīng)是全國之最。汽車去年生產(chǎn)了262萬輛,也實現(xiàn)了全國排名第一。這些支柱產(chǎn)業(yè)升級換代的資金融通當(dāng)然應(yīng)該支持。重慶的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們是按照三種集群的理念來推進(jìn):第一種是產(chǎn)業(yè)鏈上游、中游、下游關(guān)聯(lián)企業(yè),整機(jī)廠、零部件廠、原材料廠一體化形成集群;第二種是同類型產(chǎn)品、同類型企業(yè)扎堆運(yùn)作;第三種是生產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)企業(yè)形成集群互動。這三種集群背后體現(xiàn)的支柱產(chǎn)業(yè),融通要給予支持。
第五,凡是有利于重慶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的,不管是工業(yè)創(chuàng)新,還是服務(wù)業(yè)創(chuàng)新,應(yīng)多予以支持。我們現(xiàn)在講的十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),其中集成電路、液晶面板、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、納米新材料這五大類和現(xiàn)代信息活動有關(guān),還有五大類包括頁巖氣、綜合化工材料、新能源汽車、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥。這十個方面去年是600多億產(chǎn)值,今年預(yù)計1500億,可以翻番的,我們希望五六年以后到1萬億。這不叫浪漫,是看得見,摸得著的。比如液晶面板,去年京東方330億投下去,今年半年多時間可以做200億產(chǎn)值,明年就是四五百億。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,包括跨境電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、云計算類型的企業(yè),或者是平行貿(mào)易、保稅商品展示銷售,實際上是歐洲等國外商品重慶賣,打破原來的商業(yè)進(jìn)貨渠道,通過保稅區(qū)實行平行貿(mào)易,使得價格比國內(nèi)的專賣店便宜,這是個創(chuàng)新,里邊有許多企業(yè)是新冒出來的,也需要融資。
二、金融業(yè)要防范好三類風(fēng)險。
金融業(yè)防風(fēng)險,最重要的是三個風(fēng)險:第一個,是非金融的產(chǎn)業(yè)出毛病、產(chǎn)能過剩,但和金融系統(tǒng)有借貸關(guān)系,壞賬沖擊金融機(jī)構(gòu)。第二個,是金融系統(tǒng)自身出毛病,自己不謹(jǐn)慎、行為不端或者經(jīng)營有誤造成了危機(jī)。第三個,既不是實體經(jīng)濟(jì)也不是金融系統(tǒng)出問題,而是社會上的地下錢莊、高利貸、亂集資沖擊了經(jīng)濟(jì),連帶金融系統(tǒng)陪葬。這三類風(fēng)險,都是zf、社會和各類金融機(jī)構(gòu)要防范的。
第一類是產(chǎn)能過剩。市場經(jīng)濟(jì)天然會創(chuàng)造產(chǎn)能過剩,因為市場經(jīng)濟(jì)中利潤高的行業(yè),大家會模仿跟進(jìn),供求平衡以后還會有慣性,就會產(chǎn)生過剩。過剩不可怕,市場競爭的優(yōu)勝劣汰就是淘汰過剩的動力,良性的過剩是10%—15%,市場經(jīng)濟(jì)中每年有10%—15%企業(yè)發(fā)生倒閉,是優(yōu)秀企業(yè)把差的企業(yè)擠掉了,別大驚小怪,這很正常。但只要過剩超過30%,全社會利潤歸零,到了40%幾乎不會有企業(yè)能盈利。再優(yōu)秀的企業(yè)也會跟著賠本,就會產(chǎn)生系統(tǒng)性風(fēng)險。這是市場經(jīng)濟(jì)鐵的法則。我經(jīng)常聽到有企業(yè)家說,即使有30%的過剩,只要我資本實力強(qiáng)、技術(shù)好、有經(jīng)營能力,就有辦法讓這30%的過剩轉(zhuǎn)給別的企業(yè),自己能100%暢銷,甚至還能提價,抱有這種“老子天下第一”的思想,最終是會慘虧的。
工業(yè)領(lǐng)域,鋼鐵就是這樣,現(xiàn)在10億噸的產(chǎn)能,需求只有6億多噸,產(chǎn)能過剩50%,所以全行業(yè)虧損。水泥、風(fēng)力發(fā)電、光伏電池、有色金屬、電解鋁、氧化鋁等十幾個工業(yè)品也都過剩了。重慶20xx年工業(yè)利潤增長42%,去年又漲35%,效益比較好,固然有產(chǎn)品符合市場需求的因素,但很重要的原因是沒有產(chǎn)生過剩。全國鋼鐵十年前1億噸,現(xiàn)在10億噸,重慶這十年沒有增加1噸鋼鐵產(chǎn)能,還是600萬噸。煤炭,十年前全國18億噸,現(xiàn)在漲到40多億噸,實際生產(chǎn)的有30多億噸,重慶還是4000萬噸沒增加。如果在這些領(lǐng)域有產(chǎn)能過剩,就會產(chǎn)生大量虧損,抵消掉現(xiàn)在的許多利潤。所以,按黨zy、國務(wù)院的調(diào)控方針老老實實、實實在在、認(rèn)認(rèn)真真地干,超前謀劃不會吃虧。大家一定要相信經(jīng)濟(jì)規(guī)律,要有理性思維。
城市發(fā)展也有產(chǎn)能過剩。土地供應(yīng)上,一個地方每平方公里城市建成區(qū)一般應(yīng)該容納1萬人,100平方公里就是100萬人,這樣產(chǎn)城融合就比較繁榮。但如果一個地方只有50萬人,土地開發(fā)了100平方公里,這城市不管造得多么繁華,晚上一定是空城、鬼城、死城,這就是過剩。所以,這十多年,我們始終堅持每平方公里1萬人這一條基本規(guī)律。工業(yè)園區(qū)發(fā)展也有一個經(jīng)驗標(biāo)準(zhǔn),每平方公里要有100億產(chǎn)值,有1000億產(chǎn)值就10平方公里,3000億產(chǎn)值就30平方公里,不能拿30平方公里搞了500億產(chǎn)值,那是糟蹋土地。這種過剩的不景氣會像瘟疫,讓所有來考察的企業(yè)嚇得落荒而逃,最終害人害己,決不允許這么干。
城市發(fā)展中,有六個類型要防止過剩。一是住宅。人均40平方米足矣。如果城市未來最終人口在1000萬,住宅需要4億平米,多了就過剩。有的地方人均80平米,肯定是泡沫一堆。二是寫字樓。一個基本的經(jīng)驗,差不多2萬gdp1平米。搞多了寫字樓,最后不會有人辦公。三是商鋪。大體上,大都市2萬零售額需要1平米商鋪,區(qū)縣城級差地租低,1萬零售額1平米商鋪。如果5000億零售額,有1億平米的商鋪,供過于求,毛利付房租都不夠,一定賠本。四是貿(mào)易市場。各個省模仿浙江義烏搞幾個不是不可以,但義烏全國就一個,如果每個縣都想搞一個小義烏,一搞就是幾十萬上百萬平米,肯定門可羅雀。五是會展中心。一個千萬人口的大都市有幾十萬平米會展中心是合理的,但是如果地市州和區(qū)縣城搞幾十萬平方米的會展中心,那肯定會過剩,有的地方一搞還搞幾個,每個都十幾二十萬平米,不可能有那么多展場來配置。六是城市綜合體。如果一個城市建20個綜合體,每個區(qū)縣里都建兩三個,一個區(qū)縣才十幾萬人,哪有那么多消費(fèi)?肯定也會產(chǎn)生泡沫。房地產(chǎn)資金消耗量大,一旦過剩,壞賬都是金融系統(tǒng)的。有時候銀行怕房地產(chǎn)商翹辮子,為了規(guī)避風(fēng)險,把本來應(yīng)該再貸給房地產(chǎn)商的錢收走不還,房地產(chǎn)商只能轉(zhuǎn)向高利貸,很快就會翹辮子,這種擊鼓傳花也會造成不穩(wěn)定。
總之,對于金融系統(tǒng)來說,對產(chǎn)能過剩不能被動應(yīng)付,應(yīng)該有三種角度預(yù)測。第一是zf和研究機(jī)構(gòu),應(yīng)該對這個地區(qū)的產(chǎn)能有客觀的、理性的預(yù)測,提示和預(yù)警各類企業(yè)不要卷到過剩產(chǎn)業(yè)中去,然后拿出一些政策措施,有效地遏止過剩產(chǎn)能的蔓延。二是企業(yè),該審時度勢地分析自己所處的行業(yè)是過剩還是不過剩,過剩了就別一根筋地往里擠,要轉(zhuǎn)向別的行業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),別飛蛾撲火,珍惜自己的發(fā)展成果。zf只能算是第三方指導(dǎo),企業(yè)可是實打?qū)嵉匕炎约旱难举r光了,不劃算。三是銀行,不管是有zf指導(dǎo),還是有企業(yè)預(yù)防,銀行作為資金提供者,都應(yīng)該有行業(yè)分析,要像投資銀行分析股市、ipo上市企業(yè)盡職調(diào)查那樣。如果銀行都分析不了產(chǎn)能狀況,那就是書呆子。金融為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù),你的服務(wù)對象搞不清,那還搞什么金融服務(wù)啊?這是第一類防風(fēng)險,就是產(chǎn)能過剩怎么防,實際上就是“zf預(yù)測性指導(dǎo)、企業(yè)自身加強(qiáng)防范、銀行給予幫助”。第二類是金融機(jī)構(gòu)自身風(fēng)險。金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險,本質(zhì)上就是信用、杠桿、風(fēng)險沒控制好。杠桿比太高,最終就導(dǎo)致金融風(fēng)險。20xx年美國次貸危機(jī)發(fā)生后,“兩房”按揭貸款從零首付變成了零按揭,由于兩年零按揭,美國房地產(chǎn)走下坡路了。所以,奧巴馬向美國國會報告,說零首付是次貸的原因,零按揭又把房產(chǎn)商憋死,能不能首付50%,還有50%按揭,20xx年美國國會同意了。這幾年,美國房地產(chǎn)又有所復(fù)蘇,這就是杠桿比的合理利用。
