通過(guò)總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)自己的進(jìn)步和改進(jìn)的空間。政治總結(jié)有哪些要求和標(biāo)準(zhǔn)？如何提高總結(jié)的針對(duì)性和指導(dǎo)性？總結(jié)范文可以為我們提供新的思維和視角，激發(fā)我們對(duì)總結(jié)的興趣和熱情。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話(huà)內(nèi)容篇一
同志們：
今天會(huì)議的主要目的，是對(duì)20--年的工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)20--年的工作安排部署，既是總結(jié)會(huì)、表彰會(huì)，也是安排會(huì)、動(dòng)員會(huì)。剛才，希崗和常利兩位副局長(zhǎng)分別代表局黨組做了年度總結(jié)和工作安排，洪--副局長(zhǎng)宣讀了有關(guān)表彰通報(bào)。會(huì)上，對(duì)20--年度評(píng)選出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰，獲得先進(jìn)的代表也作了典型發(fā)言，大家講的都非常好，我都同意。在此，我也代表局黨組，向獲得先進(jìn)的集體和個(gè)人，表示熱烈的祝賀。希望受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人，在新的一年里能夠更好地發(fā)揮表率作用，沒(méi)有受到表彰的部門(mén)和個(gè)人，要積極向先進(jìn)看齊，爭(zhēng)取早日進(jìn)入先進(jìn)行列。
這次工作會(huì)議，市政府很重視，薛秘書(shū)長(zhǎng)專(zhuān)題聽(tīng)取匯報(bào)并提出要求。下面，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示和局黨組研究的意見(jiàn)，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、過(guò)去一年的成績(jī)值得肯定。
20--年，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞“作風(fēng)建設(shè)年”這條主線(xiàn)，以提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平為核心，各項(xiàng)工作都取得了好的成績(jī)，市領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)同志們對(duì)事管局的工作，認(rèn)可度越來(lái)越高，評(píng)價(jià)也越來(lái)越好?？梢哉f(shuō)，通過(guò)一年的努力，我們干出了風(fēng)格、干出了形象、干出了氣勢(shì)、干出了自信。在此，我代表局黨組，向全體干部職工表示衷心的感謝!
回顧過(guò)去一年的工作，有四個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。
一是積極轉(zhuǎn)變觀念。觀念就是看法，看法決定了我們的態(tài)度。過(guò)去，我們總是從有利于自己管理的角度去看問(wèn)題，結(jié)果是工作中矛盾多、服務(wù)對(duì)象牢騷多，機(jī)關(guān)干部職工不滿(mǎn)意，我們自己也很委屈?，F(xiàn)在，我們換位思考，站在有利于服務(wù)對(duì)象的角度去看問(wèn)題，這一觀念的轉(zhuǎn)變，我們看見(jiàn)了工作中的短板，能夠正確看待大家提出的建議，相互理解了、氣順了，雙方目標(biāo)一致，工作也好干了。
二是主動(dòng)站位大局。圍繞市委、市政府的工作布局履行職責(zé)，主動(dòng)按照市委市政府的工作安排承擔(dān)責(zé)任，在中心工作中找位置，在中心工作中顯擔(dān)當(dāng)。這樣才能體現(xiàn)我們?yōu)辄h委、政府分憂(yōu)，才能體現(xiàn)我們作為事管部門(mén)的價(jià)值，才能真正做到“有為有位”。去年，我們主動(dòng)承擔(dān)省、市民生實(shí)事青年人才公寓建設(shè)，這項(xiàng)工作非常重要，省、市領(lǐng)導(dǎo)重視，社會(huì)各界關(guān)注，我們雖然付出了很多，特別是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志們，犧牲了節(jié)假日，抓協(xié)調(diào)、搞督查，克服了很多困難，解決了很多瓶頸問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了年度計(jì)劃目標(biāo)，取得了明顯成效，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和認(rèn)可，這項(xiàng)工作被寫(xiě)進(jìn)了市政府工作報(bào)告里。此外，辦公用房調(diào)整、公務(wù)用車(chē)監(jiān)管、垃圾分類(lèi)、文明創(chuàng)建指導(dǎo)等工作也做得非常好，為局里增了光、添了彩。
三是敢于面對(duì)矛盾。管理和服務(wù)，不可能沒(méi)有矛盾，管理與被管理，服務(wù)與被服務(wù)本身就是一個(gè)矛盾綜合體。在矛盾面前，我們不回避，敢于迎著困難上，主動(dòng)想辦法，去協(xié)調(diào)處理。比如：為了變被動(dòng)為主動(dòng)，我們堅(jiān)持開(kāi)門(mén)辦事管，組織召開(kāi)座談會(huì)征求市直機(jī)關(guān)單位的意見(jiàn)，開(kāi)通了微信公眾號(hào)聽(tīng)取大家的反饋。我們對(duì)歷史遺留問(wèn)題主動(dòng)出擊，研究政策，制定措施，分別成立專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，集中攻堅(jiān)，跟蹤問(wèn)效，團(tuán)購(gòu)房小區(qū)、膳食服務(wù)、院區(qū)停車(chē)等問(wèn)題均得到有效緩解;百花里一號(hào)院辦證問(wèn)題，經(jīng)多次協(xié)調(diào)，進(jìn)展順利。
四是注重務(wù)實(shí)重干。事管局的工作，大多都是具體事。具體事有一個(gè)特點(diǎn)，就是干成干不成很明顯，事情辦的是好是壞也很明顯。事管局有一個(gè)好的傳統(tǒng)，就是務(wù)實(shí)重干。在這方面，也有一些好的做法，比如：領(lǐng)導(dǎo)干部“三個(gè)一線(xiàn)”工作法，全局開(kāi)展的“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”活動(dòng)，評(píng)先評(píng)優(yōu)側(cè)重于一線(xiàn)職工和班組，事管大講堂的開(kāi)辦等等，都是立足實(shí)際，注重實(shí)效而采取的方法。局里有很多同志不計(jì)名利、不講條件、腳踏實(shí)地、埋頭苦干，涌現(xiàn)出了一大批事管工匠、技術(shù)能手和業(yè)務(wù)標(biāo)兵。
以上四個(gè)方面，是過(guò)去一年工作中比較突出的特點(diǎn)。當(dāng)然，還有很多可圈可點(diǎn)的工作，希望同志們發(fā)揮智慧，認(rèn)真總結(jié)。對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，我們要長(zhǎng)期堅(jiān)持。當(dāng)前，事管工作站在了一個(gè)新的起點(diǎn)，回顧過(guò)去，我們意氣風(fēng)發(fā)，面向未來(lái)，我們信心滿(mǎn)滿(mǎn)。
二、新的一年工作必須跟上要求。
新的一年工作必須跟上來(lái)，就是說(shuō)成績(jī)已屬于過(guò)去，在新的一年，我們還要面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，還要繼續(xù)開(kāi)拓進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)，力爭(zhēng)取得更大成績(jī)。
一是省市工作的要求越來(lái)越高。省委強(qiáng)調(diào)，“要讓鄭州這個(gè)龍頭高高揚(yáng)起來(lái)”，對(duì)鄭州的各項(xiàng)工作格外關(guān)注，對(duì)鄭州市的發(fā)展寄予厚望，提出了更高的目標(biāo)和要求。新一屆市政府把“嚴(yán)”“高”“快”作為工作的要求，“嚴(yán)”：就是工作要求嚴(yán)，要求凡事有交待，件件有著落，事事有回音;“高”：就是標(biāo)準(zhǔn)高，要求國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、世界眼光、鄭州特色;“快”：就是效率高、質(zhì)量高，要求案不積卷、事不過(guò)夜。每位同志要做到“四問(wèn)”“六面對(duì)”?！八膯?wèn)”：即圍繞國(guó)家中心城市建設(shè)，一問(wèn)思想站位高不高，是不是世界眼光?二問(wèn)研究謀劃深不深，是不是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)?三問(wèn)方法路徑對(duì)不對(duì)，是不是改革創(chuàng)新?四問(wèn)措施作風(fēng)實(shí)不實(shí)，是不是高效務(wù)實(shí)?“六面對(duì)”：面對(duì)使命敢于踏平坎坷，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。要求每項(xiàng)工作都要對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市找標(biāo)桿、對(duì)標(biāo)桿、追標(biāo)桿、超標(biāo)桿，以良好、優(yōu)秀、卓越、極致四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)工作。市政府工作報(bào)告還專(zhuān)門(mén)提出要抓好機(jī)關(guān)事務(wù)工作。省、市這些新要求需要我們及時(shí)跟進(jìn)，擔(dān)當(dāng)作為，才不會(huì)落伍。
二是服務(wù)對(duì)象的需求在深刻變化。我們服務(wù)的對(duì)象是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同志，當(dāng)然也包括部分離退休老領(lǐng)導(dǎo)，這是引領(lǐng)鄭州這個(gè)城市發(fā)展的群眾，省、市委對(duì)這個(gè)城市發(fā)展的要求，對(duì)他們來(lái)說(shuō)，就要率先從自己日常工作、生活的環(huán)境來(lái)體現(xiàn)，也就是要率先從機(jī)關(guān)大院和生活區(qū)來(lái)體現(xiàn)。一方面，用世界眼光、標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量、來(lái)要求，要求我們的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平相應(yīng)提高;另一方面，大家健康意識(shí)、環(huán)保意識(shí)的提升，要求我們服務(wù)的內(nèi)容也要隨之發(fā)生變化。此外，隨著中央八項(xiàng)規(guī)定的深入貫徹，機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的自律意識(shí)加強(qiáng)，我們服務(wù)的底線(xiàn)思維也要跟上。以服務(wù)對(duì)象為核心，就要深刻把握服務(wù)對(duì)象的需求變化，及時(shí)調(diào)整我們的服務(wù)，增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性，把事做到點(diǎn)子上。
三是推進(jìn)管辦分離已迫在眉睫。去年市委巡察時(shí)，明確指出我們還存在管辦不分的問(wèn)題，這也是我們亟需解決的問(wèn)題。從目前看，我們很多工作已經(jīng)陷入了瓶頸，管辦分離工作做不好，工作標(biāo)準(zhǔn)就上不去，矛盾問(wèn)題就不能很好解決，提升一線(xiàn)員工工資待遇就不能實(shí)現(xiàn)，就會(huì)形成惡性循環(huán)，嚴(yán)重影響和遲滯我局長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。此項(xiàng)工作，市政協(xié)和幾個(gè)外圍統(tǒng)管院區(qū)已先行先試，并取得了良好效果，但機(jī)關(guān)南北院還在沿用傳統(tǒng)管理模式，很多問(wèn)題日益顯現(xiàn)，有些問(wèn)題市主要領(lǐng)導(dǎo)已多次提及，加快管辦分離勢(shì)在必行。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話(huà)內(nèi)容篇二
為了貫徹省、市有關(guān)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境整治的會(huì)議精神，以及落實(shí)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)“要大力整治城鄉(xiāng)道路沿線(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，特別是房前屋后、院內(nèi)院外的積存垃圾、雜物廢料”指示，持續(xù)深入推進(jìn)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，集中整治“農(nóng)村環(huán)境臟、雜物堆放亂、設(shè)施差”三大“頑疾”，著力解決當(dāng)前潔工作城鄉(xiāng)環(huán)境存在的突出問(wèn)題，為廣大城鄉(xiāng)居民提供干凈整潔、文明和諧的鄉(xiāng)村環(huán)境，著力增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的'幸福感和獲得感，經(jīng)研究決定在全鎮(zhèn)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動(dòng)。結(jié)合工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于改善城鄉(xiāng)環(huán)境的重要指示精神，全面落實(shí)全國(guó)城鄉(xiāng)環(huán)境行動(dòng)視頻會(huì)議精神和《xx省深入學(xué)習(xí)“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)全面開(kāi)展“三清二改一管護(hù)”城鄉(xiāng)環(huán)境行動(dòng)實(shí)施方案》部署安排，抓住當(dāng)前城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治大好時(shí)機(jī)，以影響城鄉(xiāng)人居環(huán)境的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的村莊“臟亂差”問(wèn)題，在全鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境整治集中行動(dòng)，推動(dòng)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)改善，以干凈整潔的村容村貌迎接新中國(guó)成立xx周年。
二、活動(dòng)目標(biāo)。
通過(guò)“三清二改一管護(hù)”（清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物，改美家園、改好習(xí)慣，管護(hù)村莊環(huán)境）村莊清潔行動(dòng)，全鎮(zhèn)達(dá)到大多數(shù)村莊內(nèi)道路改造升級(jí)，老百姓出行更方便、更舒適，基本實(shí)現(xiàn)無(wú)裸露垃圾、無(wú)污水橫流、無(wú)亂拋廢棄物，農(nóng)村形象整潔美觀、農(nóng)村面貌煥然一新，村民清潔文明意識(shí)普遍增強(qiáng)，村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制逐步健全，村容村貌得到鞏固提升。
三、活動(dòng)時(shí)間。
集中整治實(shí)施時(shí)間為20xx年1月1日――12月31日，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行集中整治。
四、實(shí)施內(nèi)容和步驟。
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年1月1日至1月20日）。
利用多種形式，加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍，要求在轄區(qū)出入口處、集鎮(zhèn)、行政村所在地和公路沿線(xiàn)，設(shè)立農(nóng)村環(huán)境整治公益宣傳牌、永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)。
2、集中整治階段（20xx年1月21日至11月20日）。
聚焦解決影響城鄉(xiāng)環(huán)境突出問(wèn)題，從農(nóng)民自己動(dòng)手能干、易實(shí)施見(jiàn)效的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治入手，組織實(shí)施城鄉(xiāng)清潔行動(dòng)，重點(diǎn)做好“三清二改一管護(hù)”，不斷鞏固提升村容村貌。
（一）三清。清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物，以“清得干凈”達(dá)到城鄉(xiāng)治臟凈生態(tài)。
1、清理垃圾。重點(diǎn)做好兩個(gè)方面工作，即：清理存量垃圾，對(duì)陳年垃圾、成片成堆垃圾、衛(wèi)生死角等要清理到位；清理日常垃圾，對(duì)柴草雜物、散落垃圾及時(shí)清理，重點(diǎn)對(duì)廚佘垃圾要按照堆肥和不可堆肥進(jìn)行分類(lèi)處理，每日清理干凈。做到無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)暴露垃圾、無(wú)亂堆亂放。
2、清理塘溝。重點(diǎn)做好兩個(gè)方面工作，即：清理村莊水、水渠黑臭水體、淤泥等，使排水通暢，避免污水橫流；清理池塘、水塘漂浮的水面垃圾，要及時(shí)打撈塑料瓶、塑料袋、玻璃瓶、泡沫、水草等影響水質(zhì)垃圾，條件允許的清理水下垃圾。梯次修建雨污分流和污水收集處理設(shè)施，著力改善村莊水環(huán)境。
清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，對(duì)病死畜禽尸體、畜禽養(yǎng)殖糞污、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜、一般工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、要嚴(yán)格按照規(guī)定，科學(xué)處理、統(tǒng)一處置，積極推進(jìn)資源化利用，避免造成二次污染。
（二）二改。改美家園、改好習(xí)慣，以“改得美好”，達(dá)到村莊治差美環(huán)境。
改美農(nóng)村道路沿線(xiàn)環(huán)境，對(duì)道路沿線(xiàn)的垃圾堆、雜草叢要定期清理，并做好全天候保潔，沿線(xiàn)可視范圍內(nèi)的破舊破敗村莊要進(jìn)行整治提升，對(duì)雜亂電線(xiàn)、纜線(xiàn)要進(jìn)行清理整理，特別是對(duì)道路沿線(xiàn)的墳?zāi)挂M(jìn)行綜合整治，能遷移的遷移，不能遷移做到坡改平、立改臥，并種植樹(shù)木進(jìn)行有效遮擋，同時(shí)強(qiáng)化宣傳教育，鼓勵(lì)文明祭掃，引導(dǎo)使用鮮花，禁止使用絹花。
2、改好習(xí)慣。普及衛(wèi)生健康知識(shí)，提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。建立文明村規(guī)民約，引導(dǎo)激勵(lì)村民主動(dòng)愛(ài)護(hù)和維護(hù)村莊環(huán)境，自覺(jué)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良行為，養(yǎng)成生態(tài)文明生活習(xí)慣。加強(qiáng)農(nóng)村“三風(fēng)建設(shè)”，積極開(kāi)展六好家庭、最美清潔家庭、六好村莊等評(píng)選。
（三）一管護(hù)。加強(qiáng)村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)，以“管得規(guī)范”，達(dá)到村莊治反彈保長(zhǎng)效。
進(jìn)一步配齊垃圾桶，做到一戶(hù)一垃圾桶，同時(shí)做好垃圾分類(lèi)、收集、清運(yùn)。安排村道、巷道定期除草，鄉(xiāng)村公路不定期除草。按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳方案要求，日常管護(hù)主要集中在衛(wèi)生保潔、雜草清除等環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)及道路、供水、體育休閑等已建基礎(chǔ)設(shè)施等管護(hù)等方面。
3、檢查評(píng)比階段（20xx年11月21日至11月30日）。
11月下旬，由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境工作活動(dòng)進(jìn)行檢查評(píng)比，并納入考核成績(jī)，工作檢查標(biāo)準(zhǔn)參照“三令制”和《新建區(qū)農(nóng)村清潔工作考評(píng)辦法》執(zhí)行。
4、鞏固提升階段（12月1日――長(zhǎng)期）。
城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動(dòng)結(jié)束后，各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位的城鄉(xiāng)環(huán)境工作轉(zhuǎn)入常效管理，由鎮(zhèn)清潔辦對(duì)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境工作進(jìn)行定期和不定期督促檢查，檢查結(jié)果將作為各村年度考核的主要依據(jù)。
五、工作要求。
（一）高度重視，精心組織。各村（居）委會(huì)建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)，蹲片干部具體抓、靠前指揮的工作機(jī)制，制定實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
（二）強(qiáng)化宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。要采取展板、宣傳標(biāo)語(yǔ)、電子宣傳欄、微信、微博等多種有效形式，積極宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動(dòng)，引導(dǎo)動(dòng)員干部群眾參與城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動(dòng)中來(lái)。
（三）督查考核，確保實(shí)效。鎮(zhèn)清潔辦要制定督查方案，加強(qiáng)督查落實(shí)。對(duì)整治工作中履責(zé)不力、敷衍了事的各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位，按《新建區(qū)“三令制”考核暫行辦法》和《新建區(qū)農(nóng)村清潔工作督查考核辦法》等相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)。
（四）建章立制，常效管理。城鄉(xiāng)環(huán)境活動(dòng)結(jié)束后，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立常效管理機(jī)制。注重制度建設(shè)和常態(tài)化管理，切實(shí)解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理的制度化、規(guī)范化、常效化。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話(huà)內(nèi)容篇三
同志們：
今天，我們召開(kāi)全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省20xx年度環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村命名大會(huì)和全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議精神，總結(jié)近年來(lái)特別是去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，安排部署下一階段工作。剛才，我們表彰了在20xx年度全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中取得突出成績(jī)的先進(jìn)縣、先進(jìn)單位和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人，馬爾康縣、金川縣觀音橋鎮(zhèn)、若爾蓋縣班佑鄉(xiāng)姜冬村以及優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人代表作了交流發(fā)言。這里，我們向獲得表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人表示熱烈的祝賀!向?yàn)槌青l(xiāng)環(huán)境綜合治理工作付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理清掃保潔一線(xiàn)的廣大“城鄉(xiāng)美容師”致以崇高的敬意!希望獲獎(jiǎng)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人珍惜榮譽(yù)、再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī);希望各縣各部門(mén)相互學(xué)習(xí)借鑒，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，不斷鞏固和擴(kuò)大成果，努力把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提高到新的水平。
開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是省委九屆四次全會(huì)作出的重大決策，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全州各縣各部門(mén)高度重視、真抓實(shí)干、強(qiáng)力推進(jìn)，從先行試點(diǎn)到全域推開(kāi)、從專(zhuān)項(xiàng)治理到全面提升、從抓點(diǎn)示范到深化拓展、從教育引導(dǎo)到依法規(guī)范，全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了顯著成效，形成了城鄉(xiāng)容貌明顯改觀、環(huán)境管理更加有序、城鎮(zhèn)品位有效提升、人居環(huán)境持續(xù)改善、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、居民素質(zhì)不斷提高的良好局面，為我州災(zāi)后重建和發(fā)展振興營(yíng)造了良好環(huán)境，作出了積極貢獻(xiàn)。總結(jié)我州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是科學(xué)定位抓治理，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位更加突出。開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理核心是改善我州發(fā)展環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。近年來(lái)，全州堅(jiān)持把開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項(xiàng)促進(jìn)發(fā)展的環(huán)境工程、惠及群眾的民生工程、提升形象的系統(tǒng)工程，作為一項(xiàng)全局性重大工作來(lái)抓，與災(zāi)后重建、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等緊密結(jié)合，成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了具體實(shí)施意見(jiàn)，并將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作列入到“”發(fā)展規(guī)劃。各縣各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志親自部署推動(dòng)，不斷增強(qiáng)對(duì)省委、省政府和州委、州政府重大決策的執(zhí)行力，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成為全州群眾關(guān)注熱切、社會(huì)參與廣泛的一項(xiàng)重要工作，工作力度不斷加大，工作實(shí)效不斷增強(qiáng)。這充分表明了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位和作用。
二是著眼全局抓治理，全州人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。各縣各部門(mén)堅(jiān)持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為事關(guān)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事來(lái)對(duì)待，作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的重要舉措來(lái)推動(dòng)，強(qiáng)有力整治了“臟亂差”，建設(shè)了“潔齊美”，改善了“吃住行”，提升了“精氣神”，有力促進(jìn)了人居環(huán)境改善，人民群眾生活的幸福感明顯增強(qiáng)。通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的有效開(kāi)展，各地發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展，投資環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，外部美譽(yù)度和影響力得到進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)我州實(shí)施開(kāi)放合作、開(kāi)展招商引資、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)等起到了重要的促進(jìn)作用。同時(shí)，進(jìn)一步錘煉和培養(yǎng)了干部作風(fēng)，樹(shù)立了黨委政府執(zhí)政為民的良好形象;充分調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)居民的主動(dòng)性和積極性，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民在廣泛參與中振奮了精神、凈化了心靈、陶冶了情操、提升了素質(zhì)，不僅樹(shù)立了阿壩人文明熱情、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象，而且讓省內(nèi)外客商看到了阿壩發(fā)展的潛力優(yōu)勢(shì)，提升了我州招商引資的吸引力和區(qū)域發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。
三是突出重點(diǎn)抓治理，城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。各縣各部門(mén)切實(shí)把治“五亂”、添設(shè)施、塑風(fēng)貌作為治理工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈、緊抓不放，針對(duì)“五亂”回潮反彈和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施薄弱的瓶頸和難題，從解決與群眾生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題入手，通過(guò)著力抓“五亂”治理和集中開(kāi)展“三個(gè)整治”，并向基層、村莊和盲點(diǎn)、死角延伸，有力改善了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序。特別是在災(zāi)后重建中，把風(fēng)貌塑造作為重要內(nèi)容，通過(guò)實(shí)施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”，突出地域民族特色，體現(xiàn)山水田園風(fēng)光，打造了映秀、水磨、川主寺、坪頭、甘堡等一大批具有濃郁民族地方特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨，災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施上檔升級(jí)，引領(lǐng)推動(dòng)了全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)躍上新的臺(tái)階。近年來(lái)，全州共有3個(gè)縣、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90個(gè)村獲得全省城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美示范稱(chēng)號(hào)。通過(guò)投入資金18.5億元，大力增添環(huán)衛(wèi)設(shè)備和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，新建和改建了一批生活垃圾和污水處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，共建垃圾處理廠13個(gè)、可利用垃圾回收站點(diǎn)446個(gè)，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件基礎(chǔ)得到夯實(shí)，農(nóng)村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的工作機(jī)制逐步建立，初步構(gòu)建了基本適應(yīng)群眾生產(chǎn)生活需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。
四是完善機(jī)制抓治理，用制度規(guī)范確保了各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。制定實(shí)施了全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn)，明確了清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入目標(biāo)管理和績(jī)效考核，逐步完善了治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作運(yùn)行、經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)伍建設(shè)、督查問(wèn)責(zé)等機(jī)制，管理體制基本建立，運(yùn)行機(jī)制日趨完善。開(kāi)通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理服務(wù)熱線(xiàn)，定期進(jìn)行工作滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，制定實(shí)施了《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》，推動(dòng)治理工作走上了規(guī)范化和法制化的軌道。九寨溝縣率先設(shè)立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，配置了專(zhuān)職人員;10個(gè)縣單獨(dú)設(shè)立了城市管理局(阿壩、紅原、壤塘未單設(shè))，綜合利用執(zhí)法資源，建立健全城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理體制。制度的規(guī)范和機(jī)制的健全，促進(jìn)了治理工作有力有序有效開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)了治理工作由階段性向長(zhǎng)期性轉(zhuǎn)變、由突擊式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變、由表面化向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，為深入推進(jìn)治理工作提供了有力保障。
實(shí)踐證明，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程，是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的環(huán)境工程，是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程，是堅(jiān)持執(zhí)政為民、檢驗(yàn)干部隊(duì)伍的作風(fēng)工程，得到了廣大人民群眾的普遍認(rèn)同和廣泛贊譽(yù)。在總結(jié)工作、肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理還存在一些突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別地方缺乏深入持久推進(jìn)的思路和舉措，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“常態(tài)化”未得到全面落實(shí)，長(zhǎng)效機(jī)制需進(jìn)一步完善;二是一些地方的環(huán)境治理向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、盲點(diǎn)死角延伸不夠，個(gè)別干部和極少數(shù)群眾城鄉(xiāng)環(huán)境治理意識(shí)仍然淡薄，宣傳引導(dǎo)力度有待加強(qiáng);三是治理成效保持不夠，少數(shù)縣背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部仍存在衛(wèi)生死角，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序較差，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作容易反彈。對(duì)此，我們一定要深刻認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的長(zhǎng)期性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)做好治理工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，持續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
當(dāng)前，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作已進(jìn)入依法施治、科學(xué)施治、深化提升、再上水平的新階段，全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也正處于關(guān)鍵時(shí)期。要奮力推動(dòng)我州跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安，不僅需要優(yōu)良的特色環(huán)境來(lái)保障，也需要更好的人居環(huán)境做基礎(chǔ)，這就對(duì)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提出了新的更高要求。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團(tuán)結(jié)為根、黨建為基”的總體工作要求，按照“拓展延伸、提升水平、注重常態(tài)、健全機(jī)制”的要求，深入貫徹落實(shí)奇葆書(shū)記“六個(gè)治理”、“六個(gè)上水平”的工作要求，抓住關(guān)鍵，增添措施，突破重點(diǎn)，做到目標(biāo)不變、工作不斷、力度不減、勁頭不松，以發(fā)展的思維和創(chuàng)新的方法，堅(jiān)決打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，以更強(qiáng)的意識(shí)、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度全面深化治理工作，力求在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的深度、廣度上取得新突破，務(wù)求取得更大成效。這里，我提六個(gè)方面的要求。
第一，堅(jiān)持持續(xù)治理，在一抓到底、增強(qiáng)實(shí)效上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，是一個(gè)不斷深化的過(guò)程，不可能一蹴而就、一勞永逸，重在堅(jiān)持不懈，貴在持之以恒。各縣各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行力，強(qiáng)化持續(xù)推進(jìn)意識(shí)，在鞏固治理成效的基礎(chǔ)上，再添舉措、再求深化，全面提升城鄉(xiāng)面貌，全面提高人居環(huán)境治理水平、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)管理水平。要對(duì)照城鄉(xiāng)環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)，查找工作差距，強(qiáng)攻薄弱環(huán)節(jié)，使全州城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有更大的改觀、主要環(huán)境指標(biāo)有更大的突破。要深入實(shí)施“五十百千示范工程”建設(shè)，加大示范建設(shè)力度，沒(méi)有進(jìn)入示范行列的要積極爭(zhēng)創(chuàng)，已成為示范的要高位求進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀示范。對(duì)示范中的先進(jìn)典型，要大力宣傳推廣，使全州城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
第二，堅(jiān)持全域治理，在突出重點(diǎn)、拓展延伸上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，重在全域、全程、全面治理。要以繼續(xù)抓好“五亂”治理和“三個(gè)整治”為重點(diǎn)，推動(dòng)治理工作向基層、村莊和盲點(diǎn)、死角延伸，特別要狠抓城區(qū)老舊院落、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠(yuǎn)偏僻山村、河道等薄弱環(huán)節(jié)的治理，確保不出現(xiàn)回潮反彈，不留空白和死角，真正實(shí)現(xiàn)治理工作“全覆蓋”。到20xx年底，全州各縣縣城、國(guó)省干道公路沿線(xiàn)的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%以上的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%以上的村莊達(dá)到“四化”標(biāo)準(zhǔn)要求，主要環(huán)境建設(shè)指標(biāo)有新的提升，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作體制機(jī)制基本完善。要圍繞建州60周年，確定重點(diǎn)治理領(lǐng)域，細(xì)化工作措施，為慶祝建州60周年?duì)I造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。要把治理工作融入到“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)化”和加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理全過(guò)程中，扎實(shí)推進(jìn)、提升水平。要從治標(biāo)起步向標(biāo)本兼治深化，不僅要治理臟亂差，還要從源頭抓起，加強(qiáng)污染源治理。要把城鄉(xiāng)環(huán)境治理與加快旅游二次創(chuàng)業(yè)步伐、推動(dòng)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái)，以打造“全域景區(qū)”為目標(biāo)，突出抓好旅游沿線(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生、旅游公廁、賓館飯店的治理整頓。各縣各部門(mén)要深入總結(jié)推廣農(nóng)村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”機(jī)制建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊“全覆蓋”，促進(jìn)農(nóng)村面源污染防治。要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與，繼續(xù)抓好以宣傳貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》、《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》為主要內(nèi)容的“七進(jìn)”活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，把治理工作深入到社會(huì)生活的各個(gè)層面，形成人人有責(zé)、人人參建、人人共享的生動(dòng)局面。
第三，堅(jiān)持科學(xué)治理，在建管并重、體現(xiàn)特色上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要講究方法，抓住關(guān)鍵，科學(xué)治理。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，更新規(guī)劃理念，完善治理總體規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性和操作性，把規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目上，以項(xiàng)目方式扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)城鎮(zhèn)老舊城區(qū)，要在強(qiáng)化總體規(guī)劃和嚴(yán)格控制規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持分類(lèi)、分區(qū)、分步改造，努力實(shí)現(xiàn)大的提升。要針對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施薄弱等難題，多方籌集資金，加大投入力度，切實(shí)抓好生活垃圾、污水處理的環(huán)境設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。對(duì)城鎮(zhèn)新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施要同步規(guī)劃，科學(xué)布局，適度超前。要抓好已建成設(shè)施設(shè)備的投運(yùn)、管護(hù)，切實(shí)發(fā)揮效用。要把城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造作為深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的應(yīng)有之義、形成特色亮點(diǎn)的關(guān)鍵所在，充分利用地形地貌和生態(tài)環(huán)境，深入挖掘藏羌文化特色和建筑特色，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，注重文化傳承，完善設(shè)施功能，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)形象和品位。各縣要學(xué)習(xí)借鑒甘堡藏寨、色爾古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等風(fēng)貌塑造經(jīng)驗(yàn)，按照因地制宜、切實(shí)可行、打造精品的要求，精心打造城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造項(xiàng)目，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，開(kāi)拓性地塑造具有濃郁地方文化和鮮明個(gè)性的城鄉(xiāng)風(fēng)貌特色，推動(dòng)全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造再上新水平。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前，我州幸福美麗家園建設(shè)和“五十百千示范工程”正深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。但近段時(shí)間以來(lái)，一些地方疏于對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃管理，不同程度地出現(xiàn)了未批先建、亂搭亂建、違規(guī)加層、隨意擴(kuò)建等違法違規(guī)建設(shè)行為，造成了負(fù)面影響。各縣要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和依法清理各類(lèi)違章建筑的重要性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》等法律法規(guī)，立即開(kāi)展整治行動(dòng)，堅(jiān)決遏制違法用地、違規(guī)建設(shè)行為。
第四，堅(jiān)持常態(tài)治理，在健全標(biāo)準(zhǔn)、完善機(jī)制上求深化。制度機(jī)制管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，是實(shí)現(xiàn)常態(tài)化治理的關(guān)鍵。各縣各部門(mén)在治理過(guò)程中探索建立了一些長(zhǎng)效管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，關(guān)鍵是要嚴(yán)格執(zhí)行，并在執(zhí)行中完善。要進(jìn)一步完善規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全州各縣縣城、重點(diǎn)集鎮(zhèn)都必須按城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，并緊密結(jié)合加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的實(shí)際，抓緊制定相應(yīng)的設(shè)市城市市政公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。要研究和制發(fā)辦法，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)商區(qū)的業(yè)態(tài)功能管理，變末端治理為前端控制。要利用現(xiàn)代科技加強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合管理，學(xué)習(xí)借鑒成都等地?cái)?shù)字化城市管理的經(jīng)驗(yàn)，探索實(shí)施我州數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)城市容貌和環(huán)境秩序全時(shí)段、全方位、精細(xì)化的管理，提高城市管理水平。要立足于促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步和構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，進(jìn)一步強(qiáng)化“既要見(jiàn)物、又要見(jiàn)人”的工作思維，引導(dǎo)全州城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變舊觀念、舊習(xí)俗，改變不良生活方式和生產(chǎn)方式，養(yǎng)成良好的生活習(xí)俗和文明的行為習(xí)慣，過(guò)上更加文明、更加現(xiàn)代的生活。要通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，既取得創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境的物質(zhì)成果，又取得提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)的精神成果，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持和思想保障。
第五，堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)治理，在整合資源、合力推進(jìn)上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，越是深入開(kāi)展越要注重協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要注重橫向整合，通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理這個(gè)平臺(tái)，把人居環(huán)境與創(chuàng)建文明縣城、村鎮(zhèn)及衛(wèi)生縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動(dòng)整合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)，見(jiàn)到成效。州、縣相關(guān)部門(mén)要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理職能分工要求，結(jié)合自身職能職責(zé)，強(qiáng)化部門(mén)與部門(mén)之間、部門(mén)與各縣之間的協(xié)作配合、無(wú)縫對(duì)接，健全和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，尤其要強(qiáng)化縱向聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)的指導(dǎo)、幫扶和服務(wù)，既要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題又要幫助解決問(wèn)題，形成推動(dòng)治理工作的整體活力。城鄉(xiāng)建設(shè)住房、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)，要在規(guī)劃制定、風(fēng)貌塑造、園林綠化、污染防治等方面，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各地治理工作的指導(dǎo)服務(wù)，提供必要的技術(shù)支持。各縣各部門(mén)要多渠道籌措資金，進(jìn)一步加大對(duì)治理工作的投入，將治理工作及設(shè)施設(shè)備資金納入財(cái)政預(yù)算并力保逐年有所增長(zhǎng)，為深入開(kāi)展治理工作提供有力的資金保障。
第六，堅(jiān)持依法治理，在明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督上求深化。要深入抓好《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》和《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》的貫徹落實(shí)，促進(jìn)依法施治，做到治理工作有法可依，有章可循，實(shí)現(xiàn)從行政管理向依法管理轉(zhuǎn)變。要按照《條例》規(guī)定，逐步設(shè)立負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，保障治理工作常態(tài)化推進(jìn)。要積極組織開(kāi)展對(duì)省上《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理轉(zhuǎn)化為群眾的自主意識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。州縣兩級(jí)人大會(huì)要組織開(kāi)展省上《條例》的執(zhí)法檢查，推動(dòng)《條例》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。要結(jié)合我州實(shí)際，進(jìn)一步總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)理性研究與思考，遵循規(guī)律推進(jìn)工作，并逐步將成熟的政策、經(jīng)驗(yàn)、做法上升為制度和法規(guī)。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)治理工作的職能化管理，建設(shè)好專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和清掃保潔人員隊(duì)伍。要把真情關(guān)愛(ài)一線(xiàn)環(huán)衛(wèi)工人的各項(xiàng)工作做細(xì)抓實(shí)，對(duì)環(huán)衛(wèi)工人要更加尊重和關(guān)心，跟進(jìn)解決好他們工作生活面臨的實(shí)際問(wèn)題和困難，不斷改善他們的工作和生活條件，切實(shí)提高環(huán)衛(wèi)工人社會(huì)地位。要圍繞治理工作總體安排和階段性重點(diǎn)，在加強(qiáng)正面宣傳、發(fā)揮好典型示范推動(dòng)作用的同時(shí)，堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合，充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用，適時(shí)曝光突出問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改，狠抓反面典型，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理，營(yíng)造堅(jiān)定不移、真抓碰硬推動(dòng)工作的良好氛圍。
同志們，今天的大會(huì)，是我州全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的又一次動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。我們一定要統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，振奮精神，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新局面，以更加整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接黨的和省第十次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話(huà)內(nèi)容篇四
同志們：
這次全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會(huì)議，是省政府同意召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省科學(xué)發(fā)展情況交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)重要指示，回顧總結(jié)前三年全省城市環(huán)境綜合整治工作情況，交流推廣典型經(jīng)驗(yàn)，研究部署今后三年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作任務(wù)，推動(dòng)全省環(huán)境整治工作再上新水平，努力營(yíng)造更加和諧優(yōu)美、適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城鄉(xiāng)環(huán)境。
這次會(huì)議在濰坊召開(kāi)，帶有現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的性質(zhì)。上午大家參觀了濰坊的城市建設(shè)和環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)近年來(lái)濰坊城市環(huán)境面貌發(fā)生的巨大變化留下了深刻印象，很受啟發(fā)，很受鼓舞。濰坊的經(jīng)驗(yàn)是多方面的，其核心在于：他們把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于城市規(guī)劃建設(shè)管理的全過(guò)程，把國(guó)家宏觀調(diào)控作為城市發(fā)展的新機(jī)遇，把搞好城市環(huán)境綜合整治作為加快城市化進(jìn)程、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力、改善人居環(huán)境的重大舉措，堅(jiān)持走城市集約化發(fā)展的路子，堅(jiān)持以人為本、高點(diǎn)定位、規(guī)劃先行，堅(jiān)持通盤(pán)謀劃、配套聯(lián)動(dòng)、標(biāo)本兼治，做到了工程建設(shè)、管理措施、體制改革三個(gè)輪子一齊轉(zhuǎn)，投入大、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好，有力地促進(jìn)了環(huán)境改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如：20多條200多公里主干道改造，都是各類(lèi)管線(xiàn)一次下地、公共設(shè)施一次配齊、綠化亮化一次到位;張面河、人民公園等整治改造項(xiàng)目，充分體現(xiàn)了生態(tài)效應(yīng)、文化底蘊(yùn)和人文關(guān)懷;拆除違章建筑、治理占道經(jīng)營(yíng)、清理亂寫(xiě)亂畫(huà)、規(guī)范戶(hù)外廣告等工作，都是“堵疏結(jié)合、管罰并舉”;在市政公用事業(yè)改革、城管綜合執(zhí)法、城管重心下移等方面，都有獨(dú)到的做法。剛才，濟(jì)南、臨沂、菏澤、青島市南區(qū)、新泰也都介紹了很好的經(jīng)驗(yàn)和打算，給大家提供了有益的借鑒。
明天上午，由中國(guó)城市規(guī)劃協(xié)會(huì)、省建設(shè)廳、濰坊市政府聯(lián)合舉辦的中國(guó)·濰坊生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)國(guó)際博覽會(huì)將要開(kāi)幕，與會(huì)代表要參加開(kāi)幕式。這次博覽會(huì)以生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)為主題，在全國(guó)還是第一次，有大量國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀項(xiàng)目參展，博覽會(huì)期間還將舉辦“生態(tài)城市與循環(huán)經(jīng)濟(jì)”國(guó)際專(zhuān)家論壇。這次博覽會(huì)，對(duì)于大家開(kāi)闊眼界、更新理念、拓寬思路、學(xué)習(xí)交流都是一次很好的機(jī)會(huì)，希望各城市、各單位組織好參觀學(xué)習(xí)，以便在實(shí)際工作中參考借鑒。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、城市環(huán)境綜合整治取得了重要的階段性成果，全省城市環(huán)境面貌發(fā)生了顯著變化。
20xx年7月，張高麗同志在全省城市規(guī)劃建設(shè)管理工作會(huì)議上明確提出，“綜合整治城市環(huán)境，改善城市面貌”，全省城市環(huán)境綜合整治由此拉開(kāi)序幕。20xx年5月，省政府確定，結(jié)合防治非典，在全省廣泛開(kāi)展以整治臟亂差、搞好城市環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)的城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)。三年來(lái)，各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)按照省委、省政府的部署，牢固樹(shù)立、不斷強(qiáng)化“以人為本、環(huán)境是生產(chǎn)力、經(jīng)營(yíng)城市”的觀念，把環(huán)境整治作為完善城市功能、提升城市形象、增強(qiáng)城市吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與的工作格局，從群眾普遍關(guān)注的臟亂差問(wèn)題入手，按照“解決熱點(diǎn)、突破難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)”的思路，廣泛深入地開(kāi)展了大規(guī)模的城市環(huán)境綜合整治，全省城市環(huán)境面貌發(fā)生了顯著變化。主要體現(xiàn)在六個(gè)方面：
(一)臟亂差現(xiàn)象明顯減少。各地以治臟、治亂、治破、治暗為重點(diǎn)，堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍與社會(huì)力量相結(jié)合，大力整治臟亂差。三年來(lái)，全省累計(jì)清除衛(wèi)生死角10.3萬(wàn)處，整治廣告牌匾61萬(wàn)塊，清理占道經(jīng)營(yíng)135.8萬(wàn)處，拆除違章建筑601萬(wàn)平方米，清理亂貼亂畫(huà)659萬(wàn)處，鋪裝人行道1434萬(wàn)平方米，粉刷沿街建筑立面2343萬(wàn)平方米，實(shí)施管線(xiàn)下地3537公里，新增路燈19.7萬(wàn)盞、燈亮工程建筑6771棟。大中城市主干道的馬路攤點(diǎn)基本消除，市政設(shè)施完好率顯著提高。
(二)城市功能明顯增強(qiáng)。各地適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，緊緊圍繞與居民工作生活密切相關(guān)的道路、供排水、公交等，大規(guī)模進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年至今，全省設(shè)市城市和縣城累計(jì)完成城建投資1112億元，超過(guò)前20xx年的總和，新增道路面積1.8億平方米、供水能力184萬(wàn)噸/日、排水管道7477公里、公交營(yíng)運(yùn)車(chē)輛5787標(biāo)臺(tái)。道路建設(shè)力度大，新建、改擴(kuò)建主次干道20xx多條，通行能力大有提高，8個(gè)城市被國(guó)家命名為一、二級(jí)“暢通工程”城市。基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，不僅為環(huán)境整治提供了強(qiáng)有力的硬件支持，更重要的是為招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人民生活質(zhì)量提高提供了良好條件。
(三)城市生態(tài)明顯改善。各地對(duì)城市污染治理和園林綠化的重視程度之高是空前的。三年來(lái)，全省累計(jì)取締燃煤小鍋爐和露天燒烤7.2萬(wàn)處，關(guān)停城郊采石采礦點(diǎn)3631處，新增污水處理能力210萬(wàn)噸/日、垃圾處理能力4977噸/日、用氣人口878萬(wàn)人、集中供熱面積9293萬(wàn)平方米，目前全省城市污水集中處理率、垃圾無(wú)害化處理率、燃?xì)馄占奥?、集中供熱普及率分別達(dá)到47.1%、86%、96%、34.5%。城市綠化投入大、水平高，三年完成投資116億元，新增園林綠地面積3.68億平方米，在全省城市建成區(qū)擴(kuò)大900平方公里、城市人口凈增261萬(wàn)的情況下，綠化覆蓋率由33.3%提高到36.6%，人均公共綠地由4.2平方米增加到7.6平方米。“綠色通道”建設(shè)進(jìn)展快、效果好，3000多公里的高速公路成為城市之間的綠色走廊。城市水環(huán)境整治成效令人驚喜和振奮，設(shè)區(qū)城市城區(qū)一半左右的河湖水質(zhì)由劣五類(lèi)上升為三類(lèi)，累計(jì)整治河湖海瀕水岸線(xiàn)1337公里，濟(jì)南玉繡河、濰坊張面河、濟(jì)寧洸府河、泰安東湖、德州新湖、聊城古運(yùn)河、臨沂沂河、萊蕪汶河、菏澤護(hù)城河等，都實(shí)現(xiàn)了水清、樹(shù)茂、草綠、花紅，成為群眾休閑游憩的好場(chǎng)所。
(四)城市亮點(diǎn)明顯增多。各地著眼于改善城市形象，提升城市品位，增強(qiáng)市民凝聚力和城市吸引力，對(duì)車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、高速公路出入口、主干道、廣場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、歷史文化街區(qū)等窗口部位的整治予以充分重視，精心研究策劃，高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施，許多項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了使用功能、景觀效果和文化內(nèi)涵的統(tǒng)一。濟(jì)南國(guó)際機(jī)場(chǎng)、經(jīng)十路、省體育中心、植物園，青島東西快速路、海濱步行道、匯泉廣場(chǎng)，煙臺(tái)濱海景觀帶、南大街，威海世昌大道、環(huán)海路，淄博柳泉路、人民公園，日照世界帆船比賽基地、燈塔廣場(chǎng)，濱州新區(qū)，東營(yíng)勝利廣場(chǎng)，棗莊光明大道等等，都建設(shè)改造成了新的亮點(diǎn)和風(fēng)景線(xiàn)，令本地人引以自豪，外來(lái)人耳目一新。各個(gè)縣級(jí)市也都打造出了不少亮點(diǎn)，一些地方的變化令人驚嘆。
(五)舊城區(qū)居住環(huán)境明顯改觀。各地十分注重改善普通百姓的生活環(huán)境，讓市民從身邊的變化中感受到環(huán)境整治的成果，得到看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。結(jié)合城區(qū)工業(yè)企業(yè)退二轉(zhuǎn)三和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，2800多萬(wàn)平方米的舊廠房、棚戶(hù)區(qū)和危舊房改建成了設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的住宅小區(qū)、商業(yè)街和寫(xiě)字樓，100多萬(wàn)人搬出舊房、住進(jìn)新居，人均居住面積4平方米以下特困戶(hù)的住房問(wèn)題已基本解決。背街小巷整治已全面展開(kāi)，累計(jì)硬化街巷1200多萬(wàn)平方米，濟(jì)南、淄博20xx年分別整治背街小巷985條、119條，濟(jì)寧已將城區(qū)街巷全部整治維修一遍。煙臺(tái)市政府投入1.3億元，從人口最密集、問(wèn)題最突出的舊居住區(qū)入手，兩年內(nèi)綜合整治改造4個(gè)街道辦事處34個(gè)社區(qū)22.8平方公里，受益居民9.8萬(wàn)戶(hù)28.3萬(wàn)人，贏得市民廣泛贊譽(yù)。
(六)城建領(lǐng)域改革明顯深化。各地在搞建設(shè)、抓整治的同時(shí)，致力于創(chuàng)新城市規(guī)劃建設(shè)管理體制機(jī)制。城市規(guī)劃委員會(huì)和“陽(yáng)光規(guī)劃”制度全面實(shí)施，科學(xué)民主決策基礎(chǔ)上的高度集中統(tǒng)一的規(guī)劃管理體制基本建立。城建投融資體制改革不斷推進(jìn)，政府財(cái)政投入在城建投資中的比重，20xx年為42%，20xx年降至29.5%。市政公用事業(yè)改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐，供水、燃?xì)鈨蓚€(gè)行業(yè)分別引進(jìn)境內(nèi)外資金12億元、20億元，部分市政、園林設(shè)計(jì)施工單位完成了企業(yè)化、民營(yíng)化改造。濰坊的公用事業(yè)單位改制、菏澤的環(huán)衛(wèi)體制改革、青島市南區(qū)的城管模式創(chuàng)新以及濟(jì)寧、聊城、威海的供排水一體化改革，都取得良好成效。城市管理綜合執(zhí)法全面推開(kāi)，17個(gè)設(shè)區(qū)城市和大部分縣級(jí)市成立了城管執(zhí)法局。城市管理和服務(wù)方式不斷改進(jìn)，全系統(tǒng)已開(kāi)通150多條服務(wù)熱線(xiàn)，11個(gè)城市還設(shè)立了一個(gè)號(hào)碼對(duì)外的12319服務(wù)熱線(xiàn)，大大方便了群眾。將競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制引入環(huán)境整治，省政府設(shè)立“山東省適宜人居環(huán)境獎(jiǎng)”，由建設(shè)廳、人事廳等10部門(mén)檢查考評(píng)，對(duì)成效突出的城市予以表彰，大大調(diào)動(dòng)了各地的積極性。
三年的城市環(huán)境綜合整治，所帶來(lái)的不僅是城市面貌的巨大變化，還使我們的城市建設(shè)發(fā)展從外延和內(nèi)涵上都發(fā)生了質(zhì)的變化，速度之快、水平之高、影響之大前所未有，令人感慨和驚喜。20xx年初到20xx年底三年間，全省設(shè)市城市和縣城的建成區(qū)面積由2280平方公里擴(kuò)大到3180平方公里，增長(zhǎng)39.5%;城市道路面積由30052萬(wàn)平方米增加到48205萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)60%;園林綠地由71930公頃增加到108738公頃，增長(zhǎng)51%;用氣人口由1884萬(wàn)人增加到2762萬(wàn)人，增長(zhǎng)46.6%;集中供熱面積由15167萬(wàn)平方米擴(kuò)大到24460萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)61.3%。城市建設(shè)和環(huán)境整治的成果，得到了國(guó)家有關(guān)部委的充分肯定，目前，我省已有4個(gè)國(guó)家級(jí)節(jié)水型城市、5個(gè)國(guó)家級(jí)園林城市、10個(gè)全國(guó)環(huán)保模范城市、12個(gè)國(guó)家衛(wèi)生城市、16個(gè)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，濟(jì)南節(jié)水保泉等8個(gè)項(xiàng)目獲得中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)，青島、煙臺(tái)榮獲中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)，威海榮獲聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)。這些成績(jī)，凝聚著全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水、智慧和創(chuàng)造，生動(dòng)直觀地反映了全省上下解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的豐碩成果，提升了山東在國(guó)內(nèi)外的整體形象，增強(qiáng)了黨和政府的號(hào)召力和凝聚力。這幾年，在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大家迎難而上，付出了超常的勞動(dòng)，完成了艱巨的任務(wù)，交出了合格的答卷，在我省的城建發(fā)展史上留下了濃墨重彩的一筆。在此，我代表省建設(shè)廳，向大家表示衷心的感謝和深深的敬意!
