2023年在省政府參事工作會(huì)議上講話(優(yōu)秀17篇)

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    在省政府參事工作會(huì)議上講話篇一
    加強(qiáng)民族工作,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),責(zé)任重大,使命光榮。下面就是本站小編給大家整理的民族工作會(huì)議上講話,僅供參考。
    青海是個(gè)多民族省份,有54個(gè)民族成份,是全國少數(shù)民族人口比例最高的省,達(dá)到46.98%;全省有13個(gè)民族自治地方,是民族自治地方面積最大的省,占總面積的97%;藏族、回族、土族、撒拉族、蒙古族等5個(gè)世居少數(shù)民族聚居區(qū)全部實(shí)行了區(qū)域自治。青海還是除西藏以外面積最大的藏區(qū),全國10個(gè)藏族自治州中的6個(gè)在青海,藏區(qū)面積占全省總面積的96.6%,約占全國藏區(qū)總面積的1/3。青海五大宗教齊全,尤其藏傳佛教和伊斯蘭教影響深遠(yuǎn),是敵對勢力利用民族、宗教問題進(jìn)行分裂滲透和破壞活動(dòng)的重點(diǎn)地區(qū),民族宗教領(lǐng)域反分裂反滲透的任務(wù)十分艱巨。
    特殊的省情決定了民族工作在青海全局工作中的特殊重要地位。歷屆省委、省政府高度重視民族工作,積極培育和打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的有效載體和平臺(tái),并按照與時(shí)俱進(jìn)的要求,不斷地推陳出新、完善機(jī)制,在新的起點(diǎn)上推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作創(chuàng)新發(fā)展。
    一、抓宣傳教育,鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想基礎(chǔ)。
    始終堅(jiān)持把宣傳教育貫穿于創(chuàng)建活動(dòng)的全過程,因地制宜,分層施教,每年確定主題,制定方案,專題部署,組建宣講團(tuán)巡回宣講,大張旗鼓地營造宣傳聲勢。發(fā)揮各級黨校、行政學(xué)院作用,加強(qiáng)各級黨政干部民族政策理論的培訓(xùn)。主流媒體開設(shè)專欄、專題,大力宣傳先進(jìn)典型和黨的民族政策,營造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的輿論氛圍。堅(jiān)持不懈地開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、寺院法制宣傳月活動(dòng),使“三個(gè)離不開”思想和守法持戒、抵御分裂的意識(shí)不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育工作,打牢青少年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步思想基礎(chǔ)。廣泛、深入、持久的宣傳教育,有力地鞏固了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想基礎(chǔ)。
    二、抓典型引領(lǐng),營造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。
    省、州(市、地)每五年召開一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì),并對為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步做出突出貢獻(xiàn)的重大典型給予及時(shí)表彰,形成了推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)不斷深入發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。各級黨委、政府非常重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范的引領(lǐng)作用,大張旗鼓地進(jìn)行表彰,廣泛宣傳典型事跡。特別是對20xx年受到國務(wù)院表彰和20xx年受到省委、省政府表彰的130名模范集體和模范個(gè)人的典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡進(jìn)行了大力宣傳,用身邊的典型教育人、感染人、激勵(lì)人,極大地調(diào)動(dòng)了各族干部群眾維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的熱情,掀起了知典型、頌典型、學(xué)典型的熱潮,形成了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。
    三、抓抗震救災(zāi),凝聚起中華民族團(tuán)結(jié)奮斗的不屈力量。
    玉樹4·14地震后,黨中央、國務(wù)院對災(zāi)區(qū)各族群眾給予了深切關(guān)懷,人民子弟兵英勇沖鋒、無私奉獻(xiàn),全國各族人民與災(zāi)區(qū)人民一道萬眾一心、同舟共濟(jì)、互幫互助、共克時(shí)艱,奪取了抗震救災(zāi)的重大勝利,彰顯了中華民族共同團(tuán)結(jié)奮斗的國家力量。宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門進(jìn)一步加大輿論引導(dǎo),廣泛宣傳災(zāi)難面前各民族血濃于水、情深似海的兄弟情誼,廣泛宣傳民族團(tuán)結(jié)典型事跡,使玉樹抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建成為“一次愛國主義傳統(tǒng)的大弘揚(yáng)、一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的大贊歌”。在全省抗震救災(zāi)表彰大會(huì)專設(shè)抗震救災(zāi)民族團(tuán)結(jié)模范獎(jiǎng),對民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事跡突出的31個(gè)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰。宗教界2個(gè)寺院和3名教職人員受到黨中央、國務(wù)院、表彰。
    四、抓重點(diǎn)工作,加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)民族事務(wù)社會(huì)管理。
    做好城鎮(zhèn)民族工作,加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)民族事務(wù)社會(huì)管理,對促進(jìn)民族關(guān)系和諧發(fā)展具有重要意義。省委、省政府在格爾木城市民族工作試點(diǎn)基礎(chǔ)上,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下城鎮(zhèn)民族工作的意見》,全面動(dòng)員和部署了城鎮(zhèn)民族工作。省上加強(qiáng)調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo),形成了《青海城鎮(zhèn)民族關(guān)系問題及對策建議》、《城鎮(zhèn)民族事務(wù)服務(wù)管理探索》兩個(gè)專題報(bào)告。各地率先在一些城區(qū)、城鎮(zhèn)及社區(qū)進(jìn)行示范建設(shè),利用城鎮(zhèn)傳媒資源優(yōu)勢加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育,積極排查化解影響城鎮(zhèn)民族關(guān)系的矛盾糾紛,健全和完善了組織領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)管理、利益協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)作、法律援助等5個(gè)城鎮(zhèn)民族工作的長效機(jī)制。省政府各部門在主管的行業(yè)中規(guī)范和加強(qiáng)了城鎮(zhèn)少數(shù)民族的服務(wù)管理,在保障民族權(quán)益、提供公共服務(wù)上辦實(shí)事。民族自治地方城鎮(zhèn)尊重包融外來少數(shù)民族群眾,切實(shí)保障合法權(quán)益,促進(jìn)城鎮(zhèn)民族關(guān)系和諧發(fā)展。
    五、抓依法管理,保持宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
    我們始終堅(jiān)持兩手抓,在旗幟鮮明地維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的同時(shí),深入開展反分裂反滲透斗爭,堅(jiān)決抵御敵對勢力分裂滲透活動(dòng)。以“平安寺院”建設(shè)為載體,抓住寺院管理這個(gè)關(guān)鍵,在全國率先推行寺院社會(huì)管理新體制,建立和落實(shí)寺院日常分級管理、寺僧治安管理、部門齊抓共管和民主管理四個(gè)新機(jī)制。將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)公共服務(wù)延伸到寺院,使改革開放成果惠及宗教界和廣大信教群眾,增強(qiáng)了對黨和國家的凝聚力、向心力。將玉樹災(zāi)區(qū)受損的87座寺院納入重建范圍。按照“班子得力、制度健全、知法守法、教風(fēng)端正”的目標(biāo),抓住寺院領(lǐng)導(dǎo)層做強(qiáng)、管理層理順、基礎(chǔ)層夯實(shí)三個(gè)環(huán)節(jié),推進(jìn)寺院民主管理規(guī)范化建設(shè),使政府依法管理與寺院內(nèi)部民主管理有效銜接。頒布施行《青海省宗教事務(wù)條例》及5個(gè)自治州藏傳佛教事務(wù)條例,創(chuàng)新開展“法律進(jìn)宗教活動(dòng)場所”活動(dòng),宗教人員的國家意識(shí)、法律意識(shí)、公民意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),各級黨委政府管理宗教事務(wù)的能力顯著提升,有效抵御了分裂滲透,維護(hù)了祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。
    六、抓機(jī)制建設(shè),促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)、規(guī)范開展。
    機(jī)制建設(shè)具有管長遠(yuǎn)、管根本的作用。為不斷深化創(chuàng)建工作,省委、省政府發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的意見》,著力健全和完善創(chuàng)建工作的長效機(jī)制。主要包括,組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,各級黨委每年專題研究民族工作,層層成立領(lǐng)導(dǎo)小組,將民族工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署同檢查。宣傳教育機(jī)制,利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒向全社會(huì)開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育。表彰激勵(lì)機(jī)制,把定期表彰與及時(shí)表彰相結(jié)合,營造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭優(yōu)社會(huì)氛圍。共創(chuàng)共建機(jī)制,著力維護(hù)多民族地區(qū)的邊界穩(wěn)定和社會(huì)安定。矛盾糾紛排查機(jī)制,積極排查化解影響民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的矛盾糾紛。這些機(jī)制是我省多年創(chuàng)建工作的寶貴經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過不斷的總結(jié)和提煉,將在今后的創(chuàng)建工作,特別是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)中發(fā)揮作用。
    七、抓創(chuàng)新提升,在新的起點(diǎn)上推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)向前發(fā)展。
    當(dāng)前,維護(hù)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重,必須推陳出新,全面提升創(chuàng)建平臺(tái),以更加創(chuàng)新的思路推動(dòng)創(chuàng)建工作向前發(fā)展,各級創(chuàng)建工作部門也迫切希望創(chuàng)建工作能有突破性的提升。為此,省委、省政府審時(shí)度勢,決定在全省范圍內(nèi)大力開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),由省創(chuàng)建辦牽頭社科院、黨校及政府有關(guān)部門,組織開展民族工作大調(diào)研,形成了19個(gè)。
    調(diào)研報(bào)告。
    在此基礎(chǔ)上省委召開會(huì)專題研究了示范區(qū)建設(shè)。去年9月20日省委、省政府召開了示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)發(fā)出了《關(guān)于在全省深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的意見》全面部署和啟動(dòng)了示范區(qū)建設(shè)。省創(chuàng)建辦按照省委的要求督促和指導(dǎo)各地做好啟動(dòng)工作。目前示范區(qū)評選、掛牌和表彰工作率先在村(社區(qū))一級展開已有759個(gè)村(社區(qū))獲得了“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村(社區(qū))”稱號示范區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了開局良好。我省示范區(qū)建設(shè)按照“5年打基礎(chǔ)、20xx年見成效”目標(biāo)要求分兩個(gè)階段進(jìn)行為未來20xx年青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作了總體規(guī)劃必將在新的起點(diǎn)上推動(dòng)青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)向前發(fā)展。
    八、抓組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)深入開展。
    示范區(qū)建設(shè)作為創(chuàng)建工作的繼承和發(fā)展,是今后一個(gè)時(shí)期我省民族工作的重要載體,受到了省委、省政府的高度重視。省委明確要求,要將示范區(qū)建設(shè)列入各地、各部門的重要議事日程和重點(diǎn)工作,列入各級黨委、政府和省直各單位年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo),作為行業(yè)精神文明評選的重要依據(jù)。要求各級黨委、政府和省直部門每年專題研究2次民族工作,中心組安排1次專題學(xué)習(xí)。各級黨委要定期督查,各級人大、政協(xié)要經(jīng)常視察示范區(qū)建設(shè)。同時(shí),從機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)方面支持創(chuàng)建工作,單設(shè)了省創(chuàng)建辦,增加了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和編制,省財(cái)政每年給予示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1000萬元,對獲得示范區(qū)稱號的,都要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。通過各級黨委、政府的高度重視,示范區(qū)建設(shè)已在全省全面啟動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)。
    總之,20××年,國務(wù)院第××次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)和全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)以來,創(chuàng)建活動(dòng)作為推動(dòng)民族工作的重要載體和平臺(tái),受到了各級黨委、政府的高度重視,經(jīng)過不斷地建設(shè)、完善、優(yōu)化和提升,各族群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性顯著增強(qiáng),創(chuàng)建活動(dòng)對推動(dòng)地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的作用愈加明顯,在鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系,建設(shè)富裕文明和諧新青海的征程中發(fā)揮著越來越重要的作用。
    青海集多民族聚居區(qū)、資源富集區(qū)、江河源頭區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)、文化特色區(qū)、連片貧困區(qū)為一體,少數(shù)民族占全省總?cè)丝诘?7%,民族區(qū)域自治面積占全省總面積的98%。千百年來,在長期頻繁的交往交流交融中,各民族間兼收并蓄、相互依存,逐漸形成了你中有我、我中有你、誰也離不開誰的多元一體格局。
    省委、省政府歷來高度重視民族工作。尤其是自20xx年3月以來,我們作出并實(shí)施創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)的戰(zhàn)略部署,采取有效舉措,注重標(biāo)本兼治,著力解決問題,匯聚起了推動(dòng)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的強(qiáng)大正能量,鞏固和發(fā)展了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。
    這些成績的取得,是因?yàn)槲覀冎匾曀枷胍龑?dǎo),加強(qiáng)對中國特色社會(huì)主義和中國夢、“三個(gè)離不開”、“四個(gè)認(rèn)同”以及形勢、政策的宣傳教育;是因?yàn)槲覀儑?yán)格依法治理,高舉法治旗幟;是因?yàn)槲覀兏倪M(jìn)宗教事務(wù)管理,堅(jiān)持管理與服務(wù)并重;是因?yàn)槲覀兒葑ァ叭苯ㄔO(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ);是因?yàn)槲覀內(nèi)婕訌?qiáng)群眾工作,有效化解矛盾糾紛;是因?yàn)槲覀冎タ吮∪醐h(huán)節(jié),實(shí)施“平安與振興工程”,為整體上持續(xù)穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);是因?yàn)槲覀冋J(rèn)真貫徹民族政策,推動(dòng)民族交往交流交融;是因?yàn)槲覀円陨鷳B(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,提升各項(xiàng)民生水平。
    做好民族工作,關(guān)乎全局、關(guān)乎長遠(yuǎn)、關(guān)乎根本。我們要進(jìn)一步準(zhǔn)確把握新形勢下民族工作的特點(diǎn)和規(guī)律,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),善于開拓創(chuàng)新,推動(dòng)民族工作再上新臺(tái)階。
    做好新形勢下民族工作,最根本、最核心的是堅(jiān)持中國特色解決民族問題的正確道路,牢牢把握民族工作的前進(jìn)方向。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持維護(hù)祖國統(tǒng)一,堅(jiān)持各民族一律平等,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗和繁榮發(fā)展,堅(jiān)持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ),堅(jiān)持依法治國。這是我們黨對民族工作理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),是做好新形勢下民族工作的基本遵循。
    做民族工作,說到底是做人的工作,推動(dòng)民族工作要依靠物質(zhì)和精神這兩種力量。要緊扣改善民生促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展,加快全面建成小康社會(huì)步伐。發(fā)展是解決民族地區(qū)所有問題的總鑰匙,也是全省各族人民的共同愿望。要充分發(fā)揮我省在農(nóng)牧業(yè)、礦產(chǎn)、能源、文化、旅游等方面的獨(dú)特優(yōu)勢,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),凸顯比較優(yōu)勢,增強(qiáng)市場競爭力;以民生和提高基本公共服務(wù)水平為重點(diǎn),從群眾最需要、最關(guān)心、最緊迫的問題入手,加強(qiáng)就業(yè)引導(dǎo)和技能培訓(xùn),完善社會(huì)保障體系,深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工程。
    深化各民族交往交流交融,進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和向心力。民族交往交流交融是社會(huì)變遷的必然趨勢,是我國社會(huì)主義民族關(guān)系的發(fā)展方向。要推動(dòng)建立相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,支持各民族群眾聯(lián)合創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)各族群眾節(jié)慶相互交流;大力培育民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)典型,用身邊的人和身邊的事感召人、激勵(lì)人;積極穩(wěn)妥地推進(jìn)雙語教育,加大雙語師資培訓(xùn)力度,著力提高漢族和少數(shù)民族基層干部的雙語水平。
    高舉民族大團(tuán)結(jié)的旗幟,構(gòu)筑各民族共有精神家園。在繼續(xù)用好發(fā)展這把鑰匙的同時(shí),必須把思想教育這把鑰匙用得更好。要大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,積極培育中華民族共同體意識(shí),引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共的觀念,深化愛國主義特別是中國夢的宣傳教育;發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè),以社會(huì)主義先進(jìn)文化為引領(lǐng),在增強(qiáng)對中華文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上,繁榮發(fā)展各民族文化,促進(jìn)各民族文化在傳承保護(hù)中交融創(chuàng)新;牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的管理權(quán)和主動(dòng)權(quán),強(qiáng)化正面輿論引導(dǎo),筑牢民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的人心防線。
    運(yùn)用法治思維和法治方式,提高管理民族宗教事務(wù)能力。法治是治青理政的基本方式,依法管理民族宗教事務(wù)是實(shí)施依法治省方略的必然要求。要廣泛開展法治宣傳教育,真正形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的良好法治環(huán)境;加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理,完善協(xié)調(diào)合作、社會(huì)服務(wù)、法律援助等機(jī)制,保障各民族的合法權(quán)益。
    加強(qiáng)黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo),保障民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)欣欣向榮。民族工作能不能做好,最根本的一條是黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是堅(jiān)強(qiáng)有力。各級黨委、政府要把民族工作擺上重要議事日程,圍繞深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、有關(guān)部門協(xié)同配合、全社會(huì)通力合作的民族工作格局;要堅(jiān)持“好干部五條標(biāo)準(zhǔn)”,把樹立正確祖國觀、民族觀作為硬杠杠,把懂不懂民族政策、會(huì)不會(huì)做民族工作視為硬指標(biāo),切實(shí)用好人、選對人;要關(guān)心愛護(hù)長期奮戰(zhàn)在基層一線和邊疆地區(qū)的各族干部,重視民族地區(qū)的基層黨組織建設(shè),打造富裕一方、團(tuán)結(jié)一方、安定一方的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
    加強(qiáng)民族工作,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,責(zé)任重大,使命光榮。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,倍加珍惜來之不易的民族團(tuán)結(jié)大好局面,共同呵護(hù)艷麗多彩的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花,為加快創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)、實(shí)現(xiàn)同步全面建成小康社會(huì)目標(biāo)、鑄就青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)美好明天而努力奮斗。
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    在省政府參事工作會(huì)議上講話篇二
    同志們:這次召開輔警工作會(huì)議,是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會(huì)議的精神,結(jié)合我轄區(qū)的實(shí)際情況,對我轄區(qū)20xx年全年24個(gè)行政村及輔警工作做一個(gè)統(tǒng)籌安排,為我轄區(qū)的社會(huì)治安大局的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、推進(jìn)“平安**、法治**”建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)而有力的保駕護(hù)航。
    20xx年全年,我轄區(qū)共發(fā)生各類治安案件70余起,其中處理12人次,成功調(diào)解治安案件57起,調(diào)解率達(dá)80%。刑事案件發(fā)案20余起,多為入室盜竊案,已全部移交刑警隊(duì)偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起,檢查重點(diǎn),內(nèi)部單位15次,排查可疑人員30人次,車輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務(wù)。我所在20xx年全區(qū)15個(gè)派出所工作考評中名列前茅。
    20xx年,我轄區(qū)輔警工作也取得了長足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實(shí)干,成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任,由于都是當(dāng)?shù)厝耍瑢ψ约捍褰M的實(shí)際狀況非常熟悉,因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢,不等不靠,將很多矛盾糾紛及時(shí)化解在當(dāng)?shù)?,即便是自身無法化解的矛盾,這些同志也積極配合民警開展工作。在我所20xx年調(diào)解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中,輔警直接參與的達(dá)到80%以上。二是積極提供線索,為公安機(jī)關(guān)提高辦案效率作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條,協(xié)助破獲案件30余起。有效的預(yù)防了各類違法犯罪活動(dòng)。20xx年輔警工作總體上是良好的,但我我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力,畏難情緒嚴(yán)重。我轄區(qū)有個(gè)別輔警認(rèn)為輔警工資低,工作不積極。轄區(qū)民警有時(shí)候請求協(xié)助處理糾紛案件,有個(gè)別人不是推脫不在村上,就是推脫事情他不好插手處理。這樣,就造成了時(shí)機(jī)的延誤,往往將“小事化大”。更有甚者,在民警處理事情中,充當(dāng)反面角色,站在人后給當(dāng)事人出“瞎主意”、“壞主意”。對這些人,我所將適時(shí)的對輔警人員進(jìn)行調(diào)整。二是我轄區(qū)警務(wù)室普遍建設(shè)落后,基礎(chǔ)臺(tái)賬不完善。我轄區(qū)警務(wù)室普遍都是08年以前建設(shè)的老樣子,有些警務(wù)室甚至連標(biāo)識(shí)牌都不知去向。警務(wù)室內(nèi)的基礎(chǔ)臺(tái)賬幾乎沒有哪個(gè)警務(wù)室是完善的,要么臺(tái)賬上是一層灰,要么就是沒有臺(tái)賬。造成這些情況,一方面是客觀條件限制,經(jīng)濟(jì)能力不足,但另一方面也是部分輔警責(zé)任心不強(qiáng),開拓進(jìn)取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),宣傳不夠,案件線索提供較少。我國的法律、政策在不斷地發(fā)展變化,雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高,但是只要有學(xué)習(xí)熱情,掌握一些基本法律常識(shí)還是沒有問題的。有些同志連基本的法律常識(shí)都不知道,對待群眾問題的咨詢,要么直接推給派出所,要么就心口開河。這些造成我轄區(qū)法律知識(shí)的宣傳還很欠缺,至今,有很多群眾以為派出所就是古代的衙門,什么都能管,根本不知道什么叫民事糾紛。另外,在線索提供方面,往往偏向于部分輔警,提供線索的總是那幾個(gè)人,部分輔警對線索的.提供還不夠。
    (一)、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強(qiáng)有力、可靠的隊(duì)伍,全力做好我轄區(qū)社會(huì)治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒有特殊情況,絕不允許有“叫不到場”的情況。
    (二)、深化“四小警務(wù)”活動(dòng)。要把深入開展以心往“小處想”、調(diào)處“小糾紛”、做好“小事情”、改進(jìn)“小細(xì)節(jié)”為主要內(nèi)容的“四小警務(wù)”活動(dòng)作為一項(xiàng)長效機(jī)制,融入輔警工作的各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步深入了解社情民意,有針對性的做好各項(xiàng)工作。各村輔警要全力配合包片民警及時(shí)深入調(diào)處化解小糾紛,最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
    (三)、全面提升警務(wù)室的效能。
    本年度,我所將積極采取措施,爭取資金,完善我轄區(qū)警務(wù)室硬件設(shè)備不足的問題,各警務(wù)室輔警也不能“等、靠”,要積極想辦法解決實(shí)際困難。平時(shí)工作要認(rèn)真負(fù)責(zé),完善各類基礎(chǔ)臺(tái)賬。在警務(wù)室接待群眾要熱情、周到、細(xì)心、耐心。輔警閑暇之余要有學(xué)習(xí)熱情,多學(xué)習(xí)法律知識(shí),多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律,張口一聽就是“門外漢”。
    同志們,新形勢、新階段,面臨著復(fù)雜的局面,我們肩負(fù)的責(zé)任越來越來多,也越來越大。為保障我轄區(qū)治安形勢的穩(wěn)定,切實(shí)為我轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,各位輔警作為我們的左膀右臂,希望大家不辱使命,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,開拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。
    在省政府參事工作會(huì)議上講話篇三
    同志們:
    經(jīng)學(xué)校行政辦公會(huì)研究決定,今天召開后勤工作會(huì)議,目的是進(jìn)一步明確職責(zé),自覺努力工作,提升服務(wù)水平,服務(wù)教育。
    教學(xué)。
    剛才黃國副校長講了很好的意見,我表示贊同和支持這里我講三點(diǎn):
    一、對后勤工作的基本評價(jià)。
    1、后勤服務(wù)意識(shí)在不斷增強(qiáng)。多年來,后勤工作人員克服困難,發(fā)揮主人翁精神,工作的主動(dòng)性、積極性進(jìn)一步體現(xiàn),責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)。
    2、后勤服務(wù)質(zhì)量在不斷提高。從各方面反饋的信息看,師生對食堂生活的滿意的在提高,不管是營養(yǎng)餐還是學(xué)生伙食都正常運(yùn)轉(zhuǎn),沒有發(fā)生過任何重大安全事件,師生生活得到保障。
    3、后勤保障功能不斷得到強(qiáng)化。因?yàn)榇蠹业钠D辛付出,確保了教育教學(xué)正常的秩序。這是當(dāng)前學(xué)校后勤服務(wù)工作的主流,必須肯定。成績的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進(jìn)一步努力,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為姐相鄉(xiāng)中心小學(xué)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
    二、進(jìn)一步明確職責(zé),自覺搞好各自的本職工作。
    采購食品遵章辦事、以質(zhì)論價(jià)、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識(shí),注意尊重領(lǐng)導(dǎo)服從安排,同時(shí)要當(dāng)好家理好財(cái)。保管員要嚴(yán)把物品進(jìn)出關(guān),嚴(yán)格數(shù)量和質(zhì)量,同時(shí)協(xié)助管理員、采購員做好采購計(jì)劃和菜譜制定,為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛崗敬業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行食品加工的各項(xiàng)程序,規(guī)范操作、熱心服務(wù)、遵守紀(jì)律、服從領(lǐng)導(dǎo)、熱愛學(xué)校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作,熱心服務(wù)廣大師生,確保營養(yǎng)餐、學(xué)生伙食安全正常運(yùn)轉(zhuǎn),并不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
    2、高度重視門衛(wèi)工作,打牢安全防范的第一道防線。一是嚴(yán)守。學(xué)生進(jìn)出時(shí)間在現(xiàn)場值守,嚴(yán)格執(zhí)行登記制度,嚴(yán)格檢查學(xué)生請假手續(xù),來訪人員按要求登記進(jìn)出,推銷人員一律不得進(jìn)入校園,二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入,特別是外來車輛除非到校辦事外,一律停放在校門外,教育提醒進(jìn)出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場合如升旗、集會(huì)期間禁止進(jìn)入。三是關(guān)鍵時(shí)段要巡查到位,學(xué)生上學(xué)和放學(xué)期間,校內(nèi)重大活動(dòng)期間,防止外來的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,或直接向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。五是按要求參加學(xué)校教師的集體活動(dòng)。門工作時(shí)間的特殊不能代替參加活動(dòng)的特殊。我們是學(xué)校的一員,正常的學(xué)習(xí)、會(huì)議一定要按要求參加。
    同志們,在履行好各自的職責(zé)的同時(shí),我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領(lǐng)域的安全防范,熟知自己工作的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的安全事故,做好防范工作,二是個(gè)人人生安全要加強(qiáng),安全問題不能掉以輕心,等到出了事故再來。
    總結(jié)。
    經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都是空談,防患于未然才是根本之道。三是講究個(gè)人衛(wèi)生,穿戴規(guī)范整潔,把最美好的一面留給師生、留給社會(huì)。
    三、
    不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為辦人民滿意的教育作出貢獻(xiàn)。
    1、當(dāng)前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動(dòng)的攻堅(jiān)階段,學(xué)校的一切教育教學(xué)活動(dòng)都要按規(guī)范行事,后勤也不例外。這個(gè)規(guī)范除了剛才講的職責(zé)任務(wù)和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度,還包括我們的語言要規(guī)范,行為要規(guī)范,大家必須充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),古人講沒有規(guī)矩就不成方圓,今天這個(gè)講規(guī)范的年代,誰也不能搞例外,誰也不能講特殊。2、認(rèn)識(shí)自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工,現(xiàn)在的薪酬是很低,(是政府的事情)而應(yīng)該時(shí)時(shí)提醒自己,既然我們擔(dān)任的這份職業(yè),我們就要盡職盡責(zé)樂于奉獻(xiàn)。我們不可能整天患得患失,斤斤計(jì)較,整天生活在埋怨、責(zé)備之中,既不利于我們身心和諧和身體健康,也不利于建設(shè)和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點(diǎn),思想覺悟要更強(qiáng)一點(diǎn),責(zé)任意識(shí)要更濃一點(diǎn)。
    責(zé)人安排工作、檢查工作、指導(dǎo)工作是代表學(xué)校行使管理權(quán)力,我們每個(gè)后勤工作的同志必須以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性自覺接受管理、監(jiān)督,接受主管領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)。
    5、建立責(zé)任追究制。我們?nèi)绻回?fù)責(zé)任、工作懈怠造成損失或事故,造成惡劣影響的,當(dāng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)無力擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)候,肯定要追究到責(zé)任人。
    同志們,我堅(jiān)信,只要我們嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺履行各自職責(zé),勤奮努力工作,我們的后勤工作一定會(huì)上臺(tái)階!我們的利益一定能夠得到保證!
