調(diào)查報(bào)告是一種通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析得出的結(jié)論和建議,它能夠提供客觀的研究結(jié)果。總結(jié)應(yīng)該突出問題和解決方案,更加注重對(duì)解決方案的實(shí)操性進(jìn)行分析。以下是一些經(jīng)典總結(jié)的案例,為您提供一些思路和參考。
新型農(nóng)村醫(yī)療介紹大會(huì)講話篇一
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,今天召開20xx年全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作動(dòng)員大會(huì),這次大會(huì)的主要任務(wù)是動(dòng)員全鎮(zhèn)上下迅速行動(dòng),全面部署20xx年全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí),下面根據(jù)會(huì)議安排,我先講兩點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),找準(zhǔn)差距,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感。
20xx年1-9月以來,按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),集中精力,狠抓落實(shí),全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作總體進(jìn)展順利,并取得了一定成效,在肯定成績(jī)的同時(shí),依然存在一些問題,20xx年在全區(qū)全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌總額預(yù)付工作以來,參合農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)有了明顯減輕,大部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過控制費(fèi)用間接損失,也獲得了相應(yīng)的補(bǔ)償,但有些醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取種種措施限制參合農(nóng)民利用門診服務(wù),擅自降低村級(jí)報(bào)銷比例,誘導(dǎo)村民接受過度醫(yī)療服務(wù),或是限制農(nóng)民合理的門診治療需求。鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物零差率銷售得不到徹底執(zhí)行,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量相對(duì)薄弱,無法滿足農(nóng)民求醫(yī)的要求,從而導(dǎo)致在一定程度上,挫傷了農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的積極性,這些問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦校鸩郊右越鉀Q。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作10月份就要啟動(dòng),時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,因此我們必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把握工作主動(dòng)權(quán),鎮(zhèn)村兩級(jí)干部要全力抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的開展。
2、廣泛宣傳,確保發(fā)動(dòng)到位。省政府已經(jīng)明確,20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到人均300元,其中農(nóng)民個(gè)人繳納50元,政府財(cái)政補(bǔ)貼250元?;I資標(biāo)準(zhǔn)提高,工作難度相應(yīng)加大了,各村(社區(qū))要高度重視,及早進(jìn)行動(dòng)員安排部署。所以除鎮(zhèn)召開的動(dòng)員大會(huì)外,各村都必須召開村組干部會(huì)、黨員大會(huì)和群眾大會(huì)。我們必須加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的宣傳,通過寄信和打電話的方式,告知他們合作醫(yī)療政策,動(dòng)員他們積極參加。
3、加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保資金使用到位。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金是農(nóng)民的“血汗錢”和“保命錢”,我們必須依照“公開、公平、公正”的原則,按照“基金收支分離,管理分開、封閉運(yùn)行”的要求管好、用好,建立基金監(jiān)管制度,制定好財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度,實(shí)行專戶儲(chǔ)存、??顚S茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得擠占挪用基金,否則,依法予以嚴(yán)懲。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。各村、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要把農(nóng)村合作醫(yī)療支付情況作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容之一,定期張榜公布,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
4、提高醫(yī)療水平,確保服務(wù)質(zhì)量到位。鎮(zhèn)村衛(wèi)生部門能否提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度鞏固和發(fā)展的基礎(chǔ)。一是要大力加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)積極深化農(nóng)村衛(wèi)生改革,不斷改善農(nóng)村醫(yī)療生條件,提升農(nóng)村醫(yī)療技術(shù)水平,使農(nóng)民就近得到基本的衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)。二是要大力加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療管理。要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)務(wù)工人員職業(yè)道德教育,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療行為,做到合理用藥,合理檢查,降低醫(yī)療成本,切實(shí)為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。
5、強(qiáng)化責(zé)任,明確獎(jiǎng)懲。在農(nóng)民自籌資金的收繳過程中實(shí)行分片包干責(zé)任制,鎮(zhèn)村三級(jí)干部包村到戶,落實(shí)責(zé)任,確保各村按時(shí)完成任務(wù)。為此,我鎮(zhèn)將把新農(nóng)合任務(wù)納入年底各村中心工作考核,該項(xiàng)考核按照各村完成的比例得分。
同志們,推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,是一項(xiàng)事關(guān)全局和廣大農(nóng)民群眾切身利益的大事,讓農(nóng)民享受到國(guó)家的惠民政策和改革發(fā)展的成果,是我們各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任,請(qǐng)大家一定迅速行動(dòng)、精心組織,堅(jiān)持“自愿參加、互助共濟(jì)、多方籌資、科學(xué)管理、以收定支、保障適度、大病統(tǒng)籌、兼顧全面”的原則,把好事辦好,實(shí)事辦實(shí),為促進(jìn)我鎮(zhèn)健康和諧發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
新型農(nóng)村醫(yī)療介紹大會(huì)講話篇二
新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為一項(xiàng)重要的國(guó)家惠農(nóng)政策自20xx年試點(diǎn)實(shí)施以來,在全國(guó)范圍內(nèi)取得了很大的成績(jī)。下面就是本站小編給大家整理的在新型農(nóng)村合作醫(yī)療會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今年三月,溫在十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議上所做的政府。
工作報(bào)告。
中表示,我們要持之以恒,努力讓全體人民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居。剛才陳鎮(zhèn)長(zhǎng)講了新農(nóng)保的有關(guān)政策,這就是老有所養(yǎng)。國(guó)家實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,這就是病有所醫(yī),。下面,我就今年的新農(nóng)合工作講兩點(diǎn)意見。
一、20xx年新農(nóng)合工作的簡(jiǎn)要總結(jié)。
20xx年,我鎮(zhèn)新農(nóng)合工作緊緊圍繞中央、省、市縣工作要求,積極探索,扎實(shí)推進(jìn),基本完成各項(xiàng)指標(biāo),參合農(nóng)民受益水平不斷提高,社會(huì)反響良好。今年,我縣對(duì)補(bǔ)償方案進(jìn)行了調(diào)整,將新農(nóng)合住院病人在省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院的補(bǔ)助比例提高到55%、60%、75%(其中:縣人民醫(yī)院補(bǔ)助比例為70%)、90%,住院補(bǔ)償封頂線從原來的6萬元提高至8萬元;縣外非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在省、市規(guī)定補(bǔ)償比例的基礎(chǔ)上下降5%予以補(bǔ)償。我鎮(zhèn)有4800多人次在新農(nóng)合制度中受益,獲補(bǔ)助款450多萬元。但是,我鎮(zhèn)的參合率偏低,20xx年我鎮(zhèn)參合人數(shù)為37658人,參合率僅為86.6%。而全縣參合率達(dá)95.86%,樂安、柘溪、古樓、煙溪、平口、渠江等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參合率達(dá)到了100%。從我鎮(zhèn)內(nèi)部來看,長(zhǎng)塘居委(97.8%)、林山塘沖(96.6%)達(dá)到了95%的目標(biāo)。新白羊村、箔花臺(tái)村、岳峰村達(dá)到90%以上,其他的14個(gè)村在80-90%之間。這說明我們還有大量的工作需要我們?nèi)プ觥?BR> 二、20xx年度新農(nóng)合工作的重點(diǎn)。
1、強(qiáng)化工作措施,全力抓好籌資工作。
籌資是新農(nóng)合工作的重中之重,也是難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)?;I資工作抓上去了,新農(nóng)合工作就成功了一大半。各村及相關(guān)部門要高度重視籌資工作,搞好工作銜接,采取有效措施,確保20xx年籌資任務(wù)實(shí)現(xiàn)新突破。
一是要深入宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好氛圍。首先要開展針對(duì)性宣傳。各村要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)村組群眾的宣傳引導(dǎo),消除農(nóng)民群眾的顧慮,詳細(xì)講解20xx年籌資標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償辦法,幫助群眾了解新的補(bǔ)償比例和補(bǔ)償程序,宣傳新農(nóng)合政策的好處,為群眾答疑解惑,努力贏得群眾的理解和支持,激發(fā)農(nóng)民群眾的參合積極性。二是要開展多樣分化宣傳。我們村組干部要進(jìn)村入戶講解,加大對(duì)各類典型實(shí)例的宣傳,采取電話催促等大規(guī)模、多層次宣傳,真正使新農(nóng)合政策家喻戶曉、人人皆知。三是要準(zhǔn)確把握和宣傳籌資政策,避免為工作設(shè)下阻力。重點(diǎn)講透履行繳費(fèi)是農(nóng)民自愿參加合作醫(yī)療的應(yīng)盡義務(wù),不能視為增加農(nóng)民負(fù)擔(dān);講透新農(nóng)合制度的目的是以大病統(tǒng)籌為主,解決因大病、重病而致貧、返貧的問題。講透起付線標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償比例、封頂線、報(bào)銷程序和報(bào)銷所需證件的重要概念、界定標(biāo)準(zhǔn)及注意事項(xiàng),努力做到政策要講清、意義要講明,道理要講透,切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)民參合的主動(dòng)性和自覺性,讓他們放心大膽的參加合作醫(yī)療。
二是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各村是籌資工作的具體組織和實(shí)施者,要做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、責(zé)任落實(shí)到位。村上要明確專人負(fù)責(zé),和新農(nóng)保一起,迅速召開動(dòng)員大會(huì),做到早動(dòng)員、早安排、早落實(shí);要抓緊制定。
工作計(jì)劃。
嚴(yán)格按照籌資工作時(shí)間安排穩(wěn)妥有序地開展籌資工作;要深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)動(dòng)員農(nóng)民繳納參合基金尤其要采取有效措施及時(shí)通知在外務(wù)工人員繳納參合基金努力讓每一戶、每一位群眾都參與到合作醫(yī)療中來;要嚴(yán)格實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制駐村干部包村、村組干部包戶把任務(wù)落實(shí)到人責(zé)任落實(shí)到位。
三是要明確籌資任務(wù),把握工作要求?;I資工作是新農(nóng)合制度的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,中央、省、市各級(jí)政府按參合農(nóng)民人數(shù)進(jìn)行補(bǔ)助。農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)不到位,則各級(jí)政府的補(bǔ)助資金就到不了位。各村在新農(nóng)合籌資工作中必須做到四個(gè)明確:一是要明確籌資目標(biāo)任務(wù)。我鎮(zhèn)20xx年籌資工作的目標(biāo)是上年度年報(bào)農(nóng)業(yè)人口為基數(shù),以村為單位不低于95%;二是要明確籌資標(biāo)準(zhǔn)。20xx年,農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有原來的30元/人/年提高到50元/人/年,財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也將有一定幅度的增加;三是要明確參合條件。參合對(duì)象必須是鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)村戶籍人口,必須要以戶為單位整戶參加,要做到戶不漏人;四是要明確籌資工作時(shí)間。10月份要重點(diǎn)做好籌資宣傳動(dòng)員、籌資對(duì)象摸底和安排部署的前期工作,11、12月份集中籌資,12月25日前必須做好參合信息錄入、查漏補(bǔ)缺、匯總上報(bào)工作,并將農(nóng)民個(gè)人基金上交到基金專戶,全面完成籌資工作。另外,對(duì)于工作經(jīng)費(fèi)的安排,去年是參合率80%以下-0.2元/人,80-85%-0.3元/人,85-90%-0.4元/人,90-95%-0.5元/人,95以上-0.6元/人,今年在去年的基礎(chǔ)上增加0.1元,即:參合率80%以下-0.3元/人,80-85%-0.4元/人,85-90%-0.5元/人,90-95%-0.6元/人,95以上-0.7元/人。
2、開拓創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合工作的管理。
新農(nóng)合工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、牽涉面廣,直接和廣大農(nóng)民群眾打交道的系統(tǒng)工程,遇到的困難和問題很多,面臨的情況也很復(fù)雜,需要我們開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步完善新農(nóng)合制度,提高管理水平。一是要加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)水準(zhǔn),及時(shí)公布合作醫(yī)療用藥目錄和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),讓利于參合農(nóng)民;嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用過快增長(zhǎng),杜絕大處方、不合理用藥、不合理檢查等不良行為。二是要致力提高服務(wù)質(zhì)量。努力做到“小病不出村,大病不出鄉(xiāng),疑難病不出縣”,讓農(nóng)民就近享受到良好的衛(wèi)生服務(wù)。
下面,我就今年的征兵工作強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。去年我鎮(zhèn)的征兵工作在各位的大力支持下,全面完成了縣里交給我們的任務(wù),去年我鎮(zhèn)參檢47人,參軍17人,可以說超額完成了工作任務(wù)。在此,我表示衷心的感謝。對(duì)于今年的征兵工作,我講16個(gè)字:認(rèn)清形勢(shì),加強(qiáng)宣傳,把握重點(diǎn),確保實(shí)效。做好征兵工作事關(guān)國(guó)防和軍隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè),事關(guān)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的生成,事關(guān)國(guó)家的長(zhǎng)治久安,是一項(xiàng)政治任務(wù)。今年湖南省新調(diào)整了有關(guān)征兵政策,主要有以下幾方面:提高義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)。從今年起,義務(wù)兵家庭優(yōu)待金將參照城鄉(xiāng)人均生活水平大幅提高。赴西藏、新疆等艱苦地區(qū)服役的義務(wù)兵家庭由當(dāng)?shù)卣o予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。加大大學(xué)生士兵退伍安臵力度。大學(xué)生士兵服役期間,視為基層工作經(jīng)歷;每年公安、司法和專武干部招錄時(shí),安排一定比例面向退伍大學(xué)生士兵單獨(dú)報(bào)名、單獨(dú)考試、單獨(dú)錄取。同時(shí),加大城鎮(zhèn)退伍士兵安臵力度,重點(diǎn)招錄服役20xx年以上轉(zhuǎn)業(yè)士官、榮立二等功以上退伍士兵、因戰(zhàn)因公5至8級(jí)傷殘、烈士子女等4類退伍士兵。全面開展退伍兵免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。全省所有城鄉(xiāng)自主就業(yè)的退伍士兵在退出現(xiàn)役1年內(nèi),均可申請(qǐng)免費(fèi)參加3個(gè)月至2年的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。各市(州)人才交流中心每年將至少組織一次退伍軍人專場(chǎng)招聘會(huì)。省里繼續(xù)加大對(duì)拒絕、逃避服兵役人員的處罰力度,規(guī)定由縣級(jí)以上人民政府依據(jù)情節(jié)輕重予以經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)明確,拒絕、逃避服兵役的,兩年內(nèi)不準(zhǔn)參加升學(xué)考試、不準(zhǔn)參加公務(wù)員考錄和國(guó)有企事業(yè)單位員工招聘;各級(jí)黨團(tuán)組織不予批準(zhǔn)辦理和接納其為黨、團(tuán)員。情節(jié)嚴(yán)重的,追究法律責(zé)任。
同志們,20xx年度新農(nóng)合工作和征兵工作已正式啟動(dòng),各村及相關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,協(xié)同合作,把這兩項(xiàng)工作切實(shí)抓好辦實(shí)。謝謝大家!
