文旅局長(zhǎng)講話(通用18篇)

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    人生的道路是一條不斷總結(jié)的旅程。要寫(xiě)一篇較為完美的總結(jié),首先需要對(duì)所總結(jié)的內(nèi)容進(jìn)行全面而系統(tǒng)的梳理。請(qǐng)大家看看下面這些范例,或許能夠提供一些啟示。
    文旅局長(zhǎng)講話篇一
    同志們:
    剛才會(huì)上傳達(dá)的幾個(gè)文件,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)好,落實(shí)好。今天,我們騰出半天時(shí)間來(lái),召開(kāi)一個(gè)干部職工見(jiàn)面會(huì),這也是我來(lái)城管局以后第一個(gè)正式的、規(guī)模較大的會(huì)議。我想借這個(gè)機(jī)會(huì)和大家談?wù)勑摹⒔唤坏?,相互有個(gè)更深的了解,為我們下步工作的開(kāi)展打好基礎(chǔ)。5月10日,縣委正式任命我為城管局局長(zhǎng),工作到今天已經(jīng)兩個(gè)多月了,這段時(shí)間以來(lái),我們相繼開(kāi)展了城區(qū)環(huán)境大整治、機(jī)關(guān)建制和作風(fēng)紀(jì)律大整頓等一系列活動(dòng),特別是為充實(shí)一線工作,同志們表現(xiàn)出了良好的素質(zhì),作了大量卓有成效的工作,付出很多辛苦和努力,在此,我向大家表示感謝。
    一、首先要說(shuō)的是我到城管局這兩個(gè)多月來(lái)的感受和體會(huì)。
    “城管”,就是城市管理,那么要管理好我們這個(gè)縣城,首先必須了解它的過(guò)去,對(duì)于咱們這個(gè)縣城,我可以說(shuō)再也熟悉不過(guò)了。過(guò)去縣城是個(gè)什么樣,和我年齡差不多的人可能都還記得,有句順口溜形容得非常貼切:街不平,燈不明,拐角樓一層,一個(gè)交警管全城。再看看縣城現(xiàn)在的面貌:樓高了、燈亮了、街寬了、路凈了、水清了、草綠了,城市建設(shè)步伐加快了,人們生活水平提高了,城區(qū)面貌日新月異,到處是一片繁榮景象,形成了鮮明的歷史對(duì)比。這一切無(wú)不飽含著我們城管人的酸甜苦辣,這一切無(wú)不凝聚著我們城管人的汗水和心血,這一切無(wú)不體現(xiàn)著我們城管人、城管工作在城市管理中不可替代的作用。這是我的第一個(gè)感受。
    我的第二個(gè)感受是,城管人的精神狀態(tài)非常好,敬業(yè)精神非常強(qiáng)。我是從信訪局過(guò)來(lái)的,我一直認(rèn)為信訪工作不好做,是一件出力不討好,特別熬煎人的工作,對(duì)于剛剛步入我們城管大門(mén)的我來(lái)說(shuō),更深的體會(huì)是,城管工作更是常人不知曉的難,常人不知曉的臟、累,常人不知曉的委屈,常人難以理解的心情等等,而信訪工作從某種意義上講僅僅是起個(gè)協(xié)調(diào)作用。盡管如此,我感到我們大家的工作勁頭都還是很足的,工作的熱情都還是很高漲的,精神狀態(tài)都是很好的,也是非常敬業(yè)的。我來(lái)后這段時(shí)間同志們的努力和取得的成績(jī)就足以證明這些。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們大家的工作表現(xiàn)和成績(jī)給予了充分肯定,廣大居民群眾對(duì)整治效果非常滿意。我到城管局的第三天,縣委范書(shū)記就親自到我局指導(dǎo)工作,并作了重要指示??h委、政府副縣長(zhǎng)楊連海多次到城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)城管工作,并在我們給政府的工作匯報(bào)上親筆批示了18個(gè)字:“新班子,新要求;站位高,謀劃深;安排細(xì),落實(shí)好”。這要感謝同志們辛勤的工作和付出,比如,象環(huán)衛(wèi)工人每天凌晨三四點(diǎn)就起來(lái)清掃,陳利君同志見(jiàn)義勇為受了傷,但仍堅(jiān)持工作,女同志拖家?guī)Э谌韵竽型疽粯訄?jiān)守崗位、跌倒起來(lái)的干工作,我們有這樣一支敬業(yè)的隊(duì)伍,有這樣一群可愛(ài)的人,沒(méi)有什么困難是不可戰(zhàn)勝的,沒(méi)有什么工作是不能干好的,沒(méi)有什么任務(wù)是不能完成的,沒(méi)有什么目標(biāo)是不能實(shí)現(xiàn)的。
    我的第三個(gè)感受是,大家是非常有素質(zhì),非常有能力的。我剛來(lái)時(shí),為了盡快了解工作、適應(yīng)環(huán)境、進(jìn)入角色,先后與40多人進(jìn)行了個(gè)別談話,這40多人里有班子成員、有科隊(duì)長(zhǎng)、有一線人員,具有較高的代表性,能夠真切地反應(yīng)干部職工的意愿。從談話情況來(lái)看,我感到大家看問(wèn)題的角度很新穎,思路很開(kāi)闊,意見(jiàn)很中肯,建議頗具建設(shè)性。比如在我剛來(lái)城管局的第三天,就有人提出應(yīng)集中管理車(chē)輛,以便于統(tǒng)一使用和管理,且能節(jié)約相當(dāng)一部分開(kāi)支,實(shí)踐證明這一意見(jiàn)是正確的,也是符合縣委、縣政府要求的。在談到我們進(jìn)人問(wèn)題時(shí),有人建議應(yīng)提高門(mén)坎,選擇高素質(zhì)的人,便于提高工作質(zhì)量。還有在談到工作協(xié)調(diào)配合問(wèn)題時(shí),有人建議實(shí)行全能城管,還有的同志建議,城管應(yīng)當(dāng)是一個(gè)整體,應(yīng)在方方面面實(shí)行統(tǒng)一管理,不要各自為政,統(tǒng)一有利于聚人心,凝合力,團(tuán)結(jié)一致,工作更好。直到前幾天我還收到一條環(huán)衛(wèi)工人的短信,提出有關(guān)環(huán)衛(wèi)工作改革的好建議,我還與本人通了電話,見(jiàn)了面。大家能提出這么多好的意見(jiàn)和建議,說(shuō)明大家不僅僅是單純地就干工作而干工作,不僅僅是甘當(dāng)機(jī)械接受命令、執(zhí)行命令的人,而是有想法、有辦法、想干事、能干事的人。這些好的建議可以說(shuō)都是日常工作的積累,不用心,不動(dòng)腦是想不出來(lái)的,都想讓我們城管興旺、發(fā)達(dá)起來(lái)。所以從一定意義上來(lái)講,大家都是人才。工作成敗,人才是決定因素,我們隊(duì)伍中有這么多的人才,我們的城管工作何愁不旺,何愁不發(fā),是大有希望的,是一定會(huì)將我們的事業(yè)推向頂峰的。還有就是我們城管人扶危濟(jì)困、拾金不昧、見(jiàn)義勇為的事跡等等我還聽(tīng)到很多,無(wú)不體現(xiàn)著我們城管人的良好素質(zhì)。
    基于以上三個(gè)感受,我的第四個(gè)感受就是,面對(duì)城管人低收入的現(xiàn)實(shí),我們?nèi)允悄瑹o(wú)聞、無(wú)怨無(wú)悔的工作。有的職工說(shuō),我們付出的多,得到的少,集中體現(xiàn)在工資收入上,執(zhí)法人員每月400多元,環(huán)衛(wèi)工人500多元,這樣的工資收入明顯少了點(diǎn)。我想要說(shuō)的是,我們雖然辛苦,雖然委屈,但應(yīng)該客觀地、辯證地去看待這個(gè)問(wèn)題。世上沒(méi)有絕對(duì)公平的事情,也許這是我們這個(gè)社會(huì)一個(gè)過(guò)渡階段,那么社會(huì)要前進(jìn),要度過(guò)某一特殊時(shí)期,肯定要犧牲一部分人利益。比如,峰峰環(huán)衛(wèi)人員每月才300多元工資,黎城環(huán)衛(wèi)人員每月500多元,但工具都得自己拿。比如,過(guò)去的知識(shí)青年上山下鄉(xiāng),整整耽誤了一代人,但對(duì)于當(dāng)時(shí)來(lái)講是必須這樣做的。我剛參加工作時(shí)工資才56.5元,現(xiàn)在年青人一上班就1700多元。這都是一些不公平現(xiàn)象。再比如像當(dāng)?shù)锏?,父?ài)如山,母愛(ài)如海,很偉大,很高尚,然而當(dāng)?shù)锏纳嫌懈改?,下有兒女,老人要照顧,兒女要撫養(yǎng),是很辛苦的,還要遭受很多委屈,又不能不管,不能不當(dāng),他們又能向誰(shuí)要報(bào)酬,向誰(shuí)去申訴?只能自己默默忍受。有些人為減輕勞動(dòng),提高工資,想去上訪,但你回過(guò)頭來(lái)好好想想,接訪的部門(mén)、人員中可能就有你自己的親戚、子女和朋友,讓他們都來(lái)做城管人嗎,不現(xiàn)實(shí),你也不愿意。你不能光看到對(duì)自己不公的一面,高工資、好部門(mén)中不是也有我們的子女、親朋好友嗎?所以凡事要辯證的去看,沒(méi)有絕對(duì)的公平,也沒(méi)有絕對(duì)的不公,目前,政府的財(cái)力有限,但我們會(huì)為了職工的利益去積極爭(zhēng)取的。
    二、談了感受,下面我想談?wù)勎覀€(gè)人的從政原則,或者說(shuō)是施政綱領(lǐng),主要有四個(gè)方面。
    一是領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)?!盎疖?chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶”,這句俗語(yǔ)包含了三層意思:一是車(chē)頭帶不帶的問(wèn)題,二是往哪里帶的問(wèn)題,三是帶得快慢的問(wèn)題。如果將領(lǐng)導(dǎo)和下屬的關(guān)系比喻為車(chē)頭和車(chē)廂的關(guān)系,那么這三個(gè)問(wèn)題可以歸結(jié)為一個(gè)問(wèn)題,就是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)是隊(duì)伍的主心骨、是風(fēng)向標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任重于泰山。只有負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)才有負(fù)責(zé)任的隊(duì)伍,尤其對(duì)于城管工作來(lái)說(shuō),我們干的是良心活,更需要有責(zé)任心。對(duì)于一個(gè)單位來(lái)講,出成績(jī)關(guān)鍵在于一把手,更關(guān)鍵的是要有一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的班子。這也是黨和人民賦予你的責(zé)任,在其位就要謀其政,要謀好政,就必須有強(qiáng)烈的責(zé)任心。對(duì)于一個(gè)科隊(duì)來(lái)講,也主要看科隊(duì)長(zhǎng)是否真正負(fù)責(zé),跟上一個(gè)負(fù)責(zé)任的隊(duì)長(zhǎng),就能作出成績(jī)來(lái)。就拿上個(gè)月城區(qū)環(huán)境大整治活動(dòng)來(lái)說(shuō),之所以取得那么好的效果,很大程度上得益于班子成員親臨一線,靠前指揮,得益于科隊(duì)長(zhǎng)身先士卒,連續(xù)作戰(zhàn),領(lǐng)導(dǎo)帶了好頭,下面工作自然就有勁頭,取得好的成績(jī)也是順理成章的事。
    二是建立一整套管理辦法,特別是激勵(lì)機(jī)制。如何讓干部職工充分發(fā)揮自身的能動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性,工作上變被動(dòng)為主動(dòng),人人搶著干工作,這就是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)問(wèn)題。我一貫的主導(dǎo)思想是,要建立一個(gè)好的激勵(lì)機(jī)制,打破分配上的平均主義,在政治、經(jīng)濟(jì)待遇上拉開(kāi)差距,在管理上充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治杠桿來(lái)調(diào)節(jié)。“不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵”,我們?nèi)治灏俣嗳?,不可能都?dāng)領(lǐng)導(dǎo),但只要你踏實(shí)工作,甘于奉獻(xiàn),我就會(huì)從中擇優(yōu)重用,給你職務(wù),給你待遇,讓你當(dāng)中隊(duì)長(zhǎng),當(dāng)大隊(duì)長(zhǎng),甚至往更高的職位、往更好的單位推薦你。在今后的工作中,我們要堅(jiān)決摒棄“干與不干一個(gè)樣,干壞干好一個(gè)樣,干慢干快一個(gè)樣”的用人理念,讓真正想干事、會(huì)干事、能干事的人有舞臺(tái)、有機(jī)會(huì)、有前途、有地位。所以說(shuō),隊(duì)員如果你羨慕中隊(duì)長(zhǎng)有補(bǔ)助你就努力當(dāng)上中隊(duì)長(zhǎng),中隊(duì)長(zhǎng)如果羨慕大隊(duì)長(zhǎng)補(bǔ)助待遇比你高,你就努力當(dāng)上大隊(duì)長(zhǎng),大隊(duì)長(zhǎng)如果羨慕局長(zhǎng)們有聲譽(yù)、有地位、有車(chē)坐,你就努力當(dāng)上局長(zhǎng)??傊?,只要你努力了,就會(huì)有收獲,只要你付出了,就會(huì)有回報(bào),用這樣一種激勵(lì)機(jī)制把大家的積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái),把大家的心都凝聚起來(lái),把大家的力量都匯集起來(lái),那么城管工作就會(huì)越干越順,越干越好,越干越想干。
    三是要團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)出成績(jī),團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出干部。大家要將眼光放長(zhǎng)點(diǎn)、放遠(yuǎn)點(diǎn),不要為眼下的小得失斤斤計(jì)較,只要大家共同努力,團(tuán)結(jié)一心,不搞內(nèi)耗,我們的工作就會(huì)越來(lái)越好,地位就會(huì)越來(lái)越高,日子也會(huì)越來(lái)越好過(guò)。在此,我想舉個(gè)信訪局的例子來(lái)說(shuō)明團(tuán)結(jié)的重要性。在我去信訪局之前,班子比較亂,得不到縣委、縣政府的信任,不論是從政治上、經(jīng)濟(jì)上還是從社會(huì)地位上,信訪局從上到下都吃了虧。我到了信訪局以后,重點(diǎn)抓班子,抓團(tuán)結(jié),工作四年多(差六天不到四年半)一直是我的一個(gè)工作重點(diǎn)和施政理念,全局上下達(dá)到了空前團(tuán)結(jié),干起事來(lái)得心應(yīng)手,領(lǐng)導(dǎo)班子得到了縣委、政府的信任,去縣里為職工爭(zhēng)取了不少利益。局里安排專車(chē)每天接送職工上下班,從內(nèi)部提拔了三個(gè)主任科員,從外面調(diào)進(jìn)一名副局長(zhǎng),另有一名副局長(zhǎng)到一個(gè)大局任副局長(zhǎng),三批掛職鍛煉的干部全部提拔或重用。這說(shuō)明一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)要想有地位、必須有作為,要想有作為,前提是必須有一個(gè)團(tuán)結(jié)的班子,有一支團(tuán)結(jié)的隊(duì)伍。
    另外,給大家特別擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志們提幾條原則。一要講黨性,提高自身修養(yǎng),政治上要成熟,工作上要做表率。二要講組織原則,下級(jí)必須服從上級(jí),必須聽(tīng)命令,明事理,知大小,懂規(guī)矩。在此,送給大家一句話:有舞臺(tái)就要好好演一個(gè)角色,沒(méi)有舞臺(tái)就要靜靜做一名觀眾。這是范書(shū)記在5月26日縣四套班子擴(kuò)大會(huì)議上講的一句非常具有哲理的話。大家要牢記這句話,把心放平,把位擺正,踏踏實(shí)實(shí)干好自己的工作,盡到自己的責(zé)任。三要講團(tuán)結(jié),班子成員要牢牢抱成團(tuán),心往一處想,勁往一處使,思想統(tǒng)一,步調(diào)一致,有什么事、有什么話要多溝通、多商量。四要端正工作態(tài)度,管好自己的人,干好自己的事。五要有大局觀念和一盤(pán)棋思想,工作中既要分工更要合作,要高站位對(duì)待,你所擔(dān)負(fù)的是城管局的某一職務(wù),要有全局觀念,城管局是一個(gè)幾百人的城管局,單單某一科室不叫城管局。再一個(gè)凡事不推諉、不扯皮、不內(nèi)耗。六要抓好自身學(xué)習(xí),無(wú)論是從政治上、理論上、還是業(yè)務(wù)上,都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚學(xué)習(xí)氛圍,打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。七要毫不推卸的擔(dān)擔(dān)子。城管局是一個(gè)很容易出事的部門(mén),這就要求領(lǐng)導(dǎo)要不怕事、敢于擔(dān)責(zé)任,要為下面的人撐腰、做主。在此我再次聲明,只要我們按照程序、按照標(biāo)準(zhǔn)、按照規(guī)定干工作出了問(wèn)題,這個(gè)擔(dān)子我來(lái)?yè)?dān),絕不能讓同志們干了工作還受委屈。
    毛主席的名篇《反對(duì)自由主義》列舉了自由主義的十一種表現(xiàn),這十一種表現(xiàn)同樣適用于現(xiàn)在。自由主義和組織紀(jì)律是一對(duì)矛盾,強(qiáng)化組織紀(jì)律,必須反對(duì)自由主義。黨要紀(jì)律,軍隊(duì)要紀(jì)律,我們的黨,我們的軍隊(duì)就是靠鐵的紀(jì)律打下江山的,“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”就是我們的黨和軍隊(duì)取得勝利,獲取政權(quán)的法寶。俗話說(shuō),沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓,規(guī)矩就是紀(jì)律,任何一個(gè)政黨、一個(gè)軍隊(duì)、一個(gè)單位、一支團(tuán)隊(duì),沒(méi)有鐵的紀(jì)律,就不能步調(diào)一致,就會(huì)有雜音、打敗仗。我縣前幾年開(kāi)展了“四再”教育,當(dāng)前又正在開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),下步,在我局還要開(kāi)展“六講六重”活動(dòng)(即:講黨性,重品行;講團(tuán)結(jié),重大局;講作風(fēng),重形象;講紀(jì)律,重效率;講奉獻(xiàn),重貢獻(xiàn);講目標(biāo),重落實(shí)),營(yíng)造風(fēng)清氣正、紀(jì)律嚴(yán)明、務(wù)實(shí)高效的工作環(huán)境。
    一個(gè)單位組織紀(jì)律要過(guò)硬,班子首先要帶頭。對(duì)班子成員來(lái)講,在會(huì)上研究問(wèn)題時(shí)應(yīng)暢所欲言,且一定要暢所欲言,這是對(duì)工作負(fù)責(zé)的一種表現(xiàn)。但是一旦會(huì)議定了的事,不論自己的意見(jiàn)是否被采納,不管自己是否有意見(jiàn),都要無(wú)條件遵守和執(zhí)行組織的決定。會(huì)后不能有任何不維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子決議的言論和行為,不能有任何沒(méi)有中心意識(shí)、只顧自己討好人、置組織原則于不顧的言論。這種言論,不論對(duì)與錯(cuò),你是否在會(huì)上提過(guò),是否屬實(shí),只要會(huì)后說(shuō),私下講,都是組織原則所不允許的,是嚴(yán)重的自由主義,都是一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。對(duì)這種人,長(zhǎng)此以往,你如果不注意,你認(rèn)為自己圍了人,其實(shí)別人根本看不起你,起碼認(rèn)為在班子中說(shuō)話沒(méi)分量,自由主義嚴(yán)重,素質(zhì)較低,這種現(xiàn)象必須在我們領(lǐng)導(dǎo)干部中預(yù)防。希望我們每位干部都能自警自勵(lì),引以為戒,有則改之,無(wú)則加勉,要時(shí)時(shí)記著我們是一個(gè)大家庭,需要每個(gè)同志共同維護(hù)。維護(hù)大家庭的利益,維護(hù)單位的利益,就必須時(shí)時(shí)注意維護(hù)班子權(quán)威,上下一心,鐵板一塊,沒(méi)有雜音。
    組織紀(jì)律的另一個(gè)重要方面,就是要講學(xué)習(xí),講政治,講正氣。講學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)不僅能提高一個(gè)人的業(yè)務(wù)、理論水平,更能提素質(zhì),凈靈魂,且我們所從事的很多業(yè)務(wù)工作都是需要通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)加強(qiáng)的。今后,我們要制定學(xué)習(xí)制度,布置學(xué)習(xí)任務(wù),要采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,要認(rèn)真的考試,考試成績(jī)也要列入獎(jiǎng)懲范圍,以此來(lái)提高大家的業(yè)務(wù)能力、理論水平。講政治,作為局里就是要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作來(lái)安排我們的工作,一切為縣委、縣政府的中心工作服務(wù),為城區(qū)居民群眾服務(wù),為他們營(yíng)造整潔、亮麗、文明、有序的工作和生活環(huán)境。作為我們每個(gè)同志,講政治就是要緊緊圍繞局里的部署來(lái)開(kāi)展工作,工作中,求大同,存小異,不要因小而失大。講正氣,就是在全局樹(shù)立公平、向上的風(fēng)氣,單位要有正氣,我們每個(gè)人都要有正氣。單位的正氣就是工作氣氛濃,誰(shuí)工作好,誰(shuí)就受擁戴,只以工作為尺度來(lái)衡量每個(gè)人。個(gè)人的正氣,就是勤奮向上,努力工作,胸襟開(kāi)闊,坦蕩磊落,不搞小幫派,小團(tuán)伙,不議論別人,談是論非,而是要比業(yè)務(wù)能力,比工作實(shí)績(jī),比貢獻(xiàn)大小。最近,我發(fā)現(xiàn)咱們機(jī)關(guān)有一個(gè)不正常的現(xiàn)象,發(fā)生在個(gè)別人身上,工作缺乏主動(dòng)性,沒(méi)眼色,推推轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),不推不轉(zhuǎn),交辦的事,做了沒(méi)做,做得怎么樣也沒(méi)個(gè)回音;另一個(gè)現(xiàn)象是,極個(gè)別同志游說(shuō)于領(lǐng)導(dǎo)和同志之間,背后亂說(shuō)一氣,企圖制造不穩(wěn)定因素,這種現(xiàn)象雖然發(fā)生在個(gè)別人身上,但影響極壞,這樣很不好,這就不是正氣,是邪氣,是一個(gè)單位不允許出現(xiàn)的現(xiàn)象。要想人不知,除非己莫為,偷不了的,你覺(jué)得他和你近,其實(shí)不一定,弄不好和我更近。再一個(gè)就是大局意識(shí)不強(qiáng),講話、工作、處理問(wèn)題不能站在全局高度,而是只看在你這個(gè)科隊(duì)小范圍,甚至個(gè)人利益上,只算小賬,打小主意,等等一些不正常的東西愈來(lái)愈浮出了水面,我可以毫不客氣地對(duì)大家講,只要我在城管局任局長(zhǎng),就絕不允許各種歪風(fēng)在城管局橫行。
    組織紀(jì)律的第三個(gè)方面是權(quán)威和適應(yīng)問(wèn)題。所謂權(quán)威,是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力在領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人身上體現(xiàn)出來(lái)的威力,權(quán)和威是相輔相成的,是領(lǐng)導(dǎo)者特有的東西。任何一個(gè)下級(jí)都要維護(hù)上級(jí)的尊嚴(yán),下級(jí)不是不可以提意見(jiàn),但要講究方式,講究場(chǎng)合。兩個(gè)人關(guān)起門(mén)來(lái)怎么說(shuō)都行,都不傷自尊,但只要有第三人在場(chǎng),下級(jí)對(duì)上級(jí)講話就必須尊重,即使你的意見(jiàn)再正確也不能表現(xiàn)出不尊重。在這個(gè)問(wèn)題上,一級(jí)對(duì)一級(jí)是一樣的(一般同志對(duì)科隊(duì)長(zhǎng),科隊(duì)長(zhǎng)對(duì)主管局長(zhǎng),以至再往上),必須這樣做,這也是縣主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常在大會(huì)小會(huì)講的,一把手要講道理,副職要懂規(guī)矩,大到局領(lǐng)導(dǎo),小到科股長(zhǎng)及一般同志,道理其實(shí)都一樣。講這些問(wèn)題,并不是說(shuō)咱們單位就有這些事,而是不希望這些事發(fā)生在咱們單位。這和我們?cè)诩依锸且粯拥?,作為一家之長(zhǎng)是一個(gè)家庭的核心和頂梁柱,整個(gè)家庭都要圍繞他來(lái)轉(zhuǎn)才行,否則這個(gè)家庭就會(huì)出問(wèn)題。我今天在會(huì)上提出來(lái),希望每個(gè)同志都能理解,都能夠自覺(jué)維護(hù)各位領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威,維護(hù)本部門(mén)的權(quán)威。只要領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威樹(shù)起來(lái)了,單位的權(quán)威樹(shù)起來(lái)了,我們每個(gè)人的權(quán)威也就樹(shù)起來(lái)了。接下來(lái)談一下工作適應(yīng)問(wèn)題。每一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的更替,都是正常的組織人事變動(dòng),是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出于對(duì)工作的通盤(pán)考慮所做出的科學(xué)決策。城管局成立以來(lái),加上原來(lái)的城管辦,已經(jīng)歷了五任局長(zhǎng),每任局長(zhǎng)都有一個(gè)適應(yīng)的過(guò)程。對(duì)于局主要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)講,適應(yīng)的主要是新單位的工作環(huán)境、工作業(yè)務(wù)以及對(duì)大家的政治覺(jué)悟、精神狀態(tài)、工作能力、家庭狀況等各方面的了解。對(duì)于干部職工來(lái)講,適應(yīng)的是局主要領(lǐng)導(dǎo)的工作方式、方法、施政綱領(lǐng)、工作原則、工作節(jié)奏及性格特點(diǎn)及由此帶來(lái)的全新工作面貌。如果將我比作火車(chē)頭,大家比作車(chē)廂,那么應(yīng)該是車(chē)廂跟著火車(chē)頭跑呢,還是火車(chē)頭受制于車(chē)廂呢?那么多車(chē)廂如果有的想走,有的不想走,有的想快點(diǎn)走,有的想慢點(diǎn)走,有的想往東,有的想往西,那么這列火車(chē)非翻不可。所以說(shuō),大家要盡快適應(yīng)我,讓這個(gè)磨合期盡可能的變短,讓磨合的效果盡可能達(dá)到最優(yōu)。我知道原來(lái)城管局工作成績(jī)很突出,但是也不是沒(méi)有問(wèn)題,且有些我有所耳聞,來(lái)我這反映問(wèn)題的多了,小到遲到、早退,大到經(jīng)濟(jì)、作風(fēng)問(wèn)題。我原來(lái)在信訪局工作也存在問(wèn)題,誰(shuí)都不是完人,任何工作都不可能完美,一個(gè)單位要想不斷發(fā)展壯大,必須揚(yáng)長(zhǎng)避短,不斷創(chuàng)新,不斷改進(jìn)。所以大家眼睛要往前看,往遠(yuǎn)看,思想不要老是停留在過(guò)去,動(dòng)不動(dòng)就拿以前的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量現(xiàn)在。這是政治不成熟的表現(xiàn),是思想懶惰的表現(xiàn),是逃避現(xiàn)實(shí)的表現(xiàn),這樣你只會(huì)毀了自己,毀了集體形象,最后讓單位把你淘汰掉。
    四、既然談到適應(yīng)問(wèn)題,大家就需要了解我的工作特點(diǎn),下面我就簡(jiǎn)單介紹一下。
    我的第一個(gè)特點(diǎn)是“統(tǒng)”。所謂統(tǒng),就是統(tǒng)一、統(tǒng)管,統(tǒng)一步調(diào),上下一致,統(tǒng)一機(jī)制,統(tǒng)一思路,統(tǒng)一人、財(cái)、物,通過(guò)“統(tǒng)”來(lái)實(shí)現(xiàn)全局一盤(pán)棋,上下一條心,凝聚人心,使大家心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩,最終達(dá)到一個(gè)目標(biāo)。
    我的第二個(gè)特點(diǎn)宏觀管理。一級(jí)抓一級(jí),抓點(diǎn)帶面,好點(diǎn)全局推廣,壞點(diǎn)殺一儆百。生活中是朋友,工作上是戰(zhàn)友,朋友無(wú)等級(jí),戰(zhàn)友、士官有等級(jí)觀念。因此,工作上,我抓班子成員,班子成員抓科隊(duì)長(zhǎng),科隊(duì)長(zhǎng)抓中隊(duì)長(zhǎng),中隊(duì)長(zhǎng)抓隊(duì)員,一級(jí)抓一級(jí),環(huán)環(huán)相扣,屬于誰(shuí)管理范圍內(nèi)的事,誰(shuí)想法解決,重大問(wèn)題向我報(bào)告,共同解決,大膽去干,出了問(wèn)題我負(fù)責(zé)。再一個(gè)是我喜歡發(fā)揮局辦公室的作用,辦公室是一個(gè)單位負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)、參謀決策、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的中樞機(jī)構(gòu),是局主要領(lǐng)導(dǎo)的喉舌,代表著局主要領(lǐng)導(dǎo)的意志,全局上下必須服從辦公室的指揮、調(diào)派和協(xié)調(diào)。
    我的第三個(gè)特點(diǎn)是用機(jī)制來(lái)激勵(lì)人、制約人。工作上我喜歡通過(guò)一定的辦法來(lái)促進(jìn)你積極主動(dòng)地去工作,讓你心甘情愿、高高興興地去工作,通過(guò)一定的制度來(lái)制約和規(guī)范大家的行為,靠制度來(lái)管人管事。我不愛(ài)找事,惹事,但也絕不怕事,對(duì)那些故意找事,膽敢違犯規(guī)定的人,決不手軟。對(duì)我來(lái)以前的事一概不追究,即使發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題按以前的規(guī)定處理。下步,我們將嚴(yán)格各項(xiàng)制度,該制定的制定,該完善的完善,形成制度,對(duì)事不對(duì)人,決不姑息遷就。
    我的第四個(gè)特點(diǎn)是想干事,愛(ài)干事。從性格上來(lái)講我是個(gè)閑不住的人,是個(gè)不安于現(xiàn)狀的人。我總想把別人干不了的事干了,把別人干不好的事干好,把別人沒(méi)干成的事干成,想人之未想,為人之弗為,在工作中不斷創(chuàng)新,不斷進(jìn)步,不斷完善,不斷追究工作上完美。我自信能干點(diǎn)事,能干成事,總想為官一任,干一番事業(yè),有一番作為。讓大家感到城管局好,城管局有地位,城管局有威信,作為一名城管人由衷地感到光榮和自豪。
    我的第五個(gè)特點(diǎn)是愿意干事,但不愿出名。不愿當(dāng)出頭鳥(niǎo),但愿叫別人忘不了。我只想把隊(duì)伍管好,把工作干好,把大家應(yīng)得福利待遇爭(zhēng)取到,把縣委、縣政府交待給我們的任務(wù)完成好。我不愿意出風(fēng)頭,不愿意搞形式,不愿意干那些虛頭八腦的事情。
    我的第六個(gè)特點(diǎn)是喜歡雷厲風(fēng)行,不喜歡拖泥帶水。我是特別反對(duì)工作按部就班,慢條斯理,工作干了沒(méi)有,干的怎樣,領(lǐng)導(dǎo)什么時(shí)候不問(wèn),就什么時(shí)候不說(shuō)。我是特別討厭接受任務(wù)唯唯諾諾,干起工作拖拖拉拉,沒(méi)一點(diǎn)個(gè)性,沒(méi)一點(diǎn)特點(diǎn)的人。今后,工作上要說(shuō)了算,定了干,說(shuō)干就干雷厲風(fēng)行,干就干好一步到位。交待的事立即干,馬上干,干好了撂下,你可以好好休息。就如李大釗說(shuō)的,“學(xué)就學(xué)個(gè)踏實(shí),玩就玩?zhèn)€痛快”。古人常說(shuō)“三思而后行”,其實(shí)孔子是反對(duì)的,他說(shuō)考慮兩次就可以了,考慮得多了就變的患得患失,優(yōu)柔寡斷了,所以我們做事要“兩思”、“一思”就行動(dòng)。
    我的第七個(gè)特點(diǎn)是義氣。這是我的個(gè)人性格,也是工作上的性格。只要你撲下身子,好好干工作,我就會(huì)非常感謝你,把你當(dāng)成我一生的朋友。你做出了成績(jī),我就會(huì)重用你,想法在政治上、經(jīng)濟(jì)上給你待遇,絕不會(huì)讓你吃虧。你因?yàn)楦晒ぷ鞒隽藛?wèn)題,我敢給你撐腰做主,為你負(fù)責(zé),絕不會(huì)讓你受委屈。
    我的第八個(gè)特點(diǎn)是特別反對(duì)善小而不為,惡小而為之的人。好惡,不喜善,大錯(cuò)不犯,小錯(cuò)不斷,今天罵個(gè)人,明天討人個(gè)小便宜,后天這個(gè)攤上吃人家個(gè)饃,拿人家把菜,特別是有些人,在經(jīng)濟(jì)上,收費(fèi)吃個(gè)回扣,罰款弄個(gè)小錢(qián),有的還不時(shí)想用個(gè)法討局里個(gè)便宜,偷偷摸摸見(jiàn)不得陽(yáng)光,這是我最不喜歡的,希望這樣的人要好好檢討自己,要當(dāng)心出大事。
    我的第九個(gè)特點(diǎn)是特別反對(duì)當(dāng)面不說(shuō),背后亂說(shuō)的人。我喜歡說(shuō)話直來(lái)直去,打開(kāi)天窗說(shuō)亮話,掏出心肺給人看,事無(wú)不可對(duì)人言。但我特別反對(duì)背后胡言亂語(yǔ),搬弄是非,造謠生事的人。有事放在桌面上,“以銅為鑒,可以正衣冠;以人為鑒,可以明得失”,你提對(duì)了,我會(huì)虛心接受,提錯(cuò)了,我也不會(huì)怪你,反而會(huì)賞識(shí)你。
    事情都是一分為二的,應(yīng)辯證地看問(wèn)題,成績(jī)是肯定的,問(wèn)題也是必然的,我們必須正視存在的問(wèn)題,才能改進(jìn),才能進(jìn)步,我感覺(jué)當(dāng)前存在的問(wèn)題主要以下幾個(gè)方面。
    一是管理上有漏洞。從全縣來(lái)講,城管局是一個(gè)大局,全局干部職工500多人,負(fù)責(zé)城區(qū)14.3平方公里的市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,隊(duì)伍大,任務(wù)重,工作千頭萬(wàn)緒,有時(shí)難免考慮不周,顧此失彼,管理上容易出現(xiàn)疏漏、不到位問(wèn)題,從而使得工作機(jī)制不靈,運(yùn)轉(zhuǎn)不暢。一是整體工作嚴(yán)重失調(diào),工作各顧各,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)。二是車(chē)輛管理不嚴(yán),坐不上車(chē)的有意見(jiàn),且浪費(fèi)十分嚴(yán)重。三是簽到考勤管理不嚴(yán),各科隊(duì)自行負(fù)責(zé),這就難以避免遲到、早退、請(qǐng)關(guān)系假、人情假等不良現(xiàn)象,導(dǎo)致作風(fēng)紀(jì)律渙散。四是財(cái)、物管理上不嚴(yán),因?yàn)榫掷锶狈y(tǒng)一管理,物品進(jìn)出登記、保管顯得非常混亂,一定程度上造成了公共財(cái)產(chǎn)損耗、流失??剖以O(shè)有小金庫(kù),隨意扣罰,甚至有的問(wèn)題不向局里報(bào)。局里把工資、返還獎(jiǎng)發(fā)給個(gè)人,或是讓人家交給隊(duì)里,或是只讓個(gè)人簽個(gè)字,錢(qián)隊(duì)里留下,這是嚴(yán)重違紀(jì)行為。五是在收費(fèi)管理上,沒(méi)有做到應(yīng)收盡收,全城有多少征收對(duì)象,按照標(biāo)準(zhǔn)每年應(yīng)收多少費(fèi),少收多少,問(wèn)題出在哪里,這個(gè)大家比我更清楚。再比如加班問(wèn)題,廣告牌匾審批等等,我就不再一一列舉。我是一個(gè)眼里容不下沙子的人,對(duì)于管理上的這些問(wèn)題我不可能視而不見(jiàn),對(duì)有些問(wèn)題我已經(jīng)開(kāi)始著手整改了,下面的任務(wù)還很艱巨,在這里給大家提個(gè)醒,人貴有自知之明,你已經(jīng)意識(shí)到的問(wèn)題最好自己拿出具體整改意見(jiàn),不要等著局里給你提出來(lái),責(zé)令你去改時(shí)再手忙腳亂地去整改,那樣就被動(dòng)了。
    二是組織紀(jì)律松懈。這個(gè)問(wèn)題大家比我更有感觸。遲到、早退、曠工;無(wú)正當(dāng)事由長(zhǎng)期請(qǐng)假,小病大養(yǎng),一請(qǐng)一年,請(qǐng)假不銷(xiāo)假;機(jī)關(guān)上班時(shí)間上網(wǎng)、聊天、玩游戲;值班找人替,換班不向帶班領(lǐng)導(dǎo)打招呼,值班電話轉(zhuǎn)移至手機(jī);門(mén)衛(wèi)保安愈是無(wú)人時(shí)愈是睡大覺(jué);執(zhí)法人員衣裝不整、標(biāo)志不全、形象不端、聚伙聊天;通訊不暢,不是關(guān)機(jī)、就是無(wú)法接通,有的干脆故意不接;工作發(fā)牢騷、有怨氣,傳播小道消息,背后詆毀領(lǐng)導(dǎo),拉幫結(jié)派搞小團(tuán)伙,沒(méi)有大局觀念;工作推諉扯皮,辦事拖拖拉拉,交待的事情落實(shí)不到位,反饋不及時(shí),有的干脆沒(méi)回音等等,還有很多。這些問(wèn)題盡管只是在個(gè)別人身上存在,但每個(gè)人存在一半個(gè)問(wèn)題,加起來(lái)就成了普遍問(wèn)題。一個(gè)隊(duì)伍要想過(guò)得硬、打得贏,組織紀(jì)律最關(guān)鍵,否則隊(duì)伍就是一盤(pán)散沙,就會(huì)一觸即潰,什么事也干不成。
    三是工作責(zé)任心不強(qiáng)。城管大部分的工作是在臉面上,是個(gè)細(xì)活兒、良心活兒,主要靠責(zé)任心去做,看到違反城管法規(guī)的行為就要去制止、糾正、處罰,而不是視而不見(jiàn),置之不理,蒙混過(guò)關(guān)。我常聽(tīng)下面反映工作之所以干不好,任務(wù)之所以完不成,是因?yàn)殛?duì)里人手不夠,管理力量薄弱,但據(jù)我觀察,這不是主要問(wèn)題,根本問(wèn)題是隊(duì)員的責(zé)任心不強(qiáng),怕惹人,沒(méi)有當(dāng)成自己家里的事去做,是因?yàn)闆](méi)有影響你的切身利益,如果和你的工資、獎(jiǎng)金、福利掛起鉤來(lái),我想效果會(huì)大不一樣。下步,這方面我們要用機(jī)制來(lái)約束人,和工資、獎(jiǎng)金、福利掛鉤,獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。有的說(shuō)罰的重了,人都走了,我說(shuō)不怕,這就是大浪淘沙,不僅沒(méi)有影響,而且還會(huì)凈化我們的隊(duì)伍。我們下步試行,每個(gè)科隊(duì)走一個(gè)人,如果說(shuō)你剩下的人能把活干了,就把他的工資作為獎(jiǎng)金給大家,以此來(lái)提高大家的工作積極性,全力以赴地干好本職工作。
    四是非全日制用工存在短期行為問(wèn)題。目前,有相當(dāng)一部分非全日人員也包括個(gè)別正式工,對(duì)單位沒(méi)有認(rèn)同感,沒(méi)有歸宿感,沒(méi)有正確看待城管這份工作。這些人員參加城管工作,帶有種種不同的目的,有的是為了“混口飯吃”,覺(jué)得城管工作有油水;有的是家長(zhǎng)想讓孩子來(lái)這里鍛煉鍛煉,也不為掙錢(qián),就當(dāng)是讓單位給看孩子的,省得在社會(huì)上瞎跑惹事;有的是覺(jué)得穿制服挺拽,好找對(duì)象;有的是想等機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)正;有的是為了多混幾個(gè)人,以后做點(diǎn)生意也好與公家單位打交道,好通融等等,目的不純,導(dǎo)致人員不穩(wěn)定,短期行為嚴(yán)重。今天,我正式告訴大家,城管局絕不接受、也絕不容納這樣的人,你要是安下心來(lái)好好工作,我歡迎你留下,但如果繼續(xù)這樣,那么對(duì)不起,請(qǐng)你立即走人,另謀高就。下步在用工上要嚴(yán)格條件,門(mén)坎不僅要高,且押金要壓住你。
    五是城市管理的體制不順,職責(zé)不清。當(dāng)前從上到下都存在一個(gè)機(jī)制問(wèn)題,執(zhí)法難,職責(zé)不清,互相扯皮等,這個(gè)問(wèn)題是各級(jí)政府的問(wèn)題,不再多講,這個(gè)大家都有體會(huì)。下步,要請(qǐng)示政府從多個(gè)方面理順我縣的城市管理機(jī)制,以提高我們的工作效率。
