總結(jié)是對我們自身的一種負(fù)責(zé)，也是對他人工作的一種尊重。寫總結(jié)時要尊重事實，不偏不倚地客觀陳述，并給出針對性的建議和反思。下列總結(jié)范文涵蓋了不同領(lǐng)域和角度的思考，幫助您更好地撰寫總結(jié)。
十三五規(guī)劃講話稿篇一
今天的會議可以用三句話概括：一是干好xx年，二是編好xx年，三是謀好“十二五”。剛才，縣(市、區(qū))的同志交流了情況，市公路處、運(yùn)管處、港航處以及局建管處就基本情況進(jìn)行了總結(jié)、交流。從xx年的任務(wù)看，確確實實還有一種緊迫性，責(zé)任感，還需要我們加把勁，迎頭趕上全省發(fā)展的大好形勢。對下步工作，我提出四點要求：
一、加大推進(jìn)力度。
從目前計劃執(zhí)行情況來看，存在三個問題：一是時間同進(jìn)度是倒掛的。8個月過去了，我們才完成計劃投資的47.8%，按照姜副局長剛才的說法，7、8兩個月比6月份的進(jìn)度增加了15%，按照這個進(jìn)度，到年底只能完成90%左右，所以要求大家全力以赴狠抓項目推進(jìn)，狠抓工程的建設(shè)，狠抓環(huán)境的營造。二是計劃與執(zhí)行是弱化的。安排的計劃是30.5億，事實上按照報上來的進(jìn)度，我們可以算一筆賬，高速公路17億元的投資現(xiàn)在可看到14億元，干線公路可完成11億元，兩塊加起來25億元，還有5億元如何挖掘，從目前執(zhí)行情況看，進(jìn)度不是很理想，我們市縣兩級交通局要向市委市政府、縣委縣政府做檢查。只有杭新景高速公路3億元、水運(yùn)建設(shè)1.5億元、其他項目加起來1億元全部能完成，“305計劃”才可能實現(xiàn)。目前來看，我們抓得不緊，攔路虎多，不確定因素多。三是新開工項目進(jìn)展十分緩慢。15個新開工項目目前才開工4個，另外11個項目中有5個年內(nèi)無法開工，占三分之一。今年無法開工的這5個項目，省里沒有列入計劃的只有1個，剩下4個都是這樣那樣的因素導(dǎo)致無法開工。
1.每個縣回去黨委會要研究。責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、到科室、到人頭，盯牢計劃，確保完成。哪個縣完不成任務(wù)，那個縣寫檢討。我們的項目是按照條塊結(jié)合定的。哪個縣沒完成任務(wù)導(dǎo)致市里任務(wù)完不成，市里也要寫檢討。
2.要講誠信度。計劃是分頭上報的，既報市政府又報省交通廳，我們自己報的計劃不能打自己嘴巴，要做到言而有信，行動要迅速，而不是往后推，這個誠信要政府來檢驗，要老百姓來檢驗，要自己來檢驗。
3.要橫向比較。同樣是在交通廳的領(lǐng)導(dǎo)下，實行的是同樣的政策，寧波市150億元的投資計劃半年完成96億元，他們大干快上，公、鐵、水并駕齊驅(qū)。其他地市發(fā)展也很快。困難是客觀存在的，關(guān)鍵要下決心，要比較，為什么他們能夠全面推進(jìn)，快速發(fā)展?我們6個縣(市、區(qū))也要比較一下，完成60%以上的就衢江、開化，龍游縣才完成29%。
我們要從這三個方面分析檢討，工作還有哪些不適應(yīng)，要從踐行科學(xué)發(fā)展觀的角度來抓落實。
二、加強(qiáng)計劃的編制。
總體上，xx年的計劃是積極主動的，也是留有余地的。從大家報的計劃看，xx年公路計劃34.6億元，水路2.6億元，場站1億元，共計38.2億元。公路計劃的34.6億元中，高速公路20億元，干線公路、農(nóng)村公路14億元，新開工項目：國省道6個項目79公里，18億元投資;重要縣道7個項目31.5公里，2.9億元投資。計劃排出以后，我們就要加快推進(jìn)，加快對接，加快前期工作。重點放在國省道上，大中修改造上，要多爭取項目，現(xiàn)在大中修政策是最好的，計劃上要抓緊對接。在計劃的編制執(zhí)行上，要求條塊結(jié)合。三處一站要把這個條條精神貫徹落實下去，確定編制重心;塊塊就是按照條條的精神，把項目排好，把工作抓到位，要求條塊結(jié)合，使計劃形成很強(qiáng)的指導(dǎo)性、操作性、執(zhí)行力，抓好編制執(zhí)行工作。
三、
加快規(guī)劃研究。
“十二五”規(guī)劃市政府發(fā)了〔xx〕74號文件，提出了四個明確：即明確了指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、進(jìn)度安排以及保障措施。省廳也召開了專題會議，剛才姜副局長進(jìn)行了傳達(dá)。我們的規(guī)劃要做到“五為四體現(xiàn)”：五為即為綜合運(yùn)輸服務(wù)，為均衡發(fā)展服務(wù)，為暢通工程服務(wù)，為衢州經(jīng)濟(jì)、塊狀經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為城際快速通道服務(wù)。四體現(xiàn)即：
1.要體現(xiàn)規(guī)劃的前瞻性。不能規(guī)劃放一邊，計劃年年搞，規(guī)劃的項目放一邊，沒有規(guī)劃的拼命上，出現(xiàn)“兩張皮”，這是極端不負(fù)責(zé)任的。前瞻性就是要調(diào)查研究，多方聽取意見，合理布局路網(wǎng)，合理排出項目建設(shè)時間。
2.要體現(xiàn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。王副廳長在全省規(guī)劃布置會上強(qiáng)調(diào)，今后路的建設(shè)要看規(guī)劃中有沒有，規(guī)劃是經(jīng)過反復(fù)論證研究形成的，原來的規(guī)劃是什么情況，現(xiàn)在的情況又是什么，要研究清楚。在編制過程中要把握省廳重點方面：內(nèi)河港口要有一個全新的建設(shè)體制，按照“政府主導(dǎo)、航電結(jié)合、以航為主，以電養(yǎng)航”的理念，規(guī)劃好“十二五”建設(shè)任務(wù)，充分體現(xiàn)公益性特征。我市“十二五”規(guī)劃重點內(nèi)容有四個：一是相對薄弱的國省道干線公路，高速公路浙江體制是省交投投資，也有市場化運(yùn)作的，同“十二五”規(guī)劃沒有多大關(guān)系。二是有條件建設(shè)的通村公路、聯(lián)網(wǎng)公路、危橋改造、安保工程仍然是解決均衡發(fā)展的重頭戲。三是城際擴(kuò)容路。金華謀劃的很好，市區(qū)到縣里的道路要擴(kuò)容、改造、提升，也要做好規(guī)劃，江山—常山—開化應(yīng)該規(guī)劃快速通道。四是重要的疏港公路、省際斷頭路。
3.要體現(xiàn)規(guī)劃的可操作性。從兩個方面審視：一是每年建設(shè)的量是不是均衡的，可持續(xù)發(fā)展的，特別是有的縣項目謀劃的多，操作不了等于0，謀劃的項目都要有一個應(yīng)對的措施。二是各項目之間的布局要圍繞經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，體現(xiàn)前面講的“五為”，項目要排得出、實施的了，要讓政府感興趣，讓老百姓擁護(hù)。
4.要體現(xiàn)規(guī)劃重點項目的準(zhǔn)確性。沒有重點項目，規(guī)劃再好，投資量上不去，農(nóng)村公路再建3600多公里，投資不過20多億元，重點項目要抓準(zhǔn)，有的項目要根據(jù)部、省政策，抓緊上，在政策上要呼吁對欠發(fā)達(dá)地區(qū)支持。
四、加緊目標(biāo)考核論證。
省廳目標(biāo)考核紙質(zhì)文件已經(jīng)下達(dá)，總分150分，具體見文件，市縣兩級要認(rèn)真研究，xx年我們綜合考核拿到第一位，xx年不能退的太多，目前幾個大的問題見不到底，除了黃衢南標(biāo)化工地建設(shè)得到部里的肯定，省里召開過現(xiàn)場會外，我們還未發(fā)現(xiàn)新的亮點，希望大家能創(chuàng)出名列全省前茅的亮點。省考核重點項目各縣要自我加壓，要主動同市里聯(lián)系，5個新開工項目開不了工，也要有一個分析研究。建管處的情況分析材料很好，具體、實在，會后發(fā)給各縣自我對照，要貫徹好，落實好?？傊?，我們今年要確保全省綜合目標(biāo)考核前三位。
十三五規(guī)劃講話稿篇二
江蘇省人民政府：
《高郵市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》經(jīng)省政府(蘇政復(fù)[20xx]56號)文件批準(zhǔn)實施以來，有效地指導(dǎo)了相關(guān)規(guī)劃編制，引導(dǎo)了城區(qū)空間拓展，完善了區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施，改善了城鄉(xiāng)人居環(huán)境，促進(jìn)了城市建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十七條要求，為維護(hù)依法批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃實施的嚴(yán)肅性，分析評估城市在規(guī)劃實施中面臨的問題和發(fā)展的需要，我市完成了《高郵市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》評估工作，“評估報告”總體肯定了08版總體規(guī)劃的科學(xué)合理性、深遠(yuǎn)引導(dǎo)性、宏觀調(diào)控性，是一版促進(jìn)了高郵市建設(shè)上臺階，提高城市整體水平的重要規(guī)劃，同時也指出，目前我市社會經(jīng)濟(jì)已處在重要的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期，現(xiàn)行城市總體規(guī)劃面臨著一系列新情況、新形勢，亟待進(jìn)行修編。主要表現(xiàn)在：
一、上位規(guī)劃修編促使我市城市總體規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整。
新版《江蘇省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(20xx-20xx)》調(diào)整了“三圈五軸”的空間結(jié)構(gòu)，取消了江蘇省新宜城鎮(zhèn)聚合軸，明確高郵劃入蘇北水鄉(xiāng)濕地點狀發(fā)展區(qū)域，應(yīng)遵循“城鎮(zhèn)優(yōu)先、效率優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先、一三(產(chǎn)業(yè))優(yōu)先”的發(fā)展思路，引導(dǎo)城鎮(zhèn)點狀發(fā)展，加強(qiáng)城鎮(zhèn)服務(wù)功能，統(tǒng)籌特色資源開發(fā)，建設(shè)成為具有濕地水鄉(xiāng)特色的轉(zhuǎn)型發(fā)展模式創(chuàng)新區(qū)。
新版《揚(yáng)州市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》提出，積極強(qiáng)化二級中心城市建設(shè)，增強(qiáng)城市輻射力，打造新型縣市區(qū)，發(fā)揮北部高郵、寶應(yīng)輻射帶動作用。
上位規(guī)劃相繼修編，對我市的發(fā)展定位和城鎮(zhèn)建設(shè)等方面提出新的指導(dǎo)要求，需要我市加快與上位規(guī)劃的銜接，及時對我市城市總體規(guī)劃作出相應(yīng)的調(diào)整，統(tǒng)籌安排各項重大基礎(chǔ)設(shè)施。
二、城市發(fā)展新形勢以及發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變帶來的挑戰(zhàn)。
黨的提出：促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式引導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)，高郵位于里下河地區(qū)，現(xiàn)狀城鎮(zhèn)化水平偏低。通過此次總體規(guī)劃修編，高郵發(fā)展更注重內(nèi)在品質(zhì)，建立低碳發(fā)展模式，將生態(tài)優(yōu)先、以人為本等理念貫穿城鎮(zhèn)化全過程，搭建高郵“生態(tài)城市”的空間框架，實現(xiàn)城鄉(xiāng)空間低碳化、循環(huán)化。
我市市域河網(wǎng)縱橫，水系豐富，為建設(shè)生態(tài)城市提供了先決條件。規(guī)劃亟需加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)、提升城市人居環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整以及周邊發(fā)展條件發(fā)生變化。
20xx年9月，高郵市按照“整體合并、產(chǎn)業(yè)集聚、布局合理、以人為本、積極穩(wěn)妥”的原則，將20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整為11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道辦事處，此外，連淮揚(yáng)鎮(zhèn)高鐵位置由京滬高速東側(cè)調(diào)整為京滬高速西側(cè)，我市東部和南部規(guī)劃的阜興泰高速和寧鹽高速，以及已建成的揚(yáng)泰機(jī)場，都對我市格局產(chǎn)生較大影響，亟需在區(qū)域協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)布局、城市發(fā)展方向、交通基礎(chǔ)設(shè)施等方面作出調(diào)整。
四、城市快速發(fā)展，規(guī)劃預(yù)期規(guī)模實現(xiàn)突破。
近年來，高郵市堅持實施追趕式發(fā)展戰(zhàn)略，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，高郵各項經(jīng)濟(jì)社會指標(biāo)比規(guī)劃預(yù)期大約要提前五年左右，從城區(qū)建設(shè)看，高郵建成區(qū)的面積已接近20xx年規(guī)劃的城市建設(shè)用地總量。東部新城區(qū)建設(shè)全面拉開，且經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城南經(jīng)濟(jì)新區(qū)的建設(shè)用地，已突破原規(guī)劃建設(shè)用地范圍，因此，要對總體規(guī)劃進(jìn)行修編，以適應(yīng)城市規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大。
鑒于以上原因，為確保我市城鄉(xiāng)建設(shè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)、好快發(fā)展，提升高郵人民的物質(zhì)文化生活水平，創(chuàng)造民生福祉，我市擬修編城市總體規(guī)劃。
妥否，請批復(fù)。
x年xx月xx日。
十三五規(guī)劃講話稿篇三
同志們：
“十三五”時期是推進(jìn)水利現(xiàn)代化進(jìn)程、提升水安全保障能力至關(guān)重要的5年，黨中央、國務(wù)院對加快福建發(fā)展十分關(guān)心和重視,“十三五”期間我市水利將面臨重大的歷史性發(fā)展機(jī)遇。因此，搶抓機(jī)遇，科學(xué)編制我市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃，具有十分重要的意義。
一是有利于落實新時期治水新思路新要求。黨的十八大、十八屆三中全會對水利改革發(fā)展做出重要部署，最近，習(xí)近平總書記對保障水安全發(fā)表了重要講話，系統(tǒng)闡釋了保障國家水安全的基本思路，明確提出了事關(guān)國家水安全的一系列重大問題，具有很強(qiáng)的思路性、理論性、實踐性、針對性和指導(dǎo)性。市委、市政府高度重視水利工作，始終把水利放在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置來抓，成立了水土保持、水資源管理、重大水利項目建設(shè)等多個領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，市財政連年加大配套投入，明確要求加快水生態(tài)文明建設(shè)，所有這一切，為我市水利“十三五”改革發(fā)展提供了有利的組織保障。為此，各縣（市、區(qū)）水利局要把各級黨委、政府新時期的治水新思路新要求，以及基層人民群眾對水利工作的新期盼，在水利“十三五”規(guī)劃的謀篇布局中加以落實。
二是有利于推進(jìn)全面深化水利改革。近年來，我市在水資源管理、水利工程管理、基層水利服務(wù)體系建設(shè)等方面取得一定成效，但水利體制機(jī)制仍存在與經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不相適應(yīng)的問題，水資源要素對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的倒逼機(jī)制尚未形成，水價在資源配置節(jié)約保護(hù)中的杠桿作用還沒有充分發(fā)揮，全社會投入水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的活力需要進(jìn)一步激發(fā)，有效保護(hù)水生態(tài)水環(huán)境的社會管理體制尚不完善，農(nóng)田水利建設(shè)管理體制與農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式變化還不相適應(yīng)。編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃，必須細(xì)化全面深化水利改革的路線圖和時間表，確保在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，建立健全有利于水利發(fā)展的科學(xué)完善的水利制度體系。
三是有利于促進(jìn)全面建成小康社會?！笆濉币詠?，我市水利步入大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的新時期，水利工作取得了重大成效，有力推進(jìn)了小康社會建設(shè)。但由于我市山區(qū)地形，中小河流眾多，成片耕地規(guī)模小，布局分散，特殊的自然地理條件與水情決定了我市治水興水的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，當(dāng)前仍然面臨防洪體系不夠完善、局部水資源供需矛盾突出、水生態(tài)安全保障能力有待提升等問題，保障和改善民生的水利任務(wù)仍然十分繁重。編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃，要按照我市實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)要求，深入研究、統(tǒng)籌謀劃，補(bǔ)齊“短板”，努力在提高水利發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性上有新突破，在保障新型城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步發(fā)展”中有新舉措，在加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)大局中有新貢獻(xiàn)。
四是有利于支撐保障三明加快發(fā)展。中央領(lǐng)導(dǎo)對加快福建發(fā)展做出重要批示后，省委、省政府研究提出，力爭至2018年完成2011年提出的到2020年水利改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，省水利廳組織編制了《水利支撐保障福建加快發(fā)展工作方案（2015-2018年）》（以下簡稱《工作方案》）。市委、市政府提出“十百千”重大項目工程建設(shè)五年計劃實施方案，“十”即從今年起每個縣(市、區(qū))重大項目開工10個以上、竣工xx個以上，以后逐年遞增各20%；“百”即每年每個縣(市、區(qū))重大項目在建xxx個以上、儲備100個以上，實行動態(tài)管理；“千”，即2015年起12個縣(市、區(qū))重大項目固定資產(chǎn)投資共完成xxx億元以上，以后逐年遞增25%，五年全市竣工重大項目共達(dá)到xxx個以上。因此，各縣（市、區(qū)）必須抓緊做好各類專項規(guī)劃的編制工作，確保水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃、省廳《工作方案》和市“十百千”五年計劃的有機(jī)銜接。
二、準(zhǔn)確把握編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃的總體要求。
編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃，要深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記關(guān)于保障水安全的重要講話精神，緊緊圍繞我市全面建成小康社會、加快建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)和全面深化改革的要求，切實提高水利支撐保障三明加快發(fā)展的能力。編制工作要務(wù)實、更要創(chuàng)新，使規(guī)劃成果更加適應(yīng)時代要求、更加符合發(fā)展規(guī)律、更加反映人民意愿。一是要著力推動治水思路戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。把“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，貫徹落實到規(guī)劃編制中。一要落實節(jié)水優(yōu)先。始終堅持并嚴(yán)格落實節(jié)水優(yōu)先方針，像抓節(jié)能減排一樣抓好節(jié)水，加強(qiáng)計劃用水和需求管理，強(qiáng)化節(jié)水約束性指標(biāo)考核，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水、生活節(jié)水，加快推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。二要把握空間均衡。堅持以水定需、量水而行、因水制宜，堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，全面落實最嚴(yán)格水資源管理制度，不斷強(qiáng)化用水需求和用水過程治理，推進(jìn)規(guī)劃水資源論證制度建設(shè)，強(qiáng)化建設(shè)項目水資源論證，使水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力切實成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的剛性約束。三要注重系統(tǒng)治理。牢固樹立山水田林湖是一個生命共同體的系統(tǒng)思想，把治水與治山、治林、治田有機(jī)結(jié)合起來，從涵養(yǎng)水源、修復(fù)生態(tài)入手，統(tǒng)籌上下游、左右岸、地上地下、城市鄉(xiāng)村、工程措施非工程措施，協(xié)調(diào)解決水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水災(zāi)害問題。在加強(qiáng)河湖開發(fā)治理的同時，更加突出河湖生態(tài)空間用途管制，加強(qiáng)河湖生態(tài)保護(hù)，強(qiáng)化水土保持和坡耕地治理，有序推動河湖休養(yǎng)生息。四要堅持兩手發(fā)力。堅持政府作用和市場機(jī)制協(xié)同發(fā)力，把水治理納入各級政府的主要職責(zé)，同時，推進(jìn)水利改革，健全體制機(jī)制，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。二是要科學(xué)確定“十三五”規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)。在研究制定水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)時，要把握好以下四點：首先，總體上服從全市改革發(fā)展大局。要準(zhǔn)確把握全面建成小康社會、全面深化改革、加快建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)和加快三明發(fā)展等重大戰(zhàn)略目標(biāo)要求。其次，堅持問題導(dǎo)向和底線思維。各地在總結(jié)評估“十二五”規(guī)劃實施情況的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握存在問題和差距，圍繞基本建成防洪安全、水資源安全、水生態(tài)安全、水利體制機(jī)制保障等四大體系，合理確定“十三五”規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)。第三，制定差別化的發(fā)展目標(biāo)。要圍繞流域和區(qū)域主體功能區(qū)定位、水利發(fā)展?fàn)顩r、水資源水環(huán)境承載能力，深入分析發(fā)展環(huán)境和條件，尊重發(fā)展規(guī)律，因地制宜制定出既鼓舞人心又切合實際的目標(biāo)指標(biāo)。在規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)體系中，既有方向性、指導(dǎo)性的目標(biāo)，也有能檢查、易評估、具有約束性的量化指標(biāo)，并研究增加一些在水資源、水環(huán)境、水生態(tài)方面的剛性約束目標(biāo)指標(biāo)。第四，做好相關(guān)銜接工作。發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)要做好與省廳《工作方案》和市“十百千”五年計劃指標(biāo)的有機(jī)銜接。