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,今天召開20xx年全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作動(dòng)員大會(huì),這次大會(huì)的主要任務(wù)是動(dòng)員全鎮(zhèn)上下迅速行動(dòng),全面部署20xx年全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí),下面根據(jù)會(huì)議安排,我先講兩點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),找準(zhǔn)差距,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感。
20xx年1-9月以來,按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),集中精力,狠抓落實(shí),全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作總體進(jìn)展順利,并取得了一定成效,在肯定成績(jī)的同時(shí),依然存在一些問題,20xx年在全區(qū)全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌總額預(yù)付工作以來,參合農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)有了明顯減輕,大部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過控制費(fèi)用間接損失,也獲得了相應(yīng)的補(bǔ)償,但有些醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取種種措施限制參合農(nóng)民利用門診服務(wù),擅自降低村級(jí)報(bào)銷比例,誘導(dǎo)村民接受過度醫(yī)療服務(wù),或是限制農(nóng)民合理的門診治療需求。鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物零差率銷售得不到徹底執(zhí)行,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量相對(duì)薄弱,無法滿足農(nóng)民求醫(yī)的要求,從而導(dǎo)致在一定程度上,挫傷了農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的積極性,這些問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?,逐步加以解決。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作10月份就要啟動(dòng),時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,因此我們必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把握工作主動(dòng)權(quán),鎮(zhèn)村兩級(jí)干部要全力抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的開展。
2、廣泛宣傳,確保發(fā)動(dòng)到位。省政府已經(jīng)明確,20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到人均300元,其中農(nóng)民個(gè)人繳納50元,政府財(cái)政補(bǔ)貼250元。籌資標(biāo)準(zhǔn)提高,工作難度相應(yīng)加大了,各村(社區(qū))要高度重視,及早進(jìn)行動(dòng)員安排部署。所以除鎮(zhèn)召開的動(dòng)員大會(huì)外,各村都必須召開村組干部會(huì)、黨員大會(huì)和群眾大會(huì)。我們必須加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的宣傳,通過寄信和打電話的方式,告知他們合作醫(yī)療政策,動(dòng)員他們積極參加。
3、加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保資金使用到位。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金是農(nóng)民的“血汗錢”和“保命錢”,我們必須依照“公開、公平、公正”的原則,按照“基金收支分離,管理分開、封閉運(yùn)行”的要求管好、用好,建立基金監(jiān)管制度,制定好財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度,實(shí)行專戶儲(chǔ)存、??顚S?,任何單位和個(gè)人不得擠占挪用基金,否則,依法予以嚴(yán)懲。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。各村、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要把農(nóng)村合作醫(yī)療支付情況作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容之一,定期張榜公布,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
4、提高醫(yī)療水平,確保服務(wù)質(zhì)量到位。鎮(zhèn)村衛(wèi)生部門能否提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度鞏固和發(fā)展的基礎(chǔ)。一是要大力加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)積極深化農(nóng)村衛(wèi)生改革,不斷改善農(nóng)村醫(yī)療生條件,提升農(nóng)村醫(yī)療技術(shù)水平,使農(nóng)民就近得到基本的衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)。二是要大力加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療管理。要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)務(wù)工人員職業(yè)道德教育,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療行為,做到合理用藥,合理檢查,降低醫(yī)療成本,切實(shí)為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。
5、強(qiáng)化責(zé)任,明確獎(jiǎng)懲。在農(nóng)民自籌資金的收繳過程中實(shí)行分片包干責(zé)任制,鎮(zhèn)村三級(jí)干部包村到戶,落實(shí)責(zé)任,確保各村按時(shí)完成任務(wù)。為此,我鎮(zhèn)將把新農(nóng)合任務(wù)納入年底各村中心工作考核,該項(xiàng)考核按照各村完成的比例得分。
同志們,推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,是一項(xiàng)事關(guān)全局和廣大農(nóng)民群眾切身利益的大事,讓農(nóng)民享受到國(guó)家的惠民政策和改革發(fā)展的成果,是我們各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任,請(qǐng)大家一定迅速行動(dòng)、精心組織,堅(jiān)持“自愿參加、互助共濟(jì)、多方籌資、科學(xué)管理、以收定支、保障適度、大病統(tǒng)籌、兼顧全面”的原則,把好事辦好,實(shí)事辦實(shí),為促進(jìn)我鎮(zhèn)健康和諧發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我匯報(bào)一下20xx年我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的運(yùn)行情況以及對(duì)有關(guān)政策調(diào)整情況,并對(duì)下一步的工作講六個(gè)方面的意見。
20xx年來,我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在縣委、縣人民政府的的領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)人民政府的的高度重視,在鄉(xiāng)合管辦、我鄉(xiāng)各村委、全鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)人員的齊抓共管及全鄉(xiāng)人民的共同努力下,我鄉(xiāng)的新農(nóng)合工作逐步邁上了科學(xué)管理、規(guī)范運(yùn)作、健康發(fā)展的良性軌道。目前,我縣農(nóng)業(yè)人口為人,參合農(nóng)民為人,參合率達(dá)%。農(nóng)民個(gè)人繳納籌集資金萬元。
二、主要的做法與成效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,各級(jí)狠抓落實(shí)。
一年來,在縣委、縣人民政府的的領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府高度重視新農(nóng)合工作。主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研,召開專題會(huì)議,聽取工作匯報(bào),及時(shí)解決工作存在的困難和問題。分管領(lǐng)導(dǎo)親自檢查督導(dǎo)新農(nóng)合的運(yùn)行管理,制定了資金籌集,基金使用與管理、費(fèi)用報(bào)銷、農(nóng)民就診等。
規(guī)章制度。
為新農(nóng)合工作的健康發(fā)展提供了政策依據(jù)和良好的環(huán)境。同時(shí)強(qiáng)化縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府責(zé)任將參合率考核指標(biāo)納入20xx年年終單位崗位目標(biāo)的考核內(nèi)容。
(二)大力宣傳,有效地轉(zhuǎn)變了群眾觀念。為了充分激發(fā)廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)合的積極性,我們始終堅(jiān)持宣傳動(dòng)員,教育引導(dǎo)的方針,緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,采取全鄉(xiāng)動(dòng)員大會(huì)、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛跨街橫幅等多種渠道,對(duì)20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療的政策原則、籌資辦法、報(bào)銷程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定進(jìn)行深入廣泛宣傳。全鄉(xiāng)實(shí)行工作組分村、分屯、分戶包干負(fù)責(zé),切實(shí)做到村不漏屯、屯不漏戶、戶不漏人,使新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策深入人心、家喻戶曉。通過廣泛的宣傳,廣大農(nóng)民的自我保健意識(shí),健康消費(fèi)意識(shí)和互助共濟(jì)意識(shí)有了明顯增強(qiáng)。
(三)把握政策,完善管理制度。為了保證我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行實(shí)施的科學(xué)合理,縣衛(wèi)生局對(duì)全鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)行調(diào)查和分析,科學(xué)合理地確定了我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),其中鄉(xiāng)級(jí)1個(gè),村級(jí)9個(gè),確保了群眾就醫(yī)的方便、快捷。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)自治區(qū)人民政府關(guān)于《廣西壯族自治區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法(試行)》和自治區(qū)衛(wèi)生廳、財(cái)政廳印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金補(bǔ)償技術(shù)方案》等文件,遵循《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施細(xì)則》、《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)審核管理規(guī)定》,并認(rèn)真執(zhí)行了相關(guān)診療、用藥、審核報(bào)銷資金管理和信息公示等制度,使我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作依章辦事,規(guī)范管理。
(四)建立信息網(wǎng)絡(luò)報(bào)帳體系,實(shí)行住院補(bǔ)償墊付報(bào)帳模式。為達(dá)到新農(nóng)合工作快捷、方便、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的目的,使我鄉(xiāng)新農(nóng)合管理更加制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。
(五)實(shí)行門診統(tǒng)籌,提高群眾滿意度。
實(shí)施門診統(tǒng)籌的目的為了適應(yīng)農(nóng)村群眾基本醫(yī)療需求,擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療受益面,引導(dǎo)群眾小病不出村、不出鎮(zhèn),減少住院人次。我縣被確立為全區(qū)第一批門診統(tǒng)籌試點(diǎn)縣后,經(jīng)過廣泛調(diào)研,征求意見,制定了《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌實(shí)施方案(試行)》,并于20xx全面實(shí)施。經(jīng)過近兩年的實(shí)施,已初見成效,證明了實(shí)施門診統(tǒng)籌可以有效的解決不合理住院的現(xiàn)象,對(duì)基金的合理使用,擴(kuò)大新農(nóng)合受益面起到重要的作用。農(nóng)民已逐漸接受門診統(tǒng)籌的政策,縣、鄉(xiāng)、村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在獲得效益的同時(shí),也感受到運(yùn)行模式的便捷。在20xx年新農(nóng)合滿意度的調(diào)查中,滿意度達(dá)到97%。
(六)加強(qiáng)監(jiān)管,確保運(yùn)行質(zhì)量。一是建立基金封閉運(yùn)行體系,全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金實(shí)行獨(dú)立建賬、賬款分離、封閉運(yùn)行的管理模式。二是建立嚴(yán)格的審核制度??h鄉(xiāng)兩級(jí)合管辦和各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行審核制度,嚴(yán)把審核關(guān),重點(diǎn)從住院標(biāo)準(zhǔn)、診斷用藥、病歷書寫和財(cái)務(wù)制度入手,進(jìn)行不定期檢查,保證新農(nóng)合資金的合理使用和運(yùn)行安全。三是加強(qiáng)對(duì)合管辦經(jīng)辦人員的管理,從培訓(xùn)抓起,提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),在實(shí)際操作中嚴(yán)格實(shí)行制度管理。四是加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理。明確了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的職責(zé),簽訂《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)。
協(xié)議書。
》等。嚴(yán)防冒名頂替、掛名住院、造假報(bào)賬、騙取新農(nóng)合資金等違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。每年對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行4次定期檢查,每次檢查都有分析,有通報(bào)、有解決存在問題的措施。五是實(shí)行基金報(bào)銷使用公示制度。在全縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立公示欄,按月對(duì)所有參合農(nóng)民的住院報(bào)銷補(bǔ)償進(jìn)行全面公示。六是及時(shí)調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),保證農(nóng)民得到實(shí)惠。提高了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)住院補(bǔ)償比例和提高了住院封頂線和年內(nèi)累計(jì)補(bǔ)償金。七是廣泛聽取意見,接受社會(huì)監(jiān)督,聽取各界人士的意見,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找不足,及時(shí)整改。8月份由縣紀(jì)委牽頭,由人大、政府辦、財(cái)政、審計(jì)、衛(wèi)生、縣新農(nóng)合辦等部門組成的檢查組,對(duì)全縣新農(nóng)合工作進(jìn)行實(shí)地檢查。重點(diǎn)檢查了縣鄉(xiāng)兩級(jí)合管辦資金的使用情況及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)情況。檢查結(jié)果顯示,新農(nóng)合工作管理不斷規(guī)范,運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高。
三、存在問題:
(一)新農(nóng)合政策的宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別農(nóng)戶對(duì)新農(nóng)合政策了解不全面,農(nóng)民繳費(fèi)的自覺性有待進(jìn)一步提高。
(二)鄉(xiāng)、村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力薄弱,特別是鄉(xiāng)衛(wèi)生院。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度啟動(dòng)以后,隨著住院病人大幅度增加,醫(yī)護(hù)人員嚴(yán)重緊缺且技術(shù)實(shí)力差的矛盾日益突顯,無法滿足農(nóng)民的基本醫(yī)療需求,因此在診療行為、服務(wù)態(tài)度上參差不齊。個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的個(gè)別醫(yī)師有開大處方,濫檢查,用藥起點(diǎn)高的情況。
根據(jù)上級(jí)指示精神,結(jié)合我縣實(shí)際情況,經(jīng)縣人民政府研究同意,從9月份起,《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金補(bǔ)償方案》作了部分調(diào)整。在這里我將調(diào)整的一些內(nèi)容作簡(jiǎn)單說明:
(一)提高住院封頂線:
一年住院封頂線由原來的35000元調(diào)整為50000元;。
(二)提高住院補(bǔ)償比例。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院補(bǔ)償比例由原來的80%調(diào)整為85%;。
2、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例由原來的55%調(diào)整為60%;。
3.縣外及縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例按原來的40%不變。
(三)調(diào)整重大疾病補(bǔ)償。
大病救助補(bǔ)償是指參合農(nóng)民患重病住院后,當(dāng)年醫(yī)藥總費(fèi)用累計(jì)超過20xx0元以上的費(fèi)用,由縣合管辦核實(shí)批準(zhǔn)后按以下比例給予補(bǔ)償:
1.住院總醫(yī)藥費(fèi)用累計(jì)達(dá)20xx0元至35000元,按10%給予補(bǔ)償;。
2.住院總醫(yī)藥費(fèi)用累計(jì)達(dá)35001元至50000元,按15%給予補(bǔ)償;。
3.住院總醫(yī)藥費(fèi)用累計(jì)達(dá)50001元至65000元,按20%給予補(bǔ)償;。
4.住院總醫(yī)藥費(fèi)用累計(jì)達(dá)65001元至80000元,按25%給予補(bǔ)償;。
5.住院總醫(yī)藥費(fèi)用累計(jì)超過80000元以上的按30%給予補(bǔ)償。一年內(nèi)住院累計(jì)補(bǔ)償及大病救助補(bǔ)償兩項(xiàng)總和不超過7萬元。年終視基金的結(jié)余情況,可作特、重病的二次補(bǔ)償。
(四)提高門診統(tǒng)籌比例1.門診統(tǒng)籌基金由原來的40元增加到50元;其中,24元?jiǎng)澣雮€(gè)人帳戶,26元作為門診統(tǒng)籌共濟(jì)基金。
2.其他的依然按《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌方案(試行)》執(zhí)行。
五、下一步的工作打算。
(一)加大政策宣傳力度,進(jìn)一步提高農(nóng)民的參合率。新一年的參合農(nóng)民繳費(fèi)工作即將全面展開,區(qū)、市要求各縣參合率達(dá)95%以上(縣人民政府提出的參合目標(biāo)是96%以上)。如何進(jìn)一步加大政策宣傳力度,提高廣大農(nóng)民的自愿參合意識(shí),是做好20xx年我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的首要任務(wù)。20xx年農(nóng)民籌資標(biāo)準(zhǔn)由原來的30元/人提高到50元/人,無疑給新農(nóng)合基金籌集帶來困難,給參合率的提高帶來困難。因此,全鄉(xiāng)要?jiǎng)訂T各方面的力量,在宣傳發(fā)動(dòng)上下大功夫,將宣傳始終貫穿于新農(nóng)合工作開展的各個(gè)階段和環(huán)節(jié),繼續(xù)通過標(biāo)語(yǔ)、橫幅、墻報(bào)、電視廣播宣傳資料等多種形式,全方位地向廣大農(nóng)民進(jìn)行宣傳。要選派一批熟悉政策的工作隊(duì)員進(jìn)村入戶,為農(nóng)民答疑解惑。使參合農(nóng)民對(duì)有關(guān)政策理解透徹,自覺自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任。全鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制,實(shí)行分片包干,定任務(wù),定時(shí)間,定質(zhì)量。將新農(nóng)合的工作指標(biāo)納入崗位目標(biāo)管理考核的內(nèi)容,確保農(nóng)民參合籌資工作的如期完成。
(三)加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人才培養(yǎng)力度,提高農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的整體服務(wù)水平。推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),讓農(nóng)民群眾既看得起病又看得好病。
(四加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)報(bào)帳體系建設(shè),進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù),方便農(nóng)民就醫(yī)。增加信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入,簡(jiǎn)化辦事程序,提高效率。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)意識(shí),嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療行為,杜絕大處方、濫檢查、高起點(diǎn)用藥,嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用的不合理增長(zhǎng),切實(shí)減輕農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),讓老百姓能真正享受到新農(nóng)合帶來的實(shí)惠。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是一項(xiàng)全新的工作,需要在實(shí)踐中不斷探索和積累經(jīng)驗(yàn)。我們要繼續(xù)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),迎難而上,為我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度健康、持續(xù)的發(fā)展而努力奮斗!