    六是城管隊(duì)伍在社會(huì)上還存在負(fù)面影響。特別是素質(zhì)差,導(dǎo)致執(zhí)法質(zhì)量低,出口帶臟字,動(dòng)手想打人,文明的話一句不會(huì),法律條文難念出一個(gè)詞,所以問(wèn)題百出,社會(huì)反映強(qiáng)烈,不能以理服人。再一個(gè)就是廉潔從政問(wèn)題,同志們,前面講到的到攤上白拿個(gè)饃,拿把菜,特別是涉及經(jīng)濟(jì)方面的收費(fèi)問(wèn)題、罰款問(wèn)題、執(zhí)法問(wèn)題,在我們隊(duì)伍中是相當(dāng)嚴(yán)重的,內(nèi)部有告的,外部有反映的,縣紀(jì)委、縣領(lǐng)導(dǎo)也有知道且交待下來(lái)要求局里嚴(yán)查嚴(yán)處的,我就不再多說(shuō),請(qǐng)你好自為之,一旦違反了黨紀(jì)國(guó)法,就后悔莫及。人家當(dāng)面服你,背后罵你,因?yàn)槿思矣星笥谀悖皇且驗(yàn)槟阌卸嗝磪柡?,多么有本事,下步,?duì)這些問(wèn)題我們要嚴(yán)肅查處,純潔我們的隊(duì)伍。
    七、個(gè)別人缺乏奉獻(xiàn)精神,私心嚴(yán)重。付出了就要給相應(yīng)的報(bào)酬,這是天經(jīng)地義的,但大家有沒(méi)有發(fā)現(xiàn),縱觀古今,從戰(zhàn)爭(zhēng)年代到新中國(guó)成立,從小官到做到大官,從擺小攤到做成大生意等等,不管各行各業(yè),之所以能從無(wú)到有,從小到大,從弱到強(qiáng),不知飽含了多少人無(wú)私的奉獻(xiàn)和付出。所以,城管局要將干好工作,要想興旺、發(fā)達(dá),大家就要有點(diǎn)奉獻(xiàn)精神,我們把城管局這個(gè)大家庭搞好了,我們每個(gè)人的小家庭也就會(huì)得到相應(yīng)的回報(bào)。
    六、今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)。
    前段時(shí)間全縣的機(jī)構(gòu)改革,我們的許多同志在思想上發(fā)生了危機(jī)感,工作情緒也受到了很大影響。雖然機(jī)構(gòu)改革對(duì)我局來(lái)講只是換湯不換藥,只換了個(gè)名,城市管理和綜合行政執(zhí)法局,但從另一角度講,隨著社會(huì)的發(fā)展、進(jìn)步,對(duì)于任何一個(gè)部門(mén)、角落、任何人,危機(jī)是無(wú)處不在的,同志們能有這種危機(jī)感,這說(shuō)明同志們把全局的興亡和個(gè)人命運(yùn)捆在了一起,局興我興,局亡我亡。要想我們每個(gè)城管人都有好命運(yùn)、美前途,我們就必須形成合力,共同筑好我們城管局堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),打造我們城管局強(qiáng)硬的、健壯的身軀,才能使我們每個(gè)城管人的命運(yùn)有個(gè)好的歸宿,這一切必須通過(guò)努力工作來(lái)實(shí)現(xiàn)。下步工作該怎么辦,我想在這里點(diǎn)點(diǎn)題,做個(gè)鋪墊,大家思想上有個(gè)準(zhǔn)備,有重點(diǎn)、有方向地去工作,爭(zhēng)取我們城管人名利雙收。
    我們今后一個(gè)時(shí)期的工作,總的指導(dǎo)思想是:在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣的中心工作,以城鎮(zhèn)面貌三年大變樣和建設(shè)三省交界區(qū)域次中心城市為目標(biāo),立足我局和城管工作實(shí)際,抓隊(duì)伍,轉(zhuǎn)作風(fēng),提素質(zhì),建機(jī)制,學(xué)經(jīng)驗(yàn),改常規(guī),抓難點(diǎn),出亮點(diǎn),抓管理,創(chuàng)精品,全面提升城市品位。具體講有以下五個(gè)方面:
    1、全面提升城管隊(duì)伍素質(zhì)。要抓好班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和全體干部職工作風(fēng)建設(shè),通過(guò)“抓班子,帶隊(duì)伍,轉(zhuǎn)作風(fēng)”來(lái)實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍素質(zhì)的大提升。同時(shí),要開(kāi)展各項(xiàng)專題教育活動(dòng),定期上黨課,搞軍訓(xùn),開(kāi)展法制培訓(xùn),召開(kāi)生活會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)等等,通過(guò)設(shè)計(jì)、組織一些具體的活動(dòng)來(lái)達(dá)到提高隊(duì)伍素質(zhì)的目的。
    2、強(qiáng)化調(diào)研,精心謀劃,制定今后一個(gè)時(shí)期的總體目標(biāo)。要面向大城區(qū)管理,將四鎮(zhèn)兩廠納入城管局管轄范圍,在制定具體目標(biāo)和方案時(shí),站位要高,思路要開(kāi),機(jī)制要順,方法要活,按照三年大變樣要求,大力開(kāi)展市容、環(huán)衛(wèi)、車(chē)輛秩序、廣告牌匾等一系專項(xiàng)治理,以整體提高為抓手,定目標(biāo),下任務(wù),學(xué)有榜樣,干有勁頭,奔有方向。要將眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn),制定一個(gè)三年規(guī)劃,細(xì)化目標(biāo)和任務(wù),明確分工,認(rèn)真組織實(shí)施。
    3、抓好當(dāng)前十項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是全面總結(jié)上半年工作,安排下半年工作。總結(jié)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況,存在的問(wèn)題,各科隊(duì)要進(jìn)行述職,主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng),同時(shí)要認(rèn)真謀劃好下半年工作。二是開(kāi)展作風(fēng)整頓。大力整頓遲到、早退、曠工,工作消極應(yīng)付、推諉扯皮、不作為、亂作為,言語(yǔ)粗魯,形象不佳,執(zhí)法不文明,收費(fèi)、罰款和管理中的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,機(jī)關(guān)上班時(shí)間上網(wǎng)、聊天、玩游戲、干工作以外的事情等等,在全局上下掀起作風(fēng)整治風(fēng)暴,切實(shí)改進(jìn)隊(duì)伍作風(fēng),改善隊(duì)伍形象。三是努力做好增收工作。要開(kāi)源節(jié)流,從方方面面搞好增收節(jié)支。一方面要積極向縣政府爭(zhēng)取更多的經(jīng)費(fèi);另一方面要加大對(duì)違章行為處罰力度,加強(qiáng)生活垃圾處理費(fèi)、戶外廣告標(biāo)志占用城市空間資源有償使用服務(wù)費(fèi)、占道費(fèi)、建筑渣土處置費(fèi)等城管規(guī)費(fèi)征收,按照標(biāo)準(zhǔn)做到應(yīng)收盡收;再一個(gè)方面我們要加強(qiáng)車(chē)輛、招待、財(cái)、物等的管理,采取節(jié)水、節(jié)電措施,杜絕管理上的漏洞,減少不必要的浪費(fèi),省出錢(qián)來(lái)用在最需要的地方。四是搞好工作重組。下步我們要實(shí)行全能城管,打破現(xiàn)在的科隊(duì)職能界限,對(duì)科隊(duì)設(shè)置及人員重新整合,按照區(qū)域劃分任務(wù),減少內(nèi)部的掣肘、扯皮和內(nèi)耗,提高工作效率。上至科隊(duì)一把手,下至副中隊(duì)長(zhǎng),都要實(shí)行民主推薦、競(jìng)爭(zhēng)上崗,將真正想干事,會(huì)干事,能干成事的人選拔出來(lái),重用起來(lái),配好、配強(qiáng)中層干部隊(duì)伍。同時(shí),要對(duì)車(chē)輛、設(shè)備進(jìn)行重組,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用。五是城鄉(xiāng)一體化工作落實(shí)。目前,方案初稿已拿出,下步提交縣政府研究同意后即可實(shí)施,屆時(shí),我們城管局的管理權(quán)限會(huì)比現(xiàn)在大得多,整體實(shí)力會(huì)比現(xiàn)在強(qiáng)得多,相應(yīng)的任務(wù)也要比現(xiàn)在重得多,但有句話說(shuō)得好,要想有地位,必須有作為,我們不怕事多,就怕沒(méi)事干,等到你什么事也不用干了,你也就什么權(quán)也沒(méi)有了,也就沒(méi)什么利了。六是垃圾填埋場(chǎng)和垃圾滲濾設(shè)施建設(shè)。目前,設(shè)計(jì)方案和工程預(yù)算已完成,征地工作也基本完成,下步要加快設(shè)施建設(shè)和車(chē)輛、配套設(shè)備購(gòu)置,確保在10月底前建成投用。七是數(shù)字化城管。要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城管數(shù)字化平臺(tái),爭(zhēng)取在年內(nèi)建成投用,提高城管效率和現(xiàn)代化水平。八是完成省市三年大變樣目標(biāo)考核工作。要將任務(wù)層層分解到科隊(duì)、人頭,明確完成時(shí)限,一項(xiàng)一項(xiàng)地對(duì)照落實(shí)。九是建章立制。重新制定簽到考勤、人事財(cái)務(wù)、車(chē)輛管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、督導(dǎo)考核等一列規(guī)章制度,重點(diǎn)是各項(xiàng)工作激勵(lì)機(jī)制的制定,真正靠制度管人,靠制度管事,靠制度激勵(lì),靠制度工作。十是實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)管理的一體化。將機(jī)關(guān)的財(cái)、物、車(chē)輛等作為一個(gè)整體來(lái)管理和運(yùn)轉(zhuǎn),取消各科隊(duì)倉(cāng)庫(kù),物品由局里統(tǒng)一管理,司機(jī)實(shí)行輪崗制,科隊(duì)不固定車(chē)輛,由局里統(tǒng)一調(diào)派。
    4、強(qiáng)化服務(wù)理念,爭(zhēng)取更好的服務(wù)。一是試成立保潔公司。試行環(huán)衛(wèi)清掃、保潔、垃圾清運(yùn)處置的公司化運(yùn)作模式,吸納更多的人加入環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,解決一部分人就業(yè)問(wèn)題,并通過(guò)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),提高公司效益,從而提高職工的工資待遇。二是發(fā)放制服。我們的執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)制服多數(shù)都已陳舊,在一定程度上影響了我們的隊(duì)伍形象,下步局里要拿出一部分經(jīng)費(fèi)來(lái)給大家換新制服。三是提高福利待遇。通過(guò)向政府爭(zhēng)取,通過(guò)加大收費(fèi)、罰款力度,通過(guò)節(jié)約各種開(kāi)支,積攢更多的錢(qián)用于提高職工的福利待遇,讓大家的付出得到相應(yīng)的回報(bào)。四是組織外出考察學(xué)習(xí)。我們城管人由于工作性質(zhì)的原因,一年難得出一回門(mén),下步我們要組織一部分優(yōu)秀職工外出考察學(xué)習(xí),開(kāi)闊眼界,增長(zhǎng)知識(shí),所以你要想有機(jī)會(huì)外出,就要努力工作,爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)典型,這也是一種激勵(lì)。五是豐富文化生活。通過(guò)建立職工活動(dòng)中心,舉辦各種文體活動(dòng),來(lái)豐富城管干部職工的文化生活,讓大家得到充分的娛樂(lè)和休息,從而保持健康的身心。六是食堂伙食改善。加強(qiáng)食堂硬件建設(shè),強(qiáng)化衛(wèi)生督導(dǎo)檢查,提高工作人員廚藝,適當(dāng)增加伙食補(bǔ)貼,讓大家吃得更好、更衛(wèi)生、更放心。七是職工子女考上大學(xué)給補(bǔ)貼。培養(yǎng)子女上學(xué)不容易,培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生更不容易,我們職工又要顧工作,還得操心培養(yǎng)子女,非常辛苦,作為單位也應(yīng)盡一點(diǎn)心,盡一份力,今后,凡我們單位的職工子女考上大學(xué)的,局里都會(huì)給你一定的路費(fèi)或定額補(bǔ)貼。八是提拔重用人才。我喜歡人才,也喜歡推薦人才,對(duì)真正有能力、有才干、有本事、一門(mén)心思干工作的人,不管你有沒(méi)有向我提過(guò)要求,我都會(huì)積極地向縣委、政府推薦你,盡最大力量幫助你進(jìn)步。
    5、抓好工作落實(shí)。一要力爭(zhēng)一個(gè)“快”字。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指示不過(guò)夜,當(dāng)日事當(dāng)日畢,說(shuō)了算,定了干,雷厲風(fēng)行,行之必果。二要狠抓一個(gè)“實(shí)”字。工作要兢兢業(yè)業(yè),踏踏實(shí)實(shí),不走形式,不走過(guò)場(chǎng),班子成員、科隊(duì)長(zhǎng)要到深入一線工作,在一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、提高自己、創(chuàng)造業(yè)績(jī)。三要體現(xiàn)一個(gè)“新”字。工作思路要新,方法要新,措施要新,局面要新,要善于創(chuàng)新求變,解決工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題,努力做出新貢獻(xiàn)。四要落實(shí)一個(gè)“好”字。班子會(huì)上定了的事、領(lǐng)導(dǎo)交辦的事,嚴(yán)格按照要求辦理、落實(shí),工作要早想一步,深想一層,過(guò)細(xì)考慮,過(guò)細(xì)安排,確保不出任何紕漏,將工作做到盡善盡美。五要強(qiáng)調(diào)一個(gè)“嚴(yán)”字。對(duì)政治思想、對(duì)作風(fēng)紀(jì)律、對(duì)業(yè)務(wù)工作、對(duì)各項(xiàng)任務(wù)都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)格責(zé)任追究,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,獎(jiǎng)勤罰懶,絕不能失之于寬??傊怀鲆粋€(gè)“干”字。要通過(guò)苦干、實(shí)干加巧干,干出成績(jī),干出地位,干出城管一片新天地來(lái)。
    同志們,今天我想講的內(nèi)容就是這些,會(huì)后要以各科室隊(duì)為單位,主管領(lǐng)導(dǎo)召集大家認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,尤其是前面宣讀的幾個(gè)文件,包括今天的講話精神,必須吃準(zhǔn)吃透,嚴(yán)格按照制度去辦,按照會(huì)議精神去辦,誰(shuí)出了問(wèn)題追究誰(shuí)的責(zé)任,對(duì)事不對(duì)人,絕不姑息遷就。同志們,讓我們振奮精神,鼓足干勁,大打城市管理攻堅(jiān)戰(zhàn),努力營(yíng)造更加整潔亮麗、文明有序、宜看宜居的城區(qū)環(huán)境,開(kāi)創(chuàng)城管工作新局面,創(chuàng)造城管工作新輝煌,為建設(shè)三省交界區(qū)域次中心城市做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    文旅局長(zhǎng)講話篇二
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,朋友們:大家好!
    20xx展翅辭舊歲,20xx狂嘯迎新年。身披拼搏的風(fēng)塵,滿懷勝利的喜悅,我們迎來(lái)了又一個(gè)嶄新的春天。征途如虹,歲月如歌,在這辭舊迎新的時(shí)刻,我們歡聚一堂,共同感受一年來(lái)的豐收喜悅,一起度過(guò)這美好的時(shí)光。在此,我謹(jǐn)代表財(cái)政局班子全體成員,向前來(lái)參加聯(lián)歡的各位領(lǐng)導(dǎo)及帶來(lái)歡歌笑語(yǔ)的廣電中心、縣豫劇團(tuán)的朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!向全局的干部職工致以最親切的問(wèn)候和崇高的敬意!
    歲月不居,天道酬勤。即將過(guò)去的20xx年是我縣財(cái)政工作取得豐碩成果的一年。一年來(lái),我們克服各種不利因素,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng),全年財(cái)政總收入預(yù)計(jì)可達(dá)萬(wàn)元,再創(chuàng)歷史新高;財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,重點(diǎn)支出得到有效保障,“三農(nóng)”、社保、教育等支出規(guī)范有序;財(cái)政改革進(jìn)一步深化;財(cái)政監(jiān)督引向深入;財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。財(cái)政事業(yè)的蓬勃發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了有力保障。今日的絳縣財(cái)政活力四射,生機(jī)勃勃;今日的絳縣財(cái)政,正以強(qiáng)者的姿態(tài)和勇氣迎來(lái)更為璀璨的明天。這是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果,是社會(huì)各部門(mén)協(xié)作配合的結(jié)果,更是我們財(cái)政人同心同德,共同拼搏的結(jié)果。絳縣財(cái)政的每一份成長(zhǎng),都飽含著全體干部職工的辛勞和汗水;絳縣財(cái)政取得的每一點(diǎn)進(jìn)步,都凝聚著全體干部職工的智慧和心血。我們深愛(ài)著飽含責(zé)任、榮譽(yù)、勤勞、勇敢、團(tuán)結(jié)、真誠(chéng)氣息的絳縣財(cái)政,我們?yōu)槟茉谶@樣的集體一起工作、生活和奮斗而倍感自豪和驕傲。
    風(fēng)正潮平,自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn),更須策馬加鞭。新一年新起點(diǎn)新征程新希望。20xx年是“”的重要年,也是絳縣財(cái)政的改革發(fā)展之年,充滿希望之年,奮發(fā)進(jìn)取之年。歷史賦予我們神圣的責(zé)任,時(shí)代把我們推到新的更高的起點(diǎn)。我們要以“三個(gè)代表”重要思想和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取,扎實(shí)工作,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持依法行政,實(shí)施依法理財(cái),狠抓增收節(jié)支,深化財(cái)政改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,為構(gòu)建和諧絳縣做出新的貢獻(xiàn)!
    回顧過(guò)去,我們豪情滿懷;展望未來(lái),我們信心百倍。讓我們高舉香茗美酒祝愿我們偉大的祖國(guó)更加繁榮昌盛祝愿古絳經(jīng)濟(jì)更加突飛猛進(jìn),祝愿絳縣財(cái)政事業(yè)更加蒸蒸日上。祝愿大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家幸福、萬(wàn)事如意!謝謝大家!
    局長(zhǎng)新年致辭講話稿大全(二):地稅局局長(zhǎng)新年致辭。
    各位尊敬的干部職工家屬、同志們:
    金豬踏雪辭舊歲,瑞鼠抱福迎新春。在20xx年新春佳節(jié)即將到來(lái)之際,我代表局黨組,向你們致以新春的祝福!
    20xx年,是我們團(tuán)結(jié)一心、奮勇拼搏的一年;20xx年,是我們厚積薄發(fā)、勇攀高峰的一年。在這不平凡的一年里,我局在市局黨組和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。稅收增幅名列前茅,收入規(guī)模再創(chuàng)新高。全年共組織各項(xiàng)稅費(fèi)收入55.03億元,實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)財(cái)政收入22.35億元。我們?yōu)槭锥冀?jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)了重要的力量;我們?yōu)閤x區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步提供了財(cái)力保障;我們用自己辛勤的汗水譜寫(xiě)了地稅新的篇章。成績(jī)的取得與全局干部、職工的共同努力是分不開(kāi)的,與全體家屬的鼎力支持是分不開(kāi)的。沒(méi)有你們平日里默默無(wú)聞的耕耘和無(wú)私忘我的奉獻(xiàn)就沒(méi)有地稅今天的成就。在此,我對(duì)你們一并致以最真誠(chéng)的感謝!
    春風(fēng)送暖,春意盎然。讓我們喜乘黨的xx大東風(fēng),在市局黨組和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“四個(gè)一”治稅思想和“五重”工作思路為指引,全面貫徹落實(shí)市局“追求卓越年”的各項(xiàng)要求,團(tuán)結(jié)一致、振奮精神、開(kāi)拓創(chuàng)新、再攀高峰,為首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)、為奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦、為地稅事業(yè)再上新的臺(tái)階做出更大的貢獻(xiàn)!
    最后,祝全體干部、職工和家屬新春快樂(lè)、身體健康、闔家幸福、萬(wàn)事如意!
    局長(zhǎng)新年致辭講話稿大全(三):交通局長(zhǎng)新年致辭。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們:
    一年初始,萬(wàn)象更新。在新春佳節(jié)即將到來(lái)之際,交通系統(tǒng)廣大干部職工歡聚一堂,共慶佳節(jié),暢敘友情,展望未來(lái)。我謹(jǐn)代表局黨委,向始終給予東豐交通事業(yè)大力支持的市交通局、市公路處、市運(yùn)管處的領(lǐng)導(dǎo)們,向曾經(jīng)戰(zhàn)斗在交通戰(zhàn)線上的交通老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、老職工們,向多年奮斗在交通建設(shè)第一線的廣大交通職工們,并通過(guò)你們向多年以來(lái)始終如一、默默無(wú)聞為你們而勞累、為你們而奉獻(xiàn)的廣大交通職工家屬們,致以崇高的敬意和真摯的問(wèn)候!過(guò)去的一年是極不平凡的一年。在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們團(tuán)結(jié)一心,善謀實(shí)干,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,堅(jiān)持依法治交通,堅(jiān)持抓好隊(duì)伍建設(shè),全面完成了年初縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo),為x年交通工作畫(huà)下了圓滿的句號(hào)。
    過(guò)去的一年是令人振奮的一年。東豐交通人集中精力,攻堅(jiān)克難,吉草、營(yíng)梅高速公路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),“城市建設(shè)管理年”活動(dòng)效果顯著,農(nóng)村公路建設(shè)得到持續(xù)發(fā)展,運(yùn)輸管理工作步入規(guī)范化軌道,精神文明和企業(yè)文化建設(shè)碩果累累。這一切成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,更是全體交通干部職工團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我代表局黨委,對(duì)同志們的艱辛付出表示衷心感謝!
    光榮屬于過(guò)去,未來(lái)任重道遠(yuǎn)。隨著中央出臺(tái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策措施,我們也面臨著全新的機(jī)遇,面臨著全新的挑戰(zhàn)。國(guó)家加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并給予了大量的政策支持;縣委、縣政府高度重視交通發(fā)展,全縣50萬(wàn)人民期盼著我們多修路、修好路;緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的重要機(jī)遇,乘勢(shì)而上,實(shí)現(xiàn)###交通又好又快發(fā)展,這些,既是對(duì)我們智慧與能力的考驗(yàn),又是對(duì)我們意志與品格的考驗(yàn)!
    謀不周則業(yè)不立,志不堅(jiān)則事不成。為實(shí)現(xiàn)東豐交通科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo),我們必須打破常規(guī),用創(chuàng)新思維和方法謀劃發(fā)展,培養(yǎng)創(chuàng)新精神,提高創(chuàng)新能力,創(chuàng)新發(fā)展模式,用新理念、新思路指導(dǎo)、推進(jìn)交通事業(yè)新一輪加快發(fā)展。
    同志們,時(shí)逢新歲,即將在我們眼前展開(kāi)的,是一場(chǎng)大戰(zhàn),更是一場(chǎng)硬仗!眾志成城才能克難攻堅(jiān)!讓我們團(tuán)結(jié)起來(lái),開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,無(wú)私奉獻(xiàn),用心血和汗水去澆灌x年交通發(fā)展的滿園春色,用摯愛(ài)與忠誠(chéng)來(lái)書(shū)寫(xiě)x年?yáng)|豐交通發(fā)展的嶄新篇章!
    最后,祝大家身體健康,工作順利,闔家幸福,新年吉祥!現(xiàn)在,我提議:
    為實(shí)現(xiàn)交通又好又快發(fā)展,
    為明天更加美好,
    為各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們工作順利,新年吉祥,身體健康、闔家幸福,
    干杯!
    文旅局長(zhǎng)講話篇三
    同志們:
    審計(jì)學(xué)會(huì)第二次會(huì)員代表大會(huì)就要結(jié)束了。這次會(huì)員代表大會(huì),審議通過(guò)了代表市審計(jì)學(xué)會(huì)第一屆理事會(huì)所作的工作報(bào)告,修改通過(guò)了學(xué)會(huì)章程,選舉產(chǎn)生了市審計(jì)學(xué)會(huì)第二屆理事會(huì)。在這里,我代表市審計(jì)局黨組向到會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)員代表表示誠(chéng)摯的問(wèn)候,向新當(dāng)選的市審計(jì)學(xué)會(huì)第二屆理事會(huì)全體理事表示熱烈的祝賀!
    由于諸多原因,本屆會(huì)員代表大會(huì)一直推遲到今年召開(kāi)。盡管如此,審計(jì)學(xué)會(huì)的工作一直未間斷。**年來(lái),市審計(jì)學(xué)會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊貼審計(jì)工作中心,服務(wù)審計(jì)發(fā)展大局,組織和開(kāi)展了一系列卓有成效的研討交流活動(dòng),取得了很大的成績(jī),為推動(dòng)審計(jì)事業(yè)又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。我代表局黨組向大家表示衷心的感謝!
    在本次換屆選舉中,由于年齡和工作的原因,有些同志包括一些老領(lǐng)導(dǎo)、老同志不再擔(dān)任市審計(jì)學(xué)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和理事,但他們多年來(lái)為市審計(jì)學(xué)會(huì)的工作付出了大量的辛勤勞動(dòng),為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。在此,我們向他們表示崇高的敬意!希望他們?nèi)砸蝗缂韧仃P(guān)心、支持學(xué)會(huì)的工作,同時(shí)也衷心祝愿他們身體健康、生活快樂(lè)!
    審計(jì)學(xué)會(huì)工作,是整個(gè)審計(jì)工作的重要組成部分,局黨組歷來(lái)十分重視。這次市審計(jì)學(xué)會(huì)順利換屆,給市審計(jì)學(xué)會(huì)增添了新的成分,注入了新的活力,這必將對(duì)學(xué)會(huì)工作的發(fā)展產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。當(dāng)前,我市審計(jì)工作進(jìn)入新的發(fā)展階段,審計(jì)領(lǐng)域逐步拓展,審計(jì)內(nèi)容不斷深化,審計(jì)質(zhì)量持續(xù)提高,審計(jì)作用日益顯現(xiàn),在保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行中發(fā)揮了重要的“免疫系統(tǒng)”功能。但是,我們也要清醒地看到,隨著改革開(kāi)放的深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,審計(jì)的內(nèi)外部環(huán)境也發(fā)生了很大變化,對(duì)審計(jì)工作提出了許多新的課題和挑戰(zhàn),迫切需要我們切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)理論研究,用科學(xué)的審計(jì)理論成果來(lái)指導(dǎo)審計(jì)工作實(shí)踐。新形勢(shì)下,加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)學(xué)會(huì)工作,發(fā)揮審計(jì)學(xué)會(huì)組織理論和學(xué)術(shù)研究的先導(dǎo)作用,對(duì)于促進(jìn)審計(jì)事業(yè)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)學(xué)會(huì)的工作簡(jiǎn)要談三點(diǎn)看法,供同志們參考。
    一、緊密聯(lián)系實(shí)際,深入開(kāi)展審計(jì)理論研究。
    理論是行動(dòng)的指南,沒(méi)有理論指導(dǎo)的實(shí)踐是盲目的實(shí)踐。做好審計(jì)工作,離不開(kāi)審計(jì)理論的指導(dǎo)。在面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新發(fā)展、黨委政府的新要求、人民群眾的新期待的形勢(shì)下,更加需要與時(shí)俱進(jìn)的審計(jì)理論來(lái)指導(dǎo)審計(jì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。市審計(jì)學(xué)會(huì)在推進(jìn)新時(shí)期審計(jì)理論研究方面負(fù)有義不容辭的責(zé)任。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,自覺(jué)把理論研究工作作為服務(wù)審計(jì)實(shí)踐的重要任務(wù)。開(kāi)展審計(jì)理論研究,貴在聯(lián)系實(shí)際、研以致用。當(dāng)前尤其要在以下幾個(gè)方面下功夫:一是圍繞發(fā)揮審計(jì)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能,認(rèn)真開(kāi)展審計(jì)本質(zhì)特征等基礎(chǔ)理論的研究。要從理論上弄清審計(jì)的本質(zhì),揭示審計(jì)的基本職能,研究如何在新形勢(shì)下有效地發(fā)揮審計(jì)的職能作用,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。二是圍繞審計(jì)實(shí)務(wù)的需要,積極開(kāi)展績(jī)效審計(jì)研究。績(jī)效審計(jì)是國(guó)際審計(jì)發(fā)展的潮流,也是我國(guó)審計(jì)發(fā)展的方向,但目前還統(tǒng)一的模式。我們必須順應(yīng)形勢(shì),積極主動(dòng),大膽創(chuàng)新,抓緊研究績(jī)效審計(jì)的模式、管理、程序和方法等等,為構(gòu)建績(jī)效審計(jì)操作體系獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。三是圍繞審計(jì)“”規(guī)劃,及早開(kāi)展審計(jì)發(fā)展前瞻性研究。我們要在做好審計(jì)工作的同時(shí),按照審計(jì)署和省廳“”審計(jì)發(fā)展規(guī)劃,圍繞確立審計(jì)怎樣的發(fā)展思路,采取哪些有效的措施,打造“審計(jì)”品牌,推進(jìn)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展這一課題,組織開(kāi)展對(duì)審計(jì)發(fā)展的目標(biāo)、重點(diǎn)、措施進(jìn)行前瞻性研究,為審計(jì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
    二、創(chuàng)新工作載體,積極推動(dòng)審計(jì)學(xué)術(shù)交流。
    當(dāng)今的世界是一個(gè)開(kāi)放的世界。搞理論研究,不能只限于少數(shù)人閉門(mén)造車(chē)、封閉在狹隘的圈子里,還應(yīng)拓寬視野,積極創(chuàng)新。希望市審計(jì)學(xué)會(huì)在今后的工作中,更加注重整合資源,創(chuàng)新載體,采取靈活多樣的方式方法,激發(fā)大家的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,廣泛開(kāi)展學(xué)術(shù)交流活動(dòng),營(yíng)造百家爭(zhēng)鳴、百花齊放的學(xué)術(shù)交流氛圍。一是要繼續(xù)辦好審計(jì)理論研討會(huì),增強(qiáng)審計(jì)學(xué)術(shù)交流的活力。全市審計(jì)理論研討會(huì)審每年舉辦一次,取得了顯著成效。今后,要繼續(xù)堅(jiān)持下去,力爭(zhēng)辦出特色、辦出影響,使審計(jì)理論研討會(huì)真正成為廣大審計(jì)工作者學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)和展示才華的舞臺(tái)。同時(shí),要充分利用審計(jì)理論研討會(huì)、青年審計(jì)論壇等平臺(tái),積極組織審計(jì)人員參加研討交流,全面展示審計(jì)工作的成果。二是要利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)手段,擴(kuò)大審計(jì)學(xué)術(shù)交流的輻射面??梢蚤_(kāi)發(fā)研究市審計(jì)學(xué)會(huì)網(wǎng)頁(yè),在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)辟互動(dòng)性欄目,組織開(kāi)展審計(jì)理論研究課題征集、問(wèn)題研討、前沿性研究成果介紹等活動(dòng),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),吸引廣大會(huì)員和社會(huì)各界參與審計(jì)理論研究和學(xué)術(shù)交流。三是要堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合,健全審計(jì)學(xué)術(shù)交流的機(jī)制。一方面,學(xué)會(huì)可邀請(qǐng)知名審計(jì)專家學(xué)者,不定期地對(duì)廣大會(huì)員進(jìn)行審計(jì)理論研究輔導(dǎo),引導(dǎo)大家積極開(kāi)展理論研究;另一方面,學(xué)會(huì)也要適當(dāng)組織審計(jì)理論研究的骨干,參加全省性,乃至全國(guó)性的審計(jì)學(xué)術(shù)交流研討活動(dòng),以開(kāi)闊視野,開(kāi)闊思路,促進(jìn)提高審計(jì)理論研究水平。
    三、堅(jiān)持以人為本,切實(shí)抓好學(xué)會(huì)自身建設(shè)。
    搞好審計(jì)學(xué)會(huì)工作,發(fā)揮審計(jì)學(xué)會(huì)作用,關(guān)鍵是要抓好學(xué)會(huì)的自身建設(shè)。市審計(jì)學(xué)會(huì)發(fā)展,離不開(kāi)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各位理事,也離不開(kāi)廣大會(huì)員,歸根到底,就是要堅(jiān)持以人為本的思想,發(fā)揮出審計(jì)學(xué)會(huì)的整體合力。當(dāng)前,重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:一是搞好組織協(xié)調(diào),發(fā)揮橋梁紐帶作用。學(xué)會(huì)秘書(shū)處要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,與理事、會(huì)員保持密切聯(lián)系,加強(qiáng)與各級(jí)審計(jì)學(xué)會(huì)及有關(guān)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、大專院校之間的溝通、協(xié)作和互動(dòng),定期或不定期地把理事、會(huì)員組織起來(lái),交流信息,舉辦講座,開(kāi)展研討,以增強(qiáng)審計(jì)學(xué)會(huì)的活力、動(dòng)力和凝聚力,使審計(jì)學(xué)會(huì)成為聯(lián)系審計(jì)工作者和社會(huì)各界的橋梁和紐帶。二是壯大會(huì)員隊(duì)伍,形成人才集聚優(yōu)勢(shì)。一方面,要繼續(xù)做好審計(jì)學(xué)會(huì)會(huì)員發(fā)展工作,不斷把政府審計(jì)機(jī)關(guān)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、社會(huì)審計(jì)組織和大專院校中有志于從事審計(jì)理論研究的人員吸納到審計(jì)學(xué)會(huì)中來(lái);另一方面,要積極培養(yǎng)和推薦有發(fā)展?jié)摿Φ膶徲?jì)學(xué)會(huì)會(huì)員,參與學(xué)會(huì)各項(xiàng)工作,使審計(jì)學(xué)會(huì)真正成為理論研究的陣地、培育人才的搖籃。三是發(fā)揮整體合力,促進(jìn)學(xué)會(huì)健康發(fā)展。做好學(xué)會(huì)工作,關(guān)鍵要靠大家齊心協(xié)力。希望各位理事、會(huì)員以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心,克服平時(shí)工作比較繁忙的實(shí)際困難,統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作,在學(xué)會(huì)的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,積極開(kāi)展審計(jì)理論研究,為學(xué)會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
    需要強(qiáng)調(diào)的是,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視審計(jì)學(xué)會(huì)工作,特別是擔(dān)任審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的理事,要把審計(jì)學(xué)會(huì)和理論研究工作擺上重要議事日程,定期聽(tīng)取學(xué)會(huì)工作匯報(bào),認(rèn)真研究學(xué)會(huì)工作,積極參加學(xué)會(huì)開(kāi)展的各類研討和交流活動(dòng),切實(shí)幫助解決學(xué)會(huì)工作中遇到的困難和問(wèn)題。要關(guān)心審計(jì)學(xué)會(huì)的組織建設(shè),選配那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng),熱愛(ài)理論研究的同志從事審計(jì)學(xué)會(huì)工作。要大力支持審計(jì)學(xué)會(huì)開(kāi)展工作,為學(xué)會(huì)工作創(chuàng)造必要的條件,促進(jìn)審計(jì)學(xué)會(huì)健康發(fā)展。
    各位代表,市審計(jì)學(xué)會(huì)新的一屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)已經(jīng)產(chǎn)生。我相信,在新一屆學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員的領(lǐng)導(dǎo)下,大家同心同德,群策群力,一定會(huì)把市審計(jì)學(xué)會(huì)辦成高素質(zhì)、有作為的學(xué)術(shù)團(tuán)體,為我市審計(jì)事業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
    同志們,新年伊始,豬年將至。在此,我衷心祝大家豬年好運(yùn),工作順利,合家幸福。
    謝謝大家!