目前,金融系統(tǒng)內(nèi)在滋生的風(fēng)險,本質(zhì)上是杠桿比過度的問題。具體表現(xiàn)有幾個:一是整個信用風(fēng)險繼續(xù)上升,實體經(jīng)濟(jì)資金使用效益下降,杠桿程度上升。以前,一般一個地方gdp增長1塊錢,要新增3塊錢左右的融資。去年,全國gdp每增長1塊錢,新增融資在3塊多,還比較合理。但有的地方高達(dá)5塊、6塊、7塊,就是說新增融資1000億,gdp只增長兩三百億,這個杠桿比肯定有毛病。重慶還好,新增了20xx多億gdp,新增融資量5600億,杠桿比是2.8塊錢左右。二是產(chǎn)能過剩行業(yè)的金融風(fēng)險集中暴露。去年以來,產(chǎn)能過剩行業(yè)的風(fēng)險暴露、貸款積壓,導(dǎo)致m2和m1整個資金周轉(zhuǎn)速度都放緩,除120萬億的m2,m1接近40萬億,這是真正的資金,m1周轉(zhuǎn)慢,比重就越來越大。三是地方zf債務(wù)清理帶來的金融風(fēng)險。對銀行而言,地方zf債務(wù)清理的過程,會涉及金融系統(tǒng)各種各樣的轉(zhuǎn)賬,杠桿比也是不一樣的。在企業(yè)間市場和銀行間市場發(fā)的債券,這是直接融資,比較清晰。這兩種之外的債務(wù),就是非標(biāo)債務(wù),其實是一筆糊涂賬,包括信貸資產(chǎn)、信托貸款、委托貸款、存兌匯票、信用證、應(yīng)收帳款、社會憑證以及再回購條款的股權(quán)性融資。雖然股權(quán)不是債務(wù),但是過幾年連本帶息的固定回報收回,其實最終還是債務(wù)。還有,近一兩年各種非標(biāo)業(yè)務(wù)雖然形式翻新,但本質(zhì)沒變,比如銀行將自有資金放貸、理財資金投資非標(biāo),最后變成銀行存款,就稀里糊涂規(guī)避了監(jiān)管,這個過程中金融杠桿比提高了,特別是非標(biāo)準(zhǔn)債務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險控制的流程內(nèi)審不規(guī)范了。金融企業(yè)去杠桿、實體經(jīng)濟(jì)去杠桿,本質(zhì)上是由銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)以及直接金融系統(tǒng)一起操作。操作過程中,杠桿比高了,風(fēng)險大了,但是利潤利益的確多,不出風(fēng)險僥幸賺暴利也是可能的,但人一有僥幸思想,就會不可控制地陷入進(jìn)去,最后出事就在這個地方,我們要特別當(dāng)心。從這個意義上講,金融系統(tǒng)是最好的預(yù)測師,理應(yīng)站出來提醒糾偏。
第三類風(fēng)險,既不是來自企業(yè),也不是來自金融單位,完全屬于非法金融活動造成的金融風(fēng)險。主要包括這幾個方面:第一種就是高息攬儲亂集資,這種高息攬儲不是小貸公司等經(jīng)過“一行三會”允許的、有規(guī)范要求、有杠桿比調(diào)控要求的,而是社會上的一種瞎搞,后果不比殺人放火輕。zf以及公安、“一行三會”都要高度重視這個事。一旦在哪個區(qū)縣發(fā)生,成千上萬的老百姓卷進(jìn)去,最后找不到事主就找zf。第二種就是民間的“老鼠會”、傳銷活動。第三種是民間的典當(dāng)行、地下錢莊,高利貸公司。第四種就是不規(guī)范的p2p。今天《中國證券報》上的信息指出,p2p“類銀行”模式遭疑了,從主要做小微貸款轉(zhuǎn)為大額貸款項目,并開始大量起用銀行從業(yè)人員,在風(fēng)控手段上也逐步向銀行靠攏。由于這種業(yè)務(wù)實際上沒有真正的控制手段,所以就在上個月,全國的p2p問題平臺達(dá)到69家,月發(fā)生率為3.9%。所以大家別以為p2p是創(chuàng)新,如果沒有規(guī)范,寧可不創(chuàng)新。本人雖然很多事情都比較開放,但是在風(fēng)險防控上屬于保守型。20xx年4月份,市工商局一個簡報說沿海有三個p2p公司到重慶注冊,當(dāng)作新型金融機(jī)構(gòu)落戶重慶,作為成績報給我。我看后,覺得這件事有很大風(fēng)險,專門批了一段話,大致意思是重慶在p2p公司有關(guān)政策沒有規(guī)范之前,一個都不許注冊,別跟風(fēng)就是雨,如果創(chuàng)新帶來巨大的風(fēng)險就要小心,這不叫創(chuàng)新,而是絕對的冒險,是不懂金融的本質(zhì)。
市zf作出明確規(guī)定以后,工商局最近做了一個很好的事,建立了五條防范風(fēng)險的措施,非常到位,是真正動腦筋了。第一條,建立注冊登記預(yù)警機(jī)制,實施投資資格限制措施。在工商登記注冊系統(tǒng)中開發(fā)建設(shè)分析監(jiān)控軟件,通過系統(tǒng)識別與警示提醒,對同一個主體投資企業(yè)數(shù)量過多、某地投資者集中投資一個行業(yè)、某行業(yè)數(shù)量增長過快等異常情況進(jìn)行識別和提示,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的針對性,建立黑名單管理制度。第二條,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)情報監(jiān)測力度,及時將涉嫌違法信息移送相關(guān)部門。依托工商情報信息工作平臺,建立搜索非法金融活動數(shù)據(jù)模型,對全市網(wǎng)站、論壇、博客、微博進(jìn)行24小時搜索監(jiān)測,抓取分析網(wǎng)絡(luò)上與非法金融活動相關(guān)的情報信息。第三條,主動開展拉網(wǎng)式清理整頓,及時發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資行為。對全市以個人名義開辦的投資及投資咨詢類市場主體,特別是外地人員在我市開辦的,由各區(qū)縣工商監(jiān)管干部逐戶上門排查并登記造冊。建立排查臺賬銷號制度。第四條,強(qiáng)化投資咨詢類廣告監(jiān)管,及時清查取締違法廣告。對出現(xiàn)“無風(fēng)險”、“高回報率”等內(nèi)容的廣告一律依法取締。第五條,實施面對面行政指導(dǎo),督促企業(yè)誠信自律。今天我很大篇幅講這個,就是要提醒大家注意,要通過日常管理把好前道關(guān),抓好預(yù)防體系,不要事后諸葛亮,幾百萬、幾千萬都被卷走了,再來處理就晚了。
三、重慶金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。
重慶市委、市zf考慮金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo),就是市第四次黨代會確定的20xx年建成長江上游地區(qū)的金融中心。到20xx年,我們希望不僅是國內(nèi)的一個區(qū)域金融中心,也是一個和國際經(jīng)貿(mào)交往有關(guān)聯(lián)的金融中心。20xx年以后,要跨越兩個臺階:一個是建成國內(nèi)的區(qū)域性金融中心,一個是國際國內(nèi)都能夠形成的一個區(qū)域中心。中心總有一些定性、定量的指標(biāo),大體上考慮了以下八個。
一是金融機(jī)構(gòu)眾多。機(jī)構(gòu)很少,規(guī)模很小,與金融中心不匹配。整個重慶有1200多個金融機(jī)構(gòu),去年增加了200個。目前,包括銀行、保險、證券各種品種的外資金融機(jī)構(gòu)200多家、中西部第一,其中外資銀行有17家,也是中西部第一,這方面的量還要繼續(xù)增加。
二是金融規(guī)模增大。比如銀行貸款余額去年過了2萬億,現(xiàn)在銀行貸款和gdp比例是1.8:1。一般來講,金融中心的銀行貸款余額和gdp的比例至少2:1,像上海銀行貸款余額和上海市g(shù)dp的比例差不多2:1,北京也差不多2:1,一般各省的銀行貸款余額和gdp比例是1:1,再落后一點(diǎn)的地方,往往gdp100億,銀行貸款余額只有50億,他的錢都被別的地方用了,地方越窮,錢越到外邊去。重慶目前有一定的領(lǐng)先作用,但這個量還會繼續(xù)發(fā)展,銀行貸款增長率高于gdp增長率,到20xx年可能變成2:1,甚至還高些。這時候,不是說銀行貸款都用在重慶,重慶企業(yè)會在重慶借錢用到西南地區(qū),形成金融輻射。同時,一般來講,貸款多的地方存款一定多,屆時存款可能和gdp是3:1。重慶這么一點(diǎn)gdp哪來那么多存款?就是將其他地方的存款拉過來。這個指標(biāo)反映了金融的集聚和輻射力。
三是金融業(yè)增加值占gdp的比重提高到10%。20xx年重慶是8.4%,去年是8.6%,我們希望繼續(xù)增長,到20xx年達(dá)到9%以上,20xx年10%以上。上海因為有證券交易所,金融gdp占比達(dá)到12%。北京有各大金融機(jī)構(gòu)總部,金融gdp占比也高些,達(dá)到14%左右。重慶沒有這些條件,自身金融體系發(fā)展如果能到10%,將是非常了不起的事情。
四是服務(wù)功能齊全。應(yīng)該盡可能地“全牌照”。所謂“全牌照”,就是“一行三會”有的各種機(jī)構(gòu)牌照,我們都爭取。比如,國家規(guī)定證券公司可以有10塊牌照,西南證券就應(yīng)該爭取10塊。如果一個商業(yè)銀行除了放貸以外,還可以搞銀行租賃,我們就爭取租賃牌照。去年我們已經(jīng)增加了12塊牌照,批準(zhǔn)了8個金融機(jī)構(gòu)。這十年,每年初我都會認(rèn)真看“一行三會”的年度報告,主要看增加了什么新的改革創(chuàng)新,它們的改革創(chuàng)新都表現(xiàn)為牌照。實際上,每年“一行三會”都會推出三四種嶄新的金融牌照。對地方zf來說,將牌照爭取到手,讓用牌照的企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)起來,這就是地方zf金融改革的要義所在。因為任何一種牌照的功能發(fā)揮,就是一種創(chuàng)新,就是人才和智慧的密集型改革。所以,你不要在審批上自己搞什么游戲規(guī)則,而是下最大功夫地爭取牌照。去年,我們年初看了“一行三會”的報告,算了一下有12塊可以拿。功夫不負(fù)有心人,各個部門一起努力,去年真是搞了12塊,今年當(dāng)然還會有一些新的。比如信用卡,wto規(guī)定,20xx年8月前,中國信用卡機(jī)構(gòu)要對國際信用卡公司開放。從20xx年簽wto協(xié)議至今20xx年了,中國信用卡公司就是銀聯(lián)一家壟斷,還沒有新的機(jī)構(gòu)。今年8月份外資要進(jìn)來,假如國家開放三塊,本來銀聯(lián)在上海,北京搞一塊、廣東搞一塊,重慶在西部嘛,是不是應(yīng)該搞一個,找個外資公司合資。國家有的牌照重慶基本都有,那重慶就是全方位、全功能的金融中心。
五是宏觀社會融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。融資上,今后銀行保持在45%,直接融資經(jīng)過今后幾年股票發(fā)行注冊制的發(fā)展、各種私募基金、股權(quán)投資基金、定向增發(fā)的發(fā)展,比例可以擴(kuò)大到35%,非銀行金融機(jī)構(gòu)控制在20%,形成45:35:20的結(jié)構(gòu)。我相信,那時重慶的融資體系會更加健康。各個門類的不良率繼續(xù)保持現(xiàn)在的狀態(tài),在全國相對較低。
