方案的實施需要明確的目標和可行的步驟,以確保順利完成預定的任務。完美的方案需要不斷的改善和創(chuàng)新,我們應該保持對方案的冷靜審視和持續(xù)改進。以下是小編為大家準備的一些方案范例,供大家參考。
森林資源管理方案篇一
政府應該要明確護林員管護責任,加大森林資源管護力度,加強護林員的管理,有效地保護森林資源安全,下面是小編給大家?guī)淼纳止茏o。
責任書。
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根據(jù)上級林業(yè)主管部門的文件精神和廠領導研究決定;為了搞好我廠公益林管護,提高林業(yè)管護標準,以抓基層基礎工作為重點,以落實責任制和具體措施為突破口,加大巡護工作力度,認真貫徹好《四川省林業(yè)生態(tài)效益管理辦法》和《森林法》等相關的林業(yè)管護-法律法規(guī),將責任落實到站、班、(個人),特制定森林管護責任書。
一、管護人員的職責:
1.管護好各自區(qū)域的森林資源和野生動植物安全,廣泛宣傳林業(yè)法律、法規(guī)和方針政策。
2.進入林區(qū)巡護時,穿戴好各種勞保用品和巡護標志。
3.加強重點林區(qū)的巡查,并做好巡護記錄日志,按時上報數(shù)據(jù)和巡護記錄。
4.負責搞好本區(qū)域的封山設卡和巡護工作,堅守崗位,堅持原則,同破壞森林資源和野生動植物行為作斗爭。
5.負責對進入管護區(qū)的車輛和行人進行防火知識宣傳和檢查,制止違章用火,發(fā)現(xiàn)火情及時處理并上報。
6.發(fā)現(xiàn)亂砍濫伐林木、非法侵占林地、無證采石采沙、亂捕濫獵野生動物、亂采亂挖藥材等破壞林區(qū)資源的行為要及時制止并上報。
7.積極配合做好林區(qū)林業(yè)調查,林木病蟲害防治,發(fā)現(xiàn)大面積林木死亡或病蟲害的要及時上報數(shù)據(jù)。
8.安全巡護,不得干與巡護無關的事,嚴禁在巡護時邊巡護邊吸煙,保護好自身安全。
二、管護區(qū)域與面積:
將我廠所有的管護面積為19659公頃分為三個管理站;分別是:小木嶺管護站、板棚子管護站和長河壩管護站。
管護責任區(qū)域為:
第一管理區(qū)域是小木嶺管護站,管護黑洞巖至黃水河至楊家溝。第二管理區(qū)域是板棚子管理站,管護新橋至黑溝至黃土坑。第三管理區(qū)域是長河壩管理站,管護新橋至鹽井溝至城墻巖。
三、管護報酬:
在與廠簽定。
合同。
期內完成好巡護任務和領導交辦的其它任務,按我廠的工資分配方案進行考核造發(fā)工資,對工作不負責任,不履行職責的反之扣減工資。
四、本責任書按區(qū)域一式貳份,分別由德陽市代木廠和責任站班個人留存,責任書期限自20xx年一月一日至20xx年十二月三十一日止。
德陽市代木廠(蓋章):
責任人簽字:
為推進“林權制度改革”工作的深入發(fā)展,鞏固改革成果,貫徹《伊春市森林資源管護經營責任制實施細則》按照《雙豐林業(yè)局森林資源管護經營責任制方案》的要求,根據(jù)《雙豐林業(yè)局關于加強森林資源管護隊管理工作的補充規(guī)定》,結合林場實際情況,進一步落實管護專業(yè)隊人員的責任和義務,達到確實保護好森林資源的目的,經雙方協(xié)商訂立本責任狀。
一、曙光林場(稱甲方)將s林班,面積公頃的林地、林木資源承包給(稱乙方)管護,甲方用管護費支付乙方管理工資。
二、乙方負責承包管護區(qū)內森林防火、林地、林木資源及野生動物的管護任務。
三、乙方定期對承包管護責任區(qū)進行巡護,對火情火災、偷砍濫伐林木、亂捕濫獵、毀林開荒、括地邊等要做到及時發(fā)現(xiàn)及時處理和匯報。保護好管護經營標志,做好每日的巡山記錄。
請假條。
一式兩份,管護隊保存一份,另一份交主管領導。
五、乙方無故曠工一天罰款50元,并扣發(fā)當日工資,從當月工資中扣除,罰款存管護隊做為獎勵基金。
六、乙方無故曠工全月累計超過3天,全年累計超過15天的視為放棄管護職務,予以解聘。
七、防火期內,在乙方承包管護責任區(qū)發(fā)生火情(見煙),甲方根據(jù)情況給予乙方撤職警告,并處罰金100元,如乙方首先發(fā)現(xiàn),及時報告、積極組織撲救并找到責任人,不在此列;構成森林火災(林地超過1公頃,草塘超過3公頃),按自動離職處理。
為樹立正確的愛林護林思想觀念,提高護林隊員的工作積極性,獎罰分明,制定如下。
規(guī)章制度。
一、護林隊員工資提高到每月600元,其中100元作為每月的考核獎。隊員在防火期間24小時值班,嚴禁空崗空位,發(fā)現(xiàn)一次罰值班員50元,第二次罰值班員100元,三次予以辭退。
二、隊員要熟悉掌握業(yè)務知識運用法律法規(guī)管理林區(qū),不允許無關人員進入林區(qū),每發(fā)現(xiàn)一次扣值班員50元,對在自己管轄的林區(qū)內有張網(wǎng)捕鳥得每發(fā)一次扣罰50元,造成嚴重后果的予以辭退,直至追究刑事責任。
隊員如在防火工作中不聽指揮,關鍵時刻不出力而造成重大損失,將給予辭退外,還要追究刑事責任。
護林隊員在護林防火過程中,有下列情況之一的予以獎勵:
發(fā)現(xiàn)有進林區(qū)、非法用火、張網(wǎng)捕鳥或非法捕殺野生動物,抓住并上報辦事處森關部門,每人次獎勵50—100元。
發(fā)現(xiàn)破壞山林事件,根據(jù)情節(jié)輕重,并抓住當事人,獎勵100—200元。
及時發(fā)現(xiàn)火情,及時補救,并及時上報林管部門,根據(jù)情況獎勵200—500元。
劃分區(qū)域:
辦事處:護林員:
20xx年三月十日。
為進一步強化森林防火工作,全面落實森林防火責任制,確保林業(yè)跨越發(fā)展和“雙增”目標的實現(xiàn),根據(jù)《森林防火條例》有關規(guī)定,鄉(xiāng)人民政府同各村簽訂20xx年森林防火責任狀如下:
一、開支森林防火宣傳教育。經常宣傳貫徹《森林法》、《森林防火條例》、《森林病蟲害防治條例》、《退耕還林條例》等有關政策,及時刷寫張貼護林防火標語、通告、禁令,強化全社會的防火意識和全民的法治觀念,教育干部群眾自覺遵守《森林法》,不準帶火入山,不準在林區(qū)防火燒荒、燒根茬,不準上墳燒紙,不準在林區(qū)抽煙玩火,不準聾、啞、癡、呆、傻等無民事行為能力人進入禁火區(qū)域,不準牛羊工在林區(qū)和林業(yè)重點工程建設區(qū)放牧,不準隨意入山捕殺野生動物,不準隨便采土挖沙,采礦取石。
三、發(fā)生森林火災,要及時報告鄉(xiāng)森林防火指揮部,并及時組織力量快速投入現(xiàn)場撲救,做到火場不滅,隊伍不撤,強化余火監(jiān)護,嚴防火場復燃。同時要嚴格撲救現(xiàn)場的指揮,防止指揮失當,造成盲目撲打和消極觀望,導致火災和傷亡事故的發(fā)生。
四、建立健全森林防火機構。要做到行政村有森林防火領導組,自然村有森林防火小組,實行村領導包村包林區(qū),村干部包戶、護林員包山頭、黨員包“聾、啞、癡、呆、傻”人責任制;在防火特險期內嚴格封山控制火源,并實行領導帶班24小時值班制,對火災易發(fā)區(qū)要嚴格防范,確定專人巡邏、值班、嚴看死守,確保萬無一失。
六、嚴格責任追究。凡森林防火工作做得好,沒有發(fā)生違章用火,未發(fā)生森林火災的村,鄉(xiāng)防火辦要給予表彰獎勵;發(fā)生森林火災的村要按規(guī)定給予相關人員責任追究和黨政紀處分。
本責任狀執(zhí)行期為20xx年1月1日——12月31日,不受責任人變動的影響。
本責任一式兩份,鄉(xiāng)村各執(zhí)一份。
經研究,現(xiàn)就20xx-20xx年度森林防火責任目標和有關要求下達如下,請認真落實。
一、責任目標。
(一)推進森林防火責任體系建設。樹立預防為主,依法治火理念,建立健全科學防火管理機制;加強宣傳教育,強化火源管控,嚴格執(zhí)行野外特殊用火審批制度,積極推進集中焚燒紙錢和政府購買森林防火護林聯(lián)防服務工作;認真編制和實施森林防火規(guī)劃,規(guī)范國家森林防火項目實施,加強生物防火林帶等防火基礎設施建設,提高森林火險預警監(jiān)測水平。
(二)推進森林火災撲救體系建設。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊正規(guī)化建設,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊和護林員隊伍管理,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮長和撲火隊員業(yè)務培訓;定期開展森林防火演練,規(guī)范火情處置程序,完善撲火應急響應機制;按相關要求和標準儲備、更新森林防火物資,完善森林防火通訊指揮系統(tǒng);嚴格執(zhí)行值班值守、熱點反饋、火情報告、火災調查等制度。
全和落實森林防火年度考核、責任追究、重點管理制度;加強預防、撲救和基礎保障工作,森林防火專項經費列入公共財政預算并保障到位。
(四)落實森林火災控制指標。轄區(qū)內不發(fā)生重大特大森林火災及森林火災致人傷亡事故,重點防范區(qū)不發(fā)生森林火災,森林火災24小時撲滅率達到90%以上,森林火災發(fā)生率控制在1次/2萬公頃以內,森林火災受害率控制在0.5‰以內,森林火災控制率不突破10公頃/次,森林火災案件查處率達到90%以上。
二、責任期限。
20xx年10月1日-20xx年9月30日。
三、獎懲措施。
完成了本責任目標,由區(qū)人民政府給予表彰;未完成本責任目標,應查明原因,分清責任,并向區(qū)人民政府寫出書面檢查。
新余市渝水區(qū)人民政府。
森林資源管理方案篇二
按照上級要求,鎮(zhèn)黨委、政府對退耕還林工程高度重視,認真組織研究制定了切實可行的管理辦法,加強組織實施退耕還林地塊后期管護工作,確保退耕農戶補助資金的兌現(xiàn),鎮(zhèn)人民政府成立自查驗收組,對我鎮(zhèn)20xx年規(guī)劃實施的退耕還林地進行全面自查驗收。鎮(zhèn)政府本著以人為本,對退耕農戶負責的態(tài)度抓好退耕還林工程后期管護,及時采取措施,精心組織,加大宣傳,督促各村做好退耕還林后期管護工作。在明確退耕還林地的基礎上做到“誰退耕、誰造林、誰管護、誰受益”的原則,并對退耕還林后期管理實行分類指導,加強了生態(tài)脆弱、坡度大的造林地塊管護力度,確保退耕還林面積不損失。嚴格按照通知要求對全鎮(zhèn)退耕還林進行了自查,自查情況如下:
我鎮(zhèn)20xx年共實施退耕還林面積xx畝,涉及到x個村,xx個組,xx個小班,全部為生態(tài)林,主要樹種有柳杉、樺木、喜樹、香樟、榿木、杜仲,面積保存率和苗木存活率均達到國家標準。
(一)加強領導、健全隊伍組織。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視退耕還林工程,把此項工作納入重要議事日程來抓,主要領導親自抓,分管領導具體抓,并成立了檢查組,主要領導為組長,分管領導為副組長,林業(yè)站及相關部門為檢查組成員,辦公室設在農辦。具體負責檢查驗收及表格錄制,整理文檔。
(二)明確任務,強化職責。
強化退耕還林管理、加大巡山護林力度,確保工程健康有效的發(fā)展;明確管理,責任到人,分片包干;加大宣傳力度,把退耕還林政策深入到群眾心中,做到家喻戶曉,人人皆知。
1、多措并舉,加大宣傳力度。認真檢查研究轄區(qū)內退耕還林工程新特點、新問題,充分利用廣播、會議、宣傳資料等媒體,廣泛深入地向群眾宣傳退耕還林的多種效益和功能,提高退耕還林農戶愛林護林意識和法制觀念。
2、齊抓共管,層層落實責任。以政府負總責,相關部門齊抓共管,群眾廣泛參與的局面,加大管理力度,確保全鎮(zhèn)退耕還林工程順利、有序開展。
3、對于缺窩少苗,林木長勢差,管理不到位的退耕還林地,加強管理力度。
4、積極向上爭取項目、經費,引進科技技術,利用退耕還林工程,科學經營林地,妥善解決退耕戶生計、致富和發(fā)展問題。
森林資源管理方案篇三
一、加大宣傳力度,提高生態(tài)保護意識。
采取多種措施,深入到林區(qū)廣泛開展《森林法》等法規(guī)的宣傳,提高廣大群眾保護森林資源的意識;加大對違法典型案件的宣傳,為打擊違法犯罪行為營造良好的氛圍。,二、加大培訓力度,提高執(zhí)法隊伍素質。
制定培訓方案,請省、市、區(qū)有關法律專家,對執(zhí)法人員定期開展業(yè)務培訓,提高業(yè)務素質和辦案能力,請紀檢部門領導,對執(zhí)法人員進行黨風廉政教育,增強秉公執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的意識。
三、強化源頭管理,層層落實責任。
強化林木所有者的管理責任,看好自己的山,管住自己的林;強化村委會的管護責任,落實護林員;強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的監(jiān)管責任,實行目標考核;強化林業(yè)部門的巡山、打擊、監(jiān)管責任,完善健全制度,嚴格責任追究。
四、整頓木材企業(yè),規(guī)范流通程序。
對全區(qū)的木材加工、經營企業(yè)進行全面清理整頓,查身份的合法性,查木材來源的合法性,對非法收購、運輸、經營、加工木材的行為給予堅決打擊。對每個木材企業(yè)落實監(jiān)管責任人,建立定期巡查制度。
五、與項目建設掛鉤,實行黑名單制。
把森林資源管理同天保工程、退耕還林、鞏固退耕還林成果等林業(yè)項目建設掛鉤,一年一檢查考核,凡發(fā)現(xiàn)有亂砍濫伐、非法占用林地的行為,取消對農戶、村當年有關補助兌現(xiàn),有關扶持項目暫不安排給有問題的村,實行黑名單制。
六、建立綜合執(zhí)法隊,加大打擊力度。
將森林公安、黃花木材檢查站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站部分執(zhí)法力量整合,利用天保工程政策招聘部分森林公安協(xié)警,成立綜合執(zhí)法大隊,專事執(zhí)法工作。建立24小時值班制度,建立群眾舉報獎勵制度,對社會公布舉報電話和執(zhí)法監(jiān)督電話,建立快速反應機制,及時出警查處。偵辦一批重案要案和廣大群眾反映強烈的涉林案件,起到打擊一個,震懾一方的作用。
森林資源管理方案篇四
今年以來,在縣委、政府的正確領導下,我局認真貫徹落實全國、區(qū)、市、縣林業(yè)工作會議精神,以創(chuàng)建“全國生態(tài)文明示范縣”為目標,大力宣傳黨和國家關于林業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設的方針政策,嚴格執(zhí)行《寧夏回族自治區(qū)禁牧封育條例》,切實加大偷牧行為查處力度,嚴厲打擊亂砍濫伐、亂采亂挖等破壞森林資源的違法犯罪活動,下大力氣狠抓森林防火工作,全縣森林資源得到有效保護,切實鞏固了生態(tài)建設成果。
一、基本情況。
截止目前,全縣林業(yè)用地面積累計215.3萬畝,其中:森林資源保存面積197.6萬畝,活立木蓄積61.2萬立方米,森林覆蓋率由建縣初的3%提高到24.8%,累計治理小流域103條1779平方公里,治理程度由建縣初的11.1%提高到76.3%。
全縣森林資源管理工作重點由縣森林派出所承擔,派出所現(xiàn)有森林公安民警6人,治安協(xié)管員8人,配備警車3輛;全縣建有31個護林防火站,有專、兼職護林員220名;全縣共組建防火應急分隊13支260人,義務撲火隊30支600余人。
二、主要做法。
法律咨詢1300人次。
(三)嚴查涉林案件,加大管護力度。春季是亂捕濫獵野生動物、盜伐濫伐林木、亂占林地、亂挖大苗等各類毀林案件的高發(fā)期,我們經常組織執(zhí)法人員深入林區(qū)巡回檢查,嚴歷打擊偷挖大苗、砍伐公路沿線樹木、非法獵捕、收購野生動物、非法運輸林木、毀林開墾、退耕復耕、非法采砂、取土等涉林案件,力爭發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,震懾教育一片。目前已查處各種林業(yè)行政案件25起,教育處理89人,收繳罰款及補種費2萬多元。同時,加強對境內販運各類大苗及彭青、彭草、彭城等主要路段護路樹木的巡護檢查。
(四)強化監(jiān)督檢查,禁牧封育常抓不懈。我局把禁牧封育作為森林資源管理的重頭戲來抓,兩個禁牧督查組加大督查、巡查頻次和范圍,采取早出晚歸相結合,重點查處了一些長期偷放牧和夜間偷牧的“難纏戶”、“釘子戶”。目前已查處偷牧放牧案件26起,處罰教育40余人,罰款5000余元。
主題,堅持以人為本,明確管護責任,強化災前防范,提高應急能力,全面提升森林資源管控水平,嚴防毀林案件發(fā)生,切實保護森林資源和人民群眾生命財產安全。
一要加大資源管護宣傳力度。繼續(xù)深入林區(qū)、學校、清真寺等區(qū)域宣傳、講解保護生態(tài)環(huán)境的重要性和破壞植被承擔的責任及相應的處罰。
二要落實資源管護工作責任。依據(jù)屬地管理的原則,嚴格抓好各項管護責任的落實,消除一切管理隱患。
三要進一步完善資源管理體制。在強化監(jiān)督檢查的同時,注重創(chuàng)新管理模式,加強對護林隊伍的管理,對不稱職的護林員堅決辭退,切實提高資源管護工作效率。
四要嚴厲打擊毀林違法活動。要一手抓預防,一手抓案件查處,堅持同各類毀林違法行為做斗爭,達到打擊一人、警示一方、教育一片的目的。
森林資源管理方案篇五
〕24號)、浙江省人民政府辦公廳《關于建立健全縣級政府保護發(fā)展森林資源目標責任制的通知》(浙政辦發(fā)函〔。
20xx。
〕112號)。
精神。
及xx市林業(yè)水利局辦公室《關于開展保護發(fā)展森林資源目標責任制檢查的通知》(杭林水辦。
【20xx】。
24號)要求,根據(jù)國家林業(yè)局保護發(fā)展森林資源目標責任制檢查評分標準(辦督字。
【20xx】。
52號),我區(qū)就。
20xx。
年度保護發(fā)展森林資源目標責任制情況匯報如下。
1.成立機構。根據(jù)上級部門文件。
精神。
區(qū)政府下發(fā)了《關于建立和執(zhí)行xx區(qū)保護發(fā)展森林資源目標責任制的通知》(余政辦發(fā)〔。
20xx。
〕185號),明確了目的意義、指導。
思想。
和總體目標;成立了以分管區(qū)長為組長的xx區(qū)保護發(fā)展森林資源。
領導。
小組,
領導。
小組下設辦公室(設在區(qū)林水局),由區(qū)林水局胡健敏副局長兼任辦公室主任,具體負責保護發(fā)展森林資源目標責任制考核及日常管理工作。
人調動的影響,責任制建立內容全面,措施明確。
)
〕1號),明確考核時限、對象、考核內容及評分標準、考核方式和獎懲辦法,并視平原鎮(zhèn)、街及山區(qū)鎮(zhèn)、街的不同情況,對缺項考核也進行了明確。二是在年底前下發(fā)考核通知(余保森辦。
【20xx】。
3號),要求各責任單位對照《責任書》規(guī)定的工作目標,對轄區(qū)內保護和發(fā)展森林資源目標責任制情況進行全面檢查,對照考核標準逐項評分。三是形成自查報告,加蓋公章后于12月31日前上報xx區(qū)保護和發(fā)展森林資源。
領導。
小組辦公室;次年一月,區(qū)保護發(fā)展森林資源辦公室組成考核組,抽取一定比例的責任單位對上一年《責任書》完成情況進行實地核查和考評,結合當年森林資源動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)(每年委托國家林業(yè)局華東林業(yè)調查規(guī)劃設計院監(jiān)測更新),按考核成績評出檔次。考核程序合理,方法科學,結果正確。
年度考核結果:良渚街道等7家責任單位獲優(yōu)秀等次,徑山鎮(zhèn)等12家責任單位獲良好等次,余杭經濟開發(fā)區(qū)等3家責任單位獲中等等級。年度《責任書》考核結果直接與區(qū)委、區(qū)政府考核各鎮(zhèn)、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會和有關直屬單位綜合考評掛鉤(區(qū)委。
【20xx】。
24號),瓶窯組團五個鎮(zhèn)如果考核優(yōu)秀,將在瓶窯組團生態(tài)保護機制考核中直接增加1.6分附加分(增加考核獎近百萬元)(余政辦。
【20xx】。
135號)??己饲闆r由區(qū)保護發(fā)展森林資源。
領導。
小組辦公室在全區(qū)通報(余保森辦。
【20xx】。
1號)。
年末指標,森林覆蓋率也已經達到目標值,根據(jù)國家林業(yè)局華東林業(yè)調查規(guī)劃設計院。
提供。
的監(jiān)測更新數(shù)據(jù),截止。
20xx。
年底,我區(qū)六大指標分別為森林保有量69.4839萬畝(目標值69.44萬畝),林地保有量74.1827萬畝(目標值74.3萬畝),森林蓄積量104.5456萬立方米(目標值98.56萬立方米),活立木蓄積量128.3242萬立方米(目標值120.98萬立方米),森林覆蓋率37.7%(目標值37.7%),林木綠化率40.4%(目標值41.2%)。
重視程度也有明顯差別,特別是二個經濟開發(fā)區(qū),不列入政府對鎮(zhèn)、街的綜合考評,沒有約束力。二是我區(qū)平原綠化力度非常大,但很多綠化單位在森林資源調查更新時配合不及時,數(shù)據(jù)沒按要求上報,沒有真實反映我區(qū)的林木綠化率。
一是建議區(qū)政府加大保護發(fā)展森林資源目標責任制考核力度,適當增加瓶窯組團外其它鎮(zhèn)、街的綜合考評分值比例,并綜合林業(yè)其它單項考核,設置考核獎勵,在全區(qū)新農村工作會議上表彰;二是建議國家林業(yè)局華東林業(yè)調查規(guī)劃設計院每年對全省各縣、市森林資源開展監(jiān)測數(shù)據(jù)更新調查,上級部門只對發(fā)現(xiàn)有問題的縣進行檢查核實,幫助查找原因,提高檢查效果。
特此匯報。
森林資源管理方案篇六
洛江區(qū)人民政府:
為做好我街道森林資源保護工作,鞏固森林資源成果,根據(jù)泉洛資。
【2021】。
39號《關于開展。
2020。
年度洛江區(qū)保護發(fā)展森林資源目標責任制考核的通知》的文件。
精神。
我街道認真對照考核要求,找出差距,制定。
工作計劃。
今年,我街道在森林病蟲害、林地保有量、森林防火、森林蓄積量、森林覆蓋率等方面工作取得一定的成績,現(xiàn)就雙陽街道。
2020。
街道成立了保護發(fā)展森林資源目標。
領導。
小組,組長由街道主任黃克航擔任,副組長由分管。
領導。
擔任,成員由街道有關部門負責人組成,確保責任和目標落到實處。制定了管護林木、林地獎罰等各項工作措施。同時,指派專人負責做好街道保護發(fā)展森林資源目標考核自查工作。
2020。
年各項指標達到上級下達的任務。
絡體系,筑牢了生態(tài)基石。
2、堅持依法治林,維護穩(wěn)定發(fā)展大局。始終把保護好森林資源作為保障生態(tài)安全、鞏固林業(yè)發(fā)展成果的核心舉措來抓。進一步鞏固森林資源綠化,嚴格執(zhí)行木材限額采伐管理,對違法犯罪嚴懲不怠。嚴厲打擊盜伐濫伐林木、亂墾濫占林地,形成良好的林區(qū)治安秩序,確實保護我街道森林資源的安全,同時設立舉報有獎制度,至今未發(fā)現(xiàn)有亂砍濫伐現(xiàn)象。
通過完善制度、規(guī)范程序、改進服務,認真落實林地保護政策,控制林地資源逆轉數(shù)量,根據(jù)實際需要,盡可能少征占林地,同時落實好森林植被的恢復工作。
年街道轄區(qū)“零火情”。
5、加大力度對我街道的林木病蟲害監(jiān)測,聘請一支專門清除枯死樹的專業(yè)隊伍整年進行排查清除。3-10月份,組織護林員對街道林木病蟲害高發(fā)地新南、前埭、朝陽等社區(qū)進行監(jiān)測,把預防松材線蟲病傳入作為林業(yè)資源保護的重要環(huán)節(jié)。嚴格落實“預防為主、科學治理、依法監(jiān)督、強化責任”的防治方針,建立健全了防控工作。加強蟲情測報,巡查等措施,發(fā)現(xiàn)枯死松樹,發(fā)現(xiàn)一株,清除一株,制止害蟲蔓延,減少森林資源損失。
2021。
年,我街道將以十九屆五中全會。
精神。
為指導,圍繞“十三五”發(fā)展規(guī)劃,積極貫徹執(zhí)行森林資源保護和發(fā)展目標責任制,著力推進森林增長工程及綠色提升工作,加強資源管理,認真執(zhí)行森林采伐限額管理制度,嚴格控制森林資源消耗,認真開展森林資源規(guī)劃設計調查和集體林森林經營。
方案。
編制,推進森林可持續(xù)經營,堅持依法治林,嚴厲打擊亂砍濫伐等違法行為,進一步加強林業(yè)經濟建設,加大資金投入做好森林防火及病蟲害防治,保護好我街道森林資源安全。努力探索和挖掘林業(yè)工作發(fā)展的潛力,細化目標,落實責任,強化管理,促進保護發(fā)展森林資源目標責任制規(guī)范化、常態(tài)化。
洛江區(qū)人民政府雙陽街道辦事處。
2021。
年1月22日。
森林資源管理方案篇七
現(xiàn)將有關情況匯報如下:
根據(jù)20xx年調整數(shù)據(jù),xx區(qū)林業(yè)總面積為33681.7公頃,有林地面積32601.7公頃,總蓄積量為105167.8立方米,比1999年蓄積量增加25.3%。其中生態(tài)公益林13568.7公頃,主要分布在xx區(qū)的東部、中部地帶,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)房前屋后的天然林也劃為生態(tài)公益林;商品林面積19033公頃,總蓄積量為558288.2立方米,商品林主要以xx區(qū)南部為主,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街也有少量的分布。
1、“十一·五”期間森林采伐限額編制依據(jù)及執(zhí)行情況。
統(tǒng)計森林資源狀況分項編制我區(qū)森林采伐限額量。全項工作歷時半年多于20xx年8月編制完成。
根據(jù)我區(qū)森林資源現(xiàn)狀,為進一步作好“十一·五”期間森林采伐管理工作,積極探索人工商品林中的工業(yè)原料林的合理經營利用,深入研究人工商品林中工業(yè)原料林的采伐管理與措施,全面保護天然林資源,堅持以生態(tài)優(yōu)先,按計劃采伐原則。根據(jù)“十一·五”期間年度森林采伐限額下達定額為89800立方米。20xx-20xx年我區(qū)實際生產木材總量為54397立方米,占限額總量的20.3%,其他分項限額都未突破限額范圍,在森林采伐限額管理上有效控制了我區(qū)的森林消耗。
2、20xx—20xx年度木材生產計劃執(zhí)行情況。
20xx年上級下達我區(qū)木材生產總計劃為16600立方米(含國有林場600立方米及追加計劃3000立方米)。全區(qū)年林木采伐許可證發(fā)證量為15924.1立方米,占計劃96%。按采伐類型:主伐13844.5立方米,撫育822.8立方米,更新328.0立方米,低改448.1立方米,其它480.7立方米(其采伐主要用于工程征占用林地的林木采伐)。按其消耗結構:商品材采伐量15289.5立方米,出材量9796.2立方米,出材率65%;非商品材634.6立方米。其中:(1)人工林總量15477.7立方米;(2)天然林總量446.4立方米(主要用于林地征占用、防火通道建設采伐)。
9.2立方米,占計劃91.8%。按采伐類型:主伐18810.6立方米,撫育109.1立方米,更新650.8立方米,低改484.7立方米,其他134.0立方米(用于工程征用占林地的林木采伐)。按消耗結構:商品材采伐量19578.3立方米,出材量12899.8立方米,出材率66%;非商材610.9立方米。其中:(1)人工林總量20xx2.5立方米;(2)天然林總量166.7立方米。
20xx年上級下達木材生產總計劃20xx0立方米(含國有林場)。全區(qū)年林木采伐許可證發(fā)證量18274.1立方米,占計劃的91.3%。按采伐類型:主伐16575.4立方米,撫育63.1立方米,更新1539.4立方米,低改59.1立方米,其它37.1立方米。按消耗結構:商品材采伐量17896.9立方米,出材量11839.0立方米,出材率66%;非商品材345.2立方米,其中:(1)人工林總量18208.0立方米;(2)天然林總量66.1立方米。
3、建立健全森林采伐管理制度。
森林資源是生態(tài)建設的物質基礎,是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本。為加強森林采伐管理,我們以有關法律、法規(guī)和《湖北省森林采伐管理操作規(guī)則》、《湖北省森林采伐技術規(guī)程》為指導,以“管死國家重點公益林,管住一般公益林,創(chuàng)造條件適當放活人工商品林”為基本思路,落實森林采伐管理各項制度和森林采伐的辦理程序,以人工商品林在采伐限額允許的情況下,在采伐期內由林木所有權單位、個人提出林木采伐申請,以及有效證件(林權證及相關有效證明)到xx區(qū)政務中心進行受理。同時我們嚴格執(zhí)行伐前調查、設計、公示,對符合條件的30日內審批核發(fā)林木采伐許可證。對生態(tài)公益林的撫育或更新采伐按照相關制度從嚴控制,在林木采伐過程中實行伐中監(jiān)督、伐后驗收制度、程序,建立了采伐管理登記臺帳和伐區(qū)作業(yè)設計等制度。為我區(qū)森林資源合理利用、維護生態(tài)環(huán)境、保護生物多樣性、促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,奠定了強有力的保障。
根據(jù)《湖北省森林采伐技術規(guī)程》第三章第十五條第一款的規(guī)定:采伐面積3公頃以上或采伐蓄積100立方以上,在商品林采伐前應開展伐區(qū)調查設計,根據(jù)xx區(qū)的實際情況在此提出以下建議:
1、因為林木采伐許可證的核發(fā)是行政許可行為,由行政機關受理、審批。以上規(guī)定商品林采伐前開展伐區(qū)調查設計,需實地進行現(xiàn)場調查、勘測。我區(qū)屬非林區(qū),林業(yè)規(guī)費全部取消,而此項工作由林業(yè)調查規(guī)劃設計隊承擔、完成,涉及到一些費用問題,如交通、人員工資、材料費等,因林業(yè)調查規(guī)劃設計隊屬企業(yè)管理,工資待遇自籌。建議出臺政策性部門規(guī)章或規(guī)范性文件,明確費用的收取標準。
2、以上規(guī)定在商品林采伐100立方米。
以上就。
開展伐區(qū)調查設計,限量標準過低,因為在商品林采伐中,活立木蓄積達到100立方米蓄積量的不到1公頃面積,建議限量標準“100立方米”改為“200立方米”,建議200立方米蓄積量以下的開展簡易設計。
森林資源管理方案篇八
1、完成了津秦客專征占用林地申請審核上報到20xx年,我們完成了我縣xxx征占用林地申請的組卷工作,已報市局并經市局統(tǒng)一上報省局待批。
xxx占用我縣林地共計xxx公頃,涉及xx鎮(zhèn)等xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個行政村。項目擬征占用林地類型全部為永久性征占用。依法收繳森林植被恢復費xxx萬元,全部用在了植樹造林和護林防火工作中。
按照異地造林設計書的設計要求,已全部完成造林xx公頃,造林保存率達到了xxx%。異地造林地點在陳官屯鄉(xiāng)常各莊村。
2、嚴厲查處違法占用林地行為。
自從今年2月14日市局資源工作會議后,我們立即將會議精神貫徹到了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),及時召開了由主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加的大會,傳達了市局會議精神,制作了“違法占用林地自查表”,安排布置各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負責,林業(yè)站站長帶隊認真搞好自查。要求將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年以來的違法占用林地行為逐個查清,登記造冊。按其違法的地點、時間、面積、林種、樹種、違法占用方式、違法人姓名,聯(lián)系方式等詳細情況一一填表。同時,交給當事人一份“辦理征占用林地審核審批手續(xù)需要提供的材料”的明白紙,要求其立即到縣林業(yè)局辦理征占用林地手續(xù)。x月x日,我們又召開同樣規(guī)模的會議,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查進度,限定了上報縣局的時間,并要求沒有違法行為的要在空白表簽字蓋章上報。通過調查,全縣共摸排非法占用林地行為xxx起,涉及xxxx等xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中20xx年以來xx起,到目前共調查處理xx起,其中結案xxx起,罰款xxxx萬元。
按照全市“雙打”行動的統(tǒng)一部署,自x月xx日開始,在縣委、縣政府統(tǒng)一組織領導下,在全縣范圍內深入開展了嚴厲打擊非法采礦、采砂和非法占地建設專項行動,由動員部署、調查摸底階段,轉入集中拆除、重點打擊階段,全縣共有非法采礦點xxx處,面積xx畝,非法采砂xx處,面積xxx畝,非法占地建設xx處,面積xx畝,按要求我局全程參與了打非行動,借勢嚴厲打擊了違法占用林地行為。
幾年來,在林木采伐審批管理方面,我們嚴格按照《xx省林木采伐管理辦法》和《xx省林業(yè)局關于印發(fā)〈xx省森林經營技術規(guī)程(試行)〉的通知》精神,做到了依法行政,按程序審批。堅持了對每個采伐地塊的面積、蓄積進行現(xiàn)場實測,做到了伐前有設計,伐中有監(jiān)督,伐后有檢查驗收。對集體林木的采伐落實了產地公示制度。對林木采伐申請材料的嚴格審核,一律要求表格齊全,公章簽字齊全,林權清楚。在林木采伐管理中我們嚴格把關,堅持了五不批:即上年度未完成更新造林任務的不批,上年度發(fā)生濫伐案件、森林火災、病蟲害嚴重、而未采取預防改進措施的不批,封山育林區(qū)不批,未提交采伐文件或采伐文件與實際不符的不批,林木權屬有爭議的不批。大大提高了森林經營的設計質量和作業(yè)質量。
今年我局核定的年采伐限額為人工商品林xx立方米。其中主伐xx立方米,撫育xx立方米,其它xx立方米。上年結轉人工商品林采伐限額xx立方米,其中主伐xx立方米,撫育xx立方米,其它xx立方米。全年合計采伐限額為xx立方米。其中主伐xx立方米,撫育xx立方米,其它xx立方米。到目前為止,我們已經按照審批程序批準采伐7份,使用限額xx立方米,全部為主伐。采伐作業(yè)面積共計xx畝。
由于我縣退耕還林xx萬畝,(其中楊樹xx萬畝,)林種為一般人工防護林,林齡已達10年,這些林木已到主伐期,亟待進行更新采伐。經調查,今年我縣就有x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的x個村,面積xxx畝退耕林楊樹需要更新采伐,采伐蓄積xx立方米,林種為一般人工防護林(非國家級和省級公益林)。省林業(yè)局下達給我縣“十二五”期間年森林采伐限額,公益林各類采伐限額為0。因此我們向省林業(yè)局申請了臨時增加一般人工防護林更新采伐限額xx立方米,以解決這些鄉(xiāng)村群眾的林木采伐問題?,F(xiàn)在已審批采伐5份,使用臨時增加的一般人工防護林更新采伐限額344立方米。采伐作業(yè)面積共計xxx畝。
幾年來,我縣批準采伐的蓄積從未超過當年的采伐限額,從未出現(xiàn)少批多采現(xiàn)象,從未有過使用不同采伐類型和采伐指標現(xiàn)象,從無不按采伐證規(guī)定采伐的現(xiàn)象。
我縣共有國家級公益林xxx畝,分布在xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xxx個行政村和xxx個林場。我局每年都與這些公益林單位簽訂國家級公益林管護合同,并要求這些公益林單位與承包戶個人簽訂國家級公益林管護合同,我局按照合同進行監(jiān)督檢查,幾年來未發(fā)現(xiàn)公益林受到破壞的現(xiàn)象。每年都按照上級要求,將公益林補償基金全部發(fā)放到了管護單位和個人。
我縣在20xx年國家級公益林界定過程中,沒有消長變化,仍維持在xxx畝不變。但是,經過我們對全縣國家級公益林的圖、表、冊認真對照,發(fā)現(xiàn)了少部分小班權屬錯誤。原因是在20xx年xx月xx日前界定過程中,因區(qū)劃底圖的部分鄉(xiāng)村邊界錯誤造成的部分小班權屬錯誤,出現(xiàn)了“張冠李戴”現(xiàn)象。全縣權屬錯誤的公益林小班共計xx個,涉及x個村莊,xxx畝林地。其中有xx個小班是整個小班權屬錯誤,另有xx個小班是小班的一部分權屬錯誤。我們對此進行了糾正,使這些個公益林小班已物歸原主。
森林資源管理方案篇九
森林資源是林地及其所生長的森林有機體的總稱。森林可以更新,屬于再生的自然資源,也是一種無形的環(huán)境資源和潛在的“綠色能源”。森林資源是地球上最重要的資源之一,是生物多樣化的基礎,它不僅能夠為生產和生活提供多種寶貴的木材和原材料,能夠為人類經濟生活提供多種食品,更重要的是森林能夠調節(jié)氣候、保持水土、防止和減輕旱澇、風沙、冰雹等自然災害;還有凈化空氣、消除噪音等功能;同時森林還是天然的動植物園,哺育著各種飛禽走獸和生長著多種珍貴林木和藥材。
3、用材竹林總蓄積量約9700萬t。竹材和竹制品,無論在品種還是在產量方面,在世界上我國均為首位。竹林中的竹筍和竹蓀是天然保健食品,也是出口創(chuàng)匯的重要資源。我國林副特產品資源豐富,其中不少是名特優(yōu)產品。在國內外享有很高信譽,具有較強勁的國際市場競爭能力?;緣艛嗔烁郯氖袌觯跂|南亞、日本、德國市場上占有很大份額。我國松香每年產量在40萬t左右,居世界首位。除供應國內市場外,也是大宗出口商品。我國脂松香在國際市場上有很高的聲譽,占據(jù)重要地位。近幾年出口量均在20萬t左右,年創(chuàng)匯均在1億美元以上。我國芳香油年產量2~3萬t,其中桉樹芳香油在世界市場上占有絕對優(yōu)勢。隨著我國經濟迅速發(fā)展,人民生活水平提高很快,對林產品市場的需求十分旺盛。由于近年來我國在建筑業(yè)、室內裝飾、家具等方面以及對紙產品的需求增加迅速,其木材、人造板、紙產品的市場前景十分廣闊,這就為我國林產工業(yè)企業(yè)提供了良好的市場環(huán)境。但是我國是一個森林資源貧乏的國家,其特點是存量小、分布不均、森林質量下降、結構不合理,經營管理水平低,林木生長量不高。在這樣的條件下,很難履行森林向人們提供生態(tài)環(huán)保和供應木材的重任。由于森林資源的數(shù)量、質量等方面的不足,必然導致木材供不應求、優(yōu)質木材短缺,價格上揚等一系列問題,影響對林產工業(yè)的支持程度,直接影響到林產品的市場競爭能力。
森林資源是林業(yè)建設發(fā)展的物質基礎,保護和發(fā)展森林資源是一切林業(yè)工作的出發(fā)點和落腳點。進入21世紀,森林資源管理工作的重要性越來越受到人們的重視,周生賢局長曾多次強調,森林資源是林業(yè)的命根子,森林資源可持續(xù)經營是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本,森林資源經營管理是林業(yè)一切工作的核心,怎樣強調都應該,怎樣要求都不過分。多年來,我國森林資源林政管理工作在長期的探索和實踐中,形成了一系列行之有效的林地林權管理、森林資源監(jiān)測、森林資源利用管理和森林資源監(jiān)督等基本政策和制度,逐步走上了規(guī)范化、制度化和法制化的軌道。
國有林區(qū)通過多年的生產經營實踐,深刻地認識到,控制森林資源消耗已勢在必行,這是因為,我國森林資源日漸缺乏,天然林資源越來越少。目前,全國現(xiàn)有森林面積1.34億公頃,占世界森林面積的3%,居世界5位,人均森林面積0.11公頃,相當于世界人均的18%,位居世界120位;人均森林蓄積量為8.5立米,相當于世界人均的11.2%。周生賢局長講森林資源是林業(yè)的命根子,把森林資源提到命根子的地位,是非常準確的,切中林業(yè)工作的要害,決不能丟掉命根子,如果把森林資源搞沒了,林業(yè)也就沒命了,離開了森林資源,林業(yè)也就不復存在了,大西北、黃土高波的現(xiàn)實就是歷史的悲慘教訓,我們的森林資源如果沒了,就是歷史悲劇的重演。所以說加強森林資源管理,有效控制森林資源消耗,已迫在眉捷,刻不容緩。
森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,有巨大的涵養(yǎng)水源、增加降水、減緩洪災、調節(jié)徑流、防風固沙及以豐補歉等功能。西南西北國有林區(qū)是長江、黃河等江河的水源涵養(yǎng)林;大興安嶺、完達山、長白山組成的東北、內蒙古國有林區(qū)是松花江、嫩江、遼河等東北主要河流的發(fā)源地。這些林區(qū),在涵養(yǎng)水源、保持水土流失方面發(fā)揮了不可估量的作用。大興安嶺林區(qū)是東北松嫩平原和內蒙古呼倫貝爾草原的天然屏障,大興安嶺森林抵卸著西伯利亞寒流和蒙古高原旱風的侵襲,使來自俄羅斯鄂霍次克海和南太平洋暖濕氣流在此渦旋,這為松嫩平原營造出適宜的工農業(yè)生產環(huán)境。同時,由于大興安嶺的森林緩解了冬季西北方向的干冷氣流降低了風速,從而減緩了呼倫貝爾草原因過度開墾和放牧形成的沙化過程。然而,由于長期過量采伐,植被遭到嚴重破壞,生態(tài)環(huán)境正在逐步惡化,就全國而言主要表現(xiàn)在:一是水土流失日趨嚴重,全國水土流失面積367萬平方公里,約占國土面積的38%,近年來,很多地區(qū)水土流失面積,侵蝕強度呈加劇的趨勢,全國平均新增水土流失面積1萬平方公里;二是荒漠化土地面積不斷擴大。全國荒漠化土地面積已達262萬平方公里,并且每年還以2460平方公里的速度擴展;三是草地退化、沙化和堿化面積逐年增加,全國已有“三化”草化面積1.35億公頃,約占草地總面積的1/3,并且每年還以200萬公頃的速度增加。一些地區(qū)為了短期利益,不合理開墾草原,加劇土地的荒漠化;四是生物多樣性受到嚴重的破壞。我國已有15—20%的動植物種類受到威脅,高于世界10—15%的平均水平。
2.3加強森林資源管理是促進林區(qū)經濟可持續(xù)發(fā)展的根本保證森林資源不僅是維護生態(tài)平衡的主體,也是林區(qū)人民賴以生存的物質基礎,更是林業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的經濟命脈。就全國而言日益惡化的生態(tài)環(huán)境,給我國經濟和社會發(fā)展帶來極大的危害,嚴重影響可持續(xù)發(fā)展,一是加劇貧困程度。惡劣的生態(tài)環(huán)境是當?shù)厝罕娯毨У闹饕?;二是加劇經濟和社會發(fā)展的壓力。我國人多地少,土地后備資源匱乏,如果不能有效地控制水土流失和土地荒漠化,將嚴重影響我國的可持續(xù)發(fā)展;三是加劇自然災害的發(fā)生。由于降雨量的減少和水土流失等原因,黃河河道淤積越來越嚴重,加之超量用水斷流時間越來越長,長此下去,黃河有可能成為間歇性河流,由于不合理開發(fā),長江流域植被減少,土地流失、崩塌、泥石流等災害頻繁發(fā)生,泥沙量逐年增加,直接威脅著中下游地區(qū)經濟和社會發(fā)展。
隨著森林資源的匱乏,木材產量的減少,剩余勞動力的逐年增加,經濟和社會發(fā)展的壓力也越來越大,可持續(xù)發(fā)展受到嚴重威脅。所以說加強森林資源管理,保持“青山常在,永續(xù)利用”,已成為林區(qū)的頭等大事。
森林資源管理方案篇十
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,市直有關單位:
為進一步加強和規(guī)范征占用林地管理,打擊違法占用林地行為,切實保護森林資源,促進林地保護與地方經濟、生態(tài)文明建設統(tǒng)籌發(fā)展,根據(jù)《××市人民政府辦公室關于印發(fā)龍巖市征占用林地大檢查工作方案的通知》(×政辦〔2010〕218號)的要求,經市政府研究,決定開展征占用林地自查工作?,F(xiàn)將《××市征占用林地自查工作方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
(一)查清全市目前林地征占用情況。
(二)嚴厲打擊違法占用林地行為,有效遏制亂占濫用林地現(xiàn)象,促進依法行政。
(三)進一步規(guī)范林地管理,使林地管理工作走上規(guī)范化、程序化、法制化軌道,促進林地保護與地方經濟、生態(tài)文明建設統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。
2008年1月1日以來的占用征用林地或改變林地用途等情況。具體如下:
(一)林地保護、管理的情況。包括保護、管理林地的規(guī)章制度是否健全,職責是否明確,措施是否到位。
(二)占用征用林地審查(批)情況。包括林業(yè)主管部門審查(批)檔案材料是否齊全,有無越權或化整為零審核(批)占用征用林地的情況;地方政府及其有關部門有無未經林業(yè)主管部門審核同意批準占用征用林地情況;違法審核審批的責任單位和責任人。
(三)查處違法占用征用林地和擅自改變林地用途行為的情況。包括對管轄范圍內的違法占用征用林地和擅自改變林地用途行為是否及時制止和上報;對未經縣級以上林業(yè)主管部門審核(批)同意,擅自改變林地用途的行為是否責令限期恢復原狀并依法處罰,有無結果等。
(四)建設工程占用和征用林地情況。
1、占用征用林地或改變林地用途情況:包括建設工程擬占用征用林地面積和已改變林地用途面積。經審核(批)同意的面積和違法占用征用林地面積。調查建設工程未辦理任何審核(批)手續(xù)占用征用林地以及雖經林業(yè)主管部門審核同意但未經有批準權限的人民政府及其有關部門批準等情況。調查未經林業(yè)主管部門審核(批)同意占用征用林地,及少審(批)多占、違法占用征用林地的責任單位及其責任人等情況。
2、辦理占用征用林地審核(批)手續(xù)情況:包括建設工程的批準機關、批準文號、批準時間、工程名稱、動工時間、工程類型、工程類別,占用征用林地和改變林地用途的審核、審批機關、文號、時間、面積。
3、森林植被恢復費和三項補償費用繳納情況:包括規(guī)定繳費額、協(xié)議繳費額、實際繳費額,有關費用低于規(guī)定的原因,查清采取弄虛作假手段騙取審核(批)林地的情況。
4、辦理林木采伐許可證和采伐林木情況:包括實際采伐林木面積、蓄積,是否存在不辦理林木采伐許可證采伐林木的問題。
(五)森林植被恢復情況。檢查林業(yè)主管部門使用森林植被恢復費和落實異地恢復植被措施情況。
(六)毀林開墾情況。查清是否存在毀林開墾情況,對存在的毀林開墾行為,林業(yè)主管部門是否依法做出處理,處理決定是否落實。
(七)三項補償費用落實情況。調查被占用征用林地單位或個人的三項補償費用落實情況,了解是否存在不按協(xié)議補償、或者低于上級政府規(guī)定的標準補償?shù)那闆r,近三年永久占地恢復森林植被情況。
(八)指定檢查的工程項目,自動工占用征用林地或改變林地用途之日起至本年度檢查時發(fā)生的占用征用林地或改變林地用途情況,并單獨形式檢查材料。
根據(jù)國家林業(yè)局《占用征用林地檢查技術方案》開展檢查,具體方法如下。
(一)占用征用林地項目調查。
1、實際占用征用林地面積。實地核實地點和范圍,使用gps定位儀、羅盤儀、皮尺等儀器測量面積,重點查清未經審核(批)、超審核(批)用征用林地等違法違規(guī)占地面積。經審核(批)的工程項目占地面積,依據(jù)使用林地小班現(xiàn)狀圖對用地絨線內的占地面積進行復核,對用地紅線外的占地面積全部進行實測。
2、占用征用林地類型。根據(jù)實際情況,結合已有資料和成果材料,參考相鄰林地現(xiàn)狀,實地檢查樹種、起源、郁閉度,了解原有林地經營目的,確認林地類型。
3、采伐林木情況。重點查清無證采伐林木數(shù)量,若林木已被采伐,現(xiàn)狀已發(fā)生改變,可根據(jù)資源檔案,參照相鄰的相似林分狀況,合理推算實際采伐量。
4、違法違規(guī)占用征用林地責任單位和責任人。結合實地情況和座談會、查閱資料、社會調查等掌握的情況,認定違法違規(guī)占用責任單位和責任人。
5、拍攝照片。對違法違規(guī)占用征用林地或存在其他違法行為的工程項目,現(xiàn)場選擇小班拍攝數(shù)碼照片,要保證照片的清晰度和代表性。
(二)森林植被恢復情況調查。
調查近三年來森林植被恢復費征收管理、返還、使用和恢復森林植被情況。
1、森林植被恢復費征收情況。調查應繳納植被恢復費數(shù)額,實際繳納的植被恢復費數(shù)額,是否存在低于標準征收費用情況,存在問題原因及責任單位或責任人。
2、森林植被恢復費返還情況。按照《財政部、國家林業(yè)局關于森林植被恢復費征收使用管理暫行辦法的通知》(財綜字〔2002〕73號)的有關規(guī)定返還森林植被恢復費情況,是否存在返還滯后或低于比例返還等情況。重點調查是否存在返還給用地單位的情況。
3、森林植被恢復費使用情況。縣級林業(yè)主管部門使用森林植被費的范圍,用于新增造林地的資金占支出資金的百分比,是否在年度造林計劃中單列。
4、恢復情況。隨機抽取部分使用森林植被恢復費的造林地塊,實地核實造林面積和成活情況。
(三)毀林開墾情況調查。
森林資源管理方案篇十一
大為鎮(zhèn)管護站在市林業(yè)局的領導下,全體管護員認真貫徹林業(yè)政策,積極地加強對我鎮(zhèn)森林資源的管護,及時地執(zhí)止破壞森林資源的違法行為,有效地維護了生態(tài)平衡,保護了轄區(qū)內的森林資源。
20xx年即將結束,現(xiàn)總結如下:
一、管護面積及責任區(qū)情況:
大為鎮(zhèn)森林管護面積76515畝,現(xiàn)有專職管護員2名。
一名負責玉龍4個村、大為、紅花、桃花、蘭香、雙橋、射箭共10個村;一名負責金合的四個村、群達、林家、雙河共7個村。
二、森林管護方面
(一)、宣傳林業(yè)政策,貫徹執(zhí)行森林法,努力做到家喻戶曉,人人皆知。
在去冬今春的森林防火期內,管護站在各交通要道路口,林區(qū)主干道,及公路沿線懸掛關于森林防火的宣傳標語100多條,編寫防火打油詩20xx多份,制作固定標語牌48個,簽訂各樣責任書6000多份。
有效地宣傳了防火條例,增強全民防火意識。
在平時的巡山管護中,管護員走到哪里,就講到哪里,對目前國家天保政策,封山育林政策,以及農民不懂的進行宣傳講解。
發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的,曉之以理,動之以情,將事情控制在萌芽狀態(tài);再就是對林政案件進行宣傳,起到警示他人的作用。
努力宣傳到位,做到家喻戶曉,人人皆知。
(二)、開好一個會,明確職責,強化責任。
管護站每三月定期召開一個會,一是管護員匯報當月管護情況,發(fā)現(xiàn)的問題,以及解決的辦法;二是安排近期主要工作;三是加強對管護員進行業(yè)務知識培訓,集中學習森林法、國務院森林防火條列、野生動植物保護法等法律法規(guī),努力提高管護員的素質。
管護員在責任區(qū)內巡山護林,對發(fā)現(xiàn)的問題及時上報,并協(xié)助進行查處,嚴厲打擊濫伐盜伐、無證運輸?shù)倪`法行為。
(三)、巡山日志的填寫
鎮(zhèn)管護站按月對管護員的巡山日志進行檢查。
到目前為止,管護員的巡山日志填寫還存在不規(guī)范的現(xiàn)象,一是填寫與管護無關的內容較多;二是內容填寫簡單。
(四)、協(xié)助搞好站里的其它工作
管護員除了巡山護林的工作外,還積極協(xié)助站里對退耕還林、荒山造林進行管護,發(fā)現(xiàn)問題及時進行執(zhí)止并上報。
三、存在的不足
(1)、管護員在巡山護林的過程中,責任心不強,走馬觀花。
(2)、管護員責任心不強,履行職責較差。
(3)、管護方面存在死角,巡查不到位。
四、今后的打算:
(1)、在責任區(qū)內加大宣傳力度,對國家的法律、法規(guī)、林業(yè)政策宣傳到位,做到家喻戶曉,人人皆知。
(2)、加強對管護員的業(yè)務知識培訓,努力提高管護員整體素質,做到依法護林,依法興林。
(3)、強化源頭治理。
加強對山林的巡護,積極發(fā)展‘眼線為我們提供有價值的信息,及時執(zhí)止打擊破壞森林資源的違法行為。
我們相信,在各位管護員的共同努力下,在各位領導的重視和支持下,大為鎮(zhèn)的森林管護工作將做得更好。
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一、工作思路
認真貫徹中央領導對林業(yè)工作作出的重要批示和全市林業(yè)局長會議精神,堅持以建設長江上游生態(tài)文明示范區(qū)為主線,圍繞“森林重慶建設和集體林權制度改革”兩個重點,嚴格“依法明晰產權、依法保護林地和依法限額采伐”三項制度,落實“嚴格保護、積極發(fā)展、科學經營和持續(xù)利用”四項方針,做好“森林采伐改革、林地林權管理、森林資源監(jiān)測、森林資源流轉和木材流通管理”五大工作。
二、工作目標
20xx年,通過森林資源管理,促進森林資源數(shù)量有增長、質量有提高、結構有優(yōu)化、效益有增大。
森林覆蓋率達到36%。
三、主要工作
(一)強化森林采伐管理。
一是抓好森林采伐管理改革試點工作。
推進林權制度配套改革,落實處置權。
加大對13個區(qū)縣森林采伐試點工作檢查和督導力度,確保各項試點內容取得成效。
二是編制“十二五”森林采伐限額。
以森林資源合理承載能力為基礎,以調整森林結構為主線,以推進森林可持續(xù)經營為目標,科學編制全市“十二五”森林采伐限額。
三是開展森林經營方案編制工作。
在國有林場開展森林經營方案編制,在林業(yè)大戶或林農聯(lián)合體試行開展編制簡易森林經營方案。
四是推進林業(yè)數(shù)表編制工作。
做好已編樹種數(shù)表的論證,新編完成2-3個樹種數(shù)表。
五是嚴格森林采伐定額管理。
全年森林采伐定額控制在170萬立方米以內。
六是加強木材流通和加工管理。
規(guī)范木材運輸管理,整頓木材運輸發(fā)證工作秩序。
合理布局木材加工生產企業(yè),規(guī)范木材加工管理,堅決取締無證加工。
(二)嚴格林地林權管理。
一是樹立林地“紅線”意識。
采取最嚴格的措施保護好現(xiàn)有林地,對數(shù)量較大的征占用林地項目試行專家評審制度,逐步形成用途定位清晰、定額管理到位、監(jiān)管措施有力的林地管理新格局。
二是嚴格林地征占用審核審批管理。
采取提前介入、嚴格把關等措施,保證各類建設項目不占或少占林地。
三是堅持依法使用林地。
加強對建設單位使用林地跟蹤監(jiān)管,重點加強臨時占用林地的督查,進一步規(guī)范臨時占用林地審批。
四是嚴格林地使用定額管理制度,全年林地使用定額控制在30000畝以內。
編制完成全市“十二五”征占用林地定額。
五是加強服務和監(jiān)管,做好森林植被恢復費征收工作。
六是進一步規(guī)范林權管理,努力做好林權登記、明晰產權工作。
(三)加強森林資源監(jiān)測。
強化森林資源監(jiān)測工作,推進森林資源監(jiān)測常態(tài)化、規(guī)范化、制度化和系統(tǒng)化。
一是建立森林資源消長臺帳,規(guī)范森林資源監(jiān)測管理和信息發(fā)布,對監(jiān)測信息開展綜合分析和評價,為林業(yè)制定和調整政策、發(fā)展規(guī)劃、評價建設成就提供準確可靠的科學依據(jù)。
二是做好《重慶市森林資源監(jiān)測體系建設規(guī)劃》編制工作。
三是開展直轄以來第二次森林資源二類調查,力爭用2年左右的時間,全面完成此項工作,摸清全市森林資源。
以此為基礎,建立森林資源管理信息系統(tǒng),推進林業(yè)數(shù)字化。
四是切實加強森林資源檔案建設管理,制定森林資源檔案建設管理辦法。
五是規(guī)范林業(yè)調查規(guī)劃設計管理,制定《重慶市林業(yè)規(guī)劃設計單位資質管理辦法》。
(四)規(guī)范森林資源流轉。
一是規(guī)范林權有序流轉。
認真執(zhí)行《重慶市森林資源流轉管理辦法》和國家林業(yè)局《關于切實加強集體林流轉管理工作的意見》,做好對林權流轉的宣傳和指導,防止林農過早失去林地。
二是積極推動森林資源資產評估制度建設。
三是做好國有森林資源流轉的監(jiān)管工作,開展公益林流轉試點。
(五)推進林業(yè)“兩站”建設。
一是加強林業(yè)站機構和隊伍建設,積極爭取國家投入,推動林業(yè)站重點縣建設和標準化林業(yè)站建設。
二是完成全國林業(yè)站本底調查工作,摸清家底。
三是加強檢查站管理,確保全市木材檢查站無“公路三亂”現(xiàn)象。
抓好全國一級木材檢查站設備配置項目建設。
四、工作措施
第一,以法制的意識抓好森林資源管理工作。
森林資源管理法律法規(guī)政策性強。
要認真學習森林資源管理有關的法律法規(guī)和政策,做到依法行政、依法護林、依法管理,用法治觀念來解決工作中的問題。
第二,以改革的思維抓好森林資源管理工作。
改革是動力。
堅持解放思想,深化改革,全面理解國家出臺的涉及森林資源管理的新政策、新措施,積極探索森林資源管理的新路子、新機制,使森林資源管理工作成為加快我市林業(yè)發(fā)展的助推力。
第三,以求實的作風抓好林森林資源管理工作。
堅持以求實的態(tài)度做好每一件事,堅持從實際出發(fā),從人民群眾的利益出發(fā),樹立窗口意識和責任意識,務求森林資源管理各項工作落到實處。
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20xx年度,我鄉(xiāng)在縣政府和縣林業(yè)局關心指導下,在站職工及社會給各界共同努力下,認真宣傳貫徹執(zhí)行《森林法》,履行職責,精心組織,全面完成保護發(fā)展森林資源的各項任務,開展《綠盾》行動,本著打造生態(tài)園區(qū),綠色蓮云的`宗旨,把恢復生態(tài),構建和諧相處的生態(tài)文明社會作為奮斗目標,認真履行職責,深入開展各項林業(yè)工作任務。
現(xiàn)將一年來的工作情況總結匯報如下:
一、成立組織,加強領導,落實責任。
我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)領導為組長,分管領導為副組長的保護發(fā)展森林資源工作領導小組,指導和協(xié)調工作的順利開展和執(zhí)行。
鄉(xiāng)政府與各村簽定了《保護發(fā)展森林資源工作目標責任書》。
制定了相關的考核辦法和獎懲措施。
二、加強森林資源管理及保護。
(一)加大宣傳,強化措施。
鄉(xiāng)政府結合縣政府下達的開展“生態(tài)整治”專項行動的會議精神,組織林業(yè)站的工作人員到各村開展政策宣傳,對非法使用林地、毀林開墾、盜伐林木、濫伐林木、非法收購經營加工和非法運輸木材、亂捕濫獵和非法收購倒賣野生動物、亂采濫挖野生植物等破壞森林資源行為進行嚴厲打擊。
(二)開展“綠盾”專項行動。
根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署,自6月5日至8月10日,在全鄉(xiāng)開展保護森林資源“綠盾”專項行動,對破壞森林資源行為進行排查、登記、整治、打非治違,確保我鄉(xiāng)林業(yè)健康發(fā)展。
建立、落實保護和發(fā)展森林資源責任制,把“五個禁止”、“五個一律”、“五個責任追究”落實到位。
(三)森林病蟲害防治
