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事業(yè)單位內(nèi)部控制管理制度篇一
固定資產(chǎn):使用期限超過一年,單位價值在2000元以上,在使用過程中保持原有實(shí)物形態(tài)資產(chǎn)。
1、生產(chǎn)經(jīng)營用房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、器具、工具等資產(chǎn),凡使用期限超過一年,均應(yīng)作為固定資產(chǎn)。
2、非生產(chǎn)經(jīng)營用設(shè)備及物品,單位價值在2000元以上,并且使用期限超過二年,才作為固定資產(chǎn)。
(二)固定資產(chǎn)分類。
按用途劃分:房屋、動力設(shè)備、電子設(shè)備、車輛設(shè)備、辦公設(shè)備和其他設(shè)備。
1、固定資產(chǎn)增置原則。
(1)各分公司固定資產(chǎn)采取計劃控制,統(tǒng)一管理辦法。
(2)各分公司因業(yè)務(wù)需要所購置固定資產(chǎn),一律限制在分公司計劃額度內(nèi),產(chǎn)權(quán)歸集團(tuán)公司所有。
(3)年初各經(jīng)營公司根據(jù)實(shí)際需要,按照上年固定資產(chǎn)平均年度折舊額編制本年添置固定資產(chǎn)預(yù)算計劃,按公司內(nèi)部各分公司進(jìn)行逐級匯總報管理部門審批后,由商務(wù)部固定資產(chǎn)辦公室審核執(zhí)行。
(4)額度范圍內(nèi)車輛更新,由財務(wù)總監(jiān)審批。
(5)新添車輛、房屋及特殊需求固定資產(chǎn),由總裁辦審批。
2、固定資產(chǎn)購置借款及報銷手續(xù)。
集團(tuán)內(nèi)各經(jīng)營公司外購固定資產(chǎn),應(yīng)持經(jīng)總裁辦審批固定資產(chǎn)年度預(yù)算計劃,由商務(wù)部固定資產(chǎn)辦公室審核計劃額度(如未設(shè)固定資產(chǎn)辦公室專職機(jī)構(gòu)可指定專人負(fù)責(zé))并在借款單簽字,財務(wù)部方予以辦理借款。購回后,應(yīng)先到固定資產(chǎn)辦公室專管員處辦理登記手續(xù),財務(wù)部根據(jù)固定資產(chǎn)辦理單進(jìn)行報銷。
3、領(lǐng)用固定資產(chǎn)管理。
(1)各分公司固定資產(chǎn)要有專人負(fù)責(zé),物品要落實(shí)到責(zé)任人,原則上誰使用、誰保管、誰負(fù)責(zé)。
(2)各分公司固定資產(chǎn)由分公司負(fù)責(zé)管理,各分公司專管員要確實(shí)負(fù)責(zé)。
(3)各部門內(nèi)部領(lǐng)用固定資產(chǎn),應(yīng)根據(jù)經(jīng)總公司審批固定資產(chǎn)增加計劃與額度,填寫《固定資產(chǎn)辦理單》經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)同意及固定資產(chǎn)管理員審批,確屬計劃內(nèi)辦理,審批后到庫房領(lǐng)取,儲運(yùn)商務(wù)方可辦理相關(guān)手續(xù)。
4、固定資產(chǎn)辦理審批權(quán)限。
(1)年初預(yù)算應(yīng)經(jīng)分公司管理部門批準(zhǔn)同意并到商務(wù)部固定資產(chǎn)辦公室備案。
(2)年度內(nèi)購置時,經(jīng)辦人填寫請購單,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),經(jīng)資產(chǎn)管理人員認(rèn)可屬額度內(nèi),方可辦理。
(3)經(jīng)資產(chǎn)管理人員認(rèn)可,確屬額度內(nèi)可以辦理,如果在計劃額度指標(biāo)之外,須單獨(dú)報分公司管理部門審批,商務(wù)部固定資產(chǎn)辦公室備案后分公司方可辦理相關(guān)手續(xù)。
5、辦理手續(xù)。
(1)固定資產(chǎn)辦理必須填寫《固定資產(chǎn)辦理單》。
(2)由使用人填寫《固定資產(chǎn)辦理單》并經(jīng)審批人簽字認(rèn)可后持單到儲運(yùn)商務(wù)處辦理領(lǐng)用手續(xù)。
(3)《固定資產(chǎn)辦理單》填寫應(yīng)注明部門、日期、商品編號、品名規(guī)格、單位、數(shù)量、用途、經(jīng)辦人、審批人、儲運(yùn)商務(wù)審核單據(jù)無誤后照單發(fā)貨,并加蓋貨已付訖章和人名章。
(4)在庫商品必須辦理完出庫手續(xù)后方可使用,否則不允許以任何理由領(lǐng)取在庫商品作為資產(chǎn)使用。
(5)固定資產(chǎn)辦理單格式及說明。
第一聯(lián)、商務(wù)資產(chǎn)專管員,第二聯(lián)、財務(wù)會計記賬,第三聯(lián)、經(jīng)辦人存查,第四聯(lián)、儲運(yùn)商務(wù)存查。
6、接受捐贈固定資產(chǎn)管理。
7、新增固定資產(chǎn)計價與核算。
(1)計價:購入固定資產(chǎn)按實(shí)際支付價值計價;領(lǐng)用固定資產(chǎn)按當(dāng)期成本價值加配比稅金計價;接受捐贈的固定資產(chǎn)按市值計價。
(2)核算:無論以何種方式取得固定資產(chǎn),均須按分類標(biāo)準(zhǔn)和計價原則進(jìn)行明細(xì)核算。詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)名稱、編號、規(guī)格、數(shù)量、單價、原值、凈值、使用年限等要素,按照固定資產(chǎn)實(shí)物管理要求建立固定資產(chǎn)卡片,保證公司資產(chǎn)安全和核算準(zhǔn)確。
1、計提折舊范圍。
公司在用固定資產(chǎn)一般均應(yīng)計提折舊,不提折舊固定資產(chǎn)包括:未使用、不需用機(jī)器設(shè)備,已提足折舊繼續(xù)使用固定資產(chǎn),未提足折舊提前報廢固定資產(chǎn),國家規(guī)定不提折舊固定資產(chǎn)等。
2、折舊方法:固定資產(chǎn)實(shí)行分類折舊,采用直線法和年數(shù)總和法計提不同類別固定資產(chǎn)折舊。
按《固定資產(chǎn)辦公管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定執(zhí)行,財務(wù)部根據(jù)商務(wù)部固定資產(chǎn)辦公室所傳賬單數(shù)據(jù),進(jìn)行有關(guān)賬務(wù)處理。
1、出售固定資產(chǎn),應(yīng)持寫明出售原因固定資產(chǎn)出售報告,賬面單位凈值在2000元以下報商務(wù)部經(jīng)理審批。賬面單位凈值在2000元以上由商務(wù)部報財務(wù)總監(jiān)審批。然后填寫固定資產(chǎn)銷售單,經(jīng)固定資產(chǎn)辦專管員簽字確認(rèn)后,到財務(wù)部門辦理繳款,持財務(wù)部蓋章繳款單到固定資產(chǎn)辦公室專管員處辦理注銷手續(xù)。財務(wù)部月末根據(jù)固定資產(chǎn)辦公室傳來辦理單據(jù),進(jìn)行注銷賬務(wù)處理。
2、各經(jīng)營公司出售固定資產(chǎn)辦公類設(shè)備經(jīng)總經(jīng)理審批,車輛、房屋需經(jīng)集團(tuán)公司總裁辦批準(zhǔn)。
各經(jīng)營公司根據(jù)需要對外捐贈公司資產(chǎn)均需填報集團(tuán)對外贊助事項登記表,報經(jīng)公司總裁辦批準(zhǔn)備案,未經(jīng)批準(zhǔn)備案,任何公司部門人員不得以任何方式將公司資產(chǎn)對外贈送,財務(wù)部根據(jù)相應(yīng)單據(jù)進(jìn)行賬務(wù)處理。
1、對所有符合范圍資產(chǎn)都編碼,貼標(biāo)簽。
2、對所有符合范圍資產(chǎn)都建卡立賬(有程序入電子賬,無程序做手工賬)。
3、誰使用、誰保管、誰負(fù)責(zé)。
根據(jù)《商務(wù)部管理制度》有關(guān)規(guī)定,公司資產(chǎn)管理制度,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)對公司資產(chǎn)進(jìn)行流程管理方法。在不違反集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定情況下,使各項流程符合公司實(shí)際情況。
1、額度管理流程。
2、領(lǐng)用流程。
3、請購流程。
4、轉(zhuǎn)讓流程。
5、月末清查。
1、資產(chǎn)額度管理流程。
2、資產(chǎn)辦理作業(yè)流程。
3、資產(chǎn)清查流程。
4、資產(chǎn)報廢流程。
5、辦公用品、禮品入庫業(yè)務(wù)流程。
6、辦公用品、禮品出庫業(yè)務(wù)流程。
7、辦公用品、禮品日常操作流程。
8、資產(chǎn)制度完善流程。
9、資產(chǎn)專項管理流程。
10、資產(chǎn)數(shù)據(jù)傳送流程。
事業(yè)單位內(nèi)部控制管理制度篇二
一是通過雜志報刊、電腦網(wǎng)絡(luò)和電視新聞等媒體,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十六大、十六屆五中全會精神,努力踐行“三個代表”重要思想,不斷提高了政治理論水平。加強(qiáng)政治思想和品德修養(yǎng)。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)財經(jīng)、廉政方面的各項規(guī)定,自覺按照國家的財經(jīng)政策和程序辦事,三是努力鉆研業(yè)務(wù)知識,積極參加相關(guān)部門組織的各種業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),嚴(yán)格按照***同志提出的“勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)造、樂于奉獻(xiàn)”的要求,堅持“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”,始終把耐得平淡、舍得付出、默默無聞作為自己的準(zhǔn)則;始終把增強(qiáng)服務(wù)意識作為一切工作的基礎(chǔ);始終把工作放在嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實(shí)、求實(shí)上,腳踏實(shí)地工作;四是不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,講求學(xué)習(xí)效果,“在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作”,堅持學(xué)以致用,注重融會貫通,理論聯(lián)系實(shí)際,用新的知識、新的思維和新的啟示,鞏固和豐富綜合知識、讓知識伴隨年齡增長,使自身綜合能力不斷得到提高。
二、嚴(yán)格履行崗位職責(zé),扎實(shí)做好本職工作。
一年來,本人以高度的責(zé)任感和事業(yè)心,自覺服從組織和領(lǐng)導(dǎo)的安排,努力做好各項工作,較好地完成了各項工作任務(wù)。由于財會工作繁事、雜事多,其工作都具有事務(wù)性和突發(fā)性的特點(diǎn),因此結(jié)合具體情況,按時間性,全年的工作一季度,完成年財務(wù)決算收尾工作,辦好相關(guān)事宜,辦理事業(yè)年檢。認(rèn)真總結(jié)去年的財務(wù)工作,并為年訂下了財務(wù)工作設(shè)想。對各類會計檔案,進(jìn)行了分類、裝訂、歸檔。對財務(wù)專用軟件進(jìn)行了清理、殺毒和備份。完成年新增固定資產(chǎn)的建賬、建卡、年檢工作;二季度,按照財務(wù)制度及預(yù)算收支科目建立年新賬,處理日常發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。按工資報表要求建立工資統(tǒng)計賬目,以便于分項目統(tǒng)計,準(zhǔn)時向主管部門報送財務(wù)、統(tǒng)計月報季報;充分發(fā)揮了會計核算、監(jiān)督職能。及時向相關(guān)單位、站領(lǐng)導(dǎo)提供相關(guān)信息、資料,以便正確決策。主動與局計財科及時保持聯(lián)系,提出用款申請計劃,以達(dá)到資金的正常周轉(zhuǎn)。在對外付款方面,嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行和遵守國家財經(jīng)制度,賬務(wù)做到日清月結(jié)、賬實(shí)相符、賬賬相符。辦理行政事業(yè)性收費(fèi)年度審驗,為貫徹落實(shí)行政許可法,及時報送“收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、金額”、等自查清理情況表,報送上半年醫(yī)保軟盤、按醫(yī)保規(guī)定繳納上半年保費(fèi)、三季度,根據(jù)甘人財號文精神的要求,用近一個月時間對年以來的賬目按《中華人民共和國會計法》及《某省省會計管理條例》進(jìn)行對照自查,完善了財務(wù)手續(xù),寫出了自查情況、經(jīng)驗體會、內(nèi)部控制度建設(shè)情況及會計制度執(zhí)行情況,進(jìn)一步規(guī)范了會計行為。辦理職工增資事項。四季度,為審核認(rèn)定免交殘疾金報送了勞資表、殘廢證、工資領(lǐng)取單。申報繳納合同工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險,下半年醫(yī)保,住房公積。按規(guī)定錄報財政供養(yǎng)人員信息。辦理人事工資審核等。
三、勤勤懇懇做好后勤服務(wù)。
作為一名財務(wù)工,我在工作中能認(rèn)真履行崗位職責(zé),堅守工作崗位,遵守工作制度和職業(yè)道德,樂于接受安排的常規(guī)和臨時任務(wù),如為執(zhí)法人員考試報到、做考前準(zhǔn)備工作,完成廉政專項治理自查自糾情況報告及黨風(fēng)廉政工總結(jié)等文字材料的撰寫。在這一系列的工作中,我深知:作為一名合格的財務(wù)工,不僅要具備相關(guān)的知識和技能,而且還要有嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致耐心的工作作風(fēng),同時體會到,無論在什么崗位,哪怕是毫不起眼的工作,都應(yīng)該用心做到最好,哪怕是在別人眼中是一份枯燥的工作,也要善于從中尋找樂趣,做到日新月異,從改變中找到創(chuàng)新。
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事業(yè)單位內(nèi)部控制管理制度篇三
為加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理,提高學(xué)校經(jīng)費(fèi)的使用效益,充分發(fā)揮會計的職能作用,保證會計工作依法有序地進(jìn)行。特制訂學(xué)校財務(wù)管理制度如下:。
1、學(xué)校依據(jù)國家規(guī)定的要求設(shè)置會計機(jī)構(gòu),配備會計人員,會計人員任免應(yīng)遵照國家有關(guān)法律的規(guī)定。
2、財務(wù)人員要熱愛本職工作,努力鉆研業(yè)務(wù),熟悉國家財務(wù)法律法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一的中小學(xué)校會計制度,有良好的職業(yè)道德,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),辦理會計事務(wù)遵守實(shí)事求是、客觀公正的原則。
3、按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定規(guī)范地建立帳冊,及時辦理會計手續(xù),進(jìn)行會計核算,提供合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的會計信息。
4、財務(wù)人員應(yīng)將會計憑證,會計賬薄、會計報表和其它會計資料定期整理,立卷歸檔,妥善保管,銷毀會計檔案中的有關(guān)資料要按《檔案法》的規(guī)定執(zhí)行。
5、會計機(jī)構(gòu)、會計人員應(yīng)遵照國家的.法律、法規(guī)、規(guī)章和統(tǒng)一的會計制度,依法進(jìn)行會計監(jiān)督。對不真實(shí)、不合法的原始憑證不予受理,對違反會計管理制度的經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)當(dāng)制止并糾正。
6、會計工作人員因工作需要調(diào)動或離職,應(yīng)按規(guī)定辦理有關(guān)交接手續(xù)。
事業(yè)單位內(nèi)部控制管理制度篇四
為貫徹落實(shí)興安盟財政局《轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)評價工作的通知》(興財會〔20xx〕22號)文件精神,進(jìn)一步指導(dǎo)和促進(jìn)各單位開展內(nèi)部控制建立和實(shí)施工作,根據(jù)財政廳《內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》(內(nèi)財會〔20xx〕1093號)文件要求,科右前旗財政局結(jié)合我旗實(shí)際,積極布置此項工作。
為做好行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,科右前旗財政局認(rèn)真做好《內(nèi)控規(guī)范》的`宣傳貫徹落實(shí),并嚴(yán)格加以落實(shí),確保內(nèi)控工作的順利實(shí)施。向各預(yù)算單位轉(zhuǎn)發(fā)了興安盟財政局文件,明確要求各單位加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,“一把手”負(fù)總責(zé),親自抓內(nèi)控工作,并將其列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程來統(tǒng)籌安排。
事業(yè)單位內(nèi)部控制管理制度篇五
(一)堅持公車公用原則,首先保障局領(lǐng)導(dǎo)的工作用車。
(二)機(jī)關(guān)人員在城區(qū)內(nèi)辦事,除特殊情況外,原則上不派車。
(三)股室人員因工作需要出差,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可由辦公室派車。
(四)特殊情況下外單位調(diào)用本局小車,由辦公室請示局領(lǐng)導(dǎo)同意后方可派車。
嚴(yán)格派車制度。
所有用車人均先告知辦公室,由辦公室請示局領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,填寫派車單,再通知駕駛員出車。
用車人要事先告知用車事由、行車路線、往返時間、運(yùn)行里程,便于統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。
嚴(yán)禁股室和個人私自直接向駕駛員要車。
節(jié)假日期間,局機(jī)關(guān)小車一律歸庫,特殊情況下用車,可由局領(lǐng)導(dǎo)暫行安排后再由辦公室補(bǔ)填派車單。
三、安全管理、車輛維修和保養(yǎng)
(一)駕駛員要認(rèn)真學(xué)習(xí)交通法規(guī),增強(qiáng)責(zé)任心,牢固樹立安全第一的思想。
(二)駕駛?cè)藛T要樹立良好的職業(yè)道德,自覺遵守交通秩序,嚴(yán)禁在上班、行車時間飲酒。
(三)局機(jī)關(guān)小車無任務(wù)時一律停放在車庫,不得私自駕車外出或?qū)⑿≤嚱凰笋{駛,不得私自將車輛借與他人,否則造成的一切損失概由駕駛員本人負(fù)責(zé)。
未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意不得私自調(diào)用學(xué)校車輛。
(四)駕駛?cè)藛T應(yīng)按規(guī)定定期對車輛進(jìn)行檢查、保養(yǎng),隨時保持車況良好和車容整潔。
(五)汽車受損或出現(xiàn)駕駛員不能排除的故障時,應(yīng)及時向辦公室主任報告,經(jīng)查驗后送維修費(fèi)用低和服務(wù)信譽(yù)好的定點(diǎn)修理廠。
修理金額在100元以內(nèi)的由駕駛員自定,500元以內(nèi)的由辦公室主任決定,500元以上的報局領(lǐng)導(dǎo)審批。
出車途中臨時需要維修的,憑單據(jù)交局長審核報銷。
(六)局機(jī)關(guān)小車一律實(shí)行定點(diǎn)加油。
駕駛員憑供油本加油。
每月底,由辦公室根據(jù)派車單和小車行駛里程核算用油量。
到區(qū)外出車需臨時加油的,憑單據(jù)交局長審核報銷。
事業(yè)單位內(nèi)部控制管理制度篇六
四、周二學(xué)習(xí)實(shí)行點(diǎn)名制。依照單位點(diǎn)名冊為準(zhǔn),學(xué)習(xí)缺勤一次處罰10元。依次每月底匯總公布一次。
一、認(rèn)真遵守考勤制度,按時上下班,不遲到、不早退、不礦工;。
二、值班人員每天上班之前做好一切室內(nèi)、環(huán)境衛(wèi)生,保持清潔;。
三、上班期間,不準(zhǔn)在辦公室做與工作無關(guān)的事情,發(fā)現(xiàn)一次,扣發(fā)當(dāng)月保留獎金;。
五、在上下班期間,不得擅自離開崗位。
一、檢疫監(jiān)督人員要嚴(yán)格執(zhí)法,對工作認(rèn)真負(fù)責(zé);。
二、對能完成工作任務(wù),有突出貢獻(xiàn)的予以獎勵;。
三、工作不負(fù)責(zé)任,給單位造成較壞影響和嚴(yán)重?fù)p失的給予批評教育或經(jīng)濟(jì)處罰;。
四、對玩忽職守,不及時上報疫情,造成疫病流行的監(jiān)督檢疫人員依照《動物防疫法》或有關(guān)法律進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
一、建立健全證章標(biāo)志監(jiān)督管理、訂購、發(fā)放、使用、回收、銷毀等記錄;。
二、嚴(yán)格按檢疫程序檢疫,未經(jīng)檢疫,不得開具檢疫證明;。
三、檢疫證、章實(shí)行專人保管;。
四、妥善保存檢疫證存根,以便查對;。
五、嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定收取檢疫費(fèi);。
六、必須使用統(tǒng)一的檢疫證。
事業(yè)單位內(nèi)部控制管理制度篇七
為了規(guī)范學(xué)校會計行為,保證學(xué)校國有資產(chǎn)安全,全面提高學(xué)校財務(wù)運(yùn)行質(zhì)量,根據(jù)《會計法》第三十七條規(guī)定:“會計機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)建立稽核制度”要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本制度。
第一,嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)紀(jì)律和本單位內(nèi)部制度,保證學(xué)校資產(chǎn)安全完整;。
第二,及時提供正確的會計信息;第三,保證各項經(jīng)濟(jì)活動符合效益原則并在法定范圍內(nèi)進(jìn)行。
安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)財務(wù)管理內(nèi)部控制的原則是:。
在既定目標(biāo)前提下,遵循合法性、科學(xué)性、規(guī)范性、適用性原則。即:制定的財務(wù)管理內(nèi)部控制制度符合法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的財務(wù)會計制度的規(guī)定,體現(xiàn)財務(wù)管理的要求,合乎財務(wù)規(guī)范,針對學(xué)校的特點(diǎn),便于操作和執(zhí)行,有利于控制和檢查。
1.會計事項相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確。
(1)記帳人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財務(wù)保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確。避免相互扯皮、推委、越權(quán)行事。
(2)記帳人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財務(wù)保管人員要實(shí)行職務(wù)分離,并相互制約。
2.重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項的決策和執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)明確。
(1)重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項的決策和執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)做到制度化、規(guī)范化。
(2)決策和執(zhí)行程序中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)決策人員和執(zhí)行人員之間能夠相互監(jiān)督、相互制約,防止權(quán)限失控、決策失誤和徇私舞弊。
3.進(jìn)行財產(chǎn)清查。
對財務(wù)負(fù)責(zé)人的稽核。
1.是否支持、保證會計機(jī)構(gòu)、會計人員依法履行職責(zé)。
