寫一份總結(jié)是對我們過去所做努力的肯定和回顧?？偨Y(jié)時可以從具體的例子入手，通過事實和數(shù)據(jù)論證自己的觀點和結(jié)論。請參考以下總結(jié)范文，了解不同領(lǐng)域的經(jīng)驗和經(jīng)驗分享。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇一
1、門診：處方、清單、收據(jù)、社保卡復(fù)印件。
2、門診特殊?。禾幏健⑶鍐?、收據(jù)、社?？◤?fù)印件。
1、異地就醫(yī)報銷人員要求：
(1)長期在外地居住人員在參加城鄉(xiāng)醫(yī)療保險同時必須做異地就醫(yī)登記。
(3)短期在外地突發(fā)急癥的需個人寫情況說明(包括時間、地點、原因、證明人的電話和地址、加蓋村委會公章)。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇二
對于以家庭為單位參保的人員，辦理參保登記時，需持本人居民身份證及戶口簿原件，到戶籍地或居住所在地辦理參保登記。
本市集體戶口參保人員，持本人居民身份證及戶口頁原件到居住所在地辦理參保登記。
九、辦理繳費手續(xù)的銀行有哪些?
目前，全市辦理臨柜繳費的銀行共十五家，分別是：中國銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、天津銀行、天津農(nóng)商銀行、光大銀行、中信銀行、招商銀行、民生銀行、興業(yè)銀行、浦發(fā)銀行、濱海農(nóng)商銀行、渤海銀行。
十、辦理參保登記后，具體繳費方式有哪幾種?
(一)銀行臨柜繳費。參保人可持《社會保險綜合業(yè)務(wù)處理單》至辦理臨柜繳費銀行的任一網(wǎng)點辦理繳費。
(二)網(wǎng)上繳費(含手機銀行app)。參保人可登錄農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、招商銀行、浦發(fā)銀行的網(wǎng)上銀行或手機銀行app，進入社保繳費界面，輸入繳費通知單編號與繳費主體代碼，查詢、核對繳費相關(guān)信息無誤后，按網(wǎng)站提示要求完成繳費。
(三)自助服務(wù)終端繳費。參保人可持農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、浦發(fā)銀行借記卡至對應(yīng)銀行自助服務(wù)終端，進入社保繳費界面，輸入繳費通知單編號與繳費主體代碼，查詢、核對繳費相關(guān)信息無誤后，按自助服務(wù)終端提示要求完成繳費。
更多。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇三
為整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項制度，日前，秦皇島市制定出臺了《城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法》，明確從1月1日起，秦皇島市全面實施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌。
《辦法》對基金籌集、參保登記、參保繳費、醫(yī)療保險待遇、醫(yī)療服務(wù)與就醫(yī)管理、醫(yī)療費用結(jié)算、基金管理及違規(guī)責(zé)任等八個方面內(nèi)容作了詳細規(guī)定。從201月1日起，秦皇島市全面實施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌。整合后的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度將實現(xiàn)覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“六統(tǒng)一”。堅持以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的原則，建立風(fēng)險儲備金制度，實行風(fēng)險預(yù)警控制。
《辦法》明確了參保人員范圍，具體包括四類人員：具有秦皇島市城鄉(xiāng)戶籍未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的城鄉(xiāng)居民；已取得居住證非秦皇島市戶籍的'居民；常年在秦皇島市城鄉(xiāng)就學(xué)的中小學(xué)生(包括職業(yè)高中、中專、技校學(xué)生)、入托的學(xué)齡前兒童；駐秦皇島市的各類全日制普通高等院校在校學(xué)生(統(tǒng)稱大學(xué)生)。同時規(guī)定，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的人員，不得同時參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，不得重復(fù)享受醫(yī)療保險待遇。
秦皇島市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險實行年繳費制度。參保居民于每年9月1日至12月20日進行參保登記，每年12月20日前一次性足額繳納下一年度醫(yī)療保險費。在校學(xué)生(含大學(xué)生)于每年9月至10月由所在學(xué)校統(tǒng)一代收城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險費。新生兒自出生之日起90日內(nèi)辦理參保；復(fù)轉(zhuǎn)軍人在復(fù)轉(zhuǎn)后90日內(nèi)辦理參保。按照新政策，秦皇島市城鄉(xiāng)居民個人繳費標(biāo)準(zhǔn)為每人150元，繳費時間為今年的9月1日至12月20日。
秦皇島市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險全面實行市級統(tǒng)籌后，基金實行統(tǒng)收統(tǒng)支?；鹬饕糜谥Ц堕T診包干費用、門診慢性病費用、住院費用、購買大病保險費用及政策規(guī)定應(yīng)由基金支付的其他費用。參保居民待遇享受期為繳費次年的1月1日至12月31日，大學(xué)生待遇享受期為繳費當(dāng)年的9月1日至次年8月31日。在一個待遇享受期內(nèi)各項基金支出合并計算，每人每年基金最高支付限額15萬元。
秦皇島市人力資源和社會保障局工作人員表示，現(xiàn)行的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合，在報銷項目、比例、醫(yī)保用藥目錄上都有差別。實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險整合后，保障待遇實行“就高不就低”，會增加定點醫(yī)藥機構(gòu)，診療項目目錄、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍也將更加寬泛。城鄉(xiāng)居民看病就醫(yī)將更加方便。
據(jù)悉，今年6月份，秦皇島市啟動了社會保障卡“全民持卡”擴面采集工作，重點面向16周歲以下未參與信息采集的新農(nóng)合人員，將社?？òl(fā)行范圍擴大到全市居民，以滿足城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險整合后參保人員持卡結(jié)算的需要。目前，已完成11000余名制卡人員的試點信息采集工作。屆時，參保居民持社會保障卡在本市定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，醫(yī)療費用將實現(xiàn)即時結(jié)算，讓人民群眾真正共享改革發(fā)展的紅利，讓老百姓有更多的獲得感。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇四
1、普通門診：在慶元縣內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，使用社會保障卡直接現(xiàn)場刷卡報銷，不憑醫(yī)療發(fā)票報銷。在慶元縣外就醫(yī)不能報銷。
2、浙江省內(nèi)住院：在省內(nèi)醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)院住院，攜帶社會保障卡和專用病歷可以直接刷卡報銷。若在浙江省內(nèi)未聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)院住院，需個人現(xiàn)金墊付后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社保員處或縣社保經(jīng)辦機構(gòu)報銷。
3、浙江省外住院：先到縣社保局填寫《麗水市基本醫(yī)療保險人員轉(zhuǎn)外就醫(yī)申報表》后至省外醫(yī)院就醫(yī)(申報表還需就醫(yī)地醫(yī)院醫(yī)保辦簽字蓋章、就醫(yī)地社保經(jīng)辦機構(gòu)蓋章確認(rèn)就醫(yī)醫(yī)院為當(dāng)?shù)蒯t(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu))，個人現(xiàn)金支付住院費用，再帶相關(guān)的材料到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社保員處或縣社保經(jīng)辦機構(gòu)辦理報銷。
報銷材料。
1、普通住院：有效住院發(fā)票原件、出院記錄(小結(jié))或者醫(yī)療證明原件、住院費用匯總清單原件、社?？ㄔ?、代辦人身份證原件。
2、意外傷害：除攜帶和普通住院相同的材料外，還需提供經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調(diào)查核實的《慶元縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療人員外傷調(diào)查核實表》、外傷調(diào)查表上兩個證人身份證復(fù)印件。
如果發(fā)票姓名有誤的需醫(yī)院或鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道出具證明等材料。
4.居民醫(yī)保如何辦理?居民醫(yī)保繳費標(biāo)準(zhǔn)是多少?
6.職工醫(yī)療保險報銷流程指南。
9.關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療外地就醫(yī)報銷問題解答。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇五
市內(nèi)(市外就醫(yī)需要提供入院通知單到社保局開具轉(zhuǎn)診介紹信(登記))。
(未在社保局辦理轉(zhuǎn)診介紹信和非定點醫(yī)療機構(gòu)降低報銷比例)。
即時結(jié)算。
出院時與醫(yī)院結(jié)清個人自費、自付部分費用，統(tǒng)籌支付部分由醫(yī)院與社保局結(jié)算。
2.醫(yī)療保險參保人因病住院。
非即時結(jié)算。
由參保人先行墊付醫(yī)療費用。出院后持醫(yī)生簽名和就診醫(yī)院蓋章的介紹信、診斷證明、出院小結(jié)、住院費用匯總清單、發(fā)票原件及復(fù)印件、身份證復(fù)印件、本人社?？ɑ蜚y行賬號復(fù)印件到社保局辦理費用報銷。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天，我們召開城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的籌資工作會議，標(biāo)志著20xx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保繳費工作正式啟動。根據(jù)會議安排，我就今年以來全縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的工作情況作個簡要通報，并對20xx年我縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的籌資工作講點意見。等會，童縣長還將作重要講話，請大家認(rèn)真抓好落實。
(一)參保與基金運行情況：20xx年全縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人數(shù)60.55萬人，參保率為96%，共籌集個人繳費資金5450萬元;截止目前，共爭取上級醫(yī)保補貼資金15391.68萬元，其中：中央12873萬元、省級2200萬元、市級318.68萬元，縣本級財政配套1389.4萬元。全縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金補償支出13555.39萬元，占可用基金的68.67%，其中住院補助支付12596.31萬元，門診補助支付745.76萬元，其他補助支付13.32萬元。今年以來城鄉(xiāng)居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金補助56.72萬人次，其中住院補助55809人次，住院受益面為10.74%，參保居民住院次均補助2257元，較上年度增加360元，增長率為22.78%。平產(chǎn)住院1902人，基金支付178.15萬元，狗蛇咬傷3076人次，基金支付32.17萬元，新生兒疾病篩查、新生兒聽力篩查、產(chǎn)前篩查、血吸蟲普查、婚前體檢等基金支付213.32萬元，門診補償49.74萬人次，基金支付745.76萬元。
(二)城鄉(xiāng)居民大病保險情況：今年4月份，我縣啟動了城鄉(xiāng)居民大病保險，至9月底，共補助大病患者302人次，補助金額為330萬元，其中最高個人補助10.85萬元。預(yù)計今年底大病補助金額可達1000萬元。
(三)醫(yī)療監(jiān)管情況：從今年開始，我局組建了專門的醫(yī)保監(jiān)管隊伍，重點對定點醫(yī)療機構(gòu)、協(xié)議零售藥店進行日常檢查，并對違規(guī)情況進行通報處理，收到明顯效果。到目前，共檢查處理各類違規(guī)行為1400多例，挽回將流失的醫(yī)保基金420余萬元。通過加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，縣內(nèi)各級醫(yī)院住院人數(shù)和補助費用同比明顯下降。今年1-9月，全縣縣內(nèi)醫(yī)院住院人數(shù)42167人次，同比下降21.01%，補助金額6591萬元，同比下降15.76%。其中鄉(xiāng)級醫(yī)院住院人數(shù)下降29.94%，補助金額下降40.76%;民營醫(yī)院住院人數(shù)下降29.63%，補助金額下降32.15%;縣級醫(yī)院住院人數(shù)也下降了11.84%。
(四)醫(yī)保付費總額控制情況：今年以來，我局根據(jù)政府常務(wù)會議精神，對18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點衛(wèi)生院和7家民營醫(yī)院的年度醫(yī)保總額付費標(biāo)準(zhǔn)在20xx至20xx年醫(yī)保付費額度的基礎(chǔ)上分別下浮10%和30%，以達到有效控制定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療費用不合理增長的目的。預(yù)計到年底，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點醫(yī)院醫(yī)保付費總額可控制在1700萬元以內(nèi)，民營醫(yī)院醫(yī)保付費總額可控制在1300萬元以內(nèi)，分別比20xx年減少600萬元和400萬元。
(五)籌資工作情況：回顧20xx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的籌資工作，總的情況很好。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣里的籌資會后及時部署，認(rèn)真組織，采取多項措施，任務(wù)完成得既好又快，全縣參保人數(shù)能夠達到60.55萬人，這是全體同志共同努力的結(jié)果。當(dāng)然，在參保繳費的過程中也存在一些不足。一是部分村干部對城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的認(rèn)識不高。認(rèn)為醫(yī)?；I資只是人社部門的工作，因而有的干部在群眾中的宣傳沒有到位，沒有做到應(yīng)保盡保，國家的惠民政策沒有很好落實。二是有的干部對醫(yī)保政策理解不清楚。沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳資料，對參保繳費程序不了解，對群眾提出的問題不能很好的解釋等等，使有些群眾對參保不信任、不接受。三是部分村的籌資款項上解不及時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)難統(tǒng)計，同時也留下了資金安全隱患。四是參保對象的信息錄入不及時不準(zhǔn)確。在資金籌集時，由于人口基數(shù)大，工作量重，時間緊，部分基層工作人員在采集參保人員信息和登記錄入數(shù)據(jù)時經(jīng)常出現(xiàn)錯誤、項目不齊、信息與實際情況不符，導(dǎo)致群眾不滿等等。上述問題直接關(guān)系到我縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保任務(wù)的完成，更影響到群眾對醫(yī)保政策的信任，對政府工作的評價與信賴，我們今年在開展籌資工作時要高度重視，努力克服這些不足。
二、20xx年參保繳費工作的主要安排。
(一)繳費標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)任務(wù)：20xx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個人繳費標(biāo)準(zhǔn)為每人120元，以戶為單位參保;全縣的目標(biāo)任務(wù)為61萬人，參保率必須達到轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民總數(shù)的95%以上。
(二)參保待遇的安排：20xx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的待遇主要有三個方面。一是基本醫(yī)療的報銷標(biāo)準(zhǔn)仍按20xx年的執(zhí)行，一個年度內(nèi)合規(guī)醫(yī)療費用的最高報銷額可達15萬元。二是繼續(xù)安排30元個人門診費，在個人自愿的前提下，30元門診費可列抵30元參保費(即可只交90元參保費)。三是大病保險的待遇暫與20xx年的一致，即一個年度內(nèi)的合規(guī)醫(yī)療費，在基本醫(yī)療報銷之后還可最高報20萬元;是意外傷害的，可報3萬元。目前，市里正在組織調(diào)研，20xx年可能還會將大病保險的待遇提高。
(三)籌資工作經(jīng)費安排：今年籌資工作要在12月31日之前全部完成。工作經(jīng)費依舊按人均0.6元的標(biāo)準(zhǔn)安排至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并獎勵籌資進度快的前五名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(依次為3萬、2.5萬、2萬、1.5萬、1萬，共計10萬元)，獎勵的名次以20xx年12月20日統(tǒng)計上報(銀行到帳)的數(shù)據(jù)為確定依據(jù)。
(四)具體工作要求：
1、抓好宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過人社服務(wù)中心做好籌資工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);重點是做好繳費標(biāo)準(zhǔn)提高政策的解釋，宣傳好醫(yī)療保險的好處，觸及群眾密切關(guān)注的利益點，調(diào)動群眾的參保積極性;工作人員登門入戶宣傳時，一定要耐心細心真心，在籌資中堅持政府引導(dǎo)、群眾自愿的原則，提高群眾的認(rèn)識，取得群眾的信任，贏得群眾的支持。
2、全面摸清情況。凡戶籍在本縣的城鄉(xiāng)居民，以及戶籍未在本縣但長期居住在本縣的務(wù)工、經(jīng)商、工作、學(xué)習(xí)的城鄉(xiāng)居民，以戶為單位參保，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心、社區(qū)負責(zé)勞動保障的工作人員要想辦法摸清本轄區(qū)內(nèi)的居民底子，充分發(fā)揮各村組協(xié)管員(村組干部)的作用，做好信息臺帳，為籌資工作的開展夯實基礎(chǔ)。
3、規(guī)范辦事程序。在籌資過程中，工作人員要對照參保對象的戶口簿、身份證、醫(yī)療證(卡)等進行信息的登記，做到項目齊全，確保不漏、不錯、不重復(fù)，內(nèi)容真實準(zhǔn)確;同時要做到邊收費、邊登記、邊開票，做到居民參保人數(shù)、征繳金額、收費票據(jù)完全一致，開票時務(wù)必將家庭參保人員姓名全部寫在發(fā)票上，以便于信息核對。
4、及時上解資金。為確保基金安全，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)須及時上解征繳的參保資金，并注明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以便查詢和考核進度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心每周一和周四上午10點前向縣人社局醫(yī)療工傷保險股報一次參保進度數(shù)據(jù)，以便及時向縣委、縣政府及市人社局匯報。(聯(lián)系電話：5219373)。
同志們，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度是一件惠及人民群眾的好事實事，希望全體與會人員本著對群眾負責(zé)的態(tài)度，切實做好20xx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的籌資工作，確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇七
為整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項制度，日前，秦皇島市制定出臺了《城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法》，明確從年1月1日起，秦皇島市全面實施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌。
《辦法》對基金籌集、參保登記、參保繳費、醫(yī)療保險待遇、醫(yī)療服務(wù)與就醫(yī)管理、醫(yī)療費用結(jié)算、基金管理及違規(guī)責(zé)任等八個方面內(nèi)容作了詳細規(guī)定。從2017年1月1日起，秦皇島市全面實施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌。整合后的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度將實現(xiàn)覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“六統(tǒng)一”。堅持以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的原則，建立風(fēng)險儲備金制度，實行風(fēng)險預(yù)警控制。
《辦法》明確了參保人員范圍，具體包括四類人員：具有秦皇島市城鄉(xiāng)戶籍未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的城鄉(xiāng)居民;已取得居住證非秦皇島市戶籍的居民;常年在秦皇島市城鄉(xiāng)就學(xué)的中小學(xué)生(包括職業(yè)高中、中專、技校學(xué)生)、入托的'學(xué)齡前兒童;駐秦皇島市的各類全日制普通高等院校在校學(xué)生(統(tǒng)稱大學(xué)生)。同時規(guī)定，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的人員，不得同時參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，不得重復(fù)享受醫(yī)療保險待遇。
秦皇島市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險實行年繳費制度。參保居民于每年9月1日至12月20日進行參保登記，每年12月20日前一次性足額繳納下一年度醫(yī)療保險費。在校學(xué)生(含大學(xué)生)于每年9月至10月由所在學(xué)校統(tǒng)一代收城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險費。新生兒自出生之日起90日內(nèi)辦理參保;復(fù)轉(zhuǎn)軍人在復(fù)轉(zhuǎn)后90日內(nèi)辦理參保。按照新政策，秦皇島市20城鄉(xiāng)居民個人繳費標(biāo)準(zhǔn)為每人150元，繳費時間為今年的9月1日至12月20日。
秦皇島市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險全面實行市級統(tǒng)籌后，基金實行統(tǒng)收統(tǒng)支?；鹬饕糜谥Ц堕T診包干費用、門診慢性病費用、住院費用、購買大病保險費用及政策規(guī)定應(yīng)由基金支付的其他費用。參保居民待遇享受期為繳費次年的1月1日至12月31日，大學(xué)生待遇享受期為繳費當(dāng)年的9月1日至次年8月31日。在一個待遇享受期內(nèi)各項基金支出合并計算，每人每年基金最高支付限額15萬元。
秦皇島市人力資源和社會保障局工作人員表示，現(xiàn)行的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合，在報銷項目、比例、醫(yī)保用藥目錄上都有差別。實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險整合后，保障待遇實行“就高不就低”，會增加定點醫(yī)藥機構(gòu)，診療項目目錄、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍也將更加寬泛。城鄉(xiāng)居民看病就醫(yī)將更加方便。
據(jù)悉，今年6月份，秦皇島市啟動了社會保障卡“全民持卡”擴面采集工作，重點面向16周歲以下未參與信息采集的新農(nóng)合人員，將社保卡發(fā)行范圍擴大到全市居民，以滿足城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險整合后參保人員持卡結(jié)算的需要。目前，已完成11000余名制卡人員的試點信息采集工作。屆時，參保居民持社會保障卡在本市定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，醫(yī)療費用將實現(xiàn)即時結(jié)算，讓人民群眾真正共享改革發(fā)展的紅利，讓老百姓有更多的獲得感。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇八
昨日，記者從市醫(yī)保中心獲悉，因我省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險與新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩個制度整合為城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費時間開始較晚。考慮到部分居民未辦理參保登記和繳費手續(xù)，迫切要求延長參保繳費時間。經(jīng)研究決定，度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費截止時間延遲至2月28日。
市醫(yī)保中心負責(zé)人告訴記者，20城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費截止時間延遲至2月28日，逾期不能補繳，請未參保繳費的居民、學(xué)生抓緊時間到戶籍所在社區(qū)和學(xué)校辦理參保繳費手續(xù)。
在我市行政區(qū)域內(nèi)不屬于職工基本醫(yī)療保險覆蓋范圍的人員參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。包括農(nóng)村居民，城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，各類全日制普通高等學(xué)校、科研院所中接受普通高等學(xué)歷教育的'全日制本專科生、全日制研究生以及職業(yè)高中、中專、技校學(xué)生(統(tǒng)稱大中專學(xué)生)，國家、省和我市規(guī)定的其他人員。
我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險20度個人籌資標(biāo)準(zhǔn)為150元。大中專學(xué)生在學(xué)校參保繳費個人籌資標(biāo)準(zhǔn)為90元。
年度住院統(tǒng)籌基金年度最高支付限額為15萬元。
附：
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇九
根據(jù)《河南省地方稅務(wù)局河南省人力資源和社會保障廳〈關(guān)于明確2017年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險費延期征繳有關(guān)事項的通知〉》(豫地稅函595號)明確：開封、鞏義等14個省轄市、省直管縣延期繳納的2017年度城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險費仍由當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機構(gòu)征收。
2017年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費截止時間延遲至2017年2月28日，請廣大居民相互轉(zhuǎn)告，抓緊到戶籍所在社區(qū)參保繳費，逾期不再給予補繳。
我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險2017年度個人籌資標(biāo)準(zhǔn)為150元;大中專院校學(xué)生個人籌資標(biāo)準(zhǔn)為90元。
2017年度城鄉(xiāng)居民統(tǒng)籌基金年度最高支付限額為15萬元。
城鎮(zhèn)居民參保繳費流程：
1.參保人員持戶口簿、身份證到戶籍所在社區(qū)登記繳費并選擇門診首診醫(yī)療機構(gòu);。
3.社區(qū)工作人員每天到中國銀行網(wǎng)點集中繳費;。
4.中國銀行通過接口每天將繳費居民信息反饋到醫(yī)保系統(tǒng)作到賬處理。
特別提醒：
2017年度參保繳費居民必須到戶籍所在社區(qū)辦理參保登記和選擇門診首診醫(yī)療機構(gòu)的手續(xù)，將個人醫(yī)療保險費交到社區(qū)。不能個人直接到各銀行網(wǎng)點繳費。否則，將影響個人2017年的醫(yī)療待遇享受。
2017年1月9日。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇十
根據(jù)《滄州市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險暫行辦法》規(guī)定，2017年度我縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費手續(xù)開始辦理。
參保對象。
（1）具有本縣戶籍且未參加職工醫(yī)保的城鄉(xiāng)居民；
（2）由本縣公安機關(guān)簽發(fā)《居住證》的非本縣戶籍人員；
參保繳費時間。
2017年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的參保繳費期限為2016年10月20日至2016年12月20日。
個人繳費標(biāo)準(zhǔn)。
參保登記。
符合參保條件的城鄉(xiāng)居民，以家庭（戶）為單位持戶口簿、身份證到戶籍地村（居）委會（社區(qū)）辦理參保登記及繳費手續(xù)。非本縣戶籍人員持《居住證》、身份證到居住地村（居）委會（社區(qū)）辦理參保登記及繳費手續(xù)。
同一戶口簿內(nèi)符合參保條件的成員必須同時參保。
本縣中小學(xué)生及托幼機構(gòu)兒童以學(xué)?；蛲杏讬C構(gòu)為單位，由所在學(xué)?；蛲杏讬C構(gòu)統(tǒng)一到所在地的縣醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保登記及繳費手續(xù)。
繳費方式。
（1）農(nóng)村居民以家庭為單位參保繳費，由村委會統(tǒng)一代收代繳。
（2）城鎮(zhèn)居民以家庭為單位參保繳費，持戶口簿、身份證到指定的銀行網(wǎng)點繳費。
（3）本縣中小學(xué)生及托幼機構(gòu)兒童參保繳費，由所在學(xué)?；蛲杏讬C構(gòu)統(tǒng)一代收代繳。其中，已隨家庭參保繳費的不再重復(fù)參保繳費。
（4）五保供養(yǎng)對象、低保對象、喪失勞動能力的重度殘疾人只辦理參保登記，個人不繳費，由政府全額補助；政府批準(zhǔn)的享受參保補助的其他人員，按個人繳費標(biāo)準(zhǔn)全額繳費后，再到相關(guān)職能部門申領(lǐng)財政補助。
待遇享受時間。
（1）城鄉(xiāng)居民在規(guī)定時間內(nèi)辦理參保繳費手續(xù)后，自2017年1月1日至12月31日享受居民醫(yī)保待遇。
（2）參保繳費期截止后，年度中途參保的居民（不包括新生兒），需全額繳納包括政府補助在內(nèi)的當(dāng)年度居民醫(yī)療保險費，并自繳費到賬之日起滿90日后方可享受居民醫(yī)保待遇。
（3）新生兒自出生之日起90日內(nèi)辦理參保繳費手續(xù)的，從出生之日起享受居民醫(yī)保待遇；在出生90日后辦理參保繳費手續(xù)的`，從繳費次月起享受居民醫(yī)保待遇。
就醫(yī)結(jié)算。
參保居民憑社會保障卡（暫未領(lǐng)取社?？ǖ膽{本人身份證或戶口簿）可在全市范圍內(nèi)的醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，發(fā)生的住院醫(yī)療費用實行聯(lián)網(wǎng)即時結(jié)算，參保居民只承擔(dān)個人負擔(dān)部分，其余由就醫(yī)地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算。轉(zhuǎn)外地就醫(yī)的，需按規(guī)定事先辦理核準(zhǔn)備案手續(xù)。
地址和聯(lián)系電話。
地址：鹽山縣北環(huán)路人社局一樓西大廳。
電話：6227103。
鹽山縣新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)地址和聯(lián)系電話。
地址：鹽山縣政務(wù)服務(wù)中心一樓大廳。
電話：6092929。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇十一
近日，我縣2015年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險啟動參保繳費，下一年度，《城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險管理辦法》有哪些不同?增設(shè)了哪些“實惠”的新條款?縣社保局城鄉(xiāng)居民醫(yī)保辦公室副科長李忠偉進行了解讀。
開放縣級醫(yī)院普通門診報銷。
《辦法》指出：縣內(nèi)二級及以上醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)門診報銷30%。
“這意味著，縣內(nèi)縣級醫(yī)院普通門診報銷內(nèi)容增多了。”李忠偉介紹說，20，參保人在縣內(nèi)縣級醫(yī)院門診就醫(yī)，可按比例報銷門診掛號時的一般診療費、政策范圍內(nèi)的門診中草藥費。根據(jù)《辦法》，2015年，參保人不僅可以相應(yīng)報銷以上兩項醫(yī)療費，還可以按照30%的比例，報銷政策范圍內(nèi)西藥費用及診療項目。“血常規(guī)、肝功能等產(chǎn)生的檢驗費，b超、ct等產(chǎn)生的檢查費，清創(chuàng)換藥等產(chǎn)生的治療費以及門診手術(shù)費……這些都在診療項目的報銷范圍內(nèi)?！彼a充道。
在縣外定點醫(yī)院分娩可補助。
《辦法》指出：參保人員發(fā)生符合法定條件生育的住院分娩醫(yī)療費用，未享受職工生育醫(yī)療費定額補償?shù)?含已享受職工未就業(yè)配偶生育保險醫(yī)療補助的)，享受生育醫(yī)療費定額補償800元。
“在縣外醫(yī)保定點醫(yī)院生孩子同樣可以享受生育醫(yī)療費定額補償了?！崩钪覀フf：“2014年的政策規(guī)定必須在縣內(nèi)醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)住院分娩，才能享受800元的定額補償款。2015年1月1日起，在縣內(nèi)、縣外醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)住院分娩的，都能享受定額補助800元的政策?！?BR> 住院最高支付限額再度提高。
《辦法》指出：2015年醫(yī)保年度住院最高支付限額為上年度本縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的8倍(即28萬元，以出院日期為準(zhǔn)累計計算)。
李忠偉表示：“分析每年參保人住院報銷情況，近年來，我縣連年提高年度住院報銷限額，該限額為12萬元，2014年該限額提高到26萬元，2015年上升為28萬元。”
新增全日制在校生死亡補助。
《辦法》指出：本縣全日制在校學(xué)生在參保期內(nèi)因遭受意外傷害死亡的，由統(tǒng)籌基金一次性支付每人5萬元的補助金。
李忠偉說：“對比2014年相關(guān)政策，這是《安吉縣2015年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險管理辦法》新增設(shè)的一個條款，目的是擴大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的惠及面，提高醫(yī)療保險待遇?！?BR> 城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇十二
同志們：
繼3月2日全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員會議后，今天縣委、縣政府又召開工作推動會議，充分說明了縣委、縣政府的高度重視，今天會議的主要目的是，認(rèn)真落實市政府3月31日市容環(huán)境治理座談會議精神，總結(jié)前段工作，進一步明確責(zé)任，著力解決當(dāng)前存在的問題，安排部署下步治理任務(wù)，把我縣的環(huán)境治理工作進一步引向深入，努力使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實現(xiàn)徹底的改觀。剛才，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了大會發(fā)言;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了市容環(huán)境治理工作目標(biāo)責(zé)任書;景才同志作了工作總結(jié)部署，我完全同意，希望大家抓好落實。下面，我強調(diào)四點意見。
一、要認(rèn)真進行回頭看，著力解決存在的突出問題。
一個多月以來，我縣的市容環(huán)境治理活動已經(jīng)全面展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任，落實了有關(guān)措施。大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度比較高，動作比較大，比如，水務(wù)局投資了25萬元，購置了4輛鏟車，及時對主要河道進行了清理;市容委進一步加大了行政執(zhí)法力度，對部分路段兩側(cè)的違章棚亭進行了拆除;交通部門組織專門力量，對道路兩側(cè)進行了整治;教育局利用周末，組織了14萬名中小學(xué)生開展了衛(wèi)生清整活動，等等?？梢哉f，經(jīng)過全縣上下一個多月的共同努力，全縣市容環(huán)境面貌實現(xiàn)了初步改觀。
但是，我們一定要看到，當(dāng)前仍存在著一些急需解決的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間，工作不平衡的問題比較突出。一些單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在應(yīng)付差事、圖形式、走過場的現(xiàn)象，有的組織一、二次清掃活動，在電視上一報道，就認(rèn)為任務(wù)完成了，甚至有的部門仍然無動于衷，根本沒有動起來。上周，縣委、縣政府由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分別帶領(lǐng)有關(guān)部門，對城區(qū)、景區(qū)、主要街道、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境治理情況進行了檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前存在的各種問題還比較嚴(yán)重：一是馬路大集治理的不夠。有的市場仍在外溢，有的攤點退路不夠，只是從車行道退到了人行道上。二是“三關(guān)四隅”環(huán)境治理的不夠。柴草、物料、石堆、渣土堆這“四堆”，只是清理了渣土堆，其他基本沒動，而且對私搭亂建的清理力度不夠。三是市場環(huán)境治理的不夠。有的集貿(mào)市場，既沒有環(huán)境保潔員，又缺乏垃圾處理設(shè)施，隨處可看到垃圾，隨處可看到臟亂現(xiàn)象。四是主要干路兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理力度不夠。路邊廢品收購站點需要進一步治理，塑料袋滿天飛、白色污染嚴(yán)重以及垃圾圍城、垃圾圍鄉(xiāng)等現(xiàn)象依然存在。五是景區(qū)道路的環(huán)境治理不夠。通往景區(qū)的道路，有的本來就很狹窄，但是由于擺攤設(shè)點、私開門臉、臨時棚亭的存在，占了道路空間，影響了交通秩序，經(jīng)常發(fā)生堵車現(xiàn)象，不適應(yīng)旅游發(fā)展的需要。六是城區(qū)的道路保潔標(biāo)準(zhǔn)、綠化美化和綜合管理水平，還需要進一步提高。諸如此類問題很多，我不再一一列舉。
存在上述問題的原因是多方面的，但是最主要、最根本的原因是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位、部門責(zé)任不落實、責(zé)任心不強、工作推動力度不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都要認(rèn)真進行一下回頭看，圍繞最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的“四最”問題，看一看，在你這個部門內(nèi)，在你這個責(zé)任區(qū)內(nèi)，責(zé)任是否真正落實了，每個黨員干部、每個職工群眾的積極性，是否都已經(jīng)調(diào)動起來了;找一找，在環(huán)境治理上還存在那些問題，有哪些工作需要改進，哪些方面拖了全縣的后腿;想一想，如何結(jié)合自身實際和行業(yè)特點，變突擊為長效，建立一個長效的環(huán)境治理機制，把治理成果長久保持下去，把工作持之以恒地開展下去。只有這樣找問題，衡量自身的工作，才無愧于人民賦予你的職責(zé)，無愧于縣委、縣政府的希望。
二、要全面行動起來，把市容環(huán)境治理工作推向新高潮。
當(dāng)前，在市委、市政府的高度重視和精心組織下，全市上下正在掀起清臟治亂的高潮。3月31日，相龍市長率隊對市內(nèi)六區(qū)的環(huán)境治理情況進行了檢查，在市政府召開的區(qū)縣長座談會上，就環(huán)境治理工作再次提出了明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求。最近，18個區(qū)縣都向市政府遞交了《20xx年開展市容環(huán)境治理工作目標(biāo)責(zé)任書》。今天，我縣的26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也向縣政府遞交了責(zé)任書，各部門也都明確了責(zé)任范圍，應(yīng)該說，責(zé)任非常清晰，目標(biāo)非常明確，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實引起高度重視，擺上重要位置，認(rèn)真履行職責(zé)，全面行動起來，迅速把我縣的環(huán)境治理工作推向新的高潮。
一是要進一步加大對“三關(guān)四隅”環(huán)境治理力度?！叭P(guān)四隅”的臟亂問題得不到徹底解決，城區(qū)環(huán)境就難以實現(xiàn)整體上的改觀。對此，池鎮(zhèn)擔(dān)負的任務(wù)很重，不僅要圓滿完成縣委、縣政府交給的征地拆遷任務(wù)，保障城市建設(shè)的順利推進，還要把“三關(guān)四隅”的環(huán)境治理好。一方面，要以村為單位，抓緊成立衛(wèi)生清潔隊伍，迅速清理堆積的各種雜物，該清的清，該運的運，把臟源徹底消除掉。另一方面，要發(fā)動各村，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，增加垃圾容器，科學(xué)確定垃圾堆放點，制定定期清運制度，推進綠化進農(nóng)戶工程，從而在最短時間內(nèi)，使“三關(guān)四隅”的環(huán)境實現(xiàn)徹底改觀。幾天后，我們要專門檢查池鎮(zhèn)的環(huán)境情況。
二是各責(zé)任部門要切實抓好責(zé)任范圍內(nèi)的環(huán)境治理工作?？h市容部門要繼續(xù)加大對城區(qū)主要道路、重要區(qū)域的綜合治理力度，加強戶外廣告、門臉牌匾、街景立面、臨時廣告、臨時棚亭等專項治理，及時恢復(fù)和保持環(huán)境的整潔美觀;要加強公廁保潔和生活垃圾、建筑垃圾收運的管理，加快道路果皮箱和市容設(shè)施的配置進程，加快渣土填埋場建設(shè)速度，確保盡快投入使用;要結(jié)合春植工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成北環(huán)路西段、寶塔路、人民西路等重點綠化工程的建設(shè)任務(wù);要進一步加強綠化帶的管護，該更新的更新，該補植的補植;要抓好城區(qū)邊角空地的“見縫插綠”工作，進一步提高城區(qū)綠化水平。建委要進一步加強建筑工地的環(huán)境治理，督促所屬建設(shè)單位實行文明施工，及時清理建筑渣土，使每個工地都成為文明施工工地。規(guī)國局要積極配合有關(guān)部門，做好違法建筑的認(rèn)定工作，并按照職能分工，及時發(fā)現(xiàn)、糾正違法建設(shè)行為，加強對違法建筑的查處工作。部門要深入開展打擊制販假證及噴涂張貼辦證廣告等違法犯罪活動，取締各種“馬路涂鴉”現(xiàn)象，進一步凈化社會環(huán)境;要大力整頓主要道路機動車和非機動車停車秩序，規(guī)范停車場(處)管理，加強交通安全設(shè)施的維護，維護良好的道路交通環(huán)境。水務(wù)部門要進一步加強河道兩岸環(huán)境和水面漂浮物的治理，特別是對城區(qū)三八水庫尾閭、城東沙河、商貿(mào)街污水河、賓昌河等重點河道，要繼續(xù)加大環(huán)境清理力度，確保河道環(huán)境整潔。要提前搞好重點河道護坡、雨污分流等各項規(guī)劃工作。環(huán)保局要進一步加強環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理，積極與縣有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)配合，堅決查處建設(shè)施工現(xiàn)場揚塵、噪音污染、重點區(qū)域“冒黑煙”、違法排污、破壞生態(tài)環(huán)境等違法行為。工商部門要進一步規(guī)范好、管理好各類市場特別是農(nóng)村集貿(mào)市場，成立市場保潔隊伍，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施，確保文明經(jīng)商，規(guī)范經(jīng)營，盡快取締馬路大集。交通部門要堅持建設(shè)與管理并重，繼續(xù)加強對道路兩側(cè)環(huán)境治理，提高道路環(huán)境水平;要繼續(xù)加強出租車輛管理，規(guī)范客運市場秩序，解決占路洗車、占路修車等問題;要加快城區(qū)道路管理權(quán)的交接工作，全面提高城區(qū)道路管護標(biāo)準(zhǔn)。房管局要把房屋拆遷管理工作擺在重要位置，防止拆遷揚塵、污染環(huán)境;要督促各建設(shè)單位進一步加強物業(yè)管理，組織檢查評比活動，大力改善居住環(huán)境，努力使老居民區(qū)的環(huán)境得到明顯改觀，使每個新建小區(qū)都成為花園式小區(qū)。旅游部門要以迎接“五一”黃金周為契機，積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，督促各景區(qū)進一步改善衛(wèi)生條件，規(guī)范旅游市場秩序，規(guī)劃建設(shè)景區(qū)停車場，開辟綠色旅游通道，創(chuàng)造和諧的旅游發(fā)展環(huán)境。教育局要加強中小學(xué)生的思想教育，進一步增強他們的環(huán)境保護意識;要精心組織好廣大師生，搞好校園內(nèi)部的環(huán)境治理活動，確保每個學(xué)校環(huán)境達標(biāo)。民政局要認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲查處沿途拋撒、焚燒紙錢等影響市容環(huán)境的行為;要加強對喪葬用品經(jīng)營的管理，教育和禁止社會上的喪葬陋習(xí)?？h整頓辦要結(jié)合市場經(jīng)濟秩序整頓工作，積極組織和配合有關(guān)部門，聯(lián)合開展環(huán)境執(zhí)法活動。街道辦要充分發(fā)揮各居委會的職能作用，抓好市容環(huán)境衛(wèi)生達標(biāo)街的創(chuàng)建工作?？h愛衛(wèi)會要抓住當(dāng)前萬物復(fù)蘇的季節(jié)，面向農(nóng)村，廣泛開展清除“四害”活動?？h文明辦要通過各種形式，加強精神文明建設(shè)，培養(yǎng)人們的文明生活習(xí)慣，提高全社會愛護環(huán)境的自覺性。會后，與會各部門都要結(jié)合各自職能作用，立即制定《城鄉(xiāng)環(huán)境專項治理實施方案》，明確治理標(biāo)準(zhǔn)，突出治理重點，制定治理措施，確定治理時限，于4月25日前報縣政府辦公室，形成工作臺帳，由政府辦公室和市容委監(jiān)督檢查各部門的責(zé)任落實情況。
三是要全面加強農(nóng)村環(huán)境治理工作。當(dāng)前，臟亂差現(xiàn)象最嚴(yán)重的是農(nóng)村，也是農(nóng)民群眾反映最強烈的問題。因此，我們一定要堅持工作重心下移，加大農(nóng)村環(huán)境治理力度，使農(nóng)村環(huán)境得到明顯的改善。要以津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜等五條主要干線公路和鄉(xiāng)村公路為重點，對公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的市容環(huán)境全面進行治理，讓過往行人看不到臟亂差現(xiàn)象，特別是主要道路兩側(cè)的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一定要加強對附近群眾的思想教育和引導(dǎo)，堅決制止私自向道路邊溝亂倒垃圾、亂堆柴草等現(xiàn)象，從根本上解決“清了倒，倒了清”問題。楊玉公路、薊官路等環(huán)境整治工作，要爭取在“五一”前治理完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則，督促本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)機關(guān)、學(xué)校、站所、企業(yè)等各個單位的環(huán)境治理工作，確保環(huán)境達標(biāo)。要實行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、戶聯(lián)動，把環(huán)境治理工作進一步向千家萬戶延伸，拓寬到每個村莊、每條街道、每個胡同、每個庭院，督促各村建立清掃保潔隊伍，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施，建立垃圾卸地，做到及時清運;要認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣邦均鎮(zhèn)李莊子和瓦岔莊、出頭嶺鎮(zhèn)北汪莊、下營鎮(zhèn)常州村等經(jīng)驗，建設(shè)一批不同特色的生態(tài)示范村;要結(jié)合“十星級文明戶”、“綠色家庭”等創(chuàng)建活動，廣泛發(fā)動一家一戶農(nóng)民群眾，自覺搞好生活環(huán)境的衛(wèi)生清理，特別是庭院內(nèi)部的綠化美化工作，建設(shè)更多的文明戶、示范戶。在農(nóng)村環(huán)境治理工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭組織衛(wèi)生清理活動，每一名共產(chǎn)黨員要帶頭參加義務(wù)勞動。各部門、各單位的包村干部，要把農(nóng)村環(huán)境治理作為一項重要內(nèi)容，與農(nóng)村廁所改造、沼氣建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和愛國衛(wèi)生活動結(jié)合起來，從而形成綜合治理的局面。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇十三
縣委、縣政府下力量改善城鄉(xiāng)環(huán)境，決不是權(quán)宜之計，而是著眼長遠發(fā)展，從構(gòu)建綠色都市的高度做出的戰(zhàn)略性決策，這就要求我們不僅要治標(biāo)，而且重在治本。所謂治標(biāo)，就是首先要把“四最”問題解決好。所謂治本，就是要形成一種長效機制，推動環(huán)境治理工作步入經(jīng)常化、制度化的軌道。
一方面，要建立責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任機制。各個職能部門都有一定的權(quán)力，行使權(quán)力一定要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。我們必須把責(zé)、權(quán)、利三者統(tǒng)一起來，不能只行使權(quán)力、獲取利益，而不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。比如，對各類市場，主管部門批了，費用也收了，那么，市場內(nèi)的環(huán)境就應(yīng)該管起來。再比如，對道路兩側(cè)的廢品收購站點、沙場、煤站等，哪個部門批準(zhǔn)了，就說明你這個部門把關(guān)不嚴(yán)，沒有履行好責(zé)任;如果沒經(jīng)批準(zhǔn)，但是視而不見、見而不管，說明你這個部門沒有盡職盡責(zé)。因此，各職能部門都要重新審視自身的工作，認(rèn)真檢查環(huán)境評價“三同時”制度的落實情況，認(rèn)真檢查行政執(zhí)法情況，認(rèn)真檢查部門把關(guān)情況，徹底消除只收費、不管理的現(xiàn)象，真正做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，從根本上杜絕各種破壞環(huán)境的行為。
另一方面，要建立市場化運作的投資機制。改善環(huán)境，需要大量的資金投入，光靠政府投入是不夠的。政府投資主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益設(shè)施建設(shè)。因此，我們要著力引導(dǎo)全社會增加投入。要全面加大鎮(zhèn)、村、戶、縣有關(guān)部門、單位小區(qū)的投入。同時，要抓緊建立市場化運作的投資機制，在不攤派前提下，著力增強全社會投入意識。市容部門要認(rèn)真總結(jié)過去的管理經(jīng)驗，按照政企分開、政事分開、養(yǎng)管分離的原則，抓緊研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案，組建各類專業(yè)公司，擴大利用社會資本，進一步提高環(huán)境建設(shè)水平。要教育和引導(dǎo)各類經(jīng)營者積極參與和支持環(huán)境治理工作，把污水排放、垃圾堆放等環(huán)境治理費用納入經(jīng)營成本，防止出現(xiàn)只顧賺錢、破壞環(huán)境的現(xiàn)象。特別是對各種飯店、經(jīng)營門臉等，要按照國家有關(guān)政策規(guī)定，依法收取垃圾代運費，由經(jīng)營者花錢監(jiān)督，有關(guān)單位負責(zé)環(huán)境治理，從而形成市場化運作的投資機制。
四、要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度。
一是要加強環(huán)境治理工作的督促檢查?？h委、縣政府將采取多種方式，對城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要道路兩側(cè)、農(nóng)村環(huán)境治理等情況，進行不定期檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞自己的任務(wù)，建立檢查制度，經(jīng)常進行自我檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決各種問題。要把集中督查和日常檢查結(jié)合起來，堅持每季度一督查，及時通報督查情況。新聞部門要常年開辟電視電臺專題。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)社會反映的環(huán)境問題，及時采取治理措施。要充分發(fā)揮街道辦、居委會、村委會等基層組織的作用，傾聽群眾呼聲，把環(huán)境治理工作做到群眾心坎上，接受群眾監(jiān)督，讓群眾滿意。
二是要完善考評制度，創(chuàng)新考評辦法?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)在檢查基層工作中，首先要檢查環(huán)境治理情況，好的要表揚，差的要批評?？h市容部門要認(rèn)真堅持當(dāng)前的“每周抽查、每月檢查、季度評比”制度，隨時掌握各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作動態(tài)，及時向縣委、縣政府反饋。我們要把環(huán)境治理情況納入年度目標(biāo)管理責(zé)任制，組織縣有關(guān)部門進行綜合考評，實行“一票否決”，凡是市容環(huán)境治理不達標(biāo)的部門和單位，年底不能參加全縣的各種先進評比活動。
三是要實行效能監(jiān)察評估和責(zé)任追究制度。改善環(huán)境必須做到常年有人抓、有人管，哪里出現(xiàn)問題，有人承擔(dān)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為本地區(qū)第一責(zé)任人，各有關(guān)委局作為行業(yè)管理部門，一定要按照各自責(zé)任分工，切實履行好應(yīng)盡的責(zé)任，對縣委、縣政府負責(zé)。特別是要進一步加大行政執(zhí)法力度，加大綜合治理力度，加強經(jīng)常性監(jiān)督檢查，狠抓責(zé)任落實?？h委、縣政府將按照《行政許可法》的有關(guān)要求，實行效能監(jiān)察評估和責(zé)任追究制度，對治理措施不力、工作落實不到位的，要逐級追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并給予通報批評，真正做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)須賠償，違法要追究。
四是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，都要從主要領(lǐng)導(dǎo)做起，進一步增強責(zé)任感和使命感，用認(rèn)識的不斷提高，推動工作的深入開展。會后，要立即召開不同形式的會議，傳達會議精神，就環(huán)境治理工作進行再研究、再部署。要根據(jù)本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，認(rèn)真算好時間、任務(wù)帳，把責(zé)任分解到科所室，落實到每個村、每一戶，特別是當(dāng)前臟亂差現(xiàn)象仍很嚴(yán)重的單位，要立即制定改進提高措施，進一步加大組織推動力度，通過全縣上下的共同努力，實現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境的全面徹底改觀。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇十四
清新，是空氣的本質(zhì);清澈，是清水的質(zhì)地;青綠，是大地的生機;青藍，是天空的膚色;世界環(huán)境日呼吁：為了子孫后代，還環(huán)境的本來面目，現(xiàn)環(huán)境的本色質(zhì)地。那么，今天小編為大家?guī)淼氖赜诔墙ōh(huán)保的范文，希望對大家有所幫助!