三是要著力解決水利發(fā)展面臨的主要問題。系統(tǒng)研究水利發(fā)展中亟待解決的問題，并采取行之有效的治理之策。首先，解決防洪安全體系不夠完善問題。如我市的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及農(nóng)田堤防沒閉合甚至未設(shè)防，部分堤防標(biāo)準(zhǔn)還較低，綜合配套設(shè)施不夠健全；一批病險水庫亟待除險加固；山洪災(zāi)害防治能力有待提高；許多城區(qū)排澇能力明顯偏低等。其次，解決水資源供需矛盾較為突出問題。隨著新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程加快，我市工程性缺水問題不斷突顯；城鄉(xiāng)生活生產(chǎn)用水保障能力有待提高，城市飲用水安全保障率不高；農(nóng)村飲水保證率、集中供水普及率有待提高；灌區(qū)配套和節(jié)水改造率較低；抗旱應(yīng)急水源儲備不足，應(yīng)對嚴(yán)重干旱能力相對脆弱等。第三，解決水生態(tài)安全保障能力有待提升問題。局部地區(qū)水生態(tài)仍較脆弱，特別是寧化、清流、建寧、大田等原中央蘇區(qū)縣、革命老區(qū)水土流失治理任務(wù)較為繁重；個別地方河流受污染，部分水庫營養(yǎng)化程度仍然偏高，水葫蘆生長旺盛需要下力氣治理等。
四是要統(tǒng)籌謀劃重大水利工程建設(shè)。通盤考慮重大水利工程建設(shè)，確有必要的納入“十三五”規(guī)劃，根據(jù)財力可能，科學(xué)有序?qū)嵤?，?yōu)先安排資源環(huán)境可行、綜合效益較優(yōu)、前期工作較好的項目。一要加快建設(shè)一批重大工程。包括納入全省“五江一溪”規(guī)劃內(nèi)和獨(dú)立捆綁的重點防洪工程、蓄水工程、引調(diào)水工程等。二要謀劃一批重大項目。圍繞地方加快發(fā)展戰(zhàn)略布局，按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)適度超前的原則，統(tǒng)籌謀劃一批保障水資源安全、防洪安全和水生態(tài)安全的重大項目。三要加強(qiáng)重大項目論證把關(guān)。按照確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)的總體要求，加強(qiáng)對重大項目的審核把關(guān)，不具備建設(shè)條件的項目不予列入規(guī)劃。
五是要堅持開放民主編制規(guī)劃。進(jìn)一步完善規(guī)劃的民主參與機(jī)制，廣開言路，問需于民，問計于民。一要深入調(diào)研。在規(guī)劃編制中，要深入基層一線開展調(diào)查研究，全面總結(jié)“十二五”水利發(fā)展的經(jīng)驗做法，系統(tǒng)分析新形勢、新變化，準(zhǔn)確把握水利發(fā)展階段和方向，切實加強(qiáng)重大問題研究，廣泛聽取群眾意愿，把工作做細(xì)做實，防止閉門造車。二要集思廣益。充分發(fā)揮相關(guān)部門、規(guī)劃編制單位、以及專家的作用，廣泛聽取各方意見建議，集中各方智慧，提高規(guī)劃成果質(zhì)量和水平。三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。進(jìn)一步加強(qiáng)與發(fā)改、財政、國土、環(huán)保、住建、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與全省、全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃之間的銜接。
三、全面完成水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制的各階段任務(wù)。
根據(jù)省廳、市“十三五”規(guī)劃編制的安排部署，我市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作的總體安排如下：
一是總體分四個階段。第一階段（從現(xiàn)在起到2015年底），主要是開展前期重大問題研究、專項規(guī)劃編制，形成《規(guī)劃思路報告》，具體時間節(jié)點為：7月25日前，各地將希望納入全市《規(guī)劃思路報告》的重點內(nèi)容報市局，市局匯總研究后于8月10日前報省廳；9月25日前，各地將《規(guī)劃思路報告》報市局，市局于10月10日前完成全市《規(guī)劃思路報告》并報省廳。第二階段（2016年初到5月15日），形成《規(guī)劃報告》初稿，具體時間節(jié)點為：2016年5月15日前，各地《規(guī)劃報告》初稿報市局，市局于5月底前完成全市《規(guī)劃報告》初稿并報省廳。第三階段（2016年第三季度至年底），修改完善《規(guī)劃報告》、專項規(guī)劃報告，對納入規(guī)劃的重大項目進(jìn)行篩選、匯總，開展規(guī)劃征求意見、相關(guān)規(guī)劃銜接、規(guī)劃建言獻(xiàn)策等工作。第四階段（2016年第一季度），完成規(guī)劃報批和成果印發(fā)等工作。
二是今年3項工作重點。首先，做深做實重大問題研究。重點圍繞水利支撐保障加快發(fā)展、水安全戰(zhàn)略、重大工程布局、水生態(tài)文明建設(shè)、水利投入政策、重點領(lǐng)域改革等，研究提出發(fā)展的方向、目標(biāo)、路徑和舉措。其次，做好起草《規(guī)劃思路報告》。在深入開展調(diào)研研究、廣泛聽取意見建議的基礎(chǔ)上，起草《規(guī)劃思路報告》，明確指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和政策措施。我局將適時召開座談會，聽取各方對規(guī)劃思路的意見建議。第三，做好編制重點專項規(guī)劃。重點圍繞構(gòu)建防洪安全、水資源安全、水生態(tài)安全，開展專項規(guī)劃編制，做好總體規(guī)劃與專項規(guī)劃、總體規(guī)劃與省廳《工作方案》、專項規(guī)劃之間的銜接和協(xié)調(diào)。請局屬有關(guān)科（站、室）于本月7日前，將專項規(guī)劃名單及具體項目清單報市局計財科匯總后于7月10日轉(zhuǎn)報省廳規(guī)計處，以便省廳及時完成《工作方案》的修改完善，加快落實部、省合作《備忘錄》。
四、著力落實水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制的保障措施。
“十三五”規(guī)劃編制工作責(zé)任大、任務(wù)重、要求高，各縣（市、區(qū)）、局屬各科（站、室）、報告編制單位要提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切合作，高質(zhì)量、高水平如期完成編制任務(wù)。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）、局屬各科（站、室）、報告編制單位要把水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作列入重要議事日程，組織強(qiáng)有力的工作班子，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全工作機(jī)制，細(xì)化落實分工，按照前期研究、文本起草、銜接協(xié)調(diào)、征求意見、專家論證、審批發(fā)布等各程序環(huán)節(jié)要求，有序展開規(guī)劃編制工作。請各縣（市、區(qū)）、局屬各科（站、室）、報告編制單位在7月7日前，將本單位水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員名單報市水利局計財科。
二是要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。強(qiáng)化大局意識、合作意識，切實加強(qiáng)縱向省、市、縣水利系統(tǒng)和橫向各業(yè)務(wù)科（股）、站（室）之間及水利部門與發(fā)改委（局）等相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，及時跟蹤規(guī)劃編制、項目安排等動態(tài)。市局各業(yè)務(wù)科（站、室）要進(jìn)一步加強(qiáng)與廳對口業(yè)務(wù)處（室）的溝通銜接，爭取更多的項目列入全省規(guī)劃。
三是要提供要素保障?！笆濉币?guī)劃工作涉及面廣、任務(wù)重，要協(xié)調(diào)財政等部門安排必要的規(guī)劃編制工作經(jīng)費(fèi)，組織業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的規(guī)劃編制隊伍，確保規(guī)劃編制各項任務(wù)按時保質(zhì)完成。我就講這些，謝謝大家！
十三五規(guī)劃講話稿篇四
通過黨課學(xué)習(xí)了十三五規(guī)劃，不斷創(chuàng)新和完善生態(tài)文明體制機(jī)制，建立完善目標(biāo)體系、考核辦法和獎懲機(jī)制，努力探索可持續(xù)發(fā)展新路徑。下面是本站小編為大家收集整理的黨課十三五規(guī)劃心得，歡迎大家閱讀。
xx示范區(qū)是我國第一個國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。探索新常態(tài)下深化轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)與途徑，更好地發(fā)揮其省區(qū)經(jīng)濟(jì)增長極地帶作用，對于安徽“十三五”發(fā)展具有重要意義。
一、xx示范區(qū)的階段性進(jìn)展和效應(yīng)。
國務(wù)院于20xx年1月批復(fù)的《xx城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》明確提出：xx示范區(qū)要探索產(chǎn)業(yè)承接與自主創(chuàng)新統(tǒng)籌發(fā)展新思路，探索區(qū)域聯(lián)動發(fā)展新機(jī)制，探索經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展新途徑，探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新模式，探索體制改革新舉措，成為科學(xué)發(fā)展的試驗區(qū)。也就是要通過推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，探索科學(xué)發(fā)展的有效路徑。
xx示范區(qū)設(shè)立之時，恰遇國際金融危機(jī)的沖擊，xx示范區(qū)沒有絲毫松懈，認(rèn)真落實示范區(qū)規(guī)劃，大膽嘗試，積極探索，取得了明顯的成效。一是堅持規(guī)劃引領(lǐng)，編制了開發(fā)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施等九個專項規(guī)劃，有序推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)與發(fā)展。二是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，大力推進(jìn)承接方式創(chuàng)新、自主創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，走出了一條“在承接中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展”之路。三是推動行政區(qū)劃及產(chǎn)業(yè)空間布局調(diào)整，促進(jìn)沿江城市跨江聯(lián)動，形成了“以點帶軸、以軸帶面”的空間開發(fā)新格局。四是推進(jìn)省部聯(lián)動、省際聯(lián)動、省內(nèi)聯(lián)動以及國際合作，走出了一條“產(chǎn)業(yè)承接—區(qū)域分工—互動發(fā)展”的合作發(fā)展之路。
五是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快與長三角基礎(chǔ)設(shè)施無縫對接，促進(jìn)一體化發(fā)展。六是注重綠色集約，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走出了一條“綠色承接、集約發(fā)展”之路。目前，xx示范區(qū)已實現(xiàn)了規(guī)劃預(yù)期的階段性目標(biāo)，很好地發(fā)揮了示范效應(yīng)，主要體現(xiàn)在以下六個方面：一是要素集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。五年來，累計引進(jìn)億元以上項目到位省外資金1.8萬億元，引進(jìn)外商直接投資306億美元，分別年均增長28.4%和23.3%。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。智能裝備、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)快速成長，新型顯示、機(jī)器人成為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點，全超導(dǎo)托卡馬克、量子通信等高端科技成果居世界領(lǐng)先水平。三是“一軸雙核兩翼”空間結(jié)構(gòu)基本形成?！半p核”的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯，“兩翼”以裝備制造和輕紡為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)承接呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，“一軸”初步形成現(xiàn)代化大工業(yè)和物流業(yè)的重要集聚區(qū)域。四是經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)。示范區(qū)設(shè)立以來，對全省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)70%，拉動全省經(jīng)濟(jì)年均增長近10個百分點，使安徽增速躍居中部第一位。五是人居環(huán)境保持良好。資源利用效率持續(xù)提高，生態(tài)環(huán)境保持良好，“宜居、宜業(yè)、宜游”的生態(tài)示范效應(yīng)更加彰顯。六是民生福祉得到提升。xx示范區(qū)就業(yè)崗位逐年增加，社會保障體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高，城鄉(xiāng)居民在產(chǎn)業(yè)承接中得到了實惠。
二、xx示范區(qū)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。
在新的背景下，轉(zhuǎn)型發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急。以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出“四個全面”“五位一體”“五化協(xié)同”等治國理政新理念，新一屆政府加大結(jié)構(gòu)性改革力度，實施“中國制造20xx”，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，力求在把握穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的同時實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。這些全新執(zhí)政理念和戰(zhàn)略舉措，標(biāo)志著我國推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐已邁出了堅實的步伐。
xx地區(qū)作為國家戰(zhàn)略層面的示范區(qū)，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)新常態(tài)和新要求，繼續(xù)先行先試，圍繞科學(xué)承接與發(fā)展，進(jìn)一步探索新路徑，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，為全省乃至中西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗。與此同時，xx示范區(qū)自身也存在著產(chǎn)業(yè)承接質(zhì)量不高、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后、城鎮(zhèn)化落后于工業(yè)化，區(qū)域協(xié)作不強(qiáng)、要素利用效率不高等問題，迫切需要轉(zhuǎn)型發(fā)展。這就是說，xx示范區(qū)不僅自身發(fā)展已進(jìn)入到由突出承接、做大數(shù)量向突出轉(zhuǎn)型、提升質(zhì)量的新階段，而且外部環(huán)境也賦予了xx示范區(qū)探索科學(xué)承接與轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑的使命，兩者高度契合，有必要拓展xx示范區(qū)規(guī)劃期限，繼續(xù)支持xx地區(qū)先行先試，切實擔(dān)負(fù)起新階段的新使命。
三、xx地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的對策。
“十三五”時期，xx示范區(qū)應(yīng)遵循的思路是：按照產(chǎn)業(yè)承接與轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，針對示范區(qū)存在的問題，著力推動科技創(chuàng)新、高端服務(wù)業(yè)嵌入、信息化、新型城鎮(zhèn)化，以及改革開放和開發(fā)區(qū)整合，努力探索科學(xué)承接與發(fā)展的新路徑，實現(xiàn)由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升、由產(chǎn)業(yè)承接向創(chuàng)新驅(qū)動、由分散孤立向集群聯(lián)動轉(zhuǎn)變，打造xx示范區(qū)升級版，為全省乃至中西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供示范。
1、以市場化改革為先導(dǎo)，促進(jìn)要素配置結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要是圍繞發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，深化體制改革，打通轉(zhuǎn)型發(fā)展的微觀途徑——要素配置結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。具體改革包括：投資體制改革、國企改革、政府管理體制改革、貿(mào)易體制改革等。尤其要把握國家三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，抓住長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)帶來的重大機(jī)遇，全力打造xx綜合立體交通體系，全面提高xx城市整體發(fā)展水平，努力打造內(nèi)陸開放新高地，推動全方位立體式承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
2、以科技創(chuàng)新與高端服務(wù)業(yè)嵌入為切入點，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要是按照“四化”同步的內(nèi)在要求，著力推進(jìn)科技、信息與產(chǎn)業(yè)融合，打通轉(zhuǎn)型發(fā)展的中觀途徑——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要舉措有：進(jìn)一步明確各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，千方百計培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，突出產(chǎn)業(yè)鏈承接，深入推進(jìn)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，引導(dǎo)長三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)嵌入xx示范區(qū)制造業(yè)等。
3、以“互聯(lián)網(wǎng)+”和新型城鎮(zhèn)化為依托，加快經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要是根據(jù)中國版工業(yè)4.0發(fā)展趨勢和要求，大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，打通轉(zhuǎn)型發(fā)展的宏觀途徑——經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要舉措除了“互聯(lián)網(wǎng)+”和新型城鎮(zhèn)化外，還包括探索設(shè)立國家級新區(qū)、推進(jìn)企業(yè)國際化和集團(tuán)化發(fā)展等。
4、以政府協(xié)作為平臺，充分發(fā)揮政府對轉(zhuǎn)型發(fā)展的促進(jìn)作用。主要是在遵循市場經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律的前提下，有效發(fā)揮政府的支持作用，形成市場主導(dǎo)和政府支持“雙輪驅(qū)動力”。具體舉措包括：修編示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局規(guī)劃，實施差別化區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)長三角三省一市之間的協(xié)作，主動參與長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，探索建立區(qū)域互動合作機(jī)制。
5、以軟硬件建設(shè)及開發(fā)區(qū)整合為抓手,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承接與轉(zhuǎn)型發(fā)展的支撐能力。強(qiáng)化“四個能力”，即產(chǎn)業(yè)承載力、產(chǎn)業(yè)選擇能力、科技創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化能力、產(chǎn)業(yè)配套能力，為xx地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的支撐。具體舉措包括：加快示范區(qū)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，健全服務(wù)體系，推動開發(fā)區(qū)整合提升，注重生態(tài)文明建設(shè)，積極謀劃和實施重大項目。
十三五規(guī)劃，又將是承載著多少人期許，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，是一個國家能夠長治久安的命脈，關(guān)系著群眾生活質(zhì)量的高低，保障民生，沒有終點站，開工沒有回頭箭，只有拼命向前，不斷奔跑，朝著第一個百年目標(biāo)奮進(jìn)，艱苦奮斗，共同奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利!