2.對單位重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否編制詳細(xì)的預(yù)算或計劃,是否及時或定期反饋學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況。
3.會計崗位的設(shè)置和分工是否合理、是否定期輪崗,對二級財務(wù)機(jī)構(gòu)是否定期進(jìn)行監(jiān)督和檢查,會計人員實(shí)行會計委派制。
4.是否保障本單位會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。
5.反映的問題是否及時作出處理。
對二級財務(wù)的稽核。
1.會計核算是否按高校會計制度的要求進(jìn)行。
2.會計指標(biāo)是否口徑一致、相互可比。
3.會計核算是否及時,會計記錄和會計報表是否清晰明了。
4.單位會計核算是否符合會計處理基礎(chǔ),收入與相關(guān)的費(fèi)用支出是否相互配比。
5.發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容是否真實(shí)、合法。
6.以下內(nèi)容對二級財務(wù)同樣有效。
對現(xiàn)金出納業(yè)務(wù)的稽核。
1.是否做到日清月結(jié),帳實(shí)相符。
2.現(xiàn)金日記數(shù)字準(zhǔn)確,逐筆記帳。
3.是否有現(xiàn)金坐支、白條抵庫現(xiàn)象,現(xiàn)金存量是否在規(guī)定范圍內(nèi)。
4.是否兼管稽核、會計檔案和收入、費(fèi)用、債權(quán)帳目的登記工作。
對銀行出納業(yè)務(wù)的稽核。
1.根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容正確填開現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)帳支票等銀行票據(jù),不得根據(jù)他人要求將應(yīng)轉(zhuǎn)帳支付和電匯支付改現(xiàn)金支付或銀行匯票支付。
2.銀行存款日記帳日清月結(jié),月末編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,并與總帳核對相符。
3.各帳戶余額真實(shí)、準(zhǔn)確,與銀行對帳單核對相符。
4.及時辦理銀行票據(jù)的結(jié)算與交換,發(fā)現(xiàn)問題及時查找。
5.妥善保管銀行票據(jù)及相關(guān)印章,做到票據(jù)和印章分開放置。
對審核、制單業(yè)務(wù)的'稽核。
1.審核原始憑證是否真實(shí)、合法、有效。
2.報銷手續(xù)是否完備、所附原始憑證的內(nèi)容是否與經(jīng)費(fèi)項目相符。
3.對審核中發(fā)現(xiàn)的問題是否及時匯報。
4.記帳憑證是否摘要清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、科目正確,與所附的原始憑證內(nèi)容相符。
對復(fù)核業(yè)務(wù)的稽核。
1.記帳憑證編號是否連續(xù)、對記帳憑證的改正是否符合規(guī)定。
2.是否及時復(fù)核和傳遞記帳憑證。
3.記帳憑證未傳遞前是否妥善保管。
4.發(fā)現(xiàn)問題是否及時匯報。
對記帳業(yè)務(wù)的稽核。
1.帳戶設(shè)置是否合理、有序。
2.是否根據(jù)記帳憑證及時、準(zhǔn)確地登錄入帳,登錄是否有疏漏。
3.帳簿記錄發(fā)生錯誤時,是否按規(guī)定的方法進(jìn)行更正。
4.月末是否及時結(jié)帳、對帳,做到帳證相符、帳帳相符、帳實(shí)相符。
5.是否根據(jù)要求完整、準(zhǔn)確及時地編報有關(guān)報表。是否將有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位所要數(shù)字及時反饋。
6.是否及時幫助對帳目有疑問的單位和員工核查清楚、不推諉。
對工資管理業(yè)務(wù)的稽核。
1.是否按月準(zhǔn)確、及時地發(fā)放工資、代扣相關(guān)款項。
2.是否按月做好工資數(shù)字備份,并將工資冊及相關(guān)資料裝訂存檔。
3.是否及時做好工資統(tǒng)計表并交制單人員填制記帳憑證。
4.是否按照規(guī)定代扣個人所得稅并及時匯繳稅務(wù)機(jī)關(guān)。
學(xué)生收費(fèi)及助學(xué)金管理業(yè)務(wù)的稽核。
1.是否按年級、專業(yè)分別核實(shí)、準(zhǔn)確收費(fèi)。
2.對學(xué)生繳費(fèi)系統(tǒng)是否定期維護(hù)。
3.對收取的學(xué)費(fèi)是否及時繳存專戶并定期核對,如有差錯是否及時處理。
4.是否定期清理學(xué)生欠費(fèi)。
5.是否及時發(fā)放助學(xué)金,并根據(jù)相關(guān)部門書面通知及時對助學(xué)金作出調(diào)整。
對專控業(yè)務(wù)的稽核。
1.是否定期報送??丶吧鐣瘓F(tuán)購買力報表。
2.是否建立??丶吧鐣瘓F(tuán)購買力統(tǒng)計臺帳。
對公積金管理業(yè)務(wù)的稽核。
1.是否按照有關(guān)規(guī)定和在編人數(shù)準(zhǔn)確計算及時調(diào)整職工公積金并按月交納。
2.是否按規(guī)定支取和返還職工公積金。
3.是否定期核對公積金存款,做到帳帳相符。
對醫(yī)療保險業(yè)務(wù)的稽核。
1.是否按規(guī)定準(zhǔn)確計算并扣繳職工醫(yī)療保險金。
2.是否隨人員變動和工資增加及時調(diào)整醫(yī)療保險金。
對票證管理的稽核。
1.是否按規(guī)定及時購入財政發(fā)票并進(jìn)行編號登記。
2.是否建立和完善發(fā)票領(lǐng)用審批、登記手續(xù)。
3.發(fā)票存根交還時,是否及時查驗,發(fā)現(xiàn)問題是否及時處理。
4.是否定期核對庫存發(fā)票,催交長期領(lǐng)用未交發(fā)票。
5.是否按時整理發(fā)票存根并送財政廳核銷。
6.是否按期辦理收費(fèi)年檢及妥善保管收費(fèi)證可證和發(fā)票準(zhǔn)購證。
對財務(wù)文檔、財務(wù)檔案管理的稽核。
1.是否對會計資料及時裝訂、歸類整理并編號立卷。
2.是否建立查檔借閱登記、審批制度并嚴(yán)格執(zhí)行。
3.是否按照規(guī)定定期移交學(xué)校檔案室。
4.收發(fā)文是否登記編號并送閱及催辦,是否及時歸類整理并移交學(xué)校檔案室。
對外匯管理業(yè)務(wù)的稽核。
1.是否按規(guī)定辦理外匯審批手續(xù)。
2.是否及時合法地辦理結(jié)匯用匯手續(xù)和外幣轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù)。
3.對發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否及時登記入帳。
4.月末是否結(jié)帳、對帳,做到帳帳相符。
事業(yè)單位內(nèi)部控制管理制度篇八
對于一個學(xué)?;騿挝坏呢攧?wù)管理,都會制定各方面的財務(wù)管理制度,以下整理了某學(xué)校的財務(wù)管理內(nèi)部控制制度,僅供參考。
為了規(guī)范學(xué)校會計行為,保證學(xué)校國有資產(chǎn)安全,全面提高學(xué)校財務(wù)運(yùn)行質(zhì)量,根據(jù)《會計法》第三十七條規(guī)定:“會計機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)建立稽核制度”要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本制度。
第一,嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)紀(jì)律和本單位內(nèi)部制度,保證學(xué)校資產(chǎn)安全完整;
第二,及時提供正確的會計信息;第三,保證各項經(jīng)濟(jì)活動符合效益原則并在法定范圍內(nèi)進(jìn)行。
安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)財務(wù)管理內(nèi)部控制的原則是:。
在既定目標(biāo)前提下,遵循合法性、科學(xué)性、規(guī)范性、適用性原則。即:制定的財務(wù)管理內(nèi)部控制制度符合法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的財務(wù)會計制度的規(guī)定,體現(xiàn)財務(wù)管理的要求,合乎財務(wù)規(guī)范,針對學(xué)校的特點(diǎn),便于操作和執(zhí)行,有利于控制和檢查。
1.會計事項相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確。
(1)記帳人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財務(wù)保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確。避免相互扯皮、推委、越權(quán)行事。
(2)記帳人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財務(wù)保管人員要實(shí)行職務(wù)分離,并相互制約。
2.重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項的決策和執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)明確。
(1)重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項的決策和執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)做到制度化、規(guī)范化。
(2)決策和執(zhí)行程序中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)決策人員和執(zhí)行人員之間能夠相互監(jiān)督、相互制約,防止權(quán)限失控、決策失誤和徇私舞弊。
3.進(jìn)行財產(chǎn)清查。
對財務(wù)負(fù)責(zé)人的稽核。
1.是否支持、保證會計機(jī)構(gòu)、會計人員依法履行職責(zé)。
2.對單位重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否編制詳細(xì)的預(yù)算或計劃,是否及時或定期反饋學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況。
3.會計崗位的設(shè)置和分工是否合理、是否定期輪崗,對二級財務(wù)機(jī)構(gòu)是否定期進(jìn)行監(jiān)督和檢查,會計人員實(shí)行會計委派制。
4.是否保障本單位會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。
5.反映的問題是否及時作出處理。
對二級財務(wù)的稽核。
1.會計核算是否按高校會計制度的要求進(jìn)行。
2.會計指標(biāo)是否口徑一致、相互可比。
3.會計核算是否及時,會計記錄和會計報表是否清晰明了。
4.單位會計核算是否符合會計處理基礎(chǔ),收入與相關(guān)的費(fèi)用支出是否相互配比。
5.發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容是否真實(shí)、合法。
6.以下內(nèi)容對二級財務(wù)同樣有效。
對現(xiàn)金出納業(yè)務(wù)的稽核。
1.是否做到日清月結(jié),帳實(shí)相符。
2.現(xiàn)金日記數(shù)字準(zhǔn)確,逐筆記帳。
3.是否有現(xiàn)金坐支、白條抵庫現(xiàn)象,現(xiàn)金存量是否在規(guī)定范圍內(nèi)。
4.是否兼管稽核、會計檔案和收入、費(fèi)用、債權(quán)帳目的登記工作。
對銀行出納業(yè)務(wù)的稽核。
1.根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容正確填開現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)帳支票等銀行票據(jù),不得根據(jù)他人要求將應(yīng)轉(zhuǎn)帳支付和電匯支付改現(xiàn)金支付或銀行匯票支付。
2.銀行存款日記帳日清月結(jié),月末編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,并與總帳核對相符。
3.各帳戶余額真實(shí)、準(zhǔn)確,與銀行對帳單核對相符。
4.及時辦理銀行票據(jù)的結(jié)算與交換,發(fā)現(xiàn)問題及時查找。
5.妥善保管銀行票據(jù)及相關(guān)印章,做到票據(jù)和印章分開放置。
對審核、制單業(yè)務(wù)的稽核。
1.審核原始憑證是否真實(shí)、合法、有效。
2.報銷手續(xù)是否完備、所附原始憑證的內(nèi)容是否與經(jīng)費(fèi)項目相符。
3.對審核中發(fā)現(xiàn)的問題是否及時匯報。
4.記帳憑證是否摘要清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、科目正確,與所附的原始憑證內(nèi)容相符。
對復(fù)核業(yè)務(wù)的稽核。
1.記帳憑證編號是否連續(xù)、對記帳憑證的改正是否符合規(guī)定。
2.是否及時復(fù)核和傳遞記帳憑證。
3.記帳憑證未傳遞前是否妥善保管。
4.發(fā)現(xiàn)問題是否及時匯報。
對記帳業(yè)務(wù)的稽核。
1.帳戶設(shè)置是否合理、有序。
2.是否根據(jù)記帳憑證及時、準(zhǔn)確地登錄入帳,登錄是否有疏漏。
3.帳簿記錄發(fā)生錯誤時,是否按規(guī)定的方法進(jìn)行更正。
4.月末是否及時結(jié)帳、對帳,做到帳證相符、帳帳相符、帳實(shí)相符。
5.是否根據(jù)要求完整、準(zhǔn)確及時地編報有關(guān)報表。是否將有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位所要數(shù)字及時反饋。
6.是否及時幫助對帳目有疑問的單位和員工核查清楚、不推諉。
對工資管理業(yè)務(wù)的稽核。
1.是否按月準(zhǔn)確、及時地發(fā)放工資、代扣相關(guān)款項。
2.是否按月做好工資數(shù)字備份,并將工資冊及相關(guān)資料裝訂存檔。
3.是否及時做好工資統(tǒng)計表并交制單人員填制記帳憑證。
4.是否按照規(guī)定代扣個人所得稅并及時匯繳稅務(wù)機(jī)關(guān)。
學(xué)生收費(fèi)及助學(xué)金管理業(yè)務(wù)的稽核。
1.是否按年級、專業(yè)分別核實(shí)、準(zhǔn)確收費(fèi)。
2.對學(xué)生繳費(fèi)系統(tǒng)是否定期維護(hù)。
3.對收取的學(xué)費(fèi)是否及時繳存專戶并定期核對,如有差錯是否及時處理。
4.是否定期清理學(xué)生欠費(fèi)。
5.是否及時發(fā)放助學(xué)金,并根據(jù)相關(guān)部門書面通知及時對助學(xué)金作出調(diào)整。
對??貥I(yè)務(wù)的稽核。
1.是否定期報送??丶吧鐣瘓F(tuán)購買力報表。
2.是否建立專控及社會集團(tuán)購買力統(tǒng)計臺帳。
對公積金管理業(yè)務(wù)的稽核。
1.是否按照有關(guān)規(guī)定和在編人數(shù)準(zhǔn)確計算及時調(diào)整職工公積金并按月交納。
2.是否按規(guī)定支取和返還職工公積金。
3.是否定期核對公積金存款,做到帳帳相符。
對醫(yī)療保險業(yè)務(wù)的稽核。
1.是否按規(guī)定準(zhǔn)確計算并扣繳職工醫(yī)療保險金。
2.是否隨人員變動和工資增加及時調(diào)整醫(yī)療保險金。
對票證管理的稽核。
1.是否按規(guī)定及時購入財政發(fā)票并進(jìn)行編號登記。
2.是否建立和完善發(fā)票領(lǐng)用審批、登記手續(xù)。
3.發(fā)票存根交還時,是否及時查驗,發(fā)現(xiàn)問題是否及時處理。
4.是否定期核對庫存發(fā)票,催交長期領(lǐng)用未交發(fā)票。
5.是否按時整理發(fā)票存根并送財政廳核銷。
6.是否按期辦理收費(fèi)年檢及妥善保管收費(fèi)證可證和發(fā)票準(zhǔn)購證。
對財務(wù)文檔、財務(wù)檔案管理的稽核。
1.是否對會計資料及時裝訂、歸類整理并編號立卷。
2.是否建立查檔借閱登記、審批制度并嚴(yán)格執(zhí)行。
3.是否按照規(guī)定定期移交學(xué)校檔案室。
4.收發(fā)文是否登記編號并送閱及催辦,是否及時歸類整理并移交學(xué)校檔案室。
對外匯管理業(yè)務(wù)的稽核。
1.是否按規(guī)定辦理外匯審批手續(xù)。
2.是否及時合法地辦理結(jié)匯用匯手續(xù)和外幣轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù)。
3.對發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否及時登記入帳。
4.月末是否結(jié)帳、對帳,做到帳帳相符。
事業(yè)單位內(nèi)部控制管理制度篇九
化解經(jīng)營風(fēng)險,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度。
第二條、公司內(nèi)部控制是一種自律行為,是為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)、防范風(fēng)險,對。
內(nèi)部機(jī)構(gòu)、職能部門及其工作人員從事的經(jīng)營活動及業(yè)務(wù)行為進(jìn)行規(guī)范、牽制和控。
制的方法、措施、程序的總稱。
第三條、內(nèi)部控制的總體目標(biāo)是:在全公司建立一個運(yùn)作規(guī)范化、管理科學(xué)。
化、監(jiān)控制度化的內(nèi)控體系。具體如下:
一、保證法律法規(guī)、金融規(guī)章的貫徹落實(shí);
二、保證全公司發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn);
三、預(yù)防各類違法、違規(guī)及違章行為,將各種風(fēng)險控制在規(guī)定的范圍之內(nèi);
四、保證會計記錄、信息資料的真實(shí)性,保證及時提供可靠的財務(wù)會計報告;
第四條、全公司要按照依法合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營的要求,制定明確的經(jīng)營方針,完善“自主經(jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險、自負(fù)盈虧、自我約束”的經(jīng)營機(jī)制,堅持“安全性、流動性、效益性”相統(tǒng)一的經(jīng)營原則。在內(nèi)部控制建設(shè)方面應(yīng)遵循以下原則:
一、合法性原則。內(nèi)控制度應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)及監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管要求,并貫穿于各項經(jīng)營管理活動的始終。
二、完整性原則。各項經(jīng)營管理活動都必須有相應(yīng)的規(guī)范程序和監(jiān)督制約;監(jiān)督制約應(yīng)滲透到所有業(yè)務(wù)過程和各個操作環(huán)節(jié),覆蓋所有的部門、崗位和人員。
三、及時性原則。各項業(yè)務(wù)經(jīng)營活動必須在發(fā)生時進(jìn)行及時準(zhǔn)確的記錄,并遵循效率性原則,外簡內(nèi)繁,按照“內(nèi)控優(yōu)先”的原則,建立并完善相關(guān)的規(guī)章制度。
四、審慎性原則。各項業(yè)務(wù)經(jīng)營活動必須防范風(fēng)險,審慎經(jīng)營,保證資金、財產(chǎn)的安全與完整。
五、有效性原則。內(nèi)控制度應(yīng)根據(jù)國家政策、法律及全公司經(jīng)營管理的需要適時修改完善,并保證得到全面落實(shí)執(zhí)行,不得有任何空間、時限及人員的例外。
六、獨(dú)立性原則。直接操作人員和控制人員應(yīng)相對獨(dú)立,適當(dāng)分離;內(nèi)控制度的檢查、評價部門必須獨(dú)立于內(nèi)控制度的制定和執(zhí)行部門。
第五條、內(nèi)部控制系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)。全公司內(nèi)部控制縱向結(jié)構(gòu)由決策控制、執(zhí)行控制、監(jiān)督控制組成。橫向結(jié)構(gòu)由組織結(jié)構(gòu)控制、計劃財務(wù)控制、資金營運(yùn)控制、會計管理控制等組成??v橫結(jié)構(gòu)相互交叉,相互依賴,相互制約,共同構(gòu)成對全公司經(jīng)營活動具有全面控制功能的綜合網(wǎng)絡(luò)體系。
第六條、內(nèi)部控制的基本要求。
一、公司要結(jié)合本單位經(jīng)營管理及業(yè)務(wù)特點(diǎn),按照本規(guī)定的有關(guān)要求,建立明確、具體、有效的內(nèi)部控制制度,形成責(zé)權(quán)分明、平衡制約、規(guī)章健全、運(yùn)作有序的內(nèi)部控制機(jī)制。在各項業(yè)務(wù)經(jīng)營中,堅持“授權(quán)有限,相互制約,事后復(fù)核”原則,切實(shí)加強(qiáng)對管理人員和一般從業(yè)人員的約束和監(jiān)督。各項業(yè)務(wù)的。開展要制定相應(yīng)的崗位工作手冊和業(yè)務(wù)指導(dǎo)書,明確操作規(guī)則、程序和各項具體要求,各職能部門、各業(yè)務(wù)崗位和人員都必須嚴(yán)格照章操作業(yè)務(wù),不允許違反程序或省略程序操作。
二、必須建立三道控制防線:
(一)自控防線。各業(yè)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)防范本部門所轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)各類經(jīng)營風(fēng)險的需要,組織開展管轄業(yè)務(wù)內(nèi)控制度執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督和控制,并對控制效果承擔(dān)控制責(zé)任。
(二)互控防線。應(yīng)建立相關(guān)部門、相關(guān)崗位之間相互監(jiān)督制約的工作機(jī)制,建立業(yè)務(wù)文件在相關(guān)部門和相關(guān)崗位之間傳遞的工作程序,明確簽字責(zé)任。
(三)監(jiān)控防線。應(yīng)建立以內(nèi)部監(jiān)督部門對各機(jī)構(gòu)、部門及崗位各項業(yè)務(wù)實(shí)施全面監(jiān)督反饋的監(jiān)控防線。內(nèi)部監(jiān)督部門必須認(rèn)真履行監(jiān)督職能,加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)督,并及時將檢查、評價結(jié)果向有關(guān)部門進(jìn)行反饋。
三、公司在業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中對以下業(yè)務(wù)及人員應(yīng)實(shí)行恰當(dāng)?shù)呢?zé)任分離制度。
(一)部門責(zé)任分離。
1.資金計劃業(yè)務(wù)的管理和其會計的核算;資金調(diào)撥、授權(quán)和賬戶調(diào)劑;
2.貸款調(diào)查、貸款審查、貸款管理和貸款業(yè)務(wù)會計核算。
3.會計核算和現(xiàn)金出納。
4.固定資產(chǎn)及內(nèi)部財產(chǎn)的登記、保管、領(lǐng)發(fā)與賬務(wù)核算。
5.現(xiàn)金、有價證券的保管與核算。
6.各項資金(含信貸、財務(wù))及財產(chǎn)損失的確認(rèn)與核銷。
事業(yè)單位內(nèi)部控制管理制度篇十
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,事業(yè)單位應(yīng)該完善自己的以預(yù)算管理為核心的內(nèi)控制度建設(shè),它是現(xiàn)代管理發(fā)展的趨勢,可以有效避免事業(yè)單位預(yù)算部門在單位內(nèi)部管理、外部的經(jīng)營風(fēng)險等方面所面臨的困難。
事業(yè)單位是代表政府面向社會行使政府多項公共事務(wù)功能的窗口單位,同時事業(yè)單位在很多領(lǐng)域參加經(jīng)濟(jì)建設(shè),事業(yè)單位的財務(wù)經(jīng)費(fèi)主要由行政事業(yè)性收費(fèi)、國家財政撥款等組成,事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算就是財務(wù)人員對核算的不穩(wěn)定因素做合情合理的判斷,目的是控制成本,做到對單位未來階段性資金的收支、經(jīng)營成果和分配等經(jīng)濟(jì)活動做具體安排,而內(nèi)控制度則是對單位內(nèi)部的各種經(jīng)濟(jì)活動的權(quán)責(zé)分工和程序方法進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定,其中內(nèi)控制度不僅完善了事業(yè)單位內(nèi)部組織機(jī)構(gòu),同時也是本單位進(jìn)行籌劃、調(diào)控、管理的基本組織。事業(yè)單位的內(nèi)控制度有利于保障預(yù)算管理的準(zhǔn)確、科學(xué)的在單位內(nèi)部實(shí)施,做好預(yù)算管理和內(nèi)控相互制衡、相互約束,有合理完善的獎罰制度,定期考核預(yù)算目標(biāo)的完成情況,以此為基礎(chǔ)完成預(yù)算目標(biāo)做好內(nèi)部控制工作。
