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駐村干部管理情況報告篇一
6月15日,市中院執(zhí)行局一行三人利用赴昆明參加民事執(zhí)行工作研修班的機會,到昆明市中級人民法院執(zhí)行局進行了學習考察。該院執(zhí)行局主管裁決和執(zhí)行工作的李志昆副局長詳細介紹了該院對執(zhí)行機制、執(zhí)行權與裁決權分離、執(zhí)行監(jiān)督等方面所取得的成功經(jīng)驗?,F(xiàn)匯報如下:
一、科學設置機構(gòu),合理進行分工。
該局共有19人(包括司機),局下設執(zhí)行裁判庭(6人)、執(zhí)行處(5人)、綜合處(4人)三個部門。原設想裁決與執(zhí)行之間人員比例1:1.5,由于受人數(shù)限制,現(xiàn)為1:1。今年為改變執(zhí)行力量不足的局面,擬計劃將法警支隊并入執(zhí)行局協(xié)助執(zhí)行。
該院執(zhí)行權與裁決權分權運行模式是:執(zhí)行案件由裁決庭執(zhí)行法官負責承辦,行使司法裁判、決定權,依法作出裁定、決定指令或執(zhí)行計劃,但不負責具體的實施;執(zhí)行處則根據(jù)執(zhí)行裁判庭作出的裁(決)定,負責實施具體的執(zhí)行行為,完成指令事項。執(zhí)行裁判庭由具備審判資格的執(zhí)行法官和書記員組成。其基本職責是:根據(jù)生效法律文書確定的執(zhí)行內(nèi)容,作出執(zhí)行裁定及指令;審查案外人及第三人異議;決定變更及追加執(zhí)行當事人;對委托評估、拍賣、變賣和執(zhí)行分配進行裁決;決定執(zhí)行案件的中止、暫緩執(zhí)行及其他執(zhí)行裁定;負責掌握執(zhí)行案件的期限及發(fā)布執(zhí)行公告;審查對拘留、罰款決定的復議申請等。執(zhí)行處由執(zhí)行員(主要是不具備審判資格的人,但也包括少數(shù)具本資料權屬放上鼠標按照提示查看文秘家園備審判資格的法官)組成,負責完成執(zhí)行實施權。其基本職責是:送達執(zhí)行法律文書;調(diào)查核實被執(zhí)行人財產(chǎn);實施強制措施;負責簡易案件的執(zhí)行以及實施其它執(zhí)行行為。對新發(fā)現(xiàn)的被執(zhí)行人財產(chǎn)等突發(fā)性事件,執(zhí)行員在現(xiàn)場根據(jù)實際情況可作出控制性的強制措施。綜合處由執(zhí)行法官和工作人員組成。其基本職責是:負責對下級法院執(zhí)行案件的指導、監(jiān)督和協(xié)調(diào),協(xié)助局領導對本轄區(qū)執(zhí)行工作的統(tǒng)一指揮,對下級法院執(zhí)行工作實施統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理;負責委托執(zhí)行、指定執(zhí)行和交叉執(zhí)行的管理;負責督促辦理督辦案件;接待群眾來信來訪,及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,為院領導、局領導提供轄區(qū)執(zhí)行案件管理的第一手資料等項工作。
昆明中院認為,將執(zhí)行裁決權與執(zhí)行實施權分離,有如下幾點優(yōu)點:1、有效地解決了執(zhí)行裁決權、執(zhí)行實施權集于一身,權力過大,過于集中,從而有效地制止人情案、關系案、金錢案,執(zhí)行人員辦事拖拉、怠于執(zhí)行的不良現(xiàn)象的發(fā)生。2、有利于確保執(zhí)行的公正、廉潔,形成執(zhí)行權內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督的立體監(jiān)督體系。3、執(zhí)行裁決人員與執(zhí)行實施人員各司其職,分工協(xié)作,有利于提高執(zhí)行效率。
二、建立執(zhí)行期限預警制度,努力提高案件執(zhí)結(jié)率。
該院執(zhí)行局年均受理執(zhí)行案件1000余件,執(zhí)結(jié)率為87(含中止案件,全案執(zhí)行結(jié)率在40左右),其中實際兌現(xiàn)率為47。具體做法如下:
1、將執(zhí)行期限劃分不同的區(qū)間,不斷提醒督促執(zhí)行人員抓緊時間執(zhí)行,迅速結(jié)案。為能有效地抓緊執(zhí)行期限,該院自編了一套執(zhí)行軟件,設立35日、130日……不等執(zhí)行區(qū)間,以不同顏色來提示和預警,達到提高執(zhí)行效率的目的。該院制定的《規(guī)范執(zhí)行工作實施辦法》規(guī)定:案件的執(zhí)行期限分為三個階段:第一階段35日,為執(zhí)行的準備階段,包括送達執(zhí)行通知、申報財產(chǎn)、對查明的財產(chǎn)依法采取強制措施等;第二階段130日,為強制執(zhí)行階段,包括對被執(zhí)行人資產(chǎn)評估、以物抵債,拍賣、變賣,追加變更被執(zhí)行人,執(zhí)行第三人到期債權等;第三階段15日,主要是執(zhí)行結(jié)案和報延階段。在具體流程上作出明確的要求,如:執(zhí)行法官在收案后3日內(nèi)必須作出送達執(zhí)行通知的單項指令或包括申報財產(chǎn)、核實財產(chǎn)、采取措施在內(nèi)的階段指令,執(zhí)行員接受指令必須在指定時間內(nèi)完成指令內(nèi)容并及時將結(jié)果回復執(zhí)行法官,執(zhí)行法官根據(jù)案情作出新的指令,交由實施,直到案件執(zhí)結(jié)。對于個別案件在經(jīng)過兩次延期執(zhí)行后,且具備執(zhí)行條件的,將由局長討論研究進行換員執(zhí)行。該院當年收案并執(zhí)結(jié)的周期為125天,為90天,近兩年仍在近一步提高。
2、在結(jié)案方式上,該院基本不采用債權憑證制度,而是將中止案件作為結(jié)案的一種方式,以提高執(zhí)結(jié)率。該院執(zhí)行中發(fā)現(xiàn),由于采用債權憑證需由當事人主動提出申請,而實際操作中當事人除金融機構(gòu)能夠理解配合外,其他當事人均有不同程度上不能理解,造成法院作大量的思想工作后,仍無效果。往往造成當事人認為法院甩包袱,不積極執(zhí)行的負面影響。由于采用債權憑證法律依據(jù)不足,且隨意性大,案件恢復執(zhí)行率高,該院這一點作法是符合最高人民法院執(zhí)行辦不鼓勵大量使用債權憑證的作法的意見。該院為有效提高執(zhí)結(jié)率,避免長年累計積案,造成有限的執(zhí)行力量被歷年積案牽扯大量精力,取而代之的結(jié)案方式之一是中止案件。在實際操作中,將裁定中止作為執(zhí)行工作中的重大事項實行合議的制度?!兑?guī)范執(zhí)行工作實施辦法》規(guī)定:中止案件嚴格依照民訴法和最高院關于執(zhí)行工作若干意見的法定情形。由于中止案件從嚴把關,使得該類案件恢復執(zhí)行率僅為5。
三、適時地以突出某個主題進行專項集中執(zhí)行活動。
四、強化上級法院對下級法院案件督辦、復議和執(zhí)行監(jiān)督的三統(tǒng)一職能。
該院認為,對下級人民法院的業(yè)務指導,主要包括兩個方面:一方面是通過對罰款、拘留、執(zhí)行異議等的復議,進行法律監(jiān)督;另一方面是通過執(zhí)行信訪、復議案件等,進行事實監(jiān)督。事實監(jiān)督方面主要包括:作風紀律、更新執(zhí)行理念、業(yè)務指導等。由于歷史和現(xiàn)實的原因,執(zhí)行隊伍普遍存在執(zhí)法能力和法律素養(yǎng)不高的問題,因此,上級法院除對個案進行依法處理外,更多精力應放在通過個案的處理,加強業(yè)務指導來更新下級人民法院的執(zhí)行理念,讓其提高執(zhí)法能力來不斷適應新的執(zhí)行工作的需要,發(fā)揮好案件督辦、案件復議和執(zhí)行監(jiān)督的三統(tǒng)一職能。
五、學習考察的幾點思考和建議。
通過對昆明中院執(zhí)行工作的學習和考察,我們認為,在本院執(zhí)行工作已取得成功做法的基礎上,還可以進行改進和提高,以切實改變我市“執(zhí)行難”的現(xiàn)象,現(xiàn)將我們的幾點思考和建議匯報如下:
1、科學規(guī)范執(zhí)行局內(nèi)設機構(gòu)的職能分工,實施執(zhí)行權的分權運行。本院執(zhí)行局內(nèi)設執(zhí)行一庭、二庭、綜合處三個職能部門,機構(gòu)設置是合理的,但將執(zhí)行一庭、二庭均搞執(zhí)行,沒有將執(zhí)行裁決權和執(zhí)行實施權相分離,還存在一定的弊端,主要表現(xiàn)在,一個執(zhí)行案件,由一個執(zhí)行法官一竿子插到底,往往會造成執(zhí)行法官因人情關系,而怠于執(zhí)行,超執(zhí)行期限的現(xiàn)象比較嚴重,有執(zhí)行能力的案件也由于執(zhí)行法官的主觀原因而得不到及時執(zhí)行,草率中止執(zhí)行案件,還容易誘發(fā)執(zhí)行法官利益趨動,從而辦人情案、金錢案、關系案,導致執(zhí)行人員違法違紀。我們認為昆明中院將執(zhí)行裁決權與執(zhí)行實施權分權運行是科學的、合理的。因此,建議將執(zhí)行一庭職能定位為執(zhí)行裁決庭,執(zhí)行二庭的職能定位為執(zhí)行實施庭,執(zhí)行裁決庭負責發(fā)布執(zhí)行裁(決)定和執(zhí)行指令,執(zhí)行二庭負責具體的執(zhí)行實施工作,并將執(zhí)行實施工作及時反饋給執(zhí)行一庭,這樣分權制約,相互監(jiān)督,杜絕“三案”,從而提高執(zhí)行效率。
2、正確理解“執(zhí)行難”和“執(zhí)行不能”,科學規(guī)范對執(zhí)行不能案件的終結(jié)執(zhí)行。對于現(xiàn)在難于執(zhí)行的案件,我們認為要區(qū)分“執(zhí)行難”和“執(zhí)行不能”兩個范疇。所謂“執(zhí)行難”就是執(zhí)行人員在執(zhí)行個案中,由于某種來自于內(nèi)部或外部的非法對抗執(zhí)行的行為,而使其不能實行行為或?qū)嵤┑膱?zhí)行行為不能繼續(xù)進行的執(zhí)行過程,可概括為“四難”即:被執(zhí)行人難找、被執(zhí)行人財產(chǎn)難尋、協(xié)助執(zhí)行人難求、應執(zhí)行財產(chǎn)難動。而“執(zhí)行不能”是被執(zhí)行人確無履行能力,或被執(zhí)行人雖有財產(chǎn)但由于難以變現(xiàn),而導致無法執(zhí)結(jié)的案件是“執(zhí)行不能”。對于這兩種類型的難于執(zhí)行現(xiàn)象我們要區(qū)別對待,對于前者,我們要提高認識,克服阻力,排除障礙,勇于執(zhí)行。而對于后者,我們就要研究對策,選擇終結(jié)執(zhí)行的方式來結(jié)案,從而提高執(zhí)結(jié)率。我們不太贊成昆明中院以中止執(zhí)行作為結(jié)案的方式。無論是從中止的定義及中止這個法律概念的法律特征來講,都不符合結(jié)案的條件。所以,我們認為選擇對于“執(zhí)行不能”的案件進行終結(jié)執(zhí)行的方式,才是符合法律規(guī)定的提高執(zhí)結(jié)率的有效方式。
3、選派優(yōu)秀人員增強執(zhí)行裁決部門的力量,努力做到依法執(zhí)行。由于歷史和現(xiàn)實的原因,本院執(zhí)行局從事過民商事審判的人員并不多,往往造成執(zhí)行人員對執(zhí)行依據(jù)即生效的判決、裁定在理解上與裁判本意出現(xiàn)偏差,從而影響執(zhí)行工作的公正與效率。而現(xiàn)在的民事執(zhí)行工作與民商事審判的關系息息相關,要規(guī)范執(zhí)行,依法執(zhí)行,必須選派一批從事過民商事審判的人員充實到執(zhí)行裁決機構(gòu)中,從而規(guī)范執(zhí)行行為,提高執(zhí)行效率。
4、實行執(zhí)行局內(nèi)部案件交叉執(zhí)行制度,提高執(zhí)行效率。由于執(zhí)行法官的素質(zhì)差異,同時不排除執(zhí)行法官主觀因素的影響,有的執(zhí)行案件從分到一個法官的手上執(zhí)行,卻長時期得不到執(zhí)行,而交叉到別的法官手上,很快執(zhí)行完畢。因此,我們認為在執(zhí)行局內(nèi)部實行案件交叉執(zhí)行制度,是提高執(zhí)行效率的一項有效措施,在具體操作上,可考慮,對于一件執(zhí)行案件,經(jīng)過辦理一次延期手續(xù)后,仍得不到執(zhí)行,就必須交叉到其他人員手上執(zhí)行,不能無休止地放在一個人手上執(zhí)行。
駐村干部管理情況報告篇二
按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一安排部署,我被分配到___村擔任駐村工作。駐村工作期間,在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下,在___村干部群眾的大力支持下,我認真履行駐村干部工作職責,緊緊圍繞全鎮(zhèn)的各項目標任務,及上級業(yè)務部門的工作要求開展工作,以群眾滿意為目標,真抓實干,廉潔自律,踏實工作,較好的完成了黨委、政府,及上級業(yè)務部門交付的各項工作任務。為___村做了一些力所能及的事,推動了駐村工作健康有序的開展?,F(xiàn)在我就駐村以來的工作情況向做簡要的總結(jié):
一、基本情況:
___村位于___鎮(zhèn)河西7公里處,總土地面積2.8平方公里,全村共275戶,1266人,常住人口1046人,黨員34人,流動黨員14人,女黨員10人,35歲以下黨員13人,大專以上文化程度12人,近三年發(fā)展黨員4人,黨員平均年齡55歲??偢孛娣e3432畝,其中水澆地932.44畝,人均7分,山坡地2500畝,以農(nóng)業(yè)種植、防寒服加工、務工等為主要經(jīng)濟來源。農(nóng)業(yè)以西瓜白菜一季兩收特色種植為主。養(yǎng)雞1戶,養(yǎng)羊戶3戶,養(yǎng)豬2戶。退耕還林656畝。低保95戶,125人,人均純收入2600元。
二、思想方面:
在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下,我認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論;認真全面學習“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀。學習黨的十八屆三中全會精神、__總書記系類重要講話精神。通過學習,我提高了自己的政治思想水平,增強了自身的修養(yǎng),樹立了正確而牢固的世界觀、人生觀,并用其指導自己的學習、工作和生活實踐,在思想上積極構(gòu)筑抵御拜金主義、自由主義等一切腐朽思想侵蝕的堅固防線。認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。作為一名基層工作者,在工作中就應當始終嚴格要求自己,在困難和問題面前絕不動搖,工作積極主動,勤奮努力,不畏艱難,盡職盡責,在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻。
三、工作方面。
1、黨的群眾路線教育實踐活動,根據(jù)鎮(zhèn)黨委活動工作安排我到___村開展黨的群眾路線教育實踐活動。我通過走訪的形式,深入到農(nóng)戶家中,充分了解他們的生產(chǎn)、生活情況,掌握群眾所思、所想、所盼,廣泛征求意見。針對群眾提出的問題認真收集記錄,同時組織村三委會干部、黨員及小組長(群眾代表)召開民主生活會,開展自我剖析,自我批評整改。2、農(nóng)業(yè)林業(yè)發(fā)展,協(xié)助村上完成糧食直補、種子直補農(nóng)業(yè)推廣項目、退耕林地補貼,生態(tài)林補貼,落實林地樹苗補栽,綠色長廊除草工作。3、生產(chǎn)安全,排查摸底村農(nóng)用車、貨運車數(shù)量及安全生產(chǎn)情況,小賣部食品安全及證照登記情況,自然災害、山體滑坡等情況摸排,并登記上報鎮(zhèn)安監(jiān)辦。4、動物防疫,積極配合村動物防疫員開展動物防疫工作,做到村不漏戶,戶不漏畜,畜不漏針。同時摸排母豬保險、補貼。5、封山禁牧,與放羊戶簽訂合同,與村上簽訂責任書,杜絕發(fā)生偷牧現(xiàn)象。6、計劃生育,督促完成本村三查工作,新婚出生節(jié)育摸底上報鎮(zhèn)計生辦。7、綜治維穩(wěn),認真摸排落實村電話安裝戶,并逐戶上門走訪宣傳平安米脂創(chuàng)建,不定時電話隨訪。排查矛盾糾紛,協(xié)助村二道臺新修排洪渠,方案擬定實施工作,協(xié)調(diào)織女渠新修排洪渠糾紛,協(xié)同司法所調(diào)解___與本村土地糾紛,協(xié)調(diào)村灌溉水渠工作,輸煤管線征地協(xié)調(diào)工作,二道臺地基上訪調(diào)查工作,回復中央巡視組新建征地調(diào)查。調(diào)查摸底教師、軍人、煤礦工人等上訪人員情況,_等邪教組織人員摸底排查。成立紅袖章隊伍,建立綜治工作站。8、防洪工作,摸底排查地質(zhì)災害,山體滑坡,危房,組織人員成立抗洪救災組織機構(gòu)及應急預案。9、扶貧工作,組織召開村三委擴大會,研究討論貧困戶花名,完善登記。10、其他社會事業(yè)。民政救助惠及困難群眾,開展貧困大學生救助,農(nóng)村合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險參保率達到100%,農(nóng)村文化團體活動有序,衛(wèi)生室建設方便了村民就醫(yī),危舊房改造解決了特困群眾的居住難題,成立城鄉(xiāng)一體衛(wèi)生組織機構(gòu),聘請保潔員,改善了農(nóng)戶的居住條件。
四、存在的問題。
回顧自己一年來的駐村工作,雖然取得點滴成績,但是離領導的期望、群眾的滿意還有一定距離。存在學習不夠刻苦、對駐村工作理解不夠深刻,無創(chuàng)新。工作方法不夠靈活多樣,沒有應對農(nóng)村復雜問題的能力等,對駐村工作還是按上級部門的安排進行,自身獨創(chuàng)性工作開展不夠,工作新局面有待進一步打開。在以后的工作中,我一定盡自己的努力,運用所學的知識,更好的開展工作,更好的推動___村的發(fā)展。
駐村干部管理情況報告篇三
按照縣委、縣政府的總體安排,*日,由縣長**同志帶隊,率領部分縣領導和發(fā)改局、經(jīng)濟局、商務局等部門的領導一行*人,先后對北京中關村豐臺園、天津經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、天津靜海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、張家港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、河南文安縣左各莊以及江陰市華西村進行了廣泛深入的學習考察。通過聽取經(jīng)驗介紹、座談交流、實地參觀、走訪企業(yè)、邊看邊議等形式,學習了解了他們發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟的諸多先進經(jīng)驗,開闊了眼界,找到了差距,大家深感收益匪淺,啟發(fā)很大,不虛此行?,F(xiàn)將學習考察的有關情況作以簡要匯報。
這次考察的工業(yè)園區(qū),經(jīng)濟發(fā)展的高速度,機制和體制的創(chuàng)新,以及人家勤于創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)造的精神,都給我們留下了深刻的印象??偟目?,感到主要有這樣五個特點:
特點之一:園區(qū)經(jīng)濟起步早。走過的這些園區(qū),基本都是90年代初成立,歷經(jīng)了10幾年的發(fā)展歷程,具備了相當大的規(guī)模。中關村豐臺園于1991年11月由北京市人民政府批準設立,1994年4月被批準為國家級高新區(qū),成為全國首批向apec開放的科技工業(yè)園之一,規(guī)劃范圍為5平方公里的產(chǎn)業(yè)基地和12公里的國際孵化大道。天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)于1984年12月經(jīng)國務院批準建立,為中國首批國家級開發(fā)區(qū)之一,已走過了的發(fā)展歷程,總規(guī)劃面積達到40平方公里。靜海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是天津市政府于1992年6月批準建立的省級開發(fā)區(qū),總規(guī)劃面積達到12平方公里,其中起步區(qū)2平方公里,新區(qū)10平方公里。張家港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立于1993年11月,規(guī)劃面積達到35平方公里。建立園區(qū)最晚的是左各莊鎮(zhèn),2000年11月經(jīng)河北省批準建立膠合板技術民營科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
