婦幼衛(wèi)生工作會議上的講話稿（實用18篇）

    總結讓我們懂得感恩，懂得珍惜，懂得在變化中不斷成長。在總結中要注意語言簡練、條理清晰，避免羅列無意義的信息。以下是一些時間管理的技巧和策略，希望對大家有所幫助。
    婦幼衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇一
    同志們：
    今天，我們召開的這個會議，不單單是一次總結和布置工作的會議，更是在當前防控甲型h1n1流感和手足口病的嚴峻形勢下，落實中央和省、市關于加強愛國衛(wèi)生工作精神，針對我市環(huán)境衛(wèi)生狀況研究和解決問題的會議。
    剛才，*市長回顧總結了20xx年全市愛國衛(wèi)生工作，全面安排部署了當前和今后一個時期我市愛國衛(wèi)生工作的各項任務;*主任宣讀了《中共××市委、××市人民政府關于表彰20xx年度愛國衛(wèi)生先進單位和先進個人的決定》和市委辦公室、市政府辦公室《關于印發(fā)××市20xx年創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村集中整治農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境獎勵辦法的通知》;會上，我們對20xx年度愛國衛(wèi)生先進單位和先進個人給予了表彰;建設局、公安局、市場發(fā)展局、交通局、衛(wèi)生局、工商局和幾個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、辦遞交了20xx年度愛國衛(wèi)生工作目標責任書，充分表明了同志們搞好我市愛國衛(wèi)生工作的決心和信心。今天的會議開得很圓滿、很成功，希望大家認真地抓好會議精神的貫徹落實。下面，就如何搞好我市的愛國衛(wèi)生工作，我再強調(diào)幾點意見：
    一、要切實增強做好愛國衛(wèi)生工作的責任感和緊迫感。
    城市衛(wèi)生是一個地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和文明程度的集中體現(xiàn)，直接關系到人民生活質量和社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，是黨委、政府的一項重要職責，也是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。這些年來，市委、市政府高度重視愛國衛(wèi)生工作，愛衛(wèi)會全體成員密切配合，全市廣大群眾踴躍參與，大力開展全民性愛國衛(wèi)生運動，為改善全市人民群眾生活環(huán)境，控制疾病的滋生和蔓延，促進××經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻，尤其是九十年代以來，我市通過開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、農(nóng)村改水改廁、除害滅病等愛國衛(wèi)生工作，有效地預防和控制了病媒生物傳染病和寄生蟲病，改善了全市廣大人民群眾的的生產(chǎn)生活環(huán)境。
    在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到工作中還存在一些不容忽視的問題和不足。一是隨著××城市規(guī)模擴張和人流、物流增加，生產(chǎn)生活垃圾和廢棄物排放量增加，老城區(qū)、城中村、背街小巷、城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)貿(mào)市場周邊“臟、亂、差”現(xiàn)象隨處可網(wǎng)見，問題比較突出;二是城市管理不到位，占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫等老大難問題仍未得到有效解決;三是群眾健康意識和自我保健意識不強，隨地吐痰、亂扔煙頭果皮等不文明行為時有發(fā)生;四是疾病防治任務繁重，一些傳染病未能有效防治;五是農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率和達標率還比較低;六是農(nóng)村基層公共衛(wèi)生組織還很薄弱，公共衛(wèi)生應急處理機制還需要進一步完善。當前，人們對城鄉(xiāng)環(huán)境的要求越來越高，城市衛(wèi)生與經(jīng)濟發(fā)展，尤其是與我市文化旅游經(jīng)濟發(fā)展的關聯(lián)度越來越強，做好新形勢下我市衛(wèi)生工作的難度加大，任務更加艱巨。因此，我們一定要從執(zhí)政為民的高度，從落實科學發(fā)展觀、構建和諧××的高度，從擴大××對外開放的高度，深刻認識開展全市愛國衛(wèi)生工作的重要性、必要性和緊迫性，更加扎實有效地開展好愛國衛(wèi)生運動，進一步改善城市環(huán)境面貌，為實現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”目標，推動我市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供更好的、更有力的外部環(huán)境條件。
    二、要切實明確愛國衛(wèi)生工作的目標和任務。
    隨著經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民生活水平的提高，人們越來越迫切地希望改善生活質量。以健康為中心，促進人和自然的協(xié)調(diào)與和諧，為人民群眾提供更加優(yōu)美、整潔、舒適的生產(chǎn)生活和工作環(huán)境，這已成為新時期開展愛國衛(wèi)生運動的新要求。這就需要我們在新時期進一步解放思想，勇于探索和創(chuàng)新實踐，賦予愛國衛(wèi)生工作新的內(nèi)涵，使這項工作范圍更加擴大，工作領域更加拓寬，工作思路更加超前。
    (二)要抓住重點，深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題多年來制約著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，要把農(nóng)村的愛國衛(wèi)生運動融入到新農(nóng)村建設之中，廣泛動員群眾，加大農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作力度，結合社會主義新農(nóng)村建設，大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。要以開展愛國衛(wèi)生月活動為載體，組織開展農(nóng)村衛(wèi)生大清除活動，整治城鄉(xiāng)主干道兩側衛(wèi)生環(huán)境，特別是要按照省、市愛衛(wèi)會要求，積極組織開展春冬季滅鼠、夏季滅蚊蠅活動，認真做好“四害”孳生場所治理工作，預防控制傳染病的傳播和流行，保障人民群眾的身體健康。要以爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標，加強新創(chuàng)衛(wèi)生村、整治村的基礎設施建設，硬化村內(nèi)道路，實施綠化、美化、亮化，努力爭創(chuàng)國家、省、鄭州市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村。
    (三)要鞏固成果，大力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治。要圍繞明年我市國家級衛(wèi)生城市復驗和市民群眾關心的熱點難點問題，重點做到“三治”：一是全面“治臟”，要進一步明確工作區(qū)域，不能人為地造成管理空擋，切實消除“失管”和“漏管”現(xiàn)象。有關部門要相互配合，認真履行職責，堅決杜絕推諉扯皮行為，形成合力，全面清除衛(wèi)生死角，鏟除積存垃圾，尤其是加強對城鄉(xiāng)結合部、居民小區(qū)、城中村及外環(huán)路的治理。要加強對建筑工地的管理，嚴厲查處建筑垃圾亂拉亂倒行為，從源頭上治理垃圾圍城堵路現(xiàn)象。二是大力“治亂”。亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂放、亂擺攤點是城市管理中的“頑癥”，著力加大背街小巷及居民區(qū)的管理力度，對亂搭亂建實行超前干預，發(fā)現(xiàn)苗頭及時制止，防止造成既成事實，增加執(zhí)法難度。對所有影響市容的行為都要研究行之有效的長效管理措施，鞏固集中整治成果，防止反彈。三是集中“治差”。對城市中的殘墻斷壁、破損基礎設施、檔次低劣戶外廣告、缺損斷苗綠化草木等影響市容市貌的問題，有關部門要拿出整改計劃，限期解決。對沿街建筑，要定期清洗保潔和粉飾翻新，保持良好外觀容貌。要通過綜合整治，全面提升××市容環(huán)境水平。
    (四)要長效管理，進一步落實愛國衛(wèi)生工作機制。愛國衛(wèi)生是一項長期的工作，必須走科學化、經(jīng)常化、規(guī)范化管理的路子。各級各有關部門要積極探索，努力建立健全愛國衛(wèi)生工作的長效管理機制。要進一步健全監(jiān)督機制，科學制定評估標準，規(guī)范評估程序，健全評估制度，定期進行檢查評估;進一步健全責任機制，把衛(wèi)生創(chuàng)建活動納入各級黨委、政府和各部門的工作考核目標，強化部門責任;進一步健全督察機制，定期督察和報告所部署任務的落實情況，及時進行檢查和總結;進一步健全協(xié)調(diào)聯(lián)系機制;進一步健全責任追究機制，從各個層面上積極探索并逐步建立起城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的運行機制和管理機制，使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作更好地落實到基層、落實到實處，確保愛國衛(wèi)生工作的實效和長效。
    三、要切實加強對愛國衛(wèi)生工作的組織領導。
    愛國衛(wèi)生工作是跨行業(yè)、跨部門的一項龐大的社會系統(tǒng)工程。做好這項工作，必須按照“政府組織、地方負責、部門協(xié)調(diào)、群眾動手、科學治理、社會監(jiān)督、分類指導”的愛國衛(wèi)生工作方針，樹立“社會大衛(wèi)生”觀念，完善工作機制，強化部門協(xié)調(diào)，共同推進我市愛國衛(wèi)生運動不斷深入、持久地開展。
    一要進一步加強組織領導。各單位各部門要把愛國衛(wèi)生工作擺上重要議事日程，切實解決愛國衛(wèi)生工作中遇到的困難和問題，增加投入，完善經(jīng)費保障機制，提供必要的工作條件。要將愛國衛(wèi)生的重點工作任務納入各級黨委、政府的督查督辦范圍，各單位各部門主要領導要親自參與愛衛(wèi)工作，親自督促檢查愛衛(wèi)工作，做到一級抓一級，層層抓落實，保證愛國衛(wèi)生運動的各項工作全面落到實處。要進一步健全愛衛(wèi)會組織，及時召開會議，安排部署好各項工作任務。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛衛(wèi)會辦公室的建設，在人員編制和日常經(jīng)費等方面給予必要的支持。
    二要進一步明確工作責任。全市各級愛衛(wèi)辦要樹立“社會大衛(wèi)生”觀念，在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分調(diào)動全市各方面的力量，共同把工作做好。愛衛(wèi)會成員單位要強化職責，增強大局觀念和責任意識，密切配合，步調(diào)一致，按照各自的分工，創(chuàng)造性地開展工作。各單位各部門要按照市愛衛(wèi)會下達的目標任務，及時制訂實施計劃，做到任務分解到崗，責任落實到人，確保全市愛國衛(wèi)生工作整體推進。
    三要充分發(fā)揮愛衛(wèi)辦的職能作用。愛衛(wèi)辦是愛衛(wèi)會的辦事機構，也是市政府的工作機構，賦予了統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、檢查愛國衛(wèi)生工作的職能。愛衛(wèi)辦要充分發(fā)揮職能作用，加大對愛國衛(wèi)生工作的組織領導，要統(tǒng)籌安排，精心組織，分階段、分步驟的落實好各項愛國衛(wèi)生工作。要從改水改廁、除“四害”、健康教育、組織協(xié)調(diào)、成員單位落實工作責任、發(fā)動群眾參與、基層愛國衛(wèi)生工作開展等方面入手，建立目標考核機制。要加強經(jīng)常性的檢查指導，深入實際掌握具體情況，研究具體的措施解決實際問題。要加強與各成員單位的工作聯(lián)系，充分調(diào)動和發(fā)揮各成員單位的作用，齊心協(xié)力推動全市愛國衛(wèi)生工作得到及時落實。
    同志們，愛國衛(wèi)生工作是一項光榮而艱巨的任務，也是一項利國利民、造福當代、惠及子孫的崇高事業(yè)。希望大家堅持以科學發(fā)展觀為指導，進一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，真抓實干，進一步掀起愛國衛(wèi)生運動的新高潮，為保障全市人民群眾身體健康，為保障和促進××經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的更大貢獻!
    謝謝大家。
    婦幼衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇二
    今天的會議是經(jīng)市政府同意，今年社會口召開的第一個年度工作會議。衛(wèi)生計生工作特別是醫(yī)改工作近年來受到國家和省、市高度重視，前不久召開的省“兩會”上，衛(wèi)生計生工作也是代表、委員們關注討論的重點。春節(jié)剛過，我們第一個會就講衛(wèi)生計生工作，也足以說明市委、市政府對衛(wèi)生計生工作的高度重視。今天的會議，書面?zhèn)鬟_了全省衛(wèi)生計生工作會議精神，桑淑娥同志全面總結了20xx年及“”衛(wèi)生計生工作，安排部署了“十三五”及20xx年重點任務，內(nèi)容全面實在，任務具體明確，我都同意。會上，我與各區(qū)縣政府簽訂了20xx年度計劃生育目標責任管理責任書，希望會后各地區(qū)和有關部門結合實際，認真抓好落實。下面，我就抓好衛(wèi)生計生工作講三點意見。
    一、肯定成績，把握形勢，切實增強做好衛(wèi)生計生工作的責任感和緊迫感。
    過去的一年，在市委、市政府的正確領導下，在各區(qū)縣、各相關部門的鼎力支持和積極配合下，全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)緊緊圍繞省市重點任務，扎實工作，克難奮進，各項工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。一是醫(yī)改工作取得新突破。根據(jù)省政府綜合醫(yī)改部署和要求，按照“3936”工作目標，緊緊圍繞“全面推進分級診療制度、深化公立醫(yī)院改革、推進醫(yī)保支付方式改革和提升醫(yī)療服務綜合能力”四個重點，強化落實政策、創(chuàng)新體制機制，研究出臺了16項具體辦法措施，分級診療制度、全程管理模式、“三家”服務、基層綜改等工作創(chuàng)出了西寧醫(yī)改新特色，醫(yī)改紅利惠及了更多城鄉(xiāng)人民群眾。二是醫(yī)療水平得到新提升。著力加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，市一醫(yī)院門診綜合樓、市二醫(yī)院兒童診療中心等重點項目進展順利，縣級綜合醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼保健院基礎設施建設項目加快推進，實施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設項目，民營醫(yī)療機構快速發(fā)展。醫(yī)院管理體制逐步完善，人事管理制度改革取得新突破，重點學科、特色?？平ㄔO扎實有效，醫(yī)院服務能力和綜合收入同步提高。三是健康保障得到新提高。以基本醫(yī)保為基礎、大病醫(yī)療保險為補充、醫(yī)療救助為托底的多層次醫(yī)保體系全面建立，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均籌資標準提高到550元，參保率達到99.7%，政策范圍內(nèi)住院費用支付比例達到78%，大病保險及醫(yī)療救助制度不斷完善，救助對象政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用救助比例提高到90%以上，困難群眾就醫(yī)和健康權益得到有效保障。嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率進入下降“快車道”，人民群眾健康幸福指數(shù)持續(xù)提升。四是公共衛(wèi)生取得新成效。繼續(xù)加強高血壓、糖尿病、結核病、重性精神病等疾病患者規(guī)范化管理，疾病監(jiān)測、預防、控制能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力有效提高。城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率達到95.32%，高血壓、糖尿病規(guī)范化管理率達到50%，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率穩(wěn)定在96%以上。五是計生工作取得新發(fā)展。繼續(xù)加強出生人口性別比綜合整治，強化流動人口服務管理，著力解決計生重點難點問題，人口自然增長率為7.7‰。積極開展全國“創(chuàng)建幸福家庭示范市”活動，持續(xù)推進“康福家千村萬戶工程”，進一步加大計劃生育特殊困難家庭扶助力度，繼續(xù)提高失獨家庭扶助標準，更加關愛失獨老人生活。計劃生育工作連續(xù)20xx年名列全省第一。這些成績，凝聚了全市廣大衛(wèi)生計生工作者的擔當和心血，體現(xiàn)了各區(qū)縣、各部門對衛(wèi)生計生事業(yè)的重視和支持，借此機會，我代表市政府，向辛勤工作在全市衛(wèi)生計生戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和衷心的感謝!
    肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當前所面臨的問題和挑戰(zhàn)。從目前我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況來看，群眾不斷擴展的醫(yī)療健康服務需求和有限的醫(yī)療衛(wèi)生資源供給之間的矛盾是急需解決的主要問題。具體來看，主要存在六個方面的突出問題。一是衛(wèi)生資源布局結構不合理。我想，目前我市醫(yī)療衛(wèi)生不是資源不足的問題，而是布局不合理的問題?；鶎俞t(yī)療資源小、散、弱的現(xiàn)狀沒有改變，中心城市資源集中、功能重疊，城市南部、北部和西部新城區(qū)醫(yī)療資源相對缺乏;各類衛(wèi)生機構名目繁多、數(shù)量龐大，難以監(jiān)管，服務安全隱患風險高;市級公立醫(yī)院缺乏長遠規(guī)劃，空間狹小，發(fā)展受限;全市還沒有獨立的婦產(chǎn)、兒童、職業(yè)病防治等?？漆t(yī)院，城區(qū)缺少二級醫(yī)療機構。二是醫(yī)療衛(wèi)生整體水平不高。雖然，近年來我市不斷加大投入，加快公立醫(yī)院基礎設施建設，但是，就醫(yī)條件仍然相對落后、醫(yī)療技術和科研水平不高、發(fā)展不均衡，特色學科優(yōu)勢不明顯、帶動力不強?；鶎俞t(yī)療機構服務能力不高，特別是村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站條件落后，不能滿足城鄉(xiāng)居民健康服務需求。三是醫(yī)療衛(wèi)生與相關產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊密。去年11月，我們首次成功舉辦了醫(yī)療衛(wèi)生健康與社會力量參與研討會暨美國先進醫(yī)療技術協(xié)會理事會，收到了很好的效果，但從中我們也看出，我市醫(yī)療衛(wèi)生工作與外界溝通不夠，自我宣傳意識和創(chuàng)新意識不強。加快與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提質增效、提升綜合服務水平的重要途徑，但從目前來看，我市醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老、保健、療養(yǎng)、康復、休閑、養(yǎng)生、旅游等相關產(chǎn)業(yè)結合不緊密，沒有形成健康服務產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系。四是人口老齡化加速和全面二孩政策帶來新挑戰(zhàn)。截止20xx年底，全市共有60歲以上老年人29.73萬人，占總人口的12.9%，這是一個很大的比例。人口老齡化必然帶來衛(wèi)生計生服務、醫(yī)療保障和健康養(yǎng)老服務等方面的挑戰(zhàn)，基礎差、保障能力弱，服務水平遠遠不能應對今后可以預期的人口增長所帶來的挑戰(zhàn)。五是公共衛(wèi)生服務體系還不完善。雖然，各級政府都有疾病預防、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等公共衛(wèi)生機構，但在預防與治療上，協(xié)作不足、協(xié)同性不強，缺乏聯(lián)通共享，難以應對日益高發(fā)的慢性疾病等健康問題。嬰兒和孕產(chǎn)婦死亡率兩項指標管控壓力依然很大，遠沒有我們了解的這么樂觀。六是人才隊伍建設仍然薄弱。近年來，市委、市政府高度重視人才工作，特別就醫(yī)藥衛(wèi)生領域人才工作也給予了大力支持，但我市缺乏高層次醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人才和管理人才，知名專家、人才儲備、設備配置、科研水平等方面與省級醫(yī)院及發(fā)達地區(qū)差距明顯的現(xiàn)狀仍很突出。同時，包括市衛(wèi)計委機關干部在內(nèi)的廣大干部職工專業(yè)化水平有待進一步提高，對政策學習把握都需要加強，工作作風、老爺作風、衙門作風、服務意識，以及吃卡現(xiàn)象不程度存在。
    黨的xx屆五中全會提出，“推進健康中國建設，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度”，健康中國已上升為國家戰(zhàn)略。省委十二屆十次全會提出“全面推進健康青海建設”，指明了“十三五”時期加快衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展的重點和任務。市委十三屆十二次全會提出建設“幸福西寧”，這是市委、市政府對西寧城市定位和發(fā)展理念進行反復梳理、深入研究后形成的重要認識成果。我想，沒有健康，難有幸福，“沒有全民健康，就沒有全面小康”。所以，從這一點來講，建設“幸福西寧”無疑對提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，推進健康西寧建設提出新的更高要求。同時，新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展、社會老齡化的加劇及全面二孩政策的實施，疾病模式向慢性病轉變，健康相關危險因素的增加以及公眾健康訴求的不斷擴展，都給醫(yī)療衛(wèi)生工作帶來新的挑戰(zhàn)。我們一定要認清形勢、正視問題、把握機遇、應對挑戰(zhàn)，以強烈的歷史責任感和時代緊迫感，鼓足干勁，提升效能，力爭全市衛(wèi)生計生工作邁上新臺階。
    二、強化措施，凝心聚力，努力開創(chuàng)衛(wèi)生計生工作新局面。
    20xx年是“十三五”規(guī)劃開局之年，是全面建成小康社會決勝階段的首戰(zhàn)之年，開好局、起好步至關重要。我們要牢牢把握“12315”總目標，堅持目標導向和問題導向，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，增強大局意識、責任意識，突出重點，精準發(fā)力，進一步增進人民群眾健康福祉。
    (一)深入推進綜合醫(yī)改試點。當前，醫(yī)改正由試點探索、單項突破向系統(tǒng)配套、全面推進發(fā)展，面臨不少難啃的硬骨頭。我們必須以更大的決心和信心推動醫(yī)改，努力在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新突破。這里，我重點強調(diào)四個方面工作：一是繼續(xù)加快公立醫(yī)院改革步伐。公立醫(yī)院綜合改革是深化醫(yī)改的一項重要任務，必須有力有序推進。要按照國家和省上要求，從制約醫(yī)院發(fā)展和影響醫(yī)院正常運轉的突出問題入手，圍繞堅持公益性和保障高效率，加快完善醫(yī)院管理、人事編制、收入分配、內(nèi)部運行、醫(yī)療監(jiān)管等體制機制，努力構建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。市衛(wèi)計委要抓好制定出臺全市公立醫(yī)院考核考評辦法，建立涵蓋公共服務、基本醫(yī)療、醫(yī)院管理、社會滿意等方面的綜合評價體系，不斷提高管理水平，更好地滿足群眾基本醫(yī)療服務需求。二是著力完善分級診療制度。從近兩年探索實踐來看，推行分級診療的關鍵是患者和醫(yī)務人員。一方面，進一步完善價格調(diào)控、醫(yī)保支付、簽約服務、便民惠民等措施，讓患者切實感受到基層首診帶來的好處，引導患者轉變就醫(yī)觀念，支持分級診療。另一方面，加強全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生等基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設，建立完善人事薪酬制度，促進醫(yī)療資源向基層、農(nóng)村流動，調(diào)動醫(yī)務人員的工作積極性，以更好的服務將患者留在基層。要加快緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設，構建布局合理、分工協(xié)作的醫(yī)療服務體系和分級診療就醫(yī)格局。我想，組建緊密型醫(yī)療聯(lián)合體的核心和關鍵是加快信息技術的互聯(lián)互通，這是基礎，只有這樣才能實現(xiàn)“上下聯(lián)動、資源共享、服務基層、共同發(fā)展”的目標。前期研究制定的《組建緊密型一體化醫(yī)療聯(lián)合體實施意見》還需要進一步完善提升。三是推進醫(yī)保支付方式改革。充分發(fā)揮醫(yī)保的基礎性、導向性作用，推進以總額控制下的按病種(病組)、床日、人頭等復合型付費方式改革，建立完善醫(yī)保經(jīng)辦機構與定點醫(yī)療機構談判協(xié)商機制和風險分擔機制，加大對醫(yī)保定點醫(yī)療機構的監(jiān)管力度，切實減輕群眾就醫(yī)負擔，保障醫(yī)?；鹌椒€(wěn)運行。四是完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作。國家和省、市始終將完善公立醫(yī)院藥品集中招標采購作為深化醫(yī)改的關鍵環(huán)節(jié)來抓，去年相繼出臺了具體辦法措施，對基本原則、適用范圍、主要任務、保障措施等方面做出明確規(guī)定，各級醫(yī)療衛(wèi)生部門要認真貫徹執(zhí)行。今年4月1日起，省上執(zhí)行新的招標結果，市衛(wèi)計委及各醫(yī)療衛(wèi)生機構要按照“用什么、招什么、采什么”的原則，盡快對藥品目錄進行篩選，抓好掛網(wǎng)采購藥品的議價工作，從而進一步規(guī)范藥品流通秩序，降低藥品虛高價格，力爭平均降幅在10%左右。同時，要抓好藥品醫(yī)用耗材配送管理工作，對配送不及時，影響臨床用藥的企業(yè)，按規(guī)定及時取消配送資格，從而保障基層偏遠地區(qū)群眾用藥需求。
    (二)合理布局醫(yī)療衛(wèi)生資源。關于這項工作，要圍繞“十三五”規(guī)劃實施，一方面，要盡早出臺全市醫(yī)療資源布局規(guī)劃，并與規(guī)劃部門銜接;另一方面，在控制數(shù)量、提高質量上下功夫，研究出臺具體辦法措施，既要解決基層守門人托底問題，又要解決監(jiān)管工作到位問題。一是圍繞城市功能謀劃醫(yī)療衛(wèi)生機構布局，特別是加快南川、北川和多巴地區(qū)醫(yī)療機構建設，促進全市醫(yī)療資源均衡分布。同時，要擴大市第一、第二醫(yī)院發(fā)展空間，增強市級綜合性公立醫(yī)院發(fā)展后勁。二是加強?？漆t(yī)院建設。要加強與國內(nèi)外知名醫(yī)療機構合作，積極謀劃實施婦幼、口腔、骨科、中醫(yī)等一批?？漆t(yī)院，努力打造在全省乃至西北地區(qū)有影響力的特色?？?。三是加快建設城區(qū)二級醫(yī)院和村衛(wèi)生室標準化建設，這是全市醫(yī)療衛(wèi)生工作的短板，也是市委、市政府下達的硬任務，市衛(wèi)計委要抓緊研究方案，認真組織實施，確保年內(nèi)取得實質性成效。四是科學規(guī)劃新建三級綜合性醫(yī)院，重點圍繞地方病、心血管疾病及肺水腫、肺心病等困擾城鄉(xiāng)居民的高原性疾病做好診療、科研、教學等保障工作，力爭在研究、治療高原疾病學科上取得新突破。
    (三)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。一是依托市緊密型醫(yī)療聯(lián)合體，在綜合性核心醫(yī)院建立影像中心、診療中心、病理中心，打通市級醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的關節(jié)，實現(xiàn)資源整合、信息對接、技術同質、結果互認、節(jié)約成本，提高疑難病例病理診斷的準確性和及時性，滿足醫(yī)院和患者對病理學診斷技術需求。二是探索建立市屬醫(yī)療機構腎病透析中心。據(jù)初步統(tǒng)計，目前，全市共有700余名血透病人，做透析必須在醫(yī)院掛靠床位治療，既占用醫(yī)療資源，也給病人帶來不便。市衛(wèi)計委要把此項工作作為一項醫(yī)療惠民的重要措施來抓，盡快研究提出全市醫(yī)療機構腎病透析中心建設意見和方案，通過制定合理的醫(yī)保門診費用核定機制，為患者提供更加方便、公平的醫(yī)療服務。三是全面實施中醫(yī)藥服務提升工程。加快市中醫(yī)院、綜合醫(yī)院中醫(yī)科特色?？平ㄔO，推進基層醫(yī)療機構“國醫(yī)館”建設，推廣中醫(yī)適宜技術，發(fā)揮中醫(yī)“簡、便、驗、廉”優(yōu)勢，提升中醫(yī)品牌，健全覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、設置合理的中醫(yī)藥健康服務業(yè)。要深入研究養(yǎng)老配套醫(yī)療納入醫(yī)保范圍等方面的政策規(guī)定，著力從政策層面推進醫(yī)養(yǎng)結合。四是推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”，利用互聯(lián)網(wǎng)技術和國內(nèi)外各類優(yōu)質醫(yī)療資源，充分發(fā)揮遠程診斷平臺，實現(xiàn)遠程會診、遠程手術指導、影像、檢驗、心電和病理診斷等，提升信息化服務應用水平，強化診療水平。五是打造醫(yī)療服務品牌。圍繞“幸福西寧”，深入開展醫(yī)療便民惠民服務，進一步豐富完善市屬5家公立醫(yī)院“一院一品牌”創(chuàng)建活動，繼續(xù)推行“五免十減”救助措施和26項便民惠民服務措施，打造特色醫(yī)療服務品牌，提高群眾獲得感。
    (四)加強公共衛(wèi)生服務體系建設。各級政府及有關職能部門要切實增強責任意識和憂患意識，堅持預防為主、防治結合、依法科學，切實做好鼠疫、中東呼吸綜合征等重大傳染病和包蟲病、碘缺乏病等地方病防控工作。加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期預警和預防控制工作，強化突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮系統(tǒng)及應急處置，加快建立現(xiàn)代化醫(yī)療急救體系。要廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運動，積極倡導文明健康的生活方式，近日，市政府印發(fā)了《關于做好新時期愛國衛(wèi)生工作的實施方案》，各地區(qū)、各部門工作職責、任務都很明確，市愛衛(wèi)生要切實抓好督促落實。同時，今年我們要認真做好“建衛(wèi)”國家級復審工作，市愛衛(wèi)辦要盡早制定工作方案，提前準備迎檢資料，大力開展環(huán)境綜合整治，注意工作不能單打獨斗，要將“建衛(wèi)”復審工作與“創(chuàng)城”、“清潔西寧”等工作有機結合起來，確保順利通過國家評估。
    (五)努力促進人口均衡發(fā)展。調(diào)整完善生育政策，不等于放松計劃生育工作?？梢灶A見，全面兩孩政策實施后，短時期可能會出現(xiàn)婦幼保健資源不足、服務保障能力跟不上等問題。因此，從這一點來講，計生工作任務更加繁重，不但不能削弱，還要進一步加強。各地區(qū)、各有關部門要主動適應形勢和人民群眾的新要求，切實把這件惠民生、利長遠的好事辦好。要進一步加強失獨家庭的關心和幫助，組織力量研究制定加強失獨家庭幫扶的綜合政策措施。要加快健全婦幼健康服務體系，加強孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力建設，著力提升服務質量和水平，確保母嬰安全，保障婦女兒童權益。今年婦幼保健站和計生服務站整合工作不單是形式上的，必須是實質上的領導管理統(tǒng)一、資源統(tǒng)籌共享、人員統(tǒng)一調(diào)配。要廣泛普及生殖健康知識，做好生育咨詢、指導和再生育技術服務，推進優(yōu)生優(yōu)育全程服務，降低出生缺陷發(fā)生率。這里，強調(diào)一件事，市衛(wèi)計委要加快規(guī)劃建設市婦女兒童醫(yī)院，進一步完善基層婦幼保健站服務功能，積極應對生育政策調(diào)整后人口快速增長的局面。
    (六)加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設。一是積極推行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)制度?！段鲗幨嗅t(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理辦法》政府會議已研究通過，盡快下發(fā)執(zhí)行。要鼓勵公立醫(yī)院高級職稱醫(yī)生到基層醫(yī)衛(wèi)生療機構和非公立醫(yī)療機構多點執(zhí)業(yè)，為醫(yī)師松綁。今年抓緊研究出臺鼓勵醫(yī)療機構服務基層的考核辦法，建立市縣公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員合理流動機制，引導醫(yī)療資源下沉，助力基層醫(yī)療事業(yè)發(fā)展，解決“公立醫(yī)院醫(yī)生下不來、基層服務能力提不高”的問題。二是實施醫(yī)療服務能力提升行動計劃，各級衛(wèi)生計生部門和醫(yī)療機構要進一步加強學科帶頭人、技術骨干、全科醫(yī)生等重點人才培養(yǎng)，加大衛(wèi)生技術人員專業(yè)培訓，努力增強“造血”功能。三是開展西寧市名醫(yī)評選工作，建立“名醫(yī)專家工作室”，培養(yǎng)師承學術繼承人、開展臨床科研工作，打造名醫(yī)專家團隊。四是加強重點學科建設。要與中日友好醫(yī)院、天津泰達、北京阜外等國內(nèi)知名醫(yī)療機構建立密切合作關系，開展多學科、多領域、多元化合作，注重引進和培養(yǎng)領軍人才、業(yè)務骨干和緊缺人才，打造一批有影響力的?？?，促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)特色化、可持續(xù)發(fā)展。五是進一步加強學習。要多深入基層調(diào)研，向基層學習;要走出去，到外地學習，學習借鑒先進經(jīng)驗并結合實際創(chuàng)新工作。市衛(wèi)計委要統(tǒng)籌考慮，在公立和民營醫(yī)療機構人才隊伍建設、職稱評定等方面爭取同城同策;研究建立市衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)療機構人員雙向掛職交流機制，在保持待遇、身份不變的情況下，讓各級醫(yī)療機構干部職工通過掛職交流，全面了解衛(wèi)生計生政策、工作流程等，拓寬思路，開闊眼界。
    三、加強領導，改進作風，進一步提升衛(wèi)生計生服務能力。
    醫(yī)療衛(wèi)生計生事業(yè)事關民生大計，直接關系經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益。做好衛(wèi)生計生工作是政府工作的重要組成部分和義不容辭的責任。各級政府和有關部門要進一步加強領導，統(tǒng)籌安排，切實做到思想到位、領導到位、責任到位，創(chuàng)造性地開展工作。
    (一)吃透文件精神。衛(wèi)生計生工作政策性很強，特別是醫(yī)改都是以政策為依據(jù)，在政策范圍內(nèi)運行，吃透精神很重要。從目前來看，各區(qū)縣、各相關部門在把握政策上還是有差距、有不足。比如，去年我們研究制定的有些改革方案，遲遲不能下發(fā)實施，我想，根本原因還是業(yè)務工作不熟、政策掌握不清，前期我到三個縣調(diào)研醫(yī)改工作，也發(fā)現(xiàn)基層衛(wèi)生院、衛(wèi)生室對醫(yī)改政策的認識比較粗淺，有的縣對醫(yī)改工作研究不到位，造成了工作被動和滯后。因此，要認真學習、深刻領會國家和省上全面深化醫(yī)改的重大部署、具體要求和方法步驟，真正學深學透學明白，領會精神實質，提高政策水平，做好研究工作的有心人，政策把握的明白人，執(zhí)行決策的責任人。
    (二)強化部門協(xié)作。衛(wèi)生計生工作是一項系統(tǒng)工程，離不開各部門的支持和配合。總體來講，近年來，各區(qū)縣、各部門，特別是發(fā)改、財政、人社、編制等部門圍繞醫(yī)改工作積極配合、通力協(xié)作。但是，有時部門之間還是存在協(xié)調(diào)不及時、溝通不到位的問題，影響工作進展。衛(wèi)生計生部門要為黨委和政府當好參謀，切實履行好統(tǒng)籌規(guī)劃、督促指導和行業(yè)監(jiān)管職責，加大項目資金爭取力度，加強行業(yè)指導。發(fā)改、財政等部門要在項目、資金安排上給予更多傾斜。編制、人社等部門要加快完善醫(yī)療衛(wèi)生機構編制和人事制度，促進人員合理流動和健康成長。各級政府要保障對衛(wèi)生計生領域經(jīng)費投入，確保衛(wèi)生計生工作持續(xù)健康發(fā)展。
    (三)加強督導考核。市衛(wèi)計委、市醫(yī)改辦要把醫(yī)改和計劃生育工作納入重大事項督查范圍，經(jīng)常深入基層，開展調(diào)查研究和督查指導，加強目標管理責任制考核，確保工作任務全面完成。要進一步完善目標管理責任制考核工作，精簡考核指標，改進考核方法，引導基層單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構把時間和精力放在經(jīng)常性工作和創(chuàng)新發(fā)展上來。
    (四)注重輿論引導。醫(yī)改和計劃生育工作政策性、社會性都很強，需要社會各界的理解、支持和參與。各級衛(wèi)生計生部門和醫(yī)療機構要圍繞群眾的關注和期望，主動回應社會關切，更好地樹立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)新形象。要以深化醫(yī)改為主題，多形式、多角度展示醫(yī)改的進展和成效，總結推廣基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，推動全社會參與和支持醫(yī)改。
    (五)切實改進作風。中央和省委對改進作風、反腐倡廉的決心不減、力度不減。王曉書記在市委全委會上對加強和改進黨風廉政建設提出更加具體、更加嚴格的要求，我們必須全面貫徹落實。要堅決糾正衛(wèi)生計生行業(yè)不正之風，著力查找和改進服務態(tài)度不好、服務理念不清、服務質量不高的問題。要持續(xù)抓好醫(yī)德醫(yī)風教育，大力弘揚救死扶傷的人道主義精神，踐行社會主義核心價值觀，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務宗旨、增強服務意識、提高服務質量。要認真履行黨風廉政“一崗雙責”和“第一責任人”職責，守紀律、講規(guī)矩，主動接受紀檢機關監(jiān)督指導，主動接受社會監(jiān)督，為推動事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的紀律保障。
    同志們，衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展關乎民生，順應民意，推進健康西寧建設責任重大，任務艱巨。我們要在市委、市政府的堅強領導下，堅定信心、大膽改革，勇于探索，真抓實干，為提高全市人民的健康水平，推進“幸福西寧”建設做出新的更大的貢獻!