六是國民經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)證券化率爭取達(dá)到100%。這個指標(biāo),就是股票市值與gdp之比,去年為43%,比上年漲了9個百分點(diǎn)。當(dāng)然,這和股市從20xx多點(diǎn)變3000多點(diǎn)有關(guān)。再過三年,如果股市繼續(xù)上漲,即使我們什么也不做,證券化率也會提高。如果再推動各類企業(yè)海外上市、國內(nèi)上市。沒有搞股票發(fā)行注冊制的時候,我們有一個目標(biāo),就是爭取到100個以上上市企業(yè),現(xiàn)在有50多個,要再翻一番。有了股票發(fā)行注冊制,搞150個有什么不可能呢?總之,國民經(jīng)濟(jì)證券化率要力爭100%,20xx年達(dá)不到,20xx年必須達(dá)到。
七是金融市場體系完善。過去,我們有七八個要素市場發(fā)展得很好。去年建了兩個,交易門類有35個品種了,交易量9000多億。今年準(zhǔn)備再建兩個??傊?,要把要素市場體系能夠搞好,三年內(nèi)如果翻一番變2萬億,也是完全有可能的。
八是金融系統(tǒng)的開放。金融業(yè)也有個開放問題,主要是資金鏈跟著開放脈絡(luò)提供服務(wù),當(dāng)下的重慶主抓五個:第一是加工貿(mào)易離岸結(jié)算。加工貿(mào)易產(chǎn)品流動是個離岸系統(tǒng)。產(chǎn)品從外邊進(jìn)來,加工好又銷到全世界,中間結(jié)算是離岸的。去年重慶離岸金融結(jié)算800多億美元,希望到20xx年能增長到1500億美元。同時,現(xiàn)在這個結(jié)算的稅收在重慶,但重慶的公司沒有參與,是香港匯豐、渣打、花旗三個分行在幫助結(jié)算。我們已經(jīng)和惠普提出要求,還是這三個銀行結(jié)算,但必須轉(zhuǎn)給渣打、匯豐、花旗的重慶分行,他們沒有意見,在哪兒做都一樣。但對重慶來說,相當(dāng)于這三個外資銀行的人才和效益都放在這里了。今后幾個月,我們要研究怎么操作到位。第二是跨境人民幣結(jié)算。過去,我國大量的進(jìn)出口貿(mào)易是一般貿(mào)易,有外匯和人民幣兌換的結(jié)算,這不是離岸的,是在岸的?,F(xiàn)在可以做跨境人民幣結(jié)算,去年全國做了3.5萬億,重慶做了1600億,是全國的4.5%左右,在中西部省區(qū)市中最多。以后重慶有20xx億美元、1萬多億人民幣的進(jìn)出口,跨境人民幣結(jié)算從去年1600億增長到20xx年3000億也可以的。幫助企業(yè)搞跨境人民幣結(jié)算,可以降低百分之一點(diǎn)幾的結(jié)算成本,如果有1000億結(jié)算,可以幫企業(yè)省十幾億,這一塊大家要注意。第三是人員進(jìn)出境消費(fèi)當(dāng)然會結(jié)算,靠什么結(jié)算?就是剛才說的信用卡。今年要爭取把新增的信用卡清算公司總部注冊重慶,方便老百姓進(jìn)出境消費(fèi)。第四是跨境電子商務(wù)結(jié)算,就是靠跨境第三方支付牌照結(jié)算。這個牌照現(xiàn)在全國發(fā)了20多塊,重慶有4塊。四家牌照就可以幫100個、1000個電子商務(wù)公司結(jié)算。抓這個工作,等于你挖黃金,我給你提供水桶、鐵鍬,賺工具的錢。第五是保稅物流結(jié)算。這一點(diǎn)要向上海學(xué)習(xí),上海外高橋保稅區(qū)10平方公里,保稅物流的進(jìn)出口1000億美元,占全市進(jìn)出口的1/5。重慶現(xiàn)在有“1+3”四個保稅區(qū),也有20多平方公里,我們哪怕發(fā)揮外高橋1/3的功能,300億美元的保稅物流,這種既不是一般貿(mào)易業(yè)務(wù),也不是離岸貿(mào)易業(yè)務(wù),要做起來。這五種類型的資金鏈的結(jié)算,重慶企業(yè)可以都拿到手里。大體上說,如果能把這五塊和國內(nèi)外打交道的資金鏈做到位,重慶成為一個跨境開放的、和金融結(jié)算高度聯(lián)系的國際化金融中心,就不是說空話了。我們不去做資本交易的中心,也沒有想過作金融總部中心,那是北京、上海的事。在國際上,紐約是世界資本的總部、結(jié)算的中心,香港是亞洲的資本中心、總部中心和結(jié)算中心,新加坡雖然總部并不算多,股票市場也沒有典型意義,但離岸金融結(jié)算、跨境結(jié)算是亞洲最發(fā)達(dá)的,一年結(jié)算幾萬億美元。從這個意義上講,我們要向新加坡學(xué)習(xí),成為結(jié)算類金融中心。
在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇十一
同志們:
今天召開城市建設(shè)會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市城鄉(xiāng)建設(shè)會議精神,安排部署街道城建任務(wù),動員街道上下迅速行動起來,全面抓好各項城建工作,大力推進(jìn)轄區(qū)城市化進(jìn)程。剛才,××?xí)?、××?xí)浐汀痢林魅畏謩e傳達(dá)了街道有關(guān)城建工作的三個文件;會后市執(zhí)法局趙局長和市拆遷辦××主任還將給大家作關(guān)于城市管理和拆遷政策方面的專題講座,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神,結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面,就切實抓好城市建設(shè)工作,我講三個方面的問題。
一、高度重視,搶抓機(jī)遇,切實增強(qiáng)搞好街道城建工作的緊迫感和責(zé)任感
近年來,街道上下積極響應(yīng)、市政府大力實施城市化建設(shè)的號召,全面加快轄區(qū)城市化建設(shè),圓滿完成了各項道路建設(shè)、背街小巷整治、旱廁改造、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等街道自身承擔(dān)的城市建設(shè)任務(wù),有力配合了××路、××路等道路的升級改造、步行街拆遷、南環(huán)路拆遷建設(shè)、問天廣場建設(shè)等20多項城市建設(shè)重點(diǎn)工程,轄區(qū)環(huán)境不斷優(yōu)化,城鄉(xiāng)面貌明顯改善,加快了街道的城市化進(jìn)程。
和長遠(yuǎn)發(fā)展的需要,從關(guān)注民生的角度充分認(rèn)識城建工作對街道發(fā)展的重大意義。
街道上下一定要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,增強(qiáng)大局意識,把城建工作作為當(dāng)前的重要工作來抓,作為××在全市爭榮譽(yù)樹形象的一項重要政治任務(wù)來抓,按照街道總體部署,集中時間,集中力量,下真功夫,花大氣力,做到?jīng)Q心要大、措施要硬、行動要快、起點(diǎn)要高,切實抓好街道新一輪城市建設(shè)工作。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面掀起城市建設(shè)新熱潮 今年的城市建設(shè)任務(wù),經(jīng)召開書記辦公會、黨委會反復(fù)研究,結(jié)合街道承擔(dān)的城市建設(shè)任務(wù),已制定下發(fā)了實施方案,街道各級各單位要按照文件部署和任務(wù)分工,切實抓好落實工作。
(一)大力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年,街道承擔(dān)的道路建設(shè)任務(wù)重點(diǎn)是西環(huán)路、××西路配套及綠化工程和柳屯路的全線建設(shè)。西環(huán)路和北辛西路道路規(guī)劃紅線寬42米,其中車行道寬30米,兩側(cè)人行道各寬6米,整體思路是按照東環(huán)路的標(biāo)準(zhǔn),全面實施配套綠化升級工程;柳屯路全長1980米,規(guī)劃寬35米,其中車行道20米,兩側(cè)人行道各5米、綠化帶各2.5米。西環(huán)路、××西路和柳屯路的建設(shè),是西部居民期盼已久的“民心工程”,是街道加快發(fā)展的基礎(chǔ)性工程,沒有道路的通暢,就不具備發(fā)展的先決條件。道路建設(shè)涉及到的社區(qū)、居和相關(guān)單位要樹立大局意識,發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,積極配合好工程施工,確保工程順利建設(shè)。同時,街道上下還要積極完成背街小巷整治、示范路和街頭綠地建設(shè)等街道承擔(dān)的城建任務(wù)。
(二)快速推進(jìn)“城中村”改造。“城中村”改造是城市建設(shè)的必然趨勢。今年,、市政府下大決心實施四個街道的“城中村”改造工程,先期組織了外出參觀學(xué)習(xí),探索了一系列行之有效的方法措施,下發(fā)了《實施意見》,明確了四個街道的改造區(qū)域范圍,為實施“城中村”改造打下了堅實基礎(chǔ)。街道的具體改造范圍是:柳屯路以東,學(xué)院路以北,104國道以西,整合××、××、××、××、××等6個村。就做好“城中村”改造工作,前期我們已經(jīng)作了一系列準(zhǔn)備工作,目前已經(jīng)進(jìn)入具體實施階段,街道已成立“城中村”改造指揮部,抽調(diào)有關(guān)人員分設(shè)了具體工作組?!俺侵写濉备脑熘笓]部、各具體工作組要提高認(rèn)識,認(rèn)清形勢,突出重點(diǎn),抓緊推進(jìn)“城中村”改造工作;××社區(qū)和相關(guān)居要積極做好配合工作,大力宣傳“城中村”改造是城區(qū)居民改善生活環(huán)境,提高生活水平的好事,要充分調(diào)動廣大居民的主動性,使其積極參與“城中村”改造。但是,“城中村”改造工作對我們來說是新事物,肯定會有一些困難,要邊干邊解決。要積極探討,主動出擊,強(qiáng)力推進(jìn),創(chuàng)出一條“城中村”改造的新路子。
建任務(wù)堅決干好,不屬于我們的積極配合好,做到宣傳到位、服務(wù)到位、保障到位,最大限度營造良好的施工環(huán)境,確保市城市建設(shè)項目的順利實施。