(一)事業(yè)單位對財務(wù)管理的內(nèi)部控制工作重視度不高。
事業(yè)單位良好的內(nèi)控意識是保障內(nèi)控制度在本單位順利實(shí)施的前提,有相當(dāng)一部分的單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)上的內(nèi)控工作認(rèn)識不清,只簡簡單單的認(rèn)為預(yù)算只是會計個人的事情,忽略了財務(wù)管理的內(nèi)部控制工作的重要性和合理性,有財政機(jī)構(gòu)和審計監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查,使財務(wù)管理內(nèi)控制度敷衍塞責(zé),徒有其表。
(二)財務(wù)預(yù)算管理內(nèi)控機(jī)構(gòu)是空架子,用來敷衍審查機(jī)構(gòu)。
健全的財務(wù)預(yù)算管理內(nèi)控機(jī)構(gòu)是事業(yè)單位必不可少的,有些單位領(lǐng)導(dǎo)人對內(nèi)控工作的重視程度不高,更談不上內(nèi)控機(jī)構(gòu)的構(gòu)建,有些單位即使有也是徒有其表的空架子,沒有機(jī)構(gòu)內(nèi)人員或者是為了應(yīng)付檢查臨時調(diào)其他崗位員工來頂替工作的現(xiàn)象。
(三)事業(yè)單位內(nèi)控制度領(lǐng)域有待加強(qiáng)。
事業(yè)單位內(nèi)控制度方面可依據(jù)的法律法規(guī)很少,財務(wù)部下發(fā)的《內(nèi)部會計控制規(guī)范》的規(guī)范對象主要是企業(yè),不過這里面的內(nèi)控思想、制定原則、制作方法對事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算也同樣適用。在實(shí)際情況中事業(yè)單位內(nèi)控制度的建設(shè)卻不盡人意,有的單位可能只是用一般性的財務(wù)規(guī)章規(guī)范來當(dāng)做內(nèi)控制度去執(zhí)行,對單位的各項業(yè)務(wù)流程的控制有些過于隨意,對其中出現(xiàn)的問題可能只是依照過往經(jīng)驗和慣常做法,沒有正確的內(nèi)控制度可遵守。
(一)預(yù)算管理內(nèi)控制度的建立應(yīng)遵循的原則。
1、首先是合法性原則。
事業(yè)單位要遵照法律法規(guī)的規(guī)定在內(nèi)部建立合乎法律程序的'內(nèi)部控制制度,有些依法定程序走的步驟看起來可能是稍顯繁瑣,但是實(shí)際上在規(guī)避不法行為的作用上舉足輕重不容小覷,所以嚴(yán)格遵照合法性原則建立完備的預(yù)算管理內(nèi)控制度是必要的。
2、第二要遵守協(xié)調(diào)性原則。
主要是依據(jù)指國內(nèi)環(huán)境、政策導(dǎo)向、單位自身的發(fā)展來制定或修改財務(wù)內(nèi)控制度。協(xié)調(diào)性原則對外是指合法性原則,也就是財務(wù)內(nèi)控制度的制定必須遵循法律法規(guī)的規(guī)定,不能鉆法律漏洞,也不能違背法律的規(guī)定,與法律法規(guī)的規(guī)定是一致的、協(xié)調(diào)的,對內(nèi)部就是要協(xié)調(diào)適應(yīng)本事業(yè)單位財務(wù)的內(nèi)部控制工作,和本單位的發(fā)展情況是互相協(xié)調(diào)的,不能存在內(nèi)控制度和單位內(nèi)部控制實(shí)況不適應(yīng)的問題。
內(nèi)部控制一經(jīng)制定,單位從上到下都要嚴(yán)格執(zhí)行,對于嚴(yán)格執(zhí)行到位的,要給予表彰,對于沒有做好嚴(yán)格執(zhí)行的,要給予處罰,以顯示內(nèi)控制度的權(quán)威性和不可侵犯性和權(quán)威性,對于位高權(quán)重者偶爾犯錯、或者是普通員工出現(xiàn)的小錯要本著防微杜漸和一視同仁的態(tài)度正確處理。
1、提升事業(yè)單位一把手對以預(yù)算管理為核心的內(nèi)部控制制度建設(shè)重視程度的認(rèn)識。
建立健全的以預(yù)算管理為核心的內(nèi)部控制制度,首先要提高事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人對預(yù)算管理和內(nèi)部控制制度的重視程度,可以組成內(nèi)控制度建設(shè)小組,由單位一把手親自監(jiān)督主持對以預(yù)算管理為核心的內(nèi)部控制制度的建設(shè),責(zé)成各部門管理人員和員工嚴(yán)格遵循內(nèi)控制度進(jìn)行工作,保障預(yù)算目標(biāo)在各部門順利開展和圓滿完成。
2、其次要結(jié)合自身發(fā)展情況,建立清晰準(zhǔn)確的預(yù)算編制。
預(yù)算編制質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到事業(yè)單位各部門各項工作的開展和完成,因此我們除了加強(qiáng)對部門預(yù)算編制工作的重視度之外,還要提升部門預(yù)算編制的質(zhì)量,事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該親自蒞臨到統(tǒng)籌預(yù)算編制的制定工作中去,遵循合法性、協(xié)調(diào)性、權(quán)威性的準(zhǔn)則來制定預(yù)算編制工作,力求預(yù)算編制做到零基預(yù)算和細(xì)化預(yù)算,對事業(yè)單位的具體收支標(biāo)準(zhǔn)要做到詳細(xì)規(guī)定,另外還要準(zhǔn)確標(biāo)出各項資金支出的用處和去向,能細(xì)化到具體項目的要力求具體化、細(xì)致化,各部門在完成具體的預(yù)算目標(biāo)過程中要做到嚴(yán)厲的自我約束,嚴(yán)厲禁止隨意添加支出項目,超出預(yù)算范圍等等行為。
3、區(qū)別一般性支出和重要性支出。
部門預(yù)算的編制應(yīng)該嚴(yán)格依照本部門的實(shí)際發(fā)展情況和自身的財力進(jìn)行編制,把一般性支出和重要性支出按重要程度標(biāo)示出來,在嚴(yán)格保障重點(diǎn)性支出需要,從嚴(yán)對待一般性支出,單位的財務(wù)預(yù)算編制詳細(xì)的要包括本單位的全部財務(wù)收支,事無巨細(xì),方方面面都要編制到。
4、對事業(yè)單位物資財產(chǎn)要做好內(nèi)部控制,力求內(nèi)部控制做到對每個員工的行為進(jìn)行約束。
對事業(yè)單位的各項物資財產(chǎn)要做到定時按期進(jìn)行盤點(diǎn),并將盤點(diǎn)結(jié)果和會計賬目進(jìn)行對比,發(fā)現(xiàn)問題要及時上報領(lǐng)導(dǎo),找出原因,追查責(zé)任,將責(zé)任要追蹤到具體的人身上,不能辦糊涂事做糊涂賬,防止有不法分子中飽私囊的違法亂紀(jì)行為,一旦發(fā)生資產(chǎn)損毀要嚴(yán)格依照法定程序向領(lǐng)導(dǎo)報告,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后才能核銷。
對于事業(yè)單位的資產(chǎn)管理賬目要力求做到清晰明白真實(shí)有效,需要嚴(yán)格的授權(quán)審批手續(xù),事業(yè)單位各項經(jīng)濟(jì)活動必須嚴(yán)格依照授權(quán)審批手續(xù)才能完成,務(wù)必準(zhǔn)確明示部門員工的權(quán)限和義務(wù),做到內(nèi)控制度對每個員工的行為做到約束。
5、完善內(nèi)部制度做好各個部門的協(xié)調(diào)發(fā)展、共同努力。
完善內(nèi)控制度要做好統(tǒng)籌成本控制和單位效益的協(xié)調(diào)關(guān)系、財務(wù)內(nèi)控制度和會計自身職業(yè)素養(yǎng)的之間的關(guān)系、舊式的內(nèi)控方法和新穎的適合單位發(fā)展的內(nèi)控方式之間的關(guān)系,只要我們在日常工作中做到對以上三對關(guān)系的正確處理,就可以使內(nèi)控制度的優(yōu)勢在單位內(nèi)充分發(fā)揮出來,與此同時,單位各部門要做好協(xié)調(diào)共同努力,尤其是單位的財政部門、審計部門,要做好對預(yù)算部門內(nèi)部控制的監(jiān)察,財政部門主管內(nèi)部控制工作,在日常生活中財政部門除了要提高對預(yù)算機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度建設(shè)的構(gòu)造和領(lǐng)導(dǎo),還要不斷促使預(yù)算部門提升對財務(wù)管理內(nèi)控制度的充實(shí)和完備。審計部門是監(jiān)督部門,除了做好平常的監(jiān)察監(jiān)督外,還要定時不定期的對整個預(yù)算機(jī)構(gòu)的財務(wù)內(nèi)控制度以及執(zhí)行度進(jìn)行監(jiān)督審查,以督促其健康良性發(fā)展。
6、對內(nèi)做好內(nèi)部審計,不斷提升內(nèi)審人員的專業(yè)素養(yǎng)。
內(nèi)部審計是事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控制度順利進(jìn)行的重要保障,除了加快完善內(nèi)審工作制度、提高內(nèi)審人員的工作地位之外,還要做到建立內(nèi)審復(fù)查程序,即本單位的內(nèi)部審計工作告一段落后,要在指定的時間段內(nèi)再核查內(nèi)審結(jié)果的執(zhí)行情況。同時,內(nèi)審人員專業(yè)素養(yǎng)的提升對內(nèi)控制度的執(zhí)行和實(shí)施的重要作用也不言而喻,內(nèi)審人員要具備高質(zhì)量的管理能力、豐富準(zhǔn)確的法律知識和熟知本單位的內(nèi)部規(guī)章制度,這幾點(diǎn)同時具備才能更好的監(jiān)督執(zhí)行內(nèi)部控制制度的實(shí)施。
預(yù)算部門建立內(nèi)部控制制度是提升本單位財務(wù)管理效率的有力手段之一,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,內(nèi)控制度的建設(shè)將提升預(yù)算部門的內(nèi)部管理、規(guī)避運(yùn)營風(fēng)險、保證會計信息質(zhì)量等等方面的作用,盡管如此,預(yù)算部門建立內(nèi)控制度還存在了許多不盡人意的地方,希望本文能夠拋磚引玉,使單位領(lǐng)導(dǎo)加大對以預(yù)算管理為核心的內(nèi)控制度建設(shè)力度。
事業(yè)單位內(nèi)部控制管理制度篇十一
我國公司財務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)與公司發(fā)展要求之間還有著較大的差距,觀察公司財務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)方面存在的典型問題,可以歸納為以下幾個方面:
財務(wù)內(nèi)部控制制度目的不明確是目前很多公司財務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)中存在的普遍性問題,不同的目的決定財務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)的方向以及重心,目的不明確的情況下,也就是意味著財務(wù)內(nèi)部控制制度失去方向。很多公司在財務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)方面都沒有明確目的,結(jié)果影響到了內(nèi)部控制制度建設(shè)小效果。
公司財務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)本身是一個系統(tǒng)性的工程,涉及到多種制度,舉例而言,投資制度、審核制度等等,如果財務(wù)內(nèi)部控制制度體系本身不完善的話,必然就會影響到公司財務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)的有效性。而現(xiàn)實(shí)情況卻是很多公司財務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)存在不系統(tǒng)、不全面的問題,制度體系本身存在缺陷。
有制度不落實(shí)以及執(zhí)行所帶來的危害要遠(yuǎn)遠(yuǎn)甚于沒有制度,這一理論在企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)領(lǐng)域同樣如此,很多公司財務(wù)內(nèi)部控制制度雖然比較完善,但是在具體落實(shí)方面卻是不夠到位,制度形同虛設(shè)的`情況比較普遍,這也一定程度上影響到了公司財務(wù)內(nèi)部控制建設(shè)效果,企業(yè)在內(nèi)部控制制度建設(shè)方面的努力付之一炬。
針對公司財務(wù)內(nèi)部控制存在具體問題,結(jié)合制度建設(shè)應(yīng)遵循的一般原則,本文提出需要從以下幾個方面努力來提升財務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)效果。
明確目標(biāo)是公司財務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)中首要工作,企業(yè)需要根據(jù)財務(wù)管理的需要,全面分析財務(wù)內(nèi)部控制環(huán)境,在此基礎(chǔ)之上,明確內(nèi)部控制制度建設(shè)目標(biāo),并在此目標(biāo)之下進(jìn)行制度體系建設(shè),確保制度服從以及服務(wù)于相關(guān)目標(biāo),從而實(shí)現(xiàn)財務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)效果的最大化。
公司財務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)需要做到全面性與重點(diǎn)性的兼顧,一方面要照顧到各項財務(wù)管理活動,另外一方面要突出制度建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,兼顧各個方面,盡量避免出現(xiàn)某一制度方面存在短板的情況。完善財務(wù)內(nèi)部控制制度體系方面還需要根據(jù)企業(yè)財務(wù)管理的情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,實(shí)現(xiàn)制度體系有效性。
制定完善的財務(wù)內(nèi)部控制制度之后,公司還需要在制度的執(zhí)行方面進(jìn)一步發(fā)力,確保相關(guān)制度能夠落到實(shí)處,轉(zhuǎn)化為企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制效果的提升。在財務(wù)內(nèi)部控制制度執(zhí)行方面關(guān)鍵就是要將相關(guān)制度融入到員工崗位職責(zé)中去,同時制定相應(yīng)的獎懲機(jī)制,嚴(yán)格要求各項財務(wù)活動的開展都要遵循等相關(guān)的制度,對于那些違反制度規(guī)定的行為進(jìn)行懲罰。
事業(yè)單位內(nèi)部控制管理制度篇十二
當(dāng)前,我國各行政事業(yè)單位都有一套自己的內(nèi)控制度,但是從國家的角度來看,仍然沒有一套統(tǒng)一的制度或者方針來對行政事業(yè)單位進(jìn)行指導(dǎo),行政事業(yè)單位內(nèi)控制度目前還處在發(fā)展的雛形階段。所以我國有關(guān)的部門必須盡早地制定一套完善統(tǒng)一的內(nèi)控制度,否則行政事業(yè)單位的財務(wù)管理水平和公共服務(wù)職能將大打折扣。
一、行政事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部控制的重要意義。
首先,行政事業(yè)單位重要的職責(zé)之一就是社會公共服務(wù),我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,民族對政府的服務(wù)質(zhì)量以及效率又有新的要求,行政事業(yè)單位要提升自己的服務(wù)意識,而內(nèi)控制度對行政事業(yè)單位的服務(wù)水平、效率以及意識都起著關(guān)鍵作用。其次,國有資產(chǎn)是財產(chǎn)和屬于國家的財產(chǎn)權(quán)的總稱。行政事業(yè)單位作為國有資產(chǎn)的管理者,應(yīng)以防止資產(chǎn)流失,確保資產(chǎn)安全為己任。隨著市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,國有資產(chǎn)的安全性也受到社會的廣泛關(guān)注。行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的建設(shè),可以在規(guī)范工作程序的同時,有效規(guī)避風(fēng)險,及時發(fā)現(xiàn)問題,減少資產(chǎn)流失的可能性,保護(hù)國有資產(chǎn)的安全。
二、行政事業(yè)單位內(nèi)控制度存在的問題。
(一)行政事業(yè)單位內(nèi)控意識不足當(dāng)前我國相當(dāng)一部分的行政事業(yè)單位缺少對內(nèi)部控制的認(rèn)識,無論是實(shí)踐還是理論認(rèn)知方面都缺乏主動意識。拿財務(wù)方面來說,行政事業(yè)單位采用的財務(wù)模式仍是傳統(tǒng)老舊的方式,重視業(yè)務(wù)而忽視內(nèi)控。很多行政事業(yè)單位不理解內(nèi)部控制的意義,所以就沒有花精力去建設(shè)和管理內(nèi)部控制制度,最終呈現(xiàn)出來的內(nèi)控制度漏洞百出。當(dāng)然盡管一些行政事業(yè)單位已經(jīng)建立了內(nèi)部控制制度,但在實(shí)際工作中未能有效實(shí)施內(nèi)部控制,致使內(nèi)部控制制度缺乏效力。
(二)內(nèi)控制度不完善大部分行政事業(yè)單位的內(nèi)控制度不完善,無法對重要部門以及崗位實(shí)施有效的監(jiān)督。還有些行政事業(yè)單位內(nèi)控制度形同擺設(shè),執(zhí)行起來也是走走過場。還有就是沒有實(shí)行嚴(yán)格的內(nèi)控管理,只重視管理結(jié)果而忽視了內(nèi)控管理的過程,對事前控制和事中控制也把握不足。行政事業(yè)單位脫離自身實(shí)際情況,未能有針對性地對內(nèi)控制度進(jìn)行實(shí)施,很難發(fā)揮出內(nèi)控制度對行政事業(yè)單位的積極作用。
(三)審計制度不完善沒有完整的審計制度導(dǎo)致行政事業(yè)單位在票據(jù)使用時亂象叢生,另外審計程序的不規(guī)范也導(dǎo)致財務(wù)支出的審核不夠嚴(yán)謹(jǐn),最后就是審計監(jiān)督的不嚴(yán)格也導(dǎo)致了支出的合理性缺少了公平的審核。上面這些情況給行政事業(yè)單位的財務(wù)帶來明顯的不利影響,比如財務(wù)超支、資金使用率降低,更嚴(yán)重甚至?xí)霈F(xiàn)貪腐情況。
(四)缺乏完善的績效考評制度根據(jù)目前的情況來看,我國一些行政事業(yè)單位對各部門的員工內(nèi)控管理沒有完整的績效考評機(jī)制,現(xiàn)存的考評也僅僅是書面層面,實(shí)際考評過程僵硬且缺乏針對性,考評效果意義不大,還有一些行政事業(yè)單位根據(jù)職位來制定不同的考評機(jī)制,對員工實(shí)施獎勵于是根據(jù)職位情況來決定的,導(dǎo)致考評喪失了公平性,大大降低了行政事業(yè)單位內(nèi)控制度實(shí)施的積極性。
三、行政事業(yè)單位內(nèi)控制度問題的對策。
(一)加強(qiáng)行政事業(yè)單位的內(nèi)控意識內(nèi)控意識的加強(qiáng)涉及行政事業(yè)單位的各個部門和員工,上至領(lǐng)導(dǎo)層,下至各基層員工的教育培訓(xùn)。行政事業(yè)單位內(nèi)控制度教育培訓(xùn)需要設(shè)置專門的資金,可以聘請外部機(jī)構(gòu),或者與高校合作,在行政事業(yè)單位展開內(nèi)部控制教育專場活動,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和員工對內(nèi)部控制制度相關(guān)的知識技能進(jìn)行學(xué)習(xí),明確內(nèi)控制度對自身崗位的責(zé)任和義務(wù)的要求,以保障內(nèi)控制度的有效實(shí)施;有些行政事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)龐大,基于這種情況可采取分批次組織員工參與,以保障培訓(xùn)工作落實(shí)到行政事業(yè)單位的每一位員工頭上,最終才能整體提升事業(yè)單位員工的內(nèi)控能力和素質(zhì)。行政事業(yè)單位要時事關(guān)注相關(guān)會議和文件傳達(dá)的精神,結(jié)合實(shí)際情況,采取多元化的培訓(xùn)方式,比如講座、知識競賽等方式來提升員工的內(nèi)控意識,做到整個單位的內(nèi)控意識統(tǒng)一增強(qiáng)。
(二)建立健全內(nèi)控制度內(nèi)控制度的健全涉及行政事業(yè)單位財務(wù)管理的方方面面,例如對差旅費(fèi)報銷、采購管理、庫存現(xiàn)金管理、會議費(fèi)報銷等辦法以及經(jīng)費(fèi)支出的具體標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行完善。行政事業(yè)單位內(nèi)控制度的建立和完善必須要遵循一定的原則:。
(1)全面性原則。要保證內(nèi)控制度對行政事業(yè)單位的各項經(jīng)濟(jì)活動和決策起到有效的監(jiān)督管理作用,內(nèi)控制度必須要滲透到行政事業(yè)單位活動的各個環(huán)節(jié)以及業(yè)務(wù)當(dāng)中,達(dá)到全過程管理的效果。
(2)重要性原則。要對各種重大風(fēng)險、風(fēng)險關(guān)鍵點(diǎn)以及容易出現(xiàn)風(fēng)險的崗位進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。
(3)制衡性原則。內(nèi)控制度的實(shí)施,要明確各崗位的職責(zé)分工以及制約監(jiān)督,制定科學(xué)的制度以促進(jìn)有效的內(nèi)控管理。
(4)適應(yīng)性原則。內(nèi)控制度的制定的大前提就是遵循國家法律法規(guī),并且要及時根據(jù)相關(guān)文件對制度進(jìn)行調(diào)整,保證內(nèi)控制度的時效性和適應(yīng)性,發(fā)揮內(nèi)控制度的作用。
(三)建立健全審計制度行政事業(yè)單位審計制度的建立健全就需要強(qiáng)化建設(shè)審計機(jī)構(gòu)。首先,行政事業(yè)單位要對財務(wù)審批的權(quán)限給予明確的說明,強(qiáng)化審批權(quán)責(zé)劃分,嚴(yán)格規(guī)范審批程序。其次,行政事業(yè)單位要定期檢查資產(chǎn)審批,審查財務(wù)收支情況,并將結(jié)果匯報給上級領(lǐng)導(dǎo),如發(fā)現(xiàn)問題要第一時間尋找解決辦法。最后,要有專業(yè)的人員對審查結(jié)果進(jìn)行分析,對不科學(xué)的財務(wù)情況進(jìn)行及時的調(diào)整,降低財務(wù)風(fēng)險出現(xiàn)的概率,并及時對內(nèi)控管理進(jìn)行整改。還有就是行政事業(yè)單位關(guān)于票據(jù)使用的規(guī)范性要遵循各項制度,報銷票據(jù)時要出具完整的簽章證等明。為了審計制度實(shí)施的有效性得到加強(qiáng),行政事業(yè)單位還要構(gòu)建檢舉制度,鼓勵員工對內(nèi)部審計中出現(xiàn)的貓膩積極檢舉,檢舉可采取匿名制,一旦檢舉內(nèi)容經(jīng)過核實(shí)無誤,可根據(jù)情況對最終結(jié)果進(jìn)行公開。
(四)構(gòu)建系統(tǒng)完善的績效考評制度內(nèi)控管理的最終效果還需要行政事業(yè)單位建立系統(tǒng)完善的績效考評制度,要科學(xué)地拓寬當(dāng)前的考評范圍以及內(nèi)容,考評的結(jié)果要保證公平性、實(shí)用性、適用性等原則。根據(jù)當(dāng)前行政事業(yè)單位的情況來看,考評的周期要進(jìn)行合理的縮減,對各部門的員工要定期根據(jù)評估結(jié)構(gòu)實(shí)施獎勵。為保證考評結(jié)果的公平公正,對考評過程以及考評結(jié)果采取公示的方式,給反饋意見預(yù)留一定的時間。還有就是自我考評機(jī)制的建立。員工要積極實(shí)施科學(xué)的自我評價,行政事業(yè)單位要對自我評價的各項指標(biāo)進(jìn)行明確,為員工提供通暢的自我評價報告報送渠道,完善自我評價程序的科學(xué)合理性。員工的自我評價定期實(shí)施,可采取一年一評或者半年一評。行政事業(yè)單位可根據(jù)評估結(jié)果對評價價值再進(jìn)行科學(xué)的完善,讓評價機(jī)制更加具有針對性,讓績效考評制度發(fā)揮最大的價值。
四、結(jié)語。
事業(yè)單位內(nèi)部控制管理制度篇十三