    婦幼衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇三
    同志們：
    這次視頻會議的主要任務是：深入貫徹落實國務院安委會全體會議、全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議精神，總結20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作情況，交流職業(yè)衛(wèi)生工作經(jīng)驗，安排部署20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。剛才，重慶市安全監(jiān)管局、湖北省武漢市安全監(jiān)管局、遼寧省朝陽市安全監(jiān)管局、廣東省廣州市蘿崗區(qū)安全監(jiān)管局、中國海洋石油總公司的有關負責同志作了交流發(fā)言，他們的發(fā)言很有代表性，值得大家學習借鑒。
    下面，我講兩個方面的意見：
    一、20xx年工作總結回顧。
    20xx年,總局認真貫徹落實黨的、xx屆三中全會精神，以深入落實《職業(yè)病防治法》和《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》為工作主線，著力抓好用人單位基礎建設、監(jiān)管體系建設、技術支撐體系建設、職業(yè)衛(wèi)生培訓、“三同時”管理和監(jiān)督執(zhí)法等方面的工作。各地區(qū)、各單位按照總局的統(tǒng)一部署，緊密結合本地區(qū)、本單位的實際，扎實抓好各項工作落實，推動全國職業(yè)衛(wèi)生工作取得了新進展。
    (一)積極做好職能劃轉和隊伍建設，建立和完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系。一是努力推進職能劃轉工作?？偩滞ㄟ^召開監(jiān)管工作會議、開展調(diào)研督導、召開培訓座談會、發(fā)簡報等多種方式，努力推動各地職能劃轉工作。在總局和地方共同努力下，截至20xx年底，全國29個省級單位完成了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉，86%的地市和75%的縣區(qū)完成了職能劃轉，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制進一步理順。其中，北京、上海、天津、重慶、甘肅、海南、河北、湖北、江蘇、遼寧、陜西、西藏、新疆13個省(區(qū)、市)完成了省、市、縣三級職能劃。二是監(jiān)管隊伍不斷壯大。各地采取多種措施擴大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊伍，截至20xx年底，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員達到6000余人，較20xx年增加了近1000人。河北、廣東、重慶等省市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設置職業(yè)衛(wèi)生專管員，將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。三是組建和完善專家隊伍?？偩址e極發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生專家在各項監(jiān)管工作中的技術支撐作用，指導和推動各地做好專家隊伍建設。目前全國27個省級單位、251個地市和312個縣區(qū)建立了職業(yè)衛(wèi)生專家隊伍，分別占84.6%、55.8%和10.7%。其中，安徽、北京、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、河南、湖北7個省(區(qū)、市)省和地市兩級都建立了職業(yè)衛(wèi)生專家隊伍。四是積極推動職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機制建設。各地在做好職能劃轉和隊伍建設的同時，探索創(chuàng)新工作機制，推動工作落實。不少省市建立了安監(jiān)、衛(wèi)生、人力資源社會保障、工會等多部門參加的聯(lián)席會議制度，形成了工作合力，有力地推動了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的開展。
    (二)積極開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動，不斷提升職業(yè)衛(wèi)生管理水平?？偩譀Q定從20xx年到20xx年在全國開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動，并研究制定了用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設主要內(nèi)容及檢查辦法?；顒娱_展以來，各地區(qū)、各單位高度重視，結合實際研究制定具體實施方案。通過多種形式廣泛宣傳，發(fā)動所轄地區(qū)和用人單位積極投入到基礎建設活動中來。江蘇從十幾個重點行業(yè)中篩選出293家用人單位作為職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動示范用人單位，以點帶面，發(fā)揮示范引領作用。四川編印了《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設指南》，指導用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作。北京按照職業(yè)病危害程度“先嚴重、后較重、再一般”的原則，率先完成了40%用人單位達標目標。山東將濟南、青島等6市作為基礎建設活動試點地區(qū)，確定85家中央駐魯和省屬用人單位率先開展建設活動。湖北、遼寧、河北、河南、云南等省市將職業(yè)衛(wèi)生納入安全生產(chǎn)考核，通過考核推動工作落實。
    (三)深入開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，嚴肅查處違法違規(guī)行為。一是積極開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。全國各地共監(jiān)督檢查用人單位228864家，發(fā)現(xiàn)問題和隱患467207項，責令當場改正194309項，責令限期改正264972項，對22590家用人單位給予警告，罰款5337萬元，責令停產(chǎn)整頓1531家，提請關閉2244家。河北檢查各類企業(yè)18220家，整改問題隱患5萬余條，罰款1827萬元，關閉取締企業(yè)621家。二是開展暗查暗訪工作?？偩峙沙鲂〗M,按照“四不兩直”的要求，對浙江省溫州礬礦煉礬廠和杭州市兩家石灰窯企業(yè)進行了暗查，就暗查發(fā)現(xiàn)的職業(yè)衛(wèi)生問題，起草了安委會辦公室明電，浙江省政府主要領導高度重視，作出批示，要求省安委會辦公室督促整改。三是開展省際職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查工作?？偩植渴?0個省級安全監(jiān)管部門開展了職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查活動，各地之間交流了工作經(jīng)驗，推動監(jiān)督執(zhí)法工作的深入開展。內(nèi)蒙古、四川等省區(qū)組織地市間開展了職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查。四是嚴肅查處職業(yè)病危害事故。各級安全監(jiān)管部門積極履行職責，依法依規(guī)嚴肅查處了一批職業(yè)病危害事故，并利用事故教訓對用人單位開展警示教育。江西先后查處了江西銀河表計有限公司“8.26”職業(yè)衛(wèi)生中毒事故和江西晨飛銅業(yè)有限公司“9.1”苯胺中毒事故。貴州對凱里市化冶總廠存在重大職業(yè)病隱患進行了查處，責令企業(yè)停產(chǎn)整頓。重慶及時查處了江津四維陶瓷廠塵肺病事件和巴南區(qū)佛耳巖碼頭搬運工人急性職業(yè)中毒事件，并以此為契機對用人單位開展警示教育。
    (四)加強職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標準建設，完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管法規(guī)標準體系。一是加強法規(guī)制度建設?？偩职凑諊鴦赵悍ㄖ妻k的要求，組織起草了《高危粉塵作業(yè)與高毒作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理條例(草案)》，并通過赴各地調(diào)研、網(wǎng)上公布和召開座談會等形式廣泛征求社會各界意見。制定印發(fā)了《職業(yè)衛(wèi)生檔案與勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理規(guī)范》，進一步規(guī)范對用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案的管理工作。湖南在《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權細則》中將《職業(yè)病防治法》和相關法規(guī)規(guī)章主要條款以表格形式予以細化。江蘇下發(fā)了《關于做好職業(yè)病診斷、鑒定過程中現(xiàn)場調(diào)查等相關工作的通知》，對現(xiàn)場調(diào)查工作進行了規(guī)范。二是組織制定了一批防塵防毒技術標準并加強標準宣貫。20xx年總局發(fā)布實施職業(yè)衛(wèi)生行業(yè)標準7項，組織起草了《用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價技術導則》等26項標準報送安標委審查。組織編印了基層負責人一看就懂的《石英砂(粉)廠、滑石粉廠防塵技術規(guī)程實施指南》與《陶瓷生產(chǎn)防塵技術規(guī)程實施指南》，舉辦了陶瓷生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生標準宣貫班。山西、北京等省市出臺了《用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價導則》，指導和規(guī)范地方現(xiàn)狀評價工作。安徽結合專項治理出臺了鉛酸蓄電池和石英砂加工企業(yè)職業(yè)病危害防治工作指南2個地方標準。
    (五)深入開展職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領域專項治理，繼續(xù)做好職業(yè)病危害項目申報工作。一是積極組織開展專項治理?？偩纸M織有關單位對山東、云南等6個省的31家水泥制造企業(yè)和20家石材加工企業(yè)粉塵危害進行了調(diào)研檢測，針對兩個行業(yè)領域粉塵危害治理情況，總局要求各地用一年時間對水泥制造和石材加工行業(yè)開展專項治理。各地區(qū)、各單位按照總局的統(tǒng)一部署在認真抓好兩個行業(yè)專項治理的基礎上，緊密結合本地區(qū)職業(yè)病危害實際開展專項治理工作。北京開展了機動車維修行業(yè)專項治理行動。吉林開展了加油站、油庫、采油企業(yè)職業(yè)病危害專項治理。廣西開展了陶瓷制造、船舶制造領域職業(yè)病危害調(diào)研檢測工作。湖北在專項治理中堅持做到四個一批：樹立一批規(guī)范化管理的正面典型企業(yè)、治理一批職業(yè)病危害嚴重企業(yè)、關閉一批職業(yè)衛(wèi)生不達標的企業(yè)、曝光一批在職業(yè)病危害專項治理中無動于衷的企業(yè)。二是推動做好申報工作?？偩侄ㄆ趯Ω鞯亻_展職業(yè)病危害項目申報情況進行通報，目前各地申報用人單位數(shù)53萬余家，較去年上升40%，勞動者總人數(shù)達5400萬人，其中接觸職業(yè)病危害人數(shù)達1300萬人。廣東、江蘇、山東申報工作居前三位，分別為7.9萬、6.5萬、5.1萬家。重慶組織區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級對本轄區(qū)內(nèi)存在職業(yè)危害的企業(yè)逐一摸底排查。西藏20xx年完成申報460余家，實現(xiàn)了申報“0”的突破。
    (六)積極開展職業(yè)衛(wèi)生宣教培訓工作，營造職業(yè)病防治工作氛圍。一是積極開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳工作?？偩忠浴胺乐温殬I(yè)病，幸福千萬家”為主題，組織開展了20xx年職業(yè)病防治法宣傳周活動。編印下發(fā)了《職業(yè)病防治手冊》與《職業(yè)病防治宣傳掛圖》各1萬冊(套)，制作宣傳動畫短片，在政府網(wǎng)站、勞動保護雜志、安全生產(chǎn)報上開辟專欄，宣傳職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、職業(yè)衛(wèi)生基本知識以及總局和各地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的重要舉措及經(jīng)驗。山東在《職業(yè)病防治法》宣傳周期間，部署開展了集中申報、送法進機關、進企業(yè)等6項活動。內(nèi)蒙古一些盟市持續(xù)開展“一個基地、兩塊牌子”建設(職業(yè)衛(wèi)生教育培訓基地，公告欄、警示標識)，推動做好職業(yè)病危害警示告知工作。二是積極抓好培訓工作?？偩纸M織了4期職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務培訓班，共培訓省級及部分市(地)級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員423名。地方各級安全監(jiān)管部門共舉辦監(jiān)管人員職業(yè)衛(wèi)生業(yè)務培訓班1010期，培訓監(jiān)管人員45958人，居前三位的分別是廣東、山東、湖北，分別達7192、5062和4989人。各地區(qū)共組織企業(yè)負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓班5215期，培訓508922人，居前三位的是廣東、山東、河北，分別達到9.1萬、6.6萬和6.3萬人。北京公布了23家職業(yè)衛(wèi)生培訓機構供用人單位自主選擇培訓，并結合實際編制了培訓教材和培訓大綱，構建較為完善的職業(yè)衛(wèi)生培訓體系。
    (七)強化職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)管，不斷提升職業(yè)衛(wèi)生技術服務水平。一是積極推進資質認可和換證工作。20xx年總局新認可職業(yè)衛(wèi)生技術服務甲級機構15家，目前全國共有甲級機構63家。推動27個省級單位完成了1060家職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構換證工作，目前全國共有乙級機構1205家。山東在換證審核工作中嚴格標準和程序，對42家不具備條件的機構不予換證，取消了20家機構的放射資質。二是加強機構監(jiān)管制度建設?？偩种贫ㄓ“l(fā)了50號令第30條和37條法規(guī)咨詢，組織有關省級安監(jiān)局研究起草了《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)督檢查辦法》、《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構工作規(guī)范》。四川出臺了《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構管理辦法(試行)》，建立“記分制黑名單”管理制度、實驗室間盲樣檢測制度、違法違規(guī)行為抄送(抄告)制度，同時對服務機構每年最低開展工作數(shù)量、出具法律責任承諾書等做出規(guī)定。三是強化機構監(jiān)督檢查?？偩纸M織專家對部分地區(qū)技術服務機構規(guī)范執(zhí)業(yè)及監(jiān)管工作進行了督查，開展了技術服務收費標準、創(chuàng)新機構監(jiān)管方式等調(diào)研工作，對兩家甲級機構的違規(guī)行為進行了調(diào)查處理。黑龍江對存在數(shù)據(jù)失真、從業(yè)不規(guī)范等行為的4家乙級機構進行了約談。上海、廣西組織專家對各類評價報告進行盲審，并對結果進行了通報。四是推進行業(yè)自律工作。指導成立了中國職業(yè)安全健康協(xié)會職業(yè)衛(wèi)生技術服務分會并召開了第一次會員代表大會，分會現(xiàn)有正式會員單位197家，委員單位62家，已建立了有關工作制度及運行機制，為逐步推進技術服務機構的行業(yè)自律管理奠定了基礎。
    (八)強化建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管，加大職業(yè)病危害源頭控制力度。一是進一步完善“三同時”監(jiān)管制度?？偩忠苑ㄒ?guī)咨詢文件下發(fā)了《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》13條施行說明，對建設單位、技術服務機構、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位以及安全監(jiān)管部門在建設項目職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病防護設施設計、施工、監(jiān)理和竣工驗收等各個環(huán)節(jié)中落實主體責任、技術服務質量、設計質量、施工質量、監(jiān)理責任和監(jiān)管責任作出規(guī)定。湖北、遼寧出臺文件將職業(yè)衛(wèi)生三同時審查納入建設項目前置審批條件。二是推動做好“三同時”審查工作。20xx年，總局完成預評價報告審核(備案)169項，職業(yè)病防護設施設計審查9項，竣工驗收(備案)69項。地方各級安全監(jiān)管部門共完成建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查8272項，其中預評價報告審核(備案)4677項，職業(yè)病防護設施設計審查994項，竣工驗收(備案)2601項。江蘇、河北、四川3個省完成職業(yè)衛(wèi)生“三同時”項目分別為1113、870、623個，占地方完成“三同時”項目總數(shù)的32%。
    總之，過去一年，全國職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了很大的成績，成績來之不易，這是全體職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管同志們共同努力的結果，也是以中央企業(yè)為代表的全國各類企業(yè)積極落實職業(yè)病防治主體責任的結果，在此，我代表總局黨組向同志們表示衷心的感謝!
    在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作與黨中央、國務院的要求和廣大勞動者的期盼還存在很大差距：一是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠，職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)現(xiàn)象較為普遍;二是職業(yè)衛(wèi)生工作基礎薄弱，工作場所職業(yè)病危害因素超標嚴重;三是政府、用人單位以及勞動者對職業(yè)病危害認識不到位，職業(yè)病防治意識淡薄;四是運轉有效的監(jiān)管體制沒有完全形成，目前還有3個省級單位和部分地市、縣區(qū)沒有劃轉職能;五是監(jiān)管隊伍執(zhí)法能力不足，不能完全適應職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的需要。上述問題需要引起大家的高度重視，在今后工作中要采取更加積極、更加有效的措施加以改進。
    二、20xx年工作安排。
    20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的總體思路是：以黨的、xx屆三中全會和、系列重要講話精神為指導，緊密圍繞總局中心任務，組織開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動，重點抓好監(jiān)督執(zhí)法、法規(guī)標準、基礎建設、專項治理、機構監(jiān)管、隊伍建設、“三同時”監(jiān)管等各項工作，全力預防、控制職業(yè)病危害，努力減少職業(yè)病危害事故的發(fā)生，維護勞動者的健康權益。
    (一)進一步強化監(jiān)督執(zhí)法工作。針對各地職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)現(xiàn)象較為突出這一實際情況，今年總局將組織開展工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動，采取“四不兩直”暗查暗訪、現(xiàn)場抽查檢測等形式對100家職業(yè)病危害嚴重或發(fā)生過重大職業(yè)病危害群體性事件的企業(yè)進行監(jiān)督檢查，對10家甲級和10家乙級技術服務機構進行抽查檢查，抽取40份建設項目職業(yè)衛(wèi)生評價報告或設計專篇進行盲評。各地區(qū)要比照總局的做法確定省、市、縣監(jiān)督執(zhí)法企業(yè)的數(shù)量，通過定期檢查、專項檢查、交叉檢查、暗查暗訪等形式加大對用人單位、職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構、職業(yè)衛(wèi)生檢測評價報告等的監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處違法違規(guī)行為。以作業(yè)現(xiàn)場的執(zhí)法檢查推動職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作深化開展。
    (二)進一步加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管法規(guī)標準建設?？偩謱⒗^續(xù)做好《高危粉塵作業(yè)與高毒作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理條例》(草案)的修改完善工作。研究制定職業(yè)病危害評價規(guī)則及程序，規(guī)范評價工作。制定工作場所職業(yè)衛(wèi)生警示標識管理辦法，規(guī)范用人單位警示標識管理。制訂推出一批職業(yè)衛(wèi)生標準并抓好宣貫落實。各地區(qū)要緊密結合本地區(qū)實際，圍繞職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的難點、重點問題和職業(yè)病危害嚴重的行業(yè)領域，創(chuàng)新體制機制，積極探索和開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管地方法規(guī)標準制定工作，形成做好本地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的法規(guī)標準制度體系。
    (三)進一步抓好用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作。各地區(qū)、各單位要嚴格按照《國家安全監(jiān)管總局關于開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動的通知》(安監(jiān)總安健〔20xx〕38號)的要求，對照10個方面的內(nèi)容，采取加強培訓、典型引路、強化督促檢查等措施，推動做好基礎建設工作，確保70%的用人單位達到活動確定的目標?？偩謱⑦m時組織召開用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作推進會，交流先進經(jīng)驗，推進活動的深入開展。在這項工作中中央企業(yè)要率先抓好本單位的職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作，帶頭作表率，給全國做標桿。
    (四)進一步抓好職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領域的專項治理工作。各地區(qū)、各單位要嚴格按照《國家安全監(jiān)管總局關于加強水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害治理工作的通知》(安監(jiān)總安健〔20xx〕112號)的部署，認真開展水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害專項治理，要抓住關鍵工序，通過示范引導、分類治理、推廣應用先進技術、加強督促檢查等措施，淘汰落后產(chǎn)能，實現(xiàn)集約化生產(chǎn)?？偩謱⑦x取治理典型，適時召開現(xiàn)場會，推動治理工作深入開展。各地區(qū)、各單位要在抓好總局部署的兩個行業(yè)專項治理的基礎上，根據(jù)實際情況再確定2-3個重點行業(yè)領域進行治理，爭取利用幾年時間，使職業(yè)病危害嚴重的行業(yè)領域全部得到治理。在這里我還要特別說明一下，在我們?nèi)ツ觊_展的水泥和石材行業(yè)調(diào)研檢測中，檢測的所有企業(yè)均存在粉塵濃度超標問題，像云南省的宜良縣紅光水泥廠裝袋崗位總塵濃度超標115倍，呼塵濃度超標77倍。一些中央企業(yè)及外資企業(yè)所屬水泥企業(yè)裝袋崗位也存在超標問題，如山東省膠南中聯(lián)水泥廠、云南省拉法基瑞安水泥廠等，這一點應引起我們的高度重視，積極落實整改。
    (五)進一步加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構隊伍建設。浙江、福建和新疆兵團三個單位要加快進度，盡快完成職能劃轉，其他地區(qū)要重點加強地市和縣區(qū)職能劃轉工作，確保今年年底前地市級職能劃轉達到90%，縣區(qū)級達到85%以上。已經(jīng)完成職能劃轉地區(qū)要按照總局黨組明確的“加強綜合、集中管理、突出重點、穩(wěn)妥推進”的原則，進一步加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構和隊伍建設，完善裝備，提升監(jiān)管能力。各地區(qū)、各單位要積極建立和完善職業(yè)衛(wèi)生專家隊伍，充分發(fā)揮專家在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作中的技術支撐作用?？偩謱⒃谇捌诠ぷ鞯幕A上適當擴大職業(yè)衛(wèi)生專家隊伍規(guī)模和業(yè)務覆蓋面，補充100名左右的專家，并對專家實施分類管理。在這里我要特別強調(diào)一下，近期各地在職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制方面進行了一些有益的探索和嘗試，我們總的思路是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系剛剛建立，目前這支隊伍只能加強，業(yè)務工作等宜相對獨立，第一步先探索技術服務機構的業(yè)務融合。
    (六)進一步強化職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)管。各地區(qū)要嚴格按照總局50號令和相關配套文件的要求，認真做好乙級和丙級機構的資質認可和監(jiān)管工作，積極探索和總結行之有效的監(jiān)管措施，進一步規(guī)范技術服務機構的從業(yè)行為，提高技術水平和服務能力。尚未完成換證的5個地區(qū)，要加快進度，盡早完成換證工作。總局將繼續(xù)做好甲級機構資質認可和續(xù)展工作，扶持中西部地區(qū)甲級機構建設，鼓勵有條件的機構申請安全評價資質。抓緊出臺《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)督檢查辦法》、《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構工作規(guī)范》，進一步規(guī)范機構監(jiān)管工作，規(guī)范技術服務機構從業(yè)行為。繼續(xù)指導職業(yè)衛(wèi)生技術服務分會建設，推進機構行業(yè)自律管理。研究制定技術服務收費指導意見，指導和規(guī)范技術服務收費行為。
    (七)進一步加強職業(yè)衛(wèi)生宣教培訓工作。各地區(qū)、各單位要充分利用《職業(yè)病防治法》宣傳周、安全生產(chǎn)宣傳月等契機，堅持傳統(tǒng)媒體與新型媒體并重，采取多種形式做好職業(yè)病防治法規(guī)標準和職業(yè)衛(wèi)生基礎知識的宣傳工作，在全社會營造關心、關注職業(yè)病防治的濃厚輿論氛圍。總局將在勞動保護雜志、中國安全生產(chǎn)報、政府網(wǎng)站等媒體上開辟職業(yè)衛(wèi)生宣傳專欄、編印掛圖、宣傳手冊等加大對《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)和職業(yè)病防治知識的宣傳。各地區(qū)、各單位要高度重視職業(yè)衛(wèi)生培訓工作，認真抓好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員、企業(yè)主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員以及接觸職業(yè)病危害嚴重崗位人員的分類培訓工作，提升各類人員的業(yè)務能力?？偩謱⑴e辦5期職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務培訓班，對各級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員進行集中培訓。
    (八)進一步做好建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管工作。各地區(qū)要嚴格按照總局51號令及其配套文件的要求，積極開展建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作，把好入口關，抓好源頭管理，切實做好職業(yè)病危害的前期預防工作。總局將進一步簡化建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審批流程，強化建設單位的主體責任，精簡預評價審核和職業(yè)病防護設施設計審查程序，強化抽查審查，強化竣工驗收環(huán)節(jié)，建立承諾制度，落實建設單位、評價單位、設計單位、施工單位及監(jiān)理單位各方責任。
    (九)切實做好職業(yè)病危害防治評估工作。各地區(qū)要按照總局《關于開展職業(yè)病危害防治評估工作的通知》(安監(jiān)總統(tǒng)計(20xx)133號)要求，積極配合做好職業(yè)病危害防治評估工作，以此進一步推動有關部門和用人單位采取措施，有效落實預防和控制職業(yè)病危害的主體責任，改善工作場所勞動條件，保護勞動者身體健康。
    (十)進一步建立和完善職業(yè)病防治工作協(xié)作機制。各地區(qū)要積極探索，逐步建立和完善職業(yè)病防治分工負責、相互協(xié)作的工作機制，形成推動工作的合力，特別要加強在聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法、建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審批、職業(yè)病危害事故查處等工作中加強協(xié)調(diào)配合。各級安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮和利用安委會辦公室的作用，推動將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作逐步納入安全生產(chǎn)考核指標體系中，督促地方政府做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。今年總局將承辦職業(yè)病防治部際聯(lián)席會議第四次全體會議，總結前一階段的工作，研究部署下一階段的主要工作。下半年還將以部際聯(lián)席會議名義組織各成員單位對各地區(qū)貫徹落實《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》情況進行專項督查。
    (十一)中央企業(yè)要發(fā)揮表率和帶頭作用?？偩纸衲陮⒓哟髮χ醒肫髽I(yè)的監(jiān)督檢查力度，落實企業(yè)的職業(yè)病防治主體責任。中央企業(yè)具有專業(yè)人才、技術、裝備等方面的優(yōu)勢和資金雄厚的有利條件，希望你們充分利用這些優(yōu)勢條件，在職業(yè)衛(wèi)生基礎建設、職業(yè)病危害專項治理、建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”等各個方面為全國起到表率和帶頭作用。同時，希望你們要積極研制、開發(fā)、推廣、應用有利于職業(yè)病防治和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新設備、新材料，在依靠科技進步推動全行業(yè)乃至全國的職業(yè)病防治工作方面發(fā)揮引領和示范作用。
    同志們，安監(jiān)部門的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作還處于起步階段，另一方面職業(yè)危害嚴重侵蝕一線職工的身體健康的現(xiàn)象還比較普遍，做好這項工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們要進一步增強政治意識、責任意識、大局意識和憂患意識，真抓實干，努力開創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面，為保護廣大勞動者生命安全和職業(yè)健康作出我們新的更大的貢獻。
    謝謝大家!
    婦幼衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇四
    同志們：
    今天，市委、市政府專門召開全市衛(wèi)生和人口計生工作會議，目的是貫徹落實省、酒泉市衛(wèi)生、人口計生工作會議以及市“兩代會”精神，進一步明確目標任務，強化措施辦法，靠實工作責任，全面推進20xx年度的衛(wèi)生和人口計生工作。剛才，兌現(xiàn)了20xx年人口和計劃生育工作責任書考核結果，表彰了近年來人口和計劃生育先進工作者，簽訂了20xx年人口計生工作黨政線、部門線目標責任書，衛(wèi)生和計生部門的負責同志也分別對今年的工作進行了安排部署，我完全同意，希望大家認真抓好落實。借此機會，我再強調(diào)三點意見。
    一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好衛(wèi)生和人口計生工作的責任感和緊迫感。
    衛(wèi)生和人口計生事業(yè)是造福人民的事業(yè)，事關廣大人民群眾的身體健康、生活質量和人口整體素質的提高，事關千家萬戶的幸福安康，事關我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和全面建成小康社會大局，也是“做實民生”的重要內(nèi)容之一。近年來，我們以科學發(fā)展觀為指導，積極采取措施，大力推進衛(wèi)生和人口計生事業(yè)的發(fā)展，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，努力讓人民群眾有地方看病、看得起病、看得好病，并十分注重發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)、加強公共疾病預防工作，全市公共衛(wèi)生體系基本建成，重大疾病得到有效控制，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設穩(wěn)步推進，社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡初步形成;同時，還始終堅持計劃生育基本國策，統(tǒng)籌解決人口問題，扎實推進全國人口和計劃生育利益導向政策體系示范區(qū)創(chuàng)建工作，促進人口素質的不斷提高，人口出生率和人口自然增長率繼續(xù)保持在較低水平，衛(wèi)生和人口計生兩項工作均取得了明顯成效。20xx年，我市的衛(wèi)生和人口計生工作在酒泉市年度考核中均名列第一，受到上級部門的充分肯定和表彰獎勵。這些成績的取得離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門單位對衛(wèi)生和人口計生工作的重視、關心和支持，離不開廣大衛(wèi)生和人口計生工作者的艱苦努力和辛勤付出。在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感謝!