特點之二:經(jīng)濟發(fā)展速度快。這些園區(qū)自成立以來,經(jīng)濟迅猛增長,已經(jīng)成為承載當?shù)亟?jīng)濟快速發(fā)展的平臺。中關村豐臺園入駐企業(yè)已達2700多家,技工貿(mào)收入500萬元以上的企業(yè)442家,其中千萬元企業(yè)240家,億元企業(yè)60家,十億元企業(yè)12家。天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值530多億元,同比增長25.3%,人均地區(qū)生產(chǎn)總產(chǎn)值達到20萬元。完成財政收入83億多元,同比增長23%。天津靜海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)今年前7個月實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值15億元,同比增長30%,實現(xiàn)銷售收入12億元,同比增長21%,實現(xiàn)稅收0.8億元,同比增長38%,出口創(chuàng)匯4100萬元,同比增長6%。張家港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)已累計批辦工業(yè)企業(yè)1500多家,其中三資企業(yè)300多家,超千萬美元的三資企業(yè)32家,累計完成合同外資32億美元,注冊外資16億元。僅20開發(fā)區(qū)新批三資企業(yè)就達50多家,到帳外資1.5億美元。
特點之三:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次高。從我們考察的情況看,這些地方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)過多年的調(diào)整,已經(jīng)高度優(yōu)化,高度集中,并且特色突出。中關村豐臺園已經(jīng)形成了生物醫(yī)藥、電子信息、先進制造業(yè)與新材料三大產(chǎn)業(yè)格局,涌現(xiàn)出了北京貝爾、燕化高新、北方天鳥、四環(huán)科寶等一批優(yōu)秀企業(yè)。同時,園區(qū)借鑒國內(nèi)日漸成熟的“總部經(jīng)濟”理論,正在建設中國首家總部基地,截止到今年6月份,已經(jīng)完成了總部基地西區(qū)內(nèi)全部303棟總部樓建設工程,已經(jīng)有包括中國誠通控股公司、中華通信系統(tǒng)有限公司、中國汽車技術研究中心等150多家涉及30多個行業(yè)的高科技企業(yè)總部簽約入駐總部基地。天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)形成了電子通訊、機械制造、醫(yī)藥化工、食品飲料四大支柱產(chǎn)業(yè),年共完成工業(yè)總產(chǎn)值近1600多億元,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的90%多,摩托羅拉、天津三星通訊、中美史克制藥等一些著名企業(yè)先后投資建廠。靜海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)引進了美國、英國、德國等國家的投資商200家,初步形成了以電子、制藥、汽車配件、機械設備、食品、紡織為主導的工業(yè)體系。建園區(qū)最晚的左各莊鎮(zhèn),主導產(chǎn)業(yè)更為突出,有中國北方最大的膠合板生產(chǎn)基地的稱號,全鎮(zhèn)擁有膠合板及相關產(chǎn)業(yè)。
特點之四:投資環(huán)境引力強??疾斓倪@些園區(qū),一個顯著的特點就是都致力于軟硬環(huán)境建設,營造一流的洼地效應。中關村豐臺園產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)設有城市主、次干道標準和支路標準的道路22條,內(nèi)部道路8條,形成了縱橫交錯的道路網(wǎng)絡,園內(nèi)供水、供電、供氣、通訊系統(tǒng)十分完善。在政策上享受國家和中關村科技園區(qū)扶持高新技術產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策,同時,豐臺區(qū)政府還出臺了《關于推動高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》。豐臺園還建立了適應市場經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新管理服務體系,實行了“一站式”為高新企業(yè)服務。推行全程辦事代理制,編制《綠色服務指南》,構(gòu)建了綠色服務體系,為企業(yè)總部建立服務“綠色通道”,開通“入園服務”和“支持保障”兩個直通車。天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)專門成立了投資服務中心,行政審批單位全部設有分支機構(gòu),實行“一站式”辦公,“一條龍”服務,企業(yè)不出投資服務中心大樓,即可辦成一切手續(xù)。靜海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)具備道路、供電、通訊、供水、天然氣、排雨、排污和場地平整“七通一平”的條件,滿足了企業(yè)入?yún)^(qū)建設的需要。同時,他們還在不斷提升配套檔次,到今年下半年隨著集中供熱、供蒸汽項目的建成,可實現(xiàn)“九通一平”。在優(yōu)化服務環(huán)境方面,靜海縣委、縣政府制定出臺了《關于加強開發(fā)區(qū)管理的若干規(guī)定》,對開發(fā)區(qū)實行封閉管理,實行管委會一口對外,建立了低收費報建、無干擾經(jīng)營的管理體系。在項目審批上,實行一站式審批工作流程,由開發(fā)區(qū)項目部、規(guī)劃部采取領辦的方式,在縣經(jīng)濟發(fā)展服務中心完成項目注冊、報建等一條龍審批。在行政收費上,縣職能部門收取的各項費用,實行開發(fā)區(qū)管委會代繳(房地產(chǎn)項目除外),職能部門不直接對企業(yè)收費。在職能部門檢查管理上,明確縣職能部門入?yún)^(qū)執(zhí)行公務需提前向開發(fā)區(qū)管委會提交檢查對象、檢查計劃、檢查內(nèi)容、檢查依據(jù)等,先由開發(fā)區(qū)企業(yè)管理部通知企業(yè)按職能部門要求做好準備,在商定的時間內(nèi),由開發(fā)區(qū)指定專人陪同執(zhí)法部門進入企業(yè),按預定計劃和程序進行檢查。
特點之五:土地運作力度大。在解決制約園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展壯大的土地問題上,各地思想都比較解放,善于規(guī)避政策,勇于創(chuàng)新措施,敢于以我為主。中關村豐臺園將所需土地由政府收回,給農(nóng)民青苗補助費,入駐園區(qū)的企業(yè)必須聘用所占土地的農(nóng)民為職工,使農(nóng)民成為工人。豐臺園成立直屬企業(yè)豐臺科技園商貿(mào)有限公司,對所占土地進行拆遷,兌付各項補償費,然后以零價土地再與二級開發(fā)商合資進行集中開發(fā),利潤按照4:6比例進行分成,政府用政策、用規(guī)劃來把握開發(fā)進度。左各莊鎮(zhèn)將機動地的使用權全部下放給各村,由各村自行決定機動地用途。天津靜海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以開發(fā)區(qū)為投資主體,通過貸款購買土地,擴充開發(fā)區(qū)的規(guī)模,在購買的土地中,有2平方公里還是農(nóng)田。而且明確了對節(jié)約土地資源的鼓勵辦法,對于建設二層以上標準廠房的企業(yè),按照每平方米20元的標準給予獎勵。同時,對達不到規(guī)劃建設要求的企業(yè),進行收回,重新進行出讓,實現(xiàn)土地資源的合理開發(fā)和有效利用。
二、感受和啟發(fā)。
這次五省市之行,是一次學習借鑒先進地區(qū)發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟的好機會,也是一個反思不足,謀劃重點,明確方向的好過程。五省市的經(jīng)驗可圈可點,我們從中得到“五大啟示”。
一是有眼力才有魄力。五省市園區(qū)經(jīng)濟的成功發(fā)展,首先得益于他們具有搶抓機遇、開拓進取的創(chuàng)業(yè)精神。他們不僅奪開放之先機,而且緊緊抓住國家?guī)状未蟮恼邫C遇,以開闊的眼界、超前的思路、超凡的措施來實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。在考察中我們鮮明地感受到,除了氣候、地緣條件等一些不可比因素外,我們之所以和人家差距較大,最根本的、最重要的還是差在思想上,差在精神上。走過的這些園區(qū),聽對方介紹經(jīng)驗,沒有一個嘴里總掛著上面怎么說,全都是從加快發(fā)展的角度出發(fā),只要認準的事,就大膽試,大膽闖,就講怎么干,不在意怎么看,體現(xiàn)出了唯發(fā)展是舉的工作魄力。從我們的實際看,現(xiàn)在已經(jīng)遠遠落在了后面,決不能再按部就班,坐失良機,止步不前,必須解放思想,登高望遠,只爭朝夕,勇于創(chuàng)新,敢于拼搏,唯有如此才能加快綏棱的發(fā)展。
二是有外力才有活力??疾斓倪@些園區(qū),無不把招商引資、借助外力發(fā)展作為“一號工程”,采取各種靈活有效的方式,招大商,引大資,上大項目。與我們不同的是,人家現(xiàn)在招商引資有選擇,有重點,而且很挑剔,目標定位在投資大、見效快、有市場,符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、可持續(xù)發(fā)展能力強的企業(yè)上。天津靜海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)明確了“外資以日、韓、臺為主,內(nèi)資以民營企業(yè)為主,產(chǎn)品以技術含量高、投資密度大、無污染項目為主”的招商定位,采取會議招商、委托招商、以商招商和網(wǎng)絡招商并舉的立體化招商手段,廣辟信息源,加快了項目引進。在工作機制上,創(chuàng)立了全員招商和任務指標與工作績效掛鉤,年終考核兌現(xiàn)獎懲的工作機制,有效地激勵了全體工作人員的招商積極性和創(chuàng)造性。目前,已有臺灣大成集團、臺灣齊魯公司、日本丸美屋株式會社等一大批外商企業(yè)投資建廠。
三是有載力才有張力。規(guī)模經(jīng)濟的擴張,高平臺的構(gòu)筑,需要強有力的承載。五省市大手筆規(guī)劃建設的工業(yè)園區(qū),已經(jīng)成為吸引外資的最佳載體,以高起點的規(guī)劃、完善的基礎設施、一流的管理服務,吸納著名企業(yè)的入駐。這些工業(yè)園區(qū),已經(jīng)成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的龍頭,拉動外向型經(jīng)濟發(fā)展的作用十分突出?!皼]有梧桐樹,引不來金鳳凰”,要加快綏棱經(jīng)濟的發(fā)展,必須把工業(yè)園區(qū)建設擺上“重中之重”的戰(zhàn)略地位,以開發(fā)引大資,招大商,迅速提升經(jīng)濟發(fā)展層次。
四是有引力才有實力。五省市之行,給我們留下深刻印象,就是他們確立營造投資環(huán)境的新理念,并通過軟硬環(huán)境的不斷提升和整合,使單一的環(huán)境因素產(chǎn)生“磁場”效應、“洼地”效應,吸引了更多的人才和資金的聚集,以致于園區(qū)開發(fā)速度比不上項目簽約落地的速度。學習這些地方的經(jīng)驗,最重要的`一條就是要樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的觀念,確立“親商、安商、富商”的意識,創(chuàng)造引得來、留得住,有奔頭的投資環(huán)境。
三、幾點建議。
先進地區(qū)的成功經(jīng)驗和作法可資借鑒??杀扰c不可比并不重要,重要是的我們受到了鞭策,拓寬了思路,重要的是我們要在可比中深刻反思,迎頭趕上,在不可比中立足實際,創(chuàng)造業(yè)績。根據(jù)外地的成功經(jīng)驗,結(jié)合綏棱的實際,我們共有五點建議,概括起來體現(xiàn)為三個“新”。
建議之一:思想解放要有新高度。要從政策扶持力度、市場競爭能力、體制改革深度、環(huán)境創(chuàng)建水平等查找我們與先進地區(qū)的差距,看看束縛我們發(fā)展的瓶頸問題到底有什么,有多少是因為不敢創(chuàng)新、不會創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新造成的。要教育廣大干部思想再解放一點,觀念再更新一點,步子再邁大一點,堅決破除解放思想中的體制的、意識的、傳統(tǒng)的以及人為的種種障礙,堅決改變一切束縛發(fā)展的作法和規(guī)定,淡化管理意識,強化服務意識,該突破的要勇于突破,該變通的要大膽變通,把解放思想落實到每一件具體工作中去。
建議之二:招商引資要有新力度。增強綏棱的發(fā)展后勁,關鍵在招商引資,潛力也在招商引資,必須走好借助外力發(fā)展的路子,力爭實現(xiàn)三個突破:即吸引大公司方面要有新突破,吸引外資方面要有新突破,投資質(zhì)量和總量方面要有新突破。為保證實現(xiàn)上述目標,要做到“五個更”:一是領導力量要更強。在保證現(xiàn)有領導力量的同時,加強招商局建設,抽調(diào)發(fā)改局、經(jīng)濟局、商務局的精干人員充實到招商引資隊伍中來。同時,要組成兩個招商專業(yè)隊伍,分別由兩個縣領導牽頭,負責吸引省內(nèi)資金和省外資金。二是激勵機制要更活。要進一步健全外商投資鼓勵機制,堅持“一事一議”、特事特辦的原則,落實“按項目給土地、按效益給優(yōu)惠”的政策,制定更加優(yōu)惠的土地出讓和財政扶持辦法,以吸引更多外商到我縣投資興業(yè)。同時,為條件相對較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辟外商投資工業(yè)區(qū),實行單獨統(tǒng)計,稅利分成,為這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資創(chuàng)造條件。三是招商方法要更多。要積極借鑒靜海開發(fā)區(qū)的經(jīng)驗,積極拓寬對外聯(lián)系渠道,參與或舉辦各種招商會議、活動,切實用好委托招商、網(wǎng)上招商等新方式,鼓勵各種中介機構(gòu)按照市場化的方式進行招商。同時,對現(xiàn)有的外商投資企業(yè),要精心呵護,悉心服務,使其盡可在獲得良好收益的基礎上增資擴股,進一步發(fā)展壯大,進而實現(xiàn)以商招商的乘數(shù)效應。四是招商方向要更清?;谖铱h的氣候條件、發(fā)展氛圍和地緣條件無法與五省市相比,更很難像左各莊那樣“無中生有”,沒有木材資源,能夠做大木材產(chǎn)業(yè)。在招商引資的定位上應堅持立足資源優(yōu)勢,以有利于我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為導向,以無法入駐南方經(jīng)濟園區(qū)的企業(yè)為重點,引進小型加工企業(yè)與大企業(yè)相結(jié)合,引進勞動密集型企業(yè)與高科技型企業(yè)相結(jié)合,引進外資與啟動內(nèi)資相結(jié)合,引進設備人才與嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,進一步提高利用外資的質(zhì)量和水平。五是招商環(huán)境要更優(yōu)。要大力加強機關效能建設,進一步落實崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、效能考評制、失職追究制和公開辦事制度等,進一步加強政務服務中心建設,提供“一門式”咨詢,“一條龍”服務,做到“一站式”辦結(jié)。要繼續(xù)改革行政審批制度,清理各類行政許可和審批項目,堅決杜絕“三亂”問題。
建議之三:園區(qū)建設要有新手筆。要學習五省市的經(jīng)驗,高起點、大手筆規(guī)劃建設工業(yè)園區(qū),全面打造加快經(jīng)濟發(fā)展的平臺。當前,重點要按照規(guī)劃一步到位,建設分步實施,項目滾動建設的原則,加快啟動**路工業(yè)園區(qū)建設,理清發(fā)展思路,研究好發(fā)展模式、土地使用、配套建設、產(chǎn)業(yè)類型、管理機制等問題,爭取把綏北路工業(yè)園區(qū)發(fā)展成為規(guī)劃一流、管理一流、速度一流、效益一流、服務一流的經(jīng)濟園區(qū)。
駐村干部管理情況報告篇四
匯報人:縣計生局。
魯容鄉(xiāng)落煙村村主任助理楊盛徽。
按照縣委、縣政府關于開展“縣局機關干部下鄉(xiāng)幫扶駐村”活動安排,我作為魯容鄉(xiāng)落煙村2013年度駐村干部,自2013年03月21日至今駐村以來,深入到貞豐縣魯容鄉(xiāng)落煙村各個大組開展調(diào)研、走訪,通過進村入戶,召開黨員大會和村民大會,大力宣傳黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策,與村民進行面對面訪談,廣泛聽取群眾意見,深入了解廣大農(nóng)戶生產(chǎn)生活中存在的主要問題,全面開展情況調(diào)研活動,現(xiàn)將自我駐村調(diào)研的情況和幾點體會報告如下:
一、基本情況。
1上是留守老人,兒童的多,特困戶將近10多戶,主要集中在老弱病殘家庭和培養(yǎng)子女讀書家庭。
二、存在的突出問題。
1、農(nóng)民收入整體偏低。
盡管我貞豐縣按照國家政策出臺了一系列的強農(nóng)惠農(nóng)政策,但是通過走訪了解到,農(nóng)民收入普遍較低,主要原因一是落煙村的地理環(huán)境惡劣,農(nóng)民投入較大,收入偏低,交通運輸難;二是老百姓飲水難;三是青壯年多外出打工,在家勞動力身體條件和文化水平較差,大多數(shù)是留守老人和兒童的多。四是農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不暢,農(nóng)業(yè)種植規(guī)模不大,產(chǎn)業(yè)特色不明顯,需要投入較多的勞動力。五是是該村處于比較偏遠的山區(qū),只有唯一的一條村級公路,交通不夠便利,信息不暢。
2、農(nóng)民在持續(xù)增收方面沒有門路,缺乏技術支持和資金。全村有男女勞動力不少于300多人,而農(nóng)業(yè)收入只能自給自足,依靠農(nóng)業(yè)(特別是栽種甘蔗)無法滿足更高生活水平要求,因此壯年的、有勞力的主要靠外出打工掙錢,即使政府對全村都有對農(nóng)戶栽種甘蔗、栽種其他農(nóng)作物的都有補貼,但是,由于農(nóng)民的投入大,運費高,缺少勞動力,故沒有多少農(nóng)戶愿意去發(fā)展政府扶持的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè),這更加無法滿足群眾持續(xù)增收的愿望。
3、小孩受教育問題有待解決。
2地打工,靠爺爺奶奶照顧,由于爺爺奶奶年齡都較大,自己生活都難以自理,照顧小孩更是吃力,在小孩的學習上也沒能力進行督促輔導;三是整戶流出,由于子女上學難,村中飲水難,經(jīng)濟發(fā)展滯后,滿足不了他們的開銷,因此村中有整戶流出打工的不在少數(shù);四是留守兒童親情的缺失/訴求的堵塞以及學習生活的諸多無奈,將給他們的成長埋下很多的隱患。
4、農(nóng)民的農(nóng)業(yè)、副業(yè)生產(chǎn)程度有限。
受地理環(huán)境的影響和制約,造成農(nóng)民的生活生產(chǎn)較滯后,導致農(nóng)民勞動強度加大,加上還要飼養(yǎng)牲畜,照顧老幼,過度疲勞。由于無法將農(nóng)民從繁重的體力勞動中解脫出來,所以群眾議政議事的積極性也不高,在農(nóng)村推進民主建設遇到現(xiàn)實性的障礙。
三、
群眾的意見和建議:
1、進一步加大農(nóng)村基礎設施建設投入力度。今年年初以來,縣人民政府辦公室出臺了關于《貴州省貞豐縣農(nóng)村供水應急預案》,這對農(nóng)村飲水用水存在的困難及其造成的影響,保障了農(nóng)村居民飲水安全,維護了人民的生命健康,同時也希望各上級領導和部門能夠進一步加強,早日實現(xiàn)對村中百姓飲水難的困境,把農(nóng)村用水作為農(nóng)村基礎設施建設的重點任務,切實解決好農(nóng)民飲水用水最基本的生活所需。
3、加強對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),發(fā)展大戶種植,或者采用農(nóng)業(yè)合作社的3形式,提高種植機械化程度,減輕農(nóng)民的勞動負荷。
3、加大上級領導對農(nóng)村的支持力度,規(guī)范建房秩序,搞好村莊環(huán)境衛(wèi)生整治,改善農(nóng)民居住條件。建議政府投入一點,發(fā)動社會力量捐助一點,每個村莊建一座公廁。
4、加大教育的投入,合理分配教育資源,讓資金和教育力量更多的向農(nóng)村傾斜,提高農(nóng)村小學的辦學條件。