一、擺脫對投資拉動的過度依賴，走投資消費(fèi)聯(lián)動的新路。
二、擺脫對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過度依賴，走創(chuàng)新驅(qū)動的新路。
三、擺脫對要素資源粗放投入的過度依賴，走綠色化引領(lǐng)的新路。
四、擺脫對非均衡發(fā)展的過度依賴，走城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新路。
五、擺脫對政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的過度依賴，走市場和政府協(xié)調(diào)配合的新路。
改革開放以來，中央堅持市場化方向，不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革。經(jīng)過30多年的實踐，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立，但仍需進(jìn)一步完善。政府部門掌握的權(quán)限過大，一些地方為了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)不惜拼土地、拼環(huán)境、拼政策，干擾市場機(jī)制發(fā)揮作用，導(dǎo)致競爭不充分、要素價格扭曲等問題。近年來，我省積極推進(jìn)行政體制、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)藥衛(wèi)生等改革先行先試，一些領(lǐng)域的改革走在全國前列，但傳統(tǒng)體制束縛依然嚴(yán)重，發(fā)展活力亟待釋放。新增長動力機(jī)制的形成有賴于市場化改革。“十三五”時期全面深化改革進(jìn)入攻堅期，隨著行政管理、科技體制、財稅金融等重點領(lǐng)域改革逐步深入，實體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)融資難融資貴、科技經(jīng)濟(jì)“兩張皮”、市場準(zhǔn)入“玻璃門”“彈簧門”等問題有望逐步破解，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力將得到充分釋放。安徽應(yīng)抓住用好國家技術(shù)創(chuàng)新工程、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)改等先行先試機(jī)遇，探索構(gòu)建市場化發(fā)現(xiàn)培育增長點的新機(jī)制，推動市場和政府作用相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，進(jìn)一步激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造活力，不斷提高資源配置效率。
“十三五”時期，擺脫舊的路徑依賴，形成新的發(fā)展方式，亟需改革的思路、開放的視野和創(chuàng)新的辦法。一是強(qiáng)化系統(tǒng)思維。國際國內(nèi)需求收緊，資源環(huán)境約束強(qiáng)化，傳統(tǒng)發(fā)展路子已走不通了。只有把眼光放到需求升級、民生改善、生態(tài)保護(hù)、體制創(chuàng)新上，加快推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，才能發(fā)現(xiàn)新的增長空間，也才能找到穩(wěn)當(dāng)前、管長遠(yuǎn)的現(xiàn)實路徑。二是強(qiáng)化底線思維。在經(jīng)濟(jì)下行周期主動進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，可以為長遠(yuǎn)發(fā)展增強(qiáng)動力、預(yù)留空間。我們有必要明確經(jīng)濟(jì)運(yùn)行底線，在守住穩(wěn)增長、保就業(yè)下限和防通脹上限的基礎(chǔ)上，努力在調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革處著力，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長蓄積能量。三是強(qiáng)化創(chuàng)新思維。新常態(tài)下，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新政策快速涌現(xiàn)，不僅對企業(yè)、也對地方政府部門的工作提出了更高的要求。適應(yīng)新常態(tài)，各地既要勇于擔(dān)當(dāng)，在國家頂層設(shè)計明確的框架內(nèi)主動作為，更要破除在經(jīng)濟(jì)平面擴(kuò)張下形成的思維定勢，積極探索適應(yīng)簡政放權(quán)、職能轉(zhuǎn)變要求的新思路、新辦法。
“十三五”規(guī)劃是一項系統(tǒng)而重要的工程，各地、各部門和條線都在如火如荼地調(diào)研、準(zhǔn)備中，再加上此類“接地氣”的征求民意，相信一定可以科學(xué)、圓滿地完成編制。本人先后有幸在基層法院、基層組織部門和省社保中心工作，結(jié)合自己的親身。
工作體會。
對這三個崗位目前存在的難題與困境深有感觸現(xiàn)提出自己一些粗淺的分析和思考希望能為規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組編制提供一點思路。
法院方面：基層執(zhí)法部門和執(zhí)法工作者目前面臨的最大難題就是政治任務(wù)、維穩(wěn)壓力與依法辦事、維護(hù)法治權(quán)威之間的矛盾，基層相當(dāng)一部分群眾惡意制造或宣稱制造群體事件、上訪事件，來干擾執(zhí)法或辦案，從而達(dá)到其自己目的，基層執(zhí)法人員往往也怕出現(xiàn)不穩(wěn)定事件而放棄法律，選擇和稀泥甚至違背法理的做法，這不僅會讓其他廣大群眾紛紛效仿，更會導(dǎo)致百姓“信訪不信法”的心理蔓延，大大影響了法院的形象和法治的權(quán)威。建議在明確責(zé)任和監(jiān)懲機(jī)制的基礎(chǔ)上，取消或減少司法辦案人員的維穩(wěn)、信訪、上訪考核指標(biāo)，讓司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法人員心無旁騖地維護(hù)法治、嚴(yán)格執(zhí)法。如果說提高法檢人員待遇、明確案件終身負(fù)責(zé)制等司法改革舉措是增強(qiáng)法治建設(shè)的外在動力，那么我想執(zhí)法人員“去政治化”、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)“單一化”則是對他們內(nèi)在的心理減壓。
基層組織部門主要是干部、組織、人才三大塊，干部選拔方面越來越規(guī)范，但仍存在群眾不理解甚至誤解的情況，建議借鑒法院人民陪審員制度，逐步挑選有素質(zhì)、有威信的群眾參與到干部考察過程中去，畢竟“互信緣于透明，謠言止于公開”;組織工作主要困境也是“接地氣”不夠，理論性文章和政策調(diào)研占了基層黨建工作的主要方面，建議可以利用黨組織的全覆蓋，廣泛開展諸如”尋找遺失嬰兒“等百姓關(guān)注、期盼的實在事情，增強(qiáng)黨組織凝聚力;人才工作建議要將對基層的考核指標(biāo)從單純的“招引”數(shù)量、層次轉(zhuǎn)向“留住”人才和人才利用程度上來，避免人才資源浪費(fèi)、流于形式。
社會保障事業(yè)目前存在險種不全、保障體系之間關(guān)系的不夠銜接、信息系統(tǒng)支撐不夠、經(jīng)辦力量跟不上等諸多問題，尤其是由于上級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對下級機(jī)構(gòu)無約束力，很多地方的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出于地方利益考慮不能嚴(yán)格執(zhí)行上級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的政策和要求(如最基本的最低繳費(fèi)基數(shù)，各地都自行其是)，極大地?fù)p害了全省社保政策統(tǒng)籌的公信力，本人認(rèn)為這些問題關(guān)鍵要從體制上解決，社會保障是較為重要的民生事業(yè)，與稅務(wù)、工商等一樣事關(guān)民生與穩(wěn)定大局，且相對較為專業(yè)，建議可以逐步考慮垂直管理，即便條件不成熟也可以參照市、縣的做法，對省社保中心進(jìn)行升格為二級局(省社保中心現(xiàn)有49名工作人員，下含設(shè)10個科室，卻和其他3、4個人的普通部門同等級別，而地方社保中心均已升格)，增加省級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的話語權(quán)與人力財力投入，避免權(quán)責(zé)不等、權(quán)威不夠的尷尬地位。
著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，新舊增長點青黃不接，各類風(fēng)險挑戰(zhàn)增多，舊的增長路徑難以為繼，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式日益緊迫?！笆濉逼陂g，安徽必須把提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益放在突出位置，加快改革創(chuàng)新步伐，切實擺脫舊的路徑依賴，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入新軌道。
一、擺脫對投資拉動的過度依賴，走投資消費(fèi)聯(lián)動的新路。
改革開放特別是本世紀(jì)以來，我國搶抓全球化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，積極擴(kuò)大投資和生產(chǎn)規(guī)模，大力開拓國際市場，形成了出口和投資拉動型的增長模式。國際金融危機(jī)后，全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整，外需和投資拉動作用明顯下降。我國出口貢獻(xiàn)率由20xx-20xx年10%以上降為20xx-20xx年的-2%到-4%，投資增速由“”時期的25.5%降至20xx年的15.3%。安徽外貿(mào)增速從“”時期的20%以上滑落至20xx年的8.2%，投資由37.5%降至16.5%。國際經(jīng)驗表明，大國發(fā)展的立足點必須放在擴(kuò)大內(nèi)需上。隨著新型城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，以及信息、健康養(yǎng)老、旅游休閑等新的消費(fèi)熱點和電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物等新型業(yè)態(tài)快速涌現(xiàn)，內(nèi)需增長空間廣闊。從安徽看，“十三五”期間要積極推動需求結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步形成內(nèi)外需協(xié)調(diào)、投資消費(fèi)聯(lián)動的新局面。選擇好有市場、有長期回報的項目，創(chuàng)新投融資方式，進(jìn)一步發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。積極通過供給創(chuàng)新激活消費(fèi)需求，進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用。搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，統(tǒng)籌高水平引進(jìn)來、大規(guī)模走出去，加快各類開放平臺建設(shè)，進(jìn)一步提升安徽在“一帶一路”經(jīng)濟(jì)中的份額和競爭力。
二、擺脫對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過度依賴，走創(chuàng)新驅(qū)動的新路。
本世紀(jì)以來，我國制造業(yè)特別是重化工業(yè)發(fā)展迅猛，房地產(chǎn)市場快速成長，對經(jīng)濟(jì)的拉動作用明顯。目前，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨需求“天花板”制約，產(chǎn)能擴(kuò)張空間收窄。我國鋼材人均消費(fèi)量超過世界平均水平一倍多，人均水泥累計消費(fèi)量已接近西歐和日本的產(chǎn)量增長拐點，城鎮(zhèn)人均住房面積接近發(fā)達(dá)國家水平。安徽規(guī)上工業(yè)增加值增速從新世紀(jì)前20xx年的20%以上降至20xx年的11.2%，今年上半年進(jìn)一步降至8.7%;房地產(chǎn)增速明顯回落，上半年投資僅增長2.6%，商品房銷售面積下降8.7%。總體來看，隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)接近增長拐點，數(shù)量擴(kuò)張已經(jīng)難以持續(xù)，結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求更為迫切。當(dāng)前，世界科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命深入推進(jìn)，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式快速涌現(xiàn)，既對產(chǎn)業(yè)平面擴(kuò)張形成了挑戰(zhàn)，也為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了機(jī)遇?！笆濉睍r期，安徽應(yīng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)競爭格局新變化，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以“互聯(lián)網(wǎng)+”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力培育新型顯示、智能裝備制造等高成長性產(chǎn)業(yè)，推動工業(yè)化與信息化、服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進(jìn)。
三、擺脫對要素資源粗放投入的過度依賴，走綠色化引領(lǐng)的新路。
隨著要素供給趨緊、環(huán)境容量下降，低成本、粗放式發(fā)展難以持續(xù)。目前我國資源產(chǎn)出率僅為日本的1/8、英國的1/5、德國的1/3，人均淡水、煤炭、鐵礦石資源降至世界平均水平的25%、67%和50%。我省煤炭以及銅、鐵礦石等傳統(tǒng)優(yōu)勢資源日漸枯竭，人均水資源量僅為全國的一半。我省人口撫養(yǎng)比在20xx年降至42.9%的低點后開始回升，20xx年達(dá)到44.4%，用工成本與沿海發(fā)達(dá)省份的差距不斷縮小。同時，隨著資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度逐步落實，環(huán)境成本將大幅上升。黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，首次提出了綠色化概念，綠色化將成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力源泉。按照減量、節(jié)能、控污、廢棄物再利用的要求，推動經(jīng)濟(jì)綠色化發(fā)展，也將孕育新的經(jīng)濟(jì)增長點?！笆濉睍r期，安徽應(yīng)按照綠色化發(fā)展的總體要求，堅持以制度創(chuàng)新加速生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)，扎實推進(jìn)巢湖流域和黃山市國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，不斷創(chuàng)新和完善生態(tài)文明體制機(jī)制，建立完善目標(biāo)體系、考核辦法和獎懲機(jī)制，努力探索可持續(xù)發(fā)展新路徑。
四、擺脫對非均衡發(fā)展的過度依賴，走城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新路。
進(jìn)入新世紀(jì)，國家加大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展力度，實施西部開發(fā)、東北振興、中部崛起等總體戰(zhàn)略，但目前區(qū)域發(fā)展水平還存在較大落差。安徽的區(qū)域不平衡問題也非常突出，皖北地區(qū)人均gdp僅為全省的2/3，城鎮(zhèn)化率低5個百分點左右。20xx年全省常住人口城鎮(zhèn)化率為49.2%，而戶籍人口城鎮(zhèn)化率僅為23%。伴隨城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展失衡，貧富差距過大等社會矛盾凸顯，“中等收入陷阱”風(fēng)險日益加大。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展已成為當(dāng)前亟待解決的重大問題。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會的內(nèi)在要求。針對當(dāng)前城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問題，國家加快新型城鎮(zhèn)化步伐，大力實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略。“十三五”時期，安徽應(yīng)深入落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，引導(dǎo)各地特色化發(fā)展，積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點省建設(shè)，促進(jìn)要素平等交換和公共資源均衡配置，推動城鎮(zhèn)化從規(guī)模擴(kuò)張向以人為本、質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。
五、擺脫對政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的過度依賴，走市場和政府協(xié)調(diào)配合的新路。
改革開放以來，中央堅持市場化方向，不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革。經(jīng)過30多年的實踐，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立，但仍需進(jìn)一步完善。政府部門掌握的權(quán)限過大，一些地方為了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)不惜拼土地、拼環(huán)境、拼政策，干擾市場機(jī)制發(fā)揮作用，導(dǎo)致競爭不充分、要素價格扭曲等問題。近年來，我省積極推進(jìn)行政體制、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)藥衛(wèi)生等改革先行先試，一些領(lǐng)域的改革走在全國前列，但傳統(tǒng)體制束縛依然嚴(yán)重，發(fā)展活力亟待釋放。新增長動力機(jī)制的形成有賴于市場化改革?！笆濉睍r期全面深化改革進(jìn)入攻堅期，隨著行政管理、科技體制、財稅金融等重點領(lǐng)域改革逐步深入，實體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)融資難融資貴、科技經(jīng)濟(jì)“兩張皮”、市場準(zhǔn)入“玻璃門”“彈簧門”等問題有望逐步破解，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力將得到充分釋放。安徽應(yīng)抓住用好國家技術(shù)創(chuàng)新工程、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)改等先行先試機(jī)遇，探索構(gòu)建市場化發(fā)現(xiàn)培育增長點的新機(jī)制，推動市場和政府作用相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，進(jìn)一步激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造活力，不斷提高資源配置效率。
“十三五”時期，擺脫舊的路徑依賴，形成新的發(fā)展方式，亟需改革的思路、開放的視野和創(chuàng)新的辦法。一是強(qiáng)化系統(tǒng)思維。國際國內(nèi)需求收緊，資源環(huán)境約束強(qiáng)化，傳統(tǒng)發(fā)展路子已走不通了。只有把眼光放到需求升級、民生改善、生態(tài)保護(hù)、體制創(chuàng)新上，加快推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，才能發(fā)現(xiàn)新的增長空間，也才能找到穩(wěn)當(dāng)前、管長遠(yuǎn)的現(xiàn)實路徑。二是強(qiáng)化底線思維。在經(jīng)濟(jì)下行周期主動進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，可以為長遠(yuǎn)發(fā)展增強(qiáng)動力、預(yù)留空間。我們有必要明確經(jīng)濟(jì)運(yùn)行底線，在守住穩(wěn)增長、保就業(yè)下限和防通脹上限的基礎(chǔ)上，努力在調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革處著力，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長蓄積能量。三是強(qiáng)化創(chuàng)新思維。新常態(tài)下，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新政策快速涌現(xiàn)，不僅對企業(yè)、也對地方政府部門的工作提出了更高的要求。適應(yīng)新常態(tài)，各地既要勇于擔(dān)當(dāng)，在國家頂層設(shè)計明確的框架內(nèi)主動作為，更要破除在經(jīng)濟(jì)平面擴(kuò)張下形成的思維定勢，積極探索適應(yīng)簡政放權(quán)、職能轉(zhuǎn)變要求的新思路、新辦法。
十三五規(guī)劃講話稿篇五
x市水利局：
碗窯水庫是一座以灌溉為主，結(jié)合供水、防洪、發(fā)電等綜合利用的大(二)型水利工程，總庫容2.228億m3，是我市城鄉(xiāng)飲用水安全工程主水源和重點防洪骨干工程之一。水庫自90年代建成以來，為全市防汛防旱、農(nóng)田灌溉、城鄉(xiāng)居民飲水等作出了突出貢獻(xiàn)。碗窯水庫大壩是我省第一座碾壓混凝土重力壩，隨著時間的推移，陸續(xù)出現(xiàn)了一些部位碾壓混凝土層面結(jié)合不良、壩體壩基滲漏較大等問題，20xx年6月，經(jīng)南京水利科學(xué)研究院大壩安全鑒定，碗窯水庫大壩屬于“二類壩”，存在較大的安全隱患，必須對水庫進(jìn)行加固改造。鑒于上述情況，特要求將碗窯水庫加固改造工程列入江山市“十三五”水利規(guī)劃重大水利建設(shè)項目內(nèi)容。
妥否，請示復(fù)。
附件：江山市碗窯水庫加固改造工程基本情況。
江山市碗窯水庫管理局。
20xx年4月24日。
十三五規(guī)劃講話稿篇六
抓重點，抓戰(zhàn)略，抓規(guī)劃，是檢驗和考驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平的一個重要標(biāo)尺。從剛才的匯報情況看，大家對做好規(guī)劃工作的重要性都有了清醒的認(rèn)識，在思想上更加重視，在具體上抓得更加務(wù)實，對"十三五"規(guī)劃編制整體把握的度是比較好的。但制定一個好的規(guī)劃很不容易，希望大家認(rèn)真。
總結(jié)。
過去規(guī)劃編制工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，深入研究國家和省戰(zhàn)略意圖，在國家和省"十三五"規(guī)劃綱要的指導(dǎo)下，進(jìn)一步深化、細(xì)化，尤其在規(guī)劃的系統(tǒng)性、集聚度和工作重點等方面還要進(jìn)一步下功夫，努力編制一個符合宣城實際、經(jīng)得起全市人民檢驗的規(guī)劃；符合時代和社會發(fā)展的趨勢，經(jīng)得起歷史檢驗的規(guī)劃。
具體要做到三個結(jié)合：
二要新老結(jié)合。編制好"十三五"規(guī)劃，必須對"十二五"規(guī)劃來一次"回頭看",認(rèn)真總結(jié)"十二五"發(fā)展經(jīng)驗，堅持、提升、拓展已被實踐充分證明的正確思路和舉措，對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)要有清醒的認(rèn)識，做到把優(yōu)勢放大，短板補(bǔ)齊。要把握當(dāng)前發(fā)展環(huán)境、未來發(fā)展階段性特征和發(fā)展趨勢，概括起來有"五個新":一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。二是融合發(fā)展成為新趨勢。三是改革創(chuàng)新釋放新動力。四是對外開放形成新格局。五是社會治理展現(xiàn)新形態(tài)。要充分認(rèn)識和適應(yīng)這些新理念、新變化，放到全市全省大格局去思考和謀劃，切實增強(qiáng)規(guī)劃的系統(tǒng)性和全局性，做到全市一盤棋。
第1頁三要內(nèi)外結(jié)合。既要"請進(jìn)來",又要"走出去",還要考慮左鄰右舍，認(rèn)真借鑒外地好的經(jīng)驗做法。在規(guī)劃的編制過程中要注意聽取方方面面的意見，尤其是要問計于民，包括在細(xì)節(jié)設(shè)計等方面都要認(rèn)真聽取群眾意見，凝聚各方智慧、發(fā)揮各界力量，把"十三五"規(guī)劃編制的過程變成統(tǒng)一思想、反映民意、凝聚民智的過程。
第2頁。
十三五規(guī)劃講話稿篇七
近日，研究院研發(fā)部開展了“十三五”規(guī)劃學(xué)習(xí)，下面就印象深刻的幾點給大家分享。
目前我國石油和化工行業(yè)正處于嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩時期，雖然經(jīng)過最近幾年的全行業(yè)的共同努力，但是前期擴(kuò)能勢頭順猛而造成的產(chǎn)能過剩矛盾仍未得到緩解，而一些技術(shù)含量高、附加值高的高端產(chǎn)品產(chǎn)能卻明顯不足，嚴(yán)重依賴進(jìn)口。在此時期，我們應(yīng)該加大力度淘汰落后產(chǎn)能，扶持新興產(chǎn)品和高端產(chǎn)品的研發(fā)，減小進(jìn)口依賴度，我國石油和化工行業(yè)發(fā)展模式應(yīng)該由規(guī)模擴(kuò)張型向質(zhì)量提升型轉(zhuǎn)變。
石油和化工行業(yè)是典型的資源環(huán)境約束性產(chǎn)業(yè)，重大安全環(huán)保事故時有發(fā)生，環(huán)境也是有一定的承載能力的，超過了這個極限就會有環(huán)保事故發(fā)生了。最近幾年來國家對環(huán)境的保護(hù)力度明顯加大，就是為了推進(jìn)石化行業(yè)的節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，促進(jìn)綠色環(huán)保發(fā)展，我國正在從被動治理模式轉(zhuǎn)向主動治理模式。
我國石油和化工行業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動能力不足，國務(wù)院頒布的《中國制造2025規(guī)劃綱要》，也明確指出“創(chuàng)新是推動一個國家和民族向前發(fā)展的重要力量，也是推動整個人類社會向前發(fā)展的重要力量。在兩院院士大會上所說的“科技成果只有同國家需要、人民要求、市場需求相結(jié)合，完成從科學(xué)研究、實驗開發(fā)、推廣應(yīng)用的三級跳，才能真正實現(xiàn)創(chuàng)新價值、實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。
“十三五”是創(chuàng)新驅(qū)動重要時期，它將會將我國的創(chuàng)新能力提升到一定高度，我們應(yīng)該抓住這個機(jī)遇鼓勵創(chuàng)新，加大對科技創(chuàng)新的投入，著重培養(yǎng)人才，提升產(chǎn)品質(zhì)量和高端產(chǎn)品的研發(fā)，使我國從“跟隨國”走向“領(lǐng)跑國”。“十三五”也是大力發(fā)展綠色環(huán)保的重要時期，應(yīng)該發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，使我國從被動治理模式轉(zhuǎn)向主動治理模式。
十三五規(guī)劃講話稿篇八
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議圓滿閉幕。親臨會議的__帶領(lǐng)__全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了十八屆五中全會精神。
中國一直不斷朝著鄧小平提出建設(shè)小康社會這個方向發(fā)展。而在十八屆五中全會的召開，已經(jīng)確立了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，規(guī)劃未來的五年將是本屆全會的主題。
