城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會上的講話內容范文（17篇）

    通過總結，我們可以發(fā)現(xiàn)自己的進步和改進的空間。政治總結有哪些要求和標準？如何提高總結的針對性和指導性？總結范文可以為我們提供新的思維和視角，激發(fā)我們對總結的興趣和熱情。
    城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會上的講話內容篇一
    同志們：
    今天會議的主要目的，是對20--年的工作進行總結，對20--年的工作安排部署，既是總結會、表彰會，也是安排會、動員會。剛才，希崗和常利兩位副局長分別代表局黨組做了年度總結和工作安排，洪--副局長宣讀了有關表彰通報。會上，對20--年度評選出的先進集體和個人進行了隆重表彰，獲得先進的代表也作了典型發(fā)言，大家講的都非常好，我都同意。在此，我也代表局黨組，向獲得先進的集體和個人，表示熱烈的祝賀。希望受到表彰的先進集體和個人，在新的一年里能夠更好地發(fā)揮表率作用，沒有受到表彰的部門和個人，要積極向先進看齊，爭取早日進入先進行列。
    這次工作會議，市政府很重視，薛秘書長專題聽取匯報并提出要求。下面，根據(jù)市領導的指示和局黨組研究的意見，我講四點意見。
    一、過去一年的成績值得肯定。
    20--年，在市委市政府的領導下，我們緊緊圍繞“作風建設年”這條主線，以提高服務意識和服務水平為核心，各項工作都取得了好的成績，市領導和機關同志們對事管局的工作，認可度越來越高，評價也越來越好。可以說，通過一年的努力，我們干出了風格、干出了形象、干出了氣勢、干出了自信。在此，我代表局黨組，向全體干部職工表示衷心的感謝!
    回顧過去一年的工作，有四個方面的經(jīng)驗值得總結。
    一是積極轉變觀念。觀念就是看法，看法決定了我們的態(tài)度。過去，我們總是從有利于自己管理的角度去看問題，結果是工作中矛盾多、服務對象牢騷多，機關干部職工不滿意，我們自己也很委屈?，F(xiàn)在，我們換位思考，站在有利于服務對象的角度去看問題，這一觀念的轉變，我們看見了工作中的短板，能夠正確看待大家提出的建議，相互理解了、氣順了，雙方目標一致，工作也好干了。
    二是主動站位大局。圍繞市委、市政府的工作布局履行職責，主動按照市委市政府的工作安排承擔責任，在中心工作中找位置，在中心工作中顯擔當。這樣才能體現(xiàn)我們?yōu)辄h委、政府分憂，才能體現(xiàn)我們作為事管部門的價值，才能真正做到“有為有位”。去年，我們主動承擔省、市民生實事青年人才公寓建設，這項工作非常重要，省、市領導重視，社會各界關注，我們雖然付出了很多，特別是領導小組辦公室的同志們，犧牲了節(jié)假日，抓協(xié)調、搞督查，克服了很多困難，解決了很多瓶頸問題，實現(xiàn)了年度計劃目標，取得了明顯成效，得到了省、市領導的充分肯定和認可，這項工作被寫進了市政府工作報告里。此外，辦公用房調整、公務用車監(jiān)管、垃圾分類、文明創(chuàng)建指導等工作也做得非常好，為局里增了光、添了彩。
    三是敢于面對矛盾。管理和服務，不可能沒有矛盾，管理與被管理，服務與被服務本身就是一個矛盾綜合體。在矛盾面前，我們不回避，敢于迎著困難上，主動想辦法，去協(xié)調處理。比如：為了變被動為主動，我們堅持開門辦事管，組織召開座談會征求市直機關單位的意見，開通了微信公眾號聽取大家的反饋。我們對歷史遺留問題主動出擊，研究政策，制定措施，分別成立專項工作領導小組，集中攻堅，跟蹤問效，團購房小區(qū)、膳食服務、院區(qū)停車等問題均得到有效緩解;百花里一號院辦證問題，經(jīng)多次協(xié)調，進展順利。
    四是注重務實重干。事管局的工作，大多都是具體事。具體事有一個特點，就是干成干不成很明顯，事情辦的是好是壞也很明顯。事管局有一個好的傳統(tǒng)，就是務實重干。在這方面，也有一些好的做法，比如：領導干部“三個一線”工作法，全局開展的“雙爭雙創(chuàng)”活動，評先評優(yōu)側重于一線職工和班組，事管大講堂的開辦等等，都是立足實際，注重實效而采取的方法。局里有很多同志不計名利、不講條件、腳踏實地、埋頭苦干，涌現(xiàn)出了一大批事管工匠、技術能手和業(yè)務標兵。
    以上四個方面，是過去一年工作中比較突出的特點。當然，還有很多可圈可點的工作，希望同志們發(fā)揮智慧，認真總結。對好的經(jīng)驗和做法，我們要長期堅持。當前，事管工作站在了一個新的起點，回顧過去，我們意氣風發(fā)，面向未來，我們信心滿滿。
    二、新的一年工作必須跟上要求。
    新的一年工作必須跟上來，就是說成績已屬于過去，在新的一年，我們還要面對新形勢、新任務，還要繼續(xù)開拓進取、與時俱進，力爭取得更大成績。
    一是省市工作的要求越來越高。省委強調，“要讓鄭州這個龍頭高高揚起來”，對鄭州的各項工作格外關注，對鄭州市的發(fā)展寄予厚望，提出了更高的目標和要求。新一屆市政府把“嚴”“高”“快”作為工作的要求，“嚴”：就是工作要求嚴，要求凡事有交待，件件有著落，事事有回音;“高”：就是標準高，要求國際標準、世界眼光、鄭州特色;“快”：就是效率高、質量高，要求案不積卷、事不過夜。每位同志要做到“四問”“六面對”?！八膯枴保杭磭@國家中心城市建設，一問思想站位高不高，是不是世界眼光?二問研究謀劃深不深，是不是國際標準?三問方法路徑對不對，是不是改革創(chuàng)新?四問措施作風實不實，是不是高效務實?“六面對”：面對使命敢于踏平坎坷，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。要求每項工作都要對標國內外先進城市找標桿、對標桿、追標桿、超標桿，以良好、優(yōu)秀、卓越、極致四項標準來評價工作。市政府工作報告還專門提出要抓好機關事務工作。省、市這些新要求需要我們及時跟進，擔當作為，才不會落伍。
    二是服務對象的需求在深刻變化。我們服務的對象是機關領導和同志，當然也包括部分離退休老領導，這是引領鄭州這個城市發(fā)展的群眾，省、市委對這個城市發(fā)展的要求，對他們來說，就要率先從自己日常工作、生活的環(huán)境來體現(xiàn)，也就是要率先從機關大院和生活區(qū)來體現(xiàn)。一方面，用世界眼光、標準來衡量、來要求，要求我們的服務質量、服務水平相應提高;另一方面，大家健康意識、環(huán)保意識的提升，要求我們服務的內容也要隨之發(fā)生變化。此外，隨著中央八項規(guī)定的深入貫徹，機關領導和同志們的自律意識加強，我們服務的底線思維也要跟上。以服務對象為核心，就要深刻把握服務對象的需求變化，及時調整我們的服務，增強針對性、實效性，把事做到點子上。
    三是推進管辦分離已迫在眉睫。去年市委巡察時，明確指出我們還存在管辦不分的問題，這也是我們亟需解決的問題。從目前看，我們很多工作已經(jīng)陷入了瓶頸，管辦分離工作做不好，工作標準就上不去，矛盾問題就不能很好解決，提升一線員工工資待遇就不能實現(xiàn)，就會形成惡性循環(huán)，嚴重影響和遲滯我局長遠發(fā)展。此項工作，市政協(xié)和幾個外圍統(tǒng)管院區(qū)已先行先試，并取得了良好效果，但機關南北院還在沿用傳統(tǒng)管理模式，很多問題日益顯現(xiàn)，有些問題市主要領導已多次提及，加快管辦分離勢在必行。
    城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會上的講話內容篇二
    為了貫徹省、市有關開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治的會議精神，以及落實區(qū)委主要領導“要大力整治城鄉(xiāng)道路沿線環(huán)境衛(wèi)生問題，特別是房前屋后、院內院外的積存垃圾、雜物廢料”指示，持續(xù)深入推進我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，集中整治“農村環(huán)境臟、雜物堆放亂、設施差”三大“頑疾”，著力解決當前潔工作城鄉(xiāng)環(huán)境存在的突出問題，為廣大城鄉(xiāng)居民提供干凈整潔、文明和諧的鄉(xiāng)村環(huán)境，著力增強城鄉(xiāng)居民的'幸福感和獲得感，經(jīng)研究決定在全鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動。結合工作實際，特制定本實施方案。
    一、指導思想。
    深入貫徹落實習近平關于改善城鄉(xiāng)環(huán)境的重要指示精神，全面落實全國城鄉(xiāng)環(huán)境行動視頻會議精神和《xx省深入學習“千萬工程”經(jīng)驗全面開展“三清二改一管護”城鄉(xiāng)環(huán)境行動實施方案》部署安排，抓住當前城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治大好時機，以影響城鄉(xiāng)人居環(huán)境的突出問題為重點，聚焦農民群眾最關心、最現(xiàn)實、最直接的村莊“臟亂差”問題，在全鎮(zhèn)廣泛開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治集中行動，推動我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)改善，以干凈整潔的村容村貌迎接新中國成立xx周年。
    二、活動目標。
    通過“三清二改一管護”（清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物，改美家園、改好習慣，管護村莊環(huán)境）村莊清潔行動，全鎮(zhèn)達到大多數(shù)村莊內道路改造升級，老百姓出行更方便、更舒適，基本實現(xiàn)無裸露垃圾、無污水橫流、無亂拋廢棄物，農村形象整潔美觀、農村面貌煥然一新，村民清潔文明意識普遍增強，村莊環(huán)境長效管護機制逐步健全，村容村貌得到鞏固提升。
    三、活動時間。
    集中整治實施時間為20xx年1月1日――12月31日，對全鎮(zhèn)農村環(huán)境進行集中整治。
    四、實施內容和步驟。
    1、宣傳發(fā)動階段（20xx年1月1日至1月20日）。
    利用多種形式，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍，要求在轄區(qū)出入口處、集鎮(zhèn)、行政村所在地和公路沿線，設立農村環(huán)境整治公益宣傳牌、永久性宣傳標語。
    2、集中整治階段（20xx年1月21日至11月20日）。
    聚焦解決影響城鄉(xiāng)環(huán)境突出問題，從農民自己動手能干、易實施見效的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治入手，組織實施城鄉(xiāng)清潔行動，重點做好“三清二改一管護”，不斷鞏固提升村容村貌。
    （一）三清。清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物，以“清得干凈”達到城鄉(xiāng)治臟凈生態(tài)。
    1、清理垃圾。重點做好兩個方面工作，即：清理存量垃圾，對陳年垃圾、成片成堆垃圾、衛(wèi)生死角等要清理到位；清理日常垃圾，對柴草雜物、散落垃圾及時清理，重點對廚佘垃圾要按照堆肥和不可堆肥進行分類處理，每日清理干凈。做到無衛(wèi)生死角、無暴露垃圾、無亂堆亂放。
    2、清理塘溝。重點做好兩個方面工作，即：清理村莊水、水渠黑臭水體、淤泥等，使排水通暢，避免污水橫流；清理池塘、水塘漂浮的水面垃圾，要及時打撈塑料瓶、塑料袋、玻璃瓶、泡沫、水草等影響水質垃圾，條件允許的清理水下垃圾。梯次修建雨污分流和污水收集處理設施，著力改善村莊水環(huán)境。
    清理農業(yè)生產(chǎn)廢棄物，對病死畜禽尸體、畜禽養(yǎng)殖糞污、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜、一般工業(yè)固體廢物、危險廢物等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物、要嚴格按照規(guī)定，科學處理、統(tǒng)一處置，積極推進資源化利用，避免造成二次污染。
    （二）二改。改美家園、改好習慣，以“改得美好”，達到村莊治差美環(huán)境。
    改美農村道路沿線環(huán)境，對道路沿線的垃圾堆、雜草叢要定期清理，并做好全天候保潔，沿線可視范圍內的破舊破敗村莊要進行整治提升，對雜亂電線、纜線要進行清理整理，特別是對道路沿線的墳墓要進行綜合整治，能遷移的遷移，不能遷移做到坡改平、立改臥，并種植樹木進行有效遮擋，同時強化宣傳教育，鼓勵文明祭掃，引導使用鮮花，禁止使用絹花。
    2、改好習慣。普及衛(wèi)生健康知識，提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約，引導激勵村民主動愛護和維護村莊環(huán)境，自覺改變影響農村人居環(huán)境的不良行為，養(yǎng)成生態(tài)文明生活習慣。加強農村“三風建設”，積極開展六好家庭、最美清潔家庭、六好村莊等評選。
    （三）一管護。加強村莊環(huán)境長效管護，以“管得規(guī)范”，達到村莊治反彈保長效。
    進一步配齊垃圾桶，做到一戶一垃圾桶，同時做好垃圾分類、收集、清運。安排村道、巷道定期除草，鄉(xiāng)村公路不定期除草。按照省農業(yè)農村廳方案要求，日常管護主要集中在衛(wèi)生保潔、雜草清除等環(huán)境衛(wèi)生維護及道路、供水、體育休閑等已建基礎設施等管護等方面。
    3、檢查評比階段（20xx年11月21日至11月30日）。
    11月下旬，由鎮(zhèn)黨政領導帶隊對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境工作活動進行檢查評比，并納入考核成績，工作檢查標準參照“三令制”和《新建區(qū)農村清潔工作考評辦法》執(zhí)行。
    4、鞏固提升階段（12月1日――長期）。
    城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動結束后，各村（居）委會、鎮(zhèn)屬各單位的城鄉(xiāng)環(huán)境工作轉入常效管理，由鎮(zhèn)清潔辦對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境工作進行定期和不定期督促檢查，檢查結果將作為各村年度考核的主要依據(jù)。
    五、工作要求。
    （一）高度重視，精心組織。各村（居）委會建立主要領導親自抓，負總責，蹲片干部具體抓、靠前指揮的工作機制，制定實施方案，明確責任分工，確保各項任務落到實處。
    （二）強化宣傳，廣泛發(fā)動。要采取展板、宣傳標語、電子宣傳欄、微信、微博等多種有效形式，積極宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動，引導動員干部群眾參與城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動中來。
    （三）督查考核，確保實效。鎮(zhèn)清潔辦要制定督查方案，加強督查落實。對整治工作中履責不力、敷衍了事的各村（居）委會、鎮(zhèn)屬各單位，按《新建區(qū)“三令制”考核暫行辦法》和《新建區(qū)農村清潔工作督查考核辦法》等相關規(guī)定，進行全鎮(zhèn)通報。
    （四）建章立制，常效管理。城鄉(xiāng)環(huán)境活動結束后，要總結經(jīng)驗，建立常效管理機制。注重制度建設和常態(tài)化管理，切實解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理的制度化、規(guī)范化、常效化。
    城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會上的講話內容篇三
    同志們：
    今天，我們召開全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議，認真貫徹落實全省20xx年度環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村命名大會和全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議精神，總結近年來特別是去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，安排部署下一階段工作。剛才，我們表彰了在20xx年度全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中取得突出成績的先進縣、先進單位和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人，馬爾康縣、金川縣觀音橋鎮(zhèn)、若爾蓋縣班佑鄉(xiāng)姜冬村以及優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人代表作了交流發(fā)言。這里，我們向獲得表彰的先進集體和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人表示熱烈的祝賀!向為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作付出辛勤勞動的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理清掃保潔一線的廣大“城鄉(xiāng)美容師”致以崇高的敬意!希望獲獎的先進單位和先進個人珍惜榮譽、再接再厲、再創(chuàng)佳績;希望各縣各部門相互學習借鑒，繼續(xù)發(fā)揚成績，不斷鞏固和擴大成果，努力把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提高到新的水平。
    開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是省委九屆四次全會作出的重大決策，在省委、省政府的堅強領導下，全州各縣各部門高度重視、真抓實干、強力推進，從先行試點到全域推開、從專項治理到全面提升、從抓點示范到深化拓展、從教育引導到依法規(guī)范，全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了顯著成效，形成了城鄉(xiāng)容貌明顯改觀、環(huán)境管理更加有序、城鎮(zhèn)品位有效提升、人居環(huán)境持續(xù)改善、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、居民素質不斷提高的良好局面，為我州災后重建和發(fā)展振興營造了良好環(huán)境，作出了積極貢獻?？偨Y我州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，主要有以下幾個特點：
    一是科學定位抓治理，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位更加突出。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理核心是改善我州發(fā)展環(huán)境，提高人民群眾生活質量，推進科學發(fā)展、促進社會和諧。近年來，全州堅持把開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項促進發(fā)展的環(huán)境工程、惠及群眾的民生工程、提升形象的系統(tǒng)工程，作為一項全局性重大工作來抓，與災后重建、社會主義新農村建設、生態(tài)建設等緊密結合，成立了組織領導機構，制定了具體實施意見，并將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作列入到“”發(fā)展規(guī)劃。各縣各部門主要負責同志親自部署推動，不斷增強對省委、省政府和州委、州政府重大決策的執(zhí)行力，扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成為全州群眾關注熱切、社會參與廣泛的一項重要工作，工作力度不斷加大，工作實效不斷增強。這充分表明了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位和作用。
    二是著眼全局抓治理，全州人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。各縣各部門堅持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為事關全州經(jīng)濟社會發(fā)展的大事來對待，作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的重要舉措來推動，強有力整治了“臟亂差”，建設了“潔齊美”，改善了“吃住行”，提升了“精氣神”，有力促進了人居環(huán)境改善，人民群眾生活的幸福感明顯增強。通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的有效開展，各地發(fā)展空間得到進一步拓展，投資環(huán)境得到進一步優(yōu)化，外部美譽度和影響力得到進一步擴大，對我州實施開放合作、開展招商引資、發(fā)展旅游經(jīng)濟等起到了重要的促進作用。同時，進一步錘煉和培養(yǎng)了干部作風，樹立了黨委政府執(zhí)政為民的良好形象;充分調動城鄉(xiāng)居民的主動性和積極性，引導城鄉(xiāng)居民在廣泛參與中振奮了精神、凈化了心靈、陶冶了情操、提升了素質，不僅樹立了阿壩人文明熱情、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象，而且讓省內外客商看到了阿壩發(fā)展的潛力優(yōu)勢，提升了我州招商引資的吸引力和區(qū)域發(fā)展的競爭力。
    三是突出重點抓治理，城鄉(xiāng)風貌塑造和基礎設施建設取得明顯成效。各縣各部門切實把治“五亂”、添設施、塑風貌作為治理工作的重點，堅持不懈、緊抓不放，針對“五亂”回潮反彈和城鎮(zhèn)基礎設施、市政設施薄弱的瓶頸和難題，從解決與群眾生活息息相關的環(huán)境衛(wèi)生問題入手，通過著力抓“五亂”治理和集中開展“三個整治”，并向基層、村莊和盲點、死角延伸，有力改善了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序。特別是在災后重建中，把風貌塑造作為重要內容，通過實施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”，突出地域民族特色，體現(xiàn)山水田園風光，打造了映秀、水磨、川主寺、坪頭、甘堡等一大批具有濃郁民族地方特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨，災區(qū)城鄉(xiāng)基礎設施上檔升級，引領推動了全州城鄉(xiāng)風貌建設躍上新的臺階。近年來，全州共有3個縣、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90個村獲得全省城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美示范稱號。通過投入資金18.5億元，大力增添環(huán)衛(wèi)設備和環(huán)境基礎設施，新建和改建了一批生活垃圾和污水處理等環(huán)衛(wèi)設施，共建垃圾處理廠13個、可利用垃圾回收站點446個，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件基礎得到夯實，農村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣處理”的工作機制逐步建立，初步構建了基本適應群眾生產(chǎn)生活需要和經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境基礎設施體系。
    四是完善機制抓治理，用制度規(guī)范確保了各項工作有力有序有效推進。制定實施了全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作規(guī)劃和實施意見，明確了清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標準和考核辦法，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入目標管理和績效考核，逐步完善了治理工作的組織領導、工作運行、經(jīng)費保障、隊伍建設、督查問責等機制，管理體制基本建立，運行機制日趨完善。開通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理服務熱線，定期進行工作滿意度測評，制定實施了《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》，推動治理工作走上了規(guī)范化和法制化的軌道。九寨溝縣率先設立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專門機構，配置了專職人員;10個縣單獨設立了城市管理局(阿壩、紅原、壤塘未單設)，綜合利用執(zhí)法資源，建立健全城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理體制。制度的規(guī)范和機制的健全，促進了治理工作有力有序有效開展，實現(xiàn)了治理工作由階段性向長期性轉變、由突擊式向常態(tài)化轉變、由表面化向精細化轉變，為深入推進治理工作提供了有力保障。
    實踐證明，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是改善人居環(huán)境、提高生活質量的惠民工程，是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢、增強競爭實力的環(huán)境工程，是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程，是堅持執(zhí)政為民、檢驗干部隊伍的作風工程，得到了廣大人民群眾的普遍認同和廣泛贊譽。在總結工作、肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：一是個別地方缺乏深入持久推進的思路和舉措，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“常態(tài)化”未得到全面落實，長效機制需進一步完善;二是一些地方的環(huán)境治理向邊遠鄉(xiāng)村、盲點死角延伸不夠，個別干部和極少數(shù)群眾城鄉(xiāng)環(huán)境治理意識仍然淡薄，宣傳引導力度有待加強;三是治理成效保持不夠，少數(shù)縣背街小巷、城鄉(xiāng)結合部仍存在衛(wèi)生死角，農貿市場秩序較差，偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作容易反彈。對此，我們一定要深刻認識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的長期性和艱巨性，切實增強做好治理工作的自覺性和堅定性，持續(xù)深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
    當前，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作已進入依法施治、科學施治、深化提升、再上水平的新階段，全州經(jīng)濟社會發(fā)展也正處于關鍵時期。要奮力推動我州跨越發(fā)展和長治久安，不僅需要優(yōu)良的特色環(huán)境來保障，也需要更好的人居環(huán)境做基礎，這就對深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提出了新的更高要求。我們要堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團結為根、黨建為基”的總體工作要求，按照“拓展延伸、提升水平、注重常態(tài)、健全機制”的要求，深入貫徹落實奇葆書記“六個治理”、“六個上水平”的工作要求，抓住關鍵，增添措施，突破重點，做到目標不變、工作不斷、力度不減、勁頭不松，以發(fā)展的思維和創(chuàng)新的方法，堅決打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，以更強的意識、更高的標準、更大的力度全面深化治理工作，力求在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的深度、廣度上取得新突破，務求取得更大成效。這里，我提六個方面的要求。
    第一，堅持持續(xù)治理，在一抓到底、增強實效上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項長期而艱巨的任務，是一個不斷深化的過程，不可能一蹴而就、一勞永逸，重在堅持不懈，貴在持之以恒。各縣各部門要進一步加強組織領導，進一步增強大局意識、責任意識和執(zhí)行力，強化持續(xù)推進意識，在鞏固治理成效的基礎上，再添舉措、再求深化，全面提升城鄉(xiāng)面貌，全面提高人居環(huán)境治理水平、環(huán)境基礎設施建設水平和城鄉(xiāng)環(huán)境建設管理水平。要對照城鄉(xiāng)環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標準，查找工作差距，強攻薄弱環(huán)節(jié)，使全州城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有更大的改觀、主要環(huán)境指標有更大的突破。要深入實施“五十百千示范工程”建設，加大示范建設力度，沒有進入示范行列的要積極爭創(chuàng)，已成為示范的要高位求進，爭當優(yōu)秀示范。對示范中的先進典型，要大力宣傳推廣，使全州城鄉(xiāng)環(huán)境建設提高到一個新的水平。
    第二，堅持全域治理，在突出重點、拓展延伸上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項系統(tǒng)工程，重在全域、全程、全面治理。要以繼續(xù)抓好“五亂”治理和“三個整治”為重點，推動治理工作向基層、村莊和盲點、死角延伸，特別要狠抓城區(qū)老舊院落、“城中村”、城鄉(xiāng)結合部、邊遠偏僻山村、河道等薄弱環(huán)節(jié)的治理，確保不出現(xiàn)回潮反彈，不留空白和死角，真正實現(xiàn)治理工作“全覆蓋”。到20xx年底，全州各縣縣城、國省干道公路沿線的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%以上的偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%以上的村莊達到“四化”標準要求，主要環(huán)境建設指標有新的提升，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作體制機制基本完善。要圍繞建州60周年，確定重點治理領域，細化工作措施，為慶祝建州60周年營造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。要把治理工作融入到“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)化”和加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理全過程中，扎實推進、提升水平。要從治標起步向標本兼治深化，不僅要治理臟亂差，還要從源頭抓起，加強污染源治理。要把城鄉(xiāng)環(huán)境治理與加快旅游二次創(chuàng)業(yè)步伐、推動旅游轉型升級結合起來，以打造“全域景區(qū)”為目標，突出抓好旅游沿線的環(huán)境衛(wèi)生、旅游公廁、賓館飯店的治理整頓。各縣各部門要深入總結推廣農村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣處理”機制建設的成功經(jīng)驗，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊“全覆蓋”，促進農村面源污染防治。要廣泛動員社會各界參與，繼續(xù)抓好以宣傳貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》、《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》為主要內容的“七進”活動，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內容，把治理工作深入到社會生活的各個層面，形成人人有責、人人參建、人人共享的生動局面。
    第三，堅持科學治理，在建管并重、體現(xiàn)特色上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要講究方法，抓住關鍵，科學治理。要強化規(guī)劃引領，更新規(guī)劃理念，完善治理總體規(guī)劃和專項規(guī)劃的前瞻性、指導性和操作性，把規(guī)劃落實到項目上，以項目方式扎實推進。對城鎮(zhèn)老舊城區(qū)，要在強化總體規(guī)劃和嚴格控制規(guī)劃實施的基礎上，堅持分類、分區(qū)、分步改造，努力實現(xiàn)大的提升。要針對城鎮(zhèn)基礎設施和市政設施薄弱等難題，多方籌集資金，加大投入力度，切實抓好生活垃圾、污水處理的環(huán)境設施建設，增強城鎮(zhèn)綜合承載能力。對城鎮(zhèn)新區(qū)的基礎設施和市政公共設施要同步規(guī)劃，科學布局，適度超前。要抓好已建成設施設備的投運、管護，切實發(fā)揮效用。要把城鄉(xiāng)風貌塑造作為深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的應有之義、形成特色亮點的關鍵所在，充分利用地形地貌和生態(tài)環(huán)境，深入挖掘藏羌文化特色和建筑特色，發(fā)揮資源優(yōu)勢，注重文化傳承，完善設施功能，進一步提升城鎮(zhèn)形象和品位。各縣要學習借鑒甘堡藏寨、色爾古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等風貌塑造經(jīng)驗，按照因地制宜、切實可行、打造精品的要求，精心打造城鄉(xiāng)風貌塑造項目，確保工程質量和進度，開拓性地塑造具有濃郁地方文化和鮮明個性的城鄉(xiāng)風貌特色，推動全州城鄉(xiāng)風貌塑造再上新水平。這里需要強調的是，當前，我州幸福美麗家園建設和“五十百千示范工程”正深入推進，城鄉(xiāng)建設事業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好勢頭。但近段時間以來，一些地方疏于對城鄉(xiāng)建設的規(guī)劃管理，不同程度地出現(xiàn)了未批先建、亂搭亂建、違規(guī)加層、隨意擴建等違法違規(guī)建設行為，造成了負面影響。各縣要充分認識到加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和依法清理各類違章建筑的重要性，切實增強工作的責任感和緊迫感，依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》等法律法規(guī)，立即開展整治行動，堅決遏制違法用地、違規(guī)建設行為。
    第四，堅持常態(tài)治理，在健全標準、完善機制上求深化。制度機制管根本、管長遠，是實現(xiàn)常態(tài)化治理的關鍵。各縣各部門在治理過程中探索建立了一些長效管理制度、標準和規(guī)范，關鍵是要嚴格執(zhí)行，并在執(zhí)行中完善。要進一步完善規(guī)劃建設標準，全州各縣縣城、重點集鎮(zhèn)都必須按城市標準進行規(guī)劃建設，并緊密結合加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的實際，抓緊制定相應的設市城市市政公共設施建設標準，進行規(guī)范化建設。要研究和制發(fā)辦法，加強對城鎮(zhèn)商區(qū)的業(yè)態(tài)功能管理，變末端治理為前端控制。要利用現(xiàn)代科技加強城鎮(zhèn)綜合管理，學習借鑒成都等地數(shù)字化城市管理的經(jīng)驗，探索實施我州數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設，強化對城市容貌和環(huán)境秩序全時段、全方位、精細化的管理，提高城市管理水平。要立足于促進社會文明進步和構建和諧社會的需要，進一步強化“既要見物、又要見人”的工作思維，引導全州城鄉(xiāng)居民轉變舊觀念、舊習俗，改變不良生活方式和生產(chǎn)方式，養(yǎng)成良好的生活習俗和文明的行為習慣，過上更加文明、更加現(xiàn)代的生活。要通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，既取得創(chuàng)造優(yōu)質的人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境的物質成果，又取得提高城鄉(xiāng)居民文明素質的精神成果，為全州經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持和思想保障。
    第五，堅持聯(lián)動治理，在整合資源、合力推進上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項復雜的系統(tǒng)工程，越是深入開展越要注重協(xié)調聯(lián)動。要注重橫向整合，通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理這個平臺，把人居環(huán)境與創(chuàng)建文明縣城、村鎮(zhèn)及衛(wèi)生縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動整合起來，統(tǒng)籌推進，見到成效。州、縣相關部門要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理職能分工要求，結合自身職能職責，強化部門與部門之間、部門與各縣之間的協(xié)作配合、無縫對接，健全和完善協(xié)調聯(lián)動機制，尤其要強化縱向聯(lián)動，加強對縣鄉(xiāng)的指導、幫扶和服務，既要發(fā)現(xiàn)問題又要幫助解決問題，形成推動治理工作的整體活力。城鄉(xiāng)建設住房、林業(yè)、環(huán)境保護等部門，要在規(guī)劃制定、風貌塑造、園林綠化、污染防治等方面，進一步加強對各地治理工作的指導服務，提供必要的技術支持。各縣各部門要多渠道籌措資金，進一步加大對治理工作的投入，將治理工作及設施設備資金納入財政預算并力保逐年有所增長，為深入開展治理工作提供有力的資金保障。
    第六，堅持依法治理，在明確責任、加強監(jiān)督上求深化。要深入抓好《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》和《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》的貫徹落實，促進依法施治，做到治理工作有法可依，有章可循，實現(xiàn)從行政管理向依法管理轉變。要按照《條例》規(guī)定，逐步設立負責組織協(xié)調城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的專門工作機構，保障治理工作常態(tài)化推進。要積極組織開展對省上《條例》的學習、宣傳和培訓，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理轉化為群眾的自主意識和自覺行動。州縣兩級人大會要組織開展省上《條例》的執(zhí)法檢查，推動《條例》的各項規(guī)定落到實處。要結合我州實際，進一步總結成功經(jīng)驗，加強理性研究與思考，遵循規(guī)律推進工作，并逐步將成熟的政策、經(jīng)驗、做法上升為制度和法規(guī)。相關部門要加強對治理工作的職能化管理，建設好專業(yè)技術隊伍和清掃保潔人員隊伍。要把真情關愛一線環(huán)衛(wèi)工人的各項工作做細抓實，對環(huán)衛(wèi)工人要更加尊重和關心，跟進解決好他們工作生活面臨的實際問題和困難，不斷改善他們的工作和生活條件，切實提高環(huán)衛(wèi)工人社會地位。要圍繞治理工作總體安排和階段性重點，在加強正面宣傳、發(fā)揮好典型示范推動作用的同時，堅持明察與暗訪相結合，充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用，適時曝光突出問題，及時發(fā)現(xiàn)整改，狠抓反面典型，嚴肅問責處理，營造堅定不移、真抓碰硬推動工作的良好氛圍。
    同志們，今天的大會，是我州全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的又一次動員會、部署會。我們一定要統(tǒng)一思想，深化認識，振奮精神，扎實工作，不斷開創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新局面，以更加整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接黨的和省第十次黨代會勝利召開!