新型農(nóng)村醫(yī)療介紹大會(huì)講話篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我匯報(bào)一下20xx年我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的運(yùn)行情況以及對(duì)有關(guān)政策調(diào)整情況,并對(duì)下一步的工作講六個(gè)方面的意見。
20xx年來,我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在縣委、縣人民政府的的領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)人民政府的的高度重視,在鄉(xiāng)合管辦、我鄉(xiāng)各村委、全鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)人員的齊抓共管及全鄉(xiāng)人民的共同努力下,我鄉(xiāng)的新農(nóng)合工作逐步邁上了科學(xué)管理、規(guī)范運(yùn)作、健康發(fā)展的良性軌道。目前,我縣農(nóng)業(yè)人口為人,參合農(nóng)民為人,參合率達(dá)%。農(nóng)民個(gè)人繳納籌集資金萬元。
二、主要的做法與成效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,各級(jí)狠抓落實(shí)。
一年來,在縣委、縣人民政府的的領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府高度重視新農(nóng)合工作。主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研,召開專題會(huì)議,聽取工作匯報(bào),及時(shí)解決工作存在的困難和問題。分管領(lǐng)導(dǎo)親自檢查督導(dǎo)新農(nóng)合的運(yùn)行管理,制定了資金籌集,基金使用與管理、費(fèi)用報(bào)銷、農(nóng)民就診等規(guī)章制度,為新農(nóng)合工作的健康發(fā)展提供了政策依據(jù)和良好的環(huán)境。同時(shí),強(qiáng)化縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府責(zé)任,將參合率考核指標(biāo)納入20xx年年終單位崗位目標(biāo)的考核內(nèi)容。
(二)大力宣傳,有效地轉(zhuǎn)變了群眾觀念。為了充分激發(fā)廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)合的積極性,我們始終堅(jiān)持宣傳動(dòng)員,教育引導(dǎo)的方針,緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,采取全鄉(xiāng)動(dòng)員大會(huì)、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛跨街橫幅等多種渠道,對(duì)20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療的政策原則、籌資辦法、報(bào)銷程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定進(jìn)行深入廣泛宣傳。全鄉(xiāng)實(shí)行工作組分村、分屯、分戶包干負(fù)責(zé),切實(shí)做到村不漏屯、屯不漏戶、戶不漏人,使新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策深入人心、家喻戶曉。通過廣泛的宣傳,廣大農(nóng)民的自我保健意識(shí),健康消費(fèi)意識(shí)和互助共濟(jì)意識(shí)有了明顯增強(qiáng)。
(三)把握政策,完善管理制度。為了保證我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行實(shí)施的科學(xué)合理,縣衛(wèi)生局對(duì)全鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)行調(diào)查和分析,科學(xué)合理地確定了我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),其中鄉(xiāng)級(jí)1個(gè),村級(jí)9個(gè),確保了群眾就醫(yī)的方便、快捷。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)自治區(qū)人民政府關(guān)于《廣西壯族自治區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法(試行)》和自治區(qū)衛(wèi)生廳、財(cái)政廳印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金補(bǔ)償技術(shù)方案》等文件,遵循《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施細(xì)則》、《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)審核管理規(guī)定》,并認(rèn)真執(zhí)行了相關(guān)診療、用藥、審核報(bào)銷資金管理和信息公示等制度,使我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作依章辦事,規(guī)范管理。
(四)建立信息網(wǎng)絡(luò)報(bào)帳體系,實(shí)行住院補(bǔ)償墊付報(bào)帳模式。為達(dá)到新農(nóng)合工作快捷、方便、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的目的,使我鄉(xiāng)新農(nóng)合管理更加制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。
(五)實(shí)行門診統(tǒng)籌,提高群眾滿意度。
實(shí)施門診統(tǒng)籌的目的為了適應(yīng)農(nóng)村群眾基本醫(yī)療需求,擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療受益面,引導(dǎo)群眾小病不出村、不出鎮(zhèn),減少住院人次。我縣被確立為全區(qū)第一批門診統(tǒng)籌試點(diǎn)縣后,經(jīng)過廣泛調(diào)研,征求意見,制定了《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌實(shí)施方案(試行)》,并于20xx全面實(shí)施。經(jīng)過近兩年的實(shí)施,已初見成效,證明了實(shí)施門診統(tǒng)籌可以有效的解決不合理住院的現(xiàn)象,對(duì)基金的合理使用,擴(kuò)大新農(nóng)合受益面起到重要的作用。農(nóng)民已逐漸接受門診統(tǒng)籌的政策,縣、鄉(xiāng)、村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在獲得效益的同時(shí),也感受到運(yùn)行模式的便捷。在20xx年新農(nóng)合滿意度的調(diào)查中,滿意度達(dá)到97%。
(六)加強(qiáng)監(jiān)管,確保運(yùn)行質(zhì)量。一是建立基金封閉運(yùn)行體系,全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金實(shí)行獨(dú)立建賬、賬款分離、封閉運(yùn)行的管理模式。二是建立嚴(yán)格的審核制度??h鄉(xiāng)兩級(jí)合管辦和各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行審核制度,嚴(yán)把審核關(guān),重點(diǎn)從住院標(biāo)準(zhǔn)、診斷用藥、病歷書寫和財(cái)務(wù)制度入手,進(jìn)行不定期檢查,保證新農(nóng)合資金的合理使用和運(yùn)行安全。三是加強(qiáng)對(duì)合管辦經(jīng)辦人員的管理,從培訓(xùn)抓起,提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),在實(shí)際操作中嚴(yán)格實(shí)行制度管理。四是加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理。明確了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的職責(zé),簽訂《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議書》等。嚴(yán)防冒名頂替、掛名住院、造假報(bào)賬、騙取新農(nóng)合資金等違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。每年對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行4次定期檢查,每次檢查都有分析,有通報(bào)、有解決存在問題的措施。五是實(shí)行基金報(bào)銷使用公示制度。在全縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立公示欄,按月對(duì)所有參合農(nóng)民的住院報(bào)銷補(bǔ)償進(jìn)行全面公示。六是及時(shí)調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),保證農(nóng)民得到實(shí)惠。提高了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)住院補(bǔ)償比例和提高了住院封頂線和年內(nèi)累計(jì)補(bǔ)償金。七是廣泛聽取意見,接受社會(huì)監(jiān)督,聽取各界人士的意見,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找不足,及時(shí)整改。8月份由縣紀(jì)委牽頭,由人大、政府辦、財(cái)政、審計(jì)、衛(wèi)生、縣新農(nóng)合辦等部門組成的檢查組,對(duì)全縣新農(nóng)合工作進(jìn)行實(shí)地檢查。重點(diǎn)檢查了縣鄉(xiāng)兩級(jí)合管辦資金的使用情況及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)情況。檢查結(jié)果顯示,新農(nóng)合工作管理不斷規(guī)范,運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高。
三、存在問題:
(一)新農(nóng)合政策的宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別農(nóng)戶對(duì)新農(nóng)合政策了解不全面,農(nóng)民繳費(fèi)的自覺性有待進(jìn)一步提高。
(二)鄉(xiāng)、村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力薄弱,特別是鄉(xiāng)衛(wèi)生院。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度啟動(dòng)以后,隨著住院病人大幅度增加,醫(yī)護(hù)人員嚴(yán)重緊缺且技術(shù)實(shí)力差的矛盾日益突顯,無法滿足農(nóng)民的基本醫(yī)療需求,因此在診療行為、服務(wù)態(tài)度上參差不齊。個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的個(gè)別醫(yī)師有開大處方,濫檢查,用藥起點(diǎn)高的情況。
根據(jù)上級(jí)指示精神,結(jié)合我縣實(shí)際情況,經(jīng)縣人民政府研究同意,從9月份起,《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金補(bǔ)償方案》作了部分調(diào)整。在這里我將調(diào)整的一些內(nèi)容作簡(jiǎn)單說明:
(一)提高住院封頂線:
一年住院封頂線由原來的35000元調(diào)整為50000元;。
(二)提高住院補(bǔ)償比例。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院補(bǔ)償比例由原來的80%調(diào)整為85%;。
2、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例由原來的55%調(diào)整為60%;。
3.縣外及縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例按原來的40%不變。
(三)調(diào)整重大疾病補(bǔ)償。
大病救助補(bǔ)償是指參合農(nóng)民患重病住院后,當(dāng)年醫(yī)藥總費(fèi)用累計(jì)超過20xx0元以上的費(fèi)用,由縣合管辦核實(shí)批準(zhǔn)后按以下比例給予補(bǔ)償:
1.住院總醫(yī)藥費(fèi)用累計(jì)達(dá)20xx0元至35000元,按10%給予補(bǔ)償;。
2.住院總醫(yī)藥費(fèi)用累計(jì)達(dá)35001元至50000元,按15%給予補(bǔ)償;。
3.住院總醫(yī)藥費(fèi)用累計(jì)達(dá)50001元至65000元,按20%給予補(bǔ)償;。
4.住院總醫(yī)藥費(fèi)用累計(jì)達(dá)65001元至80000元,按25%給予補(bǔ)償;。
5.住院總醫(yī)藥費(fèi)用累計(jì)超過80000元以上的按30%給予補(bǔ)償。一年內(nèi)住院累計(jì)補(bǔ)償及大病救助補(bǔ)償兩項(xiàng)總和不超過7萬元。年終視基金的結(jié)余情況,可作特、重病的二次補(bǔ)償。
(四)提高門診統(tǒng)籌比例1.門診統(tǒng)籌基金由原來的40元增加到50元;其中,24元?jiǎng)澣雮€(gè)人帳戶,26元作為門診統(tǒng)籌共濟(jì)基金。
2.其他的依然按《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌方案(試行)》執(zhí)行。
五、下一步的工作打算。
(一)加大政策宣傳力度,進(jìn)一步提高農(nóng)民的參合率。新一年的參合農(nóng)民繳費(fèi)工作即將全面展開,區(qū)、市要求各縣參合率達(dá)95%以上(縣人民政府提出的參合目標(biāo)是96%以上)。如何進(jìn)一步加大政策宣傳力度,提高廣大農(nóng)民的自愿參合意識(shí),是做好20xx年我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的首要任務(wù)。20xx年農(nóng)民籌資標(biāo)準(zhǔn)由原來的30元/人提高到50元/人,無疑給新農(nóng)合基金籌集帶來困難,給參合率的提高帶來困難。因此,全鄉(xiāng)要?jiǎng)訂T各方面的力量,在宣傳發(fā)動(dòng)上下大功夫,將宣傳始終貫穿于新農(nóng)合工作開展的各個(gè)階段和環(huán)節(jié),繼續(xù)通過標(biāo)語(yǔ)、橫幅、墻報(bào)、電視廣播宣傳資料等多種形式,全方位地向廣大農(nóng)民進(jìn)行宣傳。要選派一批熟悉政策的工作隊(duì)員進(jìn)村入戶,為農(nóng)民答疑解惑。使參合農(nóng)民對(duì)有關(guān)政策理解透徹,自覺自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任。全鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制,實(shí)行分片包干,定任務(wù),定時(shí)間,定質(zhì)量。將新農(nóng)合的工作指標(biāo)納入崗位目標(biāo)管理考核的內(nèi)容,確保農(nóng)民參合籌資工作的如期完成。
(三)加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人才培養(yǎng)力度,提高農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的整體服務(wù)水平。推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),讓農(nóng)民群眾既看得起病又看得好病。
(四加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)報(bào)帳體系建設(shè),進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù),方便農(nóng)民就醫(yī)。增加信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入,簡(jiǎn)化辦事程序,提高效率。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)意識(shí),嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療行為,杜絕大處方、濫檢查、高起點(diǎn)用藥,嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用的不合理增長(zhǎng),切實(shí)減輕農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),讓老百姓能真正享受到新農(nóng)合帶來的實(shí)惠。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是一項(xiàng)全新的工作,需要在實(shí)踐中不斷探索和積累經(jīng)驗(yàn)。我們要繼續(xù)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),迎難而上,為我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度健康、持續(xù)的發(fā)展而努力奮斗!
新型農(nóng)村醫(yī)療介紹大會(huì)講話篇四
同志們:
今天的會(huì)議非常重要,既是一次動(dòng)員會(huì)、鼓勁會(huì),也是一次壓擔(dān)會(huì)、誓師會(huì)。這次會(huì)議對(duì)于扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,從根本上解決農(nóng)民看病難、就醫(yī)難問題,具有重大的意義。剛才,崔書記宣讀了xx縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)名單,張縣長(zhǎng)傳達(dá)了中央、省新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議精神,陳縣長(zhǎng)作了很好、很全面、很到位的動(dòng)員報(bào)告,市衛(wèi)生局楊局長(zhǎng)作了很重要的講話。希望各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),精心組織,狠抓落實(shí),確保圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
全面建設(shè)小康社會(huì),重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。農(nóng)村衛(wèi)生工作直接關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)業(yè)的繁榮和農(nóng)民的健康,關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要組成部分,是農(nóng)村社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),是農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo),是廣大農(nóng)民夢(mèng)寐以求的愿望,也是保障農(nóng)民健康、保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、提高群眾健康素質(zhì)的一件大事。
近年來,我們?cè)谵r(nóng)村衛(wèi)生改革方面我們做了許多工作,進(jìn)行了許多有益的探索,建立了農(nóng)民健康檔案,配齊了農(nóng)民健康員,農(nóng)民的健康保健水平有了較大提高。但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和歷史形成的原因,農(nóng)民醫(yī)療保障問題一直沒能得到有效解決。目前,我縣農(nóng)民抵御疾病的能力還比較低,部分困難農(nóng)民還存在因負(fù)擔(dān)不起醫(yī)療費(fèi)用而小病抗、大病挺的現(xiàn)象,農(nóng)民患大病的人數(shù)也有增加的趨勢(shì)。一個(gè)家庭,一人得病,全家不安,千方百計(jì)地求醫(yī)診治,甚至傾家蕩產(chǎn),給家人帶來沉重的精神壓力和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此,農(nóng)民的健康保障已成為影響農(nóng)民家庭生活與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。如果農(nóng)民患病特別是患大病得不到及時(shí)救治或缺乏有效的保障措施,將嚴(yán)重制約農(nóng)民脫貧致富奔小康的步伐。在城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障制度難以實(shí)行的情況下,中共中央、國(guó)務(wù)院明確提出,以縣為單位,由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,政府、個(gè)人和社會(huì)多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主,逐步建立起新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。這一制度,是新形勢(shì)下解決“三農(nóng)”問題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措,是解決農(nóng)民基本醫(yī)療保障和看病難問題,保護(hù)農(nóng)業(yè)、穩(wěn)定農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑,是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)工作,對(duì)于提高農(nóng)民健康保障水平,減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān),解決因病致貧、因病返貧問題,具有重要作用。從這個(gè)意義上講,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題和社會(huì)問題,而且是重大的政治任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門必須高度重視,精心組織,通力合作,不折不扣地把這一好事辦好,實(shí)事辦實(shí)。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一個(gè)新生事物,是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)改革,很艱巨、很復(fù)雜。大家一定要根據(jù)國(guó)家、省、市精神,慎重操作,扎實(shí)推進(jìn),確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作試出成果、試出特色、創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)。
一要深入開展宣傳發(fā)動(dòng)。實(shí)施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),關(guān)鍵在于群眾的認(rèn)識(shí)是否到位,政策宣傳是否到位,發(fā)動(dòng)工作是否到位。農(nóng)民群眾議論最多、最關(guān)心的主要有三個(gè)問題:一是要交多少費(fèi)用;二是有多少好處,也就是能報(bào)銷多少醫(yī)藥費(fèi);三是報(bào)銷審批是否方便。要通過宣傳,讓群眾真正了解政策、看到實(shí)惠、感受到好處。要充分利用會(huì)議、電視、報(bào)紙、黑板報(bào)、宣傳欄、流動(dòng)車、文藝宣傳隊(duì)、宣傳材料等多種形式,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,重點(diǎn)是向農(nóng)民講清新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參加辦法、合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的籌集、使用和報(bào)銷等實(shí)際問題,使新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作家喻戶曉,深入人心。要組織衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)深入農(nóng)村,現(xiàn)場(chǎng)為群眾辦理有關(guān)手續(xù),現(xiàn)場(chǎng)參保,現(xiàn)場(chǎng)看病,現(xiàn)場(chǎng)報(bào)銷,通過看得見、摸得著的示范宣傳,消除農(nóng)民群眾的疑慮和擔(dān)心,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性和主動(dòng)性。要引導(dǎo)農(nóng)村黨員和干部發(fā)揮帶頭示范作用,帶頭入保,以此帶動(dòng)普通群眾參與到這項(xiàng)工作中來。
二要加強(qiáng)基金籌集和管理工作。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,參保率是基礎(chǔ),資金籌措是關(guān)鍵,沒有一個(gè)有效的資金籌措機(jī)制,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度就是一句空話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、各村支書是籌集農(nóng)民參合資金的第一責(zé)任人,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村的資金籌措負(fù)總責(zé)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須確保參合農(nóng)民數(shù)達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的85%以上,力爭(zhēng)100%。這是一項(xiàng)硬任務(wù)。能否挑起這個(gè)擔(dān)子,是檢驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作能力的重要標(biāo)尺,勝任的留下,干不了的堅(jiān)決調(diào)整。在籌集資金過程中要嚴(yán)格政策和標(biāo)準(zhǔn),注意工作方式方法,確保不出現(xiàn)任何違章違紀(jì)問題。要建立健全相關(guān)的財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度和補(bǔ)助資金撥付辦法,強(qiáng)化基金的規(guī)范管理,做到錢帳分離、管用分離、收支分離、封閉運(yùn)行,保證每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)紕漏,以確保資金的合理使用和安全運(yùn)作,把所有的錢用到農(nóng)民看病用藥上。
三要加強(qiáng)農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。要把責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高的人員充實(shí)到農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)中來,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),既要有懂管理、具備會(huì)計(jì)資質(zhì)的人員,也要有懂臨床知識(shí)、懂業(yè)務(wù)的人員。要加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn),提高其政策水平和管理能力,為工作的開展提供強(qiáng)有力的隊(duì)伍保障。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從農(nóng)民的切身利益出發(fā),更新服務(wù)觀念,轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,規(guī)范服務(wù)行為,向農(nóng)民提供價(jià)格合理、優(yōu)質(zhì)安全的基本醫(yī)療服務(wù),支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)性、系統(tǒng)性工程,涉及面廣、政策性強(qiáng)、制約因素多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要在縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,明確分工,落實(shí)責(zé)任,為建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)、保障有力的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作體系提供組織保證。
一是成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作委員會(huì),陳縣長(zhǎng)擔(dān)任主任,崔書記、張縣長(zhǎng)擔(dān)任副主任,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記任成員,負(fù)責(zé)全縣相關(guān)的組織、協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),盡快開展工作。同時(shí),縣合作醫(yī)療辦公室要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)人員基本政策、辦事規(guī)則以及具體操作方法的培訓(xùn),確保這項(xiàng)工作按政策、按要求、按時(shí)限迅速展開,穩(wěn)步推進(jìn),取得實(shí)效。
二是明確責(zé)任,密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村合作醫(yī)療的具體組織者、實(shí)施者,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織,親自安排,親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體落實(shí)。要通過班子成員包片,機(jī)關(guān)干部包村,全力以赴,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。各有關(guān)部門要按照責(zé)任分工,認(rèn)真履行好職責(zé),密切配合,通力協(xié)作。衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮主管部門作用,加強(qiáng)工作指導(dǎo);財(cái)政部門要搞好資金調(diào)度,確保財(cái)政補(bǔ)助資金及時(shí)足額到位;監(jiān)察、審計(jì)部門要做好合作醫(yī)療資金管理、使用等方面的監(jiān)督和審計(jì)工作,確保專款專用;新聞部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,及時(shí)挖掘和報(bào)道成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
三是加強(qiáng)督查,抓好落實(shí)。在向農(nóng)民籌集資金過程中,必須堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要定期向管理委員會(huì)匯報(bào)基金的收支、使用情況,同時(shí)采取張榜公布等形式,定期向社會(huì)公布,保證參保農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)??h新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作委員、縣委督查室將對(duì)合作醫(yī)療基金的籌集、管理、使用情況進(jìn)行檢查,好的表彰,差的批評(píng),對(duì)完不成任務(wù)或資金管理使用中的違法違紀(jì)行為,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,意義重大,影響深遠(yuǎn)。各級(jí)各部門一定要樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),精心組織,周密安排,扎實(shí)工作,確保起步好、開好局,為今后的正常運(yùn)轉(zhuǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
謝謝大家!