首先，我對國家對未來的五年的規(guī)劃，定位表示稱贊。這五個發(fā)展理念，是迄今為止在黨的報告中對“發(fā)展”內(nèi)涵做出的最全面、最深刻的一次概括，是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的有力支撐。為了能夠讓“第一個百年計劃”如期實現(xiàn)，政府極度重視十三五的開展，從科技，文化，衛(wèi)生，農(nóng)業(yè)，教育等方面詳細(xì)闡述了接下來五年的發(fā)展要求，且都是從目前的實際情況出發(fā)。這也告訴了我，在工作中要進(jìn)步和發(fā)展，必須根據(jù)實際情況腳踏實地，要多思考，做到各方面相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)，相互服務(wù)，才能保證在工作中更好更快的發(fā)展。
現(xiàn)在的社區(qū)工作都重視創(chuàng)新，例如__各個居委會參與的微創(chuàng)投公益活動的開展，我覺得這也是在為國家實行“十三五”做出一點點貢獻(xiàn)?！笆濉保f到底還是要大力發(fā)展科技和經(jīng)濟(jì)，所以全面推進(jìn)小康社會是非常重要的。需要通過國家的引導(dǎo)，以及政策的完善，提供更多的機(jī)制來根治社會的問題。只有人民富起來，國家才富裕。
五中全會還強(qiáng)調(diào)，樹立五個發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，全黨同志要充分認(rèn)識這場變革的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。我希望能在未來的某一天，我的身邊一切都是正能量的，一切都在向好的方向發(fā)展，為我的國家而自豪。
十三五規(guī)劃講話稿篇九
（一）完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作體制機(jī)制。堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，發(fā)揮各級黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)制度化建設(shè)，改進(jìn)工作體制機(jī)制和方式方法，強(qiáng)化全委會決策和監(jiān)督作用。提高決策科學(xué)化水平，完善黨委研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析經(jīng)濟(jì)形勢、研究重大方針政策的工作機(jī)制，健全決策咨詢機(jī)制。完善信息發(fā)布制度。
優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，注重培養(yǎng)選拔政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的領(lǐng)導(dǎo)干部，提高專業(yè)化水平。深化干部人事制度改革，完善政績考核評價體系和獎懲機(jī)制，調(diào)動各級干部工作積極性、主動性、創(chuàng)造性。
加強(qiáng)黨的各級組織建設(shè)，強(qiáng)化基層黨組織整體功能，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，激勵廣大干部開拓進(jìn)取、攻堅克難，更好帶領(lǐng)群眾全面建成小康社會。
反腐倡廉建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，反腐不能停步、不能放松。要堅持全面從嚴(yán)治黨，落實“三嚴(yán)三實”要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，健全改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，鞏固反腐敗成果，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好政治生態(tài)。
（二）動員人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗。充分發(fā)揚(yáng)民主，貫徹黨的群眾路線，提高宣傳和組織群眾能力，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益問題的協(xié)商，依法保障人民各項權(quán)益，激發(fā)各族人民建設(shè)祖國的主人翁意識。
加強(qiáng)思想政治工作，創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法，注重發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用，正確處理人民內(nèi)部矛盾，最大限度凝聚全社會推進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的共識和力量。高度重視做好意識形態(tài)領(lǐng)域工作，切實維護(hù)意識形態(tài)安全。
鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，全面落實黨的知識分子、民族、宗教、僑務(wù)等政策，充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士作用，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育，引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，鞏固全國各族人民大團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)。
（三）加快建設(shè)人才強(qiáng)國。深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢。
推動人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，實施重大人才工程，著力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、集聚戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、企業(yè)家人才、高技能人才隊伍。實施更開放的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策，更大力度引進(jìn)急需緊缺人才，聚天下英才而用之。發(fā)揮政府投入引導(dǎo)作用，鼓勵企業(yè)、高校、科研院所、社會組織、個人等有序參與人才資源開發(fā)和人才引進(jìn)。
優(yōu)化人力資本配置，清除人才流動障礙，提高社會橫向和縱向流動性。完善人才評價激勵機(jī)制和服務(wù)保障體系，營造有利于人人皆可成才和青年人才脫穎而出的社會環(huán)境，健全有利于人才向基層、中西部地區(qū)流動的政策體系。
（四）運(yùn)用法治思維和法治方式推動發(fā)展。厲行法治是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。必須堅持依法執(zhí)政，全面提高黨依據(jù)憲法法律治國理政、依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的能力和水平。
加強(qiáng)黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)。加快重點領(lǐng)域立法，堅持立改廢釋并舉，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，加快形成完備的法律規(guī)范體系。
加強(qiáng)法治政府建設(shè)，依法設(shè)定權(quán)力、行使權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力，依法調(diào)控和治理經(jīng)濟(jì)，推行綜合執(zhí)法，實現(xiàn)政府活動全面納入法治軌道。深化司法體制改革，尊重司法規(guī)律，促進(jìn)司法公正，完善對權(quán)利的司法保障、對權(quán)力的司法監(jiān)督。弘揚(yáng)社會主義法治精神，增強(qiáng)全社會特別是公職人員尊法學(xué)法守法用法觀念，在全社會形成良好法治氛圍和法治習(xí)慣。
（五）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。建設(shè)平安中國，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，推進(jìn)社會治理精細(xì)化，構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局。健全利益表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、利益保護(hù)機(jī)制，引導(dǎo)群眾依法行使權(quán)利、表達(dá)訴求、解決糾紛。增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。
加強(qiáng)社會治理基礎(chǔ)制度建設(shè)，建立國家人口基礎(chǔ)信息庫、統(tǒng)一社會信用代碼制度和相關(guān)實名登記制度，完善社會信用體系，健全社會心理服務(wù)體系和疏導(dǎo)機(jī)制、危機(jī)干預(yù)機(jī)制。
十三五規(guī)劃講話稿篇十
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，新舊增長點青黃不接，各類風(fēng)險挑戰(zhàn)增多，舊的增長路徑難以為繼，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式日益緊迫?！笆濉逼陂g，安徽必須把提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益放在突出位置，加快改革創(chuàng)新步伐，切實擺脫舊的路徑依賴，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入新軌道。
十八屆五中全會的召開，就像是給我們所有人注入了一針興奮劑，讓大眾對未來又充滿了期待，感受到了強(qiáng)所未有的信心，在這個時間節(jié)點，召開這樣一次會議，真的是很提振人心。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上臺以來，采取各項有力措施，為民謀福祉。特別是在懲治腐敗上，花大力氣、下深水，各項禁令的實施、蒼蠅老虎的紛紛落馬、法律條令的修改完善，成績斐然，也展示出了改革的決心和信心。這一切的一切，都是朝著一個目標(biāo)在努力，就是讓百姓享受到更多改革紅利，讓百姓過上更加富裕的生活。
保障民生，關(guān)鍵還要干部務(wù)實清廉，大家要心往一處想、勁往一處使。當(dāng)前政治生態(tài)環(huán)境雖然已較以前好了很多，但是一些頑疾留下的殘漬還沒有得到徹底的清理，所以，在營造風(fēng)清氣正的為官環(huán)境過程中，還有很長的路要走，要想保證十三五目標(biāo)順利實現(xiàn)，黨政干部務(wù)必厘清思想、摒棄壞習(xí)慣，真正成為一名為群眾辦實事、辦好事的好干部。
習(xí)總書記在今年組工干部大會上提出了五好干部標(biāo)準(zhǔn)，我們的黨政干部要對照幾點要求剖析自身。首先是要認(rèn)識到自身存在的問題，特別是長期在機(jī)關(guān)工作的干部，久了就有了機(jī)關(guān)病，作風(fēng)懶散，效率低下，改作風(fēng)首先要改掉的就是這些壞毛病，做到積極主動，承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任;其次，要善于學(xué)習(xí)，身處知識大爆炸的社會環(huán)境中，務(wù)必要具備學(xué)習(xí)新知識的能力，具有處理問題的新思維，跟得上潮流;最后，也還得約束好自身，我們常說不拿群眾一針一線，新常態(tài)下還真的要做到這一點，權(quán)為民所賦就要做到權(quán)為民所用，不忘初心，堅守好自己，做一個勤政廉潔的好干部。
守得住底線，耐得住清貧，這是新形勢下好干部需要做到的，管好自身，將有限的精力投入到全面建設(shè)小康社會當(dāng)中去，共同為實現(xiàn)十三五規(guī)劃目標(biāo)努力。
十三五規(guī)劃講話稿篇十一
2015年10月29日，黨的十八屆五中全會在北京勝利閉幕。我認(rèn)真學(xué)習(xí)了全會發(fā)布的公報和全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，深深被全會提出的決勝“十三五”全面建成小康社會的偉大壯舉而歡欣鼓舞。從五中全會和對十三五規(guī)劃的建議的五大發(fā)展理念和六個堅持來看，即創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展;堅持人民主體地位、堅持科學(xué)發(fā)展、堅持深化改革、堅持依法治國、堅持統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，讓我感覺到中國共產(chǎn)黨越來越成熟了，越來越全面了，越來越有高度了，越來越具有憂患意識了，越來越自信了。
《建議》中講的治國理政的新理念就是指我們黨對發(fā)展的新認(rèn)識、新飛躍。十八屆五中全會公報指出：“實現(xiàn)‘十三五’時期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念?！眻猿帧拔宕蟀l(fā)展”就是發(fā)展的新理念。這是我們黨在深刻總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)驗教訓(xùn)、深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了黨對經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律和社會規(guī)律認(rèn)識的深化。堅持“五大發(fā)展”理念是實現(xiàn)全面建成小康社會的路線圖，是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。之所以這樣說，是因為發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引導(dǎo)的。
“五大發(fā)展”新理念是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的。對于破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導(dǎo)意義。堅持“五大發(fā)展”新理念，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。我們要充分認(rèn)識這場變革的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義，在實踐中要貫徹習(xí)近平總書記講的“以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益提升，為‘十三五’時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指好道、領(lǐng)好航”。
也就是必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。《建議》提出了七個創(chuàng)新發(fā)展著力點：培育發(fā)展新動力、拓展發(fā)展新空間、深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、構(gòu)建發(fā)展新體制、創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式。
也就是必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，必須在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁?！督ㄗh》指出了要把堅持協(xié)調(diào)發(fā)展貫徹落實到四個方面即“四個推動”：推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展和推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展。
也就是必須堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。《建議》指出了要把堅持綠色發(fā)展貫徹到六個方面：促進(jìn)人與自然和諧共生、加快建設(shè)主體功能區(qū)、推動低碳循環(huán)發(fā)展、全面節(jié)約和高效利用資源、加大環(huán)境治理力度和筑牢生態(tài)安全屏障。
也就是必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。開創(chuàng)對外開放新局面，必須豐富對外開放內(nèi)涵，提高對外開放水平，協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局?！督ㄗh》對堅持開放發(fā)展作了五個方面的部署：完善對外開放戰(zhàn)略布局、形成對外開放新體制、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺灣地區(qū)合作發(fā)展和積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理。
也就是必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，注重機(jī)會公平，保障基本民生，實現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會?！督ㄗh》提出要把堅持共享發(fā)展落實到七個方面：增加公共服務(wù)供給、實施脫貧攻堅工程、提高教育質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、縮小收入差距、建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度和推進(jìn)健康中國建設(shè)。
“十三五”時期是全面建成小康社會、實現(xiàn)我們黨確定的第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。抓住這一關(guān)鍵期的重大發(fā)展機(jī)遇，切實貫徹一系列重大戰(zhàn)略方針，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體中國人民應(yīng)對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，使“中國號”巨輪沿著正確航道乘風(fēng)破浪、不斷前進(jìn)。
在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上提出來的，體現(xiàn)了黨對發(fā)展規(guī)律的最新認(rèn)識。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，進(jìn)一步深化對發(fā)展規(guī)律和中國國情的認(rèn)識，以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提升發(fā)展質(zhì)量和效益。同時，要總攬全局、協(xié)調(diào)各方，加強(qiáng)制度化建設(shè)，創(chuàng)新社會治理，強(qiáng)化法治思維，改進(jìn)工作體制機(jī)制和方式方法，切實提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，把“十三五”規(guī)劃建議提出的目標(biāo)任務(wù)落到實處。確保黨始終成為堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，還要不斷強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)這個根本宗旨，讓廣大人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍。無論國際國內(nèi)形勢如何錯綜復(fù)雜，我們黨要時刻牢記發(fā)展的最終目的是為了人民，人民是推動發(fā)展的根本力量。在解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題的同時，維護(hù)人民群眾切身利益、正確處理人民內(nèi)部矛盾、激發(fā)人民群眾的主人翁意識，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大限度地凝聚推進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定的共識，從深厚的群眾基礎(chǔ)中汲取源源不竭的力量。
“打鐵還需自身硬”，黨建永無“休止符”。面對時代賦予的艱巨任務(wù)和光榮使命，我們各級黨組織和全體黨員都要貫徹落實“三嚴(yán)三實”要求，遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成果，發(fā)揮出黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。以貫徹落實全面從嚴(yán)治黨，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力;以提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民共同推動國家發(fā)展、增進(jìn)人民福祉，“十三五”的宏偉藍(lán)圖必將變成美好現(xiàn)實。
十三五規(guī)劃講話稿篇十二
過去的已經(jīng)過去，縱使過去萬般的好與壞，但終究只屬于過去。未來的未來，暢想著完美的一切，與即將到來的挫折險阻，但終究還未來。
我們只屬于當(dāng)下，現(xiàn)實的優(yōu)與劣，才是我們正面對的現(xiàn)實。認(rèn)清自己的過去，是一個智者暢想未來的前提，田忌賽馬，也正是如此，只有知道自己的不足，才想出取勝的方法。我們又何嘗不是?如今的檢驗科，要設(shè)備無設(shè)備，要人才無人才，狹小的科室，經(jīng)營著簡單不復(fù)雜的操作程序。但這些只是我們的缺點，既然知道了自己的軟肋，那只要制定合適的措施，我們一樣會成為成功者。成功，從來不分貴賤，只分勤愚。我們是個勤快的科室，更是一個勤快的人，我相信勤能補(bǔ)拙這句話，所以，我不害怕認(rèn)清自己的過去。因為這是我邁向成功走的那匹下等馬。
現(xiàn)實，是否太過真實?有的時候，竟會恍惚自己是否可以邁向未來。但肯定的是未來會來，只是成功與否。那么我們除了認(rèn)清這過去的欠缺以外，可以做什么?我想絕非是暢想著未來美好的日子。生活，是需要自己的努力去爭取的，我們此刻需要做的有太多，比如人才培養(yǎng)，人才引進(jìn)，設(shè)備引進(jìn)等這些都是需要我們花時間去琢磨，去努力的。檢驗科，是臨床科室的眼睛，只有讓自己這雙眼睛，更明亮，更清晰，才會看到未來，也才能在未來的日子里，把生活看得更透徹。
未來，總是那么虛無縹緲，那么不可捉摸。但是如果不去暢想，那么未來的路，會走向哪里?也許更好也許更壞。當(dāng)然，我們是一個積極向上的求進(jìn)者，我們期許的未來，是一條光明的輝煌大道，那里的我們載歌載舞，共同慶祝著勝利。但是為此，我們需要虛心求教，踏實求進(jìn)，一步一步，從自身的素質(zhì)涵養(yǎng)做起，再到科室的服務(wù)理念，繼而開展新技術(shù)、新項目，建立新學(xué)科、培養(yǎng)高端重點人才，打造屬于我們的特色學(xué)科。這樣即使在通往未來的路上，我們也能不彷徨。
憶往昔，歲月崢嶸;思當(dāng)下，知止知進(jìn);暢未來，前路茫?！?BR> 十三五規(guī)劃講話稿篇十三
“黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》明確提出了‘以提高發(fā)展質(zhì)量與效益為中心’‘必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念’‘實現(xiàn)全面小康社會的發(fā)展目標(biāo)’。這些理念的提出立意高遠(yuǎn)、思想深邃，將對我國今后5年乃至更長時期發(fā)展起到深遠(yuǎn)影響。對質(zhì)監(jiān)部門來說，如何在今后的發(fā)展大潮中擔(dān)當(dāng)起應(yīng)有的責(zé)任和使命，發(fā)揮積極作用，可以說既有機(jī)遇又面臨挑戰(zhàn)?！闭劶皩W(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會之心得，我感悟頗深。
“我們要緊緊圍繞‘著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益’‘培育發(fā)展新動力’‘實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、沒水分、可持續(xù)的增長’謀劃工作，在政策、管理、制度、機(jī)制等多方面不斷創(chuàng)新完善，以適應(yīng)形勢發(fā)展需要，推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)不斷發(fā)展壯大?！?BR> 十八屆五中全會后，河北省委召開八屆第十二次全體會議。審議通過了《中共河北省委關(guān)于制定河北省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。
“十三五”時期河北省經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，將堅持協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、又好又快的工作主基調(diào)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，提出了“三個高于”“兩個翻番”“一個全面建成”工作目標(biāo)?！叭齻€高于”，就是經(jīng)濟(jì)保持中高速，增長速度高于全國平均水平;發(fā)展邁入中高端，質(zhì)量效益提升幅度高于周邊地區(qū);環(huán)境治理大見效，空氣質(zhì)量改善程度明顯高于以往，污染嚴(yán)重的城市力爭退出全國空氣質(zhì)量后10位?！皟蓚€翻番”，就是生產(chǎn)總值比2010年翻一番以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番以上?！耙粋€全面建成”，就是到2020年如期全面建成小康社會。這是在對國情、省情深刻把握和對新形勢、新常態(tài)準(zhǔn)確理解的基礎(chǔ)上，對河北發(fā)展做出的科學(xué)規(guī)劃，既有奮力拼搏、銳意進(jìn)取的精神體現(xiàn)，又具備實踐的客觀基礎(chǔ)，展現(xiàn)了河北省委省政府力促河北大發(fā)展的堅強(qiáng)決心。
“十三五”是河北發(fā)展歷史上重大機(jī)遇最為集中的時期，是河北實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、又好又快最為寶貴和有利的時期。京津冀協(xié)同發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃和推動的重大國家戰(zhàn)略。“十三五”時期，河北省的重要機(jī)遇、主要優(yōu)勢集中表現(xiàn)在協(xié)同發(fā)展上，工作目標(biāo)、發(fā)展成效也主要反映在協(xié)同發(fā)展上。同時，河北省針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)新突破、創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)新突破、打好空氣污染治理攻堅戰(zhàn)等推出一系列政策措施。
思深方益遠(yuǎn)，謀定而后動。河北質(zhì)監(jiān)如何以更大的力度、更實的舉措抓好貫徹落實，為全省又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)有之力?夏延軍介紹，11月13日，河北省質(zhì)監(jiān)局召開機(jī)關(guān)全體干部和直屬事業(yè)單位黨政負(fù)責(zé)同志大會，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會、河北省八屆第十二次會議精神以及質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求。局黨組和各支部在思想上高度重視，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹的熱潮。按照國家“十三五”規(guī)劃綱要“培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的對外經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢”“實施工業(yè)強(qiáng)基工程，開展質(zhì)量品牌提升行動”之要求，科學(xué)謀劃明年的工作。
今后一個時期的初步設(shè)想是：全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)將堅持融入中心抓質(zhì)量、多元共治保安全、轉(zhuǎn)變職能促發(fā)展、適應(yīng)形勢強(qiáng)質(zhì)檢的工作思路。進(jìn)一步解放思想，深入研究新形勢新要求為質(zhì)監(jiān)工作帶來的發(fā)展新機(jī)遇，將總局和河北省委省政府出臺的一系列重要舉措融為一體，不斷完善工作思路和舉措。
在推動河北經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展中，圍繞推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略實施，積極發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測四大職能，努力實現(xiàn)與京津標(biāo)準(zhǔn)水平一致、質(zhì)量水平相當(dāng)、資質(zhì)結(jié)果互認(rèn)、技術(shù)檢驗共享、品牌影響并齊。
