通過寫心得體會,我們可以更好地對自己的學(xué)習(xí)和工作進行評價,為制定下一步的計劃提供依據(jù)。切勿陷入形式化思維,要真實表達思想和情感,展現(xiàn)真實的自我。小編為大家準備了一些有關(guān)心得體會的精彩文章,希望能給大家提供一些參考。
干預(yù)司法三個規(guī)定心得體會篇一
近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預(yù)司法活動”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護司法公平,卻用手中權(quán)力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴重,造成了十分惡劣的影響。
法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調(diào)維護司法公正。紀檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運行機制。
但是,在緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動。這其中有司法機關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為,也有非司法機關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀律,違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀執(zhí)法活動”,等等。在。
掃黑除惡。
專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”,違規(guī)干預(yù)司法活動。對于這些嚴重違紀違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅決予以嚴肅查辦、嚴厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。
維護司法公正,關(guān)鍵在于加強制度建設(shè),不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早。
在20**年,黨的十八屆*中全會就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度。”“建立司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度。”“依法規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為?!?0**年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”,建立防止司法干預(yù)的“防火墻”,為司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。
制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預(yù)、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。對落實不力的,依紀依規(guī)嚴肅問責(zé)。要繼續(xù)嚴格監(jiān)督執(zhí)紀、強力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強思想教育、弘揚新風(fēng),讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風(fēng)清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。
干預(yù)司法三個規(guī)定心得體會篇二
第一條為貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),根據(jù)憲法法律規(guī)定,結(jié)合司法工作實際,制定本規(guī)定。
第二條各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭遵守憲法法律,維護司法權(quán)威,支持司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不得要求司法機關(guān)違反法定職責(zé)或法定程序處理案件,都不得要求司法機關(guān)做有礙司法公正的事情。
第三條對司法工作負有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機關(guān),因履行職責(zé)需要,可以依照工作程序了解案件情況,組織研究司法政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作,督促司法機關(guān)依法履行職責(zé),為司法機關(guān)創(chuàng)造公正司法的環(huán)境,但不得對案件的證據(jù)采信、事實認定、司法裁判等作出具體決定。
第四條司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求。
第五條對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,司法人員應(yīng)當(dāng)全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。
以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,司法人員均應(yīng)當(dāng)如實記錄并留存相關(guān)材料。
第六條司法人員如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的行為,受法律和組織保護。領(lǐng)導(dǎo)干部不得對司法人員打擊報復(fù)。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。
第七條司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況進行匯總分析,報送同級黨委政法委和上級司法機關(guān)。必要時,可以立即報告。
黨委政法委應(yīng)當(dāng)及時研究領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,報告同級黨委,同時抄送紀檢監(jiān)察機關(guān)、黨委組織部門。干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的領(lǐng)導(dǎo)干部屬于上級黨委或者其他黨組織管理的,應(yīng)當(dāng)向上級黨委報告或者向其他黨組織通報情況。
第八條領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的,屬于違法干預(yù)司法活動,黨委政法委按程序報經(jīng)批準后予以通報,必要時可以向社會公開:
(一)在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請托說情的;
(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請托說情的;
(五)其他違法干預(yù)司法活動、妨礙司法公正的行為。
第九條領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第八條所列行為之一,造成后果或者惡劣影響的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;造成冤假錯案或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)干部對司法人員進行打擊報復(fù)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十條司法人員不記錄或者不如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的,予以警告、通報批評;有兩次以上不記錄或者不如實記錄情形的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實記錄的,依紀依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十一條領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,應(yīng)當(dāng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。
第十二條本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部,是指在各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、軍事機關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。
干預(yù)司法三個規(guī)定心得體會篇三
據(jù)最高檢公布的消息,截至2020年3月,全國檢察機關(guān)共主動記錄報告2018年以來過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項18751件,其中反映情況、過問了解的占96.5%,干預(yù)插手的占3.5%。這表明過問的占了絕大多數(shù),其中更多的是當(dāng)事人陳述情況、了解進展、擔(dān)心對方有人過問而不能公正辦理,或者認為處理不公進行反映、舉報,等等?!拔覀冋J為這也很正常,體現(xiàn)了社會各方面對檢察機關(guān)辦案的監(jiān)督?!弊罡邫z黨組成員、政治部主任潘毅琴表示。
因貪污、受賄、徇私枉法等犯罪,被判處有期徒刑十一年六個月,并處罰金55萬元。從檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部到身陷囹圄,其教訓(xùn)十分慘痛。
公正廉潔司法是全面依法治國的必然要求和重要保證,司法腐敗不僅嚴重損害群眾切身利益,也會影響司法公信力。司法人員如果把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作自己謀取私利的工具,以權(quán)壓法、徇私枉法,必將受到黨紀國法的嚴懲。
筑牢干預(yù)司法防火墻。
干預(yù)司法三個規(guī)定心得體會篇四
2017年1月,某市檢察院副檢察長劉某接受請托,找到該市某區(qū)檢察院副檢察長田某,讓其幫忙使犯罪嫌疑人張某某受到較輕追訴,爭取緩刑。田某隨后找到案件公訴人高某某,在沒有證據(jù)的情況下,二人在起訴書中認定“張某某等因合法生產(chǎn)而非法儲存爆炸物”,使得本應(yīng)判處十年以上有期徒刑的張某某被判處緩刑。2018年12月,田某、高某某均受到開除黨籍、開除公職處分。2019年5月,劉某被開除黨籍,取消退休待遇,后因組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織等罪,被判處有期徒刑二十五年。
2015年10月,某縣檢察院偵查監(jiān)督科科長吳某明知道吳某發(fā)等人的行為涉嫌尋釁滋事罪,按照法律規(guī)定不能作撤案處理,但他卻礙于同學(xué)和朋友情面,接受吃請并收受賄賂,私自向縣公安局治安大隊出具《檢察建議》,稱“嫌疑人吳某發(fā)犯罪情節(jié)輕微,可作不起訴或者免予刑事處罰的處理”,導(dǎo)致吳某發(fā)一案被撤案處理。2018年9月,吳某受到開除黨籍、開除公職處分,后因徇私枉法罪被判處有期徒刑一年。
從最高檢公布的這6起案例來看,違反“三個規(guī)定”的行為,無論是過問案情,還是請托辦事,大都來自“熟人”。有的過問、請托來自上級或同級領(lǐng)導(dǎo),有的來自同事、下屬,有的來自同學(xué)、朋友、當(dāng)事人及其代理人等。
值得注意的是,案例中的涉案者大多是“關(guān)鍵少數(shù)”,有的是檢察長、副檢察長等領(lǐng)導(dǎo)干部,有的是業(yè)務(wù)部門負責(zé)人和案件承辦負責(zé)人。這些人身處關(guān)鍵崗位,手握司法權(quán)力,更容易成為熟人拉攏甚至圍獵的對象。面對他人的請托,一旦喪失了原則和立場,往往容易滑向司法腐敗的深淵。
“撈人”“抹案”嚴重者可追究刑責(zé)。
干預(yù)司法三個規(guī)定心得體會篇五
落實“三個規(guī)定”對今后司法辦案將會起到哪些積極作用?繆xx代表認為,一方面,檢察機關(guān)帶頭落實好“三個規(guī)定”首先保證了案件在進入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地推動整個社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。“如果每一個人都不去托關(guān)系打招呼問案子,我們就一定能建成習(xí)近平總書記說的海晏河清的司法環(huán)境?!笨妵鴺反碚f。
全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工xxx表示,“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排,檢察機關(guān)帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”,體現(xiàn)了一種政治自覺和法治擔(dān)當(dāng)。“如今法治環(huán)境越來越好,人民群眾對于司法的信任和期待達到了前所未有的高度。在這個關(guān)鍵時期,任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導(dǎo)致的冤假錯案,都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講,貫徹落實好‘三個規(guī)定’是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案,意義重大,影響深遠?!眡xx代表說。
“此前大部分人對‘三個規(guī)定’并不了解,但檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機關(guān)落實‘三個規(guī)定’情況后,越來越多的人開始了解并認可這項規(guī)定。司法辦案的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了‘三個規(guī)定’,司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣,那些企圖插手干預(yù)案件的人也會考慮自己可能會被記錄,進而打消過問插手干預(yù)案件的念頭。久而久之,人人都不去過問案件,案件自然就能依法公開公正辦理?!比珖舜蟠怼⒈本┦装l(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長xxx表示,他對“三個規(guī)定”充滿期待,希望檢察機關(guān)繼續(xù)帶頭貫徹落實好。
為認真貫徹三個規(guī)定的有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部和司法行政機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),院黨組要求各部門及每位干警把“三個規(guī)定”的各項要求落實到法院具體工作中去,采取有效措施確保貫徹落實到位。
一是開展專項教育,落實制度要求。**縣人民法院在全體干警會上集中學(xué)習(xí)“三個規(guī)定”內(nèi)容,認真領(lǐng)會精神,充分認識“三個規(guī)定”重大意義,使全體干警準確把握規(guī)定內(nèi)容,加強自我約束,嚴格自覺遵守并認真落實各項要求,杜絕違反規(guī)定為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現(xiàn)象發(fā)生,依法維護人民法院的良好形象。按照上級法院和縣委政法委關(guān)于貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》的文件要求,每位干警都簽訂了《**縣政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)不干預(yù)、不插手案件辦理承諾書》,要求辦案人員不得與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)接觸,影響公正辦案,切實發(fā)揮其在案件辦理過程中的指導(dǎo)作用,形成制度約束合力,確保鐵規(guī)發(fā)力、制度生威。
二是加大宣傳力度,爭取多方支持。利用各種宣傳平臺積極宣傳“兩個規(guī)定”精神,取得社會各界的有力支持與配合,帶頭自覺遵守“兩個規(guī)定”。通過法院官方網(wǎng)站、微博平臺發(fā)布“兩個規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容和舉措,擴大社會影響力。在法院門口設(shè)立舉報箱,公開舉報電話,設(shè)立監(jiān)督崗,主動接受人民群眾和案件當(dāng)事人及社會各界對**縣人民法院落實“兩個規(guī)定”監(jiān)督,促進“兩個規(guī)定”全面貫徹落實。
三是打消思想顧慮,如實全面記錄。打消部分干警怕得罪人、怕受到打擊報復(fù)等思想顧慮,根據(jù)規(guī)定建立、落實相關(guān)記錄、通報和責(zé)任追究機制。對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,或以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,要求干警全面、如實記錄并留存相關(guān)材料;對司法機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)、說情、打探或過問案情的,或不依正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求等情況,辦案人員應(yīng)嚴詞拒絕,并如實記錄,做到全程留痕、有據(jù)可查,經(jīng)得起法律和紀律的考驗。
四是加強紀檢監(jiān)察,守住規(guī)定紅線。一方面,從法院內(nèi)部、從干警自身做起,加強司法作風(fēng)建設(shè),持續(xù)開展正風(fēng)肅紀活動,真正做到“講紀律、守規(guī)矩”,不折不扣地抓好“兩個規(guī)定”中各項具體措施的落實,不違規(guī)講人情、干預(yù)辦案,更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預(yù)辦案。另一方面,充分發(fā)揮法院紀檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用,加強內(nèi)部監(jiān)督和紀律約束,運用審判管理系統(tǒng)等有效形式,摸排本院干警在一審、申請再審等環(huán)節(jié)中插手辦案或是有避不回等違反“兩個規(guī)定”的情形,一經(jīng)查實,將依照規(guī)定對有關(guān)人員嚴肅追責(zé),強化干警紅線底線意識。
經(jīng)過認真學(xué)習(xí),加大宣傳力度,全院干警沒有出現(xiàn)違反“兩個規(guī)定”的情況,也沒有出現(xiàn)其他領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)過問案件、插手案件處理情況。
近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預(yù)司法活動”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護司法公平,卻用手中權(quán)力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴重,造成了十分惡劣的影響。
法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調(diào)維護司法公正。紀檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運行機制。
但是,在緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動。這其中有司法機關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為,也有非司法機關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀律,違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”,違規(guī)干預(yù)司法活動。對于這些嚴重違紀違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅決予以嚴肅查辦、嚴厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。
維護司法公正,關(guān)鍵在于加強制度建設(shè),不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早。
在20**年,黨的十八屆*中全會就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度?!薄敖⑺痉C關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為?!?0**年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”,建立防止司法干預(yù)的“防火墻”,為司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。
制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預(yù)、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。對落實不力的,依紀依規(guī)嚴肅問責(zé)。要繼續(xù)嚴格監(jiān)督執(zhí)紀、強力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強思想教育、弘揚新風(fēng),讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風(fēng)清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。
2020年五一假期剛過,人民檢察院便舉行新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機關(guān)深化落實三個規(guī)定,開展過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作情況,并通報相關(guān)典型案例,真誠歡迎人民群眾對檢察機關(guān)執(zhí)行三個規(guī)定進行監(jiān)督。
三個規(guī)定作為保障司法機關(guān)依法行使職權(quán)、促進公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會主義司法制度中一項十分重要的內(nèi)容,可稱得上是純潔司法環(huán)境的凈化器、保障公平正義的安全閥、保護檢察人員的護身符。持續(xù)抓好三個規(guī)定執(zhí)行,是貫徹落實中央關(guān)于司法工作要求的政治自覺,是嚴格執(zhí)行法律和黨內(nèi)法規(guī)的法治自覺,是深入推進司法責(zé)任制改革的檢察自覺,是涵養(yǎng)風(fēng)清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機關(guān),檢察機關(guān)帶頭做好這項工作,是職責(zé)所在、使命所系。
檢察人員,特別是檢察機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以守初心、葆本色的政治站位深刻認識三個規(guī)定的重要性和嚴肅性,帶頭執(zhí)行落實三個規(guī)定,將其作為增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護的基本要求。對于非正常途徑的探案情、打招呼,甚至干預(yù)司法、插手案件等行為,要堅持司法責(zé)任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。同時還要向社會宣示,無論什么人,無論職務(wù)高低、親疏遠近,都不應(yīng)通過非正當(dāng)途徑向檢察人員打探案情。這樣做,不僅自己可能會被填報登記,還會對檢察人員正常開展工作造成影響。檢察機關(guān)是人民群眾合法權(quán)益的堅定維護者,客觀公正是檢察官司法辦案始終秉持的立場,找不找人托不托關(guān)系結(jié)果都是一樣的,過問或者不過問,檢察機關(guān)都會依法辦案。
當(dāng)然,檢察機關(guān)嚴格執(zhí)行三個規(guī)定,并不是對人民群眾反映的問題不管不問。在落實三個規(guī)定的同時,要引導(dǎo)人民群眾通過12309、檢務(wù)公開程序、依法申訴等正當(dāng)渠道反映問題,了解案件辦理情況。對于人民群眾向檢察機關(guān)司法辦案提出的合理合法的建議,檢察機關(guān)要以高度負責(zé)的態(tài)度積極回應(yīng)、認真落實。