    文旅局長(zhǎng)講話篇四
    同志們:
    全省地稅工作會(huì)議剛結(jié)束,市地稅局就召開(kāi)會(huì)議,傳達(dá)貫徹市第三次黨代會(huì)、市委三屆一次全會(huì)和全省地稅工作會(huì)議精神,部署今年工作。下面,我主要強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題:
    第一,關(guān)于今年稅收工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)。
    20xx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值400億元,增長(zhǎng)15.1%,連續(xù)四年保持了15%以上增速;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成300億元,增長(zhǎng)20.5%,實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入43.5億元,增長(zhǎng)22%,其中一般預(yù)算收入17.3億元,增長(zhǎng)31%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17270元,農(nóng)民人均純收入4770元,分別增長(zhǎng)18%和20%。這些成績(jī)是全市上下共同努力的結(jié)果,也凝聚著地稅系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作。過(guò)去一年,地稅系統(tǒng)積極服務(wù)改革發(fā)展大局,以組織收入、服務(wù)發(fā)展為重點(diǎn),組織入庫(kù)各項(xiàng)稅收15.5億,增長(zhǎng)近30%,地稅收入已占到全市財(cái)政總收入的1/3,同時(shí)積極支持項(xiàng)目建設(shè)、新型工業(yè)、招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等重點(diǎn)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
    做好新一年的地稅工作,既有挑戰(zhàn),又有機(jī)遇。從今年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,世界經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性、不確定性增加,下行壓力進(jìn)一步加大;國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問(wèn)題仍很突出,同時(shí)又出現(xiàn)了增長(zhǎng)速度放緩與物價(jià)仍處高位相互交織、節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻等新情況、新變化。這些因素都有可能給稅收工作帶來(lái)影響,一定要充分估計(jì)。但也要看到做好新一年地稅工作面臨良好的機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加大民生領(lǐng)域投入,加大對(duì)“三農(nóng)”、保障性住房、社會(huì)事業(yè)的投入,支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、在建續(xù)建項(xiàng)目、企業(yè)技術(shù)改造等;去年第六次陜南循環(huán)發(fā)展會(huì)在我市召開(kāi),省上出臺(tái)了支持陜南循環(huán)發(fā)展的若干意見(jiàn),安平高速是去年全省唯一開(kāi)工的高速公路,謀劃了多年的火電廠、金屬鎳兩個(gè)投資過(guò)百億的重大工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工;省上繼續(xù)加快推進(jìn)陜南移民搬遷,今年要完成3.1戶、11.4萬(wàn)人搬遷;國(guó)家實(shí)施新一輪扶貧開(kāi)發(fā),秦巴山區(qū)被列為全國(guó)11個(gè)集中連片特困地區(qū)予以重點(diǎn)扶持,全市10個(gè)縣區(qū)都納入其中;同時(shí),我市自身發(fā)展加快,去年二產(chǎn)首次超過(guò)三產(chǎn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化,今年全市繼續(xù)加快推進(jìn)安康火電廠、金屬鎳、陜煤礦泉水、旬陽(yáng)煙廠改造、釩氮合金、石煤綜合利用、寶鋼鈮鉭、三一重工等重大工業(yè)項(xiàng)目,各縣區(qū)都謀劃了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,這些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目既是發(fā)展的基礎(chǔ),也是我們的稅基、稅源。
    剛剛召開(kāi)的市第三次黨代會(huì)、市委三屆一次全會(huì)提出了建設(shè)美好安康的戰(zhàn)略部署,提出以循環(huán)發(fā)展、富民強(qiáng)市為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、人文化發(fā)展之路,為全面建設(shè)美好安康而努力奮斗;提出今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要高于全省13%的速度、爭(zhēng)取14%以上。要努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入增長(zhǎng)17%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)16%和18%。這些發(fā)展目標(biāo)都與稅收工作密切相關(guān),從保障科學(xué)發(fā)展、為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供動(dòng)力的戰(zhàn)略高度,對(duì)稅收工作提出了新的更高的要求。地稅部門(mén)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市第三次黨代會(huì)、市委三屆一次全會(huì)精神上來(lái),充分發(fā)揮職能作用,努力為建設(shè)美好安康作出貢獻(xiàn)。一方面要確保稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)。這是稅務(wù)部門(mén)的首要任務(wù)。今年全市財(cái)政總收入計(jì)劃50億元、增長(zhǎng)17%。要圍繞這一目標(biāo),全面履行好稅收管理職責(zé),全力組織收入,繼續(xù)在依法征管、強(qiáng)化征管上下功夫,立足于抓早、抓緊、抓實(shí),做到應(yīng)收盡收;另一方面要全力服務(wù)發(fā)展大局。實(shí)現(xiàn)今年的發(fā)展目標(biāo),地稅系統(tǒng)還有很多工作要做。比如,如何通過(guò)加強(qiáng)財(cái)稅金融政策支持,鼓勵(lì)自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步,推動(dòng)新型工業(yè)做強(qiáng)做大;如何通過(guò)稅費(fèi)政策,營(yíng)造有利于企業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策和體制環(huán)境;在加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)方面,如何通過(guò)稅收政策支持,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;如何發(fā)揮稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用,保障和改善民生等等,都是地稅部門(mén)需要認(rèn)真研究的問(wèn)題。
    這是我講的第一個(gè)問(wèn)題,財(cái)為國(guó)之本,稅為政之要,地稅部門(mén)作為重要的經(jīng)濟(jì)管理、執(zhí)法和服務(wù)部門(mén),作用更加凸顯、責(zé)任更加重大,要把握形勢(shì),明確任務(wù),在新的一年做出更大成效。
    第二,要更加有效地發(fā)揮職能作用服務(wù)發(fā)展。
    稅收的職能作用一是收入,二是調(diào)節(jié),在確保完成收入任務(wù)的基礎(chǔ)上,要把更多的精力放在服務(wù)發(fā)展上,最大限度地用好用活政策,全力支持發(fā)展大局。
    一要全力支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。去年我市二產(chǎn)首次超過(guò)三產(chǎn),標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化。要圍繞建立循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系,堅(jiān)持大企業(yè)引領(lǐng)、大項(xiàng)目支撐、集群化發(fā)展、園區(qū)化承載,全力推進(jìn)新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)。要搶抓今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省上提出大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇,著力做大做強(qiáng)新型工業(yè),重點(diǎn)培育大企業(yè)、大集團(tuán),繼續(xù)加快推進(jìn)新型材料、清潔能源、富硒食品、裝備制造以及電子信息、環(huán)保節(jié)能新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做強(qiáng)生物醫(yī)藥、安康絲綢等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快一批對(duì)全局發(fā)展有決定意義的重大項(xiàng)目建設(shè);加快月河川道循環(huán)經(jīng)濟(jì)核心聚集區(qū)建設(shè),加大安康高新區(qū)和各工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)力度。地稅部門(mén)用足用好西部大開(kāi)發(fā)等宏觀稅收政策,服務(wù)好重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的步伐;支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí),不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力;要爭(zhēng)取和落實(shí)促進(jìn)節(jié)能減排、鼓勵(lì)資源綜合利用、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的稅收政策,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出可行的稅收及行業(yè)發(fā)展的政策建議,努力爭(zhēng)取中、省對(duì)我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予更多的支持。
    二要積極研究利用政策,促進(jìn)小微企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)展。去年10月溫-家-寶在溫州考察時(shí)指出:要明確將小微企業(yè)作為重點(diǎn)支持對(duì)象,加大財(cái)稅政策對(duì)小微企業(yè)的支持力度,延長(zhǎng)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的期限,研究進(jìn)一步加大政策優(yōu)惠力度。扶持中小企業(yè)也就是培植財(cái)源、培植稅源。目前全國(guó)中小企業(yè)占到全部企業(yè)總數(shù)的99%,提供了近80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,上繳稅收總額占全國(guó)總稅收的50%。但是目前我國(guó)每千人擁有企業(yè)僅11個(gè)左右,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家45個(gè)左右的水平,也低于發(fā)展中國(guó)家25個(gè)左右的水平。地稅部門(mén)要把對(duì)小微型企業(yè)的扶持作為重要的財(cái)源建設(shè)來(lái)抓,優(yōu)化納稅服務(wù),認(rèn)真落實(shí)對(duì)企業(yè)的稅收扶持政策;要積極扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,向網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、電子商務(wù)、廣告創(chuàng)意、軟件開(kāi)發(fā)等新興領(lǐng)域拓展;要落實(shí)好促進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅收政策,為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    三要發(fā)揮稅收支持城鎮(zhèn)化和促進(jìn)社會(huì)公平的作用。城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力。城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,不僅是人口和勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,也是消費(fèi)者的轉(zhuǎn)移,這一進(jìn)程的加快,必會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)者產(chǎn)生重大影響,會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行和分配產(chǎn)生重大影響,因此也必然會(huì)對(duì)稅收產(chǎn)生重大影響?!啊逼陂g我市將轉(zhuǎn)移農(nóng)民進(jìn)城35萬(wàn)人、移民搬遷11萬(wàn)戶45萬(wàn)人,對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)和投資意義重大。要落實(shí)稅收支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策,積極支持城鎮(zhèn)化建設(shè),下更大力氣推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶。要始終把支持就業(yè)作為改善民生、構(gòu)建和-諧的大事來(lái)抓,全面落實(shí)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,為下崗職工就業(yè)、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、困難群眾就業(yè)以及企業(yè)錄用下崗失業(yè)人員提供稅收支持。要積極運(yùn)用稅收政策支持就業(yè)吸納能力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使其成為新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)殘疾人勞動(dòng)力的安置工作,加大對(duì)弱勢(shì)群體扶持力度,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量的提高。
    第三,要切實(shí)加強(qiáng)地稅系統(tǒng)自身建設(shè)。
    地稅系統(tǒng)是一個(gè)大系統(tǒng),有800多名干部職工,承擔(dān)幾十億的收入任務(wù),必須把隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期、重要的任務(wù),堅(jiān)持不懈地抓好。
    一要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在突出位置。市第三次黨代會(huì)提出要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè),不斷提高駕馭全局、科學(xué)決策的謀劃能力,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和-諧的領(lǐng)導(dǎo)能力,求真務(wù)實(shí)、苦干實(shí)干的執(zhí)行能力,善于處理復(fù)雜問(wèn)題、化解各類矛盾的群眾工作能力,執(zhí)政為民、廉潔從政的自律能力,和-諧相處、團(tuán)結(jié)共事的合作能力。地稅系統(tǒng)要按照市第三次黨代會(huì)的要求,按照求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團(tuán)結(jié)和-諧的要求,努力把各級(jí)地稅領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)班子的思想政治建設(shè)。班子成員要以身作則,做學(xué)習(xí)政治理論、學(xué)習(xí)方針政策、學(xué)習(xí)稅收知識(shí)的表率,努力提高自身綜合素質(zhì)。要切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè),認(rèn)真貫徹民-主集中制原則,自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié),善于團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),善于合作共事,發(fā)揮集體力量,增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),帶動(dòng)干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)。要切實(shí)加強(qiáng)班子的作風(fēng)建設(shè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把精力用在謀求發(fā)展上,以實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,深入開(kāi)展調(diào)查研究,切實(shí)解決突出問(wèn)題。
    二要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。完成各項(xiàng)收入任務(wù),發(fā)揮稅收職能作用,最根本的是要有高素質(zhì)的干部隊(duì)伍作保證。要切實(shí)加強(qiáng)地稅干部教育培訓(xùn)力度,努力提高廣大干部的政策理論水平和稅收征管能力。要進(jìn)一步完善稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,明確崗位職責(zé),規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法治稅的水平。要進(jìn)一步改進(jìn)稅收服務(wù),構(gòu)建服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān),在創(chuàng)新服務(wù)方式上下功夫,以信息化為依托,豐富服務(wù)內(nèi)容,擴(kuò)大服務(wù)范圍,改進(jìn)服務(wù)方式;要充分利用現(xiàn)有資源,簡(jiǎn)化辦事程序,減少審批環(huán)節(jié),實(shí)行限時(shí)服務(wù),提高辦稅效率。
    三要加強(qiáng)地稅行風(fēng)建設(shè)。風(fēng)氣建設(shè)尤為重要。在任何一個(gè)單位、一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)行業(yè),風(fēng)氣作為價(jià)值觀念、思想道德、精神狀態(tài)的綜合反映,一旦形成,影響很大。一個(gè)單位只要風(fēng)氣好,大家心齊勁足,就能干好工作。要積極創(chuàng)造有利于工作、學(xué)習(xí)和發(fā)展的軟環(huán)境,堅(jiān)持弘揚(yáng)正氣,堅(jiān)持正確的導(dǎo)向,建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,努力在內(nèi)部營(yíng)造團(tuán)結(jié)、和-諧、互助的人文環(huán)境,調(diào)動(dòng)干部職工的積極性,使每一個(gè)人都想干事、能干事、能干成事;要狠抓制度建設(shè)和機(jī)制建設(shè),完善各項(xiàng)征管制度和內(nèi)部管理制度,堅(jiān)持科學(xué)決策和民-主管理,推動(dòng)管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化和制度化;要大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。培養(yǎng)一個(gè)單位的好風(fēng)氣,首要的是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,理直氣壯地對(duì)干部職工進(jìn)行思想政治教育,發(fā)揮各級(jí)黨組織和黨員干部的模范帶頭作用。對(duì)于作風(fēng)上的問(wèn)題,要立足于抓早、抓孝抓苗頭,堅(jiān)持預(yù)防在先、工作做在前;要重視加強(qiáng)廉政建設(shè),加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,堅(jiān)決糾正吃拿卡要等行業(yè)不正之風(fēng),堅(jiān)決懲處以稅謀私、敗壞社會(huì)風(fēng)氣的行為。行風(fēng)建設(shè)要在這幾年基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng),始終使地稅行業(yè)在全市人民面前樹(shù)立一個(gè)良好的形象。
    同志們,稅收工作使命光榮、責(zé)任重大。全市各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)市第三次黨代會(huì)、市委三屆一次全會(huì)精神,科學(xué)謀劃推進(jìn)今年的稅收工作,以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),確保全面完成各項(xiàng)任務(wù),為建設(shè)美好安康做出新的更大貢獻(xiàn)。
    文旅局長(zhǎng)講話篇五
    同志們:
    我受市局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)xxx同志的委托,參加今天xx工商局20xx年度的工作總結(jié)表彰大會(huì),感到非常高興。首先,我代表市局黨組、機(jī)關(guān),代表x局長(zhǎng)向辛勤工作在第一線的xx工商局全體干部職工致以親切的慰問(wèn)!向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
    過(guò)去的一年,xx工商局全體干部職工在區(qū)局黨組的帶領(lǐng)下,上下齊心,團(tuán)結(jié)一致,求真務(wù)實(shí),勇于創(chuàng)新,圓滿完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù),取得了優(yōu)異的成績(jī),對(duì)全市工商系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn),文章!具體來(lái)講,在五個(gè)方面成效突出:一是整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序取得了新成效;二是在服務(wù)方面邁出了新步伐;三是執(zhí)法效能和依法行政的整體水平有了很大的提高;四是隊(duì)伍建設(shè)和基層建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);五是在創(chuàng)新思想觀念、管理機(jī)制、工作方式和工作作風(fēng)等方面實(shí)現(xiàn)了新突破。
    之所以取得這么優(yōu)異的成績(jī),我認(rèn)為,主要有三個(gè)方面的原因:一是xx工商局有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子,全局干部職工都能緊緊地圍繞在這個(gè)班子周?chē)墒聞?chuàng)業(yè);二是xx工商局有一支政治思想好、業(yè)務(wù)素質(zhì)硬、執(zhí)法水平高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的隊(duì)伍,不管是監(jiān)管執(zhí)法、自身建設(shè)還是完成其他臨時(shí)性任務(wù),都能勇挑重?fù)?dān),是一支特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗,特別講奉獻(xiàn)的隊(duì)伍;三是xx工商局有一條正確的工作思路、一個(gè)務(wù)實(shí)工作目標(biāo)以及為了這個(gè)目標(biāo)而不懈努力的堅(jiān)定決心。正是有了這三條原因,xx工商局的樣樣工作都走在了全市系統(tǒng)的前列。
    20xx年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。剛才,xxx局長(zhǎng)部署了20xx年的工作,我認(rèn)為指導(dǎo)思想正確,思路清晰,重點(diǎn)突出,措施具體,把握住了形勢(shì)的要求,我完全同意,希望大家認(rèn)真按照xxx局長(zhǎng)的部署抓好落實(shí)。下面我就如何開(kāi)展明年的工作提幾點(diǎn)要求:
    一是要認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)、省第十二次黨代會(huì)和省、市工商行政管理工作會(huì)議精神,圍繞地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)更好更快的發(fā)展,在提高服務(wù)水平上有更大作為。要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議的精神作為當(dāng)前首要任務(wù),要在創(chuàng)新服務(wù)手段、提升服務(wù)水平上下功夫。緊密聯(lián)系工商行政管理實(shí)際,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到、落實(shí)到上級(jí)會(huì)議精神上。
    二是要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格依法行政,努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境,在依法行政水平和行政效能上有更大的提升。一要規(guī)范市場(chǎng)主體行為。要嚴(yán)格按照法律法規(guī),確保監(jiān)管到位。07年的春節(jié)即將來(lái)臨,要確保市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定,切實(shí)維護(hù)好節(jié)日市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)消費(fèi)安全,按照上級(jí)通知要求,確實(shí)加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管。二要規(guī)范行政執(zhí)法行為。要切實(shí)做到執(zhí)法主體合法化、行政執(zhí)法程序化、行政許可規(guī)范化、執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰制度化。在依法行政、規(guī)范行政執(zhí)法行為方面要遵循四句話,即:法無(wú)授權(quán)不得行、法有授權(quán)必執(zhí)行、行政行為程序化、違法行政必追究。
    三是要加強(qiáng)政治思想工作,強(qiáng)化學(xué)習(xí),嚴(yán)格要求,努力建設(shè)一支過(guò)硬的工商隊(duì)伍。首先在政治上要過(guò)硬。當(dāng)今社會(huì)面臨許多挑戰(zhàn),價(jià)格觀念、組織結(jié)構(gòu)、利益主體多元化,對(duì)工商部門(mén)進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管帶來(lái)了巨大的考驗(yàn),在這種情況下,我們一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,加強(qiáng)思想政治工作,在依法履職中做到忠誠(chéng)于工商行政管理事業(yè),不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。其次在業(yè)務(wù)上要過(guò)硬。根據(jù)履行市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)發(fā)展的職責(zé)要求,我們工商干部必須優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),特別是在熟悉和掌握工商行政管理法律法規(guī)、工作程序和要求以及先進(jìn)的管理設(shè)備上能成為行家里手。再次在作風(fēng)上要過(guò)硬。希望xx工商局的全體干部繼續(xù)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,堅(jiān)持真抓實(shí)干,切實(shí)解決市場(chǎng)秩序和隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題。在作風(fēng)建設(shè)上還要切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉工作,要時(shí)刻牢記“六項(xiàng)禁令”,做到勤政、廉政。
    四是要積極推進(jìn)監(jiān)管制度改革創(chuàng)新,營(yíng)造內(nèi)和外順的工作環(huán)境,建設(shè)和諧工商。xx工商局在工作創(chuàng)新方面一直走在全市系統(tǒng)前面,因此,要認(rèn)真鞏固改革成果,繼續(xù)深入推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新。今年市局1號(hào)文中提出要“打造一流隊(duì)伍、構(gòu)建和諧工商”,要正確處理依法履行職責(zé)與加強(qiáng)協(xié)作配合的關(guān)系,努力營(yíng)造內(nèi)和外順的工作環(huán)境。
    同志們,成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去,新的一年,我們還將面臨更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn),新的形勢(shì)對(duì)我們工商行政管理人員提出了更高的要求,希望xx工商局全體干部職工繼續(xù)在區(qū)局黨組的帶領(lǐng)下,開(kāi)拓創(chuàng)新,勤奮工作,不負(fù)重托,為維護(hù)市場(chǎng)秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧作出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開(kāi)。
    再過(guò)兩天,就是我們中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié)-春節(jié),在此,我祝xx工商局全體干部職工在新的一年里工作順利,身體健康,家庭幸福,萬(wàn)事如意!謝謝大家!
    文旅局長(zhǎng)講話篇六
    尊敬的各位離退休老同志,大家好!
    在這秋高氣爽、碩果累累的美好季節(jié)里,我們把老干部、老同志請(qǐng)回來(lái),歡聚一堂,匯報(bào)工作,交流思想,共聚智慧,共同協(xié)商我局的發(fā)展大計(jì)。首先,我代表新一屆班子向與會(huì)的老干部、老同志表示親切的問(wèn)候和誠(chéng)摯的敬意。下面,我講三個(gè)問(wèn)題:
    一、今年我局所做主要工作的簡(jiǎn)要回顧。
    (一)住房保障建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)新突破。
    住房保障工作是國(guó)家的一項(xiàng)惠民政策,也是我縣與省、市政府簽定的目標(biāo)任務(wù)和軍令狀。由于建設(shè)任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫,征地困難重重、資金落實(shí)不到位,我局領(lǐng)導(dǎo)的主要精力放在住房保障工作上。為順利完成這次任務(wù),我局在縣委、縣政府、市房管局以及相關(guān)部門(mén)的大力支持和社會(huì)各界、全局職工的共同努力下,住房保障工作有了新突破。廉租住房建設(shè)和公共租賃住房:按照省、市工作要求,我縣于今年4月2日開(kāi)工建設(shè)廉租住房847套42300平方米(含130套0.65萬(wàn)平方米廉租房項(xiàng)目),總投資6605萬(wàn)元;開(kāi)工建設(shè)公共租賃住房298套1.5萬(wàn)平方米,總投資2615萬(wàn)元。目前,12棟廉租房和公租房正在緊張施工;經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè):魯山縣陽(yáng)光新村經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目,前期經(jīng)縣委、縣政府的正確決策和魯陽(yáng)辦事處做大量群眾工作的前提下,該項(xiàng)目已于6月4日將院墻圍起,目前開(kāi)挖五棟樓房基槽墊層已打;棚戶區(qū)改造項(xiàng)目:按照省、市要求,確定達(dá)昌機(jī)械廠棚戶區(qū),核桃園棚戶區(qū)作為今年棚改對(duì)象,制定了實(shí)施方案。前期達(dá)昌機(jī)械廠棚戶區(qū)可研、環(huán)評(píng)、勘探等相關(guān)手續(xù)已辦理,目前正在作施工企業(yè)招投標(biāo),前期開(kāi)挖二棟基槽墊層已打;核桃園棚戶區(qū)可研、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、三證一書(shū)等手續(xù)正在辦理,目前開(kāi)挖一棟基槽墊層已打。廉租補(bǔ)貼發(fā)放情況:今年我縣的廉租補(bǔ)貼發(fā)放復(fù)核、申報(bào)工作,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。截止6月底,已對(duì)補(bǔ)貼人員資格的網(wǎng)上公示、入戶調(diào)查、審核確認(rèn)工作已結(jié)束。補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為45元/人/月,共計(jì)發(fā)放上半年補(bǔ)貼戶1069戶3233人,發(fā)放總金額872910元,下半年補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施方案正在制訂完善。在今年的全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行觀摩工作中,我局名列前茅,并得到了縣委、縣政府的表彰。
    (二)業(yè)務(wù)工作取得新進(jìn)展。
    由于受?chē)?guó)家契稅體制(原由財(cái)政局征收,后改為地稅局征收)和縣依法治稅工作的影響,集體土地上建設(shè)的商品房(俗稱小產(chǎn)權(quán)房)禁止辦證,而唯一能辦的只有符合條件的二手房交易。這樣一來(lái),我局收入嚴(yán)重下降,收不抵支。元至三月份全局收入十八萬(wàn)元。面對(duì)這種嚴(yán)峻局面,局班子高度重視,一方面積極給縣地稅局溝通協(xié)商;另一方面積極給縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),征得縣政府支持;三是想方設(shè)法解決面臨的困難。其次我局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)深入研討,重新對(duì)房管職能和業(yè)務(wù)進(jìn)行了梳理,通過(guò)請(qǐng)示省、市房管部門(mén),使停止十年之久的房屋租賃登記備案工作重新開(kāi)展起業(yè);物業(yè)管理和房屋安全鑒定等新工作也正常開(kāi)展起來(lái),進(jìn)一步擴(kuò)大了業(yè)務(wù)范圍。在這種嚴(yán)峻的情況下,經(jīng)過(guò)全局上下的共同努和,終于度過(guò)了難關(guān)。
    (三)信訪穩(wěn)定工作取得了新成效。
    信訪工作是我局的老大難問(wèn)題,由于歷史機(jī)制、體制等原因,房管局的信訪案件位居全縣信訪前列,況且大多是疑難信訪事件,時(shí)間少則三、五年,多則十年、二十年,情況錯(cuò)綜復(fù)雜,矛盾相互交織,社會(huì)影響面大。面對(duì)這一現(xiàn)狀,新一屆班子從化解矛盾,解決問(wèn)題入手,以全縣開(kāi)展的“信訪工作百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)為契機(jī),以攻堅(jiān)的心態(tài)認(rèn)真處理涉房信訪案件,明確責(zé)任、層層分解、嚴(yán)格時(shí)限、科學(xué)決策。截止今年9月底,共排查登記涉房信訪案件74起,接待群眾來(lái)訪67起,已辦結(jié)69起,下余5起正在辦理中。
    (四)招商引資金工作穩(wěn)步推進(jìn)。
    為完成縣委縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù),我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,一是成立局招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組:經(jīng)研究成立了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李國(guó)慶同志為組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),各二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并確定副局長(zhǎng)楊立新同志具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作;二是明確了目標(biāo),分解任務(wù),組建了外出招商小分隊(duì),并抽調(diào)副局長(zhǎng)林紅杰同志為隊(duì)長(zhǎng)外出招商,為招商引資工作的有序開(kāi)展奠定了組織基礎(chǔ)。
    在工作開(kāi)展半年以來(lái),已初見(jiàn)成效。初步洽談了河南省廣宏越實(shí)業(yè)有限公司擬投資1億元人民幣建設(shè)的大型物流中心項(xiàng)目,目前,這個(gè)項(xiàng)目正在籌備前期工作;今年6月初,我局達(dá)成了與平頂山市大團(tuán)結(jié)汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司投資的市大團(tuán)結(jié)汽貿(mào)城二期項(xiàng)目,該項(xiàng)目擬投資額為1億元人民幣。另外,我局招商小分隊(duì)正在努力與省外其他大型公司洽談來(lái)魯投資意向,力爭(zhēng)早日成功引進(jìn)。
    (五)“三創(chuàng)”工作取得顯著成效。
    文旅局長(zhǎng)講話篇七
    同志們:
    剛才,**同志宣讀了局黨組的任職決定,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向新任職的同志表示熱烈的祝賀!對(duì)所有參加演講競(jìng)職的同志表示衷心的感謝!許多同志在做好本職工作的同時(shí),響應(yīng)黨組號(hào)召,積極參與競(jìng)職,體現(xiàn)了對(duì)局黨組工作的極大支持。對(duì)廣大干部的熱情關(guān)心,對(duì)評(píng)委會(huì)各成員和副處級(jí)干部選拔工作組的同志們付出辛勤勞動(dòng),表示誠(chéng)摯的謝意!下面,我就這次干部選拔工作情況,新任職干部如何更好地做好工作、更加健康地成長(zhǎng),以及如何抓好干部隊(duì)伍建設(shè),講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、關(guān)于這次干部選拔工作情況。
    在大家的共同努力下,到今天為止,這次干部選拔工作圓滿結(jié)束了。應(yīng)該說(shuō),這次干部選拔工作是《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》頒布以來(lái),我局干部集中選拔力度較大的一次,局黨組對(duì)此非常重視,從開(kāi)始醞釀到干部任職,期間經(jīng)歷了制定辦法、動(dòng)員部署、民主推薦、資格認(rèn)定、演講競(jìng)職、民主測(cè)評(píng)、黨組醞釀、確定考察對(duì)象、民主考察、黨組決定、公示、備案審批12個(gè)環(huán)節(jié),先后召開(kāi)了8次黨組會(huì)。特別是在制定這次《副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦和演講競(jìng)職實(shí)施辦法》過(guò)程中,局黨組本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)、對(duì)環(huán)保事業(yè)負(fù)責(zé)的精神,對(duì)這次選拔的工作原則、工作程序進(jìn)行了反復(fù)推敲,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的問(wèn)題以及如何解決進(jìn)行了認(rèn)真研究,并征求、吸收了各處室、單位的意見(jiàn)。就這次干部選拔整體安排情況,我和人事處的同志專門(mén)向省委組織部進(jìn)行了匯報(bào),組織部的有關(guān)負(fù)責(zé)同志肯定了我局的做法。
    在民主推薦和演講競(jìng)職階段,全局廣大干部職工給予了熱情關(guān)心和積極支持。局機(jī)關(guān)的全體同志和事業(yè)單位干部共80人,集中進(jìn)行了民主推薦。隨后,全局48名同志參加了演講競(jìng)職,并及時(shí)進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。參加演講的同志分別來(lái)自我局18個(gè)處室、單位,涉及面非常廣,基本上代表了各個(gè)工作領(lǐng)域。演講前,大家進(jìn)行了精心準(zhǔn)備。有的同志為了總結(jié)的全面,演講的精彩,廣泛查閱資料,虛心向別人請(qǐng)教,有的提前進(jìn)行了模擬訓(xùn)練,做到了“在準(zhǔn)備中總結(jié),在總結(jié)中提高”。黨組認(rèn)為,大家演講得都不錯(cuò),許多同志結(jié)合各自的工作實(shí)際,提出了很多好的思路和想法,不少同志的演講非常精彩。通過(guò)演講,使更多的同志對(duì)演講者的工作思路和表達(dá)能力,有了進(jìn)一步的了解,也使演講者本人得到了鍛煉,這樣的形式,不僅細(xì)化和完善了干部選拔任用工作程序,而且達(dá)到了局黨組發(fā)現(xiàn)人才,任用人才,儲(chǔ)備人才的目的,也促進(jìn)了我局各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
    在確定考察對(duì)象階段,局黨組按照“任人唯賢、德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)、注重實(shí)績(jī)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)”的指導(dǎo)思想,一是進(jìn)行了反復(fù)醞釀。包括班子成員之間的醞釀,也包括黨組與有關(guān)處室、單位主要負(fù)責(zé)同志的醞釀。二是本著先確定提名原則后確定具體人選的程序進(jìn)行。首先,黨組形成了一致的提名原則:(一)充分考慮群眾的認(rèn)可度。把民主推薦、民主測(cè)評(píng)的結(jié)果作為重要依據(jù)之一,對(duì)民主推薦和民主測(cè)評(píng)得票率高、被多數(shù)群眾認(rèn)可的,優(yōu)先予以考慮,任職提名范圍是民主推薦前20名,所選職位競(jìng)職測(cè)評(píng)前2名,機(jī)關(guān)副處級(jí)職位從民主推薦和民主測(cè)評(píng)兩項(xiàng)加和前10名產(chǎn)生。(二)考慮工作需要和任職資歷。民主推薦和測(cè)評(píng)結(jié)果基本相同時(shí),任職提名優(yōu)先考慮任職時(shí)間長(zhǎng)的同志。(三)體現(xiàn)選拔優(yōu)秀年輕干部和交流提職。(四)某職位如確無(wú)合適人選,暫時(shí)空缺。(五)虛職轉(zhuǎn)實(shí)職的,從競(jìng)職中產(chǎn)生并適當(dāng)照顧。人事處根據(jù)上述提名原則,匯總領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見(jiàn),提出了具體人選;按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》有關(guān)規(guī)定,黨組會(huì)集體研究確定。最后確定的考察提職對(duì)象,既體現(xiàn)了群眾公認(rèn),又考慮了工作需要;既有年齡稍大的同志,更有優(yōu)秀的年輕同志;既有在本單位提職的,也有輪崗交流提職的。新提名的11名副處級(jí)干部,平均年齡38.3歲,35歲以下的2名。雖然我們有了這樣的提名原則,但是在考慮具體人選時(shí),也確實(shí)很費(fèi)了一番心思,主要是職位少,而符合條件的人相對(duì)較多。大家也知道,從競(jìng)職結(jié)束到黨組決定考察人選,有2個(gè)多月的時(shí)間,這其中有班子成員先后分別外出難集中開(kāi)會(huì)的客觀原因,也有領(lǐng)導(dǎo)班子需要冷靜思考和充分醞釀的主觀因素,目的是使干部選拔盡量體現(xiàn)客觀、公正、公平。
    在民主考察階段,局黨組組織六名同志分成三個(gè)考核組,用了一周多的時(shí)間與153名同志進(jìn)行了考察談話,談話對(duì)象包括機(jī)關(guān)在家全體人員,除少數(shù)幾個(gè)同志外出未談外,基本都談過(guò)了;新提職同志所在事業(yè)單位中層以上干部和本人工作所涉及的科室人員。同時(shí),再一次發(fā)放征求意見(jiàn)表160份。從考察情況看,絕大多數(shù)同志對(duì)考察對(duì)象持贊成態(tài)度。在決定人選之前,局黨組專門(mén)聽(tīng)取了每個(gè)考察組的情況匯報(bào),針對(duì)考察中反映的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究,力求使黨組的決定更加客觀準(zhǔn)確。
    總體上說(shuō),我們這次副處級(jí)干部選拔工作達(dá)到了預(yù)期的目的,大家的反映也不錯(cuò)。但是由于參加競(jìng)職的同志較多,而職位畢竟有限,一些同志沒(méi)能如愿提職。特別是有的同志多年來(lái)工作一直很努力,成績(jī)也很突出,因所在單位沒(méi)有競(jìng)職崗位,只能競(jìng)爭(zhēng)其他的崗位,一定程度上影響了自己優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,可能覺(jué)得比較委屈。對(duì)此,局黨組是非常理解的。同時(shí),在干部選拔時(shí),盡管我們制定了比較科學(xué)的原則和相對(duì)嚴(yán)密的程序,但是不可能涵蓋和考慮到每一種情況,難以讓每一位同志都滿意,請(qǐng)大家給予諒解。應(yīng)該看到,干部選拔和調(diào)整是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,希望沒(méi)有被任用的同志不要?dú)怵H,要再接再厲,更加積極地工作,大家要相信,局黨組在用人上始終堅(jiān)持“有為才有位”,只要一如既往的不懈努力,就會(huì)贏得大家的認(rèn)可,就會(huì)有機(jī)會(huì),請(qǐng)大家一定要以平和的心態(tài)來(lái)對(duì)待這次選拔。
    二、對(duì)新任副處級(jí)干部的幾點(diǎn)希望和要求。
    處級(jí)干部是我局非常重要的領(lǐng)導(dǎo)層次,擔(dān)負(fù)著承上啟下的作用,既是各項(xiàng)重要工作的策劃者,又是工作在一線的實(shí)施者。在座的新任副處級(jí)干部要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),要珍惜黨組的信任和廣大干部職工的支持,把個(gè)人追求與環(huán)境保護(hù)事業(yè)緊密聯(lián)系起來(lái),加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象,以飽滿的政治熱情、強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和優(yōu)良的工作作風(fēng),在本職崗位上做出新的成績(jī)。這里,我向大家提四點(diǎn)希望和要求。
    (一)要盡快轉(zhuǎn)換角色,適應(yīng)新的工作崗位需要。從現(xiàn)在起,在座的各位副處級(jí)干部已不再是一個(gè)單純按照領(lǐng)導(dǎo)指示、具體完成和開(kāi)展某一工作的辦事人員,而是身兼謀劃、管理、協(xié)調(diào)和落實(shí)多項(xiàng)職能的中層領(lǐng)導(dǎo)干部??梢哉f(shuō),同志們已經(jīng)從職位上完成了從“兵”到“將”的轉(zhuǎn)變,但是從思想水平和工作能力上,未必一下子完全適應(yīng)。因此,大家要盡快適應(yīng)崗位需要,完成角色轉(zhuǎn)換。首先,要正確估價(jià)自己。職位的提升,并不說(shuō)明本身就沒(méi)有缺點(diǎn)和不足,也不代表工作能力和工作水平就一定比別人強(qiáng)。要客觀地看待自己和他人,無(wú)論在何時(shí),都要多看別人的長(zhǎng)處,認(rèn)識(shí)并努力改正自身存在的不足。只有這樣,才能使自己不斷進(jìn)步。我們希望,被提拔的干部不能沾沾自喜,更不能“官升譽(yù)起”、“職位升脾氣長(zhǎng)”。領(lǐng)導(dǎo)干部不是終身制,如果你不能勝任工作,還可能被調(diào)整下來(lái)。其次,要擺正位置。在工作中尊重一把手的核心地位,維護(hù)一把手的權(quán)威,積極謀劃,獻(xiàn)言獻(xiàn)策,當(dāng)好參謀,配合做好各方面的工作。同時(shí),要維護(hù)整個(gè)班子的團(tuán)結(jié),遇事多溝通、多交流,合力推進(jìn)工作的落實(shí)。第三,要真抓實(shí)干。副處級(jí)干部是領(lǐng)導(dǎo)者,更是戰(zhàn)斗員。工作中決不能當(dāng)“甩手掌柜”,不能只說(shuō)不干,或者說(shuō)的多干的少,也不能夠推推動(dòng)動(dòng),遇到矛盾和問(wèn)題上推下卸,要身先士卒,勇挑重?fù)?dān),盡職盡責(zé),真正發(fā)揮表率和帶頭作用。希望新任職的同志要增強(qiáng)組織觀念和大局觀念,正確理解和自覺(jué)服從黨組決定,愉快地走上新的崗位,盡快進(jìn)入角色。要認(rèn)真做好各項(xiàng)工作的交接,保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性,確保人員有調(diào)整,工作不耽誤。
    完成角色轉(zhuǎn)換,最重要也是核心的是要正確處理做人、做官和做事的關(guān)系。做人要堂堂正正,做官要清清白白,做事要踏踏實(shí)實(shí)。這三者是一個(gè)有機(jī)整體,而做人是基礎(chǔ)和前提。做官先做人,守官先守道。古往今來(lái),一切的成功從根本上說(shuō)是做人的成功,一切的失敗從根本上說(shuō)是做人的失敗。做人正,要體現(xiàn)在正派和誠(chéng)實(shí)上。待人、處事、對(duì)己光明磊落,一身正氣,誠(chéng)實(shí)為先。要做到這一點(diǎn),必須防止和克服“三小”:一是“小心眼”。胸襟不開(kāi)闊,缺乏容人之量,常以小人之心看人待事,在個(gè)人得失問(wèn)題上費(fèi)心思太多;二是“小動(dòng)作”。當(dāng)面我好你好大家好,背后卻常常說(shuō)三道四,傳小道消息,打擊別人,抬高自己;三是“小圈子”。被鄉(xiāng)域觀念、同學(xué)觀念、戰(zhàn)友觀念、對(duì)自己忠誠(chéng)觀念等束縛住手腳,并以此劃分出親疏遠(yuǎn)近的三六九等。做官清,要體現(xiàn)在勤政和廉潔上。一分權(quán)力,十分責(zé)任,權(quán)力越大,責(zé)任越重。權(quán)力面前一要勤,二要公,三要廉。做到勤政用權(quán)不瀆職,公正用權(quán)不謀私,廉潔用權(quán)不圖利。這就需要經(jīng)受住各種誘惑和考驗(yàn),不拿權(quán)力作交易,行自己的方便。始終牢記不義之財(cái)不要,不法之物不拿,不白之宴不赴,不凈之地不到。做事實(shí),要體現(xiàn)在多謀與善行上。謀是做事之基,行是成事之道。要圍繞全局謀劃重點(diǎn),圍繞重點(diǎn)謀劃落實(shí),圍繞落實(shí)謀劃方案。知是行之始,行是知之成。對(duì)敬業(yè)者來(lái)說(shuō),做事無(wú)小事,簡(jiǎn)單不等于容易。要想成功,只有在每一件小事、實(shí)事上下功夫。必須明白,認(rèn)真做事能夠把事做對(duì),用心做事才能把事情做好?!鞍衙恳患?jiǎn)單的事情做對(duì)就是不簡(jiǎn)單,把每一件平凡的事做好就是不平凡?!边@就是克明書(shū)記倡導(dǎo)的往深里做、往實(shí)里做的道理所在。
