商業(yè)是現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的核心，對于商業(yè)方面的總結(jié)有助于我們進一步改進商業(yè)策略。如何正確理解和分析新聞報道，提高信息獲取和辨析能力。以下是小編為大家整理的一些總結(jié)范文，供大家參考；
縣長在財稅工作會上的講話篇一
(2005年1月3日)。
同志們：
按照會議安排，下面我就分管工作簡要作以總結(jié)，并就2005年幾項工作講些具體意見。
2004年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門緊緊圍繞年初制定的工作目標，精心組織，狠抓落實，有力促進了各項工作順利開展，較好地完成了各項工作任務。主要有六個方面值得肯定：
1、項目建設成效明顯。2004年，全縣共實施重點建設項目32個，總投資44675.3萬元，涉及交通、水利、林業(yè)生態(tài)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施、政法基礎(chǔ)設施、社會事業(yè)基礎(chǔ)設施、能源建設等行業(yè)，其中，續(xù)建項目10個，新建項目22個，項目數(shù)量和投資規(guī)模比上年都有大幅度增加，累計完成重點建設項目投資21377萬元。項目爭取工作也取得了一定成績，全年共儲備項目23套，新爭取項目30個。目前，總投資近8億元的石埡子電站省發(fā)改委已批復立項；總投資近5000萬元的通鄉(xiāng)油路、通村公路項目計劃已上報市交通局批復后組織實施。
2、道路交通基礎(chǔ)設施建設步伐加快。2004年，通過向上積極爭取項目支持，我縣的交通基礎(chǔ)設施建設得到了前所未有的發(fā)展機遇，全縣道路交通基礎(chǔ)條件進一步改善。截至目前，務彭公路(貴州段)路基工程已完成土石方工程量253萬立方米，中小橋5座，涵洞116道，砌體17.9萬立方米，累計完成投資巳5108.3萬元，占合同工程量的88%；全線15個標段已有9個標段完成初驗；珍珠、通達大橋全面啟動。道德公路(務川段)改造工程已完成土石方工程量38.6萬元立方米，涵洞61道，砌體3.63萬立方米，累計完成投資1100萬元。龍燈大橋建設工程已基本完工，可望在春節(jié)前通車。新建通村公里17條145公里，動工改造通鄉(xiāng)油路2條48.38公里。
3、工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有升。2004年，全縣完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值4650萬元，同比上升16%；工業(yè)增加值累計實現(xiàn)1000萬元，完成了市下達任務的101%；產(chǎn)品銷售收入完成4600萬元，同比上升14%；工業(yè)技改累計完成6600萬元，同比上升190%。
4、安全生產(chǎn)嚴峻形勢得以有效遏制。年初，豐樂鎮(zhèn)接連發(fā)生了“1.13”和“3.9”兩起重大安全生產(chǎn)事故，突顯出了我縣安全生產(chǎn)的嚴峻形勢。針對這種嚴峻形勢，為有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故的再次發(fā)生，我們嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)例會制度和安全生產(chǎn)責任制，果斷采取了一系列強硬措施，先后開展8次安全生產(chǎn)檢查和專項整治，共查車15568臺次，強制報廢車輛89臺，搗毀非法煤窯、工棚133間，取締非法砂場19間，砌封廢棄坑道33口，下發(fā)整改通知書150份，取得了較好效果，遏制了重特大事故的再次發(fā)生。事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失等主要指標都控制在市政府下達的指標范圍內(nèi)，得到了市政府檢查組的充分肯定。
5、社會治安保持穩(wěn)定。政法各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視社會穩(wěn)定工作，及時化解社會熱點、難點問題，有效維護了全縣社會政治穩(wěn)定。一年來，公安機關(guān)共立刑事案件156起，破127起，抓獲各類犯罪嫌疑人員103人；查處治安行政案件864起，處罰各類違法人員1160人。
6、其它各項工作也取得了一定成效。招商引資工作成效明顯，全年共引進招商項目10個，其中，續(xù)建項目2個，引進資金29504萬元，到位資金5707.2萬元。統(tǒng)計綜合服務水平明顯提高，經(jīng)濟普查工作有序推進。四五“普法”工作深入開展，全民法律意識不斷提高。移動、電信“小靈通”網(wǎng)絡覆蓋范圍進一步擴大。
上述這些成績的取得來之不易，凝結(jié)著廣大干部職工的心血和汗水，應該充分肯定。但是，我們也應清醒地看到，與年初制定的`工作任務和工作要求相比，我們的工作中仍存在諸多困難和問題，需要我們?nèi)フJ真研究解決。一是項目建設進展不平衡，個別項目欠帳較大。二是多數(shù)重點建設項目資金短缺，籌資難度大，對工程建設進度有所影響。三是工業(yè)經(jīng)濟勢單力薄，質(zhì)量和效益不高；四是安全隱患仍然比較突出，少數(shù)部門和單位存在重效益、輕安全的傾向。五是發(fā)展環(huán)境亟待改善，沒有構(gòu)建完善的招商引資平臺和發(fā)展平臺，部門之間缺乏聯(lián)動的發(fā)展機制。
二、對2005年幾項主。
要工作的要求。
(一)關(guān)于項目建設和招商引資工作。
1、要認真做好項目前期工作。項目是發(fā)展的載體，沒有項目工作就失去了抓手，發(fā)展也就無從談起。因此，必須要把項目建設貫穿于經(jīng)濟工作的每一個環(huán)節(jié)，牢固樹立“抓好一個項目就是增加一份經(jīng)濟總量、建好一個項目就是積蓄一份發(fā)展后勁”的意識，將工作的精力和重心向項目傾斜，廣泛搜集各類信息，認真抓好“十一五”規(guī)劃編制，并邀請專家進行論證，爭取得到省、市有關(guān)部門認可；科學、扎實地做好2005年的項目前期項目工作。項目編制首先必須吃透國家已出臺的各項政策，再緊扣國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向充分運用好這些政策，從中尋求發(fā)展空間，挖掘新項目，編制一批交通、農(nóng)林、水利、社會事業(yè)等方面的項目，并抓緊做好項目的分析論證和立項審批工作，積極主動爭取有更多的項目擠進省、市計劃盤子，爭取有更多的項目資金投入到我縣。
2、加強對項目的動態(tài)管理。為努力使項目引一個上一個，建一個成一個，努力促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門形成“抓落實就是營造環(huán)境，保進度就是完善服務”的意識，實行捆綁責任制。對每個重點項目，都要建立一個由責任單位和項目業(yè)主參加的責任共同體，制定有限目標，細化任務內(nèi)容，落實責任到人。每月一調(diào)度，每季度通報一次進度完成情況。
3、加大招商引資力度。招商引資不僅是解決我縣資金“瓶頸”的重要途徑，而且，是市委、市政府安排的重要工作之一。今年3月，市委、市政府將組團到重慶市回訪，要求與重慶接壤的6個縣市要有重大項目簽約；5月，省委、省政府與全國工商聯(lián)組織的全國知名企業(yè)家暨經(jīng)貿(mào)洽談會將在遵義召開，此次洽談會也要求要有重大項目簽約，時間緊、任務重，因此，我們必須千方百計做好此項工作。當前，我們最迫切需要解決的是“引得來、穩(wěn)得住、留得下”的問題，項目需要什么，我們就提供什么，要以優(yōu)質(zhì)高效的行政服務環(huán)境吸引外商來我縣投資。要注重“以外引外”、“委托招商”，有針對性地引進重點企業(yè)和項目，對每個有意向的項目，都要實行項目責任制，死死盯住，跟蹤不放。對引入的項目，要提供“一條龍”全程跟蹤服務，并實行限時辦結(jié)制度。各部門必須高度統(tǒng)一，努力與招商部門協(xié)調(diào)一致，盡力提高辦事效率。
縣長在財稅工作會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
項目招商是決定地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵工作。
優(yōu)良的營商“軟環(huán)境”，是經(jīng)濟發(fā)展的“硬支撐”。我們只有打造比其他地方更優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，才能使客商對x“動心”。市委主要領(lǐng)導多次強調(diào)，要把營商環(huán)境改革作為最大的改革，確保投資商進得來、留得住、有錢賺。但是目前，我們的營商環(huán)境還存在一定的問題和不足。在前幾日的警示教育大會上，紀委通報了“違規(guī)要求服務對象宴請”“要求服務對象安排到商場購物”等損害市場營商環(huán)境等問題的處理意見。在工作中我們也不時能夠聽到企業(yè)或百姓反映某些窗口部門不作為、慢作為的問題。這都說明我們的服務保障還存在一些缺位現(xiàn)象，長此以往必將嚴重影響x在客商中的形象。今后的工作中，大家要努力把提升營商環(huán)境作為招商選資的第一吸引力，著力打造最高效的政務環(huán)境、最貼心的服務環(huán)境和最愛商的社會環(huán)境。主要可以概括為“三個一”。要以心換心、以情動情，視企業(yè)家如同家人，視企業(yè)事如同家事。要對企業(yè)發(fā)展全程關(guān)注，主動服務、跟蹤服務、細致服務。在機制上，要全面優(yōu)化涉企審批流程和服務機制，為企業(yè)提供高效便利的一條龍服務。要坦蕩真誠同企業(yè)接觸交往，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。不斷完善企業(yè)座談會機制，堅持“客商出題，部門答題”，定期邀請重點企業(yè)家對我們的各項服務工作暢所欲言。針對企業(yè)提出的問題，我們要制定清單臺賬，逐項明確責任部門、整改要求和完成時限，實行全過程服務、全鏈條關(guān)注，切實做到“圍墻內(nèi)的事幫辦，圍墻外的事包辦”，進一步提升工作針對性和實效性。各相關(guān)部門要強化紀律和規(guī)矩意識，自覺優(yōu)化營商環(huán)境。我們將進一步加強事中事后監(jiān)管，完善督查問責機制，切實做到“事事有人管、人人有責任”。在這里，跟大家強調(diào)一下，今后的工作中，如果哪個部門或個人破壞營商環(huán)境，那就是在破壞x縣現(xiàn)在和未來的發(fā)展，對此我們將嚴懲不貸，特別是對那些不作為、慢作為、亂作為、以權(quán)謀私等問題，我們將從嚴從快查處、嚴肅追責問責，真正做到以我們的優(yōu)質(zhì)服務，助力企業(yè)前行，推動x高質(zhì)量趕超發(fā)展。
縣長在財稅工作會上的講話篇三
同志們：
民政工作服務民生、連接民心，是為民之政、和諧之基，是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。近期，省市先后召開規(guī)格高、規(guī)模大的民政會議，明確了新時期民政事業(yè)發(fā)展的新要求、新任務。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好民政工作的重要意義，進一步增強緊迫感和使命感，努力推動民政工作又快又好發(fā)展?？偟闹v，寶應民政工作在全省、在全市還是有位次的，去年，縣民政局還被評為全省民政系統(tǒng)先進集體。成績的取得，得益于全體民政干部職工的共同努力，得益于相關(guān)部門的通力協(xié)作，更得益于上級民政部門長期以來的關(guān)心支持。剛才，市民政局張俐局長到會作了很好的指導講話，請與會同志抓好貫徹落實。下面，我在吳華副縣長工作報告的基礎(chǔ)上再講四點意見。
一要強化投入保障。面對巨大的民生經(jīng)費保障壓力，我們既要講量力而行，更要講盡力而為，進一步拓展籌資渠道，加快建立以公共財政為主導、社會資金為補充的民政事業(yè)經(jīng)費籌措機制。一是加大財政投入?？h鎮(zhèn)兩級都要把民生建設經(jīng)費作為財政必保項目予以優(yōu)先安排，與經(jīng)濟社會發(fā)展同步落實自然增長機制;要統(tǒng)籌安排危房改造、減災救災、社區(qū)建設等專項資金，落實好各項民生政策，辦好民生實事。二是積極上爭資金。緊緊抓住中央和省市不斷加大民生事業(yè)經(jīng)費投入的機遇，加強與上級部門的溝通聯(lián)絡，精心編報并爭取更多的民生項目擠進“籠子”、享受政策。特別是最近，省委省政府針對蘇中蘇北結(jié)合部經(jīng)濟薄弱地區(qū)作出了一些政策安排，我們要搶抓機遇，研究政策，包裝項目，爭取支持。在這方面，還請市局一如既往地給予指導幫助。三是廣開籌資渠道。做好福利彩票發(fā)行工作，管理使用好福彩公益金。積極推進慈善事業(yè)發(fā)展，并通過各種方式引導更多的社會資本投向社會福利項目。要加強民政資金管理，保障資金安全，確保?？顚Ｓ?，提高使用效率。
二要突出安全發(fā)展。近一段時期，媒體陸續(xù)報道了畢節(jié)五個少年死亡及蘭考火災等公共事件，消息傳出，震動全國。民政工作管理服務的都是五保、高齡老人、流浪乞討人員、殘疾人、孤兒等弱勢群體，他們本已脆弱，稍有疏忽，極有可能發(fā)生意外事件。特殊困難群體是社會關(guān)注的焦點，更是民政工作的重點，做好民政工作，最重要的前提就是要把保障他們的生命安全放在第一位，做到守土有責，確保一方平安。一是落實安全責任。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹立“安全第一、生命至上”的理念，嚴格按照“屬地管理”、“行業(yè)主管”和“部門監(jiān)管”原則，各司其職，各負其責，認真負責地抓好社會福利機構(gòu)安全管理工作。二是狠抓排查治理。前段時期，民政部門已對流浪人員以及部分福利機構(gòu)進行了專項救助和安全排查，從掌握的情況看，安全管理工作總體上還是不錯的，但我們絲毫松懈不得、馬虎不得。下一步，要結(jié)合節(jié)前開展的安全生產(chǎn)大檢查，按照“不回避、不放過、不走過場”的要求，對福利機構(gòu)安全管理問題再進行拉網(wǎng)式排查，對相關(guān)安全隱患，迅速落實整改措施，確保萬無一失。對社會力量興辦的福利機構(gòu)，既要鼓勵發(fā)展，更要規(guī)范發(fā)展，特別是安全問題上不能有一點搭漿，不符合安全規(guī)定的堅決予以取締。三是提高防范能力。各鎮(zhèn)區(qū)和公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門要加強對社會福利機構(gòu)負責人、工作人員的安全教育和培訓，做到“懂安全、重安全、保安全”，定期組織開展有針對性的應急疏散逃生演練，提高防范和應對能力。
三要加強隊伍建設。發(fā)展民政事業(yè)，強基固本是重點，隊伍建設是關(guān)鍵。一是完善機構(gòu)建設。省政府就加強基層民政機構(gòu)建設專門下發(fā)了文件，縣編辦、民政等部門要對照政策要求，結(jié)合寶應實際，抓緊對接研究，及時提請編委會討論，努力在機構(gòu)、人員、經(jīng)費等方面強化規(guī)范化建設，保障民政工作有效開展。同時還要順應形勢要求，組建相關(guān)機構(gòu)，指導引導社會福利機構(gòu)健康有效發(fā)展。二是加強能力建設。重視基層民政辦、敬老院等機構(gòu)人員和村居兼職民政協(xié)理員配備，強化社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)，進一步提高民政工作領(lǐng)域?qū)I(yè)化服務水平。寶應作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，社會救助工作量大，基層同志事務繁雜，十分辛苦，今天會議表彰了一批先進單位和個人，也是對大家過去工作的肯定，希望廣大民政工作者學習先進，再接再厲，尤其要始終帶著事業(yè)心、責任心、愛心、耐心和細心投身工作，進一步推進作風和能力建設，努力打造一支政治覺悟高、業(yè)務素質(zhì)強、服務形象好的民政干部職工隊伍。三是加快信息化建設。以低保、婚姻、收養(yǎng)以及社會組織管理、社會救助管理等信息系統(tǒng)為重點，加強民政信息的資源整合和業(yè)務協(xié)同，加快社保、衛(wèi)生、殘聯(lián)、慈善等多個系統(tǒng)民生信息的資源共享步伐，積極轉(zhuǎn)變服務方式，讓更多的民政服務對象感受到更加便捷、透明、高效、貼心的服務。
四要狠抓工作推進。進一步完善“黨委政府領(lǐng)導、民政部門牽頭、多部門配合、全社會參與”的工作機制，進一步提高民政工作組織程度。一是強化組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門要把民政工作擺上重要位置，及時研究新情況，及時破解新難題，確保領(lǐng)導責任到位，工作措施到位，經(jīng)費投入到位。各鎮(zhèn)民政辦處于工作第一線，要認真履職，積極主動地開展各項工作，為群眾多辦實事，多辦好事。二是強化部門協(xié)作。民政工作是一項系統(tǒng)工程，需要各部門密切配合，共同推進?？h民政局作為主管部門，要認真履行職責，加強工作研究，積極爭取、整合、有效利用各種社會救助資源，推動民政工作上臺階、上水平。其他相關(guān)部門和單位也要積極配合做好機構(gòu)建設、人員配備、經(jīng)費保障以及惠民政策落實等工作，主動支持和關(guān)心民政事業(yè)的發(fā)展，共同把為民、利民、惠民工作做好。譬如，去年7.20抗震救災應急迅速，救助到位，成效明顯，贏得群眾的擁護和上級的肯定，是各條戰(zhàn)線、各個部門同心同德、團結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果，充分證明部門協(xié)作出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。三是強化督查考核。會上，縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂了目標責任狀，會后要對照目標，進一步抓好分解細化，明確責任，落實措施，狠抓推進。要進一步完善督查考核機制，推動全縣民政工作目標如期實現(xiàn)。當前，民政工作的重點是要保障好弱勢群體的基本生活，特別要組織好節(jié)前慰問活動，及時、足額發(fā)放各類民生經(jīng)費，確保過上一個安定、祥和的春節(jié)。
做好今年和今后一段時期的民政工作，責任重大，使命光榮。我們要認真貫徹落實省市民政會議精神，在市民政局的關(guān)心指導下，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力開創(chuàng)民政工作新局面，為推進“科學發(fā)展、富民興寶”作出新的更大貢獻!
縣長在財稅工作會上的講話篇四
經(jīng)局黨組研究，決定今天召開全縣自然資源系統(tǒng)全面從嚴治黨工作會議，主要任務是：堅持以習xx新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神、習xx總書記在十九屆中央紀委x次全會上的重要講話精神，以及省委x屆x次全會、省紀委x屆x次全會、市委四屆x次全會、市紀委四屆x次全會、縣委x屆x次全會、縣紀委x屆x次全會和省、市自然資源系統(tǒng)全面從嚴治黨工作會議精神，聚焦構(gòu)建全面從嚴治黨、黨風廉政建設、政治生態(tài)建設“三位一體”的體系，結(jié)合工作實際，壓實“兩個責任”，抓實工作落地，為全局各項工作穩(wěn)步開展提供了堅強的政治保障?？偨Y(jié)回顧20xx年我縣自然資源系統(tǒng)全面從嚴治黨工作，研究部署2022年的工作任務。
一、20xx年工作回顧。
20xx年，在市局黨組和x縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，我局認真貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，嚴格落實《中共x縣委落實全面從嚴治黨主體責任20xx年度責任清單和任務安排》(x辦發(fā)電〔x〕x號)的有關(guān)要求，堅持把黨的政治建設擺在首位，全面落實新時代黨的建設總要求，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，持續(xù)推動全面從嚴治黨工作向縱深發(fā)展，各項工作取得了較好成效。
(一)黨的政治建設不斷增強。局黨組始終強化政治建設，自覺拉高政治站位，以黨組中心組理論學習、“三會一課”、主題黨日活動為抓手，帶頭深入學習貫徹習xx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會及習xx總書記視察x的重要講話精神，嚴格貫徹落實市局黨組和x縣委、縣政府各項決策部署，時刻對標對表，持續(xù)抓嚴抓實，用習xx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，確保黨中央和行業(yè)上級各項決策部署落在實處，以實際行動進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，切實做到“兩個維護”。20xx年，圍繞加強班子政治理論學習，局黨組印發(fā)了《x縣自然資源局黨組中心組20xx年度理論學習計劃》組織開展黨紀黨規(guī)學習x次，領(lǐng)導班子講黨課x次，召開民主生活會x次，通過對照問題清單，全面查找黨建、黨風廉政建設、意識形態(tài)、作風建設、業(yè)務工作中的不足，深入開展自查自糾。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領(lǐng)保障作用，以強有力的政治監(jiān)督，確保目標任務落實。
(二)初心使命根基扎實筑牢。局黨組高度重視思想政治工作，依托秋收起義慶祝地現(xiàn)場教學點，通過開展紅色實踐活動，傳承和發(fā)揚秋收起義精神。開展重溫入黨誓詞、過“政治生日”等政治儀式，加強干部的使命感、責任感，進一步深化黨員干部初心使命思想根基。圍繞加強思想政治工作，廣泛開展談心談話，幫助黨員解決實際困難，切實加強思想引導和教育疏導，落實黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，充分激發(fā)黨員干部服務改革發(fā)展的積極性和主動性，切實提高新形勢下思想政治工作的針對性實效性。通過用好“學習強國”“學習x”等學習平臺，局黨支部每月組織一場“學習強縣”大講堂活動，組織干部學習業(yè)務，將黨章、黨規(guī)、習xx同志系列重要講話作為黨員干部經(jīng)常性學習的重要內(nèi)容，及時跟進學習習xx總書記最新重要講話、關(guān)于本地區(qū)本部門本單位重要指示批示精神，提升系統(tǒng)干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的思想自覺。
(三)組織體系建設有效健全。認真貫徹執(zhí)行民主集中制，對涉及全局性、改革性的重大課題和事關(guān)全體干部職工切身利益的重大事項，嚴格落實“三重一大”議事規(guī)則，切實做到“該過會的一律過會，須決議的集體研究”。認真執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部過雙重組織生活和“三會一課”制度，今年以來，組織開展支部黨員大會x次，支委會x次，上專題黨課x次。嚴肅認真召開領(lǐng)導班子民主生活會和支部組織生活會，用心開展黨內(nèi)談心談話，認真開展批評與自我批評。認真組織開展黨規(guī)黨紀學習教育，進行領(lǐng)導班子講黨課，及時通報各級紀委查處的案例，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。堅持黨建帶團建、婦建、工建，加強機關(guān)群團組織隊伍建設，結(jié)合“三八”“五四”等節(jié)日，組織機關(guān)黨員職工開展群團活動，展示機關(guān)黨員干部昂揚向上的精神風貌。
(四)作風建設持續(xù)鞏固深化。局黨組始終注重加強作風建設，為營造團結(jié)進取、奉獻敬業(yè)、真抓實干、嚴格自律的良好風氣，制定下發(fā)了《關(guān)于開展激勵擔當實干整治干部作風問題集中整治的工作方案》，明確整治重點、方法步驟、和工作要求，全局干職工對照擔當不夠、效率不高、精神不振、作風不當及其他作風方面的問題，認真開展自查自糾，制定整改措施及整改時限，干部作風得到進一步提升。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和反“四風”要求，全力支持紀檢監(jiān)察強化執(zhí)紀監(jiān)督，在全局范圍內(nèi)扎實開展公車規(guī)范管理、公務規(guī)范接待、婚喪喜慶報備、落實“八條禁令”等專項督查，截止目前，未發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)現(xiàn)象。深入開展形式主義、官僚主義集中整治排查，重點抓好工作作風改進、管理服務提質(zhì)、考核檢查重效;嚴格落實《廉潔自律準則》要求，嚴肅值班紀律、規(guī)范辦事流程、帶頭樹立良好家風，管好家屬和身邊工作人員、嚴格按規(guī)章制度辦事，做到踏踏實實上班，清清白白做人。
(五)黨風廉政建設有力推進。我局下發(fā)了《20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》《x縣自然資源局黨組成員黨風廉政建設責任分工》《關(guān)于推進崗位廉政風險防控工作實施方案》，局黨組與市局黨組簽訂主體責任和監(jiān)督責任的工作書，局主要領(lǐng)導與機關(guān)股室、中心、基層自然資源所負責人簽訂黨風廉政建設責任書。為加強黨員干部的廉潔自律意識，塑造風清氣正的政治生態(tài)，組織黨員干部觀看警示教育片，抓好領(lǐng)導干部任前廉政法規(guī)知識和廉政承諾;及時傳達學習典型案例通報，加強黨員紀律觀念，從思想上遏制腐敗;組織學習黨章黨規(guī)以及中央領(lǐng)導系列講話;注重日常教育宣傳，逢會必提黨風廉政建設和工作紀律，日常強調(diào)“八項規(guī)定”和行為規(guī)范。
(六)制度建設不斷規(guī)范完善。我局深刻汲取“羅光榮、金四清案”中的經(jīng)驗教訓，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，強化制度建設和落實，堅持用制度管人、管權(quán)，堅決“把權(quán)力鎖在制度的籠子里”。在全局開展了股室(單位)崗位廉政風險查找，按照股室(單位)找、互相提、領(lǐng)導點、會議定的程序，共查找出x項職能、x個廉政風險點，提出了x項防控措施，修訂完善了學習制度、會議制度、廉政制度、工作制度、黨組議事規(guī)則、考勤制度等x項機關(guān)管理制度，x項業(yè)務工作制度，重點突出了土地礦權(quán)審批、土地礦產(chǎn)交易，工程項目、土地開發(fā)整理、執(zhí)法監(jiān)察等重點領(lǐng)域，形成一套較為完整的制度體系。
在充分肯定成績的同時，我們必須清醒看到當前的嚴峻形勢，目前在管黨治黨寬松軟問題依然存在。一是思想認識不到位。黨建工作地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，黨員領(lǐng)導干部一定程度上還存在重業(yè)務，輕黨建的思想，未把黨建與業(yè)務放在同等重要的位置;二是創(chuàng)新不到位。組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力;三是力度不到位。對干部的監(jiān)督不到位，在干部管理過程中還存在失之于寬、失之于松、失之于軟的現(xiàn)象，存在老好人現(xiàn)象，對一些苗頭性問題不能及時批評糾正。
二、2022年工作要求。
(一)旗幟鮮明講政治，堅定堅決踐行“兩個維護”。一要加強黨的政治建設。全面從嚴治黨首先要從政治上看，要始終把黨的政治建設擺在首位，把學懂弄通做實習xx新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，教育引導黨員干部胸懷“兩個大局”，心系“國之大者”，在更高站位更高標準上增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，努力把自然資源系統(tǒng)打造成為最講黨性、最講政治、最講忠誠的地方;二要夯實思想政治根基。以迎接黨的二十大召開為契機，緊緊圍繞愛黨愛國愛人民愛社會主義主題，精心組織學習宣傳活動。三要不斷強化政治監(jiān)督。壓緊壓實各級黨組織主體責任，嚴格貫徹落實《中共x市自然資源局黨組關(guān)于開展政治談話加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的意見》，推動政治談話全覆蓋。嚴格落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，充分發(fā)揮黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督的作用，全面加強和改進機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督。以“兩個責任”落實為重點，暢通監(jiān)督渠道，加大機關(guān)黨組織監(jiān)督力度，加強對黨員的日常監(jiān)督，特別是對黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督。尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，發(fā)揮民主監(jiān)督作用。四要嚴肅黨內(nèi)政治生活。加強對全面從嚴治黨的調(diào)查研究和分析研判，黨組每半年應當至少召開x次黨組會議x專題研究全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作，分析研判形勢，切實解決突出問題。
(二)持之以恒強作風，提升服務樹形象。一要加強作風建設。堅持以上率下，發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)的“頭雁效應”，主要領(lǐng)導要主動扛起作風建設第一責任人責任，分管領(lǐng)導要履行好“一崗雙責”，加強對干部職工履職盡責、擔當作為、作風建設的經(jīng)常性監(jiān)督檢查，對苗頭性、傾向性問題第一時間發(fā)現(xiàn)并提醒，做實做細日常監(jiān)督管理;二要強化日常監(jiān)督。嚴肅查處享樂主義、奢靡主義和違規(guī)收受禮金、土特產(chǎn)等問題，嚴肅查處公務接待、公車管理、差旅費、津補貼發(fā)放等違紀違規(guī)行為，堅決遏制公款吃喝、餐飲浪費等歪風陋習，堅決防止“四風”回潮復燃;三要優(yōu)化營商環(huán)境。要聚焦群眾反映的突出問題，深入整治“怕、慢、假、庸、散”等頑瘴痼疾，對工作中存在的推諉扯皮、懶政怠政，抓工作不痛不癢，重大項目審批推進慢、解決群眾反映突出問題慢、辦事服務慢，要敢于較真碰硬，集中發(fā)力、猛藥去疴，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
(三)持續(xù)深化標本兼治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。一要強化不敢腐的震懾。全力支持配合駐局紀檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀問責工作，把反腐敗同掃黑除惡、自然資源管理工作結(jié)合起來，聚焦國土空間規(guī)劃、占補平衡、礦權(quán)審批、選人用人、土地征收征用、自然資源項目、不動產(chǎn)發(fā)證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題，加大監(jiān)督和查處力度，堅決懲治自然資源領(lǐng)域放縱包庇黑惡勢力的“保護傘”、妨礙民生政策落實的“絆腳石”，充分發(fā)揮不敢腐的震懾作用;二要強化扎牢不敢腐的籠子。要推動以案為鑒、以案促改，針對典型案件“解剖麻雀”，尋找深層次原因，從中發(fā)現(xiàn)制度上存在的漏洞，有針對性地健全機制，強化管理。要加快重點領(lǐng)域的制度建設，切斷利益輸送鏈條，規(guī)范權(quán)力運行，要加強配合駐紀檢監(jiān)察機關(guān)對我局制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，打通制度執(zhí)行“最后一公里”，切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能;三要增強不敢腐的自覺。持續(xù)鞏固“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動成果，毫不松加強黨性修養(yǎng)，持之以恒做實道德教育，不斷筑牢拒腐防變思想防線。要在運用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)上下功夫，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性問題就要及時批評教育，把“紅燈”亮在“越軌”前，最大限度防止黨員干部身上的小問題演變成大錯誤。既讓其產(chǎn)生不敢的畏懼、認識到不能的制約，更要教育引導其擰緊理想信念這個“總開關(guān)”。要常態(tài)化開展警示教育，用身邊事教育身邊人，使廣大黨員干部明是非、辨真?zhèn)?，養(yǎng)正氣、祛邪氣，管思想、固根本。同時，黨員領(lǐng)導干部必須從從嚴管好家屬子女，樹立良好家風家教，始終堅持廉潔修身、廉潔齊家，不給不良之風有可乘之機。
(四)強化管黨治黨政治責任，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一要壓實“兩個責任”。要認真學習領(lǐng)會中央辦公廳《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》精神，結(jié)合實際完善全面從嚴治黨主體責任清單，黨組書記要切實履行第一責任人職責，其他領(lǐng)導班子成員要推動落實分管領(lǐng)域“一崗雙責”，領(lǐng)導、檢查、督促分管部門全面從嚴治黨工作;二要抓牢制度落實。健全完善黨組工作規(guī)則、民主集中制、“三重一大”集體決策機制、重大事項請示報告等制度;完善落實好黨組中心組理論學習制度、黨支部“三會一課”制度、黨員活動日制度等;健全完善黨風廉政建設責任制、廉政風險防控、廉潔從政、權(quán)利運行監(jiān)督等制度。全面推進基層黨組織“三化”建設，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。同時，不斷提高制度執(zhí)行力，嚴格落實黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責任制，帶頭遵守黨內(nèi)法規(guī)制度;三要加強隊伍建設。時刻把班子建設的責任扛在肩上、抓在手上，堅持把思想政治建設擺在首位，搞好班子團結(jié)，堅持民主集中制，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的合力。當前重點要做好涉改事業(yè)單位機構(gòu)調(diào)整和領(lǐng)導班子配備。要樹立和堅持正確選人用人導向，加強對年輕干部的培育、鍛煉和使用，加大對基層干部特別是基層站所、防疫斗爭一線、脫貧攻堅一線干部的關(guān)心關(guān)愛力度，激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛?，建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。同志們，黨風廉政建設永遠在路上，反腐敗斗爭永遠在路上。我們要更加緊密地團結(jié)在以習xx同志為核心的黨中央周圍，真抓實干，銳意進取，攻堅克難，扎實推進我縣自然資源系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
縣長在財稅工作會上的講話篇五
同志們：
今天召開全縣財稅工作座談會，是我縣“兩會”圓滿結(jié)束，新一屆政府班子剛剛到位后的第一個大會，這次會議的主題十分明確，就是集中精力抓攻堅，全力以赴抓收入，千方百計保質(zhì)量，確保全年財政收入目標任務圓滿完成。這次會議既是鼓足干勁、加壓奮進的動員會，又是分析形勢、找準差距、強化措施、狠抓落實的工作會。剛才，財稅三家以及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個經(jīng)濟主管部門的負責同志分別作了發(fā)言，大家結(jié)合本地本部門實際，分析了全年財稅工作形勢，以及完成全年奮斗目標的主要工作舉措，請大家會后按照各自的承諾，認真抓好兌現(xiàn)、落實。常務副縣長鄒俊明同志就大家發(fā)言中提的幾點建議，都作了很好的答復，我完全贊同。下面，根據(jù)大家談的一些情況，結(jié)合當前的形勢與任務，我再強調(diào)兩點意見。
一、分析形勢，今年財稅工作壓力巨大。
今年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門緊緊圍繞縣委、縣政府財稅工作目標，突出重點，強化舉措，千方百計組織收入，盡心竭力科學理財，為全縣財稅收入繼續(xù)保持高幅增長，為地方經(jīng)濟社會趕超發(fā)展提供了可靠保障。從前7個月看，全縣財稅形勢總體良好，但也有許多問題不容忽視，呈現(xiàn)以下五方面特點。
1、財政收入高位增長，但橫向?qū)Ρ炔罹嗝黠@。
1-7月，全縣財政總收入完成2.2468億元，同比增長37.4%，較全市平均增幅49%低12.6個百分點，在全市10個縣市區(qū)中排第九位；完成地方財政收入1.6063億元，增長55.7%，較全市平均增幅57.2%低1.5個百分點，在全市10個縣市區(qū)中排第六位。雖然我們自身較往年相比，實現(xiàn)了財政收入的高幅增長，但與兄弟縣市相比還有不少差距，財政收入總量和收入增速在全宜春市均處于相對落后地位。
2、收入結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，但突擊入庫現(xiàn)象突出。
1-7月，稅收收入1.98億元，占總收入比重88.2%，這一比例與全市平均的90%略低，總體上基本穩(wěn)定。但是收入入庫不均衡，上半年財政收入過半，共完成財政總收入2.0072億元，其中，僅6月份就入庫6863萬元，入庫數(shù)占整個上半年的29.3%，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入6月入庫數(shù)占整個上半年的32.5%，突擊入庫現(xiàn)象突出。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總體增長，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)展不均。
1-7月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成財政收入8446萬元，同比增長14.2%，占全年目標1.5676億元的53.9%，未達到均均衡入庫58.3%的進度要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總收入完成任務進度，璪都完成65.7%，排第一，中源完成65.6%，排第二，香田完成62.4%；地方收入水口完成72.4%，排第一，中源完成71.4%，排第二，雙溪完成66.8%，排第三，對上述排位前三位的，要給予表揚。
4、重點企業(yè)支撐財政，但總體形勢收入下降。
1-7月，全縣64戶重點企業(yè)共納稅1.0978億元，占全縣財政總收入的48.8%，總數(shù)較去年同期負增長16.8%。全市工業(yè)園區(qū)稅收僅有我縣負增長，全縣目前為止納稅100萬元以上的工業(yè)企業(yè)僅有8家，反映出我縣當前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢很嚴峻，值得大家深思。
5、財政支出平穩(wěn)增長，但預算執(zhí)行進度偏慢。
1-7月，財政部門采取積極措施，多方籌措資金，加快支出進度，確保了支出平穩(wěn)增長，全縣一般預算支出合計2.7267億元，同比增長19%，同時進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，促使支出保障的重點向民生、民計傾斜，尤其是公共安全、社會保障、住房保障等民生支出，分別增長31.7%、31.5%和64.7%，有效保障了廣大群眾共享發(fā)展成果。但是，今年全縣財政支出總量預計將突破7億元，據(jù)此測算，目前財政支出進度僅為38.9%，支出進度明顯偏慢。
從以上五方面分析，雖然全縣財政形勢保持了平穩(wěn)運行態(tài)勢，但客觀地看，我縣財政收入總量、質(zhì)量及增幅，與全縣剛性增長的巨大支出比，還有很大差距。從主觀上看，我們?nèi)杂袀€別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對抓收入的重要性、緊迫性認識不夠，抓收入的措施還不夠細，抓收入的力度還不夠大，成效還不明顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要高度統(tǒng)一思想，切實增強責任感和緊迫感，在確保完成財政收入均衡入庫、確保收入質(zhì)量不下降的前提下，進一步加大工作力度，抓收入、趕進度、穩(wěn)增幅、提比重，以財政收入的快速、高質(zhì)增長，推動全縣經(jīng)濟社會的趕超發(fā)展。
二、狠抓落實，確保完成全年財稅工作目標任務。
從當前形勢來看，要完成今年的財稅工作目標，雖然有不少困難，但困難不是不能克服，通地剛才大家的發(fā)言，我相信大家對全年完成4個億的奮斗目標充滿信心。但是，要提高稅收質(zhì)量，保持稅種均衡，夯實財源基礎(chǔ)，進一步培植支柱產(chǎn)業(yè)，就不是那么容易。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要咬定全年目標不放松，苦練內(nèi)功、強化征收，科學理財，在五個方面下功夫，確保完成全年目標任務。
一是要在加強領(lǐng)導上下功夫。
財稅工作的重要性可以用12個字來描述，就是“晴雨表、生命線、檢測器、凝聚力”。所謂“晴雨表”，就是財稅工作的好壞能反應地方經(jīng)濟的發(fā)展水平，是經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表；所謂“生命線”，就是財稅工作是經(jīng)濟工作生命線，因為財稅是基礎(chǔ)，是重要保障；所謂“檢測器”，就是財稅工作能很好地檢測干部的本事、能力以及是否有所作為；所謂“凝聚力”，就是財稅工作是地方黨委政府是否有凝聚力、號召力、推動力的具體體現(xiàn)。今天召開這次財稅工作座談會，并且把各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及縣直六個經(jīng)濟主管部門、財稅三家局長請來，就財稅形勢進行分析研究，就財稅工作進行安排部署。大家一定要統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識做好財稅工作的重要性，進一步理清財稅工作思路，切實加強組織領(lǐng)導。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨、政主要領(lǐng)導，一定要集中精力抓財稅，親自研究、親自部署，加強督促指導，加強檢查考核，明確目標，落實責任，在解決實際問題上下力氣、下功夫，確保今年的各項財稅目標任務圓滿完成。
二是要在強化征管上下功夫。
要加強稅收收入分析，提高收入的預見性和主動性，擴大稅源監(jiān)控面，深化納稅評估，優(yōu)化納稅服務，加大清欠力度，提高征管效率和質(zhì)量。要進一步強化收入征管，加強薄弱環(huán)節(jié)稅收管理，加強零星分散小稅種的征收管理，做到顆粒歸倉，有效堵塞稅收漏洞，努力增加財政收入。
三是要在優(yōu)化支出上下功夫。
我縣財力較弱，財政收支矛盾突出，必須牢固樹立過緊日子的思想，加強支出管理，提高財政資金使用效率。要切實加強部門預算的執(zhí)行剛性，各部門要嚴格按照預算方案執(zhí)行，不能隨意變更經(jīng)費用途。要進一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高財政支出質(zhì)量，確保重點支出需要和維護社會大局的穩(wěn)定。下決心整合財政專項資金，集中財力辦大事。要加強財政支出跟蹤問效管理，逐步建立起科學的財政支出效益評價體系，確保財政資金的合理使用。
四是要在抓稅源經(jīng)濟上下功夫。
要狠抓產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引進產(chǎn)業(yè)項目。抓稅源經(jīng)濟需要支柱企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也需要支柱企業(yè)，一方面要扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強，同時更要有新企業(yè)落地生根，后續(xù)企業(yè)需要通過招商引資招進來。另外，要加強服務與征管，該涵養(yǎng)稅源的要注重涵養(yǎng)稅源，扶持企業(yè)發(fā)展該減的要減，但不能一概而免，政策要保持連續(xù)性，要算長遠的賬，不斷夯實我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
五是要在隊伍建設上下功夫。
目前財稅面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務，對我們在座各位包括全縣財稅系統(tǒng)的每名干部都提出了新的要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前，大家要堅定信心，迎難而上，千方百計克服困難，視困難為考驗，把挑戰(zhàn)當機遇，變被動為主動。越是困難，就越能體現(xiàn)干部的精神狀態(tài)和工作水平。二要不斷提高自身素質(zhì)。要懂業(yè)務，懂財稅，懂理財，懂經(jīng)濟工作，同時要加強單位內(nèi)部管理，教育好干部，做好廉潔自律工作。三要切實增強服務意識。加快服務創(chuàng)新，把生財、理財、聚財融會貫通，為縣委、縣政府當好參謀，為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務，不斷提升服務水平。
同志們，全面完成全年財政收入目標任務，奮力沖刺四個億，是貫徹全年的一項重要工作，也是最緊迫的任務，全縣各地各部門務必狠抓落實，堅決完成。我相信，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，只要大家堅定信心，振奮精神，奮力爭取，就一定能夠圓滿完成既定目標，為全縣經(jīng)濟社會進位趕超、科學發(fā)展作出新的貢獻！
謝謝大家！
縣長在財稅工作會上的講話篇六
同志們:今天召開全縣經(jīng)濟工作促進會,目的是1—9月的經(jīng)濟工作，對照今年經(jīng)濟發(fā)展目標任務，查找差距，增添措施，促進全年各項目標任務的完成。剛才，云祥同志通報了1—9月全縣經(jīng)濟工作運行情況，幾家單位作了發(fā)言，一會兒，洪舉書記還要作重要講話，希望大家認真落實。下面，我講三點意見：一、認清形勢定好位今年以來，在縣委的領(lǐng)導下，我們認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，全面落實省、市、縣全委會和全縣領(lǐng)導干部大會精神，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項目標任務，以“抓穩(wěn)定、促兩化、八項規(guī)定作保障”為主線，總攬縣政府工作，強化措施，狠抓落實，縣域經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，主要經(jīng)濟指標基本達到預期進度，城鄉(xiāng)一體化工作取得初步成效。1—9月，具體經(jīng)濟指標完成情況云祥同志已作了通報，我就不再重復。這里，我著重分析一下經(jīng)濟運行情況：（一）第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)化程度有待提高。第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值7.22億元，增速達到4.6%，農(nóng)民人均純收入達到3260元，增加280元，農(nóng)民增收目標有望超額完成。但是，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱，尚處于始發(fā)階段，部分企業(yè)與我縣農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，總體上龍頭企業(yè)帶動作用較弱，農(nóng)民來自二、三產(chǎn)業(yè)的工資性收入相對偏低，農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不牢。（二）第二產(chǎn)業(yè)拉動作用增強，但增長后勁乏力。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，1—9月增速達到15.8%，對全縣經(jīng)濟增長的貢獻率達到72.0%。工業(yè)對經(jīng)濟的拉動作用進一步增強，全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值31.1億元，同比增長14.7%，其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值13.2億元，增長20.1%，絕對額和增速均列全市第12位。但是，我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁乏力，規(guī)模以上工業(yè)增加值占全口徑工業(yè)增加值的比重僅為42.4%，支撐作用有待提高；部分銷售上億元企業(yè)生產(chǎn)銷售增長乏力，甚至呈下降趨勢。由于受“兩規(guī)”的影響，不少工業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項目難以落地，致使工業(yè)發(fā)展后勁乏力。（三）第三產(chǎn)業(yè)增幅有所提高，但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未形成。1—9月，第三產(chǎn)業(yè)增幅為13.9%，對經(jīng)濟增長的貢獻率達26%。但是，第三產(chǎn)業(yè)中商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)尚未形成新優(yōu)勢，校園經(jīng)濟圈、住宅小區(qū)經(jīng)濟圈和高新西區(qū)配套服務經(jīng)濟圈打造剛剛起步。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進一步加大力度培育產(chǎn)業(yè)特色，尚未形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。（四）固定資產(chǎn)投資強勁增長，但投資總體規(guī)模偏小。全縣完成固定資產(chǎn)投資20.14億元，增長36.1%，對經(jīng)濟增長的貢獻率達到62.6%。但是，固定資產(chǎn)投資短進度2.1個百分點，位居全市第12位，在同圈層六個區(qū)市縣中規(guī)模最小，比排第一的雙流縣少31.33億元，比排第五的青白江區(qū)少2.2億元。特別值得注意的是我縣房地產(chǎn)投資規(guī)模本來就偏小，今年僅完成2.11億元，同比下降33%，勢必影響來年房產(chǎn)銷售額。（五）財政收入保持較快增長，但收入結(jié)構(gòu)不合理。今年，實行的系列財政管理體制改革，充分調(diào)動了鎮(zhèn)級理財積極性。全縣完成全口徑財政收入5.3億元，同比增長23%，占調(diào)整預算的81%；地方財政收入3.05億元，增長33.2%，占調(diào)整預算的90%。但是，全口徑財政收入占gdp的比重偏低，非稅收入占地方財政收入的比重偏高，財政收入結(jié)構(gòu)不合理，可支配財力嚴重不足。（六）為民辦實事有序推進，但個別項目難以全面完成。農(nóng)田水利渠道綜合整治一期工程、300戶農(nóng)村貧困戶房屋建設、農(nóng)村低保擴面人、新開通4條公交線路（犀團路、紅東路、郫彭路、郫花路）、社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設和村衛(wèi)生站改造等為民辦實事項目已經(jīng)基本完成，但新建郫縣城市生活污水處理廠及干管一期工程、縣城50000平方米安置房建設和郫縣農(nóng)副產(chǎn)品市場建設受政策因素影響，難以全面完成。綜合上述分析，對我縣全年經(jīng)濟工作，可以用三句話來概括，即“成效顯著、問題不少，畜勢待發(fā)、前景光明”。二、強化措施謀發(fā)展今年，還剩下兩個多月時間，做好后兩個多月工作，不僅關(guān)系到全年經(jīng)濟目標任務的圓滿完成，而且關(guān)系到明年經(jīng)濟發(fā)展開好頭、起好步。今年以來，市委、市政府主要領(lǐng)導先后來郫縣視察指導工作，對我們的工作給予了肯定，提出了明確要求，這充分體現(xiàn)市委、市政府對我縣工作的關(guān)心。前幾天，市委在溫江召開城鄉(xiāng)一體化工作座談會，春城書記強調(diào)指出，+縣、溫江、新都等區(qū)（市）縣是全市推進城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵一環(huán)。為此，我們必須謀劃長遠、狠抓當前，增添措施、加快發(fā)展。（一）提高認識，搶抓機遇后幾個月和今后較長時期內(nèi)，國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控趨緊的形勢不會改變，如何正確認識和判斷經(jīng)濟發(fā)展形勢，是我們當前必須高度重視的一個問題。歷次國家宏觀調(diào)控趨緊的時期，往往是各地經(jīng)濟社會發(fā)展差距拉大的時期。為此，我們要正確認識，積極應對，搶抓機遇。一是正確對待，不允許干的事堅決不干。這次國家宏觀調(diào)控，中央是下了決心的，所采取的一系列措施，也是科學嚴肅的。我們務必在思想上高度重視，行動上認真對待，做到不允許干的事堅決不干。二是搶抓機遇，把該干的事全力干好。我們應當看到，這次國家宏觀調(diào)控的取向是非常明確的，就是要落實科學發(fā)展觀，不是“急剎車”和“一刀切”，而是適度的“點剎車”和“軟著陸”。為此，在國家宏觀調(diào)控期間，我們并非無事可干，而是要更有作為。各鎮(zhèn)、各部門要克服埋怨畏難、等待觀望、被動應付的不良情緒。要振奮精神，埋頭苦干，在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上花力氣，在化解經(jīng)濟瓶頸制約上下功夫，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式上做文章，在推進體制創(chuàng)新上求突破，把該干的事全力干好。三是著眼長遠，把今后要干的事謀劃好。當前，正值全市上下加快推進城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵時期，我們要遵照推進城鄉(xiāng)一體化的思路，結(jié)合鎮(zhèn)級行政區(qū)劃調(diào)整的實際，按照“著眼長遠，早做準備，搞好銜接，促進發(fā)展”的要求，抓緊做好各項發(fā)展規(guī)劃，做好各項工程項目的前期準備工作，并積極地與上級有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，理順關(guān)系，搞好銜接，一旦政策放寬，使我縣的項目能及時上馬建設，并把以后建設發(fā)展的余地和空間留足留夠。（二）狠抓工業(yè)，壯大支撐從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，工業(yè)仍是全縣經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)。但我們必須清醒地看到，由于今年前三季度新開工項目特別對縣域經(jīng)濟起牽頭帶頭作用的重大產(chǎn)業(yè)化項目少，原有的企業(yè)效益增長潛力較小，加之新上項目和企業(yè)技改投入偏少，固定資產(chǎn)投資拉動乏力。如果工業(yè)抓得不牢，不僅工業(yè)經(jīng)濟和全年各項指標難以完成，而且將影響到明年的經(jīng)濟工作。因此，第四季度經(jīng)濟工作的重點必須放到抓工業(yè)上。一是加大成都現(xiàn)代工業(yè)港的載體建設力度。必須堅定不移地推進成都現(xiàn)代工業(yè)港建設，充分發(fā)揮工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢，著力打造好與高新西區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接這張牌。按照“港鎮(zhèn)共建”的思路，快速推進以骨架道路為重點的基礎(chǔ)設施建設，確保年底前形成1平方公里的承載能力?！案坻?zhèn)共建”體現(xiàn)出各鎮(zhèn)與成都現(xiàn)代工業(yè)港在發(fā)展工業(yè)方面的整體利益，也是縣委、縣政府建設成都現(xiàn)代工業(yè)港的一個基本思路，各相關(guān)鎮(zhèn)和工業(yè)港管委會要不等不靠，協(xié)同配合，做好各自的工作。紅光、德源兩個鎮(zhèn)要做好所涉及的土地利用、村道建設、拆遷、安置、過渡等工作。二是加快項目促建工作。計發(fā)、外經(jīng)、國土、中小企業(yè)局等相關(guān)部門要抓好25個首批促建項目的促建工作，對每個項目要逐一研究，做細工作，深入企業(yè)和相關(guān)鎮(zhèn)，解決項目建設過程中的具體問題，配合項目業(yè)主，協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)。要重點圍繞工業(yè)港的項目促建工作，協(xié)助各鎮(zhèn)做好項目的政策指導服務，配合做好簽約項目落地的促建工作。同時，工業(yè)港管委會和相關(guān)部門要分析研究第二批促建項目，為來年項目建設打下基礎(chǔ)。三是加強招商引資和項目跟蹤工作。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要利用年前時間達成一批意向性投資項目，為明年搞好項目儲備。年前要千方百計促成瑞士布魯克、香港百聯(lián)集團、中富等獨資、合資項目的簽約，加強跟蹤聯(lián)系正大公司、埃爾公司、達能公司等外資企業(yè)，彌補外資引進的不足。各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大盤活閑置資源，用好現(xiàn)有的存量土地和閑置廠房，為招商引資提供對接載體。四是搞好投資項目和企業(yè)的服務工作。由計發(fā)局牽頭，中小企業(yè)局、外經(jīng)局等部門成立工作組，對全縣企業(yè)特別是重點工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行逐一調(diào)查了解，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程的實際困難，建立電力保障預案，協(xié)調(diào)困難企業(yè)解決貸款難問題，保證各企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。（三）突出三產(chǎn)，培育優(yōu)勢圍繞商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)和校園經(jīng)濟、生態(tài)人居經(jīng)濟、高新西區(qū)配套服務經(jīng)濟三大經(jīng)濟，搞好規(guī)劃，發(fā)揮優(yōu)勢，突出效益。一是隨著東西大街改造結(jié)束，星光大道、景德巷商業(yè)街的竣工，以及福星花園等幾個小區(qū)的建成入住，切實搞好商業(yè)布局規(guī)劃，盡快提升縣城商氣、人氣。二是各相關(guān)鎮(zhèn)和部門要抓緊研究制定車管所周邊配套產(chǎn)業(yè)和校園邊際經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，培育汽貿(mào)汽配市場，汽車修理和校園經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。當前，要抓好西南交大和西華大學周邊環(huán)境整治，規(guī)范校園周圍路邊經(jīng)營行為，并與學校充分銜接，搞好校園經(jīng)濟圈規(guī)劃，做到謀劃長遠，規(guī)范有序、合理引導，利益共享。三是進一步搞好縣城各類綜合市場以及安靖生資市場、犀浦福隆市場、安德民族貿(mào)易市場等各種農(nóng)副產(chǎn)品市場、商品批發(fā)零售市場和特殊商品交易市場的環(huán)境綜合整治，建立公平、公正、有序的市場環(huán)境，引導各商家規(guī)范、有序、合法競爭。另外，要抓好道路交通建設，搞好交通運輸?shù)闹刃蛘?，提高交通運輸能力，確保人流物資暢通。（四）狠抓一產(chǎn)，助農(nóng)增收今年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展勢頭好，農(nóng)民增產(chǎn)增收已成定局。明年要在今年基礎(chǔ)上保持增產(chǎn)增收的好勢頭，難度很大。要把晚秋作為一季莊稼來種，繼續(xù)抓好畜牧業(yè)和勞務輸出。指導農(nóng)民在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)搞好種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展經(jīng)濟作物。要抓好基本農(nóng)田建設，利用冬歇時期抓好歲修工程，整治好水毀農(nóng)田、河渠堤岸等，確保明年春灌。（五）強力增收，確保平衡今年后兩個月的財稅工作，要繼續(xù)堅持“加強征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應收盡收、統(tǒng)收統(tǒng)支、保障重點、量入為出，收支平衡”的原則，切實做好增收節(jié)支工作。一是加大收入組織力度。堅持依法治稅，嚴厲打擊偷稅漏稅行為，加大對重點稅源的監(jiān)控。立足抓主體稅種，抓重點企業(yè)，抓稅源大戶，在充分落實對相關(guān)企業(yè)的財政扶持政策的基礎(chǔ)上，對企業(yè)應納稅收做到應收盡收。同時，我縣個體零散稅收的潛力巨大，要加大征管力度，防止稅收流失。各鎮(zhèn)政府要加強協(xié)稅護稅工作，財政、稅務部門要密切配合，抓好征管，對超收部分按照相應的分成比例返還給鎮(zhèn)級財政。在具體工作中，要堅持依法征稅，文明征稅。各鎮(zhèn)政府和財稅部門，要共同努力，確保全年財政收入目標的實現(xiàn)。二是要規(guī)范財政支出管理。繼續(xù)深化財政管理體制改革，搞好綜合財政預算，集中各部門預算外資金收入，增加政府可調(diào)控財力；搞好國庫集中支付和政府采購，提高財政資金使用效益，規(guī)范會計集中核算，降低財務核算成本。財政支出，堅持“一保吃飯，二保穩(wěn)定，三保建設”的原則，要保障各項重點支出，縣財政局不得隨意開支出口子，預算外新增重大支出必須報縣委、縣政府研究。總之，年底各項支付壓力大，各級各部門都要注意增收節(jié)支，精打細算，確保實現(xiàn)全年財政收支平衡目標。（六）抓好實事，取信于民目前，正值行政區(qū)劃調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的關(guān)鍵時期，各項目標任務處于最后沖刺階段，必須統(tǒng)籌推動，狠抓落實。一是加大舊城改造力度。城建局要加快縣城東西大街改造進度，保證年前給廣大市民呈現(xiàn)出嶄新的城市面貌。六個片區(qū)的拆遷改造是經(jīng)營城市的重中之重，也是為民辦實事的一項重要內(nèi)容，已作為今年新增的單項目標納入年終考核。從縣目督辦督查的情況看，六個片區(qū)的拆遷工作進展不平衡，各相關(guān)主管部門和拆遷單位必須引起高度重視，加大工作力度，確保11月底以前全面完成拆遷任務。城建、國土等部門要搞好六個片區(qū)的項目包裝，對成熟的項目，要按照相關(guān)政策和法定程序，搞好土地的拍賣和掛牌出讓，確保政府年底前推進2—3個片區(qū)。二是加快拆遷安置房建設。重點項目拆遷農(nóng)民安置房建設刻不容緩，犀浦鎮(zhèn)和國土、規(guī)劃等相關(guān)部門要加大工作力度，對條件成熟的安置點位要迅速啟動，力爭10月底前動工建設九龍安置點。三是抓好已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保工作。此項工作不僅是當前的重點工作，也是推進城鄉(xiāng)一體化的重要切入點，勞動、公安、財政等部門和涉及鎮(zhèn)要切實按照市上的統(tǒng)一部署和要求，嚴格政策標準和規(guī)定程序，加快工作進度，妥善處理好相關(guān)遺留問題，嚴禁出現(xiàn)大的不穩(wěn)定因素。四是狠抓安全維穩(wěn)工作。年底前是安全事故多發(fā)期，各種矛盾集聚，安全維穩(wěn)工作壓力巨大。前兩天市上召開了安全工作緊急會，我們也召開了安全工作緊急會，各級各部門必須強化安全意識，加強安全隱患的排查和整改力度，把容易出現(xiàn)的各種問題想細、工作做實，切實把問題消滅在萌芽狀況。重點抓好道路交通、消防和治安安全整治。同時要隨時關(guān)注群眾關(guān)心和反應的熱點、難點問題，搞好群訪、集訪的化解和妥處工作，維護社會發(fā)展大局。激發(fā)狀態(tài)抓落實黨的十六屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》，我們必須認真學習，深刻領(lǐng)會，貫徹落實，用四中全會的精神指導各項工作，努力推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政，加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，努力提高執(zhí)政能力。當前，正值歲末年初，我們自覺激發(fā)狀態(tài)，把握事物發(fā)展規(guī)律，狠抓各項工作目標落實到位，就是提高執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)。為此，各鎮(zhèn)和各部門都要在抓落實上下功夫，集中精力完成各項工作。（一）抓緊時間抓落實今年只剩下最后兩個多月，要全面完成全年的目標任務，時間緊、任務重。抓而不緊，等于不抓；抓而不緊，就會喪失時機。各鎮(zhèn)、各部門都要有緊迫感，各項工作都要抓緊向前推進，爭分奪秒，只爭朝夕。離年初目標差距較大的工作，要增添措施，提高效率，加快進度，確保在年底之前如期完成。（二）抓細工作抓落實年末歲首，工作千頭萬緒。要分清輕重緩急，突出工作重點，統(tǒng)籌兼顧，扎實推進。首先是目標要細化。要抓具體，具體抓。把工作細化到具體項目，細化到具體事情，細化到具體責任人。各鎮(zhèn)、各部門要認真排一排，今年還有哪些任務沒有完成，明年有哪些工作需及早動手，做到心中有數(shù)。其次是作風要細致。要認真、深入、細致地做好每一項工作，做好過細的工作，提高工作質(zhì)量，讓工作經(jīng)得起時間和環(huán)境的考驗。特別對涉及群眾切身利益的事，對涉及社會穩(wěn)定的事，一定要細致入微，切忌粗枝大葉，馬虎從事。（三）強化督查抓落實縣目督辦要切實強化督查工作，按照縣委、縣政府年初工作安排，逐項逐項地對照檢查完成情況，對完成情況不好的事項，要敦促相關(guān)責任單位增添措施，加快推動；縣推進辦要配合目督辦，對推進城鄉(xiāng)一體化工作會上安排部署的各項工作目標任務進行專題督查，逐項落實；各鎮(zhèn)、各部門也要對照目標進行自查，落實專人、查漏補缺，狠抓落實。同志們，今年是我縣全面推進城鄉(xiāng)一體化進程的第一年，完成今年的各項目標任務，有利于加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，為推進我縣城鄉(xiāng)一體化進程奠定更加堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們必須堅定信心、鼓足干勁，進一步增添措施、狠抓落實，努力完成年初既定的各項目標任務，為加快我縣城鄉(xiāng)一體化進程做出積極的貢獻！
縣長在財稅工作會上的講話篇七
一、總結(jié)成績，認清形勢，進一。
步增強“村村通”建設工作的責任感和緊。
迫感?〖htf〗。
自全縣城鎮(zhèn)化暨“村村通”建設動員會。
和“村村通”工程建設第一階段匯報會后。
全縣上下認真貫徹落實會議精神搶抓。
上級加快農(nóng)村公路建設發(fā)展的機遇，從推。
進新農(nóng)村建設的大局出發(fā)，高度重視，精。
心組織，狠抓落實，工程進展勢頭不錯。
至4月3日，全縣“村村通”項目13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
共籌措配套資金1562?7萬元，占任務的。
110；共開工項目105個，完成“村村通”
里程28?22公里，占全年總?cè)蝿盏?0。其。
中計劃內(nèi)完成17?33公里，占計劃總?cè)蝿铡?BR> 的10?5?；仡櫱岸蔚墓ぷ?，主要有以下。
幾個明顯特點：
〖htk〗一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度較高，行動迅。
速。〖htf〗動員會結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極。
行動起來，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連夜召開黨委會或黨。
政班子聯(lián)席會，傳達貫徹動員會精神，研。
究部署“村村通”工程建設工作；有的鄉(xiāng)。
鎮(zhèn)組織人員到好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地參觀，學習先。
進經(jīng)驗和做法；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作較好、進。
展較快的村召開現(xiàn)場會，實行典型帶動，
促進了工作的全面展開；縣“村村通”工。
程建設指揮部辦公室對工程進度實行周報。
制度，堅持每日一統(tǒng)計，每周一通報，切。
實加強對工程進展情況的調(diào)度。
〖htk〗二是籌資方法多樣，效果較好?！肌?BR> htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠充分利用各自有利條件，
多渠道籌措配套資金。上港、上莊、施庵。
等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極動員私營企業(yè)老板、經(jīng)營大戶。
在外工作人員及村民捐資修路，取得顯。
著成效；王莊、城郊、前高廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極。
采取以林換路、以閑置資產(chǎn)換路等方法籌。
措資金，同時，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)倡議機關(guān)干部。
和村組干部慷慨解囊，捐資修路，及時有。
效地解決了工程建設所需資金，使“村村。
通”工程順利實施。
〖htk〗三是工程監(jiān)管得到加強，質(zhì)量較高。
〖htf〗全縣“村村通”工程項目陸續(xù)開。
工后，縣“村村通”工程建設指揮部專門。
下發(fā)文件，對工程質(zhì)量標準和控制程序作。
了進一步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也高度重視，堅持。
實行公開招投標制度，對進入“村村通”
建設市場的施工企業(yè)嚴格把關(guān)，并充分發(fā)。
揮農(nóng)村“三支隊伍”作用，加強社會監(jiān)督。
縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)理人員堅持進行現(xiàn)場監(jiān)理。
加大了工程監(jiān)理力度。尤其是新甸鋪鎮(zhèn)。
上港鄉(xiāng)根據(jù)開工量大作業(yè)面廣的實際。
嚴選施工隊伍嚴建監(jiān)理隊伍嚴監(jiān)施。
工過程，項目整體建設進度快，質(zhì)量高；
王莊鎮(zhèn)堅持準入、押金、責任、獎勵、定。
期研究五項制度并舉，較好地把住了工程。
質(zhì)量關(guān)。?
總的來看，前段的“村村通”建設工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和群眾積極性比較高工作。
組織力度大，呈現(xiàn)出了良好的工作態(tài)勢。
但在肯定成績的同時，我們也應該看到工。
程建設中存在的一些不足和問題：
〖htk〗一是工作進展不夠。
平衡?！糷tf〗。
個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然決心很大，但行動遲緩，進。
度緩慢，工作滯后。從開工項目看，大部。
分鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工程都已全部開工，但少數(shù)鄉(xiāng)。
鎮(zhèn)項目開工數(shù)還不足一半；從施工進度看。
相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程均在10左右。
進度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成工程總量的近三分之。
一，而進度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程不足1。
〖htk〗二是工程監(jiān)管措施不夠到位。
〖htf〗少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有及時上報項目工程開。
工報告，未經(jīng)審批擅自開工；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工。
程監(jiān)理人員責任心不夠強，工作不得力，
致使一些路段監(jiān)理工作流于形式。
〖htk〗三是工程質(zhì)量有待提高?！糷tf〗。
少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工隊伍沒有嚴格按工藝施工，
致使個別路段混合比、壓實度等主要技術(shù)。
質(zhì)量參數(shù)不達標，出現(xiàn)了斷裂、脫皮等質(zhì)。
量問題。針對上述問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各。
有關(guān)單位一定要高度重視，認真加以克服。
并在下步工作中進一步加大力度采。
取針對性措施，加快工程進度，提高工程。
質(zhì)量，確?！按宕逋ā苯ㄔO目標的順利實。
施。?