在促進(jìn)河北經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中，有效發(fā)揮質(zhì)量管理、行政許可和技術(shù)服務(wù)等職能的激勵約束和技術(shù)支撐作用，推動全省制造業(yè)競爭力明顯增強(qiáng)，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
在實現(xiàn)河北經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展中，有力發(fā)揮質(zhì)量安全監(jiān)管職能，保障質(zhì)量安全，營造良好的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、沿海經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升。
在加強(qiáng)隊伍作風(fēng)建設(shè)中，深化廉政建設(shè)激發(fā)工作熱情提高工作效率，上下齊心為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北做貢獻(xiàn)。
放眼未來，著手當(dāng)下?！澳壳笆≠|(zhì)監(jiān)局正在牽頭起草《河北省名優(yōu)產(chǎn)品和服務(wù)品牌培育‘十三五’規(guī)劃》，這是全省‘十三五’規(guī)劃的重要組成部分，是我們?nèi)谌氪缶?、服?wù)中心的有力抓手，一定要認(rèn)真謀劃、把質(zhì)監(jiān)的職能作用充分體現(xiàn)出來，力求為河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到引領(lǐng)推動作用?！?BR> 十三五規(guī)劃講話稿篇十四
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議圓滿閉幕。在遙遠(yuǎn)的北方小鎮(zhèn)，我們的黨委副書記帶領(lǐng)全體機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了這次全會精神。
中國一直不斷朝著鄧小平提出建設(shè)小康社會這個方向發(fā)展。而十八屆五中全會的召開，已經(jīng)確立了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，規(guī)劃未來的五年將是本屆全會的主題。十三五規(guī)劃主要闡明了國家戰(zhàn)略意圖，明確了政府工作重點，引導(dǎo)市場主體行為，是20__-20__年中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是各族人民共同的行動綱領(lǐng)，是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。即：一定要把發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上，使之成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。下一個五年，我國發(fā)展將步入全面建成小康社會，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)中第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。在這一重要的歷史關(guān)口，黨中央提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。這對我們更好順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新趨勢，把握新機(jī)遇，化解新矛盾，有效應(yīng)對日趨激烈的國際競爭，具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。
國家對未來的五年的規(guī)劃，定位非常準(zhǔn)確。這五個發(fā)展理念，是迄今為止在黨的報告。
中對“發(fā)展”內(nèi)涵做出的最全面、最深刻的一次概括，是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的有力支撐。為了能夠讓“第一個百年計劃”如期實現(xiàn)，政府極度重視十三五的開展，從科技，文化，衛(wèi)生，農(nóng)業(yè)，教育等方面詳細(xì)闡述了接下來五年的發(fā)展要求，且都是從目前的實際情況出發(fā)。這也告訴了我們，在工作中要進(jìn)步和發(fā)展，必須根據(jù)實際情況腳踏實地，要多思考，做到各方面相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)，相互服務(wù)，才能保證在工作中更好更快的發(fā)展。
現(xiàn)在國家對農(nóng)村工作的創(chuàng)新非常重視，“十三五”，說到底還是要大力發(fā)展科技和經(jīng)濟(jì)，所以全面推進(jìn)小康社會是非常重要的。需要通過國家的引導(dǎo)，以及政策的完善，提供更多的機(jī)制來根治社會的問題。只有人民富起來，國家才富裕。
五中全會強(qiáng)調(diào)，樹立五個發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，全黨同志要充分認(rèn)識這場變革的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。我希望能在未來的某一天，我的身邊一切都是正能量的，一切都在向好的方向發(fā)展，為我的國家而自豪。
作為一名最基層的工作人員，一定要以習(xí)總書記的講話。
干部是全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村重要力量，堅持貫徹黨的農(nóng)村各項政策，讓中央的惠民政策落到實處，保證糧食安全和農(nóng)村的穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。
十三五規(guī)劃講話稿篇十五
中共中央政治局7月20日召開會議，決定今年10月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。
“十二五”臨近結(jié)束，“十三五”即將開啟，下一個“五年”如何規(guī)劃?近日中共中央政治局召開會議，研究關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議，引起了全社會廣泛而熱烈的討論。
當(dāng)如何認(rèn)識“十三五”規(guī)劃的偉大戰(zhàn)略意義?眾所周知，2020年是全面建成小康社會的最后期限，是我黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)，意義重大、任務(wù)緊迫、形勢嚴(yán)峻。盡管面臨著諸多挑戰(zhàn)，但當(dāng)今穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展局面不會出現(xiàn)大的改變，中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到大有可為的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須對當(dāng)前的形勢有深刻清醒的認(rèn)識，必須緊緊抓住當(dāng)前轉(zhuǎn)瞬即逝的時機(jī)，必須堅定信心，站在改革開放以來打下的堅實基礎(chǔ)上，把“十三五”作為全面小康社會建成的的決定性階段，集中力量、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為。緊緊圍繞民生這個核心主題科學(xué)規(guī)劃“十三五”。
規(guī)劃“十三五”需緊緊圍繞民生。當(dāng)前全國各地方正向全面建成小康社會發(fā)起全面動員，進(jìn)行全面沖刺。與此同時，各地方實施全面精準(zhǔn)扶貧攻堅，確保全面脫貧與全面小康的同步實現(xiàn)?！笆濉笔恰皟蓚€一百年”目標(biāo)中是一個關(guān)鍵時期，這個時期中國的經(jīng)濟(jì)社會正進(jìn)入關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型升級階段，更是“四個全面”同步深入推進(jìn)的關(guān)鍵時期，各級執(zhí)政者所面臨的任務(wù)異常沉重，必須以黨的最新理論為思想武器，在以習(xí)近平總書記為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)下，緊緊抓住當(dāng)前工作的核心和重點，民生?？梢哉f，“十三五”是前所未有的歷史轉(zhuǎn)折期，具有承前啟后的關(guān)鍵作用，在這個階段，中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平將實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的根本轉(zhuǎn)變，從大國到強(qiáng)國的質(zhì)的升級，人民的幸福安康的基礎(chǔ)將得到更加厚實的保障。
緊緊圍繞民生，還需科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)舉措、堅定不移的執(zhí)行。“十三五”必然是一個新時期，會遇到新挑戰(zhàn)、新形勢，會進(jìn)入到新常態(tài)，必須認(rèn)清這一點，不但要善于總結(jié)已有的成功經(jīng)驗，科學(xué)分析當(dāng)前發(fā)展形勢、存在問題、突出矛盾，還要創(chuàng)新理念、思路、舉措，為“十三五”謀篇布局，將民生這一核心突出體現(xiàn)在頂層設(shè)計當(dāng)中、納入到具體的規(guī)劃細(xì)節(jié)、政策、舉措當(dāng)中，把全面精準(zhǔn)扶貧與全面建成小康作為整個“十三五”一切工作的重中之重抓牢抓實抓深，確保民生問題質(zhì)的改善。
根據(jù)《國家發(fā)展和改革委員會“十三五”規(guī)劃前期研究重大課題遴選公告》，大專院校、科研院所、大型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、國際組織以及其他經(jīng)審查符合條件的機(jī)構(gòu)或組織均可提出申請，課題內(nèi)容重點圍繞關(guān)系“十三五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大問題開展研究。申請單位選題時，可參考國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站刊載的《“十三五”規(guī)劃前期研究重大課題目錄》，也可圍繞《目錄》確定的重點領(lǐng)域和方向，自行確定研究題目。
十三五規(guī)劃講話稿篇一
今天的會議可以用三句話概括：一是干好xx年，二是編好xx年，三是謀好“十二五”。剛才，縣(市、區(qū))的同志交流了情況，市公路處、運(yùn)管處、港航處以及局建管處就基本情況進(jìn)行了總結(jié)、交流。從xx年的任務(wù)看，確確實實還有一種緊迫性，責(zé)任感，還需要我們加把勁，迎頭趕上全省發(fā)展的大好形勢。對下步工作，我提出四點要求：
一、加大推進(jìn)力度。
從目前計劃執(zhí)行情況來看，存在三個問題：一是時間同進(jìn)度是倒掛的。8個月過去了，我們才完成計劃投資的47.8%，按照姜副局長剛才的說法，7、8兩個月比6月份的進(jìn)度增加了15%，按照這個進(jìn)度，到年底只能完成90%左右，所以要求大家全力以赴狠抓項目推進(jìn)，狠抓工程的建設(shè)，狠抓環(huán)境的營造。二是計劃與執(zhí)行是弱化的。安排的計劃是30.5億，事實上按照報上來的進(jìn)度，我們可以算一筆賬，高速公路17億元的投資現(xiàn)在可看到14億元，干線公路可完成11億元，兩塊加起來25億元，還有5億元如何挖掘，從目前執(zhí)行情況看，進(jìn)度不是很理想，我們市縣兩級交通局要向市委市政府、縣委縣政府做檢查。只有杭新景高速公路3億元、水運(yùn)建設(shè)1.5億元、其他項目加起來1億元全部能完成，“305計劃”才可能實現(xiàn)。目前來看，我們抓得不緊，攔路虎多，不確定因素多。三是新開工項目進(jìn)展十分緩慢。15個新開工項目目前才開工4個，另外11個項目中有5個年內(nèi)無法開工，占三分之一。今年無法開工的這5個項目，省里沒有列入計劃的只有1個，剩下4個都是這樣那樣的因素導(dǎo)致無法開工。
1.每個縣回去黨委會要研究。責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、到科室、到人頭，盯牢計劃，確保完成。哪個縣完不成任務(wù)，那個縣寫檢討。我們的項目是按照條塊結(jié)合定的。哪個縣沒完成任務(wù)導(dǎo)致市里任務(wù)完不成，市里也要寫檢討。
2.要講誠信度。計劃是分頭上報的，既報市政府又報省交通廳，我們自己報的計劃不能打自己嘴巴，要做到言而有信，行動要迅速，而不是往后推，這個誠信要政府來檢驗，要老百姓來檢驗，要自己來檢驗。
3.要橫向比較。同樣是在交通廳的領(lǐng)導(dǎo)下，實行的是同樣的政策，寧波市150億元的投資計劃半年完成96億元，他們大干快上，公、鐵、水并駕齊驅(qū)。其他地市發(fā)展也很快。困難是客觀存在的，關(guān)鍵要下決心，要比較，為什么他們能夠全面推進(jìn)，快速發(fā)展?我們6個縣(市、區(qū))也要比較一下，完成60%以上的就衢江、開化，龍游縣才完成29%。
我們要從這三個方面分析檢討，工作還有哪些不適應(yīng)，要從踐行科學(xué)發(fā)展觀的角度來抓落實。
二、加強(qiáng)計劃的編制。
總體上，xx年的計劃是積極主動的，也是留有余地的。從大家報的計劃看，xx年公路計劃34.6億元，水路2.6億元，場站1億元，共計38.2億元。公路計劃的34.6億元中，高速公路20億元，干線公路、農(nóng)村公路14億元，新開工項目：國省道6個項目79公里，18億元投資;重要縣道7個項目31.5公里，2.9億元投資。計劃排出以后，我們就要加快推進(jìn)，加快對接，加快前期工作。重點放在國省道上，大中修改造上，要多爭取項目，現(xiàn)在大中修政策是最好的，計劃上要抓緊對接。在計劃的編制執(zhí)行上，要求條塊結(jié)合。三處一站要把這個條條精神貫徹落實下去，確定編制重心;塊塊就是按照條條的精神，把項目排好，把工作抓到位，要求條塊結(jié)合，使計劃形成很強(qiáng)的指導(dǎo)性、操作性、執(zhí)行力，抓好編制執(zhí)行工作。
三、
加快規(guī)劃研究。
“十二五”規(guī)劃市政府發(fā)了〔xx〕74號文件，提出了四個明確：即明確了指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、進(jìn)度安排以及保障措施。省廳也召開了專題會議，剛才姜副局長進(jìn)行了傳達(dá)。我們的規(guī)劃要做到“五為四體現(xiàn)”：五為即為綜合運(yùn)輸服務(wù)，為均衡發(fā)展服務(wù)，為暢通工程服務(wù)，為衢州經(jīng)濟(jì)、塊狀經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為城際快速通道服務(wù)。四體現(xiàn)即：
1.要體現(xiàn)規(guī)劃的前瞻性。不能規(guī)劃放一邊，計劃年年搞，規(guī)劃的項目放一邊，沒有規(guī)劃的拼命上，出現(xiàn)“兩張皮”，這是極端不負(fù)責(zé)任的。前瞻性就是要調(diào)查研究，多方聽取意見，合理布局路網(wǎng)，合理排出項目建設(shè)時間。
2.要體現(xiàn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。王副廳長在全省規(guī)劃布置會上強(qiáng)調(diào)，今后路的建設(shè)要看規(guī)劃中有沒有，規(guī)劃是經(jīng)過反復(fù)論證研究形成的，原來的規(guī)劃是什么情況，現(xiàn)在的情況又是什么，要研究清楚。在編制過程中要把握省廳重點方面：內(nèi)河港口要有一個全新的建設(shè)體制，按照“政府主導(dǎo)、航電結(jié)合、以航為主，以電養(yǎng)航”的理念，規(guī)劃好“十二五”建設(shè)任務(wù)，充分體現(xiàn)公益性特征。我市“十二五”規(guī)劃重點內(nèi)容有四個：一是相對薄弱的國省道干線公路，高速公路浙江體制是省交投投資，也有市場化運(yùn)作的，同“十二五”規(guī)劃沒有多大關(guān)系。二是有條件建設(shè)的通村公路、聯(lián)網(wǎng)公路、危橋改造、安保工程仍然是解決均衡發(fā)展的重頭戲。三是城際擴(kuò)容路。金華謀劃的很好，市區(qū)到縣里的道路要擴(kuò)容、改造、提升，也要做好規(guī)劃，江山—常山—開化應(yīng)該規(guī)劃快速通道。四是重要的疏港公路、省際斷頭路。
3.要體現(xiàn)規(guī)劃的可操作性。從兩個方面審視：一是每年建設(shè)的量是不是均衡的，可持續(xù)發(fā)展的，特別是有的縣項目謀劃的多，操作不了等于0，謀劃的項目都要有一個應(yīng)對的措施。二是各項目之間的布局要圍繞經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，體現(xiàn)前面講的“五為”，項目要排得出、實施的了，要讓政府感興趣，讓老百姓擁護(hù)。
4.要體現(xiàn)規(guī)劃重點項目的準(zhǔn)確性。沒有重點項目，規(guī)劃再好，投資量上不去，農(nóng)村公路再建3600多公里，投資不過20多億元，重點項目要抓準(zhǔn)，有的項目要根據(jù)部、省政策，抓緊上，在政策上要呼吁對欠發(fā)達(dá)地區(qū)支持。
四、加緊目標(biāo)考核論證。
省廳目標(biāo)考核紙質(zhì)文件已經(jīng)下達(dá)，總分150分，具體見文件，市縣兩級要認(rèn)真研究，xx年我們綜合考核拿到第一位，xx年不能退的太多，目前幾個大的問題見不到底，除了黃衢南標(biāo)化工地建設(shè)得到部里的肯定，省里召開過現(xiàn)場會外，我們還未發(fā)現(xiàn)新的亮點，希望大家能創(chuàng)出名列全省前茅的亮點。省考核重點項目各縣要自我加壓，要主動同市里聯(lián)系，5個新開工項目開不了工，也要有一個分析研究。建管處的情況分析材料很好，具體、實在，會后發(fā)給各縣自我對照，要貫徹好，落實好?？傊?，我們今年要確保全省綜合目標(biāo)考核前三位。
十三五規(guī)劃講話稿篇二
江蘇省人民政府：
《高郵市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》經(jīng)省政府(蘇政復(fù)[20xx]56號)文件批準(zhǔn)實施以來，有效地指導(dǎo)了相關(guān)規(guī)劃編制，引導(dǎo)了城區(qū)空間拓展，完善了區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施，改善了城鄉(xiāng)人居環(huán)境，促進(jìn)了城市建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十七條要求，為維護(hù)依法批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃實施的嚴(yán)肅性，分析評估城市在規(guī)劃實施中面臨的問題和發(fā)展的需要，我市完成了《高郵市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》評估工作，“評估報告”總體肯定了08版總體規(guī)劃的科學(xué)合理性、深遠(yuǎn)引導(dǎo)性、宏觀調(diào)控性，是一版促進(jìn)了高郵市建設(shè)上臺階，提高城市整體水平的重要規(guī)劃，同時也指出，目前我市社會經(jīng)濟(jì)已處在重要的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期，現(xiàn)行城市總體規(guī)劃面臨著一系列新情況、新形勢，亟待進(jìn)行修編。主要表現(xiàn)在：
一、上位規(guī)劃修編促使我市城市總體規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整。
新版《江蘇省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(20xx-20xx)》調(diào)整了“三圈五軸”的空間結(jié)構(gòu)，取消了江蘇省新宜城鎮(zhèn)聚合軸，明確高郵劃入蘇北水鄉(xiāng)濕地點狀發(fā)展區(qū)域，應(yīng)遵循“城鎮(zhèn)優(yōu)先、效率優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先、一三(產(chǎn)業(yè))優(yōu)先”的發(fā)展思路，引導(dǎo)城鎮(zhèn)點狀發(fā)展，加強(qiáng)城鎮(zhèn)服務(wù)功能，統(tǒng)籌特色資源開發(fā)，建設(shè)成為具有濕地水鄉(xiāng)特色的轉(zhuǎn)型發(fā)展模式創(chuàng)新區(qū)。
新版《揚(yáng)州市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》提出，積極強(qiáng)化二級中心城市建設(shè)，增強(qiáng)城市輻射力，打造新型縣市區(qū)，發(fā)揮北部高郵、寶應(yīng)輻射帶動作用。
上位規(guī)劃相繼修編，對我市的發(fā)展定位和城鎮(zhèn)建設(shè)等方面提出新的指導(dǎo)要求，需要我市加快與上位規(guī)劃的銜接，及時對我市城市總體規(guī)劃作出相應(yīng)的調(diào)整，統(tǒng)籌安排各項重大基礎(chǔ)設(shè)施。
二、城市發(fā)展新形勢以及發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變帶來的挑戰(zhàn)。
黨的提出：促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式引導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)，高郵位于里下河地區(qū)，現(xiàn)狀城鎮(zhèn)化水平偏低。通過此次總體規(guī)劃修編，高郵發(fā)展更注重內(nèi)在品質(zhì)，建立低碳發(fā)展模式，將生態(tài)優(yōu)先、以人為本等理念貫穿城鎮(zhèn)化全過程，搭建高郵“生態(tài)城市”的空間框架，實現(xiàn)城鄉(xiāng)空間低碳化、循環(huán)化。
我市市域河網(wǎng)縱橫，水系豐富，為建設(shè)生態(tài)城市提供了先決條件。規(guī)劃亟需加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)、提升城市人居環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整以及周邊發(fā)展條件發(fā)生變化。
20xx年9月，高郵市按照“整體合并、產(chǎn)業(yè)集聚、布局合理、以人為本、積極穩(wěn)妥”的原則，將20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整為11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道辦事處，此外，連淮揚(yáng)鎮(zhèn)高鐵位置由京滬高速東側(cè)調(diào)整為京滬高速西側(cè)，我市東部和南部規(guī)劃的阜興泰高速和寧鹽高速，以及已建成的揚(yáng)泰機(jī)場，都對我市格局產(chǎn)生較大影響，亟需在區(qū)域協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)布局、城市發(fā)展方向、交通基礎(chǔ)設(shè)施等方面作出調(diào)整。
四、城市快速發(fā)展，規(guī)劃預(yù)期規(guī)模實現(xiàn)突破。
近年來，高郵市堅持實施追趕式發(fā)展戰(zhàn)略，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，高郵各項經(jīng)濟(jì)社會指標(biāo)比規(guī)劃預(yù)期大約要提前五年左右，從城區(qū)建設(shè)看，高郵建成區(qū)的面積已接近20xx年規(guī)劃的城市建設(shè)用地總量。東部新城區(qū)建設(shè)全面拉開，且經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城南經(jīng)濟(jì)新區(qū)的建設(shè)用地，已突破原規(guī)劃建設(shè)用地范圍，因此，要對總體規(guī)劃進(jìn)行修編，以適應(yīng)城市規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大。
鑒于以上原因，為確保我市城鄉(xiāng)建設(shè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)、好快發(fā)展，提升高郵人民的物質(zhì)文化生活水平，創(chuàng)造民生福祉，我市擬修編城市總體規(guī)劃。
妥否，請批復(fù)。
x年xx月xx日。
十三五規(guī)劃講話稿篇三
同志們：
“十三五”時期是推進(jìn)水利現(xiàn)代化進(jìn)程、提升水安全保障能力至關(guān)重要的5年，黨中央、國務(wù)院對加快福建發(fā)展十分關(guān)心和重視,“十三五”期間我市水利將面臨重大的歷史性發(fā)展機(jī)遇。因此，搶抓機(jī)遇，科學(xué)編制我市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃，具有十分重要的意義。
一是有利于落實新時期治水新思路新要求。黨的十八大、十八屆三中全會對水利改革發(fā)展做出重要部署，最近，習(xí)近平總書記對保障水安全發(fā)表了重要講話，系統(tǒng)闡釋了保障國家水安全的基本思路，明確提出了事關(guān)國家水安全的一系列重大問題，具有很強(qiáng)的思路性、理論性、實踐性、針對性和指導(dǎo)性。市委、市政府高度重視水利工作，始終把水利放在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置來抓，成立了水土保持、水資源管理、重大水利項目建設(shè)等多個領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，市財政連年加大配套投入，明確要求加快水生態(tài)文明建設(shè)，所有這一切，為我市水利“十三五”改革發(fā)展提供了有利的組織保障。為此，各縣（市、區(qū)）水利局要把各級黨委、政府新時期的治水新思路新要求，以及基層人民群眾對水利工作的新期盼，在水利“十三五”規(guī)劃的謀篇布局中加以落實。
二是有利于推進(jìn)全面深化水利改革。近年來，我市在水資源管理、水利工程管理、基層水利服務(wù)體系建設(shè)等方面取得一定成效，但水利體制機(jī)制仍存在與經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不相適應(yīng)的問題，水資源要素對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的倒逼機(jī)制尚未形成，水價在資源配置節(jié)約保護(hù)中的杠桿作用還沒有充分發(fā)揮，全社會投入水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的活力需要進(jìn)一步激發(fā)，有效保護(hù)水生態(tài)水環(huán)境的社會管理體制尚不完善，農(nóng)田水利建設(shè)管理體制與農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式變化還不相適應(yīng)。編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃，必須細(xì)化全面深化水利改革的路線圖和時間表，確保在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，建立健全有利于水利發(fā)展的科學(xué)完善的水利制度體系。
三是有利于促進(jìn)全面建成小康社會?！笆濉币詠?，我市水利步入大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的新時期，水利工作取得了重大成效，有力推進(jìn)了小康社會建設(shè)。但由于我市山區(qū)地形，中小河流眾多，成片耕地規(guī)模小，布局分散，特殊的自然地理條件與水情決定了我市治水興水的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，當(dāng)前仍然面臨防洪體系不夠完善、局部水資源供需矛盾突出、水生態(tài)安全保障能力有待提升等問題，保障和改善民生的水利任務(wù)仍然十分繁重。編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃，要按照我市實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)要求，深入研究、統(tǒng)籌謀劃，補(bǔ)齊“短板”，努力在提高水利發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性上有新突破，在保障新型城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步發(fā)展”中有新舉措，在加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)大局中有新貢獻(xiàn)。