第一條為進(jìn)一步強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督和制約,有效防控廉政風(fēng)險及其他風(fēng)險,切實(shí)提高財政管理水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及財政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》和《關(guān)于加強(qiáng)財政內(nèi)部控制工作的若干意見》的規(guī)定,按照分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán),強(qiáng)化流程控制、依法依規(guī)運(yùn)行的要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定本制度。
第二條本制度所稱內(nèi)部控制是指為實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo),通過查找、梳理、評估財政業(yè)務(wù)及管理中的各類風(fēng)險,制定、完善并有效實(shí)施一系列制度、流程、程序和方法,對xx縣財政局內(nèi)部工作風(fēng)險進(jìn)行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督的動態(tài)過程和機(jī)制。
第三條本制度適用于xx縣財政局機(jī)關(guān)各股室。
第四條控制目標(biāo)。
促進(jìn)xx縣財政局依法行政和依法理財,確保財政資金分配公平公正、管理嚴(yán)格規(guī)范、使用安全有效、干部清正廉潔、工作效能和理財水平不斷提高。基本要求:在xx縣財政局內(nèi)建立起職責(zé)明晰、健全規(guī)范、運(yùn)行高效、制衡有力的內(nèi)部控制制度。
第五條建立和實(shí)施內(nèi)部控制應(yīng)遵循以下基本原則。
(一)全面性原則。內(nèi)部控制貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督和反饋全過程,貫穿各項財政業(yè)務(wù)流程和各個環(huán)節(jié),覆蓋各股室和崗位,并由全體干部職工參與,各項決策或業(yè)務(wù)活動均應(yīng)做到過程留痕跡、責(zé)任可追溯。
(二)制衡性原則。分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán),在管理架構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面實(shí)現(xiàn)決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)。
(三)對等性原則。各崗位人員在決策、執(zhí)行、監(jiān)督和反饋過程中行使的權(quán)利與承擔(dān)的責(zé)任相一致。
(四)重要性原則。內(nèi)部控制應(yīng)在全面控制的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵業(yè)務(wù)、環(huán)節(jié)、崗位及重大風(fēng)險。
(五)適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制應(yīng)與職責(zé)分工、業(yè)務(wù)范圍、風(fēng)險等級和人員構(gòu)成等相適應(yīng),并根據(jù)新情況及時調(diào)整完善。
(六)有效性原則。內(nèi)部控制存在的問題能夠得到及時反饋和糾正,有效管控各類風(fēng)險。
第六條內(nèi)部控制制度體系由內(nèi)部控制基本制度、專項風(fēng)險管理辦法、各股室內(nèi)部控制操作規(guī)程等構(gòu)成。
(一)內(nèi)部控制基本制度是指導(dǎo)各股室建立和實(shí)施內(nèi)部控制的基本規(guī)范,主要明確內(nèi)部控制的工作目標(biāo)、職責(zé)分工、控制方法、控制內(nèi)容、監(jiān)督檢查及結(jié)果運(yùn)用等事項。
(二)專項風(fēng)險管理辦法是指根據(jù)有關(guān)法規(guī)制度和內(nèi)部控制基本制度,各股室按照財政管理業(yè)務(wù)風(fēng)險防控需要制定的專項內(nèi)部控制辦法,主要明確財政管理業(yè)務(wù)的制度建設(shè)、崗位設(shè)置、人員管理等內(nèi)部控制,并根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,對各項業(yè)務(wù)管理風(fēng)險采取有效的.控制措施。
(三)各股室內(nèi)部控制操作規(guī)程是指根據(jù)有關(guān)法規(guī)制度、內(nèi)部控制基本制度及專項風(fēng)險管理辦法,各股室按照業(yè)務(wù)管理要求制定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程,主要明確各股室內(nèi)部各項業(yè)務(wù)的控制要求,每項業(yè)務(wù)流程的主要控制環(huán)節(jié)、責(zé)任崗位、梳理風(fēng)險等級,提出切實(shí)可行的防控措施。
第七條內(nèi)部控制的主要內(nèi)容包括法律風(fēng)險防控、政策制定風(fēng)險防控、預(yù)算編制風(fēng)險防控、預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險防控、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)風(fēng)險防控、信息系統(tǒng)管理風(fēng)險防控和崗位利益沖突風(fēng)險防控及其他內(nèi)部風(fēng)險防控等。
在實(shí)施過程中,根據(jù)財政改革和財政業(yè)務(wù)開展情況,適時調(diào)整風(fēng)險防控內(nèi)容。
第八條法律風(fēng)險是指各股室及個人在履行崗位職責(zé)過程中,未遵循有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定,導(dǎo)致產(chǎn)生不良后果的可能性。
第九條政策制定風(fēng)險是指因調(diào)查研究不扎實(shí)、決策層次較低、統(tǒng)籌考慮不夠等,導(dǎo)致出臺的政策不符合實(shí)際、碎片化、不可持續(xù)的可能性。
第十條預(yù)算編制風(fēng)險是指因相關(guān)規(guī)章制度和工作機(jī)制不完善、執(zhí)行不到位和預(yù)算安排依據(jù)不充分等,導(dǎo)致預(yù)算編制不科學(xué)、不準(zhǔn)確、不細(xì)化的可能性。
第十一條預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險是指因相關(guān)管理制度和政策措施不完善等,導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行剛性不足、部分支出進(jìn)度較慢、資金安全性和效益不高的可能性。
第十二條機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)風(fēng)險是指日常工作中,在公文處理、檔案管理、機(jī)關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理、機(jī)要保密、安全保衛(wèi)、社會輿情、信息發(fā)布和突發(fā)事件處置等方面存在隱患,導(dǎo)致影響機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的可能性。
第十三條信息系統(tǒng)管理風(fēng)險是指在信息化系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)過程中,未完全遵循信息化建設(shè)規(guī)劃、制度和標(biāo)準(zhǔn)或安全措施不到位、運(yùn)行維護(hù)不規(guī)范,導(dǎo)致系統(tǒng)碎片化、系統(tǒng)故障、數(shù)據(jù)丟失、信息泄露的可能性。
第十四條崗位利益沖突風(fēng)險是指在履行崗位職責(zé)過程中,因私人利益與公共利益發(fā)生抵觸或矛盾,導(dǎo)致權(quán)力濫用、權(quán)力尋租、以權(quán)謀私等行為,從而影響公共利益的可能性。
第十五條其他內(nèi)部風(fēng)險防控是指在其他財政業(yè)務(wù)開展過程中,因工作失誤等原因,導(dǎo)致產(chǎn)生相關(guān)風(fēng)險的可能性。包括內(nèi)部采購與購買服務(wù)管理、會計管理等其他內(nèi)部風(fēng)險防控。
事業(yè)單位內(nèi)部控制管理制度篇十四
為了提高會計信息的質(zhì)量,保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整,確保有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,結(jié)合本單位的情況,促進(jìn)單位內(nèi)部會計控制的建立和健全,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用和經(jīng)費(fèi)運(yùn)作的行為,特制訂本規(guī)范。
一、財務(wù)預(yù)算是預(yù)算管理的重要內(nèi)容。財務(wù)預(yù)算是指制訂一定時期內(nèi)全部經(jīng)濟(jì)活動各項目標(biāo)的計劃和相應(yīng)措施,并以貨幣及其他數(shù)量形式來反映和說明。預(yù)算管理是對單位業(yè)務(wù)流、資金流、信息流、人力資源流的綜合與控制。
二、每年末,學(xué)校各部門根據(jù)自身的實(shí)際情況編制下年度較詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案,由財務(wù)部門匯總后,經(jīng)校長辦公會審議后,上報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。各部門負(fù)責(zé)人對部門預(yù)算編制負(fù)責(zé),校長對年度預(yù)算方案負(fù)責(zé)。
三、建立對預(yù)算執(zhí)行情況的分析制度。每月財務(wù)部門分析預(yù)算指標(biāo)的執(zhí)行情況,如發(fā)現(xiàn)執(zhí)行情況與預(yù)算方案有較大差異時,需變更預(yù)算方案,應(yīng)及時向上級領(lǐng)導(dǎo)提出調(diào)整方案。
四、建立預(yù)算工作的授權(quán)批準(zhǔn)制度。校內(nèi)各部門負(fù)責(zé)人,授權(quán)對本部門內(nèi)的預(yù)算工作進(jìn)行審批,不得超越審批權(quán)限,經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)在職權(quán)范圍內(nèi),按審批后的意見辦理預(yù)算工作。
五、為維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性,對預(yù)算的調(diào)整,必須經(jīng)過申請、審議、批準(zhǔn)等程序。
1、預(yù)算調(diào)整的申請:必須由部門預(yù)算執(zhí)行人或編制人提出申請,說明調(diào)整的理由、調(diào)整的初步方案和調(diào)整前后的預(yù)算指標(biāo)對比,以及調(diào)整后預(yù)算的負(fù)責(zé)人、執(zhí)行人等情況。
2、預(yù)算調(diào)整的審議:對部門預(yù)算執(zhí)行人或編制人提出的調(diào)整申請數(shù),應(yīng)經(jīng)過校長辦公會議審議,提出審議意見,擔(dān)任審議的部門和人員應(yīng)由校領(lǐng)導(dǎo)指定,審議意見應(yīng)包括對申請同意、反對或補(bǔ)充修改的內(nèi)容等。審議人應(yīng)對審議意見負(fù)責(zé)。
3、預(yù)算調(diào)整的批準(zhǔn):經(jīng)審議的預(yù)算調(diào)整申請,才可報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。批準(zhǔn)人應(yīng)在審閱有關(guān)資料后提出書面意見,然后下發(fā)給申請人遵照執(zhí)行。
六、預(yù)算方案制定后,預(yù)算執(zhí)行者對預(yù)算進(jìn)行管理,除建立預(yù)算執(zhí)行情況分析制度外,校內(nèi)各預(yù)算部門要加強(qiáng)自查。根據(jù)實(shí)際情況,可按時、按文、按部門進(jìn)行必要的互查??偨Y(jié)預(yù)算目標(biāo)與預(yù)算執(zhí)行差距,把預(yù)算執(zhí)行情況納入年終考評。
一、貨幣資金是指以貨幣形態(tài)存在的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、銀行存款及其他貨幣資金。
二、保持現(xiàn)有銀行存款開戶的情況,如有需要,需另設(shè)帳戶,包括銀行匯票存款、信用證存款、外埠存款、外幣存款等,必須由校領(lǐng)導(dǎo)集體討論而定,并報批上級領(lǐng)導(dǎo)。
三、貨幣資金實(shí)行錢帳分管,指派合格的業(yè)務(wù)人員來辦理貨幣資金的收付業(yè)務(wù)。
1、各種收支業(yè)務(wù)必須取得合法、真實(shí)的憑證,個人在辦理收支業(yè)務(wù)時,須得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán),即學(xué)校對300元以內(nèi)的支出業(yè)務(wù)由總務(wù)主任負(fù)責(zé)審批,超過300元的支出業(yè)務(wù)由校長負(fù)責(zé)審批,并在記帳憑證上簽章附上原始憑證,再交主管財務(wù)進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核后的記帳憑證,才可作為貨幣資金收付和核算依據(jù)。
2、現(xiàn)金管理人員不準(zhǔn)用不符合規(guī)定的憑證頂替庫存現(xiàn)金,不準(zhǔn)設(shè)小金庫,遵守庫存現(xiàn)金限額?,F(xiàn)金管理必須做到日清月結(jié),應(yīng)定期或不定期組織清查小組(成員由相關(guān)人員組成)根據(jù)盤點(diǎn)表的項目盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金,并同現(xiàn)金日記帳余額進(jìn)行核對。
3、銀行存款管理人員應(yīng)保證銀行存款收付的合法,銀行帳號不準(zhǔn)出租、借用、套用或轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人使用,不準(zhǔn)將單位的收入以個人名義存儲,期末由非出納人員逐筆核對銀行存款日記帳和銀行對帳單,并編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,調(diào)整未達(dá)帳項,同時對未達(dá)帳項,建立臺帳,注明內(nèi)容和原因,保證銀行存款的真實(shí)性。
4、為保證銀行存款的安全完整,要妥善保管支票等票據(jù),對作廢的支票等票據(jù)要加蓋作廢戳記,財務(wù)專用章由總務(wù)主任保管,支票印鑒章由出納保管,學(xué)校法人章由人事保管,并做好印章使用記錄,相互牽制,印章和支票需分開存放,防止非法行為發(fā)生。
四、建立貨幣資金職務(wù)分離制度,完善出納人員崗位責(zé)任制,出納人員必須根據(jù)經(jīng)過審簽的記帳憑證來支付和保管貨幣資金,不得兼任稽核工作,嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)的部門和人員來辦理貨幣資金或直接接觸貨幣資金。
一、存貨是單位重要的資產(chǎn)項目,加強(qiáng)存貨的內(nèi)部控制和管理,確保存貨資產(chǎn)的安全、完整,以提高存貨資金的使用效果。
二、建立存貨管理的職務(wù)分離制度,根據(jù)年度費(fèi)用的預(yù)算計劃和上年存貨收發(fā)情況,由存貨管理人員編制存貨計劃,由總務(wù)部門進(jìn)行復(fù)核審批,來確認(rèn)計劃的合理性,存貨采購人員不得兼任驗收和存貨保管工作。存貨保管人員不得負(fù)責(zé)存貨的會計記錄,即管帳不能管物。
三、建立存貨采購、領(lǐng)用、發(fā)出業(yè)務(wù)的授權(quán)審批制度。存貨的采購應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人提出采購申請,由??倓?wù)部門審核批準(zhǔn),方可指定專人簽訂合同和采購業(yè)務(wù),實(shí)物管理部門在接到外購貨物時,首先應(yīng)檢查有否訂貨合同、入庫通知單和質(zhì)量檢驗單,復(fù)核貨物的數(shù)量和相關(guān)的質(zhì)量檢驗。存貨的領(lǐng)用和發(fā)出,需經(jīng)總務(wù)部門的批準(zhǔn),應(yīng)以經(jīng)審核的領(lǐng)料和發(fā)出的憑證為依據(jù)。
四、對存貨的入庫、領(lǐng)用和發(fā)出,實(shí)物管理部門應(yīng)按貨物類別、編號、規(guī)格、型號、計量單位、單價、金額等設(shè)置實(shí)物明細(xì)帳。月末編制存貨收、發(fā)、存明細(xì)表,與財務(wù)部門進(jìn)行帳、卡、物核對。
五、建立年度存貨盤點(diǎn)制度。必要時,也可臨時突擊盤點(diǎn)。盤點(diǎn)時,應(yīng)制訂盤點(diǎn)計劃,列出盤點(diǎn)表,存貨盤點(diǎn)應(yīng)由負(fù)責(zé)存貨保管、記帳的人員以及獨(dú)立于這些職務(wù)的其他人員共同進(jìn)行。盤點(diǎn)時,要有序擺放存貨,保持完整的盤點(diǎn)記錄,如有盈虧,要查明原因,直至追究個人責(zé)任,并及時處理盤盈、盤虧,也要發(fā)現(xiàn)存貨需報損和報廢情況。
六、對存貨的報損和報廢,應(yīng)由管物部門提出申請,說明存貨需報損、報廢的原因,由管理部門和單位領(lǐng)導(dǎo)簽署并按規(guī)定程序上報結(jié)算中心,待批準(zhǔn)后方可處理。
七、審批后存貨的報損、報廢的削價收入,按會計制度規(guī)定及時入帳。
一、固定資產(chǎn)是單位固定資金的實(shí)物形態(tài)。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理、保養(yǎng)、維修,使固定資產(chǎn)在規(guī)定的使用年限中能正常的運(yùn)行,以提高固定資金的使用效果。
二、學(xué)校的固定資產(chǎn),指有專人或部門負(fù)責(zé)管理,固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)建立固定資產(chǎn)登記帳冊。固定資產(chǎn)使用部門建立固定資產(chǎn)卡片,需詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)實(shí)物數(shù)量、價值、使用狀況、存放地點(diǎn)、維修及保養(yǎng)、報廢等情況。財務(wù)部門應(yīng)設(shè)立固定資產(chǎn)總帳和明細(xì)帳。三個部門分別對固定資產(chǎn)增減進(jìn)行核算,并定期進(jìn)行核對。
三、固定資產(chǎn)的增減,有規(guī)定的審批權(quán)限(五萬內(nèi)(含五萬)由學(xué)校處理,五萬元以上報區(qū)教育局資產(chǎn)中心處理。)如要購置固定資產(chǎn),須有使用部門提出申請,由固定資產(chǎn)管理部門將請購與預(yù)算進(jìn)行核對。如屬權(quán)限范圍內(nèi),可直接審核批準(zhǔn),不屬權(quán)限范圍內(nèi),應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人審批,在購置過程中,固定資產(chǎn)管理部門要編制詢價報告,經(jīng)討論通過,方可簽約購置。購入的固定資產(chǎn),須由專人進(jìn)行驗收,并在驗收單上簽字同意,方可入帳。固定資產(chǎn)的處置,也應(yīng)由固定資產(chǎn)使用部門提出,并填制固定資產(chǎn)報廢審批單,按規(guī)定的審批權(quán)限進(jìn)行。
四、年度進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn),是保護(hù)財產(chǎn)安全、完整的必要控制手段,盤點(diǎn)工作應(yīng)由負(fù)責(zé)保管、記帳等不同職能的人員以及與固定資產(chǎn)無關(guān)的其他局外人共同擔(dān)任。盤點(diǎn)時,要編制盤點(diǎn)清單,清單內(nèi)容包括固定資產(chǎn)名稱、類別、編號、存放地點(diǎn)、目前使用狀況和核對,如有不符,需經(jīng)一定的批準(zhǔn)程序才能進(jìn)行帳面調(diào)整。
五、固定資產(chǎn)管理部門或人員,要加強(qiáng)對固定資產(chǎn)維修和保養(yǎng)工作,每年應(yīng)編制固定資產(chǎn)維修計劃,或根據(jù)使用中出現(xiàn)的應(yīng)急情況,采取修理措施,要分別設(shè)置有關(guān)表單來記錄、使用、維修、保養(yǎng)等情況,并對記錄情況定期檢查,修理業(yè)務(wù)的原始憑證,經(jīng)審批后交財務(wù)部門。
一、工程項目是單位的投資項目,它會承擔(dān)較大的風(fēng)險。因此,對工程項目必須進(jìn)行可行性研究,以謀求投資的最大效益。
二、建立工程項目業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制,明確相關(guān)部門和崗位的.職責(zé)和權(quán)限,如工程項目的立項應(yīng)先由使用部門提出申請,上報??倓?wù)部門,??倓?wù)部門核實(shí)情況后,在校長辦公會議上審議而定。
三、配備合格人員辦理工程項目業(yè)務(wù),配備專職會計人員辦理工程項目會計核算業(yè)務(wù),對工程項目業(yè)務(wù)建立嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)制度,審批人不得超越審批權(quán)限,只能在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批,經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi),按審批人的批準(zhǔn)意見辦理項目業(yè)務(wù)。
四、工程項目可行性研究報告,要組織工程、技術(shù)、財會等相關(guān)部門人員集體決策討論,決策過程應(yīng)有完整的書面記錄,任何人不得擅自改變集體決策意見。
五、組織相關(guān)人員對工程項目編制的預(yù)算進(jìn)行審核,重點(diǎn)審查編制依據(jù)、項目內(nèi)容、工程量計算、定額套用等是否真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。
六、工程項目價款支付業(yè)務(wù),原則上應(yīng)按工程合同約定的價款支付方式,由有關(guān)部門或人員提交價款支付申請及憑證,有審批人的批準(zhǔn)意見,經(jīng)財務(wù)人員的復(fù)核才可辦理價款支付,如工程價款和支付方式發(fā)生變動,應(yīng)提供較完整的書面意見和相關(guān)資料,會計人員應(yīng)對工程變更價款進(jìn)行審核。
七、工程項目竣工要進(jìn)行竣工決算,要組織有關(guān)部門及人員對工程項目竣工決算進(jìn)行審計,竣工決算審計未實(shí)施,不得辦理竣工驗收手續(xù),驗收合格的工程項目,應(yīng)當(dāng)編制財產(chǎn)清單,辦理資產(chǎn)移交手續(xù),列入單位的固定資產(chǎn)。
一、流動負(fù)責(zé)是由于過去的交易或事項形成的,現(xiàn)已承擔(dān)的義務(wù)、負(fù)債的償還會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益的流出,其包括應(yīng)付帳款、預(yù)收款、代管款項的收取、應(yīng)繳財政專戶等。
二、對流動負(fù)債,按其經(jīng)濟(jì)內(nèi)容及會計科目核算的要求,設(shè)立總帳和明細(xì)帳,詳細(xì)記錄負(fù)債的發(fā)生日期、內(nèi)容、債權(quán)人名稱等,對流動負(fù)債的支付,要有授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù),以保證支付款項的正確性、合法性,每月末核對總帳和明細(xì)帳。
三、流動負(fù)債經(jīng)確認(rèn)后,不能隨意核銷,對無法支付的流動負(fù)債,要有有關(guān)人員核銷申請,報批有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的審批,按會計制度的規(guī)定、核銷帳戶。
會計報表的編制與報送內(nèi)部控制。
一、會計報表是反映單位在一定時期的財務(wù)狀況,經(jīng)濟(jì)活動成果和現(xiàn)金流量。
二、按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定,會計人員必須每月進(jìn)行結(jié)帳,定期編制財務(wù)報告,其包括會計報表及其說明,并上報有關(guān)部門。
三、編制和報送的財務(wù)報告,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定的格式和要求,做到數(shù)字真實(shí)、計算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、說明清楚、會計報表附注說明,應(yīng)做到項目齊全,內(nèi)容完整。
四、指定專人負(fù)責(zé)會計報表的編制,列入其崗位責(zé)任制內(nèi)容,并進(jìn)行考核。
