在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場會上的講話大全(16篇)

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    在我們的學(xué)習(xí)和工作生活中扮演著重要的角色。一個完美的總結(jié)應(yīng)該有清晰的結(jié)構(gòu),包括引言、主體和結(jié)尾三個部分。最重要的是要保持積極向上的心態(tài),相信自己能夠改變現(xiàn)狀,實現(xiàn)自己的夢想。
    在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場會上的講話篇一
    同志們:
    這次會議我們看了區(qū)內(nèi)外的一些新亮點,聽了**鎮(zhèn)的經(jīng)驗介紹,想必大家都有所收獲。剛才##同志代表區(qū)委、區(qū)政府做了主題講話。這個講話是經(jīng)過區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)成員研究討論過的,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。
    之所以以這種形式開這樣一個經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場會,是基于兩點考慮:一方面半年時間過去了,全區(qū)的一些工作需要總結(jié)通報,各個地方和單位都有很多好的做法和經(jīng)驗需要推廣。選擇**為現(xiàn)場,不僅是**的工作做的不錯,還因為**的工作體現(xiàn)了鎮(zhèn)街道半年工作的一個層面。另一方面,當(dāng)前我區(qū)正處在加快發(fā)展的最為關(guān)鍵的時刻,讓大家了解外面的,對照自己的,以對工作有一個推動。在剛剛結(jié)束的全市經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場觀摩會上,我和##同志親身感受到了全市加快發(fā)展的競爭態(tài)勢。所以這次會議就選擇了幾個點,也讓大家看一看。會后希望各級都要很好地總結(jié)思考一下。下面,我再強調(diào)幾點。
    一、關(guān)于上半年工作。
    對于上半年的工作,##同志已進(jìn)行了全面總結(jié)。總的說來是:運行正常、亮點不斷、后勁較足、仍需努力。從表現(xiàn)上看,全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長,經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量不斷提高、后勁進(jìn)一步增強,服務(wù)城市發(fā)展取得新成效,在運用市場化手段促進(jìn)發(fā)展和機制創(chuàng)新上實現(xiàn)了新突破,黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和各項社會事業(yè)全面推進(jìn)。更為重要的是從思想思路上看,全區(qū)上下的精神狀態(tài)非常好,工作思路非常清晰,又涌現(xiàn)出一批新的工作亮點。這半年,全區(qū)上下圍繞大局,始終保持高昂的斗志和良好的精神狀態(tài),始終堅持招商引資、加快發(fā)展不動搖,進(jìn)一步形成了你追我趕、競相發(fā)展的生動局面。除**鎮(zhèn)外,各個地方和單位也都新舉措、新局面。街道立足城區(qū)、依托高科園,形成具有城區(qū)特色的五大配套園區(qū),而且在今年的服務(wù)城市工作中做得非常扎實到位。街道將招商引資工作與舊城改造結(jié)合起來,實施企業(yè)外遷戰(zhàn)略,建設(shè)商貿(mào)中心,極大地盤活了城市資源。街道不僅提出“大學(xué)建到哪里、公寓就建到哪里、沿街就開發(fā)到哪里”,以市場化手段參與城市開發(fā)與服務(wù),而且大搞民俗旅游,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會效益的雙豐收。鎮(zhèn)在加快全區(qū)“北翼”工業(yè)基地建設(shè)的同時,創(chuàng)造并鞏固發(fā)展了“三位一體”聯(lián)動建設(shè)機制,為全區(qū)基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造了經(jīng)驗。鎮(zhèn)在潮石路拓寬和榮安工業(yè)園建設(shè)中,顧全大局,積極配合,做了大量卓有成效的工作。鎮(zhèn)堅持一手抓工廠化養(yǎng)殖和旅游開發(fā),一手抓“南冀”園區(qū)建設(shè),呈現(xiàn)出多業(yè)并舉的良好局面。鎮(zhèn)針對農(nóng)村工作新形勢,探索了強村兼并弱村、強村支部書記到弱村任職、興建股份制醫(yī)院等新辦法、新舉措。鎮(zhèn)針對農(nóng)村稅費改革的新形勢,積極發(fā)展五金加工和奶牛養(yǎng)殖兩大支柱產(chǎn)業(yè),既能增加財政收入,又能富裕當(dāng)?shù)厝罕姟:蟠彐?zhèn)在加快茶葉這一支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,創(chuàng)造了基層矛盾排查與調(diào)處的“五步工作法”,很好地維護(hù)了社會穩(wěn)定。鎮(zhèn)針對庫區(qū)人多地少的實際,積極發(fā)展勞動密集型的傳統(tǒng)加工業(yè)項目,形成工業(yè)發(fā)展新的增長點。鎮(zhèn)雖地處山鄉(xiāng),但敢闖敢干,大膽發(fā)展工業(yè)項目,不僅新引進(jìn)了更好食品、益民紡織等大項目,而且卓有成效地破解了原內(nèi)燃機配件廠的歷史問題,表現(xiàn)出強大的發(fā)展后勁。鎮(zhèn)在開發(fā)板栗加工、引超市進(jìn)山區(qū)等方面又有新舉措,打出了山區(qū)經(jīng)濟(jì)的新品牌。鎮(zhèn)以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為載體,吸引外資,盤活資產(chǎn),原水泥廠、長絨廠又煥發(fā)出新的活力,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。區(qū)直各個部門單位也都立足職能,積極主動地、創(chuàng)造性地開展工作。高科園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和全區(qū)的舊城改造工作實現(xiàn)了歷史性突破,計劃生育工作創(chuàng)造了城市計劃生工作新機制,衛(wèi)生工作創(chuàng)造了鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理機制,教育工作實現(xiàn)了高考成績的新突破。區(qū)組織穩(wěn)定工作線在工作壓力大、工作難度高的情況下,鋪下身子,任勞任怨,有力地維護(hù)了全區(qū)社會政治的穩(wěn)定。財稅金融部門面對財政緊張的新形勢,積極研究新的應(yīng)對舉措,有效地保證了全區(qū)財政協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。農(nóng)口部門在今年繁重的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)面前,積極發(fā)揮服務(wù)職能作用,做了大量艱苦細(xì)致的工作。其他各個部門單位、各項社會事業(yè)也都創(chuàng)造出了一流業(yè)績,很多工作走在了全市前列。區(qū)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、各鎮(zhèn)街道、各部門主要負(fù)責(zé)同志既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,對事關(guān)全局的主要任務(wù)、重點工作,親臨一線,加強領(lǐng)導(dǎo),督促檢查,搞好協(xié)調(diào),狠抓落實。全區(qū)廣大基層干部腳踏實地,苦干實干,任勞任怨,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)大局穩(wěn)定做出了很大貢獻(xiàn)。全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲,形成了和諧穩(wěn)定、風(fēng)正氣順、心齊勁足的發(fā)展氛圍。
    在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,把我們的工作放在全國、全省、全市的大格局中比較,我們在思想解放、機制創(chuàng)新、工作落實、發(fā)展環(huán)境等方面還有不盡人意的地方,我們的許多優(yōu)勢還沒有完全發(fā)揮好,我們面臨的很多機遇還沒有完全抓住,上級的有些要求我們完成的還不夠出色。辯證分析上半年工作,我們既要看到工作中的新成績、新亮點、新起色和總體向好的發(fā)。
    展趨勢,又要看到存在的問題和不足。有些工作已有了較好的發(fā)展態(tài)勢,需要加大力度趁勢推進(jìn);一些經(jīng)過實踐證明行之有效的工作方法,需要我們在今后的工作中繼續(xù)堅持和完善。同時,不管是經(jīng)濟(jì)運行中的具體問題,還是思想認(rèn)識方面的問題,都需引起我們的高度重視,并在下半年工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。力爭下半年經(jīng)濟(jì)增長的速度、質(zhì)量、效益都有新的提高,確保下半年比上半年好,為明年的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。各級各部門都要按照這個總體要求,安排組織好下半年工作,確保完成各項任務(wù)目標(biāo)。
    二、關(guān)于**的經(jīng)驗。
    **鎮(zhèn)是今年以來工作比較突出的鎮(zhèn)街道之一。該鎮(zhèn)不僅在招商引資上能夠開拓創(chuàng)新,在半年多的時間里建設(shè)了鎮(zhèn)南、鎮(zhèn)北兩個工業(yè)基地和個民營經(jīng)濟(jì)增長點,新引進(jìn)項目個,其中落地項目個,實現(xiàn)到位資金多萬元,而且在全面工作中能夠統(tǒng)籌兼顧,全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力很強,社會穩(wěn)定,政治安定,各項工作都開展得扎實有效。剛才大家也聽了@同志的發(fā)言,講得很好。當(dāng)然,很多鎮(zhèn)街道和部門的工作做得都不錯,有的還非常突出,這次會議就不一一看了。通過解剖**的做法,我們基本可以了解各地的工作。從**的做法中,我們至少可以看出三點,這也是多數(shù)地方和單位所具備的。
    第一,吃苦和敬業(yè)是干好基層工作的最基本的條件。**鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢并不明顯,基礎(chǔ)也并不好,但招商引資他們做得很好,園區(qū)建設(shè)他們也做得很好,根本的一點就是他們能吃苦、肯干事?;鶎訔l件差,工作很苦很累,這是事實,也正是靠著我們這些在基層工作的同志的共同努力,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展才取得了較好成績。但我們既然選擇了這份職業(yè),就要有一種吃苦精神,就應(yīng)該走好這條路、干好這份事業(yè),就應(yīng)該帶領(lǐng)群眾共同富裕。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就得有領(lǐng)導(dǎo)的水平,干事業(yè)就得對事業(yè)負(fù)責(zé)。政策有其客觀不平衡性。講工作條件和待遇,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)有差距,區(qū)與市有差距,市與省有差距,發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)也有差距,差距是客觀存在的,我們的責(zé)任就是要改變這種差距。改變這種差距,就特別需要我們發(fā)揚吃苦和敬業(yè)精神,加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)。在這個問題上,區(qū)委、區(qū)政府一方面是體諒大家的,另一方面也明確要求,黨組織把我們安排在這個位置上,是要我們干出一番事業(yè)的,是要我們正視困難從而克服困難的。有句成語叫“心想事成”,面對困難連想都不敢,談何干事,想干事是至關(guān)重要的。這是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的工作態(tài)度和覺悟,也是我們的政治責(zé)任,更是做人的價值取向。**鎮(zhèn)的成績是有目共睹的,但工作背后的酸甜苦辣,是不被我們所了解的。能吃得了苦,肯鋪下身子干,這是何其寶貴的敬業(yè)精神。有了吃苦的勁頭,有了對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,也就有了干好工作的底氣,就能夠扎根當(dāng)?shù)兀礈?zhǔn)路子就大干,就會想干事,就是會干事,就可以干成事。當(dāng)前區(qū)就特別需要這種精神,這就是殫精竭慮謀發(fā)展、自強不息求跨越的創(chuàng)業(yè)精神。
    第二,富裕群眾,增加財力,保持穩(wěn)定,是干好基層工作的最基本的要求。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨一個共同的難題,那就是一系列政策性變化使得鎮(zhèn)村兩級工作壓力空前加大,特別是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消和農(nóng)業(yè)稅逐步取消之后,鎮(zhèn)村兩級運轉(zhuǎn)怎么辦?這種影響在今年下半年就會顯現(xiàn)出來,而且越是以前的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、強鎮(zhèn)影響越大。必須明確,問題越等越多,困難越靠越大,自己的事還得自己辦。為解決這個困難,大家基本形成一致的看法,那就是招商引資、發(fā)展工業(yè)。然而商怎么招、項目怎么落地?是被國家宏觀緊縮的政策束縛住了手腳,還是在農(nóng)村稅費改革面前畏難發(fā)愁不知所措?工作的差距往往就出現(xiàn)在這里。**鎮(zhèn)半年多不聲不響地搞了這么個工業(yè)園就是一個法,我看“法”的根本就是把富民與富財政結(jié)合起來。就目前**引進(jìn)的個項目,按照年底投產(chǎn)規(guī)模看,年可實現(xiàn)總稅收在多萬元,其中鎮(zhèn)級財政所得近萬元。而該鎮(zhèn)取消的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅每年為萬元,基本解決因稅費改革帶來的財政缺口問題。而且后續(xù)項目越來越多,照此發(fā)展下去,財政狀況會越來越好。這是對鎮(zhèn)級財力影響的一面。另一方面,在當(dāng)前形勢下把有限的土地資源集中起來開發(fā)項目也不容易,關(guān)鍵也得讓群眾得到實惠。以在地毯麻紡項目為例,他們充分調(diào)動村一級工作的積極性,以土地出租入股的形式搞開發(fā)。項目投產(chǎn)后,每年可增加收入萬元,再加上鎮(zhèn)里規(guī)定地方財政受益部分的返還土地所在村,這就很好地處理了鎮(zhèn)村兩級收入的關(guān)系。同時,項目用地的每年元租賃費全部發(fā)放到戶,而且這么多項目的開發(fā)能夠保證將當(dāng)?shù)厥S鄤趧恿Τ浞掷闷饋?,讓?dāng)?shù)厝罕娪谢罡桑惺伦?。?jù)初步統(tǒng)計,當(dāng)前的個項目可安置多勞動力就業(yè),這樣又把群眾的積極性調(diào)動起來??梢姡灰_處理好群眾、村和鎮(zhèn)三者的關(guān)系,完全可以保持穩(wěn)定,在富民當(dāng)中富財政;只要為了富裕群眾、增加地方財政收入,完全可以放開手腳大膽干。這也從一個側(cè)面反映了民意,只要順民心、得民意,社會就穩(wěn)定,我們就完全可以克服一切困難。
    第三,抓班子建設(shè),抓工資發(fā)放、抓社會穩(wěn)定,是干好基層工作的最基本也是最重要的內(nèi)容。**鎮(zhèn)的做法,是著眼于解決財政困難,著眼于解決工資發(fā)放問題的應(yīng)對之舉。實踐證明,相當(dāng)有成效。這和**鎮(zhèn)有一個穩(wěn)定的社會局面和堅強的鎮(zhèn)村兩級班子分不開的,這也是他們多年來注重常抓不懈的結(jié)果。我曾經(jīng)一個人去過**的個別村了解情況,當(dāng)?shù)氐母刹咳罕妼︽?zhèn)黨委政府的評價相當(dāng)高,農(nóng)村干部特別是農(nóng)村支部書記相當(dāng)具有凝聚力。在這方面,**鎮(zhèn)是做了大量工作的,創(chuàng)造了一些行之有效的辦法。別的不說,單就在短時間內(nèi)形成統(tǒng)一的思想,搞這樣一個工業(yè)小區(qū),沒有一支過硬的農(nóng)村干部隊伍的支持擁護(hù),沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境,是不可能做成的。反過來講,只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,工資發(fā)放及時完全了,就能使人心齊、干勁足;只要群眾人人有活干、有收入了,社會就穩(wěn)定。所以說,不僅**,而且在所有鎮(zhèn)街道,這三件事也是最基本最重要的工作內(nèi)容,這本身就是執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要體現(xiàn)。
    三、關(guān)于下一步工作。
    對于下一步工作,剛才##同志已做出具體安排,在這里,我只強調(diào)一點,就是要牢記使命,切實增強責(zé)任感和緊迫感,在良好的基礎(chǔ)上乘勢而上。最近,中央、省委、市委對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了明確要求,做出了具體部署。我看這也是提高我們執(zhí)政能力的具體要求。
    第一,要牢記使命,不辱使命。所謂使命,就是領(lǐng)導(dǎo)干部要對一個區(qū)域或部門的工作全面地負(fù)起責(zé)任,第一要務(wù)就是發(fā)展。在這問題上,“一把手”起關(guān)鍵性作用,分管領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要,鎮(zhèn)街道和部門的工作事關(guān)成效大小乃至成敗。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任,分工就是在職責(zé)范圍擔(dān)當(dāng)重任,要按照領(lǐng)導(dǎo)分工、部門職能,把該管的事都管好,把該抓的工作都抓好,把各項重點工作、重點工程、重大事項具體落實到位。尤其是要落實領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,實行領(lǐng)導(dǎo)包項目、包辦實事制度,從體制上解決落實難的問題。不能該管的沒管好,不該管的卻亂管。一分權(quán)力,一分責(zé)任;權(quán)力越大,責(zé)任越大。領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé),就是要促進(jìn)一方發(fā)展,確保一方平安,帶好一方風(fēng)氣,改善群眾生活。大家要增強歷史責(zé)任感,常思己任,自己的責(zé)任是什么?在位干什么?離任后給本地區(qū)本單位留下什么?以此激勵自己不斷進(jìn)取,奮發(fā)有為。拿著人民的俸祿,掌握著人民賦予的權(quán)利,不為政府做事,不為人民服務(wù),占著位置不干事,這就是失職或不稱職。我們在座的各位,都是決策者和指揮者。全區(qū)人民對我們寄予了很高的期望。如果我們不能盡職盡責(zé),決策失誤,工作沒有成效,就會愧對人民,愧對組織。
    第二,要認(rèn)準(zhǔn)優(yōu)勢,抓住機遇。當(dāng)前,科學(xué)發(fā)展觀的提出和深入落實,中央加強宏觀調(diào)控的重大舉措,必將推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。從東港來看,我們正處在一個非常重要的關(guān)鍵時期,能不能在目前總體勢頭良好的基礎(chǔ)上,乘勢而上,鞏固和發(fā)展來之不易的大好局面,能不能正確應(yīng)對宏觀環(huán)境的變化,變挑戰(zhàn)為機遇,不失時機地推進(jìn)發(fā)展,給我們帶來了嚴(yán)峻的考驗,給各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高的要求。每個地方都有自己的優(yōu)勢,但有優(yōu)勢并不意味著有生產(chǎn)力,關(guān)鍵看我們能不能把優(yōu)勢認(rèn)準(zhǔn),把潛在的優(yōu)勢變成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。這次全市經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場觀摩會上看到,是縣把石灰石資源當(dāng)優(yōu)勢,把水泥加工業(yè)做大了;縣把現(xiàn)有大企業(yè)當(dāng)優(yōu)勢,把規(guī)模做大了。就區(qū)內(nèi)而言,城區(qū)有城區(qū)的優(yōu)勢,山區(qū)有山區(qū)的優(yōu)勢,莊就在山區(qū)大搞招商引資發(fā)展加工業(yè),他們就把優(yōu)勢找對了。所以說,優(yōu)勢需要去認(rèn)識,需要有機遇去發(fā)揮,但更需要用心去培植,這就是我們領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,也是我們必須具備的能力。
    第三,要統(tǒng)籌兼顧,奮發(fā)作為。當(dāng)前我們面臨著改革、發(fā)展、穩(wěn)定的諸多繁重任務(wù),而且經(jīng)常會有臨時性的任務(wù)。但工作有主有次,有輕有重,有長遠(yuǎn)的有臨時的,有全面的也有常規(guī)的。常規(guī)工作要常規(guī)抓,階段性工作要突擊抓,重點工作要重點突破,均衡用力往往哪項工作都抓不好。一些具有突破性的工作,往往抓一點而帶全盤;一些常規(guī)性的工作,往往抓不好而影響全盤。對此我們必須經(jīng)常思考分析自己的工作,學(xué)會統(tǒng)籌安排,選擇用力,有所為有所不為,才能用有限的精力有所作為。這就是矛盾論,也是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
    第四,是好東西就要學(xué)。經(jīng)驗就是財富,典型就是榜樣。很多典型已經(jīng)為我們探索出了路子,拿來主義,有何不可?關(guān)鍵是我們要用心學(xué),取真經(jīng),是好東西就要學(xué),要學(xué)就學(xué)管用的。很多時候我們在羨慕先進(jìn)地區(qū)的做法的同時,卻對自己的經(jīng)驗和身邊的典型視而不見,更有甚者嗤之以鼻,致使我們創(chuàng)造的很多果實在外邊發(fā)揚光大。是好東西都要虛心學(xué)習(xí),不管這是誰創(chuàng)造的。其實我們每個單位部門都有自己的創(chuàng)造力,在工作中都有自己的獨到之處。剛才我點到了一些鎮(zhèn)街道和部門的做法,有很多是值得我們推廣學(xué)習(xí)的。鎮(zhèn)的“三位一體”做法,鎮(zhèn)在山區(qū)引來大項目,馬莊以土地入股辦企業(yè),等等,這些都是鮮活的例子。希望大家都要虛心互相學(xué)習(xí),向基層學(xué),向群眾學(xué),向兄弟單位學(xué),身邊就有無窮的經(jīng)驗和路子,找到根本性的可以借鑒的東西,結(jié)合實際去運用。
    總之,我區(qū)形勢很好,好的形勢來之不易,我們要倍加珍惜,努力鞏固發(fā)展。我們面臨的任務(wù)也很艱巨,需要大家付出更大的努力。希望大家再接再厲,乘勢而上,為全區(qū)的跨越發(fā)展再添新舉措,再作新貢獻(xiàn),再創(chuàng)新局面。
    展趨勢,又要看到存在的問題和不足。有些工作已有了較好的發(fā)展態(tài)勢,需要加大力度趁勢推進(jìn);一些經(jīng)過實踐證明行之有效的工作方法,需要我們在今后的工作中繼續(xù)堅持和完善。同時,不管是經(jīng)濟(jì)運行中的具體問題,還是思想認(rèn)識方面的問題,都需引起我們的高度重視,并在下半年工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。力爭下半年經(jīng)濟(jì)增長的速度、質(zhì)量、效益都有新的提高,確保下半年比上半年好,為明年的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。各級各部門都要按照這個總體要求,安排組織好下半年工作,確保完成各項任務(wù)目標(biāo)。
    二、關(guān)于**的經(jīng)驗。
    **鎮(zhèn)是今年以來工作比較突出的鎮(zhèn)街道之一。該鎮(zhèn)不僅在招商引資上能夠開拓創(chuàng)新,在半年多的時間里建設(shè)了鎮(zhèn)南、鎮(zhèn)北兩個工業(yè)基地和個民營經(jīng)濟(jì)增長點,新引進(jìn)項目個,其中落地項目個,實現(xiàn)到位資金多萬元,而且在全面工作中能夠統(tǒng)籌兼顧,全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力很強,社會穩(wěn)定,政治安定,各項工作都開展得扎實有效。剛才大家也聽了@同志的發(fā)言,講得很好。當(dāng)然,很多鎮(zhèn)街道和部門的工作做得都不錯,有的還非常突出,這次會議就不一一看了。通過解剖**的做法,我們基本可以了解各地的工作。從**的做法中,我們至少可以看出三點,這也是多數(shù)地方和單位所具備的。
    第一,吃苦和敬業(yè)是干好基層工作的最基本的條件。**鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢并不明顯,基礎(chǔ)也并不好,但招商引資他們做得很好,園區(qū)建設(shè)他們也做得很好,根本的一點就是他們能吃苦、肯干事?;鶎訔l件差,工作很苦很累,這是事實,也正是靠著我們這些在基層工作的同志的共同努力,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展才取得了較好成績。但我們既然選擇了這份職業(yè),就要有一種吃苦精神,就應(yīng)該走好這條路、干好這份事業(yè),就應(yīng)該帶領(lǐng)群眾共同富裕。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就得有領(lǐng)導(dǎo)的水平,干事業(yè)就得對事業(yè)負(fù)責(zé)。政策有其客觀不平衡性。講工作條件和待遇,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)有差距,區(qū)與市有差距,市與省有差距,發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)也有差距,差距是客觀存在的,我們的責(zé)任就是要改變這種差距。改變這種差距,就特別需要我們發(fā)揚吃苦和敬業(yè)精神,加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)。在這個問題上,區(qū)委、區(qū)政府一方面是體諒大家的,另一方面也明確要求,黨組織把我們安排在這個位置上,是要我們干出一番事業(yè)的,是要我們正視困難從而克服困難的。有句成語叫“心想事成”,面對困難連想都不敢,談何干事,想干事是至關(guān)重要的。這是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的工作態(tài)度和覺悟,也是我們的政治責(zé)任,更是做人的價值取向。**鎮(zhèn)的成績是有目共睹的,但工作背后的酸甜苦辣,是不被我們所了解的。能吃得了苦,肯鋪下身子干,這是何其寶貴的敬業(yè)精神。有了吃苦的勁頭,有了對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,也就有了干好工作的底氣,就能夠扎根當(dāng)?shù)?,看?zhǔn)路子就大干,就會想干事,就是會干事,就可以干成事。當(dāng)前區(qū)就特別需要這種精神,這就是殫精竭慮謀發(fā)展、自強不息求跨越的創(chuàng)業(yè)精神。
    第二,富裕群眾,增加財力,保持穩(wěn)定,是干好基層工作的最基本的要求。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨一個共同的難題,那就是一系列政策性變化使得鎮(zhèn)村兩級工作壓力空前加大,特別是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消和農(nóng)業(yè)稅逐步取消之后,鎮(zhèn)村兩級運轉(zhuǎn)怎么辦?這種影響在今年下半年就會顯現(xiàn)出來,而且越是以前的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、強鎮(zhèn)影響越大。必須明確,問題越等越多,困難越靠越大,自己的事還得自己辦。為解決這個困難,大家基本形成一致的看法,那就是招商引資、發(fā)展工業(yè)。然而商怎么招、項目怎么落地?是被國家宏觀緊縮的政策束縛住了手腳,還是在農(nóng)村稅費改革面前畏難發(fā)愁不知所措?工作的差距往往就出現(xiàn)在這里。**鎮(zhèn)半年多不聲不響地搞了這么個工業(yè)園就是一個法,我看“法”的根本就是把富民與富財政結(jié)合起來。就目前**引進(jìn)的個項目,按照年底投產(chǎn)規(guī)??矗昕蓪崿F(xiàn)總稅收在多萬元,其中鎮(zhèn)級財政所得近萬元。而該鎮(zhèn)取消的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅每年為萬元,基本解決因稅費改革帶來的財政缺口問題。而且后續(xù)項目越來越多,照此發(fā)展下去,財政狀況會越來越好。這是對鎮(zhèn)級財力影響的一面。另一方面,在當(dāng)前形勢下把有限的土地資源集中起來開發(fā)項目也不容易,關(guān)鍵也得讓群眾得到實惠。以在地毯麻紡項目為例,他們充分調(diào)動村一級工作的積極性,以土地出租入股的形式搞開發(fā)。項目投產(chǎn)后,每年可增加收入萬元,再加上鎮(zhèn)里規(guī)定地方財政受益部分的返還土地所在村,這就很好地處理了鎮(zhèn)村兩級收入的關(guān)系。同時,項目用地的每年元租賃費全部發(fā)放到戶,而且這么多項目的開發(fā)能夠保證將當(dāng)?shù)厥S鄤趧恿Τ浞掷闷饋恚尞?dāng)?shù)厝罕娪谢罡?,有事做。?jù)初步統(tǒng)計,當(dāng)前的個項目可安置多勞動力就業(yè),這樣又把群眾的積極性調(diào)動起來??梢?,只要正確處理好群眾、村和鎮(zhèn)三者的關(guān)系,完全可以保持穩(wěn)定,在富民當(dāng)中富財政;只要為了富裕群眾、增加地方財政收入,完全可以放開手腳大膽干。這也從一個側(cè)面反映了民意,只要順民心、得民意,社會就穩(wěn)定,我們就完全可以克服一切困難。
    第三,抓班子建設(shè),抓工資發(fā)放、抓社會穩(wěn)定,是干好基層工作的最基本也是最重要的內(nèi)容。**鎮(zhèn)的做法,是著眼于解決財政困難,著眼于解決工資發(fā)放問題的'應(yīng)對之舉。實踐證明,相當(dāng)有成效。這和**鎮(zhèn)有一個穩(wěn)定的社會局面和堅強的鎮(zhèn)村兩級班子分不開的,這也是他們多年來注重常抓不懈的結(jié)果。我曾經(jīng)一個人去過**的個別村了解情況,當(dāng)?shù)氐母刹咳罕妼︽?zhèn)黨委政府的評價相當(dāng)高,農(nóng)村干部特別是農(nóng)村支部書記相當(dāng)具有凝聚力。在這方面,**鎮(zhèn)是做了大量工作的,創(chuàng)造了一些行之有效的辦法。別的不說,單就在短時間內(nèi)形成統(tǒng)一的思想,搞這樣一個工業(yè)小區(qū),沒有一支過硬的農(nóng)村干部隊伍的支持擁護(hù),沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境,是不可能做成的。反過來講,只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,工資發(fā)放及時完全了,就能使人心齊、干勁足;只要群眾人人有活干、有收入了,社會就穩(wěn)定。所以說,不僅**,而且在所有鎮(zhèn)街道,這三件事也是最基本最重要的工作內(nèi)容,這本身就是執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要體現(xiàn)。
    三、關(guān)于下一步工作。
    對于下一步工作,剛才##同志已做出具體安排,在這里,我只強調(diào)一點,就是要牢記使命,切實增強責(zé)任感和緊迫感,在良好的基礎(chǔ)上乘勢而上。最近,中央、省委、市委對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了明確要求,做出了具體部署。我看這也是提高我們執(zhí)政能力的具體要求。
    第一,要牢記使命,不辱使命。所謂使命,就是領(lǐng)導(dǎo)干部要對一個區(qū)域或部門的工作全面地負(fù)起責(zé)任,第一要務(wù)就是發(fā)展。在這問題上,“一把手”起關(guān)鍵性作用,分管領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要,鎮(zhèn)街道和部門的工作事關(guān)成效大小乃至成敗。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任,分工就是在職責(zé)范圍擔(dān)當(dāng)重任,要按照領(lǐng)導(dǎo)分工、部門職能,把該管的事都管好,把該抓的工作都抓好,把各項重點工作、重點工程、重大事項具體落實到位。尤其是要落實領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,實行領(lǐng)導(dǎo)包項目、包辦實事制度,從體制上解決落實難的問題。不能該管的沒管好,不該管的卻亂管。一分權(quán)力,一分責(zé)任;權(quán)力越大,責(zé)任越大。領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé),就是要促進(jìn)一方發(fā)展,確保一方平安,帶好一方風(fēng)氣,改善群眾生活。大家要增強歷史責(zé)任感,常思己任,自己的責(zé)任是什么?在位干什么?離任后給本地區(qū)本單位留下什么?以此激勵自己不斷進(jìn)取,奮發(fā)有為。拿著人民的俸祿,掌握著人民賦予的權(quán)利,不為政府做事,不為人民服務(wù),占著位置不干事,這就是失職或不稱職。我們在座的各位,都是決策者和指揮者。全區(qū)人民對我們寄予了很高的期望。如果我們不能盡職盡責(zé),決策失誤,工作沒有成效,就會愧對人民,愧對組織。
    第二,要認(rèn)準(zhǔn)優(yōu)勢,抓住機遇。當(dāng)前,科學(xué)發(fā)展觀的提出和深入落實,中央加強宏觀調(diào)控的重大舉措,必將推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。從東港來看,我們正處在一個非常重要的關(guān)鍵時期,能不能在目前總體勢頭良好的基礎(chǔ)上,乘勢而上,鞏固和發(fā)展來之不易的大好局面,能不能正確應(yīng)對宏觀環(huán)境的變化,變挑戰(zhàn)為機遇,不失時機地推進(jìn)發(fā)展,給我們帶來了嚴(yán)峻的考驗,給各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高的要求。每個地方都有自己的優(yōu)勢,但有優(yōu)勢并不意味著有生產(chǎn)力,關(guān)鍵看我們能不能把優(yōu)勢認(rèn)準(zhǔn),把潛在的優(yōu)勢變成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。這次全市經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場觀摩會上看到,是縣把石灰石資源當(dāng)優(yōu)勢,把水泥加工業(yè)做大了;縣把現(xiàn)有大企業(yè)當(dāng)優(yōu)勢,把規(guī)模做大了。就區(qū)內(nèi)而言,城區(qū)有城區(qū)的優(yōu)勢,山區(qū)有山區(qū)的優(yōu)勢,莊就在山區(qū)大搞招商引資發(fā)展加工業(yè),他們就把優(yōu)勢找對了。所以說,優(yōu)勢需要去認(rèn)識,需要有機遇去發(fā)揮,但更需要用心去培植,這就是我們領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,也是我們必須具備的能力。
    第三,要統(tǒng)籌兼顧,奮發(fā)作為。當(dāng)前我們面臨著改革、發(fā)展、穩(wěn)定的諸多繁重任務(wù),而且經(jīng)常會有臨時性的任務(wù)。但工作有主有次,有輕有重,有長遠(yuǎn)的有臨時的,有全面的也有常規(guī)的。常規(guī)工作要常規(guī)抓,階段性工作要突擊抓,重點工作要重點突破,均衡用力往往哪項工作都抓不好。一些具有突破性的工作,往往抓一點而帶全盤;一些常規(guī)性的工作,往往抓不好而影響全盤。對此我們必須經(jīng)常思考分析自己的工作,學(xué)會統(tǒng)籌安排,選擇用力,有所為有所不為,才能用有限的精力有所作為。這就是矛盾論,也是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
    第四,是好東西就要學(xué)。經(jīng)驗就是財富,典型就是榜樣。很多典型已經(jīng)為我們探索出了路子,拿來主義,有何不可?關(guān)鍵是我們要用心學(xué),取真經(jīng),是好東西就要學(xué),要學(xué)就學(xué)管用的。很多時候我們在羨慕先進(jìn)地區(qū)的做法的同時,卻對自己的經(jīng)驗和身邊的典型視而不見,更有甚者嗤之以鼻,致使我們創(chuàng)造的很多果實在外邊發(fā)揚光大。是好東西都要虛心學(xué)習(xí),不管這是誰創(chuàng)造的。其實我們每個單位部門都有自己的創(chuàng)造力,在工作中都有自己的獨到之處。剛才我點到了一些鎮(zhèn)街道和部門的做法,有很多是值得我們推廣學(xué)習(xí)的。鎮(zhèn)的“三位一體”做法,鎮(zhèn)在山區(qū)引來大項目,馬莊以土地入股辦企業(yè),等等,這些都是鮮活的例子。希望大家都要虛心互相學(xué)習(xí),向基層學(xué),向群眾學(xué),向兄弟單位學(xué),身邊就有無窮的經(jīng)驗和路子,找到根本性的可以借鑒的東西,結(jié)合實際去運用。
    總之,我區(qū)形勢很好,好的形勢來之不易,我們要倍加珍惜,努力鞏固發(fā)展。我們面臨的任務(wù)也很艱巨,需要大家付出更大的努力。希望大家再接再厲,乘勢而上,為全區(qū)的跨越發(fā)展再添新舉措,再作新貢獻(xiàn),再創(chuàng)新局面。
    在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場會上的講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    剛才,x通報了全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)情況,總結(jié)成績實事求是、查擺問題鞭辟入里、安排工作合理有序,我完全贊成。大會的交流發(fā)言,有經(jīng)驗交流、有問題分析、也有下步打算,請大家互相學(xué)習(xí)、取長補短、共同進(jìn)步。針對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提出的困難和問題,各縣(市)、市直相關(guān)部門要及時匯總梳理、積極妥善解決,市、縣層面一時不能解決的,要及時向省級層面匯報,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)爭取更多的政策支持。
    一、提高認(rèn)識,深刻把握實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略考量。
    三、強化保障,全力支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得更大實效。
    同志們:做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,擼起袖子加油干、撲下身子抓落實,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加扎實有力的工作舉措,推動全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作再上新臺階!
