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煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇一
組長(zhǎng):
組員:
二、消防安全工作成員的責(zé)任分工。
組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議,部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。
各班班主任具體負(fù)責(zé)做好消防知識(shí)的講解以及消防安全應(yīng)急預(yù)案的宣傳、教育、檢查等工作,(切記強(qiáng)調(diào)心不慌張,人不擠,上下樓梯靠右行走)防止學(xué)生意外傷害事故的發(fā)生。任課教師負(fù)責(zé)協(xié)助班主任在各路口做好學(xué)生疏散工作。
三、演練目的.
增強(qiáng)師生預(yù)防突發(fā)事故的意識(shí),培養(yǎng)師生消防火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)救援的能力。
四、演練項(xiàng)目。
教學(xué)樓因電路漏電導(dǎo)致火災(zāi)時(shí)人員緊急疏散,迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),并快速到達(dá)安全地帶。
五、火災(zāi)事故應(yīng)急援救演練過程記錄。
火災(zāi)事故演練過程:
1、組長(zhǎng)用各教室喇叭喊話指揮,緊急宣布消防演練正式開始。
2、教學(xué)樓因電路漏電起火,一位老師果斷按響報(bào)警鈴。
3、有關(guān)教師親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮學(xué)生按照順序從樓道快速撤離教學(xué)樓。
4、各班主任迅速各就各位疏散學(xué)生(大操場(chǎng)),具體安排如下:
各班班主任負(fù)責(zé)教室里的疏散,迅速有序的出教室。各樓道口由有關(guān)教師負(fù)責(zé)秩序。
撤離次序?yàn)椋?BR> 第一序列是教學(xué)樓三樓三年級(jí)學(xué)生按班級(jí)位置分兩批往建功樓兩邊樓梯疏散。
第二序列教學(xué)樓四樓四(1)班往宗羲樓東側(cè)樓梯撤離;四(2)班往宗羲樓中間撤離;四(3)(4)沿宗羲樓中間大廳從建功樓中間撤離樓梯;四(5)(6)班往宗羲樓西側(cè)樓梯撤離。
5、師生進(jìn)入安全區(qū)域。
6、組長(zhǎng)宣布演練結(jié)束。
備注:因各種原因不能參見演練的學(xué)生因事先向班主任請(qǐng)假,提前到大操場(chǎng)等候。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇二
組長(zhǎng):
成員:
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。
1、總指揮:
2、副總指揮:協(xié)調(diào)總指揮工作,指揮人員撲救火災(zāi)和人員、物資的疏散,總指揮不在時(shí)履行總指揮職責(zé)。
3、滅火行動(dòng)組。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組。
5、疏散引導(dǎo)組。
6、安全防護(hù)救護(hù)組。
三、撲救初期火災(zāi)的程序和措施。
1、遇到火災(zāi)時(shí),應(yīng)及時(shí)切斷電源、火源,并就近使用滅火器和室內(nèi)外消防栓進(jìn)行撲救。
2、消除著火區(qū)域內(nèi)的易燃易爆化學(xué)物品,搶救傷員和貴重物品。
3、當(dāng)火災(zāi)面積較大、情況較為嚴(yán)重時(shí),要及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)。4、當(dāng)消防隊(duì)到達(dá)火場(chǎng)時(shí)要配合消防隊(duì)進(jìn)行滅火作戰(zhàn)。
四、報(bào)警和接警處置程序。
1、任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后,必須立即通知周圍人員,報(bào)告火警:可高聲喊“著火了”,也可撥打“119”向消防隊(duì)報(bào)警。
2、消防值班人員接到火警信號(hào)后,應(yīng)立即進(jìn)行確認(rèn)。當(dāng)確認(rèn)起火后,立即通知本單位人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),并向安全生產(chǎn)指揮部匯報(bào)。按安全生產(chǎn)指揮部的部署,通知有關(guān)人員采取行動(dòng)。撥打“119”報(bào)警時(shí)應(yīng)說:祖各莊東口喬本電器廠,并說明報(bào)警電話和姓名。報(bào)警后應(yīng)派人到門口路口迎接消防隊(duì)進(jìn)入火場(chǎng)。
五、應(yīng)急疏散的組織程序和措施。
1、將安全疏散門全部打開,清理、疏散各安全出口、通道內(nèi)的雜務(wù),保證疏散出口的安全暢通,組織在場(chǎng)人員就近從安全出口撤離。
3、將火場(chǎng)內(nèi)的車輛及時(shí)疏散,注意疏導(dǎo)交通。
1、為有效迅速撲救火災(zāi),疏散人員,盡可能減少火災(zāi)危害,根據(jù)《公共娛樂場(chǎng)所消防安全管理制度》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。
2、在發(fā)生火災(zāi)時(shí),按本預(yù)案操作程序,全面展開初期火災(zāi)的撲救、報(bào)警、疏散和安全防護(hù)。
3、在市場(chǎng)內(nèi)發(fā)現(xiàn)煙霧或接到火情報(bào)告,總指揮、副總指揮帶領(lǐng)滅火行動(dòng)組實(shí)行緊急撲救,在火災(zāi)初起或較小時(shí)使用干粉滅火器撲救。如在確定火災(zāi)無法用干粉滅火器撲救時(shí),根據(jù)指令立即啟動(dòng)消火栓滅火,并立即報(bào)警。(報(bào)警電話:119)。
4、發(fā)生火災(zāi)事故,白天早8點(diǎn)到下午5:30由疏散行動(dòng)組組長(zhǎng)帶領(lǐng)疏散小組的成員負(fù)責(zé)疏散現(xiàn)場(chǎng)車輛和人員,及時(shí)為消防車開道,引導(dǎo)消防車進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。在不同地點(diǎn)由組長(zhǎng)機(jī)動(dòng)掌握指揮。
5、火災(zāi)的撲救過程中,如發(fā)生人員傷亡事故,白天在早8點(diǎn)到下午5:30由安全防護(hù)救護(hù)組組長(zhǎng)及成員負(fù)責(zé)報(bào)120進(jìn)行急救,并把受傷人員迅速帶離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
6、夜間發(fā)生火災(zāi)事故,由保安隊(duì)實(shí)施緊急救援,同時(shí)立即通知各組和在場(chǎng)人員緊急到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),按本預(yù)案操作程序和應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的人員分工展開救援。
七、安全防護(hù)程序和措施。
1、劃定警戒線,確定境界范圍。嚴(yán)密保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)防無關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng),防止壞人借機(jī)進(jìn)行破壞和盜竊。
2、協(xié)助醫(yī)護(hù)人員救護(hù)火場(chǎng)受傷傷員。
3、火災(zāi)撲滅后,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),等待火災(zāi)調(diào)查人員的到來。盡快查明火災(zāi)原因。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇三
事故應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著非常重要的作用,它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及結(jié)束之后,誰(shuí)負(fù)責(zé)做什么、何時(shí)做,以及相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略和資源準(zhǔn)備,可以根據(jù)可能發(fā)生的重大事故及其影響的嚴(yán)重程度,為應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)的各個(gè)方面做好詳細(xì)安排,是開展及時(shí)、有序和有效事故應(yīng)急救援工作的行動(dòng)指南。
要編制一個(gè)完善的應(yīng)急預(yù)案,一般要做好下面5個(gè)步驟,包括組建應(yīng)急預(yù)案編制隊(duì)伍、開展危險(xiǎn)與應(yīng)急能力分析、預(yù)案編制、預(yù)案評(píng)審與發(fā)布、預(yù)案的實(shí)施。
組建編制隊(duì)伍。
預(yù)案從編制、維護(hù)到實(shí)施都應(yīng)該有各級(jí)各部門的廣泛參與,在預(yù)案實(shí)際編制工作中往往由編制組執(zhí)筆,但是在編制過程中或編制完成之后,要征求各部門的意見,包括高層管理人員、中層管理人員、人力資源部門,工程與維修部門、安全衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)部門、鄰近社區(qū)、市場(chǎng)銷售部門、法律顧問、財(cái)務(wù)部門等。編制人員要總結(jié)各方面的意見來最終制定出合適的預(yù)案。
危險(xiǎn)與應(yīng)急能力分析。
首先要分析法律法規(guī)。分析國(guó)家法律、地方政府法規(guī)與規(guī)章,包括安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī),環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),消防法律、法規(guī)與規(guī)程,應(yīng)急管理規(guī)定等。調(diào)研現(xiàn)有預(yù)案內(nèi)容,包括政府與本單位的預(yù)案,如疏散預(yù)案、消防預(yù)案、工廠停產(chǎn)關(guān)閉的規(guī)定、員工手冊(cè)、危險(xiǎn)品預(yù)案、安全評(píng)價(jià)程序、風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)案、資金投入方案、互助協(xié)議等。分析是為了防止預(yù)案之間和預(yù)案與法律之間產(chǎn)生矛盾,保障預(yù)案與法律之間的一致。
其次要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。風(fēng)險(xiǎn)分析,一般由企業(yè)管理部門提出,企業(yè)全員參與。分析各類緊急情況的可能性和對(duì)單位的潛在影響,包括由地方應(yīng)急管理部門所辨識(shí)出來的緊急情況,還有單位內(nèi)部和社區(qū)可能出現(xiàn)的緊急情況。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí)通常應(yīng)考慮下列因素:歷史情況,本單位及其他兄弟單位所在社區(qū)以往發(fā)生過的緊急情況,包括火災(zāi)、危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏、極端天氣、交通事故、地震、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)等。地理因素,包括單位所處地理位置,如鄰近洪水區(qū)域,地震斷裂帶和大壩鄰近危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、使用和運(yùn)輸企業(yè)。技術(shù)問題,指某工藝或系統(tǒng)出現(xiàn)故障可能產(chǎn)生的后果,包括火災(zāi)、爆炸和危險(xiǎn)品事故,安全系統(tǒng)失靈,通訊系統(tǒng)失靈,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)失靈,電力故障,加熱和冷卻系統(tǒng)故障等。人的因素,可能因培訓(xùn)不足、工作沒有連續(xù)性、粗心大意、錯(cuò)誤操作、疲勞等種種因素導(dǎo)致工作失誤和疏忽。物理因素,考慮設(shè)施建設(shè)的物理?xiàng)l件,危險(xiǎn)工藝和副產(chǎn)品,易燃品的貯存,設(shè)備的布置,照明,緊急通道與出口,避難場(chǎng)所鄰近區(qū)域等。管制因素,徹底分析緊急情況,考慮由于出入禁區(qū)、電力故障、通訊電纜中斷,、燃?xì)夤艿榔屏?、水害、煙害、結(jié)構(gòu)受損、空氣或水污染、爆炸、建筑物倒塌、化學(xué)品泄漏等引起的后果。
上面的危險(xiǎn)分析應(yīng)該考慮全面周到,從時(shí)間、空間、物質(zhì)和人員上都要考慮。并且要根據(jù)危險(xiǎn)對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的潛在影響來確定各類危險(xiǎn)的`大小,確定哪些風(fēng)險(xiǎn)是重點(diǎn)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)急能力分析指針對(duì)各類緊急情況,確認(rèn)現(xiàn)有的綜合響應(yīng)能力,包括各類應(yīng)急響應(yīng)資源,人力、物力和能力。為此,應(yīng)考慮每一潛在緊急情況從發(fā)生、發(fā)展到結(jié)束所需要的資源。對(duì)每一緊急情況應(yīng)考慮如下問題:所需要的資源與能力是否配備齊全;外部資源能否在需要時(shí)及時(shí)到位;是否還有其他可以優(yōu)先利用的資源,如果答案是肯定的,可以繼續(xù)下一步驟工作。如果答案是否定的,則應(yīng)提出整改方案。例如:編制額外的應(yīng)急程序、開展額外的培訓(xùn)、采購(gòu)額外的設(shè)備、編制互助協(xié)議、簽訂專項(xiàng)合同或協(xié)議等。
預(yù)案編制。
根據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急響應(yīng)能力的現(xiàn)狀,按照法律、法規(guī)和本單位相關(guān)規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案,確定具體的工作目標(biāo)和階段性工作時(shí)間表。編制工作任務(wù)清單,要落實(shí)到具體的人員和時(shí)間,要確定預(yù)案總體和各章節(jié)的結(jié)構(gòu),最后將預(yù)案按章節(jié)分配給每一位編寫組成員。在應(yīng)急行動(dòng)涉及外部機(jī)構(gòu)時(shí),應(yīng)與相關(guān)人員事先溝通協(xié)調(diào)。企業(yè)編制預(yù)案時(shí)應(yīng)將相關(guān)的情況報(bào)告地方政府主管部門,將上級(jí)的應(yīng)急要求和精神納入本單位的應(yīng)急預(yù)案。
預(yù)案的評(píng)審與發(fā)布。
應(yīng)急預(yù)案編制完成后應(yīng)當(dāng)組織開展預(yù)案的評(píng)審工作,包括內(nèi)部評(píng)審和外部評(píng)審,以確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實(shí)際情況的符合性。預(yù)案經(jīng)評(píng)審?fù)瓿珊?,由企業(yè)管理者代表簽署發(fā)布。
預(yù)案的實(shí)施。
預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布后,企業(yè)各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)預(yù)案中的各項(xiàng)工作,如開展預(yù)案的宣傳教育,保證每一個(gè)員工都熟悉預(yù)案的內(nèi)容,定期開展應(yīng)急預(yù)案的演練,檢查預(yù)案的有效性和符合性,對(duì)存在的不足及時(shí)修正。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇四
河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后,能夠迅速、有效和有序地實(shí)施應(yīng)急救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案,非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
一、應(yīng)急救援范圍。
本預(yù)案適用于xx區(qū)行政區(qū)域內(nèi)。
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
(一)區(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)供電部等部門負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作,發(fā)布應(yīng)急救援命令;
3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員;
4、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員疏散工作;
5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(二)指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局),辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案;事故發(fā)生時(shí),迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時(shí)向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。
(三)指揮部下設(shè)8個(gè)工作組。
1、警戒保衛(wèi)組。
由區(qū)公安分局牽頭,具體負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
2、醫(yī)療救護(hù)組。
由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,具體負(fù)責(zé)組織專家、醫(yī)療隊(duì)伍,對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。
3、事故搶險(xiǎn)組。
由區(qū)安監(jiān)局牽頭,具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)施救等搶險(xiǎn)工作。
4、物資供應(yīng)組。
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)。
5、技術(shù)資料組。
由區(qū)國(guó)土資源分局牽頭,具體負(fù)責(zé)提供有關(guān)資源開發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。
6、后勤保障組。
由區(qū)政府辦公室牽頭,具體負(fù)責(zé)事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險(xiǎn)人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。
7、善后處理組。
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,區(qū)民政局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門配合,具體負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
8、新聞組。
由區(qū)委宣傳部牽頭,負(fù)責(zé)接待新聞媒體記者和對(duì)外發(fā)布信息,及時(shí)了解并提供事故動(dòng)態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)和善后處理等方面的情況。同時(shí),根據(jù)救援情況,及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì),做好宣傳報(bào)道,鼓勵(lì)動(dòng)員民眾參與搶險(xiǎn)救援,及時(shí)平息謠傳或誤傳,安定民心。
三、危險(xiǎn)性評(píng)估。
非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域:河?xùn)|街道、付莊街道、冊(cè)山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠。可能發(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇五
4、提高全員安全意識(shí)。
二、演練適用范圍、總體思想和原則。
本方案針對(duì)動(dòng)用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進(jìn)行全面演練進(jìn)行情景設(shè)計(jì),按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求,進(jìn)行演練策劃,遵守保護(hù)生命和“安全第一、預(yù)防為主”的方針以及“救護(hù)優(yōu)先、防止和控制事故擴(kuò)大優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實(shí)施過程中,結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
三、演練策劃組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點(diǎn)與時(shí)間,規(guī)定演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程度;確定演練實(shí)施計(jì)劃、情景設(shè)計(jì)與處置方案,審定演練準(zhǔn)備工作計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃;檢查和指導(dǎo)演練準(zhǔn)備與實(shí)施,解決演練準(zhǔn)備與實(shí)施過程中所發(fā)生的重大問題;協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系;組織演練總結(jié)與追蹤。
四、應(yīng)急演練參與人員。
按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù),將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評(píng)價(jià)人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識(shí)別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。
1、演習(xí)人員。
其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:救助傷員或被困人員;保護(hù)公眾安全健康;獲取并管理各類應(yīng)急資源;與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對(duì)重大事故或緊急事件;按演練程序進(jìn)行演練。
2、控制組。
組長(zhǎng):
成員:
其承擔(dān)的任務(wù)包括:確保應(yīng)急演練目標(biāo)得到充分演示;確保演練活動(dòng)對(duì)于演習(xí)人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習(xí)進(jìn)度、解答演習(xí)人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇六
為了強(qiáng)化安全生產(chǎn),確保轄區(qū)人民群眾能夠擁有一個(gè)安全祥和的生活、生活環(huán)境,提高重大事故的應(yīng)急處理能力,特制定本預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想。
提高重大事故應(yīng)急處理能力,加大重大事故發(fā)生時(shí)及時(shí)處理應(yīng)急能力的訓(xùn)練,及時(shí)解決、處理好轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大事故,確保人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全。
預(yù)案范圍包括火災(zāi)、交通、建筑、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、食品衛(wèi)生、環(huán)境污染等方面的重大事故。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委秘書、副鄉(xiāng)長(zhǎng)軍同志任組長(zhǎng),財(cái)政所、派出所、企業(yè)辦、工商所、司法所、衛(wèi)生院、網(wǎng)通支局為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)企業(yè)辦。
四、事故緊急處置。
(1)指揮組:主要任務(wù)是負(fù)責(zé)研究、擬定現(xiàn)場(chǎng)緊急處置、救援方案并組織實(shí)施。
(2)事故處理組:主要任務(wù)是根據(jù)指揮組擬定的方案做好應(yīng)急處置工作,報(bào)請(qǐng)指揮組同意后,可增加其它相關(guān)部門和單位參與事故處理組工作。
(3)醫(yī)療救護(hù)組:由鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭,衛(wèi)生院院長(zhǎng)任組長(zhǎng)。主要任務(wù)是負(fù)責(zé)組織做好突發(fā)性公共事件發(fā)生后的醫(yī)療救護(hù)工作。
(4)后勤保障組:主要任務(wù)是負(fù)責(zé)做好突發(fā)性公共事件的防范和應(yīng)急救援物資、所需經(jīng)費(fèi)保障工作。
(5)通訊聯(lián)絡(luò)組:主要任務(wù)是負(fù)責(zé)做好事故應(yīng)急處理中各個(gè)小組之間以及對(duì)外的通訊聯(lián)絡(luò)保障工作。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇七
為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的非煤礦山生產(chǎn)安全事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的'可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制訂本預(yù)案。
一、適用范圍。
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)從事礦產(chǎn)資源(除煤礦外)開采活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生死亡1人以上生產(chǎn)安全事故的,適用本專項(xiàng)預(yù)案。
二、監(jiān)管與預(yù)報(bào)。