今年我鄉(xiāng)森防工作主要圍繞以下五個方面展開:1)加強預防松材線蟲固定樣地和林業(yè)有害生物監(jiān)測,準時上報森防材料和報表,實行“零報告”制度。
全面完成春、秋兩次預防松材線蟲病普查工作。
2)加大檢疫檢查力度,嚴禁違章調運松木制品,阻擊松材線蟲的人為傳播。
3)主要林業(yè)有害生物無公害防治率達到100%。
4)對監(jiān)測和普查中發(fā)現(xiàn)的36死松樹及時進行清理,消除松材線蟲病隱患。
5)及時收集整理相關資料進行歸檔,規(guī)范森防檔案管理。
(四)森林防火
1)積極做好森林防火宣傳工作;鄉(xiāng)政府成立了有鄉(xiāng)領導為指揮長的護林防火應急小分隊,明確森林防火責任,建立森林防火預案。
村成立了由護林員組成的防火小分隊,森林防火緊要期和戒嚴期、火險等級較高的情況下,佩戴醒目防火標示,攜帶便攜式喊話器上路巡查,及時掌握火情動態(tài),排除火災隱患。
平時鄉(xiāng)府工作人員下鄉(xiāng)工作時也兼帶做好防火宣傳和巡邏,特別是重要時段和重要地段專門安排人看守和巡查,避免火情的發(fā)生。
2)堅持領導帶班,24小時值班的森林防火值班制度。
3)認真落實森林防火的各項規(guī)章制度,嚴格加強野外火源管理,造林煉山用火嚴格按用火審批制度執(zhí)行。
(五)岳武高速
做好岳武高速后期林地征占用審批手續(xù),做好苗木清點工作,卻保岳武高速順利進行。
(六)林權管理及山林權屬糾紛調處:認真抓好集體林權制度改革,高度重視山林權屬糾紛調處工作,細致對待每一起涉林糾紛案件,及時組織林業(yè)、司法、農經等部門對發(fā)生的林區(qū)不穩(wěn)定因素進行排查并進行溝通,盡力讓當事雙方從互解互諒的角度達成一致意見,構建林區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
三、資源培育與發(fā)展
1)根據(jù)縣里20xx年林業(yè)四大基地建設任務,我鄉(xiāng)新造油茶150畝,生態(tài)恢復500畝。
2)為進一步鞏固退耕還林成果,我鄉(xiāng)下發(fā)通知,督促退耕戶抓好退耕還林林地管理,組織一年一度的秋季自查驗收,對撫育質量不高、面積和苗木保存率不足等質量較差的小班,一律緩發(fā)補助費并督促及時整改,直至整改合格后發(fā)放。
3)我鄉(xiāng)目前公益林28266畝,發(fā)放公益林資金240261元,繼續(xù)執(zhí)行公益林實行禁伐的規(guī)定,不安排商品材采伐計劃,杉木幼林需要間伐的嚴格按程序設計報批,有效地保護了公益林的生態(tài)安全。
四、依法治林成果顯現(xiàn)
大力宣傳貫徹《森林法》、《野生動物保護法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),宣傳森林在自然生態(tài)環(huán)境建設中的主體地位和作用,提高全社會建設林業(yè),保護森林資源的意識。
嚴格執(zhí)法,嚴厲打擊破壞森林資源的違法行為,加大對林業(yè)行政案件的監(jiān)督、查處力度,有效地維護林區(qū)秩序穩(wěn)定,保護了有限的森林資源。
森林資源管理方案篇十二
為了切實加強我村森林防火責任,增強防火意識,有效預防、控制和及時撲救火災,保護生態(tài)建設和森林資源安全,根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關規(guī)定,特制定余家溝村森林防火責任書,望全村干部、全體村民、中小學生嚴格履行職責,共同遵守。
一、在森林防火期要求各組(學校)、農戶嚴格執(zhí)行野外用火“十不準”不準帶火進入林區(qū);不準在林區(qū)野外吸煙;不準夜間行路打火把照明;不準上墳燒紙燃放鞭炮;不準野外燒荒、燒地邊草;不準燒糞土;不準上山打獵驅獸;不準在林區(qū)野外生火取暖;不準學生小孩野外玩火;不準隨意燒荒煉山。
二、各組(學校)要廣泛深入開展森林防火知識宣傳教育,提高全組(學校)的防火意識,制定切實可行的森林防火工作預案。及時消除隱患,實行24小時電話暢通,發(fā)現(xiàn)火情不得遲報、漏報、瞞報,做到下情上報,有事報事,無事報平安。
三、各組(學校)、農戶要服從鎮(zhèn)政府、村委會森林防火指揮部的指揮,發(fā)現(xiàn)災情及時報告,積極組織村民(教師)進行撲火,在撲救火災的過程中,要注意人身安全,牢固樹立“以人為本,安全第一”的思想,禁止未成年人、婦女、老人進入火區(qū),減少不必要的傷亡,嚴禁夜間撲火。
四、加強預防措施。嚴禁癡、呆、傻、聾、啞、精神病患者,未成年人進入林區(qū)。防火期內,各組干部、學校都要落實防火責任,并堅持24小時值班和領導帶班,做好值班記錄。
五、對發(fā)生的森林火災,嚴格依法追究責任,做到有煙必查,有火必罰.多人失火,為首者負責;學生失火,校長負責;小孩失火,家長負責;癡、呆、傻、聾、啞、精神病患者失火,監(jiān)護人負責;墳頭失火,墳主負責;地畔失火,戶主負責;廟會失火,籌辦者負責。
六、本責任狀執(zhí)行期為20____年10月1日至20____年5月31日。
本責任狀一式二份,村委會和各組(學校)各執(zhí)一份。
余家溝村委會(蓋章):責任人:
組(學校)(蓋章):責任人:
二〇____年十月二十六日。
森林資源管理方案篇十三
為加強重點公益林管護,更好地發(fā)揮生態(tài)效益,特制定本責任狀。
一、任務目標。
1、護林員負責本管護范圍內的林木管護,保證森林資源不遭到破壞。
2、全年無重大亂砍、盜伐林木案件發(fā)生,一般性亂砍盜伐案件要得到有效控制,做到當日發(fā)現(xiàn)當日報告,當日處理。
3、全年無森林火災。
4、無毀林開荒、亂占林地、挖土采石現(xiàn)象發(fā)生。
5、無毀林放牧,禁止到林地放山羊。
6、無扒樹皮、挖樹木、采樹種、樹葉、樹枝現(xiàn)象。
7、無大面積森林病蟲害發(fā)生。
8、無濫捕濫獵野生動物現(xiàn)象。
二、護林員管理。
1、護林員管理實行“統(tǒng)分結合、全日制、專業(yè)化”管理,原則上要求每周一到林業(yè)站報到。
2、對管護區(qū)進行嚴格管護,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并及時向鎮(zhèn)生態(tài)站報告。
3、必須服從鎮(zhèn)生態(tài)站和縣生態(tài)辦的領導和指揮,無條件地接受調動,配合縣生態(tài)辦和森林公安機關查處管護區(qū)案件。
三、考核與獎懲。
(一)鎮(zhèn)生態(tài)站對各個護林員的管護每月考核一次,考核結果上報縣生態(tài)辦,作為護林員獎懲的依據(jù)。
(二)考核方法。
1、護林員每周一準時到林業(yè)站報到。遲到扣2分,事假扣5分,無故不來扣10分,累計5次無故不來者解除聘用關系。
2、在管護區(qū)內嚴禁放牧,對出現(xiàn)放牧現(xiàn)象,未加制止的每次扣20分,累計3次者,解除聘用關系,終止管護合同。
3、確保管護區(qū)內無森林火警,發(fā)生森林火警能找到肇事者,并未使林木毀壞者,不扣分;能找到肇事者但使林木遭受破壞的,每起扣20分;不能找到肇事者,每起扣40分。累計發(fā)生2起森林火警者,解除聘用關系,終止管護合同。
4、確保管護區(qū)內無森林火災,發(fā)生森林火災,扣40分,并解除聘用關系終止合同。
5、確保管護區(qū)內不出現(xiàn)濫砍、盜伐現(xiàn)象,出現(xiàn)盜伐0.5m3以下、濫伐2m3以下,抓到肇事者,不扣分;抓不到的扣10分。盜伐0.6—1.9m3、濫伐2.1—19m3的能抓到肇事者不扣分;抓不到扣40分。盜伐2m3以上、濫伐20m3以上的能抓到肇事者扣20分,抓不到的扣30分,并解除聘用關系,終止管護合同。
6、堅決制止在管護區(qū)內進行非法采石、采砂、采土、毀林開荒等破壞林地行為,對未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)未加制止和未上報的扣30分,并解除聘用關系,終止管護合同。
7、因護林員自身原因引起群眾上訪被查證情況屬實的,每次扣20分。
8、出現(xiàn)監(jiān)守自盜現(xiàn)象,扣40分,解除聘用關系,終止管護合并追究法律責任。
9、其它情況參照《遼陽市重點生態(tài)公益林目標考核辦法》執(zhí)行。
(三)鎮(zhèn)生態(tài)站每年召開一次重點公益林管護總結表彰大會,對管護先進工作者,優(yōu)秀護林員給予表彰和獎勵。
此責任狀自20____年一月一日起生效,一式兩份,鎮(zhèn)生態(tài)站和護林員各一份。
鎮(zhèn)生態(tài)站:(公章)。
站長:(簽字)。
_________村護林員_______(簽字)。
森林資源管理方案篇十四
我縣糧食工作在縣委、縣政府和上級糧食主管部門的堅強領導下,深入貫徹科學發(fā)展觀,認真落實縣委、縣政府和上級糧食主管部門的決策部署,緊緊圍繞"加強糧食宏觀調控,確保縣內糧食安全"這一主題,積極開展"雙年"競賽"三創(chuàng)"實踐活動,全面推行依法行政,加強糧食倉儲管理、切實抓好糧食基礎設施建設和繼續(xù)完善企業(yè)內部體制改革,全面履行糧食行政首長負責制,全局上下齊心協(xié)力,開拓進取,努力工作,較好的完成了全年各項工作目標任務?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結如下:
完成情況、糧食購銷截至10月底,全縣已收購稻谷26650噸,玉米28182噸,合計54832噸(其中國有糧食企業(yè)收購2117噸),占全年糧食收購任務32000噸的171.4%;銷售糧食31680噸,占年計劃32000噸的99%;油菜籽收購2576噸,占全年油菜籽收購任務2500噸的103%;食用油銷售xx02噸,占年計劃數(shù)500噸的240.4%。規(guī)劃優(yōu)質稻谷生產基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個,種植2萬畝;專用玉米生產基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,種植1萬畝。國有糧食購銷企業(yè)已實現(xiàn)利潤30.2萬元,占全年利潤45萬元的67.1%。積極打造地方儲備糧管理體系,確保糧食儲存安全,全年完成省級和市(縣)級地方儲備糧10000噸,縣級儲備食用油300噸。按照年初的工作計劃,向省糧食局爭取農戶科學儲糧小糧倉專項建設項目2000個,在去年的基礎上增加了1000個,受益農戶達3300戶。
1、項目建設:開江糧油現(xiàn)代物流產業(yè)園區(qū)建設項目已按要求做好了前期工作,年底前將全面開工建設。
2、糧食管理:截止10底,全縣糧油庫存14144噸(其中食用油300噸),縣儲備糧輪換5000噸,縣儲備油輪換300噸,經春秋兩季糧食安全普查,全面實現(xiàn)了"一符四無"糧倉,確保了糧食儲藏安全,達到了質量完好、數(shù)量真實、帳實相符。
3、積極做好了xx縣糧油質量檢驗所升級為國家級糧油質量監(jiān)測站的考核評審工作。
4、超額完成"掛包幫"目標任務。協(xié)助新街鄉(xiāng)黃茅坪村開展工作,落實幫扶款15200元,慰問老黨員、貧困戶資金共計5200元。
5、全面完成黨的建設、黨風廉政建設、精神文明建設、機關效能建設、綜合治理、安全生產、計劃生育、"五五"普法、離退休老干部工作等各項工作責任目標和工作任務。
(一)抓好日?;A性工作,促進糧食工作的全面推進。一是緊緊圍繞"提升素質、提高能力、提優(yōu)作風"這一主題,在機關內組織開展系列學習活動,全面提高全局干部職工的學習力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力,不斷提高干部、職工綜合素質和工作能力。二是修訂完善單位各項規(guī)章制度。在做到機關干部職工人手一冊《內部管理制度》的同時,多次經機關全體干部職工認真討論后,重新修訂和完善了相關規(guī)章制度,并張貼上墻隨時對照檢查。三是嚴格工作紀律。堅持機關考勤制度,嚴格執(zhí)行《公務員八條禁令》、《廉政準則》等制度,專門成立了以局紀委書記為組長、相關股室負責人為成員的督查工作領導小組,加大了督查和懲處力度,確保了各項工作有序推進。四是強化領導,明確責任。針對當前糧食工作特點,縣局重新調整了各分管領導的工作職責,將各項工作目標任務分解到各股室,落實到各責任人,切實履行好自己的崗位職責,認真開展好各項工作。五是大力開展"雙年"競賽"三創(chuàng)"實踐活動。按照縣委、縣政府推行的預決算制工作臺帳管理辦法,我局已將任市省儲備庫的遷建設項目(開江糧油現(xiàn)代物流產業(yè)園區(qū))納入重點工作,實行預決算制,強化監(jiān)督,切實增強行政行為運行的透明度。六是為確保糧食消費安全,依照《食品安全法》《糧食流通管理條例》賦予的糧食局行政監(jiān)督管理職能,積極開展糧食流通監(jiān)督檢查。分別在元旦、春節(jié)、五一節(jié)、中高考期間、中秋、國慶等時段,重點組織糧食行政執(zhí)法人員深入全縣各糧食經營戶、糧油加工廠、糧油超市、學校等地,開展糧食流通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。完成了全縣22戶糧食收購企業(yè)的《糧食收購資格許可證》的年審和年檢工作,規(guī)范了糧食經營行為,維護了糧食市場秩序。七是加強倉儲管理,鞏固"一符四無"糧倉成果,督促鑫谷公司按要求和規(guī)定,積極做好了我縣5000噸縣級儲備和300噸縣級儲備油的輪換工作。八是積極開展20xx年糧食清倉查庫工作。及時擬定工作方案,落實責任,對所屬相關企業(yè)糧食庫存進行了自查,于4月2日全面完成20xx年糧食庫存檢查工作,接受了xx市糧食局糧食清倉查庫復查組的復查。共檢查糧食10000噸,其中:省級儲備糧5000噸,縣級儲備5000噸,縣級食用油300噸,占應檢查數(shù)的100%,通過檢查,沒有發(fā)現(xiàn)嚴重蟲糧、高水份糧、霉變糧現(xiàn)象。所儲糧油儲存安全、質量指標合格、品質宜存,賬實相符,圓滿完成庫存清查任務。九是積極爭取項目資金,提升糧食形象。已爭取軍糧網(wǎng)點設施建設項目資金35萬元;20xx年度農戶科學儲糧小糧倉建設項目60萬元;產油大縣獎勵補助金213萬元;開江糧油現(xiàn)代物流產業(yè)園區(qū)建設項目資金273萬;共計向上爭取資金581萬元。十是繼續(xù)深化國有糧食企業(yè)內部體制改革,已將改革方案上報縣政府,待批復后組織實施。
(二)加強基礎設施建設,做好糧油產業(yè)園區(qū)建設。為積極拓展我縣糧食經濟的發(fā)展,適應新形勢下縣域糧食經濟的需要,在縣委、縣政府和上級糧食主管部門的大力支持下,我縣將原任市省儲備庫遷建選址在開江火車站旁(靖安鄉(xiāng)伏龍寺村),按照布局集中、產業(yè)集聚、用地集約和可持續(xù)發(fā)展的原則,建設集糧油收購、倉儲、加工、配送、運輸、信息、物流為一體的開江糧油現(xiàn)代物流產業(yè)園區(qū)。縣委、縣政府納入了全縣重點建設項目之一,共征地80畝,6月8日聘請了四川省糧食科研院校的專家組對園區(qū)規(guī)劃進行評審論證,制訂總體規(guī)劃、項目設計和工程預算等工作,現(xiàn)已完成了園區(qū)項目的土地預審、規(guī)劃、可研、論證、立項和規(guī)劃設計等前期工作。近日,按照縣委、政府重點項目推進會和預決算制的時間要求,此項目已進入土地圈劃、民房拆遷、青苗賠償?shù)壬坪蠊ぷ?,在年底前破土動工建設。
(三)搞好糧食行業(yè)學會協(xié)會換屆選舉,發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會中介作用。4月26日,我局在縣國土資源局八樓會議室組織召開了全縣糧食工作暨第二屆糧食行業(yè)協(xié)會第三屆糧食經濟學會換屆選舉工作會議。縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)在家領導和市糧食行業(yè)協(xié)會的領導以及縣社科聯(lián)領導蒞臨會場并作了重要講話,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門負責人都如期參加了會議。根據(jù)糧食行業(yè)協(xié)會《章程》規(guī)定,自始至終按照實到會員超過應到會員三分之二的程序進行合法選舉,選舉產生了新一屆糧食行業(yè)協(xié)會、學會會長、副會長、秘書長等,常務理事成員三分之二由糧食骨干、糧食加工及轉化企業(yè)人員和個體糧食經營戶擔任,為促進開江糧食經濟的發(fā)展增強了新的機制和活力。
(四)加強信訪安全維穩(wěn)工作,構建和諧糧食經濟建設。一是加強信訪接待工作,全力維護內部穩(wěn)定。對職工上訪反映的歷史遺留和企業(yè)改制過程中出現(xiàn)的問題,本著"尊重歷史、正視客觀"的原則,能解決的及時給予解決,不能解決的說明原因,做好解釋工作,對職工不理解的上訪問題,堅持職工利益無小事,使他們從不理解到理解,盡最大努力把矛盾和問題解決在內部,全力維護內部安全穩(wěn)定。如糧食企業(yè)改制時198名退休職工要求解決非統(tǒng)籌費用問題。二是按照"誰主管、誰負責"的原則,認真貫徹落實"預防為主、防治結合、突出重點、保障安全"的工作方針,縣局制定了《安全維穩(wěn)責任書》逐級簽訂落實到企業(yè)和股室,年終實行量化考核,將綜合安全工作防范措施落到實處,堅決遏制不安全責任事故在糧食部門發(fā)生,確保一方平安。三是加強人事制度管理,認真做好了離退休人員管理服務工作,加強機關政務信息公開和糧食收購許可行政審批等工作。三是做好縣委、縣政府安排的扶貧幫困工作,積極開展好幫扶新街鄉(xiāng)黃茅坪村扶貧幫困。并按照縣委、縣政府扶貧要求,縣局實職領導幫扶2戶,其他職工幫扶1戶,進行結對幫扶,同時指導好幫扶村社計劃生育工作。局主要領導多次帶領局部分領導和相關股室負責人,深入該村了解情況,慰問貧困農戶,幫助解決生活和生產中的實際困難,使其早日擺脫貧困村的帽子。四是在春節(jié)前夕、七·一建黨節(jié)前,縣局組織相關人員專門看望慰問了糧食企業(yè)老黨員和困難黨員,為他們送去黨和政府的親切關懷與溫暖,并代表組織送上了慰問金,同時與困難老黨員促膝交談,詳細了解困難老黨員的身體狀況及生活情況。
(五)繼續(xù)抓好軍糧供應工作,不斷提高軍糧保障能力。對軍糧原糧采購、加工、包裝、儲存、運輸和配送、銷售等環(huán)節(jié)、軍糧供應準入制度、崗位責任制和軍糧質量檢驗制度等方面進行嚴格的跟蹤檢查,進一步規(guī)范了軍糧供應管理體系,提高了服務的質量水平。及時做好軍糧供應軟件系統(tǒng)的更新?lián)Q代、數(shù)據(jù)報表的統(tǒng)計上報和數(shù)據(jù)的安全保密工作,讓駐開部隊吃上放心糧油。
(六)依法管糧,確保糧食安全。一是按照《中央儲備糧管理條例》和省政府辦公廳《關于進一步做好糧食儲備工作的通知》等文件的具體要求,我局強化各級儲備糧的管理,提高科學管糧水平。推行倉儲管理目標考評制度,提高精細化管理水平。抓好"四關"即:入庫關、儲糧關、科保關、安全關,經春、秋兩季糧食安全大普查和實物庫存清查,全面實現(xiàn)"四無"糧倉。同時,繼續(xù)抓好中央儲備糧代儲點的各項工作。二是按照《糧食流通管理條例》賦于糧食行政部門對糧食流通監(jiān)管的職責,積極探索糧食流通監(jiān)督檢查工作的新思路、新方法,加大對社會糧食流通監(jiān)管工作力度。一是充分發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)的主渠道作用,積極引導有收購資質的各類糧食企業(yè)理性入市收購,保障供給,繁榮市場,穩(wěn)定糧價。二是認真執(zhí)行《糧食流通管理條例》,嚴格執(zhí)法,加大監(jiān)督檢查力度,加強對企業(yè)入市收購資格和收購行為的監(jiān)督檢查,規(guī)范收購市場秩序,確保收購工作有序進行。三是由于糧食行政執(zhí)法的手段受到法規(guī)的限制,執(zhí)法力量和經費不足,為了進一步規(guī)范我縣糧食市場,聯(lián)合開展糧食收購市場執(zhí)法情況進行交流,就今后如何依法依規(guī)、積極配合、開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊無證無照、超范圍經營糧食的行為,保障我縣糧食市場健康有序發(fā)展,提出了很好的建議。四是繼續(xù)加強糧食收購市場的管理、規(guī)范糧食收購資格行政審批制度,強化行政審批服務機制,積極配合工商部門對無證照或異地插手收購糧食的行為進行依法檢查。20xx年全縣22家糧食收購企業(yè)全部通過年審,辦理年檢合格的骨干糧店和骨干加工廠各2家。五是繼續(xù)加強對政策性用糧和專項工作的監(jiān)督檢查,開展儲備糧和軍供糧油抽樣品質檢測、全國早晚谷質量專項調查、收購(儲存)、加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生調查等糧食流通專項監(jiān)督檢查。六是進一步完善糧食流通監(jiān)督檢查工作的職能、機構、人員,對執(zhí)法人員采取集中培訓,由省人民政府頒發(fā)糧食監(jiān)督檢查證。目前機關已有14人獲得省政府、頒發(fā)的糧食行政執(zhí)法證。七是抓好糧食流通統(tǒng)計工作,進一步完善糧食供需平衡調查工作制度,做到數(shù)據(jù)真實、情況準確、及時上報。
(七)利用網(wǎng)絡平臺,積極抓好糧食的宣傳工作。成立糧食局新聞報道工作領導小組,制定具體獎懲辦法和各單位信息報道員任務分解表。一年來,我們先后在政府網(wǎng)、部門網(wǎng)、情況反映、省市糧食刊物上發(fā)表文章、信息達20余篇次,大力宣傳了各級的糧食政策、經驗成果和部門風采。
(八)開展精神文明各項活動。我局積極開展精神文明各項活動,認真抓好縣級文明單位創(chuàng)建活動。一是根據(jù)"兩辦"關于做好春節(jié)前走訪慰問工作的通知精神,縣局領導分頭慰問離退休遺囑、退休科級領導、殘廢軍人、特困黨員、特困職工、困難戶、下崗工人50多人,發(fā)放慰問金共計19800元;慰問了全縣糧食企業(yè)離退休老干部和貧困職工,為他們送去慰問品和慰問金,使其感受到單位的溫暖。二是以"四帶"活動契機,深入開展"社會志愿服務"活動。幫助協(xié)調解決新街鄉(xiāng)黃茅坪村資金13000元;慰問該村困難戶11戶2200元;中秋節(jié)給局退休干部職工10多人送去慰問品。
(九)積極做好xx縣糧油質量檢驗所升級為國家級糧油質量監(jiān)測站各項工作。11月6日,由國家糧食局委派的三名專家組成員,專程到我縣就xx縣糧油質量檢驗所升級為國家糧油質量監(jiān)測站進行考核驗收。經過一天的實際考查,國家糧食局三名專家高度評價了xx縣糧油質量檢驗所所做的工作,各種條件具備承擔四川川東片區(qū)糧油質量監(jiān)測工作的重擔,有能力完成國家糧食局所賦予的糧油食品安全監(jiān)測重任。最后,經過考核打分評議,國家糧食局委派的三名專家一致通過了xx縣糧油質量檢驗所升級為國家級糧油質量監(jiān)測站。
(十)積極開展"慶祝建黨91周年系列活動"。一是重走紅軍路,革命傳統(tǒng)再教育工作。一是"七一"前夕,我局組織全系統(tǒng)黨員干部共20多人分四個小組,分別驅車前往xx縣王維舟紀念館和萬源縣川陜紅軍革命根據(jù)地,參觀革命先驅浴血奮戰(zhàn)事跡,接受革命傳統(tǒng)再教育,緬懷老一輩無產階級革命家的豐功偉績,學習他們艱苦奮斗、開拓進取、無私奉獻、樂觀向上、全心全意為人民謀福祉的寶貴精神。二是做好建黨91周年"七一"表彰工作。全系統(tǒng)表彰優(yōu)秀共產黨員6名。三是積極參加紀念中國共產黨成立91周年"知黨史、創(chuàng)新業(yè)、促發(fā)展"網(wǎng)上黨史黨建知識競賽活動。四是積極組織機關企事業(yè)工作人員開展"紀念中國共產黨成立91周年統(tǒng)戰(zhàn)僑法知識競賽"答題活動,參與率達100%。五是積極開展"黨員示范崗"、"示范倉"和"黨員義務奉獻日"等活動,在廣大干部職工中樹立良好的愛崗敬業(yè)氛圍。六是吸收預備黨員一名,完成率100%。
森林資源管理方案篇十五
我縣森林資源管理工作在縣委、縣政府的領導下,在市林業(yè)局的指導下,緊緊圍繞縣委、縣政府“生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,外塑形象,內強素質,進一步加強了執(zhí)法力度,規(guī)范了執(zhí)法行為,有力打擊了各種破壞森林資源不法分子的囂張氣焰,確保了全縣森林資源的安全。
20xx年,全縣共辦理商品材4022立方米(其中:成片商品材3657立方米,零星商品材365立方米),%;辦理白夾竹采伐805噸;辦理木材運輸證247份。
本著“依法行政、搞好服務、積極支持”的原則,加強對工程征(收)用林地的審核審批工作,及時嚴格按照審批權限對省道s202線xx縣城段外環(huán)路工程、開江雙飛溫泉游客接待中心征收林地進行初審和轉報工作,保證我縣重點工程的順利開工。
20xx年,全縣共查處各類林業(yè)行政案件23件,查處率100%。其中:盜伐林木1起,濫伐林木案件6起,非法占用林地8起,無證運輸7起,無證采集1起,處理違法人員23人,處罰款29.2萬元。
成立了以縣委常委、縣委副書記李先忠任組長,縣發(fā)改局、國土局、財政局、環(huán)保局、住建局、農業(yè)局、交通運輸局、水務局、林業(yè)局等部門負責人為成員的xx縣林地保護利用規(guī)劃編制領導小組;落實專項經費28萬元;規(guī)劃文本于20xx年3月順利通過縣級評審;20xx年8月,林地落界成果通過省林業(yè)廳驗收;xx月底,建立數(shù)據(jù)庫,全面完成此項的工作。
通過此次一般調查,我縣共有19塊零星濕地斑塊,總面積1366.01公頃,其中:庫塘零星濕地斑塊10塊、面積876.65公頃;永久性淡水湖零星濕地斑塊1塊、面積6.14公頃;永久性河流零星濕地斑塊8塊、面積483.22公頃;建立了濕地資源管理信息系統(tǒng);為全縣濕地資源保護、管理和合理利用提供準確、系統(tǒng)的基礎資料,為今后一個時期我縣的濕地資源保護管理工作提出合理化建議以及爭取濕地相關項目資金提供依據(jù)。
為強化對行政權力的監(jiān)督和制約,促進行政權力公開透明運行,確保行政權力正確行使,根據(jù)省、市、縣的安排部署,xx縣林業(yè)局于20xx年8月1日至20xx年10月30日,按照“職權法定、精簡效能、屬地管理”的原則開展了行政權力事項清理。清理后的xx縣林業(yè)局行政權力共170項,其中:行政審批(行政許可)類17項;行政處罰類共104項(其中森林公安治安處罰24項);行政強制21項(其中:森林行政強制4項);行政征收5項;行政確認3項;行政給付6項;行政裁決1項;其他行政權力13項。各類行政權力的行使依據(jù)48部,其中:法律11部、行政法規(guī)xx部、地方性法規(guī)13部、規(guī)章xx部。此次清理結果經縣政府審核確認后,對各類行政權力事項目錄及各類行政權力運行流程將在中國.開江林業(yè)局子站上對社會公布,接受群眾監(jiān)督,方便群眾辦事,真正推動我縣實現(xiàn)行政權力公開透明、規(guī)范運行。同時,為規(guī)范我縣林業(yè)行政處罰自由裁量權,維護當事人的合法權益,制定了林業(yè)行政處罰自由裁量權實施辦法和實施標準。
制定了《xx縣森林資源可持續(xù)經營管理實施方案》,成立了組織機構,開展了技術培訓,目前正在開展經營規(guī)劃方案的編制,為進一步深化采伐管理改革,探索森林資源可持續(xù)經營管理新機制,此項工作預計在2013年底完成。
我縣木材經營加工單位監(jiān)督管理工作,始終堅持以“保護合法、取締非法、規(guī)范經營、強化監(jiān)管”為原則,進一步規(guī)范木竹經營(加工)單位的經營行為,嚴厲打擊非法經營行為,依法取締和關閉了違法設立的木材經營加工場所,確保了我縣木竹材經營加工的正常秩序。目前,我縣現(xiàn)有木竹經營加工55戶,其中經營類31戶,加工類24戶。嚴格執(zhí)行市委、市政府對我縣原有的69戶木竹經營加工單位壓縮20%的目標。
強化內部監(jiān)督,建立責任追究制度,是實施依法治林的重要保證。為進一步加強森林資源的保護和管理,我局建立了責任追究制度,根據(jù)《四川省林木采伐管理辦法》第三十四條、第三十五條及相關法律法規(guī)和政策,有下列情行之一的,追究相關責任人的行政責任,情節(jié)嚴重,造成森林資源嚴重破壞的,依法追究其刑事責任。一是林木采伐許可證發(fā)證人員不按法定的辦證程序辦證,以票代證造成無證采伐的;二是不認真履行監(jiān)砍職責或伐后不檢查驗收,造成森林資源濫伐的;三是越權或越級審批,造成森林資源濫伐或濫征占林業(yè)用地的;四是超限額發(fā)放林木采伐許可證的;五是在受理申辦林木采伐許可證的過程中,以權謀私,索賄受賄,敲詐勒索,徇私枉法的。
森林資源管理方案篇十六
1.組織、承擔全縣造林綠化和森林資源監(jiān)督管理工作。
2.按照國家要求,負責建立生態(tài)公益林補償機制并實施補償和監(jiān)督管理。
3.組織承擔全縣森林資源清查、動態(tài)監(jiān)測和評價工作。
4.建立森林資源檔案制度,負責全縣森林資源數(shù)據(jù)統(tǒng)計、管理和發(fā)布。
5.組織承擔全縣森林資源調查工作,包括規(guī)劃設計、作業(yè)調查設計等。
6.組織、指導全縣林業(yè)建設工程項目的實施;組織植樹造林檢査驗收。
7.承擔擬定全縣林業(yè)中長期規(guī)劃和年度實施計劃工作。
8承擔編制全縣森林采伐限額和森林經營方案.