〖hth〗二、明確任務，狠抓落實，既快。
又好地推進“村村通”工程建設?〖htf〗。
今年5月底前，我們要全面完成“村村通。
”工程建設計劃，時間緊，任務重，難度。
大，必須抓住4、5兩個月的黃金施工期，
集中精力，克服困難，全力以赴，決戰(zhàn)六。
十天，確保精彩完成300公里“村村通”工。
程建設任務。?
〖htxbs〗第一，要繼續(xù)搞好資金籌措和。
管理。〖htf〗目前，全縣“村村通”項目。
配套資金籌集已全部完成，僅個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)國。
債項目資金仍有缺口。為此，要在前段籌。
措資金的基礎(chǔ)上，進一步增強時間觀念和。
機遇意識，采取“財政拿一點，村集體籌。
一點，銀行貸一點，招商引資引一點，市。
場運作一點，發(fā)動社會各界捐一點”的辦。
法，努力實現(xiàn)項目建設投資的多元化，力。
爭短時間內(nèi)足額籌措好配套資金，絕不能。
因資金問題，影響工程進度。同時，要加。
強“村村通”工程建設資金的監(jiān)督和管理。
嚴格按規(guī)定實行專戶儲存按建設計劃。
及工程進度及時撥付，任何單位和個人不。
得截留、擠占和挪用，確保資金專款專用。
使有限的資金真正用在修路上。?
〖htxbs〗第二，要全力以赴抓好施工進。
度?！糷tf〗今年“村村通”工程建設任務。
較重，時間緊迫。據(jù)氣象部門預測，今年4。
5月份降雨量比歷史同期偏多。因此，我。
們一定要立足一個早字，抓住當前還沒有。
進入雨季的有利時機，算好時間帳，算好。
任務帳，爭分奪秒搶時間，倒排工期趕進。
度，迅速掀起“村村通”建設高潮。
〖htk〗一要搶抓時間趕進度?！糷tf〗實。
行倒計時工作法，對每項工程，要倒排工。
期，制定搶進度的具體方案和措施。當前。
施工進度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在做好路基低層。
處理的同時，盡快安排好面層開工時間，
緊鑼密鼓地做好各項準備，做到缺人補人。
缺物補物缺錢補錢，力爭早日開工，
早日完工，確保5月20日左右整個項目工程。
大頭落地，力爭6月1日前項目工程全部竣。
工。
〖htk〗二要落實責任抓進度。〖htf〗嚴。
格按照項目計劃施工，對工程任務層層分。
解，細化量化，落實到村，落實到路段，
落實到具體責任人，采取有針對性措施，
加快工程進度。對已開工的施工隊，各鄉(xiāng)。
鎮(zhèn)要卡死進度，對暫時達不到進度要求的。
要采取兩班倒、人歇機不停等辦法督。
促其加快施工步伐；對整體工作進展較慢。
的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣指揮部督查組要重點加強督導。
搞好協(xié)調(diào)幫解困難；對進度仍然遲緩。
拖了全縣后腿的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
主要負責人的責任，確保每天都有明顯的。
形象進度。縣電視臺要開辟“村村通”工。
程專欄，不但要及時報道“村村通”建設。
的好典型、好經(jīng)驗，而且要從現(xiàn)在開始到。
整個項目工程結(jié)束，每天都要向全縣公布。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進展情況，努力營造爭一流、
站排頭的工作氛圍。
〖htk〗三要備好物資促進度。〖htf〗縣。
“村村通”工程建設指揮部采購組要繼續(xù)。
搞好水泥的采購工作，保證供應和質(zhì)量；
交通部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著就地就近、優(yōu)中。
選優(yōu)的原則，督促施工單位備足備齊石料。
等其它工程材料，為“村村通”建設提供。
充足的物資保障，絕不允許出現(xiàn)因物資不。
到位而影響施工進度的現(xiàn)象。?
〖htxbs〗第三，要嚴格把好工程質(zhì)量。
〖htf〗保證質(zhì)量是“村村通”工程建設的。
首要任務。質(zhì)量不達標，好事就會變成壞。
事，民心工程就會變成“民怨”工程。為。
此，我們要繼續(xù)把質(zhì)量意識貫穿于工程建。
設始終，堅持“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、業(yè)。
主監(jiān)察、政府監(jiān)督”的質(zhì)量控制制度，嚴。
把質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量萬無一失。
〖htk〗一要強化施工現(xiàn)場管理。〖htf〗。
交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格質(zhì)量管理，落實好。
項目責任制，嚴把路基碾壓、原料級配、
混凝土澆筑、路面養(yǎng)生和檢測報驗關(guān)口，
確保工程的設計、施工、質(zhì)量監(jiān)督、檢查。
驗收等各個環(huán)節(jié)都不出問題?？h質(zhì)量監(jiān)理。
監(jiān)督組要用鐵的手腕抓工程質(zhì)量，用鐵的。
心腸查質(zhì)量責任，抓質(zhì)量要六親不認，堅。
決杜絕“豆腐渣”工程。對于那些偷工減。
料，質(zhì)量不達標的工程不僅不予以驗收，
而且要收回省、市補貼資金。
〖htk〗二要推行質(zhì)量責任追究制?！糷tf。
〗縣鄉(xiāng)工程監(jiān)理人員要堅守崗位，全程跟。
蹤，全程監(jiān)督，不準以任何理由擅自離崗。
；要抱著對歷史負責、對群眾負責、對自。
己負責的態(tài)度，堅持標準，敢于碰硬，不。
怕得罪人，對由于主觀因素不能及時發(fā)現(xiàn)。
施工質(zhì)量問題的監(jiān)理人員，不僅要實施經(jīng)。
濟處罰，而且還要追究其工作責任，造成。
一定經(jīng)濟損失且影響較大的，要追究其相。
關(guān)的法律責任。
〖htk〗三要加大工程監(jiān)督力度?！糷tf〗。
縣“村村通”指揮部辦公室要定期考核監(jiān)。
理工作，對于不稱職的人員，要堅決調(diào)整。
解除合約直至清退；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化社。
會監(jiān)督，配齊農(nóng)民義務監(jiān)理，以此確保每。
個項目工程路段有人管，問題有人查，違。
紀有人究。同時，要適時邀請縣人大代表。
政協(xié)委員對全縣“村村通”工程建設進。
行視察，推進工程質(zhì)量明顯提升。希望大。
家都能夠從思想上高度重視，吸取經(jīng)驗教。
訓，嚴把每一個施工環(huán)節(jié)，堅決消除水灰。
比不準，基配比不夠，坍落度不達標，振。
搗不到位，切縫不及時，養(yǎng)生不覆蓋等問。
題，真正把“村村通”工程建成讓政府放。
心、群眾滿意的“惠民工程”。?
〖htxbs〗第四，要堅持建、管、養(yǎng)并重。
〖htf〗目前，“村村通”公路建設最突。
出的問題是建成后的養(yǎng)護管理和養(yǎng)護資金。
問題?！按宕逋ā惫繁緛淼燃壘偷?，抵。
御自然災害的能力弱，如果缺乏及時有效。
的養(yǎng)護，路況必然會下降，用不了幾年，
好路就變成壞路，政府的'投資和廣大干群。
的辛勤勞動就會付諸東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直。
各有關(guān)單位一定要認識到“建設是發(fā)展，
養(yǎng)護管理也是發(fā)展”，在加快“村村通”
工程建設的同時，要認真研究，統(tǒng)籌考慮。
公路的養(yǎng)護問題，切實做到邊建邊養(yǎng)，建。
養(yǎng)并重。今年，所有建設的“村村通”公。
路，一律要建立道路養(yǎng)護協(xié)會，明確養(yǎng)護。
主體，建立養(yǎng)護隊伍，強化公路養(yǎng)護，確。
保建一條，養(yǎng)一條，管一條，發(fā)揮一條效。
益。要堅持路肩、綠化等輔助設施一步到。
位，切實抓住當前新農(nóng)村建設和植樹造林。
的大好時機，集中組織對“村村通”公路。
路肩進行硬化、邊溝進行整修疏通、道路。
兩側(cè)進行綠化，完善配套設施，達到暢、
潔、綠、美的標準。?
〖hth〗三、加強領(lǐng)導，齊抓共管，確保。
“村村通”工程建設順利進行?〖htf〗。
“村村通”工程建設量大面廣，稍有放。
松，就可能出現(xiàn)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有。
關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導，精心組織，密切。
配合，扎實工作，確保高標準、高質(zhì)量、
按時限完成今年的建設任務。?
〖htxbs〗第一，要強化組織領(lǐng)導。
〖htf〗“村村通”工程建設進展的快慢，
質(zhì)量的高低，完成的好壞，關(guān)鍵在于領(lǐng)導。
為此，各級領(lǐng)導都要切實增強富民意識。
機遇意識和責任意識，站在加快發(fā)展的。
高度，站在為民謀利的高度，投入主要精。
力，全力推進“村村通”工程建設?？h四。
家有關(guān)領(lǐng)導要深入一線，親臨現(xiàn)場，靠前。
指揮，指導全局。部門領(lǐng)導要幫扶到位，
切實負責，真幫實包，解決實際問題。鄉(xiāng)。
鎮(zhèn)領(lǐng)導要上路包段，尤其是一把手要親自。
部署，親自研究，親自過問，隨時隨地解。
決工程建設中遇到的資金、人力、機械以。
及水電等困難和問題。?
〖htxbs〗第二，要注重工作配合。
〖htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要牢固樹。
立大局意識和服務意識，認真搞好組織協(xié)。
調(diào)和服務工作，同心協(xié)力創(chuàng)造良好的施工。
環(huán)境?？h“村村通”工程建設指揮部辦公。
室要充分發(fā)揮職能作用，為縣委、縣政府。
當好參謀助手，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工隊伍當好。
指揮，當好調(diào)度員。財政審計部門要加強。
對專項資金的管理和監(jiān)督，保證建設資金。
安全、有效。電業(yè)部門要繼續(xù)發(fā)揚奉獻精。
神，積極支持“村村通”公路建設，保證。
用電需求。公安部門要加大打擊力度，嚴。
懲強拉強賣、無理阻撓施工的行為，創(chuàng)造。
安定有序的治安環(huán)境。其它相關(guān)部門也要。
從公路建設實際出發(fā)，樹立全縣一盤棋思。
想，進一步提高工作效率，合力搞好“村。
村通”工程建設。指揮部督查組，要會同。
紀檢、監(jiān)察部門深入工程一線搞好督查，
表彰先進，督促后進，確?！按宕逋ā惫?。
程建設扎實推進。?
同志們，當前我縣“村村通”工程建設。
已進入關(guān)鍵時期，我們一定要站在新農(nóng)村。
建設的戰(zhàn)略高度，進一步統(tǒng)一思想，加大。
力度，強化措施，迅速掀起“村村通”工。
程建設新高潮，確保全面優(yōu)質(zhì)地完成好今。
年“村村通”工程建設任務。?
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縣長在財稅工作會上的講話篇八
同志們：
這次全縣民政工作會議是經(jīng)縣政府研究確定召開的，會議的主要任務是貫徹省、市民政工作會議精神，回顧和總結(jié)去年的民政工作，安排和部署今年的工作任務，剛才，民政局長對去年的民政工作進行了全面的回顧和總結(jié)，對今年的工作作了具體安排，并從科學發(fā)展觀的角度和“以民為本，為民解困”的工作主題，講了很好的意見，我完全同意。希望同志們認真抓好貫徹落實。過去的一年，全縣各級以“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，深入貫徹落實中央一系列方針政策和省、市的部署，積極應對各種困難矛盾，較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問題，取得了可喜的成績。目前，全縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、事業(yè)進步，呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。在全縣經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，堅持“以民為本，為民解困”的工作宗旨，開拓創(chuàng)新，求真務實，扎實工作，各項民政事業(yè)都取得了新的進展，得到了社會各界的認可，得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是，我們還應清醒地看到，民政工作面臨的新形勢、新問題還比較突出，工作既光榮又艱巨，特別是在剛剛結(jié)束的全省推進社會救助體系建設工作會議和全市民政工作會議上，省、市政府按照科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的總體要求，對加快推進社會救助體系建設步伐作出了全面部署。這是當前和今后一個時期全縣民政工作的重點，也是難點，希望大家要統(tǒng)一思想，提高認識，加大工作力度，切實把各項工作措施落到實處。下面，我著重講三個方面的問題。
一、堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局。
科學發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，是全面建設小康社會和推進現(xiàn)代化建設始終堅持的重要指導思想。全縣民政工作者要切實把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，開創(chuàng)民政工作新局面。
一是要堅持“以民為本，為民解困”的工作宗旨。堅持“以民為本”，重視和關(guān)心群眾生活，關(guān)注弱勢群體，解決好關(guān)系人民群眾的切身利益，是樹立和落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大，任務繁重，直接面對的是基層群眾和弱勢群體。因此，各級要把更多的精力放在解決民生、維護民利、落實民權(quán)上，把為民解困作為民政工作的第一要務，把群眾滿意不滿意作為檢驗民政工作的第一標準，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點、出發(fā)點和落腳點，做人民群眾感情上的貼心人，權(quán)益上的維護人，真正把“以民為本，為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面，最大限度地維護和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)力。
二是加強社會管理和服務，推進和諧社會建設。黨的xx屆四中全會，從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，提出要把和諧社會建設擺在重要位置。這就要求各級在抓好經(jīng)濟建設的同時，不斷強化社會管理和公共服務職能，推進社會管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強社會建設和管理中的職能作用，不斷更新管理理念，創(chuàng)新管理模式，拓寬服務領(lǐng)域。要通過加強基層民主政治建設和民間組織管理，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權(quán)組織和民間組織在構(gòu)建和諧社會中的作用，形成社會管理和社會服務的合力。通過健全社會救助體系，發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，營造平等、友愛、融洽的社會氛圍，為推進平安郯城建設、構(gòu)建和諧社會作出積極的努力。
三是堅持圍繞中心服務大局，做好結(jié)合文章。民政部門是政府的重要組成部門，民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢下，顯得尤為重要。要自覺地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中，緊緊圍繞縣委、縣政府建設“平安”的奮斗目標和工作思路，找準方向，明確目標，強化措施，加大工作力度，加快發(fā)展步伐，更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務。
二、突出重點，強化構(gòu)建社會救助體系，統(tǒng)籌兼顧，狠抓各項工作的落實。
民政工作涉及面廣、工作量大，但當前最緊迫、最重要的是全力推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設。對這項工作，省委、省政府非常重視，最近，省政府召開了全省推進社會救助體系建設工作會議，副省長作了重要講話。全市民政工作會議上副市長就社會救助體系建設專題作了安排和部署，全縣各級各有關(guān)部門一定要引起高度重視，要統(tǒng)籌規(guī)劃，全面安排，確保各項措施落到實處?？偟囊笫牵喊凑找匀藶楸?、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實現(xiàn)小康社會的要求，從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手，以政府救助為主導，以建立基本生活保障制度為基礎(chǔ)，以專項救助制度為輔助，以社會救助為補充，以制度建設為重點，努力構(gòu)筑以城市低保、災民救濟、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體，多層次、廣覆蓋的新型社會救助體系，使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應保盡保，應救盡救，促進社會公平，維護社會穩(wěn)定。為實現(xiàn)上述目標，要著力建立城市低保制度、農(nóng)村特困戶救濟制度和農(nóng)村五保財政供養(yǎng)制度。
一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前，全省人均補差為56元，我市的人均補差為45元，在全省排第13位，而我縣的人均補差為48.8元，市政府要求各級要把財政新增加的部分拿出一塊用于城市低保，力爭年底平均補差達到55元，我縣要按照市政府的要求，確保人均補差不低于55元。目前，我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大，財政還有一定困難，如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作，還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關(guān)單位相互配合,深入基層,調(diào)查研究,找出解決問題的有效途徑。
二是規(guī)范完善農(nóng)村低保和特困戶救濟制度。目前，農(nóng)村救濟工作是“一省兩制”，發(fā)達地區(qū)實行農(nóng)村低保制度，欠發(fā)達地區(qū)實行定期定量救濟，其標準是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元，從全市的情況看，各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農(nóng)村低保制度。完成這項工作，對于我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口比重大，任務十分艱巨，我們必須要有足夠的思想準備,要在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,盡快拿出切實可行的實施方案。
三是全面落實農(nóng)村五保財政供養(yǎng)制度。中央《關(guān)于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級財政聯(lián)保的農(nóng)村五保供養(yǎng)長效機制的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于進一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》，分別對農(nóng)村五保工作作出了具體規(guī)定，要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元，并把五保供養(yǎng)資金足額列入財政預算。省政府提出：隨著財政結(jié)構(gòu)調(diào)整，省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2：2：3：3比例分擔，今年集中供養(yǎng)率要達到60，爭取70，力爭三至五年內(nèi)全部實現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個比例看，縣、鄉(xiāng)是大頭，大家要有充分的認識，縣政府將把這項工作列入議事日程，各單位、各部門都要從大局出發(fā)，探尋新路子、找出新方法。
四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實特殊困難家庭子女學雜費減免政策，大力實施“希望工程”、“春蕾計劃”等教育救助工作，努力安排好并適當增加貧困學生九年義務教育助學金，免費提供教科書專項經(jīng)費和殘疾兒童免費接受九年義務教育專項經(jīng)費，保證義務教育階段學生不因困難而失學，同時做好高校貧困家庭學生的資助工作。我縣工會和民政部門在前段做了大量的工作，使部分特困生得到資助，以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問題，城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問題，要逐步推行優(yōu)惠減免制度。
同時，還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災害應急救助制度、災民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會救助制度。
建立完善以上十大社會救助制度，首先要建立起資金保障機制、管理體制和運行機制，按照市政府要求，要突出抓好以下幾個方面的工作：
(一)盡快建立政府主導，歸口管理，部門協(xié)作，社會參與的社會救助管理體制。要突出政府在社會救助體系中的領(lǐng)導地位和主體責任。各級都要把構(gòu)建社會救助體系納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程。在救助資金投入上，政府要拿大頭，負主要責任。各有關(guān)部門、單位要按照分工各負其責、各司其職，抓好職責范圍內(nèi)的有關(guān)社會救助工作的落實，同時要密切配合，使各項社會救助制度之間互聯(lián)、互動、互補，提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動員社會力量，彌補政府救助的不足，增強社會救助實力，擴大社會救助覆蓋面，要與社會捐助工作相結(jié)合，為社會救助工作提供資金和物質(zhì)上的支持。
(二)建立健全基本社會救助管理服務網(wǎng)絡和“一口上下”的工作運行機制?！耙豢谏舷隆本褪蔷戎鷮ο笸ㄟ^鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個口子向上申請，政府及社會各界的救助款須通過一個口子向下發(fā)放，要按照機構(gòu)、人員、工資經(jīng)費、辦公場所、制度和工作“六到位”的要求，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機構(gòu)，充實工作力量。
(三)調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，切實落實社會救助資金。目前，社會救助資金的來源，主要是政府投入和社會捐助，其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將社會救助資金列入財政預算,并隨經(jīng)濟發(fā)展逐年提高。近期，縣政府常務會議已聽取了縣民政局的工作匯報,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。
(四)成立慈善機構(gòu)，建立“慈善超市”，大力開展社會捐款捐物活動。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機構(gòu)成立起來。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見和有關(guān)程序，民政局要抓緊時間籌備，爭取盡快成立。
“慈善超市”主要是以救助實物為出發(fā)點，搭建超市服務平臺，面向弱勢群體，實行物質(zhì)救助的一種新形式，它可以將城鎮(zhèn)千百個家庭剩余的日用品通過單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來，將無償?shù)木柚偷蛢r的銷售形式形成資金流，讓家庭、企業(yè)、單位在構(gòu)建和諧社會中獻一份愛心，又能使貧窮家庭受到救助，得到他們?nèi)粘Ｉ畹谋匦栉锲?。省里要求各?月底之前，都要在一個區(qū)縣搞試點，然后全面推開，并確定每年的6月和10月為捐物集中月，一旦市里試點后，我們也要積極籌備，做相關(guān)的調(diào)研和考察工作。
(五)進一步做好殯葬改革工作。多年來，我縣的殯葬改革工作，堅持“一年一個主題、一年上一個臺階”的思路，以“清土葬、促火化”為工作重點，強化稽查，常抓不懈，殯葬改革工作取得了較好成績。全縣火化繼續(xù)保持在98以上，在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化，不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度，引導群眾文明節(jié)儉辦喪事，樹立起文明喪葬新風尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車，運尸條件不斷得到改善。但是，殯葬工作中仍然存在一些問題和不足，一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對殯葬改革工作重視不夠，措施不力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展的不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長期徘徊不前，甚至下滑;二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象，影響了火化率的提高;三是個別村街紅白事理事會不能真正發(fā)揮作用，導致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范，亂占墳地，亂埋亂葬，群眾反映比較強烈等。這些問題雖是個別現(xiàn)象，但影響極壞，必須引起我們的高度重視，切實加以整改。今年是國務院《殯葬管理條例》頒布九周年，省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級要通過多種形式，大力加強殯葬法規(guī)的學習和宣傳，促進殯葬法規(guī)的貫徹落實;要加強公墓建設，規(guī)范公墓管理;要加強對殯儀車輛和喪葬用品市場的管理;要切實搞好殯葬管理稽查，穩(wěn)步提高火化率?？h殯葬管理稽查隊，既要依法行政，又要大膽履行職責。對個別不火化土葬的，要強行起尸火化，對違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經(jīng)濟處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合，進一步搞好殯葬管理工作，力爭今年實現(xiàn)新的突破。
關(guān)于其他方面的民政工作，如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會事務、區(qū)劃地名、基層民主政治建設、民間組織管理、社會福利事業(yè)等，要按照講的意見，認真抓好落實。
新的形勢下，民政工作面臨的熱點、難點、矛盾點日益增多，各級各部門都必須給予足夠的重視，采取積極措施，切實加強領(lǐng)導。要按照建設法治政府、責任政府、服務政府和陽光政府的要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變，為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務公開等方面存在的困難和問題，加強組織協(xié)調(diào)，確保民政工作順利開展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實科學發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度，切實加強自身建設，提高干部隊伍的整體素質(zhì)，要把“一言一行樹民政形象，一心一意為群眾服務”的工作宗旨，作為民政干部的座右銘，為群眾提供更加方便優(yōu)質(zhì)的服務。在當前任務重、頭緒多、熱點、難點比較集中的情況下，要突出重點，統(tǒng)籌兼顧，推進民政工作整體水平的提高。
同志們，做好民政工作任務光榮而艱巨，各級各部門都要以堅持“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會精神，進一步解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，開拓進取，扎實工作，為保障困難群眾的基本生活權(quán)益，為構(gòu)建社會主義和諧社會，為建設富而美的新做出新的貢獻。
縣長在財稅工作會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天把大家召集過來，召開一次招商工作會，主要任務是認真總結(jié)我市2020年及2021年一季度駐外招商工作成績，全面安排部署下一階段招商選資工作。進一步凝聚力量、鼓舞斗志，變被動為主動、變傳統(tǒng)為創(chuàng)新、變疫情危機為招商先機，虎口奪食搶資源、抓招商，唯快唯實搶進度、抓落地，徹底點燃經(jīng)濟發(fā)展新引擎，為“十四五”規(guī)劃開好局、起好步奠定堅實基礎(chǔ)。
剛才各招商機構(gòu)對2020年和2021年一季度工作成效和進行了匯報，x同志通報了全市招商選資工作開展情況，并對招商工作提出了意見建議，大家講得都很好，我完全同意。希望大家認真領(lǐng)悟會議精神，準確把握好今年招商選資的脈搏，進一步明確目標要求，扎實推進落實，確保完成各項任務。下面，圍繞做好今年招商選資工作，我再提三點要求。
一、認真分析現(xiàn)狀，進一步樹牢“項目為王”的發(fā)展理念。
項目招商是決定地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵工作。特別是今年面對經(jīng)濟下行和疫情防控雙重壓力疊加，誰能夠盡快在項目招商工作上取得突破，誰就能夠搶占發(fā)展的先機。第一，從上級要求來看，工作的標準更高了。市委主要領(lǐng)導高度重視項目招商工作，提出要堅持項目為王，狠抓招商選資的工作要求。對縣市區(qū)開展的重點項目觀摩比看活動，也由過去的半年一次，變?yōu)橐患径纫淮危M一步提升了競爭層次和力度。特別是xx書記對我們x縣寄予厚望，并多次提出x縣要爭當全市經(jīng)濟發(fā)展“排頭兵”。為了讓這一稱號名副其實，我們就必須堅持自我加壓、鼓足干勁，持之以恒把項目招商作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“一號工程”，全力以赴引進幾個能夠幫助x縣按下經(jīng)濟社會發(fā)展“加速鍵”的在全省乃至全國叫得響的大項目、好項目。第二，從外部環(huán)境來看，競爭態(tài)勢更加嚴峻了。當前，招商工作區(qū)域競爭日益激烈，各兄弟縣市區(qū)也都出臺了加強招商選資工作的實施意見，為了引進好項目，大家都在八仙過海、各顯神通。但是，這方面我們的工作力度還不夠大，取得的成效還不明顯。從去年年來看，我們簽約項目為xx個，在全市位于第x位。與我們經(jīng)濟體量相當?shù)膞縣簽約項目x個、x縣x個、x區(qū)x個。甚至一些經(jīng)濟體量較小的縣市區(qū)也在全力追趕?？梢哉f現(xiàn)在已進入“搶商”時代。過去那種四平八穩(wěn)的工作方式，已經(jīng)跟不上現(xiàn)在的發(fā)展快節(jié)奏了。這種背景下，誰懈怠、誰懶惰，誰就沒有項目，就會挨餓，就會貽誤發(fā)展時機。我們只有堅持“虎口奪食、唯快唯實”，加大工作力度，讓更多優(yōu)質(zhì)項目集聚x，才能贏得區(qū)域競爭的主動權(quán)。大家一定要積極主動作為，強化進取之心，既要勇于招商，更要善于招商。要提升綜合能力素質(zhì)，熟練工作業(yè)務，不斷提升我們的招商成功率，盡快扭轉(zhuǎn)落后局面。第三，從x自身來看，發(fā)展形勢更加緊迫了。近年來，我們面臨轉(zhuǎn)型升級和大氣污染治理等巨大壓力，玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢也十分嚴峻，支柱產(chǎn)業(yè)地位遭受到了一定的沖擊，是經(jīng)濟造成了一定程度的萎縮。在這種背景下，我們更加迫切需要加快招引一批能夠立市的、輻射帶動性強的“老母雞”項目，填補玻璃企業(yè)消減帶來的發(fā)展空白。但是就目前來看，我們的工作還沒有做到家。第一個問題是工作觀念還有偏差。有些同志工作觀念還沒有轉(zhuǎn)變過來，沒有真正認識到招商引資對經(jīng)濟發(fā)展全局的重要意義。還存在一定的懈怠思想和畏難情緒，對待工作被動應付，這種觀念是本末倒置。我們提出的各種工作思路，制定的各種招商舉措，確定的各項任務目標，都是為了激發(fā)大家的干勁，提升工作效率，歸根結(jié)底是要引進更多的優(yōu)質(zhì)項目，促進我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量趕超發(fā)展，而不是強制約束大家。所以大家一定要有辦“自家事”的責任感，開展工作一定要“擔當、唯實、用心”，心中時刻裝著責任、裝著事業(yè)、裝著全市百姓。強化擔當、主動作為，為開創(chuàng)我縣項目招商工作新局面匯聚精神力量。第二個問題是招商項目數(shù)量少。今年一季度，招商部門先后洽談項目xx個、簽約項目xx個，開工項目x個。數(shù)量較少，而且大多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目，高科技含量、高附加值的項目較少，沒有很跟上全年任務目標的時間進度。可以說接下來我們的時間更加緊迫，任務十分艱巨，大家必須要進一步強化“干好是本職、不干是失職”的責任擔當，以等不起、慢不得的急迫感，加快推動工作取得成效。各駐外辦事處要積極融入當?shù)?，做到知己知彼，盡快打開招商局面。我們將定期對駐外招商機構(gòu)開展排名考核，比信息搜集、比拜訪、比簽約、比落地，排名落后的要向縣委、縣政府作說明。第三個問題是項目整體質(zhì)量不優(yōu)。在x市定期召開的項目招商工作例會考核評比上，我們已經(jīng)連續(xù)多次排名處于落后位次。這種成績與我們經(jīng)濟強縣的地位是極不相稱的。下一步，大家要緊盯問題差距，努力引進更多畝均稅收高、單位能耗低、基本無污染的大項目、好項目，確保順利完成今年的目標任務。
二、強化工作舉措，圍繞“234＋1.5”標準開展招商選資。
目前，我縣環(huán)保壓力巨大，環(huán)境容量有限，這就要求我們要及時轉(zhuǎn)變“揀到籃子都是菜”的舊觀念，努力把“一高兩低”的項目引進來，算好招商成本賬和投入產(chǎn)出賬，有針對性地開展招商選資。具體來講可以概括為“盯緊一個標準，打好4張優(yōu)勢牌”。
要盯緊“234＋1.5”標準。不斷提高招商質(zhì)量。堅持以優(yōu)質(zhì)項目論成敗、“以畝均論英雄”，不斷強化“大好高”導向。對工業(yè)項目和新增占地的技改項目嚴格執(zhí)行“234＋1.5”準入標準，努力引進一批科技創(chuàng)新項目和戰(zhàn)略支撐項目，引進一批能夠帶動整體產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”“老母雞”式的大項目。
關(guān)于開展招商選資工作的具體要求，我們年初已經(jīng)制定出臺了相關(guān)方案，進一步明確了主攻方向、招商載體、招商形式和考核機制。具體怎么做，大家已經(jīng)清楚了。這里我主要想跟大家探討一下，如何立足我們自身優(yōu)勢，提升工作的針對性和實效性。具體來講，就是要打好4張優(yōu)勢牌。一要打好工業(yè)。
當前隱藏內(nèi)容免費查看轉(zhuǎn)型牌。圍繞構(gòu)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系，突出產(chǎn)業(yè)“延鏈、補鏈、強鏈”，著力引進一批龍頭型、強鏈型的大項目、好項目。特別是針對主導玻璃產(chǎn)業(yè)要進一步明確主攻方向，按照優(yōu)質(zhì)浮法玻璃生產(chǎn)線和深加工企業(yè)實施錯位發(fā)展的目標，結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特色，積極招引高端玻璃產(chǎn)業(yè)類項目，不斷豐富和拓展產(chǎn)業(yè)體系。要依托優(yōu)勢在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上做文章，積極建設新材料生產(chǎn)基地，為我縣培育新動能。
二要打好土地保障牌。x省長曾經(jīng)指出，在深圳，土地是按平方米來算的。而我們對土地資源出手太快、太大、太多，對項目不算投入產(chǎn)出賬，看的非常心痛。這些問題在我們x縣也存在。土地是不可再生資源，必須要集約、節(jié)約利用。針對這些問題，我們要緊密結(jié)合國土空間規(guī)劃，充分調(diào)動土地活力，做好項目建設用地保障。同時，要深入推進低效土地處置化解，進一步盤活土地資源，以優(yōu)質(zhì)的要素保障，為高質(zhì)量趕超發(fā)展提供強勁動力。
三要打好農(nóng)業(yè)創(chuàng)新牌。我們的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有得天獨厚的基礎(chǔ)，擁有核桃、板栗等100余種特色農(nóng)產(chǎn)品，但是目前大多停留在普通種植層面，銷售模式單一，畝均效益小。導致良好的農(nóng)業(yè)資源大多還處在“養(yǎng)在深山人未知”的局面。這就需要我們招商人員立足農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品深加工開展招商引資，推動農(nóng)業(yè)實現(xiàn)“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”的轉(zhuǎn)變。
四要打好旅游資源牌。x縣旅游產(chǎn)業(yè)資源豐富，業(yè)態(tài)齊全，但是目前3a級景區(qū)僅2家，沒有4a級景區(qū)。但是我們的旅游資源基礎(chǔ)，只是沒有得到較好開發(fā)。下一步，我們要以舉辦旅發(fā)大會等活動為契機，扎實做好招商推介，積極引進和打造5a級景區(qū)。
三、優(yōu)化服務環(huán)境，著力為企業(yè)提供“店小二”“媽媽式”服務。
優(yōu)良的營商“軟環(huán)境”，是經(jīng)濟發(fā)展的“硬支撐”。我們只有打造比其他地方更優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，才能使客商對x“動心”。市委主要領(lǐng)導多次強調(diào)，要把營商環(huán)境改革作為最大的改革，確保投資商進得來、留得住、有錢賺。但是目前，我們的營商環(huán)境還存在一定的問題和不足。在前幾日的警示教育大會上，紀委通報了“違規(guī)要求服務對象宴請”“要求服務對象安排到商場購物”等損害市場營商環(huán)境等問題的處理意見。在工作中我們也不時能夠聽到企業(yè)或百姓反映某些窗口部門不作為、慢作為的問題。這都說明我們的服務保障還存在一些缺位現(xiàn)象，長此以往必將嚴重影響x在客商中的形象。今后的工作中，大家要努力把提升營商環(huán)境作為招商選資的第一吸引力，著力打造最高效的政務環(huán)境、最貼心的服務環(huán)境和最愛商的社會環(huán)境。主要可以概括為“三個一”。首先，要明確一個目標，就是打造最優(yōu)的投資環(huán)境。在情感上，要以心換心、以情動情，視企業(yè)家如同家人，視企業(yè)事如同家事。在行動上，要對企業(yè)發(fā)展全程關(guān)注，主動服務、跟蹤服務、細致服務。在機制上，要全面優(yōu)化涉企審批流程和服務機制，為企業(yè)提供高效便利的一條龍服務。在關(guān)系上，要坦蕩真誠同企業(yè)接觸交往，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。第二，要列出一個清單，找出發(fā)展中需改進的問題。不斷完善企業(yè)座談會機制，堅持“客商出題，部門答題”，定期邀請重點企業(yè)家對我們的各項服務工作暢所欲言。針對企業(yè)提出的問題，我們要制定清單臺賬，逐項明確責任部門、整改要求和完成時限，實行全過程服務、全鏈條關(guān)注，切實做到“圍墻內(nèi)的事幫辦，圍墻外的事包辦”，進一步提升工作針對性和實效性。第三，要嚴明一項紀律，就是對破壞營商環(huán)境的人嚴肅問責。各相關(guān)部門要強化紀律和規(guī)矩意識，自覺優(yōu)化營商環(huán)境。我們將進一步加強事中事后監(jiān)管，完善督查問責機制，切實做到“事事有人管、人人有責任”。在這里，跟大家強調(diào)一下，今后的工作中，如果哪個部門或個人破壞營商環(huán)境，那就是在破壞x縣現(xiàn)在和未來的發(fā)展，對此我們將嚴懲不貸，特別是對那些不作為、慢作為、亂作為、以權(quán)謀私等問題，我們將從嚴從快查處、嚴肅追責問責，真正做到以我們的優(yōu)質(zhì)服務，助力企業(yè)前行，推動x高質(zhì)量趕超發(fā)展。
縣長在財稅工作會上的講話篇十
對科學發(fā)展觀的落實和對和諧社會的構(gòu)建是當下社會大背景下的首要目標,在這些目標的實現(xiàn)過程中,民政部門扮演著重要的角色。因此,民政工作在新的歷史時期,也就面臨著諸多新的機遇和挑戰(zhàn)。下面就是本站小編給大家整理的縣長在民政工作會上的講話，僅供參考。
同志們：
今天，縣委、縣政府召開全縣民政工作會議，這不僅僅是一次回顧總結(jié)、部署安排的工作會，也是一次深化認識、落實任務的動員會，對于進一步把握形勢，開創(chuàng)我縣民政工作新局面，促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展，具有十分重要的意義。剛才，安成局長作了一個很好的。
工作報告。
講得很具體我完全贊同。下面我講三點意見。
一、認清形勢，努力在高起點上把全縣的民政工作做得更好。
近幾年來，全縣民政工作緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，加快推進民政事業(yè)跨越式發(fā)展，充分發(fā)揮了民政工作在保增長、保民生、保穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性作用，真正做到了“上為政府分憂、下為百姓解愁”，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了應有的貢獻。特別是去年，全縣民政戰(zhàn)線廣大干部職工胸懷大局，以“解決民生、落實民權(quán)、維護民利”為已任，上下一心，埋頭苦干，齊心協(xié)力抓工作、干事業(yè)，取得了顯著成績。剛才安成局長在報告中已作了全面介紹。我個人也感覺到民政部門過去一年的工作亮點更亮，特色更鮮明。所有這些工作的開展和成績的取得，充分發(fā)揮了民政部門在構(gòu)建和諧肇源、加快躋身全省十強縣進程中的重要基礎(chǔ)作用，體現(xiàn)了我縣民政系統(tǒng)和廣大民政工作者，是一支想干事、能干事、干得成事的優(yōu)秀隊伍。對此，縣委、縣政府是滿意的，社會和人民群眾是滿意的。借此機會，我代表縣委、縣政府向全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!
同志們，在新的一年里，全縣民政工作要謀求在新起點上有新的跨越、新的突破、新的發(fā)展，所面臨的任務仍然十分艱巨。分析當前民政工作面臨的形勢主要有以下幾個方面，要引起分管民政工作和直接從事民政工作的同志們的高度重視。第一，在國際金融危機影響尚未完全消除的特定歷史條件下，全縣上下必須認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于推進民政事業(yè)加快發(fā)展的各項方針政策，創(chuàng)造性地做好各項民政工作，從而更好地“保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”。第二，在肇源經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展的新形勢下，人民群眾的政治、物質(zhì)和文化生活需求日益增長，客觀上對民政工作在基本民生、基層民主、公共服務、公共管理等方面提出了新的更高的要求，期望民政部門有更大的作為。第三，無論是縣委政府還是省市民政部門對肇源民政工作都寄予厚望。
因此，全縣民政系統(tǒng)要把思想統(tǒng)一到服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局上來，把力量凝聚到更好履行政府管理社會事務的核心職責上來，堅持以民為本，真抓實干，全面推進民政事業(yè)科學發(fā)展，為構(gòu)建和諧肇源作出更大貢獻。
二、突出重點，全面完成20xx年各項民政工作任務20xx年是“”計劃的開局年，做好今年的民政工作意義十分重大。在新的一年里，全縣各級民政部門要按照全縣民政工作會議的部署和要求，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以完善民生保障為龍頭，以拓展社會公共服務和完善社會公共管理為重點，以推進基層基礎(chǔ)建設為載體，全方位推動民政事業(yè)科學發(fā)展，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局服好務。關(guān)于今年的民政工作，安成局長已經(jīng)講得很全面具體了，我認為主要就是要突出抓好以下“四項工程”：
二是民心工程要搶抓機遇。今年，在福利家園、光榮院、五保家園建設，以及基層民政工作平臺建設方面，民政部門都承辦了一系列工程和項目。要抓住國家擴大內(nèi)需、加強基礎(chǔ)設施建設的機遇，推動民政福利設施建設上臺階。民政公益福利服務設施不同于一般的建設項目，其服務對象特殊，如敬老院的五保老人、社會福利院的孤老、光榮院的重點優(yōu)撫對象、救助站的流浪乞討人員等等，這些都是需要政府和社會重點關(guān)愛和救助的對象。改善他們的生活條件，各級政府和各有關(guān)部門都要支持。民政部門要抓住機遇，積極向上爭項爭資，加快福利服務設施建設。
三是民主工程要突出創(chuàng)新?；鶎咏M織和社會組織建設是民政部門的重要職能之一，也是很好發(fā)揮職能、服務經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要方面。今年，要在這個方面多做文章。一要繼續(xù)重點培育和扶持行業(yè)協(xié)會、公益慈善類組織、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會、社區(qū)社會組織，鼓勵社會力量興辦民辦非企業(yè)單位，推動社會組織不斷發(fā)展。二要充分發(fā)揮社會組織傳達政府政策、反映群眾心聲、疏導社會心理，引導群眾理性表達利益訴求的作用，引導社會組織提供社會服務，參與社會管理，化解社會矛盾，增強社會凝聚力，促進政府和社會組織、社會各階層利益群體的和諧互動。同時加強行業(yè)自律、規(guī)范企業(yè)競爭的積極作用，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三要緊緊抓住村務公開民主管理這條主線，強化村民自治功能，抓好村級財務、惠農(nóng)補貼等群眾關(guān)注熱點問題的公開，完成好村委會換屆選舉同時，組織開展好“難點村”治理，形成村黨組織領(lǐng)導下充滿活力的村民自治長效機制。
四是雙擁工程要執(zhí)行政策。擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作，關(guān)系到軍政軍民團結(jié)，關(guān)系到國防和軍隊現(xiàn)代化建設，關(guān)系到社會大局的穩(wěn)定。民政部門一定要注意政策執(zhí)行的嚴肅性和連續(xù)性，周密安排，細致工作，確保各項優(yōu)撫政策及時落實，兌現(xiàn)到人，做到不重、不漏、不偏。按照省里的部署，積極推進退役士兵安置改革，加大貨幣化安置力度，切實加強對退役士兵自謀職業(yè)的政策引導。同時，要積極做好涉軍維穩(wěn)工作，落實應急預案，加強工作排查，切實解決涉軍人員具體問題，認真做好重點人員思想轉(zhuǎn)化工作，堅決預防和杜絕涉軍人員群體性集體上訪和非正常上訪，維護和促進社會和諧穩(wěn)定。
三、強化保障，推動全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展民政工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)黨和政府執(zhí)政的基礎(chǔ)，事關(guān)人民群眾的切身利益。在新形勢下，民政工作在服務大局、服務人民群眾、服務和諧社會等方面的任務將更加艱巨，地位將更加重要，作用將更加突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識做好新時期民政工作的重要性，進一步加強組織領(lǐng)導，創(chuàng)新工作機制，加大投入力度，努力為民政工作的創(chuàng)新、發(fā)展和突破提供有效保障，推動全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)加強組織領(lǐng)導。各級黨委、政府要站在戰(zhàn)略和全局的高度，把民政工作放在經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大背景中統(tǒng)一謀劃，把民政工作的重點放在黨和政府中心工作中統(tǒng)一安排，切實加強組織領(lǐng)導，精心安排部署。要努力搶抓省委、省政府，市委、市政府出臺關(guān)于加強民政工作意見的機遇，認真研究省委、省政府，市委、市政府的意見，制定出臺貫徹落實省委、省政府，市委、市政府意見的具體、管用的實施意見，力爭解決民政工作中面臨的一些重點和難點問題，解決民政工作的基層基礎(chǔ)問題。黨政“一把手”要經(jīng)常了解民政事業(yè)發(fā)展中的突出矛盾和困難，全力幫助民政部門解決發(fā)展中最重要、最關(guān)鍵的實際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管同志要真正肩負起分管責任，一方面要“躬身臨政”，經(jīng)常深入民政一線開展調(diào)查研究，深入了解民政工作的實際情況，了解民政工作對象的呼聲和訴求，了解民政干部的困難和疾苦，及時研究解決民政工作的實際困難和問題;另一方面要“敢于請政”，要大膽向上反映民政部門和民政工作存在的突出矛盾和問題，提出解決矛盾和問題的意見和建議，爭取主要領(lǐng)導的重視，為民政工作創(chuàng)造良好外部條件。
(二)完善工作機制。民政工作是典型的社會工作，需要各級各部門和社會各界的共同關(guān)心、支持與配合。各地要進一步完善“政府主導、民政主管、部門配合、社會參與”的民政工作機制，真正凝聚各方力量，調(diào)動各方資源，形成工作合力。各級政府要充分發(fā)揮主導作用，科學、有序地協(xié)調(diào)各方力量，全力解決民政工作在保障民生、發(fā)展民主、服務社會、服務國防等方面存在的突出困難和問題，推動民政工作又好又快發(fā)展。要按照市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律，圍繞“社會參與”這個基本特征，認真研究市場經(jīng)濟條件下推進民政工作的方式方法，探索運用市場經(jīng)濟手段推進民政工作社會化的新路子，嘗試運用市場化機制匯聚社會力量發(fā)展民政事業(yè)的新途徑，讓民政工作真正走向社會化，更加充滿生機與活力。
(三)加大投入力度。民政工作是直接與基層、與人民群眾打交道的工作，特別是我縣民政工作線長、面廣，要面對和處理的問題和矛盾很多，這就必須要有一支能打硬仗、善于攻堅克難的民政工作隊伍。近幾年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，民政工作的內(nèi)涵和外延已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化，民政工作所承擔的職責和任務以及所服務的對象急劇增加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真貫徹落實黑龍江省機構(gòu)編制委員會關(guān)于成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務中心的通知要求，人員的配備、設備的配制、經(jīng)費的配套等工作是否全部按要求抓到了位，沒有到位的要抓緊整改，盡快完善。沒有啟動的單位，要加大投入，通過多種手段和途徑，著力解決民政工作人力不足、裝備落后、經(jīng)費缺乏等突出問題，確保民政工作扎實、高效推進，更加充分地發(fā)揮民政工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、增進社會和諧的核心作用。
(四)加強資金管理。一是充分認識管好用好民政專項資金的重大意義，把民政專項資金管理工作納入重要議事日程，采取有力措施，推進民政專項資金管理的制度化、規(guī)范化建設。二是堅持做到民政資金財政專戶管理，縣級下?lián)艿拿裾ｍ椯Y金一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建立民政專戶進行管理記賬。同時嚴格遵循專款專用、重點使用的原則和公開、公正、公平原則，確保所有民政專項資金?？顚Ｓ茫沤^坐支、挪用、截留、擠占及優(yōu)親厚友現(xiàn)象發(fā)生。三是進一步加強監(jiān)督檢查力度，從嚴懲處民政專項資金管理使用中的違規(guī)違紀問題，確保民政專項資金的安全使用，保障困難群眾基本生活,維護社會穩(wěn)定。
同志們，肇源民政工作又站在了新的歷史起點上，實現(xiàn)民政工作的新跨越，再創(chuàng)民政工作新輝煌是我們肩負的共同歷史使命和光榮職責。我們要進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實工作，努力推動民政事業(yè)新一輪的大發(fā)展，努力為人民群眾謀取更多的福祉!
同志們：
民政工作服務民生、連接民心，是為民之政、和諧之基，是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。近期，省市先后召開規(guī)格高、規(guī)模大的民政會議，明確了新時期民政事業(yè)發(fā)展的新要求、新任務。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好民政工作的重要意義，進一步增強緊迫感和使命感，努力推動民政工作又快又好發(fā)展?？偟闹v，寶應民政工作在全省、在全市還是有位次的，去年，縣民政局還被評為全省民政系統(tǒng)先進集體。成績的取得，得益于全體民政干部職工的共同努力，得益于相關(guān)部門的通力協(xié)作，更得益于上級民政部門長期以來的關(guān)心支持。剛才，市民政局張俐局長到會作了很好的指導講話，請與會同志抓好貫徹落實。下面，我在吳華副縣長工作報告的基礎(chǔ)上再講四點意見。
一要強化投入保障。面對巨大的民生經(jīng)費保障壓力，我們既要講量力而行，更要講盡力而為，進一步拓展籌資渠道，加快建立以公共財政為主導、社會資金為補充的民政事業(yè)經(jīng)費籌措機制。一是加大財政投入?？h鎮(zhèn)兩級都要把民生建設經(jīng)費作為財政必保項目予以優(yōu)先安排，與經(jīng)濟社會發(fā)展同步落實自然增長機制;要統(tǒng)籌安排危房改造、減災救災、社區(qū)建設等專項資金，落實好各項民生政策，辦好民生實事。二是積極上爭資金。緊緊抓住中央和省市不斷加大民生事業(yè)經(jīng)費投入的機遇，加強與上級部門的溝通聯(lián)絡，精心編報并爭取更多的民生項目擠進“籠子”、享受政策。特別是最近，省委省政府針對蘇中蘇北結(jié)合部經(jīng)濟薄弱地區(qū)作出了一些政策安排，我們要搶抓機遇，研究政策，包裝項目，爭取支持。在這方面，還請市局一如既往地給予指導幫助。三是廣開籌資渠道。做好福利彩票發(fā)行工作，管理使用好福彩公益金。積極推進慈善事業(yè)發(fā)展，并通過各種方式引導更多的社會資本投向社會福利項目。要加強民政資金管理，保障資金安全，確保?？顚Ｓ?，提高使用效率。
二要突出安全發(fā)展。近一段時期，媒體陸續(xù)報道了畢節(jié)五個少年死亡及蘭考火災等公共事件，消息傳出，震動全國。民政工作管理服務的都是五保、高齡老人、流浪乞討人員、殘疾人、孤兒等弱勢群體，他們本已脆弱，稍有疏忽，極有可能發(fā)生意外事件。特殊困難群體是社會關(guān)注的焦點，更是民政工作的重點，做好民政工作，最重要的前提就是要把保障他們的生命安全放在第一位，做到守土有責，確保一方平安。一是落實安全責任。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹立“安全第一、生命至上”的理念，嚴格按照“屬地管理”、“行業(yè)主管”和“部門監(jiān)管”原則，各司其職，各負其責，認真負責地抓好社會福利機構(gòu)安全管理工作。二是狠抓排查治理。前段時期，民政部門已對流浪人員以及部分福利機構(gòu)進行了專項救助和安全排查，從掌握的情況看，安全管理工作總體上還是不錯的，但我們絲毫松懈不得、馬虎不得。下一步，要結(jié)合節(jié)前開展的安全生產(chǎn)大檢查，按照“不回避、不放過、不走過場”的要求，對福利機構(gòu)安全管理問題再進行拉網(wǎng)式排查，對相關(guān)安全隱患，迅速落實整改措施，確保萬無一失。對社會力量興辦的福利機構(gòu)，既要鼓勵發(fā)展，更要規(guī)范發(fā)展，特別是安全問題上不能有一點搭漿，不符合安全規(guī)定的堅決予以取締。三是提高防范能力。各鎮(zhèn)區(qū)和公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門要加強對社會福利機構(gòu)負責人、工作人員的安全教育和培訓，做到“懂安全、重安全、保安全”，定期組織開展有針對性的應急疏散逃生演練，提高防范和應對能力。
三要加強隊伍建設。發(fā)展民政事業(yè)，強基固本是重點，隊伍建設是關(guān)鍵。一是完善機構(gòu)建設。省政府就加強基層民政機構(gòu)建設專門下發(fā)了文件，縣編辦、民政等部門要對照政策要求，結(jié)合寶應實際，抓緊對接研究，及時提請編委會討論，努力在機構(gòu)、人員、經(jīng)費等方面強化規(guī)范化建設，保障民政工作有效開展。同時還要順應形勢要求，組建相關(guān)機構(gòu)，指導引導社會福利機構(gòu)健康有效發(fā)展。二是加強能力建設。重視基層民政辦、敬老院等機構(gòu)人員和村居兼職民政協(xié)理員配備，強化社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)，進一步提高民政工作領(lǐng)域?qū)I(yè)化服務水平。寶應作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，社會救助工作量大，基層同志事務繁雜，十分辛苦，今天會議表彰了一批先進單位和個人，也是對大家過去工作的肯定，希望廣大民政工作者學習先進，再接再厲，尤其要始終帶著事業(yè)心、責任心、愛心、耐心和細心投身工作，進一步推進作風和能力建設，努力打造一支政治覺悟高、業(yè)務素質(zhì)強、服務形象好的民政干部職工隊伍。三是加快信息化建設。以低保、婚姻、收養(yǎng)以及社會組織管理、社會救助管理等信息系統(tǒng)為重點，加強民政信息的資源整合和業(yè)務協(xié)同，加快社保、衛(wèi)生、殘聯(lián)、慈善等多個系統(tǒng)民生信息的資源共享步伐，積極轉(zhuǎn)變服務方式，讓更多的民政服務對象感受到更加便捷、透明、高效、貼心的服務。
四要狠抓工作推進。進一步完善“黨委政府領(lǐng)導、民政部門牽頭、多部門配合、全社會參與”的工作機制，進一步提高民政工作組織程度。一是強化組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門要把民政工作擺上重要位置，及時研究新情況，及時破解新難題，確保領(lǐng)導責任到位，工作措施到位，經(jīng)費投入到位。各鎮(zhèn)民政辦處于工作第一線，要認真履職，積極主動地開展各項工作，為群眾多辦實事，多辦好事。二是強化部門協(xié)作。民政工作是一項系統(tǒng)工程，需要各部門密切配合，共同推進?？h民政局作為主管部門，要認真履行職責，加強工作研究，積極爭取、整合、有效利用各種社會救助資源，推動民政工作上臺階、上水平。其他相關(guān)部門和單位也要積極配合做好機構(gòu)建設、人員配備、經(jīng)費保障以及惠民政策落實等工作，主動支持和關(guān)心民政事業(yè)的發(fā)展，共同把為民、利民、惠民工作做好。譬如，去年7.20抗震救災應急迅速，救助到位，成效明顯，贏得群眾的擁護和上級的肯定，是各條戰(zhàn)線、各個部門同心同德、團結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果，充分證明部門協(xié)作出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。三是強化督查考核。會上，縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂了目標責任狀，會后要對照目標，進一步抓好分解細化，明確責任，落實措施，狠抓推進。要進一步完善督查考核機制，推動全縣民政工作目標如期實現(xiàn)。當前，民政工作的重點是要保障好弱勢群體的基本生活，特別要組織好節(jié)前慰問活動，及時、足額發(fā)放各類民生經(jīng)費，確保過上一個安定、祥和的春節(jié)。
做好今年和今后一段時期的民政工作，責任重大，使命光榮。我們要認真貫徹落實省市民政會議精神，在市民政局的關(guān)心指導下，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力開創(chuàng)民政工作新局面，為推進“科學發(fā)展、富民興寶”作出新的更大貢獻!