    在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場會上的講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    這次現(xiàn)場會的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全省創(chuàng)建文明社區(qū)現(xiàn)場會精神,認(rèn)真落實市委x書記關(guān)于“六進(jìn)社區(qū)”工作的重要批示,研究部署迎接省對我市“創(chuàng)衛(wèi)”評估預(yù)驗收工作。一會兒,x要作重要講話。請以x講話為準(zhǔn),認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹落實好。下面,我先就貫徹落實全省現(xiàn)場會精神、加快我市文明社區(qū)創(chuàng)建步伐,講三點意見。
    去年x月x日,省文明委在在x召開了全省創(chuàng)建文明社區(qū)現(xiàn)場會。省委副書記、省文明委主任x、省委常委、宣傳部長、省文明委副主任x等領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話。這次會議,認(rèn)真總結(jié)回顧了近幾年全省文明社區(qū)創(chuàng)建工作成績和經(jīng)驗,深入分析了當(dāng)前文明社區(qū)創(chuàng)建工作面臨的形勢,對下一步文明社區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面安排部署。這次全省現(xiàn)場會,是一次很重要的會議,將對推進(jìn)全省文明社區(qū)創(chuàng)建工作,起到很好地促進(jìn)作用。我們要結(jié)合我市實際,很好地學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真加以貫徹落實。
    四是創(chuàng)建實效不斷增強,為群眾解決了一批“急、難、愁”問題,得到了廣大人民群眾的好評。同時,我們應(yīng)當(dāng)看到,目前全市文明社區(qū)創(chuàng)建工作,在機制、隊伍、方法等方面還存在許多不足。一些地方、一些部門對文明社區(qū)創(chuàng)建認(rèn)識不夠高,工作措施不夠得力、推進(jìn)較慢,文明社區(qū)創(chuàng)建還留有空白點,一些偏遠(yuǎn)社區(qū)文明創(chuàng)建還剛剛起步。這些問題,必須引起我們高度重視,并且采取得力措施認(rèn)真加以解決。
    文明社區(qū)是文明城市的基石。當(dāng)前,我市正在抓緊推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作。深入推進(jìn)文明社區(qū)創(chuàng)建工作,對于創(chuàng)建全國文明城市,具有至關(guān)重要的作用。按照《全國文明城市測評體系》要求,地級城市接受全國統(tǒng)一測評抽查的社區(qū)數(shù)量要達(dá)到x-x個。我市現(xiàn)有社區(qū)近x個,也就是說我市將有三分之二的社區(qū)屬于抽檢范圍。同時在x項、x條考核標(biāo)準(zhǔn)中,涉及市民素質(zhì)和問卷調(diào)查的就有x項,高達(dá)x%分值直接或間接地靠社區(qū)來支撐。因此,我們要充分認(rèn)識文明社區(qū)創(chuàng)建的重要意義,把深化文明社區(qū)創(chuàng)建工作,作為黨和政府的民心工程,作為“三城聯(lián)創(chuàng)”的基礎(chǔ)工程,作為創(chuàng)建全國文明城市的重點工程,在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全省現(xiàn)場會精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際,高度重視這項工作,采取切實有效的措施,抓緊抓好抓實這項工作。
    二、緊緊圍繞和諧社會建設(shè)的基本要求,深入推進(jìn)文明社區(qū)創(chuàng)建活動。
    完善社區(qū)公共服務(wù),促進(jìn)社區(qū)生活和諧;
    推動社區(qū)自我管理,促進(jìn)社區(qū)管理和諧;
    活躍社區(qū)文化活動,促進(jìn)社區(qū)居民心靈和諧;
    改善社區(qū)居民環(huán)境,促進(jìn)社區(qū)人與自然和諧。我們要緊緊圍繞“三城聯(lián)創(chuàng)”的總體目標(biāo),從創(chuàng)建全國文明城市的實際出發(fā),切實把這五項要求落實在各項活動、各項工作中。
    要著眼于宜居、宜業(yè)、宜樂和人與人、人與社會、人與自然的和諧,從解決臟、亂、差等問題入手,著力推進(jìn)社區(qū)凈化、綠化、亮化、美化,堅決整治混亂無序行為,加強老社區(qū)綠化改造,提升新社區(qū)綠化標(biāo)準(zhǔn),注重建筑特色,增加社區(qū)人文和自然景觀,動員組織社區(qū)居民努力營造干凈整潔的社區(qū)環(huán)境。
    二是要建立健全社區(qū)公共服務(wù)體系,提升社區(qū)服務(wù)功能。要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》,充分挖掘和合理利用社區(qū)資源,不斷完善社會保障、就業(yè)、衛(wèi)生、文化、教育、環(huán)保服務(wù),積極發(fā)展各類便民利民配套網(wǎng)點,使居民不出社區(qū)就可以得到專業(yè)化的服務(wù)。要合理布局社區(qū)服務(wù)設(shè)施,重點解決好社區(qū)辦公、服務(wù)用房和文體活動場所、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等問題。要合理安排便民服務(wù),著力解決好未成年人、殘疾人、進(jìn)城務(wù)工人員、老年人、下崗人員、低保戶等困難群眾和弱勢群體的學(xué)習(xí)、就業(yè)、生活等方面的困難,有效解決水、電、汽、暖以及看病、出行、就業(yè)、上學(xué)等突出矛盾。要加快社區(qū)工作者專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)步伐,不斷提升社區(qū)服務(wù)功能和水平。
    三是要充分調(diào)動社區(qū)居民的積極性,深入推進(jìn)社區(qū)民主自治。要大力培育社區(qū)居民自治組織,健全社區(qū)自治管理機制,引導(dǎo)居民參與管理社會事務(wù),積極探索民情懇談、民事協(xié)調(diào)、民意聽證、民主評議等制度,充分保障社區(qū)居民的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),將社區(qū)建設(shè)管理的責(zé)任主體逐步歸位于社區(qū)全體居民。要完善社區(qū)居民互助體系,突出開展社區(qū)志愿服務(wù)活動,健全志愿者注冊、管理、獎勵制度。要切實加強對物業(yè)公司的管理和指導(dǎo),積極推行居民認(rèn)可、行之有效的物業(yè)管理,著力提升社區(qū)物業(yè)管理水平。
    四是要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用,積極培育社區(qū)中介和民間組織。要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在建設(shè)文明社區(qū)中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,認(rèn)真履行服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定的重要職責(zé),加強黨對社區(qū)居委會和管委會、群團(tuán)組織、民間組織的領(lǐng)導(dǎo),積極探索推進(jìn)社區(qū)所轄范圍內(nèi)各級黨組織共駐共建,引導(dǎo)社區(qū)黨員過好單位、社區(qū)雙重組織生活。要進(jìn)一步暢通民情溝通渠道,大力開展社區(qū)對話活動,加強黨與群眾的溝通交流和感情聯(lián)絡(luò)。要注重社區(qū)工青婦等各類群眾性組織體系建設(shè),促進(jìn)相互團(tuán)結(jié)協(xié)作。要正面引導(dǎo)各類社區(qū)民間協(xié)會組織,在積極參與社區(qū)創(chuàng)建中增強集體意識,增強對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。
    五是要加強社區(qū)志愿者服務(wù),引導(dǎo)居民廣泛參與社區(qū)創(chuàng)建。要以社區(qū)為單位,把離退休老干部、老職工、老黨員、知識分子、青少年等力量組織起來,在現(xiàn)有青年志愿者協(xié)會的基礎(chǔ)上,著手組建老年志愿者協(xié)會、巾幗志愿者協(xié)會、扶殘助殘志愿者協(xié)會、紅十字志愿者協(xié)會等志愿服務(wù)者隊伍,通過義務(wù)勞動的方式參與社區(qū)互動、文明勸導(dǎo)、禮儀宣傳等社會公共服務(wù),不斷擴大社區(qū)創(chuàng)建的人群和范圍。
    六是要廣泛組織各種形式的文化活動,增強社區(qū)創(chuàng)建的吸引力。要以市民文明學(xué)校為陣地,大力開展社會公德、家庭美德、職業(yè)道德、個人品德教育,深入推進(jìn)學(xué)法知法守法教育,不斷深化文明禮儀知識教育,探索推動心理健康教育,著力培育熱心公益、和睦鄰里、友愛互助、文明和諧的社會價值觀。要積極培育壯大社區(qū)文藝組織和文化工作者隊伍,通過社區(qū)運動會、社區(qū)文化節(jié)、歡樂社區(qū)行、社區(qū)聯(lián)歡晚會等形式,廣泛開展文藝表演、風(fēng)采展示、書畫攝影競賽、體育比賽等豐富多彩的文體活動,進(jìn)一步增強社區(qū)文明創(chuàng)建的吸引力、感染力和凝聚力。
    七是要加強宣傳動員,大力營造文明社區(qū)創(chuàng)建良好氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,開辦專題專欄,宣傳創(chuàng)建意義,報道創(chuàng)建動態(tài),弘揚先進(jìn)典型,鞭策落后行動,形成推進(jìn)文明社區(qū)創(chuàng)建的強大聲勢。要充分發(fā)揮宣傳欄、宣傳櫥窗、電子顯示屏等載體的作用,設(shè)置一批思想道德、文明禮儀等方面的提示廣告牌,以進(jìn)區(qū)入戶的方式,印送宣傳品、宣傳單,營造全民大參與大創(chuàng)建的良好氛圍。
    全省現(xiàn)場會對加強文明社區(qū)創(chuàng)建提出了四點要求,即要加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力;
    科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo);
    把握關(guān)鍵,夯實基礎(chǔ);
    培育典型、示范推廣。我們要結(jié)合實際,在創(chuàng)建活工作中認(rèn)真貫徹落實。
    一是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府要高度重視,把文明社區(qū)創(chuàng)建納入重要議事日程,列入重點目標(biāo)管理,落實部門目標(biāo)責(zé)任。要著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明委組織協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、社區(qū)充分發(fā)揮作用、全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。要對創(chuàng)建工作進(jìn)程作出具體安排,有明確的量化工作目標(biāo),對不同類型的社區(qū)要有不同的要求。
    二是要切實抓好社區(qū)創(chuàng)建隊伍建設(shè)。要堅持公開、平等、競爭的原則,從各行各業(yè)優(yōu)秀人才中引進(jìn)一批,從有文化、有能力的下崗、退休職工中聘請一批,從社會和大中專畢業(yè)生中招用一批,不斷充實社區(qū)工作者隊伍。
    三是要切實抓好社區(qū)創(chuàng)建陣地建設(shè)。要按照省文明委的要求,無陣地的要建陣地,有陣地的要上水平,逐步解決當(dāng)前社區(qū)宣傳教育陣地、文化娛樂活動場所、創(chuàng)建經(jīng)費投入不足等問題。要加大社區(qū)休閑廣場、演藝廳、棋牌室、網(wǎng)吧等陣地和黃賭毒、封建迷信等不文明行為的綜合整治,為倡導(dǎo)文明健康的社會風(fēng)尚提供條件和保障。
    四是要抓緊做好創(chuàng)建文明城市主要指標(biāo)排查工作。要對照《全國文明城市測評體系》標(biāo)準(zhǔn),以《全國文明城市測評操作手冊》為行動指南,不折不扣地抓好市三創(chuàng)〔x〕x號文件的全面落實。當(dāng)前,要抓緊組織動員各方面力量,開展創(chuàng)建文明城市主要指標(biāo)的拉網(wǎng)排查,同時積極探索建立包點包項責(zé)任落實、限期整改預(yù)警、跟蹤督查和追究獎懲機制和辦法,確保文明社區(qū)創(chuàng)建的常態(tài)化和長效化,促進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo)如期實現(xiàn)。
    就講這些。謝謝!
    在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場會上的講話篇四
    這次會議,既是一個觀摩會,也是一個鼓勁會,更是一個推進(jìn)會。上午,與會同志現(xiàn)場參觀了xx,親身感受了x縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得的顯著成績和蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。x縣取得的工作成效,充分體現(xiàn)了x縣委、縣政府把實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、助農(nóng)增收的頭等大事來抓,凝聚著x縣搭建平臺、傾情服務(wù)、筑巢引鳳的心血,為全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作起到了良好的示范帶頭作用。
    總結(jié)。
    成績實事求是、查擺問題鞭辟入里、安排工作合理有序,我完全贊成。大會的交流發(fā)言,有經(jīng)驗交流、有問題分析、也有下步打算,請大家互相學(xué)習(xí)、取長補短、共同進(jìn)步。針對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提出的困難和問題,各縣(市)、市直相關(guān)部門要及時匯總梳理、積極妥善解決,市、縣層面一時不能解決的,要及時向省級層面匯報,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)爭取更多的政策支持。
    近年來,各縣(市)、市直有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落市委、市政府關(guān)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的工作部署,深入踐行“五大發(fā)展理念”和“一線工作法”,帶著真情、帶著責(zé)任,以“繡花”功夫做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。x市籍農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家積極響應(yīng)黨委、政府的號召,帶著多年積累的物質(zhì)財富和從實踐中獲得的寶貴經(jīng)驗投身家鄉(xiāng)建設(shè),自強不息、愛崗敬業(yè),在經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域大顯身手,涌現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)有成、無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型,成為推動x經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的生力軍。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向各縣(市)、市直有關(guān)部門的辛勤付出表示衷心的感謝,向積極行動、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、助推家鄉(xiāng)發(fā)展的各界人士致以崇高的敬意!下面,我講三點意見:
    一、提高認(rèn)識,深刻把握實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略考量?2020年,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持戰(zhàn)略定力,準(zhǔn)確判斷形勢,精心謀劃部署,果斷采取行動,付出艱苦努力,使中國成為全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體,交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。習(xí)近平總書記指出:“面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境,關(guān)鍵是要辦好自己的事?!薄拔覀円鰪姂n患意識,堅定必勝信心,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展?!笔形⑹姓叨戎匾暦掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,大力引導(dǎo)、支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),掀起了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新熱潮,初步實現(xiàn)了“勞務(wù)輸出”向“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”轉(zhuǎn)變。
    (一)實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于新舊動能換擋期,培育經(jīng)濟(jì)增長的新動力非常重要。近年來,我市每年轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力x萬人以上,實現(xiàn)勞務(wù)收入x億元以上。2016年,隨著國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、內(nèi)地產(chǎn)業(yè)不斷向我市轉(zhuǎn)移,外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)逐漸增加。截至目前,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)x人,創(chuàng)辦企業(yè)x戶,其中:第一產(chǎn)業(yè)x戶、第二產(chǎn)業(yè)x戶、第三產(chǎn)業(yè)x戶,年產(chǎn)值近x億元。而且這只是起步階段,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形成的“歸雁經(jīng)濟(jì)”對于決戰(zhàn)決勝全面小康、建設(shè)美麗繁榮和諧x,都具有十分重要的作用。
    (二)實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于掀起創(chuàng)業(yè)新熱潮。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)順應(yīng)了“民工潮”轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)業(yè)潮”的大趨勢,截至目前,全市新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)x人,創(chuàng)辦企業(yè)x個,帶動就業(yè)x人。一批優(yōu)秀的農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家,成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的楷模和典范。x縣xx,返鄉(xiāng)創(chuàng)立xx有限公司,是一家集原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)與推廣、生產(chǎn)、銷售于一體的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè),建有道地中藏藥材人工栽培及野生撫育、生態(tài)水果、特色食藥兩用花卉種植基地x余畝,豐收期年產(chǎn)值約x億元,解決農(nóng)牧民就業(yè)x余人,人均年收入x萬余元。x縣x,返鄉(xiāng)經(jīng)營x,承包集體荒山x余畝,種植天麻、重樓、豬苓等名貴中藥材,以“合作社基地農(nóng)戶市場”經(jīng)營模式,開發(fā)立體林業(yè)、鄉(xiāng)村觀光、森林休閑康養(yǎng)旅游,每年接待旅客x萬余人(次),年產(chǎn)成品中藥材x噸,產(chǎn)值x余萬元,解決村民就業(yè)x余人,人均年收入x萬余元。
    (三)實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。x市籍農(nóng)民工背回“第一桶金”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),很多從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。他們或發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),或從事規(guī)模化農(nóng)業(yè)經(jīng)營,或從加工、流通環(huán)節(jié)切入,帶著在內(nèi)地打拼積累形成的市場意識、先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)方式、現(xiàn)代經(jīng)營理念和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式引入農(nóng)業(yè),為家鄉(xiāng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級引來了一泓“活水”。他們的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),就像池塘中被投入一顆顆石子,激起層層浪花的同時,也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸、拓展和豐富,發(fā)揮了前驅(qū)和引領(lǐng)作用。他們是踐行農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新鮮血液和活躍因子。
    實踐證明,實施農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成效明顯,進(jìn)一步為我們做好這項工作堅定了決心、增強了信心、增添了動力。各縣(市)、市直有關(guān)部門要充分認(rèn)識實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、拓寬招商引資領(lǐng)域、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作、解決農(nóng)村社會問題的重大意義,繼續(xù)把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作擺在突出位置,鼓足干勁、扎實工作,努力取得更大的成績。
    二、突出重點,全力推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)落地落實。
    x美麗富饒、農(nóng)村天地廣闊,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潛力巨大、機遇凸顯、大有可為。各縣(市)、市直有關(guān)部門要發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點,扎實抓好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,著力促進(jìn)勞動力輸出向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變,資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,無序發(fā)展、惡性競爭向規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變,形成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新格局,全力應(yīng)對和破解農(nóng)村人口老齡化、產(chǎn)業(yè)空心化、村莊荒蕪化的發(fā)展困局,實現(xiàn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)互補,生產(chǎn)、生活、生態(tài)互動,經(jīng)營農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民。
    (一)抓領(lǐng)域拓展,強化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)縱深發(fā)展。一是發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員充分利用地方優(yōu)勢資源,精準(zhǔn)對接市場需求,科學(xué)規(guī)劃實施種養(yǎng)業(yè)項目,建設(shè)種植基地、合理布局發(fā)展養(yǎng)殖場,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果、藥材等特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)發(fā)展牦牛、綿羊等食草牲畜養(yǎng)殖。同時,鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)口產(chǎn)地初加工,開展清洗、篩選、分級、烘干、包裝、貼牌等商品化處理,提高附加值。二是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。旅游業(yè)是我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),要圍繞特色鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)文化游、休閑觀光游、康養(yǎng)度假游,鼓勵支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開發(fā)旅游商品、發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)、壯大規(guī)模、提檔升級,探索建設(shè)農(nóng)旅結(jié)合、文旅結(jié)合、休閑和康養(yǎng)結(jié)合的新型綜合體,滿足廣大游客吃、住、游、購、娛、養(yǎng)等方面的消費需求。三是促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。依托優(yōu)質(zhì)、有機、生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品,抓住電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、線上線下融合發(fā)展的機遇,推行“生產(chǎn)加工營銷流通”全產(chǎn)業(yè)鏈齊頭并進(jìn)、競相發(fā)展,通過產(chǎn)業(yè)鏈縱向和橫向延伸,實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?;?、經(jīng)營特色化、營銷精準(zhǔn)化,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)價值鏈,進(jìn)一步提升凈土x品牌的影響力,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)牧民增產(chǎn)增收。
    (二)抓主體培育,形成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)積聚效應(yīng)。一是前端擴大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體。既要鼓勵和支持農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),又要鼓勵和支持大中專畢業(yè)生、青年、婦女等群體,因地制宜、結(jié)合實際,充分利用自身優(yōu)勢和特長,積極投身返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步強化扶持、暢通渠道、壯大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體。二是發(fā)動群眾積極參與。加大品牌培訓(xùn)力度,加強羌繡、唐卡、藏式版畫、瑪尼石刻等特色培訓(xùn),提高群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。堅持示范帶動、致富引領(lǐng)、現(xiàn)身說法,用身邊人、身邊事影響人、說服人、感染人,使廣大群眾特別是貧困群眾轉(zhuǎn)變觀念、投身創(chuàng)業(yè)、積極就業(yè)、勤勞致富,在全社會形成創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)同步推進(jìn)的良好態(tài)勢。三是提高行業(yè)組織程度。以推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機,以利益連接機制為紐帶,以先富帶后富為抓手,鼓勵和支持發(fā)展思路開闊、發(fā)展實力雄厚、發(fā)展愿望強烈的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、社會化服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體,提高行業(yè)組織化程度,增強抗風(fēng)險能力、市場競爭能力。還可以探索集體經(jīng)濟(jì)入股參股,分享經(jīng)濟(jì)收益,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
    (三)抓服務(wù)優(yōu)化,營造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。一是狠抓政策制定。推動農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),政策扶持是關(guān)鍵。創(chuàng)業(yè)不易,創(chuàng)業(yè)者往往要付出很多艱辛、承擔(dān)很大的風(fēng)險。對于返鄉(xiāng)農(nóng)民工和企業(yè)家創(chuàng)業(yè),我們要給予鼓勵和支持,既要保證他們平等享受普惠性的政策,又要根據(jù)其抗風(fēng)險能力弱的特點,落實完善差別化的扶持政策。近年來,國家、省先后出臺系列支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施。大家一定要不折不扣地抓好政策的貫徹落實。各縣(市)制定的扶持政策“含金量”要高、操作性要強、支持力度要大,才能更好地激勵和推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是狠抓招商推介。招商推介是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的前提和關(guān)鍵。要堅持主動出擊,采取“走出去、請回來”等方式,不斷創(chuàng)新舉措,瞄準(zhǔn)在外創(chuàng)業(yè)農(nóng)民企業(yè)家較為集中的西藏、浙江、上海、北京等地開展招商活動。依托商會組織、農(nóng)勞工作服務(wù)站,邀請在外創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民企業(yè)家參加創(chuàng)業(yè)項目對接會、懇談會。全面摸清農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家等群體的創(chuàng)業(yè)情況,建立阿商精英庫,為實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)儲備優(yōu)勢資源,提供信息支撐。三是狠抓政務(wù)服務(wù)。政務(wù)環(huán)境是不可替代的重要資源,政務(wù)環(huán)境的好壞,直接影響到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性。要把創(chuàng)新服務(wù)作為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵,進(jìn)一步簡政放權(quán)、切實優(yōu)化政務(wù)服務(wù),最大程度減少審批手續(xù)和審批程序。各縣(市)要開辟返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“綠色通道”,提供一站式“保姆”服務(wù)。對進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園區(qū)興辦企業(yè)的,提供集中上門辦照服務(wù)。
    三、
    強化保障,全力支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得更大實效。
    各縣(市)、市直有關(guān)部門要主動作為、統(tǒng)籌謀劃、靠前服務(wù),鼓勵支持、指導(dǎo)扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)多點開花、全域發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供新活力。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)、市直有關(guān)部門要高度重視返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、及時溝通協(xié)調(diào)、落實工作責(zé)任。各級人力資源社會保障部門要充分發(fā)揮牽頭作用,強化對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),充分調(diào)動各方積極性,構(gòu)建分工協(xié)作、銜接順暢、信息共享的工作格局,全力協(xié)調(diào)解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作存在的困難和問題,真正為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員辦實事、解難題、拓渠道、搭平臺。
    (二)加強宣傳引導(dǎo)。今年7月,市委、市政府在x表彰了優(yōu)秀農(nóng)民工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)和農(nóng)民工工作先進(jìn)集體。各縣(市)、市直有關(guān)部門要深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的決策部署,大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的先進(jìn)事跡,營造全社會關(guān)心支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的良好氛圍。
    (三)加強督查指導(dǎo)。建立健全工作監(jiān)督指導(dǎo)機制,強化目標(biāo)管理和績效考核,上下聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)、合力攻堅,全面促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。加大對“吃、拿、卡、要”等違法違規(guī)行為的查處力度,依法保護(hù)企業(yè)投資者、經(jīng)營者和從業(yè)人員的合法權(quán)益。以監(jiān)督檢查倒逼工作落實,確保返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得實實在在的成效。
    同志們:做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,擼起袖子加油干、撲下身子抓落實,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加扎實有力的工作舉措,推動全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作再上新臺階,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
    在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場會上的講話篇五
    同志們:
    鎮(zhèn)黨委、政府召開這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議,主要是總結(jié)工作、表彰先進(jìn),分析形勢、部署任務(wù),以更大的信心和決心做好20**年的經(jīng)濟(jì)工作,奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。剛才,會議對20**年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,進(jìn)行了隆重表彰獎勵。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,對受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,表示熱烈的祝賀!經(jīng)管站、供電所、堌堆黨總支、前洪緒4個單位做了很好的大會發(fā)言;會議還下發(fā)了文件匯編,稍后,市委組織部高部長還要作重要指示,請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我講四個方面的問題。
    20**年,全鎮(zhèn)上下面對經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的嚴(yán)峻形勢,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、真抓實干,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成績。預(yù)計全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長8.5%左右;地方財政收入實現(xiàn)平穩(wěn)增長;固定資產(chǎn)投資增長20%左右;農(nóng)民人均可支配收入增長13%左右。在近期市委、市政府已經(jīng)召開或即將召開的系列表彰會議上,目前已能夠確定我鎮(zhèn)獲得安全生產(chǎn)、利用外資、綠化工作等多項集體榮譽,多名同志受到表彰獎勵。
    一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。預(yù)計三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到5:59:36。輕工業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)勢頭強勁。全年新立項工業(yè)項目6個,實施重點工業(yè)項目22個,完成項目建設(shè)投資16.25億元,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利稅分別實現(xiàn)63.6億元、4.65億元,洪緒食品產(chǎn)業(yè)基地獲得市政府批復(fù),華能線纜公司建成山東省電線電纜標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,中科藍(lán)天公司榮登20**年度中國太陽能十大品牌榜第4名。生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。魯南電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園、滕州社會福利綜合服務(wù)中心項目完成立項、環(huán)評等前期工作,新盈泰溫泉度假村運營良好,春節(jié)期間游客接待量突破8萬人次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)。整建制探索扶持村級集體經(jīng)濟(jì)“合作雙贏制”改革試點,推行“一三六”工作法,新成立22家土地股份合作社、3家物業(yè)型企業(yè),入社土地3346畝,實施47個種植項目、3個物業(yè)項目,實現(xiàn)集體增實力、農(nóng)民增收益,改革試點經(jīng)驗得到了省、兩級市的充分肯定。