    在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市衛(wèi)生和人口計生工作還面臨一些困難和問題，醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生基礎條件和服務水平與人民群眾的需求還不相適應。在醫(yī)療衛(wèi)生工作方面：醫(yī)療服務體系還不健全，應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情的能力還不足;公立醫(yī)院收支矛盾突出、改革推進難度較大;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室條件簡陋、服務能力差;衛(wèi)生人才結構不合理，鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍不穩(wěn)定;醫(yī)患糾紛時有發(fā)生，加強醫(yī)療質量管理和構建和諧醫(yī)患關系的任務還很重。在人口計生方面：受社會上一些言論的影響，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導存在盲目樂觀和松勁麻痹的思想，對統(tǒng)籌解決人口問題的長期性、艱巨性和復雜性認識不到位，抓人口計生工作的力度有所減弱;基層基礎薄弱、機構隊伍不穩(wěn)等現(xiàn)象依然存在;一些部門大局意識不強，沒有形成齊抓共管的局面。以上這些問題，需要我們認真研究和思考，在今后的工作中逐步加以解決。
    從當前形勢看，衛(wèi)生和人口計生事業(yè)發(fā)展正處于一個新的發(fā)展階段，將面臨歷史性的發(fā)展機遇。從國家層面的發(fā)展方向看，黨的報告提出要“提高人民健康水平”，強調(diào)“健康是人的全面發(fā)展的必然要求”，作出了“堅持為人民健康服務的方向，堅持預防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重，按照保基本、強基層、建機制要求，重點推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、藥品供應、監(jiān)管體制綜合改革”，以及“必須堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質，逐步完善政策，促進人口長期均衡發(fā)展”的重大戰(zhàn)略決策。這是當前和今后一個時期衛(wèi)生和人口計生工作的根本指導方針，也是新形勢下做好衛(wèi)生和人口計生工作必須堅持的根本方向。近期，公布的《國務院機構改革和職能轉變方案》中，組建成立了國家衛(wèi)生和計劃生育委員會，不再保留衛(wèi)生部、國家人口和計劃生育委員會，通過機構改革、職能轉變，增強了對醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育工作整合、支持力度。從省市層面的政策措施看，年前，省委省政府、酒泉市委市政府都召開了專門會議，分別對20xx年的衛(wèi)生和人口計生工作進行了安排部署，明確了今年的工作重點，制定出臺了一系列的新政策、新措施，政策支持、項目分配、資金投入等方面的支撐扶持力度將進一步加大。從我市自身的發(fā)展條件看，本屆市委、政府高度重視發(fā)展衛(wèi)生和人口計生事業(yè)，去年市委會、市政府常務會專題研究衛(wèi)生和人口計生工作10多次，在市財政非常緊張的情況下，投入衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費3700多萬元，增加計劃生育利益導向政策資金186萬元,為衛(wèi)生和人口計生行業(yè)任命調(diào)配領導干部、引進人才、招錄選調(diào)工作人員100多人，解決了一批長期存在又急需解決的問題，干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境條件更加寬松。大家可以感受到，中央、省、市各級黨委、政府都把衛(wèi)生和人口計生工作放在了更加重要的位置上，把提高人民健康水平作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標來抓。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門單位要以黨的精神為統(tǒng)領，認真貫徹落實市“兩代會”精神，充分認識抓好衛(wèi)生和人口計生工作的重要性和緊迫性，進一步增強責任感和使命感，采取更加扎實有效的措施，切實加強衛(wèi)生和人口計生工作，推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    二、突出重點，克難攻堅，著力推進衛(wèi)生和人口計生事業(yè)全面發(fā)展。
    衛(wèi)生和人口計生工作是關系民生的重要內(nèi)容，與人民群眾的幸福安康息息相關、緊密相聯(lián)。大力推進衛(wèi)生和人口計生事業(yè)改革與發(fā)展，既是黨和人民賦予我們的神圣使命，也是廣大人民群眾的熱切期盼，更是全社會的共同責任。20xx年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門單位要認真研究，精心部署，突出重點，克難攻堅，不斷推進本區(qū)域、本系統(tǒng)、本單位衛(wèi)生和人口計生工作再上新臺階。
    衛(wèi)生工作要著重在以下五方面下功夫。一要“抓改革”。醫(yī)改是一項利國利民的大事，目前已進入鞏固成果和攻堅克難的關鍵性階段。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要把公益性放在首位，認真落實國家基本藥物制度，按規(guī)定配備和使用基本藥物，規(guī)范藥品網(wǎng)上集中采購，所有藥品全部實行零差價銷售。要全力推進公立醫(yī)院改革，積極開展家庭醫(yī)生試點工作，進一步規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務均等化工作。二要“爭項目”。衛(wèi)生局及各醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實樹立“抓項目促發(fā)展”的理念，把項目建設和招商引資工作擺在更加重要的位置，積極向上對接爭取，加大衛(wèi)生大廈、中醫(yī)院新建項目推進力度，完成藏醫(yī)專科醫(yī)院等項目建設任務，積極爭取國家和省上對衛(wèi)生監(jiān)督機構、婦幼保健機構、急救中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設投資，確保完成年度各項經(jīng)濟指標任務，進一步改善衛(wèi)生基礎設施條件。三要“強管理”。衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要敢于直面工作和行業(yè)管理方面的問題，深刻剖析，徹底整改。要積極開展單病種付費，完善臨床路徑管理，優(yōu)化服務流程，加大過度醫(yī)療治理力度，全面提升醫(yī)療服務質量。要加強新農(nóng)合基金管理，積極推行新農(nóng)合基金總額預算制度，加快金穗惠農(nóng)新農(nóng)合“一卡通”工作，嚴厲查處違規(guī)報銷行為，把次均住院費用和自費藥品費用控制在上級規(guī)定的限額之內(nèi)，減輕群眾醫(yī)藥費用負擔。要進一步加強內(nèi)部管理，嚴格遵守工作程序，凝聚工作合力，提升工作效率。要認真嚴格落實各項工作制度，規(guī)范醫(yī)療機構和醫(yī)務人員的執(zhí)業(yè)行為，有效防控醫(yī)療糾紛發(fā)生。四要“建隊伍”。下大力氣培養(yǎng)和引進醫(yī)療衛(wèi)生人才，特別是專業(yè)技術人才，是我市各級醫(yī)療衛(wèi)生機構的當務之急。衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要創(chuàng)新激勵機制，鼓勵技術人員潛心鉆研業(yè)務，努力提高技術水平，深入推進醫(yī)療機構用人機制和分配機制改革，逐步打破職稱評定論資排輩，使優(yōu)秀人才脫穎而出。要加大對各類專業(yè)技術人才的培訓力度，支持和鼓勵專業(yè)技術人才參加各種形式的在職學習和離職培訓。要加快對專業(yè)人才引進的力度，尤其是對緊缺人才的引進。五要“創(chuàng)品牌”。啟動國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作、完成省級中醫(yī)藥示范市創(chuàng)建工作是今年衛(wèi)生工作的“奮進之筆”，必須高度重視，大力推進。在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市上，愛衛(wèi)辦、各相關部門單位要堅持“全民動員、全員參與、條塊結合、以塊為主、上下聯(lián)動、政企互動、重點突破、整體推進”的創(chuàng)建機制，全面提升城市基礎設施、服務管理水平和市民文明衛(wèi)生意識。在省級中醫(yī)藥示范市創(chuàng)建上，要認真對照創(chuàng)建工作目標責任書和階段性任務推進表，查缺補漏，積極整改，規(guī)范提高，確保高標準通過省上的評估驗收。與此同時，市衛(wèi)生局還要切實肩負起市食安委辦公室的工作職責，協(xié)調(diào)組織各食品安全監(jiān)管部門，完善食品安全監(jiān)管體制機制，加強日常監(jiān)管，開展專項整治，不斷提高我市食品安全工作水平，確保廣大市民和來敦游客飲食安全。
    人口計生工作要著重在以下六方面下功夫。一要“保指標”。計生部門要穩(wěn)定低生育水平，確保省、酒泉市下達的各項考核指標圓滿完成，全市人口出生率控制在10‰以內(nèi)，人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)，出生人口性別比控制在110以內(nèi)，各項優(yōu)惠政策落實率、農(nóng)村符合政策生育率、免費生殖健康服務率均達到98%以上。二要“優(yōu)服務”。計生部門要全面實施“精細化管理服務年活動”，在技術服務、基層基礎工作、免費環(huán)孕檢服務、婦科病查治等人口計生工作環(huán)節(jié)中體現(xiàn)“精細化管理”和優(yōu)質服務，尤其是要大力促進“生殖健康進家庭”專項行動，確保完成省、酒泉市下達的任務數(shù)。三要“強基礎”。計生部門要切實抓好鎮(zhèn)、村兩級的人口計生組織建設、隊伍建設和陣地建設，在鞏固先進的同時，不斷培育新典型。還要積極爭取項目資金，全面完成市計生服務站改(擴)建項目。四要“攻難點”。計生部門認真組織實施省上確定的“金人工程”，建成全員人口個人信息庫、人口計生業(yè)務庫、全員人口決策支持數(shù)據(jù)庫“三大數(shù)據(jù)庫”，實現(xiàn)全員人口信息庫與市直相關部門共享、流動人口信息快速查詢和網(wǎng)上辦證、在業(yè)務庫上進行日常考核“三個目標”。要努力突破瓶頸制約，不斷完善流動人口管理服務機制，切實加強違法生育打擊力度，努力克服社會撫養(yǎng)費征收難題。五要“創(chuàng)特色”。計生部門要把以“飛天先鋒工程”為引領的“雙爭”活動打造成展示敦煌人口計生工作整體水平的品牌形象，通過實實在在的政策引導、實實在在的幫扶措施、實實在在的技術服務，實現(xiàn)計生工作重點的大轉變和計生干部形象的大轉變。同時，要加大宣傳報道力度，力爭把“雙爭”活動打造成在全省有一定影響力的品牌宣傳活動。六要“強領導”。不管機構如何合并，但計劃生育國策不會變，黨政一把手親自抓、負總責不會變，“一票否決”制度不會變。統(tǒng)籌解決人口問題工作領導小組(原市人口和計劃生育工作領導小組)各成員單位要一如既往的加強配合，團結協(xié)作，嚴厲查處違法生育，開展打擊“兩非”專項整治行動，努力創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
    三、強化意識，提升能力，努力形成推動衛(wèi)生和人口計生事業(yè)發(fā)展的強大動力。
    20xx年，全市衛(wèi)生和人口計生工作任務十分繁重、責任十分重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門單位特別是全市衛(wèi)生和人口計生戰(zhàn)線的廣大干部職工要著力增強“五種意識”，提高“五種能力”。
    一要增強責任意識，提升工作的執(zhí)行力。衛(wèi)生和人口計生事業(yè)需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門單位給予有力支持，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要把衛(wèi)生和人口計生工作擺在重要位置上，進一步明確職責，細化任務，落實措施，扎實推進。特別是發(fā)改、財政、人社等部門要切實加大對衛(wèi)生和人口計生工作的關注程度和投入力度，確保衛(wèi)生和人口計生工作“人員、職責、資金”三到位，努力形成推進衛(wèi)生和人口計生工作的合力。衛(wèi)生局和計生局要切實負起主管部門牽頭抓總的作用，建立健全目標管理責任制和定期分析調(diào)研制度，加強系統(tǒng)內(nèi)部管理，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和組織實施好各項工作。
    二要增強為民意識，提升工作的原動力。衛(wèi)生和人口計生工作服務的對象是最基本、最基層、最困難的群眾，工作的好壞關系民生，牽動民意。衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)各單位和廣大干部職工必須牢固樹立群眾至上的觀念，加強行業(yè)作風建設，把滿足群眾的要求、體現(xiàn)群眾的意愿、維護和發(fā)展群眾利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點，把群眾滿意不滿意、贊成不贊成、答應不答應作為開展工作的基本準則，把貼近群眾、依靠群眾、服務群眾作為最基本的工作方法，增強同人民群眾的感情，從小事做起，從細節(jié)抓起，從群眾“最盼”、“最急”、“最難”的問題上著手，把工作做實、做細，做到群眾心坎上。也只有這樣，才會在人民群眾中贏得好口碑，才能得到人民群眾的理解和支持。
    三要增強爭先意識，提升工作的創(chuàng)新力。我市衛(wèi)生和人口計生工作基礎好，在酒泉市乃至全省都排位靠前，這是全市廣大干部群眾長期堅持不懈努力的結果，也是我們開創(chuàng)工作新局面的現(xiàn)實基礎。但是，我們必須清醒地看到，成績后面有隱憂，標兵后面有追兵，機遇面前有挑戰(zhàn)。衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)要堅定“挑大梁、做標桿、走前列”的決心和信心,增強危機意識，積極探索新形勢下做好衛(wèi)生和人口計生工作的新辦法、新路子，突破瓶頸制約，突破常規(guī)束縛，不為陳規(guī)陋習左右行動，問計于基層，問計于群眾，用符合實情、群眾接受和擁護的辦法破解難題，克服困難，化解阻力，理順情緒，努力開創(chuàng)我市衛(wèi)生和人口計生工作的新局面。
    四要增強大局意識，提升工作的推動力。當前，隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和人口計生綜合改革的深入推進，多種思想意識、利益矛盾相互交織，尤其是一些利益沖突、情緒渲泄性的矛盾、信訪事件有所增多，使我們工作面臨的環(huán)境更加復雜和充滿變數(shù)。我們必須研究新形勢下的工作方法，善于把握解決問題推進工作的最佳時期和關鍵環(huán)節(jié)，善于動員和依靠各方面的力量解決主要問題推進工作，善于做好群眾工作，把各方面利益協(xié)調(diào)好，維護穩(wěn)定的大好局面，努力在實踐中不斷提高應對復雜局面，處理復雜問題的能力。
    五要增強廉潔意識，提升工作的公信力。衛(wèi)生局、人口計生局及下屬各單位要不斷增強廉潔自律意識，增強廉潔干事、拒腐防變能力，樹立良好的政風、行風。要進一步推進醫(yī)德醫(yī)風建設，嚴格落實醫(yī)德醫(yī)風考評制度，建立醫(yī)德醫(yī)風考評檔案，考評結果要與醫(yī)務人員晉職晉級、崗位聘用、評優(yōu)評先、績效工資掛鉤，繼續(xù)開展“三好一滿意”、患者滿意度調(diào)查、出院患者回訪等活動，培育救死扶傷、忠于職守，愛崗敬業(yè)、滿腔熱情，開拓進取、精益求精，樂于奉獻、文明行醫(yī)的行業(yè)風尚。要大張旗鼓地宣傳一批醫(yī)德高尚、作風過硬、技術精湛的先進典型，營造尊醫(yī)的好風尚，努力構建風清氣正、和諧融洽的干群關系、醫(yī)患關系。
    同志們，加快衛(wèi)生和人口計生事業(yè)發(fā)展，提高人口素質，保障人民群眾身體健康和生命安全，關乎民生，順應民意，責任重大，任務艱巨。我們一定要站在構建社會主義和諧社會、全面建成小康社會的高度，大膽改革，勇于探索，真抓實干，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的醫(yī)療衛(wèi)生和人口計生服務問題，為提高人口素質和全市人民的健康水平做出新的更大的貢獻!
    婦幼衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇五
    同志們：
    縣委、縣政府決定召開的這次全縣衛(wèi)生和計劃生育工作會議，是在衛(wèi)生和計生機構改革后召開的第一次會議，主要任務是貫徹落實國家和省、市衛(wèi)生計生工作會議精神，總結回顧20xx年全縣衛(wèi)生計生工作，深入分析當前面臨的形勢，安排部署今年工作任務，動員各級各部門進一步統(tǒng)一思想，提高認識，靠實責任，狠抓落實，確保全面完成年度各項目標任務。剛才，**部長宣讀了《表彰獎勵決定》，表彰獎勵了先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位。**縣長代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、**街道辦事處、工業(yè)園區(qū)管委會、縣直相關部門簽訂了責任書。下面，我講三個方面的意見。
    一、肯定成績、正視問題，切實堅定做好衛(wèi)生和計劃生育工作的緊迫感和責任感。
    (一)在全面總結成績中增強信心。20xx年，各級各部門把醫(yī)療衛(wèi)生和人口計生工作作為保障群眾身體健康、提高人口素質的重要舉措，穩(wěn)步推進衛(wèi)生計生各項改革，持續(xù)加強公共衛(wèi)生計生服務，較好地完成了各項工作任務。一是衛(wèi)生計生服務環(huán)境進一步改善?？h醫(yī)院血液透析中心投入運行，組織實施了3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、25所標準化村衛(wèi)生室和8個貧困村衛(wèi)生室建設項目，建成了全縣急診急救培訓基地和120指揮平臺，醫(yī)療衛(wèi)生基層條件不斷改善。二是計劃生育服務管理能力進一步提升。人口出生率、自然增長率分別控制在10.34‰和5.95‰，當年出生人口性別比控制在106.77。為5540戶農(nóng)村計生“兩戶”落實了16項1124.334萬元的獎扶資金，計生家庭發(fā)展能力持續(xù)提升。三是醫(yī)院公益性質進一步凸顯。新農(nóng)合參合率98%，啟動了大病醫(yī)療保險，推行了“先住院后結算”醫(yī)療服務新模式，全面推行藥品零差率銷售，讓利患者500多萬元，有效緩解了群眾看病貴的問題。四是衛(wèi)生計生服務水平進一步提升。全面落實處方點評通報等核心管理制度，醫(yī)療服務質量不斷提升。扎實開展了孕前優(yōu)生健康檢查、婦科疾病藍氧治療、避孕藥具發(fā)放、健康教育、健康素養(yǎng)監(jiān)測等服務項目，計生服務領域不斷拓展。加強公共衛(wèi)生服務，全面推進疾病防控、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督和愛國衛(wèi)生等工作，廣大群眾的健康水平持續(xù)改善。
    (二)在全面分析現(xiàn)狀中正視問題。在肯定成績的同時，我們必須清醒的認識到，與新時期衛(wèi)生和計劃生育工作要求相比，我們的工作中還存在不少差距和問題：表現(xiàn)在隊伍建設上，一是衛(wèi)生計生機構整合還不到位，衛(wèi)生和計劃生育行政管理機構組建不到兩個月，局還需要一個相互融合、相互適應的過程，如何充分發(fā)揮原衛(wèi)生、計生兩個機構、兩支隊伍、兩個行業(yè)的優(yōu)勢，有效實現(xiàn)資源整合、信息共享，實現(xiàn)一加一大于二的效果，是衛(wèi)計局班子亟待解決的問題。二是基層衛(wèi)生計生人才梯隊不合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院老、中、青人才梯隊結構不合理，現(xiàn)有人員60%為近三年新分配畢業(yè)生，大部分未考取執(zhí)業(yè)資格，缺乏獨擋一面的工作能力，檢驗、影像及全科醫(yī)師缺乏，部分診療項目還不能很好開展;介入、血透等重點專業(yè)人才短缺，引進難度大，影響了衛(wèi)生人才隊伍發(fā)展;鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務所專業(yè)技術人員匱乏，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育技術服務所現(xiàn)有人員29名，具有相關執(zhí)業(yè)資質的僅10人，有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育技術服務所沒有1名有執(zhí)業(yè)資質的工作人員，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至為非醫(yī)學專業(yè)人員。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部隊伍能力有待提升。在市縣考核中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任、鄉(xiāng)村計生專干對所包村當年出生、節(jié)育等基本情況掌握不清;部分群眾對計生政策特別是一些免費服務項目知曉率低;一些村專干、自管小組長工作由鄉(xiāng)專干代勞;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生統(tǒng)計、流動人口管理員等重要崗位人員變動頻繁，導致工作出現(xiàn)斷檔;這些問題導致我們的計劃生育入戶訪視、環(huán)孕情服務、宣傳教育等基層經(jīng)常性工作流于形式，基層管理能力弱化。表現(xiàn)在服務能力上，一是重點科室建設滯后。全縣標準化icu病房、腔鏡中心、血透中心、介入中心、高壓氧艙治療中心還未建成，新技術、新項目拓展緩慢，與省上90%患者在縣內(nèi)就診要求相比，我們在資金、醫(yī)療設備、人才培養(yǎng)、專科技術服務上還有一定差距。二是全面兩孩政策配套的措施有待完善。伴隨著全面兩孩政策的實施，人口出生增長以及高齡孕產(chǎn)婦的增多等新情況，醫(yī)療機構產(chǎn)科和兒科床位能否滿足需求，孕產(chǎn)婦和新生兒危重癥救治和轉診渠道是否暢通，以及婦幼保健、兒童照料、學前及中小學教育等公共服務資源配置需要及時規(guī)劃。三是計劃生育工作短板亟待補齊。計劃生育基層基礎管理中存在的政策宣傳不到位、計生干部業(yè)務知識掌握不全面、人口數(shù)據(jù)信息采集不準確、技術服務項目落實不及時、政策外生育責任追究打折扣等問題沒有從根本上杜絕。表現(xiàn)在協(xié)作配合上，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府衛(wèi)生工作職責落實不到位。在黨風廉政建設中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的上級黨委，主體責任落實不到位;在扶貧開發(fā)整村推進項目中，對村衛(wèi)生室建設缺乏統(tǒng)籌安排，進展緩慢，部分村衛(wèi)生室沒有達到相關標準。二是相關部門計劃生育工作職責履行不到位。一些部門對承擔的計劃生育“黨政線”、“部門線”工作重視不夠，支差應付、配合不力，職能作用發(fā)揮不夠充分，部門間聯(lián)合執(zhí)法各自為政，沒有形成長效機制;一些部門對干部職工落實計劃生育政策情況監(jiān)督管理不到位，甚至包庇黨員干部政策外生育。以上這些問題，嚴重影響和制約了全縣衛(wèi)生計生工作持續(xù)健康發(fā)展，各級各有關部門和廣大衛(wèi)生計生干部必須充分認識到衛(wèi)生計生工作的艱巨性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，認識上不能有絲毫偏差，思想上不能有絲毫懈怠，政策上不能有任何動搖，工作上不能有些許放松，針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極采取更加有效的措施，找準癥結，撲下身子，真抓實干，切實把這項關系全局的工作抓實抓好。
    (三)在深刻理解方針政策中提振精神。xx屆五中全會作出了“推進健康中國建設，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，理順藥品價格，實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，實施食品安全戰(zhàn)略。促進人口均衡發(fā)展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動”的戰(zhàn)略決策。一方面，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是全面深化改革的重要內(nèi)容，是維護人民群眾健康福祉的重大民生工程、民心工程，20xx年新一輪醫(yī)改啟動以來，國家層面先后出臺了50多個重大政策文件，涵蓋公立醫(yī)院改革、全民醫(yī)保體系建設、藥品供應保障等多個方面，其目的就是要按照?；尽娀A、建機制的要求，統(tǒng)籌推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動，加快建設分級診療制度和國際基本公共衛(wèi)生服務均等化制度，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全面提供，特別是近期，國務院出臺了全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革的實施意見，省市也相繼出臺了配套文件，對縣級公立醫(yī)院改革提出了明確的目標和任務。另一方面，人口問題始終是人類社會共同面對的基礎性、全局性和戰(zhàn)略性問題。人口的趨勢性變化，將對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生全面、深刻、長遠的影響。20xx年底，中共中央國務院出臺了《關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》，全國人大修訂了《人口與計劃生育法》，全面兩孩政策從今年1月1日起實施。實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務管理是黨中央、國務院根據(jù)我國由人口大國向人力資本強國轉變的發(fā)展需要審時度勢作出的重大改革舉措，新形勢下堅持計劃生育基本國策的重大戰(zhàn)略部署，是促進人口長期均衡發(fā)展的重大舉措。這一系列舉措都表明，今后一段時期，國家將繼續(xù)堅持計劃生育基本國策不變，堅持計劃生育黨政一把手親自抓、負總責不變，堅持計劃生育“一票否決”不變，確保責任到位、措施到位、投入到位，切實引導群眾按政策要求生育。
    二、聚焦重點、攻堅克難，積極構筑加快發(fā)展的強大支撐。
    20xx年全縣衛(wèi)生計生工作的總體思路是：以黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導，以提高人民群眾健康水平和促進人口均衡發(fā)展為主線，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，積極有序實施全面兩孩政策，改革完善計劃生育服務管理，全面提高衛(wèi)生計生工作水平，努力辦好人民滿意的衛(wèi)生計生事業(yè)。具體講，就是緊緊圍繞“一個中心”，認真抓好“三項重點工作”。
    圍繞“一個中心”：就是要緊緊圍繞建設“健康華亭”這個中心，就是要從大健康、大衛(wèi)生、大醫(yī)學的高度出發(fā)，突出強調(diào)以人的健康為中心，建設“健康華亭”并融入經(jīng)濟社會發(fā)展之中，通過綜合施策，實現(xiàn)健康發(fā)展目標。一要鞏固提升公立醫(yī)院綜合改革試點成果。衛(wèi)計、財政、人社等部門要進一步優(yōu)化公立醫(yī)院改革“3”模式，按照政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開的要求，深入推進管理體制、人事編制、收入分配等各項綜合改革，取消“以藥補醫(yī)”，逐步建立維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運行新機制，讓老百姓得到更多實惠。二要推進基層服務模式轉變。通過強基層、建機制，全面提升基層醫(yī)療服務能力，實現(xiàn)“小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)、大病不出縣、疑難危重再轉診”的看病就醫(yī)新模式。在機構上，要加快項目建設。加快縣中醫(yī)院門診住院樓建設，推行全縣醫(yī)療資源合理布局。在服務上，要推進資源共享。利用信息化手段，將優(yōu)質醫(yī)療資源縱向延伸到基層，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療水平。在政策上，引導分級診療。繼續(xù)推動支付政策向基層傾斜，拉開不同級別定點醫(yī)療機構間的醫(yī)保報銷比例和醫(yī)療服務價格差別，引導群眾到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構看病，推動形成基層首診、分級診療、雙向轉診的就醫(yī)新秩序。三要繼續(xù)鞏固完善基本藥物制度。嚴格執(zhí)行基本藥物“五統(tǒng)一”制度，加強藥品配送和使用監(jiān)管，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室堅決不得使用基本藥物目錄外的藥品，更不得將非基本藥物納入新農(nóng)合報銷范圍。
    抓好“三項重點工作”：
    (一)以人口均衡發(fā)展為重點，切實推動計生服務管理創(chuàng)新。
    一要穩(wěn)妥扎實有序實施全面兩孩政策。實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理，是促進人口長期均衡發(fā)展的重大舉措，有利于優(yōu)化人口結構，增加勞動力供給，減緩人口老齡化壓力;有利于促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標;有利于更好地落實計劃生育基本國策，促進家庭幸福與社會和諧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把實施全面兩孩政策作為當前計劃生育工作的重中之重，用法治的思維、創(chuàng)新的精神和務實的作風，嚴格按照國家和省、市安排部署，穩(wěn)妥扎實有序推進全面兩孩政策實施。首先，要在政策宣傳上抓實見效。要充分利用衛(wèi)生計生宣傳陣地、廣播電視、新媒體及入戶宣傳等多種形式，大力宣傳計劃生育取得的偉大成就，大力宣傳堅持計劃生育基本國策、調(diào)整完善生育政策的重大意義，認真做好新修訂的《人口與計劃生育法》和《**省人口和計劃生育條例》等政策法規(guī)宣傳，提升群眾法治觀念，引導群眾按政策要求生育。其次，要在生育服務管理制度改革上抓實見效。要根據(jù)國家和省、市安排部署，認真落實生育登記服務制度，對生育兩個以內(nèi)孩子的夫婦，不再進行審批，由家庭自主安排生育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、**街道辦事處、工業(yè)園區(qū)管委會要為戶口或居住地在本轄區(qū)的夫婦，及時進行生育登記，免費發(fā)放生育服務證，及時提供計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等方面的服務，要全面推行生育登記服務首屆責任、一站式服務和承諾制，切實方便群眾登記領證，堅決杜絕在群眾生育登記上設置前置條件。三要在公共服務配套上抓實見效。縣衛(wèi)計局要根據(jù)我縣人口現(xiàn)狀，及時科學預測實施全面兩孩政策后的出生人口變動趨勢，特別要針對高齡孕產(chǎn)婦和新生兒的增長變動，認真指導醫(yī)療衛(wèi)生機構切實做好出生缺陷防治、孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治、產(chǎn)科和兒科服務能力提升。發(fā)展改革、教育等部門也要提早研究部署與全面兩孩政策相適應的學前教育及義務教育等公共服務資源配置，有效滿足新增人口需求。
    二要大力提升計劃生育服務管理水平。計劃生育服務管理事關千家萬戶的民計民生，改革完善計劃生育服務管理是全面深化改革的重要組成部分，各級各部門要切實增強責任感和使命感，扎扎實實落實各項改革舉措，大力提升服務管理水平，努力使計劃生育成為惠及千家萬戶的甜蜜事業(yè)。首先，要狠抓干部隊伍建設。要保持鄉(xiāng)村計生干部隊伍的穩(wěn)定，特別是統(tǒng)計、流動人口管理等重點崗位人員更不能頻繁調(diào)換，確保計生干部把主要精力放在經(jīng)常性工作上;要強化對村計生專干和自管小組長的管理，對工作不力、敷衍塞責的，要及時撤換調(diào)整，切實杜絕村組經(jīng)常性工作由鄉(xiāng)專干代替的現(xiàn)象，確保村組正常運轉，提升基層基礎管理能力。第二，要狠抓服務資源整合。要按照“調(diào)整存量、做優(yōu)增量、補齊短板、提升能力”的原則，有效整合婦幼保健和計劃生育方面的服務機構、服務資源和服務項目，切實提高服務水平。要通過孕前優(yōu)生健康檢查、指導服用葉酸片等方式，加大出生缺陷綜合防治力度，切實提高出生人口素質。要主動適應全面兩孩生育政策要求，為符合條件準備再生育人群免費提供取環(huán)、復通等計劃生育基本技術服務。要按照避孕方法知情選擇的原則，為已生育兩個子女的夫妻提高事宜的長效避孕措施，提高避孕藥具服務可及率，減少非意愿妊娠。第三，要狠抓人口數(shù)據(jù)質量提升。要扎實開展人口數(shù)據(jù)信息核查，嚴格落實出生實名登記制度，充分利用出生人口實名登記系統(tǒng)，強化出生人口信息分析比對，下功夫解決人口漏管、出生漏報、新婚漏管、性別錯報等問題，不斷提高全員人口數(shù)據(jù)庫信息的及時性和準確性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣衛(wèi)計局要對工作中敷衍了事，胡編亂造，報假數(shù)據(jù)、假案例的，要嚴肅追究相關人員的責任，該約談的約談、該處罰的處罰，不能有絲毫姑息遷就。第四要狠抓流動人口服務管理。在管理上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持按月開展清理核查，加大城鄉(xiāng)結合部、物業(yè)小區(qū)、出租房屋等區(qū)域的人口信息登記采集力度，全面掌握流動人口信息?？h衛(wèi)計局要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托流動人口計劃生育服務管理信息系統(tǒng)，扎實推進流動人口電子婚育證明網(wǎng)上辦理，切實解決流動人口辦證難的問題。在服務上，對流出對象，要實行分類登記管理，積極與流入地聯(lián)系溝通，認真做好信息反饋交流、協(xié)查通報等經(jīng)常性工作;對流入對象，要全面落實均等化服務的各項政策措施，堅持與戶籍人口同標準全面落實基本公共衛(wèi)生計生服務，扎實推進服務均等化。第五，要狠抓計劃生育違法案件查處。要牢固樹立法治理念，按照新修訂的《人口與計劃生育法》、《**省人口和計劃生育條例》規(guī)定，強化政策外多孩生育案件查處，依法依規(guī)征收社會撫養(yǎng)費，有效懲戒政策外生育行為，引導群眾按政策要求自主安排生育，維護法律權威和社會公平。要依法嚴厲打擊“兩非”行為，扎實推進出生人口性別比綜合治理，深入開展關愛女孩行動，促進社會性別平等。
    三要積極構建計劃生育家庭發(fā)展支持體系。計生“兩戶”及主動落實計劃生育政策的家庭，為計劃生育基本工作的實施做出了貢獻，要積極構建有利于計劃生育的家庭發(fā)展支持體系，不遺余力促進計生家庭發(fā)展，引導更多的群眾自覺執(zhí)行計劃生育政策。第一，要認真做好政策銜接。要按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，認真做好政策調(diào)整前后各項優(yōu)先優(yōu)惠政策的銜接。對在政策調(diào)整前，領取了獨生子女父母光榮證和二女戶父母光榮證的夫妻，要按照原有政策規(guī)定落實;要根據(jù)全面兩孩的政策要求及省、市安排部署，及時做好政策調(diào)整后，縣級各項計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策的調(diào)整完善，引導廣大群眾按政策要求生育。第二，要加大對計生家庭扶助力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實抓好各級各類優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實，確保資格確認準確及時，資金兌現(xiàn)到位;縣直各部門要在低保發(fā)放、危舊房改造、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、健康保障、就業(yè)再就業(yè)等方面向農(nóng)村計劃生育家庭適當傾斜;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照新修訂《**省人口和計劃生育條例》及相關法律法規(guī)規(guī)定，為符合政策要求生育子女的干部職工，全面落實產(chǎn)假、陪護假等生育假獎勵。第三，要大力提升計劃生育家庭幸福指數(shù)。要深入開展幸福家庭創(chuàng)建活動和新家庭計劃，整合衛(wèi)生計生、民政等方面服務資源，創(chuàng)建幸福寓所，開展留守兒童照料、空巢老人日間照料等服務，探索醫(yī)養(yǎng)結合促進計生家庭發(fā)展，引導群眾樹立少生優(yōu)生、守法友愛、勤勞節(jié)儉、明禮誠信的良好家庭風尚，不斷提升家庭幸福指數(shù)。第四，要努力促進社會性別平等。
    (二)以內(nèi)涵質量建設為核心，努力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。
    一要強化質量管理。對醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育工作而言，質量就是生命線，而強化管理是提升服務質量的必由之路。全縣衛(wèi)計系統(tǒng)必須始終繃緊強化管理這根“弦”，任何時候都不能放松。要抓好衛(wèi)生計生機構監(jiān)管，督促衛(wèi)生計生機構轉變服務理念，注重內(nèi)涵發(fā)展，加強制度建設和日常管理，完善運行機制和工作流程，防止出現(xiàn)疏于管理、放任自流的現(xiàn)象。各衛(wèi)生計生機構要深入開展“平安醫(yī)院”“群眾滿意醫(yī)院”和“醫(yī)療質量安全示范單位”創(chuàng)建活動，大力推行優(yōu)質護理、誠信服務，簡化就醫(yī)手續(xù)、縮短候診時間等便民惠民措施，提高服務質量和運行效率，讓人民群眾享受到更方便、更快捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務，真正實現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣”。
    二要狠抓隊伍建設。衛(wèi)生計生事業(yè)要實現(xiàn)跨越發(fā)展不是僅靠投入就能實現(xiàn)的，建成再多再漂亮的醫(yī)院和服務站，投入再好的設備，沒有人才就只能是空殼。從全縣范圍來看，我縣衛(wèi)生計生人才隊伍既有總量不足的問題，更存在能力不強的問題。一是大力實施“名醫(yī)名科”建設工程。密切與上級醫(yī)院的對口協(xié)作關系，充分發(fā)揮省、市多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師的技術指導和業(yè)務帶動優(yōu)勢，通過全員培養(yǎng)、進修深造、上級指導、學術交流等多重途徑，全力打造縣級名醫(yī)名科、名醫(yī)，提升醫(yī)院發(fā)展的核心競爭力。二是加大專業(yè)技術人才培養(yǎng)力度。定期邀請省、市綜合醫(yī)院知名專家來我縣開展學術講座、業(yè)務指導和診療服務，積極選送技術骨干參加省、市、縣進修學習和培訓，安排縣級醫(yī)療機構專業(yè)人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多點執(zhí)業(yè)，為每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培訓全科醫(yī)生，進一步提高衛(wèi)生人才隊伍質量。三是加強在職人員繼續(xù)教育。充分發(fā)揮上級醫(yī)師業(yè)務指導和傳幫帶作用，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院抽選專業(yè)技術人員赴縣級醫(yī)療機構進修學習，縣級醫(yī)院選派醫(yī)務人員赴省、市綜合醫(yī)院進修學習。加強崗位練兵，扎實開展醫(yī)療管理、醫(yī)療技術、護理技能、醫(yī)療文書書寫、計劃生育政策知識等技能競賽活動。
