總結(jié)能夠幫助我們整理學(xué)習(xí)的內(nèi)容，形成更系統(tǒng)化的知識(shí)結(jié)構(gòu)。寫總結(jié)時(shí)，可以借鑒一些經(jīng)典的總結(jié)范文和方法，但同時(shí)也要注重個(gè)人的思考和觀點(diǎn)，避免盲目照搬和模仿。以下是小編為大家整理的一些范文，供大家參考和借鑒。
人大工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才，x個(gè)單位和x作了交流發(fā)言，x副主任全面總結(jié)本屆以來x市人大代表工作的情況?？偟母惺苁?，x市各級(jí)人大對(duì)于貫徹落實(shí)***、省委以及全國(guó)人大常委會(huì)、省人大常委會(huì)的決策部署，切實(shí)加強(qiáng)人大代表工作，思想重視，態(tài)度堅(jiān)決，工作扎實(shí)，成效顯著。借此機(jī)會(huì)，我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的***五中***精神、******考察x重要講話精神和省委x屆x次***精神，圍繞新時(shí)代人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展，與大家交流三點(diǎn)意見。
一、始終把牢代表工作的正確政治方向。***2016年3號(hào)文件強(qiáng)調(diào)：“做好人大代表工作，是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的基礎(chǔ)工程”，最近，******關(guān)于“人大代表要更加密切聯(lián)系人民群眾”的重要指示，省委x屆x次***決定關(guān)于“調(diào)動(dòng)人大代表參與基層治理積極性”的要求，再次體現(xiàn)出******、***和省委對(duì)做好新時(shí)代人大代表工作的高度重視，我們要自覺增強(qiáng)政治意識(shí)，提高政治站位，把握正確政治方向。一是把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿代表工作始終。做好新時(shí)代人大代表工作，推動(dòng)代表工作高質(zhì)量發(fā)展，各級(jí)人大及其常委會(huì)要始終堅(jiān)持黨對(duì)代表工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到思想上清醒、政治上堅(jiān)定、行動(dòng)上一致。同時(shí)，要注重引導(dǎo)人大代表把旗幟鮮明講政治擺在首位，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，忠誠(chéng)為黨分憂，忠誠(chéng)為民代言，全面提升人大代表的思想政治水平。二是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好******關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想。這一思想其中很重要的一個(gè)方面，就是要做好代表工作，更好發(fā)揮代表作用，使各級(jí)人大及其常委會(huì)成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。我們要深入領(lǐng)會(huì)其中的基本精神、基本內(nèi)容、基本要求，自覺用******關(guān)于人大代表工作的重要論述，指導(dǎo)和推進(jìn)新時(shí)代人大代表工作。三是把代表工作放到中心工作大局中來謀劃推進(jìn)。緊緊圍繞同級(jí)黨委貫徹落實(shí)***和省委的決策部署，圍繞全國(guó)和省人大常委會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)，圍繞人民群眾的重大關(guān)切，堅(jiān)持以人民為中心，統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)人大代表工作，更好發(fā)揮代表密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用，更好助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)。今年以來，省人大常委會(huì)相繼組織x名在職省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中的省人大代表開展“參加代表小組活動(dòng)，推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”主題活動(dòng)，組織部分在湘全國(guó)人大代表和省人大代表開展“積極對(duì)接‘十四五’規(guī)劃綱要，全力推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)”專題調(diào)研，組織部分省人大代表對(duì)省高級(jí)人民法院、省公安廳等x個(gè)部門的建議辦理工作進(jìn)行評(píng)議，等等，積極推動(dòng)***和省委決策部署落實(shí)下去，把人民群眾的意見建議和愿望要求反映上來，體現(xiàn)到省人大及其常委會(huì)工作中。
二、始終尊重代表主體地位，更好發(fā)揮代表作用。人大代表是人民代表大會(huì)的主體。尊重代表主體地位，更好發(fā)揮代表作用，是我們黨的一貫主張，是人大工作的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是推動(dòng)新時(shí)代代表工作高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。一是牢固樹立做好代表工作的服務(wù)意識(shí)。各級(jí)人大及其常委會(huì)都要尊重代表主體地位，樹立服務(wù)代表意識(shí)，支持和保障代表依法履職，為代表特別是基層代表履職創(chuàng)造更好條件。各級(jí)人大常委會(huì)聯(lián)工委要堅(jiān)持服務(wù)代表的職能定位，把管理寓于服務(wù)之中，不斷提高服務(wù)代表的能力和水平。同時(shí)，要大力宣傳普及《代表法》，加強(qiáng)與各級(jí)人大代表所在單位的溝通，依法為代表優(yōu)先執(zhí)行代表職務(wù)給予充分保障。二是不斷激發(fā)代表履職的內(nèi)生動(dòng)力。在調(diào)研中，基層人大同志反映較多的是本屆人大代表的素質(zhì)結(jié)構(gòu)、履職能力、履職熱情和往屆相比有一定的差距。我們要樹立問題導(dǎo)向，正視不足，探索創(chuàng)新代表工作的思路和方法，讓代表由從屬性被動(dòng)位置，轉(zhuǎn)化到主動(dòng)主體的位置，激發(fā)代表履職的主觀能動(dòng)性。今年x月，省人大常委會(huì)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)省人大代表工作的具體措施》，包括x個(gè)方面x條，既有實(shí)踐證明行之有效的代表工作機(jī)制，又有加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作的具體措施，各級(jí)人大常委。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看會(huì)及聯(lián)工委要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，在此基礎(chǔ)上還可以不斷健全完善，創(chuàng)新探索出一條讓代表從“要我履職”向“我要履職”轉(zhuǎn)變的新路子。三是努力提升組織代表履職的能力水平。新時(shí)代代表工作要高質(zhì)量發(fā)展，就要遵循和把握代表工作的規(guī)律，堅(jiān)決反對(duì)和克服形式主義、官僚主義，切實(shí)增強(qiáng)代表執(zhí)行職務(wù)的權(quán)威性和實(shí)效性。各級(jí)人大及其常委會(huì)要按照“做到真聯(lián)系、取得真效果”的要求，加強(qiáng)和改進(jìn)“雙聯(lián)”工作，形成雙向互動(dòng)交流、共同推進(jìn)工作的局面；要按照“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”“既要重結(jié)果、也要重過程”的要求，改進(jìn)代表議案建議工作，提高建議解決率，防止代表“被滿意”，讓代表真正有更多的成就感和獲得感；要按照“堅(jiān)持實(shí)事求是、增強(qiáng)問題意識(shí)”的要求，改進(jìn)代表集中視察、專題調(diào)研、小組活動(dòng)等，以小切口剖析大問題，具體問題具體分析，做好活動(dòng)的“后半篇”文章，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。
三、始終保持密切協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)做好代表工作。栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)指出：“密切人大同人大代表的聯(lián)系、密切各級(jí)人大之間的聯(lián)系，增強(qiáng)人大工作整體實(shí)效，是******和黨***對(duì)人大工作提出的明確要求?！钡胤饺舜笾g的密切聯(lián)系，較多的是代表工作的互動(dòng)聯(lián)動(dòng)。一是在主題活動(dòng)上要上下聯(lián)動(dòng)。近年來，省人大常委會(huì)組織的省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部代表主題活動(dòng)、五級(jí)人大代表進(jìn)平臺(tái)等，得到了市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大的積極響應(yīng)、對(duì)標(biāo)開展，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部代表“下組進(jìn)站”參加活動(dòng)已經(jīng)成為我省代表工作的重要標(biāo)識(shí)，得到了全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。希望今后省市人大常委會(huì)及聯(lián)工委進(jìn)一步加強(qiáng)溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮人大在主題活動(dòng)中的主導(dǎo)作用。二是在重要工作上要協(xié)同配合。去年以來，在省人大常委會(huì)統(tǒng)一部署下，市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大的大力支持配合，民生實(shí)事人大代表票決制在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)步推廣，預(yù)計(jì)今年年底前將覆蓋到70％，已經(jīng)成為我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的“規(guī)定動(dòng)作”。明年是全省縣鄉(xiāng)人大換屆選舉之年，各級(jí)人大及其常委會(huì)要齊心協(xié)力、密切配合，及早做好統(tǒng)籌謀劃和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對(duì)換屆選舉可能出現(xiàn)的具體問題，做到心中有數(shù)，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性，共同把這件大事要事辦好辦實(shí)。三是在工作業(yè)務(wù)上要相互交流。今年，《x省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》出臺(tái)實(shí)施，各級(jí)人大及常委會(huì)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，特別是市縣兩級(jí)人大要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。要及時(shí)向上推薦代表工作的經(jīng)驗(yàn)做法和各級(jí)人大代表依法履職行權(quán)、密切聯(lián)系人民群眾的典型事例，全面宣傳展示我省代表工作和代表風(fēng)采?？傊?，希望x人大在構(gòu)筑上下同心、有機(jī)對(duì)接、溝通順暢的代表工作新格局上再下功夫，為新時(shí)代全省人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。
人大工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇二
今天這次全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議，是經(jīng)市委棠委會(huì)研究決定的，主要目的是深入貫徹落實(shí)省委省政府近期召開的一系列重要會(huì)議精神，學(xué)習(xí)貫徹省委書記謝伏瞻、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒在有關(guān)會(huì)議上重要講話精神，對(duì)去年在全市重點(diǎn)工作中表現(xiàn)突出、貢獻(xiàn)巨大的單位進(jìn)行表彰嘉獎(jiǎng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)總結(jié)，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析部署，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步認(rèn)清面臨的形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，鼓足干勁，狠抓落實(shí)，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
剛才，李公樂市長(zhǎng)代表市委、市政府分別從工業(yè)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等四個(gè)方面講了非常好的意見，對(duì)下一步工作進(jìn)行了具體安排部署，各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還對(duì)過去一年在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、四項(xiàng)重點(diǎn)工作、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面表現(xiàn)優(yōu)異的單位進(jìn)行了表彰，希望受到表彰的縣區(qū)和部門再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)。
借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題。
一、關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作。
前段時(shí)間，我和李公樂、史根治、江文玉同志分別隨四個(gè)組參加了全省重點(diǎn)項(xiàng)目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，在路上聆聽了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的一些意見和看法。同時(shí)，在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上，省委書記謝伏瞻、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒分別發(fā)表重要講話，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和一季度的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，對(duì)下步重點(diǎn)工作進(jìn)行部署，這為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作，指明了方向，提供了遵循。會(huì)議結(jié)束后，我們通過與兄弟市建設(shè)情況的對(duì)比分析，共同的感受是：有欣喜、有感觸、有收獲。
所謂有欣喜，就是要看到自身的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心。優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在：一是從一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體基本向好，同去年一季度相比略有提升，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較平穩(wěn)，沒有大起大落，相關(guān)指標(biāo)也比較匹配。二是“三區(qū)”建設(shè)始終處于全省前列，我市連續(xù)7年獲黃淮四市片區(qū)第一名，3個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲得全省“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，9個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評(píng)為一星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，1個(gè)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”獲得全省“十強(qiáng)”服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”，1個(gè)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”被評(píng)為二星級(jí)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”。三是產(chǎn)業(yè)集聚度比較高，各個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)非常鮮明，都形成了相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的80%。取得這樣的成績(jī)，確實(shí)彌足珍貴。這充分說明，我們近年來選擇的發(fā)展思路路徑是正確的，采取的發(fā)展重點(diǎn)舉措是有效的，理解落實(shí)省委省政府的戰(zhàn)略部署是到位的，務(wù)必倍加珍惜，堅(jiān)定不移往前推進(jìn)。同時(shí)，這些優(yōu)勢(shì)也奠定了商丘長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。相信我們只要沿著這條正確的路子走下去，一張藍(lán)圖繪到底，商丘的發(fā)展大有前途。
所謂有感觸，就是要看清自己的差距和不足，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展緊迫感。差距在哪？主要有以下幾點(diǎn)：一是我市沒有進(jìn)入20xx年度全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核先進(jìn)省轄市行列，綜合指標(biāo)位次在全省后移。二是我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在黃淮四市排名后移，去年生產(chǎn)總值總量、增速在黃淮四市排名靠后。三是發(fā)展后勁不足，固定資產(chǎn)投資下降，特別是工業(yè)項(xiàng)目投資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項(xiàng)目投資下降。作為一個(gè)工業(yè)化程度不是很高的農(nóng)業(yè)大市、人口大市，固定資產(chǎn)投資下降，對(duì)商丘的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是非常不利的，要引起我們足夠的重視。四是縣域經(jīng)濟(jì)整體綜合實(shí)力還比較落后。近年來，我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭很好，在全省創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn)，但同先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)市相比，綜合實(shí)力還是不強(qiáng)，在全省位次比較靠后。這些都需要我們認(rèn)真反思，清醒認(rèn)識(shí)，加壓奮進(jìn)，全力以赴，迎頭趕上。
所謂有收獲，就是要學(xué)習(xí)別人的長(zhǎng)處和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確努力方向。通過觀摩學(xué)習(xí)，確實(shí)學(xué)到了兄弟市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的一些經(jīng)驗(yàn)和做法，找到了標(biāo)桿，明確了方向。比如鄭州的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展、洛陽的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，再比如在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上發(fā)言單位的經(jīng)驗(yàn)做法，都非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。鄭州、洛陽的發(fā)展層次、發(fā)展水平，我們可能一時(shí)半會(huì)達(dá)不到，但要下定決心朝著這個(gè)方向、這個(gè)層次而努力。我們要深入學(xué)習(xí)，注重總結(jié)，查找問題，研究對(duì)策，進(jìn)一步把我們的工作做好做實(shí)。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作，公樂同志都講得很全面、很具體了。這里，我再著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：
第一，要全力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。從一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.3%，沒有完成年初制定的8.5%的預(yù)期目標(biāo)，而且10縣區(qū)中有5個(gè)沒有達(dá)到全市平均水平，僅有4個(gè)縣區(qū)超過、1個(gè)縣區(qū)持平，實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過半、任務(wù)完成過半目標(biāo)任務(wù)的壓力很大。對(duì)此，我們必須時(shí)刻保持憂患意識(shí)，始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作為關(guān)系全局的突出任務(wù)來抓，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為總引領(lǐng)，以招商引資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”為主要?jiǎng)恿?，?jiān)定信心、保持定力，持續(xù)求進(jìn)、好中求快，大干第二季度，全力以赴做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、要素保障、挖掘消費(fèi)潛力、科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過半、任務(wù)完成過半的目標(biāo)。
第二，要推動(dòng)“三區(qū)”建設(shè)全面升級(jí)?！叭齾^(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為全市發(fā)展的重要載體和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。首先，要明確目標(biāo)，就是要爭(zhēng)星晉位。明年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要消滅空白點(diǎn)，全部進(jìn)入星級(jí)行列，具備條件的力爭(zhēng)進(jìn)入二星行列，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，使之成為推動(dòng)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最有活力、最有競(jìng)爭(zhēng)力、最有帶動(dòng)力的平臺(tái)載體。這方面，民權(quán)縣、虞城縣、梁園區(qū)、夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)條件逐步成熟，要找準(zhǔn)薄弱點(diǎn)，合力攻堅(jiān)，爭(zhēng)取早日進(jìn)入二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列。同時(shí)，服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”也要爭(zhēng)取更多進(jìn)入一星級(jí)、二星級(jí)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”行列。其次，要下定決心二次創(chuàng)業(yè)，就是要轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)前，我市“三區(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已發(fā)展到一定的規(guī)模和層次，具備一定的優(yōu)勢(shì)，正處于滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期，努努力，往前沖一沖，就能破繭化蝶、實(shí)現(xiàn)蛻變；松一松、緩一緩，就可能“一蒿松勁退千尋”，被超越過去。因此，全市上下特別是各個(gè)縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”，必須樹立危機(jī)意識(shí)，以二次創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，尋求突破。那么突破點(diǎn)在哪里呢？陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上明確提出，產(chǎn)業(yè)集聚一個(gè)是縱向產(chǎn)業(yè)鏈完整，一個(gè)是橫向供應(yīng)鏈完整。在縱向產(chǎn)業(yè)鏈上，我們還有一些差距，怎么把產(chǎn)業(yè)鏈做完整。比如，夏邑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在這次觀摩中雖然獲得片區(qū)第一，也形成了從紡紗、織布到印染、成衣的完整產(chǎn)業(yè)鏈，但印染、成衣環(huán)節(jié)比較薄弱，如果把這個(gè)環(huán)節(jié)做大做強(qiáng)，那么進(jìn)入二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也就指日可待。在橫向供應(yīng)鏈上，就是要提供從研發(fā)到銷售整體的服務(wù)，在“微笑曲線”兩端發(fā)力。在這方面我們也有一定基礎(chǔ)，要進(jìn)一步深化研究、延展提升。轉(zhuǎn)型升級(jí)還有一個(gè)問題，就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拓展。比如民權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，原來只是電冰箱、冰柜生產(chǎn)，現(xiàn)在拓展到冷凍車、集裝箱等方面。還如，虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，原來主要是鋼卷尺產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在往五金工具、廚具方面拓展，這本身就是一種突破。我們要在這方面下更大功夫，進(jìn)一步聚鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、拓展提升。第三，要提質(zhì)增效，就是要在壯大規(guī)模的同時(shí)，追求更好效益、更好質(zhì)量。和先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相比，和二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)相比，我們的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要差距體現(xiàn)在稅收收入上。我們要按照新的發(fā)展理念的要求，進(jìn)一步突出集群集聚發(fā)展，優(yōu)化要素配置，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建“三城五基地”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，將速度優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、效益優(yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向更大規(guī)模、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。
人大工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，x城建設(shè)是全市大計(jì)、全民大事，希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感和“快發(fā)展”的使命感，展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，貢獻(xiàn)聰明才智，揮灑辛勤汗水，奮力真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新局面，為把x城建設(shè)成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心，推動(dòng)x城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗！
人大工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
在全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神之際，我們組織召開加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)推進(jìn)會(huì)，充分表明市委對(duì)縣鄉(xiāng)人大工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為動(dòng)力，全面落實(shí)全國(guó)推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、全省加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，推動(dòng)人大制度和人大工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。
近年來，我市的縣鄉(xiāng)人大工作在黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各個(gè)方面都取得了新的成績(jī)，為加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、保障人民當(dāng)家作主、促進(jìn)全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。
一是黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。各區(qū)縣（市）委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)提高政治站位，從堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的高度出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，將人大工作納入黨委工作總體布局、列入重要議事日程，統(tǒng)籌安排部署、全面推進(jìn)落實(shí)。各區(qū)縣（市）人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)自覺堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告工作。xx縣人大常委會(huì)堅(jiān)持將常委會(huì)議事規(guī)則、工作報(bào)告、年度工作要點(diǎn)、隨屆任免方案等重要事項(xiàng)提請(qǐng)縣委常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行專題研究，始終做到依靠黨委管方向、控大局、保落實(shí)。
二是新一輪人大換屆選舉實(shí)現(xiàn)風(fēng)清氣正。去年的市縣鄉(xiāng)人大換屆，全市各級(jí)各單位認(rèn)真貫徹省委、市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)精神，按照依法依規(guī)、風(fēng)清氣正的要求，狠抓組織保障、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、程序規(guī)范、宣傳發(fā)動(dòng)、督促指導(dǎo)、嚴(yán)明紀(jì)律“六個(gè)到位”，圓滿完成了人大換屆選舉任務(wù)。依法選舉產(chǎn)生新一屆市人大代表481名、區(qū)縣（市）人大代表2319名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表8378名，代表結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，代表素質(zhì)進(jìn)一步提升，地方政權(quán)建設(shè)進(jìn)一步鞏固。
三是依法行使職權(quán)更加到位。各地縣鄉(xiāng)人大積極依法探索，創(chuàng)新方式方法，認(rèn)真行使監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)、人事任免權(quán)等法定職權(quán)，較好地發(fā)揮了國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用。在依法監(jiān)督上，武陵區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持把選準(zhǔn)議題作為提高專項(xiàng)工作審議監(jiān)督水平的突破口，通過走訪選區(qū)居民、剖析代表建議、收集網(wǎng)絡(luò)民意，多渠道、多形式確定監(jiān)督議題，確保了議題的針對(duì)性、廣泛性，提升了監(jiān)督的實(shí)效性、權(quán)威性。在重大事項(xiàng)決定上，澧縣人大常委會(huì)堅(jiān)持履行職能與服務(wù)中心緊密結(jié)合，積極落實(shí)縣委決策，及時(shí)作出“三改四化”、河湖連通ppp項(xiàng)目等相關(guān)決定，為助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保證。在人事任免上，臨澧縣人大常委會(huì)在對(duì)縣政府工作部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行隨屆任命時(shí)，嚴(yán)格任前法律考試、任前公示、任職前發(fā)言、無記名表決、向憲法宣誓等程序，切實(shí)增強(qiáng)了被任命人員的人大意識(shí)、法治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
四是發(fā)揮代表作用積極有效。各地縣鄉(xiāng)人大堅(jiān)持把代表工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，積極拓展代表工作平臺(tái)，豐富代表活動(dòng)載體，代表的主體作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。鼎城區(qū)人大常委會(huì)把今年確立為“代表素質(zhì)提升年”，突出代表培訓(xùn)、平臺(tái)運(yùn)行、代表活動(dòng)、建議辦理和履職保障等五大重點(diǎn)，較好地發(fā)揮了人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。鼎城區(qū)灌溪鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在全國(guó)縣鄉(xiāng)人大工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看了典型發(fā)言。石門縣人大常委會(huì)圍繞“推選一個(gè)好組長(zhǎng)、制定一個(gè)好計(jì)劃、選擇一個(gè)好主題、確定一個(gè)好形式、提出一條好建議”發(fā)力使勁，積極開展閉會(huì)期間代表小組活動(dòng)，有效激發(fā)了代表履職熱情，提升了代表履職實(shí)效。
五是自身建設(shè)取得新的進(jìn)展。各地縣鄉(xiāng)人大高度重視自身建設(shè)，履職能力明顯提升，履職保障不斷加強(qiáng)，履職行為日益規(guī)范。津市市人大常委會(huì)著力加強(qiáng)市、鎮(zhèn)人大組織建設(shè)，市級(jí)人大機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全，各鎮(zhèn)配齊了專職人大主席、副主席和人大專干。漢壽縣人大常委會(huì)著力加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，修訂完善《縣人大黨組議事規(guī)則》《縣人大常委會(huì)議事規(guī)則》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評(píng)辦法》等制度，推進(jìn)了人大工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。安鄉(xiāng)縣人大常委會(huì)堅(jiān)持每半個(gè)月開展一次學(xué)法活動(dòng)，促進(jìn)了常委會(huì)委員和機(jī)關(guān)干部依法履職能力的提升。
剛才，xx區(qū)、xx縣人大常委會(huì)，xx區(qū)長(zhǎng)庚街道人大工委，xx市市xx山鎮(zhèn)人大主席團(tuán)分別作了經(jīng)驗(yàn)交流，他們的發(fā)言有特點(diǎn)有亮點(diǎn)有成績(jī)有成效，他們的經(jīng)驗(yàn)做法可圈可點(diǎn)、可推可學(xué)，全市各地要相互學(xué)習(xí)，共同提高，推進(jìn)人大工作取得新的成效。這里，我就落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、要提高政治站位看待縣鄉(xiāng)人大工作
黨的十九大明確指出，人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷完善。我們要從全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大建設(shè)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代縣鄉(xiāng)人大工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。
黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位是通過黨對(duì)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)的。在我們黨的組織結(jié)構(gòu)和國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)中，縣鄉(xiāng)兩級(jí)處在最基層?？h鄉(xiāng)兩級(jí)人大作為地方國(guó)家政權(quán)的重要基礎(chǔ)，其建設(shè)與運(yùn)行的質(zhì)量，直接影響到人民代表大會(huì)制度功能作用的發(fā)揮，直接關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的鞏固。我們只有高度重視和加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、筑牢根基，才能充分調(diào)動(dòng)人民當(dāng)家作主的積極性和主動(dòng)性，保證黨的主張通過法定程序變成國(guó)家意志，變成人民群眾的自覺行動(dòng)；才能從法律上制度上，保證黨的路線方針政策在基層有效貫徹落實(shí)；才能更好地保障我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，使黨的執(zhí)政體制更加健全、執(zhí)政方針更加科學(xué)、執(zhí)政地位更加鞏固。
人民代表大會(huì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，也是我國(guó)的根本政治制度。黨的十八大以來，以***同志為核心的黨***對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、做好新形勢(shì)下人大工作提出了一系列新思想新要求，強(qiáng)調(diào)要按照總結(jié)、繼承、完善、提高的原則，推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新，推動(dòng)人大工作提高水平?？h鄉(xiāng)人大作為基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民在本行政區(qū)域內(nèi)行使國(guó)家權(quán)力，既是人民代表大會(huì)制度的重要組成部分，也是堅(jiān)持和完善這一制度的有效載體。實(shí)踐證明，縣鄉(xiāng)人大機(jī)關(guān)作用發(fā)揮得好，人民代表大會(huì)制度就堅(jiān)持得好，效果和優(yōu)勢(shì)就體現(xiàn)得好，就能得到更多人民群眾的支持和擁護(hù)。我們要與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，更有效地發(fā)揮基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，更好地堅(jiān)持和發(fā)展人民代表大會(huì)制度，更充分地展現(xiàn)我國(guó)根本政治制度的生機(jī)和活力。
人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主的根本途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，是我國(guó)社會(huì)主義民主的基石?？h鄉(xiāng)人大處在基層民主政治建設(shè)的第一線，在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中具有重要基礎(chǔ)性地位。一方面，縣鄉(xiāng)人大和人大代表身處基層一線，直接聯(lián)系服務(wù)群眾，能夠更真實(shí)地知曉群眾需求，更近距離傾聽群眾呼聲，更直接地反映涉及群眾切身利益的訴求和難題，從而使黨和政府的決策更加民主，更加科學(xué)，更加符合人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。另一方面，通過縣鄉(xiāng)人大工作和人大代表作用的發(fā)揮，能夠更好地推動(dòng)黨的路線方針政策和法律法規(guī)貫徹落實(shí)，推動(dòng)“一府兩院”依法行政、公正司法，全面提升基層治理效能和法治化水平。
二、要突出法定職責(zé)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作
憲法法律賦予縣鄉(xiāng)人大討論決定重大事項(xiàng)、監(jiān)督、人事選舉任免等重要職權(quán)。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，必須把保證縣鄉(xiāng)人大依法行使職權(quán)、依法開展工作擺在突出位置，不斷開創(chuàng)縣鄉(xiāng)人大工作的新局面。
就是要按照***18號(hào)、省委26號(hào)和市委5號(hào)文件精神，切實(shí)提高縣鄉(xiāng)人大依法履職的水平。
一是要組織召開好縣鄉(xiāng)人大會(huì)議，不斷提高會(huì)議質(zhì)量。人大行使法定職權(quán)，主要是通過會(huì)議形式。要科學(xué)安排會(huì)議時(shí)間，合理確定會(huì)議次數(shù)和會(huì)期，縣級(jí)人大每年至少舉行一次大會(huì)，縣級(jí)人大常委會(huì)每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次會(huì)議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一般每年舉行兩次大會(huì)。從今年督查的情況來看，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一年只召開一次會(huì)議，有的會(huì)議質(zhì)量還不高，要切實(shí)加以改進(jìn)。要豐富會(huì)議形式，進(jìn)一步完善“聽、審、問、評(píng)”相結(jié)合的議事模式，不斷提高審議質(zhì)量。人大常委會(huì)的審議意見代表人大工作的質(zhì)量和水平，要力求具體實(shí)在，力求有“干貨”有“含金量”，力求有較強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。
二是要加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。對(duì)于縣鄉(xiāng)人大來講，監(jiān)督職能是最基本的職能，監(jiān)督工作是最經(jīng)常的工作。要突出監(jiān)督重點(diǎn)。緊扣黨委總體部署，抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，突出加強(qiáng)對(duì)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、公共資源配置、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、涉農(nóng)資金使用等方面的監(jiān)督，確保監(jiān)督工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。要完善監(jiān)督方式。充分利用視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、聽取審議工作報(bào)告、專題詢問、工作評(píng)議等方式，監(jiān)督“一府兩院”在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責(zé)，促進(jìn)依法行政、公正司法。要處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系。人大與“一府兩院”雖然職責(zé)不同、分工不同，但都是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，工作的根本出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)是一致的。人大要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，既敢于監(jiān)督，又善于監(jiān)督，真正寓支持和服務(wù)于監(jiān)督之中，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與支持的有機(jī)統(tǒng)一。
三是要依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，促進(jìn)決策科學(xué)化民主化。今年初，***出臺(tái)了《關(guān)于健全人大討論決定重大事項(xiàng)制度、各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告的實(shí)施意見》?？h鄉(xiāng)人大要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，通過依法討論決定重大事項(xiàng)，落實(shí)好黨委的工作部署。要進(jìn)一步明確討論決定重大事項(xiàng)的范圍，突出憲法法律和上級(jí)人大決議決定的執(zhí)行，突出加強(qiáng)民主法治建設(shè)，突出區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)、重大民生工程、重大項(xiàng)目建設(shè)等內(nèi)容。討論決定重大事項(xiàng)的計(jì)劃安排、討論中的重要分歧意見等，要及時(shí)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告。涉及重大體制和重大政策調(diào)整的決議決定草案，要先報(bào)同級(jí)黨委同意后，再按照法定程序辦理。
四是要依法行使重要人事任免權(quán)，確保實(shí)現(xiàn)黨委人事意圖。堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法行使選舉任免權(quán)相統(tǒng)一，堅(jiān)持黨的組織意圖與人民意志相統(tǒng)一，認(rèn)真貫徹黨委人事安排意見，規(guī)范和完善選舉任免程序，認(rèn)真嚴(yán)肅組織好向憲法宣誓，注重加強(qiáng)對(duì)人大選舉任命人員的監(jiān)督，不斷提高人事任免工作的規(guī)范化科學(xué)化水平?？h級(jí)黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出國(guó)家機(jī)關(guān)組成人員人選時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣級(jí)人大常委會(huì)黨組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)通報(bào)黨委人事安排和被推薦人選的基本情況，聽取意見建議。人大常委會(huì)黨組和人大常委會(huì)組成人員、人大代表中的黨員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹黨委人事安排意見，依法正確履行職責(zé)。
縣鄉(xiāng)人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生，來自人民、代表人民，對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督。我市現(xiàn)有縣鄉(xiāng)人大代表1萬多名，來自方方面面，分布各條戰(zhàn)線，與人民群眾聯(lián)系最直接、最廣泛、最密切。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，充分發(fā)揮人大代表作用，切實(shí)做到為人民用權(quán)、為人民履職、為人民服務(wù)。
一是要組織好選舉。去年，市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉實(shí)現(xiàn)了風(fēng)清氣正，各級(jí)黨委和人大黨組發(fā)揮了積極作用，要認(rèn)真總結(jié)，長(zhǎng)期堅(jiān)持。根據(jù)***統(tǒng)一安排，今年底和明年初將進(jìn)行國(guó)、省人大代表換屆選舉，這既是一件民主盛事，更是一項(xiàng)政治任務(wù)。我們必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律要求，按照***和省委的決策部署，依法依規(guī)做好各項(xiàng)工作，確保換屆選舉工作風(fēng)清氣正、有序進(jìn)行、圓滿成功。
二是要管理好代表。人大代表雖然都是來自各行各業(yè)的杰出代表和優(yōu)秀分子，但由于人大工作的法律性、程序性很強(qiáng)，加強(qiáng)代表業(yè)務(wù)培訓(xùn)十分必要。要拓寬視野、豐富形式、創(chuàng)新載體，系統(tǒng)地、有針對(duì)性地抓好代表培訓(xùn)，努力提升代表依法履職的能力和水平。人大代表的形象和作風(fēng)，不僅關(guān)系到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的形象和影響，而且關(guān)系到人民群眾對(duì)人民代表大會(huì)制度的理解和信心。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好代表思想政治作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)持和推廣代表述職評(píng)議等行之有效的做法，引導(dǎo)督導(dǎo)代表積極履職盡責(zé)，模范遵守憲法法律，嚴(yán)格遵守***、省委、市委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定。人大代表為人民。各級(jí)代表應(yīng)當(dāng)忠實(shí)代表人民利益和意志，不得利用代表身份干預(yù)具體案件或插手招投標(biāo)等，不得牟取個(gè)人、小團(tuán)體和特定關(guān)系人的利益，不得在參會(huì)期間和參加履職活動(dòng)時(shí)拉關(guān)系、辦私事或者變相從事商業(yè)活動(dòng)。今年，市人大常委會(huì)審議通過了《xx市人民代表大會(huì)代表履職守則》，全市各級(jí)人大和人大代表要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。
三是要發(fā)揮好作用。人大代表是人大工作的主體，要切實(shí)發(fā)揮主體作用。要健全代表聯(lián)系群眾制度，進(jìn)一步完善縣級(jí)人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾的制度，充分借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和現(xiàn)代通訊等手段，充分利用代表聯(lián)系群眾工作室等平臺(tái)，做好代表聯(lián)系服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)常委會(huì)聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾零距離、全天候、常態(tài)化。要擴(kuò)大代表對(duì)人大工作的參與，結(jié)合代表職業(yè)特點(diǎn)、業(yè)務(wù)專長(zhǎng)，邀請(qǐng)更多代表列席縣級(jí)人大常委會(huì)會(huì)議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)會(huì)議，參與視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、專題詢問和工作評(píng)議等活動(dòng)，為人大代表發(fā)揮作用開辟更多的渠道、提供更多的平臺(tái)。要加強(qiáng)代表議案建議辦理，以解決問題為目標(biāo)，切實(shí)提高辦理質(zhì)量，努力使辦理議案建議的過程成為改進(jìn)黨委政府工作的過程。
加強(qiáng)和完善制度機(jī)制建設(shè)，是確保各級(jí)人大準(zhǔn)確有效行使法定職權(quán)的重要保障。各區(qū)縣（市）人大常委會(huì)在換屆之后，都對(duì)各類議事規(guī)則、工作制度等進(jìn)行了修訂完善，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的制度建設(shè)還不太健全。要始終把加強(qiáng)制度建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，堅(jiān)持靠制度辦事，用制度管事，著力推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
一方面要強(qiáng)化制度機(jī)制的完善。重點(diǎn)是要健全完善黨委加強(qiáng)對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，將人大工作納入黨委整體工作布局；健全完善人大與“一府兩院”的聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)人大與“一府兩院”在思想上達(dá)成共識(shí)，在工作中相互支持；健全完善人大系統(tǒng)溝通聯(lián)系機(jī)制，落實(shí)好指導(dǎo)與被指導(dǎo)、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全市人大工作整體推進(jìn)、同步發(fā)展；健全完善人大會(huì)議審議機(jī)制，保障代表有效行使審議權(quán)，提升人大議決水平。
另一方面要強(qiáng)化制度機(jī)制的落實(shí)。從目前掌握的情況看，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在制度執(zhí)行上還有不到位的問題，表面上制定出臺(tái)了主席團(tuán)會(huì)議制度、辦理代表建議制度、代表小組活動(dòng)制度、代表聯(lián)系選民制度等等，但實(shí)際工作中存在以文件落實(shí)文件、以制度落實(shí)制度的現(xiàn)象。要堅(jiān)持用釘釘子的精神抓執(zhí)行，進(jìn)一步加大督促檢查力度，對(duì)不落實(shí)或者落實(shí)不力的，該通報(bào)的要通報(bào)，該整頓的要整頓，該作出組織處理的要作出組織處理。
三、要緊扣發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作
當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我們的中心任務(wù)就是以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為動(dòng)力，深入推進(jìn)開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市戰(zhàn)略。各級(jí)人大要圍繞中心、服務(wù)大局，立足本職、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，自覺做開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市的促進(jìn)派。
開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市戰(zhàn)略提出后，大家反響很強(qiáng)烈，反應(yīng)很熱烈。到目前為止，沒有什么雜音，沒有什么怪話。這說明什么？說明這一戰(zhàn)略符合黨的十九大精神，符合發(fā)展實(shí)際，符合老百姓的愿望。開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市的主要目標(biāo)任務(wù)，就是著力抓好產(chǎn)業(yè)培強(qiáng)、干部培優(yōu)、機(jī)制培活、作風(fēng)培實(shí)；著力推動(dòng)全市發(fā)展從追求顏值向追求顏值與氣質(zhì)并重轉(zhuǎn)變，從注重規(guī)格規(guī)模數(shù)量向追求質(zhì)量管理效益轉(zhuǎn)變，從內(nèi)陸大市向開放強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，從全面開花向重點(diǎn)突破轉(zhuǎn)變。各級(jí)人大要始終圍繞這個(gè)戰(zhàn)略，始終服務(wù)這個(gè)戰(zhàn)略，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位，全力支持政府開展工作，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府決策部署上來，使市委的主張上升為全市人民的自覺行動(dòng)。
習(xí)***強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代要有新氣象，更要有新作為。推進(jìn)開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市，關(guān)鍵的關(guān)鍵還是在于干，要在干中增進(jìn)共識(shí)，在干中解決問題，在干中加快發(fā)展。各級(jí)人大是保障和推進(jìn)開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市的重要力量。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來，充分發(fā)揮人大職能作用，全面服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要把市委市政府工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、著力點(diǎn)，把老百姓的關(guān)注點(diǎn)，作為人大工作的奮斗點(diǎn)、努力點(diǎn)。特別是要注重從人大的性質(zhì)、特點(diǎn)出發(fā)，真正用好監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和人事任免權(quán)，找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、落腳點(diǎn)，為開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市提供強(qiáng)大的正能量。
就是要全方位、全過程的監(jiān)督，健全監(jiān)督機(jī)制，延伸監(jiān)督鏈條，創(chuàng)新監(jiān)督方式，用有力有效的監(jiān)督助推開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市。既要胸懷全局、登高望遠(yuǎn)，又要把群眾冷暖、百姓憂樂放在心頭，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持底線思維，在脫貧攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)、優(yōu)化環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域加大監(jiān)督力度，避免把監(jiān)督籠而統(tǒng)之、大而化之、虛而論之、晃而過之。特別是要把監(jiān)督和支持有機(jī)統(tǒng)一起來，寓監(jiān)督于支持之中，寓支持于監(jiān)督之中，讓政府更好地科學(xué)決策、依法決策，科學(xué)施政、依法施政。
xx是我們的xx，是600萬人民的xx，需要我們大家一起來建設(shè)、一起來維護(hù)，像維護(hù)自己眼睛一樣，像維護(hù)母親形象一樣，維護(hù)xx來之不易的發(fā)展好態(tài)勢(shì)、好局面。在發(fā)展的進(jìn)程中，需要解決的各種問題還很多，但解決問題也需要一個(gè)過程。比如環(huán)境保護(hù)的問題，現(xiàn)在的為官為政者，誰不希望有一個(gè)青山碧水、藍(lán)天白云？目的是一致的。但是青山碧水、藍(lán)天白云，不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的，也不是一朝一夕就能抓好的。在惡劣的環(huán)境面前，每一個(gè)人都是受害者，誰不想做好呢？上下同欲者勝，上下同心者勝。全市各級(jí)人大要多鼓勵(lì)，多支持，多營(yíng)造氛圍，多弘揚(yáng)發(fā)展的正能量，共同形成推進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
四、要抓好自身建設(shè)保障縣鄉(xiāng)人大工作
習(xí)***反復(fù)強(qiáng)調(diào)，打鐵還需自身硬。推進(jìn)新時(shí)代人大制度和人大工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，必須始終堅(jiān)持把加強(qiáng)人大自身建設(shè)擺在更加重要的位置，不斷提高人大組織、人大代表的依法履職能力和工作水平。
人大工作具有很強(qiáng)的政治性，必須始終堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，確保政治信仰不動(dòng)搖、政治立場(chǎng)不轉(zhuǎn)移、政治方向不偏離。要旗幟鮮明講政治，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人大工作的正確方向，堅(jiān)決貫徹***、省委和市委的重大決策部署，做到思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步。要抓好黨的十九大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，深入學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度理論和憲法法律，深入學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各方面知識(shí)，不斷提升用黨的科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力和水平。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)加強(qiáng)人大黨組工作和黨的建設(shè)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終保持清正廉潔的政治本色，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。縣鄉(xiāng)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把人大建設(shè)納入黨委的工作安排之中，把人大重點(diǎn)工作納入黨委的工作部署之中，切實(shí)支持和保障人大依法行使職權(quán)，為人大及其常委會(huì)、人大主席團(tuán)、人大代表依法履職創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
對(duì)于縣鄉(xiāng)人大組織建設(shè)，***、省委和市委文件都作出了明確規(guī)定，各區(qū)縣（市）要抓好貫徹落實(shí)。去年縣鄉(xiāng)人大換屆時(shí)，各區(qū)縣（市）依法增加了人大常委會(huì)組成人員名額，區(qū)縣（市）人大常委會(huì)專職組成人員比例普遍達(dá)到了60％以上，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)了人大機(jī)構(gòu)建設(shè)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備了人大主席（聯(lián)工委主任），絕大部分還配備了人大專職副主席（工委副主任）。應(yīng)該說，縣鄉(xiāng)人大在組織建設(shè)方面已經(jīng)有了很大的進(jìn)步。要繼續(xù)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大組織建設(shè)，根據(jù)新形勢(shì)下人大職能和工作需要，科學(xué)統(tǒng)籌編制，規(guī)范工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)培訓(xùn)、輪崗、掛職、交流等干部隊(duì)伍建設(shè)要求，進(jìn)一步改善人大工作條件，扎實(shí)推進(jìn)人大機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，努力夯實(shí)人大工作基礎(chǔ)。
要密切聯(lián)系群眾，始終把廣大群眾的所思所想、所盼所望融入到科學(xué)決策、制度設(shè)計(jì)和工作開展中，始終同人民群眾面對(duì)面、心連心。要加強(qiáng)調(diào)查研究，緊緊圍繞開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市戰(zhàn)略，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，圍繞關(guān)系群眾切身利益的民生難題，圍繞人大履職監(jiān)督的各項(xiàng)議題，深入開展調(diào)查研究，了解民情、聽取民聲，研究問題、尋求對(duì)策，使人大工作更接地氣、更順民意、更得民心。要堅(jiān)持精益求精，把“嚴(yán)格、縝密、高效”貫穿于人大工作的全過程，精細(xì)做好每一項(xiàng)工作，確保不延誤工作，不發(fā)生差錯(cuò)，不出現(xiàn)消極現(xiàn)象，不損害人大形象。要嚴(yán)格遵紀(jì)守法，堅(jiān)持崇嚴(yán)尚實(shí)，模范遵守憲法法律，嚴(yán)格遵守***八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和市委十項(xiàng)規(guī)定精神，努力把人民賦予的神圣權(quán)力全部用在為人民服務(wù)的崇高事業(yè)上。
同志們，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，這是對(duì)根本政治制度的敬重，這是對(duì)廣大人民群眾的敬重。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為動(dòng)力，切實(shí)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面，為推進(jìn)開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市作出更多更大的人大貢獻(xiàn)。
人大工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇五
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)組織工作會(huì)議精神，總結(jié)交流黨建工作推進(jìn)情況，認(rèn)真分析存在問題，安排部署下步工作，進(jìn)一步推動(dòng)基層黨建工作各項(xiàng)部署落實(shí)到位，取得實(shí)效。
上午，大家現(xiàn)場(chǎng)觀摩了x社區(qū)和x社區(qū)，對(duì)這兩個(gè)社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個(gè)直觀了解。剛才，x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進(jìn)行了交流發(fā)言，其他縣(市、區(qū))和有關(guān)市直單位也有不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法，已匯編成冊(cè)印發(fā)大家，希望同志們?nèi)￠L(zhǎng)補(bǔ)短、相互借鑒。x同志通報(bào)了上半年基層黨建考核排名情況，大家要發(fā)揚(yáng)成績(jī)，正視問題，鼓足干勁，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
通過綜合考核、暗訪督導(dǎo)，結(jié)合平時(shí)掌握情況來看，全市大抓基層的鮮明導(dǎo)向進(jìn)一步樹立。具體有五個(gè)方面的特點(diǎn)：一是政治領(lǐng)導(dǎo)力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設(shè)擺在首位，建成新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂x個(gè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋，x萬余名黨員干部和基層黨務(wù)工作者輪流登臺(tái)授課，參與黨員群眾超過了x萬人次，使廣大黨員受教育，讓黨的聲音進(jìn)萬家，實(shí)現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關(guān)系更緊密、脫貧攻堅(jiān)更給力、基層治理更有效。《中國(guó)組織人事報(bào)》《x日?qǐng)?bào)》等中央、省主流媒體相繼進(jìn)行了報(bào)道，并得到省委組織部的充分肯定。新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機(jī)，健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動(dòng)機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制。對(duì)標(biāo)基層黨建六大領(lǐng)域“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，深入實(shí)施支部建設(shè)工程，擴(kuò)大了先進(jìn)支部增量，提升了中間支部水平，促使了后進(jìn)支部晉位升級(jí)。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等重點(diǎn)領(lǐng)域建立黨組織的力度，采取聯(lián)建共建的方式，把黨組織的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體和外出務(wù)工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式，形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶“五級(jí)負(fù)責(zé)”網(wǎng)絡(luò)，將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中，全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)x個(gè)，黨員志愿者聯(lián)系服務(wù)群眾家庭x萬戶。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法，通過“支部建在樓上”，全市建立商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)聯(lián)合黨組織x個(gè)，覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營(yíng)商戶x家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專項(xiàng)，在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到x%。三是先鋒帶動(dòng)力持續(xù)提升。全市x個(gè)村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，徹底解決了個(gè)別村(社區(qū))想解決而未解決的難題，換出了基層干部的精氣神，換出了推動(dòng)發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子，逐步形成了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、黨員群眾公認(rèn)、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊(duì)伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級(jí)黨群服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“綜合式、開放式、花園式”的理念，累計(jì)修繕、提升村級(jí)組織陣地x個(gè)，注重建管并重，將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓(xùn)等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項(xiàng)目引進(jìn)黨群服務(wù)中心，著力將村級(jí)組織陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務(wù)平臺(tái)。全面推廣社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)、社會(huì)組織、專業(yè)社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”，培育出民辦社工機(jī)構(gòu)x個(gè)、社區(qū)社會(huì)組織x個(gè)，x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實(shí)事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計(jì)投入基層黨建專項(xiàng)資金x億元，資金數(shù)達(dá)到x年全年的x%，用于陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。x個(gè)縣(市、區(qū))中已有x個(gè)縣(市、區(qū))將村干部工作報(bào)酬調(diào)整至省定標(biāo)準(zhǔn)以上，離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼問題已逐步得到解決。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展壯大，與去年相比，集體經(jīng)濟(jì)空白村占比下降了近x個(gè)百分點(diǎn)。這些成績(jī)，是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的，是全市各級(jí)黨組織認(rèn)真履職盡責(zé)、堅(jiān)持大抓基層的結(jié)果，是廣大黨員求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的結(jié)果。在此，我代表市委向全市各級(jí)黨組織、廣大黨員以及黨務(wù)工作者，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，對(duì)照黨的十九大新精神和全國(guó)組織工作會(huì)議新要求，全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題?？偨Y(jié)起來就是“四個(gè)不夠”：一是創(chuàng)新意識(shí)還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時(shí)也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要增強(qiáng)改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。但在工作中，我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負(fù)責(zé)人改革創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)，比如說對(duì)新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂重建輕用，講師隊(duì)伍抓而不實(shí)，示范點(diǎn)亮點(diǎn)不亮，沒有做到因地制宜“精準(zhǔn)講”、因事制宜“專項(xiàng)講”、因時(shí)制宜“及時(shí)講”、因人制宜“靈活講”。再比如說還存在對(duì)新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓(xùn)針對(duì)性不高、受眾面不大等問題。這就要求我們?cè)诠ぷ髦星谟谒伎迹竽懱剿?，避免照搬照抄上?jí)政策。二是統(tǒng)籌推進(jìn)還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年，也是上半年大家的重點(diǎn)工作之一，但通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”，卻忽略了“全面進(jìn)步”，使基層黨建十件實(shí)事進(jìn)展較慢，沒有做到“十個(gè)指頭彈鋼琴”。從平時(shí)的掌握情況看，大家把功夫更多地下在農(nóng)村、社區(qū)等領(lǐng)域，對(duì)機(jī)關(guān)、國(guó)企、“兩新”、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域關(guān)注不多，指導(dǎo)較少，從培訓(xùn)的范圍就能看出來，專題舉辦過“兩新”、醫(yī)院黨組織書記培訓(xùn)班的縣(市、區(qū))不多，這就是沒把基層黨建各領(lǐng)域看做“一盤棋”來謀劃。還有一點(diǎn)就是，大家在抓基層黨建要素時(shí)存在不平衡，抓陣地等外在的、有形的多，抓活動(dòng)等內(nèi)在的、無形的少。推進(jìn)黨建計(jì)劃要求的是各領(lǐng)域、各要素的系統(tǒng)推進(jìn)、全面進(jìn)步，大家一定要重視這個(gè)問題。三是克難攻堅(jiān)還不夠。通過考核，我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問題指出我市黨建工作不規(guī)范，支部活動(dòng)不經(jīng)常，政治學(xué)習(xí)流于形式。省委巡視組抽查了我市x個(gè)村黨支部x年黨建工作資料，其中“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位的x個(gè)，占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問題在其他地方也同樣存在，比如之前我們到某個(gè)縣的一個(gè)村暗訪，發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對(duì)立情緒，究其原因就是這個(gè)村的支部書記為了個(gè)人利益，只發(fā)展親戚朋友，結(jié)成了利益群體，這個(gè)群體選出來的支部書記得不到群眾認(rèn)可，這邊支部書記一選出來，那邊群眾就頻繁信訪，矛盾尖銳、形同水火。還有流動(dòng)黨員管理難、先進(jìn)典型選樹不夠、集體經(jīng)濟(jì)市級(jí)試點(diǎn)推進(jìn)緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題，上半年都還沒取得突破，希望大家在下一階段工作中樹立問題導(dǎo)向，采取針對(duì)性措施，逐一破解。哪個(gè)縣(市、區(qū))問題破解的好，它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實(shí)還不夠。市委制定了文件，縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實(shí)。但根據(jù)督導(dǎo)考核情況看，個(gè)別縣(市、區(qū))落實(shí)全面進(jìn)步年的意見和城市、農(nóng)村兩個(gè)系統(tǒng)性文件存在偏差，按省定標(biāo)準(zhǔn)提高村干部工作報(bào)酬還有x縣(市、區(qū))沒動(dòng)靜，落實(shí)正常離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼，部分縣(市、區(qū))工作比較滯后，“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目等，都存在比較大的短板，這既反映了縣級(jí)層面推動(dòng)不到位，又說明責(zé)任傳導(dǎo)不到位，導(dǎo)致上級(jí)政策的棚架。《關(guān)鍵在于落實(shí)》是我所推薦的一本書，大家要高度重視“落實(shí)”，不能讓工作“落空”。
基礎(chǔ)強(qiáng)，黨就強(qiáng);基礎(chǔ)弱，黨就弱。黨的十九大總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、順應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把提高黨的建設(shè)質(zhì)量作為重大課題。2020年1月17日，全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議在北京召開，中共中央政治局委員、中組部部長(zhǎng)陳希強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，著力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，著力健全和落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度、科學(xué)嚴(yán)密的組織制度、科學(xué)有效的人才制度，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這次會(huì)議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。對(duì)于全市基層黨建工作，要有清醒判斷和憂患意識(shí)，必須充分認(rèn)識(shí)到不折不扣完成黨建計(jì)劃各項(xiàng)工作，是下半年全市基層黨建的緊迫任務(wù)，是加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)重大任務(wù)。下面，我就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和全國(guó)組織工作會(huì)議精神，推動(dòng)新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬，講三點(diǎn)意見。
黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，為加強(qiáng)基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量提出了明確要求，對(duì)推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬指明了路徑。今年以來，市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領(lǐng)域“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，為打造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化支部奠定了一定基礎(chǔ)。下一階段，我市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作的總體思路是：以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為重要載體，在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、國(guó)有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領(lǐng)域基層黨組織，普遍健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、落實(shí)基本制度、開展基本活動(dòng)、夯實(shí)基本保障，促使各領(lǐng)域基層黨組織爭(zhēng)星奪旗、晉位升級(jí)、全面進(jìn)步，為加快決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的基層基礎(chǔ)保障。市委組織部將于下半年?duì)款^制定五星支部創(chuàng)建的文件，各縣(市、區(qū))可先行先試，探索出一條符合實(shí)際的支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的路子。在這方面，要重點(diǎn)把握好四個(gè)方面。
(一)分類定標(biāo)明任務(wù)?；鶎狱h組織建設(shè)領(lǐng)域眾多、內(nèi)容廣泛、情況不一，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，分類別、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)。組織部、市直工委、教育、國(guó)資、衛(wèi)計(jì)等部門要按照“基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障”的“五個(gè)基本”要求，針對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國(guó)企、醫(yī)院等不同領(lǐng)域的特點(diǎn)，堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待的原則，分類制定不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)星級(jí)類別、評(píng)定辦法、獎(jiǎng)懲措施等進(jìn)一步細(xì)化和量化，探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導(dǎo)向性，使不同類型的基層黨組織評(píng)有依據(jù)、定有標(biāo)尺，讓基層黨組織在標(biāo)準(zhǔn)化定位中做到干有目標(biāo)、追有標(biāo)桿、趕有方向。
(二)全面達(dá)標(biāo)促提升。在健全基本組織上，要優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，解決應(yīng)建未建、有名無實(shí)等問題，不斷健全完善基層組織體系;在建強(qiáng)基本隊(duì)伍上，要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織班子，特別是優(yōu)化黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，注重提高發(fā)展黨員質(zhì)量，加強(qiáng)黨員教育管理，妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上，要健全和完善各項(xiàng)工作制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行，使工作機(jī)制更加完善;在開展基本活動(dòng)上，要結(jié)合黨員主題活動(dòng)日，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等基本制度，使黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真，提高黨員參與率，提升教育效果;在落實(shí)基本保障上，要抓好陣地建設(shè)和經(jīng)費(fèi)的投入，確保基層黨組織有人管事、有錢辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務(wù)上，要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)本領(lǐng)，創(chuàng)新服務(wù)載體，提高服務(wù)實(shí)效。
(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲樹導(dǎo)向。要按照黨組織隸屬關(guān)系，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，采取基層自評(píng)、組織考評(píng)的步驟進(jìn)行考核驗(yàn)收。采取聽、查、看、評(píng)等方法進(jìn)行考評(píng)，注重將黨建責(zé)任與黨建成效相結(jié)合、業(yè)務(wù)工作與重點(diǎn)工作相結(jié)合、常規(guī)工作與特色工作相結(jié)合，對(duì)基層黨建工作進(jìn)行全面檢查。要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)臺(tái)賬管理，每年對(duì)所轄黨支部進(jìn)行星級(jí)驗(yàn)收評(píng)定，并向上級(jí)黨委組織部門備案，原則上五星級(jí)黨支部比例不超過x%。市委組織部每年將從中確定一批市級(jí)黨建示范點(diǎn)。在經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部使用等方面要向先進(jìn)單位傾斜。對(duì)評(píng)定為二星級(jí)以下的村黨支部，視情況列為軟弱渙散基層黨組織，抓好集中整頓，促進(jìn)轉(zhuǎn)化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓，要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目。
(四)形成合力求實(shí)效。推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，必須把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程、各方面，納入各級(jí)黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)認(rèn)真履行主體責(zé)任，推動(dòng)各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。各級(jí)黨委組織部門要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任，推動(dòng)精心組織實(shí)施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導(dǎo)作用，強(qiáng)化條塊結(jié)合，形成齊抓共管的整體合力。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把黨中央精神、省委部署和市委要求落實(shí)到具體思路、具體舉措上，落實(shí)到具體事、具體人上。要堅(jiān)持實(shí)事求是，具體問題具體分析，推動(dòng)工作往實(shí)里做、往實(shí)效處做。要堅(jiān)持分類別具體指導(dǎo)，分領(lǐng)域整體推進(jìn)，防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對(duì)標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)、考核驗(yàn)收，強(qiáng)化工作督導(dǎo)，堅(jiān)決防止走過場(chǎng)、搞形式。要堅(jiān)持把推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實(shí)踐載體，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的堅(jiān)強(qiáng)保證。