(一)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及主要工作職責(zé)。
監(jiān)管機(jī)構(gòu)由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)安委會(huì))監(jiān)管,各非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報(bào)告員,形成鎮(zhèn)、企業(yè)二級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)按上級(jí)下達(dá)的監(jiān)管任務(wù)以及實(shí)際情況按時(shí)完成監(jiān)管任務(wù),及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)監(jiān)管報(bào)告。
(二)監(jiān)管種類。
自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的地下開采礦石、露天采石、采土、采砂礦(場(chǎng))、爆炸、坍塌等。
(三)監(jiān)管方式。
鎮(zhèn)安委會(huì)對(duì)所轄區(qū)域非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患情況進(jìn)行經(jīng)常性巡查監(jiān)管,對(duì)重大安全隱患實(shí)行跟蹤監(jiān)管;各非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報(bào)告員負(fù)責(zé)所在企業(yè)的日常監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報(bào)告鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室。
(四)監(jiān)管結(jié)果處理和預(yù)報(bào)。
鎮(zhèn)安委會(huì)要對(duì)有安全隱患的企業(yè)進(jìn)行分析并對(duì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),及時(shí)上報(bào)預(yù)測(cè)報(bào)告。
三、應(yīng)急處理工作程序。
非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)立即做出反應(yīng),組織相關(guān)部門在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)并實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi),維護(hù)社會(huì)安定。
(一)應(yīng)急反應(yīng)。
非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)立即上報(bào)鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會(huì)辦公室,并按照生產(chǎn)安全事故速報(bào)制度要求的內(nèi)容和程序及時(shí)上報(bào)。非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立接警電話。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有非煤礦山安全事故發(fā)生時(shí),都應(yīng)立即向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,指揮機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)災(zāi)情、災(zāi)害做出判斷并及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
發(fā)生非煤礦山安全事故后,鎮(zhèn)安委會(huì)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。啟動(dòng)應(yīng)急組織;組織非煤礦山職工進(jìn)行自救互救;應(yīng)急指揮部各成員單位按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急隊(duì)伍保障、交通運(yùn)輸保障、醫(yī)療保障、電力保障、后勤保障、信息報(bào)送等各項(xiàng)工作。在應(yīng)急過程中,及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況,直至應(yīng)急工作結(jié)束。
四、工作原則。
(一)應(yīng)急救援,以人為本。要將保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù),不斷完善和強(qiáng)化搶險(xiǎn)手段,科學(xué)、迅速組織應(yīng)急救援,把人員傷亡和危害降到最低程度。
(二)集中力量,突出重點(diǎn)。要根據(jù)事故類別和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況,在專家指導(dǎo)下采取切實(shí)可行的搶險(xiǎn)救援安全措施,組織救護(hù)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)勘查事故災(zāi)害程度,做好搶救受傷人員、運(yùn)送救災(zāi)物資和設(shè)備、疏散人員等工作,防止事故蔓延擴(kuò)大。
非煤礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)立即分別向鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會(huì)辦公室等主管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。并立即啟動(dòng)我鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,按照職責(zé)分工,迅速開展應(yīng)急救援工作。
六、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和主要職責(zé)。
(一)組織機(jī)構(gòu)。
天門鎮(zhèn)安委會(huì)成立鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作指揮部,指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委辦公室,辦公室主任由經(jīng)貿(mào)委辦公室主任兼任。(指揮部電話:)。
1、非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作指揮部總指揮由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)、經(jīng)貿(mào)委主任、共同擔(dān)任,成員由經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政所、社事委、派出所、衛(wèi)生院、安監(jiān)所抽調(diào)工作人員組成。
2、職責(zé)分工。
(1)鎮(zhèn)安監(jiān)所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援綜合協(xié)調(diào)、組織管理;與上級(jí)主管部門緊急聯(lián)系,迅速組織趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);會(huì)同有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)事故類別和災(zāi)害程度制定相應(yīng)的搶險(xiǎn)方案及防止事故擴(kuò)大的處理措施,報(bào)指揮部審定后實(shí)施;依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī),配合事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。
(3)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)聯(lián)系、安排區(qū)急救中心和醫(yī)院,組織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護(hù)人員,提供急救所需藥品;事故現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救;隨時(shí)向指揮部報(bào)告人員傷亡、搶救等情況。
(4)鎮(zhèn)財(cái)審所負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援所需資金的保障工作。
(5)鎮(zhèn)工會(huì)、鎮(zhèn)社事委負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門做好傷亡人員家屬安撫工作。
(6)鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域供電的應(yīng)急處置。
(7)鎮(zhèn)礦山救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、救援工作。
3、通訊聯(lián)絡(luò)。
鎮(zhèn)黨委辦公室:鎮(zhèn)政府辦公室:。
鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室:安監(jiān)所辦公室:8314059。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
(二)資金和物資保障。
鎮(zhèn)政府設(shè)立非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備資金,納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保應(yīng)急需要。指揮部應(yīng)指定有關(guān)單位做好非煤礦山生產(chǎn)安全事故處理的物資儲(chǔ)備,資金由鎮(zhèn)財(cái)政解決。
七、事故預(yù)防和監(jiān)督管理機(jī)制。
(一)非煤礦山企業(yè)對(duì)事故危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理。
非煤礦山企業(yè)對(duì)已確定易發(fā)生事故的危險(xiǎn)源,要指定專門人員和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理,并認(rèn)真做好以下相關(guān)工作。
1、掌握危險(xiǎn)源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重程度,搞好現(xiàn)場(chǎng)安全管理;
2、加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí),嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè);
4、制定事故應(yīng)急處理預(yù)案,配備充足、必要的應(yīng)急救援器材和工具,每年至少進(jìn)行1次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。
鎮(zhèn)安委會(huì)要督促有關(guān)企業(yè),定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,并要根據(jù)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題,重點(diǎn)從以下方面對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查、修訂和完善。
八、相關(guān)要求。
(一)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案由鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)制定,并根據(jù)法律、法規(guī)制定、修改和完善和國(guó)家、省、市、縣的要求及全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)實(shí)際,存在的問題或出現(xiàn)的新的情況,及時(shí)做進(jìn)一步修訂、補(bǔ)充、完善,經(jīng)審定后報(bào)鎮(zhèn)政府備案。
(二)對(duì)在實(shí)施非煤礦山事故應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在事故應(yīng)急救援中失職、瀆職的,依據(jù)《國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布非煤礦山生產(chǎn)安全事故預(yù)報(bào)。
(四)應(yīng)急預(yù)案根據(jù)事故的態(tài)勢(shì)和實(shí)施中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。
(五)本預(yù)案由鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
(六)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇八
公路隧道事故偶然性大,極易造成交通中斷和人員傷亡。秦嶺終南山特長(zhǎng)公路隧道全長(zhǎng)18.02公里,火災(zāi)一旦發(fā)生,救援難度很大,除隧道管理機(jī)構(gòu)外,還需大量外部單位配合,因此有必要建立一套行之有效的隧道應(yīng)急預(yù)案。
科學(xué)的預(yù)案,需要有科學(xué)的預(yù)案編制技術(shù)。然而目前國(guó)內(nèi)已發(fā)布的應(yīng)急預(yù)案編制指南較少,且主要針對(duì)危險(xiǎn)品泄漏、環(huán)境污染方面,沒有適用于公路隧道管理的應(yīng)急預(yù)案編制指南。而國(guó)外的應(yīng)急預(yù)案編制指南是根據(jù)本國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)、以及各部門的職責(zé)分工而制定,又無法直接應(yīng)用于我國(guó)。在秦嶺終南山特長(zhǎng)公路隧道應(yīng)急預(yù)案的編制中,首先解決了兩個(gè)難點(diǎn),第一是預(yù)案編制技術(shù)的研究、確定,第二是具體的編制過程、方法。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇九
為指導(dǎo)和規(guī)范電力企業(yè)做好電力應(yīng)急預(yù)案編制工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《電力監(jiān)管條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)文件制定本導(dǎo)則。
本導(dǎo)則是國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)組織編寫的電力應(yīng)急預(yù)案編制和演練規(guī)范系列文件的組成部分。各電力企業(yè)應(yīng)按照本導(dǎo)則及相關(guān)文件要求,規(guī)范編制電力綜合應(yīng)急預(yù)案。
本導(dǎo)則的附錄a為資料性附錄,對(duì)電力應(yīng)急預(yù)案的編制格式做出了要求和說明。
本導(dǎo)則由國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)提出并負(fù)責(zé)解釋。
本導(dǎo)則規(guī)定了電力企業(yè)編制綜合應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要素等基本要求。
本導(dǎo)則適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事電力規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)運(yùn)行、檢修試驗(yàn)以及電力建設(shè)等業(yè)務(wù)的電力企業(yè)。各電力企業(yè)可結(jié)合本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、生產(chǎn)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)種類、應(yīng)急能力等特點(diǎn)對(duì)綜合應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)等要素進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
下列文件中的條款通過本導(dǎo)則的引用而成為本導(dǎo)則的條款。引用文件如有修訂或更新,使用本導(dǎo)則的各方應(yīng)研究使用這些文件的最新版本。
《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)發(fā)[2005]11號(hào))
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南的函》(國(guó)辦函[2004]33號(hào))
3.1 突發(fā)事件
是指突然發(fā)生,造成或者可能造成電力企業(yè)人員傷亡、電力設(shè)備損壞、電網(wǎng)大面積停電、環(huán)境破壞等危及企業(yè)安全穩(wěn)定或造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的緊急事件。
3.2 應(yīng)急預(yù)案
是指針對(duì)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。
3.3 危險(xiǎn)源
是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、社會(huì)危害或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
3.4 風(fēng)險(xiǎn)
是指某一特定突發(fā)事件發(fā)生的可能性和后果的組合。
3.5 預(yù)警
是指為了高效地預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,對(duì)突發(fā)事件征兆進(jìn)行監(jiān)測(cè)、識(shí)別、分析與評(píng)估,預(yù)測(cè)突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、空間和強(qiáng)度,并依據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果在一定范圍內(nèi)發(fā)布相應(yīng)警報(bào),提出相應(yīng)應(yīng)急建議的行動(dòng)。
3.6 ?突發(fā)事件分級(jí)
是指根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍所確定的事件等級(jí)。
3.7 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
是指根據(jù)突發(fā)事件的等級(jí)和事發(fā)單位的應(yīng)急處置能力所確定的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。
電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況編制一個(gè)綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)滿足以下基本要求:
(1)符合與應(yīng)急相關(guān)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
(2)與事故風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力相適應(yīng);
(3)職責(zé)分工明確、責(zé)任落實(shí)到位;
(4)與相關(guān)企業(yè)和政府部門的應(yīng)急預(yù)案有機(jī)銜接。
5.1 總則
5.1.1 ?編制目的
明確綜合應(yīng)急預(yù)案編制的目的和作用。
5.1.2 ?編制依據(jù)
明確綜合應(yīng)急預(yù)案編制的主要依據(jù)。應(yīng)主要包括國(guó)家相關(guān)法律法規(guī);國(guó)務(wù)院有關(guān)部委制定的管理規(guī)定和指導(dǎo)意見;行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章;地方政府有關(guān)部門或上級(jí)單位制定的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等。
5.1.3 ?適用范圍
明確綜合應(yīng)急預(yù)案的適用對(duì)象和適用條件。
5.1.4 ?工作原則
明確本單位應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)原則和總體思路,內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、明確具體。
5.1.5 ?預(yù)案體系
明確本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成情況。一般應(yīng)由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。應(yīng)在附件中列出本單位應(yīng)急預(yù)案體系框架圖和各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案名稱目錄。
5.2 ?風(fēng)險(xiǎn)分析
5.2.1 單位概況
明確本單位與應(yīng)急處置工作相關(guān)的基本情況。一般應(yīng)包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、生產(chǎn)規(guī)模、主設(shè)備型號(hào)等。
5.2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
針對(duì)本單位的實(shí)際情況對(duì)存在或潛在的危險(xiǎn)源或風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià),包括對(duì)地理位置、氣象及地質(zhì)條件、設(shè)備狀況、生產(chǎn)特點(diǎn)以及可能突發(fā)的事件種類、后果等內(nèi)容進(jìn)行分析、評(píng)估和歸類,確定危險(xiǎn)目標(biāo)。
5.2.3 突發(fā)事件分級(jí)
明確本單位對(duì)突發(fā)事件的分級(jí)原則和標(biāo)準(zhǔn)。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求。
5.3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
5.3.1 應(yīng)急組織體系
明確本單位的應(yīng)急組織體系構(gòu)成,包括應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu)等,應(yīng)以結(jié)構(gòu)圖的形式表示。
5.3.2 ?應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)
明確本單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu)以及相關(guān)部門的應(yīng)急工作職責(zé)。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可以根據(jù)應(yīng)急工作需要設(shè)置相應(yīng)的`應(yīng)急工作小組,并明確各小組的工作任務(wù)和職責(zé)。
5.4 ?預(yù)防與預(yù)警
5.4.1 ?危險(xiǎn)源監(jiān)控
明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)控的方式方法。
5.4.2 ?預(yù)警行動(dòng)
明確本單位發(fā)布預(yù)警信息的條件、對(duì)象、程序和相應(yīng)的預(yù)防措施。
5.4.3 信息報(bào)告與處置
明確本單位發(fā)生突發(fā)事件后信息報(bào)告與處置工作的基本要求。包括本單位24小時(shí)應(yīng)急值守電話、單位內(nèi)部應(yīng)急信息報(bào)告和處置程序以及向政府有關(guān)部門、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位進(jìn)行突發(fā)事件信息報(bào)告的方式、內(nèi)容、時(shí)限、職能部門等。
5.5 應(yīng)急響應(yīng)
5.5.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位控制事態(tài)和應(yīng)急處置能力確定響應(yīng)分級(jí)原則和標(biāo)準(zhǔn)。
5.5.2 ?響應(yīng)程序
針對(duì)不同級(jí)別的響應(yīng),分別明確啟動(dòng)條件、應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置和現(xiàn)場(chǎng)救援、應(yīng)急資源調(diào)配、擴(kuò)大應(yīng)急等應(yīng)急響應(yīng)程序的總體要求。
5.5.3 ?應(yīng)急結(jié)束
明確應(yīng)急結(jié)束的條件和相關(guān)事項(xiàng)。應(yīng)急結(jié)束的條件一般應(yīng)滿足以下要求:突發(fā)事件得以控制,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。應(yīng)急結(jié)束后的相關(guān)事項(xiàng)應(yīng)包括需要向有關(guān)單位和部門上報(bào)的突發(fā)事件情況報(bào)告以及應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告等。
5.6 ?信息發(fā)布
明確應(yīng)急處置期間相關(guān)信息的發(fā)布原則、發(fā)布時(shí)限、發(fā)布部門和發(fā)布程序等。
5.7 ?后期處置
明確應(yīng)急結(jié)束后,突發(fā)事件后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、污染物處理、善后理賠、應(yīng)急能力評(píng)估、對(duì)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)價(jià)和改進(jìn)等方面的后期處置工作要求。
5.8 ?應(yīng)急保障
明確本單位應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急物資裝備、通信與信息等方面的應(yīng)急資源和保障措施。
5.9 ?培訓(xùn)和演練
5.9.1 培訓(xùn)
明確對(duì)本單位人員開展應(yīng)急培訓(xùn)的計(jì)劃、方式和周期要求。如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民,應(yīng)做好宣傳教育和告知等工作。
5.9.2 演練
明確本單位應(yīng)急演練的頻度、范圍和主要內(nèi)容。
5.10 獎(jiǎng)懲