    今天是我們本學(xué)期后勤工作隊(duì)伍調(diào)整后的第一次會(huì)議。隊(duì)伍調(diào)整有三個(gè)方面:第一,兩個(gè)校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來工作了;第二個(gè)方面就是本學(xué)期我們的后勤隊(duì)伍新增了三位來自原三廠職高的師傅;第三個(gè)方面就是管理后勤人員的總務(wù)處主任隨著新一屆中層干部競聘而調(diào)整。新的學(xué)期,新的隊(duì)伍,新的形勢,新的思路。下面,我借此機(jī)會(huì)講幾點(diǎn)新學(xué)期的工作意見。
    第一要具有珍惜自己崗位的意識(shí)。首先,后勤社會(huì)化是一種大趨勢,學(xué)校的后勤隊(duì)伍今后將逐步縮小,直至全部消失?,F(xiàn)在的社會(huì)找一個(gè)工作是相當(dāng)難的,許多大學(xué)生為了進(jìn)一個(gè)編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬里挑一的考試,而我們都享受國家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長久,我不能妄自斷言。但是必須清楚:是人適應(yīng)國家政策,而不是國家政策適應(yīng)人。所以大家要珍惜這個(gè)崗位。其次,我們的有些職工是因?yàn)閷W(xué)校的撤并而被安排到這里來的,說一句實(shí)在話,沒有哪個(gè)學(xué)校愿意增加后勤職工,因?yàn)楹笄谏系幕顑弘S便到社會(huì)上去找臨時(shí)工都能干。學(xué)校需要增加的是教師,而且是好教師,好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來了,就要珍惜這個(gè)機(jī)會(huì),干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的,也是絕對容不下的。(上至校長下至職工都在認(rèn)真地工作,暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開始干活,值得表揚(yáng)!)第二是要牢固樹立服務(wù)意識(shí)。學(xué)校工作是育人的工作,校長、中層干部、班主任等是管理育人,教師是教書育人,后勤人員就是服務(wù)育人。工作中,大家要有為教育教學(xué)服務(wù)的意識(shí)。我們要知道我們工作的重要性。很多時(shí)候,我們的工作會(huì)影響到全校的整體工作。后勤工作無小事。
    第三要具有強(qiáng)烈的榮譽(yù)觀念的意識(shí),不能把自己看成非常普通的一個(gè)后勤人員,感覺不到自身存在的價(jià)值,要有一種學(xué)校非我不可、舍我其誰的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作,把我們?nèi)粘K鶑氖碌默嵤庐?dāng)作驚天動(dòng)地的大事來做。(雖然做的事小事,但是做不好或者做壞了,那就是驚天動(dòng)地的?。?BR>    第四就是要有注意服務(wù)態(tài)度的意識(shí)。態(tài)度決定一切,細(xì)節(jié)決定成敗。我們在為全校師生服務(wù)的時(shí)候,要面帶微笑,要盡量為大家提供及時(shí)而有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不能在服務(wù)中和教師學(xué)生發(fā)生沖突,要尊重每一個(gè)服務(wù)對象,不能以自己的喜好來處理事情。工作中,我們要有為他人服務(wù)、解決他人困難就是自己快樂的心理,樂于助人,善于助人,用我們的辛勞換來大家的認(rèn)可和支持。
    第五是要牢固樹立節(jié)約意識(shí)。工作中,我們要有節(jié)約意識(shí)。隨著形勢的變化,學(xué)校的資金來源越來越少,而我們的開支卻難以下降,所以大家在工作中要用好每一個(gè)燈泡、用好每一個(gè)水龍頭,讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購置和使用方面,我們要加強(qiáng)管理,規(guī)范“物品申報(bào)——審批——采購——領(lǐng)用——核查”制度,保證物品不浪費(fèi)、不私用、不流失。加強(qiáng)“校內(nèi)維修申報(bào)——核算——研究——維修——決算”管理,確保維修有必要、有證人、有效益。
    第六是要牢固樹立計(jì)劃意識(shí)。我們總務(wù)工作雖然有時(shí)候是出人意料,難以計(jì)劃,但是我們一定要增強(qiáng)計(jì)劃性,各項(xiàng)工作要有線路圖,要有計(jì)劃表。總務(wù)處統(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表,羅列出需要做的正常工作和突擊工作,落實(shí)到專門負(fù)責(zé)人和完成時(shí)間及要求,同時(shí)要明確專人檢查落實(shí)到位情況,并作為今后對后勤人員考核的重要依據(jù)。
    工作中,后勤人員要有超前意識(shí)。很多事情我們是可以預(yù)計(jì)到的,比如一段時(shí)間下來,你自然就會(huì)知道笤帚需要更換了,這時(shí)候我們后勤人員主動(dòng)去各個(gè)班級聯(lián)系一下更換,會(huì)讓學(xué)生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。
    第七是要牢固樹立責(zé)任意識(shí)。后勤人員要牢固樹立責(zé)任意識(shí),后勤方面很多事情隨不是什么大事,但是影響卻是很大,一個(gè)燈泡修不好,可能就會(huì)給師生工作學(xué)習(xí)生活帶來不便;一個(gè)水龍頭沒有及時(shí)堵漏,可能就會(huì)給學(xué)校帶來一定的損失,就會(huì)影響到學(xué)校在教師、學(xué)生乃至社會(huì)中的聲譽(yù),就會(huì)讓人產(chǎn)生“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒有節(jié)約觀念、學(xué)校事情無人過問”的想法;一支粉筆不到位,就會(huì)影響到教師的正常授課,就會(huì)讓教師對學(xué)校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。
    第八是要牢固樹立安全意識(shí)。我們剛剛進(jìn)行了崗位安全培訓(xùn),我們總務(wù)處還要專門組織針對后勤條線,特別是食堂條線的崗位安全培訓(xùn)。工作中,我們要牢記安全第一的思想,在為別人服務(wù)的同時(shí),既要保證自己的安全,嚴(yán)格規(guī)范操作程序,又要確保師生的安全(比如飯菜的衛(wèi)生等)。我們要經(jīng)常性召開安全工作例會(huì)、安全工作分析會(huì),每月進(jìn)行一次全校性安全工作大檢查,檢查要有記錄,問題要有處置措施。
    工作中,要注意及時(shí)維修安全設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問題處理不過日,不留后患,不留推委扯皮。不能因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間和休息時(shí)間而影響。特別要加強(qiáng)食堂的檢查和管理,全體從業(yè)人員要樹立安全第一的意識(shí)。
    工作安排(略)。
    今天我們在這里召開全院后勤、保障工作人員大會(huì),專門就后勤保障人員召開的這么大規(guī)模的會(huì)議,在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說明院領(lǐng)導(dǎo)班子對這項(xiàng)工作的重視,同時(shí)也說明這項(xiàng)工作的重要。我們希望通過這次會(huì)議,能進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)大家的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和廉潔意識(shí),從而進(jìn)一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見講三方面的問題:
    一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個(gè)醫(yī)院運(yùn)行中的重要作用。
    大家知道,醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作,其他方面的工作都是圍繞這個(gè)中心而開展并為之服務(wù)和提供保障的??梢哉f,這四個(gè)方面的工作是相輔相成,缺一不可的。行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門,是院領(lǐng)導(dǎo)班子的參謀和助手,是面向全院、特別是臨床一線服務(wù)的保障機(jī)構(gòu),在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用,是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶,是展示醫(yī)院建設(shè)成就和人員精神風(fēng)貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個(gè)醫(yī)院工作的基礎(chǔ),是醫(yī)院正常運(yùn)行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關(guān)系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展,關(guān)系到職工積極性的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮,關(guān)系到醫(yī)院的全局。所以說,行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有很重要的作用,并非可有可無,可做可不做,而是必須要做好,做到位的工作。
    二、當(dāng)前我院后勤保障工作存在的主要問題。
    看到一些不容忽視的問題:有些同志對后勤保障工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為是二線工作,無足輕重,從而在工作中敷衍塞責(zé);有的同志被動(dòng)性工作多,主動(dòng)性、創(chuàng)造性工作少,存在疲于應(yīng)付,對常規(guī)性的工作墨守成規(guī),對臨時(shí)性的工作消極等待,不主動(dòng)著手,提前準(zhǔn)備,缺乏超前意識(shí)和服務(wù)意識(shí);有的同志作風(fēng)散漫,辦事拖拉,得過且過,工作效率低,缺乏昂揚(yáng)向上精神狀態(tài);有的同志服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),對崗位的服務(wù)職責(zé)認(rèn)識(shí)不足,為臨床、患者、職工服務(wù)的理念不強(qiáng);有的同志缺乏主人翁精神,認(rèn)為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關(guān)系不大,消極怠工;有的同志很少學(xué)習(xí),對自己的專業(yè)不熟不專,實(shí)際解決問題的能力不強(qiáng);浪費(fèi)的現(xiàn)象不同程度存在;還有的同志執(zhí)行能力不夠強(qiáng),院部的許多決策和工作部署沒能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切,直接影響到行政后勤工作的開展,影響到醫(yī)院的整體形象,影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,必須引起我們在座每位同志的高度重視。
    三、今后一段時(shí)期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ鳌?BR>    出使命感和責(zé)任感。一個(gè)人有了責(zé)任感,他的身心就會(huì)融合在職業(yè)工作中,就能在平凡的崗位上,做出不平凡成績。要做到愛崗敬業(yè):
    首先要端正態(tài)度。一個(gè)人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度,而人生態(tài)度又決定著一個(gè)人一生的成就。這就是我們通常所說的“態(tài)度決定一切,態(tài)度決定人生”。實(shí)際上,即便是平凡的職業(yè),普通的崗位,往往也蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。美國總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時(shí)曾說過“不要問美國為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱膰易隽耸裁?”是的,引用他的話說:不要問醫(yī)院為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么?我們可以問問自己:當(dāng)我們接到領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的時(shí)候,是討價(jià)還價(jià)能推就推,還是盡職盡責(zé)努力完成不講任何理由?當(dāng)我們在工作中遇到困難和挫折的時(shí)候,是等待觀望半途而廢,還是自我激勵(lì)攻堅(jiān)克難無往而不勝?當(dāng)我們覺得晉級升遷沒有達(dá)到期望值的時(shí)候,是牢騷滿腹怨天憂人,還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)?有句話說的好:只要你依然是某一機(jī)構(gòu)的一部分,就不要誹謗它,不要傷害它,輕視自己所就職的機(jī)構(gòu)就等于輕視你自己。如果因?yàn)榭吹饺秉c(diǎn)就大肆抱怨,不顧大局,不講團(tuán)結(jié),并在不知不覺中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習(xí)慣,最大的受害者就是自己。
    其次是樹立精神。任何人都有追求榮譽(yù)的天性,都希望最大限度地實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實(shí),靠的是什么?靠的就是在自己平凡崗位上的愛崗敬業(yè)。有句話說得好:“今天的成就是昨天的積累,明天的成功則有賴于今天的努力?!辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ鳎氆@得成功,就要把自己眼前的工作當(dāng)回事。如果認(rèn)為自己的工作無足輕重,并對它投以“冷淡”的目光,那么,無論你從事什么樣的工作,你都不會(huì)取得任何真正的成就。一個(gè)人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話,那他怎么能意識(shí)到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗(yàn)?zāi)??他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長機(jī)會(huì)呢?他更不會(huì)意識(shí)到這些做法對自己的未來將會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響。
    盡職盡責(zé),就是要有高度的責(zé)任心。責(zé)任心是一個(gè)人能否立足社會(huì)、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì),從某種程度上講,責(zé)任心多大,你的人生舞臺(tái)就有多大。每一個(gè)人都在不同的時(shí)間、不同的地點(diǎn)扮演著不同的角色,承擔(dān)著不同的責(zé)任。要當(dāng)好自己的角色,承擔(dān)自己的責(zé)任,就必須增強(qiáng)責(zé)任心。一次在報(bào)紙上看到這么一篇報(bào)道給我留下了深刻的印象。說的是大連市的一名公共汽車司機(jī),名字叫黃志全。一次行車途中,他突然心臟病發(fā)作,在他生命的最后一分鐘里,他用最后的力氣做了三件事:把車停在路邊拉起手動(dòng)剎車閘;把車門打開,讓乘客安全下車;將發(fā)動(dòng)機(jī)熄滅。做完這三件事,他的心臟永遠(yuǎn)停止了跳動(dòng)。如果不是這樣,后果真是不堪設(shè)想??在生命最后一分鐘里,他把對別人負(fù)責(zé),看得比自己的生命還重要!一名平凡的公共汽車駕駛員,卻有許多人記住了他的名字,這就是人們對他的責(zé)任感的敬佩!其實(shí)我們身邊也有很好的典型,如后勤的王賢串同志,幾十年如一日,勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無聞,做出了不平凡的業(yè)績。一個(gè)人要想做好工作,必須具備兩個(gè)基本素質(zhì):一是能力;二是責(zé)任心。沒有能力干不好工作,沒有責(zé)任心即使有再大的能耐也做不出好的成績來。對待工作,是充滿責(zé)任心,盡自己最大的努力去做;還是抱著無所謂的態(tài)度,敷衍了事,這一點(diǎn)正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。
    在省政府參事工作會(huì)議上講話篇四
    同志們:
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省民營經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入分析我市民營經(jīng)濟(jì)面臨的形勢,研究部署推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,進(jìn)一步解放思想、理清思路、明確目標(biāo)、狠抓落實(shí),支持和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展新跨越提供強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)支撐。根據(jù)市委會(huì)研究的意見,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面問題。
    一、推動(dòng)思想解放。
    從某種意義上講,發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是一場深刻的變革和創(chuàng)新,必須沖破思想束縛,澄清模糊認(rèn)識(shí),牢固樹立“希望在民間、活力在民營、發(fā)展靠民力、振興靠民心”的理念,在解放思想中統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),加快發(fā)展。當(dāng)前,我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上是健康的,但全市干部群眾在思想認(rèn)識(shí)上還存在一些模糊認(rèn)識(shí),概括起來主要是“四個(gè)看”:
    一是“看不透”,就是對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和大勢看不透。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家德隆的研究表明,從舊石器時(shí)代至今的250萬年間,人類97%的財(cái)富是在近250年里創(chuàng)造的,也就是在人類誕生以來0.01%的時(shí)間里創(chuàng)造的。帶來財(cái)富增長的機(jī)制是市場經(jīng)濟(jì),而市場經(jīng)濟(jì)中最具活力的主體是企業(yè),最為重要的成分是民營經(jīng)濟(jì)。經(jīng)過改革開放30多年發(fā)展,20xx年我國民營經(jīng)濟(jì)占gdp的比重已超過60%,每萬人口擁有個(gè)體工商戶327.6戶,民營經(jīng)濟(jì)已成為中國經(jīng)濟(jì)騰飛的主要?jiǎng)恿?。從先進(jìn)地區(qū)看,浙江省民營經(jīng)濟(jì)為全省創(chuàng)造了70%以上的gdp、60%左右的稅收,使浙江由一個(gè)資源小省成長為經(jīng)濟(jì)大省。從我省看,20xx年全省民營經(jīng)濟(jì)占gdp的比重為44.8%,民間投資占全部投資的80.8%,每萬人口擁有個(gè)體工商戶320.8戶。從萊蕪看,今年上半年民營經(jīng)濟(jì)占gdp的比重為41.5%,稅收占比32.1%,民間投資占比為81.6%。這一方面說明民營經(jīng)濟(jì)的作用至關(guān)重要,另一方面也說明我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有巨大空間和潛力。黨的xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引全面深化改革,在堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度方面,明確提出了“兩個(gè)都是”、“兩個(gè)不可侵犯”、“三個(gè)平等”、“三個(gè)鼓勵(lì)”等重大原則,進(jìn)一步明確了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,充分說明了發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是改革的大勢所趨。
    二是“看不起”,就是思想狹隘、觀念落后,歧視民營經(jīng)濟(jì),對民營經(jīng)濟(jì)實(shí)行不公平待遇。比如,在市場準(zhǔn)入上,民營企業(yè)還面臨諸多限制,特別是難以進(jìn)入石油、電力、電信、鐵路、金融、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等壟斷和公共服務(wù)領(lǐng)域,即使在一般競爭性行業(yè)準(zhǔn)入上,“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”仍然存在。比如,在政策落實(shí)上,民營企業(yè)在登記注冊、稅收、貸款、用地、用電等方面難以享受與國有企業(yè)同等待遇,甚至享受不到應(yīng)該享有的優(yōu)惠政策。比如,在對待民營企業(yè)和民營企業(yè)家的態(tài)度上,有的“官本位”思想嚴(yán)重,自認(rèn)為高人一等,不尊重勞動(dòng)創(chuàng)造,不尊重民營企業(yè),不尊重民營企業(yè)家。
    三是“看不見”,就是對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問題不管不問,甚至視而不見、麻木不仁,這實(shí)質(zhì)上是一種嚴(yán)重的官僚主義作風(fēng)。當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻,加之我市自身存在的一些突出矛盾,民營企業(yè)在融資、用地、用工、審批、市場開拓等方面還面臨很多困難。比如,融資方面,我市企業(yè)融資渠道狹窄,上市、債券、風(fēng)投引進(jìn)比較少,融資主要依靠貸款,擔(dān)保體系不健全,部分企業(yè)面臨互保、聯(lián)保風(fēng)險(xiǎn),貸款難、貸款貴普遍存在。今年上半年,我市小微企業(yè)貸款額新增1.08億元,僅為全部貸款新增額的1.97%,為大中型企業(yè)貸款新增額的2.9%。比如,項(xiàng)目引進(jìn)方面,有的企業(yè)反映,一個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到建設(shè)要跑十幾個(gè)部門,經(jīng)過幾十個(gè)審批環(huán)節(jié),需要半年甚至數(shù)年才能落地,工作效率低下,影響了企業(yè)發(fā)展,增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。一些部門在幫助企業(yè)解困方面,服務(wù)不到位,“中梗阻”現(xiàn)象嚴(yán)重,門難進(jìn)、臉難看、事難辦,只說“不能辦”,不說“怎么辦”,有的吃拿卡要,個(gè)別的甚至以權(quán)謀私,損害了企業(yè)利益。
    四是“看不遠(yuǎn)”。從企業(yè)角度看,有的企業(yè)小富即安、小成即滿,缺乏闖大市場、求大發(fā)展、干大事業(yè)的雄心壯志;有的企業(yè)面對困難畏難發(fā)愁、喪失信心;有的企業(yè)片面追求利潤最大化,不講誠信,甚至弄虛作假,搞圈地、搞形象。從黨委政府和部門單位提供服務(wù)的角度看,看不到大企業(yè)是由小企業(yè)發(fā)展起來的,只抓大不管小,只重眼前利益、不顧長遠(yuǎn)利益,在“大”與“小”、“虛”與“實(shí)”、“遠(yuǎn)”與“近”、“舍”與“得”的關(guān)系上把握得不好,處理得不到位。
    對這些模糊認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤思想,我們要堅(jiān)決破除和糾正,大力推動(dòng)思想解放,切實(shí)把解放思想的成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力,轉(zhuǎn)化為服務(wù)和支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體行動(dòng),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。
    二、堅(jiān)持正確導(dǎo)向。
    在工作指導(dǎo)上,要注意把握以下幾點(diǎn):
    一是大小并重,內(nèi)外并舉。大小并重就是既要發(fā)展大企業(yè),又要著力培植中小微企業(yè)。要堅(jiān)定不移地支持大企業(yè)發(fā)展,我市擁有萊鋼集團(tuán)、魯中礦業(yè)等一批中央和省屬大企業(yè),有泰鋼、九羊、匯源、魯碧、固德等一批帶動(dòng)力強(qiáng)的地方大企業(yè),這是萊蕪發(fā)展的重要資源和有力支撐。既要做好依托大企業(yè)的文章,又要做好支持大企業(yè)的文章,推動(dòng)企業(yè)深化改革,開展戰(zhàn)略合作,提升核心競爭力,提高質(zhì)量效益,促進(jìn)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。要以更大力度培育發(fā)展中小微企業(yè),以“企業(yè)培育競賽”活動(dòng)為抓手,深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、科研人員科技創(chuàng)業(yè)、外出勞務(wù)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生和轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人主動(dòng)創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)富余人員自主創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村能人帶頭創(chuàng)業(yè),推動(dòng)中小微企業(yè)盡快升級為規(guī)模以上或限額以上企業(yè),個(gè)體私營業(yè)戶、專業(yè)合作社轉(zhuǎn)化為企業(yè),提升全市民營經(jīng)濟(jì)的檔次和水平。
    內(nèi)外并舉就是既要抓好招商引資,又要重視扶持本土企業(yè)。要提高招商實(shí)效,加大宣傳推介和招引力度,加強(qiáng)對項(xiàng)目落地的跟蹤落實(shí),著力解決好招商引資“最后一公里”問題,確保項(xiàng)目引得來、落得下,推進(jìn)得快、發(fā)展得好。當(dāng)前,特別要抓好與五礦二十三冶建設(shè)集團(tuán)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議、與深圳厚坦公司合作的金屬復(fù)合材料高科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的落實(shí)工作;做好參加全國工商聯(lián)執(zhí)委會(huì)暨全國知名民營企業(yè)家助推山東轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)投資洽談會(huì)的準(zhǔn)備工作,加大招商引資力度,確保引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要高度重視本土企業(yè)發(fā)展,本土企業(yè)新上項(xiàng)目同等享受招商引資優(yōu)惠政策,對于目前有些企業(yè)遇到的暫時(shí)困難,各級各部門要積極主動(dòng)幫扶,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和企業(yè)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員等制度,幫助企業(yè)破解資金、用地、審批、用工等發(fā)展難題,使他們盡快走出困境,加快發(fā)展。
    二是多業(yè)齊興,集群發(fā)展。多業(yè)齊興就是既要堅(jiān)持工業(yè)立市不動(dòng)搖,又要更加重視服務(wù)業(yè)發(fā)展,也要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要按照集群發(fā)展的理念,加快改造提升機(jī)械、能源、紡織、建材、化工、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造、新能源、新一代電子信息等高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展一批成長性好的民營工業(yè)企業(yè);特別是要立足我市工業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢,集中力量發(fā)展好鋼鐵及深加工、粉末冶金、節(jié)水灌溉、塑料機(jī)械、精細(xì)化工、生物制藥、電子信息、機(jī)械制造、線纜線材、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)集群。要依托萊蕪區(qū)位、交通等優(yōu)勢,抓好雪野旅游區(qū)、齊魯鋼鐵物流園、五礦(山東)鋼鐵物流園等重點(diǎn)園區(qū)建設(shè),支持民營企業(yè)從事家政養(yǎng)老、旅游會(huì)展、教育醫(yī)療、商貿(mào)物流等服務(wù)業(yè),大力發(fā)展電子商務(wù),加快建設(shè)鋼鐵、姜蒜等大宗商品和萊蕪香腸、布鞋、錫雕等特色產(chǎn)品電商平臺(tái),積極培植一批富有特色的“電商村”、“電商鎮(zhèn)”和特色電商園區(qū)。要充分發(fā)揮“三辣一麻”、萊蕪黑豬等特色優(yōu)勢,抓好專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育,抓好標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平。要注重發(fā)展新業(yè)態(tài),當(dāng)前,依托網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈整合迅速發(fā)展,推動(dòng)形成了大量新的生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)或商業(yè)模式,對此,我們要密切關(guān)注,跟蹤大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、3d打印、工業(yè)機(jī)器人、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等新技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展,積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài),培育新的增長點(diǎn),增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。
    關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展問題,請市政府和相關(guān)部門一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)地研究,市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)同志都要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群研究,給予關(guān)注和支持。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,深入具體地開展研究,解決突出問題,抓好推進(jìn)落實(shí)。一要解決好龍頭帶動(dòng)問題,加強(qiáng)對集群主導(dǎo)企業(yè)的引導(dǎo)和扶持,著力打造區(qū)域龍頭、行業(yè)龍頭、項(xiàng)目龍頭,強(qiáng)化集群核心,提升帶動(dòng)能力。二要解決好完善產(chǎn)業(yè)鏈條、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套問題,一方面通過吸引和集聚本地中小企業(yè)搞產(chǎn)業(yè)協(xié)作,帶動(dòng)發(fā)展上下游配套企業(yè);另一方面通過招商引資,引建關(guān)聯(lián)企業(yè),延伸拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步形成鏈條完善的分工協(xié)作體系。三要解決好市場建設(shè)問題,既要加快鋼材、農(nóng)產(chǎn)品等有形市場建設(shè),又要充分利用現(xiàn)代科技加快無形市場建設(shè),構(gòu)建買賣通暢的市場網(wǎng)絡(luò)。四要解決好服務(wù)體系問題,加快金融、法律、信息、科技等服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為民營企業(yè)和集群發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五要解決好基地建設(shè)問題,依托高新區(qū)、泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園、雪野旅游區(qū)、農(nóng)高區(qū)等園區(qū),抓好一批特色園區(qū)建設(shè),將特色園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群一體規(guī)劃、同步發(fā)展,打造具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。六要解決好人才問題,圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要,按照“引進(jìn)一個(gè)高端人才、帶來一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、催生一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群”的思路,創(chuàng)新引才、育才、用才機(jī)制,搭建人才創(chuàng)業(yè)載體,引進(jìn)和培養(yǎng)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、經(jīng)營管理人才和高技能人才,為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供可靠支撐。
    三是自我革命,改進(jìn)服務(wù)。對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)而言,所有部門都是服務(wù)部門,所有崗位都是服務(wù)崗位,所有公務(wù)員都是服務(wù)員。各級各部門要以自我革命的勇氣,敢于破除部門利益、局部利益和個(gè)人利益固化的藩籬,舍得把口袋中的權(quán)力掏出來,變?nèi)苷疄橛邢拚?,變管制政府為服?wù)政府,變權(quán)力政府為責(zé)任政府。上海自貿(mào)區(qū)牢固樹立“市場主體法無禁止即可為、政府部門法無授權(quán)不可為”的理念,實(shí)行負(fù)面清單管理模式,目前,負(fù)面清單特別管理措施共計(jì)139條,比去年減少51條,負(fù)面清單之外的事項(xiàng)由市場主體依法自行決定,極大調(diào)動(dòng)了企業(yè)投資的積極性。天津?yàn)I海新區(qū)積極實(shí)施審批流程再造,打破按部門設(shè)置審批窗口的方式,建立“車間式流水線”審批方式,將發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)信息委、商務(wù)委等18個(gè)部門的216項(xiàng)審批職責(zé),全部劃轉(zhuǎn)到行政審批局,啟用行政審批專用章,實(shí)行“一顆印章管審批”,從正式受理企業(yè)申請開始,“四證一章”等審批事項(xiàng)可在1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。廣東東莞試點(diǎn)項(xiàng)目“直接落地”改革,改“先審后建”為“先建后驗(yàn)”,一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)過5步流程,就可以“直接落地”,比以前節(jié)省一半以上時(shí)間,為企業(yè)上項(xiàng)目提供了最大便利。各級各部門要借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,以教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)為契機(jī),進(jìn)一步加快行政審批制度改革,認(rèn)真做好“減”、“放”、“管”的文章,審批事項(xiàng)再削減,審批程序再簡化,規(guī)范中介服務(wù),強(qiáng)化過程服務(wù),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。在服務(wù)企業(yè)問題上,各級各部門要多說“行”、慎說“不行”,多研究“怎么能行”、少推脫“怎么不行”,設(shè)身處地為企業(yè)著想,積極服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)。
    四是誠信守法,優(yōu)化環(huán)境。要營造重信守諾的誠信環(huán)境,加快企業(yè)信用體系建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一的信用信息平臺(tái),建立失信企業(yè)“黑名單”制度,注重個(gè)人信用體系建設(shè),加強(qiáng)正面引導(dǎo)和反向約束,營造良好的社會(huì)信用環(huán)境。要營造公平正義的法治環(huán)境,依法治國是即將召開的黨的xx屆四中全會(huì)的主題,必須發(fā)揮法治的規(guī)范和引領(lǐng)作用,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題,加大市場秩序規(guī)范力度,依法打擊偷稅漏稅、制假售假、商業(yè)欺詐等擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為,集中整治以權(quán)代法、以情代法,甚至知法犯法、徇私枉法等問題,重點(diǎn)打擊招標(biāo)串標(biāo)、干預(yù)工程、權(quán)力尋租、非法利益輸送、違規(guī)開采、非法排放、偷工減料行為,特別要加大對關(guān)系群眾生命安全工程的監(jiān)管力度,保障經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。要營造優(yōu)良的金融環(huán)境,加大對“老賴”、惡意逃廢債、虛假投資、金融詐騙等違法犯罪行為的打擊力度,加大對部分干部長期占用企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)資金不還、違規(guī)經(jīng)商的治理力度,加大對金融機(jī)構(gòu)和誠信企業(yè)的扶持激勵(lì)力度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)大力支持民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展。
    五是持續(xù)創(chuàng)新,提質(zhì)增效。各企業(yè)要重點(diǎn)做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:在發(fā)展導(dǎo)向上,要加快實(shí)現(xiàn)由規(guī)模擴(kuò)張向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持“高端、高質(zhì)、高效”方向,淘汰落后產(chǎn)能,加快轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),加快由產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈低端向高端提升,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效益發(fā)展。在發(fā)展模式上,要加快實(shí)現(xiàn)由資源消耗、粗放發(fā)展向依靠科技、依靠人才轉(zhuǎn)變,更加重視科技研發(fā),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用;要加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,舍得拿股、拿房、拿錢引進(jìn)高端人才,同時(shí),加強(qiáng)與職業(yè)技術(shù)學(xué)院、技師學(xué)院合作,創(chuàng)新“校企一體化”發(fā)展模式,培養(yǎng)高技能人才;要牢固樹立標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)理念,把標(biāo)準(zhǔn)化要求貫穿到企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過程,積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定,抓好名牌產(chǎn)品創(chuàng)建和質(zhì)量認(rèn)證,搶占市場競爭制高點(diǎn)。在管理方式上,要加快實(shí)現(xiàn)由家族企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變,加快產(chǎn)權(quán)制度改革,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),拓寬用人視野,培養(yǎng)和選好接班人,積極引導(dǎo)“富二代”向“創(chuàng)二代”轉(zhuǎn)變;要規(guī)范財(cái)務(wù)管理,完善內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制,提高經(jīng)營管理水平。同時(shí),企業(yè)要克服靠政府、靠政策、靠關(guān)系發(fā)展壯大的陳舊觀念,牢固樹立做強(qiáng)做大關(guān)鍵靠自己的思想,研究市場,搶抓機(jī)遇,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),降低成本,增加效益,走自主發(fā)展之路。
    三、狠抓推進(jìn)落實(shí)。
    一要責(zé)任落實(shí)到位。各級黨委政府及各部門單位主要負(fù)責(zé)人是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一責(zé)任人,對重大問題必須親自研究,親自協(xié)調(diào)解決。要細(xì)化分解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施,層層分解落實(shí)到市級領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到崗位、到人員,明確責(zé)任、時(shí)限、要求。要加強(qiáng)督查調(diào)度,確保工作落實(shí)。二要政策促進(jìn)到位。這次會(huì)議印發(fā)了《關(guān)于加快全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(討論稿)》,大家要認(rèn)真討論,修改完善。會(huì)議還印發(fā)了近年來我市有關(guān)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策匯編,大家要把各項(xiàng)政策研究透。要進(jìn)一步細(xì)化配套措施,讓政策更務(wù)實(shí)、更管用。三要輿論引導(dǎo)到位。大力宣傳民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策,宣傳民營企業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的突出貢獻(xiàn),宣傳各級各部門的新思路新舉措新經(jīng)驗(yàn),為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。四要考核獎(jiǎng)懲到位。要把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為各區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核、各部門單位和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核的重要內(nèi)容。要完善民營企業(yè)評議服務(wù)部門和服務(wù)窗口制度。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對創(chuàng)業(yè)貢獻(xiàn)大、成長進(jìn)步快的民營企業(yè)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對違法亂紀(jì)、損害民營企業(yè)利益的,要嚴(yán)肅問責(zé)、依法追責(zé)。
    最后,我要特別強(qiáng)調(diào):企業(yè)是地方發(fā)展的根本支撐,企業(yè)家是地方振興的脊梁。各級各部門一定要尊重企業(yè)、愛護(hù)企業(yè)、支持企業(yè),讓民營企業(yè)家在萊蕪放心、放手、放膽發(fā)展,真正讓優(yōu)秀企業(yè)家社會(huì)上有地位、政治上有榮譽(yù)、事業(yè)發(fā)展上有寬廣舞臺(tái)。
    在省政府參事工作會(huì)議上講話篇五
    各位企業(yè)家、同志們:
    在全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委xx屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,加快建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府決定,召開全縣非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作暨推進(jìn)全省非公有制經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展電視電話會(huì)議、全市統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工商聯(lián)工作會(huì)議精神,總結(jié)近年來全縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績,分析研究工作中面臨的形勢和問題,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。剛才,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了在全縣光彩事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,有四位非公企業(yè)家代表作了很好的發(fā)言,談得都很實(shí)際,問題看得準(zhǔn),提出的建議很有針對性和操作性。下面,我主要講三個(gè)方面的意見:
    一、充分肯定我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績。
    近年來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列方針政策,立足投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)縣情,制定政策,優(yōu)化環(huán)境,改善服務(wù),促進(jìn)了全縣非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,非公經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱到強(qiáng),成為莊浪最具活力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。一是拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速增長。截止20xx年底,全縣個(gè)體工商戶6955戶,非公企業(yè)已發(fā)展到206戶;固定資產(chǎn)投資5.7億元,占全社會(huì)投資的26.2%;完成工業(yè)增加值7.1億元;實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入10億元;上繳稅金760萬元,占地方財(cái)政收入的15.3%,達(dá)到了近年來最好的發(fā)展水平,對全縣經(jīng)濟(jì)快速增長發(fā)揮了重要作用。二是壯大了全縣工業(yè)總量。通過招商引資,先后引進(jìn)了宏達(dá)淀粉、嬌蕓食品、盛達(dá)制衣等一批加工生產(chǎn)企業(yè),建成了5萬噸馬鈴薯精淀粉生產(chǎn)線、宏光紙箱廠、5000噸中藥飲片、10萬立方混凝土攪拌站、天然氣供氣工程等非公經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,在一定程度上改變了我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。三是形成了特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。依托資源優(yōu)勢,培育壯大了一批特色明顯、專業(yè)性強(qiáng)的非公企業(yè),在全縣初步形成了以農(nóng)資、釀酒、農(nóng)產(chǎn)品加工、房產(chǎn)開發(fā)、城市建設(shè)和公共交通等多個(gè)領(lǐng)域的非公經(jīng)濟(jì)帶。將軍宴、水洛酒和果品、粉條等產(chǎn)品發(fā)展形勢喜人,成為莊浪特色品牌,已經(jīng)初具影響力。四是肩負(fù)起了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重任。非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,已成為我縣安置就業(yè)的重要渠道。20xx年底,全縣非公企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到1.4萬人,每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6000人左右,農(nóng)民人均純收入78.8%來自于勞務(wù)產(chǎn)業(yè)和非公企業(yè)。非公企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)、增加城鄉(xiāng)群眾收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面做出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí),廣大非公企業(yè)和非公人士積極參與光彩事業(yè),開展“感恩幫扶”和“回饋社會(huì)”活動(dòng),實(shí)施光彩項(xiàng)目38個(gè)8000多萬元,累計(jì)捐款捐物500多萬元,帶動(dòng)2.4萬人實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。