五、報送的財務(wù)報告,應(yīng)依次編定頁碼,加具封面,裝訂成冊,加蓋公章。
事業(yè)單位內(nèi)部控制管理制度篇一
固定資產(chǎn):使用期限超過一年,單位價值在2000元以上,在使用過程中保持原有實(shí)物形態(tài)資產(chǎn)。
1、生產(chǎn)經(jīng)營用房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、器具、工具等資產(chǎn),凡使用期限超過一年,均應(yīng)作為固定資產(chǎn)。
2、非生產(chǎn)經(jīng)營用設(shè)備及物品,單位價值在2000元以上,并且使用期限超過二年,才作為固定資產(chǎn)。
(二)固定資產(chǎn)分類。
按用途劃分:房屋、動力設(shè)備、電子設(shè)備、車輛設(shè)備、辦公設(shè)備和其他設(shè)備。
1、固定資產(chǎn)增置原則。
(1)各分公司固定資產(chǎn)采取計劃控制,統(tǒng)一管理辦法。
(2)各分公司因業(yè)務(wù)需要所購置固定資產(chǎn),一律限制在分公司計劃額度內(nèi),產(chǎn)權(quán)歸集團(tuán)公司所有。
(3)年初各經(jīng)營公司根據(jù)實(shí)際需要,按照上年固定資產(chǎn)平均年度折舊額編制本年添置固定資產(chǎn)預(yù)算計劃,按公司內(nèi)部各分公司進(jìn)行逐級匯總報管理部門審批后,由商務(wù)部固定資產(chǎn)辦公室審核執(zhí)行。
(4)額度范圍內(nèi)車輛更新,由財務(wù)總監(jiān)審批。
(5)新添車輛、房屋及特殊需求固定資產(chǎn),由總裁辦審批。
2、固定資產(chǎn)購置借款及報銷手續(xù)。
集團(tuán)內(nèi)各經(jīng)營公司外購固定資產(chǎn),應(yīng)持經(jīng)總裁辦審批固定資產(chǎn)年度預(yù)算計劃,由商務(wù)部固定資產(chǎn)辦公室審核計劃額度(如未設(shè)固定資產(chǎn)辦公室專職機(jī)構(gòu)可指定專人負(fù)責(zé))并在借款單簽字,財務(wù)部方予以辦理借款。購回后,應(yīng)先到固定資產(chǎn)辦公室專管員處辦理登記手續(xù),財務(wù)部根據(jù)固定資產(chǎn)辦理單進(jìn)行報銷。
3、領(lǐng)用固定資產(chǎn)管理。
(1)各分公司固定資產(chǎn)要有專人負(fù)責(zé),物品要落實(shí)到責(zé)任人,原則上誰使用、誰保管、誰負(fù)責(zé)。
(2)各分公司固定資產(chǎn)由分公司負(fù)責(zé)管理,各分公司專管員要確實(shí)負(fù)責(zé)。
(3)各部門內(nèi)部領(lǐng)用固定資產(chǎn),應(yīng)根據(jù)經(jīng)總公司審批固定資產(chǎn)增加計劃與額度,填寫《固定資產(chǎn)辦理單》經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)同意及固定資產(chǎn)管理員審批,確屬計劃內(nèi)辦理,審批后到庫房領(lǐng)取,儲運(yùn)商務(wù)方可辦理相關(guān)手續(xù)。
4、固定資產(chǎn)辦理審批權(quán)限。
(1)年初預(yù)算應(yīng)經(jīng)分公司管理部門批準(zhǔn)同意并到商務(wù)部固定資產(chǎn)辦公室備案。
(2)年度內(nèi)購置時,經(jīng)辦人填寫請購單,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),經(jīng)資產(chǎn)管理人員認(rèn)可屬額度內(nèi),方可辦理。
(3)經(jīng)資產(chǎn)管理人員認(rèn)可,確屬額度內(nèi)可以辦理,如果在計劃額度指標(biāo)之外,須單獨(dú)報分公司管理部門審批,商務(wù)部固定資產(chǎn)辦公室備案后分公司方可辦理相關(guān)手續(xù)。
5、辦理手續(xù)。
(1)固定資產(chǎn)辦理必須填寫《固定資產(chǎn)辦理單》。
(2)由使用人填寫《固定資產(chǎn)辦理單》并經(jīng)審批人簽字認(rèn)可后持單到儲運(yùn)商務(wù)處辦理領(lǐng)用手續(xù)。
(3)《固定資產(chǎn)辦理單》填寫應(yīng)注明部門、日期、商品編號、品名規(guī)格、單位、數(shù)量、用途、經(jīng)辦人、審批人、儲運(yùn)商務(wù)審核單據(jù)無誤后照單發(fā)貨,并加蓋貨已付訖章和人名章。
(4)在庫商品必須辦理完出庫手續(xù)后方可使用,否則不允許以任何理由領(lǐng)取在庫商品作為資產(chǎn)使用。
(5)固定資產(chǎn)辦理單格式及說明。
第一聯(lián)、商務(wù)資產(chǎn)專管員,第二聯(lián)、財務(wù)會計記賬,第三聯(lián)、經(jīng)辦人存查,第四聯(lián)、儲運(yùn)商務(wù)存查。
6、接受捐贈固定資產(chǎn)管理。
7、新增固定資產(chǎn)計價與核算。
(1)計價:購入固定資產(chǎn)按實(shí)際支付價值計價;領(lǐng)用固定資產(chǎn)按當(dāng)期成本價值加配比稅金計價;接受捐贈的固定資產(chǎn)按市值計價。
(2)核算:無論以何種方式取得固定資產(chǎn),均須按分類標(biāo)準(zhǔn)和計價原則進(jìn)行明細(xì)核算。詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)名稱、編號、規(guī)格、數(shù)量、單價、原值、凈值、使用年限等要素,按照固定資產(chǎn)實(shí)物管理要求建立固定資產(chǎn)卡片,保證公司資產(chǎn)安全和核算準(zhǔn)確。
1、計提折舊范圍。
公司在用固定資產(chǎn)一般均應(yīng)計提折舊,不提折舊固定資產(chǎn)包括:未使用、不需用機(jī)器設(shè)備,已提足折舊繼續(xù)使用固定資產(chǎn),未提足折舊提前報廢固定資產(chǎn),國家規(guī)定不提折舊固定資產(chǎn)等。
2、折舊方法:固定資產(chǎn)實(shí)行分類折舊,采用直線法和年數(shù)總和法計提不同類別固定資產(chǎn)折舊。
按《固定資產(chǎn)辦公管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定執(zhí)行,財務(wù)部根據(jù)商務(wù)部固定資產(chǎn)辦公室所傳賬單數(shù)據(jù),進(jìn)行有關(guān)賬務(wù)處理。
1、出售固定資產(chǎn),應(yīng)持寫明出售原因固定資產(chǎn)出售報告,賬面單位凈值在2000元以下報商務(wù)部經(jīng)理審批。賬面單位凈值在2000元以上由商務(wù)部報財務(wù)總監(jiān)審批。然后填寫固定資產(chǎn)銷售單,經(jīng)固定資產(chǎn)辦專管員簽字確認(rèn)后,到財務(wù)部門辦理繳款,持財務(wù)部蓋章繳款單到固定資產(chǎn)辦公室專管員處辦理注銷手續(xù)。財務(wù)部月末根據(jù)固定資產(chǎn)辦公室傳來辦理單據(jù),進(jìn)行注銷賬務(wù)處理。
2、各經(jīng)營公司出售固定資產(chǎn)辦公類設(shè)備經(jīng)總經(jīng)理審批,車輛、房屋需經(jīng)集團(tuán)公司總裁辦批準(zhǔn)。
各經(jīng)營公司根據(jù)需要對外捐贈公司資產(chǎn)均需填報集團(tuán)對外贊助事項登記表,報經(jīng)公司總裁辦批準(zhǔn)備案,未經(jīng)批準(zhǔn)備案,任何公司部門人員不得以任何方式將公司資產(chǎn)對外贈送,財務(wù)部根據(jù)相應(yīng)單據(jù)進(jìn)行賬務(wù)處理。
1、對所有符合范圍資產(chǎn)都編碼,貼標(biāo)簽。
2、對所有符合范圍資產(chǎn)都建卡立賬(有程序入電子賬,無程序做手工賬)。
3、誰使用、誰保管、誰負(fù)責(zé)。
根據(jù)《商務(wù)部管理制度》有關(guān)規(guī)定,公司資產(chǎn)管理制度,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)對公司資產(chǎn)進(jìn)行流程管理方法。在不違反集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定情況下,使各項流程符合公司實(shí)際情況。
1、額度管理流程。
2、領(lǐng)用流程。
3、請購流程。
4、轉(zhuǎn)讓流程。
5、月末清查。
1、資產(chǎn)額度管理流程。
2、資產(chǎn)辦理作業(yè)流程。
3、資產(chǎn)清查流程。
4、資產(chǎn)報廢流程。
5、辦公用品、禮品入庫業(yè)務(wù)流程。
6、辦公用品、禮品出庫業(yè)務(wù)流程。
7、辦公用品、禮品日常操作流程。
8、資產(chǎn)制度完善流程。
9、資產(chǎn)專項管理流程。
10、資產(chǎn)數(shù)據(jù)傳送流程。
事業(yè)單位內(nèi)部控制管理制度篇二
一是通過雜志報刊、電腦網(wǎng)絡(luò)和電視新聞等媒體,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十六大、十六屆五中全會精神,努力踐行“三個代表”重要思想,不斷提高了政治理論水平。加強(qiáng)政治思想和品德修養(yǎng)。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)財經(jīng)、廉政方面的各項規(guī)定,自覺按照國家的財經(jīng)政策和程序辦事,三是努力鉆研業(yè)務(wù)知識,積極參加相關(guān)部門組織的各種業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),嚴(yán)格按照***同志提出的“勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)造、樂于奉獻(xiàn)”的要求,堅持“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”,始終把耐得平淡、舍得付出、默默無聞作為自己的準(zhǔn)則;始終把增強(qiáng)服務(wù)意識作為一切工作的基礎(chǔ);始終把工作放在嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實(shí)、求實(shí)上,腳踏實(shí)地工作;四是不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,講求學(xué)習(xí)效果,“在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作”,堅持學(xué)以致用,注重融會貫通,理論聯(lián)系實(shí)際,用新的知識、新的思維和新的啟示,鞏固和豐富綜合知識、讓知識伴隨年齡增長,使自身綜合能力不斷得到提高。
二、嚴(yán)格履行崗位職責(zé),扎實(shí)做好本職工作。
一年來,本人以高度的責(zé)任感和事業(yè)心,自覺服從組織和領(lǐng)導(dǎo)的安排,努力做好各項工作,較好地完成了各項工作任務(wù)。由于財會工作繁事、雜事多,其工作都具有事務(wù)性和突發(fā)性的特點(diǎn),因此結(jié)合具體情況,按時間性,全年的工作一季度,完成年財務(wù)決算收尾工作,辦好相關(guān)事宜,辦理事業(yè)年檢。認(rèn)真總結(jié)去年的財務(wù)工作,并為年訂下了財務(wù)工作設(shè)想。對各類會計檔案,進(jìn)行了分類、裝訂、歸檔。對財務(wù)專用軟件進(jìn)行了清理、殺毒和備份。完成年新增固定資產(chǎn)的建賬、建卡、年檢工作;二季度,按照財務(wù)制度及預(yù)算收支科目建立年新賬,處理日常發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。按工資報表要求建立工資統(tǒng)計賬目,以便于分項目統(tǒng)計,準(zhǔn)時向主管部門報送財務(wù)、統(tǒng)計月報季報;充分發(fā)揮了會計核算、監(jiān)督職能。及時向相關(guān)單位、站領(lǐng)導(dǎo)提供相關(guān)信息、資料,以便正確決策。主動與局計財科及時保持聯(lián)系,提出用款申請計劃,以達(dá)到資金的正常周轉(zhuǎn)。在對外付款方面,嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行和遵守國家財經(jīng)制度,賬務(wù)做到日清月結(jié)、賬實(shí)相符、賬賬相符。辦理行政事業(yè)性收費(fèi)年度審驗,為貫徹落實(shí)行政許可法,及時報送“收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、金額”、等自查清理情況表,報送上半年醫(yī)保軟盤、按醫(yī)保規(guī)定繳納上半年保費(fèi)、三季度,根據(jù)甘人財號文精神的要求,用近一個月時間對年以來的賬目按《中華人民共和國會計法》及《某省省會計管理條例》進(jìn)行對照自查,完善了財務(wù)手續(xù),寫出了自查情況、經(jīng)驗體會、內(nèi)部控制度建設(shè)情況及會計制度執(zhí)行情況,進(jìn)一步規(guī)范了會計行為。辦理職工增資事項。四季度,為審核認(rèn)定免交殘疾金報送了勞資表、殘廢證、工資領(lǐng)取單。申報繳納合同工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險,下半年醫(yī)保,住房公積。按規(guī)定錄報財政供養(yǎng)人員信息。辦理人事工資審核等。
三、勤勤懇懇做好后勤服務(wù)。
作為一名財務(wù)工,我在工作中能認(rèn)真履行崗位職責(zé),堅守工作崗位,遵守工作制度和職業(yè)道德,樂于接受安排的常規(guī)和臨時任務(wù),如為執(zhí)法人員考試報到、做考前準(zhǔn)備工作,完成廉政專項治理自查自糾情況報告及黨風(fēng)廉政工總結(jié)等文字材料的撰寫。在這一系列的工作中,我深知:作為一名合格的財務(wù)工,不僅要具備相關(guān)的知識和技能,而且還要有嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致耐心的工作作風(fēng),同時體會到,無論在什么崗位,哪怕是毫不起眼的工作,都應(yīng)該用心做到最好,哪怕是在別人眼中是一份枯燥的工作,也要善于從中尋找樂趣,做到日新月異,從改變中找到創(chuàng)新。
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事業(yè)單位內(nèi)部控制管理制度篇三
為加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理,提高學(xué)校經(jīng)費(fèi)的使用效益,充分發(fā)揮會計的職能作用,保證會計工作依法有序地進(jìn)行。特制訂學(xué)校財務(wù)管理制度如下:。
1、學(xué)校依據(jù)國家規(guī)定的要求設(shè)置會計機(jī)構(gòu),配備會計人員,會計人員任免應(yīng)遵照國家有關(guān)法律的規(guī)定。
2、財務(wù)人員要熱愛本職工作,努力鉆研業(yè)務(wù),熟悉國家財務(wù)法律法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一的中小學(xué)校會計制度,有良好的職業(yè)道德,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),辦理會計事務(wù)遵守實(shí)事求是、客觀公正的原則。
3、按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定規(guī)范地建立帳冊,及時辦理會計手續(xù),進(jìn)行會計核算,提供合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的會計信息。
4、財務(wù)人員應(yīng)將會計憑證,會計賬薄、會計報表和其它會計資料定期整理,立卷歸檔,妥善保管,銷毀會計檔案中的有關(guān)資料要按《檔案法》的規(guī)定執(zhí)行。
5、會計機(jī)構(gòu)、會計人員應(yīng)遵照國家的.法律、法規(guī)、規(guī)章和統(tǒng)一的會計制度,依法進(jìn)行會計監(jiān)督。對不真實(shí)、不合法的原始憑證不予受理,對違反會計管理制度的經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)當(dāng)制止并糾正。
6、會計工作人員因工作需要調(diào)動或離職,應(yīng)按規(guī)定辦理有關(guān)交接手續(xù)。
事業(yè)單位內(nèi)部控制管理制度篇四
為貫徹落實(shí)興安盟財政局《轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)評價工作的通知》(興財會〔20xx〕22號)文件精神,進(jìn)一步指導(dǎo)和促進(jìn)各單位開展內(nèi)部控制建立和實(shí)施工作,根據(jù)財政廳《內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》(內(nèi)財會〔20xx〕1093號)文件要求,科右前旗財政局結(jié)合我旗實(shí)際,積極布置此項工作。
為做好行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,科右前旗財政局認(rèn)真做好《內(nèi)控規(guī)范》的`宣傳貫徹落實(shí),并嚴(yán)格加以落實(shí),確保內(nèi)控工作的順利實(shí)施。向各預(yù)算單位轉(zhuǎn)發(fā)了興安盟財政局文件,明確要求各單位加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,“一把手”負(fù)總責(zé),親自抓內(nèi)控工作,并將其列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程來統(tǒng)籌安排。
事業(yè)單位內(nèi)部控制管理制度篇五
(一)堅持公車公用原則,首先保障局領(lǐng)導(dǎo)的工作用車。
(二)機(jī)關(guān)人員在城區(qū)內(nèi)辦事,除特殊情況外,原則上不派車。
(三)股室人員因工作需要出差,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可由辦公室派車。
(四)特殊情況下外單位調(diào)用本局小車,由辦公室請示局領(lǐng)導(dǎo)同意后方可派車。
嚴(yán)格派車制度。
所有用車人均先告知辦公室,由辦公室請示局領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,填寫派車單,再通知駕駛員出車。
用車人要事先告知用車事由、行車路線、往返時間、運(yùn)行里程,便于統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。
嚴(yán)禁股室和個人私自直接向駕駛員要車。
節(jié)假日期間,局機(jī)關(guān)小車一律歸庫,特殊情況下用車,可由局領(lǐng)導(dǎo)暫行安排后再由辦公室補(bǔ)填派車單。
三、安全管理、車輛維修和保養(yǎng)
(一)駕駛員要認(rèn)真學(xué)習(xí)交通法規(guī),增強(qiáng)責(zé)任心,牢固樹立安全第一的思想。
(二)駕駛?cè)藛T要樹立良好的職業(yè)道德,自覺遵守交通秩序,嚴(yán)禁在上班、行車時間飲酒。
(三)局機(jī)關(guān)小車無任務(wù)時一律停放在車庫,不得私自駕車外出或?qū)⑿≤嚱凰笋{駛,不得私自將車輛借與他人,否則造成的一切損失概由駕駛員本人負(fù)責(zé)。
未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意不得私自調(diào)用學(xué)校車輛。
(四)駕駛?cè)藛T應(yīng)按規(guī)定定期對車輛進(jìn)行檢查、保養(yǎng),隨時保持車況良好和車容整潔。
(五)汽車受損或出現(xiàn)駕駛員不能排除的故障時,應(yīng)及時向辦公室主任報告,經(jīng)查驗后送維修費(fèi)用低和服務(wù)信譽(yù)好的定點(diǎn)修理廠。
修理金額在100元以內(nèi)的由駕駛員自定,500元以內(nèi)的由辦公室主任決定,500元以上的報局領(lǐng)導(dǎo)審批。
出車途中臨時需要維修的,憑單據(jù)交局長審核報銷。
(六)局機(jī)關(guān)小車一律實(shí)行定點(diǎn)加油。
駕駛員憑供油本加油。
每月底,由辦公室根據(jù)派車單和小車行駛里程核算用油量。
到區(qū)外出車需臨時加油的,憑單據(jù)交局長審核報銷。
事業(yè)單位內(nèi)部控制管理制度篇六
四、周二學(xué)習(xí)實(shí)行點(diǎn)名制。依照單位點(diǎn)名冊為準(zhǔn),學(xué)習(xí)缺勤一次處罰10元。依次每月底匯總公布一次。
一、認(rèn)真遵守考勤制度,按時上下班,不遲到、不早退、不礦工;。
二、值班人員每天上班之前做好一切室內(nèi)、環(huán)境衛(wèi)生,保持清潔;。
三、上班期間,不準(zhǔn)在辦公室做與工作無關(guān)的事情,發(fā)現(xiàn)一次,扣發(fā)當(dāng)月保留獎金;。
五、在上下班期間,不得擅自離開崗位。
一、檢疫監(jiān)督人員要嚴(yán)格執(zhí)法,對工作認(rèn)真負(fù)責(zé);。
二、對能完成工作任務(wù),有突出貢獻(xiàn)的予以獎勵;。
三、工作不負(fù)責(zé)任,給單位造成較壞影響和嚴(yán)重?fù)p失的給予批評教育或經(jīng)濟(jì)處罰;。
四、對玩忽職守,不及時上報疫情,造成疫病流行的監(jiān)督檢疫人員依照《動物防疫法》或有關(guān)法律進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
一、建立健全證章標(biāo)志監(jiān)督管理、訂購、發(fā)放、使用、回收、銷毀等記錄;。
二、嚴(yán)格按檢疫程序檢疫,未經(jīng)檢疫,不得開具檢疫證明;。
三、檢疫證、章實(shí)行專人保管;。
四、妥善保存檢疫證存根,以便查對;。
五、嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定收取檢疫費(fèi);。
六、必須使用統(tǒng)一的檢疫證。
事業(yè)單位內(nèi)部控制管理制度篇七
為了規(guī)范學(xué)校會計行為,保證學(xué)校國有資產(chǎn)安全,全面提高學(xué)校財務(wù)運(yùn)行質(zhì)量,根據(jù)《會計法》第三十七條規(guī)定:“會計機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)建立稽核制度”要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本制度。
第一,嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)紀(jì)律和本單位內(nèi)部制度,保證學(xué)校資產(chǎn)安全完整;。
第二,及時提供正確的會計信息;第三,保證各項經(jīng)濟(jì)活動符合效益原則并在法定范圍內(nèi)進(jìn)行。
安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)財務(wù)管理內(nèi)部控制的原則是:。
在既定目標(biāo)前提下,遵循合法性、科學(xué)性、規(guī)范性、適用性原則。即:制定的財務(wù)管理內(nèi)部控制制度符合法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的財務(wù)會計制度的規(guī)定,體現(xiàn)財務(wù)管理的要求,合乎財務(wù)規(guī)范,針對學(xué)校的特點(diǎn),便于操作和執(zhí)行,有利于控制和檢查。
1.會計事項相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確。
(1)記帳人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財務(wù)保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確。避免相互扯皮、推委、越權(quán)行事。
(2)記帳人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財務(wù)保管人員要實(shí)行職務(wù)分離,并相互制約。
2.重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項的決策和執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)明確。
(1)重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項的決策和執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)做到制度化、規(guī)范化。
(2)決策和執(zhí)行程序中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)決策人員和執(zhí)行人員之間能夠相互監(jiān)督、相互制約,防止權(quán)限失控、決策失誤和徇私舞弊。
3.進(jìn)行財產(chǎn)清查。
對財務(wù)負(fù)責(zé)人的稽核。
1.是否支持、保證會計機(jī)構(gòu)、會計人員依法履行職責(zé)。
2.對單位重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否編制詳細(xì)的預(yù)算或計劃,是否及時或定期反饋學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況。