    三要全力推進中醫(yī)發(fā)展。要扎實推進基層中醫(yī)藥服務能力提升和中醫(yī)“治未病”健康工程，強化中醫(yī)?？平ㄔO，大力推廣和普及適宜技術，逐步建立以縣醫(yī)院、中醫(yī)院為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務中心為骨干，以村衛(wèi)生室和個體中醫(yī)診所為基礎，涵蓋預防、醫(yī)療、康復、保健養(yǎng)生于一體的中醫(yī)服務體系。要加強中醫(yī)藥人才隊伍建設，抓好老中醫(yī)學術經(jīng)驗繼承和優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才培養(yǎng)，推進縣級中醫(yī)臨床技術骨干、中醫(yī)全科醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識與技能培訓，不斷增強中醫(yī)藥服務能力，促進中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    (三)以堅持預防為主為導向，著力提升公共衛(wèi)生服務能力。
    一要加強疾病防控能力建設。疾病預防控制是一項保障公眾健康、改善民生的重要衛(wèi)生公益事業(yè)?？h疾控中心要切實發(fā)揮疾病預防控制領域牽頭抓總作用，切實加強艾滋病綜合防治，結核病等重大傳染病防控以及重性精神疾病患者排查力度，不斷加強疾控機構能力建設，提高對傳染病防控和監(jiān)測、預警能力。
    二要加強婦幼保健和計劃生育技術服務工作。婦幼保健和計劃生育技術服務關系婦女兒童身心健康，關系每一個家庭幸福，是重大民生事業(yè)。編辦、衛(wèi)生計生部門要根據(jù)衛(wèi)生計生機構改革有關要求，切實加快縣婦幼保健計劃生育服務中心組建，合理劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計劃生育服務所在婦幼保健、計劃生育技術服務方面的工作職責，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，提高服務效能、提升服務質量。
    三要加強衛(wèi)生應急處置能力建設。切實增強衛(wèi)生應急處置能力，有效控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，對保障公眾身體健康與生命安全、維護正常的社會秩序意義重大。全縣各級各部門特別是衛(wèi)生計生系統(tǒng)要高度重視衛(wèi)生應急工作，全面推進衛(wèi)生應急體系建設，提升應急處置能力，健全衛(wèi)生應急組織機構，靠實靠牢工作責任，制定完善防災救災減災和重大傳染疾病應急預案，加強衛(wèi)生應急培訓和演練，確保有效處置衛(wèi)生應急突發(fā)事件，切實保障了人民群眾身體健康。
    三、加強領導、靠實責任，確保完成年度各項目標任務。
    衛(wèi)生和計劃生育工作是一項重大民生工程，任務艱巨，責任重大。各級各部門一定要高度重視，靠實工作責任，強化督促檢查，努力推動衛(wèi)生計生工作持續(xù)健康發(fā)展。
    一要強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視、密切關注、傾力支持衛(wèi)生計生工作，切實增強抓好衛(wèi)生計生工作的主動性和自覺性，真正把衛(wèi)生計生工作擺上重要議事日程，放在更加突出的位置，認真解決衛(wèi)生計生工作中的突出問題和實際困難，為衛(wèi)生計生工作發(fā)展提供強有力的人才保障和資金、政策支持。這里要強調(diào)的是，生育政策有調(diào)整，但是堅持計劃生育的基本國策沒有變，計劃生育黨政“一把手”負總責沒有變，計劃生育“一票否決”制沒有變，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、**街道辦事處、工業(yè)園區(qū)管委會黨政“一把手”要切實負起計劃生育“第一責任人”的責任，投入更多的時間和精力，切實把計劃生育工作放在心上、抓在手上，抓實見效。衛(wèi)計部門要認真落實主管責任，堅持下移工作重心，搞好業(yè)務指導和綜合協(xié)調(diào)，當好政府管理衛(wèi)生計生工作的參謀和助手。各有關部門要把衛(wèi)生計生工作當成“份內(nèi)事”，完善工作機制，加強溝通協(xié)作，做好政策銜接、信息共享等方面的工作，形成齊抓共管的工作格局。
    二要強化督查考核。衛(wèi)計部門要把計劃生育和醫(yī)療機構管理服務作為督查考核的重點，強化責任目標管理，加大督促檢查力度，建立完善科學的考核體系和獎懲辦法，保證各項工作任務落到實處。這里，我再強調(diào)，各級各部門必須把計劃生育工作始終作為一項嚴肅的政治任務，持之以恒地抓好落實。今天會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即安排部署，合理調(diào)配工作力量，包村專干要全部下到村社農(nóng)戶，迅速開展工作，徹底扭轉被動落后的工作局面。衛(wèi)計局業(yè)務人員要立即深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)算清工作欠賬，理清工作思路，督促抓好落實。各分管領導要分片包干，巡回鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督促檢查，對人口大鄉(xiāng)和后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點督查。要堅決按制度辦事，從嚴追究責任，對未完成年度人口控制計劃、綜合考核評估排序靠后的，嚴格實行“一票否決”;對在督查中發(fā)現(xiàn)虛假問題的，要嚴肅追究相關領導和人員的責任。
    三要強化廉政建設。當前，責任追究已經(jīng)成為新常態(tài)。這就要求我們必須以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度來管好自己的人、看好自己的門、干好自己的事。全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)要始終把黨風廉政建設、持續(xù)改進作風作為加強隊伍管理的重要抓手，緊密貫穿于各項工作的全過程，認真落實“3783”主體責任體系，強化對重點單位和關鍵崗位人員的監(jiān)督，對帶有苗頭性、傾向性的問題，及時誡勉談話提醒，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早處理。對嚴重損害群眾利益的行為，要堅決查處，決不姑息，努力形成廉潔高效、風清氣正、為民利民的良好行風。
    同志們，抓好衛(wèi)生計生工作，任務艱巨，責任重大。我們務必要求真務實，開拓創(chuàng)新，敢于用壯士斷腕的魄力，努力開創(chuàng)新時期衛(wèi)生計生工作新局面，為促進全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出新的更大貢獻。
    婦幼衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇六
    同志們：
    我強調(diào)一下愛國衛(wèi)生工作，方才區(qū)愛衛(wèi)辦主任張偉光同志對xx期間及20xx年的愛國衛(wèi)生工作進行了簡要回顧，做了大量卓有成效的工作，安排部署了xx期間及20xx年的主要工作任務，我完全同意，希望大家認真貫徹執(zhí)行，下面，結合我區(qū)愛國衛(wèi)生工作實際，我強調(diào)三點意見：
    一、充分認識愛國衛(wèi)生工作的重要性，增強做好愛國衛(wèi)生工作的責任感和使命感。
    今年是”規(guī)劃的第一年，是全面建設小康社會奮斗目標承上啟下的關鍵時期，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要時期，愛國衛(wèi)生運動是各地黨委、政府高度重視、大力支持的社會性衛(wèi)生工作，是愛衛(wèi)部門牽頭，各個職能部門和全社會共同參與的有效工作方式。做好這項工作，不僅是優(yōu)化人居環(huán)境、提升城市形象的重要手段，也是改善民生、保障群眾健康的重要抓手，更是倡導文明健康生活方式、促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行的重要措施。國務院副同志在全國愛國衛(wèi)生運動委員會全體會議上強調(diào)：“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況直接關系人民群眾身體健康，也反映著社會精神面貌、文明進步程度和政府管理水平”。這更進一步說明了開展愛國衛(wèi)生工作的極端重要性。但隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，我區(qū)衛(wèi)生基礎設施薄弱的矛盾進一步突出，有些社區(qū)及背街小巷缺少垃圾箱、垃圾轉運站，廁所數(shù)量少，沒有污水排放設施，城區(qū)社區(qū)的衛(wèi)生狀況按照我們自己的要求還不夠理想,與發(fā)達地區(qū)相比，還存在著較大差距。尤其是城郊結合部、城中村以及鎮(zhèn)蘇木政府駐地衛(wèi)生問題比較突出，環(huán)境衛(wèi)生還存在死角。一方面嚴重影響居民群眾的生活質量，導致甲流感、手足口病等傳染病的發(fā)生和流行;另一方面也影響我們這個城市的形象，如果我們這座城市衛(wèi)生環(huán)境不夠理想，那么來這里安家落戶、投資興業(yè)的一些投資者自己就要畫上一個問號。為此，全區(qū)各部門要站在實踐“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發(fā)展觀、全力構建和諧科區(qū)的高度，深刻認識開展愛國衛(wèi)生工作的重要性、必要性和緊迫性，全面落實“大衛(wèi)生觀”，樹立“人民城市人民建，人民城市人民管，管好城市為人民”的理念，加強能力建設，更加扎實有效地開展好愛國衛(wèi)生運動，進一步改善城鎮(zhèn)環(huán)境面貌，從整體上提升疾病預防控制和愛國衛(wèi)生工作水平，為維護人民群眾健康和科爾沁區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行提供更好的、更有力的外部環(huán)境條件。
    二、明確目標，突出重點，努力創(chuàng)造干凈舒適的衛(wèi)生環(huán)境。
    1、要進一步完善和落實鎮(zhèn)蘇木政府駐地環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，確保環(huán)境衛(wèi)生工作有人干、有人管。區(qū)政府已于去年就下發(fā)了《科爾沁區(qū)鎮(zhèn)(蘇木)政府駐地環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作實施意見》，這個《意見》就是強調(diào)三個建設、一個保障。即組織建設、隊伍建設、制度建設和資金保障?，F(xiàn)在大政方針已定，目標任務已明，要把確定的目標變成現(xiàn)實，關鍵在于落實，在于真抓實干，在于迅速把文件的精神轉化為黨政組織、黨員干部和廣大人民群眾的自覺行動。希望各鎮(zhèn)蘇木黨委政府、國有農(nóng)牧場要結合各自的實際，按照文件的要求，積極探索符合農(nóng)村實際的環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，創(chuàng)造性地開展工作。
    2、抓好農(nóng)村改廁工作落實。改廁工作今年已列入我區(qū)的民生工程，各鎮(zhèn)蘇木政府要高度重視，積極申報，抓好改廁項目的落實，按照要求完成建設任務。一要認真選定改廁項目村。將群眾積極參與、經(jīng)濟基礎較好、領導班子得力的村列為項目村;二要做好全面發(fā)動和宣傳工作。要充分利用各種形式，大力宣傳農(nóng)村改廁的好處和意義，引導農(nóng)民參與農(nóng)村改廁的積極性;三要強化質量管理，要嚴格按照農(nóng)村改廁技術規(guī)范進行操作，加強對施工人員的培訓，要深入改廁現(xiàn)場，指導農(nóng)戶改廁，確保改造一座，成功一座。無害化衛(wèi)生廁所建成后，要及時取締露天糞坑和簡易廁所，有效減少腸道傳染病和寄生蟲病的發(fā)生。
    ——城區(qū)愛國衛(wèi)生工作。
    1、加大城中村、城郊結合部的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。城中村、城郊結合部的環(huán)境衛(wèi)生一直是我們工作的難點，也是人民群眾普遍關心的熱點問題，其主要癥結：一是基礎設施不配套、少數(shù)居民文明素質相對較低、管理模式滯后、管理難以到位等;二是居民已將房屋租賃出去，因此居住的人員比較復雜，形成了大雜居、小聚居的特點，管理起來有一定難度。所以要改善狀況，必須“對癥下藥”。因此要求愛衛(wèi)辦今年要針對這一問題做好兩件事，一是要組織各街道辦事處開展一些行之有效的突擊性整治活動，加大對城中村、城郊結合部的環(huán)境衛(wèi)生整治力度，徹底改善臟、亂、差的現(xiàn)象，還居民一個清潔、健康的環(huán)境;二是加大督促檢查的力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，協(xié)調(diào)有關部門及時加以解決。
    2、加大日常保潔和日常管理的力度。
    好的環(huán)境要靠日常保障制度去維護，各街道辦事處、各社區(qū)的干部要沉下去，經(jīng)常深入社區(qū)進行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，同時要落實好長效管理機制，加大日常保潔管理力度，實現(xiàn)全天候保潔。
    《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》明確規(guī)定，4月份為全區(qū)愛國衛(wèi)生活動月，目的是廣泛宣傳愛國衛(wèi)生法律法規(guī)，集中解決愛國衛(wèi)生工作中的突出問題。各鎮(zhèn)蘇木、國有農(nóng)牧場和街道辦事處要按照《科爾沁區(qū)第二十三個愛國衛(wèi)生月活動實施方案》的整體部署，組織動員社會各界廣泛參與，實行城鄉(xiāng)聯(lián)動，集中整治，徹底清除垃圾污物，不留任何死角，認真解決與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關的環(huán)境衛(wèi)生問題，切實改善科爾沁區(qū)的城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，達到以月促年的目的。
    其他工作，諸如除四害、健康教育、衛(wèi)生創(chuàng)建等工作，要按照今年愛國衛(wèi)生工作要點，認真抓好抓實。
    三、加強領導，落實責任，狠抓愛國衛(wèi)生工作任務的落實。
    愛國衛(wèi)生是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，是一項長期的戰(zhàn)略性任務，單靠哪一級哪一個部門是不可能完成的，只有堅持政府組織、屬地管理、單位負責、全民參與、科學治理、社會監(jiān)督的工作機制，調(diào)動全社會方方面面的力量，明確工作責任，落實工作任務，密切配合，齊抓共管，才能把這項工作做好。
    一是要加強領導，強化職能?！秶鴦赵宏P于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》、xx屆六中全會上通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》對愛國衛(wèi)生工作都提出了具體明確的要求，今年的政府工作報告也明確提出了大力改善城鄉(xiāng)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的總體目標?？梢哉f區(qū)委、區(qū)政府高度重視這項工作，因此一直把愛國衛(wèi)生工作作為各單位實績考核內(nèi)容納入年度目標考評。希望各鎮(zhèn)蘇木、國有農(nóng)牧場、街道辦事處要把愛國衛(wèi)生工作列入議事日程，統(tǒng)籌安排，細化和落實工作措施，明確工作重點，做到年初有計劃，年終有總結，搞好信息反饋。要成立愛國衛(wèi)生工作領導機構，明確一名分管領導具體抓，落實專兼職工作人員，要制定和完善各單位愛國衛(wèi)生工作制度，堅持以制度管人管事推動工作。
    二要明確職責，齊抓共管。為進一步規(guī)范愛國衛(wèi)生工作的運行機制，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定，結合我區(qū)實際，科區(qū)政府于20xx年再次印發(fā)了《科爾沁區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會各成員單位職責分工》的通知，目的是把愛衛(wèi)工作的有關任務分解到各個委員部門和單位，明確各委員部門的工作職責，以便加強聯(lián)系和督導，使各項愛國衛(wèi)生工作得以順利貫徹落實，形成愛國衛(wèi)生齊抓共管的局面。因此各委員部門要認真領會通知精神，緊緊圍繞愛國衛(wèi)生的工作目標，明確各自的職責，履行愛國衛(wèi)生工作任務，依法開展工作，既各司其職、各負其責，又相互配合、密切協(xié)作，齊心協(xié)力開展愛國衛(wèi)生工作，不斷促進并加快愛國衛(wèi)生運動向更高、更深層次發(fā)展。
    三要依法行政，健全機制。依法行政是新形勢下對提高黨的執(zhí)政能力的要求，也是對各單位開展愛國衛(wèi)生工作的要求。1998年頒布的《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》，是我區(qū)愛國衛(wèi)生工作的法律依據(jù)。同時，與愛國衛(wèi)生密切相關的法律法規(guī)還有很多，比如《城市生活垃圾管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生違法行為處罰規(guī)定》、《食品衛(wèi)生法》、《環(huán)境保護法》、《傳染病防治法》等等，這些都是我們依法做好愛國衛(wèi)生工作的重要依據(jù)和保證。依法開展愛國衛(wèi)生工作，不僅要求我們在認識上要有新的提高，而且要在管理上逐步走向法制化，這也是愛國衛(wèi)生運動發(fā)展的必然趨勢。因此，要不斷加強愛國衛(wèi)生工作的法制化、規(guī)范化、科學化建設，充分發(fā)揮科技的作用，努力提升愛國衛(wèi)生運動的科技含量，提高工作效率和水平。特別需要強調(diào)的是，科區(qū)愛衛(wèi)辦做為我區(qū)愛國衛(wèi)生工作的總調(diào)度，要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促檢查的職能，要大膽工作，對全區(qū)的愛國衛(wèi)生工作的落實情況進行全程跟蹤檢查、監(jiān)督、落實。各街道辦事處、鎮(zhèn)蘇木、國有農(nóng)牧場、各有關部門要克服開展愛國衛(wèi)生工作“一陣風”的傾向，要把愛國衛(wèi)生月、衛(wèi)生周等突擊性活動和經(jīng)常性工作有機結合起來，既要點上突破，也要面上推開，以點帶面，循序漸進，務求實效。并大膽探索長效愛國衛(wèi)生工作管理機制，完善管理體系、監(jiān)督機制、考核獎懲制度和檢查評比制度，達到以突擊性活動促進全年整體工作的目的，長期保持社區(qū)環(huán)境整潔、靚麗。
    婦幼衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇七
    同志們：
    根據(jù)會議安排，我就20xx年全縣衛(wèi)生工作進行總結，對今年總體工作進行安排。后面，疾控、合管、婦幼單位的負責人還要分別作具體安排，陳縣長還要做重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我先講兩個方面的意見。
    一、關于20xx年全縣衛(wèi)生工作總體回顧。
    一年來，在縣委、縣政府的正確領導和上級衛(wèi)生部門的指導下，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)圍繞重點，認真謀劃，狠抓落實，各項工作取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    1、基礎設施建設取得突破性進展。爭取擴大內(nèi)需項目支持，投資2400萬元，開建了設計8層框架結構、建筑面積1.1萬平方米的縣醫(yī)院住院綜合樓，去年完成了主體封頂;中醫(yī)院門診住院部樓全面完工并投入使用;投資320萬元，對陽川、臥龍、朱店、南湖、岳堡5所衛(wèi)生院進行了改擴建;在良邑、永寧、南湖三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了100戶改廁項目。努力爭取前期項目的立項工作，上報并爭取到了婦幼站搬遷、45個村衛(wèi)生所的建設項目，上報了衛(wèi)生監(jiān)督辦公樓和社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設項目。
    2、新農(nóng)合制度得到高效運行。新農(nóng)合工作進一步優(yōu)化了補償方案，落實了優(yōu)惠政策，擴大了補償范圍，實行了補償保護，開展了慢病門診補償，簡化了辦事程序，嚴格落實了責任管理、三級審核、住院費用扣懲等“十項監(jiān)管制度”，確保了新農(nóng)合基金的高效安全運行。20xx年累計為21萬參合農(nóng)民，補償醫(yī)藥費用4089.32萬元，其中為27364名住院患者補償醫(yī)藥費用3829萬元，住院實際補償比達到59%，住院人均補償1385.62元。
    3、公共衛(wèi)生服務水平不斷提升。開展了疾控機構進醫(yī)院工作，實施了健康教育進家庭活動。計劃免疫接種率保持在90%以上，加大了對鼠疫、艾滋病、結核病、手足口病等其他重大疾病的防控工作，各項防控措施得到有力落實。實施“降消”項目，加強了孕產(chǎn)婦、嬰幼兒兩個系統(tǒng)管理，婦女“兩癌”檢查、補服葉酸、住院分娩補助等國家重大公共衛(wèi)生服務項目順利實施，新生兒疾病篩查工作得到了全面加強。社區(qū)衛(wèi)生服務工作全面啟動，開展了城區(qū)居民的計劃免疫、婦幼保健、慢性非傳染性疾病防治、健康教育和居民健康檔案建檔管理工作。
    4、全力應對甲型h1n1流感防控。面對甲型h1n1流感蔓延的嚴峻形勢，在縣委、縣政府的堅強領導下，衛(wèi)生系統(tǒng)積極響應、快速反應，堅持科學依法應對，全縣共有1.52萬人接種甲流疫苗，最大限度控制了疫情的流行和擴散，盡最大努力減少了危重病人死亡。在甲流防治工作中，縣醫(yī)院在正常業(yè)務受到影響的情況下，積極收治甲流重癥患者，發(fā)揮了積極的作用。成功處置了食物中毒、煤氣中毒等各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救援工作，最大限度減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對群眾健康和社會造成的危害。
    5、中醫(yī)藥工作得到全面加強?！拔鲗W中”活動在全縣得到普及，加強了縣醫(yī)院的中醫(yī)藥工作，推行了西醫(yī)科室邀請中醫(yī)師查房、會診制度。落實了新型農(nóng)村合作醫(yī)療中，中醫(yī)藥住院起付線降低20%，報銷比例提高10%的優(yōu)惠政策。對全縣240名鄉(xiāng)村醫(yī)生在平?jīng)鲠t(yī)專進行了分批培訓，使他們分別初步掌握了10　項和4項中醫(yī)適用技術。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診人數(shù)、總收入和藥品收入的三分之一必須是中醫(yī)藥。
    6、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。全年深入開展了打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動，對南湖喜民酒店食物中毒事件依法進行了及時查處，5月份全面開展了食品專項整頓活動，查處違法經(jīng)營者217戶。加強了節(jié)假日、高考期間餐飲衛(wèi)生安全監(jiān)管力度，對縣鄉(xiāng)各醫(yī)療機構手術室、治療室、換藥室、病房等科室消毒措施落實情況進行監(jiān)督檢查，最大程度地消除院內(nèi)感染隱患。
    7、醫(yī)療質量和醫(yī)德醫(yī)風得到有效改善。建立了醫(yī)療機構分級分工制度、醫(yī)療質量和醫(yī)療安全月分析評議會議等制度，初步推行了藥品使用量、抗菌素使用量、抗菌素中青霉素使用比例、病人自費比的四個排隊制度。加強了醫(yī)德醫(yī)風建設，建立并落實有獎舉報制度、醫(yī)德醫(yī)風考核制度，開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風行風工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務收支狀況進行了審計。同時，各單位都深入開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動，南湖、朱店、通化衛(wèi)生院開展活動扎實有效，得到了市縣領導的充分肯定。
    回顧一年來的工作，全縣衛(wèi)生工作取得的進步和成績，主要得益于縣委、縣政府和有關部門的重視和支持，也是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工扎實工作所取得的成果，在此，我代表縣衛(wèi)生局向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，在工作中還存在一些不足，主要表現(xiàn)為：一是受客觀條件和思想認識等因素制約，公共衛(wèi)生服務水平層次較低。二是衛(wèi)生人才總量不足、結構不合理問題還沒有得到很好的解決。三是基層衛(wèi)生服務能力亟待加強。四是公共衛(wèi)生服務還存在差距。五是中醫(yī)特色優(yōu)勢還未充分發(fā)揮出來，中醫(yī)藥服務能力還不能滿足群眾的需求。
    二、關于20xx年重點工作安排意見。
    20xx年是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實五項改革重點任務的攻堅之年，根據(jù)省、市衛(wèi)生工作會議精神和縣上的安排部署，20xx年全縣衛(wèi)生工作的總體要求是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持從我縣縣情出發(fā)，著眼于解決老百姓看病難、用藥貴的問題，突出抓基礎、抓重點、抓改革、抓落實，著力增強醫(yī)療服務能力，不斷提高全縣群眾的健康水平。具體要做到“落實四個項目，推動五項工作，開展六項活動”。
    (一)落實四個項目，進一步改善醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎設施條件。一是抓好1個擴大內(nèi)需項目。縣醫(yī)院住院綜合樓續(xù)建項目，目前要盡快開工建設，6月底前完成工程內(nèi)外粉，后半年要完成裝修和設備配套，11月底前要投入使用。二是抓好災后重建項目。南坪衛(wèi)生院門診樓要在6月底前完工，7月份投入使用;南湖衛(wèi)生院住院樓要在年底完工并投入使用。三是抓好村衛(wèi)生所和改廁項目。投資270多萬元，建成45個村衛(wèi)生所，投資12萬元，修建300座衛(wèi)生廁所。四是抓好前期項目的立項工作。朱店、盤安2所衛(wèi)生院二期項目已經(jīng)省市立項并批復，要盡快實施。婦幼站整體搬遷工程主要在資金爭取上下功夫，年內(nèi)爭取立項。同時，爭取衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務樓和社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設兩個前期項目立項。
    (二)推進五項工作，全力落實各項目標任務。
    一要落實好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進一步落實“五保戶”、優(yōu)撫對象、高齡老人和計生“兩戶”等特殊人群的免費參合，調(diào)動廣大群眾的參合積極性，使全縣參合率達到98%以上，基本實現(xiàn)全覆蓋;進一步加強監(jiān)督管理，落實好單病種最高限價制度、新農(nóng)合報銷中中藥優(yōu)惠政策、目錄外用藥告知制度，嚴格控制縣、鄉(xiāng)、村定點醫(yī)療機構目錄內(nèi)用藥比例，嚴格控制平均住院費用不合理增長。適時開展門診統(tǒng)籌試點工作。要確?；鹗褂寐蔬_到85%，累計結余基金不超過當年籌資總額的25%;年內(nèi)全縣住院實際補償比要達到60%以上，住院補償戶受益率達到20%以上，門診補償戶受益率達到70%以上，整體受益率達到80%以上，盡最大限度使群眾得到實惠。
    二要不斷鞏固加強農(nóng)村衛(wèi)生工作。一是規(guī)范開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審工作，今年全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長競聘上崗。二是爭取縣上支持，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設置衛(wèi)生管理辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強和完善防保業(yè)務，要鞏固和充實公衛(wèi)專干隊伍，一般衛(wèi)生院要確定2名以上、中心衛(wèi)生院確定3名以上公衛(wèi)專干。三是加強基層衛(wèi)生人員的培訓，研究出臺鄉(xiāng)村醫(yī)生進修學習相關方案。組織鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術人員設備使用培訓，提高設備的使用率。四是繼續(xù)做好萬名醫(yī)師支農(nóng)工作。完成當年縣醫(yī)院、中醫(yī)院對口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作任務。五是推進農(nóng)村居民健康檔案建檔管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照衛(wèi)生局的統(tǒng)一安排，爭取年內(nèi)全面推開農(nóng)村居民健康檔案建檔工作。
    三要落實好公共衛(wèi)生服務任務。要圍繞加強國家基本公共衛(wèi)生服務項目建設，做好健康教育、預防接種、傳染病防治、兒童、孕產(chǎn)婦和老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等九個方面的工作。具體地講，疾病控制工作要落實好三個方面：一是加強對醫(yī)院公共衛(wèi)生工作的指導和監(jiān)管，加強疾病譜排序、健康檔案和健康咨詢工作。完成國家免疫規(guī)劃、衛(wèi)生改廁、農(nóng)村水質檢測、結核病和地方病防治等工作任務。二是加快衛(wèi)生應急管理機構和衛(wèi)生應急隊伍建設，切實做好以流腦、手足口病、甲型h1n1流感等重大傳染病為主的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理和重大活動的衛(wèi)生保障工作。衛(wèi)生局要設衛(wèi)生應急辦公室，專門負責衛(wèi)生應急工作。三是縣醫(yī)院、中醫(yī)院要成立公衛(wèi)科室，正常開展門診和住院病人的病癥譜排序?？h醫(yī)院、中醫(yī)院要設立免費自愿健康咨詢點。婦幼衛(wèi)生，要重點做好婚前保健服務，婚前醫(yī)院檢查率達30%以上。做好兩個系統(tǒng)管理，落實“降消”、“兩癌”檢查篩查，加強出生缺陷防治，全縣住院分娩率達90%，孕產(chǎn)婦死亡率控制在35/10萬以下，葉酸投服率達50%，新生兒遺傳代謝性疾病和聽力障礙篩查率達50%。社區(qū)衛(wèi)生要完成機構建設和基建任務，完成公共衛(wèi)生服務培訓。全面推動中醫(yī)特色進社區(qū)、電子健康檔案和社區(qū)健康家園建設，加強對老年人、孕產(chǎn)婦、兒童等重點人群的健康管理、糖尿病、高血壓等重點慢病的管理率達到60%。推行社區(qū)衛(wèi)生服務首診制，實行績效考核目標責任制管理。加強無償獻血工作，平診臨床用血要憑親屬無償獻血證，方可供血，并做好登記;每個醫(yī)療機構要在醒目位置，張貼2條以上無償獻血永久性標語。
    三要大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。一是完成國家中醫(yī)藥服務能力建設項目工作任務。二是中醫(yī)院門診中醫(yī)藥治療率要在75%以上，住院中醫(yī)藥治療率在60%以上。三是縣醫(yī)院中醫(yī)科床位不低于醫(yī)院總床位數(shù)的5%，落實西醫(yī)科室中藥消費量和送病人到中醫(yī)科短期治療人次及康復治療量等考核指標;90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心設中醫(yī)科、中藥房，通過培訓進修，培養(yǎng)一批中醫(yī)藥人才。70%以上的村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站能提供中醫(yī)藥服務，落實村衛(wèi)生所中醫(yī)藥適宜技術“四個一”(一本推廣手冊、一套掛圖、一套針灸針和火罐、一項技術)指標。四是南湖衛(wèi)生院要立足建設全縣中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，落實三個1/3的中醫(yī)藥指標，確保完成建設目標任務。
    五要落實好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。一是完善縣食品安全綜合協(xié)調(diào)職能，制定綜合協(xié)調(diào)工作機制，對全縣食品安全工作進行督查指導和考核。在人員三定方案未落實之前，繼續(xù)抓好食品安全的日常監(jiān)管工作。二是深入推進公共場所量化分級管理制度，全面加強以住宿業(yè)為主、美容美發(fā)、洗浴等公共場所及學校衛(wèi)生監(jiān)督工作。三是加大對醫(yī)療市場監(jiān)管力度。重點加強對城鄉(xiāng)結合部、個體診所等重點區(qū)域和重點對象的監(jiān)督檢查，查處非法行醫(yī)行為。進一步規(guī)范醫(yī)療廣告管理，嚴厲打擊虛假違法醫(yī)療廣告，規(guī)范醫(yī)療市場秩序，切實保護廣大患者的合法權益。四是強化衛(wèi)生監(jiān)督機構對醫(yī)療機構醫(yī)德醫(yī)風和醫(yī)療質量的監(jiān)督檢查，認真落實醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)記錄備案制度。五是加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系建設?？h醫(yī)院要設置職業(yè)病科，并按有關規(guī)定開展職業(yè)病診斷和職業(yè)健康體檢工作。
    (三)開展六項活動，提升全縣衛(wèi)生工作整體水平。
    一要開展衛(wèi)生人才建設年活動。開展崗位練兵和技術比武活動，在醫(yī)院內(nèi)部和縣鄉(xiāng)層層開展崗位練兵、技術比武的基礎上，年內(nèi)組織參加全省的技術比武大賽。做好新招錄大學生的培訓、進修工作;村醫(yī)要開展靈活進修，每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作一天或每月工作一周;五年內(nèi)爭取基層所有醫(yī)務人員到上級醫(yī)院進修一次。繼續(xù)開展“西醫(yī)學中醫(yī)、中醫(yī)學經(jīng)典”活動，完成當年全縣基層衛(wèi)生技術人員進修培訓工作任務。專業(yè)技術人員參加繼續(xù)醫(yī)學教育達標率不低于90%，完成本年度繼續(xù)醫(yī)學教育網(wǎng)上驗證工作。加強職稱和執(zhí)業(yè)資格建設，從今年起，三年內(nèi)拿不到執(zhí)業(yè)資格的，要堅決落實待崗學習考試措施，持證再上崗。各醫(yī)療機構要制定具體方案，方案要定到人頭。
    二要開展醫(yī)院管理年活動。一是縣級醫(yī)院要每月召開醫(yī)療質量和醫(yī)療安全分析評議會，落實院長、科主任查房制度，增加藥劑師和中醫(yī)師參與查房。各醫(yī)療單位要開展醫(yī)務人員定期考核工作。二是開展綜合醫(yī)院等級復核評價和評審工作，縣級醫(yī)療機構護理人員數(shù)量要達到基本標準，試行護理人事代理，提高編外聘用護士的待遇。三是使用甘肅省通用門診病例，實現(xiàn)同級醫(yī)療機構之間檢查，化驗結果互認。四是醫(yī)療事故發(fā)生率和存在醫(yī)療缺陷的醫(yī)療糾紛發(fā)生率低于全市平均水平，年內(nèi)無醫(yī)方負完全或主要責任的二級以上醫(yī)療事故發(fā)生，無臨床用血差錯事故發(fā)生。五是各級醫(yī)療機構執(zhí)行省上規(guī)定目錄藥品和醫(yī)用耗材的申購率、使用率分別在95%以上，中標藥品合同履約期內(nèi)回款率達到100%。
    三要開展適宜技術推廣活動。在完成衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所中醫(yī)適宜技術培訓后，今年要在各醫(yī)療機構廣泛推廣使用中醫(yī)藥適宜技術，縣級醫(yī)院推廣應用適宜技術不少于5項，衛(wèi)生院推廣應用達3項以上，村衛(wèi)生所推廣應用達1項以上，充分發(fā)揮中醫(yī)藥適宜技術在防治常見病多發(fā)病的優(yōu)勢，為廣大群眾提供“簡、便、驗、廉、安全有效”的中醫(yī)藥服務。
    四要開展健康教育進家庭活動。根據(jù)莊浪縣實施“健康教育進家庭”工作方案，進一步完善醫(yī)療機構健康咨詢室功能，按照“十個一”實施計劃，組建全縣健康教育宣傳隊伍，定期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全面開展全民健康教育，開展“五五”普法和法律“六進”活動，在網(wǎng)站、墻體上宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)知識。加強衛(wèi)生宣傳教育工作，固定宣傳標語上墻。在網(wǎng)站發(fā)布健康知識信息50條以上，鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生單位刷寫健康知識宣傳標語3條以上。
    五要開展衛(wèi)生行業(yè)文明單位創(chuàng)建活動。各醫(yī)療機構要圍繞構建和諧醫(yī)患關系，加強院內(nèi)文化建設和精神文明創(chuàng)建活動。一是完成百萬貧困白內(nèi)障患者復明工程年度任務;年內(nèi)在全縣組織大型無償獻血活動不少于4次，要成立不少于200人的無償獻血應急隊伍。二是落實濟困病床制度，爭取財政補助落實到位，減免人數(shù)要達到全市入住率平均值。三是建立醫(yī)療機構和醫(yī)務人員不良執(zhí)業(yè)記錄制度，落實4個排隊制度。四是積極開展無煙單位的創(chuàng)建和禁煙工作，全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位要全面戒煙，縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位和7所中心衛(wèi)生院年內(nèi)建成無煙單位。
    六要開展百姓放心醫(yī)院創(chuàng)建活動。要切實加強醫(yī)德醫(yī)風建設，開展行風評議。一是落實每月組織醫(yī)務人員觀看警示教育片制度，各醫(yī)療機構每季度對醫(yī)務人員的醫(yī)德醫(yī)風考評一次，落實醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有獎舉報制度。二是建立健全防控醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作長效機制，及時核實上級批轉和本級收到的投訴舉報，對查證屬實的違規(guī)違紀人員要堅決處理。三是開展行風評議活動，征求社會對醫(yī)療服務的意見，群眾滿意度達到85%以上。四是落實信訪屬地化管理，對各類信訪件及時辦結。
    同志們，新的一年衛(wèi)生工作任務繁重，我們要在縣委、縣政府的正確領導下，以飽滿的工作熱情和務實的作風，更加努力、扎實的工作，圓滿完成全年各項任務，不斷提高衛(wèi)生工作的水平，為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
    婦幼衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇八
    同志們：
    這次會議是經(jīng)省局黨組決定召開的一次非常重要的會議。主要任務是貫徹落實全國職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作視頻會議、全省安全生產(chǎn)工作會議和全省安全監(jiān)管工作會議精神，尤其是寶田局長重要指示精神，總結回顧“”期間暨20xx年全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，交流職業(yè)衛(wèi)生管理經(jīng)驗，安排部署20xx年工作。剛才，伊春市、中糧生化能源(龍江)有限公司分別做了主題發(fā)言，各地要結合實際認真學習，深刻領會，切實做好學習借鑒。下面，我代表省安全監(jiān)管局黨組講兩點意見。
    一、“”期間暨20xx年全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作總結回顧。