明確應(yīng)急處置工作中獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的條件和內(nèi)容。
5.11 附則
明確綜合應(yīng)急預(yù)案所涉及的術(shù)語(yǔ)定義以及對(duì)預(yù)案的備案、修訂、解釋和實(shí)施等要求。
5.12 附件
綜合應(yīng)急預(yù)案包含的主要附件(不限于)如下:
(1)應(yīng)急預(yù)案體系框架圖和應(yīng)急預(yù)案目錄;
(2)應(yīng)急組織體系和相關(guān)人員聯(lián)系方式;
(3)應(yīng)急工作需要聯(lián)系的政府部門、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位的聯(lián)系方式;
(4)關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙,如電網(wǎng)主網(wǎng)架接線圖、發(fā)電廠總平面布置圖等;
(5)應(yīng)急信息報(bào)告和應(yīng)急處置流程圖;
(6)與相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急支援協(xié)議或備忘錄。
附 錄 a
(資料性附錄)
應(yīng)急預(yù)案的編制格式和要求
a.1封面
應(yīng)急預(yù)案的封面主要包括應(yīng)急預(yù)案編號(hào)、應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)、單位名稱、應(yīng)急預(yù)案名稱、編制單位(部門)名稱、頒布日期、修訂日期等內(nèi)容。
a.2批準(zhǔn)頁(yè)
應(yīng)急預(yù)案的批準(zhǔn)頁(yè)為批準(zhǔn)該預(yù)案發(fā)布的文件或簽字。
a.4目次
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)設(shè)置目次,目次中所列的內(nèi)容及次序如下:
--批準(zhǔn)頁(yè);
--一級(jí)標(biāo)題的編號(hào)、標(biāo)題名稱;
--二級(jí)標(biāo)題的編號(hào)、標(biāo)題名稱;
--附件,用序號(hào)表明其順序。
a.5印刷與裝訂
應(yīng)急預(yù)案采用a4版面印刷,活頁(yè)裝訂。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十
2、家常菜館、中餐廳、宴會(huì)廳。
3、保齡球、桑拿部、美容美發(fā)、知青之家。
4、停車場(chǎng)、后門區(qū)域。
二、安保部的職責(zé)。
1、大堂崗要密切注視門口、大堂內(nèi)、家常菜館、美容美發(fā)的異常情況;員工崗要密切注視后門、停車場(chǎng)、桑拿部、保齡球館的異常情況。
2、注意觀察成群結(jié)伙來酒店的青年人(衣著打扮、言談舉止、有無酗酒)及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑跡象和鬧事苗頭。
3、在巡視過程中,注意觀察中餐廳、家常菜館、知青之家、保齡球館有無飲酒過量的人,發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)提醒服務(wù)員不要售酒給他,如發(fā)現(xiàn)異常情況隨時(shí)通報(bào)監(jiān)控室。
三、餐飲、娛樂場(chǎng)所服務(wù)員的職責(zé)。
1、嚴(yán)格控制客人的飲酒量,發(fā)現(xiàn)飲酒過量的客人應(yīng)立即通報(bào)監(jiān)控室(xxx),同時(shí)通知餐飲部、家常菜館、知青之家、娛樂部經(jīng)理或領(lǐng)班對(duì)客人進(jìn)行勸阻,并停止向其出售烈酒。
2、聽到或看見有打架斗毆及流氓滋擾以及公安機(jī)關(guān)協(xié)查通報(bào)中通緝的犯罪嫌疑人,應(yīng)及時(shí)報(bào)告監(jiān)控室(xxx)。
四、發(fā)生打架斗毆,流氓滋擾的處理程序。
1、報(bào)警:一旦發(fā)生打架斗毆,流氓滋擾案件,在場(chǎng)服務(wù)員應(yīng)及時(shí)報(bào)告監(jiān)控室(xxx)。報(bào)案人要講明發(fā)案地點(diǎn)、人數(shù)、國(guó)籍、鬧事人是否攜帶x支或其它兇器,并報(bào)清自己的姓名或工號(hào)。
2、監(jiān)控室值班員接到報(bào)警后,
a、立即通知安保主管、領(lǐng)班帶對(duì)講機(jī)趕赴現(xiàn)場(chǎng),隨時(shí)將情況反饋監(jiān)控室;
b、立即通知安保部經(jīng)理、公安室主任、大堂副理,趕赴現(xiàn)場(chǎng);
c、立即通知休息的安保員趕赴現(xiàn)場(chǎng);
d、立即通知大堂崗,員工崗安保員密切注視大堂和員工通道的情況;
e、立即通知案發(fā)部門或承包戶的經(jīng)理趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
3、安保部經(jīng)理、公安室主任、大堂副理趕到現(xiàn)場(chǎng)后,積極進(jìn)行勸阻工作,帶領(lǐng)安保領(lǐng)班、隊(duì)員及案發(fā)部門服務(wù)員,將斗毆雙方或肇事者分開,迅速平息事端,以防事態(tài)擴(kuò)大,將主要肇事者帶至公安室,如發(fā)現(xiàn)鬧事人攜帶有x支或兇器,應(yīng)立即報(bào)告總經(jīng)理或總支書記,并迅速與長(zhǎng)航公安局治安大隊(duì)取得聯(lián)系,請(qǐng)他們立即出警。
4、案發(fā)部門經(jīng)理或承包戶家常菜館、桑拿部,美容美發(fā)、知青之家等單位負(fù)責(zé)人,接到報(bào)警后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),帶領(lǐng)員工配合安保部工作:
a、保護(hù)收銀員將現(xiàn)金轉(zhuǎn)移到安全部位;
b、保護(hù)其他客人撤離現(xiàn)場(chǎng);
c、指派專人保護(hù)貴重物品;
d、配合安保員將斗毆雙方或肇事者分開。
5、案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的部門或承包戶經(jīng)理、領(lǐng)班及員工都負(fù)有保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn),保護(hù)客人人身、財(cái)產(chǎn)安全的責(zé)任,都具有同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的義務(wù),如發(fā)現(xiàn)視而不見,無動(dòng)于衷,袖手旁觀者,將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
6、在將斗毆人員或肇事者帶往公安室途中,要提高警惕,注意發(fā)現(xiàn)他們身上有無兇器,如有,應(yīng)及時(shí)收繳,以免發(fā)生傷害或逃跑。
7、公安人員趕到現(xiàn)場(chǎng)后,安保部注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),疏散無關(guān)人員,劃出警戒線,擔(dān)任警戒巡查,在現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)遺留物品,案發(fā)部門查清設(shè)施設(shè)備是否遭受損壞、損壞的程度、數(shù)量、直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值等。
8、如發(fā)生嚴(yán)重傷害,安保部經(jīng)理應(yīng)按總經(jīng)理指令,與市急救中心聯(lián)系前來?yè)尵龋绨l(fā)生死亡,由公安部門處置。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十一
為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大安全事故,高效有序地組織開展事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序,按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和縣教育局《關(guān)于印發(fā)〈高淳縣教育局重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案〉的通知》的要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本校重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》)。
一、《預(yù)案》的范圍:
本《預(yù)案》是指在我校可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上(含3人)或重傷(急性中毒)10人以上(含10人)以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重、影響特別重大的安全事故應(yīng)急救援方案,事故包括:
1、重特大火災(zāi)事故;。
2、重特大交通安全事故;。
3、重特大校舍建筑質(zhì)量安全事故;。
4、民用爆炸物品重特大安全事故;。
5、化學(xué)危險(xiǎn)品重特大安全事故;。
6、鍋爐和特種設(shè)備重特大安全事故;。
7、其他重特大安全事故。
(一)重特大安全事故應(yīng)急救援工作必須在校長(zhǎng)室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),相關(guān)處室分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展。
(二)成立高淳縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)重特大安全事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部。總指揮由校長(zhǎng)擔(dān)任,如有特殊情況校長(zhǎng)不能到位時(shí),由分管副校長(zhǎng)代任;副總指揮由分管安全的副校長(zhǎng)和相關(guān)分管副校長(zhǎng)擔(dān)任;成員由辦公室、教務(wù)處、德育處、總務(wù)處、教科室、幼兒園、少總部、工會(huì)、勤工辦等負(fù)責(zé)人組成。
應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)安全事故發(fā)生后的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作,下設(shè)若干個(gè)專門辦公室,由相關(guān)牽頭處室負(fù)責(zé)。
1、重特大安全事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部辦公室設(shè)在學(xué)校辦公室,由辦公室牽頭負(fù)責(zé),辦公室同時(shí)負(fù)責(zé)教工集體活動(dòng)安全事故的應(yīng)急救援工作。
2、教學(xué)活動(dòng)、興趣班活動(dòng)等安全事故救援辦公室設(shè)在教務(wù)處內(nèi),由教務(wù)處牽頭負(fù)責(zé)。
3、教育活動(dòng)(學(xué)生的各項(xiàng)集體活動(dòng)、課外活動(dòng)、課間活動(dòng))安全事故救援辦公室設(shè)在德育處內(nèi),由德育處牽頭負(fù)責(zé)。
4、建筑質(zhì)量安全事故、校舍安全事故危險(xiǎn)品化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援辦公室設(shè)在總務(wù)處內(nèi),由總務(wù)處牽頭負(fù)責(zé)。
5、電教設(shè)備安全事故應(yīng)急救援辦公室設(shè)在教科室內(nèi),由教科室牽頭負(fù)責(zé)。
6、幼兒園安全事故應(yīng)急救援辦公室設(shè)在附幼園長(zhǎng)室,由園長(zhǎng)室牽頭負(fù)責(zé)。
7、校辦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援辦公室設(shè)在勤工辦,由勤工辦牽頭負(fù)責(zé)。
8、飲食衛(wèi)生安全事故應(yīng)急救援辦公室設(shè)在校醫(yī)務(wù)室,由醫(yī)務(wù)室牽頭負(fù)責(zé)。
三、重特大安全事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部辦公室的職責(zé):
2、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的問題,及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充;。
3、在本校內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地;。
4、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員和物資疏散工作;。
6、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;。
7、適時(shí)發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及救援意見公布于眾;。
8、辦理救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部日常事務(wù)及指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
四、重特大安全事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù):
(一)重特大安全事故發(fā)生后,必須以最快捷的方式,立即將所發(fā)生的重特大安全事故的情況報(bào)告校長(zhǎng)室,并且在12小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,報(bào)送學(xué)校辦公室,由辦公室上報(bào)教育局。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);。
2、事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;。
3、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);。
4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;。
5、事故救援的情況和采取的措施;。
6、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和救援的有關(guān)事宜;。
7、事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
(二)學(xué)校辦公室接到重特大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)迅速上報(bào)教育局辦公室,請(qǐng)求參與搶救或給予支援。
(三)重特大安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)人員必須嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
(一)重特大安全事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即投入動(dòng)作,相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé),及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案,并隨時(shí)將事故應(yīng)急救援情況報(bào)教育局辦公室。
(二)事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。對(duì)肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
(三)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地,任何部門和個(gè)人都不得阻攔或拒絕。
(四)事故發(fā)生初期,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取自救措施,防止事故擴(kuò)大。
六、各專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案由各專門應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)制訂,應(yīng)急救援預(yù)案必須包括以下內(nèi)容:
1、明確應(yīng)急救援組織網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)職責(zé);。
2、事故發(fā)生后迅速奔赴現(xiàn)場(chǎng)的保證手段及時(shí)間要求;。
3、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后緊急處置的具體措施:
(1)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù);。
(2)維持秩序;。
(3)處置險(xiǎn)情;。
(4)搶救傷員。
4、應(yīng)急救援過程中的物資(含設(shè)備、設(shè)施)保障;。
5、應(yīng)急救援過程中的醫(yī)療保障。
七、其他事項(xiàng):
(一)本預(yù)案是學(xué)校針對(duì)可能發(fā)生的重特大安全事故,組織實(shí)施緊急救援工作并協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查救援的指導(dǎo)性意見,在實(shí)施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行適當(dāng)?shù)木仍疀Q策。
(二)學(xué)校各處室應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn),加強(qiáng)宣傳和教育工作,提高全社會(huì)預(yù)防重特大安全事故的意識(shí)并采取有效的防范措施。
(三)任何部門和個(gè)人都有參加重特大安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。
(四)各處室應(yīng)根據(jù)預(yù)案的要求,結(jié)合本校的特點(diǎn)和實(shí)際情況,制訂本處室重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,報(bào)學(xué)校辦公室備案。
(五)各相關(guān)責(zé)任處室要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時(shí)修訂補(bǔ)充和完善預(yù)案的內(nèi)容,并組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,定期組織演練,確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開展安全事故應(yīng)急救援工作。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十二
為了及時(shí)有效地做好各類突發(fā)特大安全事故的應(yīng)急救援工作,最大限度的減少損失,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第302號(hào)令)和《xx區(qū)特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》(新政發(fā)[20xx]40號(hào))等相關(guān)文件的要求,結(jié)合我街實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援工作原則和特大安全事故分類。
1、應(yīng)急救援工作原則是:政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工負(fù)責(zé),各方積極配合,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)有序,快速作出反應(yīng),妥善進(jìn)行處置。
2、特大安全事故分類:(1)火災(zāi)事故;(2)道路交通事故;(3)建筑質(zhì)量事故;(4)爆炸事故;(5)礦山安全事故;(6)大型活動(dòng)突發(fā)意外事故;(7)嚴(yán)重食物中毒事故。
二、應(yīng)急救援指揮體系。
1、成立街道辦事處特大安全事故應(yīng)急救援指揮部。其主要任務(wù)是對(duì)各總支、村、街直各有關(guān)部門執(zhí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成預(yù)防和處置任務(wù)。
指揮長(zhǎng)由街道辦事處主任擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管政法負(fù)責(zé)人、街人武部部長(zhǎng)擔(dān)任,成員由街道辦事處黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、精神文明辦公室、教育辦公室、水利站、林特站、財(cái)政所、派出所、工商所、電站、交管站等部門負(fù)責(zé)人及事故發(fā)生所在總支負(fù)責(zé)人組成。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由黨委成員兼任,成員從辦公室及指揮部成員單位抽調(diào)。其主要職責(zé)是傳達(dá)指揮部的指令,負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)應(yīng)急處理專業(yè)組的統(tǒng)一行動(dòng),及時(shí)了解、掌握事故處理進(jìn)度,向上一級(jí)指揮機(jī)關(guān)報(bào)告工作。
1、專家組。按涉及到的特大安全事故由辦公室及時(shí)聯(lián)系區(qū)公安消防、公安交管、國(guó)土資源、質(zhì)監(jiān)等部門專家組成,按照專家意見預(yù)測(cè)事故發(fā)展趨勢(shì),提出的`搶險(xiǎn)救援應(yīng)急處理對(duì)策,指揮部進(jìn)行科學(xué)決策。
2、傷員搶救和事故搶險(xiǎn)專業(yè)組。由衛(wèi)生院、公安派出所、司法所、武裝部、事故單位以及醫(yī)療急救專業(yè)人員和安保隊(duì)員組成,其主要任務(wù)是負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的救助、控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)場(chǎng)。
3、交通運(yùn)輸保障組。由街辦公室、交管站等部門的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是聯(lián)系相關(guān)車輛,運(yùn)送搶險(xiǎn)救援人員,物質(zhì)器材和傷員,交管部門負(fù)責(zé)道路暢通,并對(duì)相關(guān)道路依法采取道路交通管制等特別措施。
4、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組。由派出所、司法所、武裝部及事故單位保衛(wèi)人員組成。其任務(wù)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周圍地區(qū)治安秩序,落實(shí)特種物質(zhì)的保衛(wèi)。
5、電力供水保障組。由供電所、水廠負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)保障現(xiàn)場(chǎng)供電、供水。
6、生活保障組。由事故單位的上級(jí)主管部門和事故單位負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)保障參加救援人員的飲食、飲水供應(yīng)及提供休息場(chǎng)所。
7、家屬安置組。由上級(jí)單位和主管部門、公安派出所、衛(wèi)生院、街工會(huì)、婦聯(lián)、事故單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員組成,主要負(fù)責(zé)做好事故人員家屬的解釋、安撫工作。穩(wěn)定家屬情緒、應(yīng)付突發(fā)情況,并安排好家屬生活。
8、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)疏散組。由公安派出所、衛(wèi)生院、保安隊(duì)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員組成,主要負(fù)責(zé)有毒有害物的特大安全事故現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)測(cè),以及現(xiàn)場(chǎng)周圍人群的疏散。
9、宣傳報(bào)道組。由文化、廣播站負(fù)責(zé),統(tǒng)一報(bào)道事故及搶險(xiǎn)救援情況。
10、事故善后處理組。由事故單位的上級(jí)主管部門、公安派出所、街工會(huì)、民政及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,主要配合上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)事故遇難者的善后處理。
11、后勤物質(zhì)保障組。由財(cái)政、供銷等單位負(fù)責(zé)人組成,主要負(fù)責(zé)提供搶險(xiǎn)救援急需的獎(jiǎng)金、各類器材、物資。
特大安全事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即向街道安全生產(chǎn)辦公室報(bào)告,安辦立即向街道辦事處主任及分管負(fù)責(zé)人報(bào)告。街道辦事處向區(qū)政府報(bào)告后,按照區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)指示,根據(jù)預(yù)案要求迅速成立應(yīng)急處理指揮部。各有關(guān)人員應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織施救。各成員單位負(fù)責(zé)人要按應(yīng)急處理預(yù)案的分工迅速組織本部門的搶險(xiǎn)救援人員,搶險(xiǎn)。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十三
應(yīng)急預(yù)案實(shí)際上是一個(gè)透明和標(biāo)準(zhǔn)化的反應(yīng)程序,是快速響應(yīng)和有效救援的基本保證,因此必須有完整的設(shè)計(jì)、行之有效的操作程序和持續(xù)改進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制。
1.編制前的準(zhǔn)備工作?
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):主要是將隧道內(nèi)可能導(dǎo)致重大人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,及產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響的重大事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),列出清單,逐一評(píng)估。
資源分析:對(duì)應(yīng)急救援活動(dòng)涉及的相關(guān)資源進(jìn)行了解、分析,以便制訂出符合實(shí)際情況的應(yīng)急預(yù)案。
2.預(yù)案的體系架構(gòu)?