同志們：
這次全縣民政工作會議是經(jīng)縣政府研究確定召開的，會議的主要任務是貫徹省、市民政工作會議精神，回顧和總結(jié)去年的民政工作，安排和部署今年的工作任務，剛才，民政局長對去年的民政工作進行了全面的回顧和總結(jié)，對今年的工作作了具體安排，并從科學發(fā)展觀的角度和“以民為本，為民解困”的工作主題，講了很好的意見，我完全同意。希望同志們認真抓好貫徹落實。過去的一年，全縣各級以“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，深入貫徹落實中央一系列方針政策和省、市的部署，積極應對各種困難矛盾，較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問題，取得了可喜的成績。目前，全縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、事業(yè)進步，呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。在全縣經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，堅持“以民為本，為民解困”的工作宗旨，開拓創(chuàng)新，求真務實，扎實工作，各項民政事業(yè)都取得了新的進展，得到了社會各界的認可，得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是，我們還應清醒地看到，民政工作面臨的新形勢、新問題還比較突出，工作既光榮又艱巨，特別是在剛剛結(jié)束的全省推進社會救助體系建設工作會議和全市民政工作會議上，省、市政府按照科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的總體要求，對加快推進社會救助體系建設步伐作出了全面部署。這是當前和今后一個時期全縣民政工作的重點，也是難點，希望大家要統(tǒng)一思想，提高認識，加大工作力度，切實把各項工作措施落到實處。下面，我著重講三個方面的問題。
一、堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局。
科學發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，是全面建設小康社會和推進現(xiàn)代化建設始終堅持的重要指導思想。全縣民政工作者要切實把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，開創(chuàng)民政工作新局面。
一是要堅持“以民為本，為民解困”的工作宗旨。堅持“以民為本”，重視和關(guān)心群眾生活，關(guān)注弱勢群體，解決好關(guān)系人民群眾的切身利益，是樹立和落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大，任務繁重，直接面對的是基層群眾和弱勢群體。因此，各級要把更多的精力放在解決民生、維護民利、落實民權(quán)上，把為民解困作為民政工作的第一要務，把群眾滿意不滿意作為檢驗民政工作的第一標準，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點、出發(fā)點和落腳點，做人民群眾感情上的貼心人，權(quán)益上的維護人，真正把“以民為本，為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面，最大限度地維護和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)力。
二是加強社會管理和服務，推進和諧社會建設。黨的xx屆四中全會，從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，提出要把和諧社會建設擺在重要位置。這就要求各級在抓好經(jīng)濟建設的同時，不斷強化社會管理和公共服務職能，推進社會管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強社會建設和管理中的職能作用，不斷更新管理理念，創(chuàng)新管理模式，拓寬服務領(lǐng)域。要通過加強基層民主政治建設和民間組織管理，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權(quán)組織和民間組織在構(gòu)建和諧社會中的作用，形成社會管理和社會服務的合力。通過健全社會救助體系，發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，營造平等、友愛、融洽的社會氛圍，為推進平安郯城建設、構(gòu)建和諧社會作出積極的努力。
三是堅持圍繞中心服務大局，做好結(jié)合文章。民政部門是政府的重要組成部門，民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢下，顯得尤為重要。要自覺地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中，緊緊圍繞縣委、縣政府建設“平安”的奮斗目標和工作思路，找準方向，明確目標，強化措施，加大工作力度，加快發(fā)展步伐，更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務。
二、突出重點，強化構(gòu)建社會救助體系，統(tǒng)籌兼顧，狠抓各項工作的落實。
民政工作涉及面廣、工作量大，但當前最緊迫、最重要的是全力推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設。對這項工作，省委、省政府非常重視，最近，省政府召開了全省推進社會救助體系建設工作會議，副省長作了重要講話。全市民政工作會議上副市長就社會救助體系建設專題作了安排和部署，全縣各級各有關(guān)部門一定要引起高度重視，要統(tǒng)籌規(guī)劃，全面安排，確保各項措施落到實處?？偟囊笫牵喊凑找匀藶楸尽⒔y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實現(xiàn)小康社會的要求，從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手，以政府救助為主導，以建立基本生活保障制度為基礎(chǔ)，以專項救助制度為輔助，以社會救助為補充，以制度建設為重點，努力構(gòu)筑以城市低保、災民救濟、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體，多層次、廣覆蓋的新型社會救助體系，使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應保盡保，應救盡救，促進社會公平，維護社會穩(wěn)定。為實現(xiàn)上述目標，要著力建立城市低保制度、農(nóng)村特困戶救濟制度和農(nóng)村五保財政供養(yǎng)制度。
一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前，全省人均補差為56元，我市的人均補差為45元，在全省排第13位，而我縣的人均補差為48.8元，市政府要求各級要把財政新增加的部分拿出一塊用于城市低保，力爭年底平均補差達到55元，我縣要按照市政府的要求，確保人均補差不低于55元。目前，我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大，財政還有一定困難，如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作，還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關(guān)單位相互配合,深入基層,調(diào)查研究,找出解決問題的有效途徑。
二是規(guī)范完善農(nóng)村低保和特困戶救濟制度。目前，農(nóng)村救濟工作是“一省兩制”，發(fā)達地區(qū)實行農(nóng)村低保制度，欠發(fā)達地區(qū)實行定期定量救濟，其標準是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元，從全市的情況看，各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農(nóng)村低保制度。完成這項工作，對于我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口比重大，任務十分艱巨，我們必須要有足夠的思想準備,要在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,盡快拿出切實可行的實施方案。
三是全面落實農(nóng)村五保財政供養(yǎng)制度。中央《關(guān)于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級財政聯(lián)保的農(nóng)村五保供養(yǎng)長效機制的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于進一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》，分別對農(nóng)村五保工作作出了具體規(guī)定，要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元，并把五保供養(yǎng)資金足額列入財政預算。省政府提出：隨著財政結(jié)構(gòu)調(diào)整，省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2：2：3：3比例分擔，今年集中供養(yǎng)率要達到60，爭取70，力爭三至五年內(nèi)全部實現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個比例看，縣、鄉(xiāng)是大頭，大家要有充分的認識，縣政府將把這項工作列入議事日程，各單位、各部門都要從大局出發(fā)，探尋新路子、找出新方法。
四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實特殊困難家庭子女學雜費減免政策，大力實施“希望工程”、“春蕾計劃”等教育救助工作，努力安排好并適當增加貧困學生九年義務教育助學金，免費提供教科書專項經(jīng)費和殘疾兒童免費接受九年義務教育專項經(jīng)費，保證義務教育階段學生不因困難而失學，同時做好高校貧困家庭學生的資助工作。我縣工會和民政部門在前段做了大量的工作，使部分特困生得到資助，以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問題，城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問題，要逐步推行優(yōu)惠減免制度。
同時，還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災害應急救助制度、災民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會救助制度。
建立完善以上十大社會救助制度，首先要建立起資金保障機制、管理體制和運行機制，按照市政府要求，要突出抓好以下幾個方面的工作：
(一)盡快建立政府主導，歸口管理，部門協(xié)作，社會參與的社會救助管理體制。要突出政府在社會救助體系中的領(lǐng)導地位和主體責任。各級都要把構(gòu)建社會救助體系納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程。在救助資金投入上，政府要拿大頭，負主要責任。各有關(guān)部門、單位要按照分工各負其責、各司其職，抓好職責范圍內(nèi)的有關(guān)社會救助工作的落實，同時要密切配合，使各項社會救助制度之間互聯(lián)、互動、互補，提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動員社會力量，彌補政府救助的不足，增強社會救助實力，擴大社會救助覆蓋面，要與社會捐助工作相結(jié)合，為社會救助工作提供資金和物質(zhì)上的支持。
(二)建立健全基本社會救助管理服務網(wǎng)絡和“一口上下”的工作運行機制。“一口上下”就是救助對象通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個口子向上申請，政府及社會各界的救助款須通過一個口子向下發(fā)放，要按照機構(gòu)、人員、工資經(jīng)費、辦公場所、制度和工作“六到位”的要求，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機構(gòu)，充實工作力量。
(三)調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，切實落實社會救助資金。目前，社會救助資金的來源，主要是政府投入和社會捐助，其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將社會救助資金列入財政預算,并隨經(jīng)濟發(fā)展逐年提高。近期，縣政府常務會議已聽取了縣民政局的工作匯報,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。
(四)成立慈善機構(gòu)，建立“慈善超市”，大力開展社會捐款捐物活動。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機構(gòu)成立起來。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見和有關(guān)程序，民政局要抓緊時間籌備，爭取盡快成立。
“慈善超市”主要是以救助實物為出發(fā)點，搭建超市服務平臺，面向弱勢群體，實行物質(zhì)救助的一種新形式，它可以將城鎮(zhèn)千百個家庭剩余的日用品通過單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來，將無償?shù)木柚偷蛢r的銷售形式形成資金流，讓家庭、企業(yè)、單位在構(gòu)建和諧社會中獻一份愛心，又能使貧窮家庭受到救助，得到他們?nèi)粘Ｉ畹谋匦栉锲贰Ｊ±镆蟾魇?月底之前，都要在一個區(qū)縣搞試點，然后全面推開，并確定每年的6月和10月為捐物集中月，一旦市里試點后，我們也要積極籌備，做相關(guān)的調(diào)研和考察工作。
(五)進一步做好殯葬改革工作。多年來，我縣的殯葬改革工作，堅持“一年一個主題、一年上一個臺階”的思路，以“清土葬、促火化”為工作重點，強化稽查，常抓不懈，殯葬改革工作取得了較好成績。全縣火化繼續(xù)保持在98以上，在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化，不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度，引導群眾文明節(jié)儉辦喪事，樹立起文明喪葬新風尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車，運尸條件不斷得到改善。但是，殯葬工作中仍然存在一些問題和不足，一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對殯葬改革工作重視不夠，措施不力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展的不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長期徘徊不前，甚至下滑;二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象，影響了火化率的提高;三是個別村街紅白事理事會不能真正發(fā)揮作用，導致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范，亂占墳地，亂埋亂葬，群眾反映比較強烈等。這些問題雖是個別現(xiàn)象，但影響極壞，必須引起我們的高度重視，切實加以整改。今年是國務院《殯葬管理條例》頒布九周年，省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級要通過多種形式，大力加強殯葬法規(guī)的學習和宣傳，促進殯葬法規(guī)的貫徹落實;要加強公墓建設，規(guī)范公墓管理;要加強對殯儀車輛和喪葬用品市場的管理;要切實搞好殯葬管理稽查，穩(wěn)步提高火化率。縣殯葬管理稽查隊，既要依法行政，又要大膽履行職責。對個別不火化土葬的，要強行起尸火化，對違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經(jīng)濟處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合，進一步搞好殯葬管理工作，力爭今年實現(xiàn)新的突破。
關(guān)于其他方面的民政工作，如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會事務、區(qū)劃地名、基層民主政治建設、民間組織管理、社會福利事業(yè)等，要按照講的意見，認真抓好落實。
新的形勢下，民政工作面臨的熱點、難點、矛盾點日益增多，各級各部門都必須給予足夠的重視，采取積極措施，切實加強領(lǐng)導。要按照建設法治政府、責任政府、服務政府和陽光政府的要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變，為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務公開等方面存在的困難和問題，加強組織協(xié)調(diào)，確保民政工作順利開展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實科學發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度，切實加強自身建設，提高干部隊伍的整體素質(zhì)，要把“一言一行樹民政形象，一心一意為群眾服務”的工作宗旨，作為民政干部的。
座右銘。
為群眾提供更加方便優(yōu)質(zhì)的服務。在當前任務重、頭緒多、熱點、難點比較集中的情況下要突出重點統(tǒng)籌兼顧推進民政工作整體水平的提高。
同志們，做好民政工作任務光榮而艱巨，各級各部門都要以堅持“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會精神，進一步解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，開拓進取，扎實工作，為保障困難群眾的基本生活權(quán)益，為構(gòu)建社會主義和諧社會，為建設富而美的新做出新的貢獻。
縣長在財稅工作會上的講話篇十一
x的各位老師：
大家下午好！很高興參加咱們x鎮(zhèn)的教育工作大會，剛才聽了x講x的工作，感受很深；
x從師德、師風入手解讀了“雙減”和全面提升教學質(zhì)量工作，思路清晰，會后，大家要多學習和領(lǐng)會。
今天我和大家分享的是一些自己的想法和感受。鄉(xiāng)村的教育不容易，很多時候面臨著很多困難，但是從x的報告中，我感受到了x的教育在x的帶領(lǐng)下，還一直保持著一個高昂的斗志，取得了很好的成績。我以前也當過老師，帶過學生。我在清華讀博的時候做了五年的輔導員——清華有個傳統(tǒng)，會在本校直碩或直博的學生中，挑一些本科階段社會工作中做得比較好的同學，做本科的輔導員。這是一種“雙肩挑”的思路，既做自己的學業(yè)，同時也帶本科生。我一共帶了五年的本科生，在第五年獲得了清華首屆“優(yōu)秀輔導員標兵”稱號。這是學校第一次從幾百個輔導員中評選出的十個優(yōu)秀輔導員標兵，我深感榮幸。
我做輔導員的感受是，在大學階段，學生的價值觀依然處在不斷地的發(fā)育、發(fā)展階段，直到大學畢業(yè)之后才逐漸成型。在孩子們世界觀、價值觀的形成過程中，正需要所有的老師和家長給孩子們養(yǎng)成習慣、樹立形象，使他們逐漸成長，最終體現(xiàn)在學生形成自我教育的能力上，成長為他各自的模樣。
另外一個是教研，就是師資水平；
還有一個是學校的生源。剛才聽了x、x的講話，我感覺到x的情況，現(xiàn)在還是比較樂觀。一方面，咱們x現(xiàn)在有相對完善的考核和管理體系，有一套好的管理辦法，包括職稱評定。學校能拿出一套能夠讓老師心悅誠服的辦法來評定績效，這是很難得的。這說明x的管理水平比較好，有相對完整的管理體系和明確價值導向，以及對老師定量和定性的評價標準?；卩l(xiāng)村教育的特點，相信在這樣的管理體系下，x在師資和教研能力上會處于相對較好的水平。第三點是生源，咱們這幾年幼兒和小學生人數(shù)，在全縣排第二，說明我們生源水平在全縣也處在一個比較高的水平。上述三點都處于較好的狀態(tài)，說明我們x有了較好的教育根基和發(fā)展前景。
第二個是縣管校聘，就是在教師中構(gòu)建一種公平的、良性的競爭機制，使得老師們能夠多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬。各位老師的追求和付出能夠在體系中體現(xiàn)，并且能夠得到正向評價和發(fā)展意義。而生源這部分，不能直接靠建立制度去解決，但是我相信前兩部分做好之后，生源一定會帶動起來。
這次教育改革，我們新聘了校長、選聘了老師，也引入了外部機構(gòu)。針對我縣初高中教育的實際情況，我們啟動了高中以匯豐為主、初中以一中為主的全新的制度建設。同時，引入外部優(yōu)秀的師資力量，對全部的高中和初中老師進行學科指導。我們x光靠自身的現(xiàn)有的管理水平、教研水平還是不夠，我們引進外部力量對學校的管理體系進行重構(gòu)，引入外部力量對老師的教研水平進行提升。我們通過校長職級制和縣管校聘的變革，使我們內(nèi)力扎實，再引入外力，可以使x初高中教師整體水平達到一個新高度。
上述三個方面整體構(gòu)成了我們x今年教育改革最大的著力點，以此來提升我們教育三角形中的制度建設和教研能力。這兩項提升之后，假以時日，生源必定得到提升。所以，我縣教育改革制定的目標時間是六年，一年有變化，三年有提升，六年之后咱們大部分的x人不再需要去x或者x求學，在家門口就可以讀到自己滿意的學校，這也是我們x人民共同的愿景。
下面，我想跟大家聊的是作為教師，我的感受。剛才給大家說我當過老師，作輔導員帶了五年的本科生，第六年還當了一年的助教。我對老師的工作是很有同理心，我從幾方面來說一說我的感受：
第一，老師的工作是一個“良心活”。即使我們有再細致的考核，即使我們有再充分的制度，但那些東西都是外部因素。大家愿意做老師這份工作，出發(fā)點都是教書育人的初心。大家希望的是自己付出努力，換來學生和自己的成長，而這些東西的內(nèi)涵，其實就是一個“良心活”。每當經(jīng)歷一節(jié)課40分鐘，一定希望對得起自己，對得起每一雙求知的眼神。每次說到求知的眼神，我就想起了“希望工程”的那個小女孩，那雙眼睛里透露出的對知識的渴望，是我們教育工作者不斷追求、積極向上的原動力。當你講課講到興致之處，你發(fā)現(xiàn)學生和你有共鳴的時候，我相信臺下的每一雙眼睛都和那個小女孩的眼睛是相似的，這是我們在教書育人過程中得到的最好的慰藉。為師者教書育人，立德立行。各位老師在講臺上除了把知識帶給了學生之外，我們所做出的表率，我們所展現(xiàn)的形象，我們所表達的邏輯，也都在影響著我們的學生。我印象特別深的是我上大學的時候的一個老師，他有一段時間因為要去做手術(shù)，有一個多月不能上課，他為了不耽誤我們的學業(yè)進度，帶病把這一個月的課提前給我們講完，最多的時候一天會講八節(jié)課。其實當時我沒有這個概念，直到我后來上臺講課，理解了講課時的體力、腦體消耗，再回想起我的老師一天講八節(jié)課，那是一種怎樣的精神和毅力！不講代價、無私奉獻，這是我對老師的非常深刻的感受。凡事預則立，不預則廢。x鎮(zhèn)從2018年開始實施“三免費”政策，這是一個前瞻性的做法。一方面，它使我們多了一個付出的點，但同時我們也得到了老百姓對我們的認可。這件事反映了“人心換人心，四兩換半斤”。這樣運作的結(jié)果是，我們x保持著一個較高的學生數(shù)量，這也是教師是一個“良心活”的一個很好的注腳。
但是學生會不會，是一個吸收的過程。大家需要在這個過程中去觀察、去分析、去思考，才能找到你在這個班里的一個好的切入點。我也見過閘北八中的劉京海校長，他說的一件事情讓我感觸很深，他說，閘北八中初期是一所相對較弱的學校，位于落后的城區(qū)，當時的生源特別差。同樣面臨著初中考高中的情況，怎么樣讓這所學校生存下去？他采取的策略其實非常簡單，就是從教研到教學到考試，全線壓低教學難度。一張卷子，70%至80%考的是最基礎(chǔ)的知識。正是這樣的做法，產(chǎn)生了非常好的效果。這就是因材施教，因為他們所招的學生不是特別優(yōu)秀，學生知識基礎(chǔ)不牢固，如果老師只考慮輸出的話，那么學生真正能學到多少？你所教的東西是否適合臺下的學生，這個問題是你課前必須考慮的問題，這是我說的細心問題，也是“雙減”的核心問題。很多時候，學生會比大家想的要弱一點。包括前一陣我去匯豐，我進到班里，看見他們在做卷子，我問老師在做什么？老師說在給這些學生補初中的一元二次方程相關(guān)知識。這是匯豐高三的重點班，他們還在補這些基礎(chǔ)，但我覺得這件事做的很對！前幾天我去鑫飛，我問校長現(xiàn)在教學上有哪些變化？他說，我現(xiàn)在每周都讓老師花時問給學生補初中的課程。我聽了說“很好”！我唯一的建議就是，現(xiàn)在花的時間還太少，還要多花點時間給學生查缺補漏。因人而異，因材施教，這件事情是非常重要的，所以說老師是個細心活。在座的大多是小學階段的老師，與初中，高中還不一樣，你的學生是一張張白紙進來的，在你教的過程之中，他們會逐漸差異化地發(fā)展，描繪出各種各樣的人生圖畫，有人畫的深、有人畫的淺，有人畫的粗糙，有人畫的絢爛。在這種時候需要你稍微的停下來，等一等那些走得慢的學生，或者給他們一些關(guān)注，給他們一些提問，給他們一些機會，讓他們跟上整體的節(jié)奏。教學之中，大家要發(fā)掘“美”，多給孩子們一些鼓勵。同時，要善于發(fā)現(xiàn)“錯”，在改“錯”的過程中，建議以“對”的方式去引導。比如說，你出門的時候，外面在下雨，你要告訴自己說“不要忘記帶傘”和對自己說“一定要記得帶傘”，后者會讓你更容易記得把傘帶上。正向的輸出的時候，會產(chǎn)生更強的印象。對孩子們也是如此，孩子們會犯很多錯誤，但是在孩子們做對的時候，去肯定贊賞，孩子們會更容易把這件事情記清楚。所以我希望大家多多關(guān)注孩子們的細節(jié)，根據(jù)孩子們的水平，把他們加以提升。我相信這樣就能很好的解決x和x提到的“及格率”的問題。
第三，教師的工作是一個“苦心活”。各位老師辛苦了！剛才我聽x說要大家做一個專家型的教育家，當專家是要在你的領(lǐng)域，有過人之處，而這個成長不容易，是久久為功的磨練。所以說，當大家教書育人的時候，其實也是在育自己。這份苦，給大家?guī)淼某砷L，對大家有很大助力。我很喜歡清華食堂里的一句話：“金飯碗不是金子做的飯碗，而是走到哪里都有飯吃”，現(xiàn)在我依然把這句話謹記于心。隨著你付出的辛苦，隨著你在教研中不斷的投入，那么你必然會有過于常人的收獲。吃苦之后獲得的甜，是最彌足珍貴的。教研分為兩部分，一個是“教”，一個是“研”?！敖獭笔禽敵觯把小?，是讓大家定目標、定方法、定結(jié)果。每一年給自己定一個目標，不用大，讓自己跳一跳，能夠得著。并且還要思考自己怎么樣去達到這個目標？在一年過后，評定一下自己是否達到？希望大家在自己付出辛苦的過程中，去得到師生的成長，得到社會的認可，鑄造自己的金飯碗！
第四，最后一個心是“暖心活”，教師的工作是個暖心活。我相信這一點大家都有感受，各位見證著每一個孩子的成長。大家陪伴孩子們的時間比家長陪伴的時間還要多，老師對孩子們的塑造力比家長還要強，這是因為在對孩子們的教育之中，老師有幾個先天的優(yōu)勢：第一，這不是自己的孩子，不用拘泥于情感的約束來對孩子進行鼓勵或者鞭策。第二，在一個班級之中，大家對于孩子的批評或者獎勵是有很明確的比較級的，所以它更容易為孩子所接受，這些都不是家長能做到的。我們都在用心、用情塑造著孩子們的未來。各位在學校里對孩子的培育，真的會決定孩子以后一生成長的仰角。學生養(yǎng)成什么樣的習慣，培養(yǎng)出什么樣的性格，決定了他成為什么樣的人。看到兒童成長、學生成才，事業(yè)有成，我們會產(chǎn)生自豪感，無比幸福。這時候，學生們對老師們感激的話語，家長們對老師們感謝的眼神，是對各位最好的暖心回饋！
謝謝大家！
縣長在財稅工作會上的講話篇十二
同志們：
這次全縣國土資源工作會議，是經(jīng)縣政府研究召開的一次十分重要的會議，主要議題是傳達貫徹全市國土資源工作會議精神，總結(jié)過去，表彰先進，分析形勢，研究部署今年的國土資源工作。剛才，先均同志傳達了全市會議精神，總結(jié)了我縣20xx年國土資源工作，并對今年的工作作出了具體的安排和部署。希望大家結(jié)合實際，進一步明確任務，把握重點，強化措施，全面貫徹落實。下面，我根據(jù)縣政府研究的意見，講三個方面的問題。
一、認清形勢，正視問題，增強做好國土資源工作的緊迫感。
去年以來，各級黨委政府高度重視國土資源管理，先后出臺了一系列重要文件，采取了一系列重大措施。國土資源工作所面臨的形勢發(fā)生了深刻的變化。面對國土資源管理的新形勢，我們要把握好三個方面。
(一)明確國土資源工作的新要求。根據(jù)中央出臺的政策和采取的措施來看，今后國土資源工作任務更重，要求更高;國土資源部門職能更多，壓力更大。主要體現(xiàn)在三個方面：一是要發(fā)揮參與宏觀調(diào)控的職能。參與宏觀調(diào)控，是黨中央、國務院賦予國土資源管理部門的一項新的重要職責。國土資源部門要審時度勢，肩負起參與宏觀調(diào)控的歷史責任，通過土地利用規(guī)劃、土地儲備制度等，相機而動，調(diào)節(jié)土地供應，建立控制土地供應的快速反應機制和科學調(diào)控體系，推動經(jīng)濟和社會穩(wěn)健發(fā)展。二是要堅持嚴格土地管理的政策。去年10月，國務院出臺《關(guān)于深化改革嚴格管理土地的決定》，對嚴格管理土地提出了明確的要求和措施;今年召開的中央經(jīng)濟工作會議，再次強調(diào)要繼續(xù)搞好宏觀調(diào)控，嚴管土地的弦不能放松。最近，國務院領(lǐng)導針對新一輪規(guī)劃修編作出重要批示，要求制定嚴格的審批制度，尤其要有明確而有力的土地控制政策，合理限制發(fā)展規(guī)模，防止濫占土地。從這一系列措施可以看出，嚴格土地管理，把緊土地閘門，中央的態(tài)度是明確而堅決的。三是要理順國土資源管理的體制。去年，國務院作出了調(diào)整國土資源管理體制的重大決策。相繼，省、市啟動了以調(diào)整干部管理方式為主要內(nèi)容的國土資源管理體制改革，上收了國土資源黨委班子的人事任免權(quán)。改革后，國土資源管理部門面臨著許多新情況，工作中出現(xiàn)不少新問題。今年，要抓緊研究干部管理方式變化后的管理制度，改革體制，完善機制，逐步建立和完善適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求，符合我國國情的國土資源管理制度。
(二)明確國土資源工作的新任務。今年的全國國土資源工作要點，明確提出了要實現(xiàn)五“新”：一是土地管理特別是耕地保護和集約用地邁上新臺階。要堅決貫徹國務院《決定》，落實土地管理行政首長負責制;強化土地利用規(guī)劃管理，實行耕地保有量和建設用地總量“雙控”，確?，F(xiàn)有的基本農(nóng)田面積和質(zhì)量;鞏固和全面落實經(jīng)營性土地招標拍賣掛牌出讓制度，嚴格執(zhí)行協(xié)議出讓土地最低價制度，逐步形成統(tǒng)一的土地市場體系框架。二是礦產(chǎn)資源管理要開創(chuàng)新局面。要全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，強化礦業(yè)權(quán)市場監(jiān)管，提高礦產(chǎn)資源利用效率。三是國土資源調(diào)查評價和地質(zhì)工作要獲得新進展。要圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局，認真實施“金土工程”、地質(zhì)環(huán)境保障工程和土地資源調(diào)查與市場監(jiān)測工程，不斷提高管理支撐能力。四是維護群眾權(quán)益和社會穩(wěn)定要取得新成效。要切實尊重農(nóng)民權(quán)利，解決征地中的突出問題，深化征地制度改革，從源頭上防止損害農(nóng)民合法權(quán)益。五是國土資源管理能力要有新提高。要進一步推進依法行政，健全嚴格管理的工作機制;更新規(guī)劃理念，理清規(guī)劃思路，努力完成耕地保護、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、國土綜合整治等專項規(guī)劃的編制。
(三)明確我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。過去的一年，我縣全面貫徹落實各級黨委政府關(guān)于國土資源的一系列重大部署，國土資源各項工作得到了穩(wěn)定發(fā)展：加強基本農(nóng)田保護，完善各項基礎(chǔ)業(yè)務，資源保障能力得到增強;深化土地資本營運，積極開展招標拍賣掛牌，土地市場建設實現(xiàn)新的突破;廣泛宣傳土地法律法規(guī)，嚴肅查處土地違法案件，依法行政水平不斷提高;全面加強教育培訓，積極創(chuàng)新用人機制，隊伍建設取得明顯成效。在充分肯定成績的同時，我們必須冷靜地審視我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。目前，我縣國土資源工作依然面臨著較為突出的壓力和矛盾：一是工業(yè)興縣對用地需求不斷增加與用地指標不足的矛盾。一方面，隨著全縣經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展和工業(yè)興縣戰(zhàn)略的深入推進，我縣用地需求量逐年增長;另一方面，國家實行從嚴從緊的供地政策，用地指標逐年減少，用地日趨緊張，新增建設用地報批難度日益加大。因此，在現(xiàn)有政策框架下，依法解決好用地矛盾已成為經(jīng)濟發(fā)展的當務之急。二是部分領(lǐng)導干部對國土資源工作認識不足與嚴格管理土地之間的矛盾。當前，有部分領(lǐng)導干部對科學發(fā)展觀理解不深，對發(fā)展形勢分析不準，對國土資源管理的重要性認識不足，甚至有少數(shù)領(lǐng)導干部錯誤認為嚴格土地管理會影響發(fā)展大局，阻礙發(fā)展步伐，減緩發(fā)展速度。如果不及時糾正這些錯誤觀念，國家關(guān)于嚴格土地管理的措施就無法落實，今年國土資源管理的各項目標任務無法實現(xiàn)。三是我縣國土資源管理水平與承擔艱巨任務之間的矛盾。目前，我縣基礎(chǔ)業(yè)務建設水平還較為落后，完成即將開展的新一輪規(guī)劃修編和新一輪土地調(diào)查還有相當大難度。這幾年，國土部門通過加強教育培訓，開展行風評議和作風整頓，干部職工的服務意識、業(yè)務素質(zhì)和管理水平都有一定程度的提高。但與嚴格土地管理的要求相比，還有一定差距。
為此，我們務必保持清醒的頭腦，辯證地分析當前的工作形勢，不斷增強大局意識、責任意識、危機意識和憂患意識，切實增強做好國土資源工作的責任感、緊迫感和使命感。
二、把握全局，突出重點，扎實推進國土資源工作穩(wěn)步發(fā)展。
對于國土資源工作來說，20xx年是全面落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)積極參與宏觀調(diào)控的一年;是認真貫徹國務院《決定》，鞏固土地市場治理整頓成果的一年;是進一步深化改革，理順國土資源管理體制的一年。我們必須緊緊圍繞國土資源工作的指導思想和目標任務，充分利用各種有利條件，抓住機遇，乘勢而上，奮力推動國土資源各項工作再上新臺階。特別是要突出抓好以下幾項工作：
(一)嚴格保護基本農(nóng)田，切實增強資源保障能力。
基本農(nóng)田是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是農(nóng)民生產(chǎn)生活的保障。我們要本著對人民負責，對歷史負責的態(tài)度，保護好基本農(nóng)田。去年全縣基本農(nóng)田保護工作會議之后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求，做了一些實實在在的工作，成立了保護專班，設立了保護標牌，落實了保護地塊，完善了保護制度。但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作停留在口頭上，措施寫在文件上，制度掛在墻上，并沒有真正落實到位。為此，我們要進一步統(tǒng)一思想，認真落實基本農(nóng)田保護的各項措施，真正守住基本農(nóng)田這條紅線，保護好我們的生命線。一是進一步鞏固和完善基本農(nóng)田的保護成果。結(jié)合當前開展的農(nóng)村二輪土地延包工作，將基本農(nóng)田落實到地塊和農(nóng)戶;縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村之間要層層簽訂保護責任書，將保護范圍和責任落實到人;同時,要充分利用當前農(nóng)產(chǎn)品價格高，農(nóng)民種田積極性高的有利局面，加大對基本農(nóng)田保護的宣傳力度，正確引導農(nóng)民增強耕地保護意識，共同保護好基本農(nóng)田。二是嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田保護“五不準”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對基本農(nóng)田的動態(tài)管理，定期對基本農(nóng)田的利用狀況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法占用基本農(nóng)田的行為，對擅自占用基本農(nóng)田挖砂取土、挖塘養(yǎng)魚、植樹造林、建窯建墳的，依法嚴厲查處，確保全縣基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。三是加強農(nóng)村宅基地管理。要認真執(zhí)行省政府關(guān)于農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定，嚴格審批農(nóng)村宅基地。對農(nóng)民建房要做到“五個不批”，即：不符合規(guī)定條件的不批;超過法定面積的不批;占用基本農(nóng)田的不批;申請占用耕地沒有落實補充耕地責任的不批;城鎮(zhèn)居民申請占用集體土地建住宅的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所要充分發(fā)揮在宅基地管理中的作用，加大對農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管力度。
(二)積極開展土地整理，確保重點項目順利實施。
土地開發(fā)整理不僅可以增加有效耕地面積，獲取土地整理折抵指標，而且可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，提高農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。去年，我縣通過努力，爭取了幾個部、省、市整理重點項目、基本農(nóng)田土地整理項目。有的項目已通過了評審，有的項目已進入預備庫。這些項目來之不易，全縣上下要齊心協(xié)力，密切配合，扎扎實實做好項目的申報和實施工作。項目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要成立工作專班，向村組和群眾宣傳土地整理的意義和作用，主動配合國土部門做好遷房、遷墳等工作，切實為項目實施創(chuàng)造良好的環(huán)境;其他有關(guān)部門要及時提供相關(guān)資料，積極參與項目設計、實施和管理，為項目的實施獻計獻策;國土部門要著眼長遠、統(tǒng)籌安排，一方面，加大跑“部”進“京”的力度，千方百計爭取更多的土地開發(fā)整理項目;另一方面，要組織項目實施工作，按照項目設計和管理的要求，加快工程進度，管好項目資金，確保項目質(zhì)量。
(三)加強土地市場建設，大力推行招標拍賣掛牌。
這兩年，我縣的土地資本營運和土地市場建設進展較快，經(jīng)濟效益和社會效益突出。新的一年，我們要再接再厲，進一步加強土地資產(chǎn)經(jīng)營管理力度和手段。重點是要堅持兩手抓，一手抓儲備，通過征收集體土地，收回閑置土地，收購改制企業(yè)土地等途徑，擴大土地儲備量，高度壟斷土地一級市場，掌握土地供應主動權(quán);要認真貫徹落實公政發(fā)[20xx]66號文件精神，按照《縣土地儲備經(jīng)營暫行辦法》的規(guī)定，抓好土地收購儲備，堅決打擊土地違法交易，徹底杜絕對手成交。一手抓招拍掛，積極嘗試大宗土地的運作，重點推進土地拍賣，促進我縣土地市場建設上檔次，升層次。今后，土地資本營運和市場建設要做到“三結(jié)合”：一是要把土地資本營運與園區(qū)建設相結(jié)合。孱陵新區(qū)是我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和平臺。這幾年，孱陵新區(qū)發(fā)展較快，但是在管好、用好土地上，還大有文章可做。按照縣政府研究的意見，新區(qū)用地要實現(xiàn)“三化”，即：用地管理規(guī)范化，供應方式市場化，經(jīng)濟效益最大化。縣國土局和開發(fā)區(qū)管委會要深入研究，科學規(guī)劃，緊密配合，扭轉(zhuǎn)目前供地比較被動的局面，分步驟發(fā)布孱陵新區(qū)供地信息，吸引更多的投資者到孱陵新區(qū)投資興業(yè)。特別是要把住審批和供地兩個關(guān)口，在用地程序上要嚴格遵循先申請，后選址;先預審，后立項;先審批，后用地的原則;在供地環(huán)節(jié)上要積極創(chuàng)造競爭用地的環(huán)境，經(jīng)營性用地必須100%招拍掛，工業(yè)用地要創(chuàng)造條件逐步實現(xiàn)招拍掛，充分體現(xiàn)新區(qū)土地的經(jīng)濟價值。二是要把土地資本營運與舊城改造相結(jié)合。在舊城改造上，很多縣市采取了統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一供應、集中建設的方式，嚴禁單位自建住房或以集資建房的名義開發(fā)商品房。我縣要認真學習外地先進經(jīng)驗，加強對舊城改造的指導和管理，加大規(guī)模，加快進度，提升城市建設的水平。建設部門要做好舊城改造的規(guī)劃，國土部門要將舊城改造的土地納入資本營運的范疇，采取招標、拍賣或掛牌的方式集中供應，開發(fā)商通過競爭取得土地，增加國有土地收益，為城市建設積累更多的資金。三是要把土地資本營運與盤活存量相結(jié)合。關(guān)于盤活存量的問題，我在后面還要專題講。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)鍵是要選擇一些基礎(chǔ)條件好，利用價值高的閑置土地，適時收購，以招拍掛方式出讓，著力盤活存量。
(四)做好服務發(fā)展文章，保障工業(yè)興縣用地需求。
各級各部門要正確處理經(jīng)濟建設和資源保護的關(guān)系，正確處理資源需求與供給的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定的關(guān)系，緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局來開展國土資源工作。一是圍繞工業(yè)興縣大局，切實提供用地保障。目前，我縣經(jīng)濟發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，但用地指標不足已成為制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，我們要開動腦筋，切實為工業(yè)興縣提供用地保障。一方面，國土部門要想方設法爭取更多的用地指標;另一方面，要合理分配用地指標，重點保障“四類項目”用地，即工業(yè)興縣項目，重點基礎(chǔ)設施項目，骨干企業(yè)擴建項目，效益好、就業(yè)多的招商引資項目。要通過“外爭內(nèi)控”，提高土地保障能力，努力增加有效供應量，盡可能滿足工業(yè)興縣用地需求。二是圍繞重點項目建設，扎實做好服務工作。工業(yè)是全縣經(jīng)濟的命脈，項目是工業(yè)經(jīng)濟的支撐。我縣有一批重點項目正在建設，也還有一批重點項目即將啟動。國土部門要圍繞項目建設，認真搞好服務工作，切實做到全程參與，全程服務，簡化辦事程序，不斷提高工作效率和服務水平。三是推進征地制度改革，切實維護群眾利益。發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任。當前，征地中的矛盾十分突出，群眾集體訪，越級訪的事件屢有發(fā)生，影響了農(nóng)村正常的生產(chǎn)生活秩序和穩(wěn)定的局面。各級黨委政府和相關(guān)部門一定要高度重視，認真研究措施，切實解決這個問題。一方面，要嚴格執(zhí)行已有的規(guī)定，加強征地管理，深化征地制度改革，拓寬補償安置渠道，確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低，農(nóng)民長遠生計有保障。另一方面，要進一步健全處理信訪案件的工作制度，做好上訪群眾的宣傳與法律解釋工作，有效防止群體性事件的發(fā)生。
(五)著力盤活存量土地，深入推進集約節(jié)約用地。
存量土地將是今后土地開發(fā)利用的重點，集約用地是今后的方向。浙江紹興縣集約用地“九法”值得我們借鑒，他們通過加強管理，盤活閑置，創(chuàng)新機制，開展置換，向時間、空間、規(guī)劃、企業(yè)“要土地”。目前，我縣還有大量閑置土地，還有很大的用地空間。我們要在存量地上想辦法，要效益。一是盡快開展存量土地調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速開展存量土地調(diào)查，建立閑置土地檔案，認真研究分析，分類制定盤活計劃。特別是斗湖堤城區(qū)，不僅要調(diào)查閑置土地，還要調(diào)查低效利用土地，真正掌握土地利用現(xiàn)狀，為縣政府今后合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局提供真實有效的依據(jù)。二是對閑置土地分類處理。國土部門要按照公政發(fā)[20xx]34號文件的規(guī)定，對征而不用、閑置兩年以上等符合法定收回條件的，報原批準機關(guān)批準后，無償收回土地使用權(quán);對閑置一年以上、兩年以下等暫不具備收回條件的，要責令原用地單位限期開發(fā)利用土地，并按規(guī)定的標準收取閑置費和荒蕪費;對原用地單位已撤銷或者遷移的，采取收購方式，收回其土地使用權(quán);對停產(chǎn)閑置多年的工業(yè)項目，要通過報紙、網(wǎng)絡等媒體，廣泛發(fā)布招商信息，面向全社會實行以地招商。三是鼓勵單位和個人開發(fā)利用閑置土地。招商引資項目或其他工業(yè)項目開發(fā)利用閑置土地的，其土地出讓金可以分期繳納，相關(guān)規(guī)費按低限標準收取。今后，凡閑置土地沒有盤活的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原則上不再申報審批新增建設用地，國土部門要嚴格把關(guān)。
(六)迅速啟動規(guī)劃修編，加快基礎(chǔ)業(yè)務建設步伐。
1997年在編制土地利用總體規(guī)劃時，對全縣經(jīng)濟發(fā)展形勢分析不夠準確，存在指標分配不合理、用地布局不合理的問題，嚴重制約了全縣經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)國務院《決定》的要求和國土資源部的部署，今年將啟動新一輪的規(guī)劃修編。我們一定要抓住這一機遇，精心編制規(guī)劃，全面提升土地管理的能力和水平。一是深入開展調(diào)研。在修編前期，重點是要做好調(diào)研工作，客觀評價前一輪規(guī)劃的實施情況，認真分析前一輪規(guī)劃的經(jīng)驗和不足，全面收集各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為修編作好充分的準備。二是科學編制規(guī)劃。國土部門要根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，吸取上一輪規(guī)劃的經(jīng)驗和教訓，合理安排各類用地指標，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地布局，預留好工業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設施項目的用地，調(diào)整發(fā)展需要占用的基本農(nóng)田，提高新一輪規(guī)劃的科學性和可操作性，切實為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供用地保障。三是做好規(guī)劃修編的組織和保障工作。規(guī)劃修編是一項系統(tǒng)工程，要求高、工作量大，投入資金多，涉及到各行各業(yè)，牽扯到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要將規(guī)劃修編作為當前一項重要工作，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織，統(tǒng)一推進，在人員和資金安排上提供保障。同時，對于即將開展的新一輪土地調(diào)查、城鎮(zhèn)和農(nóng)村地籍信息數(shù)據(jù)庫建設等基礎(chǔ)業(yè)務工作，各級政府也要高度重視，加大投入，精心組織，切實做到人員落實、經(jīng)費落實、責任落實。
(七)加強土地法制宣傳，強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察。
《國務院》決定對土地執(zhí)法監(jiān)察作了重點強調(diào)，對國土資源執(zhí)法體制作了進一步調(diào)整。設立了土地督察制度，國務院直接向各地派駐土地督察專員，監(jiān)督檢查各地執(zhí)法工作。同時，還將各級國土資源執(zhí)法機構(gòu)級別升格，業(yè)務上直接受上級國土資源執(zhí)法機構(gòu)指導。這充分說明了國家嚴厲查處土地違法案件的決心。我們要認清形勢，強化措施，進一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。一是深入學習宣傳國務院《決定》。國務院《決定》是指導今后一段時期土地管理的綱領(lǐng)性文件?！稕Q定》出臺后，縣委中心學習小組及時組織縣“四大家“領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人進行了專題學習;縣政府采取以會代訓的方式，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人和分管領(lǐng)導進行了學習。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合黨員先進性教育活動，組織廣大黨員干部深入學習《決定》。特別是領(lǐng)導干部要帶頭學，帶頭講，帶頭宣傳。要通過學習，明確《決定》的重大意義，領(lǐng)會其精神實質(zhì)，用《決定》指導我們的工作。在此基礎(chǔ)上，還采取多種方式，分層次，多角度開展宣傳活動，引導廣大干部群眾增強依法用地、節(jié)約用地的意識。二是加大案件查處力度。土地政策越來越緊，處罰標準越來越嚴，但違法占用土地、破壞耕地的現(xiàn)象還時有發(fā)生，甚至還有少數(shù)領(lǐng)導干部違法批地，違法占地。原因在于以前執(zhí)法手段不硬，對違法者處理不嚴，起不到查處一起，警戒一片的作用。今后，國土部門要著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題，加大執(zhí)法力度，嚴肅查處越權(quán)批地、違法占地和非法交易等違法案件。要加大與紀檢、監(jiān)察、檢察和司法等部門聯(lián)合辦案力度，依法查處一批典型案件。對違法占用的土地，該收回的要收回;對非法交易的資金，該沒收的要沒收;對違章建筑，該拆除的要拆除;對違法的國家工作人員，該處分的要堅決處分。要通過強有力的措施，確保國土資源法律法規(guī)得到有效執(zhí)行，執(zhí)法環(huán)境得到逐步改善。三是堅持依法行政。依法行政不僅是對行政執(zhí)法的總體要求，更是對各級領(lǐng)導的具體要求。各級領(lǐng)導一定要深入學習國情國法國策，切實增強法制意識，自覺遵守土地法律法規(guī)，切實做到嚴格依法辦事，依法行政，不越權(quán)，不濫用權(quán)。同時，要支持國土部門依法行政，堅決做到對違法案件不說情，不護短，不打招呼。
(八)加強國土隊伍建設，不斷提高管地用地水平。
今年是國土資源管理體制改革到位的第一年，也是國土資源部確定的“完善體制，提高素質(zhì)年”。國土資源部門要把隊伍建設擺在重要位置，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風和發(fā)揮整體功能為重點，努力建設一支思想好、作風正、懂經(jīng)營、會管理的國土資源隊伍。一是精心組織黨員先進性教育活動。黨員是干伍的中堅力量。國土部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，認真開展先進性教育活動，通過教育活動，真正解決黨員隊伍建設中的實際問題，進一步端正黨員思想，純潔黨員隊伍，樹立良好黨風。二是加強業(yè)務培訓。國土部門要根據(jù)國土資源工作外延不斷擴大，更加豐富的特點，結(jié)合當前工作中的熱點和難點，針對性、計劃性地開展業(yè)務培訓。通過培訓，培養(yǎng)造就一批政治上靠得住、業(yè)務上過得硬、肯干事、會干事的人才隊伍。三是切實轉(zhuǎn)變作風。近幾年，國土部門廣大干部職工顧大局，識大體，圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展做了一些實實在在的服務工作。但也有少數(shù)干部職工責任意識不強，服務水平不高，工作作風不實。今后要進一步加強作風建設，在全系統(tǒng)大力弘揚求真務實、開拓進取的良好風尚，促進干部職工轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風，增強服務意識，提高管理水平。四是強化廉政建設。在2月16日的國務院第三次廉政工作會議上，溫總理強調(diào)要抓好八個方面的廉政建設工作，其中關(guān)鍵一點是嚴格規(guī)范和管理土地市場。這充分說明了要高度重視土地管理的廉政建設，否則容易出問題。國土部門要進一步強化監(jiān)督措施，健全監(jiān)管體系，重點是要實行兩制：在業(yè)務決策上實行會審制，在土地供應上實行公示制，確保行政行為公開、公正、透明。
三、加強領(lǐng)導，強化責任，確保各項目標任務圓滿完成。
今年國土資源管理的目標任務已經(jīng)確定，重點已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實。各級各部門一定要高度統(tǒng)一思想，把國土資源管理作為一項重要任務擺上議事日程，切實加強領(lǐng)導，加大力度，強化措施，務必抓出成效。
(一)加強領(lǐng)導，搞好協(xié)調(diào)配合。國土資源工作事關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益。各級政府要切實加強對國土資源工作的領(lǐng)導，定期研究國土資源管理，及時解決國土部門工作中的實際困難。全縣各部門一定要樹立“全局一盤棋”的觀念，著眼大局、積極支持，主動配合。充分發(fā)揮各自職能作用，共同做好國土資源工作。國土部門要在狠抓落實上下功夫，按照總體部署，結(jié)合具體實際，分解工作任務，明確進度要求，加強督促檢查，嚴格考核獎懲，保障各項工作全面落實。
(二)明確責任，建立考核體系。各級政府是嚴格土地管理的主體，要對本地區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護負總責。縣政府將進一步強化耕地保護目標管理責任制，把是否珍惜土地和有效保護基本農(nóng)田作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績的重要內(nèi)容。會上，我將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護目標責任書。希望大家一定要強化責任觀念，采取有效措施將耕地保護目標落實到位，并定期向縣政府報告耕地保護責任目標的落實情況?？h國土資源局要會同農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計、統(tǒng)計等部門，盡快研究制定責任目標考核辦法，并定期進行督辦檢查和考核。
(三)深化改革，推進體制創(chuàng)新。國土資源管理體制改革后，工作中出現(xiàn)了一些新問題，新矛盾，國土部門要在認真調(diào)查的基礎(chǔ)上，研究解決問題的新途徑、新方法，大膽改革、大膽突破、大膽創(chuàng)新，切實轉(zhuǎn)變國土資源管理的傳統(tǒng)方式方法，盡快建立和完善適應市場經(jīng)濟體制的國土資源管理制度，走上高效管理服務的軌道。雖然國土部門干部管理體制進行了調(diào)整，但仍然是縣政府的工作部門，各級政府、各部門要一如既往地重視、關(guān)心和支持國土部門的工作。
同志們，新的一年，新的任務;新的開拓，新的期待。我們要看到前所未有的機遇，認清所擔負的責任，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，更加團結(jié)進取，更加奮發(fā)有為，努力把我縣國土資源管理提高到一個新的水平，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。
縣長在財稅工作會上的講話篇十三
今天這次全縣工業(yè)民營經(jīng)濟暨銀企對接工作會，主要是總結(jié)去年以來全縣工業(yè)民營經(jīng)濟發(fā)展情況，分析存在的問題，就下一步擴大開放、招商引資，大力發(fā)展工業(yè)民營經(jīng)濟，加快縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設組裝，提升全縣制造業(yè)水平進行安排部署。
剛才，會上表彰了發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的10個先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和支持工業(yè)經(jīng)濟的13個優(yōu)秀單位。有的是出謀劃策，有的是具體服務，有的是直接支持，工作做得都非常到位，非常好。8家銀行與8家企業(yè)簽訂了2.2億元的貸款協(xié)議，8個項目囊括了制造業(yè)、城鎮(zhèn)化、旅游業(yè)、物流業(yè)等多個行業(yè)領(lǐng)域，銀企合作密切，對接項目準確。余縣長對前一段工作進行總結(jié)，談了八項工作要求，都非常到位，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)對照這些要求，抓好自己的工作。
第一，民營經(jīng)濟挑大梁。
改革開放最大的動力就是調(diào)動了社會資本，讓投資人、社會資本在經(jīng)濟領(lǐng)域占有一席之地，并逐步做大規(guī)模。去年，全縣民營經(jīng)濟增加值達67億元，占全縣gdp總量的56.5%。除供電、通信、郵政、鹽業(yè)、金融、煙草以及部分交通企業(yè)外，其他領(lǐng)域基本全面放開。去年預計全縣民營經(jīng)濟部門就業(yè)人數(shù)達18萬人左右，新增就業(yè)崗位8260個。民營經(jīng)濟入庫稅金9950萬，占全縣2.04億元稅收收入的近一半。所以說民營經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟當中，尤其是在就業(yè)、稅收方面，占有非常大的份量。
第二，規(guī)模工業(yè)占主角。
改革開放30多年，“五小”企業(yè)逐步淘汰，孕育壯大了一部分骨干企業(yè)，現(xiàn)全縣規(guī)模以上企業(yè)87家。2012年，全縣工業(yè)經(jīng)濟增加值完成33.37億元，同比增長17%；規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟增加值完成24.85億元，同比增長22.4%；以上兩項指標增速均位居全市第一。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤5.76億元，同比增長19%。今年，依然保持較快增長，規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟增加值完成13億元，同比增長20.4%。高新技術(shù)增加值完成420萬。
第三，“三提三增”見成效。
在年初的人代會上，根據(jù)全國、省市“兩會”精神，全縣以“擴開放、引投資、興產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)、增收入、惠民生”為主線，提出開展“三提三增”活動?！叭帷蓖怀稣{(diào)整三個結(jié)構(gòu)，一是調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，讓民營資本逐步成長起來；二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，讓工業(yè)、服務業(yè)等二三產(chǎn)業(yè)逐步成長起來；三是調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)就業(yè)領(lǐng)域由農(nóng)村到城鎮(zhèn)、由農(nóng)業(yè)到工業(yè)和三產(chǎn)服務業(yè)?！叭觥蓖怀鲎龃蠼?jīng)濟總量，搞好國家財政、企業(yè)利益、城鄉(xiāng)居民收入的利益分配。可以說，“三提三增”既是指導經(jīng)濟工作的總綱和總抓手，又毫無疑問地包含著大力發(fā)展工業(yè)民營經(jīng)濟的強烈信號。上半年，全縣企業(yè)投資完成17.89億元，占固定資產(chǎn)投資比重33.9%，二三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的69.8%。勞動力就業(yè)，由農(nóng)業(yè)領(lǐng)域向二三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的速度加快。利益分配上，去年公共財政收入2.82億元，稅收收入2.04億元，稅收占比達70%以上；今年上半年公共財政收入1.98億元，稅收收入1.44億元，稅收占比72.7%，經(jīng)濟質(zhì)量較好。城鄉(xiāng)居民收入方面，去年城鎮(zhèn)居民可支配收入16689元，增長12.6%。農(nóng)民人均純收入6743元，增長13.9%。今年上半年，繼續(xù)保持比較好的收入狀態(tài)，城鎮(zhèn)居民可支配收入9664元，增長13.6%。農(nóng)民人均純收入3872元，增長15.1%。增長幅度都在兩位數(shù)以上。企業(yè)效益方面，我粗略的統(tǒng)計了18家較大的企業(yè)，上半年利潤達6800萬，比較可觀。
第四，實體經(jīng)濟趨好轉(zhuǎn)。
李克強同志任省長、省委書記的時候，經(jīng)常用用電量、貸款發(fā)放量、鐵路貨運量衡量經(jīng)濟發(fā)展情況。我縣物流業(yè)不發(fā)達，貨運量數(shù)據(jù)不好統(tǒng)計，可以參照企業(yè)的銷售量、銷售額。工業(yè)用電量，2012年全縣完成11740萬千瓦時，同比增長22.6%，增幅位居全市第一。今年前五月份完成5407萬千瓦時，同比增長20.6%?？梢钥闯?，我縣的實體經(jīng)濟趨于好轉(zhuǎn)，規(guī)模企業(yè)的用電量與稅金、利潤和銷售收入比較吻合。
在出口渠道不暢、制造業(yè)成本不斷提升的形勢下，我縣工業(yè)企業(yè)有這樣的表現(xiàn)實屬不易。這是各部門、企業(yè)、銀行相互支持的結(jié)果，也是政府部門提供較好服務和大力保障的結(jié)果。這些發(fā)展建立在改革開放幾十年來人才、產(chǎn)業(yè)培育等逐步積累基礎(chǔ)上，現(xiàn)在的優(yōu)勢是放大過去的積累，還不能夜郎自大，我們沒有任何理由停止不前、高枕無憂。目前，國際國內(nèi)形勢不容樂觀。中國號稱制造業(yè)大國，但是由于技術(shù)和人才比較薄弱，還算不上一個制造業(yè)強國，雖然經(jīng)濟總量占世界第二，但在全球的經(jīng)濟份額和競爭力上還是相形見絀。過去老牌制造業(yè)大國現(xiàn)在又卷土重來，干起老本行，對新興制造業(yè)國家造成很大的沖擊，導致外銷出口越來越難。而國內(nèi)市場又面臨著城鄉(xiāng)居民收入不高、消費環(huán)境差、老百姓不敢消費等困境，內(nèi)需市場一直沒有打開。為此，國家決定調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，同時借助外圍力量的擠壓，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。這需要企業(yè)家和投資人做出更加冷靜的判斷和決策，也需要各級政府更冷靜的推動經(jīng)濟發(fā)展，把握發(fā)展方向。
全縣工業(yè)民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題：一是投資進度偏緩慢。民營資本進入的緩慢；已經(jīng)立項開工的項目，工程進度推進較慢。根據(jù)市重點項目通報，全市16個縣區(qū)和開發(fā)區(qū)，我縣固定資產(chǎn)投資完成26%，全市排位第12名，投資動力不足。二是效益表現(xiàn)差異化。不同的行業(yè)、不同的領(lǐng)域，經(jīng)濟效益差異較大。建材建筑業(yè)下滑勢頭較大，一部分農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)也呈現(xiàn)出下滑趨勢。三是市場競爭趨激烈。服裝等領(lǐng)域競爭壓力較大，還有一些同類性質(zhì)企業(yè)，比如說糧食企業(yè)，雖然現(xiàn)在山信做的很大很強，但是同類型的企業(yè)很多，形成了一定的需求替代。四是資金供需更緊張。用款需求和資金供應的矛盾日益加劇，去年年終的存貸比是33.62%，今年上半年新增存款16.9億元，但是新增貸款只有1.6億元，新增存貸比偏低，還不到10%。全縣存貸比位列全市倒數(shù)第二。
下一步，就做好全縣經(jīng)濟工作，支持好、發(fā)展好工業(yè)民營經(jīng)濟發(fā)展，我強調(diào)三點：
（一）實施“三提三增”，發(fā)展工業(yè)民營經(jīng)濟。
“三提三增”是總綱、總抓手，把這幾個方面的工作做好了，工業(yè)民營經(jīng)濟就會朝著健康的方向發(fā)展。要調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，就需要通過擴大開放、招商引資，引來外來資本，同時激活縣域內(nèi)民間資本。要摒棄山溝意識、封閉意識、保守意識，積極主動聯(lián)合外資、引進客商。首先從領(lǐng)導層面做起，要有一個開放的眼界和胸懷，積極參與招商引資工作中去，把想干事、能干事、干成事的企業(yè)家，把有大手筆、大資本、大實力、大眼界的企業(yè)家引到商城。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、招商部門和所有涉及經(jīng)濟的部門，都要當好招商引資的主力軍；沒有涉及經(jīng)濟領(lǐng)域的部門也要積極關(guān)心支持招商引資。千斤重擔大家挑、人人頭上有指標。要大力培育以主導產(chǎn)業(yè)為主的制造業(yè)，爭取將機械制造、服裝紡織納入主導產(chǎn)業(yè)，圍繞主導產(chǎn)業(yè)招商，實現(xiàn)“以商招商”的全覆蓋。通過招商，增加企業(yè)個數(shù)，做大就業(yè)規(guī)模。通過落實聯(lián)審聯(lián)批、一費制等制度，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，改善對企業(yè)的服務，增加企業(yè)的效益。我們不強調(diào)把增加財政收入放在第一位，但發(fā)展經(jīng)濟財政收入也是一個重要的考量，因為財政收入是為公民提供公共服務的來源。沒有財政收入，就沒有公共服務。經(jīng)濟發(fā)展了，企業(yè)個數(shù)多了，農(nóng)民就業(yè)渠道暢通了，居民的收入才能增加。只有城鄉(xiāng)居民收入增加了，才能拉動消費，形成一個好的經(jīng)濟鏈條和環(huán)境?！叭崛觥被顒右呀?jīng)印發(fā)了文件，明確了任務，共有十個方面、五十多項具體任務，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要好好落實，干出成效。
（二）堅持市場導向，壯大工業(yè)民營經(jīng)濟。
社會主義市場經(jīng)濟體制建立之后，政府推行“小政府、大服務”。朱镕基同志曾在十四大上指出政府有四大職能：一是市場調(diào)控。在市場經(jīng)濟體制下，政府不再介入微觀、介入企業(yè)具體事務，而是通過市場的手段、經(jīng)濟的杠桿來管理經(jīng)濟。在中央層面叫宏觀調(diào)控，縣級主要是通過落實上級政策來實現(xiàn)宏觀調(diào)控。二是市場監(jiān)管。比如市場準入問題、生產(chǎn)過程的監(jiān)管問題、有些企業(yè)的淘汰退出問題，都離不開市場監(jiān)管，涉及到經(jīng)濟管理部門、審批部門、許可部門、監(jiān)督部門，要履行職責，做好自己的事情。三是社會管理。做好人與人之間、社會組織與個人之間、企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系調(diào)整，保護好良好的經(jīng)濟和社會秩序。四是公共服務。除了提供公共財政和公共服務品之外，還有很多需要政府去填補市場空缺和社會空缺的位置。有些中介組織發(fā)育不夠的地方，政府要擔當起來，比如各種協(xié)會、慈善組織、公益組織，尤其還有基層的自治組織。政府要先把臺子搭起來，把規(guī)矩定下來，把人才培養(yǎng)出來，然后再回歸到中介組織。企業(yè)是市場主體，自主經(jīng)營，自負盈虧，不要把政府看成萬能的，遇到問題，要學會找市場而不是找縣長。這就要求我們的企業(yè)家要敢于擔當，敢于負責，直面問題，抓緊完善法人治理結(jié)構(gòu)，完善內(nèi)部管理、制度章程，落實定崗定責，提高會計人員素質(zhì)，培育管理人才團隊。同時，政府相關(guān)部門要實施好“金桶工程”，協(xié)調(diào)做好土地、電力、融資等要素的保障工作，形成支持企業(yè)發(fā)展的合力。
（三）改善金融服務，支持工業(yè)民營經(jīng)濟。
工業(yè)民營經(jīng)濟乃至整個經(jīng)濟社會的發(fā)展都離不開金融業(yè)的支持，金融是經(jīng)濟的血液。金融支持地方經(jīng)濟的發(fā)展，會產(chǎn)生一個比較好的互動，經(jīng)濟總量做大了，居民儲蓄就會增加，就會為金融業(yè)的發(fā)展帶來利好。從比較看，金融部門支持地方經(jīng)濟發(fā)展的決心、信心和力度是有差異的，珠江村鎮(zhèn)銀行、建設銀行存貸比分別達到95.89%、57.02%。還有個問題就是，在存貸比不高的情況下，我縣銀行業(yè)利潤卻很好，反映出部分銀行企業(yè)不是為實體經(jīng)濟服務，而是尋求資本效益最大化。還有一些儲蓄資本化了，銀行拿到股市上，進行其他理財，導致實體經(jīng)濟投資投入的減小。這既有宏觀經(jīng)濟的因素，也有微觀經(jīng)濟表現(xiàn)出的矛盾。金融業(yè)要樹立為企業(yè)服務的理念，在五個大方面突出支持的重點：
一是支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
我縣正在承接東南沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，金融業(yè)要適應這種轉(zhuǎn)移需求，支持好主導產(chǎn)業(yè)及其他表現(xiàn)較好的產(chǎn)業(yè)。
二是支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
尤其是涉農(nóng)的金融機構(gòu)，要對合作社多給予支持，從上游解決產(chǎn)業(yè)鏈前端問題。現(xiàn)在，我們面臨最大的問題就是產(chǎn)業(yè)鏈不完整，金融服務產(chǎn)業(yè)的體系也不完整，金融業(yè)支持更多的是中游制造業(yè)，對農(nóng)業(yè)支持的不夠。只有支持好上游農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，工業(yè)的原料才會更充足，促進農(nóng)民增收。
三是支持服務業(yè)發(fā)展。
圍繞旅游業(yè)做服務業(yè)、做配套，投資主體要明確這個方向，金融業(yè)也要向這個行業(yè)轉(zhuǎn)移。
四是支持城鎮(zhèn)化發(fā)展。
包括老城改造、新型農(nóng)村社區(qū)等，還有很多城市公共基礎(chǔ)設施建設需要金融支持，比如市政道路、管網(wǎng)、供水、排水，這些項目可以采取bt、bot等模式融資建設。
五是支持養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。
我們有這么好的生態(tài)，這么好的市場前景，這么好的投資趨勢，具備推進養(yǎng)老服務社會化的條件。同時，金融業(yè)一定要搞好風險防范，一切要按照法律辦、按政策辦、按制度辦、按市場規(guī)律辦。
同志們，發(fā)展工業(yè)民營經(jīng)濟，政府服務、金融支持、企業(yè)主導缺一不可。讓我們通力協(xié)助，促進工業(yè)民營經(jīng)濟健康較快發(fā)展，為建設美麗鄉(xiāng)村幸福商城作出我們各自應有的貢獻。
縣長在財稅工作會上的講話篇十四
2.在組織收入上下功夫。在當前國家加強宏觀調(diào)控，地方可用財力增長減緩的情況下，要開拓思路，積極組織稅收，把不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)和財力結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，做大財政收入蛋糕。一是加強稅收收入分析，提高收入的預見性和主動性，探索“責任到人、管理到戶”的征管模式，擴大稅源監(jiān)控面，深化納稅評估，優(yōu)化納稅服務，加大清欠力度，提高征管效率和質(zhì)量。二是在依法規(guī)范的前提下，優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新征管手段，加強對營業(yè)稅以及印花稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等小稅種的征收，積極培育新的地方主體稅種。三是加強非稅收入管理。積極探索非稅收入政策和收繳管理制度，逐步建立“財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的非稅收入管理模式。對不繳納營業(yè)稅的行政事業(yè)單位的營業(yè)性收入，全面實行預算外集中。
3.在支出管理上下功夫。在財政收入增長趨緩的情況下，必須樹立過緊日子的思想，加強支出管理，提高財政資金使用效率。一要全面清理財政支出范圍，嚴格控制車輛購置、電話費、出國費、接待費等一般性支出。二要加強部門預算的執(zhí)行剛性，各部門要嚴格按照預算方案執(zhí)行，不能隨意變更經(jīng)費用途；一般性支出要保持零增長。三要下決心整合財政專項資金，集中財力辦大事。要抓緊對現(xiàn)有的財政專項資金進行一次全面排查，客觀評價各種專項資金存在的必要性、規(guī)模的合理性以及整合的可能性，壓減那些效益不高的專項支出，合并資金用途和扶持對象相近的專項支出，盤活支出存量，增強統(tǒng)籌調(diào)配財政資源的能力。四要加強財政支出跟蹤問效管理，逐步建立起科學的財政支出效益評價體系。建立和完善政府投資項目論證管理制度，選擇若干項目進行評審。加強對財政資金使用的監(jiān)督、檢查，及時查處各項違規(guī)、違紀行為，確保財政資金的合理使用。
4.在深化改革上下功夫。按照健全公共財政體系的要求，進一步深化財稅改革。推進部門預算改革，在試點的基礎(chǔ)上，逐步擴大改革試點面。穩(wěn)步開展國庫集中支付制度改革試點，探索會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)型。進一步規(guī)范政府采購制度，完善現(xiàn)行政府采購模式，加強對政府采購各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，健全采購制度，提高采購效率。積極推進行政事業(yè)單位改革，加強國有資產(chǎn)管理，全面實施國有資產(chǎn)委托監(jiān)管。進一步完善財政監(jiān)督機制，逐步推行企業(yè)財務監(jiān)督社會化工作。加強財政內(nèi)部監(jiān)督，本著分權(quán)、制約的原則，健全內(nèi)部監(jiān)督、約束機制，加強廉政建設，促進財政管理水平的不斷提高。抓緊實施政府性債務管理辦法，在摸清底數(shù)、區(qū)分性質(zhì)的基礎(chǔ)上，進一步明確職責，健全完善舉債項目評審、監(jiān)控等制度，合理適度負債，防范政府負債風險，確保重點建設資金需求。
5.在隊伍建設上下功夫。我們財稅干部隊伍的整體素質(zhì)是比較高的，吃苦精神和工作能力都是好的，市委、市政府對這支隊伍是放心和信賴的。但是，我們要充分認清目前財稅面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務，對我們每個財稅干部提出的新要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前，各級財稅干部要堅定信心，迎難而上，千方百計克服困難，視困難為考驗，把挑戰(zhàn)當機遇，變被動為主動。越是困難，就越能體現(xiàn)財稅干部的精神狀態(tài)和工作水平，相信你們一定能戰(zhàn)勝困難，出色地完成市委市政府交給你們的各項任務。二要提高自身素質(zhì)。牢固樹立科學的發(fā)展觀、正確的政績觀和群眾觀，提高為基層企業(yè)服務的水平。要加強學習，不斷更新知識，提高專業(yè)知識水平，努力培養(yǎng)與財稅工作相適應的最佳知識結(jié)構(gòu)和技能，適應新形勢、新任務對我們提出的新要求。三要增強服務意識。認真貫徹《行政許可法》，深入開展機關(guān)效能建設，簡化程序，強化責任，提高效率，確保政令暢通。加快服務創(chuàng)新，把生財、理財、聚財融會貫通，為市委、市政府當好參謀，為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務。四要狠抓工作落實。緊緊圍繞年初確定的工作重點，一件一件抓落實，一項一項抓推進。要盯住不落實的事，追究不落實的人，切實做到講實話、算實賬、辦實事、求實效。五要廉潔自律。要牢記“兩個務必”，帶頭過緊日子，進一步增強廉政意識，切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，真正為人民當好家、理好財、收好稅。
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縣長在財稅工作會上的講話篇十五
同志們：
近期，國務院、省政府、市政府相繼召開廉政工作會議，對廉政工作進行了全面、系統(tǒng)的安排和部署。今天，我們在這里召開縣政府廉政工作會議，主要目的是貫徹落實上級廉政工作會議精神，并結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動要求，對今年廉政工作進行安排部署，動員全縣政府系統(tǒng)干部職工，進一步夯實廉政基礎(chǔ)，遵守廉政紀律，踐行廉政之舉，以優(yōu)良的作風為民擔責、為民盡責。下面，我就政府廉政工作講三點意見：