    “”期間，在省委、省政府和省局黨組的堅強領導下，在國家安全監(jiān)管總局的正確指導下，在各地、各部門的共同努力下，全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了明顯成效。
    (一)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管責任體系全面理順。按照省編委《關于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責分工的通知》要求，我省及時理順職能，明確部門監(jiān)管職責。截至目前，全省13個地市，2個直管市及農(nóng)墾、森工2個系統(tǒng)和170個縣(市、區(qū))全部完成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉。13個地市全部設置職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構，75個縣(市、區(qū))獨立設置了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構，配備職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員397人，其中專職223人，初步形成了權責一致，運轉有效的監(jiān)管體系。哈爾濱市所有街(道)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均成立了安監(jiān)站，配備專兼職管理人員，采取委托執(zhí)法方式，加強基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力量。
    (二)職業(yè)病危害專項治理工作取得顯著成效。“”期間，我省先后在木質家具、水泥生產(chǎn)和石材加工等10余個行業(yè)領域開展專項治理工作。20xx年全面治理了燃煤發(fā)電及熱力生產(chǎn)和供應企業(yè)，對全省383家企業(yè)監(jiān)督檢查404家次，發(fā)現(xiàn)各類問題2257項，完成整改1953項，整改率為86.5%。大慶、雞西、伊春、七臺河、綏化市及農(nóng)墾總局結合本地實際，分別在石墨采選、皮革制造和飼料加工等11個行業(yè)領域開展專項治理工作。為鞏固專項治理成果，組織開展專項治理“回頭看”工作，有效避免類似問題重復發(fā)生?！啊逼陂g，經(jīng)過專項治理，職業(yè)病危害項目申報率為95.3%，職業(yè)病危害告知和警示標識設置率為90.7%，職業(yè)病危害因素監(jiān)測率為81.6%、合格率為95.2%，職業(yè)健康體檢率為61.5%，均完成“”規(guī)劃設定目標。
    (三)重點企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得新突破。解決職業(yè)病危害嚴重問題，重點企業(yè)是關鍵，做好重點企業(yè)監(jiān)管既能解決企業(yè)自身存在的個性問題，還能解決行業(yè)領域內(nèi)的共性問題，可以起到事半功倍效果。一是持續(xù)開展重點企業(yè)評估工作。20xx年以來，全省各級安全監(jiān)管部門按照分類分級監(jiān)管要求，先后確定2160家重點企業(yè)，開展職業(yè)衛(wèi)生評估工作。采用“專家診斷開方”方式，針對存在的突出問題和風險程度，判斷風險點，量化打分，確定風險等級。對評估中發(fā)現(xiàn)的問題，通過召開評估情況反饋會議、印發(fā)《反饋意見函》和下達整改指令等方式，督促問題整改，僅20xx年就整改各類問題8424項。二是開展職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場監(jiān)督檢測工作。為掌握重點企業(yè)職業(yè)病危害因素現(xiàn)狀，按照政府花錢買服務要求，省局委托技術服務機構，現(xiàn)場監(jiān)督檢測9市22家企業(yè)，對超標超限的15家企業(yè)，責令限期整改。三是出臺重點行業(yè)管理規(guī)范。省局總結重點企業(yè)監(jiān)管經(jīng)驗，按照“治理一個行業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)”的原則，制定出臺《黑龍江省水泥制造企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》，為我省首部專項管理規(guī)范，國家總局給予肯定。
    (四)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作取得實效。一是規(guī)范執(zhí)法檢查行為。按照行政體制改革要求，制定了權力清單和檢查清單，編制執(zhí)法檢查表，職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作進一步規(guī)范化、標準化、系統(tǒng)化。二是按計劃開展執(zhí)法檢查。各地本著突出重點的原則，制定年度執(zhí)法計劃，組織開展執(zhí)法檢查?！啊逼陂g，共檢查用人單位8066家(次)，發(fā)現(xiàn)各類問題30668項，處罰350.6萬元，責令停產(chǎn)整頓568家，提請關閉32家。三是開展隨機抽查檢查。按照“四不兩直”要求，開展暗查暗訪、互檢互查、聯(lián)合執(zhí)法，隨機抽查檢查用人單位，“”期間，共檢查用人單位6841家(次)，發(fā)現(xiàn)問題21062項，處罰332萬元，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓437家，提請關閉50家。20xx年，省局首次根據(jù)“分別裁量，合并處罰”的原則，從嚴對哈爾濱熱電有限責任公司進行行政處罰。雞西市安全監(jiān)管局加大處罰力度，全年實施行政處罰40.5萬元。通過嚴格執(zhí)法，全省職業(yè)衛(wèi)生非法、違法行為得到有效控制，職業(yè)病防治環(huán)境得到進一步凈化。
    (五)職業(yè)病防治工作基礎更加牢固。職業(yè)病防治，重在基礎。一是認真開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查摸底工作，對調(diào)查數(shù)據(jù)嚴格審查，職業(yè)病危害項目及時、如實申報，累計申報25478家。20xx年同比增長18%，完成年初設定目標。二是嚴格建設項目“三同時”管理。將建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理列為發(fā)改部門核準、備案前置要件，按照“分級負責”原則，一次性下放到位，進一步優(yōu)化審查審核程序。職能劃轉以來，全省共辦理建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”1932個，20xx年辦理477個，平均提速30%左右，更好地為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務。三是典型引路，強化職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作。自20xx年以來，我省把職業(yè)衛(wèi)生基礎建設和評估、執(zhí)法檢查、專項治理有機結合，全力推進基礎建設工作。大慶石化公司基礎建設工作得到國家總局充分認可，在全國現(xiàn)場會議上做典型發(fā)言。各地采取典型引路方式，認真組織學習大慶石化公司成功經(jīng)驗，積極推進基礎建設工作向縱深開展。目前，全省累計開展基礎建設單位7522家，達標6176家，20xx年開展3864家，達標3462家。雙鴨山市通過煤化工行業(yè)專項治理，使轄區(qū)內(nèi)所有相關企業(yè)均達到基礎建設標準要求。
    (六)職業(yè)病防治評估工作在全國名列前茅。自20xx年開始，國家總局持續(xù)開展職業(yè)病防治評估工作。我省高度重視，將此項工作作為年度重點工作認真謀劃，以培訓和檢測為抓手，以監(jiān)督執(zhí)法為保障，綜合運用宣傳、教育、指導、執(zhí)法等方式和手段，推動職業(yè)病防治評估工作深入開展。組織召開專題會議進行安排部署，培訓評估要點、內(nèi)容和標準，派專人對有關市地進行面對面指導。20xx年，國家總局隨機抽查了伊春和鶴崗市，依據(jù)兩市用人單位負責人、管理人員和勞動者培訓率、“三同時”實施率、危害因素檢測率、職業(yè)健康檢查率、職業(yè)病危害告知率、警示標識設置率和監(jiān)督檢查覆蓋率等9項指標，綜合打分90以上，被國家總局評為優(yōu)秀地區(qū)，給予通報表彰。
    (七)嚴肅查處職業(yè)病危害事故。20xx年11月至20xx年2月，龍煤集團七臺河洗煤廠浮選車間15名工人先后出現(xiàn)職業(yè)性中毒癥狀，20xx年被診斷為職業(yè)性急性化學物中毒性神經(jīng)系統(tǒng)疾病，七臺河洗煤廠未向有關部門報告。經(jīng)職工舉報，20xx年5月，國家總局責成我省對七臺河洗煤廠集體中毒事故進行調(diào)查。這是我省首次開展職業(yè)病危害事故調(diào)查處理工作，楊寶田局長做出重要批示，分管領導組織召開協(xié)調(diào)會議，省局派出督導組駐地指導事故調(diào)查處理工作。七臺河市政府按照依法依規(guī)、實事求是、尊重科學和“四不放過”原則，按期完成事故調(diào)查工作，8名相關責任人已按干部管理權限追責到位，企業(yè)主要負責人3.12萬元和七礦公司370萬元的經(jīng)濟罰款已上繳到位。為深刻吸取事故教訓，省局將事故調(diào)查處理工作進行全省通報。
    (八)職業(yè)病防治意識得到顯著提升。在《職業(yè)病防治法》宣傳周和“安全生產(chǎn)月”期間，會同衛(wèi)生、人社和工會等部門，開展形式多樣的宣傳活動?！啊逼陂g，全省共設展臺20xx余個，懸掛條幅5000余條，發(fā)放各類宣傳品200多萬份，大力宣傳職業(yè)病防治法律法規(guī)。開展職業(yè)病防治法進企業(yè)活動，僅20xx年，全省印制宣傳掛圖3.5萬份，資料匯編1萬余冊，《職業(yè)健康人人關注》光盤2千余套，免費發(fā)放給企業(yè)，勞動者職業(yè)病防治意識不斷提高。先后組織20萬企業(yè)負責人和管理人員參加職業(yè)衛(wèi)生培訓，職業(yè)病防治法律意識進一步增強。鶴崗市開展“十社區(qū)、百企業(yè)、千班組”知識有獎競答活動，真正把職業(yè)病防治知識送到基層。通過形式多樣，豐富多彩的宣傳教育培訓，全社會職業(yè)病防治意識顯著提升。
    “”期間，我省職業(yè)病防治工作取得的顯著成效，國家九部門督查組給予充分肯定。這些成績的取得得益于各級黨委政府的正確領導，得益于各職能部門的大力支持與配合，得益于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管戰(zhàn)線全體干部的辛勤努力。在此，我代表省局黨組向大家表示衷心的感謝和誠摯的謝意!
    在肯定成績的同時，我們更要清醒的認識到，當前正處于經(jīng)濟轉型、產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟發(fā)展“三期疊加”的特定時期，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作還面臨著不容忽視的問題。一是職業(yè)病防治主體責任落實不到位。部分企業(yè)尤其是中小型企業(yè)存在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構不健全、規(guī)章制度不完善、職業(yè)病防治資金投入不到位、防護設備設施落后、職業(yè)病危害因素濃度(強度)超標等問題。二是職業(yè)病防治意識淡薄。部分企業(yè)主要負責人和管理人員缺乏法律意識，不能有效貫徹落實職業(yè)病防治法律法規(guī)。一些勞動者缺乏自我防范意識，生產(chǎn)過程中不能按要求正確佩戴和使用勞動防護用品。三是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作沒有真正擺上重要議事日程?；鶎影踩O(jiān)管部門對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作重視程度不夠，有的還沒設立專門監(jiān)管機構，監(jiān)管人員多數(shù)為兼職，業(yè)務能力水平較低，不能滿足繁重監(jiān)管任務，導致監(jiān)督檢查流于形式，不能及時發(fā)現(xiàn)問題。還有的市地在機構改革過程中，對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作不僅沒有強化，反而是弱化。這些問題，我們要在今后工作中認真加以研究解決。
    二、全力做好20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。
    20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，起好步、開好頭，意義重大?？傮w要求是：認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神，以、系列重要講話精神為指導，緊緊圍繞全省安全生產(chǎn)工作中心任務，把職業(yè)病防治工作擺到更加重要的位置，強化輿論引導，突出重點企業(yè)監(jiān)管，夯實基礎工作，深化專項治理，嚴格執(zhí)法檢查，加強制度建設，努力開創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面。主要做好以下幾項工作。
    (一)提高認識，切實增強做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的責任感和使命感。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作事關勞動者身體健康和家庭和諧幸福，事關經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，事關全面建成小康社會和“健康中國”宏偉目標的實現(xiàn)。黨中央、國務院高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作，十八以來中央政治局會5次專題研究安全生產(chǎn)工作。在慶?！拔逡弧眹H勞動節(jié)暨表彰全國勞動模范和先進工作者大會上強調(diào)，要改善就業(yè)環(huán)境，努力讓勞動者實現(xiàn)體面勞動。指出，人的生命最為寶貴，要采取更加堅決的措施，全方位強化安全生產(chǎn)工作。國家安全監(jiān)管總局楊煥寧局長要求把職業(yè)衛(wèi)生工作擺到更加重要的位置，多做少說。省委書記王憲魁3次主持召開省委會議安排部署安全生產(chǎn)工作。楊寶田局長在全省安全監(jiān)管工作會議上，專題安排部署職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。職業(yè)病防治工作是安全生產(chǎn)基礎性工作，更是貫徹落實以人為本、以民為本要求的重要體現(xiàn)。當前，我省職業(yè)病防治工作面臨難得的發(fā)展機遇，我們一定要把握時機，乘勢而上，進一步增強做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的責任感、緊迫感和使命感，認真貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府的工作部署，從基礎入手，多做少說，扎實工作，切實做好我省職業(yè)病防治工作。
    (二)深化重點企業(yè)監(jiān)管，逐步建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范和標準體系。省局每年都確定重點監(jiān)管企業(yè)，但個別市地還沒有確定本地區(qū)重點監(jiān)管企業(yè)。各地要按照“分類分級，逐步提高”的原則，研究確定重點企業(yè)，不斷深化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。一要按照《黑龍江省經(jīng)營單位安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)督管理辦法(試行)》要求，在高危粉塵和高毒危害行業(yè)領域選擇具有代表性、示范性企業(yè)，作為20xx年度職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)管企業(yè)，繼續(xù)開展評估工作。二要鞏固治理成果，對評估過的企業(yè)開展問題整改情況“回頭看”工作，對問題整改不到位，管理滑坡的，要依法依規(guī)，進行處理。三要逐步建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范和標準體系。省局已經(jīng)制定完成《黑龍江省水泥制造企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》，正在研究制定《燃煤發(fā)電和熱力供應企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》，試行一段時間后，還將上升為地方標準，爭取利用2-3年時間，針對石材加工、木質家具制造、煤化工等重點行業(yè)主要風險點位，分別制定一系列管理規(guī)范和行業(yè)標準，為監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化奠定基礎。
    (三)夯實職業(yè)衛(wèi)生基礎，提高職業(yè)病防治能力。各地要高度重視職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作。一要全面調(diào)查，摸清底數(shù)。開展職業(yè)病危害狀況調(diào)查，真實、準確掌握存在職業(yè)病危害用人單位、危害崗位、作業(yè)場所以及接害人數(shù)、行業(yè)分布等基礎數(shù)據(jù)，確保職業(yè)病危害項目及時、如實申報。二要繼續(xù)深入開展職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作。職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作已開展3年，但企業(yè)達標率僅為23.8%，距離國家總局的要求相距甚遠。各地要將職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作與職業(yè)病危害防治評估等重點工作有機結合起來，在不同行業(yè)領域、培育一批基礎建設示范單位，采取典型引路方式，進行觀摩學習，全力推進職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作向縱深開展。三要從源頭入手，落實分級分類管理和抽查審查制度，嚴格建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理。堅持簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務原則，認真研究加強事中事后監(jiān)管的有效措施。
    (四)繼續(xù)開展專項治理工作，重點解決職業(yè)病危害嚴重問題。必須抓住重點行業(yè)領域這個關鍵，突出治理職業(yè)病危害嚴重問題。一要認真開展各類園區(qū)專項治理工作。各級安全監(jiān)管部門要按照省局要求，結合本地實際，認真開展工作。主要領導要親自部署，分管領導要具體推進落實。要按照分級管理原則，明確對各類園區(qū)的監(jiān)管職責。縣(市、區(qū))級安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查要達到全覆蓋，市(地)級安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查要不低于30%，對專項治理不達標的用人單位，要依法依規(guī)從嚴處理，確保取得實效。二要按照國家總局要求開展陶瓷生產(chǎn)和耐火材料制造領域粉塵專項治理工作。通過專項治理，推進工藝革新、技術進步、健康生產(chǎn)、安全發(fā)展，切實改善作業(yè)環(huán)境。三要開展燃煤發(fā)電、水泥制造等行業(yè)領域“回頭看”活動，堅決防止類似問題出現(xiàn)反彈甚至死灰復燃。另外，各地要結合本地實際，再選擇1-2個重點行業(yè)進行專項治理。通過持之以恒、堅持不懈的努力，徹底解決高危粉塵和高毒物品職業(yè)病危害嚴重問題。
    (五)加大執(zhí)法檢查工作力度，嚴肅處理違法違規(guī)行為。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴格按照《國務院辦公廳關于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》精神和王憲魁書記、陸昊省長“嚴”和“狠”的工作要求，加大執(zhí)法檢查工作力度。一要貫徹執(zhí)行省局制定的《職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查手冊》，嚴密執(zhí)法程序，規(guī)范自由裁量標準，按照“雙隨機”的要求，開展專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，加大行政處罰工作力度，該約談的約談，該處罰的處罰，該列入“黑名單”的列入“黑名單”，該公開曝光的公開曝光。二要發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構作用，開展職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場監(jiān)督檢測工作，依靠科學手段和檢測結果，嚴肅查處職業(yè)病危害因素超標超限問題。三要結合產(chǎn)業(yè)邁向中高端以及創(chuàng)新驅動、智能轉型、綠色發(fā)展、安全發(fā)展要求，堅決淘汰職業(yè)病危害因素濃度(強度)長期超標的小礦山、小化工、小家具等落后企業(yè)。
    (六)利用隱患排查信息系統(tǒng)，強化職業(yè)衛(wèi)生問題自查自改自報工作。我省隱患排查治理信息系統(tǒng)已經(jīng)建設完成。各地要積極推進隱患排查治理信息系統(tǒng)應用工作，建立健全保障運行規(guī)章制度，開展有針對性的培訓，鞏固和提高系統(tǒng)利用率，20xx年，直管行業(yè)領域規(guī)模以上企業(yè)要全面利用信息系統(tǒng)開展自查自報，規(guī)模以下企業(yè)推廣比例不低于10%。要督促用人單位按照《關于開展用人單位職業(yè)病危害事故應急救援預案錄入工作的通知》要求,開展職業(yè)病危害事故應急預案編制工作。要于6月30日前，通過隱患排查治理信息系統(tǒng)注冊企業(yè)信息，錄入應急預案文本。對未按要求開展工作的，要依照相關法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。省局將結合職業(yè)病危害項目申報系統(tǒng)，對各地自查自改自報和預案錄入工作進行量化考核，并定期通報。
    (七)規(guī)范技術服務機構從業(yè)行為，更好發(fā)揮其技術支撐作用。目前，全省共有職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構30家。其中甲級1家，乙級20家，丙級4家;乙級放射5家。這些機構對服務全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作起到了積極作用。一要按照國家總局“先規(guī)范、后發(fā)展，嚴門檻、重監(jiān)管”的原則，以更加有效的措施，解決簡化技術服務程序、內(nèi)容以及基礎條件差、技術力量不足等突出問題，促進技術服務機構依法規(guī)范執(zhí)業(yè)。對省外技術服務機構要做到“一事一備”，嚴查資質借用、掛靠、轉包等違法行為。二要強化屬地管理，推動和發(fā)揮市場主導、行業(yè)自律作用，建立技術服務誠信體系和優(yōu)勝劣汰機制。對存在違規(guī)違法行為的機構進行嚴肅處理，淘汰常年不開展業(yè)務的機構。三要認真按照國家總局印發(fā)的《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構檢測工作規(guī)范》要求，不斷建立自我完善、自我提高、持續(xù)改進的業(yè)務運行機制，發(fā)揮好技術支撐作用。四要充分發(fā)揮技術服務機構的技術優(yōu)勢，加強與企業(yè)的聯(lián)系，根據(jù)企業(yè)需要，提供職業(yè)衛(wèi)生技術咨詢、管理與培訓等服務;企業(yè)要根據(jù)自身情況，主動與技術服務機構溝通聯(lián)系，尋求動態(tài)的職業(yè)病危害風險評估與對策，從而最大程度上降低職業(yè)病帶來的危害和損失。
    (八)科學謀劃，做好職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃制定工作。編制好“十三五”規(guī)劃事關今后五年工作，是當前一項非常重要工作，各地要抓緊研究落實。要做好落實“”規(guī)劃“回頭看”，認真總結《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》及地方職業(yè)病防治規(guī)劃的執(zhí)行情況，客觀分析取得的成績和經(jīng)驗、存在的問題和差距。要前瞻性做好“十三五”規(guī)劃制定工作，“十三五”我省職業(yè)病防治工作總體目標是用人單位主體責任得到有效落實，各項規(guī)章制度更加健全，職業(yè)病危害防護設施設備更加完善，勞動者防護意識和能力明顯增強，到20xx年，用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理水平和政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管能力明顯提升，基本實現(xiàn)粉塵和毒物等主要職業(yè)病危害的有效控制，勞動者的職業(yè)健康得到充分保證。要通過本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、職業(yè)病防治“十三五”專項規(guī)劃、安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃職業(yè)衛(wèi)生專篇、地方和行業(yè)的“十三五”規(guī)劃等渠道來明確并落實好“十三五”職業(yè)病防治工作。
    (九)加大宣傳教育培訓工作力度，全面提高全社會職業(yè)病防治意識和能力。要按照陸昊省長要求，重視發(fā)揮媒體作用，特別是新媒體的輿論宣傳作用，培養(yǎng)社會公眾在理念上形成自覺。一要進一步加大宣傳力度。國家總局建立了《職業(yè)健康》微信公眾平臺。省局正在籌拍職業(yè)病防治微電影和公益廣告。各地要充分利用《職業(yè)病防治法宣傳周》、《安全生產(chǎn)月》活動契機，發(fā)揮輿論媒體作用，加大宣傳力度，引起社會公眾對職業(yè)病防治工作的關注與重視。二要嚴格按照國家總局《關于加強用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓工作的通知》要求，推進安全培訓與職業(yè)衛(wèi)生培訓一體化，提高培訓效率和質量，切實提高用人單位主要負責人和管理人員的法律意識。三要督促用人單位加強對勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓，培訓要按照“看得懂、記得住、用得上”的原則，突出對職業(yè)病危害嚴重崗位，切實提高勞動者自我防護意識和能力培訓。
    (十)加強隊伍建設，進一步提升職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管能力。在積極探索安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生一體化執(zhí)法改革過程中，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作必須只能加強不能削弱或邊緣化。一要形成監(jiān)管合力。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構要立足于綜合監(jiān)管職能，按照職責與編制相匹配、任務與人員相適應的原則，設立機構，配置人員，進一步強化監(jiān)管力量。要將職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場執(zhí)法與安全生產(chǎn)執(zhí)法有機結合起來，利用安全生產(chǎn)執(zhí)法力量加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，提高監(jiān)管效能。要在各級黨委和政府的領導下，學習借鑒山東省關于加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的做法，探索管行業(yè)、管業(yè)務、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全生產(chǎn)，管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)衛(wèi)生的管理模式，進一步強化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。二要加強業(yè)務能力建設。要以法律法規(guī)、執(zhí)法程序、專業(yè)知識以及執(zhí)法實務為學習重點，不斷提升職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員業(yè)務能力和水平，主動適應新形勢下監(jiān)管工作的需要。三要加強作風和黨風廉政建設。要不斷強化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，鞏固“三嚴三實”專題教育成果，把“嚴”和“實”的工作作風貫穿始終，在求實務實、狠抓工作上下功夫。要嚴格落實中央和省委省政府有關廉潔自律規(guī)定，加強制約監(jiān)督，規(guī)范權力運行，打造一支忠誠、干凈、勇于擔當?shù)穆殬I(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊伍。
    同志們，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作任務繁重、責任重大、使命光榮。我們要以、關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神為指引，進一步強化紅線意識，筑牢底線思維，堅持人民利益至上，把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作擺上更加重要的位置，落實責任，夯實基礎，恪盡職守，勇于擔當，努力開創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面!
    謝謝!
    婦幼衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇九
    同志們：
    全縣衛(wèi)生工作會議于昨日剛結束，今天，我們就在這里召開全縣婦幼衛(wèi)生工作會議，其主要任務是傳達貫徹全省全市婦幼衛(wèi)生工作會議精神，安排部署今年工作任務。剛才，大國副局長已對全縣20xx年工作回顧和省市婦幼衛(wèi)生工作會議精神和今年整體婦幼工作作了詳細的發(fā)言。各位還共同學習了縣政府辦公室和縣衛(wèi)生局印發(fā)的有關工作方案和標準，下面我代表衛(wèi)生局就今年更好地貫徹落實，全縣婦幼衛(wèi)生工作講幾點意見，供大家參考。
    一、充分肯定我縣近年來婦幼衛(wèi)生工作取得的成績。
    回首近幾年，我縣婦幼衛(wèi)生工作在縣委縣政府的正確領導下，在省市衛(wèi)生主管部門的精心指導下，全縣婦幼戰(zhàn)線上的工作同志搶抓機遇，奮力開拓，扎實苦干，取得了顯著碩果，全縣孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別控別在15/10萬、9‰、10‰以下;孕產(chǎn)婦住院分娩率達98%以上，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健和3歲以下兒童系統(tǒng)保健服務率穩(wěn)中有升，分別達到90%和80%以上;新婚夫婦婚檢率從20xx年的20.6%上升到目前的92%。多年未發(fā)生新生兒破傷風，兒童低出生體重發(fā)生率穩(wěn)定在較低水平，以上各項指標均低于和優(yōu)于全省水平，部分指標優(yōu)于全國水平，大大提高我縣婦女兒童健康水平，有效地保障了全縣人民的身體健康，婦幼衛(wèi)生工作也多次受到省、市衛(wèi)生主管部門肯定和認可。20xx年，我縣婦幼衛(wèi)生工作連續(xù)第5年獲得全市綜合考評第1名，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到在發(fā)展中遇到的困難和挑戰(zhàn)：一是幼衛(wèi)生網(wǎng)絡建設網(wǎng)底不實。由于村級專職婦幼保健人員匱乏，20xx年以來我們采取了村婦干、計生專干、婦幼保健員“三位一體”的工作模式，在取得了一定的成績的同時也暴露出村級保健人員專業(yè)服務能力較差的問題，如孕管冊回收不全，資料填寫不完整，婦幼保健相關政策宣傳不到位、受益面不廣等，造成了村級婦幼保健工作管理不到位的被動局面。
    二是婦幼保健服務質量上存在薄弱環(huán)節(jié)，特別是兒童保健服務方面尤為突出。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也不重視兒童保健工作，只注重臨床醫(yī)療，認為兒保工作可有可無，兒保醫(yī)生的擔子多、兼職多，使兒童保健醫(yī)生不能全身心投入到兒童保健工作，直接影響工作質量，特別是青山、鐵沖等衛(wèi)生院兒童保健工作嚴重滯后，拖了全縣的后腿。還有就是大多數(shù)單位開展的兒童保健服務項目單一，沒有進一步開發(fā)綜合性的兒童保健服務項目，服務水平亟待提高。
    三是人才隊伍建設上存在很大壓力。醫(yī)改以來，縣鄉(xiāng)醫(yī)療保健技術人員工作變動頻繁，新上任的保健人員因不熟悉工作情況，導致工作脫節(jié)，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院甚至出現(xiàn)因人員調(diào)整后造成人員缺位，婦幼保健工作處于停滯狀態(tài)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的保健員很大一部分是跨專業(yè)的，婦幼保健基礎知識和基本技能欠缺，造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼保健工作隊伍不穩(wěn)定，業(yè)務人員不學習、不鉆研業(yè)務技能，造成保健服務能力差、群眾不滿意的現(xiàn)象。還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級保健員或鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓力度不夠，任務常常得不到及時的貫徹落實。
    四是發(fā)展思路的問題。有些單位的院長長期存在著“重監(jiān)床、輕保健”的思想，這樣的院長的思路是狹隘的，是沒有發(fā)展前途的。今年，國家和省正式頒布了婦女兒童“新兩綱”，衛(wèi)生部陳竺部長和劉謙副部長均專門對婦幼衛(wèi)生工作的發(fā)展做出了重要的指示，為今后婦幼衛(wèi)生工作指明了方向。面對新的任務和新的機遇，我們要打破固有的思維，進一步樹立目標，作長遠計劃、作長遠打算。目前，周邊縣區(qū)追趕的步伐加快，我縣過去保持的婦幼衛(wèi)生工作微弱優(yōu)勢已經(jīng)不復存在，我們必須在夯實基層保健優(yōu)勢的同時，不斷拓展新領域，形成我縣特有的婦幼保健新品牌。
    二、強化措施，全力落實婦幼衛(wèi)生重點工作任務。
    當前，隨著國家醫(yī)藥衛(wèi)生體系改革的不斷深入，公共衛(wèi)生任務日益繁重，婦幼衛(wèi)生工作的壓力也越來越大，同志們要有充分的思想準備。今年，我們要重點抓好以下工作，一是婦幼衛(wèi)生“提高婦女兒童健康水平”民生工程，該項目工作是省政府安排的33項民生工程之一，主要是由婦幼保健和疾控部門承擔實施，確保任務完成并在全市取得好的成績。二是基本公共衛(wèi)生服務要著重抓好城鄉(xiāng)居民規(guī)范化健康檔案的建立和電子信息的錄入，年底前要達80%目標，孕產(chǎn)婦保健和兒童保健主要是服務檢查項目不能少，要嚴格按照服務券上要求執(zhí)行到位，做到“券”有所值。基本公共衛(wèi)生服務和重大公共衛(wèi)生服務昨天縣政府領導與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導簽訂了責任狀，各單位要進一步落實責任，實施到位。三是重大公共衛(wèi)生服務是重點，也是難點，去年國家衛(wèi)生部有關專家兩次到我縣督導重大公共衛(wèi)生項目執(zhí)行情況，雖然肯定了工作開展情況，認定成績是主要的，但也發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，主要是項目實施的軟件資料收集和整理不夠齊全規(guī)范，從一定角度上講影響了項目實施質量。今后我們務必要引起高度重視，在項目實施過程中要注重資料的收集與管理。“兩癌”檢查項目是今年一個難點，各單位要精心安排，精心組織，務必確保全年任務如期完成，縣婦幼保健院要加強技術指導工作，通過項目實施盡快培養(yǎng)人才，使之成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院常規(guī)檢查技術。艾滋病母嬰傳播、葉酸補服，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目要掌握項目實施進度和質量控制工作，確保項目實施有序高效。四是放眼未來，全面加強網(wǎng)絡體系建設，第一要加快推進縣級保健機構能力建設，縣婦幼保健院作為全縣婦幼保健技術指導中心，雖然是成了一級保健院建設項目，但要長期規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮，著眼爭創(chuàng)二級保健院，早日達到甲等標準。第二要大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院孕產(chǎn)婦兒童保健規(guī)范化門診建設，各單位要按照《標準》要求，盡快開展規(guī)范化門診創(chuàng)建活動，促進基層婦幼保健機構在人員配備、科室設臵、房屋布局、標識標牌、制度建設上規(guī)范完整、科學合理。第三要加強對村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生站婦幼衛(wèi)生工作管理和指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心要做到項目經(jīng)費與任務安排同步。不能只給錢不干事。五是有力推進出生缺陷綜合防治，廣泛開展出生缺陷防治的社會宣傳和健康教育。規(guī)范孕前、孕產(chǎn)期醫(yī)療保健服務，盡快建立縣級產(chǎn)前篩查中心，加強產(chǎn)前診斷能力建設，提高產(chǎn)前篩查服務覆蓋率。推進新生兒疾病篩查，健全新生兒遺傳代謝性疾病和聽力障礙篩查網(wǎng)絡，開展新生兒的聽力篩查培訓，逐步提高新生兒疾病篩查率。
    三、加強領導，落實責任，推進全縣婦幼衛(wèi)生工作再上新臺階，抓好今年婦幼工作，我認為關鍵是要做好以下幾點：
    第一，加強領導，盡快實施。任務已經(jīng)明確，時間已到4月下旬。各單位要進一步加強領導，精心組織，明確具體責任人員，把握好各項工作重點，合理安排工作進度與計劃。切實提高工作效率。
    第二，密切部分配合，注重項目資金監(jiān)管。婦幼衛(wèi)生任務絕大部分是公共衛(wèi)生項目，主要由衛(wèi)生部門牽頭負責，但在具體組織實施過程中涉及很多部門，包括婦聯(lián)、計生、財政、教育等部門。我們要主動與各相關單位積極溝通聯(lián)系，加快協(xié)作密切配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，健全工作機制，形成整體合力，共同推進項目實施。要完善項目資金監(jiān)管制度，保證資金全部用于政策規(guī)定的補助項目，提高項目資金使用效益。任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用專項補助資金。
    第三，強化宣傳，開展督導考核?？h衛(wèi)生局組織婦幼保健院要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生服務中心的督導和指導，結合績效考核辦法，切實加強對基層公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療，特別是產(chǎn)、兒科醫(yī)療工作的考核與督導?？己朔椒ㄒ阌诓僮?，考核要做到客觀、公正，考核結果要與經(jīng)費補助相掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生服務中心要加強對村和衛(wèi)生站的績效考核。
    同志們，婦幼衛(wèi)生是衛(wèi)生工作的重要組成部分，責任重大而光榮，任務繁重而艱巨，堅信在縣委縣政府的堅強領導下，在同志的勤奮敬業(yè)，扎實拼搏下，就一定能夠圓滿完成各項任務，為進一步推動全縣婦幼衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展做出積極的貢獻!
