集中采購方案（實用19篇）

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    集中采購方案篇一
    第一章總則。
    第一條為加強我行集中采購管理，規(guī)范集中采購行為，節(jié)約采購成本支出，降低我行經營成本，提高資金使用效益，根據《**銀行集中采購管理辦法》、《**銀行山東省分行集中采購實施細則》等有關規(guī)定，結合我行實際情況，特制定本實施細則。
    第二條本細則適用于市分行本部、支行、直屬分理處。
    第三條本細則所稱集中采購是指我行集中統(tǒng)一以購買、租賃、委托或雇用等方式獲取貨物、工程和服務（以下統(tǒng)稱為商品）的行為。
    （一）按項目類別劃分。
    10.其他需要集中采購的事項。
    （二）按項目金額劃分。
    市行本部單筆結算金額超過人民幣3000元的采購事項，支行單筆結算金額超過人民幣50000元的采購事項。對于常年有需求的項目，如計算機耗材、辦公用具等大宗低耗品及招待服務等項目，可采取集中招標、授信采購的方式。嚴禁化整為零，規(guī)避集中采購的行為。第五條集中采購應當遵循公開、公平、公正和經濟、適用、高效的原則，確保采購商品的最佳性能價格比，維護建設銀行的利益。
    第六條集中采購范圍內的商品不論金額大小原則上均應實行集中采購。
    第二章集中采購的組織機構和職責權限。
    第七條市分行集中采購管理委員會為集中采購的管理機構。人員組成：由分管計財的行長擔任委員會主任，由行長辦公室、計劃財務部、信息技術部、監(jiān)察室、后勤服務中心、工會、風險管理部、造價咨詢中心等相關部門的負責人任委員。
    第八條市分行集中采購管理委員會的主要職責是審批集中采購商品目錄、確定采購方式和供應商、管理和監(jiān)督采購活動。
    第九條集中采購辦公室與計劃財務部合署辦公，負責集中采購的日常管理組織工作，其主要職能是：
    （一）平衡年度采購計劃、落實資金和相關指標；
    （二）編制、公布集中采購目錄；
    （三）審核集中采購的可行性報告；
    （四）負責超省行授權額度的采購上報事宜；
    （五）負責組織實施集中采購活動；
    （六）完成領導交辦的其他任務。
    在集中采購活動中，業(yè)務管理部門的職責劃分按照《**銀行財務管理暫行辦法》歸口管理。
    第十條同級監(jiān)察、法律部門承擔集中采購的監(jiān)督職能，以列席集中采購的各種會議和查閱采購計劃、合同文件等方式對集中采購的全過程進行監(jiān)督，并對集中采購結果簽字確認。我行的集中采購行為同時接受上級行的指導、檢查和監(jiān)督。
    第十一條業(yè)務管理部門的主要職責為：
    （一）負責匯總和審核使用部門（單位）提出的需求和計劃并加以調整平衡；
    （三）參與評標或商務談判；
    （五）負責對采購商品的質量和技術性能進行驗收，合格后索取購貨發(fā)票，按照《**銀行財務管理暫行辦法》和《**銀行分行報賬管理實施細則》的有關規(guī)定進行財務處理。
    （六）牽頭組織合同履行及采購后續(xù)跟蹤管理。
    第十二條評標小組負責招標購買過程中的評標活動。評標小組人數為5人以上單數，小組成員由集中采購辦公室提名，報集中采購管理委員會審批通過。評標小組成員原則上由集中采購辦公室、相關業(yè)務管理部門及其他有關技術、經濟、法律方面的專家組成。評標小組不得早于評標活動前一周成立，小組成員不得與投標企業(yè)（個人）接觸，而且與投標企業(yè)（個人）有利益關聯的評標小組成員應當主動申請回避，或由評標小組決定其回避。
    第十三條談判小組負責競爭性談判、詢價采購和單一采購過程中的談判活動，其組織原則、成員結構和回避制度原則上與評標小組相同。
    第十四條集中采購授權，對于臨時發(fā)生的、對業(yè)務發(fā)展或日常工作有重大影響的急需采購且金額小、數量少、時間要求緊的零星商品，根據經濟以及可控性和特事特辦原則，集中采購辦公室可根據情況委托業(yè)務管理部門或授權使用單位在預算和近期集中采購價格之內采取詢價采購或競爭性談判方式組織采購，采購單位完成采購后10內將采購情況報集中采購辦公室備案。
    第三章集中采購的程序。
    第十五條集中采購事項進入采購程序前必須具備以下要件：
    （一）采購項目得到有權部門及行領導（行長辦公會議）簽批的審批單或上級行批復文件；
    （二）計財部門認可的財務計劃批復通知書；
    （三）集中采購辦公室認為需要補充的其他材料。
    第十六條每年12月份各單位（部門）分類匯總本單位（部門）下年度的采購需求和計劃，按業(yè)務類別報業(yè)務管理部門進行審核。采購支出預算超出各單位（部門）本級財務授權的，同時按照建設銀行財務授權管理規(guī)定程序報批。業(yè)務管理部門在所轄范圍內對使用部門采購需求和計劃加以調整平衡，提出《集中采購申報書》，并編制可行性研究報告，重點對采購數量、采購方式、質量要求、技術參數、兼容性以及該項采購行為的投入產出進行分析，統(tǒng)一報集中采購辦公室審核平衡。
    第十七條。
    集中采購辦公室對《集中采購申報書》和可行性研究報告進行審核，并根據上級行下達的年度財務預算，結合我行的實際情況和發(fā)展需要，平衡調整后形成集中采購計劃，集中采購計劃由市分行集中采購管理委員會審定后，集中采購辦公室編制采購目錄，并提出組織實施計劃報市分行集中采購管理委員會審批。
    第十八條經業(yè)務管理部門或集中采購辦公室審核，項目不可行或財務不能承受等原因而不能納入年度集中采購計劃的商品，應當及時反饋申請單位。
    第十九條單批（項）采購金額在5萬元以下的項目，使用單位提出申請，市分行集中采購辦公室直接組織招標，由集中采購辦公室召集有關部門組織實施。單批（項）采購金額在5萬元以上（含5萬元）項目，使用單位提出申請交市分行集中采購辦公室審查后，報市分行市分行集中采購管理委員會審定，集中采購辦公室根據市分行集中采購管理委員會的要求組織落實招標過程，招標結果由集中采購辦公室落實采購事宜。
    第二十條經市分行集中采購管理委員會批準采用招標方式（包括公開招標、邀請招標）進行集中采購的，由業(yè)務管理部門編制招標文件，提供不少于五個的供應商及其詳細資料的書面報告。由評標小組嚴格按照國家有關招標投標法規(guī)和我行規(guī)定的程序進行招標。評標結果應當公示。
    第二十一條采用競爭性談判、詢價采購方式采購的，業(yè)務管理部門應提供不少于三個的供應商及其詳細資料的書面報告；采用單一來源采購方式的業(yè)務管理部門應提供相應供應商的名稱及其詳細資料的書面報告，由談判小組負責談判。談判結果和選定的供應商書面上報市分行集中采購管理委員會審批。
    第二十二條市分行集中采購管理委員會召開會議，對招標小組或談判小組的書面報告及其選定的供應商進行審議，確定采購商品的供應商及品牌、采購數量、價格和服務等條件。
    第二十三條市分行集中采購管理委員會確定供應商后，簽訂采購合同。合同正式簽訂前須經本行法規(guī)部門審查。
    第二十四條對供應商給予的各類銷售折扣、優(yōu)惠一律在應付款中抵扣。
    第二十五條供應商交貨后，使用部門與相關業(yè)務管理部門對采購合同的標的組織驗收，根據驗收結果在驗收結算書上簽署意見并提交集中采購辦公室。集中采購辦公室根據采購合同對驗收結算書進行審核，經審核符合合同條款的，通知財務部門辦理付款手續(xù)。
    第二十六條集中采購辦公室應在采購合同簽訂后的15日（于法定節(jié)假日順延）內，對本次集中采購進行總結。
    第二十七條各單位應嚴格履行合同，如發(fā)生違約或糾紛等情況，應及時妥善處理。第二十八條對招標文件、影像、圖紙、評標報告、談判記錄、會議記錄、合同或協議、總結等資料應分類建檔作為重要檔案保存。
    第二十九條集中采購建立臺帳登記制度，每次集中采購活動結束后，及時登記《**銀行分行集中采購商品臺帳》。
    第三十條集中采購的方式主要包括公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源采購等。
    b)采購金額不大，產品或服務價格透明，波動幅度不大；c)個別采購需求特殊或技術復雜的情況。
    （四）詢價采購，是指采購方對不少于三個的供應商提供的報價進行比較，以確保價格具有競爭性的采購方式。遇有同時具備下列條件的，可以采用詢價方式；a)采購金額較?。籦)規(guī)格標準統(tǒng)一；c)商品供應渠道豐富；d)價格透明度高且變化幅度小。
    a)商品或服務供應商是唯一且不可替代的；
    e)出現其他不可預見的特殊情況且只能從唯一供應商采購；f)上級行認定的其他情形。
    第三十一條采用單一來源采購方式，需經市分行集中采購管理委員會審核、批準：
    第五章招標與投標。
    第三十二條招標工作由市分行集中采購管理委員會監(jiān)督管理，集中采購辦公室報集中采購管理委員會批準后組織實施，其主要職責是：
    （一）審查投標單位的資格、資信等情況；
    （二）負責評標小組成員名單提名，報集中采購管理委員會審批；
    （三）組織招標會的開標、評標、定標；
    （四）監(jiān)督經濟合同的簽訂、履行；
    （五）招標標底（若設）備案；
    （六）把評標情況、定標結果書面報告集中采購管理委員會；
    （七）把招標會資料及集中采購管理委員會有關的《會議紀要》整理歸檔；
    （八）完成集中采購管理委員會交辦的其他事項。
    集中采購方案篇二
    附件1：
    集中采購是政府采購重要的組織形式，有利于充分實現采購規(guī)模效益，降低采購成本，規(guī)范采購行為，并且便于進行監(jiān)督。但在實際工作中，一些單位采購預算執(zhí)行的計劃性和均衡性不高，采購計劃申報呈現“前松后緊”的現象，一些基層預算單位的計劃申報工作零星、分散，造成采購成本增加，沒有發(fā)揮出集中采購的優(yōu)越性，也使采購效率大打折扣。為此，市財政局決定于2006年選取五個部門開展系統(tǒng)集中采購工作試點，充分發(fā)揮主管部門加強采購執(zhí)行管理工作的統(tǒng)籌協調作用，提高集中采購的計劃性和采購效率。
    一、試點部門的確定。
    根據近年來的集中采購規(guī)模大小、同類項目的采購頻次、2006年集中采購預算等，選擇市公安局、人事局、合肥學院、衛(wèi)生局、房產局等五個部門試點進行系統(tǒng)集中采購，由試點部門定期編制本系統(tǒng)集中采購計劃，采購中心組織規(guī)模采購。
    （一）按季編制原則。集中采購計劃一般按季度編制，須跨季的，一個計劃期不得少于三個月。
    （二）完整反映政府采購預算原則。凡列入市政府確定的2006年集中采購目錄和限額標準范圍內的項目，必須全部納入當年采購預算進行管理。
    （三）規(guī)模效益性原則。將分散在基層單位的同類零星項目，通過計劃形式集中起來，提高單位采購的規(guī)模和效益。
    （四）非歧視性原則。系統(tǒng)集中采購計劃中除協議供貨范圍的采購項目外，其他項目一律不得指定品牌。
    三、系統(tǒng)集中采購計劃編制范圍及構成（一）項目范圍：納入合肥市2006年市級政府集中采購目錄或采購限額標準以上的貨物類和服務類項目，重點是本部門、系統(tǒng)內須經常采購的通用和專用的項目。
    （二）資金范圍：系統(tǒng)集中采購計劃的資金范圍包括財政預算內資金、預算外資金、單位自籌資金以及用財政性資金償還的國內外貸款等。
    （三）構成：系統(tǒng)集中采購計劃由所屬單位（基層預算單位）的集中采購計劃、主管部門（一級預算單位）匯總的系統(tǒng)集中采購計劃、采購詳細需求清單三部分構成。
    四、系統(tǒng)集中采購計劃編制程序和辦法。
    （一）主管部門根據市財政局確定的系統(tǒng)集中采購實施方案，列出本系統(tǒng)的重點實施項目，確定實施時間,提出實施的計劃并予以布臵，同時將實施方案抄送市財政局相關處室和政府采購中心。
    （二）基層單位按照主管部門的統(tǒng)一要求編制本單位參加系統(tǒng)集中采購的計劃。
    1、確定本單位參加系統(tǒng)集中采購的具體項目，提出項目規(guī)格、型號、參數等技術要求以及需求時間、售后服務等方面的初步意見。
    2、列入集中采購計劃的采購項目和采購資金來源應與政府采購預算相對應，政府采購預算包括年初下達的政府采購預算和年度追加采購預算。其中，使用非財力資金進行采購的須由單位和部門落實資金來源。
    3、編制本單位集中采購計劃，填寫《基層預算單位集中采購計劃表》,附詳細需求并將自籌的各類資金轉至政府采購資金專戶（戶名：合肥市政府采購資金專戶；開戶行：徽商銀行合肥城隍廟支行；賬號：***7），在規(guī)定的時間內報送主管部門。
    （三）試點部門的計劃財務部門對基層單位上報的《基層預算單位集中采購計劃表》和詳細需求進行審核，按政府集中采購目錄進行匯編，形成系統(tǒng)集中采購計劃。
    1、試點部門對所屬單位報送的集中采購計劃進行審核，審核內容包括：集中采購計劃是否符合規(guī)定的編制范圍、采購項目的品目分類及排列順序是否有序、采購資金是否落實等。對于非預算內資金安排的采購項目，要求在采購計劃申報時將資金轉入政府采購資金專戶。
    2、對各基層單位上報的采購項目內容、項目需求及需求時間等進行整合，使同類項目的配臵盡量協調、標準盡量一致、需求時間盡量統(tǒng)一，并制定采購需求清單。
    3、將同類的采購項目進行歸并、匯總，編制《系統(tǒng)集中采購計劃表》，采購計劃包括采購項目名稱、計量單位、單價、采購數量、采購預算、資金來源構成、需求時間、建議采購方式等。同類項目的金額如達到公開招標數額標準但因特殊情況需采用公開招標以外采購方式的，應在報送采購計劃的同時提供書面申請材料并附相關文件依據。
    4、編制政府采購計劃應注重政府采購的規(guī)模效益，在同一年度內，對同一品目的采購，除特殊情況（如追加預算、突發(fā)事件、上級緊急任務等）外，不得超過兩次。
    5、屬于協議供貨范圍的采購項目，應當在采購計劃中按品目進行匯總單列，同一品目的采購，每季度內不得超過兩次。對于協議供貨范圍的采購項目，仍按協議供貨的有關規(guī)定執(zhí)行，但對《系統(tǒng)集中采購計劃表》中超過20萬元的同類協議供貨項目，主管部門應委托市政府采購中心組織實施。
    6、原則上三個月為一個采購期，主管部門按采購期編制采購計劃。審定的《系統(tǒng)集中采購計劃表》和采購清單于每一采購期初報送市財政局歸口業(yè)務處室與市政府采購中心，不再填報《合肥市市級政府采購計劃申報書》。
    （四）市財政局歸口業(yè)務處室負責對采購預算、采購資金是否落實進行審核，簽署意見后送政府采購處；政府采購處對《系統(tǒng)集中采購計劃表》及相關資料進行全面審核后，批轉市政府采購中心組織實施。
    1、對于非預算內資金安排的采購項目，市財政局歸口業(yè)務處室應督促部門在采購計劃申報時將資金轉入政府采購資金專戶。
    2、系統(tǒng)集中采購計劃一經批轉采購，原則上不作調整，在計劃執(zhí)行過程中，如發(fā)生采購項目變更、終止、追加、減少或調整計劃的，必須按原計劃編制程序報批。
    3、實行系統(tǒng)集中采購后，對已列入系統(tǒng)集中采購的項目，市財政局不再受理基層單位的零星申報。但單位采購同類項目金額在前次合同的十分之一以內，如市場行情沒有明顯變化，可以在不改變原合同實質條款的前提下，由主管部門審核，經市財政局批準，與前次中標供應商直接簽訂，采購中心進行簽證。
    五、系統(tǒng)集中采購計劃經批準后由部門和政府采購中心具體實施。
    （一）試點部門與市政府采購中心在采購活動開始之前應按要求統(tǒng)一簽訂《集中采購委托代理協議》，具體確定雙方在編制采購文件、確定評標辦法與中標標準、組建評標委員會、評標、定標等方面的權利和義務。政府采購中心對部門報送的系統(tǒng)集中采購計劃要及時進行調研，并與主管部門溝通協調具體實施事宜。
    （二）市政府采購中心接到財政局批復的《系統(tǒng)集中采購計劃表》和相關資料后，按照《關于進一步加強集中采購工作的通知》（合財購[2005]71號）文件要求具體組織實施。
    1、訂立部門系統(tǒng)集中采購的實施方案，并據此開展采購活動，對性質復雜或金額較大（100萬元以上）項目的實施方案，應報市財政局批準后組織實施。
    2、實施方案主要包括以下內容：采購領導小組及成員（適用重大項目）、項目內容與標段劃分、采購方式調整意見、供應商的資質條件、評標辦法、定標的標準與依據、合同簽訂的形式（如協議、定點）等。
    3、招標評標工作按《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部18號令）執(zhí)行，并請市政府采購特邀監(jiān)督員參加現場監(jiān)督。
    （三）合同的簽訂與驗收。系統(tǒng)集中采購項目的合同由主管部門與中標企業(yè)直接簽訂，但應分各基層單位列出詳細內容。合同應明確中標企業(yè)對各基層單位的服務保障、售后承諾等。驗收工作由主管部門統(tǒng)一組織，基層單位實施，政府采購中心予以配合。
    不論何種支付方式，中標企業(yè)應向部門或基層預算單位出具發(fā)票，政府采購中心相應出具《政府采購貨物移交單》，部門或單位財務據以記賬，作為實行政府采購的依據。
    集中采購方案篇三
    2、通過采購活動，對運營系統(tǒng)提供原材料、零部件和輔料的支持，以優(yōu)質、高效服務于生產環(huán)節(jié)，為生產環(huán)節(jié)保證其生產物料的優(yōu)質供應。
    1、采購議價活動和供應商的選擇，確保生產物料供應的物美價廉；
    3、采購物料進倉時間的跟進與管控，確保生產物料的準時供應；
    4、采購物料的品質跟進與管控，確保生產物料的品質；
    6、新物料的打樣跟進，確保新物料的打樣準時，從物料供應方面保證新項目的推行進度；
    7、維系優(yōu)質供應商的合作關系。
    2、物料未能準時入倉，直接影響生產上線，pc不得不調整生產計劃，影響客戶交期；
    3、因物料品質異常導致生產異常工時；
    4、異常物料未能及時處理，影響工單、訂單結尾，以及庫存的增加。
    1、采購costdown：（此指標為指標庫中的關鍵效益指標）。
    計算公式：（sum（議價后單價-議價前單價）*議價后采購量）/當期采購總金額；
    數據采集：erp，通過操作采購單的erp賬號從erp中抓取該賬號當期的操作記錄，并判斷其采購料號的當期與基期的單價差異，并計算出差異金額，乘以當期采購量，即為該賬號采購此物料的costdown金額。
    目標設定：一般制造型企業(yè)，在年度經營目標中會有全面costdown目標，其中就有制造成本的costdown比例，以此分解會產出原材料、人工、制費、品質失敗等項目的costdown比例，其中的原材料costdown比例就是此處采購的costdown目標。一般不僅僅是直接采購降價，其中也包含一些costdown項目。
    若沒有制定其經營costdown目標，也只能以costdown比例的歷史數據來修訂，根據企業(yè)的發(fā)展階段和產品的發(fā)展階段以及當期的市場訂單量，企業(yè)的發(fā)展階段成熟穩(wěn)定或成熟的產品其costdown比例可略低于以往的比例，畢竟采購costdown是有限的；反之，則高于以往的比例。此方法易于操作，但對市場預測、產品變化以及采購市場的變化應對不及時。所以在日常操作中，必須根據實際的情況，根據市場變化或新項目、新產品的導入及時調整costdown目標。
    b、戰(zhàn)略采購活動不予計算其崗位或部門的costdown金額；
    c、賣方市場物料不予考核其采購costdown指標；
    d、負責不同物料的采購人員，只設定物料別的costdown目標，根據其采購類別加權計算其考核得分。
    2、異常采購損失比例：
    指標定義：因采購人員的工作缺失，未及時與供應商下達采購計劃或未做好供應商的產能評估和品質評估，導致不得不進行高于市場價格的單價進行采購，所造成的采購成本上升。此指標屬于缺失項。
    計算公式：（sum（議價后單價-議價前單價）*議價后采購量）/當期采購總金額；
    目標設定：此類指標可作缺失項，出現為零分，未出現不扣分；
    注意事項：異常采購原因的歸屬判定。
    3、付款周期協商達成，
    目標設定：根據不同的物料別，向后延遲一定的付款周期；
    注意事項：根據實際情況，制定各物料別的標準付款周期，并錄入erp系統(tǒng)。
    4、iqc批次合格率，
    指標定義：反應采購物料品質狀況；