    二、客觀審視我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題。
    近年來,盡管我縣在發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)上取得了很大的成績,但我們必須清醒的看到,無論是總量上,還是在質(zhì)量上,我縣非公經(jīng)濟(jì)均處于發(fā)展的初始階段,面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻,發(fā)展的壓力不斷增大。與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相比,與廣大群眾強(qiáng)烈的致富愿望相比,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還存在一定的差距:一是企業(yè)規(guī)模不夠大。全縣非公有制企業(yè)總體規(guī)模偏小,企業(yè)戶均注冊資金僅為113萬元,比全市平均水平低53萬元。骨干企業(yè)少,對縣域經(jīng)濟(jì)缺乏強(qiáng)有力的支撐拉動(dòng)作用。二是整體素質(zhì)不夠強(qiáng)。絕大部分非公企業(yè)技術(shù)裝備落后,職工文化水平較低,技術(shù)人員缺乏,家族式管理普遍,生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)、職工合法權(quán)益保護(hù)以及依法納稅等方面的問題比較突出。三是融資渠道不夠暢。融資難是困擾我縣非公企業(yè)發(fā)展的首要問題,多數(shù)非公企業(yè)資金來源渠道單一,加之擔(dān)保手續(xù)和審批程序比較復(fù)雜,企業(yè)發(fā)展資金緊張的問題尚未得到緩解。四是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。我縣非公企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系還處于起步階段,服務(wù)功能還不健全;少數(shù)部門和行業(yè)服務(wù)意識(shí)淡薄,辦事效率低下,非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境還不夠?qū)捤伞?BR>    之所以出現(xiàn)這種狀況,究其原因主要是:思想還不夠解放,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在觀念和行動(dòng)上對發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不足,因而精力投入不夠、工作推進(jìn)力度不大;政策落實(shí)仍不到位,盡管近年來我縣在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)方面出臺(tái)了一系列政策,但由于少數(shù)單位和部門執(zhí)行不力,督查不嚴(yán),反饋不及時(shí),致使一些政策落實(shí)不到位;勇于吃苦、敢于創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍還沒有形成,由于歷史、人文等多方面的原因,我縣崇尚競爭、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、追求創(chuàng)新的社會(huì)氛圍還不夠濃厚,仍然存在著重國企、輕民企的思想和求安穩(wěn)、怕風(fēng)險(xiǎn)的保守觀念。如果上述問題得不到有效解決,就難以實(shí)現(xiàn)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展。為此,各級各部門必須增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,迎難而上,下大決心、花大氣力研究如何加快非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,選準(zhǔn)切入點(diǎn),找到突破口,努力實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。
    三、毫不懈怠地支持引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
    非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“活力在民營、發(fā)展靠民力”的觀念,不斷完善和落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
    一要著力完善工作機(jī)制??h委、縣政府建立縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公企業(yè)和縣政府聯(lián)系工商聯(lián)工作制度,協(xié)調(diào)解決非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問題,從而形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、職能部門支持配合、全社會(huì)積極參與、非公有制企業(yè)自主發(fā)展”的工作機(jī)制。組織、人社部門要把非公經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀代表人士培訓(xùn)納入全縣人才隊(duì)伍建設(shè)的總體培訓(xùn)規(guī)劃,認(rèn)真做好非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格評審工作。編制、人社部門要重視工商聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè),通過增加編制,調(diào)整充實(shí)工作人員,配足部門工作力量。宣傳部門要加強(qiáng)對工商聯(lián)工作和非公經(jīng)濟(jì)的宣傳,努力營造良好的輿論氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要抓好非公經(jīng)濟(jì)代表人士的政治安排,推薦優(yōu)秀非公經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)副主席以及人民陪審員、特約監(jiān)察員、特約檢察員、行風(fēng)評議員等社會(huì)職務(wù)。要大力引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士自覺履行社會(huì)責(zé)任,開展創(chuàng)業(yè)、就業(yè)與社會(huì)保障、誠信納稅、光彩事業(yè)、公益事業(yè)等活動(dòng)。發(fā)改局要把符合條件的商會(huì)和會(huì)員企業(yè)重大投資項(xiàng)目納入重點(diǎn)工程,按程序申報(bào)和享受有關(guān)優(yōu)惠政策,協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目審批、規(guī)劃選址、融資渠道、土地利用、環(huán)境評價(jià)等方面的困難和問題,支持會(huì)員企業(yè)做大做強(qiáng)。財(cái)政局要重視和支持工商聯(lián)改善工作條件,對工商聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)要足額列入縣財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年增加,保證各項(xiàng)工作的正常開展。工信局要盡快制定出臺(tái)非公經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的實(shí)施意見和優(yōu)惠政策,將行業(yè)商會(huì)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)范疇,牽頭抓好行業(yè)資格認(rèn)證、新技術(shù)和新產(chǎn)品鑒定等相關(guān)工作。民政局要牽頭抓好非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域商會(huì)注冊登記工作和管理權(quán)限理順工作,凡政府職能部門所屬非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì),一律要?jiǎng)潥w工商聯(lián)管理。工商局要牽頭抓好非公企業(yè)黨建工作,推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè),每年要選定1-2戶企業(yè),引導(dǎo)非公企業(yè)創(chuàng)建具有鮮明時(shí)代特征和個(gè)性特點(diǎn)的先進(jìn)典型。商務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門要抓好非公企業(yè)、商會(huì)和縣外同行的聯(lián)系與合作,認(rèn)真做好反映非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。
    二要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步增強(qiáng)“你投資、我扶持”的服務(wù)意識(shí)和“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的“雙贏”理念,從投資者最擔(dān)心的問題抓起,優(yōu)化硬件,硬化軟件,努力打造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,把莊浪建成適合投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要下功夫搞好功能配套,為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐,不僅要降低企業(yè)的進(jìn)入成本,還要引進(jìn)來、留得住、長得大、做得強(qiáng)。要把城市建設(shè)的注意力轉(zhuǎn)移到適宜企業(yè)生長的硬環(huán)境建設(shè)上來,進(jìn)一步加強(qiáng)路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到企業(yè)發(fā)展到哪里,基礎(chǔ)設(shè)施就配套到哪里。鼓勵(lì)非公企業(yè)興辦金融機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域,完善信用擔(dān)保體系,加強(qiáng)銀企對接,搞好商業(yè)性、互助性信用擔(dān)保,獎(jiǎng)勵(lì)納稅多的企業(yè),支持貢獻(xiàn)大的企業(yè),表彰講誠信的企業(yè),引導(dǎo)資金投向有市場、有效益、有信用的非公企業(yè)。要在廣大干部中解決“為了誰”的問題,不斷增強(qiáng)關(guān)心、支持、服務(wù)企業(yè)的自覺性和主動(dòng)性,努力營造親商、靠商、安商、富商的濃厚氛圍。要全面落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,規(guī)范辦事程序,降低門檻,放寬政策,為非公企業(yè)大開綠燈,使民間更多的資本進(jìn)入產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)域。鼓勵(lì)和扶持個(gè)體私營業(yè)主向企業(yè)產(chǎn)權(quán)置換、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、公用設(shè)施和各類市場建設(shè)等領(lǐng)域進(jìn)軍,支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的新格局。
    三要大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。要堅(jiān)持把招商引資作為發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的第一抓手,大力開展“全員招商”行動(dòng),充分發(fā)揮我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和后發(fā)優(yōu)勢,創(chuàng)新招商方式,積極做好前期項(xiàng)目爭取工作,實(shí)施一批能夠帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干項(xiàng)目和龍頭企業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)招商引資目標(biāo)考核責(zé)任制,提高項(xiàng)目的履約率和落地率,在招引大項(xiàng)目、建辦大企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少完成500萬元以上的招商引資任務(wù),各綜合部門和經(jīng)濟(jì)主管部門完成招商引資1000萬元以上,全縣招商引資到位資金達(dá)到5.1億元。要按照“功能布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理運(yùn)營規(guī)范”的發(fā)展要求,完成新工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃編制,貫通郭堡至金鎖灌區(qū)2.2公里主干道,建成南北走向6條次干道,并配套建成排污、排洪等基礎(chǔ)設(shè)施,初步形成東西相連、南北合壁的水洛至朱店經(jīng)濟(jì)帶。要抓好招商引資項(xiàng)目建設(shè),完成鑫喜淀粉公司搬遷,實(shí)施5萬噸馬鈴薯淀粉生產(chǎn)線和年產(chǎn)5000噸馬鈴薯鮮粉條生產(chǎn)線,實(shí)施金龍礦業(yè)公司尾礦庫綜合利用項(xiàng)目、宏達(dá)淀粉公司污水處理及蛋白回收利用項(xiàng)目、年產(chǎn)20xx萬平方米紙板紙箱生產(chǎn)線項(xiàng)目。岳堡鄉(xiāng)要建成恒達(dá)飼料加工廠,水洛鎮(zhèn)要擴(kuò)建宏盛服裝廠。要大力開展全縣創(chuàng)業(yè)活動(dòng),年內(nèi)新增民營企業(yè)28戶、個(gè)體工商戶825戶。要整合金融、工商、稅務(wù)、公安等部門的信息評價(jià)資源,建立資源共享、全面客觀的信用評價(jià)體系,引導(dǎo)非公企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。要利用非公黨校等陣地,建立健全非公企業(yè)人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),多層次、多渠道、多形式培訓(xùn)非公企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員,不斷提高他們的整體素質(zhì)。
    同時(shí),利用今天的機(jī)會(huì),向各位企業(yè)家提三點(diǎn)希望:
    第一,要誠實(shí)守信、依法經(jīng)營,樹立個(gè)人和企業(yè)的良好形象。要牢固樹立勤勞致富、誠信為本的觀念,守信用、講信譽(yù)、重信義,決不做損害社會(huì)、損害消費(fèi)者和投資者利益的事情。嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī),遵循市場規(guī)則和行業(yè)規(guī)范,守法經(jīng)營,照章納稅,尊重人才,善待員工,自覺維護(hù)國家利益,維護(hù)社會(huì)正常秩序,維護(hù)員工合法權(quán)益。
    第二,要銳意進(jìn)取、不斷創(chuàng)新,謀求更大發(fā)展。要沖破“小富即安”的觀念,不滿足于一己之富,一時(shí)之富,要珍惜大好時(shí)機(jī),搶抓機(jī)遇,在國家政策指導(dǎo)下,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持自主創(chuàng)新,以更高的定位、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的追求,立志把企業(yè)做大做強(qiáng)。
    第三,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、拓寬視野,不斷提高自身素質(zhì)。要適應(yīng)科學(xué)技術(shù)日新月異,市場環(huán)境瞬息萬變的形勢,堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)政策法規(guī)、科學(xué)知識(shí)、管理經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)文化修養(yǎng),品行修煉,堅(jiān)持科學(xué)決策,不斷提高在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)營管理企業(yè)的能力和水平。
    同志們,歷史賦予我們新的使命,時(shí)代為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的舞臺(tái)。在這機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在的關(guān)鍵時(shí)刻,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大非公有制企業(yè)家以貫徹好這次會(huì)議精神為契機(jī),以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中勇當(dāng)先鋒,在項(xiàng)目建設(shè)中施展才干,在擴(kuò)大開放中再立新功,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
    在省政府參事工作會(huì)議上講話篇六
    同志們:
    黨的第某大明確提出,建設(shè)生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的五個(gè)新要求之一。省委十屆二次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也明確提出,要把建設(shè)生態(tài)文明作為貴州實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實(shí)好中央、省委的戰(zhàn)略決策,加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展,是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上,經(jīng)過充分醞釀,認(rèn)真謀劃,決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,加快生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這次會(huì)議,既是工作安排部署會(huì),也是一個(gè)動(dòng)員大會(huì)。關(guān)于今年的工作,長春同志還要作具體安排。下面,我強(qiáng)調(diào)五個(gè)問題。
    大家知道,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是各級黨委、政府的重要任務(wù)。茶葉資源消耗少,增收作用明顯,是關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、附加值高、帶動(dòng)力強(qiáng)的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策,可以使廣大農(nóng)民迅速走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”之路,具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。因此,各級各有關(guān)部門一定要在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上來。
    第一,要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收。目前,我區(qū)農(nóng)民家庭收入主要來源于兩個(gè)部分,一是務(wù)工收入,二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年,我區(qū)農(nóng)民人均純收入1812元,比全省平均水平低173元。農(nóng)民收入水平低,增長慢,究其原因,主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大,特別是沒有成員外出務(wù)工的農(nóng)民家庭,收入來源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此,指導(dǎo)幫助農(nóng)村群眾發(fā)展適合本地特點(diǎn)、具有比較優(yōu)勢、又能規(guī)模經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè),對于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農(nóng)作物,一次栽種,長期受益。xx年,全區(qū)茶園面積有13.78萬畝,其中有投產(chǎn)茶園近5萬畝,總產(chǎn)值5800萬元,畝產(chǎn)值1160元,效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎(chǔ)上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風(fēng)岡縣的茶葉專業(yè)村,管理較好的茶園畝產(chǎn)值一般都在3000元以上,好的達(dá)到9000元左右。在浙江杭州,好的茶園畝產(chǎn)值突破xx0元,效益十分明顯。從目()前來看,在我區(qū)農(nóng)業(yè)中,還沒有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。同時(shí),發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。
    第二,要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個(gè)核心因素,一個(gè)是規(guī)?;a(chǎn),一個(gè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,可以在一個(gè)更高的.起點(diǎn)上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。茶葉具有加工性強(qiáng)的特點(diǎn),必須通過加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售,因此,茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展,必然推動(dòng)加工業(yè)發(fā)展。此外,茶產(chǎn)業(yè)還具有關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的特點(diǎn),可帶動(dòng)包裝、運(yùn)輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展,有利于推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。茶葉加工的產(chǎn)業(yè)鏈長,除必須粗加工外,還可精加工、深加工,開發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產(chǎn)品。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),能夠帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
    在省政府參事工作會(huì)議上講話篇七
    同志們:
    這次組織工作會(huì)議是經(jīng)市委批準(zhǔn)召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、全國全省組織部長會(huì)議和長春市組織工作會(huì)議精神,按照市委十一屆八次全會(huì)的要求,總結(jié)20xx年組織工作,部署20xx年組織工作任務(wù)。下面,根據(jù)市委會(huì)議研究的意見,我講兩個(gè)問題。
    一、20xx年工作的簡要回顧。
    20xx年,在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級組織部門具體指導(dǎo)下,全市各級黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神,突出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)主題,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求,開拓創(chuàng)新,積極進(jìn)取,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),較好完成了組織工作各項(xiàng)任務(wù)。
    ——扎實(shí)開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。把開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育作為工作的重中之重,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、督促檢查制度和群眾監(jiān)督評議制度,切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo);嚴(yán)格按照中央、省市統(tǒng)一部署,精心組織、扎實(shí)推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)程,第一批、第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)黨員參與面分別達(dá)到了100%和98.7%;把解決實(shí)際問題貫穿活動(dòng)始終,努力做到“學(xué)改結(jié)合”、“查改結(jié)合”,每個(gè)階段和環(huán)節(jié)都堅(jiān)持“回頭看”、“回頭查”、“回頭改”,確保了活動(dòng)不走過場;既做好上級“規(guī)定動(dòng)作”,又立足實(shí)際做好“自選動(dòng)作”,通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題實(shí)踐活動(dòng),深入教育黨員、建強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)與工作兩不誤、兩促進(jìn)。目前,第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)正在進(jìn)行,呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。
    ——著力提高了大規(guī)模培訓(xùn)干部效能。按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,發(fā)揮黨校培訓(xùn)主陣地作用,進(jìn)一步規(guī)范了全市干部教育培訓(xùn)管理;市里共舉辦培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部1032人次,指導(dǎo)基層辦班156期,培訓(xùn)各級各類干部12200人次;努力強(qiáng)化域外培訓(xùn),組織部分村書記赴無錫考察學(xué)習(xí),組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委書記和部分市直部門“一把手”赴蘇州考察培訓(xùn);繼續(xù)開展在職自學(xué)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),定期下發(fā)《自學(xué)指導(dǎo)專頁》,調(diào)閱鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)筆記187人次,加強(qiáng)了對干部學(xué)習(xí)的督促檢查;認(rèn)真總結(jié)干部“離職鍛煉,建功立業(yè)”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一批先進(jìn)個(gè)人和創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵。
    ——切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),加強(qiáng)思想政治建設(shè),狠抓作風(fēng)整頓,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍精神面貌出現(xiàn)了明顯改觀;適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整安置干部需要,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和市直部門不同特點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,完善辦法,健全檔案,突出強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核;貫徹落實(shí)省里綜合配套改革相關(guān)部署,配合市委抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并,調(diào)整鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部150人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部由原來的234人減少到143人;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)研究,制定完善調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部20條具體辦法,加強(qiáng)了干部“能下”的制度建設(shè)。
    ——有效強(qiáng)化了組織部門干部監(jiān)督工作。圍繞監(jiān)督工作重心,制定出臺(tái)《選任領(lǐng)導(dǎo)干部工作監(jiān)督檢查辦法》,規(guī)范了干部選任監(jiān)督管理;突出抓好日常監(jiān)督,充實(shí)完善監(jiān)督員聯(lián)席會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部談話誡勉制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)預(yù)告制度以及班子成員工作分工檢查制度,重新聘任了干部監(jiān)督信息員,設(shè)立了監(jiān)督專線舉報(bào)電話;健全班子內(nèi)部監(jiān)督,制定下發(fā)文件,加強(qiáng)對鄉(xiāng)局班子民主生活會(huì)的管理和指導(dǎo),解決了一些領(lǐng)導(dǎo)班子和干部存在的問題;加大班子和干部問題查核力度,根據(jù)基層、群眾反映以及考核掌握的情況及時(shí)介入查核,起到了監(jiān)督、教育、保護(hù)干部的作用。
    ——大力實(shí)施了人才工作載體創(chuàng)新。著眼整合資源、發(fā)揮人才作用,廣泛開展“人才服務(wù)110”活動(dòng),各類專家和農(nóng)村實(shí)用科技人才著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活難題,有20xx多戶農(nóng)民直接受益,有效促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;按照上級統(tǒng)一部署,扎實(shí)實(shí)施“優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務(wù)”和“一村一名大學(xué)生”工程,市縣兩級優(yōu)秀年輕干部組成的13個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)個(gè)個(gè)作用突出,81名優(yōu)秀農(nóng)村青年已經(jīng)進(jìn)入大學(xué)課堂學(xué)習(xí)深造,取得了很好成果;圍繞優(yōu)化人才環(huán)境,努力完善人才政策,切實(shí)落實(shí)人才待遇,進(jìn)一步加大了人才的選拔、培養(yǎng)、引進(jìn)力度,有效促進(jìn)了人才工作的重點(diǎn)突破和全面均衡進(jìn)展。20xx年,我市開展“人才服務(wù)110”活動(dòng)的做法,不僅先后在長春市召開的專題現(xiàn)場會(huì)和省里召開的人才項(xiàng)目工作會(huì)議上得到交流推廣,還被省里作為人才工作重點(diǎn)項(xiàng)目之一在全省推開。我們市也被評為全省人才工作先進(jìn)集體。
    ——全面深化了黨的基層組織建設(shè)工作。深化農(nóng)村“三創(chuàng)兩建”工作,采取“兩推一選”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派、橫向交流等辦法,調(diào)整村書記28名,并突出加強(qiáng)了鄉(xiāng)村民主管理、民主監(jiān)督制度建設(shè);按照上級要求,認(rèn)真開展村部建設(shè)工作,新建村部38處,解決了部分村級黨組織沒有辦公場所問題;在基層黨組織和黨員干部中全面開展“三農(nóng)服務(wù)110”活動(dòng),為群眾提供“四個(gè)幫救”和“五項(xiàng)服務(wù)”,深受廣大農(nóng)民好評;創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式,啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)支部建設(shè)工作,并向一些新經(jīng)濟(jì)組織派入黨建聯(lián)絡(luò)員,強(qiáng)化了黨在基層的組織基礎(chǔ)。20xx年,全市非公企業(yè)和街道社區(qū)黨建也取得了可喜進(jìn)展,街道社區(qū)黨建在長春市“達(dá)標(biāo)升級”驗(yàn)收中,有1個(gè)街道被評為先進(jìn)街道,2個(gè)街道被評為達(dá)標(biāo)街道,1個(gè)社區(qū)被評為標(biāo)兵社區(qū),3個(gè)社區(qū)被評為先進(jìn)社區(qū)。
    ——不斷加大了黨員隊(duì)伍建設(shè)工作力度。加強(qiáng)積極分子培養(yǎng),通過在高中辦業(yè)余黨校、抓群團(tuán)組織推優(yōu)和加強(qiáng)對生產(chǎn)一線骨干、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、回鄉(xiāng)知識(shí)青年的引導(dǎo)教育,入黨積極分子增加到7300人;做好發(fā)展黨員工作,實(shí)行計(jì)劃報(bào)批、公示、預(yù)審、雙考和責(zé)任追究制度,確保了黨員發(fā)展質(zhì)量;探索建立黨員服務(wù)機(jī)制,成立了市黨員服務(wù)中心,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直黨員服務(wù)站29個(gè)、社區(qū)及行政村黨員服務(wù)點(diǎn)400個(gè),初步形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò),幫助黨員脫貧致富的做法得到了上級肯定;深化黨員教育工作,培養(yǎng)選樹一批黨員新典型,繼續(xù)加強(qiáng)黨員電教科技傳播,穩(wěn)步開展了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,共確定試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè),建成遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)299個(gè),不僅有力配合了黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展,也為全面深化黨員教育創(chuàng)造了更好的條件。
    ——組工干部隊(duì)伍建設(shè)得到了全面加強(qiáng)。深化“樹組工干部形象”活動(dòng),鞏固和發(fā)展集中教育活動(dòng)成果,組工干部保持公道正派的長效機(jī)制不斷完善;著眼提高綜合素質(zhì),通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、外出考察和開展“創(chuàng)新組織工作”主題研討活動(dòng),組工干部的理論水平、思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到了明顯增強(qiáng);組織部機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以及學(xué)習(xí)祁愛群活動(dòng)正在開展,有力地推動(dòng)了組織工作的不斷發(fā)展。老干部工作、黨史工作扎實(shí)推進(jìn),“黨建園地”電視欄目、榆樹黨建網(wǎng)站運(yùn)行良好,干部檔案管理、組工調(diào)研、信息宣傳、信訪工作都取得了新的成績。
    這些成績的取得,離不開市委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開全市廣大組工干部和黨務(wù)工作者的扎實(shí)工作,也離不開相關(guān)部門和各方面的大力支持。因此在回顧20xx年工作的時(shí)候,我們不能不由衷地感謝市委的重視、感謝各個(gè)黨委(黨組)的支持、感謝廣大組工干部和黨務(wù)工作者的努力。在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,20xx年工作也存在一些問題和差距。主要是,對組織工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問題研究得不夠,有些工作措施不盡得力;有些工作在抓落實(shí)上存在薄弱環(huán)節(jié),實(shí)質(zhì)性突破不大,效果還不夠理想;一些干部的工作能力、工作作風(fēng)和方式方法,比照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求還亟待提高和改進(jìn)。這些問題和差距,必須引起我們高度重視,并在今后工作中加以認(rèn)真解決。
    根據(jù)新的形勢和任務(wù),結(jié)合貫徹中央、省和長春市的部署,今年全市組織工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)、全國全省組織部長會(huì)議和長春市組織工作會(huì)議及市委十一屆八次全會(huì)精神,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委中心工作,以抓好保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、抓好市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作、抓好人才工作為重點(diǎn),以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為主線,以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子功能和建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵,以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),全面提升組織工作水平,為加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)位爭先、實(shí)現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的良好開局提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。按照這一要求,今年具體要做好八個(gè)方面工作。
    (一)著力抓好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng),不斷鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。
    目前,我市第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)基本結(jié)束,第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)已全面啟動(dòng)。下一步,我們要嚴(yán)格按照中央、省和長春市部署,戒驕戒躁、善始善終、保質(zhì)保量地搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)。
    第一,堅(jiān)持把先進(jìn)性教育活動(dòng)擺上重要位置。要在思想上高度重視先進(jìn)性教育,充分認(rèn)識(shí)先進(jìn)性教育活動(dòng)任務(wù)還很重,特別是在農(nóng)村開展先進(jìn)性教育活動(dòng)難度還很大,始終保持良好的精神狀態(tài),統(tǒng)籌兼顧、合理安排,繼續(xù)投入足夠的人員和精力,防止出現(xiàn)急躁、松勁情緒,防止走過場和出現(xiàn)偏差。要深入開展調(diào)查研究,從實(shí)際出發(fā)認(rèn)真研究探索切實(shí)管用的新鮮做法和經(jīng)驗(yàn),有針對性地解決活動(dòng)進(jìn)程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,推進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)運(yùn)行。要注意研究和把握政策,努力轉(zhuǎn)變工作方式、改進(jìn)工作方法,不斷提高組織實(shí)施和指導(dǎo)先進(jìn)性教育活動(dòng)的工作水平。
    第二,切實(shí)緊扣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新主題。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要主題。鄉(xiāng)村黨組織必須按照市委全會(huì)確立的“十化”、“五新”目標(biāo),充分考慮農(nóng)村黨員特點(diǎn),緊緊圍繞建設(shè)新農(nóng)村,精心抓好活動(dòng)的組織實(shí)施。要堅(jiān)持做到開展先進(jìn)性教育活動(dòng)與加快農(nóng)村發(fā)展相結(jié)合,通過開展活動(dòng)大力激發(fā)農(nóng)村黨員干部抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的熱情,充分發(fā)揮他們帶動(dòng)廣大群眾增收致富的先鋒模范作用。要堅(jiān)持做到普遍教育與分類指導(dǎo)相結(jié)合,通過開展活動(dòng)既教育培訓(xùn)黨員、又加強(qiáng)基層組織工作,實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)相互促進(jìn)、共同加強(qiáng)。要堅(jiān)持做到正面教育與解決突出問題相結(jié)合,通過學(xué)習(xí)評議和整改提高,切實(shí)解決農(nóng)村黨員和黨組織自身建設(shè)及工作中存在的突出問題、影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的問題。要確保活動(dòng)達(dá)到目的,力求取得實(shí)踐成果,真正成為群眾滿意工程。
    第三,努力總結(jié)形成制度創(chuàng)新理論創(chuàng)新成果。建設(shè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制,是開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要目的之一。鄉(xiāng)村黨組織要在抓好活動(dòng)的同時(shí),注意全面總結(jié)活動(dòng)創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),努力把成功做法上升為制度規(guī)范。特別要注重從實(shí)際出發(fā),按照突出重點(diǎn)、求實(shí)管用的要求,建立健全加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、擴(kuò)大黨內(nèi)民主、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活、聯(lián)系群眾服務(wù)群眾等方面的工作制度,并認(rèn)真抓好上級即將出臺(tái)的相關(guān)制度的貫徹落實(shí)。同時(shí),要在開展先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)踐中,加強(qiáng)對黨的先進(jìn)性建設(shè)的理論探索,積極參加全市“保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與黨的建設(shè)”研討征文活動(dòng),爭取多出優(yōu)秀成果。
    (二)著力做好市鄉(xiāng)黨委換屆工作,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)水平。
    今年即將進(jìn)行的各級黨委集中換屆,是全黨政治生活中的一件大事,是必須完成好的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。我們必須嚴(yán)格按照上級要求,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,認(rèn)真細(xì)致地做好工作。換屆的具體工作安排,將來市里要召開專門會(huì)議部署。這里我結(jié)合班子和干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)。
    第一,認(rèn)真組織實(shí)施換屆,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子。對今年領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,中央、省及長春市提出了新要求,就是要貫徹十六屆四中全會(huì)部署,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的配備改革。抓住這個(gè)契機(jī)配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子,是組織工作必須完成好的重要任務(wù)。一要加強(qiáng)對中央、省市部署精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),以嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、創(chuàng)新的精神,視實(shí)際需要研究制定好工作方案和配套措施辦法,努力把上級實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的要求落實(shí)好。二要改進(jìn)和完善考察辦法,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到換屆人選的考察中。三要堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹睒?biāo)準(zhǔn)和“以實(shí)績論英雄”正確導(dǎo)向,把那些德才兼?zhèn)?、?shí)績突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,并加大優(yōu)秀年輕干部的選拔力度,做好領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作、特別是選好配強(qiáng)“一把手”工作。四要進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主,把發(fā)揚(yáng)民主貫穿換屆工作全過程,積極探索在推薦環(huán)節(jié)、提名環(huán)節(jié)、選舉環(huán)節(jié)上擴(kuò)大民主的有效形式和辦法。五要認(rèn)真做好思想政治工作,引導(dǎo)干部從大局出發(fā),正確對待組織安排,正確對待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),做到關(guān)心和愛護(hù)干部,妥善安排工作變動(dòng)的干部,保護(hù)和調(diào)動(dòng)干部積極性,使干部做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。六要堅(jiān)持“用好的作風(fēng)選人”,嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律,堅(jiān)決防止和查處拉票賄選、“跑官要官”等行為,確保換屆的正常工作秩序。此外,還要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)局級后備干部隊(duì)伍建設(shè),完善動(dòng)態(tài)管理手段,及時(shí)抓好充實(shí)調(diào)整,并繼續(xù)做好選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部等項(xiàng)工作。