新型農(nóng)村醫(yī)療介紹大會(huì)講話篇五
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)提高農(nóng)民健康水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分。下面是本站小編給大家整理的全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天這次全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療動(dòng)員會(huì)議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的。主要目的是:總結(jié)20xx年全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展情況,安排20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才,衛(wèi)生局康局長(zhǎng)宣讀了我縣《20xx年新農(nóng)合籌資方案》,并就《20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌補(bǔ)償方案》做了具體解釋和說明;一會(huì)兒,田縣長(zhǎng)還要做重要講話。下面,我先講三點(diǎn)意見:
我縣自20xx年開始實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照上級(jí)要求和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,積極探索、扎實(shí)推進(jìn),為新農(nóng)合制度的建立和工作平穩(wěn)運(yùn)行做了大量卓有成效的工作,特別是通過衛(wèi)生部門的有效監(jiān)管及各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范運(yùn)作,新農(nóng)合運(yùn)行的各項(xiàng)指標(biāo)平穩(wěn)有序,基金使用高效安全,參合農(nóng)民受益程度不斷提高,社會(huì)反響良好,取得了較為顯著的社會(huì)效益。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是農(nóng)民參合率逐步提高。20xx年農(nóng)業(yè)人口參合23萬人,參合率80%,20xx年參合26.65萬人,參合率提高到了96.6%,凈增16個(gè)百分點(diǎn)。各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼逐年增高,從20xx年的40元提高到今年的120元,人均籌資標(biāo)準(zhǔn)由起初的每人50元,提高到明年的150元。同時(shí),報(bào)銷補(bǔ)償封頂線也由1.5萬元提高到4.5萬元,加上大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償?shù)牟糠郑蟛〗y(tǒng)籌最高補(bǔ)償可達(dá)到14.5萬元。隨著籌資標(biāo)準(zhǔn)的提高,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度保障能力明顯增強(qiáng)。
二是報(bào)銷補(bǔ)償比例不斷提升。本著“為民、便民、惠民”的宗旨,先后幾次對(duì)補(bǔ)償比例進(jìn)行調(diào)高,與運(yùn)行初相比,各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償比例平均調(diào)高了20%。鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例達(dá)到了75%,縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例達(dá)到了65%,市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例達(dá)到了55%,省級(jí)住院補(bǔ)償比例達(dá)到了45%。20xx年在各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償報(bào)銷比例將進(jìn)一步調(diào)整,鄉(xiāng)級(jí)、市級(jí)再次調(diào)高。另外,為擴(kuò)大參合農(nóng)民的受益面和收益程度,我縣今年又在鄉(xiāng)村兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行實(shí)施了門診統(tǒng)籌,成為全市十個(gè)試點(diǎn)縣市之一,農(nóng)民在門診看病能按比例進(jìn)行報(bào)銷補(bǔ)償,確保了農(nóng)民群眾進(jìn)一步享受到了新農(nóng)合政策帶來的實(shí)惠。
三是惠及參合農(nóng)民的政策不斷出新。自新農(nóng)合政策實(shí)施以來,先后推出了域內(nèi)住院“出院即報(bào)”,“上轉(zhuǎn)減、下轉(zhuǎn)免”,“一本通”,慢性病大額門診補(bǔ)償、大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償、計(jì)劃內(nèi)正常產(chǎn)住院分娩定額補(bǔ)償、市定點(diǎn)農(nóng)民工醫(yī)院住院及傳染病患者定點(diǎn)醫(yī)院住院享受縣級(jí)補(bǔ)償?shù)纫幌盗袃?yōu)惠政策。今年又推出了當(dāng)年出生的新生兒可隨父母享受新農(nóng)合補(bǔ)償,門診統(tǒng)籌補(bǔ)償,市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院“出院即報(bào)”,特殊病種大額門診補(bǔ)償封頂線大幅提高等優(yōu)惠政策,都為參合農(nóng)民患病就醫(yī)提供了諸多便利。
四是群眾受益面逐年擴(kuò)大。從20xx年1月1日新農(nóng)合制度運(yùn)行到現(xiàn)在,全縣累計(jì)有100萬人(次)參合農(nóng)民受益,補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)用達(dá)7400萬元。越來越多的參合農(nóng)民享受新農(nóng)合制度帶來的實(shí)惠。尤其是今年,隨著廣大群眾對(duì)新農(nóng)合政策認(rèn)知程度的提高,看病就醫(yī)保健意識(shí)不斷加強(qiáng)。截止11月底,全年已累計(jì)補(bǔ)償31.76萬人次,占參合總?cè)藬?shù)的120%,看病就診率較去年提高了3倍,完成補(bǔ)償2650萬元。其中,門診補(bǔ)償30萬人(次),達(dá)到174萬元;住院補(bǔ)償1.7萬人(次),達(dá)到2300萬元;慢性病大額門診補(bǔ)償478人(次)達(dá)到52萬元;大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償74人(次),達(dá)到62.2萬元,廣大群眾“因病致貧、因病返貧”的問題得到有效解決。
五是基金運(yùn)行健康平穩(wěn)。今年1—3季度,我縣新農(nóng)合運(yùn)行四項(xiàng)主要指標(biāo)均符合省、市標(biāo)準(zhǔn)要求,位居全市較好水平??梢哉f,我縣基本實(shí)現(xiàn)了“小病不出村、一般病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的目標(biāo)。
六是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到持續(xù)發(fā)展。隨著新農(nóng)合醫(yī)療制度的實(shí)施,促進(jìn)和帶動(dòng)了醫(yī)療衛(wèi)生體制改革制度的推進(jìn)、鄉(xiāng)村一體化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的建立及標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院所建設(shè)步伐的加快,縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)健全有力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的基礎(chǔ)條件和技術(shù)力量得到了較大改善,現(xiàn)有的衛(wèi)生資源得到合理整合和優(yōu)化配置,縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力明顯提升。
七是新農(nóng)合管理規(guī)范化程度不斷增強(qiáng)。在組織機(jī)構(gòu)建設(shè)上,全縣基本形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織領(lǐng)導(dǎo)體系和監(jiān)督體系。在資金籌集和管理上,通過不斷規(guī)范籌資程序、嚴(yán)格資金管理,初步建立了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭包片駐村,各村兩委成員包組包街入戶的由村到鄉(xiāng)到縣的合作醫(yī)療籌資機(jī)制。在資金安全運(yùn)行上,嚴(yán)格按照中央及省、市、縣相關(guān)規(guī)定,做到了資金收支兩條線封閉運(yùn)行,逐步建立和完善了合作醫(yī)療基金安全管理制度。在衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管上,逐步形成了衛(wèi)生部門主管與多部門監(jiān)督、群眾反映與主動(dòng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)“出院即報(bào)”與每月補(bǔ)償公示相結(jié)合的服務(wù)監(jiān)管措施,并逐步形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。
一年來,我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,達(dá)到了群眾得實(shí)惠、衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展、政府得民心的“三贏”效果,受到了社會(huì)各界和農(nóng)民群眾的普遍認(rèn)可。但在具體工作中,也存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是政策宣傳還不夠深入;二是醫(yī)療技術(shù)服務(wù)能力有待提高。三是廣大群眾參合積極性需進(jìn)一步提高等問題,需要在今后工作中不斷克服和加以解決。
新農(nóng)合工作連續(xù)性強(qiáng),時(shí)間要求嚴(yán)格,為確保廣大農(nóng)民群眾能夠在20xx年1月1日享受到新年度的報(bào)銷補(bǔ)償,資金籌集尤為關(guān)鍵。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)按照要求,加大基金籌資力度,規(guī)范操作,快速推進(jìn)。
一要抓好宣傳動(dòng)員。明年的個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高了10元,達(dá)到30元/人,這是上級(jí)要求,為確保在個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)增加的前提下做到參合人數(shù)不減少,參合率不降低目標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大宣傳力度。要通過廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放明白紙等形式向廣大群眾宣傳參加新農(nóng)合的重要意義,使新農(nóng)合制度家喻戶曉,深入人心。尤其在這4年來新農(nóng)合宣傳工作中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和一些行之有效的好做法,要繼續(xù)利用主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,鄉(xiāng)村干部分片包干,發(fā)揮老黨員、老干部、老村民的帶頭作用,給農(nóng)戶發(fā)一份新農(nóng)合政策解讀明白紙等辦法進(jìn)行廣泛宣傳。要繼續(xù)充分利用參合農(nóng)民受到補(bǔ)助的典型事例廣泛開展宣傳,讓受益的農(nóng)民群眾現(xiàn)身說法,動(dòng)員更多的農(nóng)民參加合作醫(yī)療。特別是要講清今年報(bào)銷起付線調(diào)整、補(bǔ)償比例提高以及門診統(tǒng)籌補(bǔ)償?shù)纫幌盗姓咦兓闹匾饬x,讓群眾切實(shí)認(rèn)識(shí)到政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入每年都在加大。同時(shí),各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要及時(shí)更新公示欄,確保向社會(huì)公布最新的報(bào)銷比例、住院用藥、診療范圍、宣傳資料等,要做到新農(nóng)合相關(guān)政策和信息的及時(shí)公布。通過切實(shí)有效的宣傳活動(dòng),確保20xx年全縣農(nóng)民參合率繼續(xù)保持在96%以上,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)100%,讓每位農(nóng)民都能享有基本醫(yī)療衛(wèi)生保障。
二要加大籌資力度。20xx年新農(nóng)合資金籌集時(shí)間從現(xiàn)在起,截止到20xx年12月20日,可以說,時(shí)間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要明確責(zé)任,細(xì)化任務(wù),加大資金籌措力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,采取鄉(xiāng)干部包片、包村、包戶等多種形式,細(xì)化工作任務(wù),全力以赴,抓緊收繳。衛(wèi)生部門要加強(qiáng)籌資工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和解決好籌資工作中遇到的具體困難和問題,充分發(fā)揮主管部門的職能作用,加強(qiáng)政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理,不斷規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行質(zhì)量;財(cái)政部門要做好上級(jí)補(bǔ)助資金結(jié)轉(zhuǎn)工作,按照我縣實(shí)際參保人數(shù),及時(shí)足額劃撥合作醫(yī)療補(bǔ)助資金;監(jiān)察、審計(jì)部門要做好合作醫(yī)療基金管理、使用等方面的監(jiān)督和審計(jì)工作,確保??顚S谩P麄鞑块T要充分發(fā)揮輿論作用,做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳,及時(shí)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌資進(jìn)度;其他相關(guān)的職能部門都要積極發(fā)揮各自的職能作用,確保籌資工作圓滿完成。
三要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)惠民政策,隨著農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)合政策認(rèn)知程度的提高,農(nóng)民的參合率逐年上升,但要實(shí)現(xiàn)應(yīng)參盡參,達(dá)到100%的目標(biāo),還有一定差距。為提高參合率,擴(kuò)大群眾受益面,讓黨和政府的惠民政策真正落到實(shí)處,今年將新農(nóng)合參合工作繼續(xù)列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗制考核內(nèi)容,實(shí)行“縣考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核村”的“三級(jí)雙向考核”責(zé)任制。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真對(duì)照要求,加強(qiáng)調(diào)度,按進(jìn)度抓好落實(shí)。衛(wèi)生行政部門要隨時(shí)了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展情況并做好信息反饋??h委、縣政府兩個(gè)督查室要開展對(duì)籌資工作的專項(xiàng)督查,對(duì)措施不力、工作進(jìn)展緩慢的要通報(bào)批評(píng)。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作涉及面廣、政策性強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)廣大群眾參合工作的重要意義,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保20xx年全縣參合人數(shù)得到進(jìn)一步提高。
一要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合今年的《籌資方案》,制定詳細(xì)的落實(shí)措施。同時(shí),要建立和完善相應(yīng)的組織管理機(jī)構(gòu),確保各項(xiàng)工作有序開展。在籌資過程中要實(shí)行分片包干,分隊(duì)到戶到人的辦法,做到定目標(biāo)、定進(jìn)度、定人員、定責(zé)任。
二要抓好管理??h財(cái)政和衛(wèi)生部門,要認(rèn)真履行管理職能,嚴(yán)格按照“公開、公正、公平”和“以收定支、收支平衡”的原則,對(duì)基金做到專戶存儲(chǔ)、專帳管理、??顚S?,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擠占挪用,確保合作醫(yī)療基金全部公平有效。要切實(shí)完善監(jiān)督和公示稽查,建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療的民主監(jiān)督機(jī)制。對(duì)基金籌集、使用和管理等有關(guān)情況,要列入政務(wù)公開、村務(wù)公開的重要內(nèi)容,定期向社會(huì)公布,保證參合農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三要注重服務(wù)。要不斷更新服務(wù)觀念,轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,提高服務(wù)效率,降低服務(wù)成本,結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院所建設(shè)項(xiàng)目的具體要求,建立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)行為的監(jiān)督機(jī)制,制定降低醫(yī)療費(fèi)用具體措施,從源頭上減輕農(nóng)民群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一定要正確處理自身利益和社會(huì)效益的關(guān)系,堅(jiān)持以社會(huì)效益為最高準(zhǔn)則,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,努力改善辦醫(yī)條件,提高綜合服務(wù)能力,為參合群眾提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
同志們,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)提高農(nóng)民健康水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分,各級(jí)各單位要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,全力以赴把這項(xiàng)“民心工程”、“德政工程”辦實(shí)辦好,確保20xx年農(nóng)村新型合作醫(yī)療籌資等各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,圓滿完成。
同志們:
一年一度的新農(nóng)合工作又將拉開序幕。為了認(rèn)真總結(jié)全縣20xx年的新農(nóng)合工作,并在此基礎(chǔ)上發(fā)揚(yáng)成績(jī),鼓勁加壓,好上更好地做好20xx年的新農(nóng)合工作,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開這次全縣20xx年新農(nóng)合工作會(huì)議。剛才,縣政協(xié)副王呈長(zhǎng)主席宣讀了《于都縣20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
工作方案。
》,對(duì)20xx年全縣的新農(nóng)合籌資工作進(jìn)行了很好的安排和部署。等一下,盧部長(zhǎng)還要做重要講話,請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,我在這里簡(jiǎn)單講兩點(diǎn)意見:
一、全面總結(jié),理性研判,實(shí)事求是地審視20xx年新農(nóng)合工作。
20xx年,我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,按照“群眾得實(shí)惠、衛(wèi)生得發(fā)展、政府得民心”的總體要求,通過大家的辛勤努力,全縣共有參合農(nóng)民79.90萬人次,參合率達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民參合“全覆蓋”。截止10月底,全縣上報(bào)門診醫(yī)療補(bǔ)償12.74萬人次,報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)609.24萬余元;住院補(bǔ)償4.06萬人次,補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用5529.38萬余元,資金使用率達(dá)88.20%,有效地緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”問題,大大減少了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”的現(xiàn)象?;仡櫼荒陙淼男罗r(nóng)合工作,概括起來,有下面幾個(gè)特點(diǎn):
1、以完善新農(nóng)合制度建設(shè)為重點(diǎn),參合農(nóng)民的受益程度越來越高。一是提高新農(nóng)合補(bǔ)償比例。將縣、鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償比例增加5個(gè)百分點(diǎn),分別達(dá)到65%、80%;將補(bǔ)償封頂線由2萬元增加到3萬;慢性病補(bǔ)償病種由8種增加到18種。今年來,上述政策使全縣農(nóng)民群眾擴(kuò)大受益達(dá)700余萬元。二是開展門診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作。結(jié)合國(guó)家醫(yī)改政策,從保障大病逐步向門診小病延伸,在進(jìn)行廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,前不久我縣在馬安鄉(xiāng)開展了門診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作,著力解決參合農(nóng)民“小病拖”的問題,進(jìn)一步擴(kuò)大受益面,提高保障水平。三是加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)??h人民醫(yī)院門診綜合大樓將于年內(nèi)完工交付使用,20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中央投資基建項(xiàng)目大多已進(jìn)入掃尾階段,銀坑等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲得了“農(nóng)民滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”稱號(hào),428所村衛(wèi)生所順利通過驗(yàn)收,均達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。今年年初,縣政府還安排招聘90余名大中專畢業(yè)生,充實(shí)到各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作,進(jìn)一步緩解了衛(wèi)技人員緊缺問題。
2、以加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管為手段,參合農(nóng)民的利益保障越來越實(shí)。一是制度更加規(guī)范。進(jìn)一步完善了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考評(píng)方案,要求各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格審核參合農(nóng)民的身份,做到“因病施治,合理檢查、合理治療、合理收費(fèi)、合理用藥”。同時(shí),嚴(yán)格規(guī)范控制各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的新農(nóng)合住院人次、次均住院費(fèi)用、日次均藥品費(fèi)用,實(shí)行住院病人費(fèi)用一日清單、入出院病人每日?qǐng)?bào)告等一系列制度,有效防范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)掛床住院、濫用藥、濫檢查的行為。二是審批更加細(xì)致。對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的每一份新農(nóng)合報(bào)帳資料都認(rèn)真細(xì)致地審核。一方面,加強(qiáng)對(duì)意外傷害患者的審查力度,有效地控制工傷、交通事故有第三者責(zé)任賠償出現(xiàn)補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)象。另一方面,加強(qiáng)對(duì)濫檢查、重復(fù)檢查的監(jiān)管力度,嚴(yán)格控制自費(fèi)藥品的使用,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),截止10月,全縣自費(fèi)藥品控制在2.9%。三是督導(dǎo)更加嚴(yán)密。今年來,多次組織全縣性監(jiān)督集中檢查。并從6月份開始,每月派專人到各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查,掌握患者住院或門診就醫(yī)動(dòng)態(tài),防止掛床住院、冒名頂替和弄虛作假等行為的發(fā)生,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及情況及時(shí)給予指正,要求其整改,以規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。
3、以簡(jiǎn)化就醫(yī)報(bào)賬程序?yàn)樽ナ?,參合農(nóng)民的滿意程度越來越高。一是在縣外非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)報(bào)賬由屬地衛(wèi)生院進(jìn)行直補(bǔ)工作。從今年起,在縣外非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的參合農(nóng)民只要將報(bào)賬資料交當(dāng)?shù)剞r(nóng)醫(yī)所審核后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所開具補(bǔ)償通知單,再交當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院進(jìn)行審核補(bǔ)償結(jié)算,當(dāng)天就能夠獲得新農(nóng)合補(bǔ)償款,不僅可以為參合農(nóng)民節(jié)省人力物力,還可以讓他們能夠盡快得到補(bǔ)償款,盡早緩解經(jīng)濟(jì)壓力。二是實(shí)行“當(dāng)?shù)貐⒑?,異地住院,同等直?bào)”。從地緣的實(shí)際出發(fā),主動(dòng)與鄰近的寧都、興國(guó)、瑞金、會(huì)昌等縣聯(lián)系并與相關(guān)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,方便參合農(nóng)民異地看病就醫(yī)。使這部分參合農(nóng)民出院當(dāng)天就能獲得新農(nóng)合補(bǔ)償,在簡(jiǎn)化了報(bào)賬手續(xù)的同時(shí),又提高了參合農(nóng)民患者的受益程度。三是實(shí)行全省直補(bǔ)。在全市“直補(bǔ)”的基礎(chǔ)上,積極與19家省級(jí)醫(yī)院聯(lián)系協(xié)調(diào),構(gòu)建了省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)直補(bǔ)網(wǎng)絡(luò),讓農(nóng)民群眾在全省范圍內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)報(bào)賬更加方便快捷。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣的一次性報(bào)賬率達(dá)到95%以上,農(nóng)民的滿意度達(dá)95%以上。四是在外出務(wù)工人口密集區(qū)定期實(shí)行住院“一站式”補(bǔ)償結(jié)算服務(wù)。6月中旬,縣農(nóng)醫(yī)中心組織工作人員專門赴廣東東莞市為于都籍外出參合農(nóng)民進(jìn)行新農(nóng)合上門審核報(bào)賬服務(wù),受到廣大外出務(wù)工參合農(nóng)民的歡迎。此外,我縣還在困難參合農(nóng)民擔(dān)保醫(yī)藥費(fèi)用、簡(jiǎn)化門診大病(慢性病)審批手續(xù)、新農(nóng)合與醫(yī)療救助捆綁運(yùn)行實(shí)行“一站式”同步結(jié)算工作等方面進(jìn)行了有益地探索和實(shí)踐,極大地緩解了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)壓力,提高了便民惠民程度。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到新農(nóng)合工作中存在的問題和困難。主要表現(xiàn)在:政策宣傳不夠深,有的地方特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民了解新農(nóng)合不夠深透,參合的積極性有待進(jìn)一步調(diào)動(dòng);籌資途徑不夠廣,監(jiān)管力度不夠大,醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、濫檢查、濫用藥、掛床住院、小病大治、隨意放寬住院指征、醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)偏快的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;服務(wù)能力不夠強(qiáng),農(nóng)醫(yī)所人員經(jīng)費(fèi)緊張、信息系統(tǒng)建立遲緩,群眾頗有怨言。這些問題都應(yīng)該引起我們的足夠重視,并在今后的工作中加以研究和解決。
二、把握重點(diǎn),發(fā)揚(yáng)成績(jī),好上更好地促進(jìn)20xx年新農(nóng)合工作。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,事關(guān)全局、利在百姓,是一件為民的大實(shí)事、利民的大好事,必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,規(guī)范操作,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,把這一好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