    二是城鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯成效。完成鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,編制了鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)村連片治理規(guī)劃。實施騰飛西路改造提升工程,前洪緒社區(qū)二期建成上房,鎮(zhèn)政府區(qū)域及新派出所完成主體建設(shè)。完成南水北調(diào)城區(qū)支干線洪緒段工程。成立市綜合行政執(zhí)法局洪緒中隊,設(shè)立洪緒鎮(zhèn)行政執(zhí)法辦。扎實開展環(huán)境衛(wèi)生“雙迎一提升”集中整治,搬遷金莊集貿(mào)市場,健全村級環(huán)衛(wèi)市場化托管機制,在全市滿意度測評中名列第6名。
    三是民生保障持續(xù)改善。探索“一幫二托三金”精準(zhǔn)脫貧機制,完成投資660萬的教育設(shè)施改造、投資60萬元的國醫(yī)堂和醫(yī)保報銷大廳建設(shè)、投資189萬元的11個村低壓線路改造和29個村的井井通工程,完成11個村26公里的“戶戶通”農(nóng)村道路硬化、8個村697戶的農(nóng)村無害化廁所改造,17個美麗鄉(xiāng)村通過驗收,成功創(chuàng)建山東省安全社區(qū),連續(xù)6年榮獲“平安棗莊”建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn),人民群眾的獲得感、幸福感不斷提升。
    四是黨的建設(shè)不斷加強。扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,開展“亮黨員身份、做合格黨員”活動,完成18件“第一書記”幫扶實事和34件支部書記項目,在全市黨校工作會議上作典型發(fā)言。探索“1+3”基層黨建工作法,重建1個村黨支部,培育2個黨建示范點。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn),有效遏制了“四風(fēng)”和腐敗問題發(fā)生。特別是各級各部門圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,以敢為人先的魄力抓攻堅,以敢謀新篇的勇氣抓發(fā)展,以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)抓落實,取得了驕人的成績。供電所被評為國家級“五星級供電所”,經(jīng)管站為我鎮(zhèn)贏得棗莊市農(nóng)村土地承包經(jīng)營經(jīng)確權(quán)登記頒證工作先進(jìn)集體榮譽,安監(jiān)中隊榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,幸福壩、東侯莊、團(tuán)結(jié)村榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進(jìn)村,還有其他一些受獎的單位和部門,這里不再一一列舉。
    在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在不少短板:綜合實力不夠強,財力還比較困難;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;缺乏帶動力強的龍頭骨干企業(yè),上市企業(yè)仍是空白;城鎮(zhèn)化步伐還不夠快,基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后;村級發(fā)展不平衡,東西部差距大;發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,全面從嚴(yán)治黨存在薄弱環(huán)節(jié),等等。對此,我們要高度重視,采取得力措施,切實加以解決。
    二、正確把握今年的發(fā)展形勢和工作定位。
    20**年是新一屆黨委、政府的開局之年,是高水平全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。從大的形勢看,世界經(jīng)濟(jì)處于緩慢復(fù)蘇進(jìn)程中,國際貿(mào)易投資增長乏力。我國經(jīng)濟(jì)運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,中央和省、棗莊市繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。從滕州形勢看,出臺的政策為我鎮(zhèn)發(fā)展帶來諸多利好。市經(jīng)濟(jì)工作會議、黨代會和人代會提出,在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上,大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,建立項目統(tǒng)籌、利益分享、稅收分成機制,出臺招商引資、項目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策,實施企業(yè)技改振興計劃,重點支持我鎮(zhèn)的今緣春、中科藍(lán)天、箭波通信、華能線纜、新東谷等企業(yè)發(fā)展;在城市經(jīng)濟(jì)上,積極推進(jìn)“鎮(zhèn)改街”,抓好南部開發(fā)區(qū)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)配套,做優(yōu)全域旅游業(yè);在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)上,以秀美荊河為紐帶,建設(shè)金莊農(nóng)場,完成扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點任務(wù);在財稅金融上,發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、還貸周轉(zhuǎn)金、“助保貸”和投資擔(dān)保作用。從我鎮(zhèn)形勢看,我鎮(zhèn)主要工業(yè)企業(yè)開工率回升,全年用電量增長6.25%,連續(xù)17年位居棗莊市供電所售電量首位;今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園項目建設(shè)順利,預(yù)計下半年投產(chǎn);企業(yè)技改活躍,用地需求明顯上升,經(jīng)濟(jì)形勢依然向好。
    春節(jié)之前,我鎮(zhèn)隆重召開了鎮(zhèn)第十三次黨代會和第十八屆人大一次會議,明確提出了未來五年發(fā)展的奮斗目標(biāo),即建成魯南輕工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個強鎮(zhèn),打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全域旅游和農(nóng)村綜合改革三個高地,實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)、人民群眾獲得感幸福感和管黨治黨水平三個顯著提升。圍繞這一奮斗目標(biāo),綜合分析當(dāng)前形勢,根據(jù)中央和省、兩級市部署要求,結(jié)合洪緒實際,今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆歷次全會精神,深入貫徹系列重要講話精神,踐行新發(fā)展理念,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),突出抓好重點項目、改革創(chuàng)新、民生事業(yè)、從嚴(yán)治黨四大重點,聚力創(chuàng)新,聚焦富民,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更高質(zhì)量、城鎮(zhèn)建設(shè)更高水平、民生事業(yè)更高保障、從嚴(yán)治黨更加有力的幸福洪緒。
    根據(jù)這一指導(dǎo)思想,20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長8%以上;地方財政收入增長4.5%,力爭增長6%;固定資產(chǎn)投資增長13%,力爭增長16%;農(nóng)民人均可支配收入增長9%,力爭增長11%;各項約束性指標(biāo)完成上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。
    做好今年的工作,需要進(jìn)一步解放思想、提升素質(zhì)。實踐反復(fù)證明,思想是行動的先導(dǎo),思路決定出路。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我們決不能“身在新常態(tài)、思想老觀念”。前段時間,我們開展了“我為洪緒發(fā)展獻(xiàn)計策”思想解放大討論活動,共收到領(lǐng)導(dǎo)干部和部門提出的意見建議124條,大家提的意見建議都好、很中肯,很多意見建議也寫入了今年的經(jīng)濟(jì)工作要點中。各級各部門必須把解放思想作為開啟新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展的“金鑰匙”,著力解決不能為、不想為、不敢為的問題,以思想大解放推動事業(yè)大發(fā)展。要通過解放思想提升新境界。勇于從現(xiàn)有的認(rèn)知水平中突破出來,深化對常態(tài)化事物的認(rèn)知,不斷實現(xiàn)自我更新,提升思想認(rèn)識水平,跟上時代發(fā)展步伐。要通過解放思想增強責(zé)任心。無論在什么崗位,首先要有責(zé)任心。如果沒有強烈的責(zé)任心,就喪失了最起碼的自我尊嚴(yán),尤其是身處今天的洪緒,發(fā)展形勢催人奮進(jìn),任何人都沒有理由無動于衷,必須加壓奮進(jìn)、努力作為、多做貢獻(xiàn)。要通過解放思想培樹新能力。當(dāng)今社會,無論你以前受過什么樣的系統(tǒng)教育,也不論有過多么豐富的經(jīng)歷,都必須適應(yīng)新形勢、培樹新能力,以一流的執(zhí)行力,高效落實好各項政策、回應(yīng)好群眾期盼、堅守好制度規(guī)矩、取得好工作實效,履行好作為黨員干部的工作職責(zé)。要通過解放思想強化擔(dān)當(dāng)意識。對于每個黨員干部來講,擔(dān)當(dāng)既是一種精神要求,也是一種責(zé)任安排,唯有通過擔(dān)當(dāng)才能看出理想信念的有無、政治品格的高低、服務(wù)群眾情懷的深淺。只有我們每個人的擔(dān)當(dāng)意識強了,洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)才能夠順利實現(xiàn)。
    做好今年的工作,需要進(jìn)一步改革創(chuàng)新、真抓實干。要堅持向改革創(chuàng)新要動力。從上級的要求、洪緒發(fā)展的需要、群眾的期盼出發(fā),切實摒棄防礙我們發(fā)展的思維觀念,革新不適應(yīng)的工作方式,調(diào)整不適合的工作方法,努力開拓創(chuàng)新,著力提高工作效率和發(fā)展質(zhì)量。要堅持真抓實干,鋪下身子抓落實。一切要注意從高處著眼、實處著手、深處落腳,做到從實處開頭、以實績收尾。每個村、每個部門,都要圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點,每年抓成一到兩件帶有重要推動作用或形成重大成果的事情;每名工作人員堅持天天抓,服務(wù)好一個企業(yè),或引進(jìn)一個項目,或辦成一兩件事關(guān)洪緒發(fā)展的重要事情,這就是真抓實干的體現(xiàn)。要堅持依法依規(guī)辦事。嚴(yán)格按制度管人,按程序辦事,扎實推進(jìn)依規(guī)治黨、依法治鎮(zhèn)。要通過嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)公平正義,凈化社會環(huán)境,推動黨員干部既依法依規(guī)、規(guī)范作為,又勤勉為公、積極作為,努力形成萬眾一心謀發(fā)展、和衷共濟(jì)干事業(yè)的濃厚氛圍。
    三、突出抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點工作任務(wù)。
    發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。要始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略定力,聚力創(chuàng)新,聚焦富民,努力在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上下功夫,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷邁上新臺階。
    (一)要突出抓好重點項目建設(shè),發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)。
    民營經(jīng)濟(jì)是洪緒經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)、最大亮點,也是洪緒未來發(fā)展的動力所在、希望所寄。洪緒民營企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)業(yè)門類全、發(fā)展活力強,這是我們民營經(jīng)濟(jì)的顯著特點;但是企業(yè)塊頭小、產(chǎn)品檔次低、思想觀念老,也是我們民營經(jīng)濟(jì)的最大短板。對此,全鎮(zhèn)上下要有清醒認(rèn)識,在今年的工作中,提振信心凝共識、把握大勢快轉(zhuǎn)型、優(yōu)化服務(wù)促成長、營造氛圍轉(zhuǎn)觀念,全力推動我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新一輪轉(zhuǎn)型升級。
    一要狠抓招商引資。招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活水之源。新一屆市委、市政府對招商引資高度重視,要求每個鎮(zhèn)街每年要新上3個以上項目,其中至少引進(jìn)落地一個過投資5000萬元工業(yè)或物流業(yè)、服務(wù)業(yè)項目。我們要把招商引資放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加重要的位置,改進(jìn)招商引資的方式方法,更加突出本土企業(yè)的招商主體地位,鼓勵企業(yè)圍繞拉長產(chǎn)業(yè)鏈條抓招商,引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)和上下游合作伙伴,實施諸如盈泰休閑食品等此類的產(chǎn)業(yè)鏈項目。支持華能線纜公司與國投礦業(yè)合作重組,促進(jìn)軍民兩用防鼠防蟻線纜產(chǎn)品提質(zhì)擴能。要加快研究新的招商引資意見,鼓勵各級黨員干部對上積極主動地爭取政策、爭取資金,形成全員抓招商的濃厚氛圍。對在招商引資中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個人,鎮(zhèn)黨委、政府將在政策允許的范圍內(nèi)給予重獎。
    二要狠抓重點項目建設(shè)。重點項目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。會上下發(fā)了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目的文件,今年我鎮(zhèn)確定了23個重點項目,其中今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園、箭波高精度半導(dǎo)體激光器、滕州社會福利綜合服務(wù)中心3個項目進(jìn)入了市級重點項目的盤子。這些項目中,既有續(xù)建項目,也有新建項目,更有許多是技改項目。市委、市政府提出,未來三年內(nèi),所有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)都要實施技改,這既是對項目建設(shè)的要求,更是對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。當(dāng)今社會,沒有任何一個企業(yè)靠一種產(chǎn)品,就能支撐長久發(fā)展。相對招商引資,技改項目周期短、見效快,是重點項目建設(shè)的捷徑,華能線纜公司研發(fā)了海底電纜產(chǎn)品、箭波通信公司研發(fā)了高精度半導(dǎo)體激光器產(chǎn)品,這都為全鎮(zhèn)的民營企業(yè)開展技改樹了榜樣、帶了好頭。我們要樹立抓技改就是抓未來生存空間、就是抓競爭力的理念,大力實施民營企業(yè)技改三年振興計劃,引導(dǎo)民營企業(yè)圍繞傳統(tǒng)工藝、技術(shù)研發(fā)、品牌培育、壯大規(guī)模抓技改,支持民營企業(yè)加大技改投入,重點實施好晶城建筑節(jié)能玻璃技改、通達(dá)海藻卡拉膠技改、豐爾達(dá)強化環(huán)保軸承鋼砂技改、博聞木纖維技改、中科藍(lán)天空氣源熱水器技改等重點技改項目。對于今明兩年提出技改申請的民營企業(yè),鎮(zhèn)黨委、政府將在用地指標(biāo)、環(huán)境協(xié)調(diào)等方面,給予優(yōu)先保障、重點支持。會上下發(fā)了《關(guān)于實行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目和聯(lián)系村級、企業(yè)制度的通知》,各重點項目幫包領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項目現(xiàn)場,及時幫助解決項目建設(shè)中遇到的困難問題,推動這些項目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達(dá)效。
    三要狠抓載體建設(shè)。目前來看,基礎(chǔ)設(shè)施的滯后,已經(jīng)成為制約洪緒民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸短板。分管同志和有關(guān)職能部門,要積極對接市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門,爭取上級政策項目支持,加快解決特別是優(yōu)先解決食品產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域騰飛西路、平行南路、振興南路沿線的熱力、排污等基礎(chǔ)設(shè)施配套不足難題。要持之以恒、久久為功,堅持不懈地爭取振興南路洪緒段、孟嘗君大道、兩座跨京滬鐵路立交等重大工程列入重點城建計劃、提上建設(shè)日程,拉開洪緒載體建設(shè)的主框架。要對平行南路沿線的建筑風(fēng)貌進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,引導(dǎo)沿線企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)改造。
    四要狠抓營商環(huán)境。營商環(huán)境是民營經(jīng)濟(jì)生存的土壤。營造好的發(fā)展環(huán)境,也是政府部門最該做、必須做好的事情。目前,鎮(zhèn)黨委、政府正確籌劃成立洪緒民營企業(yè)商會,搭建洪緒民營企業(yè)以商促商、聯(lián)誼互助、共贏發(fā)展的平臺,希望在座的民營企業(yè)積極參與、大力支持。今年,鎮(zhèn)黨委、政府還將拿出計劃,分行業(yè)、分類別召開幾次政銀企座談會,邀請鎮(zhèn)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域知名的企業(yè)家給大家講講課,聽聽大家的心聲,相互溝通交流學(xué)習(xí),時間允許的話,組織大家外出考察學(xué)習(xí)、解放思想。對一些生產(chǎn)經(jīng)營存在困難的企業(yè),鎮(zhèn)黨委、政府將成立專門的工作組,幫助大家想辦法,爭取上級政策支持,盡快度過難關(guān)。希望在座的廣大民營企業(yè)家大力弘揚企業(yè)家和工匠精神,深耕主業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試,用堅守和專注打造屬于各自的獨特優(yōu)勢,實現(xiàn)不斷做大做強。
    五要抓好財政稅收工作。財政稅收是民生社會事業(yè)的基礎(chǔ)和保障。來洪緒之前,聽說洪緒的財稅情況不錯;但這段時間深入了解情況之后,發(fā)現(xiàn)了一些問題,財政稅收精細(xì)化管理服務(wù)水平,與先進(jìn)鎮(zhèn)街還有很大差距。大家一定要摒棄盲目樂觀的思想,深刻認(rèn)清存在的問題,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,切實提高財政稅收保障能力。要實施全鎮(zhèn)稅收共治,加強零散稅源征管,建立稅收數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺,有針對性地開展重點行業(yè)、企業(yè)審計,打擊偷逃騙稅行為。要增強保稅、護(hù)稅、爭稅意識,加強對納稅企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù),防止稅源流失,促進(jìn)稅源回歸,爭取更多稅源。要籌劃成立財稅黨總支,整合財稅線的工作力量,形成齊抓共管財政稅收工作的合力。
    (二)要突出抓好四項改革創(chuàng)新任務(wù),激活發(fā)展活力。
    一要抓好“合作雙贏制”改革。去年以來,我鎮(zhèn)作為全省五個試點之一,在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,扎扎實實地開展了扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路探索,取得了不少成績,上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定,但在實際工作的運行中,也暴露出不少的問題,需要在改革的過程中逐步加以研究解決。
    對于今年的試點工作,要在“穩(wěn)、活、優(yōu)、聚、推”這五個字上下功夫,真正做好“合作雙贏制”改革試點的這篇大文章。一是在土地股份合作途徑上要穩(wěn)妥。鎮(zhèn)黨委、政府對土地股份合作社將堅定不移地繼續(xù)予以支持,目前新的項目已上報到市財政局,正在積極爭取資金。但這里要說明的是,改革試點支持的,是那些真正想干事能干事、有辦法有思路的合作社,對于個別思想態(tài)度不端正的合作社,將考慮予以調(diào)整。各合作社要積極穩(wěn)妥、量力而行、穩(wěn)扎穩(wěn)打,努力探索出各具特色的發(fā)展道路,穩(wěn)步壯大集體經(jīng)濟(jì)收入。二是在物業(yè)管理、混合經(jīng)營途徑上要搞活。應(yīng)該說物業(yè)管理、混合經(jīng)營途徑,是增加集體經(jīng)營性收入見效最快的改革形式,但這也要受到配套資金、區(qū)位優(yōu)勢等條件制約,不是所有的村都具備實施物業(yè)管理、混合經(jīng)營項目的條件。今年的改革試點將重點支持在物業(yè)管理、混合經(jīng)營形式上的探索,鼓勵村級盤活閑置低效土地,采取異地遷建、聯(lián)村共建等形式,發(fā)展集貿(mào)市場、商鋪、倉儲、物流等項目,壯大集體經(jīng)濟(jì)。三是在服務(wù)監(jiān)管上要優(yōu)化。有關(guān)部門要針對改革試點運行中暴露出來的問題,對資金管理細(xì)則進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整,對資金使用情況進(jìn)行常態(tài)化審計,確保資金使用合法合規(guī)、有效安全。財政、農(nóng)改、經(jīng)管、農(nóng)技等部門要加強對合作社的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),各合作社一定要聘請懂技術(shù)、會管理的技術(shù)員,這項要作為資金撥付扶持的硬指標(biāo)。四是在涉農(nóng)項目上要聚集?,F(xiàn)在市直部門有很多的項目資金,苦于沒有合適的項目平臺支撐。我鎮(zhèn)的改革試點工作經(jīng)過一年多的運行,在全市面上已經(jīng)形成了很好的影響力,前期國土、供電、水利、農(nóng)業(yè)、電商、人社等部門已經(jīng)成功爭取了一些項目,這些項目都將對集體增收、農(nóng)民增收產(chǎn)生好的促進(jìn)效果。今年各總支、村,有關(guān)部門要積極主動地向上級部門對接匯報,爭取更多的項目資金政策投向我鎮(zhèn),形成聚集項目資金政策的洼地效應(yīng)。五是在改革經(jīng)驗上要推廣。我鎮(zhèn)作為全省的五個試點之一,而且是唯一的整建制試點,本身就具有很好的優(yōu)勢。在抓好改革試點具體工作的同時,要對改革試點工作進(jìn)行總結(jié)提煉,打造具有可推廣價值的洪緒改革試點品牌。
    二要抓好“大部制”改革。大部門體制是未來行政管理體制改革的方向。近年來,市委、市政府高度重視行政管理體制改革,先期啟動了濱湖、西崗、級索、東沙河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的擴權(quán)強鎮(zhèn)試點,去年又啟動了綜合行政執(zhí)法體制的改革,收到了很好的效果。反觀洪緒的部門設(shè)置,基本上還是沿襲了從前的傳統(tǒng)模式,條條塊塊、七站八所,分工過細(xì)、職能交叉、忙閑不均,擠占了本身就非常有限的人力資源,跟不上當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。在這次部門所提的意見建議中,有五六個部門提出希望黨委、政府增加人員力量,大家也都普遍感到缺人手,一有中心工作就到處抽調(diào)人員,被抽調(diào)的部門也怨聲載道。那么人都去哪了?是洪緒的機關(guān)真正缺人嗎?肯定不是。
    今年在合適時候,鎮(zhèn)黨委、政府將啟動職能有機統(tǒng)一的大部門體制改革,主要把握三個原則:一是職能統(tǒng)一、扁平化管理的原則。對職能相近的部門進(jìn)行大刀闊斧的整合,能合并的堅決合并,避免職能交叉,提高行政效能,讓群眾在一個部門就能辦完事。二是人崗相適、能崗匹配的原則。實行崗位管理,以崗位要求和適崗能力入手,探索因崗選人、人崗相適的干部選拔任用機制,暢通機關(guān)干部能上能下的渠道,不講求論資排輩,不照顧人情面子,改變“倒金字塔”的干部隊伍現(xiàn)狀,營造“有能才有位、有位更有為”的良好氛圍。三是重視基層的原則。重點加強農(nóng)村黨總支的力量配備,黨總支工作人員專職駐村,負(fù)責(zé)所駐村的全部工作,不再牽扯機關(guān)部門的人員精力;堅持權(quán)責(zé)相適、人財相適,給予黨總支必要的人權(quán)、事權(quán)、財權(quán),賦予充分的工作自由度、裁量權(quán)。農(nóng)村黨總支的工作壓力大、事務(wù)繁多、非常辛苦,這次大會表彰,鎮(zhèn)黨委、政府第一次對黨總支進(jìn)行了分等次表彰。在今年的工作中,鎮(zhèn)黨委、政府將對農(nóng)村黨總支進(jìn)行專門考核,對承擔(dān)每一項工作量化分值、排出先后、累計排名,在年終分出一二三等次,拉大各等次之間的獎勵差距,形成更加重視基層、更加崇尚實干的工作導(dǎo)向。
    三要抓好實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新。實體經(jīng)濟(jì)是洪緒經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要根基。對于實體經(jīng)濟(jì),我們要高度重視、倍加珍惜,采取更加有力的措施,鞏固和提升實體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,凸顯實體經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位。要跳出洪緒謀發(fā)展,有條件的民營企業(yè)要圍繞破解發(fā)展的瓶頸制約,把眼光投向經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),用活經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的騰籠換鳥政策,到經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)去收購盤活閑置低效用地,實現(xiàn)規(guī)模實力發(fā)展壯大,箭波通信、中科藍(lán)天等企業(yè)就是退城進(jìn)園的成功代表。對于規(guī)模實力還不夠的民營企業(yè),可以考慮在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)騰籠換鳥。各黨總支、村要把工作的著力點放在各村的閑置低效用地上,放在那些閑置多年的宅基地上,通過整合置換,為安置項目提供空間。去年,前洪緒村成功盤活了原村委會和一處養(yǎng)殖場,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了條件。要跳出企業(yè)看企業(yè),引導(dǎo)實體企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)合作發(fā)力,促進(jìn)線上線下融合,天華貝貝公司就為全鎮(zhèn)民營企業(yè)做出了榜樣;要加強對重點上市資源企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對接多層次資本市場,解決融資難題。
    四要深化秀美荊河管理體制創(chuàng)新。秀美荊河是市委、市政府著力打造的一條景觀長廊、生態(tài)長廊、富民長廊。新一屆市委、市政府對秀美荊河建設(shè)管理高度重視,將其列為春節(jié)后的十項重點工作安排之一,目前正在研究一整套的改造提升方案。自秀美荊河建成以來,我鎮(zhèn)沿線的村,在交通出行、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境改善等方面,也都受益頗多。今年,鎮(zhèn)黨委、政府將把加強秀美荊河的建設(shè)管理作為一項重要的工作任務(wù),專門成立秀美荊河建設(shè)管理指揮部,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)抓好建設(shè)管理各項任務(wù)的落實。要重點抓好秀美荊河沿線鄉(xiāng)村連片治理、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)豐富、綠化提升等重點項目和工作。要深入挖掘包裝秀美荊河沿線的歷史文化傳承和自然資源,加大與新盈泰溫泉度假村、龍園古鎮(zhèn)、今緣春工業(yè)旅游的聯(lián)動宣傳推介力度,優(yōu)化游客出行線路,擴大洪緒全域旅游的知名度和影響力。
    (三)要突出抓好民生社會事業(yè),提升群眾獲得感幸福感。
    民生事業(yè)是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。要緊緊圍繞改善民生、凝聚人心,切實辦好鎮(zhèn)“十件實事”和村級“三件實事”,把物質(zhì)力量和精神力量結(jié)合起來,大力提高群眾生活水平,用改善民生的務(wù)實舉措贏得人心、提升獲得感。
    一要抓好保底線的民生社會事業(yè)。要切實抓好精準(zhǔn)扶貧工作,深化“一幫二托三金”扶貧機制好的經(jīng)驗做法。要發(fā)揮農(nóng)村能人的帶富作用,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要抓好五保、低保、養(yǎng)老、醫(yī)療、慈善等托底的保障工作。要抓好教學(xué)設(shè)施新建改建,提高小班化教育水平。要大力發(fā)展文化體育事業(yè),抓好村級綜合性文化服務(wù)中心、文體廣場建設(shè),開展最美洪緒人、最美鄉(xiāng)賢、書香洪緒人、最美家規(guī)家訓(xùn)等系列評選活動,開展好廣場舞大賽,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,豐富群眾的精神文化生活。要加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室建設(shè)管理,在有條件的情況對轄區(qū)居民逐步開展免費健康查體,同時要持之以恒地抓好計劃生育工作,抓好食品藥品安全監(jiān)管。要高水平抓好鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的規(guī)劃設(shè)計和服務(wù)管理,切實提升為民服務(wù)水平。
    二要抓好農(nóng)村環(huán)境面貌改善。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為今年民生社會事業(yè)的重頭戲,全面深化環(huán)衛(wèi)一體化工程,開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,推進(jìn)騰飛西路改造提升,規(guī)范前洪緒村集貿(mào)市場,常態(tài)化治理“臟亂差堵”。要繼續(xù)實施硬化道路“戶戶通”、農(nóng)村無害化廁所改造工程,確保完成年度建設(shè)任務(wù)。要實施造林綠化鎮(zhèn)駐地、農(nóng)村、交通干線、庭院“四綠”工程,完成國家森林城市創(chuàng)建任務(wù),抓好秸稈全年禁燒,堅決清理取締土小企業(yè),實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計劃,切實提高農(nóng)村宜居水平。
    三要抓好“平安洪緒”建設(shè)。平安和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是做好一切工作的前提。要健全立體化社會治安防控體系,抓好“天網(wǎng)”三期工程、“打四黑除四害”系列安民行動,加快新派出所建設(shè)。要實施“七五”普法規(guī)劃,推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。要高度重視輿論管控,建設(shè)鎮(zhèn)綜治服務(wù)大廳,整合綜治工作力量,多元化解矛盾糾紛,確保實現(xiàn)“五個不發(fā)生”目標(biāo)。要全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    四、切實強化轉(zhuǎn)型發(fā)展的落實保障。
    做好經(jīng)濟(jì)工作,落實發(fā)展任務(wù),黨的力量是第一力量。全鎮(zhèn)各級黨組織要切實加強和改善對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷增強狠抓落實的凝聚力、戰(zhàn)斗力,匯聚起加快洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大合力。
    一要在貫徹全面從嚴(yán)治黨要求上抓落實。去年我鎮(zhèn)星級黨組織書記中,只有2名四星級、2名三星級,這個比例在全市非常低,這也充分說明我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)任重道遠(yuǎn)。要切實加強支部建設(shè),抓“兩頭帶中間”,重點整治軟弱渙散黨支部,打造2-3個黨建示范點,建設(shè)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織實施村“兩委”換屆,真正建成一批響當(dāng)當(dāng)、硬邦邦、拿得出門、有影響力的黨支部。民營企業(yè)多是我鎮(zhèn)黨建工作的特色優(yōu)勢,要深化非公企業(yè)黨建“紅領(lǐng)計劃”,依托商會、行業(yè)協(xié)會、民營企業(yè)成立2-3個非公企業(yè)黨群服務(wù)中心,派駐黨建指導(dǎo)員,補齊非公企業(yè)黨建的“短板”。要認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,建立完善剛性約束機制,著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要馳而不息地抓好中央八項規(guī)定精神和省、兩級市十項規(guī)定精神落實,從嚴(yán)查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,對違反會議、考勤、請銷假、干部誡勉、接待、值班、公章管理等工作制度的行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,加大案件查辦力度,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅決查處侵犯群眾利益的腐敗行為,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。
    二要在打造干事創(chuàng)業(yè)干部隊伍上抓落實。要牢牢把握好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持正確選人用人導(dǎo)向,采取堅決措施改進(jìn)干部思想作風(fēng),堅決及時地把政治堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部發(fā)現(xiàn)出來、使用起來。要充分信任、關(guān)心、愛護(hù)干部,緊扣想干事、敢干事兩個關(guān)鍵點,嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”的要求,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),最大限度地調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,切實打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?。要努力加強人才隊伍建設(shè),重視加強年輕干部培養(yǎng),為一切可用之才提供優(yōu)良環(huán)境和條件,加快洪緒發(fā)展。
    三要在培育嚴(yán)細(xì)實的工作作風(fēng)上抓落實。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨諸多矛盾和風(fēng)險的新常態(tài)下,廣大鎮(zhèn)村干部只有發(fā)揚釘釘子的精神,養(yǎng)成較真碰硬的作風(fēng),才能攻堅克難,開拓創(chuàng)新?!蛾P(guān)于實行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目和聯(lián)系村級、企業(yè)制度的通知》里,對領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門如何聯(lián)系服務(wù)村級、如何服務(wù)企業(yè),也提出了要求。廣大鎮(zhèn)村干部一定要自覺養(yǎng)成思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、行動上深入群眾的良好習(xí)慣和作風(fēng),經(jīng)常深入條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的村,現(xiàn)場調(diào)研,解決實際問題;領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門要主動深入民營企業(yè),真心實意搞好服務(wù),努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要努力培養(yǎng)細(xì)部工作、點上用力、實處見效的工作能力和工作作風(fēng),堅決摒棄只會指揮發(fā)號令,不會具體抓、具體干的“甩手掌柜”現(xiàn)象。
    四要在完善工作考核標(biāo)準(zhǔn)和方法上抓落實。要健全完善科學(xué)有效的工作機制,用制度管人管事,凝聚各級各部門的合力。會上下發(fā)了《對全鎮(zhèn)重點工作實行分線作戰(zhàn)的通知》,共成立基層黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財稅、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生社會事業(yè)、“平安”洪緒建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)與機關(guān)效能監(jiān)察等7條工作線,分別明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門。督查室要對各條工作線重點項目、重要工作進(jìn)展情況,對黨委、政府臨時安排的工作落實情況,對領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目和聯(lián)系村級、企業(yè)情況,實行逐周逐月問效,逐事逐項跟蹤督導(dǎo),必要的工作每天調(diào)度通報,倒逼工作任務(wù)落實。要加強考核管理,聚焦發(fā)展重點目標(biāo),優(yōu)化年度責(zé)任考核指標(biāo)體系,既考核村級,也考核部門和總支,既考核基層組織,也考核各級干部,加大平時和年終獎懲力度。要采取現(xiàn)場跟蹤、現(xiàn)場觀摩等工作方式,以工作成效論英雄,在全鎮(zhèn)上下形成干實事、重實績、求實效的濃厚氛圍。
    同志們,為者常成,行者常至。洪緒的發(fā)展站在了新的歷史起點上,形勢催人奮進(jìn),使命重于泰山。全鎮(zhèn)上下要以“時不我待、只爭朝夕”的精神,同心協(xié)力、攻堅克難、開拓奮進(jìn),為加快建設(shè)幸福洪緒而努力奮斗!