xx多次強(qiáng)調(diào)，要像重視農(nóng)村基層黨建那樣重視城市基層黨建，像抓農(nóng)村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)上，省委常委、組織部部長(zhǎng)xx強(qiáng)調(diào)，城市基層黨建要重點(diǎn)抓創(chuàng)新、抓提升，著力完善街道社區(qū)服務(wù)體系和基層治理架構(gòu)，向全國(guó)先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)看齊。一年來，各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署，進(jìn)行了許多有益探索，做了大量工作，取得了一定成效。經(jīng)過在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力，我市被中組部確定為全國(guó)x個(gè)地級(jí)以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初，中組部副部長(zhǎng)齊玉在基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要開展好城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng)，使示范市成為推動(dòng)城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿。按照中組部和省委組織部要求，以及市委書記xx批示精神，經(jīng)過調(diào)研，征求意見，市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強(qiáng)城市基層黨建的實(shí)施意見，將提請(qǐng)市委研究，印發(fā)實(shí)施。
當(dāng)前和今后一段時(shí)間，我市建設(shè)城市基層黨建示范市的基本路徑，就是圍繞實(shí)施城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng)，深入開展全市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)、各區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全省先進(jìn)、街道爭(zhēng)創(chuàng)全市先進(jìn)、社區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)先進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設(shè)和新興領(lǐng)域黨建，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新，努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底，街道社區(qū)黨組織賦權(quán)擴(kuò)能減負(fù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)基層社會(huì)治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動(dòng)體系逐步健全，全區(qū)域統(tǒng)籌、各領(lǐng)域融合、多方面聯(lián)動(dòng)的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位，把肯定作為鞭策，把要求作為責(zé)任，牢固樹立“全域黨建”理念，牢牢把握重大機(jī)遇，共同把各項(xiàng)工作做得更加出彩。
(一)要把握重要意義。形勢(shì)決定任務(wù)。認(rèn)清形勢(shì)，是作出正確決策的前提。目前，我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到x%，群眾對(duì)教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、生活環(huán)境等方面的要求越來越高，環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設(shè)等等都是難啃的“硬骨頭”。同時(shí)，新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會(huì)格局，催生了商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場(chǎng)等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來許多亟待破解的問題。一是對(duì)基層基礎(chǔ)保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位，政策資源向基層傾斜支持力度不夠，街道職能定位、權(quán)責(zé)邊界與工作任務(wù)不匹配、不適應(yīng)，造成街道無法聚焦主責(zé)主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立，政治出路和經(jīng)濟(jì)待遇保障水平偏低，也影響了社區(qū)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。二是對(duì)區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動(dòng)黨員和離退休黨員涌入社區(qū)，有的社區(qū)管七八百名黨員，一些社區(qū)動(dòng)輒上萬人，做好他們的工作，單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的，必須各方面黨組織協(xié)同努力，駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評(píng)價(jià)、雙向用力還缺乏剛性的約束機(jī)制，形不成合力。三是對(duì)新興領(lǐng)域黨建提出更高要求。商圈市場(chǎng)、商務(wù)樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領(lǐng)域人員流動(dòng)性強(qiáng)，機(jī)構(gòu)變更撤銷頻繁，過去的黨組織設(shè)置方式已經(jīng)難以適應(yīng)需要。加之有的實(shí)行行業(yè)管理，有的屬地管理，不打破條塊分割、封閉運(yùn)行的局面，就不能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)的要求，難以實(shí)現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問題，有的是共性特征，有的是工作理念、機(jī)制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實(shí)反映。城市基層黨建是一個(gè)系統(tǒng)工程，市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)黨組織是這一工程的主體架構(gòu)、動(dòng)力主軸，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等各領(lǐng)域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿足城市居民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，尤其需要通過“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”打造“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的強(qiáng)大“動(dòng)力主軸”，發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量，最大限度地凝聚城市管理建設(shè)發(fā)展的正能量。
(二)要把握重點(diǎn)任務(wù)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，是我們抓工作行之有效的方法。目前，各個(gè)示范市動(dòng)作都很快，力度都很大，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)任務(wù)，要靠改革攻堅(jiān)的大氣魄，著力破解一個(gè)個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強(qiáng)黨的建設(shè)、組織公共服務(wù)、加強(qiáng)公共管理、維護(hù)公共安全，逐步取消招商引資、協(xié)稅護(hù)稅等經(jīng)濟(jì)職能，向抓營(yíng)商環(huán)境轉(zhuǎn)變。要結(jié)合黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，改進(jìn)街道工作的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，賦予和落實(shí)相應(yīng)職權(quán)，使街道在派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)和任免，街道社區(qū)建設(shè)規(guī)劃制定、公共設(shè)施布局，區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項(xiàng)目，公共事務(wù)綜合管理任務(wù)落實(shí)上有權(quán)參與、有權(quán)發(fā)言、有權(quán)督辦。要推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效，加大人財(cái)物等政策資源向基層傾斜力度。二要強(qiáng)化區(qū)域互聯(lián)互動(dòng)。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動(dòng)實(shí)踐，是社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的重要組成部分和有效實(shí)現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下，完善“契約化”黨建機(jī)制，全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項(xiàng)目清單為主要內(nèi)容的協(xié)商機(jī)制，打破體制、條塊、地域局限，實(shí)施資源“眾籌”、抱團(tuán)合作。要完善“雙報(bào)到雙服務(wù)”機(jī)制，建立駐區(qū)單位在職黨員服務(wù)社區(qū)的工作記實(shí)檔案，與個(gè)人平時(shí)和年度考核掛鉤，激勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評(píng)價(jià)考核機(jī)制，堅(jiān)持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見等做法，通過建立完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，使無論大機(jī)關(guān)還是小單位，都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，共抓基層黨建，共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位，科學(xué)設(shè)置黨組織，加強(qiáng)商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈黨建，健全黨的組織體系。要嚴(yán)格黨員管理，對(duì)居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員進(jìn)行分類兜底管理，提高黨員管理的針對(duì)性和有效性，充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構(gòu)建以黨的建設(shè)為引領(lǐng)、公共服務(wù)為基礎(chǔ)、志愿者服務(wù)為載體的服務(wù)體系，不斷加強(qiáng)黨建信息化建設(shè)，讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個(gè)最大變量因素，著力解決社區(qū)工作者隊(duì)伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應(yīng)、任務(wù)不明晰、保障不到位等問題，將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員，納入社區(qū)工作者序列，建立崗位等級(jí)序列，形成職業(yè)發(fā)展體系。要實(shí)行“六統(tǒng)一”機(jī)制，即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級(jí)總量調(diào)控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調(diào)配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務(wù)管理職責(zé)、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一由街道負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)考核，暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的渠道，加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。
(三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進(jìn)、整體提升，但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想上認(rèn)識(shí)到了，行動(dòng)才有可能跟進(jìn)。下半年市里將對(duì)城市基層黨建工作骨干進(jìn)行示范培訓(xùn)，各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進(jìn)行培訓(xùn)，打破單位、行業(yè)、部門限制和條條框框，牢固樹立系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)的觀念，深入把握城市基層黨建規(guī)律，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路。二要堅(jiān)持試點(diǎn)先行。要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，不等不靠，敢于向體制性機(jī)制性問題亮劍。條件成熟的，可以先行先試，探索一些新鮮經(jīng)驗(yàn)。比如，xx區(qū)大中型企業(yè)多，可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá)，可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化拓展引領(lǐng)和服務(wù)方式，等等。各區(qū)(市、縣)都要結(jié)合實(shí)際情況，確定幾個(gè)重點(diǎn)突破的課題，用“釘釘子”精神持續(xù)推動(dòng)。三要抓好示范引領(lǐng)。要及時(shí)總結(jié)城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法，特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動(dòng)、條塊結(jié)合上下聯(lián)動(dòng)、全域推進(jìn)整體提升等方面的特色經(jīng)驗(yàn)做法，抓好宣傳推廣，把短板補(bǔ)齊、讓亮點(diǎn)更亮。
基層黨建“一分部署、九分落實(shí)”，抓而不緊、等于不抓，抓而不實(shí)、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實(shí)基層黨建工作責(zé)任，完善措施，狠抓落實(shí)。
(一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門要樹牢抓黨建主責(zé)主業(yè)意識(shí)，切實(shí)負(fù)起牽頭抓總責(zé)任，相關(guān)市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)，實(shí)行績(jī)效管理，有效激發(fā)各級(jí)各部門抓黨建的積極性主動(dòng)性，確保黨建工作任務(wù)如期圓滿完成。
(二)要持續(xù)抓實(shí)基層黨建。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，關(guān)鍵在于落實(shí)。要辦好“基層黨建十件實(shí)事”，“物化”黨建成果，確?；鶎狱h建不虛不空，推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量。要辦好新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂，充實(shí)講習(xí)隊(duì)伍、完善講習(xí)課程、豐富講習(xí)內(nèi)容、靈活講習(xí)方式，真正將新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂建成傳播先進(jìn)思想的陣地、掌握過硬本領(lǐng)的學(xué)校、傳遞精神文明的窗口。要抓實(shí)領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目，是今年我市基層黨建的一項(xiàng)創(chuàng)新，重點(diǎn)是推進(jìn)好、落實(shí)好，確保這些項(xiàng)目變成惠民項(xiàng)目、富民項(xiàng)目。要堅(jiān)持“三單制”管理，緊盯問題抓整改，聚焦任務(wù)抓落實(shí)，著眼責(zé)任抓督導(dǎo)。
(三)要持續(xù)從嚴(yán)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲?！皠?dòng)員千遍，不如問責(zé)一次”。我們將進(jìn)一步完善考評(píng)辦法，加大結(jié)果運(yùn)用力度，從嚴(yán)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)抓基層黨建工作扎實(shí)、成效明顯、考核結(jié)果優(yōu)秀的黨組織書記，可優(yōu)先作為提拔重用對(duì)象，進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。對(duì)履行黨建責(zé)任不到位的，要嚴(yán)肅批評(píng);對(duì)問題較多、長(zhǎng)期打不開局面的，要約談通報(bào);對(duì)抓黨建不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的，要進(jìn)行組織處理。剛才，xx同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報(bào)，經(jīng)部務(wù)會(huì)研究決定，綜合各縣(市、區(qū))排名情況，按照“向貧困縣傾斜”的原則，我們劃撥了x年度第二批以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，大家也要參照?qǐng)?zhí)行，進(jìn)一步嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，樹立正確導(dǎo)向。
(四)要持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。持續(xù)倡樹“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)”作風(fēng)導(dǎo)向，發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的作用，結(jié)合推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，大力弘揚(yáng)紅色優(yōu)良傳統(tǒng)，以過硬作風(fēng)保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”，大興調(diào)查研究之風(fēng)，落實(shí)“三個(gè)走遍”要求，多到地處偏遠(yuǎn)、黨建薄弱、情況復(fù)雜的地方去察實(shí)情、聽民聲、解難題。
同志們，基礎(chǔ)不穩(wěn)，丟失根本;基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，黨建工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，需要全市基層黨組織和黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗、克難攻堅(jiān)。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務(wù)實(shí)管用的舉措，拉高標(biāo)桿、真抓實(shí)干，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓基層的良好局面，為加快決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
人大工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
根據(jù)縣人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃，今天，召集大家召開2022年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作推進(jìn)會(huì)，目的是進(jìn)一步落實(shí)好中央人大工作會(huì)議精神和縣委、縣人大常委會(huì)各項(xiàng)工作安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中得到更好、更實(shí)、更科學(xué)地推進(jìn)和落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，剛才先后傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央人大工作會(huì)議精神，全國(guó)和省州縣人代會(huì)精神，***、***兩位同志先后通報(bào)了州人大常委會(huì)關(guān)于《加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代全州人大代表的工作意見》以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“兩室一平臺(tái)”規(guī)范化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化建設(shè)等3份具有指導(dǎo)性、操作性很強(qiáng)的文件，會(huì)議還聽取了大武鎮(zhèn)人大主席團(tuán)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作匯報(bào)，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)書面提交了匯報(bào)材料，匯報(bào)全面準(zhǔn)確、實(shí)事求是，對(duì)今后人大工作把脈很準(zhǔn)、目標(biāo)明確，我完全同意。下面，我就進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作講幾點(diǎn)意見，與與會(huì)的各位同事共勉。
一、堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)。
習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記的要求是推動(dòng)新時(shí)代人大事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本遵循。人大工作要講政治，最根本就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要牢牢把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要政治機(jī)關(guān)這一政治屬性，做到黨委有號(hào)召、有動(dòng)員、有部署，人大有響應(yīng)、有行動(dòng)、有作為，人大工作要始終與黨委的中心工作保持方向一致、目標(biāo)一致、步調(diào)一致。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想和中央人大工作會(huì)議精神作為主題主線貫穿始終，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”，推動(dòng)“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”重大政治要求具體化、實(shí)踐化。黨委工作的中心，就是人大工作的重心。要緊扣黨委決策部署和縣人大常委會(huì)工作要求，找準(zhǔn)人大工作在“一市六區(qū)”新發(fā)展戰(zhàn)略中的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，主動(dòng)承擔(dān)起推動(dòng)瑪沁經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)的政治責(zé)任，合力推動(dòng)黨中央和省州縣委決策部署落地落實(shí)。
二、細(xì)化工作措施。
習(xí)近平總書記指出，要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷擴(kuò)大人民有序政治參與，加強(qiáng)人權(quán)法治保障，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要以縣人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作要求為推動(dòng)人大工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)，積極組織人大代表參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作，切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職服務(wù)能力。一是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作“四規(guī)范”“四提升”要求，進(jìn)一步規(guī)范人代會(huì)召開次數(shù)和時(shí)間、會(huì)期、議程、會(huì)務(wù)組織等工作。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要抓好制定年度工作要點(diǎn)，組織召開主席團(tuán)會(huì)議，審議相關(guān)報(bào)告等日常工作，每季度開展一次人大代表開展視察調(diào)研、執(zhí)法檢查活動(dòng)，并形成調(diào)研視察報(bào)告呈報(bào)黨委，并適時(shí)召集相關(guān)單位督促代表議案、建議辦理工作。每月固定一天組織代表利用“兩室”接待選民，聽取選民意見建議，反映選民意見。開展每位代表一屆任期內(nèi)向原選區(qū)選民述職一次，并開展履職情況滿意度測(cè)評(píng)等方面的工作為突破口進(jìn)一步規(guī)范主席團(tuán)各項(xiàng)工作，提升代表履職成效。三是在近幾年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)“兩室一平臺(tái)”建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，要充分用好、用活“代表聯(lián)絡(luò)室”“村級(jí)代表活動(dòng)室”“代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺(tái)”作用，多開展代表活動(dòng)，接待選民群眾等活動(dòng)。同時(shí)，按上級(jí)人大要求，進(jìn)一步規(guī)范“兩室”建設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、牌子標(biāo)識(shí)、配套設(shè)施、建立制度、活動(dòng)記錄等硬件工作。四是常委會(huì)人事和代表工作委員會(huì)是組織專門設(shè)立開展代表日常管理和服務(wù)的專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)，工作中要做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大尤其是人大代表的經(jīng)常性聯(lián)系，及時(shí)向常委會(huì)匯報(bào)工作情況。
三、做好檔案建立工作。
習(xí)近平總書記指出，檔案工作是一項(xiàng)非常重要的工作，經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié)，規(guī)律得以認(rèn)識(shí)，歷史得以延續(xù)，各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案。對(duì)各項(xiàng)工作開展落實(shí)情況建立工作檔案是最直接、最直觀體現(xiàn)工作的有效載體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要高度重視人大檔案建立工作，工作臺(tái)賬建立是一項(xiàng)日常性工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要指定專人負(fù)責(zé)日常整理工作，做好人大主席團(tuán)開展各項(xiàng)工作、人大代表履職情況等方面臺(tái)賬資料的記錄、整理和積累，尤其是人代會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年提升工作、代表聯(lián)絡(luò)室、代表活動(dòng)室活動(dòng)資料。
四、夯實(shí)人大自身建設(shè)。
習(xí)近平總書記指出：“各級(jí)人大要全面加強(qiáng)自身建設(shè)，成為自覺堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)?！备鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)切實(shí)遵循習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”的指示要求，從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、信息化建設(shè)等五個(gè)方面進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)自身建設(shè)，提升隊(duì)伍素質(zhì)。在這需要強(qiáng)調(diào)的是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、依法履職、代表服務(wù)等方面作了大量的工作，但從今天會(huì)上信息簡(jiǎn)報(bào)報(bào)送通報(bào)情況看，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在信息簡(jiǎn)報(bào)報(bào)送次數(shù)少、頻次低等現(xiàn)象，這就說明了工作總結(jié)、提煉不及時(shí)，向上級(jí)人大報(bào)告工作不重視，說嚴(yán)重點(diǎn)，就是政治意識(shí)不強(qiáng)、規(guī)矩意識(shí)弱化，這點(diǎn)我想，會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席切實(shí)引起重視，及時(shí)總結(jié)、提煉工作，做好宣傳這一后半篇工作。
五、做好迎檢準(zhǔn)備工作。
根據(jù)縣人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃，年內(nèi)縣人大常委會(huì)將適時(shí)組織人員分兩次對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行巡回指導(dǎo)檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。按照縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作分工任務(wù)，常委會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要做好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的日常督導(dǎo)檢查工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合督導(dǎo)檢查情況，及時(shí)做好查缺補(bǔ)漏工作。
人大工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇七
全面總結(jié)本屆以來x市人大代表工作的情況?？偟母惺苁?，x市各級(jí)人大對(duì)于貫徹落實(shí)中央、省委以及全國(guó)人大常委會(huì)、省人大常委會(huì)的決策部署，切實(shí)加強(qiáng)人大代表工作，思想重視，態(tài)度堅(jiān)決，工作扎實(shí)，成效顯著。借此機(jī)會(huì)，我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記考察x重要講話精神和省委x屆x次全會(huì)精神，圍繞新時(shí)代人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展，與大家交流三點(diǎn)意見。
中央2016年3號(hào)文件強(qiáng)調(diào)：“做好人大代表工作，是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的基礎(chǔ)工程”，最近，習(xí)近平總書記關(guān)于“人大代表要更加密切聯(lián)系人民群眾”的重要指示，省委x屆x次全會(huì)決定關(guān)于“調(diào)動(dòng)人大代表參與基層治理積極性”的要求，再次體現(xiàn)出習(xí)近平總書記、中央和省委對(duì)做好新時(shí)代人大代表工作的高度重視，我們要自覺增強(qiáng)政治意識(shí)，提高政治站位，把握正確政治方向。做好新時(shí)代人大代表工作，推動(dòng)代表工作高質(zhì)量發(fā)展，各級(jí)人大及其常委會(huì)要始終堅(jiān)持黨對(duì)代表工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到思想上清醒、政治上堅(jiān)定、行動(dòng)上一致。同時(shí)，要注重引導(dǎo)人大代表把旗幟鮮明講政治擺在首位，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，忠誠(chéng)為黨分憂，忠誠(chéng)為民代言，全面提升人大代表的思想政治水平。這一思想其中很重要的一個(gè)方面，就是要做好代表工作，更好發(fā)揮代表作用，使各級(jí)人大及其常委會(huì)成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。我們要深入領(lǐng)會(huì)其中的基本精神、基本內(nèi)容、基本要求，自覺用習(xí)近平總書記關(guān)于人大代表工作的重要論述，指導(dǎo)和推進(jìn)新時(shí)代人大代表工作。緊緊圍繞同級(jí)黨委貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署，圍繞全國(guó)和省人大常委會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)，圍繞人民群眾的重大關(guān)切，堅(jiān)持以人民為中心，統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)人大代表工作，更好發(fā)揮代表密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用，更好助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)。今年以來，省人大常委會(huì)相繼組織x名在職省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中的省人大代表開展“參加代表小組活動(dòng)，推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”主題活動(dòng)，組織部分在湘全國(guó)人大代表和省人大代表開展“積極對(duì)接‘十四五’規(guī)劃綱要，全力推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)”專題調(diào)研，組織部分省人大代表對(duì)省高級(jí)人民法院、省公安廳等x個(gè)部門的建議辦理工作進(jìn)行評(píng)議，等等，積極推動(dòng)中央和省委決策部署落實(shí)下去，把人民群眾的意見建議和愿望要求反映上來，體現(xiàn)到省人大及其常委會(huì)工作中。
要按照“堅(jiān)持實(shí)事求是、增強(qiáng)問題意識(shí)”的要求，改進(jìn)代表集中視察、專題調(diào)研、小組活動(dòng)等，以小切口剖析大問題，具體問題具體分析，做好活動(dòng)的“后半篇”文章，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。
穩(wěn)步推廣，預(yù)計(jì)今年年底前將覆蓋到70%，已經(jīng)成為我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的“規(guī)定動(dòng)作”。明年是全省縣鄉(xiāng)人大換屆選舉之年，各級(jí)人大及其常委會(huì)要齊心協(xié)力、密切配合，及早做好統(tǒng)籌謀劃和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對(duì)換屆選舉可能出現(xiàn)的具體問題，做到心中有數(shù)，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性，共同把這件大事要事辦好辦實(shí)。今年，《x省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》出臺(tái)實(shí)施，各級(jí)人大及常委會(huì)要加強(qiáng)。
學(xué)習(xí)。
宣傳，特別是市縣兩級(jí)人大要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大。
工作。
的指導(dǎo)。要及時(shí)向上推薦代表工作的經(jīng)驗(yàn)做法和各級(jí)人大代表依法履職行權(quán)、密切聯(lián)系人民群眾的典型事例，全面宣傳展示我省代表工作和代表風(fēng)采。總之，希望x人大在構(gòu)筑上下同心、有機(jī)對(duì)接、溝通順暢的代表工作新格局上再下功夫，為新時(shí)代全省人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。
人大工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，我們即將開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程，做好新時(shí)代人大代表工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以實(shí)干和實(shí)績(jī)展現(xiàn)代表風(fēng)采、凸顯代表作用，不斷開創(chuàng)全市人大代表工作新局面，為傳承紅色基因，推進(jìn)綠色發(fā)展，奮力譜寫新時(shí)代x高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)更大的智慧和力量！
人大工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇九
今天召開重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，主要是總結(jié)上半年工作完成情況，分析存在的問題和不足，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，動(dòng)員全體干部職工以更加堅(jiān)定的信心，更加飽滿的精神狀態(tài)，更加有力的措施抓好下半年工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。下面我講三個(gè)方面的意見。
一、瞄準(zhǔn)年度目標(biāo)，上半年各項(xiàng)工作成績(jī)斐然。
今年以來，全局干部職工緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)，認(rèn)真抓好防汛防旱、城市水利、水生態(tài)文明建設(shè)等工作，較好地完成了上半年各項(xiàng)任務(wù)。
(一)防汛防旱工作取得階段性勝利。
市防辦及早部署汛前檢查工作，向各地通報(bào)險(xiǎn)工患段情況并提出除險(xiǎn)消險(xiǎn)要求。及時(shí)調(diào)整了20xx年度防汛防旱指揮部成員，重新明確了各成員單位工作職責(zé)。修訂完善了《泰州市防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》、《泰州市城市防洪預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案。積極儲(chǔ)備各類防汛物資。5月12日至13日，會(huì)同軍分區(qū)組織了180人的防汛抗洪搶險(xiǎn)綜合演練，取得了較好的效果。5月16日，市政府召開了全市防汛防旱工作會(huì)議，對(duì)今年的防汛防旱工作進(jìn)行了全面部署。切實(shí)抓好24處低洼易澇地改造，完善整治方案，積極籌集資金，認(rèn)真組織實(shí)施，目前已經(jīng)完成20處。
6月24日入梅以來，全市各地普降暴雨，受強(qiáng)降水影響，里下河地區(qū)水位迅速上漲，通南和沿江地區(qū)也出現(xiàn)了大面積農(nóng)田積水，全市農(nóng)田短時(shí)受淹面積149.48萬畝，防汛形勢(shì)嚴(yán)竣。面對(duì)汛情，市委市政府高度重視，藍(lán)紹敏書記進(jìn)行了批示，陸志鵬市長(zhǎng)6月29日召開防汛工作緊急會(huì)議，部署當(dāng)前防汛工作。6月30日，又對(duì)市級(jí)防汛物資儲(chǔ)備情況以及水利工程運(yùn)行情況進(jìn)行了檢查。市防指積極應(yīng)對(duì)，全力以赴開展防汛除澇工作。一是調(diào)度水利工程，快速排除澇水。及時(shí)向省防辦報(bào)告汛情，省防辦先后于6月25日、6月27日啟動(dòng)省江都站、省高港站，抽排里下河澇水。同時(shí)下發(fā)通知，要求里下河地區(qū)所有圩口閘全部關(guān)閉，啟動(dòng)排澇站排除圩內(nèi)澇水或預(yù)降圩內(nèi)水位；沿江各通江涵閘全力搶低潮排水。里下河地區(qū)共關(guān)閉圩口閘4447座，啟動(dòng)排澇站677座；沿江地區(qū)共投入排澇勞力4.5萬人，啟動(dòng)通江排澇站57座，機(jī)械排水4100多萬方，各通江閘涵自排澇水入江1.88億方，有效緩解了澇情。二是強(qiáng)化檢查督查，落實(shí)防汛責(zé)任。6月29日開始市防指派出2個(gè)工作組深入沿江和里下河地區(qū)督查相關(guān)市(區(qū))防汛排澇措施落實(shí)情況，指導(dǎo)各地防汛排澇工作。三是加強(qiáng)防汛值班，密切監(jiān)視水雨情。局領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班，全天候值守，認(rèn)真分析水情雨情，及時(shí)組織專題會(huì)商，并對(duì)汛情變化趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，逐日編發(fā)防汛工作簡(jiǎn)報(bào)，有力保證了防汛信息通暢和問題及時(shí)處理。由于應(yīng)對(duì)及時(shí)有力，在這一輪的強(qiáng)降雨中，城市正常生產(chǎn)、生活秩序得到了保障，前階段的防汛、除澇、搶險(xiǎn)工作取得階段性成效。
(二)各項(xiàng)水利工程建設(shè)進(jìn)展順利。
一是重點(diǎn)水利工程有序推進(jìn)。泰東河整治工程累計(jì)完成總投資6.37億元，完成年度投資4234萬元。河道工程基本結(jié)束，五座干河橋梁工程進(jìn)入掃尾階段，淤溪大橋、里溪大橋及張郭大橋組織了工程驗(yàn)收；讀書址大橋、溱潼北大橋工程量完成超過80%;影響工程及排澇協(xié)會(huì)工程全面啟動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)川東港、新小橋港、馬甸水利樞紐等重點(diǎn)工程的督查。目前川東港整治工程，青龍橋、端午橋、南園橋工程正有序推進(jìn)，沿線拆遷任務(wù)完成過半，完成年度投資1.1億元。馬甸水利樞紐工程截止目前已完成投資6000萬元，新小橋港樞紐工程完成投資1800萬元。全力服務(wù)引江河二期工程，目前船閘主體工程完工，驗(yàn)收合格已移交管理單位，7月2日開始正式通航。
二是城市水利工程加快實(shí)施。今年城市水利建設(shè)共24項(xiàng)，總投資7.87億元，各責(zé)任處室、單位均能主動(dòng)進(jìn)位，加大推動(dòng)協(xié)調(diào)力度，基本完成既定的目標(biāo)任務(wù)。20xx年度結(jié)轉(zhuǎn)工程正在掃尾。南官河整治工程城區(qū)段及高新區(qū)段的河道整治基本完成，正在加快實(shí)施綠化工程。周山河整治三期兩個(gè)標(biāo)段擋墻施工已結(jié)束，正進(jìn)行河道土方清淤。12條河道的水生態(tài)治理工程除鮑馬河因搬遷問題未完成外，其余基本結(jié)束。20xx年新開工項(xiàng)目全面啟動(dòng)。前進(jìn)河整治工程施工單位已進(jìn)場(chǎng)。老通揚(yáng)運(yùn)河整治四期工程，市級(jí)配套橋梁標(biāo)開始招標(biāo)，河道工程完成可研審查。鳳凰河南延工程、通南片區(qū)調(diào)度控制工程正在進(jìn)行前期工作。太平閘站拆建招標(biāo)工作已結(jié)束。宣堡港、許莊河控制工程進(jìn)入招投標(biāo)程序。水生態(tài)治理工程中，海陵區(qū)西北片區(qū)四條河道整治以及鳳棲湖水系連通工程已完成招投標(biāo)工作，其余項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)已完成，具備招投標(biāo)條件。
三是農(nóng)村水利建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。上半年，以縣鄉(xiāng)河道疏浚整治、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣為重點(diǎn)的農(nóng)村水利建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市20xx年農(nóng)村河道疏浚整治任務(wù)已完成年度任務(wù)的65%，共疏浚整治縣鄉(xiāng)級(jí)河道22條56公里，土方135萬方，村莊河道71條324萬方。重點(diǎn)縣工程，20xx年度項(xiàng)目除興化外，其余市區(qū)基本完成，共新建電灌站345座、排澇站23座、圩口閘68座，襯砌渠道196公里；疏浚河道64條62公里。20xx年重點(diǎn)縣項(xiàng)目加快推進(jìn)。
(三)水生態(tài)文明建設(shè)開局良好。
一是完善工作推進(jìn)機(jī)制。3月份，省政府批復(fù)《水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》后，及時(shí)提請(qǐng)市委、市政府召開創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)，陸志鵬市長(zhǎng)、陳明冠副市長(zhǎng)分別作重要講話，會(huì)上市政府與創(chuàng)建有關(guān)單位簽訂責(zé)任狀，分解落實(shí)了三年創(chuàng)建工作任務(wù)。為有效推動(dòng)各地、各有關(guān)部門工作的`順利開展，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)做好工作的對(duì)接，并于6月份專題對(duì)各地工作開展情況進(jìn)行了督查，形成了督查通報(bào)。圍繞各地試點(diǎn)建設(shè)情況，編發(fā)《水生態(tài)文明城市創(chuàng)建簡(jiǎn)報(bào)》4期。
二是狠抓重點(diǎn)示范項(xiàng)目。各地因地制宜，以點(diǎn)帶面，加快推進(jìn)各項(xiàng)水生態(tài)示范工程。高港區(qū)鳳棲湖水生態(tài)治理工程完成湖區(qū)土方開挖回填30萬方。引江源頭保護(hù)工程將濱江區(qū)域水生態(tài)修復(fù)與造景工程相結(jié)合，栽植喬木、灌木2.1萬棵，草坪4.7萬平方米。興化市得勝湖、平旺湖退漁還湖工程全面啟動(dòng)，進(jìn)展順利，徐馬荒生態(tài)濕地保護(hù)方案正在編制。靖江市開展濱江生態(tài)園建設(shè)。泰興姚王鎮(zhèn)11條中溝實(shí)施生態(tài)治理，成效顯著。積極推進(jìn)水生態(tài)文明載體建設(shè)，全市共有3個(gè)鎮(zhèn)40個(gè)村被省水利廳評(píng)為“水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“水美村莊”。
三是嚴(yán)格水資源管理。強(qiáng)化水功能區(qū)監(jiān)管，在原有77個(gè)水功能區(qū)的基礎(chǔ)上，新劃分了10個(gè)水功能區(qū)，增加了14個(gè)監(jiān)測(cè)斷面。上半年全市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率63.29%，較上年同期增加了5個(gè)百分點(diǎn)。繼續(xù)深化節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，對(duì)全市74家機(jī)關(guān)事業(yè)單位、100多家企業(yè)，下達(dá)了年度用水計(jì)劃，積極開展益海糧油工業(yè)節(jié)水教育基地建設(shè)。強(qiáng)化飲用水源地保護(hù)，指導(dǎo)興化抓好飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，定期檢查長(zhǎng)江飲用水源地。強(qiáng)化水資源費(fèi)征收，及時(shí)會(huì)同財(cái)政、物價(jià)部門出臺(tái)水資源費(fèi)調(diào)價(jià)文件，指導(dǎo)各地按照新的調(diào)價(jià)文件開展征收，上半年共征收水資源費(fèi)1156萬元。
(四)各項(xiàng)水利管理工作不斷深入。
一是強(qiáng)化水利工程管理。為加強(qiáng)鹵汀河、泰東河工程管理，結(jié)合“河長(zhǎng)制”管理工作要求，在《鹵汀河、泰東河工程管理辦法》的基礎(chǔ)上，擬制了實(shí)施意見。積極開展河道及水利工程劃界確權(quán)工作，完成水利部河湖水域岸線登記試填試報(bào)。強(qiáng)化涉水建設(shè)項(xiàng)目管理，加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)前的技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格建設(shè)方案預(yù)審查，規(guī)范后續(xù)監(jiān)管?？茖W(xué)調(diào)度水利工程，上半年啟用備用水源泵站112天，引江河城區(qū)調(diào)水泵站開機(jī)122天，明珠水利樞紐開機(jī)21天，共調(diào)水6600萬方，啟動(dòng)引江河泵站向通南補(bǔ)水，開機(jī)12天，補(bǔ)水6590萬方，保障了生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水。
二是強(qiáng)化農(nóng)村河道管理。高度重視農(nóng)村河道管護(hù)工作，繼續(xù)推廣完善“四位一體”農(nóng)村河道長(zhǎng)效管護(hù)體制。從全市面上看，考核力度進(jìn)一步加大，市政府出臺(tái)了《全市農(nóng)村河道長(zhǎng)效管理工作考核辦法》，對(duì)考核內(nèi)容、考核方式、考核獎(jiǎng)懲進(jìn)行了明確，并引入中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。從點(diǎn)上看，各地積極探索河道管護(hù)的新做法、新模式，泰興宣堡、姚王探索出了整鎮(zhèn)推進(jìn)“以河養(yǎng)河”的河道管理模式，收到較好的效果，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。經(jīng)泰州市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室批復(fù)同意，我局成立安全監(jiān)督處，進(jìn)一步強(qiáng)化全市水利行業(yè)安全監(jiān)督管理職能。年初與各處室、單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書；定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)，認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)；認(rèn)真組織開展節(jié)前和汛前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，對(duì)全市水利系統(tǒng)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及管轄或承擔(dān)的工程、項(xiàng)目進(jìn)行了督查。
(五)依法治水和科技興水邁開步伐。
一是推進(jìn)水利法治建設(shè)。制定出臺(tái)了《泰州市水利局法治水利建設(shè)實(shí)施意見》、《依法行政工作要點(diǎn)》，為做好今年和今后一段時(shí)期依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。涉及行政許可、處罰、強(qiáng)制、規(guī)費(fèi)征收等110項(xiàng)的行政權(quán)力清單，經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。繼續(xù)深化行政審批改革，實(shí)行水行政許可“一次性”告知和“一站式”服務(wù)制度，規(guī)范行政許可審批行為。上半年共受理行政許可項(xiàng)目10件，辦結(jié)10件。
二是加大水行政執(zhí)法力度。注重整合沿江各大隊(duì)水政執(zhí)法力量，注重與長(zhǎng)航公安、海事、水上公安等部門聯(lián)合，注重與無錫、揚(yáng)州等地的區(qū)域聯(lián)合，大力開展水行政執(zhí)法。上半年共組織專項(xiàng)打擊行動(dòng)5次，抓獲非法采砂船只8條，非法?？看?條，維護(hù)了長(zhǎng)江河勢(shì)穩(wěn)定。嚴(yán)肅查處各類水事違法案件，上半年共查處9起，完成引江河志勝商貿(mào)油庫(kù)的拆除工作。
三是著力打造智慧水利。依托城市水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)拉開了“智慧水利”的框架，加快推進(jìn)“126”工程，即：建成一個(gè)數(shù)據(jù)中心、兩張網(wǎng)絡(luò)、六大系統(tǒng)，目前已初見成效。智慧水利系統(tǒng)經(jīng)市經(jīng)信委申報(bào)省政府智慧城市示范項(xiàng)目。強(qiáng)化水利科技的開發(fā)與應(yīng)用，深化《泰州水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)研究與實(shí)踐》課題的研究。切實(shí)抓好水利科技項(xiàng)目管理，上半年共組織申報(bào)科技項(xiàng)目研究6項(xiàng)。
(六)黨風(fēng)、作風(fēng)和廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。
一是積極開展各項(xiàng)黨建活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案、學(xué)習(xí)計(jì)劃和研討計(jì)劃，積極開展各項(xiàng)活動(dòng)，確保專題教育取得實(shí)效。認(rèn)真抓好黨組中心組學(xué)習(xí)，每月一次組織中心組專題學(xué)習(xí)。著力做好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作“回頭看”工作，47項(xiàng)局一把手交辦工作全部完成。
二是切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。全力申報(bào)市級(jí)文明單位，局機(jī)關(guān)、河管處均被表彰為20xx—20xx年度泰州市文明單位(機(jī)關(guān))”、市引江河河道工程管理處被表彰為“泰州市創(chuàng)建文明單位工作先進(jìn)單位”。河管處通過了水利部文明單位的復(fù)核，蟬聯(lián)全國(guó)水利文明單位稱號(hào)。市局積極開展江蘇省文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，逐一分解創(chuàng)建任務(wù)，整理完善臺(tái)帳資料，申報(bào)工作有序開展。
三是全面強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織召開全市水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)大會(huì)，與各處室單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》和承諾書。完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，進(jìn)一步修訂排查了各處室單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并進(jìn)行責(zé)任分解；重新梳理行政權(quán)力清單，明確監(jiān)管對(duì)象、內(nèi)容、程序以及問責(zé)措施，做好行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行監(jiān)管工作；定期組織召開廉政監(jiān)察員會(huì)議，及時(shí)掌握基層廉政建設(shè)工作動(dòng)態(tài)，確保監(jiān)督關(guān)口前移。
(七)服務(wù)市中心工作成效顯著。
圍繞“項(xiàng)目大突破”，依托水利行業(yè)優(yōu)勢(shì)和水土資源優(yōu)勢(shì)推進(jìn)招商引資，工作上積極主動(dòng)，措施上得力有效。上半年完成5個(gè)有效項(xiàng)目信息備案、1個(gè)合同項(xiàng)目備案，簽訂了1個(gè)合同項(xiàng)目和1個(gè)項(xiàng)目投資意向書，有望超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。服務(wù)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，積極發(fā)揮道路創(chuàng)建牽頭部門的作用，及時(shí)組織協(xié)調(diào)，為我市成功創(chuàng)成全國(guó)文明城市作出貢獻(xiàn)，在市委市政府召開的表彰會(huì)上，我局榮立集體三等功。切實(shí)做好為農(nóng)服務(wù)三年方案水利部門負(fù)責(zé)的牽頭實(shí)施事項(xiàng)，主動(dòng)與胡莊、蘇陳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點(diǎn)對(duì)接，進(jìn)一步整合各類項(xiàng)目，落實(shí)農(nóng)田水利建設(shè)資金，幫助他們改造泵站、農(nóng)村橋梁，新建襯砌渠道、機(jī)耕道路，得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好評(píng)，一季度在市人大對(duì)9個(gè)部門工作的測(cè)評(píng)中，我局名列前茅。開展掛鉤扶貧工作，與姜堰區(qū)蔡官村做好對(duì)接，落實(shí)了工作任務(wù)和資金，端午節(jié)前組織到困難戶進(jìn)行了走訪慰問。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的問題。一是從各項(xiàng)工程的進(jìn)展情況來看，雖然大部分工程建設(shè)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)能按序時(shí)完成，但仍有少部分工程推進(jìn)速度還不快，沒有完成序時(shí)進(jìn)度，如鹵汀河掃尾以及城市水利的部分項(xiàng)目受地方矛盾、前期工作、資金落實(shí)等因素的制約，影響進(jìn)展，進(jìn)度滯后。二是從各處室(單位)年度目標(biāo)任務(wù)完成情況來看，處室與處室之間橫向比有差距，負(fù)責(zé)人與負(fù)責(zé)人之間在精神狀態(tài)、對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成的意識(shí)、采取的相關(guān)措施，都存在一定的不平衡性。有些工作在全省十三個(gè)地市中排名靠后。三是從安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)方面看，仍有不少薄弱環(huán)節(jié)。上半年水利工程雖然沒出大的安全事故，但幾個(gè)小的事故，仍然值得我們警醒，需要我們吸取教訓(xùn)。水利工程建設(shè)、規(guī)費(fèi)征收、行政許可、基層站所建設(shè)等方面仍存在廉政風(fēng)險(xiǎn)，管理仍有缺位的地方，部分制度的執(zhí)行不嚴(yán)格、不到位。大部分同志在一線工作，積極參與工程建設(shè)以及局中心工作，但仍有個(gè)別人不聞不問，游離于中心工作之外，缺乏工作熱情和工作激情。這些都需要我們?cè)谙掳肽甑墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)。
人大工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十
考察x考察x重要講話指示精神，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的重要節(jié)點(diǎn)，我們要以習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步高質(zhì)量高水平推進(jìn)代表工作，為譜寫新時(shí)代x高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。
，從不同角度、不同層面反映了我市代表工作的特色、亮點(diǎn)和成績(jī)，講得都很好、很實(shí)在，大家要取長(zhǎng)補(bǔ)短、互學(xué)互鑒。x同志就做好新時(shí)代全市人大代表工作作出了具體部署。x作了很好的講話，既充分肯定了我市人大代表工作取得的成效，又對(duì)我們下一步工作提出了許多很有針對(duì)性、指導(dǎo)性、建設(shè)性的意見和要求，大家一定要認(rèn)真。
學(xué)習(xí)。
抓好落實(shí)。下面我就如何推進(jìn)全市人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展簡(jiǎn)要講三點(diǎn)意見。
人大代表工作，是整個(gè)人大工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。推動(dòng)人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度重要思想的一項(xiàng)政治任務(wù)，關(guān)系到全市人大工作乃至全市改革發(fā)展全局，意義十分重要。
保證代表依法履職，就是保證人民當(dāng)家作主。只有不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，充分發(fā)揮代表作用，人民代表大會(huì)制度才能得到更好地堅(jiān)持和完善，人民當(dāng)家作主的地位才能真正得到保證，憲法和法律賦予人民的民主權(quán)利才能真正落到實(shí)處，社會(huì)主義民主政治才能得到健康發(fā)展。
人大工作能否取得積極成效，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用能否得到充分發(fā)揮，同人大代表履職盡責(zé)、發(fā)揮作用密不可分。人大及其常委會(huì)的每一項(xiàng)工作，都離不開代表的參與和支持，離開了代表的人大工作就成了無源之水、無本之木。同時(shí)，人大代表在暢通民意表達(dá)、化解社會(huì)矛盾、推動(dòng)x發(fā)展等方面，承擔(dān)的任務(wù)越來越重、發(fā)揮的作用越來越大。只有進(jìn)一步做好代表工作，不斷提高代表履職能力，不斷推動(dòng)代表工作與時(shí)俱進(jìn)，才能更好地肩負(fù)起新時(shí)代賦予人大工作的新使命、新任務(wù)。
今年以來，x大事喜事連連。首先是習(xí)近平總書記親臨x考察，這是x歷史進(jìn)程中具有里程碑意義的事件。接著，在湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等重大戰(zhàn)略平臺(tái)的基礎(chǔ)上，x自貿(mào)區(qū)x片區(qū)又成功獲批、正式建設(shè)，x發(fā)展迎來了新一輪重大機(jī)遇，也可以說是千載難逢的疊加機(jī)遇。抓住并用好這一輪機(jī)遇，以此推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展，是全體x人民共同的責(zé)任。當(dāng)前我市有各級(jí)人大代表x余名，這一萬多名人大代表是各區(qū)域、各行業(yè)、各方面的優(yōu)秀分子，具有聯(lián)系群眾密切、接觸群眾廣泛、溝通群眾方便的巨大優(yōu)勢(shì)。我們要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，最大限度發(fā)揮人大代表的示范、引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，把方方面面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來，更好地落實(shí)中央、省委、市委的決策部署，走好走實(shí)新時(shí)代x高質(zhì)量發(fā)展之路。
提煉，真正轉(zhuǎn)化為可復(fù)制、可推廣的具體措施。下一步，要立足新形勢(shì)、新要求，著力在抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板上下更大功夫。
近年來，全市市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大先后制定出臺(tái)了一系列人大代表工作方面的辦法、制度和規(guī)定，形成了一整套科學(xué)合理、務(wù)實(shí)管用的代表工作制度體系。要根據(jù)時(shí)代變化、形勢(shì)要求，對(duì)這些制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，切實(shí)做好廢、改、立工作，實(shí)踐證明行之有效、代表認(rèn)可的要繼續(xù)堅(jiān)持、一以貫之，與新形勢(shì)新任務(wù)新要求不相適應(yīng)的要及時(shí)修訂、不斷健全，缺少缺位的要認(rèn)真研究、抓緊制定，確保人大代表依法執(zhí)行職務(wù)、參加活動(dòng)、履行職責(zé)有章可循。
一方面，要抓好線下平臺(tái)。重點(diǎn)是管好用好現(xiàn)有的代表活動(dòng)室、代表聯(lián)絡(luò)站，真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用，絕不能閑置在那里成為形式和擺設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部代表尤其要帶頭進(jìn)站履職。另一方面，要抓好線上平臺(tái)。要結(jié)合“數(shù)字人大”建設(shè)，建立統(tǒng)一、規(guī)范的代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺(tái)，加快實(shí)現(xiàn)人大與“一府一委兩院”網(wǎng)絡(luò)互連、數(shù)據(jù)共享，幫助代表獲取資料、開展在線監(jiān)督、促進(jìn)線上履職。要不斷優(yōu)化代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺(tái)和手機(jī)“履職通”功能，引導(dǎo)代表通過平臺(tái)和手機(jī)終端開展網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)建言、網(wǎng)絡(luò)評(píng)議等履職活動(dòng)。要進(jìn)一步優(yōu)化代表建議辦理工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)代表建議的提出、交辦、承辦、督辦、反饋、評(píng)價(jià)全流程信息化。
“圍繞大局、服務(wù)大局”“聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾”始終是全市人大代表工作的兩大主題。無論是參加各類會(huì)議、提出議案建議，還是參加執(zhí)法檢查、調(diào)研視察，都要緊扣兩大主題、深化兩大主題。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察x、考察x重要講話指示精神，聚焦“六穩(wěn)”“六保”“三個(gè)推進(jìn)年”“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“十四五”規(guī)劃編制等市委中心工作的落實(shí)，聚焦國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、x自貿(mào)區(qū)x片區(qū)、湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等重大戰(zhàn)略的推進(jìn)，充分發(fā)揮職能作用。要深入開展“聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)，緊緊圍繞教育、醫(yī)療、就業(yè)、安全等群眾“急難愁盼”問題開展代表活動(dòng)，切實(shí)把人民群眾的期盼、意愿轉(zhuǎn)變?yōu)槿舜蟠淼囊庖?、建議，為黨委、政府決策提供科學(xué)依據(jù)。要立足各自工作領(lǐng)域、發(fā)揮好領(lǐng)軍作用，積極主動(dòng)投身脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等“主戰(zhàn)場(chǎng)”，影響帶動(dòng)身邊群眾為新時(shí)代x高質(zhì)量發(fā)展建功立業(yè)。
人大代表工作是黨的工作的重要組成部分，各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化各類保障，積極為人大代表工作創(chuàng)造良好條件。
做到黨委有號(hào)召有部署人大有響應(yīng)有行動(dòng)、代表有擔(dān)當(dāng)有作為。
、專題詢問等活動(dòng)時(shí)，要主動(dòng)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域、具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的代表參與。代表經(jīng)費(fèi)要向基層傾斜、向無固定收入代表傾斜、向代表。
工作。
先進(jìn)單位傾斜、向履職優(yōu)秀代表傾斜，杜絕因經(jīng)費(fèi)問題影響代表履職的現(xiàn)象?！耙桓晃瘍稍骸币訌?qiáng)同本級(jí)人大代表的聯(lián)系，尊重和支持人大代表依法行使職權(quán)，主動(dòng)接受人大代表的監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議，及時(shí)通報(bào)有關(guān)工作。
情況。
新聞宣傳部門要關(guān)心關(guān)注人大代表工作，加大對(duì)人大代表的宣傳報(bào)道力度，營(yíng)造全社會(huì)理解、尊重、支持人大代表工作的良好氛圍
堅(jiān)持把提高代表履職能力，作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程來抓。要嚴(yán)把代表“入口”，抓住明年換屆契機(jī)，抓緊完善和規(guī)范代表候選人提名推薦工作程序，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，通過法定程序，選出黨委放心、人民滿意的人大代表。對(duì)于一些履職特別優(yōu)秀的代表，要在換屆推薦連任代表時(shí)優(yōu)先考慮。要暢通代表“出口”，對(duì)于一些履職不積極、群眾反映不良的代表，要探索建立代表退出機(jī)制。要實(shí)施代表“提升”工程，分層次、分行業(yè)做好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，提升代表能力素質(zhì)。要完善代表“激勵(lì)”措施，比如定期開展優(yōu)秀人大代表、優(yōu)秀代表小組、優(yōu)秀代表建議和建議辦理先進(jìn)單位、代表工作先進(jìn)單位等評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)人大代表作表率、比履職、爭(zhēng)先進(jìn)的熱情，引導(dǎo)代表牢固樹立“一屆代表一生榮譽(yù)，一任代表一生責(zé)任”的使命感。
同志們，我們即將開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程，做好新時(shí)代人大代表工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以實(shí)干和實(shí)績(jī)展現(xiàn)代表風(fēng)采、凸顯代表作用，不斷開創(chuàng)全市人大代表工作新局面，為傳承紅色基因，推進(jìn)綠色發(fā)展，奮力譜寫新時(shí)代x高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)更大的智慧和力量！
人大工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一
剛才，喬對(duì)我區(qū)環(huán)保領(lǐng)域存在的突出問題進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)下一步整改工作進(jìn)行了安排，任務(wù)很明確，措施很具體，我完全同意。剛才的通報(bào)，反映出當(dāng)前我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作面臨形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，部分工作不細(xì)、不實(shí)，離中央和省市的要求還有很大差距，大家一定要站在講政治、顧大局的高度，深刻認(rèn)識(shí)抓好環(huán)保督察整改工作的重要性、嚴(yán)肅性、緊迫性，以更堅(jiān)定的決心、更強(qiáng)大的力量、更務(wù)實(shí)的舉措，克難攻堅(jiān)、銳意進(jìn)取，確保按期全面徹底完成整改任務(wù)。重點(diǎn)要做好以下三個(gè)方面的工作：一要立即對(duì)標(biāo)整改。各責(zé)任單位要堅(jiān)持“一個(gè)問題、一個(gè)方案、一套人馬”，針對(duì)我區(qū)存在的揚(yáng)塵污染、噪聲擾民、粉塵排放等7個(gè)問題，將整改責(zé)任落實(shí)到具體人員，通過倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理的形式，確保通報(bào)的問題在6月5日前整改到位，絕不能出現(xiàn)反彈。二要全面開展排摸。各責(zé)任單位既要抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改，還要主動(dòng)查找新的環(huán)境問題，舉一反三、標(biāo)本兼治，各街道要落實(shí)屬地責(zé)任，各部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，針對(duì)中央環(huán)保督察、省級(jí)環(huán)保督察反饋的每一個(gè)問題，開展拉網(wǎng)式排摸，排查其他方面是否也存在問題，使更多深層次、隱性的環(huán)境問題擺在面上，防患于未然。三要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室要對(duì)本次整改工作進(jìn)行高頻次、高密度的督查，對(duì)整改落實(shí)不及時(shí)、措施不到位、工作不徹底、整改沒成效的單位和個(gè)人，要啟動(dòng)問責(zé)程序。各行業(yè)主管部門對(duì)環(huán)保督察后整而不改、死灰復(fù)燃、頂風(fēng)作案的生產(chǎn)企業(yè)，該關(guān)停的必須關(guān)停，該處罰的堅(jiān)決處罰，涉嫌環(huán)境違法犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)處理。
最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是安全生產(chǎn)方面，今年的汛期已經(jīng)到來，各街道各相關(guān)部門要把地質(zhì)災(zāi)害隱患排查作為重點(diǎn)，及時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警;國(guó)土部門要組織專家對(duì)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患整治方案進(jìn)行審查，及時(shí)上報(bào)省、市相關(guān)部門，積極爭(zhēng)取專項(xiàng)治理資金，逐步消除隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是全面從嚴(yán)治黨方面，全面從嚴(yán)治黨是一個(gè)長(zhǎng)期的、漸進(jìn)的，橫向到邊、縱向到底的過程，只有進(jìn)行時(shí)，沒有休止符，而且越往后越細(xì)越緊越嚴(yán)。在座的各位都是街道部門的主要負(fù)責(zé)同志，是全區(qū)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”，一定要清醒認(rèn)識(shí)自己崗位的特殊性、重要性，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，貫徹落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,切實(shí)嚴(yán)格自律，發(fā)揮好示范帶頭作用。三是巡視整改方面，近期省委巡視辦將對(duì)十三屆省委第三輪巡視整改情況進(jìn)行全面督查，各牽頭單位要嚴(yán)格落實(shí)《省委第一巡視組反饋意見整改落實(shí)方案》，加強(qiáng)反饋問題整改情況相關(guān)支撐資料的整理組卷，確保經(jīng)得起省委巡視組“回頭看”。同時(shí)，要堅(jiān)持“整改目標(biāo)不變，整改勁頭不松，整改力度不減”的原則，對(duì)尚未完成的整改任務(wù)，進(jìn)一步深入研究謀劃，理清思路舉措，持續(xù)跟蹤問效，推動(dòng)問題有力有序、全面徹底整改到位;對(duì)普遍性、典型性問題，加快建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，用更加完善的制度機(jī)制管權(quán)、管事、管人;對(duì)搞選擇性整改、敷衍整改、虛假整改的，區(qū)委將一律嚴(yán)肅問責(zé)。
人大工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二
過去一年是新一屆政府的開局之年，也是向貧困發(fā)起總攻的決戰(zhàn)之年。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行的極大壓力和脫貧攻堅(jiān)的繁重任務(wù)，全縣人民在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以昂揚(yáng)的斗志、作戰(zhàn)的姿態(tài)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、脫帽爭(zhēng)先”的工作總基調(diào)，奮力推進(jìn)“1155”工程，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，較好完成了縣xx屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
過去一年，我們把消除貧困作為第一使命，真心幫扶，精準(zhǔn)施策，脫貧攻堅(jiān)取得了決定性戰(zhàn)果。堅(jiān)持“悠悠萬事、脫貧為大”，舉全縣之力，聚全民之智，向貧困發(fā)起總攻。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金6.24億元、通過融資等渠道籌資近6.5億元投入脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)65個(gè)村、10297戶、32288人脫貧，貧困發(fā)生率降至0.88%，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)?；A(chǔ)設(shè)施條件深度改善。投入資金5.5億元，完成易地扶貧搬遷2301戶7192人，實(shí)施危房改造7591戶，讓9892戶建檔立卡貧困戶搬進(jìn)了新居。投入資金2.4億元，新建農(nóng)村公路709公里，實(shí)施窄路拓寬205公里、生命防護(hù)工程443公里，打通邊界斷頭路50公里，改造危橋5座，貧困村路網(wǎng)覆蓋率實(shí)現(xiàn)成倍提高。投入資金2.4億元，完成了146個(gè)村電網(wǎng)改造和186個(gè)村安飲提質(zhì)，全面解決了貧困戶用電和飲水問題。投入資金1.15億元，新建和改造村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)133個(gè)，公共服務(wù)功能全面提升。水、電、路、住房保障等投入超歷史，貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。群眾致富門路穩(wěn)定拓寬。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定脫貧之本，通過基金扶持和金融支持，走出了一條“公司+集體經(jīng)濟(jì)+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。全年新增小額金融貸款1.08億元;建成產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地105個(gè)，流轉(zhuǎn)貧困戶土地2.2萬畝;61個(gè)貧困村光伏項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電;185個(gè)電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)投入運(yùn)行，15個(gè)貧困村依托電商基本脫貧。被評(píng)為“20xx年度中國(guó)茶葉扶貧示范縣”，縣供銷社獲“20xx中國(guó)果業(yè)扶貧突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)與就業(yè)同步發(fā)力，新增貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2631人，湘佳牧業(yè)獲評(píng)“全國(guó)就業(yè)扶貧基地”。貧困幫扶政策全面覆蓋。大力推進(jìn)教育扶貧，扶貧助學(xué)政策全面落實(shí)，對(duì)10635名貧困學(xué)生進(jìn)行“一對(duì)一”幫扶，累計(jì)發(fā)放助學(xué)金4800萬元，確保了無一人因貧輟學(xué)。積極推進(jìn)健康扶貧，貧困人口“先診療后付費(fèi)”、“一站式”結(jié)算、住院“綠色通道”全面實(shí)施，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全面覆蓋，貧困群眾就醫(yī)更加便捷;著力構(gòu)建醫(yī)療保障“六道防線”，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院起付線降低50%、政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高10%、免費(fèi)購(gòu)買“扶貧特惠?！钡日呷媛鋵?shí)，貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)大幅減輕;健康扶貧工作經(jīng)驗(yàn)獲央視推介。推進(jìn)扶貧與社會(huì)救助“兩線融合”，1795名無業(yè)可扶、無力脫貧的深度貧困對(duì)象全部納入兜底保障，實(shí)現(xiàn)了扶貧路上“不讓一個(gè)人掉隊(duì)”。社會(huì)扶貧熱情有效激發(fā)。廣泛動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)個(gè)人參與扶貧，全縣先后有42家企業(yè)自愿出錢出力，捐資500多萬元，提供就業(yè)崗位200多個(gè)，34位優(yōu)秀企業(yè)家主動(dòng)到貧困村擔(dān)任名譽(yù)村主任，涌現(xiàn)出了“全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)”獲得者、“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)模范”“湖南省扶貧楷?！蓖跣路ā⒑鲜?0xx年“最美扶貧人物”喻自文等一批享譽(yù)全國(guó)全省的先進(jìn)典型。一年來，石門脫貧攻堅(jiān)工作先后接受了國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委的督查檢查稽查，迎接了省委省政府脫貧摘帽檢查驗(yàn)收和第三方評(píng)估，均獲得高度評(píng)價(jià)。新年伊始，作為全省唯一脫貧攻堅(jiān)典型被中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播專訪報(bào)道，在全國(guó)引起重大反響。
過去一年，我們把補(bǔ)齊短板作為破局之策，搶抓機(jī)遇，多方爭(zhēng)取，基礎(chǔ)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。堅(jiān)持以大投入促進(jìn)大開發(fā)，帶動(dòng)大發(fā)展，預(yù)計(jì)全年完成固定資產(chǎn)投資230.2億元，增長(zhǎng)16%。縣域發(fā)展整體格局逐步調(diào)整，外部環(huán)境迎來大幅改善。大交通格局初步成型。石長(zhǎng)動(dòng)車成功開行，呼南高鐵宜石常段正在進(jìn)行站線規(guī)劃設(shè)計(jì)，通用機(jī)場(chǎng)選址通過專家論證，石門已經(jīng)進(jìn)入動(dòng)車時(shí)代，正大步邁向高鐵時(shí)代。沅澧快線二大道(石門段)、壺大公路1標(biāo)段、新龍公路、九楊公路竣工通車。太柳公路基本完工，安慈高速正式開工，g353火車北站至樟木渡公路、西北環(huán)線、周象公路、壺大公路2標(biāo)段、彭崗公路等項(xiàng)目進(jìn)展順利。“內(nèi)暢外聯(lián)、快捷便利”“連接常德1小時(shí)、縣域通達(dá)1小時(shí)”的路網(wǎng)體系基本形成，制約石門發(fā)展的交通瓶頸正逐步破解。農(nóng)田水利建設(shè)提擋加速。投入資金1.15億元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.6萬畝。投入資金1.85億元，整治堤防11公里，完成大中型溝渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里，整修渠道655公里、泵站22處;實(shí)施高效節(jié)水設(shè)施改造9處，新增高效節(jié)水面積4000畝;31個(gè)村的五小水利建設(shè)全面完工，水利防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提升。信息基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進(jìn)。全年共新建4g基站156座，鋪設(shè)光纜790公里，4g信號(hào)總體覆蓋率達(dá)到96.6%，基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。光纖網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，到村通達(dá)率達(dá)到98.8%，信息化正加速融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速改變石門人的工作與生活。
過去一年，我們把自身建設(shè)貫穿工作始終，立說立行，真抓實(shí)干，政府公信力得到全方位提升。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，守法治、強(qiáng)執(zhí)行、轉(zhuǎn)作風(fēng)，在群眾中樹立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加強(qiáng)。全面貫徹依法治國(guó)基本方略，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，定期向人大報(bào)告工作，向政協(xié)通報(bào)情況，共辦理人大代表建議178件、政協(xié)提案130件，辦復(fù)率100%，滿意率100%。積極開展“七五”普法，公共法律服務(wù)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)村(居)全覆蓋。行政效能全面提升。持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和“兩集中三到位”改革，扎實(shí)開展行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，共清理行政許可事項(xiàng)379項(xiàng)。積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，網(wǎng)上窗口年辦理業(yè)務(wù)突破1萬件。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)功能，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建成投入使用，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一站式”辦理。大力實(shí)施優(yōu)化環(huán)境“323”工程，全面啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目和規(guī)模企業(yè)“一體化”“一站式”收費(fèi)，開辟辦證“一條龍”綠色通道，重拳整治“三強(qiáng)”“三亂”等違法行為，發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善，重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境整治“霹靂”行動(dòng)綜合排名全市第一。工作作風(fēng)全面改進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、縣改進(jìn)作風(fēng)規(guī)定，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化和“兩個(gè)責(zé)任”談心談話制度，大力整治“文山會(huì)?！保瑖?yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，力糾行業(yè)和部門不正之風(fēng)，對(duì)不作為、緩作為、亂作為“零容忍”，政府形象再上新臺(tái)階。
各位代表!耕耘匯集收獲，拼搏鑄就輝煌。過去一年，全縣上下勠力同心、眾志成城，在脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)抒寫了一個(gè)又一個(gè)感人故事，在城鄉(xiāng)建設(shè)的主陣地創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)石門奇跡，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力，我們用辛勤追逐夢(mèng)想，用汗水詮釋擔(dān)當(dāng)，石門面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，各項(xiàng)事業(yè)取得了有目共睹的成就，人民生活得到了前所未有的改善。此時(shí)此刻，我們可以自豪地說，我們無愧于歷史、無愧于時(shí)代、無愧于人民!