按照系統(tǒng)論的思想,應(yīng)急預(yù)案是一個(gè)開放、復(fù)雜和龐大的系統(tǒng),預(yù)案的設(shè)計(jì)和組織實(shí)施應(yīng)遵循體系要素構(gòu)成和持續(xù)改進(jìn)的指導(dǎo)思想。通過對(duì)國(guó)內(nèi)外應(yīng)急救援體系的研究、分析,特長(zhǎng)公路隧道應(yīng)急預(yù)案體系可以由以下5個(gè)部分構(gòu)成。
(1)應(yīng)急機(jī)構(gòu):明確分為場(chǎng)內(nèi)與場(chǎng)外兩類應(yīng)急機(jī)構(gòu),前者的職責(zé)主要是整個(gè)應(yīng)急救援活動(dòng)的信息中樞、組織協(xié)調(diào)、資源調(diào)配和擴(kuò)大應(yīng)急救援活動(dòng)的指揮,而后者則承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)的災(zāi)害控制、人員救護(hù)和工程搶險(xiǎn)等具體的救援任務(wù)。
(2)響應(yīng)程序:是應(yīng)急預(yù)案中核心的內(nèi)容,是檢驗(yàn)應(yīng)急救援綜合能力的集中體現(xiàn)。
(3)預(yù)案培訓(xùn):其目標(biāo)是檢驗(yàn)其應(yīng)急行動(dòng)與預(yù)案的符合性、應(yīng)急預(yù)案的.有效性和缺陷性,以及對(duì)應(yīng)急能力水平的評(píng)估。
(4)公眾教育:目標(biāo)是提高全體公眾應(yīng)急意識(shí)和能力。
(5)預(yù)案管理:建立應(yīng)急預(yù)案的編寫、審批、發(fā)放、更新等規(guī)則,并通過預(yù)案演練和評(píng)估對(duì)預(yù)案實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
通過對(duì)國(guó)內(nèi)外隧道事故。以及其他行業(yè)應(yīng)急預(yù)案要素的分析,歸納出隧道災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案包括以下12個(gè)核心要素。
(1)預(yù)案啟動(dòng):確定預(yù)案的啟動(dòng)條件及啟動(dòng)程序。
(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮與控制:以事故發(fā)生后確保公眾安全為主要目標(biāo),按照應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)程序指揮、協(xié)調(diào)救援行動(dòng),合理使用應(yīng)急資源,使事故迅速得到有效控制。
(3)預(yù)警與通知:是應(yīng)急救援迅速啟動(dòng)的關(guān)鍵,接到報(bào)警后的初步分析,篩選掉不正確的信息,落實(shí)事故的地點(diǎn),時(shí)間、類型、范圍,初步分析事故趨勢(shì)。
(4)警報(bào)系統(tǒng)與緊急通告:事故被確認(rèn)后立即通報(bào)應(yīng)急指揮中心,及時(shí)向公眾和各救援單位發(fā)出應(yīng)急警報(bào),建立通訊程序。
(5)通訊:確保報(bào)警和通訊器材完好,并能正確使用報(bào)警和通訊器材,保持信息渠道24小時(shí)暢通。
(6)事態(tài)監(jiān)測(cè):監(jiān)測(cè)和分析事故造成的危害性質(zhì)和程度,以便提高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別,并采取相應(yīng)的對(duì)策評(píng)估。
(7)人員疏散與安置:應(yīng)使所有公眾熟悉報(bào)警系統(tǒng)、逃生線路、避難所和總體疏散程序,準(zhǔn)確估計(jì)事故影響范圍、人員影響區(qū)域以便組織疏散、撤離,積極搜尋、營(yíng)救受傷及受困人員,建立現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)品泄漏時(shí)人員的避難所。
(8)警戒與治安:為保障救援工作順利開展,救援現(xiàn)場(chǎng)要有警戒區(qū)域設(shè)定,實(shí)施交通管制,保障救援隊(duì)伍、物質(zhì)供應(yīng)、人員疏散的交通暢通。
(9)醫(yī)療與衛(wèi)生服務(wù):應(yīng)急救援中的醫(yī)療與衛(wèi)生服務(wù),由專業(yè)和接受過急救和心臟恢復(fù)培訓(xùn)1的人員,事先組成醫(yī)療救援小組,在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門的配合下,及時(shí)地提供應(yīng)急需要的醫(yī)療設(shè)備和急救藥品。
(10)應(yīng)急人員安全:應(yīng)急救援行動(dòng)的原則應(yīng)是優(yōu)先確保公眾和救援人員的安全,嚴(yán)禁冒險(xiǎn)指揮,防止造成次生災(zāi)害。
(11)公共關(guān)系:在重大事故中應(yīng)明確應(yīng)急過程中的媒體及公眾發(fā)言人,協(xié)調(diào)外部機(jī)構(gòu),及時(shí)與各部門和相關(guān)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系。
(12)善后復(fù)原:在應(yīng)急救援完成后,應(yīng)盡快組織善后復(fù)原工作。在研究確定以上12個(gè)核心要素的內(nèi)容之后,需通過預(yù)案的推演,將這些要素串接成一個(gè)可執(zhí)行的應(yīng)急計(jì)劃。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十四
根據(jù)市政府《蘇州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》(蘇府〔20xx〕52號(hào)),結(jié)合建筑行業(yè)的實(shí)際,制定本專項(xiàng)預(yù)案。
(一)市局指揮部指揮網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)。
1、指揮:建設(shè)局局長(zhǎng)。
2、副指揮:建設(shè)局副局長(zhǎng)。
3、成員:辦公室、質(zhì)安處、城建處、建筑業(yè)處、規(guī)劃設(shè)計(jì)處、綜合計(jì)劃處等處室負(fù)責(zé)人,安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站、城建監(jiān)察支隊(duì)、建筑管理處負(fù)責(zé)人,事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人等。
4、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置。
綜合協(xié)調(diào)組:由辦公室主任、質(zhì)安處、建筑業(yè)處、綜合計(jì)劃處有關(guān)負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家,事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人組成。指揮部指揮兼組長(zhǎng),辦公室主任為聯(lián)絡(luò)員。
現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組:由質(zhì)安處、城建處、規(guī)劃設(shè)計(jì)處、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站有關(guān)負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家,事故單位有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。指揮部副指揮兼組長(zhǎng),質(zhì)安處處長(zhǎng)為聯(lián)絡(luò)員。
善后處理組:由質(zhì)安處、安監(jiān)站、城建監(jiān)察支隊(duì)、建筑管理處負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家,事故發(fā)生單位有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。指揮部副指揮兼組長(zhǎng),安監(jiān)站站長(zhǎng)為聯(lián)絡(luò)員。
應(yīng)急救援專家?guī)欤簭摹疤K州市建設(shè)工程施工管理專家?guī)烀麊巍敝谐槿∵x用。
(二)各市、區(qū)建設(shè)局根據(jù)各自的特點(diǎn)設(shè)立管轄區(qū)內(nèi)的建筑工程重特大事故應(yīng)急救援指揮部。
(三)各施工單位根據(jù)企業(yè)規(guī)模、項(xiàng)目特點(diǎn),按照市政府《蘇州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》(蘇府〔20xx〕52號(hào))的精神,分別建立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂應(yīng)急救援預(yù)案,并不斷完善預(yù)案,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,健全組織。
(—)指揮部。
1、按照“預(yù)案”迅速開展施救工作;
2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),具體制定并組織實(shí)施防止事故擴(kuò)大施救安全防范措施;
3、迅速組織預(yù)測(cè)、分析和掌握重特大安全事故的性質(zhì);
5、負(fù)責(zé)迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍;
6、負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi),傷員救治轉(zhuǎn)送,物質(zhì)轉(zhuǎn)移;
7、配合進(jìn)行事故調(diào)查處理;
8、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安扶工作;
9、指導(dǎo)各市、區(qū)應(yīng)急救援工作;
10、辦理市總指揮部交辦的其它事項(xiàng)。
(二)、各應(yīng)急救援組。
綜合協(xié)調(diào)組:組織制訂并實(shí)施防止事故擴(kuò)大的`施救安全防范措施;制訂搶險(xiǎn)救援方案,報(bào)總指揮部審定;搜集應(yīng)急救援工作情況和事故信息,匯總形成書面材料,報(bào)告給指揮部負(fù)責(zé)人;負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、善后處理組的對(duì)內(nèi)聯(lián)絡(luò);負(fù)責(zé)向總指揮部匯報(bào)情況,與市特大安全事故應(yīng)急處理各指揮部(或公安、衛(wèi)生等部門)的對(duì)外聯(lián)系。
現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組:
參與制訂防止事故擴(kuò)大的施救安全防范措施和搶險(xiǎn)救援方案,負(fù)責(zé)組織技術(shù)專家掌握事故動(dòng)態(tài),控制和減少損失;負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場(chǎng)施救隊(duì)伍,實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi);負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)群眾撤離、傷員救治轉(zhuǎn)送和物資轉(zhuǎn)移。
善后處理組:
負(fù)責(zé)搜集事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)的物證、資料,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖,現(xiàn)場(chǎng)攝影攝像,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和證據(jù);協(xié)助市善后處理指揮部做好相關(guān)工作;配合進(jìn)行事故調(diào)查處理;做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安扶工作;配合做好發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾。
1、本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的一次死亡5人以上(含5人)或重傷15人以上或經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上(含100萬元)的建筑工程安全事故。
2、事故一旦發(fā)生,事故單位或項(xiàng)目部應(yīng)以最快速度立即上報(bào),局各處室、單位接到重特大安全事故報(bào)告后,立刻向局長(zhǎng)和分管局長(zhǎng)報(bào)告(局值班電話:0512~65xx0932),并迅速上報(bào)市政府辦公室(值班電話:0512~6xx12115)、市安委會(huì)辦公室(值班電話:0512~68xx0608)和省建設(shè)主管部門(值班電話:025~42xx9015,42xxx5)。
3、在接到總指揮部啟動(dòng)預(yù)案通知或建筑工程重特大安全事故報(bào)告后,指揮部馬上開展工作,由綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、善后處理組聯(lián)絡(luò)員通知有關(guān)組成成員和技術(shù)專家立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),按本方案履行職責(zé)、組織施救。
4、事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人以及生產(chǎn)技術(shù)安全等部門應(yīng)全力以赴,配合指揮部工作,并提供全部資料和后勤保障條件。
5、本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動(dòng)的單位,擔(dān)負(fù)救援任務(wù)的單位和個(gè)人,必須服從指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
6、事故單位必須在24小時(shí)內(nèi)寫出書面事故報(bào)告,事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過,傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì),事故原因、性質(zhì)的初步判斷,事故搶救處理的情況,需要有關(guān)部門和單位協(xié)助、支持的事宜,事故報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十五
重大應(yīng)急預(yù)案編制是安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,對(duì)于提高應(yīng)急救援能力,控制事故與災(zāi)害的惡化,保障人民安全具有重大意義.筆者從應(yīng)急預(yù)案編制的技術(shù)層面上,論述了應(yīng)急預(yù)案的`基本框架和應(yīng)急預(yù)案體系;認(rèn)為該體系可以由6個(gè)一級(jí)和20個(gè)二級(jí)的核心要素構(gòu)成.其中,應(yīng)急策劃是制定應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)基礎(chǔ),包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、資源分析和法律法規(guī)要求3個(gè)二級(jí)要素;應(yīng)急準(zhǔn)備包括機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施與物質(zhì)、應(yīng)急人員培訓(xùn)、預(yù)案演練、公眾教育和互助協(xié)議6個(gè)二級(jí)要素;應(yīng)急響應(yīng)是應(yīng)急預(yù)案中核心的內(nèi)容,包括現(xiàn)場(chǎng)指揮與控制等11個(gè)二級(jí)要素.所提出的應(yīng)急救援預(yù)案文件體系,建議一般按照四級(jí)文件形式的設(shè)想,應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)是提高整體應(yīng)急能力;建議把應(yīng)急預(yù)案的具體編制過程劃分為6個(gè)基本的步驟,對(duì)于預(yù)案編制與實(shí)施應(yīng)實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制.
作者:邢娟娟作者單位:中國(guó)勞動(dòng)保護(hù)工業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)刊名:中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)isticpku英文刊名:chinasafetysciencejournal年,卷(期):14(1)分類號(hào):x92關(guān)鍵詞:重大事故應(yīng)急救援應(yīng)急預(yù)案
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十六
第一條為迅速、準(zhǔn)確、有效地處理好xx市城市燃?xì)庵卮笫鹿?,及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少事故損失和影響,保障城市燃?xì)庹9?yīng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《xx市人民政府貫徹省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定的意見》以及省政府、市政府和縣政府的有關(guān)要求,結(jié)合xx城市燃?xì)夤?yīng)實(shí)際,特制定xx城市燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱預(yù)案)。
第二條預(yù)案為xx建設(shè)局處理xx城市燃?xì)庵卮箜?xiàng)目事故應(yīng)急救援工作的基本程序和組織原則。
第三條預(yù)案所稱城市燃?xì)庵卮笫鹿适侵竫x城市燃?xì)庵衳x站儲(chǔ)氣設(shè)施爆裂事故。
第四條在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我局對(duì)xx各燃?xì)夤?、站建立和完善燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急體系和應(yīng)急救援預(yù)案以及-實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;全縣各燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須根據(jù)預(yù)案的精神,制定企業(yè)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援人員。
第二章應(yīng)急組織體系與職責(zé)。
第五條根據(jù)建設(shè)部和人民政府應(yīng)急救援工作的有關(guān)規(guī)定,xx建設(shè)局建立燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急處理指揮中心(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急處理指揮中心),由局長(zhǎng)任總指揮,負(fù)責(zé)對(duì)重大事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,分管副局長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮,成員包括:規(guī)劃建設(shè)股長(zhǎng)、規(guī)劃建設(shè)大隊(duì)長(zhǎng)和各燃?xì)夤?、站分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。
第六條應(yīng)急處理指揮中心主要職責(zé):
四、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;
六、根據(jù)預(yù)案在實(shí)施過程中情況的變化和存在問題,及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整和補(bǔ)充。
第七條應(yīng)急處理指揮中心下設(shè)辦公室,辦公室主任由分管副局長(zhǎng)擔(dān)任。
第八條應(yīng)急處理指揮中心辦公室主要職責(zé):
三、及時(shí)辦理應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的各種事項(xiàng)。
第九條全縣各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本預(yù)案制定安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立事故應(yīng)急救援組織,事故應(yīng)急救援組織應(yīng)由企業(yè)經(jīng)理牽頭,分管副經(jīng)理和有關(guān)職能部門人員組成,配備應(yīng)急、救援器材、設(shè)備,定期(每年)組織演練,組織開展事故應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)教育和宣傳工作。
第三章事故預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備。
第十條興國(guó)縣建設(shè)局將定期研究燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援工作。指導(dǎo)本縣應(yīng)急救援組織及應(yīng)急救援隊(duì)伍的建立和完善,加強(qiáng)城市燃?xì)獍踩男麄鹘逃?,監(jiān)督檢查工作,防患于未然。
第十一條各燃?xì)夤?、站?yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況,制定應(yīng)急救援預(yù)案,并根據(jù)燃?xì)獍踩鹿实淖兓蛻?yīng)急救援預(yù)案在實(shí)施中發(fā)事的問題及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。
各燃?xì)夤荆ㄕ荆┢髽I(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)縣建設(shè)局備案。
第十二條各燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位安全事故應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練,器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行維護(hù)。
第十三條燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急搶險(xiǎn)救援工作需要相關(guān)部門配合,縣建設(shè)局應(yīng)在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與縣安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、消防、經(jīng)貿(mào)委、民政、質(zhì)監(jiān)、工商等政府有關(guān)部門及時(shí)溝通,密切合作,共同開展應(yīng)急救援工作。
第四章事故報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。
第十四條一旦城市燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后,事故單位應(yīng)當(dāng):
一、立即采取有效措施,積極組織搶救,防止事故的進(jìn)一步蔓延和擴(kuò)大;
三、立即以電話的方式向應(yīng)急處理指揮中心報(bào)告。
第十五條應(yīng)急處理指揮中心接到事故快報(bào)應(yīng)立即向縣政府、市規(guī)劃建設(shè)局報(bào)告,并將快報(bào)送縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
第十六條應(yīng)急處理指揮中心接到事故快報(bào)后,應(yīng)當(dāng)立即派人迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展救援搶險(xiǎn)、事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和證據(jù)收集工作,同時(shí)組織力量對(duì)事故所報(bào)快報(bào)表的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核查。
第十七條任何單位和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)重大安全事故。
第十八條為搶救人員、防止事故擴(kuò)大,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌,妥善保存事故現(xiàn)場(chǎng)的重要痕跡、物證。
第十九條應(yīng)急處理指揮中心辦公室電話:
第五章應(yīng)急救援。
第二十條當(dāng)發(fā)生城市燃?xì)庵袣庹緝?chǔ)氣設(shè)施破裂等重大燃?xì)庑孤r(shí),事故單位應(yīng)及時(shí)向當(dāng)應(yīng)急處理指揮中心辦公室報(bào)告,盡快啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,積極組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,采取有效的搶救措施,進(jìn)行全方位的救援和應(yīng)急處理。
第二十一條應(yīng)急處理程序。
一、當(dāng)發(fā)生重大泄漏火災(zāi)和爆炸應(yīng)立即按程序報(bào)告,并根據(jù)應(yīng)急處理指揮中心批示啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案。
二、應(yīng)急處理預(yù)案啟動(dòng)后,立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門,共同組建安全疏散組、安全檢測(cè)警戒組、搶修組、消防組、醫(yī)療救護(hù)組、物資供應(yīng)組等搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,在應(yīng)急處理指揮中心的統(tǒng)一指揮下,明確分工、密切合共共同完成搶險(xiǎn)救援工作。
三、各搶險(xiǎn)救援部門都要為搶險(xiǎn)救援工作開綠燈,全力以赴提供搶險(xiǎn)救援必需的機(jī)具設(shè)備、車輛、材料、人員和物資。
第二十二條應(yīng)急處理現(xiàn)場(chǎng)指揮小組。
組長(zhǎng):縣建設(shè)局分管燃?xì)夤ぷ鞯母本珠L(zhǎng)擔(dān)任。
副組長(zhǎng):燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)人和燃?xì)鈱I(yè)技術(shù)人員(工程師以上級(jí)別)。
成員:安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人等組成。
第二十三條搶修救援作業(yè)程序。
1、根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況初步劃定污染警戒區(qū),立即疏散污染區(qū)內(nèi)的所有人員,并用警示帶進(jìn)行隔離,各主要路段設(shè)立警示牌,做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控。
2、對(duì)燃?xì)庵卸净蚴軅藛T必須及時(shí)救護(hù),嚴(yán)重者送醫(yī)院進(jìn)行搶救。
3、污染區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁使用非防爆型的機(jī)電設(shè)備及儀器、儀表(如手機(jī)、呼機(jī)、對(duì)講機(jī)、碘鎢閃光照相機(jī))等,嚴(yán)禁穿戴釘子鞋和化纖服裝進(jìn)行污染區(qū)。
4、施工作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》(gjj51-)實(shí)施。
5、搶修結(jié)束后安全檢測(cè)警戒組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)作全面清場(chǎng)檢測(cè),防止燃?xì)飧Z入夾層、窖井、地下設(shè)施和室內(nèi)等容易積聚燃?xì)獾膱?chǎng)所,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安檢監(jiān)測(cè)報(bào)告確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)不存在不安全因素后,由現(xiàn)場(chǎng)總指揮下達(dá)命令,搶險(xiǎn)救援人員方可撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。
第六章罰則。
第二十五條未按本預(yù)案的要求履行事故報(bào)告職責(zé),隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者指使他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分;造成嚴(yán)重后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條有下列情形之一的.,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分;造成嚴(yán)重后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
一、應(yīng)急救援工作中玩忽職守或臨陣脫逃、擅離職守的;
二、應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作中不聽從指揮的;
三、妨礙救援搶險(xiǎn)工作的。
第二十七條各燃?xì)夤?、站在事故發(fā)生后,不履行應(yīng)急處理職責(zé)的,由xx建設(shè)局責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告;對(duì)主要負(fù)責(zé)人,負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條事故發(fā)生后,對(duì)事故的調(diào)可不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉事故調(diào)查的,由公安部門或xx建設(shè)局依法對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條在事故發(fā)生期間,散布謠言、擾亂社會(huì)秩序的,由公安部門依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則。
第三十條本預(yù)案由xx建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)行。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇一
組長(zhǎng):
組員:
二、消防安全工作成員的責(zé)任分工。
組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議,部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。
各班班主任具體負(fù)責(zé)做好消防知識(shí)的講解以及消防安全應(yīng)急預(yù)案的宣傳、教育、檢查等工作,(切記強(qiáng)調(diào)心不慌張,人不擠,上下樓梯靠右行走)防止學(xué)生意外傷害事故的發(fā)生。任課教師負(fù)責(zé)協(xié)助班主任在各路口做好學(xué)生疏散工作。
三、演練目的.