1、要緊扣一個(gè)目標(biāo),即確保農(nóng)民參合率達(dá)100%。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,基金籌措是關(guān)鍵。能不能在較短時(shí)間內(nèi)組織盡可能多的農(nóng)民參加,事關(guān)合作醫(yī)療工作的成敗。我認(rèn)為,在資金籌措上,要做到三個(gè)明確:一是要明確政策。20xx年,中央、省、市、縣四級(jí)財(cái)政對(duì)每人每年補(bǔ)助120元,農(nóng)民每人出資30元,共150元。明年雖然農(nóng)民的個(gè)人自繳經(jīng)費(fèi)增加到30元,但真正統(tǒng)籌到住院基金只有6元,其余24元還可以看門診,住院最高可達(dá)5萬元。作為一線的工作人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要掌握這些基本的政策,并運(yùn)用政策做好群眾工作,動(dòng)員農(nóng)民積極主動(dòng)參合。二是要明確任務(wù)。目前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立了20xx年參合農(nóng)民信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù),要對(duì)照“農(nóng)民參合工作調(diào)度表”上的指導(dǎo)任務(wù)數(shù),再根據(jù)戶籍資料上的人員增減,全面摸清各村各組的實(shí)際農(nóng)業(yè)人口數(shù),采取召開村級(jí)動(dòng)員大會(huì)集中收繳、在村委會(huì)設(shè)立參合費(fèi)繳納點(diǎn)、上門收繳等籌資方式,盡早盡快地完成籌資任務(wù)。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)比較困難的,可以充分發(fā)揮村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)贊助、黨員幫扶等社會(huì)力量的作用,最大程度的“應(yīng)報(bào)盡?!?。三是要明確時(shí)間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量、集中精力、集中時(shí)間,實(shí)行分片包干,責(zé)任到人,做到定目標(biāo)、定進(jìn)度、定人員、定責(zé)任,全力以赴做好宣傳、籌資、造冊(cè)登記、合作醫(yī)療證的填寫和發(fā)放等工作,確保在20xx年2月6日前完成農(nóng)民個(gè)人基金收繳任務(wù),并將資金上交縣財(cái)政新農(nóng)合基金專戶,不得留有余額。
2、要搞好兩個(gè)服務(wù),即:縣鄉(xiāng)農(nóng)醫(yī)中心(所)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是要加強(qiáng)新農(nóng)合管理部門的服務(wù)??h農(nóng)醫(yī)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)醫(yī)所要在嚴(yán)格監(jiān)管的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,建立服務(wù)窗口,實(shí)行常日制管理、窗口化辦公、一站式流程、上門性服務(wù),群眾辦事來一次就行了,跑一趟就應(yīng)當(dāng)能夠解決問題,特殊情況需要再跑的,可以由服務(wù)人員跑或者送款上門,不要讓群眾跑來跑去。在辦理補(bǔ)助工作中,認(rèn)真實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等制度,做到笑臉相迎、熱情服務(wù)。二是要規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)??h衛(wèi)生主管部門要加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從農(nóng)民的切身利益出發(fā),深入開展以病人為中心的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),更新服務(wù)觀念,轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,規(guī)范服務(wù)行為,降低服務(wù)價(jià)格,提高服務(wù)質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的各種。
規(guī)章制度。
真正為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、實(shí)惠、方便、快捷、可靠的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
3、要強(qiáng)化三項(xiàng)管理,即:基金收支管理、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理、縣鄉(xiāng)合作醫(yī)療辦事機(jī)構(gòu)管理。一是要加強(qiáng)新農(nóng)合基金管理。要嚴(yán)格按照“公開、公正、公平”和“以收定支、收支平衡”的原則,對(duì)基金做到專戶存儲(chǔ)、專帳管理、??顚S?,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擠占挪用,確保合作醫(yī)療基金有效用在農(nóng)民身上。要切實(shí)完善監(jiān)督和公示稽查,建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療的民主監(jiān)督機(jī)制。對(duì)基金籌集、使用和管理等有關(guān)情況,要列入政務(wù)公開、村務(wù)公開的重要內(nèi)容,定期向社會(huì)公布,保證參合農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí),還要主動(dòng)接受監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門的檢查監(jiān)督,確?;鸢踩?。二是要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管??h農(nóng)醫(yī)中心要對(duì)全縣各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面考核,加強(qiáng)監(jiān)管,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,從而調(diào)動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作積極性,使其通過提高服務(wù)水平、改善硬件設(shè)備、規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來吸引群眾就診,讓群眾享受到方便快捷、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。衛(wèi)生部門要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,定期不定期地組織新農(nóng)合專項(xiàng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做到因病施治,合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi),杜絕“小病大醫(yī)”“掛床住院”等現(xiàn)象。三是要加強(qiáng)縣(鄉(xiāng))農(nóng)醫(yī)管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理。進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度,做到分工明確、責(zé)任到人、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。縣農(nóng)醫(yī)中心要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)醫(yī)所的指導(dǎo)和管理,加強(qiáng)對(duì)合作醫(yī)療工作人員和監(jiān)管人員的政策理論和實(shí)踐技能培訓(xùn),提高管理和監(jiān)管水平。建立健全監(jiān)管人員考核獎(jiǎng)懲辦法,設(shè)立舉報(bào)電話,接受群眾投訴,并及時(shí)進(jìn)行查處,將處理結(jié)果予以公開。
同志們,新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民的德政工程、民心工程。把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓到位,是我們義不容辭的責(zé)任。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門集中時(shí)間、集中力量打好這場(chǎng)籌資工作攻堅(jiān)戰(zhàn),為推進(jìn)新農(nóng)合工作、建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府決定召開的,會(huì)議主要目的是總結(jié)今年我縣新農(nóng)合試點(diǎn)工作情況,安排部署下年度新農(nóng)合試點(diǎn)工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下積極行動(dòng)起來,采取過硬的措施,努力擴(kuò)大新農(nóng)合覆蓋面,全面推進(jìn)我縣新農(nóng)合工作的深入開展。等下,黃縣長(zhǎng)還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,我就今年我縣新農(nóng)合工作作個(gè)簡(jiǎn)要回顧,并對(duì)下一年度新農(nóng)合工作講幾點(diǎn)意見。
一、20xx年新農(nóng)合試點(diǎn)工作情況回顧。
今年是我縣實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的第一年。一年來,在縣委、縣政府的高度重視下,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、街辦及相關(guān)部門共同努力和相互協(xié)作下,我縣新農(nóng)合試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。全縣參加新農(nóng)合的農(nóng)民有20.4萬人,參合率為85.04%。截至今年10月31日止,全縣為農(nóng)民提供醫(yī)療補(bǔ)償費(fèi)用345.89萬元,現(xiàn)在正在進(jìn)行的二次補(bǔ)償工作,將有4607人獲得112.4萬元的二次補(bǔ)償金。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施,促進(jìn)了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,有力地推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是密切了黨群、干群關(guān)系。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度使農(nóng)民看病也可以報(bào)銷,體現(xiàn)了黨和政府對(duì)農(nóng)民健康的關(guān)心。隨著農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合政策的了解以及身邊受益人的不斷增多,農(nóng)民群眾普遍認(rèn)為新農(nóng)合是黨和政府為農(nóng)民辦的一件大好事,是關(guān)心農(nóng)民疾苦的民心工程、德政工程,從心底里感謝黨的好政策。二是切實(shí)減輕了農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,我縣參合農(nóng)民住院補(bǔ)償率達(dá)28.02%,最大補(bǔ)償達(dá)1.5萬元。住院補(bǔ)償達(dá)封頂線1.5萬元的有5人次,1萬元以上的有8人次,5000元以上的有36人次,3000元以上的有93人次。初步緩解了農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題,給農(nóng)民帶來了很大實(shí)惠。三是有效地保護(hù)了農(nóng)民健康。新農(nóng)合制度的實(shí)施刺激了農(nóng)民的醫(yī)療消費(fèi),原來沒錢看病、看不起病或放棄治療的農(nóng)民能看得起病了,小病及時(shí)看,防止進(jìn)一步發(fā)展惡化,在一定程度上避免了“小病拖、大病扛、重病等著見閻王”的惡性循環(huán)。據(jù)調(diào)查,新農(nóng)合制度實(shí)施后,農(nóng)民的就診人次和住院人次都有不同程度的增加。四是促進(jìn)了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。不斷增長(zhǎng)的農(nóng)民醫(yī)療消費(fèi)需求對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力提出了更高的要求,促使各地不斷加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)管理,規(guī)范服務(wù),為參合農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、高效、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù),提高了服務(wù)水平。
我縣新農(nóng)合試點(diǎn)工作之所以能取得這么好的成效,主要得益于以下幾方面工作:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位,形成了上下貫通的組織體系??h委、縣政府及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、街辦都十分重視新農(nóng)合工作,始終把它作為為農(nóng)民辦好事、辦實(shí)事的“民心工程”來抓。為抓好這項(xiàng)工作,縣委、縣政府分別多次召開會(huì)、常務(wù)會(huì)進(jìn)行研究,成立了新農(nóng)合監(jiān)委會(huì)和管委會(huì),設(shè)立了上高縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所,并及時(shí)配備了人員、場(chǎng)所和辦公設(shè)施,同時(shí)科學(xué)制定了實(shí)施方案,并將新農(nóng)合試點(diǎn)工作列入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核內(nèi)容;將農(nóng)醫(yī)局16萬元啟動(dòng)資金和工作經(jīng)費(fèi)(按照農(nóng)民人均0.5元)列入了財(cái)政預(yù)算。在去年年底,縣委、縣政府組織召開了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部動(dòng)員大會(huì),并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了新農(nóng)合工作責(zé)任狀。在具體實(shí)施過程中,縣委余書記、縣政府黃縣長(zhǎng)每三天就要調(diào)度一次運(yùn)行情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也非常重視,設(shè)立了經(jīng)辦機(jī)構(gòu),有專兼職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。各部門大力配合,密切協(xié)作。人勞、編辦為縣農(nóng)醫(yī)局選調(diào)了6名責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)嫻熟的工作人員;縣民政局為五保戶、特困戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象共4010戶參合農(nóng)民繳納參合資金,參合農(nóng)民就診補(bǔ)償后還有困難的還可申請(qǐng)民政救助,且定點(diǎn)醫(yī)療實(shí)行“三免三減半”政策,構(gòu)建了試點(diǎn)工作的運(yùn)行框架,初步形成了政府組織領(lǐng)導(dǎo)、各部門協(xié)調(diào)配合、衛(wèi)生部門具體實(shí)施的工作管理體系。
2、宣傳發(fā)動(dòng)到位,營(yíng)造了濃厚的參與氛圍。為把這項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾的“民心工程”辦實(shí)辦好,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門把宣傳工作作為關(guān)鍵措施來抓,通過廣播電視、散發(fā)宣傳單、制作宣傳欄、進(jìn)村入戶宣講等多種形式,廣泛深入宣傳新農(nóng)合政策。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭,縣、鄉(xiāng)、村干部分片包干,衛(wèi)生局派駐工作指導(dǎo)組深入村組農(nóng)戶、田間地頭,向農(nóng)民面對(duì)面講解新農(nóng)合政策、目的、意義及相關(guān)規(guī)定;全縣共出動(dòng)宣傳車走村入戶宣傳60余輛次;發(fā)放新農(nóng)合宣傳手冊(cè)和縣委、縣政府致農(nóng)民兄弟的一封公開信各7.2萬余份;縣、鄉(xiāng)、村懸掛宣傳橫幅和標(biāo)語(yǔ)500余幅;縣農(nóng)醫(yī)局統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作永久性宣傳欄236套,還利用農(nóng)民趕集時(shí)間,組織定點(diǎn)醫(yī)院和農(nóng)醫(yī)所人員進(jìn)行義診和新農(nóng)合政策宣傳;縣電視臺(tái)不僅對(duì)政策進(jìn)行了宣傳,而且對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)6次專程送大額補(bǔ)償費(fèi)用到戶的情況制成專題新聞,在電視臺(tái)滾動(dòng)播出,擴(kuò)大了新農(nóng)合工作在廣大農(nóng)民群眾中的影響;通過深入廣泛宣傳,增強(qiáng)了廣大農(nóng)民朋友對(duì)新農(nóng)合工作的了解,提高了農(nóng)民參合的自覺性和主動(dòng)性。
3、監(jiān)督檢查到位,實(shí)現(xiàn)了規(guī)范有序運(yùn)轉(zhuǎn)。一是強(qiáng)化制度建設(shè)。對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、三級(jí)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作制度、財(cái)務(wù)制度、審核制度、辦事承諾、宣傳公示、工作流程等分別作出了具體規(guī)定,統(tǒng)一制作,并分別懸掛在顯著的位置上,讓農(nóng)民群眾一看就清楚,一問就明白。二是加強(qiáng)基金監(jiān)管。按照省“新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)務(wù)管理”要求,在縣財(cái)政局、農(nóng)醫(yī)局設(shè)立新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專戶、專賬。實(shí)行收支兩條線,資金封閉運(yùn)行。在基金調(diào)撥時(shí)實(shí)行“雙印鑒”制度,做到了財(cái)政賬戶只收不支,農(nóng)醫(yī)局賬戶只支不收。三是強(qiáng)化督促檢查。縣新農(nóng)合管委會(huì)、監(jiān)管會(huì)定期或不定期對(duì)農(nóng)醫(yī)局和各農(nóng)醫(yī)所的工作運(yùn)行情況以及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)行為進(jìn)行督查,農(nóng)醫(yī)局每月對(duì)各農(nóng)醫(yī)所和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查,確保了新農(nóng)合試點(diǎn)工作規(guī)范運(yùn)行。四是實(shí)行陽(yáng)光操作。農(nóng)醫(yī)局、農(nóng)醫(yī)所每天要對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參合農(nóng)民住院進(jìn)出情況進(jìn)行了解,且實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)院對(duì)參合農(nóng)民住院情況向農(nóng)醫(yī)所或農(nóng)醫(yī)局報(bào)告制度。通過舉報(bào)電話以及每月更新內(nèi)容的公示欄,對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督,確保了參合農(nóng)民的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和知情權(quán),確保了新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦事公開、公平、公正。
4、設(shè)施建設(shè)到位,提升了醫(yī)療服務(wù)水平。為適應(yīng)農(nóng)民需求,為農(nóng)民提供便捷、安全、有效、適宜的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),各地加強(qiáng)了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),為新農(nóng)合工作的開展奠定了基礎(chǔ)。今年全縣爭(zhēng)取到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展國(guó)債資金145萬元,用于野市、錦江、蘆洲等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴(kuò)建項(xiàng)目,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院面貌有了根本的改善。加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理,制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的意見》,促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在服務(wù)、管理等方面有了整體提高。按照80%以上村衛(wèi)生所達(dá)到達(dá)標(biāo)村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化了村衛(wèi)生所建設(shè),使村衛(wèi)生所真正成為農(nóng)村預(yù)防保健、醫(yī)療救治和健康教育的陣地。
盡管我縣的新農(nóng)合試點(diǎn)工作取得了一定成效,但這項(xiàng)工作仍處于試點(diǎn)階段,在實(shí)施過程中仍然存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是對(duì)新農(nóng)合制度認(rèn)識(shí)不足。個(gè)別干部對(duì)這項(xiàng)工作的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)政策學(xué)習(xí)的不夠,理解的不透,把握的不準(zhǔn),對(duì)試點(diǎn)工作存在畏難情緒。二是群眾對(duì)新農(nóng)合政策的知曉程度不夠。有的雖然參加了合作醫(yī)療,但對(duì)政策一知半解,甚至在理解上有偏差。如有的農(nóng)民對(duì)住院才能補(bǔ)助不清楚,拿著門診發(fā)票去報(bào)銷;有的對(duì)設(shè)置起付線不了解,對(duì)醫(yī)療費(fèi)分段計(jì)算補(bǔ)助也不了解。三是定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平不高。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施條件落后,人才匱乏,難以為群眾提供滿意的醫(yī)療技術(shù)服務(wù);部分醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員對(duì)合作醫(yī)療政策的知曉程度不高,不能主動(dòng)為就診病人提供合作醫(yī)療方面的服務(wù);少數(shù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)還存在著收費(fèi)不規(guī)范的問題。這些困難和問題,有待于我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、20xx年度新農(nóng)合工作安排。
經(jīng)過近一年來的工作,我們雖然取得了一定成效,但決不意味著明年新農(nóng)合工作就可以放松了,我們?nèi)匀幻媾R著繁重的工作任務(wù)和壓力,必須高度重視,精心組織,確保實(shí)施效果,使廣大農(nóng)民真正享受到新農(nóng)合帶給他們的實(shí)惠。
1、要明確目標(biāo)任務(wù)。前段時(shí)間,縣政府下發(fā)了《關(guān)于收繳20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合資金的通知》(上府字[20xx]42號(hào)),文件要求在11月15日起至12月31日期間要完成20xx年度新農(nóng)合參合資金收繳任務(wù),并要求各地在20xx年度參合率必須達(dá)到90%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動(dòng)起來,開始進(jìn)行20xx年的新農(nóng)合參合資金收繳工作。今年的收繳工作還是以戶為單位,由農(nóng)民每人每年繳納10元新農(nóng)合基金,農(nóng)民自愿繳納的資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府代收,同時(shí)開具由省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印刷的專用收據(jù)。農(nóng)村“五保戶”、“特困戶”、“重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象”實(shí)行醫(yī)療救助,其個(gè)人應(yīng)繳參合資金由縣民政局從醫(yī)療救助基金中代繳。各地要按行政村、自然村、農(nóng)戶的順序,對(duì)參合人員進(jìn)行農(nóng)醫(yī)證編號(hào)登記造冊(cè),同時(shí)做好家庭臺(tái)帳,上交縣農(nóng)醫(yī)局備案。
2、要把握政策措施。新農(nóng)合工作是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的工作,在實(shí)施過程中,必須弄懂、吃透政策,嚴(yán)格按照政策去落實(shí)。20xx年的新農(nóng)合實(shí)施方案已經(jīng)下發(fā),這個(gè)實(shí)施方案對(duì)新農(nóng)合參合條件、資金籌集、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償條件等都作了具體詳細(xì)的規(guī)定,大家務(wù)必要嚴(yán)格按照這個(gè)執(zhí)行。今年,根據(jù)上級(jí)檢查指導(dǎo)的意見以及農(nóng)民群眾的建議,結(jié)合我縣實(shí)際,我們?cè)?0xx年新農(nóng)合實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研測(cè)算,對(duì)20xx年的實(shí)施方案作了適當(dāng)調(diào)整和補(bǔ)充。一是對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療起付線標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院起付線標(biāo)準(zhǔn)由原來的200元調(diào)整為100元,縣級(jí)醫(yī)院起付線標(biāo)準(zhǔn)由原來的400元調(diào)整為300元,縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線標(biāo)準(zhǔn)仍維持800元。二是對(duì)參合農(nóng)民患有9種慢性病需治療用藥方面作了具體安排,對(duì)患有惡性腫瘤、慢性腎衰、腦血管意外癱瘓三種病,由參合農(nóng)民提出申請(qǐng),憑專家鑒定小組意見、縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病。
證明書。
門診病歷及相關(guān)材料到農(nóng)醫(yī)局辦理核準(zhǔn)手續(xù),并指定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),最高補(bǔ)償限額5000元。對(duì)患糖尿病肺結(jié)核二期以上高血壓再生障礙性貧血精神病五種慢性病,只需憑縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明材料,到農(nóng)醫(yī)局辦理核準(zhǔn)手續(xù),最高補(bǔ)償限額為1000元。三是對(duì)參合農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的,其藥費(fèi)用先由個(gè)人墊付,出院后憑有效發(fā)票及相關(guān)證明材料,由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)初審,墊付補(bǔ)償費(fèi)用,經(jīng)農(nóng)醫(yī)所復(fù)審合格后給定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)撥付所墊付的費(fèi)用。四是對(duì)自愿婚檢對(duì)象,若男女雙方均參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的,可憑發(fā)票《婚前醫(yī)學(xué)檢查證明》,按每對(duì)60元補(bǔ)償,男女僅一方參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的按每對(duì)30元補(bǔ)償。
3、要加大宣傳力度。宣傳發(fā)動(dòng)工作是新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作能否成功的關(guān)鍵所在。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把宣傳工作納入重要議事日程,針對(duì)部分農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療了解不深不透、存在疑慮和擔(dān)憂的問題,在認(rèn)真分析和研究的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的宣傳方案和宣傳提綱,廣泛宣傳,大造輿論。要結(jié)合受益群眾的典型事例,有針對(duì)性地宣傳建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義和好處,使農(nóng)民群眾充分了解參加合作醫(yī)療后自己的權(quán)益、義務(wù),明白看病報(bào)銷的辦法、程序和比例,消除農(nóng)民的疑慮和擔(dān)心,促使他們進(jìn)一步增強(qiáng)互助共濟(jì)和共同抗御疾病風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。20xx年的新農(nóng)合資金的收繳時(shí)間較緊,必須要形成強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)。要充分利用廣播電視等新聞媒體開展宣傳,縣廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、政府網(wǎng)站要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),在11月至12月份底要集中開展宣傳報(bào)道工作。要開展陣地宣傳,通過設(shè)立咨詢臺(tái)、利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公開欄進(jìn)行宣傳。要進(jìn)村入戶宣傳,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部進(jìn)村入戶,確保宣傳工作不漏掉一戶。