    婦幼衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇十
    同志們：
    今天，縣委、政府召開全縣衛(wèi)生工作會議。這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會及國家、省、市衛(wèi)生工作會議精神，認真總結20xx年全縣衛(wèi)生工作取得的成績和經(jīng)驗，安排部署20xx年全縣衛(wèi)生工作重點。這對于貫徹落實科學發(fā)展觀，全面推進我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，推進和諧建設具有十分重要的意義。下面，我講三點意見：
    一、銳意進取，真抓實干，20xx年衛(wèi)生事業(yè)碩果累累。
    20xx年，是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的一年。在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下積極應對百年難遇的雨雪冰凍災害和國際金融危機等各方面帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，全縣經(jīng)濟、社會等主要指標保持較快的良好發(fā)展態(tài)勢，城鄉(xiāng)面貌變化顯著，社會事業(yè)全面發(fā)展，生態(tài)建設和環(huán)境保護成效明顯，民生工程扎實推進，人民群眾生活水平大幅提高。這一年，也是我縣衛(wèi)生事業(yè)取得豐碩成果的一年。我們成功應對了一系列突發(fā)事件，積極主動為抗凍救災提供醫(yī)療衛(wèi)生服務;有效控制了狂犬病、手足口病等疫情的流行蔓延;妥善處置了食用“問題奶粉”嬰幼兒篩查與醫(yī)療救治工作，做到了“不漏診一個患兒，不延誤一個患兒治療，不發(fā)生一個患兒死亡”全縣累計篩查嬰幼兒5850人次，臨床診斷患結石癥嬰幼兒5例，住院治療5例，未發(fā)生臨床死亡病例;農(nóng)村衛(wèi)生工作全面推進，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個村委會(社區(qū))783個村民小組31.15萬農(nóng)民，20xx年全縣共有參合患者49.73萬人次就醫(yī),減免補償醫(yī)藥費用2057.80萬元，農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”問題得到了有效的緩解;農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設得到加強，8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院國債項目建設全部竣工投入使用，新建村衛(wèi)生所25個，群眾的就醫(yī)環(huán)境得到進一步改善;疾病預防控制能力不斷提高，全面實施國家擴大免疫規(guī)劃，傳染病發(fā)病率173.17/十萬，與去年同期相比下降13.65%;婦幼保健工作有序開展，系統(tǒng)管理率、新法接生率、住院分娩率顯著提高，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率明顯下降;衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作全面開展，醫(yī)療服務秩序進一步得到規(guī)范，確保了醫(yī)療衛(wèi)生安全;愛國衛(wèi)生運動、血液管理工作成效顯著，衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風建設得到進一步鞏固。市政府年終考核衛(wèi)生工作目標責任書獲得二等獎、艾滋病防治工作目標責任書獲得一等獎，得到了上級部門的充分肯定和好評。
    這些成績的取得,既是各級黨委、政府堅強領導的結果，也是我縣各部門、社會各界和衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工敬業(yè)奉獻、團結拼搏的結果。借此機會，我謹代表縣人民政府向全縣衛(wèi)生工作者，向關心支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各級各部門領導和社會各界人士表示衷心的感謝!
    二、搶抓機遇，統(tǒng)籌兼顧，用科學發(fā)展觀指導衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
    學習實踐科學發(fā)展觀，是當前我國政治生活中的一件大事。千發(fā)展萬發(fā)展，人的發(fā)展是最大的發(fā)展。社會事業(yè)是實現(xiàn)社會公平、構建社會和諧的重要基礎。公平的健康機會，是社會公平的重要體現(xiàn)。人的發(fā)展離不開健康。沒有健康，就沒有小康，在溫飽問題解決之后，人民群眾對健康越來越關注，衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療保健已經(jīng)成為生活質量的重要內(nèi)容。經(jīng)濟再怎么發(fā)展，如果人民群眾的健康得不到保障，經(jīng)濟就不會健康持續(xù)，社會就不會和諧美好;再美滿的家庭，如果沒有好的醫(yī)療體制，也可能因病致貧、因病返貧。只有努力提高人民的健康水平，才能使人民群眾的利益得以實現(xiàn)，生活更加美好。貫徹落實科學發(fā)展觀，重在結合實踐、推動工作、解決問題。我們要堅持科學規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新方法、科學管理，推動衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展。
    (一)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開科學規(guī)劃。規(guī)劃工作具有全局性、統(tǒng)籌性、先導性的特征，做任何事情都要科學謀劃。我們要以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機，科學謀劃全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，努力構建讓人民放心、讓人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。20xx年國家對醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設的投入力度會大大增強，我們一定要抓好規(guī)劃，做好項目儲備工作。
    (二)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開統(tǒng)籌兼顧。我們要著重從六個方面抓好統(tǒng)籌，推進公共服務均等化。一是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在衛(wèi)生事業(yè)建設資金、建設項目安排上，要向農(nóng)村傾斜。切實縮小城鄉(xiāng)公共服務設施差距，改變城鄉(xiāng)居民享受公共服務差距較大的現(xiàn)狀。二是要統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展?？h級資金和項目要向少數(shù)民族、貧困地區(qū)傾斜。三是要統(tǒng)籌人、財物等資源。要樹立全縣一盤棋的意識，申請項目和資金安排，都要加強與發(fā)改、財政等部門之間的溝通、協(xié)調(diào)，都要聽取相關部門的意見，增強項目和資金使用的針對性、實效性。要建立長效機制，用職稱評定、職務晉升等作為調(diào)控手段，引導城市醫(yī)療資源到農(nóng)村特別是少數(shù)民族、貧困鄉(xiāng)村發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。四是要統(tǒng)籌重點和一般工作。我們在抓好重點工作的同時，也要統(tǒng)籌考慮一般工作。只有突出重點、兼顧一般，才能推進社會事業(yè)全面發(fā)展。
    (三)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)新方法。受資金、人才等條件的制約，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還面臨許多難題。我們要轉變觀念、大膽創(chuàng)新，推動衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。一是要在排險除患上創(chuàng)新方法。突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病疫情時有發(fā)生，醫(yī)患糾紛仍然不可避免的存在。我們要把排險除患作為今后工作的重中之重，創(chuàng)新體制，優(yōu)先安排項目、資金，逐年逐步排除，讓縣委、縣政府省心，讓全縣人民安心，實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)安全發(fā)展，為科學發(fā)展打牢基礎。二是要在增強資源利用效率上創(chuàng)新方法。充分發(fā)揮縣級財政資金“四兩撥千斤”的作用，采取“以獎代補”、貸款貼息等形式，調(diào)動財政和社會資金對衛(wèi)生事業(yè)的投入。新建項目要整合國家和省、市、縣等各級投入的資金、人力、物力，避免重復浪費。三是要在加強人才隊伍建設上創(chuàng)新方法。要加強繼續(xù)教育和專業(yè)培訓，要采取分級負責，逐級承擔的辦法，為縣級醫(yī)院培養(yǎng)一支醫(yī)德高尚、業(yè)務精湛的醫(yī)療衛(wèi)生骨干隊伍，為基層培養(yǎng)一支留得住、用得上、干得好的衛(wèi)生實用人才隊伍。四是要在利用社會力量發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)上創(chuàng)新方法。一方面，政府對公立醫(yī)院給予充分保障，并不斷加大投入，逐步實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務均等化。另一方面，要解放思想，轉變觀念，完善政策，多方吸引投資發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。把民營醫(yī)療機構視為衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部門，在重視程度上、政策扶持上、人員培訓上、科研項目上、服務監(jiān)管上做到公立機構與民營機構一視同仁，不能以所有制為標準，厚此薄彼、有親有疏。
    (四)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開科學管理?？茖W管理是發(fā)展社會事業(yè)的制勝法寶。我們要加強科學管理意識，提升科學管理水平，完善管理機制，規(guī)范管理行為，優(yōu)化管理隊伍，提高管理效能，促進社會事業(yè)的發(fā)展質量、發(fā)展水平再上新臺階。當前，國家對衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷增加，我們要在資金使用上下功夫，按照“科學預算、公開透明、嚴格監(jiān)管”的原則管好用好經(jīng)費。要把有限的經(jīng)費用在刀刃上，要在經(jīng)費安排上體現(xiàn)水平、彰顯公平、促進和諧、產(chǎn)生效益。
    以科學發(fā)展觀指導衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，要努力培養(yǎng)一批善于綜合、善于協(xié)調(diào)、善于服務、善于應變、善于抓住主要矛盾的管理人才。同時，要善于調(diào)動廣大干部的積極性，激發(fā)廣大干部自覺提升素質、大膽創(chuàng)新科學管理辦法，營造人人好學上進、個個創(chuàng)優(yōu)管理的干事氛圍。努力打造一支素質高、水平高、結構合理的人才隊伍，積極推進我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
    三、搶抓機遇，突出重點，切實促進衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。
    20xx年，是新中國成立60周年，是克服困難保增長的關鍵年，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動和整體推進年，做好今年的衛(wèi)生工作，意義重大。當前，擴大內(nèi)需給衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來了新機遇。僅去年第四季度，中央財政就增加了58億元投資用于衛(wèi)生領域。今年，國家和省、市支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生服務能力建設項目、改善民生的力度進一步加大。隨著衛(wèi)生投入的增加、衛(wèi)生項目的實施，不僅可以進一步加強城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務體系和公共衛(wèi)生服務體系建設，而且可以逐步扭轉城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置中長期存在的一些深層次、結構性問題。因此，這場金融海嘯引發(fā)的經(jīng)濟危機，既給衛(wèi)生發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)，也帶來前所未有的機遇。我們要按照秦光榮省長“危中尋機，危中轉機”的要求，早做分析、早做打算、早做準備，緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的有利時機，把爭取更多的項目作為當前和今后一個時期工作的重中之重，摸透上情、吃透政策，找準切入點，盡量爭取上級給予我縣更多的政策、項目和資金上的支持。同時，我們一定要認真學習、深刻領會、準確把握國家、省、市衛(wèi)生工作會議精神，按照穩(wěn)步推進的原則，逐步探索出一套科學、規(guī)范、符合縣情的改革思路和政策措施，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點，全面推進各項事業(yè)的健康發(fā)展。
    (一)深化一項改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是當前和今后一個時期衛(wèi)生工作的重中之重，也是實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的根本體現(xiàn)。衛(wèi)生部陳竺部長通俗解釋了當前醫(yī)改的宗旨，其最終目標是“讓人民群眾不得病、少得病、晚得病、不得大病;得病后看得上病、看得好病、看得起病、病有所醫(yī)”。國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案已經(jīng)出臺，國務院已明確將在今后三年要著力做好五項重點工作。我們一定要認真學習領會醫(yī)改方案和相關政策，結合我縣工作實際，堅持解放思想，繼續(xù)深化改革，不斷沖破阻礙發(fā)展的思想觀念和體制與機制的束縛，抓住關鍵環(huán)節(jié)，突出重點領域，扎實推進各項工作。
    一是加快推進覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障制度建設。經(jīng)過幾年的努力，全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率已達到89%，今年，新農(nóng)合制度要以鞏固、完善、規(guī)范、發(fā)展為主線，進一步加強基金管理，積極控制基金沉淀，進一步加強對定點醫(yī)療機構的考核與動態(tài)管理，嚴格實行服務承諾、醫(yī)療收費、藥品價格“三公開”，嚴格控制新農(nóng)合基本用藥目錄，進一步落實基金財務制度和基金會計制度，不斷完善基金專項審計制度，進一步加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險之間政策銜接，確保醫(yī)療保障體系全面覆蓋。切實加強藥品集中跟標、統(tǒng)一配送工作，進一步規(guī)范招投標行為，促進醫(yī)療機構合理用藥，從源頭上糾正和杜絕醫(yī)藥購銷領域中的不正之風，切實減輕群眾醫(yī)藥費用負擔。
    二是認真貫徹落實基本藥物制度?；舅幬镏贫仁求w現(xiàn)國家公益性藥物政策的基石，是針對廣大人民群眾的常見病、多發(fā)病，價廉、質優(yōu)并具有普遍可及性的藥物目錄。實施好國家基本藥物目錄及相關政策措施，為人民群眾提供安全有效，優(yōu)質價廉的藥品。
    三是切實加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設。進一步完善農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，推進縣級醫(yī)院標準化建設，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室達標建設，加快農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設。正確引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用適宜技術、適宜設備和基本藥物。切實轉變服務方式，在鄉(xiāng)村廣泛開展巡回醫(yī)療。大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務。社區(qū)衛(wèi)生機構要堅持以公共衛(wèi)生服務為主體，強化健康教育、免疫接種、婦幼保健、老年保健、慢病管理等預防保健服務功能。從過去管病變成管健康，從管病人變成管家庭，做到以人為本，以健康為中心。加強社區(qū)衛(wèi)生機構履行公共衛(wèi)生服務職能績效評估與考核，建立完善城市社區(qū)首診和雙向轉診制度，促進公立醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構之間形成業(yè)務聯(lián)動、優(yōu)勢互補、疾病診治連續(xù)化管理的機制，切實解決老百姓看病就醫(yī)難和貴的問題。
    四是著力完善公共衛(wèi)生服務體系。構筑保護人民健康和生命安全的堅固屏障，促進基本公共衛(wèi)生服務均等化，是衛(wèi)生部門的重要職責。我們必須堅持預防為主，全面加強疾病預防控制能力建設。一要強化基本公共衛(wèi)生服務職能。通過基層衛(wèi)生機構向城鄉(xiāng)居民提供疾病預防、免疫接種、婦幼保健、健康教育、職業(yè)衛(wèi)生、精神疾病管理治療等基本公共衛(wèi)生服務，逐步縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務差距。二要抓好重大傳染病防治。認真落實狂犬病、艾滋病、結核病防控措施，堅決防止狂犬病疫情死灰復燃，有效遏制艾滋病、結核病的流行蔓延。三要繼續(xù)加強衛(wèi)生應急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應急工作聯(lián)動機制，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預警，強化衛(wèi)生應急隊伍的培訓和演練，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置能力和依法管理、科學防控水平。
    五是推進公立醫(yī)院改革試點。這是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的核心問題之一，是焦點，是難點，也是重點。要積極爭取國家改革試點，同時積極探索改革思路。要改革公立醫(yī)院管理體制，探索建立以醫(yī)院管理委員會為核心的公立醫(yī)院法人治理結構。開展改革公立醫(yī)院以藥補醫(yī)機制的試點，并與改革醫(yī)院人事分配制度、調(diào)整醫(yī)療服務價格、增加政府衛(wèi)生投入等措施同步推行，切實減輕群眾用藥負擔。
    醫(yī)德醫(yī)風代表了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的形象，是群眾衡量醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要標尺。醫(yī)德醫(yī)風建設是醫(yī)院提高醫(yī)療服務水平、樹立良好形象的基礎，是培養(yǎng)德才兼?zhèn)鋬?yōu)秀人才的需要;醫(yī)德醫(yī)風建設，事關衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，事關黨和政府形象。在推進公立醫(yī)院改革中，醫(yī)德醫(yī)風建設只能加強，不能削弱。我們要從治理“藥品回扣”、“開單提成”、“收受紅包”等關鍵環(huán)節(jié)入手，把加強醫(yī)德醫(yī)風建設作為醫(yī)療機構工作的重點，放在重要位置上，提高認識，認真對待，長期堅持、深入細致、反復不斷地抓。通過醫(yī)德醫(yī)風建設，努力營造醫(yī)德端正、醫(yī)風高尚的醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境，為公立醫(yī)院改革打牢基礎。
    (二)突出三個重點。衛(wèi)生工作難點多、重點多，20xx年特別要重點強調(diào)以下三個工作：
    一是營造安全穩(wěn)定的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。預防和有效處置重大傳染病疫情、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，減少人員傷亡;加強危險源管理，從源頭上嚴防嚴控;采取切實有效措施，保持衛(wèi)生隊伍穩(wěn)定;減少醫(yī)療事故，妥善處置醫(yī)患糾紛;進一步加大信息收集力度，做好信息研究判斷工作，強化部門之間的協(xié)調(diào)溝通，做到見事早、行動快、措施準，防微杜漸，把問題解決在萌芽狀態(tài)。
    二是完成防艾年度工作任務。繼續(xù)落實防治艾滋病工作黨政“一把手”負責制、一票否決制和責任追究制;繼續(xù)加大宣傳教育力度，提高社會各階層艾滋病防治知識知曉率;加強高危行為干預工作隊伍建設;合理設置艾滋病、性病監(jiān)測點;對發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒陽性的孕產(chǎn)婦實施母嬰阻斷措施;推進臨床治療，提高救治能力;落實救助政策，使艾滋病致孤兒童、生活困難的艾滋病病毒感染者、病人及其家庭得到有效救助;要認真做好宣傳工作，為防艾禁毒工作營造良好的輿論環(huán)境。
    三是加快縣級醫(yī)療機構建設。積極爭取，多方籌集，切實做好縣人民醫(yī)院異地新建、縣中醫(yī)院就地改造建設項目工作，全面提高我縣整體醫(yī)療服務能力和服務水平。
    (三)抓好八項工作。
    一要切實加強組織領導。各級黨委、政府要進一步明確衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的目標和重點，協(xié)調(diào)解決好衛(wèi)生改革中遇到的困難和問題;強化政府在公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務中的責任，特別是堅持政府衛(wèi)生投入的主渠道，把改善基層衛(wèi)生條件、建立城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度、提高城鄉(xiāng)居民健康水平、減少本地區(qū)因病致貧和因病返貧人數(shù)、保證基層衛(wèi)生經(jīng)費支出等目標作為領導干部政績考核的重要內(nèi)容。同時，要加強組織協(xié)調(diào)，督導各有關部門各負其責、各盡其職、通力協(xié)作，共同推進全縣衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。
    二要狠抓擴大內(nèi)需項目建設，使我縣衛(wèi)生基礎設施水平、農(nóng)村衛(wèi)生隊伍素質、中醫(yī)藥服務能力進一步提高。
    三要積極做好公立醫(yī)院取消藥品加成前期準備工作。公立醫(yī)院改革是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的核心內(nèi)容之一，也是解決群眾反映強烈的看病就醫(yī)問題的關鍵所在。即使我縣今年沒有納入取消醫(yī)院藥品加成試點，但取消醫(yī)院藥品加成是總體趨勢，這對公立醫(yī)院的經(jīng)營管理提出了更高的要求。各醫(yī)院要積極探索建立以醫(yī)院管理委員會為核心的公立醫(yī)院法人治理結構，強化醫(yī)療服務質量管理，規(guī)范公立醫(yī)院臨床檢查、診斷、治療、優(yōu)先使用基本藥物和適宜技術，同時要建立和完善醫(yī)療機構內(nèi)部管理制度，深化人事制度改革，完善分配激勵機制，建立以服務質量為核心、以崗位責任與績效為基礎的考核和激勵制度，調(diào)動醫(yī)務人員的積極性，穩(wěn)定衛(wèi)生工作隊伍。
    四要大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，出臺加快中醫(yī)藥發(fā)展的決定和配套措施，促進全縣中醫(yī)藥事業(yè)快速、健康發(fā)展。
    五要推進疾病預防控制工作，繼續(xù)落實國家擴大規(guī)劃免費接種政策，抓好結核病、狂犬病等重大傳染病防治，深入開展愛國衛(wèi)生運動。
    六要加強食品和藥品質量監(jiān)管?！懊褚允碁樘欤骋园矠橄取?。藥品是治病的，不是要命的，食品藥品的安全責任重于泰山。必須高度重視，要以“嚴”字當頭，嚴肅法規(guī)、嚴格要求、嚴格監(jiān)管、嚴厲執(zhí)法，發(fā)動群眾，主動出擊，全面做好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，讓人民群眾放心，讓人民群眾滿意。
    七要加強衛(wèi)生隊伍建設，努力建設一支結構合理、德才兼?zhèn)涞男l(wèi)生人才隊伍。
    八要優(yōu)化衛(wèi)生改革發(fā)展環(huán)境。廣泛開展宣傳活動，形成正確的輿論導向，提高社會對發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)重要性的認識，贏得社會群眾的理解和支持。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要有攻堅克難的決心，敢于正視工作中的矛盾、問題和不足，敢于跳出部門利益、個人利益的小圈子，按照科學發(fā)展觀的要求，以群眾能否享受到安全、有效、公平、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務作為檢驗工作的重要標準，自覺支持衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，大力營造良好的改革發(fā)展氛圍。
    同志們，今年衛(wèi)生改革與發(fā)展任務十分艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，不斷把我縣衛(wèi)生事業(yè)推向前進，用實際行動迎接建國60周年的到來，為建設富裕民主文明開放和諧作出新的更大的貢獻。
    謝謝大家!
    婦幼衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇十一
    同志們：
    這次會議的主要任務是傳達全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作現(xiàn)場會議精神，總結去年以來全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作情況，學習借鑒先進單位的經(jīng)驗和做法，安排部署今年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作任務。剛才，傳達了全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作現(xiàn)場會議精神，沂南縣安監(jiān)局和山東黃金(沂南)集團有限公司做了典型發(fā)言，過一會，彭愛田處長還將做重要講話，大家一定要認真學習領會彭處長的講話精神，學習借鑒沂南縣安監(jiān)局和山東黃金(沂南)集團有限公司在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和基礎建設方面的好經(jīng)驗、好做法，進一步推動全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作全面開展。下面就我市的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作談三點意見。
    一、肯定成績、認清形勢，切實增強做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的責任感和緊迫感。
    去年以來，在市委、市政府的正確領導和省安監(jiān)局的精心指導下，全市各級安監(jiān)部門圍繞安全生產(chǎn)中心任務，進一步加大了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作力度，全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了積極進展。一是，明確了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作職責。市編辦印發(fā)了《關于進一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責分工的通知》(臨編20xx號)，明確規(guī)定了安監(jiān)局在方面的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責，新的職能增加了：新建、改建、擴建工程項目(不含煤礦)和技術改造、技術引進項目(不含煤礦)的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查及監(jiān)督檢查;職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價技術服務機構(不含煤礦)的資質認定和監(jiān)督管理;以及匯總、分析職業(yè)危害因素檢測、評價、勞動者職業(yè)監(jiān)護等信息，向相關部門和機構提供職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況等三項內(nèi)容。去年12月份市安監(jiān)局、衛(wèi)生局聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責分工的通知》(臨安監(jiān)發(fā)[20xx]143號)，及時調(diào)整了職責分工，并就建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理工作進行了移交。二是，完善了技術服務支撐體系。組織成立了市級職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)欤浜鲜【滞瓿闪巳新殬I(yè)衛(wèi)生檢測、評價技術服務機構資質換證工作，完成了臨沂市恒泰職業(yè)衛(wèi)生服務機構實驗室建設。三是，加強了職業(yè)病危害申報工作。根據(jù)新的職業(yè)病危害申報辦法和職業(yè)病危害申報系統(tǒng)，督促一千余家企業(yè)及時調(diào)整和完善申報數(shù)據(jù)，更新了申報內(nèi)容。四是，開展了重點領域職業(yè)病危害治理工作。按照省安監(jiān)局關于深化石英砂加工等四項職業(yè)病危害專項治理的要求，結合我市實際，深入開展了石英砂加工、木制家具及人造板制造、金礦開采、機械加工等重點行業(yè)或領域的職業(yè)病危害專項治理工作，取得了一定成效。五是，強化了職業(yè)衛(wèi)生培訓工作。去年我市共組織職業(yè)衛(wèi)生培訓班3期，培訓331人次，發(fā)放《職業(yè)衛(wèi)生培訓合格證》184份。沂南縣承辦了全省石英砂加工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生培訓班。六是，加強了職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作。對石英砂加工、木制家具制造、人造板生產(chǎn)、機械加工制造、皮革制品、金礦開采等重點行業(yè)企業(yè)開展了專項執(zhí)法檢查，下達限期責令整改指令書40余份，立案查處職業(yè)衛(wèi)生違法案件3起。
    去年以來，在全市各級安監(jiān)部門的共同努力下，我市的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了一定成效，受到省安監(jiān)局和市政府領導的充分肯定。在肯定成績的同時，我們要清醒的認識到職業(yè)衛(wèi)生工作面臨的嚴峻形勢，也要看到我們工作中存在的問題和不足，更好地擔負起職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管責任。(一)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管形勢十分嚴峻。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的職業(yè)病危害尚未控制，新的職業(yè)病危害不斷產(chǎn)生。去年，省安監(jiān)局組織有關機構對制革、鐵礦、鉛酸蓄電池、制鞋等4個行業(yè)的40余家企業(yè)進行了職業(yè)病危害的調(diào)研，從調(diào)研情況看，這些企業(yè)均不同程度存在粉塵、毒物、噪聲等危害因素超標現(xiàn)象，有的崗位甚至超標十幾倍。我市生產(chǎn)經(jīng)營單位門類多、規(guī)模小，基本涵蓋了《建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄》中規(guī)定的48個行業(yè)領域，113類用人單位，特別是石英砂、化工、金礦、鐵礦、石材、木制家具、人造板、皮革、制鞋等職業(yè)病危害嚴重的企業(yè)數(shù)量多、監(jiān)管難度大。(二)企業(yè)法制觀念淡薄，職業(yè)危害防治主體責任不落實。一是許多企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作處在“無機構、無制度、無人管”的“三無”狀態(tài)，企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理嚴重缺失。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)對作業(yè)場所職業(yè)病危害防治工作的重要性認識不到位，只追求經(jīng)濟效益，不關注勞動者的健康權益，加工設備簡陋，生產(chǎn)工藝、技術設備等職業(yè)危害防護設施落后;二是許多企業(yè)的建設項目沒有進行職業(yè)危害預評價和控制效果評價，未經(jīng)職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查和竣工驗收，職業(yè)危害未在源頭得到有效控制。存在職業(yè)危害的作業(yè)場所沒有進行職業(yè)危害因素檢測，沒有配備基本的職業(yè)危害防護設施，也沒有為勞動者配備合格的個人防護用品;三是部分企業(yè)對職業(yè)危害申報工作認識不足，存在害怕心理，不愿如實申報;四是許多企業(yè)沒有對接觸職業(yè)危害的員工進行崗前、崗中和離崗時的職業(yè)健康檢查，員工體檢率偏低，職業(yè)健康監(jiān)護檔案不健全。(三)監(jiān)管職能不順、力量不足。一是監(jiān)管職能沒有理順。去年11月份，市編辦下發(fā)了《關于進一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責分工的通知》(臨編[20xx]30號)，文件下發(fā)后，羅莊、蒼山、沂南等縣區(qū)及時進行了職能劃轉，多數(shù)縣區(qū)職能至今未進行劃轉。二是監(jiān)管力量不足。全市12個縣區(qū)和3個開發(fā)區(qū)中有7個單獨設立了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管科室，全市目前專職職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作人員僅有10人，監(jiān)管力量嚴重不足。三是專業(yè)監(jiān)管人員缺乏。全市安全監(jiān)管隊伍中從事職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)的人員很少，大都缺乏職業(yè)衛(wèi)生方面的專業(yè)知識，業(yè)務素質不能完全適應新的監(jiān)管工作要求。四是技術支撐缺失。目前，市、縣兩級安監(jiān)部門均沒有自己的職業(yè)衛(wèi)生技術支撐機構，又缺少必要的現(xiàn)場快速檢測儀器和設備，不能正確判斷作業(yè)場所職業(yè)危害情況，現(xiàn)場執(zhí)法缺少技術支撐和科學依據(jù)。(四)勞動者自我防護和維權意識較差。勞動者特別是農(nóng)民工對職業(yè)病危害認識不足，防護意識差，防護知識欠缺。市局在對一些制鞋、人造板、家具企業(yè)的檢查中發(fā)現(xiàn)，很多從業(yè)者不佩戴任何防護用品而進行涂膠、噴漆等有毒作業(yè)，或者是雖然佩戴了個體防護用品,也是一些“三無”產(chǎn)品，根本達不到防護作用。此外，勞動者大都對《職業(yè)病防治法》不了解，維權意識和能力較差。這些問題需要引起大家的高度重視，認真研究，積極應對。隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，對職業(yè)衛(wèi)生工作要求越來越高，職業(yè)衛(wèi)生工作正逐步成為安全生產(chǎn)領域一個新興的事業(yè)。我們一定要增強信心，堅定決心，抓住機遇，迎難而上、盡職盡責、努力工作，進一步增強做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的緊迫感，推動我市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作全面開展。
    二、明確任務、強化措施，努力做好今年的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。
    20xx年，我市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的總體思路是：以宣傳貫徹“一法五規(guī)章”為主線，以職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構隊伍建設、用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設、技術支撐體系建設為基礎，以職業(yè)衛(wèi)生“三同時”、宣傳教育培訓、執(zhí)法檢查為抓手，進一步落實用人單位職業(yè)衛(wèi)生主體責任，夯實職業(yè)衛(wèi)生基層基礎工作，不斷開創(chuàng)全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作新局面。
    今年重點做好以下七個方面的工作。
    (一)切實履行好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責。
    1、理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責。去年，市編辦下發(fā)了《關于進一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責分工的通知》(臨編[20xx]30號)，調(diào)整了市政府有關部門職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責分工。各縣區(qū)安監(jiān)局要根據(jù)市編辦文件精神，積極主動向當?shù)卣畢R報，盡快調(diào)整理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責，確保各縣區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉10月份前全部完成，實現(xiàn)職責上下對口，以便更好地開展工作。
    2、建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構。根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的需要，各縣區(qū)安監(jiān)局要成立專門的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管科室，配備不少于兩名的專職工作人員和必要的職業(yè)衛(wèi)生檢測設備，滿足職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作需要。各級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員要加強學習，熟悉相關的法規(guī)和標準，不斷提高自身業(yè)務水平。
    (二)加強用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎工作。
    今年總局下發(fā)了《關于開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動的通知》(安監(jiān)總安健[20xx]38號)，決定20xx-20xx年在全國開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動，推動用人單位落實職業(yè)病防治主體責任。省局近期將印發(fā)具體實施方案。市局將根據(jù)省局的統(tǒng)一安排，按照分級分類管理的原則，在全市開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動，督促用人單位規(guī)范檔案管理和制度建設，完善職業(yè)衛(wèi)生工作資料，配備必要的職業(yè)病危害檢測設備，加強職業(yè)病危害的日常監(jiān)測和定期檢測，正確設置職業(yè)病危害警示標識，落實職工職業(yè)健康監(jiān)護工作。下半年，組織開展爭創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生基礎建設示范企業(yè)活動，在重點監(jiān)管行業(yè)或領域中培育100家職業(yè)衛(wèi)生基礎建設示范企業(yè)，以點帶面，督促指導企業(yè)落實主體責任，加快推進用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作。
    (三)完善職業(yè)衛(wèi)生技術支撐體系。
    1、加強職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)管。按照《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)督管理暫行辦法》，加強對技術服務機構的監(jiān)督，促進技術服務機構依法、客觀、真實、準確地開展技術服務工作。重點加強職業(yè)衛(wèi)生“三同時”過程中評價報告的審查工作，督促技術服務機構依法確保職業(yè)衛(wèi)生技術服務質量。
    2、完善職業(yè)衛(wèi)生技術支撐體系。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、整合資源、完善裝備、保障執(zhí)法、支撐有力”的原則，借鑒濱州等地市先進的經(jīng)驗和做法，督促和指導有條件的縣區(qū)，積極做好職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構建設工作，逐步建立和完善職業(yè)衛(wèi)生技術支撐體系。今年，建成具有乙級資質的臨沂市恒泰職業(yè)衛(wèi)生技術服務中心，力爭組建一至兩家丙級資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務中心，為日常監(jiān)管工作提供技術支持。
    (四)做好建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作。