四是有利于支撐保障三明加快發(fā)展。中央領(lǐng)導(dǎo)對加快福建發(fā)展做出重要批示后，省委、省政府研究提出，力爭至2018年完成2011年提出的到2020年水利改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，省水利廳組織編制了《水利支撐保障福建加快發(fā)展工作方案（2015-2018年）》（以下簡稱《工作方案》）。市委、市政府提出“十百千”重大項目工程建設(shè)五年計劃實施方案，“十”即從今年起每個縣(市、區(qū))重大項目開工10個以上、竣工xx個以上，以后逐年遞增各20%；“百”即每年每個縣(市、區(qū))重大項目在建xxx個以上、儲備100個以上，實行動態(tài)管理；“千”，即2015年起12個縣(市、區(qū))重大項目固定資產(chǎn)投資共完成xxx億元以上，以后逐年遞增25%，五年全市竣工重大項目共達(dá)到xxx個以上。因此，各縣（市、區(qū)）必須抓緊做好各類專項規(guī)劃的編制工作，確保水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃、省廳《工作方案》和市“十百千”五年計劃的有機(jī)銜接。
二、準(zhǔn)確把握編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃的總體要求。
編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃，要深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記關(guān)于保障水安全的重要講話精神，緊緊圍繞我市全面建成小康社會、加快建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)和全面深化改革的要求，切實提高水利支撐保障三明加快發(fā)展的能力。編制工作要務(wù)實、更要創(chuàng)新，使規(guī)劃成果更加適應(yīng)時代要求、更加符合發(fā)展規(guī)律、更加反映人民意愿。一是要著力推動治水思路戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。把“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，貫徹落實到規(guī)劃編制中。一要落實節(jié)水優(yōu)先。始終堅持并嚴(yán)格落實節(jié)水優(yōu)先方針，像抓節(jié)能減排一樣抓好節(jié)水，加強(qiáng)計劃用水和需求管理，強(qiáng)化節(jié)水約束性指標(biāo)考核，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水、生活節(jié)水，加快推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。二要把握空間均衡。堅持以水定需、量水而行、因水制宜，堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，全面落實最嚴(yán)格水資源管理制度，不斷強(qiáng)化用水需求和用水過程治理，推進(jìn)規(guī)劃水資源論證制度建設(shè)，強(qiáng)化建設(shè)項目水資源論證，使水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力切實成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的剛性約束。三要注重系統(tǒng)治理。牢固樹立山水田林湖是一個生命共同體的系統(tǒng)思想，把治水與治山、治林、治田有機(jī)結(jié)合起來，從涵養(yǎng)水源、修復(fù)生態(tài)入手，統(tǒng)籌上下游、左右岸、地上地下、城市鄉(xiāng)村、工程措施非工程措施，協(xié)調(diào)解決水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水災(zāi)害問題。在加強(qiáng)河湖開發(fā)治理的同時，更加突出河湖生態(tài)空間用途管制，加強(qiáng)河湖生態(tài)保護(hù)，強(qiáng)化水土保持和坡耕地治理，有序推動河湖休養(yǎng)生息。四要堅持兩手發(fā)力。堅持政府作用和市場機(jī)制協(xié)同發(fā)力，把水治理納入各級政府的主要職責(zé)，同時，推進(jìn)水利改革，健全體制機(jī)制，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。二是要科學(xué)確定“十三五”規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)。在研究制定水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)時，要把握好以下四點：首先，總體上服從全市改革發(fā)展大局。要準(zhǔn)確把握全面建成小康社會、全面深化改革、加快建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)和加快三明發(fā)展等重大戰(zhàn)略目標(biāo)要求。其次，堅持問題導(dǎo)向和底線思維。各地在總結(jié)評估“十二五”規(guī)劃實施情況的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握存在問題和差距，圍繞基本建成防洪安全、水資源安全、水生態(tài)安全、水利體制機(jī)制保障等四大體系，合理確定“十三五”規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)。第三，制定差別化的發(fā)展目標(biāo)。要圍繞流域和區(qū)域主體功能區(qū)定位、水利發(fā)展?fàn)顩r、水資源水環(huán)境承載能力，深入分析發(fā)展環(huán)境和條件，尊重發(fā)展規(guī)律，因地制宜制定出既鼓舞人心又切合實際的目標(biāo)指標(biāo)。在規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)體系中，既有方向性、指導(dǎo)性的目標(biāo)，也有能檢查、易評估、具有約束性的量化指標(biāo)，并研究增加一些在水資源、水環(huán)境、水生態(tài)方面的剛性約束目標(biāo)指標(biāo)。第四，做好相關(guān)銜接工作。發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)要做好與省廳《工作方案》和市“十百千”五年計劃指標(biāo)的有機(jī)銜接。
三是要著力解決水利發(fā)展面臨的主要問題。系統(tǒng)研究水利發(fā)展中亟待解決的問題，并采取行之有效的治理之策。首先，解決防洪安全體系不夠完善問題。如我市的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及農(nóng)田堤防沒閉合甚至未設(shè)防，部分堤防標(biāo)準(zhǔn)還較低，綜合配套設(shè)施不夠健全；一批病險水庫亟待除險加固；山洪災(zāi)害防治能力有待提高；許多城區(qū)排澇能力明顯偏低等。其次，解決水資源供需矛盾較為突出問題。隨著新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程加快，我市工程性缺水問題不斷突顯；城鄉(xiāng)生活生產(chǎn)用水保障能力有待提高，城市飲用水安全保障率不高；農(nóng)村飲水保證率、集中供水普及率有待提高；灌區(qū)配套和節(jié)水改造率較低；抗旱應(yīng)急水源儲備不足，應(yīng)對嚴(yán)重干旱能力相對脆弱等。第三，解決水生態(tài)安全保障能力有待提升問題。局部地區(qū)水生態(tài)仍較脆弱，特別是寧化、清流、建寧、大田等原中央蘇區(qū)縣、革命老區(qū)水土流失治理任務(wù)較為繁重；個別地方河流受污染，部分水庫營養(yǎng)化程度仍然偏高，水葫蘆生長旺盛需要下力氣治理等。
四是要統(tǒng)籌謀劃重大水利工程建設(shè)。通盤考慮重大水利工程建設(shè)，確有必要的納入“十三五”規(guī)劃，根據(jù)財力可能，科學(xué)有序?qū)嵤?，?yōu)先安排資源環(huán)境可行、綜合效益較優(yōu)、前期工作較好的項目。一要加快建設(shè)一批重大工程。包括納入全省“五江一溪”規(guī)劃內(nèi)和獨(dú)立捆綁的重點防洪工程、蓄水工程、引調(diào)水工程等。二要謀劃一批重大項目。圍繞地方加快發(fā)展戰(zhàn)略布局，按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)適度超前的原則，統(tǒng)籌謀劃一批保障水資源安全、防洪安全和水生態(tài)安全的重大項目。三要加強(qiáng)重大項目論證把關(guān)。按照確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)的總體要求，加強(qiáng)對重大項目的審核把關(guān)，不具備建設(shè)條件的項目不予列入規(guī)劃。
五是要堅持開放民主編制規(guī)劃。進(jìn)一步完善規(guī)劃的民主參與機(jī)制，廣開言路，問需于民，問計于民。一要深入調(diào)研。在規(guī)劃編制中，要深入基層一線開展調(diào)查研究，全面總結(jié)“十二五”水利發(fā)展的經(jīng)驗做法，系統(tǒng)分析新形勢、新變化，準(zhǔn)確把握水利發(fā)展階段和方向，切實加強(qiáng)重大問題研究，廣泛聽取群眾意愿，把工作做細(xì)做實，防止閉門造車。二要集思廣益。充分發(fā)揮相關(guān)部門、規(guī)劃編制單位、以及專家的作用，廣泛聽取各方意見建議，集中各方智慧，提高規(guī)劃成果質(zhì)量和水平。三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。進(jìn)一步加強(qiáng)與發(fā)改、財政、國土、環(huán)保、住建、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與全省、全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃之間的銜接。
三、全面完成水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制的各階段任務(wù)。
根據(jù)省廳、市“十三五”規(guī)劃編制的安排部署，我市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作的總體安排如下：
一是總體分四個階段。第一階段（從現(xiàn)在起到2015年底），主要是開展前期重大問題研究、專項規(guī)劃編制，形成《規(guī)劃思路報告》，具體時間節(jié)點為：7月25日前，各地將希望納入全市《規(guī)劃思路報告》的重點內(nèi)容報市局，市局匯總研究后于8月10日前報省廳；9月25日前，各地將《規(guī)劃思路報告》報市局，市局于10月10日前完成全市《規(guī)劃思路報告》并報省廳。第二階段（2016年初到5月15日），形成《規(guī)劃報告》初稿，具體時間節(jié)點為：2016年5月15日前，各地《規(guī)劃報告》初稿報市局，市局于5月底前完成全市《規(guī)劃報告》初稿并報省廳。第三階段（2016年第三季度至年底），修改完善《規(guī)劃報告》、專項規(guī)劃報告，對納入規(guī)劃的重大項目進(jìn)行篩選、匯總，開展規(guī)劃征求意見、相關(guān)規(guī)劃銜接、規(guī)劃建言獻(xiàn)策等工作。第四階段（2016年第一季度），完成規(guī)劃報批和成果印發(fā)等工作。
二是今年3項工作重點。首先，做深做實重大問題研究。重點圍繞水利支撐保障加快發(fā)展、水安全戰(zhàn)略、重大工程布局、水生態(tài)文明建設(shè)、水利投入政策、重點領(lǐng)域改革等，研究提出發(fā)展的方向、目標(biāo)、路徑和舉措。其次，做好起草《規(guī)劃思路報告》。在深入開展調(diào)研研究、廣泛聽取意見建議的基礎(chǔ)上，起草《規(guī)劃思路報告》，明確指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和政策措施。我局將適時召開座談會，聽取各方對規(guī)劃思路的意見建議。第三，做好編制重點專項規(guī)劃。重點圍繞構(gòu)建防洪安全、水資源安全、水生態(tài)安全，開展專項規(guī)劃編制，做好總體規(guī)劃與專項規(guī)劃、總體規(guī)劃與省廳《工作方案》、專項規(guī)劃之間的銜接和協(xié)調(diào)。請局屬有關(guān)科（站、室）于本月7日前，將專項規(guī)劃名單及具體項目清單報市局計財科匯總后于7月10日轉(zhuǎn)報省廳規(guī)計處，以便省廳及時完成《工作方案》的修改完善，加快落實部、省合作《備忘錄》。
四、著力落實水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制的保障措施。
“十三五”規(guī)劃編制工作責(zé)任大、任務(wù)重、要求高，各縣（市、區(qū)）、局屬各科（站、室）、報告編制單位要提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切合作，高質(zhì)量、高水平如期完成編制任務(wù)。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）、局屬各科（站、室）、報告編制單位要把水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作列入重要議事日程，組織強(qiáng)有力的工作班子，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全工作機(jī)制，細(xì)化落實分工，按照前期研究、文本起草、銜接協(xié)調(diào)、征求意見、專家論證、審批發(fā)布等各程序環(huán)節(jié)要求，有序展開規(guī)劃編制工作。請各縣（市、區(qū)）、局屬各科（站、室）、報告編制單位在7月7日前，將本單位水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員名單報市水利局計財科。
二是要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。強(qiáng)化大局意識、合作意識，切實加強(qiáng)縱向省、市、縣水利系統(tǒng)和橫向各業(yè)務(wù)科（股）、站（室）之間及水利部門與發(fā)改委（局）等相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，及時跟蹤規(guī)劃編制、項目安排等動態(tài)。市局各業(yè)務(wù)科（站、室）要進(jìn)一步加強(qiáng)與廳對口業(yè)務(wù)處（室）的溝通銜接，爭取更多的項目列入全省規(guī)劃。
三是要提供要素保障?！笆濉币?guī)劃工作涉及面廣、任務(wù)重，要協(xié)調(diào)財政等部門安排必要的規(guī)劃編制工作經(jīng)費(fèi)，組織業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的規(guī)劃編制隊伍，確保規(guī)劃編制各項任務(wù)按時保質(zhì)完成。我就講這些，謝謝大家！
十三五規(guī)劃講話稿篇四
通過黨課學(xué)習(xí)了十三五規(guī)劃，不斷創(chuàng)新和完善生態(tài)文明體制機(jī)制，建立完善目標(biāo)體系、考核辦法和獎懲機(jī)制，努力探索可持續(xù)發(fā)展新路徑。下面是本站小編為大家收集整理的黨課十三五規(guī)劃心得，歡迎大家閱讀。
xx示范區(qū)是我國第一個國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。探索新常態(tài)下深化轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)與途徑，更好地發(fā)揮其省區(qū)經(jīng)濟(jì)增長極地帶作用，對于安徽“十三五”發(fā)展具有重要意義。
一、xx示范區(qū)的階段性進(jìn)展和效應(yīng)。
國務(wù)院于20xx年1月批復(fù)的《xx城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》明確提出：xx示范區(qū)要探索產(chǎn)業(yè)承接與自主創(chuàng)新統(tǒng)籌發(fā)展新思路，探索區(qū)域聯(lián)動發(fā)展新機(jī)制，探索經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展新途徑，探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新模式，探索體制改革新舉措，成為科學(xué)發(fā)展的試驗區(qū)。也就是要通過推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，探索科學(xué)發(fā)展的有效路徑。
xx示范區(qū)設(shè)立之時，恰遇國際金融危機(jī)的沖擊，xx示范區(qū)沒有絲毫松懈，認(rèn)真落實示范區(qū)規(guī)劃，大膽嘗試，積極探索，取得了明顯的成效。一是堅持規(guī)劃引領(lǐng)，編制了開發(fā)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施等九個專項規(guī)劃，有序推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)與發(fā)展。二是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，大力推進(jìn)承接方式創(chuàng)新、自主創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，走出了一條“在承接中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展”之路。三是推動行政區(qū)劃及產(chǎn)業(yè)空間布局調(diào)整，促進(jìn)沿江城市跨江聯(lián)動，形成了“以點帶軸、以軸帶面”的空間開發(fā)新格局。四是推進(jìn)省部聯(lián)動、省際聯(lián)動、省內(nèi)聯(lián)動以及國際合作，走出了一條“產(chǎn)業(yè)承接—區(qū)域分工—互動發(fā)展”的合作發(fā)展之路。
五是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快與長三角基礎(chǔ)設(shè)施無縫對接，促進(jìn)一體化發(fā)展。六是注重綠色集約，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走出了一條“綠色承接、集約發(fā)展”之路。目前，xx示范區(qū)已實現(xiàn)了規(guī)劃預(yù)期的階段性目標(biāo)，很好地發(fā)揮了示范效應(yīng)，主要體現(xiàn)在以下六個方面：一是要素集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。五年來，累計引進(jìn)億元以上項目到位省外資金1.8萬億元，引進(jìn)外商直接投資306億美元，分別年均增長28.4%和23.3%。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。智能裝備、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)快速成長，新型顯示、機(jī)器人成為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點，全超導(dǎo)托卡馬克、量子通信等高端科技成果居世界領(lǐng)先水平。三是“一軸雙核兩翼”空間結(jié)構(gòu)基本形成?！半p核”的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯，“兩翼”以裝備制造和輕紡為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)承接呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，“一軸”初步形成現(xiàn)代化大工業(yè)和物流業(yè)的重要集聚區(qū)域。四是經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)。示范區(qū)設(shè)立以來，對全省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)70%，拉動全省經(jīng)濟(jì)年均增長近10個百分點，使安徽增速躍居中部第一位。五是人居環(huán)境保持良好。資源利用效率持續(xù)提高，生態(tài)環(huán)境保持良好，“宜居、宜業(yè)、宜游”的生態(tài)示范效應(yīng)更加彰顯。六是民生福祉得到提升。xx示范區(qū)就業(yè)崗位逐年增加，社會保障體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高，城鄉(xiāng)居民在產(chǎn)業(yè)承接中得到了實惠。
二、xx示范區(qū)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。
在新的背景下，轉(zhuǎn)型發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急。以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出“四個全面”“五位一體”“五化協(xié)同”等治國理政新理念，新一屆政府加大結(jié)構(gòu)性改革力度，實施“中國制造20xx”，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，力求在把握穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的同時實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。這些全新執(zhí)政理念和戰(zhàn)略舉措，標(biāo)志著我國推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐已邁出了堅實的步伐。
xx地區(qū)作為國家戰(zhàn)略層面的示范區(qū)，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)新常態(tài)和新要求，繼續(xù)先行先試，圍繞科學(xué)承接與發(fā)展，進(jìn)一步探索新路徑，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，為全省乃至中西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗。與此同時，xx示范區(qū)自身也存在著產(chǎn)業(yè)承接質(zhì)量不高、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后、城鎮(zhèn)化落后于工業(yè)化，區(qū)域協(xié)作不強(qiáng)、要素利用效率不高等問題，迫切需要轉(zhuǎn)型發(fā)展。這就是說，xx示范區(qū)不僅自身發(fā)展已進(jìn)入到由突出承接、做大數(shù)量向突出轉(zhuǎn)型、提升質(zhì)量的新階段，而且外部環(huán)境也賦予了xx示范區(qū)探索科學(xué)承接與轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑的使命，兩者高度契合，有必要拓展xx示范區(qū)規(guī)劃期限，繼續(xù)支持xx地區(qū)先行先試，切實擔(dān)負(fù)起新階段的新使命。
三、xx地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的對策。
“十三五”時期，xx示范區(qū)應(yīng)遵循的思路是：按照產(chǎn)業(yè)承接與轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，針對示范區(qū)存在的問題，著力推動科技創(chuàng)新、高端服務(wù)業(yè)嵌入、信息化、新型城鎮(zhèn)化，以及改革開放和開發(fā)區(qū)整合，努力探索科學(xué)承接與發(fā)展的新路徑，實現(xiàn)由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升、由產(chǎn)業(yè)承接向創(chuàng)新驅(qū)動、由分散孤立向集群聯(lián)動轉(zhuǎn)變，打造xx示范區(qū)升級版，為全省乃至中西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供示范。
1、以市場化改革為先導(dǎo)，促進(jìn)要素配置結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要是圍繞發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，深化體制改革，打通轉(zhuǎn)型發(fā)展的微觀途徑——要素配置結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。具體改革包括：投資體制改革、國企改革、政府管理體制改革、貿(mào)易體制改革等。尤其要把握國家三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，抓住長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)帶來的重大機(jī)遇，全力打造xx綜合立體交通體系，全面提高xx城市整體發(fā)展水平，努力打造內(nèi)陸開放新高地，推動全方位立體式承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
2、以科技創(chuàng)新與高端服務(wù)業(yè)嵌入為切入點，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要是按照“四化”同步的內(nèi)在要求，著力推進(jìn)科技、信息與產(chǎn)業(yè)融合，打通轉(zhuǎn)型發(fā)展的中觀途徑——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要舉措有：進(jìn)一步明確各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，千方百計培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，突出產(chǎn)業(yè)鏈承接，深入推進(jìn)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，引導(dǎo)長三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)嵌入xx示范區(qū)制造業(yè)等。
3、以“互聯(lián)網(wǎng)+”和新型城鎮(zhèn)化為依托，加快經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要是根據(jù)中國版工業(yè)4.0發(fā)展趨勢和要求，大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，打通轉(zhuǎn)型發(fā)展的宏觀途徑——經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要舉措除了“互聯(lián)網(wǎng)+”和新型城鎮(zhèn)化外，還包括探索設(shè)立國家級新區(qū)、推進(jìn)企業(yè)國際化和集團(tuán)化發(fā)展等。
4、以政府協(xié)作為平臺，充分發(fā)揮政府對轉(zhuǎn)型發(fā)展的促進(jìn)作用。主要是在遵循市場經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律的前提下，有效發(fā)揮政府的支持作用，形成市場主導(dǎo)和政府支持“雙輪驅(qū)動力”。具體舉措包括：修編示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局規(guī)劃，實施差別化區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)長三角三省一市之間的協(xié)作，主動參與長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，探索建立區(qū)域互動合作機(jī)制。
5、以軟硬件建設(shè)及開發(fā)區(qū)整合為抓手,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承接與轉(zhuǎn)型發(fā)展的支撐能力。強(qiáng)化“四個能力”，即產(chǎn)業(yè)承載力、產(chǎn)業(yè)選擇能力、科技創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化能力、產(chǎn)業(yè)配套能力，為xx地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的支撐。具體舉措包括：加快示范區(qū)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，健全服務(wù)體系，推動開發(fā)區(qū)整合提升，注重生態(tài)文明建設(shè)，積極謀劃和實施重大項目。
十三五規(guī)劃，又將是承載著多少人期許，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，是一個國家能夠長治久安的命脈，關(guān)系著群眾生活質(zhì)量的高低，保障民生，沒有終點站，開工沒有回頭箭，只有拼命向前，不斷奔跑，朝著第一個百年目標(biāo)奮進(jìn)，艱苦奮斗，共同奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利!