人大工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三
全市百城建設(shè)提質(zhì)工程工作推進(jìn)會(huì)在市行政服務(wù)綜合樓召開。會(huì)議深入貫徹落實(shí)調(diào)研河南時(shí)提出的打好“四張牌”重要指示精神，對(duì)全省百城建設(shè)提質(zhì)工程工作會(huì)議精神進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)、再提高，對(duì)我市的工作進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，理清思路、狠抓落實(shí)，加快推進(jìn)我市百城建設(shè)提質(zhì)工程各項(xiàng)工作。
市委書記胡主持會(huì)議并講話。市長(zhǎng)周深刻闡釋了推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程的重大意義，深入分析了存在的突出問題，部署了下一步工作重點(diǎn)。
市委常委、宣傳部長(zhǎng)張，市委常委、秘書長(zhǎng)楊，市人大常委會(huì)副主任張，副市長(zhǎng)魏，等出席會(huì)議。
會(huì)議指出，全市百城建設(shè)提質(zhì)工程動(dòng)員會(huì)召開以來，各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹、精心組織，相關(guān)部門積極配合、共同推動(dòng)，做了大量工作，取得了一定成效。但我們也要清醒地看到，我市百城建設(shè)提質(zhì)工程實(shí)施中還存在一些突出問題，在規(guī)劃編制、項(xiàng)目謀劃、融資方式、城市管理等方面還存在不小差距。這些問題需要我們高度重視、認(rèn)真對(duì)待，在下一步工作中深入研究、制定對(duì)策，切實(shí)加以解決，努力迎頭趕上。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，一要堅(jiān)決干。百城建設(shè)提質(zhì)工程是省委、省政府貫徹落實(shí)提出的打好“四張牌”重要指示精神，踐行發(fā)展新理念、順應(yīng)群眾新期待而作出的一項(xiàng)重大決策。省委、省政府對(duì)百城建設(shè)提質(zhì)工程工作高度重視，多次召開會(huì)議研究部署，出臺(tái)了系列推進(jìn)舉措。全市上下一定要搶抓機(jī)遇，以時(shí)不我待的精神和鍥而不舍的勁頭，扎實(shí)推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程各項(xiàng)工作。二要學(xué)會(huì)干。重點(diǎn)解決好影響發(fā)展的土地、融資等問題。要牢固樹立經(jīng)營(yíng)城市理念，加大土地收儲(chǔ)力度，進(jìn)一步盤活土地。對(duì)批而未征、征而未供、供而未用的土地要摸清底數(shù)，定期上報(bào)。要積極探索“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本債券化”等市場(chǎng)化辦法，抓好投融資平臺(tái)建設(shè)和ppp項(xiàng)目包裝謀劃，解決好“找來錢、用好錢、管好錢、能還錢”的問題。要謀劃和包裝好項(xiàng)目，抓緊論證儲(chǔ)備和申報(bào)爭(zhēng)取一批項(xiàng)目，分類精準(zhǔn)建立項(xiàng)目庫(kù)。要理順體制機(jī)制，建立健全百城建設(shè)提質(zhì)工作推進(jìn)機(jī)制和考評(píng)體系，充分調(diào)動(dòng)各方面參與城市建設(shè)管理的積極性。三要領(lǐng)著干。各縣(市、區(qū))黨政“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)，以上率下，靠前指揮，解決難題。各級(jí)各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，確保各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。四要比著干。制定全面的考核辦法，定期進(jìn)行考評(píng)，對(duì)排名靠前的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核情況較差的給予通報(bào)批評(píng)，在全市上下形成你追我趕的良好局面。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立五大發(fā)展理念，用新發(fā)展理念指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作;牢固樹立城市“雙修”(城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù))理念，全面改善生態(tài)環(huán)境和城市功能;牢固樹立發(fā)展為民的理念，讓群眾在城市建設(shè)中收獲更多的獲得感和幸福感。要突出規(guī)劃引領(lǐng)，建立以總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)、控制性詳細(xì)規(guī)劃為基礎(chǔ)、各類專項(xiàng)規(guī)劃為支撐、城市設(shè)計(jì)為抓手的層次齊全、體系完善、管控有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。特別注意要做好以水“潤(rùn)”城、以綠“蔭”城、以文“化”城、以業(yè)“興”城“四篇文章”。要通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善公共服務(wù)設(shè)施、打造生態(tài)宜居環(huán)境、深入做好項(xiàng)目謀劃、抓好工程建設(shè)質(zhì)量，不斷提升建設(shè)水平，著力提高城市發(fā)展的持續(xù)性和宜居性。要堅(jiān)持建管并重，實(shí)施精細(xì)化管理、智能化管理、法治化管理，增強(qiáng)廣大市民對(duì)所在城市的歸屬感和自豪感。要注重統(tǒng)籌兼顧，正確處理好“硬件”和“軟件”的關(guān)系、新區(qū)和老區(qū)的關(guān)系、建設(shè)與提質(zhì)的關(guān)系、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，開展大學(xué)習(xí)、大宣傳、大研討，營(yíng)造濃厚氛圍，凝聚各方合力，推動(dòng)全市城市建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)。
人大工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十四
全國(guó)文明城市，簡(jiǎn)稱文明城市，是指在全面建設(shè)小康社會(huì)中，公民綜合素質(zhì)高、城市文明程度高的城市。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
今天我們組織召開全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作加壓推進(jìn)會(huì)。這既是貫徹全省文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)暨爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市培訓(xùn)班會(huì)議精神的一次大會(huì)，也是我市奮力實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)的一次動(dòng)員大會(huì)、誓師大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)的重要指示精神和省委關(guān)于精神文明創(chuàng)建的具體要求，動(dòng)員全市上下集中精力開展為期兩個(gè)月的集中整治攻堅(jiān)行動(dòng)，有效解決突出問題，全面提升創(chuàng)建質(zhì)量，確保奪取創(chuàng)建最后勝利。剛才，xx同志傳達(dá)了全省文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)暨爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市培訓(xùn)班會(huì)議精神，回顧總結(jié)了2019年全國(guó)文明城市創(chuàng)建測(cè)評(píng)情況，對(duì)我市今年的創(chuàng)文工作作出“五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的具體安排部署。一會(huì)兒，xx同志還要作講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見。
我們要充分認(rèn)識(shí)到我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的重大意義。一是全國(guó)文明城市創(chuàng)建是滿足人民對(duì)美好生活向往的現(xiàn)實(shí)需要。習(xí)近平總書記指出，時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民對(duì)美好生活的向往提出了更多更高的要求。開展全國(guó)文明城市創(chuàng)建是我們必須答好的時(shí)代問卷，根本目的就是為了滿足人民對(duì)物質(zhì)生活和精神生活的多元化、多層次和更多更高的需求。我們一定要提高認(rèn)識(shí)、提升站位，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的主動(dòng)性和自覺性，切實(shí)通過創(chuàng)建滿足人民現(xiàn)階段對(duì)美好生活的向往，真正讓人民分享到更多發(fā)展成果。另外，全國(guó)文明城市創(chuàng)建是我市建設(shè)區(qū)域中心城市必須邁過的一道坎。目前，全省已有超過1/3的省轄市成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市，如果我們不能成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市，就很難稱得上是區(qū)域中心城市。二是全國(guó)文明城市創(chuàng)建是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的現(xiàn)實(shí)需要。是為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)、形成共識(shí)、凝聚力量的重要手段。我們要在全國(guó)文明城市創(chuàng)建中進(jìn)一步弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀塑造時(shí)代的精神氣質(zhì)。三是全國(guó)文明城市創(chuàng)建是促進(jìn)全體居民增強(qiáng)文明意識(shí)、全面提升文明素養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)需要。要通過“兩城”聯(lián)創(chuàng)，尤其是全國(guó)文明城市創(chuàng)建，進(jìn)一步改變?nèi)嗣袢罕姷纳顥l件，提升人民群眾的生活質(zhì)量，培養(yǎng)人民群眾的健康生活方式，形成積極向上的精神風(fēng)貌，培育全社會(huì)的文明意識(shí)、文明行為和文明素養(yǎng)，形成人人都是城市形象、人人都是創(chuàng)建形象的濃厚氛圍，凝聚起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越發(fā)展的強(qiáng)大力量。
我們要清醒認(rèn)識(shí)到我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市面臨的有利條件和不利條件。從目前情況看，我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市主要有三個(gè)比較突出的有利條件。一是全市上下的創(chuàng)建意識(shí)和創(chuàng)建氛圍進(jìn)一步提升和濃厚。通過兩年多來的創(chuàng)建工作，尤其是在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市過程中，全市上下的創(chuàng)建意識(shí)進(jìn)一步提升，了解創(chuàng)建、參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建的氛圍更加濃厚;人民群眾的獲得感、安全感、榮譽(yù)感明顯增強(qiáng)，對(duì)創(chuàng)建工作的期望更高了，積極參與創(chuàng)建的意愿更強(qiáng)了。二是創(chuàng)建的基礎(chǔ)性工作和整體水平得到較高提升?！皟沙恰甭?lián)創(chuàng)的第一個(gè)目標(biāo)是成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市。我市確定創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市之初，省里認(rèn)為我市還暫時(shí)不具備創(chuàng)建條件。但我們表明了創(chuàng)建的堅(jiān)決態(tài)度，要求給我們兩個(gè)月時(shí)間，再?zèng)Q定是否支持我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市。通過投入xx多億元各類“兩城”聯(lián)創(chuàng)資金和全市上下的共同努力，我市背街小巷、老舊小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等基礎(chǔ)性工作取得明顯成效，整體創(chuàng)建水平得到了全面提升，基本實(shí)現(xiàn)了“兩城”聯(lián)創(chuàng)第一個(gè)階段性目標(biāo)。三是培養(yǎng)了一支善抓敢贏、甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎觿?chuàng)建可靠隊(duì)伍。這樣一支隊(duì)伍，是我們推進(jìn)創(chuàng)建工作的最有利條件，必將影響帶動(dòng)全市上下奮戰(zhàn)在創(chuàng)建一線，積極推動(dòng)創(chuàng)建工作取得新的成效。因此，我們務(wù)必堅(jiān)定創(chuàng)建信心，發(fā)揚(yáng)迎難而上、善抓敢贏的工作精神，保持銳意進(jìn)取、連續(xù)作戰(zhàn)的工作狀態(tài)，確保圓滿完成全國(guó)文明城市創(chuàng)建任務(wù)。
同時(shí)，我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建面臨的三個(gè)方面的不利條件。一是在全省的排名不靠前。目前，盡管國(guó)家沒有明確給省里下達(dá)全國(guó)文明城市創(chuàng)建指標(biāo)，但總體上還要考慮全國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)際情況來統(tǒng)籌安排。由于省委、省政府高度重視文明城市創(chuàng)建工作，今年我省x個(gè)參與全國(guó)文明城市創(chuàng)建的城市全部進(jìn)入全國(guó)前五十。我市盡管排在全國(guó)第x名，但在全省處于靠后位次，這對(duì)我們的創(chuàng)建工作十分不利。二是我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建的短板和弱項(xiàng)突出，創(chuàng)建任務(wù)十分艱巨。從目前情況看，我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作線長(zhǎng)、面廣、量大，與我省其他地市相比，創(chuàng)建工作短板和弱項(xiàng)比較突出。三是從全省、全國(guó)形勢(shì)看，我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建處于背水一戰(zhàn)的被動(dòng)局面。從全國(guó)文明城市創(chuàng)建考核要求看，前兩年創(chuàng)建成績(jī)分別占總成績(jī)的15%、25%，今年的創(chuàng)建成績(jī)占60%。在前兩年的考核中，我市都有扣分項(xiàng)。因此，我們務(wù)必要下定決心，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的信心，扎實(shí)推動(dòng)創(chuàng)建各項(xiàng)措施落地見效。
全國(guó)文明城市創(chuàng)建是檢驗(yàn)全市各級(jí)黨員干部能否切實(shí)踐行以人民為中心發(fā)現(xiàn)思想的具體實(shí)踐，是檢驗(yàn)我們能否把創(chuàng)建為了人民、創(chuàng)建成果有人民共享落到實(shí)處的重要標(biāo)尺。全市各級(jí)黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，敢于迎難而上，敢于破解難題，敢于較真碰硬，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。第一，全市各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部職工要以自己的思想自覺和實(shí)際行動(dòng)，影響和帶動(dòng)全社會(huì)形成我市創(chuàng)建文明城市的濃厚氛圍，讓人一進(jìn)入商丘就能感覺到撲面而來的文明氣息和創(chuàng)建氛圍，從而實(shí)現(xiàn)我市的創(chuàng)建目標(biāo)。第二，各創(chuàng)建工作組，特別是三區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志，以及全體干部職工要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建的緊迫感和責(zé)任感，搶抓有利時(shí)機(jī)，利用有限時(shí)間，緊盯突出問題，堅(jiān)持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，狠抓工作落實(shí)。全市13個(gè)創(chuàng)建工作組，尤其是三區(qū)各街道辦事處要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以背水一戰(zhàn)的決心、背水一戰(zhàn)的舉措和決戰(zhàn)決勝的成效，筑牢創(chuàng)建理念，履行好創(chuàng)建職責(zé)，完成好各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。第三，市直各部門尤其是重點(diǎn)關(guān)鍵部門更要奮發(fā)有為、主動(dòng)作為，切實(shí)發(fā)揮善抓敢贏、甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ骶窈凸ぷ髯黠L(fēng)，克難攻堅(jiān)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，確保干一件成一件。今天，我們?cè)跁?huì)上印發(fā)了關(guān)于創(chuàng)建的指導(dǎo)手冊(cè)，省里也為各市進(jìn)一步做好創(chuàng)建工作發(fā)放了《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系操作手冊(cè)》，為我市做好創(chuàng)建工作提供了工作指南、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作指導(dǎo)。市文明辦要切實(shí)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到下情上達(dá)、及時(shí)指導(dǎo);城市管理部門要切實(shí)履行創(chuàng)建的重大責(zé)任，因?yàn)槠鋼?dān)負(fù)著城市建設(shè)和城市管理的重任，任務(wù)異常繁重，工作異常艱巨，更需要奮發(fā)有為，以只爭(zhēng)朝夕的工作精神，緊緊抓住兩個(gè)月的有利時(shí)機(jī)和有限時(shí)間，確保完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù);公安交警和交通管理部門面對(duì)交通秩序的難題，要制定切實(shí)可行的有效措施，以發(fā)動(dòng)全市人民群眾形成文明交通行為為重點(diǎn)，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的被動(dòng)局面;教育部門要在青少年思想道德教育方面做好工作;市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建和群團(tuán)組織等相關(guān)重點(diǎn)關(guān)鍵單位主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、帶頭干，把創(chuàng)建工作當(dāng)作提升工作水平的重要載體，在健全機(jī)制、完善制度、明確責(zé)任上全面提升。要通過層層責(zé)任落實(shí)，形成縱到底、橫到邊、全覆蓋的創(chuàng)建工作局面。
第一，要切實(shí)抓好創(chuàng)建思想教育和宣傳發(fā)動(dòng)工作。文明城市創(chuàng)建重在思想道德教育。當(dāng)前，面對(duì)艱巨繁重的創(chuàng)建任務(wù)，抓好創(chuàng)建思想道德教育是一個(gè)抓總的關(guān)鍵措施。要通過思想道德教育，影響人民群眾的文明行為，改變?nèi)嗣袢罕姷男袨榱?xí)慣，教育廣大人民群眾自覺參與到創(chuàng)建工作中。全市各級(jí)各部門，尤其是三區(qū)一定要在宣傳發(fā)動(dòng)、教育引導(dǎo)群眾上下功夫，把創(chuàng)建的思想教育工作發(fā)動(dòng)到社區(qū)、樓院、每一戶。通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)和思想道德教育工作，使全市廣大市民養(yǎng)成文明出行習(xí)慣、文明行為習(xí)慣，自覺參與文明創(chuàng)建各項(xiàng)工作，自覺維護(hù)創(chuàng)建成果，不斷增強(qiáng)支持商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)區(qū)域中心城市的責(zé)任感，展示新時(shí)代商丘人的文明形象。
第二，要引導(dǎo)群眾積極參與創(chuàng)建。突出抓好社區(qū)、農(nóng)村、單位、庭院等重點(diǎn)部位，在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的前提下，通過每個(gè)人的自覺行動(dòng)營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍，鞏固提升各項(xiàng)創(chuàng)建成果。要引導(dǎo)居民積極參與社區(qū)微創(chuàng)建活動(dòng)，通過種植花草、拆除違規(guī)搭建、鏟除不文明張貼、打掃衛(wèi)生死角等自發(fā)行動(dòng)改善環(huán)境、引導(dǎo)文明。要激發(fā)廣大居民的聰明才智，通過微創(chuàng)建扮靚社區(qū)，扮靚身邊環(huán)境。
第三，要解決好交通秩序難題。所有市直單位和13個(gè)工作組要不等不靠，積極作為。三區(qū)以及各街道辦事處要奮勇爭(zhēng)先，干在實(shí)處，干在一線，謀求出彩。要通過加強(qiáng)文明城市宣傳教育，培養(yǎng)廣大居民文明出行意識(shí)，杜絕闖紅燈、逆行、橫穿馬路、非機(jī)混行等行為。
第四，要在具體工作中把握幾項(xiàng)原則和目標(biāo)要求。一是確保申報(bào)材料不失分。各工作組組長(zhǎng)要切實(shí)履行責(zé)任，親自對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核把關(guān)。二是確保點(diǎn)位檢查不失分。要壓實(shí)點(diǎn)位工作責(zé)任，全力做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊背街小巷、小區(qū)創(chuàng)文工作。三是滿意度調(diào)查和青少年思想道德教育要力爭(zhēng)保持高分。四是城市交通秩序、背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村莊等部位要對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，減少失分、力爭(zhēng)滿分。會(huì)后，全市各級(jí)各有關(guān)部門要根據(jù)會(huì)議確定的具體目標(biāo)，進(jìn)一步明確任務(wù)和要求，鼓舞和發(fā)動(dòng)全市上下投身到集中整治攻堅(jiān)活動(dòng)中，以實(shí)際行動(dòng)完成市委市政府的工作部署，確保向全市人民交上一份滿意的答卷。
同志們：
今天我們?cè)谶@里召開大會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)議精神，總結(jié)xxx年全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，動(dòng)員全市在新的起點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，力爭(zhēng)經(jīng)過三年實(shí)干苦干，誓奪第六屆全國(guó)文明城市。
剛才，xxx同志解讀了創(chuàng)建全國(guó)文明城市三年行動(dòng)計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃是經(jīng)市委常委會(huì)研究制定的，各地各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。四個(gè)重點(diǎn)涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言，思路很清晰，措施很具體，講得都很好。下面，我講幾點(diǎn)意見。
近年來，我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、融入鄂州各項(xiàng)事業(yè)當(dāng)中，以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強(qiáng)管理、提形象、惠民生，使城市變得“凈起來、亮起來、綠起來、美起來、文明起來”，促進(jìn)了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國(guó)精神文明建設(shè)表彰大會(huì)上，我市有3個(gè)單位被授予全國(guó)文明單位，東溝鎮(zhèn)茅圻村被評(píng)為全國(guó)文明村，市實(shí)驗(yàn)小學(xué)被評(píng)為第一屆全國(guó)文明校園。在全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)上，我市第七次蟬聯(lián)湖北省文明城市，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)村(社區(qū))、75個(gè)單位、8所學(xué)校、2個(gè)家庭分獲省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村(社區(qū))、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽(yù)稱號(hào)。特別是xxx年我們開展了全國(guó)文明城市沖刺，文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺(tái)階?？偨Y(jié)xxx年文明城市創(chuàng)建工作，突出的成效主要體現(xiàn)在：
(一)城市品質(zhì)顯著提升。我們堅(jiān)持“五城”同創(chuàng)，成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、全國(guó)綠化模范城市等，通過以上城市創(chuàng)建活動(dòng)，極大提升了鄂州城市品質(zhì)。投資437億元加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施雨污分流改造和地下綜合管廊建設(shè)工程，建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程，完成了桔園、濱江公園、吳都中央生態(tài)廊道一期、小鷹山游園、西山公園等重大園林綠化項(xiàng)目建設(shè)。這些城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，極大提升了鄂州城市品位，完善了城市功能，提升了城市形象。
(二)市民獲得感顯著增強(qiáng)。將文明城市創(chuàng)建與改善民生結(jié)合起來，集中整治553個(gè)老舊小區(qū)，拆除違建亭棚722個(gè)，新裝社區(qū)路燈1100盞，清除衛(wèi)生死角，去除“牛皮癬”，疏通下水道，市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實(shí)施護(hù)欄工程，實(shí)行斑馬線車讓人，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著，改造旱廁3752所，推進(jìn)21個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)建設(shè)。大力開展“霹靂行動(dòng)”，創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)綜合治理，人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升，在去年第三方測(cè)評(píng)問卷調(diào)查中，市民對(duì)創(chuàng)建文明城市的支持率達(dá)到97.07%。
(三)市民素質(zhì)顯著提高。從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)“四德”建設(shè)，制定《鄂州市民文明行為促進(jìn)條例》，編印《鄂州市民文明手冊(cè)》，推出“鄂州文明20條”，建設(shè)道德講堂、市民學(xué)校和志愿服務(wù)站點(diǎn)，一方面通過加強(qiáng)教育引導(dǎo)，另一方面通過發(fā)動(dòng)市民廣泛參與，市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測(cè)評(píng)組問卷調(diào)查期間，廣大群眾積極配合，熱情接待，體現(xiàn)出市民強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)和城市榮譽(yù)感、良好的文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌?？梢哉f，創(chuàng)建讓廣大市民對(duì)城市的歸屬感越加強(qiáng)烈，對(duì)這座城市更加熱愛，市民的文明素質(zhì)得到充分展示。
(四)干群拼搏精神充分展示。在去年創(chuàng)建全國(guó)文明城市沖刺期間，機(jī)關(guān)干部深入社區(qū)，走村入戶搞宣傳，擼起袖子大掃除，廣大市民主動(dòng)請(qǐng)纓、爭(zhēng)做志愿者，冒酷暑、做勸導(dǎo)，無私奉獻(xiàn)、熱情參與。全市上下干群同心，通力協(xié)作，迎難而上，奏響了一曲氣勢(shì)恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了鄂州干部群眾同心同德、同行同向的團(tuán)結(jié)精神，奮發(fā)圖強(qiáng)、奮勇爭(zhēng)先的進(jìn)取精神，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。
我們既要看到鄂州文明城市創(chuàng)建所取得的成績(jī)，但更要看到我們工作中存在的短板，并堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步明確下一步創(chuàng)新工作重點(diǎn)?？偨Y(jié)前期創(chuàng)建工作，主要還存在以下幾個(gè)方面的問題：一是城市基本功能和基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。專業(yè)性的文化設(shè)施建設(shè)滯后，美術(shù)館、科技館、體育館等場(chǎng)館還不達(dá)標(biāo)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共停車場(chǎng)、商業(yè)街等生活配套設(shè)施建設(shè)滯后，還需加緊建設(shè)或提檔升級(jí)。二是城市治理能力和治理水平有待改進(jìn)。常態(tài)管理不精細(xì)。體制機(jī)制不順暢，部門職能權(quán)限交叉，管轄界限不清晰。與城市建設(shè)發(fā)展和文明建設(shè)相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全，現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴(yán)格執(zhí)行。三是市民文明素質(zhì)和道德水準(zhǔn)尚需提升。一方面，部分市民生活習(xí)慣和文明意識(shí)亟待培養(yǎng)，教育引導(dǎo)群眾的辦法不多、能力不強(qiáng)，志愿服務(wù)、市民學(xué)校、道德講堂等活動(dòng)缺少支持和保障。另一方面，越來越多的農(nóng)民進(jìn)城居住創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)他們樹立全新的文明生活理念還需一個(gè)過程。四是常態(tài)長(zhǎng)效的創(chuàng)建機(jī)制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均，缺乏持之以恒的韌勁，存在著驗(yàn)收年抓得緊，前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標(biāo)不多，一些國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的爭(zhēng)創(chuàng)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
我們創(chuàng)建全國(guó)文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子，鄂州當(dāng)前邁入了一個(gè)全新的發(fā)展階段，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際航空大都市的宏偉目標(biāo)需要?jiǎng)?chuàng)建全國(guó)文明城市，我們要有歷史責(zé)任感，要有時(shí)代擔(dān)當(dāng)，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市。雖然xxx年我們沒有實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市目標(biāo)，但不能灰心，不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的30個(gè)地級(jí)文明城市來看，基本上都是經(jīng)過了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功，是一個(gè)不斷改進(jìn)提高的過程，我們要充分認(rèn)識(shí)到過去創(chuàng)建工作所取得的成就，充分認(rèn)識(shí)到目前所處的方位和優(yōu)勢(shì)，特別是xxx年，全市上下團(tuán)結(jié)拼搏，克難攻堅(jiān)，我市文明城市測(cè)評(píng)成績(jī)?cè)谌珖?guó)排名36位，排在襄陽、十堰之前。可以說，我們比歷史上任何時(shí)候更接近于實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。
在省十三屆人大一次會(huì)議上，曉東省長(zhǎng)所作的政府工作報(bào)告，在2018年工作安排中多次提及鄂州：一是“加快湖北國(guó)際物流核心樞紐建設(shè)”;二是“支持鄂州建設(shè)中部電商基地”;三是“推動(dòng)武鄂黃黃等相鄰城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展”;四是“統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)力布局，加快建設(shè)重點(diǎn)臨空臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)城融合”;五是“支持環(huán)梁子湖區(qū)域建設(shè)湖泊治理國(guó)家示范區(qū)”。會(huì)議期間，曉東省長(zhǎng)參加鄂州代表團(tuán)審議時(shí)，對(duì)鄂州各項(xiàng)工作給予了充分肯定，指出鄂州干事創(chuàng)業(yè)有勁頭，轉(zhuǎn)型升級(jí)有勢(shì)頭，改革探索有看頭，生態(tài)環(huán)保帶了頭。對(duì)鄂州下階段的工作提出了“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、四個(gè)更大突破”，即堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為統(tǒng)領(lǐng)，在武鄂同城上有更大突破，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上有更大突破，在綠色發(fā)展上有更大突破，在鄉(xiāng)村振興上有更大突破。在省政府第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)上，曉東省長(zhǎng)提出，要堅(jiān)決答好新時(shí)代政治卷、新時(shí)代發(fā)展卷、新時(shí)代改革卷、新時(shí)代民生卷、新時(shí)代作風(fēng)卷“五張卷”。曉東省長(zhǎng)對(duì)鄂州提出的“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、四個(gè)更大突破”和對(duì)全省提出答好“五張卷”的要求，為我市今后一段時(shí)期工作指明了方向和目標(biāo)，也是我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建的基本遵循。從新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建形勢(shì)看，省內(nèi)包括鄂州有6個(gè)城市獲得文明城市提名，比上一屆增加了2個(gè)。全國(guó)其他省份也將新推薦一批先進(jìn)城市參與第六屆全國(guó)文明城市競(jìng)爭(zhēng)。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌，不僅要繼續(xù)鞏固擴(kuò)大省內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，還要瞄準(zhǔn)全國(guó)前列目標(biāo)，在全國(guó)排名爭(zhēng)先進(jìn)位。剛才，xxx同志對(duì)今后三年具體目標(biāo)和主要工作作了安排，年度目標(biāo)很明確，各項(xiàng)任務(wù)很具體。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
(一)在對(duì)標(biāo)精準(zhǔn)創(chuàng)建上下功夫。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)找差距，特別是針對(duì)失分項(xiàng)，要認(rèn)真分析原因，逐個(gè)制定措施。一要對(duì)標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配套完善城市功能設(shè)施。對(duì)標(biāo)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)，分年度實(shí)施科技館、群藝館、美術(shù)館、青少年宮建設(shè)。對(duì)標(biāo)道路設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)海綿城市和地下綜合管廊，優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。對(duì)標(biāo)無障礙設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設(shè)置無障礙設(shè)施。對(duì)標(biāo)消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)補(bǔ)齊老舊小區(qū)消防安全設(shè)施。對(duì)標(biāo)照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)裝和維護(hù)背街小巷和居民樓道照明設(shè)施，實(shí)現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達(dá)100%。對(duì)標(biāo)交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，配置完善行人過街、人車分離和停車場(chǎng)等交通設(shè)施。二要對(duì)標(biāo)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)宜居美麗城市。推進(jìn)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，改善城市空氣質(zhì)量，提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)，消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開展城鄉(xiāng)清潔行動(dòng)，抓好國(guó)省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點(diǎn)整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升城市園林綠化，進(jìn)一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。三要對(duì)標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)，提升治理能力和治理水平。針對(duì)創(chuàng)建工作中存在的短板，謀劃實(shí)施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點(diǎn)、樓頂廣告、出租車營(yíng)運(yùn)、廢舊物資回收、狗患治理等專項(xiàng)整治工作，綜合推進(jìn)社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理，改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺(tái)油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度，依法依規(guī)管理城市。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)市政設(shè)施運(yùn)行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設(shè)投入，提高城市精細(xì)化、智能化管理水平。四要對(duì)標(biāo)民生需求，加快推進(jìn)社區(qū)改革。堅(jiān)持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點(diǎn)，將文明城市創(chuàng)建與解決民生問題緊密結(jié)合起來。實(shí)施老舊小區(qū)改造工程，增進(jìn)群眾福祉。推動(dòng)社區(qū)管理綜合改革，激發(fā)社區(qū)工作活力。推動(dòng)社區(qū)治理體系建設(shè)，加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，引導(dǎo)發(fā)揮社會(huì)組織作用，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。
(二)在提升文明素質(zhì)上下功夫。社會(huì)主義核心價(jià)值觀短短的24個(gè)字是當(dāng)代中國(guó)精神的集中體現(xiàn)，是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)工程、靈魂工程。一要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為根本任務(wù)。記下來只是第一步，關(guān)鍵是在貫穿結(jié)合融入上下功夫，在落細(xì)落小落實(shí)上下功夫，把核心價(jià)值觀融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐，滲透到人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活，通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為堅(jiān)定信念、外化為自覺行動(dòng)。二要大力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，提高市民的思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實(shí)施《鄂州市文明行為促進(jìn)條例》，推廣普及“鄂州文明行為20條”，給市民行為立規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)“紅線”，用法律的強(qiáng)制力深化道德建設(shè)。三要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。精心組織評(píng)選鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先進(jìn)典型，培育挖掘推出國(guó)家級(jí)、省級(jí)道德模范，通過道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報(bào)告等形式廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見賢思齊、崇德向善。四要推進(jìn)志愿服務(wù)和誠(chéng)信建設(shè)制度化。健全完善制度，支持和發(fā)展各類志愿服務(wù)組織，推動(dòng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)持續(xù)深入開展。加強(qiáng)道德領(lǐng)域突出問題治理，健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展誠(chéng)信主題實(shí)踐活動(dòng)，定期公開發(fā)布失信“黑名單”，讓失信者無地遁形。五要提升文化軟實(shí)力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護(hù)承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū)，觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡，西山等歷史景點(diǎn)，留住鄂州特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度，用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言，創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開展全民閱讀活動(dòng)，扶持實(shí)體書店和圖書漂流亭的發(fā)展，開設(shè)貼近群眾的讀書場(chǎng)所，建設(shè)“書香城市”。
(三)在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上下功夫。以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動(dòng)”是一項(xiàng)改造社會(huì)、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程，要協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成文明創(chuàng)建的整體效應(yīng)。一要推動(dòng)行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì)，涵養(yǎng)職業(yè)操守，培育職業(yè)精神，完善規(guī)章制度，樹立行業(yè)新風(fēng)。重點(diǎn)推動(dòng)與群眾生活關(guān)系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作，開展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范街、十星級(jí)窗口、文明餐桌示范店、服務(wù)明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點(diǎn)、工作特性的創(chuàng)建活動(dòng)，自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，樹立良好形象，提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要推動(dòng)城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，深化以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作，建設(shè)美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮紅白理事會(huì)等群眾自治組織道德引領(lǐng)作用，推動(dòng)村規(guī)民約的制定、修訂和實(shí)施，建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。三要推動(dòng)優(yōu)良家風(fēng)支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，以“家和萬事興”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn)，推動(dòng)形成愛國(guó)愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風(fēng)尚，以良好家風(fēng)支撐起好的社會(huì)風(fēng)氣。四要推動(dòng)校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人，強(qiáng)化教書育人、管理育人、環(huán)境育人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師學(xué)為人師、行為世范，做好學(xué)生的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動(dòng)，弘揚(yáng)良好校訓(xùn)校風(fēng)，創(chuàng)建文明班級(jí)、文明宿舍，形成良好育人氛圍。
(四)在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。市民是城市的主人，是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。要切實(shí)增強(qiáng)市民的主人翁意識(shí)，廣泛動(dòng)員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。一要抓機(jī)關(guān)帶干部促社會(huì)。堅(jiān)持黨旗領(lǐng)航，機(jī)關(guān)單位帶頭，黨員干部示范，講黨性、重品行、作表率，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，帶頭參與志愿服務(wù)、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，以實(shí)際行動(dòng)影響帶動(dòng)群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動(dòng)實(shí)踐。二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”宗旨，在車站、政務(wù)服務(wù)大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口，開展公共文明引導(dǎo)教育，推進(jìn)文明行業(yè)、十星窗口建設(shè)管理，使行業(yè)單位成為展示文明鄂州城的窗口、成為教育引導(dǎo)文明鄂州人的陣地。三要抓學(xué)校帶學(xué)生促家庭。在青少年思想道德建設(shè)、公共文化服務(wù)提升等方面，對(duì)照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐條落實(shí)，抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨(dú)特形式和有效載體，深入開展“文明一起走”等活動(dòng)，讓校園處處綻放文明花，讓家長(zhǎng)個(gè)個(gè)爭(zhēng)做文明標(biāo)兵。四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動(dòng)文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建，增加居民責(zé)任感、歸屬感、榮譽(yù)感，厚植群眾基礎(chǔ)。多搭建市民學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺(tái)，多開展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂于參與的創(chuàng)建活動(dòng)，激發(fā)居民主人翁意識(shí)、家園情懷，推動(dòng)創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。
創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級(jí)各部門要克服厭戰(zhàn)情緒，增強(qiáng)必勝信心，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)一步理清工作思路，進(jìn)一步加大工作力度，不斷完善體制機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
(一)壓實(shí)責(zé)任，以更大的力度推進(jìn)創(chuàng)建。要適應(yīng)新時(shí)代精神文明創(chuàng)建的新形勢(shì)，推動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作早謀劃、快啟動(dòng)、再出發(fā)。會(huì)上印發(fā)了文明城市創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃、“九大工程”，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市創(chuàng)建文明城市工作總的施工圖、任務(wù)書。各地各部門要把文明城市創(chuàng)建工作作為“一把手”工程，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。要迅速把奮斗目標(biāo)年度化、清單化，把戰(zhàn)略任務(wù)工程化、項(xiàng)目化，把創(chuàng)建責(zé)任明細(xì)化、具體化，每個(gè)月干什么、每個(gè)季度干什么、每一年干什么，都要有明確細(xì)致的安排。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥，更要出征，對(duì)本地區(qū)、本部門的創(chuàng)建任務(wù)、難點(diǎn)問題、薄弱環(huán)節(jié)、應(yīng)對(duì)舉措做到心中有數(shù)，不能當(dāng)“甩手掌柜”和“二傳手”，要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自覺擔(dān)當(dāng)推動(dòng)創(chuàng)建深入開展。
(二)強(qiáng)化合力，以更優(yōu)的制度支撐創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市決不是某一個(gè)人、某一個(gè)部門的事情，而是全市上下共同承擔(dān)的職責(zé)。為更好推動(dòng)創(chuàng)建工作，從今年起，市委、市政府決定將市創(chuàng)建指揮部調(diào)整為市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市2018—2020年文明城市創(chuàng)建，每月研究調(diào)度一次創(chuàng)建工作。要進(jìn)一步建立完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)、人民群眾廣泛參與”的工作機(jī)制，相關(guān)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，整體聯(lián)動(dòng)，擰成一股繩，形成一股勁，合力推進(jìn)創(chuàng)建工作。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地為主，堅(jiān)決杜絕責(zé)任懸空、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。各單位要及時(shí)把創(chuàng)建的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來、固化下來，形成常態(tài)化模式，推動(dòng)文明城市創(chuàng)建向更廣范圍、更深層次邁進(jìn)。
(三)廣泛宣傳，以更濃的氛圍推動(dòng)創(chuàng)建。堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，通過多種途徑把廣大市民發(fā)動(dòng)起來，形成全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、全域同創(chuàng)局面。要適應(yīng)“微時(shí)代”特點(diǎn)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質(zhì)新應(yīng)用，使創(chuàng)建活動(dòng)互動(dòng)起來、活躍起來，營(yíng)造濃厚創(chuàng)建氛圍。要全市齊動(dòng)員、全民齊動(dòng)手，將各方力量調(diào)動(dòng)好、各類資源整合好、各種關(guān)系協(xié)調(diào)好、各方面作用發(fā)揮好，讓文明城市的創(chuàng)建工作家喻戶曉，不斷增強(qiáng)市民的認(rèn)同感和參與度。
(四)加強(qiáng)督辦，以更實(shí)的作風(fēng)狠抓創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市來不得半點(diǎn)虛假，實(shí)打?qū)嵉墓ぷ骶鸵矊?duì)硬地干。口號(hào)喊得響亮，不如把事辦得漂亮。決不能搞花拳繡腿、光說不練，決不能搞上有政策、下有對(duì)策，決不能有松口氣、歇歇腳的想法，決不能有打好一仗就一勞永逸的想法，決不能有差不多、過得去的態(tài)度，決不能滿足于不掉隊(duì)、不擺尾。要加大督查督辦力度，堅(jiān)決不搞高高舉起、輕輕落下。要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等多種方式，對(duì)照各單位任務(wù)逐項(xiàng)督查，對(duì)評(píng)估檢查結(jié)果進(jìn)行公開，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，創(chuàng)文辦要及時(shí)下發(fā)問題清單，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限，實(shí)行整改銷號(hào)。要強(qiáng)化工作考評(píng)，將創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核、文明單位考核、干部實(shí)績(jī)考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦和重點(diǎn)行業(yè)單位，要每季度組織第三方進(jìn)行文明指數(shù)測(cè)評(píng)，以測(cè)促創(chuàng)，推動(dòng)文明創(chuàng)建工作常態(tài)長(zhǎng)效化。
同志們，偉大時(shí)代呼喚崇高精神，偉大事業(yè)需要文明滋養(yǎng)。讓我們?cè)诹?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，倍加珍惜這份來之不易的創(chuàng)建成果和群眾信任，緊緊依靠全市人民，不遲疑，不懈怠，再鼓勁，再出發(fā)，不斷開創(chuàng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作的新局面，全面完成省委、省政府賦予鄂州的歷史使命，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際航空大都市作出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們：
今天，市委市政府在這里專題召開文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，奮力攻堅(jiān)，迎接省級(jí)檢查測(cè)評(píng)，鞏固擴(kuò)大文明城市創(chuàng)建成果，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市打好基礎(chǔ)。近年來，我市文明城市創(chuàng)建工作取得了不錯(cuò)的成績(jī)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌、基礎(chǔ)設(shè)施、治理水平等都有長(zhǎng)足進(jìn)步，特別是去年的測(cè)評(píng)在縣級(jí)市排名中前進(jìn)了5個(gè)名次，為下一步創(chuàng)建全國(guó)文明城市提名城市打下了良好基礎(chǔ)，成績(jī)值得肯定。在此向大家表示感謝！剛才，xx同志就迎接省級(jí)文明城市檢查測(cè)評(píng)工作作了全面的安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就文明城市創(chuàng)建工作講三個(gè)方面的意見。
第一，創(chuàng)建文明城市是大勢(shì)所趨。文明城市是一個(gè)城市的最高榮譽(yù)，是反映城市綜合實(shí)力和整體文明水平的重要標(biāo)尺。近年來，隨著城市的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，創(chuàng)建文明城市已經(jīng)成為各地提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要目標(biāo)。xx去年成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市，xx成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市提名城市，按照《全國(guó)縣級(jí)文明城市測(cè)評(píng)體系》的規(guī)定，創(chuàng)建全國(guó)文明城市提名城市的周期為三年，事實(shí)上我們與xx其他縣市區(qū)相比至少慢了三年。在這方面，我們是后來者，但我們要后來者居上，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任感，按照七屆二次黨代會(huì)確定的堅(jiān)持“兩步走”目標(biāo)（從2018年至2023年先打好基礎(chǔ)，成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市提名城市；在此基礎(chǔ)上，再奮斗三年，到2026年成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市），以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措、更大的力度，推動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作的深入開展，確保在新的創(chuàng)建周期第一年取得好成績(jī)。
第二，創(chuàng)建文明城市是發(fā)展所需。一個(gè)城市要發(fā)展，既要靠?jī)?nèi)生動(dòng)力，又要靠環(huán)境吸引力。一個(gè)文明的城市，必定是發(fā)展環(huán)境好的城市，對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、人才引進(jìn)等都具有極大的吸引力和推動(dòng)力。我們要緊緊圍繞創(chuàng)建文明城市，進(jìn)一步優(yōu)化八大環(huán)境，即廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、良好的未成年人思想道德建設(shè)環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造有利條件。
第三，創(chuàng)建文明城市是民心所向。黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要與不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。人民對(duì)美好生活的需要不僅是物質(zhì)上的充裕，也是精神上的滿足。隨著物質(zhì)生活條件的不斷改善，人民群眾對(duì)追求文明美好生活的愿望更加迫切。創(chuàng)建文明城市，就是順應(yīng)人民群眾期盼的具體行動(dòng)，是滿足人民群眾愿望的實(shí)事工程。經(jīng)過近年來的文明創(chuàng)建活動(dòng)，老百姓深刻地感受到其帶來的巨大變化和實(shí)在利益，獲得了廣泛認(rèn)同和高度評(píng)價(jià)?，F(xiàn)在群眾最擔(dān)心的就是文明創(chuàng)建出現(xiàn)反彈、回潮、復(fù)原，用群眾的話來講，就是“辛辛苦苦兩三年，一下退到創(chuàng)建前”；最反感的就是圖虛名、搞應(yīng)付；最害怕的就是走過場(chǎng)、搞形式；最期盼的就是要深入、扎實(shí)、持久地抓創(chuàng)建，獲得更多的實(shí)惠，得到更多的方便，創(chuàng)造更多的商機(jī)。我們要清醒地看到，我市文明創(chuàng)建工作與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與測(cè)評(píng)指標(biāo)體系相比，與人民群眾對(duì)文明創(chuàng)建的要求和期待，還有許多差距和不足。我們要注重的是，不能把文明創(chuàng)建作為一時(shí)的檢查來對(duì)待，而應(yīng)將其作為造福群眾的一件實(shí)事來辦。我們不僅要考慮如何“得牌”，更重要的是考慮如何讓老百姓得益。同時(shí)，創(chuàng)建文明城市的標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)一成不變，文明城市的榮譽(yù)也不會(huì)一定終身。切不可認(rèn)為，文明城市的測(cè)評(píng)結(jié)束了，就萬事大吉了。我們要持之以恒，常抓不懈，更加自覺地把創(chuàng)建活動(dòng)引向深入、推向高潮。
（一）要正確處理顏值和氣質(zhì)的關(guān)系，做到內(nèi)外兼修。生活中，我們說一個(gè)人美，不僅是顏值高，更主要是氣質(zhì)好。同樣，一座文明城市，既要看顏值，更要看氣質(zhì)。所謂“顏值”，指的是城市的環(huán)境風(fēng)貌和公共秩序；所謂“氣質(zhì)”，指的是城市的人文精神和文化品位，這兩者應(yīng)統(tǒng)一于文明城市創(chuàng)建之中。
一方面，要首先解決好外在“顏值”的問題。要以開展城市精細(xì)化管理為抓手，突出抓好環(huán)境衛(wèi)生治“臟”、公共秩序治“亂”和窗口服務(wù)治“差”三大整治行動(dòng)。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面。一要加強(qiáng)交通秩序管理。公安交警部門要加強(qiáng)執(zhí)法，對(duì)酒駕、超速、超載、違停等違法行為，一律頂格處罰，這個(gè)工作我們一直在抓，抓得很好，現(xiàn)在還要繼續(xù)抓、嚴(yán)格抓。二要加強(qiáng)市容市貌管理。城管部門要對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂貼小廣告等行為堅(jiān)決制止，該處罰的處罰，決不手軟，尤其要結(jié)合現(xiàn)在開展的馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷的監(jiān)管，確保歸店經(jīng)營(yíng)。住建部門要加大對(duì)違章建設(shè)的監(jiān)管力度，確保城區(qū)不能新增一例違法建筑。三要加強(qiáng)衛(wèi)生健康管理。一方面，要加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生同治力度，做好面上的清潔工作。另一方面，要做好食品藥品、餐飲安全衛(wèi)生管理，尤其要對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、校園周邊商店嚴(yán)格監(jiān)管，確保食品安全。四要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)抓好水污染、大氣污染、土地污染、噪聲污染等治理，努力建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗xx。
另一方面，要著重在培養(yǎng)內(nèi)在“氣質(zhì)”上下功夫，建設(shè)“三個(gè)城市”。一是崇德向善的文明城市。道德是文明之魂。要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿于創(chuàng)建工作的全過程，深化文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，積極開展文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)，讓傳統(tǒng)美德、文明之風(fēng)內(nèi)化于心、外化于行。二是文化厚重的文明城市。文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂，文化自信是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展中最基本、最深沉、最持久的力量。創(chuàng)建文明城市，要堅(jiān)持文化立市戰(zhàn)略，深入發(fā)掘和開發(fā)利用xx的文化資源，廣泛開展各類群眾性文化活動(dòng)，把文化基因根植于城市發(fā)展和群眾生活之中，實(shí)現(xiàn)以文載城、以文化人，為城市發(fā)展注入強(qiáng)大的精神動(dòng)力。三是和諧宜居的文明城市。建設(shè)文明城市離不開和諧的外部環(huán)境。要著力加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，完善水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)水平，突出抓好綜合治理，努力為人民群眾創(chuàng)造優(yōu)越的工作環(huán)境、舒適的生活環(huán)境、和諧的人文環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)、自然的和諧統(tǒng)一。
（二）要正確處理主導(dǎo)和主體的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)共建共享。群眾既是城市的主人，也是創(chuàng)建的主體。新形勢(shì)下深化文明城市創(chuàng)建，必須發(fā)揮好黨委政府的主導(dǎo)作用和人民群眾的主體作用，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民、一切惠及人民，實(shí)現(xiàn)從“政府獨(dú)奏”走向“全民合唱”。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦老百姓普遍關(guān)注的問題，從群眾最不滿意的地方改起，從群眾身邊小事做起，從文明細(xì)節(jié)抓起，多辦實(shí)事好事，讓群眾看到創(chuàng)建帶來的新變化，并積極開展市民便于參與、樂于參與的創(chuàng)建活動(dòng)，讓更多的群眾參與到文明創(chuàng)建工作中來，確保我們的文明創(chuàng)建活動(dòng)始終保持蓬勃的生機(jī)與活力。同時(shí)，我們每一個(gè)部門、每一個(gè)單位也都是文明創(chuàng)建的主體，要從大家自身做起，發(fā)揮示范帶頭作用，動(dòng)員和組織全體黨員干部堅(jiān)持文明執(zhí)法、文明行政、文明服務(wù)，引導(dǎo)廣大人民群眾齊心創(chuàng)造美好生活、共同建設(shè)美麗家園。
（三）要正確處理城市和鄉(xiāng)村的關(guān)系，促進(jìn)一體發(fā)展。城市是創(chuàng)建文明城市活動(dòng)的“火車頭”，對(duì)創(chuàng)建工作具有牽引拉動(dòng)作用。然而，一花獨(dú)秀不是春。我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)民占到總?cè)丝诮?0%，沒有鄉(xiāng)風(fēng)文明，就不存在城市文明。只有城鄉(xiāng)文明兩手抓、兩手硬，才能實(shí)現(xiàn)精神文明建設(shè)整體推進(jìn)，才是真正意義上的文明城市。今年9月21日，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)強(qiáng)調(diào)：“沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化。在現(xiàn)代化進(jìn)程中，如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗?！币虼耍覀円獔?jiān)定不移地實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路，實(shí)行城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、全域創(chuàng)建，注重發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的反哺作用，以城市發(fā)展帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展，以城市新風(fēng)帶動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng)，以城市優(yōu)勢(shì)文化資源支持農(nóng)村文化建設(shè)，讓城鄉(xiāng)居民共享文明創(chuàng)建成果，實(shí)現(xiàn)城市與鄉(xiāng)村“各美其美、美美與共”，讓文明之風(fēng)吹遍xx城鄉(xiāng)大地。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。文明創(chuàng)建迎檢是一項(xiàng)嚴(yán)肅的重大政治任務(wù)。各創(chuàng)建責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要提高政治站位，落實(shí)創(chuàng)建主體責(zé)任，堅(jiān)持黨政一把手親自抓，把文明創(chuàng)建測(cè)評(píng)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解，具體到部門、具體到崗位、具體到人員，確保層層有人抓、環(huán)環(huán)有人管。市級(jí)層面，迎檢工作由xx同志抓總，xx同志具體調(diào)度，其他市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管或聯(lián)系范圍內(nèi)的創(chuàng)文工作指導(dǎo)和督促。市創(chuàng)建辦、文明辦作為牽頭單位，要抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和各責(zé)任部門間的溝通協(xié)調(diào)等工作，確保測(cè)評(píng)工作不丟分、不失分。
二要強(qiáng)化督查考核。創(chuàng)建辦、文明辦要會(huì)同市委督查室、市政府督查室加強(qiáng)對(duì)各單位的文明創(chuàng)建工作督查，及時(shí)交辦問題清單，確保責(zé)任落實(shí)到單位到人。嚴(yán)格實(shí)行文明創(chuàng)建的責(zé)任追究制，凡因單位或個(gè)人責(zé)任落實(shí)不到位，影響迎檢成績(jī)的，一律取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并對(duì)直接責(zé)任人和單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，并將創(chuàng)建工作與文明單位考核掛鉤、與干部績(jī)效考核掛鉤。要把責(zé)任約束與輿論約束、社會(huì)約束結(jié)合起來，對(duì)一切損害公共利益、破壞xx形象的不文明行為，要公開曝光、譴責(zé)鞭撻，形成輿論壓力。要發(fā)動(dòng)離退老同志、在校青少年和社會(huì)志愿者配合有關(guān)職能部門工作，形成廣泛參與管理、服務(wù)和監(jiān)督的良好格局。
三要強(qiáng)化輿論宣傳。宣傳部門及各新聞媒體要高度重視迎檢宣傳工作，大力宣傳文明創(chuàng)建取得的突出成果，大力宣傳創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，大力宣傳推進(jìn)創(chuàng)建的工作經(jīng)驗(yàn)，提高創(chuàng)建工作的知曉率和支持度。各地各部門要充分利用各種形式，在企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等重要場(chǎng)所和公共區(qū)域大力宣傳文明創(chuàng)建內(nèi)容，努力在全市上下形成濃厚的創(chuàng)文氛圍。
同志們，文明城市創(chuàng)建只有逗號(hào)，沒有句號(hào)；只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)；只有更好，沒有最好。全市上下要振奮精神，再接再厲，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，確保在省級(jí)文明城市指數(shù)測(cè)評(píng)中取得好成績(jī)，為建設(shè)xx，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的宏偉目標(biāo)不懈奮斗！
同志們：
今天我們?cè)谶@里召開大會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)議精神，總結(jié)xxx年全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，動(dòng)員全市在新的起點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，力爭(zhēng)經(jīng)過三年實(shí)干苦干，誓奪第六屆全國(guó)文明城市。
剛才，xxx同志解讀了創(chuàng)建全國(guó)文明城市三年行動(dòng)計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃是經(jīng)市委常委會(huì)研究制定的，各地各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。四個(gè)重點(diǎn)涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言，思路很清晰，措施很具體，講得都很好。下面，我講幾點(diǎn)意見。
近年來，我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、融入鄂州各項(xiàng)事業(yè)當(dāng)中，以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強(qiáng)管理、提形象、惠民生，使城市變得“凈起來、亮起來、綠起來、美起來、文明起來”，促進(jìn)了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國(guó)精神文明建設(shè)表彰大會(huì)上，我市有3個(gè)單位被授予全國(guó)文明單位，東溝鎮(zhèn)茅圻村被評(píng)為全國(guó)文明村，市實(shí)驗(yàn)小學(xué)被評(píng)為第一屆全國(guó)文明校園。在全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)上，我市第七次蟬聯(lián)湖北省文明城市，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)村(社區(qū))、75個(gè)單位、8所學(xué)校、2個(gè)家庭分獲省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村(社區(qū))、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽(yù)稱號(hào)。特別是xxx年我們開展了全國(guó)文明城市沖刺，文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺(tái)階?？偨Y(jié)xxx年文明城市創(chuàng)建工作，突出的成效主要體現(xiàn)在：
(一)城市品質(zhì)顯著提升。我們堅(jiān)持“五城”同創(chuàng)，成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、全國(guó)綠化模范城市等，通過以上城市創(chuàng)建活動(dòng)，極大提升了鄂州城市品質(zhì)。投資437億元加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施雨污分流改造和地下綜合管廊建設(shè)工程，建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程，完成了桔園、濱江公園、吳都中央生態(tài)廊道一期、小鷹山游園、西山公園等重大園林綠化項(xiàng)目建設(shè)。這些城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，極大提升了鄂州城市品位，完善了城市功能，提升了城市形象。
(二)市民獲得感顯著增強(qiáng)。將文明城市創(chuàng)建與改善民生結(jié)合起來，集中整治553個(gè)老舊小區(qū)，拆除違建亭棚722個(gè)，新裝社區(qū)路燈1100盞，清除衛(wèi)生死角，去除“牛皮癬”，疏通下水道，市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實(shí)施護(hù)欄工程，實(shí)行斑馬線車讓人，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著，改造旱廁3752所，推進(jìn)21個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)建設(shè)。大力開展“霹靂行動(dòng)”，創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)綜合治理，人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升，在去年第三方測(cè)評(píng)問卷調(diào)查中，市民對(duì)創(chuàng)建文明城市的支持率達(dá)到97.07%。
(三)市民素質(zhì)顯著提高。從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)“四德”建設(shè)，制定《鄂州市民文明行為促進(jìn)條例》，編印《鄂州市民文明手冊(cè)》，推出“鄂州文明20條”，建設(shè)道德講堂、市民學(xué)校和志愿服務(wù)站點(diǎn)，一方面通過加強(qiáng)教育引導(dǎo)，另一方面通過發(fā)動(dòng)市民廣泛參與，市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測(cè)評(píng)組問卷調(diào)查期間，廣大群眾積極配合，熱情接待，體現(xiàn)出市民強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)和城市榮譽(yù)感、良好的文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌?？梢哉f，創(chuàng)建讓廣大市民對(duì)城市的歸屬感越加強(qiáng)烈，對(duì)這座城市更加熱愛，市民的文明素質(zhì)得到充分展示。
(四)干群拼搏精神充分展示。在去年創(chuàng)建全國(guó)文明城市沖刺期間，機(jī)關(guān)干部深入社區(qū)，走村入戶搞宣傳，擼起袖子大掃除，廣大市民主動(dòng)請(qǐng)纓、爭(zhēng)做志愿者，冒酷暑、做勸導(dǎo)，無私奉獻(xiàn)、熱情參與。全市上下干群同心，通力協(xié)作，迎難而上，奏響了一曲氣勢(shì)恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了鄂州干部群眾同心同德、同行同向的團(tuán)結(jié)精神，奮發(fā)圖強(qiáng)、奮勇爭(zhēng)先的進(jìn)取精神，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。
我們既要看到鄂州文明城市創(chuàng)建所取得的成績(jī)，但更要看到我們工作中存在的短板，并堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步明確下一步創(chuàng)新工作重點(diǎn)?？偨Y(jié)前期創(chuàng)建工作，主要還存在以下幾個(gè)方面的問題：一是城市基本功能和基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。專業(yè)性的文化設(shè)施建設(shè)滯后，美術(shù)館、科技館、體育館等場(chǎng)館還不達(dá)標(biāo)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共停車場(chǎng)、商業(yè)街等生活配套設(shè)施建設(shè)滯后，還需加緊建設(shè)或提檔升級(jí)。二是城市治理能力和治理水平有待改進(jìn)。常態(tài)管理不精細(xì)。體制機(jī)制不順暢，部門職能權(quán)限交叉，管轄界限不清晰。與城市建設(shè)發(fā)展和文明建設(shè)相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全，現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴(yán)格執(zhí)行。三是市民文明素質(zhì)和道德水準(zhǔn)尚需提升。一方面，部分市民生活習(xí)慣和文明意識(shí)亟待培養(yǎng)，教育引導(dǎo)群眾的辦法不多、能力不強(qiáng)，志愿服務(wù)、市民學(xué)校、道德講堂等活動(dòng)缺少支持和保障。另一方面，越來越多的農(nóng)民進(jìn)城居住創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)他們樹立全新的文明生活理念還需一個(gè)過程。四是常態(tài)長(zhǎng)效的創(chuàng)建機(jī)制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均，缺乏持之以恒的韌勁，存在著驗(yàn)收年抓得緊，前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標(biāo)不多，一些國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的爭(zhēng)創(chuàng)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
我們創(chuàng)建全國(guó)文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子，鄂州當(dāng)前邁入了一個(gè)全新的發(fā)展階段，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際航空大都市的宏偉目標(biāo)需要?jiǎng)?chuàng)建全國(guó)文明城市，我們要有歷史責(zé)任感，要有時(shí)代擔(dān)當(dāng)，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市。雖然xxx年我們沒有實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市目標(biāo)，但不能灰心，不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的30個(gè)地級(jí)文明城市來看，基本上都是經(jīng)過了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功，是一個(gè)不斷改進(jìn)提高的過程，我們要充分認(rèn)識(shí)到過去創(chuàng)建工作所取得的成就，充分認(rèn)識(shí)到目前所處的方位和優(yōu)勢(shì)，特別是xxx年，全市上下團(tuán)結(jié)拼搏，克難攻堅(jiān)，我市文明城市測(cè)評(píng)成績(jī)?cè)谌珖?guó)排名36位，排在襄陽、十堰之前?？梢哉f，我們比歷史上任何時(shí)候更接近于實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。
在省十三屆人大一次會(huì)議上，曉東省長(zhǎng)所作的政府工作報(bào)告，在2018年工作安排中多次提及鄂州：一是“加快湖北國(guó)際物流核心樞紐建設(shè)”;二是“支持鄂州建設(shè)中部電商基地”;三是“推動(dòng)武鄂黃黃等相鄰城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展”;四是“統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)力布局，加快建設(shè)重點(diǎn)臨空臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)城融合”;五是“支持環(huán)梁子湖區(qū)域建設(shè)湖泊治理國(guó)家示范區(qū)”。會(huì)議期間，曉東省長(zhǎng)參加鄂州代表團(tuán)審議時(shí)，對(duì)鄂州各項(xiàng)工作給予了充分肯定，指出鄂州干事創(chuàng)業(yè)有勁頭，轉(zhuǎn)型升級(jí)有勢(shì)頭，改革探索有看頭，生態(tài)環(huán)保帶了頭。對(duì)鄂州下階段的工作提出了“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、四個(gè)更大突破”，即堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為統(tǒng)領(lǐng)，在武鄂同城上有更大突破，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上有更大突破，在綠色發(fā)展上有更大突破，在鄉(xiāng)村振興上有更大突破。在省政府第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)上，曉東省長(zhǎng)提出，要堅(jiān)決答好新時(shí)代政治卷、新時(shí)代發(fā)展卷、新時(shí)代改革卷、新時(shí)代民生卷、新時(shí)代作風(fēng)卷“五張卷”。曉東省長(zhǎng)對(duì)鄂州提出的“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、四個(gè)更大突破”和對(duì)全省提出答好“五張卷”的要求，為我市今后一段時(shí)期工作指明了方向和目標(biāo)，也是我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建的基本遵循。從新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建形勢(shì)看，省內(nèi)包括鄂州有6個(gè)城市獲得文明城市提名，比上一屆增加了2個(gè)。全國(guó)其他省份也將新推薦一批先進(jìn)城市參與第六屆全國(guó)文明城市競(jìng)爭(zhēng)。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌，不僅要繼續(xù)鞏固擴(kuò)大省內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，還要瞄準(zhǔn)全國(guó)前列目標(biāo)，在全國(guó)排名爭(zhēng)先進(jìn)位。剛才，xxx同志對(duì)今后三年具體目標(biāo)和主要工作作了安排，年度目標(biāo)很明確，各項(xiàng)任務(wù)很具體。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
(一)在對(duì)標(biāo)精準(zhǔn)創(chuàng)建上下功夫。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)找差距，特別是針對(duì)失分項(xiàng)，要認(rèn)真分析原因，逐個(gè)制定措施。一要對(duì)標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配套完善城市功能設(shè)施。對(duì)標(biāo)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)，分年度實(shí)施科技館、群藝館、美術(shù)館、青少年宮建設(shè)。對(duì)標(biāo)道路設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)海綿城市和地下綜合管廊，優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。對(duì)標(biāo)無障礙設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設(shè)置無障礙設(shè)施。對(duì)標(biāo)消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)補(bǔ)齊老舊小區(qū)消防安全設(shè)施。對(duì)標(biāo)照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)裝和維護(hù)背街小巷和居民樓道照明設(shè)施，實(shí)現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達(dá)100%。對(duì)標(biāo)交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，配置完善行人過街、人車分離和停車場(chǎng)等交通設(shè)施。二要對(duì)標(biāo)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)宜居美麗城市。推進(jìn)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，改善城市空氣質(zhì)量，提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)，消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開展城鄉(xiāng)清潔行動(dòng)，抓好國(guó)省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點(diǎn)整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升城市園林綠化，進(jìn)一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。三要對(duì)標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)，提升治理能力和治理水平。針對(duì)創(chuàng)建工作中存在的短板，謀劃實(shí)施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點(diǎn)、樓頂廣告、出租車營(yíng)運(yùn)、廢舊物資回收、狗患治理等專項(xiàng)整治工作，綜合推進(jìn)社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理，改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺(tái)油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度，依法依規(guī)管理城市。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)市政設(shè)施運(yùn)行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設(shè)投入，提高城市精細(xì)化、智能化管理水平。四要對(duì)標(biāo)民生需求，加快推進(jìn)社區(qū)改革。堅(jiān)持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點(diǎn)，將文明城市創(chuàng)建與解決民生問題緊密結(jié)合起來。實(shí)施老舊小區(qū)改造工程，增進(jìn)群眾福祉。推動(dòng)社區(qū)管理綜合改革，激發(fā)社區(qū)工作活力。推動(dòng)社區(qū)治理體系建設(shè)，加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，引導(dǎo)發(fā)揮社會(huì)組織作用，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。
(二)在提升文明素質(zhì)上下功夫。社會(huì)主義核心價(jià)值觀短短的24個(gè)字是當(dāng)代中國(guó)精神的集中體現(xiàn)，是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)工程、靈魂工程。一要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為根本任務(wù)。記下來只是第一步，關(guān)鍵是在貫穿結(jié)合融入上下功夫，在落細(xì)落小落實(shí)上下功夫，把核心價(jià)值觀融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐，滲透到人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活，通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為堅(jiān)定信念、外化為自覺行動(dòng)。二要大力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，提高市民的思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實(shí)施《鄂州市文明行為促進(jìn)條例》，推廣普及“鄂州文明行為20條”，給市民行為立規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)“紅線”，用法律的強(qiáng)制力深化道德建設(shè)。三要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。精心組織評(píng)選鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先進(jìn)典型，培育挖掘推出國(guó)家級(jí)、省級(jí)道德模范，通過道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報(bào)告等形式廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見賢思齊、崇德向善。四要推進(jìn)志愿服務(wù)和誠(chéng)信建設(shè)制度化。健全完善制度，支持和發(fā)展各類志愿服務(wù)組織，推動(dòng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)持續(xù)深入開展。加強(qiáng)道德領(lǐng)域突出問題治理，健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展誠(chéng)信主題實(shí)踐活動(dòng)，定期公開發(fā)布失信“黑名單”，讓失信者無地遁形。五要提升文化軟實(shí)力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護(hù)承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū)，觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡，西山等歷史景點(diǎn)，留住鄂州特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度，用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言，創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開展全民閱讀活動(dòng)，扶持實(shí)體書店和圖書漂流亭的發(fā)展，開設(shè)貼近群眾的讀書場(chǎng)所，建設(shè)“書香城市”。
(三)在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上下功夫。以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動(dòng)”是一項(xiàng)改造社會(huì)、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程，要協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成文明創(chuàng)建的整體效應(yīng)。一要推動(dòng)行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì)，涵養(yǎng)職業(yè)操守，培育職業(yè)精神，完善規(guī)章制度，樹立行業(yè)新風(fēng)。重點(diǎn)推動(dòng)與群眾生活關(guān)系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作，開展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范街、十星級(jí)窗口、文明餐桌示范店、服務(wù)明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點(diǎn)、工作特性的創(chuàng)建活動(dòng)，自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，樹立良好形象，提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要推動(dòng)城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，深化以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作，建設(shè)美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮紅白理事會(huì)等群眾自治組織道德引領(lǐng)作用，推動(dòng)村規(guī)民約的制定、修訂和實(shí)施，建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。三要推動(dòng)優(yōu)良家風(fēng)支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，以“家和萬事興”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn)，推動(dòng)形成愛國(guó)愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風(fēng)尚，以良好家風(fēng)支撐起好的社會(huì)風(fēng)氣。四要推動(dòng)校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人，強(qiáng)化教書育人、管理育人、環(huán)境育人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師學(xué)為人師、行為世范，做好學(xué)生的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動(dòng)，弘揚(yáng)良好校訓(xùn)校風(fēng)，創(chuàng)建文明班級(jí)、文明宿舍，形成良好育人氛圍。