    在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場會上的講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    剛才,x縣介紹了棚改工作經(jīng)驗,高健副市長通報了全市棚改工作進(jìn)展情況;
    待會兒,潤澤書記還將對下一步工作提出具體要求,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
    當(dāng)前我市棚改已進(jìn)入攻堅期,如何啃下棚改這塊“硬骨頭”,x縣率先找出了答案。我認(rèn)為,有這三條經(jīng)驗值得借鑒:
    堅持“快”字當(dāng)頭,把“速度”貫穿于規(guī)劃、拆遷、安置、建設(shè)的全過程,短短1個月時間就完成了西街項目1066戶房屋拆除任務(wù),創(chuàng)造了全市“拆遷記錄”。
    征收補償方案“接地氣”,過渡費標(biāo)準(zhǔn)“暖人心”,讓老百姓嘗到了甜頭,從而把“要我搬”變?yōu)椤拔乙帷薄?BR>    出臺了棚改項目責(zé)任追究辦法和考核獎懲辦法,對工作不力的進(jìn)行誡勉談話,對貢獻(xiàn)突出的予以提拔重用,有懲處,有激勵,充分調(diào)動了廣大干部的積極性。
    這次現(xiàn)場會之所以放在x召開,就是讓大家通過現(xiàn)場參觀,受到啟發(fā),得到感悟。為什么在同樣的政策環(huán)境下,x能實現(xiàn)房屋征遷工作的平穩(wěn)和諧推進(jìn)?大家一定要好好思考、找準(zhǔn)問題、奮起直追,扎實做好相關(guān)工作。
    下面,我講四點意見:
    去年以來,我市搶抓中省強推棚改提速機遇,從完善政策體系、健全體制機制入手,逐級夯實工作責(zé)任,加大改造建設(shè)力度,全市棚改工作取得了階段性成效。兩年累計實施棚改項目32個,完成投資38.68億元,完成房屋征收9373戶,貨幣化安置4545戶,安置房開工在建5151套,3.3萬困難群眾住房條件得到明顯改善??梢哉f,無論是政策設(shè)計、還是工作推進(jìn),都走在全省前列,得到了省政府的充分肯定,并在全省棚改工作會上介紹了經(jīng)驗?;仡櫱耙浑A段全市棚改工作,我認(rèn)為在“四個方面”取得了積極成效:
    出臺了“一機制、一意見、四辦法”,明確了棚改的政策要求、工作程序、補償標(biāo)準(zhǔn)及獎懲措施,特別是選購商品房異地安置《辦法》走在全省前列,被省住建廳提出在全省推廣。
    建立了“黨委、政府牽頭,人大、政協(xié)參與”的領(lǐng)導(dǎo)機制,完善了“市級領(lǐng)導(dǎo)包抓、四大班子聯(lián)動、部門協(xié)作配合”的推進(jìn)機制,健全了資金籌措、跟蹤督查、考核獎勵等保障機制,市區(qū)縣棚改機構(gòu)全部組建到位。
    對中心城市“十大棚改項目”實行廳級領(lǐng)導(dǎo)包抓,嚴(yán)格落實包進(jìn)度、包協(xié)調(diào)、包征收、包安置、包建設(shè)、包招商、包維穩(wěn)的“七包”工作責(zé)任制,為項目推進(jìn)提供了有力保障。
    市、區(qū)縣政府及相關(guān)部門,在棚改政策宣傳、項目策劃包裝、資金籌措等方面,通力協(xié)作、密切配合,營造了良好的社會氛圍,形成了合力推進(jìn)的工作格局。
    成績有目共睹,但問題更不容忽視。從全市層面看,主要體現(xiàn)在“四個方面”:一是思想認(rèn)識還不夠到位。部分區(qū)縣對棚改工作的重視程度不高,普遍存在就棚改抓棚改的思想,實施項目的熱情不高、主動性不強。二是推進(jìn)效果不好。在項目策劃包裝、手續(xù)辦理、資金申報、征地拆遷等重要環(huán)節(jié),沒有建立“綠色通道”,效率不高、推進(jìn)不快。三是違法建設(shè)泛濫。普遍存在對違法建設(shè)管控不嚴(yán)、打擊不力的問題,違法建設(shè)蔓延成為棚改推進(jìn)的最大掣肘。四是貨幣化安置率低。各區(qū)縣的貨幣化安置率僅為40.3%,中心城市為53.8%,都沒有達(dá)到市上的規(guī)定要求。
    部分抽調(diào)干部沒有脫崗工作,不能專職專心。四是“等靠”思想嚴(yán)重。普遍存在“等一等”、“看一看”的思想,不求創(chuàng)新突破,只求按部就班、亦步亦趨。
    又要看到問題,對照差距、精準(zhǔn)發(fā)力,采取針對性措施,推動各項任務(wù)落實。
    6月份國務(wù)院下發(fā)了《進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》,出臺了一系列推進(jìn)棚改提速的新政策??梢哉f,中省對棚改工作的重視程度之高、支持力度之大,是前所未有的。10月中旬,全國、全省棚戶區(qū)改造工作電視電話會議相繼召開,對進(jìn)一步做好棚改工作提出了許多新要求。這些新政策新要求,概括來講,主要有以下四點:
    將城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城中村、城郊村、城邊村,以及新建、改建、擴建、翻建的城市危房和舊住宅小區(qū),以及水電氣暖、消防等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)配套納入棚改規(guī)劃。且在項目計劃管理上,是能快則快、能多則多。
    從明年起,棚改融資將從統(tǒng)一授信、統(tǒng)一評審、統(tǒng)借統(tǒng)還的“三統(tǒng)一”模式,轉(zhuǎn)變成政府購買服務(wù)模式。這種新的融資模式,有利于改變政府大包大攬的傳統(tǒng)做法,更好地發(fā)揮市場作用,構(gòu)建多元化棚改服務(wù)供給體系。
    省政府明確要求,從明年起,棚戶區(qū)改造項目的貨幣化安置率不低于50%,將此納入年度目標(biāo)考核,并實行差別化信貸政策,對貨幣化安置率高的棚改項目加大支持,從嚴(yán)控制新建安置房項目貸款。
    中省已將今年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造工作納入專項督查范圍,并下發(fā)了督查通知。省政府已從9月份開始,要求各地市在每月底前上報棚改進(jìn)展情況,并對各市進(jìn)行排名,對不按時上報的將進(jìn)行通報批評。
    對于這些新政策、新要求,大家一定要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真研究,不折不扣抓好貫徹落實。特別強調(diào)的是,各區(qū)縣、各部門要扎實做好省政府專項督查的準(zhǔn)備工作,對照目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真查漏補缺,確保任務(wù)完成。
    突出抓好以下“四項重點”工作:
    在全國、全省棚改工作電視電話會上,張高麗副總理、莊長興副省長明確要求,11月底前今年的項目必須開工。這是中省硬任務(wù),必須落實到位。這里,我提四點要求:
    一是抓房屋征收。各區(qū)縣、各項目主管部門要按照年初確定的任務(wù)不變、數(shù)量不變的原則,務(wù)必在10月底前完成項目風(fēng)險評估等工作,并簽訂補償協(xié)議,啟動房屋征收。二是抓建設(shè)開工。要找準(zhǔn)制約項目推進(jìn)的“卡脖子”問題,采取“5+2”、“白+黑”的超常規(guī)措施,全力以赴加快建設(shè)進(jìn)度,今年的項目力爭在11月底前全部開工。三是抓手續(xù)完善。各相關(guān)職能部門要堅持特事特辦、簡化程序,開辟棚改“綠色通道”,配合項目建設(shè)單位完善各項審批手續(xù),為融資打好基礎(chǔ)。四是抓工程質(zhì)量。要嚴(yán)格落實項目建設(shè)“五制”管理,加強建材選用、工程施工、竣工驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,確保棚改項目程序規(guī)范、質(zhì)量優(yōu)良、管理有效、生產(chǎn)安全。
    棚改的最終目的是為了讓城市更宜居,讓城市更美好,讓生活更便捷。特別是在當(dāng)前房地產(chǎn)市場低迷的大背景下,貨幣化安置是消化存量商品房、穩(wěn)定房地產(chǎn)發(fā)展的有效舉措,更是群眾早搬遷、早受益的關(guān)鍵渠道。重點抓好三件事。一是加大政策支持。適當(dāng)提高貨幣化安置獎勵標(biāo)準(zhǔn),依托政策的激勵導(dǎo)向作用,提高貨幣化安置比例。二是搭建回購平臺。盡快建立回購安置商品房儲備庫和商品房選購中心,幫助企業(yè)消化存量商品房,滿足安置戶多層次住房需求。三是分解目標(biāo)任務(wù)。圍繞中心城市貨幣化安置率60%、區(qū)縣50%的要求,通過直接發(fā)放補償資金、群眾自行選購、政府購買存量商品房等方式,把目標(biāo)分解到具體項目。
    重點抓好三件事:一是積極爭取貸款。主動加強與國開行、農(nóng)發(fā)行的溝通對接,盡快簽訂貸款合同,落實好30個項目76億元貸款資金。二是加強招商引資。強力推進(jìn)ppp模式,最大限度開放合作領(lǐng)域,吸引民間資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是大力推進(jìn)政府購買服務(wù)。這是明年棚改融資的新模式,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,熟練掌握政策程序。同時,請市建設(shè)局牽頭,棚改辦、財政局、金融辦配合,抓緊制定我市的實施細(xì)則,盡早啟動方案設(shè)計、貸款申請審批等工作。
    按照中省部署,明后兩年我市的棚改任務(wù)不但不會減少,而且還會有所增加。對此,各區(qū)縣要及早做好明年棚改項目的篩選確定、策劃包裝和前期準(zhǔn)備工作,務(wù)必于11月10日前將棚改項目計劃上報市棚改辦。同時,市住建局、棚改辦、發(fā)改委等部門要盡快啟動全市棚改及配套設(shè)施三年規(guī)劃編制工作,爭取更多項目擠進(jìn)省上的大盤子。
    簡而言之,就是要落實好“三個到位”:
    各級包抓領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實“七包”責(zé)任制,親自督促檢查,協(xié)調(diào)解決問題,推動工作落實。特別是各位市級包抓領(lǐng)導(dǎo),更要以上率下、真包實抓,切實發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的作用,堅持每周深入包抓項目一線開展調(diào)研,了解情況、宣講政策,現(xiàn)場辦公、破解難題。
    非法建設(shè)這件事,已經(jīng)到了非解決不可的時候,越往后拖、掣肘越大、成本越高。各級各相關(guān)部門一定要善于運用法治思維、法治方式解決違法建設(shè)問題。請市政法委牽頭,成立中心城市集中打擊違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,公檢法司及規(guī)劃、建設(shè)、城管、國土等部門為成員,每月要開展一次集中拆除行動,聯(lián)合執(zhí)法、重拳出擊、嚴(yán)厲打擊、長效管控,堅決遏制違法建設(shè)泛濫勢頭。
    市建設(shè)局、棚改辦要會同發(fā)改委、財政局、國土局等部門,加大聯(lián)合督查力度,定期通報工作進(jìn)展情況。要健全考核問責(zé)機制,嚴(yán)格實行月檢查、季點評、年考核制度,對未完成計劃任務(wù)、資金土地未落實或政策措施不到位的,要嚴(yán)肅予以約談問責(zé)。
    同志們,加快推進(jìn)棚改工作是“。
    不忘初心。
    牢記使命”的生動實踐。大家一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的部署上來,搶抓機遇堅定信心,攻堅克難真抓實干,切實把棚改。
    工作。
    抓實抓好抓出成效,為幸福x建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!
    在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場會上的講話篇七
    現(xiàn)在距離省上檢查驗收我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市已經(jīng)不到一個月時間了,形勢非常緊迫,任務(wù)也十分艱巨。今天我們召開這次現(xiàn)場會的目的,就是認(rèn)真總結(jié)前一段的工作,對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步安排部署近期的工作,督促和動員廣大干部職工積極行動起來,全面查漏補缺,確保順利通過省上驗收。剛才,華電材料總公司介紹了自身創(chuàng)建經(jīng)驗,講得很好。經(jīng)委的曉東同志通報了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境整治工作情況,提出了下一步企業(yè)實施“雙創(chuàng)”的具體要求,希望大家下去后認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實。下面,我就做好近期“雙創(chuàng)”工作講幾點意見:
    創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市,是市委、市政府為提升城市品位、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、增強區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力作出的一項重大戰(zhàn)略舉措。創(chuàng)建工作開展以來,各單位廣泛宣傳動員,各方積極參與,尤其是絕大多數(shù)企業(yè)能從提升企業(yè)形象的高度安排部署“雙創(chuàng)”工作,把“雙創(chuàng)”工作與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,著力改善企業(yè)面貌,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,取得了明顯成效。為全市創(chuàng)建工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    在肯定成績的同時,我們也要看到,跳出咸陽看咸陽,我們已與魅力城市的稱號名不相符,隨著西咸一體化的逐步實施,東有省級衛(wèi)生城市西安,西有標(biāo)兵國家衛(wèi)生城市寶雞和楊凌,后有追兵安康、漢中等“雙創(chuàng)”城市圍追堵截;站在咸陽看咸陽,與“雙創(chuàng)”要求相比,與廣大群眾的期盼相比,我們各方面的工作還存在不少差距。從大的方面看,企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠帳較多,進(jìn)一步改善企業(yè)的環(huán)境面貌,提高管理水平和職工文明程度等方面還有大量工作要做。還有一些單位綠化水平不高,衛(wèi)生面貌仍有死角,公共衛(wèi)生有待改善;一些單位對“雙創(chuàng)”的宣傳工作重視不夠,沒有營造出一個良好的氛圍;在一些薄弱環(huán)節(jié),如健康教育、除“四害”、控?zé)煹?,還要下大力氣抓緊抓好。尤其是一些困難企業(yè)、改制企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,思想顧慮較大,機構(gòu)不健全,安排不到位,工作不全面。解決這些問題,不是一句話就能完成的,要實現(xiàn)咸陽創(chuàng)衛(wèi),方方面面都要動員起來,齊抓共管,尤其是我們企業(yè)更要查漏補缺,迎頭趕上,要變讓我創(chuàng)衛(wèi)為我要創(chuàng)衛(wèi);要把創(chuàng)建過程作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,造福人民群眾,提升企業(yè)形象和增強干群凝聚力的過程,思想上重視起來,行動上抓緊抓好,讓企業(yè)職工更好地享受環(huán)境改善的成果,得到更多看得見、摸得著的實惠。因此,我們各企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,堅定信心,不斷加強企業(yè)創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的目標(biāo)順利實現(xiàn)。
    組織和發(fā)動群眾,依靠群眾的力量來推動"雙創(chuàng)",是確保雙創(chuàng)達(dá)標(biāo)的根本途徑。人民群眾既是創(chuàng)建成果的受惠者,又是創(chuàng)建活動的主體。各單位在落實創(chuàng)建任務(wù)的過程中,要堅持尊重群眾、相信群眾、依靠群眾的原則,發(fā)動和組織職工積極參與到活動中來,使大家在自覺參與中真切地感受到創(chuàng)建工作的成效。企業(yè)的宣傳教育部門要創(chuàng)新宣傳方式,增強宣傳工作的滲透力和影響力,使創(chuàng)建衛(wèi)生城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求和規(guī)范做到家喻戶曉,人人皆知。要通過各種形式大力宣傳企業(yè)的先進(jìn)人物事跡,提高職工及家屬文明素質(zhì),激發(fā)大家熱愛咸陽、建設(shè)咸陽、美化咸陽的責(zé)任感和榮譽感,形成“人人為創(chuàng)建出力、個個為名城增輝”的良好局面。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,也要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,把創(chuàng)建工作作為義不容辭的責(zé)任,積極主動地投入到創(chuàng)建工作中來,形成全民參與、干群共建、齊抓共管的良好格局。
    “雙創(chuàng)”是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,考核內(nèi)容包括愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、公共場所及生活飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治、病媒生物防制等多項指標(biāo)。要實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo),我們就必須付出艱苦的努力。因此,從現(xiàn)在起就要進(jìn)入迎檢倒計時,把每一項工作做細(xì),把每一個環(huán)節(jié)抓實。工作中,既要重視硬件建設(shè),又要重視軟件建設(shè);既要抓環(huán)境面貌,又要抓人的面貌,確保不缺一個項目,不漏一個環(huán)節(jié)。要善于著眼全局,把握重點,主攻難點,在重點突破中實現(xiàn)整體推進(jìn)。這一方面應(yīng)該學(xué)習(xí)和借鑒旬邑縣創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城的經(jīng)驗和做法。除了華電材料公司,省二印等企業(yè)的“雙創(chuàng)”工作也搞得非常不錯。企業(yè)“雙創(chuàng)”,不單是資金投入的問題,更重要的是企業(yè)負(fù)責(zé)人觀念升華和意識的轉(zhuǎn)換,我們可以花小錢辦大事,把好事辦實,把實事辦好,還福于群眾,造福于百姓。
    一是徹底整治企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。要嚴(yán)格落實沿街企業(yè)門前“三包”責(zé)任制,狠抓企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理,下力氣解決臨街暴露垃圾、衛(wèi)生死角等問題,以廠區(qū)道路、生活區(qū)、小市場、飲食攤點、職工食堂和辦公場所為重點,綜合整治環(huán)境衛(wèi)生;要健全社區(qū)衛(wèi)生管理制度,充實保潔工作力量,加強日常衛(wèi)生保潔工作,增設(shè)垃圾箱等衛(wèi)生設(shè)施,10月20日前各企業(yè)生活區(qū)基本達(dá)到省級衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)要求。
    二是深入開展愛國衛(wèi)生運動。要健全愛衛(wèi)會辦事機構(gòu)和工作制度,加大健康宣傳教育力度,確保職工群眾健康知識知曉率和健康行為形成率達(dá)到80%以上,進(jìn)一步加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理,確保“五小”場所環(huán)境整潔,衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到國標(biāo)要求;繼續(xù)開展除四害病媒生物防制和控?zé)煿ぷ鳎∪珯C構(gòu)、細(xì)化工作職責(zé)、有效控制傳染病的發(fā)生和流行;有效控制鼠、蚊、蠅、蟑等病媒生物的滋生繁衍,切實加強社區(qū)、單位衛(wèi)生監(jiān)督管理,做到措施到位、安排到位、責(zé)任到人。確保企業(yè)內(nèi)部及生活區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生無死角、無死面。
    三是進(jìn)一步加強綠化美化工作。要鞏固創(chuàng)建工作成果,在加強綠地管護(hù)、修復(fù)綠化美化設(shè)施上狠下功夫。要根據(jù)市上相關(guān)綠化美化工作要求和“雙創(chuàng)”工作需要,適時進(jìn)行缺株死樹的補植補造、季節(jié)花卉的培育布景以及景觀打造,修葺原有草坪,適時修剪,著力展現(xiàn)城市特色風(fēng)貌,盡早顯現(xiàn)景觀效果。
    四是切實加強環(huán)境保護(hù)。要深入開展創(chuàng)建綠色文明示范活動,大力推廣普及清潔生產(chǎn),安排專人、組建專門班子、專題解決水環(huán)境污染和煙塵污染等問題,做到工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)。要加大依法拆除違法違章建筑的力度,嚴(yán)禁廠區(qū)內(nèi)亂搭亂建。同時,各企業(yè)要以大局為重,對占道堆放建筑材料和垃圾,也要堅決予以清理和規(guī)范。
    五是扎實做好資料收集整理工作。要嚴(yán)格對照省上下發(fā)的衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)資料標(biāo)準(zhǔn),安排專人分類分年度收集整理,做到認(rèn)真對照每一個數(shù)字,仔細(xì)核定每一組數(shù)據(jù)。認(rèn)真完善衛(wèi)生工作的規(guī)劃和年度安排,確保資料收集整理不漏一項,不缺一項。
    年內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市目標(biāo),是市委、市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾,也是對我們企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織能力和工作水平的.具體檢驗。各企業(yè)要切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感,集中精力、人力和物力,按照創(chuàng)建工作要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,查漏補缺,全力推進(jìn),真正把創(chuàng)建工作抓緊、抓實、抓好。
    會后,各部門、各單位要對各自承擔(dān)的工作進(jìn)行全面自查,找準(zhǔn)存在問題,采取切實措施,夯實任務(wù),明確責(zé)任,限期解決;對目前相對滯后,需要一定時間完成的工作任務(wù),要抓緊部署,加快推進(jìn),力爭取得一定進(jìn)展。經(jīng)委的包抓領(lǐng)導(dǎo)這幾天要深入一線,進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,對檢查出的問題,要現(xiàn)場解決落實。一要加強領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)建工作有序進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,企業(yè)暴露出來的問題表露在創(chuàng)衛(wèi),根子其實在領(lǐng)導(dǎo)。各單位務(wù)必把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府確定的創(chuàng)建工作部署和目標(biāo)要求上來,把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,認(rèn)真研究部署,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,精心組織實施。要建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管、各負(fù)其責(zé),全員參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、各負(fù)其責(zé),做到精力到位、工作到位、措施到位,確保創(chuàng)建目標(biāo)的如期實現(xiàn)。二要進(jìn)一步健全“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。機構(gòu)健全是完成工作的保障。按照職責(zé)分工,進(jìn)一步完善本單位、本企業(yè)的任務(wù)分解表和目標(biāo)保障措施,逐級分解落實到責(zé)任人,實行定部門、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任,做到事事有人干,人人有事干,層層包干,逐級落實,不留死角。經(jīng)委(國資委)雙創(chuàng)辦要充分發(fā)揮自身的職能作用,切實履行組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督查的職責(zé),充分調(diào)動方方面面的積極性,形成強大的工作合力,真正把“雙創(chuàng)”的每一項具體工作都落到實處。三要加強督查,狠抓落實。工作落實是核心。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任,加強督促檢查,確保創(chuàng)建取得實效。市經(jīng)委(國資委)要將“雙創(chuàng)”工作納入年度工作考核內(nèi)容,量化任務(wù),嚴(yán)格考核。真正做到查漏補缺,分分必爭。對創(chuàng)建工作成績突出的單位和個人要給予表彰獎勵。對工作不到位、任務(wù)完成不好、影響創(chuàng)建成效的單位和個人,要取消單位評選先進(jìn)資格,嚴(yán)重影響全市創(chuàng)衛(wèi)工作的還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
    同志們,創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市已進(jìn)入最后沖刺階段,時間緊,任務(wù)重,各單位務(wù)必采取一切可以采取的措施,調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線,深入現(xiàn)場,親自指揮,率領(lǐng)廣大干部職工扎實工作,狠抓落實,再掀高潮,打響創(chuàng)衛(wèi)工作最后攻堅戰(zhàn),確保我市順利通過省級衛(wèi)生城市驗收,給廣大群眾一個滿意的答復(fù),也給市委、市政府交一份圓滿的答卷!
    謝謝大家。
    在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場會上的講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    這次會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)近年來全市村級財務(wù)審計工作成績,學(xué)習(xí)交流工作經(jīng)驗,進(jìn)一步凝聚共識,明確任務(wù),提振士氣,全面安排部署加強基層審計各項工作。市委常委、常務(wù)副市長x在會上強調(diào),一是職能職責(zé)和地位作用只能加強不能削弱,二是能力水平和質(zhì)量成效只能提升不能降低,三是保障措施和工作力度只能增大不能縮水。
    這次會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)近年來全市村級財務(wù)審計工作成績,學(xué)習(xí)交流工作經(jīng)驗,進(jìn)一步凝聚共識,明確任務(wù),提振士氣,全面安排部署加強基層審計各項工作。這次會議放在x縣召開,主要目的是組織大家實地學(xué)習(xí)縣推進(jìn)基層審計改革的經(jīng)驗做法。剛才,x縣作了經(jīng)驗介紹,總體圍繞健全機構(gòu)、完善機制、創(chuàng)新方式、嚴(yán)肅問責(zé)、強化整改,先行先試推進(jìn)村財審計的做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。x縣、x縣、x縣、x區(qū)作了交流發(fā)言。x同志對當(dāng)前村級財務(wù)審計工作作了具體安排,請大家抓好落實。會后還將組織大家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場觀摩。下面,受俊民市長委托,我講幾點意見。
    一、職能職責(zé)和地位作用只能加強不能削弱。
    (一)在工作實踐中探索形成的改革成果不能言棄。2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革以來,我市著眼于加強鄉(xiāng)村治理,以完善村級治理模式和促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展為目標(biāo),以推行村級財務(wù)審計和建立村級財務(wù)審計監(jiān)管機制為重點,探索形成了特色鮮明的村財監(jiān)管“x模式”。近年來,通過科學(xué)設(shè)立機構(gòu)、依法賦權(quán)定責(zé)、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、出臺配套政策、強化結(jié)果運用等,鞏固了黨的執(zhí)政根基,提高了村民自治能力,有效維護(hù)了人民群眾切身利益,從機制上把全面從嚴(yán)治黨要求落到實處,在推進(jìn)鎮(zhèn)級政府職能轉(zhuǎn)變方面取得了良好成效。我市探索開展村財審計和村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的具體實踐和成功經(jīng)驗,贏得了基層組織和廣大群眾的認(rèn)可,引起了上級高度關(guān)注,得到了新華社和審計署等有關(guān)方面的充分肯定。作為我市深化改革的重要成果之一,成效明顯,影響廣泛,必須在實際工作中予以堅持、創(chuàng)新和完善,防止半途而廢、前功盡棄。
    (二)村財審計在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用不容替代。開展村級財務(wù)審計工作,對于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以及推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要的現(xiàn)實意義。中辦、國辦《關(guān)于加強和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》提出,到2035年,我國鄉(xiāng)村治理體系和治理能力要基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)。同時明確要求要規(guī)范村級會計委托代理制,加強農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計監(jiān)督,開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。要建立健全小微權(quán)力監(jiān)督制度,形成群眾監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督、上級部門監(jiān)督和會計核算監(jiān)督、審計監(jiān)督等全程實時、多方聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督體系。我市是典型的農(nóng)業(yè)大市,特別是脫貧攻堅工作啟動實施以來,全市投入大量資金用于支持脫貧攻堅。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,村級經(jīng)濟(jì)活動更加頻繁。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,資金投入規(guī)模將只增不減,做好村財審計監(jiān)管顯得越來越重要。從目前看,我市村財管理長期存在“村民參與難、公開到位難、民主決策難、規(guī)范管理難”等問題,公共資金缺乏有效監(jiān)督,作用發(fā)揮不明顯,村民意見很大。加之村干部特別是村組織主要負(fù)責(zé)人素質(zhì)參差不齊,個別村干部對財務(wù)的監(jiān)管存在憑感覺憑好惡、一言堂一支筆的情況。這些現(xiàn)象成為誘發(fā)和加重“三農(nóng)”問題的主要根源。剛才x同志談到,我市村財審計工作成果很突出、效果很明顯,但“突出”和“明顯”的背后,難免還存在漏洞和問題,如果不及時彌補和解決,將演變成腐敗問題和影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的“導(dǎo)火索”。因此,村財審計問題必須引起各級各部門的高度重視,要作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)來抓,這項工作只能加強,不能削弱。
    (三)市委市政府對村財審計工作作出的部署不可懈怠。市委、市政府高度重視村級財務(wù)審計監(jiān)管工作,也十分珍惜在實踐中探索形成的改革成果。根據(jù)省委編辦、省財政廳下發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政管理工作的通知精神,我市及時啟動了改革工作,將原鎮(zhèn)辦財政審計所審計職能劃歸各鎮(zhèn)辦承擔(dān)。各鎮(zhèn)辦黨政辦加掛審計所牌子,賦予審計職能,這是我市提升村財審計能力、改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的重要舉措。x縣在這項工作中“先行先試”,及時調(diào)整充實各鎮(zhèn)審計所人員。x縣、x縣、寧陜縣也加快推進(jìn)改革工作,其他縣區(qū)工作相對滯后。各縣區(qū)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,改革推進(jìn)較快的縣區(qū)要繼續(xù)保持優(yōu)勢,改革滯后的縣區(qū)要加快迎頭趕上,按照市委編辦的文件要求,抓緊落實編制、人員和辦公場所,理順管理關(guān)系,加強干部培訓(xùn),確保村財審計工作順利開展。
    二、能力水平和質(zhì)量成效只能提升不能降低。
    村財審計是一項探索性的業(yè)務(wù)工作,實踐中必須堅持原則性、創(chuàng)新性、實效性相統(tǒng)一。要緊跟農(nóng)村社會發(fā)展實際和現(xiàn)實需求,以村級財務(wù)審計為基礎(chǔ),以村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計為重點,以提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化為方向,不斷提高審計服務(wù)發(fā)展的能力和水平,全面提升村財審計的工作質(zhì)量和成效,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保障。
    (一)要突出審計重點。要把國家強農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實情況和損害群眾利益問題作為審計重點,圍繞國家、省級、市縣區(qū)出臺的一系列涉農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹執(zhí)行,對組織實施、執(zhí)行進(jìn)度、實際效果等進(jìn)行重點關(guān)注。通過審計監(jiān)督,看看是否存在失職瀆職、弄虛作假等問題,是否存在有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策,以及不作為、慢作為、假作為、亂作為等問題。要加強對專項資金管理使用情況的審計監(jiān)督,重點關(guān)注涉及群眾切身利益的農(nóng)村低保、危房改造、扶貧政策和惠農(nóng)補貼發(fā)放等,看看是否存在違規(guī)截留、擠占挪用、優(yōu)親厚友、騙取套取、吃拿卡要、違反規(guī)定發(fā)放等問題。特別要加大對扶貧領(lǐng)域資金的審計力度,圍繞“精準(zhǔn)、安全、績效”目標(biāo)要求,全面查找問題,高度關(guān)注向扶貧資金“走邪門”“伸黑手”的人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決查處。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看違規(guī)與違法的界限,合理界定責(zé)任,既嚴(yán)肅查處重大違法違紀(jì)問題,又要保護(hù)新生事物,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為盡責(zé)者負(fù)責(zé)。
    (三)要注重結(jié)果運用。鎮(zhèn)辦審計所要及時向鎮(zhèn)黨委、政府匯報審計情況,并向同級組織、紀(jì)檢、派出所、稅務(wù)、財政、農(nóng)業(yè)、民政等站所通報情況,建立健全審計成果共享機制,切實提高審計監(jiān)督的層次和水平,為黨委、政府正確決策、加強管理和完善制度提供依據(jù)。要提高審計結(jié)果轉(zhuǎn)化運用成效,把審計結(jié)果作為評價村(社區(qū))干部履職成效、進(jìn)退流轉(zhuǎn)和“兩委換屆”的重要依據(jù)。今后村(社區(qū))“兩委”換屆,要把村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計作為重點任務(wù),全面實施村級財務(wù)清查工作,提前解決可能影響換屆順利進(jìn)行的重點難點問題,確保換屆風(fēng)清氣正,不出現(xiàn)非正常事件。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照有關(guān)規(guī)定及時做好處置工作。
    (四)要強化問題整改。審計發(fā)現(xiàn)的問題只有得到整改,才能彰顯審計公信力。要通過審計發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,揭示和反映阻礙政策措施落實、制約經(jīng)濟(jì)運行的體制性障礙和制度性缺陷,積極提出對策和建議。對審計發(fā)現(xiàn)的一般性問題,要堅持“邊審邊改”,把問題整改到位,把違紀(jì)消滅在萌芽狀態(tài)。要落實問題整改責(zé)任,被審計對象承擔(dān)整改主體責(zé)任,鎮(zhèn)辦黨委、政府承擔(dān)整改監(jiān)管責(zé)任,審計所承擔(dān)整改督促檢查責(zé)任,縣區(qū)審計部門加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對整改不到位、造假應(yīng)付、屢審屢犯等行為,要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。對嚴(yán)重違法違紀(jì)問題,須移送紀(jì)檢、司法等部門處理。要強化審計結(jié)果公開,除涉及被審計對象的個人事項及其他不宜公開的事項外,其余事項特別是與群眾利益密切相關(guān)的公共事項,要依法依規(guī)進(jìn)行公開,讓公眾知情,還群眾一個“明白”,不斷提升人民群眾對村財審計的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
    三、保障措施和工作力度只能增大不能縮水。
    推進(jìn)村級財務(wù)審計,加強對財政資金最后一公里的監(jiān)督,是構(gòu)建“全覆蓋”審計網(wǎng)絡(luò)的重要舉措,也關(guān)系著廣大基層群眾的切身利益。我市村級財務(wù)審計工作量大面廣線長人少,加之制度還不健全,管理還不規(guī)范,必須以更大力度、更強決心推進(jìn)工作落實。各縣區(qū)各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強責(zé)任意識,強化工作保障,加大改革力度,更好發(fā)揮村財審計的“利劍”作用。
    (一)要強化責(zé)任落實。責(zé)任落不實,村財審計工作將流于形式;制度不執(zhí)行,鎮(zhèn)辦審計所將形同虛設(shè)。各縣區(qū)各有關(guān)部門要高度重視村財審計工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自部署、親自推動。特別是基層審計改革工作滯后的縣區(qū),要學(xué)習(xí)借鑒x和其他縣區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗,加快工作進(jìn)度,盡快完成改革任務(wù),確保村財審計工作有人抓、有人管。審計部門要加大對鎮(zhèn)辦審計所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,加強對鎮(zhèn)辦審計所審計人員開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高鎮(zhèn)辦審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì),促進(jìn)村財審計工作能力和業(yè)務(wù)水平的提升。鎮(zhèn)辦紀(jì)委要牢牢扛起紀(jì)律監(jiān)督職責(zé),高度關(guān)注村級財務(wù)管理中的違紀(jì)違規(guī)行為,以“零容忍”態(tài)度查處腐敗問題。鎮(zhèn)辦審計所要堅持主業(yè)主責(zé),切實擔(dān)負(fù)起村財審計工作的主體責(zé)任,練就發(fā)現(xiàn)問題的“火眼金睛”,當(dāng)好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的忠誠衛(wèi)士。