4、要加強(qiáng)基金監(jiān)管。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理和監(jiān)督體制,嚴(yán)格基金管理,嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督,管好用好基金。一是要請(qǐng)縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界及新聞媒體對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)反映運(yùn)行工作中存在的問題。二是要充分發(fā)揮新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì)的作用,委員會(huì)要定期例會(huì),定期檢查,定期調(diào)度,定期反饋,查找工作中的問題,財(cái)政、審計(jì)等部門要定期對(duì)基金使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,以確保基金合理使用,安全運(yùn)行。三是要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行審核制,縣農(nóng)醫(yī)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所或定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在報(bào)銷時(shí)要認(rèn)真查驗(yàn)患者的醫(yī)療證和戶口簿,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)銷辦法。四是要堅(jiān)持定期公示制,及時(shí)公示住院患者報(bào)銷情況,讓農(nóng)民群眾來進(jìn)行監(jiān)督,應(yīng)該在哪個(gè)層面進(jìn)行公示的必須進(jìn)行公示,縣農(nóng)醫(yī)局要認(rèn)真監(jiān)督和檢查好鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公示情況。五是要進(jìn)一步完善管理責(zé)任追究制,對(duì)出現(xiàn)套取基金的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一經(jīng)查實(shí),取消其定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格,相關(guān)責(zé)任人由衛(wèi)生行政部門作出相應(yīng)處理。對(duì)于利用別人醫(yī)療證做假的農(nóng)民,或者是將自己的醫(yī)療證借與他人做假的農(nóng)民一經(jīng)發(fā)現(xiàn)也要給予相應(yīng)處理,從而確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金足額、安全、有效地用到農(nóng)民身上。
5、要規(guī)范服務(wù)行為。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,為農(nóng)民患者提供優(yōu)質(zhì)、低價(jià)、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。在疾病診治方面,要合理施治,合理用藥,合理檢查,嚴(yán)格按照新型農(nóng)村合作醫(yī)療的藥品目錄用藥,禁止違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。在藥品價(jià)格方面,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定收費(fèi),保證農(nóng)民患者看得起病,用得起藥。在服務(wù)質(zhì)量方面,要為農(nóng)民患者提供連續(xù)、溫馨服務(wù),讓患者感受到溫暖。要充分利用國(guó)家政策機(jī)遇,加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,不斷加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有計(jì)劃地購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備,逐年改善辦醫(yī)條件,增強(qiáng)整體服務(wù)功能。要注重加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高從業(yè)人員醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量,特別是要提高他們對(duì)合作醫(yī)療政策的熟悉掌握程度,為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民患者提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
同志們,20xx年度新農(nóng)合試點(diǎn)工作即將開始,各部門要高度重視,精心組織,各司其職、各負(fù)其責(zé),切實(shí)把這項(xiàng)民心工程抓實(shí)抓好,為樹政府形象、讓農(nóng)民朋友真正得到實(shí)惠,為保障廣大農(nóng)民朋友的身體健康、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出新的貢獻(xiàn)。
新型農(nóng)村醫(yī)療介紹大會(huì)講話篇六
同志們:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門要全面領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神,明確職責(zé),嚴(yán)格按照會(huì)議部署,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面,我就為什么實(shí)施合作醫(yī)療、怎么實(shí)施、具體要求講三點(diǎn)意見。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是由政府組織、引導(dǎo)、支持農(nóng)村自愿參加,個(gè)人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。簡(jiǎn)單地說,各級(jí)政府出資一部分,農(nóng)村自己繳納一部分,合起來組成一個(gè)合作醫(yī)療基金,參加合作醫(yī)療的農(nóng)村一旦生病,就可以按比例報(bào)銷一部分醫(yī)療費(fèi)用,可以減輕農(nóng)民個(gè)人和家庭的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。這一制度的實(shí)施,不僅對(duì)廣大農(nóng)民來說是件好事、實(shí)事,而且對(duì)整個(gè)社會(huì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。
第一,實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是提高農(nóng)民健康水平的必然需求。幾年來,隨著我縣經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村衛(wèi)生工作不斷進(jìn)步,農(nóng)村衛(wèi)生條件不斷改善,農(nóng)民健康水平也不斷提高。但是,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和歷史形成的原因,農(nóng)村享受的健康保障水平還停留在比較低的層次。在農(nóng)村,“小病躺、大病扛、重病等著見閻王”的現(xiàn)象不時(shí)發(fā)生,往往一人大病一家窮,一次大病一生窮。因此,提高健康保障水平,享受更好的醫(yī)療服務(wù),成了廣大農(nóng)民的迫切要求。正是在這種情況下,黨中央國(guó)務(wù)院政府高瞻遠(yuǎn)矚,作出了建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的決定,從20xx年開始,在全國(guó)啟動(dòng)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,20xx年,全國(guó)已有641個(gè)縣成為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣,覆蓋人口2.25億,共有1.63億農(nóng)民參加了合作醫(yī)療。通過采取農(nóng)民自己拿一點(diǎn)、國(guó)家和地方財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)的辦法,就解決了農(nóng)民的健康保障問題,使患病的農(nóng)民能夠得到有效的治療,使農(nóng)民的身體健康得到保障。
第二,實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。縣委提出了“全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)”,為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),關(guān)鍵在農(nóng)村,重點(diǎn)在農(nóng)民。我縣有總?cè)丝?08萬,農(nóng)村人口占85以上,沒有農(nóng)民的建康,就沒有農(nóng)民的小康,就沒有如東經(jīng)濟(jì)社會(huì)的真正騰飛。當(dāng)前,農(nóng)民看病負(fù)擔(dān)過重已成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要原因。在農(nóng)村貧困戶中,因病致貧、因病返貧的農(nóng)戶在全區(qū)近300個(gè)行政村哪個(gè)村都有幾戶。許多情況表明,疾病導(dǎo)致貧困,貧困又使疾病難以醫(yī)治,形成了惡性循環(huán)。而且,看病難、吃藥難的問題,不僅僅限于農(nóng)村貧困人口、特困人口中,在一般收入的農(nóng)戶中同樣普遍存在,如遇大病、重病,不少一般收入的家庭也經(jīng)常缺錢醫(yī)治,對(duì)生產(chǎn)和生活造成嚴(yán)重影響,導(dǎo)致生活水平下降。這些問題,直接影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。不解決這些問題,農(nóng)民就難以真正脫貧致富奔小康。但是,就目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平來說,還不具備把農(nóng)民醫(yī)療保障納入社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的條件,還難以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障制度。因些,實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,形成政府引導(dǎo)、農(nóng)民互助、合作共濟(jì)的農(nóng)村醫(yī)療保障制度,對(duì)于解決農(nóng)民的基本醫(yī)療保障和看病難問題,促進(jìn)廣大農(nóng)民致富奔小康和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,具有十分重要的意義。
第三、實(shí)施農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,以人為本最基本的要求是以人的健康為本。關(guān)注、關(guān)心農(nóng)民健康是以人為本思想的必然要求。實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是黨中央、國(guó)務(wù)院立足國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生深刻變化,著眼全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo),站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,為有效解決“三農(nóng)”問題,大力加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè),逐步提高廣大農(nóng)民健康水平,建立完善農(nóng)村地區(qū)社會(huì)保障機(jī)制,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)而采取的重大舉措。當(dāng)前,我縣實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,就是要幫助農(nóng)民解決因病致貧、因病返貧問題,是減輕農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過重,提高農(nóng)民生活水平一項(xiàng)重要舉措,是政府關(guān)心農(nóng)民疾苦的一項(xiàng)“民心工程、德政工程”,是保障農(nóng)民健康、保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一件大事,更是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本的一項(xiàng)重要體現(xiàn)。因此,我們要把此項(xiàng)工作作為各級(jí)政府、部門義不容辭的責(zé)任,保證各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、制約困素多的系統(tǒng)工程,意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大,必須統(tǒng)籌考慮,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性和科學(xué)性,確保順利實(shí)施,取得實(shí)效。
上農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,減輕農(nóng)民因大病、重病造成家庭貧困和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)提高農(nóng)民健康水平。
工作任務(wù):結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、農(nóng)民生活現(xiàn)狀,建立健全醫(yī)療服務(wù)與消費(fèi)相適應(yīng)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,建立和完善新型合作醫(yī)療管理體制、監(jiān)督機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,使患病農(nóng)民真正受益。
基本原則:在實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療的具體工作中必須堅(jiān)持,自愿參加、多方統(tǒng)籌;以收定支、收支平衡;大病統(tǒng)籌、保障適度;不斷完善、穩(wěn)定發(fā)展的原則。
當(dāng)前,宣傳發(fā)動(dòng)、基金籌集、登記注冊(cè)、健全制度等項(xiàng)工作任務(wù)異常繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須增強(qiáng)緊迫意識(shí)和大局意識(shí),按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點(diǎn)抓好實(shí)施工作以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
(一)抓住宣傳發(fā)動(dòng)這一關(guān)鍵,確保合作醫(yī)療的參合率。全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作能否順利推開,取決于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的認(rèn)識(shí)和重視程度,更取決于廣大農(nóng)民“參合”的積極性,而廣大農(nóng)民“參合”積極性的高低,又取決于宣傳工作是否深入、扎實(shí)、有效。通過宣傳充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民“參合”的主動(dòng)性和積極性,實(shí)施工作就會(huì)取得事半功倍的效果。在宣傳工作中,要力爭(zhēng)做到三個(gè)講透:一要講透實(shí)施新型合作醫(yī)療制度的目的、意義,讓農(nóng)民知道好處;二要講透這項(xiàng)制度的具體內(nèi)容,讓農(nóng)民掌握政策;三要講透政府支持和資金管理、報(bào)銷辦法,讓農(nóng)民解除疑慮。各級(jí)政府、各部門要充分運(yùn)用電視、廣播、板報(bào)、宣傳車等多種媒介,采取開設(shè)專欄、散發(fā)傳單、印發(fā)手冊(cè)、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式,確保做到家喻戶曉、人人皆知。
(二)抓住基金籌集這一根本,確保合作醫(yī)療基金及時(shí)到位。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,基金籌集是難點(diǎn)。為確保此項(xiàng)工作的順利開展,按照國(guó)家和省市有關(guān)文件規(guī)定,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持、社會(huì)捐助和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制。省財(cái)政每年對(duì)每人資助25元,市財(cái)政和區(qū)財(cái)政每年對(duì)每人分別資助11元,各級(jí)財(cái)政對(duì)參加合作醫(yī)療的農(nóng)民每年每人共計(jì)資助38元。關(guān)于我區(qū)參加合作醫(yī)療的農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),通過前期的深入調(diào)查、反復(fù)論證和借鑒外地經(jīng)驗(yàn),最后確定明年參加合作醫(yī)療的農(nóng)民以戶為單位,按每人每年20元的標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要把收繳農(nóng)民合作醫(yī)療費(fèi)作為一項(xiàng)重大而緊迫的工作任務(wù),集中時(shí)間、集中力量、強(qiáng)化措施、迅速行動(dòng),確保按時(shí)完成任務(wù)。一是明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是第一責(zé)任人,要帶頭駐村包片,開展農(nóng)民參合費(fèi)用收繳工作。二是要明確時(shí)間。《方案》明確規(guī)定,11月1日之前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繳費(fèi)工作全部結(jié)束,對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須增強(qiáng)緊迫感,克服時(shí)間緊、任務(wù)重的困難,結(jié)合本地實(shí)際,精心組織,統(tǒng)籌安排,提高工作效率。三是要明確任務(wù)??h委、縣政府確定20xx年全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率要達(dá)到85,應(yīng)參加人口參合率要達(dá)到92。這是一項(xiàng)硬指標(biāo),硬任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須不折不扣地完成。與此同時(shí),財(cái)政部門要積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金及時(shí)到位,保證縣財(cái)政補(bǔ)助資金足額到位。
(三)抓住規(guī)范管理這一重點(diǎn),確保合作醫(yī)療工作制度化。規(guī)范管理是順利開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的重中之重,要從整章建制入手,盡快建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,確保各個(gè)環(huán)節(jié)有序嚴(yán)謹(jǐn)、有效銜接。重點(diǎn)要抓好兩個(gè)方面工作:一是要規(guī)范管理基金。要組織力量進(jìn)一步健全基金預(yù)決算制度、內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、審計(jì)制度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的管理和監(jiān)督。區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)成員單位,相互監(jiān)督制約,認(rèn)真履行各自職能,切實(shí)做好基金管理。嚴(yán)格按照“專戶儲(chǔ)存、專賬管理、??顚S谩钡墓芾碓瓌t。認(rèn)真執(zhí)行“事前公開、過程公開、結(jié)果公開”的制度,嚴(yán)格落實(shí)報(bào)銷公示制,使整個(gè)基金的運(yùn)作置于廣大群眾的監(jiān)督之下。管理中心要定期匯報(bào)基金收支、使用情況,增強(qiáng)基金使用的透明度,保障參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的參與、知情和監(jiān)督權(quán)利,確保合作醫(yī)療基金的使用做到公開、公正、公平。二要規(guī)范管理用藥。管理中心要盡快出臺(tái)《南票區(qū)新型全作醫(yī)療藥品目錄》,同時(shí)要加強(qiáng)藥品購(gòu)銷監(jiān)管,依法嚴(yán)肅查處違法行為,嚴(yán)禁假藥劣藥進(jìn)入合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),確保人民群眾的生命安全和身體健康。
在這里,我要突出強(qiáng)調(diào)規(guī)范管理的紀(jì)律要求。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的每一分錢,既是各級(jí)黨委政府關(guān)注“三農(nóng)”的專項(xiàng)款,也是農(nóng)民自己的血汗錢,關(guān)鍵時(shí)刻還是百姓的救命金。管好、用好這些錢是參與這項(xiàng)工作的每一個(gè)人的神圣職責(zé)。如果在那個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,違反制度,觸犯黨紀(jì)國(guó)法,不論涉及任何人、任何部門,縣委、縣政府堅(jiān)決查處,決不姑息。
(四)抓住補(bǔ)助支付這一核心,確保參合農(nóng)民的正當(dāng)權(quán)益。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度能否取得成功,能否得到廣大農(nóng)民擁護(hù)和支持,核心在補(bǔ)助支付這一環(huán)節(jié)。《方案》中確定了參加合作醫(yī)療的農(nóng)民在各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所發(fā)生的大額醫(yī)療費(fèi)用、住院費(fèi)用的補(bǔ)助分段、補(bǔ)助比例和封頂線。要嚴(yán)格按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。對(duì)于補(bǔ)助分段、補(bǔ)助比例和封頂線的標(biāo)準(zhǔn),隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的具體實(shí)施,還要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)做出相應(yīng)的調(diào)整,既要防止補(bǔ)助比例過高而透支,又不能因比例太低使基金沉淀,影響農(nóng)民受益。
(五)抓住機(jī)構(gòu)建設(shè)這一基礎(chǔ),確保合作醫(yī)療工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立健全組織運(yùn)行機(jī)構(gòu),是全面開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重要保證。首先要切實(shí)加強(qiáng)合作醫(yī)療管理中心的建設(shè)。我區(qū)已經(jīng)組建了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心,合作醫(yī)療管理中心具體負(fù)責(zé)合作醫(yī)療基金的籌集、管理和使用,建立健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度,監(jiān)督監(jiān)測(cè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)等重要職責(zé)。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)能否為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療服務(wù),不僅關(guān)系到新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度能否鞏固和健康發(fā)展,也關(guān)系定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身的發(fā)展。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一定要正確處理單位利益和社會(huì)效益的關(guān)系,堅(jiān)持以社會(huì)效益為最高準(zhǔn)則,從維護(hù)農(nóng)民的切身利益出發(fā),更新服務(wù)觀念,轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,規(guī)范服務(wù)行為,向農(nóng)民提供價(jià)格合理、優(yōu)質(zhì)安全的基本醫(yī)療服務(wù)。努力改善醫(yī)療條件,增強(qiáng)整體服務(wù)功能。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),把服務(wù)質(zhì)量作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平,為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督,扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康發(fā)展。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,牽涉面廣,政策性強(qiáng),各級(jí)政府、各有關(guān)部門要密切配合,互相監(jiān)督,共同把這項(xiàng)工作抓、抓好、抓出成效。
一是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工作提上重要議事日程,也要成立相應(yīng)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,真正做到“一把手”親自組織,親自安排,親自督導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好具體工作的落實(shí)。各村的主要負(fù)責(zé)人也要切實(shí)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任,扎實(shí)有效地搞好本村的工作。當(dāng)前,時(shí)間緊,任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要組織精干力量,采取干部包村的方法,逐戶上門宣傳發(fā)動(dòng),做好資金籌措工作,確保按時(shí)安全任務(wù)。
二要明確部門責(zé)任。衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮牽頭單位作用,會(huì)同有關(guān)部門深入調(diào)查研究,制定相關(guān)辦法,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)基層開展工作,及時(shí)為縣委縣政府當(dāng)好參謀和助手??h財(cái)政府部門要負(fù)責(zé)做好補(bǔ)助資金的預(yù)算安排,確保財(cái)政補(bǔ)助資金和工作經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位??h發(fā)展和改革局要把建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。農(nóng)業(yè)部門要配合做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳發(fā)動(dòng)和推廣工作,協(xié)助對(duì)資金的籌集和使用進(jìn)行監(jiān)督管理??h民政府部門要完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度,重點(diǎn)解決農(nóng)村特困對(duì)象的醫(yī)療救助和無錢參合的實(shí)際困難,及時(shí)為特困農(nóng)民家庭、五保戶家庭和農(nóng)村享受撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象代為繳費(fèi)參合。縣人事部門要做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)置的有關(guān)工作。縣監(jiān)察、審計(jì)部門要做好農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理、使用等方面的監(jiān)督和審計(jì)工作,確保專款專用。縣藥監(jiān)部門要切實(shí)加強(qiáng)藥品監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品的行為??h物價(jià)部門要認(rèn)真履行價(jià)格監(jiān)督管理職能,確保農(nóng)民醫(yī)療消費(fèi)價(jià)格公正、公平、合理。宣傳部門要大力宣傳實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重大意義和有關(guān)政策,為實(shí)施工作的順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。各定點(diǎn)醫(yī)療單位要嚴(yán)官運(yùn)亨通職業(yè)道德,堅(jiān)決杜絕弄虛作假、侵蝕農(nóng)合基金的行為發(fā)生。
三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金是農(nóng)民群眾的“血汗錢”和“保命錢”,必須嚴(yán)格按照“以收定支、收支平衡”和“公開、公平、公正”的原則,收好、管好、用好,任何單位和個(gè)人不得擠占挪用,否則將嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。要建立健全一系列基金監(jiān)管、財(cái)務(wù)管理和會(huì)議核算制度,實(shí)行“專戶儲(chǔ)存、封閉運(yùn)行”的管理方式,確保我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療公開、透明、公正、健康運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在工作中要切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、任務(wù)落實(shí)到位,確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。縣委、縣政府將全方位地加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的監(jiān)管,特別是在籌集醫(yī)療基金、藥品采購(gòu)、治療用藥和發(fā)放醫(yī)療補(bǔ)助等容易出現(xiàn)問題的重要環(huán)節(jié)中,區(qū)委、區(qū)政府要組織專項(xiàng)督查組開展重點(diǎn)督查。要把新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門實(shí)績(jī)考核目標(biāo),嚴(yán)格考核措施,嚴(yán)厲獎(jiǎng)懲措施,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度取得圓滿成功。
同志們,這次會(huì)議的召開,標(biāo)志著全縣20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作已經(jīng)全面啟動(dòng)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是一項(xiàng)涉及千家萬戶的民心工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、縣政府的總體部署,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),抓住機(jī)遇,加快進(jìn)度,全力推進(jìn)此項(xiàng)工作開展,為保障全縣廣大農(nóng)民的身體健康,促進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
新型農(nóng)村醫(yī)療介紹大會(huì)講話篇七
尊敬的老師、親愛的叔叔阿姨:
下午好!我是二(八)班學(xué)生。很高興今天能站在這里發(fā)言!