9.承擔伐區(qū)作業(yè)設計工作。
10.開展伐區(qū)采伐質量監(jiān)督和管理,以及伐區(qū)驗收;承擔森林資源消耗量調查,監(jiān)督森林資源使用情況。
11.負責全縣營林生產調度、指導、管理和監(jiān)督工作。
12.組織指導全縣義務棺樹活動;負責退耕還林工程的項目管理。
森林資源管理方案篇十七
摘要:師德是由教育信念、教育認識、教育情感和教育行為等方面的內容組成的,是綜合性的職業(yè)道德,在高校的人力資源管理中必須要配備高素質師德優(yōu)秀的教師。筆者在分析高校人力資源管理中師德建設主要內容的基礎上,對我國在師德建設過程中遇到問題進行闡述,最后探討了加強師德教育建設的主要方式,希望能對高校人力資源管理中加強師德建設有所借鑒和幫助。
關鍵詞:高校;人力資源管理;師德。
作為人類靈魂的工程師,教師這個職業(yè)是國家興旺的主要標志,是影響一個人一生的重要因素,教師對國家、民族、個人的前途發(fā)展都有很大的關系,必須要加強對人才的培養(yǎng)才能更好的建設國家,高校是一個培養(yǎng)高級人才的地方,是推動社會進步的主要陣地,因此在高校的人力資源管理中必須要配備高素質的教師。高素質教師的核心內容就是師德,加強師德教育建設,不僅是發(fā)展教育的迫切需要,更是順應時代發(fā)展的必備條件。只有加強高校師德建設,才能為我國建設一支素質高尚、政治堅定、勇于奉獻的教師隊伍提供幫助,同時也為我國建設新一批高質量的人才創(chuàng)造基礎條件,培養(yǎng)出更多更優(yōu)秀的社會人才,促進高校人力資源的可持續(xù)發(fā)展,推進教育制度的發(fā)展。下面將具體分析高校人力資源管理中師德建設的內容和遇到的主要問題以及相對應的解決途徑。
一、高校人力資源管理中師德建設的主要內容。
培養(yǎng)高素質教師的核心是師德的建設,師德是教師在從事教學活動過程中必須要遵循自己與學生、社會之間的道德行為規(guī)范的綜合。師德是由教育信念、教育認識、教育情感和教育行為等方面的內容組成的,是一個綜合性的職業(yè)道德。在社會發(fā)展中,不同階級、不同歷史時期,師德總是被賦予不同內容。師德建設的根本宗旨就是要培養(yǎng)敬業(yè)樂業(yè)的精神、提高教學育人的水平。塑造高素質的.師德風范,不僅需要培養(yǎng)教師基礎的道德觀、人生觀,更要使教師順應時代的發(fā)展去培養(yǎng)先進的道德意識。下面將具體分析新時期師德建設的內容。
1.教育的信念。在教師這個職業(yè)中,最崇高的職業(yè)道德是要擁有堅定的教育理想信念。教師對自己的教育工作保持高度的責任感和事業(yè)心是教育理想信念的集中表現(xiàn),一個教師只有真正的理解了教育的價值,并且擁有強烈的使命感和神圣感后,才能在教育工作中體會到精神上的滿足感,從而產生積極向上的精神動力。從對立面來看,如果教師的價值觀出現(xiàn)偏斜,教育信念出現(xiàn)動搖,就會使教師的人生理想轉向實際化,行為選擇逐漸偏重實惠等思想上的變化。由此可以看出,在實際的教育工作中,只有教師擺正自身的價值觀,擁有堅定的教育理念,才可以達到不計較個人得失、廉潔教學、敬業(yè)樂業(yè)、積極自覺的履行自己教育職責的師德境界。因此,樹立一個正確的教育信念是師德建設的基礎要求。
2.人文的理念。在進行教育教學的過程中,高素質的教師需要擁有高尚的人文精神和超凡的人格魅力,這樣學生就會對老師產生特殊的崇拜感,從教師的言談舉止感受到人文魅力的真諦,領悟到自身需要獨立、追求、選擇真理的價值觀。作為教育工作者,教師人文精神的修養(yǎng)直接影響學生的人文素質。因此,高校的教師不應該站在利益的角度上去定位自身的職業(yè)價值,而應該用高尚的人文精神、價值魅力來教書育人,塑造高素質的人文精神,培養(yǎng)學生的人文素質。
3.高質量的教學。學校教育的中心就是教學,培養(yǎng)高素質的人才是根本的教學任務,提高教學質量水平是培養(yǎng)人才的前提條件。在師德建設中,教師不僅需要熱愛自己的本職工作,更要不斷更新自己的知識庫,及時學習補充自身的知識體系,積極認真的完成自己的教學任務,努力提高自己的教學質量,不斷創(chuàng)新教學模式,在教學過程中,精益求精的去面對自己的教育工作,提高教育水平質量會促進教師道德建設的發(fā)展。
4.正確的行為規(guī)范。教師是一個特殊職業(yè),是學生學習的榜樣和模范,因此,教師必須要具有更加嚴謹?shù)男袨橐?guī)范。在教育教學過程,教師不僅要向學生傳授知識,更是要向學生展示良好的思想道德素質。教師必須要做到儀表端莊、舉止文明,對每個學生都應該做到言傳身教。教師應該要用先進的思想教育、高尚的教育品德、淵博的學習知識、獨具特色的人格魅力來對學生進行教育,建立一個平等和諧的師生關系,對學生既要嚴厲又要愛護,平等的尊重每一位學生,引導學生健康發(fā)展,通過知識與道德方面的培養(yǎng),使學生迅速提高自己的綜合素質。
二、對我國在師德建設過程中遇到問題的思考。
森林資源管理方案篇十八
為樹立正確的愛林護林思想觀念,提高護林隊員的工作積極性,獎罰分明,制定如下規(guī)章制度:
一、護林隊員工資提高到每月600元,其中100元作為每月的考核獎。隊員在防火期間24小時值班,嚴禁空崗空位,發(fā)現(xiàn)一次罰值班員50元,第二次罰值班員100元,三次予以辭退。
二、隊員要熟悉掌握業(yè)務知識運用法律法規(guī)管理林區(qū),不允許無關人員進入林區(qū),每發(fā)現(xiàn)一次扣值班員50元,對在自己管轄的林區(qū)內有張網(wǎng)捕鳥得每發(fā)一次扣罰50元,造成嚴重后果的予以辭退,直至追究刑事責任。
隊員如在防火工作中不聽指揮,關鍵時刻不出力而造成重大損失,將給予辭退外,還要追究刑事責任。
護林隊員在護林防火過程中,有下列情況之一的予以獎勵:
發(fā)現(xiàn)有進林區(qū)、非法用火、張網(wǎng)捕鳥或非法捕殺野生動物,抓住并上報辦事處森關部門,每人次獎勵50—100元。
發(fā)現(xiàn)破壞山林事件,根據(jù)情節(jié)輕重,并抓住當事人,獎勵100—200元。
及時發(fā)現(xiàn)火情,及時補救,并及時上報林管部門,根據(jù)情況獎勵200—500元。
劃分區(qū)域:
辦事處:護林員:
二00九年三月十日。
森林資源管理方案篇十九
根據(jù)上級林業(yè)主管部門的文件精神和廠領導研究決定;為了搞好我廠公益林管護,提高林業(yè)管護標準,以抓基層基礎工作為重點,以落實責任制和具體措施為突破口,加大巡護工作力度,認真貫徹好《四川省林業(yè)生態(tài)效益管理辦法》和《森林法》等相關的林業(yè)管護法律法規(guī),將責任落實到站、班、(個人),特制定森林管護責任書。
一、管護人員的職責:
1.管護好各自區(qū)域的森林資源和野生動植物安全,廣泛宣傳林業(yè)法律、法規(guī)和方針政策。
2.進入林區(qū)巡護時,穿戴好各種勞保用品和巡護標志。
3.加強重點林區(qū)的巡查,并做好巡護記錄日志,按時上報數(shù)據(jù)和巡護記錄。
4.負責搞好本區(qū)域的封山設卡和巡護工作,堅守崗位,堅持原則,同破壞森林資源和野生動植物行為作斗爭。
5.負責對進入管護區(qū)的車輛和行人進行防火知識宣傳和檢查,制止違章用火,發(fā)現(xiàn)火情及時處理并上報。
6.發(fā)現(xiàn)亂砍濫伐林木、非法侵占林地、無證采石采沙、亂捕濫獵野生動物、亂采亂挖藥材等破壞林區(qū)資源的行為要及時制止并上報。
7.積極配合做好林區(qū)林業(yè)調查,林木病蟲害防治,發(fā)現(xiàn)大面積林木死亡或病蟲害的要及時上報數(shù)據(jù)。
8.安全巡護,不得干與巡護無關的事,嚴禁在巡護時邊巡護邊吸煙,保護好自身安全。
二、管護區(qū)域與面積:
將我廠所有的管護面積為19659公頃分為三個管理站;分別是:小木嶺管護站、板棚子管護站和長河壩管護站。
管護責任區(qū)域為:
第一管理區(qū)域是小木嶺管護站,管護黑洞巖至黃水河至楊家溝。第二管理區(qū)域是板棚子管理站,管護新橋至黑溝至黃土坑。第三管理區(qū)域是長河壩管理站,管護新橋至鹽井溝至城墻巖。
三、管護報酬:
在與廠簽定合同期內完成好巡護任務和領導交辦的其它任務,按我廠的工資分配方案進行考核造發(fā)工資,對工作不負責任,不履行職責的反之扣減工資。
四、本責任書按區(qū)域一式貳份,分別由德陽市代木廠和責任站班個人留存,責任書期限自20____年一月一日至20____年十二月三十一日止。
德陽市代木廠(蓋章):
責任人簽字:
森林資源管理方案篇二十
一、工作思路堅持以鄧小平理論、"三個代表"重要思想和黨的十八大會議精神為指導,繼續(xù)貫徹落實科學發(fā)展觀,嚴格執(zhí)行國家糧食政策,加強糧食流通市場秩序監(jiān)督管理,繼續(xù)深化糧食企業(yè)內部改革,抓好重點項目和重點工作的推進,搞好反腐倡廉和黨廉政建設,健全各項規(guī)章制度,進一步促進全縣糧食經濟又好又快發(fā)展。
二、主要工作任務一是深入貫徹學習黨的'十八大精神,緊緊團結在以習近平總書記為黨中央周圍,抓好宣傳,提高認識,努力工作,履行職責,全面完成各項工作任務。
二是認真執(zhí)行國家糧食收購政策,充分發(fā)揮糧食部門主渠道作用,創(chuàng)新糧食購銷手段,爭取多收糧收好糧,實現(xiàn)經營效益上新水平。
三是進一步積極向上爭取資金和項目,提升我縣糧食工作形象,努力完xx縣政府分配的招商引資任務。
四是深入貫徹《糧食流通管理條例》,加大糧食政策法規(guī)的宣傳力度,依照法律、行政法規(guī)賦予的職責,積極配合工商、質監(jiān)部門對糧食經營活動進行依法監(jiān)督檢查,維護糧食市場秩序,確保糧食生產者、經營者和消費者的合法權益。
五是加大開江糧油現(xiàn)代物流產業(yè)園區(qū)建設步伐,提高糧食存儲能力。
六是強化隊伍自身建設,抓好黨風廉政建設和反腐倡廉,做好信訪維穩(wěn)及社會治安綜合治理安全工作,確保全縣糧食系統(tǒng)的穩(wěn)定和無重大事故發(fā)生。
七是積極發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會服務與協(xié)調作用,搞好全縣糧食生產和經營,爭創(chuàng)品牌效益。
八是繼續(xù)深化糧食企業(yè)內部體制改革,按照上報方案,積極做好改制準備工作。
今年,我縣林業(yè)產業(yè)和科技工作認真落實“生態(tài)立縣、產業(yè)xx縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞委縣、政府“221工程”(“兩棵”樹:銀杏、油橄欖產業(yè);“兩只”禽:開江白鵝、開江麻鴨產業(yè);“一籃”菜:蔬菜產業(yè)),依托退耕還林后續(xù)產業(yè)建設、現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)基地建設和荒山造林等工程,扎實推進現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)建設,取得了顯著成效。全縣實現(xiàn)林業(yè)總產值61005萬元(其中第一產業(yè)產值41675萬元,第二產業(yè)產值7770萬元,第三產業(yè)產值11560萬元),農民從林業(yè)獲得的收入為1140元。其主要表現(xiàn)是:
首先是組織專業(yè)技術隊伍,在修訂林業(yè)十二·五相關規(guī)劃的基礎上,制定了《xx縣現(xiàn)代林業(yè)建設重點縣三年發(fā)展規(guī)劃》,明確今后三年的主要任務是:現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)基地建設20.0萬畝,其中新建xx.5萬畝,改造完善7.5萬畝,面積核實率100%,造林保存率85%以上。其中:發(fā)展以油橄欖、銀杏為主的特色經果林基地11.6萬畝,新建4.1萬畝(油橄欖基地1.5萬畝、銀杏基地2.6萬畝),鞏固完善7.5萬畝(油橄欖基地5.5萬畝、銀杏基地2.0萬畝);以油桐為主的生物質能源林基地3.0萬畝;以楊樹、榿木為主的短周期木質原料林基地2.9萬畝;以銀杏、中山柏為主的珍貴樹種用材林1.9萬畝;以農村觀光旅游為主的風景林基地0.6萬畝。使現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)基地達到48.0萬畝,進一步提升龍頭企業(yè)的產品綜合開發(fā)加工能力,重點扶持油橄欖、銀杏、油桐綜合加工企業(yè),培育省級以上龍頭企業(yè)2戶以上,創(chuàng)中國馳名商標、地理標志、中國名牌產品2個,新建省級以上森林公園1個,創(chuàng)國家aaa級風景區(qū)1個,全力打造中國橄欖油之鄉(xiāng)、中國西部銀杏之鄉(xiāng)。其次是對“221工程”(林業(yè)部分)、退耕還林后續(xù)產業(yè)建設、現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)基地建設和荒山造林等工程的年度任務編制了實施方案和作業(yè)設計。
一是基地建設穩(wěn)步推進。20xx年新建特色經濟林基地2.7萬畝(其中銀杏基地2.0萬畝、油桐基地0.5萬畝、油橄欖基地0.2萬畝),低效林改造銀杏0.8萬畝、油橄欖0.4萬畝。
二是龍頭企業(yè)發(fā)展步伐加快。四川天源油橄欖有限公司在開江普安工業(yè)園區(qū)征地30余畝,車間占地3440平方米,綜合大樓建筑面積4xx5平方米。建有全自動榨油、橄欖酒、橄欖葉精華素化妝品三條生產線,產后產值達1.8億元。已購置意大利阿法拉伐榨油生產線,日產量可達50噸;四川銀杏實業(yè)公司和渝州農林有限公司入駐普安工業(yè)園區(qū),建設廠房及生產線的前期工作已經完成。
三是招商引資力度不斷加大。先后與成都華高藥業(yè)有限公司、山西普德藥業(yè)股份有限公司、貴州信邦制藥股份有限公司、邳州鑫源生物制品有限公司和重慶中寶生物制藥有限公司多家企業(yè)洽談,目前已與重慶中寶生物制藥有限公司達成銀杏產業(yè)發(fā)展合作協(xié)議。
四是品牌建設有序開展?!艾F(xiàn)代林業(yè)建設重點縣”、“四川省經濟林之鄉(xiāng)”申報工作業(yè)已完成,“中國橄欖油之鄉(xiāng)”、“四川銀杏之鄉(xiāng)”的申報工作已進入攻堅階段。
五是專業(yè)合作組織發(fā)展迅猛。結合林業(yè)產業(yè)發(fā)展,依托龍頭企業(yè)帶動,建立了xx縣糖房壩油橄欖專業(yè)合作社,羅山槽油橄欖專業(yè)合作社,xx縣長生銀杏種植專業(yè)合作社,xx縣菩提種植專業(yè)合作社,xx縣甘棠鎮(zhèn)油桐專業(yè)合作社。目前全縣參加專業(yè)合作社的農戶3300戶,帶動農戶16500余戶種植銀杏、油橄欖和油桐,有力促進了銀杏、油橄欖和油桐產業(yè)的發(fā)展。
六是生態(tài)旅游發(fā)展迅猛。投入資金2000多萬元對金馬山、峨城山、金山寺、明月湖和寶石湖等景區(qū),普安三岔路至宣漢界、任市至長嶺、甘棠至長嶺段公路進行綠化,有力促進了以金山寺森林公園、峨城山森林公園為龍頭的森林觀光旅游業(yè)效益發(fā)揮,全年生態(tài)旅游產值達1.156億元。
七是綜合開發(fā)利用特色突出。全縣已有四川天源油橄欖有限公司、四川銀杏實業(yè)有限公司、四川渝州農林開發(fā)有限公司等多家龍頭企業(yè),綜合開發(fā)利用成績突出,目前共開發(fā)出8大系列,64個品種。開發(fā)的“綠升”橄欖油、橄欖酒、“曼莎尼婭”系列化妝品,率先進入中國產品質量電子監(jiān)管網(wǎng),“綠升”牌特級初榨橄欖油先后榮獲“中國馳名商標”、“有機食品”、“綠色食品”、“四川名牌”、“四川省著名商標”、第九屆“中國國際農產品交易會”金獎、第二屆“中國國際林業(yè)產業(yè)博覽會”金獎、中國第一個油橄欖原產地證明商標、達州橄欖油地理標志保護產品等一系列榮譽。橄欖葉精華素的研發(fā)與應用成果獲得四川省科技重點項目創(chuàng)新獎。銀杏茶、銀杏飲料市場廣闊,大大延伸了產業(yè)鏈條。
一是優(yōu)惠政策力度大??h財政每年預算不低于1000萬元的專項資金,用于林業(yè)產業(yè)發(fā)展。銀杏、油橄欖產業(yè)基地建設實行適度補貼政策。凡定植銀杏、油橄欖園達到200畝以上的村,縣財政給予銀杏、油橄欖種植戶一定的補貼。銀杏采葉園每畝每年補助200元,連續(xù)補助3年。銀杏果用園、材用園、綠化樹培植園每畝每年補助50元,連續(xù)補助5年。油橄欖果葉園每畝每年補助200元,連續(xù)補助3年。對現(xiàn)有油橄欖基地采取高接換種等方式進行低產改造的,經驗收合格按200元/畝給予一次性補貼;凡定植銀杏、油橄欖園達到500畝以上的村配備技術員1名,2000畝以上的村配備技術員2名,技術員報酬按1000元/月計發(fā),由縣財政給予補貼。鼓勵金融機構及各類社會資本投資林業(yè)產業(yè),引導保險公司開發(fā)適合林業(yè)產業(yè)的保險產品。
二是保障措施督查嚴。產業(yè)發(fā)展實行督查管理制度。由縣林業(yè)局牽頭,會同相關職能部門組建質檢組,對產業(yè)建設各環(huán)節(jié)進行專項督查;由縣政府督查室牽頭,定期或不定期對產業(yè)發(fā)展的進度及各相關單位履職盡責情況進行綜合督查;由縣財政局、審計局牽頭,定期或不定期對產業(yè)建設資金的籌措、管理和使用情況進行審計督查。督查一律實行通報制度,對建設好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位予以表揚,對存在問題的地方和單位予以通報批評,責令整改,并將督查結果與驗收結果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位年度目標考核的依據(jù)之一。
森林資源管理方案篇二十一
摘要:本文基于福萊特情境規(guī)律的思想對公共部門人力資源管理進行研究。首先從情境規(guī)律的內涵和內容入手,對情境下的控制與協(xié)調思想、權力與權威思想、領導方式等內容進行梳理,并簡要分析了當前公共部門人力資源存在的管理理念落后、管理方式陳舊、管理者能力缺乏等問題。針對這些問題,本文結合了福萊特的情境規(guī)律,主張并倡導在公共部門內部構建一種以人為本的情境需要,營造新型的權力觀、權威觀、領導觀來對公共部門人力資源管理進行調整與重構,最終使得公共部門在運行過程中克服以往的弊病提高自身的行政效率,在社會主義新時代的背景下,更好的適應公共職能的轉變的步伐。
關鍵詞:福萊特;公共部門;人力資源管理;情境規(guī)律。
一、福萊特情境規(guī)律思想概述。
瑪麗·帕克·福萊特(1886-1933)是美國的女管理學家和政治哲學家。她的思想深受泰羅“科學管理”的影響,同時又具有明顯的“行為科學”傾向,因此,管理學界稱其為科學管理和行為科學之間的橋梁。。
(一)情境規(guī)律的內涵。
在社會心理學中,情境指影響事物發(fā)生或對機體行為產生影響的環(huán)境條件,也指在一定時間內多種因素相互作用或反應而產生的境況。在英語語義下,情境-般指“situation”或“eircum-stance”??梢岳斫鉃?,情境是指一定環(huán)境下各種人、事、物交織并相互作用的境況?!扒榫骋?guī)律”也稱作“形勢規(guī)律”,指命令來自于事實和環(huán)境的需要,而不是發(fā)布者的意志。在這種情況下,員工服從的是某種情境需要,而不是服從于上級的命令。
(二)情境規(guī)律的具體內容。
l情境中的控制與協(xié)調思想??刂剖菫榱耸菇M織達到一種融合統(tǒng)一的狀態(tài)以實現(xiàn)組織的利益最大化,協(xié)調是為了取得更有效的控制。福萊特認為控制不是由上級強加而來,而是基于事實。然而事實會隨著情境的變化而變化,控制也應該根據(jù)每一種情境的事實來確定??刂苹顒拥挠行栽谟诮M織中的個體與團體能夠認識到相互之間的共同利益而后進行自我管理。然而,情境中許多團體存在利益與需求的交織與轉化,即使集中控制也無法達到理想狀態(tài)。
因此,需要在組織中的許多模塊上形成“相互關聯(lián)的點”以協(xié)調組織中的不穩(wěn)定因素,并將這些因素相互聯(lián)系起來以達到組織的整合統(tǒng)一。
2.情境中的權力與權威思想。在福萊特看來,權威來源于正在執(zhí)行的任務,即來源于特定的情境。執(zhí)行任務是具體工作職能的表現(xiàn),因此權威來源于職能與等級地位無關。擁有職能的人便擁有權威,因此福萊特的權威思想是一種“共享型的權威”。她指出組織中的領導者與被領導者都只應從情境中接受命令。福萊特的這種設想創(chuàng)造性的變革了領導關系中的命令發(fā)出者與接受者的單向關系,適用于在統(tǒng)治型權威下提高員工積極性。
3.情境中的領導方式。情境中的領導方式應該更加注重領導者與被領導者之間的相互聯(lián)系與相互影響。福萊特以其著名的環(huán)形反應來說明這一點,即反應總是針對關聯(lián)、聯(lián)系發(fā)生的。組織成員的行為不僅是對環(huán)境的反應,而且也是對“被自己的反應改變了的環(huán)境”所作出的反應。情境之下的領導不得不關注這種交互活動所產生的反應,其關注點應該由傳統(tǒng)上簡單的“個人”轉變?yōu)椤皞€人”+“環(huán)境”+“交互反應”,由此才能更加清楚地了解行為背后的原因。
此外,福萊特還指出領導者應能將情境與特定的目標和政策聯(lián)系起來。良好的領導關系依靠的并不是命令與服從,而是基于對形勢規(guī)律的認同。
二、公共部門人力資源管理的現(xiàn)狀。
公共部門人力資源管理是指公共部門依據(jù)國家相關政策和法律,為實現(xiàn)公共利益而對其所屬的`人力資源進行諸多管理活動的總和,包括規(guī)劃、招聘、培訓、激勵、考核、開發(fā)和保障等。當前在我國很多單位的人力資源管理雖然已經提上日程,但是還存在許多問題,本文僅以與福萊特思想相關的問題進行討論。
(一)管理理念的落后。
人力資源管理在實際工作中常常被稱之為人事管理,這兩者最大的區(qū)別就是在于是否將“人”視為組織中的資源。我國很多公共部門較多使用后者的概念,如“人事招聘”、“從事部”等。現(xiàn)代人力資源管理仍然帶有傳統(tǒng)行政性、事務性管理的特點,這種傳統(tǒng)人力資源管理理念強調以“服務”為中心,而“人”則被視為實現(xiàn)組織目標的工具,人的主體性地位被忽視。同時,傳統(tǒng)理念下存在著“重管理,輕開發(fā)”的現(xiàn)象,往往注重員工的考核,而忽視對人才的投資,沒有將人力資源視為-種創(chuàng)新性的戰(zhàn)略資源以及對員工個人的職業(yè)發(fā)展的忽視。
(二)管理方式的陳舊。
傳統(tǒng)人力資源管理制度多采取制度控制的方式對行政人員進行管理,管理權限過分集中。正如福萊特所言,傳統(tǒng)人事管理中存在著“發(fā)命令者”和“接受命令者”。即傳統(tǒng)公共部門人力資源管理的“權威”實際上是一種以權力操縱為中心的“人治”模式,強調管理者個人意志、觀念等主觀因素在公共部門人力資源管理過程中的作用。在這種管理方式下,行政人員往往直接聽命于上級的指揮,無權參與組織的管理,只能被動接受并且執(zhí)行命令。這種管理方式不僅抑制了行政人員的積極性和創(chuàng)造『生,也使得公共部門人力資源管理長期被世人詬病。
(三)管理者能力缺乏。
有些機構中的許多干部都是由政治工作干部或者軍隊干部轉業(yè)而來,有的尚未經過現(xiàn)代人事管理知識的正規(guī)訓練就直接上崗。。由于對人力資源管理知識的匱乏以及對人力資源管理價值的認同,傳統(tǒng)人事管理中的領導者較多滿足于完成傳統(tǒng)事務性工作,通過控制手段來實施管理,管理活動通常是單向的。有些領導者有較強的等級觀念,喜歡擺官架子,只把員工當成辦事跑腿的下屬而不是合作伙伴。
此外,在傳統(tǒng)的人事管理中,領導者未能有效地將員工的個人目標與組織目標進行整合,缺乏協(xié)調和確定目標的技巧以及喚醒員工對形勢規(guī)律認識的能力。
三、情境規(guī)律在公共部門人力資源管理中的應用。
公共部門人力資源的有效管理促進政府公共職能的實現(xiàn)。當前,社會主義市場經濟飛速發(fā)展,社會需求愈加多樣化、復雜化,政府公共職能當隨之轉變。相應地,公共部門人力資源管理也應積極調整和轉變以實現(xiàn)有效管理。
(一)建立以人為本的情境規(guī)律。
在人力資源管理改革的過程中,首先就要樹立以人為本的理念。由于傳統(tǒng)的人力資源管理理念根深蒂固,無論是領導者還是被領導者都沉醉其中,無法自拔,形成了一種思維定式?,F(xiàn)代化的人力資源管理建立在以人為本的理念的基礎上,更加注重對人力資源的投資與開發(fā),將行政人員作為組織的戰(zhàn)略資源進行管理,在人本化的管理與關懷之中提高員工的主動性和創(chuàng)新性。以人為本的理念是行政文化的價值要求,它要求行政組織在運行過程中應強調人的主體性地位,發(fā)展人的潛能,將傳統(tǒng)人事管理轉換為現(xiàn)代化人力資源戰(zhàn)略管理。想要凸顯人本理念,必須要從文化上重視人本理念,將人本理念內化到政府及其行政人員的基本行為習慣、思想觀念及價值取向中去,營造一種以人為本的文化氛圍。以人為本的理念彰顯了人的主體性地位,激發(fā)人的主動性和首創(chuàng)精神,為組織的發(fā)展注入新的生機與活力。
(二)營造新型權力觀與權威觀。
當前組織中唯上級命令是從的權力觀與權威觀在很大程度上抑制了行政人員參與組織管理的積極性以及創(chuàng)造性。新型權力觀要求實現(xiàn)“權力的共享”,即權力不應該只為上級所有,行政人員也應當適量擁有權力。這種新權力觀基于共同控制而非壓制型控制。其中,組織應該將權力下放到基層手中,分散管理的權限,改變以往行政人員只是單純的受令者。有學者指出福萊特的權力觀獨特性在于權力主體不是“個體我”,而是“集體之我”。當權力主體由少數(shù)人變成多數(shù)人,那么“統(tǒng)治的權力”便形成了“共享的權力”。
與此同時,新型的權威觀要求權威應該來自于情境的需要,而非個人意志。當權威是來自于某種情境需要的時候,公職人員對權威的服從將會從“消極服從”轉化為“積極服從”。
(三)營造新型領導觀。
公共部門要從傳統(tǒng)的人事行政的范式中走向現(xiàn)代人力資源管理,首先要提高人力資源管理者自身的業(yè)務素質和思想水平。領導者應該從以往滿足于傳統(tǒng)事務性工作的方式向實施人才開發(fā)戰(zhàn)略的參謀性工作的方式轉變?;诟HR特情境規(guī)律的思想,公共部門的領導者應當基于控制協(xié)調點創(chuàng)建一種集體工作網(wǎng)。當出現(xiàn)問題時,領導者不僅要對單獨的員工個體進行了解,還要將情境的因素考慮進去,因為員工的行為不是單純的個體的行為,而是個體與情境交互影響的結果。新型的領導觀還要求領導者能夠激發(fā)成員“集體我”的潛能,將個體目標與集體目標相結合,形成利益共同體?!爱斈闶鼓愕墓蛦T感到他們在某種意義上是企業(yè)的合伙人的時候,他們的工作質量便提高了,浪費便減少了。但這并不是因為由于處事之道,而是由于他們同你有共同的利益?!?BR> 四、結論。
隨著知識經濟時代的發(fā)展,人才資源已經成為衡量國家綜合國力的重要指標。人力資源管理不再是單純事務性的工作,人已經愈發(fā)成為一種戰(zhàn)略資源。福萊特作為管理學的先知,其情境規(guī)律創(chuàng)造性地為公共部門人力資源管理的調整提供了哲學基礎和可行方案。在未來的公共部門人力資源管理過程中,政府公共職能的不斷發(fā)展變化必然要求人力資源管理的不斷適應與調整,最終提高公共管理有效性,為社會和國家制定和提供更好的公共政策和公共服務。
森林資源管理方案篇二十二
摘要:網(wǎng)絡的出現(xiàn)給社會各個領域帶來了巨大的沖擊,而這種沖擊隨著網(wǎng)絡媒體形式的更新而不斷加大。傳統(tǒng)的組織人力資源管理工作在這種沖擊之下顯得有些滯后,需要及時的更新觀念和策略,有效應對網(wǎng)絡給人力資源工作帶來的變化與機遇,將組織人力資源工作效能最大化。
作者簡介:何金磊(1992-),男,河南周口人,大學本科,研究方向:警察管理。
網(wǎng)絡時代的到來很大程度上改變了社會運行方式,這給社會各個領域帶來了巨大的沖擊,在時間、空間、模式、理念等等方面出現(xiàn)了革命性的轉變,很多傳統(tǒng)的組織運轉模式已經無法完全適應網(wǎng)絡時代的發(fā)展,需要及時的進行創(chuàng)新和重構,以避免滯后于網(wǎng)絡發(fā)展而給組織帶來無法彌補的損害。組織的人力資源工作在網(wǎng)絡時代也面臨巨大挑戰(zhàn),人力資源工作因為相對而言側重于組織內部,人們普遍認為受到網(wǎng)絡影響較小,但是這種表象是無法將網(wǎng)絡拒之于人力資源管理工作之外的,網(wǎng)絡的影響涉及社會的各個方面,不能單純從組織職能的內部與外部分工來界定組織職能受到外部網(wǎng)絡革命的影響大小。
1網(wǎng)絡時代與傳統(tǒng)環(huán)境下人力資源管理的比較。
人力資源管理主要通過對人員的招聘、培訓、薪酬設置等管理形式對組織的人力資源進行有效運用,確保組織目標與成員發(fā)展實現(xiàn)互動。從這幾個方面看,在以人員為主線的層次上,網(wǎng)絡時代與傳統(tǒng)的人力資源管理是有差異性的。
1.1人員選聘方式存在差異。
由于傳統(tǒng)環(huán)境下的人力資源管理基本上是一種業(yè)務管理,側重于功能設置的需求,僅僅當組織需要補充人力資源的時候,才會啟動人才招聘程序,更像是傳統(tǒng)的人事管理,按照人員編制來確定是否缺額,制定招聘計劃,然后按照缺額職位進行招聘條件的設置,然后人力資源管理部門報送主管部門或領導審批,最后在報紙等傳統(tǒng)媒體上刊登招聘啟事,或者直接到人才市場、學校等人力資源相對集中的地方去實施招聘計劃。這是一個相當繁瑣的過程和周期,從缺編到補充會造成組織人力資源的不足,這種不足很可能會導致組織效率的嚴重受損,因為“缺”就意味著有某些工作無人去承擔。網(wǎng)絡時代的人力資源管理是利用網(wǎng)絡進行的,這種網(wǎng)絡并非局限于計算機或因特網(wǎng),各類新媒體都可以納入到人力資源管理體系中,我們在微博、微信等新的自媒體平臺中經??梢钥吹浇M織招聘的信息,同時網(wǎng)絡上也有大量的人才求職信息,組織可以在網(wǎng)上公布招聘信息,也可以在線瀏覽這些求職的信息,對于符合組織需求的求職者可以進行在線測評和面試,完全可以通過在線方式完成組織人力資源的補充,而且這種補充相對于傳統(tǒng)模式,可選擇的人員和范圍非常廣泛,組織具有更豐富的人力資源選擇。
1.2人員培訓方式存在差異。
傳統(tǒng)的人員培訓主要受到時空的限制,總要選擇特定的時間,將特定的員工集中到特定的地點進行知識或技能的培訓,前期的準備工作量很大,而且需要在人員的食宿、交通等方面需要作出安排。一個規(guī)模很大的組織的人員培訓是一項耗資巨大的工程,尤其是對于在職人員的培訓,需要反復進行,無疑造成了重復。而網(wǎng)絡提供了新的技術和平臺,組織完全可以發(fā)揮網(wǎng)絡無界性的優(yōu)勢,將組織所需培訓的內容通過網(wǎng)絡傳遞給每個所需培訓人員,而且可以由他們自由選擇培訓時間,這種彈性選擇對于合理安排組織分支機構成員的工作時間非常關鍵,可以避免因工作安排導致的效率流失;同時,不集中培訓,也避免了輔助工作造成的人、財、物的浪費,也不會出現(xiàn)重復性的浪費;組織成員甚至于可以針對自身的實際情況,通過網(wǎng)絡自行安排學習的內容。
1.3人員溝通方式存在差異。
組織內的`人際溝通是個敏感的命題,并非所有人都擅長溝通,尤其是在層級設置鮮明的組織當中??茖又频脑O置使得組織內部成員有上下級之分,這對下級造成了一定的心理壓力,在傳統(tǒng)的面對面溝通中可能導致溝通的無效性,使組織管理面臨困難。而網(wǎng)絡是個虛擬的世界,組織成員的溝通無需面對面,虛擬的面對面溝通即可實現(xiàn)組織內部的交流。現(xiàn)在很多組織的辦公系統(tǒng)都借助于網(wǎng)絡,這樣不僅提高了工作效率,而且能夠避免因心理壓力導致的溝通失衡,是很好的溝通策略,這顯然是傳統(tǒng)人力資源管理工作所不具備的優(yōu)勢。