    計算公式：當期采購ok批次/當期采購總批次；
    數據采集：erp，通過操作采購單的erp賬號從erp中抓取該賬號當期的操作記錄，并判斷其當期采購料號的品質狀況是ok還是ng及異常處理狀況是批退、分選、還是特采。
    目標設定：可按公司的年度品質目標設定，或參考其近一年的歷史值設定。
    注意事項：其目標的設定，勿以其采購物料總的合格批次來定，最好設定各類的物料的合格率目標，利用比例加權的方法計算其考核得分，這樣操作偏于各類物料的品質管控和提升；當天交付的不同采購單的同料號物料，是以一批計算還是以多批計算，在試行前必須定義清楚。
    5、進料交期達成率，
    指標定義：反映采購物料的準時交付狀況；
    計算公式：當期準時交付批數/當期應交付總批次，此計算相對較嚴格，部分物料其采購單的尾數處理會有一定的周期；或以應交付的數量計算，其計算比較合情合理。
    數據采集：erp，通過操作采購單的erp賬號從erp中抓取該賬號當期的操作記錄，并判斷其當期采購料號的進倉日期是否在應交日期之前，并設定判定欄位。
    目標設定：可按公司的年度品質目標設定，或參考其近一年的歷史值設定。
    注意事項：應交日的確定，可以企業(yè)所規(guī)定的各類物料的交付周期直接在系統(tǒng)設定，但在實際操作中，客戶在下達訂單后，可能還有一些要求作調整，此為客戶原因導致訂單調整，此時，需根據客戶確定的最終需求，重新審核起始日期，重新確定應交日。
    6、異常物料處理及時率，
    指標定義：反映采購人員對各類異常來料的處理及時狀況；
    計算公式：（當期應處理不良批次-當期未處理不良批次）/當期應處理不良批次；
    數據采集：由倉庫統(tǒng)計其數據；
    目標設定：或參考其近一年的歷史值設定；
    注意事項：在考核試行前，需與采購人員約定各類物料異常處理的周期。
    7、新物料打樣缺失。
    指標定義：反映采購人員對新物料打樣的及時狀況和品質狀況；
    目標設定：無新物料打樣缺失；
    注意事項：在考核試行前，需與采購人員約定各類物料打樣的周期。
    集中采購方案篇四
    企業(yè)在不斷探索物資采購的最優(yōu)管理模式中，針對采購性質、對象、價值等方面，其使用的策略是不同的。如何最大限度地滿足企業(yè)的各種需要是對erp軟件適應性提出的挑戰(zhàn)。
    首先我們要明確企業(yè)物資采購的對象有三種：生產所必需的直接原材料和零部件；維持生產活動持續(xù)進行的輔助間接物料（包括備品備件、計量器具、檢測設備等）；維持企業(yè)運作所需的行政性日常用品。通常把第一種隨著產品轉移的物料稱為生產用物料，其特點是：供應商相對固定，價格穩(wěn)定，相對定期定量，數量大。把后兩種為組織生產服務的物料稱為間接物料，其特點是：供應商不定，價格波動大，不定期不定量，數量相對要小。
    在企業(yè)物資采購活動中，根據采購物資的價值、采購周期、供應商類型等不同的因素，所采用的采購、供應策略是不同的，目的是利用最小的采購成本，采購到保質保量的物資，以保證生產的所需。
    1、從價值的角度考慮。
    可以有高、中、低三種。這三種物資對庫存資金占用的影響是不同的，因此采用的采購策略不能完全一樣。
    高價值的物資：一旦出現積壓，對庫存資金的占用就會增大，影響流動資金的使用，一般采用按需訂貨的原則。
    中價值的物資：從降低每次采購成本考慮，采用最小批量的原則；在制定最小批量時，要考慮均衡生產時的常規(guī)消耗量。
    低價值的物資：由于該物資的存儲對庫存占用資金的影響不大，采用固定批量或者經濟批量原則；批量的大小要考慮物資消耗的速度和采購成本之間的平衡。
    2、從采購周期的長短考慮。
    由于采購物資在市場上的供應量不盡相同或者是進口零部件，造成了采購周期相差較大，甚至只有年度1或2次訂貨的現象。那么采購周期長的物料，通過年度生產計劃對物料的總體需求，采用預測方式進行采購；采購周期短的物料，可以根據mrp的采購需求計劃進行指導采購。
    3、從供應商的角度考慮。
    物資采購過程中面對供應商大的分類有兩種，就是固定的和臨時的。固定供應商物資占企業(yè)采購物資的絕大多數，是保證生產供應、降低采購成本重要的因素。根據供應物資的使用性質和生產組織形式，可以通過兩種方式進行采購。以協議的方式簽訂年度的總訂貨量和單價，隨時發(fā)出供貨指令進行供貨；以明確的訂單進行階段性的供貨。臨時供應商的物資采購主要來源于新產品設計、生產急需、設備維護等。特點是數量小、重復性小。一般采用合同或者現金方式、直接批量進行采購。進入討論組討論。
    根據企業(yè)生產產品的系列和種類的差異程度，所涉及到的原材料和零部件從適應性上講，可以分成通用物資和專用物資。通用物資可以在多個產品上得到使用，造成積壓的可能性不大，可以采用批量采購政策（批量的大小要平衡該物料消耗的速度、采購成本、價值、采購周期等；批量政策可以根據物料性質細分：最小批量、最大批量、周期批量、固定批量等）；專用物資是在個別產品上專用，計劃不好將造成庫存積壓，一般按訂單需求量進行采購。如果該專用物資與生產批次相關，并對安全性能做破壞性實驗時，訂單的需求量要考慮實驗破壞量，也就是質量保證的批次獨立需求。
    4、從需求來源考慮。
    對于價值低和通用的物資是以庫存儲備水平作采購依據，與階段性生產產品無關，一般采用訂貨點，以合同方式進行采購；大部分物資與生產產品有關，來源于生產計劃的相關需求，一般采用標準的mrp算法進行需求的核算，以合同方式進行采購；大批量的重復生產方式，對物資的需求是快節(jié)奏的，一般是固定供應商，通過協議進行約束，日常供貨通過訂單指令進行，直接送到生產現場，實現零庫存生產。在上述三種情況外，還包括一種人為決策的實際需求，這種需求是根據具體的事件或者是定期的預計消耗產生的需求，一般采用臨時和現金采購的方式進行。
    5、從物資屬性考慮。
    在采購物資中，由于其屬性的不同對采購策略也存在一定的影響。具有實效性的物資，將根據消耗的速度和失效期限確定采購數量；具有危險性的易燃易爆物資，一般采用最大儲備量進行分批采購限制；體積大或者是存儲實體受限制的物資，按照直接批量會影響庫存的存放，一般采用最大儲備量進行分批采購限制。
    通過上述物資采購策略的分析，我們會看到針對不同的方面其采購策略是不同的，是受多方面因素制約的，不只是一個指標因素決定的。
    在模型建立的過程中，應該從兩個方面進行考慮，一個是采購計劃編制影響的因素，它是解決各種物資采購形式中的采購計劃數量問題。其次是對物資采購策略的有效控制和如何從采購計劃變成采購合同或者是訂單。
    影響采購計劃編制的關鍵因素。
    對需要進行周期性采購的物資進行歸類，并制定相關的采購周期（周、旬、月、季、半年、年、自定義）、間隔時間。
    計劃方式：
    定義各種采購物資的計劃編制方式（周期預測、訂貨點、mrp、jit直供）。
    訂貨點：
    定義使用訂貨點方法進行采購的訂貨點數值。
    批量政策：
    定義各種采購物資的批量政策（最小批量、最大批量、固定批量、周期批量、固定周期批量、經濟批量、直接批量、最大儲備量）。
    批量值：
    如果采用的是非直接批量，定義相關批量政策的數值或者是批量限制值。
    分批原則：
    如果采用任務分批，要定義分批的原則，兩批任務的間隔時間。
    取整倍數：
    對于必須按照一定的批量單位或整數進行采購的物資，定義其采購的數量原則（按打、箱等）。
    批破壞量：
    定義需要進行破壞性檢驗的計劃補充量。
    加強控制和計劃轉訂單的關鍵因素。
    供應商分類：
    從物資供應的角度，將其分成固定和非固定兩種，只有固定供應商才有可能進行合同的自動生成。
    供應商物資：
    分配固定供應商能夠及時供應的物資，為實現計劃到訂單的轉換作準備。
    abc分類：
    定義物資的abc分類，有效地控制在制定采購政策時，是否違背了相應的采購策略。
    物料屬性：
    定義其需要進行分類監(jiān)控的屬性數據（包括：有效性、危險性、受限制性、一般性等）。
    只有了解不同企業(yè)對物資供應的需求，合理地設置影響因素和應用對象，才能建立一個完整的計算機應用實現模型，模型建立中要充分考慮系統(tǒng)間的集成性，這樣的應用系統(tǒng)才能更大程度地適應企業(yè)實際需要。同時，作為項目的實施同樣是重要的。作為企業(yè)應用，要把握先定性后定量的原則。在定量的過程中，要參考“生產產量、定額、采購周期、采購成本、消耗速度、庫存空間、有效時限等因素。
    年月物資采購計劃年月日。
    比例：1：1表格一式三聯，一聯總經理，一聯財務部經理，一聯采購。
    集中采購方案篇五
    近年來，隨著電力體制改革的深入開展，廠網分開，競價上網的全面實施，給電力企業(yè)帶來新的嚴峻考驗。伴隨電力企業(yè)集團物資管控力度的逐步加大，各集團搭建自主電子商務平臺對下屬電力企業(yè)物資采購進行統(tǒng)一管控，已成為各集團物資管理信息化工作的一項重要舉措。
    電力集團下屬單位眾多，且區(qū)域分散，日常物資采購通過傳統(tǒng)的物資采購模式難以實現集團的統(tǒng)一管控。為了進一步發(fā)揮集團集中采購的有效作用，將各下屬單位在物資采購中數量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購的方式，由下屬單位統(tǒng)一報送集團進行集中采購。這種方式能夠及時、準確地制定集團采購計劃，實現按需采購。同時方便集團進行物資采購價格的有效分析，進一步優(yōu)化集中采購物資的談判定價工作；同時能夠有效對集中采購物資供應商進行科學、及時、準備的評估，最終從而使集團集中采購的優(yōu)勢有效發(fā)揮，達到降低采購成本、提高采購作業(yè)整體效率的作用。并實現集團對下屬單位物資采購的有效跟蹤，建立有效的跟蹤監(jiān)督機制；為集團領導者進行采購決策提供及時、可靠的信息。電力企業(yè)的這種集中采購模式逐漸被各電力集團所應用，并取得了良好的應用效果。
    2.方案概述。
    晨礱集團級集中采購整體解決方案從幫助電力企業(yè)集團優(yōu)化物資采購流程出發(fā)，將集團物資采購中數量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購的方式，下屬單位統(tǒng)一報送集團進行集中采購。這種方式能夠及時、準確地制定集團采購計劃，實現按需采購。同時方便集團進行物資采購價格的有效分析，進一步優(yōu)化集中采購物資的談判定價工作；同時能夠有效對集中采購物資供應商進行科學、及時、準備的評估，最終從而使集團集中采購的優(yōu)勢有效發(fā)揮，達到降低采購成本、提高采購作業(yè)整體效率的作用。并實現集團對下屬單位物資采購的有效跟蹤，建立有效的跟蹤監(jiān)督機制；為集團領導者進行采購決策提供及時、可靠的信息。
    2.1.方案適用范圍：大中型電力企業(yè)（集團）2.2.方案需求對象：
    晨礱集團級物資采購整體解決方案的市場需求對象主要針對向上游拓展的各類物資制造商，向下游拓展的各類大小發(fā)電廠和銜接上下游產業(yè)鏈的物流服務提供商。
    3.方案特點。
    3.1.高附加值的集中采購整體解決方案咨詢服務:在電力行業(yè)電子商務解決方案領域，晨礱信息是全國最佳的解決方案提供商之一，晨礱信息在20xx年便開始幫助電力企業(yè)實現物資采購管理，并取得了良好的應用效果，得到了廣大電力企業(yè)用戶的一致認可及高度評價。與此同時，尤其值得重點提出的是晨礱信息多年來為眾多電力企業(yè)用戶提供的不僅僅是一套電子采購系統(tǒng)，更是一套具有高附加值的電子采購咨詢服務。晨礱公司多年一直堅持以滿足客戶精細化管理需求為己任，為客戶提供高效的標準化實施服務。
    3.2.集團級電子商務平臺開發(fā)經營豐富，自主研發(fā)能力強：
    晨礱科技依托強大的技術及電子商務服務團隊，已經成功為華能國際電力股份有限公司、浙江省能源集團有限公司、香港協鑫（控股）集團、國網能源開發(fā)有限公司、國網新源控股有限公司等多家大型電力企業(yè)集團定制化開發(fā)了統(tǒng)一的電子商務交易系統(tǒng)，從技術實力、實施經驗等各方面均領先于競爭對手。
    晨礱公司依靠多年來從事電力行業(yè)的背景、先進的技術能力、優(yōu)質的服務以及專業(yè)化的實施經驗，有絕對的實力出色的完成為大型企業(yè)/集團建立電子采購平臺項目。
    3.3.成功客戶市場占有率居同行業(yè)第一位：
    晨礱科技運營的晨礱采購網以專業(yè)的采購理念吸引了大量的會員，截止到目前，晨礱科技先后為全國80余家電力企業(yè)（集團）提供了電子采購解決方案，同時依托電力企業(yè)的成熟運營經驗，為汽車、化工、船泊制造、醫(yī)藥、機械制造等多個領域提供了電子采購平臺搭建及租用服務，平臺累計交易額已突破88.7億元人民幣，平臺擁有行業(yè)優(yōu)質供應商7000余家，獲得了良好的社會效益。
    在信息時代，電子商務為傳統(tǒng)企業(yè)提供了一個全新提升核心競爭力的機會，面對復雜多變的市場競爭環(huán)境，企業(yè)只有不斷的推進管理創(chuàng)新，才能在競爭中獲得優(yōu)勢，在發(fā)展中求得生存。晨礱科技以滿足企業(yè)用戶精細化采購管理需求為目標，幫助客戶實現一站式采購，成為采購管理領域的領跑者。
    4.核心應用。
    4.1.幫助集團化企業(yè)構建適用的集中采購模式。
    晨礱集中采購整體解決方案架構靈活、面向集中采購的多種典型管控模式均能提供對應的流程和策略支撐。
    4.2.促進企業(yè)采購物資的標準化工作在集團范圍內建立集中采購物資的標準目錄。針對集團企業(yè)存在多erp、多編碼體系的問題，可提供行之有效的標準化解決方案。
    4.3.建立高效的采購需求管理流程。
    針對生產采購和非生產采購各自的特點，可提供自動化或人工輔助的采購需求匯總機制，發(fā)揮采購的規(guī)模效應/杠桿作用，降低采購成本。提高采購作業(yè)處理效率。
    4.4.強化物資采購的集中管理控制。
    支持企業(yè)定價權、采購權做必要的分離以及設專門部門負責采購合同授權管理、供應商選擇、價格確定等。
    4.5.建立集團集中的采購談判決策過程。
    除集中招標外，還提供多種競爭性談判流程，并且能夠根據企業(yè)實際情況，靈活配置適于企業(yè)的各種不同業(yè)務類型的采購業(yè)務流程和審批工作流，支持企業(yè)采購業(yè)務流程的變化。
    4.6.建立全集團的價格監(jiān)控體系。
    對價格的變動采取事前審批、事后監(jiān)管的方法，建立實時、動態(tài)地監(jiān)管采購價格執(zhí)行情況，幫您有效地控制集中采購。
    4.7.采購執(zhí)行跟蹤及監(jiān)控。
    面對集團下屬的眾多成員單位，建立執(zhí)行跟蹤方法，監(jiān)控分子單位采購執(zhí)行的實際數據，確保集團采購結果得到切實有效的執(zhí)行。
    4.8.加強供應商管理。
    可以針對全集團供應商采集歷史交易記錄，建立實用、先進的模型，對供應商從質量、價格、交期、服務、可持續(xù)的改進等多個方面進行科學的評估。輕松、科學、實時、準確地進行供應商評估，為您選擇更好的供應商合作伙伴提供可信的決策信息。
    4.9.優(yōu)化業(yè)務流程。
    規(guī)范、協同、優(yōu)化企業(yè)集中采購業(yè)務處理流程，提高采購工作效率。5.典型客戶。
    華能國際電子商務平臺案例介紹。
    （一）平臺搭建的管理思路。
    作為大型的發(fā)電集團的華能，包括數十家電廠，每年的物資采購規(guī)模巨大，但是，作為集團企業(yè)卻很難將整個集團的規(guī)模優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，集團內各電廠間也很難進行有效的物資調劑和協同儲備。華能通過在整個集團范圍內建設的電子商務平臺，一方面，各電廠利用平臺可以通過電子商務的方式（電子招標、電子詢價）以更開放的方式進行物資采購以降低采購成本，并通過電子商務平臺進行電廠間的有關庫存積壓、備件儲備等信息的協作；而集團總部，作為平臺的最高管理者，則通過電子商務平臺對整個集團的采購資源進行統(tǒng)一監(jiān)控和管理。
    華能國際電力股份有限公司依托晨礱科技強大的技術支持團隊，搭建居于國際一流技術的電子商務平臺。該平臺建設的指導思想本著全面落實科學發(fā)展觀，通過提升信息化水平，在華能國際企業(yè)文化的統(tǒng)領下積極開展電子商務應用，推進物資采購工作的管理創(chuàng)新，實現資源的優(yōu)化配置和高效應用，優(yōu)化供應鏈管理，提高企業(yè)市場反應能力和科學決策水平，提升企業(yè)核心競爭力。
    （二）業(yè)務應用及相應的平臺功能。
    晨礱科技采取被多家世界500強企業(yè)成功應用的先進技術，為華能國際電力股份有限公司自主開發(fā)了華能國際電子商務平臺系統(tǒng)，該系統(tǒng)基于oracle-exchange系統(tǒng)進行建設，在實施中結合華能國際商務采購特點進行全面客戶化，融入大量創(chuàng)新因素。平臺建設具有全面商務管理功能的公司級動態(tài)信息交互平臺，實現招評標、各類采購、物資管理、合同管理、資產管理、供應商管理等多項功能，完善電子商務管理制度，降低成本、提高效率，打造具有華能特色的供應鏈管理體系，建設華能商務工作統(tǒng)一對外的專業(yè)電子門戶。
    針對華能國際物資管理的總體規(guī)劃，從集團管理層面看，平臺建設分兩個平臺，內部的集中管控型平臺和外部的分散監(jiān)控型平臺，同時兩個平臺完全集成、業(yè)務互動：
    1、內部的集中管控型平臺（核心采購系統(tǒng)）：
    針對與集團日常管理關系緊密的電廠，集中部署物資管理系統(tǒng)，進而實現集團內物資的物流（庫存、倉庫出入庫）、信息流（合同、計劃和單據）和資金流（付款）的分層次的集中管理、分散執(zhí)行的模式，提高整個集團物流資源的有效管理。
    2、外部的分散監(jiān)控型平臺（電子商務平臺）：
    針對與集團管理關系松散的電廠，通過電子商務平臺構建集團統(tǒng)一面對供應商的門戶，整合集團招投標采購業(yè)務，提高集團整體采購議價能力，降低集團整體采購成本；通過電子商務平臺，集團可以監(jiān)控各個電廠的招投標業(yè)務，實現招投標業(yè)務透明化，規(guī)范采購業(yè)務流程；通過電子商務平臺，可以在集團內實現設備類、備品備件類物資的庫存共享，進而在集團內實施電廠間物資調撥和利庫管理，從而有效降低集團的庫存儲備和資金占用。
    （三）電子商務平臺應用效果。
    1、獲科技管理創(chuàng)新成果一等獎：
    華能國際電子商務平臺于20xx年通過正式驗收；20xx年3月順利通過中國電力科學研究院信息安全研究所組織的安全測評，符合國家信息系統(tǒng)安全等級保護標準；20xx年7月在由中國電力企業(yè)聯合會組織的全國電力行業(yè)企業(yè)管理現代化成果評審中獲得一等獎。
    2、集團應用效果。
    截止到20xx年12月，華能國際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺進行網上采購，集團20xx年全年共實現網上招投標169筆，其中基建類101個，生產類68個。招標金額達1.67億元（理論上平臺采購物資實際決標值比選擇最高價中標，可節(jié)約成本58%以上）平臺已完成注冊供應商5000余家，系統(tǒng)2009年度登陸總量突破30萬人次，日訪問量近800用戶。
    3、下屬電廠應用效果。
    截止到20xx年12月，華能國際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺進行網上采購，僅20xx年一年，下屬各電廠通過平臺完成采購總額達8.8億元，平臺共采購物資9803項，采購金額普遍低于概預算或計劃估價。
    4、供應商資源通過平臺得到有效整合：
    一方面在平臺科學管理下，供應商動態(tài)維護注冊信息，積極參加平臺業(yè)務；另一方面采購方通過平臺可隨時了解到公司范圍內的供應商資源，查詢該供應商所有業(yè)務和評價情況，根據需要擇優(yōu)選擇供應商開展業(yè)務。借助平臺強大的供應商服務功能，實現資源優(yōu)化整合。
    現代企業(yè)之間的競爭已經轉化為供應鏈之間的競爭。利用電子商務技術實施供應鏈管理，有效推動合作企業(yè)間業(yè)務流程融合和信息系統(tǒng)的互聯互通，提高雙方的市場反應能力和綜合競爭力，最終打造一條具有華能特色的供應鏈體系最終實現與合作供應商的合作共贏、共同發(fā)展。