3.會計崗位的設(shè)置和分工是否合理、是否定期輪崗,對二級財務(wù)機(jī)構(gòu)是否定期進(jìn)行監(jiān)督和檢查,會計人員實(shí)行會計委派制。
4.是否保障本單位會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。
5.反映的問題是否及時作出處理。
對二級財務(wù)的稽核。
1.會計核算是否按高校會計制度的要求進(jìn)行。
2.會計指標(biāo)是否口徑一致、相互可比。
3.會計核算是否及時,會計記錄和會計報表是否清晰明了。
4.單位會計核算是否符合會計處理基礎(chǔ),收入與相關(guān)的費(fèi)用支出是否相互配比。
5.發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容是否真實(shí)、合法。
6.以下內(nèi)容對二級財務(wù)同樣有效。
對現(xiàn)金出納業(yè)務(wù)的稽核。
1.是否做到日清月結(jié),帳實(shí)相符。
2.現(xiàn)金日記數(shù)字準(zhǔn)確,逐筆記帳。
3.是否有現(xiàn)金坐支、白條抵庫現(xiàn)象,現(xiàn)金存量是否在規(guī)定范圍內(nèi)。
4.是否兼管稽核、會計檔案和收入、費(fèi)用、債權(quán)帳目的登記工作。
對銀行出納業(yè)務(wù)的稽核。
1.根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容正確填開現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)帳支票等銀行票據(jù),不得根據(jù)他人要求將應(yīng)轉(zhuǎn)帳支付和電匯支付改現(xiàn)金支付或銀行匯票支付。
2.銀行存款日記帳日清月結(jié),月末編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,并與總帳核對相符。
3.各帳戶余額真實(shí)、準(zhǔn)確,與銀行對帳單核對相符。
4.及時辦理銀行票據(jù)的結(jié)算與交換,發(fā)現(xiàn)問題及時查找。
5.妥善保管銀行票據(jù)及相關(guān)印章,做到票據(jù)和印章分開放置。
對審核、制單業(yè)務(wù)的'稽核。
1.審核原始憑證是否真實(shí)、合法、有效。
2.報銷手續(xù)是否完備、所附原始憑證的內(nèi)容是否與經(jīng)費(fèi)項目相符。
3.對審核中發(fā)現(xiàn)的問題是否及時匯報。
4.記帳憑證是否摘要清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、科目正確,與所附的原始憑證內(nèi)容相符。
對復(fù)核業(yè)務(wù)的稽核。
1.記帳憑證編號是否連續(xù)、對記帳憑證的改正是否符合規(guī)定。
2.是否及時復(fù)核和傳遞記帳憑證。
3.記帳憑證未傳遞前是否妥善保管。
4.發(fā)現(xiàn)問題是否及時匯報。
對記帳業(yè)務(wù)的稽核。
1.帳戶設(shè)置是否合理、有序。
2.是否根據(jù)記帳憑證及時、準(zhǔn)確地登錄入帳,登錄是否有疏漏。
3.帳簿記錄發(fā)生錯誤時,是否按規(guī)定的方法進(jìn)行更正。
4.月末是否及時結(jié)帳、對帳,做到帳證相符、帳帳相符、帳實(shí)相符。
5.是否根據(jù)要求完整、準(zhǔn)確及時地編報有關(guān)報表。是否將有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位所要數(shù)字及時反饋。
6.是否及時幫助對帳目有疑問的單位和員工核查清楚、不推諉。
對工資管理業(yè)務(wù)的稽核。
1.是否按月準(zhǔn)確、及時地發(fā)放工資、代扣相關(guān)款項。
2.是否按月做好工資數(shù)字備份,并將工資冊及相關(guān)資料裝訂存檔。
3.是否及時做好工資統(tǒng)計表并交制單人員填制記帳憑證。
4.是否按照規(guī)定代扣個人所得稅并及時匯繳稅務(wù)機(jī)關(guān)。
學(xué)生收費(fèi)及助學(xué)金管理業(yè)務(wù)的稽核。
1.是否按年級、專業(yè)分別核實(shí)、準(zhǔn)確收費(fèi)。
2.對學(xué)生繳費(fèi)系統(tǒng)是否定期維護(hù)。
3.對收取的學(xué)費(fèi)是否及時繳存專戶并定期核對,如有差錯是否及時處理。
4.是否定期清理學(xué)生欠費(fèi)。
5.是否及時發(fā)放助學(xué)金,并根據(jù)相關(guān)部門書面通知及時對助學(xué)金作出調(diào)整。
對專控業(yè)務(wù)的稽核。
1.是否定期報送??丶吧鐣瘓F(tuán)購買力報表。
2.是否建立??丶吧鐣瘓F(tuán)購買力統(tǒng)計臺帳。
對公積金管理業(yè)務(wù)的稽核。
1.是否按照有關(guān)規(guī)定和在編人數(shù)準(zhǔn)確計算及時調(diào)整職工公積金并按月交納。
2.是否按規(guī)定支取和返還職工公積金。
3.是否定期核對公積金存款,做到帳帳相符。
對醫(yī)療保險業(yè)務(wù)的稽核。
1.是否按規(guī)定準(zhǔn)確計算并扣繳職工醫(yī)療保險金。
2.是否隨人員變動和工資增加及時調(diào)整醫(yī)療保險金。
對票證管理的稽核。
1.是否按規(guī)定及時購入財政發(fā)票并進(jìn)行編號登記。
2.是否建立和完善發(fā)票領(lǐng)用審批、登記手續(xù)。
3.發(fā)票存根交還時,是否及時查驗,發(fā)現(xiàn)問題是否及時處理。
4.是否定期核對庫存發(fā)票,催交長期領(lǐng)用未交發(fā)票。
5.是否按時整理發(fā)票存根并送財政廳核銷。
6.是否按期辦理收費(fèi)年檢及妥善保管收費(fèi)證可證和發(fā)票準(zhǔn)購證。
對財務(wù)文檔、財務(wù)檔案管理的稽核。
1.是否對會計資料及時裝訂、歸類整理并編號立卷。
2.是否建立查檔借閱登記、審批制度并嚴(yán)格執(zhí)行。
3.是否按照規(guī)定定期移交學(xué)校檔案室。
4.收發(fā)文是否登記編號并送閱及催辦,是否及時歸類整理并移交學(xué)校檔案室。
對外匯管理業(yè)務(wù)的稽核。
1.是否按規(guī)定辦理外匯審批手續(xù)。
2.是否及時合法地辦理結(jié)匯用匯手續(xù)和外幣轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù)。
3.對發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否及時登記入帳。
4.月末是否結(jié)帳、對帳,做到帳帳相符。
事業(yè)單位內(nèi)部控制管理制度篇八
對于一個學(xué)?;騿挝坏呢攧?wù)管理,都會制定各方面的財務(wù)管理制度,以下整理了某學(xué)校的財務(wù)管理內(nèi)部控制制度,僅供參考。
為了規(guī)范學(xué)校會計行為,保證學(xué)校國有資產(chǎn)安全,全面提高學(xué)校財務(wù)運(yùn)行質(zhì)量,根據(jù)《會計法》第三十七條規(guī)定:“會計機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)建立稽核制度”要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本制度。
第一,嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)紀(jì)律和本單位內(nèi)部制度,保證學(xué)校資產(chǎn)安全完整;
第二,及時提供正確的會計信息;第三,保證各項經(jīng)濟(jì)活動符合效益原則并在法定范圍內(nèi)進(jìn)行。
安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)財務(wù)管理內(nèi)部控制的原則是:。
在既定目標(biāo)前提下,遵循合法性、科學(xué)性、規(guī)范性、適用性原則。即:制定的財務(wù)管理內(nèi)部控制制度符合法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的財務(wù)會計制度的規(guī)定,體現(xiàn)財務(wù)管理的要求,合乎財務(wù)規(guī)范,針對學(xué)校的特點(diǎn),便于操作和執(zhí)行,有利于控制和檢查。
1.會計事項相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確。
(1)記帳人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財務(wù)保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確。避免相互扯皮、推委、越權(quán)行事。
(2)記帳人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財務(wù)保管人員要實(shí)行職務(wù)分離,并相互制約。
2.重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項的決策和執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)明確。
(1)重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項的決策和執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)做到制度化、規(guī)范化。
(2)決策和執(zhí)行程序中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)決策人員和執(zhí)行人員之間能夠相互監(jiān)督、相互制約,防止權(quán)限失控、決策失誤和徇私舞弊。
3.進(jìn)行財產(chǎn)清查。
對財務(wù)負(fù)責(zé)人的稽核。
1.是否支持、保證會計機(jī)構(gòu)、會計人員依法履行職責(zé)。
2.對單位重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否編制詳細(xì)的預(yù)算或計劃,是否及時或定期反饋學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況。
3.會計崗位的設(shè)置和分工是否合理、是否定期輪崗,對二級財務(wù)機(jī)構(gòu)是否定期進(jìn)行監(jiān)督和檢查,會計人員實(shí)行會計委派制。
4.是否保障本單位會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。
5.反映的問題是否及時作出處理。
對二級財務(wù)的稽核。
1.會計核算是否按高校會計制度的要求進(jìn)行。
2.會計指標(biāo)是否口徑一致、相互可比。
3.會計核算是否及時,會計記錄和會計報表是否清晰明了。
4.單位會計核算是否符合會計處理基礎(chǔ),收入與相關(guān)的費(fèi)用支出是否相互配比。
5.發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容是否真實(shí)、合法。
6.以下內(nèi)容對二級財務(wù)同樣有效。
對現(xiàn)金出納業(yè)務(wù)的稽核。
1.是否做到日清月結(jié),帳實(shí)相符。
2.現(xiàn)金日記數(shù)字準(zhǔn)確,逐筆記帳。
3.是否有現(xiàn)金坐支、白條抵庫現(xiàn)象,現(xiàn)金存量是否在規(guī)定范圍內(nèi)。
4.是否兼管稽核、會計檔案和收入、費(fèi)用、債權(quán)帳目的登記工作。
對銀行出納業(yè)務(wù)的稽核。
1.根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容正確填開現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)帳支票等銀行票據(jù),不得根據(jù)他人要求將應(yīng)轉(zhuǎn)帳支付和電匯支付改現(xiàn)金支付或銀行匯票支付。
2.銀行存款日記帳日清月結(jié),月末編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,并與總帳核對相符。
3.各帳戶余額真實(shí)、準(zhǔn)確,與銀行對帳單核對相符。
4.及時辦理銀行票據(jù)的結(jié)算與交換,發(fā)現(xiàn)問題及時查找。
5.妥善保管銀行票據(jù)及相關(guān)印章,做到票據(jù)和印章分開放置。
對審核、制單業(yè)務(wù)的稽核。
1.審核原始憑證是否真實(shí)、合法、有效。
2.報銷手續(xù)是否完備、所附原始憑證的內(nèi)容是否與經(jīng)費(fèi)項目相符。
3.對審核中發(fā)現(xiàn)的問題是否及時匯報。
4.記帳憑證是否摘要清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、科目正確,與所附的原始憑證內(nèi)容相符。
對復(fù)核業(yè)務(wù)的稽核。
1.記帳憑證編號是否連續(xù)、對記帳憑證的改正是否符合規(guī)定。
2.是否及時復(fù)核和傳遞記帳憑證。
3.記帳憑證未傳遞前是否妥善保管。
4.發(fā)現(xiàn)問題是否及時匯報。
對記帳業(yè)務(wù)的稽核。
1.帳戶設(shè)置是否合理、有序。
2.是否根據(jù)記帳憑證及時、準(zhǔn)確地登錄入帳,登錄是否有疏漏。
3.帳簿記錄發(fā)生錯誤時,是否按規(guī)定的方法進(jìn)行更正。
4.月末是否及時結(jié)帳、對帳,做到帳證相符、帳帳相符、帳實(shí)相符。
5.是否根據(jù)要求完整、準(zhǔn)確及時地編報有關(guān)報表。是否將有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位所要數(shù)字及時反饋。
6.是否及時幫助對帳目有疑問的單位和員工核查清楚、不推諉。
對工資管理業(yè)務(wù)的稽核。
1.是否按月準(zhǔn)確、及時地發(fā)放工資、代扣相關(guān)款項。
2.是否按月做好工資數(shù)字備份,并將工資冊及相關(guān)資料裝訂存檔。
3.是否及時做好工資統(tǒng)計表并交制單人員填制記帳憑證。
4.是否按照規(guī)定代扣個人所得稅并及時匯繳稅務(wù)機(jī)關(guān)。
學(xué)生收費(fèi)及助學(xué)金管理業(yè)務(wù)的稽核。
1.是否按年級、專業(yè)分別核實(shí)、準(zhǔn)確收費(fèi)。
2.對學(xué)生繳費(fèi)系統(tǒng)是否定期維護(hù)。
3.對收取的學(xué)費(fèi)是否及時繳存專戶并定期核對,如有差錯是否及時處理。
4.是否定期清理學(xué)生欠費(fèi)。
5.是否及時發(fā)放助學(xué)金,并根據(jù)相關(guān)部門書面通知及時對助學(xué)金作出調(diào)整。
對??貥I(yè)務(wù)的稽核。
1.是否定期報送??丶吧鐣瘓F(tuán)購買力報表。
2.是否建立專控及社會集團(tuán)購買力統(tǒng)計臺帳。
對公積金管理業(yè)務(wù)的稽核。
1.是否按照有關(guān)規(guī)定和在編人數(shù)準(zhǔn)確計算及時調(diào)整職工公積金并按月交納。
2.是否按規(guī)定支取和返還職工公積金。
3.是否定期核對公積金存款,做到帳帳相符。
對醫(yī)療保險業(yè)務(wù)的稽核。
1.是否按規(guī)定準(zhǔn)確計算并扣繳職工醫(yī)療保險金。
2.是否隨人員變動和工資增加及時調(diào)整醫(yī)療保險金。
對票證管理的稽核。
1.是否按規(guī)定及時購入財政發(fā)票并進(jìn)行編號登記。
2.是否建立和完善發(fā)票領(lǐng)用審批、登記手續(xù)。
3.發(fā)票存根交還時,是否及時查驗,發(fā)現(xiàn)問題是否及時處理。
4.是否定期核對庫存發(fā)票,催交長期領(lǐng)用未交發(fā)票。
5.是否按時整理發(fā)票存根并送財政廳核銷。
6.是否按期辦理收費(fèi)年檢及妥善保管收費(fèi)證可證和發(fā)票準(zhǔn)購證。
對財務(wù)文檔、財務(wù)檔案管理的稽核。
1.是否對會計資料及時裝訂、歸類整理并編號立卷。
2.是否建立查檔借閱登記、審批制度并嚴(yán)格執(zhí)行。
3.是否按照規(guī)定定期移交學(xué)校檔案室。
4.收發(fā)文是否登記編號并送閱及催辦,是否及時歸類整理并移交學(xué)校檔案室。
對外匯管理業(yè)務(wù)的稽核。
1.是否按規(guī)定辦理外匯審批手續(xù)。
2.是否及時合法地辦理結(jié)匯用匯手續(xù)和外幣轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù)。
3.對發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否及時登記入帳。
4.月末是否結(jié)帳、對帳,做到帳帳相符。
事業(yè)單位內(nèi)部控制管理制度篇九
化解經(jīng)營風(fēng)險,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度。
第二條、公司內(nèi)部控制是一種自律行為,是為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)、防范風(fēng)險,對。
內(nèi)部機(jī)構(gòu)、職能部門及其工作人員從事的經(jīng)營活動及業(yè)務(wù)行為進(jìn)行規(guī)范、牽制和控。
制的方法、措施、程序的總稱。
第三條、內(nèi)部控制的總體目標(biāo)是:在全公司建立一個運(yùn)作規(guī)范化、管理科學(xué)。
化、監(jiān)控制度化的內(nèi)控體系。具體如下:
一、保證法律法規(guī)、金融規(guī)章的貫徹落實(shí);
二、保證全公司發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn);
三、預(yù)防各類違法、違規(guī)及違章行為,將各種風(fēng)險控制在規(guī)定的范圍之內(nèi);
四、保證會計記錄、信息資料的真實(shí)性,保證及時提供可靠的財務(wù)會計報告;
第四條、全公司要按照依法合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營的要求,制定明確的經(jīng)營方針,完善“自主經(jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險、自負(fù)盈虧、自我約束”的經(jīng)營機(jī)制,堅持“安全性、流動性、效益性”相統(tǒng)一的經(jīng)營原則。在內(nèi)部控制建設(shè)方面應(yīng)遵循以下原則:
一、合法性原則。內(nèi)控制度應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)及監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管要求,并貫穿于各項經(jīng)營管理活動的始終。
二、完整性原則。各項經(jīng)營管理活動都必須有相應(yīng)的規(guī)范程序和監(jiān)督制約;監(jiān)督制約應(yīng)滲透到所有業(yè)務(wù)過程和各個操作環(huán)節(jié),覆蓋所有的部門、崗位和人員。
三、及時性原則。各項業(yè)務(wù)經(jīng)營活動必須在發(fā)生時進(jìn)行及時準(zhǔn)確的記錄,并遵循效率性原則,外簡內(nèi)繁,按照“內(nèi)控優(yōu)先”的原則,建立并完善相關(guān)的規(guī)章制度。
四、審慎性原則。各項業(yè)務(wù)經(jīng)營活動必須防范風(fēng)險,審慎經(jīng)營,保證資金、財產(chǎn)的安全與完整。
五、有效性原則。內(nèi)控制度應(yīng)根據(jù)國家政策、法律及全公司經(jīng)營管理的需要適時修改完善,并保證得到全面落實(shí)執(zhí)行,不得有任何空間、時限及人員的例外。
六、獨(dú)立性原則。直接操作人員和控制人員應(yīng)相對獨(dú)立,適當(dāng)分離;內(nèi)控制度的檢查、評價部門必須獨(dú)立于內(nèi)控制度的制定和執(zhí)行部門。
第五條、內(nèi)部控制系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)。全公司內(nèi)部控制縱向結(jié)構(gòu)由決策控制、執(zhí)行控制、監(jiān)督控制組成。橫向結(jié)構(gòu)由組織結(jié)構(gòu)控制、計劃財務(wù)控制、資金營運(yùn)控制、會計管理控制等組成??v橫結(jié)構(gòu)相互交叉,相互依賴,相互制約,共同構(gòu)成對全公司經(jīng)營活動具有全面控制功能的綜合網(wǎng)絡(luò)體系。
第六條、內(nèi)部控制的基本要求。
一、公司要結(jié)合本單位經(jīng)營管理及業(yè)務(wù)特點(diǎn),按照本規(guī)定的有關(guān)要求,建立明確、具體、有效的內(nèi)部控制制度,形成責(zé)權(quán)分明、平衡制約、規(guī)章健全、運(yùn)作有序的內(nèi)部控制機(jī)制。在各項業(yè)務(wù)經(jīng)營中,堅持“授權(quán)有限,相互制約,事后復(fù)核”原則,切實(shí)加強(qiáng)對管理人員和一般從業(yè)人員的約束和監(jiān)督。各項業(yè)務(wù)的。開展要制定相應(yīng)的崗位工作手冊和業(yè)務(wù)指導(dǎo)書,明確操作規(guī)則、程序和各項具體要求,各職能部門、各業(yè)務(wù)崗位和人員都必須嚴(yán)格照章操作業(yè)務(wù),不允許違反程序或省略程序操作。
二、必須建立三道控制防線:
(一)自控防線。各業(yè)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)防范本部門所轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)各類經(jīng)營風(fēng)險的需要,組織開展管轄業(yè)務(wù)內(nèi)控制度執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督和控制,并對控制效果承擔(dān)控制責(zé)任。
(二)互控防線。應(yīng)建立相關(guān)部門、相關(guān)崗位之間相互監(jiān)督制約的工作機(jī)制,建立業(yè)務(wù)文件在相關(guān)部門和相關(guān)崗位之間傳遞的工作程序,明確簽字責(zé)任。
(三)監(jiān)控防線。應(yīng)建立以內(nèi)部監(jiān)督部門對各機(jī)構(gòu)、部門及崗位各項業(yè)務(wù)實(shí)施全面監(jiān)督反饋的監(jiān)控防線。內(nèi)部監(jiān)督部門必須認(rèn)真履行監(jiān)督職能,加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)督,并及時將檢查、評價結(jié)果向有關(guān)部門進(jìn)行反饋。
三、公司在業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中對以下業(yè)務(wù)及人員應(yīng)實(shí)行恰當(dāng)?shù)呢?zé)任分離制度。
(一)部門責(zé)任分離。
1.資金計劃業(yè)務(wù)的管理和其會計的核算;資金調(diào)撥、授權(quán)和賬戶調(diào)劑;
2.貸款調(diào)查、貸款審查、貸款管理和貸款業(yè)務(wù)會計核算。
3.會計核算和現(xiàn)金出納。
4.固定資產(chǎn)及內(nèi)部財產(chǎn)的登記、保管、領(lǐng)發(fā)與賬務(wù)核算。
5.現(xiàn)金、有價證券的保管與核算。
6.各項資金(含信貸、財務(wù))及財產(chǎn)損失的確認(rèn)與核銷。
事業(yè)單位內(nèi)部控制管理制度篇十
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,事業(yè)單位應(yīng)該完善自己的以預(yù)算管理為核心的內(nèi)控制度建設(shè),它是現(xiàn)代管理發(fā)展的趨勢,可以有效避免事業(yè)單位預(yù)算部門在單位內(nèi)部管理、外部的經(jīng)營風(fēng)險等方面所面臨的困難。
事業(yè)單位是代表政府面向社會行使政府多項公共事務(wù)功能的窗口單位,同時事業(yè)單位在很多領(lǐng)域參加經(jīng)濟(jì)建設(shè),事業(yè)單位的財務(wù)經(jīng)費(fèi)主要由行政事業(yè)性收費(fèi)、國家財政撥款等組成,事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算就是財務(wù)人員對核算的不穩(wěn)定因素做合情合理的判斷,目的是控制成本,做到對單位未來階段性資金的收支、經(jīng)營成果和分配等經(jīng)濟(jì)活動做具體安排,而內(nèi)控制度則是對單位內(nèi)部的各種經(jīng)濟(jì)活動的權(quán)責(zé)分工和程序方法進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定,其中內(nèi)控制度不僅完善了事業(yè)單位內(nèi)部組織機(jī)構(gòu),同時也是本單位進(jìn)行籌劃、調(diào)控、管理的基本組織。事業(yè)單位的內(nèi)控制度有利于保障預(yù)算管理的準(zhǔn)確、科學(xué)的在單位內(nèi)部實(shí)施,做好預(yù)算管理和內(nèi)控相互制衡、相互約束,有合理完善的獎罰制度,定期考核預(yù)算目標(biāo)的完成情況,以此為基礎(chǔ)完成預(yù)算目標(biāo)做好內(nèi)部控制工作。