    城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會上的講話內容篇四
    同志們：
    這次全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會議，是省政府同意召開的。會議的主要任務是，貫徹落實全省科學發(fā)展情況交流現(xiàn)場會議精神和省委、省政府領導的有關重要指示，回顧總結前三年全省城市環(huán)境綜合整治工作情況，交流推廣典型經(jīng)驗，研究部署今后三年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作任務，推動全省環(huán)境整治工作再上新水平，努力營造更加和諧優(yōu)美、適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城鄉(xiāng)環(huán)境。
    這次會議在濰坊召開，帶有現(xiàn)場會的性質。上午大家參觀了濰坊的城市建設和環(huán)境整治現(xiàn)場，對近年來濰坊城市環(huán)境面貌發(fā)生的巨大變化留下了深刻印象，很受啟發(fā)，很受鼓舞。濰坊的經(jīng)驗是多方面的，其核心在于：他們把科學發(fā)展觀貫穿于城市規(guī)劃建設管理的全過程，把國家宏觀調控作為城市發(fā)展的新機遇，把搞好城市環(huán)境綜合整治作為加快城市化進程、提升城市競爭力、改善人居環(huán)境的重大舉措，堅持走城市集約化發(fā)展的路子，堅持以人為本、高點定位、規(guī)劃先行，堅持通盤謀劃、配套聯(lián)動、標本兼治，做到了工程建設、管理措施、體制改革三個輪子一齊轉，投入大、標準高、效果好，有力地促進了環(huán)境改善和經(jīng)濟發(fā)展。比如：20多條200多公里主干道改造，都是各類管線一次下地、公共設施一次配齊、綠化亮化一次到位;張面河、人民公園等整治改造項目，充分體現(xiàn)了生態(tài)效應、文化底蘊和人文關懷;拆除違章建筑、治理占道經(jīng)營、清理亂寫亂畫、規(guī)范戶外廣告等工作，都是“堵疏結合、管罰并舉”;在市政公用事業(yè)改革、城管綜合執(zhí)法、城管重心下移等方面，都有獨到的做法。剛才，濟南、臨沂、菏澤、青島市南區(qū)、新泰也都介紹了很好的經(jīng)驗和打算，給大家提供了有益的借鑒。
    明天上午，由中國城市規(guī)劃協(xié)會、省建設廳、濰坊市政府聯(lián)合舉辦的中國·濰坊生態(tài)城市規(guī)劃建設國際博覽會將要開幕，與會代表要參加開幕式。這次博覽會以生態(tài)城市規(guī)劃建設為主題，在全國還是第一次，有大量國內外優(yōu)秀項目參展，博覽會期間還將舉辦“生態(tài)城市與循環(huán)經(jīng)濟”國際專家論壇。這次博覽會，對于大家開闊眼界、更新理念、拓寬思路、學習交流都是一次很好的機會，希望各城市、各單位組織好參觀學習，以便在實際工作中參考借鑒。下面，我講幾點意見。
    一、城市環(huán)境綜合整治取得了重要的階段性成果，全省城市環(huán)境面貌發(fā)生了顯著變化。
    20xx年7月，張高麗同志在全省城市規(guī)劃建設管理工作會議上明確提出，“綜合整治城市環(huán)境，改善城市面貌”，全省城市環(huán)境綜合整治由此拉開序幕。20xx年5月，省政府確定，結合防治非典，在全省廣泛開展以整治臟亂差、搞好城市環(huán)境建設為重點的城市環(huán)境綜合整治活動。三年來，各級、各有關部門按照省委、省政府的部署，牢固樹立、不斷強化“以人為本、環(huán)境是生產(chǎn)力、經(jīng)營城市”的觀念，把環(huán)境整治作為完善城市功能、提升城市形象、增強城市吸引力和競爭力的重要舉措，建立健全黨委領導、政府組織、部門協(xié)同、社會參與的工作格局，從群眾普遍關注的臟亂差問題入手，按照“解決熱點、突破難點、打造亮點”的思路，廣泛深入地開展了大規(guī)模的城市環(huán)境綜合整治，全省城市環(huán)境面貌發(fā)生了顯著變化。主要體現(xiàn)在六個方面：
    (一)臟亂差現(xiàn)象明顯減少。各地以治臟、治亂、治破、治暗為重點，堅持專業(yè)隊伍與社會力量相結合，大力整治臟亂差。三年來，全省累計清除衛(wèi)生死角10.3萬處，整治廣告牌匾61萬塊，清理占道經(jīng)營135.8萬處，拆除違章建筑601萬平方米，清理亂貼亂畫659萬處，鋪裝人行道1434萬平方米，粉刷沿街建筑立面2343萬平方米，實施管線下地3537公里，新增路燈19.7萬盞、燈亮工程建筑6771棟。大中城市主干道的馬路攤點基本消除，市政設施完好率顯著提高。
    (二)城市功能明顯增強。各地適應城市經(jīng)濟社會發(fā)展需要，緊緊圍繞與居民工作生活密切相關的道路、供排水、公交等，大規(guī)模進行城市基礎設施建設。20xx年至今，全省設市城市和縣城累計完成城建投資1112億元，超過前20xx年的總和，新增道路面積1.8億平方米、供水能力184萬噸/日、排水管道7477公里、公交營運車輛5787標臺。道路建設力度大，新建、改擴建主次干道20xx多條，通行能力大有提高，8個城市被國家命名為一、二級“暢通工程”城市?；A設施的不斷完善，不僅為環(huán)境整治提供了強有力的硬件支持，更重要的是為招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人民生活質量提高提供了良好條件。
    (三)城市生態(tài)明顯改善。各地對城市污染治理和園林綠化的重視程度之高是空前的。三年來，全省累計取締燃煤小鍋爐和露天燒烤7.2萬處，關停城郊采石采礦點3631處，新增污水處理能力210萬噸/日、垃圾處理能力4977噸/日、用氣人口878萬人、集中供熱面積9293萬平方米，目前全省城市污水集中處理率、垃圾無害化處理率、燃氣普及率、集中供熱普及率分別達到47.1%、86%、96%、34.5%。城市綠化投入大、水平高，三年完成投資116億元，新增園林綠地面積3.68億平方米，在全省城市建成區(qū)擴大900平方公里、城市人口凈增261萬的情況下，綠化覆蓋率由33.3%提高到36.6%，人均公共綠地由4.2平方米增加到7.6平方米。“綠色通道”建設進展快、效果好，3000多公里的高速公路成為城市之間的綠色走廊。城市水環(huán)境整治成效令人驚喜和振奮，設區(qū)城市城區(qū)一半左右的河湖水質由劣五類上升為三類，累計整治河湖海瀕水岸線1337公里，濟南玉繡河、濰坊張面河、濟寧洸府河、泰安東湖、德州新湖、聊城古運河、臨沂沂河、萊蕪汶河、菏澤護城河等，都實現(xiàn)了水清、樹茂、草綠、花紅，成為群眾休閑游憩的好場所。
    (四)城市亮點明顯增多。各地著眼于改善城市形象，提升城市品位，增強市民凝聚力和城市吸引力，對車站、機場、碼頭、高速公路出入口、主干道、廣場、旅游景點、歷史文化街區(qū)等窗口部位的整治予以充分重視，精心研究策劃，高起點規(guī)劃設計，高標準組織實施，許多項目實現(xiàn)了使用功能、景觀效果和文化內涵的統(tǒng)一。濟南國際機場、經(jīng)十路、省體育中心、植物園，青島東西快速路、海濱步行道、匯泉廣場，煙臺濱海景觀帶、南大街，威海世昌大道、環(huán)海路，淄博柳泉路、人民公園，日照世界帆船比賽基地、燈塔廣場，濱州新區(qū)，東營勝利廣場，棗莊光明大道等等，都建設改造成了新的亮點和風景線，令本地人引以自豪，外來人耳目一新。各個縣級市也都打造出了不少亮點，一些地方的變化令人驚嘆。
    (五)舊城區(qū)居住環(huán)境明顯改觀。各地十分注重改善普通百姓的生活環(huán)境，讓市民從身邊的變化中感受到環(huán)境整治的成果，得到看得見、摸得著的實惠。結合城區(qū)工業(yè)企業(yè)退二轉三和房地產(chǎn)開發(fā)，2800多萬平方米的舊廠房、棚戶區(qū)和危舊房改建成了設施配套、環(huán)境優(yōu)美的住宅小區(qū)、商業(yè)街和寫字樓，100多萬人搬出舊房、住進新居，人均居住面積4平方米以下特困戶的住房問題已基本解決。背街小巷整治已全面展開，累計硬化街巷1200多萬平方米，濟南、淄博20xx年分別整治背街小巷985條、119條，濟寧已將城區(qū)街巷全部整治維修一遍。煙臺市政府投入1.3億元，從人口最密集、問題最突出的舊居住區(qū)入手，兩年內綜合整治改造4個街道辦事處34個社區(qū)22.8平方公里，受益居民9.8萬戶28.3萬人，贏得市民廣泛贊譽。
    (六)城建領域改革明顯深化。各地在搞建設、抓整治的同時，致力于創(chuàng)新城市規(guī)劃建設管理體制機制。城市規(guī)劃委員會和“陽光規(guī)劃”制度全面實施，科學民主決策基礎上的高度集中統(tǒng)一的規(guī)劃管理體制基本建立。城建投融資體制改革不斷推進，政府財政投入在城建投資中的比重，20xx年為42%，20xx年降至29.5%。市政公用事業(yè)改革邁出實質性步伐，供水、燃氣兩個行業(yè)分別引進境內外資金12億元、20億元，部分市政、園林設計施工單位完成了企業(yè)化、民營化改造。濰坊的公用事業(yè)單位改制、菏澤的環(huán)衛(wèi)體制改革、青島市南區(qū)的城管模式創(chuàng)新以及濟寧、聊城、威海的供排水一體化改革，都取得良好成效。城市管理綜合執(zhí)法全面推開，17個設區(qū)城市和大部分縣級市成立了城管執(zhí)法局。城市管理和服務方式不斷改進，全系統(tǒng)已開通150多條服務熱線，11個城市還設立了一個號碼對外的12319服務熱線，大大方便了群眾。將競爭激勵機制引入環(huán)境整治，省政府設立“山東省適宜人居環(huán)境獎”，由建設廳、人事廳等10部門檢查考評，對成效突出的城市予以表彰，大大調動了各地的積極性。
    三年的城市環(huán)境綜合整治，所帶來的不僅是城市面貌的巨大變化，還使我們的城市建設發(fā)展從外延和內涵上都發(fā)生了質的變化，速度之快、水平之高、影響之大前所未有，令人感慨和驚喜。20xx年初到20xx年底三年間，全省設市城市和縣城的建成區(qū)面積由2280平方公里擴大到3180平方公里，增長39.5%;城市道路面積由30052萬平方米增加到48205萬平方米，增長60%;園林綠地由71930公頃增加到108738公頃，增長51%;用氣人口由1884萬人增加到2762萬人，增長46.6%;集中供熱面積由15167萬平方米擴大到24460萬平方米，增長61.3%。城市建設和環(huán)境整治的成果，得到了國家有關部委的充分肯定，目前，我省已有4個國家級節(jié)水型城市、5個國家級園林城市、10個全國環(huán)保模范城市、12個國家衛(wèi)生城市、16個中國優(yōu)秀旅游城市，濟南節(jié)水保泉等8個項目獲得中國人居環(huán)境范例獎，青島、煙臺榮獲中國人居環(huán)境獎，威海榮獲聯(lián)合國人居獎。這些成績，凝聚著全省建設系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水、智慧和創(chuàng)造，生動直觀地反映了全省上下解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的豐碩成果，提升了山東在國內外的整體形象，增強了黨和政府的號召力和凝聚力。這幾年，在各級黨委、政府的正確領導下，大家迎難而上，付出了超常的勞動，完成了艱巨的任務，交出了合格的答卷，在我省的城建發(fā)展史上留下了濃墨重彩的一筆。在此，我代表省建設廳，向大家表示衷心的感謝和深深的敬意!
    三年的城市環(huán)境綜合整治，給我們留下了很多有益的啟示，主要是：第一，只要各級黨委、政府高度重視，就能凝聚成一股強大的合力，過去辦不成、辦不好的事情今天就能辦成、能辦好。深入開展城市環(huán)境綜合整治，是省委、省政府在科學發(fā)展觀指導下做出的正確決策，三年來環(huán)境整治工作取得的顯著成效，是各級黨委、政府和各有關部門認真貫徹落實科學發(fā)展觀的生動體現(xiàn)。各級黨委、政府高度重視，都成立了主要領導掛帥的領導小組，形成了強有力的領導體系和有效的工作機制，為環(huán)境綜合整治工作提供了堅強的組織保障。各市書記、市長和分管市長既從宏觀上進行把握和指導，又親臨現(xiàn)場，靠前指揮，人大、政協(xié)也積極參與，不少地方還實行了市級領導分工負責包項目的辦法。全省上下形成了一股浩大的聲勢和強大的合力，過去多年沒有得到重視的問題、沒有解決好的問題迅速擺上了重要位置，整個局面為之一新。第二，只要堅持以人為本、貼近群眾，就能使人民群眾感受到黨和政府的一片真情，就能得到廣大人民群眾的真心擁護。這幾年的環(huán)境整治有一個顯著的特點，就是傾聽群眾呼聲，尊重群眾意愿，貼近群眾需求，真心實意為群眾辦了不少實事、好事。也正因為這樣，我們的各項整治工作才得到了群眾的理解和支持;正是因為群眾的配合與參與，我們的工作才開展得有聲有色、富有成效。可以說，我們的工作不僅創(chuàng)造了許多群眾滿意的“民心工程”，更重要的是增強了廣大市民的自豪感和向心力，激發(fā)了人民群眾對幸福家園和美好生活的憧憬和向往，這筆寶貴的精神財富將為城市發(fā)展注入更加強大的動力。第三，只要服從大局、團結協(xié)作、拼搏奉獻、用心做事，我們就能打造出一支過硬的隊伍，就能樹立建設系統(tǒng)的新形象。這幾年的環(huán)境整治，各級領導要求之高，市民群眾期望之大，涉及面之廣前所未有，大家肩負的任務之重、承受壓力之大、經(jīng)受的考驗之多前所未有，我們這支隊伍的戰(zhàn)斗力之強、效率之高、所取得的成績之大也前所未有。事實證明，在壓力和困難面前，我們這支隊伍表現(xiàn)出了很強的凝聚力和創(chuàng)造力，表現(xiàn)出了勇于破難攻堅、敢打硬仗、善打硬仗的氣概。通過這幾年的磨練，大家不但干出了成績，也干出了信心，干出了形象，大家越干越想干，越干越會干，越干勁頭越大，越干水平越高。
    三年來的實踐充分表明，開展環(huán)境整治，是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、改善人民生活條件、提高區(qū)域綜合競爭力的有效措施，是落實科學發(fā)展觀、加強執(zhí)政能力建設、構建和諧社會的具體行動。把環(huán)境整治向鄉(xiāng)村拓展、向縱深推進，既是經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的客觀需要，也是人民群眾的強烈呼聲。省委、省政府決定，在前三年工作的基礎上，把環(huán)境整治向城鄉(xiāng)結合部、小城鎮(zhèn)和村莊延伸，再打一場城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治三年攻堅戰(zhàn)。省委、省政府還把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為生態(tài)省建設、“文明山東”建設和“十大民心工程”的重要內容，賦予新的內涵。
    省委、省政府領導對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治高度重視。去年以來，在全省經(jīng)濟工作會議、省十屆人大三次會議、省委八屆十次全委會、三次全省科學發(fā)展情況交流現(xiàn)場會、全省構建社會主義和諧社會工作會議等重要會議上，張高麗書記、韓寓群省長都多次做出重要指示，要求堅持以人為本，把服務居民、方便群眾作為出發(fā)點和落腳點，堅持不懈搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，下決心整治臟亂差，改善群眾的生產(chǎn)生活條件，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境相互促進、協(xié)調發(fā)展。今年5月19日，張高麗書記在省建設廳呈報的《關于城鄉(xiāng)環(huán)境整治和村鎮(zhèn)建設工作的匯報》批示：“非常好。請正確把握好，把工作落到實處，使山東發(fā)生更大變化?！比ツ?2月29日，韓寓群省長到省建設廳現(xiàn)場辦公時明確指出：“如何在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有新的變化，使人居環(huán)境有明顯的改善，使人民群眾的生活質量有大的提高，既是各級政府需要高度重視的重大問題，也是各級建設主管部門需要認真完成的重要任務。要進一步落實‘三高’要求，搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，推進環(huán)境建設，力爭用兩到三年時間，使城鄉(xiāng)環(huán)境發(fā)生一個顯著變化?！壁w克志副省長更是反復強調，要認真貫徹落實好張書記、韓省長重要指示精神，推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治再上新水平。省領導的重要指示和批示，既是對我們工作的高度肯定和對全省建設系統(tǒng)的巨大鼓舞，也為我們今后的工作指明了方向，增強了動力，我們一定要認真學習領會，深入貫徹落實。
    當前的環(huán)境整治工作，基礎更好，起點更高，各級領導更加重視，社會各界更加關注。我們一定要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，保持清醒的頭腦和昂揚的斗志，再接再厲，再鼓干勁，深入扎實地抓好今后三年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。總的要求是：深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會和全省科學發(fā)展情況交流現(xiàn)場會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，高起點規(guī)劃、高水平建設、高效能管理，突出抓好舊城區(qū)整治改造、村鎮(zhèn)環(huán)境整治和城市管理長效機制的建立，著力營造天藍水清、地綠花紅、適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城鄉(xiāng)環(huán)境，推進城市現(xiàn)代化、環(huán)境生態(tài)化、城鄉(xiāng)一體化，使全省城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生更大變化，人民群眾生活質量顯著提高，人與自然更加和諧發(fā)展。工作中，要把握三條原則，明確三個目標，突出六個重點。
    三條原則：一是堅持以人為本，貼近群眾。堅定不移地把服務居民、方便群眾作為出發(fā)點和落腳點，尊重群眾意愿，貼近群眾需求，滿足群眾需要，維護群眾利益，讓群眾得到看得見、摸得著的實惠。二是堅持精心策劃，用心做事。強化精品意識，整體研究策劃，精心組織實施，充分利用資源，挖掘文化底蘊，保護自然景觀，突出地方特色，注重周邊協(xié)調，提升城市品位，決不搞低水平重復建設。三是堅持理性決策，注重實效。遵循城市發(fā)展規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律，合理確定建設檔次、整治標準和投資規(guī)模，因地制宜，實事求是，既盡力而為，又量力而行，講求科學實用，決不搞華而不實、勞民傷財?shù)男蜗蠊こ獭?BR>    三個目標：一是城市環(huán)境綜合整治方面：用三年時間，全部完成城市出入口、主干道、商業(yè)集中區(qū)、廣場、車站、碼頭等窗口部位的整治;城中村改造、舊住宅小區(qū)整治、危舊房改造分別完成50%、60%、70%，棚戶區(qū)改造基本完成，以硬化、亮化為重點的背街小巷整治全面完成;設區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內的水系得到全面整治，水體總體變清。二是城市基礎設施和生態(tài)環(huán)境方面：到20xx年，市政設施完好率90%，污水集中處理率50%，垃圾無害化處理率90%，城市人口燃氣普及率85%，集中供熱普及率38%，建成區(qū)綠化覆蓋率38%，所有設市城市和縣城的環(huán)境空氣質量按功能區(qū)達到國家標準。三是村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面：到20xx年，村鎮(zhèn)自來水普及率75%，道路硬化率40%，小城鎮(zhèn)綠化覆蓋率25%，村鎮(zhèn)環(huán)境面貌和居民生產(chǎn)生活條件明顯改善。
    (一)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實施要上新水平。近年來我省規(guī)劃投入大幅度增加，規(guī)劃編制和管理水平明顯提高。但是，必須清醒地看到：現(xiàn)行的城市總體規(guī)劃相對滯后，城市發(fā)展空間不足，生態(tài)承載力下降，不適應可持續(xù)發(fā)展的需要;城市專業(yè)規(guī)劃不完善，詳細規(guī)劃覆蓋率不高，部分規(guī)劃的科學性、指導性不夠;規(guī)劃執(zhí)法仍是薄弱環(huán)節(jié)，違法建設仍不同程度地存在，有的地方問題還比較嚴重，成為環(huán)境臟亂差的一大源頭;與城市相比，村鎮(zhèn)規(guī)劃問題更多，任務更重。7月21日，全國城市總體規(guī)劃修編工作會議在北京召開，曾培炎副強調，按照全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的要求，端正城市規(guī)劃的指導思想，推進城市發(fā)展模式由粗放型向集約型轉變。下一步，圍繞科學引領和調控城鄉(xiāng)環(huán)境建設，按照國家的有關部署，結合我省實際，重點抓好四個方面：一是高起點修編新一輪城市總體規(guī)劃。以構建布局合理、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、適宜人居的城鎮(zhèn)體系和城市空間結構為著力點，加快城市總體規(guī)劃修編進度，爭取今年108個市縣全部編制完畢、40%的市縣完成審批，確保20xx年內全部完成審批。其中，特大城市和大城市應多中心組團布局，間以生態(tài)隔離，防止因城市建成區(qū)“攤大餅”式無序蔓延導致環(huán)境惡化。半島8城市要根據(jù)《山東半島城市群總體規(guī)劃》確定的“一軸兩區(qū)傘型結構”生態(tài)安全格局，深化總體規(guī)劃中的市域生態(tài)建設規(guī)劃;沿海7城市要根據(jù)《山東省海岸帶規(guī)劃》的原則和要求，抓緊組織編制市域內海岸帶分區(qū)規(guī)劃，對重點管制地段加強控制和保護。二是精心編制和完善城市專業(yè)規(guī)劃、詳細規(guī)劃。要抓緊組織編制和深化完善城市綜合交通、綠地系統(tǒng)、特色風貌、市政管線、商業(yè)網(wǎng)點、風景名勝區(qū)、歷史文化名城、夜景照明、戶外廣告、環(huán)境衛(wèi)生、公共廁所等專業(yè)規(guī)劃，增強專業(yè)規(guī)劃的針對性、適應性和可操作性，使有關建設活動和整治改造有章可循。盡快使控制性詳細規(guī)劃全面覆蓋城市規(guī)劃建成區(qū)，科學確定建筑密度、高度、容積率、綠地率、市政公用設施和公共服務設施等指標，重要地段還要精心編制修建性詳細規(guī)劃，為營造方便、舒適、宜人的城市空間環(huán)境提供保障。對于確定實施的每個整治改造項目，都要著眼長遠，統(tǒng)籌考慮，精心策劃，編制高水平的整治改造規(guī)劃，不要倉促上馬，留下遺憾。三是認真抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃修編。全面啟動新一輪小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃修編，爭取3年內全部完成。其中，全國重點鎮(zhèn)和省級中心鎮(zhèn)年內必須完成總體規(guī)劃的修編和審批，到20xx年底實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃全面覆蓋。村莊規(guī)劃編制要突出重點，適當集中一定的人財物力，確保城市近郊、交通干線兩側、風景名勝區(qū)周邊的村莊和中心村規(guī)劃的質量和進度。要通過編制和實施村鎮(zhèn)規(guī)劃，引導農民向小城鎮(zhèn)和中心村集中，推動舊村改造、遷村并點和“空心村”治理，促進農村土地集約利用和村鎮(zhèn)人居環(huán)境改善。四是大力強化規(guī)劃執(zhí)法。要抓緊構建以規(guī)劃的強制性內容為核心、以控制性詳細規(guī)劃為重點的規(guī)劃監(jiān)管機制，建立延伸到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居的規(guī)劃監(jiān)管體系，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法用地、違法建設行為。各地規(guī)劃、建設和城管執(zhí)法部門要密切協(xié)作，盡快建立健全協(xié)調聯(lián)動機制，保證規(guī)劃執(zhí)法合法、準確、及時。要繼續(xù)深入開展城市規(guī)劃執(zhí)法檢查，把拆除違法建設作為環(huán)境整治的重要突破口，對嚴重違反規(guī)劃、群眾反映強烈的違法建設堅決予以拆除，將違法建設侵占的道路、綠地、水面和公益設施用地歸還給廣大市民。按照建設部《關于建立派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度的指導意見》(建規(guī)[20xx]81號)，下一步要在全省實行上級政府向下級政府派駐規(guī)劃督察員制度，今年做準備，明年開始實施。
    (二)城市基礎設施和公共服務設施建設要上新水平。這幾年是我省城建投入最大、基礎設施增長最快的時期，城市承載力有了大幅度提高。但是，由于產(chǎn)業(yè)和人口的快速集聚，城市基礎設施總量仍然不足，交通擁堵和停車難、如廁難等問題在大中城市越來越突出，綠地布局不盡合理，公共服務設施欠帳較多。下一步，必須繼續(xù)保持一定的投資強度，策劃實施一批規(guī)模適度、質量過硬的重點工程，打造一些新亮點，完善城市功能，豐富城市景觀。一是加強城市交通設施建設。大中城市要加快中心城區(qū)以及城市組團之間的快速路系統(tǒng)建設，濟南、青島應適時啟動軌道交通建設。新建、拓建、改造一批主次干道，優(yōu)化完善城市路網(wǎng)，同步配套市政管網(wǎng)、停車場和道路綠化，同步實施管線下地、人行道鋪裝和沿街建筑物“穿衣戴帽”。要加快制定和完善公共停車場建設運營的政策，提倡建設地下停車場和立體停車庫，同時加大對亂停車的處罰力度。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，規(guī)劃建設一批換乘便捷的綜合交通樞紐，探索建設大城市快速公交系統(tǒng)(brt)，提高居民出行對公交的選乘率，最大限度地方便市民出行。提倡人性化設計，人行道應防滑、可滲水、無障礙，行道樹應選用遮蔭效果好的樹種，橫穿主干道人流密集的區(qū)段應設置地下通道或過街天橋。二是加強城市公共服務設施建設。要緊密結合市民需求和社區(qū)建設，會同有關部門，搞好科教文衛(wèi)體和社區(qū)服務、福利保障等公共服務設施建設。各城市的圖書館、科技館、博物館等大中型公共設施應當在城市核心區(qū)相對集中布點，注重品位和特色;大型體育場館和會展場所應考慮與周邊城市的資源共享問題。據(jù)測算，目前全省公廁缺口有一半左右，各地要統(tǒng)籌考慮，合理布局，急用先建，今年先從商業(yè)集中區(qū)和旅游景點突破，力爭用三年時間基本解決如廁難問題。繼續(xù)搞好燃氣熱力設施建設，方便群眾生活，改善大氣環(huán)境。三是加強園林綠化建設。要繼續(xù)以創(chuàng)建園林城市活動為載體，以城市主干道、出入口、居民小區(qū)、依山瀕水地段為重點，強化綠線管制，實施拆違建綠、拆墻透綠，注重喬灌花草合理搭配，注重節(jié)水型綠化，注重鄉(xiāng)土樹種，注重生態(tài)效應，搞好綠化建設，爭取三年新增園林綠地8000公頃。同時，要狠抓城市周邊封山育林和裸露山體的植被復育，逐步把城郊荒坡野嶺、澇洼地建成郊野公園和濕地公園，提倡把一部分城區(qū)封閉式公園改成開放式綠地。需要強調的是，各類建設一定要從實際出發(fā)，注意節(jié)地、節(jié)材、節(jié)能，不是馬路越寬越好、建筑體量越大越好、標準越洋越好，要以最少的投入、最合理的成本，達到最高的水平，獲取最好的效益。
    (三)舊城區(qū)整治改造要上新水平。全省城市中70%以上的居民居住在舊城區(qū)，群眾反映的問題中80%以上集中在舊城區(qū)，群眾要求改善居住環(huán)境的愿望一直十分強烈。從全省面上看，盡管舊城區(qū)整治改造取得了較大成效，但量大面廣的舊城區(qū)、城中村整治改造任務仍十分艱巨，許多地段是難啃的硬骨頭。實施舊城區(qū)整治改造，改善城市大多數(shù)居民的生活環(huán)境，為普通百姓“雪中送炭”，是重要的民心工程，各地必須作為重中之重來抓。各城市要抓緊對舊城區(qū)狀況進行調查摸底，研究制定細致翔實的整治改造方案，科學合理地確定整治改造的類別、范圍、時序、內容和標準，盡快付諸實施。一是開展市容整治。要堅持堵疏并舉、標本兼治，繼續(xù)整治臟亂差。一方面，要清除衛(wèi)生死角，加大對亂倒垃圾的處罰力度，取締馬路市場，清理亂貼亂畫，整治戶外廣告。另一方面，要加強衛(wèi)生保潔管理，配套完善和更新改造垃圾收集、轉運和處理設施，推行垃圾袋裝化收集、密閉式運輸、無害化處理;要建設室內集貿市場，引導馬路市場退路進廳;要建立健全城管、規(guī)劃、工商等部門聯(lián)合審查審批廣告牌匾的制度，制定廣告牌匾設置規(guī)范，特別是樓頂廣告原則上不得超出一層樓高度且應鏤空設置。二是進行舊城改造。對需要拆除重建的棚戶區(qū)、危舊房和舊廠區(qū)，按照政府組織、政策扶持、市場運作的原則，結合實施“安康居住工程”和城區(qū)工業(yè)企業(yè)退二轉三，統(tǒng)一規(guī)劃，成片改造，綜合開發(fā)，將之改建成設施配套、環(huán)境優(yōu)美的住宅小區(qū)、商業(yè)街和寫字樓，從根本上解決問題。其中，對改造難度大、利潤低的區(qū)片，可以給開發(fā)商更優(yōu)惠的政策，也可以采取“肥瘦搭配”的捆綁式開發(fā)方式。工作中要妥善做好拆遷補償安置工作，緩解中低收入家庭的住房困難，維護社會穩(wěn)定，把好事辦好。三是進行舊居住區(qū)整治。對規(guī)劃予以保留的舊居住區(qū)，要學習借鑒煙臺經(jīng)驗，拆除違章搭建，清理亂堆雜物，配套改造和布設地下管線，整修道路、建筑立面和樓頂，增設花壇綠地、環(huán)衛(wèi)設施、健身器材，推行物業(yè)管理，使之舊貌換新顏。四是進行背街小巷整治。對一時難以徹底改造和全面整治的區(qū)片，可以借鑒濟南的做法，按照“路面平、管道通、道路潔、路燈亮、環(huán)境美”的標準，分期分批、逐條街巷進行整治。五是抓好城中村改造。對城中村加快推進“村改居”、集體資產(chǎn)管理、就業(yè)與社會保障等方面的改革，依靠村集體的力量，尊重村民意愿，因地制宜、積極穩(wěn)妥地進行整治改造。在舊城區(qū)整治改造中，還應注意按照“整舊如舊、有機更新”的原則對歷史文化街區(qū)進行保護性整治，注意整合發(fā)展商業(yè)貿易、娛樂休閑等服務設施，形成一批富有文化底蘊和地方特色的商貿集中區(qū)，促進旅游業(yè)發(fā)展，促進服務業(yè)繁榮。