(四)全面實施城市“精細(xì)化”管理。城市精細(xì)化管理,是今年、市政府為加強(qiáng)城市科學(xué)管理提出的新精神。為夯實精細(xì)化管理根基,提升街道城市管理水平,根據(jù)市里精神,街道成立執(zhí)法分局,全面加強(qiáng)轄區(qū)城市“精細(xì)化”管理工作。街道成立執(zhí)法分局,市里已有指示,我們要超前運(yùn)作,積極探討隊伍建設(shè),機(jī)制創(chuàng)新等方面的工作,自我加壓,不等不靠。對重點(diǎn)區(qū)域要主動靠上,加強(qiáng)管理,要抽調(diào)精兵強(qiáng)將盡快形成一支加強(qiáng)城建、城-管工作的主力軍。街道執(zhí)法分局要按照“平、明、綠、美、凈、齊”的要求,全面開展嚴(yán)禁亂搭建、亂裝修、亂栽樹、亂打井集中整治活動,堅決制止亂搭亂建、亂設(shè)攤點(diǎn),嚴(yán)厲查處各類違法建設(shè)行為,切實強(qiáng)化街道城市管理工作。
服從指揮,拿出足夠的精力投入到城建工作中來,確保街道城建工作取得實效。
二要密切配合,協(xié)調(diào)推進(jìn)。城市建設(shè)涉及街道各個方面,任務(wù)十分繁重。街道上下要牢固樹立一盤棋的“大建設(shè)”觀念,按照分級負(fù)責(zé)的要求,圍繞大局,盡職盡責(zé),搞好配合服務(wù),共同推進(jìn)街道城建工作扎實開展。三個指揮部要加強(qiáng)各自城建任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度工作;街道各社區(qū)、居,各相關(guān)單位要充分認(rèn)識實施城建工程的重大意義,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨委、辦事處的決策部署上來,把力量凝聚到落實各項工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來,形成合力,全力推進(jìn)。
三要加強(qiáng)調(diào)度,嚴(yán)格獎懲。對今年的城建工作任務(wù),要列入街道年度目標(biāo)考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核制度,建立激勵機(jī)制,對按期完成任務(wù)、做出重大貢獻(xiàn)的,給予榮譽(yù)、資金獎勵;對工作被動、不按時完成任務(wù)的,進(jìn)行通報批評。為確保各項工程建設(shè)進(jìn)度,要實行一天一調(diào)度,一周一匯報,一月一檢查,對完成任務(wù)好的,要及時通報表揚(yáng);對進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的,要及時督促,查明原因,限期趕上。
同志們,城市建設(shè)工作,時間緊、任務(wù)重,需要做艱苦細(xì)致的工作。街道上下一定要牢固樹立“大局意識”、“責(zé)任意識”、“創(chuàng)新意識”、“精品意識”和“奉獻(xiàn)意識”,以“只爭朝夕”和“時不我待”的精神,在城市建設(shè)中展示新風(fēng)采,創(chuàng)造新業(yè)績,確保全面完成各項城市建設(shè)任務(wù),為推進(jìn)轄區(qū)城市化發(fā)展步伐做出新的更大貢獻(xiàn)!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
上午好
聽了劉書記的報告,我備受鼓舞,信心十足,并深感責(zé)任重大。2011年,我們將按照“質(zhì)量立教、文化強(qiáng)校、整體提升、特色發(fā)展”的發(fā)展思路,大力推進(jìn)教育教學(xué)改革,穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量,全面提升教育管理水平,推進(jìn)遙墻教育優(yōu)質(zhì)、均衡、和諧發(fā)展。
一、深刻領(lǐng)會,貫徹精神,狠抓教育教學(xué)質(zhì)量
我們將深入學(xué)習(xí)劉書記的報告,深刻領(lǐng)會大會精神,開好校長會、教師會,吹響教育優(yōu)質(zhì)、均衡、和諧發(fā)展的號角。
質(zhì)量就是“紅花”,其他工作都是“綠葉”,有好的質(zhì)量就有好的生源,好的聲譽(yù),好的`支持。學(xué)校的一切都在于質(zhì)量。我們將今年作為教學(xué)質(zhì)量年。工作計劃、工作安排、領(lǐng)導(dǎo)精力都要體現(xiàn)這一中心,教育上下都要圍繞這一中心,我們將深入推進(jìn)素質(zhì)教育,把促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展、個性發(fā)展作為評價教育質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn),注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實踐能力和適應(yīng)社會的本領(lǐng)。我們將以教學(xué)基本功大賽、崗位能手競賽等教育教學(xué)實踐活動為抓手,進(jìn)一步增強(qiáng)教師教書育人的綜合能力。通過狠抓教育質(zhì)量,來推動學(xué)校各項工作的開展,促進(jìn)教育水平的提高,不斷滿足人民群眾對高質(zhì)量教育的需求。
二、完善規(guī)章,抓好落實,狠抓教學(xué)常規(guī)管理
落實教學(xué)常規(guī),是規(guī)范教育、發(fā)展教育的根本手段。我們將嚴(yán)格按照上級教育部門的有關(guān)文件精神和街道黨工委的工作要求,著重做好“四卡一冊”的落實工作。
是建立責(zé)任卡,做到事事有人管,人人有事做。四是建立績效卡,將教師的績效及時記錄,逐步實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、考核統(tǒng)一、評價統(tǒng)一,確??冃c考核的一致性。并將績效卡記錄作為年度評優(yōu)、崗位聘任、職稱晉升的主要依據(jù)。五是改進(jìn)常規(guī)管理手冊,將各種常規(guī)要求、工作制度匯編成冊,確保教學(xué)常規(guī)人人知曉、人人落實。
三、搶抓機(jī)遇,緊跟步伐,狠抓教育改革發(fā)展
2011是十二五開局之年,也是國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要的實施之年,我們一定會搶抓發(fā)展機(jī)遇,緊跟街道辦發(fā)展步伐,實現(xiàn)教育的優(yōu)質(zhì)、均衡、和諧發(fā)展。
一是加強(qiáng)辦學(xué)條件建設(shè)。積極協(xié)調(diào)-教育局、辦學(xué)村及相關(guān)部門,多方爭取籌措資金,扎實搞好校舍安全工程。完成河套小學(xué)教學(xué)樓建設(shè),建好遙墻小學(xué)教學(xué)樓,提高“兩熱、一暖、一改”實施水平,使全體中小學(xué)生在校享受到冬暖夏涼、有熱水喝、熱飯吃、微機(jī)多媒體全具備、廁所全水沖的城市化教育。 二是加強(qiáng)特色文化建設(shè)。文化是一個學(xué)校的發(fā)展底蘊(yùn)。今年我們將按照“特色文化與校園文化相統(tǒng)一的原則,結(jié)合好荷風(fēng)柳韻的地域特點(diǎn),成人、義教和幼教的學(xué)段特點(diǎn),稼軒故里的歷史特點(diǎn)以及各學(xué)校發(fā)展特色,將特色創(chuàng)建體系融入校園文化建設(shè)體系中,制定學(xué)校文化與特色創(chuàng)建目標(biāo),力求校園環(huán)境潔凈、優(yōu)雅、大氣,文化氛圍突出,學(xué)校特色明顯。
三是加強(qiáng)德育教育。堅持把學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育作為德育教育的突破口,把各校的大課間活動作為德育教育的著力點(diǎn),積極開展“十佳少年”、“十佳團(tuán)員”、“讀書演講”等德育活動,完善中小學(xué)、幼兒園家長委員會,進(jìn)一步構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會有機(jī)結(jié)合的教育體系,形成互動交流、齊抓共管的機(jī)制,實現(xiàn)“小變化大發(fā)展”,謀求“小發(fā)展大變化”。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位來賓,同志們:
上午好!
風(fēng)和日麗、鳥語花香。今天,我們懷著無比喜悅的心情,迎來了xx街道辦事處的正式掛牌成立。在此,我謹(jǐn)代表剛剛成立的xx街道黨工委、辦事處,對各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的光臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!向所有關(guān)心、支持xx街道發(fā)展的各界朋友致以誠摯的謝意和崇高的敬禮!
成立xx街道辦事處,是xx人民政治生活中的一件大事、喜事,是城市化進(jìn)程不斷加快的結(jié)果,是xx發(fā)展史上的一個新的里程碑,必將對xx經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
剛才,縣領(lǐng)導(dǎo)宣布了對xx街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任命。非常感謝上級領(lǐng)導(dǎo)給予我們的信任!同時,我們也深感責(zé)任重大。我們清醒地認(rèn)識到,撤鎮(zhèn)建街,不是換一塊牌子那么簡單。首先,我們要抓住這一歷史機(jī)遇,解放思想,更新觀念,以更高的起點(diǎn)、全新的視角來抓好街道的各項工作;其次,我們要切實轉(zhuǎn)變政府職能,從抓好制度建設(shè)和干部隊伍建設(shè)入手,使街道工作迅速走上正軌。為此,我們要大膽創(chuàng)新,積極探索街道和社區(qū)管理的新路子,力爭在城市管理、社區(qū)建設(shè)、勞動就業(yè)等工作上有新突破。
回顧過去,我們腳踏實地,負(fù)重前行,有付出的艱辛,也有收獲的喜悅;展望未來,我們繼往開來,任重而道遠(yuǎn)。請相信,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界的關(guān)心支持下,在辦事處廣大干部群眾共同奮斗下,我們有信心有決心,不辜負(fù)人民的重托和領(lǐng)導(dǎo)的信任,在新的時期做出新的貢獻(xiàn)!