5、加大對農(nóng)民的培訓力度與宣傳,讓農(nóng)民掌握科學種田的技術,積極推廣新品種,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的科技含量。
四、幾點體會。
通過我這個月吃住在村,和村民面對面的交流,對魯容鄉(xiāng)落煙村村的深入了解,我有以下幾點體會:
1、深刻體會到縣委、縣政府關于這次活動安排的必要性。作為一名機關工作人員,只有深入到基層,充分了解民情民意,才能更好貫徹權為民所用、利為民所謀、情為民所系的方針,才能使自己成長為一個合格的國家機關工作人員。
2、對“三農(nóng)”的認識更加深刻。通過在村的工作,我真實的感覺的,黨的富農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策使農(nóng)民生活水平有了明顯提高、農(nóng)村面貌有了顯著改觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了較快的發(fā)展,同時也意識到做好“三農(nóng)”工作是一個光榮而艱巨的任務。
4黨的基層組織建設好了,堅強有力了,充分發(fā)揮了黨員的帶頭模范作用,我們黨執(zhí)政之基才會更穩(wěn),才會得到老百姓的擁護。
駐村干部管理情況報告篇五
按照縣總體安排,我到該村進行了走訪和調(diào)研,重點對該村經(jīng)濟發(fā)展情況進行了認真思考??偟膩砜矗摯褰?jīng)濟基礎建設取得了一定成績。但也存在一些問題和制約因素。主要是:
3、目前,多數(shù)年輕力壯的農(nóng)村勞動力外出打工,在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本上是婦女和老人。他們文化水平偏低,接受農(nóng)業(yè)科技的渠道少、速度慢。
針對該村實際,著眼于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,重點做好以下幾個方面工作:
3、切實為“三農(nóng)”搞好信貸服務。鼓勵農(nóng)村信用合作社等金融機構(gòu)以服務“三農(nóng)”為根本出發(fā)點,緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設的需要,千方百計增加支農(nóng)資金投放,積極支持發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、特色農(nóng)業(yè),為新農(nóng)村建設提供一流金融服務。大力推廣聯(lián)戶聯(lián)保貸款、小額信用貸款,提高授信額度,實行優(yōu)惠利率,放寬使用期限,拓展農(nóng)村消費信貸品種,滿足農(nóng)戶在種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工和運銷等方面的合理資金需求。扎實推進“信用工程”建設,逐步改善農(nóng)村信用環(huán)境,充分發(fā)揮農(nóng)村信用貸款在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中的促進作用。
4、加強對農(nóng)民群眾的科技培訓。農(nóng)民是新農(nóng)村建設的主體,建設社會主義新農(nóng)村,急需培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。應整合現(xiàn)有技術力量和培訓設施,通過集中培訓、現(xiàn)場指導、跟蹤服務等方式,積極培養(yǎng)符合社會主義新農(nóng)村建設的'新型農(nóng)民,提高農(nóng)民務農(nóng)技能,使科學技術盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
駐村干部管理情況報告篇六
(2004年2月3日)。
為迅速啟動我市高教園區(qū)建設,1月30日市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)、高教園區(qū)建設暨招商引資動員大會結(jié)束后,1月31日市政府即組織由人事、勞動、教育、財政、國土、規(guī)劃、宿遷學院以及宿城區(qū)、宿豫縣分管領導參加的考察組,由副市長薛甫倫帶隊,對日照市的大學科技園建設進行了為期半天的考察學習。通過座談交流和實地參觀,我們對日照市圍繞培育高新技術產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高等教育事業(yè)的目標,創(chuàng)造性的開展大學科技園建設,大力實施“科教興市”戰(zhàn)略感受頗深。
一、日照市基本情況。
日照因“日出初光先照”而得名。1985年3月撤縣建市,1989年6月升為地級市,1992年12月設區(qū)帶縣,現(xiàn)轄東港區(qū)、五蓮縣、莒縣,設置嵐山辦事處、日照開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū),面積5310平方公里,人口276萬,2003年gdp億元,財政收入億元。日照市地處中國東部沿海中段,山東半島南翼,東臨黃海,隔海與日本、韓國相望,北鄰青島,南接江蘇連云港,西通中國內(nèi)陸諸省區(qū)。處于環(huán)太平洋經(jīng)濟圈和環(huán)黃(渤)海經(jīng)濟圈,是中國重點開發(fā)建設和生產(chǎn)力布局的沿海主軸線與新亞歐大陸橋的交匯處。
二、日照大學科技園基本情況。
日照大學科技園位于日照市區(qū)東北部,控制面積25平方公里,是日照市為引進大學和科研院所而設立的專門園區(qū),成立于2001年7月。目前,已與近30所大學建立了密切聯(lián)系,山東體育學院、曲阜師范大學、濟寧醫(yī)學院、山東水利職業(yè)學院、中國地質(zhì)大學海洋學院、西安翻譯學院日照校區(qū)、日照職業(yè)技術學院等7所大學已經(jīng)進園,設計在校生規(guī)模8萬名,2003―2004學年在校生2萬人。日照大學科技園發(fā)展迅速,成功的因素很多,但與日照的整體環(huán)境環(huán)境優(yōu)勢和政策優(yōu)勢是分不開的。
一是生態(tài)環(huán)境良好,適宜人居、研發(fā)和創(chuàng)業(yè)。日照市依山傍海,風景秀麗,氣候宜人,大氣質(zhì)量、近海水質(zhì)、城市飲用水均保持在國家一級(類)標準,城市建成區(qū)綠化覆蓋率達到40%,擁有“藍天、碧海、金沙灘”的環(huán)境優(yōu)勢,既是避暑、度假、療養(yǎng)、發(fā)展旅游和海上運動的勝地,又是人居、研發(fā)、創(chuàng)業(yè)的理想之地。國內(nèi)一些知名大學之所以落戶日照,良好的生態(tài)人居環(huán)境是主要因素??梢哉f,這是日照與高校合作的主要“興奮點”。
二是區(qū)位條件優(yōu)越,海陸交通便捷。日照位于我國沿海主軸線與陸橋經(jīng)濟帶的交匯處,具有重要的國際開發(fā)價值;日照又處于我國經(jīng)濟發(fā)達的環(huán)渤海經(jīng)濟圈與長江三角洲經(jīng)濟圈的結(jié)合部,便于接受京津滬寧等中心城市的輻射。日照―侯馬―西安復線鐵路、日照―東明高速公路、同三高速公路等基礎設施,與100多個國家通航的`日照港港、嵐山港,奠定了日照在全國海陸交通、鐵路交通、高速公路交通中的樞紐地位,拉近了與高校比較集中的北京、上海、西安、南京、武漢等大城市的距離。同時,日照北與青島機場、南與連云港機場相距分別為160、120公里。這些,都為大學及科研機構(gòu)來日照發(fā)展提供了良好的前景和必要的交通支撐。
三是城市依托較好,開發(fā)空間廣闊。日照海濱陸域開闊,城市規(guī)劃區(qū)近300平方公里,目前建成區(qū)面積已擴展到36平方公里,人口達到30多萬,進入由中等城市向大城市發(fā)展的階段;基礎設施日趨完善,通信整體水平居全國前列,電力網(wǎng)絡達到全省一流水平,城市道路、供水、供暖、供氣等條件大大改善,商業(yè)服務水平不斷提高,載體服務功能明顯增強,為大學科技園的發(fā)展提供了有力的依托。大學科技園一帶地勢平緩,地質(zhì)條件良好,環(huán)境優(yōu)美,地價相對較低,是布設大學及研發(fā)基地的理想選地。
四是啟動建設較早,政策優(yōu)惠到位。早在2001年11月,日照市委、市政府就制定出臺了《關于積極引進大學和科研院所、建設大學科技園的意見》,啟動大學科技園建設。同時制定了一系列優(yōu)惠政策,在土地政策上,興辦高等教育以劃撥方式供地;建設科技中心、研發(fā)基地和高科技公司以出讓方式供地;在收費政策上,在行政事業(yè)性收費和建設規(guī)費在市權范圍內(nèi)給予最大限度的減免;在財政政策上,根據(jù)對地方財政收入的貢獻情況,給予適當扶持。
三、日照大學科技園建設基本運作模式。
日照大學科技園建設采取以下運作模式:
一是政府主導。日照市委、市政府將大學科技園建設作為該市發(fā)展的戰(zhàn)略重點擺到突出位置,確立了“態(tài)度積極、步子穩(wěn)妥、工作扎實、務求實效”的方針,成立了由市委、市人大、市政府、市政協(xié)的分管領導參加的大學科技園工委、管委,一位市委副秘書長專職擔任管委會主任,管委會下設辦公室、對外聯(lián)絡處、規(guī)劃建設處、后勤管理處等機構(gòu),工作人員多達100余人(其中12人為財政撥款,其余自收自支),具體負責科技園建設中的各項協(xié)調(diào)、服務和日常工作,同時還作出了“只要大學進園,一切手續(xù)我辦”的服務承諾。
二是。
赴日照市考察學習大學科技園建設的報告來自范文搜-,僅供學習,轉(zhuǎn)載請注明出處。
駐村干部管理情況報告篇七
為嚴格黨員隊伍管理,強化黨員教育培訓,提升基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,認真貫徹落實基層黨組織“三會一課”制度,努力形成基層黨組織一級抓一級、層層抓落實的生動局面,不斷提高黨組織生活質(zhì)量,我縣按照上級要求,對農(nóng)提幫扶村開展“三會一課”專項活動,并取得良好成效。
一、嚴格程序,保證質(zhì)量。
一是定期召開會議。每季度至少召開一次黨員大會,每月至少召開一次支部委員會、上一次黨課,黨小組會一般每月召開一至二次。共有個省級農(nóng)提幫扶村,今年以來共召開黨員大會21次,支部委員會57次,黨小組會議102次,上黨課20次。二是嚴格會議流程。每次會議和黨課都要做好會前準備和會議記錄,完善會議程序,規(guī)范會議記錄格式,提高會議效率,每次會議都形成明確的工作安排和決議,會后及時將相關材料歸檔,提高會議和黨課的質(zhì)量。三是嚴格執(zhí)行請假制度。黨員若因事不能參加會議或黨課的,必須按相關規(guī)定程序提前辦理請假手續(xù),并另擇時間學習會議精神。
二、創(chuàng)新形式,豐富載體。
的瓶頸制約,通過研討,著力破解。二是結(jié)合本村特色,開展特色活動。三是結(jié)合人才培育,制定發(fā)展規(guī)劃。村干部多次深入群眾走訪,制定了入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察計劃。并加強對農(nóng)村優(yōu)秀青年帶頭人進行培訓,制定科學完整的考察措施。9個省級農(nóng)提幫扶村根據(jù)自身特點,均制定了本村的發(fā)展規(guī)劃。
三、加強督導,狠抓落實。
為推進“三會一課”制度全面落實,我縣從制度建設抓起,建立健全黨組織生活制度體系,確保黨組織生活正?;椭贫然?,個農(nóng)提幫扶村都制定出相關配套工作制度,推行目標管理,形成真抓實干的良好氛圍。并明確各級責任,加強領導,強化督促檢查,建立相應的獎懲機制和長效的.管理機制。在平時的督導檢查中,縣委組織部直接到村,通過現(xiàn)場查看黨支部工作手冊,查看會議影像資料,走訪黨員群眾,與“兩委”干部座談等形式,現(xiàn)場打分。在年度考核時,加大“三會一課”制度在考核中的比重,對“三會一課”落實到位、效果明顯的支部,進行表彰;對“三會一課”不正常、組織生活散漫、開展效果不好的黨組織,采取及時通報和對支部書記進行談話等措施,促進基層黨支部組織生活制度化、規(guī)范化。
駐村干部管理情況報告篇八
為進一步解放思想,開闊思路,學習借鑒先進地區(qū)旅游發(fā)展經(jīng)驗,加快我縣旅游業(yè)開發(fā)建設步伐,4月13日至16日,縣旅游局局長、姑婆山項目籌備處主任胡琰同志率領姑婆山旅游項目開發(fā)籌備處及各景區(qū)主要負責人一行9人,奔赴廣東乳源、清新、德慶等地考察學習,期間,考察組成員以普通游客的身份,親身感受了當?shù)芈糜伟l(fā)展環(huán)境和氛圍,認真考察了當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展經(jīng)驗,并與當?shù)芈糜沃鞴懿块T相關負責人進行座談。通過實地考察和座談,大家一致認為,在景區(qū)的開發(fā)建設、宣傳促銷、文化挖掘和發(fā)揮旅行社作用等方面,這些地方都有很多好的經(jīng)驗和做法值得我們學習和借鑒。特別是德慶超常規(guī)、大力度、全民式發(fā)展旅游業(yè)做法給人以強烈的震撼和深刻的啟發(fā)。
一、基本情況。
廣東省的邊區(qū)縣市近幾年來旅游業(yè)發(fā)展突飛猛進,尤以乳源、清新、德慶等縣發(fā)展為典型。
乳源瑤族自治縣位于粵北山區(qū),是廣東省的綠色生態(tài)屏障,乳源縣自上個世紀八十年代起步以來,始終堅持“旅游旺縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,旅游業(yè)逐步成為了縣域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已開發(fā)建成了南嶺國家森林公園、廣東大峽谷、必背瑤寨等以“高山、峽谷、瑤家源”為主題的八大旅游景點,擁有星級旅游接待酒店五家,旅行社兩家,旅游從業(yè)人員三千多人,20xx年2月,被廣東省旅游局授予旅游特色縣稱號。
清新縣位于清遠市郊區(qū),近年來,清新縣緊緊抓住創(chuàng)建中國旅游強縣,促進旅游大發(fā)展、產(chǎn)業(yè)大提升的機遇,以全力打造“珠三角后花園的園中園”為目標,并以生態(tài)、溫泉、農(nóng)家樂旅游為特色,重點打造和建設了“清新溫礦泉”、“太和古洞”、“玄真漂流”、“古龍峽生態(tài)旅游區(qū)”、“飛來峽水利風景區(qū)”五大旅游亮點,20xx年,全縣接待游客453萬人次,實現(xiàn)旅游收入19.2億元。
德慶縣地處廣東西部,屬典型的山區(qū)縣。近年來,德慶縣根據(jù)全市“營造大環(huán)境,著眼大區(qū)域、發(fā)展大旅游”的部署,積極實施“大抓旅游開發(fā),帶旺縣域經(jīng)濟”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略,以資源開發(fā)為突破口,以市場需求為導向,以建設和完善景區(qū)、整合旅游線路為重點,大力宣傳打造“廣東龍之旅--龍母故鄉(xiāng)德慶游”旅游品牌,全縣旅游業(yè)獲得了快速發(fā)展?,F(xiàn)已建成悅城龍母祖廟、三元塔、德慶孔廟(學宮)、金林水鄉(xiāng)、盤龍峽、花世界等六個景區(qū),,全縣共接待游客263.3萬人次,旅游總收入14.88億元,占全縣gdp的比重達38.3%。
二、考察感受。
乳源、清新、德慶發(fā)展旅游業(yè)的成功做法和可貴經(jīng)驗有很多,綜合起來,給我們觸動最大的主要體現(xiàn)在以下六個方面:
(一)“敢”字當頭。乳源、清新、德慶等地在發(fā)展思路上始終堅持:一是“敢為天下先”,在法律法規(guī)許可范圍內(nèi),只要是能夠推動地方經(jīng)濟發(fā)展的,看準了就干并且一直堅持干下去。德慶盤龍峽景區(qū)的開發(fā)就走在了規(guī)劃的前面,在總的旅游開發(fā)思想的指導下,僅僅用了三個月的時間就打造出了一個成型的景區(qū)。他們很多景點實地看了也是一般,但他們命名就不一般,如玄真華南第一漂——清新玄真漂流、中國第一駝鳥養(yǎng)殖基地——駝鳥寨、世界過山瑤之鄉(xiāng)—必背瑤寨,四海朝宗—悅城龍母祖廟。。二是“敢無中生有”,其典型思想是一切為我所用。清新縣抓住緊鄰清遠市的區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展高科技農(nóng)業(yè),并把觸角伸到了東北等地,走出了一條“公司十基地十農(nóng)戶”的發(fā)展路子,叫響了農(nóng)家樂休閑品牌,“紅不讓”集團公司本不是旅游景點,但通過開發(fā)保健產(chǎn)品使之成為農(nóng)業(yè)旅游的熱點,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展宣傳與旅游推介的有機交融。三是“敢全球造勢”。近幾年,這些縣區(qū)投入大量資金在中央電視臺、香港鳳凰衛(wèi)視等媒體大作廣告,德慶縣旅游宣傳以“你可以不來,但你絕不可以不知;只要你打開你的電視機,你就可以看到德慶的旅游;只要你翻開你手中的報紙,你就可以讀到德慶的旅游;只要你打開你的收音機,你就可以聽到德慶的旅游”為目標,盡最大可能擴大該縣旅游在客源市場的影響,僅德慶縣每年撥付旅游專項資金800萬元,自籌500萬元,先后在全國40多個城市召開100多場(次)旅游推介會,邀請900多家旅行社赴德慶考察采線,卓有成效地推動了旅游業(yè)快速強勢發(fā)展。
(二)“特”字立足。一是以資源特色立足。我們考察的這些縣區(qū)在資源方面與我縣極為相似,乳源是瑤族自治縣,與我縣的民族文化背景相同,清新和德慶也是山區(qū)縣,在地形地貌方面與我縣有相似之處,他們緊緊圍繞資源優(yōu)勢。突出奇山、險峰、峽谷、秀水、飛瀑、幽林、翠竹、溶洞、溫泉等特色,努力打造旅游特色品牌。德慶生態(tài)旅游資源在粵西地區(qū)獨具特色,有些景觀在珠三角乃至全國都具有壟斷優(yōu)勢,有著極大的開發(fā)潛力,其盤龍峽景區(qū)就打出了“廣東最美的瀑布群”。二是以生態(tài)特色立足。廣東許多景點堅持把生態(tài)建設放在重中之重的地位,除景點生態(tài)開發(fā)之外,全省范圍內(nèi)特別是主要景區(qū)、公路沿線大力開展工程造林,我們走訪考察的幾個縣森林覆蓋率也都在70%以上。三是以文化特色立足。乳源是瑤族自治縣,他們在打造特色旅游品牌時,始終注意景區(qū)建設與瑤族文化的融合,就是在一些酒店賓館或文化風情街的建設上,也很多地融入了瑤族文化的元素,比如,瑤族織錦的圖案、瑤族的由來碑刻、瑤族的圖騰雕塑以及一些反映瑤族生產(chǎn)生活的圖畫雕刻等等,還有悅城龍母祖廟,始終圍繞龍母故鄉(xiāng),深入挖掘傳統(tǒng)的“龍”文化,體現(xiàn)宗教文化的色彩。
綠中,人在畫中”的靚麗景觀。
(四)“全”面發(fā)力。20xx年,德慶縣大膽提出“舉全縣之力、聚萬眾之心”,創(chuàng)建全國“旅游強縣”戰(zhàn)略,把旅游業(yè)作為新的支柱產(chǎn)業(yè)來培育。堅持把旅游業(yè)作為“一號工程”。一把手親自抓,四家班子領導帶頭抓,督辦和協(xié)調(diào)旅游開發(fā)工作重大事項。成立了由5名縣級領導為正副組長,25個縣直委局一把手為成員的`旅游工作領導小組,設立縣旅游工作委員會,強化對旅游工作的日常指導和綜合協(xié)調(diào),德慶縣旅游局也更名為德慶縣旅游委,隸屬縣委直接領導。為開發(fā)盤龍峽景區(qū),當年財政拿出了2/3的財力投入建設,交通公路部門負責通暢工程,電力部門保障電力暢通,通訊部門架設電纜,等等,全縣形成了開發(fā)盤龍峽旅游景區(qū)的強大合力,也彰顯了縣委政府發(fā)展旅游的魄力和信心,終于在三個月的時間內(nèi)成功開發(fā)了盤龍峽景區(qū),創(chuàng)造了旅游發(fā)展史上的奇跡。
為了適應迅速膨脹的旅游市場需要,乳源、清新、德慶縣均出臺了優(yōu)惠政策,鼓勵多元化投資,狠抓吃、住、購、娛旅游服務體系建設。德慶縣在賓館建設方面提出了“辦公場所要為旅游接待讓路”的思路,由縣財政給予定補經(jīng)費。同時,狠抓賓館飯店創(chuàng)星升級工作,提高接待水平。已創(chuàng)建四星級飯店1家,正在申報四星級飯店1家、二星級飯店7家,按四星級標準正在興建的飯店3家。為了滿足廣大旅游者的不同需求,大力扶持景區(qū)附近農(nóng)民發(fā)展家庭賓館。通過出臺旅游招商引資優(yōu)惠政策,創(chuàng)造寬松環(huán)境,吸取上海、深圳等地實力雄厚的大公司來開發(fā)景區(qū),特別是南湖國旅的加盟,對整合德慶旅游資源起到了極大的推動作用。20,政府將盤龍峽景區(qū)低價轉(zhuǎn)讓給南湖國旅,顯示了德慶縣委政府在直接利益和間接利益之間取舍的英明,在有形利益和無形利益之間抉擇的遠見。