同志們：
繼3月2日全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員會議后，今天縣委、縣政府又召開工作推動會議，充分說明了縣委、縣政府的高度重視，今天會議的主要目的是，認(rèn)真落實市政府3月31日市容環(huán)境治理座談會議精神，總結(jié)前段工作，進一步明確責(zé)任，著力解決當(dāng)前存在的問題，安排部署下步治理任務(wù)，把我縣的環(huán)境治理工作進一步引向深入，努力使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實現(xiàn)徹底的改觀。剛才，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了大會發(fā)言;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了市容環(huán)境治理工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
;景才同志作了。
工作總結(jié)。
部署，我完全同意，希望大家抓好落實。下面，我強調(diào)四點意見。
一、要認(rèn)真進行回頭看，著力解決存在的突出問題。
一個多月以來，我縣的市容環(huán)境治理活動已經(jīng)全面展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任，落實了有關(guān)措施。大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度比較高，動作比較大，比如，水務(wù)局投資了25萬元，購置了4輛鏟車，及時對主要河道進行了清理;市容委進一步加大了行政執(zhí)法力度，對部分路段兩側(cè)的違章棚亭進行了拆除;交通部門組織專門力量，對道路兩側(cè)進行了整治;教育局利用周末，組織了14萬名中小學(xué)生開展了衛(wèi)生清整活動，等等。可以說，經(jīng)過全縣上下一個多月的共同努力，全縣市容環(huán)境面貌實現(xiàn)了初步改觀。
但是，我們一定要看到，當(dāng)前仍存在著一些急需解決的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間，工作不平衡的問題比較突出。一些單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在應(yīng)付差事、圖形式、走過場的現(xiàn)象，有的組織一、二次清掃活動，在電視上一報道，就認(rèn)為任務(wù)完成了，甚至有的部門仍然無動于衷，根本沒有動起來。上周，縣委、縣政府由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分別帶領(lǐng)有關(guān)部門，對城區(qū)、景區(qū)、主要街道、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境治理情況進行了檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前存在的各種問題還比較嚴(yán)重：一是馬路大集治理的不夠。有的市場仍在外溢，有的攤點退路不夠，只是從車行道退到了人行道上。二是“三關(guān)四隅”環(huán)境治理的不夠。柴草、物料、石堆、渣土堆這“四堆”，只是清理了渣土堆，其他基本沒動，而且對私搭亂建的清理力度不夠。三是市場環(huán)境治理的不夠。有的集貿(mào)市場，既沒有環(huán)境保潔員，又缺乏垃圾處理設(shè)施，隨處可看到垃圾，隨處可看到臟亂現(xiàn)象。四是主要干路兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理力度不夠。路邊廢品收購站點需要進一步治理，塑料袋滿天飛、白色污染嚴(yán)重以及垃圾圍城、垃圾圍鄉(xiāng)等現(xiàn)象依然存在。五是景區(qū)道路的環(huán)境治理不夠。通往景區(qū)的道路，有的本來就很狹窄，但是由于擺攤設(shè)點、私開門臉、臨時棚亭的存在，占了道路空間，影響了交通秩序，經(jīng)常發(fā)生堵車現(xiàn)象，不適應(yīng)旅游發(fā)展的需要。六是城區(qū)的道路保潔標(biāo)準(zhǔn)、綠化美化和綜合管理水平，還需要進一步提高。諸如此類問題很多，我不再一一列舉。
存在上述問題的原因是多方面的，但是最主要、最根本的原因是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位、部門責(zé)任不落實、責(zé)任心不強、工作推動力度不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都要認(rèn)真進行一下回頭看，圍繞最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的“四最”問題，看一看，在你這個部門內(nèi)，在你這個責(zé)任區(qū)內(nèi)，責(zé)任是否真正落實了，每個黨員干部、每個職工群眾的積極性，是否都已經(jīng)調(diào)動起來了;找一找，在環(huán)境治理上還存在那些問題，有哪些工作需要改進，哪些方面拖了全縣的后腿;想一想，如何結(jié)合自身實際和行業(yè)特點，變突擊為長效，建立一個長效的環(huán)境治理機制，把治理成果長久保持下去，把工作持之以恒地開展下去。只有這樣找問題，衡量自身的工作，才無愧于人民賦予你的職責(zé)，無愧于縣委、縣政府的希望。
二、要全面行動起來，把市容環(huán)境治理工作推向新高潮。
當(dāng)前，在市委、市政府的高度重視和精心組織下，全市上下正在掀起清臟治亂的高潮。3月31日，相龍市長率隊對市內(nèi)六區(qū)的環(huán)境治理情況進行了檢查，在市政府召開的區(qū)縣長座談會上，就環(huán)境治理工作再次提出了明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求。最近，18個區(qū)縣都向市政府遞交了《20xx年開展市容環(huán)境治理工作目標(biāo)責(zé)任書》。今天，我縣的26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也向縣政府遞交了責(zé)任書，各部門也都明確了責(zé)任范圍，應(yīng)該說，責(zé)任非常清晰，目標(biāo)非常明確，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實引起高度重視，擺上重要位置，認(rèn)真履行職責(zé)，全面行動起來，迅速把我縣的環(huán)境治理工作推向新的高潮。
一是要進一步加大對“三關(guān)四隅”環(huán)境治理力度?！叭P(guān)四隅”的臟亂問題得不到徹底解決，城區(qū)環(huán)境就難以實現(xiàn)整體上的改觀。對此，池鎮(zhèn)擔(dān)負的任務(wù)很重，不僅要圓滿完成縣委、縣政府交給的征地拆遷任務(wù)，保障城市建設(shè)的順利推進，還要把“三關(guān)四隅”的環(huán)境治理好。一方面，要以村為單位，抓緊成立衛(wèi)生清潔隊伍，迅速清理堆積的各種雜物，該清的清，該運的運，把臟源徹底消除掉。另一方面，要發(fā)動各村，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，增加垃圾容器，科學(xué)確定垃圾堆放點，制定定期清運制度，推進綠化進農(nóng)戶工程，從而在最短時間內(nèi)，使“三關(guān)四隅”的環(huán)境實現(xiàn)徹底改觀。幾天后，我們要專門檢查池鎮(zhèn)的環(huán)境情況。
二是各責(zé)任部門要切實抓好責(zé)任范圍內(nèi)的環(huán)境治理工作。縣市容部門要繼續(xù)加大對城區(qū)主要道路、重要區(qū)域的綜合治理力度，加強戶外廣告、門臉牌匾、街景立面、臨時廣告、臨時棚亭等專項治理，及時恢復(fù)和保持環(huán)境的整潔美觀;要加強公廁保潔和生活垃圾、建筑垃圾收運的管理，加快道路果皮箱和市容設(shè)施的配置進程，加快渣土填埋場建設(shè)速度，確保盡快投入使用;要結(jié)合春植工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成北環(huán)路西段、寶塔路、人民西路等重點綠化工程的建設(shè)任務(wù);要進一步加強綠化帶的管護，該更新的更新，該補植的補植;要抓好城區(qū)邊角空地的“見縫插綠”工作，進一步提高城區(qū)綠化水平。建委要進一步加強建筑工地的環(huán)境治理，督促所屬建設(shè)單位實行文明施工，及時清理建筑渣土，使每個工地都成為文明施工工地。規(guī)國局要積極配合有關(guān)部門，做好違法建筑的認(rèn)定工作，并按照職能分工，及時發(fā)現(xiàn)、糾正違法建設(shè)行為，加強對違法建筑的查處工作。部門要深入開展打擊制販假證及噴涂張貼辦證廣告等違法犯罪活動，取締各種“馬路涂鴉”現(xiàn)象，進一步凈化社會環(huán)境;要大力整頓主要道路機動車和非機動車停車秩序，規(guī)范停車場(處)管理，加強交通安全設(shè)施的維護，維護良好的道路交通環(huán)境。水務(wù)部門要進一步加強河道兩岸環(huán)境和水面漂浮物的治理，特別是對城區(qū)三八水庫尾閭、城東沙河、商貿(mào)街污水河、賓昌河等重點河道，要繼續(xù)加大環(huán)境清理力度，確保河道環(huán)境整潔。要提前搞好重點河道護坡、雨污分流等各項規(guī)劃工作。環(huán)保局要進一步加強環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理，積極與縣有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)配合，堅決查處建設(shè)施工現(xiàn)場揚塵、噪音污染、重點區(qū)域“冒黑煙”、違法排污、破壞生態(tài)環(huán)境等違法行為。工商部門要進一步規(guī)范好、管理好各類市場特別是農(nóng)村集貿(mào)市場，成立市場保潔隊伍，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施，確保文明經(jīng)商，規(guī)范經(jīng)營，盡快取締馬路大集。交通部門要堅持建設(shè)與管理并重，繼續(xù)加強對道路兩側(cè)環(huán)境治理，提高道路環(huán)境水平;要繼續(xù)加強出租車輛管理，規(guī)范客運市場秩序，解決占路洗車、占路修車等問題;要加快城區(qū)道路管理權(quán)的交接工作，全面提高城區(qū)道路管護標(biāo)準(zhǔn)。房管局要把房屋拆遷管理工作擺在重要位置，防止拆遷揚塵、污染環(huán)境;要督促各建設(shè)單位進一步加強物業(yè)管理，組織檢查評比活動，大力改善居住環(huán)境，努力使老居民區(qū)的環(huán)境得到明顯改觀，使每個新建小區(qū)都成為花園式小區(qū)。旅游部門要以迎接“五一”黃金周為契機，積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，督促各景區(qū)進一步改善衛(wèi)生條件，規(guī)范旅游市場秩序，規(guī)劃建設(shè)景區(qū)停車場，開辟綠色旅游通道，創(chuàng)造和諧的旅游發(fā)展環(huán)境。教育局要加強中小學(xué)生的思想教育，進一步增強他們的環(huán)境保護意識;要精心組織好廣大師生，搞好校園內(nèi)部的環(huán)境治理活動，確保每個學(xué)校環(huán)境達標(biāo)。民政局要認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲查處沿途拋撒、焚燒紙錢等影響市容環(huán)境的行為;要加強對喪葬用品經(jīng)營的管理，教育和禁止社會上的喪葬陋習(xí)?？h整頓辦要結(jié)合市場經(jīng)濟秩序整頓工作，積極組織和配合有關(guān)部門，聯(lián)合開展環(huán)境執(zhí)法活動。街道辦要充分發(fā)揮各居委會的職能作用，抓好市容環(huán)境衛(wèi)生達標(biāo)街的創(chuàng)建工作。縣愛衛(wèi)會要抓住當(dāng)前萬物復(fù)蘇的季節(jié)，面向農(nóng)村，廣泛開展清除“四害”活動?？h文明辦要通過各種形式，加強精神文明建設(shè)，培養(yǎng)人們的文明生活習(xí)慣，提高全社會愛護環(huán)境的自覺性。會后，與會各部門都要結(jié)合各自職能作用，立即制定《城鄉(xiāng)環(huán)境專項治理實施方案》，明確治理標(biāo)準(zhǔn)，突出治理重點，制定治理措施，確定治理時限，于4月25日前報縣政府辦公室，形成工作臺帳，由政府辦公室和市容委監(jiān)督檢查各部門的責(zé)任落實情況。
三是要全面加強農(nóng)村環(huán)境治理工作。當(dāng)前，臟亂差現(xiàn)象最嚴(yán)重的是農(nóng)村，也是農(nóng)民群眾反映最強烈的問題。因此，我們一定要堅持工作重心下移，加大農(nóng)村環(huán)境治理力度，使農(nóng)村環(huán)境得到明顯的改善。要以津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜等五條主要干線公路和鄉(xiāng)村公路為重點，對公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的市容環(huán)境全面進行治理，讓過往行人看不到臟亂差現(xiàn)象，特別是主要道路兩側(cè)的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一定要加強對附近群眾的思想教育和引導(dǎo)，堅決制止私自向道路邊溝亂倒垃圾、亂堆柴草等現(xiàn)象，從根本上解決“清了倒，倒了清”問題。楊玉公路、薊官路等環(huán)境整治工作，要爭取在“五一”前治理完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則，督促本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)機關(guān)、學(xué)校、站所、企業(yè)等各個單位的環(huán)境治理工作，確保環(huán)境達標(biāo)。要實行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、戶聯(lián)動，把環(huán)境治理工作進一步向千家萬戶延伸，拓寬到每個村莊、每條街道、每個胡同、每個庭院，督促各村建立清掃保潔隊伍，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施，建立垃圾卸地，做到及時清運;要認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣邦均鎮(zhèn)李莊子和瓦岔莊、出頭嶺鎮(zhèn)北汪莊、下營鎮(zhèn)常州村等經(jīng)驗，建設(shè)一批不同特色的生態(tài)示范村;要結(jié)合“十星級文明戶”、“綠色家庭”等創(chuàng)建活動，廣泛發(fā)動一家一戶農(nóng)民群眾，自覺搞好生活環(huán)境的衛(wèi)生清理，特別是庭院內(nèi)部的綠化美化工作，建設(shè)更多的文明戶、示范戶。在農(nóng)村環(huán)境治理工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭組織衛(wèi)生清理活動，每一名共產(chǎn)黨員要帶頭參加義務(wù)勞動。各部門、各單位的包村干部，要把農(nóng)村環(huán)境治理作為一項重要內(nèi)容，與農(nóng)村廁所改造、沼氣建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和愛國衛(wèi)生活動結(jié)合起來，從而形成綜合治理的局面。
縣委、縣政府下力量改善城鄉(xiāng)環(huán)境，決不是權(quán)宜之計，而是著眼長遠發(fā)展，從構(gòu)建綠色都市的高度做出的戰(zhàn)略性決策，這就要求我們不僅要治標(biāo)，而且重在治本。所謂治標(biāo)，就是首先要把“四最”問題解決好。所謂治本，就是要形成一種長效機制，推動環(huán)境治理工作步入經(jīng)常化、制度化的軌道。
一方面，要建立責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任機制。各個職能部門都有一定的權(quán)力，行使權(quán)力一定要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。我們必須把責(zé)、權(quán)、利三者統(tǒng)一起來，不能只行使權(quán)力、獲取利益，而不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。比如，對各類市場，主管部門批了，費用也收了，那么，市場內(nèi)的環(huán)境就應(yīng)該管起來。再比如，對道路兩側(cè)的廢品收購站點、沙場、煤站等，哪個部門批準(zhǔn)了，就說明你這個部門把關(guān)不嚴(yán)，沒有履行好責(zé)任;如果沒經(jīng)批準(zhǔn)，但是視而不見、見而不管，說明你這個部門沒有盡職盡責(zé)。因此，各職能部門都要重新審視自身的工作，認(rèn)真檢查環(huán)境評價“三同時”制度的落實情況，認(rèn)真檢查行政執(zhí)法情況，認(rèn)真檢查部門把關(guān)情況，徹底消除只收費、不管理的現(xiàn)象，真正做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，從根本上杜絕各種破壞環(huán)境的行為。
另一方面，要建立市場化運作的投資機制。改善環(huán)境，需要大量的資金投入，光靠政府投入是不夠的。政府投資主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益設(shè)施建設(shè)。因此，我們要著力引導(dǎo)全社會增加投入。要全面加大鎮(zhèn)、村、戶、縣有關(guān)部門、單位小區(qū)的投入。同時，要抓緊建立市場化運作的投資機制，在不攤派前提下，著力增強全社會投入意識。市容部門要認(rèn)真總結(jié)過去的管理經(jīng)驗，按照政企分開、政事分開、養(yǎng)管分離的原則，抓緊研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案，組建各類專業(yè)公司，擴大利用社會資本，進一步提高環(huán)境建設(shè)水平。要教育和引導(dǎo)各類經(jīng)營者積極參與和支持環(huán)境治理工作，把污水排放、垃圾堆放等環(huán)境治理費用納入經(jīng)營成本，防止出現(xiàn)只顧賺錢、破壞環(huán)境的現(xiàn)象。特別是對各種飯店、經(jīng)營門臉等，要按照國家有關(guān)政策規(guī)定，依法收取垃圾代運費，由經(jīng)營者花錢監(jiān)督，有關(guān)單位負責(zé)環(huán)境治理，從而形成市場化運作的投資機制。
四、要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度。
一是要加強環(huán)境治理工作的督促檢查?？h委、縣政府將采取多種方式，對城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要道路兩側(cè)、農(nóng)村環(huán)境治理等情況，進行不定期檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞自己的任務(wù)，建立檢查制度，經(jīng)常進行自我檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決各種問題。要把集中督查和日常檢查結(jié)合起來，堅持每季度一督查，及時通報督查情況。新聞部門要常年開辟電視電臺專題。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)社會反映的環(huán)境問題，及時采取治理措施。要充分發(fā)揮街道辦、居委會、村委會等基層組織的作用，傾聽群眾呼聲，把環(huán)境治理工作做到群眾心坎上，接受群眾監(jiān)督，讓群眾滿意。
二是要完善考評制度，創(chuàng)新考評辦法?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)在檢查基層工作中，首先要檢查環(huán)境治理情況，好的要表揚，差的要批評。縣市容部門要認(rèn)真堅持當(dāng)前的“每周抽查、每月檢查、季度評比”制度，隨時掌握各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作動態(tài)，及時向縣委、縣政府反饋。我們要把環(huán)境治理情況納入年度目標(biāo)管理責(zé)任制，組織縣有關(guān)部門進行綜合考評，實行“一票否決”，凡是市容環(huán)境治理不達標(biāo)的部門和單位，年底不能參加全縣的各種先進評比活動。
三是要實行效能監(jiān)察評估和責(zé)任追究制度。改善環(huán)境必須做到常年有人抓、有人管，哪里出現(xiàn)問題，有人承擔(dān)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為本地區(qū)第一責(zé)任人，各有關(guān)委局作為行業(yè)管理部門，一定要按照各自責(zé)任分工，切實履行好應(yīng)盡的責(zé)任，對縣委、縣政府負責(zé)。特別是要進一步加大行政執(zhí)法力度，加大綜合治理力度，加強經(jīng)常性監(jiān)督檢查，狠抓責(zé)任落實?？h委、縣政府將按照《行政許可法》的有關(guān)要求，實行效能監(jiān)察評估和責(zé)任追究制度，對治理措施不力、工作落實不到位的，要逐級追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并給予通報批評，真正做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)須賠償，違法要追究。
四是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，都要從主要領(lǐng)導(dǎo)做起，進一步增強責(zé)任感和使命感，用認(rèn)識的不斷提高，推動工作的深入開展。會后，要立即召開不同形式的會議，傳達會議精神，就環(huán)境治理工作進行再研究、再部署。要根據(jù)本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，認(rèn)真算好時間、任務(wù)帳，把責(zé)任分解到科所室，落實到每個村、每一戶，特別是當(dāng)前臟亂差現(xiàn)象仍很嚴(yán)重的單位，要立即制定改進提高措施，進一步加大組織推動力度，通過全縣上下的共同努力，實現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境的全面徹底改觀。
市委、市政府召開了全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治階段性專題會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對大環(huán)境綜合整治工作的高度重視。為認(rèn)真貫徹落實市委、市政府會議精神，鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治再動員會議。其主要目的，就是要進一步推動全鎮(zhèn)各單位及廣大群眾按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，繼續(xù)加大工作力度，嚴(yán)格落實長效管理措施，盡快改變?nèi)?zhèn)大環(huán)境面貌，為抗擊“非典”和加快發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。下面，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府講兩點意見。
上月12日及本月20日，鎮(zhèn)黨委、政府專門兩次召開大會，對全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作進行了全面動員和具體部署。會后，全鎮(zhèn)各單位、各部門認(rèn)真貫徹落實，迅速組織發(fā)動，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了一些新的積極的變化，廣大市民的生活環(huán)境質(zhì)量也得到了一些新的改善。但對照市委、市政府的要求，對照廣大人民群眾的呼聲，各單位、各部門的大環(huán)境綜合整治工作，還存在許多不足之處。主要體現(xiàn)在這樣五個方面。
一是暴露垃圾仍然隨處可見。少數(shù)村、少數(shù)單位工作不夠扎實認(rèn)真，被動應(yīng)付，路邊、河邊、橋邊仍有不少暴露垃圾。極少數(shù)地方環(huán)境整治根本沒有開展起來，垃圾成堆、成片，河面漂浮物到處可見。有的地方仍然存在垃圾前清后倒的情況，還有個別村多年來的衛(wèi)生死角仍未得到徹底根除。不少建筑工地管理不規(guī)范，不圍欄作業(yè)，建筑垃圾隨意傾倒現(xiàn)象非常嚴(yán)重。如：前生活垃圾常年不斷，北環(huán)路西端、鎮(zhèn)西橋東側(cè)、中橋南堍建筑裝潢垃圾屢清不絕，水面漂浮物、白色垃圾隨風(fēng)漂游，打撈不止等等。
二是鎮(zhèn)區(qū)秩序仍然較為混亂。鎮(zhèn)區(qū)車輛亂停亂放，流動攤販四處可見，占道經(jīng)營、店外店、攤外攤現(xiàn)象十分普遍，隨地吐痰、亂扔瓜皮果殼、煙頭紙屑屢見不鮮。如：人民路、鎮(zhèn)中路主街道兩側(cè)一到晚上10點鐘左右，門店向外扔、外向掃的生活垃圾隨處可見，真是慘不忍睹。如鎮(zhèn)中路地段的自行車、摩托車橫七豎八，有的地方規(guī)定只準(zhǔn)停一排的但是停到二排、三排，原來指定的停車場(文廣站后面)空著不用，還有的汽車在白天禁停時間隨意停放，嚴(yán)重影響交通順暢。農(nóng)貿(mào)市場東大門、南大門口，賣農(nóng)副產(chǎn)品、賣水果、賣小吃的大有人在，但無人制止。人民路及鎮(zhèn)中路全線、南京路等道路兩側(cè)，有些門店把物品放在人行道上出樣銷售。5月24日，鎮(zhèn)管部門到路執(zhí)法，一些店外店的業(yè)主竟然用武力抗拒執(zhí)法。
三是衛(wèi)生管理水平仍然較差。食品行業(yè)衛(wèi)生和農(nóng)貿(mào)市場管理問題不少，一些地方蚊蠅密度仍然較高;一些門店室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，有些小飲食店無衛(wèi)生許可證或從業(yè)人員健康證;一些企業(yè)食堂衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂，垃圾多，物品擺放混亂，炊事員不講個人衛(wèi)生，蒼蠅密度較高。像路東段、門店等地方尤為突出。再如原膠木廠、原燈具總廠內(nèi)垃圾、雜草不及時清理，成為蚊蠅孳生地。
四是農(nóng)村的衛(wèi)生意識仍然比較淡薄。有些村面上的整治情況較好，但少數(shù)農(nóng)戶自身動作較慢，整治清理標(biāo)準(zhǔn)偏低;有些農(nóng)戶對搞環(huán)境整治，只會提意見，自己不想動手搞;有些地方明明有垃圾箱，但垃圾就是不入箱;亂涂亂貼現(xiàn)象十分嚴(yán)重，淋病梅毒等灰色廣告到外可見，牛皮癬問題在鎮(zhèn)區(qū)同樣也比較突出;一些居民的家前屋后存在著亂堆亂放、亂倒亂擲現(xiàn)象;有部分村民為了便于出租私房，隨意亂搭亂建，將違章建筑出租給外來人員居住，既無衛(wèi)生設(shè)施，又無公廁，促使外來租住人員隨地大小便，成了蚊蠅孳生源。還有一些外地人由于沒有衛(wèi)生廁所，把糞便直接倒入河道，造成嚴(yán)重污染。這些都說明我們發(fā)動和教育群眾的廣度和深度還不夠。
五是長效管理措施仍然沒有落實。鎮(zhèn)區(qū)部分主干道、居民小區(qū)道路路面破損，人行道高低不平，窨井缺門少蓋，下水道、化糞池管道堵塞，尤其是一些基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施日常管護無人過問，出了問題推來推去，難以根治解決。農(nóng)村垃圾箱數(shù)量仍偏少，垃圾出路問題沒有得到解決。一些邊緣村莊、分散農(nóng)戶的垃圾箱更少。少數(shù)農(nóng)戶對改廁流于形式，有些村的露天糞坑出現(xiàn)“回潮”。特別是一些村和單位的清掃保潔隊伍即使落實了人員，但由于檢查、考核不到位，作用沒有得到充分發(fā)揮，關(guān)鍵是責(zé)任不到位，導(dǎo)致效果不明顯。例：路少數(shù)行政部門內(nèi)部場地雜草叢生，常年不清，有損鎮(zhèn)容。再如**村委四周垃圾亂倒亂堆，形象不佳。
從深層次分析，之所以出現(xiàn)上述這些問題，根源還要從我們各單位干部身上找。其根子就在于一些地方、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對大環(huán)境綜合整治重視不夠、發(fā)動不廣、措施不力。
一是思想認(rèn)識不清。有的認(rèn)為現(xiàn)在經(jīng)濟工作任務(wù)較重，加上又在防治“非典”，又要開始“農(nóng)忙”，沒有精力搞整治;有的認(rèn)為衛(wèi)生管理抓得太緊、太嚴(yán)，會影響個私經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;有的認(rèn)為離開錢辦不成事，自身經(jīng)濟薄弱，沒有財力去抓整治;有的認(rèn)為大環(huán)境整治是村委的事，支部書記開會不出場、活動不到場、工作走過場;有些地方回去后，會議開了，小組建了，網(wǎng)絡(luò)全了，但落實到具體行動上就大打折扣，放松標(biāo)準(zhǔn)和要求;有的部門、企業(yè)、門店認(rèn)為大環(huán)境整治是鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦、環(huán)衛(wèi)所、各個村居委、各個單位的事，導(dǎo)致支持配合不力。
二勝作作風(fēng)不實。有的領(lǐng)導(dǎo)抓工作中只嘴上喊喊，不做具體事情;只做表面文章，不求實效成果;只講量力而行，不講盡力而為;只是被動應(yīng)付，不是主動組織。有的領(lǐng)導(dǎo)缺乏認(rèn)真負責(zé)、真抓嚴(yán)管精神，自行降低目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)了問題，有些是輕描淡寫說一說，有些是報喜不報憂，既不總結(jié)又不上報，對整改措施抓得不實、不細，標(biāo)準(zhǔn)不高。鎮(zhèn)政府王鎮(zhèn)長在20日大會上，明確要求“鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要真正負起責(zé)任來，努力在組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)上化力氣、下功夫，抓好各單位整治情況的信息反饋，加大考核、檢查力度，對活動開展情況要及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反饋上報?！钡@么10多天過去了，各村居委、各單位的情況有沒有收集，存在的問題有沒有報告，負責(zé)該項工作的人員究竟在忙些什么。
三是發(fā)動教育不廣。有些地方宣傳教育的深度和發(fā)動群眾的廣度還遠遠不夠，缺乏長效的導(dǎo)向和激勵措施，沒能形成人人動手整治環(huán)境、維護環(huán)境的局面。有些村是村委動一動，主干道弄一弄，根本沒有進村入戶。
對當(dāng)前存在的這些衛(wèi)生意識淡化、運行機制退化、工作力度弱化等問題，我們一定要清醒地認(rèn)識，嚴(yán)肅地正視，有力地解決。對于搞好城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治，鎮(zhèn)黨委、政府是形成共識、下定決心的。從4月12日以來不到2個月的時間內(nèi)，鎮(zhèn)黨委、政府連續(xù)三次召開大環(huán)境整治動員大會，宣傳再宣傳，發(fā)動再發(fā)動，落實再落實。對于搞好大環(huán)境綜合整治，廣大人民群眾是拍手叫好、堅決擁護的。這幾天，我們的鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦每天都要接到很多電話，都守于大環(huán)境整治問題的;市民給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)寫信反映情況的，也非常多。希望我們在座的每一位都要克服松懈感、畏難感，強化責(zé)任感、緊迫感，以高昂的斗志和扎實的作風(fēng)，全身心地投入到大環(huán)境綜合整治中去，向鎮(zhèn)黨委、政府，向全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。
我們一定要進一步認(rèn)清形勢，分析問題，查找不足，落實措施，真正把全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。下面我再明確一下大環(huán)境整治的標(biāo)準(zhǔn)和要求：緊緊圍繞創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，突出重點，整體推進，大力開展村容村貌、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治，強化衛(wèi)生管理，廣泛開展市民素質(zhì)教育，使城鄉(xiāng)環(huán)境做到“七無一潔”，即“無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫、無亂設(shè)攤點、無水面飄浮物，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美整潔”，從根本上提高全市整體衛(wèi)生水平，改善投資環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展，提高人民生活質(zhì)量。各村、居委、各單位要對照國家衛(wèi)生鎮(zhèn)和省級衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)，一項一項排查，一項一項落實。當(dāng)前，在整治工作中要突出“三個重點”：
一是重點區(qū)域。鎮(zhèn)、村主干道沿線及居民家前屋后是這次城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治的重點區(qū)域，要做到“三徹底”，即徹底清除路邊、河邊、橋邊、墻邊的暴露垃圾;徹底清除主干道兩側(cè)的亂堆亂放、亂搭亂建;徹底清除路邊店、店外攤。要進一步落實主干道及兩側(cè)的清掃保潔和綠化帶、景點日常管護的管理責(zé)任，確保人員到位，高標(biāo)準(zhǔn)抓好保潔管護工作;對鎮(zhèn)、村級主干道沿線的流動攤販、店外店、店外攤及擅自開門設(shè)店且不遵守經(jīng)營規(guī)則的要限期整改，并恢復(fù)房屋的原貌。
二是重點問題。河道、亂貼亂畫、集貿(mào)市場和垃圾填埋場是這次大環(huán)境綜合整治的重點問題，要做到四個“干凈”，即河道水面飄浮物打撈干凈，建筑物及墻面上、電線桿、路燈桿、候車亭上的亂貼亂畫清除干凈，集貿(mào)市場的周邊環(huán)境整治干凈，填埋場垃圾處理干凈。尤其是水環(huán)境問題要引起高度重視。水利部門要高標(biāo)準(zhǔn)搞好河道的清淤工作，環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)法，控制并減少污染源，交通部門以及所在鎮(zhèn)、村要按照分工對河道飄浮物、水草進行經(jīng)常性打撈清理，使全鎮(zhèn)的水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
三是重點行業(yè)。餐飲娛樂業(yè)、車輛維修清洗業(yè)、建筑業(yè)是這次大環(huán)境綜合整治的重點行業(yè)，要做到“三規(guī)范”，即規(guī)范對餐飲、娛樂行業(yè)的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生要求，對衛(wèi)生不達標(biāo)、群眾反映強烈的要限期整改，直至停業(yè)整頓;規(guī)范對車輛維修行業(yè)、汽車清洗店環(huán)境衛(wèi)生要求，對那些亂設(shè)廣告牌、衛(wèi)生狀況臟亂差的要進行經(jīng)濟處罰并勒令整改;規(guī)范對建筑工地環(huán)境衛(wèi)生要求，堅持高標(biāo)準(zhǔn)圍欄，門前路面要全部硬化，并落實專人清掃保潔，尤其要做好工地宿舍、食堂、廁所等生活區(qū)的環(huán)境整治。
下一階段，各村居委、各單位、各部門要牢牢抓好以下四條關(guān)鍵措施的落實：
一是齊抓共管、同創(chuàng)共建局面必須全面形成。為落實長效管理措施，提高環(huán)境質(zhì)量水平，形成各方齊抓共管的良好氛圍，鎮(zhèn)黨委、政府決定開展鎮(zhèn)區(qū)文明道路同創(chuàng)共建活動。為此，鎮(zhèn)文明辦和愛衛(wèi)會將聯(lián)合下發(fā)通知，將鎮(zhèn)區(qū)22條主要道路分為63個路段，由鎮(zhèn)文明辦、鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦負責(zé)督查、50個共建責(zé)任單位分片劃區(qū)包干，分解落實責(zé)任到人，我們鎮(zhèn)級機關(guān)的所有部門都有同創(chuàng)共建的任務(wù)。對分路段、分片劃區(qū)包干共建的所有責(zé)任單位及責(zé)任人的聯(lián)系電話，近日內(nèi)將全部在有線電視上予以公布，接受社會各界的監(jiān)督。文明道路同創(chuàng)共建活動，是一項長期性的任務(wù)，必須持之以恒、堅持不懈。鎮(zhèn)黨委、政府將建立同創(chuàng)共建的組織網(wǎng)絡(luò)和考核檢查制度，采用定期與不定期相結(jié)合的檢查方法，由文明辦、愛衛(wèi)辦牽頭，每月組織一次對各路段和行政村的檢查考核。檢查考核情況書面通報公布，并作為年終牽頭單位、共建責(zé)任單位和責(zé)任人文明系列考核評比的依據(jù)。各單位都要認(rèn)真研究，對這項工作進行具體部署，并認(rèn)真抓好貫徹落實。
二是衛(wèi)生設(shè)施、管理隊伍必須全面到位。實踐反復(fù)證明，健全衛(wèi)生設(shè)施和管理隊伍，充分發(fā)揮他們的作用，是長效管理的關(guān)鍵。大環(huán)境突擊整治搞得再好，如果設(shè)施不到位、隊伍不落實，很快就會產(chǎn)生“回潮”。各村居委、各單位一定要抓好衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)完善修復(fù)。鎮(zhèn)區(qū)一塊，主要是抓設(shè)施完善，提高完好率。農(nóng)村一塊，垃圾箱要達到10-15戶一只的要求。同時，要抓好衛(wèi)生管理隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)區(qū)主要是加強鎮(zhèn)管監(jiān)察隊、環(huán)衛(wèi)保潔隊伍和“門前五包”隊伍的力量，在管理上必須堅持“嚴(yán)”、“細”、“實”。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦在負責(zé)抓好鎮(zhèn)區(qū)管理的同時，要對村主干道及村部的大環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查。村級衛(wèi)生管理隊伍首先要健全，其次要提高素質(zhì)，真正發(fā)揮作用。
三是獎懲考評機制必須全面建立。各單位在大環(huán)境綜合整治工作中，要進一步強化責(zé)任，明確獎懲措施，制定并實施各項考評制度，形成制度化的整治考評機制。首先，要強化工作責(zé)任追究制。對大環(huán)境綜合整治工作，要做到橫向到邊、縱向到底、蓋邊沉底，形成事事有人管的工作責(zé)任制。對管理責(zé)任不到位的，要堅決追究責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定將把環(huán)境綜合整治的實績，與干部的考核、報酬結(jié)算掛鉤，與干部的政績、任免使用掛鉤。其次要實行評比考核一票否決制。要把大環(huán)境整治工作納入到年度各種評比先進的考核獎懲中去，堅決實行一票否決制。對那些環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量滑坡、整治不達標(biāo)的省級衛(wèi)生村，要取消榮譽稱號，牌子交市愛衛(wèi)辦，并進行通報批評。待整改達標(biāo)后，經(jīng)驗收審報，再重新發(fā)放牌子。明天，我鎮(zhèn)將召開第十三屆人民代表大會第三次會議，會議將對鎮(zhèn)政府提出的市鎮(zhèn)管理通告(草案)予以審議，如審議通過，該通告將于6月1日公布，15日正式實施。對違反該市鎮(zhèn)管理通告及有關(guān)規(guī)定的人員，除經(jīng)濟處罰外，還要到指定地點接受法制教育，并由單位領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)將其領(lǐng)回。市委、市政府已經(jīng)明確，對少數(shù)僅滿足于開會議、下任務(wù)，對在環(huán)境整治工作中工作不力、措施不實而影響工作，屢教不改的單位領(lǐng)導(dǎo)，要堅決采取措施，該撤的撤，該換的換，決不姑息遷就。第三要實行廣泛的社會監(jiān)督制。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，要抓好后進跟蹤報道，對那些領(lǐng)導(dǎo)不重視、組織不得力、行動遲緩、臟亂差未改觀的單位和部門，要進行公開曝光和跟蹤報道，督促其整改。要充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用，組織人大代表進行集中視察、明查暗訪。要充分發(fā)揮廣大人民群眾監(jiān)督作用，發(fā)動廣大市民對環(huán)境衛(wèi)生死角、環(huán)境整治存在問題進行監(jiān)督舉報。