一、擺脫對投資拉動的過度依賴，走投資消費(fèi)聯(lián)動的新路。
二、擺脫對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過度依賴，走創(chuàng)新驅(qū)動的新路。
三、擺脫對要素資源粗放投入的過度依賴，走綠色化引領(lǐng)的新路。
四、擺脫對非均衡發(fā)展的過度依賴，走城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新路。
五、擺脫對政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的過度依賴，走市場和政府協(xié)調(diào)配合的新路。
改革開放以來，中央堅持市場化方向，不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革。經(jīng)過30多年的實踐，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立，但仍需進(jìn)一步完善。政府部門掌握的權(quán)限過大，一些地方為了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)不惜拼土地、拼環(huán)境、拼政策，干擾市場機(jī)制發(fā)揮作用，導(dǎo)致競爭不充分、要素價格扭曲等問題。近年來，我省積極推進(jìn)行政體制、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)藥衛(wèi)生等改革先行先試，一些領(lǐng)域的改革走在全國前列，但傳統(tǒng)體制束縛依然嚴(yán)重，發(fā)展活力亟待釋放。新增長動力機(jī)制的形成有賴于市場化改革。“十三五”時期全面深化改革進(jìn)入攻堅期，隨著行政管理、科技體制、財稅金融等重點領(lǐng)域改革逐步深入，實體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)融資難融資貴、科技經(jīng)濟(jì)“兩張皮”、市場準(zhǔn)入“玻璃門”“彈簧門”等問題有望逐步破解，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力將得到充分釋放。安徽應(yīng)抓住用好國家技術(shù)創(chuàng)新工程、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)改等先行先試機(jī)遇，探索構(gòu)建市場化發(fā)現(xiàn)培育增長點的新機(jī)制，推動市場和政府作用相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，進(jìn)一步激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造活力，不斷提高資源配置效率。
“十三五”時期，擺脫舊的路徑依賴，形成新的發(fā)展方式，亟需改革的思路、開放的視野和創(chuàng)新的辦法。一是強(qiáng)化系統(tǒng)思維。國際國內(nèi)需求收緊，資源環(huán)境約束強(qiáng)化，傳統(tǒng)發(fā)展路子已走不通了。只有把眼光放到需求升級、民生改善、生態(tài)保護(hù)、體制創(chuàng)新上，加快推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，才能發(fā)現(xiàn)新的增長空間，也才能找到穩(wěn)當(dāng)前、管長遠(yuǎn)的現(xiàn)實路徑。二是強(qiáng)化底線思維。在經(jīng)濟(jì)下行周期主動進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，可以為長遠(yuǎn)發(fā)展增強(qiáng)動力、預(yù)留空間。我們有必要明確經(jīng)濟(jì)運(yùn)行底線，在守住穩(wěn)增長、保就業(yè)下限和防通脹上限的基礎(chǔ)上，努力在調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革處著力，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長蓄積能量。三是強(qiáng)化創(chuàng)新思維。新常態(tài)下，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新政策快速涌現(xiàn)，不僅對企業(yè)、也對地方政府部門的工作提出了更高的要求。適應(yīng)新常態(tài)，各地既要勇于擔(dān)當(dāng)，在國家頂層設(shè)計明確的框架內(nèi)主動作為，更要破除在經(jīng)濟(jì)平面擴(kuò)張下形成的思維定勢，積極探索適應(yīng)簡政放權(quán)、職能轉(zhuǎn)變要求的新思路、新辦法。
“十三五”規(guī)劃是一項系統(tǒng)而重要的工程，各地、各部門和條線都在如火如荼地調(diào)研、準(zhǔn)備中，再加上此類“接地氣”的征求民意，相信一定可以科學(xué)、圓滿地完成編制。本人先后有幸在基層法院、基層組織部門和省社保中心工作，結(jié)合自己的親身。
工作體會。
對這三個崗位目前存在的難題與困境深有感觸現(xiàn)提出自己一些粗淺的分析和思考希望能為規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組編制提供一點思路。
法院方面：基層執(zhí)法部門和執(zhí)法工作者目前面臨的最大難題就是政治任務(wù)、維穩(wěn)壓力與依法辦事、維護(hù)法治權(quán)威之間的矛盾，基層相當(dāng)一部分群眾惡意制造或宣稱制造群體事件、上訪事件，來干擾執(zhí)法或辦案，從而達(dá)到其自己目的，基層執(zhí)法人員往往也怕出現(xiàn)不穩(wěn)定事件而放棄法律，選擇和稀泥甚至違背法理的做法，這不僅會讓其他廣大群眾紛紛效仿，更會導(dǎo)致百姓“信訪不信法”的心理蔓延，大大影響了法院的形象和法治的權(quán)威。建議在明確責(zé)任和監(jiān)懲機(jī)制的基礎(chǔ)上，取消或減少司法辦案人員的維穩(wěn)、信訪、上訪考核指標(biāo)，讓司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法人員心無旁騖地維護(hù)法治、嚴(yán)格執(zhí)法。如果說提高法檢人員待遇、明確案件終身負(fù)責(zé)制等司法改革舉措是增強(qiáng)法治建設(shè)的外在動力，那么我想執(zhí)法人員“去政治化”、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)“單一化”則是對他們內(nèi)在的心理減壓。
基層組織部門主要是干部、組織、人才三大塊，干部選拔方面越來越規(guī)范，但仍存在群眾不理解甚至誤解的情況，建議借鑒法院人民陪審員制度，逐步挑選有素質(zhì)、有威信的群眾參與到干部考察過程中去，畢竟“互信緣于透明，謠言止于公開”;組織工作主要困境也是“接地氣”不夠，理論性文章和政策調(diào)研占了基層黨建工作的主要方面，建議可以利用黨組織的全覆蓋，廣泛開展諸如”尋找遺失嬰兒“等百姓關(guān)注、期盼的實在事情，增強(qiáng)黨組織凝聚力;人才工作建議要將對基層的考核指標(biāo)從單純的“招引”數(shù)量、層次轉(zhuǎn)向“留住”人才和人才利用程度上來，避免人才資源浪費(fèi)、流于形式。
社會保障事業(yè)目前存在險種不全、保障體系之間關(guān)系的不夠銜接、信息系統(tǒng)支撐不夠、經(jīng)辦力量跟不上等諸多問題，尤其是由于上級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對下級機(jī)構(gòu)無約束力，很多地方的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出于地方利益考慮不能嚴(yán)格執(zhí)行上級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的政策和要求(如最基本的最低繳費(fèi)基數(shù)，各地都自行其是)，極大地?fù)p害了全省社保政策統(tǒng)籌的公信力，本人認(rèn)為這些問題關(guān)鍵要從體制上解決，社會保障是較為重要的民生事業(yè)，與稅務(wù)、工商等一樣事關(guān)民生與穩(wěn)定大局，且相對較為專業(yè)，建議可以逐步考慮垂直管理，即便條件不成熟也可以參照市、縣的做法，對省社保中心進(jìn)行升格為二級局(省社保中心現(xiàn)有49名工作人員，下含設(shè)10個科室，卻和其他3、4個人的普通部門同等級別，而地方社保中心均已升格)，增加省級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的話語權(quán)與人力財力投入，避免權(quán)責(zé)不等、權(quán)威不夠的尷尬地位。
著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，新舊增長點青黃不接，各類風(fēng)險挑戰(zhàn)增多，舊的增長路徑難以為繼，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式日益緊迫?！笆濉逼陂g，安徽必須把提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益放在突出位置，加快改革創(chuàng)新步伐，切實擺脫舊的路徑依賴，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入新軌道。
一、擺脫對投資拉動的過度依賴，走投資消費(fèi)聯(lián)動的新路。
改革開放特別是本世紀(jì)以來，我國搶抓全球化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，積極擴(kuò)大投資和生產(chǎn)規(guī)模，大力開拓國際市場，形成了出口和投資拉動型的增長模式。國際金融危機(jī)后，全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整，外需和投資拉動作用明顯下降。我國出口貢獻(xiàn)率由20xx-20xx年10%以上降為20xx-20xx年的-2%到-4%，投資增速由“”時期的25.5%降至20xx年的15.3%。安徽外貿(mào)增速從“”時期的20%以上滑落至20xx年的8.2%，投資由37.5%降至16.5%。國際經(jīng)驗表明，大國發(fā)展的立足點必須放在擴(kuò)大內(nèi)需上。隨著新型城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，以及信息、健康養(yǎng)老、旅游休閑等新的消費(fèi)熱點和電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物等新型業(yè)態(tài)快速涌現(xiàn)，內(nèi)需增長空間廣闊。從安徽看，“十三五”期間要積極推動需求結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步形成內(nèi)外需協(xié)調(diào)、投資消費(fèi)聯(lián)動的新局面。選擇好有市場、有長期回報的項目，創(chuàng)新投融資方式，進(jìn)一步發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。積極通過供給創(chuàng)新激活消費(fèi)需求，進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用。搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，統(tǒng)籌高水平引進(jìn)來、大規(guī)模走出去，加快各類開放平臺建設(shè)，進(jìn)一步提升安徽在“一帶一路”經(jīng)濟(jì)中的份額和競爭力。
二、擺脫對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過度依賴，走創(chuàng)新驅(qū)動的新路。
本世紀(jì)以來，我國制造業(yè)特別是重化工業(yè)發(fā)展迅猛，房地產(chǎn)市場快速成長，對經(jīng)濟(jì)的拉動作用明顯。目前，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨需求“天花板”制約，產(chǎn)能擴(kuò)張空間收窄。我國鋼材人均消費(fèi)量超過世界平均水平一倍多，人均水泥累計消費(fèi)量已接近西歐和日本的產(chǎn)量增長拐點，城鎮(zhèn)人均住房面積接近發(fā)達(dá)國家水平。安徽規(guī)上工業(yè)增加值增速從新世紀(jì)前20xx年的20%以上降至20xx年的11.2%，今年上半年進(jìn)一步降至8.7%;房地產(chǎn)增速明顯回落，上半年投資僅增長2.6%，商品房銷售面積下降8.7%。總體來看，隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)接近增長拐點，數(shù)量擴(kuò)張已經(jīng)難以持續(xù)，結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求更為迫切。當(dāng)前，世界科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命深入推進(jìn)，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式快速涌現(xiàn)，既對產(chǎn)業(yè)平面擴(kuò)張形成了挑戰(zhàn)，也為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了機(jī)遇?！笆濉睍r期，安徽應(yīng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)競爭格局新變化，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以“互聯(lián)網(wǎng)+”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力培育新型顯示、智能裝備制造等高成長性產(chǎn)業(yè)，推動工業(yè)化與信息化、服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進(jìn)。
三、擺脫對要素資源粗放投入的過度依賴，走綠色化引領(lǐng)的新路。
隨著要素供給趨緊、環(huán)境容量下降，低成本、粗放式發(fā)展難以持續(xù)。目前我國資源產(chǎn)出率僅為日本的1/8、英國的1/5、德國的1/3，人均淡水、煤炭、鐵礦石資源降至世界平均水平的25%、67%和50%。我省煤炭以及銅、鐵礦石等傳統(tǒng)優(yōu)勢資源日漸枯竭，人均水資源量僅為全國的一半。我省人口撫養(yǎng)比在20xx年降至42.9%的低點后開始回升，20xx年達(dá)到44.4%，用工成本與沿海發(fā)達(dá)省份的差距不斷縮小。同時，隨著資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度逐步落實，環(huán)境成本將大幅上升。黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，首次提出了綠色化概念，綠色化將成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力源泉。按照減量、節(jié)能、控污、廢棄物再利用的要求，推動經(jīng)濟(jì)綠色化發(fā)展，也將孕育新的經(jīng)濟(jì)增長點?！笆濉睍r期，安徽應(yīng)按照綠色化發(fā)展的總體要求，堅持以制度創(chuàng)新加速生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)，扎實推進(jìn)巢湖流域和黃山市國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，不斷創(chuàng)新和完善生態(tài)文明體制機(jī)制，建立完善目標(biāo)體系、考核辦法和獎懲機(jī)制，努力探索可持續(xù)發(fā)展新路徑。
四、擺脫對非均衡發(fā)展的過度依賴，走城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新路。
進(jìn)入新世紀(jì)，國家加大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展力度，實施西部開發(fā)、東北振興、中部崛起等總體戰(zhàn)略，但目前區(qū)域發(fā)展水平還存在較大落差。安徽的區(qū)域不平衡問題也非常突出，皖北地區(qū)人均gdp僅為全省的2/3，城鎮(zhèn)化率低5個百分點左右。20xx年全省常住人口城鎮(zhèn)化率為49.2%，而戶籍人口城鎮(zhèn)化率僅為23%。伴隨城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展失衡，貧富差距過大等社會矛盾凸顯，“中等收入陷阱”風(fēng)險日益加大。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展已成為當(dāng)前亟待解決的重大問題。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會的內(nèi)在要求。針對當(dāng)前城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問題，國家加快新型城鎮(zhèn)化步伐，大力實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略。“十三五”時期，安徽應(yīng)深入落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，引導(dǎo)各地特色化發(fā)展，積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點省建設(shè)，促進(jìn)要素平等交換和公共資源均衡配置，推動城鎮(zhèn)化從規(guī)模擴(kuò)張向以人為本、質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。
五、擺脫對政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的過度依賴，走市場和政府協(xié)調(diào)配合的新路。
改革開放以來，中央堅持市場化方向，不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革。經(jīng)過30多年的實踐，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立，但仍需進(jìn)一步完善。政府部門掌握的權(quán)限過大，一些地方為了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)不惜拼土地、拼環(huán)境、拼政策，干擾市場機(jī)制發(fā)揮作用，導(dǎo)致競爭不充分、要素價格扭曲等問題。近年來，我省積極推進(jìn)行政體制、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)藥衛(wèi)生等改革先行先試，一些領(lǐng)域的改革走在全國前列，但傳統(tǒng)體制束縛依然嚴(yán)重，發(fā)展活力亟待釋放。新增長動力機(jī)制的形成有賴于市場化改革?！笆濉睍r期全面深化改革進(jìn)入攻堅期，隨著行政管理、科技體制、財稅金融等重點領(lǐng)域改革逐步深入，實體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)融資難融資貴、科技經(jīng)濟(jì)“兩張皮”、市場準(zhǔn)入“玻璃門”“彈簧門”等問題有望逐步破解，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力將得到充分釋放。安徽應(yīng)抓住用好國家技術(shù)創(chuàng)新工程、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)改等先行先試機(jī)遇，探索構(gòu)建市場化發(fā)現(xiàn)培育增長點的新機(jī)制，推動市場和政府作用相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，進(jìn)一步激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造活力，不斷提高資源配置效率。
“十三五”時期，擺脫舊的路徑依賴，形成新的發(fā)展方式，亟需改革的思路、開放的視野和創(chuàng)新的辦法。一是強(qiáng)化系統(tǒng)思維。國際國內(nèi)需求收緊，資源環(huán)境約束強(qiáng)化，傳統(tǒng)發(fā)展路子已走不通了。只有把眼光放到需求升級、民生改善、生態(tài)保護(hù)、體制創(chuàng)新上，加快推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，才能發(fā)現(xiàn)新的增長空間，也才能找到穩(wěn)當(dāng)前、管長遠(yuǎn)的現(xiàn)實路徑。二是強(qiáng)化底線思維。在經(jīng)濟(jì)下行周期主動進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，可以為長遠(yuǎn)發(fā)展增強(qiáng)動力、預(yù)留空間。我們有必要明確經(jīng)濟(jì)運(yùn)行底線，在守住穩(wěn)增長、保就業(yè)下限和防通脹上限的基礎(chǔ)上，努力在調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革處著力，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長蓄積能量。三是強(qiáng)化創(chuàng)新思維。新常態(tài)下，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新政策快速涌現(xiàn)，不僅對企業(yè)、也對地方政府部門的工作提出了更高的要求。適應(yīng)新常態(tài)，各地既要勇于擔(dān)當(dāng)，在國家頂層設(shè)計明確的框架內(nèi)主動作為，更要破除在經(jīng)濟(jì)平面擴(kuò)張下形成的思維定勢，積極探索適應(yīng)簡政放權(quán)、職能轉(zhuǎn)變要求的新思路、新辦法。
十三五規(guī)劃講話稿篇五
x市水利局：
碗窯水庫是一座以灌溉為主，結(jié)合供水、防洪、發(fā)電等綜合利用的大(二)型水利工程，總庫容2.228億m3，是我市城鄉(xiāng)飲用水安全工程主水源和重點防洪骨干工程之一。水庫自90年代建成以來，為全市防汛防旱、農(nóng)田灌溉、城鄉(xiāng)居民飲水等作出了突出貢獻(xiàn)。碗窯水庫大壩是我省第一座碾壓混凝土重力壩，隨著時間的推移，陸續(xù)出現(xiàn)了一些部位碾壓混凝土層面結(jié)合不良、壩體壩基滲漏較大等問題，20xx年6月，經(jīng)南京水利科學(xué)研究院大壩安全鑒定，碗窯水庫大壩屬于“二類壩”，存在較大的安全隱患，必須對水庫進(jìn)行加固改造。鑒于上述情況，特要求將碗窯水庫加固改造工程列入江山市“十三五”水利規(guī)劃重大水利建設(shè)項目內(nèi)容。
妥否，請示復(fù)。
附件：江山市碗窯水庫加固改造工程基本情況。
江山市碗窯水庫管理局。
20xx年4月24日。
十三五規(guī)劃講話稿篇六
抓重點，抓戰(zhàn)略，抓規(guī)劃，是檢驗和考驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平的一個重要標(biāo)尺。從剛才的匯報情況看，大家對做好規(guī)劃工作的重要性都有了清醒的認(rèn)識，在思想上更加重視，在具體上抓得更加務(wù)實，對"十三五"規(guī)劃編制整體把握的度是比較好的。但制定一個好的規(guī)劃很不容易，希望大家認(rèn)真。
總結(jié)。
過去規(guī)劃編制工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，深入研究國家和省戰(zhàn)略意圖，在國家和省"十三五"規(guī)劃綱要的指導(dǎo)下，進(jìn)一步深化、細(xì)化，尤其在規(guī)劃的系統(tǒng)性、集聚度和工作重點等方面還要進(jìn)一步下功夫，努力編制一個符合宣城實際、經(jīng)得起全市人民檢驗的規(guī)劃；符合時代和社會發(fā)展的趨勢，經(jīng)得起歷史檢驗的規(guī)劃。
具體要做到三個結(jié)合：
二要新老結(jié)合。編制好"十三五"規(guī)劃，必須對"十二五"規(guī)劃來一次"回頭看",認(rèn)真總結(jié)"十二五"發(fā)展經(jīng)驗，堅持、提升、拓展已被實踐充分證明的正確思路和舉措，對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)要有清醒的認(rèn)識，做到把優(yōu)勢放大，短板補(bǔ)齊。要把握當(dāng)前發(fā)展環(huán)境、未來發(fā)展階段性特征和發(fā)展趨勢，概括起來有"五個新":一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。二是融合發(fā)展成為新趨勢。三是改革創(chuàng)新釋放新動力。四是對外開放形成新格局。五是社會治理展現(xiàn)新形態(tài)。要充分認(rèn)識和適應(yīng)這些新理念、新變化，放到全市全省大格局去思考和謀劃，切實增強(qiáng)規(guī)劃的系統(tǒng)性和全局性，做到全市一盤棋。
第1頁三要內(nèi)外結(jié)合。既要"請進(jìn)來",又要"走出去",還要考慮左鄰右舍，認(rèn)真借鑒外地好的經(jīng)驗做法。在規(guī)劃的編制過程中要注意聽取方方面面的意見，尤其是要問計于民，包括在細(xì)節(jié)設(shè)計等方面都要認(rèn)真聽取群眾意見，凝聚各方智慧、發(fā)揮各界力量，把"十三五"規(guī)劃編制的過程變成統(tǒng)一思想、反映民意、凝聚民智的過程。
第2頁。
十三五規(guī)劃講話稿篇七
近日，研究院研發(fā)部開展了“十三五”規(guī)劃學(xué)習(xí)，下面就印象深刻的幾點給大家分享。
目前我國石油和化工行業(yè)正處于嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩時期，雖然經(jīng)過最近幾年的全行業(yè)的共同努力，但是前期擴(kuò)能勢頭順猛而造成的產(chǎn)能過剩矛盾仍未得到緩解，而一些技術(shù)含量高、附加值高的高端產(chǎn)品產(chǎn)能卻明顯不足，嚴(yán)重依賴進(jìn)口。在此時期，我們應(yīng)該加大力度淘汰落后產(chǎn)能，扶持新興產(chǎn)品和高端產(chǎn)品的研發(fā)，減小進(jìn)口依賴度，我國石油和化工行業(yè)發(fā)展模式應(yīng)該由規(guī)模擴(kuò)張型向質(zhì)量提升型轉(zhuǎn)變。
石油和化工行業(yè)是典型的資源環(huán)境約束性產(chǎn)業(yè)，重大安全環(huán)保事故時有發(fā)生，環(huán)境也是有一定的承載能力的，超過了這個極限就會有環(huán)保事故發(fā)生了。最近幾年來國家對環(huán)境的保護(hù)力度明顯加大，就是為了推進(jìn)石化行業(yè)的節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，促進(jìn)綠色環(huán)保發(fā)展，我國正在從被動治理模式轉(zhuǎn)向主動治理模式。
我國石油和化工行業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動能力不足，國務(wù)院頒布的《中國制造2025規(guī)劃綱要》，也明確指出“創(chuàng)新是推動一個國家和民族向前發(fā)展的重要力量，也是推動整個人類社會向前發(fā)展的重要力量。在兩院院士大會上所說的“科技成果只有同國家需要、人民要求、市場需求相結(jié)合，完成從科學(xué)研究、實驗開發(fā)、推廣應(yīng)用的三級跳，才能真正實現(xiàn)創(chuàng)新價值、實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。
“十三五”是創(chuàng)新驅(qū)動重要時期，它將會將我國的創(chuàng)新能力提升到一定高度，我們應(yīng)該抓住這個機(jī)遇鼓勵創(chuàng)新，加大對科技創(chuàng)新的投入，著重培養(yǎng)人才，提升產(chǎn)品質(zhì)量和高端產(chǎn)品的研發(fā)，使我國從“跟隨國”走向“領(lǐng)跑國”。“十三五”也是大力發(fā)展綠色環(huán)保的重要時期，應(yīng)該發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，使我國從被動治理模式轉(zhuǎn)向主動治理模式。
十三五規(guī)劃講話稿篇八
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議圓滿閉幕。親臨會議的__帶領(lǐng)__全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了十八屆五中全會精神。
中國一直不斷朝著鄧小平提出建設(shè)小康社會這個方向發(fā)展。而在十八屆五中全會的召開，已經(jīng)確立了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，規(guī)劃未來的五年將是本屆全會的主題。
首先，我對國家對未來的五年的規(guī)劃，定位表示稱贊。這五個發(fā)展理念，是迄今為止在黨的報告中對“發(fā)展”內(nèi)涵做出的最全面、最深刻的一次概括，是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的有力支撐。為了能夠讓“第一個百年計劃”如期實現(xiàn)，政府極度重視十三五的開展，從科技，文化，衛(wèi)生，農(nóng)業(yè)，教育等方面詳細(xì)闡述了接下來五年的發(fā)展要求，且都是從目前的實際情況出發(fā)。這也告訴了我，在工作中要進(jìn)步和發(fā)展，必須根據(jù)實際情況腳踏實地，要多思考，做到各方面相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)，相互服務(wù)，才能保證在工作中更好更快的發(fā)展。
現(xiàn)在的社區(qū)工作都重視創(chuàng)新，例如__各個居委會參與的微創(chuàng)投公益活動的開展，我覺得這也是在為國家實行“十三五”做出一點點貢獻(xiàn)?！笆濉保f到底還是要大力發(fā)展科技和經(jīng)濟(jì)，所以全面推進(jìn)小康社會是非常重要的。需要通過國家的引導(dǎo)，以及政策的完善，提供更多的機(jī)制來根治社會的問題。只有人民富起來，國家才富裕。
五中全會還強(qiáng)調(diào)，樹立五個發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，全黨同志要充分認(rèn)識這場變革的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。我希望能在未來的某一天，我的身邊一切都是正能量的，一切都在向好的方向發(fā)展，為我的國家而自豪。
十三五規(guī)劃講話稿篇九
（一）完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作體制機(jī)制。堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，發(fā)揮各級黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)制度化建設(shè)，改進(jìn)工作體制機(jī)制和方式方法，強(qiáng)化全委會決策和監(jiān)督作用。提高決策科學(xué)化水平，完善黨委研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析經(jīng)濟(jì)形勢、研究重大方針政策的工作機(jī)制，健全決策咨詢機(jī)制。完善信息發(fā)布制度。
優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，注重培養(yǎng)選拔政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的領(lǐng)導(dǎo)干部，提高專業(yè)化水平。深化干部人事制度改革，完善政績考核評價體系和獎懲機(jī)制，調(diào)動各級干部工作積極性、主動性、創(chuàng)造性。
加強(qiáng)黨的各級組織建設(shè)，強(qiáng)化基層黨組織整體功能，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，激勵廣大干部開拓進(jìn)取、攻堅克難，更好帶領(lǐng)群眾全面建成小康社會。
反腐倡廉建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，反腐不能停步、不能放松。要堅持全面從嚴(yán)治黨，落實“三嚴(yán)三實”要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，健全改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，鞏固反腐敗成果，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好政治生態(tài)。
（二）動員人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗。充分發(fā)揚(yáng)民主，貫徹黨的群眾路線，提高宣傳和組織群眾能力，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益問題的協(xié)商，依法保障人民各項權(quán)益，激發(fā)各族人民建設(shè)祖國的主人翁意識。
加強(qiáng)思想政治工作，創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法，注重發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用，正確處理人民內(nèi)部矛盾，最大限度凝聚全社會推進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的共識和力量。高度重視做好意識形態(tài)領(lǐng)域工作，切實維護(hù)意識形態(tài)安全。
鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，全面落實黨的知識分子、民族、宗教、僑務(wù)等政策，充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士作用，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育，引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，鞏固全國各族人民大團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)。