(五)“實”字引路。旅游是一項大產(chǎn)業(yè),沒有實干是發(fā)展不起來的。乳源縣在開發(fā)廣東大峽谷景區(qū)時,縣委、縣政府主要領導親自帶隊幾個月吃住在山上,在冰天雪地中施工,夜間在野外搭棚宿營,連頭發(fā)都與臺階凍結(jié)在一起,像這樣認準就干、苦干事、干成事的事跡確實令人感動。20xx年3月,面對入不敷出的財政形勢,德慶縣委、縣政府在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門干部職工中開展“我為旅游做貢獻”大型捐款活動,通過報紙、電臺、電視等媒體廣為宣傳,大大激發(fā)了干部、職工捐款的積極性,僅一個月時間,全縣共有2900名干部職工為旅游捐款近百萬元,就是這區(qū)區(qū)百萬元資金啟動了德慶旅游這艘巨輪揚帆遠征,也正是這種精神,凝結(jié)了德慶旅游發(fā)展壯大的強大原動力。
(六)“強”勢促銷。宣傳促銷是旅游業(yè)發(fā)展的生命線。20xx年,縣委、縣政府為了盡快擴大德慶旅游客源市場,啟動了聲勢浩大的旅游宣傳“營銷工程”。通過加強與旅行社的合作、堅持捆綁促銷、借助強勢媒體宣傳、策劃節(jié)會活動宣傳等促銷手段,德慶縣走出了—條獨具特色的宣傳促銷模式,打響了德慶旅游品牌。他們聯(lián)合南湖國旅,利用其強大的宣傳攻勢、專業(yè)的營銷團隊和龐大的銷售網(wǎng)絡,投入大量的人力、物力、財力在客源市場上對德慶旅游進行“立體式”、“轟炸式”的宣傳推介,旅游宣傳覆蓋南和港澳地區(qū),他們還組織全省攝影家現(xiàn)場拍攝,開展漂流寶貝大賽、香港小姐大賽外景拍攝、環(huán)球小姐德慶采風等活動,廣泛宣傳德慶旅游的特點和美麗,大大地提升了德慶旅游的知名度和美譽度,使德慶的客源市場得到不斷的拓展和鞏固,市場占有額不斷提高,特別是德慶旅游在香港、澳門的知名度越來越高,到德慶旅游的港、澳游客也越來越多。
三、對策建議。
乳源、清新、德慶縣與我縣資源狀況趨同,有些旅游資源甚至不及我縣,但在短短幾年間一躍成為廣東乃至全國旅游大縣,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,財政收入成倍增長,經(jīng)濟實力逐漸增強,其成功做法為我們突破性發(fā)展旅游業(yè)提供了可資借鑒的寶貴經(jīng)驗。乳源、清新、德慶等地旅游業(yè)突飛猛進的發(fā)展態(tài)勢,使我們更加清醒地看到江華旅游業(yè)的燦爛明天,更加堅定了我們大力發(fā)展旅游,發(fā)展大旅游的信心和決心。通過廣東看江華,我們除具備一批資源優(yōu)良的景點外,更有這些縣區(qū)所不具備的優(yōu)勢:一是瑤族風情是我縣的特色旅游資源。雖然乳源也是瑤族自治縣,但它只有3萬多瑤族人口,而我縣卻有28萬瑤族同胞,“神州瑤都”的旅游品牌已經(jīng)在省內(nèi)外甚至國外形成了一定的影響力,開發(fā)瑤族風情旅游更具有優(yōu)勢。二是我縣地處三省交界之處,是湖南連接兩廣的交通樞紐。隨著洛湛鐵路和多條高速公路的建成通車,我縣將處于湖南向兩廣延伸的旅游黃金線上。三是我縣生態(tài)資源優(yōu)良,原生態(tài)的山水風光更加能夠迎合人們返樸歸真的心理。利用自身的優(yōu)勢,借鑒乳源、清新、德慶的成功經(jīng)驗,我縣旅游業(yè)一定會大有作為,一定會成為江華未來經(jīng)濟增長極具影響力的產(chǎn)業(yè)。其發(fā)展的基本思路應為:堅持政府主導,部門聯(lián)動;規(guī)劃先行,交通先導;業(yè)主開發(fā),市場運作;舞活龍頭,全縣開花;一年起步,三年見效,突破性發(fā)展旅游業(yè),從而帶動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。具體做法為“六突出六抓”:
(一)突出特色抓規(guī)劃。要實現(xiàn)我縣旅游業(yè)突破性發(fā)展,必須統(tǒng)籌全局,高起點規(guī)劃,堅持“開發(fā)與保護并重,以保護為主”的原則,在總體規(guī)劃的基礎上,聘請知名機構(gòu)院校專家編制項目詳細規(guī)劃,嚴格組織評審,確保我縣旅游業(yè)高起點開發(fā)。旅游業(yè)的發(fā)展,生態(tài)環(huán)境是基礎,文化底蘊是保障。我縣旅游景區(qū)以山水景觀和瑤族風情為主,在開發(fā)中要突出生態(tài)保護與環(huán)境建設以及瑤族文化的挖掘整理;要成立瑤族文化研究機構(gòu),廣泛組織開展瑤族文化的深層挖掘、清理、開發(fā)工作,形成和發(fā)展“唯我獨有”的文化特色,與景區(qū)開發(fā)相輔相成,交相輝映。
(二)突出基礎抓交通。在基礎設施建設上,重點突破交通瓶頸,高起點建設旅游公路,以滿足旅游業(yè)長遠發(fā)展需要。積極向上爭取項目,多途徑、多渠道籌措資金,高標準建設輻射全縣、四通八達的公路網(wǎng)絡。當前要重點抓好姑婆山、務江景區(qū)公路建設。同時,加強縣城建設,強化服務旅游功能,使縣城成為旅游綜合服務中心。
(三)突出重點抓龍頭。大做旅游業(yè),做大旅游業(yè),打造旅游強縣,必須全面開花、穿珠成線、互聯(lián)為網(wǎng),逐步形成各具特色的旅游景區(qū)群。當前,要以姑婆山、務江、秦巖景區(qū)為旅游產(chǎn)業(yè)龍頭,舉全縣之力加快開發(fā)建設,用最大的決心、最強的領導、最科學的規(guī)劃、最硬的措施、最優(yōu)的政策,高標準地完成公路沿線綠化、集鎮(zhèn)美化、賓館飯店等配套設施建設,高品位地推進姑婆山、務江、秦巖景區(qū)開發(fā),從而達到舞活龍頭帶龍身、花開一樹香滿園的效果,進而拉動全縣旅游景區(qū)建設。
(四)突出難點抓招商。財力不足、旅游開發(fā)資金短缺是制約我縣旅游業(yè)發(fā)展的最大障礙。因此必須運用市場的辦法,通過招商引資把那些有眼光、有品位、有實力的企業(yè)招進來從事旅游景點開發(fā)建設。要以成立江華旅游集團公司為依托,整合資源,招商引資。要建設“江華旅游招商項目庫”,出臺操作性強的旅游招商引資優(yōu)惠政策,采取以商招商、節(jié)會招商、專人招商、網(wǎng)上招商等多種形式吸引一批大客商到江華來投資開發(fā)旅游業(yè),使我縣旅游資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
(五)突出創(chuàng)新抓推介。借助網(wǎng)站、報紙、電視臺、車站、高速公路沿線唱響“江華民俗生態(tài)游”、“神州瑤都盤王殿”“秦皇遺寶,天下秦巖”、“沒有航標的河流—務江”、“南極瀟湘姑婆山”等為主題的系列宣傳口號。加強與三省周邊縣區(qū)旅行社合作,通過旅行社了解江華,激發(fā)采線旅行社的組團積極性。策劃節(jié)會活動,參加及引進各類會議活動進行推介,積極發(fā)動縣直部門進行組團推介。通過廣泛宣傳江華旅游業(yè),推介江華旅游業(yè),使江華旅游走向全國,走向世界。
(六)突出效益抓配套。效益是產(chǎn)業(yè)的生命,旅游業(yè)具有強大的經(jīng)濟拉動作用。我縣旅游業(yè)發(fā)展要在配套服務上下功夫:一是交通通訊配套,要爭取到全縣所有主要景區(qū)建成快捷、便利、安全的高標準旅游路網(wǎng)和無線信號覆蓋無縫隙的通訊網(wǎng)絡;二是住宿餐飲配套,制訂出臺優(yōu)惠政策,大力扶持發(fā)展農(nóng)家賓館,引資興建星級賓館和景區(qū)別墅,形成布局合理、管理規(guī)范的旅游住宿接待網(wǎng)絡;三是旅游產(chǎn)品配套,興建旅游購物市場,立足本地特色產(chǎn)品及紀念品的開發(fā),形成一批地方特色旅游產(chǎn)品。
駐村干部管理情況報告篇九
為全面落實黨風廉政建設監(jiān)督責任,根據(jù)《鄂州市國稅局落實黨風廉政建設監(jiān)督責任清單》要求,1月22日,市局在五樓會議室召開20xx年度黨風廉政建設監(jiān)督責任落實情況集中匯報會。市局黨組成員、紀檢組長陳為民同志出席會議并講話,市局相關科室負責人、機關紀委書記、各區(qū)局紀檢組長、監(jiān)察室主任,各分局、稽查局、城區(qū)辦稅服務廳分管領導和專職紀檢監(jiān)察員參加會議。
會上,各單位紀檢組長、分管領導分別匯報了20xx年度監(jiān)督責任落實情況。在聽取匯報后,陳為民同志強調(diào):一年來,全系統(tǒng)各單位充分發(fā)揮黨風廉政建設責任制在反腐倡廉建設中的保障作用,充分發(fā)揮領導班子和領導干部在反腐倡廉建設中的表率作用,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門在反腐倡廉建設中的職能作用,監(jiān)督責任取得了一定的成效。但是也存在這些問題:一是兩個責任依然不夠清晰。責任層層壓實不夠責任邊界不清。二是主動監(jiān)督還不夠到位。監(jiān)督僅停留在會議、文件和口頭上,無實質(zhì)性的監(jiān)督監(jiān)控行為。三是執(zhí)紀問責仍然不夠嚴格。系統(tǒng)內(nèi)依然存在執(zhí)紀不嚴問題,基層單位監(jiān)督檢查、執(zhí)紀問責依靠上級施壓,尤其是“四種形態(tài)”運用不到位。四是監(jiān)督力量仍然不夠強。部分基層單位紀檢監(jiān)察干部配備不足,工作要求不高。
針對這些存在的問題,陳為民要求:一是必須堅定不移增強政治意識。為增強監(jiān)督執(zhí)紀問責的獨立性和權威性,各區(qū)局紀檢組長由市局黨組實行派駐管理,并明確了市局紀檢組組成人員。紀檢組成員是抓紀檢監(jiān)察工作的帶頭人,必須要堅定不移地增強政治責任意識,要將嚴守政治紀律和政治規(guī)矩作為第一品質(zhì),作為第一紀律堅決執(zhí)行,要有高度的政治覺悟和政治敏感性,要一以貫之地落實好中央、省局、市局各項重大決策部署,與市局黨組紀檢組保持高度一致,堅決聽從指揮,堅決將政治責任履行到位。二是必須始終挺紀在前突出抓早抓小。要時刻牢記紀嚴于法、紀在法前,進一步轉(zhuǎn)變工作理念、創(chuàng)新思路方法,守住依“紀”監(jiān)督執(zhí)紀問責這個定位。紀檢監(jiān)察部門要以“六項紀律”為尺子衡量黨員的行為,切實當好“千里眼”和“順風耳”,堅持抓早抓小、動輒則咎,恰當運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等方式,及時把踩到紀律底線的干部拉回正軌,使違紀者及早受到警醒,懸崖勒馬。三是必須勇于擔當解決思想瓶頸。紀檢監(jiān)察干部要以維護全市國稅事業(yè)科學發(fā)展為重,鐵面執(zhí)紀,不怕碰硬,切實把全面從嚴治黨賦予紀檢監(jiān)察機關的責任擔起來。必須做到“手電筒照別人更要照自己”,對于不敢較真碰硬,履行監(jiān)督責任不力的紀檢監(jiān)察干部要進行“問責的再問責”,讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài),真正激起全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部切實承擔從嚴治黨責任。四是必須抓住監(jiān)督執(zhí)紀這條主線。20,市局將成立黨建辦,厘清主體責任和監(jiān)督責任邊界、聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責后,要求更高、責任更大、工作更重,紀檢監(jiān)察部門要切實強化監(jiān)督執(zhí)紀的能力和水平,主動出擊,不等不靠。要拓寬談話面,多張“婆婆嘴”,不僅對有問題反映的干部及時談話函詢,還要推動日常提醒談、重要節(jié)點談、輕微問題談、重點崗位談等多種方式,“勤算賬”好過“算總賬”,“今天自己查”好過“別人明天查”。要將兩個責任落實、行政、執(zhí)法、財務等規(guī)范性管理的檢查做在前面,將隱患消除在前面,練好內(nèi)功,主動防范,真抓真管,真監(jiān)真查,將監(jiān)督抓在手里,將執(zhí)紀挺在前面,做到真金不怕火煉。五是必須全面提升履職能力。作為紀檢監(jiān)察干部,在當前反腐倡廉形勢下,務必以提升黨風廉政建設工作效率為核心,加強能力建設,特別是要提升監(jiān)督能力和辦案能力,市局年將開展封閉式培訓、開放式交流、跟班式學習、集中式辦公等多種方式,全面提升紀檢監(jiān)察干部的履職履責能力。
駐村干部管理情況報告篇十
根據(jù)縣駐村辦專班6月1日下發(fā)的《駐村幫扶督查暗訪情況通報》的要求,我本人對縣駐村辦在督查暗訪工作中率找出的1戶未脫貧戶無20xx年幫扶規(guī)劃和幫扶過程記錄的問題,積極行動,迅速進行了認真整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:
本人跨村包保的甘家?guī)X村甘瑞(未脫貧戶)的《扶貧手冊》無20xx年幫扶規(guī)劃和幫扶過程記錄。出現(xiàn)上述問題的主要原因有兩點:
一是客觀方面的原因。受新冠疫情出行管控的影響,今年2至3月未能開展入戶走訪,但本人每月都主動電話聯(lián)系包保戶,了解其生活狀況及身體健康狀況。4月2日至3日單位組織集體入戶時,甘家?guī)X村甘瑞及其家人未在家。4月9日,因本人父親突發(fā)意外事故,病情危重需要做手術,本人請假在醫(yī)院照料一個月,無法抽空再去入戶開展扶貧工作。5月中旬本人又去了水坪片區(qū)開展“走、訪、評”工作,未能入戶開展扶貧工作。由于以上種種客觀原因,導致截止到5月底,本人仍未能完善甘瑞的《扶貧手冊》。二是主觀方面的原因。主要是在2020年對扶貧工作積極性有所下滑,工作主動性不夠,從而對扶貧工作沒能引起足夠的重視,沒有把自己的工作重心放到精準扶貧工作中來。心里認為自己的包保戶已經(jīng)脫貧的要么收入穩(wěn)定,要么有政策救濟和親友照顧,不會返貧,新納入的貧困戶年輕力壯有勞力,只要電話聯(lián)系了解到了他們的收入穩(wěn)定,身體健康就不急著完善扶貧檔案。
戶實現(xiàn)增收,持續(xù)鞏固脫貧成果。
駐村干部管理情況報告篇十一
各位領導、同志們:
大家好!
一年來,局駐村工作隊在協(xié)助村“兩委”開展疫情防控和消除疫情影響的同時,扎實開展精準扶貧。全面鞏固脫貧成果,所有貧困戶住房、安全飲水、教育、醫(yī)療、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、金融、民政兜底等政策落實率達到100%。特別是,9月份以優(yōu)異的成績通過了國家脫貧攻堅普查驗收,標志著我村決戰(zhàn)脫貧攻堅取得了決定性勝利?,F(xiàn)將一年來的主要工作情況述職如下:
駐村干部管理情況報告篇十二
縣委:
為進一步探索扶貧工作新機制、新方法,根據(jù)縣委的安排,20xx年4月25至26日,縣委副書記、副縣級組織員、縣扶貧辦主任等一行到福建省龍巖市上杭縣主要就選派優(yōu)秀干部到貧困村中任職有關事宜進行了為期兩天的考察,現(xiàn)將有關情況報告如下:
(一)選派對象及任職時間。選派被省委組織部納入后備提拔干部的副處長到貧困村中擔任支部第一書記,任職時間為3年。
(二)主要工作職責。制定村級規(guī)劃;落實扶貧資金;實施扶貧項目。
(三)管理方式。省委組織部確定選派對象,日常管理與原單位脫鉤,省扶貧辦對其工作進行日常管理,雙方共同負責考核。
(四)選派對象與定點幫扶單位相結(jié)合,派人的定點單位不再提供幫扶資金,提供幫扶資金的定點單位不再派人。
(一)效果。在完善的激勵和監(jiān)督機制下,促使掛職人員充分發(fā)揮自身的政治、文化等優(yōu)勢,用較長的三年時間全身心投入扶貧工作,確保了省委扶貧意圖的實現(xiàn);高素質(zhì)的干部人才教育和培養(yǎng)了一大批農(nóng)村黨員,使他們具有帶領全村群眾更好更快地脫貧致富的能力,逐步形成了“黨建引領發(fā)展,發(fā)展提升黨建”的良好局面;與此同時,全新的工作環(huán)境和艱苦的工作條件,對掛職干部自身也大有裨益,有利于其改變工作作風、鍛煉意志品質(zhì)、改進工作方法、提高工作能力。
(二)啟示。依托項目資金這一載體,選派優(yōu)秀干部駐村指導謀求發(fā)展是搞好扶貧工作的必要手段;根據(jù)區(qū)位等因素將多名指導員進行再分配,形成一定數(shù)量的分小組并落實一名組長對組內(nèi)成員加以管理是管理好指導員的有效途徑;基礎項目和產(chǎn)業(yè)項目有機結(jié)合、軟件建設(基層黨建等)與硬件建設(組建協(xié)會等)同步推進是取得扶貧實效的必然選擇。
(一)關于去年首批試點指導員的問題。建議兌現(xiàn)10名左右特別優(yōu)秀的指導員的有關獎勵,再選派21名比較優(yōu)秀的到今年啟動的試點村任職,剩余的每人包2個去年的村繼續(xù)推進和完善各項工作。
(二)今年64個扶貧新村駐村指導員的選派問題。
1、選派對象。實行“三三”制,即:去年首批指導員、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、部分縣級部門副科級實職領導(只包括去年提拔的副科級實職領導和組織部門擬提拔為正科級實職領導的后備干部)基本各占1/3。
2、分配和管理方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導原則上在本鄉(xiāng)試點村任職,其它選派對象由組織部門統(tǒng)一分配,所有人員分三個片區(qū),各片區(qū)落實1名負責人。對有經(jīng)驗的干部任村支部第一書記,非黨領導和其他干部任駐村指導員。組織部明確第一書記、指導員的職責、權利和義務。扶貧辦負責日常管理并配合組織部對指導員進行考核。
3、選派時間為1年。原則上選派期間不參與原單位工作,必須將日常工作放在村上,基本做到在村上吃住。
(三)將選派指導員工作與我縣“整頓機關工作作風,增強執(zhí)行力活動”相結(jié)合。建議在4月30日前召開全縣第二批扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會試點村建設動員大會暨指導員培訓會,重點先抓好指導員思想觀念的轉(zhuǎn)變,以此促進項目的落實。
駐村干部管理情況報告篇十三
根據(jù)省委縣委統(tǒng)一部署,2月12日我單位兩名干部入住及兩個行政村,2月13日至30日對這兩個行政村基本情況及民情民意進行了深入細致的調(diào)查,聽取村干部的匯報和初步設想,深入30戶農(nóng)民只能夠進行摸底,和他們促膝交心,綜合上述,該村的具體情況和幫扶思路如下:
一、兩行政村基本情況。
兩村位于鄉(xiāng)的東北角,地理位置偏僻,交通不暢,村人口1799人,耕種6044畝退耕還林3177畝,黨員55名,有一半以上外出務工,基本靠種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)生存,建有奶站1個,有奶牛85頭。村人口1111人,耕種4335畝,退耕還林2500畝,黨員45人,外出黨員27人,在家黨員18人,建有奶站1個,特困戶14戶,兩村維穩(wěn)工作良好,基本沒有矛盾沖突,沒有上訪戶。
二、開展駐村幫扶工作的重要意義。
3月1日至4月1日這一個月,我們主要開展駐村幫扶工作的重要性的宣傳,讓村民們真正了解黨中央、省政府全面開展幫扶工作的現(xiàn)實和深刻意義,通過駐村幫扶這個舉措,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度,密切黨群聯(lián)系,使干部受鍛煉,農(nóng)民得實惠,真正干實事、好事,讓駐村幫扶工作真正受到廣大群眾的擁護和歡迎。
三、開展加強領導班子,落實“固本強基”戰(zhàn)略的實施。
4月1日至4月15日這一時期,主要開展加強領導班子,干部隊伍的責任教育,力求班子日常工作有創(chuàng)新,重點工作有突破,整體工作有特色,不斷開創(chuàng)村組織工作新局面,為加快新農(nóng)村建設和小康社會建設提供堅強的組織和人才保證。
四、當前經(jīng)濟發(fā)展中存在的困難和問題。
通過調(diào)研,當前兩村群眾對幫扶主要需求是分送致富經(jīng)驗技術,修好道路,加強水利改造建設,切實可行地引進項目,兩村只靠種植業(yè),小規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)收,一些困難戶經(jīng)濟條件太差,風雨侵蝕有部分危房急需加固改造,需予以關注,大部分群眾缺乏自我發(fā)展意識,等、靠、要思想嚴重,需加強引導培訓,強化他們致富的意識。
五、開展幫扶的目標和措施。
實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)村發(fā)展是一個長期的過程。需長期改變耐下心來,真正做實事及好事,及時總結(jié)經(jīng)驗,摸索規(guī)律,研究新情況,解決新問題,多策并舉,真抓實干,抓住重點,確定目標中長結(jié)合,分布實施。
1、鼓勵開展勞務輸出,對部分年輕農(nóng)民進行短期培訓,廣泛聯(lián)系用人單位企業(yè),使他們開眼界,換思想,學技術,真正長本領,為以后回村創(chuàng)業(yè)打下良好的基礎。
2、開展農(nóng)業(yè)技術培訓,提高農(nóng)民科技種田的水平,初步擬定近期和農(nóng)牧局聯(lián)系邀請有關農(nóng)業(yè)方面的專家,進行3—5次科技知識講座,為群眾學科技,用科技創(chuàng)造這一良好的推廣載體。
3、和兩村領導班子合議,通過認真科學地調(diào)研,了解市場及市場信息,準備建設120個蔬菜大棚,建設29個,101個,爭取在5月底建成,積極幫他們聯(lián)系銷售渠道,力爭今年秋天見到顯著效益。
4、加強與鄉(xiāng)政府和有關部門的聯(lián)系,著力解決群眾關注的現(xiàn)實問題,幫助部分貧困戶解決危房修繕問題,爭取在雨季前使危房不漏雨,不進風。