    根據(jù)省安監(jiān)局《關于做好建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的指導意見》(魯安監(jiān)發(fā)[20xx]12號)，結合我市實際，市局制定下發(fā)了《關于做好建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的意見》(臨安監(jiān)發(fā)[20xx]20號)，對建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作提出了具體規(guī)定，各縣區(qū)安監(jiān)部門要嚴格執(zhí)行建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理規(guī)定，穩(wěn)妥扎實地開展建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作。工作中既要抓好新項目的審查，做好職業(yè)病危害的前期預防工作，又要抓好已開工建設項目存在問題的補救工作，督促其開展控制效果評價等措施，及時解決存在的問題，消除隱患。認真處理好建設項目安全設施“三同時”與職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管工作的關系，做好建設項目職業(yè)病危害預評價報告和控制效果評價報告審核、職業(yè)病防護設施設計審查和竣工驗收工作，從源頭上控制和減少職業(yè)病危害。在抓好項目審查的同時，還要做好“三同時”審查的統(tǒng)計工作，根據(jù)省局要求，每季度第一個月15日之前將上一季度建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查情況上報市局，由市局匯總后上報省局。
    (五)開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓工作。
    1、開展《職業(yè)病防治法》宣貫活動。當前，很多企業(yè)負責人和勞動者對《職業(yè)病防治法》不熟悉不了解，職業(yè)衛(wèi)生法律意識淡薄，為提高全社會對職業(yè)衛(wèi)生的關注，今年“安全生產(chǎn)活動月”期間，組織開展職業(yè)衛(wèi)生知識競賽和“送法規(guī)進企業(yè)”活動，組織有關人員深入縣區(qū)及重點企業(yè)，采取座談、講座、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳手冊等形式，廣泛宣傳《職業(yè)病防治法》和《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》，同時充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體，在全社會營造“學法守法、關愛生命、重視健康”的良好氛圍。
    2、加強職業(yè)衛(wèi)生培訓工作。各縣區(qū)要高度重視職業(yè)衛(wèi)生培訓工作，一方面對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員的業(yè)務培訓;另一方面重點行業(yè)企業(yè)主要負責人和相關管理人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓，督促和指導企業(yè)加強對勞動者崗前、崗中和離崗的職業(yè)衛(wèi)生培訓。
    (六)強化職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作。
    1、加大執(zhí)法檢查工作力度。強化職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法是做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的有效措施。要對存在職業(yè)病危害的企業(yè)，不定期開展職業(yè)衛(wèi)生檢查，重點檢查用人單位職業(yè)衛(wèi)生責任體系、規(guī)章制度、管理機構、前期預防、工作場所管理、“三同時”、個人防護、教育培訓、健康監(jiān)護、應急管理等方面的落實情況。
    2、組織開展專項執(zhí)法檢查。今年市局將重點組織開展建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及職業(yè)衛(wèi)生檔案、用人單位職業(yè)基礎建設情況的專項執(zhí)法檢查，強化企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生主體責任，增強企業(yè)職業(yè)病危害防治意識，切實維護勞動者職業(yè)健康權益。
    (七)推進職業(yè)病危害專項整治。
    1、推進職業(yè)病危害申報。要把申報單位由工礦商貿(mào)(煤礦除外)行業(yè)向其他行業(yè)延伸，擴展到所有涉及職業(yè)病危害的用人單位，重點推進廣大中小微型企業(yè)的申報工作。各級安監(jiān)部門負責申報的工作人員要加強業(yè)務學習，熟悉各行業(yè)的職業(yè)病危害因素分布特點，及時進行網(wǎng)上審查，對不符合要求的申報表要退回用人單位重新申報，確保申報質量。要加強監(jiān)督檢查，爭取到年底完成申報的用人單位比去年有較大幅度增長。要做好職業(yè)病危害項目申報資料的歸檔管理工作，及時分析轄區(qū)內(nèi)存在的用人單位數(shù)量、職業(yè)病危害因素種類、行業(yè)及地區(qū)分布、接觸人數(shù)等，為職業(yè)病危害治理工作提供科學依據(jù)。
    2、推進職業(yè)病危害專項治理。繼續(xù)深化重點行業(yè)職業(yè)病危害專項治理，嚴格落實制革及皮革制品制造業(yè)職業(yè)病危害專項治理的有關要求。按照省局的統(tǒng)一部署，認真開展水泥生產(chǎn)、石材加工行業(yè)的職業(yè)病危害專項治理。各縣區(qū)在抓好這些治理行動的基礎上，根據(jù)轄區(qū)特點，繼續(xù)選擇部分重點行業(yè)開展職業(yè)病危害專項整治。今年市局將開展重點行業(yè)職業(yè)病危害抽樣檢測工作，選擇3個行業(yè)的10家企業(yè)，進行職業(yè)病危害因素檢測與評價，了解職業(yè)病危害現(xiàn)狀，促進治理工作的有效開展。
    三、加強領導、落實責任，確保完成今年的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作任務。
    1、加強組織領導。各級安監(jiān)部門主要負責同志作為第一責任人，要定期研究職業(yè)衛(wèi)生工作，協(xié)調(diào)解決職業(yè)衛(wèi)生工作中遇到的困難和問題。分管領導要深入重點企業(yè)和領域，檢查職業(yè)衛(wèi)生工作措施落實情況，現(xiàn)場解決職業(yè)衛(wèi)生方面發(fā)現(xiàn)的問題。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法人員要經(jīng)常性地進企業(yè)、下車間，深入一線檢查職業(yè)衛(wèi)生工作，嚴厲查處職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為。
    2、嚴格責任落實。認真履行屬地管理責任，認真做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，督促企業(yè)落實職業(yè)衛(wèi)生主體責任，確保職業(yè)衛(wèi)生各項法律法規(guī)和政策措施不折不扣地落到實處。對發(fā)生的職業(yè)病危害事故，按照“四不放過”的原則嚴肅查處。
    3、加強督查考核。市安監(jiān)局將加大對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作開展情況的督查力度，定期通報各縣區(qū)職業(yè)衛(wèi)生工作任務落實情況，將職業(yè)衛(wèi)生工作納入縣區(qū)安監(jiān)局業(yè)務考核重要內(nèi)容。今年將對各縣區(qū)下達職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管控制指標，并將以上控制指標完成情況納入20xx年全市安全生產(chǎn)年度工作目標考核內(nèi)容?？偟囊笫牵?、職業(yè)病危害嚴重的用人單位負責人、勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓率達到90%以上，職業(yè)病危害項目申報率達到100%，工作場所職業(yè)病危害告知率和警示標識設置率達到90%以上。2、可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目職業(yè)衛(wèi)生預評價覆蓋率達到60%以上，控制效果評價率達到65%以上。3、從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動者的職業(yè)健康體檢率達到40%以上。
    同志們，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作關系到人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全，做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作意義重大、使命光榮，讓我們以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，與時俱進、開拓創(chuàng)新,堅定信心、扎實工作,攻堅克難、盡職盡責,不斷開創(chuàng)全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面。
    婦幼衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇十二
    近年來，當陽市堅持以農(nóng)村衛(wèi)生工作為重點，著力加強村衛(wèi)生室建設，積極推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務管理一體化，促進了農(nóng)村衛(wèi)生的改革與發(fā)展，切實保障了農(nóng)民群眾的身體健康。
    一、整合資源，科學規(guī)劃，優(yōu)化村衛(wèi)生室布局。
    20xx年“非典”之后，我們認真總結經(jīng)驗教訓，針對村衛(wèi)生室基礎條件差、人員素質參差不齊、管理不規(guī)范、應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力不強等問題，在深入調(diào)研的基礎上，按照便民、利民的原則，依據(jù)村民居住特點、交通狀況和實際需要，制定出臺了《當陽市村衛(wèi)生室調(diào)整及建設實施方案》與《村衛(wèi)生室設置規(guī)劃》。原則上堅持一村一室，人口較少的村聯(lián)合設置衛(wèi)生室;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院地名門診部所在地原則上不設村衛(wèi)生室;確因合村后人口較多、面積較大，需要設立村衛(wèi)生室的，也要在距鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院地名門診部2公里以外范圍選址設點;原地名衛(wèi)生所與所在地其他醫(yī)療機構合并，統(tǒng)一更名為村衛(wèi)生室，作為衛(wèi)生院分支機構進行管理。同時，統(tǒng)一規(guī)定了村衛(wèi)生室建設標準。必須要有獨立區(qū)分的診斷室、治療室、觀察室和藥房(三室一房)，房屋建筑面積要達到120-150平方米，其中，偏遠山區(qū)、庫區(qū)以及覆蓋人口少、醫(yī)療業(yè)務量較低的村衛(wèi)生室，可因地制宜，適當降低房屋建設標準，但房屋建筑面積不得少于60平方米;二是至少有120種常用藥物和必需的搶救藥品;三是有必要的設備(高壓消毒鍋、聽診器、血壓計、體溫計、出診箱、診斷床、婦檢床和紫外線消毒設施等);四是鄉(xiāng)村醫(yī)生有從業(yè)資格，人員按所轄村人口1.5‰左右配備，其中，必須有一名女鄉(xiāng)醫(yī)或婦幼保健員在村衛(wèi)生室工作;五是使用規(guī)范統(tǒng)一的醫(yī)療文書(處方、門診登記簿等)，制定統(tǒng)一的管理制度、工作規(guī)范和診療操作規(guī)程。
    二、多方籌資，加大投入，加強村衛(wèi)生室建設。
    為確保村衛(wèi)生室建設順利進行，我市采取了政府適當投入、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村提供土地、衛(wèi)生院負責建設的辦法，多方籌集資金，推進村衛(wèi)生室建設。市政府堅持每年在財政預算中安排專項資金20萬元用于村衛(wèi)生室建設，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院積極自籌解決轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室建設的流動資金。對需要新建的村衛(wèi)生室，由所在村無償提供建設用地，國土資源部門只收取辦證工本費，但對村合并后有閑置房屋，如學校、村委會辦公樓等，符合村衛(wèi)生室選址及業(yè)務用房需要的，加以利用改建成村衛(wèi)生室。在村衛(wèi)生室建設過程中，我市先后投入資金近400萬元，將原來的291個村衛(wèi)生室合并后改建、新建為145個標準化村衛(wèi)生室，徹底改善了農(nóng)民群眾就近就醫(yī)的條件。
    三、優(yōu)化隊伍，擇優(yōu)競聘，規(guī)范村衛(wèi)生室服務。
    按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》規(guī)定，全市制定出臺了《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理辦法》。遵循公開、公正、擇優(yōu)的原則，采取考試與考核相結合的辦法，全面推行鄉(xiāng)村醫(yī)生聘任制。20xx年5月，全市組織鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓、考核，認定了475名鄉(xiāng)村醫(yī)生，淘汰清退92人，聘任了一批作風好、醫(yī)術高、年富力強、深得群眾信賴的衛(wèi)生專業(yè)人員進入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
    四、健全制度，規(guī)范運作，強化村衛(wèi)生室管理。
    在村衛(wèi)生室的管理上，全市變“村辦村管”為“村辦院管”，對村衛(wèi)生室嚴格實行“六統(tǒng)一”和“六有”的管理模式，即機構統(tǒng)一設置、人員統(tǒng)一調(diào)配、藥品統(tǒng)一調(diào)撥、財務統(tǒng)一監(jiān)管、工作統(tǒng)一考核、制度統(tǒng)一上墻;看病有登記、發(fā)藥有處方、收費有依據(jù)、進藥有憑證、收支有明細、傳染病有報告。為確保村衛(wèi)生室規(guī)范管理措施落到實處，一是建立健全了村衛(wèi)生室各項管理制度。全市統(tǒng)一制定了鄉(xiāng)村醫(yī)生工作職責、村衛(wèi)生室工作制度、村衛(wèi)生室醫(yī)政工作規(guī)范、疾病控制工作規(guī)范、婦幼保健工作規(guī)范等制度，通過制度建設不斷強化村衛(wèi)生室管理，規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)行為。二是切實強化了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的管理職能。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))明確了衛(wèi)生院具體分管領導，配備了1-2名有工作經(jīng)驗、責任心強的專職人員負責村衛(wèi)生室日常監(jiān)督管理工作。重點加強對村衛(wèi)生室行政、業(yè)務、財務、藥品等方面的規(guī)范化管理工作，形成了以行政管理為保證、以藥品管理為基礎、以財務監(jiān)管為重點、以業(yè)務質控為核心的管理模式。全市堅持把鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務管理一體化工作作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合目標考核的重要內(nèi)容，每年進行考核。三是通過多種形式加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務能力培訓。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院制定工作計劃，安排專人落實，采取以會代訓、舉辦培訓班、跟師學技、到衛(wèi)生院短期學習、下村指導等多種方式對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行培訓。同時，全市還組織鄉(xiāng)村醫(yī)生進行16種重點傳染病防治知識和有關業(yè)務知識專題培訓，吸納鄉(xiāng)村醫(yī)生參加省、市組織的業(yè)務培訓班。通過這些措施，使鄉(xiāng)村醫(yī)生綜合業(yè)務素質大大提高。四是全面加大村衛(wèi)生室規(guī)范管理監(jiān)督執(zhí)法力度。近年來，全市組織開展了“嚴厲打擊非法行醫(yī)，規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療市場秩序”的“藍盾”行動，對少數(shù)鄉(xiāng)村醫(yī)生私自在家行醫(yī)的，堅決予以打擊，對屢教不改、情節(jié)嚴重的，及時清除出鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，對于規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療服務市場起到了積極作用，保護了廣大農(nóng)民群眾的健康權益。
    全市通過加強村衛(wèi)生室規(guī)范化建設和管理，取得了明顯成效，主要表現(xiàn)在：
    一是進一步提升了村衛(wèi)生室的綜合服務能力。衛(wèi)生資源得到了優(yōu)化整合，各項規(guī)章制度得以建立和健全，公共衛(wèi)生任務得到了落實，規(guī)范了轉診行為。鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)過嚴格考核、競聘上崗，提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務素質和服務質量，降低了醫(yī)療差錯的發(fā)生。落實了常見病診治、預防保健、婦幼衛(wèi)生、計劃生育技術指導、健康教育等職能，提高了農(nóng)民群眾健康保障水平。
    二是有效促進了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的開展。村衛(wèi)生室是廣大農(nóng)民群眾享受醫(yī)療衛(wèi)生服務的第一道窗口，村衛(wèi)生室的功能發(fā)揮如何直接關系到新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作能否順利開展。我市全面加強村衛(wèi)生室服務能力建設后，廣大農(nóng)民可以就近享受到全天候的比較優(yōu)質的醫(yī)療衛(wèi)生服務，做到隨到隨診、隨叫隨到，還對年老體弱、行動不便的患者提供上門服務等，增強了農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的信心，有利于新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的健康持續(xù)發(fā)展。
    三是逐步規(guī)范了農(nóng)村醫(yī)療市場。通過對村衛(wèi)生室的重新規(guī)劃布局，較好的解決了一村多室及農(nóng)村集鎮(zhèn)重復設置醫(yī)療機構的問題，實現(xiàn)了衛(wèi)生資源的優(yōu)化配置和有效利用。其次，藥品質量有了保障。實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院統(tǒng)一向轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室平價調(diào)撥藥品制度，把住了藥品的入口關，凈化了農(nóng)村藥品市場，保障了農(nóng)民群眾的用藥安全。其三，規(guī)范了村衛(wèi)生室的行醫(yī)行為。市衛(wèi)生局制定了一系列管理制度，并將管理制度和村衛(wèi)生室藥品與醫(yī)療服務價格標準上墻公示，保障了農(nóng)民群眾的知情權、選擇權和監(jiān)督權。
    四是充分發(fā)揮了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的樞紐功能。通過加強村衛(wèi)生室建設，實施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務管理一體化，不斷強化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的管理職能，充分發(fā)揮了其在區(qū)域內(nèi)的中心地位和樞紐作用，使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的關系從競爭對手變?yōu)楹献骰锇椋@不僅有利于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的業(yè)務發(fā)展，也促進了農(nóng)村三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)絡整體功能的發(fā)揮。
    村衛(wèi)生室建設和管理任重而道遠，雖然我們進行了一些大膽嘗試，取得了一些成效，但只是剛剛起步，還有很多地方需要不斷探索和完善。我們將充分借鑒各地的成功經(jīng)驗，進一步深化農(nóng)村衛(wèi)生改革，全面促進我市衛(wèi)生事業(yè)和諧健康發(fā)展。
    婦幼衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇十三
    尊敬的各位領導、各位來賓，朋友們，居民們：
    大家上午好！
    **社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領導下，經(jīng)過社區(qū)兩委會的不懈努力，逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里，在一片熱鬧的鑼鼓聲中，我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領導、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎，向關心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領導和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處，東靠****地鐵站，南對800畝城市****，西臨****湖，北臨****，由原**村村改而來，社區(qū)總占地149畝，建筑面積約40萬平方米，綠化率48%，共有樓盤18棟，總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。
    今年以來，在各級領導的親切關懷下，在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下，社區(qū)兩委會認真學習貫徹省級關于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件，精心規(guī)劃，規(guī)范操作，狠抓落實，堅持以人為本，全心全意服務居民群眾。同時，結合村改社區(qū)的實際情況，科學把握工作的推進力度，確保工作的科學性實效性。具體做法如下：
    一、堅持與時俱進，科學發(fā)展，進一步理清發(fā)展思路。當前社區(qū)工作剛。
    于人的全面發(fā)展，不斷滿足廣大居民群眾的物質精神需求，努力提高他們的思想道德素質和科學文化素質，真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
    二、以服務為主，做好社區(qū)各項工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設，充。
    員干部要樹立全局觀念，進一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系，把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來，抓緊、抓細落實各項工作，確保工作順利推進。同時，**社區(qū)還是個新生兒，需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護，與社區(qū)干部一起，共同創(chuàng)造社社區(qū)建設的新局面。
    四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認真學習理論業(yè)務知識，在短時間內(nèi)達到工作所需的各項知識水平，以習主席講話為重要思想指導，堅持執(zhí)政為民，熱愛社區(qū)，服務社區(qū)，奉獻社區(qū)，切實維護社區(qū)居民的根本利益，合力推進社區(qū)建設。
    同志們，今天**社區(qū)落成揭牌儀式，僅僅是個開始，而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠。在今后的工作中，我們將面臨更多各種各樣的新問題，我們社區(qū)兩委會全體成員堅信，在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領導下，我們會帶領全體居民群眾攻克困難，齊心協(xié)力謀發(fā)展，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領導、同志們身心健康，生活愉快!謝謝大家！
    以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿，歡迎大家閱讀。
    實習的開始我和同學與社區(qū)的負責人聯(lián)系，開始通過短暫的接觸，與社區(qū)的負責人建立關系，建立關系的方式很多，包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負責人給我們介紹社區(qū)狀況，帶我們參觀了社區(qū)的狀況，在參觀的同時，社區(qū)的負責人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況，比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
    了解社區(qū)工作的方法很多，開始接觸的實地觀察就是一個方法。透過仔細的觀察，能夠洞察通過口述闡述的問題。
    我們通過自己的觀察，知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在當?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟收入的時候，一些細節(jié)被忽略了，給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學校側門外的同心路，是以小吃、超市、文具店等為主的街道，外來零散的攤販，散布在各個角落。走到同心路，攤位之間的空隙不大。這樣，各個攤位之間，衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾，可是，攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務。
    在社區(qū)實習的過程中，我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導下，制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后，我們訪問了正因社區(qū)的居民，根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪，我們通過分析得出了一個簡單的調(diào)查報告，把我們在本科中學的社區(qū)調(diào)查和社會統(tǒng)計相關的知識和內(nèi)容用在了實習中。
    而后，剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費用社區(qū)工作，我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作，社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境，這讓我們的社會保險開辦情況有所了解，也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。
    作為社會保險工作，這是關系居民切身福利的一項工作，其包含的內(nèi)容和任務多樣，包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務內(nèi)容的咨詢，每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復地宣傳國家政策和方針。
    此外，通過真正地接觸社區(qū)工作，我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向：即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長，但是，它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針，積極地進行各種工作的整治，將文明***社區(qū)的建設作為社區(qū)發(fā)展的方向，創(chuàng)文明、爭先進。
    畢業(yè)實習結束了，回過頭來反思自己的實習所得，我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運用在實踐中，理論和實踐結合起來，讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且，在參觀實際的工作中，我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗的是工作人員的一種耐心引導的態(tài)度，某些簡單的社區(qū)事務可能不需要很多的技巧，但它需要更多良好的態(tài)度去引導居民認識自己的社區(qū)和自己肩負的權利和義務。在實際的工作中，社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權自居，要積極地與居民融合，保持良好、融洽的社會關系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關系的建立。
    同時，現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主，通過行政命令來傳達上級的指示，如何實現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關系的協(xié)調(diào)發(fā)展，如何從行政化的指令傳達工作模式轉向以人為本的服務型模式仍是也是一項我們值得深思的內(nèi)容。
    社區(qū)工作者發(fā)言稿二：同志們：
    由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓班，經(jīng)過兩天的緊張安排，已經(jīng)完成了集中培訓階段的學習任務?？偟膩砜?，本次培訓班指導思想明確，教學內(nèi)容集中，同志們精神飽滿，學習認真，具體有這樣幾個突出特點：
    1.領導重視，組織得力。這期培訓班是年初全縣干部教育培訓計劃確定的主體班次之一，也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓班，為此，縣委黨校和縣民政局做了大量準備工作，相關部門領導和各位社區(qū)干部也對此次培訓工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓班開學典禮上，縣上領導***到會參加了開班典禮，********做了動員講話，縣民政局****給我們大家上了第一課。
    2.重點突出，內(nèi)容緊湊。這期培訓班的學習內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實際，重點學習了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設知識、社區(qū)保障基本知識、加強和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內(nèi)容，同時，為了增強培訓效果，縣民政局領導為我們培訓班親自授課，同志們的反響都比較好。
    3.同志們遵守紀律，學習認真。****的領導和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學習。特別是第一天上課，同志們到的比較齊，絕大多數(shù)同志學習態(tài)度端正，學習目的明確，能夠自覺遵守培訓班有關規(guī)定，按時聽課，保持了較好的課堂秩序，表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀律觀念和的精神風貌。
    這期培訓班集中學習時間較短，但培訓目的基本達到了。同志們通過學習，一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓的重要意義有了充分認識。社區(qū)是城市的細胞，社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容，社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務員，是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來，特別是今年以來，從中央到地方，各級政府和領導同志對社會管理工作都給予了相當重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話，還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學習會議，都充分體現(xiàn)了這一點?？梢钥隙ǖ卣f，社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要，社區(qū)工作者將要擔負的職責會越來越大，任務也會越來越重，因此對社區(qū)工作者進行培訓也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓計劃，這次培訓班的順利舉辦，為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭，以后我們在適當和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓班，努力為我縣造就一支思想素質好、服務水平高、工作能力強的社區(qū)工作骨干隊伍。
    制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，制定描繪了下一個五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。這其中，建議的第八部分第36小節(jié)明確指出，要加強和創(chuàng)新社會管理工作，健全基層管理和服務體系，加強和改進基層黨組織工作，發(fā)揮群眾組織和社會組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能，形成社會管理和服務合力。通過學習，相信大家對此已有更加深刻的理解。
    2011年2月20日，是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里，剛剛踏出大學校園的我，放棄了留杭州工作的機會，毅然回到了家鄉(xiāng)寧波，并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字，我清楚的知道，這是我走過26年人生中的一個重大選擇，從此刻起青春腳步踏出了象牙塔，踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務工作崗位。在這里，沒有令許多人趨之若騖的財富和權利;但在這里，我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻在這份工作上，苦與樂融入工作，融入漫漫人生。
    一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉變。
    二、扎實工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
    暑期又是團關工作的重點，為了保證青少年活動的有序開展，我必須負責前期策劃，人員召集，活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責無旁貸的積極性和責任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路，運用所學知識，根據(jù)社區(qū)特點，策劃了以天使小分隊生態(tài)環(huán)保教育實踐為基礎，以未成年人思想道德建設為主線，以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動，并聯(lián)合社區(qū)關工委成員和寧波大學教育學院志愿者，三效合一，寓教于樂，在落實學校放假、社區(qū)開學、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性,也讓他們真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。
    各位領導、各位來賓、居民朋友們：
    大家上午好！
    在這樣一個風和日麗的日子里，我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎，衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助，也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié)，在這里，我祝大家節(jié)日快樂，闔家幸福！
    鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會和諧的基礎。中國有句老話：遠親不如近鄰，千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天，構建和諧的鄰里關系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進鄰里團結和睦為宗旨，突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念，通過輕松歡快的游戲和表演，為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺，使大家從陌生到相知相識，再到相幫相助，逐步樹立互相關懷的信念，形成文明和諧的新型鄰里關系，提升居民對社區(qū)的認同感、歸屬感及居民之間的凝聚力，增強居民對社區(qū)事務的參與意識。
    今天，在我們的活動現(xiàn)場，安排了三個活動環(huán)節(jié)，一是社區(qū)文體隊伍的表演，二是猜燈謎，三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品，套圈圈游戲中套到的東西，就可以拿走。
    居民朋友們，“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日，讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離，用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量，我的講話就到這里，謝謝大家！
    婦幼衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇十四
    同志們：
    半年來，我縣婦幼保健工作在縣委、縣政府、衛(wèi)生局和
    上級主管部門的正確領導下，以黨的“三個代表”為重要指導思想，貫徹落實“十二五”精神和《中華人民共和國母嬰保健法》，開拓進取，以保障母嬰健康、提高人口素質為重點，優(yōu)化服務模式，拓寬服務領域，提高了我縣婦幼保健的服務能力和科學管理水平，降低了孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和出生缺陷發(fā)生率，全面落實婦幼衛(wèi)生工作各項目標，大力推進衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展并取得了長足進展，使全縣婦幼保健工作取得了令人滿意的成績，下面我就我縣上半年的婦幼衛(wèi)生工作作個總結。
    為切實加強對婦幼保健工作領導保證各項工作順利開
    形成了一個科學、工作能力強的婦幼網(wǎng)絡隊伍，為婦幼衛(wèi)生各項工作項目能夠順利實施提供了組織保障。做到制度能落實，工作有人抓，一層管一層，層層能把關的良好局面。
    1、“降消”項目工作正常運轉。堅持以病人為中心的
    服務宗旨，把病人的滿意度作為工作的重點，加大產(chǎn)科建設，合理進行人員配置，強化業(yè)務人員的專業(yè)知識，定期進行業(yè)務培訓，并對婦產(chǎn)科醫(yī)生進行輪流進修學習，努力提高技術水平，轉變工作作風和服務態(tài)度。提高硬件設施，救護車24小時出診。顯著的降低了孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒破傷風，提高了住院分娩率?！敖迪表椖康膶嵤┨岣吡俗≡悍置溲a助受益面和產(chǎn)科質量，項目的各項指標都得到很大的改善，各項管理和制度逐步完善，基本上進入一個比較穩(wěn)定和制度正?；木謩荨Ｄ壳耙还才e辦了43期培訓班，培訓了1454人次，還選送了36人到上級醫(yī)院進修培訓。截止今年6月底，已選送2人到上級醫(yī)院進修培訓。今年上半年出生1514 人，住院分娩率達 91.81％ ，孕產(chǎn)婦死亡率為 0.6064‰ ，新生兒死亡率為 9.10 ‰ 。農(nóng)村住院分娩補助為1241人次，補助費用為52.1萬元。
    2、育齡婦女免費增補葉酸項目。為降低出生缺陷兒的發(fā)
    生率，提高出生人口素質，我縣通過張貼宣傳畫、寫標語、
    板報等方式進行加大宣傳，并通過免費婚檢和計生服務站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等渠道對育齡婦女發(fā)放葉酸片，將發(fā)放流程圖上墻，成立領導小組及技術主導小組，提高了葉酸的知曉率和依從率，使得葉酸的發(fā)放得到實施和落實。到6月份底全縣葉酸發(fā)放為1040人次，葉酸發(fā)放率達91.2%。
    為提高孕產(chǎn)婦保健管理的質量和水平，有效降低孕產(chǎn)婦
    死亡率和圍產(chǎn)兒死亡率，我縣嚴格按照《中華人民共和國母嬰保健法》的各項細則做好各項工作。與多個相關部門共同協(xié)作，組織網(wǎng)絡，抓好流動人口的管理，同時成立外來人口管理領導小組，促進流動人口孕產(chǎn)婦管理率的提高。通過大量發(fā)放《孕產(chǎn)婦保健手冊》，開展健康咨詢等活動，提高廣大婦女對孕產(chǎn)婦保健的認識及重要性，使得孕產(chǎn)婦保健管理覆蓋率一步提高。產(chǎn)前篩查的目的是防止遺傳病、傳染病的滋生蔓延，保障優(yōu)生優(yōu)育，為此加大了產(chǎn)前產(chǎn)檢篩查重要性的宣傳，使群從真正了解產(chǎn)前篩查的重要性，有效提高了今年產(chǎn)前篩查率。
    兒破傷風發(fā)病率為1.21 ‰。
    建立了產(chǎn)科產(chǎn)前篩查、高危篩查、產(chǎn)后訪視、高危孕產(chǎn)
    婦管理、危重孕產(chǎn)婦搶救轉診等等各種制度和流程。利用各種項目支持加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科硬件建設，通過鞏固和加強產(chǎn)科人員培訓，提高服務水平和服務質量，做好平產(chǎn)接產(chǎn)及高危孕產(chǎn)婦的監(jiān)測運轉工作。加強縣級產(chǎn)科急救中心能力建設，強化業(yè)務培訓，完善搶救設備，提高搶救能力，保證急救中心良好的運轉功能狀態(tài)。做好孕情的摸底排查工作，督促產(chǎn)檢及動員護送孕產(chǎn)婦住院分娩，并做好高危孕產(chǎn)婦的篩查和管理，確保母嬰平安，如實做好高危孕產(chǎn)婦的孕情調(diào)查和追蹤管理，新有高危孕產(chǎn)婦都要求轉到縣產(chǎn)科急救中心住院分娩，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得載留這一部分孕產(chǎn)婦。2011年縣產(chǎn)科急救中心共搶救了8名危重孕產(chǎn)婦，搶救成功率達100%。