三年的城市環(huán)境綜合整治，給我們留下了很多有益的啟示，主要是：第一，只要各級(jí)黨委、政府高度重視，就能凝聚成一股強(qiáng)大的合力，過(guò)去辦不成、辦不好的事情今天就能辦成、能辦好。深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治，是省委、省政府在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下做出的正確決策，三年來(lái)環(huán)境整治工作取得的顯著成效，是各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)體現(xiàn)。各級(jí)黨委、政府高度重視，都成立了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體系和有效的工作機(jī)制，為環(huán)境綜合整治工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。各市書(shū)記、市長(zhǎng)和分管市長(zhǎng)既從宏觀上進(jìn)行把握和指導(dǎo)，又親臨現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，人大、政協(xié)也積極參與，不少地方還實(shí)行了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)包項(xiàng)目的辦法。全省上下形成了一股浩大的聲勢(shì)和強(qiáng)大的合力，過(guò)去多年沒(méi)有得到重視的問(wèn)題、沒(méi)有解決好的問(wèn)題迅速擺上了重要位置，整個(gè)局面為之一新。第二，只要堅(jiān)持以人為本、貼近群眾，就能使人民群眾感受到黨和政府的一片真情，就能得到廣大人民群眾的真心擁護(hù)。這幾年的環(huán)境整治有一個(gè)顯著的特點(diǎn)，就是傾聽(tīng)群眾呼聲，尊重群眾意愿，貼近群眾需求，真心實(shí)意為群眾辦了不少實(shí)事、好事。也正因?yàn)檫@樣，我們的各項(xiàng)整治工作才得到了群眾的理解和支持;正是因?yàn)槿罕姷呐浜吓c參與，我們的工作才開(kāi)展得有聲有色、富有成效?？梢哉f(shuō)，我們的工作不僅創(chuàng)造了許多群眾滿(mǎn)意的“民心工程”，更重要的是增強(qiáng)了廣大市民的自豪感和向心力，激發(fā)了人民群眾對(duì)幸福家園和美好生活的憧憬和向往，這筆寶貴的精神財(cái)富將為城市發(fā)展注入更加強(qiáng)大的動(dòng)力。第三，只要服從大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏奉獻(xiàn)、用心做事，我們就能打造出一支過(guò)硬的隊(duì)伍，就能樹(shù)立建設(shè)系統(tǒng)的新形象。這幾年的環(huán)境整治，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求之高，市民群眾期望之大，涉及面之廣前所未有，大家肩負(fù)的任務(wù)之重、承受壓力之大、經(jīng)受的考驗(yàn)之多前所未有，我們這支隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力之強(qiáng)、效率之高、所取得的成績(jī)之大也前所未有。事實(shí)證明，在壓力和困難面前，我們這支隊(duì)伍表現(xiàn)出了很強(qiáng)的凝聚力和創(chuàng)造力，表現(xiàn)出了勇于破難攻堅(jiān)、敢打硬仗、善打硬仗的氣概。通過(guò)這幾年的磨練，大家不但干出了成績(jī)，也干出了信心，干出了形象，大家越干越想干，越干越會(huì)干，越干勁頭越大，越干水平越高。
三年來(lái)的實(shí)踐充分表明，開(kāi)展環(huán)境整治，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、改善人民生活條件、提高區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的有效措施，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體行動(dòng)。把環(huán)境整治向鄉(xiāng)村拓展、向縱深推進(jìn)，既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀需要，也是人民群眾的強(qiáng)烈呼聲。省委、省政府決定，在前三年工作的基礎(chǔ)上，把環(huán)境整治向城鄉(xiāng)結(jié)合部、小城鎮(zhèn)和村莊延伸，再打一場(chǎng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治三年攻堅(jiān)戰(zhàn)。省委、省政府還把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為生態(tài)省建設(shè)、“文明山東”建設(shè)和“十大民心工程”的重要內(nèi)容，賦予新的內(nèi)涵。
省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治高度重視。去年以來(lái)，在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省十屆人大三次會(huì)議、省委八屆十次全委會(huì)、三次全省科學(xué)發(fā)展情況交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全省構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)工作會(huì)議等重要會(huì)議上，張高麗書(shū)記、韓寓群省長(zhǎng)都多次做出重要指示，要求堅(jiān)持以人為本，把服務(wù)居民、方便群眾作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持不懈搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，下決心整治臟亂差，改善群眾的生產(chǎn)生活條件，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。今年5月19日，張高麗書(shū)記在省建設(shè)廳呈報(bào)的《關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境整治和村鎮(zhèn)建設(shè)工作的匯報(bào)》批示：“非常好。請(qǐng)正確把握好，把工作落到實(shí)處，使山東發(fā)生更大變化?！比ツ?2月29日，韓寓群省長(zhǎng)到省建設(shè)廳現(xiàn)場(chǎng)辦公時(shí)明確指出：“如何在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有新的變化，使人居環(huán)境有明顯的改善，使人民群眾的生活質(zhì)量有大的提高，既是各級(jí)政府需要高度重視的重大問(wèn)題，也是各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)需要認(rèn)真完成的重要任務(wù)。要進(jìn)一步落實(shí)‘三高’要求，搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，推進(jìn)環(huán)境建設(shè)，力爭(zhēng)用兩到三年時(shí)間，使城鄉(xiāng)環(huán)境發(fā)生一個(gè)顯著變化。”趙克志副省長(zhǎng)更是反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)好張書(shū)記、韓省長(zhǎng)重要指示精神，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治再上新水平。省領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和批示，既是對(duì)我們工作的高度肯定和對(duì)全省建設(shè)系統(tǒng)的巨大鼓舞，也為我們今后的工作指明了方向，增強(qiáng)了動(dòng)力，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。
當(dāng)前的環(huán)境整治工作，基礎(chǔ)更好，起點(diǎn)更高，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更加重視，社會(huì)各界更加關(guān)注。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，保持清醒的頭腦和昂揚(yáng)的斗志，再接再厲，再鼓干勁，深入扎實(shí)地抓好今后三年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。總的要求是：深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)和全省科學(xué)發(fā)展情況交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效能管理，突出抓好舊城區(qū)整治改造、村鎮(zhèn)環(huán)境整治和城市管理長(zhǎng)效機(jī)制的建立，著力營(yíng)造天藍(lán)水清、地綠花紅、適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城鄉(xiāng)環(huán)境，推進(jìn)城市現(xiàn)代化、環(huán)境生態(tài)化、城鄉(xiāng)一體化，使全省城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生更大變化，人民群眾生活質(zhì)量顯著提高，人與自然更加和諧發(fā)展。工作中，要把握三條原則，明確三個(gè)目標(biāo)，突出六個(gè)重點(diǎn)。
三條原則：一是堅(jiān)持以人為本，貼近群眾。堅(jiān)定不移地把服務(wù)居民、方便群眾作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重群眾意愿，貼近群眾需求，滿(mǎn)足群眾需要，維護(hù)群眾利益，讓群眾得到看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。二是堅(jiān)持精心策劃，用心做事。強(qiáng)化精品意識(shí)，整體研究策劃，精心組織實(shí)施，充分利用資源，挖掘文化底蘊(yùn)，保護(hù)自然景觀，突出地方特色，注重周邊協(xié)調(diào)，提升城市品位，決不搞低水平重復(fù)建設(shè)。三是堅(jiān)持理性決策，注重實(shí)效。遵循城市發(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，合理確定建設(shè)檔次、整治標(biāo)準(zhǔn)和投資規(guī)模，因地制宜，實(shí)事求是，既盡力而為，又量力而行，講求科學(xué)實(shí)用，決不搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ獭?BR> 三個(gè)目標(biāo)：一是城市環(huán)境綜合整治方面：用三年時(shí)間，全部完成城市出入口、主干道、商業(yè)集中區(qū)、廣場(chǎng)、車(chē)站、碼頭等窗口部位的整治;城中村改造、舊住宅小區(qū)整治、危舊房改造分別完成50%、60%、70%，棚戶(hù)區(qū)改造基本完成，以硬化、亮化為重點(diǎn)的背街小巷整治全面完成;設(shè)區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的水系得到全面整治，水體總體變清。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境方面：到20xx年，市政設(shè)施完好率90%，污水集中處理率50%，垃圾無(wú)害化處理率90%，城市人口燃?xì)馄占奥?5%，集中供熱普及率38%，建成區(qū)綠化覆蓋率38%，所有設(shè)市城市和縣城的環(huán)境空氣質(zhì)量按功能區(qū)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。三是村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面：到20xx年，村鎮(zhèn)自來(lái)水普及率75%，道路硬化率40%，小城鎮(zhèn)綠化覆蓋率25%，村鎮(zhèn)環(huán)境面貌和居民生產(chǎn)生活條件明顯改善。
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施要上新水平。近年來(lái)我省規(guī)劃投入大幅度增加，規(guī)劃編制和管理水平明顯提高。但是，必須清醒地看到：現(xiàn)行的城市總體規(guī)劃相對(duì)滯后，城市發(fā)展空間不足，生態(tài)承載力下降，不適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的需要;城市專(zhuān)業(yè)規(guī)劃不完善，詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率不高，部分規(guī)劃的科學(xué)性、指導(dǎo)性不夠;規(guī)劃執(zhí)法仍是薄弱環(huán)節(jié)，違法建設(shè)仍不同程度地存在，有的地方問(wèn)題還比較嚴(yán)重，成為環(huán)境臟亂差的一大源頭;與城市相比，村鎮(zhèn)規(guī)劃問(wèn)題更多，任務(wù)更重。7月21日，全國(guó)城市總體規(guī)劃修編工作會(huì)議在北京召開(kāi)，曾培炎副強(qiáng)調(diào)，按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，端正城市規(guī)劃的指導(dǎo)思想，推進(jìn)城市發(fā)展模式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。下一步，圍繞科學(xué)引領(lǐng)和調(diào)控城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)，按照國(guó)家的有關(guān)部署，結(jié)合我省實(shí)際，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：一是高起點(diǎn)修編新一輪城市總體規(guī)劃。以構(gòu)建布局合理、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、適宜人居的城鎮(zhèn)體系和城市空間結(jié)構(gòu)為著力點(diǎn)，加快城市總體規(guī)劃修編進(jìn)度，爭(zhēng)取今年108個(gè)市縣全部編制完畢、40%的市縣完成審批，確保20xx年內(nèi)全部完成審批。其中，特大城市和大城市應(yīng)多中心組團(tuán)布局，間以生態(tài)隔離，防止因城市建成區(qū)“攤大餅”式無(wú)序蔓延導(dǎo)致環(huán)境惡化。半島8城市要根據(jù)《山東半島城市群總體規(guī)劃》確定的“一軸兩區(qū)傘型結(jié)構(gòu)”生態(tài)安全格局，深化總體規(guī)劃中的市域生態(tài)建設(shè)規(guī)劃;沿海7城市要根據(jù)《山東省海岸帶規(guī)劃》的原則和要求，抓緊組織編制市域內(nèi)海岸帶分區(qū)規(guī)劃，對(duì)重點(diǎn)管制地段加強(qiáng)控制和保護(hù)。二是精心編制和完善城市專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃。要抓緊組織編制和深化完善城市綜合交通、綠地系統(tǒng)、特色風(fēng)貌、市政管線(xiàn)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化名城、夜景照明、戶(hù)外廣告、環(huán)境衛(wèi)生、公共廁所等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的針對(duì)性、適應(yīng)性和可操作性，使有關(guān)建設(shè)活動(dòng)和整治改造有章可循。盡快使控制性詳細(xì)規(guī)劃全面覆蓋城市規(guī)劃建成區(qū)，科學(xué)確定建筑密度、高度、容積率、綠地率、市政公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等指標(biāo)，重要地段還要精心編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，為營(yíng)造方便、舒適、宜人的城市空間環(huán)境提供保障。對(duì)于確定實(shí)施的每個(gè)整治改造項(xiàng)目，都要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌考慮，精心策劃，編制高水平的整治改造規(guī)劃，不要倉(cāng)促上馬，留下遺憾。三是認(rèn)真抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃修編。全面啟動(dòng)新一輪小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃修編，爭(zhēng)取3年內(nèi)全部完成。其中，全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)和省級(jí)中心鎮(zhèn)年內(nèi)必須完成總體規(guī)劃的修編和審批，到20xx年底實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃全面覆蓋。村莊規(guī)劃編制要突出重點(diǎn)，適當(dāng)集中一定的人財(cái)物力，確保城市近郊、交通干線(xiàn)兩側(cè)、風(fēng)景名勝區(qū)周邊的村莊和中心村規(guī)劃的質(zhì)量和進(jìn)度。要通過(guò)編制和實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)民向小城鎮(zhèn)和中心村集中，推動(dòng)舊村改造、遷村并點(diǎn)和“空心村”治理，促進(jìn)農(nóng)村土地集約利用和村鎮(zhèn)人居環(huán)境改善。四是大力強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法。要抓緊構(gòu)建以規(guī)劃的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容為核心、以控制性詳細(xì)規(guī)劃為重點(diǎn)的規(guī)劃監(jiān)管機(jī)制，建立延伸到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居的規(guī)劃監(jiān)管體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法用地、違法建設(shè)行為。各地規(guī)劃、建設(shè)和城管執(zhí)法部門(mén)要密切協(xié)作，盡快建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保證規(guī)劃執(zhí)法合法、準(zhǔn)確、及時(shí)。要繼續(xù)深入開(kāi)展城市規(guī)劃執(zhí)法檢查，把拆除違法建設(shè)作為環(huán)境整治的重要突破口，對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)劃、群眾反映強(qiáng)烈的違法建設(shè)堅(jiān)決予以拆除，將違法建設(shè)侵占的道路、綠地、水面和公益設(shè)施用地歸還給廣大市民。按照建設(shè)部《關(guān)于建立派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建規(guī)[20xx]81號(hào))，下一步要在全省實(shí)行上級(jí)政府向下級(jí)政府派駐規(guī)劃督察員制度，今年做準(zhǔn)備，明年開(kāi)始實(shí)施。
(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)要上新水平。這幾年是我省城建投入最大、基礎(chǔ)設(shè)施增長(zhǎng)最快的時(shí)期，城市承載力有了大幅度提高。但是，由于產(chǎn)業(yè)和人口的快速集聚，城市基礎(chǔ)設(shè)施總量仍然不足，交通擁堵和停車(chē)難、如廁難等問(wèn)題在大中城市越來(lái)越突出，綠地布局不盡合理，公共服務(wù)設(shè)施欠帳較多。下一步，必須繼續(xù)保持一定的投資強(qiáng)度，策劃實(shí)施一批規(guī)模適度、質(zhì)量過(guò)硬的重點(diǎn)工程，打造一些新亮點(diǎn)，完善城市功能，豐富城市景觀。一是加強(qiáng)城市交通設(shè)施建設(shè)。大中城市要加快中心城區(qū)以及城市組團(tuán)之間的快速路系統(tǒng)建設(shè)，濟(jì)南、青島應(yīng)適時(shí)啟動(dòng)軌道交通建設(shè)。新建、拓建、改造一批主次干道，優(yōu)化完善城市路網(wǎng)，同步配套市政管網(wǎng)、停車(chē)場(chǎng)和道路綠化，同步實(shí)施管線(xiàn)下地、人行道鋪裝和沿街建筑物“穿衣戴帽”。要加快制定和完善公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的政策，提倡建設(shè)地下停車(chē)場(chǎng)和立體停車(chē)庫(kù)，同時(shí)加大對(duì)亂停車(chē)的處罰力度。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，規(guī)劃建設(shè)一批換乘便捷的綜合交通樞紐，探索建設(shè)大城市快速公交系統(tǒng)(brt)，提高居民出行對(duì)公交的選乘率，最大限度地方便市民出行。提倡人性化設(shè)計(jì)，人行道應(yīng)防滑、可滲水、無(wú)障礙，行道樹(shù)應(yīng)選用遮蔭效果好的樹(shù)種，橫穿主干道人流密集的區(qū)段應(yīng)設(shè)置地下通道或過(guò)街天橋。二是加強(qiáng)城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要緊密結(jié)合市民需求和社區(qū)建設(shè)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)，搞好科教文衛(wèi)體和社區(qū)服務(wù)、福利保障等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各城市的圖書(shū)館、科技館、博物館等大中型公共設(shè)施應(yīng)當(dāng)在城市核心區(qū)相對(duì)集中布點(diǎn)，注重品位和特色;大型體育場(chǎng)館和會(huì)展場(chǎng)所應(yīng)考慮與周邊城市的資源共享問(wèn)題。據(jù)測(cè)算，目前全省公廁缺口有一半左右，各地要統(tǒng)籌考慮，合理布局，急用先建，今年先從商業(yè)集中區(qū)和旅游景點(diǎn)突破，力爭(zhēng)用三年時(shí)間基本解決如廁難問(wèn)題。繼續(xù)搞好燃?xì)鉄崃υO(shè)施建設(shè)，方便群眾生活，改善大氣環(huán)境。三是加強(qiáng)園林綠化建設(shè)。要繼續(xù)以創(chuàng)建園林城市活動(dòng)為載體，以城市主干道、出入口、居民小區(qū)、依山瀕水地段為重點(diǎn)，強(qiáng)化綠線(xiàn)管制，實(shí)施拆違建綠、拆墻透綠，注重喬灌花草合理搭配，注重節(jié)水型綠化，注重鄉(xiāng)土樹(shù)種，注重生態(tài)效應(yīng)，搞好綠化建設(shè)，爭(zhēng)取三年新增園林綠地8000公頃。同時(shí)，要狠抓城市周邊封山育林和裸露山體的植被復(fù)育，逐步把城郊荒坡野嶺、澇洼地建成郊野公園和濕地公園，提倡把一部分城區(qū)封閉式公園改成開(kāi)放式綠地。需要強(qiáng)調(diào)的是，各類(lèi)建設(shè)一定要從實(shí)際出發(fā)，注意節(jié)地、節(jié)材、節(jié)能，不是馬路越寬越好、建筑體量越大越好、標(biāo)準(zhǔn)越洋越好，要以最少的投入、最合理的成本，達(dá)到最高的水平，獲取最好的效益。
(三)舊城區(qū)整治改造要上新水平。全省城市中70%以上的居民居住在舊城區(qū)，群眾反映的問(wèn)題中80%以上集中在舊城區(qū)，群眾要求改善居住環(huán)境的愿望一直十分強(qiáng)烈。從全省面上看，盡管舊城區(qū)整治改造取得了較大成效，但量大面廣的舊城區(qū)、城中村整治改造任務(wù)仍十分艱巨，許多地段是難啃的硬骨頭。實(shí)施舊城區(qū)整治改造，改善城市大多數(shù)居民的生活環(huán)境，為普通百姓“雪中送炭”，是重要的民心工程，各地必須作為重中之重來(lái)抓。各城市要抓緊對(duì)舊城區(qū)狀況進(jìn)行調(diào)查摸底，研究制定細(xì)致翔實(shí)的整治改造方案，科學(xué)合理地確定整治改造的類(lèi)別、范圍、時(shí)序、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，盡快付諸實(shí)施。一是開(kāi)展市容整治。要堅(jiān)持堵疏并舉、標(biāo)本兼治，繼續(xù)整治臟亂差。一方面，要清除衛(wèi)生死角，加大對(duì)亂倒垃圾的處罰力度，取締馬路市場(chǎng)，清理亂貼亂畫(huà)，整治戶(hù)外廣告。另一方面，要加強(qiáng)衛(wèi)生保潔管理，配套完善和更新改造垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施，推行垃圾袋裝化收集、密閉式運(yùn)輸、無(wú)害化處理;要建設(shè)室內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)，引導(dǎo)馬路市場(chǎng)退路進(jìn)廳;要建立健全城管、規(guī)劃、工商等部門(mén)聯(lián)合審查審批廣告牌匾的制度，制定廣告牌匾設(shè)置規(guī)范，特別是樓頂廣告原則上不得超出一層樓高度且應(yīng)鏤空設(shè)置。二是進(jìn)行舊城改造。對(duì)需要拆除重建的棚戶(hù)區(qū)、危舊房和舊廠區(qū)，按照政府組織、政策扶持、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，結(jié)合實(shí)施“安康居住工程”和城區(qū)工業(yè)企業(yè)退二轉(zhuǎn)三，統(tǒng)一規(guī)劃，成片改造，綜合開(kāi)發(fā)，將之改建成設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的住宅小區(qū)、商業(yè)街和寫(xiě)字樓，從根本上解決問(wèn)題。其中，對(duì)改造難度大、利潤(rùn)低的區(qū)片，可以給開(kāi)發(fā)商更優(yōu)惠的政策，也可以采取“肥瘦搭配”的捆綁式開(kāi)發(fā)方式。工作中要妥善做好拆遷補(bǔ)償安置工作，緩解中低收入家庭的住房困難，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，把好事辦好。三是進(jìn)行舊居住區(qū)整治。對(duì)規(guī)劃予以保留的舊居住區(qū)，要學(xué)習(xí)借鑒煙臺(tái)經(jīng)驗(yàn)，拆除違章搭建，清理亂堆雜物，配套改造和布設(shè)地下管線(xiàn)，整修道路、建筑立面和樓頂，增設(shè)花壇綠地、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、健身器材，推行物業(yè)管理，使之舊貌換新顏。四是進(jìn)行背街小巷整治。對(duì)一時(shí)難以徹底改造和全面整治的區(qū)片，可以借鑒濟(jì)南的做法，按照“路面平、管道通、道路潔、路燈亮、環(huán)境美”的標(biāo)準(zhǔn)，分期分批、逐條街巷進(jìn)行整治。五是抓好城中村改造。對(duì)城中村加快推進(jìn)“村改居”、集體資產(chǎn)管理、就業(yè)與社會(huì)保障等方面的改革，依靠村集體的力量，尊重村民意愿，因地制宜、積極穩(wěn)妥地進(jìn)行整治改造。在舊城區(qū)整治改造中，還應(yīng)注意按照“整舊如舊、有機(jī)更新”的原則對(duì)歷史文化街區(qū)進(jìn)行保護(hù)性整治，注意整合發(fā)展商業(yè)貿(mào)易、娛樂(lè)休閑等服務(wù)設(shè)施，形成一批富有文化底蘊(yùn)和地方特色的商貿(mào)集中區(qū)，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)業(yè)繁榮。
(四)城市水環(huán)境整治要上新水平。這幾年我們的水環(huán)境整治取得了明顯成效，有些地方的整治效果之好出乎意料?？墒?，全省設(shè)市城市和縣城還有相當(dāng)多的河湖仍是排污溝、臭水塘，岸邊垃圾成堆、雜草叢生，有的甚至蓬蓋河道建房子，嚴(yán)重影響泄洪排澇，群眾很不滿(mǎn)意。要繼續(xù)下大力氣抓好城市水環(huán)境整治，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，采取綜合措施，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治，使河道通、水體清、岸邊美。一是抓好截污。要優(yōu)先改造水系兩岸雨污合流的排水管線(xiàn)，增設(shè)污水管網(wǎng)，截住排往河湖水系的工業(yè)廢水和生活污水。二是抓好污水處理廠建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。已列入國(guó)家和省治污規(guī)劃目前尚未開(kāi)工的項(xiàng)目，有關(guān)市、縣要抓緊開(kāi)展前期準(zhǔn)備，年內(nèi)必須開(kāi)工。在建項(xiàng)目要倒排工期，抓緊施工，確保工程進(jìn)度和施工質(zhì)量。新建污水處理廠，要堅(jiān)持配套管網(wǎng)、脫氮除磷、中水回用等設(shè)施與主體工藝同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行。已建成的污水處理廠，凡污水管網(wǎng)、脫氮除磷設(shè)施不配套的，20xx年年底前必須完成配套設(shè)施建設(shè)任務(wù)。建立以污水處理水量和水質(zhì)為核算標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)核撥體系，健全政策引導(dǎo)、技術(shù)規(guī)范、監(jiān)督檢查相結(jié)合的監(jiān)管體系，確保污水處理廠正常運(yùn)營(yíng)。三是抓好河道疏浚。要拆除河道藍(lán)線(xiàn)以?xún)?nèi)的違章建筑和蓬蓋物，清除河底淤泥和岸邊雜物，加固整飭堤岸，提高防洪能力。應(yīng)當(dāng)盡可能回灌中水，也可以從水庫(kù)引水，使水體變清并減輕富營(yíng)養(yǎng)化程度。有條件的，還可以加筑橡皮壩或梯級(jí)石壩，擴(kuò)大水面，改善氣候和景觀。四是抓好綠化美化。瀕水地段的綠化美化，一定要搞好景觀設(shè)計(jì)，營(yíng)造集生態(tài)、觀光、游憩等功能為一體的親水樂(lè)園。
(五)村鎮(zhèn)環(huán)境整治要上新水平。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，村鎮(zhèn)生產(chǎn)生活條件和村容鎮(zhèn)貌有了較大改善，也涌現(xiàn)出了一批設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村。但從總體上看，村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件和環(huán)境面貌與城市相比反差很大。必須站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以城促鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)村鎮(zhèn)環(huán)境整治，改善村鎮(zhèn)人居環(huán)境，縮小城鄉(xiāng)面貌反差。一是明確整治內(nèi)容。村鎮(zhèn)環(huán)境整治，應(yīng)當(dāng)先求衛(wèi)生潔凈，再求美觀實(shí)用。首先要下決心整治臟亂差，治理小城鎮(zhèn)亂堆垃圾、亂占道路、亂擺攤點(diǎn)，清除村莊糞堆、土堆、柴草堆，小城鎮(zhèn)和中心村要實(shí)行禽畜圈養(yǎng)。然后創(chuàng)造條件，逐步配套完善村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施改水改廁，適當(dāng)進(jìn)行道路硬化、亮化，搞好路邊、田邊、河邊、山邊的植樹(shù)綠化。要積極扶持引導(dǎo)條件較好的中心鎮(zhèn)和城市水源地周邊村鎮(zhèn)，建設(shè)簡(jiǎn)易實(shí)用的小型污水處理設(shè)施。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配置垃圾收集和運(yùn)輸設(shè)施，以衛(wèi)生填埋、高溫堆肥為主進(jìn)行處理，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)域垃圾統(tǒng)一收集處理。積極推廣沼氣、秸稈氣化等農(nóng)村能源新技術(shù)，推廣可降解塑料袋和農(nóng)用地膜，防止大量焚燒秸稈，控制和防止白色污染。二是突出整治重點(diǎn)。村鎮(zhèn)環(huán)境整治量大面廣，必須突出重點(diǎn)，實(shí)行典型引路。今年先在247個(gè)中心鎮(zhèn)、城市近郊村鎮(zhèn)和高速公路、鐵路等主要交通干線(xiàn)兩側(cè)500米視野內(nèi)的村鎮(zhèn)展開(kāi)，積累經(jīng)驗(yàn)后再全面推廣。對(duì)這些村鎮(zhèn)，各市縣要幫助他們逐個(gè)研究制定整治方案，重點(diǎn)拆除違法建設(shè)和破舊建筑，粉刷修飾保留建筑，以植樹(shù)造林為主實(shí)施綠化美化。要提倡和鼓勵(lì)城市、縣城的市政公用企業(yè)，將供水、燃?xì)?、供熱、公交、環(huán)衛(wèi)、污水和垃圾處理等向周邊村鎮(zhèn)延伸，擴(kuò)大服務(wù)范圍，方便村鎮(zhèn)居民，提高經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。省里選擇10個(gè)鎮(zhèn)和100個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)，啟動(dòng)村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治“十百示范工程”。三是加強(qiáng)組織引導(dǎo)。對(duì)小城鎮(zhèn)環(huán)境整治，可以借鑒城市的做法，與創(chuàng)建文明鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)結(jié)合起來(lái)，明確整治標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)行檢查考評(píng)。對(duì)村莊環(huán)境整治，要從政策上引導(dǎo)、從思路上啟發(fā)、從資金上扶持，堅(jiān)持“政府推動(dòng)、量力而行、群眾自愿、民主決策”的原則，與創(chuàng)建“文明示范村”結(jié)合起來(lái)，與部分支農(nóng)資金的撥付結(jié)合起來(lái)，與安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)。縣、鎮(zhèn)兩級(jí)可以對(duì)整治行動(dòng)快、效果好的村莊大張旗鼓地進(jìn)行表彰，給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);還可以組織村負(fù)責(zé)人和村民代表在縣、鎮(zhèn)范圍內(nèi)到搞得好的村莊現(xiàn)場(chǎng)觀摩，激發(fā)他們的榮譽(yù)感和上進(jìn)心，調(diào)動(dòng)他們的主動(dòng)性和積極性，將他們對(duì)美好家園的強(qiáng)烈愿望轉(zhuǎn)化成整治環(huán)境的自覺(jué)行動(dòng)。
(六)構(gòu)建城市長(zhǎng)效管理機(jī)制要上新水平。近年來(lái)，我省城建領(lǐng)域改革逐步深化，市場(chǎng)化進(jìn)程加快，城市管理水平普遍提高。但是，城市管理的體制和機(jī)制還不完善，不少地方的臟亂差問(wèn)題仍未走出治理、反彈，再治理、再反彈的怪圈;城建投融資渠道依然不暢，城市建設(shè)和整治改造資金不足的矛盾亟待緩解。下一步，要重點(diǎn)在三個(gè)方面下功夫：一是建立健全城市管理責(zé)任和監(jiān)督體系。堅(jiān)持條塊結(jié)合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理分工，縱向上落實(shí)和完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)監(jiān)督”，橫向上充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)的職能作用，明確市、區(qū)、街、居四級(jí)的職責(zé)，強(qiáng)化區(qū)、街兩級(jí)的事權(quán)，條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理。各地要盡快把街道辦事處、居委會(huì)的經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)列入市、區(qū)財(cái)政預(yù)算，使其從創(chuàng)收中解脫出來(lái)，將主要職能轉(zhuǎn)移到社區(qū)管理和服務(wù)上來(lái)。科學(xué)制定城市管理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)及考核方法，建立由市、區(qū)、街三級(jí)城市管理部門(mén)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾、新聞媒體等構(gòu)成的城市管理監(jiān)督檢查系統(tǒng)，同時(shí)配套建立行政責(zé)任追究制度和城管問(wèn)題整改反饋制度，形成公開(kāi)、公平、公正的考核監(jiān)督機(jī)制，使城市管理由突擊型向經(jīng)常型、由“人治”型向“法治”型、由被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變。二是積極推進(jìn)城市管理法制化和規(guī)范化。要加強(qiáng)城市管理立法，有針對(duì)性地制定一批操作性強(qiáng)、權(quán)威性強(qiáng)的地方性法規(guī)和規(guī)章，同時(shí)抓緊制定完善各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。抓好城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)持文明執(zhí)法，倡導(dǎo)溫情執(zhí)法。建立市民與城管部門(mén)之間的交流機(jī)制，與社區(qū)黨建、社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理和居民自治緊密結(jié)合，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與城市管理。加大宣傳力度，努力提高市民的城市意識(shí)、法制意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和文明意識(shí)，使遵章守法成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)。完善96111、12319熱線(xiàn)服務(wù)系統(tǒng)，形成公共服務(wù)平臺(tái)和快速反應(yīng)機(jī)制。抓好城建檔案工作，建立城市管理數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市建設(shè)和管理活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。三是完善市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。政府繼續(xù)加大對(duì)公益性城市建設(shè)和改造項(xiàng)目的財(cái)政投入，發(fā)揮好財(cái)政資金的導(dǎo)向作用。深化市政公用事業(yè)改革，建立合理的價(jià)格形成機(jī)制，推行特許經(jīng)營(yíng)制度，抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施招商引資，促進(jìn)市政公用事業(yè)投資多元化。突出抓好市政、園林、環(huán)衛(wèi)等事業(yè)單位的改革，全面放開(kāi)相關(guān)作業(yè)市場(chǎng)，推行道路、綠化養(yǎng)護(hù)與環(huán)衛(wèi)保潔綜合承包，提高養(yǎng)護(hù)效率和質(zhì)量。搞好城市土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，推行房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)權(quán)招投標(biāo)，提高土地收益用于城市建設(shè)和改造的比例。對(duì)于城市道路和舊城區(qū)綜合改造項(xiàng)目，通過(guò)事先控制和儲(chǔ)備周邊土地，吸引外商、國(guó)內(nèi)大企業(yè)和民間資本參與。發(fā)揮好城建投資公司的作用，擴(kuò)大其資產(chǎn)運(yùn)作和舉債償債能力。繼續(xù)堅(jiān)持“人民城市人民建”，由環(huán)境整治受益單位提供必要的財(cái)力、人力支持。
城鄉(xiāng)環(huán)境整治，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心，群眾關(guān)注，涉及面廣，工作量大。全省建設(shè)系統(tǒng)各部門(mén)、各有關(guān)單位，務(wù)必要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)溝通，通力協(xié)作，密切配合，形成合力，共同把工作抓緊、抓實(shí)、抓好，不辜負(fù)黨委、政府的重托和人民群眾的期望。這不僅是各部門(mén)、各單位先進(jìn)性教育成果的體現(xiàn)，也是執(zhí)政能力和行政能力的體現(xiàn)。為推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治向縱深推進(jìn)，省里將繼續(xù)運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，每年省建設(shè)廳、人事廳等14個(gè)部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行檢查考核，對(duì)工作力度大、整治成效明顯、群眾滿(mǎn)意度高的城市和單位，由省政府或者省建設(shè)廳、人事廳授予相應(yīng)的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。對(duì)于各地在工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，省建設(shè)廳將會(huì)同省有關(guān)部門(mén)認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)推廣，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。
同志們，我們一定要認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，深入落實(shí)全省科學(xué)發(fā)展情況交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，立足新起點(diǎn)，迎接新挑戰(zhàn)，經(jīng)受新考驗(yàn)，謀求新發(fā)展，出色地完成三年整治任務(wù)。我們堅(jiān)信，只要有高昂的干勁、科學(xué)的態(tài)度、周密的組織，就一定能把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作推上一個(gè)更高的水平，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會(huì)主義新山東做出更大貢獻(xiàn)!
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話(huà)內(nèi)容篇五
同志們：
在全國(guó)上下熱烈慶祝黨的勝利召開(kāi)之際，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作總結(jié)表彰大會(huì)，這是今年召開(kāi)的第5次城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作會(huì)議，區(qū)委、區(qū)政府就一個(gè)單項(xiàng)工作在一年內(nèi)頻繁召開(kāi)大規(guī)模的會(huì)議是非常少有的，足以體現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作的高度重視。與以往不同的是，今天會(huì)議是總結(jié)表彰大會(huì)，目的就是通過(guò)總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作再上新臺(tái)階。今天會(huì)議既是總結(jié)會(huì)、表彰會(huì)，也是動(dòng)員會(huì)。剛才，文濤區(qū)長(zhǎng)總結(jié)安排了全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，李強(qiáng)區(qū)長(zhǎng)安排部署了近期的創(chuàng)模工作，任務(wù)明確，重點(diǎn)突出，措施得力。陳鋒部長(zhǎng)宣讀了區(qū)委、區(qū)政府的表彰決定，年初區(qū)上就拿出了53萬(wàn)元，對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，今天又拿出60多萬(wàn)元，對(duì)工作成績(jī)突出的先進(jìn)單位和有功之臣進(jìn)行隆重表彰。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀!希望大家再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)。市雙創(chuàng)辦馬主任站在更高的層面，對(duì)我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作提出了中肯的意見(jiàn)和建議，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生與廣大人民群眾生活息息相關(guān)，是城市管理水平的直接體現(xiàn)，反映著城市的精神風(fēng)貌和文明程度，必須立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，常抓不懈。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯變化，順利實(shí)現(xiàn)了“國(guó)衛(wèi)”目標(biāo)，創(chuàng)建了一大批衛(wèi)生示范村(社區(qū))、示范路段，用心血和汗水凝結(jié)出了一個(gè)又一個(gè)階段性工作成果。特別是今年，我們深入開(kāi)展了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、市容環(huán)境衛(wèi)生百日集中整治等一系列活動(dòng)，投資1000多萬(wàn)元啟動(dòng)了75個(gè)示范村的農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化收集處置工作?？梢哉f(shuō)，全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平大幅提升，投資發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，廣大人民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量得到了極大改善。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門(mén)，以及廣大市容系統(tǒng)的干部職工和長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在一線(xiàn)的環(huán)衛(wèi)工人表示衷心的感謝!
肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作中仍然存在不少問(wèn)題，尤其是農(nóng)村體現(xiàn)在傳統(tǒng)意識(shí)難消除、舊惡習(xí)難改變、基礎(chǔ)設(shè)施難到位、綜合管理難配套等“四難”方面。從幾次的現(xiàn)場(chǎng)觀摩和文區(qū)長(zhǎng)的通報(bào)來(lái)看，一是重視程度還不夠。個(gè)別鎮(zhèn)辦和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有真正把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作抓實(shí)、抓牢、抓出成效，職責(zé)分工不細(xì)致，任務(wù)落實(shí)不到位，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有做到親自安排部署、親自督促檢查，整治工作不徹底、不到位。二是“前清后亂”現(xiàn)象依然存在。個(gè)別鎮(zhèn)辦和部門(mén)只是針對(duì)區(qū)上督辦的問(wèn)題進(jìn)行整改，沒(méi)有對(duì)同類(lèi)問(wèn)題舉一反三，全面查漏補(bǔ)缺，存在被動(dòng)應(yīng)付，得過(guò)且過(guò)的思想，反彈現(xiàn)象較為嚴(yán)重。特別是秋收后，個(gè)別示范村房前屋后亂堆亂放有所抬頭，出現(xiàn)前清后亂的現(xiàn)象。三是長(zhǎng)效管理機(jī)制不健全。大多數(shù)鎮(zhèn)辦和部門(mén)的環(huán)境衛(wèi)生管理制度還沒(méi)有真正建立，有的管理制度只停留在口號(hào)上，目前還是以人管人，就事論事，沒(méi)有形成一套用制度管人、用制度管事的長(zhǎng)效工作機(jī)制。對(duì)于以上問(wèn)題，希望大家在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)步入了歷史上最好最快的關(guān)鍵時(shí)期。無(wú)論是西咸新區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)，還是建設(shè)國(guó)際化大都市新區(qū)，都需要一個(gè)干凈、整潔、舒適的環(huán)境。如果我們連最起碼的衛(wèi)生都搞不好，還怎么談?wù)猩桃Y?怎么談服務(wù)新城?怎么談經(jīng)濟(jì)發(fā)展?環(huán)境衛(wèi)生搞不好，只能說(shuō)明我們的執(zhí)政能力差、工作作風(fēng)飄浮，這是嚴(yán)肅的政治問(wèn)題。11月月底前，我們將有三大迎檢任務(wù)。一是國(guó)家愛(ài)衛(wèi)辦對(duì)全國(guó)8個(gè)省的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)進(jìn)行督查，而我們咸陽(yáng)被選中作為陜西省的檢查點(diǎn)接受檢查驗(yàn)收，代表著全省的形象，絕對(duì)不能有任何失誤。區(qū)三創(chuàng)辦、市容局、衛(wèi)生局(愛(ài)衛(wèi)辦)、交通運(yùn)輸局等牽頭部門(mén)，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，立即行動(dòng)，集中力量，認(rèn)真做好各項(xiàng)迎檢工作，確保不出問(wèn)題。二是黨的以后，國(guó)家環(huán)保部將對(duì)咸陽(yáng)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，區(qū)三創(chuàng)辦、市容局、環(huán)保分局等部門(mén)和各鎮(zhèn)辦要嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，特別是對(duì)市區(qū)指出的問(wèn)題，要逐條逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺，落實(shí)整改措施，完善每一個(gè)細(xì)節(jié)，確保創(chuàng)建工作萬(wàn)無(wú)一失，首創(chuàng)必成。三是市委、市政府派出督查組對(duì)各縣市區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行檢查評(píng)比，檢查結(jié)果將納入縣市區(qū)目標(biāo)責(zé)任考核范圍。另外，目前咸陽(yáng)創(chuàng)建國(guó)家園林城市申報(bào)工作已經(jīng)基本結(jié)束，下一步重點(diǎn)就是對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行扎實(shí)整改，確保達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要切實(shí)站在講政治、顧大局的高度，牢固樹(shù)立環(huán)境衛(wèi)生整治永無(wú)止境，只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，永遠(yuǎn)是進(jìn)行時(shí)的理念，把環(huán)境衛(wèi)生整治作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，堅(jiān)持不懈，一抓到底，徹底改變?nèi)珔^(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，努力開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作新局面。
二、環(huán)境衛(wèi)生整治重在長(zhǎng)效管理。
環(huán)境衛(wèi)生整治工作重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在鞏固和擴(kuò)大成果。下一步的工作重點(diǎn)就是要鞏固提升整治成果，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，努力使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化。概括起來(lái)，就是要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。
一是由治標(biāo)向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變。近年來(lái)，通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，持續(xù)深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等活動(dòng)，全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作已由治理面上的“臟、亂、差”，逐步轉(zhuǎn)入到了通過(guò)管理實(shí)現(xiàn)鞏固、深化、提升的新階段。下一步，必須在鞏固擴(kuò)大成果的基礎(chǔ)上，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，真正做到標(biāo)本兼治、常態(tài)化管理。一方面，要健全完善各項(xiàng)管理制度。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門(mén)要不斷健全完善市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化收集處置工作等制度，不斷提高整治和管理的標(biāo)準(zhǔn)、要求。同時(shí)，也要不折不扣地落實(shí)好、執(zhí)行好各項(xiàng)管理制度，做到靠制度管人、管事。另一方面，要加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)市容局要根據(jù)城市開(kāi)發(fā)建設(shè)、新城建設(shè)要求，以及農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問(wèn)題，認(rèn)真調(diào)研論證，盡快制定符合城市發(fā)展、農(nóng)村實(shí)際、群眾生活需要的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意見(jiàn)。加強(qiáng)對(duì)公廁、果皮箱、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場(chǎng)等現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的運(yùn)營(yíng)管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修、更換，確保正常使用。區(qū)市容局、環(huán)保分局、底張辦要按照農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生連片整治的要求，盡快啟動(dòng)底張辦垃圾填埋場(chǎng)升等改造工作，力促達(dá)到省級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清掃保潔、垃圾清運(yùn)及垃圾填埋場(chǎng)和機(jī)械化清掃作業(yè)人員的監(jiān)管考核，不斷提高作業(yè)質(zhì)量和水平。
二是由典型示范向整體推進(jìn)轉(zhuǎn)變。要按照“抓點(diǎn)、連線(xiàn)、成片、整體推進(jìn)”的要求，采取層層抓點(diǎn)、分類(lèi)分批抓點(diǎn)的辦法，抓點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)，整體推進(jìn)。各鎮(zhèn)辦要結(jié)合各自實(shí)際，充分發(fā)揮村級(jí)干部作用，注重發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型，做到片片有典型、村村有示范。在城區(qū)，重點(diǎn)是鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果。城區(qū)四辦、各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前三包”、垃圾集中收運(yùn)清理、市容環(huán)境衛(wèi)生三級(jí)監(jiān)管等制度，強(qiáng)化對(duì)城市容貌和環(huán)境秩序全時(shí)段、全方位、精細(xì)化管理，提高城市管理水平。在抓好對(duì)城市主次干道、繁華地段、城中村等重點(diǎn)部位整治的基礎(chǔ)上，加大對(duì)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出問(wèn)題、容易反彈區(qū)域的整治力度，增加清掃保潔頻次，加大垃圾清運(yùn)力度，打造一批市容環(huán)境星級(jí)門(mén)店、示范路段和社區(qū)。在農(nóng)村，重點(diǎn)是抓好農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化收集處置和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生連片整治工作。今年，區(qū)上已經(jīng)先期啟動(dòng)了75個(gè)示范村生活垃圾規(guī)范化收集處置工作。下一步，區(qū)市容局要進(jìn)一步加大工作力度，力爭(zhēng)使全區(qū)所有行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋，但是實(shí)行申請(qǐng)制，動(dòng)態(tài)管理。年底前，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)將對(duì)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生至少進(jìn)行3次觀摩評(píng)比，評(píng)比結(jié)果作為年終考核重要依據(jù)，目的就是通過(guò)檢查評(píng)比促進(jìn)工作落實(shí)，形成以點(diǎn)帶面、城鄉(xiāng)共同推進(jìn)的良好工作格局。
三是由陳規(guī)陋習(xí)向文明習(xí)慣轉(zhuǎn)變。環(huán)境衛(wèi)生工作要從根本上解決問(wèn)題，必須在人的思想教育上下工夫。城鄉(xiāng)環(huán)境整治不僅要整治“臟、亂、差”，改善人居環(huán)境，更重要的是轉(zhuǎn)變?nèi)说乃枷胗^念，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生、生活習(xí)慣。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門(mén)要大力開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，通過(guò)設(shè)立宣傳展板、出動(dòng)宣傳車(chē)等多種形式，教育引導(dǎo)廣大群眾從自身做起，從小事抓起，革除陳規(guī)陋習(xí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康、文明、科學(xué)的生活方式，營(yíng)造全民重視環(huán)境衛(wèi)生、全民動(dòng)手抓環(huán)境衛(wèi)生的濃厚氛圍。要培養(yǎng)群眾良好行為習(xí)慣，自覺(jué)維護(hù)公共衛(wèi)生秩序，尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)成果，不斷提高城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生文明素質(zhì)，提升社會(huì)文明程度，促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生的不斷改善。
四是由政府包攬向市場(chǎng)運(yùn)作轉(zhuǎn)變。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作是一個(gè)探索創(chuàng)新的過(guò)程。區(qū)市容局、各鎮(zhèn)辦要不斷創(chuàng)新工作思路，積極探索并引進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，建立多元化投資體系，加快推進(jìn)垃圾清運(yùn)體制改革。區(qū)市容局要協(xié)調(diào)指導(dǎo)城區(qū)各辦事處公開(kāi)聘用2-3個(gè)生活垃圾清運(yùn)企業(yè)，并適時(shí)啟動(dòng)城市生活垃圾收費(fèi)工作。各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦要積極探索農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化收集處置工作市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，并盡快啟動(dòng)實(shí)施，推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾的收集、清運(yùn)、處理逐步向市場(chǎng)化方向發(fā)展，力爭(zhēng)兩年內(nèi)基本建立起“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的城市環(huán)境衛(wèi)生管理新體制。
三、環(huán)境衛(wèi)生整治必須常抓落實(shí)。
環(huán)境衛(wèi)生整治工作是一項(xiàng)得民心、順民意的德政工程，也是對(duì)廣大干部思想觀念和工作作風(fēng)的錘煉和考驗(yàn)。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、包抓部門(mén)要牢固樹(shù)立整治在一線(xiàn)，管理在一線(xiàn)的理念，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，定期深入各自包抓的鎮(zhèn)村、街道和社區(qū)，積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)督促落實(shí)，及時(shí)研究解決工作中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題。各鎮(zhèn)辦黨政一把手要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)各自轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作要周密部署、精心組織，確保把每一項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。二要強(qiáng)化督促檢查。區(qū)市容局要會(huì)同區(qū)委、區(qū)政府督查室和區(qū)三創(chuàng)辦，采取明查與暗訪、抽查與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合、媒體曝光、特別督查等方式，堅(jiān)持半月一檢查，一月一評(píng)比制度，強(qiáng)化對(duì)各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門(mén)工作開(kāi)展情況的督查，跟蹤督辦問(wèn)效，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，定期通報(bào)情況。三要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。區(qū)考核辦、市容局要進(jìn)一步完善細(xì)化農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化收集處置和環(huán)境衛(wèi)生管理工作考核獎(jiǎng)懲辦法，加大對(duì)各項(xiàng)工作的考核獎(jiǎng)懲力度。區(qū)上每年將拿出一定資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)高、成效好的鎮(zhèn)辦和單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作滯后、行動(dòng)遲緩、整治效果不明顯的鎮(zhèn)辦和單位，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，以強(qiáng)有力的考核獎(jiǎng)懲推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
借此機(jī)會(huì)，我就近期征地拆遷和項(xiàng)目建設(shè)工作再作以強(qiáng)調(diào)。當(dāng)前，征地拆遷和項(xiàng)目建設(shè)的最有效工作時(shí)間只有12月中旬以前一個(gè)月時(shí)間，霜凍以后將很難搞建設(shè)。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要搶抓當(dāng)前晴好天氣，集中力量，加快進(jìn)度，確保圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)征遷任務(wù)。關(guān)于征遷工作，各鎮(zhèn)辦和包抓單位要嚴(yán)格按照項(xiàng)目征遷時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)要求，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，逐項(xiàng)目排出時(shí)間表，集中攻堅(jiān)克難，確保順利完成征遷任務(wù)。尤其是秦漢大道拆遷工作11月15日前必須全面展開(kāi)，11月25日前完成拆遷，年底前要全面貫通;五洲國(guó)際?西北商貿(mào)博覽城項(xiàng)目加快前期手續(xù)辦理，盡快啟動(dòng)征地工作;渭柳佳苑三期、商務(wù)中心、蘭池三路、西咸商谷、航投大廈、幸福航空等14個(gè)項(xiàng)目，要提高工作效率，加快征遷速度，11月底前完成圍墻圈建工作，能提前交地的項(xiàng)目要盡量提前交地。對(duì)近期即將啟動(dòng)征地拆遷的秦韻佳苑、天漢大道等項(xiàng)目，也要合理調(diào)配工作力量，抓緊前期準(zhǔn)備，確保按期交地。關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)，各鎮(zhèn)辦和各包抓部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要每周深入項(xiàng)目建設(shè)一線(xiàn)，加強(qiáng)與項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)接聯(lián)系，督促項(xiàng)目單位倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，加快建設(shè)。特別是對(duì)66個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，要抓住當(dāng)前有效時(shí)間，搶工期、趕進(jìn)度，上凍以前要形成更多的工作量，力爭(zhēng)超額完成年度投資任務(wù)。區(qū)秦漢、空港兩個(gè)發(fā)展服務(wù)中心要加強(qiáng)與新城對(duì)接，加大協(xié)調(diào)力度，推動(dòng)新城實(shí)施的項(xiàng)目快速推進(jìn)。重點(diǎn)是加快咸陽(yáng)博物院、星河灣、中科城市綜合體等項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)月底前開(kāi)工建設(shè);周陵新興產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的新竹特種裝備生產(chǎn)項(xiàng)目年底前一期建成，其它項(xiàng)目年底前必須全部實(shí)質(zhì)性動(dòng)工。關(guān)于環(huán)境保障，各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)、違法用地巡查和監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)予以制止。必要時(shí)與兩個(gè)新城開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，集中進(jìn)行整治。重點(diǎn)要加大對(duì)亂批亂占、搶搭搶建的整治力度，從嚴(yán)從快查處各類(lèi)強(qiáng)拉強(qiáng)攬工程、尋釁滋事、阻撓施工的人和事，為項(xiàng)目建設(shè)提供一流的環(huán)境。
同志們，開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，是區(qū)委、區(qū)政府提升城市形象、改善人居條件、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措，也是一項(xiàng)重要的民生工程。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神，真抓實(shí)干，全力推動(dòng)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作再上新臺(tái)階，為建設(shè)國(guó)際化大都市新區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話(huà)內(nèi)容篇六
本月以來(lái)，我鄉(xiāng)根據(jù)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的統(tǒng)一要求，以創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，本著城鄉(xiāng)齊抓共管，多措并舉，標(biāo)本兼顧抓整治的原則，深入開(kāi)展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)。經(jīng)過(guò)一個(gè)月的整治，我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有了較大提高，現(xiàn)將一月來(lái)的工作總結(jié)如下：
一、落實(shí)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)人員、經(jīng)費(fèi)，為環(huán)境綜合整治行動(dòng)提供有力保障。我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)李一峰為組長(zhǎng)的環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，抓好日常工作。把全鄉(xiāng)職工分成2個(gè)專(zhuān)門(mén)工作班子，分別由分管集鎮(zhèn)的人大副主席、分管交通的副鄉(xiāng)長(zhǎng)牽頭，對(duì)集鎮(zhèn)五大秩序和全鄉(xiāng)交通秩序進(jìn)行綜合整治，并且也落實(shí)了分管環(huán)衛(wèi)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。為了讓城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動(dòng)順利開(kāi)展，鄉(xiāng)政府撥出3萬(wàn)元專(zhuān)門(mén)工作經(jīng)費(fèi)用于此項(xiàng)工作日常開(kāi)支。
二、完善了集鎮(zhèn)規(guī)劃體系，為環(huán)境綜合整治提供了依。
據(jù)。在10月底前我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃獲得了縣政府批準(zhǔn)。根據(jù)規(guī)劃，對(duì)街道建房用地嚴(yán)格按規(guī)劃執(zhí)行，杜絕亂修亂占;對(duì)新的違法建設(shè)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)控制，依法果斷處理。
三、堅(jiān)持以治理“臟、亂、差”為重點(diǎn)，確保了城鄉(xiāng)環(huán)。
境整治活動(dòng)取得明顯成效。在本次綜合整治活動(dòng)中，我們以“治臟、治亂、治差”為重點(diǎn)，集中開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)秩序、交通秩序等專(zhuān)項(xiàng)整治。臟、亂、差問(wèn)題得到有效解決，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)面貌和管理水平的跨越式提升。
一是以實(shí)施凈化工程為重點(diǎn)，全力“治臟”。拆掉臨街爛棚110平方米，治理店外經(jīng)營(yíng)4戶(hù)，填蓋臨街河道20米，共60平方米，清理亂堆積建筑材料10余堆，鄉(xiāng)村共落實(shí)10名保潔員，對(duì)公共場(chǎng)所(重點(diǎn)是公路)3萬(wàn)余平方米堅(jiān)持天天清掃保潔。
二是實(shí)施暢通工程為重點(diǎn)，全力治“亂”。在轄區(qū)派出所_縣交警大隊(duì)的全力配合下，在我鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中人力開(kāi)展了“冬季交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治及提高居民素質(zhì)、查究交通違法行為”等整治行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)非法載客的機(jī)動(dòng)三輪車(chē)和摩托車(chē)以及逢場(chǎng)天的公交車(chē)和占道市場(chǎng)等幾個(gè)方面的違章行為進(jìn)行集中整治，目標(biāo)基本杜絕了原有的20余輛非法載客的三輪車(chē)和40余輛摩托車(chē)載客和亂停亂放現(xiàn)象，公交車(chē)超載現(xiàn)象也得到糾正。占道經(jīng)營(yíng)想象4戶(hù)經(jīng)營(yíng)戶(hù)也全部座商歸店。
三是以實(shí)施美化工程為重點(diǎn)，全力“治差”。
1、恢復(fù)了集鎮(zhèn)亮化工程。原路燈工程因管理不善已經(jīng)幾個(gè)月沒(méi)“亮”了，在這次整治行動(dòng)中20盞路燈恢復(fù)照明。由于我鄉(xiāng)在水庫(kù)排水渠下，私拉亂接供水管道嚴(yán)重，本次整治行動(dòng)中共拆亂拉亂接管道400米，以新規(guī)范安裝供水管270米，既保證了居民用水，又美化了環(huán)境。
四、下個(gè)月工作打算。
1、繼續(xù)堅(jiān)持幾大秩序整治的值班工作，鞏固整治效果。
2、重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村居民房前屋后的清掃保潔工作。
3、加強(qiáng)宣傳，提高城鄉(xiāng)居民環(huán)境建設(shè)的意識(shí)。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話(huà)內(nèi)容篇七
同志們：
今天，縣委、縣政府專(zhuān)題召開(kāi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推進(jìn)大會(huì)，目的是再動(dòng)員、再部署、再加壓、再鼓勁，迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新高潮。為開(kāi)好這次會(huì)議，縣委召開(kāi)了擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究。今天的會(huì)議規(guī)模大、規(guī)格高，全程直播，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府的高度重視，體現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要性和緊迫性，體現(xiàn)了縣委、縣政府抓好環(huán)境綜合治理的堅(jiān)定信心和決心。剛才，我們觀看了專(zhuān)題片，懷平同志通報(bào)了階段目標(biāo)考核情況、宣讀了誡勉決定，三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了檢討發(fā)言，陳科同志進(jìn)行了全面總結(jié)部署，希望大家深刻反思引以為戒，對(duì)照要求找準(zhǔn)差距，迅速行動(dòng)抓好落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)識(shí)要再深化，務(wù)必高度警醒、緊急行動(dòng)。
開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是黨委、政府為提高群眾生活質(zhì)量、改善地方發(fā)展環(huán)境作出的一項(xiàng)重大部署。我們要站在講政治、講大局的高度，迅速統(tǒng)一思想，不斷深化認(rèn)識(shí)，自覺(jué)把深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項(xiàng)硬任務(wù)、硬要求，從實(shí)抓起，從快落實(shí)。一是意義十分重大，深入推進(jìn)勢(shì)在必行。環(huán)境事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)形象。由于長(zhǎng)期的陳規(guī)陋習(xí)和熟視無(wú)睹，不少干部群眾對(duì)身邊環(huán)境重視不夠、治理不力，一些場(chǎng)鎮(zhèn)和農(nóng)村“臟、亂、差”問(wèn)題突出，一些衛(wèi)生死角垃圾成堆、雜草叢生、惡臭熏天，一些農(nóng)戶(hù)物品亂放、衣服亂晾、柴草亂碼、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽散養(yǎng)、房前屋后雜草叢生，這些問(wèn)題直接關(guān)系到群眾的工作生活條件和安全健康保障，直接決定了城鎮(zhèn)承載功能和城鄉(xiāng)對(duì)外形象，直接影響了儀隴招商引資成效和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是現(xiàn)實(shí)所需，勢(shì)在必行，一定要充分認(rèn)識(shí)到抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理就是抓我們自己工作環(huán)境、生活環(huán)境和發(fā)展環(huán)境的改善，真正把環(huán)境綜合治理放到創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，作為建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的重要工作來(lái)推動(dòng)，作為保障群眾健康衛(wèi)生的民生實(shí)事來(lái)落實(shí)，作為改進(jìn)黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)的重要工程來(lái)檢驗(yàn)，堅(jiān)定不移地抓緊抓好、抓出成效。二是壓力前所未有，深入推進(jìn)時(shí)不我待。省、市對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理重視程度之深、標(biāo)準(zhǔn)之高、要求之嚴(yán)、動(dòng)作之大、壓力之重，前所未有。近一個(gè)月來(lái)，省、市分別在7月17日、7月30日、8月3日、8月5日召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，密集安排部署，省委奇葆書(shū)記在會(huì)上深刻指出，城鄉(xiāng)環(huán)境治理是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程，是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的環(huán)境工程，是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程，是堅(jiān)持執(zhí)政為民、檢驗(yàn)干部隊(duì)伍的作風(fēng)工程，強(qiáng)調(diào)指出“一屋不掃，何以?huà)咛煜?一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，如果連自己身邊的環(huán)境都熟視無(wú)睹、管理不好，連打掃衛(wèi)生都不愿做或者做不好，還能做什么大事、還能做好什么大事?搞不好一個(gè)地方的城鄉(xiāng)環(huán)境，就談不上稱(chēng)職合格的地方官”;省委、省政府專(zhuān)門(mén)作出了《關(guān)于全面開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》，出臺(tái)了嚴(yán)格的責(zé)任追究和處理辦法，省市派出的明查暗訪組一批接一批，各種形式的曝光、督辦和輿論監(jiān)督絡(luò)繹不絕。近日，奇葆書(shū)記在南充調(diào)研時(shí)，對(duì)儀隴的工作和發(fā)展非常重視、十分關(guān)心，提出了“要把儀隴建成全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范縣”的新要求。做示范必須體現(xiàn)高水平，必須走在最前列，我們務(wù)必以更大的決心、更高的要求、更實(shí)的舉措，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。三是現(xiàn)狀異常嚴(yán)峻，深入推進(jìn)迫在眉睫。從剛才的專(zhuān)題片來(lái)看，我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理自2月13日啟動(dòng)以來(lái)，經(jīng)過(guò)全縣廣大干部群眾的共同努力，場(chǎng)鎮(zhèn)取得了一些成績(jī)，清潔衛(wèi)生改觀較大，容貌秩序有所規(guī)范，但客觀審視，情況仍不容樂(lè)觀，依然問(wèn)題多、差距大、任務(wù)重?！傲鶃y”整治不徹底，回潮反彈嚴(yán)重，場(chǎng)鎮(zhèn)主街衛(wèi)生秩序雖然較好，但一些重點(diǎn)部位、背街小巷、衛(wèi)生死角“臟、亂、差”問(wèn)題突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作推進(jìn)不平衡，城鄉(xiāng)環(huán)境差距很大，農(nóng)村基本未見(jiàn)行動(dòng);部分干部對(duì)環(huán)境綜合治理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足、工作要求認(rèn)識(shí)不清、治理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)不高，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，研究部署不夠、抓落實(shí)不力、治理效果不佳，存在厭戰(zhàn)情緒、松勁思想;組織引導(dǎo)發(fā)動(dòng)群眾不深入，群眾知曉度、參與度較低，積極性、主動(dòng)性不高，基本未行動(dòng)起來(lái)，良好行為習(xí)慣養(yǎng)成還需要較長(zhǎng)過(guò)程。我們務(wù)必要高度重視存在的問(wèn)題，迅速行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)加以整改。
二、重點(diǎn)要再突破，務(wù)必全力以赴、主攻薄弱。
緊緊圍繞創(chuàng)建全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范縣的目標(biāo)，按照“全面啟動(dòng)、量力而行，分類(lèi)要求、分步實(shí)施，突出重點(diǎn)、抓好示范”的思路，集中力量、主攻薄弱，突破重點(diǎn)、帶動(dòng)全局。一要重拳出擊整治“六亂”。垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車(chē)輛亂停、工地亂象、物品亂放是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重點(diǎn)和頑癥，必須下猛藥、出重拳、快見(jiàn)效。要圍繞六亂問(wèn)題，突出抓好清潔衛(wèi)生和秩序整治兩方面最基礎(chǔ)的工作，特別是垃圾亂扔、廣告亂貼、物品亂放，該清掃的必須立即清掃，該規(guī)范的必須嚴(yán)格規(guī)范，該整改的必須限期整改，確保城鄉(xiāng)面貌盡快改觀。二要全力抓好重點(diǎn)部位。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，縣城是核心、村鎮(zhèn)是基礎(chǔ)、道路是名片、農(nóng)戶(hù)是關(guān)鍵。要在農(nóng)村深入開(kāi)展以清垃圾、清污水、清雜物、清淤泥為主的“四清”活動(dòng)，切實(shí)解決物品亂放、柴草亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、衣服亂晾、畜禽散養(yǎng)、房前屋后雜草叢生等突出問(wèn)題;在全面推進(jìn)的同時(shí)，要將新馬路、唐巴路、儀華路、儀平路沿線(xiàn)場(chǎng)鎮(zhèn)、村社全部作為整治重點(diǎn)，切實(shí)解決“臟亂差”及路邊雜草、邊溝淤泥、堆碼占道、打場(chǎng)曬糧、違規(guī)建設(shè)等突出問(wèn)題;要針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷、車(chē)站碼頭、河道等部位，突破薄弱環(huán)節(jié)，解決好陳年積弊和老大難問(wèn)題;要圍繞有關(guān)行業(yè)、有關(guān)領(lǐng)域，集中力量開(kāi)展好每月一個(gè)主題的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，促進(jìn)環(huán)境秩序根本好轉(zhuǎn)。三要加快推進(jìn)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持量力而行、盡力而為、統(tǒng)籌安排、逐步推進(jìn)的原則，整合項(xiàng)目資金、財(cái)政資金、土地出讓金、民間資金，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)和配套設(shè)施、市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與實(shí)施項(xiàng)目推動(dòng)結(jié)合起來(lái)，按計(jì)劃、分步驟、有重點(diǎn)地加快農(nóng)村公路、城鎮(zhèn)街道、停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建好垃圾填埋場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾桶、污水處理站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，規(guī)范建設(shè)一批“三化一改”農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，抓好公廁、水電氣管網(wǎng)、路燈、人行道等市政設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，實(shí)施好城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程。今年內(nèi)要下決心在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)，加大市場(chǎng)建設(shè)力度，加快推進(jìn)農(nóng)戶(hù)“一池三改”(即建沼氣池、改水、改廚、改圈)步伐，進(jìn)一步完善功能，提升形象。四要精心打造城鄉(xiāng)風(fēng)貌。堅(jiān)持以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)、以規(guī)劃規(guī)范管理，圍繞建設(shè)21世紀(jì)現(xiàn)代化山水園林城市的目標(biāo)，按照高起點(diǎn)、有特色、個(gè)性化的要求，加快縣城各項(xiàng)建設(shè)，提升城市品位和檔次;切實(shí)做好重點(diǎn)場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)劃，堅(jiān)決避免千城一面的“農(nóng)村版”、不倫不類(lèi)的“山寨版”。要著力規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村建房，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和建設(shè)、國(guó)土、交通等部門(mén)要履職盡責(zé)、密切配合，認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村房屋改造規(guī)劃建設(shè)管理辦法》，嚴(yán)格禁止在新建公路兩側(cè)夾道建房，嚴(yán)格規(guī)范新建農(nóng)房地點(diǎn)，嚴(yán)格控制建筑立面風(fēng)貌;按照外觀突出特色、內(nèi)部?jī)?yōu)化功能的要求，制定不同樣式、不同造價(jià)的農(nóng)房設(shè)計(jì)方案，交予建房群眾自主選擇，加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)把關(guān)，避免農(nóng)村建房“夾皮溝”式布局、“軍營(yíng)”式規(guī)劃、“火柴盒”式設(shè)計(jì)，提高村落規(guī)劃布局和民居設(shè)計(jì)水平。五要深入開(kāi)展素質(zhì)教育。大力實(shí)施環(huán)境綜合治理進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)家庭的“七進(jìn)”活動(dòng)，持續(xù)深入開(kāi)展市民素質(zhì)教育和農(nóng)民自我教育，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民自覺(jué)摒棄陳規(guī)陋習(xí)，自覺(jué)抵制和糾正不健康、不文明行為，樹(shù)牢基本的是非觀念，養(yǎng)成良好的基本行為習(xí)慣，遵守基本的社會(huì)公德，塑造良好的精神風(fēng)貌。
三、發(fā)動(dòng)要再深入，務(wù)必家喻戶(hù)曉、全民共建。
推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是黨委、政府的職責(zé)所在，是群眾自身的份內(nèi)之事，需要廣大干部的組織發(fā)動(dòng)、宣傳引導(dǎo)，需要每位群眾的大力支持、積極參與。一要深入宣傳擴(kuò)大知曉率。要從群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、最迫切需要解決的問(wèn)題入手，通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體和村(社區(qū))等平臺(tái)，并采取公益廣告、櫥窗新聞、標(biāo)語(yǔ)、短信等靈活多樣的形式，廣泛宣傳環(huán)境綜合治理的目的、意義、要求、舉措和典型，使全社會(huì)深刻認(rèn)識(shí)、充分理解、支持參與。要深入細(xì)致地做好群眾工作，通過(guò)召開(kāi)村(居)兩委擴(kuò)大會(huì)、黨員干部會(huì)、群眾會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、院壩會(huì)等形式，層層發(fā)動(dòng)，天天講、月月講、長(zhǎng)期講，真正使這項(xiàng)工作深入人心、家喻戶(hù)曉。二要激勵(lì)約束提高參與度。通過(guò)村(居)民自治，民主討論制定村規(guī)民約和社區(qū)居民維護(hù)環(huán)境公約，定期開(kāi)展衛(wèi)生評(píng)比和文明創(chuàng)建活動(dòng)，并將評(píng)比結(jié)果張榜公示，在廣播中反復(fù)播出，讓做得好的當(dāng)先進(jìn)、成榜樣，讓做得差的沒(méi)面子、受懲罰，激發(fā)群眾的公德意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和主體意識(shí)，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性和主動(dòng)性。三要典型促進(jìn)增強(qiáng)推動(dòng)力。充分發(fā)揮各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用，縣級(jí)機(jī)關(guān)要持之以恒地抓好月末大掃除活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要逐村集中開(kāi)展周末大掃除，真正引導(dǎo)、督促群眾參與進(jìn)來(lái)、行動(dòng)起來(lái)。要強(qiáng)化反面警示，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對(duì)整治不力的單位和區(qū)域、不文明的行為和習(xí)慣、未落實(shí)的人和事，堅(jiān)決曝光、不留情面，以強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)和輿論監(jiān)督，喚起群眾愛(ài)護(hù)環(huán)境、治理環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感，形成全民參與的巨大合力。
四、措施要再加強(qiáng)，務(wù)必狠抓落實(shí)、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要按照統(tǒng)一部署，以非常之力、行非常之舉、盡非常之責(zé)，真抓實(shí)干，全力攻堅(jiān)。一是責(zé)任要逐一落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包街道，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包街，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包街、包村”的責(zé)任制度，涉及專(zhuān)項(xiàng)整治的分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真抓好落實(shí);縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入到自己主抓的一塊、分管的一線(xiàn)、包掛的一片，抓好檢查督促，協(xié)調(diào)處理好具體問(wèn)題;縣級(jí)各部門(mén)要對(duì)照職責(zé)分工抓好份內(nèi)工作，搞好所包街道的清潔衛(wèi)生和秩序規(guī)范，檢查、指導(dǎo)、督促聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好環(huán)境綜合治理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))要按照屬地管理原則，抓好群眾的組織發(fā)動(dòng)、責(zé)任的細(xì)化分解、具體事項(xiàng)的處理落實(shí)。整治辦要立足實(shí)際，調(diào)整完善事權(quán)和責(zé)任區(qū)劃，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，建立健全橫向到邊、縱向到底、權(quán)責(zé)明確的責(zé)任體系，確保環(huán)境綜合治理無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)。二是督查要處處盯緊。整治辦要抽派業(yè)務(wù)熟、敢逗硬、品味高的人員組成工作督辦組，通過(guò)定期檢查、隨機(jī)抽查、回頭復(fù)查、互相檢查、設(shè)立舉報(bào)電話(huà)、電視曝光、發(fā)出整改通知書(shū)等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改落實(shí)。根據(jù)階段任務(wù)要求，縣委、政府將不定期組織紀(jì)檢、組織、廣電、目標(biāo)督查等部門(mén)和老干部、人大代表、政協(xié)委員密集開(kāi)展明察暗訪，抓反面典型、抓督查督辦，對(duì)落實(shí)不力、問(wèn)題突出的要在電視上公開(kāi)曝光，并按照有關(guān)規(guī)定處理到位。三是問(wèn)責(zé)要嚴(yán)格逗硬。堅(jiān)持問(wèn)事必問(wèn)人、問(wèn)人必問(wèn)責(zé)、問(wèn)責(zé)問(wèn)到底。對(duì)重視不夠、措施不力、工作不到位、進(jìn)展緩慢、成效不明顯或未達(dá)到要求的，要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。從現(xiàn)在起，縣整治辦要一周一督查、一月一排位、一季一小結(jié)，排名倒數(shù)后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，要向縣委、縣政府寫(xiě)出書(shū)面檢查，并在全縣通報(bào)批評(píng);兩次排名倒數(shù)后三位的，要對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人實(shí)行誡免;一年內(nèi)三次排名倒數(shù)后三位的，要對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行組織紀(jì)律處理;對(duì)在省、市明察暗訪中問(wèn)題較多、行動(dòng)不力、效果較差，造成較大影響和嚴(yán)重后果的，主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人就地免職。
同志們，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是一場(chǎng)持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，不可能一蹴而就、一勞永逸。我們一定要加大馬力、加快推進(jìn)，持之以恒、常抓不懈，努力營(yíng)造更加整潔優(yōu)美、文明有序的環(huán)境，推進(jìn)儀隴經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話(huà)內(nèi)容篇八
同志們：
今天，我們召開(kāi)全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省20**年度環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村命名大會(huì)和全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議精神，總結(jié)近年來(lái)特別是去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，安排部署下一階段工作。剛才，我們表彰了在20**年度全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中取得突出成績(jī)的先進(jìn)縣、先進(jìn)單位和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人，馬爾康縣、金川縣觀音橋鎮(zhèn)、若爾蓋縣班佑鄉(xiāng)姜冬村以及優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人代表作了交流發(fā)言。這里，我們向獲得表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人表示熱烈的祝賀!向?yàn)槌青l(xiāng)環(huán)境綜合治理工作付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理清掃保潔一線(xiàn)的廣大“城鄉(xiāng)美容師”致以崇高的敬意!希望獲獎(jiǎng)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人珍惜榮譽(yù)、再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī);希望各縣各部門(mén)相互學(xué)習(xí)借鑒，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，不斷鞏固和擴(kuò)大成果，努力把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提高到新的水平。
開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是省委九屆四次全會(huì)作出的重大決策，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全州各縣各部門(mén)高度重視、真抓實(shí)干、強(qiáng)力推進(jìn)，從先行試點(diǎn)到全域推開(kāi)、從專(zhuān)項(xiàng)治理到全面提升、從抓點(diǎn)示范到深化拓展、從教育引導(dǎo)到依法規(guī)范，全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了顯著成效，形成了城鄉(xiāng)容貌明顯改觀、環(huán)境管理更加有序、城鎮(zhèn)品位有效提升、人居環(huán)境持續(xù)改善、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、居民素質(zhì)不斷提高的良好局面，為我州災(zāi)后重建和發(fā)展振興營(yíng)造了良好環(huán)境，作出了積極貢獻(xiàn)?？偨Y(jié)我州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是科學(xué)定位抓治理，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位更加突出。開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理核心是改善我州發(fā)展環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。近年來(lái)，全州堅(jiān)持把開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項(xiàng)促進(jìn)發(fā)展的環(huán)境工程、惠及群眾的民生工程、提升形象的系統(tǒng)工程，作為一項(xiàng)全局性重大工作來(lái)抓，與災(zāi)后重建、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等緊密結(jié)合，成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了具體實(shí)施意見(jiàn)，并將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作列入到“十二五”發(fā)展規(guī)劃。各縣各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志親自部署推動(dòng)，不斷增強(qiáng)對(duì)省委、省政府和州委、州政府重大決策的執(zhí)行力，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成為全州群眾關(guān)注熱切、社會(huì)參與廣泛的一項(xiàng)重要工作，工作力度不斷加大，工作實(shí)效不斷增強(qiáng)。這充分表明了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位和作用。