駐村干部管理情況報告篇一
6月15日,市中院執(zhí)行局一行三人利用赴昆明參加民事執(zhí)行工作研修班的機會,到昆明市中級人民法院執(zhí)行局進行了學習考察。該院執(zhí)行局主管裁決和執(zhí)行工作的李志昆副局長詳細介紹了該院對執(zhí)行機制、執(zhí)行權與裁決權分離、執(zhí)行監(jiān)督等方面所取得的成功經(jīng)驗?,F(xiàn)匯報如下:
一、科學設置機構(gòu),合理進行分工。
該局共有19人(包括司機),局下設執(zhí)行裁判庭(6人)、執(zhí)行處(5人)、綜合處(4人)三個部門。原設想裁決與執(zhí)行之間人員比例1:1.5,由于受人數(shù)限制,現(xiàn)為1:1。今年為改變執(zhí)行力量不足的局面,擬計劃將法警支隊并入執(zhí)行局協(xié)助執(zhí)行。
該院執(zhí)行權與裁決權分權運行模式是:執(zhí)行案件由裁決庭執(zhí)行法官負責承辦,行使司法裁判、決定權,依法作出裁定、決定指令或執(zhí)行計劃,但不負責具體的實施;執(zhí)行處則根據(jù)執(zhí)行裁判庭作出的裁(決)定,負責實施具體的執(zhí)行行為,完成指令事項。執(zhí)行裁判庭由具備審判資格的執(zhí)行法官和書記員組成。其基本職責是:根據(jù)生效法律文書確定的執(zhí)行內(nèi)容,作出執(zhí)行裁定及指令;審查案外人及第三人異議;決定變更及追加執(zhí)行當事人;對委托評估、拍賣、變賣和執(zhí)行分配進行裁決;決定執(zhí)行案件的中止、暫緩執(zhí)行及其他執(zhí)行裁定;負責掌握執(zhí)行案件的期限及發(fā)布執(zhí)行公告;審查對拘留、罰款決定的復議申請等。執(zhí)行處由執(zhí)行員(主要是不具備審判資格的人,但也包括少數(shù)具本資料權屬放上鼠標按照提示查看文秘家園備審判資格的法官)組成,負責完成執(zhí)行實施權。其基本職責是:送達執(zhí)行法律文書;調(diào)查核實被執(zhí)行人財產(chǎn);實施強制措施;負責簡易案件的執(zhí)行以及實施其它執(zhí)行行為。對新發(fā)現(xiàn)的被執(zhí)行人財產(chǎn)等突發(fā)性事件,執(zhí)行員在現(xiàn)場根據(jù)實際情況可作出控制性的強制措施。綜合處由執(zhí)行法官和工作人員組成。其基本職責是:負責對下級法院執(zhí)行案件的指導、監(jiān)督和協(xié)調(diào),協(xié)助局領導對本轄區(qū)執(zhí)行工作的統(tǒng)一指揮,對下級法院執(zhí)行工作實施統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理;負責委托執(zhí)行、指定執(zhí)行和交叉執(zhí)行的管理;負責督促辦理督辦案件;接待群眾來信來訪,及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,為院領導、局領導提供轄區(qū)執(zhí)行案件管理的第一手資料等項工作。
昆明中院認為,將執(zhí)行裁決權與執(zhí)行實施權分離,有如下幾點優(yōu)點:1、有效地解決了執(zhí)行裁決權、執(zhí)行實施權集于一身,權力過大,過于集中,從而有效地制止人情案、關系案、金錢案,執(zhí)行人員辦事拖拉、怠于執(zhí)行的不良現(xiàn)象的發(fā)生。2、有利于確保執(zhí)行的公正、廉潔,形成執(zhí)行權內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督的立體監(jiān)督體系。3、執(zhí)行裁決人員與執(zhí)行實施人員各司其職,分工協(xié)作,有利于提高執(zhí)行效率。
二、建立執(zhí)行期限預警制度,努力提高案件執(zhí)結(jié)率。
該院執(zhí)行局年均受理執(zhí)行案件1000余件,執(zhí)結(jié)率為87(含中止案件,全案執(zhí)行結(jié)率在40左右),其中實際兌現(xiàn)率為47。具體做法如下:
1、將執(zhí)行期限劃分不同的區(qū)間,不斷提醒督促執(zhí)行人員抓緊時間執(zhí)行,迅速結(jié)案。為能有效地抓緊執(zhí)行期限,該院自編了一套執(zhí)行軟件,設立35日、130日……不等執(zhí)行區(qū)間,以不同顏色來提示和預警,達到提高執(zhí)行效率的目的。該院制定的《規(guī)范執(zhí)行工作實施辦法》規(guī)定:案件的執(zhí)行期限分為三個階段:第一階段35日,為執(zhí)行的準備階段,包括送達執(zhí)行通知、申報財產(chǎn)、對查明的財產(chǎn)依法采取強制措施等;第二階段130日,為強制執(zhí)行階段,包括對被執(zhí)行人資產(chǎn)評估、以物抵債,拍賣、變賣,追加變更被執(zhí)行人,執(zhí)行第三人到期債權等;第三階段15日,主要是執(zhí)行結(jié)案和報延階段。在具體流程上作出明確的要求,如:執(zhí)行法官在收案后3日內(nèi)必須作出送達執(zhí)行通知的單項指令或包括申報財產(chǎn)、核實財產(chǎn)、采取措施在內(nèi)的階段指令,執(zhí)行員接受指令必須在指定時間內(nèi)完成指令內(nèi)容并及時將結(jié)果回復執(zhí)行法官,執(zhí)行法官根據(jù)案情作出新的指令,交由實施,直到案件執(zhí)結(jié)。對于個別案件在經(jīng)過兩次延期執(zhí)行后,且具備執(zhí)行條件的,將由局長討論研究進行換員執(zhí)行。該院當年收案并執(zhí)結(jié)的周期為125天,為90天,近兩年仍在近一步提高。
2、在結(jié)案方式上,該院基本不采用債權憑證制度,而是將中止案件作為結(jié)案的一種方式,以提高執(zhí)結(jié)率。該院執(zhí)行中發(fā)現(xiàn),由于采用債權憑證需由當事人主動提出申請,而實際操作中當事人除金融機構(gòu)能夠理解配合外,其他當事人均有不同程度上不能理解,造成法院作大量的思想工作后,仍無效果。往往造成當事人認為法院甩包袱,不積極執(zhí)行的負面影響。由于采用債權憑證法律依據(jù)不足,且隨意性大,案件恢復執(zhí)行率高,該院這一點作法是符合最高人民法院執(zhí)行辦不鼓勵大量使用債權憑證的作法的意見。該院為有效提高執(zhí)結(jié)率,避免長年累計積案,造成有限的執(zhí)行力量被歷年積案牽扯大量精力,取而代之的結(jié)案方式之一是中止案件。在實際操作中,將裁定中止作為執(zhí)行工作中的重大事項實行合議的制度?!兑?guī)范執(zhí)行工作實施辦法》規(guī)定:中止案件嚴格依照民訴法和最高院關于執(zhí)行工作若干意見的法定情形。由于中止案件從嚴把關,使得該類案件恢復執(zhí)行率僅為5。
三、適時地以突出某個主題進行專項集中執(zhí)行活動。
四、強化上級法院對下級法院案件督辦、復議和執(zhí)行監(jiān)督的三統(tǒng)一職能。
該院認為,對下級人民法院的業(yè)務指導,主要包括兩個方面:一方面是通過對罰款、拘留、執(zhí)行異議等的復議,進行法律監(jiān)督;另一方面是通過執(zhí)行信訪、復議案件等,進行事實監(jiān)督。事實監(jiān)督方面主要包括:作風紀律、更新執(zhí)行理念、業(yè)務指導等。由于歷史和現(xiàn)實的原因,執(zhí)行隊伍普遍存在執(zhí)法能力和法律素養(yǎng)不高的問題,因此,上級法院除對個案進行依法處理外,更多精力應放在通過個案的處理,加強業(yè)務指導來更新下級人民法院的執(zhí)行理念,讓其提高執(zhí)法能力來不斷適應新的執(zhí)行工作的需要,發(fā)揮好案件督辦、案件復議和執(zhí)行監(jiān)督的三統(tǒng)一職能。
五、學習考察的幾點思考和建議。
通過對昆明中院執(zhí)行工作的學習和考察,我們認為,在本院執(zhí)行工作已取得成功做法的基礎上,還可以進行改進和提高,以切實改變我市“執(zhí)行難”的現(xiàn)象,現(xiàn)將我們的幾點思考和建議匯報如下:
1、科學規(guī)范執(zhí)行局內(nèi)設機構(gòu)的職能分工,實施執(zhí)行權的分權運行。本院執(zhí)行局內(nèi)設執(zhí)行一庭、二庭、綜合處三個職能部門,機構(gòu)設置是合理的,但將執(zhí)行一庭、二庭均搞執(zhí)行,沒有將執(zhí)行裁決權和執(zhí)行實施權相分離,還存在一定的弊端,主要表現(xiàn)在,一個執(zhí)行案件,由一個執(zhí)行法官一竿子插到底,往往會造成執(zhí)行法官因人情關系,而怠于執(zhí)行,超執(zhí)行期限的現(xiàn)象比較嚴重,有執(zhí)行能力的案件也由于執(zhí)行法官的主觀原因而得不到及時執(zhí)行,草率中止執(zhí)行案件,還容易誘發(fā)執(zhí)行法官利益趨動,從而辦人情案、金錢案、關系案,導致執(zhí)行人員違法違紀。我們認為昆明中院將執(zhí)行裁決權與執(zhí)行實施權分權運行是科學的、合理的。因此,建議將執(zhí)行一庭職能定位為執(zhí)行裁決庭,執(zhí)行二庭的職能定位為執(zhí)行實施庭,執(zhí)行裁決庭負責發(fā)布執(zhí)行裁(決)定和執(zhí)行指令,執(zhí)行二庭負責具體的執(zhí)行實施工作,并將執(zhí)行實施工作及時反饋給執(zhí)行一庭,這樣分權制約,相互監(jiān)督,杜絕“三案”,從而提高執(zhí)行效率。
2、正確理解“執(zhí)行難”和“執(zhí)行不能”,科學規(guī)范對執(zhí)行不能案件的終結(jié)執(zhí)行。對于現(xiàn)在難于執(zhí)行的案件,我們認為要區(qū)分“執(zhí)行難”和“執(zhí)行不能”兩個范疇。所謂“執(zhí)行難”就是執(zhí)行人員在執(zhí)行個案中,由于某種來自于內(nèi)部或外部的非法對抗執(zhí)行的行為,而使其不能實行行為或?qū)嵤┑膱?zhí)行行為不能繼續(xù)進行的執(zhí)行過程,可概括為“四難”即:被執(zhí)行人難找、被執(zhí)行人財產(chǎn)難尋、協(xié)助執(zhí)行人難求、應執(zhí)行財產(chǎn)難動。而“執(zhí)行不能”是被執(zhí)行人確無履行能力,或被執(zhí)行人雖有財產(chǎn)但由于難以變現(xiàn),而導致無法執(zhí)結(jié)的案件是“執(zhí)行不能”。對于這兩種類型的難于執(zhí)行現(xiàn)象我們要區(qū)別對待,對于前者,我們要提高認識,克服阻力,排除障礙,勇于執(zhí)行。而對于后者,我們就要研究對策,選擇終結(jié)執(zhí)行的方式來結(jié)案,從而提高執(zhí)結(jié)率。我們不太贊成昆明中院以中止執(zhí)行作為結(jié)案的方式。無論是從中止的定義及中止這個法律概念的法律特征來講,都不符合結(jié)案的條件。所以,我們認為選擇對于“執(zhí)行不能”的案件進行終結(jié)執(zhí)行的方式,才是符合法律規(guī)定的提高執(zhí)結(jié)率的有效方式。
3、選派優(yōu)秀人員增強執(zhí)行裁決部門的力量,努力做到依法執(zhí)行。由于歷史和現(xiàn)實的原因,本院執(zhí)行局從事過民商事審判的人員并不多,往往造成執(zhí)行人員對執(zhí)行依據(jù)即生效的判決、裁定在理解上與裁判本意出現(xiàn)偏差,從而影響執(zhí)行工作的公正與效率。而現(xiàn)在的民事執(zhí)行工作與民商事審判的關系息息相關,要規(guī)范執(zhí)行,依法執(zhí)行,必須選派一批從事過民商事審判的人員充實到執(zhí)行裁決機構(gòu)中,從而規(guī)范執(zhí)行行為,提高執(zhí)行效率。
4、實行執(zhí)行局內(nèi)部案件交叉執(zhí)行制度,提高執(zhí)行效率。由于執(zhí)行法官的素質(zhì)差異,同時不排除執(zhí)行法官主觀因素的影響,有的執(zhí)行案件從分到一個法官的手上執(zhí)行,卻長時期得不到執(zhí)行,而交叉到別的法官手上,很快執(zhí)行完畢。因此,我們認為在執(zhí)行局內(nèi)部實行案件交叉執(zhí)行制度,是提高執(zhí)行效率的一項有效措施,在具體操作上,可考慮,對于一件執(zhí)行案件,經(jīng)過辦理一次延期手續(xù)后,仍得不到執(zhí)行,就必須交叉到其他人員手上執(zhí)行,不能無休止地放在一個人手上執(zhí)行。
駐村干部管理情況報告篇二
按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一安排部署,我被分配到___村擔任駐村工作。駐村工作期間,在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下,在___村干部群眾的大力支持下,我認真履行駐村干部工作職責,緊緊圍繞全鎮(zhèn)的各項目標任務,及上級業(yè)務部門的工作要求開展工作,以群眾滿意為目標,真抓實干,廉潔自律,踏實工作,較好的完成了黨委、政府,及上級業(yè)務部門交付的各項工作任務。為___村做了一些力所能及的事,推動了駐村工作健康有序的開展?,F(xiàn)在我就駐村以來的工作情況向做簡要的總結(jié):
一、基本情況:
___村位于___鎮(zhèn)河西7公里處,總土地面積2.8平方公里,全村共275戶,1266人,常住人口1046人,黨員34人,流動黨員14人,女黨員10人,35歲以下黨員13人,大專以上文化程度12人,近三年發(fā)展黨員4人,黨員平均年齡55歲??偢孛娣e3432畝,其中水澆地932.44畝,人均7分,山坡地2500畝,以農(nóng)業(yè)種植、防寒服加工、務工等為主要經(jīng)濟來源。農(nóng)業(yè)以西瓜白菜一季兩收特色種植為主。養(yǎng)雞1戶,養(yǎng)羊戶3戶,養(yǎng)豬2戶。退耕還林656畝。低保95戶,125人,人均純收入2600元。
二、思想方面:
在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下,我認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論;認真全面學習“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀。學習黨的十八屆三中全會精神、__總書記系類重要講話精神。通過學習,我提高了自己的政治思想水平,增強了自身的修養(yǎng),樹立了正確而牢固的世界觀、人生觀,并用其指導自己的學習、工作和生活實踐,在思想上積極構(gòu)筑抵御拜金主義、自由主義等一切腐朽思想侵蝕的堅固防線。認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。作為一名基層工作者,在工作中就應當始終嚴格要求自己,在困難和問題面前絕不動搖,工作積極主動,勤奮努力,不畏艱難,盡職盡責,在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻。
三、工作方面。
1、黨的群眾路線教育實踐活動,根據(jù)鎮(zhèn)黨委活動工作安排我到___村開展黨的群眾路線教育實踐活動。我通過走訪的形式,深入到農(nóng)戶家中,充分了解他們的生產(chǎn)、生活情況,掌握群眾所思、所想、所盼,廣泛征求意見。針對群眾提出的問題認真收集記錄,同時組織村三委會干部、黨員及小組長(群眾代表)召開民主生活會,開展自我剖析,自我批評整改。2、農(nóng)業(yè)林業(yè)發(fā)展,協(xié)助村上完成糧食直補、種子直補農(nóng)業(yè)推廣項目、退耕林地補貼,生態(tài)林補貼,落實林地樹苗補栽,綠色長廊除草工作。3、生產(chǎn)安全,排查摸底村農(nóng)用車、貨運車數(shù)量及安全生產(chǎn)情況,小賣部食品安全及證照登記情況,自然災害、山體滑坡等情況摸排,并登記上報鎮(zhèn)安監(jiān)辦。4、動物防疫,積極配合村動物防疫員開展動物防疫工作,做到村不漏戶,戶不漏畜,畜不漏針。同時摸排母豬保險、補貼。5、封山禁牧,與放羊戶簽訂合同,與村上簽訂責任書,杜絕發(fā)生偷牧現(xiàn)象。6、計劃生育,督促完成本村三查工作,新婚出生節(jié)育摸底上報鎮(zhèn)計生辦。7、綜治維穩(wěn),認真摸排落實村電話安裝戶,并逐戶上門走訪宣傳平安米脂創(chuàng)建,不定時電話隨訪。排查矛盾糾紛,協(xié)助村二道臺新修排洪渠,方案擬定實施工作,協(xié)調(diào)織女渠新修排洪渠糾紛,協(xié)同司法所調(diào)解___與本村土地糾紛,協(xié)調(diào)村灌溉水渠工作,輸煤管線征地協(xié)調(diào)工作,二道臺地基上訪調(diào)查工作,回復中央巡視組新建征地調(diào)查。調(diào)查摸底教師、軍人、煤礦工人等上訪人員情況,_等邪教組織人員摸底排查。成立紅袖章隊伍,建立綜治工作站。8、防洪工作,摸底排查地質(zhì)災害,山體滑坡,危房,組織人員成立抗洪救災組織機構(gòu)及應急預案。9、扶貧工作,組織召開村三委擴大會,研究討論貧困戶花名,完善登記。10、其他社會事業(yè)。民政救助惠及困難群眾,開展貧困大學生救助,農(nóng)村合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險參保率達到100%,農(nóng)村文化團體活動有序,衛(wèi)生室建設方便了村民就醫(yī),危舊房改造解決了特困群眾的居住難題,成立城鄉(xiāng)一體衛(wèi)生組織機構(gòu),聘請保潔員,改善了農(nóng)戶的居住條件。
四、存在的問題。
回顧自己一年來的駐村工作,雖然取得點滴成績,但是離領導的期望、群眾的滿意還有一定距離。存在學習不夠刻苦、對駐村工作理解不夠深刻,無創(chuàng)新。工作方法不夠靈活多樣,沒有應對農(nóng)村復雜問題的能力等,對駐村工作還是按上級部門的安排進行,自身獨創(chuàng)性工作開展不夠,工作新局面有待進一步打開。在以后的工作中,我一定盡自己的努力,運用所學的知識,更好的開展工作,更好的推動___村的發(fā)展。
駐村干部管理情況報告篇三
按照縣委、縣政府的總體安排,*日,由縣長**同志帶隊,率領部分縣領導和發(fā)改局、經(jīng)濟局、商務局等部門的領導一行*人,先后對北京中關村豐臺園、天津經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、天津靜海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、張家港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、河南文安縣左各莊以及江陰市華西村進行了廣泛深入的學習考察。通過聽取經(jīng)驗介紹、座談交流、實地參觀、走訪企業(yè)、邊看邊議等形式,學習了解了他們發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟的諸多先進經(jīng)驗,開闊了眼界,找到了差距,大家深感收益匪淺,啟發(fā)很大,不虛此行?,F(xiàn)將學習考察的有關情況作以簡要匯報。
這次考察的工業(yè)園區(qū),經(jīng)濟發(fā)展的高速度,機制和體制的創(chuàng)新,以及人家勤于創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)造的精神,都給我們留下了深刻的印象??偟目?,感到主要有這樣五個特點:
特點之一:園區(qū)經(jīng)濟起步早。走過的這些園區(qū),基本都是90年代初成立,歷經(jīng)了10幾年的發(fā)展歷程,具備了相當大的規(guī)模。中關村豐臺園于1991年11月由北京市人民政府批準設立,1994年4月被批準為國家級高新區(qū),成為全國首批向apec開放的科技工業(yè)園之一,規(guī)劃范圍為5平方公里的產(chǎn)業(yè)基地和12公里的國際孵化大道。天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)于1984年12月經(jīng)國務院批準建立,為中國首批國家級開發(fā)區(qū)之一,已走過了的發(fā)展歷程,總規(guī)劃面積達到40平方公里。靜海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是天津市政府于1992年6月批準建立的省級開發(fā)區(qū),總規(guī)劃面積達到12平方公里,其中起步區(qū)2平方公里,新區(qū)10平方公里。張家港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立于1993年11月,規(guī)劃面積達到35平方公里。建立園區(qū)最晚的是左各莊鎮(zhèn),2000年11月經(jīng)河北省批準建立膠合板技術民營科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