增強(qiáng)師生預(yù)防突發(fā)事故的意識(shí),培養(yǎng)師生消防火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)救援的能力。
四、演練項(xiàng)目。
教學(xué)樓因電路漏電導(dǎo)致火災(zāi)時(shí)人員緊急疏散,迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),并快速到達(dá)安全地帶。
五、火災(zāi)事故應(yīng)急援救演練過程記錄。
火災(zāi)事故演練過程:
1、組長(zhǎng)用各教室喇叭喊話指揮,緊急宣布消防演練正式開始。
2、教學(xué)樓因電路漏電起火,一位老師果斷按響報(bào)警鈴。
3、有關(guān)教師親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮學(xué)生按照順序從樓道快速撤離教學(xué)樓。
4、各班主任迅速各就各位疏散學(xué)生(大操場(chǎng)),具體安排如下:
各班班主任負(fù)責(zé)教室里的疏散,迅速有序的出教室。各樓道口由有關(guān)教師負(fù)責(zé)秩序。
撤離次序?yàn)椋?BR> 第一序列是教學(xué)樓三樓三年級(jí)學(xué)生按班級(jí)位置分兩批往建功樓兩邊樓梯疏散。
第二序列教學(xué)樓四樓四(1)班往宗羲樓東側(cè)樓梯撤離;四(2)班往宗羲樓中間撤離;四(3)(4)沿宗羲樓中間大廳從建功樓中間撤離樓梯;四(5)(6)班往宗羲樓西側(cè)樓梯撤離。
5、師生進(jìn)入安全區(qū)域。
6、組長(zhǎng)宣布演練結(jié)束。
備注:因各種原因不能參見演練的學(xué)生因事先向班主任請(qǐng)假,提前到大操場(chǎng)等候。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇二
組長(zhǎng):
成員:
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。
1、總指揮:
2、副總指揮:協(xié)調(diào)總指揮工作,指揮人員撲救火災(zāi)和人員、物資的疏散,總指揮不在時(shí)履行總指揮職責(zé)。
3、滅火行動(dòng)組。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組。
5、疏散引導(dǎo)組。
6、安全防護(hù)救護(hù)組。
三、撲救初期火災(zāi)的程序和措施。
1、遇到火災(zāi)時(shí),應(yīng)及時(shí)切斷電源、火源,并就近使用滅火器和室內(nèi)外消防栓進(jìn)行撲救。
2、消除著火區(qū)域內(nèi)的易燃易爆化學(xué)物品,搶救傷員和貴重物品。
3、當(dāng)火災(zāi)面積較大、情況較為嚴(yán)重時(shí),要及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)。4、當(dāng)消防隊(duì)到達(dá)火場(chǎng)時(shí)要配合消防隊(duì)進(jìn)行滅火作戰(zhàn)。
四、報(bào)警和接警處置程序。
1、任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后,必須立即通知周圍人員,報(bào)告火警:可高聲喊“著火了”,也可撥打“119”向消防隊(duì)報(bào)警。
2、消防值班人員接到火警信號(hào)后,應(yīng)立即進(jìn)行確認(rèn)。當(dāng)確認(rèn)起火后,立即通知本單位人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),并向安全生產(chǎn)指揮部匯報(bào)。按安全生產(chǎn)指揮部的部署,通知有關(guān)人員采取行動(dòng)。撥打“119”報(bào)警時(shí)應(yīng)說:祖各莊東口喬本電器廠,并說明報(bào)警電話和姓名。報(bào)警后應(yīng)派人到門口路口迎接消防隊(duì)進(jìn)入火場(chǎng)。
五、應(yīng)急疏散的組織程序和措施。
1、將安全疏散門全部打開,清理、疏散各安全出口、通道內(nèi)的雜務(wù),保證疏散出口的安全暢通,組織在場(chǎng)人員就近從安全出口撤離。
3、將火場(chǎng)內(nèi)的車輛及時(shí)疏散,注意疏導(dǎo)交通。
1、為有效迅速撲救火災(zāi),疏散人員,盡可能減少火災(zāi)危害,根據(jù)《公共娛樂場(chǎng)所消防安全管理制度》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。
2、在發(fā)生火災(zāi)時(shí),按本預(yù)案操作程序,全面展開初期火災(zāi)的撲救、報(bào)警、疏散和安全防護(hù)。
3、在市場(chǎng)內(nèi)發(fā)現(xiàn)煙霧或接到火情報(bào)告,總指揮、副總指揮帶領(lǐng)滅火行動(dòng)組實(shí)行緊急撲救,在火災(zāi)初起或較小時(shí)使用干粉滅火器撲救。如在確定火災(zāi)無法用干粉滅火器撲救時(shí),根據(jù)指令立即啟動(dòng)消火栓滅火,并立即報(bào)警。(報(bào)警電話:119)。
4、發(fā)生火災(zāi)事故,白天早8點(diǎn)到下午5:30由疏散行動(dòng)組組長(zhǎng)帶領(lǐng)疏散小組的成員負(fù)責(zé)疏散現(xiàn)場(chǎng)車輛和人員,及時(shí)為消防車開道,引導(dǎo)消防車進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。在不同地點(diǎn)由組長(zhǎng)機(jī)動(dòng)掌握指揮。
5、火災(zāi)的撲救過程中,如發(fā)生人員傷亡事故,白天在早8點(diǎn)到下午5:30由安全防護(hù)救護(hù)組組長(zhǎng)及成員負(fù)責(zé)報(bào)120進(jìn)行急救,并把受傷人員迅速帶離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
6、夜間發(fā)生火災(zāi)事故,由保安隊(duì)實(shí)施緊急救援,同時(shí)立即通知各組和在場(chǎng)人員緊急到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),按本預(yù)案操作程序和應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的人員分工展開救援。
七、安全防護(hù)程序和措施。
1、劃定警戒線,確定境界范圍。嚴(yán)密保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)防無關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng),防止壞人借機(jī)進(jìn)行破壞和盜竊。
2、協(xié)助醫(yī)護(hù)人員救護(hù)火場(chǎng)受傷傷員。
3、火災(zāi)撲滅后,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),等待火災(zāi)調(diào)查人員的到來。盡快查明火災(zāi)原因。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇三
事故應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著非常重要的作用,它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及結(jié)束之后,誰(shuí)負(fù)責(zé)做什么、何時(shí)做,以及相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略和資源準(zhǔn)備,可以根據(jù)可能發(fā)生的重大事故及其影響的嚴(yán)重程度,為應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)的各個(gè)方面做好詳細(xì)安排,是開展及時(shí)、有序和有效事故應(yīng)急救援工作的行動(dòng)指南。
要編制一個(gè)完善的應(yīng)急預(yù)案,一般要做好下面5個(gè)步驟,包括組建應(yīng)急預(yù)案編制隊(duì)伍、開展危險(xiǎn)與應(yīng)急能力分析、預(yù)案編制、預(yù)案評(píng)審與發(fā)布、預(yù)案的實(shí)施。
組建編制隊(duì)伍。
預(yù)案從編制、維護(hù)到實(shí)施都應(yīng)該有各級(jí)各部門的廣泛參與,在預(yù)案實(shí)際編制工作中往往由編制組執(zhí)筆,但是在編制過程中或編制完成之后,要征求各部門的意見,包括高層管理人員、中層管理人員、人力資源部門,工程與維修部門、安全衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)部門、鄰近社區(qū)、市場(chǎng)銷售部門、法律顧問、財(cái)務(wù)部門等。編制人員要總結(jié)各方面的意見來最終制定出合適的預(yù)案。
危險(xiǎn)與應(yīng)急能力分析。
首先要分析法律法規(guī)。分析國(guó)家法律、地方政府法規(guī)與規(guī)章,包括安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī),環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),消防法律、法規(guī)與規(guī)程,應(yīng)急管理規(guī)定等。調(diào)研現(xiàn)有預(yù)案內(nèi)容,包括政府與本單位的預(yù)案,如疏散預(yù)案、消防預(yù)案、工廠停產(chǎn)關(guān)閉的規(guī)定、員工手冊(cè)、危險(xiǎn)品預(yù)案、安全評(píng)價(jià)程序、風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)案、資金投入方案、互助協(xié)議等。分析是為了防止預(yù)案之間和預(yù)案與法律之間產(chǎn)生矛盾,保障預(yù)案與法律之間的一致。
其次要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。風(fēng)險(xiǎn)分析,一般由企業(yè)管理部門提出,企業(yè)全員參與。分析各類緊急情況的可能性和對(duì)單位的潛在影響,包括由地方應(yīng)急管理部門所辨識(shí)出來的緊急情況,還有單位內(nèi)部和社區(qū)可能出現(xiàn)的緊急情況。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí)通常應(yīng)考慮下列因素:歷史情況,本單位及其他兄弟單位所在社區(qū)以往發(fā)生過的緊急情況,包括火災(zāi)、危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏、極端天氣、交通事故、地震、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)等。地理因素,包括單位所處地理位置,如鄰近洪水區(qū)域,地震斷裂帶和大壩鄰近危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、使用和運(yùn)輸企業(yè)。技術(shù)問題,指某工藝或系統(tǒng)出現(xiàn)故障可能產(chǎn)生的后果,包括火災(zāi)、爆炸和危險(xiǎn)品事故,安全系統(tǒng)失靈,通訊系統(tǒng)失靈,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)失靈,電力故障,加熱和冷卻系統(tǒng)故障等。人的因素,可能因培訓(xùn)不足、工作沒有連續(xù)性、粗心大意、錯(cuò)誤操作、疲勞等種種因素導(dǎo)致工作失誤和疏忽。物理因素,考慮設(shè)施建設(shè)的物理?xiàng)l件,危險(xiǎn)工藝和副產(chǎn)品,易燃品的貯存,設(shè)備的布置,照明,緊急通道與出口,避難場(chǎng)所鄰近區(qū)域等。管制因素,徹底分析緊急情況,考慮由于出入禁區(qū)、電力故障、通訊電纜中斷,、燃?xì)夤艿榔屏?、水害、煙害、結(jié)構(gòu)受損、空氣或水污染、爆炸、建筑物倒塌、化學(xué)品泄漏等引起的后果。
上面的危險(xiǎn)分析應(yīng)該考慮全面周到,從時(shí)間、空間、物質(zhì)和人員上都要考慮。并且要根據(jù)危險(xiǎn)對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的潛在影響來確定各類危險(xiǎn)的`大小,確定哪些風(fēng)險(xiǎn)是重點(diǎn)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)急能力分析指針對(duì)各類緊急情況,確認(rèn)現(xiàn)有的綜合響應(yīng)能力,包括各類應(yīng)急響應(yīng)資源,人力、物力和能力。為此,應(yīng)考慮每一潛在緊急情況從發(fā)生、發(fā)展到結(jié)束所需要的資源。對(duì)每一緊急情況應(yīng)考慮如下問題:所需要的資源與能力是否配備齊全;外部資源能否在需要時(shí)及時(shí)到位;是否還有其他可以優(yōu)先利用的資源,如果答案是肯定的,可以繼續(xù)下一步驟工作。如果答案是否定的,則應(yīng)提出整改方案。例如:編制額外的應(yīng)急程序、開展額外的培訓(xùn)、采購(gòu)額外的設(shè)備、編制互助協(xié)議、簽訂專項(xiàng)合同或協(xié)議等。
預(yù)案編制。
根據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急響應(yīng)能力的現(xiàn)狀,按照法律、法規(guī)和本單位相關(guān)規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案,確定具體的工作目標(biāo)和階段性工作時(shí)間表。編制工作任務(wù)清單,要落實(shí)到具體的人員和時(shí)間,要確定預(yù)案總體和各章節(jié)的結(jié)構(gòu),最后將預(yù)案按章節(jié)分配給每一位編寫組成員。在應(yīng)急行動(dòng)涉及外部機(jī)構(gòu)時(shí),應(yīng)與相關(guān)人員事先溝通協(xié)調(diào)。企業(yè)編制預(yù)案時(shí)應(yīng)將相關(guān)的情況報(bào)告地方政府主管部門,將上級(jí)的應(yīng)急要求和精神納入本單位的應(yīng)急預(yù)案。
預(yù)案的評(píng)審與發(fā)布。
應(yīng)急預(yù)案編制完成后應(yīng)當(dāng)組織開展預(yù)案的評(píng)審工作,包括內(nèi)部評(píng)審和外部評(píng)審,以確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實(shí)際情況的符合性。預(yù)案經(jīng)評(píng)審?fù)瓿珊?,由企業(yè)管理者代表簽署發(fā)布。
預(yù)案的實(shí)施。
預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布后,企業(yè)各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)預(yù)案中的各項(xiàng)工作,如開展預(yù)案的宣傳教育,保證每一個(gè)員工都熟悉預(yù)案的內(nèi)容,定期開展應(yīng)急預(yù)案的演練,檢查預(yù)案的有效性和符合性,對(duì)存在的不足及時(shí)修正。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇四
河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后,能夠迅速、有效和有序地實(shí)施應(yīng)急救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案,非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
一、應(yīng)急救援范圍。
本預(yù)案適用于xx區(qū)行政區(qū)域內(nèi)。
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
(一)區(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)供電部等部門負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作,發(fā)布應(yīng)急救援命令;
3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員;
4、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員疏散工作;
5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(二)指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局),辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案;事故發(fā)生時(shí),迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時(shí)向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。
(三)指揮部下設(shè)8個(gè)工作組。
1、警戒保衛(wèi)組。
由區(qū)公安分局牽頭,具體負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
2、醫(yī)療救護(hù)組。
由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,具體負(fù)責(zé)組織專家、醫(yī)療隊(duì)伍,對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。
3、事故搶險(xiǎn)組。
由區(qū)安監(jiān)局牽頭,具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)施救等搶險(xiǎn)工作。
4、物資供應(yīng)組。
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)。
5、技術(shù)資料組。
由區(qū)國(guó)土資源分局牽頭,具體負(fù)責(zé)提供有關(guān)資源開發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。
6、后勤保障組。
由區(qū)政府辦公室牽頭,具體負(fù)責(zé)事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險(xiǎn)人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。
7、善后處理組。
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,區(qū)民政局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門配合,具體負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
8、新聞組。
由區(qū)委宣傳部牽頭,負(fù)責(zé)接待新聞媒體記者和對(duì)外發(fā)布信息,及時(shí)了解并提供事故動(dòng)態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)和善后處理等方面的情況。同時(shí),根據(jù)救援情況,及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì),做好宣傳報(bào)道,鼓勵(lì)動(dòng)員民眾參與搶險(xiǎn)救援,及時(shí)平息謠傳或誤傳,安定民心。
三、危險(xiǎn)性評(píng)估。
非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域:河?xùn)|街道、付莊街道、冊(cè)山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠。可能發(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇五
4、提高全員安全意識(shí)。
二、演練適用范圍、總體思想和原則。
本方案針對(duì)動(dòng)用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進(jìn)行全面演練進(jìn)行情景設(shè)計(jì),按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求,進(jìn)行演練策劃,遵守保護(hù)生命和“安全第一、預(yù)防為主”的方針以及“救護(hù)優(yōu)先、防止和控制事故擴(kuò)大優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實(shí)施過程中,結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
三、演練策劃組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點(diǎn)與時(shí)間,規(guī)定演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程度;確定演練實(shí)施計(jì)劃、情景設(shè)計(jì)與處置方案,審定演練準(zhǔn)備工作計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃;檢查和指導(dǎo)演練準(zhǔn)備與實(shí)施,解決演練準(zhǔn)備與實(shí)施過程中所發(fā)生的重大問題;協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系;組織演練總結(jié)與追蹤。
四、應(yīng)急演練參與人員。
按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù),將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評(píng)價(jià)人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識(shí)別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。
1、演習(xí)人員。
其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:救助傷員或被困人員;保護(hù)公眾安全健康;獲取并管理各類應(yīng)急資源;與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對(duì)重大事故或緊急事件;按演練程序進(jìn)行演練。
2、控制組。
組長(zhǎng):
成員:
其承擔(dān)的任務(wù)包括:確保應(yīng)急演練目標(biāo)得到充分演示;確保演練活動(dòng)對(duì)于演習(xí)人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習(xí)進(jìn)度、解答演習(xí)人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇六
為了強(qiáng)化安全生產(chǎn),確保轄區(qū)人民群眾能夠擁有一個(gè)安全祥和的生活、生活環(huán)境,提高重大事故的應(yīng)急處理能力,特制定本預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想。
提高重大事故應(yīng)急處理能力,加大重大事故發(fā)生時(shí)及時(shí)處理應(yīng)急能力的訓(xùn)練,及時(shí)解決、處理好轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大事故,確保人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全。
預(yù)案范圍包括火災(zāi)、交通、建筑、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、食品衛(wèi)生、環(huán)境污染等方面的重大事故。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委秘書、副鄉(xiāng)長(zhǎng)軍同志任組長(zhǎng),財(cái)政所、派出所、企業(yè)辦、工商所、司法所、衛(wèi)生院、網(wǎng)通支局為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)企業(yè)辦。
四、事故緊急處置。
(1)指揮組:主要任務(wù)是負(fù)責(zé)研究、擬定現(xiàn)場(chǎng)緊急處置、救援方案并組織實(shí)施。
(2)事故處理組:主要任務(wù)是根據(jù)指揮組擬定的方案做好應(yīng)急處置工作,報(bào)請(qǐng)指揮組同意后,可增加其它相關(guān)部門和單位參與事故處理組工作。
(3)醫(yī)療救護(hù)組:由鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭,衛(wèi)生院院長(zhǎng)任組長(zhǎng)。主要任務(wù)是負(fù)責(zé)組織做好突發(fā)性公共事件發(fā)生后的醫(yī)療救護(hù)工作。
(4)后勤保障組:主要任務(wù)是負(fù)責(zé)做好突發(fā)性公共事件的防范和應(yīng)急救援物資、所需經(jīng)費(fèi)保障工作。
(5)通訊聯(lián)絡(luò)組:主要任務(wù)是負(fù)責(zé)做好事故應(yīng)急處理中各個(gè)小組之間以及對(duì)外的通訊聯(lián)絡(luò)保障工作。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇七
為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的非煤礦山生產(chǎn)安全事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的'可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制訂本預(yù)案。
一、適用范圍。
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)從事礦產(chǎn)資源(除煤礦外)開采活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生死亡1人以上生產(chǎn)安全事故的,適用本專項(xiàng)預(yù)案。
二、監(jiān)管與預(yù)報(bào)。
(一)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及主要工作職責(zé)。
監(jiān)管機(jī)構(gòu)由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)安委會(huì))監(jiān)管,各非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報(bào)告員,形成鎮(zhèn)、企業(yè)二級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)按上級(jí)下達(dá)的監(jiān)管任務(wù)以及實(shí)際情況按時(shí)完成監(jiān)管任務(wù),及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)監(jiān)管報(bào)告。