一、總結(jié)成績，正視不足，進一步找準做好廉政工作的切入點和關(guān)鍵點。
去年以來，全縣政府系統(tǒng)認真貫徹落實中央、省委、市委、縣委關(guān)于黨風廉政建設和反腐敗工作的重大決策部署，按照建設“為民、務實、清廉”政府的要求，一手抓經(jīng)濟建設，一手抓反腐倡廉，政府系統(tǒng)廉政建設取得了新成效。
1
懲處力度進一步加大。
3
次安排部署“紅包”問題專項整治行動，收送“紅包”等不正之風得到有效遏制。
2
體制機制進一步健全。
按照“兩集中、兩到位”的工作要求，不斷深化行政審批制度改革。特別是在工程建設領(lǐng)域，率先出臺了《重點項目報建審批管理辦法》，實現(xiàn)了審批流程的并聯(lián)再造、時限再減，有力加快了重點項目建設步伐。同時，進一步規(guī)范了公共資源交易市場，加強了招投標案件的查辦力度，公共資源交易納入法制化軌道。
3
工作作風進一步改進。
政府系統(tǒng)嚴格落實中央八項規(guī)定和省、市相關(guān)規(guī)定，按照國務院約法三章要求（新一屆政府成立之初，李克強總理代表國務院提出本屆政府任期內(nèi)，政府性樓堂館所一律不得新建，財政供養(yǎng)人員只減不增，公費接待、公費出國、公費購車只減不增），突出重點、強化舉措、創(chuàng)新方法，下大力氣整治“四風”問題，特別是在群眾關(guān)注度高的“三公經(jīng)費”、公車管理等重點領(lǐng)域，強化了剛性約束，達到了預期效果。與此同時，廣大干部在投身“三區(qū)”建設事業(yè)中，發(fā)揚作風，苦干實干，身體力行“一線工作法”，工作能力得到充分歷練，工作作風得到明顯改進，政府系統(tǒng)守紀律、優(yōu)作風、抓落實的自覺性進一步增強。
4
較好地維護了群眾利益。
對群眾反映突出的“涉農(nóng)、涉費”問題進行了專項檢查，加大了農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)等民事糾紛的調(diào)處力度，較好地維護了群眾根本利益。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，政府系統(tǒng)廉政建設，特別是在作風建設方面，還存在一些不容忽視的問題：
1
擔當意識不強。
在廉潔自律方面，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對廉政建設的重要性、艱巨性和長期性認識不足，履行“一崗雙責”不到位在資金管理方面，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位還存在一些問題，大家要引起重視在工作作風上，對縣委、政府安排部署的一些工作任務，有“陽奉陰違、守攤度日、避事了事、推諉扯皮”的現(xiàn)象，有利的就做，沒利的就拖，缺乏真碰硬、動真格的干事創(chuàng)業(yè)熱情，缺乏擔當意識。
2
全局意識不強。
有令不行、有禁不止、政令不通等現(xiàn)象在個別單位和干部中依然存在，政務運行過程中還有“腸梗阻、踢皮球”等現(xiàn)象，這種現(xiàn)象是比較明顯的，有些部門存在“部門利益?zhèn)€人化”的傾向，個別單位“山頭主義、本位主義、特權(quán)主義”的現(xiàn)象仍有不同程度存在。
3
落實意識不強。
從
2013。
年的重點工程、重點項目落實的情況看，存在“指一指拜一拜，哪天不指就不拜”的現(xiàn)象，缺乏“馬上就辦、立刻就干、辦就辦好”的韌勁，主動抓落實的意識不強，工作開展也缺乏創(chuàng)新性、前瞻性。
4
服務意識不強。
一些窗口單位、審批單位存在“衙門作風”，缺乏主動服務意識。小洞不補、大洞吃苦。以上這些問題不解決或是解決得不好、不徹底，各類違法違紀現(xiàn)象就難以杜絕，政府的公信力和執(zhí)行力就會被削弱，建設為民、務實、清廉政府就會成為一句空話。為此，我們要深刻認識反腐倡廉工作的重要性、艱巨性、和長期性，時刻保持清醒的頭腦，切實增強執(zhí)政憂患意識、政治責任意識和現(xiàn)實緊迫意識，找準切入點和關(guān)鍵點，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施，扎實推進政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作。
二、明確目標，突出重點，切實增強做好廉政工作的主動性。
2014。
年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，是主攻“三區(qū)”建設、推進“四化”發(fā)展的奮進之年，也是加快推進振興發(fā)展、實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標的關(guān)鍵一年。今年，全縣政府系統(tǒng)廉政工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會及習近平總書記系列重要講話精神，按照中央、省、市紀委全會和國務院、省政府、市政府廉政工作會議部署，圍繞建設風清氣正政治生態(tài)的目標，以全面深化改革為動力，加快轉(zhuǎn)變政府職能，狠抓政風建設，強化制度保障，深化政務公開，嚴明政治紀律，為推進振興發(fā)展、建設幸福于都提供強有力保證。
1
要抓好貫徹落實，增強廉政意識。
在習近平總書記的領(lǐng)導下，黨中央先后出臺了中央八項規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，國務院出臺了約法三章，充分顯示了黨中央、國務院加強廉政建設的態(tài)度和決心對此，我們要認真學習領(lǐng)會、深入貫徹落實一要把握精神實質(zhì)進一步加強黨紀條規(guī)的學習力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要定期組織廉政教育學習，深刻理解抓好廉政建設的意義，明確“廉潔風險點、高壓線”，真正形成講廉政、保廉政的濃厚氛圍領(lǐng)導干部之間也要常提醒、常勸誡，構(gòu)筑“不能腐、不敢腐、不愿腐”的反腐倡廉機制鎖鏈二是要帶頭示范執(zhí)行其身正，不令則行；其身不正，雖令不從“一把手”要從自身做起，率先垂范，自覺遵守各項規(guī)章制度，要求別人做到的自己要先做到，要求別人不做的自己堅決不能做三是要形成長效機制要對“四風”問題始終保持高度警覺，建立健全常態(tài)化監(jiān)督檢查機制，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，切實維護風清氣正的發(fā)展環(huán)境。
2
要抓好作風建設，強化擔當精神。
一要加快重大決策部署的落實當前，我縣正處于推進振興發(fā)展、建設幸福于都的關(guān)鍵時期，更加迫切需要鍛造、錘煉一支身板硬、行得穩(wěn)、走得正，有廉潔底氣、能接基層地氣、有創(chuàng)新靈氣，勇于擔當、敢于擔當、善于擔當?shù)母刹筷犖椋瑏硗苿痈黜棝Q策部署的落實文清書記在贛州市四屆人大五次會議閉幕式上講話，我已組織學習多次，希望同志們認真領(lǐng)會，讓擔當精神融入每個人血液中，化作每個人的自覺行動，真正做到關(guān)鍵時刻能擔當，困難面前敢碰硬，矛盾面前不繞道，風險面前善作為要加強對縣委、縣政府重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，做到有令必行、有禁必止，提升政府的執(zhí)行落實力對抓落實不力、工作滯后、績效不高的，要曝光批評和警示誡勉二要不斷提高行政審批效率過去，我們在總結(jié)審批制度改革的時候，都說審批事項減少了多少、提速了多少，但企業(yè)、群眾卻感覺“不夠明顯”下一步，審批制度改革的重點是：第一，對保留的審批項目，要進一步簡化、優(yōu)化流程，努力提高審批事項的集中度和授權(quán)度第二，加強電子監(jiān)察建設，不斷完善行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)第三，加大非行政許可事項清理力度；第四，按照“兩集中、兩到位”的要求，完善行政服務體系建設，進一步方便群眾辦事三要提高政府工作的透明度陽光，是最好的防腐劑繼續(xù)深化政務公開，重點要抓好“兩個進一步”：第一個進一步：要進一步深化重點領(lǐng)域信息公開要把群眾關(guān)切的重點領(lǐng)域信息跟百姓說清楚、講明白第二個進一步：要進一步加強基層政務公開強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策措施、涉農(nóng)專項財政資金管理使用、各種涉農(nóng)補貼資金發(fā)放等情況，都要及時公開。
3
要抓好制度監(jiān)管，強化源頭治理。
堅持用制度管權(quán)，用制度管事，用制度管人。一要深化財政管理制度改革。加大財政結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余資金管理力度，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務集中核算管理，推行公務卡強制結(jié)算，全面實施政府投資項目預、結(jié)（決）算委托評審。二要強化公共資金使用監(jiān)管。按照克強總理提出的“哪里有公共資金哪里就要有審計，對所有公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源都要實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋，不留盲區(qū)、不留死角”要求，為公共資金上“安全鎖”，裝“防盜門”，防止公共資金被擠占、挪用。三要進一步規(guī)范公共資源交易行為。完善投資項目決策評估、施工建設、監(jiān)督管理、責任追究等制度，加強對招標代理的監(jiān)督，加強標后調(diào)整的監(jiān)管。四要完善行政執(zhí)法管理制度。從體制機制和隊伍建設等方面入手，進一步加強和改善行政執(zhí)法管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為，做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。五要全面落實重點項目報建審批管理辦法。這些報建審批辦結(jié)時限，都是你們自己承諾可行的，希望你們遵守承諾，進一步解放思想，不戀棧、不戀權(quán)，多和報建單位想辦法，少拿條條框框找借口，不用審批權(quán)力謀私利，共同加快項目報建審批步伐，全力推動項目建設。
4
要抓好整治懲處，增強警示效應。
從最近的山西省人大常委會副主任（金道銘）、海南省副省長（冀文林）、陜西省政協(xié)副主席（祝作利）、萍鄉(xiāng)市政協(xié)主席（晏德文）、萍鄉(xiāng)市委常委秘書長（張學民）涉嫌違紀接受組織調(diào)查來看，人只會自己打倒自己，別人是打不倒你的。因此，大家一定要增強遵紀守紀的自覺性。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，嚴肅查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和損害群眾合法利益的腐敗案件，特別是對公職人員參與非法買賣、占用土地及違法違章建設等問題，要做到“零容忍、嚴懲處”。市里今年將重點推進“一項檢查、三項整治”（強化對民生資金監(jiān)管使用情況監(jiān)督檢查，開展農(nóng)村基層損害群眾利益突出問題專項整治，開展損害投資發(fā)展環(huán)境突出問題專項整治，開展國家工作人員防止利益沖突專項整治），請縣監(jiān)察局制定相應方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認真開展好自查自糾。在此基礎(chǔ)上，縣里今年也將對幾個重點領(lǐng)域進行專項整治：一是加強對征地拆遷中違法違紀問題的專項整治，特別是騙取、侵占、挪用征地拆遷補償款，虛報安置地面積等違法違紀問題；二是加強對非法采礦行為的專項整治，特別是對公職人員直接或間接參與非法采礦，為非法采礦者充當保護傘等違法違紀行為，進行從嚴調(diào)查處理；三是對土地違法行為進行專項整治，嚴肅查處全縣參與非法土地交易、違法批地等行為的公職人員；四是對民生領(lǐng)域資金違法違紀行為進行專項整治，對騙取、套取、冒領(lǐng)和貪污挪用低保、扶貧、農(nóng)村危舊土坯房改造等資金的行為，進行全面調(diào)查處理。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門盡快開展自查自糾，縣監(jiān)察局要牽好頭，制定相關(guān)工作方案，必要時可組成專案組。
三、落實責任，強化保障，整體推進政府廉政建設深入開展。
推進政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作，關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導、在抓好工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把做好廉政建設和反腐敗工作作為重要的工作內(nèi)容，一以貫之地抓好這項工作。
1
要明確工作責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把廉政建設工作放在更加突出的位置，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一檢查。要認真履行“一崗雙責”制度，特別是“一把手”要負總責，既要以身作則，又要敢抓敢管，認真履行領(lǐng)導責任，對重要工作或重大問題要親自過問和部署，并加強具體指導。領(lǐng)導班子其他成員要根據(jù)分工，抓好分管工作的廉政建設。
2
要加強作風建設。
根據(jù)中央和省市的部署，我縣已全面啟動了以“為民務實清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動。全縣政府系統(tǒng)工作人員要以開展教育實踐活動為契機，牢牢樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境、人人代表于都形象”的理念，全面強化作風建設，加快推進工作落實，努力創(chuàng)造人人關(guān)心、支持發(fā)展的政務環(huán)境。
3
要抓好督查落實。
縣監(jiān)察、財政、審計等部門要依法履行職責，加強組織協(xié)調(diào)和督促檢查，堅決維護廉政紀律，在工作過程中，要杜絕“走過場”、“講人情”的現(xiàn)象發(fā)生，發(fā)現(xiàn)問題要及時依法處理，決不能有“紙包火”的僥幸心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極支持監(jiān)察機關(guān)工作，自覺接受監(jiān)督，認真落實監(jiān)察、審計部門依法作出的監(jiān)察和審計決定。
同志們，做好政府系統(tǒng)的廉政工作，是全面深化改革、推進振興發(fā)展的重要保障。希望同志們進一步認清形勢、牢記使命、振奮精神、狠抓落實，不斷推動政府系統(tǒng)廉政建設取得新成效，為主攻“三區(qū)”建設、推進“四化”發(fā)展作出新的更大貢獻！
縣長在財稅工作會上的講話篇十六
同志們：
為切實抓好2012年全縣發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作，縣人民政府決定今天在這里召開全縣發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作會議。其主要目的是：深入貫徹落實省、州發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作會議精神，認真總結(jié)2011年全縣發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作，安排部署2012年發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作任務。為切實抓好今年發(fā)展改革和投資物價工作及財稅工作各項任務的落實，下面，我講兩點意見：
一、通過全縣上下的共同努力，2011年全縣經(jīng)濟發(fā)展和財稅工作取得新成績。
2011年，縣委、縣人民政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾，堅持以科學發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“十二五”戰(zhàn)略布局和目標任務，狠抓經(jīng)濟社會發(fā)展各項措施落實，全縣經(jīng)濟社會保持良好發(fā)展勢頭，實現(xiàn)了“十二五”良好開局。特別是通過狠抓財源建設，抓增收節(jié)支，財政收入實現(xiàn)了突破性增長。
（一）攻堅克難，2011年經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
過去的一年，各項主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)增長，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值31億元，同比增長13.3%；完成固定資產(chǎn)投資31.5億元，同比增長20.1%；實現(xiàn)邊貿(mào)進出口總額26.9億元，同比增長20.5%；完成社會消費品零售總額10.6億元，同比增長17.6%；實現(xiàn)旅游綜合收入7.8億元，同比增長63.4%；實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14588元，同比增長17.2%；實現(xiàn)農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入3680元，同比增長39.9%。主要呈現(xiàn)以下五個特點：
一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
緊緊圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收目標，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設，加大扶貧開發(fā)力度，完善農(nóng)業(yè)科技服務體系，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。全縣完成糧食播種面積62.7萬畝，實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量10249.2萬公斤，同比增長4.5%；生豬存欄27.7萬頭、出欄36.8萬頭，肉牛存欄11萬頭、出欄3萬頭，實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值5.3億元，同比增長6.1%。
二是工業(yè)發(fā)展水平不斷提升。
大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟主導作用充分發(fā)揮，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提速增效。全縣工業(yè)法人企業(yè)達118戶，其中：發(fā)電企業(yè)30戶，裝機容量63萬千瓦；采選業(yè)8戶，日處理原礦石能力達到1.01萬噸；冶煉業(yè)8戶，容量10.45萬千伏安；以及年產(chǎn)30萬噸水泥廠和一批農(nóng)副產(chǎn)品加工等企業(yè)。礦業(yè)、電力、冶煉業(yè)產(chǎn)值分別達到6.8億元、5.2億元、3.02億元，同比分別增長43%、38.6%、15.4%。工業(yè)企業(yè)安排就業(yè)崗位6000余個，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)gdp、稅收分別占全縣gdp、稅收的32.8%和65.4%。
三是固定資產(chǎn)投資保持強勁增勢。
圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、工業(yè)發(fā)展、口岸建設等6個方面確定了50個重點建設項目，其中：新開工建設項目28個，續(xù)建項目16個，開展前期工作項目6個。概算總投資35.4億元，2011年完成投資13.9億元。完成了《麻栗坡加快建設面向西南開放重要“橋頭堡”建設規(guī)劃》，提出了9大類305個項目作為“橋頭堡”規(guī)劃支撐項目，其中社會事業(yè)、基礎(chǔ)設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的16個項目已列作第一批“橋頭堡”項目進行建設，已開工建設天保口岸華龍國際商貿(mào)城、拓豐物流中心等14個項目，完成投資1.5億元。同時，組織編報了石漠化綜合治理工程、雷區(qū)封圍設施建設等項目規(guī)劃、可研、方案46個，完成項目儲備108個。
四是物價上漲勢頭得到有效控制。
2011年，按照省人民政府穩(wěn)定消費價格總水平、保障群眾基本生活20條政策要求及州人民政府16條穩(wěn)定物價政策措施，嚴格執(zhí)行應急價格監(jiān)測日報制度、重大節(jié)假日期間價格監(jiān)測預警值班制度，對糧油肉蛋等食品價格及交通運輸收費進行監(jiān)測，確保全縣居民消費價格總水平控制在4%以內(nèi)，為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展營造了有利的價格環(huán)境。同時，加強價格監(jiān)測網(wǎng)點建設，全縣價格監(jiān)測網(wǎng)點增加到12個，為及時反映重要商品價格變化情況打牢了基礎(chǔ)，進一步增強了監(jiān)測數(shù)據(jù)的實效性。
五是經(jīng)濟社會發(fā)展活力不斷增強。
2011年，全縣重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的各項改革順利推進，行政管理體制改革進一步深化，政府機構(gòu)改革順利完成，集體林權(quán)制度配套改革成果不斷鞏固，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、農(nóng)村義務教育和縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政管理體制改革穩(wěn)步推進，國有資產(chǎn)管理體制不斷完善，水、電價格體制改革穩(wěn)步推進，垃圾、污水處理收費制度改革順利實施，完成2.2萬件農(nóng)村小型水利工程管理體制改革并通過州級驗收，改革創(chuàng)新促進經(jīng)濟社會發(fā)展活力不斷增強。
（二）真抓實干，2011年全縣財稅工作實現(xiàn)新突破。
2011年，在財政減收因素增多，剛性支出增加、預算平衡難度較大的情況下，通過全縣各級各部門的共同努力，全縣財稅指標仍然實現(xiàn)了較大幅度增長。主要體現(xiàn)在以下五個方面：
一是財政收入實現(xiàn)新突破。
財政收入保持了“高收入、高增收、高增長”的良好態(tài)勢，全縣財政總收入突破5億元大關(guān)達52755萬元，同比增收21711萬元，增長69.9%；地方財政一般預算收入突破2億元大關(guān)達25033萬元，同比增收8014萬元，增長47.1%。
二是財政支出結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。
全年共支出14.72億元，比2010年增支1.63億元。在保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，不斷加大民生投入，強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和對困難弱勢群體的幫扶救助，重點確保教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、住房保障等民生支出，全年用于教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、住房保障等民生支出共6.39億元。
三是財稅管理精細化水平明顯提高。
組織開展了支農(nóng)資金、教育專款、社會保障資金、惠農(nóng)資金等專項檢查工作，推進依法理財，提高了財政管理水平。深化納稅評估，加強稅源監(jiān)控，強化稅收稽查，推進依法治稅，確保了稅收任務超額完成。認真執(zhí)行行政成本控制制度，從嚴控制機構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員，34個行政成本控制單位實現(xiàn)因公出國（境）經(jīng)費零增長，公務用車購置經(jīng)費零增長，樓堂館所一律不新建，完成了會議、慶典、論壇和出省、出州考察經(jīng)費壓縮20%的目標，促進了行政成本控制制度的順利推行。
四是財稅改革穩(wěn)步推進。
全面推行部門預算、國庫集中收付、政府采購、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算管理方式改革、非稅收入管理、車輛定點保險、公務卡結(jié)算等財政改革。深化部門預算管理改革，開展部門預算培訓，完善行政事業(yè)單位公用經(jīng)費定額標準，將縣級69個部門158個單位及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)110個單位全部納入部門預算管理；推進國庫集中收付改革，鞏固和擴大改革成果；推進公務卡結(jié)算改革，本著積極穩(wěn)妥、分步推進的原則，逐步擴大公務卡結(jié)算范圍，已在全縣98個縣級預算單位累計辦理公務卡1159張，辦理面達44%；深化政府采購改革，嚴格按照“政事分開、管理與執(zhí)行分離”的原則，健全完善采購信息發(fā)布、供應商投訴處理、違規(guī)采購懲治等管理辦法，進一步擴大了政府采購范圍，提高了政府采購效率，全年政府采購節(jié)約資金178萬元；“收支兩條線”、鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用、村級會計委托代理等改革取得實效。
五是財源建設取得新成效。立足優(yōu)勢資源，著力抓好礦業(yè)、電力、冶煉、建材、邊貿(mào)和旅游等主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供了一批穩(wěn)定的財源。2011年，僅礦業(yè)、電力實現(xiàn)稅收3.12億元，占全縣財政總收入的59.2%。在抓好礦業(yè)、電力等主要財源建設的同時，積極培育建材、邊貿(mào)等財源。
二、全縣上下務必要統(tǒng)一思想、齊心協(xié)力，全力以赴抓好今年發(fā)展改革及財稅目標任務落實。
2012年，是“十二五”規(guī)劃目標順利實施的關(guān)鍵之年，我們一定要牢牢抓住國家實施新一輪西部大開發(fā)、云南“兩強一堡”、文山“新高地”戰(zhàn)略深入推進的機遇，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照州委八屆二次全會對全州經(jīng)濟工作“穩(wěn)中求進、好中求快、變中求新”的總體要求，認真分析判斷國內(nèi)外形勢，圍繞2012年確定的各項工作目標任務，全力以赴抓好落實，確保圓滿完成今年確定的經(jīng)濟發(fā)展及財稅工作目標任務。
第一，要千方百計抓好固定資產(chǎn)投資工作。
一是要繼續(xù)推行“六個一”項目運作模式，不斷提高項目運作能力，拉動縣域經(jīng)濟發(fā)展。強化“項目工作重在前期”意識，爭取安排更多的資金用于項目前期工作，為爭取國家財政資金和信貸資金支持打下基礎(chǔ)。同時，將政府投資、平臺融資、市場籌資、資源換資、銀行借資、利用外資和民間投資有機結(jié)合起來，拓寬投資來源渠道。并發(fā)揮信貸資金的作用，爭取各大銀行加大對項目建設的投入力度，積極引導民間資金投入項目建設。二是要堅持把政府投資更多地用在促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保障改善民生和加強薄弱環(huán)節(jié)等方面，特別是要進一步提高產(chǎn)業(yè)投資比重，確保擴大投資規(guī)模與優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效益、保障工程質(zhì)量和資金安全有機結(jié)合起來。三是要圍繞工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、水利等方面，認真分析國家的產(chǎn)業(yè)導向、政策傾向、規(guī)劃布局，做實項目前期可研論證和立項上報，把項目前期工作做實、做規(guī)范。年內(nèi)編制、儲備能夠帶動全局、有較強支撐和輻射作用的重大項目50個以上。
第二，要突出重點抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
圍繞構(gòu)建具有特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系的目標，用好、用足國家差別化的產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極引導民間資本投向，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金來源，鼓勵多元化資金投入，集中力量培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是立足縣內(nèi)資源優(yōu)勢，大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，加快推進礦產(chǎn)、電力等資源的開發(fā)利用，著力做強大企業(yè)、培植大產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)化帶動產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化建設，力爭用2至3年的時間扶持和建成3個稅收超億、10個稅收超千萬的企業(yè)，到2014年年底達到工業(yè)總產(chǎn)值超60億元、工業(yè)稅收10億元以上、新增就業(yè)崗位4000個以上的目標。二是加快推進“興地睦邊”農(nóng)田整治工程等項目建設，培育烤煙、咖啡、香蕉、木薯、甘蔗、茶葉、草果等特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，扶持木薯淀粉廠投入生產(chǎn)，全力推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。三是抓住“橋頭堡”戰(zhàn)略實施的有利機遇，以天保口岸擴大對外開放、恢復旅游異地辦證為契機，加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，加快推進邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設，推進華龍國際邊貿(mào)城、拓豐物流中心等項目建設，啟動口岸貿(mào)易加工區(qū)、和平廣場、口岸快速過境主干道、口岸物流通道、國門花園、自來水處理廠等項目建設。
第三，要加強基礎(chǔ)設施建設打牢發(fā)展基礎(chǔ)。
一是以縣城、中心集鎮(zhèn)為重點，以建設山地城鎮(zhèn)為契機，加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施建設。重點抓好萊溪小區(qū)、獨田片區(qū)、萊溪河谷片區(qū)、城北小區(qū)延長線等新區(qū)開發(fā)，抓好健康路片區(qū)、原農(nóng)業(yè)局片區(qū)、地方國防公路管理段片區(qū)、公安局片區(qū)、原海關(guān)片區(qū)、糧源小區(qū)改造建設；加快推進大王巖酒店、婦幼保健院、中越文化活動中心建設，啟動菜園子農(nóng)貿(mào)市場、國稅局辦公樓、大王巖公園等項目建設；啟動河濱路接磨柏公路、老街心接文天二級公路等項目前期工作；抓好縣城近期建設、口岸特色小鎮(zhèn)、磨山新區(qū)、城寨歷史文化名村、老山風景名勝區(qū)等規(guī)劃編制工作，完成1000個村莊規(guī)劃編制任務；推進天保、董干、鐵廠、城子上、竜林5個小集鎮(zhèn)建設，力爭城鎮(zhèn)化率達28%以上。二是以鐵路、高速路、沿邊公路為重點，繼續(xù)加大文天高速公路、鐵路對上爭取力度，加快沿邊干線公路、通縣通鄉(xiāng)公路升級改造建設步伐，實施鄉(xiāng)村公路路面硬化工程、通暢工程建設，啟動實施馬鹿塘庫區(qū)航運基礎(chǔ)設施、紅光至老山及南江河至猛硐邊防公路建設，完成云嶺至八布公路、竜林至哪都公路、城區(qū)隧道項目建設，加快城南停車場、磨山停車場及農(nóng)村客運站點建設。三是加快推進南油、普臘水庫項目建設，啟動實施老寨?。ㄒ唬┬退畮旒袄享?、糯谷沖2座小（二）型水庫病險水庫除險加固工程建設。實施農(nóng)田水利工程2218件，建設灌溉溝渠44公里以上，新增灌溉面積5000畝。加快疇陽河城區(qū)段河堤治理，治理河堤9.7公里，治理水土流失面積13平方公里。
第四，要突出項目帶動抓好民生工程建設。
重點抓好第二批15所中小學校監(jiān)控設施建設，實施好校舍安全工程建設，力爭排除d級危房1.6萬平方米，新建2.8萬平方米。加快縣婦幼保健院、縣疾控中心改擴建及麻栗坡衛(wèi)生監(jiān)督所、楊萬衛(wèi)生院建設。創(chuàng)新農(nóng)村廣播電視管理體制，繼續(xù)實施邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)1386個自然村和8個邊民互市點有線廣播和無線電視覆蓋工作。繼續(xù)抓好“七彩云南全民健身基礎(chǔ)設施工程項目”和2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育設施建設工作。穩(wěn)步推進“一站式”醫(yī)療救助服務，實施下金廠、鐵廠、董干3所農(nóng)村敬老院建設，建成400套保障性住房，實施3000戶農(nóng)村危房改造、500戶棚戶區(qū)改造。
第五，要全力保持物價總水平基本穩(wěn)定。
當前，有利于促進物價穩(wěn)定的因素逐漸增多，貨幣環(huán)境總體穩(wěn)健，農(nóng)業(yè)連續(xù)八年穩(wěn)定增產(chǎn)，社會總供給得到改善，價格漲勢有所放緩；中央經(jīng)濟工作會議在對國際國內(nèi)經(jīng)濟政治形勢進行科學研判的基礎(chǔ)上，對今年經(jīng)濟工作作了有預見性、針對性的安排部署。但是，影響價格變動的不確定因素仍然較多，物價工作仍然面臨價格上漲壓力依然較大、價格調(diào)控手段十分有限等困難和挑戰(zhàn)。今年的物價工作要緊緊圍繞全省“穩(wěn)物價、推改革、安民生、建機制”的總體目標，落實各項價格調(diào)控監(jiān)管措施，力爭把價格漲幅控制在4%以內(nèi)。一是積極推進“無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃”，實施明宏茶廠、平和茶廠、者陰山茶廠等農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范基地建設，推進宏發(fā)、金蘭等8個生豬標準化養(yǎng)殖基地建設。加快規(guī)范和改造“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店，實施猛硐鄉(xiāng)和鐵廠鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場改造項目，進一步完善以城區(qū)配送中心為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家店為骨干、村級農(nóng)家店為基礎(chǔ)的商品消費經(jīng)營網(wǎng)絡。二是狠抓“清費、治亂、減負”工作，著力抓好各類學校服務性收費代收費政策的落實，規(guī)范民辦學校和學前教育收費。加強藥品價格管理，完善醫(yī)藥價格政府定價機制，繼續(xù)降低部分虛高藥品價格，加強基本藥物價格動態(tài)監(jiān)測。加強房地產(chǎn)價格、經(jīng)營服務性收費、交通運輸價格管理，減輕群眾不合理負擔。三是加強對價格總水平影響較大的食品類價格收費的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊價格串通、價格欺詐、價格壟斷、惡意囤積、哄抬價格等行為，確保價格調(diào)控政策落實到位。
（二）明確任務，推動全縣財稅工作實現(xiàn)新的突破。
第一，要圍繞資源抓財源，著力構(gòu)建可持續(xù)的財稅收入增長機制。
要找準做大財源的切入點和著力點，大力培植增長穩(wěn)定、支撐力強的支柱財源和骨干財源，充分挖掘新的財源增長點。著力把資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為財源優(yōu)勢，培育農(nóng)產(chǎn)業(yè)、礦業(yè)、電力、邊貿(mào)等財源，加快構(gòu)建“科學合理、優(yōu)質(zhì)高效、增長協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)穩(wěn)固”的財源體系。一是抓好以鎢礦、錳礦、錫礦等為主的礦業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好錳礦、鐵合金冶煉和多晶硅、鐵鈷鎳礦、錫礦等礦產(chǎn)品開發(fā)，積極開發(fā)石材、礦泉水等非金屬礦產(chǎn)資源，做強礦業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是在鞏固現(xiàn)有電源點建設的基礎(chǔ)上，加大對水資源的開發(fā)利用，加快推進在建和待建電站建設。同時，抓住“農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)、工業(yè)網(wǎng)”三大電網(wǎng)建設，加快老山220千伏變電站工程建設進度，提高電網(wǎng)承載能力和供電質(zhì)量，積極探索電力直供管理新機制，實現(xiàn)電力資源有效配置。三是把爭取上級轉(zhuǎn)移支付和各類補助作為增加財源的主要渠道，認真研究用好新一輪西部大開發(fā)、“橋頭堡”建設、興邊富民等政策機遇，進一步加強向州、省及國家有關(guān)部委的匯報和溝通，爭取國家和省、州給予更多的轉(zhuǎn)移支付補助、專項資金補助和傾斜性稅收優(yōu)惠政策。
第二，要圍繞稅源抓增收，著力保障財稅收入任務的圓滿完成。
組織收入是財稅工作的首要任務，也是增強財力、保障支出、促進改革與發(fā)展的關(guān)鍵。剛才，傳德副縣長宣讀了下達今年地方財政收入任務的文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞目標，落實責任，將收入任務進一步細化、具體化，落實到稅種、稅源。加強源頭控稅，認真執(zhí)行以票管稅制度，各種應稅工程項目必須是國家正式發(fā)票，才能在財務中列支，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴格遵守執(zhí)行，財政部門要嚴格把關(guān)，審計、紀檢監(jiān)察要做好監(jiān)督工作，確保稅款不流失，圓滿完成全年財政收入任務。要落實稅收征管方針，進一步完善征管網(wǎng)絡和制度，規(guī)范征管程序，提高征管質(zhì)量，做到依法征管，應收盡收。要認真總結(jié)綜合治稅和稅收精細化管理等經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新稅收征管方式，提高征管效率。要嚴格執(zhí)行稅收政策法規(guī)，清理現(xiàn)行的收入返還等稅收優(yōu)惠政策，維護稅法的統(tǒng)一性和嚴肅性。要加強對稅源的分析監(jiān)控，特別是要加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點稅種的監(jiān)控和征收，實行分類指導，確保稅收足額入庫。要積極挖掘非稅收入潛力，加強行政事業(yè)性收費和基金征收管理，完善國有資源有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益等管理，千方百計增加收入。
第三，要圍繞節(jié)支促平衡，著力構(gòu)建科學合理的財政支出體系。
當前和今后一段時期，我們面臨的收支矛盾十分突出，一邊是財政收入水平低，嚴重入不敷出；另一邊是各種剛性支出增長較快、政策性增支需求旺盛，各類建設項目投入需求劇增、配套壓力加大，財政預算平衡的壓力較大。因此，我們一方面要在積極組織收入的同時，盡力增加支出，確保經(jīng)濟社會發(fā)展需要；另一方面要牢固樹立長期過緊日子的思想，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，構(gòu)建科學合理的財政支出體系，有保有壓，大力壓縮一般性支出，全力保障重點基礎(chǔ)設施建設、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展和事關(guān)民生的各類建設項目資金需要。一是保障重點支出需要，按照“三保二支持”的工作思路，優(yōu)先保障工資、機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的需要。二是全力保障民生投入，以促進農(nóng)民增收為重點，多渠道增加民生投入，著力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)以及農(nóng)田水利基礎(chǔ)設施建設，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。全面落實好強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，促進農(nóng)民增收。三是堅持把項目建設和城鎮(zhèn)化有機結(jié)合起來，做好國家投入項目的資金配套工作。同時，積極通過財稅政策引導和改善投資發(fā)展環(huán)境，鞏固和提升礦業(yè)、電力等支柱產(chǎn)業(yè)，支持建材及現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。四是大力支持教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)再就業(yè)、住房保障等民生服務和社會事業(yè)發(fā)展。五是嚴格執(zhí)行行政成本控制制度，加強公務用車、公務接待、因公出入境以及各類慶典、研討會、論壇及節(jié)慶、紀念活動管理，千方百計壓縮行政成本，把有限的資金用在刀刃上。
第四，要圍繞監(jiān)管求實效，著力構(gòu)建高效安全的財稅管理體系。
一是財政部門要圍繞提高政府資金使用效益，積極研究探索行之有效的管理辦法，嚴格抓好落實。要大膽管理，密切配合監(jiān)察、審計等部門，嚴肅查處各種違反財經(jīng)紀律、浪費財政資金的行為。二是繼續(xù)加強民生領(lǐng)域、重點領(lǐng)域和解決社會熱點難點問題、突發(fā)事件資金支出的監(jiān)督檢查及事前、事中、事后的跟蹤問效管理，繼續(xù)開展“小金庫”專項治理工作。三是嚴格執(zhí)行縣人大批準的年度預算和部門預算，注重分析測算，加強支出監(jiān)管，擴大國庫集中授權(quán)支付范圍。四是加強各項轉(zhuǎn)移支付補助資金管理，確保資金按規(guī)定用途使用。五是加強政府債務管理，做好各級各部門的債務清理和償還工作，防范和規(guī)避財政風險。六是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)將工作重心轉(zhuǎn)移到管理支出、服務農(nóng)民生產(chǎn)生活上來，統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)”問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部尤其是領(lǐng)導干部一定要樹立法紀意識和財經(jīng)意識，從思想上筑牢維護經(jīng)濟健康發(fā)展、杜絕作風腐敗發(fā)生的道德防線。紀檢監(jiān)察、審計和財政等有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，加大監(jiān)督檢查力度，加強對資金的管理，確保資金使用合理合規(guī)，發(fā)揮效益。
第五，要圍繞改革強管理，著力提高精細化管理水平。
積極推進財稅領(lǐng)域各項改革，推進財稅工作科學化、精細化管理，構(gòu)建權(quán)責匹配、高效安全的財稅管理體系。深入推進預算改革，加快構(gòu)建有機銜接的政府預算體系，逐步建立完善由公共財政預算、國有資本經(jīng)營預算、政府性基金預算、社會保障預算組成的有機銜接、較為完整的政府預算體系。深化部門預算、國庫集中支付、政府采購等預算管理制度改革，不斷完善定員定額支出標準體系，細化項目支出預算編制，提高預算編制的科學性、完整性和準確性。進一步增強預算約束力，努力提高預算執(zhí)行均衡性與時效性。嚴格執(zhí)行追加預算審批制度，控制追加預算規(guī)模。除臨時安排的重要工作、重大項目等特殊需要并按制度報批追加預算外，年中對各口經(jīng)費一般不再考慮追加。穩(wěn)步推進“收支兩條線”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理等改革。加快推進稅收征管信息化建設，促進“金稅工程”系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行。
同志們，2012年，我們要不折不扣貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神及省、州的決策部署，繼續(xù)抓住和用好戰(zhàn)略機遇期，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得新進展，在深化改革創(chuàng)新上取得新突破，在保障和改善民生上取得新成效，全縣各級各部門一定要齊心協(xié)力，務實創(chuàng)新，扎實工作，全力以赴抓好全縣經(jīng)濟發(fā)展各項措施的落實，確保圓滿完成年初確定的各項目標任務。
縣長在財稅工作會上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
剛才，x作了重要講話，對2021年全縣的經(jīng)濟工作進行了全面總結(jié)，在準確研判形勢、把握發(fā)展主動權(quán)的基礎(chǔ)上，結(jié)合***、省委和市委經(jīng)濟工作會議精神，提出了今年全縣經(jīng)濟工作的目標任務和總體要求，并就促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個方面的安排部署，明確了“五個強化”的保障措施。x的重要講話，高屋建瓴，立意深遠，內(nèi)涵豐富，思想深刻，鼓舞人心，具有很強的思想性、指導性、針對性和操作性。下面，我就貫徹落實好本次會議特別是x重要講話精神，講五點意見。
肯定成績才能鼓舞士氣，認清形勢方可把握方向。貫徹落實好會議精神，做好今年的經(jīng)濟工作，既要認真分析、準確把握我縣在過去一年經(jīng)濟運行中的亮點，也要客觀認識和準確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢，提振信心，奮力作為。
當前隱藏內(nèi)容免費查看榮獲全國圍棋之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國國土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國敬老文明號等國家級榮譽。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
當前，世界經(jīng)濟復雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進一步凸顯，繼續(xù)面臨動力不足、需求不振、債務積累、金融市場動蕩、國際貿(mào)易持續(xù)低迷等多重風險和挑戰(zhàn)，尚未走出長期停滯的陰影，尤其是美元升值、美聯(lián)儲加息、世界地緣政治緊張局面有增無減等因素，將對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來較大影響，使我國經(jīng)濟面臨更為復雜的外部環(huán)境。但是，從全國層面看，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化，五大政策支柱、三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃，都將為我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供難得機遇，我縣可在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育特色小城鎮(zhèn)、推動全域旅游、建設智慧x及海綿城市等方面全面對接、積極作為。從全省層面看，我省提出了推進“三個著力”、構(gòu)建“四大體系”、打造“五大基地”、建設“五個強省”的戰(zhàn)略目標，我縣在發(fā)展裝備制造、開展黑臭水體整治、建設美麗鄉(xiāng)村、打造農(nóng)村綜合服務平臺等方面有基礎(chǔ)、有條件、有動力。從全市層面看，我市提出了建設x的戰(zhàn)略目標，我縣地處x永邊際，戰(zhàn)略位置重要，交通優(yōu)勢明顯，城鄉(xiāng)一體化也走在了省市的前列，特別是經(jīng)過近幾年的發(fā)展，在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民本民生等方面奠定了堅實的基礎(chǔ)，我們完全可以厚積薄發(fā)、乘勢而上、有所作為。從我縣層面看，堅定不移地推進“一都兩城三地、山水田園x”建設，發(fā)展動能加速增長，發(fā)展空間縱深拓展。工業(yè)方面，經(jīng)過幾年的休養(yǎng)生息和前期準備，鑄鍛造和裝備制造企業(yè)都是蓄勢待發(fā)，經(jīng)濟形勢一好轉(zhuǎn)就能開足馬力生產(chǎn)，發(fā)揮最大效益；農(nóng)業(yè)方面，正大集團的引進為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強勁動力；新興產(chǎn)業(yè)方面，溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國家森林公園和國家濕地公園的建設，為全域旅游邁出堅實步伐，隨著電子商務、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務等業(yè)態(tài)的進一步成熟，立體交通優(yōu)勢、資源生態(tài)優(yōu)勢的進一步發(fā)揮，我縣經(jīng)濟發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù)，我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟平衡較快健康發(fā)展。
在肯定成績、把握形勢的同時，我們也要清醒地認識到，我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機制不夠順暢等制約經(jīng)濟社會發(fā)展的短板。短板雖小，影響極大。既繞不過去，也回避不了。我們一定要增強補短意識，認識到補短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展，也是調(diào)整比例，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強后發(fā)優(yōu)勢，培植發(fā)展后勁。因此，抓好今年的經(jīng)濟工作，我們必須直面問題補短板。
要順應發(fā)展環(huán)境和條件的變化，努力克服國家去產(chǎn)能政策帶來的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛，輕裝上陣，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動對接“中國制造x”、制造強省建設“x”行動計劃，加快“一區(qū)兩園”建設，大力推進機械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別要加快巨人集團、華科東尼等企業(yè)的建設進度，打造“江南鑄都”升級版。要拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團的引進為契機，堅持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展莊園經(jīng)濟、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè)，鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn)，規(guī)劃建設農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引導發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)旅一體發(fā)展。
要按照“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求，立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，搶抓機遇，明確方向，突出重點，加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開展不良貸款清收行動，完成農(nóng)信社改革。積極引進村鎮(zhèn)銀行，推進不動產(chǎn)抵押融資，爭取土地承包經(jīng)營權(quán)抵押融資貸款試點，引導金融機構(gòu)加大對基礎(chǔ)設施建設、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務業(yè)、中小微企業(yè)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進全域旅游。要以政策為導向，積極對接中省對文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策，爭取更多的資金和拓展更廣闊的平臺。要以規(guī)劃為龍頭，將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，推動旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設為重點，加快推進“三園一泉一區(qū)”建設，努力強化功能配套，打造“特色景點+精品線路+配套服務”的旅游發(fā)展體系，做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片，著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點。要強力推進電子商務。引進阿里巴巴、供銷e家等電商平臺，培育嘉家福產(chǎn)品直銷網(wǎng)等電子商務品牌。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務分中心、村級電商服務站建設，爭創(chuàng)全國電子商務進農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè)，重點推進機械裝備制造物流園、湘粵物流園等項目建設，培育和發(fā)展規(guī)?，F(xiàn)代物流勞務專業(yè)公司x-x個，加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
要以經(jīng)濟體制改革為牽引，解放思想，大膽探索，破除一切制約科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，建立起科學規(guī)范、運行有效、適合x發(fā)展的體制機制。要優(yōu)化政務環(huán)境。進一步加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，把該管的管好，把不該管、管不好、管不了的事項轉(zhuǎn)移出去，努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”。要創(chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡政放權(quán)，授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限，提升園區(qū)服務企業(yè)、服務項目的活力和效率。進一步完善園區(qū)考核評價體系，加強對入園項目的開工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標的考核評價，探索建立園區(qū)能進能出、能上能下的動態(tài)管理機制，提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設，加強與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作，打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟”合作樣板。要創(chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個結(jié)合、四個面向、五精招商”的理念，大力開展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程，調(diào)動全社會力量，營造大招商、招大商的氛圍，力爭在項目策劃、招大引強上實現(xiàn)新突破。要進一步強化招商效果，全面提升招商項目的履約率和落地率。要創(chuàng)新投融資體制。進一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制，出臺創(chuàng)新投融資體制的實施意見，建立多層次資本市場。進一步理順鑄都集團管理體制，做大做強鑄都集團，提升融資擔保、土地儲備運營、國有資產(chǎn)經(jīng)營水平，力爭全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進黑臭水體治理、國家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項目建設，大力撬動民間投資。
要始終胸懷百姓、一心為民，堅決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀五條底線，決不容出半點問題。
安全大于天，時刻不能忘。中共***、國務院最近出臺了《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，強調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”。各級各部門一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把《意見》落細、落小、落實，把工作抓常、抓細、抓長，持續(xù)努力、久久為功。要堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法”，深化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動”，嚴格落實“一票否決”“三個責任”和“四個必須”要求，全力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
穩(wěn)定壓倒一切，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事都干不成。一定要堅持守土有責、守土明責、守土盡責，堅決防止發(fā)生重大社會影響的事件。創(chuàng)新社會綜合治理，不斷完善矛盾糾紛化解“三級聯(lián)調(diào)”機制，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴厲打擊各類違法犯罪行為，加快“文明縣城”“平安x”建設，構(gòu)建全方位的社會防控網(wǎng)絡。切實加強食品藥品、金融市場安全監(jiān)管，堅決打擊非法集資，確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風險，為x的發(fā)展營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
既要金山銀山，更要綠水青山。任何時候，任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標準。要對照去年***環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問題，逐一明確整改任務、責任單位、責任人和完成時限，確保所有問題整改到位。要以推進環(huán)保治理項目實施為重點，大力開展大氣、水、土壤污染防治行動，統(tǒng)籌推進重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，全面實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程，以良好的生態(tài)環(huán)境促進人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
民生是最大的政治。要把脫貧攻堅作為重大政治任務和最大民生工程，圍繞全年目標任務，充分發(fā)揮政府的主導作用、群眾的主體作用，因地制宜、因村因戶因人施策，落實好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實社會保障等措施，切實抓好精準扶貧工作。要堅持從群眾的需求著手，發(fā)揚以往為民辦實事的成功經(jīng)驗和做法，認真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會保障等各項工作，努力解決好學位、床位、車位、攤位等民生問題，讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
法紀是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領(lǐng)導干部要對法律有敬畏之心，把學法、尊法、守法、用法作為必修課，謹慎用權(quán)，依法行政，無論在任何時候、任何情況下，都不能超越法律底線。堅持和完善重大決策合法性審查、重大項目社會風險評估制度。強化對廣大基層黨員干部和群眾的法紀教育，加快“法治x”建設進程。要堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問題的防控力度，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
去年政府***上x做了“落實落實再落實”的主題報告，今年全縣的經(jīng)濟工作抓什么、怎么抓，剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了，關(guān)鍵就是要抓好執(zhí)行，確保各項工作落到實處。
目標就是動力，目標就是指南。x要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超，就要跳起來摘桃子，把目標定高些，把標準定嚴點，努力“創(chuàng)特色、干精品、爭一流”。各級各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標，進一步增強工作的主動性，切實把干勁和力量凝聚到實現(xiàn)今年各項目標任務上來，算好時間賬、進度賬、任務賬、責任賬，早安排、早推進、早落實，牢牢把握工作的主動權(quán)。
天下大事，必做于細。會后，兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃，迅速把本次會議主要任務細化分解到具體單位、具體項目、具體責任人，明確責任分工、時序進度和時間節(jié)點?？h級領(lǐng)導要牽頭督促有關(guān)單位制定切實可行的工作計劃和推進方案，將任務落實到崗位、量化到個人，做到工作項目化、數(shù)字化、標準化、責任化、現(xiàn)場化，構(gòu)建“千斤重擔有人挑、人人肩上有指標”的工作格局。
責任勝于能力，只有責任落實，工作才能落實。要堅持每項工作都有明確的工作目標、完成時限和獎懲辦法，落實負責人、責任人和承辦人?？h級領(lǐng)導要切實擔負牽頭責任，各級各部門主要領(lǐng)導要切實擔負主要責任，對重要項目、重大工程跟蹤調(diào)度，一項一項來抓。要強化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查，對已經(jīng)落實的工作要問效果，對正在落實的工作要抓進度，對沒有落實的工作要找原因，對落實不力的干部要查責任，確保每項工作、每個環(huán)節(jié)不落空、不脫擋，各項目標任務都能全面完成。
干部作風是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要深入開展“治陋習、樹新風”深化作風建設年活動，扎實推進“三整治一評議樹新風”，大力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說了不算、定了不干”和中梗阻、股長現(xiàn)象，確保政令暢通、令行禁止。要堅持群眾有所盼、干部有所為，領(lǐng)導干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，掌握第一手資料，查找工作中存在的問題和不足，尋找解決問題的方法和路徑。要堅持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風，圍繞群眾關(guān)注的熱點問題、經(jīng)濟建設的難點問題，經(jīng)常抓、反復抓、持久抓，一抓到底。
考核是“指揮棒”和“風向標”。要以實績論英雄，進一步完善工作推動機制和考核獎懲機制，把工作經(jīng)費與工作績效全面掛鉤，嚴格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少，褒獎和重用埋頭苦干、狠抓落實的干部，教育和調(diào)整只尚空談、不干實事的干部，問責和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進一步強化考核結(jié)果的運用，建立健全容錯糾錯機制，更好地發(fā)揮績效考核的激勵導向作用，激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情，努力營造崇尚實干、恪盡職守、敢于擔當?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
要實現(xiàn)全年奮斗目標，我們必須始終保持時不我待、只爭朝夕的工作干勁，著眼全年、科學謀劃、統(tǒng)籌安排，收心聚力加油干，聞雞起舞奮力干，扎實抓好當前的各項工作，確保實現(xiàn)一季度經(jīng)濟工作“開門紅”。
今天的會議提出了全年預期目標，明確了抓好轉(zhuǎn)型升級、項目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點。會后，各級各部門要迅速召開專題會議，傳達貫徹本次會議精神，結(jié)合自己實際，制定切實可行的時間表、路線圖，全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟決策部署。
一年之計在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力，強化協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素，科學合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實意抓好企業(yè)幫扶，深入企業(yè)了解開工、復工、用工、融資等情況，及時為企業(yè)排憂解難，幫助企業(yè)正常運營。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應，組織抓好春季植樹造林和春耕春種，全力啟動新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作，扎實做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
要深入研究和緊跟中省政策走勢，強化匯報銜接，大力爭取中省非體制性資金和國家專項建設資金，推動爭資、融資、引資工作實現(xiàn)新突破。起草并實施好四個“四年行動計劃”2022年實施方案，盡快制定實施文化旅游體育“三年行動計劃”，重點抓好三百蹬水庫、濱江大道、教育新城和文家學校擴建等x個重點項目的開復工，盡快形成新的投資增長點。
貫徹落實***、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署，加強對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點部位的安全隱患排查治理，扎實做好安全生產(chǎn)工作，嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為全國“兩會”的召開營造良好的安全環(huán)境。加強市場監(jiān)管，強化疫情監(jiān)測和防控，嚴格落實重要緊急情況立即請示報告制度。有序推進村支兩委換屆選舉工作，確保x月底前完成支部換屆選舉，x月底前完成村（居）委會換屆選舉。
現(xiàn)正值春耕時期，天氣晴好，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動頻繁，火災隱患進一步增多。要加強宣傳教育和火源管控，將防火責任落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進一步加強巡邏排查力度，特別是防火護林員要按規(guī)定巡山護林，保持通訊暢通，發(fā)現(xiàn)隱患及時處置，發(fā)現(xiàn)火情及時調(diào)度撲救，最大限度減少損失。
同志們，人勤春來早，實干事業(yè)興。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下，堅持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”，發(fā)揚實干精神，卯足實干勁頭，提升實干效能，扎實做好今年的經(jīng)濟工作，為加快建設“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻!
縣長在財稅工作會上的講話篇十八
同志們:。
為貫徹落實第十八次全國“掃黃”“打非”工作和省委省政府辦公廳《關(guān)于認真做好20xx年“掃黃”“打非”和文化市場管理工作的通知》精神，繼續(xù)深入開展專項整治工作，嚴厲打擊非法音像制品經(jīng)營活動，鞏固網(wǎng)吧專項整治成果，加強對演藝娛樂場所和電子游戲經(jīng)營場所的監(jiān)管，高度重視城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村文化市場的管理，把“掃黃”“打非”與文化市場管理工作結(jié)合起來，規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進文化市場健康有序發(fā)展，為我縣創(chuàng)建省級文化先進縣，做出積極貢獻。剛才，副局長回顧總結(jié)了20xx年我縣文化市場管理工作，全面部署了20xx年全縣文化市場專項整治工作，思路清晰、重點突出，希望大家按照這個工作方案認真加以實施。下面，結(jié)合我縣實際，就做好我縣20xx年“掃黃”“打非”和文化市場管理工作講三點意見。
每年開展“掃黃”“打非”工作，是進一步落實黨的xx大精神和“三個代表”重要思想，發(fā)展社會主義先進文化，建設社會主義精神文明的重要舉措。黨的xx大提出的全面建設小康社會的目標，是中國特色社會主義政治、經(jīng)濟、文化全面發(fā)展的目標，是社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的目標。加強文化市場的專項整治，對于遏制和減少落后腐朽文化，繁榮和發(fā)展先進文化，牢牢把握先進文化的前進方向，具有重要意義。
當前我縣文化市場發(fā)展態(tài)勢總體平穩(wěn)，但也存在不少問題，主要表現(xiàn)為：出版物侵權(quán)盜版現(xiàn)象屢禁不止，政治性非法出版物時有發(fā)現(xiàn)、淫穢色情出版物和違規(guī)銷售境外出版物屢打不絕，一些有害卡通及非法不良“口袋本”讀物還在流入校園;網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所傳播有害信息、接納未成年人和“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營等問題依然存在;演藝娛樂場所淫穢色情表演時有發(fā)生;電子游戲經(jīng)營場所設置賭博功能機具、違規(guī)接納未成年人問題又有抬頭;利用互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所傳播有害信息、黃色短信已經(jīng)成為新的社會關(guān)注熱點，人民群眾反應強烈。因此，我們必須認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強責任感、緊迫感要真正從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā)，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委省政府的戰(zhàn)略部署上來，毫不懈怠地開展“掃黃”“打非”，扎扎實實地推進文化市場專項整治工作。
二、總攬全局，明確重點，切實解決“掃黃”“打非”和當前文化市場管理工作的突出問題。
第一，要重點解決“掃黃”“打非”工作中存在的突出問題。要始終把打擊政治性非法出版物作為重中之重，重點要封堵和查繳那些詆毀社會主義制度、渲染官場權(quán)力斗爭、攻擊黨和國家領(lǐng)導人、煽動民族分裂、鼓吹“”、“功”邪教組織等旨在傳播政治謠言、制造思想混亂、破壞社會穩(wěn)定、危害國家統(tǒng)一的政治性非法出版物;要加大力度對侵權(quán)盜版教材、教輔讀物進行專項治理;要嚴厲打擊盜版走私光盤經(jīng)銷活動;要遏制利用互聯(lián)網(wǎng)登載政治性非法出版物、傳播政治謠言、淫穢色情和其他有害信息的勢頭;要繼續(xù)整頓和規(guī)范印刷市場秩序。
第二，要重點解決互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所存在的突出問題。一是堅決取締無證非法經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所;二是嚴肅查處互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所的重大違法違規(guī)經(jīng)營行為，如接納未成年人，經(jīng)營含有色情、賭博、暴力、封建迷信等不健康內(nèi)容游戲，制作、復制、查閱、傳播有害信息等;三是要認真檢查落實消防安全、網(wǎng)絡信息安全的各項措施，杜絕各類安全事故的發(fā)生;四是要嚴把審批互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所關(guān)，對以欺騙等手段獲得許可等違法違紀行為要堅決查處，決不手軟。
第三，要重點解決文化市場專項整治中的突出問題。在文化市場專項整治活動中，要以查處演藝娛樂場所淫穢色情表演問題為工作重點，逐一清查轄區(qū)內(nèi)的演藝娛樂場所(包括演歌廳、歌舞廳、ktv包房和迪吧，以及一切可能接納演出的酒吧、飯店等場所)，對有違法違規(guī)行為的演出場所、表演團體和個體演員，依法從嚴處理。該吊銷《營業(yè)性演出許可證》的，堅決吊證;無證照經(jīng)營的，堅決取締;觸犯刑律的，公安、司法機關(guān)要依法予以懲處。在重點整治演藝娛樂場所的同時，要推動文化市場的全面整治。著重解決文化市場中存在的無證經(jīng)營，超時經(jīng)營，傳播有害信息，賭博，非法音像制品銷售等非法經(jīng)營行為。
三、加強領(lǐng)導，部門聯(lián)動，努力實現(xiàn)“掃黃”“打非”和文化市場專項治理工作的新突破。
首先，要加強領(lǐng)導，落實責任。要把“掃黃”“打非”和文化市場專項治理工作納入黨委、政府的重要工作議事日程，要與整頓、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和社會治安綜合治理工作一起部署，一起檢查，一起考核，要結(jié)合實際，抓緊制訂具體實施方案，進行周密部署。要認真落實重大突發(fā)事件應急處置預案和重要信息報告以及文化市場監(jiān)督舉報告示等制度，確保工作任務到位、組織到位、責任到位、措施到位?？h社會文化管理委員會辦公室要充分發(fā)揮好指導、協(xié)調(diào)、督查作用，努力調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性。各有關(guān)部門要各司其職，各負其責，協(xié)同作戰(zhàn),形成合力，要實現(xiàn)行業(yè)主管部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等管理機構(gòu)在職能管理上的有機結(jié)合，充分調(diào)動基層組織和社會各界共同參與，使專項整治工作一竿子扎到底，不留死角。
第二，要依法行政，加大工作力度。各地、各部門要有組織、有計劃地開展相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳活動，切實做到依法監(jiān)管，充分運用行政、刑事處罰等綜合手段，嚴厲打擊違法犯罪活動，加大對違法犯罪分子的打擊力度，維護好經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。同時，要充分開展輿論宣傳，廣泛發(fā)動人民群眾，進一步健全和完善監(jiān)督機制，努力營造全社會共同關(guān)心、支持“掃黃”“打非”和文化市場管理工作的良好社會氛圍。建設政府管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、企業(yè)依法經(jīng)營的群治群防、綜合治理體系。
第三，要加強基層專項隊伍建設，為“掃黃”“打非”和文化市場管理工作創(chuàng)造必要的條件。一要進步加強縣社會文化管理委員會(掃黃打非領(lǐng)導小組)辦公室的工作職能，做到網(wǎng)絡更健全、監(jiān)控更有效、打擊更有力;二要以文化市場綜合執(zhí)法體制改革為契機，加強“掃黃”“打非”和文化市場稽查機構(gòu)、隊伍和裝備建設，著力解決執(zhí)法隊伍力量薄弱、經(jīng)費不足等問題，以最大限度滿足執(zhí)法工作需要。要進一步規(guī)范行政行為，提高執(zhí)法效能，為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展服務，為廣大人民群眾服務。
同志們，20xx年是全面貫徹xx大和xx屆三中、四中全會精神、實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵一年，是我縣實現(xiàn)省級文化先進縣創(chuàng)建的關(guān)鍵一年，文化市場管理工作任務繁重、使命光榮。我們一定要按照科學發(fā)展觀的要求，認真貫徹落實中央、省有關(guān)會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，認真抓好文化市場的專項整治，切實加強對文化市場的管理和監(jiān)督，求真務實，真抓實干，為我縣加快實現(xiàn)生態(tài)文化大縣創(chuàng)造良好的社會環(huán)境!