特點之二:經(jīng)濟發(fā)展速度快。這些園區(qū)自成立以來,經(jīng)濟迅猛增長,已經(jīng)成為承載當?shù)亟?jīng)濟快速發(fā)展的平臺。中關村豐臺園入駐企業(yè)已達2700多家,技工貿(mào)收入500萬元以上的企業(yè)442家,其中千萬元企業(yè)240家,億元企業(yè)60家,十億元企業(yè)12家。天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值530多億元,同比增長25.3%,人均地區(qū)生產(chǎn)總產(chǎn)值達到20萬元。完成財政收入83億多元,同比增長23%。天津靜海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)今年前7個月實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值15億元,同比增長30%,實現(xiàn)銷售收入12億元,同比增長21%,實現(xiàn)稅收0.8億元,同比增長38%,出口創(chuàng)匯4100萬元,同比增長6%。張家港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)已累計批辦工業(yè)企業(yè)1500多家,其中三資企業(yè)300多家,超千萬美元的三資企業(yè)32家,累計完成合同外資32億美元,注冊外資16億元。僅20開發(fā)區(qū)新批三資企業(yè)就達50多家,到帳外資1.5億美元。
特點之三:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次高。從我們考察的情況看,這些地方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)過多年的調(diào)整,已經(jīng)高度優(yōu)化,高度集中,并且特色突出。中關村豐臺園已經(jīng)形成了生物醫(yī)藥、電子信息、先進制造業(yè)與新材料三大產(chǎn)業(yè)格局,涌現(xiàn)出了北京貝爾、燕化高新、北方天鳥、四環(huán)科寶等一批優(yōu)秀企業(yè)。同時,園區(qū)借鑒國內(nèi)日漸成熟的“總部經(jīng)濟”理論,正在建設中國首家總部基地,截止到今年6月份,已經(jīng)完成了總部基地西區(qū)內(nèi)全部303棟總部樓建設工程,已經(jīng)有包括中國誠通控股公司、中華通信系統(tǒng)有限公司、中國汽車技術研究中心等150多家涉及30多個行業(yè)的高科技企業(yè)總部簽約入駐總部基地。天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)形成了電子通訊、機械制造、醫(yī)藥化工、食品飲料四大支柱產(chǎn)業(yè),年共完成工業(yè)總產(chǎn)值近1600多億元,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的90%多,摩托羅拉、天津三星通訊、中美史克制藥等一些著名企業(yè)先后投資建廠。靜海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)引進了美國、英國、德國等國家的投資商200家,初步形成了以電子、制藥、汽車配件、機械設備、食品、紡織為主導的工業(yè)體系。建園區(qū)最晚的左各莊鎮(zhèn),主導產(chǎn)業(yè)更為突出,有中國北方最大的膠合板生產(chǎn)基地的稱號,全鎮(zhèn)擁有膠合板及相關產(chǎn)業(yè)。
特點之四:投資環(huán)境引力強??疾斓倪@些園區(qū),一個顯著的特點就是都致力于軟硬環(huán)境建設,營造一流的洼地效應。中關村豐臺園產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)設有城市主、次干道標準和支路標準的道路22條,內(nèi)部道路8條,形成了縱橫交錯的道路網(wǎng)絡,園內(nèi)供水、供電、供氣、通訊系統(tǒng)十分完善。在政策上享受國家和中關村科技園區(qū)扶持高新技術產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策,同時,豐臺區(qū)政府還出臺了《關于推動高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》。豐臺園還建立了適應市場經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新管理服務體系,實行了“一站式”為高新企業(yè)服務。推行全程辦事代理制,編制《綠色服務指南》,構(gòu)建了綠色服務體系,為企業(yè)總部建立服務“綠色通道”,開通“入園服務”和“支持保障”兩個直通車。天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)專門成立了投資服務中心,行政審批單位全部設有分支機構(gòu),實行“一站式”辦公,“一條龍”服務,企業(yè)不出投資服務中心大樓,即可辦成一切手續(xù)。靜海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)具備道路、供電、通訊、供水、天然氣、排雨、排污和場地平整“七通一平”的條件,滿足了企業(yè)入?yún)^(qū)建設的需要。同時,他們還在不斷提升配套檔次,到今年下半年隨著集中供熱、供蒸汽項目的建成,可實現(xiàn)“九通一平”。在優(yōu)化服務環(huán)境方面,靜海縣委、縣政府制定出臺了《關于加強開發(fā)區(qū)管理的若干規(guī)定》,對開發(fā)區(qū)實行封閉管理,實行管委會一口對外,建立了低收費報建、無干擾經(jīng)營的管理體系。在項目審批上,實行一站式審批工作流程,由開發(fā)區(qū)項目部、規(guī)劃部采取領辦的方式,在縣經(jīng)濟發(fā)展服務中心完成項目注冊、報建等一條龍審批。在行政收費上,縣職能部門收取的各項費用,實行開發(fā)區(qū)管委會代繳(房地產(chǎn)項目除外),職能部門不直接對企業(yè)收費。在職能部門檢查管理上,明確縣職能部門入?yún)^(qū)執(zhí)行公務需提前向開發(fā)區(qū)管委會提交檢查對象、檢查計劃、檢查內(nèi)容、檢查依據(jù)等,先由開發(fā)區(qū)企業(yè)管理部通知企業(yè)按職能部門要求做好準備,在商定的時間內(nèi),由開發(fā)區(qū)指定專人陪同執(zhí)法部門進入企業(yè),按預定計劃和程序進行檢查。
特點之五:土地運作力度大。在解決制約園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展壯大的土地問題上,各地思想都比較解放,善于規(guī)避政策,勇于創(chuàng)新措施,敢于以我為主。中關村豐臺園將所需土地由政府收回,給農(nóng)民青苗補助費,入駐園區(qū)的企業(yè)必須聘用所占土地的農(nóng)民為職工,使農(nóng)民成為工人。豐臺園成立直屬企業(yè)豐臺科技園商貿(mào)有限公司,對所占土地進行拆遷,兌付各項補償費,然后以零價土地再與二級開發(fā)商合資進行集中開發(fā),利潤按照4:6比例進行分成,政府用政策、用規(guī)劃來把握開發(fā)進度。左各莊鎮(zhèn)將機動地的使用權全部下放給各村,由各村自行決定機動地用途。天津靜海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以開發(fā)區(qū)為投資主體,通過貸款購買土地,擴充開發(fā)區(qū)的規(guī)模,在購買的土地中,有2平方公里還是農(nóng)田。而且明確了對節(jié)約土地資源的鼓勵辦法,對于建設二層以上標準廠房的企業(yè),按照每平方米20元的標準給予獎勵。同時,對達不到規(guī)劃建設要求的企業(yè),進行收回,重新進行出讓,實現(xiàn)土地資源的合理開發(fā)和有效利用。
二、感受和啟發(fā)。
這次五省市之行,是一次學習借鑒先進地區(qū)發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟的好機會,也是一個反思不足,謀劃重點,明確方向的好過程。五省市的經(jīng)驗可圈可點,我們從中得到“五大啟示”。
一是有眼力才有魄力。五省市園區(qū)經(jīng)濟的成功發(fā)展,首先得益于他們具有搶抓機遇、開拓進取的創(chuàng)業(yè)精神。他們不僅奪開放之先機,而且緊緊抓住國家?guī)状未蟮恼邫C遇,以開闊的眼界、超前的思路、超凡的措施來實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。在考察中我們鮮明地感受到,除了氣候、地緣條件等一些不可比因素外,我們之所以和人家差距較大,最根本的、最重要的還是差在思想上,差在精神上。走過的這些園區(qū),聽對方介紹經(jīng)驗,沒有一個嘴里總掛著上面怎么說,全都是從加快發(fā)展的角度出發(fā),只要認準的事,就大膽試,大膽闖,就講怎么干,不在意怎么看,體現(xiàn)出了唯發(fā)展是舉的工作魄力。從我們的實際看,現(xiàn)在已經(jīng)遠遠落在了后面,決不能再按部就班,坐失良機,止步不前,必須解放思想,登高望遠,只爭朝夕,勇于創(chuàng)新,敢于拼搏,唯有如此才能加快綏棱的發(fā)展。
二是有外力才有活力??疾斓倪@些園區(qū),無不把招商引資、借助外力發(fā)展作為“一號工程”,采取各種靈活有效的方式,招大商,引大資,上大項目。與我們不同的是,人家現(xiàn)在招商引資有選擇,有重點,而且很挑剔,目標定位在投資大、見效快、有市場,符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、可持續(xù)發(fā)展能力強的企業(yè)上。天津靜海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)明確了“外資以日、韓、臺為主,內(nèi)資以民營企業(yè)為主,產(chǎn)品以技術含量高、投資密度大、無污染項目為主”的招商定位,采取會議招商、委托招商、以商招商和網(wǎng)絡招商并舉的立體化招商手段,廣辟信息源,加快了項目引進。在工作機制上,創(chuàng)立了全員招商和任務指標與工作績效掛鉤,年終考核兌現(xiàn)獎懲的工作機制,有效地激勵了全體工作人員的招商積極性和創(chuàng)造性。目前,已有臺灣大成集團、臺灣齊魯公司、日本丸美屋株式會社等一大批外商企業(yè)投資建廠。
三是有載力才有張力。規(guī)模經(jīng)濟的擴張,高平臺的構(gòu)筑,需要強有力的承載。五省市大手筆規(guī)劃建設的工業(yè)園區(qū),已經(jīng)成為吸引外資的最佳載體,以高起點的規(guī)劃、完善的基礎設施、一流的管理服務,吸納著名企業(yè)的入駐。這些工業(yè)園區(qū),已經(jīng)成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的龍頭,拉動外向型經(jīng)濟發(fā)展的作用十分突出?!皼]有梧桐樹,引不來金鳳凰”,要加快綏棱經(jīng)濟的發(fā)展,必須把工業(yè)園區(qū)建設擺上“重中之重”的戰(zhàn)略地位,以開發(fā)引大資,招大商,迅速提升經(jīng)濟發(fā)展層次。
四是有引力才有實力。五省市之行,給我們留下深刻印象,就是他們確立營造投資環(huán)境的新理念,并通過軟硬環(huán)境的不斷提升和整合,使單一的環(huán)境因素產(chǎn)生“磁場”效應、“洼地”效應,吸引了更多的人才和資金的聚集,以致于園區(qū)開發(fā)速度比不上項目簽約落地的速度。學習這些地方的經(jīng)驗,最重要的`一條就是要樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的觀念,確立“親商、安商、富商”的意識,創(chuàng)造引得來、留得住,有奔頭的投資環(huán)境。
三、幾點建議。
先進地區(qū)的成功經(jīng)驗和作法可資借鑒??杀扰c不可比并不重要,重要是的我們受到了鞭策,拓寬了思路,重要的是我們要在可比中深刻反思,迎頭趕上,在不可比中立足實際,創(chuàng)造業(yè)績。根據(jù)外地的成功經(jīng)驗,結(jié)合綏棱的實際,我們共有五點建議,概括起來體現(xiàn)為三個“新”。
建議之一:思想解放要有新高度。要從政策扶持力度、市場競爭能力、體制改革深度、環(huán)境創(chuàng)建水平等查找我們與先進地區(qū)的差距,看看束縛我們發(fā)展的瓶頸問題到底有什么,有多少是因為不敢創(chuàng)新、不會創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新造成的。要教育廣大干部思想再解放一點,觀念再更新一點,步子再邁大一點,堅決破除解放思想中的體制的、意識的、傳統(tǒng)的以及人為的種種障礙,堅決改變一切束縛發(fā)展的作法和規(guī)定,淡化管理意識,強化服務意識,該突破的要勇于突破,該變通的要大膽變通,把解放思想落實到每一件具體工作中去。
建議之二:招商引資要有新力度。增強綏棱的發(fā)展后勁,關鍵在招商引資,潛力也在招商引資,必須走好借助外力發(fā)展的路子,力爭實現(xiàn)三個突破:即吸引大公司方面要有新突破,吸引外資方面要有新突破,投資質(zhì)量和總量方面要有新突破。為保證實現(xiàn)上述目標,要做到“五個更”:一是領導力量要更強。在保證現(xiàn)有領導力量的同時,加強招商局建設,抽調(diào)發(fā)改局、經(jīng)濟局、商務局的精干人員充實到招商引資隊伍中來。同時,要組成兩個招商專業(yè)隊伍,分別由兩個縣領導牽頭,負責吸引省內(nèi)資金和省外資金。二是激勵機制要更活。要進一步健全外商投資鼓勵機制,堅持“一事一議”、特事特辦的原則,落實“按項目給土地、按效益給優(yōu)惠”的政策,制定更加優(yōu)惠的土地出讓和財政扶持辦法,以吸引更多外商到我縣投資興業(yè)。同時,為條件相對較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辟外商投資工業(yè)區(qū),實行單獨統(tǒng)計,稅利分成,為這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資創(chuàng)造條件。三是招商方法要更多。要積極借鑒靜海開發(fā)區(qū)的經(jīng)驗,積極拓寬對外聯(lián)系渠道,參與或舉辦各種招商會議、活動,切實用好委托招商、網(wǎng)上招商等新方式,鼓勵各種中介機構(gòu)按照市場化的方式進行招商。同時,對現(xiàn)有的外商投資企業(yè),要精心呵護,悉心服務,使其盡可在獲得良好收益的基礎上增資擴股,進一步發(fā)展壯大,進而實現(xiàn)以商招商的乘數(shù)效應。四是招商方向要更清?;谖铱h的氣候條件、發(fā)展氛圍和地緣條件無法與五省市相比,更很難像左各莊那樣“無中生有”,沒有木材資源,能夠做大木材產(chǎn)業(yè)。在招商引資的定位上應堅持立足資源優(yōu)勢,以有利于我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為導向,以無法入駐南方經(jīng)濟園區(qū)的企業(yè)為重點,引進小型加工企業(yè)與大企業(yè)相結(jié)合,引進勞動密集型企業(yè)與高科技型企業(yè)相結(jié)合,引進外資與啟動內(nèi)資相結(jié)合,引進設備人才與嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,進一步提高利用外資的質(zhì)量和水平。五是招商環(huán)境要更優(yōu)。要大力加強機關效能建設,進一步落實崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、效能考評制、失職追究制和公開辦事制度等,進一步加強政務服務中心建設,提供“一門式”咨詢,“一條龍”服務,做到“一站式”辦結(jié)。要繼續(xù)改革行政審批制度,清理各類行政許可和審批項目,堅決杜絕“三亂”問題。
建議之三:園區(qū)建設要有新手筆。要學習五省市的經(jīng)驗,高起點、大手筆規(guī)劃建設工業(yè)園區(qū),全面打造加快經(jīng)濟發(fā)展的平臺。當前,重點要按照規(guī)劃一步到位,建設分步實施,項目滾動建設的原則,加快啟動**路工業(yè)園區(qū)建設,理清發(fā)展思路,研究好發(fā)展模式、土地使用、配套建設、產(chǎn)業(yè)類型、管理機制等問題,爭取把綏北路工業(yè)園區(qū)發(fā)展成為規(guī)劃一流、管理一流、速度一流、效益一流、服務一流的經(jīng)濟園區(qū)。
駐村干部管理情況報告篇四
匯報人:縣計生局。
魯容鄉(xiāng)落煙村村主任助理楊盛徽。
按照縣委、縣政府關于開展“縣局機關干部下鄉(xiāng)幫扶駐村”活動安排,我作為魯容鄉(xiāng)落煙村2013年度駐村干部,自2013年03月21日至今駐村以來,深入到貞豐縣魯容鄉(xiāng)落煙村各個大組開展調(diào)研、走訪,通過進村入戶,召開黨員大會和村民大會,大力宣傳黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策,與村民進行面對面訪談,廣泛聽取群眾意見,深入了解廣大農(nóng)戶生產(chǎn)生活中存在的主要問題,全面開展情況調(diào)研活動,現(xiàn)將自我駐村調(diào)研的情況和幾點體會報告如下:
一、基本情況。
1上是留守老人,兒童的多,特困戶將近10多戶,主要集中在老弱病殘家庭和培養(yǎng)子女讀書家庭。
二、存在的突出問題。
1、農(nóng)民收入整體偏低。
盡管我貞豐縣按照國家政策出臺了一系列的強農(nóng)惠農(nóng)政策,但是通過走訪了解到,農(nóng)民收入普遍較低,主要原因一是落煙村的地理環(huán)境惡劣,農(nóng)民投入較大,收入偏低,交通運輸難;二是老百姓飲水難;三是青壯年多外出打工,在家勞動力身體條件和文化水平較差,大多數(shù)是留守老人和兒童的多。四是農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不暢,農(nóng)業(yè)種植規(guī)模不大,產(chǎn)業(yè)特色不明顯,需要投入較多的勞動力。五是是該村處于比較偏遠的山區(qū),只有唯一的一條村級公路,交通不夠便利,信息不暢。
2、農(nóng)民在持續(xù)增收方面沒有門路,缺乏技術支持和資金。全村有男女勞動力不少于300多人,而農(nóng)業(yè)收入只能自給自足,依靠農(nóng)業(yè)(特別是栽種甘蔗)無法滿足更高生活水平要求,因此壯年的、有勞力的主要靠外出打工掙錢,即使政府對全村都有對農(nóng)戶栽種甘蔗、栽種其他農(nóng)作物的都有補貼,但是,由于農(nóng)民的投入大,運費高,缺少勞動力,故沒有多少農(nóng)戶愿意去發(fā)展政府扶持的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè),這更加無法滿足群眾持續(xù)增收的愿望。
3、小孩受教育問題有待解決。
2地打工,靠爺爺奶奶照顧,由于爺爺奶奶年齡都較大,自己生活都難以自理,照顧小孩更是吃力,在小孩的學習上也沒能力進行督促輔導;三是整戶流出,由于子女上學難,村中飲水難,經(jīng)濟發(fā)展滯后,滿足不了他們的開銷,因此村中有整戶流出打工的不在少數(shù);四是留守兒童親情的缺失/訴求的堵塞以及學習生活的諸多無奈,將給他們的成長埋下很多的隱患。
4、農(nóng)民的農(nóng)業(yè)、副業(yè)生產(chǎn)程度有限。
受地理環(huán)境的影響和制約,造成農(nóng)民的生活生產(chǎn)較滯后,導致農(nóng)民勞動強度加大,加上還要飼養(yǎng)牲畜,照顧老幼,過度疲勞。由于無法將農(nóng)民從繁重的體力勞動中解脫出來,所以群眾議政議事的積極性也不高,在農(nóng)村推進民主建設遇到現(xiàn)實性的障礙。
三、
群眾的意見和建議:
1、進一步加大農(nóng)村基礎設施建設投入力度。今年年初以來,縣人民政府辦公室出臺了關于《貴州省貞豐縣農(nóng)村供水應急預案》,這對農(nóng)村飲水用水存在的困難及其造成的影響,保障了農(nóng)村居民飲水安全,維護了人民的生命健康,同時也希望各上級領導和部門能夠進一步加強,早日實現(xiàn)對村中百姓飲水難的困境,把農(nóng)村用水作為農(nóng)村基礎設施建設的重點任務,切實解決好農(nóng)民飲水用水最基本的生活所需。
3、加強對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),發(fā)展大戶種植,或者采用農(nóng)業(yè)合作社的3形式,提高種植機械化程度,減輕農(nóng)民的勞動負荷。
3、加大上級領導對農(nóng)村的支持力度,規(guī)范建房秩序,搞好村莊環(huán)境衛(wèi)生整治,改善農(nóng)民居住條件。建議政府投入一點,發(fā)動社會力量捐助一點,每個村莊建一座公廁。
4、加大教育的投入,合理分配教育資源,讓資金和教育力量更多的向農(nóng)村傾斜,提高農(nóng)村小學的辦學條件。