持續(xù)深入抓好三個規(guī)定落實,需要檢察人員的擔(dān)當(dāng)作為,更離不開社會的支持監(jiān)督。相信只要檢察機關(guān)堅持嚴格執(zhí)行三個規(guī)定,在人民群眾監(jiān)督下始終嚴格辦案紀律,規(guī)范司法行為,提高案件質(zhì)量,堅持司法公正,人民群眾就會發(fā)自內(nèi)心地信仰法治,整個社會就會逐漸營造出不打探案情、不過問插手案件的良好氛圍。
當(dāng)前,執(zhí)行三個規(guī)定已在檢察系統(tǒng)形成了一定的自覺和共識,但距離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的向往仍存在一定差距。檢察機關(guān)要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,持續(xù)抓好抓實三個規(guī)定的執(zhí)行,堅守公平正義、司法為民的初心,努力實現(xiàn)法治昌明、海晏河清。
云南省看守所召開全體民警對“三個規(guī)定”執(zhí)行情況學(xué)習(xí)貫徹落實的部署會議,旨在把脈前進方向、厘清工作思路,嚴格規(guī)范執(zhí)行“三個執(zhí)行”,筑牢廉潔執(zhí)法的“防火墻”。通過學(xué)習(xí),我深刻領(lǐng)會和全面把握“三個規(guī)定”精神實質(zhì),將紀律規(guī)定印在心中、挺在面前,堅決筑牢思想防線。
《公安機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》,將各級領(lǐng)導(dǎo)干部在線索核查、案件辦理環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請托說情,要求辦案人員或辦案單位負責(zé)人私下會見案件當(dāng)事人及其他利害關(guān)系人,授意、縱容身邊工作人員或親屬為案件當(dāng)事人請托說情,為地方利益或部門利益超越職權(quán)對案件處理提出傾向性意見或具體要求等,定性為領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動,并要求辦案人員全面、如實記錄,司法機關(guān)每季度向黨委政法委報告?!端痉C關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》,提出了司法機關(guān)內(nèi)部人員“三不得”、司法機關(guān)辦案人員“三應(yīng)當(dāng)”的要求。即:司法機關(guān)內(nèi)部人員不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼;辦案人員應(yīng)當(dāng)恪守法律、公正司法、不徇私情,對干預(yù)、說情或打探案情應(yīng)當(dāng)予以拒絕,對不以正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料的應(yīng)當(dāng)告知其依照程序辦理。對辦案人員不如實記錄的責(zé)罰和如實記錄的保護,也作出了明確規(guī)定?!蛾P(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,明確了禁止司法人員接觸交往的具體情形:泄露辦案工作秘密,向案件當(dāng)事人推薦、介紹訴訟代理人、律師,為律師、中介組織介紹案件,接受案件當(dāng)事人、律師等請客送禮,向案件當(dāng)事人、律師等借款、借租房屋、借用交通工具、通訊工具,在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊等,并明確了違反該禁令的處罰措施?!叭齻€規(guī)定”擲地有聲、切實可行,為把權(quán)力切實關(guān)進“牢籠”里提供了堅實的制度遵循。
“三個規(guī)定”堅持問題導(dǎo)向,對癥下藥、堵塞漏洞、精準施策,把“嚴”的要求貫穿始終,一抓到底,抓出實效,切實維護司法公正,提升司法公信力。把黨的政治建設(shè)擺在首位,通過強化思想政治引領(lǐng),狠抓專項整治工作,切實增強政治責(zé)任感和使命感。通過專項整治深入分析執(zhí)行“三個規(guī)定”存在的突出問題,完善各項制度,理順工作機制,扎實補齊短板。同時,通過激勵民警如實記錄和抵制干預(yù)過問行為,加強制度設(shè)計與解讀,健全對記錄違規(guī)干預(yù)過問案件民警的保護和激勵機制,確保人民警察依法履行執(zhí)法職責(zé)。通過加大司法公開力度,從源頭上減少違規(guī)過問案件問題發(fā)生,及時發(fā)布典型案例,加大通報力度,引導(dǎo)民警知敬畏、存戒懼、守底線。
通過專項整治深入分析執(zhí)行“三個規(guī)定”存在的突出問題也是堅決踐行“兩個維護”的重要檢驗。要堅決做到“兩個維護”就要嚴格落實記錄報告制度,對需記錄和報告的事項,監(jiān)督民警如實記錄、及時報告,確保民警依法履行執(zhí)法職責(zé),堅持嚴查重處,對插手、干預(yù)司法的違紀違法案件,以及與當(dāng)事人、律師等有違規(guī)接觸交往行為的案件“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。要健全完善責(zé)任倒查機制,對領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員說情、打探、泄露、干預(yù)案件,不當(dāng)接觸交往當(dāng)事人等違紀違法行為,出現(xiàn)不按規(guī)定記錄,遲報、漏報、瞞報等違規(guī)情節(jié)的,通過通報、曝光、紀律處分等手段,進行嚴肅處理。通過組合拳組合陣的形式解決沉珂痼疾,做到踏石留印、抓鐵有痕。
總之,“三個規(guī)定”旨在從司法機關(guān)外部、公安機關(guān)內(nèi)部和辦案人員自身三個層面阻斷影響?yīng)毩⒐痉ǖ囊蛩?,形成全方位立體式保障司法機關(guān)獨立公正司法的制度體系,對于防止司法案件受到違規(guī)干預(yù)和司法人員被“圍獵”,保障獨立、公正、廉潔司法,具有重大而深遠的意義。
為認真貫徹三個規(guī)定的有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部和司法行政機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),院黨組要求各部門及每位干警把“三個規(guī)定”的各項要求落實到法院具體工作中去,采取有效措施確保貫徹落實到位。
**縣人民法院在全體干警會上集中學(xué)習(xí)“三個規(guī)定”內(nèi)容,認真領(lǐng)會精神,充分認識“三個規(guī)定”重大意義,使全體干警準確把握規(guī)定內(nèi)容,加強自我約束,嚴格自覺遵守并認真落實各項要求,杜絕違反規(guī)定為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現(xiàn)象發(fā)生,依法維護人民法院的良好形象按照上級法院和縣委政法委關(guān)于貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》的文件要求,每位干警都簽訂了《**縣政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)不干預(yù)、不插手案件辦理承諾書》,要求辦案人員不得與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)接觸,影響公正辦案,切實發(fā)揮其在案件辦理過程中的指導(dǎo)作用,形成制度約束合力,確保鐵規(guī)發(fā)力、制度生威。
利用各種宣傳平臺積極宣傳“兩個規(guī)定”精神,取得社會各界的有力支持與配合,帶頭自覺遵守“兩個規(guī)定”。通過法院官方網(wǎng)站、微博平臺發(fā)布“兩個規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容和舉措,擴大社會影響力。在法院門口設(shè)立舉報箱,公開舉報電話,設(shè)立監(jiān)督崗,主動接受人民群眾和案件當(dāng)事人及社會各界對**縣人民法院落實“兩個規(guī)定”監(jiān)督,促進“兩個規(guī)定”全面貫徹落實。
打消部分干警怕得罪人、怕受到打擊報復(fù)等思想顧慮,根據(jù)規(guī)定建立、落實相關(guān)記錄、通報和責(zé)任追究機制。對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,或以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,要求干警全面、如實記錄并留存相關(guān)材料;對司法機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)、說情、打探或過問案情的,或不依正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求等情況,辦案人員應(yīng)嚴詞拒絕,并如實記錄,做到全程留痕、有據(jù)可查,經(jīng)得起法律和紀律的考驗。
一方面,從法院內(nèi)部、從干警自身做起,加強司法作風(fēng)建設(shè),持續(xù)開展正風(fēng)肅紀活動,真正做到“講紀律、守規(guī)矩”,不折不扣地抓好“兩個規(guī)定”中各項具體措施的落實,不違規(guī)講人情、干預(yù)辦案,更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預(yù)辦案。另一方面,充分發(fā)揮法院紀檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用,加強內(nèi)部監(jiān)督和紀律約束,運用審判管理系統(tǒng)等有效形式,摸排本院干警在一審、申請再審等環(huán)節(jié)中插手辦案或是有避不回等違反“兩個規(guī)定”的情形,一經(jīng)查實,將依照規(guī)定對有關(guān)人員嚴肅追責(zé),強化干警紅線底線意識。
經(jīng)過認真學(xué)習(xí),加大宣傳力度,全院干警沒有出現(xiàn)違反“兩個規(guī)定”的情況,也沒有出現(xiàn)其他領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)過問案件、插手案件處理情況。
近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預(yù)司法活動”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護司法公平,卻用手中權(quán)力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴重,造成了十分惡劣的影響。
法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以xxx同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調(diào)維護司法公正。紀檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運行機制。
但是,在緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動。這其中有司法機關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為,也有非司法機關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀律,違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”,違規(guī)干預(yù)司法活動。對于這些嚴重違紀違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅決予以嚴肅查辦、嚴厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。
維護司法公正,關(guān)鍵在于加強制度建設(shè),不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在2014年,黨的十八屆四中全會就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度?!薄敖⑺痉C關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度。”“依法規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為?!?015年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”,建立防止司法干預(yù)的“防火墻”,為司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。
制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預(yù)、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。對落實不力的,依紀依規(guī)嚴肅問責(zé)。要繼續(xù)嚴格監(jiān)督執(zhí)紀、強力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強思想教育、弘揚新風(fēng),讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風(fēng)清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。
干預(yù)司法三個規(guī)定心得體會篇六
一是開展專業(yè)教育,實行制度要求。xx縣人民法院在全體警察會上集中學(xué)習(xí)三項規(guī)定內(nèi)容,認真理解精神,充分理解三項規(guī)定的重要意義,使全體警察正確把握規(guī)定內(nèi)容,加強自我約束,嚴格自覺遵守各項要求,認真執(zhí)行,違反規(guī)定根據(jù)上級法院和縣委政法委員會貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機關(guān)內(nèi)部人員詢問案件記錄和責(zé)任追究規(guī)定》的文件要求,所有干部都簽訂了《xx縣政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)不干預(yù)、不插手案件處理承諾書》,要求事件人員不得與當(dāng)事人、律師、特殊相關(guān)人員、中介組織不當(dāng)接觸,影響公正事件,切實發(fā)揮事件處理過程中的指導(dǎo)作用,形成制度約束力,確保制度威力。
二是加大宣傳力度,贏得多方支持。利用各種宣傳平臺積極宣傳兩條規(guī)定精神,獲得社會各界的有力支持與配合,帶頭自覺遵守兩條規(guī)定。通過法院官網(wǎng)、微博平臺發(fā)布兩條規(guī)定相關(guān)內(nèi)容和措施,擴大社會影響力。在法院門口設(shè)立通報箱,公開通報電話,設(shè)立監(jiān)督崗位,積極接受人民群眾和事件當(dāng)事人和社會各界對xx縣人民法院執(zhí)行兩項規(guī)定監(jiān)督,促進兩項規(guī)定全面執(zhí)行。
要求等情況,辦案人員應(yīng)嚴詞拒絕,并如實記錄,做到全程留痕、有據(jù)可查,經(jīng)得起法律和紀律的考驗。
四是加強紀檢監(jiān)察,守住規(guī)定紅線。一方面,從法院內(nèi)部、從干警自身做起,加強司法作風(fēng)建設(shè),持續(xù)開展正風(fēng)肅紀活動,真正做到“講紀律、守規(guī)矩”,不折不扣地抓好“兩個規(guī)定”中各項具體措施的落實,不違規(guī)講人情、干預(yù)辦案,更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預(yù)辦案。另一方面,充分發(fā)揮法院紀檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用,加強內(nèi)部監(jiān)督和紀律約束,運用審判管理系統(tǒng)等有效形式,摸排本院干警在一審、申請再審等環(huán)節(jié)中插手辦案或是有避不回等違反“兩個規(guī)定”的情形,一經(jīng)查實,將依照規(guī)定對有關(guān)人員嚴肅追責(zé),強化干警紅線底線意識。
經(jīng)過認真學(xué)習(xí),加大宣傳力度,全院干警沒有出現(xiàn)違反“兩個規(guī)定”的情況,也沒有出現(xiàn)其他領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)過問案件、插手案件處理情況。
干預(yù)司法三個規(guī)定心得體會篇七
第一條,為認真落實教育部關(guān)于《關(guān)于加強普通高等學(xué)校大學(xué)生心理健康教育工作的意見》,進一步加強我院理心理健康教育工作,強化心理健康教育工作力度,為避免危機事件發(fā)生、有效的避免因危機事件發(fā)生造成負面影響;為了大學(xué)生的心理健康成長特制定本辦法。
第二條,心理危機干預(yù)的首要任務(wù)就是積極預(yù)防在學(xué)校管理范圍內(nèi)重大負性事件的發(fā)生。在盡可能早的時間內(nèi)預(yù)警可能出現(xiàn)的沖突性事件并能給予及時的疏導(dǎo),要能對學(xué)校管理范圍內(nèi)的有心理危機傾向的高危人群進行必要的監(jiān)控和疏導(dǎo)。
第三條,以人為本為宗旨。大學(xué)生在正常的成長和發(fā)展過程中,因為環(huán)境的變化遇上困難或阻滯而導(dǎo)致一些異常的反應(yīng),對于大學(xué)生潛在的問題做到到早預(yù)防、早干預(yù)。由情緒、認知、行為、人際交往、甚至生理上的問題重大生活事件,發(fā)生心理失衡。干預(yù)組織對產(chǎn)生心理失衡狀態(tài)的大學(xué)生或大學(xué)生人群以及與他們密切相關(guān)的人群提供及時的、專業(yè)的心理援助。
第四條,本辦法適用于在我院接受教育的全日制本科生、高職學(xué)生、大專生。
第二章干預(yù)機制。
第五條,心理危機預(yù)防與干預(yù)院領(lǐng)導(dǎo)小組組長由主管院長擔(dān)任,付組長由學(xué)生處處長擔(dān)任,組員由各系系主任、心理健康教育中心工作人員擔(dān)任。
第六條,寢室、班、系、院四級管理機制,以首任負責(zé)責(zé)任制。
第七條,學(xué)校全體教職工具有權(quán)利和義務(wù)關(guān)懷支持該項工作,大學(xué)生干部積極協(xié)助我院領(lǐng)導(dǎo)小組抓好心理危機與干預(yù)工作。
第八條,現(xiàn)場干預(yù)以首任責(zé)任負責(zé)制,采取一穩(wěn)住,二報告原則。穩(wěn)住就是穩(wěn)住事態(tài)不向負面發(fā)展;報告就是在穩(wěn)住局勢的前提下,電話、書面向上報告。如果問題已經(jīng)解決,書面報告心理健康中心。
第九條,采取來訪干預(yù)。針對有沖突性行為爆發(fā)傾向的求助人或人群采取主動心理干預(yù)。
第十條,重視事后干預(yù),跟蹤當(dāng)事人,在重大事件發(fā)生后,對當(dāng)事人或人群、相關(guān)人或人群的補救性心理干預(yù)。
第三章危機干預(yù)概念。
第十一條,心理危機干預(yù)就是指運用心理學(xué)、心理咨詢學(xué)、心理健康教育學(xué)等方面的理論與技術(shù)對處于心理危機狀態(tài)的個人或人群進行有目的、有計劃、全方位的心理指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)或心理咨詢,以幫助平衡其已嚴重失衡的心理狀態(tài),調(diào)節(jié)其沖突性的行為,降低、減輕或消除可能出現(xiàn)的對人和社會的危害。
第四章關(guān)注干預(yù)對象。
第十二條,存在危機狀態(tài)傾向和心理危機狀態(tài)的學(xué)生是關(guān)注和干預(yù)的對象。干預(yù)對象一般在情緒、言語、行為、軀體等方面有較為明顯的改變。
第十三條,對存在下列因素之一的學(xué)生,予以關(guān)注:
1、情緒低落,不與同學(xué)交往、不與家人交往的。
2、發(fā)短信或者口出自殺言語或者有自殺意念的。
3、身體發(fā)病、家人家庭變故,人際關(guān)系發(fā)生強烈沖突的。
4、經(jīng)歷或者遭受重大遭遇的。
5、親友或者家人有自殺傾向的。
6、長期有睡眠障礙的。
7、有明顯的人格障礙的。
8、有明顯的暴力攻擊行為,對其他人可能造成危害。
9、有明顯的精神障礙的。
第五章實時預(yù)警。
第十四條,加強大學(xué)生心理健康意識,做好心理危機防御工作。采取心理健康講座形式填補、跟上大學(xué)生心理成長的需要。
第十五條,關(guān)注大學(xué)生言、行,有效的發(fā)現(xiàn)大學(xué)生異常,做到早發(fā)現(xiàn),早預(yù)防。
第十六條,堅持新生心理健康普查制度,對每年新生進行心理健康普查,對普查出應(yīng)當(dāng)繼續(xù)篩查或者必須關(guān)注的學(xué)生,建立心理健康檔案學(xué)生,做進一步關(guān)注,與學(xué)院一起做好危機預(yù)防和心理疏導(dǎo)工作。
第十七條,建立學(xué)生心理健康情況匯報制度。輔導(dǎo)員、班主任及時了解掌握本班學(xué)生心理狀況,對班里心理狀況每周向領(lǐng)導(dǎo)口頭匯報一次,發(fā)現(xiàn)學(xué)生有心理異常情況,第一時間向領(lǐng)導(dǎo)報告并填寫《疑似嚴重心理問題學(xué)生情況登記表》,報心理健康教育中心。
第十八條,強化心理健康匯報制度,各班輔導(dǎo)員、班主任要深入寢室,通過班心理委員,了解本班學(xué)生心理健康狀況。如發(fā)現(xiàn)學(xué)生心理問題向嚴重方向發(fā)展或者新發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)嚴重心理問題,及時電話形式上報,并在24小時內(nèi)書面向心理健康教育中心上報。
第十九條,實行首任責(zé)任人制度制度。
第二十條,心理咨詢教師在工作中發(fā)現(xiàn)學(xué)生心理危機,應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息書面匯報心理健康教育中心。
第二十一條,建立心理危機學(xué)生資料錄入制度,根據(jù)各方以及輔導(dǎo)員班主任的報告,心理健康教育中心將需要干預(yù)的學(xué)生信息錄入其中,強化管理。
第六章危機干預(yù)實施。
第二十二條,對心理危機錄入的和突發(fā)心理危機的學(xué)生,學(xué)院根據(jù)危機程度,采取救助措施或者轉(zhuǎn)診。
第二十三條,建立良好的校園環(huán)境。廣泛開展學(xué)院文體活動,豐富學(xué)生的課余生活,推進同學(xué)團結(jié)力度,營造同學(xué)間良好人際關(guān)系。全體教師尤其是輔導(dǎo)員經(jīng)常關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活,與學(xué)生交流,真誠、真正的與學(xué)生做朋友。
第二十四條,建立學(xué)校救助體系,對心理危機及時采取救助行動。輔導(dǎo)員深入了解本班學(xué)生心理健康狀況,對癥狀表現(xiàn)較輕,危害程度低的在輔導(dǎo)員的陪同下到心理咨詢室接受心理輔導(dǎo)。對癥狀表現(xiàn)較重,危害程度較高,輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)及時通知家人陪同送往醫(yī)院,或者轉(zhuǎn)診進行治療。
第七章后期跟蹤。
第二十五條,設(shè)立心理輔導(dǎo)體系,做好心理危機學(xué)生的后續(xù)服務(wù)。因心理危機而休學(xué)的學(xué)生復(fù)學(xué)時,應(yīng)向?qū)W校提供專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)認證的心理疾病康復(fù)證明。
第二十六條,因有自殺意念或自殺未遂休學(xué)而復(fù)學(xué)的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)給予特別關(guān)注,防止該生心理狀況的再次惡化。
第二十七條,學(xué)校對復(fù)學(xué)的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)對其學(xué)習(xí)生活進行妥善安排,幫助該生建立良好的學(xué)院支持環(huán)境,引導(dǎo)其他同學(xué)避免與其發(fā)生激烈沖突。輔導(dǎo)員在其復(fù)學(xué)后的第一學(xué)期中每周填寫《學(xué)生心理健康狀況跟蹤反饋表》報送心理健康教育中心。
第二十八條,根據(jù)班系提供的情況,危機干預(yù)工作組教師以預(yù)約咨詢或隨訪咨詢的形式,對其學(xué)生的心理健康情況進行跟蹤測評評估,評估結(jié)果及時反饋給學(xué)生所在的班系。
第八章責(zé)任追究。
第二十九條,首任負責(zé)責(zé)任制是指:我院任課教師、輔導(dǎo)員、寢管老師以及院行政管理人員發(fā)現(xiàn)存在危機狀態(tài)傾向和心理危機狀態(tài)的學(xué)生,無論是否是自己職責(zé)(權(quán))范圍內(nèi)的事,應(yīng)當(dāng)采取先穩(wěn)住學(xué)生不向負面方向發(fā)展,再電話向?qū)W生處報告,在學(xué)生處的教師沒有到現(xiàn)場之前,首任責(zé)任人不得離開現(xiàn)場。