(二)監(jiān)管種類。
自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的地下開采礦石、露天采石、采土、采砂礦(場(chǎng))、爆炸、坍塌等。
(三)監(jiān)管方式。
鎮(zhèn)安委會(huì)對(duì)所轄區(qū)域非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患情況進(jìn)行經(jīng)常性巡查監(jiān)管,對(duì)重大安全隱患實(shí)行跟蹤監(jiān)管;各非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報(bào)告員負(fù)責(zé)所在企業(yè)的日常監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報(bào)告鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室。
(四)監(jiān)管結(jié)果處理和預(yù)報(bào)。
鎮(zhèn)安委會(huì)要對(duì)有安全隱患的企業(yè)進(jìn)行分析并對(duì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),及時(shí)上報(bào)預(yù)測(cè)報(bào)告。
三、應(yīng)急處理工作程序。
非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)立即做出反應(yīng),組織相關(guān)部門在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)并實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi),維護(hù)社會(huì)安定。
(一)應(yīng)急反應(yīng)。
非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)立即上報(bào)鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會(huì)辦公室,并按照生產(chǎn)安全事故速報(bào)制度要求的內(nèi)容和程序及時(shí)上報(bào)。非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立接警電話。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有非煤礦山安全事故發(fā)生時(shí),都應(yīng)立即向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,指揮機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)災(zāi)情、災(zāi)害做出判斷并及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
發(fā)生非煤礦山安全事故后,鎮(zhèn)安委會(huì)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。啟動(dòng)應(yīng)急組織;組織非煤礦山職工進(jìn)行自救互救;應(yīng)急指揮部各成員單位按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急隊(duì)伍保障、交通運(yùn)輸保障、醫(yī)療保障、電力保障、后勤保障、信息報(bào)送等各項(xiàng)工作。在應(yīng)急過程中,及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況,直至應(yīng)急工作結(jié)束。
四、工作原則。
(一)應(yīng)急救援,以人為本。要將保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù),不斷完善和強(qiáng)化搶險(xiǎn)手段,科學(xué)、迅速組織應(yīng)急救援,把人員傷亡和危害降到最低程度。
(二)集中力量,突出重點(diǎn)。要根據(jù)事故類別和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況,在專家指導(dǎo)下采取切實(shí)可行的搶險(xiǎn)救援安全措施,組織救護(hù)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)勘查事故災(zāi)害程度,做好搶救受傷人員、運(yùn)送救災(zāi)物資和設(shè)備、疏散人員等工作,防止事故蔓延擴(kuò)大。
非煤礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)立即分別向鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會(huì)辦公室等主管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。并立即啟動(dòng)我鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,按照職責(zé)分工,迅速開展應(yīng)急救援工作。
六、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和主要職責(zé)。
(一)組織機(jī)構(gòu)。
天門鎮(zhèn)安委會(huì)成立鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作指揮部,指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委辦公室,辦公室主任由經(jīng)貿(mào)委辦公室主任兼任。(指揮部電話:)。
1、非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作指揮部總指揮由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)、經(jīng)貿(mào)委主任、共同擔(dān)任,成員由經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政所、社事委、派出所、衛(wèi)生院、安監(jiān)所抽調(diào)工作人員組成。
2、職責(zé)分工。
(1)鎮(zhèn)安監(jiān)所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援綜合協(xié)調(diào)、組織管理;與上級(jí)主管部門緊急聯(lián)系,迅速組織趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);會(huì)同有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)事故類別和災(zāi)害程度制定相應(yīng)的搶險(xiǎn)方案及防止事故擴(kuò)大的處理措施,報(bào)指揮部審定后實(shí)施;依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī),配合事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。
(3)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)聯(lián)系、安排區(qū)急救中心和醫(yī)院,組織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護(hù)人員,提供急救所需藥品;事故現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救;隨時(shí)向指揮部報(bào)告人員傷亡、搶救等情況。
(4)鎮(zhèn)財(cái)審所負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援所需資金的保障工作。
(5)鎮(zhèn)工會(huì)、鎮(zhèn)社事委負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門做好傷亡人員家屬安撫工作。
(6)鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域供電的應(yīng)急處置。
(7)鎮(zhèn)礦山救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、救援工作。
3、通訊聯(lián)絡(luò)。
鎮(zhèn)黨委辦公室:鎮(zhèn)政府辦公室:。
鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室:安監(jiān)所辦公室:8314059。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
(二)資金和物資保障。
鎮(zhèn)政府設(shè)立非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備資金,納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保應(yīng)急需要。指揮部應(yīng)指定有關(guān)單位做好非煤礦山生產(chǎn)安全事故處理的物資儲(chǔ)備,資金由鎮(zhèn)財(cái)政解決。
七、事故預(yù)防和監(jiān)督管理機(jī)制。
(一)非煤礦山企業(yè)對(duì)事故危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理。
非煤礦山企業(yè)對(duì)已確定易發(fā)生事故的危險(xiǎn)源,要指定專門人員和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理,并認(rèn)真做好以下相關(guān)工作。
1、掌握危險(xiǎn)源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重程度,搞好現(xiàn)場(chǎng)安全管理;
2、加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí),嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè);
4、制定事故應(yīng)急處理預(yù)案,配備充足、必要的應(yīng)急救援器材和工具,每年至少進(jìn)行1次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。
鎮(zhèn)安委會(huì)要督促有關(guān)企業(yè),定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,并要根據(jù)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題,重點(diǎn)從以下方面對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查、修訂和完善。
八、相關(guān)要求。
(一)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案由鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)制定,并根據(jù)法律、法規(guī)制定、修改和完善和國(guó)家、省、市、縣的要求及全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)實(shí)際,存在的問題或出現(xiàn)的新的情況,及時(shí)做進(jìn)一步修訂、補(bǔ)充、完善,經(jīng)審定后報(bào)鎮(zhèn)政府備案。
(二)對(duì)在實(shí)施非煤礦山事故應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在事故應(yīng)急救援中失職、瀆職的,依據(jù)《國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布非煤礦山生產(chǎn)安全事故預(yù)報(bào)。
(四)應(yīng)急預(yù)案根據(jù)事故的態(tài)勢(shì)和實(shí)施中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。
(五)本預(yù)案由鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
(六)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇八
公路隧道事故偶然性大,極易造成交通中斷和人員傷亡。秦嶺終南山特長(zhǎng)公路隧道全長(zhǎng)18.02公里,火災(zāi)一旦發(fā)生,救援難度很大,除隧道管理機(jī)構(gòu)外,還需大量外部單位配合,因此有必要建立一套行之有效的隧道應(yīng)急預(yù)案。
科學(xué)的預(yù)案,需要有科學(xué)的預(yù)案編制技術(shù)。然而目前國(guó)內(nèi)已發(fā)布的應(yīng)急預(yù)案編制指南較少,且主要針對(duì)危險(xiǎn)品泄漏、環(huán)境污染方面,沒有適用于公路隧道管理的應(yīng)急預(yù)案編制指南。而國(guó)外的應(yīng)急預(yù)案編制指南是根據(jù)本國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)、以及各部門的職責(zé)分工而制定,又無法直接應(yīng)用于我國(guó)。在秦嶺終南山特長(zhǎng)公路隧道應(yīng)急預(yù)案的編制中,首先解決了兩個(gè)難點(diǎn),第一是預(yù)案編制技術(shù)的研究、確定,第二是具體的編制過程、方法。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇九
為指導(dǎo)和規(guī)范電力企業(yè)做好電力應(yīng)急預(yù)案編制工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《電力監(jiān)管條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)文件制定本導(dǎo)則。
本導(dǎo)則是國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)組織編寫的電力應(yīng)急預(yù)案編制和演練規(guī)范系列文件的組成部分。各電力企業(yè)應(yīng)按照本導(dǎo)則及相關(guān)文件要求,規(guī)范編制電力綜合應(yīng)急預(yù)案。
本導(dǎo)則的附錄a為資料性附錄,對(duì)電力應(yīng)急預(yù)案的編制格式做出了要求和說明。
本導(dǎo)則由國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)提出并負(fù)責(zé)解釋。
本導(dǎo)則規(guī)定了電力企業(yè)編制綜合應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要素等基本要求。
本導(dǎo)則適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事電力規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)運(yùn)行、檢修試驗(yàn)以及電力建設(shè)等業(yè)務(wù)的電力企業(yè)。各電力企業(yè)可結(jié)合本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、生產(chǎn)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)種類、應(yīng)急能力等特點(diǎn)對(duì)綜合應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)等要素進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
下列文件中的條款通過本導(dǎo)則的引用而成為本導(dǎo)則的條款。引用文件如有修訂或更新,使用本導(dǎo)則的各方應(yīng)研究使用這些文件的最新版本。
《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)發(fā)[2005]11號(hào))
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南的函》(國(guó)辦函[2004]33號(hào))
3.1 突發(fā)事件
是指突然發(fā)生,造成或者可能造成電力企業(yè)人員傷亡、電力設(shè)備損壞、電網(wǎng)大面積停電、環(huán)境破壞等危及企業(yè)安全穩(wěn)定或造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的緊急事件。
3.2 應(yīng)急預(yù)案
是指針對(duì)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。
3.3 危險(xiǎn)源
是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、社會(huì)危害或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
3.4 風(fēng)險(xiǎn)
是指某一特定突發(fā)事件發(fā)生的可能性和后果的組合。
3.5 預(yù)警
是指為了高效地預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,對(duì)突發(fā)事件征兆進(jìn)行監(jiān)測(cè)、識(shí)別、分析與評(píng)估,預(yù)測(cè)突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、空間和強(qiáng)度,并依據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果在一定范圍內(nèi)發(fā)布相應(yīng)警報(bào),提出相應(yīng)應(yīng)急建議的行動(dòng)。
3.6 ?突發(fā)事件分級(jí)
是指根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍所確定的事件等級(jí)。
3.7 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
是指根據(jù)突發(fā)事件的等級(jí)和事發(fā)單位的應(yīng)急處置能力所確定的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。
電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況編制一個(gè)綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)滿足以下基本要求:
(1)符合與應(yīng)急相關(guān)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
(2)與事故風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力相適應(yīng);
(3)職責(zé)分工明確、責(zé)任落實(shí)到位;
(4)與相關(guān)企業(yè)和政府部門的應(yīng)急預(yù)案有機(jī)銜接。
5.1 總則
5.1.1 ?編制目的
明確綜合應(yīng)急預(yù)案編制的目的和作用。
5.1.2 ?編制依據(jù)
明確綜合應(yīng)急預(yù)案編制的主要依據(jù)。應(yīng)主要包括國(guó)家相關(guān)法律法規(guī);國(guó)務(wù)院有關(guān)部委制定的管理規(guī)定和指導(dǎo)意見;行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章;地方政府有關(guān)部門或上級(jí)單位制定的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等。
5.1.3 ?適用范圍
明確綜合應(yīng)急預(yù)案的適用對(duì)象和適用條件。
5.1.4 ?工作原則
明確本單位應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)原則和總體思路,內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、明確具體。
5.1.5 ?預(yù)案體系
明確本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成情況。一般應(yīng)由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。應(yīng)在附件中列出本單位應(yīng)急預(yù)案體系框架圖和各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案名稱目錄。
5.2 ?風(fēng)險(xiǎn)分析
5.2.1 單位概況
明確本單位與應(yīng)急處置工作相關(guān)的基本情況。一般應(yīng)包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、生產(chǎn)規(guī)模、主設(shè)備型號(hào)等。
5.2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
針對(duì)本單位的實(shí)際情況對(duì)存在或潛在的危險(xiǎn)源或風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià),包括對(duì)地理位置、氣象及地質(zhì)條件、設(shè)備狀況、生產(chǎn)特點(diǎn)以及可能突發(fā)的事件種類、后果等內(nèi)容進(jìn)行分析、評(píng)估和歸類,確定危險(xiǎn)目標(biāo)。
5.2.3 突發(fā)事件分級(jí)
明確本單位對(duì)突發(fā)事件的分級(jí)原則和標(biāo)準(zhǔn)。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求。
5.3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
5.3.1 應(yīng)急組織體系
明確本單位的應(yīng)急組織體系構(gòu)成,包括應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu)等,應(yīng)以結(jié)構(gòu)圖的形式表示。
5.3.2 ?應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)
明確本單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu)以及相關(guān)部門的應(yīng)急工作職責(zé)。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可以根據(jù)應(yīng)急工作需要設(shè)置相應(yīng)的`應(yīng)急工作小組,并明確各小組的工作任務(wù)和職責(zé)。
5.4 ?預(yù)防與預(yù)警
5.4.1 ?危險(xiǎn)源監(jiān)控
明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)控的方式方法。
5.4.2 ?預(yù)警行動(dòng)
明確本單位發(fā)布預(yù)警信息的條件、對(duì)象、程序和相應(yīng)的預(yù)防措施。
5.4.3 信息報(bào)告與處置
明確本單位發(fā)生突發(fā)事件后信息報(bào)告與處置工作的基本要求。包括本單位24小時(shí)應(yīng)急值守電話、單位內(nèi)部應(yīng)急信息報(bào)告和處置程序以及向政府有關(guān)部門、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位進(jìn)行突發(fā)事件信息報(bào)告的方式、內(nèi)容、時(shí)限、職能部門等。
5.5 應(yīng)急響應(yīng)
5.5.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位控制事態(tài)和應(yīng)急處置能力確定響應(yīng)分級(jí)原則和標(biāo)準(zhǔn)。
5.5.2 ?響應(yīng)程序
針對(duì)不同級(jí)別的響應(yīng),分別明確啟動(dòng)條件、應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置和現(xiàn)場(chǎng)救援、應(yīng)急資源調(diào)配、擴(kuò)大應(yīng)急等應(yīng)急響應(yīng)程序的總體要求。
5.5.3 ?應(yīng)急結(jié)束
明確應(yīng)急結(jié)束的條件和相關(guān)事項(xiàng)。應(yīng)急結(jié)束的條件一般應(yīng)滿足以下要求:突發(fā)事件得以控制,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。應(yīng)急結(jié)束后的相關(guān)事項(xiàng)應(yīng)包括需要向有關(guān)單位和部門上報(bào)的突發(fā)事件情況報(bào)告以及應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告等。
5.6 ?信息發(fā)布
明確應(yīng)急處置期間相關(guān)信息的發(fā)布原則、發(fā)布時(shí)限、發(fā)布部門和發(fā)布程序等。
5.7 ?后期處置
明確應(yīng)急結(jié)束后,突發(fā)事件后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、污染物處理、善后理賠、應(yīng)急能力評(píng)估、對(duì)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)價(jià)和改進(jìn)等方面的后期處置工作要求。
5.8 ?應(yīng)急保障
明確本單位應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急物資裝備、通信與信息等方面的應(yīng)急資源和保障措施。
5.9 ?培訓(xùn)和演練
5.9.1 培訓(xùn)
明確對(duì)本單位人員開展應(yīng)急培訓(xùn)的計(jì)劃、方式和周期要求。如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民,應(yīng)做好宣傳教育和告知等工作。
5.9.2 演練
明確本單位應(yīng)急演練的頻度、范圍和主要內(nèi)容。
5.10 獎(jiǎng)懲
明確應(yīng)急處置工作中獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的條件和內(nèi)容。
5.11 附則
明確綜合應(yīng)急預(yù)案所涉及的術(shù)語(yǔ)定義以及對(duì)預(yù)案的備案、修訂、解釋和實(shí)施等要求。
5.12 附件