最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,身體健康、生活幸福、工作順利、萬事如意!
謝謝大家!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!下面,我謹(jǐn)代表東城街道黨工委、辦事處就東城街道的綜治信訪維穩(wěn)工作情況作匯報。
一直以來,在政法委的正確指導(dǎo)下,我街道堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,不斷增強(qiáng)社會治安防控能力,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度。今年1-10月份,東城街道綜治信訪維穩(wěn)中心共受理案件122宗(已入電子網(wǎng)),其中,已辦結(jié)97宗,辦結(jié)率為80%,有效地維護(hù)了街道社會和諧穩(wěn)定。
總結(jié)成效,街道主要從以下五方面入手保障綜治信訪維穩(wěn)工作的穩(wěn)步開展:
綜治信訪維穩(wěn)中心大樓將投入使用,屆時將使街道的綜治信訪維穩(wěn)工作提升到一個更高、更新的工作平臺。
三是整合資源建立機(jī)制,實現(xiàn)制度保障:街道一方面整合綜治辦、信訪辦、司法所等辦公資源,建立了以綜治辦牽頭,公檢法和各職能部門齊抓共管的工作機(jī)制,同時整合村居資源,下設(shè)各村(居)綜治信訪維穩(wěn)工作站,方便群眾上訪。另一方面完善中心的工作體系和規(guī)章制度,使街道的綜治信訪維穩(wěn)工作開展得有條理、有依據(jù)、有目標(biāo)、有責(zé)任。
四是全面建立規(guī)范化檔案管理,實現(xiàn)信息保障:中心對矛盾糾紛調(diào)處實行一人(或一案)一檔管理,并統(tǒng)一臺賬模式,做到臺帳清晰、底子清楚、方便查閱和跟蹤處理。
五是致力提高綜治干部業(yè)務(wù)素質(zhì),實現(xiàn)人員保障:街道每年定期對中心及各村居工作站人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容既包括相關(guān)法律法規(guī),也包括切合實際的群眾工作方法。
然而,東城街道轄區(qū)范圍廣、城鄉(xiāng)結(jié)合、外來人口眾多,致使街道的維穩(wěn)工作難度相當(dāng)大,社會矛盾糾紛呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化、深入化的趨勢,主要來自以下三個方面:
一、農(nóng)村問題復(fù)雜
村民宅基地分配糾紛、征地補(bǔ)償糾紛、土地權(quán)屬糾紛、農(nóng)用地違章建筑以及外嫁女分紅糾紛等等。
二、房地產(chǎn)勞資糾紛激增
目前,街道正在開發(fā)的房地產(chǎn)項目眾多,引發(fā)一系列相關(guān)的矛盾糾紛,主要包括勞資糾紛、房屋買賣合同糾紛、樓宇質(zhì)量問題糾紛等,擾亂了正常的社會秩序,其中,尤以勞資糾紛最為嚴(yán)重。
今年1至10月份,東城街道綜治信訪維穩(wěn)中心受理的勞資糾紛案件總計11宗,其中涉及金額大、引發(fā)工人集體鬧-事的案件有臻匯園、發(fā)現(xiàn)美院、海倫堡和棕櫚園的勞資糾紛,拖欠的勞資款總額達(dá)1000多萬。當(dāng)前春節(jié)將至,大量外來民工需收取工錢回家過年,更加大了房地產(chǎn)勞資糾紛發(fā)生的幾率,下一步街道將加大穩(wěn)控力度,防止討薪工人采取過激行為危害社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、城市建設(shè)引發(fā)新矛盾
資質(zhì)的省建筑科學(xué)研究院對樓宇的結(jié)構(gòu)安全進(jìn)行檢測,該事件基本穩(wěn)控,目前我街道正在進(jìn)一步跟進(jìn)事件。
綜上所述,我街道本著穩(wěn)定壓倒一切的理念,認(rèn)真做好矛盾糾紛調(diào)處工作,有效維護(hù)了街道經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。今后,我們將繼續(xù)結(jié)合街道的實際情況,努力探索綜治信訪維穩(wěn)工作的新路子、新辦法,為東城乃至全市的經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
我的發(fā)言完畢,謝謝!
在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇十二
今天,縣委、縣政府決定召開這次全縣金融工作會議,是歷年來組織召開的規(guī)模最大、內(nèi)容豐富、形式多樣的專門安排部署全縣金融工作的會議,也是我到隴西工作以后參加的安排部署金融工作規(guī)格最高的一次會議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對金融工作的重視程度,也充分說明了縣委、縣政府認(rèn)識到了目前制約全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的“瓶頸”和癥結(jié)在什么地方。參加今天會議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金融工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位以及各家金融機(jī)構(gòu)的班子成員,特別是我們還專門邀請了部分中小企業(yè)和非公組織的負(fù)責(zé)人參加這次會議??梢哉f,今天的會議既是一次安排部署會,也是一次全面動員會,更是一次政策培訓(xùn)會,也可以說是政企、銀企對接會。前面,周縣長從專業(yè)的角度安排部署了今年的金融工作。周縣長是省上專門選派到我縣分管金融工作的副縣長,充分說明了組織對我們工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)心關(guān)注和關(guān)懷支持。因此,今年我們要通過加大工作力度,確保全縣金融工作邁出堅實的一步。就我個人來講,對金融工作是一個外行,但是在政府工作一年多來,我在思想認(rèn)識上對金融助推經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要性認(rèn)識還是比較到位,尤其是在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下,金融對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橇動作用將更加明顯。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)更應(yīng)該大膽解放思想,大膽轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)真思考與研究如何運(yùn)用金融撬動隴西經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的問題。下面,我結(jié)合全縣工作實際,再講兩個方面的意見,供同志們參考。
一、成績喜人,問題凸顯,必須充分認(rèn)識面臨的新形勢。
成績喜人方面,我在今年的政府工作報告和全縣工作會議上已經(jīng)給大家都做了通報。從存款余額來講,我縣的存款余額達(dá)到78.53億元,目前全縣現(xiàn)有人口50.4萬人,城市規(guī)劃區(qū)人口將近有17萬人,但是,按照戶籍人口統(tǒng)計,全縣的城鎮(zhèn)人口只有7萬多人;20xx年,我縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到38.5%,如果按照戶籍人口統(tǒng)計,我縣的城鎮(zhèn)化率只有16%;全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原來有13家,去年,經(jīng)過我們積極爭取銜接又申報入庫6家,現(xiàn)在達(dá)到19家;資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)有7家,私營企業(yè)達(dá)到522家,個體工商戶7829戶。在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動下,20xx年全縣78.53億元的存款中,居民儲蓄存款達(dá)到52.4億元,貸款余額達(dá)到59.62億元,存量存貸比達(dá)到75.92%,也就是說我們已經(jīng)達(dá)到了最高線,充分說明全縣各個金融機(jī)構(gòu)在支持隴西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面作出了突出貢獻(xiàn),發(fā)揮了自己應(yīng)盡的職責(zé)和作用,取得這樣的成績實屬不易。同時,從前面周縣長的講話中我們可以看出,20xx年,全縣各家商業(yè)銀行外流貸款達(dá)到23億元,資金外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重;從我調(diào)研情況看,民間信貸資金在產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項目建設(shè)等方面發(fā)揮了商業(yè)銀行不可替代的作用,特別是在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。對于民間貸款,我在這里明確表態(tài)不予反對,但要通過市場化運(yùn)作,逐步規(guī)范和完善,進(jìn)而激活農(nóng)村金融市場,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。當(dāng)然,民間借貸活躍主要是由于商業(yè)銀行受金融政策的限制,縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展動力不足,致使民間借貸在一定程度上補(bǔ)充了商業(yè)銀行門檻過高、準(zhǔn)入難的問題,激活了農(nóng)村金融信貸市場。從金融機(jī)構(gòu)的組建和配備看,一是去年以來,縣委、縣政府高度重視金融機(jī)構(gòu)的組建工作,縣編委會研究專門為縣政府金融辦增加了4名編制;為了進(jìn)一步理順機(jī)制,我在去年的金融工作調(diào)研中,專門在縣人行組織召開了座談會,專題研究并組建成立了縣金融工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,進(jìn)一步理順了金融辦公室工作職能,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣人行,由縣人行主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任常務(wù)副主任,業(yè)務(wù)上接受縣人行的指導(dǎo),工作職能上代表縣政府履行金融工作的管理職能,通過一年來的運(yùn)行,我感覺到縣政府金融辦的職能作用發(fā)揮地非常好,今年專門印發(fā)了金融工作簡報和信息,并協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行了銀企對接,特別是縣政府周縣長到我縣掛職以來,通過積極銜接爭取,在財險公司開展保險擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)方面邁出了實質(zhì)性步伐。同時,縣政府常務(wù)會研究決定實行財政貼息,由人保財險隴西支公司擔(dān)保,合作銀行每年給全縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供1億元的信貸扶持資金,我想通過3年的扶持引導(dǎo),全縣畜草產(chǎn)業(yè)一定能夠取得大的突破和發(fā)展。今年,縣政府專門與全縣7家金融機(jī)構(gòu)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,縣財政專門從財政預(yù)算中安排150萬元設(shè)立了縣長金融獎,畜草產(chǎn)業(yè)安排300萬元,林果產(chǎn)業(yè)安排300萬元,專門用于貸款貼息,通過放大擔(dān)保比例,促進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展??梢哉f,這是開展金融工作的有效抓手和切入點(diǎn)。同時,為了更好地發(fā)揮縣政府金融辦公室的職能作用,縣政府專門為金融辦設(shè)立了財政賬戶,預(yù)算安排了專項辦公經(jīng)費(fèi),保障了金融工作全面有序開展。二是通過積極銜接爭取,引進(jìn)蘭州銀行在我縣設(shè)立了支行,通過幾個月的運(yùn)行,存款已接近1億元,貸款6100多萬元,運(yùn)營情況比較理想。通過扶持引導(dǎo),組建成立了2家信用擔(dān)保公司,6家小額擔(dān)保公司,在一定程度上保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展。今后,對于小額貸款公司和小額擔(dān)保公司,只要符合條件,各相關(guān)職能部門要全部予以上報,力爭盡快批復(fù)設(shè)立,切實通過數(shù)量平穩(wěn)質(zhì)量,形成良性競爭環(huán)境,通過競爭來優(yōu)化全縣金融工作發(fā)展環(huán)境。另外,縣上還專門注冊成立了晟大投資有限責(zé)任公司、縣城投公司以及批復(fù)設(shè)立了隴西堂文化旅游實業(yè)有限責(zé)任公司,并正在規(guī)劃論證在水務(wù)系統(tǒng)設(shè)立專門的股份公司,解決信貸融資擔(dān)保難題??