(四)在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。市民是城市的主人，是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。要切實(shí)增強(qiáng)市民的主人翁意識(shí)，廣泛動(dòng)員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。一要抓機(jī)關(guān)帶干部促社會(huì)。堅(jiān)持黨旗領(lǐng)航，機(jī)關(guān)單位帶頭，黨員干部示范，講黨性、重品行、作表率，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，帶頭參與志愿服務(wù)、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，以實(shí)際行動(dòng)影響帶動(dòng)群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動(dòng)實(shí)踐。二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”宗旨，在車站、政務(wù)服務(wù)大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口，開展公共文明引導(dǎo)教育，推進(jìn)文明行業(yè)、十星窗口建設(shè)管理，使行業(yè)單位成為展示文明鄂州城的窗口、成為教育引導(dǎo)文明鄂州人的陣地。三要抓學(xué)校帶學(xué)生促家庭。在青少年思想道德建設(shè)、公共文化服務(wù)提升等方面，對(duì)照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐條落實(shí)，抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨(dú)特形式和有效載體，深入開展“文明一起走”等活動(dòng)，讓校園處處綻放文明花，讓家長(zhǎng)個(gè)個(gè)爭(zhēng)做文明標(biāo)兵。四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動(dòng)文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建，增加居民責(zé)任感、歸屬感、榮譽(yù)感，厚植群眾基礎(chǔ)。多搭建市民學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺(tái)，多開展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂于參與的創(chuàng)建活動(dòng)，激發(fā)居民主人翁意識(shí)、家園情懷，推動(dòng)創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。
創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級(jí)各部門要克服厭戰(zhàn)情緒，增強(qiáng)必勝信心，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)一步理清工作思路，進(jìn)一步加大工作力度，不斷完善體制機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
人大工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十五
二、適應(yīng)新形勢(shì)，充分發(fā)揮好社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，黨建以企業(yè)、單位為紐帶，通過不同級(jí)別的黨組織管理不同企業(yè)、單位，通過這種垂直領(lǐng)導(dǎo)的方式使黨的力量深入到各個(gè)組織和各項(xiàng)工作之中。在新形勢(shì)下，這種以條管理，一級(jí)管一級(jí)的管理方式，在社區(qū)已無法適應(yīng)。因此，社區(qū)黨建工作必須主動(dòng)適應(yīng)具有組織網(wǎng)絡(luò)化、活動(dòng)區(qū)域化、管理多重化等特點(diǎn)，轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新載體，保證社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮。
1、堅(jiān)持從社區(qū)黨建工作特點(diǎn)出發(fā)，更新思想觀念，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建是區(qū)域性黨建工作范疇，在工作內(nèi)容、方法和目標(biāo)上與街居黨建、單位型黨建工作存在較大的差別。社區(qū)黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，首先要更新思想觀念，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。即從抓街居黨建向社區(qū)黨建轉(zhuǎn)變；從側(cè)重抓黨務(wù)工作向?qū)ι鐓^(qū)建設(shè)的全方位領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變；從抓組織關(guān)系在社區(qū)黨員為主向充分發(fā)揮社區(qū)單位黨組織和黨員的作用轉(zhuǎn)變；從抓管理為主向管理和服務(wù)一起抓轉(zhuǎn)變；從以往“替人民當(dāng)家作主”向“支持人民當(dāng)家作主”轉(zhuǎn)變。
2、堅(jiān)持直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并重，創(chuàng)新組織載體，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建是一個(gè)開放系統(tǒng)，需要社區(qū)內(nèi)各類組織共同參與。因此，在抓好自身建設(shè)的同時(shí)，更要針對(duì)各個(gè)組織具體情況創(chuàng)新不同的組織載體，把各種組織緊密地團(tuán)結(jié)在社區(qū)黨組織周圍。對(duì)社區(qū)自治組織，通過支持和保證社區(qū)居委會(huì)依法自治，實(shí)現(xiàn)動(dòng)員社會(huì)力量、依靠社區(qū)力量、利用社區(qū)資源、解決社區(qū)問題、建設(shè)美好家園的目標(biāo)，促進(jìn)基層民主自治建設(shè)。對(duì)駐區(qū)單位，通過成立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)會(huì)等議事協(xié)商機(jī)構(gòu)，通過定期或不定期召開會(huì)議，開展“共駐共建”活動(dòng)，主動(dòng)上門征詢駐區(qū)單位意見，幫助駐區(qū)單位解決問題，促使駐區(qū)單位對(duì)社區(qū)的支持和參與，進(jìn)而整合社區(qū)組織資源。對(duì)社區(qū)內(nèi)新生的各類新經(jīng)濟(jì)組織，有條件的都應(yīng)建立獨(dú)立黨支部或由社區(qū)黨組織牽頭組建綜合黨支部；對(duì)那些暫不夠條件建立黨組織的，應(yīng)通過選派黨建聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行宣傳、聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo)，把黨的工作滲透進(jìn)去。并注意充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、工會(huì)等群眾組織的作用。在社區(qū)黨組織多樣化的情況下，發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用，不能只注重垂直型權(quán)力的行使，而必須把直接領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理和多方協(xié)調(diào)等領(lǐng)導(dǎo)方式結(jié)合起來。社區(qū)黨組織與社區(qū)內(nèi)行政組織的不同關(guān)系，應(yīng)采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法；社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)內(nèi)綜合行政組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，對(duì)社區(qū)內(nèi)的專業(yè)行政組織發(fā)揮主導(dǎo)作用，對(duì)社區(qū)內(nèi)的各類單位發(fā)揮指導(dǎo)作用，對(duì)社區(qū)內(nèi)的各類群眾自治組織發(fā)揮引導(dǎo)作用。
3、堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法自治相結(jié)合，充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)民主自治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法辦事，是擴(kuò)大社區(qū)基層民主必須堅(jiān)持的兩條原則。社區(qū)自治是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法律的框架下實(shí)行的自我管理、自我教育和自我服務(wù)，而不是無政府主義的自治。因此，社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)把領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)基層民主自治建設(shè)當(dāng)作自己一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。一是從制度上明確社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)的職責(zé)范圍。正確處理兩個(gè)性質(zhì)不同的組織的關(guān)系，應(yīng)從制度上對(duì)其職權(quán)作出合理的界定。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心要體現(xiàn)在對(duì)社區(qū)的發(fā)展方向的把握、對(duì)居民思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)、在重大問題和重要環(huán)節(jié)上的領(lǐng)導(dǎo)。二是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。從過去習(xí)慣包攬一切轉(zhuǎn)變到抓大事、抓重點(diǎn)上來，從具體繁瑣的事務(wù)中解脫出來，從過去偏重于對(duì)上負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變對(duì)上負(fù)責(zé)對(duì)下負(fù)責(zé)一致上來，多從社區(qū)居民角度考慮問題；從過去注重行政命令轉(zhuǎn)變到引導(dǎo)、教育居民群眾上來，善于把黨的意圖變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。三是正確引導(dǎo)黨員和居民行使民主權(quán)利。社區(qū)黨員和居民群眾是社區(qū)自治的主體，應(yīng)采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民群眾的教育，提高素質(zhì)，引導(dǎo)他們正確使用民主權(quán)利。特別是要加強(qiáng)黨員的教育，讓他們做正確行使權(quán)利的表率。
人大工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十六
各位代表!潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，全面建成小康社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入決勝階段，20xx年是全面貫徹落實(shí)十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建立30周年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在。值此關(guān)鍵時(shí)期，信心比黃金重要，全縣上下一定要堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，觀大勢(shì)、謀全局、干實(shí)事，全力以赴抓好20xx年各項(xiàng)工作。
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：全面貫徹黨的十九大精神、在貴州代表團(tuán)重要講話精神和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面落實(shí)省、市各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持以“守底線、走新路、奔小康”為總綱，以追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，全力聚焦“113攻堅(jiān)戰(zhàn)”，深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，奮力譜寫新時(shí)代赫章脫貧攻堅(jiān)同步小康新篇章。
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%，500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.2%、10%，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長(zhǎng)22.2%、17.9%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、節(jié)能減排指標(biāo)控制在國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃范圍內(nèi)。
適應(yīng)新時(shí)代，聚焦新目標(biāo)，推動(dòng)新發(fā)展。今年，我們將在以下十個(gè)方面實(shí)現(xiàn)重大突破：
(二)圍繞脫貧攻堅(jiān)，突出利民惠民，在建成全面小康上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)80個(gè)貧困村出列，2.4萬貧困人口如期脫貧。打好“四場(chǎng)硬仗”。堅(jiān)決打贏產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，按照規(guī)?；?、特色化、商品化的發(fā)展思路，圍繞脫貧攻堅(jiān)抓產(chǎn)業(yè)、圍繞群眾增收抓產(chǎn)業(yè)，立足山地特色，聚焦“一縣一業(yè)”，大力打造“一鄉(xiāng)一特、一村一品”，以脫貧攻堅(jiān)扶貧產(chǎn)業(yè)子基金投放為契機(jī)，重點(diǎn)發(fā)展核桃、可樂豬、矮化砧木蘋果、食用菌、生態(tài)家禽等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)決打贏“組組通”公路硬仗。按照“不搬遷的村寨要通公路、不能通公路的村寨要搬遷”原則，大力推進(jìn)農(nóng)村公路“組組通”三年大決戰(zhàn)，全力抓好1476公里農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)。按照建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好的“四好農(nóng)村路”要求，切實(shí)解決好技術(shù)、材料、質(zhì)量、安全等問題，徹底解決農(nóng)村公路“最后一公里”的問題。堅(jiān)決打贏易地扶貧搬遷硬仗。切實(shí)把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的“當(dāng)頭炮”，牢牢把握“搬遷是手段，脫貧是目的”根本要求，堅(jiān)持縣城集中安置，確保搬遷入住3664戶18956人。依托“五個(gè)三”政策，切實(shí)做好搬遷群眾后續(xù)民生保障工作，強(qiáng)化搬遷點(diǎn)社區(qū)建設(shè)和管理，確保貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅(jiān)決打贏教育醫(yī)療住房三保障硬仗。堅(jiān)持把教育、醫(yī)療、住房保障作為啃下脫貧攻堅(jiān)“硬骨頭”的主攻方向。加快發(fā)展學(xué)前教育、鞏固提升義務(wù)教育、全面突破職業(yè)教育和高中教育，切實(shí)阻斷貧困代際傳遞;全面深化“四重醫(yī)療保障”醫(yī)療扶貧模式，讓貧困群眾看得起病、看得好病、減少生病;嚴(yán)格按照“住房安全有保障”的要求，完成農(nóng)村危房改造并配套“三改”4056戶。攻克深度貧困。聚焦河鎮(zhèn)、結(jié)構(gòu)、安樂溪等6個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、98個(gè)深度貧困村，整合用好統(tǒng)一戰(zhàn)線等各類幫扶資源，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)掛幫和干部結(jié)對(duì)作用，集中優(yōu)勢(shì)兵力打好深度貧困攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施農(nóng)村貧困家庭收入倍增行動(dòng)計(jì)劃，不斷加大新增涉農(nóng)資金集中傾斜力度和轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，引導(dǎo)社會(huì)資金和金融資源更多投向深度貧困區(qū)域，推動(dòng)深度貧困區(qū)域脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)告捷。扎實(shí)抓好第三方評(píng)估問題整改落實(shí)，建立“全隨機(jī)、全入戶、全數(shù)據(jù)、全反饋、全整改”督促考核機(jī)制，確保脫貧攻堅(jiān)不斷取得新成效。激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持把扶志作為持續(xù)脫貧的根本手段，以新時(shí)代農(nóng)民(市民)講習(xí)所為平臺(tái)，采取學(xué)習(xí)講堂、板凳會(huì)、院壩會(huì)等群眾喜聞樂見的方式，積極宣講黨的路線方針政策，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性主動(dòng)性，樹立“貧困戶不可恥、爭(zhēng)當(dāng)貧困戶可恥”的導(dǎo)向，摒棄“靠著墻根曬太陽、等著別人送小康”的不良心態(tài)，逐步實(shí)現(xiàn)從“要我脫貧”到“我要脫貧”“我能脫貧”和“我脫貧我光榮”的轉(zhuǎn)變。積極開展脫貧攻堅(jiān)網(wǎng)絡(luò)講習(xí)活動(dòng)，開辟“塘約經(jīng)驗(yàn)”“三變改革”等專欄，打造24小時(shí)“不打烊”云課堂，引導(dǎo)黨員群眾主動(dòng)先行先試、吐故納新，積極謀劃增收致富新路子。
(三)圍繞生態(tài)文明，嚴(yán)守環(huán)境底線，在推動(dòng)綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓青山養(yǎng)目、流水靜耳、空氣凈肺。狠抓生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建綠色家園。加大森林資源培育力度，切實(shí)擴(kuò)大森林面積，全面完成營(yíng)造林任務(wù)16.03萬畝，其中退耕還林任務(wù)12.48萬畝，治理石漠化面積25平方公里，森林覆蓋率提高到56.84%。狠抓生態(tài)保護(hù)，筑牢綠色屏障。全面落實(shí)“氣十條”“水十條”“土十條”，推進(jìn)“藍(lán)天、碧水、凈土”三大行動(dòng)，確保建成投用25座垃圾中轉(zhuǎn)站，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)85%以上。堅(jiān)定不移完成中央環(huán)保督察組反饋問題整改。抓好第二次污染源普查工作，啟動(dòng)第三期縣城污水處理廠和哲莊、羅州、平山、古達(dá)4個(gè)鄉(xiāng)污水處理項(xiàng)目，完成興發(fā)、可樂、珠市3個(gè)鄉(xiāng)污水處理項(xiàng)目建設(shè)，全面落實(shí)“河(湖)長(zhǎng)制”。加大集中式飲用水源地水質(zhì)保護(hù)和監(jiān)測(cè)力度，確保水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為95%。嚴(yán)格抓好節(jié)能考核和生態(tài)環(huán)保考核工作，確保主要污染物排放總量控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。狠抓生態(tài)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)綠色經(jīng)濟(jì)。把興林和富民作為綠色赫章建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入實(shí)施綠色經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃，謀劃并實(shí)施總投資33.1億元的“差別化”政策項(xiàng)目11個(gè)。積極推廣“林草、林藥、林豆、林禽”等林下經(jīng)濟(jì)模式，力爭(zhēng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)25萬余畝、產(chǎn)值達(dá)1.65億元。鞏固傳統(tǒng)優(yōu)良品種，培育新型良種，打造核桃、櫻桃、矮化砧木蘋果、花卉苗木、高山茶葉等一批特色經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)示范基地，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。
(四)圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)，注重量質(zhì)并舉，在促進(jìn)融合發(fā)展上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持突出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主線，深入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效益變革、動(dòng)力變革，全力打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)工業(yè)“華麗轉(zhuǎn)身”。加快推進(jìn)“千企改造”步伐，推進(jìn)工業(yè)質(zhì)量品牌提升三年行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)10家以上企業(yè)納入“千企改造”工程，確保建成投產(chǎn)8家以上。大力破除無效供給，把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手，推動(dòng)化解過剩產(chǎn)能。搶抓市場(chǎng)回暖機(jī)遇，努力招大引強(qiáng)，扎實(shí)推動(dòng)煤鐵鉛鋅傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快推進(jìn)威赫2×660mw燃煤發(fā)電廠、日產(chǎn)4000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線技改、年產(chǎn)20億立方米煤制天然氣等項(xiàng)目前期工作。力爭(zhēng)建成投產(chǎn)4個(gè)煤氣灶爐頭鑄造及精深加工項(xiàng)目，年產(chǎn)量達(dá)3800萬只以上。加快推進(jìn)7000萬羽肉雞生產(chǎn)加工項(xiàng)目建設(shè)。圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)，聚焦建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，切實(shí)解決新引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)量不多、質(zhì)量不高的問題，確保新開工工業(yè)項(xiàng)目45個(gè)以上(億元以上項(xiàng)目14個(gè))，工業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)20億元以上。完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值50億元以上，高新技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重1.2%以上。推動(dòng)農(nóng)業(yè)“裂變發(fā)展”。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力改變祖祖輩輩種玉米的傳統(tǒng)習(xí)慣，調(diào)減傳統(tǒng)玉米種植面積24萬畝，確保糧經(jīng)比調(diào)整到30.2:69.8。深入抓好“五個(gè)十萬畝”工程，確保完成以大蒜、白蘿卜為主的蔬菜種植10萬畝，以矮化砧木蘋果、板栗為主的經(jīng)果林種植10萬畝，補(bǔ)植補(bǔ)造核桃10萬畝，改良草地和人工種草10萬畝，野生撫育和種植中藥材10萬畝。大力發(fā)展規(guī)模蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)412萬羽蛋雞項(xiàng)目建設(shè)，確保新增蛋雞養(yǎng)殖800萬羽以上。扎實(shí)抓好烤煙生產(chǎn)收購(gòu)相關(guān)工作，確保完成烤煙種植4萬畝，收購(gòu)煙葉10萬擔(dān)。創(chuàng)新產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制，建設(shè)對(duì)口幫扶城市及各幫扶單位的綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，采取線上線下結(jié)合、批發(fā)定制結(jié)合等方式，努力把農(nóng)產(chǎn)品賣出去、賣出好價(jià)錢。大力完善冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)野馬川500畝物流園區(qū)及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植基地冷庫(kù)建設(shè)，積極構(gòu)建“冷藏、運(yùn)輸、加工、銷售”一體化農(nóng)產(chǎn)品物流體系。大力引進(jìn)培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，拓寬利益聯(lián)結(jié)渠道，推進(jìn)村社合一，帶動(dòng)貧困群眾增收致富。推動(dòng)旅游業(yè)“井噴發(fā)展”。大力實(shí)施“文旅興縣”戰(zhàn)略，著力推動(dòng)旅游業(yè)提質(zhì)增效，按照“不得不走的旅游精品線、不得不看的旅游景點(diǎn)、不得不嘗的地方小吃、不得不賞的地方民族文化、不得不購(gòu)的旅游商品”的要求，全力打造“夜郎大遺址?阿西里西風(fēng)”旅游品牌形象。爭(zhēng)取啟動(dòng)天上石林景區(qū)和龍洞山公園建設(shè)，加快可樂考古遺址公園建設(shè)，力爭(zhēng)建成九股水溫泉旅游度假區(qū)、阿西里西大草原、松林千年杜鵑花區(qū)、海雀生態(tài)博物館、塔山公園、可樂濕地公園等景點(diǎn)。建成體育館綜合體酒店、九股水溫泉景區(qū)酒店并開展星級(jí)申報(bào)工作，大力培育溫泉景區(qū)和夜郎古城溫泉客棧。致力于“智慧旅游”“創(chuàng)意旅游”“廁所革命”工程，推動(dòng)“吃住行游購(gòu)?qiáng)省薄吧甜B(yǎng)學(xué)閑情奇”深度融合。積極配合市做好省第十四屆旅發(fā)大會(huì)籌備相關(guān)工作。確保接待游客達(dá)816萬人次，完成旅游收入81.7億元以上。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“流光溢彩”。大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)，現(xiàn)代物流等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)，培育1家以上大型電子商務(wù)平臺(tái)、5家以上住宿餐飲業(yè)大個(gè)體，建成村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)100個(gè)以上，引進(jìn)物流公司2家，加強(qiáng)全縣批發(fā)市場(chǎng)、超市、電商企業(yè)之間的合作，力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品銷售額增長(zhǎng)12%以上。堅(jiān)持聚通用的原則，全力抓好“智慧赫章”建設(shè)項(xiàng)目，縱深推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展。
(五)圍繞項(xiàng)目帶動(dòng)，持續(xù)上爭(zhēng)外引，在夯實(shí)發(fā)展后勁上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念，緊緊扭住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入，以大投入推動(dòng)大發(fā)展。強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃。準(zhǔn)確掌握國(guó)家和省的政策導(dǎo)向和資金投向，立足資源稟賦、基礎(chǔ)條件、發(fā)展需要，按照“定目標(biāo)、定主體、定模式、定額度、定計(jì)劃”的要求，在水電路訊、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、三次產(chǎn)業(yè)、教育醫(yī)療等領(lǐng)域儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，形成“梯次明顯、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、接續(xù)有力”的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備格局，確保全年謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目500個(gè)以上，500萬元以上固定資產(chǎn)投資增速達(dá)30%。強(qiáng)化項(xiàng)目爭(zhēng)取。進(jìn)一步加大“跑部進(jìn)省”的力度，積極主動(dòng)“要”，不辭勞苦“跑”，想方設(shè)法“爭(zhēng)”，克服困難“攻”，用好用活國(guó)家、省市支持深度貧困地區(qū)的政策“紅利”，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，讓更多重大項(xiàng)目擠進(jìn)中央、省級(jí)規(guī)劃盤子。力爭(zhēng)申報(bào)省、市重大項(xiàng)目50個(gè)，投資91.04億元，真正做到跑有所向、跑有所成、跑有所獲。強(qiáng)化項(xiàng)目招引。加大“千企引進(jìn)”力度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商引資工作，堅(jiān)持引資與引智相結(jié)合、專業(yè)招商與綜合招商相結(jié)合，注重以商招商、親情招商，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭和產(chǎn)品鏈高端精準(zhǔn)招商，確保實(shí)現(xiàn)招商引資省外項(xiàng)目到位資金154億元以上，同比增長(zhǎng)10%以上。強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)。注重協(xié)調(diào)服務(wù)，強(qiáng)化跟蹤督促，繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛幫掛點(diǎn)和包保責(zé)任制。切實(shí)規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序，堅(jiān)決抵制“三邊”工程。嚴(yán)格將項(xiàng)目建設(shè)納入季度目標(biāo)考核，形成新建項(xiàng)目及時(shí)開工、續(xù)建項(xiàng)目及時(shí)完工、完工項(xiàng)目如期投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目如期達(dá)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目如期上規(guī)入統(tǒng)的閉環(huán)管理模式，真正做到“一個(gè)目標(biāo)盯到底、一位領(lǐng)導(dǎo)管到底、一支隊(duì)伍幫到底、一股韌勁抓到底”。
(六)圍繞強(qiáng)基固本，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，在提升承載能力上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持以基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。完善“交通大網(wǎng)絡(luò)”。扎實(shí)抓好昭黔鐵路赫章段前期工作，全力推進(jìn)赫水、赫鎮(zhèn)、赫納高速公路建設(shè)和普通國(guó)省干線改造，全面完成在建縣鄉(xiāng)公路建養(yǎng)一體化項(xiàng)目，建成六曲至財(cái)神公路，完成s309赫章縣后河至奎香(黔滇界)二級(jí)公路路基工程，啟動(dòng)赫章縣西城區(qū)至大草原旅游公路和鷹歌嘴至羅州、興發(fā)至雉街等干線公路建設(shè)，新增通車?yán)锍?68公里，完成交通項(xiàng)目投資20億元以上。構(gòu)建“水利大體系”。按照“水利跟隨產(chǎn)業(yè)走”的基本思路，下大力氣補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)用水短板。啟動(dòng)總投資28.08億元的18個(gè)水利項(xiàng)目和6個(gè)骨干水源工程建設(shè)。完成5.29萬人的飲水安全鞏固提升項(xiàng)目小康水建設(shè)。爭(zhēng)取城鄉(xiāng)供水子基金5億元。促進(jìn)“電訊大提升”。加快農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造步伐，啟動(dòng)建設(shè)110kv六曲河輸變電，建成投運(yùn)35kv河鎮(zhèn)變二期擴(kuò)建工程。完成第二批中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，第一、二批低電壓整治和河鎮(zhèn)鄉(xiāng)10kv及以下配網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)現(xiàn)行政村、自然村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
(七)圍繞鄉(xiāng)村振興，構(gòu)筑宜居環(huán)境，在強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。讓中心城區(qū)“強(qiáng)”起來。完成白果至水塘、城關(guān)至野馬川、城關(guān)至達(dá)依3條城市干道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)同城化發(fā)展。全面完成東城區(qū)路網(wǎng)、地下管廊等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建和續(xù)建房開項(xiàng)目13個(gè)，完成房地產(chǎn)建設(shè)投資11.96億元以上。完成2494戶城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，建成2885套城鎮(zhèn)棚戶區(qū)安置房，完成投資11億元。深入推進(jìn)“五城同創(chuàng)”工作，特別是扎實(shí)抓好地方擁軍優(yōu)屬，軍隊(duì)擁政愛民工作。全面推進(jìn)氣候適應(yīng)型城市試點(diǎn)建設(shè)，不斷完善城市配套功能，提升城市品位。全力推進(jìn)“氣化赫章”工程建設(shè)，力爭(zhēng)完成遵義至赫章段天然氣管道項(xiàng)目(赫章段)及赫章至威寧天然氣支線管道項(xiàng)目(赫章段)的建設(shè)。確保完成城市建設(shè)投資25億元以上。實(shí)現(xiàn)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)38%以上。讓特色小城鎮(zhèn)“特”起來。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、市場(chǎng)運(yùn)作，按照“小而精、小而美、小而富、小而特”的建設(shè)思路，優(yōu)化小城鎮(zhèn)組團(tuán)式、點(diǎn)狀式、串珠式空間布局，全面引導(dǎo)特色小城鎮(zhèn)健康發(fā)展。進(jìn)一步提升小城鎮(zhèn)綠色發(fā)展、吸納就業(yè)、振興經(jīng)濟(jì)等能力，促進(jìn)“產(chǎn)、城、人、文、景”融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)生活、生態(tài)、生產(chǎn)“三生”空間全方位升級(jí)。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)六曲河省級(jí)示范小城鎮(zhèn)，平山、松林坡2個(gè)市級(jí)示范小城鎮(zhèn)，媽姑、珠市、可樂、興發(fā)4個(gè)縣級(jí)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)，同步抓好其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，力爭(zhēng)完成小城鎮(zhèn)建設(shè)投資10億元以上。讓美麗鄉(xiāng)村“美”起來。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的要求，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。加強(qiáng)村莊規(guī)劃和村級(jí)土地利用規(guī)劃“兩規(guī)合一”，實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃100%全覆蓋。整合農(nóng)村危房改造、地質(zhì)災(zāi)害防治、人居環(huán)境“10+n”、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等項(xiàng)目，全力打造“和諧家園、產(chǎn)業(yè)樂園、山水田園”相互交融的美麗新農(nóng)村，力爭(zhēng)完成100個(gè)行政村農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，完成投資12億元以上。
(八)圍繞固本增源，厲行節(jié)儉節(jié)約，在抓實(shí)財(cái)稅金融上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持開源節(jié)流，切實(shí)做到生財(cái)有方、聚財(cái)有效、理財(cái)有度，持續(xù)做大財(cái)稅“蛋糕”。緊緊抓住“增”字，在培植財(cái)源上闖新路。加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，不斷培植骨干財(cái)源，壯大新興財(cái)源，優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持向企業(yè)、向項(xiàng)目、向政策要財(cái)源，為財(cái)政增收提供持久動(dòng)力。持續(xù)開展綜合治稅工作，形成“以查促管，以管助查”的良性循環(huán)機(jī)制。加大欠稅清繳力度，切實(shí)做到“有稅可收、有稅必收”。緊緊抓住“用”字，在財(cái)稅保障上有新意。堅(jiān)持量力而行、量入為出，有所取舍、有所側(cè)重，做到有保、有壓、有退。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、國(guó)務(wù)院約法三章、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和新《預(yù)算法》，杜絕鋪張浪費(fèi)，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)，大力壓縮一般性支出，將有限的財(cái)力用在“刀刃”上。緊緊抓住“強(qiáng)”字，在投資融資上出新招。著力降低融資成本，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)圍繞中小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展，量身定制金融產(chǎn)品。扎實(shí)抓好涉水、垃圾無害化處理、旅游、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的謀劃包裝，確保盡快通過ppp模式融資推進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)。深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、實(shí)體化經(jīng)營(yíng)。按照全產(chǎn)業(yè)鏈的要求，加大扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃包裝和爭(zhēng)取力度，選準(zhǔn)龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)投放政府性投資基金32億元，其中產(chǎn)業(yè)子基金10億元、旅游子基金爭(zhēng)取5億元、涉農(nóng)整合基金10億元、小城鎮(zhèn)建設(shè)基金7億元。大力實(shí)施“引金入赫”工程，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。全面完成農(nóng)信社改制農(nóng)商行，實(shí)現(xiàn)郵政銀行鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
(九)圍繞對(duì)外開放，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，在激發(fā)發(fā)展活力上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持深耕改革事業(yè)，提高改革整體效能，擴(kuò)大改革受益面，增強(qiáng)改革獲得感。以深化改革提升內(nèi)力。切實(shí)深化“放管服”工作，進(jìn)一步抓好商事制度改革，推動(dòng)“證照分離”等各項(xiàng)改革落實(shí)。深化要素市場(chǎng)化配置改革，重點(diǎn)在“破”“立”“降”上下功夫。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅制度改革，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)有更多的自主權(quán)和積極性。堅(jiān)持項(xiàng)目化預(yù)算管理制度，提高預(yù)算透明度。建立健全政策性擔(dān)保體系，用好用活“特惠貸”。深化園區(qū)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等體制機(jī)制改革。全面實(shí)施殯葬改革，加快推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)。積極探索農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新模式，進(jìn)一步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，徹底消除“空殼村”，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富。以擴(kuò)大開放激發(fā)活力。實(shí)施更加主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，打開山門，讓清風(fēng)進(jìn)來，積極參與全省內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，主動(dòng)融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角的戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)高水平對(duì)外開放。搶抓東部扶貧協(xié)作和對(duì)口幫扶機(jī)遇，用活用足國(guó)家在國(guó)土資源、財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策，打好廣州番禺區(qū)對(duì)口協(xié)作資源牌，切實(shí)用好東部市場(chǎng)和發(fā)展要素。
(十)圍繞共建共享，提升幸福指數(shù)，在推進(jìn)民生福祉上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持以人為本、民生為重，牢記為民初心，堅(jiān)守民生情懷，著力織牢民生保障網(wǎng)。強(qiáng)化文教建設(shè)，共享民生成果。深入推進(jìn)“新兩基”，著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”等突出問題。大力實(shí)施教育扶貧“六大工程”，續(xù)建教育工程項(xiàng)目6個(gè)，新建教育工程22個(gè)。積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源，推進(jìn)市場(chǎng)化辦學(xué)。學(xué)前教育三年毛入(園)班率達(dá)87.5%，義務(wù)教育鞏固率達(dá)91%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)90.55%。完成“一院三館”、體育館城市綜合體等重大項(xiàng)目建設(shè)，全方位促成全民健身活動(dòng)中心、綜合體育場(chǎng)、汽車露營(yíng)地等項(xiàng)目落地。建成多彩貴州“廣電云”戶戶用工程入戶10萬戶以上，確保全縣有線電視接入率達(dá)60%以上。強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)，夯實(shí)民生之本。大力引導(dǎo)能人回鄉(xiāng)、老板回家、企業(yè)回遷、資金回流，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。深入實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，扎實(shí)做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6700人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)19810人，精準(zhǔn)開展貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)脫貧11270人，開發(fā)公益性崗位830個(gè)解決各類困難人員就業(yè)問題，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4000萬元。強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)，增進(jìn)民生福祉。完成縣第二人民醫(yī)院主體工程建設(shè)，啟動(dòng)縣中醫(yī)院、縣精神病?？漆t(yī)院、縣疾控中心項(xiàng)目和村衛(wèi)生計(jì)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面抓好公立醫(yī)院綜合改革省級(jí)示范縣創(chuàng)建工作。深入實(shí)施健康扶貧工程，全面落實(shí)“四重醫(yī)療保障”制度，確保貧困人口符合大病“四重醫(yī)療保障”救助條件人員享受保障救助率100%，從源頭上遏制因病致貧、因病返貧，以“全民健康”護(hù)航“全面小康”。強(qiáng)化社會(huì)保障，筑牢民生網(wǎng)底。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、急難救助制度，持續(xù)做好留守兒童等特殊群體的關(guān)愛服務(wù)工作。整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院人員、資金、醫(yī)療等資源，力爭(zhēng)打造3-4個(gè)中心敬老院，完成達(dá)依、六曲、水塘等20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村敬老院安全設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)全民參保計(jì)劃，確保常住人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障參保率達(dá)100%，居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)34萬人以上。
人大工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十七
今天，我們?cè)谶@里召開全市重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)，主要是總結(jié)上半年重點(diǎn)工程建設(shè)情況，分析存在的困難和問題，進(jìn)一步明確下半年重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)。
剛才，有關(guān)重點(diǎn)工程指揮部匯報(bào)了工作情況，相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了很好的發(fā)言，市重點(diǎn)辦匯報(bào)了上半年重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展情況，蔣良奉副市長(zhǎng)提出了很好的意見。
下面，我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快重點(diǎn)工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
重點(diǎn)工程建設(shè)，對(duì)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、關(guān)鍵性的作用。
加快重點(diǎn)工程建設(shè)，對(duì)一個(gè)地方完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間是非常重要的，對(duì)一個(gè)地方擴(kuò)大投資、加快發(fā)展、保障和改善民生是非常必要的。
我們必須要從講發(fā)展、講大局、講民生的高度，充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)工程建設(shè)的重要意義。
今年以來，各重點(diǎn)工程指揮部和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，思想高度重視，工作積極主動(dòng)，雖然上半年重點(diǎn)工程只完成投資11億元，占年度計(jì)劃的36.6%，沒有實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)，但這與低溫多雨天氣比往年明顯增多、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整等客觀因素影響有關(guān)。
我們不能因?yàn)榻衲曛攸c(diǎn)工程建設(shè)完成投資任務(wù)不夠理想，就否定大家的辛勤工作和取得的成績(jī)，像舊城改造、農(nóng)貿(mào)城、飛云江大橋大修及拼寬、千百工程、舊村及農(nóng)房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和林溪水庫(kù)除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目都完成得比較好，此外還有其他項(xiàng)目盡管進(jìn)度不是很快，但工作都抓得比較緊、比較實(shí)，應(yīng)該給予肯定。
如濱海大道瑞安段(飛云江三橋北延伸線)工程，工程指揮部征地工作抓得比較緊，特別是塘下、莘塍、汀田等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策處理攻堅(jiān)力度很大，通過層層落實(shí)工作責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)到難點(diǎn)村進(jìn)行突破等措施，44個(gè)村的征地工作，現(xiàn)已完成42個(gè)村的征地任務(wù)。
像丁山二期圍墾工程，堅(jiān)持立體施工、并行作業(yè)，想方設(shè)法強(qiáng)化石料保障，切實(shí)加強(qiáng)施工力量組織，全力推進(jìn)墾區(qū)吹填造地和進(jìn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)已完成投資3480萬元，占年度計(jì)劃任務(wù)的87%。
像57省道瑞安段改建項(xiàng)目，龍湖鎮(zhèn)的政策處理工作就抓得比較主動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常放棄雙休日，連續(xù)作戰(zhàn)，克難攻堅(jiān)，涉及的127戶拆遷戶，已簽訂拆遷協(xié)議126戶。
同時(shí)，各地、各部門向上跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金工作氛圍比較好，發(fā)改、交通、國(guó)土、水利、規(guī)劃、審計(jì)、海洋漁業(yè)、農(nóng)林等有關(guān)部門向上爭(zhēng)取支持的意識(shí)增強(qiáng)、跑得更加積極主動(dòng)、跑的方法更多，成效也比較明顯，飛云江三橋北延伸線、婦幼保健醫(yī)院綜合樓、市職教基地等8個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)建設(shè)盤子，丁山三期西片、江南物流園區(qū)一期工程、飛云江五橋等7個(gè)項(xiàng)目列為省預(yù)安排重點(diǎn)項(xiàng)目，數(shù)量較前幾年明顯增多。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到重點(diǎn)工程建設(shè)存在的問題還比較多，主要表現(xiàn)為三方面:一是項(xiàng)目進(jìn)展總體上還比較緩慢。
今年列入實(shí)施計(jì)劃的32個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，沒有完成年度過半投資任務(wù)的項(xiàng)目有23個(gè)，其中投資額不到全年1/3的項(xiàng)目有13個(gè)，像垃圾焚燒發(fā)電廠、北麂漁港等項(xiàng)目進(jìn)展都還比較緩慢。
今年計(jì)劃開工的16個(gè)項(xiàng)目，只有市區(qū)道路整合工程、舊村及農(nóng)房改造等2個(gè)項(xiàng)目開工。
二是項(xiàng)目管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。
部分重點(diǎn)項(xiàng)目竣工結(jié)算、資金使用、質(zhì)量安全等方面的管理還不到位，標(biāo)后管理措施還沒有完全落到實(shí)處，個(gè)別項(xiàng)目業(yè)主對(duì)施工單位、監(jiān)理單位約束不夠，重點(diǎn)工程違規(guī)指定分包、層層轉(zhuǎn)分包等情況還時(shí)有發(fā)生。
一些重點(diǎn)項(xiàng)目和安置房建設(shè)沒有嚴(yán)格履行基建程序，不同程度地存在未批先建、邊批邊建問題。
三是項(xiàng)目前期工作還有待加強(qiáng)。
項(xiàng)目工可研究、環(huán)境評(píng)估、前期審批等方面抓得還不夠深入，缺乏全局性、系統(tǒng)性的的謀劃，有些項(xiàng)目由于前期工作沒做好，還不具備開工條件就匆忙上馬，致使實(shí)施過程中出現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)整、概算調(diào)整等問題，影響了重點(diǎn)工程建設(shè)的順利實(shí)施。
對(duì)于這些問題，我們必須引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)抓好重點(diǎn)工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)一思想，振奮精神，強(qiáng)化措施，力求重點(diǎn)工程建設(shè)取得新突破。
二、千方百計(jì)攻難點(diǎn)破難題，全力打好重點(diǎn)工程建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
下半年，是重點(diǎn)工程建設(shè)的黃金時(shí)期，也是重點(diǎn)工程建設(shè)全面突破的關(guān)鍵期。
各地、各部門要緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)要求，組織開展重點(diǎn)工程建設(shè)攻堅(jiān)活動(dòng)，以攻堅(jiān)的姿態(tài)，以攻堅(jiān)的決心，以攻堅(jiān)的手段，加大力度，突破難點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，確保年內(nèi)完成30.05億元的投資任務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)、城市、社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力支撐。
具體工作中，要突出抓好以下四方面:。
(一)全面加快重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。
一要抓緊開工建設(shè)一批新開工項(xiàng)目。
對(duì)目前還未開工的14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，要制訂詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃，細(xì)化量化各階段的目標(biāo)任務(wù)，加快立項(xiàng)審批、規(guī)劃選址、用地審查、環(huán)境評(píng)估等項(xiàng)目前期工作。
對(duì)涉及本市范圍的項(xiàng)目審批，要實(shí)行特事特辦、急事先辦，建立重點(diǎn)工程建設(shè)聯(lián)席會(huì)議審批制度，由蔣良奉副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，有關(guān)部門單位聯(lián)席參加，開辟綠色通道，實(shí)行并聯(lián)審批，絕不允許任何部門對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)有任何拖延。
二要大力推進(jìn)一批續(xù)建項(xiàng)目。
按照既定建設(shè)目標(biāo),倒排工期,科學(xué)施工，加大對(duì)在建工程的督促協(xié)調(diào)力度，及時(shí)解決工程建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,確保重點(diǎn)工程建設(shè)加快推進(jìn)、如期竣工。
交通建設(shè)方面，濱海大道瑞安段年內(nèi)要完成路基工程的50%，疏港公路一期路面工程要加快建設(shè)，57省道瑞安段改建工程要建成，南塘大道汀田段要爭(zhēng)取開工，飛云江大橋大修及拼寬要加快橋梁主體工程建設(shè)。
海涂圍墾方面，丁山二期圍墾年內(nèi)要建成主體工程，閣巷圍墾要完成填方造地3000畝、掛牌出讓1000畝以上。
舊城改造方面，玉海文化游覽區(qū)要盡快開工建設(shè)，郵電南路改建工程要抓緊完成拆遷協(xié)議簽訂并開工建設(shè)。
市政配套設(shè)施方面，江北水廠二期和鳳山水廠凈水工程要建成，莘塘片污水收集干管三期和上望污水收集干管一期i標(biāo)段要建成，垃圾焚燒發(fā)電廠要建成主體工程。
防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施方面，濱江防洪三期、北麂漁港建設(shè)進(jìn)度要加快，飛云江南岸堤防和下埠水閘工程要建成。
電力工程方面，220千伏東南變等3個(gè)變電所要竣工。
三要加快推進(jìn)一批重大前期項(xiàng)目。
對(duì)年初確定的重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目和今后研究類項(xiàng)目，要配齊配強(qiáng)相應(yīng)的工作班子，抓緊做好工可編制、項(xiàng)目報(bào)批等前期工作，為項(xiàng)目開工建設(shè)奠定良好的基矗對(duì)需要爭(zhēng)取上級(jí)支持的項(xiàng)目，要抓緊做好相關(guān)前期工作，加大項(xiàng)目包裝力度，積極向上爭(zhēng)取支持。
(二)千方百計(jì)突破制約工程建設(shè)的難點(diǎn)問題。
一要著力破解用地難問題。
瑞安人多地少，用地供需矛盾十分突出，再加上國(guó)家和省里對(duì)土地資源的監(jiān)管更加嚴(yán)格，接下去面臨的用地形勢(shì)更加嚴(yán)峻。
要盡快做好土地利用總體規(guī)劃修編，抓緊做好有關(guān)用地指標(biāo)、占補(bǔ)平衡手續(xù)報(bào)批等基礎(chǔ)工作，爭(zhēng)取成為全省第一批進(jìn)行土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的縣(市、區(qū))。
要繼續(xù)加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入國(guó)家、省重點(diǎn)建設(shè)盤子，努力獲得更多用地指標(biāo)。
要完善扶持措施，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，大力支持造田造地，積極做好“供而未用”土地清理、宅基地復(fù)墾等工作，切實(shí)盤活土地存量，保障重點(diǎn)工程建設(shè)用地需求。
二要著力破解資金籌集難問題。
應(yīng)該說，今年以來大部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金都能得到有效保障，沒有因?yàn)橘Y金問題影響工程進(jìn)度，但是還有婦幼保健院綜合大樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、數(shù)字電視工程等項(xiàng)目還存在資金缺口。
下步，財(cái)政部門要繼續(xù)加大支持力度，該借的借，改撥的撥，優(yōu)先保障重點(diǎn)工程建設(shè)資金需求。
要吃透上級(jí)有關(guān)政策，做好溝通對(duì)接，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
要努力拓寬融資渠道,強(qiáng)化銀企、銀項(xiàng)合作，積極爭(zhēng)取銀行貸款支持。
三要著力破解政策處理難問題。
針對(duì)前階段梳理出的54個(gè)重點(diǎn)工程政策處理難題，有關(guān)責(zé)任單位要嚴(yán)格按照既定工作要求，強(qiáng)化措施，加大力度，爭(zhēng)取在限定期限內(nèi)予以解決。
要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑，切實(shí)把握政策處理平衡的上下界線，確?？陀^公正和實(shí)事求是。
要講究方法、抓住典型，主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)深入重點(diǎn)村居抓難點(diǎn)破難題，認(rèn)真細(xì)致做好政策處理工作。
要堅(jiān)持依法拆遷，及早啟動(dòng)拆遷程序，該裁決的裁決，該強(qiáng)制拆遷的就依法強(qiáng)制拆遷。
對(duì)少數(shù)惡意阻撓重點(diǎn)工程建設(shè)行為的，要堅(jiān)決予以依法打擊，決不讓無理取鬧者受益、顧全大局者吃虧。
(三)切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)管理。
一要把好質(zhì)量關(guān)。
研究制訂依法建設(shè)規(guī)范性方案，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目審核、勘查設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理和標(biāo)后管理，確保重點(diǎn)工程建設(shè)質(zhì)量。
二要把好安全關(guān)。
全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)重點(diǎn)工程領(lǐng)域的安全監(jiān)督檢查，及時(shí)消除各類安全隱患，保證施工安全。
三要把好效益關(guān)。
建立健全重點(diǎn)工程標(biāo)前審價(jià)制度，加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)概算審計(jì)和決算審計(jì),努力控制工程建設(shè)投資成本。
強(qiáng)化工程建設(shè)資金監(jiān)管，嚴(yán)格把握資金投向，嚴(yán)格規(guī)范資金使用，確保資金使用安全和效益。
四要把好廉潔關(guān)。
加大重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)違法違紀(jì)查處力度，完善工程建設(shè)信息公開制度，建立健全預(yù)防和懲治體系，從源頭上預(yù)防和治理問題，努力打造陽光工程、放心工程、廉潔工程。
(四)認(rèn)真謀劃“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
即將到來的“十二五”時(shí)期，是瑞安推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、城市、社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的重要時(shí)期。
做好“十二五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃，直接關(guān)系瑞安今后五年的發(fā)展。
前段時(shí)間，市里已經(jīng)組織有關(guān)部門單位，開展“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)研，梳理出了一批重點(diǎn)項(xiàng)目，并著手委托編制“十二五”規(guī)劃文本。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。
重點(diǎn)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，形成重點(diǎn)工程建設(shè)的強(qiáng)大合力。
(一)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
各重點(diǎn)工程指揮部和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
重點(diǎn)辦要建立重點(diǎn)工程建設(shè)責(zé)任考核機(jī)制，盡量將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到月，分清排名先后，對(duì)連續(xù)幾個(gè)月排名居于末位的，該通報(bào)的通報(bào)，該處理的要處理，確保重點(diǎn)工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)要加大督查力度。
市委、市政府督查室要會(huì)同重點(diǎn)辦，加強(qiáng)督促檢查，定期通報(bào)工程進(jìn)展情況，尤其是對(duì)要求限期解決的問題，要跟蹤督查、及時(shí)通報(bào)、登門督辦。
要完善督查機(jī)制，創(chuàng)新督查方式，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員視察巡視的督導(dǎo)作用，建立完善新聞?shì)?論監(jiān)督和群眾日常監(jiān)督制度，確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。
(三)要積極營(yíng)造良好建設(shè)氛圍。
各地、各部門要堅(jiān)持以重點(diǎn)工程建設(shè)為重，以瑞安發(fā)展大局為重，互相理解，互相支持，營(yíng)造良好的工程建設(shè)氛圍。
新聞單位要精心策劃，開辟專欄，大力宣傳重點(diǎn)工程建設(shè)的意義，全面報(bào)道重點(diǎn)工程建設(shè)中好的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型，營(yíng)造良好的輿-論氛圍。
人大工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十八
同志們：
今天會(huì)議的主題是迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審。我市于20xx年成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，至今已有20xx年，榮譽(yù)來之不易。市委市政府在國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建上做了大量工作。通過多年來深化創(chuàng)建，整個(gè)城市形象得到了提升，城市品質(zhì)得到了優(yōu)化，人居環(huán)境得到了改善。我市還獲得國(guó)家園林城市、全國(guó)文明城市等多個(gè)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)牌，含金量最高的是全國(guó)文明城市，但最有底氣、最有基礎(chǔ)、最能凸顯形象的是國(guó)家衛(wèi)生城市。市容市貌是城市的底色。一個(gè)城市各方面管理得好、水平高、群眾反映好、向外推薦xx城市形象，首先是環(huán)境衛(wèi)生好。所以，國(guó)家衛(wèi)生城市這塊國(guó)家級(jí)的“金字招牌”，是我們城市的底色。這次中央政治局委員、全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王晨率隊(duì)來開展水污染防治執(zhí)法檢查，國(guó)家檢查組領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)環(huán)境衛(wèi)生好、市容市貌好。市委和生書記指出，城管部門做了很大的貢獻(xiàn)，因?yàn)檫@次國(guó)家執(zhí)法檢查組經(jīng)過的地方絕大多數(shù)是我們城管環(huán)衛(wèi)部門保潔服務(wù)區(qū)域。此外，過來外地來岳領(lǐng)導(dǎo)、游客對(duì)評(píng)價(jià)都比較好，首先是環(huán)境衛(wèi)生好，不然對(duì)城市不會(huì)有很好的印象，環(huán)境衛(wèi)生是城市的基本面。國(guó)家衛(wèi)生城市每三年復(fù)審一次，已形成一個(gè)常態(tài)化的機(jī)制，它極大地提升了我們國(guó)家衛(wèi)生城市品質(zhì)，極大地提高了我們環(huán)境衛(wèi)生管理工作水平。4月11日，市政府召開了全市迎檢動(dòng)員會(huì)，市城管局作為主體責(zé)任部門之一，作了表態(tài)發(fā)言，提交了責(zé)任狀。我們深深感到，作為城管部門，國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢責(zé)任重大。所以今天我們召開市城管系統(tǒng)20xx年迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審動(dòng)員大會(huì)來傳達(dá)部署。下面，我講四個(gè)要點(diǎn)。
一、要從復(fù)審形勢(shì)中清醒頭腦。
國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審有三個(gè)特點(diǎn)，也是我們工作上的難點(diǎn)：
一是時(shí)間久。復(fù)審時(shí)間為今年3-12月。3月至5月份為省級(jí)復(fù)審明查，7月至12月為國(guó)家復(fù)審暗訪。省級(jí)復(fù)審?fù)ㄟ^后，6月30日前將各市國(guó)家衛(wèi)生城市鞏固發(fā)展情況向全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)報(bào)告，7月至12月全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)進(jìn)行暗訪復(fù)審。明訪好應(yīng)對(duì)，暗訪難防范，所以要靠我們平時(shí)積極做好常態(tài)化的工作。
二是標(biāo)準(zhǔn)高?！秞x市20xx年迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案》中市城管局有26項(xiàng)任務(wù)(全市共204項(xiàng)任務(wù))。這26項(xiàng)任務(wù)，項(xiàng)項(xiàng)都是非常艱巨而具體的工作。對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》(20xx版)，可以看出標(biāo)準(zhǔn)高，不僅僅是衛(wèi)生方面，還有健康教育、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)等城市管理所有事項(xiàng)方面的要求，比如路燈亮化、市政道路、園林綠化、公園管理等在國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審中都有考核。
三是難度大。第一，基礎(chǔ)較差。國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢我們有好的一面，但更多的是基礎(chǔ)差。如路面坑洼問題、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)問題、路面和人行道維護(hù)問題，都欠了很多歷史舊賬。我昨晚在南湖東游路往南湖賓館這一線散步，發(fā)現(xiàn)岳州帝苑門口垃圾桶污垢斑斑且垃圾滿溢，垃圾桶的清潔程度就反映我們環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理沒有達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審的標(biāo)準(zhǔn)。還有，我們開展了“車窗拋物”和快速保潔，我們主街主道的白飄極大程度地減少了，但在某些時(shí)段、某些路段白飄還時(shí)有發(fā)生。因此，無論是從管理上還是設(shè)施上，我們基礎(chǔ)仍較差。我們不能因?yàn)槟硞€(gè)時(shí)段、某個(gè)重大階段活動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生搞得好受到領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)，就沾沾自喜。第二，氛圍不濃。搞了多年國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審，總認(rèn)為做得好，自認(rèn)為很有信心、很有把握能通過復(fù)審，所以在思想重視程度上跟不上國(guó)家衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)要求。第三，城建計(jì)劃未完全落實(shí)到位。尤其是今年的城建計(jì)劃，很多事關(guān)國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目還沒啟動(dòng)建設(shè)或歷年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目還沒完工，增加了國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢的工作難度。
當(dāng)然，看形勢(shì)，我們也有三個(gè)有利條件：一是有經(jīng)驗(yàn)，我們創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)豐富。二是環(huán)衛(wèi)設(shè)施在日益完善，如花果畈垃圾場(chǎng)經(jīng)過20xx年國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審發(fā)生了很大變化，市垃圾焚燒發(fā)電廠正在建設(shè)，餐廚垃圾應(yīng)急處置設(shè)備即將采購(gòu)到位應(yīng)急處置即將全面啟動(dòng)，大量的垃圾場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站在提質(zhì)改造和提標(biāo)擴(kuò)容，并配建了一批主城區(qū)的公廁對(duì)外開放，一定程度上緩解了廣大市民群眾如廁難問題。三是有搞重大活動(dòng)突擊的基本工作能力。領(lǐng)導(dǎo)講不能搞突擊，但在某個(gè)區(qū)域、某個(gè)時(shí)段為了強(qiáng)化工作，可以搞一些突擊，但突擊到一定標(biāo)準(zhǔn)后我們要保持常態(tài)化。有時(shí)為什么要搞突擊和集中整治?突擊和集中整治達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，積累經(jīng)驗(yàn)，建立機(jī)制，形成常態(tài)，這才是我們搞突擊和集中整治的目的所在。
二、要從提高站位中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。
這里，我簡(jiǎn)單地點(diǎn)個(gè)題：
第一，城管部門是迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審的主體責(zé)任部門。全市動(dòng)員大會(huì)共4個(gè)部門表態(tài)發(fā)言，我局是第一個(gè)上臺(tái)發(fā)言，這是好事，但也是一個(gè)難度比較大的事，責(zé)任重大。為什么?工作任務(wù)十分艱巨。我們工作的好壞，直接決定著國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審的成功與否。國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審總計(jì)1000分，我們城管部門占了330分，一旦扣分，國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審可能就通不過。因?yàn)槲覀兊姆謹(jǐn)?shù)是在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)打?qū)嵏沙鰜淼模皇亲鲑Y料得來的。
第二，這是提升城市品質(zhì)和優(yōu)化城市環(huán)境的載體和抓手。成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市20xx年來，城市面貌在不斷改變，尤其是城市品質(zhì)在提升，人居環(huán)境在改善，最大程度決定這個(gè)變化的就是深化國(guó)家衛(wèi)生城市建設(shè)這個(gè)抓手推動(dòng)了我們的工作。
第三，這是提升城市管理水平的有力措施?！吧鷳B(tài)、清爽、空曠、寧?kù)o”是我們城市管理的目標(biāo)，我們城管部門要利用國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審這個(gè)抓手奮發(fā)有為，3-5年提高一大檔次，若干年累積起來就能達(dá)到一個(gè)新的水平和境界。這是我們的工作方法。
三、要從問題導(dǎo)向中把握任務(wù)。
對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)(20xx版)》(省級(jí)復(fù)審明查標(biāo)準(zhǔn))和《國(guó)家衛(wèi)生城市暗訪評(píng)價(jià)表》(國(guó)家復(fù)審暗訪標(biāo)準(zhǔn))，我認(rèn)為以下7類重點(diǎn)問題需要特別注意：一是背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)(老舊非商品房住宅區(qū))的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施滯后、環(huán)境衛(wèi)生不佳及市容秩序不良問題。二是餐廚垃圾未有效收集處理問題?，F(xiàn)在還有不少餐廚垃圾被偷偷倒入了下水道，增加了地下管網(wǎng)維護(hù)難度，擴(kuò)大了城市的污染面。三是建筑(拆遷)工地及城邊、水邊、公(鐵)路邊沿線等衛(wèi)生和市容秩序管理問題。四是廣場(chǎng)、車站、碼頭、集貿(mào)市場(chǎng)、夜市、主次干道的市容秩序和衛(wèi)生管理較差問題。如湘北大道管理政出多門，建筑垃圾、生活垃圾視眼范圍內(nèi)比比皆是。此外，湘北大道加油站區(qū)域販砂車輛城管支隊(duì)要協(xié)助樓區(qū)城管局整治到位。還有，整個(gè)市中心城區(qū)主街主道販賣建筑材料、回收廢品的門店要整治清除到位，城管支隊(duì)要研究這個(gè)問題，如花板橋十字路口至琵琶王立交橋兩邊臨街販賣建筑材料、回收廢品的門店嚴(yán)重影響市容市貌，能否搞個(gè)專項(xiàng)整治。施工圍擋問題我跟土石方調(diào)配運(yùn)輸服務(wù)中心講過多次，我們?cè)缇脱芯吭缇筒渴鹆耍苍缫衙鞔_時(shí)間、方向、標(biāo)準(zhǔn)，整治有所成效，但效果沒有達(dá)到我們期盼的要求，圍擋東倒西歪、破舊不堪、銹跡斑斑、廣告亂貼，這個(gè)問題沒有解決好。寶良同志到位后的第一件事是要把擋板管理到位，第二件事是要把渣土運(yùn)輸6個(gè)100%落實(shí)到位。五是城市溝渠、河道、湖泊等水面和岸坡環(huán)境衛(wèi)生清理問題，如東風(fēng)湖、吉家湖、王家河等。六是公園、游園、公廁、垃圾站(場(chǎng)、桶、箱)、公共綠地、道路路面、排水設(shè)施等公益設(shè)施的日常維護(hù)管理不到位問題。路面坑洼、人行道開裂和人行道板破損問題，市政維護(hù)處要加大維護(hù)力度。我還講一個(gè)問題，我們電力箱、消防栓大量設(shè)置在人行道上，一是影響形象，二是影響安全。我去過哈爾濱、沈陽，他們管理得很好，所有消防栓都設(shè)置在地下。這些城市能做到，我們做不到嗎?體育館拐彎處設(shè)置了許多電箱和移動(dòng)、電信網(wǎng)路接線箱，為什么能夠在主街主道的人行道上建成?城管執(zhí)法沒有到位。我們對(duì)照愛武市長(zhǎng)提出的“精細(xì)、智慧、人本、綠色”8字的要求，差距還相當(dāng)大。園林綠化日常管養(yǎng)方面，做了許多工作，包括打造了一些示范路段，但部分路段綠化帶還存在裸露問題，一些公園也還存在綠地裸露的問題。因此，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)說城市管理不夠精細(xì)，我比較認(rèn)同，有些不是錢的問題，是我們管理未跟上來的原因。再如戶外廣告方面，我們的主街主道的高層建筑不能設(shè)置廣告，這是城市管理的一條底線，但是我們完全做到了嗎?名門世家設(shè)置了若干開發(fā)商宣傳廣告，為何熟視無睹?所以，如果把我們局黨組研究的城市管理和行政執(zhí)法底線管理二十條措施落實(shí)到位，整個(gè)城區(qū)面貌就不會(huì)是現(xiàn)在的形象。包括渣土運(yùn)輸，我講了6個(gè)100%標(biāo)準(zhǔn)，做到位了嗎?我還講一個(gè)問題，渣土運(yùn)輸和智能渣土運(yùn)輸車本身就是一個(gè)污染源。智能渣土車未沖洗干凈上路，運(yùn)輸過程中渣土灑落在地上就帶來污染，下一步城管支隊(duì)和土石方調(diào)配運(yùn)輸服務(wù)中心能否聯(lián)合開展整治?很多方面我們都還有差距。因此，我們絕對(duì)不能沾沾自喜，盲目驕傲，故步自封，洋洋自得。七是城區(qū)污染源管理問題，如建筑工地、渣土運(yùn)輸未能有效的管住。還有，機(jī)動(dòng)車停車不整齊、不規(guī)范，僵尸車停放在人行道上無人管。
此外，華潤(rùn)燃?xì)夥?wù)領(lǐng)域政務(wù)營(yíng)商環(huán)境指數(shù)測(cè)評(píng)偏低，嚴(yán)重影響我們市城管局的總體評(píng)價(jià)。燃?xì)鈭?bào)裝時(shí)間久、安裝過程中部分安裝和施工人員利益尋租、搭車銷售燃具等問題突出，市民群眾、房地產(chǎn)開發(fā)商意見非常大。近期，我們要迅速做好以下整改工作：一是召集華潤(rùn)燃?xì)夤鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人約談一次;二是邀請(qǐng)社會(huì)各界代表與華潤(rùn)燃?xì)夤矩?fù)責(zé)人面對(duì)面座談一次;三是針對(duì)當(dāng)前客戶反映的問題拿出一個(gè)具體的整改方案;四是編制一個(gè)詳細(xì)的問題清單;五是要求華潤(rùn)燃?xì)夤揪头?wù)工作向社會(huì)公開作出一個(gè)承諾，滿足市民群眾基本的生活需求。華潤(rùn)燃?xì)夤救粽牟坏轿?，我們將采取行政措施。?dāng)然，華潤(rùn)燃?xì)夥?wù)不是國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審內(nèi)容，但各個(gè)部門單位為了城管整體形象提升都要積極努力。最近，我們火車站地區(qū)尤其是火車東站喊客拉客、亂停亂靠、的士拼客、非法營(yíng)運(yùn)4個(gè)問題有很大改觀，這是整個(gè)城市的文明窗口、發(fā)展的窗口。站在全市大局角度理解，要素的洼地就是發(fā)展的高地，火車站地區(qū)綜合執(zhí)法支隊(duì)要繼續(xù)鞏固綜合執(zhí)法成果。
四、要從強(qiáng)化保障中促推落實(shí)。
一是強(qiáng)化組織保障。今年市城管系統(tǒng)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審總指揮是我，具體指揮是柳局長(zhǎng)，所有單位、科室力量的整合組織、工作落實(shí)都由柳局長(zhǎng)統(tǒng)籌，其余局黨組成員都要高度維護(hù)和服從。局屬二級(jí)單位、三級(jí)單位的班子成員都要親自參與復(fù)審迎檢工作。
二是明確工作任務(wù)。按下發(fā)的《市城管系統(tǒng)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查工作方案》執(zhí)行，根據(jù)本單位“三定”方案來落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作任務(wù)。
三是落實(shí)工作責(zé)任。各單位一把手要帶頭踐行“一線工作法”，主動(dòng)靠前指揮，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，并安排負(fù)責(zé)任和得力的班子成員來專抓復(fù)審工作。
四是嚴(yán)格督查督辦。第一，要明查和暗訪相結(jié)合，明查由局考評(píng)辦負(fù)責(zé)，暗訪由柳局長(zhǎng)和各黨組成員負(fù)責(zé)。在責(zé)任路段上，如果明查發(fā)現(xiàn)的問題暗訪未發(fā)現(xiàn)的，暗訪人員負(fù)有責(zé)任;如果暗訪發(fā)現(xiàn)的問題明查未掌握的，明查人員就屬失職。第二，要專項(xiàng)督查和點(diǎn)穴督查相結(jié)合，如隨機(jī)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)核驗(yàn)落實(shí)情況。第三，要督查調(diào)度和問責(zé)相結(jié)合，工作不力丟分、失分而導(dǎo)致市城管局被問責(zé)的，要加重問責(zé);若市里復(fù)審督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室多次交辦問題沒有及時(shí)按要求整改到位的，市城管局將啟動(dòng)問責(zé)程序。
最后，再?gòu)?qiáng)調(diào)3個(gè)具體問題：一是認(rèn)真做好復(fù)審資料臺(tái)賬，各部門單位要聯(lián)動(dòng)配合好，這是復(fù)審評(píng)分項(xiàng)目之一;二是市城管系統(tǒng)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審由柳局長(zhǎng)牽頭、總攬;三是復(fù)審迎檢經(jīng)費(fèi)原則上在各單位內(nèi)部解決，當(dāng)然人行道破損、道路坑洼整治經(jīng)費(fèi)我們另行向市政府請(qǐng)示。各單位要用足用好年度財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)，千方百計(jì)為復(fù)審迎檢做好保障。
今天我講了4個(gè)問題，希望各單位、局機(jī)關(guān)各科室嚴(yán)格按照本次會(huì)議精神把各項(xiàng)迎檢工作抓好，確保不丟分，力爭(zhēng)多加分，為全市順利通過國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審增光添彩，進(jìn)一步鞏固和提升我們?cè)谑形姓哪恐械男蜗蟆?BR> 謝謝各位!
人大工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十九
20xx年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面小康、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好政府工作，要全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持把深化供改與深化綜改結(jié)合起來，圍繞建設(shè)“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標(biāo)，聚焦防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，實(shí)施“十大舉措”，把握“六個(gè)結(jié)合”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，大力推進(jìn)改革開放，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.5%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.5%、6.6%。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和登記失業(yè)率分別控制在6%、4.2%以內(nèi)。
約束性指標(biāo)是：嚴(yán)格執(zhí)行能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”制度，萬元gdp綜合能耗下降率、萬元gdp二氧化碳排放量、萬元gdp用水量降幅等減排指標(biāo)，完成省定任務(wù)。市區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)保持在全省重點(diǎn)城市前列。
20xx年總體要求和主要指標(biāo)設(shè)定，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要求，充分考慮呂梁經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)的實(shí)際，既實(shí)現(xiàn)量的快速增長(zhǎng)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)積蓄力量;又實(shí)現(xiàn)質(zhì)的大幅提高，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和深化改革留出空間，確保速度、效益、結(jié)構(gòu)、動(dòng)能四個(gè)維度的同步協(xié)調(diào)、相互支撐。爭(zhēng)取各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在去年“保中游、爭(zhēng)上游”的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“雙保雙創(chuàng)”目標(biāo),即：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速和總量在全省保上游，脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型在全省創(chuàng)一流。我們要“干”字當(dāng)頭，以對(duì)事業(yè)飽滿的熱情、對(duì)工作旺盛的激情，擼起袖子，甩開膀子，干出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”，干出攻堅(jiān)深度貧困的“繡花功”!
圍繞以上目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下工作：
今年的脫貧任務(wù)更重，脫貧難度也更大，年內(nèi)要確保354個(gè)貧困村退出、12.6萬人減貧，方山、嵐縣、交城、交口、離石5個(gè)貧困縣(區(qū))摘帽脫貧。我們將全面貫徹扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，按照市委“脫貧攻堅(jiān)要躋身全省全國(guó)第一方陣”的要求，突出“六個(gè)堅(jiān)持”、把握“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，以“打不贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，就對(duì)不起這塊紅色土地”的堅(jiān)定決心，舉全市之力再打一個(gè)漂亮仗。
提升生態(tài)脫貧、護(hù)工護(hù)理培訓(xùn)、光伏扶貧“三大品牌”。堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)脫貧。認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，以規(guī)?；?、合作化方式集中實(shí)施“三個(gè)100萬畝工程”，即荒山造林100萬畝、退耕還林100萬畝、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效100萬畝，全面啟動(dòng)國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目，加快推進(jìn)森林城市建設(shè)。實(shí)施造林務(wù)工、退耕獎(jiǎng)補(bǔ)、管護(hù)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效、苗圃育苗“五大項(xiàng)目”。進(jìn)一步加大護(hù)工護(hù)理培訓(xùn)力度。緊緊抓住貧困人口參訓(xùn)、培訓(xùn)質(zhì)量、轉(zhuǎn)移就業(yè)、跟蹤服務(wù)四個(gè)環(huán)節(jié)，舉辦“呂梁山護(hù)工就業(yè)推介會(huì)”，籌建“呂梁山護(hù)工”服務(wù)部，打造一站式“家政服務(wù)超市”，進(jìn)一步打響“呂梁山護(hù)工”品牌。年內(nèi)完成1.25萬人的培訓(xùn)任務(wù)，其中貧困人口培訓(xùn)率力爭(zhēng)達(dá)到60%以上、就業(yè)率達(dá)60%以上。加強(qiáng)與中鋁、山西焦煤等大型企業(yè)合作，抓好呂梁山技工、呂梁山工匠等全民技能提升培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)持證上崗，不斷提高貧困群眾就業(yè)增收能力。扎實(shí)推進(jìn)光伏扶貧。全面鋪開總規(guī)模416.68mw的260個(gè)村級(jí)電站、25個(gè)聯(lián)村電站、5座集中式電站建設(shè)，力爭(zhēng)10月底前全部并網(wǎng)發(fā)電。進(jìn)一步完善收益分配辦法，保障深度貧困戶優(yōu)先受益，帶動(dòng)1124個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定達(dá)到5萬元以上。
堅(jiān)決啃下易地扶貧搬遷“硬骨頭”。以深度貧困村為重點(diǎn)，圍繞解決“人錢地房樹村穩(wěn)”等問題，“六環(huán)聯(lián)動(dòng)”有序推進(jìn)，確保20xx年搬遷人口年底前全部入住，剩余4.33萬人的搬遷任務(wù)年底前全部竣工。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策，整村拆除復(fù)墾自然村510個(gè)。大力發(fā)展后續(xù)配套產(chǎn)業(yè)，讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
大力推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。廣泛動(dòng)員央企、省屬企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)等，本著自愿、雙贏、互補(bǔ)的原則，啟動(dòng)實(shí)施綠化一座山、治理一條溝、扶持一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、安排一批勞動(dòng)力、救助一批特困群眾等“八個(gè)一”為主要內(nèi)容的多種途徑、多種方式的企業(yè)幫扶。探索資源型企業(yè)以工補(bǔ)農(nóng)，助力產(chǎn)業(yè)脫貧的新途徑?？偨Y(jié)推廣離石泰化“三轉(zhuǎn)三化”、中陽中鋼幫助搬遷群眾裝修安置房、汾陽汾州香“政府+研究所+公司+農(nóng)戶”、興縣山花爛漫“公司+農(nóng)戶”等模式，增加貧困群眾收入。
提高社會(huì)保障水平。加大健康扶貧力度。持續(xù)開展“三個(gè)一批”醫(yī)療救治行動(dòng)，大力推行貧困人口住院先診療后付費(fèi)“一站式”服務(wù)、健康扶貧“雙簽約”等機(jī)制，確保農(nóng)村貧困人口住院總費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到90%，健康扶貧政策真正落實(shí)到位。持續(xù)落實(shí)教育扶貧政策。建立教育扶貧個(gè)人資金賬戶，繼續(xù)對(duì)貧困縣農(nóng)村幼兒園、義務(wù)教育和普通高中、中高等職業(yè)學(xué)校以及二本b類以上高校貧困生進(jìn)行資助。對(duì)貧困縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校所有寄宿生、非貧困縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建檔立卡貧困家庭子女和特殊教育學(xué)校寄宿生給予免費(fèi)就餐;租房居住不在學(xué)校就餐的小學(xué)生，給予生活補(bǔ)助，確保建檔立卡貧困家庭每一個(gè)學(xué)子真正享受到資助政策。提高兜底扶貧標(biāo)準(zhǔn)，摸清找準(zhǔn)低保對(duì)象，穩(wěn)步提高低保標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)“兩線合一”，確保農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。加快養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人群全覆蓋步伐，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到103元，進(jìn)一步增加60周歲以上貧困人口收入。實(shí)施貧困村提升工程，加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村公路、安全飲水、電網(wǎng)、物流、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，村級(jí)公路通暢率達(dá)到100%，年內(nèi)脫貧摘帽縣完成危房改造8182戶，解決364個(gè)退出貧困村飲水安全問題。對(duì)整村搬遷以外退出貧困的農(nóng)村，實(shí)施整村提升工程，確保貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全省平均水平。
積極創(chuàng)新幫扶機(jī)制。凝聚幫扶合力。進(jìn)一步完善駐村幫扶工作隊(duì)“三四五”管理制度，繼續(xù)加大工作經(jīng)費(fèi)支持，壓實(shí)幫扶責(zé)任，發(fā)揮好“三支力量”幫扶作用;加大縣際結(jié)對(duì)幫扶力度，充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、群團(tuán)組織等橋梁紐帶作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人開展向貧困地區(qū)、貧困群眾獻(xiàn)愛心活動(dòng)，為幫扶縣提供人力、物力、財(cái)力、智力支持。創(chuàng)新投入機(jī)制。繼續(xù)加大涉農(nóng)資金整合使用力度，確保應(yīng)整合和實(shí)際整合規(guī)模、支付進(jìn)度均達(dá)到90%以上。創(chuàng)新財(cái)政投入方式，利用貧困村提升工程公司、扶貧開發(fā)公司、林投、交投、水投等五個(gè)融資平臺(tái)，撬動(dòng)社會(huì)資本投向脫貧攻堅(jiān);市財(cái)政新增財(cái)力50%用于脫貧攻堅(jiān)，各貧困縣新增財(cái)力的主要部分也要傾斜用于脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入總量和增幅保持“雙較大增長(zhǎng)”。引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，完善扶貧貼息貸款政策，擴(kuò)大覆蓋面，力爭(zhēng)新增扶貧小額貸款10億元。扎實(shí)開展“扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治，筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”。增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。大力選樹、廣泛宣傳脫貧致富典型，持續(xù)開展“傳承好家風(fēng)、爭(zhēng)當(dāng)文明戶”評(píng)選活動(dòng)，弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)正能量。推廣嵐縣經(jīng)驗(yàn)，選聘老干部、老教師和農(nóng)技員，進(jìn)村入戶宣講幫扶政策、開展技能培訓(xùn)，不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力。
各位代表，鄉(xiāng)村要振興，貧困一定要攻克!我們要持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，集中攻堅(jiān)深度貧困縣，打造脫貧特色縣，鞏固提升摘帽縣，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任和時(shí)代責(zé)任，確保進(jìn)度和質(zhì)量，讓脫貧成效得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)!