    (二)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),全面提高工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。學(xué)無(wú)止境。學(xué)習(xí)是做好各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。環(huán)境保護(hù)面臨著很好的發(fā)展機(jī)遇,環(huán)保工作是一項(xiàng)政治性、政策性、科學(xué)性和專業(yè)性很強(qiáng)的工作,如果沒(méi)有較高的理論、政策水平和豐富的專業(yè)知識(shí)是做不好的。要做一個(gè)稱職的副處級(jí)干部,就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要加強(qiáng)對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),不斷提高思想政治素質(zhì),使自己有更加扎實(shí)的理論功底。要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),使自己具備適應(yīng)工作需要的技能和本領(lǐng),成為一個(gè)單位的業(yè)務(wù)骨干。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、管理等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),拓寬視野,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),促進(jìn)知識(shí)更新。勤于學(xué)習(xí)的人一定是感到自己知識(shí)不足的人,一定是不斷進(jìn)步的人,一定是成就一番大事業(yè)的人。要通過(guò)學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)、增才干,著力提高“六個(gè)能力”:一是提高宏觀思維能力。要注意研究環(huán)保政策與改革發(fā)展大政方針的關(guān)系,部門(mén)與全局的關(guān)系,站在保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展這個(gè)大局上思考問(wèn)題,謀劃工作。二是提高組織協(xié)調(diào)能力。要善于溝通左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外、聯(lián)系上下,整合各種資源,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成工作合力,推進(jìn)環(huán)保工作任務(wù)的順利完成。三是提高處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。要善于分析形勢(shì),研究問(wèn)題,統(tǒng)籌考慮,要不斷改進(jìn)工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),把原則性與靈活性、動(dòng)機(jī)與效果、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),使問(wèn)題的處理既符合環(huán)境保護(hù)政策,又符合實(shí)際情況。四是提高嚴(yán)格執(zhí)法的能力。執(zhí)法是我們環(huán)保工作的第一位,也是最主要的職責(zé),要做到學(xué)法、懂法、用法,積極探索新形勢(shì)下環(huán)保執(zhí)法工作的特點(diǎn)和規(guī)律,運(yùn)用政策和策略,嚴(yán)格依紀(jì)依法辦事,不斷提高執(zhí)法水平。五是提高開(kāi)拓創(chuàng)新能力。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),自覺(jué)改變各種不合時(shí)宜的做法和觀念,努力做到在思想上有新解放,工作上有新舉措,實(shí)踐上有新創(chuàng)造。六是提高語(yǔ)言和文字表達(dá)能力。無(wú)論在哪個(gè)部門(mén)工作,都要十分注意加強(qiáng)語(yǔ)言和文字表達(dá)的鍛煉,不斷提高這方面的能力,不僅會(huì)辦事,還要會(huì)講話、寫(xiě)文章,努力使自己成為能文能武的復(fù)合型干部。
    (三)要踏實(shí)工作,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。當(dāng)前我省的環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻,環(huán)保任務(wù)十分繁重,省委、省政府和廣大人民群眾對(duì)我們的工作寄予了很高的期望,這一方面加重了我們的責(zé)任,另一方面也為大家發(fā)揮聰明才智,在本職崗位上建功立業(yè)提供了廣闊的舞臺(tái)。因此,大家對(duì)此要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),要撲下身子,埋頭苦干,踏實(shí)工作,以優(yōu)異的成績(jī)回報(bào)組織和群眾的信任,首先,每個(gè)同志都要有爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的意識(shí)。要樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,把工作當(dāng)作一項(xiàng)事業(yè)來(lái)對(duì)待,把工作的過(guò)程當(dāng)作鍛煉和提高自己的過(guò)程,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,切實(shí)增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí),還要發(fā)揚(yáng)勤奮敬業(yè)、苦干實(shí)干的精神。要想做好工作,就必須戒浮、戒飄、戒虛、戒粗,求深、求實(shí)、求快、求好,腳踏實(shí)地,苦干實(shí)干,任勞任怨??喔蓪?shí)干是一種精神狀態(tài),也是做好工作的前提條件,同時(shí)也是一個(gè)干部成才的必由之路。我曾在調(diào)出干部座談會(huì)后講了三句話,也想送給新提職的同志。這就是:志向要高,工作要實(shí),心態(tài)要好。沒(méi)有事?tīng)?zhēng)一流、要求進(jìn)步的強(qiáng)烈愿望和志向,工作就會(huì)失去動(dòng)力;不腳踏實(shí)地、任勞任怨、扎扎實(shí)實(shí)做好每一件事情,高的志向難以實(shí)現(xiàn);不淡泊名利,正確對(duì)待個(gè)人得失,就不會(huì)有個(gè)好的心態(tài)。淡泊名利心不煩,為民盡責(zé)心不虧。
    (四)要嚴(yán)格要求,認(rèn)真遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。我局作為省政府的一個(gè)執(zhí)法部門(mén),在行政審批、資金分配等方面有一定的權(quán)力。這些權(quán)力如果運(yùn)用不好,就會(huì)出問(wèn)題。近年來(lái),在環(huán)保系統(tǒng)少數(shù)干部喪失了應(yīng)有的警覺(jué),拿權(quán)力做交易,犯了錯(cuò)誤,栽了跟頭,大家要引以為戒。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,最重要的是“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”?!俺崖杉褐?,常思貪欲之害,常修為政之道”。要認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,真正弄清哪些事情能做,哪些事情不能做,做到心中有數(shù),謹(jǐn)慎從事,守住底線。治人之本在于治心,治心之本在于治欲。要時(shí)刻嚴(yán)格要求自己,自重、自省、自警、自勵(lì),做到警鐘長(zhǎng)鳴,加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),自覺(jué)抵制各種不良風(fēng)氣。要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,自覺(jué)遵守環(huán)保系統(tǒng)六項(xiàng)禁令和全省環(huán)保系統(tǒng)工作人員行風(fēng)建設(shè)六項(xiàng)守則,從小事做起,防微杜漸。慎重對(duì)待自己手中的權(quán)力,經(jīng)得住考驗(yàn),頂?shù)米⊥犸L(fēng),抗得住誘惑,管得住自己,做一名秉公辦事、清正廉潔的環(huán)保干部??傊M律先蔚拿恳晃煌径寄軌虿蝗枋姑?,不負(fù)重托,“帶著感情、帶著責(zé)任、帶著追求”履行職責(zé),以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,以加倍的努力投入新的工作,以顯著的工作成績(jī)回報(bào)黨組的信任和群眾的支持。
    三、切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)想法。
    利用這個(gè)機(jī)會(huì),我也就如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),講幾點(diǎn)想法。
    (一)以這次干部調(diào)整為契機(jī),營(yíng)造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的濃厚氛圍。實(shí)踐證明,良好的風(fēng)氣是一個(gè)部門(mén)、一個(gè)單位做好各項(xiàng)工作的前提。去年以來(lái),結(jié)合“樹(shù)講求”活動(dòng)的開(kāi)展,我們重點(diǎn)抓了作風(fēng)建設(shè),提出了樹(shù)立正氣要堅(jiān)持“六靠”,即靠堅(jiān)強(qiáng)的黨性樹(shù)爭(zhēng)氣、靠良好的作風(fēng)樹(shù)正氣、靠完善的制度樹(shù)正氣、靠發(fā)展的意識(shí)樹(shù)正氣、靠公正的用人樹(shù)爭(zhēng)氣、靠實(shí)干的班子樹(shù)正氣。總體來(lái)看,我局的風(fēng)氣還是比較正的,但是在個(gè)別單位和部分干部中仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題,如思想不夠解放、工作效率低下等,這次干部調(diào)整主要是通過(guò)把那些德才兼?zhèn)洹⒊煽?jī)突出、群眾公認(rèn)的干部選拔上來(lái),給各處室、單位注入新鮮血液,帶來(lái)活力,激發(fā)干好工作的積極性。各處室、單位的主要負(fù)責(zé)同志一定要胸懷全局,作風(fēng)民主,善于做好團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)工作,對(duì)新提拔的干部要熱情支持,大膽使用,及時(shí)交任務(wù)、壓擔(dān)子,充分調(diào)動(dòng)每個(gè)人的工作積極性,切實(shí)增強(qiáng)本單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要高度重視思想作風(fēng)建設(shè),繼續(xù)高揚(yáng)“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”主旋律,按照“六靠”的要求,讓想干事、敢干事、會(huì)干事、干成事的同志施展才能,在全局上下形成紅紅火火干工作、兢兢業(yè)業(yè)比奉獻(xiàn)的新局面。
    (二)堅(jiān)持以人為本,認(rèn)真做好干部的培養(yǎng)、教育和管理工作。一個(gè)干部要健康、順利地成長(zhǎng)起來(lái),除了自身發(fā)奮努力、加強(qiáng)修養(yǎng)之外,也需要組織上的積極培養(yǎng)、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理?,F(xiàn)在這方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié),比較突出的問(wèn)題偏重于派任務(wù)、壓擔(dān)子,而對(duì)干部的培養(yǎng)、教育和管理重視不夠。因此,從局黨組成員到各處室、單位的負(fù)責(zé)同志都要始終堅(jiān)持以人為本,關(guān)心和愛(ài)護(hù)每一位干部,在干部的培養(yǎng)和使用上要拓寬視野,加強(qiáng)對(duì)干部的多崗位的鍛煉和培養(yǎng),為他們的健康成長(zhǎng)和全面提高創(chuàng)造條件。要把深入細(xì)致的思想政治工作與解決實(shí)際問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái),以極大的熱情關(guān)心干部特別是年輕干部的學(xué)習(xí)、工作和生活,努力做到在政治上多幫助、事業(yè)上多扶持、工作上多指導(dǎo)、學(xué)習(xí)上多支持,生活上多關(guān)心。要抓好經(jīng)常性的思想教育,加強(qiáng)日常管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,該提醒的提醒、該批評(píng)的批評(píng)、該制止的制止,要健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度規(guī)范行為,真正形成按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制,使我們的干部少犯或不犯錯(cuò)誤。通過(guò)積極努力,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。
    (三)主要負(fù)責(zé)同志要以身作則,注意發(fā)揮表率作用。“干好干不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”。一個(gè)地方、一個(gè)單位的主要負(fù)責(zé)同志處于關(guān)鍵地位,負(fù)有特別重要的責(zé)任,起著示范和導(dǎo)向作用。因此,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該有更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)格的要求,要求群眾和班子成員做到的,一把手要首先做到。各處室、單位主要負(fù)責(zé)同志,既要盡職盡責(zé)地做好工作,出色地完成各項(xiàng)任務(wù),又要抓好班子,帶好隊(duì)伍,嚴(yán)格按集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則辦事,同時(shí)還要在學(xué)習(xí)、工作、生活等方面以身作則,發(fā)揮表率作用。要自覺(jué)學(xué)習(xí),持之以恒,做學(xué)以致用的表率;要扎實(shí)工作,務(wù)實(shí)肯干,做勤奮敬業(yè)的表率;要公道正派,敢抓敢管,做堅(jiān)持原則的表率;要注重黨性鍛煉,嚴(yán)于律己,做清正廉潔的表率。總之,要以自己的示范作用帶動(dòng)人,以自己的人格力量感染人,以自己的行動(dòng)說(shuō)服人,推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
    同志們,新形勢(shì)下的環(huán)保工作任務(wù)非常繁重,希望大家一定要堅(jiān)定信心、把握重心、切實(shí)盡心、上下同心,為把我局干部隊(duì)伍建設(shè)和全省環(huán)保工作提高到一個(gè)新水平,做出更大的貢獻(xiàn)。
    文旅局長(zhǎng)講話篇八
    xx年,全市環(huán)保工作將以和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全省環(huán)保工作“十大任務(wù)、五項(xiàng)措施”和“科學(xué)跨越,強(qiáng)民富市”發(fā)展主題,以創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城為牽引,突出抓好執(zhí)法監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)測(cè)、審批服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)和宣傳引導(dǎo),全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和生態(tài)文明建設(shè)。在具體工作中著力抓好“155”工程(主攻國(guó)家環(huán)保模范城建設(shè),突出五項(xiàng)工作重點(diǎn),強(qiáng)化五項(xiàng)保障措施),確保完成污染減排目標(biāo)。
    主攻國(guó)家環(huán)保模范城建設(shè)。緊緊圍繞市委、市政府“兩城同創(chuàng)”工作部署,積極尋求省市環(huán)保部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)相關(guān)單位的配合支持,舉全市之力推動(dòng)全國(guó)環(huán)保模范城創(chuàng)建步伐。加快《xxx市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作實(shí)施方案》的編制和前期各項(xiàng)籌備工作,力爭(zhēng)年底前取得階段性創(chuàng)建成果。
    突出五項(xiàng)工作重點(diǎn)。一要突出抓好執(zhí)法監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)國(guó)控重點(diǎn)污染源企業(yè)的監(jiān)督管理,加大城市飲用水源保護(hù)區(qū)、各級(jí)自然保護(hù)區(qū)和電磁輻射、垃圾處理等重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法檢查力度,確保排放化學(xué)需氧量控制在2200噸以內(nèi),氨氮控制在190噸以內(nèi),氮氧化物控制在215噸以內(nèi),二氧化硫控制在2700噸以內(nèi)。二要突出抓好環(huán)境監(jiān)測(cè)。更新監(jiān)測(cè)設(shè)備,提高監(jiān)測(cè)手段,加強(qiáng)對(duì)空氣、水質(zhì)、區(qū)域環(huán)境噪聲的監(jiān)測(cè),確??諝庵锌倯腋∥⒘?、二氧化硫、二氧化氮三項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);地表水質(zhì)、飲用水源水質(zhì)均優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),區(qū)域環(huán)境噪聲和交通干線噪聲平均值達(dá)到《噪聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。三要突出抓好審批服務(wù)。改善項(xiàng)目服務(wù)環(huán)境,對(duì)不屬于我市審批的重大建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行“保姆”式跟蹤服務(wù),幫助企業(yè)聯(lián)系環(huán)評(píng)單位,協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén)加快審批;對(duì)屬于我市審批權(quán)限的建設(shè)項(xiàng)目,及時(shí)辦理審批和驗(yàn)收手續(xù),確保所有建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率、“三同時(shí)”執(zhí)行率均達(dá)到100%。四要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。完成2鄉(xiāng)(鎮(zhèn))5村的農(nóng)村環(huán)境連片整治和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理項(xiàng)目,確保順利通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收;投資1100萬(wàn)元實(shí)施環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)執(zhí)法用房建設(shè)項(xiàng)目;積極赴外招商引資,力爭(zhēng)引進(jìn)一個(gè)投資3000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目,向上爭(zhēng)取資金突破96萬(wàn)元。五要突出抓好宣傳引導(dǎo)。以“6·5”世界環(huán)境日為契機(jī),結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)和即將開(kāi)展的“群眾路線主題教育”,利用各種宣傳形式,加大對(duì)干部群眾環(huán)保知識(shí)的普及力度,確保環(huán)保知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)課堂、進(jìn)機(jī)關(guān),增強(qiáng)廣大干部群眾維護(hù)環(huán)境的責(zé)任意識(shí)。
    強(qiáng)化五項(xiàng)保障措施。一要全面落實(shí)工作責(zé)任。按照《甘肅省政府環(huán)保監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》,全面落實(shí)各相關(guān)部門(mén)環(huán)保監(jiān)管職責(zé)和相關(guān)企事業(yè)單位的環(huán)保工作主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保工作管理,降低和減少污染排放。二要全面實(shí)施排污許可。按照《甘肅省排污許可證管理辦法》及《實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)好排污總量核定和排污許可證頒發(fā)等程序,穩(wěn)步推進(jìn)我市排污許可證發(fā)放工作。三要積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管。按照全省工業(yè)企業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本要求和試點(diǎn)工作方案,認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,組織實(shí)施好我市企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。四要全面推進(jìn)信息公開(kāi)。嚴(yán)格按照上級(jí)要求,加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果的應(yīng)用,定期對(duì)工業(yè)企業(yè)污染物排放情況進(jìn)行公布,并將其作為排污收費(fèi)和環(huán)境執(zhí)法的重要依據(jù)。五要全面提高工作效能。深入實(shí)施效能風(fēng)暴行動(dòng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,強(qiáng)化執(zhí)法水平,切實(shí)為全市項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工程順利實(shí)施提供服務(wù)保障。
    文旅局長(zhǎng)講話篇九
    市委書(shū)記在全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的講話(xx年3月5日)。
    同志們:
    剛才,市委副書(shū)記xxx同志就如何做好統(tǒng)戰(zhàn)工作講了很好的意見(jiàn),市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)xxx同志的工作報(bào)告對(duì)xx年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了全面的總結(jié),對(duì)今年的統(tǒng)戰(zhàn)工作作了具體的安排部署,他們的意見(jiàn)我都同意。今天我來(lái),主要是看望大家,給大家鼓鼓勁,希望從事統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志,繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài),齊心協(xié)力,同心同德,努力把新形勢(shì)下齊安的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作做得更好。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題。
    一、充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用,不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。
    此,我們必須充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線溝通感情、聯(lián)絡(luò)友誼、化解矛盾、凝聚人心的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),廣泛團(tuán)結(jié)各階層、各民族、各黨派、各團(tuán)體和各界人士,團(tuán)結(jié)港澳同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞,把各方面的積極因素調(diào)動(dòng)起來(lái),形成一種聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。
    二是要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線“求同存異、體諒包容”的顯著特點(diǎn),進(jìn)一步完善黨的執(zhí)政方式。執(zhí)政黨通過(guò)什么樣的方式,把自己的主張變成廣大人民群眾的意愿和自覺(jué)行為,是體現(xiàn)執(zhí)政能力強(qiáng)弱的一個(gè)重要方面。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化,人們的思想意識(shí)、價(jià)值觀念日益多樣化,政治參與的要求和愿望不斷增強(qiáng),這就要求我們必須進(jìn)一步完善黨的執(zhí)政方式。統(tǒng)一戰(zhàn)線是同和異的矛盾統(tǒng)一體,通過(guò)統(tǒng)一戰(zhàn)線的方式,通過(guò)民主協(xié)商,求同存異,體諒包容,達(dá)成共識(shí),是改善黨的執(zhí)政方式的重要方面。通過(guò)堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,能夠不斷擴(kuò)大民主黨派和無(wú)黨派人士參政議政的途徑和空間;通過(guò)發(fā)揮廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的作用,廣開(kāi)言路,廣求善策,能夠不斷推進(jìn)黨的決策的科學(xué)化、民主化;通過(guò)支持黨外人士發(fā)揮民主監(jiān)督作用,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和批評(píng),能夠不斷提高我們黨拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線“人才薈萃、聯(lián)系廣泛”的突出優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步豐富黨的執(zhí)政資源。豐富黨的執(zhí)政資源是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要手段。不斷豐富黨的執(zhí)政資源,既需要提高全體黨員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì),又需要廣泛吸收各方面人才參加人民政權(quán)建設(shè)。黨外人士中聚集了大量?jī)?yōu)秀人才,他們?cè)诟髯月?lián)系的群眾中有著廣泛的影響,他們?cè)谡紊鐣?huì)生活中發(fā)揮著重要作用,是加強(qiáng)我們政權(quán)建設(shè)的重要力量,也是我們黨的重要執(zhí)政資源。實(shí)踐證明,通過(guò)安排黨外人士擔(dān)任人大、政府、政協(xié)和司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),充分發(fā)揮他們的作用,能夠廣泛團(tuán)結(jié)社會(huì)各界人士,調(diào)動(dòng)他們參加國(guó)家政權(quán)和參與國(guó)家事務(wù)管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;能夠改善和優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),相互促進(jìn),不斷提高我們黨的執(zhí)政能力;能夠使廣大黨外人士更加直接地了解和切實(shí)地貫徹執(zhí)行我們黨的方針政策,確保政令的暢通。
    二、認(rèn)真履行統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的重要職能,努力為齊安的建設(shè)和發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
    在全市統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議上的講話。
    (2012年3月26日)這次全市統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議,是全市“兩會(huì)”剛剛閉幕就召開(kāi)的一次重要會(huì)議。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神,實(shí)實(shí)在在地將省委、市委對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
    去年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史上很不平常的一年。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊和嚴(yán)峻考驗(yàn),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,進(jìn)一步解放思想,積極應(yīng)對(duì),攻堅(jiān)破難,真抓實(shí)干,全市實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,人民生活持續(xù)改善。去年我市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值427.61億元,增長(zhǎng)14.5%,增速名列全省第六位;全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值37278元,增長(zhǎng)14%;全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值138.3億元,增長(zhǎng)19.9%,增速位居全省第一,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到41.3%;完成地方財(cái)政收入46.76億元,增長(zhǎng)32.2%。
    大局取得了新的成效,統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)呈現(xiàn)出新的面貌。在此,我代表市委向在座的各位,并通過(guò)你們向全市廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士,表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
    下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
    一、把握形勢(shì),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心。
    2012年,是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大歷史機(jī)遇并存的一年,我們面臨的形勢(shì)前所未有、復(fù)雜多變??梢灶A(yù)見(jiàn),2012年也將是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中極不尋常的一年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì),我們必須樹(shù)立堅(jiān)定的信心,信心就是力量,信心比黃金更重要。
    發(fā)展的歷史機(jī)遇。國(guó)家在應(yīng)對(duì)危機(jī)中對(duì)宏觀政策的調(diào)整,使我市新上規(guī)模較大的資源綜合利用項(xiàng)目、關(guān)系柳江長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等一些過(guò)去我們想干而宏觀政策不允許或有限制的事情,能夠得到允許和支持,能夠得以提前實(shí)施;國(guó)家和省上擴(kuò)大內(nèi)需的舉措,為我市爭(zhēng)取資金支持帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇;建設(shè)和生產(chǎn)成本的大幅下降,為我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)提供了有利條件;各方面對(duì)地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的政策支持,為我市擴(kuò)大投資拉動(dòng)增長(zhǎng)提供了有力支撐等。因此,我們要有在困難中尋找機(jī)遇、在逆境中謀求發(fā)展的意識(shí),特別是要破除等靠要思想、管卡壓思想和怕風(fēng)險(xiǎn)求保險(xiǎn)的思想,圍繞投資拉動(dòng)的重點(diǎn)部署,超常努力,直面困難,搶抓機(jī)遇,把我們的規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí)。
    二、緊緊圍繞中心工作,為全市經(jīng)濟(jì)“止滑提速、加快發(fā)展”獻(xiàn)計(jì)出力。
    面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,省委科學(xué)把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),把“止滑提速、加快發(fā)展”作為今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。市委、市政府在綜合分析影響我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各種因素的基礎(chǔ)上,制定了2012年全市地區(qū)生產(chǎn)總值要確保增長(zhǎng)11%、力爭(zhēng)增長(zhǎng)13%和地方財(cái)政收入同口徑增長(zhǎng)10%以上的奮斗目標(biāo)。全市統(tǒng)一戰(zhàn)線要把思想統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái),緊緊圍繞市委的中心任務(wù)扎實(shí)開(kāi)展工作,促進(jìn)全市加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。
    —3—。
    一是積極支持災(zāi)后重建。今年,我市災(zāi)后重建處于攻堅(jiān)和沖刺階段,以城鄉(xiāng)住房、學(xué)校、醫(yī)院為重點(diǎn)的災(zāi)后重建任務(wù)必須于8月底前完成,災(zāi)區(qū)道路、橋梁、水庫(kù)、管網(wǎng)等公共設(shè)施的恢復(fù)重建也時(shí)間緊迫。因此,全市統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要積極引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員,特別是各類專家、學(xué)者深入災(zāi)區(qū)調(diào)研,為科學(xué)重建建言獻(xiàn)策;引導(dǎo)社會(huì)力量特別是民營(yíng)企業(yè)參與災(zāi)后重建,加快恢復(fù)重建步伐。
    二是大力促進(jìn)擴(kuò)大投資。我市屬典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大投資更是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)止滑提速的關(guān)鍵。市委、市政府將2009年作為“投資拉動(dòng)年”,大力實(shí)施投資拉動(dòng)戰(zhàn)略,固定資產(chǎn)投資年內(nèi)要確保達(dá)到230億元以上,力爭(zhēng)達(dá)到300億。全市統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要引導(dǎo)廣大成員積極發(fā)揮學(xué)歷高、智力密集和專業(yè)分布廣泛的優(yōu)勢(shì),深入研究擴(kuò)大投資的有效措施,突出圍繞“抓項(xiàng)目、抓進(jìn)度、抓籌資”開(kāi)展工作,積極參與重大項(xiàng)目的建設(shè),更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    和企業(yè)堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的信心和決心。要幫助民營(yíng)企業(yè)樹(shù)立戰(zhàn)略眼光,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把握市場(chǎng)發(fā)展的周期性規(guī)律,清醒認(rèn)識(shí)到只要成功戰(zhàn)勝眼前的困難和危機(jī),生存下來(lái)就有可能邁上一個(gè)新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新的跨越。要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)和運(yùn)用市場(chǎng)倒逼機(jī)制,從內(nèi)部挖掘潛力,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型升級(jí)”,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。要幫助樹(shù)立非公有制企業(yè)的良好形象,積極促進(jìn)社會(huì)就業(yè),改善員工生活生產(chǎn)條件,努力構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
    四是大力服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展。市委八屆六次全會(huì)提出,“大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,按照農(nóng)民收入水平力爭(zhēng)全省領(lǐng)先、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展走在全省前列、特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破、農(nóng)村公共事業(yè)取得重大進(jìn)展的要求,加快推進(jìn)柳江農(nóng)村改革發(fā)展”。對(duì)此,全市各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要切實(shí)找準(zhǔn)服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展的著力點(diǎn)和切入點(diǎn),引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等重大問(wèn)題,進(jìn)行廣泛深入調(diào)研,為黨委、政府提出戰(zhàn)略性、前瞻性的對(duì)策建議,破解農(nóng)村改革發(fā)展難題。要組織廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深入農(nóng)村開(kāi)展形式多樣的科技促農(nóng)、醫(yī)療服務(wù)、送教助學(xué)、文化服務(wù)、就業(yè)援助等活動(dòng),支持和幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
    我剛剛從事統(tǒng)戰(zhàn)工作,今天的會(huì)議是一個(gè)難得的向各位學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。通過(guò)這樣的學(xué)習(xí),使本人能夠不斷地適應(yīng)統(tǒng)戰(zhàn)工作,所以今天對(duì)我來(lái)說(shuō)機(jī)會(huì)難得。剛才縣區(qū)的同志們都作了發(fā)言,我也作一個(gè)發(fā)言,主要是談一談體會(huì)。
    市的大局,我們統(tǒng)戰(zhàn)工作要緊緊圍繞這些大事來(lái)做,不能也不應(yīng)該另起爐灶,統(tǒng)戰(zhàn)工作要圍繞市委的中心工作來(lái)做。第二個(gè)重點(diǎn)是搞好換屆工作。今年市縣兩級(jí)黨委、政府換屆,也包括人大、政協(xié)。從我們統(tǒng)戰(zhàn)部角度,換屆工作有兩個(gè)層面,一方面是配合黨委、政府做好換屆工作,包括對(duì)非黨干部的培養(yǎng)、推薦;另一方面是民主黨派、工商聯(lián)的換屆工作,從統(tǒng)戰(zhàn)部的角度做好指導(dǎo)。這是今年我們統(tǒng)戰(zhàn)工作的重中之重。
    要組織一些外出學(xué)習(xí)、考察、交流等等,這也是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的一個(gè)方法。第四個(gè)是定期通報(bào)情況的方法。
    市縣兩級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的工作,我想應(yīng)該把這項(xiàng)制度堅(jiān)持和完善下來(lái)。
    統(tǒng)戰(zhàn)工作我是外行,是新兵,今天也算是向各位同仁報(bào)到,以后我們還要經(jīng)常打交道,也請(qǐng)大家給予我、給予市委統(tǒng)戰(zhàn)部工作多多幫助和支持,謝謝大家!
    文旅局長(zhǎng)講話篇十
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    大家好!我叫,**歲,中共黨員,現(xiàn)任。今天,我能充滿信心的站在這個(gè)演講臺(tái)上,首先,要衷心感謝局黨委和人民醫(yī)院黨總支20xx年來(lái)對(duì)我的關(guān)懷和培養(yǎng),也感謝局領(lǐng)導(dǎo)和院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的支持和幫助。
    我參與本次競(jìng)爭(zhēng)的信心主要來(lái)源于以下三大優(yōu)勢(shì):
    第一,我具有深厚的醫(yī)政管理知識(shí)基礎(chǔ)。1999年我畢業(yè)于武漢市同濟(jì)醫(yī)科大學(xué)衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè),是目前我市唯一的醫(yī)政管理專業(yè)本科畢業(yè)生。
    第二,我具有豐富的醫(yī)政管理工作經(jīng)驗(yàn)。畢業(yè)以后我在臨床科室輪崗了5年,20xx年開(kāi)始,我被任命為醫(yī)務(wù)科副科長(zhǎng),年僅27歲的我是當(dāng)時(shí)最年輕的中層干部。之后,因?yàn)獒t(yī)院工作的需要,組織安排我先后擔(dān)任院感科、人事科和辦公室負(fù)責(zé)人,積累了豐富的醫(yī)院管理和醫(yī)政管理工作經(jīng)驗(yàn)。
    第三,我具有突出的實(shí)踐工作能力。在多個(gè)職能科室中層管理崗位上,我的工作深得領(lǐng)導(dǎo)和同事的好評(píng)。20xx年至20xx年,我的年度考核連續(xù)4年均為優(yōu)秀等級(jí),20xx年獲得梧州市“優(yōu)秀青年崗位能手”稱號(hào)。
    如果我就任衛(wèi)生局副局長(zhǎng),我將擺正位置,在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助局長(zhǎng)做好工作。我認(rèn)為近期的工作主要有:
    一、深入開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng),即“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好,群眾滿意”活動(dòng),進(jìn)一步提高廣大群眾的就醫(yī)滿意度。
    二、適時(shí)推進(jìn)醫(yī)改進(jìn)程,探索新的惠民便民方法,如“一元看病”新模式,逐步緩解群眾“看病難,看病貴”問(wèn)題。
    三、繼續(xù)抓好對(duì)口支援和萬(wàn)名醫(yī)師進(jìn)千村等活動(dòng),落實(shí)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和人才隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高我市醫(yī)療服務(wù)水平。
    參加這次競(jìng)崗活動(dòng),對(duì)于我既是機(jī)遇、是考驗(yàn),也是鞭策。不管結(jié)果如何,我都將服從組織安排,全力支持新任局領(lǐng)導(dǎo)班子的工作,立足本職崗位,為岑溪市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    文旅局長(zhǎng)講話篇十一
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委:
    大家好!
    今天,能夠在這里,我感到十分的榮幸和激動(dòng)!在此,首先要感謝縣委給我提供這樣一個(gè)寶貴的機(jī)會(huì)!
    這次,我競(jìng)聘的是大田縣教育局副局長(zhǎng),我演講的題目是《以人為本,凝聚力量,開(kāi)拓創(chuàng)新》。
    我參加這次競(jìng)職的主要目的是:想借此機(jī)會(huì)鍛煉自己,接受大家的檢閱與評(píng)判,也是為了爭(zhēng)取更好的機(jī)會(huì)來(lái)發(fā)展自己。
    我基本具備勝任這個(gè)職位的能力和優(yōu)勢(shì):
    1、具有強(qiáng)烈的使命感。
    中學(xué)時(shí)代,目睹農(nóng)村教育的落后,我立志要為振興教育而努力。高考時(shí),我以優(yōu)異的成績(jī)考上師大本科。從教十幾年,我深深感受到:教育要發(fā)展,需要全社會(huì)的關(guān)心和支持。因此,20xx年寒假回到老家,我就積極發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)赜薪逃贾娜耸?,組織成立了村級(jí)獎(jiǎng)學(xué)基金會(huì),其宗旨是要獎(jiǎng)勵(lì)考上大學(xué)和重點(diǎn)高中的孩子,資助貧困失學(xué)的孩子,倡導(dǎo)良好的社會(huì)風(fēng)氣。歷經(jīng)6年的風(fēng)風(fēng)雨雨,該基金會(huì)共募集了20多萬(wàn)元的資金,獎(jiǎng)勵(lì)和資助120多人次的孩子,在當(dāng)?shù)匦纬闪俗饚熤亟痰牧己蔑L(fēng)氣。若能讓我當(dāng)上教育局副局長(zhǎng),將為我搭建一個(gè)振興大田教育的平臺(tái)。
    2、具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。
    四年的大學(xué)生涯,為我奠定了一定的理論基礎(chǔ),并獲得教育學(xué)學(xué)士學(xué)位。十幾年來(lái),我一直在教學(xué)第一線,從事所任學(xué)科的教學(xué)和研究。另外,近幾年,應(yīng)外單位的邀請(qǐng)做了幾十場(chǎng)專題講座。在工作中,我持之以恒鉆研教育教學(xué)理論和現(xiàn)代管理理論。今年6月,我通過(guò)了全國(guó)管理咨詢師資格考試。另外,發(fā)表的論文cn刊物有6篇,省市級(jí)刊物10多篇。
    3、具有較強(qiáng)的組織能力。
    在教學(xué)和管理過(guò)程中,我組織開(kāi)展十幾場(chǎng)的全校性文體活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。歷經(jīng)近十年的學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)工作,為我積累了比較豐富的管理經(jīng)驗(yàn),提升了我的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。我也多次獲得優(yōu)秀班主任、先進(jìn)教育工作者等榮譽(yù)。
    4、具有較強(qiáng)的創(chuàng)新精神。
    在教學(xué)上,我不斷創(chuàng)新教學(xué)方式方法。20xx年,我爭(zhēng)取了當(dāng)?shù)胤ㄍサ闹С?,組織學(xué)生舉辦了少年模擬法庭。另外,也創(chuàng)新班級(jí)管理,實(shí)行值日班長(zhǎng)制度。為了拓展學(xué)生視野,1992年我發(fā)動(dòng)教研組教師創(chuàng)辦了名為《時(shí)政經(jīng)緯》的內(nèi)部刊物。各位領(lǐng)導(dǎo),各位評(píng)委,如果我有幸走上縣教育局副局長(zhǎng)這個(gè)崗位,我將在局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以人為本,凝聚力量,開(kāi)拓創(chuàng)新,開(kāi)創(chuàng)大田教育事業(yè)新局面。經(jīng)過(guò)初步思考,主要從以下三方面努力:
    一、勤奮工作,開(kāi)拓創(chuàng)新。
    改革開(kāi)放30年,大田的教育事業(yè)有很大的發(fā)展,但辦學(xué)條件、素質(zhì)教育、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面離理想的教育還有很大差距。為此,我要更加勤奮工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,積極配合協(xié)助局長(zhǎng)做好以下工作:
    第一,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。積極配合局長(zhǎng)向上級(jí)及地方有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取更多的教育經(jīng)費(fèi)投入,同時(shí)發(fā)動(dòng)校長(zhǎng)積極爭(zhēng)取社會(huì)各界人士捐資助學(xué),消除學(xué)校危房,改善教學(xué)設(shè)施設(shè)備,辦好人民滿意的教育。
    第二,進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育。首先,要建立和完善德育、健康和安全等管理的評(píng)估體系,指導(dǎo)學(xué)校培育德育工作特色與優(yōu)勢(shì);其次,要建立和完善促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)和教師發(fā)展的科學(xué)評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制,指導(dǎo)學(xué)校牢固樹(shù)立以促進(jìn)全面發(fā)展的評(píng)價(jià)觀;再次,我要經(jīng)常深入基層,加大對(duì)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的督導(dǎo)、檢查力度,指導(dǎo)學(xué)校深入開(kāi)展校園文化建設(shè)和校本課程開(kāi)發(fā),辦好教育特色,創(chuàng)建品牌學(xué)校。
    第三,進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。首先,要加強(qiáng)師德建設(shè),指導(dǎo)教師牢固樹(shù)立以人為本的教育觀;其次,要建立校長(zhǎng)成長(zhǎng)和教師專業(yè)化發(fā)展的保障機(jī)制,指導(dǎo)學(xué)校深入開(kāi)展以教學(xué)反思為抓手、團(tuán)隊(duì)協(xié)作與專業(yè)引領(lǐng)相結(jié)合的校本研究;再次,要積極探索并建立能者上,平者讓,庸者下的校長(zhǎng)選任制職級(jí)制和科學(xué)合理的教師聘任制。力爭(zhēng)通過(guò)幾年的努力,培養(yǎng)一支師德好、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的教師隊(duì)伍。
    二、嚴(yán)于律已,團(tuán)結(jié)共事。
    作為一名黨員,我會(huì)遵守自己的諾言:按照共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求自己,當(dāng)好表率;作為一名國(guó)家干部,我會(huì)恪守“做事、做人”的原則,老老實(shí)實(shí)辦事,堂堂正正做人;作為一名領(lǐng)導(dǎo),我會(huì)首先從自己做起,以身作則,以自己的行為和人格影響人,以自己的行動(dòng)帶動(dòng)人。我會(huì)擺正位置,正確處理好各方面的關(guān)系:一密切配合局長(zhǎng),做好局長(zhǎng)的參謀和助手,自覺(jué)維護(hù)局長(zhǎng)的核心地位;二團(tuán)結(jié)班子成員,群策群力,增強(qiáng)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力;三協(xié)調(diào)幫助部屬和下屬單位,尊重他們的人格和主體地位,點(diǎn)亮他們?nèi)诵缘墓廨x,回歸生命的價(jià)值,共創(chuàng)繁榮和幸福。
    三、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。
    在工作中,除了要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)外,我首先要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),使自己盡快進(jìn)入角色;其次,要不斷鉆研教育行政管理,研究大田教育發(fā)展的管理策略,形成一套比較科學(xué)的管理模式;再次,要積極參加各種崗位培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)外交流,虛心學(xué)習(xí);另外,要經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,提高自身的綜合素質(zhì)。
    總而言之,做為副局長(zhǎng)要積極協(xié)助局長(zhǎng)掌好舵,為教育發(fā)展揚(yáng)好帆,協(xié)同下屬劃好槳,齊心協(xié)力開(kāi)大船,共同推進(jìn)全縣教育事業(yè)跨越式發(fā)展。
    這次,無(wú)論我競(jìng)聘是否成功,我將勇往直前,以平和的心態(tài),努力做好各項(xiàng)工作。最后,向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委表示深深的謝意!