二是著眼全局抓治理，全州人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。各縣各部門(mén)堅(jiān)持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為事關(guān)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事來(lái)對(duì)待，作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的重要舉措來(lái)推動(dòng)，強(qiáng)有力整治了“臟亂差”，建設(shè)了“潔齊美”，改善了“吃住行”，提升了“精氣神”，有力促進(jìn)了人居環(huán)境改善，人民群眾生活的幸福感明顯增強(qiáng)。通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的有效開(kāi)展，各地發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展，投資環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，外部美譽(yù)度和影響力得到進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)我州實(shí)施開(kāi)放合作、開(kāi)展招商引資、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)等起到了重要的促進(jìn)作用。同時(shí)，進(jìn)一步錘煉和培養(yǎng)了干部作風(fēng)，樹(shù)立了黨委政府執(zhí)政為民的良好形象;充分調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)居民的主動(dòng)性和積極性，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民在廣泛參與中振奮了精神、凈化了心靈、陶冶了情操、提升了素質(zhì)，不僅樹(shù)立了阿壩人文明熱情、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象，而且讓省內(nèi)外客商看到了阿壩發(fā)展的潛力優(yōu)勢(shì)，提升了我州招商引資的吸引力和區(qū)域發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。
三是突出重點(diǎn)抓治理，城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。各縣各部門(mén)切實(shí)把治“五亂”、添設(shè)施、塑風(fēng)貌作為治理工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈、緊抓不放，針對(duì)“五亂”回潮反彈和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施薄弱的瓶頸和難題，從解決與群眾生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題入手，通過(guò)著力抓“五亂”治理和集中開(kāi)展“三個(gè)整治”，并向基層、村莊和盲點(diǎn)、死角延伸，有力改善了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序。特別是在災(zāi)后重建中，把風(fēng)貌塑造作為重要內(nèi)容，通過(guò)實(shí)施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”，突出地域民族特色，體現(xiàn)山水田園風(fēng)光，打造了映秀、水磨、川主寺、坪頭、甘堡等一大批具有濃郁民族地方特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨，災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施上檔升級(jí)，引領(lǐng)推動(dòng)了全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)躍上新的臺(tái)階。近年來(lái)，全州共有3個(gè)縣、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90個(gè)村獲得全省城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美示范稱(chēng)號(hào)。通過(guò)投入資金18.5億元，大力增添環(huán)衛(wèi)設(shè)備和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，新建和改建了一批生活垃圾和污水處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，共建垃圾處理廠13個(gè)、可利用垃圾回收站點(diǎn)446個(gè)，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件基礎(chǔ)得到夯實(shí)，農(nóng)村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的工作機(jī)制逐步建立，初步構(gòu)建了基本適應(yīng)群眾生產(chǎn)生活需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。
四是完善機(jī)制抓治理，用制度規(guī)范確保了各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。制定實(shí)施了全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn)，明確了清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入目標(biāo)管理和績(jī)效考核，逐步完善了治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作運(yùn)行、經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)伍建設(shè)、督查問(wèn)責(zé)等機(jī)制，管理體制基本建立，運(yùn)行機(jī)制日趨完善。開(kāi)通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理服務(wù)熱線(xiàn)，定期進(jìn)行工作滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，制定實(shí)施了《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》，推動(dòng)治理工作走上了規(guī)范化和法制化的軌道。九寨溝縣率先設(shè)立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，配置了專(zhuān)職人員;10個(gè)縣單獨(dú)設(shè)立了城市管理局(阿壩、紅原、壤塘未單設(shè))，綜合利用執(zhí)法資源，建立健全城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理體制。制度的規(guī)范和機(jī)制的健全，促進(jìn)了治理工作有力有序有效開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)了治理工作由階段性向長(zhǎng)期性轉(zhuǎn)變、由突擊式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變、由表面化向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，為深入推進(jìn)治理工作提供了有力保障。
實(shí)踐證明，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程，是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的環(huán)境工程，是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程，是堅(jiān)持執(zhí)政為民、檢驗(yàn)干部隊(duì)伍的作風(fēng)工程，得到了廣大人民群眾的普遍認(rèn)同和廣泛贊譽(yù)。在總結(jié)工作、肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理還存在一些突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別地方缺乏深入持久推進(jìn)的思路和舉措，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“常態(tài)化”未得到全面落實(shí)，長(zhǎng)效機(jī)制需進(jìn)一步完善;二是一些地方的環(huán)境治理向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、盲點(diǎn)死角延伸不夠，個(gè)別干部和極少數(shù)群眾城鄉(xiāng)環(huán)境治理意識(shí)仍然淡薄，宣傳引導(dǎo)力度有待加強(qiáng);三是治理成效保持不夠，少數(shù)縣背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部仍存在衛(wèi)生死角，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序較差，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作容易反彈。對(duì)此，我們一定要深刻認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的長(zhǎng)期性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)做好治理工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，持續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
當(dāng)前，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作已進(jìn)入依法施治、科學(xué)施治、深化提升、再上水平的新階段，全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也正處于關(guān)鍵時(shí)期。要奮力推動(dòng)我州跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安，不僅需要優(yōu)良的特色環(huán)境來(lái)保障，也需要更好的人居環(huán)境做基礎(chǔ)，這就對(duì)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提出了新的更高要求。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團(tuán)結(jié)為根、黨建為基”的總體工作要求，按照“拓展延伸、提升水平、注重常態(tài)、健全機(jī)制”的要求，深入貫徹落實(shí)奇葆書(shū)記“六個(gè)治理”、“六個(gè)上水平”的工作要求，抓住關(guān)鍵，增添措施，突破重點(diǎn)，做到目標(biāo)不變、工作不斷、力度不減、勁頭不松，以發(fā)展的思維和創(chuàng)新的方法，堅(jiān)決打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，以更強(qiáng)的意識(shí)、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度全面深化治理工作，力求在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的深度、廣度上取得新突破，務(wù)求取得更大成效。這里，我提六個(gè)方面的要求。
第一，堅(jiān)持持續(xù)治理，在一抓到底、增強(qiáng)實(shí)效上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，是一個(gè)不斷深化的過(guò)程，不可能一蹴而就、一勞永逸，重在堅(jiān)持不懈，貴在持之以恒。各縣各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行力，強(qiáng)化持續(xù)推進(jìn)意識(shí)，在鞏固治理成效的基礎(chǔ)上，再添舉措、再求深化，全面提升城鄉(xiāng)面貌，全面提高人居環(huán)境治理水平、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)管理水平。要對(duì)照城鄉(xiāng)環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)，查找工作差距，強(qiáng)攻薄弱環(huán)節(jié)，使全州城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有更大的改觀、主要環(huán)境指標(biāo)有更大的突破。要深入實(shí)施“五十百千示范工程”建設(shè)，加大示范建設(shè)力度，沒(méi)有進(jìn)入示范行列的要積極爭(zhēng)創(chuàng)，已成為示范的要高位求進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀示范。對(duì)示范中的先進(jìn)典型，要大力宣傳推廣，使全州城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
第二，堅(jiān)持全域治理，在突出重點(diǎn)、拓展延伸上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，重在全域、全程、全面治理。要以繼續(xù)抓好“五亂”治理和“三個(gè)整治”為重點(diǎn)，推動(dòng)治理工作向基層、村莊和盲點(diǎn)、死角延伸，特別要狠抓城區(qū)老舊院落、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠(yuǎn)偏僻山村、河道等薄弱環(huán)節(jié)的治理，確保不出現(xiàn)回潮反彈，不留空白和死角，真正實(shí)現(xiàn)治理工作“全覆蓋”。到20**年底，全州各縣縣城、國(guó)省干道公路沿線(xiàn)的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%以上的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%以上的村莊達(dá)到“四化”標(biāo)準(zhǔn)要求，主要環(huán)境建設(shè)指標(biāo)有新的提升，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作體制機(jī)制基本完善。要圍繞建州60周年，確定重點(diǎn)治理領(lǐng)域，細(xì)化工作措施，為慶祝建州60周年?duì)I造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。要把治理工作融入到“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)化”和加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理全過(guò)程中，扎實(shí)推進(jìn)、提升水平。要從治標(biāo)起步向標(biāo)本兼治深化，不僅要治理臟亂差，還要從源頭抓起，加強(qiáng)污染源治理。要把城鄉(xiāng)環(huán)境治理與加快旅游二次創(chuàng)業(yè)步伐、推動(dòng)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái)，以打造“全域景區(qū)”為目標(biāo)，突出抓好旅游沿線(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生、旅游公廁、賓館飯店的治理整頓。各縣各部門(mén)要深入總結(jié)推廣農(nóng)村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”機(jī)制建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊“全覆蓋”，促進(jìn)農(nóng)村面源污染防治。要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與，繼續(xù)抓好以宣傳貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》、《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》為主要內(nèi)容的“七進(jìn)”活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，把治理工作深入到社會(huì)生活的各個(gè)層面，形成人人有責(zé)、人人參建、人人共享的生動(dòng)局面。
第三，堅(jiān)持科學(xué)治理，在建管并重、體現(xiàn)特色上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要講究方法，抓住關(guān)鍵，科學(xué)治理。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，更新規(guī)劃理念，完善治理總體規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性和操作性，把規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目上，以項(xiàng)目方式扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)城鎮(zhèn)老舊城區(qū)，要在強(qiáng)化總體規(guī)劃和嚴(yán)格控制規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持分類(lèi)、分區(qū)、分步改造，努力實(shí)現(xiàn)大的提升。要針對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施薄弱等難題，多方籌集資金，加大投入力度，切實(shí)抓好生活垃圾、污水處理的環(huán)境設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。對(duì)城鎮(zhèn)新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施要同步規(guī)劃，科學(xué)布局，適度超前。要抓好已建成設(shè)施設(shè)備的投運(yùn)、管護(hù)，切實(shí)發(fā)揮效用。要把城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造作為深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的應(yīng)有之義、形成特色亮點(diǎn)的關(guān)鍵所在，充分利用地形地貌和生態(tài)環(huán)境，深入挖掘藏羌文化特色和建筑特色，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，注重文化傳承，完善設(shè)施功能，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)形象和品位。各縣要學(xué)習(xí)借鑒甘堡藏寨、色爾古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等風(fēng)貌塑造經(jīng)驗(yàn)，按照因地制宜、切實(shí)可行、打造精品的要求，精心打造城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造項(xiàng)目，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，開(kāi)拓性地塑造具有濃郁地方文化和鮮明個(gè)性的城鄉(xiāng)風(fēng)貌特色，推動(dòng)全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造再上新水平。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前，我州幸福美麗家園建設(shè)和“五十百千示范工程”正深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。但近段時(shí)間以來(lái)，一些地方疏于對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃管理，不同程度地出現(xiàn)了未批先建、亂搭亂建、違規(guī)加層、隨意擴(kuò)建等違法違規(guī)建設(shè)行為，造成了負(fù)面影響。各縣要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和依法清理各類(lèi)違章建筑的重要性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》等法律法規(guī)，立即開(kāi)展整治行動(dòng)，堅(jiān)決遏制違法用地、違規(guī)建設(shè)行為。
第四，堅(jiān)持常態(tài)治理，在健全標(biāo)準(zhǔn)、完善機(jī)制上求深化。制度機(jī)制管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，是實(shí)現(xiàn)常態(tài)化治理的關(guān)鍵。各縣各部門(mén)在治理過(guò)程中探索建立了一些長(zhǎng)效管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，關(guān)鍵是要嚴(yán)格執(zhí)行，并在執(zhí)行中完善。要進(jìn)一步完善規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全州各縣縣城、重點(diǎn)集鎮(zhèn)都必須按城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，并緊密結(jié)合加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的實(shí)際，抓緊制定相應(yīng)的設(shè)市城市市政公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。要研究和制發(fā)辦法，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)商區(qū)的業(yè)態(tài)功能管理，變末端治理為前端控制。要利用現(xiàn)代科技加強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合管理，學(xué)習(xí)借鑒成都等地?cái)?shù)字化城市管理的經(jīng)驗(yàn)，探索實(shí)施我州數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)城市容貌和環(huán)境秩序全時(shí)段、全方位、精細(xì)化的管理，提高城市管理水平。要立足于促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步和構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，進(jìn)一步強(qiáng)化“既要見(jiàn)物、又要見(jiàn)人”的工作思維，引導(dǎo)全州城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變舊觀念、舊習(xí)俗，改變不良生活方式和生產(chǎn)方式，養(yǎng)成良好的生活習(xí)俗和文明的行為習(xí)慣，過(guò)上更加文明、更加現(xiàn)代的生活。要通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，既取得創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境的物質(zhì)成果，又取得提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)的精神成果，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持和思想保障。
第五，堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)治理，在整合資源、合力推進(jìn)上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，越是深入開(kāi)展越要注重協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要注重橫向整合，通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理這個(gè)平臺(tái)，把人居環(huán)境與創(chuàng)建文明縣城、村鎮(zhèn)及衛(wèi)生縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動(dòng)整合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)，見(jiàn)到成效。州、縣相關(guān)部門(mén)要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理職能分工要求，結(jié)合自身職能職責(zé)，強(qiáng)化部門(mén)與部門(mén)之間、部門(mén)與各縣之間的協(xié)作配合、無(wú)縫對(duì)接，健全和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，尤其要強(qiáng)化縱向聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)的指導(dǎo)、幫扶和服務(wù)，既要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題又要幫助解決問(wèn)題，形成推動(dòng)治理工作的整體活力。城鄉(xiāng)建設(shè)住房、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)，要在規(guī)劃制定、風(fēng)貌塑造、園林綠化、污染防治等方面，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各地治理工作的指導(dǎo)服務(wù)，提供必要的技術(shù)支持。各縣各部門(mén)要多渠道籌措資金，進(jìn)一步加大對(duì)治理工作的投入，將治理工作及設(shè)施設(shè)備資金納入財(cái)政預(yù)算并力保逐年有所增長(zhǎng)，為深入開(kāi)展治理工作提供有力的資金保障。
第六，堅(jiān)持依法治理，在明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督上求深化。要深入抓好《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》和《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》的貫徹落實(shí)，促進(jìn)依法施治，做到治理工作有法可依，有章可循，實(shí)現(xiàn)從行政管理向依法管理轉(zhuǎn)變。要按照《條例》規(guī)定，逐步設(shè)立負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，保障治理工作常態(tài)化推進(jìn)。要積極組織開(kāi)展對(duì)省上《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理轉(zhuǎn)化為群眾的自主意識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。州縣兩級(jí)人大會(huì)要組織開(kāi)展省上《條例》的執(zhí)法檢查，推動(dòng)《條例》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。要結(jié)合我州實(shí)際，進(jìn)一步總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)理性研究與思考，遵循規(guī)律推進(jìn)工作，并逐步將成熟的政策、經(jīng)驗(yàn)、做法上升為制度和法規(guī)。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)治理工作的職能化管理，建設(shè)好專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和清掃保潔人員隊(duì)伍。要把真情關(guān)愛(ài)一線(xiàn)環(huán)衛(wèi)工人的各項(xiàng)工作做細(xì)抓實(shí)，對(duì)環(huán)衛(wèi)工人要更加尊重和關(guān)心，跟進(jìn)解決好他們工作生活面臨的實(shí)際問(wèn)題和困難，不斷改善他們的工作和生活條件，切實(shí)提高環(huán)衛(wèi)工人社會(huì)地位。要圍繞治理工作總體安排和階段性重點(diǎn)，在加強(qiáng)正面宣傳、發(fā)揮好典型示范推動(dòng)作用的同時(shí)，堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合，充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用，適時(shí)曝光突出問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改，狠抓反面典型，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理，營(yíng)造堅(jiān)定不移、真抓碰硬推動(dòng)工作的良好氛圍。
同志們，今天的大會(huì)，是我州全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的又一次動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。我們一定要統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，振奮精神，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新局面，以更加整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接黨的和省第十次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話(huà)內(nèi)容篇九
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是一場(chǎng)持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，不可能一蹴而就、一勞永逸。下面是本站小編給大家整理的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)上的講話(huà)，僅供參考。
同志們：
今天，我們召開(kāi)全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省20xx年度環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村命名大會(huì)和全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議精神，總結(jié)近年來(lái)特別是去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，安排部署下一階段工作。剛才，我們表彰了在20xx年度全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中取得突出成績(jī)的先進(jìn)縣、先進(jìn)單位和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人，馬爾康縣、金川縣觀音橋鎮(zhèn)、若爾蓋縣班佑鄉(xiāng)姜冬村以及優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人代表作了交流發(fā)言。這里，我們向獲得表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人表示熱烈的祝賀!向?yàn)槌青l(xiāng)環(huán)境綜合治理工作付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理清掃保潔一線(xiàn)的廣大“城鄉(xiāng)美容師”致以崇高的敬意!希望獲獎(jiǎng)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人珍惜榮譽(yù)、再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī);希望各縣各部門(mén)相互學(xué)習(xí)借鑒，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，不斷鞏固和擴(kuò)大成果，努力把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提高到新的水平。
開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是省委九屆四次全會(huì)作出的重大決策，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全州各縣各部門(mén)高度重視、真抓實(shí)干、強(qiáng)力推進(jìn)，從先行試點(diǎn)到全域推開(kāi)、從專(zhuān)項(xiàng)治理到全面提升、從抓點(diǎn)示范到深化拓展、從教育引導(dǎo)到依法規(guī)范，全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了顯著成效，形成了城鄉(xiāng)容貌明顯改觀、環(huán)境管理更加有序、城鎮(zhèn)品位有效提升、人居環(huán)境持續(xù)改善、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、居民素質(zhì)不斷提高的良好局面，為我州災(zāi)后重建和發(fā)展振興營(yíng)造了良好環(huán)境，作出了積極貢獻(xiàn)?？偨Y(jié)我州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是科學(xué)定位抓治理，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位更加突出。開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理核心是改善我州發(fā)展環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。近年來(lái)，全州堅(jiān)持把開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項(xiàng)促進(jìn)發(fā)展的環(huán)境工程、惠及群眾的民生工程、提升形象的系統(tǒng)工程，作為一項(xiàng)全局性重大工作來(lái)抓，與災(zāi)后重建、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等緊密結(jié)合，成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了具體實(shí)施意見(jiàn)，并將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作列入到“”發(fā)展規(guī)劃。各縣各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志親自部署推動(dòng)，不斷增強(qiáng)對(duì)省委、省政府和州委、州政府重大決策的執(zhí)行力，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成為全州群眾關(guān)注熱切、社會(huì)參與廣泛的一項(xiàng)重要工作，工作力度不斷加大，工作實(shí)效不斷增強(qiáng)。這充分表明了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位和作用。
二是著眼全局抓治理，全州人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。各縣各部門(mén)堅(jiān)持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為事關(guān)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事來(lái)對(duì)待，作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的重要舉措來(lái)推動(dòng)，強(qiáng)有力整治了“臟亂差”，建設(shè)了“潔齊美”，改善了“吃住行”，提升了“精氣神”，有力促進(jìn)了人居環(huán)境改善，人民群眾生活的幸福感明顯增強(qiáng)。通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的有效開(kāi)展，各地發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展，投資環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，外部美譽(yù)度和影響力得到進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)我州實(shí)施開(kāi)放合作、開(kāi)展招商引資、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)等起到了重要的促進(jìn)作用。同時(shí)，進(jìn)一步錘煉和培養(yǎng)了干部作風(fēng)，樹(shù)立了黨委政府執(zhí)政為民的良好形象;充分調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)居民的主動(dòng)性和積極性，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民在廣泛參與中振奮了精神、凈化了心靈、陶冶了情操、提升了素質(zhì)，不僅樹(shù)立了阿壩人文明熱情、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象，而且讓省內(nèi)外客商看到了阿壩發(fā)展的潛力優(yōu)勢(shì)，提升了我州招商引資的吸引力和區(qū)域發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。
三是突出重點(diǎn)抓治理，城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。各縣各部門(mén)切實(shí)把治“五亂”、添設(shè)施、塑風(fēng)貌作為治理工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈、緊抓不放，針對(duì)“五亂”回潮反彈和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施薄弱的瓶頸和難題，從解決與群眾生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題入手，通過(guò)著力抓“五亂”治理和集中開(kāi)展“三個(gè)整治”，并向基層、村莊和盲點(diǎn)、死角延伸，有力改善了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序。特別是在災(zāi)后重建中，把風(fēng)貌塑造作為重要內(nèi)容，通過(guò)實(shí)施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”，突出地域民族特色，體現(xiàn)山水田園風(fēng)光，打造了映秀、水磨、川主寺、坪頭、甘堡等一大批具有濃郁民族地方特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨，災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施上檔升級(jí)，引領(lǐng)推動(dòng)了全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)躍上新的臺(tái)階。近年來(lái)，全州共有3個(gè)縣、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90個(gè)村獲得全省城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美示范稱(chēng)號(hào)。通過(guò)投入資金18.5億元，大力增添環(huán)衛(wèi)設(shè)備和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，新建和改建了一批生活垃圾和污水處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，共建垃圾處理廠13個(gè)、可利用垃圾回收站點(diǎn)446個(gè)，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件基礎(chǔ)得到夯實(shí)，農(nóng)村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的工作機(jī)制逐步建立，初步構(gòu)建了基本適應(yīng)群眾生產(chǎn)生活需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。
四是完善機(jī)制抓治理，用制度規(guī)范確保了各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。制定實(shí)施了全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn)，明確了清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入目標(biāo)管理和績(jī)效考核，逐步完善了治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作運(yùn)行、經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)伍建設(shè)、督查問(wèn)責(zé)等機(jī)制，管理體制基本建立，運(yùn)行機(jī)制日趨完善。開(kāi)通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理服務(wù)熱線(xiàn)，定期進(jìn)行工作滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，制定實(shí)施了《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》，推動(dòng)治理工作走上了規(guī)范化和法制化的軌道。九寨溝縣率先設(shè)立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，配置了專(zhuān)職人員;10個(gè)縣單獨(dú)設(shè)立了城市管理局(阿壩、紅原、壤塘未單設(shè))，綜合利用執(zhí)法資源，建立健全城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理體制。制度的規(guī)范和機(jī)制的健全，促進(jìn)了治理工作有力有序有效開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)了治理工作由階段性向長(zhǎng)期性轉(zhuǎn)變、由突擊式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變、由表面化向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，為深入推進(jìn)治理工作提供了有力保障。
實(shí)踐證明，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程，是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的環(huán)境工程，是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程，是堅(jiān)持執(zhí)政為民、檢驗(yàn)干部隊(duì)伍的作風(fēng)工程，得到了廣大人民群眾的普遍認(rèn)同和廣泛贊譽(yù)。在總結(jié)工作、肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理還存在一些突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別地方缺乏深入持久推進(jìn)的思路和舉措，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“常態(tài)化”未得到全面落實(shí)，長(zhǎng)效機(jī)制需進(jìn)一步完善;二是一些地方的環(huán)境治理向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、盲點(diǎn)死角延伸不夠，個(gè)別干部和極少數(shù)群眾城鄉(xiāng)環(huán)境治理意識(shí)仍然淡薄，宣傳引導(dǎo)力度有待加強(qiáng);三是治理成效保持不夠，少數(shù)縣背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部仍存在衛(wèi)生死角，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序較差，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作容易反彈。對(duì)此，我們一定要深刻認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的長(zhǎng)期性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)做好治理工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，持續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
當(dāng)前，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作已進(jìn)入依法施治、科學(xué)施治、深化提升、再上水平的新階段，全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也正處于關(guān)鍵時(shí)期。要奮力推動(dòng)我州跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安，不僅需要優(yōu)良的特色環(huán)境來(lái)保障，也需要更好的人居環(huán)境做基礎(chǔ)，這就對(duì)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提出了新的更高要求。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團(tuán)結(jié)為根、黨建為基”的總體工作要求，按照“拓展延伸、提升水平、注重常態(tài)、健全機(jī)制”的要求，深入貫徹落實(shí)奇葆書(shū)記“六個(gè)治理”、“六個(gè)上水平”的工作要求，抓住關(guān)鍵，增添措施，突破重點(diǎn)，做到目標(biāo)不變、工作不斷、力度不減、勁頭不松，以發(fā)展的思維和創(chuàng)新的方法，堅(jiān)決打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，以更強(qiáng)的意識(shí)、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度全面深化治理工作，力求在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的深度、廣度上取得新突破，務(wù)求取得更大成效。這里，我提六個(gè)方面的要求。
第一，堅(jiān)持持續(xù)治理，在一抓到底、增強(qiáng)實(shí)效上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，是一個(gè)不斷深化的過(guò)程，不可能一蹴而就、一勞永逸，重在堅(jiān)持不懈，貴在持之以恒。各縣各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行力，強(qiáng)化持續(xù)推進(jìn)意識(shí)，在鞏固治理成效的基礎(chǔ)上，再添舉措、再求深化，全面提升城鄉(xiāng)面貌，全面提高人居環(huán)境治理水平、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)管理水平。要對(duì)照城鄉(xiāng)環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)，查找工作差距，強(qiáng)攻薄弱環(huán)節(jié)，使全州城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有更大的改觀、主要環(huán)境指標(biāo)有更大的突破。要深入實(shí)施“五十百千示范工程”建設(shè)，加大示范建設(shè)力度，沒(méi)有進(jìn)入示范行列的要積極爭(zhēng)創(chuàng)，已成為示范的要高位求進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀示范。對(duì)示范中的先進(jìn)典型，要大力宣傳推廣，使全州城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
第二，堅(jiān)持全域治理，在突出重點(diǎn)、拓展延伸上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，重在全域、全程、全面治理。要以繼續(xù)抓好“五亂”治理和“三個(gè)整治”為重點(diǎn)，推動(dòng)治理工作向基層、村莊和盲點(diǎn)、死角延伸，特別要狠抓城區(qū)老舊院落、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠(yuǎn)偏僻山村、河道等薄弱環(huán)節(jié)的治理，確保不出現(xiàn)回潮反彈，不留空白和死角，真正實(shí)現(xiàn)治理工作“全覆蓋”。到20xx年底，全州各縣縣城、國(guó)省干道公路沿線(xiàn)的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%以上的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%以上的村莊達(dá)到“四化”標(biāo)準(zhǔn)要求，主要環(huán)境建設(shè)指標(biāo)有新的提升，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作體制機(jī)制基本完善。要圍繞建州60周年，確定重點(diǎn)治理領(lǐng)域，細(xì)化工作措施，為慶祝建州60周年?duì)I造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。要把治理工作融入到“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)化”和加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理全過(guò)程中，扎實(shí)推進(jìn)、提升水平。要從治標(biāo)起步向標(biāo)本兼治深化，不僅要治理臟亂差，還要從源頭抓起，加強(qiáng)污染源治理。要把城鄉(xiāng)環(huán)境治理與加快旅游二次創(chuàng)業(yè)步伐、推動(dòng)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái)，以打造“全域景區(qū)”為目標(biāo)，突出抓好旅游沿線(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生、旅游公廁、賓館飯店的治理整頓。各縣各部門(mén)要深入總結(jié)推廣農(nóng)村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”機(jī)制建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊“全覆蓋”，促進(jìn)農(nóng)村面源污染防治。要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與，繼續(xù)抓好以宣傳貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》、《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》為主要內(nèi)容的“七進(jìn)”活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，把治理工作深入到社會(huì)生活的各個(gè)層面，形成人人有責(zé)、人人參建、人人共享的生動(dòng)局面。
第三，堅(jiān)持科學(xué)治理，在建管并重、體現(xiàn)特色上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要講究方法，抓住關(guān)鍵，科學(xué)治理。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，更新規(guī)劃理念，完善治理總體規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性和操作性，把規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目上，以項(xiàng)目方式扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)城鎮(zhèn)老舊城區(qū)，要在強(qiáng)化總體規(guī)劃和嚴(yán)格控制規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持分類(lèi)、分區(qū)、分步改造，努力實(shí)現(xiàn)大的提升。要針對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施薄弱等難題，多方籌集資金，加大投入力度，切實(shí)抓好生活垃圾、污水處理的環(huán)境設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。對(duì)城鎮(zhèn)新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施要同步規(guī)劃，科學(xué)布局，適度超前。要抓好已建成設(shè)施設(shè)備的投運(yùn)、管護(hù)，切實(shí)發(fā)揮效用。要把城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造作為深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的應(yīng)有之義、形成特色亮點(diǎn)的關(guān)鍵所在，充分利用地形地貌和生態(tài)環(huán)境，深入挖掘藏羌文化特色和建筑特色，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，注重文化傳承，完善設(shè)施功能，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)形象和品位。各縣要學(xué)習(xí)借鑒甘堡藏寨、色爾古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等風(fēng)貌塑造經(jīng)驗(yàn)，按照因地制宜、切實(shí)可行、打造精品的要求，精心打造城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造項(xiàng)目，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，開(kāi)拓性地塑造具有濃郁地方文化和鮮明個(gè)性的城鄉(xiāng)風(fēng)貌特色，推動(dòng)全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造再上新水平。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前，我州幸福美麗家園建設(shè)和“五十百千示范工程”正深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。但近段時(shí)間以來(lái)，一些地方疏于對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃管理，不同程度地出現(xiàn)了未批先建、亂搭亂建、違規(guī)加層、隨意擴(kuò)建等違法違規(guī)建設(shè)行為，造成了負(fù)面影響。各縣要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和依法清理各類(lèi)違章建筑的重要性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》等法律法規(guī)，立即開(kāi)展整治行動(dòng)，堅(jiān)決遏制違法用地、違規(guī)建設(shè)行為。
第四，堅(jiān)持常態(tài)治理，在健全標(biāo)準(zhǔn)、完善機(jī)制上求深化。制度機(jī)制管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，是實(shí)現(xiàn)常態(tài)化治理的關(guān)鍵。各縣各部門(mén)在治理過(guò)程中探索建立了一些長(zhǎng)效管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，關(guān)鍵是要嚴(yán)格執(zhí)行，并在執(zhí)行中完善。要進(jìn)一步完善規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全州各縣縣城、重點(diǎn)集鎮(zhèn)都必須按城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，并緊密結(jié)合加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的實(shí)際，抓緊制定相應(yīng)的設(shè)市城市市政公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。要研究和制發(fā)辦法，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)商區(qū)的業(yè)態(tài)功能管理，變末端治理為前端控制。要利用現(xiàn)代科技加強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合管理，學(xué)習(xí)借鑒成都等地?cái)?shù)字化城市管理的經(jīng)驗(yàn)，探索實(shí)施我州數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)城市容貌和環(huán)境秩序全時(shí)段、全方位、精細(xì)化的管理，提高城市管理水平。要立足于促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步和構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，進(jìn)一步強(qiáng)化“既要見(jiàn)物、又要見(jiàn)人”的工作思維，引導(dǎo)全州城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變舊觀念、舊習(xí)俗，改變不良生活方式和生產(chǎn)方式，養(yǎng)成良好的生活習(xí)俗和文明的行為習(xí)慣，過(guò)上更加文明、更加現(xiàn)代的生活。要通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，既取得創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境的物質(zhì)成果，又取得提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)的精神成果，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持和思想保障。
第五，堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)治理，在整合資源、合力推進(jìn)上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，越是深入開(kāi)展越要注重協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要注重橫向整合，通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理這個(gè)平臺(tái)，把人居環(huán)境與創(chuàng)建文明縣城、村鎮(zhèn)及衛(wèi)生縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動(dòng)整合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)，見(jiàn)到成效。州、縣相關(guān)部門(mén)要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理職能分工要求，結(jié)合自身職能職責(zé)，強(qiáng)化部門(mén)與部門(mén)之間、部門(mén)與各縣之間的協(xié)作配合、無(wú)縫對(duì)接，健全和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，尤其要強(qiáng)化縱向聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)的指導(dǎo)、幫扶和服務(wù)，既要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題又要幫助解決問(wèn)題，形成推動(dòng)治理工作的整體活力。城鄉(xiāng)建設(shè)住房、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)，要在規(guī)劃制定、風(fēng)貌塑造、園林綠化、污染防治等方面，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各地治理工作的指導(dǎo)服務(wù)，提供必要的技術(shù)支持。各縣各部門(mén)要多渠道籌措資金，進(jìn)一步加大對(duì)治理工作的投入，將治理工作及設(shè)施設(shè)備資金納入財(cái)政預(yù)算并力保逐年有所增長(zhǎng)，為深入開(kāi)展治理工作提供有力的資金保障。
第六，堅(jiān)持依法治理，在明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督上求深化。要深入抓好《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》和《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》的貫徹落實(shí)，促進(jìn)依法施治，做到治理工作有法可依，有章可循，實(shí)現(xiàn)從行政管理向依法管理轉(zhuǎn)變。要按照《條例》規(guī)定，逐步設(shè)立負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，保障治理工作常態(tài)化推進(jìn)。要積極組織開(kāi)展對(duì)省上《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理轉(zhuǎn)化為群眾的自主意識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。州縣兩級(jí)人大會(huì)要組織開(kāi)展省上《條例》的執(zhí)法檢查，推動(dòng)《條例》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。要結(jié)合我州實(shí)際，進(jìn)一步總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)理性研究與思考，遵循規(guī)律推進(jìn)工作，并逐步將成熟的政策、經(jīng)驗(yàn)、做法上升為制度和法規(guī)。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)治理工作的職能化管理，建設(shè)好專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和清掃保潔人員隊(duì)伍。要把真情關(guān)愛(ài)一線(xiàn)環(huán)衛(wèi)工人的各項(xiàng)工作做細(xì)抓實(shí)，對(duì)環(huán)衛(wèi)工人要更加尊重和關(guān)心，跟進(jìn)解決好他們工作生活面臨的實(shí)際問(wèn)題和困難，不斷改善他們的工作和生活條件，切實(shí)提高環(huán)衛(wèi)工人社會(huì)地位。要圍繞治理工作總體安排和階段性重點(diǎn)，在加強(qiáng)正面宣傳、發(fā)揮好典型示范推動(dòng)作用的同時(shí)，堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合，充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用，適時(shí)曝光突出問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改，狠抓反面典型，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理，營(yíng)造堅(jiān)定不移、真抓碰硬推動(dòng)工作的良好氛圍。
同志們，今天的大會(huì)，是我州全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的又一次動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。我們一定要統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，振奮精神，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新局面，以更加整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接黨的和省第十次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!
同志們：
今天，縣委、縣政府專(zhuān)題召開(kāi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推進(jìn)大會(huì)，目的是再動(dòng)員、再部署、再加壓、再鼓勁，迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新高潮。為開(kāi)好這次會(huì)議，縣委召開(kāi)了擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究。今天的會(huì)議規(guī)模大、規(guī)格高，全程直播，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府的高度重視，體現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要性和緊迫性，體現(xiàn)了縣委、縣政府抓好環(huán)境綜合治理的堅(jiān)定信心和決心。剛才，我們觀看了專(zhuān)題片，懷平同志通報(bào)了階段目標(biāo)考核情況、宣讀了誡勉決定，三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了檢討發(fā)言，陳科同志進(jìn)行了全面總結(jié)部署，希望大家深刻反思引以為戒，對(duì)照要求找準(zhǔn)差距，迅速行動(dòng)抓好落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)識(shí)要再深化，務(wù)必高度警醒、緊急行動(dòng)。
開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是黨委、政府為提高群眾生活質(zhì)量、改善地方發(fā)展環(huán)境作出的一項(xiàng)重大部署。我們要站在講政治、講大局的高度，迅速統(tǒng)一思想，不斷深化認(rèn)識(shí)，自覺(jué)把深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項(xiàng)硬任務(wù)、硬要求，從實(shí)抓起，從快落實(shí)。一是意義十分重大，深入推進(jìn)勢(shì)在必行。環(huán)境事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)形象。由于長(zhǎng)期的陳規(guī)陋習(xí)和熟視無(wú)睹，不少干部群眾對(duì)身邊環(huán)境重視不夠、治理不力，一些場(chǎng)鎮(zhèn)和農(nóng)村“臟、亂、差”問(wèn)題突出，一些衛(wèi)生死角垃圾成堆、雜草叢生、惡臭熏天，一些農(nóng)戶(hù)物品亂放、衣服亂晾、柴草亂碼、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽散養(yǎng)、房前屋后雜草叢生，這些問(wèn)題直接關(guān)系到群眾的工作生活條件和安全健康保障，直接決定了城鎮(zhèn)承載功能和城鄉(xiāng)對(duì)外形象，直接影響了儀隴招商引資成效和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是現(xiàn)實(shí)所需，勢(shì)在必行，一定要充分認(rèn)識(shí)到抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理就是抓我們自己工作環(huán)境、生活環(huán)境和發(fā)展環(huán)境的改善，真正把環(huán)境綜合治理放到創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，作為建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的重要工作來(lái)推動(dòng)，作為保障群眾健康衛(wèi)生的民生實(shí)事來(lái)落實(shí)，作為改進(jìn)黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)的重要工程來(lái)檢驗(yàn)，堅(jiān)定不移地抓緊抓好、抓出成效。二是壓力前所未有，深入推進(jìn)時(shí)不我待。省、市對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理重視程度之深、標(biāo)準(zhǔn)之高、要求之嚴(yán)、動(dòng)作之大、壓力之重，前所未有。近一個(gè)月來(lái)，省、市分別在7月17日、7月30日、8月3日、8月5日召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，密集安排部署，省委奇葆書(shū)記在會(huì)上深刻指出，城鄉(xiāng)環(huán)境治理是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程，是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的環(huán)境工程，是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程，是堅(jiān)持執(zhí)政為民、檢驗(yàn)干部隊(duì)伍的作風(fēng)工程，強(qiáng)調(diào)指出“一屋不掃，何以?huà)咛煜?一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，如果連自己身邊的環(huán)境都熟視無(wú)睹、管理不好，連打掃衛(wèi)生都不愿做或者做不好，還能做什么大事、還能做好什么大事?搞不好一個(gè)地方的城鄉(xiāng)環(huán)境，就談不上稱(chēng)職合格的地方官”;省委、省政府專(zhuān)門(mén)作出了《關(guān)于全面開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》，出臺(tái)了嚴(yán)格的責(zé)任追究和處理辦法，省市派出的明查暗訪組一批接一批，各種形式的曝光、督辦和輿論監(jiān)督絡(luò)繹不絕。近日，奇葆書(shū)記在南充調(diào)研時(shí)，對(duì)儀隴的工作和發(fā)展非常重視、十分關(guān)心，提出了“要把儀隴建成全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范縣”的新要求。做示范必須體現(xiàn)高水平，必須走在最前列，我們務(wù)必以更大的決心、更高的要求、更實(shí)的舉措，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。三是現(xiàn)狀異常嚴(yán)峻，深入推進(jìn)迫在眉睫。從剛才的專(zhuān)題片來(lái)看，我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理自2月13日啟動(dòng)以來(lái)，經(jīng)過(guò)全縣廣大干部群眾的共同努力，場(chǎng)鎮(zhèn)取得了一些成績(jī)，清潔衛(wèi)生改觀較大，容貌秩序有所規(guī)范，但客觀審視，情況仍不容樂(lè)觀，依然問(wèn)題多、差距大、任務(wù)重?！傲鶃y”整治不徹底，回潮反彈嚴(yán)重，場(chǎng)鎮(zhèn)主街衛(wèi)生秩序雖然較好，但一些重點(diǎn)部位、背街小巷、衛(wèi)生死角“臟、亂、差”問(wèn)題突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作推進(jìn)不平衡，城鄉(xiāng)環(huán)境差距很大，農(nóng)村基本未見(jiàn)行動(dòng);部分干部對(duì)環(huán)境綜合治理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足、工作要求認(rèn)識(shí)不清、治理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)不高，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，研究部署不夠、抓落實(shí)不力、治理效果不佳，存在厭戰(zhàn)情緒、松勁思想;組織引導(dǎo)發(fā)動(dòng)群眾不深入，群眾知曉度、參與度較低，積極性、主動(dòng)性不高，基本未行動(dòng)起來(lái)，良好行為習(xí)慣養(yǎng)成還需要較長(zhǎng)過(guò)程。我們務(wù)必要高度重視存在的問(wèn)題，迅速行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)加以整改。
二、重點(diǎn)要再突破，務(wù)必全力以赴、主攻薄弱。
緊緊圍繞創(chuàng)建全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范縣的目標(biāo)，按照“全面啟動(dòng)、量力而行，分類(lèi)要求、分步實(shí)施，突出重點(diǎn)、抓好示范”的思路，集中力量、主攻薄弱，突破重點(diǎn)、帶動(dòng)全局。一要重拳出擊整治“六亂”。垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車(chē)輛亂停、工地亂象、物品亂放是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重點(diǎn)和頑癥，必須下猛藥、出重拳、快見(jiàn)效。要圍繞六亂問(wèn)題，突出抓好清潔衛(wèi)生和秩序整治兩方面最基礎(chǔ)的工作，特別是垃圾亂扔、廣告亂貼、物品亂放，該清掃的必須立即清掃，該規(guī)范的必須嚴(yán)格規(guī)范，該整改的必須限期整改，確保城鄉(xiāng)面貌盡快改觀。二要全力抓好重點(diǎn)部位。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，縣城是核心、村鎮(zhèn)是基礎(chǔ)、道路是名片、農(nóng)戶(hù)是關(guān)鍵。要在農(nóng)村深入開(kāi)展以清垃圾、清污水、清雜物、清淤泥為主的“四清”活動(dòng)，切實(shí)解決物品亂放、柴草亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、衣服亂晾、畜禽散養(yǎng)、房前屋后雜草叢生等突出問(wèn)題;在全面推進(jìn)的同時(shí)，要將新馬路、唐巴路、儀華路、儀平路沿線(xiàn)場(chǎng)鎮(zhèn)、村社全部作為整治重點(diǎn)，切實(shí)解決“臟亂差”及路邊雜草、邊溝淤泥、堆碼占道、打場(chǎng)曬糧、違規(guī)建設(shè)等突出問(wèn)題;要針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷、車(chē)站碼頭、河道等部位，突破薄弱環(huán)節(jié)，解決好陳年積弊和老大難問(wèn)題;要圍繞有關(guān)行業(yè)、有關(guān)領(lǐng)域，集中力量開(kāi)展好每月一個(gè)主題的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，促進(jìn)環(huán)境秩序根本好轉(zhuǎn)。三要加快推進(jìn)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持量力而行、盡力而為、統(tǒng)籌安排、逐步推進(jìn)的原則，整合項(xiàng)目資金、財(cái)政資金、土地出讓金、民間資金，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)和配套設(shè)施、市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與實(shí)施項(xiàng)目推動(dòng)結(jié)合起來(lái)，按計(jì)劃、分步驟、有重點(diǎn)地加快農(nóng)村公路、城鎮(zhèn)街道、停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建好垃圾填埋場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾桶、污水處理站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，規(guī)范建設(shè)一批“三化一改”農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，抓好公廁、水電氣管網(wǎng)、路燈、人行道等市政設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，實(shí)施好城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程。今年內(nèi)要下決心在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)，加大市場(chǎng)建設(shè)力度，加快推進(jìn)農(nóng)戶(hù)“一池三改”(即建沼氣池、改水、改廚、改圈)步伐，進(jìn)一步完善功能，提升形象。四要精心打造城鄉(xiāng)風(fēng)貌。堅(jiān)持以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)、以規(guī)劃規(guī)范管理，圍繞建設(shè)21世紀(jì)現(xiàn)代化山水園林城市的目標(biāo)，按照高起點(diǎn)、有特色、個(gè)性化的要求，加快縣城各項(xiàng)建設(shè)，提升城市品位和檔次;切實(shí)做好重點(diǎn)場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)劃，堅(jiān)決避免千城一面的“農(nóng)村版”、不倫不類(lèi)的“山寨版”。要著力規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村建房，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和建設(shè)、國(guó)土、交通等部門(mén)要履職盡責(zé)、密切配合，認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村房屋改造規(guī)劃建設(shè)管理辦法》，嚴(yán)格禁止在新建公路兩側(cè)夾道建房，嚴(yán)格規(guī)范新建農(nóng)房地點(diǎn)，嚴(yán)格控制建筑立面風(fēng)貌;按照外觀突出特色、內(nèi)部?jī)?yōu)化功能的要求，制定不同樣式、不同造價(jià)的農(nóng)房設(shè)計(jì)方案，交予建房群眾自主選擇，加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)把關(guān)，避免農(nóng)村建房“夾皮溝”式布局、“軍營(yíng)”式規(guī)劃、“火柴盒”式設(shè)計(jì)，提高村落規(guī)劃布局和民居設(shè)計(jì)水平。五要深入開(kāi)展素質(zhì)教育。大力實(shí)施環(huán)境綜合治理進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)家庭的“七進(jìn)”活動(dòng)，持續(xù)深入開(kāi)展市民素質(zhì)教育和農(nóng)民自我教育，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民自覺(jué)摒棄陳規(guī)陋習(xí)，自覺(jué)抵制和糾正不健康、不文明行為，樹(shù)牢基本的是非觀念，養(yǎng)成良好的基本行為習(xí)慣，遵守基本的社會(huì)公德，塑造良好的精神風(fēng)貌。
三、發(fā)動(dòng)要再深入，務(wù)必家喻戶(hù)曉、全民共建。
推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是黨委、政府的職責(zé)所在，是群眾自身的份內(nèi)之事，需要廣大干部的組織發(fā)動(dòng)、宣傳引導(dǎo)，需要每位群眾的大力支持、積極參與。一要深入宣傳擴(kuò)大知曉率。要從群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、最迫切需要解決的問(wèn)題入手，通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體和村(社區(qū))等平臺(tái)，并采取公益廣告、櫥窗新聞、標(biāo)語(yǔ)、短信等靈活多樣的形式，廣泛宣傳環(huán)境綜合治理的目的、意義、要求、舉措和典型，使全社會(huì)深刻認(rèn)識(shí)、充分理解、支持參與。要深入細(xì)致地做好群眾工作，通過(guò)召開(kāi)村(居)兩委擴(kuò)大會(huì)、黨員干部會(huì)、群眾會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、院壩會(huì)等形式，層層發(fā)動(dòng)，天天講、月月講、長(zhǎng)期講，真正使這項(xiàng)工作深入人心、家喻戶(hù)曉。二要激勵(lì)約束提高參與度。通過(guò)村(居)民自治，民主討論制定村規(guī)民約和社區(qū)居民維護(hù)環(huán)境公約，定期開(kāi)展衛(wèi)生評(píng)比和文明創(chuàng)建活動(dòng)，并將評(píng)比結(jié)果張榜公示，在廣播中反復(fù)播出，讓做得好的當(dāng)先進(jìn)、成榜樣，讓做得差的沒(méi)面子、受懲罰，激發(fā)群眾的公德意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和主體意識(shí)，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性和主動(dòng)性。三要典型促進(jìn)增強(qiáng)推動(dòng)力。充分發(fā)揮各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用，縣級(jí)機(jī)關(guān)要持之以恒地抓好月末大掃除活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要逐村集中開(kāi)展周末大掃除，真正引導(dǎo)、督促群眾參與進(jìn)來(lái)、行動(dòng)起來(lái)。要強(qiáng)化反面警示，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對(duì)整治不力的單位和區(qū)域、不文明的行為和習(xí)慣、未落實(shí)的人和事，堅(jiān)決曝光、不留情面，以強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)和輿論監(jiān)督，喚起群眾愛(ài)護(hù)環(huán)境、治理環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感，形成全民參與的巨大合力。
四、措施要再加強(qiáng)，務(wù)必狠抓落實(shí)、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要按照統(tǒng)一部署，以非常之力、行非常之舉、盡非常之責(zé)，真抓實(shí)干，全力攻堅(jiān)。一是責(zé)任要逐一落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包街道，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包街，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包街、包村”的責(zé)任制度，涉及專(zhuān)項(xiàng)整治的分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真抓好落實(shí);縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入到自己主抓的一塊、分管的一線(xiàn)、包掛的一片，抓好檢查督促，協(xié)調(diào)處理好具體問(wèn)題;縣級(jí)各部門(mén)要對(duì)照職責(zé)分工抓好份內(nèi)工作，搞好所包街道的清潔衛(wèi)生和秩序規(guī)范，檢查、指導(dǎo)、督促聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好環(huán)境綜合治理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))要按照屬地管理原則，抓好群眾的組織發(fā)動(dòng)、責(zé)任的細(xì)化分解、具體事項(xiàng)的處理落實(shí)。整治辦要立足實(shí)際，調(diào)整完善事權(quán)和責(zé)任區(qū)劃，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，建立健全橫向到邊、縱向到底、權(quán)責(zé)明確的責(zé)任體系，確保環(huán)境綜合治理無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)。二是督查要處處盯緊。整治辦要抽派業(yè)務(wù)熟、敢逗硬、品味高的人員組成工作督辦組，通過(guò)定期檢查、隨機(jī)抽查、回頭復(fù)查、互相檢查、設(shè)立舉報(bào)電話(huà)、電視曝光、發(fā)出整改。
通知書(shū)。
等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改落實(shí)。根據(jù)階段任務(wù)要求，縣委、政府將不定期組織紀(jì)檢、組織、廣電、目標(biāo)督查等部門(mén)和老干部、人大代表、政協(xié)委員密集開(kāi)展明察暗訪，抓反面典型、抓督查督辦，對(duì)落實(shí)不力、問(wèn)題突出的要在電視上公開(kāi)曝光，并按照有關(guān)規(guī)定處理到位。三是問(wèn)責(zé)要嚴(yán)格逗硬。堅(jiān)持問(wèn)事必問(wèn)人、問(wèn)人必問(wèn)責(zé)、問(wèn)責(zé)問(wèn)到底。對(duì)重視不夠、措施不力、工作不到位、進(jìn)展緩慢、成效不明顯或未達(dá)到要求的，要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。從現(xiàn)在起，縣整治辦要一周一督查、一月一排位、一季一小結(jié)，排名倒數(shù)后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，要向縣委、縣政府寫(xiě)出書(shū)面檢查，并在全縣通報(bào)批評(píng);兩次排名倒數(shù)后三位的，要對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人實(shí)行誡免;一年內(nèi)三次排名倒數(shù)后三位的，要對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行組織紀(jì)律處理;對(duì)在省、市明察暗訪中問(wèn)題較多、行動(dòng)不力、效果較差，造成較大影響和嚴(yán)重后果的，主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人就地免職。
同志們，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是一場(chǎng)持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，不可能一蹴而就、一勞永逸。我們一定要加大馬力、加快推進(jìn)，持之以恒、常抓不懈，努力營(yíng)造更加整潔優(yōu)美、文明有序的環(huán)境，推進(jìn)儀隴經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
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城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話(huà)內(nèi)容篇十
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作視頻會(huì)議精神，對(duì)全縣工作進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平，有效遏制疫情擴(kuò)散和蔓延。剛才xx、xx同志對(duì)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作進(jìn)行了安排部署，請(qǐng)大家務(wù)必高度重視，把貫徹落實(shí)抓實(shí)抓細(xì)抓到位，為廣大人民群眾提供一個(gè)良好的公共衛(wèi)生環(huán)境。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位，從維護(hù)公共衛(wèi)生安全全局的高度深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治。
城鄉(xiāng)環(huán)境事關(guān)發(fā)展、關(guān)乎民生，既是公共衛(wèi)生安全的第一道防線(xiàn),也是疫情防控的重要一環(huán)。全縣上下要充分認(rèn)識(shí)到，開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的迫切要求。當(dāng)前疫情防控形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，xx縣作為全市疫情防控的主戰(zhàn)場(chǎng)、主力軍，要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“以疫情防控為切入點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治”的重要指示精神，按照市委、市政的安排部署，立說(shuō)立行、雷厲風(fēng)行，迅速在全縣掀起環(huán)境衛(wèi)生整治高潮，有效切斷疫情傳播渠道，全力保障群眾安全健康。開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治是創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和全國(guó)文明城市的強(qiáng)力抓手。xx縣作為抽檢縣，要結(jié)合疫病防控的工作要求，加大工作力度，加快補(bǔ)齊短板，一次性做好各項(xiàng)復(fù)核指標(biāo)的完善提高，確保高質(zhì)量通過(guò)國(guó)家復(fù)核驗(yàn)收。開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治是改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。良好的衛(wèi)生環(huán)境是人民群眾對(duì)美好生活的向往和追求。要通過(guò)持續(xù)深入開(kāi)展內(nèi)容豐富、針對(duì)性強(qiáng)的系列整治活動(dòng)，拉高標(biāo)桿、精益求進(jìn)，以實(shí)際行動(dòng)和成效回應(yīng)人民對(duì)美麗xx、幸福生活的熱切期盼。
全縣上下要切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)和把握開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的重要意義，壓實(shí)責(zé)任、聚力攻堅(jiān)，系統(tǒng)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，有效阻斷疫情傳播蔓延，為全縣廣大群眾營(yíng)造一個(gè)衛(wèi)生、整潔、干凈的生活居住環(huán)境。
二、堅(jiān)持系統(tǒng)防治，全力提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量水平。
一是要聚焦關(guān)鍵區(qū)域。按照“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理、各負(fù)其責(zé)”原則，聚焦城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、山體溝道、居民小區(qū)、集鎮(zhèn)村莊、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、廢品收購(gòu)站等薄弱區(qū)域，嚴(yán)格落實(shí)“四包兩禁止”責(zé)任，全面開(kāi)展治理臟亂差行動(dòng)，把環(huán)境衛(wèi)生治理措施落實(shí)到每個(gè)村組、社區(qū)、單位、小區(qū)和家庭院落，有效解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”、屬地管理不到位、居民衛(wèi)生意識(shí)薄弱等突出問(wèn)題，努力營(yíng)造整潔舒適宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。
二是要突出重點(diǎn)工作。要堅(jiān)持城市帶農(nóng)村、干部帶群眾、機(jī)關(guān)帶基層，集中時(shí)間、集中人力，以點(diǎn)帶面、全域推進(jìn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)面貌顯著變化、生活環(huán)境切實(shí)改善。要落實(shí)街道“街長(zhǎng)”、小區(qū)“區(qū)長(zhǎng)”、背街小巷“巷長(zhǎng)”、網(wǎng)格“網(wǎng)格長(zhǎng)”的“四長(zhǎng)制度”，全方位、地毯式清理衛(wèi)生死角，切實(shí)改善市容市貌、提升城市形象。要深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，持續(xù)深化垃圾、廁所、污水“三場(chǎng)革命”，重點(diǎn)整治農(nóng)村污水亂倒、垃圾亂丟、柴草亂堆、畜禽亂跑、糞污亂排“五亂”等突出問(wèn)題，不斷完善“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收集清運(yùn)機(jī)制，一體推進(jìn)改廁改水改圈，加強(qiáng)長(zhǎng)效管護(hù)，確保環(huán)境治理無(wú)死角、疫情防控全覆蓋。
三是要促進(jìn)習(xí)慣養(yǎng)成。要堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則，從源頭抓起，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，提升整治實(shí)效。要積極培養(yǎng)健康文明的生活習(xí)慣，深入推進(jìn)冬春季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，教育引導(dǎo)群眾樹(shù)立主人翁意識(shí)，建立公共衛(wèi)生公約，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和文明行為方式，切實(shí)增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí)、提高文明素質(zhì)。要嚴(yán)格實(shí)行垃圾分類(lèi)處置，對(duì)醫(yī)療廢棄物、使用過(guò)的口罩等實(shí)施全程分類(lèi)管理、集中收集、統(tǒng)一處理，加大全域生活垃圾收集清運(yùn)頻次，及時(shí)清運(yùn)、隨產(chǎn)隨清、避免積存。要全面徹底開(kāi)展環(huán)境消殺，對(duì)辦公區(qū)域、重點(diǎn)公共場(chǎng)所、人群容易聚集處、疫情檢查卡點(diǎn)、居家隔離環(huán)境進(jìn)行全面消殺，營(yíng)造干凈衛(wèi)生、安全有序的工作生活環(huán)境。
一是要統(tǒng)一思想抓落實(shí)。要全面動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織，廣大干部群眾，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，全縣一盤(pán)棋、眾人一條心，發(fā)動(dòng)全民動(dòng)員、全民動(dòng)手積極參與美好家園、美麗xx，迅速掀起環(huán)境衛(wèi)生整治工作高潮。
二是要壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門(mén)主體責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，各級(jí)“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起城鄉(xiāng)環(huán)境整治的第一責(zé)任，主動(dòng)掛帥、靠前指揮，努力形成黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)齊抓共管、群眾積極參與的局面，確保人人身上擔(dān)子清、個(gè)個(gè)心中責(zé)任明，為城鄉(xiāng)環(huán)境整治提供強(qiáng)有力的組織保障。
三是要從嚴(yán)問(wèn)責(zé)抓落實(shí)。將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作納入全年目標(biāo)責(zé)任考核，加大督促檢查力度，對(duì)重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的，將給予通報(bào)批評(píng)、限期整改和問(wèn)責(zé)問(wèn)效。
同志們，開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，時(shí)間緊、任務(wù)重。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的安排部署，全面動(dòng)員、全民參與、全域推開(kāi)，迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作熱潮，確保取得扎扎實(shí)實(shí)的成效！
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話(huà)內(nèi)容篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
歡迎到×督查環(huán)境衛(wèi)生整治工作！×作為武都城市規(guī)劃建設(shè)“×”的重要節(jié)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為此，新一屆區(qū)委區(qū)政府以大氣魄、大手筆、大擔(dān)當(dāng)，科學(xué)精準(zhǔn)擘畫(huà)出建設(shè)×新城的宏偉藍(lán)圖，×、×、棚戶(hù)區(qū)改造等一些重大項(xiàng)目相繼在我鎮(zhèn)落地建成、實(shí)施，作為鎮(zhèn)黨委書(shū)記，我深感使命光榮、責(zé)任重大。
×鎮(zhèn)轄43個(gè)行政村8個(gè)社區(qū)，常住人口約8萬(wàn)人，有駐鎮(zhèn)單位×個(gè)；
中小學(xué)、幼兒園×所，在校學(xué)生達(dá)×萬(wàn)余人，輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)×個(gè)，包括舟曲縣的×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，轄區(qū)居住人口多，人流量大，日產(chǎn)垃圾近×噸、環(huán)境衛(wèi)生清理區(qū)域約×萬(wàn)平方米。自去年以來(lái)，我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)市區(qū)兩級(jí)關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生整治的安排部署，緊緊圍繞全域無(wú)垃圾總體目標(biāo)，建立環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制，著力整治環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”現(xiàn)象，全面提升鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生水平，主要做了以下幾方面工作：
一、提高政治站位抓落實(shí)。我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)市區(qū)黨代會(huì)、人代會(huì)關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生整治和全域無(wú)垃圾的決策部署，從思想上、行動(dòng)上同區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致，把環(huán)境衛(wèi)生整治工作和其他工作同安排、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了×鎮(zhèn)人居環(huán)境大提升、大改觀。同時(shí)，成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)，其他科級(jí)干部為成員的環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和工作組。制定了工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任，狠抓任務(wù)落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。
二、加大宣傳力度抓落實(shí)。持續(xù)加大宣傳力度，通過(guò)懸掛橫幅、小喇叭、出動(dòng)宣傳車(chē)、廣播、發(fā)放宣傳冊(cè)、張貼海報(bào)等方式進(jìn)行全方位、廣覆蓋、立體式宣傳，激發(fā)群眾的主人翁意識(shí)，主動(dòng)參與到環(huán)境衛(wèi)生整治中來(lái)，營(yíng)造人人愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍。
對(duì)整治不力，成效不明顯的村社公開(kāi)批評(píng)。
四、強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效抓落實(shí)。把環(huán)境衛(wèi)生整治工作作為中心工作來(lái)抓，鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生巡查組每天檢查轄區(qū)犄角旮旯、背街小巷等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立行立改。認(rèn)真梳理市區(qū)兩級(jí)督查反饋環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，建立清單，銷(xiāo)號(hào)管理，集中整改，完成一件，銷(xiāo)號(hào)一件，并建立長(zhǎng)效機(jī)制、常抓常新，推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階。
五、存在的困難。
計(jì)劃。
在×修建垃圾中轉(zhuǎn)場(chǎng)，進(jìn)而壓縮運(yùn)輸成本。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們！雖然我們?cè)诃h(huán)境衛(wèi)生方面作了大量細(xì)致工作，也取得了明顯成效，但與市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求和人民群眾期盼相比還存在一定差距和不足。今后，×鎮(zhèn)將以此次督查為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施、緊盯重點(diǎn)區(qū)域，迎難而上，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全力抓好人居環(huán)境整治提升工作，為加快×新城建設(shè)營(yíng)造有利環(huán)境。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話(huà)內(nèi)容篇十二
剛才，省市召開(kāi)了森林草原防滅火工作調(diào)度會(huì)，對(duì)近期森林草原防滅火工作作了安排部署，xx省長(zhǎng)、xxx市長(zhǎng)都作了重要講話(huà)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。區(qū)消防救援大隊(duì)通報(bào)了我區(qū)近期火災(zāi)形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，**同志對(duì)近期城鄉(xiāng)防火工作進(jìn)行了安排部署，我都同意。下面，就做好城鄉(xiāng)防火工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