    5.1.國網能源開發(fā)有限公司案例介紹。
    （一）平臺搭建的管理思路國網能源開發(fā)有限公司電子商務平臺建設是國網能源開發(fā)有限公司物資管理系統(tǒng)建設的重要組成部分，它基于互聯網與公司物資管控平臺進行數據同步，實現整個供應鏈中的采購交易的信息化、規(guī)范化，公司及下屬電廠所有采購交易訂單通過統(tǒng)一電子商務平臺和供應商進行交易互動，實現國網能源采購交易業(yè)務流程集中管控。
    加強物資集約化管理，按照國網能源公司統(tǒng)一部署，優(yōu)化電廠組織體系和機構，推行物資統(tǒng)一管理；加強物資管理基礎建設，推進物資標準化工作，深化招標采購管理，強化物資應急體系建設。
    （一）業(yè)務應用及相應的平臺功能。
    構建國網能源開發(fā)有限公司所屬電廠的物資、招投標管理平臺，建立電廠評標專家?guī)旒肮绦畔?。實施大物資戰(zhàn)略，在統(tǒng)一規(guī)范的前提下，建立信息采集、統(tǒng)計、分析、查詢和監(jiān)督的應用系統(tǒng)。通過信息化手段實現電力物資招標的公開、公平、公正，力求物資管理的規(guī)范化、標準化。整合現有資源，實現大宗電力物資的統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一結算，逐步實現資金結算的電子商務化，建成物資采購的動態(tài)管理與監(jiān)測分析系統(tǒng)，以便有效控制和降低采購成本，提高企業(yè)效益。
    第一條為了加強對學校物資設備采購工作的管理，規(guī)范采購行為，提高資金使用效益，促進學校各項事業(yè)的發(fā)展，根據《中華人民共和國招標投標法》、《政府采購運行規(guī)程暫行規(guī)定》、《中華人民共和國政府采購法》、《教育部政府采購管理實施暫行辦法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定，結合學校的實際情況制定本管理辦法。
    第二條凡列入本辦法采購范圍的物資設備的采購活動，均適用本管理辦法。第三條學校物資設備集中采購工作應遵循公開、公平、公正、誠實信用、注重效益及維護學校利益的原則。
    第二章采購機構及職責。
    第四條集中采購工作在主管校長的領導下，成立物資設備采購領導小組，領導小組由主管校長、紀委、監(jiān)察審計處、財務處、實驗室與設備管理處等部門主要負責人組成。小組的職責是：
    （一）審定學校物資設備集中采購的政策、法規(guī)及規(guī)章制度；
    （二）審定學校物資設備集中采購計劃和年度。
    總結。
    ；
    （三）審定學校物資設備集中采購的采購方式；
    （四）審定學校物資設備集中采購項目的合同；
    （五）負責重大物資設備集中采購項目的招標工作；
    （六）對學校物資設備集中采購活動進行監(jiān)督，對糾紛進行調處。
    第五條設立學校物資設備集中采購技術專家?guī)?，由校內外有關方面專家組成。根據采購項目的需要，隨機從專家?guī)熘谐槿〔糠謱＜遥瑓⑴c學校物資設備集中采購計劃、項目的論證，參加采購項目的評標和表決。
    第六條實驗室與設備管理處作為學校物資設備采購的職能部門對全校物資設備集中采購進行組織和日常管理，其中主要職責包括：
    （一）貫徹執(zhí)行學校物資設備采購的政策、法規(guī)和各項制度；
    （二）會同財務、科技、教務等部門制訂學校物資設備集中采購計劃，并負責組織和實施；
    （四）負責學校物資設備集中采購標書、合同及相關文件的制作；
    （五）代表學校與供貨方簽訂物資設備采購合同；
    （七）負責組織有關部門對采購物資設備進行驗收，督促供貨方按合同提供售后服務；
    （八）完成學校及物資設備集中采購領導小組交辦的其他工作。
    第七條根據不同的物資設備集中采購項目，學校組成7-9人的臨時采購工作組，人員由用戶單位的項目負責人、有關方面的技術專家（從專家?guī)祀S機抽取）及監(jiān)察審計處、財務處、實驗室與設備管理處負責人組成。其主要職責是：
    （一）參與物資設備集中采購項目的可行性論證，提出采購的建議方案；
    （二）對擬確定的供貨商進行資信、技術和產品等方面的調查；
    （三）審定物資設備集中采購項目的標書及相關文件；
    （四）對采購項目進行評標和表決，確定一般項目的中標單位或個人，提出重大采購項目的中標建議。
    第八條凡單價10萬元（含10萬元）或一次批量購買價值10萬元（含10萬元）以上的物資設備，采取集中采購形式。對于國家強制實行國際招標的機電產品，依照國家有關招標法規(guī)及程序執(zhí)行。
    第九條單價在10萬元--20萬元（或批量10萬元--20萬元）的物資設備，由實驗室與設備管理處組織集中采購。【集中采購策劃書--策劃方案】集中采購策劃書--策劃方案。采購小組由實驗室與設備管理處及物資設備購置單位有關人員，校內其他單位物資設備專家組成；單價在20--40萬元（含批量20萬元--40萬元）的物資設備，由實驗室與設備管理處組織集中采購。采購小組由實驗室與設備管理處、監(jiān)察審計處、財務處等單位負責人，物資設備購置單位有關人員，校內其他單位物資設備專家組成；單價在40萬元（含批量40萬元）以上的物資設備，由主管校長組織集中采購，采購小組由實驗室與設備管理處、監(jiān)察審計處、財務處等單位負責人，物資設備購置單位有關人員，校內其他單位物資設備專家組成。
    第十條學校物資設備集中采購采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式。
    （一）公開招標采購，是指招標單位以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標的采購方式。
    （二）邀請招標采購，是指招標單位以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標的采購方式。對于某些有特殊性，只能從有限范圍供應商采購的物資設備，可采用邀請招標的方式采購。
    （三）競爭性談判采購，符合下列條件之一的物資設備，可采用競爭性談判方式采購。1.招標后沒有供應商投標或者沒有合格供應商投標的，或者重新招標未能成立的；2.技術復雜或性質特殊，不能確定詳細規(guī)格或具體要求的；3.采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；4.不能事先計算出價格總額的。
    （四）詢價采購，采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一，現貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目，可采用詢價采購。
    2.發(fā)生了不可預見的緊急情況，不能從其他供應商采購的；
    3.必須保證原有采購項目一致性或服務配套的要求，需要繼續(xù)從原供應商處添購配套項目或設備的。
    第十一條已經列入學校集中采購范圍的物資設備，原則上應采用招標方式進行采購。單個項目的采購方式由物資設備采購部門提出建議，并報學校采購領導小組確定。
    第十二條付款方式。物資設備集中采購合同必須明確付款方式，以切實維護學校的利益。物資設備集中采購項目的付款方式由學校財務部門根據有關規(guī)定確定。未經學校財務部門批準，任何單位和個人不得在集中采購合同中擅自采取其他付款方式。
    第十三條公開招標的程序。學校物資設備集中采購項目中，屬于應采用公開招標的方式采購，由實驗室與設備管理處參照政府采購管理辦法中的規(guī)定程序辦理。
    第十四條邀請招標的程序。
    （一）編制招標文件：1.招標項目清單的填報；2.招標工作的準備；3.招標文件的起草；4.市場調研和標底的確定。
    （二）制定招標文件的內容：
    1、儀器設備名稱、數量、技術規(guī)范、服務條款等；
    2、招標邀請，既向能夠提供招標產品的生產或經銷單位（下稱投標人）發(fā)出邀請；
    4、投標書的書寫規(guī)范，包括投標人的投標方案備選方案、價格、降價聲明、價格折扣等；
    5、違約處罰條款。
    （三）發(fā)標。
    標書制作完成后，由實驗室與設備管理處向邀請投標人寄發(fā)。投標單位應按招標文件的要求編制投標書，密封并在封口加蓋投標單位和法定代表人的印鑒，在招標文件規(guī)定的日期之前將投標書送達指定地點。
    （四）開標。
    開標時，應召集采購工作小組全體成員及投標人代表舉行開標會議，公布評標、定標原則和辦法，當場開標，公開唱標，并作好記錄。
    （五）評標。
    采購工作小組要嚴格按照招標文件的各項條款內容，按確定的評標標準和方法，對投標書進行評審；評審分商務（投標人資質、信譽、服務條款）、技術、價格等三大部分；商務、技術均滿足標書要求時，投標價格最低者中標；如投標人較多，可采取先初評，確定3個投標人，再進行復評的方式，依據價格、品牌、服務等因素綜合評價，最終確定中標人；投標書中有不符合招標文件條款的為廢標。
    評標以評分、無記名投票等方式擇優(yōu)確定中標單位。開標、評標、定標的過程應作好記錄，形成紀要，由評標小組全體成員簽字后存檔備查。同時向監(jiān)察審計處和財務處等有關單位送交紀要復印件。
    （六）簽訂中標及采購合同：評標結果產生后，由實驗室與設備管理處向中標人發(fā)出中標通知書，并將中標結果通知所有未中標的投標人。中標通知書發(fā)出后，由實驗室與設備管理處按照招標文件和中標人投標文件要求與中標人訂立書面采購合同。
    第十五條競爭性談判采購方式的程序。
    （三）由實驗室與設備管理處在采購工作小組規(guī)定的時間內代表學校與中標供應商簽訂合同。
    第十六條詢價采購方式的程序。
    （三）實驗室與設備管理處在工作小組規(guī)定的時間內代表學校與中標供應商簽訂合同。第十七條單一來源采購方式及其他采購方式的程序。由實驗室與設備管理處擬訂采購項目的有關采購事宜報領導小組批準后具體承辦。
    第六章監(jiān)督與管理。
    第十八條監(jiān)察審計處、財務處等部門對招標工作全程監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查的主要內容是：有關政府招標的法規(guī)及學校招標規(guī)定執(zhí)行的情況；招標方式、標準和招標程序執(zhí)行情況；招標合同的履行情況。確保公開、公平、公正、誠信的原則得到落實。
    第十九條以不合理的條件限制或排斥潛在投標人的，或者強制投標人組成聯合投標的，限制投標人之間競爭的，責令改正#fromhttp://。
    計劃外的采購事項或采購計劃的調整，須及時報本級管委會審批。第三十二條組織實施。
    （一）采購項目立項。采購單位的需求部門應履行采購項目立項程序，項目立項包括項目背景、采購對象、資金預算等內容。
    需求部門是指有集中采購需求的采購單位內部職能部門。
    （二）編制采購需求。
    采購單位的需求部門根據采購項目立項審批意見編制采購項目的采購需求,主要包括采購標的數量、規(guī)格、技術以及商務需求等。
    （三）實施采購。
    采購需求經采購單位管委會辦公室審核后，由集中采購中心、集中采購專人所在的部門或委托采購代理機構，根據確定的采購方式，按照政府采購有關規(guī)定和程序，編制采購文件，組織采購活動。
    （四）簽訂合同。
    采購單位根據中標（成交）結果簽訂采購合同。采購合同須經本單位法律部門（人員）或本單位指定的法律中介機構審核。
    合同簽署由采購單位主要負責人或授權代表簽署。
    （五）采購驗收。
    采購項目完成后，采購單位的需求部門組織相關人員及專業(yè)人員組成驗收小組，根據合同的約定，進行驗收，出具驗收意見。
    驗收過程中若與供應商不能就驗收合格與否達成一致的，驗收小組應邀請國家法定質量檢測機構重新組織驗收，出具驗收意見。
    基本建設工程采購項目的驗收按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
    （六）資金結算。
    財務部門支付采購資金時，對采購合同、采購發(fā)票等相關憑證進行審查后，根據合同規(guī)定的付款條件履約付款。
    第三十三條檔案管理。采購單位有關部門應按照《中國人民銀行中國人民銀行集中采購項目檔案管理辦法》（銀辦發(fā)[20xx]296號文印發(fā)）規(guī)定妥善保管采購檔案，并經整理、歸集后，向本單位檔案管理部門移交。第三十四條信息統(tǒng)計。會計財務部門應做好集中采購信息的記錄和整理工作，編制年度集中采購信息統(tǒng)計報表，逐級匯總、上報總行會計財務司。
    第六章內部控制與監(jiān)督檢查。
    第三十五條采購單位應加強對集中采購的內部控制和監(jiān)督檢查，防范采購過程中的差錯和舞弊行為。
    第三十六條采購單位應建立集中采購工作的崗位責任制，明確崗位分工、職責權限；建立申請立項、審批、采購、驗收和付款等環(huán)節(jié)相互監(jiān)督、相互制約的內部控制機制。
    第三十七條采購單位不得由同一部門或個人辦理采購業(yè)務的全過程。組織采購的部門或個人不得參加評審工作。
    第三十八條采購單位應將采購項目名稱、采購時間、采購內容、采購方式以及中標（成交）供應商名稱、價格等信息（涉密信息除外）通過本單位網站或公開張貼等方式公示，接受監(jiān)督。
    第三十九條采購單位應加強對采購人員職業(yè)道德、專業(yè)技能和廉潔自律的教育，提高采購人員的職業(yè)素質。
    第四十條采購單位應加強對集中采購活動的監(jiān)督檢查。
    會計財務部門對集中采購的采購范圍、采購方式和采購程序等方面進行日常檢查。負責處理供應商的投訴，處理意見應當以書面形式反饋投訴人以及與投訴事項有關的當事人。
    內審部門對集中采購過程、制度執(zhí)行情況、采購效率及相關部門履行職責情況進行監(jiān)督。
    紀檢監(jiān)察部門對參與集中采購的相關人員遵守法律法規(guī)及紀律的情況進行監(jiān)督，查處違法、違紀、違規(guī)行為，提出處理意見。發(fā)現涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。
    第四十一條采購單位應自覺接受監(jiān)督檢查，如實反映情況，提供有關資料。第四十二條監(jiān)督檢查中發(fā)現采購活動嚴重違反規(guī)定，可能給采購單位造成損害或導致采購無效的，監(jiān)督檢查部門應提請管委會責令停止采購，并按有關規(guī)定進行處理。
    第四十三條監(jiān)督檢查中發(fā)現有下列情形之一的，由監(jiān)督檢查單位責令改正，并追究有關人員的責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
    （一）應采用招標采購方式而未采用造成損失的；
    （二）將應集中采購的項目化整為零或采取其他手段規(guī)避集中采購的；
    （三）與供應商或者招標代理機構相互串通的；
    （四）委托不具備采購業(yè)務代理資格的社會中介機構承辦采購事務的；
    （五）拒絕有關部門依法實施的監(jiān)督檢查或不如實反映情況，提供虛假資料的；
    （六）采購過程中有濫用職權、玩忽職守，徇私舞弊、索賄受賄及泄密行為的；
    （七）其他違反采購法律法規(guī)及本辦法的行為。
    集中采購方案篇六
    為做好20xx年現代農業(yè)項目實施工作，根據上級文件精神，結合我辦實際，經研究制定西城街道20xx年度現代農業(yè)項目噴灌機械采購方案。
    認真貫徹中央、省委、市委農村工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以農業(yè)發(fā)展、農村繁榮、農民增收為目標，以增強農業(yè)綜合生產能力、發(fā)展現代農業(yè)為主要任務，發(fā)揮財政補貼政策效應，促進農村經濟社會又好又快發(fā)展。
    （一）因地制宜，統(tǒng)分結合，務求實效；
    （二）加強引導，合理布局，優(yōu)化結構；
    （三）操作程序科學透明，公正、高效。
    補貼對象為符合補貼條件的種糧大戶、農業(yè)種養(yǎng)及農機專業(yè)合作組織、抗旱服務隊成員、種植面積略大的農戶。全辦補貼數量50臺，每臺補貼上限為1000元。在申請補貼人數超過計劃指標時，補貼對象的優(yōu)先條件是：抗旱服務隊成員、種糧大戶、農業(yè)專業(yè)合作組織。申請人員的條件相同或不易認定時，按申請補貼的先后排序確定。
    申報程序及補貼資金支付。
    （一）各村要把本村噴灌機械分配數量廣泛宣傳，達到家喻戶曉，并進行兩次公示，第一次是對本村噴灌機械購置分配指標、噴灌機械種類和補貼對象的方案、報名時間的公示，第二次是對報名擬購買噴灌機械的農戶和基本情況并通過審核篩選后，擬確定為本村購買噴灌機械補貼對象的公示。公示無異議的確定為補貼對象。
    （二）各村購機戶與辦事處簽訂協議并向辦事處財政所交納擬采購的噴灌機械總價款10%的保證金，填寫購機審批表。
    （三）購機到位后，辦事處及時認真審核購機情況，無誤后將采購發(fā)票原件、補貼協議、噴灌機械購機農戶補貼清冊、資金補貼申請報告報請市財政局審查，由市財政局打卡支付補貼資金。
    （一）工作進度：
    1、20xx年2月中下旬，對農戶進行宣傳發(fā)動，農戶填寫購機審批表，鄉(xiāng)村兩級公示。
    2、20xx年3月，農戶購機后將所有手續(xù)交到辦事處統(tǒng)一報農委、財政局進行審核。
    3、20xx年4月，財政局審核，資金發(fā)放到位。
    （二）工作要求。
    1、加強領導，迅速啟動。各村要成立組織，明確責任，認真做好調查摸底，廣泛宣傳動員，確保工作順利實施。
    2、規(guī)范操作，嚴格管理。工作中要嚴格執(zhí)行補貼對象公示制度，加強對購機戶情況的檢查核實。
    3、嚴肅紀律，強化監(jiān)督。辦事處要對噴灌機械購購置補貼實施情況督促檢查，明確進度要求，落實督查任務和督查責任，發(fā)現問題嚴厲查處，決不姑息。同時要加強補貼機具的質量監(jiān)督，保護農戶權益。
    集中采購方案篇七
    為確保學校學生用餐保障工作有序開展，福州市倉山區(qū)第七中心小學擬采購食堂食材配送服務，現公開向社會征集服務方案，歡迎有資質、有能力的單位積極參與?，F將有關事宜公告如下：
    1.本項目為福州市倉山區(qū)第七中心小學食堂食材配送服務采購項目。所提供產品必須符合“中華人民共和國食品安全法”等相關質量要求。
    2.本項目預算金額每年約240萬元，服務時間為2年，合計金額為480萬元。
    1.具有上述服務經營許可的'工商營業(yè)執(zhí)照復印件一份。
    2.法人及代理人身份證復印件一份（正反兩面）。
    3.法人授權書原件(若代理人與法人為同一人，無需提供此件)。
    報名及現場勘查時間20xx年9月6日—9月9日17：00，逾期不予受理。如有疑問，現場答疑。
    1.方案征集提交時間：20xx年9月13日17：00止，逾期不予受理。
    2.方案征集具體要求：
    (1)方案應包括：食材配送要求、食材配送標準、服務要求、報價等。方案的大標題統(tǒng)一用方正小標宋簡體二號加粗，正文統(tǒng)用仿宋gb2312三號字，一級小標題用黑體三號加粗，二級小標題用楷體三號加粗，三級小標題用仿宋gb2312三號加粗，統(tǒng)一用a4紙打印，注明頁碼。
    (2)紙質方案一式5份，統(tǒng)一用a4紙打印，不得寫單位名稱，不得做任何記號，否則按作廢處理。上交與紙質材料相同內容的電子文檔一份。以上征集方案紙質材料裝訂成冊(5份)與電子文檔(u盤或光盤)一起裝袋密封并在封袋處加蓋單位的騎縫章。
    本次征集方案設計費用自理，所有征集的設計方案將無償提供給學校使用。征集的方案將抽取專家組成評選委員會進行評審，然后定出最優(yōu)方案。方案征集結果僅作為項目采購參考依據。
    集中采購方案篇八
    為加強物資采購管理,規(guī)范集中采購行為,嚴格采購過程控制和監(jiān)管,發(fā)揮規(guī)模采購效應,結合我公司實際,制定集中采購方案，以下是小編分享給大家的關于集中采購方案，歡迎參考閱。
    1.行業(yè)背景。