四是除害消殺必須全面達標(biāo)。夏秋季節(jié)，是蒼蠅蚊子的高發(fā)期。各單位都要高度重視，標(biāo)本兼治，加強除害消殺管理。要加強蚊蠅孳生地的控制與管理，重點要抓好“六場兩站一地”：“六場”就是農(nóng)貿(mào)市場、垃圾填埋場、禽畜飼養(yǎng)場、屠宰場、鹵菜加工場、蔬菜種植場;“兩站”就是垃圾中轉(zhuǎn)站、廢品收購站;“一地”就是建筑工地。對這些重點單位和地段的管理和消殺，在人力上、藥物上、工具布放上都要重點保證。今后對新建的禽畜養(yǎng)殖場等，都要由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一扎口審批，并由鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生防疫部門選擇定點，要遠離鎮(zhèn)區(qū)和居民住宅區(qū)，減少蚊蠅對鎮(zhèn)區(qū)的影響。要加大藥械消殺的力度，采用噴灑藥物、布放捕蠅籠、毒蠅盆、粘蠅紙和人工拍打等綜合有效的方法進行殺滅。食堂、公廁、垃圾箱、垃圾中轉(zhuǎn)站、農(nóng)貿(mào)市場周圍等蠅密度比較高的地方，都要按標(biāo)準(zhǔn)要求布放捕蠅籠，誘餌要定期更換。消殺管理要明確職責(zé)。鎮(zhèn)區(qū)公共場所和公共衛(wèi)生設(shè)施由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門消殺，其他都由各部門、各單位落實專人消滅，真正做到人員、責(zé)任、措施、方法“四到位”。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要適時組織督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，確保除害管理全面達標(biāo)。
為迅速落實今天的會議精神，請大家回去以后必須做好三件事：一是召開本單位整治領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員會議，進行深入宣傳發(fā)動，進一步講清整治工作的目標(biāo)和措施。二是盡快落實同創(chuàng)共建的組織網(wǎng)絡(luò)，落實文明道路、村組同創(chuàng)共建整治工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，并全部向社會予以公布。三是積極組織力量，開展環(huán)境衛(wèi)生大清掃、大整治活動。本月31日是星期六休息日，市委、市政府將組織全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治期間的第一次全市性的集中突擊整治活動。屆時，鎮(zhèn)機關(guān)全體人員將全部出動，對鎮(zhèn)區(qū)人民路等有關(guān)路段進行清掃保潔;各村居委、各單位、各部門都要廣泛宣傳發(fā)動，組織機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位干部職工，組織各村各組各農(nóng)戶參加走上街道、下到村組，參加義務(wù)勞動，徹底清除道路、河道兩側(cè)、綠化帶、居民小區(qū)內(nèi)的瓜皮果殼、煙頭紙屑、亂石碎磚等垃圾，清除建筑物、電線桿、路燈桿、候車亭上的亂貼亂畫，督促各門店迅速落實門前五包、門內(nèi)達標(biāo)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成村包村、居委包居委、企業(yè)包企業(yè)、個體工商戶包個體工商戶、單位包單位的大承包局面。鎮(zhèn)文廣站要進行現(xiàn)場報道，對個別敷衍了事、行動不力的單位要進行通報批評和公開曝光。這樣的全市性突擊整治活動，市委、市政府將常期不間斷地搞下去，我們塘橋鎮(zhèn)要積極響應(yīng)市委、市政府號召，廣泛宣傳，全面發(fā)動，認(rèn)真落實，以形成全民大搞愛國衛(wèi)生、參與環(huán)境整治的強大聲勢。在突擊大搞環(huán)境整治的同時，全鎮(zhèn)各級還要加大宣傳力度，突出以人為本教育，正確引導(dǎo)全鎮(zhèn)人民揚棄生活陋習(xí)，崇尚健康文明的生活方式。學(xué)校要加強對學(xué)生的衛(wèi)生知識教育、工廠要加強對職工的教育、各村及居委會要加強對村居民的教育，通過宣傳教育，增強人們講衛(wèi)生講公德的意識，從而鞏固大環(huán)境整治所取得的成果。
同志們：讓我們大力弘揚“團結(jié)拼搏、負重奮進、自加壓力、敢于爭先”的張家港精神，全黨動員，全民動手，咬定目標(biāo)不放松，堅決打勝大環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。
在這春暖大地、萬木復(fù)蘇的時節(jié)，我們又迎來了一年一度的全民義務(wù)植樹節(jié)。在此，我代表市委、市政府，號召全市機關(guān)、學(xué)校、人民團體、企事業(yè)單位和全體市民踴躍參加義務(wù)植樹，為建設(shè)美好家園，造福子孫后代，做出自己的努力和貢獻。
我們中華民族是一個熱愛大自然的民族，自古就崇尚“天人合一”、人與自然和諧共生。植樹造林，綠化祖國，是維護和改善自然生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容。每逢植樹節(jié)，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都親自帶頭植樹，為全國人民做出了表率和榜樣。
造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的治本之策，是一項功在當(dāng)代、造福子孫的光榮而艱巨的偉大事業(yè)。隨著經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民生活水平的提高，社會對加快林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)狀況的要求越來越迫切，林業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用越來越突出。黨和國家非常重視生態(tài)建設(shè)，黨的xx大明確把“可持續(xù)發(fā)展的能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善”作為全面建設(shè)小康社會的四大目標(biāo)之一。xx屆三中全會提出了“五個統(tǒng)籌”的科學(xué)發(fā)展觀，把統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展作為我們新世紀(jì)、新階段改革目標(biāo)的出發(fā)點和歸宿。發(fā)達的林業(yè)豎家富足、民族昌盛、社會文明進步的重要標(biāo)志。對于我們這樣林業(yè)資源相對薄弱的城市來講，搞好植樹造林，改善生態(tài)環(huán)境，具有更為重要的意義。
我們市位于塔里木盆地的西北邊緣，屬暖溫帶干旱氣候區(qū)，生態(tài)脆弱，歷史上風(fēng)沙危害比較嚴(yán)重。雖然經(jīng)過長期不懈努力，地態(tài)狀況局部改善，但整體惡化的趨勢尚未根本扭轉(zhuǎn)。我市生態(tài)環(huán)境的好壞，不僅關(guān)系到我市的可持續(xù)發(fā)展，還關(guān)系到環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)安全。因此，我們必須站在講政治的高度，以對黨對人民高度負責(zé)的精神，按照“三個代表”的要求，把造林綠化工作搞好，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)地區(qū)的部署，結(jié)合實際，我市確定了今年綠化工作的任務(wù)，力爭完成城市外圍庫克瓦什20xx畝防護林帶的建設(shè);完成城區(qū)314國道南線景觀、工業(yè)園區(qū)新增道路及防護林的綠化建設(shè);完成中原路、新華西路延伸段、文化東路的綠化建設(shè);大力實施拆墻透綠工作，增加城區(qū)綠地面積和景觀透視度，提高城區(qū)主要街道的綠化檔次，年內(nèi)建成新增綠地20公頃，綠地率提高0.8個百分點。
我們市建市以來，積極探索新興城市可持續(xù)發(fā)展的路子。在加快發(fā)展國民經(jīng)濟的同時，還高度重視生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護，大力開展造林綠化工作。自1982年國務(wù)院頒布實施《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的實施辦法》20xx年來，我市堅持生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益相結(jié)合，采取多種有效形式，動員、組織廣大干部群眾積極投身植樹造林活動，共有近40萬人次參加義務(wù)植樹活動，取得了明顯的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。全市綠化覆蓋率明顯提高，城市環(huán)境顯著改善，城市形象明顯提升，先后獲得了“自治區(qū)園林城市”和“全國園林綠化先進城市”、“全國人居環(huán)境范例獎”等榮譽稱號?？沙掷m(xù)發(fā)展的，在我市的現(xiàn)代化建設(shè)中得到了初步的、較好的體現(xiàn)。
這些成績的取得，是地委、行署正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各族干部群眾自力更生、團結(jié)戰(zhàn)斗的結(jié)果，是城區(qū)各單位大力支持、積極參與、無私奉獻的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表中共我們市委、我們市人民政府向長期關(guān)心支持我市林業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的廣大干部群眾表示誠摯的謝意和崇高的敬意!
今年地區(qū)三干會提出我們市創(chuàng)建“國家優(yōu)秀旅游城市”、“全國環(huán)保模范城市”、打造“水韻之城、人居最佳”西部明珠的奮斗目標(biāo)，要實現(xiàn)這一目標(biāo)，抓好植樹造林，美化生活環(huán)境是一項十分重要內(nèi)容。因此，我們必須進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻理解林業(yè)建設(shè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要意義。要認(rèn)識到大力發(fā)展林業(yè)，是落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的內(nèi)在要求;是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民增收、實現(xiàn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要渠道。從今年開始，我市將把造林綠化工作放到更加突出的位子，采取有效措施，進一步加快林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、提高城區(qū)綠化建設(shè)管理水平、改善整體環(huán)境質(zhì)量。
一是要進一步提高對國土綠化的認(rèn)識，實行領(lǐng)導(dǎo)干部任期造林綠化目標(biāo)責(zé)任制，堅持生態(tài)、經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要以打造“水韻之城、人居最佳”西部明珠為契機，加快林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，全面提高生態(tài)質(zhì)量，為我市全面建設(shè)小康社會提供生態(tài)保障。
二是要加大宣傳力度，提高全民綠化意識。要大力宣傳黨和國家關(guān)于國土綠化和義務(wù)植樹的各項方針政策、法律法規(guī);大力宣傳黨中央、國務(wù)院對國土綠化和生態(tài)建設(shè)的高度重視和關(guān)懷;大力宣傳國土綠化和生態(tài)建設(shè)的成就;大力宣傳人與自然和諧發(fā)展。在宣傳形式上，特別要加大對青少年的教育，從小培養(yǎng)他們的綠化意識和生態(tài)憂患意識。在宣傳組織上，要科學(xué)安排，精心組織，開展多渠道、多形式、多內(nèi)容的綠化宣傳教育工作，使全民、全社會自覺關(guān)心、支持、參與我市的綠化和生態(tài)建設(shè)。
三是要不斷創(chuàng)新、豐富和發(fā)展全民義務(wù)植樹的形式，提高適齡公民的盡責(zé)率。新形勢下，全民義務(wù)植樹運動，要在原有的基礎(chǔ)上，在廣度上拓展，在深度上推進，在上豐富，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、資金到位，早部署、早規(guī)劃、早行動。
四是要大力開展部門綠化，完善部門綠化責(zé)任制。部門綠化是社會造林、全民綠化的具體體現(xiàn)，也豎土綠化的重要組成部分。各單位要在搞好自身綠化的同時，積極參加地方義務(wù)植樹活動，履行每個適齡公民的法定義務(wù)。大力推進城鄉(xiāng)綠化建設(shè)和綠色通道建設(shè)。讓森林進城，園林下鄉(xiāng);讓綠色通道真正建成綠化線、風(fēng)景線和致富線。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，搞好造林綠化、改善生態(tài)環(huán)境是一項光榮而艱巨的歷史性任務(wù)。讓我們在地委、行署的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊抓住春季植樹造林的寶貴時機，振奮精神，迅速行動，精心組織，扎實工作，團結(jié)和帶領(lǐng)全市干部群眾打一場造林綠化的攻堅戰(zhàn)，努力完成春季植樹造林任務(wù)，為改善我市生態(tài)環(huán)境、全面建設(shè)小康做出新的更大的貢獻。
市委會議討論通過的全面建設(shè)小康社會是我們市貫徹xx大精神的重大舉措。我認(rèn)為，建設(shè)小康社會，必須把環(huán)境保護放在重要的位置。
古河?xùn)|山明水秀、鳥語花香、自然和諧、環(huán)境優(yōu)美、資源豐富、氣候適宜，成為我們中華民族的主要發(fā)祥地。即便是在三十四年前的上世紀(jì)中葉，人們?nèi)匀豢梢钥吹洁l(xiāng)村山間泉水叮咚，河水蕩漾，鳥鳴山澗，果壓枝頭，綠染遍野。然而，當(dāng)我們在由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強市和經(jīng)濟強市的發(fā)展中，取得了巨大的物質(zhì)財富，但也付出了沉痛的環(huán)境代價，極大地妨礙了我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會的前進步伐。發(fā)展經(jīng)濟，對我們這個經(jīng)濟欠發(fā)達的中部地區(qū)來說，完全是正確的，但片面理解小康，而忽略前面“全面”這個特有的限定詞無疑是不可取的。這里，僅以剛結(jié)束的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的結(jié)果來說明我市全面建設(shè)小康社會，正受到來自環(huán)境保護方面的嚴(yán)竣挑戰(zhàn)。
首先豎土安全問題。土地是我們賴以生存的空間，森林草地是我們悅目的風(fēng)景，現(xiàn)在正承受著水土流失、土壤污染、草地退化等多方面的威脅。據(jù)統(tǒng)計，全市水土流失面積達8456平方公頃，占總面積的59.63%;每年土壤侵蝕總量4110.6萬噸，地表土平均每年損失1.6毫米;農(nóng)藥施用量為6860噸，施用農(nóng)藥面積占全部耕地的77.9%，農(nóng)藥污染面積約為23公頃;草地(與森林一起被稱為地球之肺)面積呈減少趨勢，1999年草地面積為20.7公頃，比1986年減少了20xx公頃;濕地(被稱為地球之腎)面積1999年為116496公頃，1996年為176666.7公頃，相對減少了60170公頃。由此可知，全市草地、濕地等生態(tài)系統(tǒng)存在著不同程度的退化，其涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙等生態(tài)功能下降，因土壤質(zhì)量和生產(chǎn)力下降導(dǎo)致人民居住環(huán)境和生產(chǎn)條件惡化，有效生存空間逐年減少，過去的風(fēng)景正在淡出人們的視野。
其次是水安全問題。山西省的人均水資源擁有量在全國排倒數(shù)第二，而我市的人均水資源擁有量是全省最低的。一方面全市地表水量逐年減少，汾河、涑水河斷流現(xiàn)象逐年嚴(yán)重。汾河從1972年開始有了斷流記載，一般每年斷流4~5次，每次斷流時間為4~17天不等。1990年至20xx年，每年有4次斷流，但間隔卻長達2個月。涑水河在1956年以前無斷流記錄，1957年斷流2次，共32天，以后斷流天數(shù)逐年增加，自1992年以來全年斷流。另一方面，全市地下水資源總量為144445.1萬m3，可開采量為122485.3萬m3，實際可采量為80700萬m2，占到67.7%，嚴(yán)重超采(超采率達115%)面積逐年擴大。隨著我市社會和經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城鎮(zhèn)用水呈快速上升趨勢，缺水現(xiàn)象日益突出，成為制約經(jīng)濟發(fā)展和群眾正常生活的主要因素。在缺水的同時水又臟，涑水河水質(zhì)級別劣于五類，汾河水質(zhì)級別也劣于五類，而地表水一般超過三類的水質(zhì)對農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水都失去了任何使用功能，更談不上人畜飲用。更為嚴(yán)重的是，全市地下水污染嚴(yán)重。據(jù)市環(huán)境保護監(jiān)測站監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，x市城區(qū)地下水從1991年至20xx年間，硝酸鹽20xx年有7年超標(biāo)，氟化物20xx年有20xx年超標(biāo)。另據(jù)衛(wèi)生防疫部門調(diào)查，全市供給人畜飲用的地下水有84%是不合格的。地下水污染與濫施農(nóng)藥化肥、水土流失和地表水污染都有一定的關(guān)系。由于超采和水污染擠占了生態(tài)平衡所必須的生態(tài)用水，造成地下水位下降，地面下沉，植被破壞，水生生物滅絕。
第三是環(huán)境安全問題。近年來，我市主要污染物排放總量得到了一定的控制，但仍處于相當(dāng)高的排放水平，遠遠超過環(huán)境承載能力。二氧化硫和化學(xué)需氧量的排放量要控制在環(huán)境承載能力之內(nèi)，則分別需消減40%和60%。我們更要看到，隨著一批規(guī)模企業(yè)的相續(xù)建設(shè)和投產(chǎn)，全市排污總量正在加大。在這種情況下，全市的污染總量控制工作就顯得更為嚴(yán)竣，環(huán)保工作就顯得更為艱巨。
上述調(diào)查結(jié)果表明，我市的環(huán)境已經(jīng)遭受到相當(dāng)嚴(yán)重的破壞，生態(tài)環(huán)境一般和較差的縣(市、區(qū))已占全市的總縣(市、區(qū))數(shù)的53%，嚴(yán)重制約著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，威脅著人民的健康，阻礙著全面小康社會的建設(shè)，限制著綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而且還造成了巨大的經(jīng)濟損失。據(jù)初步估算，20xx年全市僅生態(tài)環(huán)境破壞造成經(jīng)濟損失總計為87.73億元，約占全市同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的50.89%。由此可知，加強環(huán)境保護不再是可有可無，可重可輕，可緊可松的事情，而是必須高度重視，列入重要議事日程，成為保障經(jīng)濟發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，重中之重。我們只有把優(yōu)美的環(huán)境資源視為經(jīng)濟和社會發(fā)展的生命線，把環(huán)境保護放到與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民生活改善相適應(yīng)的位置，立足于建設(shè)，著眼于發(fā)展，從基礎(chǔ)做起，從具體事情做起，大力強化環(huán)境意識，積極發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。為此，我建議：
一是加強環(huán)境警示教育。堅持不懈地開展環(huán)境宣傳教育，重點抓好環(huán)境市情、國策和生態(tài)破壞警示教育，廣泛宣傳有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī)，切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾對環(huán)境保護重要性、緊迫性的認(rèn)識，不斷增強其責(zé)任感和使命感，充分調(diào)動公眾參與環(huán)境保護主動性和積極性，共同為建設(shè)優(yōu)美的河?xùn)|大地而奮斗。
二是切實加強對環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)重視和支持環(huán)境保護工作是搞好環(huán)境保護工作的關(guān)鍵之所在。我們需要將環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制切實納入全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核之中，實行嚴(yán)格的考核與獎懲制度。同時，建立起經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境保護綜合決策機制，組織各類專家對經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和重大開發(fā)建設(shè)項目進行論證和評估，為市委、市政府的決策提供科學(xué)依據(jù)。
三是全面實施分區(qū)推進的生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)戰(zhàn)略。就需要對黃河小浪底水庫、涑水河源頭區(qū)、中條山水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保護重點預(yù)防區(qū)及重點監(jiān)控區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū)，實行嚴(yán)格保護下的適度利用和科學(xué)恢復(fù)制度，盡快遏制生態(tài)惡化的趨勢;對重點自然資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護與管轄區(qū)，要認(rèn)真做好資源開發(fā)利用中的生態(tài)保護工作，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，規(guī)范資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境管理。同時，加強全市各類生態(tài)示范區(qū)、功能保護區(qū)和自然保護區(qū)的建設(shè)，加大生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)科學(xué)研究投入，健全生態(tài)環(huán)境保護法制機構(gòu)和科研機構(gòu)建設(shè)，為逐步建立高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)和自然保護區(qū)提供必要的保障。
四是建立適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的環(huán)境經(jīng)濟政策和生態(tài)保護投入機制。就需要充分發(fā)揮政府和市場在生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)中的導(dǎo)向作用，對實施退耕還林的地區(qū)，實行承包到戶，確定林草權(quán)屬，及時足額兌現(xiàn)補助政策;按照“誰利用、誰補償”的原則，建立環(huán)境效益補償制度，實行環(huán)境資源有償使用。同時，市縣兩級政府要采取多種方式，鼓勵社會各類投資主體向環(huán)境保護投資。
五是強化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和城鎮(zhèn)環(huán)境管理。農(nóng)村環(huán)境整治是全面建設(shè)小康社會的重點，農(nóng)業(yè)污染和城鎮(zhèn)污染是全市環(huán)保工作的難點。我們需要開展認(rèn)真的城鎮(zhèn)和農(nóng)村污染調(diào)查，加強環(huán)境管理，通過發(fā)展無公害農(nóng)作物，進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，倡導(dǎo)綠色消費，轉(zhuǎn)變可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)和消費方式，建立起節(jié)約型和循環(huán)型社會，因地制宜地加強城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好流域污染防治和環(huán)境保護綜合整治，確保經(jīng)濟、社會和環(huán)境的持續(xù)健康發(fā)展。
總之，環(huán)境保護是21世紀(jì)的需要，是全面建設(shè)小康社會的需要，是建設(shè)優(yōu)秀旅游城市的需要，是整個社會文明發(fā)展的需要，讓我們加強合作，盡快行動，為建設(shè)經(jīng)濟發(fā)達、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美的綠色而不懈努力。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位醫(yī)保專管同志：
大家好！我叫李**，是**市中醫(yī)院醫(yī)保辦專管員。感謝醫(yī)保中心領(lǐng)導(dǎo)與醫(yī)保專管的同志們給我這次發(fā)言的機會。作為一名定點醫(yī)療機構(gòu)的代表，很高興在這里與大家見面，并與各位同仁一起探討分享在醫(yī)保工作中的經(jīng)驗。
務(wù)。基本醫(yī)療保險制度對于保障職工身體健康、促進經(jīng)濟發(fā)展與維護社會安定發(fā)揮了重要而積極的作用。
經(jīng)過幾年來的努力，市醫(yī)保中心與各醫(yī)保定點機構(gòu)建立了一套較完善的職工醫(yī)保基金管理制度與業(yè)務(wù)操作流程，又專門開發(fā)了醫(yī)療保險計算機管理系統(tǒng)，使得我們的工作進入了科學(xué)、健康、有序的發(fā)展軌道上來。
作為一線的醫(yī)保工作人員，在對參保人的保險金征繳、個人賬戶資金收入、核算、支付、結(jié)存等方面，我們需要大量而實際工作，同時在面對參保人也有了更多的耐心與細心。所有這些通過單位反映給參保人，給每一位參保人提供了一個明白賬，增強了工作的透明度。在征繳保險金方面，我們積極、及時、足額的按時交納，遇到有疑問的群眾我們能夠耐心細致的進行疏導(dǎo)與解釋，確保了醫(yī)保基金的足額征繳，也確保了廣大群眾得到基本的醫(yī)療服務(wù)。
醫(yī)保專管人員嚴(yán)格按照參保規(guī)程做好參保人員增減手續(xù)，認(rèn)真填寫好各類報表，保證數(shù)據(jù)的完整性與正確性，并及時將數(shù)據(jù)上傳至醫(yī)保中心，改變了過去的工作方式，提高了工作效率，我們認(rèn)真核查參保人員身份，杜絕住院病人冒名頂替，避免醫(yī)療浪費，控制醫(yī)療費用支出。切實保障了參保人員的就醫(yī)吃藥及參保人員的合法權(quán)益等。
所有這些成績的取得來之不易，得益于我們?nèi)猩舷赂骷夅t(yī)保定點醫(yī)院與醫(yī)保定點藥店的共同努力，取決于勞動與社會保障部門的辛勤勞動。
醫(yī)保工作要堅持以人為本、發(fā)展為民的科學(xué)理念，醫(yī)保政策的不斷完善，為參保群眾減輕了負擔(dān)；醫(yī)保擴面征繳成績顯著，基金管理更加規(guī)范；醫(yī)療監(jiān)管強力有效，宣傳服務(wù)得到加強，有力推進了我市醫(yī)療保險事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，為促進我市經(jīng)濟發(fā)展、社會與諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
同志們，朋友們，現(xiàn)在已經(jīng)是春暖花開，人間四月天了，xxxx年的醫(yī)保各項工作時間緊、任務(wù)重，讓我們與醫(yī)保部門加強合作，團結(jié)互助，扎實工作，開拓進取，努力把這件關(guān)系千家萬戶的好事、實事，做實、做好！謝謝大家！
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇十六
（六）全面落實《xx省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的通知》《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)全市住建領(lǐng)域落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項行動方案的通知》，推進企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，重點強化安全生產(chǎn)機構(gòu)建設(shè)、經(jīng)費保障、隱患整治、應(yīng)急保障等。
（七）督促企業(yè)法定代表人、實際控制人等主要負責(zé)人每月至少召開x次會議安排部署本單位安全生產(chǎn)工作；督促施工項目部健全安全生產(chǎn)人員配備，督促項目負責(zé)人按照合同約定到班到崗履行職責(zé)，督促項目負責(zé)人帶頭開展隱患排查治理并留存印證圖片或視頻影像資料，落實安全生產(chǎn)方案編制、審批、實施、驗收等環(huán)節(jié)的具體要求。
（八）嚴(yán)格開展施工現(xiàn)場安全風(fēng)險隱患整治，突出市場行為規(guī)范的整治，落實《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進一步加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建筑市場秩序管理的通知》，持續(xù)深入嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、掛靠、無施工許可證施工、盲目趕工期等建筑市場亂象的整治，對發(fā)現(xiàn)的問題，要樹立典型案例，嚴(yán)格落實懲處措施；對照行業(yè)管理要求和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，扎實開展項目自查自糾、企業(yè)全面整治、行業(yè)監(jiān)管檢查，緊扣“十大專項整治”配套表格和三年行動“兩個清單”，對問題隱患做到發(fā)現(xiàn)一起，整治一起，消除一起。同時，要注重分析問題隱患根源，確保類似隱患徹底消除不再反彈。
（九）突出重點部位重點環(huán)節(jié)重點時段安全監(jiān)管，針對深基坑、高支模、建筑起重機械等危大工程和事故多發(fā)環(huán)節(jié)部位，采取專項檢查、回頭看檢查、綜合檢查、重點檢查等手段，持續(xù)深入開展大排查大整治，建立健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制，推動建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告制度，強化安全關(guān)口前移；重點加強特殊季節(jié)時段、重大節(jié)假日、重要會議活動期間的安全監(jiān)管，超前部署、預(yù)警，建立完善的停復(fù)工隱患整治、人員教育、防范措施、應(yīng)急保障等。
（十）大力化解建筑起重機械系統(tǒng)性風(fēng)險，落實《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進一步加強建筑起重機械管理的通知》，督促參建各方履行職責(zé)，嚴(yán)格落實建筑起重機械安裝拆卸前告知、使用前驗收及使用登記管理等有關(guān)規(guī)定，把建筑起重機械設(shè)備的安拆、檢測、使用、頂升和附著等作業(yè)列入重點監(jiān)督內(nèi)容，并重點檢查施工單位、監(jiān)理單位項目負責(zé)人在建筑起重機械安裝和使用過程中履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的情況；充分利用各種社會資源，采取邀請專家或購買第三方服務(wù)等方式，大力開展建筑起重機械檢查。
（十一）嚴(yán)格落實《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于推進全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程完善保險機制推進安全生產(chǎn)責(zé)任險并開展工程質(zhì)量保險試點工作的通知》，推進安責(zé)險在建筑施工領(lǐng)域的落實。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇十七
開展房地產(chǎn)市場需求分析和用地需求分析，完善年度投資計劃，研究制定擴大有效投資的配套政策和措施，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)6大工作要點，希望大家喜歡。
xxxx年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)新發(fā)展格局，圍繞“補短板、強功能、抓管理、優(yōu)環(huán)境”，建設(shè)人民城市和增進民生福祉，助力提升城市發(fā)展能級和數(shù)字化治理水平，推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推動住建領(lǐng)域共同富裕示范取得突破性進展、標(biāo)志性成果，把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”體現(xiàn)到實際工作成效中，努力在新的趕考之路上為全市大局作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(一)聚焦有效投資，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展安居樣板。
加大城市有機更新。完成xx等區(qū)塊的拆平交地工作。按照總體謀劃、區(qū)塊統(tǒng)籌、資源整合的“大區(qū)塊布局”思路，依托“專班化推進+專項化攻堅+項目化實施”模式，持續(xù)推進火車站、金三角區(qū)域的城市有機更新改造提升。打好“拔釘清障”攻堅戰(zhàn)，促成建設(shè)項目盡早落地。加快xx路xx號xx弄等老舊小區(qū)改造提升，全力推進既有住宅加裝電梯xx臺。加快推進xx未來社區(qū)的建設(shè)，申報創(chuàng)建xx個xx市級未來社區(qū)，建設(shè)x個“溫暖x”社區(qū)生活圈。
完善住房保障體系。聚焦住房困難群眾以及在本市穩(wěn)定就業(yè)的各類人才，加強公共租賃住房既有房源供應(yīng)及周轉(zhuǎn)循環(huán)使用。健全以公租房、保障性租賃住房為主的城鎮(zhèn)住房保障體系，修訂公租房保障政策。出臺保障性租賃住房政策，新開工公共租賃住房xxxx套，發(fā)放公租房貨幣補貼xxx戶以上，xxxx年城鎮(zhèn)住房保障覆蓋率達到xx%。持續(xù)推進城鄉(xiāng)危舊房排查治理，及時消除安全隱患。抓好“我為群眾辦實事”民生實事項目，規(guī)范全市綠道標(biāo)識系統(tǒng)、實施老舊開放式小區(qū)綠化特殊修剪、提升老舊開放式小區(qū)照明設(shè)施。
推進房地產(chǎn)有效投資。開展房地產(chǎn)市場需求分析和用地需求分析，完善年度投資計劃，研究制定擴大有效投資的配套政策和措施，緊盯xx個在建項目和xx個已供地未開工項目，加快投資開發(fā)進度;協(xié)調(diào)推進商品房有序供地，計劃供地需求xxxx畝以上，支撐房地產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。xxxx年力爭完成投資xxx億元以上。
(二)聚焦城鄉(xiāng)蝶變，打造高質(zhì)量發(fā)展人居典范。
厚植國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建。根據(jù)住建部《關(guān)于印發(fā)國家園林城市申報與評選管理辦法的通知》(建城〔xxxx〕x號)文件要求，修訂完善創(chuàng)建實施方案，細化部門職責(zé)，全力推進創(chuàng)建各項工作，完成國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建申報。按照綠化三年建設(shè)計劃監(jiān)督指導(dǎo)各建設(shè)平臺推動項目建設(shè)，實施xx河兩岸綠化(綠道)有機更新項目一期(xx大道—xx)等項目提升公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率。探索綠化工程全生命周期管理，實現(xiàn)綠化工程項目閉環(huán)管理。加強對xx、xx、xx等鎮(zhèn)的服務(wù)指導(dǎo)，力爭成功創(chuàng)建省級園林城鎮(zhèn)。
實施城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升。完善工作機制和考核辦法，指導(dǎo)各創(chuàng)建區(qū)塊對照考評標(biāo)準(zhǔn)做好各項工作，建設(shè)泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園和xx景區(qū)城市風(fēng)貌樣板區(qū)、共同富?！x-xx縣域風(fēng)貌樣板區(qū)。引導(dǎo)xx鎮(zhèn)加快實施一批補短板、強基礎(chǔ)的項目，著力提升城鎮(zhèn)承載力和競爭力，提升城鎮(zhèn)功能，成功創(chuàng)建美麗城鎮(zhèn)省級樣板鎮(zhèn)和達標(biāo)鎮(zhèn)。開展美麗宜居示范村建設(shè)，啟動xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村美麗宜居示范村創(chuàng)建，推進城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承工作，加強全市歷史文化建筑巡查，實現(xiàn)城鄉(xiāng)功能補短板和治理能力現(xiàn)代化提升。
加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。暢通城市交通脈絡(luò)，優(yōu)化道路整治時序，對x條道路按需進行改造，新開工建設(shè)城市道路x條。加強道路養(yǎng)護，開展市區(qū)瀝青道路完好率普查。完善橋梁“健康檔案”，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展xxxx年橋梁檢測及“一橋一檔”工作。推進和指導(dǎo)城鄉(xiāng)一體化生活小區(qū)“污水零直排”。加快農(nóng)污終端實施納廠改造，提高農(nóng)村生活污水納廠率和水質(zhì)達標(biāo)率。農(nóng)污運維監(jiān)管服務(wù)平臺與水務(wù)農(nóng)污運維智慧管理平臺完成對接，實現(xiàn)全域連貫聯(lián)通。
(三)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，塑造高質(zhì)量發(fā)展行業(yè)標(biāo)尖。
推動建筑業(yè)跨越式發(fā)展。圍繞建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進會精神，挖掘建筑行業(yè)發(fā)展?jié)摿?，助力建筑企業(yè)資質(zhì)升級與增項，提升市場競爭力，力爭xxxx年建筑業(yè)總產(chǎn)值超xxx億元。推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，進一步提高裝配式建筑占比。開展綠色建筑創(chuàng)建行動，大力推廣建筑節(jié)能和綠色建筑，降低建筑用能、減少建筑碳排放。繼續(xù)狠抓混凝土(砂漿)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，推動行業(yè)綠色和高質(zhì)量發(fā)展。
保持房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。始終堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，圍繞穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的調(diào)控目標(biāo)，夯實城市主體責(zé)任，繼續(xù)落實“一城一策”長效機制方案，繼續(xù)落實房地產(chǎn)風(fēng)險防范化解專班運行機制和房地產(chǎn)市場全過程監(jiān)管制度，強化風(fēng)險隱患排查整治和矛盾糾紛調(diào)處，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)。
推進人防事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。人防產(chǎn)權(quán)制度綜合改革繼續(xù)領(lǐng)跑全省，創(chuàng)新開展數(shù)字化場景應(yīng)用建設(shè)，開發(fā)人防工程租賃模塊、工程確權(quán)管理模塊，同步設(shè)計人防工程產(chǎn)權(quán)制度綜合改革省、市、縣三級駕駛艙，爭取x月上線并全省推廣。以新出臺的《xx市人民防空工程和國有人防資產(chǎn)管理辦法(試行)》為契機，啟動實施新一輪人防專規(guī)與控規(guī)修編工作，建立并制定人防工程有機更新實施機制、操作流程，逐步形成管理、維護保養(yǎng)、租賃運營等工作的長效機制。
(四)聚焦改革創(chuàng)新，樹立高質(zhì)量發(fā)展數(shù)治榜樣。
持續(xù)深化燃氣試點建設(shè)。以國家智能燃氣設(shè)施建設(shè)試點、國家燃氣安全運行監(jiān)測試點為契機，加快推進“燃氣安全在線”系統(tǒng)建設(shè)，通過歸集燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣設(shè)施、燃氣用戶等數(shù)據(jù)信息，建立政府、企業(yè)、用戶縱向打通、各職能部門橫向協(xié)同的工作機制，實現(xiàn)燃氣行業(yè)事前、事中、事后全過程數(shù)智化監(jiān)管，全面提升燃氣行業(yè)的監(jiān)管頻次、監(jiān)管力度。
