清廉衛(wèi)生院建設(shè)實(shí)施方案范文（21篇）

    方案可以提供有效的解決方案，并引導(dǎo)我們朝著目標(biāo)前進(jìn)。在制定方案之前，我們需要進(jìn)行充分的調(diào)研和分析，了解問題的背景和現(xiàn)狀。方案是指在實(shí)施工作或解決問題時(shí)制定的一系列計(jì)劃和步驟。在制定方案時(shí)需要考慮到不同的因素和具體情況。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
    清廉衛(wèi)生院建設(shè)實(shí)施方案篇一
    為深化推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)建設(shè)，根據(jù)《xx省委關(guān)于縱深推進(jìn)清廉xx建設(shè)的意見》（x委發(fā)〔20xx〕x號）和市委有關(guān)要求，制定本實(shí)施方案。
    一、總體要求。
    （一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中央和國家機(jī)關(guān)推進(jìn)黨的政治建設(shè)以及對xx工作的重要指示精神，緊扣忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”主題主線，堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持服務(wù)中心，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，運(yùn)用系統(tǒng)觀念和方法，以數(shù)字化改革推動(dòng)整體智治，一體化推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，著力建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、為民、務(wù)實(shí)、清廉的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍，著力建設(shè)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機(jī)關(guān)，為高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
    （二）主要目標(biāo)。按照守住清廉底線、做好模范表率的要求，力爭在“十四五”時(shí)期，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在黨政機(jī)關(guān)的高效執(zhí)行體系基本形成，黨政機(jī)關(guān)整體智治全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控更加嚴(yán)密，權(quán)利運(yùn)行更加規(guī)范有序，“昏懶庸貪”現(xiàn)象進(jìn)一步遏制，違紀(jì)違法案件數(shù)量進(jìn)一步減少，山清水秀的政治生態(tài)進(jìn)一步形成，黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)良性互動(dòng)機(jī)制進(jìn)一步貫通，清廉思想、清廉組織、清廉作風(fēng)、清廉紀(jì)律、清廉文化在xx黨政機(jī)關(guān)落地生根，“三個(gè)表率一個(gè)模范”成為xx黨政機(jī)關(guān)顯著標(biāo)識。
    二、重點(diǎn)任務(wù)。
    （一）保持政治定力，筑牢建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的思想根基。
    1.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行“兩個(gè)維護(hù)”上的帶頭示范作用，樹牢“四個(gè)意識”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)定執(zhí)行習(xí)近平總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關(guān)的一系列重要指示批示要求。
    2.認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委重大決策部署。認(rèn)真抓好中央、省委、市委決策部署與重要會議、重要文件的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，確保不出現(xiàn)“中梗阻”“斷頭路”。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示、交辦事項(xiàng)，扎實(shí)做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。
    3.堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，列為黨組（黨委、工委）會議“第一議題”。健全“不忘初心、牢記使命”長效機(jī)制，充分發(fā)揮黨組（黨委、工委）理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，抓實(shí)黨支部經(jīng)常性學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、周一夜學(xué)等規(guī)定，強(qiáng)化“四史教育”，加強(qiáng)青年黨員理論學(xué)習(xí)。
    4.切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作。全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，積極踐行社會主義核心價(jià)值觀，帶頭弘揚(yáng)紅船精神、xx精神。堅(jiān)持機(jī)關(guān)思想政治分析研判制度，每年部門黨組（黨委、工委）至少x次聽取機(jī)關(guān)思想政治工作和意識形態(tài)工作情況匯報(bào)，機(jī)關(guān)基層黨組織定期開展機(jī)關(guān)黨員思想狀況分析研判。全方位開展談心談話，黨組（黨委、工委）書記與班子成員及中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，機(jī)關(guān)黨支部書記與支部成員及所屬黨員談心談話每年至少x次。
    （二）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，夯實(shí)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的組織支撐。
    5.帶頭壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。推動(dòng)各級黨組（黨委、工委）把抓好黨建作為最大政績，帶頭強(qiáng)化黨組（黨委、工委）書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，全面落實(shí)《貫徹〈xx省直屬機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制實(shí)施辦法（試行）〉責(zé)任清單》，健全“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，結(jié)合實(shí)際細(xì)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任分工和具體年度任務(wù)安排，層層傳達(dá)落實(shí)管黨治黨責(zé)任。
    6.全面提升基層黨組織組織力。選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記，普遍提升基層黨組織書記履職能力，扎實(shí)開展機(jī)關(guān)黨組織書記聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考，推動(dòng)黨建責(zé)任落實(shí)。樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，全面推行支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展“先鋒支部”、機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建。
    7.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、支部主題黨日活動(dòng)、組織生活會、民主生活會等制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活，相關(guān)情況要向上級黨組織報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實(shí)黨組（黨委、工委）議事規(guī)則和決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行逐級報(bào)告制度。
    8.加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，把好入口關(guān)。深化“黨性體檢”，黨員每年x次“先鋒指數(shù)”評價(jià)管理。黨員按月足額交納黨費(fèi)。建立健全黨員涉嫌違紀(jì)違法及時(shí)處置工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對不合格黨員及時(shí)進(jìn)行組織處理。
    （三）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的紀(jì)律約束。
    9.健全政治規(guī)范落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，充分發(fā)揮黨組（黨委、工委）全面監(jiān)督、機(jī)關(guān)基層黨組織日常監(jiān)督、機(jī)關(guān)黨員民主監(jiān)督和機(jī)關(guān)紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督作用。強(qiáng)化對“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約，定期開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。完善依法依規(guī)決策機(jī)制和程序，重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等重大決策必須經(jīng)集體討論做出決定。
    10.大力推進(jìn)黨務(wù)和政務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。以“部門全覆蓋、事項(xiàng)全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo)，推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)內(nèi)部公開特別是“三公”經(jīng)費(fèi)公開。大力推進(jìn)簡政放權(quán)，構(gòu)建親清政商關(guān)系，保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
    11.堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐。牢牢壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定，充分發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治的利器作用，有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和省、市有關(guān)辦法，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“x+x”專項(xiàng)督查工作制度，持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)，特別是要聚焦形式主義、官僚主義x個(gè)方面xx類問題，緊盯各種“四風(fēng)”新動(dòng)向、新表現(xiàn)，加大查處和通報(bào)力度，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。
    （四）發(fā)揮先鋒作用，展現(xiàn)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的擔(dān)當(dāng)作為。
    12.加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。全面打造“三服務(wù)”x.x版，深化“最多跑一次”改革，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部謀劃、執(zhí)行能力，提高機(jī)關(guān)工作效率、工作質(zhì)量和公信力，有針對性抓好突出問題整改，嚴(yán)肅查處機(jī)關(guān)干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”行為。
    13.深化“三駐三服務(wù)”制度。優(yōu)化完善“干部向一線下沉、情況在一線掌握、力量在一線匯聚、問題在一線解決”的“三駐三服務(wù)”制度，為企業(yè)添信心增動(dòng)力、為群眾辦實(shí)事解難事、為基層減負(fù)擔(dān)補(bǔ)短板。推廣機(jī)關(guān)黨員“三促三提升”機(jī)制，組織機(jī)關(guān)黨員深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)開展駐企結(jié)對、志愿服務(wù)、返鄉(xiāng)走親、走訪慰問等活動(dòng)，切實(shí)解決企業(yè)和基層群眾遇到的困難和問題。
    14.健全擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制。樹立重實(shí)干重實(shí)績重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向，選拔重用敢擔(dān)當(dāng)善擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部，動(dòng)真碰硬調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為的干部。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽(yù)表彰制度，優(yōu)化完善正向激勵(lì)體系，推動(dòng)黨員干部知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，完善激勵(lì)保護(hù)、容錯(cuò)裁定、澄清正名等機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
    15.大力推進(jìn)數(shù)字化改革。把數(shù)字化推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制、方式手段進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性重塑，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)工作的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。按照“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的要求，推動(dòng)核心業(yè)務(wù)和重大任務(wù)流程再造、協(xié)同高效，構(gòu)建黨政機(jī)關(guān)整體智治體系。
    16.切實(shí)關(guān)心干部職工成長。注重日常教育管理監(jiān)督，用好“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”，抓早抓小抓苗頭，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。建立干部廉政檔案。貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，在干部培養(yǎng)、識人察人、選拔使用上突出政治標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)干實(shí)績。圍繞“八種本領(lǐng)”，加大公務(wù)員知識更新培訓(xùn)力度，增強(qiáng)干部素質(zhì)培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對性，提高干部專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)精神。
    17.落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛幫扶制度。建立健全關(guān)心關(guān)愛幫扶機(jī)制，多渠道籌措黨員干部關(guān)愛資金，每年針對黨員干部的實(shí)際困難和迫切需要開展辦實(shí)事活動(dòng)。實(shí)施“六必談”“六必訪”，落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶措施。優(yōu)化機(jī)關(guān)文體活動(dòng)方式，開展機(jī)關(guān)干部職工喜聞樂見的暖心系列活動(dòng)，落實(shí)好療休養(yǎng)、年休假等制度。
    18.推進(jìn)清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)。深入挖掘本單位本系統(tǒng)健康質(zhì)樸、為民務(wù)實(shí)、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素，每年至少集中開展x次廉政專題教育和x次警示教育，不斷提升清廉文化的認(rèn)同感。大力弘揚(yáng)“清白泉”廉潔家風(fēng)文化。
    三、措施和步驟。
    深化推進(jìn)市直機(jī)關(guān)清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)建設(shè)，由市委分管領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)銜，市直機(jī)關(guān)工委牽頭，相關(guān)單位配合推進(jìn)。市直各部門（單位）黨組（黨委、工委）落實(shí)主體責(zé)任，市縣鄉(xiāng)一體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。
    創(chuàng)建工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。從20xx年起，清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位每年一評定；以清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建評定為基礎(chǔ)，適時(shí)評定模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。
    （一）動(dòng)員部署階段。各部門（單位）明確創(chuàng)建目標(biāo)、進(jìn)度和措施，每年結(jié)合本單位實(shí)際，優(yōu)化當(dāng)年度具體舉措，并及時(shí)報(bào)機(jī)關(guān)工委備案。
    （二）創(chuàng)建實(shí)施階段。要突出黨組（黨委、工委）主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自推進(jìn)。要嚴(yán)格對照創(chuàng)建要求，深入基層，深入群眾，找問題、查不足、補(bǔ)短板。要及時(shí)總結(jié)、推廣和應(yīng)用創(chuàng)建過程中好的經(jīng)驗(yàn)做法。
    （三）申報(bào)審核階段。各部門（單位）在自創(chuàng)自建基礎(chǔ)上向機(jī)關(guān)工委書面申報(bào)，清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位每年年底申報(bào)，模范機(jī)關(guān)每輪結(jié)束的最后一年年底申報(bào)。機(jī)關(guān)工委通過驗(yàn)收資料、實(shí)地查看、聽取匯報(bào)等方式進(jìn)行逐一審核。創(chuàng)建期間出現(xiàn)重大問題、造成嚴(yán)重影響的，將取消申報(bào)資格。
    清廉衛(wèi)生院建設(shè)實(shí)施方案篇二
    1、強(qiáng)化壓實(shí)責(zé)任和督查追責(zé)。
    明確主要負(fù)責(zé)人的“第一責(zé)任人”責(zé)任和其他班子成員職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。深化區(qū)衛(wèi)健局清廉醫(yī)院建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)分解，全面推行責(zé)任清單制，實(shí)現(xiàn)責(zé)任具體化、個(gè)性化、并將責(zé)任清單制向科室廷伸。深化領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉制度。堅(jiān)持工作的督查，實(shí)現(xiàn)清廉工作常態(tài)化，推動(dòng)“清廉醫(yī)院”建設(shè)責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。
    2、落實(shí)相關(guān)工作機(jī)制
    進(jìn)一步規(guī)范藥品、耗材、設(shè)備業(yè)務(wù)員來訪管理，建立來訪登記制度，嚴(yán)禁藥品、耗材銷售相關(guān)業(yè)務(wù)員入診室藥房推銷產(chǎn)品，明晰醫(yī)商關(guān)系，建設(shè)清廉環(huán)境。設(shè)立舉報(bào)信箱，開通舉報(bào)電話，暢通醫(yī)療服務(wù)中“吃、拿、卡、要”和物資采購、工程項(xiàng)目建設(shè)中不廉潔問題的舉報(bào)投訴渠道。
    3、強(qiáng)化教育
    推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。加強(qiáng)人生觀、世界觀、價(jià)值觀教育，大力弘揚(yáng)救死扶傷、治病救人精神，堅(jiān)決反對拜金主義，唯利主義，積極引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員以高尚的醫(yī)德、精良的醫(yī)技、優(yōu)良的醫(yī)風(fēng)來維護(hù)醫(yī)學(xué)的神圣。通過組織觀看廉政微電影等活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工參與廉潔建設(shè)的積極性，把廉潔文化貫穿于醫(yī)院各項(xiàng)工作中，讓廣大醫(yī)務(wù)人員在學(xué)習(xí)中警示、在教育中警醒、在反省中收斂，逐步形成風(fēng)清氣正的醫(yī)療生態(tài)氛圍。解決開展正面宣傳與引導(dǎo)，用正能量促進(jìn)廉潔從醫(yī)，在以案警示、以警促廉的同時(shí)，充分挖掘醫(yī)院內(nèi)部涌現(xiàn)出來的清廉事例，將其樹立為典型，發(fā)揮正面典型人物的廉潔教育作用。要用身邊人講身邊事，接近與先進(jìn)人物的距離，增強(qiáng)典型事跡的感染力，增添廉潔從業(yè)動(dòng)力。
    4、抓好人員監(jiān)督
    加強(qiáng)對院領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)教育，尤其是加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨知識學(xué)習(xí)，提高履行“一崗雙責(zé)”能力，真正做到把責(zé)任記在心上、扛在肩上。加強(qiáng)院支部紀(jì)檢工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)水平，為“清廉醫(yī)院”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。對設(shè)備藥品采購及工程項(xiàng)目以及其他廉政高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的科室負(fù)責(zé)人和人員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，實(shí)行定期輪崗，防范利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益，從源頭上防控腐敗發(fā)生。
    清廉衛(wèi)生院建設(shè)實(shí)施方案篇三
    為貫徹落實(shí)市委實(shí)施“清廉”建設(shè)工程部署，按照《“清廉”建設(shè)工程20xx年工作要點(diǎn)》和《市“清廉”建設(shè)工程工作機(jī)制》，圍繞建設(shè)清廉企業(yè)，營造良好政企關(guān)系和營商環(huán)境，構(gòu)建清朗和諧的社會根基，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合部門職責(zé)和工作，現(xiàn)就“清廉企業(yè)”建設(shè)制定如下工作方案。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨對企業(yè)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向企業(yè)延伸，引導(dǎo)廣大企業(yè)經(jīng)營管理者將誠信廉潔、守法經(jīng)營的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經(jīng)營活動(dòng)中，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部腐敗問題治理，不斷推動(dòng)企業(yè)誠信合法經(jīng)營、落實(shí)生產(chǎn)安全責(zé)任、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，全面建成清廉程度高、政商關(guān)系純的優(yōu)良政商環(huán)境。
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。
    1.建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。將企業(yè)廉政文化建設(shè)作為促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，建立完善由市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局和市國資委為責(zé)任部門的工作推進(jìn)機(jī)制，分解落實(shí)任務(wù)，做到有計(jì)劃、有安排，任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)。成立“清廉企業(yè)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會議，強(qiáng)力推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)。
    〔責(zé)任單位：市經(jīng)信局（排名第一的為牽頭部門，下同），市國資委、市市場監(jiān)管局〕。
    2.強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。督促相關(guān)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把廉政建設(shè)作為企業(yè)“一把手”工程，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)與項(xiàng)目審批、資金申報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)評優(yōu)等掛鉤，實(shí)行“一票否決”制，凡是有違反廉潔紀(jì)律的企業(yè)當(dāng)年一律不予支持。
    （責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    3.切實(shí)加強(qiáng)國企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加快推進(jìn)“清廉國企”建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作重要內(nèi)容融入國資國企改革發(fā)展穩(wěn)定大局，制定《市國資委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任清單和任務(wù)清單，提升“清廉國企”建設(shè)在企業(yè)年度領(lǐng)導(dǎo)班子考核中的比例和權(quán)重。
    （責(zé)任單位：市國資委）。
    （二）加強(qiáng)制度建設(shè)，拓寬教育渠道。
    4.構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范。向全市重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范》，加快推進(jìn)“親清政企通”服務(wù)平臺推廣和應(yīng)用，助力政企聚正氣，清上更加親，推動(dòng)政商交往親而有度、清而有為。
    （責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    5.指導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)決策、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，重點(diǎn)加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控，健全工程招標(biāo)、物質(zhì)采購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃、財(cái)經(jīng)管理等各項(xiàng)內(nèi)控制度，加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理，超前化解權(quán)力運(yùn)行中容易引發(fā)腐敗問題的風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對已建立并運(yùn)行現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
    （責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，市經(jīng)信局）。
    6.深化法規(guī)紀(jì)律教育。舉辦企業(yè)經(jīng)營管理者專題培訓(xùn)班，將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓(xùn)，加大法制觀念培養(yǎng)，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。督促指導(dǎo)企業(yè)將廉政教育納入職工教育計(jì)劃，深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育，不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。
    （責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    （三）優(yōu)化營商環(huán)境，助力破解難題。
    7.深入推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)。著力提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，為推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障。優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管控制度和監(jiān)督檢查機(jī)制，發(fā)揮有效市場和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革，主動(dòng)作為，把“最多跑一次”改革貫穿到政府運(yùn)行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無差別受理”新型服務(wù)模式，整合優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。
    （責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁，暢通企業(yè)服務(wù)途徑，通過座談會、懇談會、走訪調(diào)研，建立微信群、qq群、公眾號等方式，及時(shí)掌握和解決企業(yè)訴求；開辟企業(yè)服務(wù)綠色通道，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)溝通，提升企業(yè)服務(wù)效率水平。
    （責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，市經(jīng)信局、市國資委）。
    9.為企服務(wù)解難題。拓展企業(yè)服務(wù)渠道，通過市中小企業(yè)服務(wù)中心公共服務(wù)平臺，積極開展項(xiàng)目資金申報(bào)、稅收、社保等國、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓(xùn)。開展重點(diǎn)企業(yè)全覆蓋大走訪，積極宣講和推動(dòng)政策落實(shí)，收集整理和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。
    （責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    （四）黨建引領(lǐng)發(fā)展，倡導(dǎo)廉潔從業(yè)。
    10.加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)。指導(dǎo)符合條件的企業(yè)建立黨的組織，牢固樹立一切工作到支部、一切責(zé)任到支部的鮮明導(dǎo)向，突出政治功能，推動(dòng)企業(yè)黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。市場監(jiān)管局要加強(qiáng)小微企業(yè)黨組織建設(shè)，擴(kuò)大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國資委要持續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。
    （責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    11.積極發(fā)揮黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔引領(lǐng)作用。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)，自覺遵守法律法規(guī)，自覺履行法律義務(wù)。推進(jìn)企業(yè)誠信評價(jià)體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)打造“廉潔守法、誠信經(jīng)營、服務(wù)社會”的經(jīng)營理念和企業(yè)文化，堅(jiān)守廉潔從業(yè)底線。
    （責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    12.打造國企標(biāo)桿示范點(diǎn)。壓緊壓實(shí)“清廉國企”建設(shè)企業(yè)黨組織主體責(zé)任，建立健全國有企業(yè)清廉文化建設(shè)機(jī)制，推進(jìn)清廉文化“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”活動(dòng)，形成全員參與清廉文化建設(shè)的局面。發(fā)揮國企清廉文化的引領(lǐng)示范作用，打造國企標(biāo)桿示范點(diǎn)，為營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境、維護(hù)公正公平的市場秩序貢獻(xiàn)力量。
    （責(zé)任單位：市國資委，市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局）。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。部門黨委（黨組）要堅(jiān)決扛起實(shí)施“清廉企業(yè)”建設(shè)的政治責(zé)任，明確責(zé)任要求，分步驟、分階段推進(jìn)落實(shí)。各級企業(yè)黨組織書記和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任，強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”意識，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入分管領(lǐng)域日常業(yè)務(wù)工作。
    （二）積極宣傳營造氛圍。部門黨委（黨組）和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設(shè)，積極創(chuàng)新傳播方式，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、新媒體的作用，深入宣傳進(jìn)展動(dòng)態(tài)、工作成果，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)、形成合力，打造一批典型做法和樣板經(jīng)驗(yàn)。
    （三）強(qiáng)化督導(dǎo)嚴(yán)格考核。部門黨委（黨組）要對照“清廉企業(yè)”建設(shè)任務(wù)要求，定期開展監(jiān)督指導(dǎo)，要將“清廉企業(yè)”建設(shè)情況納入單位目標(biāo)績效考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對清廉建設(shè)情況開展督查，對思想重視不夠、工作推進(jìn)不力以及協(xié)作配合不到位等問題，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
    清廉衛(wèi)生院建設(shè)實(shí)施方案篇四
    為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，根據(jù)《中共泰順縣委關(guān)于推進(jìn)清廉泰順建設(shè)的實(shí)施意見》(泰委發(fā)[20xx]35號)文件精神，現(xiàn)就加快推進(jìn)我縣國有企業(yè)“清廉國企”建設(shè)，制定如下實(shí)施方案。
    一、總體要求。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，按照縣委關(guān)于“清廉泰順”建設(shè)的部署，堅(jiān)持黨委主導(dǎo)、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)定不移將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到泰順國企改革發(fā)展的全過程，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺，用優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，推動(dòng)清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各方面全過程，在我縣國有企業(yè)中形成規(guī)則明、關(guān)系清、行為廉、風(fēng)氣正、結(jié)果可預(yù)期的發(fā)展態(tài)勢，助力我縣改革發(fā)展。
    二、主要任務(wù)。
    加強(qiáng)我縣國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范國有資產(chǎn)管理，激發(fā)員工廉潔自律的內(nèi)在動(dòng)力，引導(dǎo)國有企業(yè)成為奉公守法守紀(jì)、清正廉潔自律的模范。
    (一)筑牢國企清廉文化陣地。
    1.指導(dǎo)國企制定清廉文化建設(shè)工作規(guī)劃和具體實(shí)施計(jì)劃，把清廉文化建設(shè)作為企業(yè)黨建工作重要組成部分，與精神文明建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營管理等工作同部署、同落實(shí)、同考核。
    2.結(jié)合黨建示范點(diǎn)建設(shè)，設(shè)置清廉文化長廊，建立廉潔圖書專區(qū)、廉潔影視角，開辟企業(yè)清廉文化專欄、專題節(jié)目和屏保等，教育引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員增強(qiáng)遵紀(jì)守法認(rèn)識和拒腐防變能力，教育引導(dǎo)廣大員工增強(qiáng)社會公德和職業(yè)道德認(rèn)識，自覺抵制商業(yè)賄賂。通過專題報(bào)告、理論研討、黨課教育等形式，經(jīng)常性地開展“廉潔誠信、守法經(jīng)營”主題教育活動(dòng)。
    3.著力打造清廉文化進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn)，堅(jiān)持以黨建示范點(diǎn)建設(shè)為抓手，努力提升企業(yè)的文化品位，培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價(jià)值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守，逐步建立企業(yè)清廉文化建設(shè)長效機(jī)制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和全員參與的清廉文化活動(dòng)每年不少于一次。
    (二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮。
    1.健全完善國有企業(yè)黨組織議事規(guī)則，規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策，明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。
    2.因企制宜落實(shí)實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)各國企結(jié)合實(shí)際制定黨組織會議前研究討論重大問題的具體辦法，明確黨組織參與重大問題決策的基本要求、內(nèi)容和程序。
    (三)完善國企法人治理結(jié)構(gòu)。
    1.以日常參會為手段，強(qiáng)化監(jiān)事會日常監(jiān)督，部署開展以“防范重大風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范內(nèi)部管理”為主題的國有企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的摸底排查，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理，強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制。
    2.健全完善監(jiān)事工作動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制，發(fā)現(xiàn)重大問題“一事一報(bào)”。完善專項(xiàng)檢查落實(shí)整改機(jī)制，應(yīng)整改事項(xiàng)落實(shí)責(zé)任主體限期整改，并跟蹤整改情況。
    (四)落實(shí)國企重大信息公開。
    1.指導(dǎo)企業(yè)健全完善黨務(wù)公開、廠務(wù)公開、職工代表大會等制度，明確公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，創(chuàng)新公開載體，推進(jìn)黨務(wù)公開、廠務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。推進(jìn)民主生活會、述職述廉、黨員評議、廉政談話、誡勉談話、詢問質(zhì)詢等機(jī)制落實(shí)，全面加強(qiáng)民主監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)國企重大信息公開。
    2.指導(dǎo)各國有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會的監(jiān)督作用，整合監(jiān)督力量，創(chuàng)新監(jiān)督形式，規(guī)范監(jiān)督程序，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。全年不定期組織開展監(jiān)督檢查。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促有關(guān)企業(yè)及時(shí)整改。
    (五)加強(qiáng)縣級重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目督查。
    1.定期開展“三重一大”、資產(chǎn)管理、選人用人等重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查，督促相關(guān)單位制定項(xiàng)目整改方案，明確整改措施、具體進(jìn)度、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。
    2.加強(qiáng)和規(guī)范國有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理。
    3.加強(qiáng)信訪件的辦理，配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關(guān)工作。
    4.積極探索國企對二級企業(yè)的巡察，切實(shí)把整改作為推進(jìn)工作的重要契機(jī)。
    5.建立月報(bào)制度，掌握工作動(dòng)態(tài)，適時(shí)開展抽查工作。
    (六)優(yōu)化縣國資辦辦事流程。
    1.修訂國資監(jiān)管制度體系，優(yōu)化縮短辦事流程，重新梳理各類審批、備案、審核事項(xiàng)的流程及時(shí)限，盡可能精簡優(yōu)化流程、縮減辦事時(shí)限，并將各類業(yè)務(wù)辦理流程匯編成冊，方便企業(yè)對照執(zhí)行。
    2.結(jié)合工作實(shí)際制作“一次性告知單”，即辦事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié);手續(xù)資料不齊全或不符合要求的，應(yīng)一次性書面告知企業(yè)，避免服務(wù)對象多次往返或報(bào)辦，建立“一次性告知”督查機(jī)制，倒逼落實(shí)“一次性告知”制度。
    (七)建立國資國企權(quán)力清單。
    1.根據(jù)上級統(tǒng)一部署，按照職權(quán)法定、規(guī)范行權(quán)的要求，圍繞出資人職責(zé)，進(jìn)一步調(diào)整、精簡、優(yōu)化國資辦職能，實(shí)現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責(zé)與國有資本保值增值、國有企業(yè)做強(qiáng)做大等目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合與共同發(fā)展。
    2.堅(jiān)持權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一、相匹配原則，對照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定，結(jié)合我縣國企實(shí)際，進(jìn)一步梳理出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單。通過明晰出資人職責(zé)權(quán)力，避免出資人過多干預(yù)企業(yè)事務(wù)，最大限度落實(shí)企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)。
    三、工作保障。
    (一)加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。成立“清廉國企”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，國資辦主任周士姜任組長，翁霜珠副主任任副組長，各國有企業(yè)主管部門聯(lián)系或分管負(fù)責(zé)人、各國企主要負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣“清廉國企”建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣國資辦企業(yè)監(jiān)管科)，負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等具體工作。健全領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，定期召開會議，聽取工作匯報(bào)，研究部署工作，協(xié)調(diào)解決問題。
    (二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各國有企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)落實(shí)下屬企業(yè)“清廉國企”建設(shè)。國有企業(yè)要按照建設(shè)“清廉泰順”和“清廉國企”的要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，明確目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容要求，研究制定具體的實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)“清廉國企”建設(shè)?！扒辶畤蟆苯ㄔO(shè)列入年度黨建工作考核內(nèi)容。
    (三)營造良好氛圍。加大宣傳力度，圍繞“清廉國企”的決策部署，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳建設(shè)“清廉國企”的重要意義、目標(biāo)、要求和任務(wù)，廣泛宣傳建設(shè)“清廉國企”中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，調(diào)動(dòng)各國有企業(yè)共同參與建設(shè)“清廉國企”的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。
    清廉衛(wèi)生院建設(shè)實(shí)施方案篇五
    實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對某項(xiàng)工作做出全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系的有力舉措，也是構(gòu)建和諧治河、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有力保證。為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》按照省市縣有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，緊緊圍繞全鎮(zhèn)“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)一支靠得住、有本事、作風(fēng)正的高素質(zhì)的基層黨員干部隊(duì)伍，營造一種風(fēng)清氣正、安定團(tuán)結(jié)、和諧共處的良好氛圍，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的組織和紀(jì)律保障。