梢哉f,開發(fā)委在這方面率先走出了一步,現(xiàn)在公司通過土地的掛牌,已經(jīng)有200畝土地掛靠到了公司名下,也就是說通過對土地的評估、抵押在商業(yè)銀行申請貸款,一方面土地抵押后可以在二級市場進(jìn)行拍買,進(jìn)而提高土地收益;同時,還可以通過抵押融資加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在創(chuàng)新金融產(chǎn)品方面,去年以來,縣上先后創(chuàng)新推出了一系列特色信貸產(chǎn)品,目前已經(jīng)開通運(yùn)行的如“隴藥通”、“隴薯通”、“清吉模式”,惠森公司推出的倉單質(zhì)押以及各家銀行開展的中長期票據(jù)質(zhì)押以及票據(jù)結(jié)算業(yè)務(wù),還有建行隴西縣支行推出的“隴西堂龍卡”以及在民間融資上我們創(chuàng)新運(yùn)用的bt、bot、ppp等融資模式,在一定程度上緩解了全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺難題。比如,去年我們在西城路、西園路、藥都大道西段建設(shè)上采用了bt、bot融資模式,在城區(qū)集中供熱上采用了bot融資模式,均取得了較為理想的效果。可以說,20xx年我們在金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面邁出了較大步伐。這些金融產(chǎn)品的創(chuàng)新,不論是在支撐產(chǎn)業(yè)開發(fā)上,還是在城市建設(shè)、民生問題解決上,都給我們提供了強(qiáng)有力的支撐。同時,在去年的工作中,我們在財政支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展方面也建立了相應(yīng)的工作機(jī)制,哪家銀行對隴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度大,我們的財政賬戶就向這些銀行傾斜,通過各種機(jī)制的建立完善,極大地激發(fā)了金融機(jī)構(gòu)支持隴西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極性和主動性。
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒看到目前全縣金融工作中還存在一些不容忽視的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)組織融資難的問題非常突出。目前,中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)融資難的問題是全國普遍存在的一個問題,要處理好這一問題,就要從正反兩個方面進(jìn)行分析。從正面來看,作為政策性銀行的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和國有四大商業(yè)銀行,這幾年來防控風(fēng)險的意識不斷增強(qiáng),也就是說在審批的程序和層次上拔高了,一方面給我們貸款帶來了難度,另一方面使各家金融機(jī)構(gòu)的呆賬、死賬大幅度下降。從主觀方面分析,各家金融機(jī)構(gòu)都想把自己的貸款業(yè)務(wù)擴(kuò)大,把資金貸出去,但由于政策性控制和基準(zhǔn)利率問題,銀行在算賬時,既有風(fēng)險,回報率也非常低,因而不愿意給部分中小企業(yè)貸款,特別是從隴西實際來看,各家銀行都愿意向清吉公司源源不斷地提供貸款,但對部分的的確確需要貸款的中小企業(yè)卻不愿意提供貸款。因此,在各類因素的限制下,全縣各家金融機(jī)構(gòu)貸款主要流向了優(yōu)質(zhì)區(qū)域、優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)人員,形成了不需要資金的企業(yè)銀行主動上門放款,而急需資金的中小微企業(yè)等弱勢客戶卻很難貸上款的不良現(xiàn)象。同時,從企業(yè)自身來講,我們的大部分企業(yè)特別是家族式企業(yè)財務(wù)不規(guī)范、誠信意識不強(qiáng),貸款到位以后不能合理地使用,而是任意揮霍,甚至有個別企業(yè)用詐騙的方式進(jìn)行貸款,將抵押物多次抵押進(jìn)行貸款,最后給銀行造成“呆賬”、“死賬”,由于自身的財務(wù)不規(guī)范以及不誠信致使各家金融機(jī)構(gòu)不敢輕易貸款。因此,融資難既有企業(yè)自身的問題,也有金融機(jī)構(gòu)的問題,同時也有對接溝通不夠的問題??h上原計劃在今天的會議之前召開政銀企對接會議,為銀行與企業(yè)建立對接溝通的平臺,并在今天的會議上簽訂意向協(xié)議書,解決部分中小企業(yè)“融資難”的問題,但由于各種原因,推遲到今天會后再組織召開。這項工作由縣委陳和縣政府周縣長負(fù)責(zé),在會后擇時組織召開政銀企對接會議,切實為各相關(guān)企業(yè)與縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)之間建立起對接溝通的平臺和橋梁,著力化解中小微企業(yè)融資難題。二是信用融資和民間融資成本較高的問題。信用貸款方面,近年來,縣農(nóng)村合作銀行在支持“三農(nóng)”工作方面發(fā)揮了積極作用,但農(nóng)合行是再貸款,是從人民銀行把資金貸到位后再進(jìn)行二次放貸,去年由于縣農(nóng)合行的貸存比超過了100%,省銀監(jiān)部門強(qiáng)行將貸款窗口予以關(guān)閉,致使我縣將近有3億元的資金沒有貸出去,在一定程度上影響了全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)進(jìn)程。民間融資方面,按照相關(guān)政策規(guī)定,小額貸款公司利率不能超過3分,但據(jù)了解的情況,我縣部分小額貸款公司和民間貸款有的利率比較高,信用貸款和民間貸款的成本非常高。在這里需要特別指出的是,目前我縣的評估公司抵押物的評估費(fèi)用太高,前面周縣長在講話中作為一個重點(diǎn)問題也提了出來。今后,各相關(guān)部門要廣泛動員縣外相關(guān)的評估公司通過報名、招標(biāo)參與我縣的評估業(yè)務(wù)開展,通過競爭切實降低全縣大額貸款的評估費(fèi)用。三是農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新力度不夠。我縣作為全省3個農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新綜合試驗縣之一,金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新不夠,信用服務(wù)體系建設(shè)只是登記了8.8萬戶,特別是信用服務(wù)貸款和“三權(quán)”抵押貸款均沒有取得實質(zhì)性進(jìn)展,農(nóng)民“缺錢”的問題仍然沒有從根本上得到解決。同時,個別“雙聯(lián)”和婦女小額擔(dān)保貸款等政策性信貸資金讓部分不符合條件的企業(yè)和群眾貸走了,而真正需要資金的農(nóng)戶卻貸不到款,致使我們的部分貸款沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,甚至有些貸款雖然填寫的是農(nóng)戶的名字,卻被我們的個別干部貸走了,從而沒有真正使用到促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面??梢哉f,“雙聯(lián)”和婦女小額擔(dān)保貸款本來是密切黨群、干群關(guān)系的重要結(jié)點(diǎn),但是,由于執(zhí)行政策走了樣,致使政府和干部在群眾中的威信掃地、形象嚴(yán)重受損,特別是我們個別銀行和相關(guān)部門只管放款,而從來不進(jìn)行回訪和效益評估,后續(xù)監(jiān)管工作沒有落到實處,是嚴(yán)重的失職、瀆職行為,希望引起各相關(guān)部門和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的高度重視。四是貸款審批程序繁多、速度太慢。從我調(diào)研了解的情況看,個別金融機(jī)構(gòu)服務(wù)意識不強(qiáng),辦理程序繁多,貸款需要層層審批,特別是貸款上報后跟蹤銜接不夠,致使部分資金遲遲不能到位,在群眾和企業(yè)最需要資金的時候落實不到位,影響了產(chǎn)業(yè)開發(fā)和中小企業(yè)發(fā)展,個別企業(yè)主和群眾反映比較強(qiáng)烈。五是金融機(jī)構(gòu)工作進(jìn)展不平衡??傮w上來講,全縣各家金融工作上積極主動,但是仍然存在工作進(jìn)展不平衡現(xiàn)象,有些金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人時常深入到農(nóng)戶和企業(yè)調(diào)研,急群眾之所急,想群眾之所想,盡職盡責(zé),在一定程度上保障了全縣工業(yè)企業(yè)和中小客戶的資金需要。但是,去年全縣仍有將近23億元的資金流向了縣外,充分說明我們的個別金融機(jī)構(gòu)在資金監(jiān)控方面仍然存在重視程度不夠、監(jiān)管不力等問題。今年,各相關(guān)部門和縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)要切實加大對資金外流的監(jiān)控力度,確保我縣境內(nèi)的存款全部用于激活隴西經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展方面。同時,今年縣上將對各家金融機(jī)構(gòu)的工作分等次進(jìn)行獎勵,對做出特殊貢獻(xiàn)的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎勵,以此來激發(fā)全縣各家金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動性。
二、搶抓機(jī)遇,孵化產(chǎn)品,全力用金融杠桿撬動全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展。
搶抓機(jī)遇方面,今年,國家將繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,中央預(yù)算和省級預(yù)算安排3500億元發(fā)行債券,國務(wù)院同志多次在不同場合提出要加速城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程,充分說明了國家將進(jìn)一步加大對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,助推城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。當(dāng)然,城鎮(zhèn)化的發(fā)展財政支持只是一部分,大量的資金仍然需要金融機(jī)構(gòu)的信貸支持,希望今天參會的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),特別是除鞏昌、文峰之外的7個建制鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)要將本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃做大、做細(xì),盡量把靠近鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的村莊納入本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,擴(kuò)大小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模,以爭取更多的項目和投資,加速推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。從省市來講,省上專門從中央駐蘭和省屬相關(guān)金融機(jī)構(gòu)抽調(diào)選派63名同志,到全省有關(guān)縣(區(qū))市掛職,主管金融工作,充分說明了省委、省政府對金融工作的重視程度。特別是省上支持定西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見出臺以后,人行蘭州市中心支行、農(nóng)業(yè)銀行等專業(yè)銀行都專門出臺了金融支持定西發(fā)展的相關(guān)意見。同時,市上要求,要加大引銀入隴的力度,今年爭取甘肅銀行在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu),并引導(dǎo)郵政儲蓄銀行在首陽鎮(zhèn)建立分支機(jī)構(gòu)。無論從國家層面,還是從省市層面全面分析,搞好金融工作,我們面臨更多的政策機(jī)遇??梢哉f,機(jī)遇稍縱即失,機(jī)遇是給有準(zhǔn)備的人準(zhǔn)備的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)要搶抓機(jī)遇,該謀劃儲備項目的要提前著手,該拿規(guī)劃的要盡快把規(guī)劃做出來。今年,省級預(yù)算內(nèi)資金全部由省上對口部門進(jìn)行分配,省發(fā)改委只負(fù)責(zé)中央預(yù)算內(nèi)投資,其它項目資金全部由各相關(guān)部門對應(yīng)的省直部門預(yù)算,各相關(guān)部門要切實加強(qiáng)與省直相關(guān)部門的匯報銜接,特別是涉農(nóng)資金相當(dāng)一部分屬財政資金,縣財政局要加快銜接,農(nóng)林水牧等部門也要加緊銜接,資金爭取到后,要整合資金集中力量干大事;同時,要積極鼓勵縣內(nèi)各企業(yè)加大項目爭取和申報力度,各相關(guān)職能部門要全力以赴做好配合服務(wù)工作,全力以赴抓好項目爭取,以爭取更多的項目和資金支持,助推全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