持續(xù)深化“智慧住建”載體。深化智慧城市建設(shè)，依托城鎮(zhèn)燃氣安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警、城市地下管線綜合管控及污水城鄉(xiāng)一體化管理x項內(nèi)容，加快數(shù)字化改革應(yīng)用場景建設(shè)。拓展建筑業(yè)智慧云平臺，深化“互聯(lián)網(wǎng)+安全”監(jiān)管數(shù)字化，提高安全風(fēng)險管控智能化水平。完善“智慧園林”，不斷提高城市園林綠化精細化、智能化管理水平。
持續(xù)深化審批制度改革。結(jié)合營商環(huán)境評價體系，繼續(xù)深化工程建設(shè)改革，積極推動項目服務(wù)，圍繞方案評審、施工圖審查監(jiān)管及工業(yè)項目竣工聯(lián)合驗收等改革事項，打通關(guān)鍵難點堵點，做好深改工作。進一步規(guī)范執(zhí)法要式內(nèi)容，形成“巡查、整改、復(fù)查”閉環(huán)管理。
(五)聚焦五大行動，建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展平安表率。
開展在建工程質(zhì)量安全整治提升行動。全力沖刺安全生產(chǎn)三年行動“收官年”，持續(xù)保持建筑項目安全生產(chǎn)運行高壓態(tài)勢，繼續(xù)全面排查安全風(fēng)險隱患，全面推進建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任險。開展混凝土、樁基、監(jiān)理專項整治活動，進一步強化五方主體單位履行法定職責(zé)，推行關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)舉牌驗收管理，筑牢工程質(zhì)量“基礎(chǔ)關(guān)”，提升建筑品質(zhì)。
開展城市運行管理提升行動。結(jié)合安全生產(chǎn)“三年行動”、“遏重大”攻堅戰(zhàn)，聚焦重點難點問題，持續(xù)推進城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治，全面開展燃氣泄漏報警器安裝，實施安全用氣保障民生實事項目，從嚴(yán)壓實企業(yè)主體責(zé)任，堅決遏制較大以上安全事故發(fā)生，進一步提升本質(zhì)安全水平。扎實推進韌性城市建設(shè)，完成地下管線綜合管控系統(tǒng)迭代更新。
開展房地產(chǎn)市場行為整治提升行動。開展房地產(chǎn)市場違法違規(guī)專項整治，重點開展房產(chǎn)中介和租賃市場督查，建立、完善“黑名單”和“中介機構(gòu)記分”制度，促進中介機構(gòu)合法、誠信經(jīng)營。聯(lián)合市場監(jiān)管部門探索證照合一制度，擴大經(jīng)紀(jì)機構(gòu)備案面。
開展物業(yè)市場整治規(guī)范提升行動。推進物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域信息公開，深化物業(yè)服務(wù)多維度評價體系，探索建立優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)企業(yè)目錄庫，出臺新一輪加強物業(yè)管理工作實施意見，打造“物業(yè)管理我參與”活動品牌，進一步提升物業(yè)管理品質(zhì)及服務(wù)水平。
開展人防宣傳教育普及提升行動。依托xx市人民防空教育體驗基地和主題公園、場景，抓實“五進”宣傳，普及防空防災(zāi)知識，提升應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力，擴大人防社會影響，營造良好人防宣傳教育環(huán)境。
(六)聚焦黨建統(tǒng)領(lǐng)，鑄造高質(zhì)量發(fā)展“紅色鐵軍”。
深入推進“紅色根脈”強基工程。以守好“紅色根脈”的政治擔(dān)當(dāng)，持續(xù)推進黨建高地建設(shè)，堅持以科學(xué)理論引領(lǐng)、用科學(xué)理論武裝，學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精髓要義和十九屆六中全會精神，開展一次“紅色根脈”大倡議大討論，推動一批基層黨建領(lǐng)辦項目落地。深化“青春引擎”訓(xùn)練營專項行動、導(dǎo)師幫帶制和實施“輪崗交流”等，切實打造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬”的住建鐵軍。
探索構(gòu)筑“行業(yè)大黨委”機制。打破傳統(tǒng)“單位制”黨建模式，在成立行業(yè)黨建共同體的基礎(chǔ)探索建立“行業(yè)大黨委”，搭建以房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、物業(yè)、公用事業(yè)等為核心，搭配紅色工地、紅色物業(yè)、騎士加油站、政策解讀等關(guān)聯(lián)服務(wù)的行業(yè)黨建大聯(lián)盟。定期召開行業(yè)黨委會議，探討住建行業(yè)的未來發(fā)展規(guī)劃、重點工程及民生事項等，并與行業(yè)內(nèi)企業(yè)開展“一對一”結(jié)對幫扶專項行動，為企業(yè)排憂解難，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，構(gòu)建營商環(huán)境治理共同體。
始終堅守“為民服務(wù)”初心。堅持以人為核心，瞄準(zhǔn)人民群眾所憂所急所盼，深入開展“住房安居‘xxx’”黨建品牌建設(shè)，持續(xù)深化“我為群眾辦實事、我為企業(yè)解難題、我為基層減負擔(dān)”實踐活動，助力推進“睦鄰一家”小區(qū)黨組織建設(shè)，積極探索小區(qū)監(jiān)事會和“業(yè)賬統(tǒng)管”機制。緊扣“共富·同行”黨建引領(lǐng)共同富裕工程十大行動，深入開展新時代基層干部推動共同富裕主題培訓(xùn)行動，做實“共富同行·紅色四方聯(lián)盟”和“黨建引領(lǐng)·四共四籌”專題交流活動等。把民生實事項目做深做實，構(gòu)建惠民“幸福清單”，努力打造“暖心住建”金名片。
縱深推進“清廉住建”建設(shè)。結(jié)合市委“‘七問七查’轉(zhuǎn)作風(fēng)、‘五大變革’攀新高”專項行動要求，組織一次“七張問題清單”大查擺大攻堅活動，并聚焦住建改革發(fā)展重大事項跟進監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、做實監(jiān)督，開展“清廉建設(shè)”專項提升行動。堅持刀刃向內(nèi)的決心和勇氣深化巡察整改，持續(xù)深化“清廉工程”、基層“清廉站所”建設(shè)和局黨委二級巡察工作，常態(tài)化開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月”活動。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇十八
市委、市政府召開了全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治階段性專題會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對大環(huán)境綜合整治工作的高度重視。為認(rèn)真貫徹落實市委、市政府會議精神，鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治再動員會議。其主要目的，就是要進一步推動全鎮(zhèn)各單位及廣大群眾按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，繼續(xù)加大工作力度，嚴(yán)格落實長效管理措施，盡快改變?nèi)?zhèn)大環(huán)境面貌，為抗擊“非典”和加快發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。下面，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府講兩點意見。
上月12日及本月20日，鎮(zhèn)黨委、政府專門兩次召開大會，對全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作進行了全面動員和具體部署。會后，全鎮(zhèn)各單位、各部門認(rèn)真貫徹落實，迅速組織發(fā)動，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了一些新的積極的變化，廣大市民的生活環(huán)境質(zhì)量也得到了一些新的改善。但對照市委、市政府的要求，對照廣大人民群眾的呼聲，各單位、各部門的大環(huán)境綜合整治工作，還存在許多不足之處。主要體現(xiàn)在這樣五個方面。
一是暴露垃圾仍然隨處可見。少數(shù)村、少數(shù)單位工作不夠扎實認(rèn)真，被動應(yīng)付，路邊、河邊、橋邊仍有不少暴露垃圾。極少數(shù)地方環(huán)境整治根本沒有開展起來，垃圾成堆、成片，河面漂浮物到處可見。有的地方仍然存在垃圾前清后倒的情況，還有個別村多年來的衛(wèi)生死角仍未得到徹底根除。不少建筑工地管理不規(guī)范，不圍欄作業(yè)，建筑垃圾隨意傾倒現(xiàn)象非常嚴(yán)重。如：前生活垃圾常年不斷，北環(huán)路西端、鎮(zhèn)西橋東側(cè)、中橋南堍建筑裝潢垃圾屢清不絕，水面漂浮物、白色垃圾隨風(fēng)漂游，打撈不止等等。
二是鎮(zhèn)區(qū)秩序仍然較為混亂。鎮(zhèn)區(qū)車輛亂停亂放，流動攤販四處可見，占道經(jīng)營、店外店、攤外攤現(xiàn)象十分普遍，隨地吐痰、亂扔瓜皮果殼、煙頭紙屑屢見不鮮。如：人民路、鎮(zhèn)中路主街道兩側(cè)一到晚上10點鐘左右，門店向外扔、外向掃的生活垃圾隨處可見，真是慘不忍睹。如鎮(zhèn)中路地段的自行車、摩托車橫七豎八，有的地方規(guī)定只準(zhǔn)停一排的但是停到二排、三排，原來指定的停車場(文廣站后面)空著不用，還有的汽車在白天禁停時間隨意停放，嚴(yán)重影響交通順暢。農(nóng)貿(mào)市場東大門、南大門口，賣農(nóng)副產(chǎn)品、賣水果、賣小吃的大有人在，但無人制止。人民路及鎮(zhèn)中路全線、南京路等道路兩側(cè)，有些門店把物品放在人行道上出樣銷售。5月24日，鎮(zhèn)管部門到路執(zhí)法，一些店外店的業(yè)主竟然用武力抗拒執(zhí)法。
三是衛(wèi)生管理水平仍然較差。食品行業(yè)衛(wèi)生和農(nóng)貿(mào)市場管理問題不少，一些地方蚊蠅密度仍然較高;一些門店室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，有些小飲食店無衛(wèi)生許可證或從業(yè)人員健康證;一些企業(yè)食堂衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂，垃圾多，物品擺放混亂，炊事員不講個人衛(wèi)生，蒼蠅密度較高。像路東段、門店等地方尤為突出。再如原膠木廠、原燈具總廠內(nèi)垃圾、雜草不及時清理，成為蚊蠅孳生地。
四是農(nóng)村的衛(wèi)生意識仍然比較淡薄。有些村面上的整治情況較好，但少數(shù)農(nóng)戶自身動作較慢，整治清理標(biāo)準(zhǔn)偏低;有些農(nóng)戶對搞環(huán)境整治，只會提意見，自己不想動手搞;有些地方明明有垃圾箱，但垃圾就是不入箱;亂涂亂貼現(xiàn)象十分嚴(yán)重，淋病梅毒等灰色廣告到外可見，牛皮癬問題在鎮(zhèn)區(qū)同樣也比較突出;一些居民的家前屋后存在著亂堆亂放、亂倒亂擲現(xiàn)象;有部分村民為了便于出租私房，隨意亂搭亂建，將違章建筑出租給外來人員居住，既無衛(wèi)生設(shè)施，又無公廁，促使外來租住人員隨地大小便，成了蚊蠅孳生源。還有一些外地人由于沒有衛(wèi)生廁所，把糞便直接倒入河道，造成嚴(yán)重污染。這些都說明我們發(fā)動和教育群眾的廣度和深度還不夠。
五是長效管理措施仍然沒有落實。鎮(zhèn)區(qū)部分主干道、居民小區(qū)道路路面破損，人行道高低不平，窨井缺門少蓋，下水道、化糞池管道堵塞，尤其是一些基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施日常管護無人過問，出了問題推來推去，難以根治解決。農(nóng)村垃圾箱數(shù)量仍偏少，垃圾出路問題沒有得到解決。一些邊緣村莊、分散農(nóng)戶的垃圾箱更少。少數(shù)農(nóng)戶對改廁流于形式，有些村的露天糞坑出現(xiàn)“回潮”。特別是一些村和單位的清掃保潔隊伍即使落實了人員，但由于檢查、考核不到位，作用沒有得到充分發(fā)揮，關(guān)鍵是責(zé)任不到位，導(dǎo)致效果不明顯。例：路少數(shù)行政部門內(nèi)部場地雜草叢生，常年不清，有損鎮(zhèn)容。再如**村委四周垃圾亂倒亂堆，形象不佳。
從深層次分析，之所以出現(xiàn)上述這些問題，根源還要從我們各單位干部身上找。其根子就在于一些地方、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對大環(huán)境綜合整治重視不夠、發(fā)動不廣、措施不力。
一是思想認(rèn)識不清。有的認(rèn)為現(xiàn)在經(jīng)濟工作任務(wù)較重，加上又在防治“非典”，又要開始“農(nóng)忙”，沒有精力搞整治;有的認(rèn)為衛(wèi)生管理抓得太緊、太嚴(yán)，會影響個私經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;有的認(rèn)為離開錢辦不成事，自身經(jīng)濟薄弱，沒有財力去抓整治;有的認(rèn)為大環(huán)境整治是村委的事，支部書記開會不出場、活動不到場、工作走過場;有些地方回去后，會議開了，小組建了，網(wǎng)絡(luò)全了，但落實到具體行動上就大打折扣，放松標(biāo)準(zhǔn)和要求;有的部門、企業(yè)、門店認(rèn)為大環(huán)境整治是鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦、環(huán)衛(wèi)所、各個村居委、各個單位的事，導(dǎo)致支持配合不力。
二勝作作風(fēng)不實。有的領(lǐng)導(dǎo)抓工作中只嘴上喊喊，不做具體事情;只做表面文章，不求實效成果;只講量力而行，不講盡力而為;只是被動應(yīng)付，不是主動組織。有的領(lǐng)導(dǎo)缺乏認(rèn)真負責(zé)、真抓嚴(yán)管精神，自行降低目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)了問題，有些是輕描淡寫說一說，有些是報喜不報憂，既不總結(jié)又不上報，對整改措施抓得不實、不細，標(biāo)準(zhǔn)不高。鎮(zhèn)政府王鎮(zhèn)長在20日大會上，明確要求“鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要真正負起責(zé)任來，努力在組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)上化力氣、下功夫，抓好各單位整治情況的信息反饋，加大考核、檢查力度，對活動開展情況要及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反饋上報?！钡@么10多天過去了，各村居委、各單位的情況有沒有收集，存在的問題有沒有報告，負責(zé)該項工作的人員究竟在忙些什么。
三是發(fā)動教育不廣。有些地方宣傳教育的深度和發(fā)動群眾的廣度還遠遠不夠，缺乏長效的導(dǎo)向和激勵措施，沒能形成人人動手整治環(huán)境、維護環(huán)境的局面。有些村是村委動一動，主干道弄一弄，根本沒有進村入戶。
對當(dāng)前存在的這些衛(wèi)生意識淡化、運行機制退化、工作力度弱化等問題，我們一定要清醒地認(rèn)識，嚴(yán)肅地正視，有力地解決。對于搞好城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治，鎮(zhèn)黨委、政府是形成共識、下定決心的。從4月12日以來不到2個月的時間內(nèi)，鎮(zhèn)黨委、政府連續(xù)三次召開大環(huán)境整治動員大會，宣傳再宣傳，發(fā)動再發(fā)動，落實再落實。對于搞好大環(huán)境綜合整治，廣大人民群眾是拍手叫好、堅決擁護的。這幾天，我們的鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦每天都要接到很多電話，都守于大環(huán)境整治問題的;市民給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)寫信反映情況的，也非常多。希望我們在座的每一位都要克服松懈感、畏難感，強化責(zé)任感、緊迫感，以高昂的斗志和扎實的作風(fēng)，全身心地投入到大環(huán)境綜合整治中去，向鎮(zhèn)黨委、政府，向全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。
我們一定要進一步認(rèn)清形勢，分析問題，查找不足，落實措施，真正把全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。下面我再明確一下大環(huán)境整治的標(biāo)準(zhǔn)和要求：緊緊圍繞創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，突出重點，整體推進，大力開展村容村貌、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治，強化衛(wèi)生管理，廣泛開展市民素質(zhì)教育，使城鄉(xiāng)環(huán)境做到“七無一潔”，即“無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫、無亂設(shè)攤點、無水面飄浮物，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美整潔”，從根本上提高全市整體衛(wèi)生水平，改善投資環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展，提高人民生活質(zhì)量。各村、居委、各單位要對照國家衛(wèi)生鎮(zhèn)和省級衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)，一項一項排查，一項一項落實。當(dāng)前，在整治工作中要突出“三個重點”：
一是重點區(qū)域。鎮(zhèn)、村主干道沿線及居民家前屋后是這次城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治的重點區(qū)域，要做到“三徹底”，即徹底清除路邊、河邊、橋邊、墻邊的暴露垃圾;徹底清除主干道兩側(cè)的亂堆亂放、亂搭亂建;徹底清除路邊店、店外攤。要進一步落實主干道及兩側(cè)的清掃保潔和綠化帶、景點日常管護的管理責(zé)任，確保人員到位，高標(biāo)準(zhǔn)抓好保潔管護工作;對鎮(zhèn)、村級主干道沿線的流動攤販、店外店、店外攤及擅自開門設(shè)店且不遵守經(jīng)營規(guī)則的要限期整改，并恢復(fù)房屋的原貌。
二是重點問題。河道、亂貼亂畫、集貿(mào)市場和垃圾填埋場是這次大環(huán)境綜合整治的重點問題，要做到四個“干凈”，即河道水面飄浮物打撈干凈，建筑物及墻面上、電線桿、路燈桿、候車亭上的亂貼亂畫清除干凈，集貿(mào)市場的周邊環(huán)境整治干凈，填埋場垃圾處理干凈。尤其是水環(huán)境問題要引起高度重視。水利部門要高標(biāo)準(zhǔn)搞好河道的清淤工作，環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)法，控制并減少污染源，交通部門以及所在鎮(zhèn)、村要按照分工對河道飄浮物、水草進行經(jīng)常性打撈清理，使全鎮(zhèn)的水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
三是重點行業(yè)。餐飲娛樂業(yè)、車輛維修清洗業(yè)、建筑業(yè)是這次大環(huán)境綜合整治的重點行業(yè)，要做到“三規(guī)范”，即規(guī)范對餐飲、娛樂行業(yè)的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生要求，對衛(wèi)生不達標(biāo)、群眾反映強烈的要限期整改，直至停業(yè)整頓;規(guī)范對車輛維修行業(yè)、汽車清洗店環(huán)境衛(wèi)生要求，對那些亂設(shè)廣告牌、衛(wèi)生狀況臟亂差的要進行經(jīng)濟處罰并勒令整改;規(guī)范對建筑工地環(huán)境衛(wèi)生要求，堅持高標(biāo)準(zhǔn)圍欄，門前路面要全部硬化，并落實專人清掃保潔，尤其要做好工地宿舍、食堂、廁所等生活區(qū)的環(huán)境整治。
下一階段，各村居委、各單位、各部門要牢牢抓好以下四條關(guān)鍵措施的落實：
一是齊抓共管、同創(chuàng)共建局面必須全面形成。為落實長效管理措施，提高環(huán)境質(zhì)量水平，形成各方齊抓共管的良好氛圍，鎮(zhèn)黨委、政府決定開展鎮(zhèn)區(qū)文明道路同創(chuàng)共建活動。為此，鎮(zhèn)文明辦和愛衛(wèi)會將聯(lián)合下發(fā)通知，將鎮(zhèn)區(qū)22條主要道路分為63個路段，由鎮(zhèn)文明辦、鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦負責(zé)督查、50個共建責(zé)任單位分片劃區(qū)包干，分解落實責(zé)任到人，我們鎮(zhèn)級機關(guān)的所有部門都有同創(chuàng)共建的任務(wù)。對分路段、分片劃區(qū)包干共建的所有責(zé)任單位及責(zé)任人的聯(lián)系電話，近日內(nèi)將全部在有線電視上予以公布，接受社會各界的監(jiān)督。文明道路同創(chuàng)共建活動，是一項長期性的任務(wù)，必須持之以恒、堅持不懈。鎮(zhèn)黨委、政府將建立同創(chuàng)共建的組織網(wǎng)絡(luò)和考核檢查制度，采用定期與不定期相結(jié)合的檢查方法，由文明辦、愛衛(wèi)辦牽頭，每月組織一次對各路段和行政村的檢查考核。檢查考核情況書面通報公布，并作為年終牽頭單位、共建責(zé)任單位和責(zé)任人文明系列考核評比的依據(jù)。各單位都要認(rèn)真研究，對這項工作進行具體部署，并認(rèn)真抓好貫徹落實。
二是衛(wèi)生設(shè)施、管理隊伍必須全面到位。實踐反復(fù)證明，健全衛(wèi)生設(shè)施和管理隊伍，充分發(fā)揮他們的作用，是長效管理的關(guān)鍵。大環(huán)境突擊整治搞得再好，如果設(shè)施不到位、隊伍不落實，很快就會產(chǎn)生“回潮”。各村居委、各單位一定要抓好衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)完善修復(fù)。鎮(zhèn)區(qū)一塊，主要是抓設(shè)施完善，提高完好率。農(nóng)村一塊，垃圾箱要達到10-15戶一只的要求。同時，要抓好衛(wèi)生管理隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)區(qū)主要是加強鎮(zhèn)管監(jiān)察隊、環(huán)衛(wèi)保潔隊伍和“門前五包”隊伍的力量，在管理上必須堅持“嚴(yán)”、“細”、“實”。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦在負責(zé)抓好鎮(zhèn)區(qū)管理的同時，要對村主干道及村部的大環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查。村級衛(wèi)生管理隊伍首先要健全，其次要提高素質(zhì)，真正發(fā)揮作用。
三是獎懲考評機制必須全面建立。各單位在大環(huán)境綜合整治工作中，要進一步強化責(zé)任，明確獎懲措施，制定并實施各項考評制度，形成制度化的整治考評機制。首先，要強化工作責(zé)任追究制。對大環(huán)境綜合整治工作，要做到橫向到邊、縱向到底、蓋邊沉底，形成事事有人管的工作責(zé)任制。對管理責(zé)任不到位的，要堅決追究責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定將把環(huán)境綜合整治的實績，與干部的考核、報酬結(jié)算掛鉤，與干部的政績、任免使用掛鉤。其次要實行評比考核一票否決制。要把大環(huán)境整治工作納入到年度各種評比先進的考核獎懲中去，堅決實行一票否決制。對那些環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量滑坡、整治不達標(biāo)的省級衛(wèi)生村，要取消榮譽稱號，牌子交市愛衛(wèi)辦，并進行通報批評。待整改達標(biāo)后，經(jīng)驗收審報，再重新發(fā)放牌子。明天，我鎮(zhèn)將召開第十三屆人民代表大會第三次會議，會議將對鎮(zhèn)政府提出的市鎮(zhèn)管理通告(草案)予以審議，如審議通過，該通告將于6月1日公布，15日正式實施。對違反該市鎮(zhèn)管理通告及有關(guān)規(guī)定的人員，除經(jīng)濟處罰外，還要到指定地點接受法制教育，并由單位領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)將其領(lǐng)回。市委、市政府已經(jīng)明確，對少數(shù)僅滿足于開會議、下任務(wù)，對在環(huán)境整治工作中工作不力、措施不實而影響工作，屢教不改的單位領(lǐng)導(dǎo)，要堅決采取措施，該撤的撤，該換的換，決不姑息遷就。第三要實行廣泛的社會監(jiān)督制。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，要抓好后進跟蹤報道，對那些領(lǐng)導(dǎo)不重視、組織不得力、行動遲緩、臟亂差未改觀的單位和部門，要進行公開曝光和跟蹤報道，督促其整改。要充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用，組織人大代表進行集中視察、明查暗訪。要充分發(fā)揮廣大人民群眾監(jiān)督作用，發(fā)動廣大市民對環(huán)境衛(wèi)生死角、環(huán)境整治存在問題進行監(jiān)督舉報。
四是除害消殺必須全面達標(biāo)。夏秋季節(jié)，是蒼蠅蚊子的高發(fā)期。各單位都要高度重視，標(biāo)本兼治，加強除害消殺管理。要加強蚊蠅孳生地的控制與管理，重點要抓好“六場兩站一地”：“六場”就是農(nóng)貿(mào)市場、垃圾填埋場、禽畜飼養(yǎng)場、屠宰場、鹵菜加工場、蔬菜種植場;“兩站”就是垃圾中轉(zhuǎn)站、廢品收購站;“一地”就是建筑工地。對這些重點單位和地段的管理和消殺，在人力上、藥物上、工具布放上都要重點保證。今后對新建的禽畜養(yǎng)殖場等，都要由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一扎口審批，并由鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生防疫部門選擇定點，要遠離鎮(zhèn)區(qū)和居民住宅區(qū)，減少蚊蠅對鎮(zhèn)區(qū)的影響。要加大藥械消殺的力度，采用噴灑藥物、布放捕蠅籠、毒蠅盆、粘蠅紙和人工拍打等綜合有效的方法進行殺滅。食堂、公廁、垃圾箱、垃圾中轉(zhuǎn)站、農(nóng)貿(mào)市場周圍等蠅密度比較高的地方，都要按標(biāo)準(zhǔn)要求布放捕蠅籠，誘餌要定期更換。消殺管理要明確職責(zé)。鎮(zhèn)區(qū)公共場所和公共衛(wèi)生設(shè)施由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門消殺，其他都由各部門、各單位落實專人消滅，真正做到人員、責(zé)任、措施、方法“四到位”。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要適時組織督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，確保除害管理全面達標(biāo)。
為迅速落實今天的會議精神，請大家回去以后必須做好三件事：一是召開本單位整治領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員會議，進行深入宣傳發(fā)動，進一步講清整治工作的目標(biāo)和措施。二是盡快落實同創(chuàng)共建的組織網(wǎng)絡(luò)，落實文明道路、村組同創(chuàng)共建整治工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，并全部向社會予以公布。三是積極組織力量，開展環(huán)境衛(wèi)生大清掃、大整治活動。本月31日是星期六休息日，市委、市政府將組織全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治期間的第一次全市性的集中突擊整治活動。屆時，鎮(zhèn)機關(guān)全體人員將全部出動，對鎮(zhèn)區(qū)人民路等有關(guān)路段進行清掃保潔;各村居委、各單位、各部門都要廣泛宣傳發(fā)動，組織機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位干部職工，組織各村各組各農(nóng)戶參加走上街道、下到村組，參加義務(wù)勞動，徹底清除道路、河道兩側(cè)、綠化帶、居民小區(qū)內(nèi)的瓜皮果殼、煙頭紙屑、亂石碎磚等垃圾，清除建筑物、電線桿、路燈桿、候車亭上的亂貼亂畫，督促各門店迅速落實門前五包、門內(nèi)達標(biāo)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成村包村、居委包居委、企業(yè)包企業(yè)、個體工商戶包個體工商戶、單位包單位的大承包局面。鎮(zhèn)文廣站要進行現(xiàn)場報道，對個別敷衍了事、行動不力的單位要進行通報批評和公開曝光。這樣的全市性突擊整治活動，市委、市政府將常期不間斷地搞下去，我們塘橋鎮(zhèn)要積極響應(yīng)市委、市政府號召，廣泛宣傳，全面發(fā)動，認(rèn)真落實，以形成全民大搞愛國衛(wèi)生、參與環(huán)境整治的強大聲勢。在突擊大搞環(huán)境整治的同時，全鎮(zhèn)各級還要加大宣傳力度，突出以人為本教育，正確引導(dǎo)全鎮(zhèn)人民揚棄生活陋習(xí)，崇尚健康文明的生活方式。學(xué)校要加強對學(xué)生的衛(wèi)生知識教育、工廠要加強對職工的教育、各村及居委會要加強對村居民的教育，通過宣傳教育，增強人們講衛(wèi)生講公德的意識，從而鞏固大環(huán)境整治所取得的成果。
同志們：讓我們大力弘揚“團結(jié)拼搏、負重奮進、自加壓力、敢于爭先”的張家港精神，全黨動員，全民動手，咬定目標(biāo)不放松，堅決打勝大環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇十九
同志們：
大家好！
今天會議的目的就是認(rèn)真貫徹落實全市醫(yī)療工傷生育保險工作會議精神，明確今年全縣醫(yī)療保險工作任務(wù)，動員全縣各方面力量，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，開拓進取，合力攻堅，推動我縣醫(yī)保工作的扎實開展。剛才,兆忠同志總結(jié)了二零零八年全縣醫(yī)療保險工作,安排部署二零零九年工作任務(wù)；樹江宣讀了全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險調(diào)整方案,部署了二零零九年全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險擴面任務(wù)指標(biāo),我完全贊同。下面，就做好二零零九年全縣醫(yī)療保險工作，我講三個問題：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強做好全縣醫(yī)療保險工作的責(zé)任感和緊迫感。
醫(yī)療保障是社會保障體系的重要組成部分，也是黨和政府的一項重要工作，廣大群眾關(guān)注的焦點。全力做好醫(yī)療保險各項工作，對于進一步完善社會保障體系、切實改善民生、促進和諧社會建設(shè)具有重要意義。
（一）扎實做好醫(yī)療保險工作，是促進社會文明進步、維護社會和諧穩(wěn)定的需要。健康是國民素質(zhì)的基礎(chǔ)，是社會文明進步的基本要求。建立和實施城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障的目標(biāo)，是國家文明進步的重要標(biāo)志。全面做好醫(yī)療保險工作，妥善解決參保群眾看病就醫(yī)問題，解除其后顧之憂，就有利于激發(fā)這部分人群奮發(fā)有為、積極進取的創(chuàng)業(yè)熱情，加快社會發(fā)展步伐，維護社會穩(wěn)定，推進和諧社會的建設(shè)進程。
（二）扎實做好醫(yī)療保險工作，是貫徹落實縣委、縣政府重要部署，切實改善民生的需要。縣委會議將民生工程列為縣委十項重點工作之一，將醫(yī)療保險工作納入縣政府二零零九年重點工作進行安排部署，督辦推進?？h委、縣政府高度重視醫(yī)療保險工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門也要站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度來認(rèn)識醫(yī)療保險工作的重要性，做到精心組織，周密安排，強化措施，穩(wěn)步推進，確保完成全縣醫(yī)療保險工作各項任務(wù)指標(biāo)。
療保險政策進行了適當(dāng)調(diào)整，進一步減輕了參保群眾的醫(yī)療經(jīng)濟負擔(dān)，提高了參保群眾的受益程度和醫(yī)療保障水平，使參保群眾的根本利益實現(xiàn)了最大化。
二、把握關(guān)鍵，強化措施，確保圓滿完成全縣醫(yī)療保險各項工作任務(wù)。
一要把握政策，確保執(zhí)行到位。醫(yī)療保險工作涉及面廣、政策性強，需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握，避免在政策執(zhí)行上出現(xiàn)偏差。今天，會上印發(fā)了全縣城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險兩個《暫行辦法》，這是經(jīng)過一年的時間反復(fù)調(diào)研，反復(fù)調(diào)整修改，經(jīng)縣政府常務(wù)會議討論通過的?！稌盒修k法》對城鎮(zhèn)居民和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的.參保范圍、籌資辦法、醫(yī)療服務(wù)、基金管理等問題都做出了明確規(guī)定。特別是結(jié)合我縣實際，為進一步提高參保群眾的醫(yī)療保障待遇，降低了起付線標(biāo)準(zhǔn)，提高了報銷比例、最高支付限額；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險設(shè)立了個人賬戶，城鎮(zhèn)低保對象全部納入?yún)⒈７秶⑶覀€人繳納基金部分由縣財政從上級專項參保資金中支付；提高了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險特檢特治標(biāo)準(zhǔn)。政策有了新的調(diào)整，這就更需要我們?nèi)フJ(rèn)真學(xué)習(xí)和把握，嚴(yán)格按照《暫行辦法》的規(guī)定做好醫(yī)療保險各項工作，不折不扣地執(zhí)行好新政策。
二要強化宣傳，營造良好氛圍。宣傳是醫(yī)療保險工作深入開展的關(guān)鍵。在宣傳工作中要注重方式方法，要站在參保群眾的立場看問題、擺事實、講道理。在宣傳內(nèi)容上，要突出對醫(yī)療保險的特點、相關(guān)政策及參保后可享受的保障待遇進行宣傳，特別要重點宣傳這次醫(yī)療保險政策的調(diào)整情況；在宣傳形式上，要充分利用廣播、電視、張貼標(biāo)語、發(fā)放《宣傳單》、現(xiàn)場咨詢等多種渠道，做到形式多樣。通過宣傳，讓參保群眾了解政策，消除顧慮，增強參保的積極性和主動性。
三要強化措施，做好擴面工作。今年年初，市政府向我縣下達了城鎮(zhèn)居民和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險擴面指標(biāo)：城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險當(dāng)年擴面3000人，年底應(yīng)達到20626人；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險當(dāng)年擴面xx人，年底應(yīng)達到17748人。根據(jù)我縣實際來看，完成擴面任務(wù)指標(biāo)，難度很大。當(dāng)前，除了要鞏固好原有已參保的成果外，要積極利用此次政策調(diào)整帶來的有利契機，積極引導(dǎo)和鼓勵符合條件的群眾參加醫(yī)療保險。在城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作方面，要突出抓好泰來鎮(zhèn)5個社區(qū)居民的參保工作，泰來鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)二零零八年工作經(jīng)驗，緊緊抓住社區(qū)干部入戶宣傳動員這個關(guān)鍵，做到不少一面，不漏一戶一人，努力達到應(yīng)保盡保。要突出抓好中小學(xué)生參保工作，教育部門要認(rèn)真研究促進學(xué)生參保的有效辦法，力爭實現(xiàn)中小學(xué)生人人參保的目標(biāo)，完成城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險擴面任務(wù)指標(biāo)。在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險工作方面，要繼續(xù)挖掘縣內(nèi)事業(yè)和企業(yè)單位的潛力，力爭實現(xiàn)應(yīng)保盡保。
四要加強監(jiān)管，確保規(guī)范運行。
出合理，做到以收定支、收支平衡、略有節(jié)余。勞動、財政、監(jiān)察、審計等部門要加大基金監(jiān)督和審計力度，對基金使用方面的違規(guī)違紀(jì)行為要依法處罰，對有關(guān)責(zé)任人員要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化督辦，推進全縣醫(yī)療保險工作扎實開展。
完成全縣醫(yī)療保險各項指標(biāo)，是一項艱巨的工作任務(wù)，必須要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，扎實推進，抓好落實。
一要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要將醫(yī)療保險工作納入重要工作日程，進行專題研究，安排部署。主要領(lǐng)導(dǎo)要堅持親自抓、負總責(zé)，吃透政策精神，親自協(xié)調(diào)解決工作推進中的難點問題；分管領(lǐng)導(dǎo)要堅持深入前沿，調(diào)查研究，靠前指揮。要將任務(wù)指標(biāo)層層細化分解，落實到具體工作人員，制定推進辦法和激勵措施，扎實推進醫(yī)療保險工作的開展。
二要分工協(xié)作，明確責(zé)任。醫(yī)療保險工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各相關(guān)部門密切配合、齊抓共管、合力攻堅?？h勞動和社會保障局作為牽頭單位，要負責(zé)做好全縣醫(yī)療保險的管理和實施工作，負責(zé)制定和調(diào)整相關(guān)配套政策，協(xié)調(diào)處理好各類矛盾和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，切實抓好本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)人員參保的組織、協(xié)調(diào)工作。財政部門要積極做好補助經(jīng)費的測算、撥付和基金監(jiān)管工作。民政、殘聯(lián)等部門要做好城鎮(zhèn)低保對象、低收入家庭60周歲以上老年人和重度殘疾人的認(rèn)定工作。教育部門要做好在校學(xué)生的參保動員、登記和費用繳納工作。公安部門要協(xié)助做好城鎮(zhèn)居民身份的審查工作。衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督部門要加大對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理。各社區(qū)勞動保障工作站要積極配合醫(yī)療保險部門做好轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民的宣傳動員和參保的相關(guān)工作。廣電部門要加大宣傳工作力度，重點宣傳實施醫(yī)療保險制度的意義和政策調(diào)整內(nèi)容。
三要加強督辦，扎實推進。醫(yī)療保險工作是縣委、縣政府重點督辦工作之一，已經(jīng)列入了目標(biāo)考核項目，作為評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門工作業(yè)績的一項重要依據(jù)?？h委督辦室、縣政府督辦室要堅持經(jīng)常深入基層督辦檢查，及時反饋，通報情況，及時解決工作推進中的問題，嚴(yán)格按照年初制定的考核標(biāo)準(zhǔn)進行考核，促進醫(yī)療保險工作的扎實開展。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇一
1、門診：處方、清單、收據(jù)、社保卡復(fù)印件。
2、門診特殊?。禾幏健⑶鍐?、收據(jù)、社?？◤?fù)印件。
1、異地就醫(yī)報銷人員要求：
(1)長期在外地居住人員在參加城鄉(xiāng)醫(yī)療保險同時必須做異地就醫(yī)登記。
(3)短期在外地突發(fā)急癥的需個人寫情況說明(包括時間、地點、原因、證明人的電話和地址、加蓋村委會公章)。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇二
對于以家庭為單位參保的人員，辦理參保登記時，需持本人居民身份證及戶口簿原件，到戶籍地或居住所在地辦理參保登記。
本市集體戶口參保人員，持本人居民身份證及戶口頁原件到居住所在地辦理參保登記。
九、辦理繳費手續(xù)的銀行有哪些?