    認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會和中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委以及縣紀(jì)委全會精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委經(jīng)濟(jì)工作會議、全縣黨務(wù)工作會議以及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議的工作部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，著力解決黨風(fēng)廉政方面人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，圍繞中心，服務(wù)大局，整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)，改革創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效，為繁榮治河，實(shí)現(xiàn)治河渡鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    （一）加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，不斷提高黨員干部的政治素質(zhì)。
    增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性。要采取多種形式，重點(diǎn)加強(qiáng)對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村“兩委”成員和部門負(fù)責(zé)人的反腐倡廉宣傳教育。把反腐倡廉教育納入農(nóng)村黨員、干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，要利用當(dāng)前農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村廣播為載體，組織村(場)干部、基層黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家各項(xiàng)涉農(nóng)政策和法律法規(guī)。大力宣傳廉潔奉公、勤政為民的優(yōu)秀農(nóng)村基層干部典型。開展警示教育活動(dòng)，增強(qiáng)教育的震撼力、感染力和說服力。
    加強(qiáng)農(nóng)村黨員、干部作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的作風(fēng)建設(shè)和群眾工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正黨員、干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題，積極倡導(dǎo)說真話、辦實(shí)事的風(fēng)氣；以治假、治浮、治懶、治散、治奢為重點(diǎn)，堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、鋪張浪費(fèi)等問題；積極鼓勵(lì)農(nóng)村黨員、干部大膽探索、勇于創(chuàng)新，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村基層干部發(fā)展和創(chuàng)業(yè)的積極性。
    （二）建立和完善各項(xiàng)制度，努力從源頭上消除腐敗滋生的條件。
    完善農(nóng)村民主決策、民主管理制度。健全黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策制度。健全村民自治機(jī)制，完善村民自治、村規(guī)民約等相關(guān)配套措施，調(diào)動(dòng)和保護(hù)廣大農(nóng)民群眾參與村級事務(wù)決策、管理和監(jiān)督的積極性。凡是與農(nóng)民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)和村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)等，經(jīng)村（場）黨支部和村民委員會研究后，按照規(guī)定程序提請村民大會或村民代表會議表決。進(jìn)一步完善農(nóng)村興辦公益事業(yè)“一事一議”制度。
    完善鎮(zhèn)村(場)財(cái)務(wù)管理制度。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村財(cái)務(wù)管理、審計(jì)監(jiān)督和村民民主理財(cái)?shù)戎贫?，成立村理?cái)監(jiān)督小組，一般由3-5人組成，任期3年，對村級財(cái)務(wù)管理實(shí)施監(jiān)督。完善“村賬鎮(zhèn)管”制度，從2011年起，各村場必須每年向鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中心報(bào)賬兩次（即每年7月底報(bào)賬一次，次年2月底報(bào)賬一次），逾期不報(bào)的將追究支部書記和報(bào)賬員的責(zé)任。積極穩(wěn)妥的做好鎮(zhèn)、村債務(wù)化解工作，解決村場財(cái)務(wù)管理中存在的一些突出問題，防止村場產(chǎn)生新的債務(wù)。
    （三）搞好民主監(jiān)督，全面推進(jìn)辦事公開。
    進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)政務(wù)公開。按照公正、便民、真實(shí)、及時(shí)的要求，進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)政務(wù)公開的內(nèi)容、形式和時(shí)限。堅(jiān)持每季度公開一次，完善政務(wù)公開制度。鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)要把貫徹落實(shí)有關(guān)農(nóng)村工作政策、財(cái)政收支、各類專項(xiàng)資金使用等情況，社會主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)方針政策、各項(xiàng)資金管理使用情況，以及其他涉及農(nóng)民群眾切身利益的重要事項(xiàng)作為公開的重點(diǎn)。
    推進(jìn)村務(wù)公開。編制村務(wù)公開目錄，將村務(wù)公開的內(nèi)容、形式等寫入鄉(xiāng)規(guī)民約，村(場)公開要求按照規(guī)定程序辦理。凡是農(nóng)民群眾關(guān)心的問題，特別是財(cái)務(wù)收支問題，要作為公開的重點(diǎn)。各村要把各級政府支農(nóng)惠農(nóng)政策、新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目資金及其使用情況、農(nóng)村集體資產(chǎn)處置情況等事項(xiàng)，納入公開的內(nèi)容。村務(wù)公開堅(jiān)持每季度公開一次，對多數(shù)村民代表要求公開的事項(xiàng)，也可視情況及時(shí)公開。要充分發(fā)揮村務(wù)公開監(jiān)督小組的作用，提高村務(wù)公開的質(zhì)量。
    推行農(nóng)村黨務(wù)公開。鎮(zhèn)制定黨務(wù)公開的具體辦法，推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織工作民主化、科學(xué)化和制度化。重點(diǎn)公開農(nóng)村基層黨組織的工作目標(biāo)、決策內(nèi)容和程序、干部選拔任用、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳管理和使用、民主評議黨員和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況等內(nèi)容。
    切實(shí)推進(jìn)站、所辦事公開。鎮(zhèn)各站、所、部門要全面推行辦事公開，切實(shí)解決一些與民爭利、服務(wù)質(zhì)量差、增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)等問題。要在站、所開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動(dòng)，將其執(zhí)行辦事公開制度情況納入評議內(nèi)容。
    （四）健全監(jiān)督制約機(jī)制，完善農(nóng)村基層黨員、干部行為規(guī)范。
    規(guī)范農(nóng)村黨員、干部行為。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，結(jié)合實(shí)際，采取措施規(guī)范農(nóng)村黨員、干部和站、所工作人員的具體行為，切實(shí)保障政令暢通，確保創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市、錢糧湖大圈圍堤加固項(xiàng)目、房屋拆遷、安全區(qū)規(guī)劃、自來水廠建設(shè)等重大事項(xiàng)工作的順利實(shí)施。全鎮(zhèn)黨員、干部必須做到：不準(zhǔn)對執(zhí)行政策規(guī)定陽奉陰違，自行其是；不準(zhǔn)違反規(guī)定處置集體資金、資產(chǎn)、資源；不準(zhǔn)用公款大吃大喝、賒賬消費(fèi)和公款旅游；不準(zhǔn)借婚喪嫁娶等大操大辦、收錢斂財(cái)；不準(zhǔn)拉票賄選，損害農(nóng)民群眾民主權(quán)利；不準(zhǔn)利用職權(quán)私借公款和公款私存；不準(zhǔn)參與封建迷信和賭博等活動(dòng)。
    嚴(yán)明村支“兩委”換屆紀(jì)律，確保換屆風(fēng)清氣正。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村基層黨組織換屆的有關(guān)規(guī)定，教育引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)黨性觀念，從大局出發(fā)，正確對待換屆工作。堅(jiān)決執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”、“十七個(gè)不準(zhǔn)”和“五個(gè)一律”的紀(jì)律要求，嚴(yán)肅查處違反農(nóng)村基層黨組織換屆工作紀(jì)律的行為，匡正換屆風(fēng)氣，確保各村場黨組織換屆工作健康順利進(jìn)行。鎮(zhèn)紀(jì)委將加大對換屆的監(jiān)督檢查力度，防止和糾正在環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)或存在的問題。
    （五）加強(qiáng)督促檢查工作力度，確保新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
    開展對支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村社會事業(yè)支持等政策落實(shí)情況。加強(qiáng)對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對各類涉農(nóng)資金和其它專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，提前介入，全程跟蹤，尤其要建立支農(nóng)資金追蹤問效制度。堅(jiān)決查處農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目中的違紀(jì)違規(guī)問題。
    加強(qiáng)對農(nóng)村土地政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對農(nóng)村土地承包、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)等法律法規(guī)和有關(guān)政策執(zhí)行情況的檢查。加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和社會保障工作，加強(qiáng)對土地征用安置補(bǔ)償情況的監(jiān)督檢查，積極預(yù)防和妥善處理因征地糾紛引發(fā)的農(nóng)村群體性事件。
    （六）加大農(nóng)村工作力度，切實(shí)解決損害農(nóng)民群眾利益的突出問題。
    切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村信訪工作。要進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，通過公布舉報(bào)電話等形式，方便群眾表達(dá)訴求。認(rèn)真落實(shí)信訪工作聯(lián)席會議、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日、定期排查群眾反映突出問題等制度。建立信訪臺帳，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制、群眾信訪限時(shí)辦結(jié)制和實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制。鎮(zhèn)黨委每半年要召開一次廉情分析會，掌握黨員干部中存在的傾向性、苗頭性問題，及時(shí)提醒誡勉。
    堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民群眾利益的行為。繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，落實(shí)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件責(zé)任追究等制度；認(rèn)真解決在扶貧、救災(zāi)救助等款物管理和使用中損害農(nóng)民群眾利益的問題；堅(jiān)決制止在農(nóng)民建房、用電用水、計(jì)劃生育和務(wù)工經(jīng)商等方面存在的亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派行為；大力整治企業(yè)排污、亂砍濫伐等破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的問題；重點(diǎn)解決農(nóng)村學(xué)生上學(xué)難、上不起學(xué)和群眾看病難、看病貴的問題；依法嚴(yán)厲打擊制售偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為；認(rèn)真解決土地征用中侵犯農(nóng)民群眾合法利益問題。
    堅(jiān)決查處基層黨員干部違紀(jì)違法案件。堅(jiān)持把群眾反映強(qiáng)烈的問題作為查處重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處截留、挪用、侵占、貪污支農(nóng)資金、扶貧資金案件，侵占集體資金、資產(chǎn)、資源案件，利用職權(quán)謀取非法和不正當(dāng)利益案件，違規(guī)打牌、參與賭博、違反計(jì)劃生育管理?xiàng)l例、出現(xiàn)涉農(nóng)惡性案件、重大安全事故、違規(guī)流轉(zhuǎn)土地及買賣土地、參與非法宗教活動(dòng)等案件。要選擇典型案件予以公開曝光。要通過查辦案件發(fā)現(xiàn)基層制度和管理上的漏洞，督促搞好建章建制。
    （七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，推動(dòng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)開展。
    落實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委和政府對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。要把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一實(shí)施。鎮(zhèn)黨委每半年至少要專題聽取一次下一級黨組織開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的情況匯報(bào)。
    繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。繼續(xù)完善鎮(zhèn)、部門單位和村場責(zé)任體系，在鞏固鎮(zhèn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制向村級延伸。鎮(zhèn)黨委、政府與村（場）簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。
    注重發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的安排部署，加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，組織開展監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題。要加強(qiáng)農(nóng)村紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，落實(shí)好鎮(zhèn)專職紀(jì)檢監(jiān)察員的配備工作。
    加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由付強(qiáng)軍同志任組長，蔡智同志任副組長，劉軍、李云峰、嚴(yán)志球、湯治榮、肖明初等同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，嚴(yán)志球同志兼任辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)施辦法和其他日常工作。
    （1）指導(dǎo)思想。按照三嚴(yán)三實(shí)的要求，堅(jiān)持鄧小平理論、三個(gè)代表的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、農(nóng)村主導(dǎo)、村民共建，以農(nóng)村基層懲治和防腐體系建設(shè)為主線，以促進(jìn)基層干部廉潔高效履行職責(zé)為核心，以建立健全村級權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，以規(guī)范村黨支部決策權(quán)、村委會執(zhí)行權(quán)、村廉勤委員會監(jiān)督權(quán)為出發(fā)點(diǎn)，促進(jìn)村干部理想信念更加堅(jiān)定，及時(shí)有效解決基層矛盾，黨群干群關(guān)系更加密切，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事業(yè)進(jìn)步，村風(fēng)文明和諧，群眾滿意度不斷提高。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保和促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
    （2）總體目標(biāo)。通過努力通過努力打造，注重村組干部隊(duì)伍好、民主管理好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、道德風(fēng)尚好、干群關(guān)系好。
    相互制約又相互協(xié)調(diào)的村級權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。群眾舉報(bào)、評議和監(jiān)督渠道暢通，反映的問題能得到及時(shí)有效解決，對損害群眾利益的不正之風(fēng)查處及時(shí)到位。
    （三）深入推進(jìn)村務(wù)公開。深化村務(wù)公開，進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容，突出政策、過程、結(jié)果公開。進(jìn)一步創(chuàng)新公開形式，充分運(yùn)用告知書、手機(jī)短信、公示欄、會議等媒介全面公開，強(qiáng)化“面對面”、“點(diǎn)對點(diǎn)”公開。進(jìn)一步嚴(yán)格公開時(shí)限，規(guī)范公開程序，健全完善村務(wù)公開工作協(xié)調(diào)制度、村民監(jiān)督制度、社會監(jiān)督制度、考核考評制度、責(zé)任追究制度，強(qiáng)化公開監(jiān)督。要加強(qiáng)村級“四早”預(yù)警和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，建立健全村級財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化村“三資”管理。
    （四）加大案件查處力度。加強(qiáng)矛盾糾紛化解工作，進(jìn)一步暢通群眾信訪渠道，建立健全信訪舉報(bào)工作首辦責(zé)任制和信訪問題協(xié)調(diào)處理、排查化解機(jī)制，及時(shí)排查信訪問題，認(rèn)真辦理并及時(shí)反饋結(jié)果，做到矛盾早化解、信訪早息訴。加強(qiáng)對民生政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng)，確保農(nóng)民得實(shí)惠。加大對涉農(nóng)違紀(jì)違法案件查辦力度，嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財(cái)產(chǎn)等行為，注重強(qiáng)化案件查辦的治本功能。
    （五）領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮作用。落實(shí)村“兩委”黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，保障工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，班子成員率先垂范，帶頭執(zhí)行制度，提高群眾信任度。定期開展“雙述雙評”工作。黨員干部認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，農(nóng)村黨員干部廉潔履職各項(xiàng)規(guī)定，以身作則，落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)對村組干部的監(jiān)督與管理，杜絕違紀(jì)違法行為。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)任務(wù)分解和督促檢查工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，及時(shí)制訂建設(shè)方案，隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾，對重大問題一抓到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保工作落到實(shí)處。
    （二）加強(qiáng)協(xié)作。各相關(guān)單位充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)抓好“廉潔村莊”建設(shè)中的相關(guān)工作。加強(qiáng)溝通聯(lián)系和情況交流，建立完善信息共享、情況通報(bào)、工作協(xié)作機(jī)制，形成強(qiáng)大工作合力。
    （三）加強(qiáng)考評。建立工作考核機(jī)制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。積極探索“廉潔村莊”評價(jià)指標(biāo)體系。著重從組織建設(shè)、宣傳教育、制度創(chuàng)新、廉勤監(jiān)督、工作作風(fēng)、發(fā)展穩(wěn)定、民意測評等方面，細(xì)化指標(biāo)，注重量化，探索科學(xué)性、針對性、操作性強(qiáng)的評價(jià)指標(biāo)體系。強(qiáng)化示范引導(dǎo)，適時(shí)組織考核驗(yàn)收并強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。
    （一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、鄉(xiāng)村主導(dǎo)、村民共建，以農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線，以促進(jìn)基層干部廉潔高效履職為核心，以建立健全村級權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，以規(guī)范村黨支部決策權(quán)、村委會執(zhí)行權(quán)、村廉勤委監(jiān)督權(quán)為抓手，促使村組干部理想信念更加堅(jiān)定，基層矛盾及時(shí)有效化解，黨群干群關(guān)系更加密切，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事業(yè)進(jìn)步，村風(fēng)文明和諧，群眾滿意度不斷提高。深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障和促進(jìn)農(nóng)村社會諧穩(wěn)定。
    （二）總體目標(biāo)。通過努力創(chuàng)建，全鄉(xiāng)各村著力時(shí)限村組干部隊(duì)伍好，民主管理好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，道德風(fēng)尚好，干群關(guān)系好。
    （一）加強(qiáng)農(nóng)村廉潔文化建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)，開展“廉潔文化進(jìn)村入戶”活動(dòng)，大力開展政策形勢、法制觀念、廉潔誠信等公民素質(zhì)教育活動(dòng)，把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)村“三資”管理、換屆選舉、計(jì)劃生育等方面的政策法規(guī)納入教育培訓(xùn)內(nèi)容。結(jié)合廉潔文化與民俗文化，大力開展以倡廉、尚廉、頌廉為主題的文藝演出和文化活動(dòng)，充分發(fā)揮民間民俗藝人的作用，加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)和反腐倡廉成果宣講，營造群眾誠信守法、崇廉尚潔濃厚氛圍，鄰里關(guān)系融洽，村風(fēng)文明和諧。
    （二）強(qiáng)化村級民主管理機(jī)制建設(shè)。健全完善村“兩委”集體決策和村民議事制度、大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度，堅(jiān)持“一事一議”制度，健全完善村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項(xiàng)制度，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。深化村支部紀(jì)檢組建設(shè)，進(jìn)一步建立健全工作運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督程序，強(qiáng)化教育培訓(xùn)和指導(dǎo)考核，加大工作保障力度，確保村支部紀(jì)檢組布點(diǎn)到位、工作保障到位、作用發(fā)揮到位，切實(shí)形成村級決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)的村級權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。群眾舉報(bào)、評議和監(jiān)督渠道暢通，反映的問題能得到及時(shí)有效解決，對損害群眾利益的不正之風(fēng)查處及時(shí)到位。
    （三）深入推進(jìn)村務(wù)公開。深化村務(wù)公開，進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容，突出政策、過程、結(jié)果公開。進(jìn)一步創(chuàng)新公開形式，充分運(yùn)用告知書、手機(jī)短信、公示欄、會議等媒介全面公開，強(qiáng)化“面對面”、“點(diǎn)對點(diǎn)”公開。進(jìn)一步嚴(yán)格公開時(shí)限，規(guī)范公開程序，健全完善村務(wù)公開工作協(xié)調(diào)制度、村民監(jiān)督制度、社會監(jiān)督制度、考核考評制度、責(zé)任追究制度，強(qiáng)化公開監(jiān)督。要加強(qiáng)村級“四早”預(yù)警和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，建立健全村級財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化村“三資”管理。
    （四）加大案件查處力度。加強(qiáng)矛盾糾紛化解工作，進(jìn)一步暢通群眾信訪渠道，建立健全信訪舉報(bào)工作首辦責(zé)任制和信訪問題協(xié)調(diào)處理、排查化解機(jī)制，及時(shí)排查信訪問題，認(rèn)真辦理并及時(shí)反饋結(jié)果，做到矛盾早化解、信訪早息訴。加強(qiáng)對民生政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng)，確保農(nóng)民得實(shí)惠。加大對涉農(nóng)違紀(jì)違法案件查辦力度，嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財(cái)產(chǎn)等行為，注重強(qiáng)化案件查辦的治本功能。
    （五）領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮作用。落實(shí)村“兩委”黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，保障工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，班子成員率先垂范，帶頭執(zhí)行制度，提高群眾信任度。定期開展“雙述雙評”工作。黨員干部認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，農(nóng)村黨員干部廉潔履職各項(xiàng)規(guī)定，以身作則，落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)對村組干部的監(jiān)督與管理，杜絕違紀(jì)違法行為。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)任務(wù)分解和督促檢查工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，及時(shí)制訂建設(shè)方案，隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾，對重大問題一抓到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保工作落到實(shí)處。
    （二）加強(qiáng)協(xié)作。各相關(guān)單位充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)抓好“廉潔村莊”建設(shè)中的相關(guān)工作。加強(qiáng)溝通聯(lián)系和情況交流，建立完善信息共享、情況通報(bào)、工作協(xié)作機(jī)制，形成強(qiáng)大工作合力。
    （三）加強(qiáng)考評。建立工作考核機(jī)制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。積極探索“廉潔村莊”評價(jià)指標(biāo)體系。著重從組織建設(shè)、宣傳教育、制度創(chuàng)新、廉勤監(jiān)督、工作作風(fēng)、發(fā)展穩(wěn)定、民意測評等方面，細(xì)化指標(biāo)，注重量化，探索科學(xué)性、針對性、操作性強(qiáng)的評價(jià)指標(biāo)體系。強(qiáng)化示范引導(dǎo)，適時(shí)組織考核驗(yàn)收并強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。
    （一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、鄉(xiāng)村主導(dǎo)、村民共建，以農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線，以促進(jìn)基層干部廉潔高效履職為核心，以建立健全村級權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，以規(guī)范村黨支部決策權(quán)、村委會執(zhí)行權(quán)、村廉勤委監(jiān)督權(quán)為抓手，促使村組干部理想信念更加堅(jiān)定，基層矛盾及時(shí)有效化解，黨群干群關(guān)系更加密切，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事業(yè)進(jìn)步，村風(fēng)文明和諧，群眾滿意度不斷提高。深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障和促進(jìn)農(nóng)村社會諧穩(wěn)定。
    （二）總體目標(biāo)。通過努力創(chuàng)建，全鄉(xiāng)各村著力時(shí)限村組干部隊(duì)伍好，民主管理好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，道德風(fēng)尚好，干群關(guān)系好。
    （一）加強(qiáng)農(nóng)村廉潔文化建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)，開展“廉潔文化進(jìn)村入戶”活動(dòng)，大力開展政策形勢、法制觀念、廉潔誠信等公民素質(zhì)教育活動(dòng)，把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)村“三資”管理、換屆選舉、計(jì)劃生育等方面的政策法規(guī)納入教育培訓(xùn)內(nèi)容。結(jié)合廉潔文化與民俗文化，大力開展以倡廉、尚廉、頌廉為主題的文藝演出和文化活動(dòng)，充分發(fā)揮民間民俗藝人的作用，加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)和反腐倡廉成果宣講，營造群眾誠信守法、崇廉尚潔濃厚氛圍，鄰里關(guān)系融洽，村風(fēng)文明和諧。
    （二）強(qiáng)化村級民主管理機(jī)制建設(shè)。健全完善村“兩委”集體決策和村民議事制度、大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度，堅(jiān)持“一事一議”制度，健全完善村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項(xiàng)制度，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。深化村支部紀(jì)檢組建設(shè)，進(jìn)一步建立健全工作運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督程序，強(qiáng)化教育培訓(xùn)和指導(dǎo)考核，加大工作保障力度，確保村支部紀(jì)檢組布點(diǎn)到位、工作保障到位、作用發(fā)揮到位，切實(shí)形成村級決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)的村級權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。群眾舉報(bào)、評議和監(jiān)督渠道暢通，反映的問題能得到及時(shí)有效解決，對損害群眾利益的不正之風(fēng)查處及時(shí)到位。
    （三）深入推進(jìn)村務(wù)公開。深化村務(wù)公開，進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容，突出政策、過程、結(jié)果公開。進(jìn)一步創(chuàng)新公開形式，充分運(yùn)用告知書、手機(jī)短信、公示欄、會議等媒介全面公開，強(qiáng)化“面對面”、“點(diǎn)對點(diǎn)”公開。進(jìn)一步嚴(yán)格公開時(shí)限，規(guī)范公開程序，健全完善村務(wù)公開工作協(xié)調(diào)制度、村民監(jiān)督制度、社會監(jiān)督制度、考核考評制度、責(zé)任追究制度，強(qiáng)化公開監(jiān)督。要加強(qiáng)村級“四早”預(yù)警和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，建立健全村級財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化村“三資”管理。
    （四）加大案件查處力度。加強(qiáng)矛盾糾紛化解工作，進(jìn)一步暢通群眾信訪渠道，建立健全信訪舉報(bào)工作首辦責(zé)任制和信訪問題協(xié)調(diào)處理、排查化解機(jī)制，及時(shí)排查信訪問題，認(rèn)真辦理并及時(shí)反饋結(jié)果，做到矛盾早化解、信訪早息訴。加強(qiáng)對民生政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng)，確保農(nóng)民得實(shí)惠。加大對涉農(nóng)違紀(jì)違法案件查辦力度，嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財(cái)產(chǎn)等行為，注重強(qiáng)化案件查辦的治本功能。
    （五）領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮作用。落實(shí)村“兩委”黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，保障工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，班子成員率先垂范，帶頭執(zhí)行制度，提高群眾信任度。定期開展“雙述雙評”工作。黨員干部認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，農(nóng)村黨員干部廉潔履職各項(xiàng)規(guī)定，以身作則，落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)對村組干部的監(jiān)督與管理，杜絕違紀(jì)違法行為。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)任務(wù)分解和督促檢查工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，及時(shí)制訂建設(shè)方案，隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾，對重大問題一抓到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保工作落到實(shí)處。
    （二）加強(qiáng)協(xié)作。各相關(guān)單位充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)抓好“廉潔村莊”建設(shè)中的相關(guān)工作。加強(qiáng)溝通聯(lián)系和情況交流，建立完善信息共享、情況通報(bào)、工作協(xié)作機(jī)制，形成強(qiáng)大工作合力。
    （三）加強(qiáng)考評。建立工作考核機(jī)制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。積極探索“廉潔村莊”評價(jià)指標(biāo)體系。著重從組織建設(shè)、宣傳教育、制度創(chuàng)新、廉勤監(jiān)督、工作作風(fēng)、發(fā)展穩(wěn)定、民意測評等方面，細(xì)化指標(biāo)，注重量化，探索科學(xué)性、針對性、操作性強(qiáng)的評價(jià)指標(biāo)體系。強(qiáng)化示范引導(dǎo)，適時(shí)組織考核驗(yàn)收并強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。
    各村黨支部、村委會：
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、縣委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，進(jìn)一步提升我鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平，根據(jù)《中共*省紀(jì)委關(guān)于開展“評星晉級”活動(dòng)深化“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”創(chuàng)建工作的通知》和《縣委辦、縣府辦關(guān)于全面開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“評星晉級”的實(shí)施意見》要求，經(jīng)研究，決定全面開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“評星晉級”活動(dòng)，特制定如下工作方案：
    深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照省市縣關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求，以開展“評星晉級”活動(dòng)為抓手，深化“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”創(chuàng)建工作，通過建立科學(xué)的量化考核體系，健全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)基層黨員干部加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力，推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，為我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
    全鄉(xiāng)所有行政村。
    從*開始，黨風(fēng)廉政建設(shè)星級村創(chuàng)建考評工作每年開展一次。其中，村級自評申報(bào)于每年9月10日前完成；鄉(xiāng)于*10*月*10*日前完成一至二星級村的考核評定，并連同三至五星級村申報(bào)材料報(bào)送到縣紀(jì)委黨風(fēng)室；由縣考核評定，并進(jìn)行命名表彰。
    l、一星級行政村。
    需符合以下條件：
    (1)村級組織健全，職責(zé)明確。村兩委關(guān)系協(xié)調(diào)，村務(wù)監(jiān)督委員會認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，作用明顯。
    (2)建立黨務(wù)公開制度。設(shè)立黨務(wù)公開欄，年度黨建工作計(jì)劃、黨員發(fā)展、黨費(fèi)交納及有關(guān)制度按《*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行黨務(wù)公開實(shí)施方案》要求進(jìn)行公開。
    (3)建立村務(wù)公開制度。在便于群眾閱覽的地點(diǎn)設(shè)立村務(wù)公開欄(墻)，公開內(nèi)容按照《*縣村務(wù)公開目錄》執(zhí)行，做到全面、真實(shí)，對村級重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工程、涉及群眾利益的重大問題或群眾要求公開的事項(xiàng)，做到及時(shí)公開、逐項(xiàng)公開。
    (4)實(shí)行村級財(cái)務(wù)“雙”制度。村級帳目與現(xiàn)金委托鄉(xiāng)村級財(cái)務(wù)中心代為管理，接受監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行《*縣村級招待費(fèi)管理若干規(guī)定》。
    (5)執(zhí)行招投標(biāo)制度。達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的村級工程項(xiàng)目、物資采購、集體資產(chǎn)處置一律進(jìn)入縣、鄉(xiāng)招投標(biāo)中心公開交易，規(guī)定限額以下的小額工程項(xiàng)目須經(jīng)集體討論決定，并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委備案。
    (6)*重視黨風(fēng)廉政建設(shè)。村級黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視，能夠定期或不定期研究、部署制度保廉工作。村委會辦事公正，嚴(yán)格依紀(jì)依法、按政策辦事，尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，改進(jìn)工作方法，善于運(yùn)用民主的方式和法律的手段解決糾紛、化解矛盾。
    (7)黨員干部勤政廉潔。村兩委主要干部無違法違紀(jì)案件。
    2、二星級行政村。
    除具備一星級行政村條件外，還需符合以下條件：
    (1)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用明顯，班子團(tuán)結(jié)有力。
    (2)建立村務(wù)管理制度，村民自治運(yùn)行機(jī)制健全，村級重大事項(xiàng)決策民主，程序規(guī)范，會議記錄齊全，每年召開村民代表會議不少于兩次。
    (3)建立村務(wù)監(jiān)督制度，村務(wù)監(jiān)督委員會各項(xiàng)制度完善，工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常，按規(guī)定開展監(jiān)督工作。
    (4)黨務(wù)、村務(wù)公開內(nèi)容、形式和程序切實(shí)做到“三到位”，公開欄、意見箱等設(shè)施齊全、整潔，村民對村務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)公開滿意率達(dá)80%以上。
    (5)財(cái)務(wù)管理規(guī)范，審批權(quán)限明確，報(bào)賬及時(shí)，票據(jù)管理規(guī)范。
    (6)積極化解矛盾糾紛，社會治安良好，群眾信訪問題能得到及時(shí)解決，無越級上訪或集體上訪事件，達(dá)到平安村標(biāo)準(zhǔn)。
    (7)認(rèn)真制定村干部廉潔自律行為規(guī)范并公示，每年開展村兩委主要干部廉潔承諾、述職述廉，接受黨員干部和村民代表民主評議。村兩委干部無違法違紀(jì)行為。
    3、三星級行政村。
    除具備二星級行政村條件外，還需符合以下條件：
    (1)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路明確，新農(nóng)村建設(shè)有項(xiàng)目、有措施，村級基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，農(nóng)民收入和村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。
    (2)落實(shí)村級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。村兩委對黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視，黨組織主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，黨支部中設(shè)有專職的紀(jì)檢委員，建立健全村干部重大事項(xiàng)報(bào)告、村干部述職述廉、民主評議村干部等制度，有村干部廉潔自律行為規(guī)范和制度的操作流程，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)。
    (3)村務(wù)公開檔案齊全，村務(wù)公開資料及時(shí)收集歸檔，年底及時(shí)裝訂成冊。
    (4)加強(qiáng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理。嚴(yán)格控制使用白條，杜絕工程項(xiàng)目支出白條入賬，預(yù)領(lǐng)款及時(shí)報(bào)結(jié)，村級非生產(chǎn)性開支合理。未出現(xiàn)因村級財(cái)務(wù)、工程發(fā)包、重大事項(xiàng)決策不規(guī)范而引起的上訪問題。
    (5)開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，每年至少組織一次群眾廣泛參與的廉政文化活動(dòng)。
    (6)建立村干部廉情檔案，黨員干部無違法違紀(jì)案件。
    4、四星級行政村。
    除具備三星級行政村條件外，還需符合以下條件：
    (1)村級組織工作規(guī)則完善，村民會議或村民代表會議制度規(guī)范，推行村民質(zhì)詢制度，實(shí)行“五議兩公開（即黨支部提議、兩委班子商議、村務(wù)監(jiān)督委員會核議、黨員大會審議、村民代表決議；決議公開、結(jié)果公開）”，95%以上的村民代表能經(jīng)常參與村內(nèi)重大活動(dòng)。
    (2)各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，依法編制并實(shí)施村莊建設(shè)規(guī)劃，村容整潔，村風(fēng)良好。村經(jīng)濟(jì)狀況在全縣處于上游水平或經(jīng)濟(jì)增幅處于前列，達(dá)到縣級以上文明示范村的標(biāo)準(zhǔn)。
    (3)村級重大事項(xiàng)集體討論和公開率均為100%，村級集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行市場化運(yùn)作率達(dá)*100%，村民對村務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)公開滿意率不低于90%。
    (4)被命名為縣級廉政文化進(jìn)農(nóng)村示范點(diǎn)。
    5、五星級行政村。
    除具備四星級行政村條件外，還需符合以下條件：
    (1)村兩委干部干凈干事,班子成員廉潔從政意識強(qiáng)，具有明顯的雙強(qiáng)雙帶（雙強(qiáng)：即自身致富能力強(qiáng)，帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)；雙帶：即能帶頭致富，帶領(lǐng)群眾致富）本領(lǐng)，黨群干群關(guān)系密切，受到群眾擁護(hù)，村民人均收入處于上游位次或增幅處于前列，群眾對干部的勤政滿意率達(dá)90%以上。
    (2)以“創(chuàng)清廉村風(fēng)”為主題，深入開展黨風(fēng)廉政教育，廉政文化進(jìn)農(nóng)村特色明顯、氛圍濃厚，被命名為市級以上文明單位或廉政文化進(jìn)農(nóng)村示范點(diǎn)。
    (3)村務(wù)管理規(guī)范，村級財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格執(zhí)行村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
    (4)黨員干部廉潔奉公，群眾對村內(nèi)黨員先進(jìn)性認(rèn)同率不低于85%。
    (5)村民法律意識普遍提高，90%以上的農(nóng)戶達(dá)到“遵紀(jì)守。
    法戶”標(biāo)準(zhǔn)，近三年村內(nèi)未發(fā)生違法違紀(jì)案件。
    四星、五星級行政村實(shí)行一票否決制，主要包括：
    (1)發(fā)生重大治安刑事案件、較大規(guī)模的群體性事件、大規(guī)模群體性上訪事件的；
    (2)村級組織受到上級黨委、政府通報(bào)批評以上(含通報(bào)批評)組織處理的；