綜合應(yīng)急預(yù)案包含的主要附件(不限于)如下:
(1)應(yīng)急預(yù)案體系框架圖和應(yīng)急預(yù)案目錄;
(2)應(yīng)急組織體系和相關(guān)人員聯(lián)系方式;
(3)應(yīng)急工作需要聯(lián)系的政府部門、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位的聯(lián)系方式;
(4)關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙,如電網(wǎng)主網(wǎng)架接線圖、發(fā)電廠總平面布置圖等;
(5)應(yīng)急信息報(bào)告和應(yīng)急處置流程圖;
(6)與相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急支援協(xié)議或備忘錄。
附 錄 a
(資料性附錄)
應(yīng)急預(yù)案的編制格式和要求
a.1封面
應(yīng)急預(yù)案的封面主要包括應(yīng)急預(yù)案編號(hào)、應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)、單位名稱、應(yīng)急預(yù)案名稱、編制單位(部門)名稱、頒布日期、修訂日期等內(nèi)容。
a.2批準(zhǔn)頁(yè)
應(yīng)急預(yù)案的批準(zhǔn)頁(yè)為批準(zhǔn)該預(yù)案發(fā)布的文件或簽字。
a.4目次
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)設(shè)置目次,目次中所列的內(nèi)容及次序如下:
--批準(zhǔn)頁(yè);
--一級(jí)標(biāo)題的編號(hào)、標(biāo)題名稱;
--二級(jí)標(biāo)題的編號(hào)、標(biāo)題名稱;
--附件,用序號(hào)表明其順序。
a.5印刷與裝訂
應(yīng)急預(yù)案采用a4版面印刷,活頁(yè)裝訂。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十
2、家常菜館、中餐廳、宴會(huì)廳。
3、保齡球、桑拿部、美容美發(fā)、知青之家。
4、停車場(chǎng)、后門區(qū)域。
二、安保部的職責(zé)。
1、大堂崗要密切注視門口、大堂內(nèi)、家常菜館、美容美發(fā)的異常情況;員工崗要密切注視后門、停車場(chǎng)、桑拿部、保齡球館的異常情況。
2、注意觀察成群結(jié)伙來酒店的青年人(衣著打扮、言談舉止、有無酗酒)及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑跡象和鬧事苗頭。
3、在巡視過程中,注意觀察中餐廳、家常菜館、知青之家、保齡球館有無飲酒過量的人,發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)提醒服務(wù)員不要售酒給他,如發(fā)現(xiàn)異常情況隨時(shí)通報(bào)監(jiān)控室。
三、餐飲、娛樂場(chǎng)所服務(wù)員的職責(zé)。
1、嚴(yán)格控制客人的飲酒量,發(fā)現(xiàn)飲酒過量的客人應(yīng)立即通報(bào)監(jiān)控室(xxx),同時(shí)通知餐飲部、家常菜館、知青之家、娛樂部經(jīng)理或領(lǐng)班對(duì)客人進(jìn)行勸阻,并停止向其出售烈酒。
2、聽到或看見有打架斗毆及流氓滋擾以及公安機(jī)關(guān)協(xié)查通報(bào)中通緝的犯罪嫌疑人,應(yīng)及時(shí)報(bào)告監(jiān)控室(xxx)。
四、發(fā)生打架斗毆,流氓滋擾的處理程序。
1、報(bào)警:一旦發(fā)生打架斗毆,流氓滋擾案件,在場(chǎng)服務(wù)員應(yīng)及時(shí)報(bào)告監(jiān)控室(xxx)。報(bào)案人要講明發(fā)案地點(diǎn)、人數(shù)、國(guó)籍、鬧事人是否攜帶x支或其它兇器,并報(bào)清自己的姓名或工號(hào)。
2、監(jiān)控室值班員接到報(bào)警后,
a、立即通知安保主管、領(lǐng)班帶對(duì)講機(jī)趕赴現(xiàn)場(chǎng),隨時(shí)將情況反饋監(jiān)控室;
b、立即通知安保部經(jīng)理、公安室主任、大堂副理,趕赴現(xiàn)場(chǎng);
c、立即通知休息的安保員趕赴現(xiàn)場(chǎng);
d、立即通知大堂崗,員工崗安保員密切注視大堂和員工通道的情況;
e、立即通知案發(fā)部門或承包戶的經(jīng)理趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
3、安保部經(jīng)理、公安室主任、大堂副理趕到現(xiàn)場(chǎng)后,積極進(jìn)行勸阻工作,帶領(lǐng)安保領(lǐng)班、隊(duì)員及案發(fā)部門服務(wù)員,將斗毆雙方或肇事者分開,迅速平息事端,以防事態(tài)擴(kuò)大,將主要肇事者帶至公安室,如發(fā)現(xiàn)鬧事人攜帶有x支或兇器,應(yīng)立即報(bào)告總經(jīng)理或總支書記,并迅速與長(zhǎng)航公安局治安大隊(duì)取得聯(lián)系,請(qǐng)他們立即出警。
4、案發(fā)部門經(jīng)理或承包戶家常菜館、桑拿部,美容美發(fā)、知青之家等單位負(fù)責(zé)人,接到報(bào)警后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),帶領(lǐng)員工配合安保部工作:
a、保護(hù)收銀員將現(xiàn)金轉(zhuǎn)移到安全部位;
b、保護(hù)其他客人撤離現(xiàn)場(chǎng);
c、指派專人保護(hù)貴重物品;
d、配合安保員將斗毆雙方或肇事者分開。
5、案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的部門或承包戶經(jīng)理、領(lǐng)班及員工都負(fù)有保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn),保護(hù)客人人身、財(cái)產(chǎn)安全的責(zé)任,都具有同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的義務(wù),如發(fā)現(xiàn)視而不見,無動(dòng)于衷,袖手旁觀者,將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
6、在將斗毆人員或肇事者帶往公安室途中,要提高警惕,注意發(fā)現(xiàn)他們身上有無兇器,如有,應(yīng)及時(shí)收繳,以免發(fā)生傷害或逃跑。
7、公安人員趕到現(xiàn)場(chǎng)后,安保部注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),疏散無關(guān)人員,劃出警戒線,擔(dān)任警戒巡查,在現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)遺留物品,案發(fā)部門查清設(shè)施設(shè)備是否遭受損壞、損壞的程度、數(shù)量、直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值等。
8、如發(fā)生嚴(yán)重傷害,安保部經(jīng)理應(yīng)按總經(jīng)理指令,與市急救中心聯(lián)系前來?yè)尵龋绨l(fā)生死亡,由公安部門處置。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十一
為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大安全事故,高效有序地組織開展事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序,按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和縣教育局《關(guān)于印發(fā)〈高淳縣教育局重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案〉的通知》的要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本校重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》)。
一、《預(yù)案》的范圍:
本《預(yù)案》是指在我校可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上(含3人)或重傷(急性中毒)10人以上(含10人)以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重、影響特別重大的安全事故應(yīng)急救援方案,事故包括:
1、重特大火災(zāi)事故;。
2、重特大交通安全事故;。
3、重特大校舍建筑質(zhì)量安全事故;。
4、民用爆炸物品重特大安全事故;。
5、化學(xué)危險(xiǎn)品重特大安全事故;。
6、鍋爐和特種設(shè)備重特大安全事故;。
7、其他重特大安全事故。
(一)重特大安全事故應(yīng)急救援工作必須在校長(zhǎng)室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),相關(guān)處室分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展。
(二)成立高淳縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)重特大安全事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部。總指揮由校長(zhǎng)擔(dān)任,如有特殊情況校長(zhǎng)不能到位時(shí),由分管副校長(zhǎng)代任;副總指揮由分管安全的副校長(zhǎng)和相關(guān)分管副校長(zhǎng)擔(dān)任;成員由辦公室、教務(wù)處、德育處、總務(wù)處、教科室、幼兒園、少總部、工會(huì)、勤工辦等負(fù)責(zé)人組成。
應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)安全事故發(fā)生后的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作,下設(shè)若干個(gè)專門辦公室,由相關(guān)牽頭處室負(fù)責(zé)。
1、重特大安全事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部辦公室設(shè)在學(xué)校辦公室,由辦公室牽頭負(fù)責(zé),辦公室同時(shí)負(fù)責(zé)教工集體活動(dòng)安全事故的應(yīng)急救援工作。
2、教學(xué)活動(dòng)、興趣班活動(dòng)等安全事故救援辦公室設(shè)在教務(wù)處內(nèi),由教務(wù)處牽頭負(fù)責(zé)。
3、教育活動(dòng)(學(xué)生的各項(xiàng)集體活動(dòng)、課外活動(dòng)、課間活動(dòng))安全事故救援辦公室設(shè)在德育處內(nèi),由德育處牽頭負(fù)責(zé)。
4、建筑質(zhì)量安全事故、校舍安全事故危險(xiǎn)品化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援辦公室設(shè)在總務(wù)處內(nèi),由總務(wù)處牽頭負(fù)責(zé)。
5、電教設(shè)備安全事故應(yīng)急救援辦公室設(shè)在教科室內(nèi),由教科室牽頭負(fù)責(zé)。
6、幼兒園安全事故應(yīng)急救援辦公室設(shè)在附幼園長(zhǎng)室,由園長(zhǎng)室牽頭負(fù)責(zé)。
7、校辦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援辦公室設(shè)在勤工辦,由勤工辦牽頭負(fù)責(zé)。
8、飲食衛(wèi)生安全事故應(yīng)急救援辦公室設(shè)在校醫(yī)務(wù)室,由醫(yī)務(wù)室牽頭負(fù)責(zé)。
三、重特大安全事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部辦公室的職責(zé):
2、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的問題,及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充;。
3、在本校內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地;。
4、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員和物資疏散工作;。
6、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;。
7、適時(shí)發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及救援意見公布于眾;。
8、辦理救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部日常事務(wù)及指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
四、重特大安全事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù):
(一)重特大安全事故發(fā)生后,必須以最快捷的方式,立即將所發(fā)生的重特大安全事故的情況報(bào)告校長(zhǎng)室,并且在12小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,報(bào)送學(xué)校辦公室,由辦公室上報(bào)教育局。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);。
2、事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;。
3、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);。
4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;。
5、事故救援的情況和采取的措施;。
6、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和救援的有關(guān)事宜;。
7、事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
(二)學(xué)校辦公室接到重特大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)迅速上報(bào)教育局辦公室,請(qǐng)求參與搶救或給予支援。
(三)重特大安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)人員必須嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
(一)重特大安全事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即投入動(dòng)作,相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé),及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案,并隨時(shí)將事故應(yīng)急救援情況報(bào)教育局辦公室。
(二)事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。對(duì)肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
(三)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地,任何部門和個(gè)人都不得阻攔或拒絕。
(四)事故發(fā)生初期,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取自救措施,防止事故擴(kuò)大。
六、各專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案由各專門應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)制訂,應(yīng)急救援預(yù)案必須包括以下內(nèi)容:
1、明確應(yīng)急救援組織網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)職責(zé);。
2、事故發(fā)生后迅速奔赴現(xiàn)場(chǎng)的保證手段及時(shí)間要求;。
3、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后緊急處置的具體措施:
(1)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù);。
(2)維持秩序;。
(3)處置險(xiǎn)情;。
(4)搶救傷員。
4、應(yīng)急救援過程中的物資(含設(shè)備、設(shè)施)保障;。
5、應(yīng)急救援過程中的醫(yī)療保障。
七、其他事項(xiàng):
(一)本預(yù)案是學(xué)校針對(duì)可能發(fā)生的重特大安全事故,組織實(shí)施緊急救援工作并協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查救援的指導(dǎo)性意見,在實(shí)施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行適當(dāng)?shù)木仍疀Q策。
(二)學(xué)校各處室應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn),加強(qiáng)宣傳和教育工作,提高全社會(huì)預(yù)防重特大安全事故的意識(shí)并采取有效的防范措施。
(三)任何部門和個(gè)人都有參加重特大安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。
(四)各處室應(yīng)根據(jù)預(yù)案的要求,結(jié)合本校的特點(diǎn)和實(shí)際情況,制訂本處室重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,報(bào)學(xué)校辦公室備案。
(五)各相關(guān)責(zé)任處室要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時(shí)修訂補(bǔ)充和完善預(yù)案的內(nèi)容,并組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,定期組織演練,確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開展安全事故應(yīng)急救援工作。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十二
為了及時(shí)有效地做好各類突發(fā)特大安全事故的應(yīng)急救援工作,最大限度的減少損失,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第302號(hào)令)和《xx區(qū)特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》(新政發(fā)[20xx]40號(hào))等相關(guān)文件的要求,結(jié)合我街實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援工作原則和特大安全事故分類。
1、應(yīng)急救援工作原則是:政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工負(fù)責(zé),各方積極配合,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)有序,快速作出反應(yīng),妥善進(jìn)行處置。
2、特大安全事故分類:(1)火災(zāi)事故;(2)道路交通事故;(3)建筑質(zhì)量事故;(4)爆炸事故;(5)礦山安全事故;(6)大型活動(dòng)突發(fā)意外事故;(7)嚴(yán)重食物中毒事故。
二、應(yīng)急救援指揮體系。
1、成立街道辦事處特大安全事故應(yīng)急救援指揮部。其主要任務(wù)是對(duì)各總支、村、街直各有關(guān)部門執(zhí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成預(yù)防和處置任務(wù)。
指揮長(zhǎng)由街道辦事處主任擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管政法負(fù)責(zé)人、街人武部部長(zhǎng)擔(dān)任,成員由街道辦事處黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、精神文明辦公室、教育辦公室、水利站、林特站、財(cái)政所、派出所、工商所、電站、交管站等部門負(fù)責(zé)人及事故發(fā)生所在總支負(fù)責(zé)人組成。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由黨委成員兼任,成員從辦公室及指揮部成員單位抽調(diào)。其主要職責(zé)是傳達(dá)指揮部的指令,負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)應(yīng)急處理專業(yè)組的統(tǒng)一行動(dòng),及時(shí)了解、掌握事故處理進(jìn)度,向上一級(jí)指揮機(jī)關(guān)報(bào)告工作。
1、專家組。按涉及到的特大安全事故由辦公室及時(shí)聯(lián)系區(qū)公安消防、公安交管、國(guó)土資源、質(zhì)監(jiān)等部門專家組成,按照專家意見預(yù)測(cè)事故發(fā)展趨勢(shì),提出的`搶險(xiǎn)救援應(yīng)急處理對(duì)策,指揮部進(jìn)行科學(xué)決策。
2、傷員搶救和事故搶險(xiǎn)專業(yè)組。由衛(wèi)生院、公安派出所、司法所、武裝部、事故單位以及醫(yī)療急救專業(yè)人員和安保隊(duì)員組成,其主要任務(wù)是負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的救助、控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)場(chǎng)。
3、交通運(yùn)輸保障組。由街辦公室、交管站等部門的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是聯(lián)系相關(guān)車輛,運(yùn)送搶險(xiǎn)救援人員,物質(zhì)器材和傷員,交管部門負(fù)責(zé)道路暢通,并對(duì)相關(guān)道路依法采取道路交通管制等特別措施。
4、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組。由派出所、司法所、武裝部及事故單位保衛(wèi)人員組成。其任務(wù)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周圍地區(qū)治安秩序,落實(shí)特種物質(zhì)的保衛(wèi)。
5、電力供水保障組。由供電所、水廠負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)保障現(xiàn)場(chǎng)供電、供水。
6、生活保障組。由事故單位的上級(jí)主管部門和事故單位負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)保障參加救援人員的飲食、飲水供應(yīng)及提供休息場(chǎng)所。
7、家屬安置組。由上級(jí)單位和主管部門、公安派出所、衛(wèi)生院、街工會(huì)、婦聯(lián)、事故單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員組成,主要負(fù)責(zé)做好事故人員家屬的解釋、安撫工作。穩(wěn)定家屬情緒、應(yīng)付突發(fā)情況,并安排好家屬生活。
8、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)疏散組。由公安派出所、衛(wèi)生院、保安隊(duì)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員組成,主要負(fù)責(zé)有毒有害物的特大安全事故現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)測(cè),以及現(xiàn)場(chǎng)周圍人群的疏散。
9、宣傳報(bào)道組。由文化、廣播站負(fù)責(zé),統(tǒng)一報(bào)道事故及搶險(xiǎn)救援情況。
10、事故善后處理組。由事故單位的上級(jí)主管部門、公安派出所、街工會(huì)、民政及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,主要配合上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)事故遇難者的善后處理。
11、后勤物質(zhì)保障組。由財(cái)政、供銷等單位負(fù)責(zé)人組成,主要負(fù)責(zé)提供搶險(xiǎn)救援急需的獎(jiǎng)金、各類器材、物資。
特大安全事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即向街道安全生產(chǎn)辦公室報(bào)告,安辦立即向街道辦事處主任及分管負(fù)責(zé)人報(bào)告。街道辦事處向區(qū)政府報(bào)告后,按照區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)指示,根據(jù)預(yù)案要求迅速成立應(yīng)急處理指揮部。各有關(guān)人員應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織施救。各成員單位負(fù)責(zé)人要按應(yīng)急處理預(yù)案的分工迅速組織本部門的搶險(xiǎn)救援人員,搶險(xiǎn)。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十三
應(yīng)急預(yù)案實(shí)際上是一個(gè)透明和標(biāo)準(zhǔn)化的反應(yīng)程序,是快速響應(yīng)和有效救援的基本保證,因此必須有完整的設(shè)計(jì)、行之有效的操作程序和持續(xù)改進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制。
1.編制前的準(zhǔn)備工作?
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):主要是將隧道內(nèi)可能導(dǎo)致重大人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,及產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響的重大事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),列出清單,逐一評(píng)估。
資源分析:對(duì)應(yīng)急救援活動(dòng)涉及的相關(guān)資源進(jìn)行了解、分析,以便制訂出符合實(shí)際情況的應(yīng)急預(yù)案。
2.預(yù)案的體系架構(gòu)?