    (二)改進(jìn)審計方法。村財審計對象都是村級干部,要善于研究總結(jié)村財審計的規(guī)律性特點,不斷創(chuàng)新完善審計手段。要結(jié)合各地實際,轉(zhuǎn)變審計理念,改進(jìn)審計方式,推進(jìn)審計內(nèi)容和重點從合規(guī)審計向績效審計轉(zhuǎn)變,從“查錯糾弊”為主向“糾錯”“預(yù)防”相結(jié)合轉(zhuǎn)變,從單純財務(wù)審計為主向政策執(zhí)行和基層政權(quán)審計轉(zhuǎn)變。要用好“三項機制”,以對x發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,用發(fā)展的眼光、辯證的思維對待改革發(fā)展和工作推進(jìn)中的新生事物。既要實事求是也要解放思想,既要揭示問題也要總結(jié)成績,既要強化監(jiān)督也要保駕護(hù)航,切實發(fā)揮好“治已病、防未病”的作用,當(dāng)好政令暢通的督查者,協(xié)同發(fā)展的推動者,風(fēng)險隱患的揭示者,群眾利益的維護(hù)者和權(quán)力運行的監(jiān)督者。
    (三)嚴(yán)明工作紀(jì)律。要恪守職業(yè)操守,嚴(yán)格執(zhí)行廉政紀(jì)律,不斷提高審計工作效能。各縣區(qū)要督促各鎮(zhèn)辦審計所加強制度建設(shè),規(guī)范審計程序,依法依規(guī)開展審計工作。要堅持實事求是、求真務(wù)實,確保審計結(jié)果真實準(zhǔn)確、客觀公正,經(jīng)得起實踐檢驗,維護(hù)審計部門的良好形象。要高度關(guān)注群眾反映的強烈問題,與正在開展的集中治理重復(fù)信訪和化解信訪積案工作結(jié)合起來,對問題線索進(jìn)行追蹤查辦。堅持問題導(dǎo)向,不放過一個細(xì)節(jié)、不錯過一個項目、不遺漏一個線索,做到審實審細(xì)、審嚴(yán)審全。
    同志們,經(jīng)過全市上下的不懈努力,我市村財審計“x模式”已日漸成熟。成績來之不易,需要倍加珍惜;未來面臨挑戰(zhàn),仍需付出努力。希望大家咬定目標(biāo)、繼續(xù)發(fā)力,鍥而不舍、加快改革,努力把以村財審計和村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的“x模式”做實做優(yōu)。
    在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場會上的講話篇九
    同志們:。
    這次會議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是,深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅一系列重要指示精神,認(rèn)真落實市委、市委抓黨建促脫貧攻堅各項部署要求,總結(jié)交流地區(qū)部門經(jīng)驗做法,分析存在問題、研究對策措施,切實把抓黨建促脫貧攻堅各項任務(wù)抓具體、抓深入,為打贏全市脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強組織保證。
    既看了規(guī)范化建設(shè)的活動陣地,又看了黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦的合作社。這些觀摩示范點,都是x縣不斷推陳出新培育的黨建工作新典型,各有特色,各有側(cè)重,具有很強的代表性、示范性??偟母械剑陙?,x縣能緊緊抓住基層黨組織建設(shè)這個核心,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)、促進(jìn)、保障作用,推動基層組織建設(shè)與脫貧攻堅同步合拍、同頻共振、同向共進(jìn),黨組織引領(lǐng)發(fā)展堅強有力,組織化程度不斷提高,組織力明顯提升,組織體系進(jìn)一步健全,切實起到了推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,有力推動了經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。
    剛才,x第一書記、x分別從不同層面、不同角度匯報了各自工作開展情況,聽了很受啟發(fā),一些經(jīng)驗做法可借鑒、可復(fù)制、可推廣,總結(jié)起來有以下4點。
    一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),關(guān)鍵靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。x諾爾鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌配置綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源,探索創(chuàng)新組織體系建設(shè),以x村為中心,輻射帶動周邊的x村成立非建制性“聯(lián)合黨委”,強化政治引領(lǐng),采取“聯(lián)合黨委+平臺公司+合作社+農(nóng)戶”的“黨企聯(lián)建”模式,以合作與聯(lián)合為主要形式,發(fā)揮聯(lián)合黨委領(lǐng)導(dǎo)作用,大力發(fā)展蔬菜綠色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了由以往一家一戶“單打獨斗”向共同致富轉(zhuǎn)變。實踐證明,只有發(fā)揮好各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,健全脫貧攻堅組織保障、隊伍保障、制度保障,統(tǒng)籌調(diào)動各方力量,黨建引領(lǐng),才能真正形成工作合力。
    二是建強班子隊伍,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的根本保證?!稗r(nóng)村富不富,關(guān)鍵看支部;
    支部強不強,關(guān)鍵看黨員”。我們觀摩的x個示范點,都有一個好的帶頭人和堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。抓黨建促脫貧攻堅,一方面,必須把黨支部扶貧一線的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮出來,著力選優(yōu)配強“兩委”班子,不斷提升引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力和水平,推動黨支部既能干事、又能成事,說話有人聽、辦事有人跟,真正成為脫貧攻堅的領(lǐng)頭雁、頂梁柱和主心骨。另一方面,必須充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,加大農(nóng)村發(fā)展黨員力度,加強黨員教育管理,鼓勵、支持、引導(dǎo)黨員帶頭發(fā)家致富做示范,讓黨員在觀念引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動、技術(shù)推廣等方面走在前、作表率,做給群眾看、帶領(lǐng)群眾干,以點帶面、聚點成片、推動形成脫貧攻堅強大合力。
    三是發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè),是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措。產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅的重要抓手。我們觀摩的x村、x村、x村、x村、x村都把抓黨建促脫貧攻堅著力點放在了產(chǎn)業(yè)扶貧上,大力發(fā)展蔬菜、馬鈴薯、食用菌種植和旅游資源開發(fā)等產(chǎn)業(yè),做到了黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,走上了產(chǎn)業(yè)振興、產(chǎn)業(yè)扶貧可持續(xù)發(fā)展之路,實現(xiàn)了由村弱民富向村強民更富轉(zhuǎn)變。實踐證明,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力拓寬產(chǎn)業(yè)扶貧路徑,推動產(chǎn)業(yè)扶貧落地生根、開花結(jié)果,讓更多貧困群眾享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利,做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,是行之有效的開發(fā)式扶貧模式。
    四是動真用心用力,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的基本要求。脫貧攻堅離不開各有關(guān)部門的支持和配合。這方面,各專項工作推進(jìn)組和市直定點幫扶單位做了大量的工作。比如,市審計局投入幫扶資金x萬元作為x村最初x戶貧困戶、x戶低保戶的股金注入合作社,市旅發(fā)委積極幫助x村民開辦農(nóng)家樂,將該村建設(shè)為進(jìn)京通道沿線重要的鄉(xiāng)村旅游風(fēng)景點,有力助推了脫貧攻堅取得實效。各地各單位持續(xù)發(fā)揮幫扶優(yōu)勢,選優(yōu)配強駐村干部,幫助貧困村選準(zhǔn)致富項目,因地制宜制定脫貧計劃,積極爭取項目資金,幫扶發(fā)展產(chǎn)業(yè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,真正以“繡花”功夫抓扶貧,出實招、下實功、見實效,是脫貧攻堅的一支重要力量。以上這些經(jīng)驗彌足珍貴,大家要互相學(xué)習(xí),認(rèn)真借鑒,持續(xù)推動抓黨建促脫貧攻堅取得新成效新進(jìn)展。
    有的任務(wù)到x鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村落實打折扣、執(zhí)行走過場,“上頭熱、下頭冷”;
    一些駐村工作隊人員選派不夠準(zhǔn),管理抓得不夠到位;一些基層黨組織作用發(fā)揮不夠好,帶頭示范,致富帶富的能力還不夠強,等等。對此,必須引起高度重視,切實加以解決。
    消除貧困、改善民生,到2020年實現(xiàn)農(nóng)村人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,全面建成小康社會,是黨對人民作出的莊嚴(yán)承諾。我們一定要深化思想認(rèn)識,提高政治站位,用心用情用力做好抓黨建促脫貧攻堅工作。
    第一,抓黨建促脫貧攻堅是全面建成小康社會的根本保證。全面建成小康社會,最突出的短板在農(nóng)村,最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅。習(xí)近平總書記強調(diào),“越是進(jìn)行脫貧攻堅戰(zhàn),越需要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”。市委明確要求到2019年底實現(xiàn)貧困人口全部穩(wěn)定脫貧,國家重點貧困旗脫貧摘帽。從全市來看,目前還有建檔立卡貧困人口戶、人,貧困發(fā)生率x%,主要集中在南部縣,因病因殘因災(zāi)致貧占絕大多數(shù),任務(wù)十分艱巨。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),做到小康路上“一個不掉隊”、“一個不能少”,這就需要我們加強和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,把中央、市委和市委關(guān)于脫貧攻堅的部署要求轉(zhuǎn)化為各級領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織和廣大黨員干部奮發(fā)有為的自覺行動,以抓黨建工作成效為脫貧攻堅提供堅強的組織保證。
    第二,抓黨建促脫貧攻堅是組織工作的重點任務(wù)。圍繞中心、服務(wù)大局是組織工作的活力所在。組織部門抓黨建促脫貧攻堅,是黨的建設(shè)服從服務(wù)于黨的中心任務(wù)的最生動實踐。各級黨委和組織部門一定要堅持組織路線服務(wù)政治路線的思想,把抓黨建促脫貧攻堅作為組織工作重點任務(wù),堅持工作向脫貧攻堅聚焦、力量向脫貧攻堅集中、政策向脫貧攻堅傾斜,做到建強組織保障脫貧、精準(zhǔn)用人服務(wù)脫貧、匯聚人才支持脫貧,使組織工作融入扶貧、服務(wù)扶貧、推動扶貧,努力在脫貧攻堅主戰(zhàn)場展現(xiàn)組織工作的擔(dān)當(dāng)和作為。
    第三,抓黨建促脫貧攻堅是實現(xiàn)脫貧致富的有力措施。抓好脫貧攻堅,落點在基層,關(guān)鍵靠基層?;鶎狱h組織和廣大一線黨員在脫貧攻堅中承擔(dān)著重要責(zé)任,扶貧開發(fā)政策需要基層黨組織一家一戶去宣傳,貧困戶建檔立卡需要基層黨組織登門入戶去落實,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、生態(tài)保護(hù)、加強教育等工作更需要基層黨組織發(fā)揮作用。各地區(qū)一定要把加強基層黨建同脫貧攻堅結(jié)合起來,充分發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,不斷強化政治引領(lǐng)和服務(wù)功能,真正把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾致富奔小康的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
    抓黨建促脫貧攻堅涉及方方面面,各地區(qū)各單位要樹立一盤棋的思想,統(tǒng)籌抓住基層組織、干部人才等資源,最大限度地把組織優(yōu)勢和人才優(yōu)勢發(fā)揮出來,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強有力保障。
    (一)持續(xù)建強帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘?;鶎狱h組織是脫貧攻堅工作和政策落實的“最后一公里”,抓好脫貧攻堅必須緊緊依靠基層黨組織這個堅強戰(zhàn)斗堡壘。要以農(nóng)村“富民黨建”為引領(lǐng),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,使黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動脫貧攻堅工作優(yōu)勢。
    一要健全基層組織體系。幫錢幫物,不如建個好支部。實踐證明,哪里的黨組織堅強有力,哪里的脫貧攻堅就進(jìn)展順利。各地區(qū)要以“北疆先鋒”工程為統(tǒng)領(lǐng),著力強功能、補短板、打基礎(chǔ)、促規(guī)范,把基層黨組織建設(shè)得更加堅強有力,真正成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的主心骨。一方面,抓好組織覆蓋,及時跟進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新變化,采取“黨組織+”模式,加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)民聚居地組建黨組織力度,推廣強村帶弱村、中心村輻射周邊村、村企聯(lián)建等做法,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)不同類型黨組織共創(chuàng)共建。另一方面,抓作用發(fā)揮,全面推廣在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的議事決策規(guī)范化、基層治理法制化、民主協(xié)商制度化、村務(wù)監(jiān)督程序化、村規(guī)民約科學(xué)化的“1+5”基層治理體系,引導(dǎo)群眾自信、自強、自立,真正做到村里事集體定、大家辦、受監(jiān)督,形成自治、法治、德治相結(jié)合的具有邊疆民族特色的鄉(xiāng)村治理體系。
    二要持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。一些貧困村之所以長期扶不動、難脫貧,一個重要原因,就是基層黨組織軟弱渙散,擔(dān)不起、擔(dān)不好脫貧攻堅這副重?fù)?dān)。要把整頓軟弱渙散基層黨組織與“基層黨建提質(zhì)增效”專項行動結(jié)合起來,因地制宜、分類指導(dǎo),根據(jù)不同的弱項短板,有針對性地提出解決措施辦法,擴大先進(jìn)支部增量,提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部,下決心解決一些貧困村黨組織在脫貧攻堅中弱化、虛化、邊緣化問題。要創(chuàng)新載體,大力推進(jìn)種養(yǎng)殖型、旅游型、特色產(chǎn)業(yè)型和電商型黨組織創(chuàng)建活動,積極推廣“黨支部+合作社+貧困戶”、“黨支部+電商+貧困戶”等模式,通過黨支部引領(lǐng)、財政補貼和貧困戶入股等多種方式,努力增加貧困戶收入,實現(xiàn)脫貧致富。
    三要加強帶頭人隊伍建設(shè)。村“兩委”有個好的帶頭人,支部、村委班子就堅強、事業(yè)就發(fā)展、群眾就滿意、村就有生機,這是多年實踐經(jīng)驗的總結(jié)。一些村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、社會矛盾長期積累,根源在于“兩委”沒有發(fā)揮好作用,主要是沒有一個好的帶頭人。目前,全市村“兩委”換屆工作已全部完成,“兩委”正職一肩挑比例達(dá)到x%,圓滿完成了市委的任務(wù),“六個一批”思路得到有效貫徹落實,各類結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。其中,x縣委高度重視,精心部署,組織部及時跟進(jìn),深入細(xì)致的調(diào)研指導(dǎo),率先完成了一肩挑任務(wù),比例達(dá)到38.5%。各地要把換屆后“兩委”正職集中培訓(xùn)工作作為“北疆先鋒”工程的重點任務(wù),深入實施帶頭人整體優(yōu)化提升行動,采取市級舉辦示范班、縣市(區(qū))抓輪訓(xùn)的方式,認(rèn)真組織開展培訓(xùn)工作,確保換屆后“兩委”正職都輪訓(xùn)一遍,讓他們抓脫貧有思路、有辦法、有干勁,當(dāng)好帶頭人、領(lǐng)頭雁。
    四要發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。只有發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),才能積蓄長期持久、從根本上擺脫貧困的力量。各地要認(rèn)真落實市委、行署印發(fā)的《x市關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實施方案(2018—2020年)的通知》要求,把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為“書記工程”來抓,落實“四級書記”責(zé)任,進(jìn)一步細(xì)化舉措,精準(zhǔn)到每個村都要有時間表、路線圖,整合資金、技術(shù)、力量,多層次、多渠道、多形式促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增收,為實施抓黨建促脫貧攻堅和鄉(xiāng)村牧區(qū)振興戰(zhàn)略提供堅實基礎(chǔ)保障。要充分發(fā)揮x鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭抓總作用,通過強強聯(lián)合、強弱聯(lián)合等形式,形成村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)市,抱團(tuán)發(fā)展、共同致富。要創(chuàng)新工作思路,充分借鑒貴州塘約村“村社一體、合股聯(lián)營”模式,探索建立以村“兩委”為核心、以合作社為載體、以土地草牧場為紐帶、以服務(wù)合作為主要方式的新型經(jīng)濟(jì)體,把集體資產(chǎn)資源與農(nóng)民的資產(chǎn)資源有機整合起來,帶動貧困戶增收致富。要用足用好各級扶持資金,推動集體經(jīng)濟(jì)全面提質(zhì)增效,增強造血功能,爭取實現(xiàn)年內(nèi)全部消除集體經(jīng)濟(jì)x萬以下薄弱村、到2019年進(jìn)一步鞏固提升、2020年全市所有村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到x萬元以上的“三步走”目標(biāo)。
    五要加強黨員教育管理。我們常講“黨員帶頭,萬事不愁。”打贏脫貧攻堅戰(zhàn),必須發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。要加大農(nóng)村發(fā)展黨員工作力度,特別是加大從非黨村委會主任、村委會成員、村民代表和致富帶頭人中發(fā)展黨員力度,提高“兩委”成員中黨員比例。要嚴(yán)格黨員管理,從嚴(yán)規(guī)范和落實“三會一課”、組織生活會、黨員固定活動日、民主評議等基本制度,不斷提高黨員教育管理水平。要強化教育培訓(xùn),讓黨員掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展、種養(yǎng)技術(shù)、電子商務(wù)、經(jīng)營管理等方面的實用技術(shù),支持黨員領(lǐng)辦致富項目、興辦創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè),讓黨員在扶貧幫困中找準(zhǔn)位置、有位有為,確保每個有幫帶能力的黨員至少結(jié)對幫扶x戶貧困戶。特別要注重發(fā)揮黨員中心戶的優(yōu)勢,扎實推進(jìn)“黨員中心戶+協(xié)會”帶動能力提升工程,引導(dǎo)黨員中心戶當(dāng)好脫貧攻堅“排頭兵”。
    (二)切實推動最優(yōu)秀的干部人才向扶貧一線聚集。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),關(guān)鍵在于有一支政治堅定、作風(fēng)過硬、能力突出的干部人才隊伍。各級黨委和組織部門要高度重視脫貧攻堅干部人才隊伍的選拔任用、教育培訓(xùn)、考核評價、激勵關(guān)愛等工作,努力推動最優(yōu)秀的干部人才向扶貧一線聚集。
    一要加強對脫貧攻堅干部的選拔任用。要牢固樹立鮮明導(dǎo)向,堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),注重在脫貧攻堅一線考察識別干部,大力選拔熟悉“三農(nóng)”、基層經(jīng)驗豐富、對群眾有感情、作風(fēng)好、敢擔(dān)當(dāng)、能干事的干部。要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),緊盯“六個精準(zhǔn)”,著眼落實產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧等任務(wù),將那些有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的干部選出來、用起來,提高專業(yè)化能力,增強班子整體功能。要注重拓寬選人視野,在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮,把最優(yōu)秀、最合適的干部調(diào)配到扶貧一線,增強推進(jìn)脫貧攻堅執(zhí)行力。
    二要保持貧困縣、x鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職穩(wěn)定。不脫貧不調(diào)整、不摘帽不調(diào)離,這是一條嚴(yán)肅的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,決不能打折扣、搞變通。各級黨委和組織部門要嚴(yán)格執(zhí)行中央、市委有關(guān)要求,把好“關(guān)口”,做到不符合“四種情形””(涉嫌違紀(jì)違法、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職、健康原因、到齡)的堅決不動議、不研究、不上報。要深入細(xì)致地做好思想政治工作,把保持貧困縣、x鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的道理跟有關(guān)同志講清楚、講透徹。對個別思想不通、心存想法的同志,上級黨委及組織部門負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常與他們談心交心,聽取意見建議,幫助解決困難問題,加油鼓勁,引導(dǎo)脫貧干部自覺安心、安身、安業(yè)。
    三要提升脫貧攻堅的能力和水平。要有計劃、有針對性地開展脫貧攻堅專題培訓(xùn),對貧困地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部、扶貧業(yè)務(wù)干部、村干部、駐村干部以及致富帶頭人等,采取案例教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)和到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)等形式,逐級開展輪訓(xùn),讓基層干部充分了解職責(zé)任務(wù),熟悉政策要求,掌握方式方法,讓更多的“明白人”和“能人”投身到脫貧攻堅主戰(zhàn)場。要加大選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村鍛煉力度,讓他們在脫貧攻堅中各展所長、在基層一線經(jīng)受磨練,真正樹立“想干事到一線,想進(jìn)步到基層”的鮮明導(dǎo)向。
    對表現(xiàn)突出、做出重要貢獻(xiàn)的,提拔重用,形成重視實績的鮮明導(dǎo)向。要健全完善激勵機制和容錯糾錯機制,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,對不負(fù)責(zé)、不履職的批評教育,覺不能聽之任之、姑息遷就。
    五要推動人才向基層一線傾斜。實踐證明,通過抓人才、送科技、帶項目促脫貧攻堅,不僅見效快、效果好,而且?guī)用鎻V、影響長遠(yuǎn)。我們要加大這方面的工作力度,以中組部、市委組織部選派干部到我市掛職鍛煉為契機,大力推動人才資源向脫貧一線傾斜。結(jié)合鄉(xiāng)村牧區(qū)振興,吸引鼓勵企業(yè)家、大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民等本土人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),利用適當(dāng)引導(dǎo)和政策扶持,通過領(lǐng)辦、創(chuàng)辦種養(yǎng)、加工、流通等領(lǐng)域的新型經(jīng)營主體,帶動貧困戶脫貧致富。要積極發(fā)揮就業(yè)、科技以及高等院校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)等人才資源優(yōu)勢,組織開展技能培訓(xùn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等活動,不斷拓展教育扶貧、科技扶貧、衛(wèi)生扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等途徑。要注重鄉(xiāng)土人才培養(yǎng),深入實施“農(nóng)村實用人才能力提升計劃”,加快培育適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需要的“土專家”“田秀才”,發(fā)揮實用人才在科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣和致富帶動等方面的作用。
    (三)努力形成抓黨建促脫貧攻堅的強大合力。抓黨建促脫貧攻堅任務(wù)重、涉及領(lǐng)域廣。各地各部門要進(jìn)一步增強大局意識,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),擰成一股繩、形成一股勁,集中力量推動抓黨建促脫貧攻堅取得實實在在的成效。
    一是幫扶部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢、精準(zhǔn)扶貧。抓黨建促脫貧攻堅,離不開資源整合、力量統(tǒng)籌。今年,市委相繼印發(fā)了《2018年—2020年定點幫扶工作方案》等系列文件,對定點幫扶進(jìn)行了調(diào)整完善。各專項推進(jìn)組和幫扶單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢,主動從貧困地區(qū)、貧困戶最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,結(jié)合鄉(xiāng)村牧區(qū)振興戰(zhàn)略,實施好危房改造、安全飲水、社會保障等一批民生工程。組織、財政、發(fā)改、人社、農(nóng)牧、扶貧等部門要加強溝通聯(lián)系,發(fā)揮好牽頭抓總作用,統(tǒng)籌力量,努力推動人力、物力、財力向基層傾斜,推動組織、干部、人才等各項工作全面服務(wù)脫貧攻堅。特別具體到每一個貧困村,會有多個單位部門參與扶貧,更要加強統(tǒng)籌,把各方面力量和資源匯聚起來,形成強大合力。
    二是駐村工作隊要履行職責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)。脫貧攻堅越往后難度越大,越需要駐村工作隊履職盡責(zé)、發(fā)揮作用。今年,市委向貧困縣市(區(qū))派駐了x支工作總隊,其中,派駐我市的x支。我市各級也向貧困村派駐了駐村工作隊。駐村工作隊要在市委工作總隊的指導(dǎo)下,主動放下架子、放低姿態(tài),自覺沉到基層,切實真幫實扶,做到不摘帽不撤離。要認(rèn)真宣傳黨的扶貧政策,深入細(xì)致做思想工作,把干部群眾積極性調(diào)動起來,激發(fā)脫貧攻堅內(nèi)生動力。要堅持走村入戶,摸清貧困底數(shù),找出致貧原因,有針對性地制定幫扶措施。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極想辦法、找資金、上項目,興辦致富產(chǎn)業(yè),帶動群眾脫貧致富。組織部門和派出單位要加強督查管理,推行登記備案、結(jié)對聯(lián)系、跟蹤服務(wù)等制度,把駐村干部的時間和精力聚焦到建強基層組織、推動精準(zhǔn)脫貧、為民辦事服務(wù)和提升基層治理水平上來。
    三是要善于組織發(fā)動群眾、積聚力量。脫貧攻堅,關(guān)鍵要靠群眾自己努力。要認(rèn)真落實全國、全區(qū)基層黨建工作重點任務(wù)推進(jìn)會精神,發(fā)揮好基層黨組織組織發(fā)動群眾的優(yōu)勢,把扶貧同扶智、扶志結(jié)合起來,激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力。要改進(jìn)幫扶方式,更多采用生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助、以工代賑等方式,把困難群眾的素質(zhì)教育和技能培訓(xùn)抓起來,引導(dǎo)困難群眾用自己辛勤勞動實現(xiàn)脫貧致富。要在人居環(huán)境整治中發(fā)揮好基層黨組織核心作用,強化黨員意識,引導(dǎo)黨員在完成治理生活垃圾、廁所糞污、生活污水等重點任務(wù)中發(fā)揮帶頭帶動作用,帶動群眾人人出力、全面參與,移風(fēng)易俗,改進(jìn)生活方式,提高生活質(zhì)量。要在推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明中加強對群眾的教育引導(dǎo),發(fā)揮好村級組織活場所的陣地功能,組織好各類群眾性文化活動,補齊群眾“精神短板”,推動基層黨組織把農(nóng)村道德建設(shè)抓在手上,抵制各種陳規(guī)陋習(xí)。
    脫貧攻堅已進(jìn)入關(guān)鍵時期,能否啃下這塊“硬骨頭”,各級黨委和組織部門要切實負(fù)起責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌各方資源,調(diào)度各方力量,推動抓黨建促脫貧攻堅取得實實在在的成效。
    一要層層壓實責(zé)任。各級黨委要把抓黨建促脫貧攻堅作為分內(nèi)之責(zé),做到黨建與扶貧同步規(guī)劃、同向推進(jìn)、統(tǒng)一考核。各級黨組織書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),親自部署、帶頭落實,切實把抓黨建促脫貧攻堅責(zé)任緊緊扛在肩上、抓在手上。組織部門要牽頭抓總,強化工作指導(dǎo),加強督促檢查,抓好各方面任務(wù)的調(diào)度落實。
    對弄虛作假、做表面文章的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);
    對無視紀(jì)律要求,觸碰法律底線,出現(xiàn)侵占挪用脫貧資金的,要依法依紀(jì)、從嚴(yán)從重從快查處,絕不姑息遷就。
    三要加強宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)各部門要采取多種形式,廣泛宣傳抓黨建促脫貧工作的重要意義、主要內(nèi)容、方法措施等,在基層和群眾中打牢工作基礎(chǔ)。要注重典型示范引路,緊緊抓住市委推薦評選創(chuàng)建“三個百優(yōu)”示范典型活動契機,逐級選樹本地區(qū)本部門在脫貧攻堅中的先進(jìn)典型,加強表彰宣傳,為參與脫貧攻堅的干部加油鼓勁,為黨員干部樹立學(xué)習(xí)榜樣。要注重總結(jié)抓黨建促脫貧攻堅工作的新經(jīng)驗新成就,積極營造抓黨建促脫貧攻堅的良好輿論氛圍。
    同志們,脫貧攻堅任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各級黨委和組織部門要以釘釘子精神真心抓、真正做,確保抓黨建促脫貧攻堅政策落地、任務(wù)落實,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會提供堅強的組織保證。
    我就講這么多,謝謝大家。
    在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場會上的講話篇十
    (3月1日)。
    同志們:
    這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會議,主要是貫徹市委三屆三次全委會議精神,總結(jié)我縣經(jīng)濟(jì)工作情況,隆重表彰做出突出成績的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,安排部署今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),進(jìn)一步動員全縣廣大干部群眾振奮精神,堅定信心,搶抓機遇,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實干的工作作風(fēng),為實現(xiàn)全年各項發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。下面,我講三方面的意見。
    一、難中求進(jìn),務(wù)實開拓,20經(jīng)濟(jì)工作成效喜人。
    剛剛過去的年,我縣上下認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,以積極態(tài)度應(yīng)對機遇和挑戰(zhàn),以創(chuàng)新舉措破解發(fā)展難題,扎實苦干,奮力拼搏,經(jīng)濟(jì)工作實現(xiàn)了持續(xù)、快速、健康發(fā)展。全年完成國民生產(chǎn)總值19.78億元,同比增長12.4%,其中第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值7.85億元,同比增長4.6%;第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值5.25億元,同比增長16.6%;第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值6.68億元,同比增長18.4%。一、二、三產(chǎn)業(yè)比達(dá)到39.7:26.5:33.8。完成地方財政收入4472萬元,同口徑增長2%。在2004年全市經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)考評中,取得了城市建設(shè)與管理列全市第二,工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財政稅收、招商引資列全市第三,綜合考評第四的較好成績。
    一是特色農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展?!凹Z食豐收工程”卓有成效,全縣糧食總播面達(dá)到105萬畝,較上年增加10.5萬畝,糧食總產(chǎn)突破35萬噸,較上年增加4萬余噸,迎來了胡錦濤的視察,并獲得農(nóng)業(yè)部兩項表彰;繼續(xù)推行牧業(yè)富民戰(zhàn)略,種植優(yōu)質(zhì)牧草3萬畝,建成李子園示范牧場、觀音第二奶牛場等奶牛小區(qū)2個,新增奶牛920頭;致力生豬改良,發(fā)展ly母豬180頭、全年生豬出欄達(dá)62萬頭,同比增長6.5萬頭;推進(jìn)“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長廊”建設(shè),全年發(fā)種5.5萬張,產(chǎn)繭210萬公斤,人均發(fā)種、產(chǎn)繭、收購量連續(xù)三年蟬聯(lián)全市第一;實施“品牌帶動工程”,注冊了“西鳳臍橙”、“廣豐茭白”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),拓寬了產(chǎn)品銷路,成為成渝南等大中城市的搶手貨。提升勞務(wù)輸出水平和層次,大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,全年輸出勞務(wù)18.2萬人次,實現(xiàn)收入8.2億元。
    二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。突破資金“瓶頸”,設(shè)立工業(yè)基金,密切銀企關(guān)系,開展擴股試點,多管齊下引導(dǎo)民間資金向工業(yè)企業(yè)聚集,企業(yè)融資渠道進(jìn)一步拓寬。強化技改力度,啟動恒興ppr管材、盛興路燈等技改項目6個,企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力進(jìn)一步增強,盛興公司與四川電信簽下1.3億元的鐵塔定單。壯大企業(yè)規(guī)模,支持天薪兼并37個國有、集體鄉(xiāng)辦繭站,完成李子園對麻袋廠整體收購,支持盛興公司、恒興公司遷建擴張,企業(yè)生產(chǎn)能力和效益快速提升,光大、天薪銷售同比翻番,李子園、上風(fēng)等3戶企業(yè)繳稅過百萬元。2004年全縣規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5.4億元、同比增長51%,銷售收入5.59億元、同比增長57.5%,入庫稅金1258萬元、同比增長41.6%。
    三是商機人氣日趨活躍。推進(jìn)蓮花湖、紀(jì)信廣場等休閑旅游集散地建設(shè),建成建材、汽配、辣椒等專業(yè)市場,形成安漢大道、紀(jì)信廣場、晉南大道等黃金商圈。以蓮花湖、紀(jì)信廣場、文廟為重點,建設(shè)休閑旅游集散地,假日經(jīng)濟(jì)日趨活躍,全年接待游客5萬人次,組團(tuán)旅游5000人次。積極培育旅游、文化、住房等消費熱點,大力發(fā)展醫(yī)藥、家電等連鎖經(jīng)營和煙草、食品等物流配送,提升鳳凰山大酒店、東江大酒店軟硬件檔次,快速提升服務(wù)業(yè)檔次,深入開展食品、藥品放心工程,整頓市場秩序。全年完成社會消費品零售總額10.67億元,入庫稅金達(dá)到2850萬元,消費對經(jīng)濟(jì)的拉動作用進(jìn)一步增強。
    四是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。圍繞“不求最大、但求最佳”,建設(shè)南充市生態(tài)后花園的目標(biāo),高起點編制完成縣城總體規(guī)劃修編方案和城北、城南新區(qū)7平方公里控制性詳規(guī),城市新區(qū)控規(guī)覆蓋率達(dá)到100%。以機制創(chuàng)新推動城市資源轉(zhuǎn)化為資本,啟動蓮花湖一期工程、安漢大道北段、xx中學(xué)等46個重點工程建設(shè),建成房屋31萬平方米,打造了青少年活動中心、金地花園、信用聯(lián)社、工商局辦公大樓等一批精品工程,縣城建成區(qū)面積拓展到7.5平方公里。啟動城網(wǎng)改造,建成市內(nèi)縣級城市第一座互通式立交橋,安裝安漢大道、東門橋等2處紅綠燈,城市配套功能明顯改善。完成城區(qū)58個山頭綠化,啟動59家機關(guān)單位庭院綠化,完善紀(jì)信廣場、安漢大道等公共區(qū)域綠化,城市綠化覆蓋率達(dá)到30%,人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,縣城常住人口增至7萬人,城鎮(zhèn)化水平達(dá)21%。完成國道212線xx段整治工程,完成62公里縣鄉(xiāng)油路整治和215公里村道建設(shè),交通基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。加快推進(jìn)退耕還林、集雨集灌、扶貧新村、人畜飲水、病險水庫整治等基礎(chǔ)建設(shè),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力日益提高?;仡櫼荒陙淼?工作,遇到的困難比預(yù)想的要大,但發(fā)展的步子比預(yù)想的要快。我們的體會主要有以下幾點:
    成績的取得,得益于樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀。經(jīng)濟(jì)總量不大、運行質(zhì)量不高、人民生活還不富裕是xx的最大縣情。在科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)下加快發(fā)展,對我縣而言顯得尤為重要和迫切。一年來,我們堅持以科學(xué)的發(fā)展觀來更新思想觀念、指導(dǎo)工作實踐、檢驗工作實績。始終扭住“經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心”,把加快發(fā)展、縮小差距作為xx最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù),堅持既定的發(fā)展目標(biāo)、思路和重點,“一張藍(lán)圖繪到底”,在提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的前提下,努力保持了較快的經(jīng)濟(jì)增長速度,增強了縣域經(jīng)濟(jì)的綜合實力。始終推行“理性執(zhí)政”理念,規(guī)范執(zhí)政行為,成立了城市規(guī)劃、國土管理等7個專門領(lǐng)導(dǎo)小組,延緩了安平路等10余個重點項目的啟動,撤銷了8個工程建設(shè)指揮部,確保了決策的科學(xué)性、辦事的規(guī)范性和政策的統(tǒng)一性。始終堅持“統(tǒng)籌發(fā)展”理念,堅持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng),高度重視和認(rèn)真解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和基層政權(quán)運轉(zhuǎn)的問題,從項目安排、資金調(diào)度、矛盾化解等方面加大對區(qū)鄉(xiāng)工作的扶持力度,為基層松綁減壓;堅持發(fā)展經(jīng)濟(jì)不以浪費資源、破壞環(huán)境和犧牲子孫后代的利益為代價,關(guān)閉了明森印染廠等一批污染較重的企業(yè),推進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。始終踐行“以民為本”的理念,把群眾呼聲作為決策和行政的第一信號,從扶貧解困、社會保障、再就業(yè)培訓(xùn)、結(jié)對幫扶等多個方面關(guān)心群眾疾苦、解決具體問題,以改革發(fā)展的實惠調(diào)動了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的巨大熱情。
    在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場會上的講話篇十一
    20xx年,全省上下認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的各項方針政策,“三農(nóng)”工作取得新的進(jìn)展,種植業(yè)在遭遇嚴(yán)重干旱等自然災(zāi)害的情況下仍然獲得較好收成,推進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)的良好開局。糧食總產(chǎn)11228萬噸,高于“十五”糧食平均產(chǎn)量;油菜籽產(chǎn)量81萬噸,夏季糧油均創(chuàng)歷史新高;蔬菜產(chǎn)量883萬噸,比上年增長8%;優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)增長,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和商品率進(jìn)一步提高,對農(nóng)民增收貢獻(xiàn)突出。這些成效的取得,主要得益于黨中央、國務(wù)院和省委、省政府連續(xù)4年來出臺的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,出自于廣大農(nóng)民群眾的辛勤勞動,也凝聚了各級各有關(guān)部門的智慧和汗水。自2003年秋以來,我們每年春、秋兩季召開生產(chǎn)現(xiàn)場會,在關(guān)鍵時期組織發(fā)動和全面部署農(nóng)業(yè)生產(chǎn),及時提出生產(chǎn)指導(dǎo)意見,實踐證明對推進(jìn)生產(chǎn)起到了重要的引導(dǎo)作用。俗話說“村看村、戶看戶、群眾看干部”,不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么階段,只要農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和弱質(zhì)屬性沒有變,只要一家一戶為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式?jīng)]有變,只要黨管“三農(nóng)”工作的傳統(tǒng)和原則沒有變,我們就要堅持對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)負(fù)起責(zé)任,就要通過現(xiàn)場會等各種形式,宣傳政策、落實措施、普及技術(shù)、溝通信息、組織生產(chǎn)。對這一點,希望各級都能充分認(rèn)識和正確把握。
    抓好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的攻堅之戰(zhàn)。當(dāng)前,我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體形勢是好的,但是存在的矛盾和問題也相當(dāng)突出。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢、后勁不足的基本狀況并沒有改變,農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備落后、靠天吃飯的基本格局并沒有改變,農(nóng)民就業(yè)門路不廣、增收困難的基本局面并沒有改變,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展失衡、差距拉大的基本態(tài)勢并沒有改變。尤其是農(nóng)民收入增幅連續(xù)兩年下滑,對我們的工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗。盡快扭轉(zhuǎn)這種局面,是我們從事“三農(nóng)”工作同志們責(zé)無旁貸的艱巨使命。種植業(yè)收入在我省農(nóng)民收入中占有三分之一強的份額,堅持抓好種植業(yè)這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),不斷提高科技含量,擴大生產(chǎn)總量,優(yōu)化種植效益,是促進(jìn)農(nóng)民增加收入的重要途徑。一年之計在于春,必須要打贏春耕生產(chǎn)這場攻堅戰(zhàn)、突圍戰(zhàn),才能確保種植業(yè)的持續(xù)發(fā)展,鞏固其對農(nóng)民增收的基礎(chǔ)作用。
    抓好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是確保全省糧食恢復(fù)性增長的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。糧食生產(chǎn)是關(guān)聯(lián)度極強的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),糧食供求的任何“風(fēng)吹草動”都可能影響到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。我省自2000年糧食總產(chǎn)達(dá)到1161萬噸以來,短短6年間出現(xiàn)了兩輪起伏波動,說明我省的糧食生產(chǎn)仍然不夠穩(wěn)定,糧食安全仍然不夠鞏固,糧食工作仍然絲毫不能掉以輕心。從全國而言,每年產(chǎn)不足需的態(tài)勢短期內(nèi)難以改變,連續(xù)三年增產(chǎn)也只是剛做到不依靠庫存來解決當(dāng)年的糧食供給,能夠調(diào)出商品糧的省份還在減少,我們決不能把糧食安全的希望寄托在別人身上。就我省而言,資源約束加劇、自然災(zāi)害頻繁、糧食消費增加等幾方面的壓力都很重,可供挖掘的生產(chǎn)潛力也有限,不花大力氣、不下硬功夫,就不可能保持糧食生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展,就不可能支撐糧食安全的大局。今年1152萬噸的糧食總產(chǎn),是一個恢復(fù)性的目標(biāo)。必須抓住春耕生產(chǎn)這個關(guān)鍵,抓好秋糧生產(chǎn)這個大頭,努力實現(xiàn)恢復(fù)性增長的目標(biāo)。
    抓好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)工程。促進(jìn)農(nóng)村和諧,首先要發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力;推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),首要任務(wù)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。今年中央和省委1號文件以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,抓住了新農(nóng)村的要害所在,具有極強的針對性和現(xiàn)實性,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期“三農(nóng)”工作的綱領(lǐng)性文件。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既是長期的艱巨任務(wù),也積累于年復(fù)一年的播種收獲中,既是宏偉的系統(tǒng)工程,也體現(xiàn)在點點滴滴的具體工作上。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“六用三提高”的內(nèi)涵里,不論是改善物質(zhì)裝備,還是提升技術(shù)水平,不論是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系,還是創(chuàng)新經(jīng)營模式,不論是引入先進(jìn)理念,還是培養(yǎng)新型農(nóng)民,無不需要從一季一季的生產(chǎn)實踐入手,從一件一件具體工作抓起。抓好當(dāng)前的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有利于把各方面的注意力引導(dǎo)到產(chǎn)業(yè)建設(shè)上來,有利于把群眾的積極性調(diào)動到生產(chǎn)發(fā)展上來,有利于確保新農(nóng)村建設(shè)按照中央確定的方向順利推進(jìn)。
    今年的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),具有較好的基礎(chǔ)條件。一是新時期支農(nóng)惠農(nóng)的政策體系初步形成。隨著中央連續(xù)四個1號文件的出臺,以“四取消”減負(fù)政策、“四補貼”支持政策、對糧食主產(chǎn)縣的財政獎勵政策等為主要內(nèi)容的新的政策體系正在形成,農(nóng)業(yè)工作的宏觀環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。二是各級高度重視“三農(nóng)”工作。從中央到地方,近年各級黨委、政府始終高度重視“三農(nóng)”工作,一再強調(diào)不能放松農(nóng)業(yè)生產(chǎn),反復(fù)要求確保糧食安全,對農(nóng)業(yè)工作是極大的鼓舞和鞭策。三是農(nóng)產(chǎn)品供求緊平衡狀態(tài)對生產(chǎn)有利。豐年谷賤傷農(nóng),災(zāi)年減產(chǎn)漲價,這是短期內(nèi)難以規(guī)避的兩難問題。當(dāng)前從全局來看,主要農(nóng)產(chǎn)品處于供求平衡偏緊狀態(tài),部分產(chǎn)品價格有所上揚,這對我們發(fā)動群眾、組織生產(chǎn)是比較有利的。四是春耕備耕工作較為扎實。到3月22日,全省“兩雜”良種儲備2935萬公斤,完全可以滿足生產(chǎn)需要;翻犁田土1129萬畝,烤煙育苗和紅苕下種可栽大田分別為262萬畝、146萬畝,與上年同期相當(dāng)。五是夏收作物生產(chǎn)形勢良好。據(jù)農(nóng)情調(diào)度,今年夏季糧油面積均比上年增長,夏糧長勢普遍好于上年,如近期不遇大的災(zāi)害,可能再創(chuàng)產(chǎn)量新高;蔬菜、綠肥面積也有所增加。同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前生產(chǎn)中存在一些不容忽視的問題。自然災(zāi)害仍然是生產(chǎn)的最大威脅,特別是春旱、倒春寒可能中等強度發(fā)生;農(nóng)村青壯勞力外出增多,農(nóng)忙季節(jié)勞力普遍較為緊張;農(nóng)資價格持續(xù)高位運行,對農(nóng)民的備耕積極性有一定影響;個別地方抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性、主動性、創(chuàng)造性不強,存在精力不到位、措施不到位、投入不到位等現(xiàn)象。
    (一)緊扣農(nóng)時,迅速掀起春耕生產(chǎn)熱潮。受暖冬天氣影響,今年夏收作物收獲期可能提早5-10天,而同時,由于今年春節(jié)晚等因素,部分地區(qū)的備耕進(jìn)度偏遲,農(nóng)資銷售進(jìn)度不理想。季節(jié)已到,農(nóng)時催人。據(jù)氣象預(yù)報,全省春季氣溫偏高,降雨量略少,雨季始期東部略早、西部偏晚。因此,必須要抓緊氣溫回暖的有利農(nóng)時,抓住雨情、墑情,加快備耕進(jìn)度,推進(jìn)春耕生產(chǎn)的全面啟動和展開,盡快在全省掀起春耕生產(chǎn)的熱潮。要認(rèn)真調(diào)查農(nóng)民的種植意向和生產(chǎn)安排,了解農(nóng)民在生產(chǎn)中的所思、所慮、所求,組織群眾立即行動起來,盡快投入春耕生產(chǎn)。再過幾天就是清明節(jié)了,玉米育苗、水稻育秧均已進(jìn)入適期,要抓緊播種育苗,尤其是水稻要確保在立夏前育秧結(jié)束,芒種前栽插完畢,避免遭遇夏伏旱。田土翻整進(jìn)度要全面加快,備好有機肥,力爭實現(xiàn)滿栽滿種。要繼續(xù)抓好夏收作物田間管理,搞好病蟲害防治和自然災(zāi)害防御,后期及時組織搶收,安排好茬口銜接。要突出發(fā)揮農(nóng)機在搶收搶種中的重要作用,通過農(nóng)機服務(wù)隊、農(nóng)機合作社和農(nóng)機大戶等組織形式,為農(nóng)民提供廣泛高效的農(nóng)機服務(wù),有條件的地區(qū),要組織開展跨區(qū)機耕機收作業(yè),切實提高勞動生產(chǎn)率,加快春耕春播和夏收進(jìn)度。要加強免耕栽培等輕型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,緩解農(nóng)村勞力緊張的矛盾。
    (二)主攻技術(shù),努力實現(xiàn)糧食恢復(fù)增產(chǎn)。糧食生產(chǎn)這座大廈,播面是基礎(chǔ),單產(chǎn)是支柱。各級在落實春耕生產(chǎn)計劃任務(wù)時,必須要把糧食播面計劃作為一項硬任務(wù)分解下達(dá),實行嚴(yán)格考核獎懲,確保全省糧食播種面積穩(wěn)中有增,達(dá)到4550萬畝以上,其中秋糧播種面積達(dá)到2900萬畝以上。在引導(dǎo)望天水田改種旱作的工作中,要優(yōu)先支持改種玉米、薯類等旱糧作物。要切實實施好“糧食增產(chǎn)工程”、“水稻機插秧示范工程”、“脫毒馬鈴薯良種擴繁、推廣與高產(chǎn)示范”等重點工程項目,加強技術(shù)組裝、農(nóng)民培訓(xùn)和樣板示范,進(jìn)一步挖掘邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和中低產(chǎn)田土的增產(chǎn)潛力。各地在糧食生產(chǎn)中采取的一些卓有成效的措施,如銅仁地區(qū)在一類貧困村實施“糧食自給工程”,黔南州加強雜交玉米推廣,黔東南州大力推廣超級稻和水改旱等等,都是值得肯定和需要堅持的。要加強良種良法的配套推廣,采取“重點農(nóng)技推廣項目”和“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”等形式,加快水稻旱育秧、玉米育苗移栽、寬廂寬帶栽培、測土配方施肥、病蟲綜合防治等核心技術(shù)的推廣普及,要大力推廣脫毒種薯,早日實現(xiàn)脫毒薯類推廣面積達(dá)1000萬畝的目標(biāo)。要支持糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧大戶發(fā)展生產(chǎn),優(yōu)化糧食品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu),提高種糧農(nóng)民收益。要著力推廣間作套種、分帶輪作等耕作技術(shù)和立體農(nóng)業(yè)種植模式,增加復(fù)種指數(shù),緩解糧經(jīng)飼作物爭地矛盾。
    (三)立足增收,繼續(xù)深化種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。石宗源書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會議要求:“千方百計苦想、苦思、苦干,即使累出一身汗來,甚至冒出一點血珠子來,也要把農(nóng)民收入增長速度搞得更快一點”。今年2月初,林樹森省長在黔西南調(diào)研時指出:“農(nóng)民增收要向種養(yǎng)業(yè)要”。這對我們既是壓力,也是動力。種植業(yè)要為農(nóng)民增收貢獻(xiàn)更大份額,還要在以下幾個方面多加努力。一是加快產(chǎn)業(yè)重構(gòu),發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)鞏固烤煙、油菜生產(chǎn),加大馬鈴薯、茶葉發(fā)展的支持力度,著力培育蔬菜、辣椒、水果、中藥材、花卉等園藝作物和特色產(chǎn)品,因地制宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和生物質(zhì)能原料作物。二是創(chuàng)新經(jīng)營模式,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要以培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)、發(fā)展中介組織和建設(shè)原料基地為主要抓手,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)一步發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)、產(chǎn)品、技術(shù)和資金等生產(chǎn)要素入股,探索龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間更加和諧的利益聯(lián)結(jié)方式和分配關(guān)系。切實扶持好省級106家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織試點。三是轉(zhuǎn)變增長方式,向產(chǎn)品質(zhì)量安全和生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展要效益。要大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、無公害生產(chǎn),加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品認(rèn)證步伐,支持農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)和申報地理標(biāo)志保護(hù),加強品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)。要重視發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。
    (四)加強防范,力爭實現(xiàn)抗災(zāi)奪豐收。連續(xù)兩年較大面積的嚴(yán)重夏旱再次警醒我們,防災(zāi)工作只能緊不能松,寧可年年設(shè)防,不可一日不備。在過去兩年的防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作中,各級各有關(guān)部門都發(fā)揮了重要作用,把災(zāi)害造成的損失降到了較低程度,應(yīng)予充分肯定。據(jù)氣象預(yù)報,今年春季西部旱日可能在40天以上,5月下半月多大到暴雨,冰雹多、范圍廣;夏季降雨量偏多,6月下旬到7月上半月局地有大暴雨,盛夏北部、東北部仍有中等偏輕的伏旱,局地較重,季末高海拔地區(qū)有中等強度的秋風(fēng);農(nóng)業(yè)部門預(yù)測,農(nóng)作物病蟲害為中等偏重發(fā)生。看來,又是一個“五味俱全”的年份。為此,要繼續(xù)堅持長期抗災(zāi)、抗御大災(zāi)的作戰(zhàn)思想,堅持過去的有效措施和做法,堅持把防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作抓緊、抓好、抓實。一要完善防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案。抓緊制定關(guān)鍵時段、重點地區(qū)災(zāi)害防御的有效措施,做好應(yīng)急所需的人力、財力和技術(shù)準(zhǔn)備,加強災(zāi)害預(yù)測預(yù)報和抗災(zāi)救災(zāi)物資儲備,提高應(yīng)變能力。二要突出抓好旱災(zāi)防范。切實抓緊春季農(nóng)田水利建設(shè),加快病險水庫除險加固、渠道修復(fù)清淤和機井泵站檢修,加強庫塘蓄水保水和水資源管理調(diào)度,保證春灌用水。加強抗逆作物品種和防災(zāi)生產(chǎn)技術(shù)研究與推廣,引導(dǎo)缺乏水源保障的望天田改種旱作。適時抓好人工影響天氣作業(yè)。三要提高災(zāi)害處置和自救能力。災(zāi)情發(fā)生后,要及時組織專業(yè)技術(shù)人員,深入災(zāi)區(qū)對農(nóng)民開展服務(wù)和指導(dǎo),宣傳生產(chǎn)救災(zāi)技術(shù)措施,幫助群眾農(nóng)民盡快恢復(fù)生產(chǎn)、減輕損失。
    (五)搞好服務(wù),保障春季生產(chǎn)順利推進(jìn)。做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)運、調(diào)劑和供應(yīng),滿足春耕種子、化肥、農(nóng)機具、農(nóng)膜、農(nóng)藥及藥械等農(nóng)資需要。支持農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營,組織放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動,降低流通成本,保證農(nóng)資質(zhì)量。加強農(nóng)資質(zhì)量和價格等市場監(jiān)管,探索建立農(nóng)資流通企業(yè)信用檔案制度和質(zhì)量保證賠償機制制度,維護(hù)正常經(jīng)營秩序,嚴(yán)控農(nóng)資價格過快上漲。深入開展農(nóng)資打假專項治理行動,強化源頭監(jiān)管,狠抓市場整治,突出案件查處,著力抓好種子、肥料和農(nóng)藥等專項治理,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資等違法行為,凈化農(nóng)資市場,維護(hù)農(nóng)民利益。進(jìn)一步加強農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)發(fā)展,推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場”、“雙百市場”工程建設(shè),加大農(nóng)產(chǎn)品市場特別是產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)力度,鼓勵各類工商企業(yè)參與農(nóng)村市場建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營。加快消除影響流通主體進(jìn)入市場的制度障礙,切實落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策,改善農(nóng)民進(jìn)城銷售農(nóng)產(chǎn)品的市場環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。供銷合作社和農(nóng)民專業(yè)合作組織要在農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展中發(fā)揮積極作用。認(rèn)真落實扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策措施,支持加工企業(yè)改進(jìn)工藝、改善質(zhì)量、擴大規(guī)模、加強營銷、拓展市場,提高糧油、蔬菜、辣椒、茶葉、中藥材、馬鈴薯等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品加工。
    (六)落實政策,營造農(nóng)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。各級要按照中央和省委1號文件的要求,進(jìn)一步細(xì)化政策措施,加大支農(nóng)力度,狠抓貫徹落實,確保黨的政策能及時進(jìn)村入戶到田,調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。今年省級財政支農(nóng)預(yù)算較上年年初增長347%(這還不包括近期新增的35億元省級財政支農(nóng)資金)。希望市、縣兩級都要按照中央“三個繼續(xù)高于上年”(即財政支農(nóng)投入的增量、國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量和土地出讓金用于農(nóng)村建設(shè)的增量都要繼續(xù)高于上年)等要求,不斷加大支農(nóng)資金投入,適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)對投入保障的需要。引導(dǎo)和協(xié)調(diào)金融資金積極支持“三農(nóng)”發(fā)展,切實緩解農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)貸款難的問題。鼓勵社會資金投資“三農(nóng)”。開展好政策性農(nóng)業(yè)保險試點。認(rèn)真落實好糧食、良種、農(nóng)機、農(nóng)資“四項補貼”政策,盡快實現(xiàn)涉農(nóng)補貼“一折通”兌現(xiàn),保證補貼資金及時、足額、透明、安全發(fā)放。堅持實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅決守住現(xiàn)有基本農(nóng)田。堅持治水與改土相結(jié)合,加強農(nóng)田基本建設(shè),確保完成年度“煙水配套工程”120萬畝,建設(shè)“三小”工程13萬個,治理病險水庫100座,完成耕地整治30萬畝,改造中低產(chǎn)田土44萬畝,治理水土流失面積570萬畝。
    (一)要確保組織到位。春耕生產(chǎn)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的中心工作,加強領(lǐng)導(dǎo)是春耕工作的根本保障。各級政府要站在落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,著眼于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo),把當(dāng)前春耕生產(chǎn)列入重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確落實工作責(zé)任,確保完成春季生產(chǎn)各項任務(wù),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓春耕生產(chǎn),分管同志要全力組織春耕生產(chǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)都要深入學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識,深入開展調(diào)查研究,全面把握生產(chǎn)動態(tài),總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題,解決春耕生產(chǎn)中存在的實際困難。各有關(guān)部門要明確自身在春耕生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的職責(zé)和任務(wù),樹立全局觀念,強化服務(wù)意識,增進(jìn)溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,積極主動地投身到春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。農(nóng)口各部門要發(fā)揮主力軍作用,綜合職能部門要大力支持、密切配合,財政金融部門要及時抓好資金下達(dá)和信貸投放。要加強氣象預(yù)測預(yù)報、農(nóng)情調(diào)度和災(zāi)情調(diào)查工作,及時反映生產(chǎn)情況,提出政策意見或技術(shù)措施。
    (二)要統(tǒng)籌當(dāng)前工作。在重點抓好春耕生產(chǎn)的同時,各級要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)調(diào)度,認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村其他工作。一是抓好以春季動物防疫為重點的畜牧業(yè)生產(chǎn)。以貫徹《畜牧法》和《動物防疫法》為契機,落實春繁、春防的各項目標(biāo)和措施,推進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)和優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),加快畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變。二是抓好春季植樹造林和森林防火。春季是植樹造林的最佳季節(jié),要抓住時機加快實施林業(yè)生態(tài)建設(shè)等有關(guān)項目,確保全年完成營造林260萬畝。春季也是森林火災(zāi)高發(fā)期,要落實防火預(yù)案,加強火情監(jiān)測,增強處置能力,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。三是抓好農(nóng)村沼氣建設(shè)。沼氣建設(shè)是農(nóng)村清潔能源建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分,省政府高度重視這項工作,今年省級財政增加資金投入,將“國債”和“省沼”項目每口沼氣池補助標(biāo)準(zhǔn)提高到1300元。希望各地嚴(yán)格按照項目進(jìn)度和質(zhì)量要求,認(rèn)真組織項目實施,保質(zhì)保量如期完成20萬口沼氣池建設(shè)任務(wù),并在配套改造、后續(xù)管理和綜合利用等方面取得新的成效。
    (三)要推進(jìn)各項改革。當(dāng)前改革已進(jìn)入“深水區(qū)”和“攻堅期”,涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的改革任務(wù)相當(dāng)繁重而艱巨。這里,我著重強調(diào)幾項。一是加快獸醫(yī)管理體制改革,穩(wěn)妥推進(jìn)種子管理體制改革和基層農(nóng)技推廣體系改革。獸醫(yī)體制改革方面,各地要按照省里的實施方案要求,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級動物防疫員隊伍建設(shè),確保省、市、縣三級獸醫(yī)行政管理、執(zhí)法監(jiān)督和技術(shù)支持機構(gòu)在6月前組建完成。種子管理體制改革和基層農(nóng)技推廣體系改革方面,省里的有關(guān)方案近期將出臺。請各地抓緊有關(guān)前期工作,如期組織實施,促進(jìn)建立結(jié)構(gòu)合理、職能明確、運行高效的農(nóng)技推廣服務(wù)體系。7月1日前,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)種子企業(yè)與行政管理部門要完全脫鉤。二是穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系,維護(hù)農(nóng)民的土地權(quán)益。抓緊土地延包后續(xù)完善工作,將農(nóng)村土地承包權(quán)證全部發(fā)放到戶。健全在依法、自愿、有償基礎(chǔ)上的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制,有條件的地方可發(fā)展多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營。完善對被征地農(nóng)民的補償機制,妥善解決失地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計問題。三是切實做好9個縣的集體林權(quán)制度改革試點工作,確保取得預(yù)期成效。
    (四)要加強績效考核。今年省委1號文件明確要求,要建立科學(xué)評價考核機制,把糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政一把手執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要內(nèi)容;建立督促檢查機制,將省委、省政府提出的“三農(nóng)”工作各項目標(biāo)任務(wù)分解到相關(guān)部門,進(jìn)行專項督查。春耕生產(chǎn)是“三農(nóng)”工作的組成部分,是糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ),希望各地從春耕開始,要把握生產(chǎn)主動權(quán),爭取實現(xiàn)開紅,在督查和考核中交出第一份滿意的答卷。目前,多數(shù)市、縣都已通過各種形式對春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行了安排部署,制定了一系列扎實有力的工作措施,組織開展了第一輪的督促檢查。清明以后,全省春耕生產(chǎn)將由東至西進(jìn)入高潮,各地要進(jìn)一步做好措施細(xì)化、力度“硬化”、辦法多樣化、督查經(jīng)?;?,指導(dǎo)幫助基層和農(nóng)民群眾開展好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),全面落實各項預(yù)期目標(biāo)。省政府在這次會議后,將組織9個督查組,分赴各地調(diào)研生產(chǎn)情況,督查工作進(jìn)度。
    “春種一粒粟,秋收萬顆籽”。讓我們在“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹中央和省委兩個1號文件精神,組織動員廣大農(nóng)民群眾,扎實推進(jìn)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),播種更多的希望,收獲更多的成功,為完成今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo),為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場會上的講話篇十二
    同志們:
    今天我們在這里隆重召開20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作大會,會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)20**年經(jīng)濟(jì)工作,部署安排年經(jīng)濟(jì)工作。下面我就20**年經(jīng)濟(jì)運行情況和2017年經(jīng)濟(jì)工作安排,講四點意見。等下,左書記還將作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會并抓好貫徹落實。
    一、充分肯定20**年工作成績。
    20**年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)上下的共同努力下,沾溪鎮(zhèn)克服歷史罕見特大洪澇災(zāi)害、國內(nèi)實體經(jīng)濟(jì)整體運行低迷等不利因素影響,緊緊圍繞“建設(shè)內(nèi)陸核電新城、打造生態(tài)旅游名鎮(zhèn)”這一目標(biāo),積極探索沾溪發(fā)展的新方向、新路徑,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,社會大局保持良好穩(wěn)定。
    (一)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。20**年,我鎮(zhèn)主攻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,重點發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,全鎮(zhèn)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)余畝。其中“羅氏沼蝦”成為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),被授予國家級健康水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,并獲20**年中國中部(湖南)農(nóng)博會金獎。鄉(xiāng)村旅游方面,依托桃花江核電、羞女湖國家濕地公園核心區(qū)等優(yōu)勢,大力發(fā)展以洋泉灣為重點的鄉(xiāng)村休閑旅游項目,成功舉辦“美麗洋泉灣第二屆鄉(xiāng)村旅游蝦文化節(jié)”,全年接待游客突破10萬人次,創(chuàng)旅游產(chǎn)值近5000萬元。洋泉灣鄉(xiāng)村旅游成為了全市、全省鄉(xiāng)村旅游示范點,受到了省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。交通建設(shè)方面,加快實施鄉(xiāng)村公路拓寬硬化,全鎮(zhèn)投入資金近400萬元,對白沙洲、沾溪、洋泉灣、伍家洲、杉木、衛(wèi)紅等村鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村危橋、會車道實施提質(zhì)改造升級。水利建設(shè)方面,爭取國家涉農(nóng)項目整合資金近150萬元,對39處水庫山塘、灌溉渠道、水毀道路橋梁進(jìn)行除險加固和修復(fù),較好地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。城鎮(zhèn)建設(shè)方面,成立沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司,啟動沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制(20**—2030),投資600余萬元完成公租房項目建設(shè)及政府辦公大樓的搬遷改造,啟動核電科普廣場建設(shè),完成鎮(zhèn)中心區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。
    (三)民生事業(yè)進(jìn)一步改善。大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,371戶貧困戶建檔立卡,發(fā)放扶貧貸款281萬,實現(xiàn)脫貧人口297人。加快推進(jìn)村民服務(wù)中心建設(shè),鎮(zhèn)村兩級投入資金500余萬元對全鎮(zhèn)8個村(社區(qū))村民服務(wù)中心進(jìn)行了新建或改擴建,有力提升了村級服務(wù)能力和水平。狠抓社會管理綜合治理,加大社會治安矛盾糾紛調(diào)處和“黃賭毒”打擊力度,綜治民調(diào)在全縣排位靠前,獲得市級“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。繼續(xù)推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)村清潔工程,新建三格池300個,洋泉灣村、九螺坊村成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生村。加強社區(qū)建設(shè),幫助社區(qū)群眾解決了用水、用電、路燈、塑鋼窗戶等實際問題。計劃生育、新農(nóng)合、新農(nóng)保等工作躍上新的臺階。