人大工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才，x個(gè)單位和x作了交流發(fā)言，x副主任全面總結(jié)本屆以來x市人大代表工作的情況?？偟母惺苁?，x市各級(jí)人大對(duì)于貫徹落實(shí)***、省委以及全國(guó)人大常委會(huì)、省人大常委會(huì)的決策部署，切實(shí)加強(qiáng)人大代表工作，思想重視，態(tài)度堅(jiān)決，工作扎實(shí)，成效顯著。借此機(jī)會(huì)，我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的***五中***精神、******考察x重要講話精神和省委x屆x次***精神，圍繞新時(shí)代人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展，與大家交流三點(diǎn)意見。
一、始終把牢代表工作的正確政治方向。***2016年3號(hào)文件強(qiáng)調(diào)：“做好人大代表工作，是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的基礎(chǔ)工程”，最近，******關(guān)于“人大代表要更加密切聯(lián)系人民群眾”的重要指示，省委x屆x次***決定關(guān)于“調(diào)動(dòng)人大代表參與基層治理積極性”的要求，再次體現(xiàn)出******、***和省委對(duì)做好新時(shí)代人大代表工作的高度重視，我們要自覺增強(qiáng)政治意識(shí)，提高政治站位，把握正確政治方向。一是把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿代表工作始終。做好新時(shí)代人大代表工作，推動(dòng)代表工作高質(zhì)量發(fā)展，各級(jí)人大及其常委會(huì)要始終堅(jiān)持黨對(duì)代表工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到思想上清醒、政治上堅(jiān)定、行動(dòng)上一致。同時(shí)，要注重引導(dǎo)人大代表把旗幟鮮明講政治擺在首位，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，忠誠(chéng)為黨分憂，忠誠(chéng)為民代言，全面提升人大代表的思想政治水平。二是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好******關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想。這一思想其中很重要的一個(gè)方面，就是要做好代表工作，更好發(fā)揮代表作用，使各級(jí)人大及其常委會(huì)成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。我們要深入領(lǐng)會(huì)其中的基本精神、基本內(nèi)容、基本要求，自覺用******關(guān)于人大代表工作的重要論述，指導(dǎo)和推進(jìn)新時(shí)代人大代表工作。三是把代表工作放到中心工作大局中來謀劃推進(jìn)。緊緊圍繞同級(jí)黨委貫徹落實(shí)***和省委的決策部署，圍繞全國(guó)和省人大常委會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)，圍繞人民群眾的重大關(guān)切，堅(jiān)持以人民為中心，統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)人大代表工作，更好發(fā)揮代表密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用，更好助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)。今年以來，省人大常委會(huì)相繼組織x名在職省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中的省人大代表開展“參加代表小組活動(dòng)，推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”主題活動(dòng)，組織部分在湘全國(guó)人大代表和省人大代表開展“積極對(duì)接‘十四五’規(guī)劃綱要，全力推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)”專題調(diào)研，組織部分省人大代表對(duì)省高級(jí)人民法院、省公安廳等x個(gè)部門的建議辦理工作進(jìn)行評(píng)議，等等，積極推動(dòng)***和省委決策部署落實(shí)下去，把人民群眾的意見建議和愿望要求反映上來，體現(xiàn)到省人大及其常委會(huì)工作中。
二、始終尊重代表主體地位，更好發(fā)揮代表作用。人大代表是人民代表大會(huì)的主體。尊重代表主體地位，更好發(fā)揮代表作用，是我們黨的一貫主張，是人大工作的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是推動(dòng)新時(shí)代代表工作高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。一是牢固樹立做好代表工作的服務(wù)意識(shí)。各級(jí)人大及其常委會(huì)都要尊重代表主體地位，樹立服務(wù)代表意識(shí)，支持和保障代表依法履職，為代表特別是基層代表履職創(chuàng)造更好條件。各級(jí)人大常委會(huì)聯(lián)工委要堅(jiān)持服務(wù)代表的職能定位，把管理寓于服務(wù)之中，不斷提高服務(wù)代表的能力和水平。同時(shí)，要大力宣傳普及《代表法》，加強(qiáng)與各級(jí)人大代表所在單位的溝通，依法為代表優(yōu)先執(zhí)行代表職務(wù)給予充分保障。二是不斷激發(fā)代表履職的內(nèi)生動(dòng)力。在調(diào)研中，基層人大同志反映較多的是本屆人大代表的素質(zhì)結(jié)構(gòu)、履職能力、履職熱情和往屆相比有一定的差距。我們要樹立問題導(dǎo)向，正視不足，探索創(chuàng)新代表工作的思路和方法，讓代表由從屬性被動(dòng)位置，轉(zhuǎn)化到主動(dòng)主體的位置，激發(fā)代表履職的主觀能動(dòng)性。今年x月，省人大常委會(huì)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)省人大代表工作的具體措施》，包括x個(gè)方面x條，既有實(shí)踐證明行之有效的代表工作機(jī)制，又有加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作的具體措施，各級(jí)人大常委。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看會(huì)及聯(lián)工委要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，在此基礎(chǔ)上還可以不斷健全完善，創(chuàng)新探索出一條讓代表從“要我履職”向“我要履職”轉(zhuǎn)變的新路子。三是努力提升組織代表履職的能力水平。新時(shí)代代表工作要高質(zhì)量發(fā)展，就要遵循和把握代表工作的規(guī)律，堅(jiān)決反對(duì)和克服形式主義、官僚主義，切實(shí)增強(qiáng)代表執(zhí)行職務(wù)的權(quán)威性和實(shí)效性。各級(jí)人大及其常委會(huì)要按照“做到真聯(lián)系、取得真效果”的要求，加強(qiáng)和改進(jìn)“雙聯(lián)”工作，形成雙向互動(dòng)交流、共同推進(jìn)工作的局面；要按照“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”“既要重結(jié)果、也要重過程”的要求，改進(jìn)代表議案建議工作，提高建議解決率，防止代表“被滿意”，讓代表真正有更多的成就感和獲得感；要按照“堅(jiān)持實(shí)事求是、增強(qiáng)問題意識(shí)”的要求，改進(jìn)代表集中視察、專題調(diào)研、小組活動(dòng)等，以小切口剖析大問題，具體問題具體分析，做好活動(dòng)的“后半篇”文章，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。
三、始終保持密切協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)做好代表工作。栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)指出：“密切人大同人大代表的聯(lián)系、密切各級(jí)人大之間的聯(lián)系，增強(qiáng)人大工作整體實(shí)效，是******和黨***對(duì)人大工作提出的明確要求?！钡胤饺舜笾g的密切聯(lián)系，較多的是代表工作的互動(dòng)聯(lián)動(dòng)。一是在主題活動(dòng)上要上下聯(lián)動(dòng)。近年來，省人大常委會(huì)組織的省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部代表主題活動(dòng)、五級(jí)人大代表進(jìn)平臺(tái)等，得到了市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大的積極響應(yīng)、對(duì)標(biāo)開展，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部代表“下組進(jìn)站”參加活動(dòng)已經(jīng)成為我省代表工作的重要標(biāo)識(shí)，得到了全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。希望今后省市人大常委會(huì)及聯(lián)工委進(jìn)一步加強(qiáng)溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮人大在主題活動(dòng)中的主導(dǎo)作用。二是在重要工作上要協(xié)同配合。去年以來，在省人大常委會(huì)統(tǒng)一部署下，市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大的大力支持配合，民生實(shí)事人大代表票決制在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)步推廣，預(yù)計(jì)今年年底前將覆蓋到70％，已經(jīng)成為我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的“規(guī)定動(dòng)作”。明年是全省縣鄉(xiāng)人大換屆選舉之年，各級(jí)人大及其常委會(huì)要齊心協(xié)力、密切配合，及早做好統(tǒng)籌謀劃和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對(duì)換屆選舉可能出現(xiàn)的具體問題，做到心中有數(shù)，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性，共同把這件大事要事辦好辦實(shí)。三是在工作業(yè)務(wù)上要相互交流。今年，《x省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》出臺(tái)實(shí)施，各級(jí)人大及常委會(huì)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，特別是市縣兩級(jí)人大要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。要及時(shí)向上推薦代表工作的經(jīng)驗(yàn)做法和各級(jí)人大代表依法履職行權(quán)、密切聯(lián)系人民群眾的典型事例，全面宣傳展示我省代表工作和代表風(fēng)采?？傊?，希望x人大在構(gòu)筑上下同心、有機(jī)對(duì)接、溝通順暢的代表工作新格局上再下功夫，為新時(shí)代全省人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。
人大工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇二
今天這次全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議，是經(jīng)市委棠委會(huì)研究決定的，主要目的是深入貫徹落實(shí)省委省政府近期召開的一系列重要會(huì)議精神，學(xué)習(xí)貫徹省委書記謝伏瞻、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒在有關(guān)會(huì)議上重要講話精神，對(duì)去年在全市重點(diǎn)工作中表現(xiàn)突出、貢獻(xiàn)巨大的單位進(jìn)行表彰嘉獎(jiǎng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)總結(jié)，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析部署，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步認(rèn)清面臨的形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，鼓足干勁，狠抓落實(shí)，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
剛才，李公樂市長(zhǎng)代表市委、市政府分別從工業(yè)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等四個(gè)方面講了非常好的意見，對(duì)下一步工作進(jìn)行了具體安排部署，各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還對(duì)過去一年在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、四項(xiàng)重點(diǎn)工作、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面表現(xiàn)優(yōu)異的單位進(jìn)行了表彰，希望受到表彰的縣區(qū)和部門再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)。
借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題。
一、關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作。
前段時(shí)間，我和李公樂、史根治、江文玉同志分別隨四個(gè)組參加了全省重點(diǎn)項(xiàng)目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，在路上聆聽了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的一些意見和看法。同時(shí)，在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上，省委書記謝伏瞻、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒分別發(fā)表重要講話，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和一季度的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，對(duì)下步重點(diǎn)工作進(jìn)行部署，這為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作，指明了方向，提供了遵循。會(huì)議結(jié)束后，我們通過與兄弟市建設(shè)情況的對(duì)比分析，共同的感受是：有欣喜、有感觸、有收獲。
所謂有欣喜，就是要看到自身的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心。優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在：一是從一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體基本向好，同去年一季度相比略有提升，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較平穩(wěn)，沒有大起大落，相關(guān)指標(biāo)也比較匹配。二是“三區(qū)”建設(shè)始終處于全省前列，我市連續(xù)7年獲黃淮四市片區(qū)第一名，3個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲得全省“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，9個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評(píng)為一星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，1個(gè)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”獲得全省“十強(qiáng)”服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”，1個(gè)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”被評(píng)為二星級(jí)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”。三是產(chǎn)業(yè)集聚度比較高，各個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)非常鮮明，都形成了相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的80%。取得這樣的成績(jī)，確實(shí)彌足珍貴。這充分說明，我們近年來選擇的發(fā)展思路路徑是正確的，采取的發(fā)展重點(diǎn)舉措是有效的，理解落實(shí)省委省政府的戰(zhàn)略部署是到位的，務(wù)必倍加珍惜，堅(jiān)定不移往前推進(jìn)。同時(shí)，這些優(yōu)勢(shì)也奠定了商丘長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。相信我們只要沿著這條正確的路子走下去，一張藍(lán)圖繪到底，商丘的發(fā)展大有前途。
所謂有感觸，就是要看清自己的差距和不足，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展緊迫感。差距在哪？主要有以下幾點(diǎn)：一是我市沒有進(jìn)入20xx年度全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核先進(jìn)省轄市行列，綜合指標(biāo)位次在全省后移。二是我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在黃淮四市排名后移，去年生產(chǎn)總值總量、增速在黃淮四市排名靠后。三是發(fā)展后勁不足，固定資產(chǎn)投資下降，特別是工業(yè)項(xiàng)目投資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項(xiàng)目投資下降。作為一個(gè)工業(yè)化程度不是很高的農(nóng)業(yè)大市、人口大市，固定資產(chǎn)投資下降，對(duì)商丘的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是非常不利的，要引起我們足夠的重視。四是縣域經(jīng)濟(jì)整體綜合實(shí)力還比較落后。近年來，我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭很好，在全省創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn)，但同先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)市相比，綜合實(shí)力還是不強(qiáng)，在全省位次比較靠后。這些都需要我們認(rèn)真反思，清醒認(rèn)識(shí)，加壓奮進(jìn)，全力以赴，迎頭趕上。
所謂有收獲，就是要學(xué)習(xí)別人的長(zhǎng)處和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確努力方向。通過觀摩學(xué)習(xí)，確實(shí)學(xué)到了兄弟市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的一些經(jīng)驗(yàn)和做法，找到了標(biāo)桿，明確了方向。比如鄭州的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展、洛陽的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，再比如在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上發(fā)言單位的經(jīng)驗(yàn)做法，都非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。鄭州、洛陽的發(fā)展層次、發(fā)展水平，我們可能一時(shí)半會(huì)達(dá)不到，但要下定決心朝著這個(gè)方向、這個(gè)層次而努力。我們要深入學(xué)習(xí)，注重總結(jié)，查找問題，研究對(duì)策，進(jìn)一步把我們的工作做好做實(shí)。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作，公樂同志都講得很全面、很具體了。這里，我再著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：
第一，要全力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。從一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.3%，沒有完成年初制定的8.5%的預(yù)期目標(biāo)，而且10縣區(qū)中有5個(gè)沒有達(dá)到全市平均水平，僅有4個(gè)縣區(qū)超過、1個(gè)縣區(qū)持平，實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過半、任務(wù)完成過半目標(biāo)任務(wù)的壓力很大。對(duì)此，我們必須時(shí)刻保持憂患意識(shí)，始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作為關(guān)系全局的突出任務(wù)來抓，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為總引領(lǐng)，以招商引資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”為主要?jiǎng)恿?，?jiān)定信心、保持定力，持續(xù)求進(jìn)、好中求快，大干第二季度，全力以赴做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、要素保障、挖掘消費(fèi)潛力、科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過半、任務(wù)完成過半的目標(biāo)。
第二，要推動(dòng)“三區(qū)”建設(shè)全面升級(jí)?！叭齾^(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為全市發(fā)展的重要載體和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。首先，要明確目標(biāo)，就是要爭(zhēng)星晉位。明年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要消滅空白點(diǎn)，全部進(jìn)入星級(jí)行列，具備條件的力爭(zhēng)進(jìn)入二星行列，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，使之成為推動(dòng)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最有活力、最有競(jìng)爭(zhēng)力、最有帶動(dòng)力的平臺(tái)載體。這方面，民權(quán)縣、虞城縣、梁園區(qū)、夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)條件逐步成熟，要找準(zhǔn)薄弱點(diǎn)，合力攻堅(jiān)，爭(zhēng)取早日進(jìn)入二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列。同時(shí)，服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”也要爭(zhēng)取更多進(jìn)入一星級(jí)、二星級(jí)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”行列。其次，要下定決心二次創(chuàng)業(yè)，就是要轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)前，我市“三區(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已發(fā)展到一定的規(guī)模和層次，具備一定的優(yōu)勢(shì)，正處于滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期，努努力，往前沖一沖，就能破繭化蝶、實(shí)現(xiàn)蛻變；松一松、緩一緩，就可能“一蒿松勁退千尋”，被超越過去。因此，全市上下特別是各個(gè)縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”，必須樹立危機(jī)意識(shí)，以二次創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，尋求突破。那么突破點(diǎn)在哪里呢？陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上明確提出，產(chǎn)業(yè)集聚一個(gè)是縱向產(chǎn)業(yè)鏈完整，一個(gè)是橫向供應(yīng)鏈完整。在縱向產(chǎn)業(yè)鏈上，我們還有一些差距，怎么把產(chǎn)業(yè)鏈做完整。比如，夏邑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在這次觀摩中雖然獲得片區(qū)第一，也形成了從紡紗、織布到印染、成衣的完整產(chǎn)業(yè)鏈，但印染、成衣環(huán)節(jié)比較薄弱，如果把這個(gè)環(huán)節(jié)做大做強(qiáng)，那么進(jìn)入二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也就指日可待。在橫向供應(yīng)鏈上，就是要提供從研發(fā)到銷售整體的服務(wù)，在“微笑曲線”兩端發(fā)力。在這方面我們也有一定基礎(chǔ)，要進(jìn)一步深化研究、延展提升。轉(zhuǎn)型升級(jí)還有一個(gè)問題，就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拓展。比如民權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，原來只是電冰箱、冰柜生產(chǎn)，現(xiàn)在拓展到冷凍車、集裝箱等方面。還如，虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，原來主要是鋼卷尺產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在往五金工具、廚具方面拓展，這本身就是一種突破。我們要在這方面下更大功夫，進(jìn)一步聚鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、拓展提升。第三，要提質(zhì)增效，就是要在壯大規(guī)模的同時(shí)，追求更好效益、更好質(zhì)量。和先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相比，和二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)相比，我們的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要差距體現(xiàn)在稅收收入上。我們要按照新的發(fā)展理念的要求，進(jìn)一步突出集群集聚發(fā)展，優(yōu)化要素配置，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建“三城五基地”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，將速度優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、效益優(yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向更大規(guī)模、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。
人大工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，x城建設(shè)是全市大計(jì)、全民大事，希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感和“快發(fā)展”的使命感，展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，貢獻(xiàn)聰明才智，揮灑辛勤汗水，奮力真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新局面，為把x城建設(shè)成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心，推動(dòng)x城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗！
人大工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
在全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神之際，我們組織召開加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)推進(jìn)會(huì)，充分表明市委對(duì)縣鄉(xiāng)人大工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為動(dòng)力，全面落實(shí)全國(guó)推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、全省加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，推動(dòng)人大制度和人大工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。
近年來，我市的縣鄉(xiāng)人大工作在黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各個(gè)方面都取得了新的成績(jī)，為加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、保障人民當(dāng)家作主、促進(jìn)全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。
一是黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。各區(qū)縣（市）委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)提高政治站位，從堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的高度出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，將人大工作納入黨委工作總體布局、列入重要議事日程，統(tǒng)籌安排部署、全面推進(jìn)落實(shí)。各區(qū)縣（市）人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)自覺堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告工作。xx縣人大常委會(huì)堅(jiān)持將常委會(huì)議事規(guī)則、工作報(bào)告、年度工作要點(diǎn)、隨屆任免方案等重要事項(xiàng)提請(qǐng)縣委常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行專題研究，始終做到依靠黨委管方向、控大局、保落實(shí)。
二是新一輪人大換屆選舉實(shí)現(xiàn)風(fēng)清氣正。去年的市縣鄉(xiāng)人大換屆，全市各級(jí)各單位認(rèn)真貫徹省委、市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)精神，按照依法依規(guī)、風(fēng)清氣正的要求，狠抓組織保障、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、程序規(guī)范、宣傳發(fā)動(dòng)、督促指導(dǎo)、嚴(yán)明紀(jì)律“六個(gè)到位”，圓滿完成了人大換屆選舉任務(wù)。依法選舉產(chǎn)生新一屆市人大代表481名、區(qū)縣（市）人大代表2319名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表8378名，代表結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，代表素質(zhì)進(jìn)一步提升，地方政權(quán)建設(shè)進(jìn)一步鞏固。
三是依法行使職權(quán)更加到位。各地縣鄉(xiāng)人大積極依法探索，創(chuàng)新方式方法，認(rèn)真行使監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)、人事任免權(quán)等法定職權(quán)，較好地發(fā)揮了國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用。在依法監(jiān)督上，武陵區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持把選準(zhǔn)議題作為提高專項(xiàng)工作審議監(jiān)督水平的突破口，通過走訪選區(qū)居民、剖析代表建議、收集網(wǎng)絡(luò)民意，多渠道、多形式確定監(jiān)督議題，確保了議題的針對(duì)性、廣泛性，提升了監(jiān)督的實(shí)效性、權(quán)威性。在重大事項(xiàng)決定上，澧縣人大常委會(huì)堅(jiān)持履行職能與服務(wù)中心緊密結(jié)合，積極落實(shí)縣委決策，及時(shí)作出“三改四化”、河湖連通ppp項(xiàng)目等相關(guān)決定，為助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保證。在人事任免上，臨澧縣人大常委會(huì)在對(duì)縣政府工作部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行隨屆任命時(shí)，嚴(yán)格任前法律考試、任前公示、任職前發(fā)言、無記名表決、向憲法宣誓等程序，切實(shí)增強(qiáng)了被任命人員的人大意識(shí)、法治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
四是發(fā)揮代表作用積極有效。各地縣鄉(xiāng)人大堅(jiān)持把代表工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，積極拓展代表工作平臺(tái)，豐富代表活動(dòng)載體，代表的主體作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。鼎城區(qū)人大常委會(huì)把今年確立為“代表素質(zhì)提升年”，突出代表培訓(xùn)、平臺(tái)運(yùn)行、代表活動(dòng)、建議辦理和履職保障等五大重點(diǎn)，較好地發(fā)揮了人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。鼎城區(qū)灌溪鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在全國(guó)縣鄉(xiāng)人大工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看了典型發(fā)言。石門縣人大常委會(huì)圍繞“推選一個(gè)好組長(zhǎng)、制定一個(gè)好計(jì)劃、選擇一個(gè)好主題、確定一個(gè)好形式、提出一條好建議”發(fā)力使勁，積極開展閉會(huì)期間代表小組活動(dòng)，有效激發(fā)了代表履職熱情，提升了代表履職實(shí)效。
五是自身建設(shè)取得新的進(jìn)展。各地縣鄉(xiāng)人大高度重視自身建設(shè)，履職能力明顯提升，履職保障不斷加強(qiáng)，履職行為日益規(guī)范。津市市人大常委會(huì)著力加強(qiáng)市、鎮(zhèn)人大組織建設(shè)，市級(jí)人大機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全，各鎮(zhèn)配齊了專職人大主席、副主席和人大專干。漢壽縣人大常委會(huì)著力加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，修訂完善《縣人大黨組議事規(guī)則》《縣人大常委會(huì)議事規(guī)則》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評(píng)辦法》等制度，推進(jìn)了人大工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。安鄉(xiāng)縣人大常委會(huì)堅(jiān)持每半個(gè)月開展一次學(xué)法活動(dòng)，促進(jìn)了常委會(huì)委員和機(jī)關(guān)干部依法履職能力的提升。
剛才，xx區(qū)、xx縣人大常委會(huì)，xx區(qū)長(zhǎng)庚街道人大工委，xx市市xx山鎮(zhèn)人大主席團(tuán)分別作了經(jīng)驗(yàn)交流，他們的發(fā)言有特點(diǎn)有亮點(diǎn)有成績(jī)有成效，他們的經(jīng)驗(yàn)做法可圈可點(diǎn)、可推可學(xué)，全市各地要相互學(xué)習(xí)，共同提高，推進(jìn)人大工作取得新的成效。這里，我就落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、要提高政治站位看待縣鄉(xiāng)人大工作
黨的十九大明確指出，人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷完善。我們要從全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大建設(shè)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代縣鄉(xiāng)人大工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。
黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位是通過黨對(duì)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)的。在我們黨的組織結(jié)構(gòu)和國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)中，縣鄉(xiāng)兩級(jí)處在最基層?？h鄉(xiāng)兩級(jí)人大作為地方國(guó)家政權(quán)的重要基礎(chǔ)，其建設(shè)與運(yùn)行的質(zhì)量，直接影響到人民代表大會(huì)制度功能作用的發(fā)揮，直接關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的鞏固。我們只有高度重視和加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、筑牢根基，才能充分調(diào)動(dòng)人民當(dāng)家作主的積極性和主動(dòng)性，保證黨的主張通過法定程序變成國(guó)家意志，變成人民群眾的自覺行動(dòng)；才能從法律上制度上，保證黨的路線方針政策在基層有效貫徹落實(shí)；才能更好地保障我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，使黨的執(zhí)政體制更加健全、執(zhí)政方針更加科學(xué)、執(zhí)政地位更加鞏固。
人民代表大會(huì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，也是我國(guó)的根本政治制度。黨的十八大以來，以***同志為核心的黨***對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、做好新形勢(shì)下人大工作提出了一系列新思想新要求，強(qiáng)調(diào)要按照總結(jié)、繼承、完善、提高的原則，推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新，推動(dòng)人大工作提高水平?？h鄉(xiāng)人大作為基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民在本行政區(qū)域內(nèi)行使國(guó)家權(quán)力，既是人民代表大會(huì)制度的重要組成部分，也是堅(jiān)持和完善這一制度的有效載體。實(shí)踐證明，縣鄉(xiāng)人大機(jī)關(guān)作用發(fā)揮得好，人民代表大會(huì)制度就堅(jiān)持得好，效果和優(yōu)勢(shì)就體現(xiàn)得好，就能得到更多人民群眾的支持和擁護(hù)。我們要與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，更有效地發(fā)揮基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，更好地堅(jiān)持和發(fā)展人民代表大會(huì)制度，更充分地展現(xiàn)我國(guó)根本政治制度的生機(jī)和活力。
人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主的根本途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，是我國(guó)社會(huì)主義民主的基石?？h鄉(xiāng)人大處在基層民主政治建設(shè)的第一線，在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中具有重要基礎(chǔ)性地位。一方面，縣鄉(xiāng)人大和人大代表身處基層一線，直接聯(lián)系服務(wù)群眾，能夠更真實(shí)地知曉群眾需求，更近距離傾聽群眾呼聲，更直接地反映涉及群眾切身利益的訴求和難題，從而使黨和政府的決策更加民主，更加科學(xué)，更加符合人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。另一方面，通過縣鄉(xiāng)人大工作和人大代表作用的發(fā)揮，能夠更好地推動(dòng)黨的路線方針政策和法律法規(guī)貫徹落實(shí)，推動(dòng)“一府兩院”依法行政、公正司法，全面提升基層治理效能和法治化水平。
二、要突出法定職責(zé)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作
憲法法律賦予縣鄉(xiāng)人大討論決定重大事項(xiàng)、監(jiān)督、人事選舉任免等重要職權(quán)。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，必須把保證縣鄉(xiāng)人大依法行使職權(quán)、依法開展工作擺在突出位置，不斷開創(chuàng)縣鄉(xiāng)人大工作的新局面。
就是要按照***18號(hào)、省委26號(hào)和市委5號(hào)文件精神，切實(shí)提高縣鄉(xiāng)人大依法履職的水平。
一是要組織召開好縣鄉(xiāng)人大會(huì)議，不斷提高會(huì)議質(zhì)量。人大行使法定職權(quán)，主要是通過會(huì)議形式。要科學(xué)安排會(huì)議時(shí)間，合理確定會(huì)議次數(shù)和會(huì)期，縣級(jí)人大每年至少舉行一次大會(huì)，縣級(jí)人大常委會(huì)每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次會(huì)議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一般每年舉行兩次大會(huì)。從今年督查的情況來看，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一年只召開一次會(huì)議，有的會(huì)議質(zhì)量還不高，要切實(shí)加以改進(jìn)。要豐富會(huì)議形式，進(jìn)一步完善“聽、審、問、評(píng)”相結(jié)合的議事模式，不斷提高審議質(zhì)量。人大常委會(huì)的審議意見代表人大工作的質(zhì)量和水平，要力求具體實(shí)在，力求有“干貨”有“含金量”，力求有較強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。
二是要加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。對(duì)于縣鄉(xiāng)人大來講，監(jiān)督職能是最基本的職能，監(jiān)督工作是最經(jīng)常的工作。要突出監(jiān)督重點(diǎn)。緊扣黨委總體部署，抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，突出加強(qiáng)對(duì)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、公共資源配置、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、涉農(nóng)資金使用等方面的監(jiān)督，確保監(jiān)督工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。要完善監(jiān)督方式。充分利用視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、聽取審議工作報(bào)告、專題詢問、工作評(píng)議等方式，監(jiān)督“一府兩院”在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責(zé)，促進(jìn)依法行政、公正司法。要處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系。人大與“一府兩院”雖然職責(zé)不同、分工不同，但都是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，工作的根本出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)是一致的。人大要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，既敢于監(jiān)督，又善于監(jiān)督，真正寓支持和服務(wù)于監(jiān)督之中，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與支持的有機(jī)統(tǒng)一。
三是要依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，促進(jìn)決策科學(xué)化民主化。今年初，***出臺(tái)了《關(guān)于健全人大討論決定重大事項(xiàng)制度、各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告的實(shí)施意見》?？h鄉(xiāng)人大要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，通過依法討論決定重大事項(xiàng)，落實(shí)好黨委的工作部署。要進(jìn)一步明確討論決定重大事項(xiàng)的范圍，突出憲法法律和上級(jí)人大決議決定的執(zhí)行，突出加強(qiáng)民主法治建設(shè)，突出區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)、重大民生工程、重大項(xiàng)目建設(shè)等內(nèi)容。討論決定重大事項(xiàng)的計(jì)劃安排、討論中的重要分歧意見等，要及時(shí)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告。涉及重大體制和重大政策調(diào)整的決議決定草案，要先報(bào)同級(jí)黨委同意后，再按照法定程序辦理。
四是要依法行使重要人事任免權(quán)，確保實(shí)現(xiàn)黨委人事意圖。堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法行使選舉任免權(quán)相統(tǒng)一，堅(jiān)持黨的組織意圖與人民意志相統(tǒng)一，認(rèn)真貫徹黨委人事安排意見，規(guī)范和完善選舉任免程序，認(rèn)真嚴(yán)肅組織好向憲法宣誓，注重加強(qiáng)對(duì)人大選舉任命人員的監(jiān)督，不斷提高人事任免工作的規(guī)范化科學(xué)化水平?？h級(jí)黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出國(guó)家機(jī)關(guān)組成人員人選時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣級(jí)人大常委會(huì)黨組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)通報(bào)黨委人事安排和被推薦人選的基本情況，聽取意見建議。人大常委會(huì)黨組和人大常委會(huì)組成人員、人大代表中的黨員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹黨委人事安排意見，依法正確履行職責(zé)。
縣鄉(xiāng)人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生，來自人民、代表人民，對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督。我市現(xiàn)有縣鄉(xiāng)人大代表1萬多名，來自方方面面，分布各條戰(zhàn)線，與人民群眾聯(lián)系最直接、最廣泛、最密切。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，充分發(fā)揮人大代表作用，切實(shí)做到為人民用權(quán)、為人民履職、為人民服務(wù)。
一是要組織好選舉。去年，市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉實(shí)現(xiàn)了風(fēng)清氣正，各級(jí)黨委和人大黨組發(fā)揮了積極作用，要認(rèn)真總結(jié)，長(zhǎng)期堅(jiān)持。根據(jù)***統(tǒng)一安排，今年底和明年初將進(jìn)行國(guó)、省人大代表換屆選舉，這既是一件民主盛事，更是一項(xiàng)政治任務(wù)。我們必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律要求，按照***和省委的決策部署，依法依規(guī)做好各項(xiàng)工作，確保換屆選舉工作風(fēng)清氣正、有序進(jìn)行、圓滿成功。
二是要管理好代表。人大代表雖然都是來自各行各業(yè)的杰出代表和優(yōu)秀分子，但由于人大工作的法律性、程序性很強(qiáng)，加強(qiáng)代表業(yè)務(wù)培訓(xùn)十分必要。要拓寬視野、豐富形式、創(chuàng)新載體，系統(tǒng)地、有針對(duì)性地抓好代表培訓(xùn)，努力提升代表依法履職的能力和水平。人大代表的形象和作風(fēng)，不僅關(guān)系到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的形象和影響，而且關(guān)系到人民群眾對(duì)人民代表大會(huì)制度的理解和信心。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好代表思想政治作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)持和推廣代表述職評(píng)議等行之有效的做法，引導(dǎo)督導(dǎo)代表積極履職盡責(zé)，模范遵守憲法法律，嚴(yán)格遵守***、省委、市委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定。人大代表為人民。各級(jí)代表應(yīng)當(dāng)忠實(shí)代表人民利益和意志，不得利用代表身份干預(yù)具體案件或插手招投標(biāo)等，不得牟取個(gè)人、小團(tuán)體和特定關(guān)系人的利益，不得在參會(huì)期間和參加履職活動(dòng)時(shí)拉關(guān)系、辦私事或者變相從事商業(yè)活動(dòng)。今年，市人大常委會(huì)審議通過了《xx市人民代表大會(huì)代表履職守則》，全市各級(jí)人大和人大代表要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。
三是要發(fā)揮好作用。人大代表是人大工作的主體，要切實(shí)發(fā)揮主體作用。要健全代表聯(lián)系群眾制度，進(jìn)一步完善縣級(jí)人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾的制度，充分借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和現(xiàn)代通訊等手段，充分利用代表聯(lián)系群眾工作室等平臺(tái)，做好代表聯(lián)系服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)常委會(huì)聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾零距離、全天候、常態(tài)化。要擴(kuò)大代表對(duì)人大工作的參與，結(jié)合代表職業(yè)特點(diǎn)、業(yè)務(wù)專長(zhǎng)，邀請(qǐng)更多代表列席縣級(jí)人大常委會(huì)會(huì)議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)會(huì)議，參與視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、專題詢問和工作評(píng)議等活動(dòng)，為人大代表發(fā)揮作用開辟更多的渠道、提供更多的平臺(tái)。要加強(qiáng)代表議案建議辦理，以解決問題為目標(biāo)，切實(shí)提高辦理質(zhì)量，努力使辦理議案建議的過程成為改進(jìn)黨委政府工作的過程。
加強(qiáng)和完善制度機(jī)制建設(shè)，是確保各級(jí)人大準(zhǔn)確有效行使法定職權(quán)的重要保障。各區(qū)縣（市）人大常委會(huì)在換屆之后，都對(duì)各類議事規(guī)則、工作制度等進(jìn)行了修訂完善，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的制度建設(shè)還不太健全。要始終把加強(qiáng)制度建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，堅(jiān)持靠制度辦事，用制度管事，著力推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
一方面要強(qiáng)化制度機(jī)制的完善。重點(diǎn)是要健全完善黨委加強(qiáng)對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，將人大工作納入黨委整體工作布局；健全完善人大與“一府兩院”的聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)人大與“一府兩院”在思想上達(dá)成共識(shí)，在工作中相互支持；健全完善人大系統(tǒng)溝通聯(lián)系機(jī)制，落實(shí)好指導(dǎo)與被指導(dǎo)、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全市人大工作整體推進(jìn)、同步發(fā)展；健全完善人大會(huì)議審議機(jī)制，保障代表有效行使審議權(quán)，提升人大議決水平。
另一方面要強(qiáng)化制度機(jī)制的落實(shí)。從目前掌握的情況看，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在制度執(zhí)行上還有不到位的問題，表面上制定出臺(tái)了主席團(tuán)會(huì)議制度、辦理代表建議制度、代表小組活動(dòng)制度、代表聯(lián)系選民制度等等，但實(shí)際工作中存在以文件落實(shí)文件、以制度落實(shí)制度的現(xiàn)象。要堅(jiān)持用釘釘子的精神抓執(zhí)行，進(jìn)一步加大督促檢查力度，對(duì)不落實(shí)或者落實(shí)不力的，該通報(bào)的要通報(bào)，該整頓的要整頓，該作出組織處理的要作出組織處理。
三、要緊扣發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作
當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我們的中心任務(wù)就是以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為動(dòng)力，深入推進(jìn)開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市戰(zhàn)略。各級(jí)人大要圍繞中心、服務(wù)大局，立足本職、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，自覺做開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市的促進(jìn)派。
開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市戰(zhàn)略提出后，大家反響很強(qiáng)烈，反應(yīng)很熱烈。到目前為止，沒有什么雜音，沒有什么怪話。這說明什么？說明這一戰(zhàn)略符合黨的十九大精神，符合發(fā)展實(shí)際，符合老百姓的愿望。開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市的主要目標(biāo)任務(wù)，就是著力抓好產(chǎn)業(yè)培強(qiáng)、干部培優(yōu)、機(jī)制培活、作風(fēng)培實(shí)；著力推動(dòng)全市發(fā)展從追求顏值向追求顏值與氣質(zhì)并重轉(zhuǎn)變，從注重規(guī)格規(guī)模數(shù)量向追求質(zhì)量管理效益轉(zhuǎn)變，從內(nèi)陸大市向開放強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，從全面開花向重點(diǎn)突破轉(zhuǎn)變。各級(jí)人大要始終圍繞這個(gè)戰(zhàn)略，始終服務(wù)這個(gè)戰(zhàn)略，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位，全力支持政府開展工作，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府決策部署上來，使市委的主張上升為全市人民的自覺行動(dòng)。
習(xí)***強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代要有新氣象，更要有新作為。推進(jìn)開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市，關(guān)鍵的關(guān)鍵還是在于干，要在干中增進(jìn)共識(shí)，在干中解決問題，在干中加快發(fā)展。各級(jí)人大是保障和推進(jìn)開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市的重要力量。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來，充分發(fā)揮人大職能作用，全面服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要把市委市政府工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、著力點(diǎn)，把老百姓的關(guān)注點(diǎn)，作為人大工作的奮斗點(diǎn)、努力點(diǎn)。特別是要注重從人大的性質(zhì)、特點(diǎn)出發(fā)，真正用好監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和人事任免權(quán)，找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、落腳點(diǎn)，為開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市提供強(qiáng)大的正能量。
就是要全方位、全過程的監(jiān)督，健全監(jiān)督機(jī)制，延伸監(jiān)督鏈條，創(chuàng)新監(jiān)督方式，用有力有效的監(jiān)督助推開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市。既要胸懷全局、登高望遠(yuǎn)，又要把群眾冷暖、百姓憂樂放在心頭，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持底線思維，在脫貧攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)、優(yōu)化環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域加大監(jiān)督力度，避免把監(jiān)督籠而統(tǒng)之、大而化之、虛而論之、晃而過之。特別是要把監(jiān)督和支持有機(jī)統(tǒng)一起來，寓監(jiān)督于支持之中，寓支持于監(jiān)督之中，讓政府更好地科學(xué)決策、依法決策，科學(xué)施政、依法施政。
xx是我們的xx，是600萬人民的xx，需要我們大家一起來建設(shè)、一起來維護(hù)，像維護(hù)自己眼睛一樣，像維護(hù)母親形象一樣，維護(hù)xx來之不易的發(fā)展好態(tài)勢(shì)、好局面。在發(fā)展的進(jìn)程中，需要解決的各種問題還很多，但解決問題也需要一個(gè)過程。比如環(huán)境保護(hù)的問題，現(xiàn)在的為官為政者，誰不希望有一個(gè)青山碧水、藍(lán)天白云？目的是一致的。但是青山碧水、藍(lán)天白云，不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的，也不是一朝一夕就能抓好的。在惡劣的環(huán)境面前，每一個(gè)人都是受害者，誰不想做好呢？上下同欲者勝，上下同心者勝。全市各級(jí)人大要多鼓勵(lì)，多支持，多營(yíng)造氛圍，多弘揚(yáng)發(fā)展的正能量，共同形成推進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
四、要抓好自身建設(shè)保障縣鄉(xiāng)人大工作
習(xí)***反復(fù)強(qiáng)調(diào)，打鐵還需自身硬。推進(jìn)新時(shí)代人大制度和人大工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，必須始終堅(jiān)持把加強(qiáng)人大自身建設(shè)擺在更加重要的位置，不斷提高人大組織、人大代表的依法履職能力和工作水平。
人大工作具有很強(qiáng)的政治性，必須始終堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，確保政治信仰不動(dòng)搖、政治立場(chǎng)不轉(zhuǎn)移、政治方向不偏離。要旗幟鮮明講政治，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人大工作的正確方向，堅(jiān)決貫徹***、省委和市委的重大決策部署，做到思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步。要抓好黨的十九大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，深入學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度理論和憲法法律，深入學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各方面知識(shí)，不斷提升用黨的科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力和水平。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)加強(qiáng)人大黨組工作和黨的建設(shè)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終保持清正廉潔的政治本色，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。縣鄉(xiāng)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把人大建設(shè)納入黨委的工作安排之中，把人大重點(diǎn)工作納入黨委的工作部署之中，切實(shí)支持和保障人大依法行使職權(quán)，為人大及其常委會(huì)、人大主席團(tuán)、人大代表依法履職創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
對(duì)于縣鄉(xiāng)人大組織建設(shè)，***、省委和市委文件都作出了明確規(guī)定，各區(qū)縣（市）要抓好貫徹落實(shí)。去年縣鄉(xiāng)人大換屆時(shí)，各區(qū)縣（市）依法增加了人大常委會(huì)組成人員名額，區(qū)縣（市）人大常委會(huì)專職組成人員比例普遍達(dá)到了60％以上，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)了人大機(jī)構(gòu)建設(shè)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備了人大主席（聯(lián)工委主任），絕大部分還配備了人大專職副主席（工委副主任）。應(yīng)該說，縣鄉(xiāng)人大在組織建設(shè)方面已經(jīng)有了很大的進(jìn)步。要繼續(xù)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大組織建設(shè)，根據(jù)新形勢(shì)下人大職能和工作需要，科學(xué)統(tǒng)籌編制，規(guī)范工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)培訓(xùn)、輪崗、掛職、交流等干部隊(duì)伍建設(shè)要求，進(jìn)一步改善人大工作條件，扎實(shí)推進(jìn)人大機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，努力夯實(shí)人大工作基礎(chǔ)。
要密切聯(lián)系群眾，始終把廣大群眾的所思所想、所盼所望融入到科學(xué)決策、制度設(shè)計(jì)和工作開展中，始終同人民群眾面對(duì)面、心連心。要加強(qiáng)調(diào)查研究，緊緊圍繞開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市戰(zhàn)略，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，圍繞關(guān)系群眾切身利益的民生難題，圍繞人大履職監(jiān)督的各項(xiàng)議題，深入開展調(diào)查研究，了解民情、聽取民聲，研究問題、尋求對(duì)策，使人大工作更接地氣、更順民意、更得民心。要堅(jiān)持精益求精，把“嚴(yán)格、縝密、高效”貫穿于人大工作的全過程，精細(xì)做好每一項(xiàng)工作，確保不延誤工作，不發(fā)生差錯(cuò)，不出現(xiàn)消極現(xiàn)象，不損害人大形象。要嚴(yán)格遵紀(jì)守法，堅(jiān)持崇嚴(yán)尚實(shí)，模范遵守憲法法律，嚴(yán)格遵守***八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和市委十項(xiàng)規(guī)定精神，努力把人民賦予的神圣權(quán)力全部用在為人民服務(wù)的崇高事業(yè)上。
同志們，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，這是對(duì)根本政治制度的敬重，這是對(duì)廣大人民群眾的敬重。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為動(dòng)力，切實(shí)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面，為推進(jìn)開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市作出更多更大的人大貢獻(xiàn)。
人大工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇五
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)組織工作會(huì)議精神，總結(jié)交流黨建工作推進(jìn)情況，認(rèn)真分析存在問題，安排部署下步工作，進(jìn)一步推動(dòng)基層黨建工作各項(xiàng)部署落實(shí)到位，取得實(shí)效。
上午，大家現(xiàn)場(chǎng)觀摩了x社區(qū)和x社區(qū)，對(duì)這兩個(gè)社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個(gè)直觀了解。剛才，x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進(jìn)行了交流發(fā)言，其他縣(市、區(qū))和有關(guān)市直單位也有不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法，已匯編成冊(cè)印發(fā)大家，希望同志們?nèi)￠L(zhǎng)補(bǔ)短、相互借鑒。x同志通報(bào)了上半年基層黨建考核排名情況，大家要發(fā)揚(yáng)成績(jī)，正視問題，鼓足干勁，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
通過綜合考核、暗訪督導(dǎo)，結(jié)合平時(shí)掌握情況來看，全市大抓基層的鮮明導(dǎo)向進(jìn)一步樹立。具體有五個(gè)方面的特點(diǎn)：一是政治領(lǐng)導(dǎo)力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設(shè)擺在首位，建成新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂x個(gè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋，x萬余名黨員干部和基層黨務(wù)工作者輪流登臺(tái)授課，參與黨員群眾超過了x萬人次，使廣大黨員受教育，讓黨的聲音進(jìn)萬家，實(shí)現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關(guān)系更緊密、脫貧攻堅(jiān)更給力、基層治理更有效。《中國(guó)組織人事報(bào)》《x日?qǐng)?bào)》等中央、省主流媒體相繼進(jìn)行了報(bào)道，并得到省委組織部的充分肯定。新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機(jī)，健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動(dòng)機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制。對(duì)標(biāo)基層黨建六大領(lǐng)域“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，深入實(shí)施支部建設(shè)工程，擴(kuò)大了先進(jìn)支部增量，提升了中間支部水平，促使了后進(jìn)支部晉位升級(jí)。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等重點(diǎn)領(lǐng)域建立黨組織的力度，采取聯(lián)建共建的方式，把黨組織的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體和外出務(wù)工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式，形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶“五級(jí)負(fù)責(zé)”網(wǎng)絡(luò)，將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中，全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)x個(gè)，黨員志愿者聯(lián)系服務(wù)群眾家庭x萬戶。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法，通過“支部建在樓上”，全市建立商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)聯(lián)合黨組織x個(gè)，覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營(yíng)商戶x家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專項(xiàng)，在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到x%。三是先鋒帶動(dòng)力持續(xù)提升。全市x個(gè)村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，徹底解決了個(gè)別村(社區(qū))想解決而未解決的難題，換出了基層干部的精氣神，換出了推動(dòng)發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子，逐步形成了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、黨員群眾公認(rèn)、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊(duì)伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級(jí)黨群服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“綜合式、開放式、花園式”的理念，累計(jì)修繕、提升村級(jí)組織陣地x個(gè)，注重建管并重，將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓(xùn)等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項(xiàng)目引進(jìn)黨群服務(wù)中心，著力將村級(jí)組織陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務(wù)平臺(tái)。全面推廣社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)、社會(huì)組織、專業(yè)社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”，培育出民辦社工機(jī)構(gòu)x個(gè)、社區(qū)社會(huì)組織x個(gè)，x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實(shí)事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計(jì)投入基層黨建專項(xiàng)資金x億元，資金數(shù)達(dá)到x年全年的x%，用于陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。x個(gè)縣(市、區(qū))中已有x個(gè)縣(市、區(qū))將村干部工作報(bào)酬調(diào)整至省定標(biāo)準(zhǔn)以上，離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼問題已逐步得到解決。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展壯大，與去年相比，集體經(jīng)濟(jì)空白村占比下降了近x個(gè)百分點(diǎn)。這些成績(jī)，是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的，是全市各級(jí)黨組織認(rèn)真履職盡責(zé)、堅(jiān)持大抓基層的結(jié)果，是廣大黨員求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的結(jié)果。在此，我代表市委向全市各級(jí)黨組織、廣大黨員以及黨務(wù)工作者，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，對(duì)照黨的十九大新精神和全國(guó)組織工作會(huì)議新要求，全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題?？偨Y(jié)起來就是“四個(gè)不夠”：一是創(chuàng)新意識(shí)還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時(shí)也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要增強(qiáng)改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。但在工作中，我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負(fù)責(zé)人改革創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)，比如說對(duì)新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂重建輕用，講師隊(duì)伍抓而不實(shí)，示范點(diǎn)亮點(diǎn)不亮，沒有做到因地制宜“精準(zhǔn)講”、因事制宜“專項(xiàng)講”、因時(shí)制宜“及時(shí)講”、因人制宜“靈活講”。再比如說還存在對(duì)新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓(xùn)針對(duì)性不高、受眾面不大等問題。這就要求我們?cè)诠ぷ髦星谟谒伎迹竽懱剿?，避免照搬照抄上?jí)政策。二是統(tǒng)籌推進(jìn)還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年，也是上半年大家的重點(diǎn)工作之一，但通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”，卻忽略了“全面進(jìn)步”，使基層黨建十件實(shí)事進(jìn)展較慢，沒有做到“十個(gè)指頭彈鋼琴”。從平時(shí)的掌握情況看，大家把功夫更多地下在農(nóng)村、社區(qū)等領(lǐng)域，對(duì)機(jī)關(guān)、國(guó)企、“兩新”、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域關(guān)注不多，指導(dǎo)較少，從培訓(xùn)的范圍就能看出來，專題舉辦過“兩新”、醫(yī)院黨組織書記培訓(xùn)班的縣(市、區(qū))不多，這就是沒把基層黨建各領(lǐng)域看做“一盤棋”來謀劃。還有一點(diǎn)就是，大家在抓基層黨建要素時(shí)存在不平衡，抓陣地等外在的、有形的多，抓活動(dòng)等內(nèi)在的、無形的少。推進(jìn)黨建計(jì)劃要求的是各領(lǐng)域、各要素的系統(tǒng)推進(jìn)、全面進(jìn)步，大家一定要重視這個(gè)問題。三是克難攻堅(jiān)還不夠。通過考核，我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問題指出我市黨建工作不規(guī)范，支部活動(dòng)不經(jīng)常，政治學(xué)習(xí)流于形式。省委巡視組抽查了我市x個(gè)村黨支部x年黨建工作資料，其中“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位的x個(gè)，占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問題在其他地方也同樣存在，比如之前我們到某個(gè)縣的一個(gè)村暗訪，發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對(duì)立情緒，究其原因就是這個(gè)村的支部書記為了個(gè)人利益，只發(fā)展親戚朋友，結(jié)成了利益群體，這個(gè)群體選出來的支部書記得不到群眾認(rèn)可，這邊支部書記一選出來，那邊群眾就頻繁信訪，矛盾尖銳、形同水火。還有流動(dòng)黨員管理難、先進(jìn)典型選樹不夠、集體經(jīng)濟(jì)市級(jí)試點(diǎn)推進(jìn)緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題，上半年都還沒取得突破，希望大家在下一階段工作中樹立問題導(dǎo)向，采取針對(duì)性措施，逐一破解。哪個(gè)縣(市、區(qū))問題破解的好，它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實(shí)還不夠。市委制定了文件，縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實(shí)。但根據(jù)督導(dǎo)考核情況看，個(gè)別縣(市、區(qū))落實(shí)全面進(jìn)步年的意見和城市、農(nóng)村兩個(gè)系統(tǒng)性文件存在偏差，按省定標(biāo)準(zhǔn)提高村干部工作報(bào)酬還有x縣(市、區(qū))沒動(dòng)靜，落實(shí)正常離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼，部分縣(市、區(qū))工作比較滯后，“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目等，都存在比較大的短板，這既反映了縣級(jí)層面推動(dòng)不到位，又說明責(zé)任傳導(dǎo)不到位，導(dǎo)致上級(jí)政策的棚架。《關(guān)鍵在于落實(shí)》是我所推薦的一本書，大家要高度重視“落實(shí)”，不能讓工作“落空”。
基礎(chǔ)強(qiáng)，黨就強(qiáng);基礎(chǔ)弱，黨就弱。黨的十九大總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、順應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把提高黨的建設(shè)質(zhì)量作為重大課題。2020年1月17日，全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議在北京召開，中共中央政治局委員、中組部部長(zhǎng)陳希強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，著力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，著力健全和落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度、科學(xué)嚴(yán)密的組織制度、科學(xué)有效的人才制度，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這次會(huì)議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。對(duì)于全市基層黨建工作，要有清醒判斷和憂患意識(shí)，必須充分認(rèn)識(shí)到不折不扣完成黨建計(jì)劃各項(xiàng)工作，是下半年全市基層黨建的緊迫任務(wù)，是加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)重大任務(wù)。下面，我就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和全國(guó)組織工作會(huì)議精神，推動(dòng)新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬，講三點(diǎn)意見。
黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，為加強(qiáng)基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量提出了明確要求，對(duì)推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬指明了路徑。今年以來，市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領(lǐng)域“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，為打造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化支部奠定了一定基礎(chǔ)。下一階段，我市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作的總體思路是：以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為重要載體，在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、國(guó)有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領(lǐng)域基層黨組織，普遍健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、落實(shí)基本制度、開展基本活動(dòng)、夯實(shí)基本保障，促使各領(lǐng)域基層黨組織爭(zhēng)星奪旗、晉位升級(jí)、全面進(jìn)步，為加快決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的基層基礎(chǔ)保障。市委組織部將于下半年?duì)款^制定五星支部創(chuàng)建的文件，各縣(市、區(qū))可先行先試，探索出一條符合實(shí)際的支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的路子。在這方面，要重點(diǎn)把握好四個(gè)方面。
(一)分類定標(biāo)明任務(wù)?；鶎狱h組織建設(shè)領(lǐng)域眾多、內(nèi)容廣泛、情況不一，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，分類別、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)。組織部、市直工委、教育、國(guó)資、衛(wèi)計(jì)等部門要按照“基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障”的“五個(gè)基本”要求，針對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國(guó)企、醫(yī)院等不同領(lǐng)域的特點(diǎn)，堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待的原則，分類制定不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)星級(jí)類別、評(píng)定辦法、獎(jiǎng)懲措施等進(jìn)一步細(xì)化和量化，探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導(dǎo)向性，使不同類型的基層黨組織評(píng)有依據(jù)、定有標(biāo)尺，讓基層黨組織在標(biāo)準(zhǔn)化定位中做到干有目標(biāo)、追有標(biāo)桿、趕有方向。
(二)全面達(dá)標(biāo)促提升。在健全基本組織上，要優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，解決應(yīng)建未建、有名無實(shí)等問題，不斷健全完善基層組織體系;在建強(qiáng)基本隊(duì)伍上，要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織班子，特別是優(yōu)化黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，注重提高發(fā)展黨員質(zhì)量，加強(qiáng)黨員教育管理，妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上，要健全和完善各項(xiàng)工作制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行，使工作機(jī)制更加完善;在開展基本活動(dòng)上，要結(jié)合黨員主題活動(dòng)日，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等基本制度，使黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真，提高黨員參與率，提升教育效果;在落實(shí)基本保障上，要抓好陣地建設(shè)和經(jīng)費(fèi)的投入，確保基層黨組織有人管事、有錢辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務(wù)上，要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)本領(lǐng)，創(chuàng)新服務(wù)載體，提高服務(wù)實(shí)效。
(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲樹導(dǎo)向。要按照黨組織隸屬關(guān)系，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，采取基層自評(píng)、組織考評(píng)的步驟進(jìn)行考核驗(yàn)收。采取聽、查、看、評(píng)等方法進(jìn)行考評(píng)，注重將黨建責(zé)任與黨建成效相結(jié)合、業(yè)務(wù)工作與重點(diǎn)工作相結(jié)合、常規(guī)工作與特色工作相結(jié)合，對(duì)基層黨建工作進(jìn)行全面檢查。要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)臺(tái)賬管理，每年對(duì)所轄黨支部進(jìn)行星級(jí)驗(yàn)收評(píng)定，并向上級(jí)黨委組織部門備案，原則上五星級(jí)黨支部比例不超過x%。市委組織部每年將從中確定一批市級(jí)黨建示范點(diǎn)。在經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部使用等方面要向先進(jìn)單位傾斜。對(duì)評(píng)定為二星級(jí)以下的村黨支部，視情況列為軟弱渙散基層黨組織，抓好集中整頓，促進(jìn)轉(zhuǎn)化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓，要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目。
(四)形成合力求實(shí)效。推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，必須把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程、各方面，納入各級(jí)黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)認(rèn)真履行主體責(zé)任，推動(dòng)各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。各級(jí)黨委組織部門要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任，推動(dòng)精心組織實(shí)施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導(dǎo)作用，強(qiáng)化條塊結(jié)合，形成齊抓共管的整體合力。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把黨中央精神、省委部署和市委要求落實(shí)到具體思路、具體舉措上，落實(shí)到具體事、具體人上。要堅(jiān)持實(shí)事求是，具體問題具體分析，推動(dòng)工作往實(shí)里做、往實(shí)效處做。要堅(jiān)持分類別具體指導(dǎo)，分領(lǐng)域整體推進(jìn)，防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對(duì)標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)、考核驗(yàn)收，強(qiáng)化工作督導(dǎo)，堅(jiān)決防止走過場(chǎng)、搞形式。要堅(jiān)持把推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實(shí)踐載體，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的堅(jiān)強(qiáng)保證。