省市將這次會(huì)議安排在“330”這個(gè)特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)之前，主要目的是深刻汲取涼山州連續(xù)兩年發(fā)生多起森林草原火災(zāi)、兩次造成重大人員傷亡的慘痛教訓(xùn)，堅(jiān)決打好森林草原防滅火翻身仗，堅(jiān)決避免重蹈覆轍今年以來(lái)，我區(qū)共發(fā)生**起火災(zāi)事故，同比去年火災(zāi)起數(shù)持平，但3月火災(zāi)有所上升，截至目前已發(fā)生火災(zāi)**起現(xiàn)在臨近清明，是城鄉(xiāng)火災(zāi)的高發(fā)期，容不得絲毫松勁懈怠和麻痹大意因此，大家要充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)防火工作的極端重要性，將其作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，繃緊思想之弦，上提一級(jí)工作標(biāo)準(zhǔn)，緊盯重點(diǎn)、排查隱患、及時(shí)整改，形成工作閉環(huán)，在這個(gè)特殊時(shí)間段，xxxx就是一個(gè)目標(biāo)，全區(qū)不燃“一把火”
要牢固樹(shù)立“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)”的理念，始終把火源管控作為重中之重，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群管理，確保做到全覆蓋、無(wú)死角。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、各鎮(zhèn)（街）要加大對(duì)非法售賣(mài)祭祀用品的流動(dòng)商販，以及無(wú)照銷(xiāo)售祭祀用品行為的執(zhí)法查處力度。
大家要高度重視老舊小區(qū)的防火工作，3月**日，我區(qū)老舊小區(qū)就發(fā)生了一起火災(zāi)事故，造成1人受傷。區(qū)住建局、各鎮(zhèn)（街）要督促老舊小區(qū)物業(yè)管理單位健全消防管理工作制度，定期開(kāi)展防火檢查巡查，制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練，深入開(kāi)展消防車(chē)通道占用堵塞自查自糾。未設(shè)立物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū)，各鎮(zhèn)（街）要按照屬地管理責(zé)任加強(qiáng)監(jiān)管，明確消防管理人，具體負(fù)責(zé)小區(qū)的消防安全管理，確保一旦有突發(fā)情況，能第一時(shí)間疏散。特別是要加強(qiáng)對(duì)孤寡失能老人的關(guān)心關(guān)愛(ài)，杜絕“小火亡人”。
第三類(lèi)是消防薄弱場(chǎng)所，包括“三合一”（住宿與生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)一種或一種以上使用功能違章混合設(shè)置在同一空間內(nèi)的建筑）、群租房、農(nóng)村散居院落、文物古建、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等。請(qǐng)**同志牽頭，區(qū)應(yīng)急局統(tǒng)籌，相關(guān)行業(yè)部門(mén)、鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)，全覆蓋開(kāi)展隱患排查，建立問(wèn)題臺(tái)賬，細(xì)化落實(shí)整改責(zé)任，限期整改完畢。
作用。
加大監(jiān)管力度壓實(shí)企事業(yè)單位主體責(zé)任深入重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所排查隱患、督促整改確保每塊責(zé)任田都管好、管細(xì)、管到位。各鎮(zhèn)（街）要落實(shí)好屬地責(zé)任主要。
領(lǐng)導(dǎo)。
要安排專(zhuān)門(mén)力量對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行巡防，加強(qiáng)消防安全應(yīng)急演練，提高消防安全應(yīng)急處置能力。區(qū)委宣傳部要強(qiáng)化消防安全警示教育，充分利用線(xiàn)上線(xiàn)下各類(lèi)媒體資源，把宣傳陣地前移至火災(zāi)易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)。
企業(yè)。
使“人人防火、時(shí)時(shí)防火”觀念深入人心。區(qū)應(yīng)急局要加強(qiáng)統(tǒng)籌和調(diào)度及時(shí)檢查各單位隱患整改情況在下次區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)上將防滅火。
工作。
進(jìn)行通報(bào)。對(duì)因工作失職造成重大事故的，要抄送區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和績(jī)效考評(píng)中心，從嚴(yán)從重處理、嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
我就講這么多。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話(huà)內(nèi)容篇十三
剛才，省市召開(kāi)了森林草原防滅火工作調(diào)度會(huì)，對(duì)近期森林草原防滅火工作作了安排部署，×省長(zhǎng)、××市長(zhǎng)都作了重要講話(huà)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。區(qū)消防救援大隊(duì)通報(bào)了我區(qū)近期火災(zāi)形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，×同志對(duì)近期城鄉(xiāng)防火工作進(jìn)行了安排部署，我都同意。下面，就做好城鄉(xiāng)防火工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、清醒認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省市會(huì)議精神。
上周，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了國(guó)家森林草原防滅火工作電視電話(huà)會(huì)議，××在會(huì)議上作了表態(tài)發(fā)言。省市將這次會(huì)議安排在“330”這個(gè)特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)之前，主要目的是深刻汲取涼山州連續(xù)兩年發(fā)生多起森林草原火災(zāi)、兩次造成重大人員傷亡的慘痛教訓(xùn)，堅(jiān)決打好森林草原防滅火翻身仗，堅(jiān)決避免重蹈覆轍。今年以來(lái)，我區(qū)共發(fā)生×起火災(zāi)事故，同比去年火災(zāi)起數(shù)持平，但3月火災(zāi)有所上升，截至目前已發(fā)生火災(zāi)×起?，F(xiàn)在臨近清明，是城鄉(xiāng)火災(zāi)的高發(fā)期，容不得絲毫松勁懈怠和麻痹大意。因此，大家要充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)防火工作的極端重要性，將其作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，繃緊思想之弦，上提一級(jí)工作標(biāo)準(zhǔn)，緊盯重點(diǎn)、排查隱患、及時(shí)整改，形成工作閉環(huán)，在這個(gè)特殊時(shí)間段，××就是一個(gè)目標(biāo)，全區(qū)不燃“一把火”。
二、扭住重點(diǎn)，堅(jiān)決落細(xì)落實(shí)工作措施。
要牢固樹(shù)立“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)”的理念，始終把火源管控作為重中之重，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群管理，確保做到全覆蓋、無(wú)死角。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、各鎮(zhèn)（街）要加大對(duì)非法售賣(mài)祭祀用品的流動(dòng)商販，以及無(wú)照銷(xiāo)售祭祀用品行為的執(zhí)法查處力度。
二是加強(qiáng)老舊小區(qū)消防管理。大家要高度重視老舊小區(qū)的防火工作，3月×日，我區(qū)老舊小區(qū)就發(fā)生了一起火災(zāi)事故，造成1人受傷。區(qū)住建局、各鎮(zhèn)（街）要督促老舊小區(qū)物業(yè)管理單位健全消防管理工作制度，定期開(kāi)展防火檢查巡查，制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練，深入開(kāi)展消防車(chē)通道占用堵塞自查自糾。未設(shè)立物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū)，各鎮(zhèn)（街）要按照屬地管理責(zé)任加強(qiáng)監(jiān)管，明確消防管理人，具體負(fù)責(zé)小區(qū)的消防安全管理，確保一旦有突發(fā)情況，能第一時(shí)間疏散。特別是要加強(qiáng)對(duì)孤寡失能老人的關(guān)心關(guān)愛(ài)，杜絕“小火亡人”。
第三類(lèi)是消防薄弱場(chǎng)所，包括“三合一”（住宿與生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)一種或一種以上使用功能違章混合設(shè)置在同一空間內(nèi)的建筑）、群租房、農(nóng)村散居院落、文物古建、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等。請(qǐng)×同志牽頭，區(qū)應(yīng)急局統(tǒng)籌，相關(guān)行業(yè)部門(mén)、鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)，全覆蓋開(kāi)展隱患排查，建立問(wèn)題臺(tái)賬，細(xì)化落實(shí)整改責(zé)任，限期整改完畢。
四是嚴(yán)格管控野外用火。春節(jié)期間，××灘發(fā)生了一起因野外用火導(dǎo)致的火災(zāi)事故，市委市政府總值班室進(jìn)行了電話(huà)問(wèn)詢(xún)，大家務(wù)必引起高度警惕。區(qū)政府安辦在3月25日發(fā)布《×區(qū)城鄉(xiāng)禁火通告》，在全區(qū)嚴(yán)禁燃燒田坎草、樹(shù)枝、秸稈等農(nóng)耕用火，嚴(yán)禁野炊、燒烤等野外用火。各鎮(zhèn)（街）、各園區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要把文件要求及時(shí)傳達(dá)到村（社區(qū)）和企事業(yè)單位，宣傳到每個(gè)人，加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)一起、懲處一起，達(dá)到警示教育作用。
三、壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
要安排專(zhuān)門(mén)力量對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行巡防，加強(qiáng)消防安全應(yīng)急演練，提高消防安全應(yīng)急處置能力。區(qū)委宣傳部要強(qiáng)化消防安全警示教育，充分利用線(xiàn)上線(xiàn)下各類(lèi)媒體資源，把宣傳陣地前移至火災(zāi)易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)企業(yè)，使“人人防火、時(shí)時(shí)防火”觀念深入人心。區(qū)應(yīng)急局要加強(qiáng)統(tǒng)籌和調(diào)度，及時(shí)檢查各單位隱患整改情況，在下次區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)上將防滅火工作進(jìn)行通報(bào)。對(duì)因工作失職造成重大事故的，要抄送區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和績(jī)效考評(píng)中心，從嚴(yán)從重處理、嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
我就講這么多。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話(huà)內(nèi)容篇十四
同志們：
前幾天，市委、市政府再次召開(kāi)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理推進(jìn)大會(huì)，我們?cè)谧狞h(工)委書(shū)記也參加了會(huì)議，今天，區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)全市推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議精神，總結(jié)我區(qū)前階段城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，安排部署下一階段全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。等會(huì)，區(qū)委潘書(shū)記還將作重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
會(huì)上，副市長(zhǎng)李世彬?qū)θ谐青l(xiāng)環(huán)境綜合治理存在的問(wèn)題進(jìn)行了全面分析，他指出，當(dāng)前全市范圍內(nèi)還存在“認(rèn)識(shí)不到位，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠;宣傳發(fā)動(dòng)不夠，群眾參與度低;工作落實(shí)不夠，措施不到位;投入嚴(yán)重不足，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱”等諸多問(wèn)題，他要求各縣區(qū)要按照省、市黨委、政府要求，一級(jí)一級(jí)狠抓落實(shí)，堅(jiān)持不懈，常抓不怠，要“緊扣難點(diǎn)，深化城區(qū)治亂;把握重點(diǎn)，落實(shí)示范工程;打造亮點(diǎn)，推動(dòng)風(fēng)貌改造;加大投入，破解治理瓶頸”。市委書(shū)記唐利民深刻闡述了開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要現(xiàn)實(shí)意義和當(dāng)前我市面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，他強(qiáng)調(diào)“不重視城鄉(xiāng)環(huán)境治理的干部是不稱(chēng)職的干部，不懂得怎樣搞好城鄉(xiāng)環(huán)境的干部是沒(méi)有品位的干部，不善于搞好城鄉(xiāng)環(huán)境的干部是素質(zhì)不高的干部”，他要求全市各級(jí)干部要從重視程度、機(jī)制運(yùn)行、力度投入、責(zé)任落實(shí)、教育宣傳、督查整改等方面進(jìn)行深刻反思，必須以更大的決心、更高的要求、更實(shí)的舉措，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，確保城鄉(xiāng)面貌盡快改觀，確保我市城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作在全省領(lǐng)先。
今年以來(lái)，全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署下，深入開(kāi)展了大量細(xì)致入微的治理工作，取得了一定的成績(jī)。一是深入開(kāi)展“五亂”治理。加大“五亂”治理力度，進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，1-10月，全區(qū)新改建垃圾場(chǎng)28個(gè)，新改擴(kuò)建污水處理設(shè)施6個(gè)，新改擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)12個(gè)，新改建公廁62個(gè)，新增垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施6個(gè)，新增垃圾箱(果皮箱)1600多個(gè)。二是扎實(shí)推進(jìn)“五十百千示范工程”建設(shè)。根據(jù)省上印發(fā)的“五十百千示范工程”考核辦法和評(píng)分細(xì)則，扎實(shí)推進(jìn)高橋鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、太安鄉(xiāng)示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村莊建設(shè)。三是著力推進(jìn)“七進(jìn)”活動(dòng)。進(jìn)一步加大了宣傳力度，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)家庭。1-10月，全區(qū)召開(kāi)群眾性主題宣傳492次，在公共區(qū)域設(shè)置宣傳欄166個(gè)，在媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄4個(gè)，組織志愿者隊(duì)伍52支開(kāi)展志愿服務(wù)495次。
在肯定成績(jī)的同時(shí)我們必須清醒地看到，在全省181個(gè)縣區(qū)綜合排名中，東興區(qū)列122位，屬于中等偏下水平，群眾知曉率、滿(mǎn)意度還不高，專(zhuān)項(xiàng)治理的廣度和深度不夠、“五亂”現(xiàn)象時(shí)有反彈，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：一是認(rèn)識(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不夠，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作當(dāng)作一件應(yīng)付上級(jí)檢查、工作督查的臨時(shí)性突擊工作，主動(dòng)抓、長(zhǎng)期抓、深入抓的意識(shí)不夠，沒(méi)有完全把思想統(tǒng)一到省、市、區(qū)的決策部署上來(lái)，存在被動(dòng)、厭戰(zhàn)、埋怨、畏難等不良情緒，工作缺乏主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，導(dǎo)致城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成效難以鞏固，形成“治理—反彈—再治理—再反彈”的怪圈。二是履職不到位。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作全面鋪開(kāi)以來(lái)，我們建立了一系列制度，但在執(zhí)行過(guò)程中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)工作未下深水，推諉扯皮、“踢皮球”現(xiàn)象嚴(yán)重，該管的不管，工作缺位、錯(cuò)位、不到位，部分單位和干部存在履職不到位。三是責(zé)任落實(shí)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)到現(xiàn)在都還沒(méi)有弄清楚開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的主要內(nèi)容和具體工作要求是什么，有的不明白自身該承擔(dān)哪些責(zé)任，有的明知是自身職責(zé)，卻千方百計(jì)推卸搪塞，不去認(rèn)真履職，如此職責(zé)不明，工作自然落實(shí)不到位，治理的效果也必然大打折扣。四是宣傳發(fā)動(dòng)不到位。一些干部對(duì)環(huán)境治理工作的重大意義、目標(biāo)和要求不清楚、不明白，部分群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)淡薄、主體作用發(fā)揮差，認(rèn)為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作是政府的事、是干部的事，與自己無(wú)關(guān)，主動(dòng)參與意識(shí)不強(qiáng)，“干部拼命干、群眾一邊看”的現(xiàn)象在較大范圍內(nèi)還不同程度存在，這些表現(xiàn)充分說(shuō)明我們的宣傳動(dòng)員還沒(méi)有完全到位。廣電、《東興宣傳》等主要媒體的宣傳內(nèi)容不夠豐富，對(duì)突出問(wèn)題的曝光力度還不夠;鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳形式比較單一，缺乏創(chuàng)新，宣傳面比較窄，致使群眾的知曉率和參與率還不高，政府主導(dǎo)、群眾主體、全社會(huì)關(guān)心、支持、參與城鄉(xiāng)環(huán)境整治的氛圍還沒(méi)有完全形成。五是堅(jiān)持不夠，整治不徹底。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)不能長(zhǎng)期堅(jiān)持，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的整改落實(shí)不到位，效果不明顯，反彈現(xiàn)象較為嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在：部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，如九龍生活廣場(chǎng)市場(chǎng)熟食區(qū)、三灣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)、田家鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在檢查中都存在地面有垃圾堆積、垃圾雜物亂堆亂放、宰殺區(qū)禽毛散落在市場(chǎng)各處、污水橫流等問(wèn)題，環(huán)境衛(wèi)生情況較差。城區(qū)內(nèi)部分路段店鋪、游攤、等占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題嚴(yán)重，如：江家街、中興路人行道上、東桐路內(nèi)江師院東西區(qū)大門(mén)外人行道上、摩爾卓爾外、蟠龍路蟠龍沖轉(zhuǎn)盤(pán)周邊、大千路、漢安大道東興客運(yùn)站外、眺洲路上擺滿(mǎn)了各類(lèi)攤點(diǎn)，占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了市容市貌。城區(qū)內(nèi)部分地段車(chē)輛亂停亂放、行人亂穿馬路的問(wèn)題嚴(yán)重，如：中興路、平安路、興盛路都存在行人亂穿馬路的現(xiàn)象，九龍生活廣場(chǎng)外人行道上、江家街、蟠龍路等路段車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象十分突出。
三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。
(一)迅速整改落實(shí)市上曝光問(wèn)題。
在剛剛結(jié)束的暗訪工作中，我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理暴露出了許多問(wèn)題，針對(duì)市上暗訪曝光問(wèn)題，相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人必須認(rèn)真對(duì)照會(huì)上下發(fā)的《市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作指揮部暗訪曝光問(wèn)題整改任務(wù)分解表》，迅速召開(kāi)整改工作會(huì)議，認(rèn)真反思、制定方案、整改落實(shí)，以分解表上的各項(xiàng)曝光問(wèn)題為下一階段的治理重點(diǎn)，做到舉一反三，堅(jiān)決杜絕問(wèn)題反彈，并在今天之內(nèi)將整改落實(shí)情況報(bào)區(qū)治理辦。
(二)進(jìn)一步加大宣傳力度，提高群眾知曉率和參與度。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理就像安全生產(chǎn)一樣，是一項(xiàng)只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)，只有開(kāi)始、沒(méi)有盡頭的工作，只有充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性，發(fā)動(dòng)群眾共同參與，才能取得真正的、實(shí)在的效果，人民群眾的整體素質(zhì)得到提高，是建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制的根本。下步工作中，要繼續(xù)加大宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)群眾參與治理工作的主動(dòng)性。區(qū)整治辦要及時(shí)開(kāi)通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理舉報(bào)電話(huà)，并向社會(huì)公布，接受廣大群眾的監(jiān)督。區(qū)委宣傳部、區(qū)廣電局和《東興宣傳》要繼續(xù)利用媒體優(yōu)勢(shì)，開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，制作專(zhuān)題節(jié)目，既要挖掘和報(bào)道好的經(jīng)驗(yàn)做法，更要對(duì)措施不力、整治不及時(shí)、效果不明顯的，堅(jiān)決予以曝光，并對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要采取會(huì)議傳達(dá)、印發(fā)宣傳單、出動(dòng)宣傳車(chē)、張貼通告、設(shè)置宣傳欄、懸掛標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌等形式，進(jìn)行廣泛宣傳。要在逢場(chǎng)天進(jìn)行設(shè)點(diǎn)宣傳，提高全民知曉率，大力營(yíng)造整治氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾知曉率必須達(dá)到95%以上，滿(mǎn)意率必須達(dá)到90%以上，城區(qū)三街一鎮(zhèn)知曉率必須達(dá)到98%以上，滿(mǎn)意率必須達(dá)到92%以上，各單位職工的知曉率必須達(dá)到100%。學(xué)校要充分發(fā)揮宣傳教育優(yōu)勢(shì)，學(xué)校師生的知曉率必須達(dá)到100%，要通過(guò)教育學(xué)生達(dá)到教育家長(zhǎng)從而教育全社會(huì)。
(三)進(jìn)一步明確職責(zé)，深入開(kāi)展治理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照“屬地管理”原則，搞好“五亂”治理，抓好轄區(qū)范圍內(nèi)場(chǎng)鎮(zhèn)、村組的清掃保潔，注意公路、河道沿線(xiàn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處等重點(diǎn)部位的清掃保潔，場(chǎng)鎮(zhèn)逢場(chǎng)天后要特別加強(qiáng)對(duì)街道、市場(chǎng)的及時(shí)清掃。區(qū)城管局要加大督促、檢查、考評(píng)力度，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道市容環(huán)境衛(wèi)生工作的指導(dǎo)，落實(shí)保潔責(zé)任，要做到全天候清掃保潔，特別是對(duì)城區(qū)重要路段、主要路口要實(shí)行延時(shí)保潔到晚上8:30，在重大節(jié)假日要加大對(duì)主街大道的保潔力度和密度。城監(jiān)東興大隊(duì)要切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)市容秩序的整治，特別是眺洲路、蟠龍沖轉(zhuǎn)盤(pán)等重要路段、重點(diǎn)區(qū)域的整治。區(qū)住建局要進(jìn)一步完善綠化、亮化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)在建工地特別是工程車(chē)輛的帶泥上路等現(xiàn)象的管理，加大垃圾清運(yùn)力度，做到日產(chǎn)日清，城區(qū)道路堅(jiān)持每天沖灑水兩次，牽頭開(kāi)展對(duì)違法建設(shè)工程、違章建(構(gòu))筑和超期臨時(shí)建筑的查處，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)內(nèi)重難點(diǎn)部位的整治力度。要加強(qiáng)監(jiān)督查處力度，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)拆除，從根本上治理亂搭亂建。區(qū)工商局牽頭落實(shí)門(mén)前“雙五包”責(zé)任制，“雙五包”責(zé)任制的簽訂率必須達(dá)到95%以上，執(zhí)行率必須達(dá)到90%以上，要切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市容環(huán)境衛(wèi)生、騎門(mén)攤的整治，加大商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的審核力度，對(duì)明顯不適合相關(guān)經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所，不得辦理相關(guān)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，從源頭上治理騎門(mén)攤。交警直屬二大隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛(包括兩輪、三輪車(chē))亂停亂放、行人橫穿馬路、駕乘人員亂吐亂扔等不文明行為的治理，規(guī)范洗車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。區(qū)交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)司乘人員的宣傳教育，加強(qiáng)公路表面及排水系統(tǒng)的清掃保潔，加強(qiáng)車(chē)站、碼頭及其公交站點(diǎn)的衛(wèi)生、秩序的管理以及車(chē)容車(chē)貌的維護(hù)。區(qū)商務(wù)局要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“疏堵結(jié)合”的原則，科學(xué)規(guī)劃切實(shí)可行的臨時(shí)小商販經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，合理布局農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和各類(lèi)商品市場(chǎng)。區(qū)環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)臨街經(jīng)營(yíng)性燃煤、油煙排放、噪聲污染及生活污水的治理。區(qū)民政局要加強(qiáng)對(duì)城區(qū)流浪人員管理，規(guī)范道路名牌設(shè)置并保持整潔無(wú)破損。區(qū)經(jīng)科局要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)企業(yè)環(huán)境綜合治理工作的指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)職工的宣傳教育，知曉率必須達(dá)到98%以上。區(qū)教育局要加強(qiáng)對(duì)校園及其責(zé)任區(qū)域環(huán)境的治理，加大對(duì)師生的宣傳教育力度。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要根據(jù)區(qū)上要求，采取定期、不定期形式對(duì)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作知曉率等進(jìn)行抽查統(tǒng)計(jì)，檢驗(yàn)治理成效。區(qū)級(jí)各部門(mén)也要抓好本單位辦公區(qū)域的清潔衛(wèi)生，營(yíng)造整潔有序的辦公環(huán)境，加強(qiáng)本單位職工環(huán)境治理宣傳教育。
1、扎實(shí)推進(jìn)“五十百千示范工程”建設(shè)。省委、省政府將在12月底對(duì)全省“五十百千環(huán)境優(yōu)美示范工程”示范縣(市、區(qū))、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村組織考核驗(yàn)收，只剩下不到40天，可以說(shuō)是時(shí)間緊、任務(wù)重，涉及的田家鎮(zhèn)、高橋鎮(zhèn)、太安鄉(xiāng)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要倒排工期，加快工程建設(shè)，要定期向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)工程建設(shè)進(jìn)展情況。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名主要領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)，區(qū)城管局也要明確一名領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)建設(shè)、迎檢工作。要認(rèn)真對(duì)照《四川省“五十百千示范工程”考核辦法》、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五十百千示范工程”“四化”達(dá)標(biāo)考核評(píng)分細(xì)則(20xx年度)》、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推進(jìn)情況考核評(píng)分細(xì)則(20xx年度)》，開(kāi)展自查自省，完善相關(guān)資料。區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要積極配合示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))開(kāi)展示范工程建設(shè)，要按“程序不減，時(shí)間縮短”的原則辦理相關(guān)手續(xù)。區(qū)上、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投入、增派力量，進(jìn)一步完善示范工程建設(shè)機(jī)構(gòu)，針對(duì)存在的問(wèn)題迅速整改，確保年底驗(yàn)收合格。對(duì)省上檢查驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村，區(qū)上要進(jìn)行問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
2、持續(xù)深入開(kāi)展“五亂”治理。認(rèn)真開(kāi)展“回頭查看”，確?！拔鍋y”治理成果更加鞏固。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各部門(mén)要“對(duì)照新的標(biāo)準(zhǔn)和要求、對(duì)照先進(jìn)典型、對(duì)照群眾要求”切實(shí)開(kāi)展“回頭看”。找準(zhǔn)問(wèn)題，強(qiáng)力整改，防止反彈，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“五亂”治理成果。
3、加強(qiáng)重點(diǎn)部位整治。一是加強(qiáng)天宮堂庫(kù)區(qū)環(huán)境整治。二是加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治。三街一鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大內(nèi)江六中、三中、西林中學(xué)等學(xué)校周邊占道經(jīng)營(yíng)、游攤販賣(mài)低質(zhì)食品等現(xiàn)象的整治力度，堅(jiān)決取締各類(lèi)違章經(jīng)營(yíng)行為。三是加強(qiáng)馬路市場(chǎng)整治。城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)部門(mén)要疏堵結(jié)合，積極動(dòng)員各類(lèi)攤販入駐市場(chǎng)，做到劃行歸市，改善城區(qū)市容市貌和經(jīng)營(yíng)秩序。四是加強(qiáng)城區(qū)重點(diǎn)路段環(huán)境整治。要對(duì)九龍生活廣場(chǎng)、三灣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的市場(chǎng)環(huán)境和秩序，江家街、摩爾卓爾外、蟠龍沖轉(zhuǎn)盤(pán)周邊、大千路、漢安大道東興客運(yùn)站外、眺洲路上的占道經(jīng)營(yíng)，江家街、蟠龍路等路段車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象要加大治理力度。五是加強(qiáng)內(nèi)安路、內(nèi)高路、內(nèi)吳路、椑木鎮(zhèn)高速路出口等重要道路沿線(xiàn)的環(huán)境整治。
四、加強(qiáng)督查督辦，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)處罰。
督查督辦要到位。區(qū)治理辦將在全區(qū)抽調(diào)四名業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到治理辦來(lái)，并由治理辦牽頭組建治理工作檢查小組，通過(guò)定期檢查、隨機(jī)暗訪、回頭復(fù)查、充分自查、電視報(bào)紙曝光、發(fā)出整改通知書(shū)等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改落實(shí)。區(qū)上準(zhǔn)備拿出一定資金，對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也要將該項(xiàng)工作與村(社區(qū))干部的待遇掛鉤，并形成制度嚴(yán)格落實(shí)，至少將待遇的30%拿出來(lái)作為績(jī)效考核。
問(wèn)責(zé)要嚴(yán)格逗硬。區(qū)委、區(qū)政府正在研究制定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法，將對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作不力，被省上通報(bào)批評(píng)、省級(jí)媒體曝光造成嚴(yán)重影響，市、區(qū)抽查中群眾知曉率、滿(mǎn)意率低的，門(mén)前“雙五包”簽訂率、執(zhí)行率低的，月評(píng)考核連續(xù)排名靠后的，未能按區(qū)上要求履行相關(guān)職責(zé)的等過(guò)錯(cuò)行為進(jìn)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，還將對(duì)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的過(guò)錯(cuò)行為追究其主管部門(mén)責(zé)任，具體問(wèn)責(zé)辦法近期將會(huì)出臺(tái)，以區(qū)委、區(qū)政府最后審定的為準(zhǔn)。
同志們，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，關(guān)鍵在群眾參與，重點(diǎn)在持之以恒，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級(jí)各部門(mén)一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，以更加飽滿(mǎn)的工作熱情、更加務(wù)實(shí)的工態(tài)度，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。我的講話(huà)若有不妥之處，敬請(qǐng)潘書(shū)記、黃區(qū)長(zhǎng)批評(píng)指正，并以潘書(shū)記指示為準(zhǔn)。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話(huà)內(nèi)容篇十五
同志們：
黨的以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院多次就推進(jìn)行政體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能作出重大決策部署，提出明確具體的要求，這充分彰顯了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體打造服務(wù)型政府的決心和勇氣。以“一站式”服務(wù)為模式的政務(wù)服務(wù)中心的建立和發(fā)展，是對(duì)部門(mén)利益格局的逐步調(diào)整、整合，是加快轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的有效載體，是推進(jìn)行政管理體制改革的具體體現(xiàn)。在全國(guó)上下深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)精神，全面深化各項(xiàng)改革的關(guān)鍵時(shí)刻，市政府決定召開(kāi)這次全市政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、會(huì)議交流的形式，全面總結(jié)全市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，深入分析面臨的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的工作進(jìn)行安排和部署，其目的就是要以xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)鍵，進(jìn)一步推進(jìn)工作創(chuàng)新，全面提高政務(wù)服務(wù)工作的水平、質(zhì)量和效率?？梢哉f(shuō)，這次會(huì)議是全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神的具體行動(dòng)，是對(duì)今后一個(gè)時(shí)期全市政務(wù)服務(wù)工作的再動(dòng)員、再部署。請(qǐng)大家全面深入領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，以嶄新的精神狀態(tài)推動(dòng)全市政務(wù)服務(wù)工作更好發(fā)展。
今天上午，我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了正寧縣縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)情況，前面觀看了各縣(區(qū))政務(wù)服務(wù)工作視頻介紹。希望大家通過(guò)交流能受到啟發(fā)，把本縣(區(qū))的工作抓實(shí)抓細(xì)抓好。剛才，市政府辦公室副主任、政務(wù)中心主任丑一斐通報(bào)了全市政務(wù)服務(wù)工作情況，就下一步的工作講了很好的意見(jiàn)，對(duì)這個(gè)通報(bào)和意見(jiàn)我完全贊同。正寧縣、環(huán)縣、西峰區(qū)政府的負(fù)責(zé)同志分別圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)、政務(wù)大廳管理運(yùn)行、便民服務(wù)等內(nèi)容作了交流發(fā)言，其他縣向會(huì)議提交了書(shū)面交流材料。請(qǐng)大家互相學(xué)習(xí)，認(rèn)真借鑒。
總的來(lái)看，一年多來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)圍繞實(shí)現(xiàn)“廉潔、勤政、高效、便民”的政務(wù)服務(wù)目標(biāo)，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，完善服務(wù)功能，提升辦事效率，在深化行政審批制度改革、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等方面做了大量工作，取得了明顯進(jìn)展。特別是各縣(區(qū))政府高度重視政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，精心籌劃，全力推動(dòng)，在服務(wù)載體建設(shè)、制度機(jī)制建設(shè)等方面進(jìn)行了積極探索，服務(wù)效率和服務(wù)能力均實(shí)現(xiàn)了新的提升。概括地講，有這么幾個(gè)方面值得充分肯定：一是順利實(shí)現(xiàn)了市縣鄉(xiāng)三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系全覆蓋。按照“縱向到底”的原則，建設(shè)覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村的四級(jí)政務(wù)服務(wù)中心，市級(jí)中心、8縣(區(qū))中心和119個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)中心全部建成運(yùn)行;1296個(gè)村(社區(qū))已延伸建設(shè)645個(gè)，覆蓋面達(dá)到49.7%。華池縣、正寧縣、西峰區(qū)、合水縣等4個(gè)縣(區(qū))工作進(jìn)度快、建設(shè)效果好。市政務(wù)中心采用“1+5”的管理服務(wù)模式，成功將運(yùn)政、車(chē)管、房管、住房公積金、社保五個(gè)分中心納入統(tǒng)一管理范圍，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范管理、順暢運(yùn)行。按照“橫向到邊”的原則，建設(shè)集政務(wù)公開(kāi)、行政審批、電子監(jiān)察、信息查詢(xún)、市縣(區(qū))聯(lián)動(dòng)為一體的高標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一電子政務(wù)平臺(tái)，市級(jí)平臺(tái)已經(jīng)上線(xiàn)運(yùn)行，8縣(區(qū))中有7個(gè)縣(區(qū))完成了電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)任務(wù)。二是初步形成了規(guī)范有序的工作運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)按照“環(huán)節(jié)最少、程序最簡(jiǎn)、時(shí)效最短、效率最高、服務(wù)最優(yōu)”的要求，努力在政務(wù)中心規(guī)范化管理上下功夫。第六輪行政審批制度改革，市級(jí)部門(mén)取消行政審批項(xiàng)目42項(xiàng)，下放35項(xiàng)，保留231項(xiàng)。對(duì)全市63個(gè)部門(mén)執(zhí)行的510項(xiàng)行政審批及公共管理服務(wù)事項(xiàng)的辦理流程進(jìn)行了梳理再造，調(diào)整、優(yōu)化、減少了審批環(huán)節(jié)，規(guī)范了審批程序。以整合職能、批管分離為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“兩集中兩到位”改革，批復(fù)設(shè)立“行政審批辦公室”的市本級(jí)部門(mén)增加到12個(gè)，整建制進(jìn)駐部門(mén)達(dá)到10個(gè)，縣(區(qū))進(jìn)駐部門(mén)和事項(xiàng)也在不斷增加。全面推行服務(wù)承諾制，開(kāi)展微笑服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、代理服務(wù)等人性化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了大廳窗口的高效、規(guī)范、有序運(yùn)行。三是縣(區(qū))工作各有創(chuàng)新和亮點(diǎn)。正寧縣創(chuàng)新思路，加快進(jìn)度，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)范化管理、事項(xiàng)進(jìn)駐、高效服務(wù)等方面取得了明顯進(jìn)步;西峰區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)政務(wù)服務(wù)大廳，創(chuàng)新窗口管理方式，大廳運(yùn)行規(guī)范，功能充分發(fā)揮;環(huán)縣堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的基層政務(wù)服務(wù)中心，為群眾提供了方便快捷的服務(wù)環(huán)境;華池縣以開(kāi)展全國(guó)依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作為契機(jī)，加大資金投入力度，電子政務(wù)平臺(tái)已覆蓋縣直56個(gè)部門(mén)、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和67個(gè)村(社區(qū))，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)中心互聯(lián)互通和電子監(jiān)察全覆蓋。合水縣、慶城縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心建設(shè)、鎮(zhèn)原縣的鄉(xiāng)村中心覆蓋，也都是全市政務(wù)中心建設(shè)中的亮點(diǎn)。我市政務(wù)服務(wù)整體工作處于全省領(lǐng)先位次，特別是政務(wù)服務(wù)體系和電子政務(wù)平臺(tái)“兩個(gè)全覆蓋”，以及服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)、“兩集中兩到位”改革、行政審批制度改革、流程再造等工作在全省很有影響力。
我市政務(wù)服務(wù)工作在較短時(shí)間內(nèi)取得顯著成績(jī)，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，是各縣(區(qū))同步啟動(dòng)、共同努力的結(jié)果，也是各部門(mén)各窗口創(chuàng)新實(shí)干、扎實(shí)工作的結(jié)果。各級(jí)各部門(mén)都把政務(wù)服務(wù)工作作為一把手工程來(lái)抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自推動(dòng)，研究制定了一批有效制度和措施，協(xié)調(diào)解決了一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為政務(wù)服務(wù)工作的扎實(shí)推進(jìn)提供了有力保障。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前我市政務(wù)服務(wù)工作與黨中央、國(guó)務(wù)院加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的形勢(shì)、與人民群眾的期待相比，還存在著一些不適應(yīng)、不到位、不平衡的問(wèn)題。不適應(yīng)，主要是各級(jí)干部特別是部分領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上還沒(méi)有完全跟上經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求，還沒(méi)有完全適應(yīng)當(dāng)前加快行政管理體制改革和建設(shè)服務(wù)型政府這個(gè)大形勢(shì)的需要，對(duì)政務(wù)服務(wù)工作不積極研究、不主動(dòng)過(guò)問(wèn)，存在思路不新、方法不活、理念落伍、被動(dòng)應(yīng)付等問(wèn)題。不到位，主要是一些部門(mén)單位貫徹落實(shí)中央、省、市的政策決策不徹底、不堅(jiān)決、不到位，部分部門(mén)怕丟權(quán)力，怕影響部門(mén)利益，怕增加工作負(fù)擔(dān)，在機(jī)構(gòu)改革上避重就輕，在事項(xiàng)進(jìn)駐上明進(jìn)暗不進(jìn)，在業(yè)務(wù)辦理上環(huán)節(jié)繁瑣、程序復(fù)雜，存在兩頭受理、體外循環(huán)等問(wèn)題。不平衡，主要表現(xiàn)為市與縣、縣與縣之間“一項(xiàng)改革、兩項(xiàng)建設(shè)”等重點(diǎn)工作進(jìn)展不同步，標(biāo)準(zhǔn)差異大，部分縣(區(qū))建設(shè)資金短缺、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低、建設(shè)工期滯后。就各縣(區(qū))整體工作看，工作差距也較大。這些問(wèn)題，必須引起我們的高度重視，要在今后的工作中努力加以改進(jìn)。
新一屆中央政府成立以來(lái)，把政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革作為全面深化改革的“馬前卒”和宏觀調(diào)控的“當(dāng)頭炮”，堅(jiān)持深處著力，穩(wěn)中求進(jìn)，下大力氣推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和簡(jiǎn)政放權(quán)。黨的xx屆三中全會(huì)和前不久召開(kāi)的地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作電視電話(huà)會(huì)議，對(duì)進(jìn)一步深化行政體制改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變提出新的更高的要求。我們一定要主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展大局和改革需要，以創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)工作為抓手，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，下決心破除審批多、辦證多、收費(fèi)多、罰款多的體制機(jī)制障礙，真正把推動(dòng)發(fā)展的著力點(diǎn)放到發(fā)揮企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)力量的作用上來(lái)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境。
一、緊盯重點(diǎn)工作任務(wù)，切實(shí)把深化改革的要求落到實(shí)處。
政務(wù)中心是改革的產(chǎn)物，中心的進(jìn)一步發(fā)展也必須依靠改革。各級(jí)各部門(mén)要從政務(wù)服務(wù)工作的實(shí)際出發(fā)，按照地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作的要求，緊盯機(jī)制建設(shè)、簡(jiǎn)政放權(quán)、流程再造三個(gè)重點(diǎn)，加快推進(jìn)改革步伐，努力建設(shè)大審批、大監(jiān)管、大服務(wù)的工作新格局。
一要深化行政審批制度改革。行政審批制度改革是政府職能轉(zhuǎn)變的“突破口”，要著重在“減”、“固”、“管”上做工作?！皽p”，就是要繼續(xù)壓減審批事項(xiàng)數(shù)量。通過(guò)六輪行政審批制度改革，市本級(jí)行政審批事項(xiàng)已縮減到231項(xiàng)，就市州一級(jí)來(lái)講，保留量是比較少的。但在審批之外以某種形式變相行使審批的事項(xiàng)仍然很多，縣(區(qū))一級(jí)仍然處于項(xiàng)目多、環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)的狀態(tài)。深入推進(jìn)行政審批制度改革，必須建立審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)清理工作機(jī)制，按照“三個(gè)凡是”的要求和“應(yīng)減必減、該放就放”的原則，進(jìn)一步取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目。凡是沒(méi)有法律依據(jù)、不符合省市文件精神以及在實(shí)際工作中難以發(fā)揮有效作用的行政審批事項(xiàng)，都要堅(jiān)決予以取消、調(diào)整和下放;凡是市場(chǎng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的，公民、法人及其他組織能夠自主決定的，行業(yè)組織能夠自律管理的項(xiàng)目，都不要設(shè)置行政審批;凡是可以采用事后監(jiān)督和間接管理的，都不再搞前置審批?！肮獭本褪且袒姓芾硎马?xiàng)目錄。要進(jìn)一步鞏固改革成果，對(duì)每一輪取消的行政審批事項(xiàng)，都要及時(shí)向社會(huì)公布。對(duì)保留項(xiàng)目，要依法確定項(xiàng)目名稱(chēng)、審批依據(jù)、受理機(jī)關(guān)、許可條件、許可程序等內(nèi)容，編制事項(xiàng)目錄，以規(guī)范性文件向社會(huì)發(fā)布，確保審批事項(xiàng)的公開(kāi)化、法定化和規(guī)范化。要堅(jiān)持依法管理事項(xiàng)目錄，凡在目錄之外的事項(xiàng)，任何單位都不得實(shí)施審批，非經(jīng)法定程序，任何部門(mén)不得以規(guī)章、文件等形式設(shè)定或變相設(shè)定行政審批事項(xiàng)?！肮堋?，就是要加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)監(jiān)管。各級(jí)編制、監(jiān)察部門(mén)和政務(wù)中心要明確對(duì)取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)的監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管措施，嚴(yán)肅查處利用審批權(quán)違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決遏制變相反彈和違規(guī)違法審批。按照省上的要求，今年年底前，要對(duì)市、縣兩級(jí)行政審批制度改革情況進(jìn)行一次綜合評(píng)估，對(duì)落實(shí)不得力的要通報(bào)和問(wèn)責(zé)。各級(jí)各部門(mén)要按照“減”、“固”、“管”的要求，全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保行政審批制度改革往前走、不回頭。
二要加快“兩集中兩到位”改革。政務(wù)中心能否真正發(fā)揮作用，為群眾提供“一站式”服務(wù)，最關(guān)鍵的是部門(mén)要向窗口授權(quán)，也就是事項(xiàng)要集中到位，審批權(quán)限要下放到位。如果“兩集中、兩到位”改革沒(méi)有落實(shí)到位，解決政務(wù)中心“空殼”運(yùn)行的問(wèn)題就成了一句空話(huà)。各縣(區(qū))、各部門(mén)要堅(jiān)決貫徹中央、省、市有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持“依法推進(jìn)、精簡(jiǎn)效能、應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、授權(quán)到位、積極穩(wěn)妥”五大原則，緊扣“規(guī)范審批事項(xiàng)、整合審批職能、集中統(tǒng)一進(jìn)駐、授權(quán)落實(shí)到位、實(shí)施批管分離”五大任務(wù)，嚴(yán)格按照“梳理歸并、審核審批、歸并調(diào)整、整體進(jìn)駐”四個(gè)階段的進(jìn)度安排，深入推進(jìn)“兩集中、兩到位”改革。對(duì)在入駐之列的部門(mén)和事項(xiàng)，要單獨(dú)設(shè)立行政審批科室，將所有行政許可審批事項(xiàng)統(tǒng)一歸并到行政審批科室，整體進(jìn)駐政務(wù)中心集中辦理審核、審批、發(fā)證等業(yè)務(wù)，從機(jī)制上精簡(jiǎn)理順權(quán)力運(yùn)行和業(yè)務(wù)辦理流程，實(shí)現(xiàn)“批管分離”和“一個(gè)窗口對(duì)外、一站式辦公”。具體時(shí)限要求是，市本級(jí)在20xx年6月底改革到位，各縣(區(qū))在20xx年底前改革到位。監(jiān)察局、政務(wù)中心、編辦要進(jìn)行督查，任務(wù)務(wù)必完成。
三要深入實(shí)施流程再造工程。行政審批事項(xiàng)的壓減有底線(xiàn)，到一定程度后就不會(huì)再有空間，且壓減也只能停留在減少數(shù)量的表層。要使行政審批改革成果真正體現(xiàn)在服務(wù)的“末梢”，流程再造是根本途徑。要著眼于解決環(huán)節(jié)重復(fù)、報(bào)件打架、時(shí)間冗長(zhǎng)的問(wèn)題，對(duì)行政審批相關(guān)要素進(jìn)行重新梳理、清理、簡(jiǎn)化、整合和改造，打破部門(mén)壁壘、打破行業(yè)界限、打破層級(jí)限制，構(gòu)建以項(xiàng)目為核心的審批流程新模式，實(shí)現(xiàn)行政審批效率的最大化。對(duì)單獨(dú)審批事項(xiàng)，要按照“環(huán)節(jié)少、時(shí)間短、流程優(yōu)、服務(wù)佳”的要求，依據(jù)法定職責(zé)和程序，進(jìn)行流程梳理、優(yōu)化和再造，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限。除需專(zhuān)家論證、聽(tīng)證、查勘場(chǎng)地等行政審批事項(xiàng)外，審批過(guò)程要嚴(yán)格控制為“受理、審核、審批、辦結(jié)”四個(gè)環(huán)節(jié)，力求避免多次審核、多頭審批的問(wèn)題。要探索建立部門(mén)聯(lián)辦機(jī)制，充分利用政務(wù)中心這個(gè)集中受理平臺(tái)，創(chuàng)新服務(wù)模式，將不同單位的具有關(guān)聯(lián)性的事項(xiàng)進(jìn)行整合，凡是涉及多個(gè)審批部門(mén)的審批事項(xiàng)，本著能省則省、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)的原則，變“串聯(lián)式”審批為“并聯(lián)式”審批，通過(guò)同步受理、牽頭協(xié)同、信息共享、資料互認(rèn)、聯(lián)合勘驗(yàn)、會(huì)議協(xié)調(diào)等措施，努力提高行政審批效率。
二、圍繞便民利民目標(biāo)，充分發(fā)揮政務(wù)中心的窗口平臺(tái)作用。
方便辦事群眾和行政相對(duì)人，是做好政務(wù)服務(wù)工作的基本要求。各級(jí)各部門(mén)要以提高服務(wù)質(zhì)量和效率為重點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新管理體制，完善運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范中心運(yùn)行，提高服務(wù)效率，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。
一要堅(jiān)持應(yīng)進(jìn)必進(jìn)原則，確保項(xiàng)目進(jìn)駐到位。各縣區(qū)、各部門(mén)要按照中辦發(fā)〔20xx〕22號(hào)、甘辦發(fā)〔20xx〕54號(hào)和慶辦發(fā)〔20xx〕34號(hào)文件要求，嚴(yán)格遵循“能進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則，凡是與企業(yè)和人民群眾密切相關(guān)的行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)(含年審年檢)，一律要進(jìn)入政務(wù)大廳辦理，由窗口“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一送達(dá)”，徹底改變?cè)谥行膾焯?hào)、在部門(mén)辦理的“體外循環(huán)”狀況，實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”，真正做到進(jìn)入無(wú)條件、審批無(wú)阻力、程序無(wú)障礙、結(jié)果無(wú)否決、服務(wù)零距離。市、縣(區(qū))監(jiān)察、編辦、法制部門(mén)和政務(wù)中心要集中時(shí)間和精力，對(duì)新一輪行政審批制度改革以來(lái)調(diào)整進(jìn)廳的項(xiàng)目實(shí)行掛牌督辦，逐部門(mén)、逐項(xiàng)目落實(shí)，確保市、縣(區(qū))政府確定的進(jìn)駐項(xiàng)目全部進(jìn)廳審批辦理。同時(shí)，要積極探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)開(kāi)展便民服務(wù)的有效形式，將勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、民政福利、計(jì)劃生育、農(nóng)用地審批、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、涉農(nóng)補(bǔ)貼及戶(hù)籍管理、金融信貸、司法服務(wù)等納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)中心公開(kāi)規(guī)范辦理;在村社設(shè)立便民服務(wù)中心，以代辦、代理的方式滿(mǎn)足群眾辦事需求，將便民服務(wù)向村社延伸。
二要落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)要求，確保部門(mén)授權(quán)到位。充分授權(quán)是確保政務(wù)大廳健康運(yùn)行的關(guān)鍵所在。已經(jīng)進(jìn)駐政務(wù)中心窗口的單位，要按照相關(guān)規(guī)定，授予窗口工作人員足夠的工作權(quán)限。尤其要落實(shí)好窗口首席代表制度。窗口首席代表由進(jìn)駐單位以正式文件的形式確定，兩人以上的窗口必須配備一名科級(jí)以上干部擔(dān)任首席代表，進(jìn)駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向窗口首席代表簽發(fā)《授權(quán)書(shū)》，授予其即辦件即辦權(quán)、承諾件督辦權(quán)、聯(lián)辦件協(xié)調(diào)權(quán)、上報(bào)件初審權(quán)、退辦件把關(guān)權(quán)、補(bǔ)辦件核實(shí)權(quán)和行政審批專(zhuān)用章使用權(quán)。對(duì)于不需要現(xiàn)場(chǎng)勘察、集體討論、考察論證、聽(tīng)證的一般性行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)，一律由窗口直接辦理;確需履行上述程序的承諾辦理事項(xiàng)，由首席代表提出辦理意見(jiàn)后，及時(shí)提請(qǐng)部門(mén)、單位在承諾期限內(nèi)辦結(jié);對(duì)辦理時(shí)間相對(duì)集中的一般性審批事項(xiàng)，如年檢、年審和公共服務(wù)事項(xiàng)，窗口單位可派員集中辦理。對(duì)違反相對(duì)集中辦理規(guī)定，自行受理審批事項(xiàng)的，要按照《慶陽(yáng)市行政效能監(jiān)察辦法》、《慶陽(yáng)市行政審批違規(guī)責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。要全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)坐班制度，凡沒(méi)有授權(quán)到窗口的單位，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要按月或按季輪流進(jìn)廳，現(xiàn)場(chǎng)簽批報(bào)件，現(xiàn)場(chǎng)解答咨詢(xún)，切實(shí)提高報(bào)件的現(xiàn)場(chǎng)審批率。
三要發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，確保程序優(yōu)化到位。政務(wù)中心有無(wú)生機(jī)、辦事群眾是否滿(mǎn)意，主要取決于進(jìn)廳項(xiàng)目的辦理程序是否科學(xué)、合法、合理、便捷，以及中心受理窗口能否辦成事和辦事的質(zhì)量、效率、服務(wù)態(tài)度。如果仍然沿用過(guò)去的習(xí)慣和做法，按部就班地進(jìn)行審批，就難以從根本上解決我們?cè)诎l(fā)展環(huán)境方面存在的問(wèn)題，難以使企業(yè)、投資者和廣大群眾滿(mǎn)意。為此，必須對(duì)現(xiàn)行的審批程序和審批方式進(jìn)行改革。要以縮短時(shí)間、簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效率為重點(diǎn)，按照“一門(mén)受理、抄告相關(guān)、資料共享、同步辦理”的審批原則，設(shè)立快速審批綠色通道，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大招商引資項(xiàng)目，實(shí)行全程領(lǐng)辦、代辦制，由牽頭部門(mén)進(jìn)行領(lǐng)辦或代辦，提供快速、便捷的上門(mén)跟蹤服務(wù);對(duì)同一個(gè)行政審批事項(xiàng)涉及兩個(gè)以上部門(mén)的，要實(shí)行聯(lián)合辦理或并聯(lián)審批。市、縣(區(qū))政務(wù)中心要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的職能，加強(qiáng)與窗口單位、企業(yè)、群眾的服務(wù)溝通，促使各窗口簡(jiǎn)化審批程序，改進(jìn)審批方式，不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
四要完善服務(wù)制度標(biāo)準(zhǔn)，確保工作規(guī)范到位。要建立健全適合政務(wù)服務(wù)工作需要、有政務(wù)服務(wù)特色的標(biāo)準(zhǔn)化體系，將事項(xiàng)辦理、窗口管理和日常事務(wù)處理納入規(guī)范化管理范圍，實(shí)現(xiàn)“有人就有工作規(guī)范，有事就有質(zhì)量規(guī)范，有物就有管理規(guī)范”。在窗口服務(wù)方面，要全面推行工作時(shí)間、著裝、用語(yǔ)、行為和形象五項(xiàng)規(guī)范，實(shí)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)、績(jī)效管理和行政問(wèn)責(zé)。要進(jìn)一步加強(qiáng)窗口干部隊(duì)伍建設(shè)、運(yùn)行保障、政務(wù)服務(wù)文化建設(shè)，為辦事人提供微笑服務(wù)、文明服務(wù)、親切服務(wù)。隊(duì)伍建設(shè)是一件大事。從早上在正寧的觀摩調(diào)研看，工作人員的業(yè)務(wù)能力還比較弱，工作人員的培訓(xùn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、政務(wù)水平和服務(wù)能力要盡快加強(qiáng)，解決服務(wù)“短腿”的問(wèn)題。在審批服務(wù)方面，要全面落實(shí)“一審一核”制度，嚴(yán)格按照“登記受理人員受理(初審)――窗口首席代表審核(發(fā)證)”兩道程序，實(shí)行窗口受理人員向“首席代表”負(fù)責(zé)、“首席代表”向局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的制度，對(duì)能夠現(xiàn)場(chǎng)審查辦結(jié)的報(bào)件，確保當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，對(duì)需要上會(huì)討論、現(xiàn)場(chǎng)勘查和聯(lián)審會(huì)簽的報(bào)件，立即啟動(dòng)聯(lián)審會(huì)議制度，由牽頭部門(mén)組織勘查，按照固定流程在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，分管局長(zhǎng)不再簽字審批，實(shí)現(xiàn)從機(jī)制上規(guī)范行政審批的權(quán)力運(yùn)行和業(yè)務(wù)辦理流程。在管理運(yùn)行方面，要以績(jī)效考評(píng)為抓手，全面實(shí)行“周通報(bào)、月分析、季考評(píng)”的常態(tài)化綜合考評(píng)，強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用。督查考核局要確保縣(區(qū))政務(wù)服務(wù)工作考核在綜合考核中的占分比例，將量化考核結(jié)果納入部門(mén)年終綜合考核，作為對(duì)市、縣(區(qū))政務(wù)中心及各部門(mén)窗口進(jìn)行表彰獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
五要提升信息化建設(shè)水平，確保技術(shù)服務(wù)到位。從技術(shù)角度提高政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)能力，建設(shè)具有優(yōu)良環(huán)境的政務(wù)服務(wù)中心，對(duì)于便民利民，提高辦事效率具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。要充分利用現(xiàn)有電子政務(wù)資源，扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)一電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理審批、繳費(fèi)、咨詢(xún)、辦證、監(jiān)督以及聯(lián)網(wǎng)核查等事項(xiàng)，進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)上審批，實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi)申報(bào)、受理、咨詢(xún)和辦復(fù)，特別是要以服務(wù)為核心加快建設(shè)智能化的服務(wù)載體，為群眾辦事提供更多便利。要充分發(fā)揮統(tǒng)一電子政務(wù)平臺(tái)電子監(jiān)察系統(tǒng)的功能，將各級(jí)政務(wù)中心的行政審批事項(xiàng)和服務(wù)項(xiàng)目全部納入電子監(jiān)察范圍，實(shí)行同步監(jiān)控，保證窗口延伸到哪里，電子監(jiān)察就跟進(jìn)到哪里，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)五級(jí)電子監(jiān)察系統(tǒng)全覆蓋，為陽(yáng)光透明的政務(wù)服務(wù)保駕護(hù)航。
三、強(qiáng)化組織保障措施，全力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展。
政務(wù)服務(wù)工作是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的核心，承載著整個(gè)社會(huì)對(duì)政府公共服務(wù)的期望和要求。各級(jí)各部門(mén)要把加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)、促進(jìn)規(guī)范提升作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任，完善工作制度，創(chuàng)新工作機(jī)制，合力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作再上新水平。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要把規(guī)范提升政務(wù)服務(wù)工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性的任務(wù)來(lái)抓，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，做到重要工作親自部署，重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要事項(xiàng)親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體協(xié)調(diào)、親自抓促，保證中央、省、市的規(guī)定和要求落到實(shí)處。各縣(區(qū))要對(duì)政務(wù)中心給事、給權(quán)、給人，對(duì)政務(wù)中心負(fù)責(zé)同志賦予職責(zé)，提出明確要求。各進(jìn)駐部門(mén)單位要按照有關(guān)規(guī)定配齊配強(qiáng)窗口工作人員，服從和配合政務(wù)中心的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心要及時(shí)向政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況和需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，與各部門(mén)多聯(lián)系、多溝通，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、中心組織協(xié)調(diào)、部門(mén)齊抓共管的良好工作格局。
二要強(qiáng)化隊(duì)伍保障。政務(wù)服務(wù)工作專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，必須有一支強(qiáng)大的專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍作保障。各級(jí)各部門(mén)要選派精通業(yè)務(wù)的行家里手進(jìn)駐窗口，原則上保證從事行政審批工作的人員原人原崗，保證窗口業(yè)務(wù)能力不下降。重點(diǎn)要選配一批懂管理、善協(xié)調(diào)，干事有激情、工作有方法，能夠攻堅(jiān)克難、敢于動(dòng)真碰硬的干部，充實(shí)到各級(jí)政務(wù)中心管理層。要注重加強(qiáng)窗口工作人員的理想信念教育、為民宗旨教育、服務(wù)禮儀教育，努力鍛造一批政策業(yè)務(wù)精、服務(wù)態(tài)度好、形象氣質(zhì)佳的窗口人員隊(duì)伍。
三要強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。政務(wù)服務(wù)工作是一項(xiàng)涉及面廣的綜合性工作，只有各部門(mén)通力合作，協(xié)同聯(lián)動(dòng)，才能推動(dòng)中心工作更好開(kāi)展。編制部門(mén)要及時(shí)研究解決窗口人員的編制問(wèn)題，增加工作人員編制數(shù)，解決人員入口問(wèn)題，壯大窗口工作力量。特別是縣(區(qū))政務(wù)中心的編制，市編辦要專(zhuān)門(mén)下去了解、調(diào)研，給予支持;人事部門(mén)要調(diào)整完善窗口工作人員考核辦法，適當(dāng)提高窗口工作人員在年度考核中的優(yōu)秀占比，形成正向激勵(lì)效應(yīng)。這個(gè)問(wèn)題我多次講過(guò)，各級(jí)政務(wù)中心窗口人員都很優(yōu)秀，工作辛苦，評(píng)優(yōu)要傾斜，評(píng)優(yōu)比例一般要達(dá)到40%以上，且不占所在部門(mén)的指標(biāo);財(cái)政部門(mén)要在財(cái)政預(yù)算上對(duì)政務(wù)中心傾斜，研究增加運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，著力解決無(wú)錢(qián)辦事的問(wèn)題;政府法制、督查考核等部門(mén)也都要圍繞中心，聚焦服務(wù)，全力支持政務(wù)中心開(kāi)展工作。
四要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級(jí)監(jiān)察、編辦、人社、法制和督查考核部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督檢查職能，對(duì)政務(wù)中心建設(shè)及各項(xiàng)工作開(kāi)展落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)進(jìn)駐是否到位、授權(quán)是否充分、聯(lián)審聯(lián)辦等制度落實(shí)情況是否及時(shí)等，徹底解決好應(yīng)進(jìn)不進(jìn)、“體外循環(huán)”、工作不作為、效率低下等問(wèn)題。要切實(shí)加大投訴案件查處力度，建立健全激勵(lì)和問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)工作落實(shí)到位、社會(huì)滿(mǎn)意度高的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作落實(shí)不力、損害群眾合法權(quán)益、造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格追究責(zé)任，堅(jiān)決避免政務(wù)服務(wù)工作流于形式。
同志們，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹和xx屆三中全會(huì)精神，按照市委、市政府的決策部署，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，以打造最佳投資環(huán)境、最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境和最良好的審批環(huán)境為己任，勇于創(chuàng)新，真抓實(shí)干，把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)、更到位、更有效，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話(huà)內(nèi)容篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，城鎮(zhèn)建設(shè)關(guān)系x未來(lái)發(fā)展，關(guān)系群眾切身利益，大家要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，開(kāi)拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，努力提高全縣城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平，為將我縣建成x經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和x最具活力縣域板塊做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話(huà)內(nèi)容篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、高度重視、迅速行動(dòng)。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治每年都要開(kāi)展，但年年都面臨著一系列新情況、新特點(diǎn)、新要求。今年的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治意義明顯不同于往年。一是貫徹落實(shí)黨***、國(guó)務(wù)院部署的具體行動(dòng)。******在3月27日***政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上指出：“要統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，堅(jiān)持在常態(tài)化疫情防控中加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)”。4月1日，在浙江調(diào)研時(shí)******指出：“要深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治，提倡文明健康、綠色環(huán)保的生活方式”。農(nóng)村人居環(huán)境整治直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感，對(duì)于加快改變鄉(xiāng)村發(fā)展面貌、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、補(bǔ)齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板和全面建成小康社會(huì)都具有十分重要的意義。國(guó)務(wù)院已將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入國(guó)務(wù)院大督查重要內(nèi)容，省上也出臺(tái)了專(zhuān)門(mén)考核辦法。開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是貫徹******系列講話(huà)精神和國(guó)務(wù)院部署的必然要求。二是新冠肺炎疫情防控的現(xiàn)實(shí)需要。目前，新冠肺炎聯(lián)防聯(lián)控正處在“外防輸入、內(nèi)防反彈”和全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市復(fù)學(xué)的關(guān)鍵時(shí)期，開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治有利于遏制病媒傳播和有效防控疫情。特別是當(dāng)前農(nóng)村新冠肺炎防控形勢(shì)復(fù)雜，疫情傳播的不確定性及風(fēng)險(xiǎn)性依然較大。隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)陸續(xù)恢復(fù)，農(nóng)村人員流動(dòng)加大、冬季積存垃圾亟待清運(yùn)、多種病媒生物日趨活躍。開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是鞏固新冠肺炎疫情防控成效，推動(dòng)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的現(xiàn)實(shí)需要。三是鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市的重要抓手。城鄉(xiāng)環(huán)境是城市創(chuàng)建工作的“晴雨表”，是“五城聯(lián)創(chuàng)、四級(jí)同創(chuàng)”的考核重點(diǎn)，是市民群眾評(píng)價(jià)衛(wèi)生城市成效的第一印象。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理，整治臟亂差現(xiàn)象是迎接新一輪國(guó)衛(wèi)復(fù)審的客觀需要。開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治就是要進(jìn)一步夯實(shí)各級(jí)各部門(mén)創(chuàng)建工作責(zé)任，凝聚鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生城市共識(shí)，確保國(guó)家衛(wèi)生城市金字招牌更亮更實(shí)。四是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)需求。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生是塑造城市形象，提升城市文明水平的基礎(chǔ)工作。好的環(huán)境更有利于發(fā)展，更有利于我們擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。我們確定“開(kāi)放興市”發(fā)展路徑，就必須把城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)的更美，讓市民群眾舒心，讓外來(lái)投資者悅心，以良好的環(huán)境吸引人、留住人。以靚麗的城市，整潔的鄉(xiāng)村，最好的環(huán)境，吸引更多優(yōu)質(zhì)資本和優(yōu)勢(shì)資源投資安康，建設(shè)安康。五是對(duì)人民群眾期盼的最好回應(yīng)。改善人居環(huán)境是重要的民生問(wèn)題。廣大市民群眾對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境的呼聲很多，大家通過(guò)百度貼吧，12345市民熱線(xiàn)，市長(zhǎng)信箱，書(shū)信等不同方式向黨委、政府反映要求繼續(xù)深化城市創(chuàng)建工作，持續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理。特別是今年以來(lái)，受新冠肺炎疫情影響，大家對(duì)干凈環(huán)境的重視程度更高，需求品質(zhì)更優(yōu)。城鄉(xiāng)居民都希望生活的小環(huán)境更整潔，工作的大環(huán)境更舒心。同時(shí)，“五一”勞動(dòng)節(jié)即將來(lái)臨，這是新冠肺炎疫情得到有效管控后的第一個(gè)小長(zhǎng)假，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，營(yíng)造美好環(huán)境，既是群眾期待，也是客觀需要。這些都要求我們從為人民服務(wù)的宗旨出發(fā)，從群眾最迫切的需求做起，從群眾最不滿(mǎn)意的地方改起，解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，滿(mǎn)足市民群眾對(duì)美好環(huán)境和美好生活的追求，持續(xù)深化城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。
各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要站在講政治、顧大局的高度充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要意義，迅速行動(dòng)，以高度的政治責(zé)任感和工作責(zé)任感投身城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，確保城鄉(xiāng)環(huán)境更加整潔，市民群眾生產(chǎn)生活更加舒心，秦巴明珠、綠色安康更加靚麗。
二、聚焦重點(diǎn)，全面展開(kāi)。
剛才，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城管執(zhí)法局已對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治做了安排部署，各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照要求，立即進(jìn)入決戰(zhàn)狀態(tài)，各部門(mén)、各單位、各縣區(qū)要齊抓共管、通力合作，確保各項(xiàng)整治達(dá)到預(yù)期效果。
一要緊盯主要區(qū)域。各縣區(qū)、鎮(zhèn)辦政府要對(duì)城市主次干道、背街小巷、各類(lèi)市場(chǎng)、建筑工地、河道堤防、車(chē)站碼頭、居民小區(qū)、高速路出入口、過(guò)境干線(xiàn)公路、賓館飯店、早夜市攤點(diǎn)、景區(qū)周邊、公園綠地、市政設(shè)施、鎮(zhèn)容村貌、公共廁所、廢舊收購(gòu)站點(diǎn)、田間地頭、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治，確保區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。要在去年的基礎(chǔ)上再啟動(dòng)112個(gè)農(nóng)村人居整治示范村和673個(gè)推進(jìn)村，實(shí)現(xiàn)“百千工程”全覆蓋。要圍繞“凈美安康”主題，突出“八清一改”要求，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，干干凈凈迎小康。
二要突出亂象治理。在城市要以城鎮(zhèn)環(huán)境、單位衛(wèi)生、交通秩序、市容管控為重點(diǎn)，對(duì)區(qū)域市容亂象、環(huán)境污染、出店占道流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、垃圾死角、清掃保潔、亂停亂放、出租車(chē)違法經(jīng)營(yíng)、渣土車(chē)帶泥上路等各種亂象嚴(yán)查快處、嚴(yán)管重罰，著力解決影響區(qū)域環(huán)境的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要突出治理臟亂，以城市精細(xì)化管理為著力點(diǎn)，重點(diǎn)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治、出店占道經(jīng)營(yíng)整治、建筑工地衛(wèi)生整治、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整治、河道溝渠衛(wèi)生整治、禁放煙花爆竹整治、規(guī)范養(yǎng)犬整治、城市噪聲整治，做到高壓態(tài)勢(shì)抓整治、毫不放松抓監(jiān)管、嚴(yán)管重罰抓糾違，營(yíng)造整潔優(yōu)美的城市環(huán)境。
三要扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治量大面廣，基礎(chǔ)薄弱，要聚焦農(nóng)村廁所革命、生活垃圾污水治理、村莊清潔行動(dòng)等任務(wù)，細(xì)致全面地組織開(kāi)展拉網(wǎng)式問(wèn)題排查，要抓好鄉(xiāng)村道路交通要道兩側(cè)、人流密集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域以及鄉(xiāng)村集市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)部位整治，將清潔與疫情防控有機(jī)結(jié)合。潔是基礎(chǔ)，優(yōu)先做好整潔文章，從治理雜物亂放、垃圾亂丟、污水亂潑、墻面亂畫(huà)、房前屋后庭院清潔等基本抓起。一是分類(lèi)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。要堅(jiān)持因地制宜、因村因戶(hù)施策，宜旱則旱、宜水則水、宜分戶(hù)則分戶(hù)，合理選擇改廁模式，提高改廁科學(xué)性、實(shí)效性，重點(diǎn)確保二類(lèi)縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%。二是加強(qiáng)垃圾治理設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)，積極開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾就地分類(lèi)、源頭減量試點(diǎn)，加快垃圾回收利用體系建設(shè)，提高治理和資源化利用水平。三是。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。要堅(jiān)持控污與治污并重，優(yōu)先解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和中心村生活污水治理問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村生活污水與廁所糞污綜合治理，抓好農(nóng)村堰塘周邊、河溝兩岸垃圾清理工作，做到水更清、景更美。四是積極做好村莊規(guī)劃編制。有序推進(jìn)“村莊規(guī)劃多規(guī)合一”，做到應(yīng)編盡編，實(shí)現(xiàn)村莊建設(shè)發(fā)展有目標(biāo)、重要建設(shè)項(xiàng)目有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護(hù)、農(nóng)村人居環(huán)境改善有措施。
四要探索長(zhǎng)效機(jī)制。我市自創(chuàng)建成為國(guó)家衛(wèi)生城市以來(lái)，城鄉(xiāng)面貌日新月異，人民群眾獲得感不斷增強(qiáng)。但在城市里，交通不暢、市場(chǎng)不足、背街小巷環(huán)境治理不到位、廣場(chǎng)公園保潔不及時(shí)，老舊小區(qū)治理不到位等煩心事仍然不少。在農(nóng)村路邊村口、房前屋后垃圾亂丟，雜物亂擺，垃圾收集處理不規(guī)范，廁所革命進(jìn)展不理想等揪心事迫切需要加快解決。等等類(lèi)似問(wèn)題要敢于正視，及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行整治。要突出主動(dòng)性、常態(tài)化管理。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是一項(xiàng)常態(tài)化工作，重在抓日常，要在常態(tài)化。要堅(jiān)決擯棄運(yùn)動(dòng)式、一陣風(fēng)治理。各級(jí)各部門(mén)要不斷加強(qiáng)工作主動(dòng)性，積極探索管理上的好做法，從根本上破解難題，努力走出城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治—反彈—再整治—再反彈的怪圈。要突出精細(xì)化、規(guī)范化建設(shè)。我市作為國(guó)家衛(wèi)生城市，在城市日常管理中就要堅(jiān)持以國(guó)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行精細(xì)化管理。要堅(jiān)持貫徹國(guó)家衛(wèi)生城市各項(xiàng)規(guī)范要求，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，規(guī)范化進(jìn)行病媒生物防治，認(rèn)真開(kāi)展公民健康教育，持續(xù)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理，不斷提升環(huán)境衛(wèi)生綜合治理能力。要突出科學(xué)化、人性化治理。環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、食品安全、“五小”行業(yè)、背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、無(wú)物業(yè)管理老舊小區(qū)、集鎮(zhèn)、村組清掃保潔等事無(wú)巨細(xì)，件件關(guān)乎百姓冷暖。對(duì)于這些問(wèn)題要深入研究。對(duì)整治中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要弄清問(wèn)題根源，分析癥結(jié)所在，探索標(biāo)本兼治的措施和辦法，力求整治更加科學(xué)合理。對(duì)本次整治中好的做法、好的措施要長(zhǎng)期堅(jiān)持，變?yōu)橹贫?、形成機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)要注意總結(jié)提煉符合我市實(shí)際的環(huán)境整治技術(shù)、方法和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，盡快形成一套符合安康市情的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作機(jī)制。
三、強(qiáng)化落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。
一分部署，九分落實(shí)。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是一場(chǎng)硬仗，各級(jí)各部門(mén)、各單位務(wù)必提振精神、鉚足干勁、真抓實(shí)干。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)組織保障。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作量大面廣、任務(wù)繁重，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各部門(mén)、各縣區(qū)、各鎮(zhèn)辦分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要主動(dòng)扛起責(zé)任，多出門(mén)、多上街、多下村，深入現(xiàn)場(chǎng)找問(wèn)題、找差距，抓整治、抓整改。要清醒認(rèn)識(shí)整治工作的重要性，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自上手，形成強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障體系。
二要明確責(zé)任，實(shí)施協(xié)同作戰(zhàn)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城管執(zhí)法局已明確了工作任務(wù)。各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位要樹(shù)立全市一盤(pán)棋，分工不分家思想，做到無(wú)縫對(duì)接，不留死角。凡是推諉扯皮，造成工作失誤的，市政府將從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。市創(chuàng)建辦要發(fā)揮牽頭作用，對(duì)于一些頑疾和老大難問(wèn)題要實(shí)施集中整治，協(xié)同整治，同步整治。市級(jí)各主責(zé)部門(mén)要強(qiáng)化行業(yè)檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題，確保工作部署落地見(jiàn)效。
三要廣泛動(dòng)員，調(diào)動(dòng)各方力量。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)，人民群眾是基礎(chǔ)，是關(guān)鍵。要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾積極性，號(hào)召帶領(lǐng)廣大人民群眾主動(dòng)參與整治。宣傳部門(mén)要及時(shí)開(kāi)設(shè)工作專(zhuān)欄，報(bào)道整治中的好做法、好事例。對(duì)于推諉扯皮、工作不力的也要及時(shí)進(jìn)行反面宣傳。市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦要充分調(diào)動(dòng)轄區(qū)企事業(yè)單位積極性，主動(dòng)做好各自周邊環(huán)境衛(wèi)生治理。要通過(guò)廣泛動(dòng)員，充分調(diào)動(dòng)各方力量，形成工作合力。
四要嚴(yán)格督查，務(wù)求工作實(shí)效。各縣區(qū)政府、市創(chuàng)建辦以及市級(jí)相關(guān)職能部門(mén)要繼續(xù)堅(jiān)持日常巡查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、重點(diǎn)督查、明察暗訪等制度，采取任務(wù)單、督辦單、督查通報(bào)、媒體曝光等方式，切實(shí)加大巡查督查的強(qiáng)度、深度和力度，掌握進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促限期整改。各級(jí)各部門(mén)各單位要堅(jiān)決服從大局，嚴(yán)明組織紀(jì)律，加強(qiáng)整治力量，切實(shí)履行工作職責(zé)，確保整治工作成效。
同志們，今天的會(huì)議標(biāo)志著城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作已全面啟動(dòng)。這是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，希望大家積極行動(dòng)起來(lái)。我相信，有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有各級(jí)各部門(mén)各單位的共同努力，有廣大市民群眾的廣泛參與，綜合整治工作一定會(huì)取得顯著成效！
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話(huà)內(nèi)容篇一
同志們：
今天會(huì)議的主要目的，是對(duì)20--年的工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)20--年的工作安排部署，既是總結(jié)會(huì)、表彰會(huì)，也是安排會(huì)、動(dòng)員會(huì)。剛才，希崗和常利兩位副局長(zhǎng)分別代表局黨組做了年度總結(jié)和工作安排，洪--副局長(zhǎng)宣讀了有關(guān)表彰通報(bào)。會(huì)上，對(duì)20--年度評(píng)選出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰，獲得先進(jìn)的代表也作了典型發(fā)言，大家講的都非常好，我都同意。在此，我也代表局黨組，向獲得先進(jìn)的集體和個(gè)人，表示熱烈的祝賀。希望受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人，在新的一年里能夠更好地發(fā)揮表率作用，沒(méi)有受到表彰的部門(mén)和個(gè)人，要積極向先進(jìn)看齊，爭(zhēng)取早日進(jìn)入先進(jìn)行列。
這次工作會(huì)議，市政府很重視，薛秘書(shū)長(zhǎng)專(zhuān)題聽(tīng)取匯報(bào)并提出要求。下面，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示和局黨組研究的意見(jiàn)，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、過(guò)去一年的成績(jī)值得肯定。
20--年，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞“作風(fēng)建設(shè)年”這條主線(xiàn)，以提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平為核心，各項(xiàng)工作都取得了好的成績(jī)，市領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)同志們對(duì)事管局的工作，認(rèn)可度越來(lái)越高，評(píng)價(jià)也越來(lái)越好?？梢哉f(shuō)，通過(guò)一年的努力，我們干出了風(fēng)格、干出了形象、干出了氣勢(shì)、干出了自信。在此，我代表局黨組，向全體干部職工表示衷心的感謝!