孵化產(chǎn)品方面,主要是孵化和衍生金融產(chǎn)品。各相關(guān)部門要積極動員組織縣內(nèi)有一定規(guī)模的大型企業(yè)發(fā)行債券,通過資本市場直接融資,各家金融機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)自主創(chuàng)新,培育金融機(jī)構(gòu)的自生能力,只要有創(chuàng)新的金融產(chǎn)品才能有市場,存款才會相應(yīng)增長,效益也會提高,才能促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大。在金融產(chǎn)品的創(chuàng)新和開發(fā)上,縣政府金融辦和工商局要充分考慮如何發(fā)揮商標(biāo)的融資作用,充分利用商標(biāo)權(quán)抵押進(jìn)行貸款融資,下一步縣政府金融辦、工商局要加強(qiáng)調(diào)研,爭取在這方面取得實質(zhì)性突破,切實解決中小企業(yè)融資難題。目前,“清吉模式”運(yùn)行地非常好,就是在馬鈴薯的產(chǎn)供銷方面充分發(fā)揮了專業(yè)合作社的信貸擔(dān)保融資作用;在畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,德興鄉(xiāng)馬家坪村村民王學(xué)紅建立的養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社,采取投1還1.5的方式,也就是投入1只三個月的羔羊,還的時候就是一只半三個月的羔羊,如果合作社農(nóng)戶養(yǎng)羊需要資金時,那么合作社也可以作擔(dān)保給群眾貸款融資,解決農(nóng)戶資金短缺難題,最后由群眾通過返還羔羊的方式償還貸款,這樣不僅風(fēng)險小利潤也非常可觀,是一種很好的融資模式,值得我們借鑒和探索。因此,希望全縣各金融機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人要改變以往坐等客戶上門貸款的傳統(tǒng)觀念,多深入到農(nóng)村、農(nóng)戶和基層一線開展調(diào)研,只有通過調(diào)研才能創(chuàng)新衍生出更多的金融產(chǎn)品,開發(fā)出符合隴西實際的金融信貸產(chǎn)品。目前,中央即將在全國范圍內(nèi)開展密切聯(lián)系群眾的實踐活動??h內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)也要緊貼形勢要求,積極深入基層開展調(diào)查研究,切實通過調(diào)研,并結(jié)合隴西實際創(chuàng)新、孵化、衍生金融產(chǎn)品,進(jìn)而撬動隴西經(jīng)濟(jì)社會跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展。
這里我補(bǔ)充給大家講一講轉(zhuǎn)型跨越問題。我們經(jīng)常在講轉(zhuǎn)型跨越,那么什么是轉(zhuǎn)型?什么是跨越?通俗地來講,轉(zhuǎn)型就是解決“靠什么發(fā)展”的問題,跨越就是解決“用什么方式發(fā)展”的問題。中央提出要實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化的良性互動,加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,從而解決“三農(nóng)”問題,這就是一種很好的發(fā)展方式。就隴西實際來講,農(nóng)村就是要靠培育富民多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)扶持中藥材、馬鈴薯、畜草、林果、菌菜等五大富民多元產(chǎn)業(yè)和區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展。城市就是要靠推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,通過城鎮(zhèn)化加速發(fā)展帶動基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流等發(fā)展,著力解決“靠什么發(fā)展”的問題。跨越就要實現(xiàn)趕超發(fā)展,如何實現(xiàn)趕超跨越,黨的提出要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線。因此,要實現(xiàn)跨越就是要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,通過需求、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,進(jìn)而解決“用什么方式發(fā)展”的問題。需求結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,目前,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”,即投資、出口、消費(fèi),而我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要還是要依靠擴(kuò)大內(nèi)需,因為我們有廣闊的市場,有8億多農(nóng)民,6億多勞動力,加上2.6億的進(jìn)城務(wù)工人員,國內(nèi)市場需求非常旺盛。因此,需求結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵是要擴(kuò)大內(nèi)需,通過擴(kuò)大內(nèi)需,加快促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的質(zhì)量和效益。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,就我們隴西而言,就是要把發(fā)展畜草產(chǎn)業(yè)作為帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“龍頭”來抓。為什么縣上要拿出300萬元進(jìn)行貼息,并積極銜接省人行每年給予1億元貸款扶持資金。我經(jīng)常在講,“種植是打基礎(chǔ)、養(yǎng)殖是鼓腰包”,就是因為養(yǎng)殖是四季常青,一年四季都可以養(yǎng),四季出欄,四季都有收入,而種植一年只能生產(chǎn)一季,周期比較長,效益也不是十分明顯。同時,從玉米桔桿的轉(zhuǎn)化利用來看,全縣一年可以生產(chǎn)100萬噸的玉米桔桿,而青貯飼料僅為45萬噸,其它50多萬噸桔桿如何轉(zhuǎn)化成為飼料,全部用于畜牧養(yǎng)殖,這是需要我們盡快研究解決的一個重點(diǎn)問題。區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,就我們隴西來講,區(qū)域發(fā)展差距比較大,沿渭河灌區(qū)和西南山區(qū)、東北山區(qū)的差別非常大。因此,沿渭河灌區(qū)就是通過加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,培養(yǎng)形成高效農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)和物流發(fā)展區(qū);西南山區(qū)重點(diǎn)要發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè);東北山區(qū)重點(diǎn)要發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)林果業(yè);北川片區(qū)要通過渭北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的啟動建設(shè),全力打造綠色高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)。因此,區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整就是要結(jié)合隴西區(qū)域氣候特點(diǎn)、土壤結(jié)構(gòu)等自然立地條件開展結(jié)構(gòu)調(diào)整。城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,就是要加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程,縮小城鄉(xiāng)收入差距的問題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。目前,我縣山區(qū)的農(nóng)民人均純收入要比沿川農(nóng)民人均純收入平均水平低將近1000元左右,差距非常大。今年,縣上規(guī)劃將400畝的地膜中藥材種苗繁育基地規(guī)劃布局在權(quán)家灣、永吉、和平3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實通過示范種植和繁育推廣,帶動這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大中藥材種植力度,力爭通過2至3年努力,使全縣中藥材種植面積擴(kuò)大到60萬畝,進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。因此,從以上幾個方面分析看,要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,歸根到底還是“錢”的問題,那“錢”從哪里來呢?我認(rèn)為主渠道還得靠銀行,這就需要全縣各個金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個方面的工作:
一是要加強(qiáng)農(nóng)村信用服務(wù)體系建設(shè)。這項工作由縣政府金融辦、人行隴西縣支行牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各金融機(jī)構(gòu)竭盡全力配合,在全面完成8.8萬戶農(nóng)戶信用信息登記的基礎(chǔ)上,確定一家銀行全面啟動信用服務(wù)貸款工作,確保取得實質(zhì)性進(jìn)展。
二是要強(qiáng)化金融服務(wù)體系建設(shè)。要加大引行入隴力度,確保甘肅銀行在隴西設(shè)立分支機(jī)構(gòu),并積極銜接甘肅銀行或蘭州銀行,規(guī)劃建設(shè)村鎮(zhèn)銀行,鼓勵縣內(nèi)各商業(yè)銀行將經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,全力支持全縣農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。這項工作由縣政府周金明副縣長負(fù)總責(zé),縣政府金融工作辦公室和各相關(guān)金融機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé),全面加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè),年內(nèi)必須完成村鎮(zhèn)銀行的組建工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極借鑒碧巖鎮(zhèn)農(nóng)村金融綜合服務(wù)室建設(shè)運(yùn)行模式,全面完成其余16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融綜合服務(wù)室的創(chuàng)建工作;各金融機(jī)構(gòu)要加大pos機(jī)等金融服務(wù)機(jī)具的布放力度,真正在全縣建立起城鄉(xiāng)一體化的金融服務(wù)體系。
三是要積極開展擔(dān)保質(zhì)押創(chuàng)新。目前,城鎮(zhèn)居民可以用房產(chǎn)證進(jìn)行抵押貸款,但農(nóng)民有土地、林地、宅基地,卻不能抵押貸款,這就是城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)分割的結(jié)果。因此,縣政府金融辦、縣人行要切實加大銜接爭取力度,確保農(nóng)村“三權(quán)”抵押工作在第二季度取得實質(zhì)性突破。要加大擔(dān)保方式創(chuàng)新力度,探索土地流轉(zhuǎn)以后運(yùn)用地上附著物和土地經(jīng)營權(quán)進(jìn)行抵押貸款的新型擔(dān)保模式,特別是縣國土局要積極探索將農(nóng)民的土地細(xì)化分解成股權(quán),然后進(jìn)行評估,估價之后再進(jìn)行抵押貸款,這樣不僅可以解決土地流轉(zhuǎn)問題,也可以解決農(nóng)民“貸款難”問題。同時,要在倉單質(zhì)押、債權(quán)抵押、票據(jù)質(zhì)押、擔(dān)保公司運(yùn)作等方面進(jìn)行創(chuàng)新探索,不斷創(chuàng)新?lián)Y|(zhì)押方式,提升中小企業(yè)融資能力;開發(fā)委要將園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)進(jìn)行整合,積極探索通過組建合作社和協(xié)會的方式建立基金,然后通過運(yùn)用基金方式開展擔(dān)保貸款,這樣不僅可以解決中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)缺少流動資金的問題,也可以解決園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、循環(huán)化改造等項目建設(shè)資金短缺的難題。