    (4)出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的；
    (5)存在其他不符合條件的情形。
    l、嚴(yán)格考核，分級評定。“評星晉級”工作要堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)”的原則，采取自下而上申報(bào)與自上而下審核相結(jié)合的方式，先由村兩委對照標(biāo)準(zhǔn)自評申報(bào)，然后由上級有關(guān)部門考核評定。其中一至二星村由鄉(xiāng)考核定級，并報(bào)縣審定后由鄉(xiāng)發(fā)文公布；三至五星村在鄉(xiāng)考核定級的基礎(chǔ)上，由縣實(shí)地驗(yàn)收，并以一定的方式向社會公示后，報(bào)縣委、縣政府審批后發(fā)文公布。鄉(xiāng)將建立嚴(yán)格的考評程序，把好標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，確保星級評定的公正性和權(quán)威性。星級評定的等次，每年要通報(bào)并掛牌明示，對高星級村要進(jìn)行表彰和宣傳。
    2、動(dòng)態(tài)管理，分類指導(dǎo)。星級評定每年一次，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對達(dá)不到相應(yīng)星級標(biāo)準(zhǔn)的予以降級，對工作成效明顯、符合升級標(biāo)準(zhǔn)的按照程序予以升級。建立星級管理公告制度，及時(shí)公布星級村變化情況，接受群眾監(jiān)督，擴(kuò)大社會影響。同時(shí)，要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，針對各村存在的不同問題，指導(dǎo)制定年度晉星計(jì)劃，落實(shí)整改措施。
    3、注重應(yīng)用，落實(shí)獎(jiǎng)懲。星級評定結(jié)果與各類考核評先、項(xiàng)目資金安排和村干部基本報(bào)酬等相掛鉤，安排項(xiàng)目建設(shè)資金、聯(lián)系結(jié)對單位時(shí)，同等條件下優(yōu)先安排星級高的村。四、五星級村推薦參加省、市“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”命名表彰，縣財(cái)政給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對達(dá)不到星級評定標(biāo)準(zhǔn)的村及村主要干部，當(dāng)年不能被評為年度綜合考核先進(jìn)，鄉(xiāng)加強(qiáng)指導(dǎo)、重點(diǎn)幫扶，促其早日達(dá)到星級標(biāo)準(zhǔn)。要通過星級評定的結(jié)果體現(xiàn)獎(jiǎng)懲機(jī)制的導(dǎo)向，使農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)互促互進(jìn)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的原動(dòng)力和生命力。
    l、深化認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。“評星晉級”活動(dòng)是深化“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”創(chuàng)建活動(dòng)、推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。各村要切實(shí)提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。要把“評星晉級”作為下一階段“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)，作為推進(jìn)和深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確?！霸u星晉級”活動(dòng)健康有序地開展。要加大宣傳力度，采取多種形式，擴(kuò)大“評星晉級”活動(dòng)的社會影響，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村干部和村民參與的積極性，為推進(jìn)這項(xiàng)工作營造良好的社會輿論氛圍。
    2、分級負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、政府要根據(jù)縣里的實(shí)施方案，制定工作方案，明確目標(biāo)要求，落實(shí)具體措施，要做好協(xié)調(diào)工作，建立健全工作機(jī)制，充分發(fā)揮有關(guān)部門的職能作用，做到分工具體、任務(wù)明確、責(zé)任分明，形成工作合力。黨委、政府定期分析研究進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題，不斷完善和落實(shí)工作措施，推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。鄉(xiāng)紀(jì)委要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，督促指導(dǎo)村級組織制定工作計(jì)劃，細(xì)化工作目標(biāo)，落實(shí)實(shí)施方案，對工作的每一個(gè)階段都要認(rèn)真把關(guān)，確保工作順利開展，創(chuàng)出成效。要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，及時(shí)總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗(yàn)。村級組織作為活動(dòng)的主體，要根據(jù)自身的實(shí)際情況，明確工作目標(biāo)，制定工作措施，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員、干部和群眾的參與熱情。并建立健全工作機(jī)制，整合工作力量，齊心協(xié)力抓好“評星晉級”活動(dòng)。
    3、因地制宜，務(wù)求實(shí)效。各村在開展“評星晉級”活動(dòng)過程中，要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際開展工作。要把推廣工作與促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，緊緊圍繞村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展來抓“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”的創(chuàng)建，抓“評星晉級”活動(dòng)的推行。要與解決基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍中存在的突出問題結(jié)合起來，建立健全村務(wù)決策、管理、監(jiān)督等相關(guān)制度規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村基層黨員干部的權(quán)力運(yùn)行，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)。要與解決農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題結(jié)合起來，集中精力辦一批惠農(nóng)惠民實(shí)事，努力提高農(nóng)民群眾對反腐倡廉的滿意度，促進(jìn)農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。
    各村（居）黨（總）支部、單位部門黨組織：
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨建設(shè)“廉潔鄉(xiāng)村”的意見》，確保“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的工作成效，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)制定張郭鎮(zhèn)“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)工作方案。
    通過“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)專責(zé)監(jiān)督力量，著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；進(jìn)一步打通“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)最后一公里，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，著力推動(dòng)鎮(zhèn)村干部履責(zé)“知行合一”；進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷增強(qiáng)制度管束力量，著力完善“不能腐”的制度防范體系；進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村廉潔文化建設(shè)，不斷增強(qiáng)文化感召力，著力營造向善向上的社會氛圍；進(jìn)一步發(fā)揮評價(jià)導(dǎo)向作用，不斷增強(qiáng)“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)評價(jià)精準(zhǔn)度，著力提升“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)成效。
    （一）發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察專職隊(duì)伍骨干作用。
    1.配齊、配強(qiáng)紀(jì)委專職人員。從事紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專職人員不少于3人。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委。
    完成時(shí)間：已完成。
    2.深化紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”。紀(jì)委書記不直接參與班子其他工作分工，專注監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，定期上報(bào)“四種形態(tài)”運(yùn)用情況，建立村監(jiān)委督查和問題線索即時(shí)上報(bào)機(jī)制，及時(shí)查糾違規(guī)違紀(jì)問題。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委。
    完成時(shí)間：已完成。
    3.加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見》，加強(qiáng)和規(guī)范村務(wù)監(jiān)督工作，細(xì)化工作制度，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)民政科。
    完成時(shí)間：2018年12月30日。
    （二）發(fā)揮紀(jì)委委員崗位作用。
    4.建好紀(jì)委委員聯(lián)系點(diǎn)制度。落實(shí)全覆蓋要求，每位紀(jì)委委員分別聯(lián)系3-5個(gè)單位部門黨組織，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，著力抓早抓小、防微杜漸。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委。
    完成時(shí)間：2018年10月30日。
    5.建好紀(jì)委委員定期例會制度。每月組織紀(jì)委委員集中學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)新精神，每季度集中研究紀(jì)檢監(jiān)察工作新問題，每半年集中分析當(dāng)?shù)攸h風(fēng)政風(fēng)新動(dòng)向。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委。
    完成時(shí)間：2018年10月30日。
    6.建好紀(jì)委委員履責(zé)評議制度。每年組織紀(jì)委委員向黨委和紀(jì)委述責(zé)，并接受民主評議，評議結(jié)果和工作質(zhì)效反饋至主管部門，并納入對紀(jì)委委員的年度考核。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委。
    完成時(shí)間：2018年12月30日。
    （三）發(fā)揮村及單位部門黨組織紀(jì)檢委員基礎(chǔ)作用。
    7.健全基層黨組織紀(jì)檢委員崗位設(shè)置。各村（居）、單位部門黨組織全面設(shè)立紀(jì)檢委員，村紀(jì)檢委員原則上由不是村委會主任的副書記兼任，單位部門紀(jì)檢委員由支部副書記兼任。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)組織科、鎮(zhèn)紀(jì)委、各村居、單位部門黨組織。
    完成時(shí)間：2018年11月30日。
    8.加強(qiáng)履職情況監(jiān)督。每半年組織紀(jì)檢委員向鎮(zhèn)紀(jì)委和所在支部報(bào)告工作。
    責(zé)任單位：各村居、單位部門黨組織。
    完成時(shí)間：2018年12月30日。
    9.加強(qiáng)基層黨組織紀(jì)檢委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每月組織基層黨組織紀(jì)檢委員開展政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，交流工作，提升政治素養(yǎng)和監(jiān)督水平。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)組織科、鎮(zhèn)紀(jì)委。
    完成時(shí)間：2018年12月30日。
    （四）強(qiáng)化定責(zé)明責(zé)。
    10.認(rèn)真執(zhí)行市委關(guān)于建立分級管理機(jī)制助推兩個(gè)責(zé)任落實(shí)的實(shí)施辦法。層層傳達(dá)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”具體工作要求，強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”意識，劃定各自“責(zé)任田”，提升履責(zé)自覺。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委。
    完成時(shí)間：2018年12月30日。
    11.建立基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“三張清單”制度。結(jié)合基層實(shí)際，突出階段性履責(zé)重點(diǎn)，農(nóng)村基層黨組織全面制定主體責(zé)任清單、監(jiān)督責(zé)任清單和負(fù)面清單。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委。
    完成時(shí)間：2018年12月30日。
    12.全面推行履責(zé)全程記實(shí)管理。推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”履責(zé)記實(shí)向村級延伸，確保履責(zé)情況全程留痕，同時(shí)發(fā)揮好全程紀(jì)實(shí)情況在督責(zé)、查責(zé)、追責(zé)中的作用。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委。
    完成時(shí)間：2019年4月30日。
    （五）強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。
    13.開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理。及時(shí)處理群眾反映的每一個(gè)問題，抓好初核落實(shí)率；突出抓好扶貧民生領(lǐng)域問題專項(xiàng)治理；結(jié)合上級部署，適時(shí)開展其他領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委。
    完成時(shí)間：長期堅(jiān)持。
    （六）強(qiáng)化履職問責(zé)。
    14.堅(jiān)持有責(zé)必問，推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)履責(zé)情況監(jiān)督檢查，堅(jiān)持“一案雙查，”嚴(yán)肅黨內(nèi)問責(zé)。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委。
    完成時(shí)間：長期堅(jiān)持。
    15.配合市巡察辦對村（社區(qū)）黨組織開展巡察。五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，推動(dòng)個(gè)性問題即時(shí)整改，共性問題全面整改。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委。
    完成時(shí)間：五年。
    （七）加強(qiáng)農(nóng)村廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。
    16.開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查。結(jié)合信訪、巡察、審計(jì)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、社會輿情反映的問題，圍繞重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，廣泛開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委。
    完成時(shí)間：2018年12月30日。
    17.修訂完善相關(guān)制度。對照擬修訂制度項(xiàng)目清單，逐項(xiàng)完善，著力構(gòu)建起務(wù)實(shí)管用的“不能腐”的制度防范體系。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委。
    完成時(shí)間：2019年12月30日。
    （八）加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理機(jī)制創(chuàng)新。
    18.加快推進(jìn)“陽光扶貧”和“陽光三資”監(jiān)管平臺建設(shè)。按照序時(shí)進(jìn)度，高質(zhì)量完成兩個(gè)平臺建設(shè)工作，并保障正常運(yùn)行。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、鎮(zhèn)會計(jì)代理中心。
    完成時(shí)間：2018年10月30日。
    （九）加強(qiáng)履職保障和失職追究。
    19.聚焦關(guān)鍵少數(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明晰崗位職責(zé)要求。根據(jù)工作實(shí)際，逐個(gè)明確廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)崗位職責(zé)要求。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委。
    完成時(shí)間：2018年12月30日。
    20.加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格失職追究。對制度建設(shè)過程中思想認(rèn)識不到位、工作措施不扎實(shí)，敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事，制度建立不完善、制度籠子扎得不緊的，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對違反制度規(guī)定的黨員干部，綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”進(jìn)行處理。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委。
    完成時(shí)間：長期堅(jiān)持。
    （十）積極挖掘鄉(xiāng)土廉潔文化精髓。
    21.增強(qiáng)廉潔文化親和力、滲透力和感染力。收集整理本地文化典故、名人軼事，樹好廉潔典范、講好廉潔故事。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)宣傳科、鎮(zhèn)文化站、各村居、單位部門黨組織。
    完成時(shí)間：2019年12月30日。
    22.開展家規(guī)家風(fēng)文化建設(shè)。征集宣傳當(dāng)?shù)貎?yōu)秀家規(guī)家訓(xùn)和傳統(tǒng)家風(fēng)箴言，引導(dǎo)村民重家風(fēng)傳家訓(xùn)。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)組織科、各村居、單位部門黨組織。
    完成時(shí)間：2019年12月30日。
    (十一)多途徑抓好紀(jì)律自覺向思想自覺文化自覺的遷移轉(zhuǎn)化。
    23.常態(tài)開展“四談”活動(dòng)。深化黨委書記談廉、分管領(lǐng)導(dǎo)談責(zé)、紀(jì)委書記談紀(jì)、支部書記談心，緊扣關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，重申紀(jì)律要求，幫助黨員干部守住紀(jì)律底線。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委、各村居、單位部門黨組織。
    完成時(shí)間：長期堅(jiān)持。
    （十二）強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
    24.每年開展“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)成效評價(jià)，以評促建。結(jié)合兩個(gè)責(zé)任分級管理評價(jià)結(jié)果作為評估黨風(fēng)廉政建設(shè)成效、選拔任用干部、年度綜合考評的重要參考。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委。
    完成時(shí)間：長期堅(jiān)持。
    1.思想上再重視。各村（居）、單位部門黨組織要高度重視“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)，對照目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化“主體責(zé)任”，保質(zhì)保量完成“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
    2.措施上再細(xì)化。各責(zé)任單位要充分領(lǐng)會工作內(nèi)容和具體要求，制定切實(shí)可行的工作措施，根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，確?！傲疂嵿l(xiāng)村”建設(shè)順利開展。
    3.宣傳上再發(fā)力。充分發(fā)揮廣播、電視、新媒體的作用，及時(shí)總結(jié)提煉宣傳“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法和特色亮點(diǎn)，強(qiáng)化先進(jìn)典型示范引領(lǐng)，為“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)營造良好的輿論氛圍。
    緊緊圍繞推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，始終抓住黨員干部這個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持面向基層群眾這一主體，著力扭住制度建設(shè)這條主線，構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的“四治”融合的清廉村居治理體系?！笆奈濉睍r(shí)期，清廉村居建設(shè)全面推進(jìn)并基本成型，基層黨組織管黨治黨機(jī)制更加健全，農(nóng)村基層黨員干部敬畏意識、廉潔意識明顯增強(qiáng)，農(nóng)村“三資”管理、基層權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制更加有效，全面從嚴(yán)治黨在農(nóng)村基層得到全面延伸。到2035年，我區(qū)清廉村居建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制成熟定型，清廉村居全面建成，農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
    （一）建立健全治理體系。
    1．全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，壓緊壓實(shí)基層黨組織全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)村級班子建設(shè)，抓深做實(shí)村社換屆“后半篇文章”，開展“一肩挑”后基層治理體系變革落實(shí)年活動(dòng)，以實(shí)施村級組織正常運(yùn)行十項(xiàng)“基本制度”為重點(diǎn)，健全落實(shí)村級組織分工分責(zé)、日常運(yùn)行、管理監(jiān)督、激勵(lì)保障等各類制度機(jī)制，推動(dòng)村社組織高效運(yùn)行。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部）。
    2．厘清村級組織職能關(guān)系，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織、村務(wù)監(jiān)督委員會等組織各司其職的履職機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《浙江省村級組織工作規(guī)則》，構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的清廉村居治理體系。按照《村（社區(qū)）監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站工作辦法》，建立健全監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行和履職機(jī)制，加強(qiáng)對村（居）組織中行使公權(quán)力人員的監(jiān)察監(jiān)督。（責(zé)任單位：區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、）。
    3．探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級“政經(jīng)分離”，科學(xué)區(qū)分黨務(wù)、村務(wù)、經(jīng)務(wù)，按照權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則，探索實(shí)踐村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、村委會承擔(dān)管理事務(wù)、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)經(jīng)營事務(wù)的“政經(jīng)分離”治理模式。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
    4．全面推行村級事務(wù)精細(xì)化管理，堅(jiān)持依法自治、依法履責(zé)、依法協(xié)助的原則，進(jìn)一步厘清村與鎮(zhèn)街、職能部門的職責(zé)邊界，嚴(yán)格執(zhí)行涉村（社區(qū)）工作準(zhǔn)入制度，對村級組織自身履行職責(zé)的事項(xiàng)和協(xié)助黨委、政府的事項(xiàng)進(jìn)行目錄化梳理，對照目錄開展精細(xì)化管理。（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
    5．堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全“楓橋經(jīng)驗(yàn)”引領(lǐng)的“四治融合”村居基層治理體系，深入開展“法潤紹興”行動(dòng)，深化民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村（社區(qū)）法律服務(wù)，實(shí)施“村社兩約”規(guī)范提升項(xiàng)目，探索構(gòu)建新時(shí)代“楓橋式”道德體系，加快全域“智安小區(qū)”建設(shè)工作。堅(jiān)持區(qū)、鎮(zhèn)街、村“三級聯(lián)動(dòng)”，有效發(fā)揮鎮(zhèn)街紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)成果，深化政治監(jiān)督、政治生態(tài)評估和專項(xiàng)督查，推動(dòng)基層監(jiān)督制度化規(guī)范化常態(tài)化。全面推進(jìn)省級善治（示范）村創(chuàng)建，打造清廉村居治理典型，開展清廉村居標(biāo)桿建設(shè)活動(dòng)。（責(zé)任單位：區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、區(qū)委政法委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)司法局）。
    6．加強(qiáng)村社干部教育管理，深入貫徹落實(shí)《紹興市村社干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃（2020—2025）》，分級分類全覆蓋開展村社干部培訓(xùn)輪訓(xùn)。深化“導(dǎo)師幫帶制”，發(fā)揮優(yōu)秀村社干部特別是黨組織書記傳幫帶作用。深入開展“包網(wǎng)入戶”“擂臺比拼”等做法，在各級全面推行村社書記工作交流制度，推動(dòng)村社干部擔(dān)當(dāng)作為、履職干事。嚴(yán)格村社干部管理監(jiān)督，貫徹落實(shí)《紹興市村干部守則》，健全落實(shí)村社干部資格條件常態(tài)化聯(lián)審機(jī)制，加強(qiáng)不合格村社干部教育處置。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部）。
    （二）全面扎緊制度籠子。
    7．嚴(yán)格實(shí)行村級重大事項(xiàng)民主決策，健全落實(shí)“五議兩公開”制度。推進(jìn)村級協(xié)商工作，建立村民會議、村民代表會議、村民議事會、理事會等不同議事協(xié)商載體，開展群眾說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等協(xié)商活動(dòng)。探索“戶代表（戶主）會議”“線上說事”等機(jī)制。（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
    8．加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理。進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”管理制度，健全“一肩挑”后村級資金支出審批制度和聯(lián)審聯(lián)簽制度，全面推行農(nóng)村集體“三資”去現(xiàn)金化管理，積極建立村級財(cái)務(wù)支出“三審三簽”（審批、審核、審查）制度，構(gòu)建農(nóng)村集體“三資”和到村各類財(cái)政、捐助等資金運(yùn)行的全過程閉環(huán)管理監(jiān)督制度，確保農(nóng)村集體“三資”和工程項(xiàng)目等管理便捷化、規(guī)范化、數(shù)字化、公開化。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦）。
    9．深化村級財(cái)務(wù)會計(jì)委托代理制。深化實(shí)行會計(jì)、出納“雙代理”工作機(jī)制，持續(xù)加大改革和保障力度，加強(qiáng)考核管理，著力提升代理水平，努力打造村級財(cái)務(wù)會計(jì)委托升級版，不斷推動(dòng)代理會計(jì)從單純財(cái)務(wù)核算擴(kuò)展到強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變，適應(yīng)新時(shí)代“三農(nóng)”工作要求。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
    10．深入推行村級小微權(quán)力清單制度，強(qiáng)化小微權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約，以區(qū)為單位統(tǒng)一制定規(guī)范村級小微權(quán)力清單，建立完善村居干部廉潔履職負(fù)面清單，全面打造農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行體系。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
    （三）全力筑固反腐防線。
    11．完善村級小微權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，深入實(shí)施村級事務(wù)陽光工程，實(shí)行權(quán)力清單內(nèi)容、規(guī)章制度、運(yùn)行程序、運(yùn)行過程、運(yùn)行結(jié)果“五公開”，強(qiáng)化三資管理、征地拆遷、土地審批、工程招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，促進(jìn)陽光用權(quán)。創(chuàng)新公開形式，充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、電子觸摸屏、手機(jī)移動(dòng)端等多種形式進(jìn)行公開，全區(qū)域推廣“清白碼”工程。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委）。
    12．健全村級小微權(quán)力監(jiān)督檢查機(jī)制，暢通監(jiān)督渠道，整合監(jiān)督力量。發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會、村級監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站、村級紀(jì)委（紀(jì)檢委員）一體運(yùn)作優(yōu)勢，開展村級監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站片區(qū)協(xié)作，打造基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督2.0版，織密基層權(quán)力運(yùn)行“廉政防護(hù)網(wǎng)”和鎮(zhèn)街、村兩級上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)。大力整治基層微腐敗，開展漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)治理，全面深化對村居的巡察工作，推進(jìn)紀(jì)巡聯(lián)動(dòng)、紀(jì)審聯(lián)動(dòng)等，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的腐敗行為。（責(zé)任單位：區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、區(qū)委巡察辦）。
    13．加強(qiáng)農(nóng)村基層清廉教育，強(qiáng)化鄉(xiāng)村法治宣傳，推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”等培養(yǎng)工程，開展“尊法學(xué)法守法用法示范戶”評選。將政治紀(jì)律規(guī)矩和清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化納入對村班子考察和村干部培訓(xùn)重要內(nèi)容。加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價(jià)值觀，精心組織“越文明越風(fēng)尚”系列活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，積極推進(jìn)好人文化傳播。引導(dǎo)群眾破除奢侈浪費(fèi)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，培養(yǎng)具有傳統(tǒng)味的鄉(xiāng)土清廉文化，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局、區(qū)文廣旅游局）。
    14．加大農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)力度。改革村級集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村會計(jì)出納“雙代理”與審計(jì)分離，鼓勵(lì)政府通過購買服務(wù)方式委托第三方對村社開展常態(tài)化財(cái)務(wù)審計(jì)。鼓勵(lì)地方審計(jì)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化內(nèi)部職能，加大農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)力度和對第三方審計(jì)質(zhì)量監(jiān)管力度，切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量。（責(zé)任單位：區(qū)審計(jì)局）。
    15．持續(xù)抓好農(nóng)村基層信訪舉報(bào)“清零”“清淤”，研判處置農(nóng)村集體“三資”管理等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等方面線索，開展全區(qū)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展扶持政策績效評價(jià)，評價(jià)結(jié)果應(yīng)用于下一輪政策調(diào)整和扶持資金預(yù)算安排。進(jìn)一步筑牢內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相配合的反腐防線。（責(zé)任單位：區(qū)信訪局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委）。
    16．聚集全面進(jìn)步全面過硬，按照“不設(shè)比例、不定指標(biāo)、應(yīng)整盡整”的原則每年過篩倒排后進(jìn)村黨組織整頓提升，持續(xù)防范和整治黑惡勢力、宗教宗派宗族勢力干擾侵蝕基層政權(quán)等問題。常態(tài)化開展村級班子過篩體檢，對舉報(bào)不斷的村干部要審慎對待，認(rèn)真核查問題線索，及時(shí)作出結(jié)論，常態(tài)化防范打擊“村霸”問題,有效增強(qiáng)農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    （責(zé)任單位：區(qū)委政法委、區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
    （四）大力推進(jìn)“數(shù)智”管理。
    17．著力打造清廉村居智慧監(jiān)督平臺，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代鄉(xiāng)村集成改革，加快互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在清廉村居中的應(yīng)用，以“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”理念，打造上下貫通的鄉(xiāng)村治理數(shù)字化系統(tǒng)，充分運(yùn)用地理信息、網(wǎng)格信息、農(nóng)戶信息等數(shù)據(jù)，引導(dǎo)區(qū)域分類治理、動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)研判。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、區(qū)大數(shù)據(jù)中心）。
    18．?dāng)?shù)字賦能“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革，迭代升級“基層治理四平臺”，推動(dòng)基層治理綜合信息平臺數(shù)據(jù)共享和場景應(yīng)用協(xié)同，抓實(shí)基層治理“一件事”集成改革，推動(dòng)跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級治理的系統(tǒng)集成、高效協(xié)同，強(qiáng)化基層治理，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。（責(zé)任單位：區(qū)委政法委、區(qū)大數(shù)據(jù)中心）。
    19．抓住全國農(nóng)村宅基地制度改革整市試點(diǎn)契機(jī)，全面開展宅基地基礎(chǔ)信息調(diào)查，推進(jìn)紹興市農(nóng)村宅基地?cái)?shù)字化管理系統(tǒng)應(yīng)用，實(shí)行“一碼管宅”，實(shí)現(xiàn)“人、戶、地、房”和農(nóng)民建房“一件事”辦理、宅基地租賃、退出、轉(zhuǎn)讓、抵押、登記發(fā)證等全生命周期管理，全面對接浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、浙里辦，實(shí)現(xiàn)全流程的網(wǎng)上辦、掌上辦。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局）。
    20．全面推行村務(wù)卡、無現(xiàn)金繳存、網(wǎng)上審核、銀聯(lián)直付村居全覆蓋，實(shí)現(xiàn)村集體無現(xiàn)金收支、收支有據(jù)可查。積極推進(jìn)省級農(nóng)村集體“三資”數(shù)字管理系統(tǒng)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)村級財(cái)務(wù)的動(dòng)態(tài)管理、統(tǒng)計(jì)分析和智能預(yù)警。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
    21．推進(jìn)鄉(xiāng)村網(wǎng)上服務(wù)平臺建設(shè)，推動(dòng)“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸，實(shí)現(xiàn)村級事務(wù)信息動(dòng)態(tài)交互式管理和村級便民服務(wù)中心線上線下貫通，村民辦事更加快捷方便。積極探索善治積分做法，穩(wěn)步推廣“數(shù)字賬本”積分體系，將村民激勵(lì)機(jī)制與治理積分掛鉤，運(yùn)用“數(shù)智化手段”營造清廉村居建設(shè)良好氛圍。（責(zé)任單位：區(qū)委改革辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
    清廉村居建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目化、清單制、銷賬式管理推進(jìn)機(jī)制，根據(jù)任務(wù)書和時(shí)間表，通過領(lǐng)導(dǎo)督辦、督導(dǎo)調(diào)研、動(dòng)態(tài)跟蹤等方式，強(qiáng)化過程管理、定期匯總、前后對比、實(shí)時(shí)督促，形成有目標(biāo)、有舉措、有考核、有反饋的工作閉環(huán)。
    2021年7月底前，各相關(guān)部門組成的清廉村居建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制初步建立，村級組織職責(zé)事項(xiàng)分類目錄系統(tǒng)梳理初步完成；12月底前，清廉村居評價(jià)指標(biāo)體系初步構(gòu)建，區(qū)級部門適時(shí)組織開展檢查指導(dǎo)，打造若干清廉村居典型案例，農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域腐敗突出問題專項(xiàng)治理取得成效。
    2022年6月底前，形成較為完備的對村社“一把手”監(jiān)督制約機(jī)制；12月底前，形成豐厚的清廉村居建設(shè)實(shí)踐基礎(chǔ)和示范經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)全省清廉村居標(biāo)桿體系和清廉村居標(biāo)桿建設(shè)辦法，打造若干標(biāo)桿鎮(zhèn)街和標(biāo)桿村居。
    2023年6月底前，鄉(xiāng)村治理數(shù)字化系統(tǒng)全面運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化、實(shí)時(shí)化和科學(xué)化；12月底前，村級組織“政經(jīng)分離”治理模式有序推進(jìn)，村居治理能力得到有效提升。
    清廉衛(wèi)生院建設(shè)實(shí)施方案篇六
    1、成立學(xué)校食堂伙食委員會。
    校長(xxx)、教導(dǎo)主任(xxx)、報(bào)賬員(xxx)食堂管理員(xxx)、食堂炊事員(xxx)組成學(xué)校食堂伙食管理委員會。
    2、伙食管理委員會成員職責(zé)：
    校長：負(fù)責(zé)審批學(xué)校食堂經(jīng)營方案、審批管理制度、對食堂重大事情的決議進(jìn)行審批、審批食堂帳務(wù)。
    食堂管理員：負(fù)責(zé)制定食堂食譜，制定食堂管理制度，負(fù)責(zé)召集食堂管理委員會成員對食堂重大事情進(jìn)行討論研究并形成決議，監(jiān)督伙食質(zhì)量，組織伙委會全體成員每月定時(shí)召開安全、衛(wèi)生及伙食營養(yǎng)搭配的專題工作會議。核對炊事員所購買食品的重量、價(jià)格，不定時(shí)到供貨店鋪核查;如有出入，需將核查情況報(bào)校長處理。
    炊事員：負(fù)責(zé)食堂的具體事務(wù)，負(fù)責(zé)食品的購買、加工、烹飪、分發(fā);食堂衛(wèi)生打掃。
    1、食堂購買的`各類物品憑票報(bào)帳，票據(jù)上要注明品名、重量、價(jià)格、總價(jià)、供貨方、需有經(jīng)手人(如食堂管理員或炊事員等)簽字，證明人(學(xué)校老師)簽字，交學(xué)校校長處審批，方可報(bào)帳。
    2、大米、油、調(diào)料品、煤氣等儲備物資由學(xué)校(某某負(fù)責(zé))定點(diǎn)采購，與供方(某某琳琚超市)建立長期供貨合同，貨主憑有食堂管理員(某某)、炊事員簽字的發(fā)票到報(bào)賬員(梁建英)處結(jié)帳，每周五定期結(jié)算一次，校長負(fù)責(zé)不定時(shí)核對。
    3、蔬菜、肉類、海鮮等日常食品的采買，由校長、食堂管理員負(fù)責(zé)列出一周食譜，再在每一天前由食堂管理員協(xié)同炊事員列出購買品種名稱和數(shù)量，報(bào)校長審批后，由食堂炊事員(兩人)負(fù)責(zé)共同采買;發(fā)票(或購買憑證)在第二天交到食堂管理員(某某)處核對重量和價(jià)格后，再由食堂管理員將票據(jù)拿到校長處審批后，方可拿到報(bào)賬員(梁建英)處報(bào)帳。
    4、炊具或其它廚房用具的添置，須由炊事員列出品種名稱和數(shù)量，報(bào)校長審批后，由食堂管理員協(xié)同炊事員一起購置，發(fā)票必須手續(xù)齊全，再到報(bào)賬員(梁建英)處報(bào)帳。
    5、食堂帳務(wù)獨(dú)立，專款專用，多還少補(bǔ)，每月由報(bào)賬員結(jié)算一次，再由校長審核后公示食堂賬務(wù)情況，接受伙食管理委員會、全體教師、家長的監(jiān)督。
    1、食物采購盡可能定點(diǎn)，學(xué)校與供貨商應(yīng)建立長時(shí)段供需關(guān)系，并盡量簽定合同，爭取食品價(jià)格優(yōu)于市場價(jià)，采購時(shí)須向貨主索要經(jīng)營許可證及衛(wèi)生許可證的復(fù)印件，肉、禽類食品必須是經(jīng)過有關(guān)檢役部門檢驗(yàn)的，以保證食品衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
    2、供應(yīng)商送米、油、調(diào)料品等食品到食堂后，由食堂管理員某某同志核準(zhǔn)數(shù)量和檢驗(yàn)質(zhì)量后簽收，然后送進(jìn)保管柜，由炊事員驗(yàn)收簽字。
    3、蔬菜、肉類、海鮮等日常食品采買回來后，由食堂管理員某某同志核準(zhǔn)數(shù)量(重量、價(jià)格)并檢驗(yàn)質(zhì)量后簽字驗(yàn)收。
    4、伙委會成員隨時(shí)抽查購物的數(shù)量、記帳、價(jià)格、質(zhì)量等，發(fā)現(xiàn)問題，提交校長處理。
    5、事務(wù)管理員應(yīng)加強(qiáng)市場行情的調(diào)查了解，盡量多想辦法，督促供貨商和采買員采購價(jià)廉物美的物品，以降低成本，減少支出。
    1、食堂管理員(xxx)為食堂物資(含餐具、廚具)保管第一責(zé)任人。
    2、食堂管理員(xxx)應(yīng)及時(shí)做好食堂實(shí)物帳，如實(shí)填寫入庫單。
    3、食堂管理員(xxx)應(yīng)做好保管食物柜子的衛(wèi)生和“四防”工作(防鼠、防霉、防盜、防火)，杜絕霉?fàn)€變質(zhì)物品進(jìn)入食堂。
    1、提高安全作業(yè)觀念，認(rèn)真做好防火、防盜、防毒、防工傷事故等工作。
    2、上班時(shí)要全面檢查水、電、消毒柜等是否正常，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，以防發(fā)生安全事故。下班要關(guān)好水、電源開關(guān)及門、窗等，做好防范工作。
    3、切肉、切菜及電動(dòng)設(shè)備時(shí)，必須嚴(yán)格遵守安全貫例和相關(guān)操作規(guī)范進(jìn)行，嚴(yán)防工傷事故。
    4、食堂內(nèi)不準(zhǔn)會客，更不準(zhǔn)陌生人及非工作人員隨意進(jìn)出。
    5、嚴(yán)格管理殺蟲藥品，防止誤用、誤食藥物。
    6、注重飲食衛(wèi)生，食堂管理員要認(rèn)真做好每天的“試吃”工作，防止食物中毒，認(rèn)真做好每天食物的留樣工作，每餐的各樣熟菜要留樣4兩，并在留樣冰箱中停放48小時(shí)。
    清廉衛(wèi)生院建設(shè)實(shí)施方案篇七