    (四)城市水環(huán)境整治要上新水平。這幾年我們的水環(huán)境整治取得了明顯成效，有些地方的整治效果之好出乎意料?？墒?，全省設市城市和縣城還有相當多的河湖仍是排污溝、臭水塘，岸邊垃圾成堆、雜草叢生，有的甚至蓬蓋河道建房子，嚴重影響泄洪排澇，群眾很不滿意。要繼續(xù)下大力氣抓好城市水環(huán)境整治，著眼長遠，采取綜合措施，實現(xiàn)標本兼治，使河道通、水體清、岸邊美。一是抓好截污。要優(yōu)先改造水系兩岸雨污合流的排水管線，增設污水管網(wǎng)，截住排往河湖水系的工業(yè)廢水和生活污水。二是抓好污水處理廠建設和運營。已列入國家和省治污規(guī)劃目前尚未開工的項目，有關市、縣要抓緊開展前期準備，年內必須開工。在建項目要倒排工期，抓緊施工，確保工程進度和施工質量。新建污水處理廠，要堅持配套管網(wǎng)、脫氮除磷、中水回用等設施與主體工藝同時設計、同時施工、同時投入運行。已建成的污水處理廠，凡污水管網(wǎng)、脫氮除磷設施不配套的，20xx年年底前必須完成配套設施建設任務。建立以污水處理水量和水質為核算標準的經(jīng)費核撥體系，健全政策引導、技術規(guī)范、監(jiān)督檢查相結合的監(jiān)管體系，確保污水處理廠正常運營。三是抓好河道疏浚。要拆除河道藍線以內的違章建筑和蓬蓋物，清除河底淤泥和岸邊雜物，加固整飭堤岸，提高防洪能力。應當盡可能回灌中水，也可以從水庫引水，使水體變清并減輕富營養(yǎng)化程度。有條件的，還可以加筑橡皮壩或梯級石壩，擴大水面，改善氣候和景觀。四是抓好綠化美化。瀕水地段的綠化美化，一定要搞好景觀設計，營造集生態(tài)、觀光、游憩等功能為一體的親水樂園。
    (五)村鎮(zhèn)環(huán)境整治要上新水平。隨著農村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，村鎮(zhèn)生產(chǎn)生活條件和村容鎮(zhèn)貌有了較大改善，也涌現(xiàn)出了一批設施配套、環(huán)境優(yōu)美的強鎮(zhèn)強村。但從總體上看，村鎮(zhèn)基礎設施條件和環(huán)境面貌與城市相比反差很大。必須站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度，堅持以城帶鄉(xiāng)、以城促鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動，推進村鎮(zhèn)環(huán)境整治，改善村鎮(zhèn)人居環(huán)境，縮小城鄉(xiāng)面貌反差。一是明確整治內容。村鎮(zhèn)環(huán)境整治，應當先求衛(wèi)生潔凈，再求美觀實用。首先要下決心整治臟亂差，治理小城鎮(zhèn)亂堆垃圾、亂占道路、亂擺攤點，清除村莊糞堆、土堆、柴草堆，小城鎮(zhèn)和中心村要實行禽畜圈養(yǎng)。然后創(chuàng)造條件，逐步配套完善村鎮(zhèn)基礎設施，實施改水改廁，適當進行道路硬化、亮化，搞好路邊、田邊、河邊、山邊的植樹綠化。要積極扶持引導條件較好的中心鎮(zhèn)和城市水源地周邊村鎮(zhèn)，建設簡易實用的小型污水處理設施。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配置垃圾收集和運輸設施，以衛(wèi)生填埋、高溫堆肥為主進行處理，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)域垃圾統(tǒng)一收集處理。積極推廣沼氣、秸稈氣化等農村能源新技術，推廣可降解塑料袋和農用地膜，防止大量焚燒秸稈，控制和防止白色污染。二是突出整治重點。村鎮(zhèn)環(huán)境整治量大面廣，必須突出重點，實行典型引路。今年先在247個中心鎮(zhèn)、城市近郊村鎮(zhèn)和高速公路、鐵路等主要交通干線兩側500米視野內的村鎮(zhèn)展開，積累經(jīng)驗后再全面推廣。對這些村鎮(zhèn)，各市縣要幫助他們逐個研究制定整治方案，重點拆除違法建設和破舊建筑，粉刷修飾保留建筑，以植樹造林為主實施綠化美化。要提倡和鼓勵城市、縣城的市政公用企業(yè)，將供水、燃氣、供熱、公交、環(huán)衛(wèi)、污水和垃圾處理等向周邊村鎮(zhèn)延伸，擴大服務范圍，方便村鎮(zhèn)居民，提高經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益。省里選擇10個鎮(zhèn)和100個村進行試點，啟動村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治“十百示范工程”。三是加強組織引導。對小城鎮(zhèn)環(huán)境整治，可以借鑒城市的做法，與創(chuàng)建文明鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)結合起來，明確整治標準和時限，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導責任制，進行檢查考評。對村莊環(huán)境整治，要從政策上引導、從思路上啟發(fā)、從資金上扶持，堅持“政府推動、量力而行、群眾自愿、民主決策”的原則，與創(chuàng)建“文明示范村”結合起來，與部分支農資金的撥付結合起來，與安排農村基礎設施項目結合起來。縣、鎮(zhèn)兩級可以對整治行動快、效果好的村莊大張旗鼓地進行表彰，給予一定物質獎勵;還可以組織村負責人和村民代表在縣、鎮(zhèn)范圍內到搞得好的村莊現(xiàn)場觀摩，激發(fā)他們的榮譽感和上進心，調動他們的主動性和積極性，將他們對美好家園的強烈愿望轉化成整治環(huán)境的自覺行動。
    (六)構建城市長效管理機制要上新水平。近年來，我省城建領域改革逐步深化，市場化進程加快，城市管理水平普遍提高。但是，城市管理的體制和機制還不完善，不少地方的臟亂差問題仍未走出治理、反彈，再治理、再反彈的怪圈;城建投融資渠道依然不暢，城市建設和整治改造資金不足的矛盾亟待緩解。下一步，要重點在三個方面下功夫：一是建立健全城市管理責任和監(jiān)督體系。堅持條塊結合、統(tǒng)籌協(xié)調、合理分工，縱向上落實和完善“兩級政府、三級管理、四級監(jiān)督”，橫向上充分發(fā)揮專業(yè)管理部門的職能作用，明確市、區(qū)、街、居四級的職責，強化區(qū)、街兩級的事權，條塊結合、以塊為主、屬地管理。各地要盡快把街道辦事處、居委會的經(jīng)常性經(jīng)費列入市、區(qū)財政預算，使其從創(chuàng)收中解脫出來，將主要職能轉移到社區(qū)管理和服務上來?？茖W制定城市管理的績效評價指標及考核方法，建立由市、區(qū)、街三級城市管理部門和專業(yè)機構、社會公眾、新聞媒體等構成的城市管理監(jiān)督檢查系統(tǒng)，同時配套建立行政責任追究制度和城管問題整改反饋制度，形成公開、公平、公正的考核監(jiān)督機制，使城市管理由突擊型向經(jīng)常型、由“人治”型向“法治”型、由被動型向主動型轉變。二是積極推進城市管理法制化和規(guī)范化。要加強城市管理立法，有針對性地制定一批操作性強、權威性強的地方性法規(guī)和規(guī)章，同時抓緊制定完善各項工作標準和技術規(guī)范。抓好城管執(zhí)法隊伍建設，規(guī)范執(zhí)法行為，堅持文明執(zhí)法，倡導溫情執(zhí)法。建立市民與城管部門之間的交流機制，與社區(qū)黨建、社區(qū)建設、社區(qū)管理和居民自治緊密結合，廣泛發(fā)動群眾參與城市管理。加大宣傳力度，努力提高市民的城市意識、法制意識、衛(wèi)生意識和文明意識，使遵章守法成為群眾的自覺行動。完善96111、12319熱線服務系統(tǒng)，形成公共服務平臺和快速反應機制。抓好城建檔案工作，建立城市管理數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對城市建設和管理活動的動態(tài)監(jiān)控。三是完善市場化運營機制。政府繼續(xù)加大對公益性城市建設和改造項目的財政投入，發(fā)揮好財政資金的導向作用。深化市政公用事業(yè)改革，建立合理的價格形成機制，推行特許經(jīng)營制度，抓好城市基礎設施招商引資，促進市政公用事業(yè)投資多元化。突出抓好市政、園林、環(huán)衛(wèi)等事業(yè)單位的改革，全面放開相關作業(yè)市場，推行道路、綠化養(yǎng)護與環(huán)衛(wèi)保潔綜合承包，提高養(yǎng)護效率和質量。搞好城市土地資產(chǎn)經(jīng)營，推行房地產(chǎn)項目開發(fā)權招投標，提高土地收益用于城市建設和改造的比例。對于城市道路和舊城區(qū)綜合改造項目，通過事先控制和儲備周邊土地，吸引外商、國內大企業(yè)和民間資本參與。發(fā)揮好城建投資公司的作用，擴大其資產(chǎn)運作和舉債償債能力。繼續(xù)堅持“人民城市人民建”，由環(huán)境整治受益單位提供必要的財力、人力支持。
    城鄉(xiāng)環(huán)境整治，領導關心，群眾關注，涉及面廣，工作量大。全省建設系統(tǒng)各部門、各有關單位，務必要在當?shù)攸h委、政府的領導下，主動溝通，通力協(xié)作，密切配合，形成合力，共同把工作抓緊、抓實、抓好，不辜負黨委、政府的重托和人民群眾的期望。這不僅是各部門、各單位先進性教育成果的體現(xiàn)，也是執(zhí)政能力和行政能力的體現(xiàn)。為推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治向縱深推進，省里將繼續(xù)運用競爭激勵機制，每年省建設廳、人事廳等14個部門聯(lián)合進行檢查考核，對工作力度大、整治成效明顯、群眾滿意度高的城市和單位，由省政府或者省建設廳、人事廳授予相應的榮譽稱號。對于各地在工作中的好經(jīng)驗、好做法，省建設廳將會同省有關部門認真總結、及時推廣，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。
    同志們，我們一定要認真貫徹科學發(fā)展觀，深入落實全省科學發(fā)展情況交流現(xiàn)場會議精神，進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，抓住機遇，乘勢而上，立足新起點，迎接新挑戰(zhàn)，經(jīng)受新考驗，謀求新發(fā)展，出色地完成三年整治任務。我們堅信，只要有高昂的干勁、科學的態(tài)度、周密的組織，就一定能把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作推上一個更高的水平，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展、為建設“大而強、富而美”的社會主義新山東做出更大貢獻!
    城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會上的講話內容篇五
    同志們：
    在全國上下熱烈慶祝黨的勝利召開之際，我們在這里隆重召開全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作總結表彰大會，這是今年召開的第5次城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作會議，區(qū)委、區(qū)政府就一個單項工作在一年內頻繁召開大規(guī)模的會議是非常少有的，足以體現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府對環(huán)境衛(wèi)生工作的高度重視。與以往不同的是，今天會議是總結表彰大會，目的就是通過總結工作，表彰先進，激勵后進，推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作再上新臺階。今天會議既是總結會、表彰會，也是動員會。剛才，文濤區(qū)長總結安排了全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，李強區(qū)長安排部署了近期的創(chuàng)模工作，任務明確，重點突出，措施得力。陳鋒部長宣讀了區(qū)委、區(qū)政府的表彰決定，年初區(qū)上就拿出了53萬元，對先進單位和先進個人進行了表彰獎勵，今天又拿出60多萬元，對工作成績突出的先進單位和有功之臣進行隆重表彰。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈祝賀!希望大家再接再厲，再創(chuàng)佳績。市雙創(chuàng)辦馬主任站在更高的層面，對我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作提出了中肯的意見和建議，我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面，我再講幾點意見：
    城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生與廣大人民群眾生活息息相關，是城市管理水平的直接體現(xiàn)，反映著城市的精神風貌和文明程度，必須立足長遠，常抓不懈。近年來，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯變化，順利實現(xiàn)了“國衛(wèi)”目標，創(chuàng)建了一大批衛(wèi)生示范村(社區(qū))、示范路段，用心血和汗水凝結出了一個又一個階段性工作成果。特別是今年，我們深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、市容環(huán)境衛(wèi)生百日集中整治等一系列活動，投資1000多萬元啟動了75個示范村的農村生活垃圾規(guī)范化收集處置工作?？梢哉f，全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平大幅提升，投資發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，廣大人民群眾的居住環(huán)境和生活質量得到了極大改善。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對各鎮(zhèn)辦、各相關部門，以及廣大市容系統(tǒng)的干部職工和長期奮戰(zhàn)在一線的環(huán)衛(wèi)工人表示衷心的感謝!
    肯定成績的同時，必須清醒地認識到，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作中仍然存在不少問題，尤其是農村體現(xiàn)在傳統(tǒng)意識難消除、舊惡習難改變、基礎設施難到位、綜合管理難配套等“四難”方面。從幾次的現(xiàn)場觀摩和文區(qū)長的通報來看，一是重視程度還不夠。個別鎮(zhèn)辦和部門領導認識不足，沒有真正把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作抓實、抓牢、抓出成效，職責分工不細致，任務落實不到位，個別領導沒有做到親自安排部署、親自督促檢查，整治工作不徹底、不到位。二是“前清后亂”現(xiàn)象依然存在。個別鎮(zhèn)辦和部門只是針對區(qū)上督辦的問題進行整改，沒有對同類問題舉一反三，全面查漏補缺，存在被動應付，得過且過的思想，反彈現(xiàn)象較為嚴重。特別是秋收后，個別示范村房前屋后亂堆亂放有所抬頭，出現(xiàn)前清后亂的現(xiàn)象。三是長效管理機制不健全。大多數(shù)鎮(zhèn)辦和部門的環(huán)境衛(wèi)生管理制度還沒有真正建立，有的管理制度只停留在口號上，目前還是以人管人，就事論事，沒有形成一套用制度管人、用制度管事的長效工作機制。對于以上問題，希望大家在今后的工作中認真加以解決。
    當前，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)步入了歷史上最好最快的關鍵時期。無論是西咸新區(qū)建設快速推進，還是建設國際化大都市新區(qū)，都需要一個干凈、整潔、舒適的環(huán)境。如果我們連最起碼的衛(wèi)生都搞不好，還怎么談招商引資?怎么談服務新城?怎么談經(jīng)濟發(fā)展?環(huán)境衛(wèi)生搞不好，只能說明我們的執(zhí)政能力差、工作作風飄浮，這是嚴肅的政治問題。11月月底前，我們將有三大迎檢任務。一是國家愛衛(wèi)辦對全國8個省的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動進行督查，而我們咸陽被選中作為陜西省的檢查點接受檢查驗收，代表著全省的形象，絕對不能有任何失誤。區(qū)三創(chuàng)辦、市容局、衛(wèi)生局(愛衛(wèi)辦)、交通運輸局等牽頭部門，要切實負起責任，立即行動，集中力量，認真做好各項迎檢工作，確保不出問題。二是黨的以后，國家環(huán)保部將對咸陽創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市各項指標進行技術評估，區(qū)三創(chuàng)辦、市容局、環(huán)保分局等部門和各鎮(zhèn)辦要嚴格對照創(chuàng)建標準，特別是對市區(qū)指出的問題，要逐條逐項查漏補缺，落實整改措施，完善每一個細節(jié)，確保創(chuàng)建工作萬無一失，首創(chuàng)必成。三是市委、市政府派出督查組對各縣市區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行檢查評比，檢查結果將納入縣市區(qū)目標責任考核范圍。另外，目前咸陽創(chuàng)建國家園林城市申報工作已經(jīng)基本結束，下一步重點就是對存在的問題進行扎實整改，確保達到創(chuàng)建標準。各鎮(zhèn)辦、各部門要切實站在講政治、顧大局的高度，牢固樹立環(huán)境衛(wèi)生整治永無止境，只有起點沒有終點，永遠是進行時的理念，把環(huán)境衛(wèi)生整治作為一項長期任務，堅持不懈，一抓到底，徹底改變全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作新局面。
    二、環(huán)境衛(wèi)生整治重在長效管理。
    環(huán)境衛(wèi)生整治工作重點在農村，難點在鞏固和擴大成果。下一步的工作重點就是要鞏固提升整治成果，建立長效管理機制，努力使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作規(guī)范化、精細化、常態(tài)化。概括起來，就是要實現(xiàn)“四個轉變”。
    一是由治標向標本兼治轉變。近年來，通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，持續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等活動，全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作已由治理面上的“臟、亂、差”，逐步轉入到了通過管理實現(xiàn)鞏固、深化、提升的新階段。下一步，必須在鞏固擴大成果的基礎上，建立長效管理機制，真正做到標本兼治、常態(tài)化管理。一方面，要健全完善各項管理制度。各鎮(zhèn)辦、各相關部門要不斷健全完善市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、農村生活垃圾規(guī)范化收集處置工作等制度，不斷提高整治和管理的標準、要求。同時，也要不折不扣地落實好、執(zhí)行好各項管理制度，做到靠制度管人、管事。另一方面，要加強環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。區(qū)市容局要根據(jù)城市開發(fā)建設、新城建設要求，以及農村環(huán)衛(wèi)基礎設施薄弱問題，認真調研論證，盡快制定符合城市發(fā)展、農村實際、群眾生活需要的環(huán)衛(wèi)基礎設施建設意見。加強對公廁、果皮箱、垃圾中轉站、垃圾填埋場等現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設施設備的運營管理，發(fā)現(xiàn)問題及時維修、更換，確保正常使用。區(qū)市容局、環(huán)保分局、底張辦要按照農村環(huán)境衛(wèi)生連片整治的要求，盡快啟動底張辦垃圾填埋場升等改造工作，力促達到省級驗收標準。要切實加強對清掃保潔、垃圾清運及垃圾填埋場和機械化清掃作業(yè)人員的監(jiān)管考核，不斷提高作業(yè)質量和水平。
    二是由典型示范向整體推進轉變。要按照“抓點、連線、成片、整體推進”的要求，采取層層抓點、分類分批抓點的辦法，抓點帶面，示范帶動，整體推進。各鎮(zhèn)辦要結合各自實際，充分發(fā)揮村級干部作用，注重發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型，做到片片有典型、村村有示范。在城區(qū)，重點是鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果。城區(qū)四辦、各相關部門要嚴格落實“門前三包”、垃圾集中收運清理、市容環(huán)境衛(wèi)生三級監(jiān)管等制度，強化對城市容貌和環(huán)境秩序全時段、全方位、精細化管理，提高城市管理水平。在抓好對城市主次干道、繁華地段、城中村等重點部位整治的基礎上，加大對背街小巷、城鄉(xiāng)結合部等突出問題、容易反彈區(qū)域的整治力度，增加清掃保潔頻次，加大垃圾清運力度，打造一批市容環(huán)境星級門店、示范路段和社區(qū)。在農村，重點是抓好農村生活垃圾規(guī)范化收集處置和農村環(huán)境衛(wèi)生連片整治工作。今年，區(qū)上已經(jīng)先期啟動了75個示范村生活垃圾規(guī)范化收集處置工作。下一步，區(qū)市容局要進一步加大工作力度，力爭使全區(qū)所有行政村實現(xiàn)全覆蓋，但是實行申請制，動態(tài)管理。年底前，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)將對全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生至少進行3次觀摩評比，評比結果作為年終考核重要依據(jù)，目的就是通過檢查評比促進工作落實，形成以點帶面、城鄉(xiāng)共同推進的良好工作格局。
    三是由陳規(guī)陋習向文明習慣轉變。環(huán)境衛(wèi)生工作要從根本上解決問題，必須在人的思想教育上下工夫。城鄉(xiāng)環(huán)境整治不僅要整治“臟、亂、差”，改善人居環(huán)境，更重要的是轉變人的思想觀念，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生、生活習慣。各鎮(zhèn)辦、各有關部門要大力開展宣傳教育活動，倡導文明新風，通過設立宣傳展板、出動宣傳車等多種形式，教育引導廣大群眾從自身做起，從小事抓起，革除陳規(guī)陋習，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和健康、文明、科學的生活方式，營造全民重視環(huán)境衛(wèi)生、全民動手抓環(huán)境衛(wèi)生的濃厚氛圍。要培養(yǎng)群眾良好行為習慣，自覺維護公共衛(wèi)生秩序，尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動成果，不斷提高城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生文明素質，提升社會文明程度，促進環(huán)境衛(wèi)生的不斷改善。
    四是由政府包攬向市場運作轉變。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作是一個探索創(chuàng)新的過程。區(qū)市容局、各鎮(zhèn)辦要不斷創(chuàng)新工作思路，積極探索并引進市場化運作機制，建立多元化投資體系，加快推進垃圾清運體制改革。區(qū)市容局要協(xié)調指導城區(qū)各辦事處公開聘用2-3個生活垃圾清運企業(yè)，并適時啟動城市生活垃圾收費工作。各涉農鎮(zhèn)辦要積極探索農村生活垃圾規(guī)范化收集處置工作市場化運作機制，并盡快啟動實施，推動農村生活垃圾的收集、清運、處理逐步向市場化方向發(fā)展，力爭兩年內基本建立起“政府主導、市場運作、社會參與”的城市環(huán)境衛(wèi)生管理新體制。
    三、環(huán)境衛(wèi)生整治必須常抓落實。
    環(huán)境衛(wèi)生整治工作是一項得民心、順民意的德政工程，也是對廣大干部思想觀念和工作作風的錘煉和考驗。各鎮(zhèn)辦、各相關部門要進一步加強領導，夯實責任，完善機制，狠抓落實，確保各項任務落到實處。一要嚴格落實責任。各區(qū)級領導、包抓部門要牢固樹立整治在一線，管理在一線的理念，切實負起責任，定期深入各自包抓的鎮(zhèn)村、街道和社區(qū)，積極協(xié)調指導，現(xiàn)場督促落實，及時研究解決工作中存在的實際困難和問題。各鎮(zhèn)辦黨政一把手要切實負起責任，對各自轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作要周密部署、精心組織，確保把每一項工作抓細、抓實、抓出成效。二要強化督促檢查。區(qū)市容局要會同區(qū)委、區(qū)政府督查室和區(qū)三創(chuàng)辦，采取明查與暗訪、抽查與專項檢查相結合、媒體曝光、特別督查等方式，堅持半月一檢查，一月一評比制度，強化對各鎮(zhèn)辦、各相關部門工作開展情況的督查，跟蹤督辦問效，及時掌握工作動態(tài)，定期通報情況。三要嚴格考核獎懲。區(qū)考核辦、市容局要進一步完善細化農村生活垃圾規(guī)范化收集處置和環(huán)境衛(wèi)生管理工作考核獎懲辦法，加大對各項工作的考核獎懲力度。區(qū)上每年將拿出一定資金，采取以獎代補的形式，對標準高、成效好的鎮(zhèn)辦和單位進行表彰獎勵;對工作滯后、行動遲緩、整治效果不明顯的鎮(zhèn)辦和單位，實行嚴格的責任追究，以強有力的考核獎懲推動環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
    借此機會，我就近期征地拆遷和項目建設工作再作以強調。當前，征地拆遷和項目建設的最有效工作時間只有12月中旬以前一個月時間，霜凍以后將很難搞建設。各鎮(zhèn)辦、各部門要搶抓當前晴好天氣，集中力量，加快進度，確保圓滿完成各項征遷任務。關于征遷工作，各鎮(zhèn)辦和包抓單位要嚴格按照項目征遷時限和標準要求，主要領導要親自抓、負總責，逐項目排出時間表，集中攻堅克難，確保順利完成征遷任務。尤其是秦漢大道拆遷工作11月15日前必須全面展開，11月25日前完成拆遷，年底前要全面貫通;五洲國際?西北商貿博覽城項目加快前期手續(xù)辦理，盡快啟動征地工作;渭柳佳苑三期、商務中心、蘭池三路、西咸商谷、航投大廈、幸福航空等14個項目，要提高工作效率，加快征遷速度，11月底前完成圍墻圈建工作，能提前交地的項目要盡量提前交地。對近期即將啟動征地拆遷的秦韻佳苑、天漢大道等項目，也要合理調配工作力量，抓緊前期準備，確保按期交地。關于項目建設，各鎮(zhèn)辦和各包抓部門主要負責人要每周深入項目建設一線，加強與項目建設單位對接聯(lián)系，督促項目單位倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，加快建設。特別是對66個區(qū)級重點項目，要抓住當前有效時間，搶工期、趕進度，上凍以前要形成更多的工作量，力爭超額完成年度投資任務。區(qū)秦漢、空港兩個發(fā)展服務中心要加強與新城對接，加大協(xié)調力度，推動新城實施的項目快速推進。重點是加快咸陽博物院、星河灣、中科城市綜合體等項目前期準備工作，力爭月底前開工建設;周陵新興產(chǎn)業(yè)園內的新竹特種裝備生產(chǎn)項目年底前一期建成，其它項目年底前必須全部實質性動工。關于環(huán)境保障，各鎮(zhèn)辦、各相關部門要加強對轄區(qū)內的違法建設、違法用地巡查和監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時予以制止。必要時與兩個新城開展聯(lián)合執(zhí)法行動，集中進行整治。重點要加大對亂批亂占、搶搭搶建的整治力度，從嚴從快查處各類強拉強攬工程、尋釁滋事、阻撓施工的人和事，為項目建設提供一流的環(huán)境。
    同志們，開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，是區(qū)委、區(qū)政府提升城市形象、改善人居條件、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一項重要舉措，也是一項重要的民生工程。各鎮(zhèn)辦、各部門要進一步統(tǒng)一思想、振奮精神，真抓實干，全力推動全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作再上新臺階，為建設國際化大都市新區(qū)作出新的更大貢獻!