    近年來，隨著電力體制改革的深入開展，廠網分開，競價上網的全面實施，給電力企業(yè)帶來新的嚴峻考驗。伴隨電力企業(yè)集團物資管控力度的逐步加大，各集團搭建自主電子商務平臺對下屬電力企業(yè)物資采購進行統(tǒng)一管控，已成為各集團物資管理信息化工作的一項重要舉措。
    電力集團下屬單位眾多，且區(qū)域分散，日常物資采購通過傳統(tǒng)的物資采購模式難以實現集團的統(tǒng)一管控。為了進一步發(fā)揮集團集中采購的有效作用，將各下屬單位在物資采購中數量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購的方式，由下屬單位統(tǒng)一報送集團進行集中采購。這種方式能夠及時、準確地制定集團采購計劃，實現按需采購。同時方便集團進行物資采購價格的有效分析，進一步優(yōu)化集中采購物資的談判定價工作;同時能夠有效對集中采購物資供應商進行科學、及時、準備的評估，最終從而使集團集中采購的優(yōu)勢有效發(fā)揮，達到降低采購成本、提高采購作業(yè)整體效率的作用。并實現集團對下屬單位物資采購的有效跟蹤，建立有效的跟蹤監(jiān)督機制;為集團領導者進行采購決策提供及時、可靠的信息。電力企業(yè)的這種集中采購模式逐漸被各電力集團所應用，并取得了良好的應用效果。
    2.方案概述。
    晨礱集團級集中采購整體解決方案從幫助電力企業(yè)集團優(yōu)化物資采購流程出發(fā)，將集團物資采購中數量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購的方式，下屬單位統(tǒng)一報送集團進行集中采購。這種方式能夠及時、準確地制定集團采購計劃，實現按需采購。同時方便集團進行物資采購價格的有效分析，進一步優(yōu)化集中采購物資的談判定價工作;同時能夠有效對集中采購物資供應商進行科學、及時、準備的評估，最終從而使集團集中采購的優(yōu)勢有效發(fā)揮，達到降低采購成本、提高采購作業(yè)整體效率的作用。并實現集團對下屬單位物資采購的有效跟蹤，建立有效的跟蹤監(jiān)督機制;為集團領導者進行采購決策提供及時、可靠的信息。
    2.1.方案適用范圍：
    大中型電力企業(yè)(集團)。
    2.2.方案需求對象：
    晨礱集團級物資采購整體解決方案的市場需求對象主要針對向上游拓展的各類物資制造商，向下游拓展的各類大小發(fā)電廠和銜接上下游產業(yè)鏈的物流服務提供商。
    3.方案特點。
    在電力行業(yè)電子商務解決方案領域，晨礱信息是全國最佳的解決方案提供商之一，晨礱信息在20xx年便開始幫助電力企業(yè)實現物資采購管理，并取得了良好的應用效果，得到了廣大電力企業(yè)用戶的一致認可及高度評價。與此同時，尤其值得重點提出的是晨礱信息多年來為眾多電力企業(yè)用戶提供的不僅僅是一套電子采購系統(tǒng)，更是一套具有高附加值的電子采購咨詢服務。晨礱公司多年一直堅持以滿足客戶精細化管理需求為己任，為客戶提供高效的標準化實施服務。
    3.2.集團級電子商務平臺開發(fā)經營豐富，自主研發(fā)能力強：
    晨礱科技依托強大的技術及電子商務服務團隊，已經成功為華能國際電力股份有限公司、浙江省能源集團有限公司、香港協鑫(控股)集團、國網能源開發(fā)有限公司、國網新源控股有限公司等多家大型電力企業(yè)集團定制化開發(fā)了統(tǒng)一的電子商務交易系統(tǒng)，從技術實力、實施經驗等各方面均領先于競爭對手。
    晨礱公司依靠多年來從事電力行業(yè)的背景、先進的技術能力、優(yōu)質的服務以及專業(yè)化的實施經驗，有絕對的實力出色的完成為大型企業(yè)/集團建立電子采購平臺項目。
    3.3.成功客戶市場占有率居同行業(yè)第一位：
    晨礱科技運營的晨礱采購網以專業(yè)的采購理念吸引了大量的會員，截止到目前，晨礱科技先后為全國80余家電力企業(yè)(集團)提供了電子采購解決方案，同時依托電力企業(yè)的成熟運營經驗，為汽車、化工、船泊制造、醫(yī)藥、機械制造等多個領域提供了電子采購平臺搭建及租用服務，平臺累計交易額已突破88.7億元人民幣，平臺擁有行業(yè)優(yōu)質供應商7000余家，獲得了良好的社會效益。
    在信息時代，電子商務為傳統(tǒng)企業(yè)提供了一個全新提升核心競爭力的機會，面對復雜多變的市場競爭環(huán)境，企業(yè)只有不斷的推進管理創(chuàng)新，才能在競爭中獲得優(yōu)勢，在發(fā)展中求得生存。晨礱科技以滿足企業(yè)用戶精細化采購管理需求為目標，幫助客戶實現一站式采購，成為采購管理領域的領跑者。
    4.核心應用。
    晨礱集中采購整體解決方案架構靈活、面向集中采購的多種典型管控模式均能提供對應的流程和策略支撐。
    4.2.促進企業(yè)采購物資的標準化工作。
    在集團范圍內建立集中采購物資的標準目錄。針對集團企業(yè)存在多erp、多編碼體系的問題，可提供行之有效的標準化解決方案。
    4.3.建立高效的采購需求管理流程。
    針對生產采購和非生產采購各自的特點，可提供自動化或人工輔助的采購需求匯總機制，發(fā)揮采購的規(guī)模效應/杠桿作用，降低采購成本。提高采購作業(yè)處理效率。
    4.4.強化物資采購的集中管理控制。
    支持企業(yè)定價權、采購權做必要的分離以及設專門部門負責采購。
    合同。
    授權管理、供應商選擇、價格確定等。
    除集中招標外，還提供多種競爭性談判流程，并且能夠根據企業(yè)實際情況，靈活配置適于企業(yè)的各種不同業(yè)務類型的采購業(yè)務流程和審批工作流，支持企業(yè)采購業(yè)務流程的變化。
    4.6.建立全集團的價格監(jiān)控體系。
    對價格的變動采取事前審批、事后監(jiān)管的方法，建立實時、動態(tài)地監(jiān)管采購價格執(zhí)行情況，幫您有效地控制集中采購。
    4.7.采購執(zhí)行跟蹤及監(jiān)控。
    面對集團下屬的眾多成員單位，建立執(zhí)行跟蹤方法，監(jiān)控分子單位采購執(zhí)行的實際數據，確保集團采購結果得到切實有效的執(zhí)行。
    4.8.加強供應商管理。
    可以針對全集團供應商采集歷史交易記錄，建立實用、先進的模型，對供應商從質量、價格、交期、服務、可持續(xù)的改進等多個方面進行科學的評估。輕松、科學、實時、準確地進行供應商評估，為您選擇更好的供應商合作伙伴提供可信的決策信息。
    4.9.優(yōu)化業(yè)務流程。
    規(guī)范、協同、優(yōu)化企業(yè)集中采購業(yè)務處理流程，提高采購工作效率。
    5.典型客戶。
    華能國際電子商務平臺案例介紹。
    (一)平臺搭建的管理思路。
    作為大型的發(fā)電集團的華能，包括數十家電廠，每年的物資采購規(guī)模巨大，但是，作為集團企業(yè)卻很難將整個集團的規(guī)模優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，集團內各電廠間也很難進行有效的物資調劑和協同儲備。華能通過在整個集團范圍內建設的電子商務平臺，一方面，各電廠利用平臺可以通過電子商務的方式(電子招標、電子詢價)以更開放的方式進行物資采購以降低采購成本，并通過電子商務平臺進行電廠間的有關庫存積壓、備件儲備等信息的協作;而集團總部，作為平臺的最高管理者，則通過電子商務平臺對整個集團的采購資源進行統(tǒng)一監(jiān)控和管理。
    華能國際電力股份有限公司依托晨礱科技強大的技術支持團隊，搭建居于國際一流技術的電子商務平臺。該平臺建設的指導思想本著全面落實科學發(fā)展觀，通過提升信息化水平，在華能國際企業(yè)文化的統(tǒng)領下積極開展電子商務應用，推進物資采購工作的管理創(chuàng)新，實現資源的優(yōu)化配置和高效應用，優(yōu)化供應鏈管理，提高企業(yè)市場反應能力和科學決策水平，提升企業(yè)核心競爭力。
    (二)業(yè)務應用及相應的平臺功能。
    晨礱科技采取被多家世界500強企業(yè)成功應用的先進技術，為華能國際電力股份有限公司自主開發(fā)了華能國際電子商務平臺系統(tǒng)，該系統(tǒng)基于oracle-exchange系統(tǒng)進行建設，在實施中結合華能國際商務采購特點進行全面客戶化，融入大量創(chuàng)新因素。平臺建設具有全面商務管理功能的公司級動態(tài)信息交互平臺，實現招評標、各類采購、物資管理、合同管理、資產管理、供應商管理等多項功能，完善電子商務管理制度，降低成本、提高效率，打造具有華能特色的供應鏈管理體系，建設華能商務工作統(tǒng)一對外的專業(yè)電子門戶。
    針對華能國際物資管理的總體規(guī)劃，從集團管理層面看，平臺建設分兩個平臺，內部的集中管控型平臺和外部的分散監(jiān)控型平臺，同時兩個平臺完全集成、業(yè)務互動：
    1、內部的集中管控型平臺(核心采購系統(tǒng))：
    針對與集團日常管理關系緊密的電廠，集中部署物資管理系統(tǒng)，進而實現集團內物資的物流(庫存、倉庫出入庫)、信息流(合同、計劃和單據)和資金流(付款)的分層次的集中管理、分散執(zhí)行的模式，提高整個集團物流資源的有效管理。
    2、外部的分散監(jiān)控型平臺(電子商務平臺)：
    針對與集團管理關系松散的電廠，通過電子商務平臺構建集團統(tǒng)一面對供應商的門戶，整合集團招投標采購業(yè)務，提高集團整體采購議價能力，降低集團整體采購成本;通過電子商務平臺，集團可以監(jiān)控各個電廠的招投標業(yè)務，實現招投標業(yè)務透明化，規(guī)范采購業(yè)務流程;通過電子商務平臺，可以在集團內實現設備類、備品備件類物資的庫存共享，進而在集團內實施電廠間物資調撥和利庫管理，從而有效降低集團的庫存儲備和資金占用。
    (三)電子商務平臺應用效果。
    1、獲科技管理創(chuàng)新成果一等獎：
    華能國際電子商務平臺于20xx年通過正式驗收;20xx年3月順利通過中國電力科學研究院信息安全研究所組織的安全測評，符合國家信息系統(tǒng)安全等級保護標準;20xx年7月在由中國電力企業(yè)聯合會組織的全國電力行業(yè)企業(yè)管理現代化成果評審中獲得一等獎。
    2、集團應用效果。
    截止到20xx年12月，華能國際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺進行網上采購，集團20xx年全年共實現網上招投標169筆，其中基建類101個，生產類68個。招標金額達1.67億元(理論上平臺采購物資實際決標值比選擇最高價中標，可節(jié)約成本58%以上)平臺已完成注冊供應商5000余家，系統(tǒng)20xx年度登陸總量突破30萬人次，日訪問量近800用戶。
    3、下屬電廠應用效果。
    截止到20xx年12月，華能國際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺進行網上采購，僅20xx年一年，下屬各電廠通過平臺完成采購總額達8.8億元，平臺共采購物資9803項，采購金額普遍低于概預算或計劃估價。
    4、供應商資源通過平臺得到有效整合：
    一方面在平臺科學管理下，供應商動態(tài)維護注冊信息，積極參加平臺業(yè)務;另一方面采購方通過平臺可隨時了解到公司范圍內的供應商資源，查詢該供應商所有業(yè)務和評價情況，根據需要擇優(yōu)選擇供應商開展業(yè)務。借助平臺強大的供應商服務功能，實現資源優(yōu)化整合。
    現代企業(yè)之間的競爭已經轉化為供應鏈之間的競爭。利用電子商務技術實施供應鏈管理，有效推動合作企業(yè)間業(yè)務流程融合和信息系統(tǒng)的互聯互通，提高雙方的市場反應能力和綜合競爭力，最終打造一條具有華能特色的供應鏈體系最終實現與合作供應商的合作共贏、共同發(fā)展。
    5.1.國網能源開發(fā)有限公司案例介紹。
    (一)平臺搭建的管理思路。
    國網能源開發(fā)有限公司電子商務平臺建設是國網能源開發(fā)有限公司物資管理系統(tǒng)建設的重要組成部分，它基于互聯網與公司物資管控平臺進行數據同步，實現整個供應鏈中的采購交易的信息化、規(guī)范化，公司及下屬電廠所有采購交易訂單通過統(tǒng)一電子商務平臺和供應商進行交易互動，實現國網能源采購交易業(yè)務流程集中管控。
    加強物資集約化管理，按照國網能源公司統(tǒng)一部署，優(yōu)化電廠組織體系和機構，推行物資統(tǒng)一管理;加強物資管理基礎建設，推進物資標準化工作，深化招標采購管理，強化物資應急體系建設。
    (一)業(yè)務應用及相應的平臺功能。
    構建國網能源開發(fā)有限公司所屬電廠的物資、招投標管理平臺，建立電廠評標專家?guī)旒肮绦畔?。實施大物資戰(zhàn)略，在統(tǒng)一規(guī)范的前提下，建立信息采集、統(tǒng)計、分析、查詢和監(jiān)督的應用系統(tǒng)。通過信息化手段實現電力物資招標的公開、公平、公正，力求物資管理的規(guī)范化、標準化。整合現有資源，實現大宗電力物資的統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一結算，逐步實現資金結算的電子商務化，建成物資采購的動態(tài)管理與監(jiān)測分析系統(tǒng)，以便有效控制和降低采購成本，提高企業(yè)效益。
    第一章總則。
    第一條為了加強對學校物資設備采購工作的管理，規(guī)范采購行為，提高資金使用效益，促進學校各項事業(yè)的發(fā)展，根據《中華人民共和國招標投標法》、《政府采購運行規(guī)程暫行規(guī)定》、《中華人民共和國政府采購法》、《教育部政府采購管理實施暫行辦法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定，結合學校的實際情況制定本管理辦法。
    第二條凡列入本辦法采購范圍的物資設備的采購活動，均適用本管理辦法。
    第三條學校物資設備集中采購工作應遵循公開、公平、公正、誠實信用、注重效益及維護學校利益的原則。
    第二章采購機構及職責。
    第四條集中采購工作在主管校長的領導下，成立物資設備采購領導小組，領導小組由主管校長、紀委、監(jiān)察審計處、財務處、實驗室與設備管理處等部門主要負責人組成。小組的職責是：
    (一)審定學校物資設備集中采購的政策、法規(guī)及。
    規(guī)章制度。
    (二)審定學校物資設備集中采購計劃和年度總結;。
    (三)審定學校物資設備集中采購的采購方式;。
    (四)審定學校物資設備集中采購項目的合同;。
    (五)負責重大物資設備集中采購項目的招標工作;。
    (六)對學校物資設備集中采購活動進行監(jiān)督，對糾紛進行調處。
    第五條設立學校物資設備集中采購技術專家?guī)欤尚韧庥嘘P方面專家組成。根據采購項目的需要，隨機從專家?guī)熘谐槿〔糠謱＜?，參與學校物資設備集中采購計劃、項目的論證，參加采購項目的評標和表決。
    第六條實驗室與設備管理處作為學校物資設備采購的職能部門對全校物資設備集中采購進行組織和日常管理，其中主要職責包括：
    (一)貫徹執(zhí)行學校物資設備采購的政策、法規(guī)和各項制度;。
    (二)會同財務、科技、教務等部門制訂學校物資設備集中采購計劃，并負責組織和實施;。
    (四)負責學校物資設備集中采購標書、合同及相關文件的制作;。
    (五)代表學校與供貨方簽訂物資設備采購合同;。
    (七)負責組織有關部門對采購物資設備進行驗收，督促供貨方按合同提供售后服務;。
    (八)完成學校及物資設備集中采購領導小組交辦的其他工作。
    第七條根據不同的物資設備集中采購項目，學校組成7-9人的臨時采購工作組，人員由用戶單位的項目負責人、有關方面的技術專家(從專家?guī)祀S機抽取)及監(jiān)察審計處、財務處、實驗室與設備管理處負責人組成。其主要職責是：
    (一)參與物資設備集中采購項目的可行性論證，提出采購的建議方案;。
    (二)對擬確定的供貨商進行資信、技術和產品等方面的調查;。
    (三)審定物資設備集中采購項目的標書及相關文件;。
    (四)對采購項目進行評標和表決，確定一般項目的中標單位或個人，提出重大采購項目的中標建議。
    第八條凡單價10萬元(含10萬元)或一次批量購買價值10萬元(含10萬元)以上的物資設備，采取集中采購形式。對于國家強制實行國際招標的機電產品，依照國家有關招標法規(guī)及程序執(zhí)行。
    第九條單價在10萬元--20萬元(或批量10萬元--20萬元)的物資設備，由實驗室與設備管理處組織集中采購。采購小組由實驗室與設備管理處及物資設備購置單位有關人員，校內其他單位物資設備專家組成;單價在20--40萬元(含批量20萬元--40萬元)的物資設備，由實驗室與設備管理處組織集中采購。采購小組由實驗室與設備管理處、監(jiān)察審計處、財務處等單位負責人，物資設備購置單位有關人員，校內其他單位物資設備專家組成;單價在40萬元(含批量40萬元)以上的物資設備，由主管校長組織集中采購，采購小組由實驗室與設備管理處、監(jiān)察審計處、財務處等單位負責人，物資設備購置單位有關人員，校內其他單位物資設備專家組成。
    第十條學校物資設備集中采購采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式。
    (一)公開招標采購，是指招標單位以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標的采購方式。
    (二)邀請招標采購，是指招標單位以投標。
    邀請書。
    的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標的采購方式。對于某些有特殊性，只能從有限范圍供應商采購的物資設備，可采用邀請招標的方式采購。
    (三)競爭性談判采購，符合下列條件之一的物資設備，可采用競爭性談判方式采購。
    1.招標后沒有供應商投標或者沒有合格供應商投標的，或者重新招標未能成立的;。
    2.技術復雜或性質特殊，不能確定詳細規(guī)格或具體要求的;。
    3.采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;。
    4.不能事先計算出價格總額的。
    (四)詢價采購，采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一，現貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目，可采用詢價采購。
    (五)單一來源采購，符合下列條件之一的貨物或服務，可采用單一來源方式采購。
    1.只能從唯一供應商采購的;。
    2.發(fā)生了不可預見的緊急情況，不能從其他供應商采購的;。
    3.必須保證原有采購項目一致性或服務配套的要求，需要繼續(xù)從原供應商處添購配套項目或設備的。
    第十一條已經列入學校集中采購范圍的物資設備，原則上應采用招標方式進行采購。單個項目的采購方式由物資設備采購部門提出建議，并報學校采購領導小組確定。
    第十二條付款方式。物資設備集中采購合同必須明確付款方式，以切實維護學校的利益。物資設備集中采購項目的付款方式由學校財務部門根據有關規(guī)定確定。未經學校財務部門批準，任何單位和個人不得在集中采購合同中擅自采取其他付款方式。
    第十三條公開招標的程序。學校物資設備集中采購項目中，屬于應采用公開招標的方式采購，由實驗室與設備管理處參照政府采購管理辦法中的規(guī)定程序辦理。
    第十四條邀請招標的程序。
    (一)編制招標文件：1.招標項目清單的填報;2.招標工作的準備;3.招標文件的起草;4.市場調研和標底的確定。
    (二)制定招標文件的內容：
    1、儀器設備名稱、數量、技術規(guī)范、服務條款等;。
    2、招標邀請，既向能夠提供招標產品的生產或經銷單位(下稱投標人)發(fā)出邀請;。
    4、投標書的書寫規(guī)范，包括投標人的投標方案備選方案、價格、降價聲明、價格折扣等;。
    5、違約處罰條款。
    (三)發(fā)標。
    標書制作完成后，由實驗室與設備管理處向邀請投標人寄發(fā)。投標單位應按招標文件的要求編制投標書，密封并在封口加蓋投標單位和法定代表人的印鑒，在招標文件規(guī)定的日期之前將投標書送達指定地點。
    (四)開標。