    教育行政部門要主動(dòng)加強(qiáng)同有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，編制完善本地城鄉(xiāng)義務(wù)教育規(guī)劃，積極推動(dòng)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展各項(xiàng)措施落到實(shí)處。發(fā)展改革部門在編制相關(guān)規(guī)劃時(shí)，要統(tǒng)籌考慮義務(wù)教育學(xué)校布局，在安排重大項(xiàng)目和資金投入時(shí)優(yōu)先支持義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)。財(cái)政部門要切實(shí)增加投入，建立和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一，重在農(nóng)村、學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，大力支持城鄉(xiāng)中小學(xué)?；窘ㄔO(shè)和品質(zhì)提升。公安部門要加強(qiáng)居住證管理，建立隨遷子女登記制度。民政部門要將符合條件的特殊困難流動(dòng)留守兒童和家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童納入社會救助政策保障范圍，落實(shí)兜底保障職責(zé)。機(jī)構(gòu)編制部門要加強(qiáng)教師編制動(dòng)態(tài)管理，為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌分配城鄉(xiāng)學(xué)校教職工編制和崗位提供政策支持，促進(jìn)教師資源合理配置。人力資源社會保障部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法督促落實(shí)職工帶薪年休假制度，支持外出務(wù)工父母定期回鄉(xiāng)看望留守兒童。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要根據(jù)新型城鎮(zhèn)化需要，從城鎮(zhèn)功能配套和基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化要求出發(fā)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。國土資源部門要依法切實(shí)保障學(xué)校建設(shè)用地。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃涉及中小學(xué)用地時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求同級教育行政部門意見，同步做好城鎮(zhèn)中小學(xué)校規(guī)劃布點(diǎn)工作，合理規(guī)劃確定教育用地位置。
    （二）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。
    加大對義務(wù)教育的投入，嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》規(guī)定的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長”要求。鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人以多種形式支持義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)并依法依規(guī)享受有關(guān)稅收方面的優(yōu)惠。財(cái)政在編制教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，要充分考慮教育改革發(fā)展實(shí)際需求，保障義務(wù)教育學(xué)校基本建設(shè)需要，實(shí)施好全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件等項(xiàng)目，切實(shí)改善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件，進(jìn)一步加大對義務(wù)教育學(xué)校素質(zhì)教育和內(nèi)涵建設(shè)的投入，大力支持學(xué)校開展素質(zhì)教育和品質(zhì)內(nèi)涵提升建設(shè)。
    （三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
    加強(qiáng)對縣域內(nèi)落實(shí)有關(guān)義務(wù)教育工作情況的專項(xiàng)檢查，定期向縣人民代表大會或其常務(wù)委員會報(bào)告義務(wù)教育工作情況。縣政府教育督導(dǎo)部門要開展縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展主要措施落實(shí)和工作目標(biāo)完成情況的專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，并列入對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府教育工作督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容。完善督導(dǎo)檢查結(jié)果公告制度和限期整改制度，強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用，對因工作落實(shí)不到位，造成不良社會影響的部門和有關(guān)責(zé)任人，要依法嚴(yán)肅問責(zé)。自xxxx年開始，消除大班額情況列入縣政府教育督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容。
    （四）營造良好氛圍。
    加大對縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展工作的政策宣傳解讀力度，在全社會營造關(guān)心支持義務(wù)教育工作的良好氛圍。要依法推進(jìn)學(xué)校信息公開，有效發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的積極作用。要認(rèn)真總結(jié)成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，并通過多種形式進(jìn)行深入宣傳和推廣，使義務(wù)教育改革發(fā)展更好地服務(wù)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和全面建成小康社會奮斗目標(biāo)。
    清廉衛(wèi)生院建設(shè)實(shí)施方案篇八
    踐行“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)海教勤〔20xx〕03號《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食堂管理的意見》、《海安縣食堂用工暫行規(guī)定》、《海安縣教育系統(tǒng)食堂會計(jì)核算辦法》以及學(xué)校食堂管理和衛(wèi)生工作方面的制度等文件精神，加強(qiáng)我鎮(zhèn)各校(園)食堂管理，減輕學(xué)生家長負(fù)擔(dān)，消除學(xué)校食堂安全隱患，保證師生身心健康，制止侵占學(xué)生餐費(fèi)的違紀(jì)行為。
    1、規(guī)范學(xué)校食堂賬務(wù)管理，確保記賬合規(guī)合法、票據(jù)真實(shí)、手續(xù)齊全、賬表規(guī)范。
    2、規(guī)范學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理，確保收支合規(guī)合法，把緊支出關(guān)，嚴(yán)禁非伙食支出在學(xué)生伙食費(fèi)中列支，嚴(yán)禁占用學(xué)生伙食費(fèi)。
    3、加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生管理，完善食堂衛(wèi)生設(shè)施和管理制度，嚴(yán)防食品中毒事故的發(fā)生。
    4、加強(qiáng)學(xué)校食堂人員思想作風(fēng)管理，確保食堂人員服務(wù)態(tài)度好、工作質(zhì)量好，遵守紀(jì)律，服從安排，努力服務(wù)于學(xué)校教學(xué)和師生生活，力爭食堂滿意度達(dá)95%以上。
    1、強(qiáng)化學(xué)校食堂校(園)長負(fù)責(zé)制，把食堂安全衛(wèi)生管理放在首位，完善食堂管理和安全衛(wèi)生工作制度。食堂人員必須把握好質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁購買使用腐爛變質(zhì)、有害有毒食物，嚴(yán)格執(zhí)行索證制度，做到無證不購.嚴(yán)格操作規(guī)程，杜絕食物中毒事件發(fā)生。注意用電用火以及消防器材的管理，確保食堂無一安全事故發(fā)生。
    2、加強(qiáng)食堂用工管理，規(guī)范用工行為。各?？刂剖褂煤贤ぃm當(dāng)使用鐘點(diǎn)工，簽訂好合同，報(bào)教辦核批。同時(shí)加強(qiáng)食堂員工的`業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
    3、加強(qiáng)食堂物品采購管理。執(zhí)行縣局對大宗物品統(tǒng)一采購制度，簽訂好合同，招標(biāo)定點(diǎn)采購，對于其他小宗物品要建立三人以上購貨隊(duì)伍，選點(diǎn)采購，對產(chǎn)品價(jià)格、質(zhì)量等內(nèi)容逐一驗(yàn)收和記錄。實(shí)行食品留樣制度，做好留樣記錄，把好食品質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)堵違紀(jì)漏洞。
    4.加強(qiáng)食堂收費(fèi)管理。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)制度，規(guī)范收費(fèi)行為，合理收取學(xué)生伙食費(fèi)，及時(shí)開出票據(jù)并繳入財(cái)政專戶。
    5.加強(qiáng)食堂財(cái)務(wù)手續(xù)管理。較大數(shù)量的食品、物品的采購要由采購組操作，購進(jìn)食品、物資的驗(yàn)收、領(lǐng)用、證明及審批手續(xù)必須齊全，做到透明公開。
    6.加強(qiáng)食堂會計(jì)核算管理。嚴(yán)格執(zhí)行《海安縣教育系統(tǒng)食堂會計(jì)核算辦法》，統(tǒng)一成本開支范圍，統(tǒng)一按縣局規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行各項(xiàng)提留，杜絕非食堂費(fèi)用的支出。按日進(jìn)行核算，按周平衡，按月結(jié)算，確保學(xué)生伙食費(fèi)?？顚Ｓ煤突锸呈罩胶?。
    8.加強(qiáng)食堂工作的監(jiān)督管理。建立由教師代表、工會負(fù)責(zé)人和其他中層干部組成監(jiān)督小組，對學(xué)生伙食成本核算和飯菜質(zhì)量、價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督，對食堂帳目進(jìn)行審查。
    9.實(shí)行學(xué)生伙食賬的公示制、報(bào)告制和民主理財(cái)制。每月十日前，向全校師生公示上月的伙食收支狀況，并將帳冊、單據(jù)、公示表和財(cái)務(wù)報(bào)表送財(cái)務(wù)中心審核。學(xué)期結(jié)束，組織民主理財(cái)，結(jié)算好學(xué)生伙食費(fèi)，向教師、學(xué)生和社會公示。若有結(jié)余，立即退給學(xué)生。
    10.加強(qiáng)食堂工作的檢查和督查。把食堂管理工作要列入各校常規(guī)檢查、督查評估考核項(xiàng)目之中，教辦將定期不定期組織檢查、抽查，對檢查、抽查發(fā)現(xiàn)的問題，將嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。
    清廉衛(wèi)生院建設(shè)實(shí)施方案篇九
    根據(jù)省《關(guān)于印發(fā)〈推進(jìn)清廉村居建設(shè)的實(shí)施意見〉的通知》和州《關(guān)于印發(fā)〈推進(jìn)清廉村居建設(shè)的工作方案〉的通知》精神，結(jié)合縣委印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)清廉xx建設(shè)的實(shí)施方案》要求，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向村居基層延伸，向每個(gè)黨組織和黨員覆蓋，不斷提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，結(jié)合我縣實(shí)際，制定xx縣推進(jìn)清廉村居建設(shè)工作方案如下。
    以全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)為總要求，以全面從嚴(yán)治黨為總攬，以新時(shí)代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理為主線，以“推動(dòng)山區(qū)縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展”為主題，以健全村居監(jiān)督體系和提升監(jiān)督能力為抓手，大力加強(qiáng)村居黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)施“四清四廉”工程，努力打造xx清廉村居生態(tài)系統(tǒng)。到20xx年末，全縣清廉村居建設(shè)制度機(jī)制建立、成果初步顯現(xiàn)；到20xx年，全縣村（社區(qū)）黨組織管黨治黨意識不斷強(qiáng)化、干部隊(duì)伍清正廉潔、村風(fēng)民風(fēng)淳正向善、自治法治德治環(huán)境優(yōu)良，基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平大幅提升；到20xx年，全縣清廉村居各項(xiàng)制度機(jī)制成熟定型，清廉成為新風(fēng)尚，清廉深入人心，群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。
    （一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，實(shí)施“清正奉廉”工程
    1、強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。健全完善村（社區(qū)）黨組織理論學(xué)習(xí)制度和黨組織書記領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)機(jī)制，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、支部主題黨日、黨務(wù)公開、民主評議、重大事項(xiàng)報(bào)告等組織生活制度，將述責(zé)述廉、廉政談話向基層拓展，建立村（社區(qū)）黨員干部廉潔檔案。落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對民族、宗教等意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和管控，守好基層意識形態(tài)陣地。抓好“道德講堂”推進(jìn)德治建設(shè)，鞏固“律師進(jìn)村”法治成果，完善黨建統(tǒng)領(lǐng)，自治、德治、法治相結(jié)合的“一統(tǒng)三治”基層治理模式。（牽頭單位：縣委組織部、縣委宣傳部；責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、縣司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
    2、夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。穩(wěn)妥開展行政村優(yōu)化布局調(diào)整后的各項(xiàng)工作，推進(jìn)組織融合、生活融合、法治融合、解決好村莊“空心化”、村級經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、帶頭人難選等問題。嚴(yán)明換屆紀(jì)律，高質(zhì)量抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆，全面推行村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）民委員會主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。健全村黨組織體系，選優(yōu)配好黨小組長，推行將黨小組長依法推選為村民小組長。強(qiáng)化農(nóng)村黨員分類管理，推行有職黨員定崗履責(zé)、無職黨員設(shè)崗定責(zé)，做好流動(dòng)黨員教育管理工作。（牽頭單位：縣委組織部；責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
    3、選優(yōu)配強(qiáng)村（居）主職。實(shí)施“紅色頭雁”工程，全面落實(shí)村（社區(qū)）黨組織書記縣級黨委備案管理制度，實(shí)行村（社區(qū)）“兩委”班子成員縣級聯(lián)審。健全村（社區(qū)）干部任期和離任審計(jì)制度，建立“屆期履職規(guī)劃+年初實(shí)事承諾+年底述職考核”制度。實(shí)施農(nóng)村基層黨員干部能力提升工程，常態(tài)化開展“書記論壇”，定期選派農(nóng)村黨組織書記赴先進(jìn)地區(qū)跟班學(xué)習(xí)。持續(xù)向脫貧村、易遷安置村（社區(qū)）、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、基層組織渙散村、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村等選優(yōu)派強(qiáng)駐村第一書記和工作隊(duì)，用活駐村尖刀班，充分發(fā)揮駐村第一書記和駐村工作隊(duì)指導(dǎo)和幫帶作用，推動(dòng)村（居）社會事業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：縣委組織部；責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
    4、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。建立健全優(yōu)秀村（社區(qū)）干部考錄進(jìn)入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公務(wù)員隊(duì)伍和基層事業(yè)單位崗位機(jī)制，打通村（社區(qū)）干部提拔晉升渠道。堅(jiān)決查處誣告陷害行為，及時(shí)為受到誣告錯(cuò)告的村（社區(qū)）黨員干部澄清正名。注重把握“三個(gè)區(qū)分開來”，認(rèn)真落實(shí)“鄂紀(jì)勵(lì)十二條”，規(guī)范實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)，鼓勵(lì)干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。健全以財(cái)政投入為主的穩(wěn)定的村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障政策落實(shí)落地。創(chuàng)新發(fā)展新型村集體經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)禁新增村級債務(wù)，逐步化解現(xiàn)有村級債務(wù)，20xx年負(fù)債10萬元以下的村實(shí)現(xiàn)清零，其他村完成年度任務(wù)。（牽頭單位：縣委組織部、縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)；責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣經(jīng)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
    （二）推進(jìn)陽光村務(wù)，實(shí)施“清源固廉”工程
    5、落實(shí)村（居）事務(wù)公開。厘清村（社區(qū)）基層組織權(quán)責(zé)邊界，明確村居工作事項(xiàng)范圍，減輕基層組織負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)、村（居）務(wù)、財(cái)務(wù)“三務(wù)”公開全覆蓋，設(shè)置村（社區(qū)）固定地點(diǎn)公示欄，積極推動(dòng)村（社區(qū)）事務(wù)智慧化“陽光運(yùn)行”。健全民主決策機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行村級事務(wù)“四議三公開”制度。（牽頭單位：縣民政局；責(zé)任單位：縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
    6、嚴(yán)格集體“三資”監(jiān)管。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)登記管理。修訂完善集體“三資”監(jiān)管制度，完善村賬鎮(zhèn)管制度。實(shí)現(xiàn)集體“三資”監(jiān)管信息化，利用湖北農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)和“三資”監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息動(dòng)態(tài)更新和實(shí)時(shí)查詢監(jiān)督。推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化、實(shí)體化運(yùn)行，激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。探索開展村（社區(qū)）集體“三資”提級監(jiān)督試點(diǎn)。加大村（社區(qū)）集體“三資”審計(jì)力度，強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。（牽頭單位：縣經(jīng)管局、縣鄉(xiāng)村振興局；責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
    7、健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。建優(yōu)建強(qiáng)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會，建立健全小微權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督工作機(jī)制，科學(xué)制訂“小微權(quán)力”清單，按照“一個(gè)權(quán)力事項(xiàng)、一套工作流程、一張操作圖表”的要求，推動(dòng)村（社區(qū)）小微權(quán)力監(jiān)管清單化、流程化、規(guī)范化，積極開辟線上線下“小微權(quán)力”公示專欄，做到陽光曬權(quán)。推進(jìn)“大監(jiān)督”格局形成，各級政府及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、財(cái)政、審計(jì)等職能部門落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任，推動(dòng)監(jiān)督向村（社區(qū)）下沉，形成監(jiān)督合力。（牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)；責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
    （三）織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施“清濁揚(yáng)廉”工程
    8、持續(xù)推進(jìn)反腐“拍蠅”。暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的“急難愁盼”問題。堅(jiān)持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治力度，嚴(yán)查“腐敗”。推進(jìn)“一村一警”和行政村法律顧問全覆蓋，建立防范和整治宗族惡勢力、“村霸”等農(nóng)村黑惡勢力問題長效機(jī)制，保持掃黑除惡舉報(bào)平臺常態(tài)化運(yùn)行，對群眾舉報(bào)的線索實(shí)行統(tǒng)一分流轉(zhuǎn)辦、分級核查和上級復(fù)核辦結(jié)制，確保露頭就打、消除后患。（牽頭單位：縣委政法委；責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
    9、深入開展專項(xiàng)監(jiān)督。開展5年過渡期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項(xiàng)監(jiān)督，突出扶貧項(xiàng)目資金資產(chǎn)管理工作中的違紀(jì)違法問題查處。持續(xù)運(yùn)用“鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)”開展監(jiān)督檢查，精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，定期開展“回頭看”，確保問題整改到位、問責(zé)處理到位。（牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、縣鄉(xiāng)村振興局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣審計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
    10、馳而不息糾治四風(fēng)。扎實(shí)推進(jìn)村（社區(qū)）黨組織巡察全覆蓋，加強(qiáng)整改清單銷號管理，確保問題整改到位。定期分析研判基層“四風(fēng)”新動(dòng)向、新表現(xiàn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委六條意見和恩施州六條實(shí)施細(xì)則，加大村（社區(qū)）“四風(fēng)”典型案例定期通報(bào)曝光力度，以案促改、以案促建、以案促治，持續(xù)深化標(biāo)本兼治，樹立新風(fēng)正氣。健全基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制，使廣大基層干部集中精力干事創(chuàng)業(yè)。（牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
    （四）強(qiáng)化宣教引導(dǎo)，實(shí)施“清風(fēng)育廉”工程
    1、弘揚(yáng)法治清廉文化。認(rèn)真開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”活動(dòng)。充分發(fā)揮基層文化陣地的作用，以“文化進(jìn)萬家”、荊楚“紅色文藝輕騎兵”、普紀(jì)普法“大篷車”和“學(xué)黨史、聽黨話、感黨恩、跟黨走”等活動(dòng)為載體，宣傳推廣清廉文化。深入挖掘清廉文化資源，整合板栗園、忠峒里紅色文化、野椒園家風(fēng)家教，伍家臺茶廉文化等，鼓勵(lì)開展清廉文化文藝作品創(chuàng)作，串點(diǎn)連線成面。深入開展“鄉(xiāng)村振興、法治同行”活動(dòng)，實(shí)施“法律明白人工程”，駐村工作隊(duì)要廣泛開展法治宣傳教育。深化民主法治示范村創(chuàng)建，加強(qiáng)村（社區(qū)）法治文化陣地建設(shè)，廣泛開展群眾性法治文化活動(dòng)。開展鄉(xiāng)村治理示范村建設(shè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個(gè)鄉(xiāng)村治理示范村。（牽頭單位：縣委宣傳部、縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、縣文旅局、縣司法局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
    2、大力推進(jìn)移風(fēng)易俗。加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）建設(shè)，定期開展文明實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)志愿服務(wù)進(jìn)村入戶。發(fā)揮鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會作用，持續(xù)開展“推進(jìn)移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”行動(dòng)。規(guī)范制定和修改完善村規(guī)民約，把好家規(guī)好家訓(xùn)好家風(fēng)融入村規(guī)民約（居民公約），加強(qiáng)對村規(guī)民約（居民公約）的監(jiān)督執(zhí)行，積極探索積分制管理辦法，有效發(fā)揮正面清單引導(dǎo)、負(fù)面清單約束作用。規(guī)范建立群眾自治組織，推行道德評議會、紅黑榜曝光等評議機(jī)制，引導(dǎo)和支持自治組織充分發(fā)揮參與基層治理的作用，嚴(yán)厲整治“大操大辦、天價(jià)彩禮、整無事酒”等陋習(xí)，倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦，塑造清朗鄉(xiāng)風(fēng)。穩(wěn)步推進(jìn)公益公墓建設(shè)，加強(qiáng)活人墓、豪華墓清理，逐步解決散埋亂葬問題。開展誠信教育、科普等活動(dòng)，確保鄉(xiāng)村無非法宗教和邪教活動(dòng)。堅(jiān)持以“出彩系列”為載體，開展“鄉(xiāng)風(fēng)文明”百姓宣講活動(dòng)。大力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，涵養(yǎng)清廉家風(fēng)，推動(dòng)形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風(fēng)尚。（牽頭單位：縣民政局；責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣婦聯(lián)、縣司法局、縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
    （一）宣傳啟動(dòng)階段（20xx年10一12月）。制定清廉村居建設(shè)工作方案，建立重點(diǎn)工作清單?！包h風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”、支部主題黨日等活動(dòng)，多形式、多角度開展宣傳，激發(fā)全民參與熱情，營造良好的工作氛圍。
    （二）全面推進(jìn)階段（20xx年1月一20xx年12月）。建強(qiáng)培優(yōu)村（社區(qū)）黨組織，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。健全完善清廉村居制度建設(shè)，規(guī)范村居小微權(quán)力運(yùn)行，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，著力解決群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)，深化標(biāo)本兼治。著力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，完善鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，強(qiáng)化法治宣傳教育，培育清廉文明鄉(xiāng)風(fēng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。
    （三）鞏固提升階段（20xx年1月―）。健全黨建引領(lǐng)、自治法治德治相結(jié)合的基層治理體系，豐富完善內(nèi)容和形式，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。深入挖掘典型事例、人物，宣傳推廣典型、經(jīng)驗(yàn)，打造清廉村居“xx風(fēng)采”。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委副書記為組長，分管副縣長為副組長，縣委組織部、縣委宣傳部、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣文旅局、縣公安局、縣審計(jì)局、縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、民政部門牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、政法等相關(guān)部門共同推進(jìn)的工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直相關(guān)部門要把清廉村居建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨向基層延伸和黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的重要內(nèi)容強(qiáng)力推進(jìn)、一以貫之。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起清廉村居建設(shè)主體責(zé)任，建立完善工作機(jī)制，認(rèn)真研究制定具體實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、具體措施和責(zé)任人，分步驟、分階段有序推進(jìn)。縣清廉村居建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“一月一督導(dǎo)、一季一調(diào)度、半年一推進(jìn)、一年一考核”的方式，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，確保清廉村居建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。
    （二）加強(qiáng)督辦檢查?？h委考評辦、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把清廉村居建設(shè)情況納入黨建考核內(nèi)容，定期開展調(diào)研督查和情況通報(bào)，對工作推進(jìn)不力、搞形式走過場的單位和相關(guān)個(gè)人予以提醒、約談、通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
    （三）加強(qiáng)宣傳示范。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，依托“xx發(fā)布”短視頻平臺、“浪漫xx”“貢水清風(fēng)”微信公眾號等新媒體宣傳、總結(jié)清廉村居建設(shè)的成果，選樹、推廣一批可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，打造一批有影響、高質(zhì)量的清廉村居建設(shè)品牌，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，提升清廉村居建設(shè)成效。
    清廉衛(wèi)生院建設(shè)實(shí)施方案篇十
    大力擴(kuò)充城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源。要根據(jù)新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、人口變化等因素，由教育部門牽頭會同發(fā)展改革、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，于xxxx年底前編制完成縣內(nèi)城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃，納入城鎮(zhèn)規(guī)劃并嚴(yán)格實(shí)施，不得隨意變更，并由縣政府教育督導(dǎo)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。城鎮(zhèn)新建居民住宅應(yīng)參照《xx市教育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》，配套建設(shè)義務(wù)教育學(xué)校；達(dá)不到配建規(guī)模的開發(fā)項(xiàng)目可參照《xx市新改擴(kuò)建居民住宅項(xiàng)目配建教育設(shè)施建設(shè)資金繳納標(biāo)準(zhǔn)和管理使用辦法》繳納相關(guān)費(fèi)用，由縣政府用于學(xué)校建設(shè)。新配建學(xué)校建設(shè)方案應(yīng)征得同級教育行政部門同意，配套學(xué)校建設(shè)與住宅建設(shè)首期項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。未按照規(guī)劃配套建設(shè)學(xué)校的，不得發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)合格書，不得辦理竣工驗(yàn)收備案。因城市建設(shè)改造確需征遷、占用中小學(xué)校校園校舍的，應(yīng)按義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃和先建后拆的原則，就近補(bǔ)建或易地重建。
    合理規(guī)劃鄉(xiāng)村學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局，適時(shí)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局，在交通便利、公共服務(wù)成型的農(nóng)村地區(qū)設(shè)立義務(wù)教育學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)），逐步實(shí)現(xiàn)小學(xué)向中心村和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地集中，初中向重點(diǎn)鎮(zhèn)集中。同時(shí)，保留和辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校（含教學(xué)點(diǎn)）。依法統(tǒng)籌利用學(xué)校閑置資產(chǎn)，將學(xué)校閑置校園校舍資產(chǎn)優(yōu)先用于當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)特別是學(xué)前教育發(fā)展的需要。
    （二）優(yōu)先保障教育用地需求。
    把義務(wù)教育學(xué)校用地納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)義務(wù)教育學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃，與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接，確保城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)用地。現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校用地面積未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，要按照義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃予以改擴(kuò)建。要做好閑置教育用地盤活利用工作，嚴(yán)禁將義務(wù)教育用地改變性質(zhì)用于其他建設(shè)項(xiàng)目。規(guī)劃部門在編制、審批和更改新區(qū)開發(fā)、住宅小區(qū)規(guī)劃和老城區(qū)改造方案時(shí)，嚴(yán)禁以各種方式擠占、變更教育用地。由文教局會同國土、住建等部門，為尚未辦理教育用地手續(xù)的學(xué)校、幼兒園統(tǒng)一辦理教育用地手續(xù)，教育用地實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批制度，遵循“特事特辦、特事特批”原則，開通綠色通道。
    （三）推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
    根據(jù)國家、省義務(wù)教育學(xué)?；巨k學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，逐校建立義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)臺賬，統(tǒng)籌各項(xiàng)教育專項(xiàng)工程，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。到xxxx年，xx%的公辦完全小學(xué)、初中或九年一貫制學(xué)校校園占地面積、生均校舍建筑面積、專用教室設(shè)置、基本裝備配置、班額人數(shù)、師資配備等達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校要求，寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校（含教學(xué)點(diǎn)）達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)加快推進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）寄宿制學(xué)校建設(shè)，在建設(shè)基本教學(xué)設(shè)施的同時(shí)，建設(shè)食堂、學(xué)生宿舍、廁所等生活設(shè)施，保障寄宿學(xué)生每人一個(gè)床位。加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校教育裝備建設(shè)，按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)實(shí)驗(yàn)教室、圖書館以及音體美場所，配齊配足配好各類裝備和圖書，保障學(xué)校教育教學(xué)及學(xué)生生活基本需要。在標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上，探索建設(shè)綜合實(shí)驗(yàn)室、特色實(shí)驗(yàn)室、學(xué)科功能教室、教育創(chuàng)客空間等教育環(huán)境，滿足促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的學(xué)習(xí)需要。落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校信息化配備標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)數(shù)字化校園規(guī)范建設(shè)，完成“三通兩平臺”應(yīng)用建設(shè)，提高設(shè)備管理和使用水平，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共建共享，加強(qiáng)信息技術(shù)與日常教育教學(xué)的深度融合。
    （四）加大義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)投入。
    進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加大義務(wù)教育學(xué)校基本建設(shè)投入。積極拓寬學(xué)校建設(shè)資金籌措渠道，可采取政府與社會資本合作模式（ppp）吸收社會資本等多渠道籌集建設(shè)資金，用好用活中央和省、市各級補(bǔ)助資金，支持各地新建中小學(xué)，推進(jìn)消除大班額工作。要足額征收教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加，不得截留、挪用，在規(guī)定使用范圍內(nèi)大力支持城鎮(zhèn)中小學(xué)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)城市維護(hù)建設(shè)稅收入中至少提取x%—xx%的比例用于城市學(xué)校建設(shè)的政策；從土地出讓收益中按xx%比例計(jì)提的教育資金，要全部用于教育，在保障農(nóng)村教育發(fā)展需要的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌用于城區(qū)中小學(xué)建設(shè)。各級各有關(guān)部門要大力支持中小學(xué)建設(shè)，按照規(guī)定減免中小學(xué)建設(shè)相關(guān)費(fèi)用。
    （五）實(shí)施消除義務(wù)教育學(xué)校大班額專項(xiàng)規(guī)劃。
    由教育部門牽頭會同發(fā)展改革、財(cái)政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、編辦、人社等部門，于xxxx年制定完成消除大班額實(shí)施方案，創(chuàng)造性開展工作，確保按時(shí)按要求完成消除任務(wù)。到xxxx年底前基本消除xx人以上超大班額（超大班額比例控制在x%以內(nèi)），基本消除xx人以上大班額（大班額比例控制在x%以內(nèi)），之后不得新增超大班額，大班額比例逐年降低，直至全部消除；自xxxx年秋季學(xué)期起，小學(xué)、初中一年級不再新增xx人以上大班額。縣城內(nèi)的小學(xué)一律不再舉辦學(xué)前班，已舉辦的要限期予以撤銷。
    （六）完善城鄉(xiāng)教師長效補(bǔ)充機(jī)制。
    統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，即師生比為小學(xué)x：xx、初中x：xx.x、高中x：xx.x；小學(xué)班師比為x:。其中，村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照師生比和班師比相結(jié)合的方式核定（師生比與班師比之和除以x）?？h域內(nèi)中小學(xué)教職工編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，縣教育行政部門在核定的中小學(xué)教職工編制總額內(nèi)，根據(jù)各學(xué)校學(xué)生變化情況并考慮寄宿制學(xué)校、村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)等增編因素，每學(xué)年動(dòng)態(tài)調(diào)整教職工編制，并向同級機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政部門備案。建立每年定期招聘的教師補(bǔ)充機(jī)制。每年初，縣教育行政部門根據(jù)新學(xué)年教師需求和當(dāng)年編制空缺情況，及時(shí)確定當(dāng)年教師補(bǔ)充計(jì)劃和招聘方案，報(bào)經(jīng)編制、人力資源和社會保障部門核準(zhǔn)后組織實(shí)施。研究探索加大義務(wù)教育學(xué)校特別是小學(xué)教師“本土化”、“全科化”的教師招聘力度，確保鄉(xiāng)村教師“下得去”、“留得住”和“干得好”。合理配置寄宿制學(xué)校專兼職生活教師和其他工勤人員，對適合社會力量提供的服務(wù)，探索采取政府購買服務(wù)方式解決。嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用編外教師，特別是不得以事業(yè)單位整體滿編為由而不為中小學(xué)校補(bǔ)充教師；嚴(yán)禁管理部門與中小學(xué)?；炀幓鞃徴加媒搪毠ぞ幹疲粐?yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用中小學(xué)教職工編制。
    （七）改革鄉(xiāng)村教師待遇保障機(jī)制。
    依法依規(guī)保障鄉(xiāng)村教師各項(xiàng)工資待遇，實(shí)行鄉(xiāng)村教師收入分配傾斜政策，為確實(shí)符合條件的鄉(xiāng)村教師發(fā)放鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作補(bǔ)貼，對自然地理環(huán)境較差、駐地偏遠(yuǎn)、交通不便的艱苦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）給予適當(dāng)傾斜。落實(shí)好鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助相關(guān)政策，依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度實(shí)行差別化的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)向村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)傾斜，按照越往基層、越往艱苦地區(qū)補(bǔ)助水平越高的原則，使鄉(xiāng)村教師實(shí)際工資收入水平不低于同職級縣鎮(zhèn)教師工資收入水平。健全長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在核定義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY總量時(shí)要統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員收入水平，確?？h域內(nèi)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資收入水平。堅(jiān)持績效工資分配向班主任傾斜，班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)課時(shí)工作量一半計(jì)算。建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度，加大對鄉(xiāng)村教師的獎(jiǎng)勵(lì)力度，使廣大鄉(xiāng)村教師有更多的獲得感。完善鄉(xiāng)村教師職業(yè)發(fā)展保障機(jī)制，職稱（職務(wù)）評聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜，合理設(shè)置和動(dòng)態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村學(xué)校中級、高級教師崗位比例。落實(shí)中小學(xué)教師職稱評聘結(jié)合政策，確保鄉(xiāng)村學(xué)校教師職稱即評即聘。加快邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，將符合條件的鄉(xiāng)村學(xué)校教師納入當(dāng)?shù)卣》勘Ｕ戏秶?BR>    （八）積極推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育內(nèi)涵發(fā)展。
    提高義務(wù)教育治理水平。實(shí)施學(xué)校章程、規(guī)章制度建設(shè)質(zhì)量提升工程，提升依法規(guī)范辦學(xué)水平；推進(jìn)科學(xué)民主管理，落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，完善學(xué)校重大事項(xiàng)決策機(jī)制，落實(shí)校長負(fù)責(zé)制，規(guī)范校務(wù)委員會、校長辦公會、教職工代表大會、家長委員會運(yùn)行機(jī)制，探索社區(qū)參與學(xué)校治理的有效途徑，建立第三方評價(jià)機(jī)制，逐步形成依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會力量參與辦學(xué)，堅(jiān)決治理各種非法辦學(xué)和違規(guī)辦學(xué)行為。義務(wù)教育階段不得設(shè)立營利性民辦學(xué)校，非營利性民辦學(xué)?？砂匆?guī)定享受與公辦學(xué)校同等的優(yōu)惠政策。
    深入實(shí)施素質(zhì)教育。充分發(fā)揮學(xué)校黨組織政治核心作用，堅(jiān)持育人為本、德育為先，全面加強(qiáng)思想政治教育。以社會主義核心價(jià)值觀教育為主線，整合地方歷史、文化資源，挖掘區(qū)域特色德育內(nèi)涵和素材，大力開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園、研學(xué)旅行等社會實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)德育工作水平整體提升。加強(qiáng)學(xué)校體育和美育工作，促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展。實(shí)施中小學(xué)生綜合素質(zhì)提升工程，豐富完善青少年社會綜合實(shí)踐課程體系建設(shè)，加強(qiáng)校外實(shí)踐基地和研學(xué)旅行營地的規(guī)范建設(shè)與使用，統(tǒng)籌建設(shè)中小學(xué)社會實(shí)踐數(shù)據(jù)庫，為中、高考改革及學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)提供內(nèi)容支持。完善社會資源支持教育的體制機(jī)制，全縣各級紀(jì)念館、圖書館、美術(shù)館、體育館（場）等要向中小學(xué)生免費(fèi)開放，鼓勵(lì)社會各類科普基地等為中小學(xué)生研學(xué)旅行和校外教育提供便利。