    依照相關法律法規(guī)做好各項工作，制定本院母乳喂養(yǎng)成功的措施。加強《聯(lián)合國兒童基金會/世界衛(wèi)生組織關于促進母乳喂養(yǎng)成功的十點措施》、《國際母乳代用品銷售守則》、《本院母乳喂養(yǎng)成功十點措施》的宣教。加強科室人員培訓工作，并將母乳喂養(yǎng)的知識及技巧轉授予母親。加強孕產(chǎn)婦心理、營養(yǎng)與衛(wèi)生指導，增加孕產(chǎn)婦對產(chǎn)前、產(chǎn)時、產(chǎn)后的保健的認識，進一步完善了婦幼保健工作。至今年為止，我縣共有7家愛嬰醫(yī)院，其中縣級有2家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有5家。
    根據(jù)項目實施方案，我縣共有80人參加網(wǎng)絡培訓并取得合格證，在經(jīng)費困難的情況下，仍籌資金購買了1臺電泳蛋白儀，保證地貧篩查工作的順利開展，今年初至6月份底，共篩查2984人次，其中查出地貧呈陽性的共563例。
    我縣免費婚檢工作開展的比較晚，群眾對婚檢重要性認識不到位，通過宣傳的形式加大了群從對婚檢的認識。為方便新婚夫婦婚檢，婚姻登記機關設置婚前醫(yī)學咨詢和婚前醫(yī)學檢查的告示牌，幫助引導當事人進行免費婚前保健咨詢，了解婚姻家庭方面的法律法規(guī)和人口計劃生育政策等。免費婚檢有效降低重癥地貧患兒以及出生缺陷嬰兒的出生。今年初至6月底共婚檢1425對新人，婚檢率達89.66%以上。
    婦幼衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇十五
    同志們：
    這次全區(qū)衛(wèi)生和計劃生育工作會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議。主要目的是認真貫徹落實中央、省、市有關會議精神，總結工作，分析形勢，部署任務。剛才陳局長和張局長分別作了衛(wèi)生和計劃生育工作報告，認真總結了兩年來的衛(wèi)生工作和20xx年計生工作，深刻分析了當前我區(qū)衛(wèi)生和計生事業(yè)改革與發(fā)展面臨的形勢，安排部署了今年的主要工作任務，報告客觀全面，重點突出，措施具體，操作性強，我完全同意，希望與會同志認真抓好貫徹落實。
    近兩年來，衛(wèi)生和計生系統(tǒng)緊緊圍繞全區(qū)中心工作，不斷加大改革創(chuàng)新力度，有力地推動了行業(yè)工作的提檔升級。公共醫(yī)療衛(wèi)生基礎建設進一步加強，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療網(wǎng)絡初步形成，計生屬地化管理和優(yōu)質服務水平進一步提高，為全區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)良的環(huán)境。過去的一年，衛(wèi)生和計劃生育工作是基礎設施不斷加強的一年，是業(yè)務工作不斷開拓進取的一年，是班子隊伍建設不斷提高的一年，是對區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展做出貢獻的一年。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向工作在計生和衛(wèi)生戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的謝意和衷心的問候!下面就作好新形勢下的衛(wèi)生和計劃生育工作,我再強調(diào)三點意見。
    一、提高思想認識，增強作好衛(wèi)生和計生工作的責任感和緊迫感。
    衛(wèi)生、計生問題歸結起來就是人口素質問題，是事關建設和諧社會的重大戰(zhàn)略問題，我們必須增強憂患意識，從全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，進一步提高對這兩項工作重要性的認識。
    第一、提高出生人口素質和實現(xiàn)全民安康，是落實科學發(fā)展觀的客觀要求。科學發(fā)展觀是客觀規(guī)律和自然規(guī)律的尊重，是人與人、人與自然的和諧。落實科學發(fā)展觀就是要牢固樹立和認真落實以人為本、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，就要求我們今天的事業(yè)不但要有利于當代還要惠及子孫。黨的xx屆四中全會明確提出貫徹科學發(fā)展觀要注意加強薄弱環(huán)節(jié)，特別要努力作到“五個重視”，其中之一就是重視人口問題、節(jié)約資源、保護環(huán)境，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設節(jié)約型社會。科學發(fā)展觀告訴我們，所有發(fā)展最終都是為了人的全面發(fā)展，任何發(fā)展都與人口的數(shù)量和質量緊密相關。如果人口的數(shù)量得不到有效的控制、人口質量得不到有效的提高，生產(chǎn)力發(fā)展與人口增長的矛盾將會更加突出，對資源的需求和對環(huán)境的壓力將會進一步加大，也就談不上全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，必將阻礙我們?nèi)娼ㄔO小康社會的進程。這就要求我們要不斷把滿足人的需要和實現(xiàn)人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點，扎扎實實的做好衛(wèi)生和計生工作，全面貫徹落實科學發(fā)展觀。
    第二、提高出生人口素質和實現(xiàn)全民安康，是構建和諧社會的本質要求。和諧社會最基本的要求就是人與人之間的和諧、人與自然的和諧。目前，我們的現(xiàn)實卻明顯的暴露出不和諧的方面。在人際和諧方面，最突出的表現(xiàn)就是城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別，總體上看可以說是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，在不斷縮小。但是個別方面，比如出生人口素質，居住環(huán)境、享受醫(yī)療待遇等方面差距仍然很大。在人與自然方面，人的數(shù)量增加，對資源需求量逐年增加，同時，對環(huán)境的破壞程度也在加劇。當代人已經(jīng)開始侵占后代的資源，在吃子孫飯，那么我們的后代如何去生存，恐怕要比我們艱難得多。自然界對人類的懲罰也逐漸表現(xiàn)出來。從全球看，氣候問題、糧食問題是人與自然不和諧的表現(xiàn)，從我們近兩年經(jīng)歷的非典、高致病性禽流感等疫情上看，其成因也可以歸結為人與自然的不和諧。前些天電視上報道國家級保護動物大黑熊下山吃人，就引起了是保護熊重要還是保護人重要的紛爭，那么熊為什么要下山?就是因為人類越來越多，破壞了山上的自然環(huán)境，熊為了生存只好下山找食物。我們區(qū)人與環(huán)境的不和諧也存在許多問題，空氣污染還不能徹底地解決，還有部分村民飲用象茶水一樣顏色的地下水，直接影響到人民群眾的身體健康，因此區(qū)財政還要加大投入力度，逐步去解決和改善這些不和諧。總之，這些現(xiàn)實已經(jīng)警醒我們，必須居安思危，未雨綢繆，把衛(wèi)生和計生事業(yè)作為構建和諧社會的一項基礎性工作，擺上黨和政府的重要議事日程。
    第三，提高出生人口素質和實現(xiàn)全民安康，是執(zhí)政為民的實際行動。隨著人民群眾生活水平的不斷提高，人們對健康的期望值越來越高，人們更加注重自身的生命質量、生育質量、生活質量。反觀我們的工作，與人民群眾的要求還有一定的差距。當前，一些低素質人口多生、高素質人口少生或不生的問題還沒有得到有效控制，就會導致人口素質越來越差，一些非傳染性疾病、損傷中毒和職業(yè)危害問題日益突出，在城鎮(zhèn)和農(nóng)村還存在著一定數(shù)量的貧困人群，難以承受重大疾病的經(jīng)濟負擔，因病致貧、因病返貧的問題，導致人口質量和生活質量的下降。這些問題是否能夠逐步加以解決，既關系到我們對群眾的感情問題，也是檢驗先進性的問題，更是對我們執(zhí)政能力的考驗。因此，我們要從踐行三個代表重要思想出發(fā)，切實把衛(wèi)生和計劃生育工作抓緊、抓好、抓出成效。
    二、以科學發(fā)展觀為指導，努力提高計生和衛(wèi)生工作水平。
    科學發(fā)展觀是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設規(guī)律認識的進一步深化，對各方面的工作提出了新要求，也為新時期衛(wèi)生和計生工作注入了新理念、提供了新動力、開辟了新境界。衛(wèi)生和計生部門要進一步理清工作思路，轉變工作方式，抓住主要矛盾，突出重點問題，促進工作不斷攀升。
    當前，衛(wèi)生工作要突出抓好以下三項重點工作：
    第一、加強公共衛(wèi)生體系建設，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對能力。構筑起保護人民群眾健康和生命安全的堅固屏障，是黨中央、國務院賦予我們的一項艱巨任務，也是衛(wèi)生部門當前和今后一個時期的重要工作。必須遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則，扎扎實實搞好“三大體系”的建設，在建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體制、機制上下功夫，全面提高應對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。一是要堅持預防為主。制定、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，提高應急應變的處理能力，做到有預測、有預警，防患于未然，最大限度縮短突發(fā)事件信息傳輸、反饋的時間，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠在第一時間進行有效的處置，把損失降到最低，確保人民群眾的生命安全和身體健康;二是要堅持制度創(chuàng)新。既注重解決體制性障礙，又注重制度創(chuàng)新，構建集中領導、統(tǒng)一指揮、功能全面、責任明確、信息暢通、反應快捷、運轉高效、成本合理的管理指揮體系，及時準確作出應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的科學決策;三是要堅持完善運行機制。建立、完善應對和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的運行機制，對事前、事發(fā)、事中、事后作出統(tǒng)籌安排，抓好監(jiān)測、預警、預防、控制、救治五個環(huán)節(jié)，完善信息報告、指揮決策、預防控制、醫(yī)學救治、執(zhí)法監(jiān)督五個體系，建立責任追究制度，力求做到果斷決策，妥善處理，有效控制。
    第二、積極改善醫(yī)療質量管理，強化優(yōu)質服務。這幾年，區(qū)財政在醫(yī)療衛(wèi)生方面投入很大，從醫(yī)院用房到醫(yī)療設備都逐步予以解決，但是醫(yī)療單位要生存、要發(fā)展、要壯大，必須在提高醫(yī)療質量和服務水平上常抓不懈。堅決糾正輕人才、重設備，輕人文關懷、重機械服務，輕社會效益、重經(jīng)濟效益的傾向。要建立醫(yī)療質量考評制度、責任追究制度，健全分工合理、責任明確的醫(yī)療質量控制網(wǎng)絡，加強對醫(yī)療質量、醫(yī)療安全、醫(yī)療費用等方面的信息公布，自覺接受社會監(jiān)督，切實解決好診治不規(guī)范、責任心不強、技術不過硬、服務不到位的問題。做到接診快、診斷準、處置當，著力研究解決關系人民群眾切身利益的熱點、難點問題，努力為人民群眾提供質量較高、費用較低的醫(yī)療服務，滿足群眾的基本醫(yī)療服務需求。
    第三、因勢利導，積極探索大病醫(yī)療救助制度。對農(nóng)村貧困家庭和農(nóng)村五保戶給予醫(yī)療服務方面的特殊照顧和救助，是中央針對當前農(nóng)村實際提出的一項重要舉措，去年我們投入一定資金為龍鳳鎮(zhèn)各村改建衛(wèi)生所2個、新建衛(wèi)生所5個，解決了農(nóng)民“看得上病”的問題，但農(nóng)民“看得好病”和“看得起病”還是我們要面對的新問題。因此，今年我們要在規(guī)范化管理農(nóng)村衛(wèi)生所，強化對農(nóng)村衛(wèi)生機構、從業(yè)人員、衛(wèi)生技術應用等方面的準入管理和日常監(jiān)督，嚴厲打擊非法行醫(yī)和其他危害農(nóng)村公共衛(wèi)生的違法行為，切實維護好廣大農(nóng)民的身體健康和生命安全。在這里我要強調(diào)一下，有的村衛(wèi)生所投入使用后運行得很好，但是也有部分衛(wèi)生所建成以后，村長、書記一次都沒看過呢，就是說領導沒有將政府投入建立起來的農(nóng)村衛(wèi)生所重視起來，更談不上管理了。因此，各村要站在執(zhí)政為民的高度，切實將農(nóng)村衛(wèi)生所管好，用好。要加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設，堅持就地取材的原則，聘請本村醫(yī)務人員，搞好業(yè)務培訓，提高服務能力和技術水平，維護農(nóng)村衛(wèi)生隊伍的穩(wěn)定，保障農(nóng)民群眾就醫(yī)安全。要對農(nóng)村大病醫(yī)療情況調(diào)查，摸清底數(shù)，確定大病的定義和大病的種類，在調(diào)查研究的基礎上，科學論證我區(qū)農(nóng)村大病醫(yī)療救助辦法，切實保證農(nóng)村貧困人群的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。對這項工作，我們一定要采取審慎穩(wěn)妥的態(tài)度深入調(diào)研，探索大病醫(yī)療救助機制，嘗試個人拿一部分、政府補一部分、社會保險交一部分，幫助農(nóng)民擺脫“因病致貧、因病返貧”困擾，全面改善農(nóng)民的就醫(yī)條件。
    計生工作要具體在三個方面上下功夫：
    第一、要在觀念創(chuàng)新上下功夫。要樹立三種觀念。一是樹立以人為本的觀念。堅持以維護和實現(xiàn)廣大人民群眾根本利益為出發(fā)點和落腳點，把群眾真正當成計劃生育的主人，擺正與群眾的關系，實行換位思考，以群眾滿意不滿意、贊成不贊成、答應不答應作為評價工作的唯一標準。二是樹立經(jīng)濟社會和人口與計生工作同步發(fā)展的觀念。堅持一手抓經(jīng)濟，一手抓人口，兩手都要硬，把人口與計劃生育工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，大膽嘗試人口與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑，以有效的控制人口增長來推動經(jīng)濟健康發(fā)展，確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的同時，把人口總量控制在既定的目標之內(nèi)。三是樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念。堅持把解決人口問題放在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略地位的首要位置。在經(jīng)濟發(fā)展中考慮人口壓力，考慮人的全面發(fā)展，考慮資源環(huán)境的承受能力，努力作到經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，為子孫后代留一個良好的生存空間。
    第二、要在工作創(chuàng)新上下功夫。在工作任務上，要由嚴格控制人口增長向穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口質量、重視人口戰(zhàn)略研究轉變，確保經(jīng)濟社會發(fā)展的人口安全。在工作內(nèi)容上，要適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，開展生殖保健，提供優(yōu)質服務，幫助群眾勤勞致富奔小康，建設文明幸福家庭。在工作方針上，要由嚴格執(zhí)行計劃生育政策，貫徹落實“三為主”向人口與發(fā)展綜合決策轉變，全面提高計劃生育工作水平。在工作思路上，要堅持工作重心下移，加強基層基礎建設，不斷提高規(guī)范化管理水平。在工作方式上，要克服依靠政策約束、行政命令等行政手段指導工作的行政化傾向，實行計劃生育村民自治，減少行政干預，維護群眾合法權益，還群眾主人地位。
    第三，要在完善工作機制上下功夫。要以推進各項工作落實為出發(fā)點，針對管理中的難點、弱點、盲點，建立有效的工作責任機制和推進機制。要按照市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，不斷完善黨政領導、部門配合、社會參與的綜合治理工作機制。要有目的地調(diào)查計生工作中面臨的問題和對策，繼續(xù)按照“三位一體”的工作格局，充分調(diào)動和發(fā)揮村(社區(qū))基層組織和計生人員的積極性、主動性、能動性和創(chuàng)造性。要按照“單位負責、社區(qū)管理”的要求，不斷完善城市計劃生育管理體制。要在鞏固好計生人事制度改革的基礎上，全面、科學、實事求是地搞好綜合改革的基本框架，突出重點、難點、逐年完善，形成一套可操作性強，管理機制健全的計生綜合改革機制。要走出就計劃生育抓計劃生育的誤區(qū)，建立利益導向機制和社會保障制度，落實獎勵優(yōu)惠政策，真正使計劃生育家庭在社會上有地位，經(jīng)濟上有實惠，生活上有保障。
    三、切實加強領導，努力開創(chuàng)衛(wèi)生和計生工作新局面。
    大力推進衛(wèi)生和計生事業(yè)改革與發(fā)展，是全社會的共同責任，是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。各單位必須切實強化領導，統(tǒng)籌兼顧，合力攻堅，務求實效。
    第一、強化統(tǒng)籌安排，加大重視力度。衛(wèi)生和計生事業(yè)都是國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分，相關部門要結合各自實際和特點，把衛(wèi)生和計生事業(yè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展整體規(guī)劃，從指導思想、發(fā)展目標、主要任務、重點項目、政策措施等方面加以明確，使衛(wèi)生和計生事業(yè)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中占據(jù)應有位置。要按照建立公共財政和公益財政的要求，不斷加大衛(wèi)生、計生等社會事業(yè)的投入力度，確保經(jīng)費的足額投入，確保各項獎勵優(yōu)惠政策以及基層工作人員報酬的落實。財政、審計、計生等部門要對基層經(jīng)費投入和使用情況進行聯(lián)合檢查，對挪用、占用、弄虛作假騙取專項經(jīng)費的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決嚴肅處理。要繼續(xù)堅持計生工作黨政一把手新自抓、負總責的領導機制，制定便于掌握、有利于操作且內(nèi)容簡化的目標考核，嚴格目標考核和獎懲，考核結果要與政績、獎懲掛鉤，對問題嚴重的單位和個人，堅決實行計劃生育“一票否決”，決不姑息遷就。
    第二、強化行業(yè)自律，加大整治力度。大力宣傳和表彰衛(wèi)生和計生系統(tǒng)典型，弘揚正氣，抵制歪風。通過執(zhí)法檢查，媒體曝光等形式加大監(jiān)督、查辦力度，依法嚴格處理少數(shù)不法人員，維護廣大人民群眾的根本利益。堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，通過建立和完善各項監(jiān)督機制，規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務行為，在醫(yī)療衛(wèi)生領域深入開展醫(yī)德醫(yī)風教育，樹立一批全心全意為病人服務的好典型。深入了解計劃生育獎勵政策是否兌現(xiàn)，有沒有亂收費和“冷、橫、硬”問題，對亂收費、亂罰款，以及“吃、拿、卡、要”違紀行為，發(fā)現(xiàn)一例，查處一例，決不姑息遷就。要嚴格行為紀律，全面落實糾風工作長效機制，嚴肅查處收回扣、紅包、開單提成、開大方、濫檢查、亂收費等違紀行為。對糾風工作不力、群眾反映強烈的地方，追究主要領導責任。
    第三、強化隊伍建設，不斷提高服務能力。要努力加強隊伍建設，確保專業(yè)隊伍的穩(wěn)定壯大。要積極推進干部人事制度改革，創(chuàng)造富有生機和活力的選人用人機制，真正把德才兼?zhèn)洹⒛旮涣姷耐境鋵嵉筋I導崗位。要以學科建設、高層次人才隊伍建設為重點，加強計生技術人才、協(xié)會人才、公共衛(wèi)生人才、社區(qū)衛(wèi)生人才、農(nóng)村衛(wèi)生人才和管理人才隊伍建設，全面提高計生和衛(wèi)生隊伍整體素質。要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機，切實加強對衛(wèi)生、計生戰(zhàn)線干部的教育、培訓，提高他們的政治、業(yè)務素質的職業(yè)道德水準，不斷增強隊伍的改革創(chuàng)新意識、開拓進取能力、為人民服務的本領。
    同志們，全區(qū)計生和衛(wèi)生事業(yè)已經(jīng)進入了重要的戰(zhàn)略發(fā)展機遇期。我們要正確審視區(qū)情，研究新特點，解決新問題，以科學發(fā)展觀為指導，扎實工作，為加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，構建龍鳳和諧社會而努力奮斗!
    婦幼衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇十六
    同志們：
    這次全市衛(wèi)生與健康大會是在我市決勝全面小康、實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵時刻召開的一次重要會議。各縣(區(qū))、各部門一定要把今天的會議精神學習好、貫徹好、落實好。一要全面學習領會會議精神。會后，各級各部門要認真學習理解大會精神，特別要深刻領會王戰(zhàn)營同志重要講話的精神實質，引導廣大黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，進一步增強推進健康商丘建設的責任感和使命感，全面抓好大會精神的貫徹落實。二要做好宣傳引導。要利用各種媒體、多種方式，全方位地宣傳大會精神，宣傳建設健康商丘的新理念、新要求，讓大衛(wèi)生、大健康的理念廣泛普及、深入人心，始終凝聚精氣神，持續(xù)傳遞正能量，匯集起推進健康商丘建設的強大合力。三要抓好會議精神貫徹落實。各級各部門要按照會議要求，結合當?shù)睾捅静块T工作實際，對照《“健康商丘2030”規(guī)劃綱要》的目標和要求，謀劃和推進當?shù)氐男l(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。特別是政府主要負責同志要親自抓，分管負責同志要具體抓，制定好工作方案和具體措施，把健康商丘建設任務本地化、具體化，不折不扣地部署到位、落實到位。
    同志們，全市衛(wèi)生與健康大會描繪了健康商丘的美好藍圖，明確了今后的奮斗目標。我們要在省委、省政府和市委的正確領導下，持續(xù)改革創(chuàng)新，扎實工作，努力推進健康商丘建設，為決勝全面小康、讓中原更加出彩做出新的更大貢獻。
    婦幼衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇十七
    同志們：
    農(nóng)村衛(wèi)生工作是衛(wèi)生工作的重點，關系到保護農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟、維護農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定的大局，對提高全民素質具有重大意義。今天，我們在此召開如此規(guī)模的會議，旨在進一步推進我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展，保障農(nóng)村身體健康、保進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才，xxx副縣長作了一個全面的動員報告，對我縣衛(wèi)生工作取得成績進行了充分總結，對當前衛(wèi)生工作中存在的問題進行了科學的歸納與梳理，對下階段的衛(wèi)生工作和省中醫(yī)工作先進縣創(chuàng)建工作作了鮮明的闡述和部署，這些我都贊同。各相關部門又代表各個塊面作了交流發(fā)言，發(fā)言內(nèi)容既有理性思考又具操作性，應該說大家對如何加強農(nóng)村衛(wèi)生工作都作了一定層次的研究與探索，各項工作都已有條不紊地開展實施，下面，我再談三點意見。
    一、要牢固樹立衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。
    注重經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持以人為本，提高本資料權屬文秘家園放上鼠標按照提示查看文秘家園人民物質文化生活水平和健康水平，是全面建設小康社會進程中最重要、最基本的發(fā)展理念。對于衛(wèi)生發(fā)展來說，就是要在將經(jīng)濟發(fā)展成果轉化為人民健康素質改善的同時，實現(xiàn)其自身內(nèi)部的協(xié)調(diào)有序發(fā)展。
    首先，必須把加強公共衛(wèi)生建設放在更加突出重要的位置。提高政府社會管理和公共服務水平，建立健全公共衛(wèi)生體系，是政府的重要職責，也是當前衛(wèi)生發(fā)展的重中之重。必須進一步強化政府公共衛(wèi)生職能，加大對公共衛(wèi)生服務的投入，加強公共衛(wèi)生機構隊伍和基礎設施建設，突出重大疾病的預防控制，提高公共衛(wèi)生服務水平，增強依法監(jiān)管公共衛(wèi)生、有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，做好婦女兒童的健康保障工作，切實維護廣大人民群眾的健康權益，這是堅持以人為本，協(xié)調(diào)發(fā)展的最重要體現(xiàn)。
    其二、建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急機制，提高突發(fā)公共事件的應急能力。著重是加快推進公共衛(wèi)生應急指揮體系、疾病預防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系、醫(yī)療救治體系、疫情監(jiān)測、預警和報告的信息網(wǎng)絡體系建設，抓好各網(wǎng)絡的縱向延伸和橫向貫通。
    其三，必須始終堅持以農(nóng)村為重點的衛(wèi)生工作方針，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革，滿足農(nóng)民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生需求，鞏固與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平、農(nóng)民經(jīng)濟承受能力和醫(yī)療費用需要相適應的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，這是實現(xiàn)衛(wèi)生服務的公平性，縮小城鄉(xiāng)居民健康差異，促進城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的最直接體現(xiàn)。
    其四，必須仍然緊緊抓住“發(fā)展是硬道理”這個關鍵，以發(fā)展的辦法解決前進中的問題。要繼續(xù)堅持走有質量和效益的發(fā)展道路，繼續(xù)依靠科技進步和人才戰(zhàn)略，大力實施科教興醫(yī)的戰(zhàn)略和中西醫(yī)并重的方針；要依靠科技結構調(diào)整促進發(fā)展，本資料權屬文秘家園放上鼠標按照提示查看文秘家園使衛(wèi)生工作重心下移，努力把公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務需求解決在社區(qū)，解決在農(nóng)村，在衛(wèi)生資源配置、服務體系、功能結構的調(diào)整上邁出新步伐；要建立多渠道的衛(wèi)生籌資機制，在保證政府衛(wèi)生投入增加的基礎上，調(diào)整投入方向，新增衛(wèi)生投入要更多地用于農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)、公共衛(wèi)生體系建設和公共衛(wèi)生服務的提供，同時，通過建立合理、廣泛的籌資渠道，吸引更多的社會資金發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。
    二、要牢固樹立衛(wèi)生改革創(chuàng)新的'動力觀。
    首先，要加快衛(wèi)生行政管理體制的改革創(chuàng)新。要把工作重點轉移到加強公共衛(wèi)生管理和服務，加強疾病預防與控制，加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法上來，通過經(jīng)濟手段和法律手段，加強對醫(yī)療服務行業(yè)的引導和監(jiān)管。
    其次，要加快公立醫(yī)療機構管理體制和運行機制的改革創(chuàng)新。調(diào)整醫(yī)療機構的結構和布局，對公立醫(yī)療機構實行有進有退的政策，集中力量辦好一批代表區(qū)域性醫(yī)療水平的綜合醫(yī)院和?？漆t(yī)院，并通過運行機制的改革，不斷改善其效率和效益，增強競爭實力；對部分政府舉辦的醫(yī)院，實行資產(chǎn)重組、結構調(diào)整、改制轉型；鼓勵民間、社會和境外資本投資醫(yī)療服務領域，加快形成以公有制為主體，多種經(jīng)濟成分、多種經(jīng)營方式并存、公平競爭、共同發(fā)展的醫(yī)療服務體系新格局，進一步激活醫(yī)療服務市場。
    第三，加快推進衛(wèi)生服務模式和服務理念的改革創(chuàng)新。加強社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設，改革單一的醫(yī)療服務模式，提高衛(wèi)生資源利用效率和衛(wèi)生服務的可及性；適應不同層次對醫(yī)療保健的多元化需求，促進健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    三、要牢固樹立為民謀利的宗旨觀。
    “群眾利益無小事”，“凡涉及到群眾切身利益和實際困難的事，再小也要竭盡全力去辦”。衛(wèi)生工作關系千家萬戶，必須始終堅持把群眾利益放在第一位。衛(wèi)生行政部門要大興求真務實之風，深入基層，開展調(diào)查研究，使各項決策和工作更加符合群眾的利益和愿望。加快醫(yī)療隊伍人才培養(yǎng)，加強效能建設，全面提升醫(yī)務工作水平，不斷理順機制，充分調(diào)動和發(fā)揮醫(yī)務工作人員的主觀能動性，進一步改進工作服務流程，提高服務效率，提本資料權屬文秘家園放上鼠標按照提示查看文秘家園升服務品質和水平。進一步加強團結衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，切實做好與群眾生產(chǎn)生活密切相關的公共衛(wèi)生、食品餐飲衛(wèi)生、人群聚集所和有害場所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，加大城鄉(xiāng)醫(yī)療市場整治力度，嚴厲打擊各種非法行醫(yī)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要關心、理解、支持衛(wèi)生工作，真正把衛(wèi)生工作作為自已份內(nèi)的職責，主動服務、積極配合。要善于分析衛(wèi)生工作中許多體制性、機制性、結構性矛盾產(chǎn)生的原因，切實加大對城鎮(zhèn)職工的醫(yī)保擴面，不斷提高新型合作醫(yī)療的籌資水平，從根本上解決老百姓看不起病的問題。
    全縣各部門一定要圍繞全省衛(wèi)生工作會議的部署，立足實際，立足各自職能，緊緊抓住衛(wèi)生改革發(fā)展的難得機遇，進一步增強責任感和使命感，乘勢而上，奮發(fā)有為，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生工作的整體水平，為推動經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，為全面建設小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻。
    婦幼衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇十八
    今天，我們舉辦這次全市職業(yè)衛(wèi)生培訓班，主要目的是認真貫徹實施《職業(yè)病防治法》，切實做好我市的職業(yè)病防治工作，保障勞動者的身體健康，促進全市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。培訓班安排幾天的時間，授課老師主要是市衛(wèi)生監(jiān)督所和職業(yè)病防治方面的專家，他們長期從事職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和職業(yè)病防治工作，經(jīng)驗豐富，學術水平高，希望大家集中精力、積極參與，確保本次培訓班取得圓滿成功。下面，我就進一步做好職業(yè)病防治工作講三點意見，供大家參考。
    一、提高認識，認真宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》。
    危害人數(shù)多，患病數(shù)量大，專家估計今后１０年至１５年我國職業(yè)病發(fā)病總數(shù)還將呈繼續(xù)上升趨勢；職業(yè)病危害分布行業(yè)廣，中小企業(yè)危害嚴重；職業(yè)病危害流動性大、危害轉移嚴重；職業(yè)病具有隱匿性、遲發(fā)性特點，危害往往被忽視；職業(yè)病危害造成的經(jīng)濟損失巨大，影響長遠。黨中央、國務院對做好職業(yè)病防治工作高度重視。胡錦濤總書記、溫家寶總理都曾就防治職業(yè)病、保護勞動者健康作出過重要批示。為了依法維護勞動者的權益，規(guī)范企業(yè)的行為，國家頒布《職業(yè)病防治法》，對職業(yè)病防治作出了明確的規(guī)定。是我國職業(yè)病防治工作步入法制化軌道的重要標志，也是實現(xiàn)“人人享有職業(yè)衛(wèi)生”目標的重要法律武器。
    效的職業(yè)衛(wèi)生防護措施，或者設施維護管理不規(guī)范；一些用人單位無視《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，沒有切實履行法定的職業(yè)病防治責任，勞動者沒有得到應有的職業(yè)衛(wèi)生服務，不按規(guī)定組織接觸職業(yè)危害因素工人體檢，職業(yè)病患者的待遇得不到有效落實，勞動者的健康權益得不到保障。二是職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入使用的“三同時”審查未能得到有效履行，造成企業(yè)竣工投產(chǎn)后職業(yè)衛(wèi)生防護設施不完備、生產(chǎn)布局不合理，職業(yè)病危害因素不能得到有效控制。三是職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法力度有待進一步加強。截至目前全市包括各縣區(qū)有職業(yè)危害的用人單位585家，按要求建立職業(yè)衛(wèi)生檔案的只有86家，建檔率僅為為26。4%；由此可見我市的職業(yè)病防治工作還存在很大的漏洞。
    一時的經(jīng)濟增長。在這個問題上，我們必須以科學發(fā)展觀來統(tǒng)一思想認識，提高職業(yè)病防治意識，建立健全職業(yè)病防治責任制，保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護的合法權益。
    二、明確要求，依法落實職業(yè)衛(wèi)生工作主體責任。
    用人的企業(yè)是職業(yè)衛(wèi)生工作的主體。各單位要嚴格按照有關法律法規(guī)的要求，建立健全職業(yè)病防治責任制，加大職業(yè)衛(wèi)生安全工作的投入，為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件；加強職業(yè)病防治日常管理工作，對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔責任。
    1、嚴格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生管理檔案化、制度化、規(guī)范化建設。要按照職業(yè)病危害因素分類管理的原則，加強對本單位各類職業(yè)病危害因素的監(jiān)控，原料或產(chǎn)品屬毒源的，事先報衛(wèi)生部門備案；加強對高毒物品、粉塵、放射性物質等有害作業(yè)的管理，其生產(chǎn)工藝、設備設施及衛(wèi)生防護設施必須達到國家標準；切實履行危害因素告知義務，為勞動者配備符合要求的勞動防護用品，要針對職業(yè)衛(wèi)生管理中存在的問題，制定整改計劃，落實整改措施，確保職業(yè)安全；用人單位要全面評估本單位職業(yè)病危害，列出可能發(fā)生的職業(yè)病種類，編制相應職業(yè)病應急救治預案報區(qū)衛(wèi)生部門備案；建立并健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案，完善各級領導責任制，有明確的部門來管理，有具體的人員來操作，以檔案化、制度化、規(guī)范化建設職業(yè)衛(wèi)生管理體系，確保職工合法權益，杜絕職業(yè)病隱患。2、建立健全職業(yè)健康監(jiān)護制度。
    要認真組織制定、完善和實施以職業(yè)病防治責任制為主體的各項規(guī)章制度，積極開展職業(yè)衛(wèi)生培訓工作。各用人單位尤其是存在職業(yè)病危害的企業(yè)法定代表人（負責人）和管理人員要進行職業(yè)衛(wèi)生知識培訓；要加強對勞動者特別是從事有職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者職業(yè)衛(wèi)生知識教育培訓，進一步增強職工防范職業(yè)病的意識，提高自我防范能力；按照《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》的規(guī)定，各用人單位作業(yè)人員上崗前必須進行職業(yè)健康檢查，在崗期間每年職業(yè)健康檢查不低于1次，離崗后仍要進行醫(yī)學隨訪等健康檢查，以保證健康監(jiān)護檔案的完整性和連續(xù)性。3、嚴格執(zhí)行建設項目竣工驗收制度。
    建立、健全新、改、擴建建設項目職業(yè)衛(wèi)生安全設施竣工驗收制度，確保建設項目中職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，是職業(yè)病防治的第一關口。各用人單位要依法加強對企業(yè)新、改、擴建項目職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害效果控制評價、職業(yè)病防護設施設計審查和驗收工作的監(jiān)督，切實把好源頭關。
    4、認真執(zhí)行職業(yè)病危害事故報告制度。
    尊敬的梁區(qū)長，各級衛(wèi)生部門的各位領導和嘉賓，以及首批參加“職業(yè)衛(wèi)生管理員”培訓的學員，大家下午好！
    首先，我謹代表“xx區(qū)小微企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓”項目中標承辦單位——xx市天鑒檢測技術服務有限公司，對各位領導嘉賓蒞臨我司出席開班儀式表示熱烈歡迎！對來自xx區(qū)新安街道的小微企業(yè)的首批培訓班學員們表示熱烈歡迎！今天，梁區(qū)長及衛(wèi)生部門的各級領導親自出席開班儀式，表明xx區(qū)政府和衛(wèi)生監(jiān)管部門，以及市各級衛(wèi)生部門對職業(yè)衛(wèi)生工作，尤其是職業(yè)健康教育的高度重視！我作為一名公共衛(wèi)生專業(yè)的畢業(yè)生，從事職業(yè)衛(wèi)生技術服務的工作者和管理者，在我司作為第三方技術服務機構在廣東省率先開展職業(yè)衛(wèi)生技術服務以來，通過和企業(yè)及勞動者的大量接觸和了解，我深切感受到職業(yè)病問題是當今中國最大的公共衛(wèi)生問題和社會問題，而這樣一個公共衛(wèi)生問題的發(fā)展現(xiàn)狀嚴重滯后于中國的經(jīng)濟發(fā)展，在涉及上億計龐大的勞動者群體的健康安全保障方面我們還有巨量的工作需要做，其中最基礎和最最重要的應該就是職業(yè)健康教育，我認為企業(yè)各層級的職業(yè)健康教育的深入和普及應當是優(yōu)先于其它技術服務的投入小收益大的最基本性工作。
    我們高興的看到，作為全省全國職業(yè)衛(wèi)生工作先進典型的xx區(qū)衛(wèi)生監(jiān)管部門，繼續(xù)開拓進取，抓住職業(yè)衛(wèi)生最基礎最薄弱的環(huán)節(jié)，做出了新的示范和樣板。
    總結。
    和推廣。
    我司是一家民營機構，但深知和踐行職業(yè)衛(wèi)生技術服務所應承擔的社會責任，公司上下要求要把“你的工作要對得起勞動者”作為核心準則，高度重視職業(yè)衛(wèi)生培訓教育工作，專門成立了培訓部負責職業(yè)健康教育，還開發(fā)和建立了“天鑒職業(yè)健康教育平臺v1.0”作為本次培訓學員在線學習、輔導和考試的系統(tǒng)平臺，今后將為更多的企業(yè)和勞動者提供增值服務，我司除檢測及建設項目評價等業(yè)務以外我們還積極配合省內(nèi)各地市衛(wèi)生和安監(jiān)部門進行職業(yè)衛(wèi)生培訓，做了大量工作，得到有關部門的贊賞。
    此次中標xx區(qū)的大型培訓項目，我們決心不辜負各級領導的期望，扎實做好培訓考試的各項工作，圓滿完成這項xx區(qū)民生實事工程，為保障勞動者的健康權益做出應有的貢獻！
    預祝xx區(qū)職業(yè)衛(wèi)生培訓民生實事項目取得圓滿成功！謝謝大家！
    一樁樁悲劇的上演，一個個無辜的生命被摧殘，使得我們不得不將關注的目光，投向這個潛藏在我們身邊的隱形殺手，職業(yè)病危害已經(jīng)成為目前影響勞動者健康的最主要因素。
    三．職業(yè)病的發(fā)展趨勢。
    縱觀我國職業(yè)病發(fā)展趨勢主要呈現(xiàn)出三個階段即：1.建國初期職業(yè)病高發(fā)階段。
    損失，制約企業(yè)和社會經(jīng)濟發(fā)展，同時造成勞動者創(chuàng)造力和勞動能力的喪失，威脅勞動力資源的可持續(xù)發(fā)展，并給患者極其家庭帶來身心痛苦，產(chǎn)生不良社會影響。2．計劃經(jīng)濟發(fā)展階段。
    20世紀60年代起，我國職業(yè)衛(wèi)生逐漸發(fā)展，先后建立了20。
    4個勞動衛(wèi)生與職業(yè)病專業(yè)機構，從?。ㄗ灾螀^(qū)）、市、地區(qū)以至1789個縣衛(wèi)生防疫站都開展了勞動衛(wèi)生工作，形成了全國職業(yè)病防治網(wǎng)絡。我國還建立了17個勞動衛(wèi)生與職業(yè)病專業(yè)碩士點，8各博士點。全國從事職業(yè)病防治工作的專業(yè)人員增至3萬人，比建國初期有了明顯的壯大和提高。衛(wèi)生部自1981年設立了衛(wèi)生標準委員會，研制并頒布勞動衛(wèi)生標準及職業(yè)病診斷標準；發(fā)布和修訂了職業(yè)病名單。數(shù)十年來我國政府堅持對這些“法定職業(yè)病”實行預防為主和防治結合的方針，對保障生產(chǎn)第一線職工的健康和保證我國經(jīng)濟建設的可持續(xù)性發(fā)展作出了卓越的貢獻。尤其是國有企業(yè)中的常見職業(yè)病獲得了有效控制，如每年報告的新發(fā)塵肺病人數(shù)已由1985年的39866人降至2000年的9100人；矽肺和煤工塵肺患者平均發(fā)病工齡分別由1955年~1959年的9.45年和16.24年，延長到1986年的26.25年和24.72年；其他職業(yè)病的新發(fā)病人數(shù)也呈下降趨勢。3．轉軌時期職業(yè)病人數(shù)再度上升階段。
    隨著我國深化改革和對外開放、計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉變、國有企業(yè)進行結構改革和多種經(jīng)濟形式出現(xiàn)，特別是近十余年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速崛起，居農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，1996年全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)約有2336萬個，職工人數(shù)1.35億。其中工業(yè)企業(yè)757萬個，職工人數(shù)7861萬人；2000年后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人數(shù)達到1.6億人。與此同時，涉外企業(yè)也迅速發(fā)展，2000年從業(yè)人員已達到403萬人。目前約有364568個外商投資企業(yè)進入國內(nèi)，這些企業(yè)已構成沿海地區(qū)經(jīng)濟的重要力量，或成為有關經(jīng)濟的堅實支柱，擁有占全國企業(yè)79.6%的勞動力。