    文旅局長(zhǎng)講話篇十二
    同志們:
    這次全市糧食工作會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議、全省糧食流通工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年工作。會(huì)議表彰了去年全市糧食工作責(zé)任目標(biāo)完成優(yōu)秀單位和單項(xiàng)工作先進(jìn)單位,宣讀了獲得省級(jí)以上先進(jìn)單位和個(gè)人光榮榜,我代表市糧食局黨委向獲得榮譽(yù)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、履職盡責(zé),圓滿完成了20xx年各項(xiàng)糧食工作。
    20xx年,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市糧食系統(tǒng)圍繞中心,服務(wù)大局,堅(jiān)持抓收購(gòu)、保供給、穩(wěn)糧價(jià),圓滿完成了年度工作目標(biāo),榮獲“全省糧食工作責(zé)任目標(biāo)完成先進(jìn)單位”。
    (一)執(zhí)行糧食購(gòu)銷(xiāo)政策,保護(hù)和實(shí)現(xiàn)了種糧農(nóng)民利益。落實(shí)糧食收購(gòu)政策,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,是市政府提出的“十項(xiàng)民生工程”之一,為做好這件惠民實(shí)事,我局制定了20xx年夏糧收購(gòu)工作方案,召開(kāi)會(huì)議專題部署。采取騰、并、擠和維修現(xiàn)有倉(cāng)房等措施擴(kuò)大收儲(chǔ)能力,全市夏季備倉(cāng)189萬(wàn)噸,批準(zhǔn)47家收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn),做到網(wǎng)點(diǎn)布局合理,覆蓋面廣,努力滿足農(nóng)民售糧需要。夏糧收購(gòu)期間,大力宣傳收購(gòu)政策;加強(qiáng)購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)監(jiān)測(cè),督促國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)積極啟動(dòng)國(guó)家小麥最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案;派出工作組赴各縣(市)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)收購(gòu),幫助解決實(shí)際問(wèn)題。收購(gòu)企業(yè)按照預(yù)案要求,嚴(yán)格執(zhí)行政策,敞開(kāi)收購(gòu),并為群眾提供便捷服務(wù),沒(méi)有出現(xiàn)“打白條”“賣(mài)糧難”現(xiàn)象。全市完成糧食收購(gòu)217.6萬(wàn)噸,其中收購(gòu)小麥87.72萬(wàn)噸,每市斤平均價(jià)格為1.21元,比去年提高0.021元,實(shí)現(xiàn)糧農(nóng)增收3684萬(wàn)元。同時(shí),積極做好糧食銷(xiāo)售工作,全市銷(xiāo)售糧食203萬(wàn)噸。軍糧供應(yīng)和應(yīng)急保障工作認(rèn)真扎實(shí),部隊(duì)滿意率達(dá)100%。
    (二)加強(qiáng)糧食規(guī)范化管理,確保了糧食存儲(chǔ)安全。編制了我市“糧安工程”建設(shè)規(guī)劃,制定了《糧食倉(cāng)房維修改造方案》,對(duì)12家企業(yè)倉(cāng)房維修改造資金使用情況進(jìn)行了督查,完成倉(cāng)庫(kù)維修改造項(xiàng)目投資1277萬(wàn)元,其中中央、省財(cái)政資金980萬(wàn)元,市縣配套資金115萬(wàn)元,企業(yè)自籌182萬(wàn)元;強(qiáng)化儲(chǔ)備糧管理和輪換工作,完成了省級(jí)儲(chǔ)備小麥輪換任務(wù)10000噸,市級(jí)儲(chǔ)備小麥輪換任務(wù)10649噸;落實(shí)安全生產(chǎn)和安全儲(chǔ)糧責(zé)任制,開(kāi)展糧油安全檢查,確保糧食質(zhì)量安全;積極推廣使用安全儲(chǔ)糧新技術(shù),切實(shí)加強(qiáng)儲(chǔ)糧管理,全市“一符四無(wú)”糧油率達(dá)到100%。
    (三)加大行政執(zhí)法力度,推進(jìn)了依法管糧工作。一是組建了許昌市糧油執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)和許昌市糧油質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)中心,并開(kāi)展糧食質(zhì)量調(diào)查、質(zhì)量會(huì)檢和質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作。二是抓好了糧食收購(gòu)資格審核。對(duì)全市276家已取得糧食收購(gòu)資格的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行收購(gòu)糧食資格審核,取消不符合條件的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者20多家。三是加強(qiáng)了對(duì)20xx年生產(chǎn)的黃曲霉素b1超標(biāo)玉米的監(jiān)管,嚴(yán)防不合格玉米流入口糧市場(chǎng)。四是組織了糧食庫(kù)存檢查,確保我市糧食庫(kù)存數(shù)量真實(shí),質(zhì)量良好。五是對(duì)夏秋糧食收購(gòu)市場(chǎng)、軍糧供應(yīng)、清倉(cāng)查庫(kù)、“轉(zhuǎn)圈糧”、政策性糧食銷(xiāo)售出庫(kù)等進(jìn)行監(jiān)督檢查,全年受理并查處舉報(bào)案件4起。
    (四)實(shí)施主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)了放心主食工程。繼續(xù)實(shí)施主食產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃,促進(jìn)糧油加工產(chǎn)業(yè)增值增效。向省財(cái)政廳和省糧食局爭(zhēng)取支持主食產(chǎn)業(yè)化和糧油深加工貼息項(xiàng)目3個(gè),貼息資金193萬(wàn)元。在項(xiàng)目的帶動(dòng)下,我市主食產(chǎn)業(yè)化率由上年的19.5%提高到27.4%,糧油加工轉(zhuǎn)化率由75%提高到92%。禹州市、許昌縣等主食產(chǎn)業(yè)化示范作用突出,禹州市積極組織實(shí)施放心糧油工程,對(duì)18家面粉加工企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量抽檢,對(duì)有質(zhì)量問(wèn)題的3家企業(yè)進(jìn)行查處。禹州市思源實(shí)業(yè)有限公司、實(shí)佳面粉有限公司、鄢陵縣帥潔面粉有限公司、許昌縣皓佳農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司四家企業(yè)被評(píng)為“許昌市放心主食示范企業(yè)”,其中“禹州市思源實(shí)業(yè)有限公司”被評(píng)為“河南省放心主食示范企業(yè)”;積極開(kāi)展糧食科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園活動(dòng),編印并發(fā)放糧油知識(shí)便民手冊(cè)5萬(wàn)份,突出了糧食部門(mén)在保障糧油食品安全方面的重要作用。
    (五)狠抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。一是搞好集中推進(jìn),糧食物流項(xiàng)目建設(shè)有了質(zhì)的變化。20xx年10月,集中開(kāi)展了推進(jìn)糧食物流園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng),成立四個(gè)遷建、籌建組,列出工作路線圖,建立工作臺(tái)賬,明確工作時(shí)限,集中推進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),許昌山花油脂公司和邦迪蛋白公司的遷建、糧食鐵路物流公司的運(yùn)營(yíng)等均已進(jìn)入實(shí)施階段。協(xié)調(diào)解決了入駐園區(qū)企業(yè)拆遷補(bǔ)償,新址土地價(jià)格,水、電、暖、氣等疑難問(wèn)題,幫助入園企業(yè)論證新建項(xiàng)目詳細(xì)規(guī)劃和園區(qū)整體規(guī)劃,依照入駐園區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃,完成了園區(qū)第一期用地520畝整體規(guī)劃設(shè)計(jì),待市規(guī)委會(huì)審批后可征地開(kāi)工建設(shè)。二是強(qiáng)化招商引資工作。全市完成招商引資8550萬(wàn)元,爭(zhēng)取到位省政策性支持資金1463萬(wàn)元,其中主食產(chǎn)業(yè)化貼息資金193萬(wàn)元,倉(cāng)庫(kù)維修改造資金980萬(wàn)元,糧油質(zhì)檢項(xiàng)目建設(shè)資金290萬(wàn)元。
    (六)以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,推進(jìn)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真組織開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。制定活動(dòng)方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃,多種形式征求意見(jiàn),撰寫(xiě)修改對(duì)照檢查材料、召開(kāi)民主生活會(huì)并進(jìn)行民主評(píng)議等,針對(duì)單位和個(gè)人查擺出的問(wèn)題,制定整改方案,健全規(guī)章制度,建立整改臺(tái)賬,堅(jiān)持邊查邊改,立行立改,實(shí)效明顯;開(kāi)展了“太平官”“老爺官”“懶散官”專項(xiàng)治理活動(dòng),機(jī)關(guān)工作人員精神面貌、工作紀(jì)律、效能提升等方面有明顯好轉(zhuǎn);全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委實(shí)施意見(jiàn),持之以恒糾正“四風(fēng)”,強(qiáng)化了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;認(rèn)真貫徹系列重要講話精神,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),提高了各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    同時(shí),認(rèn)真抓好文明城市創(chuàng)建、工青婦、計(jì)劃生育、人事和離退休干部工作,推進(jìn)糧食系統(tǒng)精神文明建設(shè);努力抓好安全生產(chǎn)、節(jié)能減排,政務(wù)信息和黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)糧食系統(tǒng)平安建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作,樹(shù)立務(wù)實(shí)發(fā)展的糧食行業(yè)良好形象。
    二、認(rèn)真研究,切實(shí)抓住糧食工作迎來(lái)的新機(jī)遇。
    20xx年底,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕69號(hào))文件,從強(qiáng)化糧食安全意識(shí)和責(zé)任、糧食生產(chǎn)、糧食流通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、質(zhì)量安全等方面,明確了糧食安全責(zé)任制的內(nèi)容和要求。國(guó)務(wù)院69號(hào)文件的出臺(tái),實(shí)質(zhì)上是對(duì)糧食工作的重新定位。國(guó)務(wù)院文件要求:各省(區(qū)、市)人民政府必須切實(shí)承擔(dān)起保障本地區(qū)糧食安全的主體責(zé)任,全面加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通能力建設(shè),不僅要保持糧食生產(chǎn)能力,特別要提高糧食流通和加工能力,把工作貫穿糧食種植、流通、加工、消費(fèi)全過(guò)程。為貫徹落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制,我省將建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制下的市長(zhǎng)責(zé)任制及配套考核辦法,并進(jìn)行年度考核。糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制在省級(jí)層面上,省長(zhǎng)所承擔(dān)的責(zé)任由省糧食局負(fù)責(zé)落實(shí),而相應(yīng)的市長(zhǎng)責(zé)任制和縣(市)長(zhǎng)責(zé)任制,其承擔(dān)的責(zé)任由市、縣(市)糧食行政主管部門(mén)逐項(xiàng)落實(shí)。為此,糧食部門(mén)既承擔(dān)保障國(guó)家糧食安全的政治責(zé)任,也迎來(lái)了糧食工作發(fā)展的難得機(jī)遇。在新的機(jī)遇面前,我們要想發(fā)展自己,提升自己,鞏固自己,改變現(xiàn)狀,樹(shù)立地位,就必須做出以下努力:
    (一)抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上。我們要結(jié)合許昌實(shí)際,深入研究“69號(hào)文件”精神,抓準(zhǔn)我們的重點(diǎn)機(jī)遇。一是政策機(jī)遇。國(guó)務(wù)院“69號(hào)文件”中糧食安全責(zé)任共8項(xiàng),其中7項(xiàng)是從糧食收購(gòu)和儲(chǔ)備、流通能力建設(shè)、健全應(yīng)急保障體系、糧食加工轉(zhuǎn)化、糧食質(zhì)量監(jiān)管等方面,明確了糧食流通管理的責(zé)任,這些政策轉(zhuǎn)化為職責(zé)和任務(wù),就標(biāo)志著糧食工作的重要性重新得以肯定,地位得以提高。我們糧食工作迎來(lái)了發(fā)展的新機(jī)遇,抓好機(jī)遇就能使我們改變現(xiàn)狀,樹(shù)立地位。二是投資機(jī)遇。國(guó)務(wù)院“69號(hào)文件”要求在充實(shí)地方糧食儲(chǔ)備、新建糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施、危倉(cāng)老庫(kù)維修改造、主食產(chǎn)業(yè)化和糧油深加工項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域加大投資力度,這就有了爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的機(jī)會(huì),爭(zhēng)取到了資金和項(xiàng)目,就能促進(jìn)糧食企業(yè)做大做強(qiáng),提升自身地位。三是改革機(jī)遇。全省糧食行業(yè)將根據(jù)“69號(hào)文件”精神,通過(guò)深化改革解決歷史遺留問(wèn)題,給糧食企業(yè)再次注入活力;培育發(fā)展新型糧食流通主體,在全省組建糧食集團(tuán),我們要及時(shí)抓住機(jī)遇,借力發(fā)展壯大我市糧食企業(yè)。只要我們借助好政策的力量,精準(zhǔn)發(fā)力,把國(guó)務(wù)院“69號(hào)文件”的分解和實(shí)施作為當(dāng)前糧食工作的重要抓手,上下聯(lián)動(dòng),提前謀劃,切實(shí)做好各項(xiàng)貫徹落實(shí)工作,就能夠逐步改變糧食工作的現(xiàn)狀,提升糧食工作的地位。
    (二)找準(zhǔn)問(wèn)題,理清思路。過(guò)去一段時(shí)間,由于第一輪糧食市場(chǎng)化改革沒(méi)有完全到位,使我們感到被邊緣化。另外,因職能定位問(wèn)題,雖然知道糧食的重要性,但地方糧食越多,財(cái)政負(fù)擔(dān)就越重;貢獻(xiàn)越大,承擔(dān)義務(wù)就越多。所以地方政府沒(méi)了積極性。三是由于前因,我們主動(dòng)作為不夠,也形成地位下降。四是企業(yè)改制不徹底,留下的問(wèn)題造成不良后果和影響。五是我們長(zhǎng)期找不到向上級(jí)匯報(bào)和爭(zhēng)取工作,增加權(quán)重的著力點(diǎn)?!?9號(hào)文件”給我們帶了改革和發(fā)展的新機(jī)遇。我們要理清思路,抓機(jī)遇,找重點(diǎn),擔(dān)任務(wù),增份量,改局面。
    (三)敢于擔(dān)當(dāng),樹(shù)立地位。由于過(guò)去糧食行政職能定位不準(zhǔn),機(jī)構(gòu)弱化,各縣(市)糧食局被定位為糧食購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)中心,在履行糧食行政管理職責(zé)中陷于“進(jìn)退兩難”之中,國(guó)務(wù)院[20xx]69號(hào)文件的出臺(tái),給我們改變現(xiàn)狀帶來(lái)了新的機(jī)遇,我們要認(rèn)真做好文件的貫徹落實(shí)工作,要借助省、市對(duì)文件分解落實(shí)的精神,根據(jù)各自實(shí)際,在工作中主動(dòng)出擊,敢于擔(dān)當(dāng),找根據(jù),找工作,干工作,擔(dān)責(zé)任,增權(quán)重,樹(shù)地位。
    (四)強(qiáng)化隊(duì)伍,樹(shù)立形象。在新的形勢(shì)下,我們要在國(guó)務(wù)院“69號(hào)文件”的精神引導(dǎo)下做好工作,干部隊(duì)伍的素質(zhì)、形象、干勁、精神、風(fēng)貌、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)等仍是取得工作成就的前提,因此,我們糧食系統(tǒng)上下,一定要抓好干部隊(duì)伍建設(shè),為落實(shí)“69號(hào)文件”提供組織保證,使大家形成展示形象,展示素質(zhì),找回自信,找回位置的共識(shí),人人努力,奔向輝煌!
    總之,面對(duì)新的機(jī)遇和新挑戰(zhàn),各級(jí)糧食行政管理部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)新政策,深入謀劃新思路,以積極而為樹(shù)立行業(yè)地位、以改革創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展活力,積極開(kāi)創(chuàng)糧食工作新局面。
    三、圍繞目標(biāo),全力做好20xx年糧食工作。
    20xx年我們工作的主要目標(biāo)是:編制全市糧食流通“十三五”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;全市全社會(huì)糧食收購(gòu)120萬(wàn)噸;主食工業(yè)化率達(dá)到30%;糧油加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%;主食產(chǎn)業(yè)化和糧油深加工建設(shè)項(xiàng)目投資總額8000萬(wàn)元;落實(shí)招商引資項(xiàng)目6個(gè),引資1800萬(wàn)元;“一符四無(wú)”糧油率達(dá)到95%以上;糧食物流園區(qū)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
    圍繞上述主要工作目標(biāo),重點(diǎn)做好以下工作:
    (一)抓好糧食收購(gòu)和儲(chǔ)備,健全糧食保障體系。一要抓好糧食收購(gòu)和糧食儲(chǔ)備。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家糧食收購(gòu)政策,提前做好備倉(cāng)工作,制定收購(gòu)預(yù)案,繼續(xù)發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)符合條件的多元市場(chǎng)主體參與政策性糧食收購(gòu);加強(qiáng)收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)管,改進(jìn)和創(chuàng)新收儲(chǔ)服務(wù)方式,統(tǒng)籌做好最低收購(gòu)價(jià)糧食收購(gòu)和秋糧收購(gòu)工作;充實(shí)地方糧食儲(chǔ)備。全面落實(shí)新增地方糧食儲(chǔ)備計(jì)劃,科學(xué)測(cè)算市、縣兩級(jí)地方儲(chǔ)備規(guī)模。初步測(cè)算,我市地方糧食儲(chǔ)備規(guī)模為11.37萬(wàn)噸,實(shí)際儲(chǔ)備量?jī)H4.2萬(wàn)噸,缺口7.15萬(wàn)噸。要借助落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制良好機(jī)遇,積極爭(zhēng)取充實(shí)地方儲(chǔ)備糧規(guī)模,盤(pán)活倉(cāng)儲(chǔ)資金;根據(jù)糧食供求需要,增加成品糧油儲(chǔ)備,增強(qiáng)調(diào)控糧食市場(chǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。二要健全糧食應(yīng)急保障體系,切實(shí)保障糧食供應(yīng)。積極推動(dòng)將糧食應(yīng)急管理工作提升至政府層面。目前,我市應(yīng)急系統(tǒng)僅處于“有”的階段,但應(yīng)急系統(tǒng)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置,流通順暢,原糧儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)加工、成品糧供應(yīng)等一系列問(wèn)題,需要逐一提高和解決。建立和完善糧食應(yīng)急信息采集網(wǎng)絡(luò)、儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)、加工網(wǎng)絡(luò)、供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)等,推進(jìn)應(yīng)急供應(yīng)、軍糧供應(yīng)、成品糧儲(chǔ)備、放心糧油、主食產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展,切實(shí)起到保供應(yīng)、穩(wěn)需求、穩(wěn)價(jià)格、穩(wěn)預(yù)期的作用。做好糧油市場(chǎng)供應(yīng)工作,確保供應(yīng)充足穩(wěn)定。認(rèn)真組織最低收購(gòu)價(jià)等政策性糧食競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售,嚴(yán)格執(zhí)行軍供政策,扎實(shí)做好軍糧供應(yīng)保障工作。鞏固發(fā)展糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作,搞好產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接與協(xié)作。三要深化糧食流通統(tǒng)計(jì)制度改革。落實(shí)糧食流通統(tǒng)計(jì)制度改革的各項(xiàng)政策措施,擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)覆蓋面,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性。改進(jìn)社會(huì)糧油供需平衡調(diào)查,以全社會(huì)糧食消費(fèi)情況為重點(diǎn),增強(qiáng)調(diào)查數(shù)據(jù)的獨(dú)立性和真實(shí)性。強(qiáng)化糧情監(jiān)測(cè)預(yù)警,定期研判糧食市場(chǎng)走勢(shì),為糧食宏觀調(diào)控提供依據(jù)。
    (二)推進(jìn)依法治糧,維護(hù)正常的糧食流通秩序。一要加快推進(jìn)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制下的市長(zhǎng)、縣(市)長(zhǎng)責(zé)任制在我市的落實(shí)及相關(guān)配套政策的出臺(tái),推動(dòng)依法治糧、依法管糧工作。二要推進(jìn)糧食監(jiān)督檢查執(zhí)法體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)市場(chǎng)、政策性糧食購(gòu)銷(xiāo)、儲(chǔ)備糧管理等方面的監(jiān)督檢查,認(rèn)真抓好糧油庫(kù)存檢查。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)肅查處違反國(guó)家糧食政策、坑害農(nóng)民和消費(fèi)者利益的涉糧案件。各縣(市)要積極參加全國(guó)糧食流通監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)取列入到全國(guó)糧食流通監(jiān)督檢查示范單位行列。三要加強(qiáng)糧食質(zhì)檢監(jiān)測(cè)體系和糧食經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系建設(shè)。推進(jìn)糧食檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè),爭(zhēng)取把市糧油質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)中心建成具有糧食特色的權(quán)威質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。積極參加全省開(kāi)展的糧食經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系試點(diǎn)工作,通過(guò)對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者、糧食收儲(chǔ)企業(yè)、糧油加工企業(yè)進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)價(jià),實(shí)施信用等級(jí)分類管理,打造一批信得過(guò)、靠得住的糧油食品品牌。
    (三)實(shí)施“糧安工程”,推進(jìn)糧食物流和流通能力建設(shè)。一是以推進(jìn)糧食流通能力現(xiàn)代化為著眼點(diǎn),編制好“十三五”糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是抓好危倉(cāng)老庫(kù)維修改造工作。指導(dǎo)各縣(市)實(shí)施“糧安工程”危倉(cāng)老庫(kù)維修改造項(xiàng)目,落實(shí)危倉(cāng)老庫(kù)改造各項(xiàng)規(guī)章制度,確保20xx年危倉(cāng)老庫(kù)維修改造項(xiàng)目按期完成并投入使用。三是加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施和糧食物流園區(qū)建設(shè)。抓住“國(guó)家投資新建19億斤糧食倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目”新機(jī)遇,爭(zhēng)取上級(jí)政策支持,確保新建5萬(wàn)噸糧食倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目落地許昌。繼續(xù)抓好許昌糧食物流園區(qū)建設(shè),建立與我市糧食收儲(chǔ)規(guī)模和保障供應(yīng)相匹配的倉(cāng)儲(chǔ)物流體系,重點(diǎn)督促園區(qū)內(nèi)遷建項(xiàng)目和新建項(xiàng)目的實(shí)施,繼續(xù)督促許昌中原糧食鐵路物流公司業(yè)務(wù)拓展與規(guī)范管理工作。四是實(shí)施“人才興糧”戰(zhàn)略,推進(jìn)科學(xué)儲(chǔ)糧。以提升糧食職業(yè)素質(zhì)和技能水平為核心,培養(yǎng)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才和高技能員工。大力推廣綠色生態(tài)儲(chǔ)糧、節(jié)約減損、質(zhì)量安全、信息技術(shù)等新技術(shù),確保全年科學(xué)儲(chǔ)糧率達(dá)到90%以上。創(chuàng)建糧食行業(yè)信息化體系。按照我省加快推進(jìn)“智慧糧食”建設(shè)要求,積極建設(shè)以數(shù)字化糧庫(kù)為基礎(chǔ),以糧食購(gòu)銷(xiāo)存動(dòng)態(tài)管理為重點(diǎn)的糧食行業(yè)信息化體系。五是加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、儲(chǔ)糧藥劑、進(jìn)出倉(cāng)作業(yè)、動(dòng)火用電和外包作業(yè)的安全管理;糧油加工企業(yè)機(jī)械損傷和溶劑泄露、粉塵爆炸和賓館、市場(chǎng)、門(mén)面房、出租房屋等重點(diǎn)部位的安全管理,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
    (四)深化企業(yè)改革,促進(jìn)糧食流通產(chǎn)業(yè)增效升級(jí)。一要積極參與省級(jí)糧食集團(tuán)組建工作。抓住我省組建河南糧食集團(tuán)的機(jī)遇,通過(guò)資產(chǎn)重組、業(yè)務(wù)整合、政策支持,使有條件的糧食企業(yè)融入到河南糧食集團(tuán),促進(jìn)企業(yè)增效升級(jí)。二要深化國(guó)有糧食企業(yè)改革。積極落實(shí)《河南省關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)地方國(guó)有糧食企業(yè)改革和發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,市本級(jí)已組建了許昌市糧食物流股份公司,要通過(guò)建立規(guī)范的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度,承擔(dān)起規(guī)劃、建設(shè)、管理許昌糧食物流園區(qū)的責(zé)任。各縣(市)要結(jié)合本地實(shí)際,按照“一縣一企、一企多點(diǎn)”的要求,調(diào)整企業(yè)布局和資源整合重組,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,推動(dòng)股權(quán)多元化改革,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化糧食企業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)效益最大化。三是繼續(xù)發(fā)展主食產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)主食產(chǎn)業(yè)化和糧油深加工項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,完善項(xiàng)目評(píng)審考核、績(jī)效評(píng)價(jià)等規(guī)章制度,總結(jié)3年來(lái)主食產(chǎn)業(yè)化工作成效,梳理經(jīng)驗(yàn),破解難題,鼓勵(lì)企業(yè)延伸糧食加工產(chǎn)業(yè)鏈。繼續(xù)實(shí)施“放心糧油工程”,推進(jìn)企業(yè)建設(shè)“放心糧油社區(qū)便利連鎖店”,拓展服務(wù)功能。四是擴(kuò)大行業(yè)招商引資。積極與省發(fā)改、財(cái)政、糧食等部門(mén)對(duì)接,爭(zhēng)取更多的政策性資金扶持。積極與國(guó)內(nèi)知名糧食企業(yè)對(duì)接,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者入駐糧食物流園區(qū)。繼續(xù)推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放,支持糧食企業(yè)走出去,引導(dǎo)銷(xiāo)區(qū)到我市投資建設(shè)糧油加工項(xiàng)目和糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流基礎(chǔ)設(shè)施。
    (五)提高黨建工作水平,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中、四中全會(huì)精神和系列講話精神,提高糧食系統(tǒng)黨員干部理論思想政治素質(zhì)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,按照要求,抓好班子、帶好隊(duì)伍。以黨建工作為抓手,緊緊圍繞糧食工作大局,弘揚(yáng)改革精神、樹(shù)立法治思維,以加強(qiáng)思想理論建設(shè)、從嚴(yán)監(jiān)督管理干部、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),不斷提升黨建工作水平。二是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,保持風(fēng)清氣正的良好形象。要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好第一責(zé)任,班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)做到兩手抓,兩手都要硬。要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)定不移落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”,繼續(xù)鞏固和發(fā)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,抓好各項(xiàng)整改措施的落實(shí),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,頂風(fēng)違紀(jì)等問(wèn)題,既追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,認(rèn)真糾正行業(yè)不正之風(fēng)。要強(qiáng)化依法行政意識(shí),不斷拓展糧食部門(mén)與群眾互動(dòng)的渠道,虛心接受群眾的意見(jiàn)建議,提升服務(wù)水平和辦事效率,不斷提高社會(huì)各界對(duì)糧食系統(tǒng)的滿意度。
    同時(shí),加強(qiáng)糧食系統(tǒng)平安建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作,做好《20xx糧食年鑒》編寫(xiě)工作和節(jié)能減排、政務(wù)信息、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、工青婦、計(jì)劃生育、人事、離退休干部等工作,推進(jìn)糧食系統(tǒng)精神文明建設(shè)。
    同志們,20xx年糧食流通工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大,讓我們以國(guó)務(wù)院[20xx]69號(hào)文件精神和省糧食工作會(huì)議精神為指導(dǎo),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,主動(dòng)作為,鼓足干勁,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我市糧食工作新局面!
    文旅局長(zhǎng)講話篇十三
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓,同志們:
    大家好!
    今天,我們懷著無(wú)比喜悅的心情,在這參加“為民服務(wù)中心加盟商簽約儀式”。區(qū)為民服務(wù)中心的成立是門(mén)頭溝區(qū)的一件大事,更是百姓生活中的福音。與此同時(shí),區(qū)為民服務(wù)中心的建立,還將搭建起我區(qū)供需市場(chǎng)間的橋梁。因此,對(duì)于各位加盟商來(lái)說(shuō),這更是一個(gè)喜訊。加盟區(qū)為民服務(wù)中心,不僅讓各加盟商擁有了更加廣闊的市場(chǎng),同時(shí)對(duì)于樹(shù)立企業(yè)品牌形象以及對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展都有著極為有利的影響。這也將更好地帶動(dòng)個(gè)私協(xié)與市場(chǎng)的共同發(fā)展。為了向我區(qū)群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),我們對(duì)加盟企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)格的把關(guān)。今天加盟的這20家企業(yè)是經(jīng)過(guò)區(qū)工商部門(mén)和區(qū)為民服務(wù)中心精心篩選而定,均具有法人資格,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事、法律責(zé)任,擁有較高的企業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平,在我區(qū)內(nèi)享有較高的知名度。因此,經(jīng)商議決定將這20家單位設(shè)為首批加盟企業(yè)。
    同時(shí),區(qū)工商部門(mén)還將協(xié)助為民服務(wù)中心完善加盟企業(yè)準(zhǔn)入與退出市場(chǎng)機(jī)制,以及對(duì)于加盟企業(yè)的管理和獎(jiǎng)懲機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)管理,積極引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)向著規(guī)范化、規(guī)?;较虬l(fā)展。如果群眾對(duì)于企業(yè)服務(wù)不滿意,經(jīng)核查屬實(shí)后,將督促企業(yè)及時(shí)整改。對(duì)于服務(wù)質(zhì)量差且拒不整改的企業(yè),將給予警告直至解除加盟關(guān)系。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異的加盟企業(yè),我們也會(huì)履行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施。獎(jiǎng)懲機(jī)制的建立,將有效保障整個(gè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化、規(guī)?;l(fā)展,為我區(qū)群眾能夠享受到優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)創(chuàng)造條件。在此,也希望各個(gè)加盟商能夠自覺(jué)履行相關(guān)規(guī)定,切實(shí)做到從群眾利益出發(fā),保質(zhì)保量完成受理業(yè)務(wù),滿足群眾需求,并履行以下幾點(diǎn)內(nèi)容:
    一、服務(wù)價(jià)格要平穩(wěn)各加盟商企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)情況對(duì)各個(gè)服務(wù)項(xiàng)目設(shè)定合理價(jià)格,做到明碼標(biāo)價(jià),無(wú)隱性消費(fèi)。盡可能讓群眾得到更多實(shí)惠。
    二、服務(wù)守時(shí)守約,服務(wù)質(zhì)量可靠。
    被派單的企業(yè)在接收到服務(wù)信息時(shí),應(yīng)及時(shí)與客戶取得聯(lián)系,嚴(yán)格按照約定好的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行服務(wù),努力做到“時(shí)間不晚點(diǎn),服務(wù)不打折”。
    同時(shí),各加盟企業(yè)還應(yīng)建立教育培訓(xùn)制度,對(duì)本單位的服務(wù)人員進(jìn)行嚴(yán)格的上崗培訓(xùn)。為更好地向市民提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的服務(wù),造就一支規(guī)范的服務(wù)產(chǎn)業(yè)大軍。
    各加盟企業(yè)的工作人員應(yīng)不斷提升自身的服務(wù)水平、時(shí)刻著想群眾利益,因?yàn)檫@不僅關(guān)系到企業(yè)形象的樹(shù)立和企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,而且一定程度上會(huì)影響到政府形象。因此,要求各加盟企業(yè)能夠認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)工作,真正做到“便民利民,有求必應(yīng)”。
    三、加強(qiáng)企業(yè)間的技術(shù)交流,建立良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
    通過(guò)加盟企業(yè)間的培訓(xùn)和交流,在服務(wù)企業(yè)之間產(chǎn)生“學(xué)習(xí)效應(yīng)”,力爭(zhēng)做到取長(zhǎng)補(bǔ)短,增加服務(wù)效率,在提升服務(wù)水平的同時(shí)也給企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),我們也會(huì)更多的了解企業(yè)的需求,幫助解決企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的一些問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)行業(yè)的凝聚力。
    最后,我代表區(qū)工商局祝賀此次簽約儀式的召開(kāi)圓滿成功。區(qū)工商部門(mén)也將鼎力支持區(qū)為民服務(wù)中心的建設(shè)工作,為區(qū)為民服務(wù)中心和加盟企業(yè)提供必要的幫助和便利條件,為我區(qū)的為民服務(wù)信息平臺(tái)的建設(shè)保駕護(hù)航。
    謝謝大家!
    文旅局長(zhǎng)講話篇十四
    主任、各位副主任、各位委員:
    大家好!
    根據(jù)組織安排,我于今年元月份從縣委辦調(diào)任縣安監(jiān)局工作。此次縣人大會(huì)主任會(huì)議提名擬任我為xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局長(zhǎng),這是對(duì)我的信任和重托,我深感責(zé)任重大。
    我從1995年7月參加工作至今,回顧自己的學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷,感謝組織的培養(yǎng)教育、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心信任、同志們的幫助支持。今天我有機(jī)會(huì)站在這神圣的會(huì)場(chǎng)上發(fā)言,既是組織的信賴與厚愛(ài),也是新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。我深知自己的能力與組織和人民的要求還有差距,唯有加倍努力工作方能不負(fù)重托。如果能夠通過(guò)對(duì)我的任命,我將倍加珍惜這次機(jī)會(huì),忠于職守,鞠躬盡瘁,竭盡全力做好本職工作,決不辜負(fù)組織和全縣人民的期望。在今后的工作中,我將努力做好以下幾個(gè)方面:
    一、堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。我將深入學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)和各項(xiàng)路線、方針、政策,努力學(xué)習(xí)和掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科學(xué)知識(shí)、法律知識(shí),特別是新安全法業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)到位,虛心向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué)習(xí),堅(jiān)持在工作中勤于學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中增長(zhǎng)才干,不斷提高自身素養(yǎng)和工作能力。
    二、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),認(rèn)真履行工作職責(zé)。我將時(shí)刻謹(jǐn)記崗位職能,快速投入到現(xiàn)任工作角色,在今后的工作中更加嚴(yán)格要求自己,恪盡職守,任勞任怨,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,深入基層摸實(shí)情,著眼全局謀發(fā)展,立足本職抓落實(shí);時(shí)刻牢記為民宗旨,將群眾利益放在首位,堅(jiān)持以強(qiáng)烈責(zé)任心和使命感,滿腔熱忱、全身心地投入到每一天的工作中,努力推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上臺(tái)階、上水平。
    三、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作,自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。我將牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想,自覺(jué)找準(zhǔn)自己的位置,工作上多請(qǐng)示匯報(bào)、多溝通協(xié)調(diào),緊密協(xié)作,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,切實(shí)肩負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力維護(hù)和發(fā)展全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì);堅(jiān)決服從集體決定,不計(jì)較個(gè)人利益,做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō),不利于團(tuán)結(jié)的事不做,切實(shí)維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
    四、堅(jiān)持廉政自律,永葆清正廉潔本色。我將時(shí)刻以中共黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省市廉潔自律各項(xiàng)規(guī)章制度,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神,正確履行黨和人民賦予的權(quán)力,堅(jiān)持依法行政,自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督,做到干干凈凈做事、清清白白做人,時(shí)刻保持黨員干部的廉政本色。同時(shí),嚴(yán)格要求自己的親人和身邊工作人員自覺(jué)遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度,樹(shù)立清正廉潔的良好形象。
    總之,在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和縣人大會(huì)的監(jiān)督下,我將恪盡職守、勤奮工作、不辱使命,全力做好縣委、縣政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)交辦的各項(xiàng)工作,密切配合其他單位、部門(mén)工作,決不辜負(fù)黨委和廣大干部職工對(duì)我的信任、希望和重托,為實(shí)現(xiàn)中華民族的中國(guó)夢(mèng),為建設(shè)美麗、文明、活力、法治而努力奮斗。
    謝謝大家!
    文旅局長(zhǎng)講話篇十五
     撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)講話稿,是辦公室文秘工作人員的重要工作之一。能否撰寫(xiě)符合領(lǐng)導(dǎo)意圖、準(zhǔn)確傳達(dá)相關(guān)精神和要求、易于被受眾接受的領(lǐng)導(dǎo)講話稿,是衡量一名文秘人員是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。以下是本站小編為大家整理的90%,給大家作為參考,歡迎閱讀!
     我就綜合協(xié)調(diào)、職業(yè)安全健康、煙花爆竹安全監(jiān)管,以及危化品登記管理、煙花爆竹“打非”等分管工作進(jìn)行部署,供同志們討論和執(zhí)行參考。
     一、xxxx年工作回顧
     xxxx年,在市局的組織領(lǐng)導(dǎo)下,綜合協(xié)調(diào)處、煙花處、打非辦、登記辦的同志們與機(jī)關(guān)各處室和各區(qū)縣、各行業(yè)單位精誠(chéng)合作,共同努力,全面完成了年度任務(wù)目標(biāo),為今年突破性發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),取得了六個(gè)顯著成效。
     (一)制定了科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)“兩個(gè)責(zé)任主體”,既重年終結(jié)果,更重過(guò)程措施,從機(jī)制上保證了基層基礎(chǔ)工作的落實(shí)。我們的工作用什么東西來(lái)推動(dòng)措施的落實(shí)?用什么東西來(lái)保證明確的任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?靠的就是考核評(píng)價(jià)機(jī)制。這既是導(dǎo)向又是動(dòng)力。根據(jù)“強(qiáng)化基層基礎(chǔ)”和“控制較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故”的目標(biāo)要求,制定了安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法。建立了安委會(huì)成員參與的、既重事故指標(biāo)、更重基礎(chǔ)工作,既重年終結(jié)果考核、更重過(guò)程落實(shí)督查的比較科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系。通過(guò)“陽(yáng)光分解指標(biāo)”、過(guò)程跟蹤督察、年終共同算帳的考核操作,有效地引導(dǎo)和促進(jìn)了基層政府、監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)主體,自覺(jué)地完善機(jī)構(gòu)隊(duì)伍裝備和投入等基礎(chǔ)工作,時(shí)刻嚴(yán)把規(guī)范操作和隱患查處等重要環(huán)節(jié),高度重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和事前預(yù)防性執(zhí)法處罰等關(guān)鍵措施。xxxx年考核評(píng)價(jià)的結(jié)果,是各級(jí)、各部門(mén)明確了抓好工作的方向、重點(diǎn),全市安全生產(chǎn)工作整體上了一個(gè)臺(tái)階,客觀實(shí)際地反映了各單位的成績(jī)。
     (二)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升了企業(yè)本質(zhì)安全水平。xxxx年實(shí)現(xiàn)了26家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、25家經(jīng)營(yíng)企業(yè)和84家危化品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收達(dá)標(biāo),完成了全市計(jì)劃任務(wù),使企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全管理水平和員工素質(zhì)都得到了較大提高,從本質(zhì)上提升了企業(yè)安全水平。
     (三)排查治理隱患,有效地預(yù)防事故發(fā)生。根據(jù)“335”工程總體部署,全市各行業(yè)共排查一般隱患18.5萬(wàn)個(gè),整治17.9萬(wàn)個(gè),整治率97%;排查重點(diǎn)隱患691個(gè),限期整治646個(gè),整治率93.5%,罰款5000萬(wàn)元。其中煙花爆竹企業(yè)排查治理一般隱患1016個(gè),消除重大隱患10個(gè),停產(chǎn)處理12個(gè)企業(yè)。通過(guò)大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),有效地預(yù)防了事故發(fā)生。xxxx年煙花爆竹合法企業(yè)僅發(fā)生事故兩起,死亡兩人,同比下降50%。
     (四)啟動(dòng)職業(yè)安全健康監(jiān)管,拓展了安監(jiān)領(lǐng)域,保護(hù)了百姓權(quán)益。已有1000多個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申報(bào)備案,職業(yè)危害監(jiān)督管理工作穩(wěn)步啟動(dòng)。開(kāi)展了塵毒防治專項(xiàng)行動(dòng)、石英砂企業(yè)摸底調(diào)查和高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)管等各項(xiàng)工作,及時(shí)受理處置了群眾的投訴舉報(bào),較好地保護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。
     (五)?;返怯浐汀按蚍恰惫ぷ?,促進(jìn)和保證了監(jiān)管成效。完成危化企業(yè)化學(xué)品登記、取證309家,登記工作在全國(guó)名列前五。查處、打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)運(yùn)1478起,收繳成品半成品47748件、各種原料共4847公斤、引線94052把、生產(chǎn)設(shè)備96套,依法處理3起死亡5人的非法生產(chǎn)事故。
     (六)做好安委辦日常工作,為、市政府決策和工作落實(shí)提供了基礎(chǔ)依據(jù)。根據(jù)、市政府的統(tǒng)一安排部署,制定了“百日督查”、“重拳xxxx”、“三大行動(dòng)”和“五一”、“十一”重要時(shí)段等專項(xiàng)工作方案,協(xié)調(diào)各方合力推動(dòng)工作,及時(shí)收集、整理信息,為決策落實(shí)提供依據(jù);建立9個(gè)行業(yè)部門(mén)牽頭的安全工作聯(lián)席會(huì)議,指導(dǎo)、配合各行業(yè)部門(mén)、各區(qū)縣建立了企業(yè)安全管理“黑名單”制度。
     二、xxxx年工作安排
     綜合協(xié)調(diào)、職業(yè)安全健康監(jiān)管、煙花爆竹安全管理和“打非”工作、危化品登記管理和?;髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),各項(xiàng)工作在xxxx年要有所作為、基層基礎(chǔ)要取得突破性成效。要按照奇帆、學(xué)普副和健康局長(zhǎng)關(guān)于“落實(shí)、深化、創(chuàng)新”的工作要求,深入研究、認(rèn)真謀劃,一定要抓住監(jiān)管重點(diǎn)、創(chuàng)新工作方法、落實(shí)關(guān)鍵措施,主要抓好以下六個(gè)重點(diǎn)。
     (一)以“打造兩支隊(duì)伍、建立三項(xiàng)制度,構(gòu)筑四大體系”為重點(diǎn),全面推進(jìn)職業(yè)安全健康監(jiān)管工作。職業(yè)安全健康監(jiān)管,是科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求,既是我們安監(jiān)工作領(lǐng)域的拓展,更是我們安監(jiān)工作未來(lái)的發(fā)展方向。去年已著手啟動(dòng),今年要全面推進(jìn)監(jiān)管工作。做好職業(yè)健康工作,在今年可能是一大亮點(diǎn)。這項(xiàng)工作,請(qǐng)大家不要以為又是多了一項(xiàng)負(fù)擔(dān)。
     第一,打造兩支隊(duì)伍。即是監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍、企業(yè)職工監(jiān)督員隊(duì)伍。隊(duì)伍建設(shè)是開(kāi)展一切工作的人力條件。各區(qū)縣安監(jiān)局要盡快接管職能,關(guān)于職能劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)編制、人員經(jīng)費(fèi)、職責(zé)權(quán)利等相關(guān)問(wèn)題,市局還要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),在區(qū)縣機(jī)構(gòu)調(diào)整、“三定”方案的落實(shí)過(guò)程中,要給予充分協(xié)助。今年各區(qū)縣局必須建立職業(yè)健康監(jiān)管科室、組建監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍;同時(shí)要指導(dǎo)、督促重點(diǎn)企業(yè)組建企業(yè)職工健康監(jiān)督員隊(duì)伍,明確職權(quán)、制定監(jiān)督員激勵(lì)辦法。
     第二,建立三項(xiàng)制度。即申報(bào)制度、監(jiān)督檢查制度、許可證制度。要建立職業(yè)危害申報(bào)制度,全面推進(jìn)企業(yè)申報(bào)工作。對(duì)不按規(guī)定申報(bào)職業(yè)危害的企業(yè)和不作職業(yè)危險(xiǎn)“三同時(shí)”評(píng)價(jià)備案的企業(yè),要依法予以處罰。要建立作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)督檢查制度,深入開(kāi)展日常監(jiān)管和事前檢查。要建立職業(yè)衛(wèi)生安全許可證管理制度,把好企業(yè)技術(shù)規(guī)范、設(shè)施裝備和安全防護(hù)關(guān)。
     第四,構(gòu)筑四大體系。即職業(yè)安全健康的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)支撐體系、教育培訓(xùn)體系、信息裝備體系。要在建立機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍的前提下,下決心、按規(guī)定逐步配備裝備,全面開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),要建立并協(xié)調(diào)組織好各部門(mén)參與的職業(yè)健康監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議,形成監(jiān)管合力。
     (二)以深化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為抓手,力求企業(yè)安全基礎(chǔ)突破性發(fā)展、安全水平明顯提高。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是企業(yè)本質(zhì)安全的核心所在,落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任是安全監(jiān)管的根本所在。所以我認(rèn)為,我們開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是治本、專項(xiàng)整治和依法處罰是治標(biāo)、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任是治根。我們走的是一條“標(biāo)本兼治、力求強(qiáng)根”的安監(jiān)之路。
     今年煙花爆竹企業(yè)和?;髽I(yè)要全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),特別是煙花爆竹企業(yè)今年要全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,凡是不達(dá)標(biāo)的或達(dá)標(biāo)后退化而不整改,或出現(xiàn)較大安全事故的,一律注銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證,予以關(guān)閉。
     同志們:
     *年即將過(guò)去。為認(rèn)真總結(jié)和交流一年來(lái)的工作情況,更好地謀劃明年的工作思路,局黨組決定召開(kāi)這次局長(zhǎng)座談會(huì),聽(tīng)聽(tīng)大家的意見(jiàn),集思廣益。前面,各地都談了一年來(lái)的主要工作,既有經(jīng)驗(yàn)和成績(jī),也有對(duì)當(dāng)前存在困難和問(wèn)題的客觀分析,并著重談了明年的工作思路和重點(diǎn)。大家談得非常好,很受啟發(fā)。
     今年全省安全監(jiān)管工作成效明顯。在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和重視支持下,通過(guò)全省上下共同努力,全省安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)呈現(xiàn)平穩(wěn)下降的發(fā)展態(tài)勢(shì),事故各項(xiàng)指標(biāo)大幅下降,重特大事故得到有效控制,有望實(shí)現(xiàn)省政府提出的三個(gè)“零增長(zhǎng)”目標(biāo)。1至10月,全省共發(fā)生各類事故44227起,死亡6549人,受傷40037人,直接經(jīng)濟(jì)損失32048.2萬(wàn)元,同比分別比上年下降16.1%、12.3%、上升2.0%、下降36.3%。其中,發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故66起,死亡285人,同比減少33起、124人,分別下降33.3%和30.3%。各類事故死亡人數(shù)為國(guó)家下達(dá)控制指標(biāo)的69.9%。從各市情況來(lái)看,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,事故死亡人數(shù)均沒(méi)有突破省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)。其中杭州、寧波、溫州、湖州、衢州、臺(tái)州、麗水相對(duì)于控制進(jìn)度下降幅度均超過(guò)了15%。這些成績(jī)的取得,首先應(yīng)歸功于各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于各有關(guān)部門(mén)的大力支持。全省各級(jí)安監(jiān)干部也為之嘔心瀝血,付出了辛勤的汗水。借此機(jī)會(huì),我代表省局黨組及局機(jī)關(guān)全體干部,向你們并通過(guò)你們,向全省廣大安監(jiān)干部及其家屬表示感謝和慰問(wèn)!