    謝謝大家!
    城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會上的講話內容篇六
    本月以來，我鄉(xiāng)根據(jù)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的統(tǒng)一要求，以創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標，本著城鄉(xiāng)齊抓共管，多措并舉，標本兼顧抓整治的原則，深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動。經(jīng)過一個月的整治，我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有了較大提高，現(xiàn)將一月來的工作總結如下：
    一、落實專門機構人員、經(jīng)費，為環(huán)境綜合整治行動提供有力保障。我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長李一峰為組長的環(huán)境綜合治理領導小組，下設辦公室，抓好日常工作。把全鄉(xiāng)職工分成2個專門工作班子，分別由分管集鎮(zhèn)的人大副主席、分管交通的副鄉(xiāng)長牽頭，對集鎮(zhèn)五大秩序和全鄉(xiāng)交通秩序進行綜合整治，并且也落實了分管環(huán)衛(wèi)的副鄉(xiāng)長專門負責農村環(huán)境綜合整治。為了讓城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動順利開展，鄉(xiāng)政府撥出3萬元專門工作經(jīng)費用于此項工作日常開支。
    二、完善了集鎮(zhèn)規(guī)劃體系，為環(huán)境綜合整治提供了依。
    據(jù)。在10月底前我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃獲得了縣政府批準。根據(jù)規(guī)劃，對街道建房用地嚴格按規(guī)劃執(zhí)行，杜絕亂修亂占;對新的違法建設做到及時發(fā)現(xiàn)，及時控制，依法果斷處理。
    三、堅持以治理“臟、亂、差”為重點，確保了城鄉(xiāng)環(huán)。
    境整治活動取得明顯成效。在本次綜合整治活動中，我們以“治臟、治亂、治差”為重點，集中開展環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、交通秩序等專項整治。臟、亂、差問題得到有效解決，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)面貌和管理水平的跨越式提升。
    一是以實施凈化工程為重點，全力“治臟”。拆掉臨街爛棚110平方米，治理店外經(jīng)營4戶，填蓋臨街河道20米，共60平方米，清理亂堆積建筑材料10余堆，鄉(xiāng)村共落實10名保潔員，對公共場所(重點是公路)3萬余平方米堅持天天清掃保潔。
    二是實施暢通工程為重點，全力治“亂”。在轄區(qū)派出所_縣交警大隊的全力配合下，在我鄉(xiāng)范圍內集中人力開展了“冬季交通秩序專項整治及提高居民素質、查究交通違法行為”等整治行動，重點對非法載客的機動三輪車和摩托車以及逢場天的公交車和占道市場等幾個方面的違章行為進行集中整治，目標基本杜絕了原有的20余輛非法載客的三輪車和40余輛摩托車載客和亂停亂放現(xiàn)象，公交車超載現(xiàn)象也得到糾正。占道經(jīng)營想象4戶經(jīng)營戶也全部座商歸店。
    三是以實施美化工程為重點，全力“治差”。
    1、恢復了集鎮(zhèn)亮化工程。原路燈工程因管理不善已經(jīng)幾個月沒“亮”了，在這次整治行動中20盞路燈恢復照明。由于我鄉(xiāng)在水庫排水渠下，私拉亂接供水管道嚴重，本次整治行動中共拆亂拉亂接管道400米，以新規(guī)范安裝供水管270米，既保證了居民用水，又美化了環(huán)境。
    四、下個月工作打算。
    1、繼續(xù)堅持幾大秩序整治的值班工作，鞏固整治效果。
    2、重點加強農村居民房前屋后的清掃保潔工作。
    3、加強宣傳，提高城鄉(xiāng)居民環(huán)境建設的意識。
    城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會上的講話內容篇七
    同志們：
    今天，縣委、縣政府專題召開城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推進大會，目的是再動員、再部署、再加壓、再鼓勁，迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新高潮。為開好這次會議，縣委召開了擴大會議進行專題研究。今天的會議規(guī)模大、規(guī)格高，全程直播，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府的高度重視，體現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要性和緊迫性，體現(xiàn)了縣委、縣政府抓好環(huán)境綜合治理的堅定信心和決心。剛才，我們觀看了專題片，懷平同志通報了階段目標考核情況、宣讀了誡勉決定，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了檢討發(fā)言，陳科同志進行了全面總結部署，希望大家深刻反思引以為戒，對照要求找準差距，迅速行動抓好落實。下面，我再講四點意見。
    一、認識要再深化，務必高度警醒、緊急行動。
    開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是黨委、政府為提高群眾生活質量、改善地方發(fā)展環(huán)境作出的一項重大部署。我們要站在講政治、講大局的高度，迅速統(tǒng)一思想，不斷深化認識，自覺把深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項硬任務、硬要求，從實抓起，從快落實。一是意義十分重大，深入推進勢在必行。環(huán)境事關民生、事關發(fā)展、事關形象。由于長期的陳規(guī)陋習和熟視無睹，不少干部群眾對身邊環(huán)境重視不夠、治理不力，一些場鎮(zhèn)和農村“臟、亂、差”問題突出，一些衛(wèi)生死角垃圾成堆、雜草叢生、惡臭熏天，一些農戶物品亂放、衣服亂晾、柴草亂碼、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽散養(yǎng)、房前屋后雜草叢生，這些問題直接關系到群眾的工作生活條件和安全健康保障，直接決定了城鎮(zhèn)承載功能和城鄉(xiāng)對外形象，直接影響了儀隴招商引資成效和經(jīng)濟社會發(fā)展。深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是現(xiàn)實所需，勢在必行，一定要充分認識到抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理就是抓我們自己工作環(huán)境、生活環(huán)境和發(fā)展環(huán)境的改善，真正把環(huán)境綜合治理放到創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢的高度來認識，作為建設革命老區(qū)經(jīng)濟強縣的重要工作來推動，作為保障群眾健康衛(wèi)生的民生實事來落實，作為改進黨員干部隊伍作風的重要工程來檢驗，堅定不移地抓緊抓好、抓出成效。二是壓力前所未有，深入推進時不我待。省、市對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理重視程度之深、標準之高、要求之嚴、動作之大、壓力之重，前所未有。近一個月來，省、市分別在7月17日、7月30日、8月3日、8月5日召開專題會議，密集安排部署，省委奇葆書記在會上深刻指出，城鄉(xiāng)環(huán)境治理是改善人居環(huán)境、提高生活質量的惠民工程，是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢、增強競爭實力的環(huán)境工程，是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程，是堅持執(zhí)政為民、檢驗干部隊伍的作風工程，強調指出“一屋不掃，何以掃天下?一個領導干部，如果連自己身邊的環(huán)境都熟視無睹、管理不好，連打掃衛(wèi)生都不愿做或者做不好，還能做什么大事、還能做好什么大事?搞不好一個地方的城鄉(xiāng)環(huán)境，就談不上稱職合格的地方官”;省委、省政府專門作出了《關于全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》，出臺了嚴格的責任追究和處理辦法，省市派出的明查暗訪組一批接一批，各種形式的曝光、督辦和輿論監(jiān)督絡繹不絕。近日，奇葆書記在南充調研時，對儀隴的工作和發(fā)展非常重視、十分關心，提出了“要把儀隴建成全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范縣”的新要求。做示范必須體現(xiàn)高水平，必須走在最前列，我們務必以更大的決心、更高的要求、更實的舉措，深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。三是現(xiàn)狀異常嚴峻，深入推進迫在眉睫。從剛才的專題片來看，我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理自2月13日啟動以來，經(jīng)過全縣廣大干部群眾的共同努力，場鎮(zhèn)取得了一些成績，清潔衛(wèi)生改觀較大，容貌秩序有所規(guī)范，但客觀審視，情況仍不容樂觀，依然問題多、差距大、任務重?！傲鶃y”整治不徹底，回潮反彈嚴重，場鎮(zhèn)主街衛(wèi)生秩序雖然較好，但一些重點部位、背街小巷、衛(wèi)生死角“臟、亂、差”問題突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作推進不平衡，城鄉(xiāng)環(huán)境差距很大，農村基本未見行動;部分干部對環(huán)境綜合治理工作的重要性認識不夠、長期性認識不足、工作要求認識不清、治理標準認識不高，工作主動性不強，研究部署不夠、抓落實不力、治理效果不佳，存在厭戰(zhàn)情緒、松勁思想;組織引導發(fā)動群眾不深入，群眾知曉度、參與度較低，積極性、主動性不高，基本未行動起來，良好行為習慣養(yǎng)成還需要較長過程。我們務必要高度重視存在的問題，迅速行動起來，切實加以整改。
    二、重點要再突破，務必全力以赴、主攻薄弱。
    緊緊圍繞創(chuàng)建全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范縣的目標，按照“全面啟動、量力而行，分類要求、分步實施，突出重點、抓好示范”的思路，集中力量、主攻薄弱，突破重點、帶動全局。一要重拳出擊整治“六亂”。垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象、物品亂放是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重點和頑癥，必須下猛藥、出重拳、快見效。要圍繞六亂問題，突出抓好清潔衛(wèi)生和秩序整治兩方面最基礎的工作，特別是垃圾亂扔、廣告亂貼、物品亂放，該清掃的必須立即清掃，該規(guī)范的必須嚴格規(guī)范，該整改的必須限期整改，確保城鄉(xiāng)面貌盡快改觀。二要全力抓好重點部位。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，縣城是核心、村鎮(zhèn)是基礎、道路是名片、農戶是關鍵。要在農村深入開展以清垃圾、清污水、清雜物、清淤泥為主的“四清”活動，切實解決物品亂放、柴草亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、衣服亂晾、畜禽散養(yǎng)、房前屋后雜草叢生等突出問題;在全面推進的同時，要將新馬路、唐巴路、儀華路、儀平路沿線場鎮(zhèn)、村社全部作為整治重點，切實解決“臟亂差”及路邊雜草、邊溝淤泥、堆碼占道、打場曬糧、違規(guī)建設等突出問題;要針對城鄉(xiāng)結合部、集貿市場、背街小巷、車站碼頭、河道等部位，突破薄弱環(huán)節(jié)，解決好陳年積弊和老大難問題;要圍繞有關行業(yè)、有關領域，集中力量開展好每月一個主題的專項整治行動，促進環(huán)境秩序根本好轉。三要加快推進設施建設。堅持量力而行、盡力而為、統(tǒng)籌安排、逐步推進的原則，整合項目資金、財政資金、土地出讓金、民間資金，加快推進城鄉(xiāng)基礎和配套設施、市政設施、環(huán)衛(wèi)設施建設。要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與實施項目推動結合起來，按計劃、分步驟、有重點地加快農村公路、城鎮(zhèn)街道、停車場(點)等基礎設施建設，建好垃圾填埋場、垃圾中轉站、垃圾桶、污水處理站等環(huán)衛(wèi)設施，規(guī)范建設一批“三化一改”農貿市場，抓好公廁、水電氣管網(wǎng)、路燈、人行道等市政設施的建設和維護，實施好城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程。今年內要下決心在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動垃圾填埋場建設，加大市場建設力度，加快推進農戶“一池三改”(即建沼氣池、改水、改廚、改圈)步伐，進一步完善功能，提升形象。四要精心打造城鄉(xiāng)風貌。堅持以規(guī)劃指導建設、以規(guī)劃規(guī)范管理，圍繞建設21世紀現(xiàn)代化山水園林城市的目標，按照高起點、有特色、個性化的要求，加快縣城各項建設，提升城市品位和檔次;切實做好重點場鎮(zhèn)規(guī)劃，堅決避免千城一面的“農村版”、不倫不類的“山寨版”。要著力規(guī)范引導農村建房，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和建設、國土、交通等部門要履職盡責、密切配合，認真落實《農村房屋改造規(guī)劃建設管理辦法》，嚴格禁止在新建公路兩側夾道建房，嚴格規(guī)范新建農房地點，嚴格控制建筑立面風貌;按照外觀突出特色、內部優(yōu)化功能的要求，制定不同樣式、不同造價的農房設計方案，交予建房群眾自主選擇，加強規(guī)范引導把關，避免農村建房“夾皮溝”式布局、“軍營”式規(guī)劃、“火柴盒”式設計，提高村落規(guī)劃布局和民居設計水平。五要深入開展素質教育。大力實施環(huán)境綜合治理進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進村社、進景區(qū)、進家庭的“七進”活動，持續(xù)深入開展市民素質教育和農民自我教育，引導城鄉(xiāng)居民自覺摒棄陳規(guī)陋習，自覺抵制和糾正不健康、不文明行為，樹牢基本的是非觀念，養(yǎng)成良好的基本行為習慣，遵守基本的社會公德，塑造良好的精神風貌。
    三、發(fā)動要再深入，務必家喻戶曉、全民共建。
    推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是黨委、政府的職責所在，是群眾自身的份內之事，需要廣大干部的組織發(fā)動、宣傳引導，需要每位群眾的大力支持、積極參與。一要深入宣傳擴大知曉率。要從群眾最關心、反映最強烈、最迫切需要解決的問題入手，通過電視、廣播、報刊等新聞媒體和村(社區(qū))等平臺，并采取公益廣告、櫥窗新聞、標語、短信等靈活多樣的形式，廣泛宣傳環(huán)境綜合治理的目的、意義、要求、舉措和典型，使全社會深刻認識、充分理解、支持參與。要深入細致地做好群眾工作，通過召開村(居)兩委擴大會、黨員干部會、群眾會、現(xiàn)場會、院壩會等形式，層層發(fā)動，天天講、月月講、長期講，真正使這項工作深入人心、家喻戶曉。二要激勵約束提高參與度。通過村(居)民自治，民主討論制定村規(guī)民約和社區(qū)居民維護環(huán)境公約，定期開展衛(wèi)生評比和文明創(chuàng)建活動，并將評比結果張榜公示，在廣播中反復播出，讓做得好的當先進、成榜樣，讓做得差的沒面子、受懲罰，激發(fā)群眾的公德意識、責任意識和主體意識，調動群眾參與的積極性和主動性。三要典型促進增強推動力。充分發(fā)揮各級干部特別是領導干部的示范帶頭作用，縣級機關要持之以恒地抓好月末大掃除活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要逐村集中開展周末大掃除，真正引導、督促群眾參與進來、行動起來。要強化反面警示，加強輿論監(jiān)督，對整治不力的單位和區(qū)域、不文明的行為和習慣、未落實的人和事，堅決曝光、不留情面，以強大的輿論攻勢和輿論監(jiān)督，喚起群眾愛護環(huán)境、治理環(huán)境、保護環(huán)境的責任感，形成全民參與的巨大合力。
    四、措施要再加強，務必狠抓落實、嚴格問責。
    城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項龐大的系統(tǒng)工程，抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，關鍵在領導，重點在落實。各級各部門務必要按照統(tǒng)一部署，以非常之力、行非常之舉、盡非常之責，真抓實干，全力攻堅。一是責任要逐一落實。要認真落實“縣級領導包片、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包街道，部門領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包街，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包街、包村”的責任制度，涉及專項整治的分管領導和牽頭部門要切實負起責任，認真抓好落實;縣級領導干部要經(jīng)常深入到自己主抓的一塊、分管的一線、包掛的一片，抓好檢查督促，協(xié)調處理好具體問題;縣級各部門要對照職責分工抓好份內工作，搞好所包街道的清潔衛(wèi)生和秩序規(guī)范，檢查、指導、督促聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好環(huán)境綜合治理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))要按照屬地管理原則，抓好群眾的組織發(fā)動、責任的細化分解、具體事項的處理落實。整治辦要立足實際，調整完善事權和責任區(qū)劃，細化分解目標任務，建立健全橫向到邊、縱向到底、權責明確的責任體系，確保環(huán)境綜合治理無死角、無盲區(qū)。二是督查要處處盯緊。整治辦要抽派業(yè)務熟、敢逗硬、品味高的人員組成工作督辦組，通過定期檢查、隨機抽查、回頭復查、互相檢查、設立舉報電話、電視曝光、發(fā)出整改通知書等方式，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實。根據(jù)階段任務要求，縣委、政府將不定期組織紀檢、組織、廣電、目標督查等部門和老干部、人大代表、政協(xié)委員密集開展明察暗訪，抓反面典型、抓督查督辦，對落實不力、問題突出的要在電視上公開曝光，并按照有關規(guī)定處理到位。三是問責要嚴格逗硬。堅持問事必問人、問人必問責、問責問到底。對重視不夠、措施不力、工作不到位、進展緩慢、成效不明顯或未達到要求的，要嚴格追究領導和相關責任人的責任。從現(xiàn)在起，縣整治辦要一周一督查、一月一排位、一季一小結，排名倒數(shù)后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要向縣委、縣政府寫出書面檢查，并在全縣通報批評;兩次排名倒數(shù)后三位的，要對單位主要負責人和直接責任人實行誡免;一年內三次排名倒數(shù)后三位的，要對主要負責人和直接責任人進行組織紀律處理;對在省、市明察暗訪中問題較多、行動不力、效果較差，造成較大影響和嚴重后果的，主要負責人和直接責任人就地免職。
    同志們，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是一場持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，是一項長期艱巨的任務，不可能一蹴而就、一勞永逸。我們一定要加大馬力、加快推進，持之以恒、常抓不懈，努力營造更加整潔優(yōu)美、文明有序的環(huán)境，推進儀隴經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會上的講話內容篇八
    同志們：
    今天，我們召開全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議，認真貫徹落實全省20**年度環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村命名大會和全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議精神，總結近年來特別是去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，安排部署下一階段工作。剛才，我們表彰了在20**年度全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中取得突出成績的先進縣、先進單位和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人，馬爾康縣、金川縣觀音橋鎮(zhèn)、若爾蓋縣班佑鄉(xiāng)姜冬村以及優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人代表作了交流發(fā)言。這里，我們向獲得表彰的先進集體和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人表示熱烈的祝賀!向為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作付出辛勤勞動的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理清掃保潔一線的廣大“城鄉(xiāng)美容師”致以崇高的敬意!希望獲獎的先進單位和先進個人珍惜榮譽、再接再厲、再創(chuàng)佳績;希望各縣各部門相互學習借鑒，繼續(xù)發(fā)揚成績，不斷鞏固和擴大成果，努力把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提高到新的水平。
    開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是省委九屆四次全會作出的重大決策，在省委、省政府的堅強領導下，全州各縣各部門高度重視、真抓實干、強力推進，從先行試點到全域推開、從專項治理到全面提升、從抓點示范到深化拓展、從教育引導到依法規(guī)范，全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了顯著成效，形成了城鄉(xiāng)容貌明顯改觀、環(huán)境管理更加有序、城鎮(zhèn)品位有效提升、人居環(huán)境持續(xù)改善、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、居民素質不斷提高的良好局面，為我州災后重建和發(fā)展振興營造了良好環(huán)境，作出了積極貢獻?？偨Y我州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，主要有以下幾個特點：
    一是科學定位抓治理，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位更加突出。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理核心是改善我州發(fā)展環(huán)境，提高人民群眾生活質量，推進科學發(fā)展、促進社會和諧。近年來，全州堅持把開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項促進發(fā)展的環(huán)境工程、惠及群眾的民生工程、提升形象的系統(tǒng)工程，作為一項全局性重大工作來抓，與災后重建、社會主義新農村建設、生態(tài)建設等緊密結合，成立了組織領導機構，制定了具體實施意見，并將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作列入到“十二五”發(fā)展規(guī)劃。各縣各部門主要負責同志親自部署推動，不斷增強對省委、省政府和州委、州政府重大決策的執(zhí)行力，扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成為全州群眾關注熱切、社會參與廣泛的一項重要工作，工作力度不斷加大，工作實效不斷增強。這充分表明了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位和作用。
    二是著眼全局抓治理，全州人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。各縣各部門堅持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為事關全州經(jīng)濟社會發(fā)展的大事來對待，作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的重要舉措來推動，強有力整治了“臟亂差”，建設了“潔齊美”，改善了“吃住行”，提升了“精氣神”，有力促進了人居環(huán)境改善，人民群眾生活的幸福感明顯增強。通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的有效開展，各地發(fā)展空間得到進一步拓展，投資環(huán)境得到進一步優(yōu)化，外部美譽度和影響力得到進一步擴大，對我州實施開放合作、開展招商引資、發(fā)展旅游經(jīng)濟等起到了重要的促進作用。同時，進一步錘煉和培養(yǎng)了干部作風，樹立了黨委政府執(zhí)政為民的良好形象;充分調動城鄉(xiāng)居民的主動性和積極性，引導城鄉(xiāng)居民在廣泛參與中振奮了精神、凈化了心靈、陶冶了情操、提升了素質，不僅樹立了阿壩人文明熱情、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象，而且讓省內外客商看到了阿壩發(fā)展的潛力優(yōu)勢，提升了我州招商引資的吸引力和區(qū)域發(fā)展的競爭力。
    三是突出重點抓治理，城鄉(xiāng)風貌塑造和基礎設施建設取得明顯成效。各縣各部門切實把治“五亂”、添設施、塑風貌作為治理工作的重點，堅持不懈、緊抓不放，針對“五亂”回潮反彈和城鎮(zhèn)基礎設施、市政設施薄弱的瓶頸和難題，從解決與群眾生活息息相關的環(huán)境衛(wèi)生問題入手，通過著力抓“五亂”治理和集中開展“三個整治”，并向基層、村莊和盲點、死角延伸，有力改善了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序。特別是在災后重建中，把風貌塑造作為重要內容，通過實施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”，突出地域民族特色，體現(xiàn)山水田園風光，打造了映秀、水磨、川主寺、坪頭、甘堡等一大批具有濃郁民族地方特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨，災區(qū)城鄉(xiāng)基礎設施上檔升級，引領推動了全州城鄉(xiāng)風貌建設躍上新的臺階。近年來，全州共有3個縣、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90個村獲得全省城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美示范稱號。通過投入資金18.5億元，大力增添環(huán)衛(wèi)設備和環(huán)境基礎設施，新建和改建了一批生活垃圾和污水處理等環(huán)衛(wèi)設施，共建垃圾處理廠13個、可利用垃圾回收站點446個，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件基礎得到夯實，農村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣處理”的工作機制逐步建立，初步構建了基本適應群眾生產(chǎn)生活需要和經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境基礎設施體系。
    四是完善機制抓治理，用制度規(guī)范確保了各項工作有力有序有效推進。制定實施了全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作規(guī)劃和實施意見，明確了清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標準和考核辦法，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入目標管理和績效考核，逐步完善了治理工作的組織領導、工作運行、經(jīng)費保障、隊伍建設、督查問責等機制，管理體制基本建立，運行機制日趨完善。開通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理服務熱線，定期進行工作滿意度測評，制定實施了《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》，推動治理工作走上了規(guī)范化和法制化的軌道。九寨溝縣率先設立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專門機構，配置了專職人員;10個縣單獨設立了城市管理局(阿壩、紅原、壤塘未單設)，綜合利用執(zhí)法資源，建立健全城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理體制。制度的規(guī)范和機制的健全，促進了治理工作有力有序有效開展，實現(xiàn)了治理工作由階段性向長期性轉變、由突擊式向常態(tài)化轉變、由表面化向精細化轉變，為深入推進治理工作提供了有力保障。
    實踐證明，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是改善人居環(huán)境、提高生活質量的惠民工程，是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢、增強競爭實力的環(huán)境工程，是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程，是堅持執(zhí)政為民、檢驗干部隊伍的作風工程，得到了廣大人民群眾的普遍認同和廣泛贊譽。在總結工作、肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：一是個別地方缺乏深入持久推進的思路和舉措，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“常態(tài)化”未得到全面落實，長效機制需進一步完善;二是一些地方的環(huán)境治理向邊遠鄉(xiāng)村、盲點死角延伸不夠，個別干部和極少數(shù)群眾城鄉(xiāng)環(huán)境治理意識仍然淡薄，宣傳引導力度有待加強;三是治理成效保持不夠，少數(shù)縣背街小巷、城鄉(xiāng)結合部仍存在衛(wèi)生死角，農貿市場秩序較差，偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作容易反彈。對此，我們一定要深刻認識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的長期性和艱巨性，切實增強做好治理工作的自覺性和堅定性，持續(xù)深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
    當前，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作已進入依法施治、科學施治、深化提升、再上水平的新階段，全州經(jīng)濟社會發(fā)展也正處于關鍵時期。要奮力推動我州跨越發(fā)展和長治久安，不僅需要優(yōu)良的特色環(huán)境來保障，也需要更好的人居環(huán)境做基礎，這就對深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提出了新的更高要求。我們要堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團結為根、黨建為基”的總體工作要求，按照“拓展延伸、提升水平、注重常態(tài)、健全機制”的要求，深入貫徹落實奇葆書記“六個治理”、“六個上水平”的工作要求，抓住關鍵，增添措施，突破重點，做到目標不變、工作不斷、力度不減、勁頭不松，以發(fā)展的思維和創(chuàng)新的方法，堅決打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，以更強的意識、更高的標準、更大的力度全面深化治理工作，力求在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的深度、廣度上取得新突破，務求取得更大成效。這里，我提六個方面的要求。
    第一，堅持持續(xù)治理，在一抓到底、增強實效上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項長期而艱巨的任務，是一個不斷深化的過程，不可能一蹴而就、一勞永逸，重在堅持不懈，貴在持之以恒。各縣各部門要進一步加強組織領導，進一步增強大局意識、責任意識和執(zhí)行力，強化持續(xù)推進意識，在鞏固治理成效的基礎上，再添舉措、再求深化，全面提升城鄉(xiāng)面貌，全面提高人居環(huán)境治理水平、環(huán)境基礎設施建設水平和城鄉(xiāng)環(huán)境建設管理水平。要對照城鄉(xiāng)環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標準，查找工作差距，強攻薄弱環(huán)節(jié)，使全州城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有更大的改觀、主要環(huán)境指標有更大的突破。要深入實施“五十百千示范工程”建設，加大示范建設力度，沒有進入示范行列的要積極爭創(chuàng)，已成為示范的要高位求進，爭當優(yōu)秀示范。對示范中的先進典型，要大力宣傳推廣，使全州城鄉(xiāng)環(huán)境建設提高到一個新的水平。