xx多次強(qiáng)調(diào)，要像重視農(nóng)村基層黨建那樣重視城市基層黨建，像抓農(nóng)村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)上，省委常委、組織部部長(zhǎng)xx強(qiáng)調(diào)，城市基層黨建要重點(diǎn)抓創(chuàng)新、抓提升，著力完善街道社區(qū)服務(wù)體系和基層治理架構(gòu)，向全國(guó)先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)看齊。一年來，各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署，進(jìn)行了許多有益探索，做了大量工作，取得了一定成效。經(jīng)過在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力，我市被中組部確定為全國(guó)x個(gè)地級(jí)以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初，中組部副部長(zhǎng)齊玉在基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要開展好城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng)，使示范市成為推動(dòng)城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿。按照中組部和省委組織部要求，以及市委書記xx批示精神，經(jīng)過調(diào)研，征求意見，市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強(qiáng)城市基層黨建的實(shí)施意見，將提請(qǐng)市委研究，印發(fā)實(shí)施。
當(dāng)前和今后一段時(shí)間，我市建設(shè)城市基層黨建示范市的基本路徑，就是圍繞實(shí)施城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng)，深入開展全市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)、各區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全省先進(jìn)、街道爭(zhēng)創(chuàng)全市先進(jìn)、社區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)先進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設(shè)和新興領(lǐng)域黨建，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新，努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底，街道社區(qū)黨組織賦權(quán)擴(kuò)能減負(fù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)基層社會(huì)治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動(dòng)體系逐步健全，全區(qū)域統(tǒng)籌、各領(lǐng)域融合、多方面聯(lián)動(dòng)的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位，把肯定作為鞭策，把要求作為責(zé)任，牢固樹立“全域黨建”理念，牢牢把握重大機(jī)遇，共同把各項(xiàng)工作做得更加出彩。
(一)要把握重要意義。形勢(shì)決定任務(wù)。認(rèn)清形勢(shì)，是作出正確決策的前提。目前，我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到x%，群眾對(duì)教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、生活環(huán)境等方面的要求越來越高，環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設(shè)等等都是難啃的“硬骨頭”。同時(shí)，新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會(huì)格局，催生了商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場(chǎng)等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來許多亟待破解的問題。一是對(duì)基層基礎(chǔ)保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位，政策資源向基層傾斜支持力度不夠，街道職能定位、權(quán)責(zé)邊界與工作任務(wù)不匹配、不適應(yīng)，造成街道無法聚焦主責(zé)主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立，政治出路和經(jīng)濟(jì)待遇保障水平偏低，也影響了社區(qū)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。二是對(duì)區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動(dòng)黨員和離退休黨員涌入社區(qū)，有的社區(qū)管七八百名黨員，一些社區(qū)動(dòng)輒上萬人，做好他們的工作，單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的，必須各方面黨組織協(xié)同努力，駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評(píng)價(jià)、雙向用力還缺乏剛性的約束機(jī)制，形不成合力。三是對(duì)新興領(lǐng)域黨建提出更高要求。商圈市場(chǎng)、商務(wù)樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領(lǐng)域人員流動(dòng)性強(qiáng)，機(jī)構(gòu)變更撤銷頻繁，過去的黨組織設(shè)置方式已經(jīng)難以適應(yīng)需要。加之有的實(shí)行行業(yè)管理，有的屬地管理，不打破條塊分割、封閉運(yùn)行的局面，就不能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)的要求，難以實(shí)現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問題，有的是共性特征，有的是工作理念、機(jī)制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實(shí)反映。城市基層黨建是一個(gè)系統(tǒng)工程，市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)黨組織是這一工程的主體架構(gòu)、動(dòng)力主軸，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等各領(lǐng)域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿足城市居民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，尤其需要通過“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”打造“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的強(qiáng)大“動(dòng)力主軸”，發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量，最大限度地凝聚城市管理建設(shè)發(fā)展的正能量。
(二)要把握重點(diǎn)任務(wù)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，是我們抓工作行之有效的方法。目前，各個(gè)示范市動(dòng)作都很快，力度都很大，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)任務(wù)，要靠改革攻堅(jiān)的大氣魄，著力破解一個(gè)個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強(qiáng)黨的建設(shè)、組織公共服務(wù)、加強(qiáng)公共管理、維護(hù)公共安全，逐步取消招商引資、協(xié)稅護(hù)稅等經(jīng)濟(jì)職能，向抓營(yíng)商環(huán)境轉(zhuǎn)變。要結(jié)合黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，改進(jìn)街道工作的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，賦予和落實(shí)相應(yīng)職權(quán)，使街道在派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)和任免，街道社區(qū)建設(shè)規(guī)劃制定、公共設(shè)施布局，區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項(xiàng)目，公共事務(wù)綜合管理任務(wù)落實(shí)上有權(quán)參與、有權(quán)發(fā)言、有權(quán)督辦。要推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效，加大人財(cái)物等政策資源向基層傾斜力度。二要強(qiáng)化區(qū)域互聯(lián)互動(dòng)。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動(dòng)實(shí)踐，是社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的重要組成部分和有效實(shí)現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下，完善“契約化”黨建機(jī)制，全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項(xiàng)目清單為主要內(nèi)容的協(xié)商機(jī)制，打破體制、條塊、地域局限，實(shí)施資源“眾籌”、抱團(tuán)合作。要完善“雙報(bào)到雙服務(wù)”機(jī)制，建立駐區(qū)單位在職黨員服務(wù)社區(qū)的工作記實(shí)檔案，與個(gè)人平時(shí)和年度考核掛鉤，激勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評(píng)價(jià)考核機(jī)制，堅(jiān)持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見等做法，通過建立完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，使無論大機(jī)關(guān)還是小單位，都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，共抓基層黨建，共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位，科學(xué)設(shè)置黨組織，加強(qiáng)商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈黨建，健全黨的組織體系。要嚴(yán)格黨員管理，對(duì)居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員進(jìn)行分類兜底管理，提高黨員管理的針對(duì)性和有效性，充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構(gòu)建以黨的建設(shè)為引領(lǐng)、公共服務(wù)為基礎(chǔ)、志愿者服務(wù)為載體的服務(wù)體系，不斷加強(qiáng)黨建信息化建設(shè)，讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個(gè)最大變量因素，著力解決社區(qū)工作者隊(duì)伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應(yīng)、任務(wù)不明晰、保障不到位等問題，將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員，納入社區(qū)工作者序列，建立崗位等級(jí)序列，形成職業(yè)發(fā)展體系。要實(shí)行“六統(tǒng)一”機(jī)制，即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級(jí)總量調(diào)控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調(diào)配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務(wù)管理職責(zé)、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一由街道負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)考核，暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的渠道，加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。
(三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進(jìn)、整體提升，但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想上認(rèn)識(shí)到了，行動(dòng)才有可能跟進(jìn)。下半年市里將對(duì)城市基層黨建工作骨干進(jìn)行示范培訓(xùn)，各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進(jìn)行培訓(xùn)，打破單位、行業(yè)、部門限制和條條框框，牢固樹立系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)的觀念，深入把握城市基層黨建規(guī)律，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路。二要堅(jiān)持試點(diǎn)先行。要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，不等不靠，敢于向體制性機(jī)制性問題亮劍。條件成熟的，可以先行先試，探索一些新鮮經(jīng)驗(yàn)。比如，xx區(qū)大中型企業(yè)多，可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá)，可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化拓展引領(lǐng)和服務(wù)方式，等等。各區(qū)(市、縣)都要結(jié)合實(shí)際情況，確定幾個(gè)重點(diǎn)突破的課題，用“釘釘子”精神持續(xù)推動(dòng)。三要抓好示范引領(lǐng)。要及時(shí)總結(jié)城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法，特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動(dòng)、條塊結(jié)合上下聯(lián)動(dòng)、全域推進(jìn)整體提升等方面的特色經(jīng)驗(yàn)做法，抓好宣傳推廣，把短板補(bǔ)齊、讓亮點(diǎn)更亮。
基層黨建“一分部署、九分落實(shí)”，抓而不緊、等于不抓，抓而不實(shí)、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實(shí)基層黨建工作責(zé)任，完善措施，狠抓落實(shí)。
(一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門要樹牢抓黨建主責(zé)主業(yè)意識(shí)，切實(shí)負(fù)起牽頭抓總責(zé)任，相關(guān)市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)，實(shí)行績(jī)效管理，有效激發(fā)各級(jí)各部門抓黨建的積極性主動(dòng)性，確保黨建工作任務(wù)如期圓滿完成。
(二)要持續(xù)抓實(shí)基層黨建。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，關(guān)鍵在于落實(shí)。要辦好“基層黨建十件實(shí)事”，“物化”黨建成果，確?；鶎狱h建不虛不空，推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量。要辦好新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂，充實(shí)講習(xí)隊(duì)伍、完善講習(xí)課程、豐富講習(xí)內(nèi)容、靈活講習(xí)方式，真正將新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂建成傳播先進(jìn)思想的陣地、掌握過硬本領(lǐng)的學(xué)校、傳遞精神文明的窗口。要抓實(shí)領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目，是今年我市基層黨建的一項(xiàng)創(chuàng)新，重點(diǎn)是推進(jìn)好、落實(shí)好，確保這些項(xiàng)目變成惠民項(xiàng)目、富民項(xiàng)目。要堅(jiān)持“三單制”管理，緊盯問題抓整改，聚焦任務(wù)抓落實(shí)，著眼責(zé)任抓督導(dǎo)。
(三)要持續(xù)從嚴(yán)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲?！皠?dòng)員千遍，不如問責(zé)一次”。我們將進(jìn)一步完善考評(píng)辦法，加大結(jié)果運(yùn)用力度，從嚴(yán)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)抓基層黨建工作扎實(shí)、成效明顯、考核結(jié)果優(yōu)秀的黨組織書記，可優(yōu)先作為提拔重用對(duì)象，進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。對(duì)履行黨建責(zé)任不到位的，要嚴(yán)肅批評(píng);對(duì)問題較多、長(zhǎng)期打不開局面的，要約談通報(bào);對(duì)抓黨建不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的，要進(jìn)行組織處理。剛才，xx同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報(bào)，經(jīng)部務(wù)會(huì)研究決定，綜合各縣(市、區(qū))排名情況，按照“向貧困縣傾斜”的原則，我們劃撥了x年度第二批以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，大家也要參照?qǐng)?zhí)行，進(jìn)一步嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，樹立正確導(dǎo)向。
(四)要持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。持續(xù)倡樹“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)”作風(fēng)導(dǎo)向，發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的作用，結(jié)合推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，大力弘揚(yáng)紅色優(yōu)良傳統(tǒng)，以過硬作風(fēng)保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”，大興調(diào)查研究之風(fēng)，落實(shí)“三個(gè)走遍”要求，多到地處偏遠(yuǎn)、黨建薄弱、情況復(fù)雜的地方去察實(shí)情、聽民聲、解難題。
同志們，基礎(chǔ)不穩(wěn)，丟失根本;基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，黨建工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，需要全市基層黨組織和黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗、克難攻堅(jiān)。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務(wù)實(shí)管用的舉措，拉高標(biāo)桿、真抓實(shí)干，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓基層的良好局面，為加快決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
人大工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
根據(jù)縣人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃，今天，召集大家召開2022年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作推進(jìn)會(huì)，目的是進(jìn)一步落實(shí)好中央人大工作會(huì)議精神和縣委、縣人大常委會(huì)各項(xiàng)工作安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中得到更好、更實(shí)、更科學(xué)地推進(jìn)和落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，剛才先后傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央人大工作會(huì)議精神，全國(guó)和省州縣人代會(huì)精神，***、***兩位同志先后通報(bào)了州人大常委會(huì)關(guān)于《加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代全州人大代表的工作意見》以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“兩室一平臺(tái)”規(guī)范化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化建設(shè)等3份具有指導(dǎo)性、操作性很強(qiáng)的文件，會(huì)議還聽取了大武鎮(zhèn)人大主席團(tuán)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作匯報(bào)，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)書面提交了匯報(bào)材料，匯報(bào)全面準(zhǔn)確、實(shí)事求是，對(duì)今后人大工作把脈很準(zhǔn)、目標(biāo)明確，我完全同意。下面，我就進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作講幾點(diǎn)意見，與與會(huì)的各位同事共勉。
一、堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)。
習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記的要求是推動(dòng)新時(shí)代人大事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本遵循。人大工作要講政治，最根本就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要牢牢把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要政治機(jī)關(guān)這一政治屬性，做到黨委有號(hào)召、有動(dòng)員、有部署，人大有響應(yīng)、有行動(dòng)、有作為，人大工作要始終與黨委的中心工作保持方向一致、目標(biāo)一致、步調(diào)一致。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想和中央人大工作會(huì)議精神作為主題主線貫穿始終，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”，推動(dòng)“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”重大政治要求具體化、實(shí)踐化。黨委工作的中心，就是人大工作的重心。要緊扣黨委決策部署和縣人大常委會(huì)工作要求，找準(zhǔn)人大工作在“一市六區(qū)”新發(fā)展戰(zhàn)略中的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，主動(dòng)承擔(dān)起推動(dòng)瑪沁經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)的政治責(zé)任，合力推動(dòng)黨中央和省州縣委決策部署落地落實(shí)。
二、細(xì)化工作措施。
習(xí)近平總書記指出，要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷擴(kuò)大人民有序政治參與，加強(qiáng)人權(quán)法治保障，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要以縣人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作要求為推動(dòng)人大工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)，積極組織人大代表參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作，切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職服務(wù)能力。一是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作“四規(guī)范”“四提升”要求，進(jìn)一步規(guī)范人代會(huì)召開次數(shù)和時(shí)間、會(huì)期、議程、會(huì)務(wù)組織等工作。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要抓好制定年度工作要點(diǎn)，組織召開主席團(tuán)會(huì)議，審議相關(guān)報(bào)告等日常工作，每季度開展一次人大代表開展視察調(diào)研、執(zhí)法檢查活動(dòng)，并形成調(diào)研視察報(bào)告呈報(bào)黨委，并適時(shí)召集相關(guān)單位督促代表議案、建議辦理工作。每月固定一天組織代表利用“兩室”接待選民，聽取選民意見建議，反映選民意見。開展每位代表一屆任期內(nèi)向原選區(qū)選民述職一次，并開展履職情況滿意度測(cè)評(píng)等方面的工作為突破口進(jìn)一步規(guī)范主席團(tuán)各項(xiàng)工作，提升代表履職成效。三是在近幾年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)“兩室一平臺(tái)”建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，要充分用好、用活“代表聯(lián)絡(luò)室”“村級(jí)代表活動(dòng)室”“代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺(tái)”作用，多開展代表活動(dòng)，接待選民群眾等活動(dòng)。同時(shí)，按上級(jí)人大要求，進(jìn)一步規(guī)范“兩室”建設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、牌子標(biāo)識(shí)、配套設(shè)施、建立制度、活動(dòng)記錄等硬件工作。四是常委會(huì)人事和代表工作委員會(huì)是組織專門設(shè)立開展代表日常管理和服務(wù)的專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)，工作中要做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大尤其是人大代表的經(jīng)常性聯(lián)系，及時(shí)向常委會(huì)匯報(bào)工作情況。
三、做好檔案建立工作。
習(xí)近平總書記指出，檔案工作是一項(xiàng)非常重要的工作，經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié)，規(guī)律得以認(rèn)識(shí)，歷史得以延續(xù)，各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案。對(duì)各項(xiàng)工作開展落實(shí)情況建立工作檔案是最直接、最直觀體現(xiàn)工作的有效載體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要高度重視人大檔案建立工作，工作臺(tái)賬建立是一項(xiàng)日常性工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要指定專人負(fù)責(zé)日常整理工作，做好人大主席團(tuán)開展各項(xiàng)工作、人大代表履職情況等方面臺(tái)賬資料的記錄、整理和積累，尤其是人代會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年提升工作、代表聯(lián)絡(luò)室、代表活動(dòng)室活動(dòng)資料。
四、夯實(shí)人大自身建設(shè)。
習(xí)近平總書記指出：“各級(jí)人大要全面加強(qiáng)自身建設(shè)，成為自覺堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)?！备鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)切實(shí)遵循習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”的指示要求，從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、信息化建設(shè)等五個(gè)方面進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)自身建設(shè)，提升隊(duì)伍素質(zhì)。在這需要強(qiáng)調(diào)的是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、依法履職、代表服務(wù)等方面作了大量的工作，但從今天會(huì)上信息簡(jiǎn)報(bào)報(bào)送通報(bào)情況看，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在信息簡(jiǎn)報(bào)報(bào)送次數(shù)少、頻次低等現(xiàn)象，這就說明了工作總結(jié)、提煉不及時(shí)，向上級(jí)人大報(bào)告工作不重視，說嚴(yán)重點(diǎn)，就是政治意識(shí)不強(qiáng)、規(guī)矩意識(shí)弱化，這點(diǎn)我想，會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席切實(shí)引起重視，及時(shí)總結(jié)、提煉工作，做好宣傳這一后半篇工作。
五、做好迎檢準(zhǔn)備工作。
根據(jù)縣人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃，年內(nèi)縣人大常委會(huì)將適時(shí)組織人員分兩次對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行巡回指導(dǎo)檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。按照縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作分工任務(wù)，常委會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要做好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的日常督導(dǎo)檢查工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合督導(dǎo)檢查情況，及時(shí)做好查缺補(bǔ)漏工作。
人大工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇七
全面總結(jié)本屆以來x市人大代表工作的情況?？偟母惺苁?，x市各級(jí)人大對(duì)于貫徹落實(shí)中央、省委以及全國(guó)人大常委會(huì)、省人大常委會(huì)的決策部署，切實(shí)加強(qiáng)人大代表工作，思想重視，態(tài)度堅(jiān)決，工作扎實(shí)，成效顯著。借此機(jī)會(huì)，我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記考察x重要講話精神和省委x屆x次全會(huì)精神，圍繞新時(shí)代人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展，與大家交流三點(diǎn)意見。
中央2016年3號(hào)文件強(qiáng)調(diào)：“做好人大代表工作，是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的基礎(chǔ)工程”，最近，習(xí)近平總書記關(guān)于“人大代表要更加密切聯(lián)系人民群眾”的重要指示，省委x屆x次全會(huì)決定關(guān)于“調(diào)動(dòng)人大代表參與基層治理積極性”的要求，再次體現(xiàn)出習(xí)近平總書記、中央和省委對(duì)做好新時(shí)代人大代表工作的高度重視，我們要自覺增強(qiáng)政治意識(shí)，提高政治站位，把握正確政治方向。做好新時(shí)代人大代表工作，推動(dòng)代表工作高質(zhì)量發(fā)展，各級(jí)人大及其常委會(huì)要始終堅(jiān)持黨對(duì)代表工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到思想上清醒、政治上堅(jiān)定、行動(dòng)上一致。同時(shí)，要注重引導(dǎo)人大代表把旗幟鮮明講政治擺在首位，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，忠誠(chéng)為黨分憂，忠誠(chéng)為民代言，全面提升人大代表的思想政治水平。這一思想其中很重要的一個(gè)方面，就是要做好代表工作，更好發(fā)揮代表作用，使各級(jí)人大及其常委會(huì)成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。我們要深入領(lǐng)會(huì)其中的基本精神、基本內(nèi)容、基本要求，自覺用習(xí)近平總書記關(guān)于人大代表工作的重要論述，指導(dǎo)和推進(jìn)新時(shí)代人大代表工作。緊緊圍繞同級(jí)黨委貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署，圍繞全國(guó)和省人大常委會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)，圍繞人民群眾的重大關(guān)切，堅(jiān)持以人民為中心，統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)人大代表工作，更好發(fā)揮代表密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用，更好助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)。今年以來，省人大常委會(huì)相繼組織x名在職省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中的省人大代表開展“參加代表小組活動(dòng)，推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”主題活動(dòng)，組織部分在湘全國(guó)人大代表和省人大代表開展“積極對(duì)接‘十四五’規(guī)劃綱要，全力推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)”專題調(diào)研，組織部分省人大代表對(duì)省高級(jí)人民法院、省公安廳等x個(gè)部門的建議辦理工作進(jìn)行評(píng)議，等等，積極推動(dòng)中央和省委決策部署落實(shí)下去，把人民群眾的意見建議和愿望要求反映上來，體現(xiàn)到省人大及其常委會(huì)工作中。
要按照“堅(jiān)持實(shí)事求是、增強(qiáng)問題意識(shí)”的要求，改進(jìn)代表集中視察、專題調(diào)研、小組活動(dòng)等，以小切口剖析大問題，具體問題具體分析，做好活動(dòng)的“后半篇”文章，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。
穩(wěn)步推廣，預(yù)計(jì)今年年底前將覆蓋到70%，已經(jīng)成為我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的“規(guī)定動(dòng)作”。明年是全省縣鄉(xiāng)人大換屆選舉之年，各級(jí)人大及其常委會(huì)要齊心協(xié)力、密切配合，及早做好統(tǒng)籌謀劃和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對(duì)換屆選舉可能出現(xiàn)的具體問題，做到心中有數(shù)，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性，共同把這件大事要事辦好辦實(shí)。今年，《x省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》出臺(tái)實(shí)施，各級(jí)人大及常委會(huì)要加強(qiáng)。
學(xué)習(xí)。
宣傳，特別是市縣兩級(jí)人大要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大。
工作。
的指導(dǎo)。要及時(shí)向上推薦代表工作的經(jīng)驗(yàn)做法和各級(jí)人大代表依法履職行權(quán)、密切聯(lián)系人民群眾的典型事例，全面宣傳展示我省代表工作和代表風(fēng)采。總之，希望x人大在構(gòu)筑上下同心、有機(jī)對(duì)接、溝通順暢的代表工作新格局上再下功夫，為新時(shí)代全省人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。
人大工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，我們即將開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程，做好新時(shí)代人大代表工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以實(shí)干和實(shí)績(jī)展現(xiàn)代表風(fēng)采、凸顯代表作用，不斷開創(chuàng)全市人大代表工作新局面，為傳承紅色基因，推進(jìn)綠色發(fā)展，奮力譜寫新時(shí)代x高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)更大的智慧和力量！
人大工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇九
今天召開重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，主要是總結(jié)上半年工作完成情況，分析存在的問題和不足，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，動(dòng)員全體干部職工以更加堅(jiān)定的信心，更加飽滿的精神狀態(tài)，更加有力的措施抓好下半年工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。下面我講三個(gè)方面的意見。
一、瞄準(zhǔn)年度目標(biāo)，上半年各項(xiàng)工作成績(jī)斐然。
今年以來，全局干部職工緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)，認(rèn)真抓好防汛防旱、城市水利、水生態(tài)文明建設(shè)等工作，較好地完成了上半年各項(xiàng)任務(wù)。
(一)防汛防旱工作取得階段性勝利。
市防辦及早部署汛前檢查工作，向各地通報(bào)險(xiǎn)工患段情況并提出除險(xiǎn)消險(xiǎn)要求。及時(shí)調(diào)整了20xx年度防汛防旱指揮部成員，重新明確了各成員單位工作職責(zé)。修訂完善了《泰州市防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》、《泰州市城市防洪預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案。積極儲(chǔ)備各類防汛物資。5月12日至13日，會(huì)同軍分區(qū)組織了180人的防汛抗洪搶險(xiǎn)綜合演練，取得了較好的效果。5月16日，市政府召開了全市防汛防旱工作會(huì)議，對(duì)今年的防汛防旱工作進(jìn)行了全面部署。切實(shí)抓好24處低洼易澇地改造，完善整治方案，積極籌集資金，認(rèn)真組織實(shí)施，目前已經(jīng)完成20處。
6月24日入梅以來，全市各地普降暴雨，受強(qiáng)降水影響，里下河地區(qū)水位迅速上漲，通南和沿江地區(qū)也出現(xiàn)了大面積農(nóng)田積水，全市農(nóng)田短時(shí)受淹面積149.48萬畝，防汛形勢(shì)嚴(yán)竣。面對(duì)汛情，市委市政府高度重視，藍(lán)紹敏書記進(jìn)行了批示，陸志鵬市長(zhǎng)6月29日召開防汛工作緊急會(huì)議，部署當(dāng)前防汛工作。6月30日，又對(duì)市級(jí)防汛物資儲(chǔ)備情況以及水利工程運(yùn)行情況進(jìn)行了檢查。市防指積極應(yīng)對(duì)，全力以赴開展防汛除澇工作。一是調(diào)度水利工程，快速排除澇水。及時(shí)向省防辦報(bào)告汛情，省防辦先后于6月25日、6月27日啟動(dòng)省江都站、省高港站，抽排里下河澇水。同時(shí)下發(fā)通知，要求里下河地區(qū)所有圩口閘全部關(guān)閉，啟動(dòng)排澇站排除圩內(nèi)澇水或預(yù)降圩內(nèi)水位；沿江各通江涵閘全力搶低潮排水。里下河地區(qū)共關(guān)閉圩口閘4447座，啟動(dòng)排澇站677座；沿江地區(qū)共投入排澇勞力4.5萬人，啟動(dòng)通江排澇站57座，機(jī)械排水4100多萬方，各通江閘涵自排澇水入江1.88億方，有效緩解了澇情。二是強(qiáng)化檢查督查，落實(shí)防汛責(zé)任。6月29日開始市防指派出2個(gè)工作組深入沿江和里下河地區(qū)督查相關(guān)市(區(qū))防汛排澇措施落實(shí)情況，指導(dǎo)各地防汛排澇工作。三是加強(qiáng)防汛值班，密切監(jiān)視水雨情。局領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班，全天候值守，認(rèn)真分析水情雨情，及時(shí)組織專題會(huì)商，并對(duì)汛情變化趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，逐日編發(fā)防汛工作簡(jiǎn)報(bào)，有力保證了防汛信息通暢和問題及時(shí)處理。由于應(yīng)對(duì)及時(shí)有力，在這一輪的強(qiáng)降雨中，城市正常生產(chǎn)、生活秩序得到了保障，前階段的防汛、除澇、搶險(xiǎn)工作取得階段性成效。
(二)各項(xiàng)水利工程建設(shè)進(jìn)展順利。
一是重點(diǎn)水利工程有序推進(jìn)。泰東河整治工程累計(jì)完成總投資6.37億元，完成年度投資4234萬元。河道工程基本結(jié)束，五座干河橋梁工程進(jìn)入掃尾階段，淤溪大橋、里溪大橋及張郭大橋組織了工程驗(yàn)收；讀書址大橋、溱潼北大橋工程量完成超過80%;影響工程及排澇協(xié)會(huì)工程全面啟動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)川東港、新小橋港、馬甸水利樞紐等重點(diǎn)工程的督查。目前川東港整治工程，青龍橋、端午橋、南園橋工程正有序推進(jìn)，沿線拆遷任務(wù)完成過半，完成年度投資1.1億元。馬甸水利樞紐工程截止目前已完成投資6000萬元，新小橋港樞紐工程完成投資1800萬元。全力服務(wù)引江河二期工程，目前船閘主體工程完工，驗(yàn)收合格已移交管理單位，7月2日開始正式通航。
二是城市水利工程加快實(shí)施。今年城市水利建設(shè)共24項(xiàng)，總投資7.87億元，各責(zé)任處室、單位均能主動(dòng)進(jìn)位，加大推動(dòng)協(xié)調(diào)力度，基本完成既定的目標(biāo)任務(wù)。20xx年度結(jié)轉(zhuǎn)工程正在掃尾。南官河整治工程城區(qū)段及高新區(qū)段的河道整治基本完成，正在加快實(shí)施綠化工程。周山河整治三期兩個(gè)標(biāo)段擋墻施工已結(jié)束，正進(jìn)行河道土方清淤。12條河道的水生態(tài)治理工程除鮑馬河因搬遷問題未完成外，其余基本結(jié)束。20xx年新開工項(xiàng)目全面啟動(dòng)。前進(jìn)河整治工程施工單位已進(jìn)場(chǎng)。老通揚(yáng)運(yùn)河整治四期工程，市級(jí)配套橋梁標(biāo)開始招標(biāo)，河道工程完成可研審查。鳳凰河南延工程、通南片區(qū)調(diào)度控制工程正在進(jìn)行前期工作。太平閘站拆建招標(biāo)工作已結(jié)束。宣堡港、許莊河控制工程進(jìn)入招投標(biāo)程序。水生態(tài)治理工程中，海陵區(qū)西北片區(qū)四條河道整治以及鳳棲湖水系連通工程已完成招投標(biāo)工作，其余項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)已完成，具備招投標(biāo)條件。
三是農(nóng)村水利建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。上半年，以縣鄉(xiāng)河道疏浚整治、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣為重點(diǎn)的農(nóng)村水利建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市20xx年農(nóng)村河道疏浚整治任務(wù)已完成年度任務(wù)的65%，共疏浚整治縣鄉(xiāng)級(jí)河道22條56公里，土方135萬方，村莊河道71條324萬方。重點(diǎn)縣工程，20xx年度項(xiàng)目除興化外，其余市區(qū)基本完成，共新建電灌站345座、排澇站23座、圩口閘68座，襯砌渠道196公里；疏浚河道64條62公里。20xx年重點(diǎn)縣項(xiàng)目加快推進(jìn)。
(三)水生態(tài)文明建設(shè)開局良好。
一是完善工作推進(jìn)機(jī)制。3月份，省政府批復(fù)《水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》后，及時(shí)提請(qǐng)市委、市政府召開創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)，陸志鵬市長(zhǎng)、陳明冠副市長(zhǎng)分別作重要講話，會(huì)上市政府與創(chuàng)建有關(guān)單位簽訂責(zé)任狀，分解落實(shí)了三年創(chuàng)建工作任務(wù)。為有效推動(dòng)各地、各有關(guān)部門工作的`順利開展，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)做好工作的對(duì)接，并于6月份專題對(duì)各地工作開展情況進(jìn)行了督查，形成了督查通報(bào)。圍繞各地試點(diǎn)建設(shè)情況，編發(fā)《水生態(tài)文明城市創(chuàng)建簡(jiǎn)報(bào)》4期。
二是狠抓重點(diǎn)示范項(xiàng)目。各地因地制宜，以點(diǎn)帶面，加快推進(jìn)各項(xiàng)水生態(tài)示范工程。高港區(qū)鳳棲湖水生態(tài)治理工程完成湖區(qū)土方開挖回填30萬方。引江源頭保護(hù)工程將濱江區(qū)域水生態(tài)修復(fù)與造景工程相結(jié)合，栽植喬木、灌木2.1萬棵，草坪4.7萬平方米。興化市得勝湖、平旺湖退漁還湖工程全面啟動(dòng)，進(jìn)展順利，徐馬荒生態(tài)濕地保護(hù)方案正在編制。靖江市開展濱江生態(tài)園建設(shè)。泰興姚王鎮(zhèn)11條中溝實(shí)施生態(tài)治理，成效顯著。積極推進(jìn)水生態(tài)文明載體建設(shè)，全市共有3個(gè)鎮(zhèn)40個(gè)村被省水利廳評(píng)為“水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“水美村莊”。
三是嚴(yán)格水資源管理。強(qiáng)化水功能區(qū)監(jiān)管，在原有77個(gè)水功能區(qū)的基礎(chǔ)上，新劃分了10個(gè)水功能區(qū)，增加了14個(gè)監(jiān)測(cè)斷面。上半年全市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率63.29%，較上年同期增加了5個(gè)百分點(diǎn)。繼續(xù)深化節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，對(duì)全市74家機(jī)關(guān)事業(yè)單位、100多家企業(yè)，下達(dá)了年度用水計(jì)劃，積極開展益海糧油工業(yè)節(jié)水教育基地建設(shè)。強(qiáng)化飲用水源地保護(hù)，指導(dǎo)興化抓好飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，定期檢查長(zhǎng)江飲用水源地。強(qiáng)化水資源費(fèi)征收，及時(shí)會(huì)同財(cái)政、物價(jià)部門出臺(tái)水資源費(fèi)調(diào)價(jià)文件，指導(dǎo)各地按照新的調(diào)價(jià)文件開展征收，上半年共征收水資源費(fèi)1156萬元。
(四)各項(xiàng)水利管理工作不斷深入。
一是強(qiáng)化水利工程管理。為加強(qiáng)鹵汀河、泰東河工程管理，結(jié)合“河長(zhǎng)制”管理工作要求，在《鹵汀河、泰東河工程管理辦法》的基礎(chǔ)上，擬制了實(shí)施意見。積極開展河道及水利工程劃界確權(quán)工作，完成水利部河湖水域岸線登記試填試報(bào)。強(qiáng)化涉水建設(shè)項(xiàng)目管理，加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)前的技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格建設(shè)方案預(yù)審查，規(guī)范后續(xù)監(jiān)管?？茖W(xué)調(diào)度水利工程，上半年啟用備用水源泵站112天，引江河城區(qū)調(diào)水泵站開機(jī)122天，明珠水利樞紐開機(jī)21天，共調(diào)水6600萬方，啟動(dòng)引江河泵站向通南補(bǔ)水，開機(jī)12天，補(bǔ)水6590萬方，保障了生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水。
二是強(qiáng)化農(nóng)村河道管理。高度重視農(nóng)村河道管護(hù)工作，繼續(xù)推廣完善“四位一體”農(nóng)村河道長(zhǎng)效管護(hù)體制。從全市面上看，考核力度進(jìn)一步加大，市政府出臺(tái)了《全市農(nóng)村河道長(zhǎng)效管理工作考核辦法》，對(duì)考核內(nèi)容、考核方式、考核獎(jiǎng)懲進(jìn)行了明確，并引入中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。從點(diǎn)上看，各地積極探索河道管護(hù)的新做法、新模式，泰興宣堡、姚王探索出了整鎮(zhèn)推進(jìn)“以河養(yǎng)河”的河道管理模式，收到較好的效果，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。經(jīng)泰州市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室批復(fù)同意，我局成立安全監(jiān)督處，進(jìn)一步強(qiáng)化全市水利行業(yè)安全監(jiān)督管理職能。年初與各處室、單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書；定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)，認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)；認(rèn)真組織開展節(jié)前和汛前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，對(duì)全市水利系統(tǒng)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及管轄或承擔(dān)的工程、項(xiàng)目進(jìn)行了督查。
(五)依法治水和科技興水邁開步伐。
一是推進(jìn)水利法治建設(shè)。制定出臺(tái)了《泰州市水利局法治水利建設(shè)實(shí)施意見》、《依法行政工作要點(diǎn)》，為做好今年和今后一段時(shí)期依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。涉及行政許可、處罰、強(qiáng)制、規(guī)費(fèi)征收等110項(xiàng)的行政權(quán)力清單，經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。繼續(xù)深化行政審批改革，實(shí)行水行政許可“一次性”告知和“一站式”服務(wù)制度，規(guī)范行政許可審批行為。上半年共受理行政許可項(xiàng)目10件，辦結(jié)10件。
二是加大水行政執(zhí)法力度。注重整合沿江各大隊(duì)水政執(zhí)法力量，注重與長(zhǎng)航公安、海事、水上公安等部門聯(lián)合，注重與無錫、揚(yáng)州等地的區(qū)域聯(lián)合，大力開展水行政執(zhí)法。上半年共組織專項(xiàng)打擊行動(dòng)5次，抓獲非法采砂船只8條，非法?？看?條，維護(hù)了長(zhǎng)江河勢(shì)穩(wěn)定。嚴(yán)肅查處各類水事違法案件，上半年共查處9起，完成引江河志勝商貿(mào)油庫(kù)的拆除工作。
三是著力打造智慧水利。依托城市水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)拉開了“智慧水利”的框架，加快推進(jìn)“126”工程，即：建成一個(gè)數(shù)據(jù)中心、兩張網(wǎng)絡(luò)、六大系統(tǒng)，目前已初見成效。智慧水利系統(tǒng)經(jīng)市經(jīng)信委申報(bào)省政府智慧城市示范項(xiàng)目。強(qiáng)化水利科技的開發(fā)與應(yīng)用，深化《泰州水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)研究與實(shí)踐》課題的研究。切實(shí)抓好水利科技項(xiàng)目管理，上半年共組織申報(bào)科技項(xiàng)目研究6項(xiàng)。
(六)黨風(fēng)、作風(fēng)和廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。
一是積極開展各項(xiàng)黨建活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案、學(xué)習(xí)計(jì)劃和研討計(jì)劃，積極開展各項(xiàng)活動(dòng)，確保專題教育取得實(shí)效。認(rèn)真抓好黨組中心組學(xué)習(xí)，每月一次組織中心組專題學(xué)習(xí)。著力做好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作“回頭看”工作，47項(xiàng)局一把手交辦工作全部完成。
二是切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。全力申報(bào)市級(jí)文明單位，局機(jī)關(guān)、河管處均被表彰為20xx—20xx年度泰州市文明單位(機(jī)關(guān))”、市引江河河道工程管理處被表彰為“泰州市創(chuàng)建文明單位工作先進(jìn)單位”。河管處通過了水利部文明單位的復(fù)核，蟬聯(lián)全國(guó)水利文明單位稱號(hào)。市局積極開展江蘇省文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，逐一分解創(chuàng)建任務(wù)，整理完善臺(tái)帳資料，申報(bào)工作有序開展。
三是全面強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織召開全市水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)大會(huì)，與各處室單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》和承諾書。完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，進(jìn)一步修訂排查了各處室單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并進(jìn)行責(zé)任分解；重新梳理行政權(quán)力清單，明確監(jiān)管對(duì)象、內(nèi)容、程序以及問責(zé)措施，做好行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行監(jiān)管工作；定期組織召開廉政監(jiān)察員會(huì)議，及時(shí)掌握基層廉政建設(shè)工作動(dòng)態(tài)，確保監(jiān)督關(guān)口前移。
(七)服務(wù)市中心工作成效顯著。
圍繞“項(xiàng)目大突破”，依托水利行業(yè)優(yōu)勢(shì)和水土資源優(yōu)勢(shì)推進(jìn)招商引資，工作上積極主動(dòng)，措施上得力有效。上半年完成5個(gè)有效項(xiàng)目信息備案、1個(gè)合同項(xiàng)目備案，簽訂了1個(gè)合同項(xiàng)目和1個(gè)項(xiàng)目投資意向書，有望超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。服務(wù)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，積極發(fā)揮道路創(chuàng)建牽頭部門的作用，及時(shí)組織協(xié)調(diào)，為我市成功創(chuàng)成全國(guó)文明城市作出貢獻(xiàn)，在市委市政府召開的表彰會(huì)上，我局榮立集體三等功。切實(shí)做好為農(nóng)服務(wù)三年方案水利部門負(fù)責(zé)的牽頭實(shí)施事項(xiàng)，主動(dòng)與胡莊、蘇陳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點(diǎn)對(duì)接，進(jìn)一步整合各類項(xiàng)目，落實(shí)農(nóng)田水利建設(shè)資金，幫助他們改造泵站、農(nóng)村橋梁，新建襯砌渠道、機(jī)耕道路，得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好評(píng)，一季度在市人大對(duì)9個(gè)部門工作的測(cè)評(píng)中，我局名列前茅。開展掛鉤扶貧工作，與姜堰區(qū)蔡官村做好對(duì)接，落實(shí)了工作任務(wù)和資金，端午節(jié)前組織到困難戶進(jìn)行了走訪慰問。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的問題。一是從各項(xiàng)工程的進(jìn)展情況來看，雖然大部分工程建設(shè)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)能按序時(shí)完成，但仍有少部分工程推進(jìn)速度還不快，沒有完成序時(shí)進(jìn)度，如鹵汀河掃尾以及城市水利的部分項(xiàng)目受地方矛盾、前期工作、資金落實(shí)等因素的制約，影響進(jìn)展，進(jìn)度滯后。二是從各處室(單位)年度目標(biāo)任務(wù)完成情況來看，處室與處室之間橫向比有差距，負(fù)責(zé)人與負(fù)責(zé)人之間在精神狀態(tài)、對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成的意識(shí)、采取的相關(guān)措施，都存在一定的不平衡性。有些工作在全省十三個(gè)地市中排名靠后。三是從安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)方面看，仍有不少薄弱環(huán)節(jié)。上半年水利工程雖然沒出大的安全事故，但幾個(gè)小的事故，仍然值得我們警醒，需要我們吸取教訓(xùn)。水利工程建設(shè)、規(guī)費(fèi)征收、行政許可、基層站所建設(shè)等方面仍存在廉政風(fēng)險(xiǎn)，管理仍有缺位的地方，部分制度的執(zhí)行不嚴(yán)格、不到位。大部分同志在一線工作，積極參與工程建設(shè)以及局中心工作，但仍有個(gè)別人不聞不問，游離于中心工作之外，缺乏工作熱情和工作激情。這些都需要我們?cè)谙掳肽甑墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)。
人大工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十
考察x考察x重要講話指示精神，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的重要節(jié)點(diǎn)，我們要以習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步高質(zhì)量高水平推進(jìn)代表工作，為譜寫新時(shí)代x高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。
，從不同角度、不同層面反映了我市代表工作的特色、亮點(diǎn)和成績(jī)，講得都很好、很實(shí)在，大家要取長(zhǎng)補(bǔ)短、互學(xué)互鑒。x同志就做好新時(shí)代全市人大代表工作作出了具體部署。x作了很好的講話，既充分肯定了我市人大代表工作取得的成效，又對(duì)我們下一步工作提出了許多很有針對(duì)性、指導(dǎo)性、建設(shè)性的意見和要求，大家一定要認(rèn)真。
學(xué)習(xí)。
抓好落實(shí)。下面我就如何推進(jìn)全市人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展簡(jiǎn)要講三點(diǎn)意見。
人大代表工作，是整個(gè)人大工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。推動(dòng)人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度重要思想的一項(xiàng)政治任務(wù)，關(guān)系到全市人大工作乃至全市改革發(fā)展全局，意義十分重要。
保證代表依法履職，就是保證人民當(dāng)家作主。只有不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，充分發(fā)揮代表作用，人民代表大會(huì)制度才能得到更好地堅(jiān)持和完善，人民當(dāng)家作主的地位才能真正得到保證，憲法和法律賦予人民的民主權(quán)利才能真正落到實(shí)處，社會(huì)主義民主政治才能得到健康發(fā)展。
人大工作能否取得積極成效，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用能否得到充分發(fā)揮，同人大代表履職盡責(zé)、發(fā)揮作用密不可分。人大及其常委會(huì)的每一項(xiàng)工作，都離不開代表的參與和支持，離開了代表的人大工作就成了無源之水、無本之木。同時(shí)，人大代表在暢通民意表達(dá)、化解社會(huì)矛盾、推動(dòng)x發(fā)展等方面，承擔(dān)的任務(wù)越來越重、發(fā)揮的作用越來越大。只有進(jìn)一步做好代表工作，不斷提高代表履職能力，不斷推動(dòng)代表工作與時(shí)俱進(jìn)，才能更好地肩負(fù)起新時(shí)代賦予人大工作的新使命、新任務(wù)。
今年以來，x大事喜事連連。首先是習(xí)近平總書記親臨x考察，這是x歷史進(jìn)程中具有里程碑意義的事件。接著，在湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等重大戰(zhàn)略平臺(tái)的基礎(chǔ)上，x自貿(mào)區(qū)x片區(qū)又成功獲批、正式建設(shè)，x發(fā)展迎來了新一輪重大機(jī)遇，也可以說是千載難逢的疊加機(jī)遇。抓住并用好這一輪機(jī)遇，以此推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展，是全體x人民共同的責(zé)任。當(dāng)前我市有各級(jí)人大代表x余名，這一萬多名人大代表是各區(qū)域、各行業(yè)、各方面的優(yōu)秀分子，具有聯(lián)系群眾密切、接觸群眾廣泛、溝通群眾方便的巨大優(yōu)勢(shì)。我們要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，最大限度發(fā)揮人大代表的示范、引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，把方方面面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來，更好地落實(shí)中央、省委、市委的決策部署，走好走實(shí)新時(shí)代x高質(zhì)量發(fā)展之路。
提煉，真正轉(zhuǎn)化為可復(fù)制、可推廣的具體措施。下一步，要立足新形勢(shì)、新要求，著力在抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板上下更大功夫。
近年來，全市市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大先后制定出臺(tái)了一系列人大代表工作方面的辦法、制度和規(guī)定，形成了一整套科學(xué)合理、務(wù)實(shí)管用的代表工作制度體系。要根據(jù)時(shí)代變化、形勢(shì)要求，對(duì)這些制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，切實(shí)做好廢、改、立工作，實(shí)踐證明行之有效、代表認(rèn)可的要繼續(xù)堅(jiān)持、一以貫之，與新形勢(shì)新任務(wù)新要求不相適應(yīng)的要及時(shí)修訂、不斷健全，缺少缺位的要認(rèn)真研究、抓緊制定，確保人大代表依法執(zhí)行職務(wù)、參加活動(dòng)、履行職責(zé)有章可循。
一方面，要抓好線下平臺(tái)。重點(diǎn)是管好用好現(xiàn)有的代表活動(dòng)室、代表聯(lián)絡(luò)站，真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用，絕不能閑置在那里成為形式和擺設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部代表尤其要帶頭進(jìn)站履職。另一方面，要抓好線上平臺(tái)。要結(jié)合“數(shù)字人大”建設(shè)，建立統(tǒng)一、規(guī)范的代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺(tái)，加快實(shí)現(xiàn)人大與“一府一委兩院”網(wǎng)絡(luò)互連、數(shù)據(jù)共享，幫助代表獲取資料、開展在線監(jiān)督、促進(jìn)線上履職。要不斷優(yōu)化代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺(tái)和手機(jī)“履職通”功能，引導(dǎo)代表通過平臺(tái)和手機(jī)終端開展網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)建言、網(wǎng)絡(luò)評(píng)議等履職活動(dòng)。要進(jìn)一步優(yōu)化代表建議辦理工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)代表建議的提出、交辦、承辦、督辦、反饋、評(píng)價(jià)全流程信息化。
“圍繞大局、服務(wù)大局”“聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾”始終是全市人大代表工作的兩大主題。無論是參加各類會(huì)議、提出議案建議，還是參加執(zhí)法檢查、調(diào)研視察，都要緊扣兩大主題、深化兩大主題。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察x、考察x重要講話指示精神，聚焦“六穩(wěn)”“六保”“三個(gè)推進(jìn)年”“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“十四五”規(guī)劃編制等市委中心工作的落實(shí)，聚焦國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、x自貿(mào)區(qū)x片區(qū)、湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等重大戰(zhàn)略的推進(jìn)，充分發(fā)揮職能作用。要深入開展“聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)，緊緊圍繞教育、醫(yī)療、就業(yè)、安全等群眾“急難愁盼”問題開展代表活動(dòng)，切實(shí)把人民群眾的期盼、意愿轉(zhuǎn)變?yōu)槿舜蟠淼囊庖?、建議，為黨委、政府決策提供科學(xué)依據(jù)。要立足各自工作領(lǐng)域、發(fā)揮好領(lǐng)軍作用，積極主動(dòng)投身脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等“主戰(zhàn)場(chǎng)”，影響帶動(dòng)身邊群眾為新時(shí)代x高質(zhì)量發(fā)展建功立業(yè)。
人大代表工作是黨的工作的重要組成部分，各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化各類保障，積極為人大代表工作創(chuàng)造良好條件。
做到黨委有號(hào)召有部署人大有響應(yīng)有行動(dòng)、代表有擔(dān)當(dāng)有作為。
、專題詢問等活動(dòng)時(shí)，要主動(dòng)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域、具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的代表參與。代表經(jīng)費(fèi)要向基層傾斜、向無固定收入代表傾斜、向代表。
工作。
先進(jìn)單位傾斜、向履職優(yōu)秀代表傾斜，杜絕因經(jīng)費(fèi)問題影響代表履職的現(xiàn)象?！耙桓晃瘍稍骸币訌?qiáng)同本級(jí)人大代表的聯(lián)系，尊重和支持人大代表依法行使職權(quán)，主動(dòng)接受人大代表的監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議，及時(shí)通報(bào)有關(guān)工作。
情況。
新聞宣傳部門要關(guān)心關(guān)注人大代表工作，加大對(duì)人大代表的宣傳報(bào)道力度，營(yíng)造全社會(huì)理解、尊重、支持人大代表工作的良好氛圍
堅(jiān)持把提高代表履職能力，作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程來抓。要嚴(yán)把代表“入口”，抓住明年換屆契機(jī)，抓緊完善和規(guī)范代表候選人提名推薦工作程序，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，通過法定程序，選出黨委放心、人民滿意的人大代表。對(duì)于一些履職特別優(yōu)秀的代表，要在換屆推薦連任代表時(shí)優(yōu)先考慮。要暢通代表“出口”，對(duì)于一些履職不積極、群眾反映不良的代表，要探索建立代表退出機(jī)制。要實(shí)施代表“提升”工程，分層次、分行業(yè)做好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，提升代表能力素質(zhì)。要完善代表“激勵(lì)”措施，比如定期開展優(yōu)秀人大代表、優(yōu)秀代表小組、優(yōu)秀代表建議和建議辦理先進(jìn)單位、代表工作先進(jìn)單位等評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)人大代表作表率、比履職、爭(zhēng)先進(jìn)的熱情，引導(dǎo)代表牢固樹立“一屆代表一生榮譽(yù)，一任代表一生責(zé)任”的使命感。
同志們，我們即將開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程，做好新時(shí)代人大代表工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以實(shí)干和實(shí)績(jī)展現(xiàn)代表風(fēng)采、凸顯代表作用，不斷開創(chuàng)全市人大代表工作新局面，為傳承紅色基因，推進(jìn)綠色發(fā)展，奮力譜寫新時(shí)代x高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)更大的智慧和力量！
人大工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一
剛才，喬對(duì)我區(qū)環(huán)保領(lǐng)域存在的突出問題進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)下一步整改工作進(jìn)行了安排，任務(wù)很明確，措施很具體，我完全同意。剛才的通報(bào)，反映出當(dāng)前我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作面臨形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，部分工作不細(xì)、不實(shí)，離中央和省市的要求還有很大差距，大家一定要站在講政治、顧大局的高度，深刻認(rèn)識(shí)抓好環(huán)保督察整改工作的重要性、嚴(yán)肅性、緊迫性，以更堅(jiān)定的決心、更強(qiáng)大的力量、更務(wù)實(shí)的舉措，克難攻堅(jiān)、銳意進(jìn)取，確保按期全面徹底完成整改任務(wù)。重點(diǎn)要做好以下三個(gè)方面的工作：一要立即對(duì)標(biāo)整改。各責(zé)任單位要堅(jiān)持“一個(gè)問題、一個(gè)方案、一套人馬”，針對(duì)我區(qū)存在的揚(yáng)塵污染、噪聲擾民、粉塵排放等7個(gè)問題，將整改責(zé)任落實(shí)到具體人員，通過倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理的形式，確保通報(bào)的問題在6月5日前整改到位，絕不能出現(xiàn)反彈。二要全面開展排摸。各責(zé)任單位既要抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改，還要主動(dòng)查找新的環(huán)境問題，舉一反三、標(biāo)本兼治，各街道要落實(shí)屬地責(zé)任，各部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，針對(duì)中央環(huán)保督察、省級(jí)環(huán)保督察反饋的每一個(gè)問題，開展拉網(wǎng)式排摸，排查其他方面是否也存在問題，使更多深層次、隱性的環(huán)境問題擺在面上，防患于未然。三要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室要對(duì)本次整改工作進(jìn)行高頻次、高密度的督查，對(duì)整改落實(shí)不及時(shí)、措施不到位、工作不徹底、整改沒成效的單位和個(gè)人，要啟動(dòng)問責(zé)程序。各行業(yè)主管部門對(duì)環(huán)保督察后整而不改、死灰復(fù)燃、頂風(fēng)作案的生產(chǎn)企業(yè)，該關(guān)停的必須關(guān)停，該處罰的堅(jiān)決處罰，涉嫌環(huán)境違法犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)處理。
最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是安全生產(chǎn)方面，今年的汛期已經(jīng)到來，各街道各相關(guān)部門要把地質(zhì)災(zāi)害隱患排查作為重點(diǎn)，及時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警;國(guó)土部門要組織專家對(duì)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患整治方案進(jìn)行審查，及時(shí)上報(bào)省、市相關(guān)部門，積極爭(zhēng)取專項(xiàng)治理資金，逐步消除隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是全面從嚴(yán)治黨方面，全面從嚴(yán)治黨是一個(gè)長(zhǎng)期的、漸進(jìn)的，橫向到邊、縱向到底的過程，只有進(jìn)行時(shí)，沒有休止符，而且越往后越細(xì)越緊越嚴(yán)。在座的各位都是街道部門的主要負(fù)責(zé)同志，是全區(qū)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”，一定要清醒認(rèn)識(shí)自己崗位的特殊性、重要性，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，貫徹落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,切實(shí)嚴(yán)格自律，發(fā)揮好示范帶頭作用。三是巡視整改方面，近期省委巡視辦將對(duì)十三屆省委第三輪巡視整改情況進(jìn)行全面督查，各牽頭單位要嚴(yán)格落實(shí)《省委第一巡視組反饋意見整改落實(shí)方案》，加強(qiáng)反饋問題整改情況相關(guān)支撐資料的整理組卷，確保經(jīng)得起省委巡視組“回頭看”。同時(shí)，要堅(jiān)持“整改目標(biāo)不變，整改勁頭不松，整改力度不減”的原則，對(duì)尚未完成的整改任務(wù)，進(jìn)一步深入研究謀劃，理清思路舉措，持續(xù)跟蹤問效，推動(dòng)問題有力有序、全面徹底整改到位;對(duì)普遍性、典型性問題，加快建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，用更加完善的制度機(jī)制管權(quán)、管事、管人;對(duì)搞選擇性整改、敷衍整改、虛假整改的，區(qū)委將一律嚴(yán)肅問責(zé)。
人大工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二
過去一年是新一屆政府的開局之年，也是向貧困發(fā)起總攻的決戰(zhàn)之年。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行的極大壓力和脫貧攻堅(jiān)的繁重任務(wù)，全縣人民在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以昂揚(yáng)的斗志、作戰(zhàn)的姿態(tài)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、脫帽爭(zhēng)先”的工作總基調(diào)，奮力推進(jìn)“1155”工程，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，較好完成了縣xx屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
過去一年，我們把消除貧困作為第一使命，真心幫扶，精準(zhǔn)施策，脫貧攻堅(jiān)取得了決定性戰(zhàn)果。堅(jiān)持“悠悠萬事、脫貧為大”，舉全縣之力，聚全民之智，向貧困發(fā)起總攻。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金6.24億元、通過融資等渠道籌資近6.5億元投入脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)65個(gè)村、10297戶、32288人脫貧，貧困發(fā)生率降至0.88%，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)?；A(chǔ)設(shè)施條件深度改善。投入資金5.5億元，完成易地扶貧搬遷2301戶7192人，實(shí)施危房改造7591戶，讓9892戶建檔立卡貧困戶搬進(jìn)了新居。投入資金2.4億元，新建農(nóng)村公路709公里，實(shí)施窄路拓寬205公里、生命防護(hù)工程443公里，打通邊界斷頭路50公里，改造危橋5座，貧困村路網(wǎng)覆蓋率實(shí)現(xiàn)成倍提高。投入資金2.4億元，完成了146個(gè)村電網(wǎng)改造和186個(gè)村安飲提質(zhì)，全面解決了貧困戶用電和飲水問題。投入資金1.15億元，新建和改造村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)133個(gè)，公共服務(wù)功能全面提升。水、電、路、住房保障等投入超歷史，貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。群眾致富門路穩(wěn)定拓寬。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定脫貧之本，通過基金扶持和金融支持，走出了一條“公司+集體經(jīng)濟(jì)+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。全年新增小額金融貸款1.08億元;建成產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地105個(gè)，流轉(zhuǎn)貧困戶土地2.2萬畝;61個(gè)貧困村光伏項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電;185個(gè)電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)投入運(yùn)行，15個(gè)貧困村依托電商基本脫貧。被評(píng)為“20xx年度中國(guó)茶葉扶貧示范縣”，縣供銷社獲“20xx中國(guó)果業(yè)扶貧突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)與就業(yè)同步發(fā)力，新增貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2631人，湘佳牧業(yè)獲評(píng)“全國(guó)就業(yè)扶貧基地”。貧困幫扶政策全面覆蓋。大力推進(jìn)教育扶貧，扶貧助學(xué)政策全面落實(shí)，對(duì)10635名貧困學(xué)生進(jìn)行“一對(duì)一”幫扶，累計(jì)發(fā)放助學(xué)金4800萬元，確保了無一人因貧輟學(xué)。積極推進(jìn)健康扶貧，貧困人口“先診療后付費(fèi)”、“一站式”結(jié)算、住院“綠色通道”全面實(shí)施，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全面覆蓋，貧困群眾就醫(yī)更加便捷;著力構(gòu)建醫(yī)療保障“六道防線”，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院起付線降低50%、政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高10%、免費(fèi)購(gòu)買“扶貧特惠?！钡日呷媛鋵?shí)，貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)大幅減輕;健康扶貧工作經(jīng)驗(yàn)獲央視推介。推進(jìn)扶貧與社會(huì)救助“兩線融合”，1795名無業(yè)可扶、無力脫貧的深度貧困對(duì)象全部納入兜底保障，實(shí)現(xiàn)了扶貧路上“不讓一個(gè)人掉隊(duì)”。社會(huì)扶貧熱情有效激發(fā)。廣泛動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)個(gè)人參與扶貧，全縣先后有42家企業(yè)自愿出錢出力，捐資500多萬元，提供就業(yè)崗位200多個(gè)，34位優(yōu)秀企業(yè)家主動(dòng)到貧困村擔(dān)任名譽(yù)村主任，涌現(xiàn)出了“全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)”獲得者、“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)模范”“湖南省扶貧楷?！蓖跣路ā⒑鲜?0xx年“最美扶貧人物”喻自文等一批享譽(yù)全國(guó)全省的先進(jìn)典型。一年來，石門脫貧攻堅(jiān)工作先后接受了國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委的督查檢查稽查，迎接了省委省政府脫貧摘帽檢查驗(yàn)收和第三方評(píng)估，均獲得高度評(píng)價(jià)。新年伊始，作為全省唯一脫貧攻堅(jiān)典型被中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播專訪報(bào)道，在全國(guó)引起重大反響。
過去一年，我們把補(bǔ)齊短板作為破局之策，搶抓機(jī)遇，多方爭(zhēng)取，基礎(chǔ)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。堅(jiān)持以大投入促進(jìn)大開發(fā)，帶動(dòng)大發(fā)展，預(yù)計(jì)全年完成固定資產(chǎn)投資230.2億元，增長(zhǎng)16%。縣域發(fā)展整體格局逐步調(diào)整，外部環(huán)境迎來大幅改善。大交通格局初步成型。石長(zhǎng)動(dòng)車成功開行，呼南高鐵宜石常段正在進(jìn)行站線規(guī)劃設(shè)計(jì)，通用機(jī)場(chǎng)選址通過專家論證，石門已經(jīng)進(jìn)入動(dòng)車時(shí)代，正大步邁向高鐵時(shí)代。沅澧快線二大道(石門段)、壺大公路1標(biāo)段、新龍公路、九楊公路竣工通車。太柳公路基本完工，安慈高速正式開工，g353火車北站至樟木渡公路、西北環(huán)線、周象公路、壺大公路2標(biāo)段、彭崗公路等項(xiàng)目進(jìn)展順利。“內(nèi)暢外聯(lián)、快捷便利”“連接常德1小時(shí)、縣域通達(dá)1小時(shí)”的路網(wǎng)體系基本形成，制約石門發(fā)展的交通瓶頸正逐步破解。農(nóng)田水利建設(shè)提擋加速。投入資金1.15億元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.6萬畝。投入資金1.85億元，整治堤防11公里，完成大中型溝渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里，整修渠道655公里、泵站22處;實(shí)施高效節(jié)水設(shè)施改造9處，新增高效節(jié)水面積4000畝;31個(gè)村的五小水利建設(shè)全面完工，水利防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提升。信息基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進(jìn)。全年共新建4g基站156座，鋪設(shè)光纜790公里，4g信號(hào)總體覆蓋率達(dá)到96.6%，基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。光纖網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，到村通達(dá)率達(dá)到98.8%，信息化正加速融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速改變石門人的工作與生活。
過去一年，我們把自身建設(shè)貫穿工作始終，立說立行，真抓實(shí)干，政府公信力得到全方位提升。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，守法治、強(qiáng)執(zhí)行、轉(zhuǎn)作風(fēng)，在群眾中樹立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加強(qiáng)。全面貫徹依法治國(guó)基本方略，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，定期向人大報(bào)告工作，向政協(xié)通報(bào)情況，共辦理人大代表建議178件、政協(xié)提案130件，辦復(fù)率100%，滿意率100%。積極開展“七五”普法，公共法律服務(wù)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)村(居)全覆蓋。行政效能全面提升。持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和“兩集中三到位”改革，扎實(shí)開展行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，共清理行政許可事項(xiàng)379項(xiàng)。積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，網(wǎng)上窗口年辦理業(yè)務(wù)突破1萬件。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)功能，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建成投入使用，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一站式”辦理。大力實(shí)施優(yōu)化環(huán)境“323”工程，全面啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目和規(guī)模企業(yè)“一體化”“一站式”收費(fèi)，開辟辦證“一條龍”綠色通道，重拳整治“三強(qiáng)”“三亂”等違法行為，發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善，重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境整治“霹靂”行動(dòng)綜合排名全市第一。工作作風(fēng)全面改進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、縣改進(jìn)作風(fēng)規(guī)定，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化和“兩個(gè)責(zé)任”談心談話制度，大力整治“文山會(huì)?！保瑖?yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，力糾行業(yè)和部門不正之風(fēng)，對(duì)不作為、緩作為、亂作為“零容忍”，政府形象再上新臺(tái)階。
各位代表!耕耘匯集收獲，拼搏鑄就輝煌。過去一年，全縣上下勠力同心、眾志成城，在脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)抒寫了一個(gè)又一個(gè)感人故事，在城鄉(xiāng)建設(shè)的主陣地創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)石門奇跡，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力，我們用辛勤追逐夢(mèng)想，用汗水詮釋擔(dān)當(dāng)，石門面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，各項(xiàng)事業(yè)取得了有目共睹的成就，人民生活得到了前所未有的改善。此時(shí)此刻，我們可以自豪地說，我們無愧于歷史、無愧于時(shí)代、無愧于人民!