第三十條,危機事件發(fā)生在寢室,由寢管老師負責(zé);發(fā)生在教室由輔導(dǎo)員負責(zé);發(fā)生在校園由第一發(fā)現(xiàn)人負責(zé),沒有發(fā)現(xiàn)人的由輔導(dǎo)員負責(zé)。發(fā)生在校園外由輔導(dǎo)員負責(zé)。
第三十一條,學(xué)生處、心理健康教育咨詢中心的任何人接到危機事件的電話報告,必須及時趕到現(xiàn)場。這里的及時是指:按電話結(jié)束時間開始計算五分鐘內(nèi)必須起步,并親臨現(xiàn)場。
第三十二條,如果報告人報告給其他部門領(lǐng)導(dǎo)或者教師,接電話人必須按第三十條視學(xué)生處人員及時趕到現(xiàn)場。
第三十三條,現(xiàn)場人員絕對服從現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)者決策和處理方案。
第三十四條,對接到電話無正當(dāng)理由拒不到現(xiàn)場的,扣發(fā)一定的工作,造成后果的,視情節(jié)輕重給予責(zé)任追究。
第三十五條,對心理危機的學(xué)生放任不管、任其發(fā)展,知情不報、隱瞞不報的以及拒不執(zhí)行處理方案的,造成失誤后果的,視情節(jié)輕重,給予責(zé)任追究。
第三十六條,參與處理危機事件的工作人員,對事件涉及國家機密,個人隱私以及有關(guān)信息,嚴格保密。否則,視情節(jié)輕重,予以責(zé)任追究。
第十章工作原則。
第三十七條,迅速確定要干預(yù)的問題,強調(diào)以問題為主,并立即采取相應(yīng)措施。
第三十八條,必須通知其家人,由家人或者朋友參加危機干預(yù)。
第三十九條,鼓勵自信,不要讓當(dāng)事人產(chǎn)生依賴心。
第四十條,把心理危機作為心理問題處理,而不要作為疾病進行處理。
第四十一條,干預(yù)的目標是保護人。
第十一章附則。
第四十二條,本辦法即日起生效。
第四十三條,本辦法解釋權(quán)歸學(xué)生處。
干預(yù)司法三個規(guī)定心得體會篇八
近年來,中國司法改革持續(xù)推進,但仍存在一些地方干預(yù)司法現(xiàn)象嚴重,損害了人民群眾的合法權(quán)益,嚴重影響了司法公正。為此,中共中央和國務(wù)院于2017年印發(fā)了《干預(yù)司法活動行為若干規(guī)定》等“干預(yù)司法三規(guī)定”,通過制度化建設(shè),保障司法獨立,維護司法權(quán)威。本文結(jié)合自身工作實踐,總結(jié)干預(yù)司法三規(guī)定的體會和感觸。
干預(yù)司法三規(guī)定在司法改革中具有重要的意義,對于保障司法公正、促進社會穩(wěn)定有著深遠的影響。我們通過學(xué)習(xí)干預(yù)司法三規(guī)定,深刻認識到司法獨立的重要性,進一步了解了政法工作的關(guān)鍵,同時也激發(fā)了我們在司法工作中尊重法治精神、維護公平正義、堅持法律原則的決心。
在實際工作中,我們嚴格按照“干預(yù)司法三規(guī)定”來進行行動,堅決維護司法公正,積極參與學(xué)習(xí)、討論,通過對各類案情進行分析,多方面開展宣傳教育,加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),落實司法改革的方針和政策。同時,我們不斷探索和實踐,加強對司法活動的監(jiān)督和管理,深入開展排查整改,提高了我們對司法工作的認識和水平,取得了預(yù)期的工作成效。
干預(yù)司法三規(guī)定及其實踐對于司法改革具有重要的啟示。首先,法律制度具有根本性和指示性作用,推進法治建設(shè)必須加強制度創(chuàng)新和法律法規(guī)的推廣。其次,公正與廉潔是司法工作的核心和靈魂,要著力改善工作條件和環(huán)境,提高司法人員的待遇和聲譽,加強對司法工作的監(jiān)督和評價。最后,要堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向,多措并舉,綜合運用改革手段,加強對懲治干預(yù)司法違法行為的制度保障和法治保障,推進司法改革。
第五段:結(jié)語。
總之,干預(yù)司法三規(guī)定的頒布和實踐,為我們深入學(xué)習(xí)和貫徹法治精神,加強司法工作打下了堅實的基礎(chǔ)。我們應(yīng)進一步提升法律素質(zhì),加強對現(xiàn)行法律的應(yīng)用和貫徹,堅決維護司法公正和人民群眾的合法權(quán)益,積極推進法治建設(shè)和司法改革。
干預(yù)司法三個規(guī)定心得體會篇九
2018年以來,中央政治局一再強調(diào)要“完善干預(yù)司法三規(guī)定制度”。這極大地促進了司法改革發(fā)展。今天,我將與讀者分享我在學(xué)習(xí)“干預(yù)司法三規(guī)定”時的體會和經(jīng)驗。
了解“干預(yù)司法三規(guī)定”的核心內(nèi)容對于我們的實踐非常重要。首先,我們需要認真掌握“干預(yù)司法三規(guī)定”的產(chǎn)生背景、主要內(nèi)容和目的,以確保自己在工作中遵守法律法規(guī),嚴格執(zhí)行程序和法定職權(quán)。其次,我們應(yīng)該學(xué)會如何利用“干預(yù)司法三規(guī)定”來規(guī)范干預(yù)司法行為,防止違法干預(yù),促進司法公正。
在工作中,我們需要將“干預(yù)司法三規(guī)定”貫徹到實踐中去,積極推動落地。為此,我們應(yīng)該認真組織、安排和實施各項工作,落實好司法制度、程序規(guī)定和工作流程,確保每一個案件的審理結(jié)果都能反映司法公正和合法性。
作為一名法律工作者,我們不能僅僅停留在認識上,還必須加強宣傳和教育。我們應(yīng)該將“干預(yù)司法三規(guī)定”作為必修課程,加強培訓(xùn),提高法律意識和法律素養(yǎng),以保證在司法實踐中不僅能夠知道何時應(yīng)該干預(yù),何時應(yīng)該避免干預(yù),而且能夠熟練掌握各項程序和法律規(guī)則。
第五段:結(jié)語。
總之,我們應(yīng)該加強法律意識,始終堅守法律底線,依法辦事,嚴格執(zhí)行程序和法定職權(quán)。我們應(yīng)該認真學(xué)習(xí)“干預(yù)司法三規(guī)定”的內(nèi)容,全力推動其在實踐中的落地,加強對其的宣傳和教育。通過這些努力,我們可以更有效地維護司法公正和人民群眾的合法權(quán)益。
干預(yù)司法三個規(guī)定心得體會篇十
民警的工作要求他們必須深刻理解司法的職能和作用,具備一定的司法知識和技能,對于正常的司法程序做好配合把握也是必不可少的。在司法實踐中,民警的干預(yù)起到了關(guān)鍵性的作用,對案件的破案、偵查、審判等方面都有不可或缺的貢獻。本文主要從三個方面探討民警在司法實踐中的干預(yù),分享一些干預(yù)心得體會和志愿者服務(wù)體會,以幫助民警更好地履行職責(zé)和參與司法工作。
第二段:干預(yù)調(diào)查程序。
在案件調(diào)查中,民警的干預(yù)是必不可少的。作為干預(yù)調(diào)查程序的一個方面,民警應(yīng)該熟悉和掌握查證的基本方法,處理證據(jù)的基本技能,具備科學(xué)的思維和推斷能力。在我的工作中,我發(fā)現(xiàn),在面對某些困難警情時,需要民警自主探索和思考,準確掌握關(guān)鍵證據(jù)素材,把握整個案件的方向和重點。
第三段:干預(yù)刑事審判程序。
在刑事審判程序中,民警干預(yù)也非常重要。民警除了在背后參與很多的工作,也可以在庭審過程中給予法官必要的支持。在庭審過程中,民警可以協(xié)助法庭調(diào)查需要的證據(jù),解釋警情、對嫌疑人進行分析,提出有助于審判判斷的看法。與此同時,民警還可以通過主動了解嫌疑人和案件背景,了解案件的基本情況及法律知識,為法官提供實際的展業(yè)信息和必要的建議。
第四段:干預(yù)指導(dǎo)程序。
在干預(yù)指導(dǎo)程序中,民警的作用也是非常明顯的。在辦案過程中,民警需要深入了解嫌疑人的生活背景,了解案件的事實、罪名和證據(jù),根據(jù)調(diào)查結(jié)果進行初步的分析和判定。在此基礎(chǔ)上,民警需要對嫌疑人和他的家屬進行指導(dǎo)和勸導(dǎo),同時通過增加嫌疑人的法律知識和提高他們的法律意識,促使他們認識到自己的錯誤,主動配合警方調(diào)查,自覺接受法律裁決。
第五段:結(jié)論。
在民警的工作中,干預(yù)是一項重要的任務(wù)。民警通過干預(yù)調(diào)查程序、干預(yù)刑事審判程序和干預(yù)指導(dǎo)程序,積極配合司法程序,為案件破案和正義的實現(xiàn)做出了自己的努力。這種干預(yù)不僅要求民警具備一定的法律知識和技能,更需要民警具備協(xié)調(diào)、交涉、溝通等方面的人際關(guān)系處理能力和心理調(diào)控能力。我相信,隨著社會的發(fā)展,民警的干預(yù)工作會變得更加重要,有越來越多的民警會加入到這項工作中來,貢獻出自己的力量,為社會的穩(wěn)定和繁榮做出貢獻。
干預(yù)司法三個規(guī)定心得體會篇十一
三個規(guī)定是指中國共產(chǎn)黨中央委員會頒布的《中共中央關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、中華人民共和國中央政府頒布的《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》和最高人民法院、最高人民檢察院頒布的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于利用互聯(lián)網(wǎng)侵害信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)司法解釋》。這三個規(guī)定,不僅對加強黨內(nèi)政治生活、打擊不正當(dāng)競爭、保護信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)有著重要意義,也帶給了我們很多啟示。
首先,三個規(guī)定進一步明確了黨內(nèi)政治生活的準則和規(guī)范?!吨泄仓醒腙P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》詳細闡述了黨員應(yīng)具備的政治品質(zhì)和行為規(guī)范,要求黨員始終保持同黨中央保持高度一致。這為我們黨內(nèi)的組織生活提供了明確的指導(dǎo)。例如,在黨員間的相互評議中,我們要敢于指出對方的問題,并給予批評,這樣能夠促使黨員更加自覺地糾正錯誤。另一方面,我們也要重視黨主席的言論,努力讓思想統(tǒng)一和重大決策的貫徹落實真正成為我們黨內(nèi)的常態(tài)。
其次,三個規(guī)定對打擊不正當(dāng)競爭具有重要意義?!吨腥A人民共和國反不正當(dāng)競爭法》的頒布,使得打擊不正當(dāng)競爭的法律體系進一步完善。這對于促進公平競爭、保護消費者權(quán)益起到了積極的作用。例如,最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于利用互聯(lián)網(wǎng)侵害信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)司法解釋,旨在加強對互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)行為的打擊力度,維護商家的合法權(quán)益。這為企業(yè)競爭提供了健康的環(huán)境,也鼓勵了市場創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展。
最后,三個規(guī)定為信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的保護提供了法律依據(jù)。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的保護成為一個亟待解決的問題。通過《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于利用互聯(lián)網(wǎng)侵害信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)司法解釋》,我們明確了信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的法律定義以及相應(yīng)的法律責(zé)任。這有效地遏制了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為,推動了信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的繁榮。
總之,三個規(guī)定的出臺和實施,有力地推動了黨內(nèi)政治生活的規(guī)范化,打擊了不正當(dāng)競爭,保護了信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。這對于構(gòu)建和諧社會,促進法治進程都起到了積極的促進作用。同時,我們也要認識到,法律的出臺只是一個開始,要加強對法律的宣傳和執(zhí)行才能達到更好的效果。只有社會各方共同努力,才能形成法治社會的發(fā)展格局。相信在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們能夠加強黨內(nèi)政治生活,打擊不正當(dāng)競爭,保護信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán),共同創(chuàng)造美好的法治社會。
干預(yù)司法三個規(guī)定心得體會篇十二
干預(yù)司法是一件十分嚴重的事情,因為如果干預(yù)司法,就有可能侵害到他人的權(quán)益,從而影響社會的公正和穩(wěn)定。為了規(guī)范干預(yù)司法的行為,最高人民法院制定了《干預(yù)司法行為若干規(guī)定》,也就是我們常說的“干預(yù)司法三規(guī)定”。在這幾個規(guī)定中,對于干預(yù)司法的行為和懲罰都有明確的規(guī)定。在實踐中,我深刻理解到干預(yù)司法的嚴重性和干預(yù)司法三規(guī)定的必要性,也充分認識到干預(yù)司法所帶來的危害和不良影響。
第二段:認識到干預(yù)司法的嚴重性。
對于干預(yù)司法,我深刻認識到這是一件非常危險和嚴重的行為。因為司法的公正性和正確性是社會穩(wěn)定和公眾信仰的基石,任何干預(yù)司法的行為都容易對社會造成巨大的危害。首先,干預(yù)司法可以容易導(dǎo)致司法不公,使得案件結(jié)果違反法律和事實,傷害當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益。其次,干預(yù)司法也會使一些本可以被懲罰的人逃脫懲罰,從而降低了整個社會的審判公正和法律權(quán)威,讓人們失去對司法的信仰和尊重。
在認識到干預(yù)司法嚴重性的同時,我們也必須了解如何防止和懲罰干預(yù)司法的行為。這就需要了解干預(yù)司法三規(guī)定。這三個規(guī)定分別是《關(guān)于嚴禁干預(yù)司法活動的指導(dǎo)意見》、《司法機關(guān)及其工作人員懲治非法干預(yù)司法若干規(guī)定》和《人民法院對干預(yù)司法活動的處理辦法》。這三個規(guī)定詳細規(guī)定了干預(yù)司法的行為和應(yīng)該采取的措施。在實踐中,遵守這些規(guī)定是防止干預(yù)司法并維護司法公正的必要條件。
遵守干預(yù)司法三規(guī)定對于維護司法公正和法律權(quán)威具有非常重要的意義。首先,遵守規(guī)定可以防止干預(yù)司法的行為,從而保障司法公正和穩(wěn)定,促進社會的和諧。其次,遵守規(guī)定可以增強人民法院的權(quán)威和信譽度,讓人們相信司法機關(guān)的公正程度,進而樹立起對法律和司法的信仰和尊重。這樣,才能夠構(gòu)建一個真正公正、公正和有序的現(xiàn)代社會。
在我的實踐經(jīng)驗中,了解和遵守干預(yù)司法三規(guī)定是維護司法公正和法律權(quán)威的重要手段。遵守規(guī)定讓我更加清晰地意識到干預(yù)司法行為的嚴重性,遇到類似事情時不僅會主動維護司法公正和法律權(quán)威,也會讓我更好地處理與司法有關(guān)的工作。同時,遵守規(guī)定也有助于提升個人的修養(yǎng)和社會責(zé)任感,讓我始終牢記自己的職責(zé),始終保持對社會穩(wěn)定和公正的關(guān)注。
結(jié)論:
總體來說,遵守干預(yù)司法三規(guī)定是任何一名法律從業(yè)者都應(yīng)該遵守的行為準則。遵守規(guī)定是維護司法公正和法律權(quán)威的基本手段,也有助于提升個人的修養(yǎng)和社會責(zé)任感。希望廣大從業(yè)者都可以牢記干預(yù)司法的嚴重性、認真履行職責(zé),并自覺遵守干預(yù)司法三規(guī)定,共同構(gòu)建一個公正、公正和有序的社會。
干預(yù)司法三個規(guī)定心得體會篇十三
司法,又稱法律適用,通常是指國家司法機關(guān)及其司法人員按照法定權(quán)限和法定程序處理案件的專項活動。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
今年來,貢井區(qū)政法系統(tǒng)認真貫徹落實中央防止干預(yù)司法三個規(guī)定(《領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)內(nèi)部人員過問案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究》、《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究》、《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》),進一步對領(lǐng)導(dǎo)干部和干警插手、過問和干預(yù)案件辦理的行為劃出紅線,設(shè)置禁區(qū),促進司法更加公平公正。
一是加強精神學(xué)習(xí),提高干警紀律意識。以開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育為契機,組織全區(qū)政法機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和政法干警結(jié)合黨性分析檢查、自身崗位實踐等開展自學(xué)活動,充分認識三個規(guī)定的重大意義,促使全區(qū)干警準確把握規(guī)定內(nèi)容,加強自我約束,杜絕違反規(guī)定為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現(xiàn)象發(fā)生。
二是加大宣傳力度,敲響領(lǐng)導(dǎo)干部警鐘。充分利用政法系統(tǒng)兩微一端、官方網(wǎng)站等新媒體平臺發(fā)布三個規(guī)定相關(guān)內(nèi)容和舉措,宣傳《領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)內(nèi)部人員過問案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究》精神,引導(dǎo)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格遵守規(guī)定要求,嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)個案。
三是建立相關(guān)記錄、通報和責(zé)任追究機制。要求辦案人員對領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體案件的情況進行全面、如實、詳細的記錄;要求案件承辦人、審批人對執(zhí)法辦案活動是否存在違法干預(yù)、插手、過問案件的情形(包括拒絕情況)進行如實登記,實現(xiàn)對案件辦理各個環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預(yù)、插手、過問司法活動的監(jiān)管監(jiān)控,做到全程留痕、有據(jù)可查。
四是建立按期報送制度,動態(tài)掌握干預(yù)司法行為。政法各單位每季度定期向區(qū)委政法委專題匯報貫徹落實中央防止干預(yù)司法三個規(guī)定情況,區(qū)委政法委對領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體案件的情況進行全面掌握,對違反規(guī)定行為按照規(guī)定進行相應(yīng)處理。
五是接受社會監(jiān)督,促進司法廉潔。通過設(shè)立舉報箱、公開舉報電話、設(shè)立監(jiān)督崗等方式,主動接受人民群眾和案件當(dāng)事人及社會各界對政法機關(guān)落實三個規(guī)定的監(jiān)督,進一步推動三個規(guī)定全面貫徹落實。
截至目前,區(qū)委政法委沒有研究處理過具體案件、四套班子領(lǐng)導(dǎo)沒有對具體案件向政法機關(guān)打過招呼、沒有對具體案件做過批示,政法機關(guān)沒有出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理和內(nèi)部人員過問案件的情況。
實施三個規(guī)定對今后的司法辦案將起到什么積極作用?苗xx代表認為,一方面,檢察機關(guān)率先實施三項規(guī)定,首先確保案件進入檢察環(huán)節(jié)后能夠公平公正地處理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地促進整個社會氛圍的改善。如果每個人都不問候關(guān)系,我們一定會建立習(xí)近平總書記所說的海晏河清的司法環(huán)境??妵鴺反碚f。
全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工xxx表示,三項規(guī)定是黨中央對公正司法的重要制度安排,檢察機關(guān)率先落實三項規(guī)定,體現(xiàn)了政治意識和法治責(zé)任?,F(xiàn)在法治環(huán)境越來越好,人們對司法的信任和期望達到了前所未有的高度。在這個關(guān)鍵時期,任何司法腐敗和枉法造成的錯誤案件都可能給人們對法治的信任造成不可挽回的損失。從這個意義上說,貫徹三條規(guī)定是為了給我們的司法人員披上防變的外衣,可以有效幫助司法人員避免外部環(huán)境的干擾,對檢察人員以客觀公正的立場履行職責(zé)和辦案具有重要意義和深遠影響。xxx代表說。
以前大部分人都不知道‘三條規(guī)定’,但在召開新聞發(fā)布會向社會公布檢察機關(guān)實施‘三條規(guī)定’后,越來越多的人開始理解和認可這條規(guī)定。司法案件的防腐劑是公開、陽光、透明的。有了三條規(guī)定,司法人員在拒絕干預(yù)案件時更有信心,那些試圖干預(yù)案件的人也會考慮自己可能被記錄下來,從而打消干預(yù)案件的想法。久而久之,大家都不去問案件,案件自然可以依法公開公正處理。全國人大代表、北京首發(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長xxx表示,他對三項規(guī)定充滿期待,希望檢察機關(guān)繼續(xù)帶頭落實。
為嚴格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下稱“三個規(guī)定”),鞏固深化人民法院防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”專項整治成果,強化日常監(jiān)督管理,近日,最高人民法院黨組印發(fā)《關(guān)于進一步強化日常監(jiān)督管理嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,“三個規(guī)定”為人民法院防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法、以案謀私、利益輸送架設(shè)了全程留痕、依法追責(zé)的“隔離墻”和“高壓線”,為人民法院工作人員依法履行職責(zé)、公正廉潔司法提供了制度保障。要緊密結(jié)合人民法院監(jiān)督管理和隊伍建設(shè)實際,鞏固深化“三個規(guī)定”專項整治成果,采取有效措施,整治突出問題,建立健全長效機制,確?!叭齻€規(guī)定”在人民法院得到不折不扣貫徹落實。
《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形,應(yīng)當(dāng)予以記錄報告:法院工作人員非因履行職責(zé)需要、未按法定程序或工作程序,為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人請托說情、打探案情、通風(fēng)報信,邀請辦案人員私下會見案件當(dāng)事人及其關(guān)系人,為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料,過問他人正在辦理的案件;以本人或特定關(guān)系人名義向律師或律師事務(wù)所籌資、借款借物,接受案件當(dāng)事人、律師及其請托人的吃請、送禮或其他利益,為案件當(dāng)事人在訴訟案件上提供幫助,為律師介紹案源,分成案件代理費等行為。