    規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校管理。落實(shí)國家課程方案，幫助鄉(xiāng)村學(xué)校開足開好規(guī)定課程，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校課程改革與建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)課程的基礎(chǔ)性、適宜性和教學(xué)吸引力。大力實(shí)施中小學(xué)校品質(zhì)提升計(jì)劃和學(xué)校文化建設(shè)，不斷提升義務(wù)教育學(xué)校的內(nèi)涵品質(zhì)。完善鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)機(jī)制和管理辦法，將村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)納入鄉(xiāng)村中心學(xué)?？己耍訌?qiáng)鄉(xiāng)村中心學(xué)校對村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)的指導(dǎo)和管理。規(guī)范學(xué)校招生管理，全面推進(jìn)陽光招生。規(guī)范學(xué)校安全管理，建立健全學(xué)生意外傷害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制，依法處理涉校涉生矛盾糾紛，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和師生合法權(quán)益，推動(dòng)平安校園建設(shè)。
    （九）不斷完善控輟保學(xué)機(jī)制。
    完善控輟保學(xué)部門協(xié)調(diào)機(jī)制，督促監(jiān)護(hù)人送適齡兒童、少年入學(xué)，建立控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任制和聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制。教育行政部門要依托全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)建立控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制，加強(qiáng)對農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族等重點(diǎn)地區(qū)，初中等重點(diǎn)學(xué)段，以及流動(dòng)留守兒童、家庭經(jīng)濟(jì)貧困兒童等重點(diǎn)群體的監(jiān)控，要確保鄉(xiāng)村適齡兒童不因上學(xué)不便而輟學(xué)。義務(wù)教育學(xué)校要落實(shí)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報(bào)告制度，勸返無效的，應(yīng)書面報(bào)告縣級教育行政部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，相關(guān)部門應(yīng)依法采取措施勸返復(fù)學(xué)。村（居）委會要協(xié)助政府做好控輟保學(xué)工作。進(jìn)一步完善學(xué)生資助政策，優(yōu)先將孤兒、烈士子女、低保、建檔立卡、因?yàn)?zāi)致貧等貧困戶家庭學(xué)生納入資助范圍；落實(shí)山區(qū)教育扶貧工程義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助和交通補(bǔ)助政策，保障山區(qū)教育扶貧工程建檔立卡貧困生享受“三免兩補(bǔ)”優(yōu)惠政策。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。切實(shí)保障適齡殘疾兒童平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，其入學(xué)年齡和年限應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)貎和邮芰x務(wù)教育的入學(xué)年齡和年限相同。
    （十）保障隨遷子女和留守兒童接受義務(wù)教育。
    堅(jiān)持“兩為主、兩納入”原則，適應(yīng)戶籍制度改革要求，建立并完善以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策和保障機(jī)制。結(jié)合實(shí)際制定隨遷子女入學(xué)的具體辦法，以全日制公辦中小學(xué)為主接收隨遷子女就學(xué)，簡化優(yōu)化隨遷子女入學(xué)流程和證明要求，依法保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育。公辦學(xué)校學(xué)位不足的，經(jīng)政府與民辦學(xué)校協(xié)商一致后，可安排隨遷子女在非營利性民辦學(xué)校就讀。學(xué)校要實(shí)行隨遷子女與本地戶籍人口子女混合編班，統(tǒng)一管理，在學(xué)校日常管理和教育教學(xué)活動(dòng)中一視同仁，促進(jìn)隨遷子女融入學(xué)校和城鎮(zhèn)生活。利用全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推動(dòng)“兩免一補(bǔ)”資金和生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額資金隨學(xué)生流動(dòng)可攜帶。嚴(yán)格義務(wù)教育學(xué)校收費(fèi)管理，公辦和民辦學(xué)校都不得向隨遷子女收取有別于本地戶籍學(xué)生的任何費(fèi)用。
    加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)。落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府屬地責(zé)任。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村委會要全面掌握本地留守兒童基本情況，建立信息臺賬，一人一檔，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保留守兒童人身安全。學(xué)校要優(yōu)先滿足農(nóng)村留守兒童的寄宿需求，并逐步改善寄宿環(huán)境，加強(qiáng)對留守兒童法治教育、安全教育和心理健康教育，建立健全留守兒童成長檔案，開展常態(tài)化心理輔導(dǎo)，到xxxx年底各義務(wù)教育學(xué)校要至少配備一名專兼職心理健康老師，為留守兒童身心健康發(fā)展提供有力保障。強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，外出務(wù)工父母要依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村委會督促外出務(wù)工家長履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的作用。依法追究父母或其他監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的責(zé)任，嚴(yán)厲處置各種侵害留守兒童合法權(quán)益的違法行為。
    清廉衛(wèi)生院建設(shè)實(shí)施方案篇十一
    根據(jù)省、市《關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本工作方案。
    一、目標(biāo)任務(wù)。
    力爭在2011年底前，相關(guān)部門依托政府網(wǎng)站，全面設(shè)立項(xiàng)目信息和信用信息公開共享專欄（以下簡稱信息公開共享專欄），鏈接和整合其相關(guān)部門建立的信息公開共享專欄，集中公開工程建設(shè)項(xiàng)目信息和信用信息，逐步建立健全全縣工程建設(shè)領(lǐng)域守信激勵(lì)和失信懲戒制度；相關(guān)行業(yè)主管部門按要求建立信用檔案，不良行為信息公開基本達(dá)到全覆蓋，初步實(shí)現(xiàn)全縣范圍內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目信息和信用信息的互聯(lián)互通和互認(rèn)共享。
    二、實(shí)施原則。
    （一）統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，防止重復(fù)建設(shè)。要按照整體部署，結(jié)合自身實(shí)際，因地制宜，充分利用現(xiàn)有縣政府網(wǎng)站開通專欄，集中公布信息，避免盲目投資、重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，積極推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開共享，將這項(xiàng)工作與治理商業(yè)賄賂、推進(jìn)政務(wù)公開、社會信用體系建設(shè)等工作結(jié)合起來，相互促進(jìn)。
    （二）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、突出重點(diǎn)，務(wù)求取得實(shí)效。各相關(guān)部門要認(rèn)真研究國務(wù)院、省、市有關(guān)部門制度、發(fā)布的本行業(yè)（系統(tǒng)）內(nèi)項(xiàng)目信息和信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按照縣級統(tǒng)一的信息公開共享規(guī)范和基本指導(dǎo)目標(biāo)要求，依據(jù)政府投資和使用國有資金的重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況、城鄉(xiāng)建設(shè)和管理重大事項(xiàng)以及信用信息等確定需公開項(xiàng)目的范圍，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則，依法依規(guī)，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地通過“工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和信用信息公開共享專欄”規(guī)范發(fā)布項(xiàng)目信息和信用信息。
    （三）點(diǎn)面結(jié)合、分步實(shí)施，注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。要探索途徑、樹立典型，采取點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面的方式，積極推廣成功做法和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，整體推進(jìn)相關(guān)工作。
    三、工作步驟。
    （一）成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。2011年9月，成立在縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的縣推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱縣工作協(xié)調(diào)小組），成員單位由縣工信委、縣檢察院、縣發(fā)改委、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣國土資源局、縣水利局、縣商務(wù)局、縣信息辦、縣房管局、縣建設(shè)規(guī)劃局、縣交通運(yùn)輸局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣地稅局、縣工商局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣法制辦、縣國稅局、人行永修縣支行等部門組成，辦公室設(shè)在縣工信委，各成員單位要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員。2011年9月20日前，各部門（單位）成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，建立工作機(jī)制，并根據(jù)要求制定工作方案，明確任務(wù)分工。此項(xiàng)工作在縣工作協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，由縣工信委牽頭，會同各有關(guān)部門具體組織實(shí)施，積極整合各類資源，實(shí)現(xiàn)與縣社會信用體系建設(shè)的信息共享和管理聯(lián)動(dòng)。各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)（系統(tǒng)）內(nèi)項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)工作，相關(guān)企業(yè)基礎(chǔ)信息由企業(yè)登記主管依據(jù)職能公開，相關(guān)企業(yè)資質(zhì)和個(gè)人執(zhí)業(yè)資格的基礎(chǔ)信息由建設(shè)資質(zhì)管理部門依據(jù)職能公開。
    （二）編發(fā)目錄，明確要求。2011年9月30日前，各相關(guān)部門（單位）按照《工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開基本指導(dǎo)目錄（試行）》的要求，梳理工程項(xiàng)目相關(guān)信息，編制完成本部門（單位）工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開目錄，明確主動(dòng)公開和依申請公開的范圍，規(guī)范工程項(xiàng)目審批、實(shí)施、驗(yàn)收各階段的相關(guān)信息內(nèi)容和格式，明確信息收集、報(bào)送、審核、發(fā)布、檢查等方面的要求和程序規(guī)范。同時(shí)，按照《工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息基本指導(dǎo)目錄（試行）》的要求，結(jié)合本行業(yè)（系統(tǒng)）內(nèi)相關(guān)信用信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，梳理工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)（個(gè)人）信譽(yù)評價(jià)、項(xiàng)目考核、合同履約、個(gè)人執(zhí)業(yè)信息等相關(guān)信用信息，編制完成本部門工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)（個(gè)人）信用信息目錄。按照信用信息目錄和共享標(biāo)準(zhǔn)，利用現(xiàn)有資源，整合相關(guān)信息，形成共享機(jī)制，逐步建立完善工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)（個(gè)人）信用信息體系、企業(yè)（個(gè)人）征信和信用評價(jià)體系等。
    縣直有關(guān)部門（單位）、除了要建立健全本行業(yè)（系統(tǒng)）內(nèi)項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)規(guī)范，完善工作制度和配套措施外，還要加強(qiáng)對本行業(yè)（系統(tǒng)）內(nèi)部的指導(dǎo)。
    （三）建立專欄，推進(jìn)公開。2011年9月25日前，各部門（單位）按照《江西省工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開共享規(guī)范（試行）》的要求，在政府網(wǎng)站設(shè)立“工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和信用信息公開共享專欄”。各有關(guān)部門要根據(jù)審批和管理權(quán)限，以公開為原則、不公開為例外，及時(shí)公布項(xiàng)目信息。對于依申請公開的信息，要按照《政府信息公開條例》，制定和發(fā)布相應(yīng)依據(jù)、程序和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，還要在“工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和信用信息公開共享專欄”中公開工程建設(shè)從業(yè)主體資質(zhì)、項(xiàng)目業(yè)績、信用評價(jià)、良好行為記錄和不良行為記錄等誠信信息。
    （四）定期考核，嚴(yán)格監(jiān)督。為促進(jìn)項(xiàng)目信息公開的及時(shí)、全面、準(zhǔn)確，縣工作協(xié)調(diào)小組辦公室要建立項(xiàng)目信息公開考核評價(jià)體系和公共監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化守信激勵(lì)和失信懲戒，定期對各相關(guān)部門（單位）項(xiàng)目信息公開和誠信體系工作進(jìn)行評估并通報(bào)，評估的具體內(nèi)容包括信息的集中度、查找效率、內(nèi)容完整性、規(guī)范性及更新情況等。各相關(guān)部門項(xiàng)目信息公開及誠信體系建設(shè)工作情況，由縣工作協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)，并按月上報(bào)上一級協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
    四、保障措施。
    （一）協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。充分發(fā)揮縣工作協(xié)調(diào)小組作用，強(qiáng)化統(tǒng)籌指導(dǎo)和督促檢查。各相關(guān)部門（單位）、要加強(qiáng)聯(lián)系、主動(dòng)配合，各司其職、各負(fù)其責(zé)，相互支持、形成合力。
    （二）跟蹤督查，定期通報(bào)情況?？h工作協(xié)調(diào)小組要形成定期檢查匯報(bào)制度，建立定期檢查和通報(bào)機(jī)制，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對相關(guān)各部門（單位）的任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)施過程中的問題，按計(jì)劃推進(jìn)實(shí)施工作的開展。對不按要求開展工作的，要進(jìn)行通報(bào)批評，問題嚴(yán)重的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    （三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保障工作推進(jìn)。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，有關(guān)部門（單位）集中人力、物力和財(cái)力，確保任務(wù)保質(zhì)保量按時(shí)完成，縣財(cái)政負(fù)責(zé)安排本級平臺建設(shè)資金。
    （四）強(qiáng)化宣傳，發(fā)揮媒體作用。積極發(fā)揮新聞媒體的作用，通過網(wǎng)站、電視、報(bào)紙等媒體，定期發(fā)布工作推進(jìn)信息，強(qiáng)化對工程建設(shè)領(lǐng)域的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。
    五、時(shí)間進(jìn)度安排。
    （一）具體實(shí)施方案編制和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)組建（2011年9月30日前完成）。
    （二）全縣各級政務(wù)部門項(xiàng)目信息公開目錄、信用信息目錄的梳理制定和編寫發(fā)布（2011年10月10目前完成）。
    （三）縣直各相關(guān)部門在縣政府網(wǎng)站上開通“工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開共享專欄’’（2011年11月10日前完成）。
    （四）縣政府門戶網(wǎng)站部署完成信息整合服務(wù)平臺（2011年11月下旬前完成）。
    （五）縣政府網(wǎng)站開通“工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和信用信息公開共享專欄”并完成和縣直各相關(guān)部門“工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和信用信息公開共享專欄”的鏈接和整合工作（2011年11月下旬前完成）。
    （六）對接國家級平臺目錄注冊平臺（2011年11月底前完成）。
    （七）我縣各行業(yè)主管部門依據(jù)國務(wù)院、省、市各行業(yè)主管部門制定的信用評價(jià)目錄和實(shí)施辦法，制定符合我縣實(shí)際情況的行業(yè)信用評價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)（2011年底前完成）。
    （八）初步實(shí)現(xiàn)全縣范圍內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目信息和信用信息的互聯(lián)互通和互認(rèn)共享（2011年年底前完成）。
    清廉衛(wèi)生院建設(shè)實(shí)施方案篇十二
    實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進(jìn)行全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    （一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、鄉(xiāng)村主導(dǎo)、村民共建，以農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線，以促進(jìn)基層干部廉潔高效履職為核心，以建立健全村級權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，以規(guī)范村黨支部決策權(quán)、村委會執(zhí)行權(quán)、村廉勤委監(jiān)督權(quán)為抓手，促使村組干部理想信念更加堅(jiān)定，基層矛盾及時(shí)有效化解，黨群干群關(guān)系更加密切，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事業(yè)進(jìn)步，村風(fēng)文明和諧，群眾滿意度不斷提高。深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障和促進(jìn)農(nóng)村社會諧穩(wěn)定。
    （二）總體目標(biāo)。通過努力創(chuàng)建，全鄉(xiāng)各村著力時(shí)限村組干部隊(duì)伍好，民主管理好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，道德風(fēng)尚好，干群關(guān)系好。
    （一）加強(qiáng)農(nóng)村廉潔文化建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)，開展“廉潔文化進(jìn)村入戶”活動(dòng)，大力開展政策形勢、法制觀念、廉潔誠信等公民素質(zhì)教育活動(dòng)，把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)村“三資”管理、換屆選舉、計(jì)劃生育等方面的政策法規(guī)納入教育培訓(xùn)內(nèi)容。結(jié)合廉潔文化與民俗文化，大力開展以倡廉、尚廉、頌廉為主題的文藝演出和文化活動(dòng)，充分發(fā)揮民間民俗藝人的作用，加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)和反腐倡廉成果宣講，營造群眾誠信守法、崇廉尚潔濃厚氛圍，鄰里關(guān)系融洽，村風(fēng)文明和諧。
    （二）強(qiáng)化村級民主管理機(jī)制建設(shè)。健全完善村“兩委”集體決策和村民議事制度、大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度，堅(jiān)持“一事一議”制度，健全完善村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項(xiàng)制度，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。深化村支部紀(jì)檢組建設(shè)，進(jìn)一步建立健全工作運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督程序，強(qiáng)化教育培訓(xùn)和指導(dǎo)考核，加大工作保障力度，確保村支部紀(jì)檢組布點(diǎn)到位、工作保障到位、作用發(fā)揮到位，切實(shí)形成村級決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)的村級權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。群眾舉報(bào)、評議和監(jiān)督渠道暢通，反映的問題能得到及時(shí)有效解決，對損害群眾利益的不正之風(fēng)查處及時(shí)到位。
    （三）深入推進(jìn)村務(wù)公開。深化村務(wù)公開，進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容，突出政策、過程、結(jié)果公開。進(jìn)一步創(chuàng)新公開形式，充分運(yùn)用告知書、手機(jī)短信、公示欄、會議等媒介全面公開，強(qiáng)化“面對面”、“點(diǎn)對點(diǎn)”公開。進(jìn)一步嚴(yán)格公開時(shí)限，規(guī)范公開程序，健全完善村務(wù)公開工作協(xié)調(diào)制度、村民監(jiān)督制度、社會監(jiān)督制度、考核考評制度、責(zé)任追究制度，強(qiáng)化公開監(jiān)督。要加強(qiáng)村級“四早”預(yù)警和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，建立健全村級財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化村“三資”管理。
    （四）加大案件查處力度。加強(qiáng)矛盾糾紛化解工作，進(jìn)一步暢通群眾信訪渠道，建立健全信訪舉報(bào)工作首辦責(zé)任制和信訪問題協(xié)調(diào)處理、排查化解機(jī)制，及時(shí)排查信訪問題，認(rèn)真辦理并及時(shí)反饋結(jié)果，做到矛盾早化解、信訪早息訴。加強(qiáng)對民生政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng)，確保農(nóng)民得實(shí)惠。加大對涉農(nóng)違紀(jì)違法案件查辦力度，嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財(cái)產(chǎn)等行為，注重強(qiáng)化案件查辦的治本功能。
    （五）領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮作用。落實(shí)村“兩委”黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，保障工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，班子成員率先垂范，帶頭執(zhí)行制度，提高群眾信任度。定期開展“雙述雙評”工作。黨員干部認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，農(nóng)村黨員干部廉潔履職各項(xiàng)規(guī)定，以身作則，落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)對村組干部的監(jiān)督與管理，杜絕違紀(jì)違法行為。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)任務(wù)分解和督促檢查工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，及時(shí)制訂建設(shè)方案，隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾，對重大問題一抓到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保工作落到實(shí)處。
    （二）加強(qiáng)協(xié)作。各相關(guān)單位充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)抓好“廉潔村莊”建設(shè)中的相關(guān)工作。加強(qiáng)溝通聯(lián)系和情況交流，建立完善信息共享、情況通報(bào)、工作協(xié)作機(jī)制，形成強(qiáng)大工作合力。
    （三）加強(qiáng)考評。建立工作考核機(jī)制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。積極探索“廉潔村莊”評價(jià)指標(biāo)體系。著重從組織建設(shè)、宣傳教育、制度創(chuàng)新、廉勤監(jiān)督、工作作風(fēng)、發(fā)展穩(wěn)定、民意測評等方面，細(xì)化指標(biāo)，注重量化，探索科學(xué)性、針對性、操作性強(qiáng)的評價(jià)指標(biāo)體系。強(qiáng)化示范引導(dǎo)，適時(shí)組織考核驗(yàn)收并強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。
    各村（居）黨（總）支部、單位部門黨組織：
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨建設(shè)“廉潔鄉(xiāng)村”的意見》，確?！傲疂嵿l(xiāng)村”建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的工作成效，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)制定張郭鎮(zhèn)“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)工作方案。
    通過“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)專責(zé)監(jiān)督力量，著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；進(jìn)一步打通“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)最后一公里，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，著力推動(dòng)鎮(zhèn)村干部履責(zé)“知行合一”；進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷增強(qiáng)制度管束力量，著力完善“不能腐”的制度防范體系；進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村廉潔文化建設(shè)，不斷增強(qiáng)文化感召力，著力營造向善向上的社會氛圍；進(jìn)一步發(fā)揮評價(jià)導(dǎo)向作用，不斷增強(qiáng)“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)評價(jià)精準(zhǔn)度，著力提升“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)成效。
    （一）發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察專職隊(duì)伍骨干作用。
    1.配齊、配強(qiáng)紀(jì)委專職人員。從事紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專職人員不少于3人。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委。
    完成時(shí)間：已完成。
    2.深化紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”。紀(jì)委書記不直接參與班子其他工作分工，專注監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，定期上報(bào)“四種形態(tài)”運(yùn)用情況，建立村監(jiān)委督查和問題線索即時(shí)上報(bào)機(jī)制，及時(shí)查糾違規(guī)違紀(jì)問題。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委。
    完成時(shí)間：已完成。
    3.加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見》，加強(qiáng)和規(guī)范村務(wù)監(jiān)督工作，細(xì)化工作制度，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)民政科。
    完成時(shí)間：2018年12月30日。
    （二）發(fā)揮紀(jì)委委員崗位作用。
    4.建好紀(jì)委委員聯(lián)系點(diǎn)制度。落實(shí)全覆蓋要求，每位紀(jì)委委員分別聯(lián)系3-5個(gè)單位部門黨組織，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，著力抓早抓小、防微杜漸。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委。
    完成時(shí)間：2018年10月30日。
    5.建好紀(jì)委委員定期例會制度。每月組織紀(jì)委委員集中學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)新精神，每季度集中研究紀(jì)檢監(jiān)察工作新問題，每半年集中分析當(dāng)?shù)攸h風(fēng)政風(fēng)新動(dòng)向。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委。
    完成時(shí)間：2021年10月30日。
    6.建好紀(jì)委委員履責(zé)評議制度。每年組織紀(jì)委委員向黨委和紀(jì)委述責(zé)，并接受民主評議，評議結(jié)果和工作質(zhì)效反饋至主管部門，并納入對紀(jì)委委員的年度考核。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委。
    完成時(shí)間：2021年12月30日。
    （三）發(fā)揮村及單位部門黨組織紀(jì)檢委員基礎(chǔ)作用。
    7.健全基層黨組織紀(jì)檢委員崗位設(shè)置。各村（居）、單位部門黨組織全面設(shè)立紀(jì)檢委員，村紀(jì)檢委員原則上由不是村委會主任的副書記兼任，單位部門紀(jì)檢委員由支部副書記兼任。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)組織科、鎮(zhèn)紀(jì)委、各村居、單位部門黨組織。
    完成時(shí)間：2021年11月30日。
    8.加強(qiáng)履職情況監(jiān)督。每半年組織紀(jì)檢委員向鎮(zhèn)紀(jì)委和所在支部報(bào)告工作。
    責(zé)任單位：各村居、單位部門黨組織。
    完成時(shí)間：2021年12月30日。
    9.加強(qiáng)基層黨組織紀(jì)檢委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每月組織基層黨組織紀(jì)檢委員開展政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，交流工作，提升政治素養(yǎng)和監(jiān)督水平。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)組織科、鎮(zhèn)紀(jì)委。
    完成時(shí)間：2021年12月30日。
    （四）強(qiáng)化定責(zé)明責(zé)。
    10.認(rèn)真執(zhí)行市委關(guān)于建立分級管理機(jī)制助推兩個(gè)責(zé)任落實(shí)的實(shí)施辦法。層層傳達(dá)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”具體工作要求，強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”意識，劃定各自“責(zé)任田”，提升履責(zé)自覺。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委。
    完成時(shí)間：2021年12月30日。
    11.建立基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“三張清單”制度。結(jié)合基層實(shí)際，突出階段性履責(zé)重點(diǎn)，農(nóng)村基層黨組織全面制定主體責(zé)任清單、監(jiān)督責(zé)任清單和負(fù)面清單。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委。
    完成時(shí)間：2021年12月30日。
    12.全面推行履責(zé)全程記實(shí)管理。推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”履責(zé)記實(shí)向村級延伸，確保履責(zé)情況全程留痕，同時(shí)發(fā)揮好全程紀(jì)實(shí)情況在督責(zé)、查責(zé)、追責(zé)中的作用。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委。
    完成時(shí)間：2021年4月30日。
    （五）強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。
    13.開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理。及時(shí)處理群眾反映的每一個(gè)問題，抓好初核落實(shí)率；突出抓好扶貧民生領(lǐng)域問題專項(xiàng)治理；結(jié)合上級部署，適時(shí)開展其他領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委。
    完成時(shí)間：長期堅(jiān)持。
    （六）強(qiáng)化履職問責(zé)。
    14.堅(jiān)持有責(zé)必問，推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)履責(zé)情況監(jiān)督檢查，堅(jiān)持“一案雙查，”嚴(yán)肅黨內(nèi)問責(zé)。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委。
    完成時(shí)間：長期堅(jiān)持。
    15.配合市巡察辦對村（社區(qū)）黨組織開展巡察。五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，推動(dòng)個(gè)性問題即時(shí)整改，共性問題全面整改。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委。
    完成時(shí)間：五年。
    （七）加強(qiáng)農(nóng)村廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。
    16.開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查。結(jié)合信訪、巡察、審計(jì)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、社會輿情反映的問題，圍繞重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，廣泛開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委。
    完成時(shí)間：2021年12月30日。
    17.修訂完善相關(guān)制度。對照擬修訂制度項(xiàng)目清單，逐項(xiàng)完善，著力構(gòu)建起務(wù)實(shí)管用的“不能腐”的制度防范體系。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委。
    完成時(shí)間：2021年12月30日。
    （八）加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理機(jī)制創(chuàng)新。
    18.加快推進(jìn)“陽光扶貧”和“陽光三資”監(jiān)管平臺建設(shè)。按照序時(shí)進(jìn)度，高質(zhì)量完成兩個(gè)平臺建設(shè)工作，并保障正常運(yùn)行。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、鎮(zhèn)會計(jì)代理中心。
    完成時(shí)間：2021年10月30日。
    （九）加強(qiáng)履職保障和失職追究。
    19.聚焦關(guān)鍵少數(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明晰崗位職責(zé)要求。根據(jù)工作實(shí)際，逐個(gè)明確廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)崗位職責(zé)要求。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委。
    完成時(shí)間：2021年12月30日。
    20.加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格失職追究。對制度建設(shè)過程中思想認(rèn)識不到位、工作措施不扎實(shí)，敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事，制度建立不完善、制度籠子扎得不緊的，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對違反制度規(guī)定的黨員干部，綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”進(jìn)行處理。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委。
    完成時(shí)間：長期堅(jiān)持。
    （十）積極挖掘鄉(xiāng)土廉潔文化精髓。
    21.增強(qiáng)廉潔文化親和力、滲透力和感染力。收集整理本地文化典故、名人軼事，樹好廉潔典范、講好廉潔故事。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)宣傳科、鎮(zhèn)文化站、各村居、單位部門黨組織。
    完成時(shí)間：2021年12月30日。
    22.開展家規(guī)家風(fēng)文化建設(shè)。征集宣傳當(dāng)?shù)貎?yōu)秀家規(guī)家訓(xùn)和傳統(tǒng)家風(fēng)箴言，引導(dǎo)村民重家風(fēng)傳家訓(xùn)。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)組織科、各村居、單位部門黨組織。
    完成時(shí)間：2021年12月30日。
    (十一)多途徑抓好紀(jì)律自覺向思想自覺文化自覺的遷移轉(zhuǎn)化。
    23.常態(tài)開展“四談”活動(dòng)。深化黨委書記談廉、分管領(lǐng)導(dǎo)談責(zé)、紀(jì)委書記談紀(jì)、支部書記談心，緊扣關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，重申紀(jì)律要求，幫助黨員干部守住紀(jì)律底線。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委、各村居、單位部門黨組織。
    完成時(shí)間：長期堅(jiān)持。
    （十二）強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
    24.每年開展“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)成效評價(jià)，以評促建。結(jié)合兩個(gè)責(zé)任分級管理評價(jià)結(jié)果作為評估黨風(fēng)廉政建設(shè)成效、選拔任用干部、年度綜合考評的重要參考。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委。
    完成時(shí)間：長期堅(jiān)持。
    1.思想上再重視。各村（居）、單位部門黨組織要高度重視“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)，對照目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化“主體責(zé)任”，保質(zhì)保量完成“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
    2.措施上再細(xì)化。各責(zé)任單位要充分領(lǐng)會工作內(nèi)容和具體要求，制定切實(shí)可行的工作措施，根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，確保“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)順利開展。
    3.宣傳上再發(fā)力。充分發(fā)揮廣播、電視、新媒體的作用，及時(shí)總結(jié)提煉宣傳“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法和特色亮點(diǎn)，強(qiáng)化先進(jìn)典型示范引領(lǐng)，為“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)營造良好的輿論氛圍。
    （一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、鄉(xiāng)村主導(dǎo)、村民共建，以農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線，以促進(jìn)基層干部廉潔高效履職為核心，以建立健全村級權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，以規(guī)范村黨支部決策權(quán)、村委會執(zhí)行權(quán)、村廉勤委監(jiān)督權(quán)為抓手，促使村組干部理想信念更加堅(jiān)定，基層矛盾及時(shí)有效化解，黨群干群關(guān)系更加密切，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事業(yè)進(jìn)步，村風(fēng)文明和諧，群眾滿意度不斷提高。深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障和促進(jìn)農(nóng)村社會諧穩(wěn)定。
    （二）總體目標(biāo)。通過努力創(chuàng)建，全鄉(xiāng)各村著力時(shí)限村組干部隊(duì)伍好，民主管理好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，道德風(fēng)尚好，干群關(guān)系好。
    （一）加強(qiáng)農(nóng)村廉潔文化建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)，開展“廉潔文化進(jìn)村入戶”活動(dòng)，大力開展政策形勢、法制觀念、廉潔誠信等公民素質(zhì)教育活動(dòng)，把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)村“三資”管理、換屆選舉、計(jì)劃生育等方面的政策法規(guī)納入教育培訓(xùn)內(nèi)容。結(jié)合廉潔文化與民俗文化，大力開展以倡廉、尚廉、頌廉為主題的文藝演出和文化活動(dòng)，充分發(fā)揮民間民俗藝人的作用，加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)和反腐倡廉成果宣講，營造群眾誠信守法、崇廉尚潔濃厚氛圍，鄰里關(guān)系融洽，村風(fēng)文明和諧。
    （二）強(qiáng)化村級民主管理機(jī)制建設(shè)。健全完善村“兩委”集體決策和村民議事制度、大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度，堅(jiān)持“一事一議”制度，健全完善村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項(xiàng)制度，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。深化村支部紀(jì)檢組建設(shè)，進(jìn)一步建立健全工作運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督程序，強(qiáng)化教育培訓(xùn)和指導(dǎo)考核，加大工作保障力度，確保村支部紀(jì)檢組布點(diǎn)到位、工作保障到位、作用發(fā)揮到位，切實(shí)形成村級決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)的村級權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。群眾舉報(bào)、評議和監(jiān)督渠道暢通，反映的問題能得到及時(shí)有效解決，對損害群眾利益的不正之風(fēng)查處及時(shí)到位。
    （三）深入推進(jìn)村務(wù)公開。深化村務(wù)公開，進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容，突出政策、過程、結(jié)果公開。進(jìn)一步創(chuàng)新公開形式，充分運(yùn)用告知書、手機(jī)短信、公示欄、會議等媒介全面公開，強(qiáng)化“面對面”、“點(diǎn)對點(diǎn)”公開。進(jìn)一步嚴(yán)格公開時(shí)限，規(guī)范公開程序，健全完善村務(wù)公開工作協(xié)調(diào)制度、村民監(jiān)督制度、社會監(jiān)督制度、考核考評制度、責(zé)任追究制度，強(qiáng)化公開監(jiān)督。要加強(qiáng)村級“四早”預(yù)警和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，建立健全村級財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化村“三資”管理。
    （四）加大案件查處力度。加強(qiáng)矛盾糾紛化解工作，進(jìn)一步暢通群眾信訪渠道，建立健全信訪舉報(bào)工作首辦責(zé)任制和信訪問題協(xié)調(diào)處理、排查化解機(jī)制，及時(shí)排查信訪問題，認(rèn)真辦理并及時(shí)反饋結(jié)果，做到矛盾早化解、信訪早息訴。加強(qiáng)對民生政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng)，確保農(nóng)民得實(shí)惠。加大對涉農(nóng)違紀(jì)違法案件查辦力度，嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財(cái)產(chǎn)等行為，注重強(qiáng)化案件查辦的治本功能。