通過分析我們可以發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)的人力資源管理工作與網(wǎng)絡時代的人力資源管理工作是有差異的,隨著社會和網(wǎng)絡技術的發(fā)展,尤其是移動互聯(lián)技術的不斷發(fā)展,這種差異能夠在組織人力資源實踐過程中體現(xiàn)出來。
2.1數(shù)據(jù)化管理。
當今時代是大數(shù)據(jù)時代,組織各項職能的運轉都可以通過實時的數(shù)字來標識和管理,人力資源管理工作實際上也可以由數(shù)據(jù)來說話。由于網(wǎng)絡信息技術的發(fā)達和組織管理的標準化程度越來越高,組織管理可以將每項職能和每項活動細化到每一個成員的實時行為,并通過標準化的數(shù)據(jù)將每個成員的實時行為用標準化的數(shù)字表示,這就為人力資源管理的信息化和數(shù)據(jù)化提供了基礎支撐。實際情況來看,很多組織的人力資源管理在組織管理的定量化方面都進行了大量的工作,相對于定性的標準,定量化和數(shù)據(jù)化更能比較直觀的反應組織人力資源的狀況,也更容易被管理者接受,因此組織的人力資源管理工作都比較多的借鑒了信息技術和數(shù)據(jù)化管理。
2.2人才無邊界。
在網(wǎng)絡時代中,組織成員的內涵在悄然發(fā)生變化,成員是不是屬于組織的固定成員已經是個值得商榷的問題。組織的人力資源管理工作已經不再單純強調“招人歸我所有”的重要性,而是側重于外部人才能否為我所用、為我創(chuàng)造價值,這些人才和組織的聯(lián)系就帶也就是兩者共同最求的價值,這些人才可能也逐步發(fā)展為一個獨立的自由職業(yè)群體,他們可能和業(yè)內的所有組織都可能發(fā)生關聯(lián),形成人力資源和價值共享,而這種共享脫離了網(wǎng)絡和信息技術是很難實現(xiàn)的。
2.3組織扁平化。
網(wǎng)絡的發(fā)展使得高層可以直接和最末端的人員進行溝通和傳遞組織信息,可以通過數(shù)據(jù)直接獲取他們的工作信息,可以通過相關技術分析他們的工作績效,這首先從技術上壓縮了組織層級,科層制的設置某種程度上是為了減小管理幅度以提高管理效率,但是網(wǎng)絡技術的發(fā)展和辦公自動化的普及,這種科層制受到了挑戰(zhàn)。雖然科層制仍然需要存在,但是組織的扁平化卻不可避免。
2.4情感至上。
網(wǎng)絡滿足了組織內部成員的零距離溝通,成本也顯著降低,在虛擬的社區(qū)中組織成員可以自由地表達自身的情感和訴求,并形成一定范圍內的輿論,這種輿論的形成就是基于共同的價值觀和情感交流的有效性。因此,組織的人力資源管理更重視情感因素,希望通過情感這個紐帶解決組織內部的沖突,為組織發(fā)展提供和諧的人力資源環(huán)境,盡量避免人的因素給組織發(fā)展帶來的負面影響。
3網(wǎng)絡時代加強人力資源管理工作的策略。
3.1轉變理念。
對于任何一項工作的運轉而言,正確的理念是成功的關鍵,對于組織的人力資源管理工作而言,想要在新時期獲得成功,就不許更新就有的觀念,認識網(wǎng)絡在當今社會中的重要性及其影響,認清網(wǎng)絡時代人力資源管理發(fā)展的新趨勢、新方向,把握社會中人才流動的方式和走向,才能在茫茫人海中尋求到有能力且符合組織發(fā)展需求的人才,否則固守傳統(tǒng)的人力資源管理工作模式,必將喪失太多的機遇和機會,更可能出現(xiàn)這些人才被競爭對手獲得的局面,這樣一來組織面臨的損失將是成倍增長的。因此,網(wǎng)絡時代的到來已經給組織的人力資源管理工作指明了方向,這是不可逆轉的趨勢,組織應當牢牢樹立新的人力資源管理理念,將人力資源管理工作從行政性事務中解放出來,去關注如何使組織成員更能自由地表達自身的情感和訴求,才能確保組織人力資源管理工作的成功。
3.2大力推進組織人力資源管理信息化建設。
組織信息化建設是符合網(wǎng)絡及信息技術的發(fā)展趨勢的,也是組織現(xiàn)代化管理的需求,而人力資源管理的信息化建設是組織信息化建設的一個重要組成部分,也是推進人力資源管理工作科學化和信息化的基礎性工作。一般而言,人力資源管理信息化需要重點突出以下幾個方面,首先是基礎數(shù)據(jù)整合,就是將組織人力資源管理相關的信息數(shù)字化,這個基礎性工作在組織信息化建設中很容易實現(xiàn);其次是人力資源管理信息化,將計劃、選聘、績效考核、薪酬設計等等都納入人力資源信息管理系統(tǒng),通過軟件設計與開發(fā)實現(xiàn)與網(wǎng)絡的對接;再次是系統(tǒng)整合,將人力資源管理信息系統(tǒng)融入組織的信息管理系統(tǒng),作為組織信息管理系統(tǒng)的一部分,實現(xiàn)和信息管理系統(tǒng)其他部分的資源和信息共享,真正實現(xiàn)和信息系統(tǒng)的無縫化對接,實時掌控組織人力資源的變化和方向。這個層面在當今組織管理活動中具有重要地位,組織管理信息化的進程很快,很多組織都引入了信息管理系統(tǒng),用計算機和網(wǎng)絡來實現(xiàn)管理現(xiàn)代化,erp、mrpii等現(xiàn)代化管理系統(tǒng)正在成為組織的標配,一些軟件公司也開發(fā)了人力資源管理的信息化系統(tǒng)。在信息化成為潮流的前提下,人力資源管理如不能實現(xiàn)信息化,只會遲滯組織發(fā)展,這對作為組織發(fā)展重要驅動力的人力資源管理工作而言,無疑是必須要避免的。因此,大力推進組織人力資源管理信息化建設是網(wǎng)絡時代組織發(fā)展的必然要求,先行一步畢竟可以取得先行優(yōu)勢。
3.3重構組織架構。
網(wǎng)絡時代給組織帶來了結構扁平化的機遇,組織必須抓住機遇,合理設置符合本組織發(fā)展要求且符合網(wǎng)絡時代需求的組織架構,為組織人力資源管理的高效奠定組織基礎。重構組織架構要對組織人力資源進行合理評估,制定人力資源調配計劃和方案,通過科學的重構做到既發(fā)揮每個組織成員的能力和潛力,而又不損傷他們的積極性和能動性;重構組織架構要建立符合現(xiàn)代人力資源管理的扁平化組織架構,剔除不必要的環(huán)節(jié),在組織整體范圍內進行大規(guī)模改造,減少層級過多導致的效率流失;重構組織架構要給予組織成員最大程度的發(fā)展空間,以團隊建設帶動組織重構,使組織成員的能力在團隊中得以實現(xiàn)。在網(wǎng)絡發(fā)達的今天,任何無視網(wǎng)絡的行為都會付出代價,組織的人力資源管理活動必須做出積極的應對,才能跟上時代的步伐,推動組織的發(fā)展和進步。
參考文獻:
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森林資源管理方案篇一
政府應該要明確護林員管護責任,加大森林資源管護力度,加強護林員的管理,有效地保護森林資源安全,下面是小編給大家?guī)淼纳止茏o。
責任書。
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根據(jù)上級林業(yè)主管部門的文件精神和廠領導研究決定;為了搞好我廠公益林管護,提高林業(yè)管護標準,以抓基層基礎工作為重點,以落實責任制和具體措施為突破口,加大巡護工作力度,認真貫徹好《四川省林業(yè)生態(tài)效益管理辦法》和《森林法》等相關的林業(yè)管護-法律法規(guī),將責任落實到站、班、(個人),特制定森林管護責任書。
一、管護人員的職責:
1.管護好各自區(qū)域的森林資源和野生動植物安全,廣泛宣傳林業(yè)法律、法規(guī)和方針政策。
2.進入林區(qū)巡護時,穿戴好各種勞保用品和巡護標志。
3.加強重點林區(qū)的巡查,并做好巡護記錄日志,按時上報數(shù)據(jù)和巡護記錄。
4.負責搞好本區(qū)域的封山設卡和巡護工作,堅守崗位,堅持原則,同破壞森林資源和野生動植物行為作斗爭。
5.負責對進入管護區(qū)的車輛和行人進行防火知識宣傳和檢查,制止違章用火,發(fā)現(xiàn)火情及時處理并上報。
6.發(fā)現(xiàn)亂砍濫伐林木、非法侵占林地、無證采石采沙、亂捕濫獵野生動物、亂采亂挖藥材等破壞林區(qū)資源的行為要及時制止并上報。
7.積極配合做好林區(qū)林業(yè)調查,林木病蟲害防治,發(fā)現(xiàn)大面積林木死亡或病蟲害的要及時上報數(shù)據(jù)。
8.安全巡護,不得干與巡護無關的事,嚴禁在巡護時邊巡護邊吸煙,保護好自身安全。
二、管護區(qū)域與面積:
將我廠所有的管護面積為19659公頃分為三個管理站;分別是:小木嶺管護站、板棚子管護站和長河壩管護站。
管護責任區(qū)域為:
第一管理區(qū)域是小木嶺管護站,管護黑洞巖至黃水河至楊家溝。第二管理區(qū)域是板棚子管理站,管護新橋至黑溝至黃土坑。第三管理區(qū)域是長河壩管理站,管護新橋至鹽井溝至城墻巖。
三、管護報酬:
在與廠簽定。
合同。
期內完成好巡護任務和領導交辦的其它任務,按我廠的工資分配方案進行考核造發(fā)工資,對工作不負責任,不履行職責的反之扣減工資。
四、本責任書按區(qū)域一式貳份,分別由德陽市代木廠和責任站班個人留存,責任書期限自20xx年一月一日至20xx年十二月三十一日止。
德陽市代木廠(蓋章):
責任人簽字:
為推進“林權制度改革”工作的深入發(fā)展,鞏固改革成果,貫徹《伊春市森林資源管護經營責任制實施細則》按照《雙豐林業(yè)局森林資源管護經營責任制方案》的要求,根據(jù)《雙豐林業(yè)局關于加強森林資源管護隊管理工作的補充規(guī)定》,結合林場實際情況,進一步落實管護專業(yè)隊人員的責任和義務,達到確實保護好森林資源的目的,經雙方協(xié)商訂立本責任狀。
一、曙光林場(稱甲方)將s林班,面積公頃的林地、林木資源承包給(稱乙方)管護,甲方用管護費支付乙方管理工資。
二、乙方負責承包管護區(qū)內森林防火、林地、林木資源及野生動物的管護任務。
三、乙方定期對承包管護責任區(qū)進行巡護,對火情火災、偷砍濫伐林木、亂捕濫獵、毀林開荒、括地邊等要做到及時發(fā)現(xiàn)及時處理和匯報。保護好管護經營標志,做好每日的巡山記錄。
請假條。
一式兩份,管護隊保存一份,另一份交主管領導。
五、乙方無故曠工一天罰款50元,并扣發(fā)當日工資,從當月工資中扣除,罰款存管護隊做為獎勵基金。
六、乙方無故曠工全月累計超過3天,全年累計超過15天的視為放棄管護職務,予以解聘。
七、防火期內,在乙方承包管護責任區(qū)發(fā)生火情(見煙),甲方根據(jù)情況給予乙方撤職警告,并處罰金100元,如乙方首先發(fā)現(xiàn),及時報告、積極組織撲救并找到責任人,不在此列;構成森林火災(林地超過1公頃,草塘超過3公頃),按自動離職處理。
為樹立正確的愛林護林思想觀念,提高護林隊員的工作積極性,獎罰分明,制定如下。
規(guī)章制度。
一、護林隊員工資提高到每月600元,其中100元作為每月的考核獎。隊員在防火期間24小時值班,嚴禁空崗空位,發(fā)現(xiàn)一次罰值班員50元,第二次罰值班員100元,三次予以辭退。
二、隊員要熟悉掌握業(yè)務知識運用法律法規(guī)管理林區(qū),不允許無關人員進入林區(qū),每發(fā)現(xiàn)一次扣值班員50元,對在自己管轄的林區(qū)內有張網(wǎng)捕鳥得每發(fā)一次扣罰50元,造成嚴重后果的予以辭退,直至追究刑事責任。
隊員如在防火工作中不聽指揮,關鍵時刻不出力而造成重大損失,將給予辭退外,還要追究刑事責任。
護林隊員在護林防火過程中,有下列情況之一的予以獎勵:
發(fā)現(xiàn)有進林區(qū)、非法用火、張網(wǎng)捕鳥或非法捕殺野生動物,抓住并上報辦事處森關部門,每人次獎勵50—100元。
發(fā)現(xiàn)破壞山林事件,根據(jù)情節(jié)輕重,并抓住當事人,獎勵100—200元。
及時發(fā)現(xiàn)火情,及時補救,并及時上報林管部門,根據(jù)情況獎勵200—500元。
劃分區(qū)域:
辦事處:護林員:
20xx年三月十日。
為進一步強化森林防火工作,全面落實森林防火責任制,確保林業(yè)跨越發(fā)展和“雙增”目標的實現(xiàn),根據(jù)《森林防火條例》有關規(guī)定,鄉(xiāng)人民政府同各村簽訂20xx年森林防火責任狀如下:
一、開支森林防火宣傳教育。經常宣傳貫徹《森林法》、《森林防火條例》、《森林病蟲害防治條例》、《退耕還林條例》等有關政策,及時刷寫張貼護林防火標語、通告、禁令,強化全社會的防火意識和全民的法治觀念,教育干部群眾自覺遵守《森林法》,不準帶火入山,不準在林區(qū)防火燒荒、燒根茬,不準上墳燒紙,不準在林區(qū)抽煙玩火,不準聾、啞、癡、呆、傻等無民事行為能力人進入禁火區(qū)域,不準牛羊工在林區(qū)和林業(yè)重點工程建設區(qū)放牧,不準隨意入山捕殺野生動物,不準隨便采土挖沙,采礦取石。
三、發(fā)生森林火災,要及時報告鄉(xiāng)森林防火指揮部,并及時組織力量快速投入現(xiàn)場撲救,做到火場不滅,隊伍不撤,強化余火監(jiān)護,嚴防火場復燃。同時要嚴格撲救現(xiàn)場的指揮,防止指揮失當,造成盲目撲打和消極觀望,導致火災和傷亡事故的發(fā)生。
四、建立健全森林防火機構。要做到行政村有森林防火領導組,自然村有森林防火小組,實行村領導包村包林區(qū),村干部包戶、護林員包山頭、黨員包“聾、啞、癡、呆、傻”人責任制;在防火特險期內嚴格封山控制火源,并實行領導帶班24小時值班制,對火災易發(fā)區(qū)要嚴格防范,確定專人巡邏、值班、嚴看死守,確保萬無一失。
六、嚴格責任追究。凡森林防火工作做得好,沒有發(fā)生違章用火,未發(fā)生森林火災的村,鄉(xiāng)防火辦要給予表彰獎勵;發(fā)生森林火災的村要按規(guī)定給予相關人員責任追究和黨政紀處分。
本責任狀執(zhí)行期為20xx年1月1日——12月31日,不受責任人變動的影響。
本責任一式兩份,鄉(xiāng)村各執(zhí)一份。
經研究,現(xiàn)就20xx-20xx年度森林防火責任目標和有關要求下達如下,請認真落實。
一、責任目標。
(一)推進森林防火責任體系建設。樹立預防為主,依法治火理念,建立健全科學防火管理機制;加強宣傳教育,強化火源管控,嚴格執(zhí)行野外特殊用火審批制度,積極推進集中焚燒紙錢和政府購買森林防火護林聯(lián)防服務工作;認真編制和實施森林防火規(guī)劃,規(guī)范國家森林防火項目實施,加強生物防火林帶等防火基礎設施建設,提高森林火險預警監(jiān)測水平。
(二)推進森林火災撲救體系建設。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊正規(guī)化建設,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊和護林員隊伍管理,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮長和撲火隊員業(yè)務培訓;定期開展森林防火演練,規(guī)范火情處置程序,完善撲火應急響應機制;按相關要求和標準儲備、更新森林防火物資,完善森林防火通訊指揮系統(tǒng);嚴格執(zhí)行值班值守、熱點反饋、火情報告、火災調查等制度。
全和落實森林防火年度考核、責任追究、重點管理制度;加強預防、撲救和基礎保障工作,森林防火專項經費列入公共財政預算并保障到位。
(四)落實森林火災控制指標。轄區(qū)內不發(fā)生重大特大森林火災及森林火災致人傷亡事故,重點防范區(qū)不發(fā)生森林火災,森林火災24小時撲滅率達到90%以上,森林火災發(fā)生率控制在1次/2萬公頃以內,森林火災受害率控制在0.5‰以內,森林火災控制率不突破10公頃/次,森林火災案件查處率達到90%以上。
二、責任期限。
20xx年10月1日-20xx年9月30日。
三、獎懲措施。
完成了本責任目標,由區(qū)人民政府給予表彰;未完成本責任目標,應查明原因,分清責任,并向區(qū)人民政府寫出書面檢查。
新余市渝水區(qū)人民政府。
森林資源管理方案篇二
按照上級要求,鎮(zhèn)黨委、政府對退耕還林工程高度重視,認真組織研究制定了切實可行的管理辦法,加強組織實施退耕還林地塊后期管護工作,確保退耕農戶補助資金的兌現(xiàn),鎮(zhèn)人民政府成立自查驗收組,對我鎮(zhèn)20xx年規(guī)劃實施的退耕還林地進行全面自查驗收。鎮(zhèn)政府本著以人為本,對退耕農戶負責的態(tài)度抓好退耕還林工程后期管護,及時采取措施,精心組織,加大宣傳,督促各村做好退耕還林后期管護工作。在明確退耕還林地的基礎上做到“誰退耕、誰造林、誰管護、誰受益”的原則,并對退耕還林后期管理實行分類指導,加強了生態(tài)脆弱、坡度大的造林地塊管護力度,確保退耕還林面積不損失。嚴格按照通知要求對全鎮(zhèn)退耕還林進行了自查,自查情況如下:
我鎮(zhèn)20xx年共實施退耕還林面積xx畝,涉及到x個村,xx個組,xx個小班,全部為生態(tài)林,主要樹種有柳杉、樺木、喜樹、香樟、榿木、杜仲,面積保存率和苗木存活率均達到國家標準。
(一)加強領導、健全隊伍組織。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視退耕還林工程,把此項工作納入重要議事日程來抓,主要領導親自抓,分管領導具體抓,并成立了檢查組,主要領導為組長,分管領導為副組長,林業(yè)站及相關部門為檢查組成員,辦公室設在農辦。具體負責檢查驗收及表格錄制,整理文檔。
(二)明確任務,強化職責。
強化退耕還林管理、加大巡山護林力度,確保工程健康有效的發(fā)展;明確管理,責任到人,分片包干;加大宣傳力度,把退耕還林政策深入到群眾心中,做到家喻戶曉,人人皆知。
1、多措并舉,加大宣傳力度。認真檢查研究轄區(qū)內退耕還林工程新特點、新問題,充分利用廣播、會議、宣傳資料等媒體,廣泛深入地向群眾宣傳退耕還林的多種效益和功能,提高退耕還林農戶愛林護林意識和法制觀念。
2、齊抓共管,層層落實責任。以政府負總責,相關部門齊抓共管,群眾廣泛參與的局面,加大管理力度,確保全鎮(zhèn)退耕還林工程順利、有序開展。
3、對于缺窩少苗,林木長勢差,管理不到位的退耕還林地,加強管理力度。
4、積極向上爭取項目、經費,引進科技技術,利用退耕還林工程,科學經營林地,妥善解決退耕戶生計、致富和發(fā)展問題。
森林資源管理方案篇三
一、加大宣傳力度,提高生態(tài)保護意識。
采取多種措施,深入到林區(qū)廣泛開展《森林法》等法規(guī)的宣傳,提高廣大群眾保護森林資源的意識;加大對違法典型案件的宣傳,為打擊違法犯罪行為營造良好的氛圍。,二、加大培訓力度,提高執(zhí)法隊伍素質。
制定培訓方案,請省、市、區(qū)有關法律專家,對執(zhí)法人員定期開展業(yè)務培訓,提高業(yè)務素質和辦案能力,請紀檢部門領導,對執(zhí)法人員進行黨風廉政教育,增強秉公執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的意識。
三、強化源頭管理,層層落實責任。
強化林木所有者的管理責任,看好自己的山,管住自己的林;強化村委會的管護責任,落實護林員;強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的監(jiān)管責任,實行目標考核;強化林業(yè)部門的巡山、打擊、監(jiān)管責任,完善健全制度,嚴格責任追究。
四、整頓木材企業(yè),規(guī)范流通程序。
對全區(qū)的木材加工、經營企業(yè)進行全面清理整頓,查身份的合法性,查木材來源的合法性,對非法收購、運輸、經營、加工木材的行為給予堅決打擊。對每個木材企業(yè)落實監(jiān)管責任人,建立定期巡查制度。
五、與項目建設掛鉤,實行黑名單制。
把森林資源管理同天保工程、退耕還林、鞏固退耕還林成果等林業(yè)項目建設掛鉤,一年一檢查考核,凡發(fā)現(xiàn)有亂砍濫伐、非法占用林地的行為,取消對農戶、村當年有關補助兌現(xiàn),有關扶持項目暫不安排給有問題的村,實行黑名單制。
六、建立綜合執(zhí)法隊,加大打擊力度。
將森林公安、黃花木材檢查站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站部分執(zhí)法力量整合,利用天保工程政策招聘部分森林公安協(xié)警,成立綜合執(zhí)法大隊,專事執(zhí)法工作。建立24小時值班制度,建立群眾舉報獎勵制度,對社會公布舉報電話和執(zhí)法監(jiān)督電話,建立快速反應機制,及時出警查處。偵辦一批重案要案和廣大群眾反映強烈的涉林案件,起到打擊一個,震懾一方的作用。
森林資源管理方案篇四
今年以來,在縣委、政府的正確領導下,我局認真貫徹落實全國、區(qū)、市、縣林業(yè)工作會議精神,以創(chuàng)建“全國生態(tài)文明示范縣”為目標,大力宣傳黨和國家關于林業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設的方針政策,嚴格執(zhí)行《寧夏回族自治區(qū)禁牧封育條例》,切實加大偷牧行為查處力度,嚴厲打擊亂砍濫伐、亂采亂挖等破壞森林資源的違法犯罪活動,下大力氣狠抓森林防火工作,全縣森林資源得到有效保護,切實鞏固了生態(tài)建設成果。
一、基本情況。
截止目前,全縣林業(yè)用地面積累計215.3萬畝,其中:森林資源保存面積197.6萬畝,活立木蓄積61.2萬立方米,森林覆蓋率由建縣初的3%提高到24.8%,累計治理小流域103條1779平方公里,治理程度由建縣初的11.1%提高到76.3%。
全縣森林資源管理工作重點由縣森林派出所承擔,派出所現(xiàn)有森林公安民警6人,治安協(xié)管員8人,配備警車3輛;全縣建有31個護林防火站,有專、兼職護林員220名;全縣共組建防火應急分隊13支260人,義務撲火隊30支600余人。
二、主要做法。
法律咨詢1300人次。
(三)嚴查涉林案件,加大管護力度。春季是亂捕濫獵野生動物、盜伐濫伐林木、亂占林地、亂挖大苗等各類毀林案件的高發(fā)期,我們經常組織執(zhí)法人員深入林區(qū)巡回檢查,嚴歷打擊偷挖大苗、砍伐公路沿線樹木、非法獵捕、收購野生動物、非法運輸林木、毀林開墾、退耕復耕、非法采砂、取土等涉林案件,力爭發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,震懾教育一片。目前已查處各種林業(yè)行政案件25起,教育處理89人,收繳罰款及補種費2萬多元。同時,加強對境內販運各類大苗及彭青、彭草、彭城等主要路段護路樹木的巡護檢查。
(四)強化監(jiān)督檢查,禁牧封育常抓不懈。我局把禁牧封育作為森林資源管理的重頭戲來抓,兩個禁牧督查組加大督查、巡查頻次和范圍,采取早出晚歸相結合,重點查處了一些長期偷放牧和夜間偷牧的“難纏戶”、“釘子戶”。目前已查處偷牧放牧案件26起,處罰教育40余人,罰款5000余元。
主題,堅持以人為本,明確管護責任,強化災前防范,提高應急能力,全面提升森林資源管控水平,嚴防毀林案件發(fā)生,切實保護森林資源和人民群眾生命財產安全。
一要加大資源管護宣傳力度。繼續(xù)深入林區(qū)、學校、清真寺等區(qū)域宣傳、講解保護生態(tài)環(huán)境的重要性和破壞植被承擔的責任及相應的處罰。
二要落實資源管護工作責任。依據(jù)屬地管理的原則,嚴格抓好各項管護責任的落實,消除一切管理隱患。
三要進一步完善資源管理體制。在強化監(jiān)督檢查的同時,注重創(chuàng)新管理模式,加強對護林隊伍的管理,對不稱職的護林員堅決辭退,切實提高資源管護工作效率。
四要嚴厲打擊毀林違法活動。要一手抓預防,一手抓案件查處,堅持同各類毀林違法行為做斗爭,達到打擊一人、警示一方、教育一片的目的。
森林資源管理方案篇五
〕24號)、浙江省人民政府辦公廳《關于建立健全縣級政府保護發(fā)展森林資源目標責任制的通知》(浙政辦發(fā)函〔。
20xx。
〕112號)。
精神。
及xx市林業(yè)水利局辦公室《關于開展保護發(fā)展森林資源目標責任制檢查的通知》(杭林水辦。
【20xx】。
24號)要求,根據(jù)國家林業(yè)局保護發(fā)展森林資源目標責任制檢查評分標準(辦督字。
【20xx】。
52號),我區(qū)就。
20xx。
年度保護發(fā)展森林資源目標責任制情況匯報如下。
1.成立機構。根據(jù)上級部門文件。
精神。
區(qū)政府下發(fā)了《關于建立和執(zhí)行xx區(qū)保護發(fā)展森林資源目標責任制的通知》(余政辦發(fā)〔。
20xx。
〕185號),明確了目的意義、指導。
思想。
和總體目標;成立了以分管區(qū)長為組長的xx區(qū)保護發(fā)展森林資源。
領導。
小組,
領導。
小組下設辦公室(設在區(qū)林水局),由區(qū)林水局胡健敏副局長兼任辦公室主任,具體負責保護發(fā)展森林資源目標責任制考核及日常管理工作。
人調動的影響,責任制建立內容全面,措施明確。
)
〕1號),明確考核時限、對象、考核內容及評分標準、考核方式和獎懲辦法,并視平原鎮(zhèn)、街及山區(qū)鎮(zhèn)、街的不同情況,對缺項考核也進行了明確。二是在年底前下發(fā)考核通知(余保森辦。
【20xx】。
3號),要求各責任單位對照《責任書》規(guī)定的工作目標,對轄區(qū)內保護和發(fā)展森林資源目標責任制情況進行全面檢查,對照考核標準逐項評分。三是形成自查報告,加蓋公章后于12月31日前上報xx區(qū)保護和發(fā)展森林資源。
領導。
小組辦公室;次年一月,區(qū)保護發(fā)展森林資源辦公室組成考核組,抽取一定比例的責任單位對上一年《責任書》完成情況進行實地核查和考評,結合當年森林資源動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)(每年委托國家林業(yè)局華東林業(yè)調查規(guī)劃設計院監(jiān)測更新),按考核成績評出檔次。考核程序合理,方法科學,結果正確。
年度考核結果:良渚街道等7家責任單位獲優(yōu)秀等次,徑山鎮(zhèn)等12家責任單位獲良好等次,余杭經濟開發(fā)區(qū)等3家責任單位獲中等等級。年度《責任書》考核結果直接與區(qū)委、區(qū)政府考核各鎮(zhèn)、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會和有關直屬單位綜合考評掛鉤(區(qū)委。
【20xx】。
24號),瓶窯組團五個鎮(zhèn)如果考核優(yōu)秀,將在瓶窯組團生態(tài)保護機制考核中直接增加1.6分附加分(增加考核獎近百萬元)(余政辦。
【20xx】。
135號)??己饲闆r由區(qū)保護發(fā)展森林資源。
領導。
小組辦公室在全區(qū)通報(余保森辦。
【20xx】。
1號)。
年末指標,森林覆蓋率也已經達到目標值,根據(jù)國家林業(yè)局華東林業(yè)調查規(guī)劃設計院。
提供。
的監(jiān)測更新數(shù)據(jù),截止。
20xx。
年底,我區(qū)六大指標分別為森林保有量69.4839萬畝(目標值69.44萬畝),林地保有量74.1827萬畝(目標值74.3萬畝),森林蓄積量104.5456萬立方米(目標值98.56萬立方米),活立木蓄積量128.3242萬立方米(目標值120.98萬立方米),森林覆蓋率37.7%(目標值37.7%),林木綠化率40.4%(目標值41.2%)。
重視程度也有明顯差別,特別是二個經濟開發(fā)區(qū),不列入政府對鎮(zhèn)、街的綜合考評,沒有約束力。二是我區(qū)平原綠化力度非常大,但很多綠化單位在森林資源調查更新時配合不及時,數(shù)據(jù)沒按要求上報,沒有真實反映我區(qū)的林木綠化率。
一是建議區(qū)政府加大保護發(fā)展森林資源目標責任制考核力度,適當增加瓶窯組團外其它鎮(zhèn)、街的綜合考評分值比例,并綜合林業(yè)其它單項考核,設置考核獎勵,在全區(qū)新農村工作會議上表彰;二是建議國家林業(yè)局華東林業(yè)調查規(guī)劃設計院每年對全省各縣、市森林資源開展監(jiān)測數(shù)據(jù)更新調查,上級部門只對發(fā)現(xiàn)有問題的縣進行檢查核實,幫助查找原因,提高檢查效果。
特此匯報。
森林資源管理方案篇六
洛江區(qū)人民政府:
為做好我街道森林資源保護工作,鞏固森林資源成果,根據(jù)泉洛資。
【2021】。
39號《關于開展。
2020。
年度洛江區(qū)保護發(fā)展森林資源目標責任制考核的通知》的文件。
精神。
我街道認真對照考核要求,找出差距,制定。
工作計劃。
今年,我街道在森林病蟲害、林地保有量、森林防火、森林蓄積量、森林覆蓋率等方面工作取得一定的成績,現(xiàn)就雙陽街道。
2020。
街道成立了保護發(fā)展森林資源目標。
領導。
小組,組長由街道主任黃克航擔任,副組長由分管。
領導。
擔任,成員由街道有關部門負責人組成,確保責任和目標落到實處。制定了管護林木、林地獎罰等各項工作措施。同時,指派專人負責做好街道保護發(fā)展森林資源目標考核自查工作。
2020。
年各項指標達到上級下達的任務。
絡體系,筑牢了生態(tài)基石。
2、堅持依法治林,維護穩(wěn)定發(fā)展大局。始終把保護好森林資源作為保障生態(tài)安全、鞏固林業(yè)發(fā)展成果的核心舉措來抓。進一步鞏固森林資源綠化,嚴格執(zhí)行木材限額采伐管理,對違法犯罪嚴懲不怠。嚴厲打擊盜伐濫伐林木、亂墾濫占林地,形成良好的林區(qū)治安秩序,確實保護我街道森林資源的安全,同時設立舉報有獎制度,至今未發(fā)現(xiàn)有亂砍濫伐現(xiàn)象。
通過完善制度、規(guī)范程序、改進服務,認真落實林地保護政策,控制林地資源逆轉數(shù)量,根據(jù)實際需要,盡可能少征占林地,同時落實好森林植被的恢復工作。
年街道轄區(qū)“零火情”。
5、加大力度對我街道的林木病蟲害監(jiān)測,聘請一支專門清除枯死樹的專業(yè)隊伍整年進行排查清除。3-10月份,組織護林員對街道林木病蟲害高發(fā)地新南、前埭、朝陽等社區(qū)進行監(jiān)測,把預防松材線蟲病傳入作為林業(yè)資源保護的重要環(huán)節(jié)。嚴格落實“預防為主、科學治理、依法監(jiān)督、強化責任”的防治方針,建立健全了防控工作。加強蟲情測報,巡查等措施,發(fā)現(xiàn)枯死松樹,發(fā)現(xiàn)一株,清除一株,制止害蟲蔓延,減少森林資源損失。
2021。
年,我街道將以十九屆五中全會。
精神。
為指導,圍繞“十三五”發(fā)展規(guī)劃,積極貫徹執(zhí)行森林資源保護和發(fā)展目標責任制,著力推進森林增長工程及綠色提升工作,加強資源管理,認真執(zhí)行森林采伐限額管理制度,嚴格控制森林資源消耗,認真開展森林資源規(guī)劃設計調查和集體林森林經營。
方案。
編制,推進森林可持續(xù)經營,堅持依法治林,嚴厲打擊亂砍濫伐等違法行為,進一步加強林業(yè)經濟建設,加大資金投入做好森林防火及病蟲害防治,保護好我街道森林資源安全。努力探索和挖掘林業(yè)工作發(fā)展的潛力,細化目標,落實責任,強化管理,促進保護發(fā)展森林資源目標責任制規(guī)范化、常態(tài)化。
洛江區(qū)人民政府雙陽街道辦事處。
2021。
年1月22日。
森林資源管理方案篇七
現(xiàn)將有關情況匯報如下:
根據(jù)20xx年調整數(shù)據(jù),xx區(qū)林業(yè)總面積為33681.7公頃,有林地面積32601.7公頃,總蓄積量為105167.8立方米,比1999年蓄積量增加25.3%。其中生態(tài)公益林13568.7公頃,主要分布在xx區(qū)的東部、中部地帶,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)房前屋后的天然林也劃為生態(tài)公益林;商品林面積19033公頃,總蓄積量為558288.2立方米,商品林主要以xx區(qū)南部為主,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街也有少量的分布。
1、“十一·五”期間森林采伐限額編制依據(jù)及執(zhí)行情況。
統(tǒng)計森林資源狀況分項編制我區(qū)森林采伐限額量。全項工作歷時半年多于20xx年8月編制完成。
根據(jù)我區(qū)森林資源現(xiàn)狀,為進一步作好“十一·五”期間森林采伐管理工作,積極探索人工商品林中的工業(yè)原料林的合理經營利用,深入研究人工商品林中工業(yè)原料林的采伐管理與措施,全面保護天然林資源,堅持以生態(tài)優(yōu)先,按計劃采伐原則。根據(jù)“十一·五”期間年度森林采伐限額下達定額為89800立方米。20xx-20xx年我區(qū)實際生產木材總量為54397立方米,占限額總量的20.3%,其他分項限額都未突破限額范圍,在森林采伐限額管理上有效控制了我區(qū)的森林消耗。
2、20xx—20xx年度木材生產計劃執(zhí)行情況。
20xx年上級下達我區(qū)木材生產總計劃為16600立方米(含國有林場600立方米及追加計劃3000立方米)。全區(qū)年林木采伐許可證發(fā)證量為15924.1立方米,占計劃96%。按采伐類型:主伐13844.5立方米,撫育822.8立方米,更新328.0立方米,低改448.1立方米,其它480.7立方米(其采伐主要用于工程征占用林地的林木采伐)。按其消耗結構:商品材采伐量15289.5立方米,出材量9796.2立方米,出材率65%;非商品材634.6立方米。其中:(1)人工林總量15477.7立方米;(2)天然林總量446.4立方米(主要用于林地征占用、防火通道建設采伐)。
9.2立方米,占計劃91.8%。按采伐類型:主伐18810.6立方米,撫育109.1立方米,更新650.8立方米,低改484.7立方米,其他134.0立方米(用于工程征用占林地的林木采伐)。按消耗結構:商品材采伐量19578.3立方米,出材量12899.8立方米,出材率66%;非商材610.9立方米。其中:(1)人工林總量20xx2.5立方米;(2)天然林總量166.7立方米。
20xx年上級下達木材生產總計劃20xx0立方米(含國有林場)。全區(qū)年林木采伐許可證發(fā)證量18274.1立方米,占計劃的91.3%。按采伐類型:主伐16575.4立方米,撫育63.1立方米,更新1539.4立方米,低改59.1立方米,其它37.1立方米。按消耗結構:商品材采伐量17896.9立方米,出材量11839.0立方米,出材率66%;非商品材345.2立方米,其中:(1)人工林總量18208.0立方米;(2)天然林總量66.1立方米。
3、建立健全森林采伐管理制度。
森林資源是生態(tài)建設的物質基礎,是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本。為加強森林采伐管理,我們以有關法律、法規(guī)和《湖北省森林采伐管理操作規(guī)則》、《湖北省森林采伐技術規(guī)程》為指導,以“管死國家重點公益林,管住一般公益林,創(chuàng)造條件適當放活人工商品林”為基本思路,落實森林采伐管理各項制度和森林采伐的辦理程序,以人工商品林在采伐限額允許的情況下,在采伐期內由林木所有權單位、個人提出林木采伐申請,以及有效證件(林權證及相關有效證明)到xx區(qū)政務中心進行受理。同時我們嚴格執(zhí)行伐前調查、設計、公示,對符合條件的30日內審批核發(fā)林木采伐許可證。對生態(tài)公益林的撫育或更新采伐按照相關制度從嚴控制,在林木采伐過程中實行伐中監(jiān)督、伐后驗收制度、程序,建立了采伐管理登記臺帳和伐區(qū)作業(yè)設計等制度。為我區(qū)森林資源合理利用、維護生態(tài)環(huán)境、保護生物多樣性、促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,奠定了強有力的保障。
根據(jù)《湖北省森林采伐技術規(guī)程》第三章第十五條第一款的規(guī)定:采伐面積3公頃以上或采伐蓄積100立方以上,在商品林采伐前應開展伐區(qū)調查設計,根據(jù)xx區(qū)的實際情況在此提出以下建議:
1、因為林木采伐許可證的核發(fā)是行政許可行為,由行政機關受理、審批。以上規(guī)定商品林采伐前開展伐區(qū)調查設計,需實地進行現(xiàn)場調查、勘測。我區(qū)屬非林區(qū),林業(yè)規(guī)費全部取消,而此項工作由林業(yè)調查規(guī)劃設計隊承擔、完成,涉及到一些費用問題,如交通、人員工資、材料費等,因林業(yè)調查規(guī)劃設計隊屬企業(yè)管理,工資待遇自籌。建議出臺政策性部門規(guī)章或規(guī)范性文件,明確費用的收取標準。
2、以上規(guī)定在商品林采伐100立方米。
以上就。
開展伐區(qū)調查設計,限量標準過低,因為在商品林采伐中,活立木蓄積達到100立方米蓄積量的不到1公頃面積,建議限量標準“100立方米”改為“200立方米”,建議200立方米蓄積量以下的開展簡易設計。
森林資源管理方案篇八
1、完成了津秦客專征占用林地申請審核上報到20xx年,我們完成了我縣xxx征占用林地申請的組卷工作,已報市局并經市局統(tǒng)一上報省局待批。
xxx占用我縣林地共計xxx公頃,涉及xx鎮(zhèn)等xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個行政村。項目擬征占用林地類型全部為永久性征占用。依法收繳森林植被恢復費xxx萬元,全部用在了植樹造林和護林防火工作中。
按照異地造林設計書的設計要求,已全部完成造林xx公頃,造林保存率達到了xxx%。異地造林地點在陳官屯鄉(xiāng)常各莊村。
2、嚴厲查處違法占用林地行為。
自從今年2月14日市局資源工作會議后,我們立即將會議精神貫徹到了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),及時召開了由主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加的大會,傳達了市局會議精神,制作了“違法占用林地自查表”,安排布置各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負責,林業(yè)站站長帶隊認真搞好自查。要求將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年以來的違法占用林地行為逐個查清,登記造冊。按其違法的地點、時間、面積、林種、樹種、違法占用方式、違法人姓名,聯(lián)系方式等詳細情況一一填表。同時,交給當事人一份“辦理征占用林地審核審批手續(xù)需要提供的材料”的明白紙,要求其立即到縣林業(yè)局辦理征占用林地手續(xù)。x月x日,我們又召開同樣規(guī)模的會議,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查進度,限定了上報縣局的時間,并要求沒有違法行為的要在空白表簽字蓋章上報。通過調查,全縣共摸排非法占用林地行為xxx起,涉及xxxx等xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中20xx年以來xx起,到目前共調查處理xx起,其中結案xxx起,罰款xxxx萬元。
按照全市“雙打”行動的統(tǒng)一部署,自x月xx日開始,在縣委、縣政府統(tǒng)一組織領導下,在全縣范圍內深入開展了嚴厲打擊非法采礦、采砂和非法占地建設專項行動,由動員部署、調查摸底階段,轉入集中拆除、重點打擊階段,全縣共有非法采礦點xxx處,面積xx畝,非法采砂xx處,面積xxx畝,非法占地建設xx處,面積xx畝,按要求我局全程參與了打非行動,借勢嚴厲打擊了違法占用林地行為。
幾年來,在林木采伐審批管理方面,我們嚴格按照《xx省林木采伐管理辦法》和《xx省林業(yè)局關于印發(fā)〈xx省森林經營技術規(guī)程(試行)〉的通知》精神,做到了依法行政,按程序審批。堅持了對每個采伐地塊的面積、蓄積進行現(xiàn)場實測,做到了伐前有設計,伐中有監(jiān)督,伐后有檢查驗收。對集體林木的采伐落實了產地公示制度。對林木采伐申請材料的嚴格審核,一律要求表格齊全,公章簽字齊全,林權清楚。在林木采伐管理中我們嚴格把關,堅持了五不批:即上年度未完成更新造林任務的不批,上年度發(fā)生濫伐案件、森林火災、病蟲害嚴重、而未采取預防改進措施的不批,封山育林區(qū)不批,未提交采伐文件或采伐文件與實際不符的不批,林木權屬有爭議的不批。大大提高了森林經營的設計質量和作業(yè)質量。
今年我局核定的年采伐限額為人工商品林xx立方米。其中主伐xx立方米,撫育xx立方米,其它xx立方米。上年結轉人工商品林采伐限額xx立方米,其中主伐xx立方米,撫育xx立方米,其它xx立方米。全年合計采伐限額為xx立方米。其中主伐xx立方米,撫育xx立方米,其它xx立方米。到目前為止,我們已經按照審批程序批準采伐7份,使用限額xx立方米,全部為主伐。采伐作業(yè)面積共計xx畝。
由于我縣退耕還林xx萬畝,(其中楊樹xx萬畝,)林種為一般人工防護林,林齡已達10年,這些林木已到主伐期,亟待進行更新采伐。經調查,今年我縣就有x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的x個村,面積xxx畝退耕林楊樹需要更新采伐,采伐蓄積xx立方米,林種為一般人工防護林(非國家級和省級公益林)。省林業(yè)局下達給我縣“十二五”期間年森林采伐限額,公益林各類采伐限額為0。因此我們向省林業(yè)局申請了臨時增加一般人工防護林更新采伐限額xx立方米,以解決這些鄉(xiāng)村群眾的林木采伐問題?,F(xiàn)在已審批采伐5份,使用臨時增加的一般人工防護林更新采伐限額344立方米。采伐作業(yè)面積共計xxx畝。
幾年來,我縣批準采伐的蓄積從未超過當年的采伐限額,從未出現(xiàn)少批多采現(xiàn)象,從未有過使用不同采伐類型和采伐指標現(xiàn)象,從無不按采伐證規(guī)定采伐的現(xiàn)象。
我縣共有國家級公益林xxx畝,分布在xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xxx個行政村和xxx個林場。我局每年都與這些公益林單位簽訂國家級公益林管護合同,并要求這些公益林單位與承包戶個人簽訂國家級公益林管護合同,我局按照合同進行監(jiān)督檢查,幾年來未發(fā)現(xiàn)公益林受到破壞的現(xiàn)象。每年都按照上級要求,將公益林補償基金全部發(fā)放到了管護單位和個人。
我縣在20xx年國家級公益林界定過程中,沒有消長變化,仍維持在xxx畝不變。但是,經過我們對全縣國家級公益林的圖、表、冊認真對照,發(fā)現(xiàn)了少部分小班權屬錯誤。原因是在20xx年xx月xx日前界定過程中,因區(qū)劃底圖的部分鄉(xiāng)村邊界錯誤造成的部分小班權屬錯誤,出現(xiàn)了“張冠李戴”現(xiàn)象。全縣權屬錯誤的公益林小班共計xx個,涉及x個村莊,xxx畝林地。其中有xx個小班是整個小班權屬錯誤,另有xx個小班是小班的一部分權屬錯誤。我們對此進行了糾正,使這些個公益林小班已物歸原主。
森林資源管理方案篇九
森林資源是林地及其所生長的森林有機體的總稱。森林可以更新,屬于再生的自然資源,也是一種無形的環(huán)境資源和潛在的“綠色能源”。森林資源是地球上最重要的資源之一,是生物多樣化的基礎,它不僅能夠為生產和生活提供多種寶貴的木材和原材料,能夠為人類經濟生活提供多種食品,更重要的是森林能夠調節(jié)氣候、保持水土、防止和減輕旱澇、風沙、冰雹等自然災害;還有凈化空氣、消除噪音等功能;同時森林還是天然的動植物園,哺育著各種飛禽走獸和生長著多種珍貴林木和藥材。
3、用材竹林總蓄積量約9700萬t。竹材和竹制品,無論在品種還是在產量方面,在世界上我國均為首位。竹林中的竹筍和竹蓀是天然保健食品,也是出口創(chuàng)匯的重要資源。我國林副特產品資源豐富,其中不少是名特優(yōu)產品。在國內外享有很高信譽,具有較強勁的國際市場競爭能力?;緣艛嗔烁郯氖袌觯跂|南亞、日本、德國市場上占有很大份額。我國松香每年產量在40萬t左右,居世界首位。除供應國內市場外,也是大宗出口商品。我國脂松香在國際市場上有很高的聲譽,占據(jù)重要地位。近幾年出口量均在20萬t左右,年創(chuàng)匯均在1億美元以上。我國芳香油年產量2~3萬t,其中桉樹芳香油在世界市場上占有絕對優(yōu)勢。隨著我國經濟迅速發(fā)展,人民生活水平提高很快,對林產品市場的需求十分旺盛。由于近年來我國在建筑業(yè)、室內裝飾、家具等方面以及對紙產品的需求增加迅速,其木材、人造板、紙產品的市場前景十分廣闊,這就為我國林產工業(yè)企業(yè)提供了良好的市場環(huán)境。但是我國是一個森林資源貧乏的國家,其特點是存量小、分布不均、森林質量下降、結構不合理,經營管理水平低,林木生長量不高。在這樣的條件下,很難履行森林向人們提供生態(tài)環(huán)保和供應木材的重任。由于森林資源的數(shù)量、質量等方面的不足,必然導致木材供不應求、優(yōu)質木材短缺,價格上揚等一系列問題,影響對林產工業(yè)的支持程度,直接影響到林產品的市場競爭能力。
森林資源是林業(yè)建設發(fā)展的物質基礎,保護和發(fā)展森林資源是一切林業(yè)工作的出發(fā)點和落腳點。進入21世紀,森林資源管理工作的重要性越來越受到人們的重視,周生賢局長曾多次強調,森林資源是林業(yè)的命根子,森林資源可持續(xù)經營是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本,森林資源經營管理是林業(yè)一切工作的核心,怎樣強調都應該,怎樣要求都不過分。多年來,我國森林資源林政管理工作在長期的探索和實踐中,形成了一系列行之有效的林地林權管理、森林資源監(jiān)測、森林資源利用管理和森林資源監(jiān)督等基本政策和制度,逐步走上了規(guī)范化、制度化和法制化的軌道。
國有林區(qū)通過多年的生產經營實踐,深刻地認識到,控制森林資源消耗已勢在必行,這是因為,我國森林資源日漸缺乏,天然林資源越來越少。目前,全國現(xiàn)有森林面積1.34億公頃,占世界森林面積的3%,居世界5位,人均森林面積0.11公頃,相當于世界人均的18%,位居世界120位;人均森林蓄積量為8.5立米,相當于世界人均的11.2%。周生賢局長講森林資源是林業(yè)的命根子,把森林資源提到命根子的地位,是非常準確的,切中林業(yè)工作的要害,決不能丟掉命根子,如果把森林資源搞沒了,林業(yè)也就沒命了,離開了森林資源,林業(yè)也就不復存在了,大西北、黃土高波的現(xiàn)實就是歷史的悲慘教訓,我們的森林資源如果沒了,就是歷史悲劇的重演。所以說加強森林資源管理,有效控制森林資源消耗,已迫在眉捷,刻不容緩。
森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,有巨大的涵養(yǎng)水源、增加降水、減緩洪災、調節(jié)徑流、防風固沙及以豐補歉等功能。西南西北國有林區(qū)是長江、黃河等江河的水源涵養(yǎng)林;大興安嶺、完達山、長白山組成的東北、內蒙古國有林區(qū)是松花江、嫩江、遼河等東北主要河流的發(fā)源地。這些林區(qū),在涵養(yǎng)水源、保持水土流失方面發(fā)揮了不可估量的作用。大興安嶺林區(qū)是東北松嫩平原和內蒙古呼倫貝爾草原的天然屏障,大興安嶺森林抵卸著西伯利亞寒流和蒙古高原旱風的侵襲,使來自俄羅斯鄂霍次克海和南太平洋暖濕氣流在此渦旋,這為松嫩平原營造出適宜的工農業(yè)生產環(huán)境。同時,由于大興安嶺的森林緩解了冬季西北方向的干冷氣流降低了風速,從而減緩了呼倫貝爾草原因過度開墾和放牧形成的沙化過程。然而,由于長期過量采伐,植被遭到嚴重破壞,生態(tài)環(huán)境正在逐步惡化,就全國而言主要表現(xiàn)在:一是水土流失日趨嚴重,全國水土流失面積367萬平方公里,約占國土面積的38%,近年來,很多地區(qū)水土流失面積,侵蝕強度呈加劇的趨勢,全國平均新增水土流失面積1萬平方公里;二是荒漠化土地面積不斷擴大。全國荒漠化土地面積已達262萬平方公里,并且每年還以2460平方公里的速度擴展;三是草地退化、沙化和堿化面積逐年增加,全國已有“三化”草化面積1.35億公頃,約占草地總面積的1/3,并且每年還以200萬公頃的速度增加。一些地區(qū)為了短期利益,不合理開墾草原,加劇土地的荒漠化;四是生物多樣性受到嚴重的破壞。我國已有15—20%的動植物種類受到威脅,高于世界10—15%的平均水平。
2.3加強森林資源管理是促進林區(qū)經濟可持續(xù)發(fā)展的根本保證森林資源不僅是維護生態(tài)平衡的主體,也是林區(qū)人民賴以生存的物質基礎,更是林業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的經濟命脈。就全國而言日益惡化的生態(tài)環(huán)境,給我國經濟和社會發(fā)展帶來極大的危害,嚴重影響可持續(xù)發(fā)展,一是加劇貧困程度。惡劣的生態(tài)環(huán)境是當?shù)厝罕娯毨У闹饕?;二是加劇經濟和社會發(fā)展的壓力。我國人多地少,土地后備資源匱乏,如果不能有效地控制水土流失和土地荒漠化,將嚴重影響我國的可持續(xù)發(fā)展;三是加劇自然災害的發(fā)生。由于降雨量的減少和水土流失等原因,黃河河道淤積越來越嚴重,加之超量用水斷流時間越來越長,長此下去,黃河有可能成為間歇性河流,由于不合理開發(fā),長江流域植被減少,土地流失、崩塌、泥石流等災害頻繁發(fā)生,泥沙量逐年增加,直接威脅著中下游地區(qū)經濟和社會發(fā)展。
隨著森林資源的匱乏,木材產量的減少,剩余勞動力的逐年增加,經濟和社會發(fā)展的壓力也越來越大,可持續(xù)發(fā)展受到嚴重威脅。所以說加強森林資源管理,保持“青山常在,永續(xù)利用”,已成為林區(qū)的頭等大事。
森林資源管理方案篇十
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,市直有關單位:
為進一步加強和規(guī)范征占用林地管理,打擊違法占用林地行為,切實保護森林資源,促進林地保護與地方經濟、生態(tài)文明建設統(tǒng)籌發(fā)展,根據(jù)《××市人民政府辦公室關于印發(fā)龍巖市征占用林地大檢查工作方案的通知》(×政辦〔2010〕218號)的要求,經市政府研究,決定開展征占用林地自查工作?,F(xiàn)將《××市征占用林地自查工作方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
(一)查清全市目前林地征占用情況。
(二)嚴厲打擊違法占用林地行為,有效遏制亂占濫用林地現(xiàn)象,促進依法行政。
(三)進一步規(guī)范林地管理,使林地管理工作走上規(guī)范化、程序化、法制化軌道,促進林地保護與地方經濟、生態(tài)文明建設統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。
2008年1月1日以來的占用征用林地或改變林地用途等情況。具體如下:
(一)林地保護、管理的情況。包括保護、管理林地的規(guī)章制度是否健全,職責是否明確,措施是否到位。
(二)占用征用林地審查(批)情況。包括林業(yè)主管部門審查(批)檔案材料是否齊全,有無越權或化整為零審核(批)占用征用林地的情況;地方政府及其有關部門有無未經林業(yè)主管部門審核同意批準占用征用林地情況;違法審核審批的責任單位和責任人。
(三)查處違法占用征用林地和擅自改變林地用途行為的情況。包括對管轄范圍內的違法占用征用林地和擅自改變林地用途行為是否及時制止和上報;對未經縣級以上林業(yè)主管部門審核(批)同意,擅自改變林地用途的行為是否責令限期恢復原狀并依法處罰,有無結果等。
(四)建設工程占用和征用林地情況。
1、占用征用林地或改變林地用途情況:包括建設工程擬占用征用林地面積和已改變林地用途面積。經審核(批)同意的面積和違法占用征用林地面積。調查建設工程未辦理任何審核(批)手續(xù)占用征用林地以及雖經林業(yè)主管部門審核同意但未經有批準權限的人民政府及其有關部門批準等情況。調查未經林業(yè)主管部門審核(批)同意占用征用林地,及少審(批)多占、違法占用征用林地的責任單位及其責任人等情況。
2、辦理占用征用林地審核(批)手續(xù)情況:包括建設工程的批準機關、批準文號、批準時間、工程名稱、動工時間、工程類型、工程類別,占用征用林地和改變林地用途的審核、審批機關、文號、時間、面積。
3、森林植被恢復費和三項補償費用繳納情況:包括規(guī)定繳費額、協(xié)議繳費額、實際繳費額,有關費用低于規(guī)定的原因,查清采取弄虛作假手段騙取審核(批)林地的情況。
4、辦理林木采伐許可證和采伐林木情況:包括實際采伐林木面積、蓄積,是否存在不辦理林木采伐許可證采伐林木的問題。
(五)森林植被恢復情況。檢查林業(yè)主管部門使用森林植被恢復費和落實異地恢復植被措施情況。
(六)毀林開墾情況。查清是否存在毀林開墾情況,對存在的毀林開墾行為,林業(yè)主管部門是否依法做出處理,處理決定是否落實。
(七)三項補償費用落實情況。調查被占用征用林地單位或個人的三項補償費用落實情況,了解是否存在不按協(xié)議補償、或者低于上級政府規(guī)定的標準補償?shù)那闆r,近三年永久占地恢復森林植被情況。
(八)指定檢查的工程項目,自動工占用征用林地或改變林地用途之日起至本年度檢查時發(fā)生的占用征用林地或改變林地用途情況,并單獨形式檢查材料。
根據(jù)國家林業(yè)局《占用征用林地檢查技術方案》開展檢查,具體方法如下。
(一)占用征用林地項目調查。
1、實際占用征用林地面積。實地核實地點和范圍,使用gps定位儀、羅盤儀、皮尺等儀器測量面積,重點查清未經審核(批)、超審核(批)用征用林地等違法違規(guī)占地面積。經審核(批)的工程項目占地面積,依據(jù)使用林地小班現(xiàn)狀圖對用地絨線內的占地面積進行復核,對用地紅線外的占地面積全部進行實測。
2、占用征用林地類型。根據(jù)實際情況,結合已有資料和成果材料,參考相鄰林地現(xiàn)狀,實地檢查樹種、起源、郁閉度,了解原有林地經營目的,確認林地類型。
3、采伐林木情況。重點查清無證采伐林木數(shù)量,若林木已被采伐,現(xiàn)狀已發(fā)生改變,可根據(jù)資源檔案,參照相鄰的相似林分狀況,合理推算實際采伐量。
4、違法違規(guī)占用征用林地責任單位和責任人。結合實地情況和座談會、查閱資料、社會調查等掌握的情況,認定違法違規(guī)占用責任單位和責任人。
5、拍攝照片。對違法違規(guī)占用征用林地或存在其他違法行為的工程項目,現(xiàn)場選擇小班拍攝數(shù)碼照片,要保證照片的清晰度和代表性。
(二)森林植被恢復情況調查。
調查近三年來森林植被恢復費征收管理、返還、使用和恢復森林植被情況。
1、森林植被恢復費征收情況。調查應繳納植被恢復費數(shù)額,實際繳納的植被恢復費數(shù)額,是否存在低于標準征收費用情況,存在問題原因及責任單位或責任人。
2、森林植被恢復費返還情況。按照《財政部、國家林業(yè)局關于森林植被恢復費征收使用管理暫行辦法的通知》(財綜字〔2002〕73號)的有關規(guī)定返還森林植被恢復費情況,是否存在返還滯后或低于比例返還等情況。重點調查是否存在返還給用地單位的情況。
3、森林植被恢復費使用情況。縣級林業(yè)主管部門使用森林植被費的范圍,用于新增造林地的資金占支出資金的百分比,是否在年度造林計劃中單列。
4、恢復情況。隨機抽取部分使用森林植被恢復費的造林地塊,實地核實造林面積和成活情況。
(三)毀林開墾情況調查。
森林資源管理方案篇十一
大為鎮(zhèn)管護站在市林業(yè)局的領導下,全體管護員認真貫徹林業(yè)政策,積極地加強對我鎮(zhèn)森林資源的管護,及時地執(zhí)止破壞森林資源的違法行為,有效地維護了生態(tài)平衡,保護了轄區(qū)內的森林資源。
20xx年即將結束,現(xiàn)總結如下:
一、管護面積及責任區(qū)情況:
大為鎮(zhèn)森林管護面積76515畝,現(xiàn)有專職管護員2名。
一名負責玉龍4個村、大為、紅花、桃花、蘭香、雙橋、射箭共10個村;一名負責金合的四個村、群達、林家、雙河共7個村。
二、森林管護方面
(一)、宣傳林業(yè)政策,貫徹執(zhí)行森林法,努力做到家喻戶曉,人人皆知。
在去冬今春的森林防火期內,管護站在各交通要道路口,林區(qū)主干道,及公路沿線懸掛關于森林防火的宣傳標語100多條,編寫防火打油詩20xx多份,制作固定標語牌48個,簽訂各樣責任書6000多份。
有效地宣傳了防火條例,增強全民防火意識。
在平時的巡山管護中,管護員走到哪里,就講到哪里,對目前國家天保政策,封山育林政策,以及農民不懂的進行宣傳講解。
發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的,曉之以理,動之以情,將事情控制在萌芽狀態(tài);再就是對林政案件進行宣傳,起到警示他人的作用。
努力宣傳到位,做到家喻戶曉,人人皆知。
(二)、開好一個會,明確職責,強化責任。
管護站每三月定期召開一個會,一是管護員匯報當月管護情況,發(fā)現(xiàn)的問題,以及解決的辦法;二是安排近期主要工作;三是加強對管護員進行業(yè)務知識培訓,集中學習森林法、國務院森林防火條列、野生動植物保護法等法律法規(guī),努力提高管護員的素質。
管護員在責任區(qū)內巡山護林,對發(fā)現(xiàn)的問題及時上報,并協(xié)助進行查處,嚴厲打擊濫伐盜伐、無證運輸?shù)倪`法行為。
(三)、巡山日志的填寫
鎮(zhèn)管護站按月對管護員的巡山日志進行檢查。
到目前為止,管護員的巡山日志填寫還存在不規(guī)范的現(xiàn)象,一是填寫與管護無關的內容較多;二是內容填寫簡單。
(四)、協(xié)助搞好站里的其它工作
管護員除了巡山護林的工作外,還積極協(xié)助站里對退耕還林、荒山造林進行管護,發(fā)現(xiàn)問題及時進行執(zhí)止并上報。
三、存在的不足
(1)、管護員在巡山護林的過程中,責任心不強,走馬觀花。
(2)、管護員責任心不強,履行職責較差。
(3)、管護方面存在死角,巡查不到位。
四、今后的打算:
(1)、在責任區(qū)內加大宣傳力度,對國家的法律、法規(guī)、林業(yè)政策宣傳到位,做到家喻戶曉,人人皆知。
(2)、加強對管護員的業(yè)務知識培訓,努力提高管護員整體素質,做到依法護林,依法興林。
(3)、強化源頭治理。
加強對山林的巡護,積極發(fā)展‘眼線為我們提供有價值的信息,及時執(zhí)止打擊破壞森林資源的違法行為。
我們相信,在各位管護員的共同努力下,在各位領導的重視和支持下,大為鎮(zhèn)的森林管護工作將做得更好。
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一、工作思路
認真貫徹中央領導對林業(yè)工作作出的重要批示和全市林業(yè)局長會議精神,堅持以建設長江上游生態(tài)文明示范區(qū)為主線,圍繞“森林重慶建設和集體林權制度改革”兩個重點,嚴格“依法明晰產權、依法保護林地和依法限額采伐”三項制度,落實“嚴格保護、積極發(fā)展、科學經營和持續(xù)利用”四項方針,做好“森林采伐改革、林地林權管理、森林資源監(jiān)測、森林資源流轉和木材流通管理”五大工作。
二、工作目標
20xx年,通過森林資源管理,促進森林資源數(shù)量有增長、質量有提高、結構有優(yōu)化、效益有增大。
森林覆蓋率達到36%。
三、主要工作
(一)強化森林采伐管理。
一是抓好森林采伐管理改革試點工作。
推進林權制度配套改革,落實處置權。
加大對13個區(qū)縣森林采伐試點工作檢查和督導力度,確保各項試點內容取得成效。
二是編制“十二五”森林采伐限額。
以森林資源合理承載能力為基礎,以調整森林結構為主線,以推進森林可持續(xù)經營為目標,科學編制全市“十二五”森林采伐限額。
三是開展森林經營方案編制工作。
在國有林場開展森林經營方案編制,在林業(yè)大戶或林農聯(lián)合體試行開展編制簡易森林經營方案。
四是推進林業(yè)數(shù)表編制工作。
做好已編樹種數(shù)表的論證,新編完成2-3個樹種數(shù)表。
五是嚴格森林采伐定額管理。
全年森林采伐定額控制在170萬立方米以內。
六是加強木材流通和加工管理。
規(guī)范木材運輸管理,整頓木材運輸發(fā)證工作秩序。
合理布局木材加工生產企業(yè),規(guī)范木材加工管理,堅決取締無證加工。
(二)嚴格林地林權管理。
一是樹立林地“紅線”意識。
采取最嚴格的措施保護好現(xiàn)有林地,對數(shù)量較大的征占用林地項目試行專家評審制度,逐步形成用途定位清晰、定額管理到位、監(jiān)管措施有力的林地管理新格局。
二是嚴格林地征占用審核審批管理。
采取提前介入、嚴格把關等措施,保證各類建設項目不占或少占林地。
三是堅持依法使用林地。
加強對建設單位使用林地跟蹤監(jiān)管,重點加強臨時占用林地的督查,進一步規(guī)范臨時占用林地審批。
四是嚴格林地使用定額管理制度,全年林地使用定額控制在30000畝以內。
編制完成全市“十二五”征占用林地定額。
五是加強服務和監(jiān)管,做好森林植被恢復費征收工作。
六是進一步規(guī)范林權管理,努力做好林權登記、明晰產權工作。
(三)加強森林資源監(jiān)測。
強化森林資源監(jiān)測工作,推進森林資源監(jiān)測常態(tài)化、規(guī)范化、制度化和系統(tǒng)化。
一是建立森林資源消長臺帳,規(guī)范森林資源監(jiān)測管理和信息發(fā)布,對監(jiān)測信息開展綜合分析和評價,為林業(yè)制定和調整政策、發(fā)展規(guī)劃、評價建設成就提供準確可靠的科學依據(jù)。
二是做好《重慶市森林資源監(jiān)測體系建設規(guī)劃》編制工作。
三是開展直轄以來第二次森林資源二類調查,力爭用2年左右的時間,全面完成此項工作,摸清全市森林資源。
以此為基礎,建立森林資源管理信息系統(tǒng),推進林業(yè)數(shù)字化。
四是切實加強森林資源檔案建設管理,制定森林資源檔案建設管理辦法。
五是規(guī)范林業(yè)調查規(guī)劃設計管理,制定《重慶市林業(yè)規(guī)劃設計單位資質管理辦法》。
(四)規(guī)范森林資源流轉。
一是規(guī)范林權有序流轉。
認真執(zhí)行《重慶市森林資源流轉管理辦法》和國家林業(yè)局《關于切實加強集體林流轉管理工作的意見》,做好對林權流轉的宣傳和指導,防止林農過早失去林地。
二是積極推動森林資源資產評估制度建設。
三是做好國有森林資源流轉的監(jiān)管工作,開展公益林流轉試點。
(五)推進林業(yè)“兩站”建設。
一是加強林業(yè)站機構和隊伍建設,積極爭取國家投入,推動林業(yè)站重點縣建設和標準化林業(yè)站建設。
二是完成全國林業(yè)站本底調查工作,摸清家底。
三是加強檢查站管理,確保全市木材檢查站無“公路三亂”現(xiàn)象。
抓好全國一級木材檢查站設備配置項目建設。
四、工作措施
第一,以法制的意識抓好森林資源管理工作。
森林資源管理法律法規(guī)政策性強。
要認真學習森林資源管理有關的法律法規(guī)和政策,做到依法行政、依法護林、依法管理,用法治觀念來解決工作中的問題。
第二,以改革的思維抓好森林資源管理工作。
改革是動力。
堅持解放思想,深化改革,全面理解國家出臺的涉及森林資源管理的新政策、新措施,積極探索森林資源管理的新路子、新機制,使森林資源管理工作成為加快我市林業(yè)發(fā)展的助推力。