目前，全市辦理臨柜繳費的銀行共十五家，分別是：中國銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、天津銀行、天津農(nóng)商銀行、光大銀行、中信銀行、招商銀行、民生銀行、興業(yè)銀行、浦發(fā)銀行、濱海農(nóng)商銀行、渤海銀行。
十、辦理參保登記后，具體繳費方式有哪幾種?
(一)銀行臨柜繳費。參保人可持《社會保險綜合業(yè)務(wù)處理單》至辦理臨柜繳費銀行的任一網(wǎng)點辦理繳費。
(二)網(wǎng)上繳費(含手機銀行app)。參保人可登錄農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、招商銀行、浦發(fā)銀行的網(wǎng)上銀行或手機銀行app，進入社保繳費界面，輸入繳費通知單編號與繳費主體代碼，查詢、核對繳費相關(guān)信息無誤后，按網(wǎng)站提示要求完成繳費。
(三)自助服務(wù)終端繳費。參保人可持農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、浦發(fā)銀行借記卡至對應(yīng)銀行自助服務(wù)終端，進入社保繳費界面，輸入繳費通知單編號與繳費主體代碼，查詢、核對繳費相關(guān)信息無誤后，按自助服務(wù)終端提示要求完成繳費。
更多。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇三
為整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項制度，日前，秦皇島市制定出臺了《城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法》，明確從1月1日起，秦皇島市全面實施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌。
《辦法》對基金籌集、參保登記、參保繳費、醫(yī)療保險待遇、醫(yī)療服務(wù)與就醫(yī)管理、醫(yī)療費用結(jié)算、基金管理及違規(guī)責(zé)任等八個方面內(nèi)容作了詳細規(guī)定。從201月1日起，秦皇島市全面實施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌。整合后的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度將實現(xiàn)覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“六統(tǒng)一”。堅持以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的原則，建立風(fēng)險儲備金制度，實行風(fēng)險預(yù)警控制。
《辦法》明確了參保人員范圍，具體包括四類人員：具有秦皇島市城鄉(xiāng)戶籍未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的城鄉(xiāng)居民；已取得居住證非秦皇島市戶籍的'居民；常年在秦皇島市城鄉(xiāng)就學(xué)的中小學(xué)生(包括職業(yè)高中、中專、技校學(xué)生)、入托的學(xué)齡前兒童；駐秦皇島市的各類全日制普通高等院校在校學(xué)生(統(tǒng)稱大學(xué)生)。同時規(guī)定，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的人員，不得同時參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，不得重復(fù)享受醫(yī)療保險待遇。
秦皇島市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險實行年繳費制度。參保居民于每年9月1日至12月20日進行參保登記，每年12月20日前一次性足額繳納下一年度醫(yī)療保險費。在校學(xué)生(含大學(xué)生)于每年9月至10月由所在學(xué)校統(tǒng)一代收城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險費。新生兒自出生之日起90日內(nèi)辦理參保；復(fù)轉(zhuǎn)軍人在復(fù)轉(zhuǎn)后90日內(nèi)辦理參保。按照新政策，秦皇島市城鄉(xiāng)居民個人繳費標(biāo)準(zhǔn)為每人150元，繳費時間為今年的9月1日至12月20日。
秦皇島市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險全面實行市級統(tǒng)籌后，基金實行統(tǒng)收統(tǒng)支?；鹬饕糜谥Ц堕T診包干費用、門診慢性病費用、住院費用、購買大病保險費用及政策規(guī)定應(yīng)由基金支付的其他費用。參保居民待遇享受期為繳費次年的1月1日至12月31日，大學(xué)生待遇享受期為繳費當(dāng)年的9月1日至次年8月31日。在一個待遇享受期內(nèi)各項基金支出合并計算，每人每年基金最高支付限額15萬元。
秦皇島市人力資源和社會保障局工作人員表示，現(xiàn)行的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合，在報銷項目、比例、醫(yī)保用藥目錄上都有差別。實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險整合后，保障待遇實行“就高不就低”，會增加定點醫(yī)藥機構(gòu)，診療項目目錄、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍也將更加寬泛。城鄉(xiāng)居民看病就醫(yī)將更加方便。
據(jù)悉，今年6月份，秦皇島市啟動了社會保障卡“全民持卡”擴面采集工作，重點面向16周歲以下未參與信息采集的新農(nóng)合人員，將社?？òl(fā)行范圍擴大到全市居民，以滿足城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險整合后參保人員持卡結(jié)算的需要。目前，已完成11000余名制卡人員的試點信息采集工作。屆時，參保居民持社會保障卡在本市定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，醫(yī)療費用將實現(xiàn)即時結(jié)算，讓人民群眾真正共享改革發(fā)展的紅利，讓老百姓有更多的獲得感。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇四
1、普通門診：在慶元縣內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，使用社會保障卡直接現(xiàn)場刷卡報銷，不憑醫(yī)療發(fā)票報銷。在慶元縣外就醫(yī)不能報銷。
2、浙江省內(nèi)住院：在省內(nèi)醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)院住院，攜帶社會保障卡和專用病歷可以直接刷卡報銷。若在浙江省內(nèi)未聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)院住院，需個人現(xiàn)金墊付后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社保員處或縣社保經(jīng)辦機構(gòu)報銷。
3、浙江省外住院：先到縣社保局填寫《麗水市基本醫(yī)療保險人員轉(zhuǎn)外就醫(yī)申報表》后至省外醫(yī)院就醫(yī)(申報表還需就醫(yī)地醫(yī)院醫(yī)保辦簽字蓋章、就醫(yī)地社保經(jīng)辦機構(gòu)蓋章確認(rèn)就醫(yī)醫(yī)院為當(dāng)?shù)蒯t(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu))，個人現(xiàn)金支付住院費用，再帶相關(guān)的材料到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社保員處或縣社保經(jīng)辦機構(gòu)辦理報銷。
報銷材料。
1、普通住院：有效住院發(fā)票原件、出院記錄(小結(jié))或者醫(yī)療證明原件、住院費用匯總清單原件、社?？ㄔ?、代辦人身份證原件。
2、意外傷害：除攜帶和普通住院相同的材料外，還需提供經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調(diào)查核實的《慶元縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療人員外傷調(diào)查核實表》、外傷調(diào)查表上兩個證人身份證復(fù)印件。
如果發(fā)票姓名有誤的需醫(yī)院或鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道出具證明等材料。
4.居民醫(yī)保如何辦理?居民醫(yī)保繳費標(biāo)準(zhǔn)是多少?
6.職工醫(yī)療保險報銷流程指南。
9.關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療外地就醫(yī)報銷問題解答。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇五
市內(nèi)(市外就醫(yī)需要提供入院通知單到社保局開具轉(zhuǎn)診介紹信(登記))。
(未在社保局辦理轉(zhuǎn)診介紹信和非定點醫(yī)療機構(gòu)降低報銷比例)。
即時結(jié)算。
出院時與醫(yī)院結(jié)清個人自費、自付部分費用，統(tǒng)籌支付部分由醫(yī)院與社保局結(jié)算。
2.醫(yī)療保險參保人因病住院。
非即時結(jié)算。
由參保人先行墊付醫(yī)療費用。出院后持醫(yī)生簽名和就診醫(yī)院蓋章的介紹信、診斷證明、出院小結(jié)、住院費用匯總清單、發(fā)票原件及復(fù)印件、身份證復(fù)印件、本人社?？ɑ蜚y行賬號復(fù)印件到社保局辦理費用報銷。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天，我們召開城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的籌資工作會議，標(biāo)志著20xx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保繳費工作正式啟動。根據(jù)會議安排，我就今年以來全縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的工作情況作個簡要通報，并對20xx年我縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的籌資工作講點意見。等會，童縣長還將作重要講話，請大家認(rèn)真抓好落實。
(一)參保與基金運行情況：20xx年全縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人數(shù)60.55萬人，參保率為96%，共籌集個人繳費資金5450萬元;截止目前，共爭取上級醫(yī)保補貼資金15391.68萬元，其中：中央12873萬元、省級2200萬元、市級318.68萬元，縣本級財政配套1389.4萬元。全縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金補償支出13555.39萬元，占可用基金的68.67%，其中住院補助支付12596.31萬元，門診補助支付745.76萬元，其他補助支付13.32萬元。今年以來城鄉(xiāng)居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金補助56.72萬人次，其中住院補助55809人次，住院受益面為10.74%，參保居民住院次均補助2257元，較上年度增加360元，增長率為22.78%。平產(chǎn)住院1902人，基金支付178.15萬元，狗蛇咬傷3076人次，基金支付32.17萬元，新生兒疾病篩查、新生兒聽力篩查、產(chǎn)前篩查、血吸蟲普查、婚前體檢等基金支付213.32萬元，門診補償49.74萬人次，基金支付745.76萬元。
(二)城鄉(xiāng)居民大病保險情況：今年4月份，我縣啟動了城鄉(xiāng)居民大病保險，至9月底，共補助大病患者302人次，補助金額為330萬元，其中最高個人補助10.85萬元。預(yù)計今年底大病補助金額可達1000萬元。
(三)醫(yī)療監(jiān)管情況：從今年開始，我局組建了專門的醫(yī)保監(jiān)管隊伍，重點對定點醫(yī)療機構(gòu)、協(xié)議零售藥店進行日常檢查，并對違規(guī)情況進行通報處理，收到明顯效果。到目前，共檢查處理各類違規(guī)行為1400多例，挽回將流失的醫(yī)保基金420余萬元。通過加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，縣內(nèi)各級醫(yī)院住院人數(shù)和補助費用同比明顯下降。今年1-9月，全縣縣內(nèi)醫(yī)院住院人數(shù)42167人次，同比下降21.01%，補助金額6591萬元，同比下降15.76%。其中鄉(xiāng)級醫(yī)院住院人數(shù)下降29.94%，補助金額下降40.76%;民營醫(yī)院住院人數(shù)下降29.63%，補助金額下降32.15%;縣級醫(yī)院住院人數(shù)也下降了11.84%。
(四)醫(yī)保付費總額控制情況：今年以來，我局根據(jù)政府常務(wù)會議精神，對18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點衛(wèi)生院和7家民營醫(yī)院的年度醫(yī)保總額付費標(biāo)準(zhǔn)在20xx至20xx年醫(yī)保付費額度的基礎(chǔ)上分別下浮10%和30%，以達到有效控制定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療費用不合理增長的目的。預(yù)計到年底，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點醫(yī)院醫(yī)保付費總額可控制在1700萬元以內(nèi)，民營醫(yī)院醫(yī)保付費總額可控制在1300萬元以內(nèi)，分別比20xx年減少600萬元和400萬元。
(五)籌資工作情況：回顧20xx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的籌資工作，總的情況很好。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣里的籌資會后及時部署，認(rèn)真組織，采取多項措施，任務(wù)完成得既好又快，全縣參保人數(shù)能夠達到60.55萬人，這是全體同志共同努力的結(jié)果。當(dāng)然，在參保繳費的過程中也存在一些不足。一是部分村干部對城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的認(rèn)識不高。認(rèn)為醫(yī)?；I資只是人社部門的工作，因而有的干部在群眾中的宣傳沒有到位，沒有做到應(yīng)保盡保，國家的惠民政策沒有很好落實。二是有的干部對醫(yī)保政策理解不清楚。沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳資料，對參保繳費程序不了解，對群眾提出的問題不能很好的解釋等等，使有些群眾對參保不信任、不接受。三是部分村的籌資款項上解不及時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)難統(tǒng)計，同時也留下了資金安全隱患。四是參保對象的信息錄入不及時不準(zhǔn)確。在資金籌集時，由于人口基數(shù)大，工作量重，時間緊，部分基層工作人員在采集參保人員信息和登記錄入數(shù)據(jù)時經(jīng)常出現(xiàn)錯誤、項目不齊、信息與實際情況不符，導(dǎo)致群眾不滿等等。上述問題直接關(guān)系到我縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保任務(wù)的完成，更影響到群眾對醫(yī)保政策的信任，對政府工作的評價與信賴，我們今年在開展籌資工作時要高度重視，努力克服這些不足。
二、20xx年參保繳費工作的主要安排。
(一)繳費標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)任務(wù)：20xx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個人繳費標(biāo)準(zhǔn)為每人120元，以戶為單位參保;全縣的目標(biāo)任務(wù)為61萬人，參保率必須達到轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民總數(shù)的95%以上。
(二)參保待遇的安排：20xx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的待遇主要有三個方面。一是基本醫(yī)療的報銷標(biāo)準(zhǔn)仍按20xx年的執(zhí)行，一個年度內(nèi)合規(guī)醫(yī)療費用的最高報銷額可達15萬元。二是繼續(xù)安排30元個人門診費，在個人自愿的前提下，30元門診費可列抵30元參保費(即可只交90元參保費)。三是大病保險的待遇暫與20xx年的一致，即一個年度內(nèi)的合規(guī)醫(yī)療費，在基本醫(yī)療報銷之后還可最高報20萬元;是意外傷害的，可報3萬元。目前，市里正在組織調(diào)研，20xx年可能還會將大病保險的待遇提高。
(三)籌資工作經(jīng)費安排：今年籌資工作要在12月31日之前全部完成。工作經(jīng)費依舊按人均0.6元的標(biāo)準(zhǔn)安排至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并獎勵籌資進度快的前五名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(依次為3萬、2.5萬、2萬、1.5萬、1萬，共計10萬元)，獎勵的名次以20xx年12月20日統(tǒng)計上報(銀行到帳)的數(shù)據(jù)為確定依據(jù)。
(四)具體工作要求：
1、抓好宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過人社服務(wù)中心做好籌資工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);重點是做好繳費標(biāo)準(zhǔn)提高政策的解釋，宣傳好醫(yī)療保險的好處，觸及群眾密切關(guān)注的利益點，調(diào)動群眾的參保積極性;工作人員登門入戶宣傳時，一定要耐心細心真心，在籌資中堅持政府引導(dǎo)、群眾自愿的原則，提高群眾的認(rèn)識，取得群眾的信任，贏得群眾的支持。
2、全面摸清情況。凡戶籍在本縣的城鄉(xiāng)居民，以及戶籍未在本縣但長期居住在本縣的務(wù)工、經(jīng)商、工作、學(xué)習(xí)的城鄉(xiāng)居民，以戶為單位參保，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心、社區(qū)負責(zé)勞動保障的工作人員要想辦法摸清本轄區(qū)內(nèi)的居民底子，充分發(fā)揮各村組協(xié)管員(村組干部)的作用，做好信息臺帳，為籌資工作的開展夯實基礎(chǔ)。
3、規(guī)范辦事程序。在籌資過程中，工作人員要對照參保對象的戶口簿、身份證、醫(yī)療證(卡)等進行信息的登記，做到項目齊全，確保不漏、不錯、不重復(fù)，內(nèi)容真實準(zhǔn)確;同時要做到邊收費、邊登記、邊開票，做到居民參保人數(shù)、征繳金額、收費票據(jù)完全一致，開票時務(wù)必將家庭參保人員姓名全部寫在發(fā)票上，以便于信息核對。
4、及時上解資金。為確保基金安全，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)須及時上解征繳的參保資金，并注明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以便查詢和考核進度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心每周一和周四上午10點前向縣人社局醫(yī)療工傷保險股報一次參保進度數(shù)據(jù)，以便及時向縣委、縣政府及市人社局匯報。(聯(lián)系電話：5219373)。
同志們，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度是一件惠及人民群眾的好事實事，希望全體與會人員本著對群眾負責(zé)的態(tài)度，切實做好20xx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的籌資工作，確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇七
為整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項制度，日前，秦皇島市制定出臺了《城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法》，明確從年1月1日起，秦皇島市全面實施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌。
《辦法》對基金籌集、參保登記、參保繳費、醫(yī)療保險待遇、醫(yī)療服務(wù)與就醫(yī)管理、醫(yī)療費用結(jié)算、基金管理及違規(guī)責(zé)任等八個方面內(nèi)容作了詳細規(guī)定。從2017年1月1日起，秦皇島市全面實施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌。整合后的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度將實現(xiàn)覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“六統(tǒng)一”。堅持以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的原則，建立風(fēng)險儲備金制度，實行風(fēng)險預(yù)警控制。
《辦法》明確了參保人員范圍，具體包括四類人員：具有秦皇島市城鄉(xiāng)戶籍未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的城鄉(xiāng)居民;已取得居住證非秦皇島市戶籍的居民;常年在秦皇島市城鄉(xiāng)就學(xué)的中小學(xué)生(包括職業(yè)高中、中專、技校學(xué)生)、入托的'學(xué)齡前兒童;駐秦皇島市的各類全日制普通高等院校在校學(xué)生(統(tǒng)稱大學(xué)生)。同時規(guī)定，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的人員，不得同時參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，不得重復(fù)享受醫(yī)療保險待遇。
秦皇島市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險實行年繳費制度。參保居民于每年9月1日至12月20日進行參保登記，每年12月20日前一次性足額繳納下一年度醫(yī)療保險費。在校學(xué)生(含大學(xué)生)于每年9月至10月由所在學(xué)校統(tǒng)一代收城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險費。新生兒自出生之日起90日內(nèi)辦理參保;復(fù)轉(zhuǎn)軍人在復(fù)轉(zhuǎn)后90日內(nèi)辦理參保。按照新政策，秦皇島市20城鄉(xiāng)居民個人繳費標(biāo)準(zhǔn)為每人150元，繳費時間為今年的9月1日至12月20日。
秦皇島市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險全面實行市級統(tǒng)籌后，基金實行統(tǒng)收統(tǒng)支?；鹬饕糜谥Ц堕T診包干費用、門診慢性病費用、住院費用、購買大病保險費用及政策規(guī)定應(yīng)由基金支付的其他費用。參保居民待遇享受期為繳費次年的1月1日至12月31日，大學(xué)生待遇享受期為繳費當(dāng)年的9月1日至次年8月31日。在一個待遇享受期內(nèi)各項基金支出合并計算，每人每年基金最高支付限額15萬元。
秦皇島市人力資源和社會保障局工作人員表示，現(xiàn)行的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合，在報銷項目、比例、醫(yī)保用藥目錄上都有差別。實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險整合后，保障待遇實行“就高不就低”，會增加定點醫(yī)藥機構(gòu)，診療項目目錄、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍也將更加寬泛。城鄉(xiāng)居民看病就醫(yī)將更加方便。
據(jù)悉，今年6月份，秦皇島市啟動了社會保障卡“全民持卡”擴面采集工作，重點面向16周歲以下未參與信息采集的新農(nóng)合人員，將社保卡發(fā)行范圍擴大到全市居民，以滿足城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險整合后參保人員持卡結(jié)算的需要。目前，已完成11000余名制卡人員的試點信息采集工作。屆時，參保居民持社會保障卡在本市定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，醫(yī)療費用將實現(xiàn)即時結(jié)算，讓人民群眾真正共享改革發(fā)展的紅利，讓老百姓有更多的獲得感。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇八
昨日，記者從市醫(yī)保中心獲悉，因我省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險與新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩個制度整合為城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費時間開始較晚。考慮到部分居民未辦理參保登記和繳費手續(xù)，迫切要求延長參保繳費時間。經(jīng)研究決定，度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費截止時間延遲至2月28日。
市醫(yī)保中心負責(zé)人告訴記者，20城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費截止時間延遲至2月28日，逾期不能補繳，請未參保繳費的居民、學(xué)生抓緊時間到戶籍所在社區(qū)和學(xué)校辦理參保繳費手續(xù)。
在我市行政區(qū)域內(nèi)不屬于職工基本醫(yī)療保險覆蓋范圍的人員參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。包括農(nóng)村居民，城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，各類全日制普通高等學(xué)校、科研院所中接受普通高等學(xué)歷教育的'全日制本專科生、全日制研究生以及職業(yè)高中、中專、技校學(xué)生(統(tǒng)稱大中專學(xué)生)，國家、省和我市規(guī)定的其他人員。
我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險20度個人籌資標(biāo)準(zhǔn)為150元。大中專學(xué)生在學(xué)校參保繳費個人籌資標(biāo)準(zhǔn)為90元。
年度住院統(tǒng)籌基金年度最高支付限額為15萬元。
附：
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇九
根據(jù)《河南省地方稅務(wù)局河南省人力資源和社會保障廳〈關(guān)于明確2017年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險費延期征繳有關(guān)事項的通知〉》(豫地稅函595號)明確：開封、鞏義等14個省轄市、省直管縣延期繳納的2017年度城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險費仍由當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機構(gòu)征收。
2017年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費截止時間延遲至2017年2月28日，請廣大居民相互轉(zhuǎn)告，抓緊到戶籍所在社區(qū)參保繳費，逾期不再給予補繳。
我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險2017年度個人籌資標(biāo)準(zhǔn)為150元;大中專院校學(xué)生個人籌資標(biāo)準(zhǔn)為90元。
2017年度城鄉(xiāng)居民統(tǒng)籌基金年度最高支付限額為15萬元。
城鎮(zhèn)居民參保繳費流程：
1.參保人員持戶口簿、身份證到戶籍所在社區(qū)登記繳費并選擇門診首診醫(yī)療機構(gòu);。
3.社區(qū)工作人員每天到中國銀行網(wǎng)點集中繳費;。
4.中國銀行通過接口每天將繳費居民信息反饋到醫(yī)保系統(tǒng)作到賬處理。
特別提醒：
2017年度參保繳費居民必須到戶籍所在社區(qū)辦理參保登記和選擇門診首診醫(yī)療機構(gòu)的手續(xù)，將個人醫(yī)療保險費交到社區(qū)。不能個人直接到各銀行網(wǎng)點繳費。否則，將影響個人2017年的醫(yī)療待遇享受。
2017年1月9日。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇十
根據(jù)《滄州市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險暫行辦法》規(guī)定，2017年度我縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費手續(xù)開始辦理。
參保對象。
（1）具有本縣戶籍且未參加職工醫(yī)保的城鄉(xiāng)居民；
（2）由本縣公安機關(guān)簽發(fā)《居住證》的非本縣戶籍人員；
參保繳費時間。
2017年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的參保繳費期限為2016年10月20日至2016年12月20日。
個人繳費標(biāo)準(zhǔn)。
參保登記。
符合參保條件的城鄉(xiāng)居民，以家庭（戶）為單位持戶口簿、身份證到戶籍地村（居）委會（社區(qū)）辦理參保登記及繳費手續(xù)。非本縣戶籍人員持《居住證》、身份證到居住地村（居）委會（社區(qū)）辦理參保登記及繳費手續(xù)。
同一戶口簿內(nèi)符合參保條件的成員必須同時參保。
本縣中小學(xué)生及托幼機構(gòu)兒童以學(xué)?；蛲杏讬C構(gòu)為單位，由所在學(xué)?；蛲杏讬C構(gòu)統(tǒng)一到所在地的縣醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保登記及繳費手續(xù)。
繳費方式。
（1）農(nóng)村居民以家庭為單位參保繳費，由村委會統(tǒng)一代收代繳。
（2）城鎮(zhèn)居民以家庭為單位參保繳費，持戶口簿、身份證到指定的銀行網(wǎng)點繳費。
（3）本縣中小學(xué)生及托幼機構(gòu)兒童參保繳費，由所在學(xué)?；蛲杏讬C構(gòu)統(tǒng)一代收代繳。其中，已隨家庭參保繳費的不再重復(fù)參保繳費。
（4）五保供養(yǎng)對象、低保對象、喪失勞動能力的重度殘疾人只辦理參保登記，個人不繳費，由政府全額補助；政府批準(zhǔn)的享受參保補助的其他人員，按個人繳費標(biāo)準(zhǔn)全額繳費后，再到相關(guān)職能部門申領(lǐng)財政補助。
待遇享受時間。
（1）城鄉(xiāng)居民在規(guī)定時間內(nèi)辦理參保繳費手續(xù)后，自2017年1月1日至12月31日享受居民醫(yī)保待遇。
（2）參保繳費期截止后，年度中途參保的居民（不包括新生兒），需全額繳納包括政府補助在內(nèi)的當(dāng)年度居民醫(yī)療保險費，并自繳費到賬之日起滿90日后方可享受居民醫(yī)保待遇。
（3）新生兒自出生之日起90日內(nèi)辦理參保繳費手續(xù)的，從出生之日起享受居民醫(yī)保待遇；在出生90日后辦理參保繳費手續(xù)的`，從繳費次月起享受居民醫(yī)保待遇。
就醫(yī)結(jié)算。
參保居民憑社會保障卡（暫未領(lǐng)取社?？ǖ膽{本人身份證或戶口簿）可在全市范圍內(nèi)的醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，發(fā)生的住院醫(yī)療費用實行聯(lián)網(wǎng)即時結(jié)算，參保居民只承擔(dān)個人負擔(dān)部分，其余由就醫(yī)地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算。轉(zhuǎn)外地就醫(yī)的，需按規(guī)定事先辦理核準(zhǔn)備案手續(xù)。
地址和聯(lián)系電話。
地址：鹽山縣北環(huán)路人社局一樓西大廳。
電話：6227103。
鹽山縣新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)地址和聯(lián)系電話。
地址：鹽山縣政務(wù)服務(wù)中心一樓大廳。
電話：6092929。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇十一
近日，我縣2015年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險啟動參保繳費，下一年度，《城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險管理辦法》有哪些不同?增設(shè)了哪些“實惠”的新條款?縣社保局城鄉(xiāng)居民醫(yī)保辦公室副科長李忠偉進行了解讀。
開放縣級醫(yī)院普通門診報銷。
《辦法》指出：縣內(nèi)二級及以上醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)門診報銷30%。
“這意味著，縣內(nèi)縣級醫(yī)院普通門診報銷內(nèi)容增多了。”李忠偉介紹說，20，參保人在縣內(nèi)縣級醫(yī)院門診就醫(yī)，可按比例報銷門診掛號時的一般診療費、政策范圍內(nèi)的門診中草藥費。根據(jù)《辦法》，2015年，參保人不僅可以相應(yīng)報銷以上兩項醫(yī)療費，還可以按照30%的比例，報銷政策范圍內(nèi)西藥費用及診療項目。“血常規(guī)、肝功能等產(chǎn)生的檢驗費，b超、ct等產(chǎn)生的檢查費，清創(chuàng)換藥等產(chǎn)生的治療費以及門診手術(shù)費……這些都在診療項目的報銷范圍內(nèi)?！彼a充道。
在縣外定點醫(yī)院分娩可補助。
《辦法》指出：參保人員發(fā)生符合法定條件生育的住院分娩醫(yī)療費用，未享受職工生育醫(yī)療費定額補償?shù)?含已享受職工未就業(yè)配偶生育保險醫(yī)療補助的)，享受生育醫(yī)療費定額補償800元。
“在縣外醫(yī)保定點醫(yī)院生孩子同樣可以享受生育醫(yī)療費定額補償了?！崩钪覀フf：“2014年的政策規(guī)定必須在縣內(nèi)醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)住院分娩，才能享受800元的定額補償款。2015年1月1日起，在縣內(nèi)、縣外醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)住院分娩的，都能享受定額補助800元的政策?！?BR> 住院最高支付限額再度提高。
《辦法》指出：2015年醫(yī)保年度住院最高支付限額為上年度本縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的8倍(即28萬元，以出院日期為準(zhǔn)累計計算)。
李忠偉表示：“分析每年參保人住院報銷情況，近年來，我縣連年提高年度住院報銷限額，該限額為12萬元，2014年該限額提高到26萬元，2015年上升為28萬元。”
新增全日制在校生死亡補助。
《辦法》指出：本縣全日制在校學(xué)生在參保期內(nèi)因遭受意外傷害死亡的，由統(tǒng)籌基金一次性支付每人5萬元的補助金。
李忠偉說：“對比2014年相關(guān)政策，這是《安吉縣2015年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險管理辦法》新增設(shè)的一個條款，目的是擴大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的惠及面，提高醫(yī)療保險待遇?！?BR> 城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇十二
同志們：
繼3月2日全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員會議后，今天縣委、縣政府又召開工作推動會議，充分說明了縣委、縣政府的高度重視，今天會議的主要目的是，認(rèn)真落實市政府3月31日市容環(huán)境治理座談會議精神，總結(jié)前段工作，進一步明確責(zé)任，著力解決當(dāng)前存在的問題，安排部署下步治理任務(wù)，把我縣的環(huán)境治理工作進一步引向深入，努力使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實現(xiàn)徹底的改觀。剛才，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了大會發(fā)言;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了市容環(huán)境治理工作目標(biāo)責(zé)任書;景才同志作了工作總結(jié)部署，我完全同意，希望大家抓好落實。下面，我強調(diào)四點意見。
一、要認(rèn)真進行回頭看，著力解決存在的突出問題。
一個多月以來，我縣的市容環(huán)境治理活動已經(jīng)全面展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任，落實了有關(guān)措施。大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度比較高，動作比較大，比如，水務(wù)局投資了25萬元，購置了4輛鏟車，及時對主要河道進行了清理;市容委進一步加大了行政執(zhí)法力度，對部分路段兩側(cè)的違章棚亭進行了拆除;交通部門組織專門力量，對道路兩側(cè)進行了整治;教育局利用周末，組織了14萬名中小學(xué)生開展了衛(wèi)生清整活動，等等?？梢哉f，經(jīng)過全縣上下一個多月的共同努力，全縣市容環(huán)境面貌實現(xiàn)了初步改觀。
但是，我們一定要看到，當(dāng)前仍存在著一些急需解決的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間，工作不平衡的問題比較突出。一些單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在應(yīng)付差事、圖形式、走過場的現(xiàn)象，有的組織一、二次清掃活動，在電視上一報道，就認(rèn)為任務(wù)完成了，甚至有的部門仍然無動于衷，根本沒有動起來。上周，縣委、縣政府由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分別帶領(lǐng)有關(guān)部門，對城區(qū)、景區(qū)、主要街道、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境治理情況進行了檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前存在的各種問題還比較嚴(yán)重：一是馬路大集治理的不夠。有的市場仍在外溢，有的攤點退路不夠，只是從車行道退到了人行道上。二是“三關(guān)四隅”環(huán)境治理的不夠。柴草、物料、石堆、渣土堆這“四堆”，只是清理了渣土堆，其他基本沒動，而且對私搭亂建的清理力度不夠。三是市場環(huán)境治理的不夠。有的集貿(mào)市場，既沒有環(huán)境保潔員，又缺乏垃圾處理設(shè)施，隨處可看到垃圾，隨處可看到臟亂現(xiàn)象。四是主要干路兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理力度不夠。路邊廢品收購站點需要進一步治理，塑料袋滿天飛、白色污染嚴(yán)重以及垃圾圍城、垃圾圍鄉(xiāng)等現(xiàn)象依然存在。五是景區(qū)道路的環(huán)境治理不夠。通往景區(qū)的道路，有的本來就很狹窄，但是由于擺攤設(shè)點、私開門臉、臨時棚亭的存在，占了道路空間，影響了交通秩序，經(jīng)常發(fā)生堵車現(xiàn)象，不適應(yīng)旅游發(fā)展的需要。六是城區(qū)的道路保潔標(biāo)準(zhǔn)、綠化美化和綜合管理水平，還需要進一步提高。諸如此類問題很多，我不再一一列舉。
存在上述問題的原因是多方面的，但是最主要、最根本的原因是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位、部門責(zé)任不落實、責(zé)任心不強、工作推動力度不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都要認(rèn)真進行一下回頭看，圍繞最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的“四最”問題，看一看，在你這個部門內(nèi)，在你這個責(zé)任區(qū)內(nèi)，責(zé)任是否真正落實了，每個黨員干部、每個職工群眾的積極性，是否都已經(jīng)調(diào)動起來了;找一找，在環(huán)境治理上還存在那些問題，有哪些工作需要改進，哪些方面拖了全縣的后腿;想一想，如何結(jié)合自身實際和行業(yè)特點，變突擊為長效，建立一個長效的環(huán)境治理機制，把治理成果長久保持下去，把工作持之以恒地開展下去。只有這樣找問題，衡量自身的工作，才無愧于人民賦予你的職責(zé)，無愧于縣委、縣政府的希望。
二、要全面行動起來，把市容環(huán)境治理工作推向新高潮。
當(dāng)前，在市委、市政府的高度重視和精心組織下，全市上下正在掀起清臟治亂的高潮。3月31日，相龍市長率隊對市內(nèi)六區(qū)的環(huán)境治理情況進行了檢查，在市政府召開的區(qū)縣長座談會上，就環(huán)境治理工作再次提出了明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求。最近，18個區(qū)縣都向市政府遞交了《20xx年開展市容環(huán)境治理工作目標(biāo)責(zé)任書》。今天，我縣的26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也向縣政府遞交了責(zé)任書，各部門也都明確了責(zé)任范圍，應(yīng)該說，責(zé)任非常清晰，目標(biāo)非常明確，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實引起高度重視，擺上重要位置，認(rèn)真履行職責(zé)，全面行動起來，迅速把我縣的環(huán)境治理工作推向新的高潮。
一是要進一步加大對“三關(guān)四隅”環(huán)境治理力度?！叭P(guān)四隅”的臟亂問題得不到徹底解決，城區(qū)環(huán)境就難以實現(xiàn)整體上的改觀。對此，池鎮(zhèn)擔(dān)負的任務(wù)很重，不僅要圓滿完成縣委、縣政府交給的征地拆遷任務(wù)，保障城市建設(shè)的順利推進，還要把“三關(guān)四隅”的環(huán)境治理好。一方面，要以村為單位，抓緊成立衛(wèi)生清潔隊伍，迅速清理堆積的各種雜物，該清的清，該運的運，把臟源徹底消除掉。另一方面，要發(fā)動各村，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，增加垃圾容器，科學(xué)確定垃圾堆放點，制定定期清運制度，推進綠化進農(nóng)戶工程，從而在最短時間內(nèi)，使“三關(guān)四隅”的環(huán)境實現(xiàn)徹底改觀。幾天后，我們要專門檢查池鎮(zhèn)的環(huán)境情況。
二是各責(zé)任部門要切實抓好責(zé)任范圍內(nèi)的環(huán)境治理工作?？h市容部門要繼續(xù)加大對城區(qū)主要道路、重要區(qū)域的綜合治理力度，加強戶外廣告、門臉牌匾、街景立面、臨時廣告、臨時棚亭等專項治理，及時恢復(fù)和保持環(huán)境的整潔美觀;要加強公廁保潔和生活垃圾、建筑垃圾收運的管理，加快道路果皮箱和市容設(shè)施的配置進程，加快渣土填埋場建設(shè)速度，確保盡快投入使用;要結(jié)合春植工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成北環(huán)路西段、寶塔路、人民西路等重點綠化工程的建設(shè)任務(wù);要進一步加強綠化帶的管護，該更新的更新，該補植的補植;要抓好城區(qū)邊角空地的“見縫插綠”工作，進一步提高城區(qū)綠化水平。建委要進一步加強建筑工地的環(huán)境治理，督促所屬建設(shè)單位實行文明施工，及時清理建筑渣土，使每個工地都成為文明施工工地。規(guī)國局要積極配合有關(guān)部門，做好違法建筑的認(rèn)定工作，并按照職能分工，及時發(fā)現(xiàn)、糾正違法建設(shè)行為，加強對違法建筑的查處工作。部門要深入開展打擊制販假證及噴涂張貼辦證廣告等違法犯罪活動，取締各種“馬路涂鴉”現(xiàn)象，進一步凈化社會環(huán)境;要大力整頓主要道路機動車和非機動車停車秩序，規(guī)范停車場(處)管理，加強交通安全設(shè)施的維護，維護良好的道路交通環(huán)境。水務(wù)部門要進一步加強河道兩岸環(huán)境和水面漂浮物的治理，特別是對城區(qū)三八水庫尾閭、城東沙河、商貿(mào)街污水河、賓昌河等重點河道，要繼續(xù)加大環(huán)境清理力度，確保河道環(huán)境整潔。要提前搞好重點河道護坡、雨污分流等各項規(guī)劃工作。環(huán)保局要進一步加強環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理，積極與縣有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)配合，堅決查處建設(shè)施工現(xiàn)場揚塵、噪音污染、重點區(qū)域“冒黑煙”、違法排污、破壞生態(tài)環(huán)境等違法行為。工商部門要進一步規(guī)范好、管理好各類市場特別是農(nóng)村集貿(mào)市場，成立市場保潔隊伍，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施，確保文明經(jīng)商，規(guī)范經(jīng)營，盡快取締馬路大集。交通部門要堅持建設(shè)與管理并重，繼續(xù)加強對道路兩側(cè)環(huán)境治理，提高道路環(huán)境水平;要繼續(xù)加強出租車輛管理，規(guī)范客運市場秩序，解決占路洗車、占路修車等問題;要加快城區(qū)道路管理權(quán)的交接工作，全面提高城區(qū)道路管護標(biāo)準(zhǔn)。房管局要把房屋拆遷管理工作擺在重要位置，防止拆遷揚塵、污染環(huán)境;要督促各建設(shè)單位進一步加強物業(yè)管理，組織檢查評比活動，大力改善居住環(huán)境，努力使老居民區(qū)的環(huán)境得到明顯改觀，使每個新建小區(qū)都成為花園式小區(qū)。旅游部門要以迎接“五一”黃金周為契機，積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，督促各景區(qū)進一步改善衛(wèi)生條件，規(guī)范旅游市場秩序，規(guī)劃建設(shè)景區(qū)停車場，開辟綠色旅游通道，創(chuàng)造和諧的旅游發(fā)展環(huán)境。教育局要加強中小學(xué)生的思想教育，進一步增強他們的環(huán)境保護意識;要精心組織好廣大師生，搞好校園內(nèi)部的環(huán)境治理活動，確保每個學(xué)校環(huán)境達標(biāo)。民政局要認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲查處沿途拋撒、焚燒紙錢等影響市容環(huán)境的行為;要加強對喪葬用品經(jīng)營的管理，教育和禁止社會上的喪葬陋習(xí)?？h整頓辦要結(jié)合市場經(jīng)濟秩序整頓工作，積極組織和配合有關(guān)部門，聯(lián)合開展環(huán)境執(zhí)法活動。街道辦要充分發(fā)揮各居委會的職能作用，抓好市容環(huán)境衛(wèi)生達標(biāo)街的創(chuàng)建工作?？h愛衛(wèi)會要抓住當(dāng)前萬物復(fù)蘇的季節(jié)，面向農(nóng)村，廣泛開展清除“四害”活動?？h文明辦要通過各種形式，加強精神文明建設(shè)，培養(yǎng)人們的文明生活習(xí)慣，提高全社會愛護環(huán)境的自覺性。會后，與會各部門都要結(jié)合各自職能作用，立即制定《城鄉(xiāng)環(huán)境專項治理實施方案》，明確治理標(biāo)準(zhǔn)，突出治理重點，制定治理措施，確定治理時限，于4月25日前報縣政府辦公室，形成工作臺帳，由政府辦公室和市容委監(jiān)督檢查各部門的責(zé)任落實情況。
三是要全面加強農(nóng)村環(huán)境治理工作。當(dāng)前，臟亂差現(xiàn)象最嚴(yán)重的是農(nóng)村，也是農(nóng)民群眾反映最強烈的問題。因此，我們一定要堅持工作重心下移，加大農(nóng)村環(huán)境治理力度，使農(nóng)村環(huán)境得到明顯的改善。要以津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜等五條主要干線公路和鄉(xiāng)村公路為重點，對公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的市容環(huán)境全面進行治理，讓過往行人看不到臟亂差現(xiàn)象，特別是主要道路兩側(cè)的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一定要加強對附近群眾的思想教育和引導(dǎo)，堅決制止私自向道路邊溝亂倒垃圾、亂堆柴草等現(xiàn)象，從根本上解決“清了倒，倒了清”問題。楊玉公路、薊官路等環(huán)境整治工作，要爭取在“五一”前治理完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則，督促本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)機關(guān)、學(xué)校、站所、企業(yè)等各個單位的環(huán)境治理工作，確保環(huán)境達標(biāo)。要實行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、戶聯(lián)動，把環(huán)境治理工作進一步向千家萬戶延伸，拓寬到每個村莊、每條街道、每個胡同、每個庭院，督促各村建立清掃保潔隊伍，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施，建立垃圾卸地，做到及時清運;要認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣邦均鎮(zhèn)李莊子和瓦岔莊、出頭嶺鎮(zhèn)北汪莊、下營鎮(zhèn)常州村等經(jīng)驗，建設(shè)一批不同特色的生態(tài)示范村;要結(jié)合“十星級文明戶”、“綠色家庭”等創(chuàng)建活動，廣泛發(fā)動一家一戶農(nóng)民群眾，自覺搞好生活環(huán)境的衛(wèi)生清理，特別是庭院內(nèi)部的綠化美化工作，建設(shè)更多的文明戶、示范戶。在農(nóng)村環(huán)境治理工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭組織衛(wèi)生清理活動，每一名共產(chǎn)黨員要帶頭參加義務(wù)勞動。各部門、各單位的包村干部，要把農(nóng)村環(huán)境治理作為一項重要內(nèi)容，與農(nóng)村廁所改造、沼氣建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和愛國衛(wèi)生活動結(jié)合起來，從而形成綜合治理的局面。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇十三
縣委、縣政府下力量改善城鄉(xiāng)環(huán)境，決不是權(quán)宜之計，而是著眼長遠發(fā)展，從構(gòu)建綠色都市的高度做出的戰(zhàn)略性決策，這就要求我們不僅要治標(biāo)，而且重在治本。所謂治標(biāo)，就是首先要把“四最”問題解決好。所謂治本，就是要形成一種長效機制，推動環(huán)境治理工作步入經(jīng)常化、制度化的軌道。
一方面，要建立責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任機制。各個職能部門都有一定的權(quán)力，行使權(quán)力一定要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。我們必須把責(zé)、權(quán)、利三者統(tǒng)一起來，不能只行使權(quán)力、獲取利益，而不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。比如，對各類市場，主管部門批了，費用也收了，那么，市場內(nèi)的環(huán)境就應(yīng)該管起來。再比如，對道路兩側(cè)的廢品收購站點、沙場、煤站等，哪個部門批準(zhǔn)了，就說明你這個部門把關(guān)不嚴(yán)，沒有履行好責(zé)任;如果沒經(jīng)批準(zhǔn)，但是視而不見、見而不管，說明你這個部門沒有盡職盡責(zé)。因此，各職能部門都要重新審視自身的工作，認(rèn)真檢查環(huán)境評價“三同時”制度的落實情況，認(rèn)真檢查行政執(zhí)法情況，認(rèn)真檢查部門把關(guān)情況，徹底消除只收費、不管理的現(xiàn)象，真正做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，從根本上杜絕各種破壞環(huán)境的行為。
另一方面，要建立市場化運作的投資機制。改善環(huán)境，需要大量的資金投入，光靠政府投入是不夠的。政府投資主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益設(shè)施建設(shè)。因此，我們要著力引導(dǎo)全社會增加投入。要全面加大鎮(zhèn)、村、戶、縣有關(guān)部門、單位小區(qū)的投入。同時，要抓緊建立市場化運作的投資機制，在不攤派前提下，著力增強全社會投入意識。市容部門要認(rèn)真總結(jié)過去的管理經(jīng)驗，按照政企分開、政事分開、養(yǎng)管分離的原則，抓緊研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案，組建各類專業(yè)公司，擴大利用社會資本，進一步提高環(huán)境建設(shè)水平。要教育和引導(dǎo)各類經(jīng)營者積極參與和支持環(huán)境治理工作，把污水排放、垃圾堆放等環(huán)境治理費用納入經(jīng)營成本，防止出現(xiàn)只顧賺錢、破壞環(huán)境的現(xiàn)象。特別是對各種飯店、經(jīng)營門臉等，要按照國家有關(guān)政策規(guī)定，依法收取垃圾代運費，由經(jīng)營者花錢監(jiān)督，有關(guān)單位負責(zé)環(huán)境治理，從而形成市場化運作的投資機制。
四、要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度。
一是要加強環(huán)境治理工作的督促檢查?？h委、縣政府將采取多種方式，對城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要道路兩側(cè)、農(nóng)村環(huán)境治理等情況，進行不定期檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞自己的任務(wù)，建立檢查制度，經(jīng)常進行自我檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決各種問題。要把集中督查和日常檢查結(jié)合起來，堅持每季度一督查，及時通報督查情況。新聞部門要常年開辟電視電臺專題。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)社會反映的環(huán)境問題，及時采取治理措施。要充分發(fā)揮街道辦、居委會、村委會等基層組織的作用，傾聽群眾呼聲，把環(huán)境治理工作做到群眾心坎上，接受群眾監(jiān)督，讓群眾滿意。
二是要完善考評制度，創(chuàng)新考評辦法?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)在檢查基層工作中，首先要檢查環(huán)境治理情況，好的要表揚，差的要批評?？h市容部門要認(rèn)真堅持當(dāng)前的“每周抽查、每月檢查、季度評比”制度，隨時掌握各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作動態(tài)，及時向縣委、縣政府反饋。我們要把環(huán)境治理情況納入年度目標(biāo)管理責(zé)任制，組織縣有關(guān)部門進行綜合考評，實行“一票否決”，凡是市容環(huán)境治理不達標(biāo)的部門和單位，年底不能參加全縣的各種先進評比活動。
三是要實行效能監(jiān)察評估和責(zé)任追究制度。改善環(huán)境必須做到常年有人抓、有人管，哪里出現(xiàn)問題，有人承擔(dān)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為本地區(qū)第一責(zé)任人，各有關(guān)委局作為行業(yè)管理部門，一定要按照各自責(zé)任分工，切實履行好應(yīng)盡的責(zé)任，對縣委、縣政府負責(zé)。特別是要進一步加大行政執(zhí)法力度，加大綜合治理力度，加強經(jīng)常性監(jiān)督檢查，狠抓責(zé)任落實?？h委、縣政府將按照《行政許可法》的有關(guān)要求，實行效能監(jiān)察評估和責(zé)任追究制度，對治理措施不力、工作落實不到位的，要逐級追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并給予通報批評，真正做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)須賠償，違法要追究。
四是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，都要從主要領(lǐng)導(dǎo)做起，進一步增強責(zé)任感和使命感，用認(rèn)識的不斷提高，推動工作的深入開展。會后，要立即召開不同形式的會議，傳達會議精神，就環(huán)境治理工作進行再研究、再部署。要根據(jù)本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，認(rèn)真算好時間、任務(wù)帳，把責(zé)任分解到科所室，落實到每個村、每一戶，特別是當(dāng)前臟亂差現(xiàn)象仍很嚴(yán)重的單位，要立即制定改進提高措施，進一步加大組織推動力度，通過全縣上下的共同努力，實現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境的全面徹底改觀。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇十四
清新，是空氣的本質(zhì);清澈，是清水的質(zhì)地;青綠，是大地的生機;青藍，是天空的膚色;世界環(huán)境日呼吁：為了子孫后代，還環(huán)境的本來面目，現(xiàn)環(huán)境的本色質(zhì)地。那么，今天小編為大家?guī)淼氖赜诔墙ōh(huán)保的范文，希望對大家有所幫助!