    第二,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。加強(qiáng)班子思想政治建設(shè),一要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢牢把握政治方向,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持解放思想,牢固樹立發(fā)展意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、爭先意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),把全部精力都集中到縣域經(jīng)濟(jì)振興上來。二要落實(shí)市委十一屆八次全會(huì)要求,探索建立行之有效、特色鮮明、貼近實(shí)際的思想政治建設(shè)載體,開展好“十一五”工作研討活動(dòng),教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,并用以推進(jìn)“十一五”發(fā)展實(shí)踐。三要根據(jù)綜合配套改革、市鄉(xiāng)換屆后鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)的新變化,及時(shí)探索和跟進(jìn)制度建設(shè)措施,突出抓好班子工作目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、班子內(nèi)部工作運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督保障機(jī)制的健全完善,切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子決策施政行為。
    第三,制定完善干部考評和激勵(lì)約束機(jī)制。要探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部政績考核評價(jià)體系,努力形成既科學(xué)合理又便于操作的考核辦法,以科學(xué)的評價(jià)機(jī)制來引導(dǎo)、激勵(lì)和督促干部創(chuàng)造政績。要把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到黨委換屆人選考察中,注重考察干部的工作實(shí)績,深入了解領(lǐng)導(dǎo)干部德才素質(zhì),科學(xué)分析考察情況,切實(shí)防止失真失實(shí)。要研究激發(fā)干部積極干事的政策措施,提拔重用有本事、能干事、干成事的干部,提拔重用為老百姓辦實(shí)事、辦好事的干部,提拔重用為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的干部。要著力解決好少數(shù)干部不作為的問題,探索實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,對不作為和不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,要采取組織措施作出相應(yīng)的調(diào)整。
    (三)著力強(qiáng)化人才工作,進(jìn)一步加大人才資源開發(fā)力度。
    今年我市人才工作,要繼續(xù)堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的方針,深入實(shí)施人才興市戰(zhàn)略,以推進(jìn)載體創(chuàng)新、開發(fā)人才資源、發(fā)揮人才作用為重點(diǎn),進(jìn)一步完善工作機(jī)制,為縣域經(jīng)濟(jì)振興提供有效的人才保證和智力支持。
    第一,完善機(jī)制,搞好對人才工作的整體謀劃。要完善管理機(jī)制,研究制定我市人才工作“十一五”規(guī)劃,認(rèn)真部署人才整體工作,進(jìn)一步理順人才工作管理體制,明確各部門人才工作責(zé)任和目標(biāo)任務(wù),不斷完善市委統(tǒng)攬、組織部門牽頭抓總、各部門各司其職、協(xié)調(diào)配合的工作格局。要完善投入機(jī)制,在人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和發(fā)揮作用上加大力度,設(shè)立人才開發(fā)專項(xiàng)基金,積極扶持人才創(chuàng)辦、領(lǐng)辦工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目。要積極爭取省市有關(guān)部門支持,市人才辦要配備人才服務(wù)專用車,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直相關(guān)部門也要積極創(chuàng)造條件,努力解決人才工作的物質(zhì)保障問題。要完善激勵(lì)機(jī)制,在完善原有拔尖人才獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策的基礎(chǔ)上,研究落實(shí)各類人才的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行政府特殊津貼,充分體現(xiàn)“一流人才、一流貢獻(xiàn)、一流報(bào)酬”,促進(jìn)各類人才脫穎而出。
    第二,突出重點(diǎn),做好高層次、緊缺性人才工作。要開展“五個(gè)十”人才評選,加強(qiáng)拔尖人才選拔,全市要評出10名有突出貢獻(xiàn)的市級專家、10名優(yōu)秀經(jīng)營管理人才、10名優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、10名高技能人才、10名優(yōu)秀實(shí)用人才。同時(shí),還要評選出人才工作先進(jìn)單位和人才工作先進(jìn)個(gè)人。要圍繞我市“三大支柱產(chǎn)業(yè)、五大重點(diǎn)基地”建設(shè),搞好高層次人才需求情況調(diào)查,健全引進(jìn)人才的優(yōu)惠政策,拓寬人才引進(jìn)渠道,注重依托大項(xiàng)目建設(shè)引才,加強(qiáng)與省、市大專院校、科研院所聯(lián)系,采取常規(guī)流動(dòng)和柔性流動(dòng)等多種方式招才引智,積極吸引高層次人才參與我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要廣泛開展第二次榆樹籍在外人才調(diào)查活動(dòng),匯編好《榆樹籍在外人才名錄》,切實(shí)強(qiáng)化緊缺人才的發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備。要強(qiáng)化對現(xiàn)有人才的培養(yǎng),創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式,著重培養(yǎng)提高自主創(chuàng)新能力,在我市的各個(gè)領(lǐng)域打造一批創(chuàng)新型和領(lǐng)軍型人才。同時(shí),還要繼續(xù)抓好選派優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務(wù)工作和一村一名大學(xué)生工作。
    第三,圍繞中心,充分發(fā)揮各類人才服務(wù)效能。要抓住省里把我市“人才服務(wù)110”活動(dòng)列為全省重點(diǎn)人才項(xiàng)目的良好機(jī)遇,繼續(xù)推進(jìn)“人才服務(wù)110”活動(dòng),通過進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制和服務(wù)方式、擴(kuò)大活動(dòng)范圍、解決活動(dòng)進(jìn)展不平衡問題、抓好服務(wù)保障機(jī)制創(chuàng)新,努力使活動(dòng)比去年開展得更廣泛、更深入、更扎實(shí)、更富有成效,保證活動(dòng)繼續(xù)走在全省的前列。要開展“人才服務(wù)工業(yè)企業(yè)”活動(dòng)。組織好“一團(tuán)兩站”專家、博士,與中省直單位聯(lián)系引進(jìn)的人才以及我市工業(yè)企業(yè)的各類人才,為企業(yè)提供項(xiàng)目論證、技術(shù)咨詢、科技攻關(guān)、技術(shù)改造等項(xiàng)服務(wù),并把高層次人才引入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)和五棵樹開發(fā)區(qū),讓他們更好地服務(wù)于我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。還要繼續(xù)開展好黨政人才為縣域發(fā)展“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”、專業(yè)技術(shù)人才與項(xiàng)目對接以及拔尖人才“智力服務(wù)”活動(dòng),進(jìn)一步建好“專家大院”、“專家工作站”,努力為人才發(fā)揮作用鋪設(shè)綠色通道,提供寬廣平臺(tái)。
    第四,營造氛圍,創(chuàng)造良好的人才工作環(huán)境。要繼續(xù)強(qiáng)化對人才工作的宣傳,在市信息港開通人才工作網(wǎng)站,通過開辟新的人才工作宣傳陣地,引導(dǎo)全社會(huì)都來重視支持人才工作。要及時(shí)總結(jié)人才典型,有效利用新聞媒體,對“五個(gè)十”人才評選工程中的優(yōu)秀個(gè)人和先進(jìn)集體的事跡進(jìn)行集中宣傳報(bào)道,進(jìn)一步營造“四個(gè)尊重”的輿論氛圍。要開展好市級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系拔尖人才的“一加二”活動(dòng),抓好鄉(xiāng)局主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才制度的具體落實(shí),切實(shí)解決好人才生產(chǎn)、工作、生活方面的實(shí)際困難,營造“拴心留人”的人才環(huán)境。
    (四)圍繞貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神,創(chuàng)新干部培訓(xùn)工作。
    20xx年,全市大規(guī)模教育培訓(xùn)干部要抓出創(chuàng)新成果,實(shí)現(xiàn)新的突破。
    一是要抓好內(nèi)容創(chuàng)新。以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn),把深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容,結(jié)合實(shí)際制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,采取多種措施對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中培訓(xùn),引導(dǎo)干部理清發(fā)展思路,確定發(fā)展目標(biāo),創(chuàng)新發(fā)展模式,糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的做法,切實(shí)提高貫徹十六屆五中全會(huì)精神的自覺性和堅(jiān)定性。同時(shí),要繼續(xù)抓好政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、專業(yè)技能、計(jì)算機(jī)和法律法規(guī)知識(shí)等項(xiàng)培訓(xùn)工作。全年計(jì)劃舉辦各級各類培訓(xùn)班165期,培訓(xùn)各級各類干部和人才12500人次。
    二是要抓好形式創(chuàng)新。圍繞我市實(shí)施“十一五”發(fā)展規(guī)劃,搞好干部培訓(xùn)需求分析,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程,切實(shí)抓好黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員履行崗位職責(zé)必備能力的培訓(xùn)。充分挖掘現(xiàn)有培訓(xùn)資源,進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和教學(xué)方法改革,探索實(shí)行干部教育培訓(xùn)“八步工作法”,通過創(chuàng)新培訓(xùn)方式,切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。要強(qiáng)化域外培訓(xùn),抓緊建立域外培訓(xùn)基地,并進(jìn)一步抓好網(wǎng)絡(luò)辦學(xué),在干部自學(xué)和雙休日干部學(xué)校教學(xué)中主推電化教育和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)形式,努力提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量。還要有針對性地辦好各類專題研討班、短訓(xùn)班,切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。
    三是要抓好管理創(chuàng)新。要認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央即將頒布的《干部教育培訓(xùn)工作條例》,進(jìn)一步提高干部教育培訓(xùn)制度化、規(guī)范化建設(shè)水平。要繼續(xù)實(shí)行干部點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)、百分制考核、封閉式管理的辦法,強(qiáng)化對主體班次培訓(xùn)的管理。要經(jīng)常組織理論骨干和黨校教師,深入基層巡回輔導(dǎo),為干部自學(xué)答疑解難。還要加強(qiáng)對基層培訓(xùn)的宏觀指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行辦班報(bào)批制度,促進(jìn)干部教育工作有序運(yùn)行。
    (五)以貫徹實(shí)施公務(wù)員法為契機(jī),持續(xù)深化干部人事制度改革。
    公務(wù)員法的實(shí)施,標(biāo)志著我國干部人事工作法制化進(jìn)入了新的階段。圍繞實(shí)施公務(wù)員法深化干部人事制度改革,當(dāng)前應(yīng)著力做好三項(xiàng)工作。
    一要認(rèn)真抓好公務(wù)員法的學(xué)習(xí)宣傳工作。組織廣大機(jī)關(guān)公務(wù)人員開展公務(wù)員法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),是組織人事部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委(黨組)的共同責(zé)任。組織人事部門要認(rèn)真規(guī)劃、精心安排,切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要抓好學(xué)習(xí)宣傳的具體工作落實(shí),通過深入學(xué)習(xí)宣傳公務(wù)員法,提高廣大公務(wù)員法制觀念,為公務(wù)員法的順利實(shí)施打好堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
    二要探索研究好干部制度改革新措施。要按照上級要求,認(rèn)真落實(shí)省市即將出臺(tái)的規(guī)范干部管理的新制度,堅(jiān)持實(shí)行干部公選、全委會(huì)票決、干部任職試用期制度,進(jìn)一步完善干部推薦責(zé)任制、干部差額考察、考察預(yù)告和考察責(zé)任追究制度。要堅(jiān)持推行干部辭職制度,進(jìn)一步總結(jié)近年來調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真完善不勝任干部“下”的程序和辦法。還要進(jìn)一步搞好對擴(kuò)大民主、改進(jìn)考核、加強(qiáng)監(jiān)督、有效激勵(lì)等重點(diǎn)難點(diǎn)問題的探索,抓好干部任期制試點(diǎn),研究選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部提名權(quán)問題,力爭取得新的突破。
    三要加大領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度。完善交流制度建設(shè),促進(jìn)干部交流規(guī)范化科學(xué)化。著眼優(yōu)化結(jié)構(gòu)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才,加強(qiáng)干部配置性、需求性、培養(yǎng)性交流。探索推進(jìn)整體性交流,對一些重點(diǎn)部門在同一崗位任職時(shí)間較長、工作起色不大的中層干部,搞好內(nèi)部崗位輪換,通過交流活化干部流動(dòng),解決精神狀態(tài)和工作效率問題,為干部提高素質(zhì)創(chuàng)造多崗位鍛煉機(jī)會(huì)。
    (六)認(rèn)真貫徹上級干部監(jiān)督工作重要部署,不斷加強(qiáng)干部監(jiān)督。
    按照全國干部監(jiān)督工作會(huì)議、中組部[20xx]4號文件和省市出臺(tái)的相關(guān)措施要求,20xx年干部監(jiān)督工作要切實(shí)抓住“三條主線”。
    一是進(jìn)一步強(qiáng)化干部選拔任用工作監(jiān)督。要繼續(xù)抓好制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行干部選任工作有關(guān)事項(xiàng)事前報(bào)告制度,建立完善用人失察失誤責(zé)任追究制度,建立健全干部選拔任用全程記實(shí)、檢查舉報(bào)、聯(lián)系通報(bào)和限額提拔調(diào)整制度,為干部選拔任用監(jiān)督提供制度保障。要加大督查力度,繼續(xù)開展落實(shí)《干部任用條例》及相關(guān)措施情況的監(jiān)督檢查,并把有群眾信訪舉報(bào)的單位、有嚴(yán)重問題需要整改的單位作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。要認(rèn)真整改違反《條例》的突出問題,對堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格、履行程序不夠規(guī)范、遵守紀(jì)律不夠嚴(yán)肅的問題,要實(shí)行責(zé)令限時(shí)整改措施。特別對在換屆中違反組織人事工作紀(jì)律的,絕不姑息遷就,要堅(jiān)決予以處理。
    二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部用權(quán)行為和經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后黨政正職“一肩挑”的實(shí)際,健全完善《鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)決策規(guī)則》,并通過參加黨委會(huì)、調(diào)閱黨委會(huì)記錄、召開群眾座談會(huì)聽取意見等形式檢查執(zhí)行情況,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)決策監(jiān)督。要本著預(yù)防為主、事前監(jiān)督的原則,繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督,擴(kuò)大審計(jì)工作范圍,改進(jìn)審計(jì)工作方法,提高審計(jì)工作效率,抓好干部任中和離任審計(jì),充分利用審計(jì)結(jié)果對干部作出綜合評價(jià)。
    三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)情況監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)民主集中制,注重把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)工作,力爭民主生活會(huì)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新的提高。同時(shí),認(rèn)真抓好《領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度》的貫徹執(zhí)行,會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)抓好《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉暫行規(guī)定》的貫徹執(zhí)行,還要研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部函詢辦法。
    (七)著眼于鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)和增強(qiáng)凝聚力,尋求基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)新突破。
    第一,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),積極創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作模式。要抓好村書記隊(duì)伍建設(shè),研究制定“星級動(dòng)態(tài)管理”辦法,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)村書記的工作積極性。綜合運(yùn)用學(xué)歷教育、崗位知識(shí)培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和域外學(xué)習(xí)考察等手段,積極推進(jìn)農(nóng)村基層干部的素質(zhì)提高和工作轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)黨支部建設(shè)進(jìn)程,在鞏固提高原有產(chǎn)業(yè)黨組織的基礎(chǔ)上,探索協(xié)會(huì)黨支部、合作社黨支部、“支部加公司”及“產(chǎn)業(yè)加支部”等多種黨組織設(shè)置形式,增強(qiáng)基層組織的工作活力。繼續(xù)提倡和鼓勵(lì)基層組織和黨員干部創(chuàng)辦領(lǐng)辦新經(jīng)濟(jì)組織,進(jìn)一步探索農(nóng)村基層黨組織和黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的有效形式,重點(diǎn)開展好“創(chuàng)業(yè)先鋒”活動(dòng)和“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng)。不斷抓好農(nóng)村“三創(chuàng)兩建”,圍繞“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”,深化“三農(nóng)服務(wù)110”活動(dòng),努力為活動(dòng)注入新的內(nèi)涵。還要繼續(xù)抓好村級組織陣地建設(shè),建立健全村部管理使用規(guī)章制度,堅(jiān)決防止把村部變賣、抵債、扣押等現(xiàn)象的發(fā)生,并加大檢查力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,逐級追究相關(guān)人員責(zé)任。
    第二,大力推進(jìn)街道社區(qū)黨建工作。要完善街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)“共駐共建”工作,充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在轄區(qū)內(nèi)社會(huì)性、群眾性、公益性工作中的主導(dǎo)作用。要適應(yīng)黨員教育管理和服務(wù)工作任務(wù)不斷增加的新形勢,充實(shí)街道社區(qū)黨的工作力量,加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),從機(jī)構(gòu)和人員上解決專門抓、專人管問題。要擴(kuò)大街道社區(qū)黨建覆蓋面,鞏固擴(kuò)大“達(dá)標(biāo)升級”成果,積極爭取長春市城區(qū)的對口幫扶,解決好街道社區(qū)底子薄、基礎(chǔ)差、標(biāo)準(zhǔn)低、功能弱的問題。
    第三,切實(shí)搞好企業(yè)和機(jī)關(guān)黨建工作。要進(jìn)一步推進(jìn)改制企業(yè)黨建工作,發(fā)揮黨組織和黨員在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的作用。要大力加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建,創(chuàng)新管理體制,完善管理模式,努力形成為民營企業(yè)服務(wù)、聯(lián)系非公企業(yè)主和抓黨建“三位一體”的工作格局。要進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè),完善工作目標(biāo)責(zé)任制,努力創(chuàng)建服務(wù)型學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平。還要繼續(xù)抓好社會(huì)團(tuán)體、新社會(huì)組織等領(lǐng)域的黨建工作。
    第四,大力提高黨員隊(duì)伍建設(shè)工作水平。要搞好黨員電化教育,繼續(xù)加強(qiáng)和完善農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作,探索推進(jìn)黨員電化教育進(jìn)社區(qū)工作,結(jié)合慶祝建黨85周年和先進(jìn)性教育活動(dòng)等黨內(nèi)重大活動(dòng),努力發(fā)揮電化教育優(yōu)勢,形成濃厚的宣傳聲勢和輿論氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新黨員服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步完善黨員服務(wù)中心、服務(wù)站、服務(wù)點(diǎn)三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能,探索建立“黨員扶助基金”,把幫助黨員解決實(shí)際困難作為服務(wù)重點(diǎn),扶助下崗失業(yè)黨員創(chuàng)業(yè),幫助農(nóng)民黨員開發(fā)致富項(xiàng)目。要認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,進(jìn)一步強(qiáng)化積極分子培養(yǎng),探索實(shí)行發(fā)展黨員群眾推薦制度,重點(diǎn)做好在生產(chǎn)工作一線、青年和“兩新”組織中發(fā)展黨員工作,進(jìn)一步改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要大力加強(qiáng)黨員管理業(yè)務(wù)建設(shè),強(qiáng)化黨內(nèi)信息庫維護(hù)管理,搞好信息統(tǒng)計(jì)分析服務(wù),進(jìn)一步落實(shí)黨費(fèi)收繳制度和檢查審計(jì)制度。還要加大黨內(nèi)典型選樹力度,深入挖掘和總結(jié)基層黨組織的成功經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡,努力形成符合先進(jìn)性要求、具有示范導(dǎo)向作用的先進(jìn)典型群體,切實(shí)提高黨員隊(duì)伍建設(shè)水平。
    建設(shè)高素質(zhì)的組工干部隊(duì)伍,是完成組織工作任務(wù)的重要保證。20xx年,我們要著眼更好地履行職責(zé),堅(jiān)持不懈地抓好自身建設(shè),全面提高組織工作服務(wù)中心、服務(wù)大局的水平。
    一要扎實(shí)開展好組織部門先進(jìn)性教育活動(dòng)。把第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到組織部門先進(jìn)性教育活動(dòng)中來,努力做到“標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好”。深入開展向祁愛群同志學(xué)習(xí)活動(dòng),切實(shí)解決組工干部在素質(zhì)、能力、作風(fēng)方面存在的突出問題。把先進(jìn)性教育與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,力爭在“兩不誤、兩促進(jìn)”上做得更好。
    二要大力加強(qiáng)組織工作制度建設(shè)。結(jié)合開展先進(jìn)性教育活動(dòng),構(gòu)建保持先進(jìn)性和公道正派形象的長效機(jī)制,進(jìn)一步建立健全組織部門人事管理制度、組工干部行為約束制度和組織工作運(yùn)行制度,努力形成靠制度管人、按制度辦事的良好機(jī)制。
    三要切實(shí)加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。把組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)擺上重要日程,制定能力建設(shè)規(guī)劃,通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),深入開展崗位練兵,以及選派到基層鍛煉、承擔(dān)重大任務(wù)等方式,不斷提高廣大組工干部知人善任、洞察鑒別、學(xué)習(xí)實(shí)踐、運(yùn)用政策和自我約束能力。
    四要進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。高度重視組織工作調(diào)研,進(jìn)一步抓好重點(diǎn)課題調(diào)研和組工信息宣傳工作,開展好基層黨委組織工作理論研討活動(dòng);按上級要求抓好干部檔案審核、管理和檔案信息服務(wù)工作,切實(shí)深化干部檔案目標(biāo)管理,創(chuàng)造條件加強(qiáng)檔案管理硬件建設(shè),努力提升干部檔案規(guī)范化、制度化、信息化管理水平。還要認(rèn)真作好組織部門來信來訪、安全穩(wěn)定、后勤服務(wù)等工作,為各項(xiàng)工作正常開展創(chuàng)造良好條件。
    同志們,黨的十六屆五中全會(huì)和市委十一屆八次全會(huì)對組織工作提出了新的任務(wù)和要求,做好今年的工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為實(shí)現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的良好開局和全面推進(jìn)中等生態(tài)食品經(jīng)濟(jì)城建設(shè),不斷做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
    在省政府參事工作會(huì)議上講話篇八
    同志們:
    這次全縣組織工作會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)全國、全省、全區(qū)組織部長會(huì)議精神,回顧20o6年組織工作取得的主要成績,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,同時(shí),研究部署今年的組織工作??h委對開好這次會(huì)議給予了高度重視,會(huì)前專門聽取了縣委組織部的匯報(bào),并認(rèn)真進(jìn)行了研究。下面,根據(jù)全國、全省、全區(qū)組織部長會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,講三個(gè)方面的意見。
    在去年12月中旬召開的全國組織部長會(huì)議上,中央政治局、中央書記處書記、國家副主席曾慶紅同志到會(huì)并作了重要講話,他從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻分析了十六屆六中全會(huì)《決定》的重大政治意義、理論意義和實(shí)踐意義,深刻闡述了組織工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要地位和作用,著重強(qiáng)調(diào)了今年組織工作要抓好的八項(xiàng)任務(wù),對加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)提出了明確要求。中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長賀國強(qiáng)同志代表中組部部務(wù)會(huì)作了工作報(bào)告,全面總結(jié)了20xx年全國組織工作取得的成績,對如何做好今年的組織工作作出了全面部署和安排。12月26日,省委召開了全省組織部長會(huì)議,省委書記石宗源同志到會(huì)并作了重要講話充分肯定了全省組織工作取得的成效,并對如何做好今年的組織工作提出了三個(gè)方面的意見,指出了工作的重點(diǎn)和努力的方向。省委、省委組織部部長張少農(nóng)同志全面回顧總結(jié)了去年的組織工作,對今年的工作進(jìn)行了全面部署。今年1月25日,地委召開全區(qū)組織部長會(huì)議,地委副書記陳慶義同志到會(huì)并作了重要講話,充分肯定了2o全區(qū)組織工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn),指出了存在的問題,對如何抓好今年的組織工作提出了很好的意見。地委委員、地委組織部部長楊華昌同志代表地委組織部部務(wù)會(huì),對去年全區(qū)組織工作進(jìn)行了簡要回顧,對抓好今年的組織工作作出了全面安排和部署。全國、全省、全區(qū)組織部長會(huì)議的召開,中央、省委、地委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的講話,對于我們認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、把握大局、明確職責(zé),扎實(shí)做好今年的組織工作,具有十分重要的指導(dǎo)意義。與會(huì)的同志一定要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神,作為我們當(dāng)前工作的一個(gè)重點(diǎn),緊密結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位實(shí)際,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并切實(shí)加以貫徹落實(shí)。
    回顧去年我縣的組織工作,具有以下特點(diǎn)。一是任務(wù)繁重。去年,除了常規(guī)的干部、基層組織建設(shè)、人才、遠(yuǎn)教等工作外,全縣還按照中央、省委、地委和縣委的要求,全面完成了先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù),達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo),取得了實(shí)踐成果、理論成果和制度成果。同時(shí),在地委、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)中央、省委、地委有關(guān)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的精神和要求,比較順利地完成了縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作。二是各項(xiàng)工作富有成效。全縣創(chuàng)造性地開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),總結(jié)出了一些好的做法和經(jīng)驗(yàn),得到了上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定;實(shí)施了黨員作用發(fā)揮工程,開展了農(nóng)村基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三創(chuàng)三強(qiáng)’’、“六個(gè)一工程”和深入開展“三抓四創(chuàng)”,全縣基層組織建設(shè)水平不斷提升;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中,認(rèn)真貫徹省委和地委的有關(guān)會(huì)議和文件精神,探索試行“兩推一述”考核辦法,制定了《___縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用責(zé)任追究暫行辦法》,建立起了干部考察員資格認(rèn)證制度,得到了省委組織部和地委組織部的充分認(rèn)可;大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,人才隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn);扎實(shí)抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,建立了鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格認(rèn)證制度,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)積極推進(jìn);干部監(jiān)督管理、人事制度改革順利進(jìn)行;農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作通過了省級驗(yàn)收,取得了階段性成果;同時(shí)注重抓好老干部工作,老干部的政治待遇和生活待遇得到進(jìn)一步落實(shí);按照“五加強(qiáng)五突破”的要求,組織部門和組工干部隊(duì)伍建設(shè)得以加強(qiáng)。應(yīng)該說,過去的一年,我縣組織工作黨委重視、思路清晰、重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌兼顧、措施有力,在全縣工作大局中發(fā)揮了重要作用,為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧___提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
    二、提高認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確定位,切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下組織工作的政治責(zé)任感和歷史使命感。
    深刻認(rèn)識(shí)新形勢下組織工作的重要地位和作用,對于我們進(jìn)一步扎實(shí)有效地抓好全縣組織工作,不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)、切實(shí)為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧___提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證具有十分重要的意義。
    一是要深化組織工作在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、全面構(gòu)建和諧___和實(shí)現(xiàn)富民興納事業(yè)新跨越的歷史進(jìn)程中重要作用的認(rèn)識(shí)。黨的組織工作從來都是為完成黨的歷史使命和中心任務(wù)服務(wù)的。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是我們黨在社會(huì)主義初級階段的中心任務(wù),而搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展則是我縣全部工作的根本主題。要實(shí)現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越,我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆六中全會(huì)精神,抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇,大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐,努力保持和發(fā)展好我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢。當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展在經(jīng)歷大規(guī)模投資拉動(dòng)的高水平增長之后,現(xiàn)已處于投資高位回落期;地方財(cái)政收入的增幅明顯滯后于財(cái)政總量的增幅,可支配財(cái)力有限,公共服務(wù)的能力還不強(qiáng);農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍比較薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力還不強(qiáng);農(nóng)村貧困面大,扶貧開發(fā)的任務(wù)仍然十分艱巨;安生生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,影響社會(huì)穩(wěn)定的因素仍然較多等。對此,大家一定要有足夠的清醒的認(rèn)識(shí)。既要看到我們已經(jīng)站在一個(gè)比較高的發(fā)展起點(diǎn)上,也要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前發(fā)展中的困難和問題。而要克服前進(jìn)中的各種困難,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于我們的各級黨組織是否堅(jiān)強(qiáng)有力,在于我們的廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部是不是一支想干事、能干事、干成事的“朝氣蓬勃、奮發(fā)有為”的隊(duì)伍,在于全縣廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)、思想、能力、作風(fēng)是否能夠適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求。因此,全縣廣大組織工作者和黨員干部,必須充分認(rèn)識(shí)到組織工作在全縣工作大局中的重要地位和作用。只在準(zhǔn)確定位,才能不辱使命,才能緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越這個(gè)中心任務(wù),來切實(shí)改進(jìn)、創(chuàng)新和加強(qiáng)組織工作,使組織工作更好地圍繞中心、服務(wù)大局,為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧___提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
    二是要找準(zhǔn)組織工作在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、全面構(gòu)建和諧___和實(shí)現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越中的切入點(diǎn)。找準(zhǔn)組織工作的切入點(diǎn),是做好新形勢下的組織工作的一個(gè)重大問題。我認(rèn)為,當(dāng)前的組織工作,可以從“五個(gè)必須”來把握。第一,必須切實(shí)找準(zhǔn)組織工作的目標(biāo)定位。要著眼于組織工作進(jìn)一步為開創(chuàng)我縣富民興納事業(yè)新跨越提供有效服務(wù),使組織工作與全局工作在指導(dǎo)思想上相一致,在工作目標(biāo)上相協(xié)調(diào),在工作部署上相銜接,努力形成與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)相適應(yīng)的組織工作新格局。第二,必須進(jìn)一步做好理論武裝工作,為促進(jìn)社會(huì)和諧奠定思想基礎(chǔ)。要通過多種形式加強(qiáng)黨員教育和干部培訓(xùn),進(jìn)一步幫助干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問題,深刻認(rèn)識(shí)我縣加快發(fā)展的重要性和緊迫性,切實(shí)把握好發(fā)展的歷史機(jī)遇與有利條件。同時(shí),還要用構(gòu)建和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論創(chuàng)新成果培訓(xùn)各級干部,努力增強(qiáng)他們?yōu)榘l(fā)展大局服務(wù)的自覺性和堅(jiān)定性。第三,必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè),著力建設(shè)一支善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。要不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部管理社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作、處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公平正義的本領(lǐng)。要切實(shí)發(fā)揮組織部門在人才工作中牽頭抓總的職能,卓有成效地開展工作,充分激活各類人才在構(gòu)建和諧___進(jìn)程中的創(chuàng)新活力。第四,必須進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)促進(jìn)社會(huì)和諧的組織基礎(chǔ)。要緊密結(jié)合實(shí)際,下大力氣把工作需要、基層期盼、條件具備的問題真正解決好,充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用,提高基層黨組織和黨員干部做群眾工作的能力,更加有效地化解各種社會(huì)矛盾,更好地為群眾服務(wù),密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,努力增強(qiáng)黨在群眾中的號召力和凝聚力。當(dāng)前,特別要針對重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)不斷推進(jìn)的實(shí)際,大力加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目區(qū)所在地基層黨組織建設(shè),切實(shí)發(fā)揮基層黨組織在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化中的重要作用,努力為重點(diǎn)項(xiàng)目工程的順利實(shí)施提供有力的組織保證。第五,必須進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主是增進(jìn)黨內(nèi)和諧的前提和保證。以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧,是由我們黨自身的性質(zhì)、宗旨和地位決定的。從黨的性質(zhì)、宗旨、地位的角度深刻認(rèn)識(shí)增進(jìn)黨內(nèi)和諧與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)之間的關(guān)系,有利于在新形勢下更好地推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,更好地推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。在增進(jìn)黨內(nèi)和諧方面,組織部門和廣大組織工作者擔(dān)負(fù)著許多重要任務(wù),如加強(qiáng)民主集中制建設(shè)、保障黨員民主權(quán)利、增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部民主觀念和自覺接受監(jiān)督的意識(shí)等等。全縣廣大組織工作者要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極推進(jìn)黨風(fēng)和諧建設(shè),營造上下級之間、同事之間融洽和諧的同志式關(guān)系,形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的和諧氛圍。三是要總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),迎接新挑戰(zhàn),再創(chuàng)新業(yè)績。去年,全縣組織工作取得了明顯的成績,多項(xiàng)工作得到了省、地的充分肯定。我們要在這個(gè)基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),迎接新挑戰(zhàn),再創(chuàng)新業(yè)績。今年,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步深化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、加快推進(jìn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越的重要一年,也是以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)的新的偉大工程的關(guān)鍵一年。下半年,黨的十七大將隆重召開;4月下旬,將召開省第十次黨代會(huì)。如何按照中央、省委、地委和縣委的要求,認(rèn)真做好我縣出席省第十次黨代會(huì)代表的推薦和選舉工作;如何進(jìn)一步堅(jiān)持黨管干部原則,加強(qiáng)全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),特別是加強(qiáng)年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部培養(yǎng)選拔,努力建設(shè)一支能夠領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展,經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍;如何深化干部人事制度改革,不斷推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化,使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出;如何在保持黨的先進(jìn)性的同時(shí),積極穩(wěn)妥地做好在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員的工作,不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),等等。都是我們組織部門和廣大組工干部需要高度重視并切實(shí)做好的工作。此外,我們還要清醒地看到,面對新形勢新任務(wù)新要求,我縣黨建工作在總體上適應(yīng)的同時(shí),還存在一些問題和不足。從剛剛完成的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中,我們發(fā)現(xiàn),個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還不同程度地存在黨不管黨、治黨不嚴(yán)和紀(jì)律松弛、組織渙散的現(xiàn)象,少數(shù)黨組織在思想、紀(jì)律、組織、作風(fēng)和制度方面還存在不少問題,部分黨組織的號召力、凝聚力還需要進(jìn)一步增強(qiáng),組織工作還需要進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新等。這些問題,必須在今后的工作中采取更加有力的措施切實(shí)加以解決。