     下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。
     一、要充分肯定今年以來(lái)全省安監(jiān)部門(mén)的工作成績(jī),進(jìn)一步樹(shù)立信心
     安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。要說(shuō)總結(jié)一年來(lái)的經(jīng)驗(yàn),我看以下幾個(gè)方面值得充分肯定和繼續(xù)發(fā)揚(yáng):
     一是當(dāng)好黨委政府參謀,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任。*年,全省各級(jí)安監(jiān)部門(mén)按照《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(浙政發(fā)〔*〕21號(hào))及8個(gè)配套文件要求,把落實(shí)各級(jí)各部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任作為抓手,出謀劃策、當(dāng)好參謀,將省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)層層分解,落實(shí)到基層。同時(shí),加強(qiáng)督促檢查,完善考核方法,構(gòu)筑“縱向到底、橫向到邊”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。杭州、湖州等地實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“一票否決”和“安全生產(chǎn)履職報(bào)告制”等,較好解決了安全生產(chǎn)職責(zé)不清、工作不落實(shí)問(wèn)題。
     二是積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),為安全監(jiān)管提供有力組織保證。省、市兩級(jí)安監(jiān)部門(mén)共同努力,根據(jù)規(guī)范設(shè)置、提高權(quán)威、理順關(guān)系、強(qiáng)化職能的要求,通過(guò)督查、檢查,發(fā)文督辦等形式,狠抓基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。目前,全省有82%的縣(市、區(qū))下達(dá)了安監(jiān)機(jī)構(gòu)“三定方案”,明確職能,并配備充實(shí)了安監(jiān)人員;有46%的縣(市、區(qū))組建了安全生產(chǎn)監(jiān)察隊(duì)伍,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作。杭州、寧波、溫州、嘉興、紹興、臺(tái)州等地一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊(duì)。機(jī)構(gòu)不健全、力量不足、監(jiān)管缺位的矛盾有所緩解,為全省安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。
     三是強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn),努力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的氛圍。今年工作中,各級(jí)安監(jiān)部門(mén)圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)平安浙江這一主題,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作,著力推進(jìn)安全文化建設(shè)。經(jīng)組織部同意,省局舉辦了1期縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)班,36名縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)干部參加了培訓(xùn);舉辦安全監(jiān)察員、檢查員培訓(xùn)班9期共909人。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)也根據(jù)分級(jí)管理的要求,認(rèn)真抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核。溫州市開(kāi)展了安全生產(chǎn)“千十百萬(wàn)”培訓(xùn)工程;湖州市在開(kāi)展“百千萬(wàn)”宣傳教育培訓(xùn)工程的同時(shí),開(kāi)展“百家企業(yè)安全行”活動(dòng);舟山市年初制定培訓(xùn)計(jì)劃,發(fā)放自行編寫(xiě)的《市民防災(zāi)必讀手冊(cè)》20萬(wàn)冊(cè);杭州市開(kāi)辟了“安全365”、“一路平安”、“火警119”等電視安全欄目;寧波市專門(mén)開(kāi)設(shè)了安全網(wǎng)站;麗水市將創(chuàng)建“一千個(gè)平安示范企業(yè)”作為政府十件實(shí)事等等,促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的安全管理水平以及全民安全文化素質(zhì)的提高。
     四是深入開(kāi)展專項(xiàng)整治,抓好重大隱患整改。根據(jù)國(guó)家總局的部署和省政府的要求,各地先后部署開(kāi)展道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山和建筑等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。省級(jí)公布的第二批27家工礦商貿(mào)企業(yè)重大安全隱患、第三批29家重大消防隱患和第四批100處道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段),目前已基本完成整改,一時(shí)難以整改的也已采取了確保安全的嚴(yán)密措施。溫州市部署開(kāi)展了“鐵網(wǎng)二號(hào)”行動(dòng);臺(tái)州市深入開(kāi)展了造船修船、海上運(yùn)輸及捕撈、礦山等專項(xiàng)整治;衢州市通過(guò)專項(xiàng)整治,礦山總數(shù)從1000多家縮減到232家,一證多點(diǎn)或安全不達(dá)標(biāo)被停產(chǎn)整頓有60多家,有效防止了重特大事故。
     五是規(guī)范管理科學(xué)管理,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。按照《安全生產(chǎn)許可證條例》以及實(shí)施細(xì)則的要求,認(rèn)真開(kāi)展了礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作。到目前,全省已頒發(fā)礦山安全生產(chǎn)許可證371家,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證432家。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度,確保企業(yè)符合安全生產(chǎn)條件。臺(tái)州市設(shè)計(jì)制定了20套安全生產(chǎn)檢查表;溫州市對(duì)全市近4萬(wàn)家企業(yè)進(jìn)行普查和分類評(píng)定,實(shí)行a、b、c、d分類管理。各地通過(guò)推廣溫嶺市等地加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)及中小企業(yè)安全監(jiān)管工作的經(jīng)驗(yàn),深入開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),各類企業(yè)全員、全過(guò)程的安全質(zhì)量管理體系逐步形成,有效提高了企業(yè)自身安全保障能力。
     六是加強(qiáng)法制建設(shè),著力提高依法監(jiān)管水平?!墩憬“踩a(chǎn)條例》已完成起草工作,并經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審查通過(guò),進(jìn)入省人大審查批準(zhǔn)階段。在安全法制建設(shè)工作方面,各地積極探索、共同努力。寧波市出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《寧波市重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定(試行)》等一系列規(guī)范性文件。各地按照有關(guān)規(guī)定和“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅查處各類事故。今年1-9月我省工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生的7起一次死亡3人以上的重大事故,均已按照有關(guān)規(guī)定和“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行了處理。杭州市已向兩個(gè)區(qū)(縣、市)政府發(fā)出道路交通事故問(wèn)責(zé)與告誡書(shū);臺(tái)州市今年已就溫嶺“6.16”造船廠氣體爆炸事故、天臺(tái)“8.17”與臨?!?.20”特大交通事故,向有關(guān)縣(市)發(fā)出紅牌警告和交通問(wèn)責(zé)。
     七是對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控,加強(qiáng)應(yīng)急管理。今年,全省各級(jí)安監(jiān)部門(mén)加快實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,認(rèn)真開(kāi)展重大危險(xiǎn)源調(diào)查和申報(bào)登記工作。目前,全省已完成登記重大危險(xiǎn)源2870個(gè),并嚴(yán)密管理措施,實(shí)行分級(jí)動(dòng)態(tài)管理。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)已將重點(diǎn)企業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案編制管理納入安全監(jiān)管重要內(nèi)容。目前,省政府已出臺(tái)了《浙江省特大(特別重大)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故應(yīng)急預(yù)案》等生產(chǎn)安全事故預(yù)案,作為省政府總體應(yīng)急預(yù)案的一個(gè)重要組成部分。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)也積極制定當(dāng)?shù)厣a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)和企業(yè),開(kāi)展了針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、高層建筑消防等事故的應(yīng)急救援演習(xí)。金華市、縣兩級(jí)均制定了重特大事故應(yīng)急預(yù)案,建立了全市各專業(yè)應(yīng)急救援體系和近百名應(yīng)急救援信息庫(kù)。今年成功處置了一起鐵路?;饭捃?chē)二甲苯泄露事故,并組織了一次危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援演習(xí)。
     八是履行綜合監(jiān)管職能,協(xié)調(diào)各部門(mén)齊抓共管。全省各級(jí)安監(jiān)部門(mén)在管好本職監(jiān)管范圍內(nèi)工作的同時(shí),主動(dòng)協(xié)調(diào),積極督促和配合公安、消防、建筑、交通、教育等部門(mén),積極開(kāi)展安全檢查和專項(xiàng)整治。今年,省局會(huì)同省交通廳、海洋漁業(yè)局等有關(guān)部門(mén)專門(mén)對(duì)海上運(yùn)輸船舶管理開(kāi)展調(diào)研,部署開(kāi)展了專項(xiàng)整治。各級(jí)政府除了建立安委會(huì)和安委辦定期會(huì)議制度外,黨委、政府以及人大、政協(xié)也經(jīng)常召開(kāi)安全專題會(huì)議,聽(tīng)取匯報(bào),研究解決不同時(shí)期、不同階段安全生產(chǎn)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。嘉興市目前已形成重大安全問(wèn)題由安委辦調(diào)研提出意見(jiàn),安委會(huì)討論決定,部門(mén)落實(shí),政府督辦,人大、政協(xié)監(jiān)督的工作機(jī)制。
     二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安監(jiān)工作的困難和問(wèn)題,做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備
     *年,我省安全生產(chǎn)形勢(shì)出現(xiàn)從嚴(yán)峻走向緩和的趨勢(shì),初步扭轉(zhuǎn)了近年來(lái)事故高發(fā)并持續(xù)上升的被動(dòng)局面。但總體上看,形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。一是事故總量仍在高位。今年1—10月份,全省各類事故死亡6549人,仍處全國(guó)第三位。平均每天發(fā)生事故145起,死亡22人,受傷132人,直接經(jīng)濟(jì)損失105萬(wàn)元。二是部分行業(yè)領(lǐng)域重特大事故仍高發(fā)。今年1—10月份,全省發(fā)生共一次死亡5—9人的道路交通事故13起,已接近省政府要求的15起之內(nèi)控制目標(biāo)。10月8日,湖州市境內(nèi)還發(fā)生了一起死亡22人的特大道路交通事故。建筑業(yè)發(fā)生一次死亡3—9人的5起,路橋建設(shè)施工事故已成為建筑業(yè)重大事故發(fā)生的新動(dòng)向。三是許多行業(yè)仍存在事故高風(fēng)險(xiǎn)。尤其是建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、沖壓剪切作業(yè)等行業(yè)安全生產(chǎn)管理上漏洞較多,安全隱患嚴(yán)重;一些地方“三合一”現(xiàn)象仍屢禁不止,不少商場(chǎng)市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、生產(chǎn)車(chē)間等人員密集場(chǎng)所的消防安全隱患突出。另外,隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大,以及規(guī)劃管理方面存在漏洞,居民點(diǎn)有逐漸包圍危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、逐漸靠近礦山的趨勢(shì),造成了新的隱患。在今年9月份省政府部署開(kāi)展的安全大檢查中,全省共發(fā)現(xiàn)各類隱患12941條,有些隱患還十分嚴(yán)重,發(fā)生重特大事故的可能性仍存在。
     導(dǎo)致當(dāng)前我省的安全生產(chǎn)不容樂(lè)觀的主要原因,一是全民安全意識(shí)反差巨大。一方面,隨著生活水平的提高,人們對(duì)自身安全的需要越來(lái)越高。但另一方面,一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人利欲熏心,重生產(chǎn)輕安全,心存僥幸,冒險(xiǎn)生產(chǎn),完全沒(méi)有安全法制觀念;大量的外來(lái)務(wù)工人員沒(méi)有接受必要的安全培訓(xùn)教育,無(wú)證上崗,缺乏遵章守紀(jì)的意識(shí)和安全技能,還往往違章作業(yè)。二是安全設(shè)施基礎(chǔ)欠帳太多。近年來(lái),我省經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值每年均以10%以上的速度增長(zhǎng)。公路里程越來(lái)越長(zhǎng),企業(yè)越來(lái)多,樓越造越高,但一些相配套的安全基礎(chǔ)設(shè)施卻沒(méi)有跟上,留下了大量的事故隱患。三是安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱。雖然目前省、市、縣三級(jí)均成立了獨(dú)立的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),全省安監(jiān)系統(tǒng)工作人員已達(dá)到1304人,但有近一半的人員過(guò)去未從事過(guò)安全生產(chǎn)工作,安全業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),還需要一段適應(yīng)時(shí)間。目前我省各類中小企業(yè)約230萬(wàn)家,若以目前監(jiān)管人員計(jì),平均每人監(jiān)管1764家企業(yè),按平均每2人每天檢查2家企業(yè)計(jì)算,則需5年才能跑遍所有的企業(yè)。四是部門(mén)依法監(jiān)管存在盲區(qū)。從現(xiàn)實(shí)情況看,一些安全工作還存在職責(zé)不清、無(wú)人負(fù)責(zé)的盲區(qū)。一些部門(mén)在安全監(jiān)管中存在功利主義思想,對(duì)自身有利的就執(zhí)行,對(duì)自身無(wú)利或不利的就想方設(shè)法推脫。如煤氣發(fā)生爐到底歸哪個(gè)部門(mén)管,至今沒(méi)有一個(gè)結(jié)論性的.說(shuō)法。又如在建設(shè)工程上,建設(shè)、交通等部門(mén)之間安全職能交叉,往往出現(xiàn)“誰(shuí)都能管,卻誰(shuí)也不管”的情況。五是安全監(jiān)管手段缺乏力度。我們目前的監(jiān)管還處在經(jīng)驗(yàn)管理水平,與依法管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理尚有很大差距,已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。比如經(jīng)濟(jì)處罰手段力度太小,企業(yè)違法成本太低,而行政手段對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)缺乏有力約束;在監(jiān)管上還是憑經(jīng)驗(yàn)看、聽(tīng)、摸、聞,缺乏相應(yīng)的檢測(cè)儀器和設(shè)備,手段落后,隨意性較大。六是安全法制建設(shè)仍然滯后?!栋踩a(chǎn)法》已實(shí)施三年了,但其配套的實(shí)施細(xì)則卻遲遲沒(méi)有出臺(tái),一些安全監(jiān)管工作甚至出現(xiàn)了“有法可依、無(wú)法實(shí)施”的無(wú)奈局面。
     三、把握大局、突出重點(diǎn),理清明年工作思路
     理清明年的工作思路,首先要解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。
     一是擺正位置。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,是履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)監(jiān)督管理的職能綜合部門(mén),我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終應(yīng)圍繞安全生產(chǎn),必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針。在工作中,必須正確履行自己的職能,當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí),作為我們安全監(jiān)管部門(mén),首先要考慮的是如何保障安全,做到安全發(fā)展。
     二是提高認(rèn)識(shí)?!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》,從貫徹落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求出發(fā),把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局,進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)的地位作用、奮斗目標(biāo)、工作重點(diǎn)和政策措施??紤]明年的工作思路,必須在認(rèn)識(shí)上有新的提高:“以人為本”首先要以人的生命為本,科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展,和諧社會(huì)首先要關(guān)愛(ài)生命。安全發(fā)展是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步,必須以安全為前提和保障。
     三是要增強(qiáng)信心。要客觀認(rèn)識(shí)當(dāng)前我省安全生產(chǎn)狀況,既要看到工作中的存在的問(wèn)題和工作上的難度,更要看到工作上的有利條件。認(rèn)真研究和分析新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的新特點(diǎn)、新情況和新要求,立足當(dāng)前,堅(jiān)定信心,緊緊抓住影響安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的主要矛盾和突出問(wèn)題,采取強(qiáng)有力措施,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保全省安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供安全保障。
     *年,全省安全生產(chǎn)工作的總體思路:“以十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)建設(shè)“平安浙江”的戰(zhàn)略決策和省政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定,提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,創(chuàng)新機(jī)制,采取切實(shí)措施,堅(jiān)決防止重特大生產(chǎn)安全事故,努力實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?!?BR>     主要工作目標(biāo):努力實(shí)現(xiàn)全省各類事故總量、事故死亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”,并力爭(zhēng)有較大幅度下降。
     根據(jù)這一基本工作思路和總體目標(biāo),*年,全省安全生產(chǎn)要在前兩年“建機(jī)構(gòu)、打基礎(chǔ)”的工作基礎(chǔ)上,在深化拓展上做文章、求發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)“四推進(jìn)、四提高”。
     (一)著力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高安全監(jiān)管水平
     1.繼續(xù)完善安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。在省、市、縣三級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)基本到位的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),力爭(zhēng)在*年全省形成較為完善的“三級(jí)機(jī)構(gòu)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,把安全監(jiān)管觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層。
     2.切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè)。一抓業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)對(duì)安監(jiān)干部的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高安監(jiān)干部綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。從嚴(yán)格把握安全生產(chǎn)監(jiān)察員的培訓(xùn)發(fā)證工作,凡是培訓(xùn)考核不合格的,一律不予發(fā)證,并建議調(diào)離安監(jiān)崗位。二抓工作作風(fēng)。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),提倡摸實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效,規(guī)范監(jiān)管工作程序,做到依法辦事。三抓思想建設(shè)。把隊(duì)伍思想建設(shè)放到重要的位置,大力倡導(dǎo)安監(jiān)隊(duì)伍熱愛(ài)事業(yè)、忠于職守的敬業(yè)精神,廉潔自律、克已奉公奉獻(xiàn)精神,解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神。
     3.加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作。根據(jù)《浙江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),認(rèn)真落實(shí)《浙江省特大(特別重大)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故應(yīng)急預(yù)案》等生產(chǎn)安全事故預(yù)案,搞好應(yīng)急預(yù)案的修訂和演練。加快建設(shè)省、市、縣三級(jí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心,搞好事故處置專家組建設(shè)和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高處置各類重特大生產(chǎn)安全事故的能力。
     (二)著力推進(jìn)各項(xiàng)安全監(jiān)管措施的落實(shí),進(jìn)一步提高事故防范能力
     1.進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作。一是規(guī)范工作程序。切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)安監(jiān)機(jī)關(guān)內(nèi)部制度規(guī)章建設(shè),規(guī)范工作流程和程序,確保合理、合法和高效地完成各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)。并根據(jù)國(guó)家和省里有關(guān)條例、辦法,細(xì)化和制定系統(tǒng)內(nèi)的一些具體實(shí)施辦法,通過(guò)建章立制,在全省各級(jí)安監(jiān)部門(mén)中形成規(guī)范化、程序化的工作機(jī)制。二是落實(shí)工作責(zé)任。建立安全監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任制考核機(jī)制。在*年度試行系統(tǒng)內(nèi)“工作目標(biāo)責(zé)任制考核”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化考核內(nèi)容,強(qiáng)化考核措施,加大考核力度。三是提高監(jiān)管效率。指導(dǎo)各級(jí)安監(jiān)部門(mén)抓好轄區(qū)內(nèi)有關(guān)安全狀況調(diào)查摸底工作,掌握本地區(qū)企業(yè)的安全狀況,建立動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù),為加強(qiáng)監(jiān)管,有效防范事故提供前提條件。
     2.切實(shí)強(qiáng)化日常安全監(jiān)管。一是加強(qiáng)安全檢查和督查。重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用單位、煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位、礦山特別是地下礦山的安全監(jiān)督檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對(duì)限期整改或停業(yè)整頓后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè),提請(qǐng)政府堅(jiān)決予以關(guān)閉。二是切實(shí)抓好安全生產(chǎn)許可證工作。按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法的要求,嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,依法辦理安全生產(chǎn)許可證。力爭(zhēng)在*年全面完成?;泛偷V山生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審查發(fā)放工作,合格生產(chǎn)企業(yè)發(fā)證率達(dá)到100%。三是依法查處各類事故和安全生產(chǎn)違法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故特別是重特大事故的行政責(zé)任追究,按照“四不放過(guò)”的原則,追究事故直接責(zé)任人員和有關(guān)部門(mén)人員的責(zé)任,及時(shí)辦理結(jié)案。加大對(duì)安全違法行為的查處力度,對(duì)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位和個(gè)人,以及沒(méi)有兩個(gè)安全出口的地下礦山,提請(qǐng)與督促地方政府堅(jiān)決予以關(guān)閉。
     3.不斷深化各項(xiàng)工作措施。一是繼續(xù)深化道路與水上交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山和建筑等行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。在專項(xiàng)整治中做到專項(xiàng)整治與安全投入、專項(xiàng)整治與隱患整改、專項(xiàng)整治與安全評(píng)估、專項(xiàng)整治與重點(diǎn)防范四個(gè)相結(jié)合。繼續(xù)采取公布掛牌、督辦整改安全隱患的措施,由省級(jí)公布一批全省工礦企業(yè)、重大道路交通和火災(zāi)隱患,并做好相關(guān)督查工作,確保整工作取得實(shí)效。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)管理。加快省安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)的組建,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的行業(yè)和專業(yè)管理作用,利用協(xié)會(huì)力量,承擔(dān)政府的委托,做好有關(guān)安全評(píng)價(jià)報(bào)告、抽檢和組織審查工作。嚴(yán)格安全評(píng)價(jià)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理和日常監(jiān)督管理,按照國(guó)家總局的要求,嚴(yán)格申報(bào)條件和審批程序,切實(shí)把好中介機(jī)構(gòu)的條件準(zhǔn)入關(guān),全面規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理工作。三是加強(qiáng)綜合監(jiān)管。在抓好工礦企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全監(jiān)管的同時(shí),按照綜合協(xié)調(diào)管理的要求,協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門(mén)共同做好道路和水上交通、消防、建筑等行業(yè)綜合監(jiān)管。及時(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)提供信息,發(fā)揮行業(yè)部門(mén)的作用。
     4.努力創(chuàng)新安全監(jiān)管手段。一是在重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理上要有新的突破。建立重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理信息平臺(tái),摸清底數(shù),建立省、市、縣三級(jí)重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),盡快形成全省重大危險(xiǎn)源登記、監(jiān)控、管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)施動(dòng)態(tài)、分級(jí)管理,堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。二是在“三同時(shí)”工作的落實(shí)上要有新的突破。按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定和國(guó)家發(fā)改委、原國(guó)家安監(jiān)局《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知》精神,全面建立落實(shí)“三同時(shí)”工作制度。省局將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制訂“三同時(shí)”工作的有關(guān)試行辦法,對(duì)“三同時(shí)”工作實(shí)施分級(jí)管理。三是在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn)上要有新的突破。在抓好機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)其它行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展。著重抓好礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施工作,制定實(shí)施方案和考核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范企業(yè)各項(xiàng)安全管理工作。同時(shí)會(huì)同電力行業(yè)主管部門(mén)共同研究推動(dòng)電力行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作;會(huì)同建設(shè)主管部門(mén)在建設(shè)領(lǐng)域開(kāi)展創(chuàng)“標(biāo)準(zhǔn)化工地”以及“樣板工地”活動(dòng),建立企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的長(zhǎng)效機(jī)制。四是在安全生產(chǎn)法制建設(shè)上要有新的突破。省局將以《浙江省安全生產(chǎn)條例》頒布實(shí)施為契機(jī),結(jié)合我省安全監(jiān)管工作的實(shí)際,抓緊研究和制訂國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)章的實(shí)施辦法和細(xì)則,研究制訂相應(yīng)的地方性法規(guī)規(guī)章和相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)我省安全監(jiān)管工作盡快走上法制化的軌道。
     (三)著力推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,進(jìn)一步提高全社會(huì)安全意識(shí)
     1.充分利用各種媒體,加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的宣傳力度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳工作,利用電視、報(bào)刊、雜志等多種媒介,采取知識(shí)競(jìng)賽、安全講座、動(dòng)漫宣傳等多種形式,努力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。認(rèn)真組織好安全宣傳月的活動(dòng),積極配合工會(huì)、共青團(tuán)等組織開(kāi)展“安康杯”群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),增強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)。
     2.建立健全全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核體系,依法抓好安全培訓(xùn)工作。一是按照教考分離的原則,指導(dǎo)各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)設(shè)立安全培訓(xùn)考核機(jī)構(gòu),形成全省安全培訓(xùn)考核工作網(wǎng)絡(luò)。二是著力提高安全培訓(xùn)師資的素質(zhì),全面提高安全培訓(xùn)的質(zhì)量。三是全面開(kāi)展各類安全培訓(xùn)工作。重點(diǎn)組織好全省各市、縣(市、區(qū))分管安全生產(chǎn)工作的縣(市、區(qū))長(zhǎng)的安全知識(shí)培訓(xùn)和研討、全省安全監(jiān)管局長(zhǎng)培訓(xùn)以及安全生產(chǎn)執(zhí)法人員培訓(xùn)工作,在豐富培訓(xùn)內(nèi)容提高培訓(xùn)質(zhì)量上有所創(chuàng)新。指導(dǎo)和監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員、特種作業(yè)人員及安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資的培訓(xùn)工作。
     3.搞好職工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。按照書(shū)記的重要批示,在全省認(rèn)真開(kāi)展職工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。一是積極會(huì)同有關(guān)部門(mén),制定落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)和目標(biāo);二是制訂好培訓(xùn)和考核工作方案,并認(rèn)真組織實(shí)施;三是組織有關(guān)專家,編寫(xiě)通俗易懂的職工培訓(xùn)教材;四是培養(yǎng)一支職工培訓(xùn)師資隊(duì)伍,提高師資的業(yè)務(wù)水平;五是落實(shí)分級(jí)培訓(xùn)責(zé)任,著力提高全社會(huì)安全意識(shí)。
     (四)著力推進(jìn)全社會(huì)安全責(zé)任的落實(shí),進(jìn)一步提高安全責(zé)任意識(shí)
     1.依法落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管和行政執(zhí)法,指導(dǎo)和督促?gòu)V大企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,按有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備管理人員,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到車(chē)間、班組和崗位。督促各類企業(yè)自覺(jué)加大安全生產(chǎn)投入,彌補(bǔ)安全欠賬,提高企業(yè)安全保障能力。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)各類從業(yè)人員特別是主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)培訓(xùn),對(duì)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有安全資格證的,一律按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)格處罰。在處理重特大事故中,首先依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
     2.依法落實(shí)有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,并督促其他有關(guān)部門(mén)依照《安全生產(chǎn)法》在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。針對(duì)當(dāng)前一些安全監(jiān)管部門(mén)責(zé)任落實(shí)不夠的情況,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和監(jiān)管,促進(jìn)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”工作格局的形成。
     3.進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)政府的安全責(zé)任。以平安浙江建設(shè)和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核為載體,督促各級(jí)政府進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任。繼續(xù)完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,加大考核力度,形成強(qiáng)有力的激勵(lì)和約束機(jī)制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的督查,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),及時(shí)研究和解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題,確保安全發(fā)展。
     四、理順關(guān)系、明確職責(zé),加強(qiáng)省市縣三級(jí)安監(jiān)局的工作協(xié)調(diào)
     最近一個(gè)期,省局認(rèn)真分析了當(dāng)前全省的安全狀況,在充分肯定所做的工作和取得成效的同時(shí),也實(shí)事求是地分析了我們?cè)诠ぷ髦写嬖诘膯?wèn)題,尤其是省局自身的問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題,省局黨組十分重視,分析問(wèn)題,找出工作中的差距,是為了更好地改進(jìn)工作方法,提高工作效率。這里,就省市縣三級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系,講幾點(diǎn)初步意見(jiàn)。
     作為省一級(jí)的安全監(jiān)管部門(mén),在全國(guó)安監(jiān)系統(tǒng)中,起著承上啟下的關(guān)鍵作用。其主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針,在、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)、督促全省各地、各部門(mén)把安全監(jiān)管各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在工作重點(diǎn)上應(yīng)該側(cè)重于出思路、想辦法、抓大事;在工作方法上應(yīng)該以虛為主、虛實(shí)結(jié)合、加強(qiáng)調(diào)查研究,提出一些解決問(wèn)題的新方法。省局應(yīng)該從中觀(相對(duì)于宏觀與微觀)的層次和角度,來(lái)審視全省的安全生產(chǎn)工作,研究和分析工作中存在的問(wèn)題和解決問(wèn)題辦法。從貫徹黨和國(guó)家的方針政策,落實(shí)省政府工作要求的高度,部署和督促各項(xiàng)工作的開(kāi)展;指導(dǎo)各地開(kāi)展工作,出臺(tái)和落實(shí)一些有針對(duì)性的工作措施和方法。從省局目前的狀況來(lái)看,這方面還有差距。下一步,將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念和工作思路,把主要精力放在出思路、想辦法、搞指導(dǎo)、抓落實(shí)上,努力探索建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的途徑,把工作層次提高到一個(gè)新水平。
     作為市一級(jí)安監(jiān)部門(mén),在全省安監(jiān)系統(tǒng)中,也起著承上啟下的關(guān)鍵作用。其主要任務(wù)應(yīng)該是貫徹政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)工作部署,結(jié)合本地實(shí)際,研究好落實(shí)措施,指導(dǎo)好具體的落實(shí)工作。同時(shí),根據(jù)工作需要,受省局委托,承擔(dān)某些專項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)(如受委托進(jìn)行事故調(diào)查,對(duì)安全生產(chǎn)許可證條件進(jìn)行審查等)。
     縣一級(jí)安監(jiān)部門(mén),直接面對(duì)企業(yè),面向基層,主要承擔(dān)著對(duì)企業(yè)和基層的具體安全監(jiān)管任務(wù)。在整個(gè)安全監(jiān)管體系中,是各項(xiàng)監(jiān)管措施的執(zhí)行層和具體實(shí)施層??h級(jí)安監(jiān)部門(mén)應(yīng)該在地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真按照上級(jí)安監(jiān)部門(mén)的工作部署,認(rèn)真抓好工作落實(shí),依法履行好監(jiān)管職責(zé),完成各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)。特別是要做好對(duì)企業(yè)的日常監(jiān)管、督促企業(yè)消除各類事故隱患、查處企業(yè)各類安全違法行為等工作。
     總之,省、市、縣三級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的原則,上下一致、密切配合,在工作上各有側(cè)重,這樣,才能把我們的工作做得更細(xì)、更實(shí)、更有成效。
     五、再接再厲、嚴(yán)防死守,認(rèn)真抓好近期的工作
     年終將至,防范安全事故任務(wù)更趨繁重,各地要重點(diǎn)抓好五方面工作:
     第一,嚴(yán)防死守,確保三個(gè)零增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要結(jié)合本地實(shí)際,有針對(duì)性地開(kāi)展安全檢查。尤其是對(duì)一些重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)以及重大事故隱患整改單位,要加強(qiáng)監(jiān)管,督促落實(shí)防范措施,努力消除各類事故隱患,防止各類事故的發(fā)生。
     第二,做好年終各類考核準(zhǔn)備工作。一是按照與省政府簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的內(nèi)容,在年內(nèi)認(rèn)真開(kāi)展一次落實(shí)情況對(duì)照自查,并對(duì)明年的考核指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真研究,提出建議方案;二是認(rèn)真做好“平安浙江”考核中有關(guān)安全生產(chǎn)方面的材料準(zhǔn)備;三是對(duì)照省局下達(dá)的對(duì)各市安監(jiān)局的“*年工作目標(biāo)責(zé)任制”考核內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照自查。并將上述幾項(xiàng)考核內(nèi)容的自查情況,于12月15日前報(bào)送省局辦公室。
     第三,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的督辦。認(rèn)真做好省級(jí)公布的第二批27家工礦商貿(mào)企業(yè)重大安全隱患、第三批29家重大消防隱患和第四批100處道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段)重大事故隱患的整改督查工作,督促有關(guān)責(zé)任單位確保年底前完成整改任務(wù)。對(duì)一時(shí)難以整改的,督促其采取確保安全的嚴(yán)密措施。按照有關(guān)規(guī)定,做好今年以來(lái)重大事故的調(diào)查處理和結(jié)案工作。
     第四,切實(shí)加強(qiáng)元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。及時(shí)部署元旦和春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)密防范,確保萬(wàn)無(wú)一失。做好節(jié)日期間的值班和信息報(bào)送工作,及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)信息。
     第五,謀劃好明年的工作思路。對(duì)明年全省安全生產(chǎn)工作思路,我們初步提出了“四推進(jìn)、四提高”的總體思路,希望大家積極出謀劃策,提出進(jìn)一步充實(shí)和完善的意見(jiàn)。各地要加強(qiáng)調(diào)查研究,盡快提出新一年的工作思路,為明年扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作創(chuàng)造有利的條件。
     我們一定充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重任,以高度的責(zé)任感和使命感,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),開(kāi)拓創(chuàng)新,努力工作,為建設(shè)“平安浙江”和實(shí)現(xiàn)三個(gè)“零增長(zhǎng)”的總體目標(biāo),為全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出積極努力。
     同志們:
     在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議剛剛結(jié)束之后,我們接著召開(kāi)安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議,這次局長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù):一是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神和國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)視頻會(huì)議和工作會(huì)議精神 ;二是總結(jié)分析安監(jiān)系統(tǒng)20xx年的工作,安排部署20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù)。下面,我代表局黨組就20xx年安監(jiān)系統(tǒng)的工作作個(gè)簡(jiǎn)要的總結(jié),并就如何做好20xx年的工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
     一、20xx年工作回顧
     20xx年,全市安監(jiān)系統(tǒng)在、市人民政府和各縣、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)下,以安全生產(chǎn)死亡控制指標(biāo)和較、重、特大事故預(yù)防為中心,以重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理為重點(diǎn),認(rèn)真組織開(kāi)展了市慶安全生產(chǎn)大檢查、迎奧運(yùn)百日安全生產(chǎn)督查、尾礦庫(kù)、?;髽I(yè)安全生產(chǎn)大檢查和隱患治理等專項(xiàng)行動(dòng),不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查和安全生產(chǎn)綜合管理,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),較好地完成了安全生產(chǎn) “隱患治理年”的各項(xiàng)工作任務(wù)。實(shí)現(xiàn)了工礦商貿(mào)企業(yè)、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹事故發(fā)生率、事故死亡率、事故受傷率、事故直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)綜合考核指標(biāo)均控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)和重大以上事故零發(fā)生率的好成績(jī)。20xx年度市安監(jiān)局各項(xiàng)工作責(zé)任制的考核情況是:省局安全生產(chǎn)責(zé)任考核得95分;市人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核得154分;黨建工作目標(biāo)考核得99分;扶貧工作考核得113分;工會(huì)工作考核得100分。
     20xx年全市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故18起,死亡21人,受傷17人,直接經(jīng)濟(jì)損失538.29萬(wàn)元,與上年相比,事故起數(shù)下降21.74%,死亡人數(shù)下降36.36%,受傷人數(shù)下降29.17%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降1.88%,死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)34人以內(nèi),低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)13人;煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起,死亡2人,直接經(jīng)濟(jì)損失65萬(wàn)元,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)與上年持平,經(jīng)濟(jì)損失上升15.25%,死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)4人以內(nèi),低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)2人;危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹沒(méi)有發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。安委辦綜合協(xié)調(diào)管理的道路交通事故發(fā)生126起,死亡149人,受傷169人,直接經(jīng)濟(jì)損失96.65萬(wàn)元,與上年相比,事故起數(shù)下降26.32%,死亡人數(shù)上升12.88%,受傷人數(shù)下降18.36%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降5.66%,死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)156人以內(nèi),低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)7人;火災(zāi)事故發(fā)生90起,死亡8人,受傷3人,直接經(jīng)濟(jì)損失431.8萬(wàn)元,與上年相比,事故起數(shù)下降22.4%,死亡人數(shù)下降11.1%,受傷人數(shù)下降40%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降6.68%。全市各類安全事故236起,死亡180人,受傷189人,直接經(jīng)濟(jì)損失1131.8萬(wàn)元。與上年相比,事故起數(shù)下降24.36%,死亡人數(shù)上升2.27%,受傷人數(shù)下降19.92%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降3.28%。死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)197人以內(nèi),低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)17人。全市億元gdp死亡率0.74;煤礦百萬(wàn)噸死亡率1.24;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬(wàn)從業(yè)人員死亡率6.57;道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率4.5。
     回顧20xx年的工作,我們有以下特點(diǎn):
     一是工作思路明確,重點(diǎn)突出。
     思路決定出路,重點(diǎn)決定成效。同志們是否還記得,20xx年,我們突出了營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍,理順安全生產(chǎn)管理機(jī)制兩個(gè)重點(diǎn),結(jié)果我們營(yíng)造了黨管安全,常務(wù)副、常務(wù)副分管安全的氛圍,市政府〔20xx〕19號(hào)文件進(jìn)一步明確了各級(jí)各部門(mén)的安全生產(chǎn)管理職責(zé);20xx年,我們突出了安全生產(chǎn)管理體制建設(shè)和礦山安全生產(chǎn)治理整頓兩個(gè)重點(diǎn),結(jié)果我們組建了應(yīng)急救援辦(隊(duì))和鄉(xiāng)級(jí)安監(jiān)站,壯大了安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍和力量,整治整合了馬關(guān)都龍、麻栗坡南溫河等一批礦山的安全生產(chǎn)管理秩序;20xx年年初的安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議上我們又提出:突出隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查、綜合治理整頓四項(xiàng)管理手段的工作思路。尤其是突出了隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)這兩個(gè)重點(diǎn)狠抓了落實(shí)。去年我們通過(guò)節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)檢查、市慶安全生產(chǎn)檢查、迎奧運(yùn)百日安全生產(chǎn)督察、尾礦庫(kù)安全隱患排查整治和危化企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查等專項(xiàng)行動(dòng),排查整改了一大批事故隱患。一年來(lái),全市各級(jí)、各部門(mén)共派出督查、檢查組453個(gè),抽調(diào)2718人,督查企業(yè)4200戶(次)。開(kāi)展隱患排查企業(yè)達(dá)到4015戶,排查出一般隱患7842項(xiàng),已整改7075項(xiàng),整改率達(dá)90.2%。排查出重大隱患326項(xiàng),整改銷(xiāo)號(hào)298項(xiàng),整改率達(dá)91.4%,列入治理計(jì)劃的重大隱患28項(xiàng),已落實(shí)整改責(zé)任、整改方案、整改措施、整改時(shí)限27項(xiàng),落實(shí)整改資金2651.99萬(wàn)元。國(guó)務(wù)院督查組到我市督查時(shí)對(duì)我市的安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作給予了充分肯定。
     二是黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng),部門(mén)合力進(jìn)一步顯現(xiàn)。
     “黨管安全”的思想理念不斷深入人心,市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府掀起學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的熱潮,站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,牢固樹(shù)立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績(jī)的思想和意識(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常召開(kāi)會(huì)議研究和部署安全生產(chǎn)工作,并帶隊(duì)深入企業(yè)、礦山及生產(chǎn)一線督查檢查和指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。市、縣政府均投入資金為安監(jiān)部門(mén)購(gòu)置了必要的辦公設(shè)備和監(jiān)管裝備。去年市政府領(lǐng)導(dǎo)給安監(jiān)局罰沒(méi)款全額返還的好政策,年底又追加了40萬(wàn)元的缺口資金。**、馬關(guān)、廣南等縣給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)站分別安排10萬(wàn)、3萬(wàn)、2萬(wàn)、1萬(wàn)不等的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),充分體現(xiàn)了黨政實(shí)質(zhì)性的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)各部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)。
     三是監(jiān)管隊(duì)伍力量不斷壯大,技術(shù)水平不斷提升。
     在市、縣黨委、政府的高度重視下,安監(jiān)機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立,組建了**市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊(duì),向煤礦企業(yè)派駐了煤礦駐礦專職安全監(jiān)察員,正在組建市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)?,F(xiàn)在市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)安全監(jiān)管人員已達(dá)489人。