本學(xué)期開學(xué),媽媽和我一起到學(xué)校上了很重要的一節(jié)課。老師說,這節(jié)課的主體是:家校共育。自從上過這節(jié)課后,我的進(jìn)步很大,但最讓我開心的是,爸爸、媽媽似乎進(jìn)步也很大!
原來,我的學(xué)習(xí)自主性比較差、學(xué)習(xí)習(xí)慣也不太好,爸爸、媽媽為此很著急。總是對(duì)著我大發(fā)雷霆,發(fā)完火之后,就又各忙各的。自從上完家校共育課,爸爸、媽媽似乎一下子變了。他們好像比以前清閑多了,有時(shí)間陪我一起寫作業(yè)、一起復(fù)習(xí)、一起閱讀、一起玩?!庖沧兒昧?,發(fā)火的次數(shù)越來越少了。當(dāng)我做錯(cuò)事時(shí),他們能耐心的開導(dǎo)我、鼓勵(lì)我……我覺得爸爸、媽媽更愛我了。
在老師的教育和爸爸、媽媽的幫助下,我養(yǎng)成了良好的安全、品德、學(xué)習(xí)、閱讀等好習(xí)慣。在學(xué)校,我自覺遵守校紀(jì)班規(guī),尊敬老師、幫助同學(xué),積極參加學(xué)校組織的各種活動(dòng);每天上課,我都會(huì)專心聽講、動(dòng)腦思考、積極發(fā)言、不做小動(dòng)作;在家里,我按時(shí)、主動(dòng)完成家庭作業(yè),每天堅(jiān)持閱讀,還時(shí)常幫助爸爸、媽媽分擔(dān)一些力所能及的家務(wù);無論何時(shí)何地,我都講文明、懂禮貌,注意安全。
我能有進(jìn)步,首先感謝爸爸媽媽的幫助,感謝實(shí)驗(yàn)小學(xué)的教育,更要感謝老師的辛苦付出!在這里,我代表二八班的全體同學(xué)向你們承諾:請(qǐng)你們相信我們,我們都會(huì)越做越好,成為你們心中永遠(yuǎn)的大拇指!
我的發(fā)言完畢,謝謝大家!(鞠躬)。
新型農(nóng)村醫(yī)療介紹大會(huì)講話篇八
同志們:
今天這次新農(nóng)合工作會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的,主要是回顧總結(jié)全縣新農(nóng)合工作開展情況,研究部署20**年工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,春生同志宣讀了武邑縣人民政府《20**年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施方案》,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,希望大家再接再厲,克服困難,狠抓落實(shí),確保新農(nóng)合工作取得實(shí)效。下面,我就如何進(jìn)一步做好全縣新農(nóng)合工作,講以下五個(gè)方面:
一、積極探索,扎實(shí)工作,08年新農(nóng)合工作取得顯著成效。
08年,我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行新農(nóng)合有關(guān)政策,各項(xiàng)工作進(jìn)一步規(guī)范,基金運(yùn)行平衡有序,形成了農(nóng)民群眾得實(shí)惠,衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展,黨委政府得民心的良好局面。08年全縣共有235526人參加合作醫(yī)療,參合率達(dá)79%,全年共籌集資金2119.73萬元,其中,用于住院補(bǔ)償資金1866.7萬元,正常分娩12萬元,慢性病補(bǔ)償177萬元,風(fēng)險(xiǎn)金64萬元,結(jié)轉(zhuǎn)資金共100萬元,累計(jì)2219.73萬元。1-10月份共有11036名參合農(nóng)民享受住院補(bǔ)償,大病補(bǔ)償資金1271.58萬元,占大病統(tǒng)籌基金的68%,其中正常分娩補(bǔ)償4.36萬元??h內(nèi)、縣外住院次均住院費(fèi)用2772.19元,比去年增加了530元錢,推算全年總住院率5.6%,比去年增加0.35%;門診個(gè)人帳戶補(bǔ)償22393人,補(bǔ)償金額53.2萬元,占個(gè)人帳戶的28.4%。補(bǔ)償金額超過5000元的437人、超過1萬元的117人、達(dá)到3萬元的6人。比如:圈頭鄉(xiāng)葛莊村村民葛樹信因肺癌在天津醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院住院費(fèi)用75355.4元,報(bào)免14460元;圈頭鄉(xiāng)魏務(wù)村村民蔣二妮因結(jié)腸癌在深圳市人民醫(yī)院住院費(fèi)用181389.17元,報(bào)免30000元;龍店鄉(xiāng)小國(guó)村村民劉小花因腦梗塞、糖尿病在龍店衛(wèi)生院住院費(fèi)用1692.64,報(bào)免955.91元。以上數(shù)據(jù)表明新農(nóng)合政策確實(shí)給農(nóng)民帶來了好處,緩解了農(nóng)民看病貴的問題,改變了以往農(nóng)民一般疾病都扛的現(xiàn)象,農(nóng)民有病不就醫(yī)的現(xiàn)象轉(zhuǎn)變了。
在執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的過程中,我縣不斷總結(jié)改進(jìn),不斷完善提高,取得了一些比較成功的基本經(jīng)驗(yàn)。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,是做好新農(nóng)合工作的組織保障??h委、縣政府將新農(nóng)合工作納入重要議事日程,多次召開專題會(huì)、調(diào)度會(huì),協(xié)調(diào)相關(guān)部門,督查工作進(jìn)展,為新農(nóng)合工作開展解決實(shí)際問題;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志也都親自動(dòng)員,親自部署,深入細(xì)致地做好農(nóng)民群眾的工作,保證了群眾的參合率。二是宣傳動(dòng)員深入人心,是做好新農(nóng)合工作的強(qiáng)大基礎(chǔ)。我們始終抓住宣傳動(dòng)員不放松,扎實(shí)有效的開展宣傳動(dòng)員工作,把老百姓身邊參合農(nóng)民報(bào)免情況及時(shí)向社會(huì)公開,極大地消除了農(nóng)民的疑慮和顧慮。使農(nóng)民自覺自愿的參加新農(nóng)合、關(guān)注新農(nóng)合、支持新農(nóng)合。三是強(qiáng)化基金管理,是新農(nóng)合健康運(yùn)行的關(guān)鍵所在。08年我縣合作醫(yī)療基金總額為2119.734萬元。為切實(shí)給參合農(nóng)民管好錢、用好錢,真正做到“以收定支、收支平衡、公平公正、科學(xué)合理”的運(yùn)用合作醫(yī)療基金,發(fā)揮基金的最大效益,縣鄉(xiāng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)明確職責(zé)分工,嚴(yán)格按規(guī)章制度和報(bào)免程序辦事,真正做到了該報(bào)的一分不少、不該報(bào)的一分不報(bào)。下半年根據(jù)上級(jí)政策調(diào)整的情況,對(duì)起付點(diǎn)和補(bǔ)償比例適當(dāng)進(jìn)行了調(diào)整,最大程度的提高合作醫(yī)療基金的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,真正維護(hù)了每名參合農(nóng)民的合法權(quán)益。四是強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,深化對(duì)參合農(nóng)民的醫(yī)療服務(wù),是建立新農(nóng)合良性循環(huán)機(jī)制的根本保證。衛(wèi)生局和縣鄉(xiāng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),嚴(yán)格貫徹落實(shí)《定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》,加強(qiáng)監(jiān)督稽查,各醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行《河北省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格手冊(cè)》,不斷完善醫(yī)療設(shè)施,提高服務(wù)功能,有效降低了農(nóng)民治療的次均費(fèi)用,真正讓農(nóng)民從新農(nóng)合制度中得到實(shí)惠。
雖然我縣合作醫(yī)療工作取得了一些成績(jī),但是,我們還要清醒的認(rèn)識(shí)到所面臨的困難和問題。一是我縣的參合率對(duì)比先進(jìn)縣、市還有差距,08年,全市參合率最高的棗強(qiáng)縣為91.44%,全市平均參合率為84%,我縣參合率只有79%。二是縣級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診率高。三是縣鄉(xiāng)醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)備配置不適應(yīng)群眾的要求。四是醫(yī)療隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。五是鄉(xiāng)級(jí)住院率高,存在誘導(dǎo)農(nóng)民門診轉(zhuǎn)住院現(xiàn)象。六是基金監(jiān)管存在死角。個(gè)別地方存在聯(lián)手套取新農(nóng)合基金的問題。這些需要我們作進(jìn)一步努力,在以后的工作中加以改進(jìn)。
二、掌握政策,聯(lián)系實(shí)際,科學(xué)合理地確定任務(wù)目標(biāo)。
根據(jù)08年新型農(nóng)村合作醫(yī)療進(jìn)行當(dāng)中存在的問題及省市有關(guān)文件精神,經(jīng)縣政府批準(zhǔn),將新農(nóng)合政策進(jìn)行了修訂:(1)籌資標(biāo)準(zhǔn)有了變化。09年參合農(nóng)民每人每年參合醫(yī)療基金為100元,其中農(nóng)民資金籌資從08年10元錢增加到20元,中央財(cái)政補(bǔ)助40元,省財(cái)政補(bǔ)助22元、市財(cái)政補(bǔ)助12元、縣財(cái)政補(bǔ)助6元。我在這里強(qiáng)調(diào)一下,個(gè)人籌資部分政策的變化,勢(shì)必引起一部分群眾的抵觸,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),把新農(nóng)合的核心信息和農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題講清楚,消除農(nóng)民的疑慮和擔(dān)心,切實(shí)提高參加新農(nóng)合的自覺性和主動(dòng)性。(2)慢性病大額門診,從原來的一個(gè)起付線報(bào)免比,修改根據(jù)病種規(guī)定三個(gè)起付線報(bào)免比,從一定程度上緩解農(nóng)民一定負(fù)擔(dān)。(3)住院患者,院前檢查的費(fèi)用不再納入住院報(bào)免費(fèi)用。(4)住院分娩實(shí)施側(cè)切的患者按正常產(chǎn)每例補(bǔ)償100元。
具體任務(wù)目標(biāo):在政府積極引導(dǎo)和農(nóng)民自愿參加原則的前提下,穩(wěn)步提升農(nóng)民參合率。11月30日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集任務(wù),同時(shí),參合率要在去年79%的基礎(chǔ)上有所提升。
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)長(zhǎng)期的復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要付出艱苦的努力。我們要繼續(xù)按照“規(guī)范運(yùn)作,嚴(yán)格管理,公開透明,方便群眾”的十六字原則,切實(shí)搞好新農(nóng)合工作。
一是要進(jìn)一步加大新農(nóng)合政策宣傳力度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的主體是農(nóng)民,要把這件好事辦好,關(guān)鍵在于群眾認(rèn)識(shí)是否到位、政策宣傳是否到位、發(fā)動(dòng)工作是否到位。政策宣傳的有力與否,直接關(guān)系到新農(nóng)合工作的成敗。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過宣傳發(fā)動(dòng),讓農(nóng)民群眾真正了解政策、看到實(shí)惠、感受到好處,從而增強(qiáng)農(nóng)民參合的自覺性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),會(huì)后要立即召開動(dòng)員大會(huì),研究部署農(nóng)民籌資工作,深入搞好宣傳發(fā)動(dòng)。要制定宣傳方案,印發(fā)宣傳資料,設(shè)立宣傳專欄。宣傳資料要發(fā)送到戶,政策規(guī)定要上墻公布。衛(wèi)生局和縣合管中心要會(huì)同廣播電視部門制作專題節(jié)目連續(xù)播放,讓廣大農(nóng)民真正知曉新農(nóng)合的意義好處,對(duì)農(nóng)民講深講透,真正做到家喻戶曉,人人明白,切實(shí)提高參加新農(nóng)合的自覺性和主動(dòng)性。
二是分解任務(wù),各負(fù)其責(zé),確保月度全面完成參合農(nóng)民自籌基金的任務(wù)。今年的新農(nóng)合籌資工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自部署任務(wù)層層分解任務(wù),督導(dǎo)要帳,保質(zhì)保量的完成農(nóng)民參合資金的籌集工作。
三是農(nóng)村參合的各種信息要嚴(yán)格按規(guī)定程序填寫錄入,確?;鹨?guī)范、有效。嚴(yán)防紕漏和弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。
四是特困戶的參合資金由民政局給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)拉出清單,由民政局出資,確保弱勢(shì)群體及時(shí)享受到國(guó)家的醫(yī)療待遇。
一是合管中心人員要牢記職責(zé)、不辱使命,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管作用。要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力;要學(xué)好法規(guī),清楚自己的使命;要盡職盡責(zé),糾錯(cuò)堵漏,保資金安全;要身清氣正,嚴(yán)防吃里扒外。
二是縣、鄉(xiāng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)履行職責(zé),創(chuàng)新管理,率先垂范。“一把手”要抓班子、帶隊(duì)伍,形成一個(gè)積極向上、風(fēng)清氣正的團(tuán)隊(duì)。
三是要健全管理制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金是農(nóng)民群眾的保命錢,能否很好的管理和使用,關(guān)系到農(nóng)民群眾對(duì)黨和政府的信任,對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的信任??h、鄉(xiāng)兩級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行管理職能,對(duì)基金做到專戶儲(chǔ)存,專帳管理,??顚S茫瑖?yán)禁任何單位和個(gè)人擠占挪用,確保合作醫(yī)療基金全部、公平、有效地用到農(nóng)民身上。同時(shí),各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善新農(nóng)合資金籌集與使用情況的公示制度,確保公示內(nèi)容真實(shí)、規(guī)范、及時(shí),保證參合農(nóng)民享有參與、知情與監(jiān)督權(quán)利。
四是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,杜絕任何套取農(nóng)合資金的行為。審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察等部門要不定期的對(duì)各級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的新農(nóng)合運(yùn)行情況進(jìn)行督查。對(duì)套取農(nóng)合資金的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要依法依規(guī)處理,絕不姑息遷就。
五、加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè),提高衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療和服務(wù)水平。
一是積極跑辦項(xiàng)目,加快縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和醫(yī)療設(shè)備的購(gòu)置。
二是強(qiáng)化培訓(xùn),提高衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)能力。要把那些整天無所事事、高職低能人員調(diào)離工作崗位、清出衛(wèi)生隊(duì)伍。
三是整頓紀(jì)律,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。要一改過去“冷、橫、硬”的服務(wù)態(tài)度,堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象的發(fā)生。
四是強(qiáng)化聯(lián)合,提高衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要采取聘請(qǐng)專家定期坐診和外派技術(shù)人員進(jìn)修學(xué)習(xí)的辦法,不斷提高醫(yī)療隊(duì)伍技術(shù)水平,使農(nóng)村居民真正就近享受到優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉、安全、快捷的醫(yī)療服務(wù)。
同志們,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)造福廣大農(nóng)民群眾的德政工程、民心工程,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措,穩(wěn)妥扎實(shí)的推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療,是我們各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu),要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,再增措施,扎實(shí)工作,全面推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療穩(wěn)步實(shí)施,為保護(hù)廣大農(nóng)民的健康、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
新型農(nóng)村醫(yī)療介紹大會(huì)講話篇九
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)以及長(zhǎng)期支持我系畢業(yè)生就業(yè)的各招聘企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、親愛的同學(xué)們:
大家下午好!