    (四)發(fā)展保障進(jìn)一步夯實。以“兩學(xué)一做”和基層黨建為抓手,狠抓鎮(zhèn)村班子和干部隊伍建設(shè),牢固樹立公仆意識和黨員意識,切實增強服務(wù)能力和服務(wù)意識,全鎮(zhèn)上下凝心聚力謀發(fā)展的氛圍更加濃厚。切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風(fēng)尚,嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)與重點項目、重點企業(yè)“一對一”聯(lián)系幫扶制度,選派得力干部支持項目建設(shè),推動土地流轉(zhuǎn)、項目報批、麻紗糾紛調(diào)解等工作,真正讓企業(yè)在沾溪發(fā)展順利,實現(xiàn)投資客商和沾溪共同發(fā)展、雙贏共享。
    在肯定成績的同時,我們也要看到目前全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些困難和問題:一是經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、城鎮(zhèn)化水平低的現(xiàn)狀尚未得到有效改變;二是財政能力保障不強,財政收支平衡難度較大;三是基礎(chǔ)設(shè)施條件還比較薄弱,特別交通、水利設(shè)施等難以對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的拉動起到比較強的支撐作用;四是少數(shù)干部的擔(dān)當(dāng)責(zé)任意識不強,發(fā)展的環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,等等。對這些困難和問題,我們必須保持清醒認(rèn)識,切實增強加快發(fā)展的危機感、使命感和責(zé)任感,采取有力措施加以解決。
    二、準(zhǔn)確研判形勢,樹立加快發(fā)展的堅定信心。
    近期,中央、省市縣經(jīng)濟(jì)工作會議相繼召開,出臺了一系列重大發(fā)展舉措,為沾溪加快發(fā)展帶來了重大歷史機遇。同時,近年來沾溪逐步夯實發(fā)展基礎(chǔ),形成了加快發(fā)展的良好態(tài)勢和濃厚氛圍,我們有信心、有決心通過三至五年的努力,徹底改變沾溪舊面貌,全新打造一個“綠色生態(tài)、功能完備、充滿活力”的現(xiàn)代新城鎮(zhèn)。
    (一)產(chǎn)業(yè)政策更加有利。一產(chǎn)業(yè)上,今年中央著重強調(diào)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,就是要大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,實現(xiàn)由量變到質(zhì)變的需求轉(zhuǎn)變;省委提出要著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,積極發(fā)展特色畜牧業(yè);市委、縣委均提出大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,并要求進(jìn)一步做大做強做優(yōu)。三產(chǎn)業(yè)上,省委、市委、縣委均明確提出要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),桃江要創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。作為當(dāng)前主導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大產(chǎn)業(yè)的沾溪鎮(zhèn),這些政策利好,為我們加快發(fā)展提供了千載難逢的歷史機遇。
    (二)區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。政府辦公地點實現(xiàn)搬遷后,我們到縣城只有15分鐘車程,到益陽只有35分鐘車程,到長沙只有70分鐘車程,城市輻射效應(yīng)更加集聚。沾溪鎮(zhèn)作為羞女湖國家濕地公園核心區(qū)和大益陽城市圈重點特色鎮(zhèn),爭取國家政策項目支持更趨有利。同時,隨著二廣高速建成通車和益馬高速年底即將建成通車,沾溪的對外交通格局更加便捷快捷。長株潭和珠三角游客到沾溪觀光核電和鄉(xiāng)村旅游均可實現(xiàn)半日內(nèi)到達(dá)。
    (三)項目支撐更加有力。一個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要靠項目的帶動和拉動。一是核電有望在十三五重新啟動的信號已經(jīng)發(fā)出,這是沾溪乃至整個桃江、益陽跨越式發(fā)展的最大利好政策。二是政府搬遷后,加快推進(jìn)沾溪城鎮(zhèn)建設(shè)成為了我們的工作重心,力爭通過三至五年的建設(shè),打造一個核電新鎮(zhèn)。目前荷葉山社區(qū)棚戶區(qū)改造、沾溪老街提質(zhì)升級、核電科普廣場建設(shè)等項目已經(jīng)落地。三是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展項目齊頭并進(jìn),洋泉灣、伍家洲、白沙洲等村都有一批項目將啟動投資建設(shè)。
    三、明確思路目標(biāo),開啟沾溪加快發(fā)展新征程。
    20**年全鎮(zhèn)總的工作思路:圍繞打造“內(nèi)陸核電新城,濕地璀璨明珠”這一目標(biāo),高舉“綠色生態(tài)”大旗,逐步打造以鎮(zhèn)中心區(qū)為主體,洋泉灣資水、白沙洲資水為兩極的“一點兩帶”空間戰(zhàn)略布局,切實做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、城鎮(zhèn)開發(fā)、核電關(guān)聯(lián)四篇文章,深入推進(jìn)核電建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、交通建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和改善民生等重點工作,努力建設(shè)益陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范基地,為全面建成“美麗沾溪、幸福沾溪、活力沾溪”打下堅實基礎(chǔ)。目標(biāo)任務(wù)是:實現(xiàn)生產(chǎn)總值增長10%以上,財政總收入增長10.5%以上,固定資產(chǎn)投資增長20%以上,農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%以上。
    實現(xiàn)上述目標(biāo),主要抓好以下幾項工作:
    (一)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。牢固樹立抓產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展,抓項目就是抓發(fā)展的工作理念。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面:推進(jìn)宇洋農(nóng)業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和伍家洲大閘蟹養(yǎng)殖基地轉(zhuǎn)型升級,建好洋泉灣小龍蝦美食體驗館;推進(jìn)雙塘蝦蟹養(yǎng)殖基地建成投產(chǎn);扶持羅氏沼蝦養(yǎng)殖基地做大做強,推動蝦產(chǎn)品提質(zhì)升級,建好羅氏沼蝦體驗中心;完成伍家洲茶產(chǎn)業(yè)科技園一期建設(shè)及精品茶葉制作加工企業(yè)運營投產(chǎn);繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等各種新型經(jīng)營主體,完成長田坊村殷先民、沾溪村富強、糧農(nóng)三個農(nóng)業(yè)合作社申報省級合作社驗收工作,穩(wěn)定和壯大苗木、茶葉、水稻等原有基地規(guī)模。鄉(xiāng)村旅游方面:舉辦好第三屆“美麗沾溪鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)”;完成洋泉灣旅游文化公司游艇碼頭、民俗文化特色街、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗科普產(chǎn)業(yè)園、望母洲戶外拓展訓(xùn)練基地等二期開發(fā)項目;完成洋泉灣水上游樂中心項目建設(shè)并投入運營;建成洋泉灣旅游風(fēng)景區(qū)民俗莊園酒店并投入運營;啟動伍家洲綠色生態(tài)休閑基地和白沙洲石洞港水上運動休閑基地建設(shè)。
    (二)加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通建設(shè)上:按照“對外快捷、對內(nèi)暢通”的大循環(huán)要求,今年重點爭取建設(shè)好杉木村六省線、伍家洲連接線、伍家洲龍頭山至鸕鶿渡百畝村連接線、桃荷公路經(jīng)衛(wèi)生院至沾溪老街等道路的拓寬硬化;開展分水坳至洋泉灣分鄧公路的提質(zhì)改造前期工作,立爭年內(nèi)立項;完成縣下達(dá)的農(nóng)村公路、危橋改造、安保工程等建設(shè)任務(wù);完成石門塘電站人行便橋和洋泉灣愛國壩危橋改造建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)上:完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(20**―2030)編制工作;加強與縣城投公司的合作,運作好城鎮(zhèn)開發(fā)公司投融資平臺,籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金,啟動鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐。今年力爭融資5000萬元,盤活存量土地10畝,儲備土地20畝。實施好棚戶區(qū)改造項目,集中開展城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違章建筑的依法拆除,對荷葉山社區(qū)、沾溪老街等區(qū)域?qū)嵤┓课萘⒚娓脑臁⑺娐泛途G化等配套基礎(chǔ)設(shè)施的完善。完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及周邊村自來水供應(yīng)并網(wǎng)提質(zhì)和企業(yè)化改制工作。水電建設(shè)上:完成柿沖里、長沖里、文家沖、七斗沖四口骨干山塘的除險加固;協(xié)助縣水利部門實施好沾溪河二期治理項目;整合涉農(nóng)項目“一事一議”資金,對10公里因去年洪災(zāi)沖毀的渠道進(jìn)行修復(fù);加快沾溪鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域電力擴容,完成荷葉山、劉家坪、王家灣、三田村四個電力臺區(qū)的提質(zhì)改造。
    (三)著力推進(jìn)民生實事建設(shè)。牢固樹立共享發(fā)展理念,在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,繼續(xù)保障和改善民生,切實增強人民群眾的獲得感。扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。按照“一超過、兩不愁、三保障”的要求,確保全鎮(zhèn)367名貧困人口的脫貧,確保洋泉灣村退出貧困村序列。完善社會保障體系。切實做好新農(nóng)保、新農(nóng)合的資金收繳;著力做好低保、五保和貧困救助等工作,推進(jìn)農(nóng)村低保和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”;完成伍家洲敬老院項目建設(shè);完成好農(nóng)村危房改造任務(wù)。大力實施農(nóng)村清潔工程。以申報創(chuàng)建市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建市級文明村鎮(zhèn)為抓手,完善考核獎懲機制,加大資金投入力度,進(jìn)一步加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,完成沾溪、衛(wèi)紅、杉木三個省級衛(wèi)生村的創(chuàng)建;完成伍家洲垃圾中轉(zhuǎn)站項目建設(shè)。加強社區(qū)建設(shè)。啟動“美麗社區(qū)、和諧社區(qū)”建設(shè),完善荷葉山社區(qū)小區(qū)美化、亮化、綠化等建設(shè);建立機關(guān)干部與社區(qū)困難群眾“一對一”結(jié)對聯(lián)系幫扶制度;按縣級要求落實核電拆遷戶500元救助費發(fā)放的相關(guān)工作;新引進(jìn)一家來料加工企業(yè),促進(jìn)核電拆遷戶富余勞動力就業(yè)。
    (四)統(tǒng)籌推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè)。全力支持核電項目建設(shè),繼續(xù)加大核電科普宣傳、公眾溝通和廠址保護(hù)力度,年內(nèi)開展兩次核電科普進(jìn)村(社區(qū))、進(jìn)校園活動。抓好社會管理綜合治理,完成沾溪鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建設(shè),嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”等各類違法犯罪行為;認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,重點做好水上交通、道路交通安全工作,堅持每月開展1次集中整治行動,推動“平安沾溪”建設(shè)。進(jìn)一步做好計劃生育工作,提高計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理水平,力爭進(jìn)入先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。加強校園周邊安全整治,努力打造“平安校園”。支持衛(wèi)生院擴張發(fā)展,有效解決群眾“看病難”問題。認(rèn)真實施公共文化服務(wù)體系創(chuàng)建,豐富群眾文化生活。全力做好防汛抗災(zāi)、森林防火、食品安全、動物防疫等工作,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
    四、切實解放思想,努力營造開放活力的發(fā)展氛圍。
    最近三年,是沾溪加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。要加速發(fā)展,需要我們大膽的解放思想,大膽的敢闖敢試,積極的主動作為。一是要鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)。鎮(zhèn)黨委、政府將在全鎮(zhèn)上下樹正氣、聚人心,對真正沉下去干事創(chuàng)業(yè)的鎮(zhèn)村兩級干部,對多做有利于沾溪改革發(fā)展的人和事,我們將堅決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為干事者撐腰。上半年即將啟動的村支兩委換屆,我們將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,嚴(yán)格依法依規(guī),真正選出群眾擁護(hù)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實干事的村級班子。二是要優(yōu)化投資環(huán)境。繼續(xù)在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風(fēng)尚,堅決打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。建立“五個一”制度:即每名黨政班子人員負(fù)責(zé)聯(lián)系一個重點項目和企業(yè);每月到聯(lián)系點開展一次走訪調(diào)研;每個重點項目成立一個專門班子做好跟蹤服務(wù);每半年召開一次重點項目負(fù)責(zé)人聯(lián)系會議;每年評選表彰一批沾溪“建設(shè)功臣”和“發(fā)展先鋒”,真正讓投資商得回報,為沾溪促發(fā)展。三是要進(jìn)一步加強作風(fēng)建設(shè)。加強作風(fēng)建設(shè),就是保護(hù)關(guān)心我們干部。機關(guān)將馬上出臺涵蓋學(xué)習(xí)、會議、考勤、公務(wù)用車、公務(wù)接待、政府采購等多項制度,請大家自覺遵守規(guī)定,強化紀(jì)律約束。各村和部門單位要嚴(yán)格項目資金的使用和監(jiān)管,確保在今年縣里有關(guān)部門組織的村級項目資金審查和村級財務(wù)檢查中經(jīng)得住檢驗,不出任何問題。
    同志們,沾溪的發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,意義十分重大,任務(wù)十分艱巨。希望全鎮(zhèn)上下同心同德,奮發(fā)圖強,以高昂的斗志、飽滿的熱情、務(wù)實的作風(fēng)、扎實的工作,對照目標(biāo)任務(wù),狠抓工作落實,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
    在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場會上的講話篇十三
    同志們:
    現(xiàn)在正值一年之中產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的黃金時期,也是我們抓發(fā)展的關(guān)鍵階段。選擇這個特殊時間,我們組織各區(qū)縣以及相關(guān)部門的同志,以“看項目、促發(fā)展”為主題,召開這次產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)現(xiàn)場會,目的就是使大家通過互相之間的學(xué)習(xí)借鑒,進(jìn)一步增強信心,激發(fā)大家上項目的責(zé)任感和緊迫感,切實加大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的推進(jìn)力度。昨天和今天上午,我們實地看了一下xx的產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)情況,通過對比,我想大家一定會有很深的感觸。剛才,相關(guān)單位分別匯報了今年產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)情況,幾位市級領(lǐng)導(dǎo)也分別圍繞如何抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)提出了很好的意見,請大家認(rèn)真落實。下面,我強調(diào)六點意見。
    一、要準(zhǔn)確客觀地評價全市產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)工作。
    根據(jù)這次拉練檢查的所見所聞,結(jié)合平時掌握的情況,我看我們市的產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)工作,可以用“成效比較明顯,問題不容忽視”這樣兩句話來加以概括。
    市礦聯(lián)手成立了xx投資公司,支持產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。在審批服務(wù)方面,開辟了用地、環(huán)評、工商等審批綠色通道,通過提前介入、集中會商等措施精簡審批手續(xù),相關(guān)部門還積極主動地為新上產(chǎn)業(yè)項目爭取上級支持。在督察督辦方面,市委、市政府先后召開了七次產(chǎn)業(yè)項目和招商專題會議,聽取工作情況匯報,研究解決具體問題,并對招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)情況實行每月一統(tǒng)計、每季一問效。三是開復(fù)工產(chǎn)業(yè)項目數(shù)量有所增多。截止6月末,全市開復(fù)工產(chǎn)業(yè)項目xx個、比去年增加xx個,完成投資xx億元、提高xx個百分點。其中超億元產(chǎn)業(yè)項目xx個、完成投資xx億元,超千萬產(chǎn)業(yè)項目x個、完成投資xx億元,比去年均有不同程度的增加。四是項目的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量得到優(yōu)化。今年我市非xx產(chǎn)業(yè)項目投資占全部產(chǎn)業(yè)投資的比重將達(dá)到xx%,比去年有明顯提高。xx兩個xx萬噸xx焦油精深加工項目開工建設(shè),標(biāo)志我們在延伸xxxx產(chǎn)業(yè)鏈條、推動循環(huán)發(fā)展上邁出了新的步子。同時,我們新上了xx合金帶材、xx等一批科技產(chǎn)業(yè)項目,特別是xx屬于國家“xx”工程項目,開創(chuàng)了我市引進(jìn)高科技項目的先河。對于產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)取得的這些成績,我們一定要充分認(rèn)識,不能低估,更不能片面地自我否定,必須進(jìn)一步增強我們抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的信心和決心。
    xx區(qū)xx個,完成投資xx億元;
    xx新區(qū)xx個,完成投資xx億元;
    開發(fā)區(qū)xx個,完成投資xx億元??梢?,無論是從項目數(shù)量上,還是完成投資上,都有多有少,進(jìn)度不均衡。三是各專業(yè)招商組的工作進(jìn)展不均衡。xx個專業(yè)招商組中,已經(jīng)引進(jìn)項目的有xx等xx個專業(yè)招商組,xx招商組的項目即將開工,還有xx個項目正在洽談之中,其余的專業(yè)招商組還沒有項目。對這些問題和差距,我們必須給予足夠的重視,增強抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的緊迫感。
    二、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的認(rèn)識要再提高。
    產(chǎn)業(yè)項目是發(fā)展的動力之源、改善民生之本、和諧穩(wěn)定之基,沒有源源不斷的產(chǎn)業(yè)項目,投資、就業(yè)、財稅、穩(wěn)定、發(fā)展都沒有保證,等等諸如此類,我就不展開說了。這里我要強調(diào)的是在當(dāng)前非常嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下,抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)對我市具有特殊的意義。一是不抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)就不能保增長。無論是從全國看,還是從我市情況看,現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)形勢都比較嚴(yán)峻,必須依靠產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)來攻堅克難。今年以來,受下游電力、鋼鐵、房地產(chǎn)、機械制造等行業(yè)不景氣的影響,加之xxxx進(jìn)口大幅增加,全國的xx焦市場持續(xù)低迷。從xxxx市場看,xxxx價格連續(xù)十三周下跌,每噸累計下跌了xx元,整體降幅達(dá)到xx%?,F(xiàn)在,全國各大港口的xxxx堆積如山,國家發(fā)改委的報告顯示,上半年xx等八省區(qū)原xx產(chǎn)量為xx億噸,xxxx庫存達(dá)到xx多萬噸,同比增加xx多萬噸,增幅xx%。全國xx家大型xx企虧損,6月末應(yīng)收賬款同比增長xx%。原xx和焦xx的價格一跌再跌,6月末原xx噸價只有xx元左右,下跌了xx%,去年許多xx礦想開工因為證照不全而無法生產(chǎn),今年有的xx礦有證照卻因為疫情影響、效益不好而停產(chǎn)。洗精xx價格每噸平均只有xx元左右,下降了xx%,xx公司的洗精xx已經(jīng)連續(xù)xx次降價,預(yù)計全年銷售收入將減少xx億元甚至更多。二級冶金焦每噸價格只有xx元左右,同比下降了xx%,現(xiàn)在生產(chǎn)一噸焦xx企業(yè)要虧損xx元左右,全市xx戶焦化企業(yè)有xx戶虧損,焦xx庫存xx萬噸、達(dá)到了歷史新高。我們說拉動經(jīng)濟(jì)增長有投資、消費、出口三駕馬車,而我們市更倚重投資。在這種形勢下,不下大氣力抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),我們就無法保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。二是不抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)就不能調(diào)結(jié)構(gòu)。我們市作為一個xxxx資源型城市,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重于xxxx的問題十分突出。目前,xx焦電化等與xx相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的增加值占全部工業(yè)增加值xx%,納稅占全部工業(yè)財稅收入近xx%,提供就業(yè)占城鎮(zhèn)就業(yè)的xx%,這種畸形產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),導(dǎo)致我市抗御市場風(fēng)險的能力十分脆弱,今年全國xxxx形勢不好,我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力就明顯增大。改變這種不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),我們在堅持以xx為基的前提下,只能靠上非xx產(chǎn)業(yè)項目,包括木制品、新型建材、機械制造、食品藥品、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以及其它市場前景好、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的所有產(chǎn)業(yè)項目。當(dāng)然,我們究竟重點發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè),要根據(jù)市場形勢來確定,不能人為設(shè)計。三是不抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)就不能轉(zhuǎn)方式。對我們xx而言,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就是要從資源型向科技型轉(zhuǎn)變,由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,由不可持續(xù)向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。靠我們大上快上象xx合金一類的高科技產(chǎn)業(yè)項目,靠大上快上xxxx精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)項目,靠大上快上非xx接續(xù)產(chǎn)業(yè)項目,靠企業(yè)開發(fā)更多符合市場需要的新產(chǎn)品。四是不抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)就不能惠民生。就業(yè)是民生之本,上一個產(chǎn)業(yè)項目,就能提供一些就業(yè)崗位,安置一批市民就業(yè)。同時,我們加快棚戶區(qū)改造、建設(shè)保障性住房、提高社會保障水平、抓好困難群體救助等,都需要有比較充足的財政收入,而財政的實力恰恰來自產(chǎn)業(yè)項目提供的稅收。城市擴容也要靠產(chǎn)業(yè)項目,來擴大經(jīng)濟(jì)總量,吸納更多大口。為此,我們必須更加重視產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),切實把它擺上更加突出的位置。
    三、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的意識要再強化。
    我市屬偏遠(yuǎn)的高寒地區(qū),上項目難度自然要大得多,但并不等于說我們就不能抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。只要我們樹立了強烈的產(chǎn)業(yè)項目意識,只要我們踏踏實實地下硬功夫,聚精會神地去抓,全力以赴地去抓,心無旁騖地去抓,就一定能夠取得好的成效。一是外地有先例。比如,xx的產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)效果很好,前邊我們已經(jīng)說過了,無論是項目數(shù)量,還是項目規(guī)模,都有可圈可點之處。再來看一下xx,他們xx月xx日一次性集中開工了xx個項目,總投資額xx億元,今年“動工之春”開復(fù)工項目共有xx個,總投資xx億元。這些地方各方面的條件不比我們優(yōu)越,有的還是縣級市,但通過努力,都能夠取得積極的進(jìn)展。他們能夠把產(chǎn)業(yè)項目抓出成效,我們只要努力也一定能。二是我市有實踐。能否成功引來產(chǎn)業(yè)項目,一靠市場,二靠政策,三靠哥們。這些年,我們市也成功引進(jìn)了一批產(chǎn)業(yè)項目。特別是去年以來,全市xx個專業(yè)招商組就有xx個產(chǎn)業(yè)項目落地,還有xx個即將開工,包括幾個高科技項目。這些都是我們身邊的人,身邊成功的事。這說明,只要我們方法對頭,肯于付出辛苦,真心實意地去抓,就一定能夠引進(jìn)項目。三是市場有空間。我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前正處于上升周期,當(dāng)前和今后一段時間,經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是城鎮(zhèn)化的推進(jìn),都有大量的市場需求?,F(xiàn)在雖然許多產(chǎn)品已經(jīng)過剩,但一些高端產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品,仍然靠大量進(jìn)口,所以許多產(chǎn)品的市場空間很大,我們產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的市場空間也很廣闊。此外,我們還探索出一些招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的有效招法,各級領(lǐng)導(dǎo)干部在產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)上的共識越來越一致,氛圍越來越濃厚。一定要克服畏難情緒,堅定信心,打贏產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的攻堅戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)確實是一件很難的工作,但我還是那句話,唯其難才需要我們這些領(lǐng)導(dǎo)干部來攻堅克難。
    四、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的推進(jìn)要再加快。
    已經(jīng)落地的項目,要幫助協(xié)調(diào)解決各種困難和問題,確保加快進(jìn)度;
    即將建成的項目,要幫助企業(yè)搞好服務(wù),力爭早日竣工投產(chǎn)。三要努力提升抓產(chǎn)業(yè)項目的能力。這里我還要引用省委x書記的那句話:“領(lǐng)導(dǎo)干部有沒有真本事,就看抓發(fā)展、上項目的能力如何,項目建設(shè)上不去,群眾日子好不起來,說這能力那能力、這政績那政績都是白扯?!备骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)項目建設(shè)的專業(yè)知識,對產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的每一道工序、每一個環(huán)節(jié),包括規(guī)劃、項目建議書、可研報告、初步設(shè)計、征地、環(huán)評、核準(zhǔn)等,都要深入研究,爭當(dāng)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的行家里手。特別是每個區(qū)縣的主要領(lǐng)導(dǎo),都要對產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的程序和環(huán)節(jié)了如指掌,對本單位產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)情況心里有數(shù)。市委、市政府要加大對重點推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)項目考核督辦力度,實行一周一檢查、兩周一督辦、半月一考核,每個月要在新聞媒體上公布一次各單位產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)進(jìn)展情況。
    五、招商引資工作要再抓緊。
    還有的招商組和原單位工作沒有真正脫鉤,忙于日常工作。我在這里打一下招呼,到明年五月底前,仍然沒有完成任務(wù)的單位,主要領(lǐng)導(dǎo)必須離崗招商,在規(guī)定期限內(nèi)仍完不成任務(wù)的不能再擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府說話算數(shù),屆時將嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。二要突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商。領(lǐng)導(dǎo)具有交往廣、聯(lián)系多、能定事、可信度高等優(yōu)勢,領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商的效果會更好。今年如果沒有我們各級領(lǐng)導(dǎo)頻繁走出去,就不會有這么多的企業(yè)來我市考察洽談。各級領(lǐng)導(dǎo)在安排好日常工作的情況下,繼續(xù)走出去談項目、引客商,即使不能常年在外,也要保持聯(lián)系。特別是有專業(yè)招商組的單位,主要領(lǐng)導(dǎo)要積極參與,為他們開展工作提供支持、創(chuàng)造條件。三要進(jìn)一步拓展對外聯(lián)絡(luò)空間。招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)取得成績,蘊藏著哲學(xué)上必然性與偶然性的統(tǒng)一的規(guī)律。各級領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)招商組的成員,要努力搜集項目信息,加強與外地企業(yè)和投資商的聯(lián)系,增加接觸的頻率。如果我們聯(lián)系了幾十個,洽談了十幾個,能引進(jìn)來一個,就是很大的成功。四要進(jìn)一步加大對上爭取力度。在我們國家現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)體制和政治體制下,能否得到上級支持對地方發(fā)展至關(guān)重要。去年我們共實現(xiàn)對上爭取x億元,增長30%,可以說這項工作有了一定的起色,但還要加大力度。要認(rèn)真研究國家政策導(dǎo)向,捕捉相關(guān)投資信息。最近為了遏制經(jīng)濟(jì)下行陸續(xù)出臺了一系列刺激經(jīng)濟(jì)增長的政策措施,有些含金量很高,我們要深入研究,努力把政策用活、用足、用好。要加強與國家和省相關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò),及時掌握項目信息,向上反映項目建設(shè)成果,爭取更多更大的支持。
    六、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境要再優(yōu)化。
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是一個地區(qū)思想解放程度、市場發(fā)育程度和執(zhí)政水平的具體體現(xiàn),是一個地方的第一品牌和資源。既包括基礎(chǔ)設(shè)施、自然條件等硬環(huán)境,也包括誠信、法制、政策、服務(wù)等軟環(huán)境。必須堅持不懈地創(chuàng)建優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,努力營造安商穩(wěn)商親商富商的社會氛圍,增強對產(chǎn)業(yè)項目的吸引力。一要加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目向園區(qū)集中,是我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。我們必須把園區(qū)建設(shè)擺上更加突出的位置,按照“八區(qū)兩帶”產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)的總體布局,對xx等,要科學(xué)進(jìn)行規(guī)劃,加大投入力度,搞好土地收儲,抓緊完善基礎(chǔ)設(shè)施。有條件的可以先把廠房蓋好,保證項目一來就能入駐,企業(yè)落地就能生產(chǎn)。二要努力提升服務(wù)水平。以開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”活動為載體,落實優(yōu)惠政策,精簡審批事項,減少辦事環(huán)節(jié),降低投資成本,最大限度的讓利于企業(yè)。要倡導(dǎo)部門聯(lián)合辦公、上門服務(wù)、面對面幫扶,重大事項可以召開市長辦公會當(dāng)場解決,需要到省或國家審批的由有關(guān)部門無償全程代辦。要扎實推進(jìn)“治庸治懶治散治慢”活動,狠抓“勒、拿、卡、要”等反面典型,加大問責(zé)力度,讓投資者享受到更加優(yōu)惠的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三要全力破解制約難題。領(lǐng)導(dǎo)干部最主要的職責(zé)就是要破難題,創(chuàng)建優(yōu)良環(huán)境也需要我們不斷解決各種制約因素。特別是在當(dāng)前比較嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下,企業(yè)更需要我們幫一把、扶一程。要減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),對困難時期企業(yè)和項目建設(shè)的各種收費,能減則減,能緩則緩,能免則免。要深入開展“聯(lián)企、包區(qū)、助村、幫戶”,“生活細(xì)節(jié)和服務(wù)環(huán)境最佳最差”評比,民情懇談會和企業(yè)家懇談會等活動,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入企業(yè)現(xiàn)場辦公,幫助企業(yè)解決融資、用地、動遷、運輸、市場等實際問題。
    在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場會上的講話篇十四
    同志們:
    形勢,查找問題,強化措施,狠抓落實,確保上半年時間過半任務(wù)過半。剛才,占國同志就全縣前五個月的主要工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行了通報,我完全同意。下面,我再講兩個方面問題:
    一、元至五月份經(jīng)濟(jì)運行基本情況。
    今年以來,全縣上下在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹縣委十一屆和縣人大十一屆一次會議精神,緊緊圍繞年初確定的各項奮斗目標(biāo),以工業(yè)興縣和大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)為主線,發(fā)揚無私苦干精神,努力克服非典疫病傳播、煤礦停業(yè)整頓、建設(shè)資金緊缺等困難,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),使縣域經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)健康的發(fā)展勢頭。
    年初確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比,呈現(xiàn)增長或較大幅度增長趨勢。截止五月底,全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計完成21.5億元,同比增長15.1%,占年目標(biāo)的42.2%;限額以上工業(yè)增加值達(dá)到5.36億元,同比增長84.2%,占目標(biāo)的43.6%;固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成6.2億元,比上年同期增長34.8%,占目標(biāo)的38.8%;農(nóng)民人均純收入預(yù)計達(dá)到675元,占全年目標(biāo)的37%,同比增長5.8%;招商引資到位資金8800萬元。特別是財政收入增幅比較明顯,元至五月份按老口徑完成11193萬元,同比增長46.3%,占目標(biāo)的37.3%。
    從前五個月經(jīng)濟(jì)運行的總體情況看,明顯呈現(xiàn)以下幾個特點:
    (一)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)全面啟動,新的經(jīng)濟(jì)增長點初步顯現(xiàn).