回顧過(guò)去一年的工作，有四個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。
一是積極轉(zhuǎn)變觀念。觀念就是看法，看法決定了我們的態(tài)度。過(guò)去，我們總是從有利于自己管理的角度去看問(wèn)題，結(jié)果是工作中矛盾多、服務(wù)對(duì)象牢騷多，機(jī)關(guān)干部職工不滿(mǎn)意，我們自己也很委屈?，F(xiàn)在，我們換位思考，站在有利于服務(wù)對(duì)象的角度去看問(wèn)題，這一觀念的轉(zhuǎn)變，我們看見(jiàn)了工作中的短板，能夠正確看待大家提出的建議，相互理解了、氣順了，雙方目標(biāo)一致，工作也好干了。
二是主動(dòng)站位大局。圍繞市委、市政府的工作布局履行職責(zé)，主動(dòng)按照市委市政府的工作安排承擔(dān)責(zé)任，在中心工作中找位置，在中心工作中顯擔(dān)當(dāng)。這樣才能體現(xiàn)我們?yōu)辄h委、政府分憂(yōu)，才能體現(xiàn)我們作為事管部門(mén)的價(jià)值，才能真正做到“有為有位”。去年，我們主動(dòng)承擔(dān)省、市民生實(shí)事青年人才公寓建設(shè)，這項(xiàng)工作非常重要，省、市領(lǐng)導(dǎo)重視，社會(huì)各界關(guān)注，我們雖然付出了很多，特別是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志們，犧牲了節(jié)假日，抓協(xié)調(diào)、搞督查，克服了很多困難，解決了很多瓶頸問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了年度計(jì)劃目標(biāo)，取得了明顯成效，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和認(rèn)可，這項(xiàng)工作被寫(xiě)進(jìn)了市政府工作報(bào)告里。此外，辦公用房調(diào)整、公務(wù)用車(chē)監(jiān)管、垃圾分類(lèi)、文明創(chuàng)建指導(dǎo)等工作也做得非常好，為局里增了光、添了彩。
三是敢于面對(duì)矛盾。管理和服務(wù)，不可能沒(méi)有矛盾，管理與被管理，服務(wù)與被服務(wù)本身就是一個(gè)矛盾綜合體。在矛盾面前，我們不回避，敢于迎著困難上，主動(dòng)想辦法，去協(xié)調(diào)處理。比如：為了變被動(dòng)為主動(dòng)，我們堅(jiān)持開(kāi)門(mén)辦事管，組織召開(kāi)座談會(huì)征求市直機(jī)關(guān)單位的意見(jiàn)，開(kāi)通了微信公眾號(hào)聽(tīng)取大家的反饋。我們對(duì)歷史遺留問(wèn)題主動(dòng)出擊，研究政策，制定措施，分別成立專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，集中攻堅(jiān)，跟蹤問(wèn)效，團(tuán)購(gòu)房小區(qū)、膳食服務(wù)、院區(qū)停車(chē)等問(wèn)題均得到有效緩解;百花里一號(hào)院辦證問(wèn)題，經(jīng)多次協(xié)調(diào)，進(jìn)展順利。
四是注重務(wù)實(shí)重干。事管局的工作，大多都是具體事。具體事有一個(gè)特點(diǎn)，就是干成干不成很明顯，事情辦的是好是壞也很明顯。事管局有一個(gè)好的傳統(tǒng)，就是務(wù)實(shí)重干。在這方面，也有一些好的做法，比如：領(lǐng)導(dǎo)干部“三個(gè)一線(xiàn)”工作法，全局開(kāi)展的“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”活動(dòng)，評(píng)先評(píng)優(yōu)側(cè)重于一線(xiàn)職工和班組，事管大講堂的開(kāi)辦等等，都是立足實(shí)際，注重實(shí)效而采取的方法。局里有很多同志不計(jì)名利、不講條件、腳踏實(shí)地、埋頭苦干，涌現(xiàn)出了一大批事管工匠、技術(shù)能手和業(yè)務(wù)標(biāo)兵。
以上四個(gè)方面，是過(guò)去一年工作中比較突出的特點(diǎn)。當(dāng)然，還有很多可圈可點(diǎn)的工作，希望同志們發(fā)揮智慧，認(rèn)真總結(jié)。對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，我們要長(zhǎng)期堅(jiān)持。當(dāng)前，事管工作站在了一個(gè)新的起點(diǎn)，回顧過(guò)去，我們意氣風(fēng)發(fā)，面向未來(lái)，我們信心滿(mǎn)滿(mǎn)。
二、新的一年工作必須跟上要求。
新的一年工作必須跟上來(lái)，就是說(shuō)成績(jī)已屬于過(guò)去，在新的一年，我們還要面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，還要繼續(xù)開(kāi)拓進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)，力爭(zhēng)取得更大成績(jī)。
一是省市工作的要求越來(lái)越高。省委強(qiáng)調(diào)，“要讓鄭州這個(gè)龍頭高高揚(yáng)起來(lái)”，對(duì)鄭州的各項(xiàng)工作格外關(guān)注，對(duì)鄭州市的發(fā)展寄予厚望，提出了更高的目標(biāo)和要求。新一屆市政府把“嚴(yán)”“高”“快”作為工作的要求，“嚴(yán)”：就是工作要求嚴(yán)，要求凡事有交待，件件有著落，事事有回音;“高”：就是標(biāo)準(zhǔn)高，要求國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、世界眼光、鄭州特色;“快”：就是效率高、質(zhì)量高，要求案不積卷、事不過(guò)夜。每位同志要做到“四問(wèn)”“六面對(duì)”?！八膯?wèn)”：即圍繞國(guó)家中心城市建設(shè)，一問(wèn)思想站位高不高，是不是世界眼光?二問(wèn)研究謀劃深不深，是不是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)?三問(wèn)方法路徑對(duì)不對(duì)，是不是改革創(chuàng)新?四問(wèn)措施作風(fēng)實(shí)不實(shí)，是不是高效務(wù)實(shí)?“六面對(duì)”：面對(duì)使命敢于踏平坎坷，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。要求每項(xiàng)工作都要對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市找標(biāo)桿、對(duì)標(biāo)桿、追標(biāo)桿、超標(biāo)桿，以良好、優(yōu)秀、卓越、極致四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)工作。市政府工作報(bào)告還專(zhuān)門(mén)提出要抓好機(jī)關(guān)事務(wù)工作。省、市這些新要求需要我們及時(shí)跟進(jìn)，擔(dān)當(dāng)作為，才不會(huì)落伍。
二是服務(wù)對(duì)象的需求在深刻變化。我們服務(wù)的對(duì)象是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同志，當(dāng)然也包括部分離退休老領(lǐng)導(dǎo)，這是引領(lǐng)鄭州這個(gè)城市發(fā)展的群眾，省、市委對(duì)這個(gè)城市發(fā)展的要求，對(duì)他們來(lái)說(shuō)，就要率先從自己日常工作、生活的環(huán)境來(lái)體現(xiàn)，也就是要率先從機(jī)關(guān)大院和生活區(qū)來(lái)體現(xiàn)。一方面，用世界眼光、標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量、來(lái)要求，要求我們的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平相應(yīng)提高;另一方面，大家健康意識(shí)、環(huán)保意識(shí)的提升，要求我們服務(wù)的內(nèi)容也要隨之發(fā)生變化。此外，隨著中央八項(xiàng)規(guī)定的深入貫徹，機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的自律意識(shí)加強(qiáng)，我們服務(wù)的底線(xiàn)思維也要跟上。以服務(wù)對(duì)象為核心，就要深刻把握服務(wù)對(duì)象的需求變化，及時(shí)調(diào)整我們的服務(wù)，增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性，把事做到點(diǎn)子上。
三是推進(jìn)管辦分離已迫在眉睫。去年市委巡察時(shí)，明確指出我們還存在管辦不分的問(wèn)題，這也是我們亟需解決的問(wèn)題。從目前看，我們很多工作已經(jīng)陷入了瓶頸，管辦分離工作做不好，工作標(biāo)準(zhǔn)就上不去，矛盾問(wèn)題就不能很好解決，提升一線(xiàn)員工工資待遇就不能實(shí)現(xiàn)，就會(huì)形成惡性循環(huán)，嚴(yán)重影響和遲滯我局長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。此項(xiàng)工作，市政協(xié)和幾個(gè)外圍統(tǒng)管院區(qū)已先行先試，并取得了良好效果，但機(jī)關(guān)南北院還在沿用傳統(tǒng)管理模式，很多問(wèn)題日益顯現(xiàn)，有些問(wèn)題市主要領(lǐng)導(dǎo)已多次提及，加快管辦分離勢(shì)在必行。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話(huà)內(nèi)容篇二
為了貫徹省、市有關(guān)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境整治的會(huì)議精神，以及落實(shí)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)“要大力整治城鄉(xiāng)道路沿線(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，特別是房前屋后、院內(nèi)院外的積存垃圾、雜物廢料”指示，持續(xù)深入推進(jìn)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，集中整治“農(nóng)村環(huán)境臟、雜物堆放亂、設(shè)施差”三大“頑疾”，著力解決當(dāng)前潔工作城鄉(xiāng)環(huán)境存在的突出問(wèn)題，為廣大城鄉(xiāng)居民提供干凈整潔、文明和諧的鄉(xiāng)村環(huán)境，著力增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的'幸福感和獲得感，經(jīng)研究決定在全鎮(zhèn)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動(dòng)。結(jié)合工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于改善城鄉(xiāng)環(huán)境的重要指示精神，全面落實(shí)全國(guó)城鄉(xiāng)環(huán)境行動(dòng)視頻會(huì)議精神和《xx省深入學(xué)習(xí)“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)全面開(kāi)展“三清二改一管護(hù)”城鄉(xiāng)環(huán)境行動(dòng)實(shí)施方案》部署安排，抓住當(dāng)前城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治大好時(shí)機(jī)，以影響城鄉(xiāng)人居環(huán)境的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的村莊“臟亂差”問(wèn)題，在全鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境整治集中行動(dòng)，推動(dòng)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)改善，以干凈整潔的村容村貌迎接新中國(guó)成立xx周年。
二、活動(dòng)目標(biāo)。
通過(guò)“三清二改一管護(hù)”（清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物，改美家園、改好習(xí)慣，管護(hù)村莊環(huán)境）村莊清潔行動(dòng)，全鎮(zhèn)達(dá)到大多數(shù)村莊內(nèi)道路改造升級(jí)，老百姓出行更方便、更舒適，基本實(shí)現(xiàn)無(wú)裸露垃圾、無(wú)污水橫流、無(wú)亂拋廢棄物，農(nóng)村形象整潔美觀、農(nóng)村面貌煥然一新，村民清潔文明意識(shí)普遍增強(qiáng)，村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制逐步健全，村容村貌得到鞏固提升。
三、活動(dòng)時(shí)間。
集中整治實(shí)施時(shí)間為20xx年1月1日――12月31日，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行集中整治。
四、實(shí)施內(nèi)容和步驟。
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年1月1日至1月20日）。
利用多種形式，加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍，要求在轄區(qū)出入口處、集鎮(zhèn)、行政村所在地和公路沿線(xiàn)，設(shè)立農(nóng)村環(huán)境整治公益宣傳牌、永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)。
2、集中整治階段（20xx年1月21日至11月20日）。
聚焦解決影響城鄉(xiāng)環(huán)境突出問(wèn)題，從農(nóng)民自己動(dòng)手能干、易實(shí)施見(jiàn)效的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治入手，組織實(shí)施城鄉(xiāng)清潔行動(dòng)，重點(diǎn)做好“三清二改一管護(hù)”，不斷鞏固提升村容村貌。
（一）三清。清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物，以“清得干凈”達(dá)到城鄉(xiāng)治臟凈生態(tài)。
1、清理垃圾。重點(diǎn)做好兩個(gè)方面工作，即：清理存量垃圾，對(duì)陳年垃圾、成片成堆垃圾、衛(wèi)生死角等要清理到位；清理日常垃圾，對(duì)柴草雜物、散落垃圾及時(shí)清理，重點(diǎn)對(duì)廚佘垃圾要按照堆肥和不可堆肥進(jìn)行分類(lèi)處理，每日清理干凈。做到無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)暴露垃圾、無(wú)亂堆亂放。
2、清理塘溝。重點(diǎn)做好兩個(gè)方面工作，即：清理村莊水、水渠黑臭水體、淤泥等，使排水通暢，避免污水橫流；清理池塘、水塘漂浮的水面垃圾，要及時(shí)打撈塑料瓶、塑料袋、玻璃瓶、泡沫、水草等影響水質(zhì)垃圾，條件允許的清理水下垃圾。梯次修建雨污分流和污水收集處理設(shè)施，著力改善村莊水環(huán)境。
清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，對(duì)病死畜禽尸體、畜禽養(yǎng)殖糞污、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜、一般工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、要嚴(yán)格按照規(guī)定，科學(xué)處理、統(tǒng)一處置，積極推進(jìn)資源化利用，避免造成二次污染。
（二）二改。改美家園、改好習(xí)慣，以“改得美好”，達(dá)到村莊治差美環(huán)境。
改美農(nóng)村道路沿線(xiàn)環(huán)境，對(duì)道路沿線(xiàn)的垃圾堆、雜草叢要定期清理，并做好全天候保潔，沿線(xiàn)可視范圍內(nèi)的破舊破敗村莊要進(jìn)行整治提升，對(duì)雜亂電線(xiàn)、纜線(xiàn)要進(jìn)行清理整理，特別是對(duì)道路沿線(xiàn)的墳?zāi)挂M(jìn)行綜合整治，能遷移的遷移，不能遷移做到坡改平、立改臥，并種植樹(shù)木進(jìn)行有效遮擋，同時(shí)強(qiáng)化宣傳教育，鼓勵(lì)文明祭掃，引導(dǎo)使用鮮花，禁止使用絹花。
2、改好習(xí)慣。普及衛(wèi)生健康知識(shí)，提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。建立文明村規(guī)民約，引導(dǎo)激勵(lì)村民主動(dòng)愛(ài)護(hù)和維護(hù)村莊環(huán)境，自覺(jué)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良行為，養(yǎng)成生態(tài)文明生活習(xí)慣。加強(qiáng)農(nóng)村“三風(fēng)建設(shè)”，積極開(kāi)展六好家庭、最美清潔家庭、六好村莊等評(píng)選。
（三）一管護(hù)。加強(qiáng)村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)，以“管得規(guī)范”，達(dá)到村莊治反彈保長(zhǎng)效。
進(jìn)一步配齊垃圾桶，做到一戶(hù)一垃圾桶，同時(shí)做好垃圾分類(lèi)、收集、清運(yùn)。安排村道、巷道定期除草，鄉(xiāng)村公路不定期除草。按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳方案要求，日常管護(hù)主要集中在衛(wèi)生保潔、雜草清除等環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)及道路、供水、體育休閑等已建基礎(chǔ)設(shè)施等管護(hù)等方面。
3、檢查評(píng)比階段（20xx年11月21日至11月30日）。
11月下旬，由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境工作活動(dòng)進(jìn)行檢查評(píng)比，并納入考核成績(jī)，工作檢查標(biāo)準(zhǔn)參照“三令制”和《新建區(qū)農(nóng)村清潔工作考評(píng)辦法》執(zhí)行。
4、鞏固提升階段（12月1日――長(zhǎng)期）。
城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動(dòng)結(jié)束后，各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位的城鄉(xiāng)環(huán)境工作轉(zhuǎn)入常效管理，由鎮(zhèn)清潔辦對(duì)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境工作進(jìn)行定期和不定期督促檢查，檢查結(jié)果將作為各村年度考核的主要依據(jù)。
五、工作要求。
（一）高度重視，精心組織。各村（居）委會(huì)建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)，蹲片干部具體抓、靠前指揮的工作機(jī)制，制定實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
（二）強(qiáng)化宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。要采取展板、宣傳標(biāo)語(yǔ)、電子宣傳欄、微信、微博等多種有效形式，積極宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動(dòng)，引導(dǎo)動(dòng)員干部群眾參與城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動(dòng)中來(lái)。
（三）督查考核，確保實(shí)效。鎮(zhèn)清潔辦要制定督查方案，加強(qiáng)督查落實(shí)。對(duì)整治工作中履責(zé)不力、敷衍了事的各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位，按《新建區(qū)“三令制”考核暫行辦法》和《新建區(qū)農(nóng)村清潔工作督查考核辦法》等相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)。
（四）建章立制，常效管理。城鄉(xiāng)環(huán)境活動(dòng)結(jié)束后，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立常效管理機(jī)制。注重制度建設(shè)和常態(tài)化管理，切實(shí)解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理的制度化、規(guī)范化、常效化。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話(huà)內(nèi)容篇三
同志們：
今天，我們召開(kāi)全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省20xx年度環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村命名大會(huì)和全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議精神，總結(jié)近年來(lái)特別是去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，安排部署下一階段工作。剛才，我們表彰了在20xx年度全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中取得突出成績(jī)的先進(jìn)縣、先進(jìn)單位和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人，馬爾康縣、金川縣觀音橋鎮(zhèn)、若爾蓋縣班佑鄉(xiāng)姜冬村以及優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人代表作了交流發(fā)言。這里，我們向獲得表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人表示熱烈的祝賀!向?yàn)槌青l(xiāng)環(huán)境綜合治理工作付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理清掃保潔一線(xiàn)的廣大“城鄉(xiāng)美容師”致以崇高的敬意!希望獲獎(jiǎng)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人珍惜榮譽(yù)、再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī);希望各縣各部門(mén)相互學(xué)習(xí)借鑒，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，不斷鞏固和擴(kuò)大成果，努力把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提高到新的水平。
開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是省委九屆四次全會(huì)作出的重大決策，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全州各縣各部門(mén)高度重視、真抓實(shí)干、強(qiáng)力推進(jìn)，從先行試點(diǎn)到全域推開(kāi)、從專(zhuān)項(xiàng)治理到全面提升、從抓點(diǎn)示范到深化拓展、從教育引導(dǎo)到依法規(guī)范，全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了顯著成效，形成了城鄉(xiāng)容貌明顯改觀、環(huán)境管理更加有序、城鎮(zhèn)品位有效提升、人居環(huán)境持續(xù)改善、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、居民素質(zhì)不斷提高的良好局面，為我州災(zāi)后重建和發(fā)展振興營(yíng)造了良好環(huán)境，作出了積極貢獻(xiàn)。總結(jié)我州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是科學(xué)定位抓治理，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位更加突出。開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理核心是改善我州發(fā)展環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。近年來(lái)，全州堅(jiān)持把開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項(xiàng)促進(jìn)發(fā)展的環(huán)境工程、惠及群眾的民生工程、提升形象的系統(tǒng)工程，作為一項(xiàng)全局性重大工作來(lái)抓，與災(zāi)后重建、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等緊密結(jié)合，成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了具體實(shí)施意見(jiàn)，并將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作列入到“”發(fā)展規(guī)劃。各縣各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志親自部署推動(dòng)，不斷增強(qiáng)對(duì)省委、省政府和州委、州政府重大決策的執(zhí)行力，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成為全州群眾關(guān)注熱切、社會(huì)參與廣泛的一項(xiàng)重要工作，工作力度不斷加大，工作實(shí)效不斷增強(qiáng)。這充分表明了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位和作用。
二是著眼全局抓治理，全州人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。各縣各部門(mén)堅(jiān)持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為事關(guān)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事來(lái)對(duì)待，作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的重要舉措來(lái)推動(dòng)，強(qiáng)有力整治了“臟亂差”，建設(shè)了“潔齊美”，改善了“吃住行”，提升了“精氣神”，有力促進(jìn)了人居環(huán)境改善，人民群眾生活的幸福感明顯增強(qiáng)。通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的有效開(kāi)展，各地發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展，投資環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，外部美譽(yù)度和影響力得到進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)我州實(shí)施開(kāi)放合作、開(kāi)展招商引資、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)等起到了重要的促進(jìn)作用。同時(shí)，進(jìn)一步錘煉和培養(yǎng)了干部作風(fēng)，樹(shù)立了黨委政府執(zhí)政為民的良好形象;充分調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)居民的主動(dòng)性和積極性，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民在廣泛參與中振奮了精神、凈化了心靈、陶冶了情操、提升了素質(zhì)，不僅樹(shù)立了阿壩人文明熱情、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象，而且讓省內(nèi)外客商看到了阿壩發(fā)展的潛力優(yōu)勢(shì)，提升了我州招商引資的吸引力和區(qū)域發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。
三是突出重點(diǎn)抓治理，城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。各縣各部門(mén)切實(shí)把治“五亂”、添設(shè)施、塑風(fēng)貌作為治理工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈、緊抓不放，針對(duì)“五亂”回潮反彈和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施薄弱的瓶頸和難題，從解決與群眾生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題入手，通過(guò)著力抓“五亂”治理和集中開(kāi)展“三個(gè)整治”，并向基層、村莊和盲點(diǎn)、死角延伸，有力改善了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序。特別是在災(zāi)后重建中，把風(fēng)貌塑造作為重要內(nèi)容，通過(guò)實(shí)施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”，突出地域民族特色，體現(xiàn)山水田園風(fēng)光，打造了映秀、水磨、川主寺、坪頭、甘堡等一大批具有濃郁民族地方特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨，災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施上檔升級(jí)，引領(lǐng)推動(dòng)了全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)躍上新的臺(tái)階。近年來(lái)，全州共有3個(gè)縣、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90個(gè)村獲得全省城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美示范稱(chēng)號(hào)。通過(guò)投入資金18.5億元，大力增添環(huán)衛(wèi)設(shè)備和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，新建和改建了一批生活垃圾和污水處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，共建垃圾處理廠13個(gè)、可利用垃圾回收站點(diǎn)446個(gè)，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件基礎(chǔ)得到夯實(shí)，農(nóng)村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的工作機(jī)制逐步建立，初步構(gòu)建了基本適應(yīng)群眾生產(chǎn)生活需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。
四是完善機(jī)制抓治理，用制度規(guī)范確保了各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。制定實(shí)施了全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn)，明確了清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入目標(biāo)管理和績(jī)效考核，逐步完善了治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作運(yùn)行、經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)伍建設(shè)、督查問(wèn)責(zé)等機(jī)制，管理體制基本建立，運(yùn)行機(jī)制日趨完善。開(kāi)通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理服務(wù)熱線(xiàn)，定期進(jìn)行工作滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，制定實(shí)施了《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》，推動(dòng)治理工作走上了規(guī)范化和法制化的軌道。九寨溝縣率先設(shè)立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，配置了專(zhuān)職人員;10個(gè)縣單獨(dú)設(shè)立了城市管理局(阿壩、紅原、壤塘未單設(shè))，綜合利用執(zhí)法資源，建立健全城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理體制。制度的規(guī)范和機(jī)制的健全，促進(jìn)了治理工作有力有序有效開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)了治理工作由階段性向長(zhǎng)期性轉(zhuǎn)變、由突擊式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變、由表面化向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，為深入推進(jìn)治理工作提供了有力保障。
實(shí)踐證明，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程，是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的環(huán)境工程，是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程，是堅(jiān)持執(zhí)政為民、檢驗(yàn)干部隊(duì)伍的作風(fēng)工程，得到了廣大人民群眾的普遍認(rèn)同和廣泛贊譽(yù)。在總結(jié)工作、肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理還存在一些突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別地方缺乏深入持久推進(jìn)的思路和舉措，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“常態(tài)化”未得到全面落實(shí)，長(zhǎng)效機(jī)制需進(jìn)一步完善;二是一些地方的環(huán)境治理向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、盲點(diǎn)死角延伸不夠，個(gè)別干部和極少數(shù)群眾城鄉(xiāng)環(huán)境治理意識(shí)仍然淡薄，宣傳引導(dǎo)力度有待加強(qiáng);三是治理成效保持不夠，少數(shù)縣背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部仍存在衛(wèi)生死角，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序較差，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作容易反彈。對(duì)此，我們一定要深刻認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的長(zhǎng)期性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)做好治理工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，持續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
當(dāng)前，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作已進(jìn)入依法施治、科學(xué)施治、深化提升、再上水平的新階段，全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也正處于關(guān)鍵時(shí)期。要奮力推動(dòng)我州跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安，不僅需要優(yōu)良的特色環(huán)境來(lái)保障，也需要更好的人居環(huán)境做基礎(chǔ)，這就對(duì)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提出了新的更高要求。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團(tuán)結(jié)為根、黨建為基”的總體工作要求，按照“拓展延伸、提升水平、注重常態(tài)、健全機(jī)制”的要求，深入貫徹落實(shí)奇葆書(shū)記“六個(gè)治理”、“六個(gè)上水平”的工作要求，抓住關(guān)鍵，增添措施，突破重點(diǎn)，做到目標(biāo)不變、工作不斷、力度不減、勁頭不松，以發(fā)展的思維和創(chuàng)新的方法，堅(jiān)決打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，以更強(qiáng)的意識(shí)、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度全面深化治理工作，力求在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的深度、廣度上取得新突破，務(wù)求取得更大成效。這里，我提六個(gè)方面的要求。
第一，堅(jiān)持持續(xù)治理，在一抓到底、增強(qiáng)實(shí)效上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，是一個(gè)不斷深化的過(guò)程，不可能一蹴而就、一勞永逸，重在堅(jiān)持不懈，貴在持之以恒。各縣各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行力，強(qiáng)化持續(xù)推進(jìn)意識(shí)，在鞏固治理成效的基礎(chǔ)上，再添舉措、再求深化，全面提升城鄉(xiāng)面貌，全面提高人居環(huán)境治理水平、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)管理水平。要對(duì)照城鄉(xiāng)環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)，查找工作差距，強(qiáng)攻薄弱環(huán)節(jié)，使全州城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有更大的改觀、主要環(huán)境指標(biāo)有更大的突破。要深入實(shí)施“五十百千示范工程”建設(shè)，加大示范建設(shè)力度，沒(méi)有進(jìn)入示范行列的要積極爭(zhēng)創(chuàng)，已成為示范的要高位求進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀示范。對(duì)示范中的先進(jìn)典型，要大力宣傳推廣，使全州城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
第二，堅(jiān)持全域治理，在突出重點(diǎn)、拓展延伸上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，重在全域、全程、全面治理。要以繼續(xù)抓好“五亂”治理和“三個(gè)整治”為重點(diǎn)，推動(dòng)治理工作向基層、村莊和盲點(diǎn)、死角延伸，特別要狠抓城區(qū)老舊院落、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠(yuǎn)偏僻山村、河道等薄弱環(huán)節(jié)的治理，確保不出現(xiàn)回潮反彈，不留空白和死角，真正實(shí)現(xiàn)治理工作“全覆蓋”。到20xx年底，全州各縣縣城、國(guó)省干道公路沿線(xiàn)的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%以上的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%以上的村莊達(dá)到“四化”標(biāo)準(zhǔn)要求，主要環(huán)境建設(shè)指標(biāo)有新的提升，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作體制機(jī)制基本完善。要圍繞建州60周年，確定重點(diǎn)治理領(lǐng)域，細(xì)化工作措施，為慶祝建州60周年?duì)I造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。要把治理工作融入到“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)化”和加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理全過(guò)程中，扎實(shí)推進(jìn)、提升水平。要從治標(biāo)起步向標(biāo)本兼治深化，不僅要治理臟亂差，還要從源頭抓起，加強(qiáng)污染源治理。要把城鄉(xiāng)環(huán)境治理與加快旅游二次創(chuàng)業(yè)步伐、推動(dòng)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái)，以打造“全域景區(qū)”為目標(biāo)，突出抓好旅游沿線(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生、旅游公廁、賓館飯店的治理整頓。各縣各部門(mén)要深入總結(jié)推廣農(nóng)村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”機(jī)制建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊“全覆蓋”，促進(jìn)農(nóng)村面源污染防治。要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與，繼續(xù)抓好以宣傳貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》、《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》為主要內(nèi)容的“七進(jìn)”活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，把治理工作深入到社會(huì)生活的各個(gè)層面，形成人人有責(zé)、人人參建、人人共享的生動(dòng)局面。
第三，堅(jiān)持科學(xué)治理，在建管并重、體現(xiàn)特色上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要講究方法，抓住關(guān)鍵，科學(xué)治理。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，更新規(guī)劃理念，完善治理總體規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性和操作性，把規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目上，以項(xiàng)目方式扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)城鎮(zhèn)老舊城區(qū)，要在強(qiáng)化總體規(guī)劃和嚴(yán)格控制規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持分類(lèi)、分區(qū)、分步改造，努力實(shí)現(xiàn)大的提升。要針對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施薄弱等難題，多方籌集資金，加大投入力度，切實(shí)抓好生活垃圾、污水處理的環(huán)境設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。對(duì)城鎮(zhèn)新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施要同步規(guī)劃，科學(xué)布局，適度超前。要抓好已建成設(shè)施設(shè)備的投運(yùn)、管護(hù)，切實(shí)發(fā)揮效用。要把城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造作為深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的應(yīng)有之義、形成特色亮點(diǎn)的關(guān)鍵所在，充分利用地形地貌和生態(tài)環(huán)境，深入挖掘藏羌文化特色和建筑特色，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，注重文化傳承，完善設(shè)施功能，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)形象和品位。各縣要學(xué)習(xí)借鑒甘堡藏寨、色爾古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等風(fēng)貌塑造經(jīng)驗(yàn)，按照因地制宜、切實(shí)可行、打造精品的要求，精心打造城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造項(xiàng)目，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，開(kāi)拓性地塑造具有濃郁地方文化和鮮明個(gè)性的城鄉(xiāng)風(fēng)貌特色，推動(dòng)全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造再上新水平。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前，我州幸福美麗家園建設(shè)和“五十百千示范工程”正深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。但近段時(shí)間以來(lái)，一些地方疏于對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃管理，不同程度地出現(xiàn)了未批先建、亂搭亂建、違規(guī)加層、隨意擴(kuò)建等違法違規(guī)建設(shè)行為，造成了負(fù)面影響。各縣要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和依法清理各類(lèi)違章建筑的重要性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》等法律法規(guī)，立即開(kāi)展整治行動(dòng)，堅(jiān)決遏制違法用地、違規(guī)建設(shè)行為。
第四，堅(jiān)持常態(tài)治理，在健全標(biāo)準(zhǔn)、完善機(jī)制上求深化。制度機(jī)制管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，是實(shí)現(xiàn)常態(tài)化治理的關(guān)鍵。各縣各部門(mén)在治理過(guò)程中探索建立了一些長(zhǎng)效管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，關(guān)鍵是要嚴(yán)格執(zhí)行，并在執(zhí)行中完善。要進(jìn)一步完善規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全州各縣縣城、重點(diǎn)集鎮(zhèn)都必須按城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，并緊密結(jié)合加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的實(shí)際，抓緊制定相應(yīng)的設(shè)市城市市政公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。要研究和制發(fā)辦法，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)商區(qū)的業(yè)態(tài)功能管理，變末端治理為前端控制。要利用現(xiàn)代科技加強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合管理，學(xué)習(xí)借鑒成都等地?cái)?shù)字化城市管理的經(jīng)驗(yàn)，探索實(shí)施我州數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)城市容貌和環(huán)境秩序全時(shí)段、全方位、精細(xì)化的管理，提高城市管理水平。要立足于促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步和構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，進(jìn)一步強(qiáng)化“既要見(jiàn)物、又要見(jiàn)人”的工作思維，引導(dǎo)全州城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變舊觀念、舊習(xí)俗，改變不良生活方式和生產(chǎn)方式，養(yǎng)成良好的生活習(xí)俗和文明的行為習(xí)慣，過(guò)上更加文明、更加現(xiàn)代的生活。要通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，既取得創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境的物質(zhì)成果，又取得提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)的精神成果，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持和思想保障。
第五，堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)治理，在整合資源、合力推進(jìn)上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，越是深入開(kāi)展越要注重協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要注重橫向整合，通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理這個(gè)平臺(tái)，把人居環(huán)境與創(chuàng)建文明縣城、村鎮(zhèn)及衛(wèi)生縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動(dòng)整合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)，見(jiàn)到成效。州、縣相關(guān)部門(mén)要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理職能分工要求，結(jié)合自身職能職責(zé)，強(qiáng)化部門(mén)與部門(mén)之間、部門(mén)與各縣之間的協(xié)作配合、無(wú)縫對(duì)接，健全和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，尤其要強(qiáng)化縱向聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)的指導(dǎo)、幫扶和服務(wù)，既要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題又要幫助解決問(wèn)題，形成推動(dòng)治理工作的整體活力。城鄉(xiāng)建設(shè)住房、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)，要在規(guī)劃制定、風(fēng)貌塑造、園林綠化、污染防治等方面，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各地治理工作的指導(dǎo)服務(wù)，提供必要的技術(shù)支持。各縣各部門(mén)要多渠道籌措資金，進(jìn)一步加大對(duì)治理工作的投入，將治理工作及設(shè)施設(shè)備資金納入財(cái)政預(yù)算并力保逐年有所增長(zhǎng)，為深入開(kāi)展治理工作提供有力的資金保障。
第六，堅(jiān)持依法治理，在明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督上求深化。要深入抓好《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》和《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》的貫徹落實(shí)，促進(jìn)依法施治，做到治理工作有法可依，有章可循，實(shí)現(xiàn)從行政管理向依法管理轉(zhuǎn)變。要按照《條例》規(guī)定，逐步設(shè)立負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，保障治理工作常態(tài)化推進(jìn)。要積極組織開(kāi)展對(duì)省上《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理轉(zhuǎn)化為群眾的自主意識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。州縣兩級(jí)人大會(huì)要組織開(kāi)展省上《條例》的執(zhí)法檢查，推動(dòng)《條例》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。要結(jié)合我州實(shí)際，進(jìn)一步總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)理性研究與思考，遵循規(guī)律推進(jìn)工作，并逐步將成熟的政策、經(jīng)驗(yàn)、做法上升為制度和法規(guī)。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)治理工作的職能化管理，建設(shè)好專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和清掃保潔人員隊(duì)伍。要把真情關(guān)愛(ài)一線(xiàn)環(huán)衛(wèi)工人的各項(xiàng)工作做細(xì)抓實(shí)，對(duì)環(huán)衛(wèi)工人要更加尊重和關(guān)心，跟進(jìn)解決好他們工作生活面臨的實(shí)際問(wèn)題和困難，不斷改善他們的工作和生活條件，切實(shí)提高環(huán)衛(wèi)工人社會(huì)地位。要圍繞治理工作總體安排和階段性重點(diǎn)，在加強(qiáng)正面宣傳、發(fā)揮好典型示范推動(dòng)作用的同時(shí)，堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合，充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用，適時(shí)曝光突出問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改，狠抓反面典型，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理，營(yíng)造堅(jiān)定不移、真抓碰硬推動(dòng)工作的良好氛圍。
同志們，今天的大會(huì)，是我州全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的又一次動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。我們一定要統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，振奮精神，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新局面，以更加整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接黨的和省第十次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話(huà)內(nèi)容篇四
同志們：
這次全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會(huì)議，是省政府同意召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省科學(xué)發(fā)展情況交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)重要指示，回顧總結(jié)前三年全省城市環(huán)境綜合整治工作情況，交流推廣典型經(jīng)驗(yàn)，研究部署今后三年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作任務(wù)，推動(dòng)全省環(huán)境整治工作再上新水平，努力營(yíng)造更加和諧優(yōu)美、適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城鄉(xiāng)環(huán)境。
這次會(huì)議在濰坊召開(kāi)，帶有現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的性質(zhì)。上午大家參觀了濰坊的城市建設(shè)和環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)近年來(lái)濰坊城市環(huán)境面貌發(fā)生的巨大變化留下了深刻印象，很受啟發(fā)，很受鼓舞。濰坊的經(jīng)驗(yàn)是多方面的，其核心在于：他們把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于城市規(guī)劃建設(shè)管理的全過(guò)程，把國(guó)家宏觀調(diào)控作為城市發(fā)展的新機(jī)遇，把搞好城市環(huán)境綜合整治作為加快城市化進(jìn)程、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力、改善人居環(huán)境的重大舉措，堅(jiān)持走城市集約化發(fā)展的路子，堅(jiān)持以人為本、高點(diǎn)定位、規(guī)劃先行，堅(jiān)持通盤(pán)謀劃、配套聯(lián)動(dòng)、標(biāo)本兼治，做到了工程建設(shè)、管理措施、體制改革三個(gè)輪子一齊轉(zhuǎn)，投入大、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好，有力地促進(jìn)了環(huán)境改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如：20多條200多公里主干道改造，都是各類(lèi)管線(xiàn)一次下地、公共設(shè)施一次配齊、綠化亮化一次到位;張面河、人民公園等整治改造項(xiàng)目，充分體現(xiàn)了生態(tài)效應(yīng)、文化底蘊(yùn)和人文關(guān)懷;拆除違章建筑、治理占道經(jīng)營(yíng)、清理亂寫(xiě)亂畫(huà)、規(guī)范戶(hù)外廣告等工作，都是“堵疏結(jié)合、管罰并舉”;在市政公用事業(yè)改革、城管綜合執(zhí)法、城管重心下移等方面，都有獨(dú)到的做法。剛才，濟(jì)南、臨沂、菏澤、青島市南區(qū)、新泰也都介紹了很好的經(jīng)驗(yàn)和打算，給大家提供了有益的借鑒。
明天上午，由中國(guó)城市規(guī)劃協(xié)會(huì)、省建設(shè)廳、濰坊市政府聯(lián)合舉辦的中國(guó)·濰坊生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)國(guó)際博覽會(huì)將要開(kāi)幕，與會(huì)代表要參加開(kāi)幕式。這次博覽會(huì)以生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)為主題，在全國(guó)還是第一次，有大量國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀項(xiàng)目參展，博覽會(huì)期間還將舉辦“生態(tài)城市與循環(huán)經(jīng)濟(jì)”國(guó)際專(zhuān)家論壇。這次博覽會(huì)，對(duì)于大家開(kāi)闊眼界、更新理念、拓寬思路、學(xué)習(xí)交流都是一次很好的機(jī)會(huì)，希望各城市、各單位組織好參觀學(xué)習(xí)，以便在實(shí)際工作中參考借鑒。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、城市環(huán)境綜合整治取得了重要的階段性成果，全省城市環(huán)境面貌發(fā)生了顯著變化。
20xx年7月，張高麗同志在全省城市規(guī)劃建設(shè)管理工作會(huì)議上明確提出，“綜合整治城市環(huán)境，改善城市面貌”，全省城市環(huán)境綜合整治由此拉開(kāi)序幕。20xx年5月，省政府確定，結(jié)合防治非典，在全省廣泛開(kāi)展以整治臟亂差、搞好城市環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)的城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)。三年來(lái)，各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)按照省委、省政府的部署，牢固樹(shù)立、不斷強(qiáng)化“以人為本、環(huán)境是生產(chǎn)力、經(jīng)營(yíng)城市”的觀念，把環(huán)境整治作為完善城市功能、提升城市形象、增強(qiáng)城市吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與的工作格局，從群眾普遍關(guān)注的臟亂差問(wèn)題入手，按照“解決熱點(diǎn)、突破難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)”的思路，廣泛深入地開(kāi)展了大規(guī)模的城市環(huán)境綜合整治，全省城市環(huán)境面貌發(fā)生了顯著變化。主要體現(xiàn)在六個(gè)方面：
(一)臟亂差現(xiàn)象明顯減少。各地以治臟、治亂、治破、治暗為重點(diǎn)，堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍與社會(huì)力量相結(jié)合，大力整治臟亂差。三年來(lái)，全省累計(jì)清除衛(wèi)生死角10.3萬(wàn)處，整治廣告牌匾61萬(wàn)塊，清理占道經(jīng)營(yíng)135.8萬(wàn)處，拆除違章建筑601萬(wàn)平方米，清理亂貼亂畫(huà)659萬(wàn)處，鋪裝人行道1434萬(wàn)平方米，粉刷沿街建筑立面2343萬(wàn)平方米，實(shí)施管線(xiàn)下地3537公里，新增路燈19.7萬(wàn)盞、燈亮工程建筑6771棟。大中城市主干道的馬路攤點(diǎn)基本消除，市政設(shè)施完好率顯著提高。
(二)城市功能明顯增強(qiáng)。各地適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，緊緊圍繞與居民工作生活密切相關(guān)的道路、供排水、公交等，大規(guī)模進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年至今，全省設(shè)市城市和縣城累計(jì)完成城建投資1112億元，超過(guò)前20xx年的總和，新增道路面積1.8億平方米、供水能力184萬(wàn)噸/日、排水管道7477公里、公交營(yíng)運(yùn)車(chē)輛5787標(biāo)臺(tái)。道路建設(shè)力度大，新建、改擴(kuò)建主次干道20xx多條，通行能力大有提高，8個(gè)城市被國(guó)家命名為一、二級(jí)“暢通工程”城市。基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，不僅為環(huán)境整治提供了強(qiáng)有力的硬件支持，更重要的是為招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人民生活質(zhì)量提高提供了良好條件。
(三)城市生態(tài)明顯改善。各地對(duì)城市污染治理和園林綠化的重視程度之高是空前的。三年來(lái)，全省累計(jì)取締燃煤小鍋爐和露天燒烤7.2萬(wàn)處，關(guān)停城郊采石采礦點(diǎn)3631處，新增污水處理能力210萬(wàn)噸/日、垃圾處理能力4977噸/日、用氣人口878萬(wàn)人、集中供熱面積9293萬(wàn)平方米，目前全省城市污水集中處理率、垃圾無(wú)害化處理率、燃?xì)馄占奥?、集中供熱普及率分別達(dá)到47.1%、86%、96%、34.5%。城市綠化投入大、水平高，三年完成投資116億元，新增園林綠地面積3.68億平方米，在全省城市建成區(qū)擴(kuò)大900平方公里、城市人口凈增261萬(wàn)的情況下，綠化覆蓋率由33.3%提高到36.6%，人均公共綠地由4.2平方米增加到7.6平方米。“綠色通道”建設(shè)進(jìn)展快、效果好，3000多公里的高速公路成為城市之間的綠色走廊。城市水環(huán)境整治成效令人驚喜和振奮，設(shè)區(qū)城市城區(qū)一半左右的河湖水質(zhì)由劣五類(lèi)上升為三類(lèi)，累計(jì)整治河湖海瀕水岸線(xiàn)1337公里，濟(jì)南玉繡河、濰坊張面河、濟(jì)寧洸府河、泰安東湖、德州新湖、聊城古運(yùn)河、臨沂沂河、萊蕪汶河、菏澤護(hù)城河等，都實(shí)現(xiàn)了水清、樹(shù)茂、草綠、花紅，成為群眾休閑游憩的好場(chǎng)所。
(四)城市亮點(diǎn)明顯增多。各地著眼于改善城市形象，提升城市品位，增強(qiáng)市民凝聚力和城市吸引力，對(duì)車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、高速公路出入口、主干道、廣場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、歷史文化街區(qū)等窗口部位的整治予以充分重視，精心研究策劃，高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施，許多項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了使用功能、景觀效果和文化內(nèi)涵的統(tǒng)一。濟(jì)南國(guó)際機(jī)場(chǎng)、經(jīng)十路、省體育中心、植物園，青島東西快速路、海濱步行道、匯泉廣場(chǎng)，煙臺(tái)濱海景觀帶、南大街，威海世昌大道、環(huán)海路，淄博柳泉路、人民公園，日照世界帆船比賽基地、燈塔廣場(chǎng)，濱州新區(qū)，東營(yíng)勝利廣場(chǎng)，棗莊光明大道等等，都建設(shè)改造成了新的亮點(diǎn)和風(fēng)景線(xiàn)，令本地人引以自豪，外來(lái)人耳目一新。各個(gè)縣級(jí)市也都打造出了不少亮點(diǎn)，一些地方的變化令人驚嘆。
(五)舊城區(qū)居住環(huán)境明顯改觀。各地十分注重改善普通百姓的生活環(huán)境，讓市民從身邊的變化中感受到環(huán)境整治的成果，得到看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。結(jié)合城區(qū)工業(yè)企業(yè)退二轉(zhuǎn)三和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，2800多萬(wàn)平方米的舊廠房、棚戶(hù)區(qū)和危舊房改建成了設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的住宅小區(qū)、商業(yè)街和寫(xiě)字樓，100多萬(wàn)人搬出舊房、住進(jìn)新居，人均居住面積4平方米以下特困戶(hù)的住房問(wèn)題已基本解決。背街小巷整治已全面展開(kāi)，累計(jì)硬化街巷1200多萬(wàn)平方米，濟(jì)南、淄博20xx年分別整治背街小巷985條、119條，濟(jì)寧已將城區(qū)街巷全部整治維修一遍。煙臺(tái)市政府投入1.3億元，從人口最密集、問(wèn)題最突出的舊居住區(qū)入手，兩年內(nèi)綜合整治改造4個(gè)街道辦事處34個(gè)社區(qū)22.8平方公里，受益居民9.8萬(wàn)戶(hù)28.3萬(wàn)人，贏得市民廣泛贊譽(yù)。
(六)城建領(lǐng)域改革明顯深化。各地在搞建設(shè)、抓整治的同時(shí)，致力于創(chuàng)新城市規(guī)劃建設(shè)管理體制機(jī)制。城市規(guī)劃委員會(huì)和“陽(yáng)光規(guī)劃”制度全面實(shí)施，科學(xué)民主決策基礎(chǔ)上的高度集中統(tǒng)一的規(guī)劃管理體制基本建立。城建投融資體制改革不斷推進(jìn)，政府財(cái)政投入在城建投資中的比重，20xx年為42%，20xx年降至29.5%。市政公用事業(yè)改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐，供水、燃?xì)鈨蓚€(gè)行業(yè)分別引進(jìn)境內(nèi)外資金12億元、20億元，部分市政、園林設(shè)計(jì)施工單位完成了企業(yè)化、民營(yíng)化改造。濰坊的公用事業(yè)單位改制、菏澤的環(huán)衛(wèi)體制改革、青島市南區(qū)的城管模式創(chuàng)新以及濟(jì)寧、聊城、威海的供排水一體化改革，都取得良好成效。城市管理綜合執(zhí)法全面推開(kāi)，17個(gè)設(shè)區(qū)城市和大部分縣級(jí)市成立了城管執(zhí)法局。城市管理和服務(wù)方式不斷改進(jìn)，全系統(tǒng)已開(kāi)通150多條服務(wù)熱線(xiàn)，11個(gè)城市還設(shè)立了一個(gè)號(hào)碼對(duì)外的12319服務(wù)熱線(xiàn)，大大方便了群眾。將競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制引入環(huán)境整治，省政府設(shè)立“山東省適宜人居環(huán)境獎(jiǎng)”，由建設(shè)廳、人事廳等10部門(mén)檢查考評(píng)，對(duì)成效突出的城市予以表彰，大大調(diào)動(dòng)了各地的積極性。
三年的城市環(huán)境綜合整治，所帶來(lái)的不僅是城市面貌的巨大變化，還使我們的城市建設(shè)發(fā)展從外延和內(nèi)涵上都發(fā)生了質(zhì)的變化，速度之快、水平之高、影響之大前所未有，令人感慨和驚喜。20xx年初到20xx年底三年間，全省設(shè)市城市和縣城的建成區(qū)面積由2280平方公里擴(kuò)大到3180平方公里，增長(zhǎng)39.5%;城市道路面積由30052萬(wàn)平方米增加到48205萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)60%;園林綠地由71930公頃增加到108738公頃，增長(zhǎng)51%;用氣人口由1884萬(wàn)人增加到2762萬(wàn)人，增長(zhǎng)46.6%;集中供熱面積由15167萬(wàn)平方米擴(kuò)大到24460萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)61.3%。城市建設(shè)和環(huán)境整治的成果，得到了國(guó)家有關(guān)部委的充分肯定，目前，我省已有4個(gè)國(guó)家級(jí)節(jié)水型城市、5個(gè)國(guó)家級(jí)園林城市、10個(gè)全國(guó)環(huán)保模范城市、12個(gè)國(guó)家衛(wèi)生城市、16個(gè)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，濟(jì)南節(jié)水保泉等8個(gè)項(xiàng)目獲得中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)，青島、煙臺(tái)榮獲中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)，威海榮獲聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)。這些成績(jī)，凝聚著全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水、智慧和創(chuàng)造，生動(dòng)直觀地反映了全省上下解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的豐碩成果，提升了山東在國(guó)內(nèi)外的整體形象，增強(qiáng)了黨和政府的號(hào)召力和凝聚力。這幾年，在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大家迎難而上，付出了超常的勞動(dòng)，完成了艱巨的任務(wù)，交出了合格的答卷，在我省的城建發(fā)展史上留下了濃墨重彩的一筆。在此，我代表省建設(shè)廳，向大家表示衷心的感謝和深深的敬意!