5、加大對農(nóng)民的培訓力度與宣傳,讓農(nóng)民掌握科學種田的技術,積極推廣新品種,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的科技含量。
四、幾點體會。
通過我這個月吃住在村,和村民面對面的交流,對魯容鄉(xiāng)落煙村村的深入了解,我有以下幾點體會:
1、深刻體會到縣委、縣政府關于這次活動安排的必要性。作為一名機關工作人員,只有深入到基層,充分了解民情民意,才能更好貫徹權為民所用、利為民所謀、情為民所系的方針,才能使自己成長為一個合格的國家機關工作人員。
2、對“三農(nóng)”的認識更加深刻。通過在村的工作,我真實的感覺的,黨的富農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策使農(nóng)民生活水平有了明顯提高、農(nóng)村面貌有了顯著改觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了較快的發(fā)展,同時也意識到做好“三農(nóng)”工作是一個光榮而艱巨的任務。
4黨的基層組織建設好了,堅強有力了,充分發(fā)揮了黨員的帶頭模范作用,我們黨執(zhí)政之基才會更穩(wěn),才會得到老百姓的擁護。
駐村干部管理情況報告篇五
按照縣總體安排,我到該村進行了走訪和調(diào)研,重點對該村經(jīng)濟發(fā)展情況進行了認真思考??偟膩砜矗摯褰?jīng)濟基礎建設取得了一定成績。但也存在一些問題和制約因素。主要是:
3、目前,多數(shù)年輕力壯的農(nóng)村勞動力外出打工,在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本上是婦女和老人。他們文化水平偏低,接受農(nóng)業(yè)科技的渠道少、速度慢。
針對該村實際,著眼于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,重點做好以下幾個方面工作:
3、切實為“三農(nóng)”搞好信貸服務。鼓勵農(nóng)村信用合作社等金融機構(gòu)以服務“三農(nóng)”為根本出發(fā)點,緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設的需要,千方百計增加支農(nóng)資金投放,積極支持發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、特色農(nóng)業(yè),為新農(nóng)村建設提供一流金融服務。大力推廣聯(lián)戶聯(lián)保貸款、小額信用貸款,提高授信額度,實行優(yōu)惠利率,放寬使用期限,拓展農(nóng)村消費信貸品種,滿足農(nóng)戶在種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工和運銷等方面的合理資金需求。扎實推進“信用工程”建設,逐步改善農(nóng)村信用環(huán)境,充分發(fā)揮農(nóng)村信用貸款在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中的促進作用。
4、加強對農(nóng)民群眾的科技培訓。農(nóng)民是新農(nóng)村建設的主體,建設社會主義新農(nóng)村,急需培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。應整合現(xiàn)有技術力量和培訓設施,通過集中培訓、現(xiàn)場指導、跟蹤服務等方式,積極培養(yǎng)符合社會主義新農(nóng)村建設的'新型農(nóng)民,提高農(nóng)民務農(nóng)技能,使科學技術盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
駐村干部管理情況報告篇六
(2004年2月3日)。
為迅速啟動我市高教園區(qū)建設,1月30日市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)、高教園區(qū)建設暨招商引資動員大會結(jié)束后,1月31日市政府即組織由人事、勞動、教育、財政、國土、規(guī)劃、宿遷學院以及宿城區(qū)、宿豫縣分管領導參加的考察組,由副市長薛甫倫帶隊,對日照市的大學科技園建設進行了為期半天的考察學習。通過座談交流和實地參觀,我們對日照市圍繞培育高新技術產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高等教育事業(yè)的目標,創(chuàng)造性的開展大學科技園建設,大力實施“科教興市”戰(zhàn)略感受頗深。
一、日照市基本情況。
日照因“日出初光先照”而得名。1985年3月撤縣建市,1989年6月升為地級市,1992年12月設區(qū)帶縣,現(xiàn)轄東港區(qū)、五蓮縣、莒縣,設置嵐山辦事處、日照開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū),面積5310平方公里,人口276萬,2003年gdp億元,財政收入億元。日照市地處中國東部沿海中段,山東半島南翼,東臨黃海,隔海與日本、韓國相望,北鄰青島,南接江蘇連云港,西通中國內(nèi)陸諸省區(qū)。處于環(huán)太平洋經(jīng)濟圈和環(huán)黃(渤)海經(jīng)濟圈,是中國重點開發(fā)建設和生產(chǎn)力布局的沿海主軸線與新亞歐大陸橋的交匯處。
二、日照大學科技園基本情況。
日照大學科技園位于日照市區(qū)東北部,控制面積25平方公里,是日照市為引進大學和科研院所而設立的專門園區(qū),成立于2001年7月。目前,已與近30所大學建立了密切聯(lián)系,山東體育學院、曲阜師范大學、濟寧醫(yī)學院、山東水利職業(yè)學院、中國地質(zhì)大學海洋學院、西安翻譯學院日照校區(qū)、日照職業(yè)技術學院等7所大學已經(jīng)進園,設計在校生規(guī)模8萬名,2003―2004學年在校生2萬人。日照大學科技園發(fā)展迅速,成功的因素很多,但與日照的整體環(huán)境環(huán)境優(yōu)勢和政策優(yōu)勢是分不開的。
一是生態(tài)環(huán)境良好,適宜人居、研發(fā)和創(chuàng)業(yè)。日照市依山傍海,風景秀麗,氣候宜人,大氣質(zhì)量、近海水質(zhì)、城市飲用水均保持在國家一級(類)標準,城市建成區(qū)綠化覆蓋率達到40%,擁有“藍天、碧海、金沙灘”的環(huán)境優(yōu)勢,既是避暑、度假、療養(yǎng)、發(fā)展旅游和海上運動的勝地,又是人居、研發(fā)、創(chuàng)業(yè)的理想之地。國內(nèi)一些知名大學之所以落戶日照,良好的生態(tài)人居環(huán)境是主要因素??梢哉f,這是日照與高校合作的主要“興奮點”。
二是區(qū)位條件優(yōu)越,海陸交通便捷。日照位于我國沿海主軸線與陸橋經(jīng)濟帶的交匯處,具有重要的國際開發(fā)價值;日照又處于我國經(jīng)濟發(fā)達的環(huán)渤海經(jīng)濟圈與長江三角洲經(jīng)濟圈的結(jié)合部,便于接受京津滬寧等中心城市的輻射。日照―侯馬―西安復線鐵路、日照―東明高速公路、同三高速公路等基礎設施,與100多個國家通航的`日照港港、嵐山港,奠定了日照在全國海陸交通、鐵路交通、高速公路交通中的樞紐地位,拉近了與高校比較集中的北京、上海、西安、南京、武漢等大城市的距離。同時,日照北與青島機場、南與連云港機場相距分別為160、120公里。這些,都為大學及科研機構(gòu)來日照發(fā)展提供了良好的前景和必要的交通支撐。
三是城市依托較好,開發(fā)空間廣闊。日照海濱陸域開闊,城市規(guī)劃區(qū)近300平方公里,目前建成區(qū)面積已擴展到36平方公里,人口達到30多萬,進入由中等城市向大城市發(fā)展的階段;基礎設施日趨完善,通信整體水平居全國前列,電力網(wǎng)絡達到全省一流水平,城市道路、供水、供暖、供氣等條件大大改善,商業(yè)服務水平不斷提高,載體服務功能明顯增強,為大學科技園的發(fā)展提供了有力的依托。大學科技園一帶地勢平緩,地質(zhì)條件良好,環(huán)境優(yōu)美,地價相對較低,是布設大學及研發(fā)基地的理想選地。
四是啟動建設較早,政策優(yōu)惠到位。早在2001年11月,日照市委、市政府就制定出臺了《關于積極引進大學和科研院所、建設大學科技園的意見》,啟動大學科技園建設。同時制定了一系列優(yōu)惠政策,在土地政策上,興辦高等教育以劃撥方式供地;建設科技中心、研發(fā)基地和高科技公司以出讓方式供地;在收費政策上,在行政事業(yè)性收費和建設規(guī)費在市權范圍內(nèi)給予最大限度的減免;在財政政策上,根據(jù)對地方財政收入的貢獻情況,給予適當扶持。
三、日照大學科技園建設基本運作模式。
日照大學科技園建設采取以下運作模式:
一是政府主導。日照市委、市政府將大學科技園建設作為該市發(fā)展的戰(zhàn)略重點擺到突出位置,確立了“態(tài)度積極、步子穩(wěn)妥、工作扎實、務求實效”的方針,成立了由市委、市人大、市政府、市政協(xié)的分管領導參加的大學科技園工委、管委,一位市委副秘書長專職擔任管委會主任,管委會下設辦公室、對外聯(lián)絡處、規(guī)劃建設處、后勤管理處等機構(gòu),工作人員多達100余人(其中12人為財政撥款,其余自收自支),具體負責科技園建設中的各項協(xié)調(diào)、服務和日常工作,同時還作出了“只要大學進園,一切手續(xù)我辦”的服務承諾。
二是。
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駐村干部管理情況報告篇七
為嚴格黨員隊伍管理,強化黨員教育培訓,提升基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,認真貫徹落實基層黨組織“三會一課”制度,努力形成基層黨組織一級抓一級、層層抓落實的生動局面,不斷提高黨組織生活質(zhì)量,我縣按照上級要求,對農(nóng)提幫扶村開展“三會一課”專項活動,并取得良好成效。
一、嚴格程序,保證質(zhì)量。
一是定期召開會議。每季度至少召開一次黨員大會,每月至少召開一次支部委員會、上一次黨課,黨小組會一般每月召開一至二次。共有個省級農(nóng)提幫扶村,今年以來共召開黨員大會21次,支部委員會57次,黨小組會議102次,上黨課20次。二是嚴格會議流程。每次會議和黨課都要做好會前準備和會議記錄,完善會議程序,規(guī)范會議記錄格式,提高會議效率,每次會議都形成明確的工作安排和決議,會后及時將相關材料歸檔,提高會議和黨課的質(zhì)量。三是嚴格執(zhí)行請假制度。黨員若因事不能參加會議或黨課的,必須按相關規(guī)定程序提前辦理請假手續(xù),并另擇時間學習會議精神。
二、創(chuàng)新形式,豐富載體。
的瓶頸制約,通過研討,著力破解。二是結(jié)合本村特色,開展特色活動。三是結(jié)合人才培育,制定發(fā)展規(guī)劃。村干部多次深入群眾走訪,制定了入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察計劃。并加強對農(nóng)村優(yōu)秀青年帶頭人進行培訓,制定科學完整的考察措施。9個省級農(nóng)提幫扶村根據(jù)自身特點,均制定了本村的發(fā)展規(guī)劃。
三、加強督導,狠抓落實。
為推進“三會一課”制度全面落實,我縣從制度建設抓起,建立健全黨組織生活制度體系,確保黨組織生活正?;椭贫然?,個農(nóng)提幫扶村都制定出相關配套工作制度,推行目標管理,形成真抓實干的良好氛圍。并明確各級責任,加強領導,強化督促檢查,建立相應的獎懲機制和長效的.管理機制。在平時的督導檢查中,縣委組織部直接到村,通過現(xiàn)場查看黨支部工作手冊,查看會議影像資料,走訪黨員群眾,與“兩委”干部座談等形式,現(xiàn)場打分。在年度考核時,加大“三會一課”制度在考核中的比重,對“三會一課”落實到位、效果明顯的支部,進行表彰;對“三會一課”不正常、組織生活散漫、開展效果不好的黨組織,采取及時通報和對支部書記進行談話等措施,促進基層黨支部組織生活制度化、規(guī)范化。
駐村干部管理情況報告篇八
為進一步解放思想,開闊思路,學習借鑒先進地區(qū)旅游發(fā)展經(jīng)驗,加快我縣旅游業(yè)開發(fā)建設步伐,4月13日至16日,縣旅游局局長、姑婆山項目籌備處主任胡琰同志率領姑婆山旅游項目開發(fā)籌備處及各景區(qū)主要負責人一行9人,奔赴廣東乳源、清新、德慶等地考察學習,期間,考察組成員以普通游客的身份,親身感受了當?shù)芈糜伟l(fā)展環(huán)境和氛圍,認真考察了當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展經(jīng)驗,并與當?shù)芈糜沃鞴懿块T相關負責人進行座談。通過實地考察和座談,大家一致認為,在景區(qū)的開發(fā)建設、宣傳促銷、文化挖掘和發(fā)揮旅行社作用等方面,這些地方都有很多好的經(jīng)驗和做法值得我們學習和借鑒。特別是德慶超常規(guī)、大力度、全民式發(fā)展旅游業(yè)做法給人以強烈的震撼和深刻的啟發(fā)。
一、基本情況。
廣東省的邊區(qū)縣市近幾年來旅游業(yè)發(fā)展突飛猛進,尤以乳源、清新、德慶等縣發(fā)展為典型。
乳源瑤族自治縣位于粵北山區(qū),是廣東省的綠色生態(tài)屏障,乳源縣自上個世紀八十年代起步以來,始終堅持“旅游旺縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,旅游業(yè)逐步成為了縣域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已開發(fā)建成了南嶺國家森林公園、廣東大峽谷、必背瑤寨等以“高山、峽谷、瑤家源”為主題的八大旅游景點,擁有星級旅游接待酒店五家,旅行社兩家,旅游從業(yè)人員三千多人,20xx年2月,被廣東省旅游局授予旅游特色縣稱號。
清新縣位于清遠市郊區(qū),近年來,清新縣緊緊抓住創(chuàng)建中國旅游強縣,促進旅游大發(fā)展、產(chǎn)業(yè)大提升的機遇,以全力打造“珠三角后花園的園中園”為目標,并以生態(tài)、溫泉、農(nóng)家樂旅游為特色,重點打造和建設了“清新溫礦泉”、“太和古洞”、“玄真漂流”、“古龍峽生態(tài)旅游區(qū)”、“飛來峽水利風景區(qū)”五大旅游亮點,20xx年,全縣接待游客453萬人次,實現(xiàn)旅游收入19.2億元。
德慶縣地處廣東西部,屬典型的山區(qū)縣。近年來,德慶縣根據(jù)全市“營造大環(huán)境,著眼大區(qū)域、發(fā)展大旅游”的部署,積極實施“大抓旅游開發(fā),帶旺縣域經(jīng)濟”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略,以資源開發(fā)為突破口,以市場需求為導向,以建設和完善景區(qū)、整合旅游線路為重點,大力宣傳打造“廣東龍之旅--龍母故鄉(xiāng)德慶游”旅游品牌,全縣旅游業(yè)獲得了快速發(fā)展?,F(xiàn)已建成悅城龍母祖廟、三元塔、德慶孔廟(學宮)、金林水鄉(xiāng)、盤龍峽、花世界等六個景區(qū),,全縣共接待游客263.3萬人次,旅游總收入14.88億元,占全縣gdp的比重達38.3%。
二、考察感受。
乳源、清新、德慶發(fā)展旅游業(yè)的成功做法和可貴經(jīng)驗有很多,綜合起來,給我們觸動最大的主要體現(xiàn)在以下六個方面:
(一)“敢”字當頭。乳源、清新、德慶等地在發(fā)展思路上始終堅持:一是“敢為天下先”,在法律法規(guī)許可范圍內(nèi),只要是能夠推動地方經(jīng)濟發(fā)展的,看準了就干并且一直堅持干下去。德慶盤龍峽景區(qū)的開發(fā)就走在了規(guī)劃的前面,在總的旅游開發(fā)思想的指導下,僅僅用了三個月的時間就打造出了一個成型的景區(qū)。他們很多景點實地看了也是一般,但他們命名就不一般,如玄真華南第一漂——清新玄真漂流、中國第一駝鳥養(yǎng)殖基地——駝鳥寨、世界過山瑤之鄉(xiāng)—必背瑤寨,四海朝宗—悅城龍母祖廟。。二是“敢無中生有”,其典型思想是一切為我所用。清新縣抓住緊鄰清遠市的區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展高科技農(nóng)業(yè),并把觸角伸到了東北等地,走出了一條“公司十基地十農(nóng)戶”的發(fā)展路子,叫響了農(nóng)家樂休閑品牌,“紅不讓”集團公司本不是旅游景點,但通過開發(fā)保健產(chǎn)品使之成為農(nóng)業(yè)旅游的熱點,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展宣傳與旅游推介的有機交融。三是“敢全球造勢”。近幾年,這些縣區(qū)投入大量資金在中央電視臺、香港鳳凰衛(wèi)視等媒體大作廣告,德慶縣旅游宣傳以“你可以不來,但你絕不可以不知;只要你打開你的電視機,你就可以看到德慶的旅游;只要你翻開你手中的報紙,你就可以讀到德慶的旅游;只要你打開你的收音機,你就可以聽到德慶的旅游”為目標,盡最大可能擴大該縣旅游在客源市場的影響,僅德慶縣每年撥付旅游專項資金800萬元,自籌500萬元,先后在全國40多個城市召開100多場(次)旅游推介會,邀請900多家旅行社赴德慶考察采線,卓有成效地推動了旅游業(yè)快速強勢發(fā)展。
(二)“特”字立足。一是以資源特色立足。我們考察的這些縣區(qū)在資源方面與我縣極為相似,乳源是瑤族自治縣,與我縣的民族文化背景相同,清新和德慶也是山區(qū)縣,在地形地貌方面與我縣有相似之處,他們緊緊圍繞資源優(yōu)勢。突出奇山、險峰、峽谷、秀水、飛瀑、幽林、翠竹、溶洞、溫泉等特色,努力打造旅游特色品牌。德慶生態(tài)旅游資源在粵西地區(qū)獨具特色,有些景觀在珠三角乃至全國都具有壟斷優(yōu)勢,有著極大的開發(fā)潛力,其盤龍峽景區(qū)就打出了“廣東最美的瀑布群”。二是以生態(tài)特色立足。廣東許多景點堅持把生態(tài)建設放在重中之重的地位,除景點生態(tài)開發(fā)之外,全省范圍內(nèi)特別是主要景區(qū)、公路沿線大力開展工程造林,我們走訪考察的幾個縣森林覆蓋率也都在70%以上。三是以文化特色立足。乳源是瑤族自治縣,他們在打造特色旅游品牌時,始終注意景區(qū)建設與瑤族文化的融合,就是在一些酒店賓館或文化風情街的建設上,也很多地融入了瑤族文化的元素,比如,瑤族織錦的圖案、瑤族的由來碑刻、瑤族的圖騰雕塑以及一些反映瑤族生產(chǎn)生活的圖畫雕刻等等,還有悅城龍母祖廟,始終圍繞龍母故鄉(xiāng),深入挖掘傳統(tǒng)的“龍”文化,體現(xiàn)宗教文化的色彩。
綠中,人在畫中”的靚麗景觀。
(四)“全”面發(fā)力。20xx年,德慶縣大膽提出“舉全縣之力、聚萬眾之心”,創(chuàng)建全國“旅游強縣”戰(zhàn)略,把旅游業(yè)作為新的支柱產(chǎn)業(yè)來培育。堅持把旅游業(yè)作為“一號工程”。一把手親自抓,四家班子領導帶頭抓,督辦和協(xié)調(diào)旅游開發(fā)工作重大事項。成立了由5名縣級領導為正副組長,25個縣直委局一把手為成員的`旅游工作領導小組,設立縣旅游工作委員會,強化對旅游工作的日常指導和綜合協(xié)調(diào),德慶縣旅游局也更名為德慶縣旅游委,隸屬縣委直接領導。為開發(fā)盤龍峽景區(qū),當年財政拿出了2/3的財力投入建設,交通公路部門負責通暢工程,電力部門保障電力暢通,通訊部門架設電纜,等等,全縣形成了開發(fā)盤龍峽旅游景區(qū)的強大合力,也彰顯了縣委政府發(fā)展旅游的魄力和信心,終于在三個月的時間內(nèi)成功開發(fā)了盤龍峽景區(qū),創(chuàng)造了旅游發(fā)展史上的奇跡。
為了適應迅速膨脹的旅游市場需要,乳源、清新、德慶縣均出臺了優(yōu)惠政策,鼓勵多元化投資,狠抓吃、住、購、娛旅游服務體系建設。德慶縣在賓館建設方面提出了“辦公場所要為旅游接待讓路”的思路,由縣財政給予定補經(jīng)費。同時,狠抓賓館飯店創(chuàng)星升級工作,提高接待水平。已創(chuàng)建四星級飯店1家,正在申報四星級飯店1家、二星級飯店7家,按四星級標準正在興建的飯店3家。為了滿足廣大旅游者的不同需求,大力扶持景區(qū)附近農(nóng)民發(fā)展家庭賓館。通過出臺旅游招商引資優(yōu)惠政策,創(chuàng)造寬松環(huán)境,吸取上海、深圳等地實力雄厚的大公司來開發(fā)景區(qū),特別是南湖國旅的加盟,對整合德慶旅游資源起到了極大的推動作用。20,政府將盤龍峽景區(qū)低價轉(zhuǎn)讓給南湖國旅,顯示了德慶縣委政府在直接利益和間接利益之間取舍的英明,在有形利益和無形利益之間抉擇的遠見。