    今年以來,我們一方面堅持壯大龍頭,改造傳統(tǒng),發(fā)展高新的原則,集中人力物力積極推進(jìn)工業(yè)重點工程項目建設(shè);另一方面,堅持深化企業(yè)改革,加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,強化企業(yè)內(nèi)部管理,努力擴大生產(chǎn)經(jīng)營,工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了良好的運行態(tài)勢。
    條6萬噸電解鋁生產(chǎn)線生產(chǎn)設(shè)備已全部安裝結(jié)束,待電力條件具備后,可全面投入生產(chǎn);10萬噸鋁板帶項目冷軋車間主體已完工,兩臺軋機基礎(chǔ)已澆筑完畢,熱軋車間、精整車間正在緊張施工;年產(chǎn)90萬噸的正村煤田已完成精探總進(jìn)度80%,預(yù)計10月底可開工建設(shè);連鑄連軋、大板錠鑄造項目,6月下旬進(jìn)入安裝階段,10月份整體投入生產(chǎn);衛(wèi)陶廠60萬噸高中檔衛(wèi)生瓷技改項目5月1日已建成投產(chǎn),建陶廠40萬件技改方案已論證完畢,6月15日正式動工建設(shè)。上述各工程責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力,在保安全、保質(zhì)量的前提下,爭時間、搶工期,大大提高了工程建設(shè)速度。
    二是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營呈現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺的可喜局面。新安電力集團(tuán)元至五月份累計生產(chǎn)鋁錠4.89萬噸,同比增長86.9%,銷售鋁錠5.1萬噸,同比增長106.7%,累計發(fā)電量達(dá)到6.66億度,銷售電量6.26億度,同比分別增長62.5%、52.8%;蘭光公司、兩陶、渠里煤礦等企業(yè)的生產(chǎn)銷售與去年同期相比,也都呈現(xiàn)出增長或較大幅度增長趨勢。長期停產(chǎn)的縣化肥廠通過租賃經(jīng)營開始復(fù)蘇,目前,設(shè)備全面檢修完畢,已開始試車生產(chǎn)。由于優(yōu)勢企業(yè)繼續(xù)保持較強的增長趨勢,困難企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)良好轉(zhuǎn)機,加之工業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點效益初步顯現(xiàn),從而使得縣屬工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。截止五月底,縣屬企業(yè)銷售產(chǎn)值達(dá)9.47億元,比上年同期增長101%;實現(xiàn)利潤1.33億元,同期比增長107%;實現(xiàn)稅收1.09億元,同比增長73.4%。其中新安電力集團(tuán)銷售產(chǎn)值、利潤、稅收入庫分別比去年同期增長117%、109%、81%。
    (二)招商引資形勢喜人,民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
    今年,我們把招商引資作為推動縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要舉措來抓,一是依托優(yōu)勢,科學(xué)論證,確定招商項目;二是采取以商招商、網(wǎng)上招商、駐地招商、推介招商等多種形式,吸引有投資意向、投資實力的客商來新安投資興辦企業(yè);三是加大獎勵機構(gòu),鼓勵社會各界招商引資、興辦企業(yè);四是認(rèn)真落實招商引資一把手負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制,跟蹤檢查協(xié)議轉(zhuǎn)化率、合同履行率、資金到位率、項目開工率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大部分委局按照縣委、縣政府的部署,都組建了招商引資隊伍,走出去,請進(jìn)來,積極開展招商引資工作,取得了明顯成效。如磁澗鎮(zhèn)抽出5名黨政領(lǐng)導(dǎo)專職專責(zé)抓招商,今年已簽訂招商項目10個,其中超千萬元項目3個;交通局、農(nóng)經(jīng)辦、國土資源局等部門招商引資項目有的已投入運營,有的正在積極實施。元至五月份,全縣共引進(jìn)招商項目56個,已開工建設(shè)40個,到位資金8800萬元。
    在創(chuàng)辦培育民營企業(yè)方面,我們本著放開、支持、搞活的方針,努力營造高效優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。一是政治上給予地位;二是政策上給予優(yōu)惠,特別是在企業(yè)用地、稅收返還等方面,積極為投資者提供最大便利;三是資金上給予扶持,財政拿出專項資金為民營企業(yè)貸款擔(dān)保和貼息,為企業(yè)發(fā)展提供資金扶持;四是經(jīng)營上給予保障,完善了行政審批中心,推行了服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制;建立了企業(yè)服務(wù)中心,協(xié)調(diào)企業(yè)在建設(shè)生產(chǎn)中遇到的難題;建立了外地客商投訴中心,及時查處對企業(yè)發(fā)生的“四亂”問題;五是搭建了載體。逐步完善洛新工業(yè)園區(qū)、萬基工業(yè)園區(qū)、萬山湖經(jīng)濟(jì)園區(qū)的水電路等基礎(chǔ)設(shè)施,不斷改善投資環(huán)境,為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。今年前五個月,新上民營企業(yè)78個,其中超億元1個,1000萬元以上的13個,500萬元以上的17個,目前已建成投產(chǎn)15個,試產(chǎn)11個,其他52個項目正在建設(shè)之中。截止5月底,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)入庫稅金達(dá)到3074.8萬元,同比增長37.9%。
    (三)夏糧生產(chǎn)豐收在即,產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地逐步形成。
    今年全縣種植夏糧37萬畝,其中:小麥面積32.5萬畝。由于播種適時,管理較好,加之天氣風(fēng)調(diào)雨順,夏糧生產(chǎn)豐收已成定局。據(jù)調(diào)查,全縣小麥平均畝產(chǎn)273公斤,總產(chǎn)達(dá)8.87萬噸,可以說,今年的夏糧生產(chǎn)屬我縣歷史最好年景之一。
    為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,我們堅持因地制宜,集中連片的原則,組織動員鐵門、李村兩鄉(xiāng)鎮(zhèn),鐵磁路沿線群眾規(guī)模種植香花辣椒1.1萬畝,優(yōu)質(zhì)煙葉6800畝,目前辣椒和煙葉長勢良好。同時,全縣連片種植牧草1.2萬畝,種植黃姜、黃芪、黃苓、牡丹等中藥材1.5萬畝。種植油葵畝。初步形成了區(qū)域特色種植、規(guī)模連片發(fā)展的格局。
    (四)固定資產(chǎn)投資不斷加大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。
    金對b、c級危房進(jìn)行加固維修。教育信息化工程,農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶工程也都超計劃完成了進(jìn)度任務(wù)。
    在著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生存條件的同時,實施了縣城配套設(shè)施建設(shè)工程??h城供水工程1#井、2#井正在掘進(jìn),7月底前可竣工并網(wǎng)供水,屆時,縣城用水高峰的緊張狀況將得到有效緩解。黃河大道綜合整治工程,拆遷任務(wù)已完成60%,樓房立面改造已開工32家。民俗文化村的紡織區(qū)、磨碾?yún)^(qū)、文化大院、古戲樓等建筑均巳建成,配套基礎(chǔ)設(shè)施已完成90%??h城新區(qū)道路連接工程、小靈通建設(shè)工程正按計劃實施,有望提前完成投入使用。
    理、衛(wèi)生管理等行政性收費和低房租、零房租等激勵措施,調(diào)動了農(nóng)村群眾到小城鎮(zhèn)經(jīng)商、辦企業(yè)的積極性,全縣小城鎮(zhèn)新建門市房大部分已開業(yè),初步形成了人氣聚集、商貿(mào)活躍、市場繁榮的良好局面。
    今年以來,全縣上下在眾志成城抗擊非典的同時,克服困難,團(tuán)結(jié)拼搏,為實現(xiàn)年初確定的目標(biāo)做了大量卓有成效的工作,可以說,我們經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗,把握住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,取得了抗擊非典斗爭階段性勝利。但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到,縣域經(jīng)濟(jì)運行中確實還存在一些不容忽視的問題:
    一是一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)盡管增幅較大,但與時間進(jìn)度相比,還有一定的差距。如全縣財政收入前5個月完成11193萬元,占目標(biāo)的37.3%;農(nóng)民人均純收入完成675元,占目標(biāo)的30.7%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收完成3074.8萬元,占目標(biāo)的30.7%;特別是洛新工業(yè)園區(qū)、磁澗、鐵門、五頭等單位完成稅收入庫還不到30%。二是一些重點建設(shè)項目進(jìn)度緩慢,未按時間進(jìn)度完成任務(wù),有的甚至尚未動工。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上民營企業(yè)數(shù)量少,投資小,規(guī)模和科技含量較低,很難形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。
    上述問題的存在,既有客觀因素,也有主觀因素,其主要原因是:
    一是由于受非典的影響,交通、飲食、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)損失較大,元至5月份該產(chǎn)業(yè)累計完成營業(yè)稅633萬元,同比下降20.18%。
    二是隨著疫情的發(fā)展,運輸車輛受到限制,企業(yè)的原材料購進(jìn)、產(chǎn)品銷售都受到直接沖擊。
    三是由于煤礦和非煤礦山停產(chǎn)整頓,不僅給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收帶來嚴(yán)重影響。同時,也給電廠生產(chǎn)造成了困難,煤炭不足、電力不足已成為電力集團(tuán)鋁、電生產(chǎn)的重要制約因素。
    四是原材料價格上漲,造成企業(yè)成本上升。如鋁氧粉價格每噸上升714元,導(dǎo)致鋁錠每噸生產(chǎn)成本增加1000多元。
    進(jìn)一步增大。
    六是一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、委局的領(lǐng)導(dǎo)在非典發(fā)生的特殊時期,抓經(jīng)濟(jì)、抓民營企業(yè)、抓招商引資、抓重點建設(shè)工程的信心不足,方法不多,措施不力,造成目標(biāo)任務(wù)落實不到位,進(jìn)展不理想。上述問題和現(xiàn)象,盡管只是存在于少數(shù)單位、少數(shù)人身上,但決不可等閑視之。必須深刻反思,認(rèn)真克服,才能為圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)打下基礎(chǔ)。
    二、突出重點,狠抓落實,確保第二季度經(jīng)濟(jì)工作如期實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。
    從前5個月的經(jīng)濟(jì)運行情況看,成績是主要的,但形勢也是嚴(yán)峻的。為最大限度地降低非典疫情的不利影響,保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭,從現(xiàn)在起,我們不但要在思想上高度重視,而且要真正撲下身子,突出抓好以下幾項主要工作:
    (一)切實加強對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力實現(xiàn)時間過半,目標(biāo)任務(wù)完成過半。
    演講發(fā)言。
    縣委辦、政府辦近期要會同有關(guān)部門加大對目標(biāo)任務(wù)完成情況的跟蹤督查力度。七月初,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)將對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各企業(yè)、各有關(guān)部門上半年的工作情況進(jìn)行一次全面督查。督查情況將納入年終目標(biāo)考核。督查被評為后幾名的單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府寫出書面材料,并在半年縣委全體(擴大)會議上表態(tài)發(fā)言。
    (二)加快重點項目建設(shè)步伐,保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。
    一是確保在建重點項目按計劃進(jìn)度建設(shè)。各重點重要工程項目責(zé)任單位要進(jìn)一步明確責(zé)任,明確任務(wù),倒排工期,加快施工進(jìn)度,促使工程早建成,早發(fā)揮效益。新安電力集團(tuán)8號機組6月底要并網(wǎng)發(fā)電。萬基鋁業(yè)第二條6萬噸生產(chǎn)線,7月份要開始啟動。
    油路、新峪公路擴寬改造、農(nóng)村人畜吃水、農(nóng)村學(xué)校危房改造、農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程也要爭時間、搶速度,早日把事關(guān)群眾切身利益的實事辦好。
    土地花卉批發(fā)市場交易大廳、汽車市場建設(shè)等工程,相關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真分析原因,屬未審批立項的,抽調(diào)精干力量跑審批;屬征地拆遷、施工問題的,調(diào)派專人協(xié)調(diào)解決;屬資金問題的,想方設(shè)法籌措資金,以爭取工程早日開工建設(shè)。
    三是要積極篩選立項儲備一批項目。要抓住國家加大對公共衛(wèi)生設(shè)施投入的機遇,有關(guān)單位抓緊上報一批項目,做好銜接匯報,爭取國家支持。
    (三)進(jìn)一步加大招商引資力度,加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
    在當(dāng)前和今后一個時期,要使新安經(jīng)濟(jì)有一個大發(fā)展,就必須把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)擺在更加重要的戰(zhàn)略地位,就必須牢固樹立“投資靠民間,發(fā)展靠民力,活力靠民營,穩(wěn)定靠民富”的思想觀念,堅定不移地把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為強縣、興鄉(xiāng)、富民的重大舉措,強力推進(jìn),重點發(fā)展。
    一是加大民營企業(yè)市場準(zhǔn)入政策扶持力度。進(jìn)一步放寬非公有制經(jīng)濟(jì)的市場準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入領(lǐng)域。除國家法律法規(guī)明令禁止外,一律向民間投資開放。一律實行“四不限”(不限發(fā)展比例,不限發(fā)展速度,不限經(jīng)營方式,不限經(jīng)營規(guī)模)、“六平等”(企業(yè)管理平,等,稅收管理平等,規(guī)費標(biāo)準(zhǔn)平等,金融貸款平等,市場準(zhǔn)入平等,部門服務(wù)平等)。非公有制企業(yè)在進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)商品配額、許可證管理、出口退稅等方面,與國有企業(yè)享受同等待遇。
    二是加大對民營企業(yè)的.土地、財政支持力度。土地部門要把民營企業(yè)所需用地納入全縣用地規(guī)劃,可以通過建設(shè)用地指標(biāo)置換、農(nóng)用地整理指標(biāo)折抵等辦法,為民營企業(yè)發(fā)展及時提供場地。在土地使用價格上,根據(jù)投資規(guī)模和單位土地面積產(chǎn)值大小,實行一企一策,價格優(yōu)惠,直至零地價。要積極引導(dǎo)民營企業(yè)向園區(qū)和小城鎮(zhèn)集中,提高土地利用效率。
    今年,縣財政又列支1000萬元用于民營企業(yè)貸款擔(dān)保和貼息,并籌資1000萬元注入投資公司,為中小企業(yè)發(fā)展提供資金扶持。鄉(xiāng)企和財政等部門要深入企業(yè)調(diào)查研究,掌握民營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,及時為企業(yè)提供貸款擔(dān)保和貼息,幫助民營企業(yè)搞活生產(chǎn)經(jīng)營,不斷發(fā)展壯大。特別是對20家骨干企業(yè),要重點傾斜,著力扶持,使其做大做強,發(fā)揮骨干帶動作用。
    稅務(wù)部門要切實幫助民營企業(yè)用足用好國家各項稅收優(yōu)惠政策,扶持民營企業(yè)快速發(fā)展。可以采用稅收返還的辦法,從投產(chǎn)后企業(yè)上繳稅收中逐年返還企業(yè)建廠時的土地征占費用;以為基數(shù),民營企業(yè)凡稅金入庫在100萬元以上者,三年內(nèi)新增稅收地方留成部分的50%返還企業(yè),用于技術(shù)改造和擴大再生產(chǎn)。
    三是加大民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化力度。第一要進(jìn)一步完善“六個中心”,使其在支持民營企業(yè)發(fā)展上發(fā)揮積極的作用。完善耐火材料、鋁產(chǎn)品、建筑材料等三個技術(shù)協(xié)作中心,向民營企業(yè)推廣先進(jìn)適用技術(shù),幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的技術(shù)難題。完善行政審批中心,減少審批事項,簡化審批手續(xù),規(guī)范審批程序,公開審批內(nèi)容,全面推行服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制。完善企業(yè)服務(wù)中心,抽調(diào)專門人員為民營企業(yè)代辦項目審批和證照辦理,為民營企業(yè)協(xié)調(diào)解決建設(shè)、生產(chǎn)中遇到的困難和問題,為企業(yè)業(yè)主提供戶籍遷移、子女就學(xué)、婚姻家庭等生活服務(wù),解除企業(yè)和業(yè)主的后顧之憂。完善外地客商投訴中心,積極受理客商反映的各種問題,維護(hù)外來投資者的合法權(quán)益。
    第二要硬起手腕治理“四亂”。任何單位和個人,不準(zhǔn)向民營企業(yè)集資,索要各種贊助;不準(zhǔn)無償占用企業(yè)的人、財、物和向企業(yè)吃、拿、卡、要;未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)對企業(yè)亂檢查、亂評比、亂收費、亂罰款;對符合法律規(guī)定的收費項目,要嚴(yán)格規(guī)范收費程序,制訂“收費明白卡”,并按最低下限收費。對有令不行、有禁不止或變相“四亂”的單位和個人,堅決予以查處和曝光,對有關(guān)責(zé)任人依照黨紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
    第三要下大功夫抓優(yōu)化環(huán)境措施落實。優(yōu)化環(huán)境是一項涉及部門利益,觸及社會矛盾較多的復(fù)雜工程。不狠抓落實,不常抓落實是根本不行的。首先是要解決好領(lǐng)導(dǎo)通的問題。有些部門負(fù)責(zé)人一談起優(yōu)化環(huán)境,頭頭是道,一通百通,但一遇到實際問題,一竅不通,我行我素,滿口上級規(guī)定,想方設(shè)法設(shè)卡,如果這樣的話,再多會議講也等于零,再好的文件也不起作用。因此,在座各位要換位思考,站在企業(yè)的角度上去認(rèn)識優(yōu)化環(huán)境,去落實優(yōu)化環(huán)境。其次要解決基層通的問題。有些部門領(lǐng)導(dǎo)通,但基層不通,末梢梗阻。單位發(fā)了文件,領(lǐng)導(dǎo)作了承諾,而具體執(zhí)法工作人員在實際操作中,“將在外而君命有所不受”,隨意罰,隨意收,投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境受到破壞,新安對外形象受到影響。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)要把解決基層通的問題認(rèn)真抓一下,抓出幾個典型來。再則就是要嚴(yán)格監(jiān)督。承諾也好,文件也罷,沒有監(jiān)督,很難落到實處。人大要加強監(jiān)督,認(rèn)真查處外地客商投訴事件,切實搞好行風(fēng)評議,運用法律法規(guī)規(guī)范職能部門行政行為。新聞媒體要加強輿論監(jiān)督,不僅要宣傳民營企業(yè)的先進(jìn)典型,而且也要大膽對執(zhí)法和職能部門的“四亂”行為進(jìn)行公開曝光。紀(jì)檢監(jiān)察部門要跟蹤監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)成部門負(fù)責(zé)人說個一、二、三;對造成極壞影響,司法機關(guān)要積極查處??傊ㄟ^多管齊下,我們新安的發(fā)展環(huán)境肯定會有一個根本性的改善。
    第四加快園區(qū)建設(shè)步伐。洛新工業(yè)園要加快區(qū)內(nèi)道路、排水工程和市場建設(shè),萬山湖經(jīng)濟(jì)園區(qū)深水井配套、高位水池及輸電線路、變電站等基礎(chǔ)工程要在6月底前全部完工,萬基工業(yè)園區(qū)要盡快完成光纜遷移、環(huán)境整治等工作。在搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,三個園區(qū)要努力改善軟環(huán)境,建立相應(yīng)的服務(wù)體系和機制,積極協(xié)調(diào)進(jìn)區(qū)企業(yè)在征地、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營過程中遇到的問題,使項目盡快發(fā)揮權(quán)益。
    第五切實搞好小城鎮(zhèn)經(jīng)營管理。要進(jìn)一步落實優(yōu)惠政策,真正使農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)聚集。要堅持政府引導(dǎo)、因地制宜,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和專業(yè)市場,重點搞好服務(wù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和經(jīng)營,最大限度地提高門市房開業(yè)率和集貿(mào)市場攤位占有率。充分利用小城鎮(zhèn)這個載體,大力開展招商引資,使更多的工業(yè)企業(yè)進(jìn)駐小城鎮(zhèn),帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要結(jié)合非典防治,組織廣大群眾大力開展愛國衛(wèi)生運動,美化城鎮(zhèn)環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量。
    四是加大招商引力度。今后相當(dāng)一個時期,我們要把招商引資作為加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是加速非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓。抓緊抓實,抓出實效。
    要堅持有備招商,不搞無的放矢。認(rèn)真篩選切實可行、富有吸引力的招商項目,重點選擇市場前景好、投入少、產(chǎn)出高,符合國家產(chǎn)業(yè)政策的引資項目。只有項目選好了,才能使招商引資有一個堅買的基礎(chǔ)。目前,還有部分委局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商無計劃,項目無著落,即使上了一些項目,規(guī)模小、檔次低。對此,單位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真分析研究,努力尋找并切實找準(zhǔn)招商引資的優(yōu)勢項目和突破口。
    要堅持主動招商,不搞被動等待。除采取以商招商,網(wǎng)上招商等形式外,要抽調(diào)公關(guān)能力強、招商經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)和同志,組成招商隊伍,積極主動的走出去,到縣外、市外、省外招商引資。只有這樣,才能使投資者最直接地了解到項目的可行性,了解到我們招商引資的誠摯心情,從而吸引他們來新安投資創(chuàng)業(yè)?,F(xiàn)在還未建立招商隊伍的,要迅速建立;人員配備不強的,要調(diào)整充實,并要克服非典影響,敢于走出去,盡快走出去。
    目落到實處,取得實效。
    (四)認(rèn)真搞好“三夏”工作,促進(jìn)農(nóng)村群眾增收。
    給夏收工作帶來嚴(yán)重影響。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真組織好群眾,組織好機械,搶抓天氣、搶抓時間、快收快打,保證夏糧顆粒歸倉,豐產(chǎn)豐收。要重點做好在外務(wù)工人員家庭的夏收、夏種工作,解除他們的后顧之憂。
    后,市場不發(fā)生大的波動,在夏糧征購過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村稅費改革政策,嚴(yán)禁搭車收費,嚴(yán)禁向群眾打白條,確保對農(nóng)民的直接補貼及時足額兌現(xiàn),確保夏糧收購順利進(jìn)行。
    晌是一晌,確保村村無荒地,家家無閑田。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直涉農(nóng)部門要抽調(diào)技術(shù)人員,深入村組,深入田間,為農(nóng)民搞好技術(shù)服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),鼓勵發(fā)展萬元田、溫室大棚、特色中藥材、綠色無公害作物及其他優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)作物,進(jìn)一步擴大我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和特色種植生產(chǎn)基地。目前瓜果蔬菜陸續(xù)集中上市,各部門要為農(nóng)民進(jìn)城銷售創(chuàng)造條件、提供方便,城鄉(xiāng)各市場銷售點要允許持證農(nóng)民入市銷售,保證農(nóng)民產(chǎn)得出、售得出。
    (五)切實抓好非典防治、防汛、安全生產(chǎn)等工作,維護(hù)我縣社會大局穩(wěn)定。
    首先要堅持不懈地抓好非典防治工作。目前,我縣仍有一些外出務(wù)工人員返鄉(xiāng),因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要充分認(rèn)識非典防治的艱巨性、復(fù)雜性、長期性和反復(fù)性,要努力克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,采取有效措施,強化薄弱環(huán)節(jié),鞏固現(xiàn)有成果,真正做到思想不松、隊伍不散、力度不減、措施不軟,同心協(xié)力打好非典防治攻堅戰(zhàn)。
    任制,建立防汛搶險隊伍,購置儲備防汛物資,保證防汛工作領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位,人員到位,物資到位??h水利部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織人員對全縣水庫開展拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)險點隱患的,要及時處理;發(fā)現(xiàn)河道違章建筑、阻水障礙的,要堅決清除,確保汛期安全。
    查、再落實,特別是經(jīng)貿(mào)、煤炭、交通、公安、質(zhì)檢等部門。要對礦業(yè)生產(chǎn)、水陸運輸、易燃易爆等行業(yè)進(jìn)行認(rèn)真督查,對不符合安全生產(chǎn)條件的,要堅決限期整改;整改不力的該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)。確保不留隱患,萬無一失。
    業(yè)。
    同志們,圓滿完成上半年的各項任務(wù)雖然會遇到一定的困難,但只要我們堅持依靠縣委領(lǐng)導(dǎo),堅持依靠全縣人民群眾,加壓奮進(jìn),團(tuán)結(jié)拼博,就一定能使第二季度的工作達(dá)到預(yù)期目的,為全年目標(biāo)任務(wù)的完成奠定良好的基礎(chǔ)。
    在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場會上的講話篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    根據(jù)會議安排,下面我匯報下全區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,我區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,認(rèn)真落實市委、市政府關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列部署要求,突出省級試點村、重點整治村和市級產(chǎn)業(yè)薄弱村,以產(chǎn)業(yè)培育為核心,串點連線擴面,努力走好具有全區(qū)特色的鄉(xiāng)村振興之路。
    堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為首要任務(wù),按照“五化”要求,制定完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
    規(guī)劃建設(shè)總投資×元×風(fēng)景觀光道,目前已啟動項目建設(shè),將有力推動沿線旅游資源串點成線,助推全域旅游發(fā)展。
    二是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善攝影創(chuàng)作基地配套設(shè)施建設(shè),通過攝影衍生了一批“導(dǎo)攝”“導(dǎo)模”等新職業(yè),每年直接帶動群眾就業(yè)×多人、旅游增收×元以上。加快鄉(xiāng)村民宿發(fā)展,制定出臺《扶持全區(qū)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的實施意見》等措施,培育打造了×、×等精品民宿,以及×、×等特色民宿村,每年評選表揚一批“全區(qū)好民宿”,促進(jìn)民宿精品化、集群化發(fā)展,目前全區(qū)共有各類民宿×家,年底前將新增×家以上精品民宿。
    三是加大推介力度。持續(xù)加強旅游宣傳和推介力度,堅持每年舉辦文旅等系列活動,有力促進(jìn)“吃、住、行、游、購、娛”旅游要素協(xié)調(diào)發(fā)展,全區(qū)全域旅游影響力和知名度不斷提升,成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新增長極。尤其是今年面對疫情影響,采取旅行社招徠游客獎勵、發(fā)放消費通用券等措施刺激消費增長,推動鄉(xiāng)村旅游有力回暖升溫。1-2月全區(qū)共接待游客達(dá)×人次、旅游總收入達(dá)×元。
    牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”綠色發(fā)展理念,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理力度,打造生態(tài)宜居農(nóng)村新環(huán)境。
    農(nóng)村生活污水治理率達(dá)×%,×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生活污水處理廠全面建成并投入使用,×個村生活垃圾集中收集處理實現(xiàn)全覆蓋。
    另一方面,深入實施生態(tài)治理。組織×個行政村參與“綠盈鄉(xiāng)村”建設(shè),推動村莊在“綠化、綠韻、綠態(tài)、綠魂”,各村因地制宜,通過統(tǒng)一規(guī)劃和綜合整治,形成人居環(huán)境建設(shè)靚麗風(fēng)景線,實現(xiàn)從初級版、中級版到高級版的梯次提升。制定《全區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理工作實施方案》,建立集生態(tài)環(huán)境綜合治理巡查、執(zhí)法、監(jiān)管三支隊伍為一體,統(tǒng)籌巡查、執(zhí)法、監(jiān)管三方聯(lián)動,打造一個平臺統(tǒng)一指揮的工作機制,強化部門常態(tài)化聯(lián)動協(xié)作,集中力量開展生態(tài)綜合治理,統(tǒng)籌抓好道路、河道、人居環(huán)境等,全力守護(hù)好全區(qū)綠水青山。
    堅持基層黨建工作融入中心、服務(wù)大局,推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、基層治理、服務(wù)群眾。
    一是強化基礎(chǔ)保障。創(chuàng)新推行“三級書記”領(lǐng)辦基層黨建重點項目制度,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級書記領(lǐng)辦×個重點任務(wù),目前×個區(qū)級領(lǐng)辦項目均已完成階段性任務(wù)。推進(jìn)“兩新”組織培育提升,通過“月報季評年比”的方式,完成全區(qū)各行業(yè)、各領(lǐng)域×個基層黨建示范點和×條黨建示范帶的創(chuàng)建提升。開展村級黨建項目擂臺pk賽,采用以獎代補的方式按評比等次給予村集體資金補助,推動基層黨建項目化、示范化。
    二是加強隊伍建設(shè)。制定《村級班子及村主干積分制考評辦法》,推行“基本報酬+績效補貼+獎勵”的結(jié)構(gòu)補貼方式,有效完善村干部工作實績評價體系。出臺培養(yǎng)計劃,形成選拔、培養(yǎng)、儲備、使用四位一體的培育體系,全區(qū)共培養(yǎng)儲備致富能人×名、后備干部×名。著眼村級換屆后村干部能力培養(yǎng),先后舉辦×期村書記(主任)培訓(xùn)班,著力提高履職能力。
    三是壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。突出黨建引領(lǐng)功能,深入開展消除集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性年收入×元以下“相對薄弱村”行動,籌集×元為2022年村級集體經(jīng)濟(jì)收入不足×元的×個村入×鄉(xiāng)村振興基金項目,預(yù)計每個村每年可增收×元。同時,落實鄉(xiāng)、村兩級村財項目×多個,村黨組織領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作社×家,自身“造血”有效增強。
    突出人才振興支撐作用,著力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化隊伍,全面服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
    一是深化人才發(fā)展機制改革。健全完善“人才計劃”政策體系,從引、育、用、留等方面明確人才隊伍建設(shè)方向和制度保障。探索建立城鄉(xiāng)人才合作交流激勵機制,制定科技特派員助推鄉(xiāng)村振興、支持教育衛(wèi)生等基礎(chǔ)人才向一線流動,建立高層次人才專項編制池、優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才評選等政策,鼓勵各方面人才投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
    二是拓寬渠道引育人才。深入實施人才回歸工程,探索建立在外大學(xué)生引才隊伍,強化本土人才培育,發(fā)掘培養(yǎng)“土專家”“田秀才”助力鄉(xiāng)村振興。開展鄉(xiāng)村人才振興“十百千萬”專家服務(wù)基層活動,建立服務(wù)專家?guī)欤瑒?chuàng)辦鄉(xiāng)村振興講堂×期,開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)×人、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)×人,切實提升本土人才的綜合素質(zhì)和致富能力。
    三是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。加強人才住房保障,新建×套人才公寓。貫徹落實人才優(yōu)待政策,設(shè)立綠色服務(wù)通道,通過貼心服務(wù),讓人才在全區(qū)工作生活更安心、更舒心、更暖心。
    加強鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
    一是深化鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,組建鄉(xiāng)村振興講×、文化隊,開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、偉大建黨精神、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等宣傳宣講活動,去年以來共開展線上線下×場次。積極開展“×市好人榜”的推選學(xué)習(xí)宣傳活動和“星級文明戶”等一系列主題活動,引導(dǎo)群眾見賢思齊。
    二是深入實施文化惠民工程。開展文化科技“三下鄉(xiāng)”等活動,打通公共文化服務(wù)的“最后一公里”。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,鼓勵傳統(tǒng)文化活動發(fā)展,全區(qū)×、×文化等×個項目入選第×批非遺名錄。加強試點村文化建設(shè),每年舉辦農(nóng)民豐收節(jié)、趣味運動會等活動,“以文惠民”成效明顯。
    三是大力推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。大力開展“厲行節(jié)約、反對浪費”主題教育,實行公務(wù)接待“套餐制”、單位食堂“分餐制”,黨員干部帶頭遏制餐飲浪費,以實際行動帶動社風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)禁限放煙花爆竹宣傳教育,明確城區(qū)禁限放煙花爆竹地點和區(qū)域,營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。推行村規(guī)民約,農(nóng)村孝老敬親、家庭和睦、鄰里和諧等優(yōu)良風(fēng)尚得到弘揚,文明治喪、厚養(yǎng)薄葬得到推崇,健康向上的鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚逐步形成。
    堅持以示范引領(lǐng)為抓手,建立鄉(xiāng)村振興省級試點村×個、區(qū)級示范村×個、實績突出村×個,實施發(fā)展項目×個,總投資×元,做到“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”,目前已完成投資×元。通過典型示范,以點帶面,整村提升,確保鄉(xiāng)村振興“一個村都不能少”。
    一是堅持規(guī)劃先行。謀劃建立×、×、×等鄉(xiāng)村振興示范帶,打造×、×、×等鄉(xiāng)村振興示范線,通過典型示范、以點帶面,促進(jìn)文旅融合全面發(fā)展。
    二是堅持創(chuàng)新機制。創(chuàng)新財政支持方式,從2022年開始區(qū)級財政每年安排鄉(xiāng)村振興發(fā)展資金×元,出臺《金融支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施辦法》,設(shè)立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險擔(dān)保金,撬動金融支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時帶動社會資本投入鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
    三是堅持因地制宜。認(rèn)真組織開展薄弱村基本情況調(diào)查,在全面摸清×個產(chǎn)業(yè)薄弱村資源特色、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,積極開展薄弱村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設(shè),共梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)項目×項、總投資×元,目前已組織實施項目×項、總投資×元,促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
    在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場會上的講話篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    x年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市科技局的關(guān)心支持下,x縣科技局認(rèn)真貫徹黨的十九大及十九屆五中全會精神,積極落實國家、省、市決策部署,深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深化體制機制改革,落實科技創(chuàng)新政策,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換,全縣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力顯著提高,為縣域經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越趕超奠定了堅實基礎(chǔ)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
    一、工作開展情況。
    組織x名高層次人才參加x省“創(chuàng)業(yè)x·共贏未來高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽”,最終x名人才脫穎而出獲得大賽獎項,其中:x名人才獲得創(chuàng)業(yè)項目類優(yōu)勝獎,x名人才獲得創(chuàng)業(yè)企業(yè)類優(yōu)勝獎,占全省的x/x。
    組織市級科技成果評價x項,獲批市級科技進(jìn)步二等獎x項。
    備案科技型中小企業(yè)x家;
    全社會研究與開發(fā)投入預(yù)計達(dá)到x億元,組織x家企業(yè)申報x省研究開發(fā)財政補助資金x萬元。
    組織聚眾數(shù)字醫(yī)學(xué)的王廣欣團(tuán)隊申報省“千人計劃”專家工作站;
    申報市級重點實驗室(工程技術(shù)研究中心)x家,獲批x家。
    堅持“引進(jìn)來”,積極引導(dǎo)企業(yè)與西安交通大學(xué)、中國藥科大學(xué)、西安電子科技大學(xué)、x農(nóng)業(yè)大學(xué)、x科技大學(xué)等科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作。今年,共簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議x項,共同開發(fā)技術(shù)新產(chǎn)品十余項,累計增加經(jīng)濟(jì)效益x億元。
    二、存在問題。
    一是科技創(chuàng)新平臺建設(shè)較為薄弱。由于我縣工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱,企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,大部分科技含量低、產(chǎn)品附加值低,申報市級以上科技創(chuàng)新平臺難度較大,全縣創(chuàng)新平臺數(shù)量偏少,省級以上創(chuàng)新平臺僅x家。
    二是高新技術(shù)企業(yè)體量質(zhì)量有待提升。我縣高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量相對較少、普遍體量較小,市場競爭力弱。并且,現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新能力相對不強,部分高新技術(shù)企業(yè)不能持續(xù)開展研發(fā)活動,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏支撐和后勁。
    三是科技創(chuàng)新人才短缺。企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才不足,尤其是從事高新技術(shù)開發(fā)的高層次人才較少,外國高層次專家數(shù)量更少,小微型企業(yè)存在引進(jìn)人才難、留住人才更難的狀況。
    三、下一步打算。
    一是實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工程。嚴(yán)格落實科技創(chuàng)新獎勵政策,發(fā)揮科技創(chuàng)新獎勵政策的引領(lǐng)作用,引導(dǎo)企業(yè)開展科技創(chuàng)新,在全縣范圍內(nèi)形成科技創(chuàng)新熱潮。并持續(xù)開展產(chǎn)學(xué)研合作,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,以人才引進(jìn)、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方式,促進(jìn)我縣企業(yè)與中科院、中國藥科大學(xué)、x大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)等科研院所和各大高校建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。力爭x年組織x家企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè),簽訂實質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研協(xié)議x家。
    引導(dǎo)企業(yè)、科研機構(gòu)及各類社會組織建設(shè)企業(yè)化運行的專業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間;
    優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加大招才引智、跟投孵化等力度,提升培育孵化和綜合服務(wù)能力。x年力爭申報省級科技創(chuàng)新平臺x-x家,市級以上科技創(chuàng)新平臺x-x家。
    三是實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程。圍繞全縣“x+x”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,開展重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)研究,推動一批重大創(chuàng)新成果快速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,為全縣產(chǎn)業(yè)邁向中高端提供有力支撐。聚焦新材料、新能源、新信息、新醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),深入推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),選取科技含量高、市場前景好的項目加強培育并向上推薦。x年力爭申報市級以上科技項目x項,爭取項目資金x萬元,申報市級以上科技進(jìn)步獎x項。
    四是實施創(chuàng)新人才培育四大工程。不斷優(yōu)化選才、引才、育才、留才環(huán)境,進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、完善體制機制、健全政策措施,通過政府、企業(yè)和個人三方聯(lián)動,做到創(chuàng)新人才“引進(jìn)來、留得住”。同時繼續(xù)實施“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才工程”,通過鼓勵企業(yè)申報科技項目、建立研發(fā)平臺等,有針對性的培養(yǎng)重點學(xué)科、重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物。x年計劃申報省級及以上高層次人才項目x-x個。
    五是實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程。一方面,落實扶持政策,引導(dǎo)建立農(nóng)科驛站、農(nóng)業(yè)科技示范園等農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)成為農(nóng)業(yè)價值鏈重塑的主體,積極發(fā)展深加工和高附加值模式,促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)更上臺階。另一方面,確??萍挤鲐毞?wù)隊發(fā)揮實效。積極引導(dǎo)服務(wù)隊赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展科技幫扶工作,大力開展技術(shù)培訓(xùn)活動,提高農(nóng)民科技致富能力。x年,計劃申報國家級農(nóng)業(yè)科技示范園x家,市級農(nóng)業(yè)科技示范園x-x家,建立農(nóng)科驛站x-x家。
    四、意見建議。
    一是加強對縣區(qū)科技工作的指導(dǎo)。希望市科技局能夠經(jīng)常來我縣進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。加大科技培訓(xùn)力度,多組織單位主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)科室、企業(yè)到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn),開闊視野,解放思想,創(chuàng)新思路。同時,建議多組織各縣區(qū)進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通交流,在業(yè)務(wù)上互相學(xué)習(xí),取長補短,共同提升。
    二是幫助縣區(qū)加強產(chǎn)學(xué)研合作平臺建設(shè)。由于縣區(qū)接觸大專院校、科研院所機會少、層面低,很難幫助企業(yè)建立合作關(guān)系。希望市科技局利用平臺高、接觸面廣的優(yōu)勢,促進(jìn)企業(yè)與大專院校、科研院所多聯(lián)系,爭取更多企業(yè)與大院、大所對接,推動企業(yè)創(chuàng)新。