    第二，堅持全域治理，在突出重點、拓展延伸上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項系統(tǒng)工程，重在全域、全程、全面治理。要以繼續(xù)抓好“五亂”治理和“三個整治”為重點，推動治理工作向基層、村莊和盲點、死角延伸，特別要狠抓城區(qū)老舊院落、“城中村”、城鄉(xiāng)結合部、邊遠偏僻山村、河道等薄弱環(huán)節(jié)的治理，確保不出現(xiàn)回潮反彈，不留空白和死角，真正實現(xiàn)治理工作“全覆蓋”。到20**年底，全州各縣縣城、國省干道公路沿線的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%以上的偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%以上的村莊達到“四化”標準要求，主要環(huán)境建設指標有新的提升，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作體制機制基本完善。要圍繞建州60周年，確定重點治理領域，細化工作措施，為慶祝建州60周年營造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。要把治理工作融入到“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)化”和加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理全過程中，扎實推進、提升水平。要從治標起步向標本兼治深化，不僅要治理臟亂差，還要從源頭抓起，加強污染源治理。要把城鄉(xiāng)環(huán)境治理與加快旅游二次創(chuàng)業(yè)步伐、推動旅游轉型升級結合起來，以打造“全域景區(qū)”為目標，突出抓好旅游沿線的環(huán)境衛(wèi)生、旅游公廁、賓館飯店的治理整頓。各縣各部門要深入總結推廣農村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣處理”機制建設的成功經(jīng)驗，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊“全覆蓋”，促進農村面源污染防治。要廣泛動員社會各界參與，繼續(xù)抓好以宣傳貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》、《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》為主要內容的“七進”活動，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內容，把治理工作深入到社會生活的各個層面，形成人人有責、人人參建、人人共享的生動局面。
    第三，堅持科學治理，在建管并重、體現(xiàn)特色上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要講究方法，抓住關鍵，科學治理。要強化規(guī)劃引領，更新規(guī)劃理念，完善治理總體規(guī)劃和專項規(guī)劃的前瞻性、指導性和操作性，把規(guī)劃落實到項目上，以項目方式扎實推進。對城鎮(zhèn)老舊城區(qū)，要在強化總體規(guī)劃和嚴格控制規(guī)劃實施的基礎上，堅持分類、分區(qū)、分步改造，努力實現(xiàn)大的提升。要針對城鎮(zhèn)基礎設施和市政設施薄弱等難題，多方籌集資金，加大投入力度，切實抓好生活垃圾、污水處理的環(huán)境設施建設，增強城鎮(zhèn)綜合承載能力。對城鎮(zhèn)新區(qū)的基礎設施和市政公共設施要同步規(guī)劃，科學布局，適度超前。要抓好已建成設施設備的投運、管護，切實發(fā)揮效用。要把城鄉(xiāng)風貌塑造作為深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的應有之義、形成特色亮點的關鍵所在，充分利用地形地貌和生態(tài)環(huán)境，深入挖掘藏羌文化特色和建筑特色，發(fā)揮資源優(yōu)勢，注重文化傳承，完善設施功能，進一步提升城鎮(zhèn)形象和品位。各縣要學習借鑒甘堡藏寨、色爾古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等風貌塑造經(jīng)驗，按照因地制宜、切實可行、打造精品的要求，精心打造城鄉(xiāng)風貌塑造項目，確保工程質量和進度，開拓性地塑造具有濃郁地方文化和鮮明個性的城鄉(xiāng)風貌特色，推動全州城鄉(xiāng)風貌塑造再上新水平。這里需要強調的是，當前，我州幸福美麗家園建設和“五十百千示范工程”正深入推進，城鄉(xiāng)建設事業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好勢頭。但近段時間以來，一些地方疏于對城鄉(xiāng)建設的規(guī)劃管理，不同程度地出現(xiàn)了未批先建、亂搭亂建、違規(guī)加層、隨意擴建等違法違規(guī)建設行為，造成了負面影響。各縣要充分認識到加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和依法清理各類違章建筑的重要性，切實增強工作的責任感和緊迫感，依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》等法律法規(guī)，立即開展整治行動，堅決遏制違法用地、違規(guī)建設行為。
    第四，堅持常態(tài)治理，在健全標準、完善機制上求深化。制度機制管根本、管長遠，是實現(xiàn)常態(tài)化治理的關鍵。各縣各部門在治理過程中探索建立了一些長效管理制度、標準和規(guī)范，關鍵是要嚴格執(zhí)行，并在執(zhí)行中完善。要進一步完善規(guī)劃建設標準，全州各縣縣城、重點集鎮(zhèn)都必須按城市標準進行規(guī)劃建設，并緊密結合加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的實際，抓緊制定相應的設市城市市政公共設施建設標準，進行規(guī)范化建設。要研究和制發(fā)辦法，加強對城鎮(zhèn)商區(qū)的業(yè)態(tài)功能管理，變末端治理為前端控制。要利用現(xiàn)代科技加強城鎮(zhèn)綜合管理，學習借鑒成都等地數(shù)字化城市管理的經(jīng)驗，探索實施我州數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設，強化對城市容貌和環(huán)境秩序全時段、全方位、精細化的管理，提高城市管理水平。要立足于促進社會文明進步和構建和諧社會的需要，進一步強化“既要見物、又要見人”的工作思維，引導全州城鄉(xiāng)居民轉變舊觀念、舊習俗，改變不良生活方式和生產(chǎn)方式，養(yǎng)成良好的生活習俗和文明的行為習慣，過上更加文明、更加現(xiàn)代的生活。要通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，既取得創(chuàng)造優(yōu)質的人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境的物質成果，又取得提高城鄉(xiāng)居民文明素質的精神成果，為全州經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持和思想保障。
    第五，堅持聯(lián)動治理，在整合資源、合力推進上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項復雜的系統(tǒng)工程，越是深入開展越要注重協(xié)調聯(lián)動。要注重橫向整合，通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理這個平臺，把人居環(huán)境與創(chuàng)建文明縣城、村鎮(zhèn)及衛(wèi)生縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動整合起來，統(tǒng)籌推進，見到成效。州、縣相關部門要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理職能分工要求，結合自身職能職責，強化部門與部門之間、部門與各縣之間的協(xié)作配合、無縫對接，健全和完善協(xié)調聯(lián)動機制，尤其要強化縱向聯(lián)動，加強對縣鄉(xiāng)的指導、幫扶和服務，既要發(fā)現(xiàn)問題又要幫助解決問題，形成推動治理工作的整體活力。城鄉(xiāng)建設住房、林業(yè)、環(huán)境保護等部門，要在規(guī)劃制定、風貌塑造、園林綠化、污染防治等方面，進一步加強對各地治理工作的指導服務，提供必要的技術支持。各縣各部門要多渠道籌措資金，進一步加大對治理工作的投入，將治理工作及設施設備資金納入財政預算并力保逐年有所增長，為深入開展治理工作提供有力的資金保障。
    第六，堅持依法治理，在明確責任、加強監(jiān)督上求深化。要深入抓好《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》和《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》的貫徹落實，促進依法施治，做到治理工作有法可依，有章可循，實現(xiàn)從行政管理向依法管理轉變。要按照《條例》規(guī)定，逐步設立負責組織協(xié)調城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的專門工作機構，保障治理工作常態(tài)化推進。要積極組織開展對省上《條例》的學習、宣傳和培訓，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理轉化為群眾的自主意識和自覺行動。州縣兩級人大會要組織開展省上《條例》的執(zhí)法檢查，推動《條例》的各項規(guī)定落到實處。要結合我州實際，進一步總結成功經(jīng)驗，加強理性研究與思考，遵循規(guī)律推進工作，并逐步將成熟的政策、經(jīng)驗、做法上升為制度和法規(guī)。相關部門要加強對治理工作的職能化管理，建設好專業(yè)技術隊伍和清掃保潔人員隊伍。要把真情關愛一線環(huán)衛(wèi)工人的各項工作做細抓實，對環(huán)衛(wèi)工人要更加尊重和關心，跟進解決好他們工作生活面臨的實際問題和困難，不斷改善他們的工作和生活條件，切實提高環(huán)衛(wèi)工人社會地位。要圍繞治理工作總體安排和階段性重點，在加強正面宣傳、發(fā)揮好典型示范推動作用的同時，堅持明察與暗訪相結合，充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用，適時曝光突出問題，及時發(fā)現(xiàn)整改，狠抓反面典型，嚴肅問責處理，營造堅定不移、真抓碰硬推動工作的良好氛圍。
    同志們，今天的大會，是我州全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的又一次動員會、部署會。我們一定要統(tǒng)一思想，深化認識，振奮精神，扎實工作，不斷開創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新局面，以更加整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接黨的和省第十次黨代會勝利召開!
    城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會上的講話內容篇九
    城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是一場持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，是一項長期艱巨的任務，不可能一蹴而就、一勞永逸。下面是本站小編給大家整理的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會上的講話，僅供參考。
    同志們：
    今天，我們召開全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議，認真貫徹落實全省20xx年度環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村命名大會和全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議精神，總結近年來特別是去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，安排部署下一階段工作。剛才，我們表彰了在20xx年度全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中取得突出成績的先進縣、先進單位和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人，馬爾康縣、金川縣觀音橋鎮(zhèn)、若爾蓋縣班佑鄉(xiāng)姜冬村以及優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人代表作了交流發(fā)言。這里，我們向獲得表彰的先進集體和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人表示熱烈的祝賀!向為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作付出辛勤勞動的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理清掃保潔一線的廣大“城鄉(xiāng)美容師”致以崇高的敬意!希望獲獎的先進單位和先進個人珍惜榮譽、再接再厲、再創(chuàng)佳績;希望各縣各部門相互學習借鑒，繼續(xù)發(fā)揚成績，不斷鞏固和擴大成果，努力把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提高到新的水平。
    開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是省委九屆四次全會作出的重大決策，在省委、省政府的堅強領導下，全州各縣各部門高度重視、真抓實干、強力推進，從先行試點到全域推開、從專項治理到全面提升、從抓點示范到深化拓展、從教育引導到依法規(guī)范，全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了顯著成效，形成了城鄉(xiāng)容貌明顯改觀、環(huán)境管理更加有序、城鎮(zhèn)品位有效提升、人居環(huán)境持續(xù)改善、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、居民素質不斷提高的良好局面，為我州災后重建和發(fā)展振興營造了良好環(huán)境，作出了積極貢獻?？偨Y我州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，主要有以下幾個特點：
    一是科學定位抓治理，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位更加突出。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理核心是改善我州發(fā)展環(huán)境，提高人民群眾生活質量，推進科學發(fā)展、促進社會和諧。近年來，全州堅持把開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項促進發(fā)展的環(huán)境工程、惠及群眾的民生工程、提升形象的系統(tǒng)工程，作為一項全局性重大工作來抓，與災后重建、社會主義新農村建設、生態(tài)建設等緊密結合，成立了組織領導機構，制定了具體實施意見，并將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作列入到“”發(fā)展規(guī)劃。各縣各部門主要負責同志親自部署推動，不斷增強對省委、省政府和州委、州政府重大決策的執(zhí)行力，扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成為全州群眾關注熱切、社會參與廣泛的一項重要工作，工作力度不斷加大，工作實效不斷增強。這充分表明了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位和作用。
    二是著眼全局抓治理，全州人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。各縣各部門堅持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為事關全州經(jīng)濟社會發(fā)展的大事來對待，作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的重要舉措來推動，強有力整治了“臟亂差”，建設了“潔齊美”，改善了“吃住行”，提升了“精氣神”，有力促進了人居環(huán)境改善，人民群眾生活的幸福感明顯增強。通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的有效開展，各地發(fā)展空間得到進一步拓展，投資環(huán)境得到進一步優(yōu)化，外部美譽度和影響力得到進一步擴大，對我州實施開放合作、開展招商引資、發(fā)展旅游經(jīng)濟等起到了重要的促進作用。同時，進一步錘煉和培養(yǎng)了干部作風，樹立了黨委政府執(zhí)政為民的良好形象;充分調動城鄉(xiāng)居民的主動性和積極性，引導城鄉(xiāng)居民在廣泛參與中振奮了精神、凈化了心靈、陶冶了情操、提升了素質，不僅樹立了阿壩人文明熱情、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象，而且讓省內外客商看到了阿壩發(fā)展的潛力優(yōu)勢，提升了我州招商引資的吸引力和區(qū)域發(fā)展的競爭力。
    三是突出重點抓治理，城鄉(xiāng)風貌塑造和基礎設施建設取得明顯成效。各縣各部門切實把治“五亂”、添設施、塑風貌作為治理工作的重點，堅持不懈、緊抓不放，針對“五亂”回潮反彈和城鎮(zhèn)基礎設施、市政設施薄弱的瓶頸和難題，從解決與群眾生活息息相關的環(huán)境衛(wèi)生問題入手，通過著力抓“五亂”治理和集中開展“三個整治”，并向基層、村莊和盲點、死角延伸，有力改善了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序。特別是在災后重建中，把風貌塑造作為重要內容，通過實施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”，突出地域民族特色，體現(xiàn)山水田園風光，打造了映秀、水磨、川主寺、坪頭、甘堡等一大批具有濃郁民族地方特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨，災區(qū)城鄉(xiāng)基礎設施上檔升級，引領推動了全州城鄉(xiāng)風貌建設躍上新的臺階。近年來，全州共有3個縣、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90個村獲得全省城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美示范稱號。通過投入資金18.5億元，大力增添環(huán)衛(wèi)設備和環(huán)境基礎設施，新建和改建了一批生活垃圾和污水處理等環(huán)衛(wèi)設施，共建垃圾處理廠13個、可利用垃圾回收站點446個，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件基礎得到夯實，農村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣處理”的工作機制逐步建立，初步構建了基本適應群眾生產(chǎn)生活需要和經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境基礎設施體系。
    四是完善機制抓治理，用制度規(guī)范確保了各項工作有力有序有效推進。制定實施了全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作規(guī)劃和實施意見，明確了清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標準和考核辦法，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入目標管理和績效考核，逐步完善了治理工作的組織領導、工作運行、經(jīng)費保障、隊伍建設、督查問責等機制，管理體制基本建立，運行機制日趨完善。開通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理服務熱線，定期進行工作滿意度測評，制定實施了《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》，推動治理工作走上了規(guī)范化和法制化的軌道。九寨溝縣率先設立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專門機構，配置了專職人員;10個縣單獨設立了城市管理局(阿壩、紅原、壤塘未單設)，綜合利用執(zhí)法資源，建立健全城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理體制。制度的規(guī)范和機制的健全，促進了治理工作有力有序有效開展，實現(xiàn)了治理工作由階段性向長期性轉變、由突擊式向常態(tài)化轉變、由表面化向精細化轉變，為深入推進治理工作提供了有力保障。
    實踐證明，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是改善人居環(huán)境、提高生活質量的惠民工程，是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢、增強競爭實力的環(huán)境工程，是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程，是堅持執(zhí)政為民、檢驗干部隊伍的作風工程，得到了廣大人民群眾的普遍認同和廣泛贊譽。在總結工作、肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：一是個別地方缺乏深入持久推進的思路和舉措，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“常態(tài)化”未得到全面落實，長效機制需進一步完善;二是一些地方的環(huán)境治理向邊遠鄉(xiāng)村、盲點死角延伸不夠，個別干部和極少數(shù)群眾城鄉(xiāng)環(huán)境治理意識仍然淡薄，宣傳引導力度有待加強;三是治理成效保持不夠，少數(shù)縣背街小巷、城鄉(xiāng)結合部仍存在衛(wèi)生死角，農貿市場秩序較差，偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作容易反彈。對此，我們一定要深刻認識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的長期性和艱巨性，切實增強做好治理工作的自覺性和堅定性，持續(xù)深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
    當前，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作已進入依法施治、科學施治、深化提升、再上水平的新階段，全州經(jīng)濟社會發(fā)展也正處于關鍵時期。要奮力推動我州跨越發(fā)展和長治久安，不僅需要優(yōu)良的特色環(huán)境來保障，也需要更好的人居環(huán)境做基礎，這就對深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提出了新的更高要求。我們要堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團結為根、黨建為基”的總體工作要求，按照“拓展延伸、提升水平、注重常態(tài)、健全機制”的要求，深入貫徹落實奇葆書記“六個治理”、“六個上水平”的工作要求，抓住關鍵，增添措施，突破重點，做到目標不變、工作不斷、力度不減、勁頭不松，以發(fā)展的思維和創(chuàng)新的方法，堅決打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，以更強的意識、更高的標準、更大的力度全面深化治理工作，力求在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的深度、廣度上取得新突破，務求取得更大成效。這里，我提六個方面的要求。
    第一，堅持持續(xù)治理，在一抓到底、增強實效上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項長期而艱巨的任務，是一個不斷深化的過程，不可能一蹴而就、一勞永逸，重在堅持不懈，貴在持之以恒。各縣各部門要進一步加強組織領導，進一步增強大局意識、責任意識和執(zhí)行力，強化持續(xù)推進意識，在鞏固治理成效的基礎上，再添舉措、再求深化，全面提升城鄉(xiāng)面貌，全面提高人居環(huán)境治理水平、環(huán)境基礎設施建設水平和城鄉(xiāng)環(huán)境建設管理水平。要對照城鄉(xiāng)環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標準，查找工作差距，強攻薄弱環(huán)節(jié)，使全州城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有更大的改觀、主要環(huán)境指標有更大的突破。要深入實施“五十百千示范工程”建設，加大示范建設力度，沒有進入示范行列的要積極爭創(chuàng)，已成為示范的要高位求進，爭當優(yōu)秀示范。對示范中的先進典型，要大力宣傳推廣，使全州城鄉(xiāng)環(huán)境建設提高到一個新的水平。
    第二，堅持全域治理，在突出重點、拓展延伸上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項系統(tǒng)工程，重在全域、全程、全面治理。要以繼續(xù)抓好“五亂”治理和“三個整治”為重點，推動治理工作向基層、村莊和盲點、死角延伸，特別要狠抓城區(qū)老舊院落、“城中村”、城鄉(xiāng)結合部、邊遠偏僻山村、河道等薄弱環(huán)節(jié)的治理，確保不出現(xiàn)回潮反彈，不留空白和死角，真正實現(xiàn)治理工作“全覆蓋”。到20xx年底，全州各縣縣城、國省干道公路沿線的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%以上的偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%以上的村莊達到“四化”標準要求，主要環(huán)境建設指標有新的提升，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作體制機制基本完善。要圍繞建州60周年，確定重點治理領域，細化工作措施，為慶祝建州60周年營造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。要把治理工作融入到“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)化”和加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理全過程中，扎實推進、提升水平。要從治標起步向標本兼治深化，不僅要治理臟亂差，還要從源頭抓起，加強污染源治理。要把城鄉(xiāng)環(huán)境治理與加快旅游二次創(chuàng)業(yè)步伐、推動旅游轉型升級結合起來，以打造“全域景區(qū)”為目標，突出抓好旅游沿線的環(huán)境衛(wèi)生、旅游公廁、賓館飯店的治理整頓。各縣各部門要深入總結推廣農村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣處理”機制建設的成功經(jīng)驗，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊“全覆蓋”，促進農村面源污染防治。要廣泛動員社會各界參與，繼續(xù)抓好以宣傳貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》、《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》為主要內容的“七進”活動，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內容，把治理工作深入到社會生活的各個層面，形成人人有責、人人參建、人人共享的生動局面。
    第三，堅持科學治理，在建管并重、體現(xiàn)特色上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要講究方法，抓住關鍵，科學治理。要強化規(guī)劃引領，更新規(guī)劃理念，完善治理總體規(guī)劃和專項規(guī)劃的前瞻性、指導性和操作性，把規(guī)劃落實到項目上，以項目方式扎實推進。對城鎮(zhèn)老舊城區(qū)，要在強化總體規(guī)劃和嚴格控制規(guī)劃實施的基礎上，堅持分類、分區(qū)、分步改造，努力實現(xiàn)大的提升。要針對城鎮(zhèn)基礎設施和市政設施薄弱等難題，多方籌集資金，加大投入力度，切實抓好生活垃圾、污水處理的環(huán)境設施建設，增強城鎮(zhèn)綜合承載能力。對城鎮(zhèn)新區(qū)的基礎設施和市政公共設施要同步規(guī)劃，科學布局，適度超前。要抓好已建成設施設備的投運、管護，切實發(fā)揮效用。要把城鄉(xiāng)風貌塑造作為深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的應有之義、形成特色亮點的關鍵所在，充分利用地形地貌和生態(tài)環(huán)境，深入挖掘藏羌文化特色和建筑特色，發(fā)揮資源優(yōu)勢，注重文化傳承，完善設施功能，進一步提升城鎮(zhèn)形象和品位。各縣要學習借鑒甘堡藏寨、色爾古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等風貌塑造經(jīng)驗，按照因地制宜、切實可行、打造精品的要求，精心打造城鄉(xiāng)風貌塑造項目，確保工程質量和進度，開拓性地塑造具有濃郁地方文化和鮮明個性的城鄉(xiāng)風貌特色，推動全州城鄉(xiāng)風貌塑造再上新水平。這里需要強調的是，當前，我州幸福美麗家園建設和“五十百千示范工程”正深入推進，城鄉(xiāng)建設事業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好勢頭。但近段時間以來，一些地方疏于對城鄉(xiāng)建設的規(guī)劃管理，不同程度地出現(xiàn)了未批先建、亂搭亂建、違規(guī)加層、隨意擴建等違法違規(guī)建設行為，造成了負面影響。各縣要充分認識到加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和依法清理各類違章建筑的重要性，切實增強工作的責任感和緊迫感，依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》等法律法規(guī)，立即開展整治行動，堅決遏制違法用地、違規(guī)建設行為。
    第四，堅持常態(tài)治理，在健全標準、完善機制上求深化。制度機制管根本、管長遠，是實現(xiàn)常態(tài)化治理的關鍵。各縣各部門在治理過程中探索建立了一些長效管理制度、標準和規(guī)范，關鍵是要嚴格執(zhí)行，并在執(zhí)行中完善。要進一步完善規(guī)劃建設標準，全州各縣縣城、重點集鎮(zhèn)都必須按城市標準進行規(guī)劃建設，并緊密結合加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的實際，抓緊制定相應的設市城市市政公共設施建設標準，進行規(guī)范化建設。要研究和制發(fā)辦法，加強對城鎮(zhèn)商區(qū)的業(yè)態(tài)功能管理，變末端治理為前端控制。要利用現(xiàn)代科技加強城鎮(zhèn)綜合管理，學習借鑒成都等地數(shù)字化城市管理的經(jīng)驗，探索實施我州數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設，強化對城市容貌和環(huán)境秩序全時段、全方位、精細化的管理，提高城市管理水平。要立足于促進社會文明進步和構建和諧社會的需要，進一步強化“既要見物、又要見人”的工作思維，引導全州城鄉(xiāng)居民轉變舊觀念、舊習俗，改變不良生活方式和生產(chǎn)方式，養(yǎng)成良好的生活習俗和文明的行為習慣，過上更加文明、更加現(xiàn)代的生活。要通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，既取得創(chuàng)造優(yōu)質的人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境的物質成果，又取得提高城鄉(xiāng)居民文明素質的精神成果，為全州經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持和思想保障。
    第五，堅持聯(lián)動治理，在整合資源、合力推進上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項復雜的系統(tǒng)工程，越是深入開展越要注重協(xié)調聯(lián)動。要注重橫向整合，通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理這個平臺，把人居環(huán)境與創(chuàng)建文明縣城、村鎮(zhèn)及衛(wèi)生縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動整合起來，統(tǒng)籌推進，見到成效。州、縣相關部門要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理職能分工要求，結合自身職能職責，強化部門與部門之間、部門與各縣之間的協(xié)作配合、無縫對接，健全和完善協(xié)調聯(lián)動機制，尤其要強化縱向聯(lián)動，加強對縣鄉(xiāng)的指導、幫扶和服務，既要發(fā)現(xiàn)問題又要幫助解決問題，形成推動治理工作的整體活力。城鄉(xiāng)建設住房、林業(yè)、環(huán)境保護等部門，要在規(guī)劃制定、風貌塑造、園林綠化、污染防治等方面，進一步加強對各地治理工作的指導服務，提供必要的技術支持。各縣各部門要多渠道籌措資金，進一步加大對治理工作的投入，將治理工作及設施設備資金納入財政預算并力保逐年有所增長，為深入開展治理工作提供有力的資金保障。
    第六，堅持依法治理，在明確責任、加強監(jiān)督上求深化。要深入抓好《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》和《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》的貫徹落實，促進依法施治，做到治理工作有法可依，有章可循，實現(xiàn)從行政管理向依法管理轉變。要按照《條例》規(guī)定，逐步設立負責組織協(xié)調城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的專門工作機構，保障治理工作常態(tài)化推進。要積極組織開展對省上《條例》的學習、宣傳和培訓，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理轉化為群眾的自主意識和自覺行動。州縣兩級人大會要組織開展省上《條例》的執(zhí)法檢查，推動《條例》的各項規(guī)定落到實處。要結合我州實際，進一步總結成功經(jīng)驗，加強理性研究與思考，遵循規(guī)律推進工作，并逐步將成熟的政策、經(jīng)驗、做法上升為制度和法規(guī)。相關部門要加強對治理工作的職能化管理，建設好專業(yè)技術隊伍和清掃保潔人員隊伍。要把真情關愛一線環(huán)衛(wèi)工人的各項工作做細抓實，對環(huán)衛(wèi)工人要更加尊重和關心，跟進解決好他們工作生活面臨的實際問題和困難，不斷改善他們的工作和生活條件，切實提高環(huán)衛(wèi)工人社會地位。要圍繞治理工作總體安排和階段性重點，在加強正面宣傳、發(fā)揮好典型示范推動作用的同時，堅持明察與暗訪相結合，充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用，適時曝光突出問題，及時發(fā)現(xiàn)整改，狠抓反面典型，嚴肅問責處理，營造堅定不移、真抓碰硬推動工作的良好氛圍。
    同志們，今天的大會，是我州全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的又一次動員會、部署會。我們一定要統(tǒng)一思想，深化認識，振奮精神，扎實工作，不斷開創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新局面，以更加整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接黨的和省第十次黨代會勝利召開!