人大工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三
全市百城建設(shè)提質(zhì)工程工作推進(jìn)會(huì)在市行政服務(wù)綜合樓召開。會(huì)議深入貫徹落實(shí)調(diào)研河南時(shí)提出的打好“四張牌”重要指示精神，對(duì)全省百城建設(shè)提質(zhì)工程工作會(huì)議精神進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)、再提高，對(duì)我市的工作進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，理清思路、狠抓落實(shí)，加快推進(jìn)我市百城建設(shè)提質(zhì)工程各項(xiàng)工作。
市委書記胡主持會(huì)議并講話。市長(zhǎng)周深刻闡釋了推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程的重大意義，深入分析了存在的突出問題，部署了下一步工作重點(diǎn)。
市委常委、宣傳部長(zhǎng)張，市委常委、秘書長(zhǎng)楊，市人大常委會(huì)副主任張，副市長(zhǎng)魏，等出席會(huì)議。
會(huì)議指出，全市百城建設(shè)提質(zhì)工程動(dòng)員會(huì)召開以來，各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹、精心組織，相關(guān)部門積極配合、共同推動(dòng)，做了大量工作，取得了一定成效。但我們也要清醒地看到，我市百城建設(shè)提質(zhì)工程實(shí)施中還存在一些突出問題，在規(guī)劃編制、項(xiàng)目謀劃、融資方式、城市管理等方面還存在不小差距。這些問題需要我們高度重視、認(rèn)真對(duì)待，在下一步工作中深入研究、制定對(duì)策，切實(shí)加以解決，努力迎頭趕上。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，一要堅(jiān)決干。百城建設(shè)提質(zhì)工程是省委、省政府貫徹落實(shí)提出的打好“四張牌”重要指示精神，踐行發(fā)展新理念、順應(yīng)群眾新期待而作出的一項(xiàng)重大決策。省委、省政府對(duì)百城建設(shè)提質(zhì)工程工作高度重視，多次召開會(huì)議研究部署，出臺(tái)了系列推進(jìn)舉措。全市上下一定要搶抓機(jī)遇，以時(shí)不我待的精神和鍥而不舍的勁頭，扎實(shí)推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程各項(xiàng)工作。二要學(xué)會(huì)干。重點(diǎn)解決好影響發(fā)展的土地、融資等問題。要牢固樹立經(jīng)營(yíng)城市理念，加大土地收儲(chǔ)力度，進(jìn)一步盤活土地。對(duì)批而未征、征而未供、供而未用的土地要摸清底數(shù)，定期上報(bào)。要積極探索“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本債券化”等市場(chǎng)化辦法，抓好投融資平臺(tái)建設(shè)和ppp項(xiàng)目包裝謀劃，解決好“找來錢、用好錢、管好錢、能還錢”的問題。要謀劃和包裝好項(xiàng)目，抓緊論證儲(chǔ)備和申報(bào)爭(zhēng)取一批項(xiàng)目，分類精準(zhǔn)建立項(xiàng)目庫(kù)。要理順體制機(jī)制，建立健全百城建設(shè)提質(zhì)工作推進(jìn)機(jī)制和考評(píng)體系，充分調(diào)動(dòng)各方面參與城市建設(shè)管理的積極性。三要領(lǐng)著干。各縣(市、區(qū))黨政“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)，以上率下，靠前指揮，解決難題。各級(jí)各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，確保各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。四要比著干。制定全面的考核辦法，定期進(jìn)行考評(píng)，對(duì)排名靠前的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核情況較差的給予通報(bào)批評(píng)，在全市上下形成你追我趕的良好局面。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立五大發(fā)展理念，用新發(fā)展理念指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作;牢固樹立城市“雙修”(城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù))理念，全面改善生態(tài)環(huán)境和城市功能;牢固樹立發(fā)展為民的理念，讓群眾在城市建設(shè)中收獲更多的獲得感和幸福感。要突出規(guī)劃引領(lǐng)，建立以總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)、控制性詳細(xì)規(guī)劃為基礎(chǔ)、各類專項(xiàng)規(guī)劃為支撐、城市設(shè)計(jì)為抓手的層次齊全、體系完善、管控有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。特別注意要做好以水“潤(rùn)”城、以綠“蔭”城、以文“化”城、以業(yè)“興”城“四篇文章”。要通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善公共服務(wù)設(shè)施、打造生態(tài)宜居環(huán)境、深入做好項(xiàng)目謀劃、抓好工程建設(shè)質(zhì)量，不斷提升建設(shè)水平，著力提高城市發(fā)展的持續(xù)性和宜居性。要堅(jiān)持建管并重，實(shí)施精細(xì)化管理、智能化管理、法治化管理，增強(qiáng)廣大市民對(duì)所在城市的歸屬感和自豪感。要注重統(tǒng)籌兼顧，正確處理好“硬件”和“軟件”的關(guān)系、新區(qū)和老區(qū)的關(guān)系、建設(shè)與提質(zhì)的關(guān)系、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，開展大學(xué)習(xí)、大宣傳、大研討，營(yíng)造濃厚氛圍，凝聚各方合力，推動(dòng)全市城市建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)。
人大工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十四
全國(guó)文明城市，簡(jiǎn)稱文明城市，是指在全面建設(shè)小康社會(huì)中，公民綜合素質(zhì)高、城市文明程度高的城市。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
今天我們組織召開全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作加壓推進(jìn)會(huì)。這既是貫徹全省文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)暨爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市培訓(xùn)班會(huì)議精神的一次大會(huì)，也是我市奮力實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)的一次動(dòng)員大會(huì)、誓師大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)的重要指示精神和省委關(guān)于精神文明創(chuàng)建的具體要求，動(dòng)員全市上下集中精力開展為期兩個(gè)月的集中整治攻堅(jiān)行動(dòng)，有效解決突出問題，全面提升創(chuàng)建質(zhì)量，確保奪取創(chuàng)建最后勝利。剛才，xx同志傳達(dá)了全省文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)暨爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市培訓(xùn)班會(huì)議精神，回顧總結(jié)了2019年全國(guó)文明城市創(chuàng)建測(cè)評(píng)情況，對(duì)我市今年的創(chuàng)文工作作出“五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的具體安排部署。一會(huì)兒，xx同志還要作講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見。
我們要充分認(rèn)識(shí)到我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的重大意義。一是全國(guó)文明城市創(chuàng)建是滿足人民對(duì)美好生活向往的現(xiàn)實(shí)需要。習(xí)近平總書記指出，時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民對(duì)美好生活的向往提出了更多更高的要求。開展全國(guó)文明城市創(chuàng)建是我們必須答好的時(shí)代問卷，根本目的就是為了滿足人民對(duì)物質(zhì)生活和精神生活的多元化、多層次和更多更高的需求。我們一定要提高認(rèn)識(shí)、提升站位，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的主動(dòng)性和自覺性，切實(shí)通過創(chuàng)建滿足人民現(xiàn)階段對(duì)美好生活的向往，真正讓人民分享到更多發(fā)展成果。另外，全國(guó)文明城市創(chuàng)建是我市建設(shè)區(qū)域中心城市必須邁過的一道坎。目前，全省已有超過1/3的省轄市成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市，如果我們不能成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市，就很難稱得上是區(qū)域中心城市。二是全國(guó)文明城市創(chuàng)建是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的現(xiàn)實(shí)需要。是為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)、形成共識(shí)、凝聚力量的重要手段。我們要在全國(guó)文明城市創(chuàng)建中進(jìn)一步弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀塑造時(shí)代的精神氣質(zhì)。三是全國(guó)文明城市創(chuàng)建是促進(jìn)全體居民增強(qiáng)文明意識(shí)、全面提升文明素養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)需要。要通過“兩城”聯(lián)創(chuàng)，尤其是全國(guó)文明城市創(chuàng)建，進(jìn)一步改變?nèi)嗣袢罕姷纳顥l件，提升人民群眾的生活質(zhì)量，培養(yǎng)人民群眾的健康生活方式，形成積極向上的精神風(fēng)貌，培育全社會(huì)的文明意識(shí)、文明行為和文明素養(yǎng)，形成人人都是城市形象、人人都是創(chuàng)建形象的濃厚氛圍，凝聚起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越發(fā)展的強(qiáng)大力量。
我們要清醒認(rèn)識(shí)到我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市面臨的有利條件和不利條件。從目前情況看，我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市主要有三個(gè)比較突出的有利條件。一是全市上下的創(chuàng)建意識(shí)和創(chuàng)建氛圍進(jìn)一步提升和濃厚。通過兩年多來的創(chuàng)建工作，尤其是在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市過程中，全市上下的創(chuàng)建意識(shí)進(jìn)一步提升，了解創(chuàng)建、參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建的氛圍更加濃厚;人民群眾的獲得感、安全感、榮譽(yù)感明顯增強(qiáng)，對(duì)創(chuàng)建工作的期望更高了，積極參與創(chuàng)建的意愿更強(qiáng)了。二是創(chuàng)建的基礎(chǔ)性工作和整體水平得到較高提升?！皟沙恰甭?lián)創(chuàng)的第一個(gè)目標(biāo)是成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市。我市確定創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市之初，省里認(rèn)為我市還暫時(shí)不具備創(chuàng)建條件。但我們表明了創(chuàng)建的堅(jiān)決態(tài)度，要求給我們兩個(gè)月時(shí)間，再?zèng)Q定是否支持我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市。通過投入xx多億元各類“兩城”聯(lián)創(chuàng)資金和全市上下的共同努力，我市背街小巷、老舊小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等基礎(chǔ)性工作取得明顯成效，整體創(chuàng)建水平得到了全面提升，基本實(shí)現(xiàn)了“兩城”聯(lián)創(chuàng)第一個(gè)階段性目標(biāo)。三是培養(yǎng)了一支善抓敢贏、甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎觿?chuàng)建可靠隊(duì)伍。這樣一支隊(duì)伍，是我們推進(jìn)創(chuàng)建工作的最有利條件，必將影響帶動(dòng)全市上下奮戰(zhàn)在創(chuàng)建一線，積極推動(dòng)創(chuàng)建工作取得新的成效。因此，我們務(wù)必堅(jiān)定創(chuàng)建信心，發(fā)揚(yáng)迎難而上、善抓敢贏的工作精神，保持銳意進(jìn)取、連續(xù)作戰(zhàn)的工作狀態(tài)，確保圓滿完成全國(guó)文明城市創(chuàng)建任務(wù)。
同時(shí)，我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建面臨的三個(gè)方面的不利條件。一是在全省的排名不靠前。目前，盡管國(guó)家沒有明確給省里下達(dá)全國(guó)文明城市創(chuàng)建指標(biāo)，但總體上還要考慮全國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)際情況來統(tǒng)籌安排。由于省委、省政府高度重視文明城市創(chuàng)建工作，今年我省x個(gè)參與全國(guó)文明城市創(chuàng)建的城市全部進(jìn)入全國(guó)前五十。我市盡管排在全國(guó)第x名，但在全省處于靠后位次，這對(duì)我們的創(chuàng)建工作十分不利。二是我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建的短板和弱項(xiàng)突出，創(chuàng)建任務(wù)十分艱巨。從目前情況看，我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作線長(zhǎng)、面廣、量大，與我省其他地市相比，創(chuàng)建工作短板和弱項(xiàng)比較突出。三是從全省、全國(guó)形勢(shì)看，我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建處于背水一戰(zhàn)的被動(dòng)局面。從全國(guó)文明城市創(chuàng)建考核要求看，前兩年創(chuàng)建成績(jī)分別占總成績(jī)的15%、25%，今年的創(chuàng)建成績(jī)占60%。在前兩年的考核中，我市都有扣分項(xiàng)。因此，我們務(wù)必要下定決心，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的信心，扎實(shí)推動(dòng)創(chuàng)建各項(xiàng)措施落地見效。
全國(guó)文明城市創(chuàng)建是檢驗(yàn)全市各級(jí)黨員干部能否切實(shí)踐行以人民為中心發(fā)現(xiàn)思想的具體實(shí)踐，是檢驗(yàn)我們能否把創(chuàng)建為了人民、創(chuàng)建成果有人民共享落到實(shí)處的重要標(biāo)尺。全市各級(jí)黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，敢于迎難而上，敢于破解難題，敢于較真碰硬，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。第一，全市各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部職工要以自己的思想自覺和實(shí)際行動(dòng)，影響和帶動(dòng)全社會(huì)形成我市創(chuàng)建文明城市的濃厚氛圍，讓人一進(jìn)入商丘就能感覺到撲面而來的文明氣息和創(chuàng)建氛圍，從而實(shí)現(xiàn)我市的創(chuàng)建目標(biāo)。第二，各創(chuàng)建工作組，特別是三區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志，以及全體干部職工要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建的緊迫感和責(zé)任感，搶抓有利時(shí)機(jī)，利用有限時(shí)間，緊盯突出問題，堅(jiān)持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，狠抓工作落實(shí)。全市13個(gè)創(chuàng)建工作組，尤其是三區(qū)各街道辦事處要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以背水一戰(zhàn)的決心、背水一戰(zhàn)的舉措和決戰(zhàn)決勝的成效，筑牢創(chuàng)建理念，履行好創(chuàng)建職責(zé)，完成好各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。第三，市直各部門尤其是重點(diǎn)關(guān)鍵部門更要奮發(fā)有為、主動(dòng)作為，切實(shí)發(fā)揮善抓敢贏、甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ骶窈凸ぷ髯黠L(fēng)，克難攻堅(jiān)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，確保干一件成一件。今天，我們?cè)跁?huì)上印發(fā)了關(guān)于創(chuàng)建的指導(dǎo)手冊(cè)，省里也為各市進(jìn)一步做好創(chuàng)建工作發(fā)放了《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系操作手冊(cè)》，為我市做好創(chuàng)建工作提供了工作指南、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作指導(dǎo)。市文明辦要切實(shí)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到下情上達(dá)、及時(shí)指導(dǎo);城市管理部門要切實(shí)履行創(chuàng)建的重大責(zé)任，因?yàn)槠鋼?dān)負(fù)著城市建設(shè)和城市管理的重任，任務(wù)異常繁重，工作異常艱巨，更需要奮發(fā)有為，以只爭(zhēng)朝夕的工作精神，緊緊抓住兩個(gè)月的有利時(shí)機(jī)和有限時(shí)間，確保完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù);公安交警和交通管理部門面對(duì)交通秩序的難題，要制定切實(shí)可行的有效措施，以發(fā)動(dòng)全市人民群眾形成文明交通行為為重點(diǎn)，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的被動(dòng)局面;教育部門要在青少年思想道德教育方面做好工作;市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建和群團(tuán)組織等相關(guān)重點(diǎn)關(guān)鍵單位主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、帶頭干，把創(chuàng)建工作當(dāng)作提升工作水平的重要載體，在健全機(jī)制、完善制度、明確責(zé)任上全面提升。要通過層層責(zé)任落實(shí)，形成縱到底、橫到邊、全覆蓋的創(chuàng)建工作局面。
第一，要切實(shí)抓好創(chuàng)建思想教育和宣傳發(fā)動(dòng)工作。文明城市創(chuàng)建重在思想道德教育。當(dāng)前，面對(duì)艱巨繁重的創(chuàng)建任務(wù)，抓好創(chuàng)建思想道德教育是一個(gè)抓總的關(guān)鍵措施。要通過思想道德教育，影響人民群眾的文明行為，改變?nèi)嗣袢罕姷男袨榱?xí)慣，教育廣大人民群眾自覺參與到創(chuàng)建工作中。全市各級(jí)各部門，尤其是三區(qū)一定要在宣傳發(fā)動(dòng)、教育引導(dǎo)群眾上下功夫，把創(chuàng)建的思想教育工作發(fā)動(dòng)到社區(qū)、樓院、每一戶。通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)和思想道德教育工作，使全市廣大市民養(yǎng)成文明出行習(xí)慣、文明行為習(xí)慣，自覺參與文明創(chuàng)建各項(xiàng)工作，自覺維護(hù)創(chuàng)建成果，不斷增強(qiáng)支持商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)區(qū)域中心城市的責(zé)任感，展示新時(shí)代商丘人的文明形象。
第二，要引導(dǎo)群眾積極參與創(chuàng)建。突出抓好社區(qū)、農(nóng)村、單位、庭院等重點(diǎn)部位，在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的前提下，通過每個(gè)人的自覺行動(dòng)營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍，鞏固提升各項(xiàng)創(chuàng)建成果。要引導(dǎo)居民積極參與社區(qū)微創(chuàng)建活動(dòng)，通過種植花草、拆除違規(guī)搭建、鏟除不文明張貼、打掃衛(wèi)生死角等自發(fā)行動(dòng)改善環(huán)境、引導(dǎo)文明。要激發(fā)廣大居民的聰明才智，通過微創(chuàng)建扮靚社區(qū)，扮靚身邊環(huán)境。
第三，要解決好交通秩序難題。所有市直單位和13個(gè)工作組要不等不靠，積極作為。三區(qū)以及各街道辦事處要奮勇爭(zhēng)先，干在實(shí)處，干在一線，謀求出彩。要通過加強(qiáng)文明城市宣傳教育，培養(yǎng)廣大居民文明出行意識(shí)，杜絕闖紅燈、逆行、橫穿馬路、非機(jī)混行等行為。
第四，要在具體工作中把握幾項(xiàng)原則和目標(biāo)要求。一是確保申報(bào)材料不失分。各工作組組長(zhǎng)要切實(shí)履行責(zé)任，親自對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核把關(guān)。二是確保點(diǎn)位檢查不失分。要壓實(shí)點(diǎn)位工作責(zé)任，全力做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊背街小巷、小區(qū)創(chuàng)文工作。三是滿意度調(diào)查和青少年思想道德教育要力爭(zhēng)保持高分。四是城市交通秩序、背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村莊等部位要對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，減少失分、力爭(zhēng)滿分。會(huì)后，全市各級(jí)各有關(guān)部門要根據(jù)會(huì)議確定的具體目標(biāo)，進(jìn)一步明確任務(wù)和要求，鼓舞和發(fā)動(dòng)全市上下投身到集中整治攻堅(jiān)活動(dòng)中，以實(shí)際行動(dòng)完成市委市政府的工作部署，確保向全市人民交上一份滿意的答卷。
同志們：
今天我們?cè)谶@里召開大會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)議精神，總結(jié)xxx年全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，動(dòng)員全市在新的起點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，力爭(zhēng)經(jīng)過三年實(shí)干苦干，誓奪第六屆全國(guó)文明城市。
剛才，xxx同志解讀了創(chuàng)建全國(guó)文明城市三年行動(dòng)計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃是經(jīng)市委常委會(huì)研究制定的，各地各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。四個(gè)重點(diǎn)涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言，思路很清晰，措施很具體，講得都很好。下面，我講幾點(diǎn)意見。
近年來，我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、融入鄂州各項(xiàng)事業(yè)當(dāng)中，以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強(qiáng)管理、提形象、惠民生，使城市變得“凈起來、亮起來、綠起來、美起來、文明起來”，促進(jìn)了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國(guó)精神文明建設(shè)表彰大會(huì)上，我市有3個(gè)單位被授予全國(guó)文明單位，東溝鎮(zhèn)茅圻村被評(píng)為全國(guó)文明村，市實(shí)驗(yàn)小學(xué)被評(píng)為第一屆全國(guó)文明校園。在全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)上，我市第七次蟬聯(lián)湖北省文明城市，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)村(社區(qū))、75個(gè)單位、8所學(xué)校、2個(gè)家庭分獲省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村(社區(qū))、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽(yù)稱號(hào)。特別是xxx年我們開展了全國(guó)文明城市沖刺，文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺(tái)階?？偨Y(jié)xxx年文明城市創(chuàng)建工作，突出的成效主要體現(xiàn)在：
(一)城市品質(zhì)顯著提升。我們堅(jiān)持“五城”同創(chuàng)，成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、全國(guó)綠化模范城市等，通過以上城市創(chuàng)建活動(dòng)，極大提升了鄂州城市品質(zhì)。投資437億元加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施雨污分流改造和地下綜合管廊建設(shè)工程，建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程，完成了桔園、濱江公園、吳都中央生態(tài)廊道一期、小鷹山游園、西山公園等重大園林綠化項(xiàng)目建設(shè)。這些城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，極大提升了鄂州城市品位，完善了城市功能，提升了城市形象。
(二)市民獲得感顯著增強(qiáng)。將文明城市創(chuàng)建與改善民生結(jié)合起來，集中整治553個(gè)老舊小區(qū)，拆除違建亭棚722個(gè)，新裝社區(qū)路燈1100盞，清除衛(wèi)生死角，去除“牛皮癬”，疏通下水道，市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實(shí)施護(hù)欄工程，實(shí)行斑馬線車讓人，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著，改造旱廁3752所，推進(jìn)21個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)建設(shè)。大力開展“霹靂行動(dòng)”，創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)綜合治理，人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升，在去年第三方測(cè)評(píng)問卷調(diào)查中，市民對(duì)創(chuàng)建文明城市的支持率達(dá)到97.07%。
(三)市民素質(zhì)顯著提高。從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)“四德”建設(shè)，制定《鄂州市民文明行為促進(jìn)條例》，編印《鄂州市民文明手冊(cè)》，推出“鄂州文明20條”，建設(shè)道德講堂、市民學(xué)校和志愿服務(wù)站點(diǎn)，一方面通過加強(qiáng)教育引導(dǎo)，另一方面通過發(fā)動(dòng)市民廣泛參與，市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測(cè)評(píng)組問卷調(diào)查期間，廣大群眾積極配合，熱情接待，體現(xiàn)出市民強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)和城市榮譽(yù)感、良好的文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌?？梢哉f，創(chuàng)建讓廣大市民對(duì)城市的歸屬感越加強(qiáng)烈，對(duì)這座城市更加熱愛，市民的文明素質(zhì)得到充分展示。
(四)干群拼搏精神充分展示。在去年創(chuàng)建全國(guó)文明城市沖刺期間，機(jī)關(guān)干部深入社區(qū)，走村入戶搞宣傳，擼起袖子大掃除，廣大市民主動(dòng)請(qǐng)纓、爭(zhēng)做志愿者，冒酷暑、做勸導(dǎo)，無私奉獻(xiàn)、熱情參與。全市上下干群同心，通力協(xié)作，迎難而上，奏響了一曲氣勢(shì)恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了鄂州干部群眾同心同德、同行同向的團(tuán)結(jié)精神，奮發(fā)圖強(qiáng)、奮勇爭(zhēng)先的進(jìn)取精神，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。
我們既要看到鄂州文明城市創(chuàng)建所取得的成績(jī)，但更要看到我們工作中存在的短板，并堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步明確下一步創(chuàng)新工作重點(diǎn)?？偨Y(jié)前期創(chuàng)建工作，主要還存在以下幾個(gè)方面的問題：一是城市基本功能和基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。專業(yè)性的文化設(shè)施建設(shè)滯后，美術(shù)館、科技館、體育館等場(chǎng)館還不達(dá)標(biāo)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共停車場(chǎng)、商業(yè)街等生活配套設(shè)施建設(shè)滯后，還需加緊建設(shè)或提檔升級(jí)。二是城市治理能力和治理水平有待改進(jìn)。常態(tài)管理不精細(xì)。體制機(jī)制不順暢，部門職能權(quán)限交叉，管轄界限不清晰。與城市建設(shè)發(fā)展和文明建設(shè)相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全，現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴(yán)格執(zhí)行。三是市民文明素質(zhì)和道德水準(zhǔn)尚需提升。一方面，部分市民生活習(xí)慣和文明意識(shí)亟待培養(yǎng)，教育引導(dǎo)群眾的辦法不多、能力不強(qiáng)，志愿服務(wù)、市民學(xué)校、道德講堂等活動(dòng)缺少支持和保障。另一方面，越來越多的農(nóng)民進(jìn)城居住創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)他們樹立全新的文明生活理念還需一個(gè)過程。四是常態(tài)長(zhǎng)效的創(chuàng)建機(jī)制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均，缺乏持之以恒的韌勁，存在著驗(yàn)收年抓得緊，前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標(biāo)不多，一些國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的爭(zhēng)創(chuàng)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
我們創(chuàng)建全國(guó)文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子，鄂州當(dāng)前邁入了一個(gè)全新的發(fā)展階段，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際航空大都市的宏偉目標(biāo)需要?jiǎng)?chuàng)建全國(guó)文明城市，我們要有歷史責(zé)任感，要有時(shí)代擔(dān)當(dāng)，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市。雖然xxx年我們沒有實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市目標(biāo)，但不能灰心，不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的30個(gè)地級(jí)文明城市來看，基本上都是經(jīng)過了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功，是一個(gè)不斷改進(jìn)提高的過程，我們要充分認(rèn)識(shí)到過去創(chuàng)建工作所取得的成就，充分認(rèn)識(shí)到目前所處的方位和優(yōu)勢(shì)，特別是xxx年，全市上下團(tuán)結(jié)拼搏，克難攻堅(jiān)，我市文明城市測(cè)評(píng)成績(jī)?cè)谌珖?guó)排名36位，排在襄陽、十堰之前。可以說，我們比歷史上任何時(shí)候更接近于實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。
在省十三屆人大一次會(huì)議上，曉東省長(zhǎng)所作的政府工作報(bào)告，在2018年工作安排中多次提及鄂州：一是“加快湖北國(guó)際物流核心樞紐建設(shè)”;二是“支持鄂州建設(shè)中部電商基地”;三是“推動(dòng)武鄂黃黃等相鄰城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展”;四是“統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)力布局，加快建設(shè)重點(diǎn)臨空臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)城融合”;五是“支持環(huán)梁子湖區(qū)域建設(shè)湖泊治理國(guó)家示范區(qū)”。會(huì)議期間，曉東省長(zhǎng)參加鄂州代表團(tuán)審議時(shí)，對(duì)鄂州各項(xiàng)工作給予了充分肯定，指出鄂州干事創(chuàng)業(yè)有勁頭，轉(zhuǎn)型升級(jí)有勢(shì)頭，改革探索有看頭，生態(tài)環(huán)保帶了頭。對(duì)鄂州下階段的工作提出了“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、四個(gè)更大突破”，即堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為統(tǒng)領(lǐng)，在武鄂同城上有更大突破，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上有更大突破，在綠色發(fā)展上有更大突破，在鄉(xiāng)村振興上有更大突破。在省政府第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)上，曉東省長(zhǎng)提出，要堅(jiān)決答好新時(shí)代政治卷、新時(shí)代發(fā)展卷、新時(shí)代改革卷、新時(shí)代民生卷、新時(shí)代作風(fēng)卷“五張卷”。曉東省長(zhǎng)對(duì)鄂州提出的“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、四個(gè)更大突破”和對(duì)全省提出答好“五張卷”的要求，為我市今后一段時(shí)期工作指明了方向和目標(biāo)，也是我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建的基本遵循。從新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建形勢(shì)看，省內(nèi)包括鄂州有6個(gè)城市獲得文明城市提名，比上一屆增加了2個(gè)。全國(guó)其他省份也將新推薦一批先進(jìn)城市參與第六屆全國(guó)文明城市競(jìng)爭(zhēng)。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌，不僅要繼續(xù)鞏固擴(kuò)大省內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，還要瞄準(zhǔn)全國(guó)前列目標(biāo)，在全國(guó)排名爭(zhēng)先進(jìn)位。剛才，xxx同志對(duì)今后三年具體目標(biāo)和主要工作作了安排，年度目標(biāo)很明確，各項(xiàng)任務(wù)很具體。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
(一)在對(duì)標(biāo)精準(zhǔn)創(chuàng)建上下功夫。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)找差距，特別是針對(duì)失分項(xiàng)，要認(rèn)真分析原因，逐個(gè)制定措施。一要對(duì)標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配套完善城市功能設(shè)施。對(duì)標(biāo)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)，分年度實(shí)施科技館、群藝館、美術(shù)館、青少年宮建設(shè)。對(duì)標(biāo)道路設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)海綿城市和地下綜合管廊，優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。對(duì)標(biāo)無障礙設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設(shè)置無障礙設(shè)施。對(duì)標(biāo)消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)補(bǔ)齊老舊小區(qū)消防安全設(shè)施。對(duì)標(biāo)照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)裝和維護(hù)背街小巷和居民樓道照明設(shè)施，實(shí)現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達(dá)100%。對(duì)標(biāo)交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，配置完善行人過街、人車分離和停車場(chǎng)等交通設(shè)施。二要對(duì)標(biāo)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)宜居美麗城市。推進(jìn)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，改善城市空氣質(zhì)量，提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)，消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開展城鄉(xiāng)清潔行動(dòng)，抓好國(guó)省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點(diǎn)整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升城市園林綠化，進(jìn)一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。三要對(duì)標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)，提升治理能力和治理水平。針對(duì)創(chuàng)建工作中存在的短板，謀劃實(shí)施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點(diǎn)、樓頂廣告、出租車營(yíng)運(yùn)、廢舊物資回收、狗患治理等專項(xiàng)整治工作，綜合推進(jìn)社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理，改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺(tái)油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度，依法依規(guī)管理城市。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)市政設(shè)施運(yùn)行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設(shè)投入，提高城市精細(xì)化、智能化管理水平。四要對(duì)標(biāo)民生需求，加快推進(jìn)社區(qū)改革。堅(jiān)持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點(diǎn)，將文明城市創(chuàng)建與解決民生問題緊密結(jié)合起來。實(shí)施老舊小區(qū)改造工程，增進(jìn)群眾福祉。推動(dòng)社區(qū)管理綜合改革，激發(fā)社區(qū)工作活力。推動(dòng)社區(qū)治理體系建設(shè)，加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，引導(dǎo)發(fā)揮社會(huì)組織作用，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。
(二)在提升文明素質(zhì)上下功夫。社會(huì)主義核心價(jià)值觀短短的24個(gè)字是當(dāng)代中國(guó)精神的集中體現(xiàn)，是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)工程、靈魂工程。一要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為根本任務(wù)。記下來只是第一步，關(guān)鍵是在貫穿結(jié)合融入上下功夫，在落細(xì)落小落實(shí)上下功夫，把核心價(jià)值觀融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐，滲透到人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活，通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為堅(jiān)定信念、外化為自覺行動(dòng)。二要大力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，提高市民的思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實(shí)施《鄂州市文明行為促進(jìn)條例》，推廣普及“鄂州文明行為20條”，給市民行為立規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)“紅線”，用法律的強(qiáng)制力深化道德建設(shè)。三要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。精心組織評(píng)選鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先進(jìn)典型，培育挖掘推出國(guó)家級(jí)、省級(jí)道德模范，通過道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報(bào)告等形式廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見賢思齊、崇德向善。四要推進(jìn)志愿服務(wù)和誠(chéng)信建設(shè)制度化。健全完善制度，支持和發(fā)展各類志愿服務(wù)組織，推動(dòng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)持續(xù)深入開展。加強(qiáng)道德領(lǐng)域突出問題治理，健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展誠(chéng)信主題實(shí)踐活動(dòng)，定期公開發(fā)布失信“黑名單”，讓失信者無地遁形。五要提升文化軟實(shí)力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護(hù)承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū)，觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡，西山等歷史景點(diǎn)，留住鄂州特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度，用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言，創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開展全民閱讀活動(dòng)，扶持實(shí)體書店和圖書漂流亭的發(fā)展，開設(shè)貼近群眾的讀書場(chǎng)所，建設(shè)“書香城市”。
(三)在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上下功夫。以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動(dòng)”是一項(xiàng)改造社會(huì)、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程，要協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成文明創(chuàng)建的整體效應(yīng)。一要推動(dòng)行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì)，涵養(yǎng)職業(yè)操守，培育職業(yè)精神，完善規(guī)章制度，樹立行業(yè)新風(fēng)。重點(diǎn)推動(dòng)與群眾生活關(guān)系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作，開展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范街、十星級(jí)窗口、文明餐桌示范店、服務(wù)明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點(diǎn)、工作特性的創(chuàng)建活動(dòng)，自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，樹立良好形象，提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要推動(dòng)城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，深化以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作，建設(shè)美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮紅白理事會(huì)等群眾自治組織道德引領(lǐng)作用，推動(dòng)村規(guī)民約的制定、修訂和實(shí)施，建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。三要推動(dòng)優(yōu)良家風(fēng)支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，以“家和萬事興”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn)，推動(dòng)形成愛國(guó)愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風(fēng)尚，以良好家風(fēng)支撐起好的社會(huì)風(fēng)氣。四要推動(dòng)校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人，強(qiáng)化教書育人、管理育人、環(huán)境育人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師學(xué)為人師、行為世范，做好學(xué)生的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動(dòng)，弘揚(yáng)良好校訓(xùn)校風(fēng)，創(chuàng)建文明班級(jí)、文明宿舍，形成良好育人氛圍。
(四)在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。市民是城市的主人，是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。要切實(shí)增強(qiáng)市民的主人翁意識(shí)，廣泛動(dòng)員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。一要抓機(jī)關(guān)帶干部促社會(huì)。堅(jiān)持黨旗領(lǐng)航，機(jī)關(guān)單位帶頭，黨員干部示范，講黨性、重品行、作表率，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，帶頭參與志愿服務(wù)、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，以實(shí)際行動(dòng)影響帶動(dòng)群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動(dòng)實(shí)踐。二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”宗旨，在車站、政務(wù)服務(wù)大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口，開展公共文明引導(dǎo)教育，推進(jìn)文明行業(yè)、十星窗口建設(shè)管理，使行業(yè)單位成為展示文明鄂州城的窗口、成為教育引導(dǎo)文明鄂州人的陣地。三要抓學(xué)校帶學(xué)生促家庭。在青少年思想道德建設(shè)、公共文化服務(wù)提升等方面，對(duì)照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐條落實(shí)，抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨(dú)特形式和有效載體，深入開展“文明一起走”等活動(dòng)，讓校園處處綻放文明花，讓家長(zhǎng)個(gè)個(gè)爭(zhēng)做文明標(biāo)兵。四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動(dòng)文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建，增加居民責(zé)任感、歸屬感、榮譽(yù)感，厚植群眾基礎(chǔ)。多搭建市民學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺(tái)，多開展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂于參與的創(chuàng)建活動(dòng)，激發(fā)居民主人翁意識(shí)、家園情懷，推動(dòng)創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。
創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級(jí)各部門要克服厭戰(zhàn)情緒，增強(qiáng)必勝信心，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)一步理清工作思路，進(jìn)一步加大工作力度，不斷完善體制機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
(一)壓實(shí)責(zé)任，以更大的力度推進(jìn)創(chuàng)建。要適應(yīng)新時(shí)代精神文明創(chuàng)建的新形勢(shì)，推動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作早謀劃、快啟動(dòng)、再出發(fā)。會(huì)上印發(fā)了文明城市創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃、“九大工程”，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市創(chuàng)建文明城市工作總的施工圖、任務(wù)書。各地各部門要把文明城市創(chuàng)建工作作為“一把手”工程，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。要迅速把奮斗目標(biāo)年度化、清單化，把戰(zhàn)略任務(wù)工程化、項(xiàng)目化，把創(chuàng)建責(zé)任明細(xì)化、具體化，每個(gè)月干什么、每個(gè)季度干什么、每一年干什么，都要有明確細(xì)致的安排。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥，更要出征，對(duì)本地區(qū)、本部門的創(chuàng)建任務(wù)、難點(diǎn)問題、薄弱環(huán)節(jié)、應(yīng)對(duì)舉措做到心中有數(shù)，不能當(dāng)“甩手掌柜”和“二傳手”，要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自覺擔(dān)當(dāng)推動(dòng)創(chuàng)建深入開展。
(二)強(qiáng)化合力，以更優(yōu)的制度支撐創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市決不是某一個(gè)人、某一個(gè)部門的事情，而是全市上下共同承擔(dān)的職責(zé)。為更好推動(dòng)創(chuàng)建工作，從今年起，市委、市政府決定將市創(chuàng)建指揮部調(diào)整為市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市2018—2020年文明城市創(chuàng)建，每月研究調(diào)度一次創(chuàng)建工作。要進(jìn)一步建立完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)、人民群眾廣泛參與”的工作機(jī)制，相關(guān)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，整體聯(lián)動(dòng)，擰成一股繩，形成一股勁，合力推進(jìn)創(chuàng)建工作。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地為主，堅(jiān)決杜絕責(zé)任懸空、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。各單位要及時(shí)把創(chuàng)建的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來、固化下來，形成常態(tài)化模式，推動(dòng)文明城市創(chuàng)建向更廣范圍、更深層次邁進(jìn)。
(三)廣泛宣傳，以更濃的氛圍推動(dòng)創(chuàng)建。堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，通過多種途徑把廣大市民發(fā)動(dòng)起來，形成全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、全域同創(chuàng)局面。要適應(yīng)“微時(shí)代”特點(diǎn)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質(zhì)新應(yīng)用，使創(chuàng)建活動(dòng)互動(dòng)起來、活躍起來，營(yíng)造濃厚創(chuàng)建氛圍。要全市齊動(dòng)員、全民齊動(dòng)手，將各方力量調(diào)動(dòng)好、各類資源整合好、各種關(guān)系協(xié)調(diào)好、各方面作用發(fā)揮好，讓文明城市的創(chuàng)建工作家喻戶曉，不斷增強(qiáng)市民的認(rèn)同感和參與度。
(四)加強(qiáng)督辦，以更實(shí)的作風(fēng)狠抓創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市來不得半點(diǎn)虛假，實(shí)打?qū)嵉墓ぷ骶鸵矊?duì)硬地干。口號(hào)喊得響亮，不如把事辦得漂亮。決不能搞花拳繡腿、光說不練，決不能搞上有政策、下有對(duì)策，決不能有松口氣、歇歇腳的想法，決不能有打好一仗就一勞永逸的想法，決不能有差不多、過得去的態(tài)度，決不能滿足于不掉隊(duì)、不擺尾。要加大督查督辦力度，堅(jiān)決不搞高高舉起、輕輕落下。要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等多種方式，對(duì)照各單位任務(wù)逐項(xiàng)督查，對(duì)評(píng)估檢查結(jié)果進(jìn)行公開，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，創(chuàng)文辦要及時(shí)下發(fā)問題清單，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限，實(shí)行整改銷號(hào)。要強(qiáng)化工作考評(píng)，將創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核、文明單位考核、干部實(shí)績(jī)考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦和重點(diǎn)行業(yè)單位，要每季度組織第三方進(jìn)行文明指數(shù)測(cè)評(píng)，以測(cè)促創(chuàng)，推動(dòng)文明創(chuàng)建工作常態(tài)長(zhǎng)效化。
同志們，偉大時(shí)代呼喚崇高精神，偉大事業(yè)需要文明滋養(yǎng)。讓我們?cè)诹?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，倍加珍惜這份來之不易的創(chuàng)建成果和群眾信任，緊緊依靠全市人民，不遲疑，不懈怠，再鼓勁，再出發(fā)，不斷開創(chuàng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作的新局面，全面完成省委、省政府賦予鄂州的歷史使命，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際航空大都市作出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們：
今天，市委市政府在這里專題召開文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，奮力攻堅(jiān)，迎接省級(jí)檢查測(cè)評(píng)，鞏固擴(kuò)大文明城市創(chuàng)建成果，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市打好基礎(chǔ)。近年來，我市文明城市創(chuàng)建工作取得了不錯(cuò)的成績(jī)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌、基礎(chǔ)設(shè)施、治理水平等都有長(zhǎng)足進(jìn)步，特別是去年的測(cè)評(píng)在縣級(jí)市排名中前進(jìn)了5個(gè)名次，為下一步創(chuàng)建全國(guó)文明城市提名城市打下了良好基礎(chǔ)，成績(jī)值得肯定。在此向大家表示感謝！剛才，xx同志就迎接省級(jí)文明城市檢查測(cè)評(píng)工作作了全面的安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就文明城市創(chuàng)建工作講三個(gè)方面的意見。
第一，創(chuàng)建文明城市是大勢(shì)所趨。文明城市是一個(gè)城市的最高榮譽(yù)，是反映城市綜合實(shí)力和整體文明水平的重要標(biāo)尺。近年來，隨著城市的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，創(chuàng)建文明城市已經(jīng)成為各地提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要目標(biāo)。xx去年成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市，xx成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市提名城市，按照《全國(guó)縣級(jí)文明城市測(cè)評(píng)體系》的規(guī)定，創(chuàng)建全國(guó)文明城市提名城市的周期為三年，事實(shí)上我們與xx其他縣市區(qū)相比至少慢了三年。在這方面，我們是后來者，但我們要后來者居上，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任感，按照七屆二次黨代會(huì)確定的堅(jiān)持“兩步走”目標(biāo)（從2018年至2023年先打好基礎(chǔ)，成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市提名城市；在此基礎(chǔ)上，再奮斗三年，到2026年成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市），以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措、更大的力度，推動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作的深入開展，確保在新的創(chuàng)建周期第一年取得好成績(jī)。
第二，創(chuàng)建文明城市是發(fā)展所需。一個(gè)城市要發(fā)展，既要靠?jī)?nèi)生動(dòng)力，又要靠環(huán)境吸引力。一個(gè)文明的城市，必定是發(fā)展環(huán)境好的城市，對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、人才引進(jìn)等都具有極大的吸引力和推動(dòng)力。我們要緊緊圍繞創(chuàng)建文明城市，進(jìn)一步優(yōu)化八大環(huán)境，即廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、良好的未成年人思想道德建設(shè)環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造有利條件。
第三，創(chuàng)建文明城市是民心所向。黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要與不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。人民對(duì)美好生活的需要不僅是物質(zhì)上的充裕，也是精神上的滿足。隨著物質(zhì)生活條件的不斷改善，人民群眾對(duì)追求文明美好生活的愿望更加迫切。創(chuàng)建文明城市，就是順應(yīng)人民群眾期盼的具體行動(dòng)，是滿足人民群眾愿望的實(shí)事工程。經(jīng)過近年來的文明創(chuàng)建活動(dòng)，老百姓深刻地感受到其帶來的巨大變化和實(shí)在利益，獲得了廣泛認(rèn)同和高度評(píng)價(jià)?，F(xiàn)在群眾最擔(dān)心的就是文明創(chuàng)建出現(xiàn)反彈、回潮、復(fù)原，用群眾的話來講，就是“辛辛苦苦兩三年，一下退到創(chuàng)建前”；最反感的就是圖虛名、搞應(yīng)付；最害怕的就是走過場(chǎng)、搞形式；最期盼的就是要深入、扎實(shí)、持久地抓創(chuàng)建，獲得更多的實(shí)惠，得到更多的方便，創(chuàng)造更多的商機(jī)。我們要清醒地看到，我市文明創(chuàng)建工作與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與測(cè)評(píng)指標(biāo)體系相比，與人民群眾對(duì)文明創(chuàng)建的要求和期待，還有許多差距和不足。我們要注重的是，不能把文明創(chuàng)建作為一時(shí)的檢查來對(duì)待，而應(yīng)將其作為造福群眾的一件實(shí)事來辦。我們不僅要考慮如何“得牌”，更重要的是考慮如何讓老百姓得益。同時(shí)，創(chuàng)建文明城市的標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)一成不變，文明城市的榮譽(yù)也不會(huì)一定終身。切不可認(rèn)為，文明城市的測(cè)評(píng)結(jié)束了，就萬事大吉了。我們要持之以恒，常抓不懈，更加自覺地把創(chuàng)建活動(dòng)引向深入、推向高潮。
（一）要正確處理顏值和氣質(zhì)的關(guān)系，做到內(nèi)外兼修。生活中，我們說一個(gè)人美，不僅是顏值高，更主要是氣質(zhì)好。同樣，一座文明城市，既要看顏值，更要看氣質(zhì)。所謂“顏值”，指的是城市的環(huán)境風(fēng)貌和公共秩序；所謂“氣質(zhì)”，指的是城市的人文精神和文化品位，這兩者應(yīng)統(tǒng)一于文明城市創(chuàng)建之中。
一方面，要首先解決好外在“顏值”的問題。要以開展城市精細(xì)化管理為抓手，突出抓好環(huán)境衛(wèi)生治“臟”、公共秩序治“亂”和窗口服務(wù)治“差”三大整治行動(dòng)。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面。一要加強(qiáng)交通秩序管理。公安交警部門要加強(qiáng)執(zhí)法，對(duì)酒駕、超速、超載、違停等違法行為，一律頂格處罰，這個(gè)工作我們一直在抓，抓得很好，現(xiàn)在還要繼續(xù)抓、嚴(yán)格抓。二要加強(qiáng)市容市貌管理。城管部門要對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂貼小廣告等行為堅(jiān)決制止，該處罰的處罰，決不手軟，尤其要結(jié)合現(xiàn)在開展的馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷的監(jiān)管，確保歸店經(jīng)營(yíng)。住建部門要加大對(duì)違章建設(shè)的監(jiān)管力度，確保城區(qū)不能新增一例違法建筑。三要加強(qiáng)衛(wèi)生健康管理。一方面，要加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生同治力度，做好面上的清潔工作。另一方面，要做好食品藥品、餐飲安全衛(wèi)生管理，尤其要對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、校園周邊商店嚴(yán)格監(jiān)管，確保食品安全。四要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)抓好水污染、大氣污染、土地污染、噪聲污染等治理，努力建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗xx。
另一方面，要著重在培養(yǎng)內(nèi)在“氣質(zhì)”上下功夫，建設(shè)“三個(gè)城市”。一是崇德向善的文明城市。道德是文明之魂。要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿于創(chuàng)建工作的全過程，深化文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，積極開展文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)，讓傳統(tǒng)美德、文明之風(fēng)內(nèi)化于心、外化于行。二是文化厚重的文明城市。文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂，文化自信是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展中最基本、最深沉、最持久的力量。創(chuàng)建文明城市，要堅(jiān)持文化立市戰(zhàn)略，深入發(fā)掘和開發(fā)利用xx的文化資源，廣泛開展各類群眾性文化活動(dòng)，把文化基因根植于城市發(fā)展和群眾生活之中，實(shí)現(xiàn)以文載城、以文化人，為城市發(fā)展注入強(qiáng)大的精神動(dòng)力。三是和諧宜居的文明城市。建設(shè)文明城市離不開和諧的外部環(huán)境。要著力加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，完善水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)水平，突出抓好綜合治理，努力為人民群眾創(chuàng)造優(yōu)越的工作環(huán)境、舒適的生活環(huán)境、和諧的人文環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)、自然的和諧統(tǒng)一。
（二）要正確處理主導(dǎo)和主體的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)共建共享。群眾既是城市的主人，也是創(chuàng)建的主體。新形勢(shì)下深化文明城市創(chuàng)建，必須發(fā)揮好黨委政府的主導(dǎo)作用和人民群眾的主體作用，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民、一切惠及人民，實(shí)現(xiàn)從“政府獨(dú)奏”走向“全民合唱”。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦老百姓普遍關(guān)注的問題，從群眾最不滿意的地方改起，從群眾身邊小事做起，從文明細(xì)節(jié)抓起，多辦實(shí)事好事，讓群眾看到創(chuàng)建帶來的新變化，并積極開展市民便于參與、樂于參與的創(chuàng)建活動(dòng)，讓更多的群眾參與到文明創(chuàng)建工作中來，確保我們的文明創(chuàng)建活動(dòng)始終保持蓬勃的生機(jī)與活力。同時(shí)，我們每一個(gè)部門、每一個(gè)單位也都是文明創(chuàng)建的主體，要從大家自身做起，發(fā)揮示范帶頭作用，動(dòng)員和組織全體黨員干部堅(jiān)持文明執(zhí)法、文明行政、文明服務(wù)，引導(dǎo)廣大人民群眾齊心創(chuàng)造美好生活、共同建設(shè)美麗家園。
（三）要正確處理城市和鄉(xiāng)村的關(guān)系，促進(jìn)一體發(fā)展。城市是創(chuàng)建文明城市活動(dòng)的“火車頭”，對(duì)創(chuàng)建工作具有牽引拉動(dòng)作用。然而，一花獨(dú)秀不是春。我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)民占到總?cè)丝诮?0%，沒有鄉(xiāng)風(fēng)文明，就不存在城市文明。只有城鄉(xiāng)文明兩手抓、兩手硬，才能實(shí)現(xiàn)精神文明建設(shè)整體推進(jìn)，才是真正意義上的文明城市。今年9月21日，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)強(qiáng)調(diào)：“沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化。在現(xiàn)代化進(jìn)程中，如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗?！币虼耍覀円獔?jiān)定不移地實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路，實(shí)行城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、全域創(chuàng)建，注重發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的反哺作用，以城市發(fā)展帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展，以城市新風(fēng)帶動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng)，以城市優(yōu)勢(shì)文化資源支持農(nóng)村文化建設(shè)，讓城鄉(xiāng)居民共享文明創(chuàng)建成果，實(shí)現(xiàn)城市與鄉(xiāng)村“各美其美、美美與共”，讓文明之風(fēng)吹遍xx城鄉(xiāng)大地。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。文明創(chuàng)建迎檢是一項(xiàng)嚴(yán)肅的重大政治任務(wù)。各創(chuàng)建責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要提高政治站位，落實(shí)創(chuàng)建主體責(zé)任，堅(jiān)持黨政一把手親自抓，把文明創(chuàng)建測(cè)評(píng)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解，具體到部門、具體到崗位、具體到人員，確保層層有人抓、環(huán)環(huán)有人管。市級(jí)層面，迎檢工作由xx同志抓總，xx同志具體調(diào)度，其他市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管或聯(lián)系范圍內(nèi)的創(chuàng)文工作指導(dǎo)和督促。市創(chuàng)建辦、文明辦作為牽頭單位，要抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和各責(zé)任部門間的溝通協(xié)調(diào)等工作，確保測(cè)評(píng)工作不丟分、不失分。
二要強(qiáng)化督查考核。創(chuàng)建辦、文明辦要會(huì)同市委督查室、市政府督查室加強(qiáng)對(duì)各單位的文明創(chuàng)建工作督查，及時(shí)交辦問題清單，確保責(zé)任落實(shí)到單位到人。嚴(yán)格實(shí)行文明創(chuàng)建的責(zé)任追究制，凡因單位或個(gè)人責(zé)任落實(shí)不到位，影響迎檢成績(jī)的，一律取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并對(duì)直接責(zé)任人和單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，并將創(chuàng)建工作與文明單位考核掛鉤、與干部績(jī)效考核掛鉤。要把責(zé)任約束與輿論約束、社會(huì)約束結(jié)合起來，對(duì)一切損害公共利益、破壞xx形象的不文明行為，要公開曝光、譴責(zé)鞭撻，形成輿論壓力。要發(fā)動(dòng)離退老同志、在校青少年和社會(huì)志愿者配合有關(guān)職能部門工作，形成廣泛參與管理、服務(wù)和監(jiān)督的良好格局。
三要強(qiáng)化輿論宣傳。宣傳部門及各新聞媒體要高度重視迎檢宣傳工作，大力宣傳文明創(chuàng)建取得的突出成果，大力宣傳創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，大力宣傳推進(jìn)創(chuàng)建的工作經(jīng)驗(yàn)，提高創(chuàng)建工作的知曉率和支持度。各地各部門要充分利用各種形式，在企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等重要場(chǎng)所和公共區(qū)域大力宣傳文明創(chuàng)建內(nèi)容，努力在全市上下形成濃厚的創(chuàng)文氛圍。
同志們，文明城市創(chuàng)建只有逗號(hào)，沒有句號(hào)；只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)；只有更好，沒有最好。全市上下要振奮精神，再接再厲，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，確保在省級(jí)文明城市指數(shù)測(cè)評(píng)中取得好成績(jī)，為建設(shè)xx，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的宏偉目標(biāo)不懈奮斗！
同志們：
今天我們?cè)谶@里召開大會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)議精神，總結(jié)xxx年全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，動(dòng)員全市在新的起點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，力爭(zhēng)經(jīng)過三年實(shí)干苦干，誓奪第六屆全國(guó)文明城市。
剛才，xxx同志解讀了創(chuàng)建全國(guó)文明城市三年行動(dòng)計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃是經(jīng)市委常委會(huì)研究制定的，各地各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。四個(gè)重點(diǎn)涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言，思路很清晰，措施很具體，講得都很好。下面，我講幾點(diǎn)意見。
近年來，我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、融入鄂州各項(xiàng)事業(yè)當(dāng)中，以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強(qiáng)管理、提形象、惠民生，使城市變得“凈起來、亮起來、綠起來、美起來、文明起來”，促進(jìn)了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國(guó)精神文明建設(shè)表彰大會(huì)上，我市有3個(gè)單位被授予全國(guó)文明單位，東溝鎮(zhèn)茅圻村被評(píng)為全國(guó)文明村，市實(shí)驗(yàn)小學(xué)被評(píng)為第一屆全國(guó)文明校園。在全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)上，我市第七次蟬聯(lián)湖北省文明城市，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)村(社區(qū))、75個(gè)單位、8所學(xué)校、2個(gè)家庭分獲省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村(社區(qū))、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽(yù)稱號(hào)。特別是xxx年我們開展了全國(guó)文明城市沖刺，文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺(tái)階?？偨Y(jié)xxx年文明城市創(chuàng)建工作，突出的成效主要體現(xiàn)在：
(一)城市品質(zhì)顯著提升。我們堅(jiān)持“五城”同創(chuàng)，成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、全國(guó)綠化模范城市等，通過以上城市創(chuàng)建活動(dòng)，極大提升了鄂州城市品質(zhì)。投資437億元加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施雨污分流改造和地下綜合管廊建設(shè)工程，建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程，完成了桔園、濱江公園、吳都中央生態(tài)廊道一期、小鷹山游園、西山公園等重大園林綠化項(xiàng)目建設(shè)。這些城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，極大提升了鄂州城市品位，完善了城市功能，提升了城市形象。
(二)市民獲得感顯著增強(qiáng)。將文明城市創(chuàng)建與改善民生結(jié)合起來，集中整治553個(gè)老舊小區(qū)，拆除違建亭棚722個(gè)，新裝社區(qū)路燈1100盞，清除衛(wèi)生死角，去除“牛皮癬”，疏通下水道，市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實(shí)施護(hù)欄工程，實(shí)行斑馬線車讓人，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著，改造旱廁3752所，推進(jìn)21個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)建設(shè)。大力開展“霹靂行動(dòng)”，創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)綜合治理，人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升，在去年第三方測(cè)評(píng)問卷調(diào)查中，市民對(duì)創(chuàng)建文明城市的支持率達(dá)到97.07%。
(三)市民素質(zhì)顯著提高。從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)“四德”建設(shè)，制定《鄂州市民文明行為促進(jìn)條例》，編印《鄂州市民文明手冊(cè)》，推出“鄂州文明20條”，建設(shè)道德講堂、市民學(xué)校和志愿服務(wù)站點(diǎn)，一方面通過加強(qiáng)教育引導(dǎo)，另一方面通過發(fā)動(dòng)市民廣泛參與，市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測(cè)評(píng)組問卷調(diào)查期間，廣大群眾積極配合，熱情接待，體現(xiàn)出市民強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)和城市榮譽(yù)感、良好的文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌?？梢哉f，創(chuàng)建讓廣大市民對(duì)城市的歸屬感越加強(qiáng)烈，對(duì)這座城市更加熱愛，市民的文明素質(zhì)得到充分展示。
(四)干群拼搏精神充分展示。在去年創(chuàng)建全國(guó)文明城市沖刺期間，機(jī)關(guān)干部深入社區(qū)，走村入戶搞宣傳，擼起袖子大掃除，廣大市民主動(dòng)請(qǐng)纓、爭(zhēng)做志愿者，冒酷暑、做勸導(dǎo)，無私奉獻(xiàn)、熱情參與。全市上下干群同心，通力協(xié)作，迎難而上，奏響了一曲氣勢(shì)恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了鄂州干部群眾同心同德、同行同向的團(tuán)結(jié)精神，奮發(fā)圖強(qiáng)、奮勇爭(zhēng)先的進(jìn)取精神，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。
我們既要看到鄂州文明城市創(chuàng)建所取得的成績(jī)，但更要看到我們工作中存在的短板，并堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步明確下一步創(chuàng)新工作重點(diǎn)?？偨Y(jié)前期創(chuàng)建工作，主要還存在以下幾個(gè)方面的問題：一是城市基本功能和基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。專業(yè)性的文化設(shè)施建設(shè)滯后，美術(shù)館、科技館、體育館等場(chǎng)館還不達(dá)標(biāo)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共停車場(chǎng)、商業(yè)街等生活配套設(shè)施建設(shè)滯后，還需加緊建設(shè)或提檔升級(jí)。二是城市治理能力和治理水平有待改進(jìn)。常態(tài)管理不精細(xì)。體制機(jī)制不順暢，部門職能權(quán)限交叉，管轄界限不清晰。與城市建設(shè)發(fā)展和文明建設(shè)相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全，現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴(yán)格執(zhí)行。三是市民文明素質(zhì)和道德水準(zhǔn)尚需提升。一方面，部分市民生活習(xí)慣和文明意識(shí)亟待培養(yǎng)，教育引導(dǎo)群眾的辦法不多、能力不強(qiáng)，志愿服務(wù)、市民學(xué)校、道德講堂等活動(dòng)缺少支持和保障。另一方面，越來越多的農(nóng)民進(jìn)城居住創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)他們樹立全新的文明生活理念還需一個(gè)過程。四是常態(tài)長(zhǎng)效的創(chuàng)建機(jī)制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均，缺乏持之以恒的韌勁，存在著驗(yàn)收年抓得緊，前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標(biāo)不多，一些國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的爭(zhēng)創(chuàng)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
我們創(chuàng)建全國(guó)文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子，鄂州當(dāng)前邁入了一個(gè)全新的發(fā)展階段，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際航空大都市的宏偉目標(biāo)需要?jiǎng)?chuàng)建全國(guó)文明城市，我們要有歷史責(zé)任感，要有時(shí)代擔(dān)當(dāng)，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市。雖然xxx年我們沒有實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市目標(biāo)，但不能灰心，不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的30個(gè)地級(jí)文明城市來看，基本上都是經(jīng)過了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功，是一個(gè)不斷改進(jìn)提高的過程，我們要充分認(rèn)識(shí)到過去創(chuàng)建工作所取得的成就，充分認(rèn)識(shí)到目前所處的方位和優(yōu)勢(shì)，特別是xxx年，全市上下團(tuán)結(jié)拼搏，克難攻堅(jiān)，我市文明城市測(cè)評(píng)成績(jī)?cè)谌珖?guó)排名36位，排在襄陽、十堰之前?？梢哉f，我們比歷史上任何時(shí)候更接近于實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。
在省十三屆人大一次會(huì)議上，曉東省長(zhǎng)所作的政府工作報(bào)告，在2018年工作安排中多次提及鄂州：一是“加快湖北國(guó)際物流核心樞紐建設(shè)”;二是“支持鄂州建設(shè)中部電商基地”;三是“推動(dòng)武鄂黃黃等相鄰城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展”;四是“統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)力布局，加快建設(shè)重點(diǎn)臨空臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)城融合”;五是“支持環(huán)梁子湖區(qū)域建設(shè)湖泊治理國(guó)家示范區(qū)”。會(huì)議期間，曉東省長(zhǎng)參加鄂州代表團(tuán)審議時(shí)，對(duì)鄂州各項(xiàng)工作給予了充分肯定，指出鄂州干事創(chuàng)業(yè)有勁頭，轉(zhuǎn)型升級(jí)有勢(shì)頭，改革探索有看頭，生態(tài)環(huán)保帶了頭。對(duì)鄂州下階段的工作提出了“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、四個(gè)更大突破”，即堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為統(tǒng)領(lǐng)，在武鄂同城上有更大突破，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上有更大突破，在綠色發(fā)展上有更大突破，在鄉(xiāng)村振興上有更大突破。在省政府第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)上，曉東省長(zhǎng)提出，要堅(jiān)決答好新時(shí)代政治卷、新時(shí)代發(fā)展卷、新時(shí)代改革卷、新時(shí)代民生卷、新時(shí)代作風(fēng)卷“五張卷”。曉東省長(zhǎng)對(duì)鄂州提出的“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、四個(gè)更大突破”和對(duì)全省提出答好“五張卷”的要求，為我市今后一段時(shí)期工作指明了方向和目標(biāo)，也是我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建的基本遵循。從新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建形勢(shì)看，省內(nèi)包括鄂州有6個(gè)城市獲得文明城市提名，比上一屆增加了2個(gè)。全國(guó)其他省份也將新推薦一批先進(jìn)城市參與第六屆全國(guó)文明城市競(jìng)爭(zhēng)。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌，不僅要繼續(xù)鞏固擴(kuò)大省內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，還要瞄準(zhǔn)全國(guó)前列目標(biāo)，在全國(guó)排名爭(zhēng)先進(jìn)位。剛才，xxx同志對(duì)今后三年具體目標(biāo)和主要工作作了安排，年度目標(biāo)很明確，各項(xiàng)任務(wù)很具體。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
(一)在對(duì)標(biāo)精準(zhǔn)創(chuàng)建上下功夫。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)找差距，特別是針對(duì)失分項(xiàng)，要認(rèn)真分析原因，逐個(gè)制定措施。一要對(duì)標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配套完善城市功能設(shè)施。對(duì)標(biāo)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)，分年度實(shí)施科技館、群藝館、美術(shù)館、青少年宮建設(shè)。對(duì)標(biāo)道路設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)海綿城市和地下綜合管廊，優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。對(duì)標(biāo)無障礙設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設(shè)置無障礙設(shè)施。對(duì)標(biāo)消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)補(bǔ)齊老舊小區(qū)消防安全設(shè)施。對(duì)標(biāo)照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)裝和維護(hù)背街小巷和居民樓道照明設(shè)施，實(shí)現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達(dá)100%。對(duì)標(biāo)交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，配置完善行人過街、人車分離和停車場(chǎng)等交通設(shè)施。二要對(duì)標(biāo)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)宜居美麗城市。推進(jìn)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，改善城市空氣質(zhì)量，提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)，消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開展城鄉(xiāng)清潔行動(dòng)，抓好國(guó)省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點(diǎn)整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升城市園林綠化，進(jìn)一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。三要對(duì)標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)，提升治理能力和治理水平。針對(duì)創(chuàng)建工作中存在的短板，謀劃實(shí)施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點(diǎn)、樓頂廣告、出租車營(yíng)運(yùn)、廢舊物資回收、狗患治理等專項(xiàng)整治工作，綜合推進(jìn)社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理，改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺(tái)油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度，依法依規(guī)管理城市。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)市政設(shè)施運(yùn)行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設(shè)投入，提高城市精細(xì)化、智能化管理水平。四要對(duì)標(biāo)民生需求，加快推進(jìn)社區(qū)改革。堅(jiān)持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點(diǎn)，將文明城市創(chuàng)建與解決民生問題緊密結(jié)合起來。實(shí)施老舊小區(qū)改造工程，增進(jìn)群眾福祉。推動(dòng)社區(qū)管理綜合改革，激發(fā)社區(qū)工作活力。推動(dòng)社區(qū)治理體系建設(shè)，加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，引導(dǎo)發(fā)揮社會(huì)組織作用，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。
(二)在提升文明素質(zhì)上下功夫。社會(huì)主義核心價(jià)值觀短短的24個(gè)字是當(dāng)代中國(guó)精神的集中體現(xiàn)，是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)工程、靈魂工程。一要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為根本任務(wù)。記下來只是第一步，關(guān)鍵是在貫穿結(jié)合融入上下功夫，在落細(xì)落小落實(shí)上下功夫，把核心價(jià)值觀融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐，滲透到人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活，通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為堅(jiān)定信念、外化為自覺行動(dòng)。二要大力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，提高市民的思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實(shí)施《鄂州市文明行為促進(jìn)條例》，推廣普及“鄂州文明行為20條”，給市民行為立規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)“紅線”，用法律的強(qiáng)制力深化道德建設(shè)。三要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。精心組織評(píng)選鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先進(jìn)典型，培育挖掘推出國(guó)家級(jí)、省級(jí)道德模范，通過道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報(bào)告等形式廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見賢思齊、崇德向善。四要推進(jìn)志愿服務(wù)和誠(chéng)信建設(shè)制度化。健全完善制度，支持和發(fā)展各類志愿服務(wù)組織，推動(dòng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)持續(xù)深入開展。加強(qiáng)道德領(lǐng)域突出問題治理，健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展誠(chéng)信主題實(shí)踐活動(dòng)，定期公開發(fā)布失信“黑名單”，讓失信者無地遁形。五要提升文化軟實(shí)力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護(hù)承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū)，觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡，西山等歷史景點(diǎn)，留住鄂州特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度，用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言，創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開展全民閱讀活動(dòng)，扶持實(shí)體書店和圖書漂流亭的發(fā)展，開設(shè)貼近群眾的讀書場(chǎng)所，建設(shè)“書香城市”。
(三)在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上下功夫。以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動(dòng)”是一項(xiàng)改造社會(huì)、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程，要協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成文明創(chuàng)建的整體效應(yīng)。一要推動(dòng)行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì)，涵養(yǎng)職業(yè)操守，培育職業(yè)精神，完善規(guī)章制度，樹立行業(yè)新風(fēng)。重點(diǎn)推動(dòng)與群眾生活關(guān)系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作，開展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范街、十星級(jí)窗口、文明餐桌示范店、服務(wù)明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點(diǎn)、工作特性的創(chuàng)建活動(dòng)，自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，樹立良好形象，提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要推動(dòng)城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，深化以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作，建設(shè)美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮紅白理事會(huì)等群眾自治組織道德引領(lǐng)作用，推動(dòng)村規(guī)民約的制定、修訂和實(shí)施，建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。三要推動(dòng)優(yōu)良家風(fēng)支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，以“家和萬事興”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn)，推動(dòng)形成愛國(guó)愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風(fēng)尚，以良好家風(fēng)支撐起好的社會(huì)風(fēng)氣。四要推動(dòng)校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人，強(qiáng)化教書育人、管理育人、環(huán)境育人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師學(xué)為人師、行為世范，做好學(xué)生的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動(dòng)，弘揚(yáng)良好校訓(xùn)校風(fēng)，創(chuàng)建文明班級(jí)、文明宿舍，形成良好育人氛圍。