《意見》明確了內(nèi)外部人員過問的記錄情形。人民法院以外的領(lǐng)導(dǎo)干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,法院工作人員均應(yīng)當(dāng)如實記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責(zé)或者非經(jīng)法定程序(工作程序),不得向辦案單位和辦案人員過問他人正在辦理的案件,不得為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼。存在上述情況的,應(yīng)當(dāng)如實記錄,并留存相關(guān)材料,做到全程留痕、有據(jù)可查。上級法院履行對下監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),或者院庭長在本院審判權(quán)力和責(zé)任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責(zé)的,不屬于違反規(guī)定過問和干預(yù)案件,按照相關(guān)工作程序辦理,可以不錄入記錄報告平臺。
“案件一進門,請托找上門?!币粋€時期以來,極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部插手具體個案、干預(yù)司法辦案的問題,成為影響司法機關(guān)依法獨立公正行使司法權(quán)的頑疾。
黨的十八屆四中全會明確提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度?!薄敖⑺痉C關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度?!?015年,關(guān)于防止干預(yù)司法的“三個規(guī)定”相繼出臺,成為規(guī)范司法行為、維護司法公正的有力保障。
近日,最高人民檢察院首次通報落實“三個規(guī)定”情況,發(fā)布6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例,其中既有領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手檢察案件,也有檢察人員過問司法辦案,與律師不當(dāng)接觸交往的案例;既有因為違反“三個規(guī)定”受到黨紀政務(wù)處分甚至被追究刑事責(zé)任的負面案例,也有按照要求記錄報告免除責(zé)任追究的正面案例。
打招呼求辦事多來自熟人。
2017年1月,某市檢察院副檢察長劉某接受請托,找到該市某區(qū)檢察院副檢察長田某,讓其幫忙使犯罪嫌疑人張某某受到較輕追訴,爭取緩刑。田某隨后找到案件公訴人高某某,在沒有證據(jù)的情況下,二人在起訴書中認定“張某某等因合法生產(chǎn)而非法儲存爆炸物”,使得本應(yīng)判處十年以上有期徒刑的張某某被判處緩刑。2018年12月,田某、高某某均受到開除黨籍、開除公職處分。2019年5月,劉某被開除黨籍,取消退休待遇,后因組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織等罪,被判處有期徒刑二十五年。
2015年10月,某縣檢察院偵查監(jiān)督科科長吳某明知道吳某發(fā)等人的行為涉嫌尋釁滋事罪,按照法律規(guī)定不能作撤案處理,但他卻礙于同學(xué)和朋友情面,接受吃請并收受賄賂,私自向縣公安局治安大隊出具《檢察建議》,稱“嫌疑人吳某發(fā)犯罪情節(jié)輕微,可作不起訴或者免予刑事處罰的處理”,導(dǎo)致吳某發(fā)一案被撤案處理。2018年9月,吳某受到開除黨籍、開除公職處分,后因徇私枉法罪被判處有期徒刑一年。
從最高檢公布的這6起案例來看,違反“三個規(guī)定”的行為,無論是過問案情,還是請托辦事,大都來自“熟人”。有的過問、請托來自上級或同級領(lǐng)導(dǎo),有的來自同事、下屬,有的來自同學(xué)、朋友、當(dāng)事人及其代理人等。
規(guī)定一:黨的十八屆四中全會《決定》提出,“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度”。為落實該要求,2015年3月,中辦、國辦出臺了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》,共13條。
規(guī)定二:2015年3月,中央政法委出臺了《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》,共15條。
規(guī)定三:2015年9月,最高法、最高檢、公安部、國家安全部、司法部聯(lián)合出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,共15條。
第三條對司法工作負有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機關(guān),因履行職責(zé)需要,可以依照工作程序了解案件情況,組織研究司法政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作,督促司法機關(guān)依法履行職責(zé),為司法機關(guān)創(chuàng)造公正司法的環(huán)境,但不得對案件的證據(jù)采信、事實認定、司法裁判等作出具體決定。(注意:上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對司法行政機關(guān)辦理案件中證據(jù)采信、事實認定、司法裁判等作出具體決定的情形,屬于干預(yù)、插手司法活動)。
第五條對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,司法人員應(yīng)當(dāng)全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,司法人員均應(yīng)當(dāng)如實記錄并留存相關(guān)材料。第八條領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的,屬于違法干預(yù)司法活會公開:
(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請托說情的;
(五)其他違法干預(yù)司法活動、妨礙司法公正的行為。第十條司法人員不記錄或者不如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的,予以警告、通報批評;有兩次以上不記錄或者不如實記錄情形的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《檢察人員紀律處分條例(試行)》《人民法院工作人員處分條例》《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實記錄的,依紀依法迫究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十二條本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部,是指在各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、軍事機關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。
第二條司法機關(guān)內(nèi)部人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),嚴格遵守紀律,不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼。第三條司法機關(guān)辦案人員應(yīng)當(dāng)恪守法律,公正司法,不徇私情。對于司法機關(guān)內(nèi)部人員的干預(yù)、說情或者打探案情,應(yīng)當(dāng)予以拒絕;對于不依正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求的,應(yīng)當(dāng)告知其依照程序辦理。
第四條司法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和上級司法機關(guān)工作人員因履行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé),需要對正在辦理的案件提出指導(dǎo)性意見的,應(yīng)當(dāng)依照程序以書面形式提出,口頭提出的,由辦案人員記錄在案。
第六條對司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況,辦案人員應(yīng)當(dāng)全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。
第九條司法機關(guān)內(nèi)部人員有下列行為之一的,屬于違反規(guī)定干預(yù)辦案,負有干部管理權(quán)限的司法機關(guān)按程序報經(jīng)批準后予以通報,必要時可以向社會公開:
(三)違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;
(四)違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報信的;
(五)其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。第十一條辦案人員不記錄或者不如實記錄司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件情況的,予以警告、通報批評;兩次以上不記錄或者不如實記錄的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《公安機關(guān)人民警察紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實記錄的,依法依紀追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十三條本規(guī)定所稱司法機關(guān)內(nèi)部人員,是指在法院、檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)工作的人員。
司法機關(guān)高退休人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的,適用本規(guī)定。
第五條嚴禁司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織有下列接觸交往行為:
(一)泄露司法機關(guān)辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況;
(三)接受當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織請客送禮或者其他利益;
(六)司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的其他不正當(dāng)接觸交往行為。
第六條司法人員在案件辦理過程中,應(yīng)當(dāng)在工作場所、工作時間接待當(dāng)辦人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織。因辦案需要,確需與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場所、非工作時間接觸的,應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)并獲批準。
第七條司法人員在案件辦理過程中因不明情況或者其他原因在非工作時間或非工作場所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向本單位紀檢監(jiān)察部門報告有關(guān)情況。
公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)依法履行審判、執(zhí)行、
檢察、偵查、監(jiān)管職責(zé)的人員。
本規(guī)定所稱“特殊關(guān)系人”,是指當(dāng)事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和與案件有利害關(guān)系或可能影響案件公正處理的其他人。本規(guī)定所稱"中介組織”,是指依法通過專業(yè)知識和技術(shù)服務(wù),向委托人提供代理性、信息技術(shù)服務(wù)性等中介服務(wù)的機構(gòu),主要包括受案件當(dāng)事人委托從事審計、評估、拍賣、變賣、檢驗或者破產(chǎn)管理等服務(wù)的中介機構(gòu)。公證機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)參照“中介組織”適用本規(guī)定。
1.所有記錄要求應(yīng)報盡報,及時上報。要突出工作重點,緊盯執(zhí)法、管理、監(jiān)督等關(guān)鍵崗位,特別要注意的是司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件情況中,履行職責(zé)需要過問案件的也要記錄上報。所有上報的記錄都要全程留痕,確保有據(jù)可查。
3.各單位要強化對外宣傳,通過網(wǎng)站、微信公眾號等平臺,加大“三個規(guī)定”的宣傳力度,加強對當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、公證機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)等的宣傳教育,提高管理服務(wù)對象和社會公眾的知曉率,共同營造廉潔司法的良好氛圍。
**市**黨組把學(xué)習(xí)貫徹落實好“三個規(guī)定”和《關(guān)于建立過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項記錄報告制度的實施辦法》作為切實落實中央重要部署要求、落實“兩個維護”“四個意識”的重要表現(xiàn),將“三個規(guī)定”《實施辦法》的執(zhí)行情況作為履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容和措施,堅持“四個到位”,狠抓貫徹落實,有力促進了公正廉潔司法。
深刻認識落實“三個規(guī)定”及重大事項記錄報告制度的重大意義,切實加強對“三個規(guī)定”及《實施辦法》的學(xué)習(xí)宣傳。一是分別召開黨組會、黨組理論學(xué)習(xí)中心組、全院干警大會進行傳達學(xué)習(xí),引導(dǎo)干警提高政治站位,領(lǐng)會精神實質(zhì)。并將有關(guān)規(guī)定摘編資料印發(fā)到每一個干警,使全體干警了解、熟悉、掌握具體規(guī)定內(nèi)容。二是對違反“三個規(guī)定”的典型案例,及時通報,結(jié)合工作實際開展討論,每個干警撰寫了學(xué)習(xí)心得體會,增強了紀律規(guī)矩意識。三是組織“三個規(guī)定”《實施辦法》知識測試,采取閉卷形式,全體檢察人員積極參加,認真作答。通過考試,進一步檢驗了全體干警對規(guī)定內(nèi)容掌握情況,達到了以考促學(xué)、學(xué)以致用、知行合一的目的。
作性,要求把責(zé)任扛在肩上、記在心中,落實在平時的工作中。二是通過設(shè)立舉報箱、公開舉報電話等方式,主動接受人民群眾和案件當(dāng)事人及社會各界對落實“三個規(guī)定”《實施辦法》的監(jiān)督,進一步推動“三個規(guī)定”全面貫徹落實建立相關(guān)記錄、通報和責(zé)任追究機制。
充分利用“兩微一端”、官方網(wǎng)站等新媒體平臺,發(fā)布“三個規(guī)定”《實施辦法》相關(guān)內(nèi)容和舉措,爭取社會各界的支持與配合,擴大了社會影響力。設(shè)立舉報箱,公開舉報電話,主動接受人民群眾和案件當(dāng)事人及社會各界對**市人民檢察院落實“三個規(guī)定”《實施辦法》的監(jiān)督,為貫徹“三個規(guī)定”,促進依法履職,營造了良好氛圍。
建立記錄報告制度。檢察人員在辦案過程中對出現(xiàn)“三個規(guī)定”的情形,全面如實記錄留痕,建立臺賬,及時向院紀檢組報告,對應(yīng)當(dāng)報告而未報告的實行嚴肅追責(zé)。加強監(jiān)督檢查機制。政治部定期對“三個規(guī)定”貫徹落實情況進行督查,并向院黨組報告制度落實情況。紀檢組協(xié)同有關(guān)部門對落實“三個規(guī)定”情況開展抽查檢查,對關(guān)鍵部門、敏感崗位開展個別廉政談話提醒,不折不扣地抓好各項具體措施的落實,對落實“三個規(guī)定”中存在敷衍應(yīng)付及形式主義、官僚主義問題的嚴肅追責(zé)。
近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預(yù)司法活動”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護司法公平,卻用手中權(quán)力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴重,造成了十分惡劣的影響。
法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調(diào)維護司法公正。紀檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運行機制。
但是,在緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動。這其中有司法機關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為,也有非司法機關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀律,違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”,違規(guī)干預(yù)司法活動。對于這些嚴重違紀違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅決予以嚴肅查辦、嚴厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。
維護司法公正,關(guān)鍵在于加強制度建設(shè),不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在2014年,黨的十八屆四中全會就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度?!薄敖⑺痉C關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為。”2015年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”,建立防止司法干預(yù)的“防火墻”,為司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。
制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預(yù)、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。對落實不力的,依紀依規(guī)嚴肅問責(zé)。要繼續(xù)嚴格監(jiān)督執(zhí)紀、強力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強思想教育、弘揚新風(fēng),讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風(fēng)清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。
為嚴格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下稱“三個規(guī)定”),鞏固深化人民法院防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”專項整治成果,強化日常監(jiān)督管理,近日,最高人民法院黨組印發(fā)《關(guān)于進一步強化日常監(jiān)督管理嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,建立防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法的制度,是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,落實憲法法律有關(guān)規(guī)定和《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的重大舉措。
“三個規(guī)定”為人民法院防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法、以案謀私、利益輸送架設(shè)了全程留痕、依法追責(zé)的“隔離墻”和“高壓線”,為人民法院工作人員依法履行職責(zé)、公正廉潔司法提供了制度保障。
《意見》強調(diào),要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,認真貫徹落實黨中央部署和中央紀委國家監(jiān)委、中央政法委要求,緊密結(jié)合人民法院監(jiān)督管理和隊伍建設(shè)實際,鞏固深化“三個規(guī)定”專項整治成果,采取有效措施,整治突出問題,建立健全長效機制,確?!叭齻€規(guī)定”在人民法院得到不折不扣貫徹落實。要深入查找分析貫徹落實“三個規(guī)定”思想不夠重視、基礎(chǔ)不夠扎實、措施不夠有力、機制不夠順暢的根源,進一步健全完善防止干預(yù)司法的制度體系,讓依規(guī)記錄報告成為習(xí)慣,實現(xiàn)應(yīng)記盡記、應(yīng)報盡報,干預(yù)過問案件行為得到有效遏制,接觸交往行為得到嚴格規(guī)范,司法辦案環(huán)境得到明顯改善。
《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形,應(yīng)當(dāng)予以記錄報告:法院工作人員非因履行職責(zé)需要、未按法定程序或工作程序,為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人請托說情、打探案情、通風(fēng)報信,邀請辦案人員私下會見案件當(dāng)事人及其關(guān)系人,為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料,過問他人正在辦理的案件;以本人或特定關(guān)系人名義向律師或律師事務(wù)所籌資、借款借物,接受案件當(dāng)事人、律師及其請托人的吃請、送禮或其他利益,為案件當(dāng)事人在訴訟案件上提供幫助,為律師介紹案源,分成案件代理費等行為。
《意見》明確了內(nèi)外部人員過問的記錄情形。人民法院以外的領(lǐng)導(dǎo)干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,法院工作人員均應(yīng)當(dāng)如實記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責(zé)或者非經(jīng)法定程序(工作程序),不得向辦案單位和辦案人員過問他人正在辦理的案件,不得為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼。存在上述情況的,應(yīng)當(dāng)如實記錄,并留存相關(guān)材料,做到全程留痕、有據(jù)可查。上級法院履行對下監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),或者院庭長在本院審判權(quán)力和責(zé)任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責(zé)的,不屬于違反規(guī)定過問和干預(yù)案件,按照相關(guān)工作程序辦理,可以不錄入記錄報告平臺。
《意見》強調(diào),要強化日常監(jiān)督,建立長效機制。依托記錄報告平臺建立月報告制度,加強對本院及轄區(qū)法院落實月報告制度情況的分析研判,形成季度分析報告,及時向同級黨委政法委和上級法院報告,同時抄送派駐紀檢監(jiān)察機關(guān)。要完善常態(tài)化督促機制,嚴格執(zhí)行任職回避規(guī)定,規(guī)范離任人員管理。要加大司法公開力度,主動接受當(dāng)事人、律師和社會各界監(jiān)督。要強化審判組織監(jiān)督,完善追責(zé)問責(zé)機制,進一步加大對違反“三個規(guī)定”線索復(fù)查和責(zé)任倒查的力度。要強化檢查督導(dǎo),將執(zhí)行“三個規(guī)定”和回避制度等情況納入內(nèi)部巡視、司法巡查、審務(wù)督察和專項檢查范圍。對“零記錄”“零報告”“零查處”問題突出的單位和部門,要組織專項檢查和重點督辦,約談主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責(zé)人。
《意見》要求,要層層壓實責(zé)任,形成落實合力。要壓實黨組(黨委)主體責(zé)任,將落實“三個規(guī)定”情況納入黨組重大議事日程和重大請示報告事項。各級法院班子成員特別是“一把手”,要率先垂范,帶頭記錄報告,規(guī)范對外交往。要壓實職能部門監(jiān)管責(zé)任,各級法院督察部門或承擔(dān)督察職能的部門要切實履行職責(zé),健全內(nèi)部通報、定期報告等制度,信息技術(shù)部門要做好記錄報告平臺的維護管理,紀檢監(jiān)察部門對督察部門移送的相關(guān)問題線索按規(guī)定核查,及時作出處理。要壓實內(nèi)設(shè)部門日常管理責(zé)任,部門負責(zé)人要切實履行“一崗雙責(zé)”,對本部門記錄報告情況進行定期分析研究,發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時提醒、督促整改,形成一級抓一級,層層抓落實的良好局面。