(一)事業(yè)單位對財務(wù)管理的內(nèi)部控制工作重視度不高。
事業(yè)單位良好的內(nèi)控意識是保障內(nèi)控制度在本單位順利實(shí)施的前提,有相當(dāng)一部分的單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)上的內(nèi)控工作認(rèn)識不清,只簡簡單單的認(rèn)為預(yù)算只是會計個人的事情,忽略了財務(wù)管理的內(nèi)部控制工作的重要性和合理性,有財政機(jī)構(gòu)和審計監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查,使財務(wù)管理內(nèi)控制度敷衍塞責(zé),徒有其表。
(二)財務(wù)預(yù)算管理內(nèi)控機(jī)構(gòu)是空架子,用來敷衍審查機(jī)構(gòu)。
健全的財務(wù)預(yù)算管理內(nèi)控機(jī)構(gòu)是事業(yè)單位必不可少的,有些單位領(lǐng)導(dǎo)人對內(nèi)控工作的重視程度不高,更談不上內(nèi)控機(jī)構(gòu)的構(gòu)建,有些單位即使有也是徒有其表的空架子,沒有機(jī)構(gòu)內(nèi)人員或者是為了應(yīng)付檢查臨時調(diào)其他崗位員工來頂替工作的現(xiàn)象。
(三)事業(yè)單位內(nèi)控制度領(lǐng)域有待加強(qiáng)。
事業(yè)單位內(nèi)控制度方面可依據(jù)的法律法規(guī)很少,財務(wù)部下發(fā)的《內(nèi)部會計控制規(guī)范》的規(guī)范對象主要是企業(yè),不過這里面的內(nèi)控思想、制定原則、制作方法對事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算也同樣適用。在實(shí)際情況中事業(yè)單位內(nèi)控制度的建設(shè)卻不盡人意,有的單位可能只是用一般性的財務(wù)規(guī)章規(guī)范來當(dāng)做內(nèi)控制度去執(zhí)行,對單位的各項業(yè)務(wù)流程的控制有些過于隨意,對其中出現(xiàn)的問題可能只是依照過往經(jīng)驗和慣常做法,沒有正確的內(nèi)控制度可遵守。
(一)預(yù)算管理內(nèi)控制度的建立應(yīng)遵循的原則。
1、首先是合法性原則。
事業(yè)單位要遵照法律法規(guī)的規(guī)定在內(nèi)部建立合乎法律程序的'內(nèi)部控制制度,有些依法定程序走的步驟看起來可能是稍顯繁瑣,但是實(shí)際上在規(guī)避不法行為的作用上舉足輕重不容小覷,所以嚴(yán)格遵照合法性原則建立完備的預(yù)算管理內(nèi)控制度是必要的。
2、第二要遵守協(xié)調(diào)性原則。
主要是依據(jù)指國內(nèi)環(huán)境、政策導(dǎo)向、單位自身的發(fā)展來制定或修改財務(wù)內(nèi)控制度。協(xié)調(diào)性原則對外是指合法性原則,也就是財務(wù)內(nèi)控制度的制定必須遵循法律法規(guī)的規(guī)定,不能鉆法律漏洞,也不能違背法律的規(guī)定,與法律法規(guī)的規(guī)定是一致的、協(xié)調(diào)的,對內(nèi)部就是要協(xié)調(diào)適應(yīng)本事業(yè)單位財務(wù)的內(nèi)部控制工作,和本單位的發(fā)展情況是互相協(xié)調(diào)的,不能存在內(nèi)控制度和單位內(nèi)部控制實(shí)況不適應(yīng)的問題。
內(nèi)部控制一經(jīng)制定,單位從上到下都要嚴(yán)格執(zhí)行,對于嚴(yán)格執(zhí)行到位的,要給予表彰,對于沒有做好嚴(yán)格執(zhí)行的,要給予處罰,以顯示內(nèi)控制度的權(quán)威性和不可侵犯性和權(quán)威性,對于位高權(quán)重者偶爾犯錯、或者是普通員工出現(xiàn)的小錯要本著防微杜漸和一視同仁的態(tài)度正確處理。
1、提升事業(yè)單位一把手對以預(yù)算管理為核心的內(nèi)部控制制度建設(shè)重視程度的認(rèn)識。
建立健全的以預(yù)算管理為核心的內(nèi)部控制制度,首先要提高事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人對預(yù)算管理和內(nèi)部控制制度的重視程度,可以組成內(nèi)控制度建設(shè)小組,由單位一把手親自監(jiān)督主持對以預(yù)算管理為核心的內(nèi)部控制制度的建設(shè),責(zé)成各部門管理人員和員工嚴(yán)格遵循內(nèi)控制度進(jìn)行工作,保障預(yù)算目標(biāo)在各部門順利開展和圓滿完成。
2、其次要結(jié)合自身發(fā)展情況,建立清晰準(zhǔn)確的預(yù)算編制。
預(yù)算編制質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到事業(yè)單位各部門各項工作的開展和完成,因此我們除了加強(qiáng)對部門預(yù)算編制工作的重視度之外,還要提升部門預(yù)算編制的質(zhì)量,事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該親自蒞臨到統(tǒng)籌預(yù)算編制的制定工作中去,遵循合法性、協(xié)調(diào)性、權(quán)威性的準(zhǔn)則來制定預(yù)算編制工作,力求預(yù)算編制做到零基預(yù)算和細(xì)化預(yù)算,對事業(yè)單位的具體收支標(biāo)準(zhǔn)要做到詳細(xì)規(guī)定,另外還要準(zhǔn)確標(biāo)出各項資金支出的用處和去向,能細(xì)化到具體項目的要力求具體化、細(xì)致化,各部門在完成具體的預(yù)算目標(biāo)過程中要做到嚴(yán)厲的自我約束,嚴(yán)厲禁止隨意添加支出項目,超出預(yù)算范圍等等行為。
3、區(qū)別一般性支出和重要性支出。
部門預(yù)算的編制應(yīng)該嚴(yán)格依照本部門的實(shí)際發(fā)展情況和自身的財力進(jìn)行編制,把一般性支出和重要性支出按重要程度標(biāo)示出來,在嚴(yán)格保障重點(diǎn)性支出需要,從嚴(yán)對待一般性支出,單位的財務(wù)預(yù)算編制詳細(xì)的要包括本單位的全部財務(wù)收支,事無巨細(xì),方方面面都要編制到。
4、對事業(yè)單位物資財產(chǎn)要做好內(nèi)部控制,力求內(nèi)部控制做到對每個員工的行為進(jìn)行約束。
對事業(yè)單位的各項物資財產(chǎn)要做到定時按期進(jìn)行盤點(diǎn),并將盤點(diǎn)結(jié)果和會計賬目進(jìn)行對比,發(fā)現(xiàn)問題要及時上報領(lǐng)導(dǎo),找出原因,追查責(zé)任,將責(zé)任要追蹤到具體的人身上,不能辦糊涂事做糊涂賬,防止有不法分子中飽私囊的違法亂紀(jì)行為,一旦發(fā)生資產(chǎn)損毀要嚴(yán)格依照法定程序向領(lǐng)導(dǎo)報告,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后才能核銷。
對于事業(yè)單位的資產(chǎn)管理賬目要力求做到清晰明白真實(shí)有效,需要嚴(yán)格的授權(quán)審批手續(xù),事業(yè)單位各項經(jīng)濟(jì)活動必須嚴(yán)格依照授權(quán)審批手續(xù)才能完成,務(wù)必準(zhǔn)確明示部門員工的權(quán)限和義務(wù),做到內(nèi)控制度對每個員工的行為做到約束。
5、完善內(nèi)部制度做好各個部門的協(xié)調(diào)發(fā)展、共同努力。
完善內(nèi)控制度要做好統(tǒng)籌成本控制和單位效益的協(xié)調(diào)關(guān)系、財務(wù)內(nèi)控制度和會計自身職業(yè)素養(yǎng)的之間的關(guān)系、舊式的內(nèi)控方法和新穎的適合單位發(fā)展的內(nèi)控方式之間的關(guān)系,只要我們在日常工作中做到對以上三對關(guān)系的正確處理,就可以使內(nèi)控制度的優(yōu)勢在單位內(nèi)充分發(fā)揮出來,與此同時,單位各部門要做好協(xié)調(diào)共同努力,尤其是單位的財政部門、審計部門,要做好對預(yù)算部門內(nèi)部控制的監(jiān)察,財政部門主管內(nèi)部控制工作,在日常生活中財政部門除了要提高對預(yù)算機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度建設(shè)的構(gòu)造和領(lǐng)導(dǎo),還要不斷促使預(yù)算部門提升對財務(wù)管理內(nèi)控制度的充實(shí)和完備。審計部門是監(jiān)督部門,除了做好平常的監(jiān)察監(jiān)督外,還要定時不定期的對整個預(yù)算機(jī)構(gòu)的財務(wù)內(nèi)控制度以及執(zhí)行度進(jìn)行監(jiān)督審查,以督促其健康良性發(fā)展。
6、對內(nèi)做好內(nèi)部審計,不斷提升內(nèi)審人員的專業(yè)素養(yǎng)。
內(nèi)部審計是事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控制度順利進(jìn)行的重要保障,除了加快完善內(nèi)審工作制度、提高內(nèi)審人員的工作地位之外,還要做到建立內(nèi)審復(fù)查程序,即本單位的內(nèi)部審計工作告一段落后,要在指定的時間段內(nèi)再核查內(nèi)審結(jié)果的執(zhí)行情況。同時,內(nèi)審人員專業(yè)素養(yǎng)的提升對內(nèi)控制度的執(zhí)行和實(shí)施的重要作用也不言而喻,內(nèi)審人員要具備高質(zhì)量的管理能力、豐富準(zhǔn)確的法律知識和熟知本單位的內(nèi)部規(guī)章制度,這幾點(diǎn)同時具備才能更好的監(jiān)督執(zhí)行內(nèi)部控制制度的實(shí)施。
預(yù)算部門建立內(nèi)部控制制度是提升本單位財務(wù)管理效率的有力手段之一,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,內(nèi)控制度的建設(shè)將提升預(yù)算部門的內(nèi)部管理、規(guī)避運(yùn)營風(fēng)險、保證會計信息質(zhì)量等等方面的作用,盡管如此,預(yù)算部門建立內(nèi)控制度還存在了許多不盡人意的地方,希望本文能夠拋磚引玉,使單位領(lǐng)導(dǎo)加大對以預(yù)算管理為核心的內(nèi)控制度建設(shè)力度。
事業(yè)單位內(nèi)部控制管理制度篇十一
我國公司財務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)與公司發(fā)展要求之間還有著較大的差距,觀察公司財務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)方面存在的典型問題,可以歸納為以下幾個方面:
財務(wù)內(nèi)部控制制度目的不明確是目前很多公司財務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)中存在的普遍性問題,不同的目的決定財務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)的方向以及重心,目的不明確的情況下,也就是意味著財務(wù)內(nèi)部控制制度失去方向。很多公司在財務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)方面都沒有明確目的,結(jié)果影響到了內(nèi)部控制制度建設(shè)小效果。
公司財務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)本身是一個系統(tǒng)性的工程,涉及到多種制度,舉例而言,投資制度、審核制度等等,如果財務(wù)內(nèi)部控制制度體系本身不完善的話,必然就會影響到公司財務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)的有效性。而現(xiàn)實(shí)情況卻是很多公司財務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)存在不系統(tǒng)、不全面的問題,制度體系本身存在缺陷。
有制度不落實(shí)以及執(zhí)行所帶來的危害要遠(yuǎn)遠(yuǎn)甚于沒有制度,這一理論在企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)領(lǐng)域同樣如此,很多公司財務(wù)內(nèi)部控制制度雖然比較完善,但是在具體落實(shí)方面卻是不夠到位,制度形同虛設(shè)的`情況比較普遍,這也一定程度上影響到了公司財務(wù)內(nèi)部控制建設(shè)效果,企業(yè)在內(nèi)部控制制度建設(shè)方面的努力付之一炬。
針對公司財務(wù)內(nèi)部控制存在具體問題,結(jié)合制度建設(shè)應(yīng)遵循的一般原則,本文提出需要從以下幾個方面努力來提升財務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)效果。
明確目標(biāo)是公司財務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)中首要工作,企業(yè)需要根據(jù)財務(wù)管理的需要,全面分析財務(wù)內(nèi)部控制環(huán)境,在此基礎(chǔ)之上,明確內(nèi)部控制制度建設(shè)目標(biāo),并在此目標(biāo)之下進(jìn)行制度體系建設(shè),確保制度服從以及服務(wù)于相關(guān)目標(biāo),從而實(shí)現(xiàn)財務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)效果的最大化。
公司財務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)需要做到全面性與重點(diǎn)性的兼顧,一方面要照顧到各項財務(wù)管理活動,另外一方面要突出制度建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,兼顧各個方面,盡量避免出現(xiàn)某一制度方面存在短板的情況。完善財務(wù)內(nèi)部控制制度體系方面還需要根據(jù)企業(yè)財務(wù)管理的情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,實(shí)現(xiàn)制度體系有效性。
制定完善的財務(wù)內(nèi)部控制制度之后,公司還需要在制度的執(zhí)行方面進(jìn)一步發(fā)力,確保相關(guān)制度能夠落到實(shí)處,轉(zhuǎn)化為企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制效果的提升。在財務(wù)內(nèi)部控制制度執(zhí)行方面關(guān)鍵就是要將相關(guān)制度融入到員工崗位職責(zé)中去,同時制定相應(yīng)的獎懲機(jī)制,嚴(yán)格要求各項財務(wù)活動的開展都要遵循等相關(guān)的制度,對于那些違反制度規(guī)定的行為進(jìn)行懲罰。
事業(yè)單位內(nèi)部控制管理制度篇十二
當(dāng)前,我國各行政事業(yè)單位都有一套自己的內(nèi)控制度,但是從國家的角度來看,仍然沒有一套統(tǒng)一的制度或者方針來對行政事業(yè)單位進(jìn)行指導(dǎo),行政事業(yè)單位內(nèi)控制度目前還處在發(fā)展的雛形階段。所以我國有關(guān)的部門必須盡早地制定一套完善統(tǒng)一的內(nèi)控制度,否則行政事業(yè)單位的財務(wù)管理水平和公共服務(wù)職能將大打折扣。
一、行政事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部控制的重要意義。
首先,行政事業(yè)單位重要的職責(zé)之一就是社會公共服務(wù),我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,民族對政府的服務(wù)質(zhì)量以及效率又有新的要求,行政事業(yè)單位要提升自己的服務(wù)意識,而內(nèi)控制度對行政事業(yè)單位的服務(wù)水平、效率以及意識都起著關(guān)鍵作用。其次,國有資產(chǎn)是財產(chǎn)和屬于國家的財產(chǎn)權(quán)的總稱。行政事業(yè)單位作為國有資產(chǎn)的管理者,應(yīng)以防止資產(chǎn)流失,確保資產(chǎn)安全為己任。隨著市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,國有資產(chǎn)的安全性也受到社會的廣泛關(guān)注。行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的建設(shè),可以在規(guī)范工作程序的同時,有效規(guī)避風(fēng)險,及時發(fā)現(xiàn)問題,減少資產(chǎn)流失的可能性,保護(hù)國有資產(chǎn)的安全。
二、行政事業(yè)單位內(nèi)控制度存在的問題。
(一)行政事業(yè)單位內(nèi)控意識不足當(dāng)前我國相當(dāng)一部分的行政事業(yè)單位缺少對內(nèi)部控制的認(rèn)識,無論是實(shí)踐還是理論認(rèn)知方面都缺乏主動意識。拿財務(wù)方面來說,行政事業(yè)單位采用的財務(wù)模式仍是傳統(tǒng)老舊的方式,重視業(yè)務(wù)而忽視內(nèi)控。很多行政事業(yè)單位不理解內(nèi)部控制的意義,所以就沒有花精力去建設(shè)和管理內(nèi)部控制制度,最終呈現(xiàn)出來的內(nèi)控制度漏洞百出。當(dāng)然盡管一些行政事業(yè)單位已經(jīng)建立了內(nèi)部控制制度,但在實(shí)際工作中未能有效實(shí)施內(nèi)部控制,致使內(nèi)部控制制度缺乏效力。
(二)內(nèi)控制度不完善大部分行政事業(yè)單位的內(nèi)控制度不完善,無法對重要部門以及崗位實(shí)施有效的監(jiān)督。還有些行政事業(yè)單位內(nèi)控制度形同擺設(shè),執(zhí)行起來也是走走過場。還有就是沒有實(shí)行嚴(yán)格的內(nèi)控管理,只重視管理結(jié)果而忽視了內(nèi)控管理的過程,對事前控制和事中控制也把握不足。行政事業(yè)單位脫離自身實(shí)際情況,未能有針對性地對內(nèi)控制度進(jìn)行實(shí)施,很難發(fā)揮出內(nèi)控制度對行政事業(yè)單位的積極作用。
(三)審計制度不完善沒有完整的審計制度導(dǎo)致行政事業(yè)單位在票據(jù)使用時亂象叢生,另外審計程序的不規(guī)范也導(dǎo)致財務(wù)支出的審核不夠嚴(yán)謹(jǐn),最后就是審計監(jiān)督的不嚴(yán)格也導(dǎo)致了支出的合理性缺少了公平的審核。上面這些情況給行政事業(yè)單位的財務(wù)帶來明顯的不利影響,比如財務(wù)超支、資金使用率降低,更嚴(yán)重甚至?xí)霈F(xiàn)貪腐情況。
(四)缺乏完善的績效考評制度根據(jù)目前的情況來看,我國一些行政事業(yè)單位對各部門的員工內(nèi)控管理沒有完整的績效考評機(jī)制,現(xiàn)存的考評也僅僅是書面層面,實(shí)際考評過程僵硬且缺乏針對性,考評效果意義不大,還有一些行政事業(yè)單位根據(jù)職位來制定不同的考評機(jī)制,對員工實(shí)施獎勵于是根據(jù)職位情況來決定的,導(dǎo)致考評喪失了公平性,大大降低了行政事業(yè)單位內(nèi)控制度實(shí)施的積極性。
三、行政事業(yè)單位內(nèi)控制度問題的對策。
(一)加強(qiáng)行政事業(yè)單位的內(nèi)控意識內(nèi)控意識的加強(qiáng)涉及行政事業(yè)單位的各個部門和員工,上至領(lǐng)導(dǎo)層,下至各基層員工的教育培訓(xùn)。行政事業(yè)單位內(nèi)控制度教育培訓(xùn)需要設(shè)置專門的資金,可以聘請外部機(jī)構(gòu),或者與高校合作,在行政事業(yè)單位展開內(nèi)部控制教育專場活動,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和員工對內(nèi)部控制制度相關(guān)的知識技能進(jìn)行學(xué)習(xí),明確內(nèi)控制度對自身崗位的責(zé)任和義務(wù)的要求,以保障內(nèi)控制度的有效實(shí)施;有些行政事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)龐大,基于這種情況可采取分批次組織員工參與,以保障培訓(xùn)工作落實(shí)到行政事業(yè)單位的每一位員工頭上,最終才能整體提升事業(yè)單位員工的內(nèi)控能力和素質(zhì)。行政事業(yè)單位要時事關(guān)注相關(guān)會議和文件傳達(dá)的精神,結(jié)合實(shí)際情況,采取多元化的培訓(xùn)方式,比如講座、知識競賽等方式來提升員工的內(nèi)控意識,做到整個單位的內(nèi)控意識統(tǒng)一增強(qiáng)。
(二)建立健全內(nèi)控制度內(nèi)控制度的健全涉及行政事業(yè)單位財務(wù)管理的方方面面,例如對差旅費(fèi)報銷、采購管理、庫存現(xiàn)金管理、會議費(fèi)報銷等辦法以及經(jīng)費(fèi)支出的具體標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行完善。行政事業(yè)單位內(nèi)控制度的建立和完善必須要遵循一定的原則:。
(1)全面性原則。要保證內(nèi)控制度對行政事業(yè)單位的各項經(jīng)濟(jì)活動和決策起到有效的監(jiān)督管理作用,內(nèi)控制度必須要滲透到行政事業(yè)單位活動的各個環(huán)節(jié)以及業(yè)務(wù)當(dāng)中,達(dá)到全過程管理的效果。
(2)重要性原則。要對各種重大風(fēng)險、風(fēng)險關(guān)鍵點(diǎn)以及容易出現(xiàn)風(fēng)險的崗位進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。
(3)制衡性原則。內(nèi)控制度的實(shí)施,要明確各崗位的職責(zé)分工以及制約監(jiān)督,制定科學(xué)的制度以促進(jìn)有效的內(nèi)控管理。
(4)適應(yīng)性原則。內(nèi)控制度的制定的大前提就是遵循國家法律法規(guī),并且要及時根據(jù)相關(guān)文件對制度進(jìn)行調(diào)整,保證內(nèi)控制度的時效性和適應(yīng)性,發(fā)揮內(nèi)控制度的作用。
(三)建立健全審計制度行政事業(yè)單位審計制度的建立健全就需要強(qiáng)化建設(shè)審計機(jī)構(gòu)。首先,行政事業(yè)單位要對財務(wù)審批的權(quán)限給予明確的說明,強(qiáng)化審批權(quán)責(zé)劃分,嚴(yán)格規(guī)范審批程序。其次,行政事業(yè)單位要定期檢查資產(chǎn)審批,審查財務(wù)收支情況,并將結(jié)果匯報給上級領(lǐng)導(dǎo),如發(fā)現(xiàn)問題要第一時間尋找解決辦法。最后,要有專業(yè)的人員對審查結(jié)果進(jìn)行分析,對不科學(xué)的財務(wù)情況進(jìn)行及時的調(diào)整,降低財務(wù)風(fēng)險出現(xiàn)的概率,并及時對內(nèi)控管理進(jìn)行整改。還有就是行政事業(yè)單位關(guān)于票據(jù)使用的規(guī)范性要遵循各項制度,報銷票據(jù)時要出具完整的簽章證等明。為了審計制度實(shí)施的有效性得到加強(qiáng),行政事業(yè)單位還要構(gòu)建檢舉制度,鼓勵員工對內(nèi)部審計中出現(xiàn)的貓膩積極檢舉,檢舉可采取匿名制,一旦檢舉內(nèi)容經(jīng)過核實(shí)無誤,可根據(jù)情況對最終結(jié)果進(jìn)行公開。
(四)構(gòu)建系統(tǒng)完善的績效考評制度內(nèi)控管理的最終效果還需要行政事業(yè)單位建立系統(tǒng)完善的績效考評制度,要科學(xué)地拓寬當(dāng)前的考評范圍以及內(nèi)容,考評的結(jié)果要保證公平性、實(shí)用性、適用性等原則。根據(jù)當(dāng)前行政事業(yè)單位的情況來看,考評的周期要進(jìn)行合理的縮減,對各部門的員工要定期根據(jù)評估結(jié)構(gòu)實(shí)施獎勵。為保證考評結(jié)果的公平公正,對考評過程以及考評結(jié)果采取公示的方式,給反饋意見預(yù)留一定的時間。還有就是自我考評機(jī)制的建立。員工要積極實(shí)施科學(xué)的自我評價,行政事業(yè)單位要對自我評價的各項指標(biāo)進(jìn)行明確,為員工提供通暢的自我評價報告報送渠道,完善自我評價程序的科學(xué)合理性。員工的自我評價定期實(shí)施,可采取一年一評或者半年一評。行政事業(yè)單位可根據(jù)評估結(jié)果對評價價值再進(jìn)行科學(xué)的完善,讓評價機(jī)制更加具有針對性,讓績效考評制度發(fā)揮最大的價值。
四、結(jié)語。
事業(yè)單位內(nèi)部控制管理制度篇十三