三年的城市環(huán)境綜合整治，給我們留下了很多有益的啟示，主要是：第一，只要各級(jí)黨委、政府高度重視，就能凝聚成一股強(qiáng)大的合力，過(guò)去辦不成、辦不好的事情今天就能辦成、能辦好。深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治，是省委、省政府在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下做出的正確決策，三年來(lái)環(huán)境整治工作取得的顯著成效，是各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)體現(xiàn)。各級(jí)黨委、政府高度重視，都成立了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體系和有效的工作機(jī)制，為環(huán)境綜合整治工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。各市書(shū)記、市長(zhǎng)和分管市長(zhǎng)既從宏觀上進(jìn)行把握和指導(dǎo)，又親臨現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，人大、政協(xié)也積極參與，不少地方還實(shí)行了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)包項(xiàng)目的辦法。全省上下形成了一股浩大的聲勢(shì)和強(qiáng)大的合力，過(guò)去多年沒(méi)有得到重視的問(wèn)題、沒(méi)有解決好的問(wèn)題迅速擺上了重要位置，整個(gè)局面為之一新。第二，只要堅(jiān)持以人為本、貼近群眾，就能使人民群眾感受到黨和政府的一片真情，就能得到廣大人民群眾的真心擁護(hù)。這幾年的環(huán)境整治有一個(gè)顯著的特點(diǎn)，就是傾聽(tīng)群眾呼聲，尊重群眾意愿，貼近群眾需求，真心實(shí)意為群眾辦了不少實(shí)事、好事。也正因?yàn)檫@樣，我們的各項(xiàng)整治工作才得到了群眾的理解和支持;正是因?yàn)槿罕姷呐浜吓c參與，我們的工作才開(kāi)展得有聲有色、富有成效?？梢哉f(shuō)，我們的工作不僅創(chuàng)造了許多群眾滿(mǎn)意的“民心工程”，更重要的是增強(qiáng)了廣大市民的自豪感和向心力，激發(fā)了人民群眾對(duì)幸福家園和美好生活的憧憬和向往，這筆寶貴的精神財(cái)富將為城市發(fā)展注入更加強(qiáng)大的動(dòng)力。第三，只要服從大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏奉獻(xiàn)、用心做事，我們就能打造出一支過(guò)硬的隊(duì)伍，就能樹(shù)立建設(shè)系統(tǒng)的新形象。這幾年的環(huán)境整治，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求之高，市民群眾期望之大，涉及面之廣前所未有，大家肩負(fù)的任務(wù)之重、承受壓力之大、經(jīng)受的考驗(yàn)之多前所未有，我們這支隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力之強(qiáng)、效率之高、所取得的成績(jī)之大也前所未有。事實(shí)證明，在壓力和困難面前，我們這支隊(duì)伍表現(xiàn)出了很強(qiáng)的凝聚力和創(chuàng)造力，表現(xiàn)出了勇于破難攻堅(jiān)、敢打硬仗、善打硬仗的氣概。通過(guò)這幾年的磨練，大家不但干出了成績(jī)，也干出了信心，干出了形象，大家越干越想干，越干越會(huì)干，越干勁頭越大，越干水平越高。
三年來(lái)的實(shí)踐充分表明，開(kāi)展環(huán)境整治，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、改善人民生活條件、提高區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的有效措施，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體行動(dòng)。把環(huán)境整治向鄉(xiāng)村拓展、向縱深推進(jìn)，既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀需要，也是人民群眾的強(qiáng)烈呼聲。省委、省政府決定，在前三年工作的基礎(chǔ)上，把環(huán)境整治向城鄉(xiāng)結(jié)合部、小城鎮(zhèn)和村莊延伸，再打一場(chǎng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治三年攻堅(jiān)戰(zhàn)。省委、省政府還把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為生態(tài)省建設(shè)、“文明山東”建設(shè)和“十大民心工程”的重要內(nèi)容，賦予新的內(nèi)涵。
省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治高度重視。去年以來(lái)，在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省十屆人大三次會(huì)議、省委八屆十次全委會(huì)、三次全省科學(xué)發(fā)展情況交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全省構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)工作會(huì)議等重要會(huì)議上，張高麗書(shū)記、韓寓群省長(zhǎng)都多次做出重要指示，要求堅(jiān)持以人為本，把服務(wù)居民、方便群眾作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持不懈搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，下決心整治臟亂差，改善群眾的生產(chǎn)生活條件，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。今年5月19日，張高麗書(shū)記在省建設(shè)廳呈報(bào)的《關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境整治和村鎮(zhèn)建設(shè)工作的匯報(bào)》批示：“非常好。請(qǐng)正確把握好，把工作落到實(shí)處，使山東發(fā)生更大變化?！比ツ?2月29日，韓寓群省長(zhǎng)到省建設(shè)廳現(xiàn)場(chǎng)辦公時(shí)明確指出：“如何在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有新的變化，使人居環(huán)境有明顯的改善，使人民群眾的生活質(zhì)量有大的提高，既是各級(jí)政府需要高度重視的重大問(wèn)題，也是各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)需要認(rèn)真完成的重要任務(wù)。要進(jìn)一步落實(shí)‘三高’要求，搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，推進(jìn)環(huán)境建設(shè)，力爭(zhēng)用兩到三年時(shí)間，使城鄉(xiāng)環(huán)境發(fā)生一個(gè)顯著變化。”趙克志副省長(zhǎng)更是反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)好張書(shū)記、韓省長(zhǎng)重要指示精神，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治再上新水平。省領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和批示，既是對(duì)我們工作的高度肯定和對(duì)全省建設(shè)系統(tǒng)的巨大鼓舞，也為我們今后的工作指明了方向，增強(qiáng)了動(dòng)力，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。
當(dāng)前的環(huán)境整治工作，基礎(chǔ)更好，起點(diǎn)更高，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更加重視，社會(huì)各界更加關(guān)注。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，保持清醒的頭腦和昂揚(yáng)的斗志，再接再厲，再鼓干勁，深入扎實(shí)地抓好今后三年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。總的要求是：深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)和全省科學(xué)發(fā)展情況交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效能管理，突出抓好舊城區(qū)整治改造、村鎮(zhèn)環(huán)境整治和城市管理長(zhǎng)效機(jī)制的建立，著力營(yíng)造天藍(lán)水清、地綠花紅、適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城鄉(xiāng)環(huán)境，推進(jìn)城市現(xiàn)代化、環(huán)境生態(tài)化、城鄉(xiāng)一體化，使全省城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生更大變化，人民群眾生活質(zhì)量顯著提高，人與自然更加和諧發(fā)展。工作中，要把握三條原則，明確三個(gè)目標(biāo)，突出六個(gè)重點(diǎn)。
三條原則：一是堅(jiān)持以人為本，貼近群眾。堅(jiān)定不移地把服務(wù)居民、方便群眾作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重群眾意愿，貼近群眾需求，滿(mǎn)足群眾需要，維護(hù)群眾利益，讓群眾得到看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。二是堅(jiān)持精心策劃，用心做事。強(qiáng)化精品意識(shí)，整體研究策劃，精心組織實(shí)施，充分利用資源，挖掘文化底蘊(yùn)，保護(hù)自然景觀，突出地方特色，注重周邊協(xié)調(diào)，提升城市品位，決不搞低水平重復(fù)建設(shè)。三是堅(jiān)持理性決策，注重實(shí)效。遵循城市發(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，合理確定建設(shè)檔次、整治標(biāo)準(zhǔn)和投資規(guī)模，因地制宜，實(shí)事求是，既盡力而為，又量力而行，講求科學(xué)實(shí)用，決不搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ獭?BR> 三個(gè)目標(biāo)：一是城市環(huán)境綜合整治方面：用三年時(shí)間，全部完成城市出入口、主干道、商業(yè)集中區(qū)、廣場(chǎng)、車(chē)站、碼頭等窗口部位的整治;城中村改造、舊住宅小區(qū)整治、危舊房改造分別完成50%、60%、70%，棚戶(hù)區(qū)改造基本完成，以硬化、亮化為重點(diǎn)的背街小巷整治全面完成;設(shè)區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的水系得到全面整治，水體總體變清。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境方面：到20xx年，市政設(shè)施完好率90%，污水集中處理率50%，垃圾無(wú)害化處理率90%，城市人口燃?xì)馄占奥?5%，集中供熱普及率38%，建成區(qū)綠化覆蓋率38%，所有設(shè)市城市和縣城的環(huán)境空氣質(zhì)量按功能區(qū)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。三是村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面：到20xx年，村鎮(zhèn)自來(lái)水普及率75%，道路硬化率40%，小城鎮(zhèn)綠化覆蓋率25%，村鎮(zhèn)環(huán)境面貌和居民生產(chǎn)生活條件明顯改善。
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施要上新水平。近年來(lái)我省規(guī)劃投入大幅度增加，規(guī)劃編制和管理水平明顯提高。但是，必須清醒地看到：現(xiàn)行的城市總體規(guī)劃相對(duì)滯后，城市發(fā)展空間不足，生態(tài)承載力下降，不適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的需要;城市專(zhuān)業(yè)規(guī)劃不完善，詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率不高，部分規(guī)劃的科學(xué)性、指導(dǎo)性不夠;規(guī)劃執(zhí)法仍是薄弱環(huán)節(jié)，違法建設(shè)仍不同程度地存在，有的地方問(wèn)題還比較嚴(yán)重，成為環(huán)境臟亂差的一大源頭;與城市相比，村鎮(zhèn)規(guī)劃問(wèn)題更多，任務(wù)更重。7月21日，全國(guó)城市總體規(guī)劃修編工作會(huì)議在北京召開(kāi)，曾培炎副強(qiáng)調(diào)，按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，端正城市規(guī)劃的指導(dǎo)思想，推進(jìn)城市發(fā)展模式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。下一步，圍繞科學(xué)引領(lǐng)和調(diào)控城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)，按照國(guó)家的有關(guān)部署，結(jié)合我省實(shí)際，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：一是高起點(diǎn)修編新一輪城市總體規(guī)劃。以構(gòu)建布局合理、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、適宜人居的城鎮(zhèn)體系和城市空間結(jié)構(gòu)為著力點(diǎn)，加快城市總體規(guī)劃修編進(jìn)度，爭(zhēng)取今年108個(gè)市縣全部編制完畢、40%的市縣完成審批，確保20xx年內(nèi)全部完成審批。其中，特大城市和大城市應(yīng)多中心組團(tuán)布局，間以生態(tài)隔離，防止因城市建成區(qū)“攤大餅”式無(wú)序蔓延導(dǎo)致環(huán)境惡化。半島8城市要根據(jù)《山東半島城市群總體規(guī)劃》確定的“一軸兩區(qū)傘型結(jié)構(gòu)”生態(tài)安全格局，深化總體規(guī)劃中的市域生態(tài)建設(shè)規(guī)劃;沿海7城市要根據(jù)《山東省海岸帶規(guī)劃》的原則和要求，抓緊組織編制市域內(nèi)海岸帶分區(qū)規(guī)劃，對(duì)重點(diǎn)管制地段加強(qiáng)控制和保護(hù)。二是精心編制和完善城市專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃。要抓緊組織編制和深化完善城市綜合交通、綠地系統(tǒng)、特色風(fēng)貌、市政管線(xiàn)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化名城、夜景照明、戶(hù)外廣告、環(huán)境衛(wèi)生、公共廁所等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的針對(duì)性、適應(yīng)性和可操作性，使有關(guān)建設(shè)活動(dòng)和整治改造有章可循。盡快使控制性詳細(xì)規(guī)劃全面覆蓋城市規(guī)劃建成區(qū)，科學(xué)確定建筑密度、高度、容積率、綠地率、市政公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等指標(biāo)，重要地段還要精心編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，為營(yíng)造方便、舒適、宜人的城市空間環(huán)境提供保障。對(duì)于確定實(shí)施的每個(gè)整治改造項(xiàng)目，都要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌考慮，精心策劃，編制高水平的整治改造規(guī)劃，不要倉(cāng)促上馬，留下遺憾。三是認(rèn)真抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃修編。全面啟動(dòng)新一輪小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃修編，爭(zhēng)取3年內(nèi)全部完成。其中，全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)和省級(jí)中心鎮(zhèn)年內(nèi)必須完成總體規(guī)劃的修編和審批，到20xx年底實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃全面覆蓋。村莊規(guī)劃編制要突出重點(diǎn)，適當(dāng)集中一定的人財(cái)物力，確保城市近郊、交通干線(xiàn)兩側(cè)、風(fēng)景名勝區(qū)周邊的村莊和中心村規(guī)劃的質(zhì)量和進(jìn)度。要通過(guò)編制和實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)民向小城鎮(zhèn)和中心村集中，推動(dòng)舊村改造、遷村并點(diǎn)和“空心村”治理，促進(jìn)農(nóng)村土地集約利用和村鎮(zhèn)人居環(huán)境改善。四是大力強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法。要抓緊構(gòu)建以規(guī)劃的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容為核心、以控制性詳細(xì)規(guī)劃為重點(diǎn)的規(guī)劃監(jiān)管機(jī)制，建立延伸到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居的規(guī)劃監(jiān)管體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法用地、違法建設(shè)行為。各地規(guī)劃、建設(shè)和城管執(zhí)法部門(mén)要密切協(xié)作，盡快建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保證規(guī)劃執(zhí)法合法、準(zhǔn)確、及時(shí)。要繼續(xù)深入開(kāi)展城市規(guī)劃執(zhí)法檢查，把拆除違法建設(shè)作為環(huán)境整治的重要突破口，對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)劃、群眾反映強(qiáng)烈的違法建設(shè)堅(jiān)決予以拆除，將違法建設(shè)侵占的道路、綠地、水面和公益設(shè)施用地歸還給廣大市民。按照建設(shè)部《關(guān)于建立派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建規(guī)[20xx]81號(hào))，下一步要在全省實(shí)行上級(jí)政府向下級(jí)政府派駐規(guī)劃督察員制度，今年做準(zhǔn)備，明年開(kāi)始實(shí)施。
(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)要上新水平。這幾年是我省城建投入最大、基礎(chǔ)設(shè)施增長(zhǎng)最快的時(shí)期，城市承載力有了大幅度提高。但是，由于產(chǎn)業(yè)和人口的快速集聚，城市基礎(chǔ)設(shè)施總量仍然不足，交通擁堵和停車(chē)難、如廁難等問(wèn)題在大中城市越來(lái)越突出，綠地布局不盡合理，公共服務(wù)設(shè)施欠帳較多。下一步，必須繼續(xù)保持一定的投資強(qiáng)度，策劃實(shí)施一批規(guī)模適度、質(zhì)量過(guò)硬的重點(diǎn)工程，打造一些新亮點(diǎn)，完善城市功能，豐富城市景觀。一是加強(qiáng)城市交通設(shè)施建設(shè)。大中城市要加快中心城區(qū)以及城市組團(tuán)之間的快速路系統(tǒng)建設(shè)，濟(jì)南、青島應(yīng)適時(shí)啟動(dòng)軌道交通建設(shè)。新建、拓建、改造一批主次干道，優(yōu)化完善城市路網(wǎng)，同步配套市政管網(wǎng)、停車(chē)場(chǎng)和道路綠化，同步實(shí)施管線(xiàn)下地、人行道鋪裝和沿街建筑物“穿衣戴帽”。要加快制定和完善公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的政策，提倡建設(shè)地下停車(chē)場(chǎng)和立體停車(chē)庫(kù)，同時(shí)加大對(duì)亂停車(chē)的處罰力度。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，規(guī)劃建設(shè)一批換乘便捷的綜合交通樞紐，探索建設(shè)大城市快速公交系統(tǒng)(brt)，提高居民出行對(duì)公交的選乘率，最大限度地方便市民出行。提倡人性化設(shè)計(jì)，人行道應(yīng)防滑、可滲水、無(wú)障礙，行道樹(shù)應(yīng)選用遮蔭效果好的樹(shù)種，橫穿主干道人流密集的區(qū)段應(yīng)設(shè)置地下通道或過(guò)街天橋。二是加強(qiáng)城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要緊密結(jié)合市民需求和社區(qū)建設(shè)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)，搞好科教文衛(wèi)體和社區(qū)服務(wù)、福利保障等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各城市的圖書(shū)館、科技館、博物館等大中型公共設(shè)施應(yīng)當(dāng)在城市核心區(qū)相對(duì)集中布點(diǎn)，注重品位和特色;大型體育場(chǎng)館和會(huì)展場(chǎng)所應(yīng)考慮與周邊城市的資源共享問(wèn)題。據(jù)測(cè)算，目前全省公廁缺口有一半左右，各地要統(tǒng)籌考慮，合理布局，急用先建，今年先從商業(yè)集中區(qū)和旅游景點(diǎn)突破，力爭(zhēng)用三年時(shí)間基本解決如廁難問(wèn)題。繼續(xù)搞好燃?xì)鉄崃υO(shè)施建設(shè)，方便群眾生活，改善大氣環(huán)境。三是加強(qiáng)園林綠化建設(shè)。要繼續(xù)以創(chuàng)建園林城市活動(dòng)為載體，以城市主干道、出入口、居民小區(qū)、依山瀕水地段為重點(diǎn)，強(qiáng)化綠線(xiàn)管制，實(shí)施拆違建綠、拆墻透綠，注重喬灌花草合理搭配，注重節(jié)水型綠化，注重鄉(xiāng)土樹(shù)種，注重生態(tài)效應(yīng)，搞好綠化建設(shè)，爭(zhēng)取三年新增園林綠地8000公頃。同時(shí)，要狠抓城市周邊封山育林和裸露山體的植被復(fù)育，逐步把城郊荒坡野嶺、澇洼地建成郊野公園和濕地公園，提倡把一部分城區(qū)封閉式公園改成開(kāi)放式綠地。需要強(qiáng)調(diào)的是，各類(lèi)建設(shè)一定要從實(shí)際出發(fā)，注意節(jié)地、節(jié)材、節(jié)能，不是馬路越寬越好、建筑體量越大越好、標(biāo)準(zhǔn)越洋越好，要以最少的投入、最合理的成本，達(dá)到最高的水平，獲取最好的效益。
(三)舊城區(qū)整治改造要上新水平。全省城市中70%以上的居民居住在舊城區(qū)，群眾反映的問(wèn)題中80%以上集中在舊城區(qū)，群眾要求改善居住環(huán)境的愿望一直十分強(qiáng)烈。從全省面上看，盡管舊城區(qū)整治改造取得了較大成效，但量大面廣的舊城區(qū)、城中村整治改造任務(wù)仍十分艱巨，許多地段是難啃的硬骨頭。實(shí)施舊城區(qū)整治改造，改善城市大多數(shù)居民的生活環(huán)境，為普通百姓“雪中送炭”，是重要的民心工程，各地必須作為重中之重來(lái)抓。各城市要抓緊對(duì)舊城區(qū)狀況進(jìn)行調(diào)查摸底，研究制定細(xì)致翔實(shí)的整治改造方案，科學(xué)合理地確定整治改造的類(lèi)別、范圍、時(shí)序、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，盡快付諸實(shí)施。一是開(kāi)展市容整治。要堅(jiān)持堵疏并舉、標(biāo)本兼治，繼續(xù)整治臟亂差。一方面，要清除衛(wèi)生死角，加大對(duì)亂倒垃圾的處罰力度，取締馬路市場(chǎng)，清理亂貼亂畫(huà)，整治戶(hù)外廣告。另一方面，要加強(qiáng)衛(wèi)生保潔管理，配套完善和更新改造垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施，推行垃圾袋裝化收集、密閉式運(yùn)輸、無(wú)害化處理;要建設(shè)室內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)，引導(dǎo)馬路市場(chǎng)退路進(jìn)廳;要建立健全城管、規(guī)劃、工商等部門(mén)聯(lián)合審查審批廣告牌匾的制度，制定廣告牌匾設(shè)置規(guī)范，特別是樓頂廣告原則上不得超出一層樓高度且應(yīng)鏤空設(shè)置。二是進(jìn)行舊城改造。對(duì)需要拆除重建的棚戶(hù)區(qū)、危舊房和舊廠區(qū)，按照政府組織、政策扶持、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，結(jié)合實(shí)施“安康居住工程”和城區(qū)工業(yè)企業(yè)退二轉(zhuǎn)三，統(tǒng)一規(guī)劃，成片改造，綜合開(kāi)發(fā)，將之改建成設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的住宅小區(qū)、商業(yè)街和寫(xiě)字樓，從根本上解決問(wèn)題。其中，對(duì)改造難度大、利潤(rùn)低的區(qū)片，可以給開(kāi)發(fā)商更優(yōu)惠的政策，也可以采取“肥瘦搭配”的捆綁式開(kāi)發(fā)方式。工作中要妥善做好拆遷補(bǔ)償安置工作，緩解中低收入家庭的住房困難，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，把好事辦好。三是進(jìn)行舊居住區(qū)整治。對(duì)規(guī)劃予以保留的舊居住區(qū)，要學(xué)習(xí)借鑒煙臺(tái)經(jīng)驗(yàn)，拆除違章搭建，清理亂堆雜物，配套改造和布設(shè)地下管線(xiàn)，整修道路、建筑立面和樓頂，增設(shè)花壇綠地、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、健身器材，推行物業(yè)管理，使之舊貌換新顏。四是進(jìn)行背街小巷整治。對(duì)一時(shí)難以徹底改造和全面整治的區(qū)片，可以借鑒濟(jì)南的做法，按照“路面平、管道通、道路潔、路燈亮、環(huán)境美”的標(biāo)準(zhǔn)，分期分批、逐條街巷進(jìn)行整治。五是抓好城中村改造。對(duì)城中村加快推進(jìn)“村改居”、集體資產(chǎn)管理、就業(yè)與社會(huì)保障等方面的改革，依靠村集體的力量，尊重村民意愿，因地制宜、積極穩(wěn)妥地進(jìn)行整治改造。在舊城區(qū)整治改造中，還應(yīng)注意按照“整舊如舊、有機(jī)更新”的原則對(duì)歷史文化街區(qū)進(jìn)行保護(hù)性整治，注意整合發(fā)展商業(yè)貿(mào)易、娛樂(lè)休閑等服務(wù)設(shè)施，形成一批富有文化底蘊(yùn)和地方特色的商貿(mào)集中區(qū)，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)業(yè)繁榮。
(四)城市水環(huán)境整治要上新水平。這幾年我們的水環(huán)境整治取得了明顯成效，有些地方的整治效果之好出乎意料?？墒?，全省設(shè)市城市和縣城還有相當(dāng)多的河湖仍是排污溝、臭水塘，岸邊垃圾成堆、雜草叢生，有的甚至蓬蓋河道建房子，嚴(yán)重影響泄洪排澇，群眾很不滿(mǎn)意。要繼續(xù)下大力氣抓好城市水環(huán)境整治，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，采取綜合措施，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治，使河道通、水體清、岸邊美。一是抓好截污。要優(yōu)先改造水系兩岸雨污合流的排水管線(xiàn)，增設(shè)污水管網(wǎng)，截住排往河湖水系的工業(yè)廢水和生活污水。二是抓好污水處理廠建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。已列入國(guó)家和省治污規(guī)劃目前尚未開(kāi)工的項(xiàng)目，有關(guān)市、縣要抓緊開(kāi)展前期準(zhǔn)備，年內(nèi)必須開(kāi)工。在建項(xiàng)目要倒排工期，抓緊施工，確保工程進(jìn)度和施工質(zhì)量。新建污水處理廠，要堅(jiān)持配套管網(wǎng)、脫氮除磷、中水回用等設(shè)施與主體工藝同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行。已建成的污水處理廠，凡污水管網(wǎng)、脫氮除磷設(shè)施不配套的，20xx年年底前必須完成配套設(shè)施建設(shè)任務(wù)。建立以污水處理水量和水質(zhì)為核算標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)核撥體系，健全政策引導(dǎo)、技術(shù)規(guī)范、監(jiān)督檢查相結(jié)合的監(jiān)管體系，確保污水處理廠正常運(yùn)營(yíng)。三是抓好河道疏浚。要拆除河道藍(lán)線(xiàn)以?xún)?nèi)的違章建筑和蓬蓋物，清除河底淤泥和岸邊雜物，加固整飭堤岸，提高防洪能力。應(yīng)當(dāng)盡可能回灌中水，也可以從水庫(kù)引水，使水體變清并減輕富營(yíng)養(yǎng)化程度。有條件的，還可以加筑橡皮壩或梯級(jí)石壩，擴(kuò)大水面，改善氣候和景觀。四是抓好綠化美化。瀕水地段的綠化美化，一定要搞好景觀設(shè)計(jì)，營(yíng)造集生態(tài)、觀光、游憩等功能為一體的親水樂(lè)園。
(五)村鎮(zhèn)環(huán)境整治要上新水平。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，村鎮(zhèn)生產(chǎn)生活條件和村容鎮(zhèn)貌有了較大改善，也涌現(xiàn)出了一批設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村。但從總體上看，村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件和環(huán)境面貌與城市相比反差很大。必須站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以城促鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)村鎮(zhèn)環(huán)境整治，改善村鎮(zhèn)人居環(huán)境，縮小城鄉(xiāng)面貌反差。一是明確整治內(nèi)容。村鎮(zhèn)環(huán)境整治，應(yīng)當(dāng)先求衛(wèi)生潔凈，再求美觀實(shí)用。首先要下決心整治臟亂差，治理小城鎮(zhèn)亂堆垃圾、亂占道路、亂擺攤點(diǎn)，清除村莊糞堆、土堆、柴草堆，小城鎮(zhèn)和中心村要實(shí)行禽畜圈養(yǎng)。然后創(chuàng)造條件，逐步配套完善村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施改水改廁，適當(dāng)進(jìn)行道路硬化、亮化，搞好路邊、田邊、河邊、山邊的植樹(shù)綠化。要積極扶持引導(dǎo)條件較好的中心鎮(zhèn)和城市水源地周邊村鎮(zhèn)，建設(shè)簡(jiǎn)易實(shí)用的小型污水處理設(shè)施。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配置垃圾收集和運(yùn)輸設(shè)施，以衛(wèi)生填埋、高溫堆肥為主進(jìn)行處理，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)域垃圾統(tǒng)一收集處理。積極推廣沼氣、秸稈氣化等農(nóng)村能源新技術(shù)，推廣可降解塑料袋和農(nóng)用地膜，防止大量焚燒秸稈，控制和防止白色污染。二是突出整治重點(diǎn)。村鎮(zhèn)環(huán)境整治量大面廣，必須突出重點(diǎn)，實(shí)行典型引路。今年先在247個(gè)中心鎮(zhèn)、城市近郊村鎮(zhèn)和高速公路、鐵路等主要交通干線(xiàn)兩側(cè)500米視野內(nèi)的村鎮(zhèn)展開(kāi)，積累經(jīng)驗(yàn)后再全面推廣。對(duì)這些村鎮(zhèn)，各市縣要幫助他們逐個(gè)研究制定整治方案，重點(diǎn)拆除違法建設(shè)和破舊建筑，粉刷修飾保留建筑，以植樹(shù)造林為主實(shí)施綠化美化。要提倡和鼓勵(lì)城市、縣城的市政公用企業(yè)，將供水、燃?xì)?、供熱、公交、環(huán)衛(wèi)、污水和垃圾處理等向周邊村鎮(zhèn)延伸，擴(kuò)大服務(wù)范圍，方便村鎮(zhèn)居民，提高經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。省里選擇10個(gè)鎮(zhèn)和100個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)，啟動(dòng)村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治“十百示范工程”。三是加強(qiáng)組織引導(dǎo)。對(duì)小城鎮(zhèn)環(huán)境整治，可以借鑒城市的做法，與創(chuàng)建文明鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)結(jié)合起來(lái)，明確整治標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)行檢查考評(píng)。對(duì)村莊環(huán)境整治，要從政策上引導(dǎo)、從思路上啟發(fā)、從資金上扶持，堅(jiān)持“政府推動(dòng)、量力而行、群眾自愿、民主決策”的原則，與創(chuàng)建“文明示范村”結(jié)合起來(lái)，與部分支農(nóng)資金的撥付結(jié)合起來(lái)，與安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)。縣、鎮(zhèn)兩級(jí)可以對(duì)整治行動(dòng)快、效果好的村莊大張旗鼓地進(jìn)行表彰，給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);還可以組織村負(fù)責(zé)人和村民代表在縣、鎮(zhèn)范圍內(nèi)到搞得好的村莊現(xiàn)場(chǎng)觀摩，激發(fā)他們的榮譽(yù)感和上進(jìn)心，調(diào)動(dòng)他們的主動(dòng)性和積極性，將他們對(duì)美好家園的強(qiáng)烈愿望轉(zhuǎn)化成整治環(huán)境的自覺(jué)行動(dòng)。
(六)構(gòu)建城市長(zhǎng)效管理機(jī)制要上新水平。近年來(lái)，我省城建領(lǐng)域改革逐步深化，市場(chǎng)化進(jìn)程加快，城市管理水平普遍提高。但是，城市管理的體制和機(jī)制還不完善，不少地方的臟亂差問(wèn)題仍未走出治理、反彈，再治理、再反彈的怪圈;城建投融資渠道依然不暢，城市建設(shè)和整治改造資金不足的矛盾亟待緩解。下一步，要重點(diǎn)在三個(gè)方面下功夫：一是建立健全城市管理責(zé)任和監(jiān)督體系。堅(jiān)持條塊結(jié)合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理分工，縱向上落實(shí)和完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)監(jiān)督”，橫向上充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)的職能作用，明確市、區(qū)、街、居四級(jí)的職責(zé)，強(qiáng)化區(qū)、街兩級(jí)的事權(quán)，條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理。各地要盡快把街道辦事處、居委會(huì)的經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)列入市、區(qū)財(cái)政預(yù)算，使其從創(chuàng)收中解脫出來(lái)，將主要職能轉(zhuǎn)移到社區(qū)管理和服務(wù)上來(lái)。科學(xué)制定城市管理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)及考核方法，建立由市、區(qū)、街三級(jí)城市管理部門(mén)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾、新聞媒體等構(gòu)成的城市管理監(jiān)督檢查系統(tǒng)，同時(shí)配套建立行政責(zé)任追究制度和城管問(wèn)題整改反饋制度，形成公開(kāi)、公平、公正的考核監(jiān)督機(jī)制，使城市管理由突擊型向經(jīng)常型、由“人治”型向“法治”型、由被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變。二是積極推進(jìn)城市管理法制化和規(guī)范化。要加強(qiáng)城市管理立法，有針對(duì)性地制定一批操作性強(qiáng)、權(quán)威性強(qiáng)的地方性法規(guī)和規(guī)章，同時(shí)抓緊制定完善各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。抓好城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)持文明執(zhí)法，倡導(dǎo)溫情執(zhí)法。建立市民與城管部門(mén)之間的交流機(jī)制，與社區(qū)黨建、社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理和居民自治緊密結(jié)合，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與城市管理。加大宣傳力度，努力提高市民的城市意識(shí)、法制意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和文明意識(shí)，使遵章守法成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)。完善96111、12319熱線(xiàn)服務(wù)系統(tǒng)，形成公共服務(wù)平臺(tái)和快速反應(yīng)機(jī)制。抓好城建檔案工作，建立城市管理數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市建設(shè)和管理活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。三是完善市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。政府繼續(xù)加大對(duì)公益性城市建設(shè)和改造項(xiàng)目的財(cái)政投入，發(fā)揮好財(cái)政資金的導(dǎo)向作用。深化市政公用事業(yè)改革，建立合理的價(jià)格形成機(jī)制，推行特許經(jīng)營(yíng)制度，抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施招商引資，促進(jìn)市政公用事業(yè)投資多元化。突出抓好市政、園林、環(huán)衛(wèi)等事業(yè)單位的改革，全面放開(kāi)相關(guān)作業(yè)市場(chǎng)，推行道路、綠化養(yǎng)護(hù)與環(huán)衛(wèi)保潔綜合承包，提高養(yǎng)護(hù)效率和質(zhì)量。搞好城市土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，推行房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)權(quán)招投標(biāo)，提高土地收益用于城市建設(shè)和改造的比例。對(duì)于城市道路和舊城區(qū)綜合改造項(xiàng)目，通過(guò)事先控制和儲(chǔ)備周邊土地，吸引外商、國(guó)內(nèi)大企業(yè)和民間資本參與。發(fā)揮好城建投資公司的作用，擴(kuò)大其資產(chǎn)運(yùn)作和舉債償債能力。繼續(xù)堅(jiān)持“人民城市人民建”，由環(huán)境整治受益單位提供必要的財(cái)力、人力支持。
城鄉(xiāng)環(huán)境整治，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心，群眾關(guān)注，涉及面廣，工作量大。全省建設(shè)系統(tǒng)各部門(mén)、各有關(guān)單位，務(wù)必要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)溝通，通力協(xié)作，密切配合，形成合力，共同把工作抓緊、抓實(shí)、抓好，不辜負(fù)黨委、政府的重托和人民群眾的期望。這不僅是各部門(mén)、各單位先進(jìn)性教育成果的體現(xiàn)，也是執(zhí)政能力和行政能力的體現(xiàn)。為推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治向縱深推進(jìn)，省里將繼續(xù)運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，每年省建設(shè)廳、人事廳等14個(gè)部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行檢查考核，對(duì)工作力度大、整治成效明顯、群眾滿(mǎn)意度高的城市和單位，由省政府或者省建設(shè)廳、人事廳授予相應(yīng)的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。對(duì)于各地在工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，省建設(shè)廳將會(huì)同省有關(guān)部門(mén)認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)推廣，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。
同志們，我們一定要認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，深入落實(shí)全省科學(xué)發(fā)展情況交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，立足新起點(diǎn)，迎接新挑戰(zhàn)，經(jīng)受新考驗(yàn)，謀求新發(fā)展，出色地完成三年整治任務(wù)。我們堅(jiān)信，只要有高昂的干勁、科學(xué)的態(tài)度、周密的組織，就一定能把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作推上一個(gè)更高的水平，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會(huì)主義新山東做出更大貢獻(xiàn)!
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話(huà)內(nèi)容篇五
同志們：
在全國(guó)上下熱烈慶祝黨的勝利召開(kāi)之際，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作總結(jié)表彰大會(huì)，這是今年召開(kāi)的第5次城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作會(huì)議，區(qū)委、區(qū)政府就一個(gè)單項(xiàng)工作在一年內(nèi)頻繁召開(kāi)大規(guī)模的會(huì)議是非常少有的，足以體現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作的高度重視。與以往不同的是，今天會(huì)議是總結(jié)表彰大會(huì)，目的就是通過(guò)總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作再上新臺(tái)階。今天會(huì)議既是總結(jié)會(huì)、表彰會(huì)，也是動(dòng)員會(huì)。剛才，文濤區(qū)長(zhǎng)總結(jié)安排了全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，李強(qiáng)區(qū)長(zhǎng)安排部署了近期的創(chuàng)模工作，任務(wù)明確，重點(diǎn)突出，措施得力。陳鋒部長(zhǎng)宣讀了區(qū)委、區(qū)政府的表彰決定，年初區(qū)上就拿出了53萬(wàn)元，對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，今天又拿出60多萬(wàn)元，對(duì)工作成績(jī)突出的先進(jìn)單位和有功之臣進(jìn)行隆重表彰。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀!希望大家再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)。市雙創(chuàng)辦馬主任站在更高的層面，對(duì)我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作提出了中肯的意見(jiàn)和建議，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生與廣大人民群眾生活息息相關(guān)，是城市管理水平的直接體現(xiàn)，反映著城市的精神風(fēng)貌和文明程度，必須立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，常抓不懈。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯變化，順利實(shí)現(xiàn)了“國(guó)衛(wèi)”目標(biāo)，創(chuàng)建了一大批衛(wèi)生示范村(社區(qū))、示范路段，用心血和汗水凝結(jié)出了一個(gè)又一個(gè)階段性工作成果。特別是今年，我們深入開(kāi)展了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、市容環(huán)境衛(wèi)生百日集中整治等一系列活動(dòng)，投資1000多萬(wàn)元啟動(dòng)了75個(gè)示范村的農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化收集處置工作?？梢哉f(shuō)，全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平大幅提升，投資發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，廣大人民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量得到了極大改善。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門(mén)，以及廣大市容系統(tǒng)的干部職工和長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在一線(xiàn)的環(huán)衛(wèi)工人表示衷心的感謝!
肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作中仍然存在不少問(wèn)題，尤其是農(nóng)村體現(xiàn)在傳統(tǒng)意識(shí)難消除、舊惡習(xí)難改變、基礎(chǔ)設(shè)施難到位、綜合管理難配套等“四難”方面。從幾次的現(xiàn)場(chǎng)觀摩和文區(qū)長(zhǎng)的通報(bào)來(lái)看，一是重視程度還不夠。個(gè)別鎮(zhèn)辦和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有真正把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作抓實(shí)、抓牢、抓出成效，職責(zé)分工不細(xì)致，任務(wù)落實(shí)不到位，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有做到親自安排部署、親自督促檢查，整治工作不徹底、不到位。二是“前清后亂”現(xiàn)象依然存在。個(gè)別鎮(zhèn)辦和部門(mén)只是針對(duì)區(qū)上督辦的問(wèn)題進(jìn)行整改，沒(méi)有對(duì)同類(lèi)問(wèn)題舉一反三，全面查漏補(bǔ)缺，存在被動(dòng)應(yīng)付，得過(guò)且過(guò)的思想，反彈現(xiàn)象較為嚴(yán)重。特別是秋收后，個(gè)別示范村房前屋后亂堆亂放有所抬頭，出現(xiàn)前清后亂的現(xiàn)象。三是長(zhǎng)效管理機(jī)制不健全。大多數(shù)鎮(zhèn)辦和部門(mén)的環(huán)境衛(wèi)生管理制度還沒(méi)有真正建立，有的管理制度只停留在口號(hào)上，目前還是以人管人，就事論事，沒(méi)有形成一套用制度管人、用制度管事的長(zhǎng)效工作機(jī)制。對(duì)于以上問(wèn)題，希望大家在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)步入了歷史上最好最快的關(guān)鍵時(shí)期。無(wú)論是西咸新區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)，還是建設(shè)國(guó)際化大都市新區(qū)，都需要一個(gè)干凈、整潔、舒適的環(huán)境。如果我們連最起碼的衛(wèi)生都搞不好，還怎么談?wù)猩桃Y?怎么談服務(wù)新城?怎么談經(jīng)濟(jì)發(fā)展?環(huán)境衛(wèi)生搞不好，只能說(shuō)明我們的執(zhí)政能力差、工作作風(fēng)飄浮，這是嚴(yán)肅的政治問(wèn)題。11月月底前，我們將有三大迎檢任務(wù)。一是國(guó)家愛(ài)衛(wèi)辦對(duì)全國(guó)8個(gè)省的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)進(jìn)行督查，而我們咸陽(yáng)被選中作為陜西省的檢查點(diǎn)接受檢查驗(yàn)收，代表著全省的形象，絕對(duì)不能有任何失誤。區(qū)三創(chuàng)辦、市容局、衛(wèi)生局(愛(ài)衛(wèi)辦)、交通運(yùn)輸局等牽頭部門(mén)，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，立即行動(dòng)，集中力量，認(rèn)真做好各項(xiàng)迎檢工作，確保不出問(wèn)題。二是黨的以后，國(guó)家環(huán)保部將對(duì)咸陽(yáng)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，區(qū)三創(chuàng)辦、市容局、環(huán)保分局等部門(mén)和各鎮(zhèn)辦要嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，特別是對(duì)市區(qū)指出的問(wèn)題，要逐條逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺，落實(shí)整改措施，完善每一個(gè)細(xì)節(jié)，確保創(chuàng)建工作萬(wàn)無(wú)一失，首創(chuàng)必成。三是市委、市政府派出督查組對(duì)各縣市區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行檢查評(píng)比，檢查結(jié)果將納入縣市區(qū)目標(biāo)責(zé)任考核范圍。另外，目前咸陽(yáng)創(chuàng)建國(guó)家園林城市申報(bào)工作已經(jīng)基本結(jié)束，下一步重點(diǎn)就是對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行扎實(shí)整改，確保達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要切實(shí)站在講政治、顧大局的高度，牢固樹(shù)立環(huán)境衛(wèi)生整治永無(wú)止境，只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，永遠(yuǎn)是進(jìn)行時(shí)的理念，把環(huán)境衛(wèi)生整治作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，堅(jiān)持不懈，一抓到底，徹底改變?nèi)珔^(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，努力開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作新局面。
二、環(huán)境衛(wèi)生整治重在長(zhǎng)效管理。
環(huán)境衛(wèi)生整治工作重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在鞏固和擴(kuò)大成果。下一步的工作重點(diǎn)就是要鞏固提升整治成果，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，努力使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化。概括起來(lái)，就是要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。
一是由治標(biāo)向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變。近年來(lái)，通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，持續(xù)深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等活動(dòng)，全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作已由治理面上的“臟、亂、差”，逐步轉(zhuǎn)入到了通過(guò)管理實(shí)現(xiàn)鞏固、深化、提升的新階段。下一步，必須在鞏固擴(kuò)大成果的基礎(chǔ)上，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，真正做到標(biāo)本兼治、常態(tài)化管理。一方面，要健全完善各項(xiàng)管理制度。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門(mén)要不斷健全完善市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化收集處置工作等制度，不斷提高整治和管理的標(biāo)準(zhǔn)、要求。同時(shí)，也要不折不扣地落實(shí)好、執(zhí)行好各項(xiàng)管理制度，做到靠制度管人、管事。另一方面，要加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)市容局要根據(jù)城市開(kāi)發(fā)建設(shè)、新城建設(shè)要求，以及農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問(wèn)題，認(rèn)真調(diào)研論證，盡快制定符合城市發(fā)展、農(nóng)村實(shí)際、群眾生活需要的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意見(jiàn)。加強(qiáng)對(duì)公廁、果皮箱、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場(chǎng)等現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的運(yùn)營(yíng)管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修、更換，確保正常使用。區(qū)市容局、環(huán)保分局、底張辦要按照農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生連片整治的要求，盡快啟動(dòng)底張辦垃圾填埋場(chǎng)升等改造工作，力促達(dá)到省級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清掃保潔、垃圾清運(yùn)及垃圾填埋場(chǎng)和機(jī)械化清掃作業(yè)人員的監(jiān)管考核，不斷提高作業(yè)質(zhì)量和水平。
二是由典型示范向整體推進(jìn)轉(zhuǎn)變。要按照“抓點(diǎn)、連線(xiàn)、成片、整體推進(jìn)”的要求，采取層層抓點(diǎn)、分類(lèi)分批抓點(diǎn)的辦法，抓點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)，整體推進(jìn)。各鎮(zhèn)辦要結(jié)合各自實(shí)際，充分發(fā)揮村級(jí)干部作用，注重發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型，做到片片有典型、村村有示范。在城區(qū)，重點(diǎn)是鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果。城區(qū)四辦、各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前三包”、垃圾集中收運(yùn)清理、市容環(huán)境衛(wèi)生三級(jí)監(jiān)管等制度，強(qiáng)化對(duì)城市容貌和環(huán)境秩序全時(shí)段、全方位、精細(xì)化管理，提高城市管理水平。在抓好對(duì)城市主次干道、繁華地段、城中村等重點(diǎn)部位整治的基礎(chǔ)上，加大對(duì)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出問(wèn)題、容易反彈區(qū)域的整治力度，增加清掃保潔頻次，加大垃圾清運(yùn)力度，打造一批市容環(huán)境星級(jí)門(mén)店、示范路段和社區(qū)。在農(nóng)村，重點(diǎn)是抓好農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化收集處置和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生連片整治工作。今年，區(qū)上已經(jīng)先期啟動(dòng)了75個(gè)示范村生活垃圾規(guī)范化收集處置工作。下一步，區(qū)市容局要進(jìn)一步加大工作力度，力爭(zhēng)使全區(qū)所有行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋，但是實(shí)行申請(qǐng)制，動(dòng)態(tài)管理。年底前，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)將對(duì)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生至少進(jìn)行3次觀摩評(píng)比，評(píng)比結(jié)果作為年終考核重要依據(jù)，目的就是通過(guò)檢查評(píng)比促進(jìn)工作落實(shí)，形成以點(diǎn)帶面、城鄉(xiāng)共同推進(jìn)的良好工作格局。
三是由陳規(guī)陋習(xí)向文明習(xí)慣轉(zhuǎn)變。環(huán)境衛(wèi)生工作要從根本上解決問(wèn)題，必須在人的思想教育上下工夫。城鄉(xiāng)環(huán)境整治不僅要整治“臟、亂、差”，改善人居環(huán)境，更重要的是轉(zhuǎn)變?nèi)说乃枷胗^念，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生、生活習(xí)慣。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門(mén)要大力開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，通過(guò)設(shè)立宣傳展板、出動(dòng)宣傳車(chē)等多種形式，教育引導(dǎo)廣大群眾從自身做起，從小事抓起，革除陳規(guī)陋習(xí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康、文明、科學(xué)的生活方式，營(yíng)造全民重視環(huán)境衛(wèi)生、全民動(dòng)手抓環(huán)境衛(wèi)生的濃厚氛圍。要培養(yǎng)群眾良好行為習(xí)慣，自覺(jué)維護(hù)公共衛(wèi)生秩序，尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)成果，不斷提高城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生文明素質(zhì)，提升社會(huì)文明程度，促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生的不斷改善。
四是由政府包攬向市場(chǎng)運(yùn)作轉(zhuǎn)變。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作是一個(gè)探索創(chuàng)新的過(guò)程。區(qū)市容局、各鎮(zhèn)辦要不斷創(chuàng)新工作思路，積極探索并引進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，建立多元化投資體系，加快推進(jìn)垃圾清運(yùn)體制改革。區(qū)市容局要協(xié)調(diào)指導(dǎo)城區(qū)各辦事處公開(kāi)聘用2-3個(gè)生活垃圾清運(yùn)企業(yè)，并適時(shí)啟動(dòng)城市生活垃圾收費(fèi)工作。各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦要積極探索農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化收集處置工作市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，并盡快啟動(dòng)實(shí)施，推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾的收集、清運(yùn)、處理逐步向市場(chǎng)化方向發(fā)展，力爭(zhēng)兩年內(nèi)基本建立起“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的城市環(huán)境衛(wèi)生管理新體制。
三、環(huán)境衛(wèi)生整治必須常抓落實(shí)。
環(huán)境衛(wèi)生整治工作是一項(xiàng)得民心、順民意的德政工程，也是對(duì)廣大干部思想觀念和工作作風(fēng)的錘煉和考驗(yàn)。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、包抓部門(mén)要牢固樹(shù)立整治在一線(xiàn)，管理在一線(xiàn)的理念，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，定期深入各自包抓的鎮(zhèn)村、街道和社區(qū)，積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)督促落實(shí)，及時(shí)研究解決工作中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題。各鎮(zhèn)辦黨政一把手要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)各自轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作要周密部署、精心組織，確保把每一項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。二要強(qiáng)化督促檢查。區(qū)市容局要會(huì)同區(qū)委、區(qū)政府督查室和區(qū)三創(chuàng)辦，采取明查與暗訪、抽查與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合、媒體曝光、特別督查等方式，堅(jiān)持半月一檢查，一月一評(píng)比制度，強(qiáng)化對(duì)各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門(mén)工作開(kāi)展情況的督查，跟蹤督辦問(wèn)效，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，定期通報(bào)情況。三要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。區(qū)考核辦、市容局要進(jìn)一步完善細(xì)化農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化收集處置和環(huán)境衛(wèi)生管理工作考核獎(jiǎng)懲辦法，加大對(duì)各項(xiàng)工作的考核獎(jiǎng)懲力度。區(qū)上每年將拿出一定資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)高、成效好的鎮(zhèn)辦和單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作滯后、行動(dòng)遲緩、整治效果不明顯的鎮(zhèn)辦和單位，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，以強(qiáng)有力的考核獎(jiǎng)懲推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
借此機(jī)會(huì)，我就近期征地拆遷和項(xiàng)目建設(shè)工作再作以強(qiáng)調(diào)。當(dāng)前，征地拆遷和項(xiàng)目建設(shè)的最有效工作時(shí)間只有12月中旬以前一個(gè)月時(shí)間，霜凍以后將很難搞建設(shè)。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要搶抓當(dāng)前晴好天氣，集中力量，加快進(jìn)度，確保圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)征遷任務(wù)。關(guān)于征遷工作，各鎮(zhèn)辦和包抓單位要嚴(yán)格按照項(xiàng)目征遷時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)要求，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，逐項(xiàng)目排出時(shí)間表，集中攻堅(jiān)克難，確保順利完成征遷任務(wù)。尤其是秦漢大道拆遷工作11月15日前必須全面展開(kāi)，11月25日前完成拆遷，年底前要全面貫通;五洲國(guó)際?西北商貿(mào)博覽城項(xiàng)目加快前期手續(xù)辦理，盡快啟動(dòng)征地工作;渭柳佳苑三期、商務(wù)中心、蘭池三路、西咸商谷、航投大廈、幸福航空等14個(gè)項(xiàng)目，要提高工作效率，加快征遷速度，11月底前完成圍墻圈建工作，能提前交地的項(xiàng)目要盡量提前交地。對(duì)近期即將啟動(dòng)征地拆遷的秦韻佳苑、天漢大道等項(xiàng)目，也要合理調(diào)配工作力量，抓緊前期準(zhǔn)備，確保按期交地。關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)，各鎮(zhèn)辦和各包抓部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要每周深入項(xiàng)目建設(shè)一線(xiàn)，加強(qiáng)與項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)接聯(lián)系，督促項(xiàng)目單位倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，加快建設(shè)。特別是對(duì)66個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，要抓住當(dāng)前有效時(shí)間，搶工期、趕進(jìn)度，上凍以前要形成更多的工作量，力爭(zhēng)超額完成年度投資任務(wù)。區(qū)秦漢、空港兩個(gè)發(fā)展服務(wù)中心要加強(qiáng)與新城對(duì)接，加大協(xié)調(diào)力度，推動(dòng)新城實(shí)施的項(xiàng)目快速推進(jìn)。重點(diǎn)是加快咸陽(yáng)博物院、星河灣、中科城市綜合體等項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)月底前開(kāi)工建設(shè);周陵新興產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的新竹特種裝備生產(chǎn)項(xiàng)目年底前一期建成，其它項(xiàng)目年底前必須全部實(shí)質(zhì)性動(dòng)工。關(guān)于環(huán)境保障，各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)、違法用地巡查和監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)予以制止。必要時(shí)與兩個(gè)新城開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，集中進(jìn)行整治。重點(diǎn)要加大對(duì)亂批亂占、搶搭搶建的整治力度，從嚴(yán)從快查處各類(lèi)強(qiáng)拉強(qiáng)攬工程、尋釁滋事、阻撓施工的人和事，為項(xiàng)目建設(shè)提供一流的環(huán)境。
同志們，開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，是區(qū)委、區(qū)政府提升城市形象、改善人居條件、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措，也是一項(xiàng)重要的民生工程。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神，真抓實(shí)干，全力推動(dòng)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作再上新臺(tái)階，為建設(shè)國(guó)際化大都市新區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話(huà)內(nèi)容篇六
本月以來(lái)，我鄉(xiāng)根據(jù)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的統(tǒng)一要求，以創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，本著城鄉(xiāng)齊抓共管，多措并舉，標(biāo)本兼顧抓整治的原則，深入開(kāi)展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)。經(jīng)過(guò)一個(gè)月的整治，我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有了較大提高，現(xiàn)將一月來(lái)的工作總結(jié)如下：
一、落實(shí)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)人員、經(jīng)費(fèi)，為環(huán)境綜合整治行動(dòng)提供有力保障。我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)李一峰為組長(zhǎng)的環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，抓好日常工作。把全鄉(xiāng)職工分成2個(gè)專(zhuān)門(mén)工作班子，分別由分管集鎮(zhèn)的人大副主席、分管交通的副鄉(xiāng)長(zhǎng)牽頭，對(duì)集鎮(zhèn)五大秩序和全鄉(xiāng)交通秩序進(jìn)行綜合整治，并且也落實(shí)了分管環(huán)衛(wèi)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。為了讓城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動(dòng)順利開(kāi)展，鄉(xiāng)政府撥出3萬(wàn)元專(zhuān)門(mén)工作經(jīng)費(fèi)用于此項(xiàng)工作日常開(kāi)支。
二、完善了集鎮(zhèn)規(guī)劃體系，為環(huán)境綜合整治提供了依。
據(jù)。在10月底前我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃獲得了縣政府批準(zhǔn)。根據(jù)規(guī)劃，對(duì)街道建房用地嚴(yán)格按規(guī)劃執(zhí)行，杜絕亂修亂占;對(duì)新的違法建設(shè)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)控制，依法果斷處理。
三、堅(jiān)持以治理“臟、亂、差”為重點(diǎn)，確保了城鄉(xiāng)環(huán)。
境整治活動(dòng)取得明顯成效。在本次綜合整治活動(dòng)中，我們以“治臟、治亂、治差”為重點(diǎn)，集中開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)秩序、交通秩序等專(zhuān)項(xiàng)整治。臟、亂、差問(wèn)題得到有效解決，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)面貌和管理水平的跨越式提升。
一是以實(shí)施凈化工程為重點(diǎn)，全力“治臟”。拆掉臨街爛棚110平方米，治理店外經(jīng)營(yíng)4戶(hù)，填蓋臨街河道20米，共60平方米，清理亂堆積建筑材料10余堆，鄉(xiāng)村共落實(shí)10名保潔員，對(duì)公共場(chǎng)所(重點(diǎn)是公路)3萬(wàn)余平方米堅(jiān)持天天清掃保潔。
二是實(shí)施暢通工程為重點(diǎn)，全力治“亂”。在轄區(qū)派出所_縣交警大隊(duì)的全力配合下，在我鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中人力開(kāi)展了“冬季交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治及提高居民素質(zhì)、查究交通違法行為”等整治行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)非法載客的機(jī)動(dòng)三輪車(chē)和摩托車(chē)以及逢場(chǎng)天的公交車(chē)和占道市場(chǎng)等幾個(gè)方面的違章行為進(jìn)行集中整治，目標(biāo)基本杜絕了原有的20余輛非法載客的三輪車(chē)和40余輛摩托車(chē)載客和亂停亂放現(xiàn)象，公交車(chē)超載現(xiàn)象也得到糾正。占道經(jīng)營(yíng)想象4戶(hù)經(jīng)營(yíng)戶(hù)也全部座商歸店。
三是以實(shí)施美化工程為重點(diǎn)，全力“治差”。
1、恢復(fù)了集鎮(zhèn)亮化工程。原路燈工程因管理不善已經(jīng)幾個(gè)月沒(méi)“亮”了，在這次整治行動(dòng)中20盞路燈恢復(fù)照明。由于我鄉(xiāng)在水庫(kù)排水渠下，私拉亂接供水管道嚴(yán)重，本次整治行動(dòng)中共拆亂拉亂接管道400米，以新規(guī)范安裝供水管270米，既保證了居民用水，又美化了環(huán)境。
四、下個(gè)月工作打算。
1、繼續(xù)堅(jiān)持幾大秩序整治的值班工作，鞏固整治效果。
2、重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村居民房前屋后的清掃保潔工作。
3、加強(qiáng)宣傳，提高城鄉(xiāng)居民環(huán)境建設(shè)的意識(shí)。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話(huà)內(nèi)容篇七
同志們：
今天，縣委、縣政府專(zhuān)題召開(kāi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推進(jìn)大會(huì)，目的是再動(dòng)員、再部署、再加壓、再鼓勁，迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新高潮。為開(kāi)好這次會(huì)議，縣委召開(kāi)了擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究。今天的會(huì)議規(guī)模大、規(guī)格高，全程直播，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府的高度重視，體現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要性和緊迫性，體現(xiàn)了縣委、縣政府抓好環(huán)境綜合治理的堅(jiān)定信心和決心。剛才，我們觀看了專(zhuān)題片，懷平同志通報(bào)了階段目標(biāo)考核情況、宣讀了誡勉決定，三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了檢討發(fā)言，陳科同志進(jìn)行了全面總結(jié)部署，希望大家深刻反思引以為戒，對(duì)照要求找準(zhǔn)差距，迅速行動(dòng)抓好落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)識(shí)要再深化，務(wù)必高度警醒、緊急行動(dòng)。
開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是黨委、政府為提高群眾生活質(zhì)量、改善地方發(fā)展環(huán)境作出的一項(xiàng)重大部署。我們要站在講政治、講大局的高度，迅速統(tǒng)一思想，不斷深化認(rèn)識(shí)，自覺(jué)把深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項(xiàng)硬任務(wù)、硬要求，從實(shí)抓起，從快落實(shí)。一是意義十分重大，深入推進(jìn)勢(shì)在必行。環(huán)境事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)形象。由于長(zhǎng)期的陳規(guī)陋習(xí)和熟視無(wú)睹，不少干部群眾對(duì)身邊環(huán)境重視不夠、治理不力，一些場(chǎng)鎮(zhèn)和農(nóng)村“臟、亂、差”問(wèn)題突出，一些衛(wèi)生死角垃圾成堆、雜草叢生、惡臭熏天，一些農(nóng)戶(hù)物品亂放、衣服亂晾、柴草亂碼、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽散養(yǎng)、房前屋后雜草叢生，這些問(wèn)題直接關(guān)系到群眾的工作生活條件和安全健康保障，直接決定了城鎮(zhèn)承載功能和城鄉(xiāng)對(duì)外形象，直接影響了儀隴招商引資成效和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是現(xiàn)實(shí)所需，勢(shì)在必行，一定要充分認(rèn)識(shí)到抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理就是抓我們自己工作環(huán)境、生活環(huán)境和發(fā)展環(huán)境的改善，真正把環(huán)境綜合治理放到創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，作為建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的重要工作來(lái)推動(dòng)，作為保障群眾健康衛(wèi)生的民生實(shí)事來(lái)落實(shí)，作為改進(jìn)黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)的重要工程來(lái)檢驗(yàn)，堅(jiān)定不移地抓緊抓好、抓出成效。二是壓力前所未有，深入推進(jìn)時(shí)不我待。省、市對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理重視程度之深、標(biāo)準(zhǔn)之高、要求之嚴(yán)、動(dòng)作之大、壓力之重，前所未有。近一個(gè)月來(lái)，省、市分別在7月17日、7月30日、8月3日、8月5日召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，密集安排部署，省委奇葆書(shū)記在會(huì)上深刻指出，城鄉(xiāng)環(huán)境治理是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程，是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的環(huán)境工程，是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程，是堅(jiān)持執(zhí)政為民、檢驗(yàn)干部隊(duì)伍的作風(fēng)工程，強(qiáng)調(diào)指出“一屋不掃，何以?huà)咛煜?一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，如果連自己身邊的環(huán)境都熟視無(wú)睹、管理不好，連打掃衛(wèi)生都不愿做或者做不好，還能做什么大事、還能做好什么大事?搞不好一個(gè)地方的城鄉(xiāng)環(huán)境，就談不上稱(chēng)職合格的地方官”;省委、省政府專(zhuān)門(mén)作出了《關(guān)于全面開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》，出臺(tái)了嚴(yán)格的責(zé)任追究和處理辦法，省市派出的明查暗訪組一批接一批，各種形式的曝光、督辦和輿論監(jiān)督絡(luò)繹不絕。近日，奇葆書(shū)記在南充調(diào)研時(shí)，對(duì)儀隴的工作和發(fā)展非常重視、十分關(guān)心，提出了“要把儀隴建成全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范縣”的新要求。做示范必須體現(xiàn)高水平，必須走在最前列，我們務(wù)必以更大的決心、更高的要求、更實(shí)的舉措，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。三是現(xiàn)狀異常嚴(yán)峻，深入推進(jìn)迫在眉睫。從剛才的專(zhuān)題片來(lái)看，我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理自2月13日啟動(dòng)以來(lái)，經(jīng)過(guò)全縣廣大干部群眾的共同努力，場(chǎng)鎮(zhèn)取得了一些成績(jī)，清潔衛(wèi)生改觀較大，容貌秩序有所規(guī)范，但客觀審視，情況仍不容樂(lè)觀，依然問(wèn)題多、差距大、任務(wù)重?！傲鶃y”整治不徹底，回潮反彈嚴(yán)重，場(chǎng)鎮(zhèn)主街衛(wèi)生秩序雖然較好，但一些重點(diǎn)部位、背街小巷、衛(wèi)生死角“臟、亂、差”問(wèn)題突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作推進(jìn)不平衡，城鄉(xiāng)環(huán)境差距很大，農(nóng)村基本未見(jiàn)行動(dòng);部分干部對(duì)環(huán)境綜合治理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足、工作要求認(rèn)識(shí)不清、治理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)不高，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，研究部署不夠、抓落實(shí)不力、治理效果不佳，存在厭戰(zhàn)情緒、松勁思想;組織引導(dǎo)發(fā)動(dòng)群眾不深入，群眾知曉度、參與度較低，積極性、主動(dòng)性不高，基本未行動(dòng)起來(lái)，良好行為習(xí)慣養(yǎng)成還需要較長(zhǎng)過(guò)程。我們務(wù)必要高度重視存在的問(wèn)題，迅速行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)加以整改。
二、重點(diǎn)要再突破，務(wù)必全力以赴、主攻薄弱。
緊緊圍繞創(chuàng)建全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范縣的目標(biāo)，按照“全面啟動(dòng)、量力而行，分類(lèi)要求、分步實(shí)施，突出重點(diǎn)、抓好示范”的思路，集中力量、主攻薄弱，突破重點(diǎn)、帶動(dòng)全局。一要重拳出擊整治“六亂”。垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車(chē)輛亂停、工地亂象、物品亂放是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重點(diǎn)和頑癥，必須下猛藥、出重拳、快見(jiàn)效。要圍繞六亂問(wèn)題，突出抓好清潔衛(wèi)生和秩序整治兩方面最基礎(chǔ)的工作，特別是垃圾亂扔、廣告亂貼、物品亂放，該清掃的必須立即清掃，該規(guī)范的必須嚴(yán)格規(guī)范，該整改的必須限期整改，確保城鄉(xiāng)面貌盡快改觀。二要全力抓好重點(diǎn)部位。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，縣城是核心、村鎮(zhèn)是基礎(chǔ)、道路是名片、農(nóng)戶(hù)是關(guān)鍵。要在農(nóng)村深入開(kāi)展以清垃圾、清污水、清雜物、清淤泥為主的“四清”活動(dòng)，切實(shí)解決物品亂放、柴草亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、衣服亂晾、畜禽散養(yǎng)、房前屋后雜草叢生等突出問(wèn)題;在全面推進(jìn)的同時(shí)，要將新馬路、唐巴路、儀華路、儀平路沿線(xiàn)場(chǎng)鎮(zhèn)、村社全部作為整治重點(diǎn)，切實(shí)解決“臟亂差”及路邊雜草、邊溝淤泥、堆碼占道、打場(chǎng)曬糧、違規(guī)建設(shè)等突出問(wèn)題;要針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷、車(chē)站碼頭、河道等部位，突破薄弱環(huán)節(jié)，解決好陳年積弊和老大難問(wèn)題;要圍繞有關(guān)行業(yè)、有關(guān)領(lǐng)域，集中力量開(kāi)展好每月一個(gè)主題的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，促進(jìn)環(huán)境秩序根本好轉(zhuǎn)。三要加快推進(jìn)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持量力而行、盡力而為、統(tǒng)籌安排、逐步推進(jìn)的原則，整合項(xiàng)目資金、財(cái)政資金、土地出讓金、民間資金，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)和配套設(shè)施、市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與實(shí)施項(xiàng)目推動(dòng)結(jié)合起來(lái)，按計(jì)劃、分步驟、有重點(diǎn)地加快農(nóng)村公路、城鎮(zhèn)街道、停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建好垃圾填埋場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾桶、污水處理站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，規(guī)范建設(shè)一批“三化一改”農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，抓好公廁、水電氣管網(wǎng)、路燈、人行道等市政設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，實(shí)施好城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程。今年內(nèi)要下決心在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)，加大市場(chǎng)建設(shè)力度，加快推進(jìn)農(nóng)戶(hù)“一池三改”(即建沼氣池、改水、改廚、改圈)步伐，進(jìn)一步完善功能，提升形象。四要精心打造城鄉(xiāng)風(fēng)貌。堅(jiān)持以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)、以規(guī)劃規(guī)范管理，圍繞建設(shè)21世紀(jì)現(xiàn)代化山水園林城市的目標(biāo)，按照高起點(diǎn)、有特色、個(gè)性化的要求，加快縣城各項(xiàng)建設(shè)，提升城市品位和檔次;切實(shí)做好重點(diǎn)場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)劃，堅(jiān)決避免千城一面的“農(nóng)村版”、不倫不類(lèi)的“山寨版”。要著力規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村建房，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和建設(shè)、國(guó)土、交通等部門(mén)要履職盡責(zé)、密切配合，認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村房屋改造規(guī)劃建設(shè)管理辦法》，嚴(yán)格禁止在新建公路兩側(cè)夾道建房，嚴(yán)格規(guī)范新建農(nóng)房地點(diǎn)，嚴(yán)格控制建筑立面風(fēng)貌;按照外觀突出特色、內(nèi)部?jī)?yōu)化功能的要求，制定不同樣式、不同造價(jià)的農(nóng)房設(shè)計(jì)方案，交予建房群眾自主選擇，加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)把關(guān)，避免農(nóng)村建房“夾皮溝”式布局、“軍營(yíng)”式規(guī)劃、“火柴盒”式設(shè)計(jì)，提高村落規(guī)劃布局和民居設(shè)計(jì)水平。五要深入開(kāi)展素質(zhì)教育。大力實(shí)施環(huán)境綜合治理進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)家庭的“七進(jìn)”活動(dòng)，持續(xù)深入開(kāi)展市民素質(zhì)教育和農(nóng)民自我教育，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民自覺(jué)摒棄陳規(guī)陋習(xí)，自覺(jué)抵制和糾正不健康、不文明行為，樹(shù)牢基本的是非觀念，養(yǎng)成良好的基本行為習(xí)慣，遵守基本的社會(huì)公德，塑造良好的精神風(fēng)貌。
三、發(fā)動(dòng)要再深入，務(wù)必家喻戶(hù)曉、全民共建。
推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是黨委、政府的職責(zé)所在，是群眾自身的份內(nèi)之事，需要廣大干部的組織發(fā)動(dòng)、宣傳引導(dǎo)，需要每位群眾的大力支持、積極參與。一要深入宣傳擴(kuò)大知曉率。要從群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、最迫切需要解決的問(wèn)題入手，通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體和村(社區(qū))等平臺(tái)，并采取公益廣告、櫥窗新聞、標(biāo)語(yǔ)、短信等靈活多樣的形式，廣泛宣傳環(huán)境綜合治理的目的、意義、要求、舉措和典型，使全社會(huì)深刻認(rèn)識(shí)、充分理解、支持參與。要深入細(xì)致地做好群眾工作，通過(guò)召開(kāi)村(居)兩委擴(kuò)大會(huì)、黨員干部會(huì)、群眾會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、院壩會(huì)等形式，層層發(fā)動(dòng)，天天講、月月講、長(zhǎng)期講，真正使這項(xiàng)工作深入人心、家喻戶(hù)曉。二要激勵(lì)約束提高參與度。通過(guò)村(居)民自治，民主討論制定村規(guī)民約和社區(qū)居民維護(hù)環(huán)境公約，定期開(kāi)展衛(wèi)生評(píng)比和文明創(chuàng)建活動(dòng)，并將評(píng)比結(jié)果張榜公示，在廣播中反復(fù)播出，讓做得好的當(dāng)先進(jìn)、成榜樣，讓做得差的沒(méi)面子、受懲罰，激發(fā)群眾的公德意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和主體意識(shí)，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性和主動(dòng)性。三要典型促進(jìn)增強(qiáng)推動(dòng)力。充分發(fā)揮各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用，縣級(jí)機(jī)關(guān)要持之以恒地抓好月末大掃除活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要逐村集中開(kāi)展周末大掃除，真正引導(dǎo)、督促群眾參與進(jìn)來(lái)、行動(dòng)起來(lái)。要強(qiáng)化反面警示，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對(duì)整治不力的單位和區(qū)域、不文明的行為和習(xí)慣、未落實(shí)的人和事，堅(jiān)決曝光、不留情面，以強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)和輿論監(jiān)督，喚起群眾愛(ài)護(hù)環(huán)境、治理環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感，形成全民參與的巨大合力。
四、措施要再加強(qiáng)，務(wù)必狠抓落實(shí)、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要按照統(tǒng)一部署，以非常之力、行非常之舉、盡非常之責(zé)，真抓實(shí)干，全力攻堅(jiān)。一是責(zé)任要逐一落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包街道，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包街，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包街、包村”的責(zé)任制度，涉及專(zhuān)項(xiàng)整治的分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真抓好落實(shí);縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入到自己主抓的一塊、分管的一線(xiàn)、包掛的一片，抓好檢查督促，協(xié)調(diào)處理好具體問(wèn)題;縣級(jí)各部門(mén)要對(duì)照職責(zé)分工抓好份內(nèi)工作，搞好所包街道的清潔衛(wèi)生和秩序規(guī)范，檢查、指導(dǎo)、督促聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好環(huán)境綜合治理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))要按照屬地管理原則，抓好群眾的組織發(fā)動(dòng)、責(zé)任的細(xì)化分解、具體事項(xiàng)的處理落實(shí)。整治辦要立足實(shí)際，調(diào)整完善事權(quán)和責(zé)任區(qū)劃，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，建立健全橫向到邊、縱向到底、權(quán)責(zé)明確的責(zé)任體系，確保環(huán)境綜合治理無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)。二是督查要處處盯緊。整治辦要抽派業(yè)務(wù)熟、敢逗硬、品味高的人員組成工作督辦組，通過(guò)定期檢查、隨機(jī)抽查、回頭復(fù)查、互相檢查、設(shè)立舉報(bào)電話(huà)、電視曝光、發(fā)出整改通知書(shū)等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改落實(shí)。根據(jù)階段任務(wù)要求，縣委、政府將不定期組織紀(jì)檢、組織、廣電、目標(biāo)督查等部門(mén)和老干部、人大代表、政協(xié)委員密集開(kāi)展明察暗訪，抓反面典型、抓督查督辦，對(duì)落實(shí)不力、問(wèn)題突出的要在電視上公開(kāi)曝光，并按照有關(guān)規(guī)定處理到位。三是問(wèn)責(zé)要嚴(yán)格逗硬。堅(jiān)持問(wèn)事必問(wèn)人、問(wèn)人必問(wèn)責(zé)、問(wèn)責(zé)問(wèn)到底。對(duì)重視不夠、措施不力、工作不到位、進(jìn)展緩慢、成效不明顯或未達(dá)到要求的，要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。從現(xiàn)在起，縣整治辦要一周一督查、一月一排位、一季一小結(jié)，排名倒數(shù)后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，要向縣委、縣政府寫(xiě)出書(shū)面檢查，并在全縣通報(bào)批評(píng);兩次排名倒數(shù)后三位的，要對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人實(shí)行誡免;一年內(nèi)三次排名倒數(shù)后三位的，要對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行組織紀(jì)律處理;對(duì)在省、市明察暗訪中問(wèn)題較多、行動(dòng)不力、效果較差，造成較大影響和嚴(yán)重后果的，主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人就地免職。
同志們，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是一場(chǎng)持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，不可能一蹴而就、一勞永逸。我們一定要加大馬力、加快推進(jìn)，持之以恒、常抓不懈，努力營(yíng)造更加整潔優(yōu)美、文明有序的環(huán)境，推進(jìn)儀隴經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話(huà)內(nèi)容篇八
同志們：
今天，我們召開(kāi)全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省20**年度環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村命名大會(huì)和全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議精神，總結(jié)近年來(lái)特別是去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，安排部署下一階段工作。剛才，我們表彰了在20**年度全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中取得突出成績(jī)的先進(jìn)縣、先進(jìn)單位和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人，馬爾康縣、金川縣觀音橋鎮(zhèn)、若爾蓋縣班佑鄉(xiāng)姜冬村以及優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人代表作了交流發(fā)言。這里，我們向獲得表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人表示熱烈的祝賀!向?yàn)槌青l(xiāng)環(huán)境綜合治理工作付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理清掃保潔一線(xiàn)的廣大“城鄉(xiāng)美容師”致以崇高的敬意!希望獲獎(jiǎng)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人珍惜榮譽(yù)、再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī);希望各縣各部門(mén)相互學(xué)習(xí)借鑒，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，不斷鞏固和擴(kuò)大成果，努力把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提高到新的水平。
開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是省委九屆四次全會(huì)作出的重大決策，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全州各縣各部門(mén)高度重視、真抓實(shí)干、強(qiáng)力推進(jìn)，從先行試點(diǎn)到全域推開(kāi)、從專(zhuān)項(xiàng)治理到全面提升、從抓點(diǎn)示范到深化拓展、從教育引導(dǎo)到依法規(guī)范，全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了顯著成效，形成了城鄉(xiāng)容貌明顯改觀、環(huán)境管理更加有序、城鎮(zhèn)品位有效提升、人居環(huán)境持續(xù)改善、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、居民素質(zhì)不斷提高的良好局面，為我州災(zāi)后重建和發(fā)展振興營(yíng)造了良好環(huán)境，作出了積極貢獻(xiàn)?？偨Y(jié)我州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是科學(xué)定位抓治理，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位更加突出。開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理核心是改善我州發(fā)展環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。近年來(lái)，全州堅(jiān)持把開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項(xiàng)促進(jìn)發(fā)展的環(huán)境工程、惠及群眾的民生工程、提升形象的系統(tǒng)工程，作為一項(xiàng)全局性重大工作來(lái)抓，與災(zāi)后重建、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等緊密結(jié)合，成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了具體實(shí)施意見(jiàn)，并將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作列入到“十二五”發(fā)展規(guī)劃。各縣各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志親自部署推動(dòng)，不斷增強(qiáng)對(duì)省委、省政府和州委、州政府重大決策的執(zhí)行力，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成為全州群眾關(guān)注熱切、社會(huì)參與廣泛的一項(xiàng)重要工作，工作力度不斷加大，工作實(shí)效不斷增強(qiáng)。這充分表明了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位和作用。