干預(yù)司法三個規(guī)定心得體會篇一
近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預(yù)司法活動”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護司法公平,卻用手中權(quán)力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴重,造成了十分惡劣的影響。
法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調(diào)維護司法公正。紀檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運行機制。
但是,在緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動。這其中有司法機關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為,也有非司法機關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀律,違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀執(zhí)法活動”,等等。在。
掃黑除惡。
專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”,違規(guī)干預(yù)司法活動。對于這些嚴重違紀違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅決予以嚴肅查辦、嚴厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。
維護司法公正,關(guān)鍵在于加強制度建設(shè),不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早。
在20**年,黨的十八屆*中全會就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度。”“建立司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度。”“依法規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為?!?0**年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”,建立防止司法干預(yù)的“防火墻”,為司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。
制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預(yù)、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。對落實不力的,依紀依規(guī)嚴肅問責(zé)。要繼續(xù)嚴格監(jiān)督執(zhí)紀、強力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強思想教育、弘揚新風(fēng),讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風(fēng)清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。
干預(yù)司法三個規(guī)定心得體會篇二
第一條為貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),根據(jù)憲法法律規(guī)定,結(jié)合司法工作實際,制定本規(guī)定。
第二條各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭遵守憲法法律,維護司法權(quán)威,支持司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不得要求司法機關(guān)違反法定職責(zé)或法定程序處理案件,都不得要求司法機關(guān)做有礙司法公正的事情。
第三條對司法工作負有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機關(guān),因履行職責(zé)需要,可以依照工作程序了解案件情況,組織研究司法政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作,督促司法機關(guān)依法履行職責(zé),為司法機關(guān)創(chuàng)造公正司法的環(huán)境,但不得對案件的證據(jù)采信、事實認定、司法裁判等作出具體決定。
第四條司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求。
第五條對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,司法人員應(yīng)當(dāng)全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。
以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,司法人員均應(yīng)當(dāng)如實記錄并留存相關(guān)材料。
第六條司法人員如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的行為,受法律和組織保護。領(lǐng)導(dǎo)干部不得對司法人員打擊報復(fù)。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。
第七條司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況進行匯總分析,報送同級黨委政法委和上級司法機關(guān)。必要時,可以立即報告。
黨委政法委應(yīng)當(dāng)及時研究領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,報告同級黨委,同時抄送紀檢監(jiān)察機關(guān)、黨委組織部門。干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的領(lǐng)導(dǎo)干部屬于上級黨委或者其他黨組織管理的,應(yīng)當(dāng)向上級黨委報告或者向其他黨組織通報情況。
第八條領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的,屬于違法干預(yù)司法活動,黨委政法委按程序報經(jīng)批準后予以通報,必要時可以向社會公開:
(一)在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請托說情的;
(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請托說情的;
(五)其他違法干預(yù)司法活動、妨礙司法公正的行為。
第九條領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第八條所列行為之一,造成后果或者惡劣影響的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;造成冤假錯案或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)干部對司法人員進行打擊報復(fù)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十條司法人員不記錄或者不如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的,予以警告、通報批評;有兩次以上不記錄或者不如實記錄情形的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實記錄的,依紀依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十一條領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,應(yīng)當(dāng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。
第十二條本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部,是指在各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、軍事機關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。
干預(yù)司法三個規(guī)定心得體會篇三
據(jù)最高檢公布的消息,截至2020年3月,全國檢察機關(guān)共主動記錄報告2018年以來過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項18751件,其中反映情況、過問了解的占96.5%,干預(yù)插手的占3.5%。這表明過問的占了絕大多數(shù),其中更多的是當(dāng)事人陳述情況、了解進展、擔(dān)心對方有人過問而不能公正辦理,或者認為處理不公進行反映、舉報,等等?!拔覀冋J為這也很正常,體現(xiàn)了社會各方面對檢察機關(guān)辦案的監(jiān)督?!弊罡邫z黨組成員、政治部主任潘毅琴表示。
因貪污、受賄、徇私枉法等犯罪,被判處有期徒刑十一年六個月,并處罰金55萬元。從檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部到身陷囹圄,其教訓(xùn)十分慘痛。
公正廉潔司法是全面依法治國的必然要求和重要保證,司法腐敗不僅嚴重損害群眾切身利益,也會影響司法公信力。司法人員如果把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作自己謀取私利的工具,以權(quán)壓法、徇私枉法,必將受到黨紀國法的嚴懲。
筑牢干預(yù)司法防火墻。
干預(yù)司法三個規(guī)定心得體會篇四
2017年1月,某市檢察院副檢察長劉某接受請托,找到該市某區(qū)檢察院副檢察長田某,讓其幫忙使犯罪嫌疑人張某某受到較輕追訴,爭取緩刑。田某隨后找到案件公訴人高某某,在沒有證據(jù)的情況下,二人在起訴書中認定“張某某等因合法生產(chǎn)而非法儲存爆炸物”,使得本應(yīng)判處十年以上有期徒刑的張某某被判處緩刑。2018年12月,田某、高某某均受到開除黨籍、開除公職處分。2019年5月,劉某被開除黨籍,取消退休待遇,后因組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織等罪,被判處有期徒刑二十五年。
2015年10月,某縣檢察院偵查監(jiān)督科科長吳某明知道吳某發(fā)等人的行為涉嫌尋釁滋事罪,按照法律規(guī)定不能作撤案處理,但他卻礙于同學(xué)和朋友情面,接受吃請并收受賄賂,私自向縣公安局治安大隊出具《檢察建議》,稱“嫌疑人吳某發(fā)犯罪情節(jié)輕微,可作不起訴或者免予刑事處罰的處理”,導(dǎo)致吳某發(fā)一案被撤案處理。2018年9月,吳某受到開除黨籍、開除公職處分,后因徇私枉法罪被判處有期徒刑一年。
從最高檢公布的這6起案例來看,違反“三個規(guī)定”的行為,無論是過問案情,還是請托辦事,大都來自“熟人”。有的過問、請托來自上級或同級領(lǐng)導(dǎo),有的來自同事、下屬,有的來自同學(xué)、朋友、當(dāng)事人及其代理人等。
值得注意的是,案例中的涉案者大多是“關(guān)鍵少數(shù)”,有的是檢察長、副檢察長等領(lǐng)導(dǎo)干部,有的是業(yè)務(wù)部門負責(zé)人和案件承辦負責(zé)人。這些人身處關(guān)鍵崗位,手握司法權(quán)力,更容易成為熟人拉攏甚至圍獵的對象。面對他人的請托,一旦喪失了原則和立場,往往容易滑向司法腐敗的深淵。
“撈人”“抹案”嚴重者可追究刑責(zé)。
干預(yù)司法三個規(guī)定心得體會篇五
落實“三個規(guī)定”對今后司法辦案將會起到哪些積極作用?繆xx代表認為,一方面,檢察機關(guān)帶頭落實好“三個規(guī)定”首先保證了案件在進入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地推動整個社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。“如果每一個人都不去托關(guān)系打招呼問案子,我們就一定能建成習(xí)近平總書記說的海晏河清的司法環(huán)境?!笨妵鴺反碚f。
全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工xxx表示,“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排,檢察機關(guān)帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”,體現(xiàn)了一種政治自覺和法治擔(dān)當(dāng)。“如今法治環(huán)境越來越好,人民群眾對于司法的信任和期待達到了前所未有的高度。在這個關(guān)鍵時期,任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導(dǎo)致的冤假錯案,都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講,貫徹落實好‘三個規(guī)定’是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案,意義重大,影響深遠?!眡xx代表說。
“此前大部分人對‘三個規(guī)定’并不了解,但檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機關(guān)落實‘三個規(guī)定’情況后,越來越多的人開始了解并認可這項規(guī)定。司法辦案的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了‘三個規(guī)定’,司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣,那些企圖插手干預(yù)案件的人也會考慮自己可能會被記錄,進而打消過問插手干預(yù)案件的念頭。久而久之,人人都不去過問案件,案件自然就能依法公開公正辦理?!比珖舜蟠怼⒈本┦装l(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長xxx表示,他對“三個規(guī)定”充滿期待,希望檢察機關(guān)繼續(xù)帶頭貫徹落實好。
為認真貫徹三個規(guī)定的有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部和司法行政機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),院黨組要求各部門及每位干警把“三個規(guī)定”的各項要求落實到法院具體工作中去,采取有效措施確保貫徹落實到位。
一是開展專項教育,落實制度要求。**縣人民法院在全體干警會上集中學(xué)習(xí)“三個規(guī)定”內(nèi)容,認真領(lǐng)會精神,充分認識“三個規(guī)定”重大意義,使全體干警準確把握規(guī)定內(nèi)容,加強自我約束,嚴格自覺遵守并認真落實各項要求,杜絕違反規(guī)定為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現(xiàn)象發(fā)生,依法維護人民法院的良好形象。按照上級法院和縣委政法委關(guān)于貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》的文件要求,每位干警都簽訂了《**縣政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)不干預(yù)、不插手案件辦理承諾書》,要求辦案人員不得與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)接觸,影響公正辦案,切實發(fā)揮其在案件辦理過程中的指導(dǎo)作用,形成制度約束合力,確保鐵規(guī)發(fā)力、制度生威。
二是加大宣傳力度,爭取多方支持。利用各種宣傳平臺積極宣傳“兩個規(guī)定”精神,取得社會各界的有力支持與配合,帶頭自覺遵守“兩個規(guī)定”。通過法院官方網(wǎng)站、微博平臺發(fā)布“兩個規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容和舉措,擴大社會影響力。在法院門口設(shè)立舉報箱,公開舉報電話,設(shè)立監(jiān)督崗,主動接受人民群眾和案件當(dāng)事人及社會各界對**縣人民法院落實“兩個規(guī)定”監(jiān)督,促進“兩個規(guī)定”全面貫徹落實。
三是打消思想顧慮,如實全面記錄。打消部分干警怕得罪人、怕受到打擊報復(fù)等思想顧慮,根據(jù)規(guī)定建立、落實相關(guān)記錄、通報和責(zé)任追究機制。對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,或以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,要求干警全面、如實記錄并留存相關(guān)材料;對司法機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)、說情、打探或過問案情的,或不依正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求等情況,辦案人員應(yīng)嚴詞拒絕,并如實記錄,做到全程留痕、有據(jù)可查,經(jīng)得起法律和紀律的考驗。
四是加強紀檢監(jiān)察,守住規(guī)定紅線。一方面,從法院內(nèi)部、從干警自身做起,加強司法作風(fēng)建設(shè),持續(xù)開展正風(fēng)肅紀活動,真正做到“講紀律、守規(guī)矩”,不折不扣地抓好“兩個規(guī)定”中各項具體措施的落實,不違規(guī)講人情、干預(yù)辦案,更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預(yù)辦案。另一方面,充分發(fā)揮法院紀檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用,加強內(nèi)部監(jiān)督和紀律約束,運用審判管理系統(tǒng)等有效形式,摸排本院干警在一審、申請再審等環(huán)節(jié)中插手辦案或是有避不回等違反“兩個規(guī)定”的情形,一經(jīng)查實,將依照規(guī)定對有關(guān)人員嚴肅追責(zé),強化干警紅線底線意識。
經(jīng)過認真學(xué)習(xí),加大宣傳力度,全院干警沒有出現(xiàn)違反“兩個規(guī)定”的情況,也沒有出現(xiàn)其他領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)過問案件、插手案件處理情況。
近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預(yù)司法活動”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護司法公平,卻用手中權(quán)力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴重,造成了十分惡劣的影響。
法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調(diào)維護司法公正。紀檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運行機制。
但是,在緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動。這其中有司法機關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為,也有非司法機關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀律,違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”,違規(guī)干預(yù)司法活動。對于這些嚴重違紀違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅決予以嚴肅查辦、嚴厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。
維護司法公正,關(guān)鍵在于加強制度建設(shè),不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早。
在20**年,黨的十八屆*中全會就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度?!薄敖⑺痉C關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為?!?0**年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”,建立防止司法干預(yù)的“防火墻”,為司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。
制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預(yù)、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。對落實不力的,依紀依規(guī)嚴肅問責(zé)。要繼續(xù)嚴格監(jiān)督執(zhí)紀、強力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強思想教育、弘揚新風(fēng),讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風(fēng)清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。
2020年五一假期剛過,人民檢察院便舉行新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機關(guān)深化落實三個規(guī)定,開展過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作情況,并通報相關(guān)典型案例,真誠歡迎人民群眾對檢察機關(guān)執(zhí)行三個規(guī)定進行監(jiān)督。
三個規(guī)定作為保障司法機關(guān)依法行使職權(quán)、促進公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會主義司法制度中一項十分重要的內(nèi)容,可稱得上是純潔司法環(huán)境的凈化器、保障公平正義的安全閥、保護檢察人員的護身符。持續(xù)抓好三個規(guī)定執(zhí)行,是貫徹落實中央關(guān)于司法工作要求的政治自覺,是嚴格執(zhí)行法律和黨內(nèi)法規(guī)的法治自覺,是深入推進司法責(zé)任制改革的檢察自覺,是涵養(yǎng)風(fēng)清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機關(guān),檢察機關(guān)帶頭做好這項工作,是職責(zé)所在、使命所系。
檢察人員,特別是檢察機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以守初心、葆本色的政治站位深刻認識三個規(guī)定的重要性和嚴肅性,帶頭執(zhí)行落實三個規(guī)定,將其作為增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護的基本要求。對于非正常途徑的探案情、打招呼,甚至干預(yù)司法、插手案件等行為,要堅持司法責(zé)任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。同時還要向社會宣示,無論什么人,無論職務(wù)高低、親疏遠近,都不應(yīng)通過非正當(dāng)途徑向檢察人員打探案情。這樣做,不僅自己可能會被填報登記,還會對檢察人員正常開展工作造成影響。檢察機關(guān)是人民群眾合法權(quán)益的堅定維護者,客觀公正是檢察官司法辦案始終秉持的立場,找不找人托不托關(guān)系結(jié)果都是一樣的,過問或者不過問,檢察機關(guān)都會依法辦案。
當(dāng)然,檢察機關(guān)嚴格執(zhí)行三個規(guī)定,并不是對人民群眾反映的問題不管不問。在落實三個規(guī)定的同時,要引導(dǎo)人民群眾通過12309、檢務(wù)公開程序、依法申訴等正當(dāng)渠道反映問題,了解案件辦理情況。對于人民群眾向檢察機關(guān)司法辦案提出的合理合法的建議,檢察機關(guān)要以高度負責(zé)的態(tài)度積極回應(yīng)、認真落實。