第一條為進(jìn)一步強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督和制約,有效防控廉政風(fēng)險及其他風(fēng)險,切實(shí)提高財政管理水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及財政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》和《關(guān)于加強(qiáng)財政內(nèi)部控制工作的若干意見》的規(guī)定,按照分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán),強(qiáng)化流程控制、依法依規(guī)運(yùn)行的要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定本制度。
第二條本制度所稱內(nèi)部控制是指為實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo),通過查找、梳理、評估財政業(yè)務(wù)及管理中的各類風(fēng)險,制定、完善并有效實(shí)施一系列制度、流程、程序和方法,對xx縣財政局內(nèi)部工作風(fēng)險進(jìn)行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督的動態(tài)過程和機(jī)制。
第三條本制度適用于xx縣財政局機(jī)關(guān)各股室。
第四條控制目標(biāo)。
促進(jìn)xx縣財政局依法行政和依法理財,確保財政資金分配公平公正、管理嚴(yán)格規(guī)范、使用安全有效、干部清正廉潔、工作效能和理財水平不斷提高。基本要求:在xx縣財政局內(nèi)建立起職責(zé)明晰、健全規(guī)范、運(yùn)行高效、制衡有力的內(nèi)部控制制度。
第五條建立和實(shí)施內(nèi)部控制應(yīng)遵循以下基本原則。
(一)全面性原則。內(nèi)部控制貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督和反饋全過程,貫穿各項財政業(yè)務(wù)流程和各個環(huán)節(jié),覆蓋各股室和崗位,并由全體干部職工參與,各項決策或業(yè)務(wù)活動均應(yīng)做到過程留痕跡、責(zé)任可追溯。
(二)制衡性原則。分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán),在管理架構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面實(shí)現(xiàn)決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)。
(三)對等性原則。各崗位人員在決策、執(zhí)行、監(jiān)督和反饋過程中行使的權(quán)利與承擔(dān)的責(zé)任相一致。
(四)重要性原則。內(nèi)部控制應(yīng)在全面控制的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵業(yè)務(wù)、環(huán)節(jié)、崗位及重大風(fēng)險。
(五)適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制應(yīng)與職責(zé)分工、業(yè)務(wù)范圍、風(fēng)險等級和人員構(gòu)成等相適應(yīng),并根據(jù)新情況及時調(diào)整完善。
(六)有效性原則。內(nèi)部控制存在的問題能夠得到及時反饋和糾正,有效管控各類風(fēng)險。
第六條內(nèi)部控制制度體系由內(nèi)部控制基本制度、專項風(fēng)險管理辦法、各股室內(nèi)部控制操作規(guī)程等構(gòu)成。
(一)內(nèi)部控制基本制度是指導(dǎo)各股室建立和實(shí)施內(nèi)部控制的基本規(guī)范,主要明確內(nèi)部控制的工作目標(biāo)、職責(zé)分工、控制方法、控制內(nèi)容、監(jiān)督檢查及結(jié)果運(yùn)用等事項。
(二)專項風(fēng)險管理辦法是指根據(jù)有關(guān)法規(guī)制度和內(nèi)部控制基本制度,各股室按照財政管理業(yè)務(wù)風(fēng)險防控需要制定的專項內(nèi)部控制辦法,主要明確財政管理業(yè)務(wù)的制度建設(shè)、崗位設(shè)置、人員管理等內(nèi)部控制,并根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,對各項業(yè)務(wù)管理風(fēng)險采取有效的.控制措施。
(三)各股室內(nèi)部控制操作規(guī)程是指根據(jù)有關(guān)法規(guī)制度、內(nèi)部控制基本制度及專項風(fēng)險管理辦法,各股室按照業(yè)務(wù)管理要求制定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程,主要明確各股室內(nèi)部各項業(yè)務(wù)的控制要求,每項業(yè)務(wù)流程的主要控制環(huán)節(jié)、責(zé)任崗位、梳理風(fēng)險等級,提出切實(shí)可行的防控措施。
第七條內(nèi)部控制的主要內(nèi)容包括法律風(fēng)險防控、政策制定風(fēng)險防控、預(yù)算編制風(fēng)險防控、預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險防控、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)風(fēng)險防控、信息系統(tǒng)管理風(fēng)險防控和崗位利益沖突風(fēng)險防控及其他內(nèi)部風(fēng)險防控等。
在實(shí)施過程中,根據(jù)財政改革和財政業(yè)務(wù)開展情況,適時調(diào)整風(fēng)險防控內(nèi)容。
第八條法律風(fēng)險是指各股室及個人在履行崗位職責(zé)過程中,未遵循有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定,導(dǎo)致產(chǎn)生不良后果的可能性。
第九條政策制定風(fēng)險是指因調(diào)查研究不扎實(shí)、決策層次較低、統(tǒng)籌考慮不夠等,導(dǎo)致出臺的政策不符合實(shí)際、碎片化、不可持續(xù)的可能性。
第十條預(yù)算編制風(fēng)險是指因相關(guān)規(guī)章制度和工作機(jī)制不完善、執(zhí)行不到位和預(yù)算安排依據(jù)不充分等,導(dǎo)致預(yù)算編制不科學(xué)、不準(zhǔn)確、不細(xì)化的可能性。
第十一條預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險是指因相關(guān)管理制度和政策措施不完善等,導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行剛性不足、部分支出進(jìn)度較慢、資金安全性和效益不高的可能性。
第十二條機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)風(fēng)險是指日常工作中,在公文處理、檔案管理、機(jī)關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理、機(jī)要保密、安全保衛(wèi)、社會輿情、信息發(fā)布和突發(fā)事件處置等方面存在隱患,導(dǎo)致影響機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的可能性。
第十三條信息系統(tǒng)管理風(fēng)險是指在信息化系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)過程中,未完全遵循信息化建設(shè)規(guī)劃、制度和標(biāo)準(zhǔn)或安全措施不到位、運(yùn)行維護(hù)不規(guī)范,導(dǎo)致系統(tǒng)碎片化、系統(tǒng)故障、數(shù)據(jù)丟失、信息泄露的可能性。
第十四條崗位利益沖突風(fēng)險是指在履行崗位職責(zé)過程中,因私人利益與公共利益發(fā)生抵觸或矛盾,導(dǎo)致權(quán)力濫用、權(quán)力尋租、以權(quán)謀私等行為,從而影響公共利益的可能性。
第十五條其他內(nèi)部風(fēng)險防控是指在其他財政業(yè)務(wù)開展過程中,因工作失誤等原因,導(dǎo)致產(chǎn)生相關(guān)風(fēng)險的可能性。包括內(nèi)部采購與購買服務(wù)管理、會計管理等其他內(nèi)部風(fēng)險防控。
事業(yè)單位內(nèi)部控制管理制度篇十四
為了提高會計信息的質(zhì)量,保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整,確保有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,結(jié)合本單位的情況,促進(jìn)單位內(nèi)部會計控制的建立和健全,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用和經(jīng)費(fèi)運(yùn)作的行為,特制訂本規(guī)范。
一、財務(wù)預(yù)算是預(yù)算管理的重要內(nèi)容。財務(wù)預(yù)算是指制訂一定時期內(nèi)全部經(jīng)濟(jì)活動各項目標(biāo)的計劃和相應(yīng)措施,并以貨幣及其他數(shù)量形式來反映和說明。預(yù)算管理是對單位業(yè)務(wù)流、資金流、信息流、人力資源流的綜合與控制。
二、每年末,學(xué)校各部門根據(jù)自身的實(shí)際情況編制下年度較詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案,由財務(wù)部門匯總后,經(jīng)校長辦公會審議后,上報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。各部門負(fù)責(zé)人對部門預(yù)算編制負(fù)責(zé),校長對年度預(yù)算方案負(fù)責(zé)。
三、建立對預(yù)算執(zhí)行情況的分析制度。每月財務(wù)部門分析預(yù)算指標(biāo)的執(zhí)行情況,如發(fā)現(xiàn)執(zhí)行情況與預(yù)算方案有較大差異時,需變更預(yù)算方案,應(yīng)及時向上級領(lǐng)導(dǎo)提出調(diào)整方案。
四、建立預(yù)算工作的授權(quán)批準(zhǔn)制度。校內(nèi)各部門負(fù)責(zé)人,授權(quán)對本部門內(nèi)的預(yù)算工作進(jìn)行審批,不得超越審批權(quán)限,經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)在職權(quán)范圍內(nèi),按審批后的意見辦理預(yù)算工作。
五、為維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性,對預(yù)算的調(diào)整,必須經(jīng)過申請、審議、批準(zhǔn)等程序。
1、預(yù)算調(diào)整的申請:必須由部門預(yù)算執(zhí)行人或編制人提出申請,說明調(diào)整的理由、調(diào)整的初步方案和調(diào)整前后的預(yù)算指標(biāo)對比,以及調(diào)整后預(yù)算的負(fù)責(zé)人、執(zhí)行人等情況。
2、預(yù)算調(diào)整的審議:對部門預(yù)算執(zhí)行人或編制人提出的調(diào)整申請數(shù),應(yīng)經(jīng)過校長辦公會議審議,提出審議意見,擔(dān)任審議的部門和人員應(yīng)由校領(lǐng)導(dǎo)指定,審議意見應(yīng)包括對申請同意、反對或補(bǔ)充修改的內(nèi)容等。審議人應(yīng)對審議意見負(fù)責(zé)。
3、預(yù)算調(diào)整的批準(zhǔn):經(jīng)審議的預(yù)算調(diào)整申請,才可報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。批準(zhǔn)人應(yīng)在審閱有關(guān)資料后提出書面意見,然后下發(fā)給申請人遵照執(zhí)行。
六、預(yù)算方案制定后,預(yù)算執(zhí)行者對預(yù)算進(jìn)行管理,除建立預(yù)算執(zhí)行情況分析制度外,校內(nèi)各預(yù)算部門要加強(qiáng)自查。根據(jù)實(shí)際情況,可按時、按文、按部門進(jìn)行必要的互查??偨Y(jié)預(yù)算目標(biāo)與預(yù)算執(zhí)行差距,把預(yù)算執(zhí)行情況納入年終考評。
一、貨幣資金是指以貨幣形態(tài)存在的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、銀行存款及其他貨幣資金。
二、保持現(xiàn)有銀行存款開戶的情況,如有需要,需另設(shè)帳戶,包括銀行匯票存款、信用證存款、外埠存款、外幣存款等,必須由校領(lǐng)導(dǎo)集體討論而定,并報批上級領(lǐng)導(dǎo)。
三、貨幣資金實(shí)行錢帳分管,指派合格的業(yè)務(wù)人員來辦理貨幣資金的收付業(yè)務(wù)。
1、各種收支業(yè)務(wù)必須取得合法、真實(shí)的憑證,個人在辦理收支業(yè)務(wù)時,須得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán),即學(xué)校對300元以內(nèi)的支出業(yè)務(wù)由總務(wù)主任負(fù)責(zé)審批,超過300元的支出業(yè)務(wù)由校長負(fù)責(zé)審批,并在記帳憑證上簽章附上原始憑證,再交主管財務(wù)進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核后的記帳憑證,才可作為貨幣資金收付和核算依據(jù)。
2、現(xiàn)金管理人員不準(zhǔn)用不符合規(guī)定的憑證頂替庫存現(xiàn)金,不準(zhǔn)設(shè)小金庫,遵守庫存現(xiàn)金限額?,F(xiàn)金管理必須做到日清月結(jié),應(yīng)定期或不定期組織清查小組(成員由相關(guān)人員組成)根據(jù)盤點(diǎn)表的項目盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金,并同現(xiàn)金日記帳余額進(jìn)行核對。
3、銀行存款管理人員應(yīng)保證銀行存款收付的合法,銀行帳號不準(zhǔn)出租、借用、套用或轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人使用,不準(zhǔn)將單位的收入以個人名義存儲,期末由非出納人員逐筆核對銀行存款日記帳和銀行對帳單,并編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,調(diào)整未達(dá)帳項,同時對未達(dá)帳項,建立臺帳,注明內(nèi)容和原因,保證銀行存款的真實(shí)性。
4、為保證銀行存款的安全完整,要妥善保管支票等票據(jù),對作廢的支票等票據(jù)要加蓋作廢戳記,財務(wù)專用章由總務(wù)主任保管,支票印鑒章由出納保管,學(xué)校法人章由人事保管,并做好印章使用記錄,相互牽制,印章和支票需分開存放,防止非法行為發(fā)生。
四、建立貨幣資金職務(wù)分離制度,完善出納人員崗位責(zé)任制,出納人員必須根據(jù)經(jīng)過審簽的記帳憑證來支付和保管貨幣資金,不得兼任稽核工作,嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)的部門和人員來辦理貨幣資金或直接接觸貨幣資金。
一、存貨是單位重要的資產(chǎn)項目,加強(qiáng)存貨的內(nèi)部控制和管理,確保存貨資產(chǎn)的安全、完整,以提高存貨資金的使用效果。
二、建立存貨管理的職務(wù)分離制度,根據(jù)年度費(fèi)用的預(yù)算計劃和上年存貨收發(fā)情況,由存貨管理人員編制存貨計劃,由總務(wù)部門進(jìn)行復(fù)核審批,來確認(rèn)計劃的合理性,存貨采購人員不得兼任驗收和存貨保管工作。存貨保管人員不得負(fù)責(zé)存貨的會計記錄,即管帳不能管物。
三、建立存貨采購、領(lǐng)用、發(fā)出業(yè)務(wù)的授權(quán)審批制度。存貨的采購應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人提出采購申請,由??倓?wù)部門審核批準(zhǔn),方可指定專人簽訂合同和采購業(yè)務(wù),實(shí)物管理部門在接到外購貨物時,首先應(yīng)檢查有否訂貨合同、入庫通知單和質(zhì)量檢驗單,復(fù)核貨物的數(shù)量和相關(guān)的質(zhì)量檢驗。存貨的領(lǐng)用和發(fā)出,需經(jīng)總務(wù)部門的批準(zhǔn),應(yīng)以經(jīng)審核的領(lǐng)料和發(fā)出的憑證為依據(jù)。
四、對存貨的入庫、領(lǐng)用和發(fā)出,實(shí)物管理部門應(yīng)按貨物類別、編號、規(guī)格、型號、計量單位、單價、金額等設(shè)置實(shí)物明細(xì)帳。月末編制存貨收、發(fā)、存明細(xì)表,與財務(wù)部門進(jìn)行帳、卡、物核對。
五、建立年度存貨盤點(diǎn)制度。必要時,也可臨時突擊盤點(diǎn)。盤點(diǎn)時,應(yīng)制訂盤點(diǎn)計劃,列出盤點(diǎn)表,存貨盤點(diǎn)應(yīng)由負(fù)責(zé)存貨保管、記帳的人員以及獨(dú)立于這些職務(wù)的其他人員共同進(jìn)行。盤點(diǎn)時,要有序擺放存貨,保持完整的盤點(diǎn)記錄,如有盈虧,要查明原因,直至追究個人責(zé)任,并及時處理盤盈、盤虧,也要發(fā)現(xiàn)存貨需報損和報廢情況。
六、對存貨的報損和報廢,應(yīng)由管物部門提出申請,說明存貨需報損、報廢的原因,由管理部門和單位領(lǐng)導(dǎo)簽署并按規(guī)定程序上報結(jié)算中心,待批準(zhǔn)后方可處理。
七、審批后存貨的報損、報廢的削價收入,按會計制度規(guī)定及時入帳。
一、固定資產(chǎn)是單位固定資金的實(shí)物形態(tài)。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理、保養(yǎng)、維修,使固定資產(chǎn)在規(guī)定的使用年限中能正常的運(yùn)行,以提高固定資金的使用效果。
二、學(xué)校的固定資產(chǎn),指有專人或部門負(fù)責(zé)管理,固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)建立固定資產(chǎn)登記帳冊。固定資產(chǎn)使用部門建立固定資產(chǎn)卡片,需詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)實(shí)物數(shù)量、價值、使用狀況、存放地點(diǎn)、維修及保養(yǎng)、報廢等情況。財務(wù)部門應(yīng)設(shè)立固定資產(chǎn)總帳和明細(xì)帳。三個部門分別對固定資產(chǎn)增減進(jìn)行核算,并定期進(jìn)行核對。
三、固定資產(chǎn)的增減,有規(guī)定的審批權(quán)限(五萬內(nèi)(含五萬)由學(xué)校處理,五萬元以上報區(qū)教育局資產(chǎn)中心處理。)如要購置固定資產(chǎn),須有使用部門提出申請,由固定資產(chǎn)管理部門將請購與預(yù)算進(jìn)行核對。如屬權(quán)限范圍內(nèi),可直接審核批準(zhǔn),不屬權(quán)限范圍內(nèi),應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人審批,在購置過程中,固定資產(chǎn)管理部門要編制詢價報告,經(jīng)討論通過,方可簽約購置。購入的固定資產(chǎn),須由專人進(jìn)行驗收,并在驗收單上簽字同意,方可入帳。固定資產(chǎn)的處置,也應(yīng)由固定資產(chǎn)使用部門提出,并填制固定資產(chǎn)報廢審批單,按規(guī)定的審批權(quán)限進(jìn)行。
四、年度進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn),是保護(hù)財產(chǎn)安全、完整的必要控制手段,盤點(diǎn)工作應(yīng)由負(fù)責(zé)保管、記帳等不同職能的人員以及與固定資產(chǎn)無關(guān)的其他局外人共同擔(dān)任。盤點(diǎn)時,要編制盤點(diǎn)清單,清單內(nèi)容包括固定資產(chǎn)名稱、類別、編號、存放地點(diǎn)、目前使用狀況和核對,如有不符,需經(jīng)一定的批準(zhǔn)程序才能進(jìn)行帳面調(diào)整。
五、固定資產(chǎn)管理部門或人員,要加強(qiáng)對固定資產(chǎn)維修和保養(yǎng)工作,每年應(yīng)編制固定資產(chǎn)維修計劃,或根據(jù)使用中出現(xiàn)的應(yīng)急情況,采取修理措施,要分別設(shè)置有關(guān)表單來記錄、使用、維修、保養(yǎng)等情況,并對記錄情況定期檢查,修理業(yè)務(wù)的原始憑證,經(jīng)審批后交財務(wù)部門。
一、工程項目是單位的投資項目,它會承擔(dān)較大的風(fēng)險。因此,對工程項目必須進(jìn)行可行性研究,以謀求投資的最大效益。
二、建立工程項目業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制,明確相關(guān)部門和崗位的.職責(zé)和權(quán)限,如工程項目的立項應(yīng)先由使用部門提出申請,上報??倓?wù)部門,??倓?wù)部門核實(shí)情況后,在校長辦公會議上審議而定。
三、配備合格人員辦理工程項目業(yè)務(wù),配備專職會計人員辦理工程項目會計核算業(yè)務(wù),對工程項目業(yè)務(wù)建立嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)制度,審批人不得超越審批權(quán)限,只能在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批,經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi),按審批人的批準(zhǔn)意見辦理項目業(yè)務(wù)。
四、工程項目可行性研究報告,要組織工程、技術(shù)、財會等相關(guān)部門人員集體決策討論,決策過程應(yīng)有完整的書面記錄,任何人不得擅自改變集體決策意見。
五、組織相關(guān)人員對工程項目編制的預(yù)算進(jìn)行審核,重點(diǎn)審查編制依據(jù)、項目內(nèi)容、工程量計算、定額套用等是否真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。
六、工程項目價款支付業(yè)務(wù),原則上應(yīng)按工程合同約定的價款支付方式,由有關(guān)部門或人員提交價款支付申請及憑證,有審批人的批準(zhǔn)意見,經(jīng)財務(wù)人員的復(fù)核才可辦理價款支付,如工程價款和支付方式發(fā)生變動,應(yīng)提供較完整的書面意見和相關(guān)資料,會計人員應(yīng)對工程變更價款進(jìn)行審核。
七、工程項目竣工要進(jìn)行竣工決算,要組織有關(guān)部門及人員對工程項目竣工決算進(jìn)行審計,竣工決算審計未實(shí)施,不得辦理竣工驗收手續(xù),驗收合格的工程項目,應(yīng)當(dāng)編制財產(chǎn)清單,辦理資產(chǎn)移交手續(xù),列入單位的固定資產(chǎn)。
一、流動負(fù)責(zé)是由于過去的交易或事項形成的,現(xiàn)已承擔(dān)的義務(wù)、負(fù)債的償還會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益的流出,其包括應(yīng)付帳款、預(yù)收款、代管款項的收取、應(yīng)繳財政專戶等。
二、對流動負(fù)債,按其經(jīng)濟(jì)內(nèi)容及會計科目核算的要求,設(shè)立總帳和明細(xì)帳,詳細(xì)記錄負(fù)債的發(fā)生日期、內(nèi)容、債權(quán)人名稱等,對流動負(fù)債的支付,要有授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù),以保證支付款項的正確性、合法性,每月末核對總帳和明細(xì)帳。
三、流動負(fù)債經(jīng)確認(rèn)后,不能隨意核銷,對無法支付的流動負(fù)債,要有有關(guān)人員核銷申請,報批有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的審批,按會計制度的規(guī)定、核銷帳戶。
會計報表的編制與報送內(nèi)部控制。
一、會計報表是反映單位在一定時期的財務(wù)狀況,經(jīng)濟(jì)活動成果和現(xiàn)金流量。
二、按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定,會計人員必須每月進(jìn)行結(jié)帳,定期編制財務(wù)報告,其包括會計報表及其說明,并上報有關(guān)部門。
三、編制和報送的財務(wù)報告,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定的格式和要求,做到數(shù)字真實(shí)、計算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、說明清楚、會計報表附注說明,應(yīng)做到項目齊全,內(nèi)容完整。
四、指定專人負(fù)責(zé)會計報表的編制,列入其崗位責(zé)任制內(nèi)容,并進(jìn)行考核。
五、報送的財務(wù)報告,應(yīng)依次編定頁碼,加具封面,裝訂成冊,加蓋公章。