    開標時，應召集采購工作小組全體成員及投標人代表舉行開標會議，公布評標、定標原則和辦法，當場開標，公開唱標，并作好記錄。
    (五)評標。
    采購工作小組要嚴格按照招標文件的各項條款內容，按確定的評標標準和方法，對投標書進行評審;評審分商務(投標人資質、信譽、服務條款)、技術、價格等三大部分;商務、技術均滿足標書要求時，投標價格最低者中標;如投標人較多，可采取先初評，確定3個投標人，再進行復評的方式，依據價格、品牌、服務等因素綜合評價，最終確定中標人;投標書中有不符合招標文件條款的為廢標。
    評標以評分、無記名投票等方式擇優(yōu)確定中標單位。開標、評標、定標的過程應作好記錄，形成紀要，由評標小組全體成員簽字后存檔備查。同時向監(jiān)察審計處和財務處等有關單位送交紀要復印件。
    (六)簽訂中標及采購合同：評標結果產生后，由實驗室與設備管理處向中標人發(fā)出中標。
    通知書。
    并將中標結果通知所有未中標的投標人。中標通知書發(fā)出后由實驗室與設備管理處按照招標文件和中標人投標文件要求與中標人訂立書面采購合同。
    第十五條競爭性談判采購方式的程序。
    (三)由實驗室與設備管理處在采購工作小組規(guī)定的時間內代表學校與中標供應商簽訂合同。
    第十六條詢價采購方式的程序。
    (三)實驗室與設備管理處在工作小組規(guī)定的時間內代表學校與中標供應商簽訂合同。
    第十七條單一來源采購方式及其他采購方式的程序。由實驗室與設備管理處擬訂采購項目的有關采購事宜報領導小組批準后具體承辦。
    第六章監(jiān)督與管理。
    第十八條監(jiān)察審計處、財務處等部門對招標工作全程監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查的主要內容是：有關政府招標的法規(guī)及學校招標規(guī)定執(zhí)行的情況;招標方式、標準和招標程序執(zhí)行情況;招標合同的履行情況。確保公開、公平、公正、誠信的原則得到落實。
    第十九條以不合理的條件限制或排斥潛在投標人的，或者強制投標人組成聯合投標的，限制投標人之間競爭的，責令改正。
    第二十條與招標工作有關的人員接受投標人的財物或其他好處的、與投標人有利害關系不回避的、干涉招標工作的、暗示中標人的、泄露招標工作有關情況和資料的、與投標人串通的，應及時制止，并按有關規(guī)定進行處理。
    第二十一條投標人相互串通投標或者與招標工作人員串通投標的、投標人向招標工作人員或者評委會成員以行賄的手段謀取中標的，中標無效。
    第二十二條中標人應按照合同約定認真履行義務，完成中標項目。未經招標人同意，不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。一經發(fā)現，應責令立即糾正，并按有關規(guī)定處罰。
    第二十三條簽訂合同應明確雙方的權力及承擔的責任，簽訂合同的項目單位應派人負責經常檢查合同執(zhí)行情況，對不認真履約的應依法按政府有關規(guī)定處理。
    第七章附則。
    第二十四條本管理辦法自公布之日起施行。
    第二十五條本管理辦法由實驗室與設備管理處負責解釋和修訂。
    第一章總則。
    第一條為了規(guī)范公司資產采購行為，加強資產管理和成本控制，提高資金使用效益，促進公司有序經營和持續(xù)發(fā)展，根據財政部(財金〔20xx〕209號)《關于加強國有金融企業(yè)集中采購管理的若干規(guī)定》及國家相關法律法規(guī)的規(guī)定，結合本公司實際情況，特制定本辦法。
    第二條本辦法所稱集中采購，是指公司的采購實施單位，以合同方式或以確定的程序有償獲得，根據公司經營需求指定的集中采購范圍以內的或者規(guī)定限額以上的貨物、工程及服務的行為(包括購買、租賃、委托、雇傭等)。
    第四條公司設立集中采購工作領導小組，成員包括公司主要領導、計劃財務、稽核法律、運營、承保、理賠、人事、行政等部門主要負責人。領導小組主要職責包括：
    (一)負責公司集中采購政策和具體規(guī)定的制定。
    (二)確定公司集中采購項目范圍、方式和程序。
    (三)審定公司集中采購項目預算和執(zhí)行情況。
    (四)負責公司集中采購重大項目的審批和實施。
    (五)負責公司集中采購工作指導、監(jiān)督和檢查。
    第五條公司集中采購工作領導小組下設工作辦公室，作為公司集中采購工作的職能部門，負責公司集中采購工作的具體管理和采購項目的審核及重大項目的組織實施。日常工作職能由公司辦公室代行，其主要職責包括：
    (二)會同公司財務、運行和相關部門制定公司集中采購項目范圍、計劃和預算，并負責具體組織實施。
    (三)負責公司集中采購項目申請的審核和重大采購項目的組織實施工作。
    (四)負責組織對集中采購項目的驗收工作，督促供應商按合同供給及提供售后服務。
    (五)負責協議和定點供應商的審核確定及信息的補充和更新。
    (六)完成公司集中采購工作領導小組交辦的其他工作。
    第六條設立公司集中采購評審委員會，委員由公司各部門推薦的專業(yè)管理人員(每部門至少二人)或外聘專家擔任。實行評審委員成員庫制，規(guī)定采購項目每次按采購項目要求和結構比例從成員庫中隨機選定人員為不少于三人以上的奇數，參與采購評審工作。其主要職責包括：
    (二)參與集中采購項目供應商的評審和選定工作;。
    (四)參與研究和處理集中采購項目實施過程中的其他相關事宜。
    第七條較大金額(40萬元以上)或特殊的集中采購項目，由公司集中采購工作領導小組設立項目工作小組負責項目的審核和實施。小組成員包括使用單位項目負責人員、公司相關部門管理和技術人員、公司集中采購評審委員及公司主管領導。
    第八條公司集中采購項目的范圍確定：
    (一)貨物類：辦公營業(yè)用房、辦公家具、電氣設備、辦公設備和交通運輸設備、電子及網絡設備、通訊設備、安防設備、大宗的印刷品、辦公用品和消耗材料、廣告和宣傳用品等。
    (二)工程類：辦公營業(yè)用房的裝修工程，計算機網絡系統(tǒng)、應用軟件開發(fā)等項目。
    (三)服務類：專業(yè)咨詢、工程設計、設備維修、應刷制作、財產和人身保險、系統(tǒng)培訓和會議及有關社會服務等項目。
    (四)公司集中采購領導小組認定需集中采購的其他項目。
    第九條公司集中采購方式采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源或集中采購領導小組認定的其他采購方式。
    (一)公開招標采購方式：是指以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標的采購方式。
    (二)邀請招標采購方式：是指以招標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標的采購方式。對于某些有特殊性，只能從有限范圍供應商處采購的資產，可采用邀請招標的采購方式。
    (三)競爭性談判采購方式：符合下列條件的資產采購，可采用競爭性談判的采購方式。
    1、經招標后沒有供應商投標或者沒有合格供應商投標的，或者重新招標未能成立的;。
    2、技術復雜或性質特殊，不能確定詳細規(guī)格或具體要求的;。
    3、采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的。
    4、不能事先計算出價格總額的。
    (四)詢價采購方式：采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一，現貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目，可采用詢價的采購方式。
    (五)單一來源采購方式：符合下列條件之一的貨物或服務，可采用單一來源的采購方式。
    1、只能從唯一供應商采購的;。
    2、發(fā)生不可預見的緊急情況，不能從其他供應商采購的;。
    3、必須保證原有采購項目一致性或服務配套要求，需要繼續(xù)從原供應商處增購配套項目或設備的，且增購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
    第十一條已購置資產總價在**萬元以下的(含單件資產和批量購置或一個項目整體購置需求的)，公司資產管理的有關規(guī)定，經使用單位履行相關審批手續(xù)后，由本單位采購職能部門負責實施(已納入公司協議采購或定點采購方式的集中采購項目除外)。使用單位不得將批量購置或一個項目整體購置的資產化整為零或以其他方式規(guī)避集中采購。
    第十二條擬購置資產總價在**萬元以上的(含單件資產和批量購置或一個項目整體購置需求)，均應采取集中采購形式。由項目使用或實施單位填寫《公司集中采購項目申請表》(見附表)，報公司集中采購辦公室審批后實施。
    (一)總價在10萬元—20萬元的采購項目，經公司主管部門及相關部門審核，報公司集中采購工作辦公室和公司主管領導審批后，由項目使用或實施單位的采購職能部門實施。
    (二)總價在20萬元—40萬元的采購項目，由公司主管部門和相關部門及集中采購評審委員進行審核，報公司集中采購工作辦公室和公司主管領導審批后，責成項目使用或實施單位的采購職能部門實施。
    (三)總價在40萬元以上的采購項目，由公司主管部門和相關部門及公司集中采購領導小組設立的項目工作小組進行審批，報公司主管領導審批后，責成項目使用或實施單位的采購職能部門實施，或由項目工作小組直接組織實施。
    第十三條公司稽核法律部門和各級財務部門對公司集中采購工作進行全過程監(jiān)督檢查。其主要內容包括：
    (一)有關集中采購工作各項規(guī)定的執(zhí)行情況;。
    (三)集中采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況;。
    (五)其他應當監(jiān)督檢查的內容。
    第十四條公司集中采購應嚴格按照批準的預算執(zhí)行。
    第十五條在公司集中采購活動中，采購人員及相關人員與供應商有利害關系的，必須回避。
    第十六條集中采購合同應當采用書面形式。采購項目實施單位應在規(guī)定時間內就確定的采購事項與供應商簽訂采購合同。
    第十七條集中采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或終止合同。簽訂合同的部門應負責檢查合同的執(zhí)行情況，對不認真履約的應按合同約定及時進行處理。
    第十八條集中采購合同必須明確付款方式，具體方式由公司財務部門根據有關規(guī)定確定，集中采購合同不得采用未經公司財務部門批準的付款方式。集中采購資金由公司財務部門或授權的分支機構財務部門統(tǒng)一結算和支付。
    第七章附則。
    第十九條本管理辦法由公司集中采購辦公室解釋和修訂。第二十條本管理辦法自下發(fā)之日起實施。
    第一章總則。
    第一條為規(guī)范中國人民銀行系統(tǒng)的集中采購行為，提高采購資金使用效益，促進廉政建設，根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》和財政部《中央單位政府集中采購管理實施辦法》等法律法規(guī)和有關制度規(guī)定，制定本辦法。
    第二條中國人民銀行各級機構、國家外匯管理局及總行所屬實行預算管理的事業(yè)單位(以下簡稱采購單位)實施集中采購適用本辦法。
    總行其他直屬企事業(yè)單位和社會團體使用預算資金實施的集中采購應執(zhí)行本辦法。(本站)。
    第三條本辦法所稱集中采購是指采購單位使用預算資金以合同方式有償取得納入集中采購范圍的貨物、工程和服務的行為。
    集中采購范圍由總行根據國務院定期發(fā)布的政府集中采購目錄及限額標準確定。
    集中采購范圍以外的采購項目，可實行分散采購。
    第四條集中采購遵循公開、公平、公正、誠實信用和效益的原則。
    第五條集中采購應當嚴格按照批準的預算執(zhí)行。
    第六條集中采購實行統(tǒng)一管理，分級授權的管理體制;建立管理與操作職能相分離的內部控制機制。
    第七條集中采購應采購本國貨物、工程和服務。經財政部批準的特殊項目除外。
    第八條集中采購應優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產品。
    第二章組織管理。
    第九條采購單位成立集中采購管理委員會(以下簡稱管委會)。管委會是集中采購的決策者，研究審定對業(yè)務活動和發(fā)展需要有較大影響的采購事項，審查采購計劃的執(zhí)行情況，對集中采購工作進行管理和監(jiān)督。
    管委會由主管會計財務的行長(主任等)負責，成員由辦公、會計財務、法律事務、集中采購中心、科技、后勤、內審、紀檢等部門負責人組成，管委會辦公室設在會計財務部門。
    第十條總行會計財務司是人民銀行集中采購的管理部門，其主要職責是：
    (一)擬訂人民銀行集中采購制度、辦法;。
    (二)擬訂人民銀行集中采購項目及限額標準;。
    (三)匯總編制人民銀行年度集中采購計劃和集中采購信息統(tǒng)計報表;。
    (四)審核總行采購項目、確定采購方式、下達采購任務;。
    (五)組織協調總行各部門集中采購事項;。
    (六)管理總行評審人員庫;。
    (九)受理采購投訴;。
    (十)監(jiān)督、管理、檢查集中采購工作。
    第十一條總行集中采購中心是集中采購的實施部門，其主要職責是：
    (一)根據總行管委會辦公室下達的采購任務，組織實施總行集中采購項目;。
    (二)實施人民銀行系統(tǒng)協議供貨和定點采購工作;。
    (三)組織實施人民銀行各分支機構、總行直屬事業(yè)單位委托的集中采購項目;。
    (四)建立總行評審人員庫和供應商信息庫;。
    (五)簽訂采購合同，協助需求部門驗收采購項目，整理、歸集采購項目檔案;。
    (六)向總行管委會辦公室定期報送集中采購的有關報表和相關資料。
    第十二條上?？偛?、各分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行、副省級城市中心支行(以下簡稱副省級城市中心支行以上分支機構)會計財務部門負責本轄區(qū)的集中采購管理工作。其主要職責是：擬訂本轄區(qū)集中采購實施細則;編制、上報集中采購計劃和統(tǒng)計報表;處理報備、審批事項;建立和管理評審人員庫;根據本單位管委會授權，審核集中采購項目、確定采購方式、落實采購任務;監(jiān)督、管理、檢查本轄區(qū)集中采購工作。
    副省級城市中心支行以上分支機構應配備專人組織集中采購的實施工作。集中采購事務由會計財務部門具體承擔的，要建立崗位分離、職責明確、相互制約的內部控制機制。
    地市中心支行、縣(市)支行根據上級行的授權實施采購。
    第十三條總行實行預算管理的直屬事業(yè)單位組織編制本單位的采購計劃和采購業(yè)務需求，實施集中采購，整理歸集采購檔案，統(tǒng)計采購信息。
    第三章采購項目管理。
    第十四條集中采購項目按照總行制定的集中采購目錄及限額標準確定。
    集中采購項目包括總行集中采購項目，分支機構集中采購項目，總行機關、國家外匯管理局機關及直屬事業(yè)單位集中采購項目。
    第十五條總行集中采購項目由總行集中采購中心實施采購。
    第十六條分支機構集中采購項目由副省級城市中心支行以上分支機構或授權下級行實施采購，也可委托總行集中采購中心、地方政府采購中心實施采購。
    第十七條總行機關和國家外匯管理局機關，政府集中采購目錄以內的采購項目委托中央國家機關政府采購中心組織采購;政府集中采購目錄以外的采購項目由本單位組織采購，也可委托總行集中采購中心實施采購。
    第十八條在京實行預算管理的總行直屬事業(yè)單位集中采購項目，經總行管委會辦公室審核后，由總行集中采購中心組織采購。特殊情況，經總行管委會辦公室批準，可由本單位組織采購。
    京外實行預算管理的總行直屬事業(yè)單位集中采購項目由本單位按照集中采購程序組織采購。
    第十九條總行和地市中心支行以上分支機構應建立集中采購項目評審人員庫。評審人員可適當吸收當地院校、金融機構、科研機構等部門技術專家、單位內部中級以上技術職稱人員。
    不具備中級技術職稱但具有同等業(yè)務水平的，經本單位管委會同意，可納入評審人員庫。
    第二十條分支機構和總行直屬事業(yè)單位自行購置公務用轎車的，應將采購情況報總行備案。
    第二十一條分支機構和總行直屬事業(yè)單位因特殊情況，確需采購進口貨物的，應在采購前報總行審批。
    第二十二條基建工程項目采購執(zhí)行《關于加強中國人民銀行建設工程項目招投標采購管理的若干規(guī)定》(銀發(fā)[20xx]325號文印發(fā))。
    第二十三條集中采購采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價等方式。
    公開招標，是指由采購單位組織或委托招標代理機構，以招標公告的方式邀請不特定的供應商投標的采購方式。
    邀請招標，是指采購單位以投標邀請書的方式，邀請三家(含)以上特定的供應商投標的采購方式。
    競爭性談判，是指采購單位直接邀請三家(含)以上的供應商就采購事宜進行談判的采購方式。
    詢價，是指對三家(含)以上的供應商提供的報價進行比較，以確保價格具有競爭性的采購方式。
    單一來源采購，是指采購單位向供應商直接購買的采購方式。
    第二十四條達到國家規(guī)定的公開招標限額標準以上的采購項目，實行公開招標。
    第二十五條具有特殊性，只能從有限的供應商處采購的或者采用公開招標方式的費用占采購項目總價值比例過大的采購項目，實行邀請招標。
    第二十六條招標后沒有供應商投標或沒有合格標的或者重新招標未能成立的;技術復雜或者性質特殊、不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;采用招標所需時間不能滿足緊急需要的;不能事先計算出價格總額的采購項目，實行競爭性談判。
    第二十七條只能從唯一供應商處采購的;發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的;為保障原有采購項目一致性或服務配套的要求，需要繼續(xù)從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的采購項目，實行單一來源采購。
    第二十八條貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目，實行詢價采購。
    第二十九條規(guī)格及標準相對統(tǒng)一，采購具有連續(xù)性并且較為頻繁的通用類產品，可采用協議供貨、定點采購方式實施采購。協議供貨和定點采購的供應商，通過公開招標等方式確定。采購單位在協議有效期內，可自主選擇協議范圍內的產品或服務以及供貨商，簽訂供貨協議。供貨商名單由管委會辦公室發(fā)布。
    總行管委會根據各分支機構上報的年度采購計劃，可將通用類產品的采購項目歸集后交由總行集中采購中心統(tǒng)一批量采購。
    第五章采購程序管理。
    第三十條集中采購程序包括編制計劃、組織實施、檔案歸集、信息統(tǒng)計。
    第三十一條編制計劃。
    采購單位在編制預算時，應提出下一年度采購需求，報本級管委會辦公室。財務預算下達后，管委會辦公室編制本年度采購計劃，報本級管委會審核。采購計劃逐級匯總、上報總行管委會辦公室。
    計劃外的采購事項或采購計劃的調整，須及時報本級管委會審批。
    第三十二條組織實施。
    (一)采購項目立項。
    采購單位的需求部門應履行采購項目立項程序，項目立項包括項目背景、采購對象、資金預算等內容。
    需求部門是指有集中采購需求的采購單位內部職能部門。
    (二)編制采購需求。
    采購單位的需求部門根據采購項目立項審批意見編制采購項目的采購需求,主要包括采購標的數量、規(guī)格、技術以及商務需求等。
    (三)實施采購。
    采購需求經采購單位管委會辦公室審核后，由集中采購中心、集中采購專人所在的部門或委托采購代理機構，根據確定的采購方式，按照政府采購有關規(guī)定和程序，編制采購文件，組織采購活動。
    (四)簽訂合同。
    采購單位根據中標(成交)結果簽訂采購合同。采購合同須經本單位法律部門(人員)或本單位指定的法律中介機構審核。
    合同簽署由采購單位主要負責人或授權代表簽署。