縣長在財稅工作會上的講話篇十九
業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)家隊伍建設等方面都取得了較好的成績，促進了自治州經(jīng)濟建設和各項事業(yè)發(fā)展。在此，我代表州委、州人民政府向全州人事系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問。
下面我就做好今后的人事工作講幾點意見：
一、進一步明確人事工作所肩負的重要任務。
面向新世紀，我們將進入一個全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標的發(fā)展階段。國家將繼續(xù)實施擴大內(nèi)需的政策和西部大開發(fā)的全面推進，為我州提供了良好的發(fā)展條件。即將召開的自治州十屆四次人事代表大會將通過自治州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃綱要，并將安排部署政府今年的工作重點。在綱要中，我們把大力培養(yǎng)、穩(wěn)定、引進和使用人才作為一項戰(zhàn)略任務提出來，這是根據(jù)黨的xx屆五中全會精神和實現(xiàn)富民強州的目標提出來的。
首先，實施人才戰(zhàn)略是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，促進自治州經(jīng)濟大發(fā)展的需要。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，對我州基礎(chǔ)設施、生態(tài)環(huán)境保護等方面建設力度正在加大;國務院實施西部大開發(fā)的若干政策措施也已經(jīng)出臺;西氣東輸、塔里木河生態(tài)綜合整治等國家、自治區(qū)重點工程項目將在我州開工建設;今后五年，西部大開發(fā)戰(zhàn)略將邁出更大的步伐。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面實施和推進，我州將全面進入加快發(fā)展的大好時期。“十五”期間我州發(fā)展的指導思想是：以經(jīng)濟建設為中心，以富民強州為目標，緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)的歷史性機遇，實施以市場為導向的優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、科教興州戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。著力進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，堅持走開放型、融合型特色經(jīng)濟的路子。圍繞“”的工作思路，即建設一個中心城市(庫爾勒市)，打牢兩個基礎(chǔ)(生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設施)，實現(xiàn)三個突破(科技創(chuàng)新、對外開放和民營經(jīng)濟)，培育四大支柱產(chǎn)業(yè)(特色農(nóng)業(yè)、石油石化、旅游業(yè)和礦產(chǎn)開放)。加強精神文明、民主法制建設和黨風廉政建設，保持社會政治穩(wěn)定，促進社會全面進步。
事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，古人說：為政之要，惟在得人。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，實現(xiàn)自治州富民強州的目標，關(guān)鍵取決于人的素質(zhì)的提高。只有培養(yǎng)成千上萬具有科學文化知識的高素質(zhì)勞動者，建立一支具有較高科學技術(shù)水平的專門人才隊伍，培育一大批適應市場經(jīng)濟的高層次經(jīng)營管理人才和具有較高政治素質(zhì)、文化素質(zhì)的各級領(lǐng)導干部，才能為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施提供重要的支撐，才能抓住機遇，加快發(fā)展，實現(xiàn)自治州大開發(fā)、大發(fā)展的目標。
第二，實施人才戰(zhàn)略是擴大對外開放，迎接知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)的需要。進入新世紀，經(jīng)濟全球化趨勢增強，科技進步日新月異，知識經(jīng)濟發(fā)展迅速，市場競爭日趨激烈。特別是我國即將加入世貿(mào)組織，正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。市場競爭實質(zhì)上是人才的競爭。我州作為西部欠發(fā)達地區(qū)，要實現(xiàn)加快發(fā)展，壯大實力，跟上時代的步伐，縮小與發(fā)達地區(qū)在生產(chǎn)力水平上的差距，實現(xiàn)富民強州的目標。更要求我們必須大力實施人才戰(zhàn)略，盡快培養(yǎng)一批熟悉規(guī)則和行為方式的各類專門人才;必須通過引進、培養(yǎng)和使用好人才，加快科技進步，促進產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的升級，提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競爭力。
各級人事部門是人才戰(zhàn)略的具體組織和實施者，今后的工作中，人事工作肩負重任，廣大的人事干部，一定要以高度的事業(yè)心和責任感，緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展主題和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，推進整體性人才資源開發(fā)，深化人事制度改革，做好各項人事工作。
縣長在財稅工作會上的講話篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
我們今天召開的全縣質(zhì)量工作會是縣委、縣政府認真研究決定召開的一次重要會議。剛才，x同志宣讀了縣政府《關(guān)于表彰榮獲名優(yōu)產(chǎn)品和著名商標榮譽稱號生產(chǎn)企業(yè)的決定》，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標責任書。x同志總結(jié)了我縣近年來的質(zhì)量工作，明確了今后一個時期質(zhì)量工作的目標和重點。x副局長專程參加我們的會議并作了重要講話，充分體現(xiàn)了市x局對x工作的關(guān)心和支持。希望各級各有關(guān)部門按照會議要求，切實抓好各項工作任務的落實，努力開創(chuàng)我縣質(zhì)量工作新局面。下面，就如何進一步做好質(zhì)量工作，我講三點：
一、統(tǒng)一思想，提高認識。
加強質(zhì)量工作，提高質(zhì)量總體水平，爭創(chuàng)名牌，是關(guān)系我縣經(jīng)濟發(fā)展全局的大事，是樹立x形象、加快x發(fā)展、打造經(jīng)濟強縣的現(xiàn)實要求，是擴大開放，增強我縣經(jīng)濟競爭力的必然要求。
第一，做好質(zhì)量工作是促進x經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。當前，我縣產(chǎn)業(yè)層次較低，科技創(chuàng)新能力不足，企業(yè)質(zhì)量意識不強，市場競爭力較弱，成為影響我縣經(jīng)濟快速發(fā)展的瓶頸制約。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，經(jīng)濟發(fā)展必須創(chuàng)新發(fā)展模式，必須將強化質(zhì)量管理作為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的突破口，向質(zhì)量要效益，加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
第二，做好質(zhì)量工作是提高企業(yè)核心競爭力的必由之路。質(zhì)量是企業(yè)的生命。質(zhì)量和品牌，是企業(yè)核心競爭力的集中體現(xiàn)。沒有品牌就沒有市場，而品牌的基礎(chǔ)和支柱就是產(chǎn)品質(zhì)量。要實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、x進步，必須加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫，切實加強質(zhì)量管理，努力提高產(chǎn)品核心競爭力，我縣企業(yè)才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
第三，做好質(zhì)量工作是關(guān)注民生、保障人民群眾切身利益的具體體現(xiàn)。產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量涉及千家萬戶，直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，人民群眾消費領(lǐng)域不斷拓寬，對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提出了更高的要求。因此，我們必須做好產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量工作，確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得順心、行得安心。
二、突出重點，強化措施。
做好全縣質(zhì)量工作，提高全社會質(zhì)量整體水平，對促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展意義重大。今后一段時期，要重點在以下幾個方面下功夫：
要大力推廣農(nóng)業(yè)標準化、農(nóng)產(chǎn)品認證，推動地理標志產(chǎn)品保護和無公害農(nóng)產(chǎn)品標志的實施，通過農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設，爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品名牌，帶動農(nóng)民致富。
二要繼續(xù)推進名牌戰(zhàn)略的實施。名牌的內(nèi)涵是自主知識產(chǎn)權(quán)和較高的技術(shù)含量，企業(yè)要高度重視技術(shù)進步，不斷增強市場競爭意識、質(zhì)量意識和名牌意識，提高企業(yè)管理水平，不斷開發(fā)較高科技含量的新產(chǎn)品，要堅定不移地走創(chuàng)立名牌之路。創(chuàng)名牌工作企業(yè)是主體，但離不開政府的推動和支持，各級各部門要積極鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)名牌，優(yōu)化服務，力求短時間內(nèi)有一個較大突破。
三要加大打假治劣的工作力度。要充分認識打假治劣工作的長期性、復雜性和艱巨性，牢固樹立長期、艱苦作戰(zhàn)的思想。在打假治劣的過程中要堅持標本兼治，建立和完善打假長效機制，始終保持對假冒偽劣產(chǎn)品的高壓態(tài)勢，不停頓的組織開展專項執(zhí)法打假工作。尤其是要加大對與老百姓生活密切相關(guān)的重點產(chǎn)品的深入打假，加大對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域的深入打假，堅決做到“五不放過（案情沒有搞清的不放過，假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過，制假售假責任者沒有依法處理的不放過，該移送司法機關(guān)沒有移送的不放過，支持或參與制假售假的機關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過）”，維護x良好形象。
四要加強食品質(zhì)量安全工作。食品與人民群眾日常生活密切相關(guān)，食品質(zhì)量安全直接影響到消費者的身體健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。希望各有關(guān)部門要切實增強責任感，協(xié)同作戰(zhàn)，共同整治好食品安全問題。
三、明確責任，形成合力。
一要建立完善質(zhì)量工作責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將產(chǎn)品安全監(jiān)督管理納入考核目標，對本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品安全監(jiān)督管理負總責，統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)，確保質(zhì)量工作各項目標完成。要嚴格責任追究，進一步加強行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督檢查，著力糾正和查處各種不作為、亂作為的問題，對完不成質(zhì)量工作目標任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要逐級追究責任，特別是對那些監(jiān)管不力、造成嚴重后果或惡劣影響的相關(guān)責任人，嚴肅處理。
二要協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，形成工作合力。按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負責”的原則，依法做好食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作，建立起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡，消滅監(jiān)管盲區(qū)。對于跨區(qū)域、跨部門的大案要案，要搞好聯(lián)合執(zhí)法。領(lǐng)導小組其他成員單位要主動工作、搞好配合，大力支持質(zhì)量監(jiān)管部門依法履行職責，為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件，提供必要的支持，真正在全社會形成齊抓共管、合力推進質(zhì)量工作的良好局面。
要通過廣泛宣傳一批名牌優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、品牌和優(yōu)秀企業(yè)，引導消費，鼓勵先進，努力創(chuàng)造生產(chǎn)安全產(chǎn)品、銷售安全產(chǎn)品、使用安全產(chǎn)品的良好社會氛圍。
同志們，做好質(zhì)量工作，責任重大，任務艱巨，使命光榮。希望大家進一步振奮精神，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣質(zhì)量工作新局面，為促進x經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
縣長在財稅工作會上的講話篇一
(2005年1月3日)。
同志們：
按照會議安排，下面我就分管工作簡要作以總結(jié)，并就2005年幾項工作講些具體意見。
2004年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門緊緊圍繞年初制定的工作目標，精心組織，狠抓落實，有力促進了各項工作順利開展，較好地完成了各項工作任務。主要有六個方面值得肯定：
1、項目建設成效明顯。2004年，全縣共實施重點建設項目32個，總投資44675.3萬元，涉及交通、水利、林業(yè)生態(tài)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施、政法基礎(chǔ)設施、社會事業(yè)基礎(chǔ)設施、能源建設等行業(yè)，其中，續(xù)建項目10個，新建項目22個，項目數(shù)量和投資規(guī)模比上年都有大幅度增加，累計完成重點建設項目投資21377萬元。項目爭取工作也取得了一定成績，全年共儲備項目23套，新爭取項目30個。目前，總投資近8億元的石埡子電站省發(fā)改委已批復立項；總投資近5000萬元的通鄉(xiāng)油路、通村公路項目計劃已上報市交通局批復后組織實施。
2、道路交通基礎(chǔ)設施建設步伐加快。2004年，通過向上積極爭取項目支持，我縣的交通基礎(chǔ)設施建設得到了前所未有的發(fā)展機遇，全縣道路交通基礎(chǔ)條件進一步改善。截至目前，務彭公路(貴州段)路基工程已完成土石方工程量253萬立方米，中小橋5座，涵洞116道，砌體17.9萬立方米，累計完成投資巳5108.3萬元，占合同工程量的88%；全線15個標段已有9個標段完成初驗；珍珠、通達大橋全面啟動。道德公路(務川段)改造工程已完成土石方工程量38.6萬元立方米，涵洞61道，砌體3.63萬立方米，累計完成投資1100萬元。龍燈大橋建設工程已基本完工，可望在春節(jié)前通車。新建通村公里17條145公里，動工改造通鄉(xiāng)油路2條48.38公里。
3、工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有升。2004年，全縣完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值4650萬元，同比上升16%；工業(yè)增加值累計實現(xiàn)1000萬元，完成了市下達任務的101%；產(chǎn)品銷售收入完成4600萬元，同比上升14%；工業(yè)技改累計完成6600萬元，同比上升190%。
4、安全生產(chǎn)嚴峻形勢得以有效遏制。年初，豐樂鎮(zhèn)接連發(fā)生了“1.13”和“3.9”兩起重大安全生產(chǎn)事故，突顯出了我縣安全生產(chǎn)的嚴峻形勢。針對這種嚴峻形勢，為有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故的再次發(fā)生，我們嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)例會制度和安全生產(chǎn)責任制，果斷采取了一系列強硬措施，先后開展8次安全生產(chǎn)檢查和專項整治，共查車15568臺次，強制報廢車輛89臺，搗毀非法煤窯、工棚133間，取締非法砂場19間，砌封廢棄坑道33口，下發(fā)整改通知書150份，取得了較好效果，遏制了重特大事故的再次發(fā)生。事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失等主要指標都控制在市政府下達的指標范圍內(nèi)，得到了市政府檢查組的充分肯定。
5、社會治安保持穩(wěn)定。政法各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視社會穩(wěn)定工作，及時化解社會熱點、難點問題，有效維護了全縣社會政治穩(wěn)定。一年來，公安機關(guān)共立刑事案件156起，破127起，抓獲各類犯罪嫌疑人員103人；查處治安行政案件864起，處罰各類違法人員1160人。
6、其它各項工作也取得了一定成效。招商引資工作成效明顯，全年共引進招商項目10個，其中，續(xù)建項目2個，引進資金29504萬元，到位資金5707.2萬元。統(tǒng)計綜合服務水平明顯提高，經(jīng)濟普查工作有序推進。四五“普法”工作深入開展，全民法律意識不斷提高。移動、電信“小靈通”網(wǎng)絡覆蓋范圍進一步擴大。
上述這些成績的取得來之不易，凝結(jié)著廣大干部職工的心血和汗水，應該充分肯定。但是，我們也應清醒地看到，與年初制定的`工作任務和工作要求相比，我們的工作中仍存在諸多困難和問題，需要我們?nèi)フJ真研究解決。一是項目建設進展不平衡，個別項目欠帳較大。二是多數(shù)重點建設項目資金短缺，籌資難度大，對工程建設進度有所影響。三是工業(yè)經(jīng)濟勢單力薄，質(zhì)量和效益不高；四是安全隱患仍然比較突出，少數(shù)部門和單位存在重效益、輕安全的傾向。五是發(fā)展環(huán)境亟待改善，沒有構(gòu)建完善的招商引資平臺和發(fā)展平臺，部門之間缺乏聯(lián)動的發(fā)展機制。
二、對2005年幾項主。
要工作的要求。
(一)關(guān)于項目建設和招商引資工作。
1、要認真做好項目前期工作。項目是發(fā)展的載體，沒有項目工作就失去了抓手，發(fā)展也就無從談起。因此，必須要把項目建設貫穿于經(jīng)濟工作的每一個環(huán)節(jié)，牢固樹立“抓好一個項目就是增加一份經(jīng)濟總量、建好一個項目就是積蓄一份發(fā)展后勁”的意識，將工作的精力和重心向項目傾斜，廣泛搜集各類信息，認真抓好“十一五”規(guī)劃編制，并邀請專家進行論證，爭取得到省、市有關(guān)部門認可；科學、扎實地做好2005年的項目前期項目工作。項目編制首先必須吃透國家已出臺的各項政策，再緊扣國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向充分運用好這些政策，從中尋求發(fā)展空間，挖掘新項目，編制一批交通、農(nóng)林、水利、社會事業(yè)等方面的項目，并抓緊做好項目的分析論證和立項審批工作，積極主動爭取有更多的項目擠進省、市計劃盤子，爭取有更多的項目資金投入到我縣。
2、加強對項目的動態(tài)管理。為努力使項目引一個上一個，建一個成一個，努力促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門形成“抓落實就是營造環(huán)境，保進度就是完善服務”的意識，實行捆綁責任制。對每個重點項目，都要建立一個由責任單位和項目業(yè)主參加的責任共同體，制定有限目標，細化任務內(nèi)容，落實責任到人。每月一調(diào)度，每季度通報一次進度完成情況。
3、加大招商引資力度。招商引資不僅是解決我縣資金“瓶頸”的重要途徑，而且，是市委、市政府安排的重要工作之一。今年3月，市委、市政府將組團到重慶市回訪，要求與重慶接壤的6個縣市要有重大項目簽約；5月，省委、省政府與全國工商聯(lián)組織的全國知名企業(yè)家暨經(jīng)貿(mào)洽談會將在遵義召開，此次洽談會也要求要有重大項目簽約，時間緊、任務重，因此，我們必須千方百計做好此項工作。當前，我們最迫切需要解決的是“引得來、穩(wěn)得住、留得下”的問題，項目需要什么，我們就提供什么，要以優(yōu)質(zhì)高效的行政服務環(huán)境吸引外商來我縣投資。要注重“以外引外”、“委托招商”，有針對性地引進重點企業(yè)和項目，對每個有意向的項目，都要實行項目責任制，死死盯住，跟蹤不放。對引入的項目，要提供“一條龍”全程跟蹤服務，并實行限時辦結(jié)制度。各部門必須高度統(tǒng)一，努力與招商部門協(xié)調(diào)一致，盡力提高辦事效率。
縣長在財稅工作會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
項目招商是決定地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵工作。
優(yōu)良的營商“軟環(huán)境”，是經(jīng)濟發(fā)展的“硬支撐”。我們只有打造比其他地方更優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，才能使客商對x“動心”。市委主要領(lǐng)導多次強調(diào)，要把營商環(huán)境改革作為最大的改革，確保投資商進得來、留得住、有錢賺。但是目前，我們的營商環(huán)境還存在一定的問題和不足。在前幾日的警示教育大會上，紀委通報了“違規(guī)要求服務對象宴請”“要求服務對象安排到商場購物”等損害市場營商環(huán)境等問題的處理意見。在工作中我們也不時能夠聽到企業(yè)或百姓反映某些窗口部門不作為、慢作為的問題。這都說明我們的服務保障還存在一些缺位現(xiàn)象，長此以往必將嚴重影響x在客商中的形象。今后的工作中，大家要努力把提升營商環(huán)境作為招商選資的第一吸引力，著力打造最高效的政務環(huán)境、最貼心的服務環(huán)境和最愛商的社會環(huán)境。主要可以概括為“三個一”。要以心換心、以情動情，視企業(yè)家如同家人，視企業(yè)事如同家事。要對企業(yè)發(fā)展全程關(guān)注，主動服務、跟蹤服務、細致服務。在機制上，要全面優(yōu)化涉企審批流程和服務機制，為企業(yè)提供高效便利的一條龍服務。要坦蕩真誠同企業(yè)接觸交往，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。不斷完善企業(yè)座談會機制，堅持“客商出題，部門答題”，定期邀請重點企業(yè)家對我們的各項服務工作暢所欲言。針對企業(yè)提出的問題，我們要制定清單臺賬，逐項明確責任部門、整改要求和完成時限，實行全過程服務、全鏈條關(guān)注，切實做到“圍墻內(nèi)的事幫辦，圍墻外的事包辦”，進一步提升工作針對性和實效性。各相關(guān)部門要強化紀律和規(guī)矩意識，自覺優(yōu)化營商環(huán)境。我們將進一步加強事中事后監(jiān)管，完善督查問責機制，切實做到“事事有人管、人人有責任”。在這里，跟大家強調(diào)一下，今后的工作中，如果哪個部門或個人破壞營商環(huán)境，那就是在破壞x縣現(xiàn)在和未來的發(fā)展，對此我們將嚴懲不貸，特別是對那些不作為、慢作為、亂作為、以權(quán)謀私等問題，我們將從嚴從快查處、嚴肅追責問責，真正做到以我們的優(yōu)質(zhì)服務，助力企業(yè)前行，推動x高質(zhì)量趕超發(fā)展。
縣長在財稅工作會上的講話篇三
同志們：
民政工作服務民生、連接民心，是為民之政、和諧之基，是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。近期，省市先后召開規(guī)格高、規(guī)模大的民政會議，明確了新時期民政事業(yè)發(fā)展的新要求、新任務。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好民政工作的重要意義，進一步增強緊迫感和使命感，努力推動民政工作又快又好發(fā)展?？偟闹v，寶應民政工作在全省、在全市還是有位次的，去年，縣民政局還被評為全省民政系統(tǒng)先進集體。成績的取得，得益于全體民政干部職工的共同努力，得益于相關(guān)部門的通力協(xié)作，更得益于上級民政部門長期以來的關(guān)心支持。剛才，市民政局張俐局長到會作了很好的指導講話，請與會同志抓好貫徹落實。下面，我在吳華副縣長工作報告的基礎(chǔ)上再講四點意見。
一要強化投入保障。面對巨大的民生經(jīng)費保障壓力，我們既要講量力而行，更要講盡力而為，進一步拓展籌資渠道，加快建立以公共財政為主導、社會資金為補充的民政事業(yè)經(jīng)費籌措機制。一是加大財政投入?？h鎮(zhèn)兩級都要把民生建設經(jīng)費作為財政必保項目予以優(yōu)先安排，與經(jīng)濟社會發(fā)展同步落實自然增長機制;要統(tǒng)籌安排危房改造、減災救災、社區(qū)建設等專項資金，落實好各項民生政策，辦好民生實事。二是積極上爭資金。緊緊抓住中央和省市不斷加大民生事業(yè)經(jīng)費投入的機遇，加強與上級部門的溝通聯(lián)絡，精心編報并爭取更多的民生項目擠進“籠子”、享受政策。特別是最近，省委省政府針對蘇中蘇北結(jié)合部經(jīng)濟薄弱地區(qū)作出了一些政策安排，我們要搶抓機遇，研究政策，包裝項目，爭取支持。在這方面，還請市局一如既往地給予指導幫助。三是廣開籌資渠道。做好福利彩票發(fā)行工作，管理使用好福彩公益金。積極推進慈善事業(yè)發(fā)展，并通過各種方式引導更多的社會資本投向社會福利項目。要加強民政資金管理，保障資金安全，確保?？顚Ｓ?，提高使用效率。
二要突出安全發(fā)展。近一段時期，媒體陸續(xù)報道了畢節(jié)五個少年死亡及蘭考火災等公共事件，消息傳出，震動全國。民政工作管理服務的都是五保、高齡老人、流浪乞討人員、殘疾人、孤兒等弱勢群體，他們本已脆弱，稍有疏忽，極有可能發(fā)生意外事件。特殊困難群體是社會關(guān)注的焦點，更是民政工作的重點，做好民政工作，最重要的前提就是要把保障他們的生命安全放在第一位，做到守土有責，確保一方平安。一是落實安全責任。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹立“安全第一、生命至上”的理念，嚴格按照“屬地管理”、“行業(yè)主管”和“部門監(jiān)管”原則，各司其職，各負其責，認真負責地抓好社會福利機構(gòu)安全管理工作。二是狠抓排查治理。前段時期，民政部門已對流浪人員以及部分福利機構(gòu)進行了專項救助和安全排查，從掌握的情況看，安全管理工作總體上還是不錯的，但我們絲毫松懈不得、馬虎不得。下一步，要結(jié)合節(jié)前開展的安全生產(chǎn)大檢查，按照“不回避、不放過、不走過場”的要求，對福利機構(gòu)安全管理問題再進行拉網(wǎng)式排查，對相關(guān)安全隱患，迅速落實整改措施，確保萬無一失。對社會力量興辦的福利機構(gòu)，既要鼓勵發(fā)展，更要規(guī)范發(fā)展，特別是安全問題上不能有一點搭漿，不符合安全規(guī)定的堅決予以取締。三是提高防范能力。各鎮(zhèn)區(qū)和公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門要加強對社會福利機構(gòu)負責人、工作人員的安全教育和培訓，做到“懂安全、重安全、保安全”，定期組織開展有針對性的應急疏散逃生演練，提高防范和應對能力。
三要加強隊伍建設。發(fā)展民政事業(yè)，強基固本是重點，隊伍建設是關(guān)鍵。一是完善機構(gòu)建設。省政府就加強基層民政機構(gòu)建設專門下發(fā)了文件，縣編辦、民政等部門要對照政策要求，結(jié)合寶應實際，抓緊對接研究，及時提請編委會討論，努力在機構(gòu)、人員、經(jīng)費等方面強化規(guī)范化建設，保障民政工作有效開展。同時還要順應形勢要求，組建相關(guān)機構(gòu)，指導引導社會福利機構(gòu)健康有效發(fā)展。二是加強能力建設。重視基層民政辦、敬老院等機構(gòu)人員和村居兼職民政協(xié)理員配備，強化社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)，進一步提高民政工作領(lǐng)域?qū)I(yè)化服務水平。寶應作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，社會救助工作量大，基層同志事務繁雜，十分辛苦，今天會議表彰了一批先進單位和個人，也是對大家過去工作的肯定，希望廣大民政工作者學習先進，再接再厲，尤其要始終帶著事業(yè)心、責任心、愛心、耐心和細心投身工作，進一步推進作風和能力建設，努力打造一支政治覺悟高、業(yè)務素質(zhì)強、服務形象好的民政干部職工隊伍。三是加快信息化建設。以低保、婚姻、收養(yǎng)以及社會組織管理、社會救助管理等信息系統(tǒng)為重點，加強民政信息的資源整合和業(yè)務協(xié)同，加快社保、衛(wèi)生、殘聯(lián)、慈善等多個系統(tǒng)民生信息的資源共享步伐，積極轉(zhuǎn)變服務方式，讓更多的民政服務對象感受到更加便捷、透明、高效、貼心的服務。
四要狠抓工作推進。進一步完善“黨委政府領(lǐng)導、民政部門牽頭、多部門配合、全社會參與”的工作機制，進一步提高民政工作組織程度。一是強化組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門要把民政工作擺上重要位置，及時研究新情況，及時破解新難題，確保領(lǐng)導責任到位，工作措施到位，經(jīng)費投入到位。各鎮(zhèn)民政辦處于工作第一線，要認真履職，積極主動地開展各項工作，為群眾多辦實事，多辦好事。二是強化部門協(xié)作。民政工作是一項系統(tǒng)工程，需要各部門密切配合，共同推進?？h民政局作為主管部門，要認真履行職責，加強工作研究，積極爭取、整合、有效利用各種社會救助資源，推動民政工作上臺階、上水平。其他相關(guān)部門和單位也要積極配合做好機構(gòu)建設、人員配備、經(jīng)費保障以及惠民政策落實等工作，主動支持和關(guān)心民政事業(yè)的發(fā)展，共同把為民、利民、惠民工作做好。譬如，去年7.20抗震救災應急迅速，救助到位，成效明顯，贏得群眾的擁護和上級的肯定，是各條戰(zhàn)線、各個部門同心同德、團結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果，充分證明部門協(xié)作出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。三是強化督查考核。會上，縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂了目標責任狀，會后要對照目標，進一步抓好分解細化，明確責任，落實措施，狠抓推進。要進一步完善督查考核機制，推動全縣民政工作目標如期實現(xiàn)。當前，民政工作的重點是要保障好弱勢群體的基本生活，特別要組織好節(jié)前慰問活動，及時、足額發(fā)放各類民生經(jīng)費，確保過上一個安定、祥和的春節(jié)。
做好今年和今后一段時期的民政工作，責任重大，使命光榮。我們要認真貫徹落實省市民政會議精神，在市民政局的關(guān)心指導下，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力開創(chuàng)民政工作新局面，為推進“科學發(fā)展、富民興寶”作出新的更大貢獻!
縣長在財稅工作會上的講話篇四
經(jīng)局黨組研究，決定今天召開全縣自然資源系統(tǒng)全面從嚴治黨工作會議，主要任務是：堅持以習xx新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神、習xx總書記在十九屆中央紀委x次全會上的重要講話精神，以及省委x屆x次全會、省紀委x屆x次全會、市委四屆x次全會、市紀委四屆x次全會、縣委x屆x次全會、縣紀委x屆x次全會和省、市自然資源系統(tǒng)全面從嚴治黨工作會議精神，聚焦構(gòu)建全面從嚴治黨、黨風廉政建設、政治生態(tài)建設“三位一體”的體系，結(jié)合工作實際，壓實“兩個責任”，抓實工作落地，為全局各項工作穩(wěn)步開展提供了堅強的政治保障?？偨Y(jié)回顧20xx年我縣自然資源系統(tǒng)全面從嚴治黨工作，研究部署2022年的工作任務。
一、20xx年工作回顧。
20xx年，在市局黨組和x縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，我局認真貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，嚴格落實《中共x縣委落實全面從嚴治黨主體責任20xx年度責任清單和任務安排》(x辦發(fā)電〔x〕x號)的有關(guān)要求，堅持把黨的政治建設擺在首位，全面落實新時代黨的建設總要求，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，持續(xù)推動全面從嚴治黨工作向縱深發(fā)展，各項工作取得了較好成效。
(一)黨的政治建設不斷增強。局黨組始終強化政治建設，自覺拉高政治站位，以黨組中心組理論學習、“三會一課”、主題黨日活動為抓手，帶頭深入學習貫徹習xx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會及習xx總書記視察x的重要講話精神，嚴格貫徹落實市局黨組和x縣委、縣政府各項決策部署，時刻對標對表，持續(xù)抓嚴抓實，用習xx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，確保黨中央和行業(yè)上級各項決策部署落在實處，以實際行動進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，切實做到“兩個維護”。20xx年，圍繞加強班子政治理論學習，局黨組印發(fā)了《x縣自然資源局黨組中心組20xx年度理論學習計劃》組織開展黨紀黨規(guī)學習x次，領(lǐng)導班子講黨課x次，召開民主生活會x次，通過對照問題清單，全面查找黨建、黨風廉政建設、意識形態(tài)、作風建設、業(yè)務工作中的不足，深入開展自查自糾。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領(lǐng)保障作用，以強有力的政治監(jiān)督，確保目標任務落實。
(二)初心使命根基扎實筑牢。局黨組高度重視思想政治工作，依托秋收起義慶祝地現(xiàn)場教學點，通過開展紅色實踐活動，傳承和發(fā)揚秋收起義精神。開展重溫入黨誓詞、過“政治生日”等政治儀式，加強干部的使命感、責任感，進一步深化黨員干部初心使命思想根基。圍繞加強思想政治工作，廣泛開展談心談話，幫助黨員解決實際困難，切實加強思想引導和教育疏導，落實黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，充分激發(fā)黨員干部服務改革發(fā)展的積極性和主動性，切實提高新形勢下思想政治工作的針對性實效性。通過用好“學習強國”“學習x”等學習平臺，局黨支部每月組織一場“學習強縣”大講堂活動，組織干部學習業(yè)務，將黨章、黨規(guī)、習xx同志系列重要講話作為黨員干部經(jīng)常性學習的重要內(nèi)容，及時跟進學習習xx總書記最新重要講話、關(guān)于本地區(qū)本部門本單位重要指示批示精神，提升系統(tǒng)干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的思想自覺。
(三)組織體系建設有效健全。認真貫徹執(zhí)行民主集中制，對涉及全局性、改革性的重大課題和事關(guān)全體干部職工切身利益的重大事項，嚴格落實“三重一大”議事規(guī)則，切實做到“該過會的一律過會，須決議的集體研究”。認真執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部過雙重組織生活和“三會一課”制度，今年以來，組織開展支部黨員大會x次，支委會x次，上專題黨課x次。嚴肅認真召開領(lǐng)導班子民主生活會和支部組織生活會，用心開展黨內(nèi)談心談話，認真開展批評與自我批評。認真組織開展黨規(guī)黨紀學習教育，進行領(lǐng)導班子講黨課，及時通報各級紀委查處的案例，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。堅持黨建帶團建、婦建、工建，加強機關(guān)群團組織隊伍建設，結(jié)合“三八”“五四”等節(jié)日，組織機關(guān)黨員職工開展群團活動，展示機關(guān)黨員干部昂揚向上的精神風貌。
(四)作風建設持續(xù)鞏固深化。局黨組始終注重加強作風建設，為營造團結(jié)進取、奉獻敬業(yè)、真抓實干、嚴格自律的良好風氣，制定下發(fā)了《關(guān)于開展激勵擔當實干整治干部作風問題集中整治的工作方案》，明確整治重點、方法步驟、和工作要求，全局干職工對照擔當不夠、效率不高、精神不振、作風不當及其他作風方面的問題，認真開展自查自糾，制定整改措施及整改時限，干部作風得到進一步提升。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和反“四風”要求，全力支持紀檢監(jiān)察強化執(zhí)紀監(jiān)督，在全局范圍內(nèi)扎實開展公車規(guī)范管理、公務規(guī)范接待、婚喪喜慶報備、落實“八條禁令”等專項督查，截止目前，未發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)現(xiàn)象。深入開展形式主義、官僚主義集中整治排查，重點抓好工作作風改進、管理服務提質(zhì)、考核檢查重效;嚴格落實《廉潔自律準則》要求，嚴肅值班紀律、規(guī)范辦事流程、帶頭樹立良好家風，管好家屬和身邊工作人員、嚴格按規(guī)章制度辦事，做到踏踏實實上班，清清白白做人。
(五)黨風廉政建設有力推進。我局下發(fā)了《20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》《x縣自然資源局黨組成員黨風廉政建設責任分工》《關(guān)于推進崗位廉政風險防控工作實施方案》，局黨組與市局黨組簽訂主體責任和監(jiān)督責任的工作書，局主要領(lǐng)導與機關(guān)股室、中心、基層自然資源所負責人簽訂黨風廉政建設責任書。為加強黨員干部的廉潔自律意識，塑造風清氣正的政治生態(tài)，組織黨員干部觀看警示教育片，抓好領(lǐng)導干部任前廉政法規(guī)知識和廉政承諾;及時傳達學習典型案例通報，加強黨員紀律觀念，從思想上遏制腐敗;組織學習黨章黨規(guī)以及中央領(lǐng)導系列講話;注重日常教育宣傳，逢會必提黨風廉政建設和工作紀律，日常強調(diào)“八項規(guī)定”和行為規(guī)范。
(六)制度建設不斷規(guī)范完善。我局深刻汲取“羅光榮、金四清案”中的經(jīng)驗教訓，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，強化制度建設和落實，堅持用制度管人、管權(quán)，堅決“把權(quán)力鎖在制度的籠子里”。在全局開展了股室(單位)崗位廉政風險查找，按照股室(單位)找、互相提、領(lǐng)導點、會議定的程序，共查找出x項職能、x個廉政風險點，提出了x項防控措施，修訂完善了學習制度、會議制度、廉政制度、工作制度、黨組議事規(guī)則、考勤制度等x項機關(guān)管理制度，x項業(yè)務工作制度，重點突出了土地礦權(quán)審批、土地礦產(chǎn)交易，工程項目、土地開發(fā)整理、執(zhí)法監(jiān)察等重點領(lǐng)域，形成一套較為完整的制度體系。
在充分肯定成績的同時，我們必須清醒看到當前的嚴峻形勢，目前在管黨治黨寬松軟問題依然存在。一是思想認識不到位。黨建工作地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，黨員領(lǐng)導干部一定程度上還存在重業(yè)務，輕黨建的思想，未把黨建與業(yè)務放在同等重要的位置;二是創(chuàng)新不到位。組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力;三是力度不到位。對干部的監(jiān)督不到位，在干部管理過程中還存在失之于寬、失之于松、失之于軟的現(xiàn)象，存在老好人現(xiàn)象，對一些苗頭性問題不能及時批評糾正。
二、2022年工作要求。
(一)旗幟鮮明講政治，堅定堅決踐行“兩個維護”。一要加強黨的政治建設。全面從嚴治黨首先要從政治上看，要始終把黨的政治建設擺在首位，把學懂弄通做實習xx新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，教育引導黨員干部胸懷“兩個大局”，心系“國之大者”，在更高站位更高標準上增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，努力把自然資源系統(tǒng)打造成為最講黨性、最講政治、最講忠誠的地方;二要夯實思想政治根基。以迎接黨的二十大召開為契機，緊緊圍繞愛黨愛國愛人民愛社會主義主題，精心組織學習宣傳活動。三要不斷強化政治監(jiān)督。壓緊壓實各級黨組織主體責任，嚴格貫徹落實《中共x市自然資源局黨組關(guān)于開展政治談話加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的意見》，推動政治談話全覆蓋。嚴格落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，充分發(fā)揮黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督的作用，全面加強和改進機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督。以“兩個責任”落實為重點，暢通監(jiān)督渠道，加大機關(guān)黨組織監(jiān)督力度，加強對黨員的日常監(jiān)督，特別是對黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督。尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，發(fā)揮民主監(jiān)督作用。四要嚴肅黨內(nèi)政治生活。加強對全面從嚴治黨的調(diào)查研究和分析研判，黨組每半年應當至少召開x次黨組會議x專題研究全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作，分析研判形勢，切實解決突出問題。
(二)持之以恒強作風，提升服務樹形象。一要加強作風建設。堅持以上率下，發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)的“頭雁效應”，主要領(lǐng)導要主動扛起作風建設第一責任人責任，分管領(lǐng)導要履行好“一崗雙責”，加強對干部職工履職盡責、擔當作為、作風建設的經(jīng)常性監(jiān)督檢查，對苗頭性、傾向性問題第一時間發(fā)現(xiàn)并提醒，做實做細日常監(jiān)督管理;二要強化日常監(jiān)督。嚴肅查處享樂主義、奢靡主義和違規(guī)收受禮金、土特產(chǎn)等問題，嚴肅查處公務接待、公車管理、差旅費、津補貼發(fā)放等違紀違規(guī)行為，堅決遏制公款吃喝、餐飲浪費等歪風陋習，堅決防止“四風”回潮復燃;三要優(yōu)化營商環(huán)境。要聚焦群眾反映的突出問題，深入整治“怕、慢、假、庸、散”等頑瘴痼疾，對工作中存在的推諉扯皮、懶政怠政，抓工作不痛不癢，重大項目審批推進慢、解決群眾反映突出問題慢、辦事服務慢，要敢于較真碰硬，集中發(fā)力、猛藥去疴，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
(三)持續(xù)深化標本兼治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。一要強化不敢腐的震懾。全力支持配合駐局紀檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀問責工作，把反腐敗同掃黑除惡、自然資源管理工作結(jié)合起來，聚焦國土空間規(guī)劃、占補平衡、礦權(quán)審批、選人用人、土地征收征用、自然資源項目、不動產(chǎn)發(fā)證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題，加大監(jiān)督和查處力度，堅決懲治自然資源領(lǐng)域放縱包庇黑惡勢力的“保護傘”、妨礙民生政策落實的“絆腳石”，充分發(fā)揮不敢腐的震懾作用;二要強化扎牢不敢腐的籠子。要推動以案為鑒、以案促改，針對典型案件“解剖麻雀”，尋找深層次原因，從中發(fā)現(xiàn)制度上存在的漏洞，有針對性地健全機制，強化管理。要加快重點領(lǐng)域的制度建設，切斷利益輸送鏈條，規(guī)范權(quán)力運行，要加強配合駐紀檢監(jiān)察機關(guān)對我局制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，打通制度執(zhí)行“最后一公里”，切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能;三要增強不敢腐的自覺。持續(xù)鞏固“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動成果，毫不松加強黨性修養(yǎng)，持之以恒做實道德教育，不斷筑牢拒腐防變思想防線。要在運用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)上下功夫，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性問題就要及時批評教育，把“紅燈”亮在“越軌”前，最大限度防止黨員干部身上的小問題演變成大錯誤。既讓其產(chǎn)生不敢的畏懼、認識到不能的制約，更要教育引導其擰緊理想信念這個“總開關(guān)”。要常態(tài)化開展警示教育，用身邊事教育身邊人，使廣大黨員干部明是非、辨真?zhèn)?，養(yǎng)正氣、祛邪氣，管思想、固根本。同時，黨員領(lǐng)導干部必須從從嚴管好家屬子女，樹立良好家風家教，始終堅持廉潔修身、廉潔齊家，不給不良之風有可乘之機。
(四)強化管黨治黨政治責任，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一要壓實“兩個責任”。要認真學習領(lǐng)會中央辦公廳《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》精神，結(jié)合實際完善全面從嚴治黨主體責任清單，黨組書記要切實履行第一責任人職責，其他領(lǐng)導班子成員要推動落實分管領(lǐng)域“一崗雙責”，領(lǐng)導、檢查、督促分管部門全面從嚴治黨工作;二要抓牢制度落實。健全完善黨組工作規(guī)則、民主集中制、“三重一大”集體決策機制、重大事項請示報告等制度;完善落實好黨組中心組理論學習制度、黨支部“三會一課”制度、黨員活動日制度等;健全完善黨風廉政建設責任制、廉政風險防控、廉潔從政、權(quán)利運行監(jiān)督等制度。全面推進基層黨組織“三化”建設，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。同時，不斷提高制度執(zhí)行力，嚴格落實黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責任制，帶頭遵守黨內(nèi)法規(guī)制度;三要加強隊伍建設。時刻把班子建設的責任扛在肩上、抓在手上，堅持把思想政治建設擺在首位，搞好班子團結(jié)，堅持民主集中制，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的合力。當前重點要做好涉改事業(yè)單位機構(gòu)調(diào)整和領(lǐng)導班子配備。要樹立和堅持正確選人用人導向，加強對年輕干部的培育、鍛煉和使用，加大對基層干部特別是基層站所、防疫斗爭一線、脫貧攻堅一線干部的關(guān)心關(guān)愛力度，激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛?，建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。同志們，黨風廉政建設永遠在路上，反腐敗斗爭永遠在路上。我們要更加緊密地團結(jié)在以習xx同志為核心的黨中央周圍，真抓實干，銳意進取，攻堅克難，扎實推進我縣自然資源系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
縣長在財稅工作會上的講話篇五
同志們：
今天召開全縣財稅工作座談會，是我縣“兩會”圓滿結(jié)束，新一屆政府班子剛剛到位后的第一個大會，這次會議的主題十分明確，就是集中精力抓攻堅，全力以赴抓收入，千方百計保質(zhì)量，確保全年財政收入目標任務圓滿完成。這次會議既是鼓足干勁、加壓奮進的動員會，又是分析形勢、找準差距、強化措施、狠抓落實的工作會。剛才，財稅三家以及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個經(jīng)濟主管部門的負責同志分別作了發(fā)言，大家結(jié)合本地本部門實際，分析了全年財稅工作形勢，以及完成全年奮斗目標的主要工作舉措，請大家會后按照各自的承諾，認真抓好兌現(xiàn)、落實。常務副縣長鄒俊明同志就大家發(fā)言中提的幾點建議，都作了很好的答復，我完全贊同。下面，根據(jù)大家談的一些情況，結(jié)合當前的形勢與任務，我再強調(diào)兩點意見。
一、分析形勢，今年財稅工作壓力巨大。
今年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門緊緊圍繞縣委、縣政府財稅工作目標，突出重點，強化舉措，千方百計組織收入，盡心竭力科學理財，為全縣財稅收入繼續(xù)保持高幅增長，為地方經(jīng)濟社會趕超發(fā)展提供了可靠保障。從前7個月看，全縣財稅形勢總體良好，但也有許多問題不容忽視，呈現(xiàn)以下五方面特點。
1、財政收入高位增長，但橫向?qū)Ρ炔罹嗝黠@。
1-7月，全縣財政總收入完成2.2468億元，同比增長37.4%，較全市平均增幅49%低12.6個百分點，在全市10個縣市區(qū)中排第九位；完成地方財政收入1.6063億元，增長55.7%，較全市平均增幅57.2%低1.5個百分點，在全市10個縣市區(qū)中排第六位。雖然我們自身較往年相比，實現(xiàn)了財政收入的高幅增長，但與兄弟縣市相比還有不少差距，財政收入總量和收入增速在全宜春市均處于相對落后地位。
2、收入結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，但突擊入庫現(xiàn)象突出。
1-7月，稅收收入1.98億元，占總收入比重88.2%，這一比例與全市平均的90%略低，總體上基本穩(wěn)定。但是收入入庫不均衡，上半年財政收入過半，共完成財政總收入2.0072億元，其中，僅6月份就入庫6863萬元，入庫數(shù)占整個上半年的29.3%，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入6月入庫數(shù)占整個上半年的32.5%，突擊入庫現(xiàn)象突出。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總體增長，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)展不均。
1-7月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成財政收入8446萬元，同比增長14.2%，占全年目標1.5676億元的53.9%，未達到均均衡入庫58.3%的進度要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總收入完成任務進度，璪都完成65.7%，排第一，中源完成65.6%，排第二，香田完成62.4%；地方收入水口完成72.4%，排第一，中源完成71.4%，排第二，雙溪完成66.8%，排第三，對上述排位前三位的，要給予表揚。
4、重點企業(yè)支撐財政，但總體形勢收入下降。
1-7月，全縣64戶重點企業(yè)共納稅1.0978億元，占全縣財政總收入的48.8%，總數(shù)較去年同期負增長16.8%。全市工業(yè)園區(qū)稅收僅有我縣負增長，全縣目前為止納稅100萬元以上的工業(yè)企業(yè)僅有8家，反映出我縣當前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢很嚴峻，值得大家深思。
5、財政支出平穩(wěn)增長，但預算執(zhí)行進度偏慢。
1-7月，財政部門采取積極措施，多方籌措資金，加快支出進度，確保了支出平穩(wěn)增長，全縣一般預算支出合計2.7267億元，同比增長19%，同時進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，促使支出保障的重點向民生、民計傾斜，尤其是公共安全、社會保障、住房保障等民生支出，分別增長31.7%、31.5%和64.7%，有效保障了廣大群眾共享發(fā)展成果。但是，今年全縣財政支出總量預計將突破7億元，據(jù)此測算，目前財政支出進度僅為38.9%，支出進度明顯偏慢。
從以上五方面分析，雖然全縣財政形勢保持了平穩(wěn)運行態(tài)勢，但客觀地看，我縣財政收入總量、質(zhì)量及增幅，與全縣剛性增長的巨大支出比，還有很大差距。從主觀上看，我們?nèi)杂袀€別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對抓收入的重要性、緊迫性認識不夠，抓收入的措施還不夠細，抓收入的力度還不夠大，成效還不明顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要高度統(tǒng)一思想，切實增強責任感和緊迫感，在確保完成財政收入均衡入庫、確保收入質(zhì)量不下降的前提下，進一步加大工作力度，抓收入、趕進度、穩(wěn)增幅、提比重，以財政收入的快速、高質(zhì)增長，推動全縣經(jīng)濟社會的趕超發(fā)展。
二、狠抓落實，確保完成全年財稅工作目標任務。
從當前形勢來看，要完成今年的財稅工作目標，雖然有不少困難，但困難不是不能克服，通地剛才大家的發(fā)言，我相信大家對全年完成4個億的奮斗目標充滿信心。但是，要提高稅收質(zhì)量，保持稅種均衡，夯實財源基礎(chǔ)，進一步培植支柱產(chǎn)業(yè)，就不是那么容易。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要咬定全年目標不放松，苦練內(nèi)功、強化征收，科學理財，在五個方面下功夫，確保完成全年目標任務。
一是要在加強領(lǐng)導上下功夫。
財稅工作的重要性可以用12個字來描述，就是“晴雨表、生命線、檢測器、凝聚力”。所謂“晴雨表”，就是財稅工作的好壞能反應地方經(jīng)濟的發(fā)展水平，是經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表；所謂“生命線”，就是財稅工作是經(jīng)濟工作生命線，因為財稅是基礎(chǔ)，是重要保障；所謂“檢測器”，就是財稅工作能很好地檢測干部的本事、能力以及是否有所作為；所謂“凝聚力”，就是財稅工作是地方黨委政府是否有凝聚力、號召力、推動力的具體體現(xiàn)。今天召開這次財稅工作座談會，并且把各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及縣直六個經(jīng)濟主管部門、財稅三家局長請來，就財稅形勢進行分析研究，就財稅工作進行安排部署。大家一定要統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識做好財稅工作的重要性，進一步理清財稅工作思路，切實加強組織領(lǐng)導。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨、政主要領(lǐng)導，一定要集中精力抓財稅，親自研究、親自部署，加強督促指導，加強檢查考核，明確目標，落實責任，在解決實際問題上下力氣、下功夫，確保今年的各項財稅目標任務圓滿完成。
二是要在強化征管上下功夫。
要加強稅收收入分析，提高收入的預見性和主動性，擴大稅源監(jiān)控面，深化納稅評估，優(yōu)化納稅服務，加大清欠力度，提高征管效率和質(zhì)量。要進一步強化收入征管，加強薄弱環(huán)節(jié)稅收管理，加強零星分散小稅種的征收管理，做到顆粒歸倉，有效堵塞稅收漏洞，努力增加財政收入。
三是要在優(yōu)化支出上下功夫。
我縣財力較弱，財政收支矛盾突出，必須牢固樹立過緊日子的思想，加強支出管理，提高財政資金使用效率。要切實加強部門預算的執(zhí)行剛性，各部門要嚴格按照預算方案執(zhí)行，不能隨意變更經(jīng)費用途。要進一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高財政支出質(zhì)量，確保重點支出需要和維護社會大局的穩(wěn)定。下決心整合財政專項資金，集中財力辦大事。要加強財政支出跟蹤問效管理，逐步建立起科學的財政支出效益評價體系，確保財政資金的合理使用。
四是要在抓稅源經(jīng)濟上下功夫。
要狠抓產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引進產(chǎn)業(yè)項目。抓稅源經(jīng)濟需要支柱企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也需要支柱企業(yè)，一方面要扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強，同時更要有新企業(yè)落地生根，后續(xù)企業(yè)需要通過招商引資招進來。另外，要加強服務與征管，該涵養(yǎng)稅源的要注重涵養(yǎng)稅源，扶持企業(yè)發(fā)展該減的要減，但不能一概而免，政策要保持連續(xù)性，要算長遠的賬，不斷夯實我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
五是要在隊伍建設上下功夫。
目前財稅面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務，對我們在座各位包括全縣財稅系統(tǒng)的每名干部都提出了新的要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前，大家要堅定信心，迎難而上，千方百計克服困難，視困難為考驗，把挑戰(zhàn)當機遇，變被動為主動。越是困難，就越能體現(xiàn)干部的精神狀態(tài)和工作水平。二要不斷提高自身素質(zhì)。要懂業(yè)務，懂財稅，懂理財，懂經(jīng)濟工作，同時要加強單位內(nèi)部管理，教育好干部，做好廉潔自律工作。三要切實增強服務意識。加快服務創(chuàng)新，把生財、理財、聚財融會貫通，為縣委、縣政府當好參謀，為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務，不斷提升服務水平。
同志們，全面完成全年財政收入目標任務，奮力沖刺四個億，是貫徹全年的一項重要工作，也是最緊迫的任務，全縣各地各部門務必狠抓落實，堅決完成。我相信，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，只要大家堅定信心，振奮精神，奮力爭取，就一定能夠圓滿完成既定目標，為全縣經(jīng)濟社會進位趕超、科學發(fā)展作出新的貢獻！
謝謝大家！
縣長在財稅工作會上的講話篇六
同志們:今天召開全縣經(jīng)濟工作促進會,目的是1—9月的經(jīng)濟工作，對照今年經(jīng)濟發(fā)展目標任務，查找差距，增添措施，促進全年各項目標任務的完成。剛才，云祥同志通報了1—9月全縣經(jīng)濟工作運行情況，幾家單位作了發(fā)言，一會兒，洪舉書記還要作重要講話，希望大家認真落實。下面，我講三點意見：一、認清形勢定好位今年以來，在縣委的領(lǐng)導下，我們認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，全面落實省、市、縣全委會和全縣領(lǐng)導干部大會精神，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項目標任務，以“抓穩(wěn)定、促兩化、八項規(guī)定作保障”為主線，總攬縣政府工作，強化措施，狠抓落實，縣域經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，主要經(jīng)濟指標基本達到預期進度，城鄉(xiāng)一體化工作取得初步成效。1—9月，具體經(jīng)濟指標完成情況云祥同志已作了通報，我就不再重復。這里，我著重分析一下經(jīng)濟運行情況：（一）第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)化程度有待提高。第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值7.22億元，增速達到4.6%，農(nóng)民人均純收入達到3260元，增加280元，農(nóng)民增收目標有望超額完成。但是，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱，尚處于始發(fā)階段，部分企業(yè)與我縣農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，總體上龍頭企業(yè)帶動作用較弱，農(nóng)民來自二、三產(chǎn)業(yè)的工資性收入相對偏低，農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不牢。（二）第二產(chǎn)業(yè)拉動作用增強，但增長后勁乏力。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，1—9月增速達到15.8%，對全縣經(jīng)濟增長的貢獻率達到72.0%。工業(yè)對經(jīng)濟的拉動作用進一步增強，全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值31.1億元，同比增長14.7%，其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值13.2億元，增長20.1%，絕對額和增速均列全市第12位。但是，我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁乏力，規(guī)模以上工業(yè)增加值占全口徑工業(yè)增加值的比重僅為42.4%，支撐作用有待提高；部分銷售上億元企業(yè)生產(chǎn)銷售增長乏力，甚至呈下降趨勢。由于受“兩規(guī)”的影響，不少工業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項目難以落地，致使工業(yè)發(fā)展后勁乏力。（三）第三產(chǎn)業(yè)增幅有所提高，但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未形成。1—9月，第三產(chǎn)業(yè)增幅為13.9%，對經(jīng)濟增長的貢獻率達26%。但是，第三產(chǎn)業(yè)中商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)尚未形成新優(yōu)勢，校園經(jīng)濟圈、住宅小區(qū)經(jīng)濟圈和高新西區(qū)配套服務經(jīng)濟圈打造剛剛起步。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進一步加大力度培育產(chǎn)業(yè)特色，尚未形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。（四）固定資產(chǎn)投資強勁增長，但投資總體規(guī)模偏小。全縣完成固定資產(chǎn)投資20.14億元，增長36.1%，對經(jīng)濟增長的貢獻率達到62.6%。但是，固定資產(chǎn)投資短進度2.1個百分點，位居全市第12位，在同圈層六個區(qū)市縣中規(guī)模最小，比排第一的雙流縣少31.33億元，比排第五的青白江區(qū)少2.2億元。特別值得注意的是我縣房地產(chǎn)投資規(guī)模本來就偏小，今年僅完成2.11億元，同比下降33%，勢必影響來年房產(chǎn)銷售額。（五）財政收入保持較快增長，但收入結(jié)構(gòu)不合理。今年，實行的系列財政管理體制改革，充分調(diào)動了鎮(zhèn)級理財積極性。全縣完成全口徑財政收入5.3億元，同比增長23%，占調(diào)整預算的81%；地方財政收入3.05億元，增長33.2%，占調(diào)整預算的90%。但是，全口徑財政收入占gdp的比重偏低，非稅收入占地方財政收入的比重偏高，財政收入結(jié)構(gòu)不合理，可支配財力嚴重不足。（六）為民辦實事有序推進，但個別項目難以全面完成。農(nóng)田水利渠道綜合整治一期工程、300戶農(nóng)村貧困戶房屋建設、農(nóng)村低保擴面人、新開通4條公交線路（犀團路、紅東路、郫彭路、郫花路）、社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設和村衛(wèi)生站改造等為民辦實事項目已經(jīng)基本完成，但新建郫縣城市生活污水處理廠及干管一期工程、縣城50000平方米安置房建設和郫縣農(nóng)副產(chǎn)品市場建設受政策因素影響，難以全面完成。綜合上述分析，對我縣全年經(jīng)濟工作，可以用三句話來概括，即“成效顯著、問題不少，畜勢待發(fā)、前景光明”。二、強化措施謀發(fā)展今年，還剩下兩個多月時間，做好后兩個多月工作，不僅關(guān)系到全年經(jīng)濟目標任務的圓滿完成，而且關(guān)系到明年經(jīng)濟發(fā)展開好頭、起好步。今年以來，市委、市政府主要領(lǐng)導先后來郫縣視察指導工作，對我們的工作給予了肯定，提出了明確要求，這充分體現(xiàn)市委、市政府對我縣工作的關(guān)心。前幾天，市委在溫江召開城鄉(xiāng)一體化工作座談會，春城書記強調(diào)指出，+縣、溫江、新都等區(qū)（市）縣是全市推進城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵一環(huán)。為此，我們必須謀劃長遠、狠抓當前，增添措施、加快發(fā)展。（一）提高認識，搶抓機遇后幾個月和今后較長時期內(nèi)，國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控趨緊的形勢不會改變，如何正確認識和判斷經(jīng)濟發(fā)展形勢，是我們當前必須高度重視的一個問題。歷次國家宏觀調(diào)控趨緊的時期，往往是各地經(jīng)濟社會發(fā)展差距拉大的時期。為此，我們要正確認識，積極應對，搶抓機遇。一是正確對待，不允許干的事堅決不干。這次國家宏觀調(diào)控，中央是下了決心的，所采取的一系列措施，也是科學嚴肅的。我們務必在思想上高度重視，行動上認真對待，做到不允許干的事堅決不干。二是搶抓機遇，把該干的事全力干好。我們應當看到，這次國家宏觀調(diào)控的取向是非常明確的，就是要落實科學發(fā)展觀，不是“急剎車”和“一刀切”，而是適度的“點剎車”和“軟著陸”。為此，在國家宏觀調(diào)控期間，我們并非無事可干，而是要更有作為。各鎮(zhèn)、各部門要克服埋怨畏難、等待觀望、被動應付的不良情緒。要振奮精神，埋頭苦干，在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上花力氣，在化解經(jīng)濟瓶頸制約上下功夫，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式上做文章，在推進體制創(chuàng)新上求突破，把該干的事全力干好。三是著眼長遠，把今后要干的事謀劃好。當前，正值全市上下加快推進城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵時期，我們要遵照推進城鄉(xiāng)一體化的思路，結(jié)合鎮(zhèn)級行政區(qū)劃調(diào)整的實際，按照“著眼長遠，早做準備，搞好銜接，促進發(fā)展”的要求，抓緊做好各項發(fā)展規(guī)劃，做好各項工程項目的前期準備工作，并積極地與上級有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，理順關(guān)系，搞好銜接，一旦政策放寬，使我縣的項目能及時上馬建設，并把以后建設發(fā)展的余地和空間留足留夠。（二）狠抓工業(yè)，壯大支撐從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，工業(yè)仍是全縣經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)。但我們必須清醒地看到，由于今年前三季度新開工項目特別對縣域經(jīng)濟起牽頭帶頭作用的重大產(chǎn)業(yè)化項目少，原有的企業(yè)效益增長潛力較小，加之新上項目和企業(yè)技改投入偏少，固定資產(chǎn)投資拉動乏力。如果工業(yè)抓得不牢，不僅工業(yè)經(jīng)濟和全年各項指標難以完成，而且將影響到明年的經(jīng)濟工作。因此，第四季度經(jīng)濟工作的重點必須放到抓工業(yè)上。一是加大成都現(xiàn)代工業(yè)港的載體建設力度。必須堅定不移地推進成都現(xiàn)代工業(yè)港建設，充分發(fā)揮工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢，著力打造好與高新西區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接這張牌。按照“港鎮(zhèn)共建”的思路，快速推進以骨架道路為重點的基礎(chǔ)設施建設，確保年底前形成1平方公里的承載能力?！案坻?zhèn)共建”體現(xiàn)出各鎮(zhèn)與成都現(xiàn)代工業(yè)港在發(fā)展工業(yè)方面的整體利益，也是縣委、縣政府建設成都現(xiàn)代工業(yè)港的一個基本思路，各相關(guān)鎮(zhèn)和工業(yè)港管委會要不等不靠，協(xié)同配合，做好各自的工作。紅光、德源兩個鎮(zhèn)要做好所涉及的土地利用、村道建設、拆遷、安置、過渡等工作。二是加快項目促建工作。計發(fā)、外經(jīng)、國土、中小企業(yè)局等相關(guān)部門要抓好25個首批促建項目的促建工作，對每個項目要逐一研究，做細工作，深入企業(yè)和相關(guān)鎮(zhèn)，解決項目建設過程中的具體問題，配合項目業(yè)主，協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)。要重點圍繞工業(yè)港的項目促建工作，協(xié)助各鎮(zhèn)做好項目的政策指導服務，配合做好簽約項目落地的促建工作。同時，工業(yè)港管委會和相關(guān)部門要分析研究第二批促建項目，為來年項目建設打下基礎(chǔ)。三是加強招商引資和項目跟蹤工作。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要利用年前時間達成一批意向性投資項目，為明年搞好項目儲備。年前要千方百計促成瑞士布魯克、香港百聯(lián)集團、中富等獨資、合資項目的簽約，加強跟蹤聯(lián)系正大公司、埃爾公司、達能公司等外資企業(yè)，彌補外資引進的不足。各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大盤活閑置資源，用好現(xiàn)有的存量土地和閑置廠房，為招商引資提供對接載體。四是搞好投資項目和企業(yè)的服務工作。由計發(fā)局牽頭，中小企業(yè)局、外經(jīng)局等部門成立工作組，對全縣企業(yè)特別是重點工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行逐一調(diào)查了解，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程的實際困難，建立電力保障預案，協(xié)調(diào)困難企業(yè)解決貸款難問題，保證各企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。（三）突出三產(chǎn)，培育優(yōu)勢圍繞商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)和校園經(jīng)濟、生態(tài)人居經(jīng)濟、高新西區(qū)配套服務經(jīng)濟三大經(jīng)濟，搞好規(guī)劃，發(fā)揮優(yōu)勢，突出效益。一是隨著東西大街改造結(jié)束，星光大道、景德巷商業(yè)街的竣工，以及福星花園等幾個小區(qū)的建成入住，切實搞好商業(yè)布局規(guī)劃，盡快提升縣城商氣、人氣。二是各相關(guān)鎮(zhèn)和部門要抓緊研究制定車管所周邊配套產(chǎn)業(yè)和校園邊際經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，培育汽貿(mào)汽配市場，汽車修理和校園經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。當前，要抓好西南交大和西華大學周邊環(huán)境整治，規(guī)范校園周圍路邊經(jīng)營行為，并與學校充分銜接，搞好校園經(jīng)濟圈規(guī)劃，做到謀劃長遠，規(guī)范有序、合理引導，利益共享。三是進一步搞好縣城各類綜合市場以及安靖生資市場、犀浦福隆市場、安德民族貿(mào)易市場等各種農(nóng)副產(chǎn)品市場、商品批發(fā)零售市場和特殊商品交易市場的環(huán)境綜合整治，建立公平、公正、有序的市場環(huán)境，引導各商家規(guī)范、有序、合法競爭。另外，要抓好道路交通建設，搞好交通運輸?shù)闹刃蛘?，提高交通運輸能力，確保人流物資暢通。（四）狠抓一產(chǎn)，助農(nóng)增收今年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展勢頭好，農(nóng)民增產(chǎn)增收已成定局。明年要在今年基礎(chǔ)上保持增產(chǎn)增收的好勢頭，難度很大。要把晚秋作為一季莊稼來種，繼續(xù)抓好畜牧業(yè)和勞務輸出。指導農(nóng)民在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)搞好種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展經(jīng)濟作物。要抓好基本農(nóng)田建設，利用冬歇時期抓好歲修工程，整治好水毀農(nóng)田、河渠堤岸等，確保明年春灌。（五）強力增收，確保平衡今年后兩個月的財稅工作，要繼續(xù)堅持“加強征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應收盡收、統(tǒng)收統(tǒng)支、保障重點、量入為出，收支平衡”的原則，切實做好增收節(jié)支工作。一是加大收入組織力度。堅持依法治稅，嚴厲打擊偷稅漏稅行為，加大對重點稅源的監(jiān)控。立足抓主體稅種，抓重點企業(yè)，抓稅源大戶，在充分落實對相關(guān)企業(yè)的財政扶持政策的基礎(chǔ)上，對企業(yè)應納稅收做到應收盡收。同時，我縣個體零散稅收的潛力巨大，要加大征管力度，防止稅收流失。各鎮(zhèn)政府要加強協(xié)稅護稅工作，財政、稅務部門要密切配合，抓好征管，對超收部分按照相應的分成比例返還給鎮(zhèn)級財政。在具體工作中，要堅持依法征稅，文明征稅。各鎮(zhèn)政府和財稅部門，要共同努力，確保全年財政收入目標的實現(xiàn)。二是要規(guī)范財政支出管理。繼續(xù)深化財政管理體制改革，搞好綜合財政預算，集中各部門預算外資金收入，增加政府可調(diào)控財力；搞好國庫集中支付和政府采購，提高財政資金使用效益，規(guī)范會計集中核算，降低財務核算成本。財政支出，堅持“一保吃飯，二保穩(wěn)定，三保建設”的原則，要保障各項重點支出，縣財政局不得隨意開支出口子，預算外新增重大支出必須報縣委、縣政府研究。總之，年底各項支付壓力大，各級各部門都要注意增收節(jié)支，精打細算，確保實現(xiàn)全年財政收支平衡目標。（六）抓好實事，取信于民目前，正值行政區(qū)劃調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的關(guān)鍵時期，各項目標任務處于最后沖刺階段，必須統(tǒng)籌推動，狠抓落實。一是加大舊城改造力度。城建局要加快縣城東西大街改造進度，保證年前給廣大市民呈現(xiàn)出嶄新的城市面貌。六個片區(qū)的拆遷改造是經(jīng)營城市的重中之重，也是為民辦實事的一項重要內(nèi)容，已作為今年新增的單項目標納入年終考核。從縣目督辦督查的情況看，六個片區(qū)的拆遷工作進展不平衡，各相關(guān)主管部門和拆遷單位必須引起高度重視，加大工作力度，確保11月底以前全面完成拆遷任務。城建、國土等部門要搞好六個片區(qū)的項目包裝，對成熟的項目，要按照相關(guān)政策和法定程序，搞好土地的拍賣和掛牌出讓，確保政府年底前推進2—3個片區(qū)。二是加快拆遷安置房建設。重點項目拆遷農(nóng)民安置房建設刻不容緩，犀浦鎮(zhèn)和國土、規(guī)劃等相關(guān)部門要加大工作力度，對條件成熟的安置點位要迅速啟動，力爭10月底前動工建設九龍安置點。三是抓好已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保工作。此項工作不僅是當前的重點工作，也是推進城鄉(xiāng)一體化的重要切入點，勞動、公安、財政等部門和涉及鎮(zhèn)要切實按照市上的統(tǒng)一部署和要求，嚴格政策標準和規(guī)定程序，加快工作進度，妥善處理好相關(guān)遺留問題，嚴禁出現(xiàn)大的不穩(wěn)定因素。四是狠抓安全維穩(wěn)工作。年底前是安全事故多發(fā)期，各種矛盾集聚，安全維穩(wěn)工作壓力巨大。前兩天市上召開了安全工作緊急會，我們也召開了安全工作緊急會，各級各部門必須強化安全意識，加強安全隱患的排查和整改力度，把容易出現(xiàn)的各種問題想細、工作做實，切實把問題消滅在萌芽狀況。重點抓好道路交通、消防和治安安全整治。同時要隨時關(guān)注群眾關(guān)心和反應的熱點、難點問題，搞好群訪、集訪的化解和妥處工作，維護社會發(fā)展大局。激發(fā)狀態(tài)抓落實黨的十六屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》，我們必須認真學習，深刻領(lǐng)會，貫徹落實，用四中全會的精神指導各項工作，努力推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政，加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，努力提高執(zhí)政能力。當前，正值歲末年初，我們自覺激發(fā)狀態(tài)，把握事物發(fā)展規(guī)律，狠抓各項工作目標落實到位，就是提高執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)。為此，各鎮(zhèn)和各部門都要在抓落實上下功夫，集中精力完成各項工作。（一）抓緊時間抓落實今年只剩下最后兩個多月，要全面完成全年的目標任務，時間緊、任務重。抓而不緊，等于不抓；抓而不緊，就會喪失時機。各鎮(zhèn)、各部門都要有緊迫感，各項工作都要抓緊向前推進，爭分奪秒，只爭朝夕。離年初目標差距較大的工作，要增添措施，提高效率，加快進度，確保在年底之前如期完成。（二）抓細工作抓落實年末歲首，工作千頭萬緒。要分清輕重緩急，突出工作重點，統(tǒng)籌兼顧，扎實推進。首先是目標要細化。要抓具體，具體抓。把工作細化到具體項目，細化到具體事情，細化到具體責任人。各鎮(zhèn)、各部門要認真排一排，今年還有哪些任務沒有完成，明年有哪些工作需及早動手，做到心中有數(shù)。其次是作風要細致。要認真、深入、細致地做好每一項工作，做好過細的工作，提高工作質(zhì)量，讓工作經(jīng)得起時間和環(huán)境的考驗。特別對涉及群眾切身利益的事，對涉及社會穩(wěn)定的事，一定要細致入微，切忌粗枝大葉，馬虎從事。（三）強化督查抓落實縣目督辦要切實強化督查工作，按照縣委、縣政府年初工作安排，逐項逐項地對照檢查完成情況，對完成情況不好的事項，要敦促相關(guān)責任單位增添措施，加快推動；縣推進辦要配合目督辦，對推進城鄉(xiāng)一體化工作會上安排部署的各項工作目標任務進行專題督查，逐項落實；各鎮(zhèn)、各部門也要對照目標進行自查，落實專人、查漏補缺，狠抓落實。同志們，今年是我縣全面推進城鄉(xiāng)一體化進程的第一年，完成今年的各項目標任務，有利于加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，為推進我縣城鄉(xiāng)一體化進程奠定更加堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們必須堅定信心、鼓足干勁，進一步增添措施、狠抓落實，努力完成年初既定的各項目標任務，為加快我縣城鄉(xiāng)一體化進程做出積極的貢獻！
縣長在財稅工作會上的講話篇七
一、總結(jié)成績，認清形勢，進一。
步增強“村村通”建設工作的責任感和緊。
迫感?〖htf〗。
自全縣城鎮(zhèn)化暨“村村通”建設動員會。
和“村村通”工程建設第一階段匯報會后。
全縣上下認真貫徹落實會議精神搶抓。
上級加快農(nóng)村公路建設發(fā)展的機遇，從推。
進新農(nóng)村建設的大局出發(fā)，高度重視，精。
心組織，狠抓落實，工程進展勢頭不錯。
至4月3日，全縣“村村通”項目13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
共籌措配套資金1562?7萬元，占任務的。
110；共開工項目105個，完成“村村通”
里程28?22公里，占全年總?cè)蝿盏?0。其。
中計劃內(nèi)完成17?33公里，占計劃總?cè)蝿铡?BR> 的10?5?；仡櫱岸蔚墓ぷ?，主要有以下。
幾個明顯特點：
〖htk〗一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度較高，行動迅。
速。〖htf〗動員會結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極。
行動起來，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連夜召開黨委會或黨。
政班子聯(lián)席會，傳達貫徹動員會精神，研。
究部署“村村通”工程建設工作；有的鄉(xiāng)。
鎮(zhèn)組織人員到好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地參觀，學習先。
進經(jīng)驗和做法；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作較好、進。
展較快的村召開現(xiàn)場會，實行典型帶動，
促進了工作的全面展開；縣“村村通”工。
程建設指揮部辦公室對工程進度實行周報。
制度，堅持每日一統(tǒng)計，每周一通報，切。
實加強對工程進展情況的調(diào)度。
〖htk〗二是籌資方法多樣，效果較好?！肌?BR> htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠充分利用各自有利條件，
多渠道籌措配套資金。上港、上莊、施庵。
等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極動員私營企業(yè)老板、經(jīng)營大戶。
在外工作人員及村民捐資修路，取得顯。
著成效；王莊、城郊、前高廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極。
采取以林換路、以閑置資產(chǎn)換路等方法籌。
措資金，同時，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)倡議機關(guān)干部。
和村組干部慷慨解囊，捐資修路，及時有。
效地解決了工程建設所需資金，使“村村。
通”工程順利實施。
〖htk〗三是工程監(jiān)管得到加強，質(zhì)量較高。
〖htf〗全縣“村村通”工程項目陸續(xù)開。
工后，縣“村村通”工程建設指揮部專門。
下發(fā)文件，對工程質(zhì)量標準和控制程序作。
了進一步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也高度重視，堅持。
實行公開招投標制度，對進入“村村通”
建設市場的施工企業(yè)嚴格把關(guān)，并充分發(fā)。
揮農(nóng)村“三支隊伍”作用，加強社會監(jiān)督。
縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)理人員堅持進行現(xiàn)場監(jiān)理。
加大了工程監(jiān)理力度。尤其是新甸鋪鎮(zhèn)。
上港鄉(xiāng)根據(jù)開工量大作業(yè)面廣的實際。
嚴選施工隊伍嚴建監(jiān)理隊伍嚴監(jiān)施。
工過程，項目整體建設進度快，質(zhì)量高；
王莊鎮(zhèn)堅持準入、押金、責任、獎勵、定。
期研究五項制度并舉，較好地把住了工程。
質(zhì)量關(guān)。?
總的來看，前段的“村村通”建設工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和群眾積極性比較高工作。
組織力度大，呈現(xiàn)出了良好的工作態(tài)勢。
但在肯定成績的同時，我們也應該看到工。
程建設中存在的一些不足和問題：
〖htk〗一是工作進展不夠。
平衡?！糷tf〗。
個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然決心很大，但行動遲緩，進。
度緩慢，工作滯后。從開工項目看，大部。
分鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工程都已全部開工，但少數(shù)鄉(xiāng)。
鎮(zhèn)項目開工數(shù)還不足一半；從施工進度看。
相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程均在10左右。
進度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成工程總量的近三分之。
一，而進度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程不足1。
〖htk〗二是工程監(jiān)管措施不夠到位。
〖htf〗少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有及時上報項目工程開。
工報告，未經(jīng)審批擅自開工；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工。
程監(jiān)理人員責任心不夠強，工作不得力，
致使一些路段監(jiān)理工作流于形式。
〖htk〗三是工程質(zhì)量有待提高?！糷tf〗。
少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工隊伍沒有嚴格按工藝施工，
致使個別路段混合比、壓實度等主要技術(shù)。
質(zhì)量參數(shù)不達標，出現(xiàn)了斷裂、脫皮等質(zhì)。
量問題。針對上述問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各。
有關(guān)單位一定要高度重視，認真加以克服。
并在下步工作中進一步加大力度采。
取針對性措施，加快工程進度，提高工程。
質(zhì)量，確?！按宕逋ā苯ㄔO目標的順利實。
施。?