     20xx年以來(lái),我們投入20余萬(wàn)元經(jīng)費(fèi),分四期對(duì)全市市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)安全監(jiān)管人員327人進(jìn)行了法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和執(zhí)法培訓(xùn);組織對(duì)市安委會(huì)成員單位分管安全生產(chǎn)工作的70名領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行了督查、檢查和執(zhí)法培訓(xùn);組織對(duì)市、縣應(yīng)急救援隊(duì)開(kāi)展了兩期救援培訓(xùn)和演練,并適時(shí)組織隊(duì)員深入到簽訂救援協(xié)議的地下礦山檢查指導(dǎo),使企業(yè)提高和掌握基本的事故處置和應(yīng)急救援技能;積極組織干部職工參加國(guó)家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局組織的監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法培訓(xùn),省、市黨校組織的政治理論和知識(shí)更新培訓(xùn)。一年來(lái),市局共有16名干部職工(含領(lǐng)導(dǎo))參加了以上培訓(xùn)20次。另外,為提高干部職工安全監(jiān)管專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì),市安監(jiān)局黨組還積極鼓勵(lì)安監(jiān)系統(tǒng)干部職工參加全國(guó)注冊(cè)安全工程師考試,經(jīng)過(guò)近三年來(lái)的努力,目前市、縣安監(jiān)部門(mén)已有12人考試合格取得全國(guó)注冊(cè)安全工程師資格(市局7人,縣局5人)。
     通過(guò)教育培訓(xùn),全體安監(jiān)干部的執(zhí)法意識(shí)得到增強(qiáng),執(zhí)法素質(zhì)和能力明顯提高。
     四是政策措施不斷完善,管理方法不斷創(chuàng)新。
     國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)和尾礦庫(kù)、?;髽I(yè)安全大檢查及隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知下發(fā)后,市、縣政府及時(shí)按相關(guān)文件要求制定了《實(shí)施方案》,在隱患排查整改治理中,對(duì)無(wú)設(shè)計(jì)已建或在建的尾礦庫(kù),進(jìn)行壩體穩(wěn)定性較核;對(duì)無(wú)證運(yùn)行、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、事故隱患整改不到位的進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí),對(duì)檢查出的事故隱患,實(shí)行了政府掛牌督辦。20xx年市、縣局還認(rèn)真組織開(kāi)展了非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破技術(shù)和地下礦山頂扳邊幫管理、行政執(zhí)法“三推行、兩強(qiáng)化”工作,提升了非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)”政策和“安保互動(dòng)”工作。
     20xx年以來(lái),我們采取點(diǎn)面結(jié)合,重點(diǎn)推進(jìn)的做法,把冶金、煙草、電力等行業(yè)新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目“三同時(shí)”納入督查的工作重點(diǎn)。并創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化對(duì)冶金冶煉企業(yè)的安全監(jiān)管,率先在冶金冶煉企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)試點(diǎn),加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和年檢工作的監(jiān)督、指導(dǎo),做到對(duì)正在辦理許可證的企業(yè)限期辦理,對(duì)逾期不辦理的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn),對(duì)取證后不具備安全條件的企業(yè)堅(jiān)決停產(chǎn)等。由于政策措施的不斷完善,工作方法的不斷創(chuàng)新,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作取得了新的成效,基本步入了規(guī)范化的管理軌道。
     二、安全生產(chǎn)形勢(shì)分析
     應(yīng)該說(shuō)20xx年我們的工作取得了好的成績(jī),安全生產(chǎn)事故及死亡指標(biāo)得到有效控制,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是,從發(fā)展的情況看,我們的工作也還有很多做得不到位的地方,還存在很多困難和問(wèn)題。
     一是我市處于工業(yè)化的初始期,且目前正值國(guó)家拉大內(nèi)需的關(guān)鍵時(shí)期,準(zhǔn)備建設(shè)和在建的各種項(xiàng)目很多,這就給我們安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來(lái)了新的壓力。
     二是許多企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍然不落實(shí)?;A(chǔ)條件差,規(guī)章制度不健全,職工勞動(dòng)保障不落實(shí),執(zhí)行規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)不認(rèn)真,管理和作業(yè)非標(biāo)準(zhǔn)化、非規(guī)范化,“三違”現(xiàn)象仍然突出;從目前的情況看,仍有一些生產(chǎn)規(guī)模小的非公企業(yè),未按國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),也未配備專職安全生產(chǎn)管理人員,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與安全管理相互脫節(jié),企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,車(chē)間、班組安全工作薄弱,班組長(zhǎng)和安全員不起作用。
     三是安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育滯后,勞動(dòng)者安全意識(shí)淡薄。許多企業(yè)老板對(duì)安全教育培訓(xùn)工作不重視,未按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,對(duì)企業(yè)各類人員開(kāi)展有針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)。
     四是我市山高坡陡,道路等級(jí)低,基礎(chǔ)設(shè)施差,農(nóng)民出行難、乘車(chē)難問(wèn)題還未能從根本上得到解決,農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī),摩托車(chē)違規(guī)載人,駕駛?cè)司坪篑{車(chē)、無(wú)證駕車(chē)、超速、超載現(xiàn)象屢禁不止。我市新建水庫(kù)、水電站工程分別下砸關(guān)水,周邊群眾通行難,自制船只載人載物過(guò)水現(xiàn)象突出,造成新的重大安全隱患。
     五是礦山邊探邊采、邊設(shè)計(jì)邊建設(shè)、邊基建邊生產(chǎn)、邊辦證邊開(kāi)采等 “多邊”現(xiàn)象仍然存在,少數(shù)行業(yè)和部門(mén)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審查把關(guān)仍然不到位,造成一些行業(yè)、領(lǐng)域企業(yè)無(wú)序生產(chǎn)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營(yíng),忽視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,存在嚴(yán)重的安全隱患,給安全監(jiān)管工作帶來(lái)很大困難。
     六是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的一些經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位、措施不完善,安監(jiān)部門(mén)裝備不足,工作條件不具備,監(jiān)管人員的津貼、補(bǔ)貼以及工作中的勞動(dòng)防護(hù)、安全保障不落實(shí);安全生產(chǎn)執(zhí)法偏軟,少數(shù)監(jiān)管執(zhí)法人員工作上存在畏難情緒,執(zhí)法環(huán)境也還不夠好。
     三、20xx年及下步工作意見(jiàn)
     (一)指導(dǎo)思想
     以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和全會(huì)、市人代會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展的思想理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,突出安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)抓好礦山安全“三項(xiàng)技術(shù)”推廣和安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”落實(shí),繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理,有效遏制較、重、特大安全事故,努力減少一般事故,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧、安全、穩(wěn)定環(huán)境。
     (二)工作目標(biāo)
     各類事故死亡人數(shù)和較大以上事故起數(shù)控制在省政府下達(dá)控制指標(biāo)以內(nèi);各類事故隱患整改率90%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全費(fèi)用提取率、風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳存率90%以上,危險(xiǎn)崗位從業(yè)人員人身意外傷害保險(xiǎn)參保率80%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證持證率100%,主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員持證率100%,特種作業(yè)人員持證率100%,從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)率90%;全市億元gdp死亡率控制在0.8;煤礦百萬(wàn)噸死亡率控制在2.9;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬(wàn)從業(yè)人員死亡率控制在9;道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率控制在4.88。
     (三)工作措施
     1.強(qiáng)化安全就是政績(jī)的觀念,把“黨管安全”的思想理念進(jìn)一步引向深入。
     我市提出的“黨管安全”的思想理念,得到了國(guó)務(wù)院督查組的充分肯定。今后,我們安監(jiān)部門(mén)要繼續(xù)以扎實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,深入貫徹落實(shí)“黨管安全”的思想理念,當(dāng)好黨委政府的參謀,推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,牢固樹(shù)立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績(jī)的思想和意識(shí),把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)、措施落到實(shí)處。進(jìn)一步把黨管安全的思想理念引向深入。
     2.強(qiáng)化隱患排查治理,把重特大事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
     隱患排查治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。安監(jiān)部門(mén)對(duì)各重點(diǎn)行業(yè)的隱患排查治理工作要分期分批、分階段適時(shí)進(jìn)行,做到常抓不懈,要在20xx年國(guó)務(wù)院組織安全生產(chǎn)百日督查的基礎(chǔ)上,舉一反三,采取切實(shí)有效措施,把我市重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作引向深入。要通過(guò)隱患排查治理工作的扎實(shí)開(kāi)展,千方百計(jì)預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,以安全、和諧、穩(wěn)定的環(huán)境迎接建國(guó)60周年大慶。
     3.強(qiáng)化礦產(chǎn)資源整合,努力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
     近年來(lái),市、縣黨委、政府和各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、省、市政府關(guān)于“抓大促小、規(guī)范整合礦山”的要求,按照“政府引導(dǎo)、兼顧公平、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,先后對(duì)馬關(guān)縣都龍礦區(qū),廣南縣老寨灣、底圩、堂上金礦區(qū)、木利銻礦區(qū),富寧縣者桑金礦區(qū)、普陽(yáng)煤礦區(qū),**湖海錳礦山,麻栗坡縣南溫河礦山,硯山縣斗南錳礦區(qū)等進(jìn)行了整合。下一步,安監(jiān)部門(mén)要積極參與和推動(dòng)各縣按照省、市人民政府批準(zhǔn)的整合實(shí)施“方案”,合理引進(jìn)有實(shí)力、懂技術(shù)、重管理的企業(yè)來(lái)對(duì)未整合煤礦、非煤礦山進(jìn)行整合,不斷規(guī)范礦山開(kāi)采秩序,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件。要加大對(duì)整合礦山企業(yè)的監(jiān)管力度,督促其對(duì)整合后的企業(yè)按安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
     4.強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)建設(shè),提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
     目前,市、縣、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)全面建立,機(jī)構(gòu)有了,人有了,但仍然存在專業(yè)技術(shù)人員少,監(jiān)管水平低,辦公條件差,設(shè)備裝備缺乏等問(wèn)題。下一步,市、縣要在監(jiān)管人員培訓(xùn)、培養(yǎng),改善辦公條件,配備監(jiān)管設(shè)備裝備等方面狠下功夫,爭(zhēng)取用一至二年的時(shí)間,把市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)監(jiān)管人員培養(yǎng)成懂技術(shù)、會(huì)監(jiān)管、能執(zhí)法的安監(jiān)隊(duì)伍,全面改善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)辦公條件,購(gòu)置配備必要的監(jiān)管裝備設(shè)備,努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)水平,繼續(xù)加大企業(yè)安全生產(chǎn)投入,努力提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。20xx年市局將爭(zhēng)取為各縣配備一定的檢查檢測(cè)設(shè)備(煤礦瓦檢儀、有毒有害氣體檢測(cè)儀等),各縣也要積極爭(zhēng)取支持,努力改善自身工作條件。
     5.強(qiáng)化非煤礦山“三推行、兩強(qiáng)化、一整治”和重點(diǎn)行業(yè)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”落實(shí),督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
     “三推行、兩強(qiáng)化、一整治”是做好非煤礦山安全生產(chǎn)工作前提,20xx年,我們一定要把非煤地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),地下礦山頂板邊幫管理和行政執(zhí)法以及尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)的治本之策狠抓落實(shí),努力建成一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),全面打牢全市非煤礦山的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
     安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”是促使企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,加大安全生產(chǎn)投入,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,分散安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),提升企業(yè)本質(zhì)安全的政策舉措,20xx年,市、縣安監(jiān)部門(mén)一定要按照國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定,加大安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”的落實(shí)力度,要把落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)技措費(fèi)和工傷保險(xiǎn)及人身意外傷害保險(xiǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”作為安全生產(chǎn)行政許可的前置條件和執(zhí)法監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容抓緊抓好抓落實(shí)。
     6.強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。
     嚴(yán)格執(zhí)法,從嚴(yán)治安,是安監(jiān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的利劍和武器,目前,全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是高危行業(yè)存在的問(wèn)題還比較多,隱患還比較突出,如果我們不舉起法律的武器,嚴(yán)格執(zhí)法,從嚴(yán)治安,要使全市安全生產(chǎn)形勢(shì)全面好轉(zhuǎn)就是空話。因此,作為政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門(mén),我們必須站在以對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度,強(qiáng)化監(jiān)管,加大執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和事故隱患,必須立即下達(dá)整改指令督促企業(yè)整改。對(duì)不按指令要求整改和整改不到位的,要依法依規(guī)從嚴(yán)從重處罰;對(duì)拒絕整改和對(duì)指令采取應(yīng)付態(tài)度的企業(yè),不但要給予從重處罰,還必須停產(chǎn)整頓;對(duì)隱患突出、整改無(wú)望的企業(yè)要堅(jiān)決報(bào)請(qǐng)政府予以關(guān)閉。只有執(zhí)法人員的腰桿硬起來(lái),不法企業(yè)的囂張氣焰才會(huì)被打下去,企業(yè)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任也才能得到落實(shí),國(guó)家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策也才能真正貫徹落實(shí)到基層和企業(yè)。
     7.強(qiáng)化安全宣傳教育培訓(xùn),營(yíng)造安全生產(chǎn)的社會(huì)基礎(chǔ)。
     20xx年我們要出兩本書(shū)(一本法律法規(guī)選編、一本市內(nèi)事故教訓(xùn)選編),制作一張光碟(事故警示教育片),在宣傳上我們要采取文藝下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)等多種形式加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作。各縣要繼續(xù)以3月綜治、6月“安全生產(chǎn)月”和“12·4”法制宣傳教育活動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)以廣播、電視、報(bào)刊、上街宣傳等形式,大造聲勢(shì),把提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)、安全技能、安全素質(zhì)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。各縣一定要結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),面向基層、面向企業(yè),創(chuàng)新思路,開(kāi)展多層次的宣傳教育活動(dòng),讓廣大人民群眾在生產(chǎn)生活中和茶余飯后都話安全、議安全、談?wù)摪踩?0xx年在培訓(xùn)工作上,要積極探索和創(chuàng)新培訓(xùn)工作的政策和措施,進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)的廣度和深度。市安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心要把各行各業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員都納入培訓(xùn)范圍,要分期分批的組織對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn),要通過(guò)培訓(xùn)使企業(yè)各類人員持證上崗率全面達(dá)到國(guó)家要求。各縣局培訓(xùn)站要積極組織和配合做好各類人員培訓(xùn)工作。只有通過(guò)加大宣傳教育培訓(xùn)工作,才能打牢安全生產(chǎn)的社會(huì)基礎(chǔ)和營(yíng)造安全生產(chǎn)良好的社會(huì)氛圍。
     8.強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍思想政治建設(shè),全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。
     下一步,我們一是要在組織、人事部門(mén)的指導(dǎo)下,組建成立好市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì),配備好執(zhí)法隊(duì)伍及人員。二是要盡快理順鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)員和煤礦駐礦監(jiān)察員的工作職責(zé),該委托執(zhí)法的要辦理委托執(zhí)法手續(xù),要注重對(duì)他們的指導(dǎo)、教育和培訓(xùn),鼓勵(lì)干部職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識(shí),積極報(bào)名參加全國(guó)注冊(cè)安全工程師資格考試,爭(zhēng)取在短期內(nèi)把他們培養(yǎng)鍛煉成能監(jiān)管、會(huì)監(jiān)管、敢于監(jiān)管的基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。三是要加強(qiáng)對(duì)干部職工的政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和監(jiān)管執(zhí)法教育培訓(xùn),我們安監(jiān)部門(mén)掌握著項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)坎和監(jiān)管執(zhí)法大權(quán),很容易滋生腐敗現(xiàn)象,稍有不慎我們的干部和職工就會(huì)被違法分子利用,走上犯罪的道路。因此,我們一定要注重加強(qiáng)隊(duì)伍的思想、作風(fēng)、勤政廉政和工作能力建設(shè),才能提高隊(duì)伍的監(jiān)管能力、執(zhí)法水平和拒腐防變的能力,也才能將市、縣、鄉(xiāng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)成為一支講政治、懂技術(shù)、會(huì)監(jiān)管、能戰(zhàn)斗、清正廉潔的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。
    文旅局長(zhǎng)講話篇十六
    今天就業(yè)局長(zhǎng)會(huì)主要是總結(jié)20xx年工作,分析就業(yè)形勢(shì),研究部署20xx年工作。剛才各縣市區(qū)都作了很好的發(fā)言,對(duì)去年工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今年工作提出了很好的思路。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、關(guān)于20xx年就業(yè)服務(wù)工作的回顧。
    過(guò)去的一年,全市就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)緊緊圍繞省市實(shí)事目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù),積極實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)示范、困難群體就業(yè)援助、千名技能人才培訓(xùn)、重點(diǎn)人力資源服務(wù)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范五大就業(yè)工程,大力推進(jìn)基層平臺(tái)建設(shè),突出示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道就業(yè)、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)、平臺(tái)四個(gè)示范,探索就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)化、項(xiàng)目化和責(zé)任化管理,上下一心、攻堅(jiān)克難,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作全面超額完成,全年工作可以用“高調(diào)開(kāi)局,完美收官”來(lái)概括:高調(diào)開(kāi)局,即今年2月15日,國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)、全國(guó)婦聯(lián)在嶺南市舉行了“20xx年全國(guó)春風(fēng)行動(dòng)啟動(dòng)儀式”,由此拉開(kāi)了我市就業(yè)服務(wù)工作的序幕;完美收官,表現(xiàn)如下:
    (一)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
    20xx年全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.27萬(wàn)人,其中失業(yè)人員再就業(yè)2.34萬(wàn)人、困難對(duì)象再就業(yè)9021人;新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5萬(wàn)人;購(gòu)買(mǎi)公益性崗位1160個(gè),運(yùn)用崗位補(bǔ)貼開(kāi)發(fā)1583個(gè)崗位安置“4050”人員等困難對(duì)象就業(yè);30個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)4.08萬(wàn)人,技能培訓(xùn)3305人;城區(qū)就業(yè)示范街道由9個(gè)擴(kuò)大到12個(gè),技能培訓(xùn)1405人,援助困難對(duì)象3445人;嶺西示范區(qū)按照“四統(tǒng)一”模式,城鄉(xiāng)居民享受同等的就業(yè)服務(wù)。培訓(xùn)補(bǔ)貼、失業(yè)保險(xiǎn)征收發(fā)放取消戶口限制,農(nóng)民工和城鎮(zhèn)職工同比例繳費(fèi)、同等待遇享受。千名技能人才培訓(xùn)工程順利啟動(dòng)、成效顯著。
    (二)工作舉措扎實(shí)有效。
    1、落實(shí)政策,穩(wěn)定和擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)。
    一是積極落實(shí)“六補(bǔ)兩貸一扶持”政策。通過(guò)積極向上爭(zhēng)取,全市共落實(shí)就業(yè)資金2.03億元。辦理靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼2萬(wàn)余人次,其中市本級(jí)落實(shí)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼3862人次1157萬(wàn)元,對(duì)54家企業(yè)1300多人落實(shí)社保補(bǔ)貼213萬(wàn)元,對(duì)企業(yè)新招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生和困難人員進(jìn)行崗位補(bǔ)貼。在政策執(zhí)行規(guī)范性方面,切實(shí)加強(qiáng)了資金基礎(chǔ)管理工作,認(rèn)真開(kāi)展資金自查和專項(xiàng)檢查,確保資金安全。二是擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍。對(duì)在宏觀經(jīng)濟(jì)政策緊縮情況下,無(wú)不正當(dāng)裁員,制訂了穩(wěn)崗措施,保障了職工基本生活的繳費(fèi)企業(yè)給予6個(gè)月內(nèi)的崗位補(bǔ)貼。對(duì)開(kāi)展了職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的繳費(fèi)企業(yè),給予轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補(bǔ)貼。共計(jì)為70余家企業(yè)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出1160萬(wàn)元。這是繼我市實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳、失業(yè)保險(xiǎn)基金援企穩(wěn)崗位等措施后的又一重大舉措,對(duì)充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)基金促進(jìn)就業(yè)、穩(wěn)定崗位、預(yù)防失業(yè)的功能和作用,發(fā)展政府與企業(yè)共同穩(wěn)定就業(yè)的新型關(guān)系都有重要的積極意義。
    2、點(diǎn)面結(jié)合,深入實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)示范工程。
    一是進(jìn)一步完善了政策體系。年初,以市政府辦名義,制定下發(fā)了《嶺南市20xx年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)示范工作實(shí)施方案》(潭政辦發(fā)?20xx?12號(hào))文件,制訂了5個(gè)工作實(shí)施方案,加上平臺(tái)建設(shè)方案,構(gòu)建了完整的政策體系,明確了城鄉(xiāng)就業(yè)示范工作內(nèi)容、目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任。全市上下緊緊圍繞五項(xiàng)就業(yè)工程,堅(jiān)持“四個(gè)示范”引領(lǐng),分片召開(kāi)會(huì)議,分解任務(wù),落實(shí)指標(biāo),有效推進(jìn)了各項(xiàng)工作。二是進(jìn)一步強(qiáng)化了平臺(tái)建設(shè)。市區(qū)建設(shè)10個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會(huì)保障服務(wù)大廳被列為市級(jí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。按照市局平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案,各縣(市)區(qū)以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn),按照“六統(tǒng)一”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),采取現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、跟班學(xué)習(xí)等措施,成熟一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、投入使用一個(gè),積極進(jìn)行推進(jìn),讓職能下的去,服務(wù)跟得上,形成了街道半小時(shí)就業(yè)服務(wù)圈。湘鄉(xiāng)市統(tǒng)一規(guī)劃,將10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),3個(gè)社區(qū)納入首批平臺(tái)建設(shè)。在資金安排上,對(duì)新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道平臺(tái)補(bǔ)助50萬(wàn)元、社區(qū)30萬(wàn)元,裝修改造的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道平臺(tái)補(bǔ)助30萬(wàn)元、社區(qū)10萬(wàn)元。三是進(jìn)一步拓寬了就業(yè)渠道。主要是“六個(gè)一批”:一是通過(guò)全國(guó)春風(fēng)行動(dòng)集中輸送一批。嶺南縣從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織農(nóng)民工240余人到深圳愛(ài)普生工作,反應(yīng)良好。湘鄉(xiāng)市組織170余名農(nóng)民工集中赴非洲幾內(nèi)亞從事高壓架線,輸出前集中進(jìn)行培訓(xùn),開(kāi)辟了境外有組織勞務(wù)輸出的新渠道。二是就近就地安置一批。嶺南縣天易示范區(qū)、海豐鞋廠、湘鄉(xiāng)市紅倫工業(yè)園,嶺西市永泉科技園已成為縣市就近就業(yè)安置基地。三是通過(guò)扶持創(chuàng)辦本地企業(yè)來(lái)解決一批。四是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),集中解決一批。除組織參加市、縣市區(qū)組織的招聘會(huì)外,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都舉辦了一場(chǎng)以上招聘會(huì)。湘鄉(xiāng)市規(guī)定,招聘會(huì)須達(dá)成用工協(xié)議50人以上,并經(jīng)查驗(yàn)協(xié)議、工資表后才予以撥付補(bǔ)貼資金,保證了招聘會(huì)的實(shí)效。五是開(kāi)展合作交流一批。岳塘區(qū)與深圳龍華街道簽訂勞務(wù)合作協(xié)議,建立了勞務(wù)對(duì)接平臺(tái)。六是認(rèn)真做好城鄉(xiāng)困難群體就業(yè)援助一對(duì)一、一幫一的走訪幫扶活動(dòng),密切了干群關(guān)系,在省民調(diào)中心電話調(diào)查中獲得了群眾積極的評(píng)價(jià)。
    3、突出重點(diǎn),大力實(shí)施困難群體就業(yè)援助工程。
    將就業(yè)政策重點(diǎn)向困難群體傾斜,對(duì)61戶零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。購(gòu)買(mǎi)了1160個(gè)公益性崗位安置城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員,運(yùn)用崗位補(bǔ)貼政策,動(dòng)員企業(yè)騰出崗位安置就業(yè)困難人員1583人。對(duì)獨(dú)立工礦區(qū)登記的999名失業(yè)人員,和524名未就業(yè)退役人員進(jìn)行了專門(mén)就業(yè)援助。有針對(duì)性地搜集適合就業(yè)困難群體的工作崗位7000余個(gè),舉辦困難群體專場(chǎng)招聘會(huì)22場(chǎng),其中公益性崗位專場(chǎng)招聘會(huì)2場(chǎng)。發(fā)布空崗信息3.4萬(wàn)個(gè),達(dá)成求職意向1.05萬(wàn)人次。按照市場(chǎng)需要,根據(jù)重點(diǎn)服務(wù)人群的性質(zhì)有針對(duì)性地召開(kāi)了困難群體、農(nóng)民工、技能型人才、高校畢業(yè)生、綜合類及其他招聘會(huì)。各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)通過(guò)發(fā)展街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)體和社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),建立就業(yè)安置基地,充分發(fā)掘街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)就業(yè)崗位,重點(diǎn)幫助本轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難人員就業(yè)。以援助貧困大學(xué)生就業(yè)為重點(diǎn)積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,通過(guò)組織對(duì)就業(yè)困難大學(xué)生的“創(chuàng)業(yè)大講堂”、“知名企業(yè)家進(jìn)高?!?、技能培訓(xùn)、專場(chǎng)招聘、就業(yè)見(jiàn)習(xí)、公益性崗位托底等措施幫扶20xx多名大學(xué)生就業(yè)。
    4、素質(zhì)就業(yè),積極實(shí)施千人技能培訓(xùn)工程。
    一是根據(jù)用人單位、委培單位需求和學(xué)員要求,大力推行定點(diǎn)培訓(xùn)和訂單培訓(xùn)。嶺南縣依托各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為農(nóng)民工開(kāi)辦了電焊、維修電工、制鞋工、月嫂等專業(yè)培訓(xùn),對(duì)口安排到湘鋼、三一重工、海豐鞋業(yè)等單位。嶺西市模具專業(yè)培訓(xùn)學(xué)員對(duì)口推薦到永泉科技園企業(yè),并開(kāi)通專門(mén)班車(chē),接送員工上下班。二是根據(jù)農(nóng)民受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、時(shí)間和地域限制等不能脫產(chǎn)參加培訓(xùn)的情況,重點(diǎn)推行機(jī)構(gòu)、師資、設(shè)備、技能“四下鄉(xiāng)”培訓(xùn)方式,把培訓(xùn)班辦到鄉(xiāng)鎮(zhèn),辦到農(nóng)民的家門(mén)口。嶺南縣為方便農(nóng)民參加培訓(xùn),開(kāi)設(shè)了專門(mén)的晚班培訓(xùn)。三是注重培訓(xùn)效果,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),徹底杜絕以會(huì)代訓(xùn)、應(yīng)付辦班的現(xiàn)象。湘鄉(xiāng)市對(duì)培訓(xùn)后推薦就業(yè)人員采取電話、上門(mén)、查工資表等方式相互印證,不實(shí)的扣減500元/人補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。四是精心組織千人培訓(xùn)工程。采取人社部門(mén)下指標(biāo)、定機(jī)構(gòu)、抓組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道送人員,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)專班,職介部門(mén)落實(shí)崗位和補(bǔ)貼的運(yùn)作模式,重點(diǎn)組織對(duì)工業(yè)企業(yè)及園區(qū)企業(yè)培訓(xùn)1000人a、b類專業(yè)(工種)的技能人才。組織制定了《千人培訓(xùn)工程招生須知》、個(gè)人、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三方《培訓(xùn)合作協(xié)議書(shū)》、《校企合作培訓(xùn)相關(guān)管理規(guī)定》、《千人培訓(xùn)工程崗位補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)》等操作文件。作為一項(xiàng)新的重點(diǎn)工作,上下高度重視,各縣市區(qū)分片層層發(fā)動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照一村一人組織報(bào)名,做了大量工作,群眾報(bào)名踴躍,報(bào)名后由個(gè)人、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三方簽訂協(xié)議書(shū),確保培訓(xùn)一人、就業(yè)一人。
    5、打造品牌,大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工程。
    一是積極做好國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建評(píng)估工作。召開(kāi)了全市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作會(huì)議。市委副書(shū)記蔡建和出席會(huì)議并作重要講話,進(jìn)一步明確了各成員單位和各縣(市)區(qū)創(chuàng)建工作職責(zé)任務(wù)。加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳工作,將組織部、宣傳部等11個(gè)部門(mén)納入創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。精心制作了創(chuàng)建工作視頻光盤(pán)報(bào)送人社部,編印了《創(chuàng)業(yè)在嶺南》宣傳冊(cè),建立了嶺南創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)網(wǎng),在qq平臺(tái)發(fā)布宣傳郵件5萬(wàn)條。
    成功通過(guò)了國(guó)家人社部組織的創(chuàng)建工作中期考評(píng),我市被評(píng)為良好等次。二是突出“創(chuàng)業(yè)大講堂”品牌建設(shè),加強(qiáng)了各層次的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。為擴(kuò)大影響,打造品牌,今年,創(chuàng)業(yè)大講堂走進(jìn)了嶺南廣電演播大廳,請(qǐng)來(lái)了一批國(guó)內(nèi)知名企業(yè)家、學(xué)者、成功創(chuàng)業(yè)者傳道授業(yè)解惑,在全市影響最大、受眾最廣的電視媒體開(kāi)設(shè)專欄,滾動(dòng)播出,有效激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。
    6、特色服務(wù),積極實(shí)施重點(diǎn)人力資源服務(wù)工程。一是有針對(duì)性地召開(kāi)各類現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)。按照市場(chǎng)需要,根據(jù)重點(diǎn)服務(wù)人群的性質(zhì)有針對(duì)性地召開(kāi)了困難群體、農(nóng)民工、技能型人才、高校畢業(yè)生招聘會(huì)。二是分類建立人力資源基地。30個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和12個(gè)示范街道已經(jīng)成為技能型人才、普工、服務(wù)業(yè)從業(yè)人員輸送基地,為重點(diǎn)企業(yè)保證用工需求。三是對(duì)全市50家企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)人力資源服務(wù)。為企業(yè)提供人力資源管理、工資價(jià)位指導(dǎo)、用工狀況分析、職業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng)、專家授課指導(dǎo)、協(xié)調(diào)落實(shí)補(bǔ)貼政策等服務(wù)。為50家企業(yè)招聘技能型人才4568個(gè),普工6432個(gè),服務(wù)行業(yè)人員2756個(gè),其他人員925個(gè)。
    7、提質(zhì)升級(jí),失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦能力建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)。一是擴(kuò)面攻堅(jiān)。通過(guò)加大宣傳力度引導(dǎo)擴(kuò)面,加強(qiáng)部門(mén)配合聯(lián)動(dòng)擴(kuò)面,加強(qiáng)稽核檢查強(qiáng)制擴(kuò)面,落實(shí)扶持政策推動(dòng)擴(kuò)面等手段,有效保證了新形勢(shì)下失業(yè)保險(xiǎn)的擴(kuò)面征繳工作。二是加強(qiáng)基金管理。開(kāi)展失業(yè)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè),進(jìn)一步完善了各項(xiàng)流程和制度,實(shí)行失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告、待遇集體會(huì)審、社區(qū)公示、“一事兩崗兩審”制度。啟動(dòng)了領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金在街道和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每月簽到制度,防范虛報(bào)冒領(lǐng)。對(duì)20xx年失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,調(diào)整后城區(qū)范圍內(nèi)每月744元。積極做好領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍、調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率等部、省調(diào)研課題。針對(duì)湘鄉(xiāng)市的支付壓力,啟動(dòng)失業(yè)預(yù)警程序,爭(zhēng)取省級(jí)調(diào)劑金200萬(wàn),確保失業(yè)金的正常發(fā)放。全年全市享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇達(dá)10.85萬(wàn)人次(其中市本級(jí)7.43萬(wàn)多人次),共計(jì)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金6771萬(wàn)元(其中市本級(jí)4756萬(wàn)元),審核支付醫(yī)療補(bǔ)助金415萬(wàn)元(其中市本級(jí)303萬(wàn)元),死亡喪葬費(fèi)11萬(wàn)元(其中市本級(jí)6.5萬(wàn)元),支付農(nóng)民工一次性生活補(bǔ)助4萬(wàn)元(全部為市本級(jí)),撥付職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼208萬(wàn)元(其中市本級(jí)185萬(wàn)元),轉(zhuǎn)移支出1萬(wàn)元(全部為市本級(jí)),按時(shí)足額上解省級(jí)調(diào)劑金451萬(wàn)元,合計(jì)支出8179萬(wàn)元(其中市本級(jí)5707萬(wàn)元),充分發(fā)揮了失業(yè)保險(xiǎn)保障生活、促進(jìn)就業(yè)、預(yù)防失業(yè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用。市本級(jí)對(duì)10多家涉嫌“掛靠”和騙領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金的單位進(jìn)行了實(shí)地稽核,查出“掛靠”人員、虛假解除勞動(dòng)關(guān)系騙取失業(yè)保險(xiǎn)待遇、重新就業(yè)后不參保繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)金等違規(guī)行為近800人,避免基金流失近1000萬(wàn)元,核增應(yīng)參保人員500多人;完成失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析及監(jiān)測(cè)分析報(bào)告9份。失業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作特別是信息化建設(shè)走在全省前列,成為推動(dòng)經(jīng)辦能力建設(shè)和工作開(kāi)展的有力手段。
    回顧一年來(lái)的工作,主要的經(jīng)驗(yàn)可以歸結(jié)為以下五個(gè)方面:一是形成了以“五大就業(yè)工程體系”為重點(diǎn)的就業(yè)工作長(zhǎng)效機(jī)制,項(xiàng)目化建設(shè)取得重大進(jìn)展,強(qiáng)化了基層黨委政府促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任、積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;二是初步構(gòu)建起了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的格局,全市公共就業(yè)服務(wù)更加制度化、精細(xì)化,更加貼近城鄉(xiāng)勞動(dòng)者實(shí)際需求;三是創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)成為就業(yè)工作新的增長(zhǎng)點(diǎn),創(chuàng)業(yè)大講堂形成了品牌,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)蓬勃發(fā)展,創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)入加速發(fā)展期;四是勞動(dòng)者素質(zhì)就業(yè)取得重大進(jìn)展,針對(duì)招工難、就業(yè)難“兩難”問(wèn)題采取了積極有效的應(yīng)對(duì)解決措施;五是政策落實(shí)取得重大進(jìn)展,政策穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)的效應(yīng)更加明顯。成功應(yīng)對(duì)了復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不利影響,確保了全市就業(yè)局勢(shì)的基本穩(wěn)定。
    二、對(duì)當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)的分析。
    根據(jù)人力資源市場(chǎng)供求狀況、企業(yè)用工情況和失業(yè)人員情況分析,我們對(duì)20xx年的就業(yè)形勢(shì)的總體判斷是:就業(yè)總量壓力持續(xù)不減,結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步加劇,就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,并且更加復(fù)雜。不利因素:當(dāng)前普通勞動(dòng)者收入水平普遍較低,物價(jià)持續(xù)走高特別是生活消費(fèi)品價(jià)格上漲較快,對(duì)就業(yè)困難人員和中小企業(yè)的壓力不斷增大,穩(wěn)定就業(yè)崗位、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的壓力十分巨大。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、不確定因素增多的情況下,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾有進(jìn)一步加劇之勢(shì),面臨的就業(yè)形勢(shì)十分復(fù)雜,對(duì)工作中將會(huì)出現(xiàn)的新問(wèn)題新困難難以完全預(yù)計(jì)。有利條件:各級(jí)黨委政府對(duì)就業(yè)工作高度重視,就業(yè)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的地位和作用更加突出,全市經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,《就業(yè)促進(jìn)法》的全面貫徹,更加積極就業(yè)政策效力的進(jìn)一步釋放,公共就業(yè)服務(wù)體系的進(jìn)一步完善,“兩個(gè)率先”戰(zhàn)略的實(shí)施將不斷改善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。特別是我們這幾年在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范、困難群體就業(yè)援助、就業(yè)培訓(xùn)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、平臺(tái)建設(shè)、人力資源服務(wù)等項(xiàng)目中形成的一整套政策體系、工作措施、考核辦法,為我們做好就業(yè)工作提供了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)、良好的工作機(jī)制和有力的組織保障。
    三、關(guān)于20xx年的主要工作。
    4.7萬(wàn),失業(yè)人員再就業(yè)2萬(wàn)人,就業(yè)困難人員就業(yè)8000人,重點(diǎn)援助20xx人。新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2萬(wàn)人。農(nóng)民工和農(nóng)村預(yù)備制培訓(xùn)1萬(wàn)人,失業(yè)人員培訓(xùn)1萬(wàn)人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1.3萬(wàn)人。失業(yè)保險(xiǎn)新增參保1.38萬(wàn)人,全市參???cè)藬?shù)32萬(wàn)人,失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳6800萬(wàn)元。主要工作是:
    一是全面開(kāi)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作。在3年示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范街道創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,將全市56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)21個(gè)街道全部納入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作考核范圍。分一、二、三類進(jìn)行考核。通過(guò)因地制宜、測(cè)算指標(biāo)、制定細(xì)則、以獎(jiǎng)代投、拉開(kāi)等次,抓兩頭、帶中間,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作新跨越。
    二是切實(shí)做好困難群體就業(yè)援助工作。督促各街道和社區(qū)切實(shí)摸清底數(shù)、完善臺(tái)賬、動(dòng)態(tài)掌握實(shí)情。各級(jí)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)深入企業(yè),收集適合就業(yè)困難對(duì)象的崗位信息,加強(qiáng)指導(dǎo)、匹配和跟蹤服務(wù)。繼續(xù)召開(kāi)就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)援助專場(chǎng)招聘會(huì),落實(shí)好各項(xiàng)扶持政策,鼓勵(lì)企業(yè)吸納更多困難人員就業(yè),增強(qiáng)就業(yè)的穩(wěn)定性。發(fā)揮好公益性崗位托底安置作用,優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu),暢通進(jìn)出通道,形成良好的機(jī)制,激發(fā)就業(yè)困難人員就業(yè)的主動(dòng)性。認(rèn)真落實(shí)國(guó)發(fā)[20xx]169號(hào)文件精神,切實(shí)做好大學(xué)生就業(yè)工作。
    三是抓好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。目標(biāo)任務(wù)即“13155”:創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)(gyb)1萬(wàn)人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(syb)3000人,提升培訓(xùn)(iyb)100人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1億元,財(cái)政貼息500萬(wàn)元,扶持創(chuàng)業(yè)1500人,創(chuàng)造就業(yè)崗位5000個(gè)。創(chuàng)業(yè)大講堂樹(shù)品牌,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)出成效,提升培訓(xùn)出成績(jī)。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)后續(xù)服務(wù),成立創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì),組織創(chuàng)業(yè)大賽,搭建創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)平臺(tái),落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),做好國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建評(píng)估工作。
    四是搞好人力資源市場(chǎng)服務(wù)工作。舉辦招聘會(huì)150場(chǎng),提供10萬(wàn)個(gè)空崗信息,推薦就業(yè)2萬(wàn)人,采取崗位補(bǔ)貼政策重點(diǎn)援助20xx名就業(yè)困難人員。為50家重點(diǎn)企業(yè)對(duì)口招聘1萬(wàn)名勞動(dòng)力。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加速招聘信息平臺(tái)升級(jí),完善崗位搜索、招聘會(huì)預(yù)告、信息聯(lián)網(wǎng)、視頻招聘、工資指導(dǎo)價(jià)位等功能模塊,保證信息的準(zhǔn)確、及時(shí)、有效,為求職者提供全方位的就業(yè)服務(wù)。
    五是著力完善公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。按照省市文件要求,加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。加大公益性崗位中鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道站工作人員和村協(xié)理員設(shè)置比例,把人員隊(duì)伍建設(shè)和平臺(tái)建設(shè)結(jié)合起來(lái)。
    六是全力做好失業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作。重點(diǎn)推進(jìn)城鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員參保。落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)控制度,加強(qiáng)對(duì)基金收、管、發(fā)等重點(diǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)控,確?;鹨?guī)范運(yùn)作和安全完整。做好擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、失業(yè)預(yù)警、信息系統(tǒng)建設(shè)各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)與促進(jìn)就業(yè)的良性互動(dòng)。
    同志們,做好新時(shí)期的就業(yè)服務(wù)工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,需要我們以更加開(kāi)拓進(jìn)取的精神,更加昂揚(yáng)向上的姿態(tài),團(tuán)結(jié)一心,扎實(shí)工作,確保全年就業(yè)服務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)圓滿超額完成。
    謝謝大家!