二是著眼全局抓治理，全州人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。各縣各部門(mén)堅(jiān)持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為事關(guān)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事來(lái)對(duì)待，作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的重要舉措來(lái)推動(dòng)，強(qiáng)有力整治了“臟亂差”，建設(shè)了“潔齊美”，改善了“吃住行”，提升了“精氣神”，有力促進(jìn)了人居環(huán)境改善，人民群眾生活的幸福感明顯增強(qiáng)。通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的有效開(kāi)展，各地發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展，投資環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，外部美譽(yù)度和影響力得到進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)我州實(shí)施開(kāi)放合作、開(kāi)展招商引資、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)等起到了重要的促進(jìn)作用。同時(shí)，進(jìn)一步錘煉和培養(yǎng)了干部作風(fēng)，樹(shù)立了黨委政府執(zhí)政為民的良好形象;充分調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)居民的主動(dòng)性和積極性，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民在廣泛參與中振奮了精神、凈化了心靈、陶冶了情操、提升了素質(zhì)，不僅樹(shù)立了阿壩人文明熱情、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象，而且讓省內(nèi)外客商看到了阿壩發(fā)展的潛力優(yōu)勢(shì)，提升了我州招商引資的吸引力和區(qū)域發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。
三是突出重點(diǎn)抓治理，城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。各縣各部門(mén)切實(shí)把治“五亂”、添設(shè)施、塑風(fēng)貌作為治理工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈、緊抓不放，針對(duì)“五亂”回潮反彈和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施薄弱的瓶頸和難題，從解決與群眾生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題入手，通過(guò)著力抓“五亂”治理和集中開(kāi)展“三個(gè)整治”，并向基層、村莊和盲點(diǎn)、死角延伸，有力改善了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序。特別是在災(zāi)后重建中，把風(fēng)貌塑造作為重要內(nèi)容，通過(guò)實(shí)施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”，突出地域民族特色，體現(xiàn)山水田園風(fēng)光，打造了映秀、水磨、川主寺、坪頭、甘堡等一大批具有濃郁民族地方特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨，災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施上檔升級(jí)，引領(lǐng)推動(dòng)了全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)躍上新的臺(tái)階。近年來(lái)，全州共有3個(gè)縣、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90個(gè)村獲得全省城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美示范稱(chēng)號(hào)。通過(guò)投入資金18.5億元，大力增添環(huán)衛(wèi)設(shè)備和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，新建和改建了一批生活垃圾和污水處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，共建垃圾處理廠13個(gè)、可利用垃圾回收站點(diǎn)446個(gè)，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件基礎(chǔ)得到夯實(shí)，農(nóng)村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的工作機(jī)制逐步建立，初步構(gòu)建了基本適應(yīng)群眾生產(chǎn)生活需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。
四是完善機(jī)制抓治理，用制度規(guī)范確保了各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。制定實(shí)施了全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn)，明確了清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入目標(biāo)管理和績(jī)效考核，逐步完善了治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作運(yùn)行、經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)伍建設(shè)、督查問(wèn)責(zé)等機(jī)制，管理體制基本建立，運(yùn)行機(jī)制日趨完善。開(kāi)通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理服務(wù)熱線(xiàn)，定期進(jìn)行工作滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，制定實(shí)施了《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》，推動(dòng)治理工作走上了規(guī)范化和法制化的軌道。九寨溝縣率先設(shè)立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，配置了專(zhuān)職人員;10個(gè)縣單獨(dú)設(shè)立了城市管理局(阿壩、紅原、壤塘未單設(shè))，綜合利用執(zhí)法資源，建立健全城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理體制。制度的規(guī)范和機(jī)制的健全，促進(jìn)了治理工作有力有序有效開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)了治理工作由階段性向長(zhǎng)期性轉(zhuǎn)變、由突擊式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變、由表面化向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，為深入推進(jìn)治理工作提供了有力保障。
實(shí)踐證明，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程，是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的環(huán)境工程，是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程，是堅(jiān)持執(zhí)政為民、檢驗(yàn)干部隊(duì)伍的作風(fēng)工程，得到了廣大人民群眾的普遍認(rèn)同和廣泛贊譽(yù)。在總結(jié)工作、肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理還存在一些突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別地方缺乏深入持久推進(jìn)的思路和舉措，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“常態(tài)化”未得到全面落實(shí)，長(zhǎng)效機(jī)制需進(jìn)一步完善;二是一些地方的環(huán)境治理向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、盲點(diǎn)死角延伸不夠，個(gè)別干部和極少數(shù)群眾城鄉(xiāng)環(huán)境治理意識(shí)仍然淡薄，宣傳引導(dǎo)力度有待加強(qiáng);三是治理成效保持不夠，少數(shù)縣背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部仍存在衛(wèi)生死角，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序較差，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作容易反彈。對(duì)此，我們一定要深刻認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的長(zhǎng)期性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)做好治理工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，持續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
當(dāng)前，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作已進(jìn)入依法施治、科學(xué)施治、深化提升、再上水平的新階段，全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也正處于關(guān)鍵時(shí)期。要奮力推動(dòng)我州跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安，不僅需要優(yōu)良的特色環(huán)境來(lái)保障，也需要更好的人居環(huán)境做基礎(chǔ)，這就對(duì)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提出了新的更高要求。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團(tuán)結(jié)為根、黨建為基”的總體工作要求，按照“拓展延伸、提升水平、注重常態(tài)、健全機(jī)制”的要求，深入貫徹落實(shí)奇葆書(shū)記“六個(gè)治理”、“六個(gè)上水平”的工作要求，抓住關(guān)鍵，增添措施，突破重點(diǎn)，做到目標(biāo)不變、工作不斷、力度不減、勁頭不松，以發(fā)展的思維和創(chuàng)新的方法，堅(jiān)決打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，以更強(qiáng)的意識(shí)、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度全面深化治理工作，力求在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的深度、廣度上取得新突破，務(wù)求取得更大成效。這里，我提六個(gè)方面的要求。
第一，堅(jiān)持持續(xù)治理，在一抓到底、增強(qiáng)實(shí)效上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，是一個(gè)不斷深化的過(guò)程，不可能一蹴而就、一勞永逸，重在堅(jiān)持不懈，貴在持之以恒。各縣各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行力，強(qiáng)化持續(xù)推進(jìn)意識(shí)，在鞏固治理成效的基礎(chǔ)上，再添舉措、再求深化，全面提升城鄉(xiāng)面貌，全面提高人居環(huán)境治理水平、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)管理水平。要對(duì)照城鄉(xiāng)環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)，查找工作差距，強(qiáng)攻薄弱環(huán)節(jié)，使全州城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有更大的改觀、主要環(huán)境指標(biāo)有更大的突破。要深入實(shí)施“五十百千示范工程”建設(shè)，加大示范建設(shè)力度，沒(méi)有進(jìn)入示范行列的要積極爭(zhēng)創(chuàng)，已成為示范的要高位求進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀示范。對(duì)示范中的先進(jìn)典型，要大力宣傳推廣，使全州城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
第二，堅(jiān)持全域治理，在突出重點(diǎn)、拓展延伸上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，重在全域、全程、全面治理。要以繼續(xù)抓好“五亂”治理和“三個(gè)整治”為重點(diǎn)，推動(dòng)治理工作向基層、村莊和盲點(diǎn)、死角延伸，特別要狠抓城區(qū)老舊院落、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠(yuǎn)偏僻山村、河道等薄弱環(huán)節(jié)的治理，確保不出現(xiàn)回潮反彈，不留空白和死角，真正實(shí)現(xiàn)治理工作“全覆蓋”。到20**年底，全州各縣縣城、國(guó)省干道公路沿線(xiàn)的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%以上的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%以上的村莊達(dá)到“四化”標(biāo)準(zhǔn)要求，主要環(huán)境建設(shè)指標(biāo)有新的提升，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作體制機(jī)制基本完善。要圍繞建州60周年，確定重點(diǎn)治理領(lǐng)域，細(xì)化工作措施，為慶祝建州60周年?duì)I造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。要把治理工作融入到“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)化”和加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理全過(guò)程中，扎實(shí)推進(jìn)、提升水平。要從治標(biāo)起步向標(biāo)本兼治深化，不僅要治理臟亂差，還要從源頭抓起，加強(qiáng)污染源治理。要把城鄉(xiāng)環(huán)境治理與加快旅游二次創(chuàng)業(yè)步伐、推動(dòng)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái)，以打造“全域景區(qū)”為目標(biāo)，突出抓好旅游沿線(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生、旅游公廁、賓館飯店的治理整頓。各縣各部門(mén)要深入總結(jié)推廣農(nóng)村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”機(jī)制建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊“全覆蓋”，促進(jìn)農(nóng)村面源污染防治。要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與，繼續(xù)抓好以宣傳貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》、《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》為主要內(nèi)容的“七進(jìn)”活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，把治理工作深入到社會(huì)生活的各個(gè)層面，形成人人有責(zé)、人人參建、人人共享的生動(dòng)局面。
第三，堅(jiān)持科學(xué)治理，在建管并重、體現(xiàn)特色上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要講究方法，抓住關(guān)鍵，科學(xué)治理。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，更新規(guī)劃理念，完善治理總體規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性和操作性，把規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目上，以項(xiàng)目方式扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)城鎮(zhèn)老舊城區(qū)，要在強(qiáng)化總體規(guī)劃和嚴(yán)格控制規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持分類(lèi)、分區(qū)、分步改造，努力實(shí)現(xiàn)大的提升。要針對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施薄弱等難題，多方籌集資金，加大投入力度，切實(shí)抓好生活垃圾、污水處理的環(huán)境設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。對(duì)城鎮(zhèn)新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施要同步規(guī)劃，科學(xué)布局，適度超前。要抓好已建成設(shè)施設(shè)備的投運(yùn)、管護(hù)，切實(shí)發(fā)揮效用。要把城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造作為深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的應(yīng)有之義、形成特色亮點(diǎn)的關(guān)鍵所在，充分利用地形地貌和生態(tài)環(huán)境，深入挖掘藏羌文化特色和建筑特色，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，注重文化傳承，完善設(shè)施功能，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)形象和品位。各縣要學(xué)習(xí)借鑒甘堡藏寨、色爾古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等風(fēng)貌塑造經(jīng)驗(yàn)，按照因地制宜、切實(shí)可行、打造精品的要求，精心打造城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造項(xiàng)目，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，開(kāi)拓性地塑造具有濃郁地方文化和鮮明個(gè)性的城鄉(xiāng)風(fēng)貌特色，推動(dòng)全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造再上新水平。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前，我州幸福美麗家園建設(shè)和“五十百千示范工程”正深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。但近段時(shí)間以來(lái)，一些地方疏于對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃管理，不同程度地出現(xiàn)了未批先建、亂搭亂建、違規(guī)加層、隨意擴(kuò)建等違法違規(guī)建設(shè)行為，造成了負(fù)面影響。各縣要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和依法清理各類(lèi)違章建筑的重要性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》等法律法規(guī)，立即開(kāi)展整治行動(dòng)，堅(jiān)決遏制違法用地、違規(guī)建設(shè)行為。
第四，堅(jiān)持常態(tài)治理，在健全標(biāo)準(zhǔn)、完善機(jī)制上求深化。制度機(jī)制管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，是實(shí)現(xiàn)常態(tài)化治理的關(guān)鍵。各縣各部門(mén)在治理過(guò)程中探索建立了一些長(zhǎng)效管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，關(guān)鍵是要嚴(yán)格執(zhí)行，并在執(zhí)行中完善。要進(jìn)一步完善規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全州各縣縣城、重點(diǎn)集鎮(zhèn)都必須按城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，并緊密結(jié)合加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的實(shí)際，抓緊制定相應(yīng)的設(shè)市城市市政公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。要研究和制發(fā)辦法，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)商區(qū)的業(yè)態(tài)功能管理，變末端治理為前端控制。要利用現(xiàn)代科技加強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合管理，學(xué)習(xí)借鑒成都等地?cái)?shù)字化城市管理的經(jīng)驗(yàn)，探索實(shí)施我州數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)城市容貌和環(huán)境秩序全時(shí)段、全方位、精細(xì)化的管理，提高城市管理水平。要立足于促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步和構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，進(jìn)一步強(qiáng)化“既要見(jiàn)物、又要見(jiàn)人”的工作思維，引導(dǎo)全州城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變舊觀念、舊習(xí)俗，改變不良生活方式和生產(chǎn)方式，養(yǎng)成良好的生活習(xí)俗和文明的行為習(xí)慣，過(guò)上更加文明、更加現(xiàn)代的生活。要通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，既取得創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境的物質(zhì)成果，又取得提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)的精神成果，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持和思想保障。
第五，堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)治理，在整合資源、合力推進(jìn)上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，越是深入開(kāi)展越要注重協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要注重橫向整合，通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理這個(gè)平臺(tái)，把人居環(huán)境與創(chuàng)建文明縣城、村鎮(zhèn)及衛(wèi)生縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動(dòng)整合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)，見(jiàn)到成效。州、縣相關(guān)部門(mén)要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理職能分工要求，結(jié)合自身職能職責(zé)，強(qiáng)化部門(mén)與部門(mén)之間、部門(mén)與各縣之間的協(xié)作配合、無(wú)縫對(duì)接，健全和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，尤其要強(qiáng)化縱向聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)的指導(dǎo)、幫扶和服務(wù)，既要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題又要幫助解決問(wèn)題，形成推動(dòng)治理工作的整體活力。城鄉(xiāng)建設(shè)住房、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)，要在規(guī)劃制定、風(fēng)貌塑造、園林綠化、污染防治等方面，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各地治理工作的指導(dǎo)服務(wù)，提供必要的技術(shù)支持。各縣各部門(mén)要多渠道籌措資金，進(jìn)一步加大對(duì)治理工作的投入，將治理工作及設(shè)施設(shè)備資金納入財(cái)政預(yù)算并力保逐年有所增長(zhǎng)，為深入開(kāi)展治理工作提供有力的資金保障。
第六，堅(jiān)持依法治理，在明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督上求深化。要深入抓好《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》和《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》的貫徹落實(shí)，促進(jìn)依法施治，做到治理工作有法可依，有章可循，實(shí)現(xiàn)從行政管理向依法管理轉(zhuǎn)變。要按照《條例》規(guī)定，逐步設(shè)立負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，保障治理工作常態(tài)化推進(jìn)。要積極組織開(kāi)展對(duì)省上《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理轉(zhuǎn)化為群眾的自主意識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。州縣兩級(jí)人大會(huì)要組織開(kāi)展省上《條例》的執(zhí)法檢查，推動(dòng)《條例》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。要結(jié)合我州實(shí)際，進(jìn)一步總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)理性研究與思考，遵循規(guī)律推進(jìn)工作，并逐步將成熟的政策、經(jīng)驗(yàn)、做法上升為制度和法規(guī)。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)治理工作的職能化管理，建設(shè)好專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和清掃保潔人員隊(duì)伍。要把真情關(guān)愛(ài)一線(xiàn)環(huán)衛(wèi)工人的各項(xiàng)工作做細(xì)抓實(shí)，對(duì)環(huán)衛(wèi)工人要更加尊重和關(guān)心，跟進(jìn)解決好他們工作生活面臨的實(shí)際問(wèn)題和困難，不斷改善他們的工作和生活條件，切實(shí)提高環(huán)衛(wèi)工人社會(huì)地位。要圍繞治理工作總體安排和階段性重點(diǎn)，在加強(qiáng)正面宣傳、發(fā)揮好典型示范推動(dòng)作用的同時(shí)，堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合，充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用，適時(shí)曝光突出問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改，狠抓反面典型，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理，營(yíng)造堅(jiān)定不移、真抓碰硬推動(dòng)工作的良好氛圍。
同志們，今天的大會(huì)，是我州全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的又一次動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。我們一定要統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，振奮精神，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新局面，以更加整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接黨的和省第十次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話(huà)內(nèi)容篇九
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是一場(chǎng)持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，不可能一蹴而就、一勞永逸。下面是本站小編給大家整理的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)上的講話(huà)，僅供參考。
同志們：
今天，我們召開(kāi)全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省20xx年度環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村命名大會(huì)和全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議精神，總結(jié)近年來(lái)特別是去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，安排部署下一階段工作。剛才，我們表彰了在20xx年度全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中取得突出成績(jī)的先進(jìn)縣、先進(jìn)單位和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人，馬爾康縣、金川縣觀音橋鎮(zhèn)、若爾蓋縣班佑鄉(xiāng)姜冬村以及優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人代表作了交流發(fā)言。這里，我們向獲得表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人表示熱烈的祝賀!向?yàn)槌青l(xiāng)環(huán)境綜合治理工作付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理清掃保潔一線(xiàn)的廣大“城鄉(xiāng)美容師”致以崇高的敬意!希望獲獎(jiǎng)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人珍惜榮譽(yù)、再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī);希望各縣各部門(mén)相互學(xué)習(xí)借鑒，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，不斷鞏固和擴(kuò)大成果，努力把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提高到新的水平。
開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是省委九屆四次全會(huì)作出的重大決策，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全州各縣各部門(mén)高度重視、真抓實(shí)干、強(qiáng)力推進(jìn)，從先行試點(diǎn)到全域推開(kāi)、從專(zhuān)項(xiàng)治理到全面提升、從抓點(diǎn)示范到深化拓展、從教育引導(dǎo)到依法規(guī)范，全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了顯著成效，形成了城鄉(xiāng)容貌明顯改觀、環(huán)境管理更加有序、城鎮(zhèn)品位有效提升、人居環(huán)境持續(xù)改善、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、居民素質(zhì)不斷提高的良好局面，為我州災(zāi)后重建和發(fā)展振興營(yíng)造了良好環(huán)境，作出了積極貢獻(xiàn)?？偨Y(jié)我州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是科學(xué)定位抓治理，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位更加突出。開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理核心是改善我州發(fā)展環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。近年來(lái)，全州堅(jiān)持把開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項(xiàng)促進(jìn)發(fā)展的環(huán)境工程、惠及群眾的民生工程、提升形象的系統(tǒng)工程，作為一項(xiàng)全局性重大工作來(lái)抓，與災(zāi)后重建、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等緊密結(jié)合，成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了具體實(shí)施意見(jiàn)，并將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作列入到“”發(fā)展規(guī)劃。各縣各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志親自部署推動(dòng)，不斷增強(qiáng)對(duì)省委、省政府和州委、州政府重大決策的執(zhí)行力，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成為全州群眾關(guān)注熱切、社會(huì)參與廣泛的一項(xiàng)重要工作，工作力度不斷加大，工作實(shí)效不斷增強(qiáng)。這充分表明了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位和作用。
二是著眼全局抓治理，全州人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。各縣各部門(mén)堅(jiān)持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為事關(guān)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事來(lái)對(duì)待，作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的重要舉措來(lái)推動(dòng)，強(qiáng)有力整治了“臟亂差”，建設(shè)了“潔齊美”，改善了“吃住行”，提升了“精氣神”，有力促進(jìn)了人居環(huán)境改善，人民群眾生活的幸福感明顯增強(qiáng)。通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的有效開(kāi)展，各地發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展，投資環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，外部美譽(yù)度和影響力得到進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)我州實(shí)施開(kāi)放合作、開(kāi)展招商引資、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)等起到了重要的促進(jìn)作用。同時(shí)，進(jìn)一步錘煉和培養(yǎng)了干部作風(fēng)，樹(shù)立了黨委政府執(zhí)政為民的良好形象;充分調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)居民的主動(dòng)性和積極性，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民在廣泛參與中振奮了精神、凈化了心靈、陶冶了情操、提升了素質(zhì)，不僅樹(shù)立了阿壩人文明熱情、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象，而且讓省內(nèi)外客商看到了阿壩發(fā)展的潛力優(yōu)勢(shì)，提升了我州招商引資的吸引力和區(qū)域發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。
三是突出重點(diǎn)抓治理，城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。各縣各部門(mén)切實(shí)把治“五亂”、添設(shè)施、塑風(fēng)貌作為治理工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈、緊抓不放，針對(duì)“五亂”回潮反彈和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施薄弱的瓶頸和難題，從解決與群眾生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題入手，通過(guò)著力抓“五亂”治理和集中開(kāi)展“三個(gè)整治”，并向基層、村莊和盲點(diǎn)、死角延伸，有力改善了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序。特別是在災(zāi)后重建中，把風(fēng)貌塑造作為重要內(nèi)容，通過(guò)實(shí)施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”，突出地域民族特色，體現(xiàn)山水田園風(fēng)光，打造了映秀、水磨、川主寺、坪頭、甘堡等一大批具有濃郁民族地方特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨，災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施上檔升級(jí)，引領(lǐng)推動(dòng)了全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)躍上新的臺(tái)階。近年來(lái)，全州共有3個(gè)縣、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90個(gè)村獲得全省城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美示范稱(chēng)號(hào)。通過(guò)投入資金18.5億元，大力增添環(huán)衛(wèi)設(shè)備和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，新建和改建了一批生活垃圾和污水處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，共建垃圾處理廠13個(gè)、可利用垃圾回收站點(diǎn)446個(gè)，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件基礎(chǔ)得到夯實(shí)，農(nóng)村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的工作機(jī)制逐步建立，初步構(gòu)建了基本適應(yīng)群眾生產(chǎn)生活需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。
四是完善機(jī)制抓治理，用制度規(guī)范確保了各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。制定實(shí)施了全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn)，明確了清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入目標(biāo)管理和績(jī)效考核，逐步完善了治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作運(yùn)行、經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)伍建設(shè)、督查問(wèn)責(zé)等機(jī)制，管理體制基本建立，運(yùn)行機(jī)制日趨完善。開(kāi)通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理服務(wù)熱線(xiàn)，定期進(jìn)行工作滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，制定實(shí)施了《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》，推動(dòng)治理工作走上了規(guī)范化和法制化的軌道。九寨溝縣率先設(shè)立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，配置了專(zhuān)職人員;10個(gè)縣單獨(dú)設(shè)立了城市管理局(阿壩、紅原、壤塘未單設(shè))，綜合利用執(zhí)法資源，建立健全城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理體制。制度的規(guī)范和機(jī)制的健全，促進(jìn)了治理工作有力有序有效開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)了治理工作由階段性向長(zhǎng)期性轉(zhuǎn)變、由突擊式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變、由表面化向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，為深入推進(jìn)治理工作提供了有力保障。
實(shí)踐證明，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程，是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的環(huán)境工程，是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程，是堅(jiān)持執(zhí)政為民、檢驗(yàn)干部隊(duì)伍的作風(fēng)工程，得到了廣大人民群眾的普遍認(rèn)同和廣泛贊譽(yù)。在總結(jié)工作、肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理還存在一些突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別地方缺乏深入持久推進(jìn)的思路和舉措，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“常態(tài)化”未得到全面落實(shí)，長(zhǎng)效機(jī)制需進(jìn)一步完善;二是一些地方的環(huán)境治理向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、盲點(diǎn)死角延伸不夠，個(gè)別干部和極少數(shù)群眾城鄉(xiāng)環(huán)境治理意識(shí)仍然淡薄，宣傳引導(dǎo)力度有待加強(qiáng);三是治理成效保持不夠，少數(shù)縣背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部仍存在衛(wèi)生死角，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序較差，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作容易反彈。對(duì)此，我們一定要深刻認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的長(zhǎng)期性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)做好治理工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，持續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
當(dāng)前，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作已進(jìn)入依法施治、科學(xué)施治、深化提升、再上水平的新階段，全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也正處于關(guān)鍵時(shí)期。要奮力推動(dòng)我州跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安，不僅需要優(yōu)良的特色環(huán)境來(lái)保障，也需要更好的人居環(huán)境做基礎(chǔ)，這就對(duì)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提出了新的更高要求。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團(tuán)結(jié)為根、黨建為基”的總體工作要求，按照“拓展延伸、提升水平、注重常態(tài)、健全機(jī)制”的要求，深入貫徹落實(shí)奇葆書(shū)記“六個(gè)治理”、“六個(gè)上水平”的工作要求，抓住關(guān)鍵，增添措施，突破重點(diǎn)，做到目標(biāo)不變、工作不斷、力度不減、勁頭不松，以發(fā)展的思維和創(chuàng)新的方法，堅(jiān)決打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，以更強(qiáng)的意識(shí)、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度全面深化治理工作，力求在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的深度、廣度上取得新突破，務(wù)求取得更大成效。這里，我提六個(gè)方面的要求。
第一，堅(jiān)持持續(xù)治理，在一抓到底、增強(qiáng)實(shí)效上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，是一個(gè)不斷深化的過(guò)程，不可能一蹴而就、一勞永逸，重在堅(jiān)持不懈，貴在持之以恒。各縣各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行力，強(qiáng)化持續(xù)推進(jìn)意識(shí)，在鞏固治理成效的基礎(chǔ)上，再添舉措、再求深化，全面提升城鄉(xiāng)面貌，全面提高人居環(huán)境治理水平、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)管理水平。要對(duì)照城鄉(xiāng)環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)，查找工作差距，強(qiáng)攻薄弱環(huán)節(jié)，使全州城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有更大的改觀、主要環(huán)境指標(biāo)有更大的突破。要深入實(shí)施“五十百千示范工程”建設(shè)，加大示范建設(shè)力度，沒(méi)有進(jìn)入示范行列的要積極爭(zhēng)創(chuàng)，已成為示范的要高位求進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀示范。對(duì)示范中的先進(jìn)典型，要大力宣傳推廣，使全州城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
第二，堅(jiān)持全域治理，在突出重點(diǎn)、拓展延伸上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，重在全域、全程、全面治理。要以繼續(xù)抓好“五亂”治理和“三個(gè)整治”為重點(diǎn)，推動(dòng)治理工作向基層、村莊和盲點(diǎn)、死角延伸，特別要狠抓城區(qū)老舊院落、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠(yuǎn)偏僻山村、河道等薄弱環(huán)節(jié)的治理，確保不出現(xiàn)回潮反彈，不留空白和死角，真正實(shí)現(xiàn)治理工作“全覆蓋”。到20xx年底，全州各縣縣城、國(guó)省干道公路沿線(xiàn)的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%以上的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%以上的村莊達(dá)到“四化”標(biāo)準(zhǔn)要求，主要環(huán)境建設(shè)指標(biāo)有新的提升，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作體制機(jī)制基本完善。要圍繞建州60周年，確定重點(diǎn)治理領(lǐng)域，細(xì)化工作措施，為慶祝建州60周年?duì)I造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。要把治理工作融入到“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)化”和加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理全過(guò)程中，扎實(shí)推進(jìn)、提升水平。要從治標(biāo)起步向標(biāo)本兼治深化，不僅要治理臟亂差，還要從源頭抓起，加強(qiáng)污染源治理。要把城鄉(xiāng)環(huán)境治理與加快旅游二次創(chuàng)業(yè)步伐、推動(dòng)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái)，以打造“全域景區(qū)”為目標(biāo)，突出抓好旅游沿線(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生、旅游公廁、賓館飯店的治理整頓。各縣各部門(mén)要深入總結(jié)推廣農(nóng)村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”機(jī)制建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊“全覆蓋”，促進(jìn)農(nóng)村面源污染防治。要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與，繼續(xù)抓好以宣傳貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》、《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》為主要內(nèi)容的“七進(jìn)”活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，把治理工作深入到社會(huì)生活的各個(gè)層面，形成人人有責(zé)、人人參建、人人共享的生動(dòng)局面。
第三，堅(jiān)持科學(xué)治理，在建管并重、體現(xiàn)特色上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要講究方法，抓住關(guān)鍵，科學(xué)治理。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，更新規(guī)劃理念，完善治理總體規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性和操作性，把規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目上，以項(xiàng)目方式扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)城鎮(zhèn)老舊城區(qū)，要在強(qiáng)化總體規(guī)劃和嚴(yán)格控制規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持分類(lèi)、分區(qū)、分步改造，努力實(shí)現(xiàn)大的提升。要針對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施薄弱等難題，多方籌集資金，加大投入力度，切實(shí)抓好生活垃圾、污水處理的環(huán)境設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。對(duì)城鎮(zhèn)新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施要同步規(guī)劃，科學(xué)布局，適度超前。要抓好已建成設(shè)施設(shè)備的投運(yùn)、管護(hù)，切實(shí)發(fā)揮效用。要把城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造作為深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的應(yīng)有之義、形成特色亮點(diǎn)的關(guān)鍵所在，充分利用地形地貌和生態(tài)環(huán)境，深入挖掘藏羌文化特色和建筑特色，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，注重文化傳承，完善設(shè)施功能，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)形象和品位。各縣要學(xué)習(xí)借鑒甘堡藏寨、色爾古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等風(fēng)貌塑造經(jīng)驗(yàn)，按照因地制宜、切實(shí)可行、打造精品的要求，精心打造城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造項(xiàng)目，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，開(kāi)拓性地塑造具有濃郁地方文化和鮮明個(gè)性的城鄉(xiāng)風(fēng)貌特色，推動(dòng)全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造再上新水平。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前，我州幸福美麗家園建設(shè)和“五十百千示范工程”正深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。但近段時(shí)間以來(lái)，一些地方疏于對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃管理，不同程度地出現(xiàn)了未批先建、亂搭亂建、違規(guī)加層、隨意擴(kuò)建等違法違規(guī)建設(shè)行為，造成了負(fù)面影響。各縣要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和依法清理各類(lèi)違章建筑的重要性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》等法律法規(guī)，立即開(kāi)展整治行動(dòng)，堅(jiān)決遏制違法用地、違規(guī)建設(shè)行為。
第四，堅(jiān)持常態(tài)治理，在健全標(biāo)準(zhǔn)、完善機(jī)制上求深化。制度機(jī)制管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，是實(shí)現(xiàn)常態(tài)化治理的關(guān)鍵。各縣各部門(mén)在治理過(guò)程中探索建立了一些長(zhǎng)效管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，關(guān)鍵是要嚴(yán)格執(zhí)行，并在執(zhí)行中完善。要進(jìn)一步完善規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全州各縣縣城、重點(diǎn)集鎮(zhèn)都必須按城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，并緊密結(jié)合加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的實(shí)際，抓緊制定相應(yīng)的設(shè)市城市市政公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。要研究和制發(fā)辦法，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)商區(qū)的業(yè)態(tài)功能管理，變末端治理為前端控制。要利用現(xiàn)代科技加強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合管理，學(xué)習(xí)借鑒成都等地?cái)?shù)字化城市管理的經(jīng)驗(yàn)，探索實(shí)施我州數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)城市容貌和環(huán)境秩序全時(shí)段、全方位、精細(xì)化的管理，提高城市管理水平。要立足于促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步和構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，進(jìn)一步強(qiáng)化“既要見(jiàn)物、又要見(jiàn)人”的工作思維，引導(dǎo)全州城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變舊觀念、舊習(xí)俗，改變不良生活方式和生產(chǎn)方式，養(yǎng)成良好的生活習(xí)俗和文明的行為習(xí)慣，過(guò)上更加文明、更加現(xiàn)代的生活。要通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，既取得創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境的物質(zhì)成果，又取得提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)的精神成果，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持和思想保障。
第五，堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)治理，在整合資源、合力推進(jìn)上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，越是深入開(kāi)展越要注重協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要注重橫向整合，通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理這個(gè)平臺(tái)，把人居環(huán)境與創(chuàng)建文明縣城、村鎮(zhèn)及衛(wèi)生縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動(dòng)整合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)，見(jiàn)到成效。州、縣相關(guān)部門(mén)要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理職能分工要求，結(jié)合自身職能職責(zé)，強(qiáng)化部門(mén)與部門(mén)之間、部門(mén)與各縣之間的協(xié)作配合、無(wú)縫對(duì)接，健全和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，尤其要強(qiáng)化縱向聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)的指導(dǎo)、幫扶和服務(wù)，既要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題又要幫助解決問(wèn)題，形成推動(dòng)治理工作的整體活力。城鄉(xiāng)建設(shè)住房、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)，要在規(guī)劃制定、風(fēng)貌塑造、園林綠化、污染防治等方面，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各地治理工作的指導(dǎo)服務(wù)，提供必要的技術(shù)支持。各縣各部門(mén)要多渠道籌措資金，進(jìn)一步加大對(duì)治理工作的投入，將治理工作及設(shè)施設(shè)備資金納入財(cái)政預(yù)算并力保逐年有所增長(zhǎng)，為深入開(kāi)展治理工作提供有力的資金保障。
第六，堅(jiān)持依法治理，在明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督上求深化。要深入抓好《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》和《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》的貫徹落實(shí)，促進(jìn)依法施治，做到治理工作有法可依，有章可循，實(shí)現(xiàn)從行政管理向依法管理轉(zhuǎn)變。要按照《條例》規(guī)定，逐步設(shè)立負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，保障治理工作常態(tài)化推進(jìn)。要積極組織開(kāi)展對(duì)省上《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理轉(zhuǎn)化為群眾的自主意識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。州縣兩級(jí)人大會(huì)要組織開(kāi)展省上《條例》的執(zhí)法檢查，推動(dòng)《條例》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。要結(jié)合我州實(shí)際，進(jìn)一步總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)理性研究與思考，遵循規(guī)律推進(jìn)工作，并逐步將成熟的政策、經(jīng)驗(yàn)、做法上升為制度和法規(guī)。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)治理工作的職能化管理，建設(shè)好專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和清掃保潔人員隊(duì)伍。要把真情關(guān)愛(ài)一線(xiàn)環(huán)衛(wèi)工人的各項(xiàng)工作做細(xì)抓實(shí)，對(duì)環(huán)衛(wèi)工人要更加尊重和關(guān)心，跟進(jìn)解決好他們工作生活面臨的實(shí)際問(wèn)題和困難，不斷改善他們的工作和生活條件，切實(shí)提高環(huán)衛(wèi)工人社會(huì)地位。要圍繞治理工作總體安排和階段性重點(diǎn)，在加強(qiáng)正面宣傳、發(fā)揮好典型示范推動(dòng)作用的同時(shí)，堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合，充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用，適時(shí)曝光突出問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改，狠抓反面典型，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理，營(yíng)造堅(jiān)定不移、真抓碰硬推動(dòng)工作的良好氛圍。
同志們，今天的大會(huì)，是我州全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的又一次動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。我們一定要統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，振奮精神，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新局面，以更加整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接黨的和省第十次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!
同志們：
今天，縣委、縣政府專(zhuān)題召開(kāi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推進(jìn)大會(huì)，目的是再動(dòng)員、再部署、再加壓、再鼓勁，迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新高潮。為開(kāi)好這次會(huì)議，縣委召開(kāi)了擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究。今天的會(huì)議規(guī)模大、規(guī)格高，全程直播，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府的高度重視，體現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要性和緊迫性，體現(xiàn)了縣委、縣政府抓好環(huán)境綜合治理的堅(jiān)定信心和決心。剛才，我們觀看了專(zhuān)題片，懷平同志通報(bào)了階段目標(biāo)考核情況、宣讀了誡勉決定，三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了檢討發(fā)言，陳科同志進(jìn)行了全面總結(jié)部署，希望大家深刻反思引以為戒，對(duì)照要求找準(zhǔn)差距，迅速行動(dòng)抓好落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)識(shí)要再深化，務(wù)必高度警醒、緊急行動(dòng)。
開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是黨委、政府為提高群眾生活質(zhì)量、改善地方發(fā)展環(huán)境作出的一項(xiàng)重大部署。我們要站在講政治、講大局的高度，迅速統(tǒng)一思想，不斷深化認(rèn)識(shí)，自覺(jué)把深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項(xiàng)硬任務(wù)、硬要求，從實(shí)抓起，從快落實(shí)。一是意義十分重大，深入推進(jìn)勢(shì)在必行。環(huán)境事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)形象。由于長(zhǎng)期的陳規(guī)陋習(xí)和熟視無(wú)睹，不少干部群眾對(duì)身邊環(huán)境重視不夠、治理不力，一些場(chǎng)鎮(zhèn)和農(nóng)村“臟、亂、差”問(wèn)題突出，一些衛(wèi)生死角垃圾成堆、雜草叢生、惡臭熏天，一些農(nóng)戶(hù)物品亂放、衣服亂晾、柴草亂碼、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽散養(yǎng)、房前屋后雜草叢生，這些問(wèn)題直接關(guān)系到群眾的工作生活條件和安全健康保障，直接決定了城鎮(zhèn)承載功能和城鄉(xiāng)對(duì)外形象，直接影響了儀隴招商引資成效和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是現(xiàn)實(shí)所需，勢(shì)在必行，一定要充分認(rèn)識(shí)到抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理就是抓我們自己工作環(huán)境、生活環(huán)境和發(fā)展環(huán)境的改善，真正把環(huán)境綜合治理放到創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，作為建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的重要工作來(lái)推動(dòng)，作為保障群眾健康衛(wèi)生的民生實(shí)事來(lái)落實(shí)，作為改進(jìn)黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)的重要工程來(lái)檢驗(yàn)，堅(jiān)定不移地抓緊抓好、抓出成效。二是壓力前所未有，深入推進(jìn)時(shí)不我待。省、市對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理重視程度之深、標(biāo)準(zhǔn)之高、要求之嚴(yán)、動(dòng)作之大、壓力之重，前所未有。近一個(gè)月來(lái)，省、市分別在7月17日、7月30日、8月3日、8月5日召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，密集安排部署，省委奇葆書(shū)記在會(huì)上深刻指出，城鄉(xiāng)環(huán)境治理是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程，是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的環(huán)境工程，是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程，是堅(jiān)持執(zhí)政為民、檢驗(yàn)干部隊(duì)伍的作風(fēng)工程，強(qiáng)調(diào)指出“一屋不掃，何以?huà)咛煜?一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，如果連自己身邊的環(huán)境都熟視無(wú)睹、管理不好，連打掃衛(wèi)生都不愿做或者做不好，還能做什么大事、還能做好什么大事?搞不好一個(gè)地方的城鄉(xiāng)環(huán)境，就談不上稱(chēng)職合格的地方官”;省委、省政府專(zhuān)門(mén)作出了《關(guān)于全面開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》，出臺(tái)了嚴(yán)格的責(zé)任追究和處理辦法，省市派出的明查暗訪組一批接一批，各種形式的曝光、督辦和輿論監(jiān)督絡(luò)繹不絕。近日，奇葆書(shū)記在南充調(diào)研時(shí)，對(duì)儀隴的工作和發(fā)展非常重視、十分關(guān)心，提出了“要把儀隴建成全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范縣”的新要求。做示范必須體現(xiàn)高水平，必須走在最前列，我們務(wù)必以更大的決心、更高的要求、更實(shí)的舉措，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。三是現(xiàn)狀異常嚴(yán)峻，深入推進(jìn)迫在眉睫。從剛才的專(zhuān)題片來(lái)看，我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理自2月13日啟動(dòng)以來(lái)，經(jīng)過(guò)全縣廣大干部群眾的共同努力，場(chǎng)鎮(zhèn)取得了一些成績(jī)，清潔衛(wèi)生改觀較大，容貌秩序有所規(guī)范，但客觀審視，情況仍不容樂(lè)觀，依然問(wèn)題多、差距大、任務(wù)重?！傲鶃y”整治不徹底，回潮反彈嚴(yán)重，場(chǎng)鎮(zhèn)主街衛(wèi)生秩序雖然較好，但一些重點(diǎn)部位、背街小巷、衛(wèi)生死角“臟、亂、差”問(wèn)題突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作推進(jìn)不平衡，城鄉(xiāng)環(huán)境差距很大，農(nóng)村基本未見(jiàn)行動(dòng);部分干部對(duì)環(huán)境綜合治理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足、工作要求認(rèn)識(shí)不清、治理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)不高，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，研究部署不夠、抓落實(shí)不力、治理效果不佳，存在厭戰(zhàn)情緒、松勁思想;組織引導(dǎo)發(fā)動(dòng)群眾不深入，群眾知曉度、參與度較低，積極性、主動(dòng)性不高，基本未行動(dòng)起來(lái)，良好行為習(xí)慣養(yǎng)成還需要較長(zhǎng)過(guò)程。我們務(wù)必要高度重視存在的問(wèn)題，迅速行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)加以整改。
二、重點(diǎn)要再突破，務(wù)必全力以赴、主攻薄弱。
緊緊圍繞創(chuàng)建全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范縣的目標(biāo)，按照“全面啟動(dòng)、量力而行，分類(lèi)要求、分步實(shí)施，突出重點(diǎn)、抓好示范”的思路，集中力量、主攻薄弱，突破重點(diǎn)、帶動(dòng)全局。一要重拳出擊整治“六亂”。垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車(chē)輛亂停、工地亂象、物品亂放是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重點(diǎn)和頑癥，必須下猛藥、出重拳、快見(jiàn)效。要圍繞六亂問(wèn)題，突出抓好清潔衛(wèi)生和秩序整治兩方面最基礎(chǔ)的工作，特別是垃圾亂扔、廣告亂貼、物品亂放，該清掃的必須立即清掃，該規(guī)范的必須嚴(yán)格規(guī)范，該整改的必須限期整改，確保城鄉(xiāng)面貌盡快改觀。二要全力抓好重點(diǎn)部位。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，縣城是核心、村鎮(zhèn)是基礎(chǔ)、道路是名片、農(nóng)戶(hù)是關(guān)鍵。要在農(nóng)村深入開(kāi)展以清垃圾、清污水、清雜物、清淤泥為主的“四清”活動(dòng)，切實(shí)解決物品亂放、柴草亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、衣服亂晾、畜禽散養(yǎng)、房前屋后雜草叢生等突出問(wèn)題;在全面推進(jìn)的同時(shí)，要將新馬路、唐巴路、儀華路、儀平路沿線(xiàn)場(chǎng)鎮(zhèn)、村社全部作為整治重點(diǎn)，切實(shí)解決“臟亂差”及路邊雜草、邊溝淤泥、堆碼占道、打場(chǎng)曬糧、違規(guī)建設(shè)等突出問(wèn)題;要針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷、車(chē)站碼頭、河道等部位，突破薄弱環(huán)節(jié)，解決好陳年積弊和老大難問(wèn)題;要圍繞有關(guān)行業(yè)、有關(guān)領(lǐng)域，集中力量開(kāi)展好每月一個(gè)主題的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，促進(jìn)環(huán)境秩序根本好轉(zhuǎn)。三要加快推進(jìn)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持量力而行、盡力而為、統(tǒng)籌安排、逐步推進(jìn)的原則，整合項(xiàng)目資金、財(cái)政資金、土地出讓金、民間資金，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)和配套設(shè)施、市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與實(shí)施項(xiàng)目推動(dòng)結(jié)合起來(lái)，按計(jì)劃、分步驟、有重點(diǎn)地加快農(nóng)村公路、城鎮(zhèn)街道、停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建好垃圾填埋場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾桶、污水處理站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，規(guī)范建設(shè)一批“三化一改”農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，抓好公廁、水電氣管網(wǎng)、路燈、人行道等市政設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，實(shí)施好城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程。今年內(nèi)要下決心在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)，加大市場(chǎng)建設(shè)力度，加快推進(jìn)農(nóng)戶(hù)“一池三改”(即建沼氣池、改水、改廚、改圈)步伐，進(jìn)一步完善功能，提升形象。四要精心打造城鄉(xiāng)風(fēng)貌。堅(jiān)持以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)、以規(guī)劃規(guī)范管理，圍繞建設(shè)21世紀(jì)現(xiàn)代化山水園林城市的目標(biāo)，按照高起點(diǎn)、有特色、個(gè)性化的要求，加快縣城各項(xiàng)建設(shè)，提升城市品位和檔次;切實(shí)做好重點(diǎn)場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)劃，堅(jiān)決避免千城一面的“農(nóng)村版”、不倫不類(lèi)的“山寨版”。要著力規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村建房，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和建設(shè)、國(guó)土、交通等部門(mén)要履職盡責(zé)、密切配合，認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村房屋改造規(guī)劃建設(shè)管理辦法》，嚴(yán)格禁止在新建公路兩側(cè)夾道建房，嚴(yán)格規(guī)范新建農(nóng)房地點(diǎn)，嚴(yán)格控制建筑立面風(fēng)貌;按照外觀突出特色、內(nèi)部?jī)?yōu)化功能的要求，制定不同樣式、不同造價(jià)的農(nóng)房設(shè)計(jì)方案，交予建房群眾自主選擇，加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)把關(guān)，避免農(nóng)村建房“夾皮溝”式布局、“軍營(yíng)”式規(guī)劃、“火柴盒”式設(shè)計(jì)，提高村落規(guī)劃布局和民居設(shè)計(jì)水平。五要深入開(kāi)展素質(zhì)教育。大力實(shí)施環(huán)境綜合治理進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)家庭的“七進(jìn)”活動(dòng)，持續(xù)深入開(kāi)展市民素質(zhì)教育和農(nóng)民自我教育，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民自覺(jué)摒棄陳規(guī)陋習(xí)，自覺(jué)抵制和糾正不健康、不文明行為，樹(shù)牢基本的是非觀念，養(yǎng)成良好的基本行為習(xí)慣，遵守基本的社會(huì)公德，塑造良好的精神風(fēng)貌。
三、發(fā)動(dòng)要再深入，務(wù)必家喻戶(hù)曉、全民共建。
推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是黨委、政府的職責(zé)所在，是群眾自身的份內(nèi)之事，需要廣大干部的組織發(fā)動(dòng)、宣傳引導(dǎo)，需要每位群眾的大力支持、積極參與。一要深入宣傳擴(kuò)大知曉率。要從群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、最迫切需要解決的問(wèn)題入手，通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體和村(社區(qū))等平臺(tái)，并采取公益廣告、櫥窗新聞、標(biāo)語(yǔ)、短信等靈活多樣的形式，廣泛宣傳環(huán)境綜合治理的目的、意義、要求、舉措和典型，使全社會(huì)深刻認(rèn)識(shí)、充分理解、支持參與。要深入細(xì)致地做好群眾工作，通過(guò)召開(kāi)村(居)兩委擴(kuò)大會(huì)、黨員干部會(huì)、群眾會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、院壩會(huì)等形式，層層發(fā)動(dòng)，天天講、月月講、長(zhǎng)期講，真正使這項(xiàng)工作深入人心、家喻戶(hù)曉。二要激勵(lì)約束提高參與度。通過(guò)村(居)民自治，民主討論制定村規(guī)民約和社區(qū)居民維護(hù)環(huán)境公約，定期開(kāi)展衛(wèi)生評(píng)比和文明創(chuàng)建活動(dòng)，并將評(píng)比結(jié)果張榜公示，在廣播中反復(fù)播出，讓做得好的當(dāng)先進(jìn)、成榜樣，讓做得差的沒(méi)面子、受懲罰，激發(fā)群眾的公德意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和主體意識(shí)，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性和主動(dòng)性。三要典型促進(jìn)增強(qiáng)推動(dòng)力。充分發(fā)揮各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用，縣級(jí)機(jī)關(guān)要持之以恒地抓好月末大掃除活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要逐村集中開(kāi)展周末大掃除，真正引導(dǎo)、督促群眾參與進(jìn)來(lái)、行動(dòng)起來(lái)。要強(qiáng)化反面警示，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對(duì)整治不力的單位和區(qū)域、不文明的行為和習(xí)慣、未落實(shí)的人和事，堅(jiān)決曝光、不留情面，以強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)和輿論監(jiān)督，喚起群眾愛(ài)護(hù)環(huán)境、治理環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感，形成全民參與的巨大合力。
四、措施要再加強(qiáng)，務(wù)必狠抓落實(shí)、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要按照統(tǒng)一部署，以非常之力、行非常之舉、盡非常之責(zé)，真抓實(shí)干，全力攻堅(jiān)。一是責(zé)任要逐一落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包街道，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包街，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包街、包村”的責(zé)任制度，涉及專(zhuān)項(xiàng)整治的分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真抓好落實(shí);縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入到自己主抓的一塊、分管的一線(xiàn)、包掛的一片，抓好檢查督促，協(xié)調(diào)處理好具體問(wèn)題;縣級(jí)各部門(mén)要對(duì)照職責(zé)分工抓好份內(nèi)工作，搞好所包街道的清潔衛(wèi)生和秩序規(guī)范，檢查、指導(dǎo)、督促聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好環(huán)境綜合治理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))要按照屬地管理原則，抓好群眾的組織發(fā)動(dòng)、責(zé)任的細(xì)化分解、具體事項(xiàng)的處理落實(shí)。整治辦要立足實(shí)際，調(diào)整完善事權(quán)和責(zé)任區(qū)劃，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，建立健全橫向到邊、縱向到底、權(quán)責(zé)明確的責(zé)任體系，確保環(huán)境綜合治理無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)。二是督查要處處盯緊。整治辦要抽派業(yè)務(wù)熟、敢逗硬、品味高的人員組成工作督辦組，通過(guò)定期檢查、隨機(jī)抽查、回頭復(fù)查、互相檢查、設(shè)立舉報(bào)電話(huà)、電視曝光、發(fā)出整改。
通知書(shū)。
等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改落實(shí)。根據(jù)階段任務(wù)要求，縣委、政府將不定期組織紀(jì)檢、組織、廣電、目標(biāo)督查等部門(mén)和老干部、人大代表、政協(xié)委員密集開(kāi)展明察暗訪，抓反面典型、抓督查督辦，對(duì)落實(shí)不力、問(wèn)題突出的要在電視上公開(kāi)曝光，并按照有關(guān)規(guī)定處理到位。三是問(wèn)責(zé)要嚴(yán)格逗硬。堅(jiān)持問(wèn)事必問(wèn)人、問(wèn)人必問(wèn)責(zé)、問(wèn)責(zé)問(wèn)到底。對(duì)重視不夠、措施不力、工作不到位、進(jìn)展緩慢、成效不明顯或未達(dá)到要求的，要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。從現(xiàn)在起，縣整治辦要一周一督查、一月一排位、一季一小結(jié)，排名倒數(shù)后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，要向縣委、縣政府寫(xiě)出書(shū)面檢查，并在全縣通報(bào)批評(píng);兩次排名倒數(shù)后三位的，要對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人實(shí)行誡免;一年內(nèi)三次排名倒數(shù)后三位的，要對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行組織紀(jì)律處理;對(duì)在省、市明察暗訪中問(wèn)題較多、行動(dòng)不力、效果較差，造成較大影響和嚴(yán)重后果的，主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人就地免職。
同志們，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是一場(chǎng)持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，不可能一蹴而就、一勞永逸。我們一定要加大馬力、加快推進(jìn)，持之以恒、常抓不懈，努力營(yíng)造更加整潔優(yōu)美、文明有序的環(huán)境，推進(jìn)儀隴經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
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城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話(huà)內(nèi)容篇十
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作視頻會(huì)議精神，對(duì)全縣工作進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平，有效遏制疫情擴(kuò)散和蔓延。剛才xx、xx同志對(duì)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作進(jìn)行了安排部署，請(qǐng)大家務(wù)必高度重視，把貫徹落實(shí)抓實(shí)抓細(xì)抓到位，為廣大人民群眾提供一個(gè)良好的公共衛(wèi)生環(huán)境。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位，從維護(hù)公共衛(wèi)生安全全局的高度深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治。
城鄉(xiāng)環(huán)境事關(guān)發(fā)展、關(guān)乎民生，既是公共衛(wèi)生安全的第一道防線(xiàn),也是疫情防控的重要一環(huán)。全縣上下要充分認(rèn)識(shí)到，開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的迫切要求。當(dāng)前疫情防控形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，xx縣作為全市疫情防控的主戰(zhàn)場(chǎng)、主力軍，要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“以疫情防控為切入點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治”的重要指示精神，按照市委、市政的安排部署，立說(shuō)立行、雷厲風(fēng)行，迅速在全縣掀起環(huán)境衛(wèi)生整治高潮，有效切斷疫情傳播渠道，全力保障群眾安全健康。開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治是創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和全國(guó)文明城市的強(qiáng)力抓手。xx縣作為抽檢縣，要結(jié)合疫病防控的工作要求，加大工作力度，加快補(bǔ)齊短板，一次性做好各項(xiàng)復(fù)核指標(biāo)的完善提高，確保高質(zhì)量通過(guò)國(guó)家復(fù)核驗(yàn)收。開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治是改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。良好的衛(wèi)生環(huán)境是人民群眾對(duì)美好生活的向往和追求。要通過(guò)持續(xù)深入開(kāi)展內(nèi)容豐富、針對(duì)性強(qiáng)的系列整治活動(dòng)，拉高標(biāo)桿、精益求進(jìn)，以實(shí)際行動(dòng)和成效回應(yīng)人民對(duì)美麗xx、幸福生活的熱切期盼。
全縣上下要切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)和把握開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的重要意義，壓實(shí)責(zé)任、聚力攻堅(jiān)，系統(tǒng)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，有效阻斷疫情傳播蔓延，為全縣廣大群眾營(yíng)造一個(gè)衛(wèi)生、整潔、干凈的生活居住環(huán)境。
二、堅(jiān)持系統(tǒng)防治，全力提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量水平。
一是要聚焦關(guān)鍵區(qū)域。按照“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理、各負(fù)其責(zé)”原則，聚焦城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、山體溝道、居民小區(qū)、集鎮(zhèn)村莊、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、廢品收購(gòu)站等薄弱區(qū)域，嚴(yán)格落實(shí)“四包兩禁止”責(zé)任，全面開(kāi)展治理臟亂差行動(dòng)，把環(huán)境衛(wèi)生治理措施落實(shí)到每個(gè)村組、社區(qū)、單位、小區(qū)和家庭院落，有效解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”、屬地管理不到位、居民衛(wèi)生意識(shí)薄弱等突出問(wèn)題，努力營(yíng)造整潔舒適宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。
二是要突出重點(diǎn)工作。要堅(jiān)持城市帶農(nóng)村、干部帶群眾、機(jī)關(guān)帶基層，集中時(shí)間、集中人力，以點(diǎn)帶面、全域推進(jìn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)面貌顯著變化、生活環(huán)境切實(shí)改善。要落實(shí)街道“街長(zhǎng)”、小區(qū)“區(qū)長(zhǎng)”、背街小巷“巷長(zhǎng)”、網(wǎng)格“網(wǎng)格長(zhǎng)”的“四長(zhǎng)制度”，全方位、地毯式清理衛(wèi)生死角，切實(shí)改善市容市貌、提升城市形象。要深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，持續(xù)深化垃圾、廁所、污水“三場(chǎng)革命”，重點(diǎn)整治農(nóng)村污水亂倒、垃圾亂丟、柴草亂堆、畜禽亂跑、糞污亂排“五亂”等突出問(wèn)題，不斷完善“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收集清運(yùn)機(jī)制，一體推進(jìn)改廁改水改圈，加強(qiáng)長(zhǎng)效管護(hù)，確保環(huán)境治理無(wú)死角、疫情防控全覆蓋。
三是要促進(jìn)習(xí)慣養(yǎng)成。要堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則，從源頭抓起，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，提升整治實(shí)效。要積極培養(yǎng)健康文明的生活習(xí)慣，深入推進(jìn)冬春季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，教育引導(dǎo)群眾樹(shù)立主人翁意識(shí)，建立公共衛(wèi)生公約，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和文明行為方式，切實(shí)增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí)、提高文明素質(zhì)。要嚴(yán)格實(shí)行垃圾分類(lèi)處置，對(duì)醫(yī)療廢棄物、使用過(guò)的口罩等實(shí)施全程分類(lèi)管理、集中收集、統(tǒng)一處理，加大全域生活垃圾收集清運(yùn)頻次，及時(shí)清運(yùn)、隨產(chǎn)隨清、避免積存。要全面徹底開(kāi)展環(huán)境消殺，對(duì)辦公區(qū)域、重點(diǎn)公共場(chǎng)所、人群容易聚集處、疫情檢查卡點(diǎn)、居家隔離環(huán)境進(jìn)行全面消殺，營(yíng)造干凈衛(wèi)生、安全有序的工作生活環(huán)境。
一是要統(tǒng)一思想抓落實(shí)。要全面動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織，廣大干部群眾，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，全縣一盤(pán)棋、眾人一條心，發(fā)動(dòng)全民動(dòng)員、全民動(dòng)手積極參與美好家園、美麗xx，迅速掀起環(huán)境衛(wèi)生整治工作高潮。
二是要壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門(mén)主體責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，各級(jí)“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起城鄉(xiāng)環(huán)境整治的第一責(zé)任，主動(dòng)掛帥、靠前指揮，努力形成黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)齊抓共管、群眾積極參與的局面，確保人人身上擔(dān)子清、個(gè)個(gè)心中責(zé)任明，為城鄉(xiāng)環(huán)境整治提供強(qiáng)有力的組織保障。
三是要從嚴(yán)問(wèn)責(zé)抓落實(shí)。將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作納入全年目標(biāo)責(zé)任考核，加大督促檢查力度，對(duì)重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的，將給予通報(bào)批評(píng)、限期整改和問(wèn)責(zé)問(wèn)效。
同志們，開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，時(shí)間緊、任務(wù)重。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的安排部署，全面動(dòng)員、全民參與、全域推開(kāi)，迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作熱潮，確保取得扎扎實(shí)實(shí)的成效！
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話(huà)內(nèi)容篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
歡迎到×督查環(huán)境衛(wèi)生整治工作！×作為武都城市規(guī)劃建設(shè)“×”的重要節(jié)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為此，新一屆區(qū)委區(qū)政府以大氣魄、大手筆、大擔(dān)當(dāng)，科學(xué)精準(zhǔn)擘畫(huà)出建設(shè)×新城的宏偉藍(lán)圖，×、×、棚戶(hù)區(qū)改造等一些重大項(xiàng)目相繼在我鎮(zhèn)落地建成、實(shí)施，作為鎮(zhèn)黨委書(shū)記，我深感使命光榮、責(zé)任重大。
×鎮(zhèn)轄43個(gè)行政村8個(gè)社區(qū)，常住人口約8萬(wàn)人，有駐鎮(zhèn)單位×個(gè)；
中小學(xué)、幼兒園×所，在校學(xué)生達(dá)×萬(wàn)余人，輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)×個(gè)，包括舟曲縣的×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，轄區(qū)居住人口多，人流量大，日產(chǎn)垃圾近×噸、環(huán)境衛(wèi)生清理區(qū)域約×萬(wàn)平方米。自去年以來(lái)，我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)市區(qū)兩級(jí)關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生整治的安排部署，緊緊圍繞全域無(wú)垃圾總體目標(biāo)，建立環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制，著力整治環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”現(xiàn)象，全面提升鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生水平，主要做了以下幾方面工作：
一、提高政治站位抓落實(shí)。我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)市區(qū)黨代會(huì)、人代會(huì)關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生整治和全域無(wú)垃圾的決策部署，從思想上、行動(dòng)上同區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致，把環(huán)境衛(wèi)生整治工作和其他工作同安排、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了×鎮(zhèn)人居環(huán)境大提升、大改觀。同時(shí)，成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)，其他科級(jí)干部為成員的環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和工作組。制定了工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任，狠抓任務(wù)落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。
二、加大宣傳力度抓落實(shí)。持續(xù)加大宣傳力度，通過(guò)懸掛橫幅、小喇叭、出動(dòng)宣傳車(chē)、廣播、發(fā)放宣傳冊(cè)、張貼海報(bào)等方式進(jìn)行全方位、廣覆蓋、立體式宣傳，激發(fā)群眾的主人翁意識(shí)，主動(dòng)參與到環(huán)境衛(wèi)生整治中來(lái)，營(yíng)造人人愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍。
對(duì)整治不力，成效不明顯的村社公開(kāi)批評(píng)。
四、強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效抓落實(shí)。把環(huán)境衛(wèi)生整治工作作為中心工作來(lái)抓，鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生巡查組每天檢查轄區(qū)犄角旮旯、背街小巷等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立行立改。認(rèn)真梳理市區(qū)兩級(jí)督查反饋環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，建立清單，銷(xiāo)號(hào)管理，集中整改，完成一件，銷(xiāo)號(hào)一件，并建立長(zhǎng)效機(jī)制、常抓常新，推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階。
五、存在的困難。
計(jì)劃。
在×修建垃圾中轉(zhuǎn)場(chǎng)，進(jìn)而壓縮運(yùn)輸成本。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們！雖然我們?cè)诃h(huán)境衛(wèi)生方面作了大量細(xì)致工作，也取得了明顯成效，但與市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求和人民群眾期盼相比還存在一定差距和不足。今后，×鎮(zhèn)將以此次督查為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施、緊盯重點(diǎn)區(qū)域，迎難而上，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全力抓好人居環(huán)境整治提升工作，為加快×新城建設(shè)營(yíng)造有利環(huán)境。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話(huà)內(nèi)容篇十二