    （五）領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮作用。落實(shí)村“兩委”黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，保障工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，班子成員率先垂范，帶頭執(zhí)行制度，提高群眾信任度。定期開展“雙述雙評”工作。黨員干部認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，農(nóng)村黨員干部廉潔履職各項(xiàng)規(guī)定，以身作則，落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)對村組干部的監(jiān)督與管理，杜絕違紀(jì)違法行為。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)任務(wù)分解和督促檢查工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，及時(shí)制訂建設(shè)方案，隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾，對重大問題一抓到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保工作落到實(shí)處。
    （二）加強(qiáng)協(xié)作。各相關(guān)單位充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)抓好“廉潔村莊”建設(shè)中的相關(guān)工作。加強(qiáng)溝通聯(lián)系和情況交流，建立完善信息共享、情況通報(bào)、工作協(xié)作機(jī)制，形成強(qiáng)大工作合力。
    （三）加強(qiáng)考評。建立工作考核機(jī)制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。積極探索“廉潔村莊”評價(jià)指標(biāo)體系。著重從組織建設(shè)、宣傳教育、制度創(chuàng)新、廉勤監(jiān)督、工作作風(fēng)、發(fā)展穩(wěn)定、民意測評等方面，細(xì)化指標(biāo)，注重量化，探索科學(xué)性、針對性、操作性強(qiáng)的評價(jià)指標(biāo)體系。強(qiáng)化示范引導(dǎo)，適時(shí)組織考核驗(yàn)收并強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。
    各村（居）黨（總）支部、單位部門黨組織：
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨建設(shè)“廉潔鄉(xiāng)村”的意見》，確保“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的工作成效，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)制定張郭鎮(zhèn)“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)工作方案。
    通過“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)專責(zé)監(jiān)督力量，著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；進(jìn)一步打通“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)最后一公里，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，著力推動(dòng)鎮(zhèn)村干部履責(zé)“知行合一”；進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷增強(qiáng)制度管束力量，著力完善“不能腐”的制度防范體系；進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村廉潔文化建設(shè)，不斷增強(qiáng)文化感召力，著力營造向善向上的社會氛圍；進(jìn)一步發(fā)揮評價(jià)導(dǎo)向作用，不斷增強(qiáng)“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)評價(jià)精準(zhǔn)度，著力提升“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)成效。
    （一）發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察專職隊(duì)伍骨干作用。
    1.配齊、配強(qiáng)紀(jì)委專職人員。從事紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專職人員不少于3人。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委。
    完成時(shí)間：已完成。
    2.深化紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”。紀(jì)委書記不直接參與班子其他工作分工，專注監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，定期上報(bào)“四種形態(tài)”運(yùn)用情況，建立村監(jiān)委督查和問題線索即時(shí)上報(bào)機(jī)制，及時(shí)查糾違規(guī)違紀(jì)問題。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委。
    完成時(shí)間：已完成。
    3.加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見》，加強(qiáng)和規(guī)范村務(wù)監(jiān)督工作，細(xì)化工作制度，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)民政科。
    完成時(shí)間：2018年12月30日。
    （二）發(fā)揮紀(jì)委委員崗位作用。
    4.建好紀(jì)委委員聯(lián)系點(diǎn)制度。落實(shí)全覆蓋要求，每位紀(jì)委委員分別聯(lián)系3-5個(gè)單位部門黨組織，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，著力抓早抓小、防微杜漸。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委。
    完成時(shí)間：2018年10月30日。
    5.建好紀(jì)委委員定期例會制度。每月組織紀(jì)委委員集中學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)新精神，每季度集中研究紀(jì)檢監(jiān)察工作新問題，每半年集中分析當(dāng)?shù)攸h風(fēng)政風(fēng)新動(dòng)向。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委。
    完成時(shí)間：2018年10月30日。
    6.建好紀(jì)委委員履責(zé)評議制度。每年組織紀(jì)委委員向黨委和紀(jì)委述責(zé)，并接受民主評議，評議結(jié)果和工作質(zhì)效反饋至主管部門，并納入對紀(jì)委委員的年度考核。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委。
    完成時(shí)間：2018年12月30日。
    （三）發(fā)揮村及單位部門黨組織紀(jì)檢委員基礎(chǔ)作用。
    7.健全基層黨組織紀(jì)檢委員崗位設(shè)置。各村（居）、單位部門黨組織全面設(shè)立紀(jì)檢委員，村紀(jì)檢委員原則上由不是村委會主任的副書記兼任，單位部門紀(jì)檢委員由支部副書記兼任。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)組織科、鎮(zhèn)紀(jì)委、各村居、單位部門黨組織。
    完成時(shí)間：2018年11月30日。
    8.加強(qiáng)履職情況監(jiān)督。每半年組織紀(jì)檢委員向鎮(zhèn)紀(jì)委和所在支部報(bào)告工作。
    責(zé)任單位：各村居、單位部門黨組織。
    完成時(shí)間：2018年12月30日。
    9.加強(qiáng)基層黨組織紀(jì)檢委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每月組織基層黨組織紀(jì)檢委員開展政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，交流工作，提升政治素養(yǎng)和監(jiān)督水平。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)組織科、鎮(zhèn)紀(jì)委。
    完成時(shí)間：2018年12月30日。
    （四）強(qiáng)化定責(zé)明責(zé)。
    10.認(rèn)真執(zhí)行市委關(guān)于建立分級管理機(jī)制助推兩個(gè)責(zé)任落實(shí)的實(shí)施辦法。層層傳達(dá)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”具體工作要求，強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”意識，劃定各自“責(zé)任田”，提升履責(zé)自覺。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委。
    完成時(shí)間：2018年12月30日。
    11.建立基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“三張清單”制度。結(jié)合基層實(shí)際，突出階段性履責(zé)重點(diǎn)，農(nóng)村基層黨組織全面制定主體責(zé)任清單、監(jiān)督責(zé)任清單和負(fù)面清單。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委。
    完成時(shí)間：2018年12月30日。
    12.全面推行履責(zé)全程記實(shí)管理。推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”履責(zé)記實(shí)向村級延伸，確保履責(zé)情況全程留痕，同時(shí)發(fā)揮好全程紀(jì)實(shí)情況在督責(zé)、查責(zé)、追責(zé)中的作用。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委。
    完成時(shí)間：2019年4月30日。
    （五）強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。
    13.開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理。及時(shí)處理群眾反映的每一個(gè)問題，抓好初核落實(shí)率；突出抓好扶貧民生領(lǐng)域問題專項(xiàng)治理；結(jié)合上級部署，適時(shí)開展其他領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委。
    完成時(shí)間：長期堅(jiān)持。
    （六）強(qiáng)化履職問責(zé)。
    14.堅(jiān)持有責(zé)必問，推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)履責(zé)情況監(jiān)督檢查，堅(jiān)持“一案雙查，”嚴(yán)肅黨內(nèi)問責(zé)。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委。
    完成時(shí)間：長期堅(jiān)持。
    15.配合市巡察辦對村（社區(qū)）黨組織開展巡察。五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，推動(dòng)個(gè)性問題即時(shí)整改，共性問題全面整改。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委。
    完成時(shí)間：五年。
    （七）加強(qiáng)農(nóng)村廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。
    16.開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查。結(jié)合信訪、巡察、審計(jì)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、社會輿情反映的問題，圍繞重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，廣泛開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委。
    完成時(shí)間：2018年12月30日。
    17.修訂完善相關(guān)制度。對照擬修訂制度項(xiàng)目清單，逐項(xiàng)完善，著力構(gòu)建起務(wù)實(shí)管用的“不能腐”的制度防范體系。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委。
    完成時(shí)間：2019年12月30日。
    （八）加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理機(jī)制創(chuàng)新。
    18.加快推進(jìn)“陽光扶貧”和“陽光三資”監(jiān)管平臺建設(shè)。按照序時(shí)進(jìn)度，高質(zhì)量完成兩個(gè)平臺建設(shè)工作，并保障正常運(yùn)行。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、鎮(zhèn)會計(jì)代理中心。
    完成時(shí)間：2018年10月30日。
    （九）加強(qiáng)履職保障和失職追究。
    19.聚焦關(guān)鍵少數(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明晰崗位職責(zé)要求。根據(jù)工作實(shí)際，逐個(gè)明確廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)崗位職責(zé)要求。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委。
    完成時(shí)間：2018年12月30日。
    20.加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格失職追究。對制度建設(shè)過程中思想認(rèn)識不到位、工作措施不扎實(shí)，敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事，制度建立不完善、制度籠子扎得不緊的，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對違反制度規(guī)定的黨員干部，綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”進(jìn)行處理。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委。
    完成時(shí)間：長期堅(jiān)持。
    （十）積極挖掘鄉(xiāng)土廉潔文化精髓。
    21.增強(qiáng)廉潔文化親和力、滲透力和感染力。收集整理本地文化典故、名人軼事，樹好廉潔典范、講好廉潔故事。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)宣傳科、鎮(zhèn)文化站、各村居、單位部門黨組織。
    完成時(shí)間：2019年12月30日。
    22.開展家規(guī)家風(fēng)文化建設(shè)。征集宣傳當(dāng)?shù)貎?yōu)秀家規(guī)家訓(xùn)和傳統(tǒng)家風(fēng)箴言，引導(dǎo)村民重家風(fēng)傳家訓(xùn)。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)組織科、各村居、單位部門黨組織。
    完成時(shí)間：2019年12月30日。
    (十一)多途徑抓好紀(jì)律自覺向思想自覺文化自覺的遷移轉(zhuǎn)化。
    23.常態(tài)開展“四談”活動(dòng)。深化黨委書記談廉、分管領(lǐng)導(dǎo)談責(zé)、紀(jì)委書記談紀(jì)、支部書記談心，緊扣關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，重申紀(jì)律要求，幫助黨員干部守住紀(jì)律底線。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委、各村居、單位部門黨組織。
    完成時(shí)間：長期堅(jiān)持。
    （十二）強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
    24.每年開展“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)成效評價(jià)，以評促建。結(jié)合兩個(gè)責(zé)任分級管理評價(jià)結(jié)果作為評估黨風(fēng)廉政建設(shè)成效、選拔任用干部、年度綜合考評的重要參考。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委。
    完成時(shí)間：長期堅(jiān)持。
    1.思想上再重視。各村（居）、單位部門黨組織要高度重視“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)，對照目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化“主體責(zé)任”，保質(zhì)保量完成“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
    2.措施上再細(xì)化。各責(zé)任單位要充分領(lǐng)會工作內(nèi)容和具體要求，制定切實(shí)可行的工作措施，根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，確?！傲疂嵿l(xiāng)村”建設(shè)順利開展。
    3.宣傳上再發(fā)力。充分發(fā)揮廣播、電視、新媒體的作用，及時(shí)總結(jié)提煉宣傳“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法和特色亮點(diǎn)，強(qiáng)化先進(jìn)典型示范引領(lǐng)，為“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)營造良好的輿論氛圍。
    為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加速城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。
    緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，堅(jiān)持鄉(xiāng)村共建共治共享，按照市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃，發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè)、建設(shè)品位村鎮(zhèn)、培養(yǎng)品質(zhì)農(nóng)民，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快、農(nóng)民收入明顯提高、基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng)、人居環(huán)境明顯改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明明顯提升的工作目標(biāo)。每年建設(shè)不少于50個(gè)“1+n”模式的美麗鄉(xiāng)村示范村。力爭通過3年努力，全市20%左右的村達(dá)到示范村標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)從“一處美”邁向“一線美”到“一片美”，基本實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。
    全面實(shí)施“五大工程、十大行動(dòng)”，以興致富產(chǎn)業(yè)、編鄉(xiāng)村規(guī)劃、清村莊雜物、補(bǔ)設(shè)施短板、美庭院環(huán)境、整危舊屋棚、建生態(tài)公墓、植綠色屏障、興文明鄉(xiāng)風(fēng)、強(qiáng)鄉(xiāng)村治理為重點(diǎn)，一體化推進(jìn)各項(xiàng)工作。
    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程。
    1.實(shí)施市場主體招培行動(dòng)。有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員圍繞“稻田魚蝦蛙、旱地果藥菜、池塘鱉蟹特”等特色產(chǎn)業(yè)，通過承包、租賃、入股、合作等多種形式，創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，確保每個(gè)產(chǎn)業(yè)有一個(gè)“龍頭”作引領(lǐng)、每個(gè)村有一家市場經(jīng)營主體作支撐，建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“雙贏”局面。
    2.實(shí)施三產(chǎn)融合發(fā)展行動(dòng)。立足保障供給、生態(tài)涵養(yǎng)、休閑旅游等功能定位，發(fā)展各具特色、不同類型、不同規(guī)模、不同功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)一村一特、一村一品。利用鄉(xiāng)村景觀、田園風(fēng)光、人文特色，拓展農(nóng)業(yè)功能，建設(shè)一批集休閑、觀光、體驗(yàn)、展示為一體的精品農(nóng)莊和田園綜合體，扶持建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游名村，打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌。實(shí)施寬帶進(jìn)村工程，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”模式，推進(jìn)“智慧仙桃”建設(shè)向鄉(xiāng)村、向農(nóng)業(yè)延伸，培育一批農(nóng)村電商示范村和“智慧農(nóng)業(yè)”示范點(diǎn)。加強(qiáng)“三品一標(biāo)”建設(shè)，注重發(fā)揮地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢，加強(qiáng)原產(chǎn)地保護(hù)，推進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的精品化、高端化、電商化、產(chǎn)業(yè)化。
    村莊環(huán)境整治工程。
    3.實(shí)施村莊規(guī)劃提檔行動(dòng)。各地要因地制宜編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“多規(guī)合一”的要求，統(tǒng)籌編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊布局、土地利用、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)、農(nóng)房建設(shè)等規(guī)劃。除危房改造外，沒有完成規(guī)劃編制的村，不得開展鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會討論通過，市自然資源和規(guī)劃局審查，鎮(zhèn)人大審議，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定通過后實(shí)施，并在本村范圍內(nèi)公示，報(bào)市鄉(xiāng)村振興辦公室、市自然資源和規(guī)劃局備案。
    4.實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)。大力開展國家森林城市創(chuàng)建，積極推行森林資源保護(hù)發(fā)展林長制改革。按照“萬樹村”目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)“一網(wǎng)四旁”綠化體系建設(shè)。滬渝高速、隨岳高速、孝仙嘉高速、318國道及漢宜高鐵、城際鐵路沿線要按照寬度不低于50米的要求，全面開展寬幅林帶建設(shè)。東荊河、漢江沿線依法依規(guī)全部規(guī)劃為林業(yè)用地;全面修復(fù)通順河、通州河及其流域市管河流、湖泊，努力實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”目標(biāo)。開展綠色街道、綠色機(jī)關(guān)、綠色校園、綠色集鎮(zhèn)、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色福利院、綠色污水處理廠等“八個(gè)綠色”建設(shè)活動(dòng)。
    5.實(shí)施人居環(huán)境整治行動(dòng)。按照“荊楚派”建筑風(fēng)格，持續(xù)開展農(nóng)村房屋改造，力戒形式主義。到2022年，全市村莊形象明顯提升。加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，保證農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全，引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保綠色民居建設(shè)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾自己動(dòng)手，全面整理自家庭院環(huán)境;開展綠進(jìn)農(nóng)家、家庭清潔日、庭院創(chuàng)意設(shè)計(jì)等活動(dòng)，打造“美麗庭院”品牌。全面推進(jìn)村內(nèi)污水收集處理設(shè)施、垃圾分類收集設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村廁所革命，建立健全管護(hù)長效機(jī)制。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象，統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場、農(nóng)機(jī)棚等生產(chǎn)性公用設(shè)施，加強(qiáng)村莊公共空間整理與美化。深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)藥化肥污染治理，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。大力推進(jìn)中小河流綜合整治和水系連通工程建設(shè)，加快河網(wǎng)生態(tài)化改造。
    基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
    6.實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施升級行動(dòng)。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)村排灌設(shè)施和產(chǎn)業(yè)通道建設(shè)。提檔升級一批“四好農(nóng)村路”，完善組級道路硬化，加大危橋改造力度，提升農(nóng)村道路通達(dá)水平。加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，提高供電保障能力。推進(jìn)光纖到村建設(shè),實(shí)現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加快農(nóng)村路燈建設(shè)，全面提升亮化水平。
    7.實(shí)施公共服務(wù)提質(zhì)行動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶，引導(dǎo)城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村延伸。加大鎮(zhèn)級中小學(xué)校師資力量投入，鼓勵(lì)優(yōu)秀教師扎根農(nóng)村。推進(jìn)村鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)體系升級，建立基層檢查、市級診斷的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”新模式，建設(shè)精品示范村衛(wèi)生室和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。建設(shè)以老年人“幸福食堂”為主要內(nèi)容的農(nóng)村老人互助照料服務(wù)中心，補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。加快生態(tài)公墓建設(shè)，打造生態(tài)化、園林化的單村或聯(lián)村墓園。
    鄉(xiāng)風(fēng)文明培育工程。
    8.實(shí)施鄉(xiāng)村文化建設(shè)行動(dòng)。加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀的宣傳普及，廣泛開展星級文明戶、好媳婦、小孝星等評選和文明村居創(chuàng)建活動(dòng)，培育鄉(xiāng)土文化隊(duì)伍，扶持鄉(xiāng)土文化的收集整理和文藝創(chuàng)作，組織豐富多彩、喜聞樂見、健康有益的群眾文化活動(dòng)，推進(jìn)社會主義核心價(jià)值觀教育日?；?、具體化、生活化、形象化，著力培養(yǎng)新型農(nóng)民。整合閑置資源，統(tǒng)籌推進(jìn)村級綜合文體服務(wù)中心、健身廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)城市文化向農(nóng)村輻射，深入開展“送圖書、送電影、送戲曲、送科技”活動(dòng)。建立特色文化村落名錄，編制村落保護(hù)規(guī)劃，落實(shí)保護(hù)政策。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、保護(hù)與開發(fā)并重的方針，充分發(fā)掘和保護(hù)好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、古樹名木及古建筑、民俗文化、紅色文化等遺跡遺存，講好村莊故事，打造文化品牌。
    鄉(xiāng)村強(qiáng)基固本工程。
    9.實(shí)施農(nóng)村人才培育行動(dòng)。深化新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)，大規(guī)模開展農(nóng)村實(shí)用技能免費(fèi)培訓(xùn)，實(shí)行一村多名大學(xué)生計(jì)劃，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。實(shí)施農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，圍繞中心城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)就業(yè)需求，組織開展農(nóng)民工職業(yè)技能提升、農(nóng)民工高技能人才培養(yǎng)，增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、企業(yè)主、農(nóng)業(yè)科技人員等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提升。完善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持服務(wù)體系，落實(shí)好減稅降費(fèi)政策，解決好用地、貸款等困難。
    10.實(shí)施鄉(xiāng)村治理善治行動(dòng)。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，繼續(xù)向農(nóng)村黨組織選派“第一書記”，繼續(xù)選聘一批大學(xué)生村干部到村任職，增強(qiáng)農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，從嚴(yán)監(jiān)督農(nóng)村集體“三資”管理，堅(jiān)決防止借建設(shè)之名新增村級債務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)村社會管理模式，落實(shí)“四議兩公開”，完善村規(guī)民約，建立村級道德評議團(tuán)、鄉(xiāng)村振興理事會、鄉(xiāng)賢參事會等機(jī)制，推行積分制管理，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。建立健全農(nóng)村法律服務(wù)平臺，實(shí)行一村一名法律顧問制度，增強(qiáng)村民的法治觀念和法律素質(zhì)。完善農(nóng)村網(wǎng)格化平臺建設(shè)，扎實(shí)開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，暢通訴求表達(dá)渠道，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
    強(qiáng)化組織保障。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作由市鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦。任務(wù)涉及的市直相關(guān)部門要主動(dòng)參與、積極配合，形成上下銜接、整體聯(lián)動(dòng)的合力。各地黨委、政府是實(shí)施責(zé)任主體，黨政主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要明確發(fā)展定位和工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，加大推進(jìn)力度。
    創(chuàng)新投入機(jī)制。采取“大類間統(tǒng)籌、大類內(nèi)打通”的辦法，市財(cái)政每年整合部分涉農(nóng)項(xiàng)目資金，支持各地美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè);各地要科學(xué)謀劃項(xiàng)目，落實(shí)土地整治增減掛鉤和補(bǔ)充耕地“兩項(xiàng)指標(biāo)”，合理申報(bào)使用國開行鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金，并多方籌措、配套資金，集中建設(shè)。鎮(zhèn)、村各級要充分運(yùn)用市場機(jī)制，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、擔(dān)保貼息等方式，引導(dǎo)社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
    發(fā)動(dòng)群眾參與。通過召開村民大會、黨員干部帶頭、示范引導(dǎo)等多種形式，組織發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在村莊規(guī)劃編制、工作計(jì)劃安排、項(xiàng)目建設(shè)管理中，要廣泛征求群眾意見、建議，通過“以資代勞”方式，支持和引導(dǎo)群眾積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
    嚴(yán)格考核結(jié)賬。進(jìn)一步細(xì)化考核措施，加強(qiáng)日常工作推進(jìn)力度，每4個(gè)月組織一次現(xiàn)場觀摩拉練活動(dòng)，對每次拉練評比前5名的村予以獎(jiǎng)補(bǔ)，結(jié)經(jīng)濟(jì)賬;年底綜合全年考評得分，按照全市政績目標(biāo)管理考核方案，結(jié)政治賬。
    為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加速城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。
    緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，堅(jiān)持鄉(xiāng)村共建共治共享，按照市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃，發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè)、建設(shè)品位村鎮(zhèn)、培養(yǎng)品質(zhì)農(nóng)民，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快、農(nóng)民收入明顯提高、基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng)、人居環(huán)境明顯改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明明顯提升的工作目標(biāo)。每年建設(shè)不少于50個(gè)“1+n”模式的美麗鄉(xiāng)村示范村。力爭通過3年努力，全市20%左右的村達(dá)到示范村標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)從“一處美”邁向“一線美”到“一片美”，基本實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。
    全面實(shí)施“五大工程、十大行動(dòng)”，以興致富產(chǎn)業(yè)、編鄉(xiāng)村規(guī)劃、清村莊雜物、補(bǔ)設(shè)施短板、美庭院環(huán)境、整危舊屋棚、建生態(tài)公墓、植綠色屏障、興文明鄉(xiāng)風(fēng)、強(qiáng)鄉(xiāng)村治理為重點(diǎn)，一體化推進(jìn)各項(xiàng)工作。
    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程。
    1.實(shí)施市場主體招培行動(dòng)。有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員圍繞“稻田魚蝦蛙、旱地果藥菜、池塘鱉蟹特”等特色產(chǎn)業(yè)，通過承包、租賃、入股、合作等多種形式，創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，確保每個(gè)產(chǎn)業(yè)有一個(gè)“龍頭”作引領(lǐng)、每個(gè)村有一家市場經(jīng)營主體作支撐，建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“雙贏”局面。
    2.實(shí)施三產(chǎn)融合發(fā)展行動(dòng)。立足保障供給、生態(tài)涵養(yǎng)、休閑旅游等功能定位，發(fā)展各具特色、不同類型、不同規(guī)模、不同功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)一村一特、一村一品。利用鄉(xiāng)村景觀、田園風(fēng)光、人文特色，拓展農(nóng)業(yè)功能，建設(shè)一批集休閑、觀光、體驗(yàn)、展示為一體的精品農(nóng)莊和田園綜合體，扶持建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游名村，打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌。實(shí)施寬帶進(jìn)村工程，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”模式，推進(jìn)“智慧仙桃”建設(shè)向鄉(xiāng)村、向農(nóng)業(yè)延伸，培育一批農(nóng)村電商示范村和“智慧農(nóng)業(yè)”示范點(diǎn)。加強(qiáng)“三品一標(biāo)”建設(shè)，注重發(fā)揮地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢，加強(qiáng)原產(chǎn)地保護(hù)，推進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的精品化、高端化、電商化、產(chǎn)業(yè)化。
    村莊環(huán)境整治工程。
    3.實(shí)施村莊規(guī)劃提檔行動(dòng)。各地要因地制宜編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“多規(guī)合一”的要求，統(tǒng)籌編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊布局、土地利用、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)、農(nóng)房建設(shè)等規(guī)劃。除危房改造外，沒有完成規(guī)劃編制的村，不得開展鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會討論通過，市自然資源和規(guī)劃局審查，鎮(zhèn)人大審議，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定通過后實(shí)施，并在本村范圍內(nèi)公示，報(bào)市鄉(xiāng)村振興辦公室、市自然資源和規(guī)劃局備案。
    4.實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)。大力開展國家森林城市創(chuàng)建，積極推行森林資源保護(hù)發(fā)展林長制改革。按照“萬樹村”目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)“一網(wǎng)四旁”綠化體系建設(shè)。滬渝高速、隨岳高速、孝仙嘉高速、318國道及漢宜高鐵、城際鐵路沿線要按照寬度不低于50米的要求，全面開展寬幅林帶建設(shè)。東荊河、漢江沿線依法依規(guī)全部規(guī)劃為林業(yè)用地;全面修復(fù)通順河、通州河及其流域市管河流、湖泊，努力實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”目標(biāo)。開展綠色街道、綠色機(jī)關(guān)、綠色校園、綠色集鎮(zhèn)、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色福利院、綠色污水處理廠等“八個(gè)綠色”建設(shè)活動(dòng)。
    5.實(shí)施人居環(huán)境整治行動(dòng)。按照“荊楚派”建筑風(fēng)格，持續(xù)開展農(nóng)村房屋改造，力戒形式主義。到2022年，全市村莊形象明顯提升。加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，保證農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全，引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保綠色民居建設(shè)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾自己動(dòng)手，全面整理自家庭院環(huán)境;開展綠進(jìn)農(nóng)家、家庭清潔日、庭院創(chuàng)意設(shè)計(jì)等活動(dòng)，打造“美麗庭院”品牌。全面推進(jìn)村內(nèi)污水收集處理設(shè)施、垃圾分類收集設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村廁所革命，建立健全管護(hù)長效機(jī)制。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象，統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場、農(nóng)機(jī)棚等生產(chǎn)性公用設(shè)施，加強(qiáng)村莊公共空間整理與美化。深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)藥化肥污染治理，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。大力推進(jìn)中小河流綜合整治和水系連通工程建設(shè)，加快河網(wǎng)生態(tài)化改造。
    基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
    6.實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施升級行動(dòng)。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)村排灌設(shè)施和產(chǎn)業(yè)通道建設(shè)。提檔升級一批“四好農(nóng)村路”，完善組級道路硬化，加大危橋改造力度，提升農(nóng)村道路通達(dá)水平。加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，提高供電保障能力。推進(jìn)光纖到村建設(shè),實(shí)現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加快農(nóng)村路燈建設(shè)，全面提升亮化水平。
    7.實(shí)施公共服務(wù)提質(zhì)行動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶，引導(dǎo)城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村延伸。加大鎮(zhèn)級中小學(xué)校師資力量投入，鼓勵(lì)優(yōu)秀教師扎根農(nóng)村。推進(jìn)村鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)體系升級，建立基層檢查、市級診斷的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”新模式，建設(shè)精品示范村衛(wèi)生室和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。建設(shè)以老年人“幸福食堂”為主要內(nèi)容的農(nóng)村老人互助照料服務(wù)中心，補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。加快生態(tài)公墓建設(shè)，打造生態(tài)化、園林化的單村或聯(lián)村墓園。
    鄉(xiāng)風(fēng)文明培育工程。
    8.實(shí)施鄉(xiāng)村文化建設(shè)行動(dòng)。加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀的宣傳普及，廣泛開展星級文明戶、好媳婦、小孝星等評選和文明村居創(chuàng)建活動(dòng)，培育鄉(xiāng)土文化隊(duì)伍，扶持鄉(xiāng)土文化的收集整理和文藝創(chuàng)作，組織豐富多彩、喜聞樂見、健康有益的群眾文化活動(dòng)，推進(jìn)社會主義核心價(jià)值觀教育日常化、具體化、生活化、形象化，著力培養(yǎng)新型農(nóng)民。整合閑置資源，統(tǒng)籌推進(jìn)村級綜合文體服務(wù)中心、健身廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)城市文化向農(nóng)村輻射，深入開展“送圖書、送電影、送戲曲、送科技”活動(dòng)。建立特色文化村落名錄，編制村落保護(hù)規(guī)劃，落實(shí)保護(hù)政策。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、保護(hù)與開發(fā)并重的方針，充分發(fā)掘和保護(hù)好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、古樹名木及古建筑、民俗文化、紅色文化等遺跡遺存，講好村莊故事，打造文化品牌。
    鄉(xiāng)村強(qiáng)基固本工程。
    9.實(shí)施農(nóng)村人才培育行動(dòng)。深化新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)，大規(guī)模開展農(nóng)村實(shí)用技能免費(fèi)培訓(xùn)，實(shí)行一村多名大學(xué)生計(jì)劃，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。實(shí)施農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，圍繞中心城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)就業(yè)需求，組織開展農(nóng)民工職業(yè)技能提升、農(nóng)民工高技能人才培養(yǎng)，增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、企業(yè)主、農(nóng)業(yè)科技人員等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提升。完善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持服務(wù)體系，落實(shí)好減稅降費(fèi)政策，解決好用地、貸款等困難。
    10.實(shí)施鄉(xiāng)村治理善治行動(dòng)。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，繼續(xù)向農(nóng)村黨組織選派“第一書記”，繼續(xù)選聘一批大學(xué)生村干部到村任職，增強(qiáng)農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，從嚴(yán)監(jiān)督農(nóng)村集體“三資”管理，堅(jiān)決防止借建設(shè)之名新增村級債務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)村社會管理模式，落實(shí)“四議兩公開”，完善村規(guī)民約，建立村級道德評議團(tuán)、鄉(xiāng)村振興理事會、鄉(xiāng)賢參事會等機(jī)制，推行積分制管理，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。建立健全農(nóng)村法律服務(wù)平臺，實(shí)行一村一名法律顧問制度，增強(qiáng)村民的法治觀念和法律素質(zhì)。完善農(nóng)村網(wǎng)格化平臺建設(shè)，扎實(shí)開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，暢通訴求表達(dá)渠道，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