(四)在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。市民是城市的主人，是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。要切實(shí)增強(qiáng)市民的主人翁意識(shí)，廣泛動(dòng)員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。一要抓機(jī)關(guān)帶干部促社會(huì)。堅(jiān)持黨旗領(lǐng)航，機(jī)關(guān)單位帶頭，黨員干部示范，講黨性、重品行、作表率，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，帶頭參與志愿服務(wù)、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，以實(shí)際行動(dòng)影響帶動(dòng)群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動(dòng)實(shí)踐。二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”宗旨，在車站、政務(wù)服務(wù)大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口，開展公共文明引導(dǎo)教育，推進(jìn)文明行業(yè)、十星窗口建設(shè)管理，使行業(yè)單位成為展示文明鄂州城的窗口、成為教育引導(dǎo)文明鄂州人的陣地。三要抓學(xué)校帶學(xué)生促家庭。在青少年思想道德建設(shè)、公共文化服務(wù)提升等方面，對(duì)照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐條落實(shí)，抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨(dú)特形式和有效載體，深入開展“文明一起走”等活動(dòng)，讓校園處處綻放文明花，讓家長(zhǎng)個(gè)個(gè)爭(zhēng)做文明標(biāo)兵。四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動(dòng)文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建，增加居民責(zé)任感、歸屬感、榮譽(yù)感，厚植群眾基礎(chǔ)。多搭建市民學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺(tái)，多開展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂于參與的創(chuàng)建活動(dòng)，激發(fā)居民主人翁意識(shí)、家園情懷，推動(dòng)創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。
創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級(jí)各部門要克服厭戰(zhàn)情緒，增強(qiáng)必勝信心，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)一步理清工作思路，進(jìn)一步加大工作力度，不斷完善體制機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
人大工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十五
二、適應(yīng)新形勢(shì)，充分發(fā)揮好社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，黨建以企業(yè)、單位為紐帶，通過不同級(jí)別的黨組織管理不同企業(yè)、單位，通過這種垂直領(lǐng)導(dǎo)的方式使黨的力量深入到各個(gè)組織和各項(xiàng)工作之中。在新形勢(shì)下，這種以條管理，一級(jí)管一級(jí)的管理方式，在社區(qū)已無法適應(yīng)。因此，社區(qū)黨建工作必須主動(dòng)適應(yīng)具有組織網(wǎng)絡(luò)化、活動(dòng)區(qū)域化、管理多重化等特點(diǎn)，轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新載體，保證社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮。
1、堅(jiān)持從社區(qū)黨建工作特點(diǎn)出發(fā)，更新思想觀念，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建是區(qū)域性黨建工作范疇，在工作內(nèi)容、方法和目標(biāo)上與街居黨建、單位型黨建工作存在較大的差別。社區(qū)黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，首先要更新思想觀念，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。即從抓街居黨建向社區(qū)黨建轉(zhuǎn)變；從側(cè)重抓黨務(wù)工作向?qū)ι鐓^(qū)建設(shè)的全方位領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變；從抓組織關(guān)系在社區(qū)黨員為主向充分發(fā)揮社區(qū)單位黨組織和黨員的作用轉(zhuǎn)變；從抓管理為主向管理和服務(wù)一起抓轉(zhuǎn)變；從以往“替人民當(dāng)家作主”向“支持人民當(dāng)家作主”轉(zhuǎn)變。
2、堅(jiān)持直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并重，創(chuàng)新組織載體，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建是一個(gè)開放系統(tǒng)，需要社區(qū)內(nèi)各類組織共同參與。因此，在抓好自身建設(shè)的同時(shí)，更要針對(duì)各個(gè)組織具體情況創(chuàng)新不同的組織載體，把各種組織緊密地團(tuán)結(jié)在社區(qū)黨組織周圍。對(duì)社區(qū)自治組織，通過支持和保證社區(qū)居委會(huì)依法自治，實(shí)現(xiàn)動(dòng)員社會(huì)力量、依靠社區(qū)力量、利用社區(qū)資源、解決社區(qū)問題、建設(shè)美好家園的目標(biāo)，促進(jìn)基層民主自治建設(shè)。對(duì)駐區(qū)單位，通過成立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)會(huì)等議事協(xié)商機(jī)構(gòu)，通過定期或不定期召開會(huì)議，開展“共駐共建”活動(dòng)，主動(dòng)上門征詢駐區(qū)單位意見，幫助駐區(qū)單位解決問題，促使駐區(qū)單位對(duì)社區(qū)的支持和參與，進(jìn)而整合社區(qū)組織資源。對(duì)社區(qū)內(nèi)新生的各類新經(jīng)濟(jì)組織，有條件的都應(yīng)建立獨(dú)立黨支部或由社區(qū)黨組織牽頭組建綜合黨支部；對(duì)那些暫不夠條件建立黨組織的，應(yīng)通過選派黨建聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行宣傳、聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo)，把黨的工作滲透進(jìn)去。并注意充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、工會(huì)等群眾組織的作用。在社區(qū)黨組織多樣化的情況下，發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用，不能只注重垂直型權(quán)力的行使，而必須把直接領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理和多方協(xié)調(diào)等領(lǐng)導(dǎo)方式結(jié)合起來。社區(qū)黨組織與社區(qū)內(nèi)行政組織的不同關(guān)系，應(yīng)采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法；社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)內(nèi)綜合行政組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，對(duì)社區(qū)內(nèi)的專業(yè)行政組織發(fā)揮主導(dǎo)作用，對(duì)社區(qū)內(nèi)的各類單位發(fā)揮指導(dǎo)作用，對(duì)社區(qū)內(nèi)的各類群眾自治組織發(fā)揮引導(dǎo)作用。
3、堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法自治相結(jié)合，充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)民主自治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法辦事，是擴(kuò)大社區(qū)基層民主必須堅(jiān)持的兩條原則。社區(qū)自治是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法律的框架下實(shí)行的自我管理、自我教育和自我服務(wù)，而不是無政府主義的自治。因此，社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)把領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)基層民主自治建設(shè)當(dāng)作自己一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。一是從制度上明確社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)的職責(zé)范圍。正確處理兩個(gè)性質(zhì)不同的組織的關(guān)系，應(yīng)從制度上對(duì)其職權(quán)作出合理的界定。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心要體現(xiàn)在對(duì)社區(qū)的發(fā)展方向的把握、對(duì)居民思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)、在重大問題和重要環(huán)節(jié)上的領(lǐng)導(dǎo)。二是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。從過去習(xí)慣包攬一切轉(zhuǎn)變到抓大事、抓重點(diǎn)上來，從具體繁瑣的事務(wù)中解脫出來，從過去偏重于對(duì)上負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變對(duì)上負(fù)責(zé)對(duì)下負(fù)責(zé)一致上來，多從社區(qū)居民角度考慮問題；從過去注重行政命令轉(zhuǎn)變到引導(dǎo)、教育居民群眾上來，善于把黨的意圖變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。三是正確引導(dǎo)黨員和居民行使民主權(quán)利。社區(qū)黨員和居民群眾是社區(qū)自治的主體，應(yīng)采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民群眾的教育，提高素質(zhì)，引導(dǎo)他們正確使用民主權(quán)利。特別是要加強(qiáng)黨員的教育，讓他們做正確行使權(quán)利的表率。
人大工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十六
各位代表!潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，全面建成小康社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入決勝階段，20xx年是全面貫徹落實(shí)十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建立30周年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在。值此關(guān)鍵時(shí)期，信心比黃金重要，全縣上下一定要堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，觀大勢(shì)、謀全局、干實(shí)事，全力以赴抓好20xx年各項(xiàng)工作。
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：全面貫徹黨的十九大精神、在貴州代表團(tuán)重要講話精神和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面落實(shí)省、市各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持以“守底線、走新路、奔小康”為總綱，以追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，全力聚焦“113攻堅(jiān)戰(zhàn)”，深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，奮力譜寫新時(shí)代赫章脫貧攻堅(jiān)同步小康新篇章。
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%，500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.2%、10%，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長(zhǎng)22.2%、17.9%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、節(jié)能減排指標(biāo)控制在國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃范圍內(nèi)。
適應(yīng)新時(shí)代，聚焦新目標(biāo)，推動(dòng)新發(fā)展。今年，我們將在以下十個(gè)方面實(shí)現(xiàn)重大突破：
(二)圍繞脫貧攻堅(jiān)，突出利民惠民，在建成全面小康上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)80個(gè)貧困村出列，2.4萬貧困人口如期脫貧。打好“四場(chǎng)硬仗”。堅(jiān)決打贏產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，按照規(guī)?；?、特色化、商品化的發(fā)展思路，圍繞脫貧攻堅(jiān)抓產(chǎn)業(yè)、圍繞群眾增收抓產(chǎn)業(yè)，立足山地特色，聚焦“一縣一業(yè)”，大力打造“一鄉(xiāng)一特、一村一品”，以脫貧攻堅(jiān)扶貧產(chǎn)業(yè)子基金投放為契機(jī)，重點(diǎn)發(fā)展核桃、可樂豬、矮化砧木蘋果、食用菌、生態(tài)家禽等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)決打贏“組組通”公路硬仗。按照“不搬遷的村寨要通公路、不能通公路的村寨要搬遷”原則，大力推進(jìn)農(nóng)村公路“組組通”三年大決戰(zhàn)，全力抓好1476公里農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)。按照建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好的“四好農(nóng)村路”要求，切實(shí)解決好技術(shù)、材料、質(zhì)量、安全等問題，徹底解決農(nóng)村公路“最后一公里”的問題。堅(jiān)決打贏易地扶貧搬遷硬仗。切實(shí)把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的“當(dāng)頭炮”，牢牢把握“搬遷是手段，脫貧是目的”根本要求，堅(jiān)持縣城集中安置，確保搬遷入住3664戶18956人。依托“五個(gè)三”政策，切實(shí)做好搬遷群眾后續(xù)民生保障工作，強(qiáng)化搬遷點(diǎn)社區(qū)建設(shè)和管理，確保貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅(jiān)決打贏教育醫(yī)療住房三保障硬仗。堅(jiān)持把教育、醫(yī)療、住房保障作為啃下脫貧攻堅(jiān)“硬骨頭”的主攻方向。加快發(fā)展學(xué)前教育、鞏固提升義務(wù)教育、全面突破職業(yè)教育和高中教育，切實(shí)阻斷貧困代際傳遞;全面深化“四重醫(yī)療保障”醫(yī)療扶貧模式，讓貧困群眾看得起病、看得好病、減少生病;嚴(yán)格按照“住房安全有保障”的要求，完成農(nóng)村危房改造并配套“三改”4056戶。攻克深度貧困。聚焦河鎮(zhèn)、結(jié)構(gòu)、安樂溪等6個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、98個(gè)深度貧困村，整合用好統(tǒng)一戰(zhàn)線等各類幫扶資源，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)掛幫和干部結(jié)對(duì)作用，集中優(yōu)勢(shì)兵力打好深度貧困攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施農(nóng)村貧困家庭收入倍增行動(dòng)計(jì)劃，不斷加大新增涉農(nóng)資金集中傾斜力度和轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，引導(dǎo)社會(huì)資金和金融資源更多投向深度貧困區(qū)域，推動(dòng)深度貧困區(qū)域脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)告捷。扎實(shí)抓好第三方評(píng)估問題整改落實(shí)，建立“全隨機(jī)、全入戶、全數(shù)據(jù)、全反饋、全整改”督促考核機(jī)制，確保脫貧攻堅(jiān)不斷取得新成效。激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持把扶志作為持續(xù)脫貧的根本手段，以新時(shí)代農(nóng)民(市民)講習(xí)所為平臺(tái)，采取學(xué)習(xí)講堂、板凳會(huì)、院壩會(huì)等群眾喜聞樂見的方式，積極宣講黨的路線方針政策，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性主動(dòng)性，樹立“貧困戶不可恥、爭(zhēng)當(dāng)貧困戶可恥”的導(dǎo)向，摒棄“靠著墻根曬太陽、等著別人送小康”的不良心態(tài)，逐步實(shí)現(xiàn)從“要我脫貧”到“我要脫貧”“我能脫貧”和“我脫貧我光榮”的轉(zhuǎn)變。積極開展脫貧攻堅(jiān)網(wǎng)絡(luò)講習(xí)活動(dòng)，開辟“塘約經(jīng)驗(yàn)”“三變改革”等專欄，打造24小時(shí)“不打烊”云課堂，引導(dǎo)黨員群眾主動(dòng)先行先試、吐故納新，積極謀劃增收致富新路子。
(三)圍繞生態(tài)文明，嚴(yán)守環(huán)境底線，在推動(dòng)綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓青山養(yǎng)目、流水靜耳、空氣凈肺。狠抓生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建綠色家園。加大森林資源培育力度，切實(shí)擴(kuò)大森林面積，全面完成營(yíng)造林任務(wù)16.03萬畝，其中退耕還林任務(wù)12.48萬畝，治理石漠化面積25平方公里，森林覆蓋率提高到56.84%。狠抓生態(tài)保護(hù)，筑牢綠色屏障。全面落實(shí)“氣十條”“水十條”“土十條”，推進(jìn)“藍(lán)天、碧水、凈土”三大行動(dòng)，確保建成投用25座垃圾中轉(zhuǎn)站，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)85%以上。堅(jiān)定不移完成中央環(huán)保督察組反饋問題整改。抓好第二次污染源普查工作，啟動(dòng)第三期縣城污水處理廠和哲莊、羅州、平山、古達(dá)4個(gè)鄉(xiāng)污水處理項(xiàng)目，完成興發(fā)、可樂、珠市3個(gè)鄉(xiāng)污水處理項(xiàng)目建設(shè)，全面落實(shí)“河(湖)長(zhǎng)制”。加大集中式飲用水源地水質(zhì)保護(hù)和監(jiān)測(cè)力度，確保水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為95%。嚴(yán)格抓好節(jié)能考核和生態(tài)環(huán)保考核工作，確保主要污染物排放總量控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。狠抓生態(tài)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)綠色經(jīng)濟(jì)。把興林和富民作為綠色赫章建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入實(shí)施綠色經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃，謀劃并實(shí)施總投資33.1億元的“差別化”政策項(xiàng)目11個(gè)。積極推廣“林草、林藥、林豆、林禽”等林下經(jīng)濟(jì)模式，力爭(zhēng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)25萬余畝、產(chǎn)值達(dá)1.65億元。鞏固傳統(tǒng)優(yōu)良品種，培育新型良種，打造核桃、櫻桃、矮化砧木蘋果、花卉苗木、高山茶葉等一批特色經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)示范基地，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。
(四)圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)，注重量質(zhì)并舉，在促進(jìn)融合發(fā)展上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持突出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主線，深入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效益變革、動(dòng)力變革，全力打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)工業(yè)“華麗轉(zhuǎn)身”。加快推進(jìn)“千企改造”步伐，推進(jìn)工業(yè)質(zhì)量品牌提升三年行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)10家以上企業(yè)納入“千企改造”工程，確保建成投產(chǎn)8家以上。大力破除無效供給，把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手，推動(dòng)化解過剩產(chǎn)能。搶抓市場(chǎng)回暖機(jī)遇，努力招大引強(qiáng)，扎實(shí)推動(dòng)煤鐵鉛鋅傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快推進(jìn)威赫2×660mw燃煤發(fā)電廠、日產(chǎn)4000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線技改、年產(chǎn)20億立方米煤制天然氣等項(xiàng)目前期工作。力爭(zhēng)建成投產(chǎn)4個(gè)煤氣灶爐頭鑄造及精深加工項(xiàng)目，年產(chǎn)量達(dá)3800萬只以上。加快推進(jìn)7000萬羽肉雞生產(chǎn)加工項(xiàng)目建設(shè)。圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)，聚焦建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，切實(shí)解決新引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)量不多、質(zhì)量不高的問題，確保新開工工業(yè)項(xiàng)目45個(gè)以上(億元以上項(xiàng)目14個(gè))，工業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)20億元以上。完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值50億元以上，高新技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重1.2%以上。推動(dòng)農(nóng)業(yè)“裂變發(fā)展”。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力改變祖祖輩輩種玉米的傳統(tǒng)習(xí)慣，調(diào)減傳統(tǒng)玉米種植面積24萬畝，確保糧經(jīng)比調(diào)整到30.2:69.8。深入抓好“五個(gè)十萬畝”工程，確保完成以大蒜、白蘿卜為主的蔬菜種植10萬畝，以矮化砧木蘋果、板栗為主的經(jīng)果林種植10萬畝，補(bǔ)植補(bǔ)造核桃10萬畝，改良草地和人工種草10萬畝，野生撫育和種植中藥材10萬畝。大力發(fā)展規(guī)模蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)412萬羽蛋雞項(xiàng)目建設(shè)，確保新增蛋雞養(yǎng)殖800萬羽以上。扎實(shí)抓好烤煙生產(chǎn)收購(gòu)相關(guān)工作，確保完成烤煙種植4萬畝，收購(gòu)煙葉10萬擔(dān)。創(chuàng)新產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制，建設(shè)對(duì)口幫扶城市及各幫扶單位的綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，采取線上線下結(jié)合、批發(fā)定制結(jié)合等方式，努力把農(nóng)產(chǎn)品賣出去、賣出好價(jià)錢。大力完善冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)野馬川500畝物流園區(qū)及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植基地冷庫(kù)建設(shè)，積極構(gòu)建“冷藏、運(yùn)輸、加工、銷售”一體化農(nóng)產(chǎn)品物流體系。大力引進(jìn)培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，拓寬利益聯(lián)結(jié)渠道，推進(jìn)村社合一，帶動(dòng)貧困群眾增收致富。推動(dòng)旅游業(yè)“井噴發(fā)展”。大力實(shí)施“文旅興縣”戰(zhàn)略，著力推動(dòng)旅游業(yè)提質(zhì)增效，按照“不得不走的旅游精品線、不得不看的旅游景點(diǎn)、不得不嘗的地方小吃、不得不賞的地方民族文化、不得不購(gòu)的旅游商品”的要求，全力打造“夜郎大遺址?阿西里西風(fēng)”旅游品牌形象。爭(zhēng)取啟動(dòng)天上石林景區(qū)和龍洞山公園建設(shè)，加快可樂考古遺址公園建設(shè)，力爭(zhēng)建成九股水溫泉旅游度假區(qū)、阿西里西大草原、松林千年杜鵑花區(qū)、海雀生態(tài)博物館、塔山公園、可樂濕地公園等景點(diǎn)。建成體育館綜合體酒店、九股水溫泉景區(qū)酒店并開展星級(jí)申報(bào)工作，大力培育溫泉景區(qū)和夜郎古城溫泉客棧。致力于“智慧旅游”“創(chuàng)意旅游”“廁所革命”工程，推動(dòng)“吃住行游購(gòu)?qiáng)省薄吧甜B(yǎng)學(xué)閑情奇”深度融合。積極配合市做好省第十四屆旅發(fā)大會(huì)籌備相關(guān)工作。確保接待游客達(dá)816萬人次，完成旅游收入81.7億元以上。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“流光溢彩”。大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)，現(xiàn)代物流等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)，培育1家以上大型電子商務(wù)平臺(tái)、5家以上住宿餐飲業(yè)大個(gè)體，建成村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)100個(gè)以上，引進(jìn)物流公司2家，加強(qiáng)全縣批發(fā)市場(chǎng)、超市、電商企業(yè)之間的合作，力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品銷售額增長(zhǎng)12%以上。堅(jiān)持聚通用的原則，全力抓好“智慧赫章”建設(shè)項(xiàng)目，縱深推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展。
(五)圍繞項(xiàng)目帶動(dòng)，持續(xù)上爭(zhēng)外引，在夯實(shí)發(fā)展后勁上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念，緊緊扭住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入，以大投入推動(dòng)大發(fā)展。強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃。準(zhǔn)確掌握國(guó)家和省的政策導(dǎo)向和資金投向，立足資源稟賦、基礎(chǔ)條件、發(fā)展需要，按照“定目標(biāo)、定主體、定模式、定額度、定計(jì)劃”的要求，在水電路訊、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、三次產(chǎn)業(yè)、教育醫(yī)療等領(lǐng)域儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，形成“梯次明顯、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、接續(xù)有力”的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備格局，確保全年謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目500個(gè)以上，500萬元以上固定資產(chǎn)投資增速達(dá)30%。強(qiáng)化項(xiàng)目爭(zhēng)取。進(jìn)一步加大“跑部進(jìn)省”的力度，積極主動(dòng)“要”，不辭勞苦“跑”，想方設(shè)法“爭(zhēng)”，克服困難“攻”，用好用活國(guó)家、省市支持深度貧困地區(qū)的政策“紅利”，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，讓更多重大項(xiàng)目擠進(jìn)中央、省級(jí)規(guī)劃盤子。力爭(zhēng)申報(bào)省、市重大項(xiàng)目50個(gè)，投資91.04億元，真正做到跑有所向、跑有所成、跑有所獲。強(qiáng)化項(xiàng)目招引。加大“千企引進(jìn)”力度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商引資工作，堅(jiān)持引資與引智相結(jié)合、專業(yè)招商與綜合招商相結(jié)合，注重以商招商、親情招商，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭和產(chǎn)品鏈高端精準(zhǔn)招商，確保實(shí)現(xiàn)招商引資省外項(xiàng)目到位資金154億元以上，同比增長(zhǎng)10%以上。強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)。注重協(xié)調(diào)服務(wù)，強(qiáng)化跟蹤督促，繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛幫掛點(diǎn)和包保責(zé)任制。切實(shí)規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序，堅(jiān)決抵制“三邊”工程。嚴(yán)格將項(xiàng)目建設(shè)納入季度目標(biāo)考核，形成新建項(xiàng)目及時(shí)開工、續(xù)建項(xiàng)目及時(shí)完工、完工項(xiàng)目如期投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目如期達(dá)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目如期上規(guī)入統(tǒng)的閉環(huán)管理模式，真正做到“一個(gè)目標(biāo)盯到底、一位領(lǐng)導(dǎo)管到底、一支隊(duì)伍幫到底、一股韌勁抓到底”。
(六)圍繞強(qiáng)基固本，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，在提升承載能力上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持以基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。完善“交通大網(wǎng)絡(luò)”。扎實(shí)抓好昭黔鐵路赫章段前期工作，全力推進(jìn)赫水、赫鎮(zhèn)、赫納高速公路建設(shè)和普通國(guó)省干線改造，全面完成在建縣鄉(xiāng)公路建養(yǎng)一體化項(xiàng)目，建成六曲至財(cái)神公路，完成s309赫章縣后河至奎香(黔滇界)二級(jí)公路路基工程，啟動(dòng)赫章縣西城區(qū)至大草原旅游公路和鷹歌嘴至羅州、興發(fā)至雉街等干線公路建設(shè)，新增通車?yán)锍?68公里，完成交通項(xiàng)目投資20億元以上。構(gòu)建“水利大體系”。按照“水利跟隨產(chǎn)業(yè)走”的基本思路，下大力氣補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)用水短板。啟動(dòng)總投資28.08億元的18個(gè)水利項(xiàng)目和6個(gè)骨干水源工程建設(shè)。完成5.29萬人的飲水安全鞏固提升項(xiàng)目小康水建設(shè)。爭(zhēng)取城鄉(xiāng)供水子基金5億元。促進(jìn)“電訊大提升”。加快農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造步伐，啟動(dòng)建設(shè)110kv六曲河輸變電，建成投運(yùn)35kv河鎮(zhèn)變二期擴(kuò)建工程。完成第二批中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，第一、二批低電壓整治和河鎮(zhèn)鄉(xiāng)10kv及以下配網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)現(xiàn)行政村、自然村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
(七)圍繞鄉(xiāng)村振興，構(gòu)筑宜居環(huán)境，在強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。讓中心城區(qū)“強(qiáng)”起來。完成白果至水塘、城關(guān)至野馬川、城關(guān)至達(dá)依3條城市干道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)同城化發(fā)展。全面完成東城區(qū)路網(wǎng)、地下管廊等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建和續(xù)建房開項(xiàng)目13個(gè)，完成房地產(chǎn)建設(shè)投資11.96億元以上。完成2494戶城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，建成2885套城鎮(zhèn)棚戶區(qū)安置房，完成投資11億元。深入推進(jìn)“五城同創(chuàng)”工作，特別是扎實(shí)抓好地方擁軍優(yōu)屬，軍隊(duì)擁政愛民工作。全面推進(jìn)氣候適應(yīng)型城市試點(diǎn)建設(shè)，不斷完善城市配套功能，提升城市品位。全力推進(jìn)“氣化赫章”工程建設(shè)，力爭(zhēng)完成遵義至赫章段天然氣管道項(xiàng)目(赫章段)及赫章至威寧天然氣支線管道項(xiàng)目(赫章段)的建設(shè)。確保完成城市建設(shè)投資25億元以上。實(shí)現(xiàn)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)38%以上。讓特色小城鎮(zhèn)“特”起來。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、市場(chǎng)運(yùn)作，按照“小而精、小而美、小而富、小而特”的建設(shè)思路，優(yōu)化小城鎮(zhèn)組團(tuán)式、點(diǎn)狀式、串珠式空間布局，全面引導(dǎo)特色小城鎮(zhèn)健康發(fā)展。進(jìn)一步提升小城鎮(zhèn)綠色發(fā)展、吸納就業(yè)、振興經(jīng)濟(jì)等能力，促進(jìn)“產(chǎn)、城、人、文、景”融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)生活、生態(tài)、生產(chǎn)“三生”空間全方位升級(jí)。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)六曲河省級(jí)示范小城鎮(zhèn)，平山、松林坡2個(gè)市級(jí)示范小城鎮(zhèn)，媽姑、珠市、可樂、興發(fā)4個(gè)縣級(jí)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)，同步抓好其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，力爭(zhēng)完成小城鎮(zhèn)建設(shè)投資10億元以上。讓美麗鄉(xiāng)村“美”起來。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的要求，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。加強(qiáng)村莊規(guī)劃和村級(jí)土地利用規(guī)劃“兩規(guī)合一”，實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃100%全覆蓋。整合農(nóng)村危房改造、地質(zhì)災(zāi)害防治、人居環(huán)境“10+n”、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等項(xiàng)目，全力打造“和諧家園、產(chǎn)業(yè)樂園、山水田園”相互交融的美麗新農(nóng)村，力爭(zhēng)完成100個(gè)行政村農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，完成投資12億元以上。
(八)圍繞固本增源，厲行節(jié)儉節(jié)約，在抓實(shí)財(cái)稅金融上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持開源節(jié)流，切實(shí)做到生財(cái)有方、聚財(cái)有效、理財(cái)有度，持續(xù)做大財(cái)稅“蛋糕”。緊緊抓住“增”字，在培植財(cái)源上闖新路。加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，不斷培植骨干財(cái)源，壯大新興財(cái)源，優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持向企業(yè)、向項(xiàng)目、向政策要財(cái)源，為財(cái)政增收提供持久動(dòng)力。持續(xù)開展綜合治稅工作，形成“以查促管，以管助查”的良性循環(huán)機(jī)制。加大欠稅清繳力度，切實(shí)做到“有稅可收、有稅必收”。緊緊抓住“用”字，在財(cái)稅保障上有新意。堅(jiān)持量力而行、量入為出，有所取舍、有所側(cè)重，做到有保、有壓、有退。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、國(guó)務(wù)院約法三章、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和新《預(yù)算法》，杜絕鋪張浪費(fèi)，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)，大力壓縮一般性支出，將有限的財(cái)力用在“刀刃”上。緊緊抓住“強(qiáng)”字，在投資融資上出新招。著力降低融資成本，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)圍繞中小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展，量身定制金融產(chǎn)品。扎實(shí)抓好涉水、垃圾無害化處理、旅游、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的謀劃包裝，確保盡快通過ppp模式融資推進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)。深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、實(shí)體化經(jīng)營(yíng)。按照全產(chǎn)業(yè)鏈的要求，加大扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃包裝和爭(zhēng)取力度，選準(zhǔn)龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)投放政府性投資基金32億元，其中產(chǎn)業(yè)子基金10億元、旅游子基金爭(zhēng)取5億元、涉農(nóng)整合基金10億元、小城鎮(zhèn)建設(shè)基金7億元。大力實(shí)施“引金入赫”工程，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。全面完成農(nóng)信社改制農(nóng)商行，實(shí)現(xiàn)郵政銀行鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
(九)圍繞對(duì)外開放，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，在激發(fā)發(fā)展活力上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持深耕改革事業(yè)，提高改革整體效能，擴(kuò)大改革受益面，增強(qiáng)改革獲得感。以深化改革提升內(nèi)力。切實(shí)深化“放管服”工作，進(jìn)一步抓好商事制度改革，推動(dòng)“證照分離”等各項(xiàng)改革落實(shí)。深化要素市場(chǎng)化配置改革，重點(diǎn)在“破”“立”“降”上下功夫。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅制度改革，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)有更多的自主權(quán)和積極性。堅(jiān)持項(xiàng)目化預(yù)算管理制度，提高預(yù)算透明度。建立健全政策性擔(dān)保體系，用好用活“特惠貸”。深化園區(qū)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等體制機(jī)制改革。全面實(shí)施殯葬改革，加快推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)。積極探索農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新模式，進(jìn)一步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，徹底消除“空殼村”，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富。以擴(kuò)大開放激發(fā)活力。實(shí)施更加主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，打開山門，讓清風(fēng)進(jìn)來，積極參與全省內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，主動(dòng)融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角的戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)高水平對(duì)外開放。搶抓東部扶貧協(xié)作和對(duì)口幫扶機(jī)遇，用活用足國(guó)家在國(guó)土資源、財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策，打好廣州番禺區(qū)對(duì)口協(xié)作資源牌，切實(shí)用好東部市場(chǎng)和發(fā)展要素。
(十)圍繞共建共享，提升幸福指數(shù)，在推進(jìn)民生福祉上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持以人為本、民生為重，牢記為民初心，堅(jiān)守民生情懷，著力織牢民生保障網(wǎng)。強(qiáng)化文教建設(shè)，共享民生成果。深入推進(jìn)“新兩基”，著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”等突出問題。大力實(shí)施教育扶貧“六大工程”，續(xù)建教育工程項(xiàng)目6個(gè)，新建教育工程22個(gè)。積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源，推進(jìn)市場(chǎng)化辦學(xué)。學(xué)前教育三年毛入(園)班率達(dá)87.5%，義務(wù)教育鞏固率達(dá)91%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)90.55%。完成“一院三館”、體育館城市綜合體等重大項(xiàng)目建設(shè)，全方位促成全民健身活動(dòng)中心、綜合體育場(chǎng)、汽車露營(yíng)地等項(xiàng)目落地。建成多彩貴州“廣電云”戶戶用工程入戶10萬戶以上，確保全縣有線電視接入率達(dá)60%以上。強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)，夯實(shí)民生之本。大力引導(dǎo)能人回鄉(xiāng)、老板回家、企業(yè)回遷、資金回流，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。深入實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，扎實(shí)做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6700人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)19810人，精準(zhǔn)開展貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)脫貧11270人，開發(fā)公益性崗位830個(gè)解決各類困難人員就業(yè)問題，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4000萬元。強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)，增進(jìn)民生福祉。完成縣第二人民醫(yī)院主體工程建設(shè)，啟動(dòng)縣中醫(yī)院、縣精神病?？漆t(yī)院、縣疾控中心項(xiàng)目和村衛(wèi)生計(jì)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面抓好公立醫(yī)院綜合改革省級(jí)示范縣創(chuàng)建工作。深入實(shí)施健康扶貧工程，全面落實(shí)“四重醫(yī)療保障”制度，確保貧困人口符合大病“四重醫(yī)療保障”救助條件人員享受保障救助率100%，從源頭上遏制因病致貧、因病返貧，以“全民健康”護(hù)航“全面小康”。強(qiáng)化社會(huì)保障，筑牢民生網(wǎng)底。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、急難救助制度，持續(xù)做好留守兒童等特殊群體的關(guān)愛服務(wù)工作。整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院人員、資金、醫(yī)療等資源，力爭(zhēng)打造3-4個(gè)中心敬老院，完成達(dá)依、六曲、水塘等20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村敬老院安全設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)全民參保計(jì)劃，確保常住人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障參保率達(dá)100%，居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)34萬人以上。
人大工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十七
今天，我們?cè)谶@里召開全市重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)，主要是總結(jié)上半年重點(diǎn)工程建設(shè)情況，分析存在的困難和問題，進(jìn)一步明確下半年重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)。
剛才，有關(guān)重點(diǎn)工程指揮部匯報(bào)了工作情況，相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了很好的發(fā)言，市重點(diǎn)辦匯報(bào)了上半年重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展情況，蔣良奉副市長(zhǎng)提出了很好的意見。
下面，我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快重點(diǎn)工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
重點(diǎn)工程建設(shè)，對(duì)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、關(guān)鍵性的作用。
加快重點(diǎn)工程建設(shè)，對(duì)一個(gè)地方完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間是非常重要的，對(duì)一個(gè)地方擴(kuò)大投資、加快發(fā)展、保障和改善民生是非常必要的。
我們必須要從講發(fā)展、講大局、講民生的高度，充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)工程建設(shè)的重要意義。
今年以來，各重點(diǎn)工程指揮部和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，思想高度重視，工作積極主動(dòng)，雖然上半年重點(diǎn)工程只完成投資11億元，占年度計(jì)劃的36.6%，沒有實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)，但這與低溫多雨天氣比往年明顯增多、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整等客觀因素影響有關(guān)。
我們不能因?yàn)榻衲曛攸c(diǎn)工程建設(shè)完成投資任務(wù)不夠理想，就否定大家的辛勤工作和取得的成績(jī)，像舊城改造、農(nóng)貿(mào)城、飛云江大橋大修及拼寬、千百工程、舊村及農(nóng)房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和林溪水庫(kù)除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目都完成得比較好，此外還有其他項(xiàng)目盡管進(jìn)度不是很快，但工作都抓得比較緊、比較實(shí)，應(yīng)該給予肯定。
如濱海大道瑞安段(飛云江三橋北延伸線)工程，工程指揮部征地工作抓得比較緊，特別是塘下、莘塍、汀田等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策處理攻堅(jiān)力度很大，通過層層落實(shí)工作責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)到難點(diǎn)村進(jìn)行突破等措施，44個(gè)村的征地工作，現(xiàn)已完成42個(gè)村的征地任務(wù)。
像丁山二期圍墾工程，堅(jiān)持立體施工、并行作業(yè)，想方設(shè)法強(qiáng)化石料保障，切實(shí)加強(qiáng)施工力量組織，全力推進(jìn)墾區(qū)吹填造地和進(jìn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)已完成投資3480萬元，占年度計(jì)劃任務(wù)的87%。
像57省道瑞安段改建項(xiàng)目，龍湖鎮(zhèn)的政策處理工作就抓得比較主動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常放棄雙休日，連續(xù)作戰(zhàn)，克難攻堅(jiān)，涉及的127戶拆遷戶，已簽訂拆遷協(xié)議126戶。
同時(shí)，各地、各部門向上跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金工作氛圍比較好，發(fā)改、交通、國(guó)土、水利、規(guī)劃、審計(jì)、海洋漁業(yè)、農(nóng)林等有關(guān)部門向上爭(zhēng)取支持的意識(shí)增強(qiáng)、跑得更加積極主動(dòng)、跑的方法更多，成效也比較明顯，飛云江三橋北延伸線、婦幼保健醫(yī)院綜合樓、市職教基地等8個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)建設(shè)盤子，丁山三期西片、江南物流園區(qū)一期工程、飛云江五橋等7個(gè)項(xiàng)目列為省預(yù)安排重點(diǎn)項(xiàng)目，數(shù)量較前幾年明顯增多。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到重點(diǎn)工程建設(shè)存在的問題還比較多，主要表現(xiàn)為三方面:一是項(xiàng)目進(jìn)展總體上還比較緩慢。
今年列入實(shí)施計(jì)劃的32個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，沒有完成年度過半投資任務(wù)的項(xiàng)目有23個(gè)，其中投資額不到全年1/3的項(xiàng)目有13個(gè)，像垃圾焚燒發(fā)電廠、北麂漁港等項(xiàng)目進(jìn)展都還比較緩慢。
今年計(jì)劃開工的16個(gè)項(xiàng)目，只有市區(qū)道路整合工程、舊村及農(nóng)房改造等2個(gè)項(xiàng)目開工。
二是項(xiàng)目管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。
部分重點(diǎn)項(xiàng)目竣工結(jié)算、資金使用、質(zhì)量安全等方面的管理還不到位，標(biāo)后管理措施還沒有完全落到實(shí)處，個(gè)別項(xiàng)目業(yè)主對(duì)施工單位、監(jiān)理單位約束不夠，重點(diǎn)工程違規(guī)指定分包、層層轉(zhuǎn)分包等情況還時(shí)有發(fā)生。
一些重點(diǎn)項(xiàng)目和安置房建設(shè)沒有嚴(yán)格履行基建程序，不同程度地存在未批先建、邊批邊建問題。
三是項(xiàng)目前期工作還有待加強(qiáng)。
項(xiàng)目工可研究、環(huán)境評(píng)估、前期審批等方面抓得還不夠深入，缺乏全局性、系統(tǒng)性的的謀劃，有些項(xiàng)目由于前期工作沒做好，還不具備開工條件就匆忙上馬，致使實(shí)施過程中出現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)整、概算調(diào)整等問題，影響了重點(diǎn)工程建設(shè)的順利實(shí)施。
對(duì)于這些問題，我們必須引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)抓好重點(diǎn)工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)一思想，振奮精神，強(qiáng)化措施，力求重點(diǎn)工程建設(shè)取得新突破。
二、千方百計(jì)攻難點(diǎn)破難題，全力打好重點(diǎn)工程建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
下半年，是重點(diǎn)工程建設(shè)的黃金時(shí)期，也是重點(diǎn)工程建設(shè)全面突破的關(guān)鍵期。
各地、各部門要緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)要求，組織開展重點(diǎn)工程建設(shè)攻堅(jiān)活動(dòng)，以攻堅(jiān)的姿態(tài)，以攻堅(jiān)的決心，以攻堅(jiān)的手段，加大力度，突破難點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，確保年內(nèi)完成30.05億元的投資任務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)、城市、社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力支撐。
具體工作中，要突出抓好以下四方面:。
(一)全面加快重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。
一要抓緊開工建設(shè)一批新開工項(xiàng)目。
對(duì)目前還未開工的14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，要制訂詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃，細(xì)化量化各階段的目標(biāo)任務(wù)，加快立項(xiàng)審批、規(guī)劃選址、用地審查、環(huán)境評(píng)估等項(xiàng)目前期工作。
對(duì)涉及本市范圍的項(xiàng)目審批，要實(shí)行特事特辦、急事先辦，建立重點(diǎn)工程建設(shè)聯(lián)席會(huì)議審批制度，由蔣良奉副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，有關(guān)部門單位聯(lián)席參加，開辟綠色通道，實(shí)行并聯(lián)審批，絕不允許任何部門對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)有任何拖延。
二要大力推進(jìn)一批續(xù)建項(xiàng)目。
按照既定建設(shè)目標(biāo),倒排工期,科學(xué)施工，加大對(duì)在建工程的督促協(xié)調(diào)力度，及時(shí)解決工程建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,確保重點(diǎn)工程建設(shè)加快推進(jìn)、如期竣工。
交通建設(shè)方面，濱海大道瑞安段年內(nèi)要完成路基工程的50%，疏港公路一期路面工程要加快建設(shè)，57省道瑞安段改建工程要建成，南塘大道汀田段要爭(zhēng)取開工，飛云江大橋大修及拼寬要加快橋梁主體工程建設(shè)。
海涂圍墾方面，丁山二期圍墾年內(nèi)要建成主體工程，閣巷圍墾要完成填方造地3000畝、掛牌出讓1000畝以上。
舊城改造方面，玉海文化游覽區(qū)要盡快開工建設(shè)，郵電南路改建工程要抓緊完成拆遷協(xié)議簽訂并開工建設(shè)。
市政配套設(shè)施方面，江北水廠二期和鳳山水廠凈水工程要建成，莘塘片污水收集干管三期和上望污水收集干管一期i標(biāo)段要建成，垃圾焚燒發(fā)電廠要建成主體工程。
防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施方面，濱江防洪三期、北麂漁港建設(shè)進(jìn)度要加快，飛云江南岸堤防和下埠水閘工程要建成。
電力工程方面，220千伏東南變等3個(gè)變電所要竣工。
三要加快推進(jìn)一批重大前期項(xiàng)目。
對(duì)年初確定的重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目和今后研究類項(xiàng)目，要配齊配強(qiáng)相應(yīng)的工作班子，抓緊做好工可編制、項(xiàng)目報(bào)批等前期工作，為項(xiàng)目開工建設(shè)奠定良好的基矗對(duì)需要爭(zhēng)取上級(jí)支持的項(xiàng)目，要抓緊做好相關(guān)前期工作，加大項(xiàng)目包裝力度，積極向上爭(zhēng)取支持。
(二)千方百計(jì)突破制約工程建設(shè)的難點(diǎn)問題。
一要著力破解用地難問題。
瑞安人多地少，用地供需矛盾十分突出，再加上國(guó)家和省里對(duì)土地資源的監(jiān)管更加嚴(yán)格，接下去面臨的用地形勢(shì)更加嚴(yán)峻。
要盡快做好土地利用總體規(guī)劃修編，抓緊做好有關(guān)用地指標(biāo)、占補(bǔ)平衡手續(xù)報(bào)批等基礎(chǔ)工作，爭(zhēng)取成為全省第一批進(jìn)行土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的縣(市、區(qū))。
要繼續(xù)加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入國(guó)家、省重點(diǎn)建設(shè)盤子，努力獲得更多用地指標(biāo)。
要完善扶持措施，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，大力支持造田造地，積極做好“供而未用”土地清理、宅基地復(fù)墾等工作，切實(shí)盤活土地存量，保障重點(diǎn)工程建設(shè)用地需求。
二要著力破解資金籌集難問題。
應(yīng)該說，今年以來大部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金都能得到有效保障，沒有因?yàn)橘Y金問題影響工程進(jìn)度，但是還有婦幼保健院綜合大樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、數(shù)字電視工程等項(xiàng)目還存在資金缺口。
下步，財(cái)政部門要繼續(xù)加大支持力度，該借的借，改撥的撥，優(yōu)先保障重點(diǎn)工程建設(shè)資金需求。
要吃透上級(jí)有關(guān)政策，做好溝通對(duì)接，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
要努力拓寬融資渠道,強(qiáng)化銀企、銀項(xiàng)合作，積極爭(zhēng)取銀行貸款支持。
三要著力破解政策處理難問題。
針對(duì)前階段梳理出的54個(gè)重點(diǎn)工程政策處理難題，有關(guān)責(zé)任單位要嚴(yán)格按照既定工作要求，強(qiáng)化措施，加大力度，爭(zhēng)取在限定期限內(nèi)予以解決。
要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑，切實(shí)把握政策處理平衡的上下界線，確?？陀^公正和實(shí)事求是。
要講究方法、抓住典型，主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)深入重點(diǎn)村居抓難點(diǎn)破難題，認(rèn)真細(xì)致做好政策處理工作。
要堅(jiān)持依法拆遷，及早啟動(dòng)拆遷程序，該裁決的裁決，該強(qiáng)制拆遷的就依法強(qiáng)制拆遷。
對(duì)少數(shù)惡意阻撓重點(diǎn)工程建設(shè)行為的，要堅(jiān)決予以依法打擊，決不讓無理取鬧者受益、顧全大局者吃虧。
(三)切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)管理。
一要把好質(zhì)量關(guān)。
研究制訂依法建設(shè)規(guī)范性方案，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目審核、勘查設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理和標(biāo)后管理，確保重點(diǎn)工程建設(shè)質(zhì)量。
二要把好安全關(guān)。
全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)重點(diǎn)工程領(lǐng)域的安全監(jiān)督檢查，及時(shí)消除各類安全隱患，保證施工安全。
三要把好效益關(guān)。
建立健全重點(diǎn)工程標(biāo)前審價(jià)制度，加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)概算審計(jì)和決算審計(jì),努力控制工程建設(shè)投資成本。
強(qiáng)化工程建設(shè)資金監(jiān)管，嚴(yán)格把握資金投向，嚴(yán)格規(guī)范資金使用，確保資金使用安全和效益。
四要把好廉潔關(guān)。
加大重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)違法違紀(jì)查處力度，完善工程建設(shè)信息公開制度，建立健全預(yù)防和懲治體系，從源頭上預(yù)防和治理問題，努力打造陽光工程、放心工程、廉潔工程。
(四)認(rèn)真謀劃“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
即將到來的“十二五”時(shí)期，是瑞安推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、城市、社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的重要時(shí)期。
做好“十二五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃，直接關(guān)系瑞安今后五年的發(fā)展。
前段時(shí)間，市里已經(jīng)組織有關(guān)部門單位，開展“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)研，梳理出了一批重點(diǎn)項(xiàng)目，并著手委托編制“十二五”規(guī)劃文本。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。
重點(diǎn)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，形成重點(diǎn)工程建設(shè)的強(qiáng)大合力。
(一)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
各重點(diǎn)工程指揮部和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
重點(diǎn)辦要建立重點(diǎn)工程建設(shè)責(zé)任考核機(jī)制，盡量將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到月，分清排名先后，對(duì)連續(xù)幾個(gè)月排名居于末位的，該通報(bào)的通報(bào)，該處理的要處理，確保重點(diǎn)工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)要加大督查力度。
市委、市政府督查室要會(huì)同重點(diǎn)辦，加強(qiáng)督促檢查，定期通報(bào)工程進(jìn)展情況，尤其是對(duì)要求限期解決的問題，要跟蹤督查、及時(shí)通報(bào)、登門督辦。
要完善督查機(jī)制，創(chuàng)新督查方式，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員視察巡視的督導(dǎo)作用，建立完善新聞?shì)?論監(jiān)督和群眾日常監(jiān)督制度，確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。
(三)要積極營(yíng)造良好建設(shè)氛圍。
各地、各部門要堅(jiān)持以重點(diǎn)工程建設(shè)為重，以瑞安發(fā)展大局為重，互相理解，互相支持，營(yíng)造良好的工程建設(shè)氛圍。
新聞單位要精心策劃，開辟專欄，大力宣傳重點(diǎn)工程建設(shè)的意義，全面報(bào)道重點(diǎn)工程建設(shè)中好的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型，營(yíng)造良好的輿-論氛圍。
人大工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十八
同志們：
今天會(huì)議的主題是迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審。我市于20xx年成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，至今已有20xx年，榮譽(yù)來之不易。市委市政府在國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建上做了大量工作。通過多年來深化創(chuàng)建，整個(gè)城市形象得到了提升，城市品質(zhì)得到了優(yōu)化，人居環(huán)境得到了改善。我市還獲得國(guó)家園林城市、全國(guó)文明城市等多個(gè)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)牌，含金量最高的是全國(guó)文明城市，但最有底氣、最有基礎(chǔ)、最能凸顯形象的是國(guó)家衛(wèi)生城市。市容市貌是城市的底色。一個(gè)城市各方面管理得好、水平高、群眾反映好、向外推薦xx城市形象，首先是環(huán)境衛(wèi)生好。所以，國(guó)家衛(wèi)生城市這塊國(guó)家級(jí)的“金字招牌”，是我們城市的底色。這次中央政治局委員、全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王晨率隊(duì)來開展水污染防治執(zhí)法檢查，國(guó)家檢查組領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)環(huán)境衛(wèi)生好、市容市貌好。市委和生書記指出，城管部門做了很大的貢獻(xiàn)，因?yàn)檫@次國(guó)家執(zhí)法檢查組經(jīng)過的地方絕大多數(shù)是我們城管環(huán)衛(wèi)部門保潔服務(wù)區(qū)域。此外，過來外地來岳領(lǐng)導(dǎo)、游客對(duì)評(píng)價(jià)都比較好，首先是環(huán)境衛(wèi)生好，不然對(duì)城市不會(huì)有很好的印象，環(huán)境衛(wèi)生是城市的基本面。國(guó)家衛(wèi)生城市每三年復(fù)審一次，已形成一個(gè)常態(tài)化的機(jī)制，它極大地提升了我們國(guó)家衛(wèi)生城市品質(zhì)，極大地提高了我們環(huán)境衛(wèi)生管理工作水平。4月11日，市政府召開了全市迎檢動(dòng)員會(huì)，市城管局作為主體責(zé)任部門之一，作了表態(tài)發(fā)言，提交了責(zé)任狀。我們深深感到，作為城管部門，國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢責(zé)任重大。所以今天我們召開市城管系統(tǒng)20xx年迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審動(dòng)員大會(huì)來傳達(dá)部署。下面，我講四個(gè)要點(diǎn)。
一、要從復(fù)審形勢(shì)中清醒頭腦。
國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審有三個(gè)特點(diǎn)，也是我們工作上的難點(diǎn)：
一是時(shí)間久。復(fù)審時(shí)間為今年3-12月。3月至5月份為省級(jí)復(fù)審明查，7月至12月為國(guó)家復(fù)審暗訪。省級(jí)復(fù)審?fù)ㄟ^后，6月30日前將各市國(guó)家衛(wèi)生城市鞏固發(fā)展情況向全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)報(bào)告，7月至12月全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)進(jìn)行暗訪復(fù)審。明訪好應(yīng)對(duì)，暗訪難防范，所以要靠我們平時(shí)積極做好常態(tài)化的工作。
二是標(biāo)準(zhǔn)高?！秞x市20xx年迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案》中市城管局有26項(xiàng)任務(wù)(全市共204項(xiàng)任務(wù))。這26項(xiàng)任務(wù)，項(xiàng)項(xiàng)都是非常艱巨而具體的工作。對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》(20xx版)，可以看出標(biāo)準(zhǔn)高，不僅僅是衛(wèi)生方面，還有健康教育、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)等城市管理所有事項(xiàng)方面的要求，比如路燈亮化、市政道路、園林綠化、公園管理等在國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審中都有考核。
三是難度大。第一，基礎(chǔ)較差。國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢我們有好的一面，但更多的是基礎(chǔ)差。如路面坑洼問題、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)問題、路面和人行道維護(hù)問題，都欠了很多歷史舊賬。我昨晚在南湖東游路往南湖賓館這一線散步，發(fā)現(xiàn)岳州帝苑門口垃圾桶污垢斑斑且垃圾滿溢，垃圾桶的清潔程度就反映我們環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理沒有達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審的標(biāo)準(zhǔn)。還有，我們開展了“車窗拋物”和快速保潔，我們主街主道的白飄極大程度地減少了，但在某些時(shí)段、某些路段白飄還時(shí)有發(fā)生。因此，無論是從管理上還是設(shè)施上，我們基礎(chǔ)仍較差。我們不能因?yàn)槟硞€(gè)時(shí)段、某個(gè)重大階段活動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生搞得好受到領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)，就沾沾自喜。第二，氛圍不濃。搞了多年國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審，總認(rèn)為做得好，自認(rèn)為很有信心、很有把握能通過復(fù)審，所以在思想重視程度上跟不上國(guó)家衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)要求。第三，城建計(jì)劃未完全落實(shí)到位。尤其是今年的城建計(jì)劃，很多事關(guān)國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目還沒啟動(dòng)建設(shè)或歷年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目還沒完工，增加了國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢的工作難度。
當(dāng)然，看形勢(shì)，我們也有三個(gè)有利條件：一是有經(jīng)驗(yàn)，我們創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)豐富。二是環(huán)衛(wèi)設(shè)施在日益完善，如花果畈垃圾場(chǎng)經(jīng)過20xx年國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審發(fā)生了很大變化，市垃圾焚燒發(fā)電廠正在建設(shè)，餐廚垃圾應(yīng)急處置設(shè)備即將采購(gòu)到位應(yīng)急處置即將全面啟動(dòng)，大量的垃圾場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站在提質(zhì)改造和提標(biāo)擴(kuò)容，并配建了一批主城區(qū)的公廁對(duì)外開放，一定程度上緩解了廣大市民群眾如廁難問題。三是有搞重大活動(dòng)突擊的基本工作能力。領(lǐng)導(dǎo)講不能搞突擊，但在某個(gè)區(qū)域、某個(gè)時(shí)段為了強(qiáng)化工作，可以搞一些突擊，但突擊到一定標(biāo)準(zhǔn)后我們要保持常態(tài)化。有時(shí)為什么要搞突擊和集中整治?突擊和集中整治達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，積累經(jīng)驗(yàn)，建立機(jī)制，形成常態(tài)，這才是我們搞突擊和集中整治的目的所在。
二、要從提高站位中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。
這里，我簡(jiǎn)單地點(diǎn)個(gè)題：
第一，城管部門是迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審的主體責(zé)任部門。全市動(dòng)員大會(huì)共4個(gè)部門表態(tài)發(fā)言，我局是第一個(gè)上臺(tái)發(fā)言，這是好事，但也是一個(gè)難度比較大的事，責(zé)任重大。為什么?工作任務(wù)十分艱巨。我們工作的好壞，直接決定著國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審的成功與否。國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審總計(jì)1000分，我們城管部門占了330分，一旦扣分，國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審可能就通不過。因?yàn)槲覀兊姆謹(jǐn)?shù)是在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)打?qū)嵏沙鰜淼模皇亲鲑Y料得來的。
第二，這是提升城市品質(zhì)和優(yōu)化城市環(huán)境的載體和抓手。成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市20xx年來，城市面貌在不斷改變，尤其是城市品質(zhì)在提升，人居環(huán)境在改善，最大程度決定這個(gè)變化的就是深化國(guó)家衛(wèi)生城市建設(shè)這個(gè)抓手推動(dòng)了我們的工作。
第三，這是提升城市管理水平的有力措施?！吧鷳B(tài)、清爽、空曠、寧?kù)o”是我們城市管理的目標(biāo)，我們城管部門要利用國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審這個(gè)抓手奮發(fā)有為，3-5年提高一大檔次，若干年累積起來就能達(dá)到一個(gè)新的水平和境界。這是我們的工作方法。
三、要從問題導(dǎo)向中把握任務(wù)。
對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)(20xx版)》(省級(jí)復(fù)審明查標(biāo)準(zhǔn))和《國(guó)家衛(wèi)生城市暗訪評(píng)價(jià)表》(國(guó)家復(fù)審暗訪標(biāo)準(zhǔn))，我認(rèn)為以下7類重點(diǎn)問題需要特別注意：一是背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)(老舊非商品房住宅區(qū))的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施滯后、環(huán)境衛(wèi)生不佳及市容秩序不良問題。二是餐廚垃圾未有效收集處理問題?，F(xiàn)在還有不少餐廚垃圾被偷偷倒入了下水道，增加了地下管網(wǎng)維護(hù)難度，擴(kuò)大了城市的污染面。三是建筑(拆遷)工地及城邊、水邊、公(鐵)路邊沿線等衛(wèi)生和市容秩序管理問題。四是廣場(chǎng)、車站、碼頭、集貿(mào)市場(chǎng)、夜市、主次干道的市容秩序和衛(wèi)生管理較差問題。如湘北大道管理政出多門，建筑垃圾、生活垃圾視眼范圍內(nèi)比比皆是。此外，湘北大道加油站區(qū)域販砂車輛城管支隊(duì)要協(xié)助樓區(qū)城管局整治到位。還有，整個(gè)市中心城區(qū)主街主道販賣建筑材料、回收廢品的門店要整治清除到位，城管支隊(duì)要研究這個(gè)問題，如花板橋十字路口至琵琶王立交橋兩邊臨街販賣建筑材料、回收廢品的門店嚴(yán)重影響市容市貌，能否搞個(gè)專項(xiàng)整治。施工圍擋問題我跟土石方調(diào)配運(yùn)輸服務(wù)中心講過多次，我們?cè)缇脱芯吭缇筒渴鹆耍苍缫衙鞔_時(shí)間、方向、標(biāo)準(zhǔn)，整治有所成效，但效果沒有達(dá)到我們期盼的要求，圍擋東倒西歪、破舊不堪、銹跡斑斑、廣告亂貼，這個(gè)問題沒有解決好。寶良同志到位后的第一件事是要把擋板管理到位，第二件事是要把渣土運(yùn)輸6個(gè)100%落實(shí)到位。五是城市溝渠、河道、湖泊等水面和岸坡環(huán)境衛(wèi)生清理問題，如東風(fēng)湖、吉家湖、王家河等。六是公園、游園、公廁、垃圾站(場(chǎng)、桶、箱)、公共綠地、道路路面、排水設(shè)施等公益設(shè)施的日常維護(hù)管理不到位問題。路面坑洼、人行道開裂和人行道板破損問題，市政維護(hù)處要加大維護(hù)力度。我還講一個(gè)問題，我們電力箱、消防栓大量設(shè)置在人行道上，一是影響形象，二是影響安全。我去過哈爾濱、沈陽，他們管理得很好，所有消防栓都設(shè)置在地下。這些城市能做到，我們做不到嗎?體育館拐彎處設(shè)置了許多電箱和移動(dòng)、電信網(wǎng)路接線箱，為什么能夠在主街主道的人行道上建成?城管執(zhí)法沒有到位。我們對(duì)照愛武市長(zhǎng)提出的“精細(xì)、智慧、人本、綠色”8字的要求，差距還相當(dāng)大。園林綠化日常管養(yǎng)方面，做了許多工作，包括打造了一些示范路段，但部分路段綠化帶還存在裸露問題，一些公園也還存在綠地裸露的問題。因此，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)說城市管理不夠精細(xì)，我比較認(rèn)同，有些不是錢的問題，是我們管理未跟上來的原因。再如戶外廣告方面，我們的主街主道的高層建筑不能設(shè)置廣告，這是城市管理的一條底線，但是我們完全做到了嗎?名門世家設(shè)置了若干開發(fā)商宣傳廣告，為何熟視無睹?所以，如果把我們局黨組研究的城市管理和行政執(zhí)法底線管理二十條措施落實(shí)到位，整個(gè)城區(qū)面貌就不會(huì)是現(xiàn)在的形象。包括渣土運(yùn)輸，我講了6個(gè)100%標(biāo)準(zhǔn)，做到位了嗎?我還講一個(gè)問題，渣土運(yùn)輸和智能渣土運(yùn)輸車本身就是一個(gè)污染源。智能渣土車未沖洗干凈上路，運(yùn)輸過程中渣土灑落在地上就帶來污染，下一步城管支隊(duì)和土石方調(diào)配運(yùn)輸服務(wù)中心能否聯(lián)合開展整治?很多方面我們都還有差距。因此，我們絕對(duì)不能沾沾自喜，盲目驕傲，故步自封，洋洋自得。七是城區(qū)污染源管理問題，如建筑工地、渣土運(yùn)輸未能有效的管住。還有，機(jī)動(dòng)車停車不整齊、不規(guī)范，僵尸車停放在人行道上無人管。
此外，華潤(rùn)燃?xì)夥?wù)領(lǐng)域政務(wù)營(yíng)商環(huán)境指數(shù)測(cè)評(píng)偏低，嚴(yán)重影響我們市城管局的總體評(píng)價(jià)。燃?xì)鈭?bào)裝時(shí)間久、安裝過程中部分安裝和施工人員利益尋租、搭車銷售燃具等問題突出，市民群眾、房地產(chǎn)開發(fā)商意見非常大。近期，我們要迅速做好以下整改工作：一是召集華潤(rùn)燃?xì)夤鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人約談一次;二是邀請(qǐng)社會(huì)各界代表與華潤(rùn)燃?xì)夤矩?fù)責(zé)人面對(duì)面座談一次;三是針對(duì)當(dāng)前客戶反映的問題拿出一個(gè)具體的整改方案;四是編制一個(gè)詳細(xì)的問題清單;五是要求華潤(rùn)燃?xì)夤揪头?wù)工作向社會(huì)公開作出一個(gè)承諾，滿足市民群眾基本的生活需求。華潤(rùn)燃?xì)夤救粽牟坏轿?，我們將采取行政措施。?dāng)然，華潤(rùn)燃?xì)夥?wù)不是國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審內(nèi)容，但各個(gè)部門單位為了城管整體形象提升都要積極努力。最近，我們火車站地區(qū)尤其是火車東站喊客拉客、亂停亂靠、的士拼客、非法營(yíng)運(yùn)4個(gè)問題有很大改觀，這是整個(gè)城市的文明窗口、發(fā)展的窗口。站在全市大局角度理解，要素的洼地就是發(fā)展的高地，火車站地區(qū)綜合執(zhí)法支隊(duì)要繼續(xù)鞏固綜合執(zhí)法成果。
四、要從強(qiáng)化保障中促推落實(shí)。
一是強(qiáng)化組織保障。今年市城管系統(tǒng)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審總指揮是我，具體指揮是柳局長(zhǎng)，所有單位、科室力量的整合組織、工作落實(shí)都由柳局長(zhǎng)統(tǒng)籌，其余局黨組成員都要高度維護(hù)和服從。局屬二級(jí)單位、三級(jí)單位的班子成員都要親自參與復(fù)審迎檢工作。
二是明確工作任務(wù)。按下發(fā)的《市城管系統(tǒng)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查工作方案》執(zhí)行，根據(jù)本單位“三定”方案來落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作任務(wù)。
三是落實(shí)工作責(zé)任。各單位一把手要帶頭踐行“一線工作法”，主動(dòng)靠前指揮，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，并安排負(fù)責(zé)任和得力的班子成員來專抓復(fù)審工作。
四是嚴(yán)格督查督辦。第一，要明查和暗訪相結(jié)合，明查由局考評(píng)辦負(fù)責(zé)，暗訪由柳局長(zhǎng)和各黨組成員負(fù)責(zé)。在責(zé)任路段上，如果明查發(fā)現(xiàn)的問題暗訪未發(fā)現(xiàn)的，暗訪人員負(fù)有責(zé)任;如果暗訪發(fā)現(xiàn)的問題明查未掌握的，明查人員就屬失職。第二，要專項(xiàng)督查和點(diǎn)穴督查相結(jié)合，如隨機(jī)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)核驗(yàn)落實(shí)情況。第三，要督查調(diào)度和問責(zé)相結(jié)合，工作不力丟分、失分而導(dǎo)致市城管局被問責(zé)的，要加重問責(zé);若市里復(fù)審督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室多次交辦問題沒有及時(shí)按要求整改到位的，市城管局將啟動(dòng)問責(zé)程序。
最后，再?gòu)?qiáng)調(diào)3個(gè)具體問題：一是認(rèn)真做好復(fù)審資料臺(tái)賬，各部門單位要聯(lián)動(dòng)配合好，這是復(fù)審評(píng)分項(xiàng)目之一;二是市城管系統(tǒng)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審由柳局長(zhǎng)牽頭、總攬;三是復(fù)審迎檢經(jīng)費(fèi)原則上在各單位內(nèi)部解決，當(dāng)然人行道破損、道路坑洼整治經(jīng)費(fèi)我們另行向市政府請(qǐng)示。各單位要用足用好年度財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)，千方百計(jì)為復(fù)審迎檢做好保障。
今天我講了4個(gè)問題，希望各單位、局機(jī)關(guān)各科室嚴(yán)格按照本次會(huì)議精神把各項(xiàng)迎檢工作抓好，確保不丟分，力爭(zhēng)多加分，為全市順利通過國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審增光添彩，進(jìn)一步鞏固和提升我們?cè)谑形姓哪恐械男蜗蟆?BR> 謝謝各位!
人大工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十九
20xx年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面小康、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好政府工作，要全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持把深化供改與深化綜改結(jié)合起來，圍繞建設(shè)“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標(biāo)，聚焦防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，實(shí)施“十大舉措”，把握“六個(gè)結(jié)合”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，大力推進(jìn)改革開放，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.5%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.5%、6.6%。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和登記失業(yè)率分別控制在6%、4.2%以內(nèi)。
約束性指標(biāo)是：嚴(yán)格執(zhí)行能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”制度，萬元gdp綜合能耗下降率、萬元gdp二氧化碳排放量、萬元gdp用水量降幅等減排指標(biāo)，完成省定任務(wù)。市區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)保持在全省重點(diǎn)城市前列。
20xx年總體要求和主要指標(biāo)設(shè)定，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要求，充分考慮呂梁經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)的實(shí)際，既實(shí)現(xiàn)量的快速增長(zhǎng)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)積蓄力量;又實(shí)現(xiàn)質(zhì)的大幅提高，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和深化改革留出空間，確保速度、效益、結(jié)構(gòu)、動(dòng)能四個(gè)維度的同步協(xié)調(diào)、相互支撐。爭(zhēng)取各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在去年“保中游、爭(zhēng)上游”的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“雙保雙創(chuàng)”目標(biāo),即：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速和總量在全省保上游，脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型在全省創(chuàng)一流。我們要“干”字當(dāng)頭，以對(duì)事業(yè)飽滿的熱情、對(duì)工作旺盛的激情，擼起袖子，甩開膀子，干出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”，干出攻堅(jiān)深度貧困的“繡花功”!
圍繞以上目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下工作：
今年的脫貧任務(wù)更重，脫貧難度也更大，年內(nèi)要確保354個(gè)貧困村退出、12.6萬人減貧，方山、嵐縣、交城、交口、離石5個(gè)貧困縣(區(qū))摘帽脫貧。我們將全面貫徹扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，按照市委“脫貧攻堅(jiān)要躋身全省全國(guó)第一方陣”的要求，突出“六個(gè)堅(jiān)持”、把握“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，以“打不贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，就對(duì)不起這塊紅色土地”的堅(jiān)定決心，舉全市之力再打一個(gè)漂亮仗。
提升生態(tài)脫貧、護(hù)工護(hù)理培訓(xùn)、光伏扶貧“三大品牌”。堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)脫貧。認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，以規(guī)?；?、合作化方式集中實(shí)施“三個(gè)100萬畝工程”，即荒山造林100萬畝、退耕還林100萬畝、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效100萬畝，全面啟動(dòng)國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目，加快推進(jìn)森林城市建設(shè)。實(shí)施造林務(wù)工、退耕獎(jiǎng)補(bǔ)、管護(hù)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效、苗圃育苗“五大項(xiàng)目”。進(jìn)一步加大護(hù)工護(hù)理培訓(xùn)力度。緊緊抓住貧困人口參訓(xùn)、培訓(xùn)質(zhì)量、轉(zhuǎn)移就業(yè)、跟蹤服務(wù)四個(gè)環(huán)節(jié)，舉辦“呂梁山護(hù)工就業(yè)推介會(huì)”，籌建“呂梁山護(hù)工”服務(wù)部，打造一站式“家政服務(wù)超市”，進(jìn)一步打響“呂梁山護(hù)工”品牌。年內(nèi)完成1.25萬人的培訓(xùn)任務(wù)，其中貧困人口培訓(xùn)率力爭(zhēng)達(dá)到60%以上、就業(yè)率達(dá)60%以上。加強(qiáng)與中鋁、山西焦煤等大型企業(yè)合作，抓好呂梁山技工、呂梁山工匠等全民技能提升培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)持證上崗，不斷提高貧困群眾就業(yè)增收能力。扎實(shí)推進(jìn)光伏扶貧。全面鋪開總規(guī)模416.68mw的260個(gè)村級(jí)電站、25個(gè)聯(lián)村電站、5座集中式電站建設(shè)，力爭(zhēng)10月底前全部并網(wǎng)發(fā)電。進(jìn)一步完善收益分配辦法，保障深度貧困戶優(yōu)先受益，帶動(dòng)1124個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定達(dá)到5萬元以上。
堅(jiān)決啃下易地扶貧搬遷“硬骨頭”。以深度貧困村為重點(diǎn)，圍繞解決“人錢地房樹村穩(wěn)”等問題，“六環(huán)聯(lián)動(dòng)”有序推進(jìn)，確保20xx年搬遷人口年底前全部入住，剩余4.33萬人的搬遷任務(wù)年底前全部竣工。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策，整村拆除復(fù)墾自然村510個(gè)。大力發(fā)展后續(xù)配套產(chǎn)業(yè)，讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
大力推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。廣泛動(dòng)員央企、省屬企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)等，本著自愿、雙贏、互補(bǔ)的原則，啟動(dòng)實(shí)施綠化一座山、治理一條溝、扶持一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、安排一批勞動(dòng)力、救助一批特困群眾等“八個(gè)一”為主要內(nèi)容的多種途徑、多種方式的企業(yè)幫扶。探索資源型企業(yè)以工補(bǔ)農(nóng)，助力產(chǎn)業(yè)脫貧的新途徑?？偨Y(jié)推廣離石泰化“三轉(zhuǎn)三化”、中陽中鋼幫助搬遷群眾裝修安置房、汾陽汾州香“政府+研究所+公司+農(nóng)戶”、興縣山花爛漫“公司+農(nóng)戶”等模式，增加貧困群眾收入。
提高社會(huì)保障水平。加大健康扶貧力度。持續(xù)開展“三個(gè)一批”醫(yī)療救治行動(dòng)，大力推行貧困人口住院先診療后付費(fèi)“一站式”服務(wù)、健康扶貧“雙簽約”等機(jī)制，確保農(nóng)村貧困人口住院總費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到90%，健康扶貧政策真正落實(shí)到位。持續(xù)落實(shí)教育扶貧政策。建立教育扶貧個(gè)人資金賬戶，繼續(xù)對(duì)貧困縣農(nóng)村幼兒園、義務(wù)教育和普通高中、中高等職業(yè)學(xué)校以及二本b類以上高校貧困生進(jìn)行資助。對(duì)貧困縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校所有寄宿生、非貧困縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建檔立卡貧困家庭子女和特殊教育學(xué)校寄宿生給予免費(fèi)就餐;租房居住不在學(xué)校就餐的小學(xué)生，給予生活補(bǔ)助，確保建檔立卡貧困家庭每一個(gè)學(xué)子真正享受到資助政策。提高兜底扶貧標(biāo)準(zhǔn)，摸清找準(zhǔn)低保對(duì)象，穩(wěn)步提高低保標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)“兩線合一”，確保農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。加快養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人群全覆蓋步伐，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到103元，進(jìn)一步增加60周歲以上貧困人口收入。實(shí)施貧困村提升工程，加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村公路、安全飲水、電網(wǎng)、物流、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，村級(jí)公路通暢率達(dá)到100%，年內(nèi)脫貧摘帽縣完成危房改造8182戶，解決364個(gè)退出貧困村飲水安全問題。對(duì)整村搬遷以外退出貧困的農(nóng)村，實(shí)施整村提升工程，確保貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全省平均水平。
積極創(chuàng)新幫扶機(jī)制。凝聚幫扶合力。進(jìn)一步完善駐村幫扶工作隊(duì)“三四五”管理制度，繼續(xù)加大工作經(jīng)費(fèi)支持，壓實(shí)幫扶責(zé)任，發(fā)揮好“三支力量”幫扶作用;加大縣際結(jié)對(duì)幫扶力度，充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、群團(tuán)組織等橋梁紐帶作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人開展向貧困地區(qū)、貧困群眾獻(xiàn)愛心活動(dòng)，為幫扶縣提供人力、物力、財(cái)力、智力支持。創(chuàng)新投入機(jī)制。繼續(xù)加大涉農(nóng)資金整合使用力度，確保應(yīng)整合和實(shí)際整合規(guī)模、支付進(jìn)度均達(dá)到90%以上。創(chuàng)新財(cái)政投入方式，利用貧困村提升工程公司、扶貧開發(fā)公司、林投、交投、水投等五個(gè)融資平臺(tái)，撬動(dòng)社會(huì)資本投向脫貧攻堅(jiān);市財(cái)政新增財(cái)力50%用于脫貧攻堅(jiān)，各貧困縣新增財(cái)力的主要部分也要傾斜用于脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入總量和增幅保持“雙較大增長(zhǎng)”。引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，完善扶貧貼息貸款政策，擴(kuò)大覆蓋面，力爭(zhēng)新增扶貧小額貸款10億元。扎實(shí)開展“扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治，筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”。增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。大力選樹、廣泛宣傳脫貧致富典型，持續(xù)開展“傳承好家風(fēng)、爭(zhēng)當(dāng)文明戶”評(píng)選活動(dòng)，弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)正能量。推廣嵐縣經(jīng)驗(yàn)，選聘老干部、老教師和農(nóng)技員，進(jìn)村入戶宣講幫扶政策、開展技能培訓(xùn)，不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力。
各位代表，鄉(xiāng)村要振興，貧困一定要攻克!我們要持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，集中攻堅(jiān)深度貧困縣，打造脫貧特色縣，鞏固提升摘帽縣，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任和時(shí)代責(zé)任，確保進(jìn)度和質(zhì)量，讓脫貧成效得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)!