    三、圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)全縣組織工作新局面。
    關(guān)于今年的組織工作,等一下,成芳部長還要作具體的安排部署。在這里,我著重強(qiáng)調(diào)八個(gè)方面的工作。
    (一)要切實(shí)抓好省第十次黨代會(huì)代表的選舉和黨的十七大及省第十次黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹。做好省第十次黨代會(huì)代表的推薦和選舉工作,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),我們一要按照省委、地委的統(tǒng)一部署和要求,充分認(rèn)識(shí)做好這一工作的極端重要性,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真扎實(shí)地做好這項(xiàng)工作,確保把廣大黨員和群眾信任的優(yōu)秀黨員選舉為黨代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各級基層黨組織要高度重視黨的十七大和省第十次黨代會(huì)召開期間的穩(wěn)定工作,切實(shí)掌握社情民意和各種動(dòng)態(tài),保持內(nèi)緊外松的氛圍,積極把握主動(dòng)權(quán),把工作做深、做細(xì)、做實(shí)。尤其要針對容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié),提前謀劃和思考,把問題解決在萌芽狀態(tài),確保黨的十七大和省第十次黨代會(huì)召開期間我縣不要出現(xiàn)進(jìn)京、進(jìn)省上訪等問題。黨的十七大和省第十次黨代會(huì)召開后,要嚴(yán)格按照中央、省委、地委的部署和縣委的要求,通過采取集中舉辦黨員、干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)班等靈活多樣的形式,迅速、認(rèn)真地抓好黨的十七大和省第十次黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí),以此指導(dǎo)和推動(dòng)我縣的組織工作取得新的更大的成績。
    (二)要高度重視換屆后鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)工作?,F(xiàn)在,縣鄉(xiāng)換屆已全面結(jié)束,下一步,要及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)從組織建設(shè)轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來。要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《江澤民文選》,學(xué)習(xí)十六大以來胡錦濤同志為的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國家、樹立社會(huì)主義榮辱觀、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想,深刻領(lǐng)會(huì)黨的理論創(chuàng)新成果所包含的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,重點(diǎn)掌握貫穿其中的基本觀點(diǎn)和基本方法,用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要根據(jù)換屆后的新情況新特點(diǎn),加強(qiáng)對班子成員的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉潔從政教育,不斷提高思想政治素質(zhì),教育、引導(dǎo)全縣廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,真正把心思和本領(lǐng)用在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上,用在促進(jìn)社會(huì)和諧上,用在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展上。要按照“大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部素質(zhì)”的要求,以提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建和諧___、實(shí)現(xiàn)富民興納的歷史性跨越的本領(lǐng)和解放思想、更新觀念為重點(diǎn),以珠三角發(fā)達(dá)地區(qū),特別是深圳幫扶我縣為契機(jī),把深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)作為主要培訓(xùn)基地,通過培訓(xùn),讓干部學(xué)習(xí)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)思想和理念,學(xué)習(xí)他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的辦法和本領(lǐng),并注意把學(xué)習(xí)情況與干部能力素質(zhì)一并考核,與任用結(jié)合起來。在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí),要引導(dǎo)和督促干部根據(jù)履行崗位職責(zé)的要求,學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、社會(huì)管理知識(shí)、法律知識(shí)等,不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的業(yè)務(wù)素質(zhì)和本領(lǐng)。(三)要加大機(jī)制創(chuàng)新力度,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,要抓緊研究和盡快建立換屆后適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革需要的新的工作機(jī)制和運(yùn)行方式,包括完善黨委副書記和交叉任職成員的分工,建立黨委會(huì)議事規(guī)則、決策程序和健全相關(guān)制度等,既要保證領(lǐng)導(dǎo)班子高效運(yùn)轉(zhuǎn),又要保證實(shí)行有效監(jiān)督,充分發(fā)揮新體制的優(yōu)勢。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,要樹立“海納百川、雍容乃大”的___精神,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt、五湖四海、公道正派的要求,選拔政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、實(shí)績突出和群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部,樹立正確的用人導(dǎo)向??h委組織部要按照管少、管活、管好的要求,研究制定加強(qiáng)鄉(xiāng)科級干部宏觀管理的意見。特別是要進(jìn)一步加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的工作力度,繼續(xù)做好培養(yǎng)女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部工作。要做好后備干部隊(duì)伍的調(diào)整充實(shí)工作,建立健全后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)、選拔和管理機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理,切實(shí)搞好公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步加大干部交流力度,加大上下級黨政機(jī)關(guān)之間、邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)與經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間以及關(guān)鍵崗位干部的交流力度,有計(jì)劃地安排干部特別是后備干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn),繼續(xù)做好干部掛職鍛煉、抽調(diào)黨建扶貧工作隊(duì)員等工作。要認(rèn)真貫徹省委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善黨委(黨組)重大事項(xiàng)決策規(guī)定》,進(jìn)一步健全完善各級黨委(黨組)“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的民主議事和決策制度,做到集中精力把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部,總攬不包攬、協(xié)調(diào)不代替,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,形成加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的合力,確保中央、省委、地委和縣委的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處,取得實(shí)效。(四)進(jìn)一步加大實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的力度。人才資源是最寶貴的資源,要實(shí)現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越,不僅要讓物質(zhì)財(cái)富充分涌流,更要讓各類人才充分涌現(xiàn)。全縣各級黨委(黨組)、組織部門和廣大組工干部,必須牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,把人才工作擺在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置來思考,放在推進(jìn)構(gòu)建和諧___的新的歷史任務(wù)中來落實(shí)。要圍繞實(shí)施“十一五”規(guī)劃,統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善促進(jìn)人才健康成長、充分發(fā)揮作用的工作機(jī)制。要認(rèn)真制定“十一五”社會(huì)工作人才隊(duì)伍專項(xiàng)規(guī)劃,完善社會(huì)工作人才的職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn),整合各方資源,形成全社會(huì)抓好社會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)的合力,促進(jìn)我區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍加快成長。要結(jié)合發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)市場主體競爭力,大力加強(qiáng)懂經(jīng)營、善管理、勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)。要立足縣內(nèi),按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,研究制定政策措施,大力加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。在堅(jiān)持以本地人才為主的同時(shí),要根據(jù)需要,切合實(shí)際地采取靈活多樣的方式,積極引進(jìn)縣內(nèi)外優(yōu)秀人才和智力??h委組織部要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極協(xié)調(diào)人事、教育、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門,抓緊建立人才培養(yǎng)和使用激勵(lì)保障機(jī)制,進(jìn)一步改善工作條件和福利待遇,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有平臺(tái)、發(fā)展有空間、貢獻(xiàn)有回報(bào)。
    (五)深化落實(shí),創(chuàng)新載體,不斷開創(chuàng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)工作的新局面。當(dāng)前,要抓好兩大重點(diǎn),著力在深化落實(shí)和創(chuàng)新機(jī)制上下功夫。一是要扎實(shí)抓好黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程的實(shí)施;二是要不斷深化黨的基層組織“三創(chuàng)三強(qiáng)”、“四生家園”、“六個(gè)一工程”和“三抓四創(chuàng)”,使“三級聯(lián)創(chuàng)”更加符合我縣實(shí)際,更加具有特色和實(shí)效??h委在全縣更加符合我縣實(shí)際,更加具有特色和實(shí)效。縣委在全面實(shí)施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程、大力推進(jìn)黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化方面,目標(biāo)是明確的、任務(wù)是具體的、措施是有力的,關(guān)鍵是要抓好落實(shí),確保取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨委(黨組)要切實(shí)把實(shí)施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程列入重要工作日程,建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立健全督查制度,切實(shí)把黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程納入全局工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績評定的重要條件,作為單位評先選優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。要認(rèn)真貫徹全國農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)工作視頻會(huì)議和全省農(nóng)村基層組織建設(shè)“三創(chuàng)三強(qiáng)”工作會(huì)議精神,繼續(xù)以“三創(chuàng)三強(qiáng)”、“四生家園”、“六個(gè)一工程”和“三抓四創(chuàng)”等活動(dòng)為載體,進(jìn)一步深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。要繼續(xù)抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,建立健全“干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實(shí)惠”的長效機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。要按照地委、縣委提出的基層組織先進(jìn)性建設(shè)的任務(wù)、措施和要求,大力推進(jìn)企業(yè)、城鎮(zhèn)社區(qū)、機(jī)關(guān)、“兩新”組織的黨建工作進(jìn)一步做好學(xué)校等事業(yè)單位的黨建工作。要切實(shí)抓好黨員經(jīng)常性教育,認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。要加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理,努力做到黨員流動(dòng)到哪里、黨組織的管理就到黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程中的新思路、新舉措和新經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程不斷取得新的成效。
    (六)采取有力措施,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的思想道德建設(shè)。全縣各級黨組織要進(jìn)一步提高對新形勢下加強(qiáng)黨員道德建設(shè)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),以建立社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn),以踐行社會(huì)主義榮辱觀為主要內(nèi)容,教育和引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,堅(jiān)持高尚的精神追求、培養(yǎng)高尚的道德情操。廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把道德水平的高低、道德修養(yǎng)的好壞作為判斷共產(chǎn)黨員人格優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn),帶頭模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德,堅(jiān)決抵御各種腐朽沒落思想的侵蝕,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。各級黨組織要按照黨章和黨內(nèi)相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,進(jìn)一步健全體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和共產(chǎn)主義道德規(guī).范的行為準(zhǔn)則,加強(qiáng)監(jiān)督,在干部考察中更加注重考察政治思想和道德素質(zhì),在選拔任用干部時(shí)要既重能力又重德行、既重政績又重政德,使思想政治素質(zhì)好的人受到褒獎(jiǎng)和重用,使不好的人受到批評和教育,真正形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風(fēng)氣。
    (七)繼續(xù)以“五加強(qiáng)五突破”為抓手,切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)和組工干部隊(duì)伍建設(shè)?!拔寮訌?qiáng)五突破”是地委組織部去年提出的加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的有力措施,全縣組織系統(tǒng)和全體組工干部要繼續(xù)以此為抓手,進(jìn)一步從思想、組織、作風(fēng)、制度和業(yè)務(wù)等方面,切實(shí)加強(qiáng)組織部門和組工干部隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,從總體上看,我縣組工干部隊(duì)伍的總體素質(zhì)是好的,是有戰(zhàn)斗力的,是一支可以信賴的隊(duì)伍。但面對新形勢新任務(wù)新要求,組織部門和組工干部要自我加壓,始終保持良好的精神狀態(tài),時(shí)刻牢記肩負(fù)的責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和大局觀念,繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),在工作中更加嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、更加精益求精。在推進(jìn)組織工作創(chuàng)新方面,最重要的是要吃透“兩頭”,即:一要吃透中央、省委、地委的精神和縣委的部署要求,正確把握上級黨委的大政方針;二要吃透本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門組織工作的現(xiàn)有基礎(chǔ)、優(yōu)勢條件和制約因素,尤其要把握好基層實(shí)際情況,了解人民群眾的呼聲。要找準(zhǔn)創(chuàng)新重點(diǎn)和創(chuàng)新方向,做好‘結(jié)合”的文章。根據(jù)今年全國、全省、全區(qū)組織工作的重點(diǎn),結(jié)合我縣實(shí)際,今后一個(gè)時(shí)期,全縣組織工作的創(chuàng)新方向是:在領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治和能力建設(shè)方面,著眼于解決目前思想政治工作不適應(yīng)的問題,探索和創(chuàng)新思想政治建設(shè)的內(nèi)容和形式;著眼于解決領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的能力不適應(yīng)問題,探索和創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力提高的有效實(shí)現(xiàn)途徑和方式;著眼于完善考核,探索領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察民意調(diào)查新方式。在黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)方面,堅(jiān)持“三抓四創(chuàng)”的工作思路,著力在“四創(chuàng)”上下功夫,推進(jìn)實(shí)施黨員作用發(fā)揮工程,努力解決黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)中思路不寬、方法不活、管理不嚴(yán)、機(jī)制不新的問題。在干部教育培訓(xùn)方面,一是要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式,二是要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制。在農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育方面,一是要?jiǎng)?chuàng)新站點(diǎn)管理方式;二是要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)用轉(zhuǎn)化途徑和形式。在人才隊(duì)伍建設(shè)方面,一要著力解決好人才作用發(fā)揮問題,不斷創(chuàng)新人才管理機(jī)制;二要探索實(shí)施“一村一名大學(xué)生村干部”計(jì)劃的有效途徑,切實(shí)讓大學(xué)生村干部發(fā)揮作用。在組織部門自身建設(shè)方面,要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、創(chuàng)新日常管理方式、創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新組工干部能力量化評估體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨委(黨組)要善于把上級的精神和要求與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的實(shí)際結(jié)合起來,大力推進(jìn)組織工作的觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,更好地做到體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性和富于創(chuàng)造性。同時(shí),要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,多深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,察實(shí)情、說實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,以務(wù)實(shí)的作風(fēng),嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?,不斷推?dòng)全縣組織工作取得新的成效。(八)建立健全黨建工作責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)黨對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨委(黨組),一定要認(rèn)真堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,切實(shí)負(fù)起抓黨的建設(shè)的責(zé)任。要建立健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,貫徹落實(shí)好有關(guān)規(guī)定,建立健全黨建工作責(zé)任制,不斷提高黨建工作的整體水平。這次縣鄉(xiāng)換屆后,人員調(diào)整相對較大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各部門黨組織,要認(rèn)真貫徹中央、省委、地委和縣委的要求,以建立健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組為重點(diǎn),進(jìn)一步完善工作制度和議事規(guī)則,建立健全一套責(zé)權(quán)明晰、分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨委(黨組)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要牢固樹立“不抓黨建就是失職,抓不好黨建就是不稱職”的觀念,結(jié)合分工抓好黨的建設(shè),真正形成一級抓一級,一級帶一級,全縣上下更加重視黨建工作的格局。要切實(shí)加強(qiáng)黨對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門黨委(黨組)要按照中央、省委、地委和縣委的要求,切實(shí)加強(qiáng)對組織工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究和解決組織工作中的重要問題,為組織部門和組工干部開展工作創(chuàng)造必要的條件。要高度重視組工干部隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)待遇留人的要求,既要對組工干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,又要尊重他們的勞動(dòng),關(guān)心他們的生活,關(guān)注他們的成長,要進(jìn)一步加大對組工干部的培訓(xùn)和培養(yǎng)交流力度,營造有利于組工干部成長、有利于組工干部隊(duì)伍充滿活力、有利于組織部門和組工干部當(dāng)好黨委參謀助手的良好環(huán)境和氛圍。同志們,縣鄉(xiāng)換屆后,組織工作又將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。做好今年的組織工作,責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)全縣組織工作新局面,積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè),努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大和省第十次黨代會(huì)的勝利召開!
    謝謝大家!
    在省政府參事工作會(huì)議上講話篇九
    同志們:
    為進(jìn)一步精簡會(huì)議、提高效率,經(jīng)縣委、縣政府同意,決定套開這次會(huì)議。今天的會(huì)是“一個(gè)會(huì)議,兩大主題,一個(gè)確?!?,兩大主題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信訪維穩(wěn),一個(gè)確保就是年度目標(biāo)的責(zé)任落實(shí)。既要對上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行通報(bào),又要對下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作和信訪維穩(wěn)進(jìn)行安排部署,同時(shí)就年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),目的是請大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化措施抓落實(shí),確保工作任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
    一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及主要指標(biāo)完成情況。
    (一)主要指標(biāo)完成較好(這里采用的是市上下達(dá)我縣的指標(biāo)任務(wù)數(shù))。1—6月份,全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值20.3億元,占年度任務(wù)50.2%,增長16%,增速超市下達(dá)比例1個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15.5億元,同比增長55%,增速超市下達(dá)增長比例28個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4.2億元,占年度任務(wù)48.6%,增長13.2%;財(cái)政總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1.26億元,占年度任務(wù)54.6%,地方一般預(yù)算收入累計(jì)完成5002萬元,占年度任務(wù)55.6%,同比增長26.09%,增速低于市下達(dá)比例5.91個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成9.6億元,增長32%,增速超年度任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.04萬元,占年度任務(wù)51%,增長21.3%,超市下達(dá)增長比例5.7個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均純收入達(dá)到3042元,占年度任務(wù)50.5%,增長23.7%,超市下達(dá)增長比例5.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成3.6億元,占年度任務(wù)50%,增長21%;招商引資到位資金11.1億元,占年度任務(wù)57.5%,增長46.1%。從總體上看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢,基本實(shí)現(xiàn)了“雙過半”。
    (二)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。150個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在建103個(gè),一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元,完成年度任務(wù)50%,增長95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn),三創(chuàng)工作深入開展,十六項(xiàng)綜合整治全面鋪開,完成有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城3000人。共接待游客116.2萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元,新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村建設(shè)成效顯著。“三個(gè)五”扶貧戰(zhàn)略大力推進(jìn),啟動(dòng)建設(shè)集中移民搬遷安置2413戶,5個(gè)重點(diǎn)村和9個(gè)連片貧困區(qū)綜合開發(fā)穩(wěn)步實(shí)施;開工建設(shè)各類保障性住房2954套,竣工2622套;高考二本上線人數(shù)達(dá)471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒,社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開展。
    (三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標(biāo)均控制在市考指標(biāo)以內(nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開展,城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴(yán)打整治和平安創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn),社會(huì)治安滿意率達(dá)到95%以上;信訪工作扎實(shí)有效,繼續(xù)保持了“三無縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,社會(huì)大局總體向好。
    二、存在的問題。
    一是指標(biāo)運(yùn)行雖過半但與縣定目標(biāo)有差距。各項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度增長,基本實(shí)現(xiàn)了“雙過半”,但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標(biāo)有差距,特別是受國內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響,金融以及稅收等相關(guān)指標(biāo)增長呈下降趨勢,與市下達(dá)目標(biāo)有一定的欠賬。二是融資問題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在,新上項(xiàng)目前期資金投入量大,建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。部分企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主財(cái)務(wù)制度不健全,申請貸款手續(xù)不完備,導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門有效對接。三是財(cái)政收支面臨的壓力不斷加大。國家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對財(cái)政增收帶來了影響,加之市上從6月1日起對增值稅等五稅實(shí)行市級分成,將使我縣地方稅收收入減少400萬元左右,這使完成年度收入任務(wù)更加艱難。同時(shí),一些民生政策以及重點(diǎn)項(xiàng)目均要求財(cái)政配套,縣級財(cái)政支出壓力巨大,消化赤字、保證財(cái)政收支平衡非常艱難。四是項(xiàng)目帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項(xiàng)目落戶不足,缺乏大項(xiàng)目帶動(dòng),現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小,競爭實(shí)力不強(qiáng),少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營,對工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項(xiàng)目前期工作不扎實(shí),不能按時(shí)開工建設(shè),部分項(xiàng)目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化,需要尋找新的項(xiàng)目進(jìn)行替換,才能保證年度任務(wù)完成。五是抓落實(shí)的精力力度有所欠缺。由于受會(huì)議、接待以及各類檢查的影響,分散了工作精力,致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時(shí)間多,靜心聚力抓落實(shí)的時(shí)間少,對工作完成帶來一定的影響;少數(shù)部門之間配合不夠緊密,缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣,一些部門怕承擔(dān)責(zé)任、怕直面矛盾,不敢動(dòng)真碰硬,尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無策。這些問題既有客觀條件所致,但主觀原因更多,務(wù)必引起大家的高度重視,在下半年的工作中下大力氣破解。
    三、下半年重點(diǎn)工作安排。
    當(dāng)前,正處于抓落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期,各級各部門要按照“搶時(shí)間、趕進(jìn)度,找差距、促落實(shí),強(qiáng)措施、保任務(wù)”的總體要求,制定更加有效的工作方案,采取更加有力的工作措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
    (一)排除困難狠抓項(xiàng)目建設(shè),確保投資穩(wěn)定增長。著力為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題,確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。一要力促開工。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對暫未開工的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理分析,分門別類的加快推進(jìn),尤其是對已有資金的項(xiàng)目,要積極創(chuàng)造條件促使項(xiàng)目盡快開工建設(shè),對無法開工的項(xiàng)目,各責(zé)任單位要尋找新項(xiàng)目替換,并確保開工。當(dāng)前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作,確保能夠在10月前開工建設(shè)。二要加快進(jìn)度。要對照工作臺(tái)賬,工期節(jié)點(diǎn),建立倒排工期的倒逼機(jī)制,責(zé)任到人,任務(wù)到人,問責(zé)問效,抓出成效。尤其是對一些進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目,要進(jìn)一步分析存在的癥結(jié),想方設(shè)法予以破解。縣財(cái)政局要做好資金調(diào)度,保證項(xiàng)目建設(shè)需求,特別是在“兩場”建設(shè)問題上,更要強(qiáng)化各方面的保障,必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭取。加強(qiáng)與省市部門的銜接匯報(bào),力爭已上報(bào)項(xiàng)目的資金和計(jì)劃盡快下達(dá)。要搶抓一切有利機(jī)遇,積極策劃包裝項(xiàng)目,主動(dòng)出擊,跑市進(jìn)省匯報(bào),力爭有更多更好的項(xiàng)目進(jìn)入省市計(jì)劃盤子。同時(shí),要做好項(xiàng)目規(guī)范管理工作,嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)基本程序,尤其是未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自舉債建設(shè)。
    (二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè),增強(qiáng)支撐能力。農(nóng)業(yè)方面,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè),因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟(jì)、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面,重點(diǎn)狠抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢資源開發(fā),積極策劃包裝項(xiàng)目,引進(jìn)一批有實(shí)力的投資商來開發(fā),加快項(xiàng)目洽談及前期工作進(jìn)度,促使10萬噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保障,想方設(shè)法支持企業(yè)融資,力爭古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期,縣國土局要對所有以招商引資名義招來的項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查,凡是土地閑置沒有開工的項(xiàng)目,要限期督辦,不能開工的要收回土地,把有限的土地資源讓給正真有實(shí)力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時(shí),要切實(shí)做好規(guī)模企業(yè)培育工作,力爭年內(nèi)再申報(bào)培育幾個(gè)規(guī)模企業(yè)。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析,進(jìn)一步規(guī)范各部門支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為,各包抓部門要定期深入企業(yè)指導(dǎo),千方百計(jì)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的問題,力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面,堅(jiān)持以生態(tài)旅游為帶動(dòng)提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松,著力打造精品景區(qū)。大力開展賓館、飯店等旅游要素建設(shè),不斷提升旅游接待能力。強(qiáng)化旅游宣傳營銷,確保全年接待游客200萬人次以上。進(jìn)一步搞好商貿(mào)流通市場監(jiān)管,著力培育限上企業(yè),力爭再新進(jìn)幾戶限上企業(yè),全力支持對外貿(mào)易,完成外貿(mào)出口任務(wù)。
    (三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè),增強(qiáng)綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,強(qiáng)力推進(jìn)。一要推進(jìn)片區(qū)開發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機(jī),不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國稅大樓開工建設(shè),推進(jìn)東延片區(qū)開發(fā)進(jìn)程;全面啟動(dòng)新堰片區(qū)開發(fā),完成征地掃尾,加快公安局技偵大樓建設(shè),力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開工建設(shè);推進(jìn)楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作,完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。二要加快市政項(xiàng)目建設(shè)。多方籌措資金,加快征地拆遷,力爭今年確定的市政重點(diǎn)項(xiàng)目都能夠順利建設(shè)。推進(jìn)池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造,著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手,提升城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦,強(qiáng)化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任,落實(shí)各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)格城市管理執(zhí)法,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平,切實(shí)優(yōu)化人居環(huán)境。
    (四)全力抓好扶貧開發(fā),力促增收致富。一要深入推進(jìn)“三個(gè)五”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進(jìn)和特困連片區(qū)域扶貧開發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合,全面完成2200戶、8140人的搬遷任務(wù)。有重點(diǎn)的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持、勞動(dòng)技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè),推進(jìn)特困人口集中供養(yǎng);整合各類資金,搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量,做好貧困生救助工作,以扶貧開發(fā)促進(jìn)群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè);加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本口糧田建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化,不斷改善農(nóng)村面貌。
    (五)狠抓財(cái)稅增收,增強(qiáng)保障能力。抓好財(cái)政收入是工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的重要保障,各部門要千方百計(jì)狠抓收入,促進(jìn)融資。一要全力組織收入。財(cái)稅部門要始終把組織收入作為中心任務(wù)來抓。各征收部門要切實(shí)加強(qiáng)稅收征管,加大稽查力度,整頓稅收秩序,做到應(yīng)收盡收,確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭取資金。向上爭取專項(xiàng)資金考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法即將印發(fā),爭取項(xiàng)目和資金的考核獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)也將一并下達(dá),各有關(guān)單位要搶抓一切政策機(jī)遇,加強(qiáng)與省市部門的銜接爭取,力促全年向上爭取資金12億元。三要廣泛開展融資。支持縣城鄉(xiāng)開發(fā)公司規(guī)范運(yùn)行,開展信貸融資和項(xiàng)目經(jīng)營。大力開展金融合作,促進(jìn)銀企對接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立,支持小微企業(yè)融資。積極準(zhǔn)備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行,激活民間資金,用于城鄉(xiāng)建設(shè)。