    同志們：
    今天，縣委、縣政府專題召開城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推進大會，目的是再動員、再部署、再加壓、再鼓勁，迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新高潮。為開好這次會議，縣委召開了擴大會議進行專題研究。今天的會議規(guī)模大、規(guī)格高，全程直播，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府的高度重視，體現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要性和緊迫性，體現(xiàn)了縣委、縣政府抓好環(huán)境綜合治理的堅定信心和決心。剛才，我們觀看了專題片，懷平同志通報了階段目標考核情況、宣讀了誡勉決定，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了檢討發(fā)言，陳科同志進行了全面總結部署，希望大家深刻反思引以為戒，對照要求找準差距，迅速行動抓好落實。下面，我再講四點意見。
    一、認識要再深化，務必高度警醒、緊急行動。
    開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是黨委、政府為提高群眾生活質量、改善地方發(fā)展環(huán)境作出的一項重大部署。我們要站在講政治、講大局的高度，迅速統(tǒng)一思想，不斷深化認識，自覺把深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項硬任務、硬要求，從實抓起，從快落實。一是意義十分重大，深入推進勢在必行。環(huán)境事關民生、事關發(fā)展、事關形象。由于長期的陳規(guī)陋習和熟視無睹，不少干部群眾對身邊環(huán)境重視不夠、治理不力，一些場鎮(zhèn)和農村“臟、亂、差”問題突出，一些衛(wèi)生死角垃圾成堆、雜草叢生、惡臭熏天，一些農戶物品亂放、衣服亂晾、柴草亂碼、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽散養(yǎng)、房前屋后雜草叢生，這些問題直接關系到群眾的工作生活條件和安全健康保障，直接決定了城鎮(zhèn)承載功能和城鄉(xiāng)對外形象，直接影響了儀隴招商引資成效和經(jīng)濟社會發(fā)展。深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是現(xiàn)實所需，勢在必行，一定要充分認識到抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理就是抓我們自己工作環(huán)境、生活環(huán)境和發(fā)展環(huán)境的改善，真正把環(huán)境綜合治理放到創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢的高度來認識，作為建設革命老區(qū)經(jīng)濟強縣的重要工作來推動，作為保障群眾健康衛(wèi)生的民生實事來落實，作為改進黨員干部隊伍作風的重要工程來檢驗，堅定不移地抓緊抓好、抓出成效。二是壓力前所未有，深入推進時不我待。省、市對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理重視程度之深、標準之高、要求之嚴、動作之大、壓力之重，前所未有。近一個月來，省、市分別在7月17日、7月30日、8月3日、8月5日召開專題會議，密集安排部署，省委奇葆書記在會上深刻指出，城鄉(xiāng)環(huán)境治理是改善人居環(huán)境、提高生活質量的惠民工程，是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢、增強競爭實力的環(huán)境工程，是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程，是堅持執(zhí)政為民、檢驗干部隊伍的作風工程，強調指出“一屋不掃，何以掃天下?一個領導干部，如果連自己身邊的環(huán)境都熟視無睹、管理不好，連打掃衛(wèi)生都不愿做或者做不好，還能做什么大事、還能做好什么大事?搞不好一個地方的城鄉(xiāng)環(huán)境，就談不上稱職合格的地方官”;省委、省政府專門作出了《關于全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》，出臺了嚴格的責任追究和處理辦法，省市派出的明查暗訪組一批接一批，各種形式的曝光、督辦和輿論監(jiān)督絡繹不絕。近日，奇葆書記在南充調研時，對儀隴的工作和發(fā)展非常重視、十分關心，提出了“要把儀隴建成全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范縣”的新要求。做示范必須體現(xiàn)高水平，必須走在最前列，我們務必以更大的決心、更高的要求、更實的舉措，深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。三是現(xiàn)狀異常嚴峻，深入推進迫在眉睫。從剛才的專題片來看，我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理自2月13日啟動以來，經(jīng)過全縣廣大干部群眾的共同努力，場鎮(zhèn)取得了一些成績，清潔衛(wèi)生改觀較大，容貌秩序有所規(guī)范，但客觀審視，情況仍不容樂觀，依然問題多、差距大、任務重?！傲鶃y”整治不徹底，回潮反彈嚴重，場鎮(zhèn)主街衛(wèi)生秩序雖然較好，但一些重點部位、背街小巷、衛(wèi)生死角“臟、亂、差”問題突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作推進不平衡，城鄉(xiāng)環(huán)境差距很大，農村基本未見行動;部分干部對環(huán)境綜合治理工作的重要性認識不夠、長期性認識不足、工作要求認識不清、治理標準認識不高，工作主動性不強，研究部署不夠、抓落實不力、治理效果不佳，存在厭戰(zhàn)情緒、松勁思想;組織引導發(fā)動群眾不深入，群眾知曉度、參與度較低，積極性、主動性不高，基本未行動起來，良好行為習慣養(yǎng)成還需要較長過程。我們務必要高度重視存在的問題，迅速行動起來，切實加以整改。
    二、重點要再突破，務必全力以赴、主攻薄弱。
    緊緊圍繞創(chuàng)建全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范縣的目標，按照“全面啟動、量力而行，分類要求、分步實施，突出重點、抓好示范”的思路，集中力量、主攻薄弱，突破重點、帶動全局。一要重拳出擊整治“六亂”。垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象、物品亂放是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重點和頑癥，必須下猛藥、出重拳、快見效。要圍繞六亂問題，突出抓好清潔衛(wèi)生和秩序整治兩方面最基礎的工作，特別是垃圾亂扔、廣告亂貼、物品亂放，該清掃的必須立即清掃，該規(guī)范的必須嚴格規(guī)范，該整改的必須限期整改，確保城鄉(xiāng)面貌盡快改觀。二要全力抓好重點部位。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，縣城是核心、村鎮(zhèn)是基礎、道路是名片、農戶是關鍵。要在農村深入開展以清垃圾、清污水、清雜物、清淤泥為主的“四清”活動，切實解決物品亂放、柴草亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、衣服亂晾、畜禽散養(yǎng)、房前屋后雜草叢生等突出問題;在全面推進的同時，要將新馬路、唐巴路、儀華路、儀平路沿線場鎮(zhèn)、村社全部作為整治重點，切實解決“臟亂差”及路邊雜草、邊溝淤泥、堆碼占道、打場曬糧、違規(guī)建設等突出問題;要針對城鄉(xiāng)結合部、集貿市場、背街小巷、車站碼頭、河道等部位，突破薄弱環(huán)節(jié)，解決好陳年積弊和老大難問題;要圍繞有關行業(yè)、有關領域，集中力量開展好每月一個主題的專項整治行動，促進環(huán)境秩序根本好轉。三要加快推進設施建設。堅持量力而行、盡力而為、統(tǒng)籌安排、逐步推進的原則，整合項目資金、財政資金、土地出讓金、民間資金，加快推進城鄉(xiāng)基礎和配套設施、市政設施、環(huán)衛(wèi)設施建設。要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與實施項目推動結合起來，按計劃、分步驟、有重點地加快農村公路、城鎮(zhèn)街道、停車場(點)等基礎設施建設，建好垃圾填埋場、垃圾中轉站、垃圾桶、污水處理站等環(huán)衛(wèi)設施，規(guī)范建設一批“三化一改”農貿市場，抓好公廁、水電氣管網(wǎng)、路燈、人行道等市政設施的建設和維護，實施好城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程。今年內要下決心在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動垃圾填埋場建設，加大市場建設力度，加快推進農戶“一池三改”(即建沼氣池、改水、改廚、改圈)步伐，進一步完善功能，提升形象。四要精心打造城鄉(xiāng)風貌。堅持以規(guī)劃指導建設、以規(guī)劃規(guī)范管理，圍繞建設21世紀現(xiàn)代化山水園林城市的目標，按照高起點、有特色、個性化的要求，加快縣城各項建設，提升城市品位和檔次;切實做好重點場鎮(zhèn)規(guī)劃，堅決避免千城一面的“農村版”、不倫不類的“山寨版”。要著力規(guī)范引導農村建房，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和建設、國土、交通等部門要履職盡責、密切配合，認真落實《農村房屋改造規(guī)劃建設管理辦法》，嚴格禁止在新建公路兩側夾道建房，嚴格規(guī)范新建農房地點，嚴格控制建筑立面風貌;按照外觀突出特色、內部優(yōu)化功能的要求，制定不同樣式、不同造價的農房設計方案，交予建房群眾自主選擇，加強規(guī)范引導把關，避免農村建房“夾皮溝”式布局、“軍營”式規(guī)劃、“火柴盒”式設計，提高村落規(guī)劃布局和民居設計水平。五要深入開展素質教育。大力實施環(huán)境綜合治理進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進村社、進景區(qū)、進家庭的“七進”活動，持續(xù)深入開展市民素質教育和農民自我教育，引導城鄉(xiāng)居民自覺摒棄陳規(guī)陋習，自覺抵制和糾正不健康、不文明行為，樹牢基本的是非觀念，養(yǎng)成良好的基本行為習慣，遵守基本的社會公德，塑造良好的精神風貌。
    三、發(fā)動要再深入，務必家喻戶曉、全民共建。
    推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是黨委、政府的職責所在，是群眾自身的份內之事，需要廣大干部的組織發(fā)動、宣傳引導，需要每位群眾的大力支持、積極參與。一要深入宣傳擴大知曉率。要從群眾最關心、反映最強烈、最迫切需要解決的問題入手，通過電視、廣播、報刊等新聞媒體和村(社區(qū))等平臺，并采取公益廣告、櫥窗新聞、標語、短信等靈活多樣的形式，廣泛宣傳環(huán)境綜合治理的目的、意義、要求、舉措和典型，使全社會深刻認識、充分理解、支持參與。要深入細致地做好群眾工作，通過召開村(居)兩委擴大會、黨員干部會、群眾會、現(xiàn)場會、院壩會等形式，層層發(fā)動，天天講、月月講、長期講，真正使這項工作深入人心、家喻戶曉。二要激勵約束提高參與度。通過村(居)民自治，民主討論制定村規(guī)民約和社區(qū)居民維護環(huán)境公約，定期開展衛(wèi)生評比和文明創(chuàng)建活動，并將評比結果張榜公示，在廣播中反復播出，讓做得好的當先進、成榜樣，讓做得差的沒面子、受懲罰，激發(fā)群眾的公德意識、責任意識和主體意識，調動群眾參與的積極性和主動性。三要典型促進增強推動力。充分發(fā)揮各級干部特別是領導干部的示范帶頭作用，縣級機關要持之以恒地抓好月末大掃除活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要逐村集中開展周末大掃除，真正引導、督促群眾參與進來、行動起來。要強化反面警示，加強輿論監(jiān)督，對整治不力的單位和區(qū)域、不文明的行為和習慣、未落實的人和事，堅決曝光、不留情面，以強大的輿論攻勢和輿論監(jiān)督，喚起群眾愛護環(huán)境、治理環(huán)境、保護環(huán)境的責任感，形成全民參與的巨大合力。
    四、措施要再加強，務必狠抓落實、嚴格問責。
    城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項龐大的系統(tǒng)工程，抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，關鍵在領導，重點在落實。各級各部門務必要按照統(tǒng)一部署，以非常之力、行非常之舉、盡非常之責，真抓實干，全力攻堅。一是責任要逐一落實。要認真落實“縣級領導包片、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包街道，部門領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包街，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包街、包村”的責任制度，涉及專項整治的分管領導和牽頭部門要切實負起責任，認真抓好落實;縣級領導干部要經(jīng)常深入到自己主抓的一塊、分管的一線、包掛的一片，抓好檢查督促，協(xié)調處理好具體問題;縣級各部門要對照職責分工抓好份內工作，搞好所包街道的清潔衛(wèi)生和秩序規(guī)范，檢查、指導、督促聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好環(huán)境綜合治理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))要按照屬地管理原則，抓好群眾的組織發(fā)動、責任的細化分解、具體事項的處理落實。整治辦要立足實際，調整完善事權和責任區(qū)劃，細化分解目標任務，建立健全橫向到邊、縱向到底、權責明確的責任體系，確保環(huán)境綜合治理無死角、無盲區(qū)。二是督查要處處盯緊。整治辦要抽派業(yè)務熟、敢逗硬、品味高的人員組成工作督辦組，通過定期檢查、隨機抽查、回頭復查、互相檢查、設立舉報電話、電視曝光、發(fā)出整改。
    通知書。
    等方式，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實。根據(jù)階段任務要求，縣委、政府將不定期組織紀檢、組織、廣電、目標督查等部門和老干部、人大代表、政協(xié)委員密集開展明察暗訪，抓反面典型、抓督查督辦，對落實不力、問題突出的要在電視上公開曝光，并按照有關規(guī)定處理到位。三是問責要嚴格逗硬。堅持問事必問人、問人必問責、問責問到底。對重視不夠、措施不力、工作不到位、進展緩慢、成效不明顯或未達到要求的，要嚴格追究領導和相關責任人的責任。從現(xiàn)在起，縣整治辦要一周一督查、一月一排位、一季一小結，排名倒數(shù)后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要向縣委、縣政府寫出書面檢查，并在全縣通報批評;兩次排名倒數(shù)后三位的，要對單位主要負責人和直接責任人實行誡免;一年內三次排名倒數(shù)后三位的，要對主要負責人和直接責任人進行組織紀律處理;對在省、市明察暗訪中問題較多、行動不力、效果較差，造成較大影響和嚴重后果的，主要負責人和直接責任人就地免職。
    同志們，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是一場持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，是一項長期艱巨的任務，不可能一蹴而就、一勞永逸。我們一定要加大馬力、加快推進，持之以恒、常抓不懈，努力營造更加整潔優(yōu)美、文明有序的環(huán)境，推進儀隴經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
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    城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會上的講話內容篇十
    同志們：
    今天會議的主要任務是，貫徹落實全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作視頻會議精神，對全縣工作進行再動員、再安排、再部署，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平，有效遏制疫情擴散和蔓延。剛才xx、xx同志對全縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作進行了安排部署，請大家務必高度重視，把貫徹落實抓實抓細抓到位，為廣大人民群眾提供一個良好的公共衛(wèi)生環(huán)境。下面，我再強調三點意見。
    一、提高政治站位，從維護公共衛(wèi)生安全全局的高度深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治。
    城鄉(xiāng)環(huán)境事關發(fā)展、關乎民生，既是公共衛(wèi)生安全的第一道防線,也是疫情防控的重要一環(huán)。全縣上下要充分認識到，開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的迫切要求。當前疫情防控形勢仍然復雜嚴峻，xx縣作為全市疫情防控的主戰(zhàn)場、主力軍，要認真貫徹落實習近平總書記“以疫情防控為切入點，加強鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治”的重要指示精神，按照市委、市政的安排部署，立說立行、雷厲風行，迅速在全縣掀起環(huán)境衛(wèi)生整治高潮，有效切斷疫情傳播渠道，全力保障群眾安全健康。開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和全國文明城市的強力抓手。xx縣作為抽檢縣，要結合疫病防控的工作要求，加大工作力度，加快補齊短板，一次性做好各項復核指標的完善提高，確保高質量通過國家復核驗收。開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治是改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的現(xiàn)實需要。良好的衛(wèi)生環(huán)境是人民群眾對美好生活的向往和追求。要通過持續(xù)深入開展內容豐富、針對性強的系列整治活動，拉高標桿、精益求進，以實際行動和成效回應人民對美麗xx、幸福生活的熱切期盼。
    全縣上下要切實提高政治站位，充分認識和把握開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的重要意義，壓實責任、聚力攻堅，系統(tǒng)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，有效阻斷疫情傳播蔓延，為全縣廣大群眾營造一個衛(wèi)生、整潔、干凈的生活居住環(huán)境。
    二、堅持系統(tǒng)防治，全力提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質量水平。
    一是要聚焦關鍵區(qū)域。按照“條塊結合、以塊為主、屬地管理、各負其責”原則，聚焦城鄉(xiāng)結合部、背街小巷、山體溝道、居民小區(qū)、集鎮(zhèn)村莊、農貿市場、垃圾中轉站、廢品收購站等薄弱區(qū)域，嚴格落實“四包兩禁止”責任，全面開展治理臟亂差行動，把環(huán)境衛(wèi)生治理措施落實到每個村組、社區(qū)、單位、小區(qū)和家庭院落，有效解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”、屬地管理不到位、居民衛(wèi)生意識薄弱等突出問題，努力營造整潔舒適宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。
    二是要突出重點工作。要堅持城市帶農村、干部帶群眾、機關帶基層，集中時間、集中人力，以點帶面、全域推進，推動城鄉(xiāng)面貌顯著變化、生活環(huán)境切實改善。要落實街道“街長”、小區(qū)“區(qū)長”、背街小巷“巷長”、網(wǎng)格“網(wǎng)格長”的“四長制度”，全方位、地毯式清理衛(wèi)生死角，切實改善市容市貌、提升城市形象。要深入推進農村人居環(huán)境整治，持續(xù)深化垃圾、廁所、污水“三場革命”，重點整治農村污水亂倒、垃圾亂丟、柴草亂堆、畜禽亂跑、糞污亂排“五亂”等突出問題，不斷完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的垃圾收集清運機制，一體推進改廁改水改圈，加強長效管護，確保環(huán)境治理無死角、疫情防控全覆蓋。
    三是要促進習慣養(yǎng)成。要堅持“預防為主，防治結合”的原則，從源頭抓起，持續(xù)精準發(fā)力，提升整治實效。要積極培養(yǎng)健康文明的生活習慣，深入推進冬春季愛國衛(wèi)生運動，教育引導群眾樹立主人翁意識，建立公共衛(wèi)生公約，養(yǎng)成良好的生活習慣和文明行為方式，切實增強衛(wèi)生意識、提高文明素質。要嚴格實行垃圾分類處置，對醫(yī)療廢棄物、使用過的口罩等實施全程分類管理、集中收集、統(tǒng)一處理，加大全域生活垃圾收集清運頻次，及時清運、隨產(chǎn)隨清、避免積存。要全面徹底開展環(huán)境消殺，對辦公區(qū)域、重點公共場所、人群容易聚集處、疫情檢查卡點、居家隔離環(huán)境進行全面消殺，營造干凈衛(wèi)生、安全有序的工作生活環(huán)境。
    一是要統(tǒng)一思想抓落實。要全面動員全縣各級黨組織，廣大干部群眾，堅決把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，全縣一盤棋、眾人一條心，發(fā)動全民動員、全民動手積極參與美好家園、美麗xx，迅速掀起環(huán)境衛(wèi)生整治工作高潮。
    二是要壓實責任抓落實。嚴格落實屬地管理責任、部門主體責任、行業(yè)監(jiān)管責任，各級“一把手”要切實擔負起城鄉(xiāng)環(huán)境整治的第一責任，主動掛帥、靠前指揮，努力形成黨政統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、群眾積極參與的局面，確保人人身上擔子清、個個心中責任明，為城鄉(xiāng)環(huán)境整治提供強有力的組織保障。
    三是要從嚴問責抓落實。將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作納入全年目標責任考核，加大督促檢查力度，對重視不夠、措施不力、進展緩慢的，將給予通報批評、限期整改和問責問效。
    同志們，開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，時間緊、任務重。各級各部門要認真落實縣委、縣政府的安排部署，全面動員、全民參與、全域推開，迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作熱潮，確保取得扎扎實實的成效！
    城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會上的講話內容篇十一
    尊敬的各位領導：
    歡迎到×督查環(huán)境衛(wèi)生整治工作！×作為武都城市規(guī)劃建設“×”的重要節(jié)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為此，新一屆區(qū)委區(qū)政府以大氣魄、大手筆、大擔當，科學精準擘畫出建設×新城的宏偉藍圖，×、×、棚戶區(qū)改造等一些重大項目相繼在我鎮(zhèn)落地建成、實施，作為鎮(zhèn)黨委書記，我深感使命光榮、責任重大。
    ×鎮(zhèn)轄43個行政村8個社區(qū)，常住人口約8萬人，有駐鎮(zhèn)單位×個；
    中小學、幼兒園×所，在校學生達×萬余人，輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)×個，包括舟曲縣的×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，轄區(qū)居住人口多，人流量大，日產(chǎn)垃圾近×噸、環(huán)境衛(wèi)生清理區(qū)域約×萬平方米。自去年以來，我鎮(zhèn)嚴格落實市區(qū)兩級關于環(huán)境衛(wèi)生整治的安排部署，緊緊圍繞全域無垃圾總體目標，建立環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制，著力整治環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”現(xiàn)象，全面提升鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生水平，主要做了以下幾方面工作：
    一、提高政治站位抓落實。我鎮(zhèn)認真貫徹落實市區(qū)黨代會、人代會關于環(huán)境衛(wèi)生整治和全域無垃圾的決策部署，從思想上、行動上同區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致，把環(huán)境衛(wèi)生整治工作和其他工作同安排、同部署、同推進、同落實，實現(xiàn)了×鎮(zhèn)人居環(huán)境大提升、大改觀。同時，成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長，其他科級干部為成員的環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組，領導小組下設辦公室和工作組。制定了工作方案，明確目標任務，靠實工作責任，狠抓任務落實，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。
    二、加大宣傳力度抓落實。持續(xù)加大宣傳力度，通過懸掛橫幅、小喇叭、出動宣傳車、廣播、發(fā)放宣傳冊、張貼海報等方式進行全方位、廣覆蓋、立體式宣傳，激發(fā)群眾的主人翁意識，主動參與到環(huán)境衛(wèi)生整治中來，營造人人愛護環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍。
    對整治不力，成效不明顯的村社公開批評。
    四、強化跟蹤問效抓落實。把環(huán)境衛(wèi)生整治工作作為中心工作來抓，鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生巡查組每天檢查轄區(qū)犄角旮旯、背街小巷等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生，發(fā)現(xiàn)問題，立行立改。認真梳理市區(qū)兩級督查反饋環(huán)境衛(wèi)生問題，建立清單，銷號管理，集中整改，完成一件，銷號一件，并建立長效機制、常抓常新，推動環(huán)境衛(wèi)生工作再上新臺階。
    五、存在的困難。
    計劃。
    在×修建垃圾中轉場，進而壓縮運輸成本。
    各位領導，同志們！雖然我們在環(huán)境衛(wèi)生方面作了大量細致工作，也取得了明顯成效，但與市區(qū)領導要求和人民群眾期盼相比還存在一定差距和不足。今后，×鎮(zhèn)將以此次督查為契機，進一步強化措施、緊盯重點區(qū)域，迎難而上，高標準、嚴要求，全力抓好人居環(huán)境整治提升工作，為加快×新城建設營造有利環(huán)境。
    城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會上的講話內容篇十二
    剛才，省市召開了森林草原防滅火工作調度會，對近期森林草原防滅火工作作了安排部署，xx省長、xxx市長都作了重要講話，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。區(qū)消防救援大隊通報了我區(qū)近期火災形勢和風險預警，**同志對近期城鄉(xiāng)防火工作進行了安排部署，我都同意。下面，就做好城鄉(xiāng)防火工作，我再強調三點意見。
    省市將這次會議安排在“330”這個特殊時間節(jié)點之前，主要目的是深刻汲取涼山州連續(xù)兩年發(fā)生多起森林草原火災、兩次造成重大人員傷亡的慘痛教訓，堅決打好森林草原防滅火翻身仗，堅決避免重蹈覆轍今年以來，我區(qū)共發(fā)生**起火災事故，同比去年火災起數(shù)持平，但3月火災有所上升，截至目前已發(fā)生火災**起現(xiàn)在臨近清明，是城鄉(xiāng)火災的高發(fā)期，容不得絲毫松勁懈怠和麻痹大意因此，大家要充分認識城鄉(xiāng)防火工作的極端重要性，將其作為一項重大的政治任務，繃緊思想之弦，上提一級工作標準，緊盯重點、排查隱患、及時整改，形成工作閉環(huán)，在這個特殊時間段，xxxx就是一個目標，全區(qū)不燃“一把火”
    要牢固樹立“隱患險于明火，防范勝于救災”的理念，始終把火源管控作為重中之重，突出重點時段、重點場所、重點人群管理，確保做到全覆蓋、無死角。
    區(qū)市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)（街）要加大對非法售賣祭祀用品的流動商販，以及無照銷售祭祀用品行為的執(zhí)法查處力度。
    大家要高度重視老舊小區(qū)的防火工作，3月**日，我區(qū)老舊小區(qū)就發(fā)生了一起火災事故，造成1人受傷。區(qū)住建局、各鎮(zhèn)（街）要督促老舊小區(qū)物業(yè)管理單位健全消防管理工作制度，定期開展防火檢查巡查，制定滅火應急疏散預案并定期組織演練，深入開展消防車通道占用堵塞自查自糾。未設立物業(yè)服務企業(yè)的老舊小區(qū)，各鎮(zhèn)（街）要按照屬地管理責任加強監(jiān)管，明確消防管理人，具體負責小區(qū)的消防安全管理，確保一旦有突發(fā)情況，能第一時間疏散。特別是要加強對孤寡失能老人的關心關愛，杜絕“小火亡人”。
    第三類是消防薄弱場所，包括“三合一”（住宿與生產(chǎn)、倉儲、經(jīng)營一種或一種以上使用功能違章混合設置在同一空間內的建筑）、群租房、農村散居院落、文物古建、養(yǎng)老機構、社會福利機構等。請**同志牽頭，區(qū)應急局統(tǒng)籌，相關行業(yè)部門、鎮(zhèn)（街）負責，全覆蓋開展隱患排查，建立問題臺賬，細化落實整改責任，限期整改完畢。
    作用。
    加大監(jiān)管力度壓實企事業(yè)單位主體責任深入重點領域、重點場所排查隱患、督促整改確保每塊責任田都管好、管細、管到位。各鎮(zhèn)（街）要落實好屬地責任主要。
    領導。
    要安排專門力量對重點場所進行巡防，加強消防安全應急演練，提高消防安全應急處置能力。區(qū)委宣傳部要強化消防安全警示教育，充分利用線上線下各類媒體資源，把宣傳陣地前移至火災易發(fā)的重點場所、重點。
    企業(yè)。
    使“人人防火、時時防火”觀念深入人心。區(qū)應急局要加強統(tǒng)籌和調度及時檢查各單位隱患整改情況在下次區(qū)長辦公會上將防滅火。
    工作。
    進行通報。對因工作失職造成重大事故的，要抄送區(qū)紀委監(jiān)委和績效考評中心，從嚴從重處理、嚴肅追責問責。
    我就講這么多。
    城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會上的講話內容篇十三