〖hth〗二、明確任務，狠抓落實，既快。
又好地推進“村村通”工程建設?〖htf〗。
今年5月底前，我們要全面完成“村村通。
”工程建設計劃，時間緊，任務重，難度。
大，必須抓住4、5兩個月的黃金施工期，
集中精力，克服困難，全力以赴，決戰(zhàn)六。
十天，確保精彩完成300公里“村村通”工。
程建設任務。?
〖htxbs〗第一，要繼續(xù)搞好資金籌措和。
管理。〖htf〗目前，全縣“村村通”項目。
配套資金籌集已全部完成，僅個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)國。
債項目資金仍有缺口。為此，要在前段籌。
措資金的基礎(chǔ)上，進一步增強時間觀念和。
機遇意識，采取“財政拿一點，村集體籌。
一點，銀行貸一點，招商引資引一點，市。
場運作一點，發(fā)動社會各界捐一點”的辦。
法，努力實現(xiàn)項目建設投資的多元化，力。
爭短時間內(nèi)足額籌措好配套資金，絕不能。
因資金問題，影響工程進度。同時，要加。
強“村村通”工程建設資金的監(jiān)督和管理。
嚴格按規(guī)定實行專戶儲存按建設計劃。
及工程進度及時撥付，任何單位和個人不。
得截留、擠占和挪用，確保資金專款專用。
使有限的資金真正用在修路上。?
〖htxbs〗第二，要全力以赴抓好施工進。
度?！糷tf〗今年“村村通”工程建設任務。
較重，時間緊迫。據(jù)氣象部門預測，今年4。
5月份降雨量比歷史同期偏多。因此，我。
們一定要立足一個早字，抓住當前還沒有。
進入雨季的有利時機，算好時間帳，算好。
任務帳，爭分奪秒搶時間，倒排工期趕進。
度，迅速掀起“村村通”建設高潮。
〖htk〗一要搶抓時間趕進度?！糷tf〗實。
行倒計時工作法，對每項工程，要倒排工。
期，制定搶進度的具體方案和措施。當前。
施工進度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在做好路基低層。
處理的同時，盡快安排好面層開工時間，
緊鑼密鼓地做好各項準備，做到缺人補人。
缺物補物缺錢補錢，力爭早日開工，
早日完工，確保5月20日左右整個項目工程。
大頭落地，力爭6月1日前項目工程全部竣。
工。
〖htk〗二要落實責任抓進度。〖htf〗嚴。
格按照項目計劃施工，對工程任務層層分。
解，細化量化，落實到村，落實到路段，
落實到具體責任人，采取有針對性措施，
加快工程進度。對已開工的施工隊，各鄉(xiāng)。
鎮(zhèn)要卡死進度，對暫時達不到進度要求的。
要采取兩班倒、人歇機不停等辦法督。
促其加快施工步伐；對整體工作進展較慢。
的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣指揮部督查組要重點加強督導。
搞好協(xié)調(diào)幫解困難；對進度仍然遲緩。
拖了全縣后腿的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
主要負責人的責任，確保每天都有明顯的。
形象進度。縣電視臺要開辟“村村通”工。
程專欄，不但要及時報道“村村通”建設。
的好典型、好經(jīng)驗，而且要從現(xiàn)在開始到。
整個項目工程結(jié)束，每天都要向全縣公布。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進展情況，努力營造爭一流、
站排頭的工作氛圍。
〖htk〗三要備好物資促進度。〖htf〗縣。
“村村通”工程建設指揮部采購組要繼續(xù)。
搞好水泥的采購工作，保證供應和質(zhì)量；
交通部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著就地就近、優(yōu)中。
選優(yōu)的原則，督促施工單位備足備齊石料。
等其它工程材料，為“村村通”建設提供。
充足的物資保障，絕不允許出現(xiàn)因物資不。
到位而影響施工進度的現(xiàn)象。?
〖htxbs〗第三，要嚴格把好工程質(zhì)量。
〖htf〗保證質(zhì)量是“村村通”工程建設的。
首要任務。質(zhì)量不達標，好事就會變成壞。
事，民心工程就會變成“民怨”工程。為。
此，我們要繼續(xù)把質(zhì)量意識貫穿于工程建。
設始終，堅持“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、業(yè)。
主監(jiān)察、政府監(jiān)督”的質(zhì)量控制制度，嚴。
把質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量萬無一失。
〖htk〗一要強化施工現(xiàn)場管理。〖htf〗。
交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格質(zhì)量管理，落實好。
項目責任制，嚴把路基碾壓、原料級配、
混凝土澆筑、路面養(yǎng)生和檢測報驗關(guān)口，
確保工程的設計、施工、質(zhì)量監(jiān)督、檢查。
驗收等各個環(huán)節(jié)都不出問題?？h質(zhì)量監(jiān)理。
監(jiān)督組要用鐵的手腕抓工程質(zhì)量，用鐵的。
心腸查質(zhì)量責任，抓質(zhì)量要六親不認，堅。
決杜絕“豆腐渣”工程。對于那些偷工減。
料，質(zhì)量不達標的工程不僅不予以驗收，
而且要收回省、市補貼資金。
〖htk〗二要推行質(zhì)量責任追究制?！糷tf。
〗縣鄉(xiāng)工程監(jiān)理人員要堅守崗位，全程跟。
蹤，全程監(jiān)督，不準以任何理由擅自離崗。
；要抱著對歷史負責、對群眾負責、對自。
己負責的態(tài)度，堅持標準，敢于碰硬，不。
怕得罪人，對由于主觀因素不能及時發(fā)現(xiàn)。
施工質(zhì)量問題的監(jiān)理人員，不僅要實施經(jīng)。
濟處罰，而且還要追究其工作責任，造成。
一定經(jīng)濟損失且影響較大的，要追究其相。
關(guān)的法律責任。
〖htk〗三要加大工程監(jiān)督力度?！糷tf〗。
縣“村村通”指揮部辦公室要定期考核監(jiān)。
理工作，對于不稱職的人員，要堅決調(diào)整。
解除合約直至清退；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化社。
會監(jiān)督，配齊農(nóng)民義務監(jiān)理，以此確保每。
個項目工程路段有人管，問題有人查，違。
紀有人究。同時，要適時邀請縣人大代表。
政協(xié)委員對全縣“村村通”工程建設進。
行視察，推進工程質(zhì)量明顯提升。希望大。
家都能夠從思想上高度重視，吸取經(jīng)驗教。
訓，嚴把每一個施工環(huán)節(jié)，堅決消除水灰。
比不準，基配比不夠，坍落度不達標，振。
搗不到位，切縫不及時，養(yǎng)生不覆蓋等問。
題，真正把“村村通”工程建成讓政府放。
心、群眾滿意的“惠民工程”。?
〖htxbs〗第四，要堅持建、管、養(yǎng)并重。
〖htf〗目前，“村村通”公路建設最突。
出的問題是建成后的養(yǎng)護管理和養(yǎng)護資金。
問題?！按宕逋ā惫繁緛淼燃壘偷?，抵。
御自然災害的能力弱，如果缺乏及時有效。
的養(yǎng)護，路況必然會下降，用不了幾年，
好路就變成壞路，政府的'投資和廣大干群。
的辛勤勞動就會付諸東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直。
各有關(guān)單位一定要認識到“建設是發(fā)展，
養(yǎng)護管理也是發(fā)展”，在加快“村村通”
工程建設的同時，要認真研究，統(tǒng)籌考慮。
公路的養(yǎng)護問題，切實做到邊建邊養(yǎng)，建。
養(yǎng)并重。今年，所有建設的“村村通”公。
路，一律要建立道路養(yǎng)護協(xié)會，明確養(yǎng)護。
主體，建立養(yǎng)護隊伍，強化公路養(yǎng)護，確。
保建一條，養(yǎng)一條，管一條，發(fā)揮一條效。
益。要堅持路肩、綠化等輔助設施一步到。
位，切實抓住當前新農(nóng)村建設和植樹造林。
的大好時機，集中組織對“村村通”公路。
路肩進行硬化、邊溝進行整修疏通、道路。
兩側(cè)進行綠化，完善配套設施，達到暢、
潔、綠、美的標準。?
〖hth〗三、加強領(lǐng)導，齊抓共管，確保。
“村村通”工程建設順利進行?〖htf〗。
“村村通”工程建設量大面廣，稍有放。
松，就可能出現(xiàn)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有。
關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導，精心組織，密切。
配合，扎實工作，確保高標準、高質(zhì)量、
按時限完成今年的建設任務。?
〖htxbs〗第一，要強化組織領(lǐng)導。
〖htf〗“村村通”工程建設進展的快慢，
質(zhì)量的高低，完成的好壞，關(guān)鍵在于領(lǐng)導。
為此，各級領(lǐng)導都要切實增強富民意識。
機遇意識和責任意識，站在加快發(fā)展的。
高度，站在為民謀利的高度，投入主要精。
力，全力推進“村村通”工程建設?？h四。
家有關(guān)領(lǐng)導要深入一線，親臨現(xiàn)場，靠前。
指揮，指導全局。部門領(lǐng)導要幫扶到位，
切實負責，真幫實包，解決實際問題。鄉(xiāng)。
鎮(zhèn)領(lǐng)導要上路包段，尤其是一把手要親自。
部署，親自研究，親自過問，隨時隨地解。
決工程建設中遇到的資金、人力、機械以。
及水電等困難和問題。?
〖htxbs〗第二，要注重工作配合。
〖htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要牢固樹。
立大局意識和服務意識，認真搞好組織協(xié)。
調(diào)和服務工作，同心協(xié)力創(chuàng)造良好的施工。
環(huán)境?？h“村村通”工程建設指揮部辦公。
室要充分發(fā)揮職能作用，為縣委、縣政府。
當好參謀助手，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工隊伍當好。
指揮，當好調(diào)度員。財政審計部門要加強。
對專項資金的管理和監(jiān)督，保證建設資金。
安全、有效。電業(yè)部門要繼續(xù)發(fā)揚奉獻精。
神，積極支持“村村通”公路建設，保證。
用電需求。公安部門要加大打擊力度，嚴。
懲強拉強賣、無理阻撓施工的行為，創(chuàng)造。
安定有序的治安環(huán)境。其它相關(guān)部門也要。
從公路建設實際出發(fā)，樹立全縣一盤棋思。
想，進一步提高工作效率，合力搞好“村。
村通”工程建設。指揮部督查組，要會同。
紀檢、監(jiān)察部門深入工程一線搞好督查，
表彰先進，督促后進，確?！按宕逋ā惫?。
程建設扎實推進。?
同志們，當前我縣“村村通”工程建設。
已進入關(guān)鍵時期，我們一定要站在新農(nóng)村。
建設的戰(zhàn)略高度，進一步統(tǒng)一思想，加大。
力度，強化措施，迅速掀起“村村通”工。
程建設新高潮，確保全面優(yōu)質(zhì)地完成好今。
年“村村通”工程建設任務。?
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縣長在財稅工作會上的講話篇八
同志們：
這次全縣民政工作會議是經(jīng)縣政府研究確定召開的，會議的主要任務是貫徹省、市民政工作會議精神，回顧和總結(jié)去年的民政工作，安排和部署今年的工作任務，剛才，民政局長對去年的民政工作進行了全面的回顧和總結(jié)，對今年的工作作了具體安排，并從科學發(fā)展觀的角度和“以民為本，為民解困”的工作主題，講了很好的意見，我完全同意。希望同志們認真抓好貫徹落實。過去的一年，全縣各級以“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，深入貫徹落實中央一系列方針政策和省、市的部署，積極應對各種困難矛盾，較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問題，取得了可喜的成績。目前，全縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、事業(yè)進步，呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。在全縣經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，堅持“以民為本，為民解困”的工作宗旨，開拓創(chuàng)新，求真務實，扎實工作，各項民政事業(yè)都取得了新的進展，得到了社會各界的認可，得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是，我們還應清醒地看到，民政工作面臨的新形勢、新問題還比較突出，工作既光榮又艱巨，特別是在剛剛結(jié)束的全省推進社會救助體系建設工作會議和全市民政工作會議上，省、市政府按照科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的總體要求，對加快推進社會救助體系建設步伐作出了全面部署。這是當前和今后一個時期全縣民政工作的重點，也是難點，希望大家要統(tǒng)一思想，提高認識，加大工作力度，切實把各項工作措施落到實處。下面，我著重講三個方面的問題。
一、堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局。
科學發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，是全面建設小康社會和推進現(xiàn)代化建設始終堅持的重要指導思想。全縣民政工作者要切實把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，開創(chuàng)民政工作新局面。
一是要堅持“以民為本，為民解困”的工作宗旨。堅持“以民為本”，重視和關(guān)心群眾生活，關(guān)注弱勢群體，解決好關(guān)系人民群眾的切身利益，是樹立和落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大，任務繁重，直接面對的是基層群眾和弱勢群體。因此，各級要把更多的精力放在解決民生、維護民利、落實民權(quán)上，把為民解困作為民政工作的第一要務，把群眾滿意不滿意作為檢驗民政工作的第一標準，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點、出發(fā)點和落腳點，做人民群眾感情上的貼心人，權(quán)益上的維護人，真正把“以民為本，為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面，最大限度地維護和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)力。
二是加強社會管理和服務，推進和諧社會建設。黨的xx屆四中全會，從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，提出要把和諧社會建設擺在重要位置。這就要求各級在抓好經(jīng)濟建設的同時，不斷強化社會管理和公共服務職能，推進社會管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強社會建設和管理中的職能作用，不斷更新管理理念，創(chuàng)新管理模式，拓寬服務領(lǐng)域。要通過加強基層民主政治建設和民間組織管理，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權(quán)組織和民間組織在構(gòu)建和諧社會中的作用，形成社會管理和社會服務的合力。通過健全社會救助體系，發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，營造平等、友愛、融洽的社會氛圍，為推進平安郯城建設、構(gòu)建和諧社會作出積極的努力。
三是堅持圍繞中心服務大局，做好結(jié)合文章。民政部門是政府的重要組成部門，民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢下，顯得尤為重要。要自覺地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中，緊緊圍繞縣委、縣政府建設“平安”的奮斗目標和工作思路，找準方向，明確目標，強化措施，加大工作力度，加快發(fā)展步伐，更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務。
二、突出重點，強化構(gòu)建社會救助體系，統(tǒng)籌兼顧，狠抓各項工作的落實。
民政工作涉及面廣、工作量大，但當前最緊迫、最重要的是全力推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設。對這項工作，省委、省政府非常重視，最近，省政府召開了全省推進社會救助體系建設工作會議，副省長作了重要講話。全市民政工作會議上副市長就社會救助體系建設專題作了安排和部署，全縣各級各有關(guān)部門一定要引起高度重視，要統(tǒng)籌規(guī)劃，全面安排，確保各項措施落到實處?？偟囊笫牵喊凑找匀藶楸?、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實現(xiàn)小康社會的要求，從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手，以政府救助為主導，以建立基本生活保障制度為基礎(chǔ)，以專項救助制度為輔助，以社會救助為補充，以制度建設為重點，努力構(gòu)筑以城市低保、災民救濟、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體，多層次、廣覆蓋的新型社會救助體系，使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應保盡保，應救盡救，促進社會公平，維護社會穩(wěn)定。為實現(xiàn)上述目標，要著力建立城市低保制度、農(nóng)村特困戶救濟制度和農(nóng)村五保財政供養(yǎng)制度。
一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前，全省人均補差為56元，我市的人均補差為45元，在全省排第13位，而我縣的人均補差為48.8元，市政府要求各級要把財政新增加的部分拿出一塊用于城市低保，力爭年底平均補差達到55元，我縣要按照市政府的要求，確保人均補差不低于55元。目前，我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大，財政還有一定困難，如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作，還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關(guān)單位相互配合,深入基層,調(diào)查研究,找出解決問題的有效途徑。
二是規(guī)范完善農(nóng)村低保和特困戶救濟制度。目前，農(nóng)村救濟工作是“一省兩制”，發(fā)達地區(qū)實行農(nóng)村低保制度，欠發(fā)達地區(qū)實行定期定量救濟，其標準是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元，從全市的情況看，各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農(nóng)村低保制度。完成這項工作，對于我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口比重大，任務十分艱巨，我們必須要有足夠的思想準備,要在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,盡快拿出切實可行的實施方案。
三是全面落實農(nóng)村五保財政供養(yǎng)制度。中央《關(guān)于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級財政聯(lián)保的農(nóng)村五保供養(yǎng)長效機制的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于進一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》，分別對農(nóng)村五保工作作出了具體規(guī)定，要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元，并把五保供養(yǎng)資金足額列入財政預算。省政府提出：隨著財政結(jié)構(gòu)調(diào)整，省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2：2：3：3比例分擔，今年集中供養(yǎng)率要達到60，爭取70，力爭三至五年內(nèi)全部實現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個比例看，縣、鄉(xiāng)是大頭，大家要有充分的認識，縣政府將把這項工作列入議事日程，各單位、各部門都要從大局出發(fā)，探尋新路子、找出新方法。
四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實特殊困難家庭子女學雜費減免政策，大力實施“希望工程”、“春蕾計劃”等教育救助工作，努力安排好并適當增加貧困學生九年義務教育助學金，免費提供教科書專項經(jīng)費和殘疾兒童免費接受九年義務教育專項經(jīng)費，保證義務教育階段學生不因困難而失學，同時做好高校貧困家庭學生的資助工作。我縣工會和民政部門在前段做了大量的工作，使部分特困生得到資助，以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問題，城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問題，要逐步推行優(yōu)惠減免制度。
同時，還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災害應急救助制度、災民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會救助制度。
建立完善以上十大社會救助制度，首先要建立起資金保障機制、管理體制和運行機制，按照市政府要求，要突出抓好以下幾個方面的工作：
(一)盡快建立政府主導，歸口管理，部門協(xié)作，社會參與的社會救助管理體制。要突出政府在社會救助體系中的領(lǐng)導地位和主體責任。各級都要把構(gòu)建社會救助體系納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程。在救助資金投入上，政府要拿大頭，負主要責任。各有關(guān)部門、單位要按照分工各負其責、各司其職，抓好職責范圍內(nèi)的有關(guān)社會救助工作的落實，同時要密切配合，使各項社會救助制度之間互聯(lián)、互動、互補，提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動員社會力量，彌補政府救助的不足，增強社會救助實力，擴大社會救助覆蓋面，要與社會捐助工作相結(jié)合，為社會救助工作提供資金和物質(zhì)上的支持。
(二)建立健全基本社會救助管理服務網(wǎng)絡和“一口上下”的工作運行機制?！耙豢谏舷隆本褪蔷戎鷮ο笸ㄟ^鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個口子向上申請，政府及社會各界的救助款須通過一個口子向下發(fā)放，要按照機構(gòu)、人員、工資經(jīng)費、辦公場所、制度和工作“六到位”的要求，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機構(gòu)，充實工作力量。
(三)調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，切實落實社會救助資金。目前，社會救助資金的來源，主要是政府投入和社會捐助，其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將社會救助資金列入財政預算,并隨經(jīng)濟發(fā)展逐年提高。近期，縣政府常務會議已聽取了縣民政局的工作匯報,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。
(四)成立慈善機構(gòu)，建立“慈善超市”，大力開展社會捐款捐物活動。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機構(gòu)成立起來。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見和有關(guān)程序，民政局要抓緊時間籌備，爭取盡快成立。
“慈善超市”主要是以救助實物為出發(fā)點，搭建超市服務平臺，面向弱勢群體，實行物質(zhì)救助的一種新形式，它可以將城鎮(zhèn)千百個家庭剩余的日用品通過單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來，將無償?shù)木柚偷蛢r的銷售形式形成資金流，讓家庭、企業(yè)、單位在構(gòu)建和諧社會中獻一份愛心，又能使貧窮家庭受到救助，得到他們?nèi)粘Ｉ畹谋匦栉锲?。省里要求各?月底之前，都要在一個區(qū)縣搞試點，然后全面推開，并確定每年的6月和10月為捐物集中月，一旦市里試點后，我們也要積極籌備，做相關(guān)的調(diào)研和考察工作。
(五)進一步做好殯葬改革工作。多年來，我縣的殯葬改革工作，堅持“一年一個主題、一年上一個臺階”的思路，以“清土葬、促火化”為工作重點，強化稽查，常抓不懈，殯葬改革工作取得了較好成績。全縣火化繼續(xù)保持在98以上，在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化，不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度，引導群眾文明節(jié)儉辦喪事，樹立起文明喪葬新風尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車，運尸條件不斷得到改善。但是，殯葬工作中仍然存在一些問題和不足，一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對殯葬改革工作重視不夠，措施不力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展的不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長期徘徊不前，甚至下滑;二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象，影響了火化率的提高;三是個別村街紅白事理事會不能真正發(fā)揮作用，導致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范，亂占墳地，亂埋亂葬，群眾反映比較強烈等。這些問題雖是個別現(xiàn)象，但影響極壞，必須引起我們的高度重視，切實加以整改。今年是國務院《殯葬管理條例》頒布九周年，省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級要通過多種形式，大力加強殯葬法規(guī)的學習和宣傳，促進殯葬法規(guī)的貫徹落實;要加強公墓建設，規(guī)范公墓管理;要加強對殯儀車輛和喪葬用品市場的管理;要切實搞好殯葬管理稽查，穩(wěn)步提高火化率?？h殯葬管理稽查隊，既要依法行政，又要大膽履行職責。對個別不火化土葬的，要強行起尸火化，對違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經(jīng)濟處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合，進一步搞好殯葬管理工作，力爭今年實現(xiàn)新的突破。
關(guān)于其他方面的民政工作，如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會事務、區(qū)劃地名、基層民主政治建設、民間組織管理、社會福利事業(yè)等，要按照講的意見，認真抓好落實。
新的形勢下，民政工作面臨的熱點、難點、矛盾點日益增多，各級各部門都必須給予足夠的重視，采取積極措施，切實加強領(lǐng)導。要按照建設法治政府、責任政府、服務政府和陽光政府的要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變，為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務公開等方面存在的困難和問題，加強組織協(xié)調(diào)，確保民政工作順利開展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實科學發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度，切實加強自身建設，提高干部隊伍的整體素質(zhì)，要把“一言一行樹民政形象，一心一意為群眾服務”的工作宗旨，作為民政干部的座右銘，為群眾提供更加方便優(yōu)質(zhì)的服務。在當前任務重、頭緒多、熱點、難點比較集中的情況下，要突出重點，統(tǒng)籌兼顧，推進民政工作整體水平的提高。
同志們，做好民政工作任務光榮而艱巨，各級各部門都要以堅持“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會精神，進一步解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，開拓進取，扎實工作，為保障困難群眾的基本生活權(quán)益，為構(gòu)建社會主義和諧社會，為建設富而美的新做出新的貢獻。
縣長在財稅工作會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天把大家召集過來，召開一次招商工作會，主要任務是認真總結(jié)我市2020年及2021年一季度駐外招商工作成績，全面安排部署下一階段招商選資工作。進一步凝聚力量、鼓舞斗志，變被動為主動、變傳統(tǒng)為創(chuàng)新、變疫情危機為招商先機，虎口奪食搶資源、抓招商，唯快唯實搶進度、抓落地，徹底點燃經(jīng)濟發(fā)展新引擎，為“十四五”規(guī)劃開好局、起好步奠定堅實基礎(chǔ)。
剛才各招商機構(gòu)對2020年和2021年一季度工作成效和進行了匯報，x同志通報了全市招商選資工作開展情況，并對招商工作提出了意見建議，大家講得都很好，我完全同意。希望大家認真領(lǐng)悟會議精神，準確把握好今年招商選資的脈搏，進一步明確目標要求，扎實推進落實，確保完成各項任務。下面，圍繞做好今年招商選資工作，我再提三點要求。
一、認真分析現(xiàn)狀，進一步樹牢“項目為王”的發(fā)展理念。
項目招商是決定地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵工作。特別是今年面對經(jīng)濟下行和疫情防控雙重壓力疊加，誰能夠盡快在項目招商工作上取得突破，誰就能夠搶占發(fā)展的先機。第一，從上級要求來看，工作的標準更高了。市委主要領(lǐng)導高度重視項目招商工作，提出要堅持項目為王，狠抓招商選資的工作要求。對縣市區(qū)開展的重點項目觀摩比看活動，也由過去的半年一次，變?yōu)橐患径纫淮危M一步提升了競爭層次和力度。特別是xx書記對我們x縣寄予厚望，并多次提出x縣要爭當全市經(jīng)濟發(fā)展“排頭兵”。為了讓這一稱號名副其實，我們就必須堅持自我加壓、鼓足干勁，持之以恒把項目招商作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“一號工程”，全力以赴引進幾個能夠幫助x縣按下經(jīng)濟社會發(fā)展“加速鍵”的在全省乃至全國叫得響的大項目、好項目。第二，從外部環(huán)境來看，競爭態(tài)勢更加嚴峻了。當前，招商工作區(qū)域競爭日益激烈，各兄弟縣市區(qū)也都出臺了加強招商選資工作的實施意見，為了引進好項目，大家都在八仙過海、各顯神通。但是，這方面我們的工作力度還不夠大，取得的成效還不明顯。從去年年來看，我們簽約項目為xx個，在全市位于第x位。與我們經(jīng)濟體量相當?shù)膞縣簽約項目x個、x縣x個、x區(qū)x個。甚至一些經(jīng)濟體量較小的縣市區(qū)也在全力追趕?？梢哉f現(xiàn)在已進入“搶商”時代。過去那種四平八穩(wěn)的工作方式，已經(jīng)跟不上現(xiàn)在的發(fā)展快節(jié)奏了。這種背景下，誰懈怠、誰懶惰，誰就沒有項目，就會挨餓，就會貽誤發(fā)展時機。我們只有堅持“虎口奪食、唯快唯實”，加大工作力度，讓更多優(yōu)質(zhì)項目集聚x，才能贏得區(qū)域競爭的主動權(quán)。大家一定要積極主動作為，強化進取之心，既要勇于招商，更要善于招商。要提升綜合能力素質(zhì)，熟練工作業(yè)務，不斷提升我們的招商成功率，盡快扭轉(zhuǎn)落后局面。第三，從x自身來看，發(fā)展形勢更加緊迫了。近年來，我們面臨轉(zhuǎn)型升級和大氣污染治理等巨大壓力，玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢也十分嚴峻，支柱產(chǎn)業(yè)地位遭受到了一定的沖擊，是經(jīng)濟造成了一定程度的萎縮。在這種背景下，我們更加迫切需要加快招引一批能夠立市的、輻射帶動性強的“老母雞”項目，填補玻璃企業(yè)消減帶來的發(fā)展空白。但是就目前來看，我們的工作還沒有做到家。第一個問題是工作觀念還有偏差。有些同志工作觀念還沒有轉(zhuǎn)變過來，沒有真正認識到招商引資對經(jīng)濟發(fā)展全局的重要意義。還存在一定的懈怠思想和畏難情緒，對待工作被動應付，這種觀念是本末倒置。我們提出的各種工作思路，制定的各種招商舉措，確定的各項任務目標，都是為了激發(fā)大家的干勁，提升工作效率，歸根結(jié)底是要引進更多的優(yōu)質(zhì)項目，促進我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量趕超發(fā)展，而不是強制約束大家。所以大家一定要有辦“自家事”的責任感，開展工作一定要“擔當、唯實、用心”，心中時刻裝著責任、裝著事業(yè)、裝著全市百姓。強化擔當、主動作為，為開創(chuàng)我縣項目招商工作新局面匯聚精神力量。第二個問題是招商項目數(shù)量少。今年一季度，招商部門先后洽談項目xx個、簽約項目xx個，開工項目x個。數(shù)量較少，而且大多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目，高科技含量、高附加值的項目較少，沒有很跟上全年任務目標的時間進度。可以說接下來我們的時間更加緊迫，任務十分艱巨，大家必須要進一步強化“干好是本職、不干是失職”的責任擔當，以等不起、慢不得的急迫感，加快推動工作取得成效。各駐外辦事處要積極融入當?shù)?，做到知己知彼，盡快打開招商局面。我們將定期對駐外招商機構(gòu)開展排名考核，比信息搜集、比拜訪、比簽約、比落地，排名落后的要向縣委、縣政府作說明。第三個問題是項目整體質(zhì)量不優(yōu)。在x市定期召開的項目招商工作例會考核評比上，我們已經(jīng)連續(xù)多次排名處于落后位次。這種成績與我們經(jīng)濟強縣的地位是極不相稱的。下一步，大家要緊盯問題差距，努力引進更多畝均稅收高、單位能耗低、基本無污染的大項目、好項目，確保順利完成今年的目標任務。
二、強化工作舉措，圍繞“234＋1.5”標準開展招商選資。
目前，我縣環(huán)保壓力巨大，環(huán)境容量有限，這就要求我們要及時轉(zhuǎn)變“揀到籃子都是菜”的舊觀念，努力把“一高兩低”的項目引進來，算好招商成本賬和投入產(chǎn)出賬，有針對性地開展招商選資。具體來講可以概括為“盯緊一個標準，打好4張優(yōu)勢牌”。
要盯緊“234＋1.5”標準。不斷提高招商質(zhì)量。堅持以優(yōu)質(zhì)項目論成敗、“以畝均論英雄”，不斷強化“大好高”導向。對工業(yè)項目和新增占地的技改項目嚴格執(zhí)行“234＋1.5”準入標準，努力引進一批科技創(chuàng)新項目和戰(zhàn)略支撐項目，引進一批能夠帶動整體產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”“老母雞”式的大項目。
關(guān)于開展招商選資工作的具體要求，我們年初已經(jīng)制定出臺了相關(guān)方案，進一步明確了主攻方向、招商載體、招商形式和考核機制。具體怎么做，大家已經(jīng)清楚了。這里我主要想跟大家探討一下，如何立足我們自身優(yōu)勢，提升工作的針對性和實效性。具體來講，就是要打好4張優(yōu)勢牌。一要打好工業(yè)。
當前隱藏內(nèi)容免費查看轉(zhuǎn)型牌。圍繞構(gòu)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系，突出產(chǎn)業(yè)“延鏈、補鏈、強鏈”，著力引進一批龍頭型、強鏈型的大項目、好項目。特別是針對主導玻璃產(chǎn)業(yè)要進一步明確主攻方向，按照優(yōu)質(zhì)浮法玻璃生產(chǎn)線和深加工企業(yè)實施錯位發(fā)展的目標，結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特色，積極招引高端玻璃產(chǎn)業(yè)類項目，不斷豐富和拓展產(chǎn)業(yè)體系。要依托優(yōu)勢在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上做文章，積極建設新材料生產(chǎn)基地，為我縣培育新動能。
二要打好土地保障牌。x省長曾經(jīng)指出，在深圳，土地是按平方米來算的。而我們對土地資源出手太快、太大、太多，對項目不算投入產(chǎn)出賬，看的非常心痛。這些問題在我們x縣也存在。土地是不可再生資源，必須要集約、節(jié)約利用。針對這些問題，我們要緊密結(jié)合國土空間規(guī)劃，充分調(diào)動土地活力，做好項目建設用地保障。同時，要深入推進低效土地處置化解，進一步盤活土地資源，以優(yōu)質(zhì)的要素保障，為高質(zhì)量趕超發(fā)展提供強勁動力。
三要打好農(nóng)業(yè)創(chuàng)新牌。我們的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有得天獨厚的基礎(chǔ)，擁有核桃、板栗等100余種特色農(nóng)產(chǎn)品，但是目前大多停留在普通種植層面，銷售模式單一，畝均效益小。導致良好的農(nóng)業(yè)資源大多還處在“養(yǎng)在深山人未知”的局面。這就需要我們招商人員立足農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品深加工開展招商引資，推動農(nóng)業(yè)實現(xiàn)“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”的轉(zhuǎn)變。
四要打好旅游資源牌。x縣旅游產(chǎn)業(yè)資源豐富，業(yè)態(tài)齊全，但是目前3a級景區(qū)僅2家，沒有4a級景區(qū)。但是我們的旅游資源基礎(chǔ)，只是沒有得到較好開發(fā)。下一步，我們要以舉辦旅發(fā)大會等活動為契機，扎實做好招商推介，積極引進和打造5a級景區(qū)。
三、優(yōu)化服務環(huán)境，著力為企業(yè)提供“店小二”“媽媽式”服務。
優(yōu)良的營商“軟環(huán)境”，是經(jīng)濟發(fā)展的“硬支撐”。我們只有打造比其他地方更優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，才能使客商對x“動心”。市委主要領(lǐng)導多次強調(diào)，要把營商環(huán)境改革作為最大的改革，確保投資商進得來、留得住、有錢賺。但是目前，我們的營商環(huán)境還存在一定的問題和不足。在前幾日的警示教育大會上，紀委通報了“違規(guī)要求服務對象宴請”“要求服務對象安排到商場購物”等損害市場營商環(huán)境等問題的處理意見。在工作中我們也不時能夠聽到企業(yè)或百姓反映某些窗口部門不作為、慢作為的問題。這都說明我們的服務保障還存在一些缺位現(xiàn)象，長此以往必將嚴重影響x在客商中的形象。今后的工作中，大家要努力把提升營商環(huán)境作為招商選資的第一吸引力，著力打造最高效的政務環(huán)境、最貼心的服務環(huán)境和最愛商的社會環(huán)境。主要可以概括為“三個一”。首先，要明確一個目標，就是打造最優(yōu)的投資環(huán)境。在情感上，要以心換心、以情動情，視企業(yè)家如同家人，視企業(yè)事如同家事。在行動上，要對企業(yè)發(fā)展全程關(guān)注，主動服務、跟蹤服務、細致服務。在機制上，要全面優(yōu)化涉企審批流程和服務機制，為企業(yè)提供高效便利的一條龍服務。在關(guān)系上，要坦蕩真誠同企業(yè)接觸交往，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。第二，要列出一個清單，找出發(fā)展中需改進的問題。不斷完善企業(yè)座談會機制，堅持“客商出題，部門答題”，定期邀請重點企業(yè)家對我們的各項服務工作暢所欲言。針對企業(yè)提出的問題，我們要制定清單臺賬，逐項明確責任部門、整改要求和完成時限，實行全過程服務、全鏈條關(guān)注，切實做到“圍墻內(nèi)的事幫辦，圍墻外的事包辦”，進一步提升工作針對性和實效性。第三，要嚴明一項紀律，就是對破壞營商環(huán)境的人嚴肅問責。各相關(guān)部門要強化紀律和規(guī)矩意識，自覺優(yōu)化營商環(huán)境。我們將進一步加強事中事后監(jiān)管，完善督查問責機制，切實做到“事事有人管、人人有責任”。在這里，跟大家強調(diào)一下，今后的工作中，如果哪個部門或個人破壞營商環(huán)境，那就是在破壞x縣現(xiàn)在和未來的發(fā)展，對此我們將嚴懲不貸，特別是對那些不作為、慢作為、亂作為、以權(quán)謀私等問題，我們將從嚴從快查處、嚴肅追責問責，真正做到以我們的優(yōu)質(zhì)服務，助力企業(yè)前行，推動x高質(zhì)量趕超發(fā)展。
縣長在財稅工作會上的講話篇十
對科學發(fā)展觀的落實和對和諧社會的構(gòu)建是當下社會大背景下的首要目標,在這些目標的實現(xiàn)過程中,民政部門扮演著重要的角色。因此,民政工作在新的歷史時期,也就面臨著諸多新的機遇和挑戰(zhàn)。下面就是本站小編給大家整理的縣長在民政工作會上的講話，僅供參考。
同志們：
今天，縣委、縣政府召開全縣民政工作會議，這不僅僅是一次回顧總結(jié)、部署安排的工作會，也是一次深化認識、落實任務的動員會，對于進一步把握形勢，開創(chuàng)我縣民政工作新局面，促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展，具有十分重要的意義。剛才，安成局長作了一個很好的。
工作報告。
講得很具體我完全贊同。下面我講三點意見。
一、認清形勢，努力在高起點上把全縣的民政工作做得更好。
近幾年來，全縣民政工作緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，加快推進民政事業(yè)跨越式發(fā)展，充分發(fā)揮了民政工作在保增長、保民生、保穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性作用，真正做到了“上為政府分憂、下為百姓解愁”，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了應有的貢獻。特別是去年，全縣民政戰(zhàn)線廣大干部職工胸懷大局，以“解決民生、落實民權(quán)、維護民利”為已任，上下一心，埋頭苦干，齊心協(xié)力抓工作、干事業(yè)，取得了顯著成績。剛才安成局長在報告中已作了全面介紹。我個人也感覺到民政部門過去一年的工作亮點更亮，特色更鮮明。所有這些工作的開展和成績的取得，充分發(fā)揮了民政部門在構(gòu)建和諧肇源、加快躋身全省十強縣進程中的重要基礎(chǔ)作用，體現(xiàn)了我縣民政系統(tǒng)和廣大民政工作者，是一支想干事、能干事、干得成事的優(yōu)秀隊伍。對此，縣委、縣政府是滿意的，社會和人民群眾是滿意的。借此機會，我代表縣委、縣政府向全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!
同志們，在新的一年里，全縣民政工作要謀求在新起點上有新的跨越、新的突破、新的發(fā)展，所面臨的任務仍然十分艱巨。分析當前民政工作面臨的形勢主要有以下幾個方面，要引起分管民政工作和直接從事民政工作的同志們的高度重視。第一，在國際金融危機影響尚未完全消除的特定歷史條件下，全縣上下必須認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于推進民政事業(yè)加快發(fā)展的各項方針政策，創(chuàng)造性地做好各項民政工作，從而更好地“保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”。第二，在肇源經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展的新形勢下，人民群眾的政治、物質(zhì)和文化生活需求日益增長，客觀上對民政工作在基本民生、基層民主、公共服務、公共管理等方面提出了新的更高的要求，期望民政部門有更大的作為。第三，無論是縣委政府還是省市民政部門對肇源民政工作都寄予厚望。
因此，全縣民政系統(tǒng)要把思想統(tǒng)一到服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局上來，把力量凝聚到更好履行政府管理社會事務的核心職責上來，堅持以民為本，真抓實干，全面推進民政事業(yè)科學發(fā)展，為構(gòu)建和諧肇源作出更大貢獻。
二、突出重點，全面完成20xx年各項民政工作任務20xx年是“”計劃的開局年，做好今年的民政工作意義十分重大。在新的一年里，全縣各級民政部門要按照全縣民政工作會議的部署和要求，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以完善民生保障為龍頭，以拓展社會公共服務和完善社會公共管理為重點，以推進基層基礎(chǔ)建設為載體，全方位推動民政事業(yè)科學發(fā)展，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局服好務。關(guān)于今年的民政工作，安成局長已經(jīng)講得很全面具體了，我認為主要就是要突出抓好以下“四項工程”：
二是民心工程要搶抓機遇。今年，在福利家園、光榮院、五保家園建設，以及基層民政工作平臺建設方面，民政部門都承辦了一系列工程和項目。要抓住國家擴大內(nèi)需、加強基礎(chǔ)設施建設的機遇，推動民政福利設施建設上臺階。民政公益福利服務設施不同于一般的建設項目，其服務對象特殊，如敬老院的五保老人、社會福利院的孤老、光榮院的重點優(yōu)撫對象、救助站的流浪乞討人員等等，這些都是需要政府和社會重點關(guān)愛和救助的對象。改善他們的生活條件，各級政府和各有關(guān)部門都要支持。民政部門要抓住機遇，積極向上爭項爭資，加快福利服務設施建設。
三是民主工程要突出創(chuàng)新?；鶎咏M織和社會組織建設是民政部門的重要職能之一，也是很好發(fā)揮職能、服務經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要方面。今年，要在這個方面多做文章。一要繼續(xù)重點培育和扶持行業(yè)協(xié)會、公益慈善類組織、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會、社區(qū)社會組織，鼓勵社會力量興辦民辦非企業(yè)單位，推動社會組織不斷發(fā)展。二要充分發(fā)揮社會組織傳達政府政策、反映群眾心聲、疏導社會心理，引導群眾理性表達利益訴求的作用，引導社會組織提供社會服務，參與社會管理，化解社會矛盾，增強社會凝聚力，促進政府和社會組織、社會各階層利益群體的和諧互動。同時加強行業(yè)自律、規(guī)范企業(yè)競爭的積極作用，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三要緊緊抓住村務公開民主管理這條主線，強化村民自治功能，抓好村級財務、惠農(nóng)補貼等群眾關(guān)注熱點問題的公開，完成好村委會換屆選舉同時，組織開展好“難點村”治理，形成村黨組織領(lǐng)導下充滿活力的村民自治長效機制。
四是雙擁工程要執(zhí)行政策。擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作，關(guān)系到軍政軍民團結(jié)，關(guān)系到國防和軍隊現(xiàn)代化建設，關(guān)系到社會大局的穩(wěn)定。民政部門一定要注意政策執(zhí)行的嚴肅性和連續(xù)性，周密安排，細致工作，確保各項優(yōu)撫政策及時落實，兌現(xiàn)到人，做到不重、不漏、不偏。按照省里的部署，積極推進退役士兵安置改革，加大貨幣化安置力度，切實加強對退役士兵自謀職業(yè)的政策引導。同時，要積極做好涉軍維穩(wěn)工作，落實應急預案，加強工作排查，切實解決涉軍人員具體問題，認真做好重點人員思想轉(zhuǎn)化工作，堅決預防和杜絕涉軍人員群體性集體上訪和非正常上訪，維護和促進社會和諧穩(wěn)定。
三、強化保障，推動全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展民政工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)黨和政府執(zhí)政的基礎(chǔ)，事關(guān)人民群眾的切身利益。在新形勢下，民政工作在服務大局、服務人民群眾、服務和諧社會等方面的任務將更加艱巨，地位將更加重要，作用將更加突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識做好新時期民政工作的重要性，進一步加強組織領(lǐng)導，創(chuàng)新工作機制，加大投入力度，努力為民政工作的創(chuàng)新、發(fā)展和突破提供有效保障，推動全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)加強組織領(lǐng)導。各級黨委、政府要站在戰(zhàn)略和全局的高度，把民政工作放在經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大背景中統(tǒng)一謀劃，把民政工作的重點放在黨和政府中心工作中統(tǒng)一安排，切實加強組織領(lǐng)導，精心安排部署。要努力搶抓省委、省政府，市委、市政府出臺關(guān)于加強民政工作意見的機遇，認真研究省委、省政府，市委、市政府的意見，制定出臺貫徹落實省委、省政府，市委、市政府意見的具體、管用的實施意見，力爭解決民政工作中面臨的一些重點和難點問題，解決民政工作的基層基礎(chǔ)問題。黨政“一把手”要經(jīng)常了解民政事業(yè)發(fā)展中的突出矛盾和困難，全力幫助民政部門解決發(fā)展中最重要、最關(guān)鍵的實際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管同志要真正肩負起分管責任，一方面要“躬身臨政”，經(jīng)常深入民政一線開展調(diào)查研究，深入了解民政工作的實際情況，了解民政工作對象的呼聲和訴求，了解民政干部的困難和疾苦，及時研究解決民政工作的實際困難和問題;另一方面要“敢于請政”，要大膽向上反映民政部門和民政工作存在的突出矛盾和問題，提出解決矛盾和問題的意見和建議，爭取主要領(lǐng)導的重視，為民政工作創(chuàng)造良好外部條件。
(二)完善工作機制。民政工作是典型的社會工作，需要各級各部門和社會各界的共同關(guān)心、支持與配合。各地要進一步完善“政府主導、民政主管、部門配合、社會參與”的民政工作機制，真正凝聚各方力量，調(diào)動各方資源，形成工作合力。各級政府要充分發(fā)揮主導作用，科學、有序地協(xié)調(diào)各方力量，全力解決民政工作在保障民生、發(fā)展民主、服務社會、服務國防等方面存在的突出困難和問題，推動民政工作又好又快發(fā)展。要按照市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律，圍繞“社會參與”這個基本特征，認真研究市場經(jīng)濟條件下推進民政工作的方式方法，探索運用市場經(jīng)濟手段推進民政工作社會化的新路子，嘗試運用市場化機制匯聚社會力量發(fā)展民政事業(yè)的新途徑，讓民政工作真正走向社會化，更加充滿生機與活力。
(三)加大投入力度。民政工作是直接與基層、與人民群眾打交道的工作，特別是我縣民政工作線長、面廣，要面對和處理的問題和矛盾很多，這就必須要有一支能打硬仗、善于攻堅克難的民政工作隊伍。近幾年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，民政工作的內(nèi)涵和外延已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化，民政工作所承擔的職責和任務以及所服務的對象急劇增加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真貫徹落實黑龍江省機構(gòu)編制委員會關(guān)于成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務中心的通知要求，人員的配備、設備的配制、經(jīng)費的配套等工作是否全部按要求抓到了位，沒有到位的要抓緊整改，盡快完善。沒有啟動的單位，要加大投入，通過多種手段和途徑，著力解決民政工作人力不足、裝備落后、經(jīng)費缺乏等突出問題，確保民政工作扎實、高效推進，更加充分地發(fā)揮民政工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、增進社會和諧的核心作用。
(四)加強資金管理。一是充分認識管好用好民政專項資金的重大意義，把民政專項資金管理工作納入重要議事日程，采取有力措施，推進民政專項資金管理的制度化、規(guī)范化建設。二是堅持做到民政資金財政專戶管理，縣級下?lián)艿拿裾ｍ椯Y金一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建立民政專戶進行管理記賬。同時嚴格遵循專款專用、重點使用的原則和公開、公正、公平原則，確保所有民政專項資金?？顚Ｓ茫沤^坐支、挪用、截留、擠占及優(yōu)親厚友現(xiàn)象發(fā)生。三是進一步加強監(jiān)督檢查力度，從嚴懲處民政專項資金管理使用中的違規(guī)違紀問題，確保民政專項資金的安全使用，保障困難群眾基本生活,維護社會穩(wěn)定。
同志們，肇源民政工作又站在了新的歷史起點上，實現(xiàn)民政工作的新跨越，再創(chuàng)民政工作新輝煌是我們肩負的共同歷史使命和光榮職責。我們要進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實工作，努力推動民政事業(yè)新一輪的大發(fā)展，努力為人民群眾謀取更多的福祉!
同志們：
民政工作服務民生、連接民心，是為民之政、和諧之基，是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。近期，省市先后召開規(guī)格高、規(guī)模大的民政會議，明確了新時期民政事業(yè)發(fā)展的新要求、新任務。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好民政工作的重要意義，進一步增強緊迫感和使命感，努力推動民政工作又快又好發(fā)展?？偟闹v，寶應民政工作在全省、在全市還是有位次的，去年，縣民政局還被評為全省民政系統(tǒng)先進集體。成績的取得，得益于全體民政干部職工的共同努力，得益于相關(guān)部門的通力協(xié)作，更得益于上級民政部門長期以來的關(guān)心支持。剛才，市民政局張俐局長到會作了很好的指導講話，請與會同志抓好貫徹落實。下面，我在吳華副縣長工作報告的基礎(chǔ)上再講四點意見。
一要強化投入保障。面對巨大的民生經(jīng)費保障壓力，我們既要講量力而行，更要講盡力而為，進一步拓展籌資渠道，加快建立以公共財政為主導、社會資金為補充的民政事業(yè)經(jīng)費籌措機制。一是加大財政投入?？h鎮(zhèn)兩級都要把民生建設經(jīng)費作為財政必保項目予以優(yōu)先安排，與經(jīng)濟社會發(fā)展同步落實自然增長機制;要統(tǒng)籌安排危房改造、減災救災、社區(qū)建設等專項資金，落實好各項民生政策，辦好民生實事。二是積極上爭資金。緊緊抓住中央和省市不斷加大民生事業(yè)經(jīng)費投入的機遇，加強與上級部門的溝通聯(lián)絡，精心編報并爭取更多的民生項目擠進“籠子”、享受政策。特別是最近，省委省政府針對蘇中蘇北結(jié)合部經(jīng)濟薄弱地區(qū)作出了一些政策安排，我們要搶抓機遇，研究政策，包裝項目，爭取支持。在這方面，還請市局一如既往地給予指導幫助。三是廣開籌資渠道。做好福利彩票發(fā)行工作，管理使用好福彩公益金。積極推進慈善事業(yè)發(fā)展，并通過各種方式引導更多的社會資本投向社會福利項目。要加強民政資金管理，保障資金安全，確保?？顚Ｓ?，提高使用效率。
二要突出安全發(fā)展。近一段時期，媒體陸續(xù)報道了畢節(jié)五個少年死亡及蘭考火災等公共事件，消息傳出，震動全國。民政工作管理服務的都是五保、高齡老人、流浪乞討人員、殘疾人、孤兒等弱勢群體，他們本已脆弱，稍有疏忽，極有可能發(fā)生意外事件。特殊困難群體是社會關(guān)注的焦點，更是民政工作的重點，做好民政工作，最重要的前提就是要把保障他們的生命安全放在第一位，做到守土有責，確保一方平安。一是落實安全責任。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹立“安全第一、生命至上”的理念，嚴格按照“屬地管理”、“行業(yè)主管”和“部門監(jiān)管”原則，各司其職，各負其責，認真負責地抓好社會福利機構(gòu)安全管理工作。二是狠抓排查治理。前段時期，民政部門已對流浪人員以及部分福利機構(gòu)進行了專項救助和安全排查，從掌握的情況看，安全管理工作總體上還是不錯的，但我們絲毫松懈不得、馬虎不得。下一步，要結(jié)合節(jié)前開展的安全生產(chǎn)大檢查，按照“不回避、不放過、不走過場”的要求，對福利機構(gòu)安全管理問題再進行拉網(wǎng)式排查，對相關(guān)安全隱患，迅速落實整改措施，確保萬無一失。對社會力量興辦的福利機構(gòu)，既要鼓勵發(fā)展，更要規(guī)范發(fā)展，特別是安全問題上不能有一點搭漿，不符合安全規(guī)定的堅決予以取締。三是提高防范能力。各鎮(zhèn)區(qū)和公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門要加強對社會福利機構(gòu)負責人、工作人員的安全教育和培訓，做到“懂安全、重安全、保安全”，定期組織開展有針對性的應急疏散逃生演練，提高防范和應對能力。
三要加強隊伍建設。發(fā)展民政事業(yè)，強基固本是重點，隊伍建設是關(guān)鍵。一是完善機構(gòu)建設。省政府就加強基層民政機構(gòu)建設專門下發(fā)了文件，縣編辦、民政等部門要對照政策要求，結(jié)合寶應實際，抓緊對接研究，及時提請編委會討論，努力在機構(gòu)、人員、經(jīng)費等方面強化規(guī)范化建設，保障民政工作有效開展。同時還要順應形勢要求，組建相關(guān)機構(gòu)，指導引導社會福利機構(gòu)健康有效發(fā)展。二是加強能力建設。重視基層民政辦、敬老院等機構(gòu)人員和村居兼職民政協(xié)理員配備，強化社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)，進一步提高民政工作領(lǐng)域?qū)I(yè)化服務水平。寶應作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，社會救助工作量大，基層同志事務繁雜，十分辛苦，今天會議表彰了一批先進單位和個人，也是對大家過去工作的肯定，希望廣大民政工作者學習先進，再接再厲，尤其要始終帶著事業(yè)心、責任心、愛心、耐心和細心投身工作，進一步推進作風和能力建設，努力打造一支政治覺悟高、業(yè)務素質(zhì)強、服務形象好的民政干部職工隊伍。三是加快信息化建設。以低保、婚姻、收養(yǎng)以及社會組織管理、社會救助管理等信息系統(tǒng)為重點，加強民政信息的資源整合和業(yè)務協(xié)同，加快社保、衛(wèi)生、殘聯(lián)、慈善等多個系統(tǒng)民生信息的資源共享步伐，積極轉(zhuǎn)變服務方式，讓更多的民政服務對象感受到更加便捷、透明、高效、貼心的服務。
四要狠抓工作推進。進一步完善“黨委政府領(lǐng)導、民政部門牽頭、多部門配合、全社會參與”的工作機制，進一步提高民政工作組織程度。一是強化組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門要把民政工作擺上重要位置，及時研究新情況，及時破解新難題，確保領(lǐng)導責任到位，工作措施到位，經(jīng)費投入到位。各鎮(zhèn)民政辦處于工作第一線，要認真履職，積極主動地開展各項工作，為群眾多辦實事，多辦好事。二是強化部門協(xié)作。民政工作是一項系統(tǒng)工程，需要各部門密切配合，共同推進?？h民政局作為主管部門，要認真履行職責，加強工作研究，積極爭取、整合、有效利用各種社會救助資源，推動民政工作上臺階、上水平。其他相關(guān)部門和單位也要積極配合做好機構(gòu)建設、人員配備、經(jīng)費保障以及惠民政策落實等工作，主動支持和關(guān)心民政事業(yè)的發(fā)展，共同把為民、利民、惠民工作做好。譬如，去年7.20抗震救災應急迅速，救助到位，成效明顯，贏得群眾的擁護和上級的肯定，是各條戰(zhàn)線、各個部門同心同德、團結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果，充分證明部門協(xié)作出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。三是強化督查考核。會上，縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂了目標責任狀，會后要對照目標，進一步抓好分解細化，明確責任，落實措施，狠抓推進。要進一步完善督查考核機制，推動全縣民政工作目標如期實現(xiàn)。當前，民政工作的重點是要保障好弱勢群體的基本生活，特別要組織好節(jié)前慰問活動，及時、足額發(fā)放各類民生經(jīng)費，確保過上一個安定、祥和的春節(jié)。
做好今年和今后一段時期的民政工作，責任重大，使命光榮。我們要認真貫徹落實省市民政會議精神，在市民政局的關(guān)心指導下，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力開創(chuàng)民政工作新局面，為推進“科學發(fā)展、富民興寶”作出新的更大貢獻!