    (六)傾心抓好民生改善,確保和-諧穩(wěn)定。高度重視民-意、民情工作,圍繞群眾關(guān)切開展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進(jìn)公辦幼兒園及校建工程建設(shè),統(tǒng)籌抓好各類教學(xué)管理,開展貧困大學(xué)生定向委培。啟動(dòng)公立醫(yī)院改革,實(shí)施藥品集中配送,完成村級片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實(shí)文化強(qiáng)縣實(shí)施意見,廣泛開展“六五”普法教育,大力弘揚(yáng)“石泉精神”。抓好保障性住房建設(shè),繼續(xù)爭創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開發(fā)建設(shè),組織開展人才招聘及勞務(wù)推介活動(dòng),做好事業(yè)單位公開招聘、人才引進(jìn)工作,促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)各類保險(xiǎn),統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護(hù)穩(wěn)定和-諧的社會(huì)環(huán)境。深入開展安全隱患排查整治,從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作,全面落實(shí)防汛工作預(yù)案及責(zé)任,做好帶班值班、監(jiān)測預(yù)警、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)工作,確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點(diǎn),深入開展信訪矛盾排查化解,扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪及包案活動(dòng),促進(jìn)信訪積案有效化解。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,完善防控體系建設(shè),嚴(yán)防惡性案件發(fā)生。這方面,待會(huì)兒,李縣長和政法委陳書記還要作重點(diǎn)安排,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    下半年是我們實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的緊要時(shí)期,各鎮(zhèn)、各部門都要準(zhǔn)確把握面臨的形勢,認(rèn)真尋找差距,強(qiáng)化措施抓落實(shí)。一要高度負(fù)責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)各部門都要認(rèn)真履行工作職責(zé),牢記肩頭使命,樹立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識(shí),努力開展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過程當(dāng)中,希望各級領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé),樹立戰(zhàn)勝困難的信心,堅(jiān)定加快發(fā)展的決心,不找借口、不打折扣、不講條件,高質(zhì)量抓好落實(shí)。二要齊心協(xié)力,合力攻堅(jiān)。實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向,共同推進(jìn)。各部門都要以工作大局為重,強(qiáng)化配合支持,特別強(qiáng)調(diào)涉及到幾個(gè)單位共同負(fù)責(zé)的工作,牽頭單位要積極主動(dòng),其他單位要緊密配合,共同想方設(shè)法促進(jìn)工作。要學(xué)會(huì)商量,學(xué)會(huì)合作,學(xué)會(huì)包容,學(xué)會(huì)溝通,堅(jiān)決反對一局獨(dú)大。特別是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送、相關(guān)難題破解上,更應(yīng)該互通信息,加強(qiáng)協(xié)作。三要強(qiáng)化督查,強(qiáng)力推進(jìn)。待會(huì)兒,柯部長還要就今年的考核指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,各鎮(zhèn)各部門都要對考核指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,算好時(shí)間賬和任務(wù)賬,平穩(wěn)有序推進(jìn)??h委督查室、縣政府督查室要加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的督查督辦,每月通報(bào)一次進(jìn)展情況。縣統(tǒng)計(jì)局要搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,對進(jìn)展緩慢的要及時(shí)預(yù)警。縣監(jiān)察局要強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
    在省政府參事工作會(huì)議上講話篇十
    同志們:
    這次全市組織部長會(huì)議按照省組部的總體部署和市委的明確要求,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)主題,研究安排今年的組織工作,對于全市組織系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和市委二屆三次全會(huì)精神,開創(chuàng)組織工作新局面必將起到重要的推動(dòng)作用。萬成同志的講話,體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新、不斷進(jìn)取的特點(diǎn),對做好今年和今后組織工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。這次會(huì)議主題鮮明,內(nèi)容集中,達(dá)到了預(yù)期效果。
    一是深化了認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到四中全會(huì)《決定》提出的全面建設(shè)小康社會(huì)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子五種能力、完成六項(xiàng)任務(wù)及一系列新觀點(diǎn)、新思路、新舉措,與組織工作密切相關(guān)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),對組織工作進(jìn)一步明確工作方向、突出工作重點(diǎn)、創(chuàng)新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必須按照新形勢新任務(wù)的要求,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀,認(rèn)真思考、精心謀劃、扎實(shí)開展工作。
    二是明確了責(zé)任。強(qiáng)烈地意識(shí)到組織工作在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中承擔(dān)著重大歷史使命。組工干部責(zé)任重大,必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),不辱使命,銳意進(jìn)取,找準(zhǔn)組織工作與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),以更強(qiáng)的使命感和責(zé)任感做好組織工作。
    三是理清了思路。20xx年全市組織工作的安排部署思路清楚,任務(wù)明確,重點(diǎn)突出,使各級組織工作有了明確的目標(biāo)、明確的標(biāo)準(zhǔn)。
    四是增強(qiáng)了信心。通過思考討論、交流體會(huì),對貫徹這次會(huì)議精神提出了意見和建議,參會(huì)同志互相啟發(fā)和借鑒,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好組織工作的信心,為把這次會(huì)議精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、安排部署好、貫徹落實(shí)好奠定了良好思想基礎(chǔ)。
    二、認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神。
    這次會(huì)議對今年全市組織工作進(jìn)行了全面部署,要全力以赴抓好落實(shí)。
    第一,必須圍繞中心,服務(wù)大局,牢牢把握組織工作的正確方向。服從和服務(wù)于全市發(fā)展大局和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,是我們做好今年組織工作的根本要求。各縣區(qū)、各部門要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,真正把思想統(tǒng)一到全市工作大局上來,找準(zhǔn)著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),使組織工作在服從服務(wù)大局中不斷推進(jìn)。
    第二,必須緊扣主線,抓住重點(diǎn),堅(jiān)持不懈地抓好工作落實(shí)。組織工作任務(wù)重、戰(zhàn)線長、頭緒多,我們必須理清思路,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)合理地安排好今年各項(xiàng)工作。要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,全面實(shí)行重點(diǎn)工作項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包抓制度和科室聯(lián)系基層制度,落實(shí)工作責(zé)任,實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,對出現(xiàn)的一些重要情況和重點(diǎn)難點(diǎn)問題,要及時(shí)研究,認(rèn)真解決,真正體現(xiàn)一級抓一級、層層抓落實(shí)。
    第三,必須與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)組織工作的生機(jī)和活力。十六屆四中全會(huì)對加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)提出了一系列新任務(wù)、新要求、新舉措,我們必須解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),以改革的精神不斷推進(jìn)工作創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)組織工作的生機(jī)與活力。要堅(jiān)持典型引路、試點(diǎn)先行、穩(wěn)妥推進(jìn)原則,工作部署前要深入調(diào)研,吃透實(shí)情,慎重提出目標(biāo)和措施;工作進(jìn)展中要及時(shí)跟蹤,掌握情況,研究措施,加強(qiáng)指導(dǎo);工作結(jié)束時(shí)要認(rèn)真總結(jié),探索規(guī)律,完善推廣,鞏固提高。需要強(qiáng)調(diào)的是,工作創(chuàng)新不能搞花架子、華而不實(shí)。必須在調(diào)查研究、吃透實(shí)情的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,注重效果。不會(huì)創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新,一方面是缺乏事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心的思想表現(xiàn),另一方面也難以提升工作水平,要堅(jiān)決克服。
    第四,必須加強(qiáng)協(xié)調(diào),整合資源,努力形成推進(jìn)組織工作的合力。組織工作涉及面廣,許多工作僅靠自身的力量是不夠的,必須與有關(guān)方面密切配合、通力合作。對于每一項(xiàng)重點(diǎn)工作,在一個(gè)時(shí)期內(nèi)要集中各方面力量全力推進(jìn)。對今年確定的各項(xiàng)工作任務(wù),要強(qiáng)化督促檢查,做到布置周密,檢查認(rèn)真,評估客觀,總結(jié)到位。進(jìn)一步完善信息反饋和情況通報(bào)制度,采取多種形式開展督查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。
    第五,必須健全機(jī)制,完善制度,推進(jìn)組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。要在繼承以往好的經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,逐步形成“靠制度管人、按制度辦事”的良好機(jī)制。要把通過“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)煥發(fā)出來的精神轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng),堅(jiān)決克服用會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件的不良現(xiàn)象,力戒空談,崇尚實(shí)干,以過硬的作風(fēng)做好工作、干出成績。
    三、扎實(shí)認(rèn)真地開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。
    目前,參加全市首批先進(jìn)性教育活動(dòng)的1457個(gè)單位、2362個(gè)基層黨組織、35585名黨員已全部按要求進(jìn)入學(xué)習(xí)動(dòng)員階段。從進(jìn)展情況看,全市各級黨組織對這項(xiàng)活動(dòng)高度重視,精心組織,做了大量富有成效的工作。特別是各級組織部門,提早準(zhǔn)備,統(tǒng)籌安排,周密部署,全力投入,充分發(fā)揮牽頭抓總和組織協(xié)調(diào)作用,開局良好,進(jìn)展順利。前不久,省委督導(dǎo)組檢查后,認(rèn)為我市的先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力,啟動(dòng)迅速,基礎(chǔ)工作扎實(shí),進(jìn)展健康有序,取得了初步成效。我們一定要繼續(xù)保持這種好的工作勢頭,以高度的政治責(zé)任感和求實(shí)創(chuàng)新的精神把這項(xiàng)工作抓緊抓好抓出成效。
    一要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作進(jìn)一步引向深入。從最近檢查的情況看,個(gè)別單位和地方還存在著對先進(jìn)性教育活動(dòng)認(rèn)識(shí)不夠到位、思想發(fā)動(dòng)不夠深入、學(xué)習(xí)與聯(lián)系實(shí)際不夠緊密和工作進(jìn)度不夠統(tǒng)一等問題,特別是一些單位和部門學(xué)習(xí)形式單一,學(xué)習(xí)覆蓋面不廣,外出黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員和老弱病殘黨員的學(xué)習(xí)還不同程度地存在死角。對此,各級黨組織特別是組織部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織管理,嚴(yán)格按照市委工作安排,保證學(xué)習(xí)時(shí)間,保證學(xué)習(xí)對象的覆蓋面,保證學(xué)習(xí)效果。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨課,作輔導(dǎo)報(bào)告,搞調(diào)查研究,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。
    二要認(rèn)真開展黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)的大討論。黨員的先進(jìn)性是歷史的,具體的。在不同行業(yè)、不同單位,黨員保持和發(fā)揮先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn)和表現(xiàn)形式各不相同。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,各級黨組織要根據(jù)黨章和胡錦濤同志提出的新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的六條基本要求,廣泛深入開展黨員保持先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)的大討論,根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位,制定符合各行各業(yè)實(shí)際的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn),使廣大黨員在分析評議時(shí)有具體標(biāo)尺,在整改提高時(shí)有明確方向,在日常工作生活中有行為準(zhǔn)則。
    三要確保先進(jìn)性教育活動(dòng)的質(zhì)量。第一階段的學(xué)習(xí)就要結(jié)束了,各縣區(qū)、各部門、各單位,要對前一階段的工作進(jìn)行認(rèn)真的“回頭看”,對沒有達(dá)到學(xué)習(xí)要求的,要適當(dāng)延長時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)課,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,要及時(shí)著手制定第二、第三階段工作方案,分解任務(wù),明確重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真調(diào)查摸底,分類排隊(duì),查擺問題,有針對性的進(jìn)行分析評議和整改提高,確保先進(jìn)性教育活動(dòng)收到實(shí)效。要把解決具體問題作為切入點(diǎn),把邊學(xué)邊查,邊學(xué)邊改貫穿始終,把解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題貫穿始終,使黨員既能在學(xué)習(xí)培訓(xùn)和分析評議中增強(qiáng)素質(zhì),又能在整改提高中改進(jìn)作風(fēng),樹好形象,給群眾帶來看得見的利益。
    四要切實(shí)解決基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題。開展先進(jìn)性教育活動(dòng)是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要機(jī)遇,各級黨組織要在完成好先進(jìn)性教育活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí),充分利用機(jī)遇大力推進(jìn)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,要特別注意抓好日常黨建工作,對那些軟弱渙散、不起作用、無力組織開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織,制定并實(shí)施集中整建方案,健全班子,理順組織關(guān)系。還要繼續(xù)抓緊做好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)中介組織等新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織中組建黨組織的工作,扎實(shí)抓好社區(qū)黨建工作,抓好鄉(xiāng)村兩級黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),及早培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村黨員干部骨干,為后兩批先進(jìn)性教育活動(dòng)奠定良好基礎(chǔ)。
    四、大力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。
    組織部門是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要部門。組工干部的能力、素質(zhì)和作風(fēng)如何,不僅決定組織工作的水平,而且在很大程度上影響黨的執(zhí)政能力建設(shè)水平。經(jīng)過一年多的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),全市廣大組工干部能力和素質(zhì)都有了較大的提高,但要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,正確履行職責(zé),在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中發(fā)揮積極作用,還必須繼續(xù)突出公道正派這個(gè)主題,持之以恒地抓好組織部門自身建設(shè)。根據(jù)省委揚(yáng)士秋同志講話要求,當(dāng)前組工干部要重點(diǎn)增強(qiáng)以下五種能力:
    一是政治鑒別能力。改革發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,新情況新問題層出不窮,人們思想的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強(qiáng)。這就要求組工干部必須時(shí)刻保持清醒的頭腦,正確把握政治方向,善于從政治上明辨是非和處理問題,特別是要增強(qiáng)組織工作的原則性,為黨委把好選人用人關(guān),絕對不能讓那些思想品德不好的投機(jī)分子鉆了空子。如果組工干部缺乏政治鑒別能力,立場不堅(jiān)定,不堅(jiān)持原則,擋不住說情風(fēng),不實(shí)事求是,照顧人情關(guān)系,隨意開口子,既會(huì)給黨和人民的事業(yè)造成損失,也會(huì)毀了自己的前程。造成用人失誤,首先追究的是組織部門的責(zé)任,因?yàn)槲覀冐?fù)的是直接責(zé)任。要提高政治鑒別力,各級組織部門就必須按照武裝思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求,切實(shí)加強(qiáng)對組工干部的理論培訓(xùn),使組工干部進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、黨性觀念和宗旨意識(shí),增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性和預(yù)見性,增強(qiáng)搞好本職工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí),要引導(dǎo)組工干部努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、經(jīng)濟(jì)、法律、哲學(xué)、歷史等各方面的新知識(shí),為做好工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    二是政策運(yùn)用能力。近年來,為不斷適應(yīng)改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢新任務(wù)需要,中央和省市委相繼出臺(tái)了一系列有關(guān)干部人事和基層黨建工作的新政策、新規(guī)定、新條例和新辦法,其政策性、原則性、程序性、時(shí)效性都很強(qiáng)。這就要求組工干部不僅要了解、熟悉組工業(yè)務(wù)知識(shí),更要精通和熟練運(yùn)用這些政策,特別是在黨組織設(shè)置、干部任用、黨員發(fā)展、工資審批、公務(wù)員招考的程序和條件上,要堅(jiān)持原則,規(guī)范程序,嚴(yán)格把關(guān),把黨賦予我們的權(quán)力和職責(zé)使用好、履行好。不能憑印象、靠感覺,隨意改變政策;不能亂開政策口子,自己落人情,把矛盾上交;更不能因人而異地執(zhí)行政策,引發(fā)不平衡和社會(huì)矛盾。
    三是知人善任能力。組工干部身負(fù)發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、推薦干部的職責(zé),要真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的干部選準(zhǔn)用好,就必須具備一雙知人識(shí)才的“慧眼”,掌握知人識(shí)才的“技能”。識(shí)人往往很難,人的本質(zhì)往往被多重面孔所掩蓋,而且在不斷變化。對人的能力的把握相對容易些,難的是對人品的把握,有時(shí)我們看到的可能完全是假象。組織部門和廣大組工干部要善于吸收借鑒古今中外識(shí)人用人之道。看干部不能只看對自己的態(tài)度怎樣,要看他對普通群眾、對黨和人民的事業(yè)的態(tài)度如何;識(shí)別干部既要察其言,通過詢問事情,思想交流,了解考察對象的學(xué)識(shí)水平、思想修養(yǎng)、判斷是非的能力、認(rèn)識(shí)問題的深度;又要觀其行,通過巧妙的方法,詳細(xì)觀察考察對象在不同階段、不同環(huán)境中的行為表現(xiàn)和處事態(tài)度。要全面、歷史地看干部,不憑一時(shí)一事論英雄,不以小過掩大德。要始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,對那些言過其實(shí)的人、媚上壓下的人、功利心極強(qiáng)的人、缺乏責(zé)任心的人、不敬不孝的人,要特別提防,絕不能讓德才不濟(jì)的人得到重用,要給群眾基礎(chǔ)好、能干事、肯干事、干成事的優(yōu)秀人才提供施展才華的舞臺(tái)。
    四是綜合表達(dá)能力。文字材料是傳遞信息、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的重要工具。綜合表達(dá)能力是每一個(gè)干部勝任工作、履行職責(zé)所具備的基本功。近年來,全市組工干部新老交替步伐加快,新進(jìn)了一批年紀(jì)輕、文化程度高、思想活躍的組工干部,但他們?nèi)狈鶎庸ぷ鏖啔v和做群眾工作的經(jīng)驗(yàn),綜合素質(zhì)和能力與工作要求尚有一定差距,需要抓緊培養(yǎng)鍛煉提高。特別是組織系統(tǒng)目前比較缺乏能撰寫大型綜合材料的人,這種狀況難以勝任當(dāng)前繁重的黨建組織工作。要及時(shí)反映黨建組織工作重大情況、典型經(jīng)驗(yàn)、成功做法、合理建議,組工干部沒有這方面的本領(lǐng)不行。因此,必須教育和引導(dǎo)組工干部在學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐中發(fā)揚(yáng)吃苦精神,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性,提高理論思維素質(zhì),不斷提高綜合表達(dá)能力,以更好地適應(yīng)崗位職責(zé)需要。
    五是廉潔自律能力。組織部門作為黨委負(fù)責(zé)抓黨建和干部工作的重要職能部門,在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下遇到的考驗(yàn)和誘惑較多。組織人事工作又是一項(xiàng)十分重要、十分敏感的工作,為廣大干部和全社會(huì)高度關(guān)注。組工干部是管黨員的黨員、管干部的干部,一言一行都會(huì)在干部群眾中產(chǎn)生較大的影響。因此,我們更應(yīng)從嚴(yán)治部,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,在機(jī)關(guān)內(nèi)形成敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)、團(tuán)結(jié)、廉潔的良好風(fēng)氣。要教育每個(gè)組工干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,增強(qiáng)自律意識(shí),嚴(yán)格遵守組織人事干部行為規(guī)范和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持原則,公道正派,自覺抵制用人上的不正之風(fēng),經(jīng)受住權(quán)、錢、色等多種誘惑的考驗(yàn),自覺維護(hù)組織部門和組工干部“公道正派”的良好形象。
    同志們,做好今年組織工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們要按照中省的總體部署和市委的具體要求,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),圍繞中心、開拓進(jìn)取、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),不斷開創(chuàng)我市組織工作新局面,為提高黨的執(zhí)政能力,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    在省政府參事工作會(huì)議上講話篇十一
    20xx年是實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃的開局之年,是全面實(shí)施《人民法院“二五”改革綱要》的重要一年,也是黨中央動(dòng)員全黨全社會(huì)切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題的關(guān)鍵一年。新形勢、新任務(wù)對我院執(zhí)行工作提出了新的更高的要求。全體執(zhí)行干警堅(jiān)定解決執(zhí)行難的信心,要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合去年部署開展的“規(guī)范執(zhí)行行為,促進(jìn)執(zhí)行公正”專項(xiàng)整改活動(dòng),堅(jiān)持綜合治理,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè),不斷提高解決執(zhí)行難問題的能力,努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面。今年的執(zhí)行工作重點(diǎn)要抓好“九項(xiàng)規(guī)范”建設(shè)。
    (一)規(guī)范執(zhí)行流程管理。執(zhí)行流程是執(zhí)行工作的主體,規(guī)范執(zhí)行流程管理是實(shí)現(xiàn)執(zhí)行高效和公正的關(guān)鍵,規(guī)范執(zhí)行工作的核心。近幾年來,我院結(jié)合工作實(shí)際,制定實(shí)施了執(zhí)行流程管理規(guī)定,加強(qiáng)對案件執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的管理、控制和監(jiān)督,取得了一定的效果。但從目前的情況看還有待完善。今后我們要加強(qiáng)研究,力爭出臺(tái)完整細(xì)致的流程管理規(guī)定,明確權(quán)限,明確職責(zé),統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)行人員在執(zhí)行各個(gè)階段的工作要求,切實(shí)加強(qiáng)從立案到結(jié)案各個(gè)環(huán)節(jié)管理,切實(shí)解決超期限執(zhí)行、消極履行職權(quán)的問題。
    (二)規(guī)范執(zhí)行分權(quán)和執(zhí)行監(jiān)督。20xx年省法院出臺(tái)了《關(guān)于執(zhí)行分權(quán)制約行使的若干問題的規(guī)定》,明確提出執(zhí)行裁決權(quán)、執(zhí)行實(shí)施權(quán)兩權(quán)分離行使的規(guī)范要求。從當(dāng)前執(zhí)行工作實(shí)際看,一是要依法行使好裁決權(quán)。堅(jiān)決杜絕執(zhí)行人員超越權(quán)限行使裁決權(quán)。不具備法官資格的工作人員絕對不能行使裁決權(quán)。堅(jiān)決杜絕將依法應(yīng)由合議庭行使的裁決權(quán)交由個(gè)人行使。這些嚴(yán)重違反執(zhí)行程序的做法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)予撤銷,并追究有關(guān)執(zhí)行人員責(zé)任。二是要依法行使好審批權(quán)。法律、司法解釋和省法院規(guī)定部分執(zhí)行裁決權(quán)和一些重大執(zhí)行實(shí)施權(quán)必須經(jīng)院長審批。三要強(qiáng)化和規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督。重點(diǎn)解決個(gè)別法官執(zhí)行不力、拖案不辦的問題,按照《人民法院執(zhí)行紀(jì)律處分辦法》整治消極、錯(cuò)誤、違法執(zhí)行問題。四是認(rèn)真對待和處理信訪工作。要進(jìn)一步規(guī)范“三來”執(zhí)行案件的處理程序,設(shè)專人處理執(zhí)行“三來”案件,從登記、辦理、督辦、回復(fù)各個(gè)環(huán)節(jié)建立起一套程序制度,確保執(zhí)行監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。
    (三)規(guī)范執(zhí)行中止和執(zhí)行終結(jié)。按照省法院《關(guān)于對適用中止執(zhí)行的若干問題的意見》要求,裁定中止執(zhí)行前要窮盡調(diào)查、搜查、審計(jì)等執(zhí)行措施,中止執(zhí)行只能計(jì)算一次結(jié)案,恢復(fù)執(zhí)行時(shí)不能重新立新的案號。要區(qū)分中止和終結(jié)的概念,避免執(zhí)行工作的混亂。省法院已經(jīng)下文廢止了1999年出臺(tái)的《廣東省法院裁定終結(jié)執(zhí)行幾類案件的暫行規(guī)定》,今后不再適用。
    (四)規(guī)范委托評估、拍賣工作。對查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)處理時(shí),應(yīng)當(dāng)首選拍賣的方式。對擬拍賣的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評估。當(dāng)事人雙方及其他執(zhí)行債權(quán)人申請不進(jìn)行評估的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。財(cái)產(chǎn)拍賣前,應(yīng)當(dāng)對拍賣財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬狀況、占有使用情況等進(jìn)行必要的調(diào)查,制作拍賣財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查筆錄或者收集其他有關(guān)資料,并應(yīng)當(dāng)在拍賣五日前以書面或者其他能夠確認(rèn)收悉的適當(dāng)方式,通知當(dāng)事人和已知的擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購買權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣日到場。拍賣過程中,有最高應(yīng)價(jià)時(shí),優(yōu)先購買權(quán)人可以表示以該最高價(jià)買受,如無更高應(yīng)價(jià),則拍歸優(yōu)先購買權(quán)人;如有更高應(yīng)價(jià),而優(yōu)先購買權(quán)人不作表示的,則拍歸該應(yīng)價(jià)最高的競買人。拍賣時(shí)無人競買或者競買人的最高應(yīng)價(jià)低于保留價(jià),到場的申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人申請或者同意以該次拍賣所定的保留價(jià)接受拍賣財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)將該財(cái)產(chǎn)交其抵債。
    具體案件需要辦理委托評估、拍賣的,必須從年度選定的中介機(jī)構(gòu)中搖珠選定,不準(zhǔn)當(dāng)事人協(xié)商選定和指定委托中介機(jī)構(gòu)。對涉案財(cái)產(chǎn)決定交中介機(jī)構(gòu)評估、拍賣的,必須嚴(yán)格執(zhí)行合議、審批和文書送達(dá)的有關(guān)要求。決定拍賣當(dāng)事人財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)先行作出裁定并送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人。委托評估、拍賣必須向受托機(jī)構(gòu)出具符合要求的委托函。重大拍賣活動(dòng),案件承辦人應(yīng)當(dāng)?shù)綀霰O(jiān)督。
    (五)規(guī)范執(zhí)行結(jié)案。結(jié)案是執(zhí)行流程的最后一環(huán),意義重大。要嚴(yán)格掌握各類結(jié)案方式的適用條件,防止錯(cuò)誤適用和濫用。執(zhí)行結(jié)案方式有四種:1、生效法律文書確定的內(nèi)容全部執(zhí)行完畢;2、裁定終結(jié)執(zhí)行;3、裁定不予執(zhí)行;4、當(dāng)事人之間達(dá)成和解協(xié)議并已履行完畢。窮盡執(zhí)行措施后未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)而裁定中止執(zhí)行的案件以及達(dá)成和解協(xié)議而裁定中止執(zhí)行的案件,可作結(jié)案統(tǒng)計(jì)。當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議并已履行完畢是獨(dú)立的結(jié)案方式,但達(dá)成和解協(xié)議部分履行,其余無履行能力的,應(yīng)按執(zhí)行中止結(jié)案,不能以“和解”結(jié)案。要完善結(jié)案呈批手續(xù),杜絕隨意結(jié)案、不經(jīng)審批結(jié)案。所有結(jié)案案件均需填寫結(jié)案呈批表,報(bào)局長審批。重大、復(fù)雜、疑難案件應(yīng)當(dāng)有結(jié)案報(bào)告,報(bào)主管院長審批結(jié)案。
    (六)規(guī)范執(zhí)行事項(xiàng)公開程序。公開透明原則是人民法院執(zhí)行工作的一項(xiàng)基本原則。實(shí)踐證明,人民法院把執(zhí)行工作的每一事項(xiàng)都及時(shí)公開告知各方當(dāng)事人,這對人民法院執(zhí)行工作人員自覺接受人民群眾監(jiān)督,減少當(dāng)事人和社會(huì)各界的疑慮和誤解,防止執(zhí)行工作的隨意性都起到了很好的作用。要很好地總結(jié)和推廣這些經(jīng)驗(yàn),把各種體現(xiàn)公開透明原則的做法納入規(guī)范化、程序化的軌道,把執(zhí)行工作都置于陽光之下。
    (七)規(guī)范執(zhí)行款物管理。執(zhí)行款物規(guī)范管理,是防范執(zhí)行人員、財(cái)務(wù)人員貪污、挪用執(zhí)行款物的必要制度。要實(shí)行專戶管理、專人管理、人款分離、監(jiān)督制約,嚴(yán)格執(zhí)行款物的收取、保管和支匯、領(lǐng)取制度,確保執(zhí)行款物管理安全。要經(jīng)常檢查管理制度是否落實(shí)到位,及時(shí)堵塞管理漏洞,防患于未然。
    (八)規(guī)范執(zhí)行檔案管理。執(zhí)行檔案管理是目前執(zhí)行工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。上次檢查發(fā)現(xiàn)不少問題:案件裝訂歸檔不及時(shí);未嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)裝訂歸檔;立案、評估、拍賣、結(jié)案、送達(dá)法律文書的資料不全等。省法院已經(jīng)出臺(tái)了執(zhí)行檔案規(guī)范管理的指導(dǎo)性文件,對執(zhí)行文書制作提出了明確的要求;同時(shí),按照執(zhí)行案件的類型和執(zhí)行工作的各個(gè)階段,對需要?dú)w檔的執(zhí)行文書材料作了明確的規(guī)定。全體執(zhí)行干警要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握,嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
    (九)規(guī)范法警參與執(zhí)行。根據(jù)《廣東省法院司法警察參與案件執(zhí)行暫行規(guī)定》,法警參與執(zhí)行的方式包括直接執(zhí)行、跟案執(zhí)行和集中執(zhí)行。除集中執(zhí)行由院長統(tǒng)一指揮,法警部門集中警力,依法采取強(qiáng)制措施,保障執(zhí)行活動(dòng)順利進(jìn)行外,直接執(zhí)行和跟案執(zhí)行法警必須在執(zhí)行局的安排下參與執(zhí)行,并接受執(zhí)行局的管理。法警參與執(zhí)行的,必須在執(zhí)行局的安排下,憑執(zhí)行法官簽發(fā)的裁定、命令、通知等執(zhí)行法律文書,實(shí)施送達(dá)、調(diào)查、拘留、拘傳、搜查、查封、凍結(jié)、扣押等執(zhí)行實(shí)施行為。執(zhí)行裁決權(quán)只能由法官實(shí)施,法警不得行使。
    另外,有一個(gè)需要特別提到的問題,就是對于交叉執(zhí)行和指定執(zhí)行案件在具體操作中,有兩種傾向是值得我們注意的:一是個(gè)別法官出于種種考慮,對一些有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)而久拖不執(zhí)的案件,壓著不上報(bào);二是一些申請執(zhí)行人認(rèn)為異地執(zhí)行給他們帶來不便,不愿意接受異地執(zhí)行。為有效解決這兩個(gè)問題,必須建立規(guī)范、透明的程序制度,明確所有執(zhí)行案件在超過一定的執(zhí)行期限后,將全部“打包”移交上級法院指定執(zhí)行;這些超期案件申請執(zhí)行人也可向上一級法院申請指定執(zhí)行,從而更好地發(fā)揮這項(xiàng)措施的效用。
    三、明確重點(diǎn),加大清案力度,確保集中清理執(zhí)行積案的質(zhì)量和效率。
    按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署,從現(xiàn)在起到今年6月底,法院系統(tǒng)要對超期限的執(zhí)行案件進(jìn)行一次全面清理。省法院為此專門下發(fā)《關(guān)于集中清理執(zhí)行積案的通知》(粵高法明傳[20xx]16號)作出部署。我院要嚴(yán)格按照省、市法院的要求開展清理積案工作。結(jié)合上級的部署,我提四點(diǎn)要求:
    一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。全院要結(jié)合實(shí)際安排部署好這次集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng),講求針對性和可操作性,并將該活動(dòng)作為貫徹中政委《通知》和“規(guī)范執(zhí)行行為,促進(jìn)執(zhí)行公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的一項(xiàng)主要內(nèi)容來抓;執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,深入一線解決執(zhí)行中的困難和問題,確保專項(xiàng)清理活動(dòng)抓出成效。二是要精心組織,周密部署。這次集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:第一階段為動(dòng)員摸底階段,在3月中進(jìn)行。主要任務(wù)是成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定計(jì)劃、摸清底數(shù)、動(dòng)員部署。第二階段為集中清理階段,從3月起至6月上旬。我在這里強(qiáng)調(diào),這個(gè)階段的工作是最為關(guān)鍵的,主要任務(wù)是集中清理執(zhí)行積案。重點(diǎn)清理5類案件:1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部門保護(hù)主義干擾及各種非法干預(yù)未能執(zhí)行的案件;3、特困群體為申請執(zhí)行人的案件;4、建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資和工程款的案件;5、中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行應(yīng)當(dāng)依法恢復(fù)執(zhí)行的案件。第三階段為檢查驗(yàn)收階段,在6月中下旬進(jìn)行。主要任務(wù)是進(jìn)行督促檢查,查缺補(bǔ)漏。領(lǐng)導(dǎo)小組屆時(shí)將組織到執(zhí)行局和各法庭檢查。三是要講究方法,提高清案效果。在集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)中,既要全面清理,又要突出重點(diǎn);既要運(yùn)用法律賦予的強(qiáng)制執(zhí)行手段加大執(zhí)行工作力度,又要建立國家執(zhí)行威懾機(jī)制,促使當(dāng)事人自動(dòng)履行生效法律文書確定的義務(wù);既要緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)爭取人大和政協(xié)的監(jiān)督、政府的支持,對于一些重大案件要及時(shí)向黨委、人大匯報(bào),自覺接受監(jiān)督,又要?jiǎng)訂T和依靠全社會(huì)的力量,有關(guān)職能部門相互配合,齊抓共管,形成合力,促進(jìn)執(zhí)行積案的解決;同時(shí),要結(jié)合工作實(shí)際,完善執(zhí)行工作機(jī)制,規(guī)范執(zhí)行工作,依法執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行,堅(jiān)決杜絕執(zhí)行中發(fā)生違法違紀(jì)行為,通過集中清理積案活動(dòng),進(jìn)一步鞏固去年開展執(zhí)行專項(xiàng)整改活動(dòng)取得的成果。四是要搞好經(jīng)驗(yàn)總結(jié),迎接檢查。在清理執(zhí)行積案中要注意發(fā)現(xiàn)典型案例,充分運(yùn)用新聞媒體、信息通報(bào)等渠道,加大宣傳報(bào)道力度,形成良好的執(zhí)行氛圍。同時(shí),要認(rèn)真做好準(zhǔn)備,收集整理有關(guān)材料,建立清理積案專項(xiàng)活動(dòng)臺(tái)帳,迎接上級法院督促檢查。
    同志們!認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》精神、大力推進(jìn)解決執(zhí)行難工作,是貫徹xx大精神,實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和司法為民宗旨、推進(jìn)依法治縣、建立公正法治環(huán)境的重大舉措,是新形勢對法院執(zhí)行工作的客觀要求。在新的歷史時(shí)期,我們要鼓足干勁,排除困難,乘勢而上,全面推進(jìn)執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè),力爭我院解決執(zhí)行難工作再上一個(gè)新臺(tái)階,把各項(xiàng)工作做好,為我縣健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展提供有力的司法保障和司法服務(wù)!
    在省政府參事工作會(huì)議上講話篇十二
    這次全市組織工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,全面落實(shí)省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,按照全國、全省組織工作會(huì)議的要求,總結(jié)組織工作,部署組織工作任務(wù),努力以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作,為促進(jìn)溫州又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。
    近年來,全市各級黨組織按照中央和省、市委的決策部署,圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供了強(qiáng)有力的保證。全市各級組織部門緊緊圍繞市委中心工作和全市發(fā)展大局,始終堅(jiān)持以進(jìn)取的精神、負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實(shí)的作風(fēng),認(rèn)真抓好組織工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),做了大量卓有成效的工作,并且在不少領(lǐng)域進(jìn)行了探索和創(chuàng)新,許多工作走在了全省甚至全國的前列。我市黨的建設(shè)和組織工作之所以能夠取得明顯成效,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以能夠保持良好的態(tài)勢,與各級組織部門和廣大組工干部的不懈努力是分不開的。借此機(jī)會(huì),我代表市委,向辛勤工作在全市組織戰(zhàn)線的同志們,表示誠摯的問候和衷心的感謝!