    采購項目完成后，采購單位的需求部門組織相關人員及專業(yè)人員組成驗收小組，根據合同的約定，進行驗收，出具驗收意見。
    驗收過程中若與供應商不能就驗收合格與否達成一致的，驗收小組應邀請國家法定質量檢測機構重新組織驗收，出具驗收意見。
    基本建設工程采購項目的驗收按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
    (六)資金結算。
    財務部門支付采購資金時，對采購合同、采購發(fā)票等相關憑證進行審查后，根據合同規(guī)定的付款條件履約付款。
    第三十三條檔案管理。采購單位有關部門應按照《中國人民銀行中國人民銀行集中采購項目檔案管理辦法》(銀辦發(fā)[20xx]296號文印發(fā))規(guī)定妥善保管采購檔案，并經整理、歸集后，向本單位檔案管理部門移交。
    第三十四條信息統(tǒng)計。會計財務部門應做好集中采購信息的記錄和整理工作，編制年度集中采購信息統(tǒng)計報表，逐級匯總、上報總行會計財務司。
    第六章內部控制與監(jiān)督檢查。
    第三十五條采購單位應加強對集中采購的內部控制和監(jiān)督檢查，防范采購過程中的差錯和舞弊行為。
    第三十六條采購單位應建立集中采購工作的崗位責任制，明確崗位分工、職責權限;建立申請立項、審批、采購、驗收和付款等環(huán)節(jié)相互監(jiān)督、相互制約的內部控制機制。
    第三十七條采購單位不得由同一部門或個人辦理采購業(yè)務的全過程。組織采購的部門或個人不得參加評審工作。
    第三十八條采購單位應將采購項目名稱、采購時間、采購內容、采購方式以及中標(成交)供應商名稱、價格等信息(涉密信息除外)通過本單位網站或公開張貼等方式公示，接受監(jiān)督。
    第三十九條采購單位應加強對采購人員職業(yè)道德、專業(yè)技能和廉潔自律的教育，提高采購人員的職業(yè)素質。
    第四十條采購單位應加強對集中采購活動的監(jiān)督檢查。
    會計財務部門對集中采購的采購范圍、采購方式和采購程序等方面進行日常檢查。負責處理供應商的投訴，處理意見應當以書面形式反饋投訴人以及與投訴事項有關的當事人。
    內審部門對集中采購過程、制度執(zhí)行情況、采購效率及相關部門履行職責情況進行監(jiān)督。
    紀檢監(jiān)察部門對參與集中采購的相關人員遵守法律法規(guī)及紀律的情況進行監(jiān)督，查處違法、違紀、違規(guī)行為，提出處理意見。發(fā)現涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。
    第四十一條采購單位應自覺接受監(jiān)督檢查，如實反映情況，提供有關資料。
    第四十二條監(jiān)督檢查中發(fā)現采購活動嚴重違反規(guī)定，可能給采購單位造成損害或導致采購無效的，監(jiān)督檢查部門應提請管委會責令停止采購，并按有關規(guī)定進行處理。
    第四十三條監(jiān)督檢查中發(fā)現有下列情形之一的，由監(jiān)督檢查單位責令改正，并追究有關人員的責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
    (一)應采用招標采購方式而未采用造成損失的;。
    (二)將應集中采購的項目化整為零或采取其他手段規(guī)避集中采購的;。
    (三)與供應商或者招標代理機構相互串通的;。
    (四)委托不具備采購業(yè)務代理資格的社會中介機構承辦采購事務的;。
    (五)拒絕有關部門依法實施的監(jiān)督檢查或不如實反映情況，提供虛假資料的;。
    (六)采購過程中有濫用職權、玩忽職守，徇私舞弊、索賄受賄及泄密行為的;。
    (七)其他違反采購法律法規(guī)及本辦法的行為。
    第七章附則。
    第四十四條本辦法由總行負責解釋。副省級城市中心支行以上分支機構可根據本辦法，制定實施細則，報總行備案。
    第四十五條因嚴重自然災害等不可抗力因素所實施的緊急采購、槍支彈藥和防彈衣等國家有特殊管理要求的用具(品)的采購、涉及國家安全和秘密的采購、在中國境外使用而進行的采購等，另有規(guī)定的，不執(zhí)行本辦法。
    第四十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。本辦法施行后，《中國人民銀行集中采購管理試行辦法》(銀發(fā)[20xx]210號文印發(fā))停止執(zhí)行。
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    集中采購方案篇九
    為進一步規(guī)范我省疫苗的采購工作，保障疫苗質量和供應，預防和控制相應傳染病，保障人民群眾身體健康，依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國藥品管理法》和《國務院關于修改〈疫苗流通和預防接種管理條例〉的決定》（國務院令第668號）等有關規(guī)定，結合我省實際，制定本實施方案。
    一、基本原則。
    按照公開、公平、公正原則，將疫苗納入省公共資源交易平臺采購。第一類疫苗按省級集中帶量招標采購方式采購。第二類疫苗實行省級集中掛網、縣級帶量采購的模式采購。
    二、實施范圍。
    全省各級疾控機構、預防接種單位、第二類疫苗生產企業(yè)及各有關單位。
    （一）第一類疫苗。
    第一類疫苗采購經費由國家擴大免疫規(guī)劃項目支出，根據《疫苗流通和預防接種管理條例》、《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府采購法實施條例》，按政府采購的有關規(guī)定，通過省公共資源交易平臺采購。
    —1—1.采購預算和計劃。省疾控中心依據疾病預防控制工作需要和各地上報的年度疫苗需求計劃，組織編制全省第一類疫苗集中采購預算以及品種、規(guī)格、數量等采購計劃，報省衛(wèi)生計生委、省財政廳審批。
    2.采購實施方式。省疾控中心在第一類疫苗未被納入省級政府集中采購目錄集中采購機構采購項目前，按政府采購的有關規(guī)定選定社會代理機構在省公共資源交易電子交易平臺采購第一類疫苗；在第一類疫苗納入省級政府集中采購目錄集中采購機構采購項目后，按采購目錄要求委托實施采購。
    3.采購程序。
    （1）省疾控中心按照省財政廳有關規(guī)定，通過福建省政府采購電子平臺報送采購計劃，實施采購。
    （2）采購計劃完成系統(tǒng)審核后，省疾控中心將材料遞交省公共資源交易中心受理。省公共資源交易中心按其有關規(guī)定提供有關場內交易。在第一類疫苗納入省級政府集中采購目錄集中采購機構采購項目前，由社會代理機構在中國政府采購網、福建省政府采購網、福建省公共資源電子交易平臺發(fā)布采購公告，公告不少于20天。同時將招標文件上傳福建省政府采購電子平臺、福建省公共資源電子交易平臺。
    （3）參與投標企業(yè)數不足3家的按廢（流）標處理，經省—2—財政廳批準變更采購方式后，在福建省政府采購電子平臺進行操作，改為競爭性談判或單一來源采購，在中國政府采購網、福建省政府采購網、福建省公共資源電子交易平臺重新公告7天。
    （4）開標（談判、協商）前24小時內，由省疾控中心在福建省級政府采購專家?guī)熘须S機抽取5名專家，與2名采購人代表共同組成評標委員會（談判小組、協商小組），負責評標和談判。
    （5）評標和談判結束，中標（成交）品名、數量、金額和中標企業(yè)等在中國政府采購網、福建省政府采購網和福建省公共資源電子交易平臺公告7個工作日。公告發(fā)布同時，由省疾控中心與中標（成交）或中選的企業(yè)在省公共資源電子交易平臺簽訂電子采購合同。
    4.疫苗購買。省疾控中心每2個月通過書面訂貨單方式，向中標或中選生產企業(yè)采購疫苗，如有特殊情況，可協商生產企業(yè)根據需要，調整發(fā)貨時間。省疾控中心應按合同約定的時間回款，從第一類疫苗入庫驗收合格并確認成交之日起算，回款時間原則上不超過1個月。
    5.疫苗配送。第一類疫苗應由生產企業(yè)直接配送或者由其委托具備冷鏈儲存、運輸條件的企業(yè)配送到省疾控中心，省疾控中心通過疾控機構的冷鏈系統(tǒng)逐級配送至接種單位。
    —3—6.采購周期。采購周期原則上一年一次。如有特殊情況，可增加采購次數。
    （二）第二類疫苗。
    第二類疫苗由受種者付費，根據《疫苗流通和預防接種管理條例》、《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府采購法實施條例》，參照政府采購的有關規(guī)定，通過省公共資源電子交易平臺采購。
    1.采購目錄。省疾控中心依據省內接種單位提出的第二類疫苗需求，結合疾病監(jiān)測信息、疾病預防控制工作需要和疫苗供應情況，組織編制全省第二類疫苗集中采購目錄，報省衛(wèi)生計生委審批。
    2.采購實施方式。省疾控中心參照政府采購的有關規(guī)定選定社會代理機構在省公共資源交易中心采取集中掛網方式采購。
    3.采購程序。
    （1）省疾控中心根據省衛(wèi)生計生委批復向省公共資源交易中心遞交采購申請材料。
    （2）由社會代理機構在福建省公共資源電子交易平臺發(fā)布采購公告和采購文件，公告不少于20天。
    （3）報價截止前24小時內，由省疾控中心在福建省級政府采購專家?guī)熘须S機抽取5名專家，與2名采購人代表共同組成評—4—審委員會，負責對疫苗生產企業(yè)和產品資質進行審核，對疫苗價格和最小配送訂單疫苗數量進行談判，確定品種及價格（此價格為疫苗采購單位的采購價）。中選的疫苗價格不得高于華東地區(qū)江蘇、浙江、安徽、江西、山東等5省及廣東省銷售價格。
    （4）中選產品品種、通用名、劑型、規(guī)格、企業(yè)、價格、最小配送訂單疫苗數量等信息在福建省公共資源電子交易平臺公告7個工作日。
    4.公布中選品種及價格。對公告結果無異議的，由省疾控中心根據中選品種、通用名、劑型、規(guī)格、生產企業(yè)、價格、最小配送訂單疫苗數量等內容，編制《福建省第二類疫苗成交品種目錄》（以下簡稱《目錄》），在福建省公共資源電子交易平臺公布，并報省衛(wèi)生計生委備案。
    —5—共資源交易電子公共服務平臺公布。疫苗生產企業(yè)收到縣級疾控機構訂單后，需在2周內將疫苗送達縣級疾控機構。
    6.貨款結算?？h級疾控機構應按合同約定的時間回款，從第二類疫苗入庫驗收合格并在采購平臺確認成交之日起算，回款時間原則上不超過3個月。
    7.疫苗配送。第二類疫苗應由生產企業(yè)直接配送或者由其委托具備冷鏈儲存、運輸條件的企業(yè)配送給縣級疾控機構，接受疫苗生產企業(yè)委托配送第二類疫苗的企業(yè)不得委托其他企業(yè)配送?？h級疾控機構組織配送至本行政區(qū)域內的接種單位，不得通過其他渠道配送?？h級疾控機構和預防接種單位必須建立真實、完整的購進、儲存、分發(fā)、供應記錄，做到票、賬、貨、款一致。
    8.采購周期。采購周期原則上一年一次。如有特殊情況，可調整采購次數。
    四、監(jiān)督管理。
    （一）省衛(wèi)生計生委成立省級疫苗采購領導小組，由委分管領導任組長，成員由委疾控處、財務處、政策法規(guī)處、省疾控中心負責人組成，負責疫苗采購的監(jiān)督管理，對第一類疫苗采購預算、計劃和第二類疫苗采購目錄進行審核，對采購疫苗情況進行動態(tài)監(jiān)管，發(fā)現問題及時處理。領導小組下設辦公室，掛靠疾控處，負責具體組織協調和管理。
    —6—省疾控中心負責對疫苗的具體品種、劑型、規(guī)格進行整理歸類，制定疫苗采購計劃；建立完善第二類疫苗價格談判工作程序及監(jiān)管機制，加強監(jiān)管力度，預防腐敗事件發(fā)生。
    （二）省公共資源交易中心負責為第一類疫苗和第二類疫苗交易提供場所、設施和服務，并負責指導疫苗交易活動流程、操作規(guī)程等現場工作。
    （三）疫苗生產企業(yè)要保障疫苗質量和供應。在采購周期內，一旦發(fā)現掛網價格高于江蘇、浙江、安徽、江西、山東、廣東省銷售價格；或收到超過最小配送疫苗數量的訂單后，未能在2周內將疫苗送達縣級疾控機構，累計發(fā)生三次及以上的；省衛(wèi)生計生委將取消該產品本采購周期內掛網資格，且下一個采購周期該產品不得再申報。
    —7—。
    集中采購方案篇十
    7
    號），結合我省實際，制定本實施方案。
    全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，按照讓市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的總要求，堅持以省為單位的網上藥品集中采購，實行一個平臺、上下聯動、公開透明、分類采購。藥品集中采購要有利于破除以藥補醫(yī)機制，加快公立醫(yī)院特別是縣級公立醫(yī)院改革；有利于降低藥品虛高價格，減輕人民群眾用藥負擔；有利于預防和遏制藥品購銷領域腐敗行為，抵制商業(yè)賄賂；有利于推動藥品生產流通企業(yè)整合重組、公平競爭，促進醫(yī)藥產業(yè)健康發(fā)展。
    由省藥品采購機構統(tǒng)一發(fā)放用戶名。
    河北省醫(yī)藥集中采購交易平臺（以下簡稱省藥品集中采購平臺）為全省統(tǒng)一的藥品采購平臺，分為基本藥物采購平臺、醫(yī)保（新農合）藥品（不含基本藥物）采購平臺和非醫(yī)保（新農合）藥品采購平臺。各采購用戶所有藥品（不含中藥飲片）按照規(guī)定在相應平臺進行網上采購，不得網下采購。
    在我省醫(yī)療機構年采購總金額中藥品品規(guī)金額占比排序累計
    80%。
    以上，且有。
    3
    2
    家。采購用戶按中標價格采購藥品。
    屬于國家組織或委托談判的專利藥品、獨家生產藥品，按照國家制定的談判方案執(zhí)行，各采購用戶按照談判結果進行采購。
    婦兒專科藥品、急（搶）救藥品、基礎輸液、常用低價藥品、不足。
    3
    家企業(yè)生產和臨床用量小的藥品以及招標、談判暫無結果的藥品，均實行直接掛網交易，由。
    采購。
    用戶根據藥品的質量、價格和供應能力等因素擇優(yōu)自主議價采購。同等質量藥品應按價格就低原則采購。
    屬于國家定點生產的藥品，由國家統(tǒng)一確定的生產企業(yè)按照國家統(tǒng)一確定的價格和各采購用戶的需求數量自行選擇配送企業(yè)配送。通用名相同而非國家定點生產的藥品，采購用戶可根據臨床需求，通過省藥品集中采購平臺自行采購。
    麻醉藥品、精神藥品按國家現行規(guī)定，通過省藥品集中采購平臺自行采購。防治傳染病和寄生蟲病的免費用藥、國家免疫規(guī)劃疫苗、計劃生育藥品及中藥飲片，按國家現行規(guī)定采購。
    除國家組織談判議價的藥品外，均采用直接掛網方式采購，由采購用戶根據臨床需求，與相關企業(yè)自行議價采購，并嚴格執(zhí)行自費藥品使用的有關規(guī)定
    嚴格執(zhí)行國家和省有關部門確定的醫(yī)保（新農合）、基本藥物、常用低價藥品、婦兒?？扑幤?、急（搶）救藥品等目錄范圍。醫(yī)保目錄中劃分不明確的藥品由省級醫(yī)保部門確認后列入。其他有關目錄劃分不明確的藥品，參照多數省份的認定結果。
    公立醫(yī)院綜合改革試點城市可以設區(qū)市為單位制定與綜合改革配套的自行采購具體辦法，報省醫(yī)改辦和國務院醫(yī)改辦備案后執(zhí)行。試點城市醫(yī)療機構所有藥品（不含中藥飲片）須在省級藥品集中采購平臺上進行采購。國家組織談判、定點生產藥品應執(zhí)行國家統(tǒng)一定價，其他藥品成交價不得高于省中標價。成交價明顯低于省中標價的，省中標價則按試點城市成交價進行調整。
    屬于直接掛網范圍的藥品，北京或天津市已審核通過的，可直接納入我省數據信息庫實現掛網交易，不再重復進行資質審核。積極推動統(tǒng)一藥品資質審核標準，實現京津冀資質審核結果互認。
    藥品生產企業(yè)是保障藥品質量和供應的第一責任人。藥品可由生產企業(yè)直接配送或委托有配送能力的藥品經營企業(yè)配送，其中，基本藥物配送須達到全省所有采購用戶全覆蓋，每個生產企業(yè)在每個采購用戶只能委托
    1
    家配送企業(yè)，全省范圍內最多不得超過。
    55。
    家；非基本藥物由生產企業(yè)按藥品選擇一定數量的配送企業(yè)配送。
    急救用藥原則上須在
    4
    小時內配送到位，一般藥品須在。
    3
    個工作日內配送到位。配送企業(yè)應在接到采購用戶網上采購訂單后，在規(guī)定時間內完成藥品配送，凡在實際配送過程中不能完成配送工作的，生產企業(yè)可自行變更配送企業(yè)，每月只能變更一次。
    中標藥品連續(xù)兩個月或累計
    3
    個月配送率達不到。
    80%。
    時，備選藥品可依次增補；連續(xù)兩個月或累計。
    3
    個月配送率達不到。
    70%。
    的，取消其中標資格，備選藥品可依次替補。被取消中標資格的藥品，不得參加我省下一輪藥品集中采購投標。
    省藥品采購機構根據生產企業(yè)的申請，定期進行掛網藥品增補，凡經省食品藥品監(jiān)管部門審核合格的藥品即可掛網交易。直接掛網藥品連續(xù)兩個月或累計
    3
    個月配送率達不到。
    70%。
    或
    6
    個月內無交易的，終止其掛網資格。被終止掛網資格的藥品，一年內不得重新申請掛網。
    采購用戶采購評標藥品時，應按所申報的需求量在中標藥品范圍內選定藥品，并與生產企業(yè)簽訂藥品采購合同，采購合同應明確采購品種、劑型、規(guī)格、價格、數量、配送批量和時限、結算方式和結算時間等內容。
    醫(yī)療機構要按照有關政策要求，參考上年度藥品實際使用情況制定采購計劃，每種藥品采購的劑型原則上不超過
    3
    種，每種劑型對應的規(guī)格原則上不超過。
    2
    種。藥品采購預算一般不得高于醫(yī)療機構業(yè)務支出的。
    30%。
    各采購用戶應建立健全藥事管理委員會和藥品采購監(jiān)督管理組織，嚴格按照藥事管理委員會集體審定的程序，遵循
    “公開、公平、公正”和滿足臨床需要的原則，以票決制方式合理確定藥品采購使用目錄。
    各采購用戶按
    “每周。
    1
    次”的原則，自行確定上網采購的固定日期。各采購用戶要按照網上訂單及時辦理藥品驗收入庫，不得接收與網上訂單通用名、劑型、規(guī)格或生產企業(yè)等不符的藥品。要實時網上操作，確保藥品采購的各個環(huán)節(jié)全封閉網上規(guī)范運行。
    各采購用戶應嚴格按照合同約定的時間支付貨款，從交貨驗收合格到付款不得超過
    30。
    天
    也不得以承兌匯票等形式變相拖延付款時間。鼓勵采購用戶與藥品生產企業(yè)直接結算藥品貨款、藥品生產企業(yè)與配送企業(yè)結算配送費用。鼓勵采購用戶按照互惠互利原則，由銀行提供相應藥品周轉金服務，降低企業(yè)融資成本和藥品生產流通成本。醫(yī)療機構要將藥品支出納入預算管理和年度考核，定期向社會公布。
    省藥品集中采購平臺要堅持政府主導，維護非營利性的公益性質，省有關部門要保障平臺規(guī)范化建設所需的人力、財力、物力，按照國家規(guī)范化建設標準完善藥品集中采購平臺建設，實現國家藥品供應保障綜合管理信息平臺、省級藥品集中采購平臺、醫(yī)院、醫(yī)保經辦機構、價格主管部門等信息數據互聯互通和資源共享。
    省藥品采購機構要建立平臺信息實時調整機制，根據企業(yè)的申請，對資質信息的變化情況隨時進行審核和修正。
    將藥品集中采購情況作為各市、縣（市、區(qū)）政府及其有關部門深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)院及其負責人的重要考核內容，納入目標管理及醫(yī)院評審評價體系。加快推進全省醫(yī)療機構服務監(jiān)控系統(tǒng)，規(guī)范醫(yī)療服務行為，切實降低患者醫(yī)藥費用。對違規(guī)網下采購、拖延貨款的采購用戶，視情節(jié)輕重給予通報批評、限期整改、凍結網上采購資格、責令支付違約金、降低等級等處理。涉及商業(yè)賄賂等腐敗行為的，依法嚴肅查處。嚴肅查處藥品生產經營企業(yè)弄虛作假、圍標串標、哄抬價格等行為。對直接掛網采購藥品的價格，要加強市場監(jiān)測和跟蹤，維護公平競爭的市場環(huán)境和秩序。