同志們：
這次全縣民政工作會議是經(jīng)縣政府研究確定召開的，會議的主要任務是貫徹省、市民政工作會議精神，回顧和總結(jié)去年的民政工作，安排和部署今年的工作任務，剛才，民政局長對去年的民政工作進行了全面的回顧和總結(jié)，對今年的工作作了具體安排，并從科學發(fā)展觀的角度和“以民為本，為民解困”的工作主題，講了很好的意見，我完全同意。希望同志們認真抓好貫徹落實。過去的一年，全縣各級以“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，深入貫徹落實中央一系列方針政策和省、市的部署，積極應對各種困難矛盾，較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問題，取得了可喜的成績。目前，全縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、事業(yè)進步，呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。在全縣經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，堅持“以民為本，為民解困”的工作宗旨，開拓創(chuàng)新，求真務實，扎實工作，各項民政事業(yè)都取得了新的進展，得到了社會各界的認可，得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是，我們還應清醒地看到，民政工作面臨的新形勢、新問題還比較突出，工作既光榮又艱巨，特別是在剛剛結(jié)束的全省推進社會救助體系建設工作會議和全市民政工作會議上，省、市政府按照科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的總體要求，對加快推進社會救助體系建設步伐作出了全面部署。這是當前和今后一個時期全縣民政工作的重點，也是難點，希望大家要統(tǒng)一思想，提高認識，加大工作力度，切實把各項工作措施落到實處。下面，我著重講三個方面的問題。
一、堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局。
科學發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，是全面建設小康社會和推進現(xiàn)代化建設始終堅持的重要指導思想。全縣民政工作者要切實把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，開創(chuàng)民政工作新局面。
一是要堅持“以民為本，為民解困”的工作宗旨。堅持“以民為本”，重視和關(guān)心群眾生活，關(guān)注弱勢群體，解決好關(guān)系人民群眾的切身利益，是樹立和落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大，任務繁重，直接面對的是基層群眾和弱勢群體。因此，各級要把更多的精力放在解決民生、維護民利、落實民權(quán)上，把為民解困作為民政工作的第一要務，把群眾滿意不滿意作為檢驗民政工作的第一標準，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點、出發(fā)點和落腳點，做人民群眾感情上的貼心人，權(quán)益上的維護人，真正把“以民為本，為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面，最大限度地維護和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)力。
二是加強社會管理和服務，推進和諧社會建設。黨的xx屆四中全會，從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，提出要把和諧社會建設擺在重要位置。這就要求各級在抓好經(jīng)濟建設的同時，不斷強化社會管理和公共服務職能，推進社會管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強社會建設和管理中的職能作用，不斷更新管理理念，創(chuàng)新管理模式，拓寬服務領(lǐng)域。要通過加強基層民主政治建設和民間組織管理，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權(quán)組織和民間組織在構(gòu)建和諧社會中的作用，形成社會管理和社會服務的合力。通過健全社會救助體系，發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，營造平等、友愛、融洽的社會氛圍，為推進平安郯城建設、構(gòu)建和諧社會作出積極的努力。
三是堅持圍繞中心服務大局，做好結(jié)合文章。民政部門是政府的重要組成部門，民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢下，顯得尤為重要。要自覺地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中，緊緊圍繞縣委、縣政府建設“平安”的奮斗目標和工作思路，找準方向，明確目標，強化措施，加大工作力度，加快發(fā)展步伐，更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務。
二、突出重點，強化構(gòu)建社會救助體系，統(tǒng)籌兼顧，狠抓各項工作的落實。
民政工作涉及面廣、工作量大，但當前最緊迫、最重要的是全力推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設。對這項工作，省委、省政府非常重視，最近，省政府召開了全省推進社會救助體系建設工作會議，副省長作了重要講話。全市民政工作會議上副市長就社會救助體系建設專題作了安排和部署，全縣各級各有關(guān)部門一定要引起高度重視，要統(tǒng)籌規(guī)劃，全面安排，確保各項措施落到實處?？偟囊笫牵喊凑找匀藶楸尽⒔y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實現(xiàn)小康社會的要求，從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手，以政府救助為主導，以建立基本生活保障制度為基礎(chǔ)，以專項救助制度為輔助，以社會救助為補充，以制度建設為重點，努力構(gòu)筑以城市低保、災民救濟、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體，多層次、廣覆蓋的新型社會救助體系，使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應保盡保，應救盡救，促進社會公平，維護社會穩(wěn)定。為實現(xiàn)上述目標，要著力建立城市低保制度、農(nóng)村特困戶救濟制度和農(nóng)村五保財政供養(yǎng)制度。
一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前，全省人均補差為56元，我市的人均補差為45元，在全省排第13位，而我縣的人均補差為48.8元，市政府要求各級要把財政新增加的部分拿出一塊用于城市低保，力爭年底平均補差達到55元，我縣要按照市政府的要求，確保人均補差不低于55元。目前，我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大，財政還有一定困難，如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作，還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關(guān)單位相互配合,深入基層,調(diào)查研究,找出解決問題的有效途徑。
二是規(guī)范完善農(nóng)村低保和特困戶救濟制度。目前，農(nóng)村救濟工作是“一省兩制”，發(fā)達地區(qū)實行農(nóng)村低保制度，欠發(fā)達地區(qū)實行定期定量救濟，其標準是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元，從全市的情況看，各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農(nóng)村低保制度。完成這項工作，對于我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口比重大，任務十分艱巨，我們必須要有足夠的思想準備,要在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,盡快拿出切實可行的實施方案。
三是全面落實農(nóng)村五保財政供養(yǎng)制度。中央《關(guān)于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級財政聯(lián)保的農(nóng)村五保供養(yǎng)長效機制的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于進一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》，分別對農(nóng)村五保工作作出了具體規(guī)定，要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元，并把五保供養(yǎng)資金足額列入財政預算。省政府提出：隨著財政結(jié)構(gòu)調(diào)整，省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2：2：3：3比例分擔，今年集中供養(yǎng)率要達到60，爭取70，力爭三至五年內(nèi)全部實現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個比例看，縣、鄉(xiāng)是大頭，大家要有充分的認識，縣政府將把這項工作列入議事日程，各單位、各部門都要從大局出發(fā)，探尋新路子、找出新方法。
四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實特殊困難家庭子女學雜費減免政策，大力實施“希望工程”、“春蕾計劃”等教育救助工作，努力安排好并適當增加貧困學生九年義務教育助學金，免費提供教科書專項經(jīng)費和殘疾兒童免費接受九年義務教育專項經(jīng)費，保證義務教育階段學生不因困難而失學，同時做好高校貧困家庭學生的資助工作。我縣工會和民政部門在前段做了大量的工作，使部分特困生得到資助，以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問題，城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問題，要逐步推行優(yōu)惠減免制度。
同時，還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災害應急救助制度、災民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會救助制度。
建立完善以上十大社會救助制度，首先要建立起資金保障機制、管理體制和運行機制，按照市政府要求，要突出抓好以下幾個方面的工作：
(一)盡快建立政府主導，歸口管理，部門協(xié)作，社會參與的社會救助管理體制。要突出政府在社會救助體系中的領(lǐng)導地位和主體責任。各級都要把構(gòu)建社會救助體系納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程。在救助資金投入上，政府要拿大頭，負主要責任。各有關(guān)部門、單位要按照分工各負其責、各司其職，抓好職責范圍內(nèi)的有關(guān)社會救助工作的落實，同時要密切配合，使各項社會救助制度之間互聯(lián)、互動、互補，提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動員社會力量，彌補政府救助的不足，增強社會救助實力，擴大社會救助覆蓋面，要與社會捐助工作相結(jié)合，為社會救助工作提供資金和物質(zhì)上的支持。
(二)建立健全基本社會救助管理服務網(wǎng)絡和“一口上下”的工作運行機制。“一口上下”就是救助對象通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個口子向上申請，政府及社會各界的救助款須通過一個口子向下發(fā)放，要按照機構(gòu)、人員、工資經(jīng)費、辦公場所、制度和工作“六到位”的要求，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機構(gòu)，充實工作力量。
(三)調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，切實落實社會救助資金。目前，社會救助資金的來源，主要是政府投入和社會捐助，其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將社會救助資金列入財政預算,并隨經(jīng)濟發(fā)展逐年提高。近期，縣政府常務會議已聽取了縣民政局的工作匯報,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。
(四)成立慈善機構(gòu)，建立“慈善超市”，大力開展社會捐款捐物活動。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機構(gòu)成立起來。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見和有關(guān)程序，民政局要抓緊時間籌備，爭取盡快成立。
“慈善超市”主要是以救助實物為出發(fā)點，搭建超市服務平臺，面向弱勢群體，實行物質(zhì)救助的一種新形式，它可以將城鎮(zhèn)千百個家庭剩余的日用品通過單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來，將無償?shù)木柚偷蛢r的銷售形式形成資金流，讓家庭、企業(yè)、單位在構(gòu)建和諧社會中獻一份愛心，又能使貧窮家庭受到救助，得到他們?nèi)粘Ｉ畹谋匦栉锲贰Ｊ±镆蟾魇?月底之前，都要在一個區(qū)縣搞試點，然后全面推開，并確定每年的6月和10月為捐物集中月，一旦市里試點后，我們也要積極籌備，做相關(guān)的調(diào)研和考察工作。
(五)進一步做好殯葬改革工作。多年來，我縣的殯葬改革工作，堅持“一年一個主題、一年上一個臺階”的思路，以“清土葬、促火化”為工作重點，強化稽查，常抓不懈，殯葬改革工作取得了較好成績。全縣火化繼續(xù)保持在98以上，在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化，不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度，引導群眾文明節(jié)儉辦喪事，樹立起文明喪葬新風尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車，運尸條件不斷得到改善。但是，殯葬工作中仍然存在一些問題和不足，一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對殯葬改革工作重視不夠，措施不力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展的不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長期徘徊不前，甚至下滑;二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象，影響了火化率的提高;三是個別村街紅白事理事會不能真正發(fā)揮作用，導致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范，亂占墳地，亂埋亂葬，群眾反映比較強烈等。這些問題雖是個別現(xiàn)象，但影響極壞，必須引起我們的高度重視，切實加以整改。今年是國務院《殯葬管理條例》頒布九周年，省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級要通過多種形式，大力加強殯葬法規(guī)的學習和宣傳，促進殯葬法規(guī)的貫徹落實;要加強公墓建設，規(guī)范公墓管理;要加強對殯儀車輛和喪葬用品市場的管理;要切實搞好殯葬管理稽查，穩(wěn)步提高火化率。縣殯葬管理稽查隊，既要依法行政，又要大膽履行職責。對個別不火化土葬的，要強行起尸火化，對違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經(jīng)濟處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合，進一步搞好殯葬管理工作，力爭今年實現(xiàn)新的突破。
關(guān)于其他方面的民政工作，如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會事務、區(qū)劃地名、基層民主政治建設、民間組織管理、社會福利事業(yè)等，要按照講的意見，認真抓好落實。
新的形勢下，民政工作面臨的熱點、難點、矛盾點日益增多，各級各部門都必須給予足夠的重視，采取積極措施，切實加強領(lǐng)導。要按照建設法治政府、責任政府、服務政府和陽光政府的要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變，為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務公開等方面存在的困難和問題，加強組織協(xié)調(diào)，確保民政工作順利開展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實科學發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度，切實加強自身建設，提高干部隊伍的整體素質(zhì)，要把“一言一行樹民政形象，一心一意為群眾服務”的工作宗旨，作為民政干部的。
座右銘。
為群眾提供更加方便優(yōu)質(zhì)的服務。在當前任務重、頭緒多、熱點、難點比較集中的情況下要突出重點統(tǒng)籌兼顧推進民政工作整體水平的提高。
同志們，做好民政工作任務光榮而艱巨，各級各部門都要以堅持“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會精神，進一步解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，開拓進取，扎實工作，為保障困難群眾的基本生活權(quán)益，為構(gòu)建社會主義和諧社會，為建設富而美的新做出新的貢獻。
縣長在財稅工作會上的講話篇十一
x的各位老師：
大家下午好！很高興參加咱們x鎮(zhèn)的教育工作大會，剛才聽了x講x的工作，感受很深；
x從師德、師風入手解讀了“雙減”和全面提升教學質(zhì)量工作，思路清晰，會后，大家要多學習和領(lǐng)會。
今天我和大家分享的是一些自己的想法和感受。鄉(xiāng)村的教育不容易，很多時候面臨著很多困難，但是從x的報告中，我感受到了x的教育在x的帶領(lǐng)下，還一直保持著一個高昂的斗志，取得了很好的成績。我以前也當過老師，帶過學生。我在清華讀博的時候做了五年的輔導員——清華有個傳統(tǒng)，會在本校直碩或直博的學生中，挑一些本科階段社會工作中做得比較好的同學，做本科的輔導員。這是一種“雙肩挑”的思路，既做自己的學業(yè)，同時也帶本科生。我一共帶了五年的本科生，在第五年獲得了清華首屆“優(yōu)秀輔導員標兵”稱號。這是學校第一次從幾百個輔導員中評選出的十個優(yōu)秀輔導員標兵，我深感榮幸。
我做輔導員的感受是，在大學階段，學生的價值觀依然處在不斷地的發(fā)育、發(fā)展階段，直到大學畢業(yè)之后才逐漸成型。在孩子們世界觀、價值觀的形成過程中，正需要所有的老師和家長給孩子們養(yǎng)成習慣、樹立形象，使他們逐漸成長，最終體現(xiàn)在學生形成自我教育的能力上，成長為他各自的模樣。
另外一個是教研，就是師資水平；
還有一個是學校的生源。剛才聽了x、x的講話，我感覺到x的情況，現(xiàn)在還是比較樂觀。一方面，咱們x現(xiàn)在有相對完善的考核和管理體系，有一套好的管理辦法，包括職稱評定。學校能拿出一套能夠讓老師心悅誠服的辦法來評定績效，這是很難得的。這說明x的管理水平比較好，有相對完整的管理體系和明確價值導向，以及對老師定量和定性的評價標準?；卩l(xiāng)村教育的特點，相信在這樣的管理體系下，x在師資和教研能力上會處于相對較好的水平。第三點是生源，咱們這幾年幼兒和小學生人數(shù)，在全縣排第二，說明我們生源水平在全縣也處在一個比較高的水平。上述三點都處于較好的狀態(tài)，說明我們x有了較好的教育根基和發(fā)展前景。
第二個是縣管校聘，就是在教師中構(gòu)建一種公平的、良性的競爭機制，使得老師們能夠多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬。各位老師的追求和付出能夠在體系中體現(xiàn)，并且能夠得到正向評價和發(fā)展意義。而生源這部分，不能直接靠建立制度去解決，但是我相信前兩部分做好之后，生源一定會帶動起來。
這次教育改革，我們新聘了校長、選聘了老師，也引入了外部機構(gòu)。針對我縣初高中教育的實際情況，我們啟動了高中以匯豐為主、初中以一中為主的全新的制度建設。同時，引入外部優(yōu)秀的師資力量，對全部的高中和初中老師進行學科指導。我們x光靠自身的現(xiàn)有的管理水平、教研水平還是不夠，我們引進外部力量對學校的管理體系進行重構(gòu)，引入外部力量對老師的教研水平進行提升。我們通過校長職級制和縣管校聘的變革，使我們內(nèi)力扎實，再引入外力，可以使x初高中教師整體水平達到一個新高度。
上述三個方面整體構(gòu)成了我們x今年教育改革最大的著力點，以此來提升我們教育三角形中的制度建設和教研能力。這兩項提升之后，假以時日，生源必定得到提升。所以，我縣教育改革制定的目標時間是六年，一年有變化，三年有提升，六年之后咱們大部分的x人不再需要去x或者x求學，在家門口就可以讀到自己滿意的學校，這也是我們x人民共同的愿景。
下面，我想跟大家聊的是作為教師，我的感受。剛才給大家說我當過老師，作輔導員帶了五年的本科生，第六年還當了一年的助教。我對老師的工作是很有同理心，我從幾方面來說一說我的感受：
第一，老師的工作是一個“良心活”。即使我們有再細致的考核，即使我們有再充分的制度，但那些東西都是外部因素。大家愿意做老師這份工作，出發(fā)點都是教書育人的初心。大家希望的是自己付出努力，換來學生和自己的成長，而這些東西的內(nèi)涵，其實就是一個“良心活”。每當經(jīng)歷一節(jié)課40分鐘，一定希望對得起自己，對得起每一雙求知的眼神。每次說到求知的眼神，我就想起了“希望工程”的那個小女孩，那雙眼睛里透露出的對知識的渴望，是我們教育工作者不斷追求、積極向上的原動力。當你講課講到興致之處，你發(fā)現(xiàn)學生和你有共鳴的時候，我相信臺下的每一雙眼睛都和那個小女孩的眼睛是相似的，這是我們在教書育人過程中得到的最好的慰藉。為師者教書育人，立德立行。各位老師在講臺上除了把知識帶給了學生之外，我們所做出的表率，我們所展現(xiàn)的形象，我們所表達的邏輯，也都在影響著我們的學生。我印象特別深的是我上大學的時候的一個老師，他有一段時間因為要去做手術(shù)，有一個多月不能上課，他為了不耽誤我們的學業(yè)進度，帶病把這一個月的課提前給我們講完，最多的時候一天會講八節(jié)課。其實當時我沒有這個概念，直到我后來上臺講課，理解了講課時的體力、腦體消耗，再回想起我的老師一天講八節(jié)課，那是一種怎樣的精神和毅力！不講代價、無私奉獻，這是我對老師的非常深刻的感受。凡事預則立，不預則廢。x鎮(zhèn)從2018年開始實施“三免費”政策，這是一個前瞻性的做法。一方面，它使我們多了一個付出的點，但同時我們也得到了老百姓對我們的認可。這件事反映了“人心換人心，四兩換半斤”。這樣運作的結(jié)果是，我們x保持著一個較高的學生數(shù)量，這也是教師是一個“良心活”的一個很好的注腳。
但是學生會不會，是一個吸收的過程。大家需要在這個過程中去觀察、去分析、去思考，才能找到你在這個班里的一個好的切入點。我也見過閘北八中的劉京海校長，他說的一件事情讓我感觸很深，他說，閘北八中初期是一所相對較弱的學校，位于落后的城區(qū)，當時的生源特別差。同樣面臨著初中考高中的情況，怎么樣讓這所學校生存下去？他采取的策略其實非常簡單，就是從教研到教學到考試，全線壓低教學難度。一張卷子，70%至80%考的是最基礎(chǔ)的知識。正是這樣的做法，產(chǎn)生了非常好的效果。這就是因材施教，因為他們所招的學生不是特別優(yōu)秀，學生知識基礎(chǔ)不牢固，如果老師只考慮輸出的話，那么學生真正能學到多少？你所教的東西是否適合臺下的學生，這個問題是你課前必須考慮的問題，這是我說的細心問題，也是“雙減”的核心問題。很多時候，學生會比大家想的要弱一點。包括前一陣我去匯豐，我進到班里，看見他們在做卷子，我問老師在做什么？老師說在給這些學生補初中的一元二次方程相關(guān)知識。這是匯豐高三的重點班，他們還在補這些基礎(chǔ)，但我覺得這件事做的很對！前幾天我去鑫飛，我問校長現(xiàn)在教學上有哪些變化？他說，我現(xiàn)在每周都讓老師花時問給學生補初中的課程。我聽了說“很好”！我唯一的建議就是，現(xiàn)在花的時間還太少，還要多花點時間給學生查缺補漏。因人而異，因材施教，這件事情是非常重要的，所以說老師是個細心活。在座的大多是小學階段的老師，與初中，高中還不一樣，你的學生是一張張白紙進來的，在你教的過程之中，他們會逐漸差異化地發(fā)展，描繪出各種各樣的人生圖畫，有人畫的深、有人畫的淺，有人畫的粗糙，有人畫的絢爛。在這種時候需要你稍微的停下來，等一等那些走得慢的學生，或者給他們一些關(guān)注，給他們一些提問，給他們一些機會，讓他們跟上整體的節(jié)奏。教學之中，大家要發(fā)掘“美”，多給孩子們一些鼓勵。同時，要善于發(fā)現(xiàn)“錯”，在改“錯”的過程中，建議以“對”的方式去引導。比如說，你出門的時候，外面在下雨，你要告訴自己說“不要忘記帶傘”和對自己說“一定要記得帶傘”，后者會讓你更容易記得把傘帶上。正向的輸出的時候，會產(chǎn)生更強的印象。對孩子們也是如此，孩子們會犯很多錯誤，但是在孩子們做對的時候，去肯定贊賞，孩子們會更容易把這件事情記清楚。所以我希望大家多多關(guān)注孩子們的細節(jié)，根據(jù)孩子們的水平，把他們加以提升。我相信這樣就能很好的解決x和x提到的“及格率”的問題。
第三，教師的工作是一個“苦心活”。各位老師辛苦了！剛才我聽x說要大家做一個專家型的教育家，當專家是要在你的領(lǐng)域，有過人之處，而這個成長不容易，是久久為功的磨練。所以說，當大家教書育人的時候，其實也是在育自己。這份苦，給大家?guī)淼某砷L，對大家有很大助力。我很喜歡清華食堂里的一句話：“金飯碗不是金子做的飯碗，而是走到哪里都有飯吃”，現(xiàn)在我依然把這句話謹記于心。隨著你付出的辛苦，隨著你在教研中不斷的投入，那么你必然會有過于常人的收獲。吃苦之后獲得的甜，是最彌足珍貴的。教研分為兩部分，一個是“教”，一個是“研”?！敖獭笔禽敵觯把小?，是讓大家定目標、定方法、定結(jié)果。每一年給自己定一個目標，不用大，讓自己跳一跳，能夠得著。并且還要思考自己怎么樣去達到這個目標？在一年過后，評定一下自己是否達到？希望大家在自己付出辛苦的過程中，去得到師生的成長，得到社會的認可，鑄造自己的金飯碗！
第四，最后一個心是“暖心活”，教師的工作是個暖心活。我相信這一點大家都有感受，各位見證著每一個孩子的成長。大家陪伴孩子們的時間比家長陪伴的時間還要多，老師對孩子們的塑造力比家長還要強，這是因為在對孩子們的教育之中，老師有幾個先天的優(yōu)勢：第一，這不是自己的孩子，不用拘泥于情感的約束來對孩子進行鼓勵或者鞭策。第二，在一個班級之中，大家對于孩子的批評或者獎勵是有很明確的比較級的，所以它更容易為孩子所接受，這些都不是家長能做到的。我們都在用心、用情塑造著孩子們的未來。各位在學校里對孩子的培育，真的會決定孩子以后一生成長的仰角。學生養(yǎng)成什么樣的習慣，培養(yǎng)出什么樣的性格，決定了他成為什么樣的人。看到兒童成長、學生成才，事業(yè)有成，我們會產(chǎn)生自豪感，無比幸福。這時候，學生們對老師們感激的話語，家長們對老師們感謝的眼神，是對各位最好的暖心回饋！
謝謝大家！
縣長在財稅工作會上的講話篇十二
同志們：
這次全縣國土資源工作會議，是經(jīng)縣政府研究召開的一次十分重要的會議，主要議題是傳達貫徹全市國土資源工作會議精神，總結(jié)過去，表彰先進，分析形勢，研究部署今年的國土資源工作。剛才，先均同志傳達了全市會議精神，總結(jié)了我縣20xx年國土資源工作，并對今年的工作作出了具體的安排和部署。希望大家結(jié)合實際，進一步明確任務，把握重點，強化措施，全面貫徹落實。下面，我根據(jù)縣政府研究的意見，講三個方面的問題。
一、認清形勢，正視問題，增強做好國土資源工作的緊迫感。
去年以來，各級黨委政府高度重視國土資源管理，先后出臺了一系列重要文件，采取了一系列重大措施。國土資源工作所面臨的形勢發(fā)生了深刻的變化。面對國土資源管理的新形勢，我們要把握好三個方面。
(一)明確國土資源工作的新要求。根據(jù)中央出臺的政策和采取的措施來看，今后國土資源工作任務更重，要求更高;國土資源部門職能更多，壓力更大。主要體現(xiàn)在三個方面：一是要發(fā)揮參與宏觀調(diào)控的職能。參與宏觀調(diào)控，是黨中央、國務院賦予國土資源管理部門的一項新的重要職責。國土資源部門要審時度勢，肩負起參與宏觀調(diào)控的歷史責任，通過土地利用規(guī)劃、土地儲備制度等，相機而動，調(diào)節(jié)土地供應，建立控制土地供應的快速反應機制和科學調(diào)控體系，推動經(jīng)濟和社會穩(wěn)健發(fā)展。二是要堅持嚴格土地管理的政策。去年10月，國務院出臺《關(guān)于深化改革嚴格管理土地的決定》，對嚴格管理土地提出了明確的要求和措施;今年召開的中央經(jīng)濟工作會議，再次強調(diào)要繼續(xù)搞好宏觀調(diào)控，嚴管土地的弦不能放松。最近，國務院領(lǐng)導針對新一輪規(guī)劃修編作出重要批示，要求制定嚴格的審批制度，尤其要有明確而有力的土地控制政策，合理限制發(fā)展規(guī)模，防止濫占土地。從這一系列措施可以看出，嚴格土地管理，把緊土地閘門，中央的態(tài)度是明確而堅決的。三是要理順國土資源管理的體制。去年，國務院作出了調(diào)整國土資源管理體制的重大決策。相繼，省、市啟動了以調(diào)整干部管理方式為主要內(nèi)容的國土資源管理體制改革，上收了國土資源黨委班子的人事任免權(quán)。改革后，國土資源管理部門面臨著許多新情況，工作中出現(xiàn)不少新問題。今年，要抓緊研究干部管理方式變化后的管理制度，改革體制，完善機制，逐步建立和完善適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求，符合我國國情的國土資源管理制度。
(二)明確國土資源工作的新任務。今年的全國國土資源工作要點，明確提出了要實現(xiàn)五“新”：一是土地管理特別是耕地保護和集約用地邁上新臺階。要堅決貫徹國務院《決定》，落實土地管理行政首長負責制;強化土地利用規(guī)劃管理，實行耕地保有量和建設用地總量“雙控”，確?，F(xiàn)有的基本農(nóng)田面積和質(zhì)量;鞏固和全面落實經(jīng)營性土地招標拍賣掛牌出讓制度，嚴格執(zhí)行協(xié)議出讓土地最低價制度，逐步形成統(tǒng)一的土地市場體系框架。二是礦產(chǎn)資源管理要開創(chuàng)新局面。要全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，強化礦業(yè)權(quán)市場監(jiān)管，提高礦產(chǎn)資源利用效率。三是國土資源調(diào)查評價和地質(zhì)工作要獲得新進展。要圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局，認真實施“金土工程”、地質(zhì)環(huán)境保障工程和土地資源調(diào)查與市場監(jiān)測工程，不斷提高管理支撐能力。四是維護群眾權(quán)益和社會穩(wěn)定要取得新成效。要切實尊重農(nóng)民權(quán)利，解決征地中的突出問題，深化征地制度改革，從源頭上防止損害農(nóng)民合法權(quán)益。五是國土資源管理能力要有新提高。要進一步推進依法行政，健全嚴格管理的工作機制;更新規(guī)劃理念，理清規(guī)劃思路，努力完成耕地保護、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、國土綜合整治等專項規(guī)劃的編制。
(三)明確我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。過去的一年，我縣全面貫徹落實各級黨委政府關(guān)于國土資源的一系列重大部署，國土資源各項工作得到了穩(wěn)定發(fā)展：加強基本農(nóng)田保護，完善各項基礎(chǔ)業(yè)務，資源保障能力得到增強;深化土地資本營運，積極開展招標拍賣掛牌，土地市場建設實現(xiàn)新的突破;廣泛宣傳土地法律法規(guī)，嚴肅查處土地違法案件，依法行政水平不斷提高;全面加強教育培訓，積極創(chuàng)新用人機制，隊伍建設取得明顯成效。在充分肯定成績的同時，我們必須冷靜地審視我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。目前，我縣國土資源工作依然面臨著較為突出的壓力和矛盾：一是工業(yè)興縣對用地需求不斷增加與用地指標不足的矛盾。一方面，隨著全縣經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展和工業(yè)興縣戰(zhàn)略的深入推進，我縣用地需求量逐年增長;另一方面，國家實行從嚴從緊的供地政策，用地指標逐年減少，用地日趨緊張，新增建設用地報批難度日益加大。因此，在現(xiàn)有政策框架下，依法解決好用地矛盾已成為經(jīng)濟發(fā)展的當務之急。二是部分領(lǐng)導干部對國土資源工作認識不足與嚴格管理土地之間的矛盾。當前，有部分領(lǐng)導干部對科學發(fā)展觀理解不深，對發(fā)展形勢分析不準，對國土資源管理的重要性認識不足，甚至有少數(shù)領(lǐng)導干部錯誤認為嚴格土地管理會影響發(fā)展大局，阻礙發(fā)展步伐，減緩發(fā)展速度。如果不及時糾正這些錯誤觀念，國家關(guān)于嚴格土地管理的措施就無法落實，今年國土資源管理的各項目標任務無法實現(xiàn)。三是我縣國土資源管理水平與承擔艱巨任務之間的矛盾。目前，我縣基礎(chǔ)業(yè)務建設水平還較為落后，完成即將開展的新一輪規(guī)劃修編和新一輪土地調(diào)查還有相當大難度。這幾年，國土部門通過加強教育培訓，開展行風評議和作風整頓，干部職工的服務意識、業(yè)務素質(zhì)和管理水平都有一定程度的提高。但與嚴格土地管理的要求相比，還有一定差距。
為此，我們務必保持清醒的頭腦，辯證地分析當前的工作形勢，不斷增強大局意識、責任意識、危機意識和憂患意識，切實增強做好國土資源工作的責任感、緊迫感和使命感。
二、把握全局，突出重點，扎實推進國土資源工作穩(wěn)步發(fā)展。
對于國土資源工作來說，20xx年是全面落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)積極參與宏觀調(diào)控的一年;是認真貫徹國務院《決定》，鞏固土地市場治理整頓成果的一年;是進一步深化改革，理順國土資源管理體制的一年。我們必須緊緊圍繞國土資源工作的指導思想和目標任務，充分利用各種有利條件，抓住機遇，乘勢而上，奮力推動國土資源各項工作再上新臺階。特別是要突出抓好以下幾項工作：
(一)嚴格保護基本農(nóng)田，切實增強資源保障能力。
基本農(nóng)田是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是農(nóng)民生產(chǎn)生活的保障。我們要本著對人民負責，對歷史負責的態(tài)度，保護好基本農(nóng)田。去年全縣基本農(nóng)田保護工作會議之后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求，做了一些實實在在的工作，成立了保護專班，設立了保護標牌，落實了保護地塊，完善了保護制度。但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作停留在口頭上，措施寫在文件上，制度掛在墻上，并沒有真正落實到位。為此，我們要進一步統(tǒng)一思想，認真落實基本農(nóng)田保護的各項措施，真正守住基本農(nóng)田這條紅線，保護好我們的生命線。一是進一步鞏固和完善基本農(nóng)田的保護成果。結(jié)合當前開展的農(nóng)村二輪土地延包工作，將基本農(nóng)田落實到地塊和農(nóng)戶;縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村之間要層層簽訂保護責任書，將保護范圍和責任落實到人;同時,要充分利用當前農(nóng)產(chǎn)品價格高，農(nóng)民種田積極性高的有利局面，加大對基本農(nóng)田保護的宣傳力度，正確引導農(nóng)民增強耕地保護意識，共同保護好基本農(nóng)田。二是嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田保護“五不準”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對基本農(nóng)田的動態(tài)管理，定期對基本農(nóng)田的利用狀況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法占用基本農(nóng)田的行為，對擅自占用基本農(nóng)田挖砂取土、挖塘養(yǎng)魚、植樹造林、建窯建墳的，依法嚴厲查處，確保全縣基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。三是加強農(nóng)村宅基地管理。要認真執(zhí)行省政府關(guān)于農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定，嚴格審批農(nóng)村宅基地。對農(nóng)民建房要做到“五個不批”，即：不符合規(guī)定條件的不批;超過法定面積的不批;占用基本農(nóng)田的不批;申請占用耕地沒有落實補充耕地責任的不批;城鎮(zhèn)居民申請占用集體土地建住宅的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所要充分發(fā)揮在宅基地管理中的作用，加大對農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管力度。
(二)積極開展土地整理，確保重點項目順利實施。
土地開發(fā)整理不僅可以增加有效耕地面積，獲取土地整理折抵指標，而且可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，提高農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。去年，我縣通過努力，爭取了幾個部、省、市整理重點項目、基本農(nóng)田土地整理項目。有的項目已通過了評審，有的項目已進入預備庫。這些項目來之不易，全縣上下要齊心協(xié)力，密切配合，扎扎實實做好項目的申報和實施工作。項目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要成立工作專班，向村組和群眾宣傳土地整理的意義和作用，主動配合國土部門做好遷房、遷墳等工作，切實為項目實施創(chuàng)造良好的環(huán)境;其他有關(guān)部門要及時提供相關(guān)資料，積極參與項目設計、實施和管理，為項目的實施獻計獻策;國土部門要著眼長遠、統(tǒng)籌安排，一方面，加大跑“部”進“京”的力度，千方百計爭取更多的土地開發(fā)整理項目;另一方面，要組織項目實施工作，按照項目設計和管理的要求，加快工程進度，管好項目資金，確保項目質(zhì)量。
(三)加強土地市場建設，大力推行招標拍賣掛牌。
這兩年，我縣的土地資本營運和土地市場建設進展較快，經(jīng)濟效益和社會效益突出。新的一年，我們要再接再厲，進一步加強土地資產(chǎn)經(jīng)營管理力度和手段。重點是要堅持兩手抓，一手抓儲備，通過征收集體土地，收回閑置土地，收購改制企業(yè)土地等途徑，擴大土地儲備量，高度壟斷土地一級市場，掌握土地供應主動權(quán);要認真貫徹落實公政發(fā)[20xx]66號文件精神，按照《縣土地儲備經(jīng)營暫行辦法》的規(guī)定，抓好土地收購儲備，堅決打擊土地違法交易，徹底杜絕對手成交。一手抓招拍掛，積極嘗試大宗土地的運作，重點推進土地拍賣，促進我縣土地市場建設上檔次，升層次。今后，土地資本營運和市場建設要做到“三結(jié)合”：一是要把土地資本營運與園區(qū)建設相結(jié)合。孱陵新區(qū)是我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和平臺。這幾年，孱陵新區(qū)發(fā)展較快，但是在管好、用好土地上，還大有文章可做。按照縣政府研究的意見，新區(qū)用地要實現(xiàn)“三化”，即：用地管理規(guī)范化，供應方式市場化，經(jīng)濟效益最大化。縣國土局和開發(fā)區(qū)管委會要深入研究，科學規(guī)劃，緊密配合，扭轉(zhuǎn)目前供地比較被動的局面，分步驟發(fā)布孱陵新區(qū)供地信息，吸引更多的投資者到孱陵新區(qū)投資興業(yè)。特別是要把住審批和供地兩個關(guān)口，在用地程序上要嚴格遵循先申請，后選址;先預審，后立項;先審批，后用地的原則;在供地環(huán)節(jié)上要積極創(chuàng)造競爭用地的環(huán)境，經(jīng)營性用地必須100%招拍掛，工業(yè)用地要創(chuàng)造條件逐步實現(xiàn)招拍掛，充分體現(xiàn)新區(qū)土地的經(jīng)濟價值。二是要把土地資本營運與舊城改造相結(jié)合。在舊城改造上，很多縣市采取了統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一供應、集中建設的方式，嚴禁單位自建住房或以集資建房的名義開發(fā)商品房。我縣要認真學習外地先進經(jīng)驗，加強對舊城改造的指導和管理，加大規(guī)模，加快進度，提升城市建設的水平。建設部門要做好舊城改造的規(guī)劃，國土部門要將舊城改造的土地納入資本營運的范疇，采取招標、拍賣或掛牌的方式集中供應，開發(fā)商通過競爭取得土地，增加國有土地收益，為城市建設積累更多的資金。三是要把土地資本營運與盤活存量相結(jié)合。關(guān)于盤活存量的問題，我在后面還要專題講。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)鍵是要選擇一些基礎(chǔ)條件好，利用價值高的閑置土地，適時收購，以招拍掛方式出讓，著力盤活存量。
(四)做好服務發(fā)展文章，保障工業(yè)興縣用地需求。
各級各部門要正確處理經(jīng)濟建設和資源保護的關(guān)系，正確處理資源需求與供給的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定的關(guān)系，緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局來開展國土資源工作。一是圍繞工業(yè)興縣大局，切實提供用地保障。目前，我縣經(jīng)濟發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，但用地指標不足已成為制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，我們要開動腦筋，切實為工業(yè)興縣提供用地保障。一方面，國土部門要想方設法爭取更多的用地指標;另一方面，要合理分配用地指標，重點保障“四類項目”用地，即工業(yè)興縣項目，重點基礎(chǔ)設施項目，骨干企業(yè)擴建項目，效益好、就業(yè)多的招商引資項目。要通過“外爭內(nèi)控”，提高土地保障能力，努力增加有效供應量，盡可能滿足工業(yè)興縣用地需求。二是圍繞重點項目建設，扎實做好服務工作。工業(yè)是全縣經(jīng)濟的命脈，項目是工業(yè)經(jīng)濟的支撐。我縣有一批重點項目正在建設，也還有一批重點項目即將啟動。國土部門要圍繞項目建設，認真搞好服務工作，切實做到全程參與，全程服務，簡化辦事程序，不斷提高工作效率和服務水平。三是推進征地制度改革，切實維護群眾利益。發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任。當前，征地中的矛盾十分突出，群眾集體訪，越級訪的事件屢有發(fā)生，影響了農(nóng)村正常的生產(chǎn)生活秩序和穩(wěn)定的局面。各級黨委政府和相關(guān)部門一定要高度重視，認真研究措施，切實解決這個問題。一方面，要嚴格執(zhí)行已有的規(guī)定，加強征地管理，深化征地制度改革，拓寬補償安置渠道，確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低，農(nóng)民長遠生計有保障。另一方面，要進一步健全處理信訪案件的工作制度，做好上訪群眾的宣傳與法律解釋工作，有效防止群體性事件的發(fā)生。
(五)著力盤活存量土地，深入推進集約節(jié)約用地。
存量土地將是今后土地開發(fā)利用的重點，集約用地是今后的方向。浙江紹興縣集約用地“九法”值得我們借鑒，他們通過加強管理，盤活閑置，創(chuàng)新機制，開展置換，向時間、空間、規(guī)劃、企業(yè)“要土地”。目前，我縣還有大量閑置土地，還有很大的用地空間。我們要在存量地上想辦法，要效益。一是盡快開展存量土地調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速開展存量土地調(diào)查，建立閑置土地檔案，認真研究分析，分類制定盤活計劃。特別是斗湖堤城區(qū)，不僅要調(diào)查閑置土地，還要調(diào)查低效利用土地，真正掌握土地利用現(xiàn)狀，為縣政府今后合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局提供真實有效的依據(jù)。二是對閑置土地分類處理。國土部門要按照公政發(fā)[20xx]34號文件的規(guī)定，對征而不用、閑置兩年以上等符合法定收回條件的，報原批準機關(guān)批準后，無償收回土地使用權(quán);對閑置一年以上、兩年以下等暫不具備收回條件的，要責令原用地單位限期開發(fā)利用土地，并按規(guī)定的標準收取閑置費和荒蕪費;對原用地單位已撤銷或者遷移的，采取收購方式，收回其土地使用權(quán);對停產(chǎn)閑置多年的工業(yè)項目，要通過報紙、網(wǎng)絡等媒體，廣泛發(fā)布招商信息，面向全社會實行以地招商。三是鼓勵單位和個人開發(fā)利用閑置土地。招商引資項目或其他工業(yè)項目開發(fā)利用閑置土地的，其土地出讓金可以分期繳納，相關(guān)規(guī)費按低限標準收取。今后，凡閑置土地沒有盤活的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原則上不再申報審批新增建設用地，國土部門要嚴格把關(guān)。
(六)迅速啟動規(guī)劃修編，加快基礎(chǔ)業(yè)務建設步伐。
1997年在編制土地利用總體規(guī)劃時，對全縣經(jīng)濟發(fā)展形勢分析不夠準確，存在指標分配不合理、用地布局不合理的問題，嚴重制約了全縣經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)國務院《決定》的要求和國土資源部的部署，今年將啟動新一輪的規(guī)劃修編。我們一定要抓住這一機遇，精心編制規(guī)劃，全面提升土地管理的能力和水平。一是深入開展調(diào)研。在修編前期，重點是要做好調(diào)研工作，客觀評價前一輪規(guī)劃的實施情況，認真分析前一輪規(guī)劃的經(jīng)驗和不足，全面收集各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為修編作好充分的準備。二是科學編制規(guī)劃。國土部門要根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，吸取上一輪規(guī)劃的經(jīng)驗和教訓，合理安排各類用地指標，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地布局，預留好工業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設施項目的用地，調(diào)整發(fā)展需要占用的基本農(nóng)田，提高新一輪規(guī)劃的科學性和可操作性，切實為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供用地保障。三是做好規(guī)劃修編的組織和保障工作。規(guī)劃修編是一項系統(tǒng)工程，要求高、工作量大，投入資金多，涉及到各行各業(yè)，牽扯到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要將規(guī)劃修編作為當前一項重要工作，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織，統(tǒng)一推進，在人員和資金安排上提供保障。同時，對于即將開展的新一輪土地調(diào)查、城鎮(zhèn)和農(nóng)村地籍信息數(shù)據(jù)庫建設等基礎(chǔ)業(yè)務工作，各級政府也要高度重視，加大投入，精心組織，切實做到人員落實、經(jīng)費落實、責任落實。
(七)加強土地法制宣傳，強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察。
《國務院》決定對土地執(zhí)法監(jiān)察作了重點強調(diào)，對國土資源執(zhí)法體制作了進一步調(diào)整。設立了土地督察制度，國務院直接向各地派駐土地督察專員，監(jiān)督檢查各地執(zhí)法工作。同時，還將各級國土資源執(zhí)法機構(gòu)級別升格，業(yè)務上直接受上級國土資源執(zhí)法機構(gòu)指導。這充分說明了國家嚴厲查處土地違法案件的決心。我們要認清形勢，強化措施，進一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。一是深入學習宣傳國務院《決定》。國務院《決定》是指導今后一段時期土地管理的綱領(lǐng)性文件?！稕Q定》出臺后，縣委中心學習小組及時組織縣“四大家“領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人進行了專題學習;縣政府采取以會代訓的方式，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人和分管領(lǐng)導進行了學習。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合黨員先進性教育活動，組織廣大黨員干部深入學習《決定》。特別是領(lǐng)導干部要帶頭學，帶頭講，帶頭宣傳。要通過學習，明確《決定》的重大意義，領(lǐng)會其精神實質(zhì)，用《決定》指導我們的工作。在此基礎(chǔ)上，還采取多種方式，分層次，多角度開展宣傳活動，引導廣大干部群眾增強依法用地、節(jié)約用地的意識。二是加大案件查處力度。土地政策越來越緊，處罰標準越來越嚴，但違法占用土地、破壞耕地的現(xiàn)象還時有發(fā)生，甚至還有少數(shù)領(lǐng)導干部違法批地，違法占地。原因在于以前執(zhí)法手段不硬，對違法者處理不嚴，起不到查處一起，警戒一片的作用。今后，國土部門要著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題，加大執(zhí)法力度，嚴肅查處越權(quán)批地、違法占地和非法交易等違法案件。要加大與紀檢、監(jiān)察、檢察和司法等部門聯(lián)合辦案力度，依法查處一批典型案件。對違法占用的土地，該收回的要收回;對非法交易的資金，該沒收的要沒收;對違章建筑，該拆除的要拆除;對違法的國家工作人員，該處分的要堅決處分。要通過強有力的措施，確保國土資源法律法規(guī)得到有效執(zhí)行，執(zhí)法環(huán)境得到逐步改善。三是堅持依法行政。依法行政不僅是對行政執(zhí)法的總體要求，更是對各級領(lǐng)導的具體要求。各級領(lǐng)導一定要深入學習國情國法國策，切實增強法制意識，自覺遵守土地法律法規(guī)，切實做到嚴格依法辦事，依法行政，不越權(quán)，不濫用權(quán)。同時，要支持國土部門依法行政，堅決做到對違法案件不說情，不護短，不打招呼。
(八)加強國土隊伍建設，不斷提高管地用地水平。
今年是國土資源管理體制改革到位的第一年，也是國土資源部確定的“完善體制，提高素質(zhì)年”。國土資源部門要把隊伍建設擺在重要位置，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風和發(fā)揮整體功能為重點，努力建設一支思想好、作風正、懂經(jīng)營、會管理的國土資源隊伍。一是精心組織黨員先進性教育活動。黨員是干伍的中堅力量。國土部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，認真開展先進性教育活動，通過教育活動，真正解決黨員隊伍建設中的實際問題，進一步端正黨員思想，純潔黨員隊伍，樹立良好黨風。二是加強業(yè)務培訓。國土部門要根據(jù)國土資源工作外延不斷擴大，更加豐富的特點，結(jié)合當前工作中的熱點和難點，針對性、計劃性地開展業(yè)務培訓。通過培訓，培養(yǎng)造就一批政治上靠得住、業(yè)務上過得硬、肯干事、會干事的人才隊伍。三是切實轉(zhuǎn)變作風。近幾年，國土部門廣大干部職工顧大局，識大體，圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展做了一些實實在在的服務工作。但也有少數(shù)干部職工責任意識不強，服務水平不高，工作作風不實。今后要進一步加強作風建設，在全系統(tǒng)大力弘揚求真務實、開拓進取的良好風尚，促進干部職工轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風，增強服務意識，提高管理水平。四是強化廉政建設。在2月16日的國務院第三次廉政工作會議上，溫總理強調(diào)要抓好八個方面的廉政建設工作，其中關(guān)鍵一點是嚴格規(guī)范和管理土地市場。這充分說明了要高度重視土地管理的廉政建設，否則容易出問題。國土部門要進一步強化監(jiān)督措施，健全監(jiān)管體系，重點是要實行兩制：在業(yè)務決策上實行會審制，在土地供應上實行公示制，確保行政行為公開、公正、透明。
三、加強領(lǐng)導，強化責任，確保各項目標任務圓滿完成。
今年國土資源管理的目標任務已經(jīng)確定，重點已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實。各級各部門一定要高度統(tǒng)一思想，把國土資源管理作為一項重要任務擺上議事日程，切實加強領(lǐng)導，加大力度，強化措施，務必抓出成效。
(一)加強領(lǐng)導，搞好協(xié)調(diào)配合。國土資源工作事關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益。各級政府要切實加強對國土資源工作的領(lǐng)導，定期研究國土資源管理，及時解決國土部門工作中的實際困難。全縣各部門一定要樹立“全局一盤棋”的觀念，著眼大局、積極支持，主動配合。充分發(fā)揮各自職能作用，共同做好國土資源工作。國土部門要在狠抓落實上下功夫，按照總體部署，結(jié)合具體實際，分解工作任務，明確進度要求，加強督促檢查，嚴格考核獎懲，保障各項工作全面落實。
(二)明確責任，建立考核體系。各級政府是嚴格土地管理的主體，要對本地區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護負總責。縣政府將進一步強化耕地保護目標管理責任制，把是否珍惜土地和有效保護基本農(nóng)田作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績的重要內(nèi)容。會上，我將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護目標責任書。希望大家一定要強化責任觀念，采取有效措施將耕地保護目標落實到位，并定期向縣政府報告耕地保護責任目標的落實情況?？h國土資源局要會同農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計、統(tǒng)計等部門，盡快研究制定責任目標考核辦法，并定期進行督辦檢查和考核。
(三)深化改革，推進體制創(chuàng)新。國土資源管理體制改革后，工作中出現(xiàn)了一些新問題，新矛盾，國土部門要在認真調(diào)查的基礎(chǔ)上，研究解決問題的新途徑、新方法，大膽改革、大膽突破、大膽創(chuàng)新，切實轉(zhuǎn)變國土資源管理的傳統(tǒng)方式方法，盡快建立和完善適應市場經(jīng)濟體制的國土資源管理制度，走上高效管理服務的軌道。雖然國土部門干部管理體制進行了調(diào)整，但仍然是縣政府的工作部門，各級政府、各部門要一如既往地重視、關(guān)心和支持國土部門的工作。
同志們，新的一年，新的任務;新的開拓，新的期待。我們要看到前所未有的機遇，認清所擔負的責任，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，更加團結(jié)進取，更加奮發(fā)有為，努力把我縣國土資源管理提高到一個新的水平，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。
縣長在財稅工作會上的講話篇十三
今天這次全縣工業(yè)民營經(jīng)濟暨銀企對接工作會，主要是總結(jié)去年以來全縣工業(yè)民營經(jīng)濟發(fā)展情況，分析存在的問題，就下一步擴大開放、招商引資，大力發(fā)展工業(yè)民營經(jīng)濟，加快縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設組裝，提升全縣制造業(yè)水平進行安排部署。
剛才，會上表彰了發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的10個先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和支持工業(yè)經(jīng)濟的13個優(yōu)秀單位。有的是出謀劃策，有的是具體服務，有的是直接支持，工作做得都非常到位，非常好。8家銀行與8家企業(yè)簽訂了2.2億元的貸款協(xié)議，8個項目囊括了制造業(yè)、城鎮(zhèn)化、旅游業(yè)、物流業(yè)等多個行業(yè)領(lǐng)域，銀企合作密切，對接項目準確。余縣長對前一段工作進行總結(jié)，談了八項工作要求，都非常到位，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)對照這些要求，抓好自己的工作。
第一，民營經(jīng)濟挑大梁。
改革開放最大的動力就是調(diào)動了社會資本，讓投資人、社會資本在經(jīng)濟領(lǐng)域占有一席之地，并逐步做大規(guī)模。去年，全縣民營經(jīng)濟增加值達67億元，占全縣gdp總量的56.5%。除供電、通信、郵政、鹽業(yè)、金融、煙草以及部分交通企業(yè)外，其他領(lǐng)域基本全面放開。去年預計全縣民營經(jīng)濟部門就業(yè)人數(shù)達18萬人左右，新增就業(yè)崗位8260個。民營經(jīng)濟入庫稅金9950萬，占全縣2.04億元稅收收入的近一半。所以說民營經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟當中，尤其是在就業(yè)、稅收方面，占有非常大的份量。
第二，規(guī)模工業(yè)占主角。
改革開放30多年，“五小”企業(yè)逐步淘汰，孕育壯大了一部分骨干企業(yè)，現(xiàn)全縣規(guī)模以上企業(yè)87家。2012年，全縣工業(yè)經(jīng)濟增加值完成33.37億元，同比增長17%；規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟增加值完成24.85億元，同比增長22.4%；以上兩項指標增速均位居全市第一。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤5.76億元，同比增長19%。今年，依然保持較快增長，規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟增加值完成13億元，同比增長20.4%。高新技術(shù)增加值完成420萬。
第三，“三提三增”見成效。
在年初的人代會上，根據(jù)全國、省市“兩會”精神，全縣以“擴開放、引投資、興產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)、增收入、惠民生”為主線，提出開展“三提三增”活動?！叭帷蓖怀稣{(diào)整三個結(jié)構(gòu)，一是調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，讓民營資本逐步成長起來；二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，讓工業(yè)、服務業(yè)等二三產(chǎn)業(yè)逐步成長起來；三是調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)就業(yè)領(lǐng)域由農(nóng)村到城鎮(zhèn)、由農(nóng)業(yè)到工業(yè)和三產(chǎn)服務業(yè)?！叭觥蓖怀鲎龃蠼?jīng)濟總量，搞好國家財政、企業(yè)利益、城鄉(xiāng)居民收入的利益分配。可以說，“三提三增”既是指導經(jīng)濟工作的總綱和總抓手，又毫無疑問地包含著大力發(fā)展工業(yè)民營經(jīng)濟的強烈信號。上半年，全縣企業(yè)投資完成17.89億元，占固定資產(chǎn)投資比重33.9%，二三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的69.8%。勞動力就業(yè)，由農(nóng)業(yè)領(lǐng)域向二三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的速度加快。利益分配上，去年公共財政收入2.82億元，稅收收入2.04億元，稅收占比達70%以上；今年上半年公共財政收入1.98億元，稅收收入1.44億元，稅收占比72.7%，經(jīng)濟質(zhì)量較好。城鄉(xiāng)居民收入方面，去年城鎮(zhèn)居民可支配收入16689元，增長12.6%。農(nóng)民人均純收入6743元，增長13.9%。今年上半年，繼續(xù)保持比較好的收入狀態(tài)，城鎮(zhèn)居民可支配收入9664元，增長13.6%。農(nóng)民人均純收入3872元，增長15.1%。增長幅度都在兩位數(shù)以上。企業(yè)效益方面，我粗略的統(tǒng)計了18家較大的企業(yè)，上半年利潤達6800萬，比較可觀。
第四，實體經(jīng)濟趨好轉(zhuǎn)。
李克強同志任省長、省委書記的時候，經(jīng)常用用電量、貸款發(fā)放量、鐵路貨運量衡量經(jīng)濟發(fā)展情況。我縣物流業(yè)不發(fā)達，貨運量數(shù)據(jù)不好統(tǒng)計，可以參照企業(yè)的銷售量、銷售額。工業(yè)用電量，2012年全縣完成11740萬千瓦時，同比增長22.6%，增幅位居全市第一。今年前五月份完成5407萬千瓦時，同比增長20.6%?？梢钥闯?，我縣的實體經(jīng)濟趨于好轉(zhuǎn)，規(guī)模企業(yè)的用電量與稅金、利潤和銷售收入比較吻合。
在出口渠道不暢、制造業(yè)成本不斷提升的形勢下，我縣工業(yè)企業(yè)有這樣的表現(xiàn)實屬不易。這是各部門、企業(yè)、銀行相互支持的結(jié)果，也是政府部門提供較好服務和大力保障的結(jié)果。這些發(fā)展建立在改革開放幾十年來人才、產(chǎn)業(yè)培育等逐步積累基礎(chǔ)上，現(xiàn)在的優(yōu)勢是放大過去的積累，還不能夜郎自大，我們沒有任何理由停止不前、高枕無憂。目前，國際國內(nèi)形勢不容樂觀。中國號稱制造業(yè)大國，但是由于技術(shù)和人才比較薄弱，還算不上一個制造業(yè)強國，雖然經(jīng)濟總量占世界第二，但在全球的經(jīng)濟份額和競爭力上還是相形見絀。過去老牌制造業(yè)大國現(xiàn)在又卷土重來，干起老本行，對新興制造業(yè)國家造成很大的沖擊，導致外銷出口越來越難。而國內(nèi)市場又面臨著城鄉(xiāng)居民收入不高、消費環(huán)境差、老百姓不敢消費等困境，內(nèi)需市場一直沒有打開。為此，國家決定調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，同時借助外圍力量的擠壓，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。這需要企業(yè)家和投資人做出更加冷靜的判斷和決策，也需要各級政府更冷靜的推動經(jīng)濟發(fā)展，把握發(fā)展方向。
全縣工業(yè)民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題：一是投資進度偏緩慢。民營資本進入的緩慢；已經(jīng)立項開工的項目，工程進度推進較慢。根據(jù)市重點項目通報，全市16個縣區(qū)和開發(fā)區(qū)，我縣固定資產(chǎn)投資完成26%，全市排位第12名，投資動力不足。二是效益表現(xiàn)差異化。不同的行業(yè)、不同的領(lǐng)域，經(jīng)濟效益差異較大。建材建筑業(yè)下滑勢頭較大，一部分農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)也呈現(xiàn)出下滑趨勢。三是市場競爭趨激烈。服裝等領(lǐng)域競爭壓力較大，還有一些同類性質(zhì)企業(yè)，比如說糧食企業(yè)，雖然現(xiàn)在山信做的很大很強，但是同類型的企業(yè)很多，形成了一定的需求替代。四是資金供需更緊張。用款需求和資金供應的矛盾日益加劇，去年年終的存貸比是33.62%，今年上半年新增存款16.9億元，但是新增貸款只有1.6億元，新增存貸比偏低，還不到10%。全縣存貸比位列全市倒數(shù)第二。
下一步，就做好全縣經(jīng)濟工作，支持好、發(fā)展好工業(yè)民營經(jīng)濟發(fā)展，我強調(diào)三點：
（一）實施“三提三增”，發(fā)展工業(yè)民營經(jīng)濟。
“三提三增”是總綱、總抓手，把這幾個方面的工作做好了，工業(yè)民營經(jīng)濟就會朝著健康的方向發(fā)展。要調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，就需要通過擴大開放、招商引資，引來外來資本，同時激活縣域內(nèi)民間資本。要摒棄山溝意識、封閉意識、保守意識，積極主動聯(lián)合外資、引進客商。首先從領(lǐng)導層面做起，要有一個開放的眼界和胸懷，積極參與招商引資工作中去，把想干事、能干事、干成事的企業(yè)家，把有大手筆、大資本、大實力、大眼界的企業(yè)家引到商城。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、招商部門和所有涉及經(jīng)濟的部門，都要當好招商引資的主力軍；沒有涉及經(jīng)濟領(lǐng)域的部門也要積極關(guān)心支持招商引資。千斤重擔大家挑、人人頭上有指標。要大力培育以主導產(chǎn)業(yè)為主的制造業(yè)，爭取將機械制造、服裝紡織納入主導產(chǎn)業(yè)，圍繞主導產(chǎn)業(yè)招商，實現(xiàn)“以商招商”的全覆蓋。通過招商，增加企業(yè)個數(shù)，做大就業(yè)規(guī)模。通過落實聯(lián)審聯(lián)批、一費制等制度，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，改善對企業(yè)的服務，增加企業(yè)的效益。我們不強調(diào)把增加財政收入放在第一位，但發(fā)展經(jīng)濟財政收入也是一個重要的考量，因為財政收入是為公民提供公共服務的來源。沒有財政收入，就沒有公共服務。經(jīng)濟發(fā)展了，企業(yè)個數(shù)多了，農(nóng)民就業(yè)渠道暢通了，居民的收入才能增加。只有城鄉(xiāng)居民收入增加了，才能拉動消費，形成一個好的經(jīng)濟鏈條和環(huán)境?！叭崛觥被顒右呀?jīng)印發(fā)了文件，明確了任務，共有十個方面、五十多項具體任務，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要好好落實，干出成效。
（二）堅持市場導向，壯大工業(yè)民營經(jīng)濟。
社會主義市場經(jīng)濟體制建立之后，政府推行“小政府、大服務”。朱镕基同志曾在十四大上指出政府有四大職能：一是市場調(diào)控。在市場經(jīng)濟體制下，政府不再介入微觀、介入企業(yè)具體事務，而是通過市場的手段、經(jīng)濟的杠桿來管理經(jīng)濟。在中央層面叫宏觀調(diào)控，縣級主要是通過落實上級政策來實現(xiàn)宏觀調(diào)控。二是市場監(jiān)管。比如市場準入問題、生產(chǎn)過程的監(jiān)管問題、有些企業(yè)的淘汰退出問題，都離不開市場監(jiān)管，涉及到經(jīng)濟管理部門、審批部門、許可部門、監(jiān)督部門，要履行職責，做好自己的事情。三是社會管理。做好人與人之間、社會組織與個人之間、企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系調(diào)整，保護好良好的經(jīng)濟和社會秩序。四是公共服務。除了提供公共財政和公共服務品之外，還有很多需要政府去填補市場空缺和社會空缺的位置。有些中介組織發(fā)育不夠的地方，政府要擔當起來，比如各種協(xié)會、慈善組織、公益組織，尤其還有基層的自治組織。政府要先把臺子搭起來，把規(guī)矩定下來，把人才培養(yǎng)出來，然后再回歸到中介組織。企業(yè)是市場主體，自主經(jīng)營，自負盈虧，不要把政府看成萬能的，遇到問題，要學會找市場而不是找縣長。這就要求我們的企業(yè)家要敢于擔當，敢于負責，直面問題，抓緊完善法人治理結(jié)構(gòu)，完善內(nèi)部管理、制度章程，落實定崗定責，提高會計人員素質(zhì)，培育管理人才團隊。同時，政府相關(guān)部門要實施好“金桶工程”，協(xié)調(diào)做好土地、電力、融資等要素的保障工作，形成支持企業(yè)發(fā)展的合力。
（三）改善金融服務，支持工業(yè)民營經(jīng)濟。
工業(yè)民營經(jīng)濟乃至整個經(jīng)濟社會的發(fā)展都離不開金融業(yè)的支持，金融是經(jīng)濟的血液。金融支持地方經(jīng)濟的發(fā)展，會產(chǎn)生一個比較好的互動，經(jīng)濟總量做大了，居民儲蓄就會增加，就會為金融業(yè)的發(fā)展帶來利好。從比較看，金融部門支持地方經(jīng)濟發(fā)展的決心、信心和力度是有差異的，珠江村鎮(zhèn)銀行、建設銀行存貸比分別達到95.89%、57.02%。還有個問題就是，在存貸比不高的情況下，我縣銀行業(yè)利潤卻很好，反映出部分銀行企業(yè)不是為實體經(jīng)濟服務，而是尋求資本效益最大化。還有一些儲蓄資本化了，銀行拿到股市上，進行其他理財，導致實體經(jīng)濟投資投入的減小。這既有宏觀經(jīng)濟的因素，也有微觀經(jīng)濟表現(xiàn)出的矛盾。金融業(yè)要樹立為企業(yè)服務的理念，在五個大方面突出支持的重點：
一是支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
我縣正在承接東南沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，金融業(yè)要適應這種轉(zhuǎn)移需求，支持好主導產(chǎn)業(yè)及其他表現(xiàn)較好的產(chǎn)業(yè)。
二是支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
尤其是涉農(nóng)的金融機構(gòu)，要對合作社多給予支持，從上游解決產(chǎn)業(yè)鏈前端問題。現(xiàn)在，我們面臨最大的問題就是產(chǎn)業(yè)鏈不完整，金融服務產(chǎn)業(yè)的體系也不完整，金融業(yè)支持更多的是中游制造業(yè)，對農(nóng)業(yè)支持的不夠。只有支持好上游農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，工業(yè)的原料才會更充足，促進農(nóng)民增收。
三是支持服務業(yè)發(fā)展。
圍繞旅游業(yè)做服務業(yè)、做配套，投資主體要明確這個方向，金融業(yè)也要向這個行業(yè)轉(zhuǎn)移。
四是支持城鎮(zhèn)化發(fā)展。
包括老城改造、新型農(nóng)村社區(qū)等，還有很多城市公共基礎(chǔ)設施建設需要金融支持，比如市政道路、管網(wǎng)、供水、排水，這些項目可以采取bt、bot等模式融資建設。
五是支持養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。
我們有這么好的生態(tài)，這么好的市場前景，這么好的投資趨勢，具備推進養(yǎng)老服務社會化的條件。同時，金融業(yè)一定要搞好風險防范，一切要按照法律辦、按政策辦、按制度辦、按市場規(guī)律辦。
同志們，發(fā)展工業(yè)民營經(jīng)濟，政府服務、金融支持、企業(yè)主導缺一不可。讓我們通力協(xié)助，促進工業(yè)民營經(jīng)濟健康較快發(fā)展，為建設美麗鄉(xiāng)村幸福商城作出我們各自應有的貢獻。
縣長在財稅工作會上的講話篇十四
2.在組織收入上下功夫。在當前國家加強宏觀調(diào)控，地方可用財力增長減緩的情況下，要開拓思路，積極組織稅收，把不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)和財力結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，做大財政收入蛋糕。一是加強稅收收入分析，提高收入的預見性和主動性，探索“責任到人、管理到戶”的征管模式，擴大稅源監(jiān)控面，深化納稅評估，優(yōu)化納稅服務，加大清欠力度，提高征管效率和質(zhì)量。二是在依法規(guī)范的前提下，優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新征管手段，加強對營業(yè)稅以及印花稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等小稅種的征收，積極培育新的地方主體稅種。三是加強非稅收入管理。積極探索非稅收入政策和收繳管理制度，逐步建立“財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的非稅收入管理模式。對不繳納營業(yè)稅的行政事業(yè)單位的營業(yè)性收入，全面實行預算外集中。
3.在支出管理上下功夫。在財政收入增長趨緩的情況下，必須樹立過緊日子的思想，加強支出管理，提高財政資金使用效率。一要全面清理財政支出范圍，嚴格控制車輛購置、電話費、出國費、接待費等一般性支出。二要加強部門預算的執(zhí)行剛性，各部門要嚴格按照預算方案執(zhí)行，不能隨意變更經(jīng)費用途；一般性支出要保持零增長。三要下決心整合財政專項資金，集中財力辦大事。要抓緊對現(xiàn)有的財政專項資金進行一次全面排查，客觀評價各種專項資金存在的必要性、規(guī)模的合理性以及整合的可能性，壓減那些效益不高的專項支出，合并資金用途和扶持對象相近的專項支出，盤活支出存量，增強統(tǒng)籌調(diào)配財政資源的能力。四要加強財政支出跟蹤問效管理，逐步建立起科學的財政支出效益評價體系。建立和完善政府投資項目論證管理制度，選擇若干項目進行評審。加強對財政資金使用的監(jiān)督、檢查，及時查處各項違規(guī)、違紀行為，確保財政資金的合理使用。
4.在深化改革上下功夫。按照健全公共財政體系的要求，進一步深化財稅改革。推進部門預算改革，在試點的基礎(chǔ)上，逐步擴大改革試點面。穩(wěn)步開展國庫集中支付制度改革試點，探索會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)型。進一步規(guī)范政府采購制度，完善現(xiàn)行政府采購模式，加強對政府采購各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，健全采購制度，提高采購效率。積極推進行政事業(yè)單位改革，加強國有資產(chǎn)管理，全面實施國有資產(chǎn)委托監(jiān)管。進一步完善財政監(jiān)督機制，逐步推行企業(yè)財務監(jiān)督社會化工作。加強財政內(nèi)部監(jiān)督，本著分權(quán)、制約的原則，健全內(nèi)部監(jiān)督、約束機制，加強廉政建設，促進財政管理水平的不斷提高。抓緊實施政府性債務管理辦法，在摸清底數(shù)、區(qū)分性質(zhì)的基礎(chǔ)上，進一步明確職責，健全完善舉債項目評審、監(jiān)控等制度，合理適度負債，防范政府負債風險，確保重點建設資金需求。
5.在隊伍建設上下功夫。我們財稅干部隊伍的整體素質(zhì)是比較高的，吃苦精神和工作能力都是好的，市委、市政府對這支隊伍是放心和信賴的。但是，我們要充分認清目前財稅面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務，對我們每個財稅干部提出的新要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前，各級財稅干部要堅定信心，迎難而上，千方百計克服困難，視困難為考驗，把挑戰(zhàn)當機遇，變被動為主動。越是困難，就越能體現(xiàn)財稅干部的精神狀態(tài)和工作水平，相信你們一定能戰(zhàn)勝困難，出色地完成市委市政府交給你們的各項任務。二要提高自身素質(zhì)。牢固樹立科學的發(fā)展觀、正確的政績觀和群眾觀，提高為基層企業(yè)服務的水平。要加強學習，不斷更新知識，提高專業(yè)知識水平，努力培養(yǎng)與財稅工作相適應的最佳知識結(jié)構(gòu)和技能，適應新形勢、新任務對我們提出的新要求。三要增強服務意識。認真貫徹《行政許可法》，深入開展機關(guān)效能建設，簡化程序，強化責任，提高效率，確保政令暢通。加快服務創(chuàng)新，把生財、理財、聚財融會貫通，為市委、市政府當好參謀，為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務。四要狠抓工作落實。緊緊圍繞年初確定的工作重點，一件一件抓落實，一項一項抓推進。要盯住不落實的事，追究不落實的人，切實做到講實話、算實賬、辦實事、求實效。五要廉潔自律。要牢記“兩個務必”，帶頭過緊日子，進一步增強廉政意識，切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，真正為人民當好家、理好財、收好稅。
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縣長在財稅工作會上的講話篇十五
同志們：
近期，國務院、省政府、市政府相繼召開廉政工作會議，對廉政工作進行了全面、系統(tǒng)的安排和部署。今天，我們在這里召開縣政府廉政工作會議，主要目的是貫徹落實上級廉政工作會議精神，并結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動要求，對今年廉政工作進行安排部署，動員全縣政府系統(tǒng)干部職工，進一步夯實廉政基礎(chǔ)，遵守廉政紀律，踐行廉政之舉，以優(yōu)良的作風為民擔責、為民盡責。下面，我就政府廉政工作講三點意見：
一、總結(jié)成績，正視不足，進一步找準做好廉政工作的切入點和關(guān)鍵點。
去年以來，全縣政府系統(tǒng)認真貫徹落實中央、省委、市委、縣委關(guān)于黨風廉政建設和反腐敗工作的重大決策部署，按照建設“為民、務實、清廉”政府的要求，一手抓經(jīng)濟建設，一手抓反腐倡廉，政府系統(tǒng)廉政建設取得了新成效。
1
懲處力度進一步加大。
3
次安排部署“紅包”問題專項整治行動，收送“紅包”等不正之風得到有效遏制。
2
體制機制進一步健全。
按照“兩集中、兩到位”的工作要求，不斷深化行政審批制度改革。特別是在工程建設領(lǐng)域，率先出臺了《重點項目報建審批管理辦法》，實現(xiàn)了審批流程的并聯(lián)再造、時限再減，有力加快了重點項目建設步伐。同時，進一步規(guī)范了公共資源交易市場，加強了招投標案件的查辦力度，公共資源交易納入法制化軌道。
3
工作作風進一步改進。
政府系統(tǒng)嚴格落實中央八項規(guī)定和省、市相關(guān)規(guī)定，按照國務院約法三章要求（新一屆政府成立之初，李克強總理代表國務院提出本屆政府任期內(nèi)，政府性樓堂館所一律不得新建，財政供養(yǎng)人員只減不增，公費接待、公費出國、公費購車只減不增），突出重點、強化舉措、創(chuàng)新方法，下大力氣整治“四風”問題，特別是在群眾關(guān)注度高的“三公經(jīng)費”、公車管理等重點領(lǐng)域，強化了剛性約束，達到了預期效果。與此同時，廣大干部在投身“三區(qū)”建設事業(yè)中，發(fā)揚作風，苦干實干，身體力行“一線工作法”，工作能力得到充分歷練，工作作風得到明顯改進，政府系統(tǒng)守紀律、優(yōu)作風、抓落實的自覺性進一步增強。
4
較好地維護了群眾利益。
對群眾反映突出的“涉農(nóng)、涉費”問題進行了專項檢查，加大了農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)等民事糾紛的調(diào)處力度，較好地維護了群眾根本利益。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，政府系統(tǒng)廉政建設，特別是在作風建設方面，還存在一些不容忽視的問題：
1
擔當意識不強。
在廉潔自律方面，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對廉政建設的重要性、艱巨性和長期性認識不足，履行“一崗雙責”不到位在資金管理方面，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位還存在一些問題，大家要引起重視在工作作風上，對縣委、政府安排部署的一些工作任務，有“陽奉陰違、守攤度日、避事了事、推諉扯皮”的現(xiàn)象，有利的就做，沒利的就拖，缺乏真碰硬、動真格的干事創(chuàng)業(yè)熱情，缺乏擔當意識。
2
全局意識不強。
有令不行、有禁不止、政令不通等現(xiàn)象在個別單位和干部中依然存在，政務運行過程中還有“腸梗阻、踢皮球”等現(xiàn)象，這種現(xiàn)象是比較明顯的，有些部門存在“部門利益?zhèn)€人化”的傾向，個別單位“山頭主義、本位主義、特權(quán)主義”的現(xiàn)象仍有不同程度存在。
3
落實意識不強。
從
2013。
年的重點工程、重點項目落實的情況看，存在“指一指拜一拜，哪天不指就不拜”的現(xiàn)象，缺乏“馬上就辦、立刻就干、辦就辦好”的韌勁，主動抓落實的意識不強，工作開展也缺乏創(chuàng)新性、前瞻性。
4
服務意識不強。
一些窗口單位、審批單位存在“衙門作風”，缺乏主動服務意識。小洞不補、大洞吃苦。以上這些問題不解決或是解決得不好、不徹底，各類違法違紀現(xiàn)象就難以杜絕，政府的公信力和執(zhí)行力就會被削弱，建設為民、務實、清廉政府就會成為一句空話。為此，我們要深刻認識反腐倡廉工作的重要性、艱巨性、和長期性，時刻保持清醒的頭腦，切實增強執(zhí)政憂患意識、政治責任意識和現(xiàn)實緊迫意識，找準切入點和關(guān)鍵點，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施，扎實推進政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作。
二、明確目標，突出重點，切實增強做好廉政工作的主動性。
2014。
年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，是主攻“三區(qū)”建設、推進“四化”發(fā)展的奮進之年，也是加快推進振興發(fā)展、實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標的關(guān)鍵一年。今年，全縣政府系統(tǒng)廉政工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會及習近平總書記系列重要講話精神，按照中央、省、市紀委全會和國務院、省政府、市政府廉政工作會議部署，圍繞建設風清氣正政治生態(tài)的目標，以全面深化改革為動力，加快轉(zhuǎn)變政府職能，狠抓政風建設，強化制度保障，深化政務公開，嚴明政治紀律，為推進振興發(fā)展、建設幸福于都提供強有力保證。
1
要抓好貫徹落實，增強廉政意識。
在習近平總書記的領(lǐng)導下，黨中央先后出臺了中央八項規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，國務院出臺了約法三章，充分顯示了黨中央、國務院加強廉政建設的態(tài)度和決心對此，我們要認真學習領(lǐng)會、深入貫徹落實一要把握精神實質(zhì)進一步加強黨紀條規(guī)的學習力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要定期組織廉政教育學習，深刻理解抓好廉政建設的意義，明確“廉潔風險點、高壓線”，真正形成講廉政、保廉政的濃厚氛圍領(lǐng)導干部之間也要常提醒、常勸誡，構(gòu)筑“不能腐、不敢腐、不愿腐”的反腐倡廉機制鎖鏈二是要帶頭示范執(zhí)行其身正，不令則行；其身不正，雖令不從“一把手”要從自身做起，率先垂范，自覺遵守各項規(guī)章制度，要求別人做到的自己要先做到，要求別人不做的自己堅決不能做三是要形成長效機制要對“四風”問題始終保持高度警覺，建立健全常態(tài)化監(jiān)督檢查機制，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，切實維護風清氣正的發(fā)展環(huán)境。
2
要抓好作風建設，強化擔當精神。
一要加快重大決策部署的落實當前，我縣正處于推進振興發(fā)展、建設幸福于都的關(guān)鍵時期，更加迫切需要鍛造、錘煉一支身板硬、行得穩(wěn)、走得正，有廉潔底氣、能接基層地氣、有創(chuàng)新靈氣，勇于擔當、敢于擔當、善于擔當?shù)母刹筷犖椋瑏硗苿痈黜棝Q策部署的落實文清書記在贛州市四屆人大五次會議閉幕式上講話，我已組織學習多次，希望同志們認真領(lǐng)會，讓擔當精神融入每個人血液中，化作每個人的自覺行動，真正做到關(guān)鍵時刻能擔當，困難面前敢碰硬，矛盾面前不繞道，風險面前善作為要加強對縣委、縣政府重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，做到有令必行、有禁必止，提升政府的執(zhí)行落實力對抓落實不力、工作滯后、績效不高的，要曝光批評和警示誡勉二要不斷提高行政審批效率過去，我們在總結(jié)審批制度改革的時候，都說審批事項減少了多少、提速了多少，但企業(yè)、群眾卻感覺“不夠明顯”下一步，審批制度改革的重點是：第一，對保留的審批項目，要進一步簡化、優(yōu)化流程，努力提高審批事項的集中度和授權(quán)度第二，加強電子監(jiān)察建設，不斷完善行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)第三，加大非行政許可事項清理力度；第四，按照“兩集中、兩到位”的要求，完善行政服務體系建設，進一步方便群眾辦事三要提高政府工作的透明度陽光，是最好的防腐劑繼續(xù)深化政務公開，重點要抓好“兩個進一步”：第一個進一步：要進一步深化重點領(lǐng)域信息公開要把群眾關(guān)切的重點領(lǐng)域信息跟百姓說清楚、講明白第二個進一步：要進一步加強基層政務公開強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策措施、涉農(nóng)專項財政資金管理使用、各種涉農(nóng)補貼資金發(fā)放等情況，都要及時公開。