按照系統(tǒng)論的思想,應(yīng)急預(yù)案是一個(gè)開放、復(fù)雜和龐大的系統(tǒng),預(yù)案的設(shè)計(jì)和組織實(shí)施應(yīng)遵循體系要素構(gòu)成和持續(xù)改進(jìn)的指導(dǎo)思想。通過對(duì)國(guó)內(nèi)外應(yīng)急救援體系的研究、分析,特長(zhǎng)公路隧道應(yīng)急預(yù)案體系可以由以下5個(gè)部分構(gòu)成。
(1)應(yīng)急機(jī)構(gòu):明確分為場(chǎng)內(nèi)與場(chǎng)外兩類應(yīng)急機(jī)構(gòu),前者的職責(zé)主要是整個(gè)應(yīng)急救援活動(dòng)的信息中樞、組織協(xié)調(diào)、資源調(diào)配和擴(kuò)大應(yīng)急救援活動(dòng)的指揮,而后者則承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)的災(zāi)害控制、人員救護(hù)和工程搶險(xiǎn)等具體的救援任務(wù)。
(2)響應(yīng)程序:是應(yīng)急預(yù)案中核心的內(nèi)容,是檢驗(yàn)應(yīng)急救援綜合能力的集中體現(xiàn)。
(3)預(yù)案培訓(xùn):其目標(biāo)是檢驗(yàn)其應(yīng)急行動(dòng)與預(yù)案的符合性、應(yīng)急預(yù)案的.有效性和缺陷性,以及對(duì)應(yīng)急能力水平的評(píng)估。
(4)公眾教育:目標(biāo)是提高全體公眾應(yīng)急意識(shí)和能力。
(5)預(yù)案管理:建立應(yīng)急預(yù)案的編寫、審批、發(fā)放、更新等規(guī)則,并通過預(yù)案演練和評(píng)估對(duì)預(yù)案實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
通過對(duì)國(guó)內(nèi)外隧道事故。以及其他行業(yè)應(yīng)急預(yù)案要素的分析,歸納出隧道災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案包括以下12個(gè)核心要素。
(1)預(yù)案啟動(dòng):確定預(yù)案的啟動(dòng)條件及啟動(dòng)程序。
(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮與控制:以事故發(fā)生后確保公眾安全為主要目標(biāo),按照應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)程序指揮、協(xié)調(diào)救援行動(dòng),合理使用應(yīng)急資源,使事故迅速得到有效控制。
(3)預(yù)警與通知:是應(yīng)急救援迅速啟動(dòng)的關(guān)鍵,接到報(bào)警后的初步分析,篩選掉不正確的信息,落實(shí)事故的地點(diǎn),時(shí)間、類型、范圍,初步分析事故趨勢(shì)。
(4)警報(bào)系統(tǒng)與緊急通告:事故被確認(rèn)后立即通報(bào)應(yīng)急指揮中心,及時(shí)向公眾和各救援單位發(fā)出應(yīng)急警報(bào),建立通訊程序。
(5)通訊:確保報(bào)警和通訊器材完好,并能正確使用報(bào)警和通訊器材,保持信息渠道24小時(shí)暢通。
(6)事態(tài)監(jiān)測(cè):監(jiān)測(cè)和分析事故造成的危害性質(zhì)和程度,以便提高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別,并采取相應(yīng)的對(duì)策評(píng)估。
(7)人員疏散與安置:應(yīng)使所有公眾熟悉報(bào)警系統(tǒng)、逃生線路、避難所和總體疏散程序,準(zhǔn)確估計(jì)事故影響范圍、人員影響區(qū)域以便組織疏散、撤離,積極搜尋、營(yíng)救受傷及受困人員,建立現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)品泄漏時(shí)人員的避難所。
(8)警戒與治安:為保障救援工作順利開展,救援現(xiàn)場(chǎng)要有警戒區(qū)域設(shè)定,實(shí)施交通管制,保障救援隊(duì)伍、物質(zhì)供應(yīng)、人員疏散的交通暢通。
(9)醫(yī)療與衛(wèi)生服務(wù):應(yīng)急救援中的醫(yī)療與衛(wèi)生服務(wù),由專業(yè)和接受過急救和心臟恢復(fù)培訓(xùn)1的人員,事先組成醫(yī)療救援小組,在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門的配合下,及時(shí)地提供應(yīng)急需要的醫(yī)療設(shè)備和急救藥品。
(10)應(yīng)急人員安全:應(yīng)急救援行動(dòng)的原則應(yīng)是優(yōu)先確保公眾和救援人員的安全,嚴(yán)禁冒險(xiǎn)指揮,防止造成次生災(zāi)害。
(11)公共關(guān)系:在重大事故中應(yīng)明確應(yīng)急過程中的媒體及公眾發(fā)言人,協(xié)調(diào)外部機(jī)構(gòu),及時(shí)與各部門和相關(guān)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系。
(12)善后復(fù)原:在應(yīng)急救援完成后,應(yīng)盡快組織善后復(fù)原工作。在研究確定以上12個(gè)核心要素的內(nèi)容之后,需通過預(yù)案的推演,將這些要素串接成一個(gè)可執(zhí)行的應(yīng)急計(jì)劃。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十四
根據(jù)市政府《蘇州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》(蘇府〔20xx〕52號(hào)),結(jié)合建筑行業(yè)的實(shí)際,制定本專項(xiàng)預(yù)案。
(一)市局指揮部指揮網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)。
1、指揮:建設(shè)局局長(zhǎng)。
2、副指揮:建設(shè)局副局長(zhǎng)。
3、成員:辦公室、質(zhì)安處、城建處、建筑業(yè)處、規(guī)劃設(shè)計(jì)處、綜合計(jì)劃處等處室負(fù)責(zé)人,安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站、城建監(jiān)察支隊(duì)、建筑管理處負(fù)責(zé)人,事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人等。
4、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置。
綜合協(xié)調(diào)組:由辦公室主任、質(zhì)安處、建筑業(yè)處、綜合計(jì)劃處有關(guān)負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家,事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人組成。指揮部指揮兼組長(zhǎng),辦公室主任為聯(lián)絡(luò)員。
現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組:由質(zhì)安處、城建處、規(guī)劃設(shè)計(jì)處、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站有關(guān)負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家,事故單位有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。指揮部副指揮兼組長(zhǎng),質(zhì)安處處長(zhǎng)為聯(lián)絡(luò)員。
善后處理組:由質(zhì)安處、安監(jiān)站、城建監(jiān)察支隊(duì)、建筑管理處負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家,事故發(fā)生單位有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。指揮部副指揮兼組長(zhǎng),安監(jiān)站站長(zhǎng)為聯(lián)絡(luò)員。
應(yīng)急救援專家?guī)欤簭摹疤K州市建設(shè)工程施工管理專家?guī)烀麊巍敝谐槿∵x用。
(二)各市、區(qū)建設(shè)局根據(jù)各自的特點(diǎn)設(shè)立管轄區(qū)內(nèi)的建筑工程重特大事故應(yīng)急救援指揮部。
(三)各施工單位根據(jù)企業(yè)規(guī)模、項(xiàng)目特點(diǎn),按照市政府《蘇州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》(蘇府〔20xx〕52號(hào))的精神,分別建立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂應(yīng)急救援預(yù)案,并不斷完善預(yù)案,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,健全組織。
(—)指揮部。
1、按照“預(yù)案”迅速開展施救工作;
2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),具體制定并組織實(shí)施防止事故擴(kuò)大施救安全防范措施;
3、迅速組織預(yù)測(cè)、分析和掌握重特大安全事故的性質(zhì);
5、負(fù)責(zé)迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍;
6、負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi),傷員救治轉(zhuǎn)送,物質(zhì)轉(zhuǎn)移;
7、配合進(jìn)行事故調(diào)查處理;
8、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安扶工作;
9、指導(dǎo)各市、區(qū)應(yīng)急救援工作;
10、辦理市總指揮部交辦的其它事項(xiàng)。
(二)、各應(yīng)急救援組。
綜合協(xié)調(diào)組:組織制訂并實(shí)施防止事故擴(kuò)大的`施救安全防范措施;制訂搶險(xiǎn)救援方案,報(bào)總指揮部審定;搜集應(yīng)急救援工作情況和事故信息,匯總形成書面材料,報(bào)告給指揮部負(fù)責(zé)人;負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、善后處理組的對(duì)內(nèi)聯(lián)絡(luò);負(fù)責(zé)向總指揮部匯報(bào)情況,與市特大安全事故應(yīng)急處理各指揮部(或公安、衛(wèi)生等部門)的對(duì)外聯(lián)系。
現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組:
參與制訂防止事故擴(kuò)大的施救安全防范措施和搶險(xiǎn)救援方案,負(fù)責(zé)組織技術(shù)專家掌握事故動(dòng)態(tài),控制和減少損失;負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場(chǎng)施救隊(duì)伍,實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi);負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)群眾撤離、傷員救治轉(zhuǎn)送和物資轉(zhuǎn)移。
善后處理組:
負(fù)責(zé)搜集事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)的物證、資料,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖,現(xiàn)場(chǎng)攝影攝像,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和證據(jù);協(xié)助市善后處理指揮部做好相關(guān)工作;配合進(jìn)行事故調(diào)查處理;做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安扶工作;配合做好發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾。
1、本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的一次死亡5人以上(含5人)或重傷15人以上或經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上(含100萬元)的建筑工程安全事故。
2、事故一旦發(fā)生,事故單位或項(xiàng)目部應(yīng)以最快速度立即上報(bào),局各處室、單位接到重特大安全事故報(bào)告后,立刻向局長(zhǎng)和分管局長(zhǎng)報(bào)告(局值班電話:0512~65xx0932),并迅速上報(bào)市政府辦公室(值班電話:0512~6xx12115)、市安委會(huì)辦公室(值班電話:0512~68xx0608)和省建設(shè)主管部門(值班電話:025~42xx9015,42xxx5)。
3、在接到總指揮部啟動(dòng)預(yù)案通知或建筑工程重特大安全事故報(bào)告后,指揮部馬上開展工作,由綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、善后處理組聯(lián)絡(luò)員通知有關(guān)組成成員和技術(shù)專家立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),按本方案履行職責(zé)、組織施救。
4、事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人以及生產(chǎn)技術(shù)安全等部門應(yīng)全力以赴,配合指揮部工作,并提供全部資料和后勤保障條件。
5、本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動(dòng)的單位,擔(dān)負(fù)救援任務(wù)的單位和個(gè)人,必須服從指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
6、事故單位必須在24小時(shí)內(nèi)寫出書面事故報(bào)告,事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過,傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì),事故原因、性質(zhì)的初步判斷,事故搶救處理的情況,需要有關(guān)部門和單位協(xié)助、支持的事宜,事故報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十五
重大應(yīng)急預(yù)案編制是安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,對(duì)于提高應(yīng)急救援能力,控制事故與災(zāi)害的惡化,保障人民安全具有重大意義.筆者從應(yīng)急預(yù)案編制的技術(shù)層面上,論述了應(yīng)急預(yù)案的`基本框架和應(yīng)急預(yù)案體系;認(rèn)為該體系可以由6個(gè)一級(jí)和20個(gè)二級(jí)的核心要素構(gòu)成.其中,應(yīng)急策劃是制定應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)基礎(chǔ),包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、資源分析和法律法規(guī)要求3個(gè)二級(jí)要素;應(yīng)急準(zhǔn)備包括機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施與物質(zhì)、應(yīng)急人員培訓(xùn)、預(yù)案演練、公眾教育和互助協(xié)議6個(gè)二級(jí)要素;應(yīng)急響應(yīng)是應(yīng)急預(yù)案中核心的內(nèi)容,包括現(xiàn)場(chǎng)指揮與控制等11個(gè)二級(jí)要素.所提出的應(yīng)急救援預(yù)案文件體系,建議一般按照四級(jí)文件形式的設(shè)想,應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)是提高整體應(yīng)急能力;建議把應(yīng)急預(yù)案的具體編制過程劃分為6個(gè)基本的步驟,對(duì)于預(yù)案編制與實(shí)施應(yīng)實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制.
作者:邢娟娟作者單位:中國(guó)勞動(dòng)保護(hù)工業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)刊名:中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)isticpku英文刊名:chinasafetysciencejournal年,卷(期):14(1)分類號(hào):x92關(guān)鍵詞:重大事故應(yīng)急救援應(yīng)急預(yù)案
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十六
第一條為迅速、準(zhǔn)確、有效地處理好xx市城市燃?xì)庵卮笫鹿?,及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少事故損失和影響,保障城市燃?xì)庹9?yīng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《xx市人民政府貫徹省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定的意見》以及省政府、市政府和縣政府的有關(guān)要求,結(jié)合xx城市燃?xì)夤?yīng)實(shí)際,特制定xx城市燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱預(yù)案)。
第二條預(yù)案為xx建設(shè)局處理xx城市燃?xì)庵卮箜?xiàng)目事故應(yīng)急救援工作的基本程序和組織原則。
第三條預(yù)案所稱城市燃?xì)庵卮笫鹿适侵竫x城市燃?xì)庵衳x站儲(chǔ)氣設(shè)施爆裂事故。
第四條在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我局對(duì)xx各燃?xì)夤?、站建立和完善燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急體系和應(yīng)急救援預(yù)案以及-實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;全縣各燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須根據(jù)預(yù)案的精神,制定企業(yè)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援人員。
第二章應(yīng)急組織體系與職責(zé)。
第五條根據(jù)建設(shè)部和人民政府應(yīng)急救援工作的有關(guān)規(guī)定,xx建設(shè)局建立燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急處理指揮中心(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急處理指揮中心),由局長(zhǎng)任總指揮,負(fù)責(zé)對(duì)重大事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,分管副局長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮,成員包括:規(guī)劃建設(shè)股長(zhǎng)、規(guī)劃建設(shè)大隊(duì)長(zhǎng)和各燃?xì)夤?、站分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。
第六條應(yīng)急處理指揮中心主要職責(zé):
四、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;
六、根據(jù)預(yù)案在實(shí)施過程中情況的變化和存在問題,及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整和補(bǔ)充。
第七條應(yīng)急處理指揮中心下設(shè)辦公室,辦公室主任由分管副局長(zhǎng)擔(dān)任。
第八條應(yīng)急處理指揮中心辦公室主要職責(zé):
三、及時(shí)辦理應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的各種事項(xiàng)。
第九條全縣各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本預(yù)案制定安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立事故應(yīng)急救援組織,事故應(yīng)急救援組織應(yīng)由企業(yè)經(jīng)理牽頭,分管副經(jīng)理和有關(guān)職能部門人員組成,配備應(yīng)急、救援器材、設(shè)備,定期(每年)組織演練,組織開展事故應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)教育和宣傳工作。
第三章事故預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備。
第十條興國(guó)縣建設(shè)局將定期研究燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援工作。指導(dǎo)本縣應(yīng)急救援組織及應(yīng)急救援隊(duì)伍的建立和完善,加強(qiáng)城市燃?xì)獍踩男麄鹘逃?,監(jiān)督檢查工作,防患于未然。
第十一條各燃?xì)夤?、站?yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況,制定應(yīng)急救援預(yù)案,并根據(jù)燃?xì)獍踩鹿实淖兓蛻?yīng)急救援預(yù)案在實(shí)施中發(fā)事的問題及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。
各燃?xì)夤荆ㄕ荆┢髽I(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)縣建設(shè)局備案。
第十二條各燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位安全事故應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練,器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行維護(hù)。
第十三條燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急搶險(xiǎn)救援工作需要相關(guān)部門配合,縣建設(shè)局應(yīng)在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與縣安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、消防、經(jīng)貿(mào)委、民政、質(zhì)監(jiān)、工商等政府有關(guān)部門及時(shí)溝通,密切合作,共同開展應(yīng)急救援工作。
第四章事故報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。
第十四條一旦城市燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后,事故單位應(yīng)當(dāng):
一、立即采取有效措施,積極組織搶救,防止事故的進(jìn)一步蔓延和擴(kuò)大;
三、立即以電話的方式向應(yīng)急處理指揮中心報(bào)告。
第十五條應(yīng)急處理指揮中心接到事故快報(bào)應(yīng)立即向縣政府、市規(guī)劃建設(shè)局報(bào)告,并將快報(bào)送縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
第十六條應(yīng)急處理指揮中心接到事故快報(bào)后,應(yīng)當(dāng)立即派人迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展救援搶險(xiǎn)、事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和證據(jù)收集工作,同時(shí)組織力量對(duì)事故所報(bào)快報(bào)表的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核查。
第十七條任何單位和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)重大安全事故。
第十八條為搶救人員、防止事故擴(kuò)大,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌,妥善保存事故現(xiàn)場(chǎng)的重要痕跡、物證。
第十九條應(yīng)急處理指揮中心辦公室電話:
第五章應(yīng)急救援。
第二十條當(dāng)發(fā)生城市燃?xì)庵袣庹緝?chǔ)氣設(shè)施破裂等重大燃?xì)庑孤r(shí),事故單位應(yīng)及時(shí)向當(dāng)應(yīng)急處理指揮中心辦公室報(bào)告,盡快啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,積極組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,采取有效的搶救措施,進(jìn)行全方位的救援和應(yīng)急處理。
第二十一條應(yīng)急處理程序。
一、當(dāng)發(fā)生重大泄漏火災(zāi)和爆炸應(yīng)立即按程序報(bào)告,并根據(jù)應(yīng)急處理指揮中心批示啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案。
二、應(yīng)急處理預(yù)案啟動(dòng)后,立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門,共同組建安全疏散組、安全檢測(cè)警戒組、搶修組、消防組、醫(yī)療救護(hù)組、物資供應(yīng)組等搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,在應(yīng)急處理指揮中心的統(tǒng)一指揮下,明確分工、密切合共共同完成搶險(xiǎn)救援工作。
三、各搶險(xiǎn)救援部門都要為搶險(xiǎn)救援工作開綠燈,全力以赴提供搶險(xiǎn)救援必需的機(jī)具設(shè)備、車輛、材料、人員和物資。
第二十二條應(yīng)急處理現(xiàn)場(chǎng)指揮小組。
組長(zhǎng):縣建設(shè)局分管燃?xì)夤ぷ鞯母本珠L(zhǎng)擔(dān)任。
副組長(zhǎng):燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)人和燃?xì)鈱I(yè)技術(shù)人員(工程師以上級(jí)別)。
成員:安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人等組成。
第二十三條搶修救援作業(yè)程序。
1、根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況初步劃定污染警戒區(qū),立即疏散污染區(qū)內(nèi)的所有人員,并用警示帶進(jìn)行隔離,各主要路段設(shè)立警示牌,做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控。
2、對(duì)燃?xì)庵卸净蚴軅藛T必須及時(shí)救護(hù),嚴(yán)重者送醫(yī)院進(jìn)行搶救。
3、污染區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁使用非防爆型的機(jī)電設(shè)備及儀器、儀表(如手機(jī)、呼機(jī)、對(duì)講機(jī)、碘鎢閃光照相機(jī))等,嚴(yán)禁穿戴釘子鞋和化纖服裝進(jìn)行污染區(qū)。
4、施工作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》(gjj51-)實(shí)施。
5、搶修結(jié)束后安全檢測(cè)警戒組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)作全面清場(chǎng)檢測(cè),防止燃?xì)飧Z入夾層、窖井、地下設(shè)施和室內(nèi)等容易積聚燃?xì)獾膱?chǎng)所,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安檢監(jiān)測(cè)報(bào)告確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)不存在不安全因素后,由現(xiàn)場(chǎng)總指揮下達(dá)命令,搶險(xiǎn)救援人員方可撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。
第六章罰則。
第二十五條未按本預(yù)案的要求履行事故報(bào)告職責(zé),隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者指使他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分;造成嚴(yán)重后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條有下列情形之一的.,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分;造成嚴(yán)重后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
一、應(yīng)急救援工作中玩忽職守或臨陣脫逃、擅離職守的;
二、應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作中不聽從指揮的;
三、妨礙救援搶險(xiǎn)工作的。
第二十七條各燃?xì)夤?、站在事故發(fā)生后,不履行應(yīng)急處理職責(zé)的,由xx建設(shè)局責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告;對(duì)主要負(fù)責(zé)人,負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條事故發(fā)生后,對(duì)事故的調(diào)可不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉事故調(diào)查的,由公安部門或xx建設(shè)局依法對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條在事故發(fā)生期間,散布謠言、擾亂社會(huì)秩序的,由公安部門依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則。
第三十條本預(yù)案由xx建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)行。