    選擇若干醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構作為短缺藥品監(jiān)測點，及時收集分析藥品供求信息，強化短缺藥品監(jiān)測和預警。
    加強對醫(yī)療機構、藥品生產經營企業(yè)履行《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)藥產品廉潔購銷合同》情況的監(jiān)督。建立藥品生產經營企業(yè)誠信記錄并及時向社會公布。省級將加強對高回扣藥品品規(guī)重點跟蹤監(jiān)控，并建立
    “黑名單”制度，切實預防和遏制腐敗行為。對列入不良記錄名單的企業(yè)，醫(yī)療機構兩年內不得購入其藥品。
    醫(yī)療機構要制定相關制度
    明確醫(yī)師處方權限，規(guī)范醫(yī)生診療用藥行為，強化藥師監(jiān)督指導作用，進一步健全系統(tǒng)化、標準化和持續(xù)改進的處方點評制度，控制“大處方”和過度醫(yī)療，促進醫(yī)務人員合理用藥，降低患者用藥負擔。
    加強對藥品價格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強化藥品成本調查，規(guī)范價格行為，保護患者合法權益依法嚴肅查處價格違法、壟斷行為和商業(yè)賄賂行為，以及偽造或虛開發(fā)票、掛靠經營、
    “走票”等違法行為。強化重點藥品質量追蹤和全程質量監(jiān)管，嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品行為。建立健全舉報投訴機制，依法查處違法行為。
    價格主管部門和衛(wèi)生計生行政部門要加快建立藥品價格重點監(jiān)測體系，科學確定監(jiān)測品種，重點監(jiān)測藥品出廠價格、集中采購價格、醫(yī)院和零售藥店的采購價格和零售價格，以及藥品市場供應變化等情況切實加強低價藥品監(jiān)測，及時匯總分析藥品價格重點監(jiān)測的相關信息，及時應對藥品價格異常波動，采取有效措施維護藥品價格秩序
    省藥品集中采購平臺要面向各級醫(yī)療機構和藥品生產經營企業(yè)提供服務，提高藥品招標采購、配送管理、評價、統(tǒng)計分析和動態(tài)監(jiān)管等能力。定期公布醫(yī)療機構藥品采購價格、數量、回款時間和各醫(yī)療機構的配送企業(yè)名單
    以及生產企業(yè)、配送企業(yè)配送率、不良記錄等情況，接受社會監(jiān)督，確保藥品采購各環(huán)節(jié)在陽光下運行。
    衛(wèi)生計生、人力資源社會保障、財政、商務、工業(yè)和信息化、工商、食品藥品監(jiān)管、物價、保險監(jiān)管等有關部門要各司其職，密切配合，做好藥品采購中質量安全、價格監(jiān)測、配送使用和醫(yī)保（新農合）支付等政策措施的有效銜接，向醫(yī)保部門開放網上招標采購平臺的運行情況，增強藥品集中采購的監(jiān)管與惠民實效。醫(yī)保（新農合）經辦機構、商業(yè)保險機構要按規(guī)定與醫(yī)療機構及時、足額結算醫(yī)療費用。
    各設區(qū)市要建立健全管理機構，制定完善管理制度，強化對行政區(qū)域內醫(yī)療機構藥品集中采購的監(jiān)管責任和指導作用。加強對醫(yī)療機構藥品網上采購、按時回款、優(yōu)先使用基本藥物等重點環(huán)節(jié)和藥品采購全過程的監(jiān)管，及時通過約談、問責等方式切實落實監(jiān)管責任，并通過制定藥品采購指導目錄等方式指導醫(yī)療機構合理選購藥品，減少醫(yī)療機構藥品采購的盲目性。
    建立權力運行監(jiān)控機制，加強藥品采購機構廉政制度建設，增強廉潔意識，堅決遏制藥品購銷領域腐敗行為、抵制商業(yè)賄賂，防范和杜絕各種廉政風險。
    集中采購方案篇十一
    第一條為了加強對學校物資設備采購工作的管理，規(guī)范采購行為，提高資金使用效益，促進學校各項事業(yè)的發(fā)展，根據《xxx招標投標法》、《政府采購運行規(guī)程暫行規(guī)定》、《xxx政府采購法》、《教育部政府采購管理實施暫行辦法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定，結合學校的實際情況制定本管理辦法。
    第二條凡列入本辦法采購范圍的物資設備的采購活動，均適用本管理辦法。
    第三條學校物資設備集中采購工作應遵循公開、公平、公正、誠實信用、注重效益及維護學校利益的原則。
    第二章采購機構及職責。
    第四條集中采購工作在主管校長的領導下，成立物資設備采購領導小組，領導小組由主管校長、紀委、監(jiān)察審計處、財務處、實驗室與設備管理處等部門主要負責人組成。小組的職責是：
    (一)審定學校物資設備集中采購的政策、法規(guī)及規(guī)章制度;。
    (二)審定學校物資設備集中采購計劃和年度總結;。
    (三)審定學校物資設備集中采購的采購方式;。
    (四)審定學校物資設備集中采購項目的合同;。
    (五)負責重大物資設備集中采購項目的招標工作;。
    (六)對學校物資設備集中采購活動進行監(jiān)督，對糾紛進行調處。
    第五條設立學校物資設備集中采購技術專家?guī)欤尚韧庥嘘P方面專家組成。根據采購項目的需要，隨機從專家?guī)熘谐槿〔糠謱＜?，參與學校物資設備集中采購計劃、項目的論證，參加采購項目的評標和表決。
    第六條實驗室與設備管理處作為學校物資設備采購的職能部門對全校物資設備集中采購進行組織和日常管理，其中主要職責包括：
    (一)貫徹執(zhí)行學校物資設備采購的政策、法規(guī)和各項制度;。
    (二)會同財務、科技、教務等部門制訂學校物資設備集中采購計劃，并負責組織和實施;。
    (四)負責學校物資設備集中采購標書、合同及相關文件的制作;。
    (五)代表學校與供貨方簽訂物資設備采購合同;。
    (七)負責組織有關部門對采購物資設備進行驗收，督促供貨方按合同提供售后服務;。
    (八)完成學校及物資設備集中采購領導小組交辦的其他工作。
    第七條根據不同的物資設備集中采購項目，學校組成7-9人的臨時采購工作組，人員由用戶單位的項目負責人、有關方面的技術專家(從專家?guī)祀S機抽取)及監(jiān)察審計處、財務處、實驗室與設備管理處負責人組成。其主要職責是：
    (一)參與物資設備集中采購項目的可行性論證，提出采購的建議方案;。
    (二)對擬確定的供貨商進行資信、技術和產品等方面的調查;。
    (三)審定物資設備集中采購項目的標書及相關文件;。
    (四)對采購項目進行評標和表決，確定一般項目的中標單位或個人，提出重大采購項目的中標建議。
    第八條凡單價10萬元(含10萬元)或一次批量購買價值10萬元(含10萬元)以上的物資設備，采取集中采購形式。對于國家強制實行國際招標的機電產品，依照國家有關招標法規(guī)及程序執(zhí)行。
    第九條單價在10萬元--20萬元(或批量10萬元--20萬元)的物資設備，由實驗室與設備管理處組織集中采購。采購小組由實驗室與設備管理處及物資設備購置單位有關人員，校內其他單位物資設備專家組成;單價在20--40萬元(含批量20萬元--40萬元)的物資設備，由實驗室與設備管理處組織集中采購。采購小組由實驗室與設備管理處、監(jiān)察審計處、財務處等單位負責人，物資設備購置單位有關人員，校內其他單位物資設備專家組成;單價在40萬元(含批量40萬元)以上的物資設備，由主管校長組織集中采購，采購小組由實驗室與設備管理處、監(jiān)察審計處、財務處等單位負責人，物資設備購置單位有關人員，校內其他單位物資設備專家組成。
    第十條學校物資設備集中采購采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式。
    (一)公開招標采購，是指招標單位以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標的采購方式。
    (二)邀請招標采購，是指招標單位以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標的采購方式。對于某些有特殊性，只能從有限范圍供應商采購的物資設備，可采用邀請招標的方式采購。
    (三)競爭性談判采購，符合下列條件之一的物資設備，可采用競爭性談判方式采購。
    1.招標后沒有供應商投標或者沒有合格供應商投標的，或者重新招標未能成立的;。
    2.技術復雜或性質特殊，不能確定詳細規(guī)格或具體要求的;。
    3.采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;。
    4.不能事先計算出價格總額的。
    (四)詢價采購，采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一，現貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目，可采用詢價采購。
    (五)單一來源采購，符合下列條件之一的貨物或服務，可采用單一來源方式采購。
    1.只能從唯一供應商采購的;。
    2.發(fā)生了不可預見的緊急情況，不能從其他供應商采購的;。
    3.必須保證原有采購項目一致性或服務配套的要求，需要繼續(xù)從原供應商處添購配套項目或設備的。
    第十一條已經列入學校集中采購范圍的物資設備，原則上應采用招標方式進行采購。單個項目的采購方式由物資設備采購部門提出建議，并報學校采購領導小組確定。
    第十二條付款方式。物資設備集中采購合同必須明確付款方式，以切實維護學校的利益。物資設備集中采購項目的付款方式由學校財務部門根據有關規(guī)定確定。未經學校財務部門批準，任何單位和個人不得在集中采購合同中擅自采取其他付款方式。
    第十三條公開招標的程序。學校物資設備集中采購項目中，屬于應采用公開招標的方式采購，由實驗室與設備管理處參照政府采購管理辦法中的規(guī)定程序辦理。
    第十四條邀請招標的程序。
    (一)編制招標文件：1.招標項目清單的填報;2.招標工作的準備;3.招標文件的起草;4.市場調研和標底的確定。
    (二)制定招標文件的內容：
    1、儀器設備名稱、數量、技術規(guī)范、服務條款等;。
    2、招標邀請，既向能夠提供招標產品的生產或經銷單位(下稱投標人)發(fā)出邀請;。
    4、投標書的書寫規(guī)范，包括投標人的投標方案備選方案、價格、降價聲明、價格折扣等;。
    5、違約處罰條款。
    (三)發(fā)標。
    標書制作完成后，由實驗室與設備管理處向邀請投標人寄發(fā)。投標單位應按招標文件的要求編制投標書，密封并在封口加蓋投標單位和法定代表人的印鑒，在招標文件規(guī)定的日期之前將投標書送達指定地點。
    (四)開標。
    開標時，應召集采購工作小組全體成員及投標人代表舉行開標會議，公布評標、定標原則和辦法，當場開標，公開唱標，并作好記錄。
    (五)評標。
    采購工作小組要嚴格按照招標文件的各項條款內容，按確定的評標標準和方法，對投標書進行評審;評審分商務(投標人資質、信譽、服務條款)、技術、價格等三大部分;商務、技術均滿足標書要求時，投標價格最低者中標;如投標人較多，可采取先初評，確定3個投標人，再進行復評的方式，依據價格、品牌、服務等因素綜合評價，最終確定中標人;投標書中有不符合招標文件條款的為廢標。
    評標以評分、無記名投票等方式擇優(yōu)確定中標單位。開標、評標、定標的過程應作好記錄，形成紀要，由評標小組全體成員簽字后存檔備查。同時向監(jiān)察審計處和財務處等有關單位送交紀要復印件。
    (六)簽訂中標及采購合同：評標結果產生后，由實驗室與設備管理處向中標人發(fā)出中標通知書，并將中標結果通知所有未中標的投標人。中標通知書發(fā)出后，由實驗室與設備管理處按照招標文件和中標人投標文件要求與中標人訂立書面采購合同。
    第十五條競爭性談判采購方式的程序。
    (三)由實驗室與設備管理處在采購工作小組規(guī)定的時間內代表學校與中標供應商簽訂合同。
    第十六條詢價采購方式的程序。
    (三)實驗室與設備管理處在工作小組規(guī)定的時間內代表學校與中標供應商簽訂合同。
    第十七條單一來源采購方式及其他采購方式的程序。由實驗室與設備管理處擬訂采購項目的有關采購事宜報領導小組批準后具體承辦。
    第六章監(jiān)督與管理。
    第十八條監(jiān)察審計處、財務處等部門對招標工作全程監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查的主要內容是：有關政府招標的法規(guī)及學校招標規(guī)定執(zhí)行的情況;招標方式、標準和招標程序執(zhí)行情況;招標合同的履行情況。確保公開、公平、公正、誠信的原則得到落實。
    第十九條以不合理的條件限制或排斥潛在投標人的，或者強制投標人組成聯合投標的，限制投標人之間競爭的，責令改正。
    第二十條與招標工作有關的人員接受投標人的財物或其他好處的、與投標人有利害關系不回避的、干涉招標工作的、暗示中標人的、泄露招標工作有關情況和資料的、與投標人串通的，應及時制止，并按有關規(guī)定進行處理。
    第二十一條投標人相互串通投標或者與招標工作人員串通投標的、投標人向招標工作人員或者評委會成員以行賄的手段謀取中標的，中標無效。
    第二十二條中標人應按照合同約定認真履行義務，完成中標項目。未經招標人同意，不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。一經發(fā)現，應責令立即糾正，并按有關規(guī)定處罰。
    第二十三條簽訂合同應明確雙方的權力及承擔的責任，簽訂合同的項目單位應派人負責經常檢查合同執(zhí)行情況，對不認真履約的應依法按政府有關規(guī)定處理。
    第七章附則。
    第二十四條本管理辦法自公布之日起施行。
    第二十五條本管理辦法由實驗室與設備管理處負責解釋和修訂。
    集中采購方案篇十二
    工作目標：在全縣統(tǒng)一要求框架下，以學校為單位，依照各學校實際，建立區(qū)域性的大宗食品原料統(tǒng)一配送機制并有效開展工作，以進一步規(guī)化全縣中小學校食堂食品原料采購管理。促進全縣中小學校食堂的規(guī)范化管理，確保學生在校就餐的安全、營養(yǎng)、價廉，促進全縣中小學學生的健康成長。
    大米、食用油、面粉、鮮肉、蔬菜、調料、乳制品等其他品種。
    2、食用油必須符合gbl535—20xx標準(大豆油)，取得食品生產許可證，具有產品檢驗報告，在保質期內，有qs標志。
    3、面粉必須符合gbl355．86標準，取得食品生產許可證，具有產品檢驗報告，在保質期內，有qs標志。
    4、學校食堂副食品、蛋、糕點、生粉豆制品、半成品、調味品(食鹽、味精、醬油、醋等)等必須取得《食品生產許可證》，具有產品檢驗報告，在保質期內，有qs標志。
    5、學生飲用奶必須符合《云南省“學生飲用奶計劃”暫行管理辦法》中對學生飲用奶質量標準。學生飲用奶的質量及其標識應執(zhí)行國家標準gb一5408．2一1999《滅菌乳》和gb7718—1994《食品標簽通用標準》的規(guī)定，應采用符合gb/t6914—1986《生鮮牛乳收購標準》規(guī)定的原奶生產，不得用復原乳生產。每份奶的單件包裝凈含量應采用】80毫升、200毫升、250毫升等規(guī)格，凈含量負偏差符合國家規(guī)定。
    6、配送的鮮肉類必須在定點屠宰場(或宰殺店)宰殺加工，并經動物衛(wèi)生檢疫機構檢疫合格，加蓋檢疫合格印章和屠宰場印章，并附有《動物產品(b)檢疫合格證明》；冷凍肉類必須向經營商索票索證，并報動物衛(wèi)生檢疫機構備案。
    7、蔬菜在配送前必須采樣送檢，并注明蔬菜的產地、生產者及數量等，經縣(或鄉(xiāng)鎮(zhèn))農產品質量安全監(jiān)管站進行農藥殘留檢測，檢測合格并出具農藥殘留檢測合格報告單后，方可采收配送。
    (2)我公司接到學校食堂配送定單后，由公司采購員工分類采買或向和我公司簽訂購銷協議的農民專業(yè)合作社訂購，將組織的食品蔬菜由分揀人員按《食品蔬菜配送質量標準書》分揀包裝并分類入庫貯藏。
    (4)我們配送的蔬菜經由學校食堂的質量監(jiān)督員驗收。
    (5)配送價格構成及報價說明書：配送價格包含蔬菜的收購價格、分揀運輸的損耗和搬運運費、運輸費、國家法律規(guī)定的稅費和行業(yè)交易費和我們企業(yè)的毛利等方面。在制定配送價格的過程中，根據蔬菜行業(yè)的.各種特殊性，我們主要采取隨行就市的原則主要采取由供應商定期（周報、旬報、月報）報價、采購方核價的方式進行（當有分歧的意見時，雙方議價協商解決）。
    1、建立服務補救預警系統(tǒng)?；忸櫩捅г沟淖罴褧r機是在事前，以預防為主，補救為輔，即在問題出現前預見到問題即將發(fā)生而予以避免。
    2、鼓勵和引導不滿的顧客投訴。物流服務提供者要設計方便顧客投訴的程序，以鼓勵和引導顧客投拆。還應鼓勵不滿意顧客中“沉默的大多數”說出他們的不滿，利用這些信息發(fā)現潛伏的危機和問題的根源，及時改進。
    3、快速解決問題。當發(fā)生服務失誤時，企業(yè)作出反應越快，服務補救效果會越好。服務人員必須在失誤發(fā)生的同時迅速解決，避免服務失誤擴大并升級。
    集中采購方案篇十三
    為嚴格執(zhí)行國家局**年內部管理監(jiān)督工作要求，進一步規(guī)范**中煙系統(tǒng)物資采購行為，加強對物資采購工作的管理監(jiān)督，按照《**年煙草行業(yè)整頓規(guī)范生產經營秩序和加強內部管理監(jiān)督工作要點》（國煙辦〔**〕89號）、《**中煙工業(yè)公司**年整頓規(guī)范生產經營秩序和加強內部管理監(jiān)督工作要點》（*煙工〔**〕118號）和國家局《關于開展物資采購專項檢查工作的實施方案》的要求，制定本實施方案。
    各卷煙廠、直屬公司、四個中心、機關各部門。
    重點圍繞20xx年實施的煙用材料、煙機零配件、交通工具、一般設備及辦公自動化設備、燃料、10萬元及以上的防災救災物資、批量1萬元以上的辦公耗材（含軟件）等方面的大宗（大額）物資采購開展檢查。煙用材料包括專賣品和非專賣品卷煙材料，煙機零配件主要是煙草專用機械零配件。
    開展物資采購專項檢查工作，著重檢查各項制度是否完善，決策程序是否規(guī)范，實施過程是否合規(guī)，監(jiān)督檢查是否到位。
    （一）管理制度完善性。
    檢查物資采購的各項管理制度建設情況。管理制度應根據煙草專賣法、招標投標法、合同法等法律法規(guī)與國家局的有關規(guī)范性文件制定（國家局即將出臺《關于加強卷煙工業(yè)企業(yè)煙用材料采購規(guī)范管理的規(guī)定》、《關于規(guī)范煙機零配件采購行為的若干規(guī)定》、《煙機零配件網上交易監(jiān)管工作管理辦法》等）。物資采購制度要覆蓋機構與職責、集中、授權、自行采購目錄、資質認證、計劃預算管理、采購方式、招標投標管理、采購程序、合同管理、質量管理、檔案資料（記錄）管理、咨詢投訴程序、監(jiān)督管理等采購活動內容。
    （二）決策程序規(guī)范性。
    物資采購決策程序的履行情況。采購活動決策的依據、決策過程及民主決策等方面情況。
    （三）實施過程合規(guī)性。
    1、供應商管理。供應商管理實行企業(yè)內控的資質認證制，包括供應商資質認證、資質復核與進入退出機制。供應專賣品卷煙材料的供應商應持有煙草專賣生產企業(yè)許可證。
    2、采購計劃與預算。年度采購預算應按規(guī)定程序審批；采購計劃經過審批后實施；專賣品卷煙材料采購計劃按國家局、總公司下達的計劃編制執(zhí)行。
    3、采購程序。符合招標條件的采購項目應當進行招標；招標過程按照招標投標法及規(guī)定程序進行；實施招標以外采購方式的，應得到批準或授權，并按照規(guī)定的程序進行；采購部門應組織對供應商履約的驗收；按照規(guī)定流程和審批程序對符合支付條件的采購項目支付采購資金。
    4、痕跡管理。采購過程中有關檔案資料（記錄）的保存、銷毀按照規(guī)定進行。
    （四）監(jiān)督檢查到位性。
    內部監(jiān)督檢查部門按照規(guī)定及時進行監(jiān)督活動并保存記錄；監(jiān)管情況納入企務公開范疇。