3
要抓好制度監(jiān)管，強化源頭治理。
堅持用制度管權(quán)，用制度管事，用制度管人。一要深化財政管理制度改革。加大財政結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余資金管理力度，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務集中核算管理，推行公務卡強制結(jié)算，全面實施政府投資項目預、結(jié)（決）算委托評審。二要強化公共資金使用監(jiān)管。按照克強總理提出的“哪里有公共資金哪里就要有審計，對所有公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源都要實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋，不留盲區(qū)、不留死角”要求，為公共資金上“安全鎖”，裝“防盜門”，防止公共資金被擠占、挪用。三要進一步規(guī)范公共資源交易行為。完善投資項目決策評估、施工建設、監(jiān)督管理、責任追究等制度，加強對招標代理的監(jiān)督，加強標后調(diào)整的監(jiān)管。四要完善行政執(zhí)法管理制度。從體制機制和隊伍建設等方面入手，進一步加強和改善行政執(zhí)法管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為，做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。五要全面落實重點項目報建審批管理辦法。這些報建審批辦結(jié)時限，都是你們自己承諾可行的，希望你們遵守承諾，進一步解放思想，不戀棧、不戀權(quán)，多和報建單位想辦法，少拿條條框框找借口，不用審批權(quán)力謀私利，共同加快項目報建審批步伐，全力推動項目建設。
4
要抓好整治懲處，增強警示效應。
從最近的山西省人大常委會副主任（金道銘）、海南省副省長（冀文林）、陜西省政協(xié)副主席（祝作利）、萍鄉(xiāng)市政協(xié)主席（晏德文）、萍鄉(xiāng)市委常委秘書長（張學民）涉嫌違紀接受組織調(diào)查來看，人只會自己打倒自己，別人是打不倒你的。因此，大家一定要增強遵紀守紀的自覺性。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，嚴肅查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和損害群眾合法利益的腐敗案件，特別是對公職人員參與非法買賣、占用土地及違法違章建設等問題，要做到“零容忍、嚴懲處”。市里今年將重點推進“一項檢查、三項整治”（強化對民生資金監(jiān)管使用情況監(jiān)督檢查，開展農(nóng)村基層損害群眾利益突出問題專項整治，開展損害投資發(fā)展環(huán)境突出問題專項整治，開展國家工作人員防止利益沖突專項整治），請縣監(jiān)察局制定相應方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認真開展好自查自糾。在此基礎(chǔ)上，縣里今年也將對幾個重點領(lǐng)域進行專項整治：一是加強對征地拆遷中違法違紀問題的專項整治，特別是騙取、侵占、挪用征地拆遷補償款，虛報安置地面積等違法違紀問題；二是加強對非法采礦行為的專項整治，特別是對公職人員直接或間接參與非法采礦，為非法采礦者充當保護傘等違法違紀行為，進行從嚴調(diào)查處理；三是對土地違法行為進行專項整治，嚴肅查處全縣參與非法土地交易、違法批地等行為的公職人員；四是對民生領(lǐng)域資金違法違紀行為進行專項整治，對騙取、套取、冒領(lǐng)和貪污挪用低保、扶貧、農(nóng)村危舊土坯房改造等資金的行為，進行全面調(diào)查處理。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門盡快開展自查自糾，縣監(jiān)察局要牽好頭，制定相關(guān)工作方案，必要時可組成專案組。
三、落實責任，強化保障，整體推進政府廉政建設深入開展。
推進政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作，關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導、在抓好工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把做好廉政建設和反腐敗工作作為重要的工作內(nèi)容，一以貫之地抓好這項工作。
1
要明確工作責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把廉政建設工作放在更加突出的位置，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一檢查。要認真履行“一崗雙責”制度，特別是“一把手”要負總責，既要以身作則，又要敢抓敢管，認真履行領(lǐng)導責任，對重要工作或重大問題要親自過問和部署，并加強具體指導。領(lǐng)導班子其他成員要根據(jù)分工，抓好分管工作的廉政建設。
2
要加強作風建設。
根據(jù)中央和省市的部署，我縣已全面啟動了以“為民務實清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動。全縣政府系統(tǒng)工作人員要以開展教育實踐活動為契機，牢牢樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境、人人代表于都形象”的理念，全面強化作風建設，加快推進工作落實，努力創(chuàng)造人人關(guān)心、支持發(fā)展的政務環(huán)境。
3
要抓好督查落實。
縣監(jiān)察、財政、審計等部門要依法履行職責，加強組織協(xié)調(diào)和督促檢查，堅決維護廉政紀律，在工作過程中，要杜絕“走過場”、“講人情”的現(xiàn)象發(fā)生，發(fā)現(xiàn)問題要及時依法處理，決不能有“紙包火”的僥幸心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極支持監(jiān)察機關(guān)工作，自覺接受監(jiān)督，認真落實監(jiān)察、審計部門依法作出的監(jiān)察和審計決定。
同志們，做好政府系統(tǒng)的廉政工作，是全面深化改革、推進振興發(fā)展的重要保障。希望同志們進一步認清形勢、牢記使命、振奮精神、狠抓落實，不斷推動政府系統(tǒng)廉政建設取得新成效，為主攻“三區(qū)”建設、推進“四化”發(fā)展作出新的更大貢獻！
縣長在財稅工作會上的講話篇十六
同志們：
為切實抓好2012年全縣發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作，縣人民政府決定今天在這里召開全縣發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作會議。其主要目的是：深入貫徹落實省、州發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作會議精神，認真總結(jié)2011年全縣發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作，安排部署2012年發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作任務。為切實抓好今年發(fā)展改革和投資物價工作及財稅工作各項任務的落實，下面，我講兩點意見：
一、通過全縣上下的共同努力，2011年全縣經(jīng)濟發(fā)展和財稅工作取得新成績。
2011年，縣委、縣人民政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾，堅持以科學發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“十二五”戰(zhàn)略布局和目標任務，狠抓經(jīng)濟社會發(fā)展各項措施落實，全縣經(jīng)濟社會保持良好發(fā)展勢頭，實現(xiàn)了“十二五”良好開局。特別是通過狠抓財源建設，抓增收節(jié)支，財政收入實現(xiàn)了突破性增長。
（一）攻堅克難，2011年經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
過去的一年，各項主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)增長，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值31億元，同比增長13.3%；完成固定資產(chǎn)投資31.5億元，同比增長20.1%；實現(xiàn)邊貿(mào)進出口總額26.9億元，同比增長20.5%；完成社會消費品零售總額10.6億元，同比增長17.6%；實現(xiàn)旅游綜合收入7.8億元，同比增長63.4%；實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14588元，同比增長17.2%；實現(xiàn)農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入3680元，同比增長39.9%。主要呈現(xiàn)以下五個特點：
一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
緊緊圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收目標，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設，加大扶貧開發(fā)力度，完善農(nóng)業(yè)科技服務體系，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。全縣完成糧食播種面積62.7萬畝，實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量10249.2萬公斤，同比增長4.5%；生豬存欄27.7萬頭、出欄36.8萬頭，肉牛存欄11萬頭、出欄3萬頭，實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值5.3億元，同比增長6.1%。
二是工業(yè)發(fā)展水平不斷提升。
大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟主導作用充分發(fā)揮，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提速增效。全縣工業(yè)法人企業(yè)達118戶，其中：發(fā)電企業(yè)30戶，裝機容量63萬千瓦；采選業(yè)8戶，日處理原礦石能力達到1.01萬噸；冶煉業(yè)8戶，容量10.45萬千伏安；以及年產(chǎn)30萬噸水泥廠和一批農(nóng)副產(chǎn)品加工等企業(yè)。礦業(yè)、電力、冶煉業(yè)產(chǎn)值分別達到6.8億元、5.2億元、3.02億元，同比分別增長43%、38.6%、15.4%。工業(yè)企業(yè)安排就業(yè)崗位6000余個，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)gdp、稅收分別占全縣gdp、稅收的32.8%和65.4%。
三是固定資產(chǎn)投資保持強勁增勢。
圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、工業(yè)發(fā)展、口岸建設等6個方面確定了50個重點建設項目，其中：新開工建設項目28個，續(xù)建項目16個，開展前期工作項目6個。概算總投資35.4億元，2011年完成投資13.9億元。完成了《麻栗坡加快建設面向西南開放重要“橋頭堡”建設規(guī)劃》，提出了9大類305個項目作為“橋頭堡”規(guī)劃支撐項目，其中社會事業(yè)、基礎(chǔ)設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的16個項目已列作第一批“橋頭堡”項目進行建設，已開工建設天保口岸華龍國際商貿(mào)城、拓豐物流中心等14個項目，完成投資1.5億元。同時，組織編報了石漠化綜合治理工程、雷區(qū)封圍設施建設等項目規(guī)劃、可研、方案46個，完成項目儲備108個。
四是物價上漲勢頭得到有效控制。
2011年，按照省人民政府穩(wěn)定消費價格總水平、保障群眾基本生活20條政策要求及州人民政府16條穩(wěn)定物價政策措施，嚴格執(zhí)行應急價格監(jiān)測日報制度、重大節(jié)假日期間價格監(jiān)測預警值班制度，對糧油肉蛋等食品價格及交通運輸收費進行監(jiān)測，確保全縣居民消費價格總水平控制在4%以內(nèi)，為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展營造了有利的價格環(huán)境。同時，加強價格監(jiān)測網(wǎng)點建設，全縣價格監(jiān)測網(wǎng)點增加到12個，為及時反映重要商品價格變化情況打牢了基礎(chǔ)，進一步增強了監(jiān)測數(shù)據(jù)的實效性。
五是經(jīng)濟社會發(fā)展活力不斷增強。
2011年，全縣重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的各項改革順利推進，行政管理體制改革進一步深化，政府機構(gòu)改革順利完成，集體林權(quán)制度配套改革成果不斷鞏固，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、農(nóng)村義務教育和縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政管理體制改革穩(wěn)步推進，國有資產(chǎn)管理體制不斷完善，水、電價格體制改革穩(wěn)步推進，垃圾、污水處理收費制度改革順利實施，完成2.2萬件農(nóng)村小型水利工程管理體制改革并通過州級驗收，改革創(chuàng)新促進經(jīng)濟社會發(fā)展活力不斷增強。
（二）真抓實干，2011年全縣財稅工作實現(xiàn)新突破。
2011年，在財政減收因素增多，剛性支出增加、預算平衡難度較大的情況下，通過全縣各級各部門的共同努力，全縣財稅指標仍然實現(xiàn)了較大幅度增長。主要體現(xiàn)在以下五個方面：
一是財政收入實現(xiàn)新突破。
財政收入保持了“高收入、高增收、高增長”的良好態(tài)勢，全縣財政總收入突破5億元大關(guān)達52755萬元，同比增收21711萬元，增長69.9%；地方財政一般預算收入突破2億元大關(guān)達25033萬元，同比增收8014萬元，增長47.1%。
二是財政支出結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。
全年共支出14.72億元，比2010年增支1.63億元。在保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，不斷加大民生投入，強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和對困難弱勢群體的幫扶救助，重點確保教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、住房保障等民生支出，全年用于教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、住房保障等民生支出共6.39億元。
三是財稅管理精細化水平明顯提高。
組織開展了支農(nóng)資金、教育專款、社會保障資金、惠農(nóng)資金等專項檢查工作，推進依法理財，提高了財政管理水平。深化納稅評估，加強稅源監(jiān)控，強化稅收稽查，推進依法治稅，確保了稅收任務超額完成。認真執(zhí)行行政成本控制制度，從嚴控制機構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員，34個行政成本控制單位實現(xiàn)因公出國（境）經(jīng)費零增長，公務用車購置經(jīng)費零增長，樓堂館所一律不新建，完成了會議、慶典、論壇和出省、出州考察經(jīng)費壓縮20%的目標，促進了行政成本控制制度的順利推行。
四是財稅改革穩(wěn)步推進。
全面推行部門預算、國庫集中收付、政府采購、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算管理方式改革、非稅收入管理、車輛定點保險、公務卡結(jié)算等財政改革。深化部門預算管理改革，開展部門預算培訓，完善行政事業(yè)單位公用經(jīng)費定額標準，將縣級69個部門158個單位及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)110個單位全部納入部門預算管理；推進國庫集中收付改革，鞏固和擴大改革成果；推進公務卡結(jié)算改革，本著積極穩(wěn)妥、分步推進的原則，逐步擴大公務卡結(jié)算范圍，已在全縣98個縣級預算單位累計辦理公務卡1159張，辦理面達44%；深化政府采購改革，嚴格按照“政事分開、管理與執(zhí)行分離”的原則，健全完善采購信息發(fā)布、供應商投訴處理、違規(guī)采購懲治等管理辦法，進一步擴大了政府采購范圍，提高了政府采購效率，全年政府采購節(jié)約資金178萬元；“收支兩條線”、鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用、村級會計委托代理等改革取得實效。
五是財源建設取得新成效。立足優(yōu)勢資源，著力抓好礦業(yè)、電力、冶煉、建材、邊貿(mào)和旅游等主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供了一批穩(wěn)定的財源。2011年，僅礦業(yè)、電力實現(xiàn)稅收3.12億元，占全縣財政總收入的59.2%。在抓好礦業(yè)、電力等主要財源建設的同時，積極培育建材、邊貿(mào)等財源。
二、全縣上下務必要統(tǒng)一思想、齊心協(xié)力，全力以赴抓好今年發(fā)展改革及財稅目標任務落實。
2012年，是“十二五”規(guī)劃目標順利實施的關(guān)鍵之年，我們一定要牢牢抓住國家實施新一輪西部大開發(fā)、云南“兩強一堡”、文山“新高地”戰(zhàn)略深入推進的機遇，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照州委八屆二次全會對全州經(jīng)濟工作“穩(wěn)中求進、好中求快、變中求新”的總體要求，認真分析判斷國內(nèi)外形勢，圍繞2012年確定的各項工作目標任務，全力以赴抓好落實，確保圓滿完成今年確定的經(jīng)濟發(fā)展及財稅工作目標任務。
第一，要千方百計抓好固定資產(chǎn)投資工作。
一是要繼續(xù)推行“六個一”項目運作模式，不斷提高項目運作能力，拉動縣域經(jīng)濟發(fā)展。強化“項目工作重在前期”意識，爭取安排更多的資金用于項目前期工作，為爭取國家財政資金和信貸資金支持打下基礎(chǔ)。同時，將政府投資、平臺融資、市場籌資、資源換資、銀行借資、利用外資和民間投資有機結(jié)合起來，拓寬投資來源渠道。并發(fā)揮信貸資金的作用，爭取各大銀行加大對項目建設的投入力度，積極引導民間資金投入項目建設。二是要堅持把政府投資更多地用在促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保障改善民生和加強薄弱環(huán)節(jié)等方面，特別是要進一步提高產(chǎn)業(yè)投資比重，確保擴大投資規(guī)模與優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效益、保障工程質(zhì)量和資金安全有機結(jié)合起來。三是要圍繞工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、水利等方面，認真分析國家的產(chǎn)業(yè)導向、政策傾向、規(guī)劃布局，做實項目前期可研論證和立項上報，把項目前期工作做實、做規(guī)范。年內(nèi)編制、儲備能夠帶動全局、有較強支撐和輻射作用的重大項目50個以上。
第二，要突出重點抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
圍繞構(gòu)建具有特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系的目標，用好、用足國家差別化的產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極引導民間資本投向，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金來源，鼓勵多元化資金投入，集中力量培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是立足縣內(nèi)資源優(yōu)勢，大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，加快推進礦產(chǎn)、電力等資源的開發(fā)利用，著力做強大企業(yè)、培植大產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)化帶動產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化建設，力爭用2至3年的時間扶持和建成3個稅收超億、10個稅收超千萬的企業(yè)，到2014年年底達到工業(yè)總產(chǎn)值超60億元、工業(yè)稅收10億元以上、新增就業(yè)崗位4000個以上的目標。二是加快推進“興地睦邊”農(nóng)田整治工程等項目建設，培育烤煙、咖啡、香蕉、木薯、甘蔗、茶葉、草果等特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，扶持木薯淀粉廠投入生產(chǎn)，全力推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。三是抓住“橋頭堡”戰(zhàn)略實施的有利機遇，以天保口岸擴大對外開放、恢復旅游異地辦證為契機，加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，加快推進邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設，推進華龍國際邊貿(mào)城、拓豐物流中心等項目建設，啟動口岸貿(mào)易加工區(qū)、和平廣場、口岸快速過境主干道、口岸物流通道、國門花園、自來水處理廠等項目建設。
第三，要加強基礎(chǔ)設施建設打牢發(fā)展基礎(chǔ)。
一是以縣城、中心集鎮(zhèn)為重點，以建設山地城鎮(zhèn)為契機，加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施建設。重點抓好萊溪小區(qū)、獨田片區(qū)、萊溪河谷片區(qū)、城北小區(qū)延長線等新區(qū)開發(fā)，抓好健康路片區(qū)、原農(nóng)業(yè)局片區(qū)、地方國防公路管理段片區(qū)、公安局片區(qū)、原海關(guān)片區(qū)、糧源小區(qū)改造建設；加快推進大王巖酒店、婦幼保健院、中越文化活動中心建設，啟動菜園子農(nóng)貿(mào)市場、國稅局辦公樓、大王巖公園等項目建設；啟動河濱路接磨柏公路、老街心接文天二級公路等項目前期工作；抓好縣城近期建設、口岸特色小鎮(zhèn)、磨山新區(qū)、城寨歷史文化名村、老山風景名勝區(qū)等規(guī)劃編制工作，完成1000個村莊規(guī)劃編制任務；推進天保、董干、鐵廠、城子上、竜林5個小集鎮(zhèn)建設，力爭城鎮(zhèn)化率達28%以上。二是以鐵路、高速路、沿邊公路為重點，繼續(xù)加大文天高速公路、鐵路對上爭取力度，加快沿邊干線公路、通縣通鄉(xiāng)公路升級改造建設步伐，實施鄉(xiāng)村公路路面硬化工程、通暢工程建設，啟動實施馬鹿塘庫區(qū)航運基礎(chǔ)設施、紅光至老山及南江河至猛硐邊防公路建設，完成云嶺至八布公路、竜林至哪都公路、城區(qū)隧道項目建設，加快城南停車場、磨山停車場及農(nóng)村客運站點建設。三是加快推進南油、普臘水庫項目建設，啟動實施老寨?。ㄒ唬┬退畮旒袄享?、糯谷沖2座小（二）型水庫病險水庫除險加固工程建設。實施農(nóng)田水利工程2218件，建設灌溉溝渠44公里以上，新增灌溉面積5000畝。加快疇陽河城區(qū)段河堤治理，治理河堤9.7公里，治理水土流失面積13平方公里。
第四，要突出項目帶動抓好民生工程建設。
重點抓好第二批15所中小學校監(jiān)控設施建設，實施好校舍安全工程建設，力爭排除d級危房1.6萬平方米，新建2.8萬平方米。加快縣婦幼保健院、縣疾控中心改擴建及麻栗坡衛(wèi)生監(jiān)督所、楊萬衛(wèi)生院建設。創(chuàng)新農(nóng)村廣播電視管理體制，繼續(xù)實施邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)1386個自然村和8個邊民互市點有線廣播和無線電視覆蓋工作。繼續(xù)抓好“七彩云南全民健身基礎(chǔ)設施工程項目”和2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育設施建設工作。穩(wěn)步推進“一站式”醫(yī)療救助服務，實施下金廠、鐵廠、董干3所農(nóng)村敬老院建設，建成400套保障性住房，實施3000戶農(nóng)村危房改造、500戶棚戶區(qū)改造。
第五，要全力保持物價總水平基本穩(wěn)定。
當前，有利于促進物價穩(wěn)定的因素逐漸增多，貨幣環(huán)境總體穩(wěn)健，農(nóng)業(yè)連續(xù)八年穩(wěn)定增產(chǎn)，社會總供給得到改善，價格漲勢有所放緩；中央經(jīng)濟工作會議在對國際國內(nèi)經(jīng)濟政治形勢進行科學研判的基礎(chǔ)上，對今年經(jīng)濟工作作了有預見性、針對性的安排部署。但是，影響價格變動的不確定因素仍然較多，物價工作仍然面臨價格上漲壓力依然較大、價格調(diào)控手段十分有限等困難和挑戰(zhàn)。今年的物價工作要緊緊圍繞全省“穩(wěn)物價、推改革、安民生、建機制”的總體目標，落實各項價格調(diào)控監(jiān)管措施，力爭把價格漲幅控制在4%以內(nèi)。一是積極推進“無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃”，實施明宏茶廠、平和茶廠、者陰山茶廠等農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范基地建設，推進宏發(fā)、金蘭等8個生豬標準化養(yǎng)殖基地建設。加快規(guī)范和改造“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店，實施猛硐鄉(xiāng)和鐵廠鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場改造項目，進一步完善以城區(qū)配送中心為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家店為骨干、村級農(nóng)家店為基礎(chǔ)的商品消費經(jīng)營網(wǎng)絡。二是狠抓“清費、治亂、減負”工作，著力抓好各類學校服務性收費代收費政策的落實，規(guī)范民辦學校和學前教育收費。加強藥品價格管理，完善醫(yī)藥價格政府定價機制，繼續(xù)降低部分虛高藥品價格，加強基本藥物價格動態(tài)監(jiān)測。加強房地產(chǎn)價格、經(jīng)營服務性收費、交通運輸價格管理，減輕群眾不合理負擔。三是加強對價格總水平影響較大的食品類價格收費的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊價格串通、價格欺詐、價格壟斷、惡意囤積、哄抬價格等行為，確保價格調(diào)控政策落實到位。
（二）明確任務，推動全縣財稅工作實現(xiàn)新的突破。
第一，要圍繞資源抓財源，著力構(gòu)建可持續(xù)的財稅收入增長機制。
要找準做大財源的切入點和著力點，大力培植增長穩(wěn)定、支撐力強的支柱財源和骨干財源，充分挖掘新的財源增長點。著力把資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為財源優(yōu)勢，培育農(nóng)產(chǎn)業(yè)、礦業(yè)、電力、邊貿(mào)等財源，加快構(gòu)建“科學合理、優(yōu)質(zhì)高效、增長協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)穩(wěn)固”的財源體系。一是抓好以鎢礦、錳礦、錫礦等為主的礦業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好錳礦、鐵合金冶煉和多晶硅、鐵鈷鎳礦、錫礦等礦產(chǎn)品開發(fā)，積極開發(fā)石材、礦泉水等非金屬礦產(chǎn)資源，做強礦業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是在鞏固現(xiàn)有電源點建設的基礎(chǔ)上，加大對水資源的開發(fā)利用，加快推進在建和待建電站建設。同時，抓住“農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)、工業(yè)網(wǎng)”三大電網(wǎng)建設，加快老山220千伏變電站工程建設進度，提高電網(wǎng)承載能力和供電質(zhì)量，積極探索電力直供管理新機制，實現(xiàn)電力資源有效配置。三是把爭取上級轉(zhuǎn)移支付和各類補助作為增加財源的主要渠道，認真研究用好新一輪西部大開發(fā)、“橋頭堡”建設、興邊富民等政策機遇，進一步加強向州、省及國家有關(guān)部委的匯報和溝通，爭取國家和省、州給予更多的轉(zhuǎn)移支付補助、專項資金補助和傾斜性稅收優(yōu)惠政策。
第二，要圍繞稅源抓增收，著力保障財稅收入任務的圓滿完成。
組織收入是財稅工作的首要任務，也是增強財力、保障支出、促進改革與發(fā)展的關(guān)鍵。剛才，傳德副縣長宣讀了下達今年地方財政收入任務的文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞目標，落實責任，將收入任務進一步細化、具體化，落實到稅種、稅源。加強源頭控稅，認真執(zhí)行以票管稅制度，各種應稅工程項目必須是國家正式發(fā)票，才能在財務中列支，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴格遵守執(zhí)行，財政部門要嚴格把關(guān)，審計、紀檢監(jiān)察要做好監(jiān)督工作，確保稅款不流失，圓滿完成全年財政收入任務。要落實稅收征管方針，進一步完善征管網(wǎng)絡和制度，規(guī)范征管程序，提高征管質(zhì)量，做到依法征管，應收盡收。要認真總結(jié)綜合治稅和稅收精細化管理等經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新稅收征管方式，提高征管效率。要嚴格執(zhí)行稅收政策法規(guī)，清理現(xiàn)行的收入返還等稅收優(yōu)惠政策，維護稅法的統(tǒng)一性和嚴肅性。要加強對稅源的分析監(jiān)控，特別是要加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點稅種的監(jiān)控和征收，實行分類指導，確保稅收足額入庫。要積極挖掘非稅收入潛力，加強行政事業(yè)性收費和基金征收管理，完善國有資源有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益等管理，千方百計增加收入。
第三，要圍繞節(jié)支促平衡，著力構(gòu)建科學合理的財政支出體系。
當前和今后一段時期，我們面臨的收支矛盾十分突出，一邊是財政收入水平低，嚴重入不敷出；另一邊是各種剛性支出增長較快、政策性增支需求旺盛，各類建設項目投入需求劇增、配套壓力加大，財政預算平衡的壓力較大。因此，我們一方面要在積極組織收入的同時，盡力增加支出，確保經(jīng)濟社會發(fā)展需要；另一方面要牢固樹立長期過緊日子的思想，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，構(gòu)建科學合理的財政支出體系，有保有壓，大力壓縮一般性支出，全力保障重點基礎(chǔ)設施建設、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展和事關(guān)民生的各類建設項目資金需要。一是保障重點支出需要，按照“三保二支持”的工作思路，優(yōu)先保障工資、機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的需要。二是全力保障民生投入，以促進農(nóng)民增收為重點，多渠道增加民生投入，著力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)以及農(nóng)田水利基礎(chǔ)設施建設，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。全面落實好強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，促進農(nóng)民增收。三是堅持把項目建設和城鎮(zhèn)化有機結(jié)合起來，做好國家投入項目的資金配套工作。同時，積極通過財稅政策引導和改善投資發(fā)展環(huán)境，鞏固和提升礦業(yè)、電力等支柱產(chǎn)業(yè)，支持建材及現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。四是大力支持教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)再就業(yè)、住房保障等民生服務和社會事業(yè)發(fā)展。五是嚴格執(zhí)行行政成本控制制度，加強公務用車、公務接待、因公出入境以及各類慶典、研討會、論壇及節(jié)慶、紀念活動管理，千方百計壓縮行政成本，把有限的資金用在刀刃上。
第四，要圍繞監(jiān)管求實效，著力構(gòu)建高效安全的財稅管理體系。
一是財政部門要圍繞提高政府資金使用效益，積極研究探索行之有效的管理辦法，嚴格抓好落實。要大膽管理，密切配合監(jiān)察、審計等部門，嚴肅查處各種違反財經(jīng)紀律、浪費財政資金的行為。二是繼續(xù)加強民生領(lǐng)域、重點領(lǐng)域和解決社會熱點難點問題、突發(fā)事件資金支出的監(jiān)督檢查及事前、事中、事后的跟蹤問效管理，繼續(xù)開展“小金庫”專項治理工作。三是嚴格執(zhí)行縣人大批準的年度預算和部門預算，注重分析測算，加強支出監(jiān)管，擴大國庫集中授權(quán)支付范圍。四是加強各項轉(zhuǎn)移支付補助資金管理，確保資金按規(guī)定用途使用。五是加強政府債務管理，做好各級各部門的債務清理和償還工作，防范和規(guī)避財政風險。六是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)將工作重心轉(zhuǎn)移到管理支出、服務農(nóng)民生產(chǎn)生活上來，統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)”問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部尤其是領(lǐng)導干部一定要樹立法紀意識和財經(jīng)意識，從思想上筑牢維護經(jīng)濟健康發(fā)展、杜絕作風腐敗發(fā)生的道德防線。紀檢監(jiān)察、審計和財政等有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，加大監(jiān)督檢查力度，加強對資金的管理，確保資金使用合理合規(guī)，發(fā)揮效益。
第五，要圍繞改革強管理，著力提高精細化管理水平。
積極推進財稅領(lǐng)域各項改革，推進財稅工作科學化、精細化管理，構(gòu)建權(quán)責匹配、高效安全的財稅管理體系。深入推進預算改革，加快構(gòu)建有機銜接的政府預算體系，逐步建立完善由公共財政預算、國有資本經(jīng)營預算、政府性基金預算、社會保障預算組成的有機銜接、較為完整的政府預算體系。深化部門預算、國庫集中支付、政府采購等預算管理制度改革，不斷完善定員定額支出標準體系，細化項目支出預算編制，提高預算編制的科學性、完整性和準確性。進一步增強預算約束力，努力提高預算執(zhí)行均衡性與時效性。嚴格執(zhí)行追加預算審批制度，控制追加預算規(guī)模。除臨時安排的重要工作、重大項目等特殊需要并按制度報批追加預算外，年中對各口經(jīng)費一般不再考慮追加。穩(wěn)步推進“收支兩條線”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理等改革。加快推進稅收征管信息化建設，促進“金稅工程”系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行。
同志們，2012年，我們要不折不扣貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神及省、州的決策部署，繼續(xù)抓住和用好戰(zhàn)略機遇期，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得新進展，在深化改革創(chuàng)新上取得新突破，在保障和改善民生上取得新成效，全縣各級各部門一定要齊心協(xié)力，務實創(chuàng)新，扎實工作，全力以赴抓好全縣經(jīng)濟發(fā)展各項措施的落實，確保圓滿完成年初確定的各項目標任務。
縣長在財稅工作會上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
剛才，x作了重要講話，對2021年全縣的經(jīng)濟工作進行了全面總結(jié)，在準確研判形勢、把握發(fā)展主動權(quán)的基礎(chǔ)上，結(jié)合***、省委和市委經(jīng)濟工作會議精神，提出了今年全縣經(jīng)濟工作的目標任務和總體要求，并就促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個方面的安排部署，明確了“五個強化”的保障措施。x的重要講話，高屋建瓴，立意深遠，內(nèi)涵豐富，思想深刻，鼓舞人心，具有很強的思想性、指導性、針對性和操作性。下面，我就貫徹落實好本次會議特別是x重要講話精神，講五點意見。
肯定成績才能鼓舞士氣，認清形勢方可把握方向。貫徹落實好會議精神，做好今年的經(jīng)濟工作，既要認真分析、準確把握我縣在過去一年經(jīng)濟運行中的亮點，也要客觀認識和準確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢，提振信心，奮力作為。
當前隱藏內(nèi)容免費查看榮獲全國圍棋之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國國土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國敬老文明號等國家級榮譽。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
當前，世界經(jīng)濟復雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進一步凸顯，繼續(xù)面臨動力不足、需求不振、債務積累、金融市場動蕩、國際貿(mào)易持續(xù)低迷等多重風險和挑戰(zhàn)，尚未走出長期停滯的陰影，尤其是美元升值、美聯(lián)儲加息、世界地緣政治緊張局面有增無減等因素，將對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來較大影響，使我國經(jīng)濟面臨更為復雜的外部環(huán)境。但是，從全國層面看，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化，五大政策支柱、三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃，都將為我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供難得機遇，我縣可在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育特色小城鎮(zhèn)、推動全域旅游、建設智慧x及海綿城市等方面全面對接、積極作為。從全省層面看，我省提出了推進“三個著力”、構(gòu)建“四大體系”、打造“五大基地”、建設“五個強省”的戰(zhàn)略目標，我縣在發(fā)展裝備制造、開展黑臭水體整治、建設美麗鄉(xiāng)村、打造農(nóng)村綜合服務平臺等方面有基礎(chǔ)、有條件、有動力。從全市層面看，我市提出了建設x的戰(zhàn)略目標，我縣地處x永邊際，戰(zhàn)略位置重要，交通優(yōu)勢明顯，城鄉(xiāng)一體化也走在了省市的前列，特別是經(jīng)過近幾年的發(fā)展，在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民本民生等方面奠定了堅實的基礎(chǔ)，我們完全可以厚積薄發(fā)、乘勢而上、有所作為。從我縣層面看，堅定不移地推進“一都兩城三地、山水田園x”建設，發(fā)展動能加速增長，發(fā)展空間縱深拓展。工業(yè)方面，經(jīng)過幾年的休養(yǎng)生息和前期準備，鑄鍛造和裝備制造企業(yè)都是蓄勢待發(fā)，經(jīng)濟形勢一好轉(zhuǎn)就能開足馬力生產(chǎn)，發(fā)揮最大效益；農(nóng)業(yè)方面，正大集團的引進為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強勁動力；新興產(chǎn)業(yè)方面，溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國家森林公園和國家濕地公園的建設，為全域旅游邁出堅實步伐，隨著電子商務、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務等業(yè)態(tài)的進一步成熟，立體交通優(yōu)勢、資源生態(tài)優(yōu)勢的進一步發(fā)揮，我縣經(jīng)濟發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù)，我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟平衡較快健康發(fā)展。
在肯定成績、把握形勢的同時，我們也要清醒地認識到，我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機制不夠順暢等制約經(jīng)濟社會發(fā)展的短板。短板雖小，影響極大。既繞不過去，也回避不了。我們一定要增強補短意識，認識到補短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展，也是調(diào)整比例，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強后發(fā)優(yōu)勢，培植發(fā)展后勁。因此，抓好今年的經(jīng)濟工作，我們必須直面問題補短板。
要順應發(fā)展環(huán)境和條件的變化，努力克服國家去產(chǎn)能政策帶來的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛，輕裝上陣，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動對接“中國制造x”、制造強省建設“x”行動計劃，加快“一區(qū)兩園”建設，大力推進機械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別要加快巨人集團、華科東尼等企業(yè)的建設進度，打造“江南鑄都”升級版。要拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團的引進為契機，堅持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展莊園經(jīng)濟、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè)，鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn)，規(guī)劃建設農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引導發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)旅一體發(fā)展。
要按照“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求，立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，搶抓機遇，明確方向，突出重點，加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開展不良貸款清收行動，完成農(nóng)信社改革。積極引進村鎮(zhèn)銀行，推進不動產(chǎn)抵押融資，爭取土地承包經(jīng)營權(quán)抵押融資貸款試點，引導金融機構(gòu)加大對基礎(chǔ)設施建設、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務業(yè)、中小微企業(yè)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進全域旅游。要以政策為導向，積極對接中省對文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策，爭取更多的資金和拓展更廣闊的平臺。要以規(guī)劃為龍頭，將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，推動旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設為重點，加快推進“三園一泉一區(qū)”建設，努力強化功能配套，打造“特色景點+精品線路+配套服務”的旅游發(fā)展體系，做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片，著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點。要強力推進電子商務。引進阿里巴巴、供銷e家等電商平臺，培育嘉家福產(chǎn)品直銷網(wǎng)等電子商務品牌。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務分中心、村級電商服務站建設，爭創(chuàng)全國電子商務進農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè)，重點推進機械裝備制造物流園、湘粵物流園等項目建設，培育和發(fā)展規(guī)?，F(xiàn)代物流勞務專業(yè)公司x-x個，加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
要以經(jīng)濟體制改革為牽引，解放思想，大膽探索，破除一切制約科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，建立起科學規(guī)范、運行有效、適合x發(fā)展的體制機制。要優(yōu)化政務環(huán)境。進一步加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，把該管的管好，把不該管、管不好、管不了的事項轉(zhuǎn)移出去，努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”。要創(chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡政放權(quán)，授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限，提升園區(qū)服務企業(yè)、服務項目的活力和效率。進一步完善園區(qū)考核評價體系，加強對入園項目的開工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標的考核評價，探索建立園區(qū)能進能出、能上能下的動態(tài)管理機制，提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設，加強與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作，打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟”合作樣板。要創(chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個結(jié)合、四個面向、五精招商”的理念，大力開展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程，調(diào)動全社會力量，營造大招商、招大商的氛圍，力爭在項目策劃、招大引強上實現(xiàn)新突破。要進一步強化招商效果，全面提升招商項目的履約率和落地率。要創(chuàng)新投融資體制。進一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制，出臺創(chuàng)新投融資體制的實施意見，建立多層次資本市場。進一步理順鑄都集團管理體制，做大做強鑄都集團，提升融資擔保、土地儲備運營、國有資產(chǎn)經(jīng)營水平，力爭全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進黑臭水體治理、國家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項目建設，大力撬動民間投資。
要始終胸懷百姓、一心為民，堅決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀五條底線，決不容出半點問題。
安全大于天，時刻不能忘。中共***、國務院最近出臺了《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，強調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”。各級各部門一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把《意見》落細、落小、落實，把工作抓常、抓細、抓長，持續(xù)努力、久久為功。要堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法”，深化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動”，嚴格落實“一票否決”“三個責任”和“四個必須”要求，全力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
穩(wěn)定壓倒一切，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事都干不成。一定要堅持守土有責、守土明責、守土盡責，堅決防止發(fā)生重大社會影響的事件。創(chuàng)新社會綜合治理，不斷完善矛盾糾紛化解“三級聯(lián)調(diào)”機制，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴厲打擊各類違法犯罪行為，加快“文明縣城”“平安x”建設，構(gòu)建全方位的社會防控網(wǎng)絡。切實加強食品藥品、金融市場安全監(jiān)管，堅決打擊非法集資，確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風險，為x的發(fā)展營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
既要金山銀山，更要綠水青山。任何時候，任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標準。要對照去年***環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問題，逐一明確整改任務、責任單位、責任人和完成時限，確保所有問題整改到位。要以推進環(huán)保治理項目實施為重點，大力開展大氣、水、土壤污染防治行動，統(tǒng)籌推進重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，全面實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程，以良好的生態(tài)環(huán)境促進人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
民生是最大的政治。要把脫貧攻堅作為重大政治任務和最大民生工程，圍繞全年目標任務，充分發(fā)揮政府的主導作用、群眾的主體作用，因地制宜、因村因戶因人施策，落實好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實社會保障等措施，切實抓好精準扶貧工作。要堅持從群眾的需求著手，發(fā)揚以往為民辦實事的成功經(jīng)驗和做法，認真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會保障等各項工作，努力解決好學位、床位、車位、攤位等民生問題，讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
法紀是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領(lǐng)導干部要對法律有敬畏之心，把學法、尊法、守法、用法作為必修課，謹慎用權(quán)，依法行政，無論在任何時候、任何情況下，都不能超越法律底線。堅持和完善重大決策合法性審查、重大項目社會風險評估制度。強化對廣大基層黨員干部和群眾的法紀教育，加快“法治x”建設進程。要堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問題的防控力度，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
去年政府***上x做了“落實落實再落實”的主題報告，今年全縣的經(jīng)濟工作抓什么、怎么抓，剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了，關(guān)鍵就是要抓好執(zhí)行，確保各項工作落到實處。
目標就是動力，目標就是指南。x要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超，就要跳起來摘桃子，把目標定高些，把標準定嚴點，努力“創(chuàng)特色、干精品、爭一流”。各級各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標，進一步增強工作的主動性，切實把干勁和力量凝聚到實現(xiàn)今年各項目標任務上來，算好時間賬、進度賬、任務賬、責任賬，早安排、早推進、早落實，牢牢把握工作的主動權(quán)。
天下大事，必做于細。會后，兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃，迅速把本次會議主要任務細化分解到具體單位、具體項目、具體責任人，明確責任分工、時序進度和時間節(jié)點?？h級領(lǐng)導要牽頭督促有關(guān)單位制定切實可行的工作計劃和推進方案，將任務落實到崗位、量化到個人，做到工作項目化、數(shù)字化、標準化、責任化、現(xiàn)場化，構(gòu)建“千斤重擔有人挑、人人肩上有指標”的工作格局。
責任勝于能力，只有責任落實，工作才能落實。要堅持每項工作都有明確的工作目標、完成時限和獎懲辦法，落實負責人、責任人和承辦人?？h級領(lǐng)導要切實擔負牽頭責任，各級各部門主要領(lǐng)導要切實擔負主要責任，對重要項目、重大工程跟蹤調(diào)度，一項一項來抓。要強化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查，對已經(jīng)落實的工作要問效果，對正在落實的工作要抓進度，對沒有落實的工作要找原因，對落實不力的干部要查責任，確保每項工作、每個環(huán)節(jié)不落空、不脫擋，各項目標任務都能全面完成。
干部作風是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要深入開展“治陋習、樹新風”深化作風建設年活動，扎實推進“三整治一評議樹新風”，大力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說了不算、定了不干”和中梗阻、股長現(xiàn)象，確保政令暢通、令行禁止。要堅持群眾有所盼、干部有所為，領(lǐng)導干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，掌握第一手資料，查找工作中存在的問題和不足，尋找解決問題的方法和路徑。要堅持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風，圍繞群眾關(guān)注的熱點問題、經(jīng)濟建設的難點問題，經(jīng)常抓、反復抓、持久抓，一抓到底。
考核是“指揮棒”和“風向標”。要以實績論英雄，進一步完善工作推動機制和考核獎懲機制，把工作經(jīng)費與工作績效全面掛鉤，嚴格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少，褒獎和重用埋頭苦干、狠抓落實的干部，教育和調(diào)整只尚空談、不干實事的干部，問責和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進一步強化考核結(jié)果的運用，建立健全容錯糾錯機制，更好地發(fā)揮績效考核的激勵導向作用，激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情，努力營造崇尚實干、恪盡職守、敢于擔當?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
要實現(xiàn)全年奮斗目標，我們必須始終保持時不我待、只爭朝夕的工作干勁，著眼全年、科學謀劃、統(tǒng)籌安排，收心聚力加油干，聞雞起舞奮力干，扎實抓好當前的各項工作，確保實現(xiàn)一季度經(jīng)濟工作“開門紅”。
今天的會議提出了全年預期目標，明確了抓好轉(zhuǎn)型升級、項目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點。會后，各級各部門要迅速召開專題會議，傳達貫徹本次會議精神，結(jié)合自己實際，制定切實可行的時間表、路線圖，全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟決策部署。
一年之計在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力，強化協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素，科學合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實意抓好企業(yè)幫扶，深入企業(yè)了解開工、復工、用工、融資等情況，及時為企業(yè)排憂解難，幫助企業(yè)正常運營。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應，組織抓好春季植樹造林和春耕春種，全力啟動新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作，扎實做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
要深入研究和緊跟中省政策走勢，強化匯報銜接，大力爭取中省非體制性資金和國家專項建設資金，推動爭資、融資、引資工作實現(xiàn)新突破。起草并實施好四個“四年行動計劃”2022年實施方案，盡快制定實施文化旅游體育“三年行動計劃”，重點抓好三百蹬水庫、濱江大道、教育新城和文家學校擴建等x個重點項目的開復工，盡快形成新的投資增長點。
貫徹落實***、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署，加強對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點部位的安全隱患排查治理，扎實做好安全生產(chǎn)工作，嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為全國“兩會”的召開營造良好的安全環(huán)境。加強市場監(jiān)管，強化疫情監(jiān)測和防控，嚴格落實重要緊急情況立即請示報告制度。有序推進村支兩委換屆選舉工作，確保x月底前完成支部換屆選舉，x月底前完成村（居）委會換屆選舉。
現(xiàn)正值春耕時期，天氣晴好，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動頻繁，火災隱患進一步增多。要加強宣傳教育和火源管控，將防火責任落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進一步加強巡邏排查力度，特別是防火護林員要按規(guī)定巡山護林，保持通訊暢通，發(fā)現(xiàn)隱患及時處置，發(fā)現(xiàn)火情及時調(diào)度撲救，最大限度減少損失。
同志們，人勤春來早，實干事業(yè)興。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下，堅持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”，發(fā)揚實干精神，卯足實干勁頭，提升實干效能，扎實做好今年的經(jīng)濟工作，為加快建設“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻!
縣長在財稅工作會上的講話篇十八
同志們:。
為貫徹落實第十八次全國“掃黃”“打非”工作和省委省政府辦公廳《關(guān)于認真做好20xx年“掃黃”“打非”和文化市場管理工作的通知》精神，繼續(xù)深入開展專項整治工作，嚴厲打擊非法音像制品經(jīng)營活動，鞏固網(wǎng)吧專項整治成果，加強對演藝娛樂場所和電子游戲經(jīng)營場所的監(jiān)管，高度重視城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村文化市場的管理，把“掃黃”“打非”與文化市場管理工作結(jié)合起來，規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進文化市場健康有序發(fā)展，為我縣創(chuàng)建省級文化先進縣，做出積極貢獻。剛才，副局長回顧總結(jié)了20xx年我縣文化市場管理工作，全面部署了20xx年全縣文化市場專項整治工作，思路清晰、重點突出，希望大家按照這個工作方案認真加以實施。下面，結(jié)合我縣實際，就做好我縣20xx年“掃黃”“打非”和文化市場管理工作講三點意見。
每年開展“掃黃”“打非”工作，是進一步落實黨的xx大精神和“三個代表”重要思想，發(fā)展社會主義先進文化，建設社會主義精神文明的重要舉措。黨的xx大提出的全面建設小康社會的目標，是中國特色社會主義政治、經(jīng)濟、文化全面發(fā)展的目標，是社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的目標。加強文化市場的專項整治，對于遏制和減少落后腐朽文化，繁榮和發(fā)展先進文化，牢牢把握先進文化的前進方向，具有重要意義。
當前我縣文化市場發(fā)展態(tài)勢總體平穩(wěn)，但也存在不少問題，主要表現(xiàn)為：出版物侵權(quán)盜版現(xiàn)象屢禁不止，政治性非法出版物時有發(fā)現(xiàn)、淫穢色情出版物和違規(guī)銷售境外出版物屢打不絕，一些有害卡通及非法不良“口袋本”讀物還在流入校園;網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所傳播有害信息、接納未成年人和“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營等問題依然存在;演藝娛樂場所淫穢色情表演時有發(fā)生;電子游戲經(jīng)營場所設置賭博功能機具、違規(guī)接納未成年人問題又有抬頭;利用互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所傳播有害信息、黃色短信已經(jīng)成為新的社會關(guān)注熱點，人民群眾反應強烈。因此，我們必須認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強責任感、緊迫感要真正從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā)，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委省政府的戰(zhàn)略部署上來，毫不懈怠地開展“掃黃”“打非”，扎扎實實地推進文化市場專項整治工作。
二、總攬全局，明確重點，切實解決“掃黃”“打非”和當前文化市場管理工作的突出問題。
第一，要重點解決“掃黃”“打非”工作中存在的突出問題。要始終把打擊政治性非法出版物作為重中之重，重點要封堵和查繳那些詆毀社會主義制度、渲染官場權(quán)力斗爭、攻擊黨和國家領(lǐng)導人、煽動民族分裂、鼓吹“”、“功”邪教組織等旨在傳播政治謠言、制造思想混亂、破壞社會穩(wěn)定、危害國家統(tǒng)一的政治性非法出版物;要加大力度對侵權(quán)盜版教材、教輔讀物進行專項治理;要嚴厲打擊盜版走私光盤經(jīng)銷活動;要遏制利用互聯(lián)網(wǎng)登載政治性非法出版物、傳播政治謠言、淫穢色情和其他有害信息的勢頭;要繼續(xù)整頓和規(guī)范印刷市場秩序。
第二，要重點解決互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所存在的突出問題。一是堅決取締無證非法經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所;二是嚴肅查處互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所的重大違法違規(guī)經(jīng)營行為，如接納未成年人，經(jīng)營含有色情、賭博、暴力、封建迷信等不健康內(nèi)容游戲，制作、復制、查閱、傳播有害信息等;三是要認真檢查落實消防安全、網(wǎng)絡信息安全的各項措施，杜絕各類安全事故的發(fā)生;四是要嚴把審批互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所關(guān)，對以欺騙等手段獲得許可等違法違紀行為要堅決查處，決不手軟。
第三，要重點解決文化市場專項整治中的突出問題。在文化市場專項整治活動中，要以查處演藝娛樂場所淫穢色情表演問題為工作重點，逐一清查轄區(qū)內(nèi)的演藝娛樂場所(包括演歌廳、歌舞廳、ktv包房和迪吧，以及一切可能接納演出的酒吧、飯店等場所)，對有違法違規(guī)行為的演出場所、表演團體和個體演員，依法從嚴處理。該吊銷《營業(yè)性演出許可證》的，堅決吊證;無證照經(jīng)營的，堅決取締;觸犯刑律的，公安、司法機關(guān)要依法予以懲處。在重點整治演藝娛樂場所的同時，要推動文化市場的全面整治。著重解決文化市場中存在的無證經(jīng)營，超時經(jīng)營，傳播有害信息，賭博，非法音像制品銷售等非法經(jīng)營行為。
三、加強領(lǐng)導，部門聯(lián)動，努力實現(xiàn)“掃黃”“打非”和文化市場專項治理工作的新突破。
首先，要加強領(lǐng)導，落實責任。要把“掃黃”“打非”和文化市場專項治理工作納入黨委、政府的重要工作議事日程，要與整頓、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和社會治安綜合治理工作一起部署，一起檢查，一起考核，要結(jié)合實際，抓緊制訂具體實施方案，進行周密部署。要認真落實重大突發(fā)事件應急處置預案和重要信息報告以及文化市場監(jiān)督舉報告示等制度，確保工作任務到位、組織到位、責任到位、措施到位?？h社會文化管理委員會辦公室要充分發(fā)揮好指導、協(xié)調(diào)、督查作用，努力調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性。各有關(guān)部門要各司其職，各負其責，協(xié)同作戰(zhàn),形成合力，要實現(xiàn)行業(yè)主管部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等管理機構(gòu)在職能管理上的有機結(jié)合，充分調(diào)動基層組織和社會各界共同參與，使專項整治工作一竿子扎到底，不留死角。
第二，要依法行政，加大工作力度。各地、各部門要有組織、有計劃地開展相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳活動，切實做到依法監(jiān)管，充分運用行政、刑事處罰等綜合手段，嚴厲打擊違法犯罪活動，加大對違法犯罪分子的打擊力度，維護好經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。同時，要充分開展輿論宣傳，廣泛發(fā)動人民群眾，進一步健全和完善監(jiān)督機制，努力營造全社會共同關(guān)心、支持“掃黃”“打非”和文化市場管理工作的良好社會氛圍。建設政府管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、企業(yè)依法經(jīng)營的群治群防、綜合治理體系。
第三，要加強基層專項隊伍建設，為“掃黃”“打非”和文化市場管理工作創(chuàng)造必要的條件。一要進步加強縣社會文化管理委員會(掃黃打非領(lǐng)導小組)辦公室的工作職能，做到網(wǎng)絡更健全、監(jiān)控更有效、打擊更有力;二要以文化市場綜合執(zhí)法體制改革為契機，加強“掃黃”“打非”和文化市場稽查機構(gòu)、隊伍和裝備建設，著力解決執(zhí)法隊伍力量薄弱、經(jīng)費不足等問題，以最大限度滿足執(zhí)法工作需要。要進一步規(guī)范行政行為，提高執(zhí)法效能，為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展服務，為廣大人民群眾服務。
同志們，20xx年是全面貫徹xx大和xx屆三中、四中全會精神、實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵一年，是我縣實現(xiàn)省級文化先進縣創(chuàng)建的關(guān)鍵一年，文化市場管理工作任務繁重、使命光榮。我們一定要按照科學發(fā)展觀的要求，認真貫徹落實中央、省有關(guān)會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，認真抓好文化市場的專項整治，切實加強對文化市場的管理和監(jiān)督，求真務實，真抓實干，為我縣加快實現(xiàn)生態(tài)文化大縣創(chuàng)造良好的社會環(huán)境!
縣長在財稅工作會上的講話篇十九
業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)家隊伍建設等方面都取得了較好的成績，促進了自治州經(jīng)濟建設和各項事業(yè)發(fā)展。在此，我代表州委、州人民政府向全州人事系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問。
下面我就做好今后的人事工作講幾點意見：
一、進一步明確人事工作所肩負的重要任務。
面向新世紀，我們將進入一個全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標的發(fā)展階段。國家將繼續(xù)實施擴大內(nèi)需的政策和西部大開發(fā)的全面推進，為我州提供了良好的發(fā)展條件。即將召開的自治州十屆四次人事代表大會將通過自治州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃綱要，并將安排部署政府今年的工作重點。在綱要中，我們把大力培養(yǎng)、穩(wěn)定、引進和使用人才作為一項戰(zhàn)略任務提出來，這是根據(jù)黨的xx屆五中全會精神和實現(xiàn)富民強州的目標提出來的。
首先，實施人才戰(zhàn)略是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，促進自治州經(jīng)濟大發(fā)展的需要。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，對我州基礎(chǔ)設施、生態(tài)環(huán)境保護等方面建設力度正在加大;國務院實施西部大開發(fā)的若干政策措施也已經(jīng)出臺;西氣東輸、塔里木河生態(tài)綜合整治等國家、自治區(qū)重點工程項目將在我州開工建設;今后五年，西部大開發(fā)戰(zhàn)略將邁出更大的步伐。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面實施和推進，我州將全面進入加快發(fā)展的大好時期。“十五”期間我州發(fā)展的指導思想是：以經(jīng)濟建設為中心，以富民強州為目標，緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)的歷史性機遇，實施以市場為導向的優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、科教興州戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。著力進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，堅持走開放型、融合型特色經(jīng)濟的路子。圍繞“”的工作思路，即建設一個中心城市(庫爾勒市)，打牢兩個基礎(chǔ)(生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設施)，實現(xiàn)三個突破(科技創(chuàng)新、對外開放和民營經(jīng)濟)，培育四大支柱產(chǎn)業(yè)(特色農(nóng)業(yè)、石油石化、旅游業(yè)和礦產(chǎn)開放)。加強精神文明、民主法制建設和黨風廉政建設，保持社會政治穩(wěn)定，促進社會全面進步。
事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，古人說：為政之要，惟在得人。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，實現(xiàn)自治州富民強州的目標，關(guān)鍵取決于人的素質(zhì)的提高。只有培養(yǎng)成千上萬具有科學文化知識的高素質(zhì)勞動者，建立一支具有較高科學技術(shù)水平的專門人才隊伍，培育一大批適應市場經(jīng)濟的高層次經(jīng)營管理人才和具有較高政治素質(zhì)、文化素質(zhì)的各級領(lǐng)導干部，才能為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施提供重要的支撐，才能抓住機遇，加快發(fā)展，實現(xiàn)自治州大開發(fā)、大發(fā)展的目標。
第二，實施人才戰(zhàn)略是擴大對外開放，迎接知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)的需要。進入新世紀，經(jīng)濟全球化趨勢增強，科技進步日新月異，知識經(jīng)濟發(fā)展迅速，市場競爭日趨激烈。特別是我國即將加入世貿(mào)組織，正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。市場競爭實質(zhì)上是人才的競爭。我州作為西部欠發(fā)達地區(qū)，要實現(xiàn)加快發(fā)展，壯大實力，跟上時代的步伐，縮小與發(fā)達地區(qū)在生產(chǎn)力水平上的差距，實現(xiàn)富民強州的目標。更要求我們必須大力實施人才戰(zhàn)略，盡快培養(yǎng)一批熟悉規(guī)則和行為方式的各類專門人才;必須通過引進、培養(yǎng)和使用好人才，加快科技進步，促進產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的升級，提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競爭力。
各級人事部門是人才戰(zhàn)略的具體組織和實施者，今后的工作中，人事工作肩負重任，廣大的人事干部，一定要以高度的事業(yè)心和責任感，緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展主題和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，推進整體性人才資源開發(fā)，深化人事制度改革，做好各項人事工作。
縣長在財稅工作會上的講話篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
我們今天召開的全縣質(zhì)量工作會是縣委、縣政府認真研究決定召開的一次重要會議。剛才，x同志宣讀了縣政府《關(guān)于表彰榮獲名優(yōu)產(chǎn)品和著名商標榮譽稱號生產(chǎn)企業(yè)的決定》，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標責任書。x同志總結(jié)了我縣近年來的質(zhì)量工作，明確了今后一個時期質(zhì)量工作的目標和重點。x副局長專程參加我們的會議并作了重要講話，充分體現(xiàn)了市x局對x工作的關(guān)心和支持。希望各級各有關(guān)部門按照會議要求，切實抓好各項工作任務的落實，努力開創(chuàng)我縣質(zhì)量工作新局面。下面，就如何進一步做好質(zhì)量工作，我講三點：
一、統(tǒng)一思想，提高認識。
加強質(zhì)量工作，提高質(zhì)量總體水平，爭創(chuàng)名牌，是關(guān)系我縣經(jīng)濟發(fā)展全局的大事，是樹立x形象、加快x發(fā)展、打造經(jīng)濟強縣的現(xiàn)實要求，是擴大開放，增強我縣經(jīng)濟競爭力的必然要求。
第一，做好質(zhì)量工作是促進x經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。當前，我縣產(chǎn)業(yè)層次較低，科技創(chuàng)新能力不足，企業(yè)質(zhì)量意識不強，市場競爭力較弱，成為影響我縣經(jīng)濟快速發(fā)展的瓶頸制約。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，經(jīng)濟發(fā)展必須創(chuàng)新發(fā)展模式，必須將強化質(zhì)量管理作為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的突破口，向質(zhì)量要效益，加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
第二，做好質(zhì)量工作是提高企業(yè)核心競爭力的必由之路。質(zhì)量是企業(yè)的生命。質(zhì)量和品牌，是企業(yè)核心競爭力的集中體現(xiàn)。沒有品牌就沒有市場，而品牌的基礎(chǔ)和支柱就是產(chǎn)品質(zhì)量。要實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、x進步，必須加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫，切實加強質(zhì)量管理，努力提高產(chǎn)品核心競爭力，我縣企業(yè)才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
第三，做好質(zhì)量工作是關(guān)注民生、保障人民群眾切身利益的具體體現(xiàn)。產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量涉及千家萬戶，直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，人民群眾消費領(lǐng)域不斷拓寬，對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提出了更高的要求。因此，我們必須做好產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量工作，確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得順心、行得安心。
二、突出重點，強化措施。
做好全縣質(zhì)量工作，提高全社會質(zhì)量整體水平，對促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展意義重大。今后一段時期，要重點在以下幾個方面下功夫：
要大力推廣農(nóng)業(yè)標準化、農(nóng)產(chǎn)品認證，推動地理標志產(chǎn)品保護和無公害農(nóng)產(chǎn)品標志的實施，通過農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設，爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品名牌，帶動農(nóng)民致富。
二要繼續(xù)推進名牌戰(zhàn)略的實施。名牌的內(nèi)涵是自主知識產(chǎn)權(quán)和較高的技術(shù)含量，企業(yè)要高度重視技術(shù)進步，不斷增強市場競爭意識、質(zhì)量意識和名牌意識，提高企業(yè)管理水平，不斷開發(fā)較高科技含量的新產(chǎn)品，要堅定不移地走創(chuàng)立名牌之路。創(chuàng)名牌工作企業(yè)是主體，但離不開政府的推動和支持，各級各部門要積極鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)名牌，優(yōu)化服務，力求短時間內(nèi)有一個較大突破。
三要加大打假治劣的工作力度。要充分認識打假治劣工作的長期性、復雜性和艱巨性，牢固樹立長期、艱苦作戰(zhàn)的思想。在打假治劣的過程中要堅持標本兼治，建立和完善打假長效機制，始終保持對假冒偽劣產(chǎn)品的高壓態(tài)勢，不停頓的組織開展專項執(zhí)法打假工作。尤其是要加大對與老百姓生活密切相關(guān)的重點產(chǎn)品的深入打假，加大對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域的深入打假，堅決做到“五不放過（案情沒有搞清的不放過，假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過，制假售假責任者沒有依法處理的不放過，該移送司法機關(guān)沒有移送的不放過，支持或參與制假售假的機關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過）”，維護x良好形象。
四要加強食品質(zhì)量安全工作。食品與人民群眾日常生活密切相關(guān)，食品質(zhì)量安全直接影響到消費者的身體健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。希望各有關(guān)部門要切實增強責任感，協(xié)同作戰(zhàn)，共同整治好食品安全問題。
三、明確責任，形成合力。
一要建立完善質(zhì)量工作責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將產(chǎn)品安全監(jiān)督管理納入考核目標，對本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品安全監(jiān)督管理負總責，統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)，確保質(zhì)量工作各項目標完成。要嚴格責任追究，進一步加強行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督檢查，著力糾正和查處各種不作為、亂作為的問題，對完不成質(zhì)量工作目標任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要逐級追究責任，特別是對那些監(jiān)管不力、造成嚴重后果或惡劣影響的相關(guān)責任人，嚴肅處理。
二要協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，形成工作合力。按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負責”的原則，依法做好食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作，建立起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡，消滅監(jiān)管盲區(qū)。對于跨區(qū)域、跨部門的大案要案，要搞好聯(lián)合執(zhí)法。領(lǐng)導小組其他成員單位要主動工作、搞好配合，大力支持質(zhì)量監(jiān)管部門依法履行職責，為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件，提供必要的支持，真正在全社會形成齊抓共管、合力推進質(zhì)量工作的良好局面。
要通過廣泛宣傳一批名牌優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、品牌和優(yōu)秀企業(yè)，引導消費，鼓勵先進，努力創(chuàng)造生產(chǎn)安全產(chǎn)品、銷售安全產(chǎn)品、使用安全產(chǎn)品的良好社會氛圍。
同志們，做好質(zhì)量工作，責任重大，任務艱巨，使命光榮。希望大家進一步振奮精神，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣質(zhì)量工作新局面，為促進x經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。