第三,以求實的作風抓好林森林資源管理工作。
堅持以求實的態(tài)度做好每一件事,堅持從實際出發(fā),從人民群眾的利益出發(fā),樹立窗口意識和責任意識,務求森林資源管理各項工作落到實處。
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20xx年度,我鄉(xiāng)在縣政府和縣林業(yè)局關心指導下,在站職工及社會給各界共同努力下,認真宣傳貫徹執(zhí)行《森林法》,履行職責,精心組織,全面完成保護發(fā)展森林資源的各項任務,開展《綠盾》行動,本著打造生態(tài)園區(qū),綠色蓮云的`宗旨,把恢復生態(tài),構建和諧相處的生態(tài)文明社會作為奮斗目標,認真履行職責,深入開展各項林業(yè)工作任務。
現(xiàn)將一年來的工作情況總結匯報如下:
一、成立組織,加強領導,落實責任。
我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)領導為組長,分管領導為副組長的保護發(fā)展森林資源工作領導小組,指導和協(xié)調工作的順利開展和執(zhí)行。
鄉(xiāng)政府與各村簽定了《保護發(fā)展森林資源工作目標責任書》。
制定了相關的考核辦法和獎懲措施。
二、加強森林資源管理及保護。
(一)加大宣傳,強化措施。
鄉(xiāng)政府結合縣政府下達的開展“生態(tài)整治”專項行動的會議精神,組織林業(yè)站的工作人員到各村開展政策宣傳,對非法使用林地、毀林開墾、盜伐林木、濫伐林木、非法收購經營加工和非法運輸木材、亂捕濫獵和非法收購倒賣野生動物、亂采濫挖野生植物等破壞森林資源行為進行嚴厲打擊。
(二)開展“綠盾”專項行動。
根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署,自6月5日至8月10日,在全鄉(xiāng)開展保護森林資源“綠盾”專項行動,對破壞森林資源行為進行排查、登記、整治、打非治違,確保我鄉(xiāng)林業(yè)健康發(fā)展。
建立、落實保護和發(fā)展森林資源責任制,把“五個禁止”、“五個一律”、“五個責任追究”落實到位。
(三)森林病蟲害防治
今年我鄉(xiāng)森防工作主要圍繞以下五個方面展開:1)加強預防松材線蟲固定樣地和林業(yè)有害生物監(jiān)測,準時上報森防材料和報表,實行“零報告”制度。
全面完成春、秋兩次預防松材線蟲病普查工作。
2)加大檢疫檢查力度,嚴禁違章調運松木制品,阻擊松材線蟲的人為傳播。
3)主要林業(yè)有害生物無公害防治率達到100%。
4)對監(jiān)測和普查中發(fā)現(xiàn)的36死松樹及時進行清理,消除松材線蟲病隱患。
5)及時收集整理相關資料進行歸檔,規(guī)范森防檔案管理。
(四)森林防火
1)積極做好森林防火宣傳工作;鄉(xiāng)政府成立了有鄉(xiāng)領導為指揮長的護林防火應急小分隊,明確森林防火責任,建立森林防火預案。
村成立了由護林員組成的防火小分隊,森林防火緊要期和戒嚴期、火險等級較高的情況下,佩戴醒目防火標示,攜帶便攜式喊話器上路巡查,及時掌握火情動態(tài),排除火災隱患。
平時鄉(xiāng)府工作人員下鄉(xiāng)工作時也兼帶做好防火宣傳和巡邏,特別是重要時段和重要地段專門安排人看守和巡查,避免火情的發(fā)生。
2)堅持領導帶班,24小時值班的森林防火值班制度。
3)認真落實森林防火的各項規(guī)章制度,嚴格加強野外火源管理,造林煉山用火嚴格按用火審批制度執(zhí)行。
(五)岳武高速
做好岳武高速后期林地征占用審批手續(xù),做好苗木清點工作,卻保岳武高速順利進行。
(六)林權管理及山林權屬糾紛調處:認真抓好集體林權制度改革,高度重視山林權屬糾紛調處工作,細致對待每一起涉林糾紛案件,及時組織林業(yè)、司法、農經等部門對發(fā)生的林區(qū)不穩(wěn)定因素進行排查并進行溝通,盡力讓當事雙方從互解互諒的角度達成一致意見,構建林區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
三、資源培育與發(fā)展
1)根據(jù)縣里20xx年林業(yè)四大基地建設任務,我鄉(xiāng)新造油茶150畝,生態(tài)恢復500畝。
2)為進一步鞏固退耕還林成果,我鄉(xiāng)下發(fā)通知,督促退耕戶抓好退耕還林林地管理,組織一年一度的秋季自查驗收,對撫育質量不高、面積和苗木保存率不足等質量較差的小班,一律緩發(fā)補助費并督促及時整改,直至整改合格后發(fā)放。
3)我鄉(xiāng)目前公益林28266畝,發(fā)放公益林資金240261元,繼續(xù)執(zhí)行公益林實行禁伐的規(guī)定,不安排商品材采伐計劃,杉木幼林需要間伐的嚴格按程序設計報批,有效地保護了公益林的生態(tài)安全。
四、依法治林成果顯現(xiàn)
大力宣傳貫徹《森林法》、《野生動物保護法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),宣傳森林在自然生態(tài)環(huán)境建設中的主體地位和作用,提高全社會建設林業(yè),保護森林資源的意識。
嚴格執(zhí)法,嚴厲打擊破壞森林資源的違法行為,加大對林業(yè)行政案件的監(jiān)督、查處力度,有效地維護林區(qū)秩序穩(wěn)定,保護了有限的森林資源。
森林資源管理方案篇十二
為了切實加強我村森林防火責任,增強防火意識,有效預防、控制和及時撲救火災,保護生態(tài)建設和森林資源安全,根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關規(guī)定,特制定余家溝村森林防火責任書,望全村干部、全體村民、中小學生嚴格履行職責,共同遵守。
一、在森林防火期要求各組(學校)、農戶嚴格執(zhí)行野外用火“十不準”不準帶火進入林區(qū);不準在林區(qū)野外吸煙;不準夜間行路打火把照明;不準上墳燒紙燃放鞭炮;不準野外燒荒、燒地邊草;不準燒糞土;不準上山打獵驅獸;不準在林區(qū)野外生火取暖;不準學生小孩野外玩火;不準隨意燒荒煉山。
二、各組(學校)要廣泛深入開展森林防火知識宣傳教育,提高全組(學校)的防火意識,制定切實可行的森林防火工作預案。及時消除隱患,實行24小時電話暢通,發(fā)現(xiàn)火情不得遲報、漏報、瞞報,做到下情上報,有事報事,無事報平安。
三、各組(學校)、農戶要服從鎮(zhèn)政府、村委會森林防火指揮部的指揮,發(fā)現(xiàn)災情及時報告,積極組織村民(教師)進行撲火,在撲救火災的過程中,要注意人身安全,牢固樹立“以人為本,安全第一”的思想,禁止未成年人、婦女、老人進入火區(qū),減少不必要的傷亡,嚴禁夜間撲火。
四、加強預防措施。嚴禁癡、呆、傻、聾、啞、精神病患者,未成年人進入林區(qū)。防火期內,各組干部、學校都要落實防火責任,并堅持24小時值班和領導帶班,做好值班記錄。
五、對發(fā)生的森林火災,嚴格依法追究責任,做到有煙必查,有火必罰.多人失火,為首者負責;學生失火,校長負責;小孩失火,家長負責;癡、呆、傻、聾、啞、精神病患者失火,監(jiān)護人負責;墳頭失火,墳主負責;地畔失火,戶主負責;廟會失火,籌辦者負責。
六、本責任狀執(zhí)行期為20____年10月1日至20____年5月31日。
本責任狀一式二份,村委會和各組(學校)各執(zhí)一份。
余家溝村委會(蓋章):責任人:
組(學校)(蓋章):責任人:
二〇____年十月二十六日。
森林資源管理方案篇十三
為加強重點公益林管護,更好地發(fā)揮生態(tài)效益,特制定本責任狀。
一、任務目標。
1、護林員負責本管護范圍內的林木管護,保證森林資源不遭到破壞。
2、全年無重大亂砍、盜伐林木案件發(fā)生,一般性亂砍盜伐案件要得到有效控制,做到當日發(fā)現(xiàn)當日報告,當日處理。
3、全年無森林火災。
4、無毀林開荒、亂占林地、挖土采石現(xiàn)象發(fā)生。
5、無毀林放牧,禁止到林地放山羊。
6、無扒樹皮、挖樹木、采樹種、樹葉、樹枝現(xiàn)象。
7、無大面積森林病蟲害發(fā)生。
8、無濫捕濫獵野生動物現(xiàn)象。
二、護林員管理。
1、護林員管理實行“統(tǒng)分結合、全日制、專業(yè)化”管理,原則上要求每周一到林業(yè)站報到。
2、對管護區(qū)進行嚴格管護,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并及時向鎮(zhèn)生態(tài)站報告。
3、必須服從鎮(zhèn)生態(tài)站和縣生態(tài)辦的領導和指揮,無條件地接受調動,配合縣生態(tài)辦和森林公安機關查處管護區(qū)案件。
三、考核與獎懲。
(一)鎮(zhèn)生態(tài)站對各個護林員的管護每月考核一次,考核結果上報縣生態(tài)辦,作為護林員獎懲的依據(jù)。
(二)考核方法。
1、護林員每周一準時到林業(yè)站報到。遲到扣2分,事假扣5分,無故不來扣10分,累計5次無故不來者解除聘用關系。
2、在管護區(qū)內嚴禁放牧,對出現(xiàn)放牧現(xiàn)象,未加制止的每次扣20分,累計3次者,解除聘用關系,終止管護合同。
3、確保管護區(qū)內無森林火警,發(fā)生森林火警能找到肇事者,并未使林木毀壞者,不扣分;能找到肇事者但使林木遭受破壞的,每起扣20分;不能找到肇事者,每起扣40分。累計發(fā)生2起森林火警者,解除聘用關系,終止管護合同。
4、確保管護區(qū)內無森林火災,發(fā)生森林火災,扣40分,并解除聘用關系終止合同。
5、確保管護區(qū)內不出現(xiàn)濫砍、盜伐現(xiàn)象,出現(xiàn)盜伐0.5m3以下、濫伐2m3以下,抓到肇事者,不扣分;抓不到的扣10分。盜伐0.6—1.9m3、濫伐2.1—19m3的能抓到肇事者不扣分;抓不到扣40分。盜伐2m3以上、濫伐20m3以上的能抓到肇事者扣20分,抓不到的扣30分,并解除聘用關系,終止管護合同。
6、堅決制止在管護區(qū)內進行非法采石、采砂、采土、毀林開荒等破壞林地行為,對未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)未加制止和未上報的扣30分,并解除聘用關系,終止管護合同。
7、因護林員自身原因引起群眾上訪被查證情況屬實的,每次扣20分。
8、出現(xiàn)監(jiān)守自盜現(xiàn)象,扣40分,解除聘用關系,終止管護合并追究法律責任。
9、其它情況參照《遼陽市重點生態(tài)公益林目標考核辦法》執(zhí)行。
(三)鎮(zhèn)生態(tài)站每年召開一次重點公益林管護總結表彰大會,對管護先進工作者,優(yōu)秀護林員給予表彰和獎勵。
此責任狀自20____年一月一日起生效,一式兩份,鎮(zhèn)生態(tài)站和護林員各一份。
鎮(zhèn)生態(tài)站:(公章)。
站長:(簽字)。
_________村護林員_______(簽字)。
森林資源管理方案篇十四
我縣糧食工作在縣委、縣政府和上級糧食主管部門的堅強領導下,深入貫徹科學發(fā)展觀,認真落實縣委、縣政府和上級糧食主管部門的決策部署,緊緊圍繞"加強糧食宏觀調控,確保縣內糧食安全"這一主題,積極開展"雙年"競賽"三創(chuàng)"實踐活動,全面推行依法行政,加強糧食倉儲管理、切實抓好糧食基礎設施建設和繼續(xù)完善企業(yè)內部體制改革,全面履行糧食行政首長負責制,全局上下齊心協(xié)力,開拓進取,努力工作,較好的完成了全年各項工作目標任務?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結如下:
完成情況、糧食購銷截至10月底,全縣已收購稻谷26650噸,玉米28182噸,合計54832噸(其中國有糧食企業(yè)收購2117噸),占全年糧食收購任務32000噸的171.4%;銷售糧食31680噸,占年計劃32000噸的99%;油菜籽收購2576噸,占全年油菜籽收購任務2500噸的103%;食用油銷售xx02噸,占年計劃數(shù)500噸的240.4%。規(guī)劃優(yōu)質稻谷生產基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個,種植2萬畝;專用玉米生產基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,種植1萬畝。國有糧食購銷企業(yè)已實現(xiàn)利潤30.2萬元,占全年利潤45萬元的67.1%。積極打造地方儲備糧管理體系,確保糧食儲存安全,全年完成省級和市(縣)級地方儲備糧10000噸,縣級儲備食用油300噸。按照年初的工作計劃,向省糧食局爭取農戶科學儲糧小糧倉專項建設項目2000個,在去年的基礎上增加了1000個,受益農戶達3300戶。
1、項目建設:開江糧油現(xiàn)代物流產業(yè)園區(qū)建設項目已按要求做好了前期工作,年底前將全面開工建設。
2、糧食管理:截止10底,全縣糧油庫存14144噸(其中食用油300噸),縣儲備糧輪換5000噸,縣儲備油輪換300噸,經春秋兩季糧食安全普查,全面實現(xiàn)了"一符四無"糧倉,確保了糧食儲藏安全,達到了質量完好、數(shù)量真實、帳實相符。
3、積極做好了xx縣糧油質量檢驗所升級為國家級糧油質量監(jiān)測站的考核評審工作。
4、超額完成"掛包幫"目標任務。協(xié)助新街鄉(xiāng)黃茅坪村開展工作,落實幫扶款15200元,慰問老黨員、貧困戶資金共計5200元。
5、全面完成黨的建設、黨風廉政建設、精神文明建設、機關效能建設、綜合治理、安全生產、計劃生育、"五五"普法、離退休老干部工作等各項工作責任目標和工作任務。
(一)抓好日?;A性工作,促進糧食工作的全面推進。一是緊緊圍繞"提升素質、提高能力、提優(yōu)作風"這一主題,在機關內組織開展系列學習活動,全面提高全局干部職工的學習力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力,不斷提高干部、職工綜合素質和工作能力。二是修訂完善單位各項規(guī)章制度。在做到機關干部職工人手一冊《內部管理制度》的同時,多次經機關全體干部職工認真討論后,重新修訂和完善了相關規(guī)章制度,并張貼上墻隨時對照檢查。三是嚴格工作紀律。堅持機關考勤制度,嚴格執(zhí)行《公務員八條禁令》、《廉政準則》等制度,專門成立了以局紀委書記為組長、相關股室負責人為成員的督查工作領導小組,加大了督查和懲處力度,確保了各項工作有序推進。四是強化領導,明確責任。針對當前糧食工作特點,縣局重新調整了各分管領導的工作職責,將各項工作目標任務分解到各股室,落實到各責任人,切實履行好自己的崗位職責,認真開展好各項工作。五是大力開展"雙年"競賽"三創(chuàng)"實踐活動。按照縣委、縣政府推行的預決算制工作臺帳管理辦法,我局已將任市省儲備庫的遷建設項目(開江糧油現(xiàn)代物流產業(yè)園區(qū))納入重點工作,實行預決算制,強化監(jiān)督,切實增強行政行為運行的透明度。六是為確保糧食消費安全,依照《食品安全法》《糧食流通管理條例》賦予的糧食局行政監(jiān)督管理職能,積極開展糧食流通監(jiān)督檢查。分別在元旦、春節(jié)、五一節(jié)、中高考期間、中秋、國慶等時段,重點組織糧食行政執(zhí)法人員深入全縣各糧食經營戶、糧油加工廠、糧油超市、學校等地,開展糧食流通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。完成了全縣22戶糧食收購企業(yè)的《糧食收購資格許可證》的年審和年檢工作,規(guī)范了糧食經營行為,維護了糧食市場秩序。七是加強倉儲管理,鞏固"一符四無"糧倉成果,督促鑫谷公司按要求和規(guī)定,積極做好了我縣5000噸縣級儲備和300噸縣級儲備油的輪換工作。八是積極開展20xx年糧食清倉查庫工作。及時擬定工作方案,落實責任,對所屬相關企業(yè)糧食庫存進行了自查,于4月2日全面完成20xx年糧食庫存檢查工作,接受了xx市糧食局糧食清倉查庫復查組的復查。共檢查糧食10000噸,其中:省級儲備糧5000噸,縣級儲備5000噸,縣級食用油300噸,占應檢查數(shù)的100%,通過檢查,沒有發(fā)現(xiàn)嚴重蟲糧、高水份糧、霉變糧現(xiàn)象。所儲糧油儲存安全、質量指標合格、品質宜存,賬實相符,圓滿完成庫存清查任務。九是積極爭取項目資金,提升糧食形象。已爭取軍糧網(wǎng)點設施建設項目資金35萬元;20xx年度農戶科學儲糧小糧倉建設項目60萬元;產油大縣獎勵補助金213萬元;開江糧油現(xiàn)代物流產業(yè)園區(qū)建設項目資金273萬;共計向上爭取資金581萬元。十是繼續(xù)深化國有糧食企業(yè)內部體制改革,已將改革方案上報縣政府,待批復后組織實施。
(二)加強基礎設施建設,做好糧油產業(yè)園區(qū)建設。為積極拓展我縣糧食經濟的發(fā)展,適應新形勢下縣域糧食經濟的需要,在縣委、縣政府和上級糧食主管部門的大力支持下,我縣將原任市省儲備庫遷建選址在開江火車站旁(靖安鄉(xiāng)伏龍寺村),按照布局集中、產業(yè)集聚、用地集約和可持續(xù)發(fā)展的原則,建設集糧油收購、倉儲、加工、配送、運輸、信息、物流為一體的開江糧油現(xiàn)代物流產業(yè)園區(qū)。縣委、縣政府納入了全縣重點建設項目之一,共征地80畝,6月8日聘請了四川省糧食科研院校的專家組對園區(qū)規(guī)劃進行評審論證,制訂總體規(guī)劃、項目設計和工程預算等工作,現(xiàn)已完成了園區(qū)項目的土地預審、規(guī)劃、可研、論證、立項和規(guī)劃設計等前期工作。近日,按照縣委、政府重點項目推進會和預決算制的時間要求,此項目已進入土地圈劃、民房拆遷、青苗賠償?shù)壬坪蠊ぷ?,在年底前破土動工建設。
(三)搞好糧食行業(yè)學會協(xié)會換屆選舉,發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會中介作用。4月26日,我局在縣國土資源局八樓會議室組織召開了全縣糧食工作暨第二屆糧食行業(yè)協(xié)會第三屆糧食經濟學會換屆選舉工作會議。縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)在家領導和市糧食行業(yè)協(xié)會的領導以及縣社科聯(lián)領導蒞臨會場并作了重要講話,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門負責人都如期參加了會議。根據(jù)糧食行業(yè)協(xié)會《章程》規(guī)定,自始至終按照實到會員超過應到會員三分之二的程序進行合法選舉,選舉產生了新一屆糧食行業(yè)協(xié)會、學會會長、副會長、秘書長等,常務理事成員三分之二由糧食骨干、糧食加工及轉化企業(yè)人員和個體糧食經營戶擔任,為促進開江糧食經濟的發(fā)展增強了新的機制和活力。
(四)加強信訪安全維穩(wěn)工作,構建和諧糧食經濟建設。一是加強信訪接待工作,全力維護內部穩(wěn)定。對職工上訪反映的歷史遺留和企業(yè)改制過程中出現(xiàn)的問題,本著"尊重歷史、正視客觀"的原則,能解決的及時給予解決,不能解決的說明原因,做好解釋工作,對職工不理解的上訪問題,堅持職工利益無小事,使他們從不理解到理解,盡最大努力把矛盾和問題解決在內部,全力維護內部安全穩(wěn)定。如糧食企業(yè)改制時198名退休職工要求解決非統(tǒng)籌費用問題。二是按照"誰主管、誰負責"的原則,認真貫徹落實"預防為主、防治結合、突出重點、保障安全"的工作方針,縣局制定了《安全維穩(wěn)責任書》逐級簽訂落實到企業(yè)和股室,年終實行量化考核,將綜合安全工作防范措施落到實處,堅決遏制不安全責任事故在糧食部門發(fā)生,確保一方平安。三是加強人事制度管理,認真做好了離退休人員管理服務工作,加強機關政務信息公開和糧食收購許可行政審批等工作。三是做好縣委、縣政府安排的扶貧幫困工作,積極開展好幫扶新街鄉(xiāng)黃茅坪村扶貧幫困。并按照縣委、縣政府扶貧要求,縣局實職領導幫扶2戶,其他職工幫扶1戶,進行結對幫扶,同時指導好幫扶村社計劃生育工作。局主要領導多次帶領局部分領導和相關股室負責人,深入該村了解情況,慰問貧困農戶,幫助解決生活和生產中的實際困難,使其早日擺脫貧困村的帽子。四是在春節(jié)前夕、七·一建黨節(jié)前,縣局組織相關人員專門看望慰問了糧食企業(yè)老黨員和困難黨員,為他們送去黨和政府的親切關懷與溫暖,并代表組織送上了慰問金,同時與困難老黨員促膝交談,詳細了解困難老黨員的身體狀況及生活情況。
(五)繼續(xù)抓好軍糧供應工作,不斷提高軍糧保障能力。對軍糧原糧采購、加工、包裝、儲存、運輸和配送、銷售等環(huán)節(jié)、軍糧供應準入制度、崗位責任制和軍糧質量檢驗制度等方面進行嚴格的跟蹤檢查,進一步規(guī)范了軍糧供應管理體系,提高了服務的質量水平。及時做好軍糧供應軟件系統(tǒng)的更新?lián)Q代、數(shù)據(jù)報表的統(tǒng)計上報和數(shù)據(jù)的安全保密工作,讓駐開部隊吃上放心糧油。
(六)依法管糧,確保糧食安全。一是按照《中央儲備糧管理條例》和省政府辦公廳《關于進一步做好糧食儲備工作的通知》等文件的具體要求,我局強化各級儲備糧的管理,提高科學管糧水平。推行倉儲管理目標考評制度,提高精細化管理水平。抓好"四關"即:入庫關、儲糧關、科保關、安全關,經春、秋兩季糧食安全大普查和實物庫存清查,全面實現(xiàn)"四無"糧倉。同時,繼續(xù)抓好中央儲備糧代儲點的各項工作。二是按照《糧食流通管理條例》賦于糧食行政部門對糧食流通監(jiān)管的職責,積極探索糧食流通監(jiān)督檢查工作的新思路、新方法,加大對社會糧食流通監(jiān)管工作力度。一是充分發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)的主渠道作用,積極引導有收購資質的各類糧食企業(yè)理性入市收購,保障供給,繁榮市場,穩(wěn)定糧價。二是認真執(zhí)行《糧食流通管理條例》,嚴格執(zhí)法,加大監(jiān)督檢查力度,加強對企業(yè)入市收購資格和收購行為的監(jiān)督檢查,規(guī)范收購市場秩序,確保收購工作有序進行。三是由于糧食行政執(zhí)法的手段受到法規(guī)的限制,執(zhí)法力量和經費不足,為了進一步規(guī)范我縣糧食市場,聯(lián)合開展糧食收購市場執(zhí)法情況進行交流,就今后如何依法依規(guī)、積極配合、開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊無證無照、超范圍經營糧食的行為,保障我縣糧食市場健康有序發(fā)展,提出了很好的建議。四是繼續(xù)加強糧食收購市場的管理、規(guī)范糧食收購資格行政審批制度,強化行政審批服務機制,積極配合工商部門對無證照或異地插手收購糧食的行為進行依法檢查。20xx年全縣22家糧食收購企業(yè)全部通過年審,辦理年檢合格的骨干糧店和骨干加工廠各2家。五是繼續(xù)加強對政策性用糧和專項工作的監(jiān)督檢查,開展儲備糧和軍供糧油抽樣品質檢測、全國早晚谷質量專項調查、收購(儲存)、加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生調查等糧食流通專項監(jiān)督檢查。六是進一步完善糧食流通監(jiān)督檢查工作的職能、機構、人員,對執(zhí)法人員采取集中培訓,由省人民政府頒發(fā)糧食監(jiān)督檢查證。目前機關已有14人獲得省政府、頒發(fā)的糧食行政執(zhí)法證。七是抓好糧食流通統(tǒng)計工作,進一步完善糧食供需平衡調查工作制度,做到數(shù)據(jù)真實、情況準確、及時上報。
(七)利用網(wǎng)絡平臺,積極抓好糧食的宣傳工作。成立糧食局新聞報道工作領導小組,制定具體獎懲辦法和各單位信息報道員任務分解表。一年來,我們先后在政府網(wǎng)、部門網(wǎng)、情況反映、省市糧食刊物上發(fā)表文章、信息達20余篇次,大力宣傳了各級的糧食政策、經驗成果和部門風采。
(八)開展精神文明各項活動。我局積極開展精神文明各項活動,認真抓好縣級文明單位創(chuàng)建活動。一是根據(jù)"兩辦"關于做好春節(jié)前走訪慰問工作的通知精神,縣局領導分頭慰問離退休遺囑、退休科級領導、殘廢軍人、特困黨員、特困職工、困難戶、下崗工人50多人,發(fā)放慰問金共計19800元;慰問了全縣糧食企業(yè)離退休老干部和貧困職工,為他們送去慰問品和慰問金,使其感受到單位的溫暖。二是以"四帶"活動契機,深入開展"社會志愿服務"活動。幫助協(xié)調解決新街鄉(xiāng)黃茅坪村資金13000元;慰問該村困難戶11戶2200元;中秋節(jié)給局退休干部職工10多人送去慰問品。
(九)積極做好xx縣糧油質量檢驗所升級為國家級糧油質量監(jiān)測站各項工作。11月6日,由國家糧食局委派的三名專家組成員,專程到我縣就xx縣糧油質量檢驗所升級為國家糧油質量監(jiān)測站進行考核驗收。經過一天的實際考查,國家糧食局三名專家高度評價了xx縣糧油質量檢驗所所做的工作,各種條件具備承擔四川川東片區(qū)糧油質量監(jiān)測工作的重擔,有能力完成國家糧食局所賦予的糧油食品安全監(jiān)測重任。最后,經過考核打分評議,國家糧食局委派的三名專家一致通過了xx縣糧油質量檢驗所升級為國家級糧油質量監(jiān)測站。
(十)積極開展"慶祝建黨91周年系列活動"。一是重走紅軍路,革命傳統(tǒng)再教育工作。一是"七一"前夕,我局組織全系統(tǒng)黨員干部共20多人分四個小組,分別驅車前往xx縣王維舟紀念館和萬源縣川陜紅軍革命根據(jù)地,參觀革命先驅浴血奮戰(zhàn)事跡,接受革命傳統(tǒng)再教育,緬懷老一輩無產階級革命家的豐功偉績,學習他們艱苦奮斗、開拓進取、無私奉獻、樂觀向上、全心全意為人民謀福祉的寶貴精神。二是做好建黨91周年"七一"表彰工作。全系統(tǒng)表彰優(yōu)秀共產黨員6名。三是積極參加紀念中國共產黨成立91周年"知黨史、創(chuàng)新業(yè)、促發(fā)展"網(wǎng)上黨史黨建知識競賽活動。四是積極組織機關企事業(yè)工作人員開展"紀念中國共產黨成立91周年統(tǒng)戰(zhàn)僑法知識競賽"答題活動,參與率達100%。五是積極開展"黨員示范崗"、"示范倉"和"黨員義務奉獻日"等活動,在廣大干部職工中樹立良好的愛崗敬業(yè)氛圍。六是吸收預備黨員一名,完成率100%。
森林資源管理方案篇十五
我縣森林資源管理工作在縣委、縣政府的領導下,在市林業(yè)局的指導下,緊緊圍繞縣委、縣政府“生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,外塑形象,內強素質,進一步加強了執(zhí)法力度,規(guī)范了執(zhí)法行為,有力打擊了各種破壞森林資源不法分子的囂張氣焰,確保了全縣森林資源的安全。
20xx年,全縣共辦理商品材4022立方米(其中:成片商品材3657立方米,零星商品材365立方米),%;辦理白夾竹采伐805噸;辦理木材運輸證247份。
本著“依法行政、搞好服務、積極支持”的原則,加強對工程征(收)用林地的審核審批工作,及時嚴格按照審批權限對省道s202線xx縣城段外環(huán)路工程、開江雙飛溫泉游客接待中心征收林地進行初審和轉報工作,保證我縣重點工程的順利開工。
20xx年,全縣共查處各類林業(yè)行政案件23件,查處率100%。其中:盜伐林木1起,濫伐林木案件6起,非法占用林地8起,無證運輸7起,無證采集1起,處理違法人員23人,處罰款29.2萬元。
成立了以縣委常委、縣委副書記李先忠任組長,縣發(fā)改局、國土局、財政局、環(huán)保局、住建局、農業(yè)局、交通運輸局、水務局、林業(yè)局等部門負責人為成員的xx縣林地保護利用規(guī)劃編制領導小組;落實專項經費28萬元;規(guī)劃文本于20xx年3月順利通過縣級評審;20xx年8月,林地落界成果通過省林業(yè)廳驗收;xx月底,建立數(shù)據(jù)庫,全面完成此項的工作。
通過此次一般調查,我縣共有19塊零星濕地斑塊,總面積1366.01公頃,其中:庫塘零星濕地斑塊10塊、面積876.65公頃;永久性淡水湖零星濕地斑塊1塊、面積6.14公頃;永久性河流零星濕地斑塊8塊、面積483.22公頃;建立了濕地資源管理信息系統(tǒng);為全縣濕地資源保護、管理和合理利用提供準確、系統(tǒng)的基礎資料,為今后一個時期我縣的濕地資源保護管理工作提出合理化建議以及爭取濕地相關項目資金提供依據(jù)。
為強化對行政權力的監(jiān)督和制約,促進行政權力公開透明運行,確保行政權力正確行使,根據(jù)省、市、縣的安排部署,xx縣林業(yè)局于20xx年8月1日至20xx年10月30日,按照“職權法定、精簡效能、屬地管理”的原則開展了行政權力事項清理。清理后的xx縣林業(yè)局行政權力共170項,其中:行政審批(行政許可)類17項;行政處罰類共104項(其中森林公安治安處罰24項);行政強制21項(其中:森林行政強制4項);行政征收5項;行政確認3項;行政給付6項;行政裁決1項;其他行政權力13項。各類行政權力的行使依據(jù)48部,其中:法律11部、行政法規(guī)xx部、地方性法規(guī)13部、規(guī)章xx部。此次清理結果經縣政府審核確認后,對各類行政權力事項目錄及各類行政權力運行流程將在中國.開江林業(yè)局子站上對社會公布,接受群眾監(jiān)督,方便群眾辦事,真正推動我縣實現(xiàn)行政權力公開透明、規(guī)范運行。同時,為規(guī)范我縣林業(yè)行政處罰自由裁量權,維護當事人的合法權益,制定了林業(yè)行政處罰自由裁量權實施辦法和實施標準。
制定了《xx縣森林資源可持續(xù)經營管理實施方案》,成立了組織機構,開展了技術培訓,目前正在開展經營規(guī)劃方案的編制,為進一步深化采伐管理改革,探索森林資源可持續(xù)經營管理新機制,此項工作預計在2013年底完成。
我縣木材經營加工單位監(jiān)督管理工作,始終堅持以“保護合法、取締非法、規(guī)范經營、強化監(jiān)管”為原則,進一步規(guī)范木竹經營(加工)單位的經營行為,嚴厲打擊非法經營行為,依法取締和關閉了違法設立的木材經營加工場所,確保了我縣木竹材經營加工的正常秩序。目前,我縣現(xiàn)有木竹經營加工55戶,其中經營類31戶,加工類24戶。嚴格執(zhí)行市委、市政府對我縣原有的69戶木竹經營加工單位壓縮20%的目標。
強化內部監(jiān)督,建立責任追究制度,是實施依法治林的重要保證。為進一步加強森林資源的保護和管理,我局建立了責任追究制度,根據(jù)《四川省林木采伐管理辦法》第三十四條、第三十五條及相關法律法規(guī)和政策,有下列情行之一的,追究相關責任人的行政責任,情節(jié)嚴重,造成森林資源嚴重破壞的,依法追究其刑事責任。一是林木采伐許可證發(fā)證人員不按法定的辦證程序辦證,以票代證造成無證采伐的;二是不認真履行監(jiān)砍職責或伐后不檢查驗收,造成森林資源濫伐的;三是越權或越級審批,造成森林資源濫伐或濫征占林業(yè)用地的;四是超限額發(fā)放林木采伐許可證的;五是在受理申辦林木采伐許可證的過程中,以權謀私,索賄受賄,敲詐勒索,徇私枉法的。
森林資源管理方案篇十六
1.組織、承擔全縣造林綠化和森林資源監(jiān)督管理工作。
2.按照國家要求,負責建立生態(tài)公益林補償機制并實施補償和監(jiān)督管理。
3.組織承擔全縣森林資源清查、動態(tài)監(jiān)測和評價工作。
4.建立森林資源檔案制度,負責全縣森林資源數(shù)據(jù)統(tǒng)計、管理和發(fā)布。
5.組織承擔全縣森林資源調查工作,包括規(guī)劃設計、作業(yè)調查設計等。
6.組織、指導全縣林業(yè)建設工程項目的實施;組織植樹造林檢査驗收。
7.承擔擬定全縣林業(yè)中長期規(guī)劃和年度實施計劃工作。
8承擔編制全縣森林采伐限額和森林經營方案.