    剛才，省市召開了森林草原防滅火工作調度會，對近期森林草原防滅火工作作了安排部署，×省長、××市長都作了重要講話，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。區(qū)消防救援大隊通報了我區(qū)近期火災形勢和風險預警，×同志對近期城鄉(xiāng)防火工作進行了安排部署，我都同意。下面，就做好城鄉(xiāng)防火工作，我再強調三點意見。
    一、清醒認識，堅決貫徹落實省市會議精神。
    上周，國務院召開了國家森林草原防滅火工作電視電話會議，××在會議上作了表態(tài)發(fā)言。省市將這次會議安排在“330”這個特殊時間節(jié)點之前，主要目的是深刻汲取涼山州連續(xù)兩年發(fā)生多起森林草原火災、兩次造成重大人員傷亡的慘痛教訓，堅決打好森林草原防滅火翻身仗，堅決避免重蹈覆轍。今年以來，我區(qū)共發(fā)生×起火災事故，同比去年火災起數(shù)持平，但3月火災有所上升，截至目前已發(fā)生火災×起。現(xiàn)在臨近清明，是城鄉(xiāng)火災的高發(fā)期，容不得絲毫松勁懈怠和麻痹大意。因此，大家要充分認識城鄉(xiāng)防火工作的極端重要性，將其作為一項重大的政治任務，繃緊思想之弦，上提一級工作標準，緊盯重點、排查隱患、及時整改，形成工作閉環(huán)，在這個特殊時間段，××就是一個目標，全區(qū)不燃“一把火”。
    二、扭住重點，堅決落細落實工作措施。
    要牢固樹立“隱患險于明火，防范勝于救災”的理念，始終把火源管控作為重中之重，突出重點時段、重點場所、重點人群管理，確保做到全覆蓋、無死角。
    區(qū)市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)（街）要加大對非法售賣祭祀用品的流動商販，以及無照銷售祭祀用品行為的執(zhí)法查處力度。
    二是加強老舊小區(qū)消防管理。大家要高度重視老舊小區(qū)的防火工作，3月×日，我區(qū)老舊小區(qū)就發(fā)生了一起火災事故，造成1人受傷。區(qū)住建局、各鎮(zhèn)（街）要督促老舊小區(qū)物業(yè)管理單位健全消防管理工作制度，定期開展防火檢查巡查，制定滅火應急疏散預案并定期組織演練，深入開展消防車通道占用堵塞自查自糾。未設立物業(yè)服務企業(yè)的老舊小區(qū)，各鎮(zhèn)（街）要按照屬地管理責任加強監(jiān)管，明確消防管理人，具體負責小區(qū)的消防安全管理，確保一旦有突發(fā)情況，能第一時間疏散。特別是要加強對孤寡失能老人的關心關愛，杜絕“小火亡人”。
    第三類是消防薄弱場所，包括“三合一”（住宿與生產(chǎn)、倉儲、經(jīng)營一種或一種以上使用功能違章混合設置在同一空間內的建筑）、群租房、農村散居院落、文物古建、養(yǎng)老機構、社會福利機構等。請×同志牽頭，區(qū)應急局統(tǒng)籌，相關行業(yè)部門、鎮(zhèn)（街）負責，全覆蓋開展隱患排查，建立問題臺賬，細化落實整改責任，限期整改完畢。
    四是嚴格管控野外用火。春節(jié)期間，××灘發(fā)生了一起因野外用火導致的火災事故，市委市政府總值班室進行了電話問詢，大家務必引起高度警惕。區(qū)政府安辦在3月25日發(fā)布《×區(qū)城鄉(xiāng)禁火通告》，在全區(qū)嚴禁燃燒田坎草、樹枝、秸稈等農耕用火，嚴禁野炊、燒烤等野外用火。各鎮(zhèn)（街）、各園區(qū)、各相關部門要把文件要求及時傳達到村（社區(qū)）和企事業(yè)單位，宣傳到每個人，加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)一起、懲處一起，達到警示教育作用。
    三、壓實責任，堅決杜絕火災事故發(fā)生。
    要安排專門力量對重點場所進行巡防，加強消防安全應急演練，提高消防安全應急處置能力。區(qū)委宣傳部要強化消防安全警示教育，充分利用線上線下各類媒體資源，把宣傳陣地前移至火災易發(fā)的重點場所、重點企業(yè)，使“人人防火、時時防火”觀念深入人心。區(qū)應急局要加強統(tǒng)籌和調度，及時檢查各單位隱患整改情況，在下次區(qū)長辦公會上將防滅火工作進行通報。對因工作失職造成重大事故的，要抄送區(qū)紀委監(jiān)委和績效考評中心，從嚴從重處理、嚴肅追責問責。
    我就講這么多。
    城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會上的講話內容篇十四
    同志們：
    前幾天，市委、市政府再次召開了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理推進大會，我們在座的黨(工)委書記也參加了會議，今天，區(qū)委、區(qū)政府召開這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推進會，主要任務是全面貫徹落實全市推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議精神，總結我區(qū)前階段城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，安排部署下一階段全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。等會，區(qū)委潘書記還將作重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。
    會上，副市長李世彬對全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理存在的問題進行了全面分析，他指出，當前全市范圍內還存在“認識不到位，領導重視不夠;宣傳發(fā)動不夠，群眾參與度低;工作落實不夠，措施不到位;投入嚴重不足，基礎設施薄弱”等諸多問題，他要求各縣區(qū)要按照省、市黨委、政府要求，一級一級狠抓落實，堅持不懈，常抓不怠，要“緊扣難點，深化城區(qū)治亂;把握重點，落實示范工程;打造亮點，推動風貌改造;加大投入，破解治理瓶頸”。市委書記唐利民深刻闡述了開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要現(xiàn)實意義和當前我市面臨的嚴峻形勢，他強調“不重視城鄉(xiāng)環(huán)境治理的干部是不稱職的干部，不懂得怎樣搞好城鄉(xiāng)環(huán)境的干部是沒有品位的干部，不善于搞好城鄉(xiāng)環(huán)境的干部是素質不高的干部”，他要求全市各級干部要從重視程度、機制運行、力度投入、責任落實、教育宣傳、督查整改等方面進行深刻反思，必須以更大的決心、更高的要求、更實的舉措，深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，確保城鄉(xiāng)面貌盡快改觀，確保我市城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作在全省領先。
    今年以來，全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署下，深入開展了大量細致入微的治理工作，取得了一定的成績。一是深入開展“五亂”治理。加大“五亂”治理力度，進一步完善了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，1-10月，全區(qū)新改建垃圾場28個，新改擴建污水處理設施6個，新改擴建農貿市場12個，新改建公廁62個，新增垃圾中轉設施6個，新增垃圾箱(果皮箱)1600多個。二是扎實推進“五十百千示范工程”建設。根據(jù)省上印發(fā)的“五十百千示范工程”考核辦法和評分細則，扎實推進高橋鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、太安鄉(xiāng)示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村莊建設。三是著力推進“七進”活動。進一步加大了宣傳力度，大力推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進村社、進景區(qū)、進家庭。1-10月，全區(qū)召開群眾性主題宣傳492次，在公共區(qū)域設置宣傳欄166個，在媒體開設專題專欄4個，組織志愿者隊伍52支開展志愿服務495次。
    在肯定成績的同時我們必須清醒地看到，在全省181個縣區(qū)綜合排名中，東興區(qū)列122位，屬于中等偏下水平，群眾知曉率、滿意度還不高，專項治理的廣度和深度不夠、“五亂”現(xiàn)象時有反彈，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：一是認識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要性、長期性、艱巨性認識不夠，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作當作一件應付上級檢查、工作督查的臨時性突擊工作，主動抓、長期抓、深入抓的意識不夠，沒有完全把思想統(tǒng)一到省、市、區(qū)的決策部署上來，存在被動、厭戰(zhàn)、埋怨、畏難等不良情緒，工作缺乏主動性、積極性、創(chuàng)造性，導致城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成效難以鞏固，形成“治理—反彈—再治理—再反彈”的怪圈。二是履職不到位。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作全面鋪開以來，我們建立了一系列制度，但在執(zhí)行過程中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作未下深水，推諉扯皮、“踢皮球”現(xiàn)象嚴重，該管的不管，工作缺位、錯位、不到位，部分單位和干部存在履職不到位。三是責任落實不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門到現(xiàn)在都還沒有弄清楚開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的主要內容和具體工作要求是什么，有的不明白自身該承擔哪些責任，有的明知是自身職責，卻千方百計推卸搪塞，不去認真履職，如此職責不明，工作自然落實不到位，治理的效果也必然大打折扣。四是宣傳發(fā)動不到位。一些干部對環(huán)境治理工作的重大意義、目標和要求不清楚、不明白，部分群眾環(huán)境衛(wèi)生意識淡薄、主體作用發(fā)揮差，認為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作是政府的事、是干部的事，與自己無關，主動參與意識不強，“干部拼命干、群眾一邊看”的現(xiàn)象在較大范圍內還不同程度存在，這些表現(xiàn)充分說明我們的宣傳動員還沒有完全到位。廣電、《東興宣傳》等主要媒體的宣傳內容不夠豐富，對突出問題的曝光力度還不夠;鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳形式比較單一，缺乏創(chuàng)新，宣傳面比較窄，致使群眾的知曉率和參與率還不高，政府主導、群眾主體、全社會關心、支持、參與城鄉(xiāng)環(huán)境整治的氛圍還沒有完全形成。五是堅持不夠，整治不徹底。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不能長期堅持，對重點難點問題的整改落實不到位，效果不明顯，反彈現(xiàn)象較為嚴重。主要表現(xiàn)在：部分農貿市場，如九龍生活廣場市場熟食區(qū)、三灣農貿市場內、田家鎮(zhèn)農貿市場在檢查中都存在地面有垃圾堆積、垃圾雜物亂堆亂放、宰殺區(qū)禽毛散落在市場各處、污水橫流等問題，環(huán)境衛(wèi)生情況較差。城區(qū)內部分路段店鋪、游攤、等占道經(jīng)營問題嚴重，如：江家街、中興路人行道上、東桐路內江師院東西區(qū)大門外人行道上、摩爾卓爾外、蟠龍路蟠龍沖轉盤周邊、大千路、漢安大道東興客運站外、眺洲路上擺滿了各類攤點，占道經(jīng)營現(xiàn)象十分嚴重，嚴重影響了市容市貌。城區(qū)內部分地段車輛亂停亂放、行人亂穿馬路的問題嚴重，如：中興路、平安路、興盛路都存在行人亂穿馬路的現(xiàn)象，九龍生活廣場外人行道上、江家街、蟠龍路等路段車輛亂停亂放現(xiàn)象十分突出。
    三、明確任務，突出重點，深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。
    (一)迅速整改落實市上曝光問題。
    在剛剛結束的暗訪工作中，我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理暴露出了許多問題，針對市上暗訪曝光問題，相關責任單位、責任人必須認真對照會上下發(fā)的《市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作指揮部暗訪曝光問題整改任務分解表》，迅速召開整改工作會議，認真反思、制定方案、整改落實，以分解表上的各項曝光問題為下一階段的治理重點，做到舉一反三，堅決杜絕問題反彈，并在今天之內將整改落實情況報區(qū)治理辦。
    (二)進一步加大宣傳力度，提高群眾知曉率和參與度。
    城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理就像安全生產(chǎn)一樣，是一項只有起點、沒有終點，只有開始、沒有盡頭的工作，只有充分調動廣大人民群眾的積極性，發(fā)動群眾共同參與，才能取得真正的、實在的效果，人民群眾的整體素質得到提高，是建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效機制的根本。下步工作中，要繼續(xù)加大宣傳力度，充分調動群眾參與治理工作的主動性。區(qū)整治辦要及時開通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理舉報電話，并向社會公布，接受廣大群眾的監(jiān)督。區(qū)委宣傳部、區(qū)廣電局和《東興宣傳》要繼續(xù)利用媒體優(yōu)勢，開設專欄，制作專題節(jié)目，既要挖掘和報道好的經(jīng)驗做法，更要對措施不力、整治不及時、效果不明顯的，堅決予以曝光，并對整改落實情況進行跟蹤報道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要采取會議傳達、印發(fā)宣傳單、出動宣傳車、張貼通告、設置宣傳欄、懸掛標語標牌等形式，進行廣泛宣傳。要在逢場天進行設點宣傳，提高全民知曉率，大力營造整治氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾知曉率必須達到95%以上，滿意率必須達到90%以上，城區(qū)三街一鎮(zhèn)知曉率必須達到98%以上，滿意率必須達到92%以上，各單位職工的知曉率必須達到100%。學校要充分發(fā)揮宣傳教育優(yōu)勢，學校師生的知曉率必須達到100%，要通過教育學生達到教育家長從而教育全社會。
    (三)進一步明確職責，深入開展治理工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應按照“屬地管理”原則，搞好“五亂”治理，抓好轄區(qū)范圍內場鎮(zhèn)、村組的清掃保潔，注意公路、河道沿線和城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處等重點部位的清掃保潔，場鎮(zhèn)逢場天后要特別加強對街道、市場的及時清掃。區(qū)城管局要加大督促、檢查、考評力度，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道市容環(huán)境衛(wèi)生工作的指導，落實保潔責任，要做到全天候清掃保潔，特別是對城區(qū)重要路段、主要路口要實行延時保潔到晚上8:30，在重大節(jié)假日要加大對主街大道的保潔力度和密度。城監(jiān)東興大隊要切實加強城區(qū)市容秩序的整治，特別是眺洲路、蟠龍沖轉盤等重要路段、重點區(qū)域的整治。區(qū)住建局要進一步完善綠化、亮化、環(huán)衛(wèi)等基礎設施，加強在建工地特別是工程車輛的帶泥上路等現(xiàn)象的管理，加大垃圾清運力度，做到日產(chǎn)日清，城區(qū)道路堅持每天沖灑水兩次，牽頭開展對違法建設工程、違章建(構)筑和超期臨時建筑的查處，重點加強對城區(qū)內重難點部位的整治力度。要加強監(jiān)督查處力度，進行動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)，及時拆除，從根本上治理亂搭亂建。區(qū)工商局牽頭落實門前“雙五包”責任制，“雙五包”責任制的簽訂率必須達到95%以上，執(zhí)行率必須達到90%以上，要切實加強城區(qū)農貿市場市容環(huán)境衛(wèi)生、騎門攤的整治，加大商戶營業(yè)執(zhí)照的審核力度，對明顯不適合相關經(jīng)營的場所，不得辦理相關營業(yè)執(zhí)照，從源頭上治理騎門攤。交警直屬二大隊要加強對車輛(包括兩輪、三輪車)亂停亂放、行人橫穿馬路、駕乘人員亂吐亂扔等不文明行為的治理，規(guī)范洗車場經(jīng)營行為。區(qū)交通運輸局要加強司乘人員的宣傳教育，加強公路表面及排水系統(tǒng)的清掃保潔，加強車站、碼頭及其公交站點的衛(wèi)生、秩序的管理以及車容車貌的維護。區(qū)商務局要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“疏堵結合”的原則，科學規(guī)劃切實可行的臨時小商販經(jīng)營點，合理布局農貿市場和各類商品市場。區(qū)環(huán)保局要加強對臨街經(jīng)營性燃煤、油煙排放、噪聲污染及生活污水的治理。區(qū)民政局要加強對城區(qū)流浪人員管理，規(guī)范道路名牌設置并保持整潔無破損。區(qū)經(jīng)科局要加強對全區(qū)企業(yè)環(huán)境綜合治理工作的指導，強化對企業(yè)職工的宣傳教育，知曉率必須達到98%以上。區(qū)教育局要加強對校園及其責任區(qū)域環(huán)境的治理，加大對師生的宣傳教育力度。區(qū)統(tǒng)計局要根據(jù)區(qū)上要求，采取定期、不定期形式對全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作知曉率等進行抽查統(tǒng)計，檢驗治理成效。區(qū)級各部門也要抓好本單位辦公區(qū)域的清潔衛(wèi)生，營造整潔有序的辦公環(huán)境，加強本單位職工環(huán)境治理宣傳教育。
    1、扎實推進“五十百千示范工程”建設。省委、省政府將在12月底對全省“五十百千環(huán)境優(yōu)美示范工程”示范縣(市、區(qū))、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村組織考核驗收，只剩下不到40天，可以說是時間緊、任務重，涉及的田家鎮(zhèn)、高橋鎮(zhèn)、太安鄉(xiāng)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要倒排工期，加快工程建設，要定期向區(qū)委、區(qū)政府匯報工程建設進展情況。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名主要領導專門負責，區(qū)城管局也要明確一名領導專門負責指導建設、迎檢工作。要認真對照《四川省“五十百千示范工程”考核辦法》、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五十百千示范工程”“四化”達標考核評分細則(20xx年度)》、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推進情況考核評分細則(20xx年度)》，開展自查自省，完善相關資料。區(qū)級有關部門要積極配合示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))開展示范工程建設，要按“程序不減，時間縮短”的原則辦理相關手續(xù)。區(qū)上、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投入、增派力量，進一步完善示范工程建設機構，針對存在的問題迅速整改，確保年底驗收合格。對省上檢查驗收不達標的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村，區(qū)上要進行問責，嚴肅追究相關責任人責任。
    2、持續(xù)深入開展“五亂”治理。認真開展“回頭查看”，確?！拔鍋y”治理成果更加鞏固。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各部門要“對照新的標準和要求、對照先進典型、對照群眾要求”切實開展“回頭看”。找準問題，強力整改，防止反彈，進一步鞏固和發(fā)展“五亂”治理成果。
    3、加強重點部位整治。一是加強天宮堂庫區(qū)環(huán)境整治。二是加強校園周邊環(huán)境整治。三街一鎮(zhèn)和有關部門要進一步加大內江六中、三中、西林中學等學校周邊占道經(jīng)營、游攤販賣低質食品等現(xiàn)象的整治力度，堅決取締各類違章經(jīng)營行為。三是加強馬路市場整治。城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關部門要疏堵結合，積極動員各類攤販入駐市場，做到劃行歸市，改善城區(qū)市容市貌和經(jīng)營秩序。四是加強城區(qū)重點路段環(huán)境整治。要對九龍生活廣場、三灣農貿市場的市場環(huán)境和秩序，江家街、摩爾卓爾外、蟠龍沖轉盤周邊、大千路、漢安大道東興客運站外、眺洲路上的占道經(jīng)營，江家街、蟠龍路等路段車輛亂停亂放現(xiàn)象要加大治理力度。五是加強內安路、內高路、內吳路、椑木鎮(zhèn)高速路出口等重要道路沿線的環(huán)境整治。
    四、加強督查督辦，嚴格問責處罰。
    督查督辦要到位。區(qū)治理辦將在全區(qū)抽調四名業(yè)務過硬、責任心強的人員充實到治理辦來，并由治理辦牽頭組建治理工作檢查小組，通過定期檢查、隨機暗訪、回頭復查、充分自查、電視報紙曝光、發(fā)出整改通知書等方式，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實。區(qū)上準備拿出一定資金，對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進行專項考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也要將該項工作與村(社區(qū))干部的待遇掛鉤，并形成制度嚴格落實，至少將待遇的30%拿出來作為績效考核。
    問責要嚴格逗硬。區(qū)委、區(qū)政府正在研究制定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理行政過錯責任追究辦法，將對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作不力，被省上通報批評、省級媒體曝光造成嚴重影響，市、區(qū)抽查中群眾知曉率、滿意率低的，門前“雙五包”簽訂率、執(zhí)行率低的，月評考核連續(xù)排名靠后的，未能按區(qū)上要求履行相關職責的等過錯行為進行嚴厲問責，還將對機關、學校、企事業(yè)單位的過錯行為追究其主管部門責任，具體問責辦法近期將會出臺，以區(qū)委、區(qū)政府最后審定的為準。
    同志們，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，關鍵在群眾參與，重點在持之以恒，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級各部門一定要增強責任感和緊迫感，按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，以更加飽滿的工作熱情、更加務實的工態(tài)度，深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。我的講話若有不妥之處，敬請潘書記、黃區(qū)長批評指正，并以潘書記指示為準。
    城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會上的講話內容篇十五
    同志們：
    黨的以來，黨中央、國務院多次就推進行政體制改革，加快轉變政府職能作出重大決策部署，提出明確具體的要求，這充分彰顯了新一屆中央領導集體打造服務型政府的決心和勇氣。以“一站式”服務為模式的政務服務中心的建立和發(fā)展，是對部門利益格局的逐步調整、整合，是加快轉變政府職能、建設服務型政府的有效載體，是推進行政管理體制改革的具體體現(xiàn)。在全國上下深入學習貫徹xx屆三中全會精神，全面深化各項改革的關鍵時刻，市政府決定召開這次全市政務服務工作會議，通過現(xiàn)場觀摩、會議交流的形式，全面總結全市政務服務中心建設取得的成績和經(jīng)驗，深入分析面臨的形勢和任務，對今后一個時期的工作進行安排和部署，其目的就是要以xx屆三中全會精神為指導，以促進政府職能轉變?yōu)殛P鍵，進一步推進工作創(chuàng)新，全面提高政務服務工作的水平、質量和效率?？梢哉f，這次會議是全市政務服務系統(tǒng)貫徹落實xx屆三中全會精神的具體行動，是對今后一個時期全市政務服務工作的再動員、再部署。請大家全面深入領會會議精神，以嶄新的精神狀態(tài)推動全市政務服務工作更好發(fā)展。
    今天上午，我們現(xiàn)場觀摩了正寧縣縣、鄉(xiāng)、村三級政務服務體系建設情況，前面觀看了各縣(區(qū))政務服務工作視頻介紹。希望大家通過交流能受到啟發(fā)，把本縣(區(qū))的工作抓實抓細抓好。剛才，市政府辦公室副主任、政務中心主任丑一斐通報了全市政務服務工作情況，就下一步的工作講了很好的意見，對這個通報和意見我完全贊同。正寧縣、環(huán)縣、西峰區(qū)政府的負責同志分別圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心規(guī)范化建設、政務大廳管理運行、便民服務等內容作了交流發(fā)言，其他縣向會議提交了書面交流材料。請大家互相學習，認真借鑒。
    總的來看，一年多來，全市各級各部門圍繞實現(xiàn)“廉潔、勤政、高效、便民”的政務服務目標，不斷加強制度建設，完善服務功能，提升辦事效率，在深化行政審批制度改革、優(yōu)化政務服務環(huán)境、規(guī)范權力運行等方面做了大量工作，取得了明顯進展。特別是各縣(區(qū))政府高度重視政務服務中心建設，緊密結合工作實際，精心籌劃，全力推動，在服務載體建設、制度機制建設等方面進行了積極探索，服務效率和服務能力均實現(xiàn)了新的提升。概括地講，有這么幾個方面值得充分肯定：一是順利實現(xiàn)了市縣鄉(xiāng)三級政務服務體系全覆蓋。按照“縱向到底”的原則，建設覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村的四級政務服務中心，市級中心、8縣(區(qū))中心和119個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)中心全部建成運行;1296個村(社區(qū))已延伸建設645個，覆蓋面達到49.7%。華池縣、正寧縣、西峰區(qū)、合水縣等4個縣(區(qū))工作進度快、建設效果好。市政務中心采用“1+5”的管理服務模式，成功將運政、車管、房管、住房公積金、社保五個分中心納入統(tǒng)一管理范圍，實現(xiàn)了規(guī)范管理、順暢運行。按照“橫向到邊”的原則，建設集政務公開、行政審批、電子監(jiān)察、信息查詢、市縣(區(qū))聯(lián)動為一體的高標準的統(tǒng)一電子政務平臺，市級平臺已經(jīng)上線運行，8縣(區(qū))中有7個縣(區(qū))完成了電子政務平臺建設任務。二是初步形成了規(guī)范有序的工作運行機制。各級各部門按照“環(huán)節(jié)最少、程序最簡、時效最短、效率最高、服務最優(yōu)”的要求，努力在政務中心規(guī)范化管理上下功夫。第六輪行政審批制度改革，市級部門取消行政審批項目42項，下放35項，保留231項。對全市63個部門執(zhí)行的510項行政審批及公共管理服務事項的辦理流程進行了梳理再造，調整、優(yōu)化、減少了審批環(huán)節(jié)，規(guī)范了審批程序。以整合職能、批管分離為重點，扎實推進“兩集中兩到位”改革，批復設立“行政審批辦公室”的市本級部門增加到12個，整建制進駐部門達到10個，縣(區(qū))進駐部門和事項也在不斷增加。全面推行服務承諾制，開展微笑服務、預約服務、延時服務、代理服務等人性化服務，實現(xiàn)了大廳窗口的高效、規(guī)范、有序運行。三是縣(區(qū))工作各有創(chuàng)新和亮點。正寧縣創(chuàng)新思路，加快進度，在基礎設施建設、規(guī)范化管理、事項進駐、高效服務等方面取得了明顯進步;西峰區(qū)高標準建設政務服務大廳，創(chuàng)新窗口管理方式，大廳運行規(guī)范，功能充分發(fā)揮;環(huán)縣堅持高起點規(guī)劃，建設標準化的基層政務服務中心，為群眾提供了方便快捷的服務環(huán)境;華池縣以開展全國依托電子政務平臺加強政務公開和政務服務試點工作為契機，加大資金投入力度，電子政務平臺已覆蓋縣直56個部門、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和67個村(社區(qū))，實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級中心互聯(lián)互通和電子監(jiān)察全覆蓋。合水縣、慶城縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心建設、鎮(zhèn)原縣的鄉(xiāng)村中心覆蓋，也都是全市政務中心建設中的亮點。我市政務服務整體工作處于全省領先位次，特別是政務服務體系和電子政務平臺“兩個全覆蓋”，以及服務中心規(guī)范化建設、“兩集中兩到位”改革、行政審批制度改革、流程再造等工作在全省很有影響力。
    我市政務服務工作在較短時間內取得顯著成績，是市委、市政府正確領導、大力支持的結果，是各縣(區(qū))同步啟動、共同努力的結果，也是各部門各窗口創(chuàng)新實干、扎實工作的結果。各級各部門都把政務服務工作作為一把手工程來抓，主要領導親自過問、親自部署、親自協(xié)調、親自推動，研究制定了一批有效制度和措施，協(xié)調解決了一些重點難點問題，為政務服務工作的扎實推進提供了有力保障。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，當前我市政務服務工作與黨中央、國務院加快轉變政府職能的要求、與經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展的形勢、與人民群眾的期待相比，還存在著一些不適應、不到位、不平衡的問題。不適應，主要是各級干部特別是部分領導干部在思想上還沒有完全跟上經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展的要求，還沒有完全適應當前加快行政管理體制改革和建設服務型政府這個大形勢的需要，對政務服務工作不積極研究、不主動過問，存在思路不新、方法不活、理念落伍、被動應付等問題。不到位，主要是一些部門單位貫徹落實中央、省、市的政策決策不徹底、不堅決、不到位，部分部門怕丟權力，怕影響部門利益，怕增加工作負擔，在機構改革上避重就輕，在事項進駐上明進暗不進，在業(yè)務辦理上環(huán)節(jié)繁瑣、程序復雜，存在兩頭受理、體外循環(huán)等問題。不平衡，主要表現(xiàn)為市與縣、縣與縣之間“一項改革、兩項建設”等重點工作進展不同步，標準差異大，部分縣(區(qū))建設資金短缺、建設標準偏低、建設工期滯后。就各縣(區(qū))整體工作看，工作差距也較大。這些問題，必須引起我們的高度重視，要在今后的工作中努力加以改進。