同志們：
繼3月2日全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員會議后，今天縣委、縣政府又召開工作推動會議，充分說明了縣委、縣政府的高度重視，今天會議的主要目的是，認(rèn)真落實市政府3月31日市容環(huán)境治理座談會議精神，總結(jié)前段工作，進一步明確責(zé)任，著力解決當(dāng)前存在的問題，安排部署下步治理任務(wù)，把我縣的環(huán)境治理工作進一步引向深入，努力使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實現(xiàn)徹底的改觀。剛才，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了大會發(fā)言;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了市容環(huán)境治理工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
;景才同志作了。
工作總結(jié)。
部署，我完全同意，希望大家抓好落實。下面，我強調(diào)四點意見。
一、要認(rèn)真進行回頭看，著力解決存在的突出問題。
一個多月以來，我縣的市容環(huán)境治理活動已經(jīng)全面展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任，落實了有關(guān)措施。大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度比較高，動作比較大，比如，水務(wù)局投資了25萬元，購置了4輛鏟車，及時對主要河道進行了清理;市容委進一步加大了行政執(zhí)法力度，對部分路段兩側(cè)的違章棚亭進行了拆除;交通部門組織專門力量，對道路兩側(cè)進行了整治;教育局利用周末，組織了14萬名中小學(xué)生開展了衛(wèi)生清整活動，等等。可以說，經(jīng)過全縣上下一個多月的共同努力，全縣市容環(huán)境面貌實現(xiàn)了初步改觀。
但是，我們一定要看到，當(dāng)前仍存在著一些急需解決的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間，工作不平衡的問題比較突出。一些單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在應(yīng)付差事、圖形式、走過場的現(xiàn)象，有的組織一、二次清掃活動，在電視上一報道，就認(rèn)為任務(wù)完成了，甚至有的部門仍然無動于衷，根本沒有動起來。上周，縣委、縣政府由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分別帶領(lǐng)有關(guān)部門，對城區(qū)、景區(qū)、主要街道、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境治理情況進行了檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前存在的各種問題還比較嚴(yán)重：一是馬路大集治理的不夠。有的市場仍在外溢，有的攤點退路不夠，只是從車行道退到了人行道上。二是“三關(guān)四隅”環(huán)境治理的不夠。柴草、物料、石堆、渣土堆這“四堆”，只是清理了渣土堆，其他基本沒動，而且對私搭亂建的清理力度不夠。三是市場環(huán)境治理的不夠。有的集貿(mào)市場，既沒有環(huán)境保潔員，又缺乏垃圾處理設(shè)施，隨處可看到垃圾，隨處可看到臟亂現(xiàn)象。四是主要干路兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理力度不夠。路邊廢品收購站點需要進一步治理，塑料袋滿天飛、白色污染嚴(yán)重以及垃圾圍城、垃圾圍鄉(xiāng)等現(xiàn)象依然存在。五是景區(qū)道路的環(huán)境治理不夠。通往景區(qū)的道路，有的本來就很狹窄，但是由于擺攤設(shè)點、私開門臉、臨時棚亭的存在，占了道路空間，影響了交通秩序，經(jīng)常發(fā)生堵車現(xiàn)象，不適應(yīng)旅游發(fā)展的需要。六是城區(qū)的道路保潔標(biāo)準(zhǔn)、綠化美化和綜合管理水平，還需要進一步提高。諸如此類問題很多，我不再一一列舉。
存在上述問題的原因是多方面的，但是最主要、最根本的原因是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位、部門責(zé)任不落實、責(zé)任心不強、工作推動力度不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都要認(rèn)真進行一下回頭看，圍繞最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的“四最”問題，看一看，在你這個部門內(nèi)，在你這個責(zé)任區(qū)內(nèi)，責(zé)任是否真正落實了，每個黨員干部、每個職工群眾的積極性，是否都已經(jīng)調(diào)動起來了;找一找，在環(huán)境治理上還存在那些問題，有哪些工作需要改進，哪些方面拖了全縣的后腿;想一想，如何結(jié)合自身實際和行業(yè)特點，變突擊為長效，建立一個長效的環(huán)境治理機制，把治理成果長久保持下去，把工作持之以恒地開展下去。只有這樣找問題，衡量自身的工作，才無愧于人民賦予你的職責(zé)，無愧于縣委、縣政府的希望。
二、要全面行動起來，把市容環(huán)境治理工作推向新高潮。
當(dāng)前，在市委、市政府的高度重視和精心組織下，全市上下正在掀起清臟治亂的高潮。3月31日，相龍市長率隊對市內(nèi)六區(qū)的環(huán)境治理情況進行了檢查，在市政府召開的區(qū)縣長座談會上，就環(huán)境治理工作再次提出了明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求。最近，18個區(qū)縣都向市政府遞交了《20xx年開展市容環(huán)境治理工作目標(biāo)責(zé)任書》。今天，我縣的26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也向縣政府遞交了責(zé)任書，各部門也都明確了責(zé)任范圍，應(yīng)該說，責(zé)任非常清晰，目標(biāo)非常明確，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實引起高度重視，擺上重要位置，認(rèn)真履行職責(zé)，全面行動起來，迅速把我縣的環(huán)境治理工作推向新的高潮。
一是要進一步加大對“三關(guān)四隅”環(huán)境治理力度?！叭P(guān)四隅”的臟亂問題得不到徹底解決，城區(qū)環(huán)境就難以實現(xiàn)整體上的改觀。對此，池鎮(zhèn)擔(dān)負的任務(wù)很重，不僅要圓滿完成縣委、縣政府交給的征地拆遷任務(wù)，保障城市建設(shè)的順利推進，還要把“三關(guān)四隅”的環(huán)境治理好。一方面，要以村為單位，抓緊成立衛(wèi)生清潔隊伍，迅速清理堆積的各種雜物，該清的清，該運的運，把臟源徹底消除掉。另一方面，要發(fā)動各村，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，增加垃圾容器，科學(xué)確定垃圾堆放點，制定定期清運制度，推進綠化進農(nóng)戶工程，從而在最短時間內(nèi)，使“三關(guān)四隅”的環(huán)境實現(xiàn)徹底改觀。幾天后，我們要專門檢查池鎮(zhèn)的環(huán)境情況。
二是各責(zé)任部門要切實抓好責(zé)任范圍內(nèi)的環(huán)境治理工作。縣市容部門要繼續(xù)加大對城區(qū)主要道路、重要區(qū)域的綜合治理力度，加強戶外廣告、門臉牌匾、街景立面、臨時廣告、臨時棚亭等專項治理，及時恢復(fù)和保持環(huán)境的整潔美觀;要加強公廁保潔和生活垃圾、建筑垃圾收運的管理，加快道路果皮箱和市容設(shè)施的配置進程，加快渣土填埋場建設(shè)速度，確保盡快投入使用;要結(jié)合春植工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成北環(huán)路西段、寶塔路、人民西路等重點綠化工程的建設(shè)任務(wù);要進一步加強綠化帶的管護，該更新的更新，該補植的補植;要抓好城區(qū)邊角空地的“見縫插綠”工作，進一步提高城區(qū)綠化水平。建委要進一步加強建筑工地的環(huán)境治理，督促所屬建設(shè)單位實行文明施工，及時清理建筑渣土，使每個工地都成為文明施工工地。規(guī)國局要積極配合有關(guān)部門，做好違法建筑的認(rèn)定工作，并按照職能分工，及時發(fā)現(xiàn)、糾正違法建設(shè)行為，加強對違法建筑的查處工作。部門要深入開展打擊制販假證及噴涂張貼辦證廣告等違法犯罪活動，取締各種“馬路涂鴉”現(xiàn)象，進一步凈化社會環(huán)境;要大力整頓主要道路機動車和非機動車停車秩序，規(guī)范停車場(處)管理，加強交通安全設(shè)施的維護，維護良好的道路交通環(huán)境。水務(wù)部門要進一步加強河道兩岸環(huán)境和水面漂浮物的治理，特別是對城區(qū)三八水庫尾閭、城東沙河、商貿(mào)街污水河、賓昌河等重點河道，要繼續(xù)加大環(huán)境清理力度，確保河道環(huán)境整潔。要提前搞好重點河道護坡、雨污分流等各項規(guī)劃工作。環(huán)保局要進一步加強環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理，積極與縣有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)配合，堅決查處建設(shè)施工現(xiàn)場揚塵、噪音污染、重點區(qū)域“冒黑煙”、違法排污、破壞生態(tài)環(huán)境等違法行為。工商部門要進一步規(guī)范好、管理好各類市場特別是農(nóng)村集貿(mào)市場，成立市場保潔隊伍，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施，確保文明經(jīng)商，規(guī)范經(jīng)營，盡快取締馬路大集。交通部門要堅持建設(shè)與管理并重，繼續(xù)加強對道路兩側(cè)環(huán)境治理，提高道路環(huán)境水平;要繼續(xù)加強出租車輛管理，規(guī)范客運市場秩序，解決占路洗車、占路修車等問題;要加快城區(qū)道路管理權(quán)的交接工作，全面提高城區(qū)道路管護標(biāo)準(zhǔn)。房管局要把房屋拆遷管理工作擺在重要位置，防止拆遷揚塵、污染環(huán)境;要督促各建設(shè)單位進一步加強物業(yè)管理，組織檢查評比活動，大力改善居住環(huán)境，努力使老居民區(qū)的環(huán)境得到明顯改觀，使每個新建小區(qū)都成為花園式小區(qū)。旅游部門要以迎接“五一”黃金周為契機，積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，督促各景區(qū)進一步改善衛(wèi)生條件，規(guī)范旅游市場秩序，規(guī)劃建設(shè)景區(qū)停車場，開辟綠色旅游通道，創(chuàng)造和諧的旅游發(fā)展環(huán)境。教育局要加強中小學(xué)生的思想教育，進一步增強他們的環(huán)境保護意識;要精心組織好廣大師生，搞好校園內(nèi)部的環(huán)境治理活動，確保每個學(xué)校環(huán)境達標(biāo)。民政局要認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲查處沿途拋撒、焚燒紙錢等影響市容環(huán)境的行為;要加強對喪葬用品經(jīng)營的管理，教育和禁止社會上的喪葬陋習(xí)?？h整頓辦要結(jié)合市場經(jīng)濟秩序整頓工作，積極組織和配合有關(guān)部門，聯(lián)合開展環(huán)境執(zhí)法活動。街道辦要充分發(fā)揮各居委會的職能作用，抓好市容環(huán)境衛(wèi)生達標(biāo)街的創(chuàng)建工作。縣愛衛(wèi)會要抓住當(dāng)前萬物復(fù)蘇的季節(jié)，面向農(nóng)村，廣泛開展清除“四害”活動?？h文明辦要通過各種形式，加強精神文明建設(shè)，培養(yǎng)人們的文明生活習(xí)慣，提高全社會愛護環(huán)境的自覺性。會后，與會各部門都要結(jié)合各自職能作用，立即制定《城鄉(xiāng)環(huán)境專項治理實施方案》，明確治理標(biāo)準(zhǔn)，突出治理重點，制定治理措施，確定治理時限，于4月25日前報縣政府辦公室，形成工作臺帳，由政府辦公室和市容委監(jiān)督檢查各部門的責(zé)任落實情況。
三是要全面加強農(nóng)村環(huán)境治理工作。當(dāng)前，臟亂差現(xiàn)象最嚴(yán)重的是農(nóng)村，也是農(nóng)民群眾反映最強烈的問題。因此，我們一定要堅持工作重心下移，加大農(nóng)村環(huán)境治理力度，使農(nóng)村環(huán)境得到明顯的改善。要以津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜等五條主要干線公路和鄉(xiāng)村公路為重點，對公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的市容環(huán)境全面進行治理，讓過往行人看不到臟亂差現(xiàn)象，特別是主要道路兩側(cè)的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一定要加強對附近群眾的思想教育和引導(dǎo)，堅決制止私自向道路邊溝亂倒垃圾、亂堆柴草等現(xiàn)象，從根本上解決“清了倒，倒了清”問題。楊玉公路、薊官路等環(huán)境整治工作，要爭取在“五一”前治理完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則，督促本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)機關(guān)、學(xué)校、站所、企業(yè)等各個單位的環(huán)境治理工作，確保環(huán)境達標(biāo)。要實行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、戶聯(lián)動，把環(huán)境治理工作進一步向千家萬戶延伸，拓寬到每個村莊、每條街道、每個胡同、每個庭院，督促各村建立清掃保潔隊伍，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施，建立垃圾卸地，做到及時清運;要認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣邦均鎮(zhèn)李莊子和瓦岔莊、出頭嶺鎮(zhèn)北汪莊、下營鎮(zhèn)常州村等經(jīng)驗，建設(shè)一批不同特色的生態(tài)示范村;要結(jié)合“十星級文明戶”、“綠色家庭”等創(chuàng)建活動，廣泛發(fā)動一家一戶農(nóng)民群眾，自覺搞好生活環(huán)境的衛(wèi)生清理，特別是庭院內(nèi)部的綠化美化工作，建設(shè)更多的文明戶、示范戶。在農(nóng)村環(huán)境治理工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭組織衛(wèi)生清理活動，每一名共產(chǎn)黨員要帶頭參加義務(wù)勞動。各部門、各單位的包村干部，要把農(nóng)村環(huán)境治理作為一項重要內(nèi)容，與農(nóng)村廁所改造、沼氣建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和愛國衛(wèi)生活動結(jié)合起來，從而形成綜合治理的局面。
縣委、縣政府下力量改善城鄉(xiāng)環(huán)境，決不是權(quán)宜之計，而是著眼長遠發(fā)展，從構(gòu)建綠色都市的高度做出的戰(zhàn)略性決策，這就要求我們不僅要治標(biāo)，而且重在治本。所謂治標(biāo)，就是首先要把“四最”問題解決好。所謂治本，就是要形成一種長效機制，推動環(huán)境治理工作步入經(jīng)常化、制度化的軌道。
一方面，要建立責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任機制。各個職能部門都有一定的權(quán)力，行使權(quán)力一定要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。我們必須把責(zé)、權(quán)、利三者統(tǒng)一起來，不能只行使權(quán)力、獲取利益，而不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。比如，對各類市場，主管部門批了，費用也收了，那么，市場內(nèi)的環(huán)境就應(yīng)該管起來。再比如，對道路兩側(cè)的廢品收購站點、沙場、煤站等，哪個部門批準(zhǔn)了，就說明你這個部門把關(guān)不嚴(yán)，沒有履行好責(zé)任;如果沒經(jīng)批準(zhǔn)，但是視而不見、見而不管，說明你這個部門沒有盡職盡責(zé)。因此，各職能部門都要重新審視自身的工作，認(rèn)真檢查環(huán)境評價“三同時”制度的落實情況，認(rèn)真檢查行政執(zhí)法情況，認(rèn)真檢查部門把關(guān)情況，徹底消除只收費、不管理的現(xiàn)象，真正做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，從根本上杜絕各種破壞環(huán)境的行為。
另一方面，要建立市場化運作的投資機制。改善環(huán)境，需要大量的資金投入，光靠政府投入是不夠的。政府投資主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益設(shè)施建設(shè)。因此，我們要著力引導(dǎo)全社會增加投入。要全面加大鎮(zhèn)、村、戶、縣有關(guān)部門、單位小區(qū)的投入。同時，要抓緊建立市場化運作的投資機制，在不攤派前提下，著力增強全社會投入意識。市容部門要認(rèn)真總結(jié)過去的管理經(jīng)驗，按照政企分開、政事分開、養(yǎng)管分離的原則，抓緊研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案，組建各類專業(yè)公司，擴大利用社會資本，進一步提高環(huán)境建設(shè)水平。要教育和引導(dǎo)各類經(jīng)營者積極參與和支持環(huán)境治理工作，把污水排放、垃圾堆放等環(huán)境治理費用納入經(jīng)營成本，防止出現(xiàn)只顧賺錢、破壞環(huán)境的現(xiàn)象。特別是對各種飯店、經(jīng)營門臉等，要按照國家有關(guān)政策規(guī)定，依法收取垃圾代運費，由經(jīng)營者花錢監(jiān)督，有關(guān)單位負責(zé)環(huán)境治理，從而形成市場化運作的投資機制。
四、要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度。
一是要加強環(huán)境治理工作的督促檢查?？h委、縣政府將采取多種方式，對城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要道路兩側(cè)、農(nóng)村環(huán)境治理等情況，進行不定期檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞自己的任務(wù)，建立檢查制度，經(jīng)常進行自我檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決各種問題。要把集中督查和日常檢查結(jié)合起來，堅持每季度一督查，及時通報督查情況。新聞部門要常年開辟電視電臺專題。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)社會反映的環(huán)境問題，及時采取治理措施。要充分發(fā)揮街道辦、居委會、村委會等基層組織的作用，傾聽群眾呼聲，把環(huán)境治理工作做到群眾心坎上，接受群眾監(jiān)督，讓群眾滿意。
二是要完善考評制度，創(chuàng)新考評辦法?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)在檢查基層工作中，首先要檢查環(huán)境治理情況，好的要表揚，差的要批評。縣市容部門要認(rèn)真堅持當(dāng)前的“每周抽查、每月檢查、季度評比”制度，隨時掌握各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作動態(tài)，及時向縣委、縣政府反饋。我們要把環(huán)境治理情況納入年度目標(biāo)管理責(zé)任制，組織縣有關(guān)部門進行綜合考評，實行“一票否決”，凡是市容環(huán)境治理不達標(biāo)的部門和單位，年底不能參加全縣的各種先進評比活動。
三是要實行效能監(jiān)察評估和責(zé)任追究制度。改善環(huán)境必須做到常年有人抓、有人管，哪里出現(xiàn)問題，有人承擔(dān)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為本地區(qū)第一責(zé)任人，各有關(guān)委局作為行業(yè)管理部門，一定要按照各自責(zé)任分工，切實履行好應(yīng)盡的責(zé)任，對縣委、縣政府負責(zé)。特別是要進一步加大行政執(zhí)法力度，加大綜合治理力度，加強經(jīng)常性監(jiān)督檢查，狠抓責(zé)任落實?？h委、縣政府將按照《行政許可法》的有關(guān)要求，實行效能監(jiān)察評估和責(zé)任追究制度，對治理措施不力、工作落實不到位的，要逐級追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并給予通報批評，真正做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)須賠償，違法要追究。
四是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，都要從主要領(lǐng)導(dǎo)做起，進一步增強責(zé)任感和使命感，用認(rèn)識的不斷提高，推動工作的深入開展。會后，要立即召開不同形式的會議，傳達會議精神，就環(huán)境治理工作進行再研究、再部署。要根據(jù)本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，認(rèn)真算好時間、任務(wù)帳，把責(zé)任分解到科所室，落實到每個村、每一戶，特別是當(dāng)前臟亂差現(xiàn)象仍很嚴(yán)重的單位，要立即制定改進提高措施，進一步加大組織推動力度，通過全縣上下的共同努力，實現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境的全面徹底改觀。
市委、市政府召開了全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治階段性專題會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對大環(huán)境綜合整治工作的高度重視。為認(rèn)真貫徹落實市委、市政府會議精神，鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治再動員會議。其主要目的，就是要進一步推動全鎮(zhèn)各單位及廣大群眾按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，繼續(xù)加大工作力度，嚴(yán)格落實長效管理措施，盡快改變?nèi)?zhèn)大環(huán)境面貌，為抗擊“非典”和加快發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。下面，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府講兩點意見。
上月12日及本月20日，鎮(zhèn)黨委、政府專門兩次召開大會，對全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作進行了全面動員和具體部署。會后，全鎮(zhèn)各單位、各部門認(rèn)真貫徹落實，迅速組織發(fā)動，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了一些新的積極的變化，廣大市民的生活環(huán)境質(zhì)量也得到了一些新的改善。但對照市委、市政府的要求，對照廣大人民群眾的呼聲，各單位、各部門的大環(huán)境綜合整治工作，還存在許多不足之處。主要體現(xiàn)在這樣五個方面。
一是暴露垃圾仍然隨處可見。少數(shù)村、少數(shù)單位工作不夠扎實認(rèn)真，被動應(yīng)付，路邊、河邊、橋邊仍有不少暴露垃圾。極少數(shù)地方環(huán)境整治根本沒有開展起來，垃圾成堆、成片，河面漂浮物到處可見。有的地方仍然存在垃圾前清后倒的情況，還有個別村多年來的衛(wèi)生死角仍未得到徹底根除。不少建筑工地管理不規(guī)范，不圍欄作業(yè)，建筑垃圾隨意傾倒現(xiàn)象非常嚴(yán)重。如：前生活垃圾常年不斷，北環(huán)路西端、鎮(zhèn)西橋東側(cè)、中橋南堍建筑裝潢垃圾屢清不絕，水面漂浮物、白色垃圾隨風(fēng)漂游，打撈不止等等。
二是鎮(zhèn)區(qū)秩序仍然較為混亂。鎮(zhèn)區(qū)車輛亂停亂放，流動攤販四處可見，占道經(jīng)營、店外店、攤外攤現(xiàn)象十分普遍，隨地吐痰、亂扔瓜皮果殼、煙頭紙屑屢見不鮮。如：人民路、鎮(zhèn)中路主街道兩側(cè)一到晚上10點鐘左右，門店向外扔、外向掃的生活垃圾隨處可見，真是慘不忍睹。如鎮(zhèn)中路地段的自行車、摩托車橫七豎八，有的地方規(guī)定只準(zhǔn)停一排的但是停到二排、三排，原來指定的停車場(文廣站后面)空著不用，還有的汽車在白天禁停時間隨意停放，嚴(yán)重影響交通順暢。農(nóng)貿(mào)市場東大門、南大門口，賣農(nóng)副產(chǎn)品、賣水果、賣小吃的大有人在，但無人制止。人民路及鎮(zhèn)中路全線、南京路等道路兩側(cè)，有些門店把物品放在人行道上出樣銷售。5月24日，鎮(zhèn)管部門到路執(zhí)法，一些店外店的業(yè)主竟然用武力抗拒執(zhí)法。
三是衛(wèi)生管理水平仍然較差。食品行業(yè)衛(wèi)生和農(nóng)貿(mào)市場管理問題不少，一些地方蚊蠅密度仍然較高;一些門店室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，有些小飲食店無衛(wèi)生許可證或從業(yè)人員健康證;一些企業(yè)食堂衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂，垃圾多，物品擺放混亂，炊事員不講個人衛(wèi)生，蒼蠅密度較高。像路東段、門店等地方尤為突出。再如原膠木廠、原燈具總廠內(nèi)垃圾、雜草不及時清理，成為蚊蠅孳生地。
四是農(nóng)村的衛(wèi)生意識仍然比較淡薄。有些村面上的整治情況較好，但少數(shù)農(nóng)戶自身動作較慢，整治清理標(biāo)準(zhǔn)偏低;有些農(nóng)戶對搞環(huán)境整治，只會提意見，自己不想動手搞;有些地方明明有垃圾箱，但垃圾就是不入箱;亂涂亂貼現(xiàn)象十分嚴(yán)重，淋病梅毒等灰色廣告到外可見，牛皮癬問題在鎮(zhèn)區(qū)同樣也比較突出;一些居民的家前屋后存在著亂堆亂放、亂倒亂擲現(xiàn)象;有部分村民為了便于出租私房，隨意亂搭亂建，將違章建筑出租給外來人員居住，既無衛(wèi)生設(shè)施，又無公廁，促使外來租住人員隨地大小便，成了蚊蠅孳生源。還有一些外地人由于沒有衛(wèi)生廁所，把糞便直接倒入河道，造成嚴(yán)重污染。這些都說明我們發(fā)動和教育群眾的廣度和深度還不夠。
五是長效管理措施仍然沒有落實。鎮(zhèn)區(qū)部分主干道、居民小區(qū)道路路面破損，人行道高低不平，窨井缺門少蓋，下水道、化糞池管道堵塞，尤其是一些基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施日常管護無人過問，出了問題推來推去，難以根治解決。農(nóng)村垃圾箱數(shù)量仍偏少，垃圾出路問題沒有得到解決。一些邊緣村莊、分散農(nóng)戶的垃圾箱更少。少數(shù)農(nóng)戶對改廁流于形式，有些村的露天糞坑出現(xiàn)“回潮”。特別是一些村和單位的清掃保潔隊伍即使落實了人員，但由于檢查、考核不到位，作用沒有得到充分發(fā)揮，關(guān)鍵是責(zé)任不到位，導(dǎo)致效果不明顯。例：路少數(shù)行政部門內(nèi)部場地雜草叢生，常年不清，有損鎮(zhèn)容。再如**村委四周垃圾亂倒亂堆，形象不佳。
從深層次分析，之所以出現(xiàn)上述這些問題，根源還要從我們各單位干部身上找。其根子就在于一些地方、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對大環(huán)境綜合整治重視不夠、發(fā)動不廣、措施不力。
一是思想認(rèn)識不清。有的認(rèn)為現(xiàn)在經(jīng)濟工作任務(wù)較重，加上又在防治“非典”，又要開始“農(nóng)忙”，沒有精力搞整治;有的認(rèn)為衛(wèi)生管理抓得太緊、太嚴(yán)，會影響個私經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;有的認(rèn)為離開錢辦不成事，自身經(jīng)濟薄弱，沒有財力去抓整治;有的認(rèn)為大環(huán)境整治是村委的事，支部書記開會不出場、活動不到場、工作走過場;有些地方回去后，會議開了，小組建了，網(wǎng)絡(luò)全了，但落實到具體行動上就大打折扣，放松標(biāo)準(zhǔn)和要求;有的部門、企業(yè)、門店認(rèn)為大環(huán)境整治是鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦、環(huán)衛(wèi)所、各個村居委、各個單位的事，導(dǎo)致支持配合不力。
二勝作作風(fēng)不實。有的領(lǐng)導(dǎo)抓工作中只嘴上喊喊，不做具體事情;只做表面文章，不求實效成果;只講量力而行，不講盡力而為;只是被動應(yīng)付，不是主動組織。有的領(lǐng)導(dǎo)缺乏認(rèn)真負責(zé)、真抓嚴(yán)管精神，自行降低目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)了問題，有些是輕描淡寫說一說，有些是報喜不報憂，既不總結(jié)又不上報，對整改措施抓得不實、不細，標(biāo)準(zhǔn)不高。鎮(zhèn)政府王鎮(zhèn)長在20日大會上，明確要求“鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要真正負起責(zé)任來，努力在組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)上化力氣、下功夫，抓好各單位整治情況的信息反饋，加大考核、檢查力度，對活動開展情況要及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反饋上報?！钡@么10多天過去了，各村居委、各單位的情況有沒有收集，存在的問題有沒有報告，負責(zé)該項工作的人員究竟在忙些什么。
三是發(fā)動教育不廣。有些地方宣傳教育的深度和發(fā)動群眾的廣度還遠遠不夠，缺乏長效的導(dǎo)向和激勵措施，沒能形成人人動手整治環(huán)境、維護環(huán)境的局面。有些村是村委動一動，主干道弄一弄，根本沒有進村入戶。
對當(dāng)前存在的這些衛(wèi)生意識淡化、運行機制退化、工作力度弱化等問題，我們一定要清醒地認(rèn)識，嚴(yán)肅地正視，有力地解決。對于搞好城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治，鎮(zhèn)黨委、政府是形成共識、下定決心的。從4月12日以來不到2個月的時間內(nèi)，鎮(zhèn)黨委、政府連續(xù)三次召開大環(huán)境整治動員大會，宣傳再宣傳，發(fā)動再發(fā)動，落實再落實。對于搞好大環(huán)境綜合整治，廣大人民群眾是拍手叫好、堅決擁護的。這幾天，我們的鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦每天都要接到很多電話，都守于大環(huán)境整治問題的;市民給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)寫信反映情況的，也非常多。希望我們在座的每一位都要克服松懈感、畏難感，強化責(zé)任感、緊迫感，以高昂的斗志和扎實的作風(fēng)，全身心地投入到大環(huán)境綜合整治中去，向鎮(zhèn)黨委、政府，向全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。
我們一定要進一步認(rèn)清形勢，分析問題，查找不足，落實措施，真正把全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。下面我再明確一下大環(huán)境整治的標(biāo)準(zhǔn)和要求：緊緊圍繞創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，突出重點，整體推進，大力開展村容村貌、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治，強化衛(wèi)生管理，廣泛開展市民素質(zhì)教育，使城鄉(xiāng)環(huán)境做到“七無一潔”，即“無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫、無亂設(shè)攤點、無水面飄浮物，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美整潔”，從根本上提高全市整體衛(wèi)生水平，改善投資環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展，提高人民生活質(zhì)量。各村、居委、各單位要對照國家衛(wèi)生鎮(zhèn)和省級衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)，一項一項排查，一項一項落實。當(dāng)前，在整治工作中要突出“三個重點”：
一是重點區(qū)域。鎮(zhèn)、村主干道沿線及居民家前屋后是這次城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治的重點區(qū)域，要做到“三徹底”，即徹底清除路邊、河邊、橋邊、墻邊的暴露垃圾;徹底清除主干道兩側(cè)的亂堆亂放、亂搭亂建;徹底清除路邊店、店外攤。要進一步落實主干道及兩側(cè)的清掃保潔和綠化帶、景點日常管護的管理責(zé)任，確保人員到位，高標(biāo)準(zhǔn)抓好保潔管護工作;對鎮(zhèn)、村級主干道沿線的流動攤販、店外店、店外攤及擅自開門設(shè)店且不遵守經(jīng)營規(guī)則的要限期整改，并恢復(fù)房屋的原貌。
二是重點問題。河道、亂貼亂畫、集貿(mào)市場和垃圾填埋場是這次大環(huán)境綜合整治的重點問題，要做到四個“干凈”，即河道水面飄浮物打撈干凈，建筑物及墻面上、電線桿、路燈桿、候車亭上的亂貼亂畫清除干凈，集貿(mào)市場的周邊環(huán)境整治干凈，填埋場垃圾處理干凈。尤其是水環(huán)境問題要引起高度重視。水利部門要高標(biāo)準(zhǔn)搞好河道的清淤工作，環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)法，控制并減少污染源，交通部門以及所在鎮(zhèn)、村要按照分工對河道飄浮物、水草進行經(jīng)常性打撈清理，使全鎮(zhèn)的水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
三是重點行業(yè)。餐飲娛樂業(yè)、車輛維修清洗業(yè)、建筑業(yè)是這次大環(huán)境綜合整治的重點行業(yè)，要做到“三規(guī)范”，即規(guī)范對餐飲、娛樂行業(yè)的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生要求，對衛(wèi)生不達標(biāo)、群眾反映強烈的要限期整改，直至停業(yè)整頓;規(guī)范對車輛維修行業(yè)、汽車清洗店環(huán)境衛(wèi)生要求，對那些亂設(shè)廣告牌、衛(wèi)生狀況臟亂差的要進行經(jīng)濟處罰并勒令整改;規(guī)范對建筑工地環(huán)境衛(wèi)生要求，堅持高標(biāo)準(zhǔn)圍欄，門前路面要全部硬化，并落實專人清掃保潔，尤其要做好工地宿舍、食堂、廁所等生活區(qū)的環(huán)境整治。
下一階段，各村居委、各單位、各部門要牢牢抓好以下四條關(guān)鍵措施的落實：
一是齊抓共管、同創(chuàng)共建局面必須全面形成。為落實長效管理措施，提高環(huán)境質(zhì)量水平，形成各方齊抓共管的良好氛圍，鎮(zhèn)黨委、政府決定開展鎮(zhèn)區(qū)文明道路同創(chuàng)共建活動。為此，鎮(zhèn)文明辦和愛衛(wèi)會將聯(lián)合下發(fā)通知，將鎮(zhèn)區(qū)22條主要道路分為63個路段，由鎮(zhèn)文明辦、鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦負責(zé)督查、50個共建責(zé)任單位分片劃區(qū)包干，分解落實責(zé)任到人，我們鎮(zhèn)級機關(guān)的所有部門都有同創(chuàng)共建的任務(wù)。對分路段、分片劃區(qū)包干共建的所有責(zé)任單位及責(zé)任人的聯(lián)系電話，近日內(nèi)將全部在有線電視上予以公布，接受社會各界的監(jiān)督。文明道路同創(chuàng)共建活動，是一項長期性的任務(wù)，必須持之以恒、堅持不懈。鎮(zhèn)黨委、政府將建立同創(chuàng)共建的組織網(wǎng)絡(luò)和考核檢查制度，采用定期與不定期相結(jié)合的檢查方法，由文明辦、愛衛(wèi)辦牽頭，每月組織一次對各路段和行政村的檢查考核。檢查考核情況書面通報公布，并作為年終牽頭單位、共建責(zé)任單位和責(zé)任人文明系列考核評比的依據(jù)。各單位都要認(rèn)真研究，對這項工作進行具體部署，并認(rèn)真抓好貫徹落實。
二是衛(wèi)生設(shè)施、管理隊伍必須全面到位。實踐反復(fù)證明，健全衛(wèi)生設(shè)施和管理隊伍，充分發(fā)揮他們的作用，是長效管理的關(guān)鍵。大環(huán)境突擊整治搞得再好，如果設(shè)施不到位、隊伍不落實，很快就會產(chǎn)生“回潮”。各村居委、各單位一定要抓好衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)完善修復(fù)。鎮(zhèn)區(qū)一塊，主要是抓設(shè)施完善，提高完好率。農(nóng)村一塊，垃圾箱要達到10-15戶一只的要求。同時，要抓好衛(wèi)生管理隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)區(qū)主要是加強鎮(zhèn)管監(jiān)察隊、環(huán)衛(wèi)保潔隊伍和“門前五包”隊伍的力量，在管理上必須堅持“嚴(yán)”、“細”、“實”。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦在負責(zé)抓好鎮(zhèn)區(qū)管理的同時，要對村主干道及村部的大環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查。村級衛(wèi)生管理隊伍首先要健全，其次要提高素質(zhì)，真正發(fā)揮作用。
三是獎懲考評機制必須全面建立。各單位在大環(huán)境綜合整治工作中，要進一步強化責(zé)任，明確獎懲措施，制定并實施各項考評制度，形成制度化的整治考評機制。首先，要強化工作責(zé)任追究制。對大環(huán)境綜合整治工作，要做到橫向到邊、縱向到底、蓋邊沉底，形成事事有人管的工作責(zé)任制。對管理責(zé)任不到位的，要堅決追究責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定將把環(huán)境綜合整治的實績，與干部的考核、報酬結(jié)算掛鉤，與干部的政績、任免使用掛鉤。其次要實行評比考核一票否決制。要把大環(huán)境整治工作納入到年度各種評比先進的考核獎懲中去，堅決實行一票否決制。對那些環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量滑坡、整治不達標(biāo)的省級衛(wèi)生村，要取消榮譽稱號，牌子交市愛衛(wèi)辦，并進行通報批評。待整改達標(biāo)后，經(jīng)驗收審報，再重新發(fā)放牌子。明天，我鎮(zhèn)將召開第十三屆人民代表大會第三次會議，會議將對鎮(zhèn)政府提出的市鎮(zhèn)管理通告(草案)予以審議，如審議通過，該通告將于6月1日公布，15日正式實施。對違反該市鎮(zhèn)管理通告及有關(guān)規(guī)定的人員，除經(jīng)濟處罰外，還要到指定地點接受法制教育，并由單位領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)將其領(lǐng)回。市委、市政府已經(jīng)明確，對少數(shù)僅滿足于開會議、下任務(wù)，對在環(huán)境整治工作中工作不力、措施不實而影響工作，屢教不改的單位領(lǐng)導(dǎo)，要堅決采取措施，該撤的撤，該換的換，決不姑息遷就。第三要實行廣泛的社會監(jiān)督制。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，要抓好后進跟蹤報道，對那些領(lǐng)導(dǎo)不重視、組織不得力、行動遲緩、臟亂差未改觀的單位和部門，要進行公開曝光和跟蹤報道，督促其整改。要充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用，組織人大代表進行集中視察、明查暗訪。要充分發(fā)揮廣大人民群眾監(jiān)督作用，發(fā)動廣大市民對環(huán)境衛(wèi)生死角、環(huán)境整治存在問題進行監(jiān)督舉報。