    強(qiáng)化組織保障。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作由市鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦。任務(wù)涉及的市直相關(guān)部門要主動(dòng)參與、積極配合，形成上下銜接、整體聯(lián)動(dòng)的合力。各地黨委、政府是實(shí)施責(zé)任主體，黨政主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要明確發(fā)展定位和工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，加大推進(jìn)力度。
    創(chuàng)新投入機(jī)制。采取“大類間統(tǒng)籌、大類內(nèi)打通”的辦法，市財(cái)政每年整合部分涉農(nóng)項(xiàng)目資金，支持各地美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè);各地要科學(xué)謀劃項(xiàng)目，落實(shí)土地整治增減掛鉤和補(bǔ)充耕地“兩項(xiàng)指標(biāo)”，合理申報(bào)使用國開行鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金，并多方籌措、配套資金，集中建設(shè)。鎮(zhèn)、村各級要充分運(yùn)用市場機(jī)制，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、擔(dān)保貼息等方式，引導(dǎo)社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
    發(fā)動(dòng)群眾參與。通過召開村民大會、黨員干部帶頭、示范引導(dǎo)等多種形式，組織發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在村莊規(guī)劃編制、工作計(jì)劃安排、項(xiàng)目建設(shè)管理中，要廣泛征求群眾意見、建議，通過“以資代勞”方式，支持和引導(dǎo)群眾積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
    嚴(yán)格考核結(jié)賬。進(jìn)一步細(xì)化考核措施，加強(qiáng)日常工作推進(jìn)力度，每4個(gè)月組織一次現(xiàn)場觀摩拉練活動(dòng)，對每次拉練評比前5名的村予以獎(jiǎng)補(bǔ)，結(jié)經(jīng)濟(jì)賬;年底綜合全年考評得分，按照全市政績目標(biāo)管理考核方案，結(jié)政治賬。
    清廉衛(wèi)生院建設(shè)實(shí)施方案篇十三
    為貫徹落實(shí)市委實(shí)施“清廉”建設(shè)工程部署，按照《“清廉”建設(shè)工程2020年工作要點(diǎn)》和《市“清廉”建設(shè)工程工作機(jī)制》，圍繞建設(shè)清廉企業(yè)，營造良好政企關(guān)系和營商環(huán)境，構(gòu)建清朗和諧的社會根基，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合部門職責(zé)和工作，現(xiàn)就“清廉企業(yè)”建設(shè)制定如下工作方案。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨對企業(yè)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向企業(yè)延伸，引導(dǎo)廣大企業(yè)經(jīng)營管理者將誠信廉潔、守法經(jīng)營的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經(jīng)營活動(dòng)中，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部腐敗問題治理，不斷推動(dòng)企業(yè)誠信合法經(jīng)營、落實(shí)生產(chǎn)安全責(zé)任、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，全面建成清廉程度高、政商關(guān)系純的優(yōu)良政商環(huán)境。
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。
    1.建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。將企業(yè)廉政文化建設(shè)作為促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，建立完善由市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局和市國資委為責(zé)任部門的工作推進(jìn)機(jī)制，分解落實(shí)任務(wù)，做到有計(jì)劃、有安排，任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)。成立“清廉企業(yè)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會議，強(qiáng)力推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)。
    〔責(zé)任單位：市經(jīng)信局（排名第一的為牽頭部門，下同），市國資委、市市場監(jiān)管局〕。
    2.強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。督促相關(guān)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把廉政建設(shè)作為企業(yè)“一把手”工程，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)與項(xiàng)目審批、資金申報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)評優(yōu)等掛鉤，實(shí)行“一票否決”制，凡是有違反廉潔紀(jì)律的企業(yè)當(dāng)年一律不予支持。
    （責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    3.切實(shí)加強(qiáng)國企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加快推進(jìn)“清廉國企”建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作重要內(nèi)容融入國資國企改革發(fā)展穩(wěn)定大局，制定《市國資委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任清單和任務(wù)清單，提升“清廉國企”建設(shè)在企業(yè)年度領(lǐng)導(dǎo)班子考核中的比例和權(quán)重。
    （責(zé)任單位：市國資委）。
    （二）加強(qiáng)制度建設(shè)，拓寬教育渠道。
    4.構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范。向全市重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范》，加快推進(jìn)“親清政企通”服務(wù)平臺推廣和應(yīng)用，助力政企聚正氣，清上更加親，推動(dòng)政商交往親而有度、清而有為。
    （責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    5.指導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)決策、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，重點(diǎn)加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控，健全工程招標(biāo)、物質(zhì)采購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃、財(cái)經(jīng)管理等各項(xiàng)內(nèi)控制度，加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理，超前化解權(quán)力運(yùn)行中容易引發(fā)腐敗問題的風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對已建立并運(yùn)行現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
    （責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，市經(jīng)信局）。
    6.深化法規(guī)紀(jì)律教育。舉辦企業(yè)經(jīng)營管理者專題培訓(xùn)班，將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓(xùn)，加大法制觀念培養(yǎng)，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。督促指導(dǎo)企業(yè)將廉政教育納入職工教育計(jì)劃，深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育，不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。
    （責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    （三）優(yōu)化營商環(huán)境，助力破解難題。
    7.深入推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)。著力提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，為推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障。優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管控制度和監(jiān)督檢查機(jī)制，發(fā)揮有效市場和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革，主動(dòng)作為，把“最多跑一次”改革貫穿到政府運(yùn)行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無差別受理”新型服務(wù)模式，整合優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。
    （責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁，暢通企業(yè)服務(wù)途徑，通過座談會、懇談會、走訪調(diào)研，建立微信群、qq群、公眾號等方式，及時(shí)掌握和解決企業(yè)訴求；開辟企業(yè)服務(wù)綠色通道，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)溝通，提升企業(yè)服務(wù)效率水平。
    （責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，市經(jīng)信局、市國資委）。
    9.為企服務(wù)解難題。拓展企業(yè)服務(wù)渠道，通過市中小企業(yè)服務(wù)中心公共服務(wù)平臺，積極開展項(xiàng)目資金申報(bào)、稅收、社保等國、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓(xùn)。開展重點(diǎn)企業(yè)全覆蓋大走訪，積極宣講和推動(dòng)政策落實(shí)，收集整理和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。
    （責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    （四）黨建引領(lǐng)發(fā)展，倡導(dǎo)廉潔從業(yè)。
    10.加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)。指導(dǎo)符合條件的企業(yè)建立黨的組織，牢固樹立一切工作到支部、一切責(zé)任到支部的鮮明導(dǎo)向，突出政治功能，推動(dòng)企業(yè)黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。市場監(jiān)管局要加強(qiáng)小微企業(yè)黨組織建設(shè)，擴(kuò)大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國資委要持續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。
    （責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    11.積極發(fā)揮黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔引領(lǐng)作用。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)，自覺遵守法律法規(guī)，自覺履行法律義務(wù)。推進(jìn)企業(yè)誠信評價(jià)體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)打造“廉潔守法、誠信經(jīng)營、服務(wù)社會”的經(jīng)營理念和企業(yè)文化，堅(jiān)守廉潔從業(yè)底線。
    （責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    12.打造國企標(biāo)桿示范點(diǎn)。壓緊壓實(shí)“清廉國企”建設(shè)企業(yè)黨組織主體責(zé)任，建立健全國有企業(yè)清廉文化建設(shè)機(jī)制，推進(jìn)清廉文化“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”活動(dòng)，形成全員參與清廉文化建設(shè)的局面。發(fā)揮國企清廉文化的引領(lǐng)示范作用，打造國企標(biāo)桿示范點(diǎn)，為營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境、維護(hù)公正公平的市場秩序貢獻(xiàn)力量。
    （責(zé)任單位：市國資委，市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局）。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。部門黨委（黨組）要堅(jiān)決扛起實(shí)施“清廉企業(yè)”建設(shè)的政治責(zé)任，明確責(zé)任要求，分步驟、分階段推進(jìn)落實(shí)。各級企業(yè)黨組織書記和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任，強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”意識，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入分管領(lǐng)域日常業(yè)務(wù)工作。
    （二）積極宣傳營造氛圍。部門黨委（黨組）和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設(shè)，積極創(chuàng)新傳播方式，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、新媒體的作用，深入宣傳進(jìn)展動(dòng)態(tài)、工作成果，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)、形成合力，打造一批典型做法和樣板經(jīng)驗(yàn)。
    （三）強(qiáng)化督導(dǎo)嚴(yán)格考核。部門黨委（黨組）要對照“清廉企業(yè)”建設(shè)任務(wù)要求，定期開展監(jiān)督指導(dǎo)，要將“清廉企業(yè)”建設(shè)情況納入單位目標(biāo)績效考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對清廉建設(shè)情況開展督查，對思想重視不夠、工作推進(jìn)不力以及協(xié)作配合不到位等問題，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
    清廉衛(wèi)生院建設(shè)實(shí)施方案篇十四
    為持續(xù)深化全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，以更大力度整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，建設(shè)市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，市紀(jì)委正在我市全面推進(jìn)“清廉村居（社區(qū)）”建設(shè)新實(shí)踐。根據(jù)《xx市“清廉村居60分+”建設(shè)方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定我鎮(zhèn)實(shí)施方案。
    堅(jiān)持以執(zhí)紀(jì)嚴(yán)明揚(yáng)正氣、建章立制樹清風(fēng)、清廉文化潤心田為出發(fā)點(diǎn)，緊緊圍繞“清廉班子、清廉村務(wù)、清廉文化”的建設(shè)目標(biāo)，標(biāo)本兼治，綜合施策，探索推進(jìn)清廉村居（社區(qū)）建設(shè)，努力營造基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員干部清正勤勉、村社治理規(guī)范有序、家風(fēng)民風(fēng)淳正向善的良好局面。
    以xx村為重點(diǎn)村先行先試，原則上在20xx年4月30日前完成試點(diǎn)工作，其余各村（社區(qū)）原則上在20xx年6月30日前完成，根據(jù)工作開展情況各村可同步推進(jìn)，并應(yīng)長期堅(jiān)持。
    （一）維護(hù)清廉隊(duì)伍
    1、強(qiáng)化制度教育。收集遂寧市村（社區(qū)）黨組織負(fù)責(zé)人用權(quán)行為規(guī)范、議事規(guī)則、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工程管理規(guī)定、集體資產(chǎn)管理辦法、物資采購規(guī)定、辦事服務(wù)制度、組織人事紀(jì)律、村務(wù)監(jiān)督制度，制定制度手冊，督促村（社區(qū)）干部認(rèn)真嚴(yán)格遵守執(zhí)行。
    2、建立村（社區(qū)）“兩委”干部廉潔檔案。制定《廉潔檔案基本信息采集表》模板，實(shí)施“兩委”干部個(gè)人財(cái)產(chǎn)、工資、投資等個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)備制度，建立個(gè)人廉潔檔案，每年更新一次，動(dòng)態(tài)掌握“兩委”干部廉政風(fēng)險(xiǎn)情況。
    3、推動(dòng)班子隊(duì)伍清廉化。根據(jù)村（社區(qū)）干部日常履職情況、廉潔用權(quán)情況，以及通過干部廉潔檔案掌握的有關(guān)問題，嚴(yán)肅開展執(zhí)紀(jì)問責(zé)，將不合格的班子成員堅(jiān)決清理出干部隊(duì)伍，把好選人用人關(guān)，確?！霸凑濉?。
    完成時(shí)限：20xx年4月15日前，并長期堅(jiān)持
    責(zé)任部門：鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村（社區(qū)）
    （二）重塑監(jiān)督機(jī)制
    1、加強(qiáng)對村（居）監(jiān)督委員會履職的考核。由鎮(zhèn)紀(jì)委制定履職考核辦法，保障各村（居）監(jiān)委會主任考核和待遇發(fā)放。制作《xx市xx鎮(zhèn)村級監(jiān)督一體化工作手冊》，梳理監(jiān)督委員會履職清單及紀(jì)實(shí)臺賬，做好日?？己恕?BR>    2、加大對監(jiān)督委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期向其派發(fā)工作任務(wù)，激勵(lì)監(jiān)督委員會主任積極履職，發(fā)揮“監(jiān)督末梢”的探頭作用，將其日常表現(xiàn)納入年度考核。
    3、加大對監(jiān)督委員會的培訓(xùn)，定期組織監(jiān)委會主任參加集中學(xué)習(xí)，提高履職本領(lǐng)，以強(qiáng)有力的監(jiān)督保障工作推進(jìn)。
    4、建立村監(jiān)委片區(qū)監(jiān)督機(jī)制。將全鎮(zhèn)9村1社區(qū)按照就近原則劃分為興隆、xx兩個(gè)片區(qū)。興隆片區(qū)由鎮(zhèn)紀(jì)委兩位同志負(fù)責(zé)指導(dǎo)，xx片區(qū)由鎮(zhèn)紀(jì)委李琪、胥可兩位同志負(fù)責(zé)指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)指導(dǎo)力量，助推監(jiān)督發(fā)揮實(shí)效。
    完成時(shí)限：20xx年4月20日前，并長期堅(jiān)持
    責(zé)任部門：鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)政辦、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村（社區(qū)）
    （三）推行陽光村務(wù)
    1、拓展公開模式。以公開欄為主陣地，精簡公開內(nèi)容。每季度通過“村村通”廣播、微信群、qq群等方式進(jìn)行廣泛公開村（居）務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)，遇重大事項(xiàng)及時(shí)公開，既公開結(jié)果，又公開過程。公開資料報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委備案。
    2、全面推廣使用“遂寧一卡通”微信小程序。動(dòng)員所有公職人員、群眾關(guān)注，確保群眾會操作、懂查詢，讓惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金及村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)在陽光下運(yùn)行。
    3、加大重點(diǎn)項(xiàng)目的公示公開。及時(shí)公開重點(diǎn)項(xiàng)目的資金來源、中標(biāo)單位、工程進(jìn)度等，將工程項(xiàng)目始終晾曬在陽光下。
    完成時(shí)限：20xx年4月15日前，并長期堅(jiān)持
    責(zé)任部門：鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村（社區(qū)）
    （四）推廣清廉文化
    1、打造清廉文化品牌。充分結(jié)合我鎮(zhèn)歷史文化、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等，挖掘探索廉潔文化品牌。
    2、建設(shè)清廉文化陣地。結(jié)合社區(qū)治理和鄉(xiāng)村振興，充分發(fā)揮廉政文化浸潤作用，以文化室、婦女兒童之家為載體，設(shè)置清風(fēng)“讀書角”、廉政書畫工作室等面向社會公開的場所，吸引老人、小孩等社會群體積極參與，提高廉政文化的受眾面。
    3、培育優(yōu)秀家風(fēng)文化。通過“家風(fēng)故事大講堂”等活動(dòng)挖掘好家風(fēng)，向全社會推廣，實(shí)現(xiàn)好家風(fēng)帶黨風(fēng)政風(fēng)、促社風(fēng)民風(fēng)向上向善發(fā)展。
    4、開展豐富廉政活動(dòng)。通過舉辦廉政壩壩會、廉政文化節(jié)目展演、廉政故事分享會等活動(dòng)營造廉政文化氛圍，讓黨員干部群眾樂于受熏陶。
    5、堅(jiān)持強(qiáng)化警示教育。持續(xù)維護(hù)好村級警示教育專欄，通過案例通報(bào)、觀看警示教育片、現(xiàn)場參觀等方式提高黨員干部拒腐防變意識。
    完成時(shí)限：20xx年6月30日前，并長期堅(jiān)持
    責(zé)任部門：鎮(zhèn)宣傳文化服務(wù)中心、鎮(zhèn)紀(jì)委、各村（社區(qū)）
    （五）明晰小微權(quán)力
    1、建立小微權(quán)力清單。結(jié)合市紀(jì)委編制的村級小微權(quán)力清單，印發(fā)《村級小微權(quán)力清單手冊》，讓干部群眾明確村級小微權(quán)力，規(guī)范辦事流程，力促用權(quán)清晰。
    2、繼續(xù)推行“六手印記”工作。全覆蓋推廣“六手印記”工作法，提高群眾參與度、滿意度，推動(dòng)小微權(quán)力公開運(yùn)行。
    3、做細(xì)做實(shí)“陽光三問”工作。繼續(xù)做好鎮(zhèn)級陽光問效、村級陽光問權(quán)工作，扎實(shí)整改群眾關(guān)心關(guān)注的問題并通過反饋會、回音壁等方式向群眾回復(fù)整改情況。
    完成時(shí)限：20xx年12月30日前，并長期堅(jiān)持
    責(zé)任部門：鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村（社區(qū)）
    （一）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭社會事務(wù)辦、財(cái)政辦、宣傳文化服務(wù)中心等部門，把“清廉村居（社區(qū)）”建設(shè)納入我鎮(zhèn)總體工作布局。各村（社區(qū)）聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌作用，對聯(lián)系村（社區(qū)）建設(shè)工作定期督促、加強(qiáng)指導(dǎo)。鎮(zhèn)紀(jì)委要認(rèn)真履職盡責(zé)，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，確保按時(shí)完成各項(xiàng)具體工作任務(wù)。
    （二）積極探索創(chuàng)新。各村（社區(qū)）要結(jié)合村情社情、歷史文化，開展符合實(shí)際情況的創(chuàng)新舉措，推進(jìn)一村一韻、一村一品、一村一策“清廉村居（社區(qū)）”建設(shè)，不斷豐富清廉文化載體，豐富清廉活動(dòng)形式，讓“清廉村居（社區(qū)）”成為群眾普遍贊譽(yù)的廉潔品牌。
    （三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要加大對“清廉村居（社區(qū)）”建設(shè)意義、經(jīng)驗(yàn)做法的宣傳，通過開展文藝匯報(bào)演出等群眾喜聞樂見的活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部群眾自覺參與到“清廉村居（社區(qū)）”建設(shè)中來，弘揚(yáng)和傳承優(yōu)秀家風(fēng)文化、廉潔文化，營造濃厚的清廉氛圍。
    清廉衛(wèi)生院建設(shè)實(shí)施方案篇十五
    為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用，不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。全面提高黨組織的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，著力打造學(xué)習(xí)型黨組織，特制定本實(shí)施方案。
    堅(jiān)持以xx圍繞建設(shè)高效務(wù)實(shí)的黨總支班子和高素質(zhì)黨員隊(duì)伍目標(biāo)要求，努力營造勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí)的良好氛圍，不斷提高村干部的執(zhí)政能力、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，為構(gòu)建和諧社會，推進(jìn)富裕建新、文化建新、生態(tài)建新、平安建新，為促進(jìn)建新各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展提供有效保障。
    堅(jiān)持理論先行。xx完整準(zhǔn)確地掌握中國特色社會主義理論體系，夯實(shí)政治理論基礎(chǔ)，提高理論素養(yǎng)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。
    政治理論。學(xué)xx基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)，“十二五”規(guī)劃等。
    法律法規(guī)。學(xué)習(xí)切合實(shí)際、貼近生活的法律法規(guī)和關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)定。通過學(xué)習(xí)，使全體黨員了解和掌握與工作相關(guān)的法律、法規(guī)和條例，在日常生活中做一個(gè)合格的守法公民。
    科技文化知識。及時(shí)了解和掌握最新的科技發(fā)展動(dòng)態(tài)，樹立科技致富的先進(jìn)理念，開辟致富新渠道。
    1、集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。集中學(xué)習(xí)每季度一次。授課學(xué)習(xí)時(shí)，學(xué)員認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，并積極參加問題討論。
    2、每周自學(xué)活動(dòng)。黨員堅(jiān)持個(gè)人學(xué)習(xí)為主，確立“每周自學(xué)時(shí)”，即每周自學(xué)時(shí)間累加，達(dá)到3個(gè)小時(shí)以上，通過各種學(xué)習(xí)渠道自學(xué)必讀參考書目。
    3、建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)園地。利用萬村聯(lián)網(wǎng)工程，建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)園地，將必學(xué)內(nèi)容資料、書目、輔導(dǎo)資料及相關(guān)知識掛到村級網(wǎng)站學(xué)習(xí)園地，及時(shí)報(bào)導(dǎo)和宣傳支部開展學(xué)習(xí)活動(dòng)、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)心得交流情況，建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)交流平臺。
    創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是一項(xiàng)基礎(chǔ)的、長期的、系統(tǒng)的工作，必須有計(jì)劃、有步驟、循序漸進(jìn)地加以推進(jìn)，根據(jù)街道黨委的要求，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)將用1年左右時(shí)間達(dá)到總體目標(biāo)。
    (一)實(shí)施啟動(dòng)階段(×年5月初)
    立建新村創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)《建新村創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)實(shí)施方案》，全面啟動(dòng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)。黨總支要廣泛深入開展宣傳動(dòng)員，樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)理念，營造自覺學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好氛圍，形成人人參與、個(gè)個(gè)響應(yīng)的新局面。
    建立健全創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織考評機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。村黨總支要結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)考評制度、完善學(xué)習(xí)檔案管理制度、學(xué)習(xí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度等規(guī)章制度。
    (二)全面推進(jìn)階段(×年5月中旬至9月底)
    全和完善多層次的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)體系。通過有計(jì)劃、有步驟地組織和引導(dǎo)黨員、群眾樹立學(xué)習(xí)生活的良好習(xí)慣，逐步形成政治理論、經(jīng)濟(jì)知識、法律法規(guī)、現(xiàn)代科技知識、文化知識等各種學(xué)習(xí)統(tǒng)籌安排、齊頭并進(jìn)的學(xué)習(xí)機(jī)制。
    村黨總支要深入了解創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織所面臨的新情況、新任務(wù)，及時(shí)解決創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織時(shí)出現(xiàn)的困難和問題，確保創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)正常有序、穩(wěn)步推進(jìn)。
    (三)鞏固深化階段(×年10月至20xx年初)
    鞏固和完善多層次學(xué)習(xí)體系、終身學(xué)習(xí)教育體系和制度保障體系，使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)走向規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化。樹立、推廣和表彰創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織先進(jìn)個(gè)人，總結(jié)和鞏固學(xué)習(xí)成果，促進(jìn)學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化、利用和提高。
    制定《建新村黨員考核制度》，每年年終對各支部進(jìn)行學(xué)習(xí)型黨組織考評，并結(jié)合黨員履職情況確定考核等級。村創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)黨員活動(dòng)的日常督促檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
    清廉衛(wèi)生院建設(shè)實(shí)施方案篇十六
    根據(jù)《中共曲靖麒麟?yún)^(qū)委教育體育工作委員會關(guān)于成立“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》和《麒麟?yún)^(qū)委教育體育工作委員會關(guān)于推進(jìn)“清廉學(xué)?！睂?shí)施方案》要求，為扎實(shí)開展清廉學(xué)校建設(shè)工作，結(jié)合我園實(shí)際，我園特制定本實(shí)施方案。
    指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，進(jìn)一步壓實(shí)從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任，以加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職工遵紀(jì)守法、履行教育監(jiān)督職責(zé)為工作重點(diǎn)，以強(qiáng)化制度規(guī)范、清廉教育和問題整治為主要內(nèi)容，通過選樹典型、示范引導(dǎo)，建設(shè)良好的干部作風(fēng)、師德師風(fēng)、政風(fēng)園風(fēng)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)，辦好人民群眾滿意的教育。
    工作目標(biāo)。
    深入推進(jìn)“清廉教育”，努力建設(shè)清明行風(fēng)、清凈校風(fēng)、清正教風(fēng)、清新學(xué)風(fēng)、清朗家風(fēng)。幼兒園領(lǐng)導(dǎo)率先垂范走在前，帶領(lǐng)全體教職員工，為人師表守規(guī)矩、遵紀(jì)守法知廉恥，營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。從嚴(yán)整治酒后駕車、教師有償補(bǔ)課、體罰和變相體罰幼兒等行為，加強(qiáng)園風(fēng)學(xué)風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè)，加大對違反師德師風(fēng)行為的通報(bào)力度。
    領(lǐng)導(dǎo)小組。
    為切實(shí)加強(qiáng)對“清廉學(xué)校”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，麒麟?yún)^(qū)第一幼兒園成立“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單如下：
    組長：劉旖珊(書記)潘秀芬(園長)。
    副組長：副園長(陳麗瓊何冬梅劉艷)。
    支委委員(袁小硯馮愛麗)。
    成員：幼兒園全體教師。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，袁小硯任辦公室主任，負(fù)責(zé)清廉學(xué)校方案的實(shí)施和對外宣傳工作。
    方法措施。
    實(shí)施“清明行風(fēng)”建設(shè)工程。
    加強(qiáng)麒麟?yún)^(qū)一幼領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任。推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作，做到“三重一大”事項(xiàng)科學(xué)、民主決策、重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告，在經(jīng)費(fèi)使用、物資采購、基建后勤、等方面恪守程序辦法。調(diào)動(dòng)大家參與民主管理，黨務(wù)、園務(wù)信息及時(shí)公開。全面貫徹黨的教育方針，把社會主義核心價(jià)值觀融入教育教學(xué)活動(dòng)中。
    加強(qiáng)教師思想政治教育。把政治建設(shè)放在首位，堅(jiān)持中國特色社會主義辦學(xué)方向，把立德樹人作為學(xué)校根本任務(wù)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢固樹立“四個(gè)意識”。增強(qiáng)教職工的紀(jì)律意識和規(guī)矩意識，把正確的政治方向、價(jià)值取向、育人導(dǎo)向貫穿幼兒園管理的全過程。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和考察云南重要講話精神。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，抓實(shí)黨小組學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活。充分利用《開學(xué)第一課》，國旗下講話、道德講堂、國學(xué)經(jīng)典誦讀、“三會一課”、組織生活會、民主生活會、支部主題黨日對全體師生進(jìn)行思想政治教育。
    全面推進(jìn)依法行政。加強(qiáng)教師的法治學(xué)習(xí)活動(dòng)，推廣“法治微課”，堅(jiān)持把維護(hù)教育公平、提升育人質(zhì)量、保障人民群眾的受教育權(quán)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。鼓勵(lì)教師參與到幼兒園管理中，重點(diǎn)公開評優(yōu)評先等園務(wù)信息公開。每周通過國旗下的講話，主題教育活動(dòng)推進(jìn)法治文化進(jìn)校園。
    實(shí)施“清凈校風(fēng)”建設(shè)工程。
    營造良好氛圍。加大宣傳力度，每學(xué)期都開展“清廉學(xué)校”主題宣傳活動(dòng)。圍繞建設(shè)“清廉學(xué)?！钡臎Q策部署，充分運(yùn)用廣播、簡訊、微信公眾號等新聞媒體，大力宣傳建設(shè)“清廉學(xué)?！钡闹匾饬x、內(nèi)涵、目標(biāo)、要求和任務(wù)，廣泛宣傳建設(shè)“清廉學(xué)?！敝械暮玫湫汀⒑媒?jīng)驗(yàn)、好做法，調(diào)動(dòng)家長共同參與建設(shè)“清廉學(xué)?！钡姆e極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。
    把清廉文化融入到校園環(huán)境布置中，結(jié)合紅船精神進(jìn)校園，加強(qiáng)建設(shè)紅色文化走廊或紅色文化傳播區(qū)。通過全體教職工學(xué)習(xí)清廉主題讀本以及挖掘本地本校清廉文化資源。努力把“清廉文化”滲透到豐富多彩的校園環(huán)境布置和校園特色文化活動(dòng)中，利用“節(jié)日教育”及“倡議書”等開展“清廉”教育活動(dòng)。使清廉文化走進(jìn)班級、浸潤校園、滋養(yǎng)心靈。
    充分發(fā)揮“家園共建共育”積極作用。大力提倡“以好家風(fēng)育好孩子”，秉承廉潔教育“從家庭做起、從娃娃抓起”的理念，通過“大手牽小手”，讓孩子從小接受來自家庭家風(fēng)家訓(xùn)的教育;通過“小手拉大手”，把孩子在幼兒園養(yǎng)成的良好習(xí)慣、良好品德帶回家庭，影響家長的言行，共同促進(jìn)好家風(fēng)建設(shè)。讓好家風(fēng)與好園風(fēng)相得益彰。加強(qiáng)校園內(nèi)外環(huán)境的治理、防止和減少不良文化向園內(nèi)滲透。結(jié)合文明城鞏固提升和“七個(gè)專項(xiàng)”行動(dòng)及我園“省級文明單位”復(fù)檢等重點(diǎn)工作，家園一致營造幼兒園清廉文化氛圍。
    實(shí)施“清正校風(fēng)”建設(shè)工程。
    嚴(yán)格教師管理。持續(xù)深入開展“珠源紅燭·育人先鋒”創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)廣大教師始終牢記人民教師的神圣職責(zé)，忠誠于人民的教育事業(yè)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)水平，爭做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心的“四有”好教師。建立完善教師教學(xué)工作規(guī)范和保教質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確教師從事保教活動(dòng)的具體要求和崗位職責(zé)，不斷提高教師教學(xué)的專業(yè)化水平。把清廉教育融入黨員發(fā)展、教育、管理全過程，從源頭抓起，培養(yǎng)教師清廉從教的品質(zhì)。
    完善教師學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)制。全面推行教師集中政治學(xué)習(xí)制度，讓每一名教師熟知全面從嚴(yán)治黨和“清廉學(xué)校”建設(shè)要求。在教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)中增加清廉教育內(nèi)容。加強(qiáng)教師法治教育，全面提高教師依法執(zhí)教的意識與能力。加強(qiáng)教研組、班隊(duì)組建設(shè)，推進(jìn)“課程改革”，努力使每一位教師當(dāng)好孩子“白日里的媽媽”。
    引導(dǎo)教師規(guī)范自身言行。師者無小節(jié)，處處是楷模。要按照“學(xué)為人師，行為示范”的要求，自覺維護(hù)教師清廉形象，保持清廉作風(fēng)，使清廉教風(fēng)成為無聲的教育。嚴(yán)守上班紀(jì)律，嚴(yán)守職業(yè)道德規(guī)范，嚴(yán)守學(xué)術(shù)道德誠信，忠誠于人民教育事業(yè)，平等公正耐心地對待每一個(gè)幼兒。自覺抵制有償補(bǔ)課，杜絕利用職務(wù)之便牟取私利、損害家長利益。全面落實(shí)中小學(xué)幼兒教師不得到社會教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職的要求。
    完善教師管理機(jī)制。加強(qiáng)教師的管理和考核，把清廉的要求落實(shí)到日常教育教學(xué)行為中去。充分發(fā)揮督導(dǎo)、督學(xué)、家長反饋、社會監(jiān)督的作用，把教育管理服務(wù)對象的評價(jià)作為教師考核的重要內(nèi)容。
    落實(shí)尊師重教機(jī)制。完善中小學(xué)幼兒園教師績效工資制度，使績效工資充分體現(xiàn)教師的工作量和實(shí)際業(yè)績。引導(dǎo)全社會更多地關(guān)愛教師、尊重教師。幼兒園領(lǐng)導(dǎo)要對教師多一些傾聽、多一些關(guān)心、多一些尊重，努力解決好教師的實(shí)際生活困難，讓教師們?nèi)硇牡赝度牍ぷ鳌?BR>    促進(jìn)教育公平和優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。多形式辦園，努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)教育公平，提升保教質(zhì)量，滿足群眾對優(yōu)質(zhì)普惠教育的期盼。執(zhí)行“陽光招生”政策，及時(shí)回應(yīng)群眾的關(guān)切，不斷解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，著力提升保教質(zhì)量，著力解決家長的后顧之憂，著力推進(jìn)學(xué)前教育的發(fā)展。
    實(shí)施“學(xué)風(fēng)清新”培育工程。
    學(xué)風(fēng)是幼兒園的靈魂，是誠信與清廉的集中體現(xiàn)。要把社會主義核心價(jià)值觀融入保教工作中，推動(dòng)教職工按照清廉的標(biāo)準(zhǔn)、誠信的態(tài)度、創(chuàng)新的精神投入學(xué)習(xí)工作中，培育優(yōu)良學(xué)風(fēng)教風(fēng)。
    加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持德育為先，不斷加強(qiáng)思想道德教育。落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，把清廉文化、奉獻(xiàn)文化、守紀(jì)文化、禮儀文化等融入德育，使清廉理念入耳、入腦、入心、入行。加強(qiáng)師幼日常行為規(guī)范的培養(yǎng)和教育，養(yǎng)成團(tuán)結(jié)友愛、正直無私、抵制誘惑、自律自強(qiáng)等良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。
    嚴(yán)格教研、學(xué)術(shù)管理。引導(dǎo)教師生對標(biāo)保教計(jì)劃，加強(qiáng)教研，提高質(zhì)量，做到學(xué)術(shù)上不抄襲、工作方法不斷創(chuàng)新。科學(xué)規(guī)范幼兒一日活動(dòng)及幼兒養(yǎng)成教育，厚植愛祖國、愛家鄉(xiāng)的情感。
    優(yōu)化服務(wù)。進(jìn)一步完善關(guān)心幫助服務(wù)支持體系，加大對困難師幼的幫扶力度。加大資金投入，增加設(shè)施設(shè)備，進(jìn)一步優(yōu)化、美化幼兒園的游戲教育環(huán)境。鼓勵(lì)教師、幼兒多讀書、讀好書。開展各類教師及家長培訓(xùn)。繼續(xù)健全貧困家庭幼兒資助制度，更加關(guān)愛弱勢群體，將科學(xué)保教、為家長服務(wù)貫穿幼兒成長發(fā)展全過程。
    清廉衛(wèi)生院建設(shè)實(shí)施方案篇十七
    （一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、鄉(xiāng)村主導(dǎo)、村民共建，以農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線，以促進(jìn)基層干部廉潔高效履職為核心，以建立健全村級權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，以規(guī)范村黨支部決策權(quán)、村委會執(zhí)行權(quán)、村廉勤委監(jiān)督權(quán)為抓手，促使村組干部理想信念更加堅(jiān)定，基層矛盾及時(shí)有效化解，黨群干群關(guān)系更加密切，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事業(yè)進(jìn)步，村風(fēng)文明和諧，群眾滿意度不斷提高。深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障和促進(jìn)農(nóng)村社會諧穩(wěn)定。
    （二）總體目標(biāo)。通過努力創(chuàng)建，全鄉(xiāng)各村著力時(shí)限村組干部隊(duì)伍好，民主管理好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，道德風(fēng)尚好，干群關(guān)系好。
    （一）加強(qiáng)農(nóng)村廉潔文化建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)，開展“廉潔文化進(jìn)村入戶”活動(dòng)，大力開展政策形勢、法制觀念、廉潔誠信等公民素質(zhì)教育活動(dòng)，把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)村“三資”管理、換屆選舉、計(jì)劃生育等方面的政策法規(guī)納入教育培訓(xùn)內(nèi)容。結(jié)合廉潔文化與民俗文化，大力開展以倡廉、尚廉、頌廉為主題的文藝演出和文化活動(dòng)，充分發(fā)揮民間民俗藝人的作用，加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)和反腐倡廉成果宣講，營造群眾誠信守法、崇廉尚潔濃厚氛圍，鄰里關(guān)系融洽，村風(fēng)文明和諧。
    （二）強(qiáng)化村級民主管理機(jī)制建設(shè)。健全完善村“兩委”集體決策和村民議事制度、大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度，堅(jiān)持“一事一議”制度，健全完善村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項(xiàng)制度，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。深化村支部紀(jì)檢組建設(shè)，進(jìn)一步建立健全工作運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督程序，強(qiáng)化教育培訓(xùn)和指導(dǎo)考核，加大工作保障力度，確保村支部紀(jì)檢組布點(diǎn)到位、工作保障到位、作用發(fā)揮到位，切實(shí)形成村級決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)的村級權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。群眾舉報(bào)、評議和監(jiān)督渠道暢通，反映的問題能得到及時(shí)有效解決，對損害群眾利益的不正之風(fēng)查處及時(shí)到位。
    （三）深入推進(jìn)村務(wù)公開。深化村務(wù)公開，進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容，突出政策、過程、結(jié)果公開。進(jìn)一步創(chuàng)新公開形式，充分運(yùn)用告知書、手機(jī)短信、公示欄、會議等媒介全面公開，強(qiáng)化“面對面”、“點(diǎn)對點(diǎn)”公開。進(jìn)一步嚴(yán)格公開時(shí)限，規(guī)范公開程序，健全完善村務(wù)公開工作協(xié)調(diào)制度、村民監(jiān)督制度、社會監(jiān)督制度、考核考評制度、責(zé)任追究制度，強(qiáng)化公開監(jiān)督。要加強(qiáng)村級“四早”預(yù)警和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，建立健全村級財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化村“三資”管理。