9.承擔伐區(qū)作業(yè)設計工作。
10.開展伐區(qū)采伐質量監(jiān)督和管理,以及伐區(qū)驗收;承擔森林資源消耗量調查,監(jiān)督森林資源使用情況。
11.負責全縣營林生產調度、指導、管理和監(jiān)督工作。
12.組織指導全縣義務棺樹活動;負責退耕還林工程的項目管理。
森林資源管理方案篇十七
摘要:師德是由教育信念、教育認識、教育情感和教育行為等方面的內容組成的,是綜合性的職業(yè)道德,在高校的人力資源管理中必須要配備高素質師德優(yōu)秀的教師。筆者在分析高校人力資源管理中師德建設主要內容的基礎上,對我國在師德建設過程中遇到問題進行闡述,最后探討了加強師德教育建設的主要方式,希望能對高校人力資源管理中加強師德建設有所借鑒和幫助。
關鍵詞:高校;人力資源管理;師德。
作為人類靈魂的工程師,教師這個職業(yè)是國家興旺的主要標志,是影響一個人一生的重要因素,教師對國家、民族、個人的前途發(fā)展都有很大的關系,必須要加強對人才的培養(yǎng)才能更好的建設國家,高校是一個培養(yǎng)高級人才的地方,是推動社會進步的主要陣地,因此在高校的人力資源管理中必須要配備高素質的教師。高素質教師的核心內容就是師德,加強師德教育建設,不僅是發(fā)展教育的迫切需要,更是順應時代發(fā)展的必備條件。只有加強高校師德建設,才能為我國建設一支素質高尚、政治堅定、勇于奉獻的教師隊伍提供幫助,同時也為我國建設新一批高質量的人才創(chuàng)造基礎條件,培養(yǎng)出更多更優(yōu)秀的社會人才,促進高校人力資源的可持續(xù)發(fā)展,推進教育制度的發(fā)展。下面將具體分析高校人力資源管理中師德建設的內容和遇到的主要問題以及相對應的解決途徑。
一、高校人力資源管理中師德建設的主要內容。
培養(yǎng)高素質教師的核心是師德的建設,師德是教師在從事教學活動過程中必須要遵循自己與學生、社會之間的道德行為規(guī)范的綜合。師德是由教育信念、教育認識、教育情感和教育行為等方面的內容組成的,是一個綜合性的職業(yè)道德。在社會發(fā)展中,不同階級、不同歷史時期,師德總是被賦予不同內容。師德建設的根本宗旨就是要培養(yǎng)敬業(yè)樂業(yè)的精神、提高教學育人的水平。塑造高素質的.師德風范,不僅需要培養(yǎng)教師基礎的道德觀、人生觀,更要使教師順應時代的發(fā)展去培養(yǎng)先進的道德意識。下面將具體分析新時期師德建設的內容。
1.教育的信念。在教師這個職業(yè)中,最崇高的職業(yè)道德是要擁有堅定的教育理想信念。教師對自己的教育工作保持高度的責任感和事業(yè)心是教育理想信念的集中表現(xiàn),一個教師只有真正的理解了教育的價值,并且擁有強烈的使命感和神圣感后,才能在教育工作中體會到精神上的滿足感,從而產生積極向上的精神動力。從對立面來看,如果教師的價值觀出現(xiàn)偏斜,教育信念出現(xiàn)動搖,就會使教師的人生理想轉向實際化,行為選擇逐漸偏重實惠等思想上的變化。由此可以看出,在實際的教育工作中,只有教師擺正自身的價值觀,擁有堅定的教育理念,才可以達到不計較個人得失、廉潔教學、敬業(yè)樂業(yè)、積極自覺的履行自己教育職責的師德境界。因此,樹立一個正確的教育信念是師德建設的基礎要求。
2.人文的理念。在進行教育教學的過程中,高素質的教師需要擁有高尚的人文精神和超凡的人格魅力,這樣學生就會對老師產生特殊的崇拜感,從教師的言談舉止感受到人文魅力的真諦,領悟到自身需要獨立、追求、選擇真理的價值觀。作為教育工作者,教師人文精神的修養(yǎng)直接影響學生的人文素質。因此,高校的教師不應該站在利益的角度上去定位自身的職業(yè)價值,而應該用高尚的人文精神、價值魅力來教書育人,塑造高素質的人文精神,培養(yǎng)學生的人文素質。
3.高質量的教學。學校教育的中心就是教學,培養(yǎng)高素質的人才是根本的教學任務,提高教學質量水平是培養(yǎng)人才的前提條件。在師德建設中,教師不僅需要熱愛自己的本職工作,更要不斷更新自己的知識庫,及時學習補充自身的知識體系,積極認真的完成自己的教學任務,努力提高自己的教學質量,不斷創(chuàng)新教學模式,在教學過程中,精益求精的去面對自己的教育工作,提高教育水平質量會促進教師道德建設的發(fā)展。
4.正確的行為規(guī)范。教師是一個特殊職業(yè),是學生學習的榜樣和模范,因此,教師必須要具有更加嚴謹?shù)男袨橐?guī)范。在教育教學過程,教師不僅要向學生傳授知識,更是要向學生展示良好的思想道德素質。教師必須要做到儀表端莊、舉止文明,對每個學生都應該做到言傳身教。教師應該要用先進的思想教育、高尚的教育品德、淵博的學習知識、獨具特色的人格魅力來對學生進行教育,建立一個平等和諧的師生關系,對學生既要嚴厲又要愛護,平等的尊重每一位學生,引導學生健康發(fā)展,通過知識與道德方面的培養(yǎng),使學生迅速提高自己的綜合素質。
二、對我國在師德建設過程中遇到問題的思考。
森林資源管理方案篇十八
為樹立正確的愛林護林思想觀念,提高護林隊員的工作積極性,獎罰分明,制定如下規(guī)章制度:
一、護林隊員工資提高到每月600元,其中100元作為每月的考核獎。隊員在防火期間24小時值班,嚴禁空崗空位,發(fā)現(xiàn)一次罰值班員50元,第二次罰值班員100元,三次予以辭退。
二、隊員要熟悉掌握業(yè)務知識運用法律法規(guī)管理林區(qū),不允許無關人員進入林區(qū),每發(fā)現(xiàn)一次扣值班員50元,對在自己管轄的林區(qū)內有張網(wǎng)捕鳥得每發(fā)一次扣罰50元,造成嚴重后果的予以辭退,直至追究刑事責任。
隊員如在防火工作中不聽指揮,關鍵時刻不出力而造成重大損失,將給予辭退外,還要追究刑事責任。
護林隊員在護林防火過程中,有下列情況之一的予以獎勵:
發(fā)現(xiàn)有進林區(qū)、非法用火、張網(wǎng)捕鳥或非法捕殺野生動物,抓住并上報辦事處森關部門,每人次獎勵50—100元。
發(fā)現(xiàn)破壞山林事件,根據(jù)情節(jié)輕重,并抓住當事人,獎勵100—200元。
及時發(fā)現(xiàn)火情,及時補救,并及時上報林管部門,根據(jù)情況獎勵200—500元。
劃分區(qū)域:
辦事處:護林員:
二00九年三月十日。
森林資源管理方案篇十九
根據(jù)上級林業(yè)主管部門的文件精神和廠領導研究決定;為了搞好我廠公益林管護,提高林業(yè)管護標準,以抓基層基礎工作為重點,以落實責任制和具體措施為突破口,加大巡護工作力度,認真貫徹好《四川省林業(yè)生態(tài)效益管理辦法》和《森林法》等相關的林業(yè)管護法律法規(guī),將責任落實到站、班、(個人),特制定森林管護責任書。
一、管護人員的職責:
1.管護好各自區(qū)域的森林資源和野生動植物安全,廣泛宣傳林業(yè)法律、法規(guī)和方針政策。
2.進入林區(qū)巡護時,穿戴好各種勞保用品和巡護標志。
3.加強重點林區(qū)的巡查,并做好巡護記錄日志,按時上報數(shù)據(jù)和巡護記錄。
4.負責搞好本區(qū)域的封山設卡和巡護工作,堅守崗位,堅持原則,同破壞森林資源和野生動植物行為作斗爭。
5.負責對進入管護區(qū)的車輛和行人進行防火知識宣傳和檢查,制止違章用火,發(fā)現(xiàn)火情及時處理并上報。
6.發(fā)現(xiàn)亂砍濫伐林木、非法侵占林地、無證采石采沙、亂捕濫獵野生動物、亂采亂挖藥材等破壞林區(qū)資源的行為要及時制止并上報。
7.積極配合做好林區(qū)林業(yè)調查,林木病蟲害防治,發(fā)現(xiàn)大面積林木死亡或病蟲害的要及時上報數(shù)據(jù)。
8.安全巡護,不得干與巡護無關的事,嚴禁在巡護時邊巡護邊吸煙,保護好自身安全。
二、管護區(qū)域與面積:
將我廠所有的管護面積為19659公頃分為三個管理站;分別是:小木嶺管護站、板棚子管護站和長河壩管護站。
管護責任區(qū)域為:
第一管理區(qū)域是小木嶺管護站,管護黑洞巖至黃水河至楊家溝。第二管理區(qū)域是板棚子管理站,管護新橋至黑溝至黃土坑。第三管理區(qū)域是長河壩管理站,管護新橋至鹽井溝至城墻巖。
三、管護報酬:
在與廠簽定合同期內完成好巡護任務和領導交辦的其它任務,按我廠的工資分配方案進行考核造發(fā)工資,對工作不負責任,不履行職責的反之扣減工資。
四、本責任書按區(qū)域一式貳份,分別由德陽市代木廠和責任站班個人留存,責任書期限自20____年一月一日至20____年十二月三十一日止。
德陽市代木廠(蓋章):
責任人簽字:
森林資源管理方案篇二十
一、工作思路堅持以鄧小平理論、"三個代表"重要思想和黨的十八大會議精神為指導,繼續(xù)貫徹落實科學發(fā)展觀,嚴格執(zhí)行國家糧食政策,加強糧食流通市場秩序監(jiān)督管理,繼續(xù)深化糧食企業(yè)內部改革,抓好重點項目和重點工作的推進,搞好反腐倡廉和黨廉政建設,健全各項規(guī)章制度,進一步促進全縣糧食經濟又好又快發(fā)展。
二、主要工作任務一是深入貫徹學習黨的'十八大精神,緊緊團結在以習近平總書記為黨中央周圍,抓好宣傳,提高認識,努力工作,履行職責,全面完成各項工作任務。
二是認真執(zhí)行國家糧食收購政策,充分發(fā)揮糧食部門主渠道作用,創(chuàng)新糧食購銷手段,爭取多收糧收好糧,實現(xiàn)經營效益上新水平。
三是進一步積極向上爭取資金和項目,提升我縣糧食工作形象,努力完xx縣政府分配的招商引資任務。
四是深入貫徹《糧食流通管理條例》,加大糧食政策法規(guī)的宣傳力度,依照法律、行政法規(guī)賦予的職責,積極配合工商、質監(jiān)部門對糧食經營活動進行依法監(jiān)督檢查,維護糧食市場秩序,確保糧食生產者、經營者和消費者的合法權益。
五是加大開江糧油現(xiàn)代物流產業(yè)園區(qū)建設步伐,提高糧食存儲能力。
六是強化隊伍自身建設,抓好黨風廉政建設和反腐倡廉,做好信訪維穩(wěn)及社會治安綜合治理安全工作,確保全縣糧食系統(tǒng)的穩(wěn)定和無重大事故發(fā)生。
七是積極發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會服務與協(xié)調作用,搞好全縣糧食生產和經營,爭創(chuàng)品牌效益。
八是繼續(xù)深化糧食企業(yè)內部體制改革,按照上報方案,積極做好改制準備工作。
今年,我縣林業(yè)產業(yè)和科技工作認真落實“生態(tài)立縣、產業(yè)xx縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞委縣、政府“221工程”(“兩棵”樹:銀杏、油橄欖產業(yè);“兩只”禽:開江白鵝、開江麻鴨產業(yè);“一籃”菜:蔬菜產業(yè)),依托退耕還林后續(xù)產業(yè)建設、現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)基地建設和荒山造林等工程,扎實推進現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)建設,取得了顯著成效。全縣實現(xiàn)林業(yè)總產值61005萬元(其中第一產業(yè)產值41675萬元,第二產業(yè)產值7770萬元,第三產業(yè)產值11560萬元),農民從林業(yè)獲得的收入為1140元。其主要表現(xiàn)是:
首先是組織專業(yè)技術隊伍,在修訂林業(yè)十二·五相關規(guī)劃的基礎上,制定了《xx縣現(xiàn)代林業(yè)建設重點縣三年發(fā)展規(guī)劃》,明確今后三年的主要任務是:現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)基地建設20.0萬畝,其中新建xx.5萬畝,改造完善7.5萬畝,面積核實率100%,造林保存率85%以上。其中:發(fā)展以油橄欖、銀杏為主的特色經果林基地11.6萬畝,新建4.1萬畝(油橄欖基地1.5萬畝、銀杏基地2.6萬畝),鞏固完善7.5萬畝(油橄欖基地5.5萬畝、銀杏基地2.0萬畝);以油桐為主的生物質能源林基地3.0萬畝;以楊樹、榿木為主的短周期木質原料林基地2.9萬畝;以銀杏、中山柏為主的珍貴樹種用材林1.9萬畝;以農村觀光旅游為主的風景林基地0.6萬畝。使現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)基地達到48.0萬畝,進一步提升龍頭企業(yè)的產品綜合開發(fā)加工能力,重點扶持油橄欖、銀杏、油桐綜合加工企業(yè),培育省級以上龍頭企業(yè)2戶以上,創(chuàng)中國馳名商標、地理標志、中國名牌產品2個,新建省級以上森林公園1個,創(chuàng)國家aaa級風景區(qū)1個,全力打造中國橄欖油之鄉(xiāng)、中國西部銀杏之鄉(xiāng)。其次是對“221工程”(林業(yè)部分)、退耕還林后續(xù)產業(yè)建設、現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)基地建設和荒山造林等工程的年度任務編制了實施方案和作業(yè)設計。
一是基地建設穩(wěn)步推進。20xx年新建特色經濟林基地2.7萬畝(其中銀杏基地2.0萬畝、油桐基地0.5萬畝、油橄欖基地0.2萬畝),低效林改造銀杏0.8萬畝、油橄欖0.4萬畝。
二是龍頭企業(yè)發(fā)展步伐加快。四川天源油橄欖有限公司在開江普安工業(yè)園區(qū)征地30余畝,車間占地3440平方米,綜合大樓建筑面積4xx5平方米。建有全自動榨油、橄欖酒、橄欖葉精華素化妝品三條生產線,產后產值達1.8億元。已購置意大利阿法拉伐榨油生產線,日產量可達50噸;四川銀杏實業(yè)公司和渝州農林有限公司入駐普安工業(yè)園區(qū),建設廠房及生產線的前期工作已經完成。
三是招商引資力度不斷加大。先后與成都華高藥業(yè)有限公司、山西普德藥業(yè)股份有限公司、貴州信邦制藥股份有限公司、邳州鑫源生物制品有限公司和重慶中寶生物制藥有限公司多家企業(yè)洽談,目前已與重慶中寶生物制藥有限公司達成銀杏產業(yè)發(fā)展合作協(xié)議。
四是品牌建設有序開展?!艾F(xiàn)代林業(yè)建設重點縣”、“四川省經濟林之鄉(xiāng)”申報工作業(yè)已完成,“中國橄欖油之鄉(xiāng)”、“四川銀杏之鄉(xiāng)”的申報工作已進入攻堅階段。
五是專業(yè)合作組織發(fā)展迅猛。結合林業(yè)產業(yè)發(fā)展,依托龍頭企業(yè)帶動,建立了xx縣糖房壩油橄欖專業(yè)合作社,羅山槽油橄欖專業(yè)合作社,xx縣長生銀杏種植專業(yè)合作社,xx縣菩提種植專業(yè)合作社,xx縣甘棠鎮(zhèn)油桐專業(yè)合作社。目前全縣參加專業(yè)合作社的農戶3300戶,帶動農戶16500余戶種植銀杏、油橄欖和油桐,有力促進了銀杏、油橄欖和油桐產業(yè)的發(fā)展。
六是生態(tài)旅游發(fā)展迅猛。投入資金2000多萬元對金馬山、峨城山、金山寺、明月湖和寶石湖等景區(qū),普安三岔路至宣漢界、任市至長嶺、甘棠至長嶺段公路進行綠化,有力促進了以金山寺森林公園、峨城山森林公園為龍頭的森林觀光旅游業(yè)效益發(fā)揮,全年生態(tài)旅游產值達1.156億元。
七是綜合開發(fā)利用特色突出。全縣已有四川天源油橄欖有限公司、四川銀杏實業(yè)有限公司、四川渝州農林開發(fā)有限公司等多家龍頭企業(yè),綜合開發(fā)利用成績突出,目前共開發(fā)出8大系列,64個品種。開發(fā)的“綠升”橄欖油、橄欖酒、“曼莎尼婭”系列化妝品,率先進入中國產品質量電子監(jiān)管網(wǎng),“綠升”牌特級初榨橄欖油先后榮獲“中國馳名商標”、“有機食品”、“綠色食品”、“四川名牌”、“四川省著名商標”、第九屆“中國國際農產品交易會”金獎、第二屆“中國國際林業(yè)產業(yè)博覽會”金獎、中國第一個油橄欖原產地證明商標、達州橄欖油地理標志保護產品等一系列榮譽。橄欖葉精華素的研發(fā)與應用成果獲得四川省科技重點項目創(chuàng)新獎。銀杏茶、銀杏飲料市場廣闊,大大延伸了產業(yè)鏈條。
一是優(yōu)惠政策力度大??h財政每年預算不低于1000萬元的專項資金,用于林業(yè)產業(yè)發(fā)展。銀杏、油橄欖產業(yè)基地建設實行適度補貼政策。凡定植銀杏、油橄欖園達到200畝以上的村,縣財政給予銀杏、油橄欖種植戶一定的補貼。銀杏采葉園每畝每年補助200元,連續(xù)補助3年。銀杏果用園、材用園、綠化樹培植園每畝每年補助50元,連續(xù)補助5年。油橄欖果葉園每畝每年補助200元,連續(xù)補助3年。對現(xiàn)有油橄欖基地采取高接換種等方式進行低產改造的,經驗收合格按200元/畝給予一次性補貼;凡定植銀杏、油橄欖園達到500畝以上的村配備技術員1名,2000畝以上的村配備技術員2名,技術員報酬按1000元/月計發(fā),由縣財政給予補貼。鼓勵金融機構及各類社會資本投資林業(yè)產業(yè),引導保險公司開發(fā)適合林業(yè)產業(yè)的保險產品。
二是保障措施督查嚴。產業(yè)發(fā)展實行督查管理制度。由縣林業(yè)局牽頭,會同相關職能部門組建質檢組,對產業(yè)建設各環(huán)節(jié)進行專項督查;由縣政府督查室牽頭,定期或不定期對產業(yè)發(fā)展的進度及各相關單位履職盡責情況進行綜合督查;由縣財政局、審計局牽頭,定期或不定期對產業(yè)建設資金的籌措、管理和使用情況進行審計督查。督查一律實行通報制度,對建設好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位予以表揚,對存在問題的地方和單位予以通報批評,責令整改,并將督查結果與驗收結果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位年度目標考核的依據(jù)之一。
森林資源管理方案篇二十一
摘要:本文基于福萊特情境規(guī)律的思想對公共部門人力資源管理進行研究。首先從情境規(guī)律的內涵和內容入手,對情境下的控制與協(xié)調思想、權力與權威思想、領導方式等內容進行梳理,并簡要分析了當前公共部門人力資源存在的管理理念落后、管理方式陳舊、管理者能力缺乏等問題。針對這些問題,本文結合了福萊特的情境規(guī)律,主張并倡導在公共部門內部構建一種以人為本的情境需要,營造新型的權力觀、權威觀、領導觀來對公共部門人力資源管理進行調整與重構,最終使得公共部門在運行過程中克服以往的弊病提高自身的行政效率,在社會主義新時代的背景下,更好的適應公共職能的轉變的步伐。
關鍵詞:福萊特;公共部門;人力資源管理;情境規(guī)律。
一、福萊特情境規(guī)律思想概述。
瑪麗·帕克·福萊特(1886-1933)是美國的女管理學家和政治哲學家。她的思想深受泰羅“科學管理”的影響,同時又具有明顯的“行為科學”傾向,因此,管理學界稱其為科學管理和行為科學之間的橋梁。。
(一)情境規(guī)律的內涵。
在社會心理學中,情境指影響事物發(fā)生或對機體行為產生影響的環(huán)境條件,也指在一定時間內多種因素相互作用或反應而產生的境況。在英語語義下,情境-般指“situation”或“eircum-stance”??梢岳斫鉃?,情境是指一定環(huán)境下各種人、事、物交織并相互作用的境況?!扒榫骋?guī)律”也稱作“形勢規(guī)律”,指命令來自于事實和環(huán)境的需要,而不是發(fā)布者的意志。在這種情況下,員工服從的是某種情境需要,而不是服從于上級的命令。
(二)情境規(guī)律的具體內容。
l情境中的控制與協(xié)調思想??刂剖菫榱耸菇M織達到一種融合統(tǒng)一的狀態(tài)以實現(xiàn)組織的利益最大化,協(xié)調是為了取得更有效的控制。福萊特認為控制不是由上級強加而來,而是基于事實。然而事實會隨著情境的變化而變化,控制也應該根據(jù)每一種情境的事實來確定??刂苹顒拥挠行栽谟诮M織中的個體與團體能夠認識到相互之間的共同利益而后進行自我管理。然而,情境中許多團體存在利益與需求的交織與轉化,即使集中控制也無法達到理想狀態(tài)。
因此,需要在組織中的許多模塊上形成“相互關聯(lián)的點”以協(xié)調組織中的不穩(wěn)定因素,并將這些因素相互聯(lián)系起來以達到組織的整合統(tǒng)一。
2.情境中的權力與權威思想。在福萊特看來,權威來源于正在執(zhí)行的任務,即來源于特定的情境。執(zhí)行任務是具體工作職能的表現(xiàn),因此權威來源于職能與等級地位無關。擁有職能的人便擁有權威,因此福萊特的權威思想是一種“共享型的權威”。她指出組織中的領導者與被領導者都只應從情境中接受命令。福萊特的這種設想創(chuàng)造性的變革了領導關系中的命令發(fā)出者與接受者的單向關系,適用于在統(tǒng)治型權威下提高員工積極性。
3.情境中的領導方式。情境中的領導方式應該更加注重領導者與被領導者之間的相互聯(lián)系與相互影響。福萊特以其著名的環(huán)形反應來說明這一點,即反應總是針對關聯(lián)、聯(lián)系發(fā)生的。組織成員的行為不僅是對環(huán)境的反應,而且也是對“被自己的反應改變了的環(huán)境”所作出的反應。情境之下的領導不得不關注這種交互活動所產生的反應,其關注點應該由傳統(tǒng)上簡單的“個人”轉變?yōu)椤皞€人”+“環(huán)境”+“交互反應”,由此才能更加清楚地了解行為背后的原因。
此外,福萊特還指出領導者應能將情境與特定的目標和政策聯(lián)系起來。良好的領導關系依靠的并不是命令與服從,而是基于對形勢規(guī)律的認同。
二、公共部門人力資源管理的現(xiàn)狀。
公共部門人力資源管理是指公共部門依據(jù)國家相關政策和法律,為實現(xiàn)公共利益而對其所屬的`人力資源進行諸多管理活動的總和,包括規(guī)劃、招聘、培訓、激勵、考核、開發(fā)和保障等。當前在我國很多單位的人力資源管理雖然已經提上日程,但是還存在許多問題,本文僅以與福萊特思想相關的問題進行討論。
(一)管理理念的落后。
人力資源管理在實際工作中常常被稱之為人事管理,這兩者最大的區(qū)別就是在于是否將“人”視為組織中的資源。我國很多公共部門較多使用后者的概念,如“人事招聘”、“從事部”等。現(xiàn)代人力資源管理仍然帶有傳統(tǒng)行政性、事務性管理的特點,這種傳統(tǒng)人力資源管理理念強調以“服務”為中心,而“人”則被視為實現(xiàn)組織目標的工具,人的主體性地位被忽視。同時,傳統(tǒng)理念下存在著“重管理,輕開發(fā)”的現(xiàn)象,往往注重員工的考核,而忽視對人才的投資,沒有將人力資源視為-種創(chuàng)新性的戰(zhàn)略資源以及對員工個人的職業(yè)發(fā)展的忽視。
(二)管理方式的陳舊。
傳統(tǒng)人力資源管理制度多采取制度控制的方式對行政人員進行管理,管理權限過分集中。正如福萊特所言,傳統(tǒng)人事管理中存在著“發(fā)命令者”和“接受命令者”。即傳統(tǒng)公共部門人力資源管理的“權威”實際上是一種以權力操縱為中心的“人治”模式,強調管理者個人意志、觀念等主觀因素在公共部門人力資源管理過程中的作用。在這種管理方式下,行政人員往往直接聽命于上級的指揮,無權參與組織的管理,只能被動接受并且執(zhí)行命令。這種管理方式不僅抑制了行政人員的積極性和創(chuàng)造『生,也使得公共部門人力資源管理長期被世人詬病。
(三)管理者能力缺乏。
有些機構中的許多干部都是由政治工作干部或者軍隊干部轉業(yè)而來,有的尚未經過現(xiàn)代人事管理知識的正規(guī)訓練就直接上崗。。由于對人力資源管理知識的匱乏以及對人力資源管理價值的認同,傳統(tǒng)人事管理中的領導者較多滿足于完成傳統(tǒng)事務性工作,通過控制手段來實施管理,管理活動通常是單向的。有些領導者有較強的等級觀念,喜歡擺官架子,只把員工當成辦事跑腿的下屬而不是合作伙伴。
此外,在傳統(tǒng)的人事管理中,領導者未能有效地將員工的個人目標與組織目標進行整合,缺乏協(xié)調和確定目標的技巧以及喚醒員工對形勢規(guī)律認識的能力。
三、情境規(guī)律在公共部門人力資源管理中的應用。
公共部門人力資源的有效管理促進政府公共職能的實現(xiàn)。當前,社會主義市場經濟飛速發(fā)展,社會需求愈加多樣化、復雜化,政府公共職能當隨之轉變。相應地,公共部門人力資源管理也應積極調整和轉變以實現(xiàn)有效管理。
(一)建立以人為本的情境規(guī)律。
在人力資源管理改革的過程中,首先就要樹立以人為本的理念。由于傳統(tǒng)的人力資源管理理念根深蒂固,無論是領導者還是被領導者都沉醉其中,無法自拔,形成了一種思維定式?,F(xiàn)代化的人力資源管理建立在以人為本的理念的基礎上,更加注重對人力資源的投資與開發(fā),將行政人員作為組織的戰(zhàn)略資源進行管理,在人本化的管理與關懷之中提高員工的主動性和創(chuàng)新性。以人為本的理念是行政文化的價值要求,它要求行政組織在運行過程中應強調人的主體性地位,發(fā)展人的潛能,將傳統(tǒng)人事管理轉換為現(xiàn)代化人力資源戰(zhàn)略管理。想要凸顯人本理念,必須要從文化上重視人本理念,將人本理念內化到政府及其行政人員的基本行為習慣、思想觀念及價值取向中去,營造一種以人為本的文化氛圍。以人為本的理念彰顯了人的主體性地位,激發(fā)人的主動性和首創(chuàng)精神,為組織的發(fā)展注入新的生機與活力。
(二)營造新型權力觀與權威觀。
當前組織中唯上級命令是從的權力觀與權威觀在很大程度上抑制了行政人員參與組織管理的積極性以及創(chuàng)造性。新型權力觀要求實現(xiàn)“權力的共享”,即權力不應該只為上級所有,行政人員也應當適量擁有權力。這種新權力觀基于共同控制而非壓制型控制。其中,組織應該將權力下放到基層手中,分散管理的權限,改變以往行政人員只是單純的受令者。有學者指出福萊特的權力觀獨特性在于權力主體不是“個體我”,而是“集體之我”。當權力主體由少數(shù)人變成多數(shù)人,那么“統(tǒng)治的權力”便形成了“共享的權力”。
與此同時,新型的權威觀要求權威應該來自于情境的需要,而非個人意志。當權威是來自于某種情境需要的時候,公職人員對權威的服從將會從“消極服從”轉化為“積極服從”。
(三)營造新型領導觀。
公共部門要從傳統(tǒng)的人事行政的范式中走向現(xiàn)代人力資源管理,首先要提高人力資源管理者自身的業(yè)務素質和思想水平。領導者應該從以往滿足于傳統(tǒng)事務性工作的方式向實施人才開發(fā)戰(zhàn)略的參謀性工作的方式轉變?;诟HR特情境規(guī)律的思想,公共部門的領導者應當基于控制協(xié)調點創(chuàng)建一種集體工作網(wǎng)。當出現(xiàn)問題時,領導者不僅要對單獨的員工個體進行了解,還要將情境的因素考慮進去,因為員工的行為不是單純的個體的行為,而是個體與情境交互影響的結果。新型的領導觀還要求領導者能夠激發(fā)成員“集體我”的潛能,將個體目標與集體目標相結合,形成利益共同體?!爱斈闶鼓愕墓蛦T感到他們在某種意義上是企業(yè)的合伙人的時候,他們的工作質量便提高了,浪費便減少了。但這并不是因為由于處事之道,而是由于他們同你有共同的利益?!?BR> 四、結論。
隨著知識經濟時代的發(fā)展,人才資源已經成為衡量國家綜合國力的重要指標。人力資源管理不再是單純事務性的工作,人已經愈發(fā)成為一種戰(zhàn)略資源。福萊特作為管理學的先知,其情境規(guī)律創(chuàng)造性地為公共部門人力資源管理的調整提供了哲學基礎和可行方案。在未來的公共部門人力資源管理過程中,政府公共職能的不斷發(fā)展變化必然要求人力資源管理的不斷適應與調整,最終提高公共管理有效性,為社會和國家制定和提供更好的公共政策和公共服務。
森林資源管理方案篇二十二
摘要:網(wǎng)絡的出現(xiàn)給社會各個領域帶來了巨大的沖擊,而這種沖擊隨著網(wǎng)絡媒體形式的更新而不斷加大。傳統(tǒng)的組織人力資源管理工作在這種沖擊之下顯得有些滯后,需要及時的更新觀念和策略,有效應對網(wǎng)絡給人力資源工作帶來的變化與機遇,將組織人力資源工作效能最大化。
作者簡介:何金磊(1992-),男,河南周口人,大學本科,研究方向:警察管理。
網(wǎng)絡時代的到來很大程度上改變了社會運行方式,這給社會各個領域帶來了巨大的沖擊,在時間、空間、模式、理念等等方面出現(xiàn)了革命性的轉變,很多傳統(tǒng)的組織運轉模式已經無法完全適應網(wǎng)絡時代的發(fā)展,需要及時的進行創(chuàng)新和重構,以避免滯后于網(wǎng)絡發(fā)展而給組織帶來無法彌補的損害。組織的人力資源工作在網(wǎng)絡時代也面臨巨大挑戰(zhàn),人力資源工作因為相對而言側重于組織內部,人們普遍認為受到網(wǎng)絡影響較小,但是這種表象是無法將網(wǎng)絡拒之于人力資源管理工作之外的,網(wǎng)絡的影響涉及社會的各個方面,不能單純從組織職能的內部與外部分工來界定組織職能受到外部網(wǎng)絡革命的影響大小。
1網(wǎng)絡時代與傳統(tǒng)環(huán)境下人力資源管理的比較。
人力資源管理主要通過對人員的招聘、培訓、薪酬設置等管理形式對組織的人力資源進行有效運用,確保組織目標與成員發(fā)展實現(xiàn)互動。從這幾個方面看,在以人員為主線的層次上,網(wǎng)絡時代與傳統(tǒng)的人力資源管理是有差異性的。
1.1人員選聘方式存在差異。
由于傳統(tǒng)環(huán)境下的人力資源管理基本上是一種業(yè)務管理,側重于功能設置的需求,僅僅當組織需要補充人力資源的時候,才會啟動人才招聘程序,更像是傳統(tǒng)的人事管理,按照人員編制來確定是否缺額,制定招聘計劃,然后按照缺額職位進行招聘條件的設置,然后人力資源管理部門報送主管部門或領導審批,最后在報紙等傳統(tǒng)媒體上刊登招聘啟事,或者直接到人才市場、學校等人力資源相對集中的地方去實施招聘計劃。這是一個相當繁瑣的過程和周期,從缺編到補充會造成組織人力資源的不足,這種不足很可能會導致組織效率的嚴重受損,因為“缺”就意味著有某些工作無人去承擔。網(wǎng)絡時代的人力資源管理是利用網(wǎng)絡進行的,這種網(wǎng)絡并非局限于計算機或因特網(wǎng),各類新媒體都可以納入到人力資源管理體系中,我們在微博、微信等新的自媒體平臺中經??梢钥吹浇M織招聘的信息,同時網(wǎng)絡上也有大量的人才求職信息,組織可以在網(wǎng)上公布招聘信息,也可以在線瀏覽這些求職的信息,對于符合組織需求的求職者可以進行在線測評和面試,完全可以通過在線方式完成組織人力資源的補充,而且這種補充相對于傳統(tǒng)模式,可選擇的人員和范圍非常廣泛,組織具有更豐富的人力資源選擇。
1.2人員培訓方式存在差異。
傳統(tǒng)的人員培訓主要受到時空的限制,總要選擇特定的時間,將特定的員工集中到特定的地點進行知識或技能的培訓,前期的準備工作量很大,而且需要在人員的食宿、交通等方面需要作出安排。一個規(guī)模很大的組織的人員培訓是一項耗資巨大的工程,尤其是對于在職人員的培訓,需要反復進行,無疑造成了重復。而網(wǎng)絡提供了新的技術和平臺,組織完全可以發(fā)揮網(wǎng)絡無界性的優(yōu)勢,將組織所需培訓的內容通過網(wǎng)絡傳遞給每個所需培訓人員,而且可以由他們自由選擇培訓時間,這種彈性選擇對于合理安排組織分支機構成員的工作時間非常關鍵,可以避免因工作安排導致的效率流失;同時,不集中培訓,也避免了輔助工作造成的人、財、物的浪費,也不會出現(xiàn)重復性的浪費;組織成員甚至于可以針對自身的實際情況,通過網(wǎng)絡自行安排學習的內容。
1.3人員溝通方式存在差異。
組織內的`人際溝通是個敏感的命題,并非所有人都擅長溝通,尤其是在層級設置鮮明的組織當中??茖又频脑O置使得組織內部成員有上下級之分,這對下級造成了一定的心理壓力,在傳統(tǒng)的面對面溝通中可能導致溝通的無效性,使組織管理面臨困難。而網(wǎng)絡是個虛擬的世界,組織成員的溝通無需面對面,虛擬的面對面溝通即可實現(xiàn)組織內部的交流。現(xiàn)在很多組織的辦公系統(tǒng)都借助于網(wǎng)絡,這樣不僅提高了工作效率,而且能夠避免因心理壓力導致的溝通失衡,是很好的溝通策略,這顯然是傳統(tǒng)人力資源管理工作所不具備的優(yōu)勢。
通過分析我們可以發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)的人力資源管理工作與網(wǎng)絡時代的人力資源管理工作是有差異的,隨著社會和網(wǎng)絡技術的發(fā)展,尤其是移動互聯(lián)技術的不斷發(fā)展,這種差異能夠在組織人力資源實踐過程中體現(xiàn)出來。
2.1數(shù)據(jù)化管理。
當今時代是大數(shù)據(jù)時代,組織各項職能的運轉都可以通過實時的數(shù)字來標識和管理,人力資源管理工作實際上也可以由數(shù)據(jù)來說話。由于網(wǎng)絡信息技術的發(fā)達和組織管理的標準化程度越來越高,組織管理可以將每項職能和每項活動細化到每一個成員的實時行為,并通過標準化的數(shù)據(jù)將每個成員的實時行為用標準化的數(shù)字表示,這就為人力資源管理的信息化和數(shù)據(jù)化提供了基礎支撐。實際情況來看,很多組織的人力資源管理在組織管理的定量化方面都進行了大量的工作,相對于定性的標準,定量化和數(shù)據(jù)化更能比較直觀的反應組織人力資源的狀況,也更容易被管理者接受,因此組織的人力資源管理工作都比較多的借鑒了信息技術和數(shù)據(jù)化管理。
2.2人才無邊界。
在網(wǎng)絡時代中,組織成員的內涵在悄然發(fā)生變化,成員是不是屬于組織的固定成員已經是個值得商榷的問題。組織的人力資源管理工作已經不再單純強調“招人歸我所有”的重要性,而是側重于外部人才能否為我所用、為我創(chuàng)造價值,這些人才和組織的聯(lián)系就帶也就是兩者共同最求的價值,這些人才可能也逐步發(fā)展為一個獨立的自由職業(yè)群體,他們可能和業(yè)內的所有組織都可能發(fā)生關聯(lián),形成人力資源和價值共享,而這種共享脫離了網(wǎng)絡和信息技術是很難實現(xiàn)的。
2.3組織扁平化。
網(wǎng)絡的發(fā)展使得高層可以直接和最末端的人員進行溝通和傳遞組織信息,可以通過數(shù)據(jù)直接獲取他們的工作信息,可以通過相關技術分析他們的工作績效,這首先從技術上壓縮了組織層級,科層制的設置某種程度上是為了減小管理幅度以提高管理效率,但是網(wǎng)絡技術的發(fā)展和辦公自動化的普及,這種科層制受到了挑戰(zhàn)。雖然科層制仍然需要存在,但是組織的扁平化卻不可避免。
2.4情感至上。
網(wǎng)絡滿足了組織內部成員的零距離溝通,成本也顯著降低,在虛擬的社區(qū)中組織成員可以自由地表達自身的情感和訴求,并形成一定范圍內的輿論,這種輿論的形成就是基于共同的價值觀和情感交流的有效性。因此,組織的人力資源管理更重視情感因素,希望通過情感這個紐帶解決組織內部的沖突,為組織發(fā)展提供和諧的人力資源環(huán)境,盡量避免人的因素給組織發(fā)展帶來的負面影響。
3網(wǎng)絡時代加強人力資源管理工作的策略。
3.1轉變理念。
對于任何一項工作的運轉而言,正確的理念是成功的關鍵,對于組織的人力資源管理工作而言,想要在新時期獲得成功,就不許更新就有的觀念,認識網(wǎng)絡在當今社會中的重要性及其影響,認清網(wǎng)絡時代人力資源管理發(fā)展的新趨勢、新方向,把握社會中人才流動的方式和走向,才能在茫茫人海中尋求到有能力且符合組織發(fā)展需求的人才,否則固守傳統(tǒng)的人力資源管理工作模式,必將喪失太多的機遇和機會,更可能出現(xiàn)這些人才被競爭對手獲得的局面,這樣一來組織面臨的損失將是成倍增長的。因此,網(wǎng)絡時代的到來已經給組織的人力資源管理工作指明了方向,這是不可逆轉的趨勢,組織應當牢牢樹立新的人力資源管理理念,將人力資源管理工作從行政性事務中解放出來,去關注如何使組織成員更能自由地表達自身的情感和訴求,才能確保組織人力資源管理工作的成功。
3.2大力推進組織人力資源管理信息化建設。
組織信息化建設是符合網(wǎng)絡及信息技術的發(fā)展趨勢的,也是組織現(xiàn)代化管理的需求,而人力資源管理的信息化建設是組織信息化建設的一個重要組成部分,也是推進人力資源管理工作科學化和信息化的基礎性工作。一般而言,人力資源管理信息化需要重點突出以下幾個方面,首先是基礎數(shù)據(jù)整合,就是將組織人力資源管理相關的信息數(shù)字化,這個基礎性工作在組織信息化建設中很容易實現(xiàn);其次是人力資源管理信息化,將計劃、選聘、績效考核、薪酬設計等等都納入人力資源信息管理系統(tǒng),通過軟件設計與開發(fā)實現(xiàn)與網(wǎng)絡的對接;再次是系統(tǒng)整合,將人力資源管理信息系統(tǒng)融入組織的信息管理系統(tǒng),作為組織信息管理系統(tǒng)的一部分,實現(xiàn)和信息管理系統(tǒng)其他部分的資源和信息共享,真正實現(xiàn)和信息系統(tǒng)的無縫化對接,實時掌控組織人力資源的變化和方向。這個層面在當今組織管理活動中具有重要地位,組織管理信息化的進程很快,很多組織都引入了信息管理系統(tǒng),用計算機和網(wǎng)絡來實現(xiàn)管理現(xiàn)代化,erp、mrpii等現(xiàn)代化管理系統(tǒng)正在成為組織的標配,一些軟件公司也開發(fā)了人力資源管理的信息化系統(tǒng)。在信息化成為潮流的前提下,人力資源管理如不能實現(xiàn)信息化,只會遲滯組織發(fā)展,這對作為組織發(fā)展重要驅動力的人力資源管理工作而言,無疑是必須要避免的。因此,大力推進組織人力資源管理信息化建設是網(wǎng)絡時代組織發(fā)展的必然要求,先行一步畢竟可以取得先行優(yōu)勢。
3.3重構組織架構。
網(wǎng)絡時代給組織帶來了結構扁平化的機遇,組織必須抓住機遇,合理設置符合本組織發(fā)展要求且符合網(wǎng)絡時代需求的組織架構,為組織人力資源管理的高效奠定組織基礎。重構組織架構要對組織人力資源進行合理評估,制定人力資源調配計劃和方案,通過科學的重構做到既發(fā)揮每個組織成員的能力和潛力,而又不損傷他們的積極性和能動性;重構組織架構要建立符合現(xiàn)代人力資源管理的扁平化組織架構,剔除不必要的環(huán)節(jié),在組織整體范圍內進行大規(guī)模改造,減少層級過多導致的效率流失;重構組織架構要給予組織成員最大程度的發(fā)展空間,以團隊建設帶動組織重構,使組織成員的能力在團隊中得以實現(xiàn)。在網(wǎng)絡發(fā)達的今天,任何無視網(wǎng)絡的行為都會付出代價,組織的人力資源管理活動必須做出積極的應對,才能跟上時代的步伐,推動組織的發(fā)展和進步。
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