四是除害消殺必須全面達標(biāo)。夏秋季節(jié)，是蒼蠅蚊子的高發(fā)期。各單位都要高度重視，標(biāo)本兼治，加強除害消殺管理。要加強蚊蠅孳生地的控制與管理，重點要抓好“六場兩站一地”：“六場”就是農(nóng)貿(mào)市場、垃圾填埋場、禽畜飼養(yǎng)場、屠宰場、鹵菜加工場、蔬菜種植場;“兩站”就是垃圾中轉(zhuǎn)站、廢品收購站;“一地”就是建筑工地。對這些重點單位和地段的管理和消殺，在人力上、藥物上、工具布放上都要重點保證。今后對新建的禽畜養(yǎng)殖場等，都要由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一扎口審批，并由鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生防疫部門選擇定點，要遠離鎮(zhèn)區(qū)和居民住宅區(qū)，減少蚊蠅對鎮(zhèn)區(qū)的影響。要加大藥械消殺的力度，采用噴灑藥物、布放捕蠅籠、毒蠅盆、粘蠅紙和人工拍打等綜合有效的方法進行殺滅。食堂、公廁、垃圾箱、垃圾中轉(zhuǎn)站、農(nóng)貿(mào)市場周圍等蠅密度比較高的地方，都要按標(biāo)準(zhǔn)要求布放捕蠅籠，誘餌要定期更換。消殺管理要明確職責(zé)。鎮(zhèn)區(qū)公共場所和公共衛(wèi)生設(shè)施由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門消殺，其他都由各部門、各單位落實專人消滅，真正做到人員、責(zé)任、措施、方法“四到位”。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要適時組織督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，確保除害管理全面達標(biāo)。
為迅速落實今天的會議精神，請大家回去以后必須做好三件事：一是召開本單位整治領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員會議，進行深入宣傳發(fā)動，進一步講清整治工作的目標(biāo)和措施。二是盡快落實同創(chuàng)共建的組織網(wǎng)絡(luò)，落實文明道路、村組同創(chuàng)共建整治工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，并全部向社會予以公布。三是積極組織力量，開展環(huán)境衛(wèi)生大清掃、大整治活動。本月31日是星期六休息日，市委、市政府將組織全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治期間的第一次全市性的集中突擊整治活動。屆時，鎮(zhèn)機關(guān)全體人員將全部出動，對鎮(zhèn)區(qū)人民路等有關(guān)路段進行清掃保潔;各村居委、各單位、各部門都要廣泛宣傳發(fā)動，組織機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位干部職工，組織各村各組各農(nóng)戶參加走上街道、下到村組，參加義務(wù)勞動，徹底清除道路、河道兩側(cè)、綠化帶、居民小區(qū)內(nèi)的瓜皮果殼、煙頭紙屑、亂石碎磚等垃圾，清除建筑物、電線桿、路燈桿、候車亭上的亂貼亂畫，督促各門店迅速落實門前五包、門內(nèi)達標(biāo)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成村包村、居委包居委、企業(yè)包企業(yè)、個體工商戶包個體工商戶、單位包單位的大承包局面。鎮(zhèn)文廣站要進行現(xiàn)場報道，對個別敷衍了事、行動不力的單位要進行通報批評和公開曝光。這樣的全市性突擊整治活動，市委、市政府將常期不間斷地搞下去，我們塘橋鎮(zhèn)要積極響應(yīng)市委、市政府號召，廣泛宣傳，全面發(fā)動，認(rèn)真落實，以形成全民大搞愛國衛(wèi)生、參與環(huán)境整治的強大聲勢。在突擊大搞環(huán)境整治的同時，全鎮(zhèn)各級還要加大宣傳力度，突出以人為本教育，正確引導(dǎo)全鎮(zhèn)人民揚棄生活陋習(xí)，崇尚健康文明的生活方式。學(xué)校要加強對學(xué)生的衛(wèi)生知識教育、工廠要加強對職工的教育、各村及居委會要加強對村居民的教育，通過宣傳教育，增強人們講衛(wèi)生講公德的意識，從而鞏固大環(huán)境整治所取得的成果。
同志們：讓我們大力弘揚“團結(jié)拼搏、負重奮進、自加壓力、敢于爭先”的張家港精神，全黨動員，全民動手，咬定目標(biāo)不放松，堅決打勝大環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。
在這春暖大地、萬木復(fù)蘇的時節(jié)，我們又迎來了一年一度的全民義務(wù)植樹節(jié)。在此，我代表市委、市政府，號召全市機關(guān)、學(xué)校、人民團體、企事業(yè)單位和全體市民踴躍參加義務(wù)植樹，為建設(shè)美好家園，造福子孫后代，做出自己的努力和貢獻。
我們中華民族是一個熱愛大自然的民族，自古就崇尚“天人合一”、人與自然和諧共生。植樹造林，綠化祖國，是維護和改善自然生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容。每逢植樹節(jié)，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都親自帶頭植樹，為全國人民做出了表率和榜樣。
造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的治本之策，是一項功在當(dāng)代、造福子孫的光榮而艱巨的偉大事業(yè)。隨著經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民生活水平的提高，社會對加快林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)狀況的要求越來越迫切，林業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用越來越突出。黨和國家非常重視生態(tài)建設(shè)，黨的xx大明確把“可持續(xù)發(fā)展的能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善”作為全面建設(shè)小康社會的四大目標(biāo)之一。xx屆三中全會提出了“五個統(tǒng)籌”的科學(xué)發(fā)展觀，把統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展作為我們新世紀(jì)、新階段改革目標(biāo)的出發(fā)點和歸宿。發(fā)達的林業(yè)豎家富足、民族昌盛、社會文明進步的重要標(biāo)志。對于我們這樣林業(yè)資源相對薄弱的城市來講，搞好植樹造林，改善生態(tài)環(huán)境，具有更為重要的意義。
我們市位于塔里木盆地的西北邊緣，屬暖溫帶干旱氣候區(qū)，生態(tài)脆弱，歷史上風(fēng)沙危害比較嚴(yán)重。雖然經(jīng)過長期不懈努力，地態(tài)狀況局部改善，但整體惡化的趨勢尚未根本扭轉(zhuǎn)。我市生態(tài)環(huán)境的好壞，不僅關(guān)系到我市的可持續(xù)發(fā)展，還關(guān)系到環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)安全。因此，我們必須站在講政治的高度，以對黨對人民高度負責(zé)的精神，按照“三個代表”的要求，把造林綠化工作搞好，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)地區(qū)的部署，結(jié)合實際，我市確定了今年綠化工作的任務(wù)，力爭完成城市外圍庫克瓦什20xx畝防護林帶的建設(shè);完成城區(qū)314國道南線景觀、工業(yè)園區(qū)新增道路及防護林的綠化建設(shè);完成中原路、新華西路延伸段、文化東路的綠化建設(shè);大力實施拆墻透綠工作，增加城區(qū)綠地面積和景觀透視度，提高城區(qū)主要街道的綠化檔次，年內(nèi)建成新增綠地20公頃，綠地率提高0.8個百分點。
我們市建市以來，積極探索新興城市可持續(xù)發(fā)展的路子。在加快發(fā)展國民經(jīng)濟的同時，還高度重視生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護，大力開展造林綠化工作。自1982年國務(wù)院頒布實施《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的實施辦法》20xx年來，我市堅持生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益相結(jié)合，采取多種有效形式，動員、組織廣大干部群眾積極投身植樹造林活動，共有近40萬人次參加義務(wù)植樹活動，取得了明顯的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。全市綠化覆蓋率明顯提高，城市環(huán)境顯著改善，城市形象明顯提升，先后獲得了“自治區(qū)園林城市”和“全國園林綠化先進城市”、“全國人居環(huán)境范例獎”等榮譽稱號?？沙掷m(xù)發(fā)展的，在我市的現(xiàn)代化建設(shè)中得到了初步的、較好的體現(xiàn)。
這些成績的取得，是地委、行署正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各族干部群眾自力更生、團結(jié)戰(zhàn)斗的結(jié)果，是城區(qū)各單位大力支持、積極參與、無私奉獻的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表中共我們市委、我們市人民政府向長期關(guān)心支持我市林業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的廣大干部群眾表示誠摯的謝意和崇高的敬意!
今年地區(qū)三干會提出我們市創(chuàng)建“國家優(yōu)秀旅游城市”、“全國環(huán)保模范城市”、打造“水韻之城、人居最佳”西部明珠的奮斗目標(biāo)，要實現(xiàn)這一目標(biāo)，抓好植樹造林，美化生活環(huán)境是一項十分重要內(nèi)容。因此，我們必須進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻理解林業(yè)建設(shè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要意義。要認(rèn)識到大力發(fā)展林業(yè)，是落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的內(nèi)在要求;是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民增收、實現(xiàn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要渠道。從今年開始，我市將把造林綠化工作放到更加突出的位子，采取有效措施，進一步加快林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、提高城區(qū)綠化建設(shè)管理水平、改善整體環(huán)境質(zhì)量。
一是要進一步提高對國土綠化的認(rèn)識，實行領(lǐng)導(dǎo)干部任期造林綠化目標(biāo)責(zé)任制，堅持生態(tài)、經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要以打造“水韻之城、人居最佳”西部明珠為契機，加快林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，全面提高生態(tài)質(zhì)量，為我市全面建設(shè)小康社會提供生態(tài)保障。
二是要加大宣傳力度，提高全民綠化意識。要大力宣傳黨和國家關(guān)于國土綠化和義務(wù)植樹的各項方針政策、法律法規(guī);大力宣傳黨中央、國務(wù)院對國土綠化和生態(tài)建設(shè)的高度重視和關(guān)懷;大力宣傳國土綠化和生態(tài)建設(shè)的成就;大力宣傳人與自然和諧發(fā)展。在宣傳形式上，特別要加大對青少年的教育，從小培養(yǎng)他們的綠化意識和生態(tài)憂患意識。在宣傳組織上，要科學(xué)安排，精心組織，開展多渠道、多形式、多內(nèi)容的綠化宣傳教育工作，使全民、全社會自覺關(guān)心、支持、參與我市的綠化和生態(tài)建設(shè)。
三是要不斷創(chuàng)新、豐富和發(fā)展全民義務(wù)植樹的形式，提高適齡公民的盡責(zé)率。新形勢下，全民義務(wù)植樹運動，要在原有的基礎(chǔ)上，在廣度上拓展，在深度上推進，在上豐富，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、資金到位，早部署、早規(guī)劃、早行動。
四是要大力開展部門綠化，完善部門綠化責(zé)任制。部門綠化是社會造林、全民綠化的具體體現(xiàn)，也豎土綠化的重要組成部分。各單位要在搞好自身綠化的同時，積極參加地方義務(wù)植樹活動，履行每個適齡公民的法定義務(wù)。大力推進城鄉(xiāng)綠化建設(shè)和綠色通道建設(shè)。讓森林進城，園林下鄉(xiāng);讓綠色通道真正建成綠化線、風(fēng)景線和致富線。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，搞好造林綠化、改善生態(tài)環(huán)境是一項光榮而艱巨的歷史性任務(wù)。讓我們在地委、行署的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊抓住春季植樹造林的寶貴時機，振奮精神，迅速行動，精心組織，扎實工作，團結(jié)和帶領(lǐng)全市干部群眾打一場造林綠化的攻堅戰(zhàn)，努力完成春季植樹造林任務(wù)，為改善我市生態(tài)環(huán)境、全面建設(shè)小康做出新的更大的貢獻。
市委會議討論通過的全面建設(shè)小康社會是我們市貫徹xx大精神的重大舉措。我認(rèn)為，建設(shè)小康社會，必須把環(huán)境保護放在重要的位置。
古河?xùn)|山明水秀、鳥語花香、自然和諧、環(huán)境優(yōu)美、資源豐富、氣候適宜，成為我們中華民族的主要發(fā)祥地。即便是在三十四年前的上世紀(jì)中葉，人們?nèi)匀豢梢钥吹洁l(xiāng)村山間泉水叮咚，河水蕩漾，鳥鳴山澗，果壓枝頭，綠染遍野。然而，當(dāng)我們在由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強市和經(jīng)濟強市的發(fā)展中，取得了巨大的物質(zhì)財富，但也付出了沉痛的環(huán)境代價，極大地妨礙了我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會的前進步伐。發(fā)展經(jīng)濟，對我們這個經(jīng)濟欠發(fā)達的中部地區(qū)來說，完全是正確的，但片面理解小康，而忽略前面“全面”這個特有的限定詞無疑是不可取的。這里，僅以剛結(jié)束的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的結(jié)果來說明我市全面建設(shè)小康社會，正受到來自環(huán)境保護方面的嚴(yán)竣挑戰(zhàn)。
首先豎土安全問題。土地是我們賴以生存的空間，森林草地是我們悅目的風(fēng)景，現(xiàn)在正承受著水土流失、土壤污染、草地退化等多方面的威脅。據(jù)統(tǒng)計，全市水土流失面積達8456平方公頃，占總面積的59.63%;每年土壤侵蝕總量4110.6萬噸，地表土平均每年損失1.6毫米;農(nóng)藥施用量為6860噸，施用農(nóng)藥面積占全部耕地的77.9%，農(nóng)藥污染面積約為23公頃;草地(與森林一起被稱為地球之肺)面積呈減少趨勢，1999年草地面積為20.7公頃，比1986年減少了20xx公頃;濕地(被稱為地球之腎)面積1999年為116496公頃，1996年為176666.7公頃，相對減少了60170公頃。由此可知，全市草地、濕地等生態(tài)系統(tǒng)存在著不同程度的退化，其涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙等生態(tài)功能下降，因土壤質(zhì)量和生產(chǎn)力下降導(dǎo)致人民居住環(huán)境和生產(chǎn)條件惡化，有效生存空間逐年減少，過去的風(fēng)景正在淡出人們的視野。
其次是水安全問題。山西省的人均水資源擁有量在全國排倒數(shù)第二，而我市的人均水資源擁有量是全省最低的。一方面全市地表水量逐年減少，汾河、涑水河斷流現(xiàn)象逐年嚴(yán)重。汾河從1972年開始有了斷流記載，一般每年斷流4~5次，每次斷流時間為4~17天不等。1990年至20xx年，每年有4次斷流，但間隔卻長達2個月。涑水河在1956年以前無斷流記錄，1957年斷流2次，共32天，以后斷流天數(shù)逐年增加，自1992年以來全年斷流。另一方面，全市地下水資源總量為144445.1萬m3，可開采量為122485.3萬m3，實際可采量為80700萬m2，占到67.7%，嚴(yán)重超采(超采率達115%)面積逐年擴大。隨著我市社會和經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城鎮(zhèn)用水呈快速上升趨勢，缺水現(xiàn)象日益突出，成為制約經(jīng)濟發(fā)展和群眾正常生活的主要因素。在缺水的同時水又臟，涑水河水質(zhì)級別劣于五類，汾河水質(zhì)級別也劣于五類，而地表水一般超過三類的水質(zhì)對農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水都失去了任何使用功能，更談不上人畜飲用。更為嚴(yán)重的是，全市地下水污染嚴(yán)重。據(jù)市環(huán)境保護監(jiān)測站監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，x市城區(qū)地下水從1991年至20xx年間，硝酸鹽20xx年有7年超標(biāo)，氟化物20xx年有20xx年超標(biāo)。另據(jù)衛(wèi)生防疫部門調(diào)查，全市供給人畜飲用的地下水有84%是不合格的。地下水污染與濫施農(nóng)藥化肥、水土流失和地表水污染都有一定的關(guān)系。由于超采和水污染擠占了生態(tài)平衡所必須的生態(tài)用水，造成地下水位下降，地面下沉，植被破壞，水生生物滅絕。
第三是環(huán)境安全問題。近年來，我市主要污染物排放總量得到了一定的控制，但仍處于相當(dāng)高的排放水平，遠遠超過環(huán)境承載能力。二氧化硫和化學(xué)需氧量的排放量要控制在環(huán)境承載能力之內(nèi)，則分別需消減40%和60%。我們更要看到，隨著一批規(guī)模企業(yè)的相續(xù)建設(shè)和投產(chǎn)，全市排污總量正在加大。在這種情況下，全市的污染總量控制工作就顯得更為嚴(yán)竣，環(huán)保工作就顯得更為艱巨。
上述調(diào)查結(jié)果表明，我市的環(huán)境已經(jīng)遭受到相當(dāng)嚴(yán)重的破壞，生態(tài)環(huán)境一般和較差的縣(市、區(qū))已占全市的總縣(市、區(qū))數(shù)的53%，嚴(yán)重制約著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，威脅著人民的健康，阻礙著全面小康社會的建設(shè)，限制著綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而且還造成了巨大的經(jīng)濟損失。據(jù)初步估算，20xx年全市僅生態(tài)環(huán)境破壞造成經(jīng)濟損失總計為87.73億元，約占全市同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的50.89%。由此可知，加強環(huán)境保護不再是可有可無，可重可輕，可緊可松的事情，而是必須高度重視，列入重要議事日程，成為保障經(jīng)濟發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，重中之重。我們只有把優(yōu)美的環(huán)境資源視為經(jīng)濟和社會發(fā)展的生命線，把環(huán)境保護放到與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民生活改善相適應(yīng)的位置，立足于建設(shè)，著眼于發(fā)展，從基礎(chǔ)做起，從具體事情做起，大力強化環(huán)境意識，積極發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。為此，我建議：
一是加強環(huán)境警示教育。堅持不懈地開展環(huán)境宣傳教育，重點抓好環(huán)境市情、國策和生態(tài)破壞警示教育，廣泛宣傳有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī)，切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾對環(huán)境保護重要性、緊迫性的認(rèn)識，不斷增強其責(zé)任感和使命感，充分調(diào)動公眾參與環(huán)境保護主動性和積極性，共同為建設(shè)優(yōu)美的河?xùn)|大地而奮斗。
二是切實加強對環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)重視和支持環(huán)境保護工作是搞好環(huán)境保護工作的關(guān)鍵之所在。我們需要將環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制切實納入全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核之中，實行嚴(yán)格的考核與獎懲制度。同時，建立起經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境保護綜合決策機制，組織各類專家對經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和重大開發(fā)建設(shè)項目進行論證和評估，為市委、市政府的決策提供科學(xué)依據(jù)。
三是全面實施分區(qū)推進的生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)戰(zhàn)略。就需要對黃河小浪底水庫、涑水河源頭區(qū)、中條山水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保護重點預(yù)防區(qū)及重點監(jiān)控區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū)，實行嚴(yán)格保護下的適度利用和科學(xué)恢復(fù)制度，盡快遏制生態(tài)惡化的趨勢;對重點自然資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護與管轄區(qū)，要認(rèn)真做好資源開發(fā)利用中的生態(tài)保護工作，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，規(guī)范資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境管理。同時，加強全市各類生態(tài)示范區(qū)、功能保護區(qū)和自然保護區(qū)的建設(shè)，加大生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)科學(xué)研究投入，健全生態(tài)環(huán)境保護法制機構(gòu)和科研機構(gòu)建設(shè)，為逐步建立高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)和自然保護區(qū)提供必要的保障。
四是建立適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的環(huán)境經(jīng)濟政策和生態(tài)保護投入機制。就需要充分發(fā)揮政府和市場在生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)中的導(dǎo)向作用，對實施退耕還林的地區(qū)，實行承包到戶，確定林草權(quán)屬，及時足額兌現(xiàn)補助政策;按照“誰利用、誰補償”的原則，建立環(huán)境效益補償制度，實行環(huán)境資源有償使用。同時，市縣兩級政府要采取多種方式，鼓勵社會各類投資主體向環(huán)境保護投資。
五是強化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和城鎮(zhèn)環(huán)境管理。農(nóng)村環(huán)境整治是全面建設(shè)小康社會的重點，農(nóng)業(yè)污染和城鎮(zhèn)污染是全市環(huán)保工作的難點。我們需要開展認(rèn)真的城鎮(zhèn)和農(nóng)村污染調(diào)查，加強環(huán)境管理，通過發(fā)展無公害農(nóng)作物，進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，倡導(dǎo)綠色消費，轉(zhuǎn)變可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)和消費方式，建立起節(jié)約型和循環(huán)型社會，因地制宜地加強城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好流域污染防治和環(huán)境保護綜合整治，確保經(jīng)濟、社會和環(huán)境的持續(xù)健康發(fā)展。
總之，環(huán)境保護是21世紀(jì)的需要，是全面建設(shè)小康社會的需要，是建設(shè)優(yōu)秀旅游城市的需要，是整個社會文明發(fā)展的需要，讓我們加強合作，盡快行動，為建設(shè)經(jīng)濟發(fā)達、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美的綠色而不懈努力。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位醫(yī)保專管同志：
大家好！我叫李**，是**市中醫(yī)院醫(yī)保辦專管員。感謝醫(yī)保中心領(lǐng)導(dǎo)與醫(yī)保專管的同志們給我這次發(fā)言的機會。作為一名定點醫(yī)療機構(gòu)的代表，很高興在這里與大家見面，并與各位同仁一起探討分享在醫(yī)保工作中的經(jīng)驗。
務(wù)。基本醫(yī)療保險制度對于保障職工身體健康、促進經(jīng)濟發(fā)展與維護社會安定發(fā)揮了重要而積極的作用。
經(jīng)過幾年來的努力，市醫(yī)保中心與各醫(yī)保定點機構(gòu)建立了一套較完善的職工醫(yī)保基金管理制度與業(yè)務(wù)操作流程，又專門開發(fā)了醫(yī)療保險計算機管理系統(tǒng)，使得我們的工作進入了科學(xué)、健康、有序的發(fā)展軌道上來。
作為一線的醫(yī)保工作人員，在對參保人的保險金征繳、個人賬戶資金收入、核算、支付、結(jié)存等方面，我們需要大量而實際工作，同時在面對參保人也有了更多的耐心與細心。所有這些通過單位反映給參保人，給每一位參保人提供了一個明白賬，增強了工作的透明度。在征繳保險金方面，我們積極、及時、足額的按時交納，遇到有疑問的群眾我們能夠耐心細致的進行疏導(dǎo)與解釋，確保了醫(yī)保基金的足額征繳，也確保了廣大群眾得到基本的醫(yī)療服務(wù)。
醫(yī)保專管人員嚴(yán)格按照參保規(guī)程做好參保人員增減手續(xù)，認(rèn)真填寫好各類報表，保證數(shù)據(jù)的完整性與正確性，并及時將數(shù)據(jù)上傳至醫(yī)保中心，改變了過去的工作方式，提高了工作效率，我們認(rèn)真核查參保人員身份，杜絕住院病人冒名頂替，避免醫(yī)療浪費，控制醫(yī)療費用支出。切實保障了參保人員的就醫(yī)吃藥及參保人員的合法權(quán)益等。
所有這些成績的取得來之不易，得益于我們?nèi)猩舷赂骷夅t(yī)保定點醫(yī)院與醫(yī)保定點藥店的共同努力，取決于勞動與社會保障部門的辛勤勞動。
醫(yī)保工作要堅持以人為本、發(fā)展為民的科學(xué)理念，醫(yī)保政策的不斷完善，為參保群眾減輕了負擔(dān)；醫(yī)保擴面征繳成績顯著，基金管理更加規(guī)范；醫(yī)療監(jiān)管強力有效，宣傳服務(wù)得到加強，有力推進了我市醫(yī)療保險事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，為促進我市經(jīng)濟發(fā)展、社會與諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
同志們，朋友們，現(xiàn)在已經(jīng)是春暖花開，人間四月天了，xxxx年的醫(yī)保各項工作時間緊、任務(wù)重，讓我們與醫(yī)保部門加強合作，團結(jié)互助，扎實工作，開拓進取，努力把這件關(guān)系千家萬戶的好事、實事，做實、做好！謝謝大家！
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇十六
（六）全面落實《xx省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的通知》《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)全市住建領(lǐng)域落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項行動方案的通知》，推進企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，重點強化安全生產(chǎn)機構(gòu)建設(shè)、經(jīng)費保障、隱患整治、應(yīng)急保障等。
（七）督促企業(yè)法定代表人、實際控制人等主要負責(zé)人每月至少召開x次會議安排部署本單位安全生產(chǎn)工作；督促施工項目部健全安全生產(chǎn)人員配備，督促項目負責(zé)人按照合同約定到班到崗履行職責(zé)，督促項目負責(zé)人帶頭開展隱患排查治理并留存印證圖片或視頻影像資料，落實安全生產(chǎn)方案編制、審批、實施、驗收等環(huán)節(jié)的具體要求。
（八）嚴(yán)格開展施工現(xiàn)場安全風(fēng)險隱患整治，突出市場行為規(guī)范的整治，落實《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進一步加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建筑市場秩序管理的通知》，持續(xù)深入嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、掛靠、無施工許可證施工、盲目趕工期等建筑市場亂象的整治，對發(fā)現(xiàn)的問題，要樹立典型案例，嚴(yán)格落實懲處措施；對照行業(yè)管理要求和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，扎實開展項目自查自糾、企業(yè)全面整治、行業(yè)監(jiān)管檢查，緊扣“十大專項整治”配套表格和三年行動“兩個清單”，對問題隱患做到發(fā)現(xiàn)一起，整治一起，消除一起。同時，要注重分析問題隱患根源，確保類似隱患徹底消除不再反彈。
（九）突出重點部位重點環(huán)節(jié)重點時段安全監(jiān)管，針對深基坑、高支模、建筑起重機械等危大工程和事故多發(fā)環(huán)節(jié)部位，采取專項檢查、回頭看檢查、綜合檢查、重點檢查等手段，持續(xù)深入開展大排查大整治，建立健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制，推動建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告制度，強化安全關(guān)口前移；重點加強特殊季節(jié)時段、重大節(jié)假日、重要會議活動期間的安全監(jiān)管，超前部署、預(yù)警，建立完善的停復(fù)工隱患整治、人員教育、防范措施、應(yīng)急保障等。
（十）大力化解建筑起重機械系統(tǒng)性風(fēng)險，落實《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進一步加強建筑起重機械管理的通知》，督促參建各方履行職責(zé)，嚴(yán)格落實建筑起重機械安裝拆卸前告知、使用前驗收及使用登記管理等有關(guān)規(guī)定，把建筑起重機械設(shè)備的安拆、檢測、使用、頂升和附著等作業(yè)列入重點監(jiān)督內(nèi)容，并重點檢查施工單位、監(jiān)理單位項目負責(zé)人在建筑起重機械安裝和使用過程中履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的情況；充分利用各種社會資源，采取邀請專家或購買第三方服務(wù)等方式，大力開展建筑起重機械檢查。
（十一）嚴(yán)格落實《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于推進全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程完善保險機制推進安全生產(chǎn)責(zé)任險并開展工程質(zhì)量保險試點工作的通知》，推進安責(zé)險在建筑施工領(lǐng)域的落實。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇十七
開展房地產(chǎn)市場需求分析和用地需求分析，完善年度投資計劃，研究制定擴大有效投資的配套政策和措施，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)6大工作要點，希望大家喜歡。
xxxx年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)新發(fā)展格局，圍繞“補短板、強功能、抓管理、優(yōu)環(huán)境”，建設(shè)人民城市和增進民生福祉，助力提升城市發(fā)展能級和數(shù)字化治理水平，推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推動住建領(lǐng)域共同富裕示范取得突破性進展、標(biāo)志性成果，把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”體現(xiàn)到實際工作成效中，努力在新的趕考之路上為全市大局作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(一)聚焦有效投資，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展安居樣板。
加大城市有機更新。完成xx等區(qū)塊的拆平交地工作。按照總體謀劃、區(qū)塊統(tǒng)籌、資源整合的“大區(qū)塊布局”思路，依托“專班化推進+專項化攻堅+項目化實施”模式，持續(xù)推進火車站、金三角區(qū)域的城市有機更新改造提升。打好“拔釘清障”攻堅戰(zhàn)，促成建設(shè)項目盡早落地。加快xx路xx號xx弄等老舊小區(qū)改造提升，全力推進既有住宅加裝電梯xx臺。加快推進xx未來社區(qū)的建設(shè)，申報創(chuàng)建xx個xx市級未來社區(qū)，建設(shè)x個“溫暖x”社區(qū)生活圈。
完善住房保障體系。聚焦住房困難群眾以及在本市穩(wěn)定就業(yè)的各類人才，加強公共租賃住房既有房源供應(yīng)及周轉(zhuǎn)循環(huán)使用。健全以公租房、保障性租賃住房為主的城鎮(zhèn)住房保障體系，修訂公租房保障政策。出臺保障性租賃住房政策，新開工公共租賃住房xxxx套，發(fā)放公租房貨幣補貼xxx戶以上，xxxx年城鎮(zhèn)住房保障覆蓋率達到xx%。持續(xù)推進城鄉(xiāng)危舊房排查治理，及時消除安全隱患。抓好“我為群眾辦實事”民生實事項目，規(guī)范全市綠道標(biāo)識系統(tǒng)、實施老舊開放式小區(qū)綠化特殊修剪、提升老舊開放式小區(qū)照明設(shè)施。
推進房地產(chǎn)有效投資。開展房地產(chǎn)市場需求分析和用地需求分析，完善年度投資計劃，研究制定擴大有效投資的配套政策和措施，緊盯xx個在建項目和xx個已供地未開工項目，加快投資開發(fā)進度;協(xié)調(diào)推進商品房有序供地，計劃供地需求xxxx畝以上，支撐房地產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。xxxx年力爭完成投資xxx億元以上。
(二)聚焦城鄉(xiāng)蝶變，打造高質(zhì)量發(fā)展人居典范。
厚植國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建。根據(jù)住建部《關(guān)于印發(fā)國家園林城市申報與評選管理辦法的通知》(建城〔xxxx〕x號)文件要求，修訂完善創(chuàng)建實施方案，細化部門職責(zé)，全力推進創(chuàng)建各項工作，完成國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建申報。按照綠化三年建設(shè)計劃監(jiān)督指導(dǎo)各建設(shè)平臺推動項目建設(shè)，實施xx河兩岸綠化(綠道)有機更新項目一期(xx大道—xx)等項目提升公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率。探索綠化工程全生命周期管理，實現(xiàn)綠化工程項目閉環(huán)管理。加強對xx、xx、xx等鎮(zhèn)的服務(wù)指導(dǎo)，力爭成功創(chuàng)建省級園林城鎮(zhèn)。
實施城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升。完善工作機制和考核辦法，指導(dǎo)各創(chuàng)建區(qū)塊對照考評標(biāo)準(zhǔn)做好各項工作，建設(shè)泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園和xx景區(qū)城市風(fēng)貌樣板區(qū)、共同富?！x-xx縣域風(fēng)貌樣板區(qū)。引導(dǎo)xx鎮(zhèn)加快實施一批補短板、強基礎(chǔ)的項目，著力提升城鎮(zhèn)承載力和競爭力，提升城鎮(zhèn)功能，成功創(chuàng)建美麗城鎮(zhèn)省級樣板鎮(zhèn)和達標(biāo)鎮(zhèn)。開展美麗宜居示范村建設(shè)，啟動xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村美麗宜居示范村創(chuàng)建，推進城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承工作，加強全市歷史文化建筑巡查，實現(xiàn)城鄉(xiāng)功能補短板和治理能力現(xiàn)代化提升。
加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。暢通城市交通脈絡(luò)，優(yōu)化道路整治時序，對x條道路按需進行改造，新開工建設(shè)城市道路x條。加強道路養(yǎng)護，開展市區(qū)瀝青道路完好率普查。完善橋梁“健康檔案”，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展xxxx年橋梁檢測及“一橋一檔”工作。推進和指導(dǎo)城鄉(xiāng)一體化生活小區(qū)“污水零直排”。加快農(nóng)污終端實施納廠改造，提高農(nóng)村生活污水納廠率和水質(zhì)達標(biāo)率。農(nóng)污運維監(jiān)管服務(wù)平臺與水務(wù)農(nóng)污運維智慧管理平臺完成對接，實現(xiàn)全域連貫聯(lián)通。
(三)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，塑造高質(zhì)量發(fā)展行業(yè)標(biāo)尖。
推動建筑業(yè)跨越式發(fā)展。圍繞建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進會精神，挖掘建筑行業(yè)發(fā)展?jié)摿?，助力建筑企業(yè)資質(zhì)升級與增項，提升市場競爭力，力爭xxxx年建筑業(yè)總產(chǎn)值超xxx億元。推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，進一步提高裝配式建筑占比。開展綠色建筑創(chuàng)建行動，大力推廣建筑節(jié)能和綠色建筑，降低建筑用能、減少建筑碳排放。繼續(xù)狠抓混凝土(砂漿)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，推動行業(yè)綠色和高質(zhì)量發(fā)展。
保持房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。始終堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，圍繞穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的調(diào)控目標(biāo)，夯實城市主體責(zé)任，繼續(xù)落實“一城一策”長效機制方案，繼續(xù)落實房地產(chǎn)風(fēng)險防范化解專班運行機制和房地產(chǎn)市場全過程監(jiān)管制度，強化風(fēng)險隱患排查整治和矛盾糾紛調(diào)處，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)。
推進人防事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。人防產(chǎn)權(quán)制度綜合改革繼續(xù)領(lǐng)跑全省，創(chuàng)新開展數(shù)字化場景應(yīng)用建設(shè)，開發(fā)人防工程租賃模塊、工程確權(quán)管理模塊，同步設(shè)計人防工程產(chǎn)權(quán)制度綜合改革省、市、縣三級駕駛艙，爭取x月上線并全省推廣。以新出臺的《xx市人民防空工程和國有人防資產(chǎn)管理辦法(試行)》為契機，啟動實施新一輪人防專規(guī)與控規(guī)修編工作，建立并制定人防工程有機更新實施機制、操作流程，逐步形成管理、維護保養(yǎng)、租賃運營等工作的長效機制。