    當(dāng)前,黨的建設(shè)和組織工作正面臨著新的形勢、新的任務(wù)。黨的十七大對以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了總體部署,這是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)和做好組織工作的根本要求和行動(dòng)綱領(lǐng)。不久前,胡錦濤在全國組織工作會(huì)議上作了重要講話,對貫徹落實(shí)黨的十七大精神、在黨的建設(shè)和組織工作中大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神作了深刻闡述,提出了明確要求。2月29日,省委召開了全省組織工作會(huì)議,省委趙洪祝書記作了重要講話,對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)和組織工作作了全面部署,明確了各項(xiàng)工作任務(wù)。我們必須切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的一系列重要部署和要求上來,更加自覺地以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作。下面,我講三點(diǎn)意見:
    一、把握新的形勢和要求,切實(shí)增強(qiáng)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的責(zé)任感。
    以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,是黨的十七大對黨建工作提出的根本要求,是全國、全省組織工作會(huì)議最鮮明的主題。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,最關(guān)鍵的是要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,以實(shí)事求是的精神去推進(jìn)。實(shí)事求是,是馬克思主義的基本觀點(diǎn)和科學(xué)精神,是黨的思想路線的核心內(nèi)容,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。追求實(shí)事求是,就是要分析新的形勢和要求,認(rèn)識(shí)和把握規(guī)律,按客觀規(guī)律辦事。就黨建和組織工作來講,堅(jiān)持實(shí)事求實(shí),就是要切實(shí)增強(qiáng)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的緊迫感和責(zé)任感,深入研究新形勢下黨的建設(shè)和組織工作的特點(diǎn)和規(guī)律,全面把握中央和省委的重大決策部署和指示精神,緊密結(jié)合溫州實(shí)際,努力開創(chuàng)我市黨建和組織工作新局面。實(shí)際工作中,要注重把握以下三點(diǎn):
    (一)把握科學(xué)發(fā)展的新要求??茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,也是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)必須堅(jiān)持和貫徹的重要方針。在黨的建設(shè)和組織工作領(lǐng)域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須在促進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展與實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展兩個(gè)方面找到有機(jī)結(jié)合點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)、互促共進(jìn),使黨的建設(shè)和組織工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供可靠的政治和組織保證。具體來講,有四條要重點(diǎn)把握:一要增強(qiáng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。二要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。各個(gè)基層黨組織要成為科學(xué)發(fā)展的具體組織者、實(shí)踐者、推動(dòng)者,廣大黨員干部和各類人才要成為科學(xué)發(fā)展的忠實(shí)執(zhí)行者。三要以黨建和組織工作創(chuàng)新推動(dòng)各方面創(chuàng)新。要以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧,努力激發(fā)全社會(huì)的發(fā)展活力,不斷增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力。四要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價(jià)體系。充分發(fā)揮考核評價(jià)的導(dǎo)向作用,把各級干部的積極性引導(dǎo)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來;增強(qiáng)廣大干部做群眾工作的本領(lǐng),宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾,把各方面的智慧和力量凝聚到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來。
    (二)把握創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新實(shí)踐。組織路線歷來是為政治路線服務(wù)的。全面落實(shí)省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推動(dòng)溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)。這既是對全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,也是對黨的建設(shè)和組織工作的要求。各級黨委和組織部門要自覺把黨的建設(shè)和組織工作放到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署中去謀劃、去部署、去推進(jìn),找準(zhǔn)定位,主動(dòng)服務(wù)。重點(diǎn)要把握四條:一要尊重群眾首創(chuàng)精神。改革開放以來,溫州的發(fā)展,是中國特色社會(huì)主義在溫州的生動(dòng)實(shí)踐,也是溫州人民的偉大創(chuàng)造。這幾年,在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,溫州積極進(jìn)行新的探索,使民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了可喜的變化。我們要通過加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,找準(zhǔn)黨委政府工作、企業(yè)自身發(fā)展和老百姓期盼的結(jié)合點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)張發(fā)展中已經(jīng)出現(xiàn)和形成的優(yōu)質(zhì)元素,使其在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮更大的作用。二要營造良好環(huán)境。沒有好的環(huán)境,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是空談。要通過加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)干部作風(fēng),改善機(jī)關(guān)服務(wù),努力營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境、體制環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境。三要強(qiáng)化人才支撐。人才資源是推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的第一資源。要通過加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,落實(shí)黨管人才的要求,加強(qiáng)對人才工作的研究,進(jìn)一步把握人才工作的規(guī)律,不斷創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制,統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍,造就宏大的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍。四要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體是基層群眾。要通過加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,為基層工作輸送干部,從基層一線培養(yǎng)干部,把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求落實(shí)到基層,把黨的基層組織建設(shè)成為推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
    (三)把握溫州黨建面臨的新挑戰(zhàn)。黨的十七大對黨的建設(shè)提出了“一條主線、五個(gè)重點(diǎn)、一個(gè)目標(biāo)、六項(xiàng)任務(wù)”的總體布局,全國、全省組織工作會(huì)議對黨的建設(shè)和組織工作如何“高舉旗幟、求真務(wù)實(shí)、把握主線、全面推進(jìn)”作出了全面部署,這些為我們推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作指明了方向。溫州比較雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、旺盛的發(fā)展活力和獨(dú)特的人文凝聚力,為我們加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作提供了豐富的社會(huì)資源,創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)條件。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,溫州作為市場化取向改革比較早、經(jīng)濟(jì)形態(tài)比較活躍、同外界交流比較多的地方,對“經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想意識(shí)深刻變化”的形勢也具有相對比較超前、比較明顯的反應(yīng),這對我們的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)等,都提出了新的挑戰(zhàn)。特別是以下幾個(gè)方面情況要引起我們重視:一是溫州社情民情比較復(fù)雜,“四個(gè)多樣化”表現(xiàn)比較明顯,發(fā)展過程中的一些深層次矛盾和問題比較突出,人口大進(jìn)大出,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力一直比較大。二是基層基礎(chǔ)工作總體比較薄弱,執(zhí)政基礎(chǔ)亟待加強(qiáng)。尤其是社會(huì)管理方面的能力急需加強(qiáng)。從村級組織換屆選舉情況看,根據(jù)前階段梳理情況反饋,目前我市的一些重點(diǎn)村、問題村,背后都有復(fù)雜的原因,包括宗族宗派宗教、經(jīng)濟(jì)和干部思想作風(fēng)等方面的原因。從基層社會(huì)層面看,新社會(huì)組織不斷涌現(xiàn),一方面要切實(shí)發(fā)揮好其作用,另一方面也要加強(qiáng)引導(dǎo)。從基層黨員干部情況看,現(xiàn)在流動(dòng)黨員數(shù)量較多,急需加強(qiáng)教育和管理。三是溫州作為市場經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū),人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性日益增強(qiáng),對黨員的民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)也產(chǎn)生不小影響。一些黨員對黨內(nèi)民主主問題還存在著不少模糊認(rèn)識(shí),在民主觀念、民主習(xí)慣、民主作風(fēng),以及工作方式方法、制度建設(shè)等方面,還存在不少與發(fā)展黨內(nèi)民主要求不相適應(yīng)的地方。同時(shí),一些機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)不扎實(shí),不敢直面困難、直面矛盾,辦事推諉、扯皮,工作拖拉,由此產(chǎn)生了一大批的遺留問題,也帶來了大量的群眾信訪,這其中有70%以上是重復(fù)訪。如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的宣傳教育和管理,是黨的建設(shè)面臨的一個(gè)新課題。面對這些新情況、新問題、新挑戰(zhàn),我們要積極主動(dòng)應(yīng)對,深入調(diào)查研究,根據(jù)上級精神,結(jié)合溫州實(shí)際,采取有針對性、實(shí)效性的措施,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作。
    二、抓住重點(diǎn)問題,著力提高我市黨建和組織工作水平。
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市黨的建設(shè)和組織工作的總體要求是:按照中央和省委的精神,緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線,以改革創(chuàng)新和求真務(wù)實(shí)的精神,抓住黨的建設(shè)和組織工作中的全局性、戰(zhàn)略性問題和迫切需要解決的突出問題,以服務(wù)中心、推進(jìn)改革、發(fā)展民主、加強(qiáng)基層為重點(diǎn),為溫州科學(xué)發(fā)展選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),努力在思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)的主要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破,不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面。在具體實(shí)踐中,要突出抓好以下六個(gè)問題:
    (一)以最新理論成果武裝全體黨員干部。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。加強(qiáng)思想理論建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會(huì)主義理論體系,著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全體黨員干部。
    一要深化理論學(xué)習(xí)。思想理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂。要堅(jiān)持以深化理論武裝、解決實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn),大興學(xué)習(xí)之風(fēng),努力使廣大黨員干部在理論武裝上有新提高、在推動(dòng)工作上有新成效。要廣泛開展以“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進(jìn)跨越”為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動(dòng),不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神熱潮引向深入。要結(jié)合紀(jì)念改革開放30周年重大活動(dòng),廣泛開展堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系的宣傳教育,使廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,自覺推進(jìn)中國特色社會(huì)主義在溫州的生動(dòng)實(shí)踐。
    二要精心組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。要引導(dǎo)廣大黨員干部用科學(xué)理論指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展實(shí)踐,努力把科學(xué)理論的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的具體措施、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力,全面推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。中央已經(jīng)決定,要在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),這項(xiàng)工作將在今年第四季度全面展開。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持正面教育為主,突出實(shí)踐特色,立足溫州實(shí)際,以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),詳細(xì)研究開展活動(dòng)的目標(biāo)、方法、步驟,認(rèn)真準(zhǔn)備,切實(shí)抓緊抓好。
    三要繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部。要著眼于大幅度提高干部素質(zhì),全面啟動(dòng)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。要把中國特色社會(huì)主義理論特別是科學(xué)發(fā)展觀作為培訓(xùn)干部的中心內(nèi)容,推動(dòng)馬克思主義中國化最新成果進(jìn)教學(xué)計(jì)劃、進(jìn)課程體系、進(jìn)課題研究、進(jìn)培訓(xùn)教材。實(shí)施“企業(yè)經(jīng)營管理人員能力提升工程”,加強(qiáng)企業(yè)黨員的培訓(xùn)工作,為提升民營層次培養(yǎng)一批亟需的專業(yè)人才。把如何做好信訪工作納入干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,對重點(diǎn)信訪問題進(jìn)行深入剖析,總結(jié)解決問題的方法。充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院的主陣地、主渠道作用,積極開辟多層次、寬領(lǐng)域、專業(yè)化的干部教育培訓(xùn)渠道。
    (二)建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,直接關(guān)系到溫州科學(xué)發(fā)展的推進(jìn)進(jìn)程。當(dāng)務(wù)之急就是如何把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、善于開拓創(chuàng)新、善于團(tuán)結(jié)干事的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
    一要突出思想政治建設(shè)。要根據(jù)換屆后的新形勢、新任務(wù),及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常性的思想政治建設(shè)上來。要以深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)為契機(jī),以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信力為重點(diǎn),鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果,深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng),組織開展“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情”、“推動(dòng)創(chuàng)新、再破難題”專項(xiàng)行動(dòng),教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率,引導(dǎo)各級干部勇于面對困難、敢于承擔(dān)責(zé)任、善于化解矛盾。
    二要突出制度建設(shè)。制度建設(shè),帶有根本性、長期性和全局性。當(dāng)前,加強(qiáng)黨內(nèi)制度建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,就是要圍繞健全民主集中制,抓緊完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機(jī)制。最近,中央專門下發(fā)了“關(guān)于進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機(jī)制的意見”。我們要按照中央精神,緊密結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步探索完善市、縣兩級黨委工作機(jī)制。要嚴(yán)格實(shí)行會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)的議事規(guī)則和決策程序,不斷提高會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)水平和決策水平。此外,要按照中央的精神,積極探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機(jī)制。
    三要突出后備干部隊(duì)伍建設(shè)。要制定20xx—20xx年溫州市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃,認(rèn)真研究解決領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)和干部任職年限合理化問題,大力培養(yǎng)選拔實(shí)踐證明優(yōu)秀、具有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部。要擇優(yōu)確定一批優(yōu)秀年輕干部作為重點(diǎn)培養(yǎng)對象,努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、能夠擔(dān)當(dāng)重任的后備干部隊(duì)伍。要把基層和生產(chǎn)一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的基礎(chǔ)陣地,鼓勵(lì)年輕干部到基層去、到生產(chǎn)一線去、到艱苦的地方去,貢獻(xiàn)才智,經(jīng)受鍛煉,增長才干;積極探索從基層選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的方法和途徑。今后選拔縣級領(lǐng)導(dǎo)干部,一般要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷。同時(shí),繼續(xù)加大女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔培養(yǎng)力度。
    (三)進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)。黨內(nèi)民主是黨的生命。要按照全國、全省組織工作會(huì)議的要求,積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的內(nèi)容、途徑和方法。
    一要把握“尊重黨員主體地位”的要求。尊重黨員主體地位,最根本的就是要認(rèn)真落實(shí)《黨章》和《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)民主權(quán)利。當(dāng)前,落實(shí)黨員主體地位的一項(xiàng)迫切任務(wù)是,致力提高民主素養(yǎng),增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識(shí)和廣大黨員的主體意識(shí)。要堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,強(qiáng)化民主觀念和黨內(nèi)平等意識(shí),使尊重黨員主體地位、維護(hù)黨員民主權(quán)利成為自覺習(xí)慣。加大宣傳教育力度,激發(fā)黨員主體意識(shí),培育黨員民主素質(zhì),提高黨員正確行使民主權(quán)利的能力。
    二要切實(shí)推行黨務(wù)公開。抓緊建立符合實(shí)際的黨務(wù)公開機(jī)制,規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序??朔h務(wù)公開的隨意性,除涉及黨和國家機(jī)密的以外,都要最大限度地進(jìn)行公開。下一步,要把黨員群眾反映較多、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為黨務(wù)公開的重點(diǎn),切實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開工作。
    三要健全黨的代表大會(huì)制度。重點(diǎn)要建立健全重要情況通報(bào)、重要決策和重要干部推薦征求意見、代表聯(lián)系黨員群眾、代表工作建議征求與辦理、代表述職評議和基層黨代表列席各級黨委全委會(huì)等制度,充分發(fā)揮黨代表在閉會(huì)期間的作用。選擇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r比較好、領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力、有一定工作基礎(chǔ)的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行黨的代表大會(huì)常任制。
    四要探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式。積極推廣“民主懇談會(huì)”、“民主聽證會(huì)”、“民情接待日”等民主形式,拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。完善黨員群眾對村黨組織、村委會(huì)、村經(jīng)濟(jì)組織及其成員的民主評議工作,積極推行“村級班子及成員創(chuàng)業(yè)承諾”、“村干部誡勉談話”、“村干部離任審計(jì)”等制度。完善黨內(nèi)基層選舉制度,改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式,堅(jiān)持和完善差額選舉制度,適當(dāng)擴(kuò)大差額比例和差額人數(shù),積極推行基層黨組織負(fù)責(zé)人直接選舉。
    (四)把握好選人用人的原則。選什么樣的人、怎么樣選人,是一個(gè)根本性的問題。我們一定要按照中央和省委的要求,積極推進(jìn)干部人事制度改革,在提高選人用人公信度上邁出新步伐。
    一是在導(dǎo)向上要確立選用能干事、干實(shí)事、干成事,能解決實(shí)際問題的人。關(guān)于選人用人標(biāo)準(zhǔn),中央和省委講得很明確,就是要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,樹立注重品德、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來。特別是對那些不干實(shí)事、跑官要官、搞形象工程的,堅(jiān)決不予任用。這其中,最重要的是三條:一條是政治堅(jiān)定。就是有清醒的頭腦,有正確的政治方向。另一條是團(tuán)結(jié)干事。就是要能干事,能團(tuán)結(jié)人。干事是本事,團(tuán)結(jié)干事才是真本事。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是要團(tuán)結(jié)凝聚人心,匯集體的智慧,發(fā)揮大家的作用。第三條是清正廉潔。就是講黨性、重品行、作表率,始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
    二是在途徑上要堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)。這是提高選人用人公信度的根本方針。(1)堅(jiān)持民主,就是要在干部工作中落實(shí)好廣大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),把人民群眾的有序政治參與貫穿于干部選拔任用的全過程,讓更多的干部群眾參與進(jìn)來、表達(dá)意愿。(2)堅(jiān)持公開,就是要增強(qiáng)干部工作的透明度,讓選人用人權(quán)在陽光下運(yùn)行,不讓老實(shí)人吃虧,不讓投機(jī)鉆營者得利。(3)堅(jiān)持競爭,就是要優(yōu)勝劣汰,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,既要大膽探索更多的競爭性辦法公開選拔干部,又要在干部選拔任用的相關(guān)環(huán)節(jié)更好地體現(xiàn)競爭要求。(4)堅(jiān)持擇優(yōu),就是要選賢任能,擴(kuò)大選人視野,在公平公正中實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。
    三是在機(jī)制上要建立一套符合科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評價(jià)任用體系。我們在這方面作了很多探索,已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),下一步要逐步加以完善、深化提高。考核評價(jià)干部政績,要把握好兩個(gè)方面:一個(gè)是既注重考核干部現(xiàn)在的工作表現(xiàn),也注重考核干部對今后發(fā)展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的事情,是否重視“新官理舊事”、著力解決過去遺留的問題。再一個(gè)是注重考核干部直面矛盾、破解難題的作風(fēng)和精神,注重看干部是否能遇困難不推諉、主動(dòng)應(yīng)對解決??傊?,要讓默默無聞、埋頭苦干、不求功名、不事張揚(yáng)、德才兼?zhèn)涞娜思皶r(shí)被發(fā)現(xiàn)、被承認(rèn),讓敢負(fù)責(zé)、能干事,能解決實(shí)際問題、能夠把目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)的干部盡快選拔上來。
    (五)進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作。人才、產(chǎn)業(yè)和資本是一個(gè)互動(dòng)關(guān)系。人才問題是一個(gè)迫切需要認(rèn)真研究和切實(shí)解決的問題。
    一要以產(chǎn)業(yè)提升促進(jìn)人才集聚。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升,最終要看人才。要立足溫州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),采取有針對性措施,在充分發(fā)揮溫州人優(yōu)勢、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢等基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新,著力提升特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極培育新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,為人才集聚創(chuàng)造良好條件和基礎(chǔ)。
    二要積極打造人才開發(fā)平臺(tái)。溫州人才總量小、結(jié)構(gòu)不合理,其主要原因是人才開發(fā)平臺(tái)少,有利人才作用發(fā)揮的措施和載體少。要積極鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、開發(fā)研究機(jī)構(gòu)等平臺(tái),切實(shí)發(fā)揮各類人才的作用。要堅(jiān)持“不求所有、但求所用”,進(jìn)一步豐富柔性引才形式,鼓勵(lì)各類緊缺人才來溫從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研和技術(shù)合作,鼓勵(lì)用人單位以崗位聘用、項(xiàng)目聘用、技術(shù)聘用等靈活方式“借腦引智”。深入實(shí)施“新世紀(jì)551人才工程”,加大對創(chuàng)新型人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和資助力度,加強(qiáng)對各領(lǐng)域創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才和一線中青年創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。深化“名師名家”工程,實(shí)施“首席技師”制度,造就一支與推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相適應(yīng)的高技能人才隊(duì)伍。協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才、文化藝術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。
    三要?jiǎng)?chuàng)新人才開發(fā)機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新人才評價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)用導(dǎo)向和業(yè)績導(dǎo)向,健全不同領(lǐng)域、不同類型的人才評價(jià)體系。創(chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制,大力發(fā)展和完善各級各類人才市場,充分發(fā)揮人才中介機(jī)構(gòu)的作用,推進(jìn)市場配置人才資源。創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)探索知識(shí)、技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的有效形式和辦法,積極探索股權(quán)、期權(quán)激勵(lì)機(jī)制,完善優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)制度。
    (六)切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作?;鶎庸ぷ鏖_展得好不好,事關(guān)黨和政府的重大方針、決策部署在基層的貫徹落實(shí),事關(guān)農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展與和諧建設(shè),事關(guān)群眾的富裕?;鶎咏M織建設(shè)工作,一定要常抓不懈、加強(qiáng)推進(jìn)。
    一要切實(shí)抓好村級組織換屆工作??傮w上看,這項(xiàng)工作進(jìn)展順利,并正在全面推進(jìn)之中。村級換屆中,各縣(市、區(qū))從總體上把握換屆選舉工作精神之外,還有一個(gè)非常突出的重點(diǎn),就是要抓好重點(diǎn)村、問題村。前段時(shí)間,各地在解決重點(diǎn)村、問題村上,已采取了一些有針對性的措施,取得了一些成效。對這個(gè)問題,還要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,加大工作力度,盡最大努力予以解決。特別是對前階段排出來的問題村,要區(qū)別情況,分類指導(dǎo),逐一解決。我反復(fù)強(qiáng)調(diào),我們不指望一次換屆解決所有的問題,但不能換屆一次使問題村增多一批,要通過換屆,盡可能減少一批問題村、難題村。只有這樣,基層組織的戰(zhàn)斗力才會(huì)越來越強(qiáng)。這里,有一項(xiàng)工作可以進(jìn)行探索,就是針對問題村,可以采取下派一些比較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村里任職的辦法。
    二要不斷拓展基層黨建工作領(lǐng)域。要以“先鋒工程”為總載體,深化基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),制定整體規(guī)劃,明確各類基層組織創(chuàng)建目標(biāo),完善創(chuàng)建舉措。要按照抓組織組建與抓作用發(fā)揮“雙抓并重”的工作方針,持續(xù)深化“活力和諧企業(yè)”建設(shè),進(jìn)一步打造溫州非公企業(yè)黨建工作品牌。同時(shí),要加強(qiáng)對工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等基層群眾組織和基層經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),以黨的基層組織建設(shè)促進(jìn)其他各類基層組織建設(shè)。
    三要積極探索基層黨建新格局。推進(jìn)基層黨組織設(shè)置創(chuàng)新,在按照地域、按照單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,積極探索更加務(wù)實(shí)管用、靈活便捷的基層黨組織設(shè)置形式。推進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)創(chuàng)新,堅(jiān)持選派農(nóng)村、非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員等制度,鼓勵(lì)大學(xué)生到一線工作,深化“一村(社區(qū))一名大學(xué)生計(jì)劃”,積極推選在農(nóng)村工作的大中專畢業(yè)生中的優(yōu)秀人才進(jìn)入村“兩委班子”,為基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子充實(shí)有生力量。推進(jìn)基層黨組織工作機(jī)制創(chuàng)新,打破城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)分割,采取對口幫扶、結(jié)對共建等多種形式,努力形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建格局。
    四要切實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)抓好保持黨員先進(jìn)性工作,努力使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。堅(jiān)持和健全經(jīng)常性的黨內(nèi)學(xué)習(xí)和生活、黨性定期分析等制度,特別要在農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,全面提升農(nóng)村黨員學(xué)以致用的水平。加強(qiáng)黨員管理,特別要加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。注重發(fā)揮黨員作用,以“黨員當(dāng)先鋒”為主題,深入開展“向我看齊”活動(dòng),構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)愛,建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和向心力。
    三、堅(jiān)持黨要管黨,確保黨建和組織工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作,關(guān)鍵是黨要管黨、從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是要抓落實(shí)、求實(shí)效、出實(shí)績。有沒有實(shí)效實(shí)績,主要看三條:一是看是否促進(jìn)科學(xué)發(fā)展;二是看否促進(jìn)面上工作;三是看是否促進(jìn)長效建設(shè)。具體來講,要把握以下三條:
    (一)強(qiáng)化管黨意識(shí)。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制。黨要管黨,首先是黨委書記要管黨。必須明確,黨委書記是黨建工作的第一責(zé)任人,黨委書記不抓黨的建設(shè)是失職、抓不好黨的建設(shè)就是不稱職。黨委書記在抓發(fā)展、抓建設(shè)的同時(shí),要用足夠的時(shí)間和精力抓好黨的建設(shè),不僅要親歷親為,對黨建工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題勤調(diào)研、常分析、提思路、謀對策、抓落實(shí),而且要帶動(dòng)班子成員認(rèn)真履行管黨職責(zé),經(jīng)常督促檢查班子成員履職情況。黨委分管領(lǐng)導(dǎo)是黨建工作的直接責(zé)任人,要協(xié)助書記認(rèn)真抓好黨的建設(shè)。黨委班子其他成員要共同承擔(dān)責(zé)任,結(jié)合分管工作做好黨建工作。要建立健全下級黨委向上級黨委報(bào)告抓黨建工作情況、黨委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告抓黨建工作情況、黨委會(huì)定期討論研究黨建工作、黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)等制度,并長期堅(jiān)持。縣鄉(xiāng)黨委每年應(yīng)就抓黨建工作情況向上級黨委述職,以促進(jìn)基層黨建工作的落實(shí)。健全黨建工作考核、激勵(lì)機(jī)制,把貫徹執(zhí)行黨建工作責(zé)任制的情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核范圍,并把考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員業(yè)績評定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。組織部門作為黨委抓黨的建設(shè)和組織工作的重要職能部門,要一如既往地發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)自身政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷提高工作水平。要按照中組部的要求,認(rèn)真開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),以實(shí)際成果推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),確保黨的建設(shè)有人抓、抓得緊、抓得好。切實(shí)加大對黨建工作的投入,為做好黨的建設(shè)提供必要的物質(zhì)支持。
    (二)注重統(tǒng)籌整合。黨的建設(shè)內(nèi)容廣泛、涉及全局,必須以統(tǒng)籌的思路和舉措,推動(dòng)各方面工作有效組織、有效運(yùn)轉(zhuǎn)、有效落實(shí)。黨委各工作部門要樹立“一盤棋”意識(shí),在強(qiáng)調(diào)各司其職、各負(fù)其責(zé)的同時(shí),要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,形成合力。要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn),特別是對黨建重點(diǎn)工作,要做到一級抓一級、層層抓落實(shí)。要整合黨組織內(nèi)部和政府部門、社會(huì)組織以及其他方面資源,為全面推進(jìn)黨的建設(shè)服務(wù)。要重視新聞輿論工作,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,做好黨建工作宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體作為黨和人民喉舌的作用。
    (三)創(chuàng)新方式方法。這幾年,我們堅(jiān)持在繼承中探索,在探索中創(chuàng)新,黨建工作出了典型、出了亮點(diǎn)、出了經(jīng)驗(yàn),受到了上級的肯定,也積累了一些工作經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)識(shí)到,我們一些工作,抓典型、抓試點(diǎn),點(diǎn)上都很成功,但是更重要的是要通過試點(diǎn)、典型探索,以點(diǎn)帶面,指導(dǎo)面上的工作。要繼續(xù)做好黨建創(chuàng)新的文章,勇于探索,大膽創(chuàng)新,在點(diǎn)上總結(jié)規(guī)律,在面上推廣經(jīng)驗(yàn),把創(chuàng)新滲透到黨的建設(shè)和組織各個(gè)方面,力爭出更多的典型、亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn),不斷走出新的路子,不斷推動(dòng)整體工作邁上新臺(tái)階。同志們,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)要求很高、責(zé)任重大。希望各級黨委特別是各級組織部門和廣大組工干部,進(jìn)一步振奮精神,求真務(wù)實(shí),奮發(fā)進(jìn)取,扎實(shí)工作,在新的起點(diǎn)上不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面,為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
    在省政府參事工作會(huì)議上講話篇十三
    同志們:
    按照會(huì)議安排,我代表市委組織部,就做好全市組織工作講幾點(diǎn)意見。
    一、xxxx年主要工作。
    過去一年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的有力指導(dǎo)下,市委組織部緊緊圍繞市委中心工作,銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作取得了新的成效。集中體現(xiàn)在七個(gè)方面:
    1、扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)不斷深化。市委帶頭、以上率下,示范帶動(dòng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部講專題黨課、開展專題學(xué)習(xí)研討、開好專題民主生活會(huì)、抓好整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。把學(xué)習(xí)系列重要講話精神貫穿始終,教育干部堅(jiān)定信念、堅(jiān)強(qiáng)黨性,強(qiáng)化了思想理論武裝。持續(xù)推進(jìn)“四風(fēng)”問題整改,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè),讓群眾切實(shí)感受到了作風(fēng)建設(shè)帶來的新變化。
    2、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局選干部配班子建隊(duì)伍。落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,形成了注重實(shí)干、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機(jī)制,把好苗子放到信訪ww、項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)村一線去掛職、磨煉,不斷提升年輕干部的綜合素質(zhì)能力。加大干部教育培訓(xùn)力度,采取主體調(diào)訓(xùn)、遠(yuǎn)程教學(xué)、專題講座、外出培訓(xùn)考察等形式,全年培訓(xùn)各級干部16030人次,切實(shí)提高了干部的政治理論素質(zhì)和專業(yè)化能力。圍繞全市重點(diǎn)工作實(shí)施了專項(xiàng)督查,綜合檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績,有力推動(dòng)了全市各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
    3、進(jìn)一步規(guī)范選任程序,選人用人公信度全面提升。從嚴(yán)把好源頭基礎(chǔ)關(guān)、推薦提名關(guān)、考察識(shí)別關(guān)和醞釀決策關(guān),切實(shí)增強(qiáng)干部選拔任用工作透明度。建立執(zhí)行干部任前預(yù)審制,加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)職數(shù)、干部檔案的預(yù)審,不符合《條例》規(guī)定的堅(jiān)決不上會(huì)。創(chuàng)新干部選任方式,采取“定向海推”方式預(yù)推旅游局局長初步人選,進(jìn)一步優(yōu)化了“一把手”初始提名權(quán)。建立完善干部選任全程記實(shí)制度,做到“一會(huì)一檔、一人一檔”,杜絕了違規(guī)行為發(fā)生。
    4、持續(xù)深入開展專項(xiàng)整治,從嚴(yán)抓好干部管理監(jiān)督。加大超配干部消化力度,用足用好相關(guān)政策,累計(jì)消化超職數(shù)職級配備干部91職,占超配總數(shù)的62.3%。嚴(yán)肅開展檔案專項(xiàng)清理審核工作,以干部“三齡兩歷一身份”信息為重點(diǎn),對全縣在職鄉(xiāng)科級干部、科級后備干部檔案進(jìn)行了集中審核、專項(xiàng)清理和認(rèn)定。對全縣副科級以上干部因私出國(境)證照實(shí)行集中保管,做到了應(yīng)交盡交,個(gè)人零持有。完善了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),正式開通了“12380”專用舉報(bào)電話和短信舉報(bào)平臺(tái),形成了電話、網(wǎng)絡(luò)、信訪、短信“四位一體”的舉報(bào)體系。
    5、著力突破重點(diǎn)難點(diǎn)問題,不斷提升基層黨組織建設(shè)水平。強(qiáng)化黨建責(zé)任落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分市直黨委(總支)書記抓基層黨建述職工作。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組工干部赴省內(nèi)外優(yōu)秀黨建示范點(diǎn)觀摩學(xué)習(xí),編寫發(fā)放《黨建工作指導(dǎo)手冊》、《支部書記一本通》等1000余冊工作手冊,有效提升了抓基層黨建工作的能力。切實(shí)加強(qiáng)村級“帶頭人”隊(duì)伍建設(shè),對全市134名農(nóng)村(社區(qū))干部進(jìn)行了集中培訓(xùn),特邀“全國最美村官”姜馳來撫遠(yuǎn)作報(bào)告;選派31名機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,扎實(shí)推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化升級。進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督村級權(quán)力運(yùn)行,在全省率先建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)并實(shí)現(xiàn)村級全覆蓋。加大基層黨建工作經(jīng)費(fèi)投入,有效解決了基層黨組織沒錢辦事、沒能力服務(wù)的問題。全面深化在職黨員到社區(qū)報(bào)道活動(dòng),建立并發(fā)揮黨員志愿者專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)作用,為“醉美北大荒知青專列游”、“撫遠(yuǎn)黑瞎子島杯鱘鰉馬哈魚首屆全國烹飪技能大賽”等活動(dòng)在撫遠(yuǎn)順利舉行提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全面抓好黨員發(fā)展、教育、管理服務(wù)工作,加大不合格黨員處置力度,全年共有8名黨員被開除黨籍。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè),切實(shí)提高特色電教片制作水平,選送的電教片《中俄界島上的巡線人》在全省第九屆黨員教育電視片觀摩評比中獲獎(jiǎng)。
    6、推進(jìn)人才政策創(chuàng)新,進(jìn)一步激發(fā)人才隊(duì)伍活力。結(jié)合撫遠(yuǎn)實(shí)際,研究制定了《實(shí)施若干人才優(yōu)惠政策暫行辦法》和《事業(yè)單位引進(jìn)人才備案管理辦法》,通過在政府網(wǎng)站開辟專欄、與省內(nèi)外高校聯(lián)合發(fā)布人才招聘信息等方式,進(jìn)一步擴(kuò)大了人才政策的影響力。積極開展高端人才對接洽談、咨詢服務(wù)活動(dòng),積極與國內(nèi)外名院名師名企溝通聯(lián)系,依托邊境口岸、農(nóng)業(yè)基地等優(yōu)勢,廣泛培養(yǎng)對外經(jīng)貿(mào)、對俄農(nóng)業(yè)、跨境旅游等方面人才,促進(jìn)了平臺(tái)互聯(lián),實(shí)現(xiàn)了資源共享。
    7、踐行“忠誠、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”要求,不斷加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。以部機(jī)關(guān)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)提升,努力打造“忠誠、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”的組工干部隊(duì)伍。注重組工干部一線實(shí)踐和鍛煉,認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系群眾服務(wù)基層制度,積極參與志愿服務(wù)公益活動(dòng),樹立了組工干部良好形象。不斷提高組織生活質(zhì)量,開展了“組工干部進(jìn)黨校講黨課”、“組工干部進(jìn)警營”等形式多樣的支部活動(dòng)。積極參與籃排球賽、演講比賽以及迎新年千人馬拉松等文體活動(dòng),在建設(shè)和諧團(tuán)隊(duì)方面取得成效。關(guān)注組工輿情,著力提高組工信息、調(diào)研工作水平,促進(jìn)了信息工作的制度化、規(guī)范化。
    一年來,老干部工作、公務(wù)員管理、信息化建設(shè)、組織史編撰等各項(xiàng)工作也取得了新進(jìn)展。
    回顧所取得的成績,關(guān)鍵得益于市委高度重視管黨治黨、自覺履責(zé),得益于各基層黨組織、各部門大力支持、密切配合,得益于全體組工干部凝心聚力、擔(dān)當(dāng)作為。實(shí)踐中,我們對組織工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不斷深化和升華,思路、理念、方式不斷轉(zhuǎn)變和跟進(jìn),主要體現(xiàn)在:一是更加注重主動(dòng)融入中心、服務(wù)大局。把落實(shí)中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責(zé)任,做到在融入中心中找準(zhǔn)定位,在服務(wù)大局中體現(xiàn)價(jià)值。比如,著眼事業(yè)發(fā)展需要選好干部配強(qiáng)班子,突出全市重點(diǎn)工作強(qiáng)化干部考核的導(dǎo)向作用,圍繞營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍加強(qiáng)對不作為干部追責(zé)力度,立足市情跟進(jìn)培訓(xùn)全面提升干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)能力,等等,都有力地保障和服務(wù)了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)靶心、精準(zhǔn)發(fā)力,農(nóng)村和社區(qū)基層黨建、后備干部培養(yǎng)等基礎(chǔ)相對薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重貫徹從嚴(yán)要求、最講認(rèn)真。牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨這條主線,事事從嚴(yán)、層層盯緊,使嚴(yán)的精神和實(shí)的作風(fēng)逐步成為組織工作常態(tài)。
    在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到差距和不足。比如:在選干部配班子方面具有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的干部還相對較少;基層組織總體薄弱的狀況仍未從根本上改變;激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策抓落地、見實(shí)效還有很大差距。這些問題既是組織工作的差距,也是需要破解的重點(diǎn)難題,我們必須采取措施認(rèn)真加以解決。
    今年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,是全面從嚴(yán)治黨的深化之年,是市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年,組織工作任務(wù)艱巨而繁重。2016年全市組織工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞市委一屆一次全會(huì)提出的“建設(shè)‘一島三區(qū)’、發(fā)展‘五大產(chǎn)業(yè)’、實(shí)施‘六項(xiàng)工程’”目標(biāo)任務(wù),自覺把組織工作置于大局之中謀劃部署;要牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為主線,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創(chuàng)新和落實(shí)為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè),為我市“十三五”時(shí)期開好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
    1、扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的先鋒模范作用。黨中央決定,今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐。我們要把這次學(xué)習(xí)教育作為今年黨建工作的龍頭任務(wù),突出把握“學(xué)什么、怎么學(xué)、怎么做”三個(gè)重點(diǎn),以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以做合格的共產(chǎn)黨員為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊密聯(lián)系黨員的思想、工作、作風(fēng)實(shí)際開展活動(dòng),有效防止形式化、空泛化、走過場。當(dāng)前,我們要重點(diǎn)開展好開展調(diào)研工作,摸清黨組織和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀;分級分類制定培訓(xùn)計(jì)劃,提高黨務(wù)骨干組織學(xué)習(xí)、推動(dòng)教育的能力;有針對性地選好編好學(xué)習(xí)教材,為啟動(dòng)學(xué)習(xí)教育做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
    2、全力抓好市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,打造高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。按照中央關(guān)于自下而上的換屆要求,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間為今年第三季度;縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間為第四季度。省委將于4月份召開專門會(huì)議對換屆工作進(jìn)行部署。一要扎實(shí)做好換屆準(zhǔn)備工作。要結(jié)合年度考核和平時(shí)考核,重點(diǎn)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向等方面的分析研判;對重要崗位人選要提前調(diào)整配備到位,以利于工作銜接和換屆選舉;圍繞落實(shí)中央和省委換屆政策要求,深入開展調(diào)研,統(tǒng)籌謀劃好我市的換屆工作,做好組建機(jī)構(gòu)、人員培訓(xùn)等各項(xiàng)具體準(zhǔn)備工作。二要積極擴(kuò)大換屆工作中的民主,認(rèn)真抓好換屆組織工作。要?jiǎng)?chuàng)新干部選拔任用方式,完善換屆考察方法,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排提供依據(jù)。要選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的選配,增強(qiáng)班子整體功能。完善黨代表產(chǎn)生辦法,改進(jìn)候選人介紹方式和差額選舉辦法,積極落實(shí)黨代表任期制的有關(guān)規(guī)定。配合省委組織部做好對市級領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆考核和換屆組織工作,保證換屆工作圓滿完成。三要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)持教育在先,警示在先,預(yù)防在先,切實(shí)加強(qiáng)干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育。組織干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)湖南衡陽案、四川南充案通報(bào)精神,舉一反三、引以為戒,努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。做好深入細(xì)致的思想政治工作,教育引導(dǎo)干部自覺服從組織安排,正確對待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。
    3、主動(dòng)適應(yīng)干部教育新常態(tài),深入開展政治素養(yǎng)和專業(yè)化能力培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹干部教育培訓(xùn)工作條例和全國黨校工作會(huì)議精神,加大教育培訓(xùn)力度,重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作。一要促進(jìn)思想建黨。突出抓好系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),充分發(fā)揮黨校培訓(xùn)的主渠道主陣地作用,主體班理論教育和黨性教育內(nèi)容調(diào)整到總課時(shí)的70%以上。把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為必修課程,引導(dǎo)各級干部自覺加強(qiáng)黨性鍛煉。二要促進(jìn)能力提升。推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新,擴(kuò)大案例分析、研討互動(dòng)教學(xué)比重,增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和感染力。要大力開展五大發(fā)展理念培訓(xùn),確保領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念跟得上、知識(shí)結(jié)構(gòu)跟得上、行動(dòng)能力跟得上。三要促進(jìn)培訓(xùn)實(shí)效。加強(qiáng)黨校師資隊(duì)伍建設(shè),建立和培養(yǎng)本地兼職教師隊(duì)伍,選派優(yōu)秀干部到黨校教學(xué)一線掛職鍛煉。要嚴(yán)格教育培訓(xùn)管理,將黨員干部參訓(xùn)情況納入公務(wù)員年度考核內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要參考。
    4、堅(jiān)持黨管干部原則,從嚴(yán)培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督干部。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》,把從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng)貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程。一要建立能上能下用人機(jī)制。通過基層遴選、競爭上崗、調(diào)整交流等辦法,把有本事、想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,同時(shí)要加大治庸治懶力度,及時(shí)調(diào)整不勝任不稱職干部。進(jìn)一步加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度,豐富選派形式,加強(qiáng)跟蹤管理,煉強(qiáng)掛職干部。二要嚴(yán)格選拔任用程序。進(jìn)一步完善市管干部選拔任用工作流程和紀(jì)實(shí)辦法,認(rèn)真落實(shí)干部溝通推薦和考察工作責(zé)任制,把潛性環(huán)節(jié)顯性化,嚴(yán)肅責(zé)任追究。強(qiáng)化任前考察,對重要崗位增加集體面談環(huán)節(jié),增強(qiáng)崗位匹配性,把“伯樂相馬”和“賽場選馬”相結(jié)合,提高選拔工作的精準(zhǔn)度。切實(shí)推進(jìn)干部考察文書檔案規(guī)范化建設(shè),努力提升干部工作科學(xué)化、制度化水平。三要強(qiáng)化干部選拔任用工作監(jiān)督。抓好突出問題專項(xiàng)整治,嚴(yán)格落實(shí)超職數(shù)配備干部整改消化計(jì)劃,目標(biāo)制定到季、指標(biāo)分解到月,確保明年9月底前全面整改完畢;嚴(yán)格職數(shù)預(yù)審制度,從源頭上防止新增超職數(shù)配備干部問題發(fā)生。強(qiáng)化檔案專項(xiàng)審核力度,對檔案造假問題依規(guī)嚴(yán)肅處理;嚴(yán)格落實(shí)干部檔案任前審核責(zé)任制,在疑點(diǎn)沒有消除、問題沒有搞清之前,堅(jiān)決不能提拔使用。進(jìn)一步抓好巡視整改,建立臺(tái)賬,逐一對賬銷號。切實(shí)加強(qiáng)干部的日常管理監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行定向約談制度、談心談話制度、組織函詢制度,把功夫下在平時(shí),做到從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。四要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核評價(jià)辦法,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部年度業(yè)績和問題兩個(gè)清單。以推動(dòng)和落實(shí)全市重大決策部署和重點(diǎn)工作為主要任務(wù),完善《全市重點(diǎn)工作督查考核辦法》,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)考核,把督查整改成效與從嚴(yán)問責(zé)掛鉤,切實(shí)運(yùn)用好督查成果,推進(jìn)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。
    5、全面加強(qiáng)基層黨建工作,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。今年主要是集中精力抓好全省農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議、社會(huì)組織黨建工作座談會(huì)和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作的意見》等會(huì)議文件精神的貫徹落實(shí)。一要強(qiáng)化黨建主體責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真抓好地方黨委工作條例、黨務(wù)公開制度、黨內(nèi)政治生活等12項(xiàng)主干制度建設(shè)。健全完善考評責(zé)任機(jī)制,加大黨建工作在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考評中的權(quán)重,強(qiáng)化黨建考核結(jié)果運(yùn)用。建立黨委(總支)抓黨建工作問題清單制度,倒逼各級黨組織切實(shí)履行好管黨治黨責(zé)任。二要牢牢抓住帶頭人隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。對全市基層黨組織書記普遍輪訓(xùn)一遍,切實(shí)解決帶頭人隊(duì)伍能力素質(zhì)不適應(yīng)的問題。充分發(fā)揮“百名好支書”的典型示范作用,引導(dǎo)和激勵(lì)基層黨組織書記在帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富、民主管理等方面當(dāng)好領(lǐng)頭雁和主心骨,切實(shí)解決帶頭人作用發(fā)揮不夠的問題。三要繼續(xù)抓好整頓農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織這個(gè)重點(diǎn)。要把黨建工作特別是整頓工作與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來,選好配強(qiáng)帶頭人,進(jìn)一步強(qiáng)化“第一書記”選派、管理工作,建立各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度,探索各類黨組織結(jié)對共建方式,為脫貧輸入新血液。四要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。深化基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作,探索“互聯(lián)網(wǎng)+基層組織建設(shè)”模式,規(guī)范推行“百姓問政”、“群眾事務(wù)干部代辦”等制度,有效增強(qiáng)基層黨組織政治功能和服務(wù)功能。優(yōu)化黨組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋面,對作用不明顯、工作落后、不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的基層黨組織進(jìn)行整頓或撤銷;抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體黨組織組建工作,開展“非公企業(yè)黨建提升年”主題活動(dòng),創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。強(qiáng)化社區(qū)黨組織服務(wù)功能,解決不少于300㎡的社區(qū)活動(dòng)場所2個(gè)。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。著力打造黨建“特色品牌”,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)以及民俗文化挖掘保護(hù)和宣傳等工作,開展黨建“亮點(diǎn)工程”創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)基層示范引領(lǐng)和作用發(fā)揮的最大化。抓好發(fā)展黨員工作,建立從嚴(yán)教育管理黨員制度,加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員。著力抓好遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)規(guī)范化管理和常態(tài)化學(xué)用,確保學(xué)出效果用出效益。認(rèn)真開展慶祝建黨95周年活動(dòng),做好“先優(yōu)”評選表彰工作。
    6、深入推進(jìn)人才政策落地,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。組織部門作為黨管人才的牽頭抓總職能部門,要切實(shí)履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)職能,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保障和智力支撐。一要強(qiáng)化政策支持,充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。要通過落實(shí)技術(shù)入股、離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪等激勵(lì)政策,調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人才群體創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的積極性,推動(dòng)各類人才在本崗位建功立業(yè)。二要打造良好環(huán)境,留住、引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。注重教育培訓(xùn),通過派出進(jìn)修深造等形式,為各類人才學(xué)習(xí)深造創(chuàng)造條件。完善服務(wù)保障,市委要進(jìn)一步研究制定本級高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),在子女入學(xué)、醫(yī)療保健等方面開通“綠色通道”。打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái),依托東極小鎮(zhèn)ppp項(xiàng)目、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、東極對俄果蔬生產(chǎn)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),大膽探索人才引進(jìn)新政策,努力把經(jīng)濟(jì)開發(fā)前沿建成人才引進(jìn)的先行區(qū)。三要健全選育機(jī)制,積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。通過舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)、開展遠(yuǎn)程教育等方式,全面加強(qiáng)對鄉(xiāng)土人才的技能培訓(xùn)。要建立鄉(xiāng)土人才選拔制度,真正讓“土專家”、“田秀才”有名有份。四要堅(jiān)持黨管人才,構(gòu)建完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。落實(shí)基層單位人才需求備案制度,做到統(tǒng)一部署、提前申報(bào)、嚴(yán)格審批、嚴(yán)密實(shí)施、事后備案,形成全縣人才工作一盤棋局面。完善成員單位聯(lián)席會(huì)議制度,建立人才工作信息收集和反饋制度,督促各項(xiàng)人才政策盡快落地。強(qiáng)化資金保障,縣委設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,列入本級財(cái)政預(yù)算,保證人才發(fā)展投入足額到位。
    7、聚焦主責(zé)主業(yè),毫不放松地抓好組織部門自身建設(shè)。要把“三嚴(yán)三實(shí)”真正落實(shí)到組織工作全過程,持續(xù)推動(dòng)“忠誠、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”組工干部隊(duì)伍建設(shè)。一要錘煉對黨忠誠的政治品質(zhì)。自覺與黨中央保持高度一致,與省委、市委同心同德,時(shí)刻保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做政治上的明白人。二要提升履職盡責(zé)的專業(yè)化水平。通過“上掛”學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、組工干部上講臺(tái)等多種形式,切實(shí)提升業(yè)務(wù)理論水準(zhǔn)。要有計(jì)劃地選派組工干部到經(jīng)濟(jì)工作一線掛職鍛煉,豐富閱歷、拓寬視野、增長才干。要對各項(xiàng)工作實(shí)施項(xiàng)目化管理,以釘釘子的精神、集中攻堅(jiān)的辦法,逐項(xiàng)推進(jìn),落地見效。要建立完善組工干部選拔任用機(jī)制和激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制,激發(fā)組工干部隊(duì)伍活力。三要弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)守紀(jì)的優(yōu)良作風(fēng)。嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行組工干部“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定,維護(hù)組工干部遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔的良好形象。堅(jiān)持公道正派,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),讓黨員干部有想法到組織部來說、有困難到組織部來講、有委屈到組織部來訴、有意見到組織部來反映,真正使組織部門成為干部之家。
    同志們,做好新一年的組織工作責(zé)任重大、使命光榮。立足于撤縣設(shè)市的新起點(diǎn),我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,為推動(dòng)“十三五”規(guī)劃實(shí)施、決勝全面建成小康社會(huì)、全力打造充滿魅力的現(xiàn)代化商旅名城提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。謝謝大家!