(五)“實”字引路。旅游是一項大產(chǎn)業(yè),沒有實干是發(fā)展不起來的。乳源縣在開發(fā)廣東大峽谷景區(qū)時,縣委、縣政府主要領導親自帶隊幾個月吃住在山上,在冰天雪地中施工,夜間在野外搭棚宿營,連頭發(fā)都與臺階凍結(jié)在一起,像這樣認準就干、苦干事、干成事的事跡確實令人感動。20xx年3月,面對入不敷出的財政形勢,德慶縣委、縣政府在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門干部職工中開展“我為旅游做貢獻”大型捐款活動,通過報紙、電臺、電視等媒體廣為宣傳,大大激發(fā)了干部、職工捐款的積極性,僅一個月時間,全縣共有2900名干部職工為旅游捐款近百萬元,就是這區(qū)區(qū)百萬元資金啟動了德慶旅游這艘巨輪揚帆遠征,也正是這種精神,凝結(jié)了德慶旅游發(fā)展壯大的強大原動力。
(六)“強”勢促銷。宣傳促銷是旅游業(yè)發(fā)展的生命線。20xx年,縣委、縣政府為了盡快擴大德慶旅游客源市場,啟動了聲勢浩大的旅游宣傳“營銷工程”。通過加強與旅行社的合作、堅持捆綁促銷、借助強勢媒體宣傳、策劃節(jié)會活動宣傳等促銷手段,德慶縣走出了—條獨具特色的宣傳促銷模式,打響了德慶旅游品牌。他們聯(lián)合南湖國旅,利用其強大的宣傳攻勢、專業(yè)的營銷團隊和龐大的銷售網(wǎng)絡,投入大量的人力、物力、財力在客源市場上對德慶旅游進行“立體式”、“轟炸式”的宣傳推介,旅游宣傳覆蓋南和港澳地區(qū),他們還組織全省攝影家現(xiàn)場拍攝,開展漂流寶貝大賽、香港小姐大賽外景拍攝、環(huán)球小姐德慶采風等活動,廣泛宣傳德慶旅游的特點和美麗,大大地提升了德慶旅游的知名度和美譽度,使德慶的客源市場得到不斷的拓展和鞏固,市場占有額不斷提高,特別是德慶旅游在香港、澳門的知名度越來越高,到德慶旅游的港、澳游客也越來越多。
三、對策建議。
乳源、清新、德慶縣與我縣資源狀況趨同,有些旅游資源甚至不及我縣,但在短短幾年間一躍成為廣東乃至全國旅游大縣,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,財政收入成倍增長,經(jīng)濟實力逐漸增強,其成功做法為我們突破性發(fā)展旅游業(yè)提供了可資借鑒的寶貴經(jīng)驗。乳源、清新、德慶等地旅游業(yè)突飛猛進的發(fā)展態(tài)勢,使我們更加清醒地看到江華旅游業(yè)的燦爛明天,更加堅定了我們大力發(fā)展旅游,發(fā)展大旅游的信心和決心。通過廣東看江華,我們除具備一批資源優(yōu)良的景點外,更有這些縣區(qū)所不具備的優(yōu)勢:一是瑤族風情是我縣的特色旅游資源。雖然乳源也是瑤族自治縣,但它只有3萬多瑤族人口,而我縣卻有28萬瑤族同胞,“神州瑤都”的旅游品牌已經(jīng)在省內(nèi)外甚至國外形成了一定的影響力,開發(fā)瑤族風情旅游更具有優(yōu)勢。二是我縣地處三省交界之處,是湖南連接兩廣的交通樞紐。隨著洛湛鐵路和多條高速公路的建成通車,我縣將處于湖南向兩廣延伸的旅游黃金線上。三是我縣生態(tài)資源優(yōu)良,原生態(tài)的山水風光更加能夠迎合人們返樸歸真的心理。利用自身的優(yōu)勢,借鑒乳源、清新、德慶的成功經(jīng)驗,我縣旅游業(yè)一定會大有作為,一定會成為江華未來經(jīng)濟增長極具影響力的產(chǎn)業(yè)。其發(fā)展的基本思路應為:堅持政府主導,部門聯(lián)動;規(guī)劃先行,交通先導;業(yè)主開發(fā),市場運作;舞活龍頭,全縣開花;一年起步,三年見效,突破性發(fā)展旅游業(yè),從而帶動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。具體做法為“六突出六抓”:
(一)突出特色抓規(guī)劃。要實現(xiàn)我縣旅游業(yè)突破性發(fā)展,必須統(tǒng)籌全局,高起點規(guī)劃,堅持“開發(fā)與保護并重,以保護為主”的原則,在總體規(guī)劃的基礎上,聘請知名機構(gòu)院校專家編制項目詳細規(guī)劃,嚴格組織評審,確保我縣旅游業(yè)高起點開發(fā)。旅游業(yè)的發(fā)展,生態(tài)環(huán)境是基礎,文化底蘊是保障。我縣旅游景區(qū)以山水景觀和瑤族風情為主,在開發(fā)中要突出生態(tài)保護與環(huán)境建設以及瑤族文化的挖掘整理;要成立瑤族文化研究機構(gòu),廣泛組織開展瑤族文化的深層挖掘、清理、開發(fā)工作,形成和發(fā)展“唯我獨有”的文化特色,與景區(qū)開發(fā)相輔相成,交相輝映。
(二)突出基礎抓交通。在基礎設施建設上,重點突破交通瓶頸,高起點建設旅游公路,以滿足旅游業(yè)長遠發(fā)展需要。積極向上爭取項目,多途徑、多渠道籌措資金,高標準建設輻射全縣、四通八達的公路網(wǎng)絡。當前要重點抓好姑婆山、務江景區(qū)公路建設。同時,加強縣城建設,強化服務旅游功能,使縣城成為旅游綜合服務中心。
(三)突出重點抓龍頭。大做旅游業(yè),做大旅游業(yè),打造旅游強縣,必須全面開花、穿珠成線、互聯(lián)為網(wǎng),逐步形成各具特色的旅游景區(qū)群。當前,要以姑婆山、務江、秦巖景區(qū)為旅游產(chǎn)業(yè)龍頭,舉全縣之力加快開發(fā)建設,用最大的決心、最強的領導、最科學的規(guī)劃、最硬的措施、最優(yōu)的政策,高標準地完成公路沿線綠化、集鎮(zhèn)美化、賓館飯店等配套設施建設,高品位地推進姑婆山、務江、秦巖景區(qū)開發(fā),從而達到舞活龍頭帶龍身、花開一樹香滿園的效果,進而拉動全縣旅游景區(qū)建設。
(四)突出難點抓招商。財力不足、旅游開發(fā)資金短缺是制約我縣旅游業(yè)發(fā)展的最大障礙。因此必須運用市場的辦法,通過招商引資把那些有眼光、有品位、有實力的企業(yè)招進來從事旅游景點開發(fā)建設。要以成立江華旅游集團公司為依托,整合資源,招商引資。要建設“江華旅游招商項目庫”,出臺操作性強的旅游招商引資優(yōu)惠政策,采取以商招商、節(jié)會招商、專人招商、網(wǎng)上招商等多種形式吸引一批大客商到江華來投資開發(fā)旅游業(yè),使我縣旅游資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
(五)突出創(chuàng)新抓推介。借助網(wǎng)站、報紙、電視臺、車站、高速公路沿線唱響“江華民俗生態(tài)游”、“神州瑤都盤王殿”“秦皇遺寶,天下秦巖”、“沒有航標的河流—務江”、“南極瀟湘姑婆山”等為主題的系列宣傳口號。加強與三省周邊縣區(qū)旅行社合作,通過旅行社了解江華,激發(fā)采線旅行社的組團積極性。策劃節(jié)會活動,參加及引進各類會議活動進行推介,積極發(fā)動縣直部門進行組團推介。通過廣泛宣傳江華旅游業(yè),推介江華旅游業(yè),使江華旅游走向全國,走向世界。
(六)突出效益抓配套。效益是產(chǎn)業(yè)的生命,旅游業(yè)具有強大的經(jīng)濟拉動作用。我縣旅游業(yè)發(fā)展要在配套服務上下功夫:一是交通通訊配套,要爭取到全縣所有主要景區(qū)建成快捷、便利、安全的高標準旅游路網(wǎng)和無線信號覆蓋無縫隙的通訊網(wǎng)絡;二是住宿餐飲配套,制訂出臺優(yōu)惠政策,大力扶持發(fā)展農(nóng)家賓館,引資興建星級賓館和景區(qū)別墅,形成布局合理、管理規(guī)范的旅游住宿接待網(wǎng)絡;三是旅游產(chǎn)品配套,興建旅游購物市場,立足本地特色產(chǎn)品及紀念品的開發(fā),形成一批地方特色旅游產(chǎn)品。
駐村干部管理情況報告篇九
為全面落實黨風廉政建設監(jiān)督責任,根據(jù)《鄂州市國稅局落實黨風廉政建設監(jiān)督責任清單》要求,1月22日,市局在五樓會議室召開20xx年度黨風廉政建設監(jiān)督責任落實情況集中匯報會。市局黨組成員、紀檢組長陳為民同志出席會議并講話,市局相關科室負責人、機關紀委書記、各區(qū)局紀檢組長、監(jiān)察室主任,各分局、稽查局、城區(qū)辦稅服務廳分管領導和專職紀檢監(jiān)察員參加會議。
會上,各單位紀檢組長、分管領導分別匯報了20xx年度監(jiān)督責任落實情況。在聽取匯報后,陳為民同志強調(diào):一年來,全系統(tǒng)各單位充分發(fā)揮黨風廉政建設責任制在反腐倡廉建設中的保障作用,充分發(fā)揮領導班子和領導干部在反腐倡廉建設中的表率作用,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門在反腐倡廉建設中的職能作用,監(jiān)督責任取得了一定的成效。但是也存在這些問題:一是兩個責任依然不夠清晰。責任層層壓實不夠責任邊界不清。二是主動監(jiān)督還不夠到位。監(jiān)督僅停留在會議、文件和口頭上,無實質(zhì)性的監(jiān)督監(jiān)控行為。三是執(zhí)紀問責仍然不夠嚴格。系統(tǒng)內(nèi)依然存在執(zhí)紀不嚴問題,基層單位監(jiān)督檢查、執(zhí)紀問責依靠上級施壓,尤其是“四種形態(tài)”運用不到位。四是監(jiān)督力量仍然不夠強。部分基層單位紀檢監(jiān)察干部配備不足,工作要求不高。
針對這些存在的問題,陳為民要求:一是必須堅定不移增強政治意識。為增強監(jiān)督執(zhí)紀問責的獨立性和權威性,各區(qū)局紀檢組長由市局黨組實行派駐管理,并明確了市局紀檢組組成人員。紀檢組成員是抓紀檢監(jiān)察工作的帶頭人,必須要堅定不移地增強政治責任意識,要將嚴守政治紀律和政治規(guī)矩作為第一品質(zhì),作為第一紀律堅決執(zhí)行,要有高度的政治覺悟和政治敏感性,要一以貫之地落實好中央、省局、市局各項重大決策部署,與市局黨組紀檢組保持高度一致,堅決聽從指揮,堅決將政治責任履行到位。二是必須始終挺紀在前突出抓早抓小。要時刻牢記紀嚴于法、紀在法前,進一步轉(zhuǎn)變工作理念、創(chuàng)新思路方法,守住依“紀”監(jiān)督執(zhí)紀問責這個定位。紀檢監(jiān)察部門要以“六項紀律”為尺子衡量黨員的行為,切實當好“千里眼”和“順風耳”,堅持抓早抓小、動輒則咎,恰當運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等方式,及時把踩到紀律底線的干部拉回正軌,使違紀者及早受到警醒,懸崖勒馬。三是必須勇于擔當解決思想瓶頸。紀檢監(jiān)察干部要以維護全市國稅事業(yè)科學發(fā)展為重,鐵面執(zhí)紀,不怕碰硬,切實把全面從嚴治黨賦予紀檢監(jiān)察機關的責任擔起來。必須做到“手電筒照別人更要照自己”,對于不敢較真碰硬,履行監(jiān)督責任不力的紀檢監(jiān)察干部要進行“問責的再問責”,讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài),真正激起全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部切實承擔從嚴治黨責任。四是必須抓住監(jiān)督執(zhí)紀這條主線。20,市局將成立黨建辦,厘清主體責任和監(jiān)督責任邊界、聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責后,要求更高、責任更大、工作更重,紀檢監(jiān)察部門要切實強化監(jiān)督執(zhí)紀的能力和水平,主動出擊,不等不靠。要拓寬談話面,多張“婆婆嘴”,不僅對有問題反映的干部及時談話函詢,還要推動日常提醒談、重要節(jié)點談、輕微問題談、重點崗位談等多種方式,“勤算賬”好過“算總賬”,“今天自己查”好過“別人明天查”。要將兩個責任落實、行政、執(zhí)法、財務等規(guī)范性管理的檢查做在前面,將隱患消除在前面,練好內(nèi)功,主動防范,真抓真管,真監(jiān)真查,將監(jiān)督抓在手里,將執(zhí)紀挺在前面,做到真金不怕火煉。五是必須全面提升履職能力。作為紀檢監(jiān)察干部,在當前反腐倡廉形勢下,務必以提升黨風廉政建設工作效率為核心,加強能力建設,特別是要提升監(jiān)督能力和辦案能力,市局年將開展封閉式培訓、開放式交流、跟班式學習、集中式辦公等多種方式,全面提升紀檢監(jiān)察干部的履職履責能力。
駐村干部管理情況報告篇十
根據(jù)縣駐村辦專班6月1日下發(fā)的《駐村幫扶督查暗訪情況通報》的要求,我本人對縣駐村辦在督查暗訪工作中率找出的1戶未脫貧戶無20xx年幫扶規(guī)劃和幫扶過程記錄的問題,積極行動,迅速進行了認真整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:
本人跨村包保的甘家?guī)X村甘瑞(未脫貧戶)的《扶貧手冊》無20xx年幫扶規(guī)劃和幫扶過程記錄。出現(xiàn)上述問題的主要原因有兩點:
一是客觀方面的原因。受新冠疫情出行管控的影響,今年2至3月未能開展入戶走訪,但本人每月都主動電話聯(lián)系包保戶,了解其生活狀況及身體健康狀況。4月2日至3日單位組織集體入戶時,甘家?guī)X村甘瑞及其家人未在家。4月9日,因本人父親突發(fā)意外事故,病情危重需要做手術,本人請假在醫(yī)院照料一個月,無法抽空再去入戶開展扶貧工作。5月中旬本人又去了水坪片區(qū)開展“走、訪、評”工作,未能入戶開展扶貧工作。由于以上種種客觀原因,導致截止到5月底,本人仍未能完善甘瑞的《扶貧手冊》。二是主觀方面的原因。主要是在2020年對扶貧工作積極性有所下滑,工作主動性不夠,從而對扶貧工作沒能引起足夠的重視,沒有把自己的工作重心放到精準扶貧工作中來。心里認為自己的包保戶已經(jīng)脫貧的要么收入穩(wěn)定,要么有政策救濟和親友照顧,不會返貧,新納入的貧困戶年輕力壯有勞力,只要電話聯(lián)系了解到了他們的收入穩(wěn)定,身體健康就不急著完善扶貧檔案。
戶實現(xiàn)增收,持續(xù)鞏固脫貧成果。
駐村干部管理情況報告篇十一
各位領導、同志們:
大家好!
一年來,局駐村工作隊在協(xié)助村“兩委”開展疫情防控和消除疫情影響的同時,扎實開展精準扶貧。全面鞏固脫貧成果,所有貧困戶住房、安全飲水、教育、醫(yī)療、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、金融、民政兜底等政策落實率達到100%。特別是,9月份以優(yōu)異的成績通過了國家脫貧攻堅普查驗收,標志著我村決戰(zhàn)脫貧攻堅取得了決定性勝利?,F(xiàn)將一年來的主要工作情況述職如下:
駐村干部管理情況報告篇十二
縣委:
為進一步探索扶貧工作新機制、新方法,根據(jù)縣委的安排,20xx年4月25至26日,縣委副書記、副縣級組織員、縣扶貧辦主任等一行到福建省龍巖市上杭縣主要就選派優(yōu)秀干部到貧困村中任職有關事宜進行了為期兩天的考察,現(xiàn)將有關情況報告如下:
(一)選派對象及任職時間。選派被省委組織部納入后備提拔干部的副處長到貧困村中擔任支部第一書記,任職時間為3年。
(二)主要工作職責。制定村級規(guī)劃;落實扶貧資金;實施扶貧項目。
(三)管理方式。省委組織部確定選派對象,日常管理與原單位脫鉤,省扶貧辦對其工作進行日常管理,雙方共同負責考核。
(四)選派對象與定點幫扶單位相結(jié)合,派人的定點單位不再提供幫扶資金,提供幫扶資金的定點單位不再派人。
(一)效果。在完善的激勵和監(jiān)督機制下,促使掛職人員充分發(fā)揮自身的政治、文化等優(yōu)勢,用較長的三年時間全身心投入扶貧工作,確保了省委扶貧意圖的實現(xiàn);高素質(zhì)的干部人才教育和培養(yǎng)了一大批農(nóng)村黨員,使他們具有帶領全村群眾更好更快地脫貧致富的能力,逐步形成了“黨建引領發(fā)展,發(fā)展提升黨建”的良好局面;與此同時,全新的工作環(huán)境和艱苦的工作條件,對掛職干部自身也大有裨益,有利于其改變工作作風、鍛煉意志品質(zhì)、改進工作方法、提高工作能力。
(二)啟示。依托項目資金這一載體,選派優(yōu)秀干部駐村指導謀求發(fā)展是搞好扶貧工作的必要手段;根據(jù)區(qū)位等因素將多名指導員進行再分配,形成一定數(shù)量的分小組并落實一名組長對組內(nèi)成員加以管理是管理好指導員的有效途徑;基礎項目和產(chǎn)業(yè)項目有機結(jié)合、軟件建設(基層黨建等)與硬件建設(組建協(xié)會等)同步推進是取得扶貧實效的必然選擇。
(一)關于去年首批試點指導員的問題。建議兌現(xiàn)10名左右特別優(yōu)秀的指導員的有關獎勵,再選派21名比較優(yōu)秀的到今年啟動的試點村任職,剩余的每人包2個去年的村繼續(xù)推進和完善各項工作。
(二)今年64個扶貧新村駐村指導員的選派問題。
1、選派對象。實行“三三”制,即:去年首批指導員、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、部分縣級部門副科級實職領導(只包括去年提拔的副科級實職領導和組織部門擬提拔為正科級實職領導的后備干部)基本各占1/3。
2、分配和管理方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導原則上在本鄉(xiāng)試點村任職,其它選派對象由組織部門統(tǒng)一分配,所有人員分三個片區(qū),各片區(qū)落實1名負責人。對有經(jīng)驗的干部任村支部第一書記,非黨領導和其他干部任駐村指導員。組織部明確第一書記、指導員的職責、權利和義務。扶貧辦負責日常管理并配合組織部對指導員進行考核。
3、選派時間為1年。原則上選派期間不參與原單位工作,必須將日常工作放在村上,基本做到在村上吃住。
(三)將選派指導員工作與我縣“整頓機關工作作風,增強執(zhí)行力活動”相結(jié)合。建議在4月30日前召開全縣第二批扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會試點村建設動員大會暨指導員培訓會,重點先抓好指導員思想觀念的轉(zhuǎn)變,以此促進項目的落實。
駐村干部管理情況報告篇十三
根據(jù)省委縣委統(tǒng)一部署,2月12日我單位兩名干部入住及兩個行政村,2月13日至30日對這兩個行政村基本情況及民情民意進行了深入細致的調(diào)查,聽取村干部的匯報和初步設想,深入30戶農(nóng)民只能夠進行摸底,和他們促膝交心,綜合上述,該村的具體情況和幫扶思路如下:
一、兩行政村基本情況。
兩村位于鄉(xiāng)的東北角,地理位置偏僻,交通不暢,村人口1799人,耕種6044畝退耕還林3177畝,黨員55名,有一半以上外出務工,基本靠種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)生存,建有奶站1個,有奶牛85頭。村人口1111人,耕種4335畝,退耕還林2500畝,黨員45人,外出黨員27人,在家黨員18人,建有奶站1個,特困戶14戶,兩村維穩(wěn)工作良好,基本沒有矛盾沖突,沒有上訪戶。
二、開展駐村幫扶工作的重要意義。
3月1日至4月1日這一個月,我們主要開展駐村幫扶工作的重要性的宣傳,讓村民們真正了解黨中央、省政府全面開展幫扶工作的現(xiàn)實和深刻意義,通過駐村幫扶這個舉措,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度,密切黨群聯(lián)系,使干部受鍛煉,農(nóng)民得實惠,真正干實事、好事,讓駐村幫扶工作真正受到廣大群眾的擁護和歡迎。
三、開展加強領導班子,落實“固本強基”戰(zhàn)略的實施。
4月1日至4月15日這一時期,主要開展加強領導班子,干部隊伍的責任教育,力求班子日常工作有創(chuàng)新,重點工作有突破,整體工作有特色,不斷開創(chuàng)村組織工作新局面,為加快新農(nóng)村建設和小康社會建設提供堅強的組織和人才保證。
四、當前經(jīng)濟發(fā)展中存在的困難和問題。
通過調(diào)研,當前兩村群眾對幫扶主要需求是分送致富經(jīng)驗技術,修好道路,加強水利改造建設,切實可行地引進項目,兩村只靠種植業(yè),小規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)收,一些困難戶經(jīng)濟條件太差,風雨侵蝕有部分危房急需加固改造,需予以關注,大部分群眾缺乏自我發(fā)展意識,等、靠、要思想嚴重,需加強引導培訓,強化他們致富的意識。
五、開展幫扶的目標和措施。
實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)村發(fā)展是一個長期的過程。需長期改變耐下心來,真正做實事及好事,及時總結(jié)經(jīng)驗,摸索規(guī)律,研究新情況,解決新問題,多策并舉,真抓實干,抓住重點,確定目標中長結(jié)合,分布實施。
1、鼓勵開展勞務輸出,對部分年輕農(nóng)民進行短期培訓,廣泛聯(lián)系用人單位企業(yè),使他們開眼界,換思想,學技術,真正長本領,為以后回村創(chuàng)業(yè)打下良好的基礎。
2、開展農(nóng)業(yè)技術培訓,提高農(nóng)民科技種田的水平,初步擬定近期和農(nóng)牧局聯(lián)系邀請有關農(nóng)業(yè)方面的專家,進行3—5次科技知識講座,為群眾學科技,用科技創(chuàng)造這一良好的推廣載體。
3、和兩村領導班子合議,通過認真科學地調(diào)研,了解市場及市場信息,準備建設120個蔬菜大棚,建設29個,101個,爭取在5月底建成,積極幫他們聯(lián)系銷售渠道,力爭今年秋天見到顯著效益。
4、加強與鄉(xiāng)政府和有關部門的聯(lián)系,著力解決群眾關注的現(xiàn)實問題,幫助部分貧困戶解決危房修繕問題,爭取在雨季前使危房不漏雨,不進風。