    （四）加大案件查處力度。加強(qiáng)矛盾糾紛化解工作，進(jìn)一步暢通群眾信訪渠道，建立健全信訪舉報(bào)工作首辦責(zé)任制和信訪問題協(xié)調(diào)處理、排查化解機(jī)制，及時(shí)排查信訪問題，認(rèn)真辦理并及時(shí)反饋結(jié)果，做到矛盾早化解、信訪早息訴。加強(qiáng)對民生政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng)，確保農(nóng)民得實(shí)惠。加大對涉農(nóng)違紀(jì)違法案件查辦力度，嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財(cái)產(chǎn)等行為，注重強(qiáng)化案件查辦的治本功能。
    （五）領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮作用。落實(shí)村“兩委”黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，保障工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，班子成員率先垂范，帶頭執(zhí)行制度，提高群眾信任度。定期開展“雙述雙評”工作。黨員干部認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，農(nóng)村黨員干部廉潔履職各項(xiàng)規(guī)定，以身作則，落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)對村組干部的監(jiān)督與管理，杜絕違紀(jì)違法行為。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)任務(wù)分解和督促檢查工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，及時(shí)制訂建設(shè)方案，隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾，對重大問題一抓到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保工作落到實(shí)處。
    （二）加強(qiáng)協(xié)作。各相關(guān)單位充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)抓好“廉潔村莊”建設(shè)中的相關(guān)工作。加強(qiáng)溝通聯(lián)系和情況交流，建立完善信息共享、情況通報(bào)、工作協(xié)作機(jī)制，形成強(qiáng)大工作合力。
    （三）加強(qiáng)考評。建立工作考核機(jī)制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。積極探索“廉潔村莊”評價(jià)指標(biāo)體系。著重從組織建設(shè)、宣傳教育、制度創(chuàng)新、廉勤監(jiān)督、工作作風(fēng)、發(fā)展穩(wěn)定、民意測評等方面，細(xì)化指標(biāo)，注重量化，探索科學(xué)性、針對性、操作性強(qiáng)的評價(jià)指標(biāo)體系。強(qiáng)化示范引導(dǎo)，適時(shí)組織考核驗(yàn)收并強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。
    清廉衛(wèi)生院建設(shè)實(shí)施方案篇十八
    為創(chuàng)建省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，根據(jù)市、縣衛(wèi)健局《關(guān)于在綜合醫(yī)院鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一集中規(guī)范設(shè)置中醫(yī)診療服務(wù)區(qū)的通知》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我中心中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，改善中醫(yī)診療環(huán)境和流程，為患者提供便捷的“一站式”中醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)，結(jié)合我中心實(shí)際，經(jīng)院務(wù)會研究決定，于中心江濱路大門西側(cè)中醫(yī)骨傷科統(tǒng)一集中設(shè)置為中醫(yī)、康復(fù)服務(wù)診療區(qū)域，現(xiàn)就實(shí)施方案匯報(bào)如下：
    一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    成立以xxx主任為組長、xxx副主任為副組長，其他相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保中醫(yī)、康復(fù)科建設(shè)高效、高質(zhì)完成。
    二、工作重點(diǎn)及措施。
    工作重點(diǎn)是抓好中醫(yī)門診、中醫(yī)骨傷、針灸理療以及康復(fù)科運(yùn)動(dòng)作業(yè)療法室建設(shè)；
    做好橫向聯(lián)合，積極拓展中風(fēng)后遺癥、肢體殘疾等傷病的功能訓(xùn)練；
    穩(wěn)定疼痛性疾病及頸肩腰腿痛疾病的診療工作；
    全面啟動(dòng)中醫(yī)治未病、天灸、亞健康服務(wù)等工作；
    切實(shí)抓好社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作；
    加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，協(xié)調(diào)人員到康復(fù)醫(yī)學(xué)相關(guān)科室如神經(jīng)內(nèi)科、神經(jīng)外科、骨外科進(jìn)修學(xué)習(xí)，力爭創(chuàng)出科室特色與品牌。
    三、
    完善中醫(yī)科室、中醫(yī)文化建設(shè)。
    統(tǒng)一集中設(shè)置中醫(yī)、康復(fù)服務(wù)診療區(qū)域。于中心江濱路大門西側(cè)中醫(yī)骨傷科統(tǒng)一集中設(shè)置中醫(yī)、康復(fù)服務(wù)診療區(qū)域，營造濃厚中醫(yī)藥文化氛圍，總面積140平方米，總費(fèi)用約為25萬元，其中內(nèi)飾裝修、中醫(yī)文化建設(shè)10萬元，中醫(yī)治療器材10萬元，康復(fù)科器材5萬元。
    四、積極推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)。
    全面開展中藥、針灸、推拿、火罐、敷貼、熏洗、穴位注射等中醫(yī)藥適宜技術(shù)的推廣，特別重點(diǎn)加強(qiáng)針灸、推拿治療疼痛性疾病及頸肩腰腿痛疾病，力爭創(chuàng)出品牌，創(chuàng)出效應(yīng)。
    中醫(yī)康復(fù)崗位職責(zé)。
    清廉衛(wèi)生院建設(shè)實(shí)施方案篇十九
    為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加速城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。
    緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅瑘?jiān)持鄉(xiāng)村共建共治共享，按照市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃，發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè)、建設(shè)品位村鎮(zhèn)、培養(yǎng)品質(zhì)農(nóng)民，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快、農(nóng)民收入明顯提高、基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng)、人居環(huán)境明顯改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明明顯提升的工作目標(biāo)。每年建設(shè)不少于50個(gè)“1+n”模式的美麗鄉(xiāng)村示范村。力爭通過3年努力，全市20%左右的村達(dá)到示范村標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)從“一處美”邁向“一線美”到“一片美”，基本實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。
    全面實(shí)施“五大工程、十大行動(dòng)”，以興致富產(chǎn)業(yè)、編鄉(xiāng)村規(guī)劃、清村莊雜物、補(bǔ)設(shè)施短板、美庭院環(huán)境、整危舊屋棚、建生態(tài)公墓、植綠色屏障、興文明鄉(xiāng)風(fēng)、強(qiáng)鄉(xiāng)村治理為重點(diǎn)，一體化推進(jìn)各項(xiàng)工作。
    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程。
    1.實(shí)施市場主體招培行動(dòng)。有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員圍繞“稻田魚蝦蛙、旱地果藥菜、池塘鱉蟹特”等特色產(chǎn)業(yè)，通過承包、租賃、入股、合作等多種形式，創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，確保每個(gè)產(chǎn)業(yè)有一個(gè)“龍頭”作引領(lǐng)、每個(gè)村有一家市場經(jīng)營主體作支撐，建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“雙贏”局面。
    2.實(shí)施三產(chǎn)融合發(fā)展行動(dòng)。立足保障供給、生態(tài)涵養(yǎng)、休閑旅游等功能定位，發(fā)展各具特色、不同類型、不同規(guī)模、不同功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)一村一特、一村一品。利用鄉(xiāng)村景觀、田園風(fēng)光、人文特色，拓展農(nóng)業(yè)功能，建設(shè)一批集休閑、觀光、體驗(yàn)、展示為一體的精品農(nóng)莊和田園綜合體，扶持建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游名村，打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌。實(shí)施寬帶進(jìn)村工程，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”模式，推進(jìn)“智慧仙桃”建設(shè)向鄉(xiāng)村、向農(nóng)業(yè)延伸，培育一批農(nóng)村電商示范村和“智慧農(nóng)業(yè)”示范點(diǎn)。加強(qiáng)“三品一標(biāo)”建設(shè)，注重發(fā)揮地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢，加強(qiáng)原產(chǎn)地保護(hù)，推進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的精品化、高端化、電商化、產(chǎn)業(yè)化。
    村莊環(huán)境整治工程。
    3.實(shí)施村莊規(guī)劃提檔行動(dòng)。各地要因地制宜編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“多規(guī)合一”的要求，統(tǒng)籌編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊布局、土地利用、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)、農(nóng)房建設(shè)等規(guī)劃。除危房改造外，沒有完成規(guī)劃編制的村，不得開展鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會討論通過，市自然資源和規(guī)劃局審查，鎮(zhèn)人大審議，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定通過后實(shí)施，并在本村范圍內(nèi)公示，報(bào)市鄉(xiāng)村振興辦公室、市自然資源和規(guī)劃局備案。
    4.實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)。大力開展國家森林城市創(chuàng)建，積極推行森林資源保護(hù)發(fā)展林長制改革。按照“萬樹村”目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)“一網(wǎng)四旁”綠化體系建設(shè)。滬渝高速、隨岳高速、孝仙嘉高速、318國道及漢宜高鐵、城際鐵路沿線要按照寬度不低于50米的要求，全面開展寬幅林帶建設(shè)。東荊河、漢江沿線依法依規(guī)全部規(guī)劃為林業(yè)用地;全面修復(fù)通順河、通州河及其流域市管河流、湖泊，努力實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”目標(biāo)。開展綠色街道、綠色機(jī)關(guān)、綠色校園、綠色集鎮(zhèn)、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色福利院、綠色污水處理廠等“八個(gè)綠色”建設(shè)活動(dòng)。
    5.實(shí)施人居環(huán)境整治行動(dòng)。按照“荊楚派”建筑風(fēng)格，持續(xù)開展農(nóng)村房屋改造，力戒形式主義。到2022年，全市村莊形象明顯提升。加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，保證農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全，引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保綠色民居建設(shè)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾自己動(dòng)手，全面整理自家庭院環(huán)境;開展綠進(jìn)農(nóng)家、家庭清潔日、庭院創(chuàng)意設(shè)計(jì)等活動(dòng)，打造“美麗庭院”品牌。全面推進(jìn)村內(nèi)污水收集處理設(shè)施、垃圾分類收集設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村廁所革命，建立健全管護(hù)長效機(jī)制。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象，統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場、農(nóng)機(jī)棚等生產(chǎn)性公用設(shè)施，加強(qiáng)村莊公共空間整理與美化。深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)藥化肥污染治理，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。大力推進(jìn)中小河流綜合整治和水系連通工程建設(shè)，加快河網(wǎng)生態(tài)化改造。
    基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
    6.實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施升級行動(dòng)。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)村排灌設(shè)施和產(chǎn)業(yè)通道建設(shè)。提檔升級一批“四好農(nóng)村路”，完善組級道路硬化，加大危橋改造力度，提升農(nóng)村道路通達(dá)水平。加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，提高供電保障能力。推進(jìn)光纖到村建設(shè),實(shí)現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加快農(nóng)村路燈建設(shè)，全面提升亮化水平。
    7.實(shí)施公共服務(wù)提質(zhì)行動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶，引導(dǎo)城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村延伸。加大鎮(zhèn)級中小學(xué)校師資力量投入，鼓勵(lì)優(yōu)秀教師扎根農(nóng)村。推進(jìn)村鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)體系升級，建立基層檢查、市級診斷的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”新模式，建設(shè)精品示范村衛(wèi)生室和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。建設(shè)以老年人“幸福食堂”為主要內(nèi)容的農(nóng)村老人互助照料服務(wù)中心，補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。加快生態(tài)公墓建設(shè)，打造生態(tài)化、園林化的單村或聯(lián)村墓園。
    鄉(xiāng)風(fēng)文明培育工程。
    8.實(shí)施鄉(xiāng)村文化建設(shè)行動(dòng)。加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀的宣傳普及，廣泛開展星級文明戶、好媳婦、小孝星等評選和文明村居創(chuàng)建活動(dòng)，培育鄉(xiāng)土文化隊(duì)伍，扶持鄉(xiāng)土文化的收集整理和文藝創(chuàng)作，組織豐富多彩、喜聞樂見、健康有益的群眾文化活動(dòng)，推進(jìn)社會主義核心價(jià)值觀教育日?；?、具體化、生活化、形象化，著力培養(yǎng)新型農(nóng)民。整合閑置資源，統(tǒng)籌推進(jìn)村級綜合文體服務(wù)中心、健身廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)城市文化向農(nóng)村輻射，深入開展“送圖書、送電影、送戲曲、送科技”活動(dòng)。建立特色文化村落名錄，編制村落保護(hù)規(guī)劃，落實(shí)保護(hù)政策。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、保護(hù)與開發(fā)并重的方針，充分發(fā)掘和保護(hù)好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、古樹名木及古建筑、民俗文化、紅色文化等遺跡遺存，講好村莊故事，打造文化品牌。
    鄉(xiāng)村強(qiáng)基固本工程。
    9.實(shí)施農(nóng)村人才培育行動(dòng)。深化新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)，大規(guī)模開展農(nóng)村實(shí)用技能免費(fèi)培訓(xùn)，實(shí)行一村多名大學(xué)生計(jì)劃，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。實(shí)施農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，圍繞中心城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)就業(yè)需求，組織開展農(nóng)民工職業(yè)技能提升、農(nóng)民工高技能人才培養(yǎng)，增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、企業(yè)主、農(nóng)業(yè)科技人員等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提升。完善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持服務(wù)體系，落實(shí)好減稅降費(fèi)政策，解決好用地、貸款等困難。
    10.實(shí)施鄉(xiāng)村治理善治行動(dòng)。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，繼續(xù)向農(nóng)村黨組織選派“第一書記”，繼續(xù)選聘一批大學(xué)生村干部到村任職，增強(qiáng)農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，從嚴(yán)監(jiān)督農(nóng)村集體“三資”管理，堅(jiān)決防止借建設(shè)之名新增村級債務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)村社會管理模式，落實(shí)“四議兩公開”，完善村規(guī)民約，建立村級道德評議團(tuán)、鄉(xiāng)村振興理事會、鄉(xiāng)賢參事會等機(jī)制，推行積分制管理，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。建立健全農(nóng)村法律服務(wù)平臺，實(shí)行一村一名法律顧問制度，增強(qiáng)村民的法治觀念和法律素質(zhì)。完善農(nóng)村網(wǎng)格化平臺建設(shè)，扎實(shí)開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，暢通訴求表達(dá)渠道，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
    強(qiáng)化組織保障。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作由市鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦。任務(wù)涉及的市直相關(guān)部門要主動(dòng)參與、積極配合，形成上下銜接、整體聯(lián)動(dòng)的合力。各地黨委、政府是實(shí)施責(zé)任主體，黨政主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要明確發(fā)展定位和工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，加大推進(jìn)力度。
    創(chuàng)新投入機(jī)制。采取“大類間統(tǒng)籌、大類內(nèi)打通”的辦法，市財(cái)政每年整合部分涉農(nóng)項(xiàng)目資金，支持各地美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè);各地要科學(xué)謀劃項(xiàng)目，落實(shí)土地整治增減掛鉤和補(bǔ)充耕地“兩項(xiàng)指標(biāo)”，合理申報(bào)使用國開行鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金，并多方籌措、配套資金，集中建設(shè)。鎮(zhèn)、村各級要充分運(yùn)用市場機(jī)制，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、擔(dān)保貼息等方式，引導(dǎo)社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
    發(fā)動(dòng)群眾參與。通過召開村民大會、黨員干部帶頭、示范引導(dǎo)等多種形式，組織發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在村莊規(guī)劃編制、工作計(jì)劃安排、項(xiàng)目建設(shè)管理中，要廣泛征求群眾意見、建議，通過“以資代勞”方式，支持和引導(dǎo)群眾積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
    嚴(yán)格考核結(jié)賬。進(jìn)一步細(xì)化考核措施，加強(qiáng)日常工作推進(jìn)力度，每4個(gè)月組織一次現(xiàn)場觀摩拉練活動(dòng)，對每次拉練評比前5名的村予以獎(jiǎng)補(bǔ)，結(jié)經(jīng)濟(jì)賬;年底綜合全年考評得分，按照全市政績目標(biāo)管理考核方案，結(jié)政治賬。
    清廉衛(wèi)生院建設(shè)實(shí)施方案篇二十
    為了深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關(guān)會議精神，充分發(fā)揮市國資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，建設(shè)清廉xx中的職能作用，根據(jù)《關(guān)于建設(shè)清廉xx的實(shí)施意見》的要求，制定如下實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”為主題，以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線，以清廉誠信為核心，以廉政文化建設(shè)為載體，以監(jiān)督檢查為手段，以作風(fēng)建設(shè)為保障，不斷推進(jìn)制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化，全面提升機(jī)關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度，為不斷推動(dòng)全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
    二、總體目標(biāo)力爭通過三年努力，使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實(shí)更加有力，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范；清廉國資建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制完善成熟，以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升；廣大黨員干部崇廉倡廉促廉，清廉文化深入人心，山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
    三、主要內(nèi)容（一）深入推進(jìn)舉旗鑄魂行動(dòng)，構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系1、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，不斷增強(qiáng)忠誠核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署上作表率，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市委各項(xiàng)決策部署，保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能，確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實(shí)上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)，自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
    慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強(qiáng)清廉國資思想教育，堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
    3、營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個(gè)維護(hù)”、防止“七個(gè)有之”，嚴(yán)明政治規(guī)矩，全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動(dòng)態(tài)分析研判，構(gòu)建評估、監(jiān)督報(bào)告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機(jī)制，及時(shí)解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動(dòng)，針對黨員隊(duì)伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進(jìn)家訪活動(dòng)，探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時(shí)之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實(shí)實(shí)的同志關(guān)系，弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
    入年度述責(zé)報(bào)告內(nèi)容，列入黨建考核評價(jià)范疇，考核結(jié)果與評星定級、薪酬、獎(jiǎng)懲等掛鉤。
    5.實(shí)施組織力提升工程。推動(dòng)黨支部大學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等，推行“堡壘指數(shù)”“堡壘指數(shù)”管理，推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”“黨建陣地建設(shè)”活動(dòng)，加大對支部書記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度，推動(dòng)支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。
    6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持民主集中制，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動(dòng)等各項(xiàng)基本制度落實(shí)，推行“黨員政治生日”制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會一般每季度召開1次，支委會一般每月召開1次，黨課一般每季度組織1次。
    一步激發(fā)廣大黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，抓好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的落實(shí)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
    8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推動(dòng)黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作，鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個(gè)年’”活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進(jìn)性作用，開展一線大結(jié)對，推進(jìn)機(jī)關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對、幫扶和共建，與重點(diǎn)聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系，以實(shí)地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式，了解社情民意，提升服務(wù)效能。
    9.持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深化機(jī)關(guān)效能革命，大力治懶、治散、治庸，嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強(qiáng)服務(wù)強(qiáng)效能作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨員干部謀劃、執(zhí)行能力，提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機(jī)關(guān)”活動(dòng)，有針對性地抓好突出問題整改，嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”行為。
    函詢，抓早抓小，防微杜漸。以身邊案例為警示，持續(xù)深入開展“以案釋紀(jì)明紀(jì)，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動(dòng)。用好黨章賦予黨組的紀(jì)律處分權(quán)，以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛，確保干部干成事、不出事。
    （四）深入推進(jìn)規(guī)范提升行動(dòng)，構(gòu)建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系11、完善國資監(jiān)管制度。堅(jiān)持以制度管人管事管權(quán)，及時(shí)做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作，著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評估、財(cái)務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動(dòng)用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)和突出問題，組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)國資監(jiān)管制度有效落實(shí)，提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
    12、提升國資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則，積極推進(jìn)出資人三項(xiàng)主要職責(zé)的落實(shí)，依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”，整合國資監(jiān)管職能，優(yōu)化國資監(jiān)管流程，動(dòng)態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項(xiàng)辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，提高專業(yè)化監(jiān)管程度，強(qiáng)化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、財(cái)務(wù)評價(jià)、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度，造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。
    13、健全國企內(nèi)控機(jī)制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度，完善企業(yè)行政管理、人力資源、財(cái)務(wù)管理等制度。科學(xué)合理設(shè)置國企內(nèi)部機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)權(quán)限，將權(quán)利與責(zé)任落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人。開展行業(yè)對標(biāo)活動(dòng)，推進(jìn)管理方式創(chuàng)新，不斷完善國企財(cái)務(wù)和資金集中管理、大宗物資（服務(wù)）集中采購、租賃承包集中招標(biāo)等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國企勞動(dòng)用工制度改革，規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時(shí)管控。
    （五）深入推進(jìn)關(guān)心關(guān)愛行動(dòng)，構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系14、實(shí)施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實(shí)中央和省委關(guān)于激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見，完善關(guān)心關(guān)愛激勵(lì)干部的制度機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作，通過政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措，每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實(shí)際困難和需要開展辦實(shí)事活動(dòng)，為黨員干部及時(shí)“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動(dòng)，繁榮機(jī)關(guān)文化生活。
    自守的文化因素，提升機(jī)關(guān)黨員干部對清廉文化的認(rèn)同感，使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。
    16、營造崇清尚廉氛圍。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》，著力打造親不逾規(guī)、清不遠(yuǎn)疏，雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系，在“有交集不能有交換，有交往不能有交易”的前提下，建立健全國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機(jī)制。國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在“親”商中，做到不越線、不逾紀(jì)、不謀私，甘當(dāng)“店小二”，積極作為、靠前服務(wù)，確保市委市政府重大決策部署和各項(xiàng)政策有效落地，推進(jìn)政企和諧，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中，做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔，當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”。
    四、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長，各班子成員為副組長，處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，由委機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。始終把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)長期工作來抓，作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。
    的廉政文化建設(shè)新舉措，切實(shí)加強(qiáng)廉政宣傳教育，調(diào)動(dòng)廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與，探索清廉機(jī)關(guān)建設(shè)新模式。
    （三）強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效。協(xié)助派駐紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督工作責(zé)任，及時(shí)掌握工作情況，解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)成效明顯。
    清廉衛(wèi)生院建設(shè)實(shí)施方案篇二十一
    根據(jù)省、市關(guān)于推進(jìn)清廉村居建設(shè)總體要求和工作部署，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)20xx年清廉村居建設(shè)制定如下方案。
    20xx年，我縣堅(jiān)持以新時(shí)代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理為主線，全面推進(jìn)清廉村居建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督制約保障，規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行，夯實(shí)”三資”管理基礎(chǔ)，全縣所有村(社區(qū))按標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建，達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上再擇優(yōu)推薦評選示范村(社區(qū))，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要?jiǎng)?chuàng)建2-3個(gè)清廉村(社區(qū))示范。今年力爭創(chuàng)建省級示范1個(gè)、市級示范1個(gè)、縣級示范20個(gè)，為打造干部清正、政治清明、社會清朗的清廉村居開好局起好步，為清廉xx建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (一)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，嚴(yán)格規(guī)范組織設(shè)置和組織活動(dòng)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的教育監(jiān)督管理，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，建強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘。扎實(shí)開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)陣地建設(shè)達(dá)標(biāo)升級，依托現(xiàn)有資源建設(shè)清廉文化宣傳專欄，著力抓好黨群服務(wù)中心、文化禮堂、清廉長廊等建設(shè)。
    (二)強(qiáng)化清廉班子建設(shè)。提升干部綜合能力。加強(qiáng)對村居
    ”兩委”、集體經(jīng)濟(jì)組織班子政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和廉潔教育培訓(xùn)，做到”人崗相適””德能配位”。發(fā)揮駐村工作隊(duì)助廉作用。以駐村”第一書記”和隊(duì)員為骨干，組建村居清廉建設(shè)宣講隊(duì)，以”筑堡工程”為抓手，助力”清廉班子”。加強(qiáng)主體責(zé)任監(jiān)督考核。完善村(社區(qū))黨組織書記、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人分級分類備案管理制度，壓實(shí)村(社區(qū))黨組織書記清廉建設(shè)主體責(zé)任。探索建立村居主職干部廉潔檔案、”兩委”成員和村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會成員、村婦女議事會廉潔管理制度，推行廉潔履職承諾制。強(qiáng)化廉情考核應(yīng)用，探索”工作作風(fēng)、崗位風(fēng)險(xiǎn)、廉潔履職、規(guī)范用權(quán)”等廉情指數(shù)評估，并計(jì)入干部年終目標(biāo)考核。
    (三)規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行。全面推行”小微權(quán)力”清單化運(yùn)行，強(qiáng)化村級事務(wù)民主化、規(guī)范化、制度化管理，落實(shí)對村干部權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督。全面提升監(jiān)督效能，推進(jìn)黨組織全面監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、政府及職能部門業(yè)務(wù)監(jiān)督、村級組織民主監(jiān)督、村(居)民全員監(jiān)督相統(tǒng)籌銜接，形成村(居)”大監(jiān)督”格局。充分運(yùn)用”鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)”監(jiān)督檢查結(jié)果，確保各項(xiàng)政策落實(shí)落地。實(shí)施村(居)事務(wù)陽光工程，嚴(yán)格落實(shí)”四議兩公開”制度，規(guī)范村(居)務(wù)公開，保障群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    (四)完善集體”三資”監(jiān)管。強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)日常監(jiān)督，開展村居財(cái)務(wù)規(guī)范化情況檢查。加快縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)，落實(shí)”一辦法一方案三規(guī)則”，切實(shí)規(guī)范農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易行為。開展產(chǎn)權(quán)制度改革”回頭看”，完成清產(chǎn)核資系統(tǒng)錄入，做到”清資產(chǎn)資源、清債權(quán)債務(wù)、清經(jīng)濟(jì)合同”常態(tài)化。深化農(nóng)村改革，鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，啟動(dòng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范村創(chuàng)建工作，探索開展村社”三分離”改革試點(diǎn)，提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效。加大村級債務(wù)化解和管控力度，力爭無債務(wù)村達(dá)到160個(gè)以上。
    (五)促進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)清醇。架設(shè)干群連心”橋梁”，將清廉村居建設(shè)與基層治理、”筑堡工程”相融合，深入拓展”兩個(gè)幸福”建設(shè)，積極開展”廉政夜話”；有效發(fā)揮”一約四會”作用，推進(jìn)移風(fēng)易俗。依托屈原廉政教育基地群，打造屈原廉潔文化長廊，新增屈原廉潔文化小景，舉辦”屈原勤廉詩會”，豐富端午文化習(xí)俗，夯實(shí)弘揚(yáng)屈原廉潔文化的群眾基礎(chǔ)。大力傳承弘揚(yáng)屈原廉政文化。運(yùn)用多媒體展示屈原廉潔文化，講好屈原廉潔文化故事和xx本地正風(fēng)肅紀(jì)反腐故事，賦予屈原廉政教育新的時(shí)代內(nèi)涵，擦亮屈原廉潔品牌，涵養(yǎng)屈鄉(xiāng)清風(fēng)正氣。
    (六)狠抓清廉環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持建設(shè)清廉環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村并舉，著力做好清廉村居內(nèi)外環(huán)境兩篇文章。圍繞”綠凈齊富厚和”，開展”醉美‘姊歸?最美庭院’創(chuàng)建；圍繞”五清一改”，推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)常態(tài)化和長效化。努力實(shí)現(xiàn)”清廉村居”從政治建設(shè)到組織生活，從管事理財(cái)?shù)劫Y源整合，從家風(fēng)村風(fēng)到文明實(shí)踐，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展到人居環(huán)境，全面覆蓋、系統(tǒng)治理，讓”清廉村居”建設(shè)持續(xù)增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動(dòng)力，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興的機(jī)制活力。
    (一)強(qiáng)化組織保障。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步細(xì)化工作責(zé)任，科學(xué)謀劃統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)務(wù)實(shí)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視清廉村居建設(shè)，堅(jiān)持將清廉村居建設(shè)與中心工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。縣直相關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保清廉村居建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。開展清廉村居日常拉練，每年召開2次(村、居各1次)清廉村居建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會，形成清廉創(chuàng)建”比學(xué)趕超”氛圍。
    (二)完善督促考評。將清廉村居建設(shè)納入縣級目標(biāo)考核鄉(xiāng)村振興工作考核內(nèi)容。加大督辦力度，把清廉村居建設(shè)納入村級年度工作目標(biāo)責(zé)任制和村”兩委”班子成員考察考核內(nèi)容，對重視不夠、推進(jìn)不力的，及時(shí)督促整改，對搞形式主義、走過場的，要約談提醒、批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的要追責(zé)問責(zé)。
    (三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。采用多種有效形式，加強(qiáng)對清廉村居建設(shè)的宣傳，營造深厚氛圍。及時(shí)總結(jié)清廉村居建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，推廣一批可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，打造一批有影響、有特色的清廉村居，選樹一批表現(xiàn)突出、群眾擁護(hù)的黨組織和黨員干部，通過示范引領(lǐng)，形成上下合力的良好局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門每季度要向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民政局報(bào)送清廉村居建設(shè)工作進(jìn)展情況。