持續(xù)深入抓好三個規(guī)定落實,需要檢察人員的擔(dān)當(dāng)作為,更離不開社會的支持監(jiān)督。相信只要檢察機關(guān)堅持嚴格執(zhí)行三個規(guī)定,在人民群眾監(jiān)督下始終嚴格辦案紀律,規(guī)范司法行為,提高案件質(zhì)量,堅持司法公正,人民群眾就會發(fā)自內(nèi)心地信仰法治,整個社會就會逐漸營造出不打探案情、不過問插手案件的良好氛圍。
當(dāng)前,執(zhí)行三個規(guī)定已在檢察系統(tǒng)形成了一定的自覺和共識,但距離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的向往仍存在一定差距。檢察機關(guān)要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,持續(xù)抓好抓實三個規(guī)定的執(zhí)行,堅守公平正義、司法為民的初心,努力實現(xiàn)法治昌明、海晏河清。
云南省看守所召開全體民警對“三個規(guī)定”執(zhí)行情況學(xué)習(xí)貫徹落實的部署會議,旨在把脈前進方向、厘清工作思路,嚴格規(guī)范執(zhí)行“三個執(zhí)行”,筑牢廉潔執(zhí)法的“防火墻”。通過學(xué)習(xí),我深刻領(lǐng)會和全面把握“三個規(guī)定”精神實質(zhì),將紀律規(guī)定印在心中、挺在面前,堅決筑牢思想防線。
《公安機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》,將各級領(lǐng)導(dǎo)干部在線索核查、案件辦理環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請托說情,要求辦案人員或辦案單位負責(zé)人私下會見案件當(dāng)事人及其他利害關(guān)系人,授意、縱容身邊工作人員或親屬為案件當(dāng)事人請托說情,為地方利益或部門利益超越職權(quán)對案件處理提出傾向性意見或具體要求等,定性為領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動,并要求辦案人員全面、如實記錄,司法機關(guān)每季度向黨委政法委報告?!端痉C關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》,提出了司法機關(guān)內(nèi)部人員“三不得”、司法機關(guān)辦案人員“三應(yīng)當(dāng)”的要求。即:司法機關(guān)內(nèi)部人員不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼;辦案人員應(yīng)當(dāng)恪守法律、公正司法、不徇私情,對干預(yù)、說情或打探案情應(yīng)當(dāng)予以拒絕,對不以正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料的應(yīng)當(dāng)告知其依照程序辦理。對辦案人員不如實記錄的責(zé)罰和如實記錄的保護,也作出了明確規(guī)定?!蛾P(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,明確了禁止司法人員接觸交往的具體情形:泄露辦案工作秘密,向案件當(dāng)事人推薦、介紹訴訟代理人、律師,為律師、中介組織介紹案件,接受案件當(dāng)事人、律師等請客送禮,向案件當(dāng)事人、律師等借款、借租房屋、借用交通工具、通訊工具,在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊等,并明確了違反該禁令的處罰措施?!叭齻€規(guī)定”擲地有聲、切實可行,為把權(quán)力切實關(guān)進“牢籠”里提供了堅實的制度遵循。
“三個規(guī)定”堅持問題導(dǎo)向,對癥下藥、堵塞漏洞、精準施策,把“嚴”的要求貫穿始終,一抓到底,抓出實效,切實維護司法公正,提升司法公信力。把黨的政治建設(shè)擺在首位,通過強化思想政治引領(lǐng),狠抓專項整治工作,切實增強政治責(zé)任感和使命感。通過專項整治深入分析執(zhí)行“三個規(guī)定”存在的突出問題,完善各項制度,理順工作機制,扎實補齊短板。同時,通過激勵民警如實記錄和抵制干預(yù)過問行為,加強制度設(shè)計與解讀,健全對記錄違規(guī)干預(yù)過問案件民警的保護和激勵機制,確保人民警察依法履行執(zhí)法職責(zé)。通過加大司法公開力度,從源頭上減少違規(guī)過問案件問題發(fā)生,及時發(fā)布典型案例,加大通報力度,引導(dǎo)民警知敬畏、存戒懼、守底線。
通過專項整治深入分析執(zhí)行“三個規(guī)定”存在的突出問題也是堅決踐行“兩個維護”的重要檢驗。要堅決做到“兩個維護”就要嚴格落實記錄報告制度,對需記錄和報告的事項,監(jiān)督民警如實記錄、及時報告,確保民警依法履行執(zhí)法職責(zé),堅持嚴查重處,對插手、干預(yù)司法的違紀違法案件,以及與當(dāng)事人、律師等有違規(guī)接觸交往行為的案件“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。要健全完善責(zé)任倒查機制,對領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員說情、打探、泄露、干預(yù)案件,不當(dāng)接觸交往當(dāng)事人等違紀違法行為,出現(xiàn)不按規(guī)定記錄,遲報、漏報、瞞報等違規(guī)情節(jié)的,通過通報、曝光、紀律處分等手段,進行嚴肅處理。通過組合拳組合陣的形式解決沉珂痼疾,做到踏石留印、抓鐵有痕。
總之,“三個規(guī)定”旨在從司法機關(guān)外部、公安機關(guān)內(nèi)部和辦案人員自身三個層面阻斷影響?yīng)毩⒐痉ǖ囊蛩?,形成全方位立體式保障司法機關(guān)獨立公正司法的制度體系,對于防止司法案件受到違規(guī)干預(yù)和司法人員被“圍獵”,保障獨立、公正、廉潔司法,具有重大而深遠的意義。
為認真貫徹三個規(guī)定的有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部和司法行政機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),院黨組要求各部門及每位干警把“三個規(guī)定”的各項要求落實到法院具體工作中去,采取有效措施確保貫徹落實到位。
**縣人民法院在全體干警會上集中學(xué)習(xí)“三個規(guī)定”內(nèi)容,認真領(lǐng)會精神,充分認識“三個規(guī)定”重大意義,使全體干警準確把握規(guī)定內(nèi)容,加強自我約束,嚴格自覺遵守并認真落實各項要求,杜絕違反規(guī)定為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現(xiàn)象發(fā)生,依法維護人民法院的良好形象按照上級法院和縣委政法委關(guān)于貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》的文件要求,每位干警都簽訂了《**縣政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)不干預(yù)、不插手案件辦理承諾書》,要求辦案人員不得與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)接觸,影響公正辦案,切實發(fā)揮其在案件辦理過程中的指導(dǎo)作用,形成制度約束合力,確保鐵規(guī)發(fā)力、制度生威。
利用各種宣傳平臺積極宣傳“兩個規(guī)定”精神,取得社會各界的有力支持與配合,帶頭自覺遵守“兩個規(guī)定”。通過法院官方網(wǎng)站、微博平臺發(fā)布“兩個規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容和舉措,擴大社會影響力。在法院門口設(shè)立舉報箱,公開舉報電話,設(shè)立監(jiān)督崗,主動接受人民群眾和案件當(dāng)事人及社會各界對**縣人民法院落實“兩個規(guī)定”監(jiān)督,促進“兩個規(guī)定”全面貫徹落實。
打消部分干警怕得罪人、怕受到打擊報復(fù)等思想顧慮,根據(jù)規(guī)定建立、落實相關(guān)記錄、通報和責(zé)任追究機制。對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,或以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,要求干警全面、如實記錄并留存相關(guān)材料;對司法機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)、說情、打探或過問案情的,或不依正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求等情況,辦案人員應(yīng)嚴詞拒絕,并如實記錄,做到全程留痕、有據(jù)可查,經(jīng)得起法律和紀律的考驗。
一方面,從法院內(nèi)部、從干警自身做起,加強司法作風(fēng)建設(shè),持續(xù)開展正風(fēng)肅紀活動,真正做到“講紀律、守規(guī)矩”,不折不扣地抓好“兩個規(guī)定”中各項具體措施的落實,不違規(guī)講人情、干預(yù)辦案,更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預(yù)辦案。另一方面,充分發(fā)揮法院紀檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用,加強內(nèi)部監(jiān)督和紀律約束,運用審判管理系統(tǒng)等有效形式,摸排本院干警在一審、申請再審等環(huán)節(jié)中插手辦案或是有避不回等違反“兩個規(guī)定”的情形,一經(jīng)查實,將依照規(guī)定對有關(guān)人員嚴肅追責(zé),強化干警紅線底線意識。
經(jīng)過認真學(xué)習(xí),加大宣傳力度,全院干警沒有出現(xiàn)違反“兩個規(guī)定”的情況,也沒有出現(xiàn)其他領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)過問案件、插手案件處理情況。
近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預(yù)司法活動”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護司法公平,卻用手中權(quán)力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴重,造成了十分惡劣的影響。
法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以xxx同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調(diào)維護司法公正。紀檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運行機制。
但是,在緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動。這其中有司法機關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為,也有非司法機關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀律,違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”,違規(guī)干預(yù)司法活動。對于這些嚴重違紀違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅決予以嚴肅查辦、嚴厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。
維護司法公正,關(guān)鍵在于加強制度建設(shè),不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在2014年,黨的十八屆四中全會就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度?!薄敖⑺痉C關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度。”“依法規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為?!?015年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”,建立防止司法干預(yù)的“防火墻”,為司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。
制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預(yù)、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。對落實不力的,依紀依規(guī)嚴肅問責(zé)。要繼續(xù)嚴格監(jiān)督執(zhí)紀、強力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強思想教育、弘揚新風(fēng),讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風(fēng)清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。
干預(yù)司法三個規(guī)定心得體會篇六
一是開展專業(yè)教育,實行制度要求。xx縣人民法院在全體警察會上集中學(xué)習(xí)三項規(guī)定內(nèi)容,認真理解精神,充分理解三項規(guī)定的重要意義,使全體警察正確把握規(guī)定內(nèi)容,加強自我約束,嚴格自覺遵守各項要求,認真執(zhí)行,違反規(guī)定根據(jù)上級法院和縣委政法委員會貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機關(guān)內(nèi)部人員詢問案件記錄和責(zé)任追究規(guī)定》的文件要求,所有干部都簽訂了《xx縣政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)不干預(yù)、不插手案件處理承諾書》,要求事件人員不得與當(dāng)事人、律師、特殊相關(guān)人員、中介組織不當(dāng)接觸,影響公正事件,切實發(fā)揮事件處理過程中的指導(dǎo)作用,形成制度約束力,確保制度威力。
二是加大宣傳力度,贏得多方支持。利用各種宣傳平臺積極宣傳兩條規(guī)定精神,獲得社會各界的有力支持與配合,帶頭自覺遵守兩條規(guī)定。通過法院官網(wǎng)、微博平臺發(fā)布兩條規(guī)定相關(guān)內(nèi)容和措施,擴大社會影響力。在法院門口設(shè)立通報箱,公開通報電話,設(shè)立監(jiān)督崗位,積極接受人民群眾和事件當(dāng)事人和社會各界對xx縣人民法院執(zhí)行兩項規(guī)定監(jiān)督,促進兩項規(guī)定全面執(zhí)行。
要求等情況,辦案人員應(yīng)嚴詞拒絕,并如實記錄,做到全程留痕、有據(jù)可查,經(jīng)得起法律和紀律的考驗。
四是加強紀檢監(jiān)察,守住規(guī)定紅線。一方面,從法院內(nèi)部、從干警自身做起,加強司法作風(fēng)建設(shè),持續(xù)開展正風(fēng)肅紀活動,真正做到“講紀律、守規(guī)矩”,不折不扣地抓好“兩個規(guī)定”中各項具體措施的落實,不違規(guī)講人情、干預(yù)辦案,更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預(yù)辦案。另一方面,充分發(fā)揮法院紀檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用,加強內(nèi)部監(jiān)督和紀律約束,運用審判管理系統(tǒng)等有效形式,摸排本院干警在一審、申請再審等環(huán)節(jié)中插手辦案或是有避不回等違反“兩個規(guī)定”的情形,一經(jīng)查實,將依照規(guī)定對有關(guān)人員嚴肅追責(zé),強化干警紅線底線意識。
經(jīng)過認真學(xué)習(xí),加大宣傳力度,全院干警沒有出現(xiàn)違反“兩個規(guī)定”的情況,也沒有出現(xiàn)其他領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)過問案件、插手案件處理情況。
干預(yù)司法三個規(guī)定心得體會篇七
第一條,為認真落實教育部關(guān)于《關(guān)于加強普通高等學(xué)校大學(xué)生心理健康教育工作的意見》,進一步加強我院理心理健康教育工作,強化心理健康教育工作力度,為避免危機事件發(fā)生、有效的避免因危機事件發(fā)生造成負面影響;為了大學(xué)生的心理健康成長特制定本辦法。
第二條,心理危機干預(yù)的首要任務(wù)就是積極預(yù)防在學(xué)校管理范圍內(nèi)重大負性事件的發(fā)生。在盡可能早的時間內(nèi)預(yù)警可能出現(xiàn)的沖突性事件并能給予及時的疏導(dǎo),要能對學(xué)校管理范圍內(nèi)的有心理危機傾向的高危人群進行必要的監(jiān)控和疏導(dǎo)。
第三條,以人為本為宗旨。大學(xué)生在正常的成長和發(fā)展過程中,因為環(huán)境的變化遇上困難或阻滯而導(dǎo)致一些異常的反應(yīng),對于大學(xué)生潛在的問題做到到早預(yù)防、早干預(yù)。由情緒、認知、行為、人際交往、甚至生理上的問題重大生活事件,發(fā)生心理失衡。干預(yù)組織對產(chǎn)生心理失衡狀態(tài)的大學(xué)生或大學(xué)生人群以及與他們密切相關(guān)的人群提供及時的、專業(yè)的心理援助。
第四條,本辦法適用于在我院接受教育的全日制本科生、高職學(xué)生、大專生。
第二章干預(yù)機制。
第五條,心理危機預(yù)防與干預(yù)院領(lǐng)導(dǎo)小組組長由主管院長擔(dān)任,付組長由學(xué)生處處長擔(dān)任,組員由各系系主任、心理健康教育中心工作人員擔(dān)任。
第六條,寢室、班、系、院四級管理機制,以首任負責(zé)責(zé)任制。
第七條,學(xué)校全體教職工具有權(quán)利和義務(wù)關(guān)懷支持該項工作,大學(xué)生干部積極協(xié)助我院領(lǐng)導(dǎo)小組抓好心理危機與干預(yù)工作。
第八條,現(xiàn)場干預(yù)以首任責(zé)任負責(zé)制,采取一穩(wěn)住,二報告原則。穩(wěn)住就是穩(wěn)住事態(tài)不向負面發(fā)展;報告就是在穩(wěn)住局勢的前提下,電話、書面向上報告。如果問題已經(jīng)解決,書面報告心理健康中心。
第九條,采取來訪干預(yù)。針對有沖突性行為爆發(fā)傾向的求助人或人群采取主動心理干預(yù)。
第十條,重視事后干預(yù),跟蹤當(dāng)事人,在重大事件發(fā)生后,對當(dāng)事人或人群、相關(guān)人或人群的補救性心理干預(yù)。
第三章危機干預(yù)概念。
第十一條,心理危機干預(yù)就是指運用心理學(xué)、心理咨詢學(xué)、心理健康教育學(xué)等方面的理論與技術(shù)對處于心理危機狀態(tài)的個人或人群進行有目的、有計劃、全方位的心理指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)或心理咨詢,以幫助平衡其已嚴重失衡的心理狀態(tài),調(diào)節(jié)其沖突性的行為,降低、減輕或消除可能出現(xiàn)的對人和社會的危害。
第四章關(guān)注干預(yù)對象。
第十二條,存在危機狀態(tài)傾向和心理危機狀態(tài)的學(xué)生是關(guān)注和干預(yù)的對象。干預(yù)對象一般在情緒、言語、行為、軀體等方面有較為明顯的改變。
第十三條,對存在下列因素之一的學(xué)生,予以關(guān)注:
1、情緒低落,不與同學(xué)交往、不與家人交往的。
2、發(fā)短信或者口出自殺言語或者有自殺意念的。
3、身體發(fā)病、家人家庭變故,人際關(guān)系發(fā)生強烈沖突的。
4、經(jīng)歷或者遭受重大遭遇的。
5、親友或者家人有自殺傾向的。
6、長期有睡眠障礙的。
7、有明顯的人格障礙的。
8、有明顯的暴力攻擊行為,對其他人可能造成危害。
9、有明顯的精神障礙的。
第五章實時預(yù)警。
第十四條,加強大學(xué)生心理健康意識,做好心理危機防御工作。采取心理健康講座形式填補、跟上大學(xué)生心理成長的需要。
第十五條,關(guān)注大學(xué)生言、行,有效的發(fā)現(xiàn)大學(xué)生異常,做到早發(fā)現(xiàn),早預(yù)防。
第十六條,堅持新生心理健康普查制度,對每年新生進行心理健康普查,對普查出應(yīng)當(dāng)繼續(xù)篩查或者必須關(guān)注的學(xué)生,建立心理健康檔案學(xué)生,做進一步關(guān)注,與學(xué)院一起做好危機預(yù)防和心理疏導(dǎo)工作。
第十七條,建立學(xué)生心理健康情況匯報制度。輔導(dǎo)員、班主任及時了解掌握本班學(xué)生心理狀況,對班里心理狀況每周向領(lǐng)導(dǎo)口頭匯報一次,發(fā)現(xiàn)學(xué)生有心理異常情況,第一時間向領(lǐng)導(dǎo)報告并填寫《疑似嚴重心理問題學(xué)生情況登記表》,報心理健康教育中心。
第十八條,強化心理健康匯報制度,各班輔導(dǎo)員、班主任要深入寢室,通過班心理委員,了解本班學(xué)生心理健康狀況。如發(fā)現(xiàn)學(xué)生心理問題向嚴重方向發(fā)展或者新發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)嚴重心理問題,及時電話形式上報,并在24小時內(nèi)書面向心理健康教育中心上報。
第十九條,實行首任責(zé)任人制度制度。
第二十條,心理咨詢教師在工作中發(fā)現(xiàn)學(xué)生心理危機,應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息書面匯報心理健康教育中心。
第二十一條,建立心理危機學(xué)生資料錄入制度,根據(jù)各方以及輔導(dǎo)員班主任的報告,心理健康教育中心將需要干預(yù)的學(xué)生信息錄入其中,強化管理。
第六章危機干預(yù)實施。
第二十二條,對心理危機錄入的和突發(fā)心理危機的學(xué)生,學(xué)院根據(jù)危機程度,采取救助措施或者轉(zhuǎn)診。
第二十三條,建立良好的校園環(huán)境。廣泛開展學(xué)院文體活動,豐富學(xué)生的課余生活,推進同學(xué)團結(jié)力度,營造同學(xué)間良好人際關(guān)系。全體教師尤其是輔導(dǎo)員經(jīng)常關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活,與學(xué)生交流,真誠、真正的與學(xué)生做朋友。
第二十四條,建立學(xué)校救助體系,對心理危機及時采取救助行動。輔導(dǎo)員深入了解本班學(xué)生心理健康狀況,對癥狀表現(xiàn)較輕,危害程度低的在輔導(dǎo)員的陪同下到心理咨詢室接受心理輔導(dǎo)。對癥狀表現(xiàn)較重,危害程度較高,輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)及時通知家人陪同送往醫(yī)院,或者轉(zhuǎn)診進行治療。
第七章后期跟蹤。
第二十五條,設(shè)立心理輔導(dǎo)體系,做好心理危機學(xué)生的后續(xù)服務(wù)。因心理危機而休學(xué)的學(xué)生復(fù)學(xué)時,應(yīng)向?qū)W校提供專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)認證的心理疾病康復(fù)證明。
第二十六條,因有自殺意念或自殺未遂休學(xué)而復(fù)學(xué)的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)給予特別關(guān)注,防止該生心理狀況的再次惡化。
第二十七條,學(xué)校對復(fù)學(xué)的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)對其學(xué)習(xí)生活進行妥善安排,幫助該生建立良好的學(xué)院支持環(huán)境,引導(dǎo)其他同學(xué)避免與其發(fā)生激烈沖突。輔導(dǎo)員在其復(fù)學(xué)后的第一學(xué)期中每周填寫《學(xué)生心理健康狀況跟蹤反饋表》報送心理健康教育中心。
第二十八條,根據(jù)班系提供的情況,危機干預(yù)工作組教師以預(yù)約咨詢或隨訪咨詢的形式,對其學(xué)生的心理健康情況進行跟蹤測評評估,評估結(jié)果及時反饋給學(xué)生所在的班系。
第八章責(zé)任追究。
第二十九條,首任負責(zé)責(zé)任制是指:我院任課教師、輔導(dǎo)員、寢管老師以及院行政管理人員發(fā)現(xiàn)存在危機狀態(tài)傾向和心理危機狀態(tài)的學(xué)生,無論是否是自己職責(zé)(權(quán))范圍內(nèi)的事,應(yīng)當(dāng)采取先穩(wěn)住學(xué)生不向負面方向發(fā)展,再電話向?qū)W生處報告,在學(xué)生處的教師沒有到現(xiàn)場之前,首任責(zé)任人不得離開現(xiàn)場。