（三）加快建設(shè)人才強(qiáng)國。深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢。
推動人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，實施重大人才工程，著力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、集聚戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、企業(yè)家人才、高技能人才隊伍。實施更開放的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策，更大力度引進(jìn)急需緊缺人才，聚天下英才而用之。發(fā)揮政府投入引導(dǎo)作用，鼓勵企業(yè)、高校、科研院所、社會組織、個人等有序參與人才資源開發(fā)和人才引進(jìn)。
優(yōu)化人力資本配置，清除人才流動障礙，提高社會橫向和縱向流動性。完善人才評價激勵機(jī)制和服務(wù)保障體系，營造有利于人人皆可成才和青年人才脫穎而出的社會環(huán)境，健全有利于人才向基層、中西部地區(qū)流動的政策體系。
（四）運(yùn)用法治思維和法治方式推動發(fā)展。厲行法治是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。必須堅持依法執(zhí)政，全面提高黨依據(jù)憲法法律治國理政、依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的能力和水平。
加強(qiáng)黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)。加快重點領(lǐng)域立法，堅持立改廢釋并舉，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，加快形成完備的法律規(guī)范體系。
加強(qiáng)法治政府建設(shè)，依法設(shè)定權(quán)力、行使權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力，依法調(diào)控和治理經(jīng)濟(jì)，推行綜合執(zhí)法，實現(xiàn)政府活動全面納入法治軌道。深化司法體制改革，尊重司法規(guī)律，促進(jìn)司法公正，完善對權(quán)利的司法保障、對權(quán)力的司法監(jiān)督。弘揚(yáng)社會主義法治精神，增強(qiáng)全社會特別是公職人員尊法學(xué)法守法用法觀念，在全社會形成良好法治氛圍和法治習(xí)慣。
（五）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。建設(shè)平安中國，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，推進(jìn)社會治理精細(xì)化，構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局。健全利益表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、利益保護(hù)機(jī)制，引導(dǎo)群眾依法行使權(quán)利、表達(dá)訴求、解決糾紛。增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。
加強(qiáng)社會治理基礎(chǔ)制度建設(shè)，建立國家人口基礎(chǔ)信息庫、統(tǒng)一社會信用代碼制度和相關(guān)實名登記制度，完善社會信用體系，健全社會心理服務(wù)體系和疏導(dǎo)機(jī)制、危機(jī)干預(yù)機(jī)制。
十三五規(guī)劃講話稿篇十
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，新舊增長點青黃不接，各類風(fēng)險挑戰(zhàn)增多，舊的增長路徑難以為繼，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式日益緊迫?！笆濉逼陂g，安徽必須把提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益放在突出位置，加快改革創(chuàng)新步伐，切實擺脫舊的路徑依賴，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入新軌道。
十八屆五中全會的召開，就像是給我們所有人注入了一針興奮劑，讓大眾對未來又充滿了期待，感受到了強(qiáng)所未有的信心，在這個時間節(jié)點，召開這樣一次會議，真的是很提振人心。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上臺以來，采取各項有力措施，為民謀福祉。特別是在懲治腐敗上，花大力氣、下深水，各項禁令的實施、蒼蠅老虎的紛紛落馬、法律條令的修改完善，成績斐然，也展示出了改革的決心和信心。這一切的一切，都是朝著一個目標(biāo)在努力，就是讓百姓享受到更多改革紅利，讓百姓過上更加富裕的生活。
保障民生，關(guān)鍵還要干部務(wù)實清廉，大家要心往一處想、勁往一處使。當(dāng)前政治生態(tài)環(huán)境雖然已較以前好了很多，但是一些頑疾留下的殘漬還沒有得到徹底的清理，所以，在營造風(fēng)清氣正的為官環(huán)境過程中，還有很長的路要走，要想保證十三五目標(biāo)順利實現(xiàn)，黨政干部務(wù)必厘清思想、摒棄壞習(xí)慣，真正成為一名為群眾辦實事、辦好事的好干部。
習(xí)總書記在今年組工干部大會上提出了五好干部標(biāo)準(zhǔn)，我們的黨政干部要對照幾點要求剖析自身。首先是要認(rèn)識到自身存在的問題，特別是長期在機(jī)關(guān)工作的干部，久了就有了機(jī)關(guān)病，作風(fēng)懶散，效率低下，改作風(fēng)首先要改掉的就是這些壞毛病，做到積極主動，承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任;其次，要善于學(xué)習(xí)，身處知識大爆炸的社會環(huán)境中，務(wù)必要具備學(xué)習(xí)新知識的能力，具有處理問題的新思維，跟得上潮流;最后，也還得約束好自身，我們常說不拿群眾一針一線，新常態(tài)下還真的要做到這一點，權(quán)為民所賦就要做到權(quán)為民所用，不忘初心，堅守好自己，做一個勤政廉潔的好干部。
守得住底線，耐得住清貧，這是新形勢下好干部需要做到的，管好自身，將有限的精力投入到全面建設(shè)小康社會當(dāng)中去，共同為實現(xiàn)十三五規(guī)劃目標(biāo)努力。
十三五規(guī)劃講話稿篇十一
2015年10月29日，黨的十八屆五中全會在北京勝利閉幕。我認(rèn)真學(xué)習(xí)了全會發(fā)布的公報和全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，深深被全會提出的決勝“十三五”全面建成小康社會的偉大壯舉而歡欣鼓舞。從五中全會和對十三五規(guī)劃的建議的五大發(fā)展理念和六個堅持來看，即創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展;堅持人民主體地位、堅持科學(xué)發(fā)展、堅持深化改革、堅持依法治國、堅持統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，讓我感覺到中國共產(chǎn)黨越來越成熟了，越來越全面了，越來越有高度了，越來越具有憂患意識了，越來越自信了。
《建議》中講的治國理政的新理念就是指我們黨對發(fā)展的新認(rèn)識、新飛躍。十八屆五中全會公報指出：“實現(xiàn)‘十三五’時期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念?！眻猿帧拔宕蟀l(fā)展”就是發(fā)展的新理念。這是我們黨在深刻總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)驗教訓(xùn)、深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了黨對經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律和社會規(guī)律認(rèn)識的深化。堅持“五大發(fā)展”理念是實現(xiàn)全面建成小康社會的路線圖，是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。之所以這樣說，是因為發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引導(dǎo)的。
“五大發(fā)展”新理念是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的。對于破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導(dǎo)意義。堅持“五大發(fā)展”新理念，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。我們要充分認(rèn)識這場變革的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義，在實踐中要貫徹習(xí)近平總書記講的“以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益提升，為‘十三五’時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指好道、領(lǐng)好航”。
也就是必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。《建議》提出了七個創(chuàng)新發(fā)展著力點：培育發(fā)展新動力、拓展發(fā)展新空間、深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、構(gòu)建發(fā)展新體制、創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式。
也就是必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，必須在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁?！督ㄗh》指出了要把堅持協(xié)調(diào)發(fā)展貫徹落實到四個方面即“四個推動”：推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展和推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展。
也就是必須堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。《建議》指出了要把堅持綠色發(fā)展貫徹到六個方面：促進(jìn)人與自然和諧共生、加快建設(shè)主體功能區(qū)、推動低碳循環(huán)發(fā)展、全面節(jié)約和高效利用資源、加大環(huán)境治理力度和筑牢生態(tài)安全屏障。
也就是必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。開創(chuàng)對外開放新局面，必須豐富對外開放內(nèi)涵，提高對外開放水平，協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局?！督ㄗh》對堅持開放發(fā)展作了五個方面的部署：完善對外開放戰(zhàn)略布局、形成對外開放新體制、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺灣地區(qū)合作發(fā)展和積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理。
也就是必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，注重機(jī)會公平，保障基本民生，實現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會?！督ㄗh》提出要把堅持共享發(fā)展落實到七個方面：增加公共服務(wù)供給、實施脫貧攻堅工程、提高教育質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、縮小收入差距、建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度和推進(jìn)健康中國建設(shè)。
“十三五”時期是全面建成小康社會、實現(xiàn)我們黨確定的第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。抓住這一關(guān)鍵期的重大發(fā)展機(jī)遇，切實貫徹一系列重大戰(zhàn)略方針，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體中國人民應(yīng)對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，使“中國號”巨輪沿著正確航道乘風(fēng)破浪、不斷前進(jìn)。
在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上提出來的，體現(xiàn)了黨對發(fā)展規(guī)律的最新認(rèn)識。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，進(jìn)一步深化對發(fā)展規(guī)律和中國國情的認(rèn)識，以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提升發(fā)展質(zhì)量和效益。同時，要總攬全局、協(xié)調(diào)各方，加強(qiáng)制度化建設(shè)，創(chuàng)新社會治理，強(qiáng)化法治思維，改進(jìn)工作體制機(jī)制和方式方法，切實提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，把“十三五”規(guī)劃建議提出的目標(biāo)任務(wù)落到實處。確保黨始終成為堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，還要不斷強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)這個根本宗旨，讓廣大人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍。無論國際國內(nèi)形勢如何錯綜復(fù)雜，我們黨要時刻牢記發(fā)展的最終目的是為了人民，人民是推動發(fā)展的根本力量。在解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題的同時，維護(hù)人民群眾切身利益、正確處理人民內(nèi)部矛盾、激發(fā)人民群眾的主人翁意識，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大限度地凝聚推進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定的共識，從深厚的群眾基礎(chǔ)中汲取源源不竭的力量。
“打鐵還需自身硬”，黨建永無“休止符”。面對時代賦予的艱巨任務(wù)和光榮使命，我們各級黨組織和全體黨員都要貫徹落實“三嚴(yán)三實”要求，遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成果，發(fā)揮出黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。以貫徹落實全面從嚴(yán)治黨，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力;以提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民共同推動國家發(fā)展、增進(jìn)人民福祉，“十三五”的宏偉藍(lán)圖必將變成美好現(xiàn)實。
十三五規(guī)劃講話稿篇十二
過去的已經(jīng)過去，縱使過去萬般的好與壞，但終究只屬于過去。未來的未來，暢想著完美的一切，與即將到來的挫折險阻，但終究還未來。
我們只屬于當(dāng)下，現(xiàn)實的優(yōu)與劣，才是我們正面對的現(xiàn)實。認(rèn)清自己的過去，是一個智者暢想未來的前提，田忌賽馬，也正是如此，只有知道自己的不足，才想出取勝的方法。我們又何嘗不是?如今的檢驗科，要設(shè)備無設(shè)備，要人才無人才，狹小的科室，經(jīng)營著簡單不復(fù)雜的操作程序。但這些只是我們的缺點，既然知道了自己的軟肋，那只要制定合適的措施，我們一樣會成為成功者。成功，從來不分貴賤，只分勤愚。我們是個勤快的科室，更是一個勤快的人，我相信勤能補(bǔ)拙這句話，所以，我不害怕認(rèn)清自己的過去。因為這是我邁向成功走的那匹下等馬。
現(xiàn)實，是否太過真實?有的時候，竟會恍惚自己是否可以邁向未來。但肯定的是未來會來，只是成功與否。那么我們除了認(rèn)清這過去的欠缺以外，可以做什么?我想絕非是暢想著未來美好的日子。生活，是需要自己的努力去爭取的，我們此刻需要做的有太多，比如人才培養(yǎng)，人才引進(jìn)，設(shè)備引進(jìn)等這些都是需要我們花時間去琢磨，去努力的。檢驗科，是臨床科室的眼睛，只有讓自己這雙眼睛，更明亮，更清晰，才會看到未來，也才能在未來的日子里，把生活看得更透徹。
未來，總是那么虛無縹緲，那么不可捉摸。但是如果不去暢想，那么未來的路，會走向哪里?也許更好也許更壞。當(dāng)然，我們是一個積極向上的求進(jìn)者，我們期許的未來，是一條光明的輝煌大道，那里的我們載歌載舞，共同慶祝著勝利。但是為此，我們需要虛心求教，踏實求進(jìn)，一步一步，從自身的素質(zhì)涵養(yǎng)做起，再到科室的服務(wù)理念，繼而開展新技術(shù)、新項目，建立新學(xué)科、培養(yǎng)高端重點人才，打造屬于我們的特色學(xué)科。這樣即使在通往未來的路上，我們也能不彷徨。
憶往昔，歲月崢嶸;思當(dāng)下，知止知進(jìn);暢未來，前路茫?！?BR> 十三五規(guī)劃講話稿篇十三
“黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》明確提出了‘以提高發(fā)展質(zhì)量與效益為中心’‘必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念’‘實現(xiàn)全面小康社會的發(fā)展目標(biāo)’。這些理念的提出立意高遠(yuǎn)、思想深邃，將對我國今后5年乃至更長時期發(fā)展起到深遠(yuǎn)影響。對質(zhì)監(jiān)部門來說，如何在今后的發(fā)展大潮中擔(dān)當(dāng)起應(yīng)有的責(zé)任和使命，發(fā)揮積極作用，可以說既有機(jī)遇又面臨挑戰(zhàn)?！闭劶皩W(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會之心得，我感悟頗深。
“我們要緊緊圍繞‘著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益’‘培育發(fā)展新動力’‘實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、沒水分、可持續(xù)的增長’謀劃工作，在政策、管理、制度、機(jī)制等多方面不斷創(chuàng)新完善，以適應(yīng)形勢發(fā)展需要，推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)不斷發(fā)展壯大?！?BR> 十八屆五中全會后，河北省委召開八屆第十二次全體會議。審議通過了《中共河北省委關(guān)于制定河北省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。
“十三五”時期河北省經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，將堅持協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、又好又快的工作主基調(diào)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，提出了“三個高于”“兩個翻番”“一個全面建成”工作目標(biāo)?！叭齻€高于”，就是經(jīng)濟(jì)保持中高速，增長速度高于全國平均水平;發(fā)展邁入中高端，質(zhì)量效益提升幅度高于周邊地區(qū);環(huán)境治理大見效，空氣質(zhì)量改善程度明顯高于以往，污染嚴(yán)重的城市力爭退出全國空氣質(zhì)量后10位?！皟蓚€翻番”，就是生產(chǎn)總值比2010年翻一番以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番以上?！耙粋€全面建成”，就是到2020年如期全面建成小康社會。這是在對國情、省情深刻把握和對新形勢、新常態(tài)準(zhǔn)確理解的基礎(chǔ)上，對河北發(fā)展做出的科學(xué)規(guī)劃，既有奮力拼搏、銳意進(jìn)取的精神體現(xiàn)，又具備實踐的客觀基礎(chǔ)，展現(xiàn)了河北省委省政府力促河北大發(fā)展的堅強(qiáng)決心。
“十三五”是河北發(fā)展歷史上重大機(jī)遇最為集中的時期，是河北實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、又好又快最為寶貴和有利的時期。京津冀協(xié)同發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃和推動的重大國家戰(zhàn)略。“十三五”時期，河北省的重要機(jī)遇、主要優(yōu)勢集中表現(xiàn)在協(xié)同發(fā)展上，工作目標(biāo)、發(fā)展成效也主要反映在協(xié)同發(fā)展上。同時，河北省針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)新突破、創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)新突破、打好空氣污染治理攻堅戰(zhàn)等推出一系列政策措施。
思深方益遠(yuǎn)，謀定而后動。河北質(zhì)監(jiān)如何以更大的力度、更實的舉措抓好貫徹落實，為全省又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)有之力?夏延軍介紹，11月13日，河北省質(zhì)監(jiān)局召開機(jī)關(guān)全體干部和直屬事業(yè)單位黨政負(fù)責(zé)同志大會，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會、河北省八屆第十二次會議精神以及質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求。局黨組和各支部在思想上高度重視，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹的熱潮。按照國家“十三五”規(guī)劃綱要“培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的對外經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢”“實施工業(yè)強(qiáng)基工程，開展質(zhì)量品牌提升行動”之要求，科學(xué)謀劃明年的工作。
今后一個時期的初步設(shè)想是：全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)將堅持融入中心抓質(zhì)量、多元共治保安全、轉(zhuǎn)變職能促發(fā)展、適應(yīng)形勢強(qiáng)質(zhì)檢的工作思路。進(jìn)一步解放思想，深入研究新形勢新要求為質(zhì)監(jiān)工作帶來的發(fā)展新機(jī)遇，將總局和河北省委省政府出臺的一系列重要舉措融為一體，不斷完善工作思路和舉措。
在推動河北經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展中，圍繞推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略實施，積極發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測四大職能，努力實現(xiàn)與京津標(biāo)準(zhǔn)水平一致、質(zhì)量水平相當(dāng)、資質(zhì)結(jié)果互認(rèn)、技術(shù)檢驗共享、品牌影響并齊。
在促進(jìn)河北經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中，有效發(fā)揮質(zhì)量管理、行政許可和技術(shù)服務(wù)等職能的激勵約束和技術(shù)支撐作用，推動全省制造業(yè)競爭力明顯增強(qiáng)，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
在實現(xiàn)河北經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展中，有力發(fā)揮質(zhì)量安全監(jiān)管職能，保障質(zhì)量安全，營造良好的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、沿海經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升。
在加強(qiáng)隊伍作風(fēng)建設(shè)中，深化廉政建設(shè)激發(fā)工作熱情提高工作效率，上下齊心為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北做貢獻(xiàn)。
放眼未來，著手當(dāng)下?！澳壳笆≠|(zhì)監(jiān)局正在牽頭起草《河北省名優(yōu)產(chǎn)品和服務(wù)品牌培育‘十三五’規(guī)劃》，這是全省‘十三五’規(guī)劃的重要組成部分，是我們?nèi)谌氪缶?、服?wù)中心的有力抓手，一定要認(rèn)真謀劃、把質(zhì)監(jiān)的職能作用充分體現(xiàn)出來，力求為河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到引領(lǐng)推動作用?！?BR> 十三五規(guī)劃講話稿篇十四
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議圓滿閉幕。在遙遠(yuǎn)的北方小鎮(zhèn)，我們的黨委副書記帶領(lǐng)全體機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了這次全會精神。
中國一直不斷朝著鄧小平提出建設(shè)小康社會這個方向發(fā)展。而十八屆五中全會的召開，已經(jīng)確立了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，規(guī)劃未來的五年將是本屆全會的主題。十三五規(guī)劃主要闡明了國家戰(zhàn)略意圖，明確了政府工作重點，引導(dǎo)市場主體行為，是20__-20__年中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是各族人民共同的行動綱領(lǐng)，是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。即：一定要把發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上，使之成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。下一個五年，我國發(fā)展將步入全面建成小康社會，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)中第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。在這一重要的歷史關(guān)口，黨中央提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。這對我們更好順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新趨勢，把握新機(jī)遇，化解新矛盾，有效應(yīng)對日趨激烈的國際競爭，具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。
國家對未來的五年的規(guī)劃，定位非常準(zhǔn)確。這五個發(fā)展理念，是迄今為止在黨的報告。
中對“發(fā)展”內(nèi)涵做出的最全面、最深刻的一次概括，是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的有力支撐。為了能夠讓“第一個百年計劃”如期實現(xiàn)，政府極度重視十三五的開展，從科技，文化，衛(wèi)生，農(nóng)業(yè)，教育等方面詳細(xì)闡述了接下來五年的發(fā)展要求，且都是從目前的實際情況出發(fā)。這也告訴了我們，在工作中要進(jìn)步和發(fā)展，必須根據(jù)實際情況腳踏實地，要多思考，做到各方面相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)，相互服務(wù)，才能保證在工作中更好更快的發(fā)展。
現(xiàn)在國家對農(nóng)村工作的創(chuàng)新非常重視，“十三五”，說到底還是要大力發(fā)展科技和經(jīng)濟(jì)，所以全面推進(jìn)小康社會是非常重要的。需要通過國家的引導(dǎo)，以及政策的完善，提供更多的機(jī)制來根治社會的問題。只有人民富起來，國家才富裕。
五中全會強(qiáng)調(diào)，樹立五個發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，全黨同志要充分認(rèn)識這場變革的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。我希望能在未來的某一天，我的身邊一切都是正能量的，一切都在向好的方向發(fā)展，為我的國家而自豪。
作為一名最基層的工作人員，一定要以習(xí)總書記的講話。
干部是全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村重要力量，堅持貫徹黨的農(nóng)村各項政策，讓中央的惠民政策落到實處，保證糧食安全和農(nóng)村的穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。
十三五規(guī)劃講話稿篇十五
中共中央政治局7月20日召開會議，決定今年10月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。
“十二五”臨近結(jié)束，“十三五”即將開啟，下一個“五年”如何規(guī)劃?近日中共中央政治局召開會議，研究關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議，引起了全社會廣泛而熱烈的討論。
當(dāng)如何認(rèn)識“十三五”規(guī)劃的偉大戰(zhàn)略意義?眾所周知，2020年是全面建成小康社會的最后期限，是我黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)，意義重大、任務(wù)緊迫、形勢嚴(yán)峻。盡管面臨著諸多挑戰(zhàn)，但當(dāng)今穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展局面不會出現(xiàn)大的改變，中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到大有可為的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須對當(dāng)前的形勢有深刻清醒的認(rèn)識，必須緊緊抓住當(dāng)前轉(zhuǎn)瞬即逝的時機(jī)，必須堅定信心，站在改革開放以來打下的堅實基礎(chǔ)上，把“十三五”作為全面小康社會建成的的決定性階段，集中力量、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為。緊緊圍繞民生這個核心主題科學(xué)規(guī)劃“十三五”。
規(guī)劃“十三五”需緊緊圍繞民生。當(dāng)前全國各地方正向全面建成小康社會發(fā)起全面動員，進(jìn)行全面沖刺。與此同時，各地方實施全面精準(zhǔn)扶貧攻堅，確保全面脫貧與全面小康的同步實現(xiàn)?！笆濉笔恰皟蓚€一百年”目標(biāo)中是一個關(guān)鍵時期，這個時期中國的經(jīng)濟(jì)社會正進(jìn)入關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型升級階段，更是“四個全面”同步深入推進(jìn)的關(guān)鍵時期，各級執(zhí)政者所面臨的任務(wù)異常沉重，必須以黨的最新理論為思想武器，在以習(xí)近平總書記為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)下，緊緊抓住當(dāng)前工作的核心和重點，民生?？梢哉f，“十三五”是前所未有的歷史轉(zhuǎn)折期，具有承前啟后的關(guān)鍵作用，在這個階段，中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平將實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的根本轉(zhuǎn)變，從大國到強(qiáng)國的質(zhì)的升級，人民的幸福安康的基礎(chǔ)將得到更加厚實的保障。
緊緊圍繞民生，還需科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)舉措、堅定不移的執(zhí)行。“十三五”必然是一個新時期，會遇到新挑戰(zhàn)、新形勢，會進(jìn)入到新常態(tài)，必須認(rèn)清這一點，不但要善于總結(jié)已有的成功經(jīng)驗，科學(xué)分析當(dāng)前發(fā)展形勢、存在問題、突出矛盾，還要創(chuàng)新理念、思路、舉措，為“十三五”謀篇布局，將民生這一核心突出體現(xiàn)在頂層設(shè)計當(dāng)中、納入到具體的規(guī)劃細(xì)節(jié)、政策、舉措當(dāng)中，把全面精準(zhǔn)扶貧與全面建成小康作為整個“十三五”一切工作的重中之重抓牢抓實抓深，確保民生問題質(zhì)的改善。
根據(jù)《國家發(fā)展和改革委員會“十三五”規(guī)劃前期研究重大課題遴選公告》，大專院校、科研院所、大型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、國際組織以及其他經(jīng)審查符合條件的機(jī)構(gòu)或組織均可提出申請，課題內(nèi)容重點圍繞關(guān)系“十三五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大問題開展研究。申請單位選題時，可參考國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站刊載的《“十三五”規(guī)劃前期研究重大課題目錄》，也可圍繞《目錄》確定的重點領(lǐng)域和方向，自行確定研究題目。