剛才，省市召開(kāi)了森林草原防滅火工作調(diào)度會(huì)，對(duì)近期森林草原防滅火工作作了安排部署，xx省長(zhǎng)、xxx市長(zhǎng)都作了重要講話(huà)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。區(qū)消防救援大隊(duì)通報(bào)了我區(qū)近期火災(zāi)形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，**同志對(duì)近期城鄉(xiāng)防火工作進(jìn)行了安排部署，我都同意。下面，就做好城鄉(xiāng)防火工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
省市將這次會(huì)議安排在“330”這個(gè)特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)之前，主要目的是深刻汲取涼山州連續(xù)兩年發(fā)生多起森林草原火災(zāi)、兩次造成重大人員傷亡的慘痛教訓(xùn)，堅(jiān)決打好森林草原防滅火翻身仗，堅(jiān)決避免重蹈覆轍今年以來(lái)，我區(qū)共發(fā)生**起火災(zāi)事故，同比去年火災(zāi)起數(shù)持平，但3月火災(zāi)有所上升，截至目前已發(fā)生火災(zāi)**起現(xiàn)在臨近清明，是城鄉(xiāng)火災(zāi)的高發(fā)期，容不得絲毫松勁懈怠和麻痹大意因此，大家要充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)防火工作的極端重要性，將其作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，繃緊思想之弦，上提一級(jí)工作標(biāo)準(zhǔn)，緊盯重點(diǎn)、排查隱患、及時(shí)整改，形成工作閉環(huán)，在這個(gè)特殊時(shí)間段，xxxx就是一個(gè)目標(biāo)，全區(qū)不燃“一把火”
要牢固樹(shù)立“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)”的理念，始終把火源管控作為重中之重，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群管理，確保做到全覆蓋、無(wú)死角。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、各鎮(zhèn)（街）要加大對(duì)非法售賣(mài)祭祀用品的流動(dòng)商販，以及無(wú)照銷(xiāo)售祭祀用品行為的執(zhí)法查處力度。
大家要高度重視老舊小區(qū)的防火工作，3月**日，我區(qū)老舊小區(qū)就發(fā)生了一起火災(zāi)事故，造成1人受傷。區(qū)住建局、各鎮(zhèn)（街）要督促老舊小區(qū)物業(yè)管理單位健全消防管理工作制度，定期開(kāi)展防火檢查巡查，制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練，深入開(kāi)展消防車(chē)通道占用堵塞自查自糾。未設(shè)立物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū)，各鎮(zhèn)（街）要按照屬地管理責(zé)任加強(qiáng)監(jiān)管，明確消防管理人，具體負(fù)責(zé)小區(qū)的消防安全管理，確保一旦有突發(fā)情況，能第一時(shí)間疏散。特別是要加強(qiáng)對(duì)孤寡失能老人的關(guān)心關(guān)愛(ài)，杜絕“小火亡人”。
第三類(lèi)是消防薄弱場(chǎng)所，包括“三合一”（住宿與生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)一種或一種以上使用功能違章混合設(shè)置在同一空間內(nèi)的建筑）、群租房、農(nóng)村散居院落、文物古建、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等。請(qǐng)**同志牽頭，區(qū)應(yīng)急局統(tǒng)籌，相關(guān)行業(yè)部門(mén)、鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)，全覆蓋開(kāi)展隱患排查，建立問(wèn)題臺(tái)賬，細(xì)化落實(shí)整改責(zé)任，限期整改完畢。
作用。
加大監(jiān)管力度壓實(shí)企事業(yè)單位主體責(zé)任深入重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所排查隱患、督促整改確保每塊責(zé)任田都管好、管細(xì)、管到位。各鎮(zhèn)（街）要落實(shí)好屬地責(zé)任主要。
領(lǐng)導(dǎo)。
要安排專(zhuān)門(mén)力量對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行巡防，加強(qiáng)消防安全應(yīng)急演練，提高消防安全應(yīng)急處置能力。區(qū)委宣傳部要強(qiáng)化消防安全警示教育，充分利用線(xiàn)上線(xiàn)下各類(lèi)媒體資源，把宣傳陣地前移至火災(zāi)易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)。
企業(yè)。
使“人人防火、時(shí)時(shí)防火”觀念深入人心。區(qū)應(yīng)急局要加強(qiáng)統(tǒng)籌和調(diào)度及時(shí)檢查各單位隱患整改情況在下次區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)上將防滅火。
工作。
進(jìn)行通報(bào)。對(duì)因工作失職造成重大事故的，要抄送區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和績(jī)效考評(píng)中心，從嚴(yán)從重處理、嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
我就講這么多。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話(huà)內(nèi)容篇十三
剛才，省市召開(kāi)了森林草原防滅火工作調(diào)度會(huì)，對(duì)近期森林草原防滅火工作作了安排部署，×省長(zhǎng)、××市長(zhǎng)都作了重要講話(huà)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。區(qū)消防救援大隊(duì)通報(bào)了我區(qū)近期火災(zāi)形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，×同志對(duì)近期城鄉(xiāng)防火工作進(jìn)行了安排部署，我都同意。下面，就做好城鄉(xiāng)防火工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、清醒認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省市會(huì)議精神。
上周，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了國(guó)家森林草原防滅火工作電視電話(huà)會(huì)議，××在會(huì)議上作了表態(tài)發(fā)言。省市將這次會(huì)議安排在“330”這個(gè)特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)之前，主要目的是深刻汲取涼山州連續(xù)兩年發(fā)生多起森林草原火災(zāi)、兩次造成重大人員傷亡的慘痛教訓(xùn)，堅(jiān)決打好森林草原防滅火翻身仗，堅(jiān)決避免重蹈覆轍。今年以來(lái)，我區(qū)共發(fā)生×起火災(zāi)事故，同比去年火災(zāi)起數(shù)持平，但3月火災(zāi)有所上升，截至目前已發(fā)生火災(zāi)×起?，F(xiàn)在臨近清明，是城鄉(xiāng)火災(zāi)的高發(fā)期，容不得絲毫松勁懈怠和麻痹大意。因此，大家要充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)防火工作的極端重要性，將其作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，繃緊思想之弦，上提一級(jí)工作標(biāo)準(zhǔn)，緊盯重點(diǎn)、排查隱患、及時(shí)整改，形成工作閉環(huán)，在這個(gè)特殊時(shí)間段，××就是一個(gè)目標(biāo)，全區(qū)不燃“一把火”。
二、扭住重點(diǎn)，堅(jiān)決落細(xì)落實(shí)工作措施。
要牢固樹(shù)立“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)”的理念，始終把火源管控作為重中之重，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群管理，確保做到全覆蓋、無(wú)死角。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、各鎮(zhèn)（街）要加大對(duì)非法售賣(mài)祭祀用品的流動(dòng)商販，以及無(wú)照銷(xiāo)售祭祀用品行為的執(zhí)法查處力度。
二是加強(qiáng)老舊小區(qū)消防管理。大家要高度重視老舊小區(qū)的防火工作，3月×日，我區(qū)老舊小區(qū)就發(fā)生了一起火災(zāi)事故，造成1人受傷。區(qū)住建局、各鎮(zhèn)（街）要督促老舊小區(qū)物業(yè)管理單位健全消防管理工作制度，定期開(kāi)展防火檢查巡查，制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練，深入開(kāi)展消防車(chē)通道占用堵塞自查自糾。未設(shè)立物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū)，各鎮(zhèn)（街）要按照屬地管理責(zé)任加強(qiáng)監(jiān)管，明確消防管理人，具體負(fù)責(zé)小區(qū)的消防安全管理，確保一旦有突發(fā)情況，能第一時(shí)間疏散。特別是要加強(qiáng)對(duì)孤寡失能老人的關(guān)心關(guān)愛(ài)，杜絕“小火亡人”。
第三類(lèi)是消防薄弱場(chǎng)所，包括“三合一”（住宿與生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)一種或一種以上使用功能違章混合設(shè)置在同一空間內(nèi)的建筑）、群租房、農(nóng)村散居院落、文物古建、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等。請(qǐng)×同志牽頭，區(qū)應(yīng)急局統(tǒng)籌，相關(guān)行業(yè)部門(mén)、鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)，全覆蓋開(kāi)展隱患排查，建立問(wèn)題臺(tái)賬，細(xì)化落實(shí)整改責(zé)任，限期整改完畢。
四是嚴(yán)格管控野外用火。春節(jié)期間，××灘發(fā)生了一起因野外用火導(dǎo)致的火災(zāi)事故，市委市政府總值班室進(jìn)行了電話(huà)問(wèn)詢(xún)，大家務(wù)必引起高度警惕。區(qū)政府安辦在3月25日發(fā)布《×區(qū)城鄉(xiāng)禁火通告》，在全區(qū)嚴(yán)禁燃燒田坎草、樹(shù)枝、秸稈等農(nóng)耕用火，嚴(yán)禁野炊、燒烤等野外用火。各鎮(zhèn)（街）、各園區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要把文件要求及時(shí)傳達(dá)到村（社區(qū)）和企事業(yè)單位，宣傳到每個(gè)人，加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)一起、懲處一起，達(dá)到警示教育作用。
三、壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
要安排專(zhuān)門(mén)力量對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行巡防，加強(qiáng)消防安全應(yīng)急演練，提高消防安全應(yīng)急處置能力。區(qū)委宣傳部要強(qiáng)化消防安全警示教育，充分利用線(xiàn)上線(xiàn)下各類(lèi)媒體資源，把宣傳陣地前移至火災(zāi)易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)企業(yè)，使“人人防火、時(shí)時(shí)防火”觀念深入人心。區(qū)應(yīng)急局要加強(qiáng)統(tǒng)籌和調(diào)度，及時(shí)檢查各單位隱患整改情況，在下次區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)上將防滅火工作進(jìn)行通報(bào)。對(duì)因工作失職造成重大事故的，要抄送區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和績(jī)效考評(píng)中心，從嚴(yán)從重處理、嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
我就講這么多。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話(huà)內(nèi)容篇十四
同志們：
前幾天，市委、市政府再次召開(kāi)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理推進(jìn)大會(huì)，我們?cè)谧狞h(工)委書(shū)記也參加了會(huì)議，今天，區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)全市推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議精神，總結(jié)我區(qū)前階段城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，安排部署下一階段全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。等會(huì)，區(qū)委潘書(shū)記還將作重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
會(huì)上，副市長(zhǎng)李世彬?qū)θ谐青l(xiāng)環(huán)境綜合治理存在的問(wèn)題進(jìn)行了全面分析，他指出，當(dāng)前全市范圍內(nèi)還存在“認(rèn)識(shí)不到位，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠;宣傳發(fā)動(dòng)不夠，群眾參與度低;工作落實(shí)不夠，措施不到位;投入嚴(yán)重不足，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱”等諸多問(wèn)題，他要求各縣區(qū)要按照省、市黨委、政府要求，一級(jí)一級(jí)狠抓落實(shí)，堅(jiān)持不懈，常抓不怠，要“緊扣難點(diǎn)，深化城區(qū)治亂;把握重點(diǎn)，落實(shí)示范工程;打造亮點(diǎn)，推動(dòng)風(fēng)貌改造;加大投入，破解治理瓶頸”。市委書(shū)記唐利民深刻闡述了開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要現(xiàn)實(shí)意義和當(dāng)前我市面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，他強(qiáng)調(diào)“不重視城鄉(xiāng)環(huán)境治理的干部是不稱(chēng)職的干部，不懂得怎樣搞好城鄉(xiāng)環(huán)境的干部是沒(méi)有品位的干部，不善于搞好城鄉(xiāng)環(huán)境的干部是素質(zhì)不高的干部”，他要求全市各級(jí)干部要從重視程度、機(jī)制運(yùn)行、力度投入、責(zé)任落實(shí)、教育宣傳、督查整改等方面進(jìn)行深刻反思，必須以更大的決心、更高的要求、更實(shí)的舉措，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，確保城鄉(xiāng)面貌盡快改觀，確保我市城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作在全省領(lǐng)先。
今年以來(lái)，全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署下，深入開(kāi)展了大量細(xì)致入微的治理工作，取得了一定的成績(jī)。一是深入開(kāi)展“五亂”治理。加大“五亂”治理力度，進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，1-10月，全區(qū)新改建垃圾場(chǎng)28個(gè)，新改擴(kuò)建污水處理設(shè)施6個(gè)，新改擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)12個(gè)，新改建公廁62個(gè)，新增垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施6個(gè)，新增垃圾箱(果皮箱)1600多個(gè)。二是扎實(shí)推進(jìn)“五十百千示范工程”建設(shè)。根據(jù)省上印發(fā)的“五十百千示范工程”考核辦法和評(píng)分細(xì)則，扎實(shí)推進(jìn)高橋鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、太安鄉(xiāng)示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村莊建設(shè)。三是著力推進(jìn)“七進(jìn)”活動(dòng)。進(jìn)一步加大了宣傳力度，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)家庭。1-10月，全區(qū)召開(kāi)群眾性主題宣傳492次，在公共區(qū)域設(shè)置宣傳欄166個(gè)，在媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄4個(gè)，組織志愿者隊(duì)伍52支開(kāi)展志愿服務(wù)495次。
在肯定成績(jī)的同時(shí)我們必須清醒地看到，在全省181個(gè)縣區(qū)綜合排名中，東興區(qū)列122位，屬于中等偏下水平，群眾知曉率、滿(mǎn)意度還不高，專(zhuān)項(xiàng)治理的廣度和深度不夠、“五亂”現(xiàn)象時(shí)有反彈，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：一是認(rèn)識(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不夠，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作當(dāng)作一件應(yīng)付上級(jí)檢查、工作督查的臨時(shí)性突擊工作，主動(dòng)抓、長(zhǎng)期抓、深入抓的意識(shí)不夠，沒(méi)有完全把思想統(tǒng)一到省、市、區(qū)的決策部署上來(lái)，存在被動(dòng)、厭戰(zhàn)、埋怨、畏難等不良情緒，工作缺乏主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，導(dǎo)致城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成效難以鞏固，形成“治理—反彈—再治理—再反彈”的怪圈。二是履職不到位。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作全面鋪開(kāi)以來(lái)，我們建立了一系列制度，但在執(zhí)行過(guò)程中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)工作未下深水，推諉扯皮、“踢皮球”現(xiàn)象嚴(yán)重，該管的不管，工作缺位、錯(cuò)位、不到位，部分單位和干部存在履職不到位。三是責(zé)任落實(shí)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)到現(xiàn)在都還沒(méi)有弄清楚開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的主要內(nèi)容和具體工作要求是什么，有的不明白自身該承擔(dān)哪些責(zé)任，有的明知是自身職責(zé)，卻千方百計(jì)推卸搪塞，不去認(rèn)真履職，如此職責(zé)不明，工作自然落實(shí)不到位，治理的效果也必然大打折扣。四是宣傳發(fā)動(dòng)不到位。一些干部對(duì)環(huán)境治理工作的重大意義、目標(biāo)和要求不清楚、不明白，部分群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)淡薄、主體作用發(fā)揮差，認(rèn)為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作是政府的事、是干部的事，與自己無(wú)關(guān)，主動(dòng)參與意識(shí)不強(qiáng)，“干部拼命干、群眾一邊看”的現(xiàn)象在較大范圍內(nèi)還不同程度存在，這些表現(xiàn)充分說(shuō)明我們的宣傳動(dòng)員還沒(méi)有完全到位。廣電、《東興宣傳》等主要媒體的宣傳內(nèi)容不夠豐富，對(duì)突出問(wèn)題的曝光力度還不夠;鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳形式比較單一，缺乏創(chuàng)新，宣傳面比較窄，致使群眾的知曉率和參與率還不高，政府主導(dǎo)、群眾主體、全社會(huì)關(guān)心、支持、參與城鄉(xiāng)環(huán)境整治的氛圍還沒(méi)有完全形成。五是堅(jiān)持不夠，整治不徹底。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)不能長(zhǎng)期堅(jiān)持，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的整改落實(shí)不到位，效果不明顯，反彈現(xiàn)象較為嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在：部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，如九龍生活廣場(chǎng)市場(chǎng)熟食區(qū)、三灣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)、田家鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在檢查中都存在地面有垃圾堆積、垃圾雜物亂堆亂放、宰殺區(qū)禽毛散落在市場(chǎng)各處、污水橫流等問(wèn)題，環(huán)境衛(wèi)生情況較差。城區(qū)內(nèi)部分路段店鋪、游攤、等占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題嚴(yán)重，如：江家街、中興路人行道上、東桐路內(nèi)江師院東西區(qū)大門(mén)外人行道上、摩爾卓爾外、蟠龍路蟠龍沖轉(zhuǎn)盤(pán)周邊、大千路、漢安大道東興客運(yùn)站外、眺洲路上擺滿(mǎn)了各類(lèi)攤點(diǎn)，占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了市容市貌。城區(qū)內(nèi)部分地段車(chē)輛亂停亂放、行人亂穿馬路的問(wèn)題嚴(yán)重，如：中興路、平安路、興盛路都存在行人亂穿馬路的現(xiàn)象，九龍生活廣場(chǎng)外人行道上、江家街、蟠龍路等路段車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象十分突出。
三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。
(一)迅速整改落實(shí)市上曝光問(wèn)題。
在剛剛結(jié)束的暗訪工作中，我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理暴露出了許多問(wèn)題，針對(duì)市上暗訪曝光問(wèn)題，相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人必須認(rèn)真對(duì)照會(huì)上下發(fā)的《市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作指揮部暗訪曝光問(wèn)題整改任務(wù)分解表》，迅速召開(kāi)整改工作會(huì)議，認(rèn)真反思、制定方案、整改落實(shí)，以分解表上的各項(xiàng)曝光問(wèn)題為下一階段的治理重點(diǎn)，做到舉一反三，堅(jiān)決杜絕問(wèn)題反彈，并在今天之內(nèi)將整改落實(shí)情況報(bào)區(qū)治理辦。
(二)進(jìn)一步加大宣傳力度，提高群眾知曉率和參與度。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理就像安全生產(chǎn)一樣，是一項(xiàng)只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)，只有開(kāi)始、沒(méi)有盡頭的工作，只有充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性，發(fā)動(dòng)群眾共同參與，才能取得真正的、實(shí)在的效果，人民群眾的整體素質(zhì)得到提高，是建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制的根本。下步工作中，要繼續(xù)加大宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)群眾參與治理工作的主動(dòng)性。區(qū)整治辦要及時(shí)開(kāi)通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理舉報(bào)電話(huà)，并向社會(huì)公布，接受廣大群眾的監(jiān)督。區(qū)委宣傳部、區(qū)廣電局和《東興宣傳》要繼續(xù)利用媒體優(yōu)勢(shì)，開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，制作專(zhuān)題節(jié)目，既要挖掘和報(bào)道好的經(jīng)驗(yàn)做法，更要對(duì)措施不力、整治不及時(shí)、效果不明顯的，堅(jiān)決予以曝光，并對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要采取會(huì)議傳達(dá)、印發(fā)宣傳單、出動(dòng)宣傳車(chē)、張貼通告、設(shè)置宣傳欄、懸掛標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌等形式，進(jìn)行廣泛宣傳。要在逢場(chǎng)天進(jìn)行設(shè)點(diǎn)宣傳，提高全民知曉率，大力營(yíng)造整治氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾知曉率必須達(dá)到95%以上，滿(mǎn)意率必須達(dá)到90%以上，城區(qū)三街一鎮(zhèn)知曉率必須達(dá)到98%以上，滿(mǎn)意率必須達(dá)到92%以上，各單位職工的知曉率必須達(dá)到100%。學(xué)校要充分發(fā)揮宣傳教育優(yōu)勢(shì)，學(xué)校師生的知曉率必須達(dá)到100%，要通過(guò)教育學(xué)生達(dá)到教育家長(zhǎng)從而教育全社會(huì)。
(三)進(jìn)一步明確職責(zé)，深入開(kāi)展治理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照“屬地管理”原則，搞好“五亂”治理，抓好轄區(qū)范圍內(nèi)場(chǎng)鎮(zhèn)、村組的清掃保潔，注意公路、河道沿線(xiàn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處等重點(diǎn)部位的清掃保潔，場(chǎng)鎮(zhèn)逢場(chǎng)天后要特別加強(qiáng)對(duì)街道、市場(chǎng)的及時(shí)清掃。區(qū)城管局要加大督促、檢查、考評(píng)力度，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道市容環(huán)境衛(wèi)生工作的指導(dǎo)，落實(shí)保潔責(zé)任，要做到全天候清掃保潔，特別是對(duì)城區(qū)重要路段、主要路口要實(shí)行延時(shí)保潔到晚上8:30，在重大節(jié)假日要加大對(duì)主街大道的保潔力度和密度。城監(jiān)東興大隊(duì)要切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)市容秩序的整治，特別是眺洲路、蟠龍沖轉(zhuǎn)盤(pán)等重要路段、重點(diǎn)區(qū)域的整治。區(qū)住建局要進(jìn)一步完善綠化、亮化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)在建工地特別是工程車(chē)輛的帶泥上路等現(xiàn)象的管理，加大垃圾清運(yùn)力度，做到日產(chǎn)日清，城區(qū)道路堅(jiān)持每天沖灑水兩次，牽頭開(kāi)展對(duì)違法建設(shè)工程、違章建(構(gòu))筑和超期臨時(shí)建筑的查處，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)內(nèi)重難點(diǎn)部位的整治力度。要加強(qiáng)監(jiān)督查處力度，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)拆除，從根本上治理亂搭亂建。區(qū)工商局牽頭落實(shí)門(mén)前“雙五包”責(zé)任制，“雙五包”責(zé)任制的簽訂率必須達(dá)到95%以上，執(zhí)行率必須達(dá)到90%以上，要切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市容環(huán)境衛(wèi)生、騎門(mén)攤的整治，加大商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的審核力度，對(duì)明顯不適合相關(guān)經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所，不得辦理相關(guān)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，從源頭上治理騎門(mén)攤。交警直屬二大隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛(包括兩輪、三輪車(chē))亂停亂放、行人橫穿馬路、駕乘人員亂吐亂扔等不文明行為的治理，規(guī)范洗車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。區(qū)交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)司乘人員的宣傳教育，加強(qiáng)公路表面及排水系統(tǒng)的清掃保潔，加強(qiáng)車(chē)站、碼頭及其公交站點(diǎn)的衛(wèi)生、秩序的管理以及車(chē)容車(chē)貌的維護(hù)。區(qū)商務(wù)局要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“疏堵結(jié)合”的原則，科學(xué)規(guī)劃切實(shí)可行的臨時(shí)小商販經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，合理布局農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和各類(lèi)商品市場(chǎng)。區(qū)環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)臨街經(jīng)營(yíng)性燃煤、油煙排放、噪聲污染及生活污水的治理。區(qū)民政局要加強(qiáng)對(duì)城區(qū)流浪人員管理，規(guī)范道路名牌設(shè)置并保持整潔無(wú)破損。區(qū)經(jīng)科局要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)企業(yè)環(huán)境綜合治理工作的指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)職工的宣傳教育，知曉率必須達(dá)到98%以上。區(qū)教育局要加強(qiáng)對(duì)校園及其責(zé)任區(qū)域環(huán)境的治理，加大對(duì)師生的宣傳教育力度。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要根據(jù)區(qū)上要求，采取定期、不定期形式對(duì)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作知曉率等進(jìn)行抽查統(tǒng)計(jì)，檢驗(yàn)治理成效。區(qū)級(jí)各部門(mén)也要抓好本單位辦公區(qū)域的清潔衛(wèi)生，營(yíng)造整潔有序的辦公環(huán)境，加強(qiáng)本單位職工環(huán)境治理宣傳教育。
1、扎實(shí)推進(jìn)“五十百千示范工程”建設(shè)。省委、省政府將在12月底對(duì)全省“五十百千環(huán)境優(yōu)美示范工程”示范縣(市、區(qū))、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村組織考核驗(yàn)收，只剩下不到40天，可以說(shuō)是時(shí)間緊、任務(wù)重，涉及的田家鎮(zhèn)、高橋鎮(zhèn)、太安鄉(xiāng)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要倒排工期，加快工程建設(shè)，要定期向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)工程建設(shè)進(jìn)展情況。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名主要領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)，區(qū)城管局也要明確一名領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)建設(shè)、迎檢工作。要認(rèn)真對(duì)照《四川省“五十百千示范工程”考核辦法》、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五十百千示范工程”“四化”達(dá)標(biāo)考核評(píng)分細(xì)則(20xx年度)》、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推進(jìn)情況考核評(píng)分細(xì)則(20xx年度)》，開(kāi)展自查自省，完善相關(guān)資料。區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要積極配合示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))開(kāi)展示范工程建設(shè)，要按“程序不減，時(shí)間縮短”的原則辦理相關(guān)手續(xù)。區(qū)上、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投入、增派力量，進(jìn)一步完善示范工程建設(shè)機(jī)構(gòu)，針對(duì)存在的問(wèn)題迅速整改，確保年底驗(yàn)收合格。對(duì)省上檢查驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村，區(qū)上要進(jìn)行問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
2、持續(xù)深入開(kāi)展“五亂”治理。認(rèn)真開(kāi)展“回頭查看”，確?！拔鍋y”治理成果更加鞏固。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各部門(mén)要“對(duì)照新的標(biāo)準(zhǔn)和要求、對(duì)照先進(jìn)典型、對(duì)照群眾要求”切實(shí)開(kāi)展“回頭看”。找準(zhǔn)問(wèn)題，強(qiáng)力整改，防止反彈，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“五亂”治理成果。
3、加強(qiáng)重點(diǎn)部位整治。一是加強(qiáng)天宮堂庫(kù)區(qū)環(huán)境整治。二是加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治。三街一鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大內(nèi)江六中、三中、西林中學(xué)等學(xué)校周邊占道經(jīng)營(yíng)、游攤販賣(mài)低質(zhì)食品等現(xiàn)象的整治力度，堅(jiān)決取締各類(lèi)違章經(jīng)營(yíng)行為。三是加強(qiáng)馬路市場(chǎng)整治。城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)部門(mén)要疏堵結(jié)合，積極動(dòng)員各類(lèi)攤販入駐市場(chǎng)，做到劃行歸市，改善城區(qū)市容市貌和經(jīng)營(yíng)秩序。四是加強(qiáng)城區(qū)重點(diǎn)路段環(huán)境整治。要對(duì)九龍生活廣場(chǎng)、三灣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的市場(chǎng)環(huán)境和秩序，江家街、摩爾卓爾外、蟠龍沖轉(zhuǎn)盤(pán)周邊、大千路、漢安大道東興客運(yùn)站外、眺洲路上的占道經(jīng)營(yíng)，江家街、蟠龍路等路段車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象要加大治理力度。五是加強(qiáng)內(nèi)安路、內(nèi)高路、內(nèi)吳路、椑木鎮(zhèn)高速路出口等重要道路沿線(xiàn)的環(huán)境整治。
四、加強(qiáng)督查督辦，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)處罰。
督查督辦要到位。區(qū)治理辦將在全區(qū)抽調(diào)四名業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到治理辦來(lái)，并由治理辦牽頭組建治理工作檢查小組，通過(guò)定期檢查、隨機(jī)暗訪、回頭復(fù)查、充分自查、電視報(bào)紙曝光、發(fā)出整改通知書(shū)等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改落實(shí)。區(qū)上準(zhǔn)備拿出一定資金，對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也要將該項(xiàng)工作與村(社區(qū))干部的待遇掛鉤，并形成制度嚴(yán)格落實(shí)，至少將待遇的30%拿出來(lái)作為績(jī)效考核。
問(wèn)責(zé)要嚴(yán)格逗硬。區(qū)委、區(qū)政府正在研究制定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法，將對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作不力，被省上通報(bào)批評(píng)、省級(jí)媒體曝光造成嚴(yán)重影響，市、區(qū)抽查中群眾知曉率、滿(mǎn)意率低的，門(mén)前“雙五包”簽訂率、執(zhí)行率低的，月評(píng)考核連續(xù)排名靠后的，未能按區(qū)上要求履行相關(guān)職責(zé)的等過(guò)錯(cuò)行為進(jìn)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，還將對(duì)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的過(guò)錯(cuò)行為追究其主管部門(mén)責(zé)任，具體問(wèn)責(zé)辦法近期將會(huì)出臺(tái)，以區(qū)委、區(qū)政府最后審定的為準(zhǔn)。
同志們，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，關(guān)鍵在群眾參與，重點(diǎn)在持之以恒，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級(jí)各部門(mén)一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，以更加飽滿(mǎn)的工作熱情、更加務(wù)實(shí)的工態(tài)度，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。我的講話(huà)若有不妥之處，敬請(qǐng)潘書(shū)記、黃區(qū)長(zhǎng)批評(píng)指正，并以潘書(shū)記指示為準(zhǔn)。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話(huà)內(nèi)容篇十五
同志們：
黨的以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院多次就推進(jìn)行政體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能作出重大決策部署，提出明確具體的要求，這充分彰顯了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體打造服務(wù)型政府的決心和勇氣。以“一站式”服務(wù)為模式的政務(wù)服務(wù)中心的建立和發(fā)展，是對(duì)部門(mén)利益格局的逐步調(diào)整、整合，是加快轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的有效載體，是推進(jìn)行政管理體制改革的具體體現(xiàn)。在全國(guó)上下深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)精神，全面深化各項(xiàng)改革的關(guān)鍵時(shí)刻，市政府決定召開(kāi)這次全市政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、會(huì)議交流的形式，全面總結(jié)全市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，深入分析面臨的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的工作進(jìn)行安排和部署，其目的就是要以xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)鍵，進(jìn)一步推進(jìn)工作創(chuàng)新，全面提高政務(wù)服務(wù)工作的水平、質(zhì)量和效率?？梢哉f(shuō)，這次會(huì)議是全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神的具體行動(dòng)，是對(duì)今后一個(gè)時(shí)期全市政務(wù)服務(wù)工作的再動(dòng)員、再部署。請(qǐng)大家全面深入領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，以嶄新的精神狀態(tài)推動(dòng)全市政務(wù)服務(wù)工作更好發(fā)展。
今天上午，我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了正寧縣縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)情況，前面觀看了各縣(區(qū))政務(wù)服務(wù)工作視頻介紹。希望大家通過(guò)交流能受到啟發(fā)，把本縣(區(qū))的工作抓實(shí)抓細(xì)抓好。剛才，市政府辦公室副主任、政務(wù)中心主任丑一斐通報(bào)了全市政務(wù)服務(wù)工作情況，就下一步的工作講了很好的意見(jiàn)，對(duì)這個(gè)通報(bào)和意見(jiàn)我完全贊同。正寧縣、環(huán)縣、西峰區(qū)政府的負(fù)責(zé)同志分別圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)、政務(wù)大廳管理運(yùn)行、便民服務(wù)等內(nèi)容作了交流發(fā)言，其他縣向會(huì)議提交了書(shū)面交流材料。請(qǐng)大家互相學(xué)習(xí)，認(rèn)真借鑒。
總的來(lái)看，一年多來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)圍繞實(shí)現(xiàn)“廉潔、勤政、高效、便民”的政務(wù)服務(wù)目標(biāo)，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，完善服務(wù)功能，提升辦事效率，在深化行政審批制度改革、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等方面做了大量工作，取得了明顯進(jìn)展。特別是各縣(區(qū))政府高度重視政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，精心籌劃，全力推動(dòng)，在服務(wù)載體建設(shè)、制度機(jī)制建設(shè)等方面進(jìn)行了積極探索，服務(wù)效率和服務(wù)能力均實(shí)現(xiàn)了新的提升。概括地講，有這么幾個(gè)方面值得充分肯定：一是順利實(shí)現(xiàn)了市縣鄉(xiāng)三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系全覆蓋。按照“縱向到底”的原則，建設(shè)覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村的四級(jí)政務(wù)服務(wù)中心，市級(jí)中心、8縣(區(qū))中心和119個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)中心全部建成運(yùn)行;1296個(gè)村(社區(qū))已延伸建設(shè)645個(gè)，覆蓋面達(dá)到49.7%。華池縣、正寧縣、西峰區(qū)、合水縣等4個(gè)縣(區(qū))工作進(jìn)度快、建設(shè)效果好。市政務(wù)中心采用“1+5”的管理服務(wù)模式，成功將運(yùn)政、車(chē)管、房管、住房公積金、社保五個(gè)分中心納入統(tǒng)一管理范圍，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范管理、順暢運(yùn)行。按照“橫向到邊”的原則，建設(shè)集政務(wù)公開(kāi)、行政審批、電子監(jiān)察、信息查詢(xún)、市縣(區(qū))聯(lián)動(dòng)為一體的高標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一電子政務(wù)平臺(tái)，市級(jí)平臺(tái)已經(jīng)上線(xiàn)運(yùn)行，8縣(區(qū))中有7個(gè)縣(區(qū))完成了電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)任務(wù)。二是初步形成了規(guī)范有序的工作運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)按照“環(huán)節(jié)最少、程序最簡(jiǎn)、時(shí)效最短、效率最高、服務(wù)最優(yōu)”的要求，努力在政務(wù)中心規(guī)范化管理上下功夫。第六輪行政審批制度改革，市級(jí)部門(mén)取消行政審批項(xiàng)目42項(xiàng)，下放35項(xiàng)，保留231項(xiàng)。對(duì)全市63個(gè)部門(mén)執(zhí)行的510項(xiàng)行政審批及公共管理服務(wù)事項(xiàng)的辦理流程進(jìn)行了梳理再造，調(diào)整、優(yōu)化、減少了審批環(huán)節(jié)，規(guī)范了審批程序。以整合職能、批管分離為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“兩集中兩到位”改革，批復(fù)設(shè)立“行政審批辦公室”的市本級(jí)部門(mén)增加到12個(gè)，整建制進(jìn)駐部門(mén)達(dá)到10個(gè)，縣(區(qū))進(jìn)駐部門(mén)和事項(xiàng)也在不斷增加。全面推行服務(wù)承諾制，開(kāi)展微笑服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、代理服務(wù)等人性化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了大廳窗口的高效、規(guī)范、有序運(yùn)行。三是縣(區(qū))工作各有創(chuàng)新和亮點(diǎn)。正寧縣創(chuàng)新思路，加快進(jìn)度，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)范化管理、事項(xiàng)進(jìn)駐、高效服務(wù)等方面取得了明顯進(jìn)步;西峰區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)政務(wù)服務(wù)大廳，創(chuàng)新窗口管理方式，大廳運(yùn)行規(guī)范，功能充分發(fā)揮;環(huán)縣堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的基層政務(wù)服務(wù)中心，為群眾提供了方便快捷的服務(wù)環(huán)境;華池縣以開(kāi)展全國(guó)依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作為契機(jī)，加大資金投入力度，電子政務(wù)平臺(tái)已覆蓋縣直56個(gè)部門(mén)、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和67個(gè)村(社區(qū))，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)中心互聯(lián)互通和電子監(jiān)察全覆蓋。合水縣、慶城縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心建設(shè)、鎮(zhèn)原縣的鄉(xiāng)村中心覆蓋，也都是全市政務(wù)中心建設(shè)中的亮點(diǎn)。我市政務(wù)服務(wù)整體工作處于全省領(lǐng)先位次，特別是政務(wù)服務(wù)體系和電子政務(wù)平臺(tái)“兩個(gè)全覆蓋”，以及服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)、“兩集中兩到位”改革、行政審批制度改革、流程再造等工作在全省很有影響力。
我市政務(wù)服務(wù)工作在較短時(shí)間內(nèi)取得顯著成績(jī)，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，是各縣(區(qū))同步啟動(dòng)、共同努力的結(jié)果，也是各部門(mén)各窗口創(chuàng)新實(shí)干、扎實(shí)工作的結(jié)果。各級(jí)各部門(mén)都把政務(wù)服務(wù)工作作為一把手工程來(lái)抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自推動(dòng)，研究制定了一批有效制度和措施，協(xié)調(diào)解決了一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為政務(wù)服務(wù)工作的扎實(shí)推進(jìn)提供了有力保障。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前我市政務(wù)服務(wù)工作與黨中央、國(guó)務(wù)院加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的形勢(shì)、與人民群眾的期待相比，還存在著一些不適應(yīng)、不到位、不平衡的問(wèn)題。不適應(yīng)，主要是各級(jí)干部特別是部分領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上還沒(méi)有完全跟上經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求，還沒(méi)有完全適應(yīng)當(dāng)前加快行政管理體制改革和建設(shè)服務(wù)型政府這個(gè)大形勢(shì)的需要，對(duì)政務(wù)服務(wù)工作不積極研究、不主動(dòng)過(guò)問(wèn)，存在思路不新、方法不活、理念落伍、被動(dòng)應(yīng)付等問(wèn)題。不到位，主要是一些部門(mén)單位貫徹落實(shí)中央、省、市的政策決策不徹底、不堅(jiān)決、不到位，部分部門(mén)怕丟權(quán)力，怕影響部門(mén)利益，怕增加工作負(fù)擔(dān)，在機(jī)構(gòu)改革上避重就輕，在事項(xiàng)進(jìn)駐上明進(jìn)暗不進(jìn)，在業(yè)務(wù)辦理上環(huán)節(jié)繁瑣、程序復(fù)雜，存在兩頭受理、體外循環(huán)等問(wèn)題。不平衡，主要表現(xiàn)為市與縣、縣與縣之間“一項(xiàng)改革、兩項(xiàng)建設(shè)”等重點(diǎn)工作進(jìn)展不同步，標(biāo)準(zhǔn)差異大，部分縣(區(qū))建設(shè)資金短缺、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低、建設(shè)工期滯后。就各縣(區(qū))整體工作看，工作差距也較大。這些問(wèn)題，必須引起我們的高度重視，要在今后的工作中努力加以改進(jìn)。
新一屆中央政府成立以來(lái)，把政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革作為全面深化改革的“馬前卒”和宏觀調(diào)控的“當(dāng)頭炮”，堅(jiān)持深處著力，穩(wěn)中求進(jìn)，下大力氣推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和簡(jiǎn)政放權(quán)。黨的xx屆三中全會(huì)和前不久召開(kāi)的地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作電視電話(huà)會(huì)議，對(duì)進(jìn)一步深化行政體制改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變提出新的更高的要求。我們一定要主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展大局和改革需要，以創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)工作為抓手，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，下決心破除審批多、辦證多、收費(fèi)多、罰款多的體制機(jī)制障礙，真正把推動(dòng)發(fā)展的著力點(diǎn)放到發(fā)揮企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)力量的作用上來(lái)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境。
一、緊盯重點(diǎn)工作任務(wù)，切實(shí)把深化改革的要求落到實(shí)處。
政務(wù)中心是改革的產(chǎn)物，中心的進(jìn)一步發(fā)展也必須依靠改革。各級(jí)各部門(mén)要從政務(wù)服務(wù)工作的實(shí)際出發(fā)，按照地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作的要求，緊盯機(jī)制建設(shè)、簡(jiǎn)政放權(quán)、流程再造三個(gè)重點(diǎn)，加快推進(jìn)改革步伐，努力建設(shè)大審批、大監(jiān)管、大服務(wù)的工作新格局。
一要深化行政審批制度改革。行政審批制度改革是政府職能轉(zhuǎn)變的“突破口”，要著重在“減”、“固”、“管”上做工作?！皽p”，就是要繼續(xù)壓減審批事項(xiàng)數(shù)量。通過(guò)六輪行政審批制度改革，市本級(jí)行政審批事項(xiàng)已縮減到231項(xiàng)，就市州一級(jí)來(lái)講，保留量是比較少的。但在審批之外以某種形式變相行使審批的事項(xiàng)仍然很多，縣(區(qū))一級(jí)仍然處于項(xiàng)目多、環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)的狀態(tài)。深入推進(jìn)行政審批制度改革，必須建立審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)清理工作機(jī)制，按照“三個(gè)凡是”的要求和“應(yīng)減必減、該放就放”的原則，進(jìn)一步取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目。凡是沒(méi)有法律依據(jù)、不符合省市文件精神以及在實(shí)際工作中難以發(fā)揮有效作用的行政審批事項(xiàng)，都要堅(jiān)決予以取消、調(diào)整和下放;凡是市場(chǎng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的，公民、法人及其他組織能夠自主決定的，行業(yè)組織能夠自律管理的項(xiàng)目，都不要設(shè)置行政審批;凡是可以采用事后監(jiān)督和間接管理的，都不再搞前置審批?！肮獭本褪且袒姓芾硎马?xiàng)目錄。要進(jìn)一步鞏固改革成果，對(duì)每一輪取消的行政審批事項(xiàng)，都要及時(shí)向社會(huì)公布。對(duì)保留項(xiàng)目，要依法確定項(xiàng)目名稱(chēng)、審批依據(jù)、受理機(jī)關(guān)、許可條件、許可程序等內(nèi)容，編制事項(xiàng)目錄，以規(guī)范性文件向社會(huì)發(fā)布，確保審批事項(xiàng)的公開(kāi)化、法定化和規(guī)范化。要堅(jiān)持依法管理事項(xiàng)目錄，凡在目錄之外的事項(xiàng)，任何單位都不得實(shí)施審批，非經(jīng)法定程序，任何部門(mén)不得以規(guī)章、文件等形式設(shè)定或變相設(shè)定行政審批事項(xiàng)?！肮堋?，就是要加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)監(jiān)管。各級(jí)編制、監(jiān)察部門(mén)和政務(wù)中心要明確對(duì)取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)的監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管措施，嚴(yán)肅查處利用審批權(quán)違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決遏制變相反彈和違規(guī)違法審批。按照省上的要求，今年年底前，要對(duì)市、縣兩級(jí)行政審批制度改革情況進(jìn)行一次綜合評(píng)估，對(duì)落實(shí)不得力的要通報(bào)和問(wèn)責(zé)。各級(jí)各部門(mén)要按照“減”、“固”、“管”的要求，全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保行政審批制度改革往前走、不回頭。
二要加快“兩集中兩到位”改革。政務(wù)中心能否真正發(fā)揮作用，為群眾提供“一站式”服務(wù)，最關(guān)鍵的是部門(mén)要向窗口授權(quán)，也就是事項(xiàng)要集中到位，審批權(quán)限要下放到位。如果“兩集中、兩到位”改革沒(méi)有落實(shí)到位，解決政務(wù)中心“空殼”運(yùn)行的問(wèn)題就成了一句空話(huà)。各縣(區(qū))、各部門(mén)要堅(jiān)決貫徹中央、省、市有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持“依法推進(jìn)、精簡(jiǎn)效能、應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、授權(quán)到位、積極穩(wěn)妥”五大原則，緊扣“規(guī)范審批事項(xiàng)、整合審批職能、集中統(tǒng)一進(jìn)駐、授權(quán)落實(shí)到位、實(shí)施批管分離”五大任務(wù)，嚴(yán)格按照“梳理歸并、審核審批、歸并調(diào)整、整體進(jìn)駐”四個(gè)階段的進(jìn)度安排，深入推進(jìn)“兩集中、兩到位”改革。對(duì)在入駐之列的部門(mén)和事項(xiàng)，要單獨(dú)設(shè)立行政審批科室，將所有行政許可審批事項(xiàng)統(tǒng)一歸并到行政審批科室，整體進(jìn)駐政務(wù)中心集中辦理審核、審批、發(fā)證等業(yè)務(wù)，從機(jī)制上精簡(jiǎn)理順權(quán)力運(yùn)行和業(yè)務(wù)辦理流程，實(shí)現(xiàn)“批管分離”和“一個(gè)窗口對(duì)外、一站式辦公”。具體時(shí)限要求是，市本級(jí)在20xx年6月底改革到位，各縣(區(qū))在20xx年底前改革到位。監(jiān)察局、政務(wù)中心、編辦要進(jìn)行督查，任務(wù)務(wù)必完成。
三要深入實(shí)施流程再造工程。行政審批事項(xiàng)的壓減有底線(xiàn)，到一定程度后就不會(huì)再有空間，且壓減也只能停留在減少數(shù)量的表層。要使行政審批改革成果真正體現(xiàn)在服務(wù)的“末梢”，流程再造是根本途徑。要著眼于解決環(huán)節(jié)重復(fù)、報(bào)件打架、時(shí)間冗長(zhǎng)的問(wèn)題，對(duì)行政審批相關(guān)要素進(jìn)行重新梳理、清理、簡(jiǎn)化、整合和改造，打破部門(mén)壁壘、打破行業(yè)界限、打破層級(jí)限制，構(gòu)建以項(xiàng)目為核心的審批流程新模式，實(shí)現(xiàn)行政審批效率的最大化。對(duì)單獨(dú)審批事項(xiàng)，要按照“環(huán)節(jié)少、時(shí)間短、流程優(yōu)、服務(wù)佳”的要求，依據(jù)法定職責(zé)和程序，進(jìn)行流程梳理、優(yōu)化和再造，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限。除需專(zhuān)家論證、聽(tīng)證、查勘場(chǎng)地等行政審批事項(xiàng)外，審批過(guò)程要嚴(yán)格控制為“受理、審核、審批、辦結(jié)”四個(gè)環(huán)節(jié)，力求避免多次審核、多頭審批的問(wèn)題。要探索建立部門(mén)聯(lián)辦機(jī)制，充分利用政務(wù)中心這個(gè)集中受理平臺(tái)，創(chuàng)新服務(wù)模式，將不同單位的具有關(guān)聯(lián)性的事項(xiàng)進(jìn)行整合，凡是涉及多個(gè)審批部門(mén)的審批事項(xiàng)，本著能省則省、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)的原則，變“串聯(lián)式”審批為“并聯(lián)式”審批，通過(guò)同步受理、牽頭協(xié)同、信息共享、資料互認(rèn)、聯(lián)合勘驗(yàn)、會(huì)議協(xié)調(diào)等措施，努力提高行政審批效率。
二、圍繞便民利民目標(biāo)，充分發(fā)揮政務(wù)中心的窗口平臺(tái)作用。
方便辦事群眾和行政相對(duì)人，是做好政務(wù)服務(wù)工作的基本要求。各級(jí)各部門(mén)要以提高服務(wù)質(zhì)量和效率為重點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新管理體制，完善運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范中心運(yùn)行，提高服務(wù)效率，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。
一要堅(jiān)持應(yīng)進(jìn)必進(jìn)原則，確保項(xiàng)目進(jìn)駐到位。各縣區(qū)、各部門(mén)要按照中辦發(fā)〔20xx〕22號(hào)、甘辦發(fā)〔20xx〕54號(hào)和慶辦發(fā)〔20xx〕34號(hào)文件要求，嚴(yán)格遵循“能進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則，凡是與企業(yè)和人民群眾密切相關(guān)的行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)(含年審年檢)，一律要進(jìn)入政務(wù)大廳辦理，由窗口“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一送達(dá)”，徹底改變?cè)谥行膾焯?hào)、在部門(mén)辦理的“體外循環(huán)”狀況，實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”，真正做到進(jìn)入無(wú)條件、審批無(wú)阻力、程序無(wú)障礙、結(jié)果無(wú)否決、服務(wù)零距離。市、縣(區(qū))監(jiān)察、編辦、法制部門(mén)和政務(wù)中心要集中時(shí)間和精力，對(duì)新一輪行政審批制度改革以來(lái)調(diào)整進(jìn)廳的項(xiàng)目實(shí)行掛牌督辦，逐部門(mén)、逐項(xiàng)目落實(shí)，確保市、縣(區(qū))政府確定的進(jìn)駐項(xiàng)目全部進(jìn)廳審批辦理。同時(shí)，要積極探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)開(kāi)展便民服務(wù)的有效形式，將勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、民政福利、計(jì)劃生育、農(nóng)用地審批、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、涉農(nóng)補(bǔ)貼及戶(hù)籍管理、金融信貸、司法服務(wù)等納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)中心公開(kāi)規(guī)范辦理;在村社設(shè)立便民服務(wù)中心，以代辦、代理的方式滿(mǎn)足群眾辦事需求，將便民服務(wù)向村社延伸。
二要落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)要求，確保部門(mén)授權(quán)到位。充分授權(quán)是確保政務(wù)大廳健康運(yùn)行的關(guān)鍵所在。已經(jīng)進(jìn)駐政務(wù)中心窗口的單位，要按照相關(guān)規(guī)定，授予窗口工作人員足夠的工作權(quán)限。尤其要落實(shí)好窗口首席代表制度。窗口首席代表由進(jìn)駐單位以正式文件的形式確定，兩人以上的窗口必須配備一名科級(jí)以上干部擔(dān)任首席代表，進(jìn)駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向窗口首席代表簽發(fā)《授權(quán)書(shū)》，授予其即辦件即辦權(quán)、承諾件督辦權(quán)、聯(lián)辦件協(xié)調(diào)權(quán)、上報(bào)件初審權(quán)、退辦件把關(guān)權(quán)、補(bǔ)辦件核實(shí)權(quán)和行政審批專(zhuān)用章使用權(quán)。對(duì)于不需要現(xiàn)場(chǎng)勘察、集體討論、考察論證、聽(tīng)證的一般性行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)，一律由窗口直接辦理;確需履行上述程序的承諾辦理事項(xiàng)，由首席代表提出辦理意見(jiàn)后，及時(shí)提請(qǐng)部門(mén)、單位在承諾期限內(nèi)辦結(jié);對(duì)辦理時(shí)間相對(duì)集中的一般性審批事項(xiàng)，如年檢、年審和公共服務(wù)事項(xiàng)，窗口單位可派員集中辦理。對(duì)違反相對(duì)集中辦理規(guī)定，自行受理審批事項(xiàng)的，要按照《慶陽(yáng)市行政效能監(jiān)察辦法》、《慶陽(yáng)市行政審批違規(guī)責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。要全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)坐班制度，凡沒(méi)有授權(quán)到窗口的單位，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要按月或按季輪流進(jìn)廳，現(xiàn)場(chǎng)簽批報(bào)件，現(xiàn)場(chǎng)解答咨詢(xún)，切實(shí)提高報(bào)件的現(xiàn)場(chǎng)審批率。
三要發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，確保程序優(yōu)化到位。政務(wù)中心有無(wú)生機(jī)、辦事群眾是否滿(mǎn)意，主要取決于進(jìn)廳項(xiàng)目的辦理程序是否科學(xué)、合法、合理、便捷，以及中心受理窗口能否辦成事和辦事的質(zhì)量、效率、服務(wù)態(tài)度。如果仍然沿用過(guò)去的習(xí)慣和做法，按部就班地進(jìn)行審批，就難以從根本上解決我們?cè)诎l(fā)展環(huán)境方面存在的問(wèn)題，難以使企業(yè)、投資者和廣大群眾滿(mǎn)意。為此，必須對(duì)現(xiàn)行的審批程序和審批方式進(jìn)行改革。要以縮短時(shí)間、簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效率為重點(diǎn)，按照“一門(mén)受理、抄告相關(guān)、資料共享、同步辦理”的審批原則，設(shè)立快速審批綠色通道，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大招商引資項(xiàng)目，實(shí)行全程領(lǐng)辦、代辦制，由牽頭部門(mén)進(jìn)行領(lǐng)辦或代辦，提供快速、便捷的上門(mén)跟蹤服務(wù);對(duì)同一個(gè)行政審批事項(xiàng)涉及兩個(gè)以上部門(mén)的，要實(shí)行聯(lián)合辦理或并聯(lián)審批。市、縣(區(qū))政務(wù)中心要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的職能，加強(qiáng)與窗口單位、企業(yè)、群眾的服務(wù)溝通，促使各窗口簡(jiǎn)化審批程序，改進(jìn)審批方式，不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
四要完善服務(wù)制度標(biāo)準(zhǔn)，確保工作規(guī)范到位。要建立健全適合政務(wù)服務(wù)工作需要、有政務(wù)服務(wù)特色的標(biāo)準(zhǔn)化體系，將事項(xiàng)辦理、窗口管理和日常事務(wù)處理納入規(guī)范化管理范圍，實(shí)現(xiàn)“有人就有工作規(guī)范，有事就有質(zhì)量規(guī)范，有物就有管理規(guī)范”。在窗口服務(wù)方面，要全面推行工作時(shí)間、著裝、用語(yǔ)、行為和形象五項(xiàng)規(guī)范，實(shí)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)、績(jī)效管理和行政問(wèn)責(zé)。要進(jìn)一步加強(qiáng)窗口干部隊(duì)伍建設(shè)、運(yùn)行保障、政務(wù)服務(wù)文化建設(shè)，為辦事人提供微笑服務(wù)、文明服務(wù)、親切服務(wù)。隊(duì)伍建設(shè)是一件大事。從早上在正寧的觀摩調(diào)研看，工作人員的業(yè)務(wù)能力還比較弱，工作人員的培訓(xùn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、政務(wù)水平和服務(wù)能力要盡快加強(qiáng)，解決服務(wù)“短腿”的問(wèn)題。在審批服務(wù)方面，要全面落實(shí)“一審一核”制度，嚴(yán)格按照“登記受理人員受理(初審)――窗口首席代表審核(發(fā)證)”兩道程序，實(shí)行窗口受理人員向“首席代表”負(fù)責(zé)、“首席代表”向局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的制度，對(duì)能夠現(xiàn)場(chǎng)審查辦結(jié)的報(bào)件，確保當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，對(duì)需要上會(huì)討論、現(xiàn)場(chǎng)勘查和聯(lián)審會(huì)簽的報(bào)件，立即啟動(dòng)聯(lián)審會(huì)議制度，由牽頭部門(mén)組織勘查，按照固定流程在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，分管局長(zhǎng)不再簽字審批，實(shí)現(xiàn)從機(jī)制上規(guī)范行政審批的權(quán)力運(yùn)行和業(yè)務(wù)辦理流程。在管理運(yùn)行方面，要以績(jī)效考評(píng)為抓手，全面實(shí)行“周通報(bào)、月分析、季考評(píng)”的常態(tài)化綜合考評(píng)，強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用。督查考核局要確保縣(區(qū))政務(wù)服務(wù)工作考核在綜合考核中的占分比例，將量化考核結(jié)果納入部門(mén)年終綜合考核，作為對(duì)市、縣(區(qū))政務(wù)中心及各部門(mén)窗口進(jìn)行表彰獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
五要提升信息化建設(shè)水平，確保技術(shù)服務(wù)到位。從技術(shù)角度提高政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)能力，建設(shè)具有優(yōu)良環(huán)境的政務(wù)服務(wù)中心，對(duì)于便民利民，提高辦事效率具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。要充分利用現(xiàn)有電子政務(wù)資源，扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)一電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理審批、繳費(fèi)、咨詢(xún)、辦證、監(jiān)督以及聯(lián)網(wǎng)核查等事項(xiàng)，進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)上審批，實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi)申報(bào)、受理、咨詢(xún)和辦復(fù)，特別是要以服務(wù)為核心加快建設(shè)智能化的服務(wù)載體，為群眾辦事提供更多便利。要充分發(fā)揮統(tǒng)一電子政務(wù)平臺(tái)電子監(jiān)察系統(tǒng)的功能，將各級(jí)政務(wù)中心的行政審批事項(xiàng)和服務(wù)項(xiàng)目全部納入電子監(jiān)察范圍，實(shí)行同步監(jiān)控，保證窗口延伸到哪里，電子監(jiān)察就跟進(jìn)到哪里，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)五級(jí)電子監(jiān)察系統(tǒng)全覆蓋，為陽(yáng)光透明的政務(wù)服務(wù)保駕護(hù)航。
三、強(qiáng)化組織保障措施，全力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展。
政務(wù)服務(wù)工作是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的核心，承載著整個(gè)社會(huì)對(duì)政府公共服務(wù)的期望和要求。各級(jí)各部門(mén)要把加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)、促進(jìn)規(guī)范提升作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任，完善工作制度，創(chuàng)新工作機(jī)制，合力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作再上新水平。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要把規(guī)范提升政務(wù)服務(wù)工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性的任務(wù)來(lái)抓，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，做到重要工作親自部署，重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要事項(xiàng)親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體協(xié)調(diào)、親自抓促，保證中央、省、市的規(guī)定和要求落到實(shí)處。各縣(區(qū))要對(duì)政務(wù)中心給事、給權(quán)、給人，對(duì)政務(wù)中心負(fù)責(zé)同志賦予職責(zé)，提出明確要求。各進(jìn)駐部門(mén)單位要按照有關(guān)規(guī)定配齊配強(qiáng)窗口工作人員，服從和配合政務(wù)中心的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心要及時(shí)向政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況和需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，與各部門(mén)多聯(lián)系、多溝通，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、中心組織協(xié)調(diào)、部門(mén)齊抓共管的良好工作格局。
二要強(qiáng)化隊(duì)伍保障。政務(wù)服務(wù)工作專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，必須有一支強(qiáng)大的專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍作保障。各級(jí)各部門(mén)要選派精通業(yè)務(wù)的行家里手進(jìn)駐窗口，原則上保證從事行政審批工作的人員原人原崗，保證窗口業(yè)務(wù)能力不下降。重點(diǎn)要選配一批懂管理、善協(xié)調(diào)，干事有激情、工作有方法，能夠攻堅(jiān)克難、敢于動(dòng)真碰硬的干部，充實(shí)到各級(jí)政務(wù)中心管理層。要注重加強(qiáng)窗口工作人員的理想信念教育、為民宗旨教育、服務(wù)禮儀教育，努力鍛造一批政策業(yè)務(wù)精、服務(wù)態(tài)度好、形象氣質(zhì)佳的窗口人員隊(duì)伍。
三要強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。政務(wù)服務(wù)工作是一項(xiàng)涉及面廣的綜合性工作，只有各部門(mén)通力合作，協(xié)同聯(lián)動(dòng)，才能推動(dòng)中心工作更好開(kāi)展。編制部門(mén)要及時(shí)研究解決窗口人員的編制問(wèn)題，增加工作人員編制數(shù)，解決人員入口問(wèn)題，壯大窗口工作力量。特別是縣(區(qū))政務(wù)中心的編制，市編辦要專(zhuān)門(mén)下去了解、調(diào)研，給予支持;人事部門(mén)要調(diào)整完善窗口工作人員考核辦法，適當(dāng)提高窗口工作人員在年度考核中的優(yōu)秀占比，形成正向激勵(lì)效應(yīng)。這個(gè)問(wèn)題我多次講過(guò)，各級(jí)政務(wù)中心窗口人員都很優(yōu)秀，工作辛苦，評(píng)優(yōu)要傾斜，評(píng)優(yōu)比例一般要達(dá)到40%以上，且不占所在部門(mén)的指標(biāo);財(cái)政部門(mén)要在財(cái)政預(yù)算上對(duì)政務(wù)中心傾斜，研究增加運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，著力解決無(wú)錢(qián)辦事的問(wèn)題;政府法制、督查考核等部門(mén)也都要圍繞中心，聚焦服務(wù)，全力支持政務(wù)中心開(kāi)展工作。
四要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級(jí)監(jiān)察、編辦、人社、法制和督查考核部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督檢查職能，對(duì)政務(wù)中心建設(shè)及各項(xiàng)工作開(kāi)展落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)進(jìn)駐是否到位、授權(quán)是否充分、聯(lián)審聯(lián)辦等制度落實(shí)情況是否及時(shí)等，徹底解決好應(yīng)進(jìn)不進(jìn)、“體外循環(huán)”、工作不作為、效率低下等問(wèn)題。要切實(shí)加大投訴案件查處力度，建立健全激勵(lì)和問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)工作落實(shí)到位、社會(huì)滿(mǎn)意度高的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作落實(shí)不力、損害群眾合法權(quán)益、造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格追究責(zé)任，堅(jiān)決避免政務(wù)服務(wù)工作流于形式。
同志們，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹和xx屆三中全會(huì)精神，按照市委、市政府的決策部署，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，以打造最佳投資環(huán)境、最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境和最良好的審批環(huán)境為己任，勇于創(chuàng)新，真抓實(shí)干，把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)、更到位、更有效，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話(huà)內(nèi)容篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，城鎮(zhèn)建設(shè)關(guān)系x未來(lái)發(fā)展，關(guān)系群眾切身利益，大家要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，開(kāi)拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，努力提高全縣城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平，為將我縣建成x經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和x最具活力縣域板塊做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話(huà)內(nèi)容篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、高度重視、迅速行動(dòng)。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治每年都要開(kāi)展，但年年都面臨著一系列新情況、新特點(diǎn)、新要求。今年的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治意義明顯不同于往年。一是貫徹落實(shí)黨***、國(guó)務(wù)院部署的具體行動(dòng)。******在3月27日***政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上指出：“要統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，堅(jiān)持在常態(tài)化疫情防控中加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)”。4月1日，在浙江調(diào)研時(shí)******指出：“要深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治，提倡文明健康、綠色環(huán)保的生活方式”。農(nóng)村人居環(huán)境整治直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感，對(duì)于加快改變鄉(xiāng)村發(fā)展面貌、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、補(bǔ)齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板和全面建成小康社會(huì)都具有十分重要的意義。國(guó)務(wù)院已將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入國(guó)務(wù)院大督查重要內(nèi)容，省上也出臺(tái)了專(zhuān)門(mén)考核辦法。開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是貫徹******系列講話(huà)精神和國(guó)務(wù)院部署的必然要求。二是新冠肺炎疫情防控的現(xiàn)實(shí)需要。目前，新冠肺炎聯(lián)防聯(lián)控正處在“外防輸入、內(nèi)防反彈”和全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市復(fù)學(xué)的關(guān)鍵時(shí)期，開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治有利于遏制病媒傳播和有效防控疫情。特別是當(dāng)前農(nóng)村新冠肺炎防控形勢(shì)復(fù)雜，疫情傳播的不確定性及風(fēng)險(xiǎn)性依然較大。隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)陸續(xù)恢復(fù)，農(nóng)村人員流動(dòng)加大、冬季積存垃圾亟待清運(yùn)、多種病媒生物日趨活躍。開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是鞏固新冠肺炎疫情防控成效，推動(dòng)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的現(xiàn)實(shí)需要。三是鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市的重要抓手。城鄉(xiāng)環(huán)境是城市創(chuàng)建工作的“晴雨表”，是“五城聯(lián)創(chuàng)、四級(jí)同創(chuàng)”的考核重點(diǎn)，是市民群眾評(píng)價(jià)衛(wèi)生城市成效的第一印象。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理，整治臟亂差現(xiàn)象是迎接新一輪國(guó)衛(wèi)復(fù)審的客觀需要。開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治就是要進(jìn)一步夯實(shí)各級(jí)各部門(mén)創(chuàng)建工作責(zé)任，凝聚鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生城市共識(shí)，確保國(guó)家衛(wèi)生城市金字招牌更亮更實(shí)。四是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)需求。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生是塑造城市形象，提升城市文明水平的基礎(chǔ)工作。好的環(huán)境更有利于發(fā)展，更有利于我們擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。我們確定“開(kāi)放興市”發(fā)展路徑，就必須把城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)的更美，讓市民群眾舒心，讓外來(lái)投資者悅心，以良好的環(huán)境吸引人、留住人。以靚麗的城市，整潔的鄉(xiāng)村，最好的環(huán)境，吸引更多優(yōu)質(zhì)資本和優(yōu)勢(shì)資源投資安康，建設(shè)安康。五是對(duì)人民群眾期盼的最好回應(yīng)。改善人居環(huán)境是重要的民生問(wèn)題。廣大市民群眾對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境的呼聲很多，大家通過(guò)百度貼吧，12345市民熱線(xiàn)，市長(zhǎng)信箱，書(shū)信等不同方式向黨委、政府反映要求繼續(xù)深化城市創(chuàng)建工作，持續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理。特別是今年以來(lái)，受新冠肺炎疫情影響，大家對(duì)干凈環(huán)境的重視程度更高，需求品質(zhì)更優(yōu)。城鄉(xiāng)居民都希望生活的小環(huán)境更整潔，工作的大環(huán)境更舒心。同時(shí)，“五一”勞動(dòng)節(jié)即將來(lái)臨，這是新冠肺炎疫情得到有效管控后的第一個(gè)小長(zhǎng)假，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，營(yíng)造美好環(huán)境，既是群眾期待，也是客觀需要。這些都要求我們從為人民服務(wù)的宗旨出發(fā)，從群眾最迫切的需求做起，從群眾最不滿(mǎn)意的地方改起，解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，滿(mǎn)足市民群眾對(duì)美好環(huán)境和美好生活的追求，持續(xù)深化城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。
各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要站在講政治、顧大局的高度充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要意義，迅速行動(dòng)，以高度的政治責(zé)任感和工作責(zé)任感投身城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，確保城鄉(xiāng)環(huán)境更加整潔，市民群眾生產(chǎn)生活更加舒心，秦巴明珠、綠色安康更加靚麗。
二、聚焦重點(diǎn)，全面展開(kāi)。
剛才，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城管執(zhí)法局已對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治做了安排部署，各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照要求，立即進(jìn)入決戰(zhàn)狀態(tài)，各部門(mén)、各單位、各縣區(qū)要齊抓共管、通力合作，確保各項(xiàng)整治達(dá)到預(yù)期效果。
一要緊盯主要區(qū)域。各縣區(qū)、鎮(zhèn)辦政府要對(duì)城市主次干道、背街小巷、各類(lèi)市場(chǎng)、建筑工地、河道堤防、車(chē)站碼頭、居民小區(qū)、高速路出入口、過(guò)境干線(xiàn)公路、賓館飯店、早夜市攤點(diǎn)、景區(qū)周邊、公園綠地、市政設(shè)施、鎮(zhèn)容村貌、公共廁所、廢舊收購(gòu)站點(diǎn)、田間地頭、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治，確保區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。要在去年的基礎(chǔ)上再啟動(dòng)112個(gè)農(nóng)村人居整治示范村和673個(gè)推進(jìn)村，實(shí)現(xiàn)“百千工程”全覆蓋。要圍繞“凈美安康”主題，突出“八清一改”要求，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，干干凈凈迎小康。
二要突出亂象治理。在城市要以城鎮(zhèn)環(huán)境、單位衛(wèi)生、交通秩序、市容管控為重點(diǎn)，對(duì)區(qū)域市容亂象、環(huán)境污染、出店占道流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、垃圾死角、清掃保潔、亂停亂放、出租車(chē)違法經(jīng)營(yíng)、渣土車(chē)帶泥上路等各種亂象嚴(yán)查快處、嚴(yán)管重罰，著力解決影響區(qū)域環(huán)境的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要突出治理臟亂，以城市精細(xì)化管理為著力點(diǎn)，重點(diǎn)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治、出店占道經(jīng)營(yíng)整治、建筑工地衛(wèi)生整治、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整治、河道溝渠衛(wèi)生整治、禁放煙花爆竹整治、規(guī)范養(yǎng)犬整治、城市噪聲整治，做到高壓態(tài)勢(shì)抓整治、毫不放松抓監(jiān)管、嚴(yán)管重罰抓糾違，營(yíng)造整潔優(yōu)美的城市環(huán)境。
三要扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治量大面廣，基礎(chǔ)薄弱，要聚焦農(nóng)村廁所革命、生活垃圾污水治理、村莊清潔行動(dòng)等任務(wù)，細(xì)致全面地組織開(kāi)展拉網(wǎng)式問(wèn)題排查，要抓好鄉(xiāng)村道路交通要道兩側(cè)、人流密集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域以及鄉(xiāng)村集市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)部位整治，將清潔與疫情防控有機(jī)結(jié)合。潔是基礎(chǔ)，優(yōu)先做好整潔文章，從治理雜物亂放、垃圾亂丟、污水亂潑、墻面亂畫(huà)、房前屋后庭院清潔等基本抓起。一是分類(lèi)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。要堅(jiān)持因地制宜、因村因戶(hù)施策，宜旱則旱、宜水則水、宜分戶(hù)則分戶(hù)，合理選擇改廁模式，提高改廁科學(xué)性、實(shí)效性，重點(diǎn)確保二類(lèi)縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%。二是加強(qiáng)垃圾治理設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)，積極開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾就地分類(lèi)、源頭減量試點(diǎn)，加快垃圾回收利用體系建設(shè)，提高治理和資源化利用水平。三是。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。要堅(jiān)持控污與治污并重，優(yōu)先解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和中心村生活污水治理問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村生活污水與廁所糞污綜合治理，抓好農(nóng)村堰塘周邊、河溝兩岸垃圾清理工作，做到水更清、景更美。四是積極做好村莊規(guī)劃編制。有序推進(jìn)“村莊規(guī)劃多規(guī)合一”，做到應(yīng)編盡編，實(shí)現(xiàn)村莊建設(shè)發(fā)展有目標(biāo)、重要建設(shè)項(xiàng)目有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護(hù)、農(nóng)村人居環(huán)境改善有措施。
四要探索長(zhǎng)效機(jī)制。我市自創(chuàng)建成為國(guó)家衛(wèi)生城市以來(lái)，城鄉(xiāng)面貌日新月異，人民群眾獲得感不斷增強(qiáng)。但在城市里，交通不暢、市場(chǎng)不足、背街小巷環(huán)境治理不到位、廣場(chǎng)公園保潔不及時(shí)，老舊小區(qū)治理不到位等煩心事仍然不少。在農(nóng)村路邊村口、房前屋后垃圾亂丟，雜物亂擺，垃圾收集處理不規(guī)范，廁所革命進(jìn)展不理想等揪心事迫切需要加快解決。等等類(lèi)似問(wèn)題要敢于正視，及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行整治。要突出主動(dòng)性、常態(tài)化管理。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是一項(xiàng)常態(tài)化工作，重在抓日常，要在常態(tài)化。要堅(jiān)決擯棄運(yùn)動(dòng)式、一陣風(fēng)治理。各級(jí)各部門(mén)要不斷加強(qiáng)工作主動(dòng)性，積極探索管理上的好做法，從根本上破解難題，努力走出城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治—反彈—再整治—再反彈的怪圈。要突出精細(xì)化、規(guī)范化建設(shè)。我市作為國(guó)家衛(wèi)生城市，在城市日常管理中就要堅(jiān)持以國(guó)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行精細(xì)化管理。要堅(jiān)持貫徹國(guó)家衛(wèi)生城市各項(xiàng)規(guī)范要求，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，規(guī)范化進(jìn)行病媒生物防治，認(rèn)真開(kāi)展公民健康教育，持續(xù)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理，不斷提升環(huán)境衛(wèi)生綜合治理能力。要突出科學(xué)化、人性化治理。環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、食品安全、“五小”行業(yè)、背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、無(wú)物業(yè)管理老舊小區(qū)、集鎮(zhèn)、村組清掃保潔等事無(wú)巨細(xì)，件件關(guān)乎百姓冷暖。對(duì)于這些問(wèn)題要深入研究。對(duì)整治中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要弄清問(wèn)題根源，分析癥結(jié)所在，探索標(biāo)本兼治的措施和辦法，力求整治更加科學(xué)合理。對(duì)本次整治中好的做法、好的措施要長(zhǎng)期堅(jiān)持，變?yōu)橹贫?、形成機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)要注意總結(jié)提煉符合我市實(shí)際的環(huán)境整治技術(shù)、方法和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，盡快形成一套符合安康市情的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作機(jī)制。
三、強(qiáng)化落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。
一分部署，九分落實(shí)。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是一場(chǎng)硬仗，各級(jí)各部門(mén)、各單位務(wù)必提振精神、鉚足干勁、真抓實(shí)干。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)組織保障。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作量大面廣、任務(wù)繁重，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各部門(mén)、各縣區(qū)、各鎮(zhèn)辦分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要主動(dòng)扛起責(zé)任，多出門(mén)、多上街、多下村，深入現(xiàn)場(chǎng)找問(wèn)題、找差距，抓整治、抓整改。要清醒認(rèn)識(shí)整治工作的重要性，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自上手，形成強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障體系。
二要明確責(zé)任，實(shí)施協(xié)同作戰(zhàn)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城管執(zhí)法局已明確了工作任務(wù)。各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位要樹(shù)立全市一盤(pán)棋，分工不分家思想，做到無(wú)縫對(duì)接，不留死角。凡是推諉扯皮，造成工作失誤的，市政府將從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。市創(chuàng)建辦要發(fā)揮牽頭作用，對(duì)于一些頑疾和老大難問(wèn)題要實(shí)施集中整治，協(xié)同整治，同步整治。市級(jí)各主責(zé)部門(mén)要強(qiáng)化行業(yè)檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題，確保工作部署落地見(jiàn)效。
三要廣泛動(dòng)員，調(diào)動(dòng)各方力量。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)，人民群眾是基礎(chǔ)，是關(guān)鍵。要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾積極性，號(hào)召帶領(lǐng)廣大人民群眾主動(dòng)參與整治。宣傳部門(mén)要及時(shí)開(kāi)設(shè)工作專(zhuān)欄，報(bào)道整治中的好做法、好事例。對(duì)于推諉扯皮、工作不力的也要及時(shí)進(jìn)行反面宣傳。市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦要充分調(diào)動(dòng)轄區(qū)企事業(yè)單位積極性，主動(dòng)做好各自周邊環(huán)境衛(wèi)生治理。要通過(guò)廣泛動(dòng)員，充分調(diào)動(dòng)各方力量，形成工作合力。
四要嚴(yán)格督查，務(wù)求工作實(shí)效。各縣區(qū)政府、市創(chuàng)建辦以及市級(jí)相關(guān)職能部門(mén)要繼續(xù)堅(jiān)持日常巡查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、重點(diǎn)督查、明察暗訪等制度，采取任務(wù)單、督辦單、督查通報(bào)、媒體曝光等方式，切實(shí)加大巡查督查的強(qiáng)度、深度和力度，掌握進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促限期整改。各級(jí)各部門(mén)各單位要堅(jiān)決服從大局，嚴(yán)明組織紀(jì)律，加強(qiáng)整治力量，切實(shí)履行工作職責(zé)，確保整治工作成效。
同志們，今天的會(huì)議標(biāo)志著城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作已全面啟動(dòng)。這是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，希望大家積極行動(dòng)起來(lái)。我相信，有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有各級(jí)各部門(mén)各單位的共同努力，有廣大市民群眾的廣泛參與，綜合整治工作一定會(huì)取得顯著成效！