第三十條,危機事件發(fā)生在寢室,由寢管老師負責(zé);發(fā)生在教室由輔導(dǎo)員負責(zé);發(fā)生在校園由第一發(fā)現(xiàn)人負責(zé),沒有發(fā)現(xiàn)人的由輔導(dǎo)員負責(zé)。發(fā)生在校園外由輔導(dǎo)員負責(zé)。
第三十一條,學(xué)生處、心理健康教育咨詢中心的任何人接到危機事件的電話報告,必須及時趕到現(xiàn)場。這里的及時是指:按電話結(jié)束時間開始計算五分鐘內(nèi)必須起步,并親臨現(xiàn)場。
第三十二條,如果報告人報告給其他部門領(lǐng)導(dǎo)或者教師,接電話人必須按第三十條視學(xué)生處人員及時趕到現(xiàn)場。
第三十三條,現(xiàn)場人員絕對服從現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)者決策和處理方案。
第三十四條,對接到電話無正當(dāng)理由拒不到現(xiàn)場的,扣發(fā)一定的工作,造成后果的,視情節(jié)輕重給予責(zé)任追究。
第三十五條,對心理危機的學(xué)生放任不管、任其發(fā)展,知情不報、隱瞞不報的以及拒不執(zhí)行處理方案的,造成失誤后果的,視情節(jié)輕重,給予責(zé)任追究。
第三十六條,參與處理危機事件的工作人員,對事件涉及國家機密,個人隱私以及有關(guān)信息,嚴格保密。否則,視情節(jié)輕重,予以責(zé)任追究。
第十章工作原則。
第三十七條,迅速確定要干預(yù)的問題,強調(diào)以問題為主,并立即采取相應(yīng)措施。
第三十八條,必須通知其家人,由家人或者朋友參加危機干預(yù)。
第三十九條,鼓勵自信,不要讓當(dāng)事人產(chǎn)生依賴心。
第四十條,把心理危機作為心理問題處理,而不要作為疾病進行處理。
第四十一條,干預(yù)的目標是保護人。
第十一章附則。
第四十二條,本辦法即日起生效。
第四十三條,本辦法解釋權(quán)歸學(xué)生處。
干預(yù)司法三個規(guī)定心得體會篇八
近年來,中國司法改革持續(xù)推進,但仍存在一些地方干預(yù)司法現(xiàn)象嚴重,損害了人民群眾的合法權(quán)益,嚴重影響了司法公正。為此,中共中央和國務(wù)院于2017年印發(fā)了《干預(yù)司法活動行為若干規(guī)定》等“干預(yù)司法三規(guī)定”,通過制度化建設(shè),保障司法獨立,維護司法權(quán)威。本文結(jié)合自身工作實踐,總結(jié)干預(yù)司法三規(guī)定的體會和感觸。
干預(yù)司法三規(guī)定在司法改革中具有重要的意義,對于保障司法公正、促進社會穩(wěn)定有著深遠的影響。我們通過學(xué)習(xí)干預(yù)司法三規(guī)定,深刻認識到司法獨立的重要性,進一步了解了政法工作的關(guān)鍵,同時也激發(fā)了我們在司法工作中尊重法治精神、維護公平正義、堅持法律原則的決心。
在實際工作中,我們嚴格按照“干預(yù)司法三規(guī)定”來進行行動,堅決維護司法公正,積極參與學(xué)習(xí)、討論,通過對各類案情進行分析,多方面開展宣傳教育,加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),落實司法改革的方針和政策。同時,我們不斷探索和實踐,加強對司法活動的監(jiān)督和管理,深入開展排查整改,提高了我們對司法工作的認識和水平,取得了預(yù)期的工作成效。
干預(yù)司法三規(guī)定及其實踐對于司法改革具有重要的啟示。首先,法律制度具有根本性和指示性作用,推進法治建設(shè)必須加強制度創(chuàng)新和法律法規(guī)的推廣。其次,公正與廉潔是司法工作的核心和靈魂,要著力改善工作條件和環(huán)境,提高司法人員的待遇和聲譽,加強對司法工作的監(jiān)督和評價。最后,要堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向,多措并舉,綜合運用改革手段,加強對懲治干預(yù)司法違法行為的制度保障和法治保障,推進司法改革。
第五段:結(jié)語。
總之,干預(yù)司法三規(guī)定的頒布和實踐,為我們深入學(xué)習(xí)和貫徹法治精神,加強司法工作打下了堅實的基礎(chǔ)。我們應(yīng)進一步提升法律素質(zhì),加強對現(xiàn)行法律的應(yīng)用和貫徹,堅決維護司法公正和人民群眾的合法權(quán)益,積極推進法治建設(shè)和司法改革。
干預(yù)司法三個規(guī)定心得體會篇九
2018年以來,中央政治局一再強調(diào)要“完善干預(yù)司法三規(guī)定制度”。這極大地促進了司法改革發(fā)展。今天,我將與讀者分享我在學(xué)習(xí)“干預(yù)司法三規(guī)定”時的體會和經(jīng)驗。
了解“干預(yù)司法三規(guī)定”的核心內(nèi)容對于我們的實踐非常重要。首先,我們需要認真掌握“干預(yù)司法三規(guī)定”的產(chǎn)生背景、主要內(nèi)容和目的,以確保自己在工作中遵守法律法規(guī),嚴格執(zhí)行程序和法定職權(quán)。其次,我們應(yīng)該學(xué)會如何利用“干預(yù)司法三規(guī)定”來規(guī)范干預(yù)司法行為,防止違法干預(yù),促進司法公正。
在工作中,我們需要將“干預(yù)司法三規(guī)定”貫徹到實踐中去,積極推動落地。為此,我們應(yīng)該認真組織、安排和實施各項工作,落實好司法制度、程序規(guī)定和工作流程,確保每一個案件的審理結(jié)果都能反映司法公正和合法性。
作為一名法律工作者,我們不能僅僅停留在認識上,還必須加強宣傳和教育。我們應(yīng)該將“干預(yù)司法三規(guī)定”作為必修課程,加強培訓(xùn),提高法律意識和法律素養(yǎng),以保證在司法實踐中不僅能夠知道何時應(yīng)該干預(yù),何時應(yīng)該避免干預(yù),而且能夠熟練掌握各項程序和法律規(guī)則。
第五段:結(jié)語。
總之,我們應(yīng)該加強法律意識,始終堅守法律底線,依法辦事,嚴格執(zhí)行程序和法定職權(quán)。我們應(yīng)該認真學(xué)習(xí)“干預(yù)司法三規(guī)定”的內(nèi)容,全力推動其在實踐中的落地,加強對其的宣傳和教育。通過這些努力,我們可以更有效地維護司法公正和人民群眾的合法權(quán)益。
干預(yù)司法三個規(guī)定心得體會篇十
民警的工作要求他們必須深刻理解司法的職能和作用,具備一定的司法知識和技能,對于正常的司法程序做好配合把握也是必不可少的。在司法實踐中,民警的干預(yù)起到了關(guān)鍵性的作用,對案件的破案、偵查、審判等方面都有不可或缺的貢獻。本文主要從三個方面探討民警在司法實踐中的干預(yù),分享一些干預(yù)心得體會和志愿者服務(wù)體會,以幫助民警更好地履行職責(zé)和參與司法工作。
第二段:干預(yù)調(diào)查程序。
在案件調(diào)查中,民警的干預(yù)是必不可少的。作為干預(yù)調(diào)查程序的一個方面,民警應(yīng)該熟悉和掌握查證的基本方法,處理證據(jù)的基本技能,具備科學(xué)的思維和推斷能力。在我的工作中,我發(fā)現(xiàn),在面對某些困難警情時,需要民警自主探索和思考,準確掌握關(guān)鍵證據(jù)素材,把握整個案件的方向和重點。
第三段:干預(yù)刑事審判程序。
在刑事審判程序中,民警干預(yù)也非常重要。民警除了在背后參與很多的工作,也可以在庭審過程中給予法官必要的支持。在庭審過程中,民警可以協(xié)助法庭調(diào)查需要的證據(jù),解釋警情、對嫌疑人進行分析,提出有助于審判判斷的看法。與此同時,民警還可以通過主動了解嫌疑人和案件背景,了解案件的基本情況及法律知識,為法官提供實際的展業(yè)信息和必要的建議。
第四段:干預(yù)指導(dǎo)程序。
在干預(yù)指導(dǎo)程序中,民警的作用也是非常明顯的。在辦案過程中,民警需要深入了解嫌疑人的生活背景,了解案件的事實、罪名和證據(jù),根據(jù)調(diào)查結(jié)果進行初步的分析和判定。在此基礎(chǔ)上,民警需要對嫌疑人和他的家屬進行指導(dǎo)和勸導(dǎo),同時通過增加嫌疑人的法律知識和提高他們的法律意識,促使他們認識到自己的錯誤,主動配合警方調(diào)查,自覺接受法律裁決。
第五段:結(jié)論。
在民警的工作中,干預(yù)是一項重要的任務(wù)。民警通過干預(yù)調(diào)查程序、干預(yù)刑事審判程序和干預(yù)指導(dǎo)程序,積極配合司法程序,為案件破案和正義的實現(xiàn)做出了自己的努力。這種干預(yù)不僅要求民警具備一定的法律知識和技能,更需要民警具備協(xié)調(diào)、交涉、溝通等方面的人際關(guān)系處理能力和心理調(diào)控能力。我相信,隨著社會的發(fā)展,民警的干預(yù)工作會變得更加重要,有越來越多的民警會加入到這項工作中來,貢獻出自己的力量,為社會的穩(wěn)定和繁榮做出貢獻。
干預(yù)司法三個規(guī)定心得體會篇十一
三個規(guī)定是指中國共產(chǎn)黨中央委員會頒布的《中共中央關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、中華人民共和國中央政府頒布的《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》和最高人民法院、最高人民檢察院頒布的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于利用互聯(lián)網(wǎng)侵害信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)司法解釋》。這三個規(guī)定,不僅對加強黨內(nèi)政治生活、打擊不正當(dāng)競爭、保護信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)有著重要意義,也帶給了我們很多啟示。
首先,三個規(guī)定進一步明確了黨內(nèi)政治生活的準則和規(guī)范?!吨泄仓醒腙P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》詳細闡述了黨員應(yīng)具備的政治品質(zhì)和行為規(guī)范,要求黨員始終保持同黨中央保持高度一致。這為我們黨內(nèi)的組織生活提供了明確的指導(dǎo)。例如,在黨員間的相互評議中,我們要敢于指出對方的問題,并給予批評,這樣能夠促使黨員更加自覺地糾正錯誤。另一方面,我們也要重視黨主席的言論,努力讓思想統(tǒng)一和重大決策的貫徹落實真正成為我們黨內(nèi)的常態(tài)。
其次,三個規(guī)定對打擊不正當(dāng)競爭具有重要意義?!吨腥A人民共和國反不正當(dāng)競爭法》的頒布,使得打擊不正當(dāng)競爭的法律體系進一步完善。這對于促進公平競爭、保護消費者權(quán)益起到了積極的作用。例如,最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于利用互聯(lián)網(wǎng)侵害信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)司法解釋,旨在加強對互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)行為的打擊力度,維護商家的合法權(quán)益。這為企業(yè)競爭提供了健康的環(huán)境,也鼓勵了市場創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展。
最后,三個規(guī)定為信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的保護提供了法律依據(jù)。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的保護成為一個亟待解決的問題。通過《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于利用互聯(lián)網(wǎng)侵害信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)司法解釋》,我們明確了信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的法律定義以及相應(yīng)的法律責(zé)任。這有效地遏制了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為,推動了信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的繁榮。
總之,三個規(guī)定的出臺和實施,有力地推動了黨內(nèi)政治生活的規(guī)范化,打擊了不正當(dāng)競爭,保護了信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。這對于構(gòu)建和諧社會,促進法治進程都起到了積極的促進作用。同時,我們也要認識到,法律的出臺只是一個開始,要加強對法律的宣傳和執(zhí)行才能達到更好的效果。只有社會各方共同努力,才能形成法治社會的發(fā)展格局。相信在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們能夠加強黨內(nèi)政治生活,打擊不正當(dāng)競爭,保護信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán),共同創(chuàng)造美好的法治社會。
干預(yù)司法三個規(guī)定心得體會篇十二
干預(yù)司法是一件十分嚴重的事情,因為如果干預(yù)司法,就有可能侵害到他人的權(quán)益,從而影響社會的公正和穩(wěn)定。為了規(guī)范干預(yù)司法的行為,最高人民法院制定了《干預(yù)司法行為若干規(guī)定》,也就是我們常說的“干預(yù)司法三規(guī)定”。在這幾個規(guī)定中,對于干預(yù)司法的行為和懲罰都有明確的規(guī)定。在實踐中,我深刻理解到干預(yù)司法的嚴重性和干預(yù)司法三規(guī)定的必要性,也充分認識到干預(yù)司法所帶來的危害和不良影響。
第二段:認識到干預(yù)司法的嚴重性。
對于干預(yù)司法,我深刻認識到這是一件非常危險和嚴重的行為。因為司法的公正性和正確性是社會穩(wěn)定和公眾信仰的基石,任何干預(yù)司法的行為都容易對社會造成巨大的危害。首先,干預(yù)司法可以容易導(dǎo)致司法不公,使得案件結(jié)果違反法律和事實,傷害當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益。其次,干預(yù)司法也會使一些本可以被懲罰的人逃脫懲罰,從而降低了整個社會的審判公正和法律權(quán)威,讓人們失去對司法的信仰和尊重。
在認識到干預(yù)司法嚴重性的同時,我們也必須了解如何防止和懲罰干預(yù)司法的行為。這就需要了解干預(yù)司法三規(guī)定。這三個規(guī)定分別是《關(guān)于嚴禁干預(yù)司法活動的指導(dǎo)意見》、《司法機關(guān)及其工作人員懲治非法干預(yù)司法若干規(guī)定》和《人民法院對干預(yù)司法活動的處理辦法》。這三個規(guī)定詳細規(guī)定了干預(yù)司法的行為和應(yīng)該采取的措施。在實踐中,遵守這些規(guī)定是防止干預(yù)司法并維護司法公正的必要條件。
遵守干預(yù)司法三規(guī)定對于維護司法公正和法律權(quán)威具有非常重要的意義。首先,遵守規(guī)定可以防止干預(yù)司法的行為,從而保障司法公正和穩(wěn)定,促進社會的和諧。其次,遵守規(guī)定可以增強人民法院的權(quán)威和信譽度,讓人們相信司法機關(guān)的公正程度,進而樹立起對法律和司法的信仰和尊重。這樣,才能夠構(gòu)建一個真正公正、公正和有序的現(xiàn)代社會。
在我的實踐經(jīng)驗中,了解和遵守干預(yù)司法三規(guī)定是維護司法公正和法律權(quán)威的重要手段。遵守規(guī)定讓我更加清晰地意識到干預(yù)司法行為的嚴重性,遇到類似事情時不僅會主動維護司法公正和法律權(quán)威,也會讓我更好地處理與司法有關(guān)的工作。同時,遵守規(guī)定也有助于提升個人的修養(yǎng)和社會責(zé)任感,讓我始終牢記自己的職責(zé),始終保持對社會穩(wěn)定和公正的關(guān)注。
結(jié)論:
總體來說,遵守干預(yù)司法三規(guī)定是任何一名法律從業(yè)者都應(yīng)該遵守的行為準則。遵守規(guī)定是維護司法公正和法律權(quán)威的基本手段,也有助于提升個人的修養(yǎng)和社會責(zé)任感。希望廣大從業(yè)者都可以牢記干預(yù)司法的嚴重性、認真履行職責(zé),并自覺遵守干預(yù)司法三規(guī)定,共同構(gòu)建一個公正、公正和有序的社會。
干預(yù)司法三個規(guī)定心得體會篇十三
司法,又稱法律適用,通常是指國家司法機關(guān)及其司法人員按照法定權(quán)限和法定程序處理案件的專項活動。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
今年來,貢井區(qū)政法系統(tǒng)認真貫徹落實中央防止干預(yù)司法三個規(guī)定(《領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)內(nèi)部人員過問案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究》、《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究》、《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》),進一步對領(lǐng)導(dǎo)干部和干警插手、過問和干預(yù)案件辦理的行為劃出紅線,設(shè)置禁區(qū),促進司法更加公平公正。
一是加強精神學(xué)習(xí),提高干警紀律意識。以開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育為契機,組織全區(qū)政法機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和政法干警結(jié)合黨性分析檢查、自身崗位實踐等開展自學(xué)活動,充分認識三個規(guī)定的重大意義,促使全區(qū)干警準確把握規(guī)定內(nèi)容,加強自我約束,杜絕違反規(guī)定為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現(xiàn)象發(fā)生。
二是加大宣傳力度,敲響領(lǐng)導(dǎo)干部警鐘。充分利用政法系統(tǒng)兩微一端、官方網(wǎng)站等新媒體平臺發(fā)布三個規(guī)定相關(guān)內(nèi)容和舉措,宣傳《領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)內(nèi)部人員過問案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究》精神,引導(dǎo)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格遵守規(guī)定要求,嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)個案。
三是建立相關(guān)記錄、通報和責(zé)任追究機制。要求辦案人員對領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體案件的情況進行全面、如實、詳細的記錄;要求案件承辦人、審批人對執(zhí)法辦案活動是否存在違法干預(yù)、插手、過問案件的情形(包括拒絕情況)進行如實登記,實現(xiàn)對案件辦理各個環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預(yù)、插手、過問司法活動的監(jiān)管監(jiān)控,做到全程留痕、有據(jù)可查。
四是建立按期報送制度,動態(tài)掌握干預(yù)司法行為。政法各單位每季度定期向區(qū)委政法委專題匯報貫徹落實中央防止干預(yù)司法三個規(guī)定情況,區(qū)委政法委對領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體案件的情況進行全面掌握,對違反規(guī)定行為按照規(guī)定進行相應(yīng)處理。
五是接受社會監(jiān)督,促進司法廉潔。通過設(shè)立舉報箱、公開舉報電話、設(shè)立監(jiān)督崗等方式,主動接受人民群眾和案件當(dāng)事人及社會各界對政法機關(guān)落實三個規(guī)定的監(jiān)督,進一步推動三個規(guī)定全面貫徹落實。
截至目前,區(qū)委政法委沒有研究處理過具體案件、四套班子領(lǐng)導(dǎo)沒有對具體案件向政法機關(guān)打過招呼、沒有對具體案件做過批示,政法機關(guān)沒有出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理和內(nèi)部人員過問案件的情況。
實施三個規(guī)定對今后的司法辦案將起到什么積極作用?苗xx代表認為,一方面,檢察機關(guān)率先實施三項規(guī)定,首先確保案件進入檢察環(huán)節(jié)后能夠公平公正地處理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地促進整個社會氛圍的改善。如果每個人都不問候關(guān)系,我們一定會建立習(xí)近平總書記所說的海晏河清的司法環(huán)境??妵鴺反碚f。
全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工xxx表示,三項規(guī)定是黨中央對公正司法的重要制度安排,檢察機關(guān)率先落實三項規(guī)定,體現(xiàn)了政治意識和法治責(zé)任?,F(xiàn)在法治環(huán)境越來越好,人們對司法的信任和期望達到了前所未有的高度。在這個關(guān)鍵時期,任何司法腐敗和枉法造成的錯誤案件都可能給人們對法治的信任造成不可挽回的損失。從這個意義上說,貫徹三條規(guī)定是為了給我們的司法人員披上防變的外衣,可以有效幫助司法人員避免外部環(huán)境的干擾,對檢察人員以客觀公正的立場履行職責(zé)和辦案具有重要意義和深遠影響。xxx代表說。
以前大部分人都不知道‘三條規(guī)定’,但在召開新聞發(fā)布會向社會公布檢察機關(guān)實施‘三條規(guī)定’后,越來越多的人開始理解和認可這條規(guī)定。司法案件的防腐劑是公開、陽光、透明的。有了三條規(guī)定,司法人員在拒絕干預(yù)案件時更有信心,那些試圖干預(yù)案件的人也會考慮自己可能被記錄下來,從而打消干預(yù)案件的想法。久而久之,大家都不去問案件,案件自然可以依法公開公正處理。全國人大代表、北京首發(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長xxx表示,他對三項規(guī)定充滿期待,希望檢察機關(guān)繼續(xù)帶頭落實。
為嚴格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下稱“三個規(guī)定”),鞏固深化人民法院防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”專項整治成果,強化日常監(jiān)督管理,近日,最高人民法院黨組印發(fā)《關(guān)于進一步強化日常監(jiān)督管理嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,“三個規(guī)定”為人民法院防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法、以案謀私、利益輸送架設(shè)了全程留痕、依法追責(zé)的“隔離墻”和“高壓線”,為人民法院工作人員依法履行職責(zé)、公正廉潔司法提供了制度保障。要緊密結(jié)合人民法院監(jiān)督管理和隊伍建設(shè)實際,鞏固深化“三個規(guī)定”專項整治成果,采取有效措施,整治突出問題,建立健全長效機制,確?!叭齻€規(guī)定”在人民法院得到不折不扣貫徹落實。
《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形,應(yīng)當(dāng)予以記錄報告:法院工作人員非因履行職責(zé)需要、未按法定程序或工作程序,為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人請托說情、打探案情、通風(fēng)報信,邀請辦案人員私下會見案件當(dāng)事人及其關(guān)系人,為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料,過問他人正在辦理的案件;以本人或特定關(guān)系人名義向律師或律師事務(wù)所籌資、借款借物,接受案件當(dāng)事人、律師及其請托人的吃請、送禮或其他利益,為案件當(dāng)事人在訴訟案件上提供幫助,為律師介紹案源,分成案件代理費等行為。
《意見》明確了內(nèi)外部人員過問的記錄情形。人民法院以外的領(lǐng)導(dǎo)干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,法院工作人員均應(yīng)當(dāng)如實記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責(zé)或者非經(jīng)法定程序(工作程序),不得向辦案單位和辦案人員過問他人正在辦理的案件,不得為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼。存在上述情況的,應(yīng)當(dāng)如實記錄,并留存相關(guān)材料,做到全程留痕、有據(jù)可查。上級法院履行對下監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),或者院庭長在本院審判權(quán)力和責(zé)任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責(zé)的,不屬于違反規(guī)定過問和干預(yù)案件,按照相關(guān)工作程序辦理,可以不錄入記錄報告平臺。