四是要積極防控金融風(fēng)險。為了進(jìn)一步激發(fā)縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)對全縣產(chǎn)業(yè)開發(fā)貸款的積極性,降低信貸風(fēng)險,今年縣上專門設(shè)立了150萬元的風(fēng)險基金用來防控信貸風(fēng)險。一方面,是希望各家金融機(jī)構(gòu)打消顧慮,大膽地支持隴西經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展;另一方面,是通過風(fēng)險基金的設(shè)立,從政府層面積極支持縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)防范金融風(fēng)險。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要協(xié)調(diào)一致,共同配合,凝聚合力,全力支持金融機(jī)構(gòu)將金融風(fēng)險降低到最低程度。同時,希望縣內(nèi)各企業(yè)要自覺完善資金管理制度,嚴(yán)明財務(wù)紀(jì)律,使企業(yè)真正成為銀行信得過的企業(yè),讓各家金融機(jī)構(gòu)放心地向企業(yè)投放信貸資金,從而提升企業(yè)經(jīng)營效益,助推全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇十三
同志們:
今天,縣委書記,縣委副書記、縣長出席此次全縣財稅金融工作會議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對財稅金融工作的高度重視。會上,小平同志就全縣金融工作情況作了很好的發(fā)言,縣人民政府將與財稅金融部門簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,珍強(qiáng)書記將對創(chuàng)建為信用鄉(xiāng)的平原鄉(xiāng)授牌,并作重要講話。下面,我就全縣金融工作,講兩點(diǎn)意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗,實事求是對20xx年金融工作進(jìn)行基本估價。
前段時間,我先后到幾家銀行進(jìn)行了調(diào)研,總體感覺金融機(jī)構(gòu)的工作取得的成績不少:一是存貸款穩(wěn)步增長,信貸資金來源穩(wěn)定,信貸工作重點(diǎn)突出;二是金融生態(tài)環(huán)境不斷改善;三是金融工作機(jī)制體制不斷創(chuàng)新等。特別是成立了縣金融辦,進(jìn)一步加強(qiáng)了政府對金融機(jī)構(gòu)的宏觀調(diào)控力度,為建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市提供了強(qiáng)有力的信貸支撐;創(chuàng)造性開展了農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款,增強(qiáng)了農(nóng)村融資活力;向國家申報了農(nóng)村金融改革試驗區(qū),必將為我縣金融工作的大發(fā)展創(chuàng)造前所未有的機(jī)遇。值得可喜的是,多家金融機(jī)構(gòu)不同程度獲得了省、市級分行的表彰。這些成績的取得值得充分肯定,但存在的問題也還不少:一是各金融機(jī)構(gòu)辦公環(huán)境有待改善,有的金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)有待延伸拓展;二是各金融機(jī)構(gòu)工作人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)和服務(wù)水平有待提高;三是金融管理機(jī)制體制有待完善;四是信貸資金保障面臨壓力;五是樓市調(diào)控政策持續(xù)不放松,房企資金鏈形勢堪憂;六是金融信貸創(chuàng)新不足。這些問題我們一定要引起高度重視,努力加以解決。
二、開拓創(chuàng)新,結(jié)合實際對20xx年金融工作進(jìn)行總體部署。
20xx年,中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。全縣金融工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的精神,緊緊圍繞縣十一屆四次黨代會、縣“兩會”要求,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市,服務(wù)“三個”建設(shè),積極推進(jìn)投融資體制改革,培育新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和新型市場主體,強(qiáng)化融資手段,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
今年,要確保金融機(jī)構(gòu)新增存款9.5億元,實現(xiàn)存款余額47.53億元,同比增長25%;新增貸款突破13億元,實現(xiàn)貸款余額40.11億元,同比增長45%以上;保費(fèi)收入2688萬元,預(yù)計理賠1400萬元;力爭新增新型農(nóng)村金融組織40家、非金融組織10家。做好今年的金融工作,我們要從以下幾方面著手。
(一)大力提升金融機(jī)構(gòu)員工整體素質(zhì)。一是要提高政治素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)國家政策法規(guī),圍繞縣委、縣政府的中心工作,結(jié)合上級行的要求,了解國家金融發(fā)展信息,掌握國家金融發(fā)展方向,提高自身對金融信息洞察的敏銳力;二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),掌握寬厚的金融知識、精深的專業(yè)知識、動態(tài)和易變的知識,拓寬自身的知識面,增加自身的知識厚度;三是提高金融服務(wù)水平。樹立正確的工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變工作觀念、提高服務(wù)意識,顧大局、識大體,一切要以為人民服務(wù)為宗旨,以辦人民滿意事情為主線。
(二)深入推進(jìn)投融資體制機(jī)制改革。今年我縣項目很多,在有限的財政支持下,要多渠道籌資,確保重點(diǎn)項目加快建設(shè)。一是要積極爭取并抓住農(nóng)村金融改革試點(diǎn)縣在今年內(nèi)可獲上級批復(fù)的機(jī)遇,大力實施“引銀入德”工程,力促中國銀行、中國建設(shè)銀行、銀行、中國交通銀行等金融機(jī)構(gòu)在設(shè)立分支機(jī)構(gòu),增大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資實力;二是要做大做強(qiáng)投融資平臺,籌建交通、水利、教育等投融資公司,拓寬縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展投融資渠道;三是要積極培育發(fā)展新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),新增農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型金融組織,并鼓勵金融機(jī)構(gòu)、民間資本參與籌建村鎮(zhèn)銀行,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的資金支持;四是要深化政銀企對接合作,加大政府融資、bt和bot等模式融資平臺建設(shè),積極對接華創(chuàng)證券,開發(fā)中小型企業(yè)債券融資,爭取政策性貸款、經(jīng)營性項目貸款和金融機(jī)構(gòu)貸款發(fā)放;五是要加大pos機(jī)、atm機(jī)等便民網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)力度,大力提高覆蓋范圍,為人民提供快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù);六是要加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),完善擔(dān)保和征信體系建設(shè),充分發(fā)揮企業(yè)“三品三表”考核作用,研究出臺干部職工信用考核評價制度;七是要全面推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款工作,探索建立農(nóng)村建設(shè)用地使用流轉(zhuǎn)機(jī)制;八是在創(chuàng)建誠信社會建設(shè)的基礎(chǔ)上,全力打造金融生態(tài)環(huán)境,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)建信用工程建設(shè),力爭在2年內(nèi)打造成金融信用縣;九是保險公司在抓好主營業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,要積極與有關(guān)部門對接,創(chuàng)新保險品種,創(chuàng)造性地開展工作,確保應(yīng)保盡保。
(三)積極培育市場主體。根據(jù)中央1號文件精神和省委、省政府的安排部署,在今后一個時期,我們將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到積極培育市場主體上來,發(fā)展“5個100工程”和家庭農(nóng)場,編制好項目庫。一是要大力支持培育“5個100工程”??h政府辦公室已轉(zhuǎn)發(fā)了中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支行等5家金融機(jī)構(gòu)《關(guān)于支持培育縣5個100工程實施方案的通知》(府辦發(fā)〔20xx〕35號),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要結(jié)合實際,按照省委、省政府提出打造“5個100工程”建設(shè)提供良好、寬松的政策支持,力爭將我縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園、示范小城鎮(zhèn)、城市綜合體和旅游景區(qū)培育發(fā)展成為全省“5個100工程”。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真按照文件精神履好職、服好務(wù),將文件精神落實到位,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的金融支撐;二是探索培育家庭農(nóng)場,鼓勵各金融機(jī)構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投放力度。
(四)抓緊啟動金融街建設(shè)。要認(rèn)真按照縣委、縣政府的安排部署,著力推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)進(jìn)程,打造高品位的金融街,推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,為建設(shè)黔東北金融中心奠定基礎(chǔ)??h發(fā)改、住建、國土等有關(guān)部門要圍繞我縣打造金融街的要求,抓緊啟動有關(guān)規(guī)劃及建設(shè)方案的編制,并積極申報。各金融機(jī)構(gòu)要主動作為,積極與上級行和縣內(nèi)相關(guān)部門對接,做好辦公樓的籌建有關(guān)工作。
(五)加大對金融機(jī)構(gòu)考核力度??h金融辦要加大對各金融機(jī)構(gòu)的考核力度,堅持公開、公平、公正的競爭原則,全面組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)完善信貸投放考核制度,形成有效完整的考核體系,調(diào)動金融機(jī)構(gòu)信貸投放積極性。要按照縣人民政府與各金融機(jī)構(gòu)簽訂的20xx年工作目標(biāo)責(zé)任狀,嚴(yán)格執(zhí)行信貸目標(biāo)任務(wù)獎勵標(biāo)準(zhǔn);縣銀監(jiān)辦和縣人行要加強(qiáng)各金融機(jī)構(gòu)信貸投放的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),確保各金融機(jī)構(gòu)各項信貸任務(wù)目標(biāo)完成。
(六)加大協(xié)調(diào)配合力度。各金融機(jī)構(gòu)要積極與上級行對接,及時匯報我縣的發(fā)展態(tài)勢,并爭取更多的信貸資金投向。縣直有關(guān)單位要積極支持配合金融機(jī)構(gòu)開展工作,主動幫助解決金融機(jī)構(gòu)發(fā)展中的難題,為金融行業(yè)做大做強(qiáng)貢獻(xiàn)力量。
同志們,做好今年金融工作,責(zé)任十分重大,任務(wù)非常艱巨。我們要在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞各項目標(biāo)任務(wù),振奮精神、凝心聚力、奮力突破。不因困難找理由,只為發(fā)展謀出路。以堅定的信心、昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市,為與全國同步實現(xiàn)小康目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!