    （一）自查階段（4-5月）：各卷煙廠和直屬公司要依據本實施方案制訂本單位物資采購自查方案并開展自查。由于各單位檢查范圍涉及項目的分管部門不一，應根據部門職責分工分別寫出煙用物資采購、零配件采購、行政性設備采購（含交通工具、一般設備、辦公自動化設備、辦公耗材及其他）的自查辦法并分別認真自查。公司本部的相關自查由物資采購中心牽頭，辦公室等有關部門配合。原則上5月底前完成自查總結并上報公司整頓辦。
    (二)全省檢查階段（6－7月）：整頓辦和物資采購中心組織專項檢查組到各卷煙廠和直屬公司檢查。
    （三）迎接國家局抽查階段（8-11月）：在全省檢查的基礎上，查漏補缺，迅速整改，迎接國家局、總公司組織的專項檢查組的重點抽查。
    （一）提高認識，加強領導。各單位要認真領會物資采購專項檢查的重要意義，切實加強對專項檢查工作的組織領導。主要領導要高度重視，專項檢查辦法以及自查工作總結必須一把手簽字確認，保證自查結果的真實性；分管領導要具體抓，從檢查辦法的制定到具體實施，要實行全過程督導檢查，及時解決具體問題。職能部門和整頓辦共同牽頭，相關職能部門要積極支持、參與和配合，做到嚴密組織，突出重點，狠抓落實，確保本單位專項檢查工作有序開展，按時、按質、按量完成檢查任務。
    （二）組織實施，邊查邊改。各單位要按照自查及整改方案組織實施自查和整改工作。對照國家法律法規(guī)和國家局有關物資采購規(guī)范性文件，完善本單位物資采購有關制度，建立物資采購規(guī)范管理的長效機制。對本單位20xx年實施的物資采購項目進行清查，并針對存在的問題認真自糾、整改、追責。自查不認真，導致重大問題在上級抽查過程中暴露，除處理相關直接責任人外，還要追究單位領導人員的責任。
    集中采購方案篇十四
    甲方(醫(yī)療機構)：
    乙方(藥品供應企業(yè))：
    甲乙雙方依據《醫(yī)療機構網上藥品集中采購工作實施方案》的規(guī)定，經平等協商簽訂合同如下：
    第一條乙方按照甲方提供的采購計劃在商定的時限內保質、保量、及時組織配送，甲方保證單一來源采購，合同一經簽訂不得隨意更改。甲方的'需求詳見附表。
    第二條合同總價款：。
    第三條乙方配送藥品方式及時間：
    急救藥品小時內送到甲方指定地點，常用藥品小時內送到甲方指定地點，節(jié)假日保證配送。
    第四條結算方式及期限：
    第五條違約責任：
    甲方逾期付款，每逾期一天承擔應付款金額%的違約金;乙方不按時配送，承擔逾期配送金額%的違約金。乙方三次不配送，甲方有權終止合同并有權追究乙方合同總金額%的違約責任。
    第六條本合同解除條件：
    1.乙方三次不配送的;。
    2.甲方超過雙方協商結算時間天不付款的。
    第七條合同爭議的解決方式：
    1.提交仲裁委員會仲裁;。
    2.依法向人民法院起訴。
    第八條本合同的解釋文件：
    1.《醫(yī)療機構網上藥品集中采購工作實施方案》;。
    2.藥品生產(經營)企業(yè)掛網資料。
    第九條合同履行期限：。
    第十條其他約定事項：。
    甲方：乙方：
    法定代表人：法定代表人：
    地址：地址：
    電話：電話：
    合同簽訂時間：
    集中采購方案篇十五
    隨著行業(yè)競爭的日趨激烈，工程設備的采購成本控制對于企業(yè)盈利能力提高的影響也越來越顯著，對于企業(yè)而言，工程設備的采購不僅僅是完成工程項目的一個重要前提，更為重要的是加強對工程設備的采購成本控制，提高企業(yè)的盈利空間，增強企業(yè)的市場競爭力。有鑒于此，筆者結合自身的實踐經驗和相關的理論研究對公設備全過程采購成本控制的實現進行了初步的探討。
    （一）工程設備采購特點。
    不同的工程項目有著不同的特點，這也就決定了其對于工程設備的需求是不盡相同的，因此工程設備的采購不同于工程原材料的采購那樣標準化，其有著自身的獨特之處，具體體現在以下幾個方面：首選是采購的非標準性，簡單的來說在工程項目建設期間除了一些大型的通用的設備，還有許多根據工程建設需要針對性進行采購的中小型設備，這些設備都屬于非標準設備，甚至部分設備需要專門定制；其次是設備采購的多樣性，工程設備是一個綜合性概念，其涵蓋了機械設備、電氣設備、儀表設備、控制設備等諸多內容，采購的品種相當繁多；然后是設備采購無庫存性，一方面工程設備的體積決定了難以進行事先采購保管，進行使用，另一方面工程設備采購的非標準性決定了只有在需要的時候才能夠根據工程建設需要進行針對性的采購；最后是工程設備采購的服務性，工程設備的采購不僅僅是簡單的購買設備，還包括現場安裝指導、設備調試、培訓服務等諸多服務性內容。
    （二）工程設備采購目標。
    工程設備采購的根本目標是為完成工程建設項目服務，而其具體目標則主要包括以下三個方面：一是保障供應，工程設備是服務于工程建設項目的，因此其最為基本的一個目標就是保障供應，即在規(guī)定的時間內將工程項目建設所需要的設備供應到施工現場；二是保證質量，設備質量對于工程項目質量有著直接的影響，因此在采購的過程中就要采取各種有效措施來保證設備質量，例如對于一些十分重要的工程設備，技術人員應當前往制造廠進行監(jiān)督，將設備牛產的實際狀況反饋給用戶，在采購時技術人員和用戶要對設備進行進一步的檢杳等；三是降低成本，之前工程項目建設的巨大盈利空間使得很多企業(yè)沒有給予設備采購成本控制以足夠的重視，但隨著行業(yè)競爭的不斷加劇，設備采購成本控制對于企業(yè)盈利提高有著越來越大的影響，因此在采購過程中如何降低成本成為亟待解決的問題，用有限的資金獲取盡可能多的資源是工程設備采購的基本目標之一。
    （一）制定采購預算。
    一直以來企業(yè)在工程設備的采購上都普遍存在著即買即用的現象，缺少科學的前期預算過程，從而導致了工程設備采購經費遠遠的超出預料。對此制定采購預算是一種較為理想的選擇，采購預算的制定不僅僅為項目建設采購資金的使用進行合理的配置，更為重要的是能夠通過科學的、標準的采購預算來對采購經費的使用進行隨時的檢杳和控制，從而有效的避免了資金的浪費，提高了資金的使用效率。值得注意的是在制定采購預算時由于工程項目建設的不確定性，因此應當給予預算一個較大的彈性空間，然后在設備采購過程中靈活的對預算進行調整。
    （二）供應商的選擇。
    供應商作為工程設備采購的關鍵一環(huán)，質優(yōu)價廉的供應商對于成本控制目標的實現毫無疑問有著重要的積極意義。對此筆者認為在供應商的選擇過程中需要注意以下幾個方面：首先是供應商的數量，一方面供應商的數量不能夠過多，以免造成單個供應商采購數量較少，無法獲取優(yōu)惠政策，另一方面供應商數量也不能過少，避免工程設備的采購受制于人，出現漲價現象，一般來說供應商的數量在4家左右最佳；其次是供應商的選擇方式，對此根據設備類型靈活的采用公開競爭性招標采購、有限競爭性招標采購、議價采購等方式，利用供應商之間的競爭拉低設備價格；最后是做好工程設備采購的保密工作，避免供應商之間串標導致成本大幅度上漲現象的出現。
    （三）反饋式成本控制。
    所謂的反饋式采購成本控制指的就是通過最終結果產牛的偏差來指導未來的采購行動，其基本實現過程為：以采購預算為標準——衡量實際米購成本將米購成與標準相比較確定偏差價格分析偏差的形成原因——確定糾正方案。由此可見，反饋式成本控制是成本預算和實際采購的結合產物，其對于采購行為有著重要的指導意義，而這一方式實現的關鍵在于反饋信息的有效性，對此筆者建議采用現代信息技術來避免時間和空間對信息的干擾，提高反饋信息的靈敏性、準確性和迅速性。
    （四）合理成本控制激勵與獎罰措施。
    對于工程設備采購而言，當前由于采購人員自認采購成本控制與自身工資關系不大的緣故，因此對于采購行為的積極性較低，在實踐中也沒有探索有效措施來控制采購成本。因此確定合理的激勵與獎罰措施對于采購成本控制目標的實現是必要且重要的。建立監(jiān)控體系和激勵機制使采購團隊在面對大量現金流和物流的環(huán)境中擺正了自己與公司的關系，有效的管理方法能提高工作效率。然而，如何將管理制度與管理方法有機結合，在提高效率的同時，使采購員能一切從公司利益出發(fā)仍是一個有待繼續(xù)探索的問題。
    集中采購方案篇十六
     申請人：
     地址： 郵編：455000
     法定代表人： 聯系電話：
     代理委托人：
     聯系電話：
     被申請人：
     地址： 郵編：
     法定代表人： 聯系電話：
     ([20xx]第 286 號(總第 272 號) )推薦中標結果不符合《政 府采購貨物和服務招標投標管理辦法》 (財政部第 18 號令)第 54 條的規(guī)定。 申請的事實和理由：
     申請人于 20xx 年 8 月 24 日參加了被申請人組織的項目名稱為： 安陽市政府采購機動車號牌定點生產項目，項目編號為：安財招標采購[20xx]286 號總第 272 號競爭性談判項目招標會。中標供應商是：安陽市平原標牌有限 責任公司，中標價是 28.3 元人民幣。申請人認為該項目中標價 28.3 元低于 小型汽車號牌產品的成本， 違反了 《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》 (財政部第 18 號令)第 54 條的規(guī)定，并損害了申請人的合法權益。為此， 申請人于 20xx 年 8 月 24 日依法向安陽市政府采購中心提出了書面質疑，安陽市政府采購中心于 20xx 年 8 月 30 日進行答復，申請人認為該答復不符合法律規(guī)定，于 20xx 年 9 月 6 日向安陽市財政局政府采購監(jiān)督管理科投訴， 20xx 年 10 月 18 日，被申請人作出了安財購[20xx]9 號政府采購投訴處理決定書，申請人認為該投訴處理決定書適用法律不當，事實不清，特向河南省財政廳依法提起行政復議。20xx 年 12 月 20 日，安陽市財政局重新作出安財 購[20xx]13 號政府采購投訴處理決定書，對此，申請人認為，該投訴處理決 定書違背事實且違反了 《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》 (財政部第 18 令)第 54 條的規(guī)定，現提出行政復議申請，理由如下：
     成本是有事實依據的。
     首先，談判文件本身就足以證明第三人的中標價格 28.3 元低于機動車號 牌的生產成本。
     談判文件第 9 頁第 3 點投標產品要求中，明確提供了河南省警用機動車 號牌生產管理中心制作機動車號牌半成品價格表 半成品價格表，其中小型汽車號牌的半成品價格是 28.3 元，這是不爭事實。既然半成品價格是 28.3 元，那么，中標 價 28.3 元中，就沒有包含任何法定的稅費 任何法定的稅費、利潤、及工、料、費等各種費任何法定的稅費用，是明顯低于機動車號牌的生產成本的。因此第三人的中標價格28.3元低于機動車號牌生產成本有充分的事實依據。
     2、 申請人認為中標價格 28.3 元，不符合談判文件第 9 頁第 4 條投標報價的規(guī)定。
     注：投標報價均為目的地交驗價，包括完成前期準備、 項目實施、裝卸運輸、垃圾清運等與采購項目相關的、必須的款項及費用。
     根據談判文件的規(guī)定，投標報價必須包含上述各項費用，而第三人的中 標價格 28.3 元根本不可能包含上述任何一項費用，因此，是不符合談判文件 第 9 頁第 4 條的規(guī)定的，沒有實質響應談判文件關于投標報價的規(guī)定，違反了《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部第 18 號令)第 30 條規(guī) 定的。
     談判文件第 9 頁第 3 行雖然規(guī)定了“所報價格不得低于河南省警用機動車號牌生產管理中心制作機動車號牌半成品價格” 這一規(guī)定同談判文件第 9 ， 頁第 4 點投標報價的規(guī)定是一個有機整體，不能斷章取義，談判文件第 9 頁第 3 行“所報價格”的前提是必須包含招標文件第 9 頁第 4 點“投標報價” 這一規(guī)定所列明的`項目，即號牌生產至成品的全部費用。 低于機動車號牌產品的成本。
     《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》 (財政部第 18 號令)第 54條的規(guī)定。
     《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》 (財政部第 18 令)第五十四條第(四)款第 1 項規(guī)定： “評標委員會認為，排在前面的中標候選供應商 的最低投標價或者某此分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品 質量和不能誠信履約的，應當要求其在規(guī)定期限內提供書面文件予以解釋說 明，并提交相http:///jishenggongzuozongjie/ 計生工作總結 關證明材料;否則，評標委員會可以取消該投標人的中標候選 資格，按順序由排在后面的中標候選供應商遞補，以此類推。
     性競爭行為己違反了《反不正當競爭法》的規(guī)定，是一種典型的惡意低價傾銷行為，違背了《中華人民共和國政府采購法》第 3 條規(guī)定的政府采購應當遵循公開透明原則、公開競爭原則、公正原則和誠實信用原則。
     申請人提出的這一投訴事項，既有事實依據，又有法律依據，被申請人不僅沒有正面回答中標價格28.3元是否低于機動車號牌產品的成本，而且有意回避法律法規(guī)的規(guī)定，更歪曲事實，認為申請人的投訴是沒有事實依據的， 不予認定，此種做法是明顯的主要事實不清，證據不足，且是有意偏袒第三人的違法行為。
     4、 被申請人作出的前后二份決定書認定事實自相矛盾，第一份決定書認定申
     請人第三人報價均低于成本價，而第二份決定書卻又認定第三人報價不低于成本價，是對同一事實前后自相矛盾的認定。
     綜上所述，申請人認為安陽市財政局(安財購[20xxhttp:///niandugongzuojihua/ 年度工作計劃 ]13 決定書)，認定事實錯誤，適用法律錯誤，處理結果錯誤。因此，申請人依據《政府采購供應商投訴處理辦法》向貴廳提出行政復議，請上級行政機關依法公正審查，支持申請人的請求，維護申請人的合法權益!
     此致
     敬禮
     河南省財政廳
     申 請 人：
     法定代表人：_____________________
     手機：
     授權委托人：_____________________
     手機：
     二 0 xx年二月九日
     二年來，我局政府采購工作，在局黨委的正確領導下，在縣采購部門的具體指導下，按照政府采購各項要求，積極主動開展政府采購工作，為節(jié)減財務支出，緩解經費矛盾，規(guī)范政府采購行為發(fā)揮了積極作用。二年來全局政府采購總額916萬元。通過政府采購共節(jié)約資金36萬元，節(jié)支率達到4%?；仡櫠陙砦揖终少彛覀冎饕隽艘韵聨讉€方面的工作。
     由于局領導的高度重視，我局政府采購工作在縣采購辦的指導下，依靠各部門間的緊密配合，一絲不茍的開展工作。今年，縣財政局又積極推行政府采購資金國庫直接支付，加大了政府采購制度改革，與部門預算、國庫集中收付制度改革相互促進、相互支持、相互配合的力度，我局對照政府集中采購目錄，向財政部門上報政府采購計劃，實施政府采購。
     二、工作嚴謹，完善監(jiān)督制約機制。我局針對自查自糾工作中反映、暴露和查出的問題，研究提出整改措施，邊查邊改。按照管理、執(zhí)行、使用相分離，采購經辦人、合同審核人、項目驗收人相分離，采購、決策、付款相分離，即三個“三分離”的要求，制定和完善政府采購的相關制度辦法，完善單位政府采購內控機制，加強單位財務管理。繼續(xù)深化政府采購改革和財政管理改革，進一步加大監(jiān)管力度，健全政府采購監(jiān)管和運行機制，圍繞采購職權運行的關鍵環(huán)節(jié)和部位，強化對有關工作人員的監(jiān)督。
     20**-20**年我局政府采購實際支出916萬元，其中20**年實際支出395萬元，20**年實際支出521萬元，同期相比，增加126萬元。實際采用政府公開招標方式采購貨物820萬元，采用協議采購方式96萬元。
     總之，一年來，我局政府采購工作雖然取得了一些成績，但還存在一定的差距，我們決心在新的一年里，將依據“規(guī)范操作，循序漸進，協調發(fā)展”思路，以規(guī)范管理為重點，力爭做好做實政府采購工作。
    集中采購方案篇十七
    建設工程已進入裝修及安裝工程階段；根據合同約定需對約定的材料進行詢價，為使詢價工作有序開展且不制約工程的`正常進程，特提出如下詢價意見：
    1.按施工方上報的品牌、型號、規(guī)格進行詢價；
    2.公平、公正合理的市場價；
    3.按規(guī)定計取采保等相關費用；
    方案一：施工方先將需詢材料名稱、規(guī)格及材料價格，遞送至監(jiān)理、業(yè)主、事中審計，然后由業(yè)主方及時安排各單位的相關人員到市場對所報材料詢價，最后由業(yè)主組織各單位根據詢價情況與施工方在詢價會上友好協商確定材料價格。
    方案三：由監(jiān)理單位、業(yè)主單位、事中審計單位確定材料品質及門市地點、廠家，最后根據詢價原則給施工方確定材料結果。
    20xx年3月27日。
    集中采購方案篇十八
    為規(guī)范玉林供電局購買備品備件的采購工作，保證項目如期完成，按照《玉林供電局采購作業(yè)指導書》相關規(guī)定，制訂本方案。
    一、項目概述及批復文件。
    （一）項目概述：玉林供電局購買一批備品備件。
    （二）立項批復文件：【__】號。
    （三）項目預計采購金額：（四）項目類別：物質。
    二、采購范圍及清單：
    詳見下表，招標內容和技術要求詳見詢價文件項目地點：廣西玉林市。
    （一）本項目采用詢價方式采購。
    1、供應商具備此類商品的的經營資格。
    2、有較好的商業(yè)信譽，售后提供良好的技術支持及服務。
    3、資質齊全，口碑好，價格合理。
    1.本項目已履行審批手續(xù)，相應資金已落實。
    2.本項目屬物資類項目，合同估算價要50萬元以下，根據我局采購作業(yè)指導書，適用詢價采購方式。
    3.項目相對簡單，標準比較統(tǒng)一。
    （三）詢價對象。
    確定詢價對象的主要理由為：
    1.（1）、以上三家公司均具有設備生產銷售資質。
    （2）、以上三家公司的產品在我區(qū)供電局有使用經歷且反映較好。
    （3）、以上三家公司售后服務承諾好。
    2.詢價對象的基本情況：
    （1）__司：是江蘇省電力設備生產的重點企業(yè)，在電力設備儀器生產方面具有較強的生產研發(fā)實力，其產品包括各種檢測儀器及檢修工器具，是區(qū)公司合格供應商，其產品在我局有廣泛的使用經驗且得到使用者的好評。
    （2）__公司：是常州市電力建設工器具生產的重點企業(yè)，其產品主要為電力施工的工器具，其產品在我區(qū)供電局有使用經歷且評價良好。
    （3）__：為深圳市電力設備儀器生產的重點企業(yè)，其產品涵蓋電力電子及檢測儀器儀表和各種施工檢修工器具，其產品在我區(qū)供電局有使用經歷且評價良好。
    集中采購方案篇十九
    （一）考核目的。
    幫助部門建立一個有效的雙向溝通平臺，建立績效考核反饋機制，提高員工工作素質和個人績效。
    （二）適用范圍采購部。
    （三）考核指標及考核周期。
    針對采購部的工作性質，將采購部的考核內容劃分為工作業(yè)績、工作態(tài)度、工作能力進行考核。
    （四）績效考核原則。
    1、公開原則：管理者向被管理者明確說明績效管理的標準、程序方法等，確?？冃Э己说耐该鞫?。
    2、客觀性原則：績效考核要以確立的目標為依據，對被考評人的評價應避免主觀臆斷。
    3、開放溝通原則：在整個績效考核過程中，目標設立、過程督導、結果考評及提出改進方向等環(huán)節(jié)均應進行充分的交流與溝通。
    1、績效考核每季度進行一次，如遇法定節(jié)假日，考核時間順延，于此月5號前評定。2、全年考評分數由每季度考核平均值構成。
    二、考核內容設計。
    （一）工作業(yè)績指標（總分100分）。
    三、考核實施。
    1、考核者和被考核者進行上個考核期目標完成情況和績效考核情況回顧。
    1、被考核者按照本考核期的工作計劃開展工作，完成工作目標。
    考核階段分績效評估、績效審核兩個步驟。
    1、績效評估。
    副總負責對考核結果進行審核，并負責處理考核評估過程中出現的爭議。
    四、績效結果運用（一）績效面談。
    （4）績效工資將和次月的基本工資一起發(fā)放(前期試運行以現金方式予以發(fā)放)。