“案件一進門,請托找上門?!币粋€時期以來,極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部插手具體個案、干預(yù)司法辦案的問題,成為影響司法機關(guān)依法獨立公正行使司法權(quán)的頑疾。
黨的十八屆四中全會明確提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度?!薄敖⑺痉C關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度?!?015年,關(guān)于防止干預(yù)司法的“三個規(guī)定”相繼出臺,成為規(guī)范司法行為、維護司法公正的有力保障。
近日,最高人民檢察院首次通報落實“三個規(guī)定”情況,發(fā)布6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例,其中既有領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手檢察案件,也有檢察人員過問司法辦案,與律師不當(dāng)接觸交往的案例;既有因為違反“三個規(guī)定”受到黨紀政務(wù)處分甚至被追究刑事責(zé)任的負面案例,也有按照要求記錄報告免除責(zé)任追究的正面案例。
打招呼求辦事多來自熟人。
2017年1月,某市檢察院副檢察長劉某接受請托,找到該市某區(qū)檢察院副檢察長田某,讓其幫忙使犯罪嫌疑人張某某受到較輕追訴,爭取緩刑。田某隨后找到案件公訴人高某某,在沒有證據(jù)的情況下,二人在起訴書中認定“張某某等因合法生產(chǎn)而非法儲存爆炸物”,使得本應(yīng)判處十年以上有期徒刑的張某某被判處緩刑。2018年12月,田某、高某某均受到開除黨籍、開除公職處分。2019年5月,劉某被開除黨籍,取消退休待遇,后因組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織等罪,被判處有期徒刑二十五年。
2015年10月,某縣檢察院偵查監(jiān)督科科長吳某明知道吳某發(fā)等人的行為涉嫌尋釁滋事罪,按照法律規(guī)定不能作撤案處理,但他卻礙于同學(xué)和朋友情面,接受吃請并收受賄賂,私自向縣公安局治安大隊出具《檢察建議》,稱“嫌疑人吳某發(fā)犯罪情節(jié)輕微,可作不起訴或者免予刑事處罰的處理”,導(dǎo)致吳某發(fā)一案被撤案處理。2018年9月,吳某受到開除黨籍、開除公職處分,后因徇私枉法罪被判處有期徒刑一年。
從最高檢公布的這6起案例來看,違反“三個規(guī)定”的行為,無論是過問案情,還是請托辦事,大都來自“熟人”。有的過問、請托來自上級或同級領(lǐng)導(dǎo),有的來自同事、下屬,有的來自同學(xué)、朋友、當(dāng)事人及其代理人等。
規(guī)定一:黨的十八屆四中全會《決定》提出,“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度”。為落實該要求,2015年3月,中辦、國辦出臺了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》,共13條。
規(guī)定二:2015年3月,中央政法委出臺了《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》,共15條。
規(guī)定三:2015年9月,最高法、最高檢、公安部、國家安全部、司法部聯(lián)合出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,共15條。
第三條對司法工作負有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機關(guān),因履行職責(zé)需要,可以依照工作程序了解案件情況,組織研究司法政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作,督促司法機關(guān)依法履行職責(zé),為司法機關(guān)創(chuàng)造公正司法的環(huán)境,但不得對案件的證據(jù)采信、事實認定、司法裁判等作出具體決定。(注意:上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對司法行政機關(guān)辦理案件中證據(jù)采信、事實認定、司法裁判等作出具體決定的情形,屬于干預(yù)、插手司法活動)。
第五條對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,司法人員應(yīng)當(dāng)全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,司法人員均應(yīng)當(dāng)如實記錄并留存相關(guān)材料。第八條領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的,屬于違法干預(yù)司法活會公開:
(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請托說情的;
(五)其他違法干預(yù)司法活動、妨礙司法公正的行為。第十條司法人員不記錄或者不如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的,予以警告、通報批評;有兩次以上不記錄或者不如實記錄情形的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《檢察人員紀律處分條例(試行)》《人民法院工作人員處分條例》《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實記錄的,依紀依法迫究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十二條本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部,是指在各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、軍事機關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。
第二條司法機關(guān)內(nèi)部人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),嚴格遵守紀律,不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼。第三條司法機關(guān)辦案人員應(yīng)當(dāng)恪守法律,公正司法,不徇私情。對于司法機關(guān)內(nèi)部人員的干預(yù)、說情或者打探案情,應(yīng)當(dāng)予以拒絕;對于不依正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求的,應(yīng)當(dāng)告知其依照程序辦理。
第四條司法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和上級司法機關(guān)工作人員因履行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé),需要對正在辦理的案件提出指導(dǎo)性意見的,應(yīng)當(dāng)依照程序以書面形式提出,口頭提出的,由辦案人員記錄在案。
第六條對司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況,辦案人員應(yīng)當(dāng)全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。
第九條司法機關(guān)內(nèi)部人員有下列行為之一的,屬于違反規(guī)定干預(yù)辦案,負有干部管理權(quán)限的司法機關(guān)按程序報經(jīng)批準后予以通報,必要時可以向社會公開:
(三)違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;
(四)違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報信的;
(五)其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。第十一條辦案人員不記錄或者不如實記錄司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件情況的,予以警告、通報批評;兩次以上不記錄或者不如實記錄的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《公安機關(guān)人民警察紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實記錄的,依法依紀追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十三條本規(guī)定所稱司法機關(guān)內(nèi)部人員,是指在法院、檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)工作的人員。
司法機關(guān)高退休人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的,適用本規(guī)定。
第五條嚴禁司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織有下列接觸交往行為:
(一)泄露司法機關(guān)辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況;
(三)接受當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織請客送禮或者其他利益;
(六)司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的其他不正當(dāng)接觸交往行為。
第六條司法人員在案件辦理過程中,應(yīng)當(dāng)在工作場所、工作時間接待當(dāng)辦人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織。因辦案需要,確需與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場所、非工作時間接觸的,應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)并獲批準。
第七條司法人員在案件辦理過程中因不明情況或者其他原因在非工作時間或非工作場所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向本單位紀檢監(jiān)察部門報告有關(guān)情況。
公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)依法履行審判、執(zhí)行、
檢察、偵查、監(jiān)管職責(zé)的人員。
本規(guī)定所稱“特殊關(guān)系人”,是指當(dāng)事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和與案件有利害關(guān)系或可能影響案件公正處理的其他人。本規(guī)定所稱"中介組織”,是指依法通過專業(yè)知識和技術(shù)服務(wù),向委托人提供代理性、信息技術(shù)服務(wù)性等中介服務(wù)的機構(gòu),主要包括受案件當(dāng)事人委托從事審計、評估、拍賣、變賣、檢驗或者破產(chǎn)管理等服務(wù)的中介機構(gòu)。公證機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)參照“中介組織”適用本規(guī)定。
1.所有記錄要求應(yīng)報盡報,及時上報。要突出工作重點,緊盯執(zhí)法、管理、監(jiān)督等關(guān)鍵崗位,特別要注意的是司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件情況中,履行職責(zé)需要過問案件的也要記錄上報。所有上報的記錄都要全程留痕,確保有據(jù)可查。
3.各單位要強化對外宣傳,通過網(wǎng)站、微信公眾號等平臺,加大“三個規(guī)定”的宣傳力度,加強對當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、公證機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)等的宣傳教育,提高管理服務(wù)對象和社會公眾的知曉率,共同營造廉潔司法的良好氛圍。
**市**黨組把學(xué)習(xí)貫徹落實好“三個規(guī)定”和《關(guān)于建立過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項記錄報告制度的實施辦法》作為切實落實中央重要部署要求、落實“兩個維護”“四個意識”的重要表現(xiàn),將“三個規(guī)定”《實施辦法》的執(zhí)行情況作為履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容和措施,堅持“四個到位”,狠抓貫徹落實,有力促進了公正廉潔司法。
深刻認識落實“三個規(guī)定”及重大事項記錄報告制度的重大意義,切實加強對“三個規(guī)定”及《實施辦法》的學(xué)習(xí)宣傳。一是分別召開黨組會、黨組理論學(xué)習(xí)中心組、全院干警大會進行傳達學(xué)習(xí),引導(dǎo)干警提高政治站位,領(lǐng)會精神實質(zhì)。并將有關(guān)規(guī)定摘編資料印發(fā)到每一個干警,使全體干警了解、熟悉、掌握具體規(guī)定內(nèi)容。二是對違反“三個規(guī)定”的典型案例,及時通報,結(jié)合工作實際開展討論,每個干警撰寫了學(xué)習(xí)心得體會,增強了紀律規(guī)矩意識。三是組織“三個規(guī)定”《實施辦法》知識測試,采取閉卷形式,全體檢察人員積極參加,認真作答。通過考試,進一步檢驗了全體干警對規(guī)定內(nèi)容掌握情況,達到了以考促學(xué)、學(xué)以致用、知行合一的目的。
作性,要求把責(zé)任扛在肩上、記在心中,落實在平時的工作中。二是通過設(shè)立舉報箱、公開舉報電話等方式,主動接受人民群眾和案件當(dāng)事人及社會各界對落實“三個規(guī)定”《實施辦法》的監(jiān)督,進一步推動“三個規(guī)定”全面貫徹落實建立相關(guān)記錄、通報和責(zé)任追究機制。
充分利用“兩微一端”、官方網(wǎng)站等新媒體平臺,發(fā)布“三個規(guī)定”《實施辦法》相關(guān)內(nèi)容和舉措,爭取社會各界的支持與配合,擴大了社會影響力。設(shè)立舉報箱,公開舉報電話,主動接受人民群眾和案件當(dāng)事人及社會各界對**市人民檢察院落實“三個規(guī)定”《實施辦法》的監(jiān)督,為貫徹“三個規(guī)定”,促進依法履職,營造了良好氛圍。
建立記錄報告制度。檢察人員在辦案過程中對出現(xiàn)“三個規(guī)定”的情形,全面如實記錄留痕,建立臺賬,及時向院紀檢組報告,對應(yīng)當(dāng)報告而未報告的實行嚴肅追責(zé)。加強監(jiān)督檢查機制。政治部定期對“三個規(guī)定”貫徹落實情況進行督查,并向院黨組報告制度落實情況。紀檢組協(xié)同有關(guān)部門對落實“三個規(guī)定”情況開展抽查檢查,對關(guān)鍵部門、敏感崗位開展個別廉政談話提醒,不折不扣地抓好各項具體措施的落實,對落實“三個規(guī)定”中存在敷衍應(yīng)付及形式主義、官僚主義問題的嚴肅追責(zé)。
近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預(yù)司法活動”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護司法公平,卻用手中權(quán)力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴重,造成了十分惡劣的影響。
法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調(diào)維護司法公正。紀檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運行機制。
但是,在緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動。這其中有司法機關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為,也有非司法機關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀律,違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”,違規(guī)干預(yù)司法活動。對于這些嚴重違紀違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅決予以嚴肅查辦、嚴厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。
維護司法公正,關(guān)鍵在于加強制度建設(shè),不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在2014年,黨的十八屆四中全會就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度?!薄敖⑺痉C關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為。”2015年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”,建立防止司法干預(yù)的“防火墻”,為司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。
制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預(yù)、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。對落實不力的,依紀依規(guī)嚴肅問責(zé)。要繼續(xù)嚴格監(jiān)督執(zhí)紀、強力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強思想教育、弘揚新風(fēng),讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風(fēng)清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。
為嚴格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下稱“三個規(guī)定”),鞏固深化人民法院防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”專項整治成果,強化日常監(jiān)督管理,近日,最高人民法院黨組印發(fā)《關(guān)于進一步強化日常監(jiān)督管理嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,建立防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法的制度,是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,落實憲法法律有關(guān)規(guī)定和《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的重大舉措。
“三個規(guī)定”為人民法院防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法、以案謀私、利益輸送架設(shè)了全程留痕、依法追責(zé)的“隔離墻”和“高壓線”,為人民法院工作人員依法履行職責(zé)、公正廉潔司法提供了制度保障。
《意見》強調(diào),要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,認真貫徹落實黨中央部署和中央紀委國家監(jiān)委、中央政法委要求,緊密結(jié)合人民法院監(jiān)督管理和隊伍建設(shè)實際,鞏固深化“三個規(guī)定”專項整治成果,采取有效措施,整治突出問題,建立健全長效機制,確?!叭齻€規(guī)定”在人民法院得到不折不扣貫徹落實。要深入查找分析貫徹落實“三個規(guī)定”思想不夠重視、基礎(chǔ)不夠扎實、措施不夠有力、機制不夠順暢的根源,進一步健全完善防止干預(yù)司法的制度體系,讓依規(guī)記錄報告成為習(xí)慣,實現(xiàn)應(yīng)記盡記、應(yīng)報盡報,干預(yù)過問案件行為得到有效遏制,接觸交往行為得到嚴格規(guī)范,司法辦案環(huán)境得到明顯改善。
《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形,應(yīng)當(dāng)予以記錄報告:法院工作人員非因履行職責(zé)需要、未按法定程序或工作程序,為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人請托說情、打探案情、通風(fēng)報信,邀請辦案人員私下會見案件當(dāng)事人及其關(guān)系人,為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料,過問他人正在辦理的案件;以本人或特定關(guān)系人名義向律師或律師事務(wù)所籌資、借款借物,接受案件當(dāng)事人、律師及其請托人的吃請、送禮或其他利益,為案件當(dāng)事人在訴訟案件上提供幫助,為律師介紹案源,分成案件代理費等行為。
《意見》明確了內(nèi)外部人員過問的記錄情形。人民法院以外的領(lǐng)導(dǎo)干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,法院工作人員均應(yīng)當(dāng)如實記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責(zé)或者非經(jīng)法定程序(工作程序),不得向辦案單位和辦案人員過問他人正在辦理的案件,不得為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼。存在上述情況的,應(yīng)當(dāng)如實記錄,并留存相關(guān)材料,做到全程留痕、有據(jù)可查。上級法院履行對下監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),或者院庭長在本院審判權(quán)力和責(zé)任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責(zé)的,不屬于違反規(guī)定過問和干預(yù)案件,按照相關(guān)工作程序辦理,可以不錄入記錄報告平臺。
《意見》強調(diào),要強化日常監(jiān)督,建立長效機制。依托記錄報告平臺建立月報告制度,加強對本院及轄區(qū)法院落實月報告制度情況的分析研判,形成季度分析報告,及時向同級黨委政法委和上級法院報告,同時抄送派駐紀檢監(jiān)察機關(guān)。要完善常態(tài)化督促機制,嚴格執(zhí)行任職回避規(guī)定,規(guī)范離任人員管理。要加大司法公開力度,主動接受當(dāng)事人、律師和社會各界監(jiān)督。要強化審判組織監(jiān)督,完善追責(zé)問責(zé)機制,進一步加大對違反“三個規(guī)定”線索復(fù)查和責(zé)任倒查的力度。要強化檢查督導(dǎo),將執(zhí)行“三個規(guī)定”和回避制度等情況納入內(nèi)部巡視、司法巡查、審務(wù)督察和專項檢查范圍。對“零記錄”“零報告”“零查處”問題突出的單位和部門,要組織專項檢查和重點督辦,約談主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責(zé)人。
《意見》要求,要層層壓實責(zé)任,形成落實合力。要壓實黨組(黨委)主體責(zé)任,將落實“三個規(guī)定”情況納入黨組重大議事日程和重大請示報告事項。各級法院班子成員特別是“一把手”,要率先垂范,帶頭記錄報告,規(guī)范對外交往。要壓實職能部門監(jiān)管責(zé)任,各級法院督察部門或承擔(dān)督察職能的部門要切實履行職責(zé),健全內(nèi)部通報、定期報告等制度,信息技術(shù)部門要做好記錄報告平臺的維護管理,紀檢監(jiān)察部門對督察部門移送的相關(guān)問題線索按規(guī)定核查,及時作出處理。要壓實內(nèi)設(shè)部門日常管理責(zé)任,部門負責(zé)人要切實履行“一崗雙責(zé)”,對本部門記錄報告情況進行定期分析研究,發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時提醒、督促整改,形成一級抓一級,層層抓落實的良好局面。