    文旅局長(zhǎng)講話篇十七
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委:
    大家好!在這春暖花開(kāi)的日子,我們規(guī)劃局測(cè)繪院又迎來(lái)了一個(gè)新的春天。我們深信,在報(bào)告的指導(dǎo)下、在現(xiàn)任規(guī)劃局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,我們測(cè)繪院還將創(chuàng)造更加驕人的業(yè)績(jī)。在這里,我首先要祝愿在座的各位及您的家人在新的一年里身體健康、工作順利、萬(wàn)事如意!再一次的感謝大家對(duì)我多年來(lái)的支持與厚愛(ài),謝謝大家!今天,我競(jìng)聘的崗位是測(cè)繪院院長(zhǎng)。
    下面,做一下自我介紹:我是現(xiàn)任測(cè)繪院的副院長(zhǎng),今年**歲。
    我們**測(cè)繪院擁有輝煌的歷史,為無(wú)錫的發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。去年,我院累計(jì)完成測(cè)繪項(xiàng)目222項(xiàng),創(chuàng)造產(chǎn)值210萬(wàn)元,超額完成了年初提出考核產(chǎn)值目標(biāo)。在“建設(shè)新農(nóng)村”、大型圖形的制作等方面我院也做出了重大貢獻(xiàn)。我認(rèn)為,作為一名院長(zhǎng)不是權(quán)利與榮譽(yù)的象征,而是一份沉甸甸的責(zé)任,他不僅要主持院內(nèi)工作、制定單位的宏觀發(fā)展規(guī)劃,做好上、下級(jí)和有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作,還要完成各類測(cè)繪任務(wù),為地區(qū)的發(fā)展提供精確的測(cè)繪服務(wù)。所以勝任院長(zhǎng)職務(wù)的人選必須綜合素質(zhì)過(guò)硬。剛才在上臺(tái)之前,我綜合權(quán)衡了一下自己,認(rèn)為自己參加此次競(jìng)聘具備以下幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì)。
    一是我有強(qiáng)烈的工作責(zé)任感和敢于吃苦耐勞的工作作風(fēng)。我出生于一個(gè)普通家庭,深深懂得“寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來(lái)”的道理。我的家庭教育、生活和7 年的工作經(jīng)歷,養(yǎng)成了我能吃苦、能奉獻(xiàn)的良好品質(zhì),培養(yǎng)了我兢兢業(yè)業(yè)、吃苦耐勞、勇于創(chuàng)新的工作作風(fēng)。也正是在這種工作作風(fēng)的指引下,我在自己平凡的崗位上,扎扎實(shí)實(shí)的工作,實(shí)現(xiàn)自己的人生報(bào)負(fù)??梢哉f(shuō),是測(cè)繪工作,讓我成長(zhǎng);是領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān)懷,使我成熟;是測(cè)繪局這所大熔爐磨練了我的意志、錘煉了我的品性、培養(yǎng)了我的作風(fēng)、提高了我的素質(zhì)!
    二是工作適應(yīng)能力強(qiáng),具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。回想起來(lái),自**年參加工作,我曾先后從事過(guò)***、***、***、***等不同的工作??梢哉f(shuō),每一次崗位變動(dòng),對(duì)我的人生都是一次難得的體驗(yàn),對(duì)我的能力都是一次重要的提升,對(duì)我的生命都是一筆寶貴的財(cái)富。當(dāng)然,7年的工作鍛煉也使我對(duì)測(cè)繪院的各項(xiàng)工作都比較熟悉,對(duì)如何做好各項(xiàng)工作也有自己獨(dú)特見(jiàn)解,能夠出色的完成各項(xiàng)工作。
    我的演講結(jié)束了,謝謝大家!
    同志們
    一、統(tǒng)一思想。充分認(rèn)識(shí)推行風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的重要意義
    省紀(jì)委在中央紀(jì)委提出的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理”和“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)”基礎(chǔ)上,風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理。結(jié)合江西實(shí)際、突出江西特色而采取的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。務(wù)必深刻理解推行風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理的重要意義,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、省、委的決策部署上來(lái),以時(shí)不我待的精神狀態(tài),把風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作認(rèn)真抓起來(lái),切實(shí)推動(dòng)起來(lái)。
    強(qiáng)化預(yù)防腐-敗工作的創(chuàng)新舉措。一開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理。
    立足預(yù)防在先,風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理。防患未然,將預(yù)防腐-敗工作貫穿于權(quán)力運(yùn)行的.全過(guò)程,真正落實(shí)到具體崗位和個(gè)人,有效防止“權(quán)力失控、行為失范”最大限度地降低和減少不廉潔行為發(fā)生的幾率,不斷提升工作效能。同時(shí),推進(jìn)創(chuàng)造性地將風(fēng)險(xiǎn)概念引入到反腐倡廉建設(shè)中,通過(guò)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重要領(lǐng)域預(yù)防腐-敗工作的開(kāi)展,推動(dòng)治本抓源頭各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。這是用發(fā)展的思路和改革的辦法破解工作難題、完善工作機(jī)制的積極探索,貫徹落實(shí)中央“三個(gè)更加注重”要求的創(chuàng)新舉措,為有效預(yù)防腐-敗、提升反腐倡廉建設(shè)水平開(kāi)辟了一條新途徑,也為反腐倡廉工作的創(chuàng)新和發(fā)展提供了新視野。
    加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。二開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理。
    國(guó)處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,當(dāng)前。各方面制度機(jī)制還不是特別完善,有著一些缺陷和漏洞,存在容易誘發(fā)腐-敗的風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái),反腐倡廉建設(shè)正朝著“科學(xué)化、制度化、規(guī)范化”目標(biāo)邁進(jìn)。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,就是針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵點(diǎn)”內(nèi)部管理的薄弱點(diǎn)”腐-敗易發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范,促使權(quán)力正確運(yùn)行,確保不出或少出問(wèn)題,充分體現(xiàn)了反腐倡廉建設(shè)向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化推進(jìn)的新要求,新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。
    三開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作是提高機(jī)關(guān)效能的有效途徑。
    針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位的工作性質(zhì)和特點(diǎn),開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理三大基本原則之一是堅(jiān)持廉政與效能有機(jī)統(tǒng)一。開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作實(shí)施方案》和我局《工作方案》均充分體現(xiàn)了這一原則。如在清理崗位職權(quán)、梳理工作流程基礎(chǔ)上。全面完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等等。并將風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作納入年底黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中,既要考核各科室崗位廉政情況,又要考核各科室崗位效能情況,形成既重廉又重效的良好氛圍。
    二、明確任務(wù)。著力抓好風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理各項(xiàng)工作落實(shí)
    也是局懲防體系建設(shè)的攻堅(jiān)之年,今年是十二五”開(kāi)局之年。做好風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作意義重大。要通過(guò)深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作,使廣大干部抵御腐-敗風(fēng)險(xiǎn)和履行崗位職責(zé)的能力明顯增強(qiáng),使全系統(tǒng)反腐倡廉、服務(wù)發(fā)展的水平明顯提高,使我局懲防體系建設(shè)明顯見(jiàn)效,營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,努力開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)發(fā)展新局面。
    扎實(shí)開(kāi)展工作一抓住三個(gè)環(huán)節(jié)。
    對(duì)梳理出的權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行流程優(yōu)化和再造,一是要做好“分崗確權(quán)”工作。這是開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的前提。這當(dāng)中包括理清崗位職權(quán)、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行三個(gè)環(huán)節(jié)。要在清理風(fēng)險(xiǎn)崗位權(quán)力事項(xiàng)、編制風(fēng)險(xiǎn)崗位職權(quán)目錄后。并以適當(dāng)途徑向社會(huì)公開(kāi),主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。二是要做好“分險(xiǎn)設(shè)防”工作。這是開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的關(guān)鍵。這其中查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定防范措施兩項(xiàng)任務(wù)是關(guān)鍵。要圍繞崗位職權(quán)運(yùn)行,深入查找崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、工作效率風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)五類風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)查找出的廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況,制定針對(duì)性和可操作性較強(qiáng)的防范措施,做到崗位職責(zé)明確、廉能風(fēng)險(xiǎn)清楚、防范措施得力,確保權(quán)力運(yùn)行到哪里,風(fēng)險(xiǎn)防范措施就跟進(jìn)到哪里,使每一個(gè)崗位上的人員都及時(shí)受到提醒教育和應(yīng)有的監(jiān)督制約。三是要做好“分級(jí)監(jiān)管”工作。要針對(duì)查找出的廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),認(rèn)真梳理歸納,界定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);同時(shí),突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)崗位、公共資源配置崗位、行政許可崗位、國(guó)有資金管理使用崗位、重點(diǎn)工作項(xiàng)目崗位的監(jiān)督,制定相應(yīng)監(jiān)控措施,對(duì)廉能風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)監(jiān)控;要通過(guò)加強(qiáng)信息收集,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),加強(qiáng)對(duì)廉能風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理。
    務(wù)求工作實(shí)效二突出三個(gè)重點(diǎn)。
    排查廉能風(fēng)險(xiǎn)、落實(shí)防控措施、健全制度機(jī)制,推行風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理。關(guān)鍵點(diǎn),關(guān)系到風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的成敗,也是很多風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理試點(diǎn)單位得出的重要經(jīng)驗(yàn)。因此,必須在這三個(gè)方面下功夫。
    做到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)“找得準(zhǔn)”風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找是風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作中關(guān)鍵的關(guān)鍵,1排查廉能風(fēng)險(xiǎn)上下功夫。這一步工作如果不到位,以后所有環(huán)節(jié)的工作都是空談,毫無(wú)意義。因此,一要真查。少數(shù)同志對(duì)查找崗位風(fēng)險(xiǎn)存在思想誤區(qū),認(rèn)為查找崗位風(fēng)險(xiǎn)就是對(duì)自己的不信任,存在不查找、不配合的情形;或者認(rèn)為與己無(wú)關(guān),馬虎應(yīng)付,照搬照抄,甚至認(rèn)為是查問(wèn)題,怕觸及利益,從而去查找一些不是風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”對(duì)此,要明確,崗位風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在只要有權(quán)力運(yùn)行就有可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。要按照“對(duì)事、對(duì)權(quán)、對(duì)責(zé)”原則,認(rèn)真查找已經(jīng)出現(xiàn)、可能存在潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二要善查。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找是否到位,與查找方法是否得當(dāng)直接相關(guān)。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)時(shí),一定要注意查找的方式方法,采取自上而下查找、自下而上逐級(jí)審核的方式,按照全員參與的要求,通過(guò)“自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、上級(jí)幫、班子定”等辦法,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位人員的職責(zé)定位、法定權(quán)限和工作流程進(jìn)行認(rèn)真梳理,深入查找可能存在廉能風(fēng)險(xiǎn)。三要細(xì)查。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得全面準(zhǔn)確,風(fēng)險(xiǎn)防控才有針對(duì)性,廉能管理才能行之有效。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)時(shí),要圍繞“廉政”和“效能”兩個(gè)方面,從單位、科室、崗位職責(zé)出發(fā),緊貼業(yè)務(wù)工作,細(xì)致排查權(quán)力行使各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn),力求把廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找全、找深、找準(zhǔn)。
    做到防范措施“落得實(shí)”找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目的為了防范風(fēng)險(xiǎn),2防控廉能風(fēng)險(xiǎn)上下功夫。制定防范措施就是針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照簡(jiǎn)便易行、有利操作的要求,做到有的放矢,使防范措施落到實(shí)處,有效防范風(fēng)險(xiǎn)。因此,一是防范措施要管用。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)表現(xiàn)出的具體特征,由表及里,由淺入深加以分析,力求制定的防范措施抓住根本、切中要害。要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、操作崗位的幾個(gè)層次,區(qū)別不同對(duì)象,使防范措施到崗到人。二是監(jiān)督措施要到位。要利用信訪舉報(bào)、行政監(jiān)察、黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)熱線、行政效率投訴等渠道,逐步建立落實(shí)防范措施的監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防范措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。三是監(jiān)管責(zé)任要落實(shí)。要結(jié)合各自工作職責(zé),把落實(shí)防范措施的任務(wù),細(xì)化分解到相關(guān)部門(mén)、科室,責(zé)任落實(shí)到人,并加強(qiáng)監(jiān)督管理,進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,做到嚴(yán)格管理、嚴(yán)密監(jiān)控,真正使每一項(xiàng)防范措施都能落到實(shí)處。
    做到制度機(jī)制“管得久”風(fēng)險(xiǎn)廉能管理是反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),3健全長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。要確保該項(xiàng)工作真正落到實(shí)處、取得實(shí)效,一定要有長(zhǎng)效機(jī)制作保障,努力形成用制度規(guī)范權(quán)力、以廉能防范風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。一是要建立健全教育的長(zhǎng)效機(jī)制。要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理的需要,緊密結(jié)合干部職工的思想實(shí)際,豐富教育內(nèi)容,科學(xué)設(shè)計(jì)教育載體,廣泛開(kāi)展靈活多樣、喜聞樂(lè)見(jiàn)的思想教育活動(dòng),使廣大干部增強(qiáng)廉潔意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)筑牢拒腐防變的思想防線,真正做到教育活動(dòng)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。二是要建立健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重要權(quán)力、重要事項(xiàng)的全方位全過(guò)程監(jiān)督,促進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。不斷拓寬監(jiān)督渠道,不斷完善監(jiān)督體制,增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。要重視科技手段的運(yùn)用,探索“人防”與“技防”相結(jié)合、把風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理措施融入信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)的可行性方法,著力提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的現(xiàn)代化管理水平。三是要建立健全提升機(jī)關(guān)效能的長(zhǎng)效機(jī)制。完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)制度,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序、改進(jìn)服務(wù)方式、提高辦事效率,全面規(guī)范行政行為。
    注重統(tǒng)籌推進(jìn)三做到四個(gè)堅(jiān)持。
    內(nèi)涵豐富、涉及面廣,風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。一項(xiàng)包容性、開(kāi)拓性很強(qiáng)的工作。抓好這項(xiàng)工作,必須做到系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。一要堅(jiān)持廉能統(tǒng)一。把廉政建設(shè)與效能建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),注意做到同部署、同落實(shí)、同考核,形成既重廉又重效的良好氛圍。通過(guò)加強(qiáng)廉政建設(shè),規(guī)范從政行為,確保權(quán)力正確運(yùn)行,為效能建設(shè)創(chuàng)造良好條件;同時(shí),通過(guò)抓好效能建設(shè),促使廣大規(guī)劃系統(tǒng)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,為廉政建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二要堅(jiān)持融合業(yè)務(wù)。要把風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作與本部門(mén)本單位的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),與各個(gè)崗位職責(zé)結(jié)合起來(lái),與日常工作融為一體。把風(fēng)險(xiǎn)崗位廉潔自律和勤政為民要求納入崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)流程,融合到具體業(yè)務(wù)工作中,做到廉能管理與業(yè)務(wù)工作兩手抓、共促進(jìn),既有效防范廉能風(fēng)險(xiǎn),又強(qiáng)化崗位工作職責(zé),切實(shí)解決廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象。三要堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合。要在統(tǒng)籌把握工作全局的基礎(chǔ)上,突出抓好重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位的廉能管理,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理率先在這些方面取得進(jìn)展。同時(shí)要注意向其它崗位延伸。不能只抓重點(diǎn),不顧一般,要不斷拓展工作領(lǐng)域,擴(kuò)大工作的覆蓋面。四要堅(jiān)持改革創(chuàng)新。風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理,探索性和創(chuàng)新性很強(qiáng),這就需要我邊實(shí)踐、邊探索、邊完善,以改革創(chuàng)新的精神,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的深入開(kāi)展。工作中要注意學(xué)習(xí)借鑒他人已有經(jīng)驗(yàn),總結(jié)完善自身實(shí)踐做法,加強(qiáng)分析研究,積極探索推進(jìn)工作的新辦法、新機(jī)制,不斷拓展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理新內(nèi)涵、新方式,形成一套符合自身實(shí)際的新經(jīng)驗(yàn),不斷提升風(fēng)險(xiǎn)廉能管理的科學(xué)化、制度化水平。
    三、強(qiáng)化措施。確保風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作取得實(shí)效
    關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員將按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作。切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”帶頭查找廉能風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施,各科室要召開(kāi)科務(wù)會(huì)進(jìn)行再部署,要層層落實(shí)責(zé)任,確保預(yù)防腐-敗各項(xiàng)要求具體落實(shí)到每一個(gè)崗位和每一個(gè)人。把握工作進(jìn)度及時(shí)間節(jié)點(diǎn),把廉能管理工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,不能虛化。要通過(guò)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作,增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)、法律意識(shí)和程序意識(shí)。
    反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,同志們推行風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理。也是城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)懲防體系的一項(xiàng)重點(diǎn)工程。要緊密結(jié)合實(shí)際,以?shī)^發(fā)有為的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),腳踏實(shí)地,埋頭苦干,切實(shí)抓好反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),共同努力把風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作抓出實(shí)效,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗的新成效向建黨90周年獻(xiàn)禮。
    文旅局長(zhǎng)講話篇十八
    同志們:。
    按照市“四民”活動(dòng)的整體部署和安排,從8月7日開(kāi)始,活動(dòng)已轉(zhuǎn)入鞏固提高階段。為認(rèn)真總結(jié)局系統(tǒng)前一階段活動(dòng)開(kāi)展情況,深入扎實(shí)開(kāi)展好第三階段活動(dòng),加大活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化力度,確保局“四民”活動(dòng)取得實(shí)效,全面完成市委市政府交辦的各項(xiàng)任務(wù),下面,根據(jù)各單位匯報(bào)和局幾次檢查情況,就前一階段活動(dòng)開(kāi)展情況做一簡(jiǎn)要回顧,就如何做好鞏固提高階段工作,提幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)密組織活動(dòng)取得階段性成果。
    為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于開(kāi)展“察民情、解民憂、順民心、保民安”活動(dòng)的意見(jiàn)》,自“四民”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),局系統(tǒng)各單位緊密結(jié)合各自工作實(shí)際,領(lǐng)導(dǎo)重視、重點(diǎn)突出、措施有力、方法得當(dāng)、效果初顯,整個(gè)活動(dòng)有條不紊地開(kāi)展。特別是在整改問(wèn)題階段,局黨組和各單位大力解決查擺出來(lái)的突出問(wèn)題,分期抓重點(diǎn)、全方位覆蓋、上督下促、注重效果?;顒?dòng)主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織實(shí)施全市“四民”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),局系統(tǒng)各單位迅速傳達(dá)貫徹會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),能夠把開(kāi)展“四民”活動(dòng)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,擺上重要位置,切實(shí)抓緊抓好,做到了組織到位,措施到位,工作到位。局及時(shí)成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和專項(xiàng)工作組,進(jìn)一步明確工作思路和工作流程,落實(shí)辦公場(chǎng)所,迅速開(kāi)展工作。局屬各單位也相繼成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各單位主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層建立責(zé)任制,確?!八拿瘛被顒?dòng)的落實(shí)?;顒?dòng)中,局領(lǐng)導(dǎo)小組和各單位定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,及時(shí)了解和掌握活動(dòng)的進(jìn)展情況,研究解決活動(dòng)中存在的問(wèn)題。各專項(xiàng)工作組和各單位在履行各自職責(zé)的同時(shí),強(qiáng)化協(xié)調(diào),注重配合,形成了推進(jìn)活動(dòng)的強(qiáng)大合力。
    (二)結(jié)合工作實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案在前一階段工作中,局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和各單位根據(jù)市委、市政府《意見(jiàn)》的要求,在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)李書(shū)記動(dòng)員講話精神、深入調(diào)查研究、摸清實(shí)情的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自工作實(shí)際,抓住活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)任務(wù),及時(shí)制定了詳細(xì)方案,層層分解任務(wù),把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到時(shí)間段,分解到具體人,在工作質(zhì)量、完成時(shí)限和階段性目標(biāo)等方面提出具體要求,使方案更富針對(duì)性,更具操作性,做到既貫徹市委、市政府的部署要求,又體現(xiàn)各單位的特色。特別是在第二階段,我局及時(shí)制定了《市城管局“四民”活動(dòng)解決問(wèn)題階段工作實(shí)施意見(jiàn)》,整改方案的制定充分考慮問(wèn)題的輕重緩急和難易程度,真正把群眾意見(jiàn)最大、最不滿意的事情,群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改階段工作的重點(diǎn)。根據(jù)反復(fù)疏理,我局確定了42個(gè)方面的問(wèn)題。同時(shí),對(duì)市政府交辦我局的5件事實(shí),落實(shí)具體整改工作責(zé)任制,整改方案的每一具體項(xiàng)目都有解決措施、整改時(shí)限、落實(shí)到責(zé)任單位、科室和責(zé)任人,做到每條整改意見(jiàn)都有承辦部門(mén),有明確的時(shí)間要求?;顒?dòng)中,各單位建立了通報(bào)制度,切實(shí)做好信息報(bào)送工作,及時(shí)反饋信息,對(duì)每個(gè)單位、每個(gè)部門(mén)工作都能如實(shí)反映,定期通報(bào)。
    (三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,營(yíng)造濃厚活動(dòng)氛圍整個(gè)活動(dòng)中,各單位始終把學(xué)習(xí)教育作為抓好“四民”活動(dòng)基礎(chǔ),貫穿于活動(dòng)的全過(guò)程,進(jìn)一步明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點(diǎn)。各單位先后認(rèn)真組織大家深入學(xué)習(xí)了黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,李書(shū)記動(dòng)員講話精神以及市委、市政府重要工作會(huì)議精神,引導(dǎo)廣大黨員干部切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上。各單位能夠緊緊圍繞活動(dòng)的開(kāi)展,制訂了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)計(jì)劃,落實(shí)學(xué)習(xí)制度,注重學(xué)習(xí)實(shí)效,不斷提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性。活動(dòng)中,局機(jī)關(guān)個(gè)各單位注重加強(qiáng)輿論宣傳工作,制定了宣傳報(bào)道方案,充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、城管網(wǎng)等有效載體,通過(guò)開(kāi)辟園地、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等多種有效形式,大力宣傳我局開(kāi)展“四民”活動(dòng)的重要性和必要性,充分調(diào)動(dòng)廣大干部投入活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性,提高了廣大干部職工的參與熱情,擴(kuò)大了“四民”活動(dòng)的社會(huì)影響,為活動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。
    (四)公布民情臺(tái)帳自覺(jué)接受市民監(jiān)督針對(duì)第一階段排查出的問(wèn)題,我局經(jīng)過(guò)梳理,及時(shí)上報(bào),市委、市政府最終將公廁建設(shè)、城區(qū)小街小巷改造和清潔社區(qū)活動(dòng)列為市“四民”活動(dòng)第二階段重點(diǎn)抓好的八件實(shí)事之列。另外整治校園周邊環(huán)境秩序也作為我們協(xié)辦問(wèn)題。對(duì)公廁建設(shè)問(wèn)題我局已經(jīng)召開(kāi)多次會(huì)議,進(jìn)行部署,并正在緊張的推進(jìn)之中。6月24日,我局重點(diǎn)抓好的五件實(shí)事的民情臺(tái)帳,通過(guò)新聞媒體,向社會(huì)公布,贏得了廣大群眾的好評(píng)。
    (五)認(rèn)真組織督查確保整改工作的落實(shí)為進(jìn)一步推動(dòng)全局系統(tǒng)“四民”活動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展,我局從機(jī)關(guān)抽調(diào)相關(guān)人員組成“四民”活動(dòng)專項(xiàng)督查組,采取“一聽(tīng)、二看、三問(wèn)、四評(píng)”督查方式,對(duì)全系統(tǒng)各單位開(kāi)展“四民”活動(dòng)的方案、措施、臺(tái)帳、氛圍、實(shí)效和存在的問(wèn)題等情況進(jìn)行細(xì)致檢查。從7月28日開(kāi)始,局結(jié)合半年崗位目標(biāo)考核,對(duì)局屬各單位第二階段活動(dòng)開(kāi)展情況,特別是各單位問(wèn)題整改情況又進(jìn)行了一次全面檢查。檢查結(jié)束后,及時(shí)匯總檢查情況,下發(fā)了檢查通報(bào)。
    二、精心組織,強(qiáng)化措施,全力整改五件民生實(shí)事。
    活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我局通過(guò)自查,確立了42個(gè)方面的問(wèn)題,民情熱線反映的41件,行風(fēng)熱線反映的11件,李書(shū)記和陳市長(zhǎng)通過(guò)網(wǎng)上對(duì)話轉(zhuǎn)來(lái)12件,市“四民”熱線確定的5件,共計(jì)106件。為確保向社會(huì)公開(kāi)承諾的五件實(shí)事盡快得到落實(shí),向廣大市民交上一份合格答卷,進(jìn)入第二階段,我局大力解決查擺出來(lái)的突出問(wèn)題,按照“分期抓重點(diǎn)、全方位覆蓋、上督下促、注重效果”的工作思路。提出“四個(gè)到位”:領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位、措施跟進(jìn)到位、督導(dǎo)檢查到位。做到“四個(gè)明確”:明確責(zé)任單位、解決措施、解決標(biāo)準(zhǔn)和解決時(shí)限,全力解決民生方面的突出問(wèn)題,讓廣大市民真切感受到“四民”活動(dòng)帶來(lái)的成效。
    (一)西昌南路垃圾中轉(zhuǎn)站如期搬遷為及時(shí)妥善做好西昌南路垃圾中轉(zhuǎn)站的搬遷工作,局黨組和市環(huán)衛(wèi)處調(diào)整工作部署,周密組織,加大施工進(jìn)度,6月1日提前完成任務(wù)。為解決城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站少的問(wèn)題,局計(jì)劃在今年10月完成5座垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)任務(wù)。
    (二)環(huán)城河水質(zhì)污染治理工作基本完成為從根本上解決環(huán)城河水質(zhì)污染問(wèn)題,局實(shí)施了環(huán)城河排污口截留及排水管道清淤工程。目前,環(huán)城河33個(gè)截污口的并網(wǎng)工作、城區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)已完成95%,為環(huán)城河水質(zhì)的根本改善奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    初開(kāi)始,我局安排兩名局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)組織施工,積極協(xié)調(diào)各方面力量,采取非常規(guī)措施,克服汛期施工困難不便,拆遷工作難,協(xié)調(diào)問(wèn)題多等問(wèn)題,夜以繼日進(jìn)行施工。目前,該工程正在緊張施工中,已完成任務(wù)95%。
    (四)市容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制初見(jiàn)成效。
    針對(duì)廣大市民反映夜市排檔、學(xué)校周邊環(huán)境和城鄉(xiāng)結(jié)合部“兩薄”問(wèn)題突出,市容環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效性不夠等問(wèn)題,局積極組織開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng),建章立制,規(guī)范管理。前段時(shí)間,先后組織開(kāi)展了“牛皮癬”集中清理、夜市排檔零散攤點(diǎn)、校園周邊環(huán)境集中整治等專項(xiàng)活動(dòng)7好用嗎bb霜排名次,清除各類亂貼亂涂小廣告1萬(wàn)余處,取締違章攤點(diǎn)出店經(jīng)營(yíng)管理57家。為實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境管理的長(zhǎng)效性,我局及時(shí)與市公安局、衛(wèi)生局共同研究,聯(lián)合出臺(tái)《市市區(qū)飲食攤點(diǎn)群管理暫行辦法》,政府已正式下發(fā),這為實(shí)現(xiàn)市容管理的長(zhǎng)效性,提供了必要的制度依據(jù)。
    (五)“廁所工程”全面實(shí)施根據(jù)市政府的安排,今年由市城管局負(fù)責(zé)改建的公廁20座,墉橋區(qū)政府負(fù)責(zé)改建的55座,提升改造的25座,全年新建和提升的公廁共計(jì)100座。目前,已有49座公廁已開(kāi)工建設(shè),其中我局14座,墉橋區(qū)35座,預(yù)計(jì)所有新建和提升的公廁,將分別于10月底和11月底之前相繼投入使用。
    (六)信訪穩(wěn)定工作成效明顯前段時(shí)間,從中央到省市,對(duì)信訪穩(wěn)定工作提出了很高的要求。從我局來(lái)講,執(zhí)法局成立、市政改制、二聯(lián)單臨時(shí)工待遇底等一些影響的問(wèn)題也較為突出。通過(guò)局機(jī)關(guān)和各單位的共同努力,在此期間,沒(méi)有發(fā)生進(jìn)京、去省非法上訪事件,許多同志能顧大局體諒上級(jí)困難,穩(wěn)定工作做的也比較好。市領(lǐng)導(dǎo)交辦的2件,已有一件息訴息訪,另一件,我局已在本職范圍內(nèi)進(jìn)行了辦理?!八拿瘛被顒?dòng)小組轉(zhuǎn)來(lái)的9件全部按時(shí)辦結(jié)辦結(jié);正常轉(zhuǎn)來(lái)的一件也已按時(shí)限辦理完畢。
    (七)全力協(xié)助小街小巷改造工程。
    為實(shí)現(xiàn)市政府小街小巷改造的目標(biāo),我們一是制定了“三位一體”的工作思路;二是決定免收小街小巷建設(shè)產(chǎn)生的渣土處置費(fèi)用;三是積極與區(qū)政府協(xié)調(diào),深入施工一線,指導(dǎo)幫助施工單位搞好市政建設(shè)、園林綠化、市容管理、衛(wèi)生保潔、弱電管網(wǎng)等方面工作,確保以最優(yōu)的資源支持街巷建設(shè)和管理,盡快形成市區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全力提升整體創(chuàng)建水平。
    在此期間,各單位還結(jié)合各自業(yè)務(wù),積極為廣大市民辦實(shí)事。園林處在汴河路部分路段的人行道上設(shè)置了休閑座椅,在南環(huán)公園、西環(huán)公園等地設(shè)置了體育健身器材,在沱河岸邊安裝了安全鏈,共投入10多萬(wàn)元。市政、環(huán)衛(wèi)等單位能從市民關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題出發(fā),出主意、想辦法,及時(shí)修整市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施,廣場(chǎng)、河道等單位也在職責(zé)范圍內(nèi),加大工作力度,文明創(chuàng)建、環(huán)境整治改觀較大。
    總體上說(shuō),“四民”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),局黨組高度重視,積極行動(dòng),干部職工積極參與,工作進(jìn)展比較順利,取得了一定的成效。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也還存在一定的差距和不足。一是各單位之間活動(dòng)開(kāi)展存在差距,活動(dòng)開(kāi)展不平衡;二是上熱下冷的問(wèn)題還依然存在。個(gè)別基層單位重視程度不夠,對(duì)開(kāi)展活動(dòng)的認(rèn)識(shí)不足,依然存有應(yīng)付思想僅僅停留在表面,沒(méi)有深入下去。
    三、正視問(wèn)題乘勢(shì)而上全力做好“四民”活動(dòng)第三階段的工作。
    8月8日下午,市“四民”領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了活動(dòng)第三階段轉(zhuǎn)段會(huì)議。會(huì)議總結(jié)分析“四民”活動(dòng)第二階段工作開(kāi)展情況,通報(bào)了“四民”活動(dòng)民意調(diào)查結(jié)果,安排部署第三階段工作任務(wù)。市委書(shū)記李宏鳴出席會(huì)議并作重要講話,市委副書(shū)記劉曉云作工作報(bào)告。為全面做好第三階段的工作,確保整個(gè)活動(dòng)善始善終,下面,結(jié)合市委領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,我就局第三階段活動(dòng)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    (一)正視問(wèn)題認(rèn)真反思客觀評(píng)價(jià)活動(dòng)成效為了解和掌握人民群眾對(duì)“四民”活動(dòng)開(kāi)展情況的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià),找出“四民”活動(dòng)中存在的問(wèn)題,7月29日至8月3日,市“四民”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,在市區(qū)8個(gè)辦事處范圍內(nèi)的企事業(yè)單位、街道、社區(qū)干部和市民中選取了500個(gè)樣本,組織進(jìn)行了“四民”活動(dòng)開(kāi)展情況民意調(diào)查。從調(diào)查的最終結(jié)果看,我們城管系統(tǒng)的位次不盡人意。在被評(píng)議的16家重點(diǎn)單位中,自來(lái)水公司滿意率為61.9%,排名14;不滿意率為21.6%,排名第二;我局滿意率在59.2%,排名15;不滿意率為22.2%,排名第一。通過(guò)匯總,我局存在的問(wèn)題,主要有11個(gè)方面:野蠻執(zhí)法,態(tài)度惡劣;吃拿卡要現(xiàn)象嚴(yán)重;市容臟亂差現(xiàn)象改變不大;占道現(xiàn)象嚴(yán)重;存在收費(fèi)就不過(guò)問(wèn)的現(xiàn)象;老城區(qū)改造太慢;攤點(diǎn)太亂;城市公廁建設(shè)要加強(qiáng);不應(yīng)采取粗暴的扣物罰款;夜市大排檔的衛(wèi)生問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題要加強(qiáng)管理;存在交費(fèi)就可亂擺的現(xiàn)象。為此,市里要求我們要針對(duì)群眾反映的問(wèn)題認(rèn)真整改,爭(zhēng)取在今后的工作中有明顯的改觀。面對(duì)這樣的調(diào)查結(jié)果,這幾天,局黨組進(jìn)行了認(rèn)真的反思,我們辛辛苦苦做了那么多的工作,卻的到如此的結(jié)果,說(shuō)明了什么?我看主要是我們的工作還不夠扎實(shí),工作力度不夠大。布置安排的多,真正落實(shí)的少;會(huì)議文件多,督促檢查的少;浮在面上的多,深入一線的少;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題多,真正解決的少,當(dāng)然還有體制問(wèn)題。“四民”活動(dòng)還有不到一個(gè)月的時(shí)間就結(jié)束了,到最后檢驗(yàn)的時(shí)候怎么過(guò)關(guān),下一步怎么辦?這值得我們深思。我認(rèn)為,一是要敢于面對(duì)群眾的評(píng)議,正視存在的問(wèn)題和不足,坐下來(lái)認(rèn)真分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因。二是要針對(duì)存在的問(wèn)題,認(rèn)真研究解決的辦法;三是要舉一反三,全面查找其他方面是否也有類似的問(wèn)題?!爸獝u而后勇”,任何回避問(wèn)題和講究客觀理由的做法都是不可取的。
    (二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織實(shí)施目前,局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組已就整改提高階段工作制訂了具體實(shí)施意見(jiàn)。總的要求是:繼續(xù)加大排查問(wèn)題的解決力度,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),宣揚(yáng)典型,嚴(yán)格檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化考核督查,統(tǒng)籌兼顧,確?!八拿瘛被顒?dòng)及局系統(tǒng)各項(xiàng)工作取得實(shí)效。通過(guò)結(jié)合實(shí)際,建章立制;督查考核,聽(tīng)取意見(jiàn);總結(jié)經(jīng)驗(yàn),宣傳典型等方法步驟,加大活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化力度,進(jìn)一步建立健全構(gòu)建和諧城管的長(zhǎng)效機(jī)制,確保行政執(zhí)法和管理服務(wù)在規(guī)范化、制度化的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)城市管理和行政執(zhí)法的新局面,取得人民群眾滿意的成效。同時(shí),積極開(kāi)展“回頭看”活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)照民情臺(tái)帳進(jìn)行檢查,看梳理出來(lái)的問(wèn)題解決怎樣、基層是否穩(wěn)定,服務(wù)對(duì)象是否滿意,干部作風(fēng)是否得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,發(fā)展環(huán)境是否進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)沒(méi)有解決的問(wèn)題和解決不徹底的問(wèn)題,要責(zé)任到人,限期整改。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展扎實(shí)有效,解決民生問(wèn)題突出,作風(fēng)改進(jìn)明顯的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。
    (三)加大問(wèn)題整改力度,高標(biāo)準(zhǔn)完成對(duì)市民的承諾第二階段的結(jié)束并不意味著辦實(shí)事的結(jié)束,各單位要加大問(wèn)題的解決力度,確保按時(shí)序進(jìn)度承諾兌現(xiàn),再接再厲,一鼓作氣,把“四民”各項(xiàng)工作做得更扎實(shí),更有成效。當(dāng)前,要堅(jiān)決克服自滿思想、松懈思想、厭戰(zhàn)思想、麻痹思想和畏難情緒,要繼續(xù)對(duì)對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題,認(rèn)真梳理歸納,把解決這些問(wèn)題作為第三階段工作的主要任務(wù)。對(duì)確定要解決的問(wèn)題,要深入研究,制定解決的辦法和措施,進(jìn)一步分解任務(wù),落實(shí)到具體責(zé)任單位和責(zé)任人。實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保問(wèn)題有人擔(dān)、責(zé)任有人負(fù)、落實(shí)有人抓。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加快工作進(jìn)度,優(yōu)化工作流程,盡快辦結(jié)承擔(dān)事項(xiàng)。
    (四)積極構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,建立“兩個(gè)平臺(tái)”,完善“兩項(xiàng)制度”各單位要高度重視,繼續(xù)加強(qiáng)“民聲熱線”平臺(tái)建設(shè)。近段時(shí)間,通過(guò)各種渠道反映我局的問(wèn)題很多,市領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)注民情熱線工作,因此,各單位領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)過(guò)問(wèn),天天上網(wǎng),在人員配備、設(shè)備保障上要加大投入,舍得化錢(qián)。要切實(shí)解決好有效辦理的問(wèn)題,解決好上下聯(lián)動(dòng)、加強(qiáng)監(jiān)督的問(wèn)題,把平臺(tái)建設(shè)成效當(dāng)作考核各單位的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。要建立實(shí)體基層信訪服務(wù)平臺(tái),面對(duì)面受理群眾的利益訴求,從被動(dòng)應(yīng)付到主動(dòng)出擊,做到矛盾不上交,問(wèn)題不越級(jí)。要完善兩項(xiàng)制度。一是完善承諾制。對(duì)群眾反映比較集中,一段時(shí)間內(nèi)難以解決的問(wèn)題,要加強(qiáng)研究,在了解群眾呼聲要求的基礎(chǔ)上,向群眾、向社會(huì)做出承諾。二是完善責(zé)任追究制。對(duì)向群眾做出承諾的兌現(xiàn)情況、實(shí)事辦理的情況、問(wèn)題解決的情況,進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)。“四民”活動(dòng)時(shí)間雖然是有限的,但“四民”活動(dòng)建立的機(jī)制是長(zhǎng)效的,要通過(guò)“兩個(gè)平臺(tái)”、“兩項(xiàng)制度”,把在這次“四民”活動(dòng)中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)和好做法凝練出來(lái),使之成為一種常態(tài)化、規(guī)范化的制度。
    (五)切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)宣傳確?!八拿瘛被顒?dòng)不走過(guò)場(chǎng),必須強(qiáng)化監(jiān)督。下一步,我們將對(duì)各單位活動(dòng)的開(kāi)展情況,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格時(shí)限、嚴(yán)格程序,嚴(yán)格考核。定期和不定期安排督導(dǎo)組對(duì)第三階段活動(dòng)開(kāi)展情況加強(qiáng)督查,對(duì)任務(wù)不明、責(zé)任不清、重點(diǎn)不突出、標(biāo)準(zhǔn)不明確、解決問(wèn)題不徹底等問(wèn)題,要及時(shí)督促整改。在督查方式上,不但要聽(tīng)取各單位的匯報(bào),而且要深入基層、深入一線,在群眾中廣泛征求意見(jiàn),接受群眾評(píng)議。要進(jìn)一步改進(jìn)宣傳工作,強(qiáng)化宣傳報(bào)道與輿論監(jiān)督。要突出宣傳重點(diǎn),集中宣傳各單位解決了哪些實(shí)際問(wèn)題,化解了哪些矛盾糾紛,報(bào)道“四民”活動(dòng)的動(dòng)態(tài)情況以及優(yōu)秀典型。開(kāi)展明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,查找問(wèn)題,推動(dòng)問(wèn)題的解決。宣傳組要充分利用網(wǎng)絡(luò),并積極協(xié)調(diào)新聞媒體要強(qiáng)化宣傳,讓市民群眾和社會(huì)各界了解我們?cè)谧鍪裁?,解決了哪些問(wèn)題,取得了哪些實(shí)效,為下一步的評(píng)議打下基礎(chǔ)。
    (五)統(tǒng)籌兼顧,搞好結(jié)合進(jìn)入第三季度,各單位各項(xiàng)工作都在全面推進(jìn)。大事多、任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高是這一階段工作的主要特點(diǎn)。因此,各單位在第三階段工作中,要不斷找準(zhǔn)“四民”活動(dòng)與城市管理工作兩者的結(jié)合點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展“四民”活動(dòng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)城管事業(yè)發(fā)展。現(xiàn)在,北京奧運(yùn)會(huì)正在舉行,各單位要高度重視奧運(yùn)其間的穩(wěn)定工作,以高度的政治責(zé)任感、政治敏銳性,集中力量維護(hù)局系統(tǒng)的穩(wěn)定平安。當(dāng)前,要緊緊圍繞年度目標(biāo),加大力度,集中精力解決好存在的突出問(wèn)題,全力提升我們城市管理水平??傊验_(kāi)展好“四民”活動(dòng)和促進(jìn)本職工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬,真正做到兩不誤、兩促進(jìn)。