    新一屆中央政府成立以來，把政府職能轉變和機構改革作為全面深化改革的“馬前卒”和宏觀調控的“當頭炮”，堅持深處著力，穩(wěn)中求進，下大力氣推進職能轉變和簡政放權。黨的xx屆三中全會和前不久召開的地方政府職能轉變和機構改革工作電視電話會議，對進一步深化行政體制改革、加快政府職能轉變提出新的更高的要求。我們一定要主動適應發(fā)展大局和改革需要，以創(chuàng)新政務服務工作為抓手，加快推進政府職能轉變，下決心破除審批多、辦證多、收費多、罰款多的體制機制障礙，真正把推動發(fā)展的著力點放到發(fā)揮企業(yè)、市場、社會力量的作用上來，為經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境。
    一、緊盯重點工作任務，切實把深化改革的要求落到實處。
    政務中心是改革的產(chǎn)物，中心的進一步發(fā)展也必須依靠改革。各級各部門要從政務服務工作的實際出發(fā)，按照地方政府職能轉變和機構改革工作的要求，緊盯機制建設、簡政放權、流程再造三個重點，加快推進改革步伐，努力建設大審批、大監(jiān)管、大服務的工作新格局。
    一要深化行政審批制度改革。行政審批制度改革是政府職能轉變的“突破口”，要著重在“減”、“固”、“管”上做工作?！皽p”，就是要繼續(xù)壓減審批事項數(shù)量。通過六輪行政審批制度改革，市本級行政審批事項已縮減到231項，就市州一級來講，保留量是比較少的。但在審批之外以某種形式變相行使審批的事項仍然很多，縣(區(qū))一級仍然處于項目多、環(huán)節(jié)多、時間長的狀態(tài)。深入推進行政審批制度改革，必須建立審批事項動態(tài)清理工作機制，按照“三個凡是”的要求和“應減必減、該放就放”的原則，進一步取消和調整行政審批項目。凡是沒有法律依據(jù)、不符合省市文件精神以及在實際工作中難以發(fā)揮有效作用的行政審批事項，都要堅決予以取消、調整和下放;凡是市場機制能夠有效調節(jié)的，公民、法人及其他組織能夠自主決定的，行業(yè)組織能夠自律管理的項目，都不要設置行政審批;凡是可以采用事后監(jiān)督和間接管理的，都不再搞前置審批?！肮獭本褪且袒姓芾硎马椖夸洝ＲM一步鞏固改革成果，對每一輪取消的行政審批事項，都要及時向社會公布。對保留項目，要依法確定項目名稱、審批依據(jù)、受理機關、許可條件、許可程序等內容，編制事項目錄，以規(guī)范性文件向社會發(fā)布，確保審批事項的公開化、法定化和規(guī)范化。要堅持依法管理事項目錄，凡在目錄之外的事項，任何單位都不得實施審批，非經(jīng)法定程序，任何部門不得以規(guī)章、文件等形式設定或變相設定行政審批事項。“管”，就是要加強行政審批事項監(jiān)管。各級編制、監(jiān)察部門和政務中心要明確對取消和調整的行政審批事項的監(jiān)管責任，強化監(jiān)管措施，嚴肅查處利用審批權違紀違法案件，堅決遏制變相反彈和違規(guī)違法審批。按照省上的要求，今年年底前，要對市、縣兩級行政審批制度改革情況進行一次綜合評估，對落實不得力的要通報和問責。各級各部門要按照“減”、“固”、“管”的要求，全力抓好各項工作落實，確保行政審批制度改革往前走、不回頭。
    二要加快“兩集中兩到位”改革。政務中心能否真正發(fā)揮作用，為群眾提供“一站式”服務，最關鍵的是部門要向窗口授權，也就是事項要集中到位，審批權限要下放到位。如果“兩集中、兩到位”改革沒有落實到位，解決政務中心“空殼”運行的問題就成了一句空話。各縣(區(qū))、各部門要堅決貫徹中央、省、市有關規(guī)定，堅持“依法推進、精簡效能、應進必進、授權到位、積極穩(wěn)妥”五大原則，緊扣“規(guī)范審批事項、整合審批職能、集中統(tǒng)一進駐、授權落實到位、實施批管分離”五大任務，嚴格按照“梳理歸并、審核審批、歸并調整、整體進駐”四個階段的進度安排，深入推進“兩集中、兩到位”改革。對在入駐之列的部門和事項，要單獨設立行政審批科室，將所有行政許可審批事項統(tǒng)一歸并到行政審批科室，整體進駐政務中心集中辦理審核、審批、發(fā)證等業(yè)務，從機制上精簡理順權力運行和業(yè)務辦理流程，實現(xiàn)“批管分離”和“一個窗口對外、一站式辦公”。具體時限要求是，市本級在20xx年6月底改革到位，各縣(區(qū))在20xx年底前改革到位。監(jiān)察局、政務中心、編辦要進行督查，任務務必完成。
    三要深入實施流程再造工程。行政審批事項的壓減有底線，到一定程度后就不會再有空間，且壓減也只能停留在減少數(shù)量的表層。要使行政審批改革成果真正體現(xiàn)在服務的“末梢”，流程再造是根本途徑。要著眼于解決環(huán)節(jié)重復、報件打架、時間冗長的問題，對行政審批相關要素進行重新梳理、清理、簡化、整合和改造，打破部門壁壘、打破行業(yè)界限、打破層級限制，構建以項目為核心的審批流程新模式，實現(xiàn)行政審批效率的最大化。對單獨審批事項，要按照“環(huán)節(jié)少、時間短、流程優(yōu)、服務佳”的要求，依據(jù)法定職責和程序，進行流程梳理、優(yōu)化和再造，進一步壓縮審批時限。除需專家論證、聽證、查勘場地等行政審批事項外，審批過程要嚴格控制為“受理、審核、審批、辦結”四個環(huán)節(jié)，力求避免多次審核、多頭審批的問題。要探索建立部門聯(lián)辦機制，充分利用政務中心這個集中受理平臺，創(chuàng)新服務模式，將不同單位的具有關聯(lián)性的事項進行整合，凡是涉及多個審批部門的審批事項，本著能省則省、能簡則簡的原則，變“串聯(lián)式”審批為“并聯(lián)式”審批，通過同步受理、牽頭協(xié)同、信息共享、資料互認、聯(lián)合勘驗、會議協(xié)調等措施，努力提高行政審批效率。
    二、圍繞便民利民目標，充分發(fā)揮政務中心的窗口平臺作用。
    方便辦事群眾和行政相對人，是做好政務服務工作的基本要求。各級各部門要以提高服務質量和效率為重點，進一步創(chuàng)新管理體制，完善運行機制，規(guī)范中心運行，提高服務效率，努力為群眾提供優(yōu)質、便捷、高效的服務。
    一要堅持應進必進原則，確保項目進駐到位。各縣區(qū)、各部門要按照中辦發(fā)〔20xx〕22號、甘辦發(fā)〔20xx〕54號和慶辦發(fā)〔20xx〕34號文件要求，嚴格遵循“能進則進、應進必進”的原則，凡是與企業(yè)和人民群眾密切相關的行政許可、非行政許可審批事項和公共服務事項(含年審年檢)，一律要進入政務大廳辦理，由窗口“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一收費、統(tǒng)一送達”，徹底改變在中心掛號、在部門辦理的“體外循環(huán)”狀況，實行“一個窗口受理、一站式辦結、一條龍服務”，真正做到進入無條件、審批無阻力、程序無障礙、結果無否決、服務零距離。市、縣(區(qū))監(jiān)察、編辦、法制部門和政務中心要集中時間和精力，對新一輪行政審批制度改革以來調整進廳的項目實行掛牌督辦，逐部門、逐項目落實，確保市、縣(區(qū))政府確定的進駐項目全部進廳審批辦理。同時，要積極探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)開展便民服務的有效形式，將勞動就業(yè)、社會保險、醫(yī)療救助、民政福利、計劃生育、農用地審批、新型農村合作醫(yī)療、涉農補貼及戶籍管理、金融信貸、司法服務等納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)中心公開規(guī)范辦理;在村社設立便民服務中心，以代辦、代理的方式滿足群眾辦事需求，將便民服務向村社延伸。
    二要落實簡政放權要求，確保部門授權到位。充分授權是確保政務大廳健康運行的關鍵所在。已經(jīng)進駐政務中心窗口的單位，要按照相關規(guī)定，授予窗口工作人員足夠的工作權限。尤其要落實好窗口首席代表制度。窗口首席代表由進駐單位以正式文件的形式確定，兩人以上的窗口必須配備一名科級以上干部擔任首席代表，進駐單位主要領導要向窗口首席代表簽發(fā)《授權書》，授予其即辦件即辦權、承諾件督辦權、聯(lián)辦件協(xié)調權、上報件初審權、退辦件把關權、補辦件核實權和行政審批專用章使用權。對于不需要現(xiàn)場勘察、集體討論、考察論證、聽證的一般性行政許可、非行政許可審批事項，一律由窗口直接辦理;確需履行上述程序的承諾辦理事項，由首席代表提出辦理意見后，及時提請部門、單位在承諾期限內辦結;對辦理時間相對集中的一般性審批事項，如年檢、年審和公共服務事項，窗口單位可派員集中辦理。對違反相對集中辦理規(guī)定，自行受理審批事項的，要按照《慶陽市行政效能監(jiān)察辦法》、《慶陽市行政審批違規(guī)責任追究辦法》的有關規(guī)定追究責任。要全面推進領導坐班制度，凡沒有授權到窗口的單位，部門領導要按月或按季輪流進廳，現(xiàn)場簽批報件，現(xiàn)場解答咨詢，切實提高報件的現(xiàn)場審批率。
    三要發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，確保程序優(yōu)化到位。政務中心有無生機、辦事群眾是否滿意，主要取決于進廳項目的辦理程序是否科學、合法、合理、便捷，以及中心受理窗口能否辦成事和辦事的質量、效率、服務態(tài)度。如果仍然沿用過去的習慣和做法，按部就班地進行審批，就難以從根本上解決我們在發(fā)展環(huán)境方面存在的問題，難以使企業(yè)、投資者和廣大群眾滿意。為此，必須對現(xiàn)行的審批程序和審批方式進行改革。要以縮短時間、簡化手續(xù)、提高效率為重點，按照“一門受理、抄告相關、資料共享、同步辦理”的審批原則，設立快速審批綠色通道，對重點建設項目和重大招商引資項目，實行全程領辦、代辦制，由牽頭部門進行領辦或代辦，提供快速、便捷的上門跟蹤服務;對同一個行政審批事項涉及兩個以上部門的，要實行聯(lián)合辦理或并聯(lián)審批。市、縣(區(qū))政務中心要充分發(fā)揮協(xié)調、指導、監(jiān)督、檢查的職能，加強與窗口單位、企業(yè)、群眾的服務溝通，促使各窗口簡化審批程序，改進審批方式，不斷提高辦事效率和服務質量。
    四要完善服務制度標準，確保工作規(guī)范到位。要建立健全適合政務服務工作需要、有政務服務特色的標準化體系，將事項辦理、窗口管理和日常事務處理納入規(guī)范化管理范圍，實現(xiàn)“有人就有工作規(guī)范，有事就有質量規(guī)范，有物就有管理規(guī)范”。在窗口服務方面，要全面推行工作時間、著裝、用語、行為和形象五項規(guī)范，實行滿意度測評、績效管理和行政問責。要進一步加強窗口干部隊伍建設、運行保障、政務服務文化建設，為辦事人提供微笑服務、文明服務、親切服務。隊伍建設是一件大事。從早上在正寧的觀摩調研看，工作人員的業(yè)務能力還比較弱，工作人員的培訓、業(yè)務學習、政務水平和服務能力要盡快加強，解決服務“短腿”的問題。在審批服務方面，要全面落實“一審一核”制度，嚴格按照“登記受理人員受理(初審)――窗口首席代表審核(發(fā)證)”兩道程序，實行窗口受理人員向“首席代表”負責、“首席代表”向局領導負責的制度，對能夠現(xiàn)場審查辦結的報件，確保當場辦結，對需要上會討論、現(xiàn)場勘查和聯(lián)審會簽的報件，立即啟動聯(lián)審會議制度，由牽頭部門組織勘查，按照固定流程在規(guī)定時限內辦結，分管局長不再簽字審批，實現(xiàn)從機制上規(guī)范行政審批的權力運行和業(yè)務辦理流程。在管理運行方面，要以績效考評為抓手，全面實行“周通報、月分析、季考評”的常態(tài)化綜合考評，強化考評結果的運用。督查考核局要確?？h(區(qū))政務服務工作考核在綜合考核中的占分比例，將量化考核結果納入部門年終綜合考核，作為對市、縣(區(qū))政務中心及各部門窗口進行表彰獎懲的依據(jù)。
    五要提升信息化建設水平，確保技術服務到位。從技術角度提高政務服務中心服務能力，建設具有優(yōu)良環(huán)境的政務服務中心，對于便民利民，提高辦事效率具有重要的現(xiàn)實意義。要充分利用現(xiàn)有電子政務資源，扎實推進統(tǒng)一電子政務平臺建設，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦理審批、繳費、咨詢、辦證、監(jiān)督以及聯(lián)網(wǎng)核查等事項，進一步推動網(wǎng)上審批，實行網(wǎng)上公開申報、受理、咨詢和辦復，特別是要以服務為核心加快建設智能化的服務載體，為群眾辦事提供更多便利。要充分發(fā)揮統(tǒng)一電子政務平臺電子監(jiān)察系統(tǒng)的功能，將各級政務中心的行政審批事項和服務項目全部納入電子監(jiān)察范圍，實行同步監(jiān)控，保證窗口延伸到哪里，電子監(jiān)察就跟進到哪里，爭取早日實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)網(wǎng)對接，實現(xiàn)五級電子監(jiān)察系統(tǒng)全覆蓋，為陽光透明的政務服務保駕護航。
    三、強化組織保障措施，全力推進政務服務工作創(chuàng)新發(fā)展。
    政務服務工作是機關效能建設的核心，承載著整個社會對政府公共服務的期望和要求。各級各部門要把加強政務服務中心建設、促進規(guī)范提升作為一項重要工作來抓，切實加強組織領導，靠實工作責任，完善工作制度，創(chuàng)新工作機制，合力推進政務服務工作再上新水平。
    一要強化組織領導。各級各部門要把規(guī)范提升政務服務工作作為一項經(jīng)常性的任務來抓，主要領導要切實履行好第一責任人的職責，做到重要工作親自部署，重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調，重要事項親自督辦;分管領導要具體協(xié)調、親自抓促，保證中央、省、市的規(guī)定和要求落到實處。各縣(區(qū))要對政務中心給事、給權、給人，對政務中心負責同志賦予職責，提出明確要求。各進駐部門單位要按照有關規(guī)定配齊配強窗口工作人員，服從和配合政務中心的統(tǒng)一協(xié)調和管理。各級政務服務中心要及時向政府匯報工作進展情況和需要協(xié)調解決的問題，與各部門多聯(lián)系、多溝通，形成政府統(tǒng)一領導、中心組織協(xié)調、部門齊抓共管的良好工作格局。
    二要強化隊伍保障。政務服務工作專業(yè)性強，必須有一支強大的專業(yè)服務隊伍作保障。各級各部門要選派精通業(yè)務的行家里手進駐窗口，原則上保證從事行政審批工作的人員原人原崗，保證窗口業(yè)務能力不下降。重點要選配一批懂管理、善協(xié)調，干事有激情、工作有方法，能夠攻堅克難、敢于動真碰硬的干部，充實到各級政務中心管理層。要注重加強窗口工作人員的理想信念教育、為民宗旨教育、服務禮儀教育，努力鍛造一批政策業(yè)務精、服務態(tài)度好、形象氣質佳的窗口人員隊伍。
    三要強化部門協(xié)作。政務服務工作是一項涉及面廣的綜合性工作，只有各部門通力合作，協(xié)同聯(lián)動，才能推動中心工作更好開展。編制部門要及時研究解決窗口人員的編制問題，增加工作人員編制數(shù)，解決人員入口問題，壯大窗口工作力量。特別是縣(區(qū))政務中心的編制，市編辦要專門下去了解、調研，給予支持;人事部門要調整完善窗口工作人員考核辦法，適當提高窗口工作人員在年度考核中的優(yōu)秀占比，形成正向激勵效應。這個問題我多次講過，各級政務中心窗口人員都很優(yōu)秀，工作辛苦，評優(yōu)要傾斜，評優(yōu)比例一般要達到40%以上，且不占所在部門的指標;財政部門要在財政預算上對政務中心傾斜，研究增加運轉經(jīng)費，著力解決無錢辦事的問題;政府法制、督查考核等部門也都要圍繞中心，聚焦服務，全力支持政務中心開展工作。
    四要強化監(jiān)督檢查。各級監(jiān)察、編辦、人社、法制和督查考核部門要切實發(fā)揮監(jiān)督檢查職能，對政務中心建設及各項工作開展落實情況進行監(jiān)督檢查，重點監(jiān)督事項進駐是否到位、授權是否充分、聯(lián)審聯(lián)辦等制度落實情況是否及時等，徹底解決好應進不進、“體外循環(huán)”、工作不作為、效率低下等問題。要切實加大投訴案件查處力度，建立健全激勵和問責機制，對工作落實到位、社會滿意度高的單位和個人予以獎勵，對工作落實不力、損害群眾合法權益、造成嚴重后果的，要嚴格追究責任，堅決避免政務服務工作流于形式。
    同志們，加強政務服務工作意義深遠，責任重大。各級各部門要認真學習貫徹和xx屆三中全會精神，按照市委、市政府的決策部署，扎實工作，開拓創(chuàng)新，以打造最佳投資環(huán)境、最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境和最良好的審批環(huán)境為己任，勇于創(chuàng)新，真抓實干，把各項工作做得更扎實、更到位、更有效，為推進全市經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展做出新的貢獻!
    城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會上的講話內容篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，城鎮(zhèn)建設關系x未來發(fā)展，關系群眾切身利益，大家要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，開拓進取，攻堅克難，真抓實干，努力提高全縣城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)建設管理水平，為將我縣建成x經(jīng)濟強縣和x最具活力縣域板塊做出新的、更大的貢獻。
    城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會上的講話內容篇十七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    一、高度重視、迅速行動。
    城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治每年都要開展，但年年都面臨著一系列新情況、新特點、新要求。今年的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治意義明顯不同于往年。一是貫徹落實黨***、國務院部署的具體行動。******在3月27日***政治局常務委員會會議上指出：“要統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，堅持在常態(tài)化疫情防控中加快推進生產(chǎn)生活秩序全面恢復”。4月1日，在浙江調研時******指出：“要深入開展愛國衛(wèi)生運動，推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治，提倡文明健康、綠色環(huán)保的生活方式”。農村人居環(huán)境整治直接關系到農民群眾的獲得感、幸福感、安全感，對于加快改變鄉(xiāng)村發(fā)展面貌、改善農民生產(chǎn)生活條件、補齊鄉(xiāng)村建設短板和全面建成小康社會都具有十分重要的意義。國務院已將農村人居環(huán)境整治納入國務院大督查重要內容，省上也出臺了專門考核辦法。開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是貫徹******系列講話精神和國務院部署的必然要求。二是新冠肺炎疫情防控的現(xiàn)實需要。目前，新冠肺炎聯(lián)防聯(lián)控正處在“外防輸入、內防反彈”和全面復工復產(chǎn)復市復學的關鍵時期，開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治有利于遏制病媒傳播和有效防控疫情。特別是當前農村新冠肺炎防控形勢復雜，疫情傳播的不確定性及風險性依然較大。隨著工農業(yè)生產(chǎn)陸續(xù)恢復，農村人員流動加大、冬季積存垃圾亟待清運、多種病媒生物日趨活躍。開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是鞏固新冠肺炎疫情防控成效，推動全面復工復產(chǎn)復市的現(xiàn)實需要。三是鞏固國家衛(wèi)生城市的重要抓手。城鄉(xiāng)環(huán)境是城市創(chuàng)建工作的“晴雨表”，是“五城聯(lián)創(chuàng)、四級同創(chuàng)”的考核重點，是市民群眾評價衛(wèi)生城市成效的第一印象。加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理，整治臟亂差現(xiàn)象是迎接新一輪國衛(wèi)復審的客觀需要。開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治就是要進一步夯實各級各部門創(chuàng)建工作責任，凝聚鞏固提升國家衛(wèi)生城市共識，確保國家衛(wèi)生城市金字招牌更亮更實。四是推動高質量發(fā)展的本質需求。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生是塑造城市形象，提升城市文明水平的基礎工作。好的環(huán)境更有利于發(fā)展，更有利于我們擴大對外開放。我們確定“開放興市”發(fā)展路徑，就必須把城鄉(xiāng)環(huán)境建設的更美，讓市民群眾舒心，讓外來投資者悅心，以良好的環(huán)境吸引人、留住人。以靚麗的城市，整潔的鄉(xiāng)村，最好的環(huán)境，吸引更多優(yōu)質資本和優(yōu)勢資源投資安康，建設安康。五是對人民群眾期盼的最好回應。改善人居環(huán)境是重要的民生問題。廣大市民群眾對城鄉(xiāng)環(huán)境的呼聲很多，大家通過百度貼吧，12345市民熱線，市長信箱，書信等不同方式向黨委、政府反映要求繼續(xù)深化城市創(chuàng)建工作，持續(xù)加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理。特別是今年以來，受新冠肺炎疫情影響，大家對干凈環(huán)境的重視程度更高，需求品質更優(yōu)。城鄉(xiāng)居民都希望生活的小環(huán)境更整潔，工作的大環(huán)境更舒心。同時，“五一”勞動節(jié)即將來臨，這是新冠肺炎疫情得到有效管控后的第一個小長假，開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，營造美好環(huán)境，既是群眾期待，也是客觀需要。這些都要求我們從為人民服務的宗旨出發(fā)，從群眾最迫切的需求做起，從群眾最不滿意的地方改起，解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，滿足市民群眾對美好環(huán)境和美好生活的追求，持續(xù)深化城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。
    各級各部門務必要站在講政治、顧大局的高度充分認識城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要意義，迅速行動，以高度的政治責任感和工作責任感投身城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，確保城鄉(xiāng)環(huán)境更加整潔，市民群眾生產(chǎn)生活更加舒心，秦巴明珠、綠色安康更加靚麗。
    二、聚焦重點，全面展開。
    剛才，市農業(yè)農村局、市城管執(zhí)法局已對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治做了安排部署，各級各部門要嚴格按照要求，立即進入決戰(zhàn)狀態(tài)，各部門、各單位、各縣區(qū)要齊抓共管、通力合作，確保各項整治達到預期效果。
    一要緊盯主要區(qū)域。各縣區(qū)、鎮(zhèn)辦政府要對城市主次干道、背街小巷、各類市場、建筑工地、河道堤防、車站碼頭、居民小區(qū)、高速路出入口、過境干線公路、賓館飯店、早夜市攤點、景區(qū)周邊、公園綠地、市政設施、鎮(zhèn)容村貌、公共廁所、廢舊收購站點、田間地頭、城中村、城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生進行整治，確保區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。要在去年的基礎上再啟動112個農村人居整治示范村和673個推進村，實現(xiàn)“百千工程”全覆蓋。要圍繞“凈美安康”主題，突出“八清一改”要求，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展，干干凈凈迎小康。
    二要突出亂象治理。在城市要以城鎮(zhèn)環(huán)境、單位衛(wèi)生、交通秩序、市容管控為重點，對區(qū)域市容亂象、環(huán)境污染、出店占道流動經(jīng)營、馬路市場、垃圾死角、清掃保潔、亂停亂放、出租車違法經(jīng)營、渣土車帶泥上路等各種亂象嚴查快處、嚴管重罰，著力解決影響區(qū)域環(huán)境的熱點難點問題。要突出治理臟亂，以城市精細化管理為著力點，重點抓好環(huán)境衛(wèi)生整治、出店占道經(jīng)營整治、建筑工地衛(wèi)生整治、農貿市場環(huán)境衛(wèi)生整治、河道溝渠衛(wèi)生整治、禁放煙花爆竹整治、規(guī)范養(yǎng)犬整治、城市噪聲整治，做到高壓態(tài)勢抓整治、毫不放松抓監(jiān)管、嚴管重罰抓糾違，營造整潔優(yōu)美的城市環(huán)境。
    三要扭住關鍵環(huán)節(jié)。農村環(huán)境衛(wèi)生整治量大面廣，基礎薄弱，要聚焦農村廁所革命、生活垃圾污水治理、村莊清潔行動等任務，細致全面地組織開展拉網(wǎng)式問題排查，要抓好鄉(xiāng)村道路交通要道兩側、人流密集區(qū)等重點區(qū)域以及鄉(xiāng)村集市、農貿市場等重點部位整治，將清潔與疫情防控有機結合。潔是基礎，優(yōu)先做好整潔文章，從治理雜物亂放、垃圾亂丟、污水亂潑、墻面亂畫、房前屋后庭院清潔等基本抓起。一是分類推進農村廁所革命。要堅持因地制宜、因村因戶施策，宜旱則旱、宜水則水、宜分戶則分戶，合理選擇改廁模式，提高改廁科學性、實效性，重點確保二類縣農村衛(wèi)生廁所普及率達到85%。二是加強垃圾治理設施建設，完善農村生活垃圾收運處置體系建設，積極開展農村生活垃圾就地分類、源頭減量試點，加快垃圾回收利用體系建設，提高治理和資源化利用水平。三是。
    當前隱藏內容免費查看梯次推進農村生活污水治理。要堅持控污與治污并重，優(yōu)先解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和中心村生活污水治理問題，促進農村生活污水與廁所糞污綜合治理，抓好農村堰塘周邊、河溝兩岸垃圾清理工作，做到水更清、景更美。四是積極做好村莊規(guī)劃編制。有序推進“村莊規(guī)劃多規(guī)合一”，做到應編盡編，實現(xiàn)村莊建設發(fā)展有目標、重要建設項目有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護、農村人居環(huán)境改善有措施。
    四要探索長效機制。我市自創(chuàng)建成為國家衛(wèi)生城市以來，城鄉(xiāng)面貌日新月異，人民群眾獲得感不斷增強。但在城市里，交通不暢、市場不足、背街小巷環(huán)境治理不到位、廣場公園保潔不及時，老舊小區(qū)治理不到位等煩心事仍然不少。在農村路邊村口、房前屋后垃圾亂丟，雜物亂擺，垃圾收集處理不規(guī)范，廁所革命進展不理想等揪心事迫切需要加快解決。等等類似問題要敢于正視，及時認真進行整治。要突出主動性、常態(tài)化管理。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是一項常態(tài)化工作，重在抓日常，要在常態(tài)化。要堅決擯棄運動式、一陣風治理。各級各部門要不斷加強工作主動性，積極探索管理上的好做法，從根本上破解難題，努力走出城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治—反彈—再整治—再反彈的怪圈。要突出精細化、規(guī)范化建設。我市作為國家衛(wèi)生城市，在城市日常管理中就要堅持以國衛(wèi)標準，進行精細化管理。要堅持貫徹國家衛(wèi)生城市各項規(guī)范要求，深入開展愛國衛(wèi)生運動，規(guī)范化進行病媒生物防治，認真開展公民健康教育，持續(xù)加強環(huán)境衛(wèi)生治理，不斷提升環(huán)境衛(wèi)生綜合治理能力。要突出科學化、人性化治理。環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、食品安全、“五小”行業(yè)、背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結合部、無物業(yè)管理老舊小區(qū)、集鎮(zhèn)、村組清掃保潔等事無巨細，件件關乎百姓冷暖。對于這些問題要深入研究。對整治中出現(xiàn)的新情況、新問題，要弄清問題根源，分析癥結所在，探索標本兼治的措施和辦法，力求整治更加科學合理。對本次整治中好的做法、好的措施要長期堅持，變?yōu)橹贫取⑿纬蓹C制。各級各部門要注意總結提煉符合我市實際的環(huán)境整治技術、方法和運行管護機制，盡快形成一套符合安康市情的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作機制。
    三、強化落實，務求實效。
    一分部署，九分落實。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是一場硬仗，各級各部門、各單位務必提振精神、鉚足干勁、真抓實干。
    一要強化領導，夯實組織保障。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作量大面廣、任務繁重，加強領導是關鍵。各部門、各縣區(qū)、各鎮(zhèn)辦分管領導是第一責任人，要主動扛起責任，多出門、多上街、多下村，深入現(xiàn)場找問題、找差距，抓整治、抓整改。要清醒認識整治工作的重要性，主要領導要靠前指揮，分管領導要親自上手，形成強有力的組織領導保障體系。
    二要明確責任，實施協(xié)同作戰(zhàn)。市農業(yè)農村局、市城管執(zhí)法局已明確了工作任務。各縣區(qū)、各部門、各單位要樹立全市一盤棋，分工不分家思想，做到無縫對接，不留死角。凡是推諉扯皮，造成工作失誤的，市政府將從嚴問責。市創(chuàng)建辦要發(fā)揮牽頭作用，對于一些頑疾和老大難問題要實施集中整治，協(xié)同整治，同步整治。市級各主責部門要強化行業(yè)檢查和業(yè)務指導，及時協(xié)調解決推進過程中的問題，確保工作部署落地見效。
    三要廣泛動員，調動各方力量。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治事關千家萬戶，人民群眾是基礎，是關鍵。要牢固樹立群眾觀點，進一步調動群眾積極性，號召帶領廣大人民群眾主動參與整治。宣傳部門要及時開設工作專欄，報道整治中的好做法、好事例。對于推諉扯皮、工作不力的也要及時進行反面宣傳。市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦要充分調動轄區(qū)企事業(yè)單位積極性，主動做好各自周邊環(huán)境衛(wèi)生治理。要通過廣泛動員，充分調動各方力量，形成工作合力。
    四要嚴格督查，務求工作實效。各縣區(qū)政府、市創(chuàng)建辦以及市級相關職能部門要繼續(xù)堅持日常巡查、專項檢查、重點督查、明察暗訪等制度，采取任務單、督辦單、督查通報、媒體曝光等方式，切實加大巡查督查的強度、深度和力度，掌握進展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促限期整改。各級各部門各單位要堅決服從大局，嚴明組織紀律，加強整治力量，切實履行工作職責，確保整治工作成效。
    同志們，今天的會議標志著城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作已全面啟動。這是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)，希望大家積極行動起來。我相信，有市委、市政府的堅強領導，有各級各部門各單位的共同努力，有廣大市民群眾的廣泛參與，綜合整治工作一定會取得顯著成效！