(四)聚焦改革創(chuàng)新，樹立高質(zhì)量發(fā)展數(shù)治榜樣。
持續(xù)深化燃氣試點建設(shè)。以國家智能燃氣設(shè)施建設(shè)試點、國家燃氣安全運行監(jiān)測試點為契機，加快推進“燃氣安全在線”系統(tǒng)建設(shè)，通過歸集燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣設(shè)施、燃氣用戶等數(shù)據(jù)信息，建立政府、企業(yè)、用戶縱向打通、各職能部門橫向協(xié)同的工作機制，實現(xiàn)燃氣行業(yè)事前、事中、事后全過程數(shù)智化監(jiān)管，全面提升燃氣行業(yè)的監(jiān)管頻次、監(jiān)管力度。
持續(xù)深化“智慧住建”載體。深化智慧城市建設(shè)，依托城鎮(zhèn)燃氣安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警、城市地下管線綜合管控及污水城鄉(xiāng)一體化管理x項內(nèi)容，加快數(shù)字化改革應(yīng)用場景建設(shè)。拓展建筑業(yè)智慧云平臺，深化“互聯(lián)網(wǎng)+安全”監(jiān)管數(shù)字化，提高安全風(fēng)險管控智能化水平。完善“智慧園林”，不斷提高城市園林綠化精細化、智能化管理水平。
持續(xù)深化審批制度改革。結(jié)合營商環(huán)境評價體系，繼續(xù)深化工程建設(shè)改革，積極推動項目服務(wù)，圍繞方案評審、施工圖審查監(jiān)管及工業(yè)項目竣工聯(lián)合驗收等改革事項，打通關(guān)鍵難點堵點，做好深改工作。進一步規(guī)范執(zhí)法要式內(nèi)容，形成“巡查、整改、復(fù)查”閉環(huán)管理。
(五)聚焦五大行動，建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展平安表率。
開展在建工程質(zhì)量安全整治提升行動。全力沖刺安全生產(chǎn)三年行動“收官年”，持續(xù)保持建筑項目安全生產(chǎn)運行高壓態(tài)勢，繼續(xù)全面排查安全風(fēng)險隱患，全面推進建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任險。開展混凝土、樁基、監(jiān)理專項整治活動，進一步強化五方主體單位履行法定職責(zé)，推行關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)舉牌驗收管理，筑牢工程質(zhì)量“基礎(chǔ)關(guān)”，提升建筑品質(zhì)。
開展城市運行管理提升行動。結(jié)合安全生產(chǎn)“三年行動”、“遏重大”攻堅戰(zhàn)，聚焦重點難點問題，持續(xù)推進城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治，全面開展燃氣泄漏報警器安裝，實施安全用氣保障民生實事項目，從嚴(yán)壓實企業(yè)主體責(zé)任，堅決遏制較大以上安全事故發(fā)生，進一步提升本質(zhì)安全水平。扎實推進韌性城市建設(shè)，完成地下管線綜合管控系統(tǒng)迭代更新。
開展房地產(chǎn)市場行為整治提升行動。開展房地產(chǎn)市場違法違規(guī)專項整治，重點開展房產(chǎn)中介和租賃市場督查，建立、完善“黑名單”和“中介機構(gòu)記分”制度，促進中介機構(gòu)合法、誠信經(jīng)營。聯(lián)合市場監(jiān)管部門探索證照合一制度，擴大經(jīng)紀(jì)機構(gòu)備案面。
開展物業(yè)市場整治規(guī)范提升行動。推進物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域信息公開，深化物業(yè)服務(wù)多維度評價體系，探索建立優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)企業(yè)目錄庫，出臺新一輪加強物業(yè)管理工作實施意見，打造“物業(yè)管理我參與”活動品牌，進一步提升物業(yè)管理品質(zhì)及服務(wù)水平。
開展人防宣傳教育普及提升行動。依托xx市人民防空教育體驗基地和主題公園、場景，抓實“五進”宣傳，普及防空防災(zāi)知識，提升應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力，擴大人防社會影響，營造良好人防宣傳教育環(huán)境。
(六)聚焦黨建統(tǒng)領(lǐng)，鑄造高質(zhì)量發(fā)展“紅色鐵軍”。
深入推進“紅色根脈”強基工程。以守好“紅色根脈”的政治擔(dān)當(dāng)，持續(xù)推進黨建高地建設(shè)，堅持以科學(xué)理論引領(lǐng)、用科學(xué)理論武裝，學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精髓要義和十九屆六中全會精神，開展一次“紅色根脈”大倡議大討論，推動一批基層黨建領(lǐng)辦項目落地。深化“青春引擎”訓(xùn)練營專項行動、導(dǎo)師幫帶制和實施“輪崗交流”等，切實打造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬”的住建鐵軍。
探索構(gòu)筑“行業(yè)大黨委”機制。打破傳統(tǒng)“單位制”黨建模式，在成立行業(yè)黨建共同體的基礎(chǔ)探索建立“行業(yè)大黨委”，搭建以房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、物業(yè)、公用事業(yè)等為核心，搭配紅色工地、紅色物業(yè)、騎士加油站、政策解讀等關(guān)聯(lián)服務(wù)的行業(yè)黨建大聯(lián)盟。定期召開行業(yè)黨委會議，探討住建行業(yè)的未來發(fā)展規(guī)劃、重點工程及民生事項等，并與行業(yè)內(nèi)企業(yè)開展“一對一”結(jié)對幫扶專項行動，為企業(yè)排憂解難，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，構(gòu)建營商環(huán)境治理共同體。
始終堅守“為民服務(wù)”初心。堅持以人為核心，瞄準(zhǔn)人民群眾所憂所急所盼，深入開展“住房安居‘xxx’”黨建品牌建設(shè)，持續(xù)深化“我為群眾辦實事、我為企業(yè)解難題、我為基層減負擔(dān)”實踐活動，助力推進“睦鄰一家”小區(qū)黨組織建設(shè)，積極探索小區(qū)監(jiān)事會和“業(yè)賬統(tǒng)管”機制。緊扣“共富·同行”黨建引領(lǐng)共同富裕工程十大行動，深入開展新時代基層干部推動共同富裕主題培訓(xùn)行動，做實“共富同行·紅色四方聯(lián)盟”和“黨建引領(lǐng)·四共四籌”專題交流活動等。把民生實事項目做深做實，構(gòu)建惠民“幸福清單”，努力打造“暖心住建”金名片。
縱深推進“清廉住建”建設(shè)。結(jié)合市委“‘七問七查’轉(zhuǎn)作風(fēng)、‘五大變革’攀新高”專項行動要求，組織一次“七張問題清單”大查擺大攻堅活動，并聚焦住建改革發(fā)展重大事項跟進監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、做實監(jiān)督，開展“清廉建設(shè)”專項提升行動。堅持刀刃向內(nèi)的決心和勇氣深化巡察整改，持續(xù)深化“清廉工程”、基層“清廉站所”建設(shè)和局黨委二級巡察工作，常態(tài)化開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月”活動。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇十八
市委、市政府召開了全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治階段性專題會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對大環(huán)境綜合整治工作的高度重視。為認(rèn)真貫徹落實市委、市政府會議精神，鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治再動員會議。其主要目的，就是要進一步推動全鎮(zhèn)各單位及廣大群眾按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，繼續(xù)加大工作力度，嚴(yán)格落實長效管理措施，盡快改變?nèi)?zhèn)大環(huán)境面貌，為抗擊“非典”和加快發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。下面，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府講兩點意見。
上月12日及本月20日，鎮(zhèn)黨委、政府專門兩次召開大會，對全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作進行了全面動員和具體部署。會后，全鎮(zhèn)各單位、各部門認(rèn)真貫徹落實，迅速組織發(fā)動，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了一些新的積極的變化，廣大市民的生活環(huán)境質(zhì)量也得到了一些新的改善。但對照市委、市政府的要求，對照廣大人民群眾的呼聲，各單位、各部門的大環(huán)境綜合整治工作，還存在許多不足之處。主要體現(xiàn)在這樣五個方面。
一是暴露垃圾仍然隨處可見。少數(shù)村、少數(shù)單位工作不夠扎實認(rèn)真，被動應(yīng)付，路邊、河邊、橋邊仍有不少暴露垃圾。極少數(shù)地方環(huán)境整治根本沒有開展起來，垃圾成堆、成片，河面漂浮物到處可見。有的地方仍然存在垃圾前清后倒的情況，還有個別村多年來的衛(wèi)生死角仍未得到徹底根除。不少建筑工地管理不規(guī)范，不圍欄作業(yè)，建筑垃圾隨意傾倒現(xiàn)象非常嚴(yán)重。如：前生活垃圾常年不斷，北環(huán)路西端、鎮(zhèn)西橋東側(cè)、中橋南堍建筑裝潢垃圾屢清不絕，水面漂浮物、白色垃圾隨風(fēng)漂游，打撈不止等等。
二是鎮(zhèn)區(qū)秩序仍然較為混亂。鎮(zhèn)區(qū)車輛亂停亂放，流動攤販四處可見，占道經(jīng)營、店外店、攤外攤現(xiàn)象十分普遍，隨地吐痰、亂扔瓜皮果殼、煙頭紙屑屢見不鮮。如：人民路、鎮(zhèn)中路主街道兩側(cè)一到晚上10點鐘左右，門店向外扔、外向掃的生活垃圾隨處可見，真是慘不忍睹。如鎮(zhèn)中路地段的自行車、摩托車橫七豎八，有的地方規(guī)定只準(zhǔn)停一排的但是停到二排、三排，原來指定的停車場(文廣站后面)空著不用，還有的汽車在白天禁停時間隨意停放，嚴(yán)重影響交通順暢。農(nóng)貿(mào)市場東大門、南大門口，賣農(nóng)副產(chǎn)品、賣水果、賣小吃的大有人在，但無人制止。人民路及鎮(zhèn)中路全線、南京路等道路兩側(cè)，有些門店把物品放在人行道上出樣銷售。5月24日，鎮(zhèn)管部門到路執(zhí)法，一些店外店的業(yè)主竟然用武力抗拒執(zhí)法。
三是衛(wèi)生管理水平仍然較差。食品行業(yè)衛(wèi)生和農(nóng)貿(mào)市場管理問題不少，一些地方蚊蠅密度仍然較高;一些門店室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，有些小飲食店無衛(wèi)生許可證或從業(yè)人員健康證;一些企業(yè)食堂衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂，垃圾多，物品擺放混亂，炊事員不講個人衛(wèi)生，蒼蠅密度較高。像路東段、門店等地方尤為突出。再如原膠木廠、原燈具總廠內(nèi)垃圾、雜草不及時清理，成為蚊蠅孳生地。
四是農(nóng)村的衛(wèi)生意識仍然比較淡薄。有些村面上的整治情況較好，但少數(shù)農(nóng)戶自身動作較慢，整治清理標(biāo)準(zhǔn)偏低;有些農(nóng)戶對搞環(huán)境整治，只會提意見，自己不想動手搞;有些地方明明有垃圾箱，但垃圾就是不入箱;亂涂亂貼現(xiàn)象十分嚴(yán)重，淋病梅毒等灰色廣告到外可見，牛皮癬問題在鎮(zhèn)區(qū)同樣也比較突出;一些居民的家前屋后存在著亂堆亂放、亂倒亂擲現(xiàn)象;有部分村民為了便于出租私房，隨意亂搭亂建，將違章建筑出租給外來人員居住，既無衛(wèi)生設(shè)施，又無公廁，促使外來租住人員隨地大小便，成了蚊蠅孳生源。還有一些外地人由于沒有衛(wèi)生廁所，把糞便直接倒入河道，造成嚴(yán)重污染。這些都說明我們發(fā)動和教育群眾的廣度和深度還不夠。
五是長效管理措施仍然沒有落實。鎮(zhèn)區(qū)部分主干道、居民小區(qū)道路路面破損，人行道高低不平，窨井缺門少蓋，下水道、化糞池管道堵塞，尤其是一些基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施日常管護無人過問，出了問題推來推去，難以根治解決。農(nóng)村垃圾箱數(shù)量仍偏少，垃圾出路問題沒有得到解決。一些邊緣村莊、分散農(nóng)戶的垃圾箱更少。少數(shù)農(nóng)戶對改廁流于形式，有些村的露天糞坑出現(xiàn)“回潮”。特別是一些村和單位的清掃保潔隊伍即使落實了人員，但由于檢查、考核不到位，作用沒有得到充分發(fā)揮，關(guān)鍵是責(zé)任不到位，導(dǎo)致效果不明顯。例：路少數(shù)行政部門內(nèi)部場地雜草叢生，常年不清，有損鎮(zhèn)容。再如**村委四周垃圾亂倒亂堆，形象不佳。
從深層次分析，之所以出現(xiàn)上述這些問題，根源還要從我們各單位干部身上找。其根子就在于一些地方、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對大環(huán)境綜合整治重視不夠、發(fā)動不廣、措施不力。
一是思想認(rèn)識不清。有的認(rèn)為現(xiàn)在經(jīng)濟工作任務(wù)較重，加上又在防治“非典”，又要開始“農(nóng)忙”，沒有精力搞整治;有的認(rèn)為衛(wèi)生管理抓得太緊、太嚴(yán)，會影響個私經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;有的認(rèn)為離開錢辦不成事，自身經(jīng)濟薄弱，沒有財力去抓整治;有的認(rèn)為大環(huán)境整治是村委的事，支部書記開會不出場、活動不到場、工作走過場;有些地方回去后，會議開了，小組建了，網(wǎng)絡(luò)全了，但落實到具體行動上就大打折扣，放松標(biāo)準(zhǔn)和要求;有的部門、企業(yè)、門店認(rèn)為大環(huán)境整治是鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦、環(huán)衛(wèi)所、各個村居委、各個單位的事，導(dǎo)致支持配合不力。
二勝作作風(fēng)不實。有的領(lǐng)導(dǎo)抓工作中只嘴上喊喊，不做具體事情;只做表面文章，不求實效成果;只講量力而行，不講盡力而為;只是被動應(yīng)付，不是主動組織。有的領(lǐng)導(dǎo)缺乏認(rèn)真負責(zé)、真抓嚴(yán)管精神，自行降低目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)了問題，有些是輕描淡寫說一說，有些是報喜不報憂，既不總結(jié)又不上報，對整改措施抓得不實、不細，標(biāo)準(zhǔn)不高。鎮(zhèn)政府王鎮(zhèn)長在20日大會上，明確要求“鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要真正負起責(zé)任來，努力在組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)上化力氣、下功夫，抓好各單位整治情況的信息反饋，加大考核、檢查力度，對活動開展情況要及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反饋上報?！钡@么10多天過去了，各村居委、各單位的情況有沒有收集，存在的問題有沒有報告，負責(zé)該項工作的人員究竟在忙些什么。
三是發(fā)動教育不廣。有些地方宣傳教育的深度和發(fā)動群眾的廣度還遠遠不夠，缺乏長效的導(dǎo)向和激勵措施，沒能形成人人動手整治環(huán)境、維護環(huán)境的局面。有些村是村委動一動，主干道弄一弄，根本沒有進村入戶。
對當(dāng)前存在的這些衛(wèi)生意識淡化、運行機制退化、工作力度弱化等問題，我們一定要清醒地認(rèn)識，嚴(yán)肅地正視，有力地解決。對于搞好城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治，鎮(zhèn)黨委、政府是形成共識、下定決心的。從4月12日以來不到2個月的時間內(nèi)，鎮(zhèn)黨委、政府連續(xù)三次召開大環(huán)境整治動員大會，宣傳再宣傳，發(fā)動再發(fā)動，落實再落實。對于搞好大環(huán)境綜合整治，廣大人民群眾是拍手叫好、堅決擁護的。這幾天，我們的鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦每天都要接到很多電話，都守于大環(huán)境整治問題的;市民給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)寫信反映情況的，也非常多。希望我們在座的每一位都要克服松懈感、畏難感，強化責(zé)任感、緊迫感，以高昂的斗志和扎實的作風(fēng)，全身心地投入到大環(huán)境綜合整治中去，向鎮(zhèn)黨委、政府，向全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。
我們一定要進一步認(rèn)清形勢，分析問題，查找不足，落實措施，真正把全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。下面我再明確一下大環(huán)境整治的標(biāo)準(zhǔn)和要求：緊緊圍繞創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，突出重點，整體推進，大力開展村容村貌、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治，強化衛(wèi)生管理，廣泛開展市民素質(zhì)教育，使城鄉(xiāng)環(huán)境做到“七無一潔”，即“無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫、無亂設(shè)攤點、無水面飄浮物，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美整潔”，從根本上提高全市整體衛(wèi)生水平，改善投資環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展，提高人民生活質(zhì)量。各村、居委、各單位要對照國家衛(wèi)生鎮(zhèn)和省級衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)，一項一項排查，一項一項落實。當(dāng)前，在整治工作中要突出“三個重點”：
一是重點區(qū)域。鎮(zhèn)、村主干道沿線及居民家前屋后是這次城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治的重點區(qū)域，要做到“三徹底”，即徹底清除路邊、河邊、橋邊、墻邊的暴露垃圾;徹底清除主干道兩側(cè)的亂堆亂放、亂搭亂建;徹底清除路邊店、店外攤。要進一步落實主干道及兩側(cè)的清掃保潔和綠化帶、景點日常管護的管理責(zé)任，確保人員到位，高標(biāo)準(zhǔn)抓好保潔管護工作;對鎮(zhèn)、村級主干道沿線的流動攤販、店外店、店外攤及擅自開門設(shè)店且不遵守經(jīng)營規(guī)則的要限期整改，并恢復(fù)房屋的原貌。
二是重點問題。河道、亂貼亂畫、集貿(mào)市場和垃圾填埋場是這次大環(huán)境綜合整治的重點問題，要做到四個“干凈”，即河道水面飄浮物打撈干凈，建筑物及墻面上、電線桿、路燈桿、候車亭上的亂貼亂畫清除干凈，集貿(mào)市場的周邊環(huán)境整治干凈，填埋場垃圾處理干凈。尤其是水環(huán)境問題要引起高度重視。水利部門要高標(biāo)準(zhǔn)搞好河道的清淤工作，環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)法，控制并減少污染源，交通部門以及所在鎮(zhèn)、村要按照分工對河道飄浮物、水草進行經(jīng)常性打撈清理，使全鎮(zhèn)的水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
三是重點行業(yè)。餐飲娛樂業(yè)、車輛維修清洗業(yè)、建筑業(yè)是這次大環(huán)境綜合整治的重點行業(yè)，要做到“三規(guī)范”，即規(guī)范對餐飲、娛樂行業(yè)的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生要求，對衛(wèi)生不達標(biāo)、群眾反映強烈的要限期整改，直至停業(yè)整頓;規(guī)范對車輛維修行業(yè)、汽車清洗店環(huán)境衛(wèi)生要求，對那些亂設(shè)廣告牌、衛(wèi)生狀況臟亂差的要進行經(jīng)濟處罰并勒令整改;規(guī)范對建筑工地環(huán)境衛(wèi)生要求，堅持高標(biāo)準(zhǔn)圍欄，門前路面要全部硬化，并落實專人清掃保潔，尤其要做好工地宿舍、食堂、廁所等生活區(qū)的環(huán)境整治。
下一階段，各村居委、各單位、各部門要牢牢抓好以下四條關(guān)鍵措施的落實：
一是齊抓共管、同創(chuàng)共建局面必須全面形成。為落實長效管理措施，提高環(huán)境質(zhì)量水平，形成各方齊抓共管的良好氛圍，鎮(zhèn)黨委、政府決定開展鎮(zhèn)區(qū)文明道路同創(chuàng)共建活動。為此，鎮(zhèn)文明辦和愛衛(wèi)會將聯(lián)合下發(fā)通知，將鎮(zhèn)區(qū)22條主要道路分為63個路段，由鎮(zhèn)文明辦、鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦負責(zé)督查、50個共建責(zé)任單位分片劃區(qū)包干，分解落實責(zé)任到人，我們鎮(zhèn)級機關(guān)的所有部門都有同創(chuàng)共建的任務(wù)。對分路段、分片劃區(qū)包干共建的所有責(zé)任單位及責(zé)任人的聯(lián)系電話，近日內(nèi)將全部在有線電視上予以公布，接受社會各界的監(jiān)督。文明道路同創(chuàng)共建活動，是一項長期性的任務(wù)，必須持之以恒、堅持不懈。鎮(zhèn)黨委、政府將建立同創(chuàng)共建的組織網(wǎng)絡(luò)和考核檢查制度，采用定期與不定期相結(jié)合的檢查方法，由文明辦、愛衛(wèi)辦牽頭，每月組織一次對各路段和行政村的檢查考核。檢查考核情況書面通報公布，并作為年終牽頭單位、共建責(zé)任單位和責(zé)任人文明系列考核評比的依據(jù)。各單位都要認(rèn)真研究，對這項工作進行具體部署，并認(rèn)真抓好貫徹落實。
二是衛(wèi)生設(shè)施、管理隊伍必須全面到位。實踐反復(fù)證明，健全衛(wèi)生設(shè)施和管理隊伍，充分發(fā)揮他們的作用，是長效管理的關(guān)鍵。大環(huán)境突擊整治搞得再好，如果設(shè)施不到位、隊伍不落實，很快就會產(chǎn)生“回潮”。各村居委、各單位一定要抓好衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)完善修復(fù)。鎮(zhèn)區(qū)一塊，主要是抓設(shè)施完善，提高完好率。農(nóng)村一塊，垃圾箱要達到10-15戶一只的要求。同時，要抓好衛(wèi)生管理隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)區(qū)主要是加強鎮(zhèn)管監(jiān)察隊、環(huán)衛(wèi)保潔隊伍和“門前五包”隊伍的力量，在管理上必須堅持“嚴(yán)”、“細”、“實”。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦在負責(zé)抓好鎮(zhèn)區(qū)管理的同時，要對村主干道及村部的大環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查。村級衛(wèi)生管理隊伍首先要健全，其次要提高素質(zhì)，真正發(fā)揮作用。
三是獎懲考評機制必須全面建立。各單位在大環(huán)境綜合整治工作中，要進一步強化責(zé)任，明確獎懲措施，制定并實施各項考評制度，形成制度化的整治考評機制。首先，要強化工作責(zé)任追究制。對大環(huán)境綜合整治工作，要做到橫向到邊、縱向到底、蓋邊沉底，形成事事有人管的工作責(zé)任制。對管理責(zé)任不到位的，要堅決追究責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定將把環(huán)境綜合整治的實績，與干部的考核、報酬結(jié)算掛鉤，與干部的政績、任免使用掛鉤。其次要實行評比考核一票否決制。要把大環(huán)境整治工作納入到年度各種評比先進的考核獎懲中去，堅決實行一票否決制。對那些環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量滑坡、整治不達標(biāo)的省級衛(wèi)生村，要取消榮譽稱號，牌子交市愛衛(wèi)辦，并進行通報批評。待整改達標(biāo)后，經(jīng)驗收審報，再重新發(fā)放牌子。明天，我鎮(zhèn)將召開第十三屆人民代表大會第三次會議，會議將對鎮(zhèn)政府提出的市鎮(zhèn)管理通告(草案)予以審議，如審議通過，該通告將于6月1日公布，15日正式實施。對違反該市鎮(zhèn)管理通告及有關(guān)規(guī)定的人員，除經(jīng)濟處罰外，還要到指定地點接受法制教育，并由單位領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)將其領(lǐng)回。市委、市政府已經(jīng)明確，對少數(shù)僅滿足于開會議、下任務(wù)，對在環(huán)境整治工作中工作不力、措施不實而影響工作，屢教不改的單位領(lǐng)導(dǎo)，要堅決采取措施，該撤的撤，該換的換，決不姑息遷就。第三要實行廣泛的社會監(jiān)督制。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，要抓好后進跟蹤報道，對那些領(lǐng)導(dǎo)不重視、組織不得力、行動遲緩、臟亂差未改觀的單位和部門，要進行公開曝光和跟蹤報道，督促其整改。要充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用，組織人大代表進行集中視察、明查暗訪。要充分發(fā)揮廣大人民群眾監(jiān)督作用，發(fā)動廣大市民對環(huán)境衛(wèi)生死角、環(huán)境整治存在問題進行監(jiān)督舉報。
四是除害消殺必須全面達標(biāo)。夏秋季節(jié)，是蒼蠅蚊子的高發(fā)期。各單位都要高度重視，標(biāo)本兼治，加強除害消殺管理。要加強蚊蠅孳生地的控制與管理，重點要抓好“六場兩站一地”：“六場”就是農(nóng)貿(mào)市場、垃圾填埋場、禽畜飼養(yǎng)場、屠宰場、鹵菜加工場、蔬菜種植場;“兩站”就是垃圾中轉(zhuǎn)站、廢品收購站;“一地”就是建筑工地。對這些重點單位和地段的管理和消殺，在人力上、藥物上、工具布放上都要重點保證。今后對新建的禽畜養(yǎng)殖場等，都要由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一扎口審批，并由鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生防疫部門選擇定點，要遠離鎮(zhèn)區(qū)和居民住宅區(qū)，減少蚊蠅對鎮(zhèn)區(qū)的影響。要加大藥械消殺的力度，采用噴灑藥物、布放捕蠅籠、毒蠅盆、粘蠅紙和人工拍打等綜合有效的方法進行殺滅。食堂、公廁、垃圾箱、垃圾中轉(zhuǎn)站、農(nóng)貿(mào)市場周圍等蠅密度比較高的地方，都要按標(biāo)準(zhǔn)要求布放捕蠅籠，誘餌要定期更換。消殺管理要明確職責(zé)。鎮(zhèn)區(qū)公共場所和公共衛(wèi)生設(shè)施由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門消殺，其他都由各部門、各單位落實專人消滅，真正做到人員、責(zé)任、措施、方法“四到位”。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要適時組織督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，確保除害管理全面達標(biāo)。
為迅速落實今天的會議精神，請大家回去以后必須做好三件事：一是召開本單位整治領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員會議，進行深入宣傳發(fā)動，進一步講清整治工作的目標(biāo)和措施。二是盡快落實同創(chuàng)共建的組織網(wǎng)絡(luò)，落實文明道路、村組同創(chuàng)共建整治工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，并全部向社會予以公布。三是積極組織力量，開展環(huán)境衛(wèi)生大清掃、大整治活動。本月31日是星期六休息日，市委、市政府將組織全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治期間的第一次全市性的集中突擊整治活動。屆時，鎮(zhèn)機關(guān)全體人員將全部出動，對鎮(zhèn)區(qū)人民路等有關(guān)路段進行清掃保潔;各村居委、各單位、各部門都要廣泛宣傳發(fā)動，組織機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位干部職工，組織各村各組各農(nóng)戶參加走上街道、下到村組，參加義務(wù)勞動，徹底清除道路、河道兩側(cè)、綠化帶、居民小區(qū)內(nèi)的瓜皮果殼、煙頭紙屑、亂石碎磚等垃圾，清除建筑物、電線桿、路燈桿、候車亭上的亂貼亂畫，督促各門店迅速落實門前五包、門內(nèi)達標(biāo)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成村包村、居委包居委、企業(yè)包企業(yè)、個體工商戶包個體工商戶、單位包單位的大承包局面。鎮(zhèn)文廣站要進行現(xiàn)場報道，對個別敷衍了事、行動不力的單位要進行通報批評和公開曝光。這樣的全市性突擊整治活動，市委、市政府將常期不間斷地搞下去，我們塘橋鎮(zhèn)要積極響應(yīng)市委、市政府號召，廣泛宣傳，全面發(fā)動，認(rèn)真落實，以形成全民大搞愛國衛(wèi)生、參與環(huán)境整治的強大聲勢。在突擊大搞環(huán)境整治的同時，全鎮(zhèn)各級還要加大宣傳力度，突出以人為本教育，正確引導(dǎo)全鎮(zhèn)人民揚棄生活陋習(xí)，崇尚健康文明的生活方式。學(xué)校要加強對學(xué)生的衛(wèi)生知識教育、工廠要加強對職工的教育、各村及居委會要加強對村居民的教育，通過宣傳教育，增強人們講衛(wèi)生講公德的意識，從而鞏固大環(huán)境整治所取得的成果。
同志們：讓我們大力弘揚“團結(jié)拼搏、負重奮進、自加壓力、敢于爭先”的張家港精神，全黨動員，全民動手，咬定目標(biāo)不放松，堅決打勝大環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇十九
同志們：
大家好！
今天會議的目的就是認(rèn)真貫徹落實全市醫(yī)療工傷生育保險工作會議精神，明確今年全縣醫(yī)療保險工作任務(wù)，動員全縣各方面力量，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，開拓進取，合力攻堅，推動我縣醫(yī)保工作的扎實開展。剛才,兆忠同志總結(jié)了二零零八年全縣醫(yī)療保險工作,安排部署二零零九年工作任務(wù)；樹江宣讀了全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險調(diào)整方案,部署了二零零九年全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險擴面任務(wù)指標(biāo),我完全贊同。下面，就做好二零零九年全縣醫(yī)療保險工作，我講三個問題：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強做好全縣醫(yī)療保險工作的責(zé)任感和緊迫感。
醫(yī)療保障是社會保障體系的重要組成部分，也是黨和政府的一項重要工作，廣大群眾關(guān)注的焦點。全力做好醫(yī)療保險各項工作，對于進一步完善社會保障體系、切實改善民生、促進和諧社會建設(shè)具有重要意義。
（一）扎實做好醫(yī)療保險工作，是促進社會文明進步、維護社會和諧穩(wěn)定的需要。健康是國民素質(zhì)的基礎(chǔ)，是社會文明進步的基本要求。建立和實施城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障的目標(biāo)，是國家文明進步的重要標(biāo)志。全面做好醫(yī)療保險工作，妥善解決參保群眾看病就醫(yī)問題，解除其后顧之憂，就有利于激發(fā)這部分人群奮發(fā)有為、積極進取的創(chuàng)業(yè)熱情，加快社會發(fā)展步伐，維護社會穩(wěn)定，推進和諧社會的建設(shè)進程。
（二）扎實做好醫(yī)療保險工作，是貫徹落實縣委、縣政府重要部署，切實改善民生的需要。縣委會議將民生工程列為縣委十項重點工作之一，將醫(yī)療保險工作納入縣政府二零零九年重點工作進行安排部署，督辦推進?？h委、縣政府高度重視醫(yī)療保險工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門也要站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度來認(rèn)識醫(yī)療保險工作的重要性，做到精心組織，周密安排，強化措施，穩(wěn)步推進，確保完成全縣醫(yī)療保險工作各項任務(wù)指標(biāo)。
療保險政策進行了適當(dāng)調(diào)整，進一步減輕了參保群眾的醫(yī)療經(jīng)濟負擔(dān)，提高了參保群眾的受益程度和醫(yī)療保障水平，使參保群眾的根本利益實現(xiàn)了最大化。
二、把握關(guān)鍵，強化措施，確保圓滿完成全縣醫(yī)療保險各項工作任務(wù)。
一要把握政策，確保執(zhí)行到位。醫(yī)療保險工作涉及面廣、政策性強，需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握，避免在政策執(zhí)行上出現(xiàn)偏差。今天，會上印發(fā)了全縣城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險兩個《暫行辦法》，這是經(jīng)過一年的時間反復(fù)調(diào)研，反復(fù)調(diào)整修改，經(jīng)縣政府常務(wù)會議討論通過的?！稌盒修k法》對城鎮(zhèn)居民和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的.參保范圍、籌資辦法、醫(yī)療服務(wù)、基金管理等問題都做出了明確規(guī)定。特別是結(jié)合我縣實際，為進一步提高參保群眾的醫(yī)療保障待遇，降低了起付線標(biāo)準(zhǔn)，提高了報銷比例、最高支付限額；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險設(shè)立了個人賬戶，城鎮(zhèn)低保對象全部納入?yún)⒈７秶⑶覀€人繳納基金部分由縣財政從上級專項參保資金中支付；提高了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險特檢特治標(biāo)準(zhǔn)。政策有了新的調(diào)整，這就更需要我們?nèi)フJ(rèn)真學(xué)習(xí)和把握，嚴(yán)格按照《暫行辦法》的規(guī)定做好醫(yī)療保險各項工作，不折不扣地執(zhí)行好新政策。
二要強化宣傳，營造良好氛圍。宣傳是醫(yī)療保險工作深入開展的關(guān)鍵。在宣傳工作中要注重方式方法，要站在參保群眾的立場看問題、擺事實、講道理。在宣傳內(nèi)容上，要突出對醫(yī)療保險的特點、相關(guān)政策及參保后可享受的保障待遇進行宣傳，特別要重點宣傳這次醫(yī)療保險政策的調(diào)整情況；在宣傳形式上，要充分利用廣播、電視、張貼標(biāo)語、發(fā)放《宣傳單》、現(xiàn)場咨詢等多種渠道，做到形式多樣。通過宣傳，讓參保群眾了解政策，消除顧慮，增強參保的積極性和主動性。
三要強化措施，做好擴面工作。今年年初，市政府向我縣下達了城鎮(zhèn)居民和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險擴面指標(biāo)：城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險當(dāng)年擴面3000人，年底應(yīng)達到20626人；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險當(dāng)年擴面xx人，年底應(yīng)達到17748人。根據(jù)我縣實際來看，完成擴面任務(wù)指標(biāo)，難度很大。當(dāng)前，除了要鞏固好原有已參保的成果外，要積極利用此次政策調(diào)整帶來的有利契機，積極引導(dǎo)和鼓勵符合條件的群眾參加醫(yī)療保險。在城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作方面，要突出抓好泰來鎮(zhèn)5個社區(qū)居民的參保工作，泰來鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)二零零八年工作經(jīng)驗，緊緊抓住社區(qū)干部入戶宣傳動員這個關(guān)鍵，做到不少一面，不漏一戶一人，努力達到應(yīng)保盡保。要突出抓好中小學(xué)生參保工作，教育部門要認(rèn)真研究促進學(xué)生參保的有效辦法，力爭實現(xiàn)中小學(xué)生人人參保的目標(biāo)，完成城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險擴面任務(wù)指標(biāo)。在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險工作方面，要繼續(xù)挖掘縣內(nèi)事業(yè)和企業(yè)單位的潛力，力爭實現(xiàn)應(yīng)保盡保。
四要加強監(jiān)管，確保規(guī)范運行。
出合理，做到以收定支、收支平衡、略有節(jié)余。勞動、財政、監(jiān)察、審計等部門要加大基金監(jiān)督和審計力度，對基金使用方面的違規(guī)違紀(jì)行為要依法處罰，對有關(guān)責(zé)任人員要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化督辦，推進全縣醫(yī)療保險工作扎實開展。
完成全縣醫(yī)療保險各項指標(biāo)，是一項艱巨的工作任務(wù)，必須要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，扎實推進，抓好落實。
一要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要將醫(yī)療保險工作納入重要工作日程，進行專題研究，安排部署。主要領(lǐng)導(dǎo)要堅持親自抓、負總責(zé)，吃透政策精神，親自協(xié)調(diào)解決工作推進中的難點問題；分管領(lǐng)導(dǎo)要堅持深入前沿，調(diào)查研究，靠前指揮。要將任務(wù)指標(biāo)層層細化分解，落實到具體工作人員，制定推進辦法和激勵措施，扎實推進醫(yī)療保險工作的開展。
二要分工協(xié)作，明確責(zé)任。醫(yī)療保險工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各相關(guān)部門密切配合、齊抓共管、合力攻堅?？h勞動和社會保障局作為牽頭單位，要負責(zé)做好全縣醫(yī)療保險的管理和實施工作，負責(zé)制定和調(diào)整相關(guān)配套政策，協(xié)調(diào)處理好各類矛盾和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，切實抓好本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)人員參保的組織、協(xié)調(diào)工作。財政部門要積極做好補助經(jīng)費的測算、撥付和基金監(jiān)管工作。民政、殘聯(lián)等部門要做好城鎮(zhèn)低保對象、低收入家庭60周歲以上老年人和重度殘疾人的認(rèn)定工作。教育部門要做好在校學(xué)生的參保動員、登記和費用繳納工作。公安部門要協(xié)助做好城鎮(zhèn)居民身份的審查工作。衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督部門要加大對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理。各社區(qū)勞動保障工作站要積極配合醫(yī)療保險部門做好轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民的宣傳動員和參保的相關(guān)工作。廣電部門要加大宣傳工作力度，重點宣傳實施醫(yī)療保險制度的意義和政策調(diào)整內(nèi)容。
三要加強督辦，扎實推進。醫(yī)療保險工作是縣委、縣政府重點督辦工作之一，已經(jīng)列入了目標(biāo)考核項目，作為評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門工作業(yè)績的一項重要依據(jù)?？h委督辦室、縣政府督辦室要堅持經(jīng)常深入基層督辦檢查，及時反饋，通報情況，及時解決工作推進中的問題，嚴(yán)格按照年初制定的考核標(biāo)準(zhǔn)進行考核，促進醫(yī)療保險工作的扎實開展。