    在省政府參事工作會(huì)議上講話篇十四
    同志們:
    今天,市政府在這里召開大會(huì),總結(jié)回顧全市20**年統(tǒng)計(jì)工作,安排部署20**年工作。剛才,姜俊同志宣讀了《關(guān)于表揚(yáng)德陽市第三次全國經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》,在此,我代表市委、市政府向所有受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向長期以來為全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)發(fā)展辛勤工作、默默奉獻(xiàn)的干部職工致以衷心的感謝和誠摯的問候。市統(tǒng)計(jì)局、德陽調(diào)查隊(duì)還將在大會(huì)后組織召開專題會(huì)議,安排布置有關(guān)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見:
    一、立足本職,著眼全局,20**年工作取得新成效。
    20**年,全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)深入基層開展大量調(diào)研,及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)測預(yù)判,有力提升服務(wù)質(zhì)量,統(tǒng)計(jì)服務(wù)更加優(yōu)化,為市委市政府決策起到了參謀助手作用。一是面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)對重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行深入調(diào)研,撰寫了多篇預(yù)警性調(diào)研報(bào)告和分析。二是對全面建成小康社會(huì)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、進(jìn)城農(nóng)民工就醫(yī)、老百姓最關(guān)心的十件事、社會(huì)穩(wěn)定、黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)等黨委政府和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,進(jìn)行了多角度、多層次的調(diào)查研究,調(diào)研成果得到上級肯定,對重點(diǎn)工作起到良好指導(dǎo)作用。三是抓實(shí)名錄庫建設(shè),運(yùn)用先進(jìn)的調(diào)查設(shè)備,加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè),統(tǒng)計(jì)的源頭數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確。對數(shù)據(jù)的匹配性、協(xié)調(diào)性、支撐性進(jìn)行評估,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是狠抓統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)。加大對《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳,強(qiáng)化數(shù)據(jù)實(shí)地核查。加強(qiáng)網(wǎng)報(bào)平臺(tái)數(shù)據(jù)的監(jiān)控,依法查處了一批統(tǒng)計(jì)違法違規(guī)案件,嚴(yán)格整肅統(tǒng)計(jì)環(huán)境。五是扎實(shí)開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作,對全市近3萬戶法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、超過18萬戶個(gè)體經(jīng)營戶進(jìn)行了入戶登記工作,經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)總量、結(jié)構(gòu)和變化趨勢客觀、真實(shí)。六是依法設(shè)立統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)成果共享、數(shù)據(jù)資料共享。
    二、履職盡責(zé),依法行政,扎實(shí)做好20**年各項(xiàng)工作。
    20**年,我們將面臨更加復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨的改革任務(wù),全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作要積極認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),突出重點(diǎn),深化改革、開拓創(chuàng)新,主動(dòng)作為,搞好服務(wù)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查新突破。一是要圍繞中心、服務(wù)大局。要圍繞全市中心工作,把工作著力點(diǎn)放在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)的跟蹤分析和監(jiān)控,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性、全局性重大問題,為黨委政府決策提供意見建議。同時(shí)要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查監(jiān)測服務(wù),對黨委、政府作出的重要工作部署開展科學(xué)客觀的評價(jià)。二是要全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)。進(jìn)一步健全統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范,將統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度建設(shè)、統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)的規(guī)范化建設(shè)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)管理制度建設(shè)全面納入法治化、規(guī)范化軌道。從數(shù)據(jù)采集、報(bào)送、加工處理、執(zhí)法檢查、發(fā)布使用和歸檔的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),堅(jiān)決查處弄虛作假行為。三是要強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量保證。加大對統(tǒng)計(jì)工作上嚴(yán)重失信企業(yè)的公示力度,提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查與數(shù)據(jù)采集方式??茖W(xué)評估審核數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查效率。四是要加強(qiáng)協(xié)同配合。當(dāng)前,統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作正從單一統(tǒng)計(jì)向部門統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)部門的并重轉(zhuǎn)變。各級各部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,要切實(shí)加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)之間的聯(lián)系與合作,形成相互支持、共同發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,努力形成分工合理、職能明確、信息互換、資源共享的工作局面。五是要加強(qiáng)工作保障。要按照《統(tǒng)計(jì)法》等法律法規(guī),建立健全工作機(jī)制,保障各級統(tǒng)計(jì)部門協(xié)調(diào)管理職能的發(fā)揮。市統(tǒng)計(jì)局、德陽調(diào)查隊(duì)要加強(qiáng)對基層統(tǒng)計(jì)部門的支持和指導(dǎo),促進(jìn)統(tǒng)計(jì)資源向基層傾斜。各級各部門要定期專題研究統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,建立統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作聯(lián)席會(huì)商制度,協(xié)調(diào)解決統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中遇到的困難和問題。各級政府要進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作保障機(jī)制,進(jìn)一步加大對統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的支持力度,充分保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作基礎(chǔ)條件,確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查、普查工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
    同志們,剛剛過去的一年,全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的同志們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心、永挑重?fù)?dān),取得了優(yōu)異的工作成績,在此,我代表市委、市政府,再次向全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)的干部職工表示衷心的感謝。20**年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,我們將面臨更加繁重而艱巨的任務(wù),希望大家搶抓機(jī)遇、凝心聚力、開拓進(jìn)取,為我市爭當(dāng)四川科學(xué)發(fā)展排頭兵,加快建設(shè)中國西部經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市,在全省率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
    在省政府參事工作會(huì)議上講話篇十五
    今天,我應(yīng)邀參加20xx年法院工作會(huì)議。剛才,艾厚軍院長做了工作報(bào)告,總結(jié)了20xx年法院工作同時(shí)也部署了今年工作安排。我認(rèn)為這次會(huì)議,內(nèi)容豐富、措施得力,厚軍院長講的很全面,很具體,表明了法院黨組對此次工作的高度重視。尤其是結(jié)合“群眾路線教育”主題教育活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)司法為民舉措的提法,富有特色,完全符合法院工作實(shí)際,當(dāng)然還有很多提法都很值得肯定,希望法院黨組認(rèn)真組織抓好落實(shí)。
    20xx年法院和法院干警取得了令人鼓舞的好成績,為林業(yè)局的經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn),這些成績的取得,是法院黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是法院廣大干警共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表局黨委林業(yè)局向法院全體干警表示衷心的感謝。借此機(jī)會(huì),我對法院今后工作提出幾點(diǎn)意見:
    1、充分認(rèn)識(shí)法院反腐倡廉建設(shè)的嚴(yán)峻性和重要性。
    在座的各位法院的干部,你們手中都握有一定的權(quán)力,就更容易受到不法分子的拉攏、腐蝕,如果放松了對自己的要求,不加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),不注意對自己世界觀的改造,有的人就有可能出現(xiàn)不廉潔行為,甚至?xí)呱线`法犯罪的道路。司法領(lǐng)域是腐敗易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域,是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。特別是近年來法院系統(tǒng)發(fā)生了一些問題。例如:20xx年上海高院5名法官集體招嫖丑聞,這使法院在群眾心目中的形象大為受損,影響極大。
    2、以制度建設(shè)為根本,抓好預(yù)防腐敗工作。
    法院工作從立案、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)都有權(quán)力,都容易發(fā)生問題,產(chǎn)生腐敗。必須以制度建設(shè)為根本,深化機(jī)制改革和創(chuàng)新,結(jié)合法院反腐倡廉警示教育活動(dòng),健全防范腐敗的體制機(jī)制,針對問題出對策、出制度,加強(qiáng)對審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)行使的監(jiān)督,確保廉潔司法。案件的對或錯(cuò)、質(zhì)量的高與低將直接接受人民群眾的評判,這對預(yù)防司法腐敗、促進(jìn)提高案件質(zhì)量將產(chǎn)生立桿見影的效果。在維護(hù)司法公正上、推行司法公開上、規(guī)范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對問題建立制度,以制度約束行為,保證案件實(shí)體公正、程序公正,保證權(quán)力在陽光下運(yùn)作,減少腐敗的空間,保證規(guī)范行使職權(quán),減少案件瑕疵和消除群眾誤解。
    3、認(rèn)真查處違法違紀(jì)問題。
    要嚴(yán)格遵守“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定,對發(fā)生的違法違紀(jì)問題,要有報(bào)必查、有查必果、有果必復(fù);有舉報(bào)不查,對法官本人是不負(fù)責(zé)任的,如果法院自己不查,或者只是走過場,小事可能釀成大事。
    4、服務(wù)大局,為林區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力司法保障。
    法院全體干警要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到林業(yè)局的重大部署上來,認(rèn)真做好相關(guān)審判執(zhí)行工作,為林區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供更加有力的司法保障與服務(wù)。一是要深入開展服務(wù)企業(yè)活動(dòng),依法妥善審理和執(zhí)行各類涉企糾紛案件,積極主動(dòng)服務(wù)轄區(qū)企業(yè)發(fā)展。二是密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,結(jié)合辦案中反映出來的突出問題,有針對性的進(jìn)行調(diào)研,預(yù)警社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),向局黨委林業(yè)局提出合理司法建議,提升司法服務(wù)大局水平。
    五、堅(jiān)持司法公正,讓群眾感受到公平和正義。
    司法公正是人民法院的生命和靈魂,多年以來,林區(qū)法院都能嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法,辦案的質(zhì)量、效率、效果都有了很大提高,但是對司法公正的態(tài)度仍然不能松懈,對此,大家務(wù)必要引起高度重視,在確保司法公正上下狠功夫,力爭取得新的明顯成效。全院法官干警要進(jìn)一步增強(qiáng)辦鐵案意識(shí),嚴(yán)把案件的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān),確保讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。要進(jìn)一步強(qiáng)化程序意識(shí),全面落實(shí)公開審判制度,充分保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,用群眾看得見的方式去實(shí)現(xiàn)公平和正義,做到程序公正,要進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)意識(shí),不僅在審判活動(dòng)要居中裁判、公正辦案,而且在業(yè)余活動(dòng)中也要中規(guī)中矩,自尊自重,做到形象公正。此外,要不斷完善審判運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制,加大對審判權(quán)行使的監(jiān)督力度,為司法公正提供有力的制度保障。
    6、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高司法公信力。
    在法院總體工作中,隊(duì)伍建設(shè)是根本保證,要把提高法官的整體素質(zhì)做為法院隊(duì)伍建設(shè)的主線,深入結(jié)合“群眾路線”教育活動(dòng),大力加強(qiáng)干警理想信念教育和紀(jì)律作風(fēng)教育,嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,保證法官政治立場的堅(jiān)定性。嚴(yán)格法官職業(yè)操守,確保法官主持正義,維護(hù)公平,真正做到一身正氣,清正廉潔。不斷強(qiáng)化自我約束,做到廉潔執(zhí)法,要時(shí)刻牢記法官的職責(zé)是為人民服務(wù),手中的權(quán)利是為人民服務(wù)的工具,自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,始終保持人民法官的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn),增強(qiáng)司法能力,提高司法水平。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為法官隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn),把法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成政治立場堅(jiān)定、作風(fēng)務(wù)實(shí)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。
    同志們,全省森工政法工作會(huì)議精神以及林業(yè)局工作會(huì)議精神明確了新的一年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。人民法院肩負(fù)責(zé)任重大,擔(dān)當(dāng)任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),勵(lì)精圖治,團(tuán)結(jié)拼搏,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,不斷加強(qiáng)法院自身建設(shè),為推進(jìn)林區(qū)“民富局強(qiáng)、優(yōu)美自然、詩畫韻味、活力智慧、和諧幸?!背亲鞒鲂仑暙I(xiàn)。
    謝謝大家!
    在省政府參事工作會(huì)議上講話篇十六
    同志們:
    今天,市法院在這里召開年度工作會(huì)議,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),部署任務(wù),這對于全市法院系統(tǒng)進(jìn)一步認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)人民法院的全面建設(shè),努力開創(chuàng)工作新局面,有著十分重要的意義。在此,我謹(jǐn)代表中共市委、市人大、市政府、市政協(xié),對市法院一年來所取得的工作成績表示熱烈的祝賀!并借此機(jī)會(huì),向市法院全體干警表示親切的慰問!
    剛剛過去的一年,市法院緊緊圍繞市委、市政府工作大局,積極踐行“公正與效率”的工作主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮審判職能作用,解放思想,開拓創(chuàng)新,審判質(zhì)量和效率實(shí)現(xiàn)新提高,先后獲集體一等功、全省優(yōu)秀法院、全省文明法院等榮譽(yù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。市委、市政府對市法院的工作是充分肯定的,也是十分滿意的。
    今年是我市在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,在更高起點(diǎn)上又好又快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵之年、轉(zhuǎn)折之年。新形勢、新任務(wù)對法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行職能作用,為全市的發(fā)展大局提供強(qiáng)有力的司法保障和法治環(huán)境。下面,我就做好今年的法院工作,簡要談四點(diǎn)想法,供同志們參考。
    一、要以審判工作為中心,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。抓好審判工作是人民法院的第一要?jiǎng)?wù),只有緊緊抓住審判這個(gè)中心,法院工作才會(huì)有目標(biāo)、有方向、有動(dòng)力。要全面加強(qiáng)刑事審判工作,繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,積極參與社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)工作。要全面加強(qiáng)民事審判工作,及時(shí)化解矛盾,定糾止?fàn)?,更加關(guān)注訴訟調(diào)解、和解工作,更加關(guān)注對弱勢群體的保護(hù),精心審理好與維護(hù)人民群眾合法權(quán)益密切相關(guān)的各類民事案件。要全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)審判工作,以堅(jiān)決維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全為原則,著力維護(hù)和規(guī)范誠信有序的市場交易秩序。要全面加強(qiáng)行政審判工作,充分保障行政管理相對人的訴訟權(quán)利,加強(qiáng)對行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,促進(jìn)和保障行政機(jī)關(guān)依法行政。要全面加強(qiáng)執(zhí)行工作,積極破解“執(zhí)行難”問題,確保生效裁判文書得到及時(shí)有效的執(zhí)行,全面實(shí)現(xiàn)審執(zhí)工作的良性循環(huán),維護(hù)法律權(quán)威。
    二、要以服務(wù)大局為主線,努力構(gòu)建和諧社會(huì)。自覺服從服務(wù)于黨和國家工作大局,是人民法院的政治責(zé)任和法律責(zé)任。新的一年,市法院工作要緊緊圍繞全市加快騰飛發(fā)展、加快基本現(xiàn)代化建設(shè)的工作大局,在服務(wù)發(fā)展上有更大的作為。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢總體很好,但仍然面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。市..法院要努力提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的水平,充分發(fā)揮刑事、民商事、行政審判及執(zhí)行等職能作用,依法保護(hù)各類訴訟主體的合法權(quán)益,堅(jiān)決防止因處置不當(dāng)、工作失誤導(dǎo)致矛盾激化、影響社會(huì)穩(wěn)定,最大限度地實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,為我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。要努力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平,積極構(gòu)建訴訟調(diào)解與社會(huì)大調(diào)解有機(jī)銜接的工作機(jī)制,切實(shí)糾正孤立辦案、就案辦案、機(jī)械執(zhí)法等弊端,依法妥善處理好改革和發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛,規(guī)范社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)秩序,促進(jìn)社會(huì)文明和進(jìn)步。要努力提高保障司法公正的水平,進(jìn)一步加強(qiáng)以審判質(zhì)量和效率為核心的審判管理,堅(jiān)持程序公正和實(shí)體公正并重,嚴(yán)格執(zhí)法、公正裁判,努力在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平與正義。
    三、要以司法為民為宗旨,努力維護(hù)群眾利益。司法為民,是審判工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。市法院要努力從整體思路上來把握和體現(xiàn)司法為民的要求,探索出更多、更好、更新,而且行之有效的司法為民模式。在指導(dǎo)思想上,要牢固樹立“群眾利益無小事、法官面前無小案”的思想,強(qiáng)化群眾觀念,強(qiáng)化民本意識(shí),堅(jiān)決糾正和杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的現(xiàn)象,真正解決好“為誰司法、靠誰司法、怎樣司法”的根本問題。在審判實(shí)踐上,要全面貫徹執(zhí)行最高法院、省高院司法為民的具體要求,確立依法履責(zé)、平等保護(hù)、居中裁判觀念,強(qiáng)化公正意識(shí)、效率意識(shí)、程序意識(shí)、權(quán)限意識(shí)和自覺接受監(jiān)督意識(shí),切實(shí)糾正重領(lǐng)導(dǎo)輕群眾、重名人輕百姓、重本地輕外地的司法偏見,切實(shí)為人民掌好、用好審判權(quán)。在工作方法上,要通過推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法,實(shí)行繁簡分流、快速裁判等方法,創(chuàng)新各項(xiàng)司法便民、司法利民、司法護(hù)民的具體措施,切實(shí)解決群眾告狀難、申訴難的問題,方便群眾訴訟,減輕群眾訟累,充分體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。要進(jìn)一步探索和完善確保司法公正、司法高效的審判機(jī)制,轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)、規(guī)范審判行為,增強(qiáng)人民法院的公信力和親和力,努力建設(shè)人民群眾信得過、靠得住的審判機(jī)關(guān)。
    四、要以隊(duì)伍建設(shè)為根本,努力增強(qiáng)法官素質(zhì)。過硬的隊(duì)伍是司法公正的前提和保證。市法院要以提高司法能力為目標(biāo),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的職業(yè)化法官隊(duì)伍。要毫不放松地加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。法官作為法律的執(zhí)掌者和實(shí)施者,要特別珍惜法律權(quán)威,不為蠅頭小利所動(dòng),不為人情、關(guān)系、金錢所影響,保持職務(wù)的廉潔性和法官的人格尊嚴(yán),確保所有訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)利,確保裁判的每一起案件都經(jīng)得起法理的推敲、歷史的檢驗(yàn)。要繼續(xù)開展好“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng),把規(guī)范司法行為作為加強(qiáng)審判管理、提高司法水平的治本措施,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的司法不公和隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題,不斷提高司法規(guī)范化水平。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)審判能力建設(shè)。積極實(shí)踐“人才興院”戰(zhàn)略,大力開展“學(xué)習(xí)型法院”創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)干警樹立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念,營造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。要把好法官隊(duì)伍的“進(jìn)口”,逐步建立和完善以素質(zhì)為中心的人才吸收機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制、人才使用機(jī)制、人才管理機(jī)制,提高法官的學(xué)歷層次、理論水平和司法技能,努力造就一批專家型、復(fù)合型的高素質(zhì)法官,提升法院隊(duì)伍的整體素質(zhì)。同志們,人民法院的工作十分神圣,人民法院的地位十分重要。希望市法院全體干警要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),珍惜榮譽(yù),加倍努力,全力爭取法院工作的新突破和新成績,為加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    新春佳節(jié)即將來臨,借此機(jī)會(huì),向同志們拜個(gè)早年,祝大家身體健康、工作順利。
    在省政府參事工作會(huì)議上講話篇十七
    同志們:
    長沙市的統(tǒng)計(jì)工作,一直得到省統(tǒng)計(jì)局的關(guān)懷和支持,特別是國湘局長到省統(tǒng)計(jì)局主持工作以來,多次到我市調(diào)研和指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作,對長沙市的統(tǒng)計(jì)工作作過很多具體的指示,對統(tǒng)計(jì)工作的自身建設(shè)提出了很多要求。正是省局的大力支持和指導(dǎo),使得我市近年的統(tǒng)計(jì)工作取得了較好的成績,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供了大量信息,特別是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了許多有益的服務(wù),國湘局長等一會(huì)還要作重要講話。國湘局長站在全省的高度,從把握全省的統(tǒng)計(jì)工作出發(fā),尤其是在統(tǒng)計(jì)工作指導(dǎo)全省市州的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面有許多獨(dú)到的思考,對我們長沙市的統(tǒng)計(jì)工作情況也非常熟悉,他的講話對我市的統(tǒng)計(jì)工作有著重要的指導(dǎo)意義。國湘局長的講話精神請全市各級各部門認(rèn)真貫徹和落實(shí),力爭我市的統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階。下面,我講三點(diǎn)意見。
    一、更新觀念,不斷深化新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
    今年是我市實(shí)施“又好又快,率先發(fā)展”戰(zhàn)略的第一年。新的任務(wù)對做好統(tǒng)計(jì)工作提出了更高的要求,各級領(lǐng)導(dǎo)要更新觀念、拓寬視野,不斷深化新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
    一是要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作在宏觀決策中的重要作用。統(tǒng)計(jì)工作不但可以準(zhǔn)確把握國情國力(市情市力),而且能弄清各種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),從中了解自己的優(yōu)勢以及發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié),有利于各級領(lǐng)導(dǎo)宏觀調(diào)控和科學(xué)決策。比如,去年世界銀行公布的全世界120個(gè)城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境評估報(bào)告,對我市的經(jīng)濟(jì)環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行了評估,我市的一些指標(biāo)不理想,引起了省委省政府和我市各級各部門的高度重視,這個(gè)報(bào)告公布以來,市委潤兒書記和我都多次強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的治理問題,其根據(jù)就來源于這個(gè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。這進(jìn)一步說明了一個(gè)道理,統(tǒng)計(jì)工作對本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行即時(shí)監(jiān)測,對突發(fā)事件和出現(xiàn)潛在的不正常運(yùn)行態(tài)勢及時(shí)發(fā)出預(yù)警預(yù)報(bào),有利于黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門以及企業(yè)及早采取措施,趨利避害,最大限度地減少損失。統(tǒng)計(jì)工作是監(jiān)測人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重要工具,各級領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門提供的數(shù)據(jù)和分析,加強(qiáng)人口控制,保護(hù)環(huán)境,節(jié)約資源,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,建立人與自然的和諧關(guān)系。又比如,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,節(jié)能降耗成為了一個(gè)非常重要的問題,每萬元gdp消耗的標(biāo)準(zhǔn)煤是多少,這就是一個(gè)十分重要的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。統(tǒng)計(jì)工作通過信息交流可以了解全省、全國相關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,并通過對比確定追趕目標(biāo),實(shí)現(xiàn)我市又好又快,率先發(fā)展的目標(biāo)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,近六年來,長沙的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)趕超了四個(gè)城市,包括昆明、西安、福州和長春,長沙下一個(gè)追趕的目標(biāo)是鄭州,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)讓我們知道長沙和鄭州有多大的差距,差距在哪里。統(tǒng)計(jì)分析告訴我們,我們應(yīng)當(dāng)努力在人平gdp、人平財(cái)政收入、人平稅收等方面去趕超先進(jìn),這種趕超也應(yīng)當(dāng)是一種科學(xué)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和分析。所以說,統(tǒng)計(jì)能讓我們找到工作的切入點(diǎn)。另外統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還表明,長沙的經(jīng)濟(jì)總量在中部省份的省會(huì)城市中排大概第三,但是進(jìn)一步分析使我們看到,長沙的城市人平可支配收入、農(nóng)村人平收入在整個(gè)中西部地區(qū)是排在第一位。由此可見,要對一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r做一個(gè)客觀的分析和評價(jià),就要靠統(tǒng)計(jì)部門來做這樣一個(gè)細(xì)致的工作。