今天我們集聚一堂,隆重召開畢業(yè)生就業(yè)動(dòng)員大會(huì),到會(huì)的是我們管理系20--級(jí)四個(gè)專業(yè)的全部學(xué)生。三年前你們?cè)诒姸嗦殬I(yè)院校中選擇了管理學(xué)院,選擇了經(jīng)管系,這是對(duì)我們的最大信任和支持。如今經(jīng)過三年的校園生活,你們努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),掌握專業(yè)技能,積極踐行管理系“學(xué)會(huì)做人學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生存”的素質(zhì)目標(biāo),各方面都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。現(xiàn)在大家基本完成學(xué)業(yè),即將走向新的人生階段——就業(yè)。
人生的道路雖然漫長(zhǎng),但關(guān)鍵處就那么幾步,找一份適合自己的工作是同學(xué)們從學(xué)生轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)職業(yè)人的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn),為了讓大家充分認(rèn)識(shí)到今年的就業(yè)形勢(shì),樹立正確的就業(yè)觀,保持良好的就業(yè)心態(tài),提前做好就業(yè)準(zhǔn)備,因此今天的集中性就業(yè)指導(dǎo)教育就顯得尤為必須和重要。
據(jù)20--年全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作推進(jìn)會(huì)上的統(tǒng)計(jì),今年全國(guó)高校畢業(yè)生的規(guī)模將達(dá)到699萬人,比去年增加19萬人,再加上往屆沒有實(shí)現(xiàn)就業(yè)的大學(xué)生,需要就業(yè)的大學(xué)生就業(yè)數(shù)量之多可想而知,就業(yè)總量壓力繼續(xù)加大,結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出,就業(yè)任務(wù)更加繁重,就業(yè)形勢(shì)依然不容樂觀。以我系為例,明年畢業(yè)生將達(dá)到×人,其中會(huì)電×人,電商×人,國(guó)貿(mào)×人,營(yíng)銷×人。國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的持續(xù)低迷,08年金融危機(jī)對(duì)我國(guó)就業(yè)的不利影響還沒有消除,所以整個(gè)宏觀層面的就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻,就業(yè)的外部環(huán)境也更加具有挑戰(zhàn)性。
面對(duì)就業(yè),大學(xué)生的心理是復(fù)雜多變的。通過幾年大學(xué)生活,同學(xué)們?cè)谥R(shí)、能力與人格方面有了積極的顯著發(fā)展,有著強(qiáng)烈的就業(yè)意愿和積極的就業(yè)動(dòng)機(jī),但是經(jīng)我們輔導(dǎo)員調(diào)查了解,我們的畢業(yè)生在面臨就業(yè)的過程中或多或少地還存在著幾種心理誤區(qū)。我們把目前學(xué)生中間出現(xiàn)的這些就業(yè)心態(tài)總結(jié)如下:
1、消極與懈怠心理。
一些學(xué)生覺得自身?xiàng)l件比較好,自恃清高,不積極主動(dòng)出擊,對(duì)一般單位不屑一顧,對(duì)工作崗位挑三揀四,只要是與自己專業(yè)關(guān)系不密切的職業(yè)就不考慮,這樣做只能人為地降低了自己的求職成功率。
還有的學(xué)生在就業(yè)過程中出現(xiàn)懈怠心理,認(rèn)為明年7月份拿到畢業(yè)證再找工作也不晚,所以自動(dòng)放棄就業(yè)機(jī)會(huì)甚至有的在頂崗實(shí)習(xí)期間不出去實(shí)習(xí),天天在宿舍睡懶覺、上網(wǎng)、打游戲,或者有的干脆呆在家里靠父母找門路求工作,這些人錯(cuò)過了今年11月份到明年3、4月份的就業(yè)黃金時(shí)期,等到明年拿到畢業(yè)證去找工作時(shí),應(yīng)往屆畢業(yè)生的身份差異更增加了自己的就業(yè)難度。
2、焦慮與膽怯心理。
對(duì)于要走出校門,沒有社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的高職畢業(yè)生來說,大家對(duì)社會(huì)、工作認(rèn)知性差,缺乏自信心,以為自己準(zhǔn)備不充分、不敢參與競(jìng)爭(zhēng),尤其在遇到挫折時(shí),很容易就產(chǎn)生焦慮心理,覺得自己事事不如人,甚至自暴自棄,放棄一切就業(yè)機(jī)會(huì),過度的焦慮就使就業(yè)出現(xiàn)困境。
還有一部分同學(xué)大一大二正常上課期間,總是把其他事情至于學(xué)習(xí)之上,在外面搞兼職做促銷,等到大三開始真正找工作步入社會(huì)了,這些同學(xué)反而膽怯了,他們留戀起大學(xué)的校園生活,而不愿投入到茫茫的求職隊(duì)伍中去一展自己的才華,這些學(xué)生平時(shí)一直渴望公平競(jìng)爭(zhēng),但在機(jī)遇到來的時(shí)候卻手忙腳亂,膽怯拘謹(jǐn),無法充分發(fā)揮出自己的才能。
3、盲目與從眾心理。
對(duì)于進(jìn)行了三年專業(yè)課學(xué)習(xí)的學(xué)生來說,即將畢業(yè)了卻沒有職業(yè)選擇,沒有職業(yè)目標(biāo),不知道自己想干什么、能干什么,出現(xiàn)盲目從眾的心理。尤其對(duì)于90后的學(xué)生中,獨(dú)生子女較多,傳統(tǒng)的家庭教育使他們養(yǎng)成依賴性強(qiáng)、自我責(zé)任感缺乏、獨(dú)立決策能力差,就業(yè)時(shí)容易跟風(fēng)從眾,人云亦云,就業(yè)扎堆。有的同學(xué)家里有一些關(guān)系和門路,提前為他們找好了工作,他們顯得很悠閑,因?yàn)樗麄円呀?jīng)主動(dòng)謀求了職業(yè)。
但是,還有相當(dāng)一部分同學(xué)工作還沒有任何著落,所以這些同學(xué)千萬不能盲目跟從。因此擇業(yè)是一項(xiàng)認(rèn)真的工作,需要畢業(yè)生全方位地進(jìn)行考慮,決不能不負(fù)責(zé)任,盲目從眾,這樣即使找到了工作也未必適合自己。
因此在大家畢業(yè)之前,關(guān)于就業(yè)我對(duì)同學(xué)們提出幾點(diǎn)建議和要求:
一、要認(rèn)清就業(yè)形勢(shì),堅(jiān)定就業(yè)信心。
經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷造成社會(huì)投資需求減少,高等教育的擴(kuò)招造成畢業(yè)生人數(shù)的增加,這種結(jié)構(gòu)性矛盾就是我們畢業(yè)生要面臨的最大的就業(yè)現(xiàn)實(shí),就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻給我們的就業(yè)帶來了極大的挑戰(zhàn)。但是無論形勢(shì)多么復(fù)雜,就業(yè)形勢(shì)多么不容樂觀,我們都要清醒地認(rèn)識(shí)到就業(yè)本身就是我們認(rèn)識(shí)和適應(yīng)這個(gè)社會(huì)的一個(gè)過程,在求職過程中遇到困難,甚至經(jīng)過幾次挫折才最后成功是正常的,在就業(yè)中遇到許多心理沖突、困惑,產(chǎn)生一些不良情緒也是正常的,越是在困難的環(huán)境中越需要同學(xué)們堅(jiān)定信心、克難攻堅(jiān)。
形勢(shì)一年比一年嚴(yán)峻,但是每年都有就業(yè)的畢業(yè)生,每年都有就業(yè)質(zhì)量高的畢業(yè)生,剛才發(fā)言的10屆畢業(yè)生劉波就是一個(gè)例子,當(dāng)然往屆畢業(yè)生就業(yè)成功的典型也不在少數(shù)。所以同學(xué)們一定要堅(jiān)定信心,在就業(yè)的過程中一定要認(rèn)清形勢(shì),做到務(wù)實(shí)化和理性化。
二、要明確就業(yè)目標(biāo),放平就業(yè)心態(tài)。
三年前的一次高考是人生的轉(zhuǎn)折點(diǎn),讓在座的各位緣聚濟(jì)職學(xué)院經(jīng)管系。
三年后的今天,我們又面臨一次人生的岔路口。生活環(huán)境、家庭背景、能力性格及所碰到的機(jī)遇不盡相同,所以有的學(xué)生選擇了參軍入伍,有的選擇專升本繼續(xù)求學(xué),大部分學(xué)生選擇走向社會(huì)參加工作。從同學(xué)們升入大三的那一天起,大家就應(yīng)該要先明確目標(biāo),自己想干什么工作,能干什么工作,對(duì)工作的崗位、性質(zhì)甚至地域的選擇都要有個(gè)清晰的思路,對(duì)選擇的工作要做好長(zhǎng)期從事的打算。
在現(xiàn)階段,就業(yè)目標(biāo)要實(shí)事求是,嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)產(chǎn)生的結(jié)果必然是就業(yè)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),因此,結(jié)合自身的綜合實(shí)力和專業(yè)方向制定一個(gè)適中的就業(yè)目標(biāo)顯得尤為重要。在找工作過程中如果你目標(biāo)明確、思路清晰、有鉆勁兒、韌勁兒何愁找不到好工作呢?我們最擔(dān)心的就是學(xué)生在就業(yè)的過程中,目標(biāo)不明確、沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算、三天打漁兩天曬網(wǎng),到頭來只會(huì)事倍功半、甚至一事無成。
對(duì)于就業(yè)心態(tài),就是避免前面提到的消極與懈怠心理、焦慮和膽怯心理、盲目和從眾心理,切忌好高騖遠(yuǎn),可根據(jù)自身情況適當(dāng)放低薪酬要求,同時(shí),提前做好步入社會(huì)的準(zhǔn)備,多充實(shí)、提升競(jìng)爭(zhēng)力,即便是可以“高成”也不妨先“低就”,抱著學(xué)習(xí)的心態(tài)去適應(yīng)社會(huì),從基礎(chǔ)做起,不要眼光過高,要以健康積極的心態(tài)以實(shí)現(xiàn)自己的順利就業(yè)!
三、要拓寬就業(yè)渠道,增加就業(yè)成功率。
每一屆學(xué)生的就業(yè)工作都是我們系部工作的重中之重,所以每年畢業(yè)前夕,系部都利用各種關(guān)系資源尋求新的用人單位,或聯(lián)系長(zhǎng)期合作的就業(yè)單位來經(jīng)管系招聘,通過校園網(wǎng)和就業(yè)公告欄發(fā)布就業(yè)信息。每個(gè)輔導(dǎo)員也都有各自班級(jí)的qq群、飛信等相應(yīng)的信息平臺(tái)去發(fā)布就業(yè)信息或進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)。
當(dāng)然,就業(yè)對(duì)每一個(gè)學(xué)生來說是人生大事,關(guān)系到你們的人生前途和未來發(fā)展,所以除了系部、老師幫助介紹就業(yè)單外之外,同學(xué)們也要做到不依賴,不等待,想盡辦法,主動(dòng)出擊,經(jīng)常關(guān)注一些人才招聘網(wǎng)(中國(guó)大學(xué)生就業(yè)網(wǎng)、濟(jì)源人才網(wǎng)以及你家鄉(xiāng)所在地的人力資源與勞動(dòng)保障網(wǎng)),提前投簡(jiǎn)歷,爭(zhēng)取面試機(jī)會(huì)。積極聯(lián)系親戚、朋友或同學(xué),利用這些人脈資源,多方面拓寬就業(yè)渠道,增加就業(yè)幾率,實(shí)現(xiàn)自己早就業(yè)。
四、要珍惜就業(yè)機(jī)會(huì),積極主動(dòng)就業(yè)。
有的同學(xué)總想找好工作,這當(dāng)然是對(duì)的,但是,對(duì)剛出門的大專生來說,缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn),專業(yè)技能也有待提高,所以短時(shí)間里找到好工作很不容易。
目前我們系本著全心全意為同學(xué)著想的目的,先后組織了十多家單位到學(xué)校到班里舉行現(xiàn)場(chǎng)雙向選擇招聘會(huì),有招會(huì)計(jì)的,管理崗位的、營(yíng)銷等等,今天動(dòng)員后就有三家企業(yè)在此舉行現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),有的單位應(yīng)該說各方面都不錯(cuò),有的企業(yè)待遇良好,有的發(fā)展前景良好,有的能學(xué)到很好的技能,但是有些同學(xué)卻在就業(yè)機(jī)會(huì)來臨時(shí)優(yōu)柔寡斷、猶猶豫豫,存在各種各樣的擔(dān)心和疑慮,結(jié)果不僅自己“有業(yè)不就”,沒把握就業(yè)機(jī)會(huì),也耽誤影響了其他同學(xué),造成“無業(yè)可就’。所以希望同學(xué)們要全面地認(rèn)識(shí)自己,珍惜每一次的面試機(jī)會(huì),主動(dòng)就業(yè),先就業(yè)再擇業(yè)!
最后送上一副對(duì)聯(lián):上聯(lián)是“心態(tài)好,事業(yè)成,不成也成”下聯(lián)是“心態(tài)壞,事業(yè)敗,不敗也敗”,橫批是“成敗在你”,在這次就業(yè)動(dòng)員會(huì)上送給大家,衷心希望你們認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,明確目標(biāo),放平心態(tài),主動(dòng)出擊,早日找到自己理想的工作!
謝謝大家!
新型農(nóng)村醫(yī)療介紹大會(huì)講話篇十
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是中國(guó)特色的農(nóng)村基本醫(yī)療保障制度,是新形勢(shì)下國(guó)家為切實(shí)提高農(nóng)民健康水平,解決農(nóng)民因病致貧,因病返貧等到問題,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。____年_月,××縣被確定為*市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革試點(diǎn)縣。為深入貫徹落實(shí)農(nóng)村合作醫(yī)療制度,正確、科學(xué)、客觀地總結(jié)試點(diǎn)工作取得的成績(jī)和存在的問題,更好地推進(jìn)試點(diǎn)工作順利開展,今年_月中旬,我們開展了全縣農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革落實(shí)情況的專項(xiàng)調(diào)查活動(dòng)。
一、基本情況。
自____年_月××縣被確定為*市新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣以來,縣委、縣政府高度重視,堅(jiān)持把實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作列入為農(nóng)民辦實(shí)事的重要內(nèi)容,合理確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),科學(xué)制定報(bào)銷方案,強(qiáng)化基金管理,嚴(yán)格報(bào)銷費(fèi)用審核,形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生為主、部門配合、全民參與”的'運(yùn)行機(jī)制,取得了明顯成效。全縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民達(dá)__.__萬人,參與比例達(dá)__.__,累計(jì)籌集合作醫(yī)療資金____.__萬元。截止今年_月底,全縣已有_._萬農(nóng)民報(bào)賬,受益面占__._,報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用___萬元,占合作醫(yī)療基金的__._。
全縣已基本建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,在資金管理、使用程序上嚴(yán)格把關(guān)、規(guī)范運(yùn)作,農(nóng)民看不起病的問題正在逐步解決,農(nóng)民的醫(yī)療支出負(fù)擔(dān)有所減輕,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)得到了快速發(fā)展。試點(diǎn)工作雖然取得了階段性成效,但在監(jiān)管機(jī)制、資金投入、內(nèi)部管理等方面也還存在一些困難和問題。
二、試點(diǎn)工作中存在的主要問題。
(一)基層工作粗放,農(nóng)民參合顧慮多。部分干部急功近利、急于求成,有的采取上門收取的辦法,有的采取代交的辦法,工作方式簡(jiǎn)單粗放,農(nóng)民誤以為又是鄉(xiāng)村干部變相收錢撈好處,對(duì)參加新型合作醫(yī)療采取觀望、等待,甚至不信任態(tài)度。參保的農(nóng)民擔(dān)心:新型農(nóng)村合作醫(yī)療能不能長(zhǎng)久,各項(xiàng)政策能不能真正兌現(xiàn),合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)會(huì)不會(huì)被截留、挪用,甚至貪污、私分,在實(shí)施過程中有沒有憑關(guān)系、走后門,出現(xiàn)不公開、不公平現(xiàn)象等。
(二)具體操作不夠規(guī)范,缺少吸引力。一是受益面窄,該覆蓋的沒有覆蓋到。農(nóng)村中因病致貧、因病返貧的一般是由于家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力有病,主要患胃潰瘍、心臟病、高血壓等慢性病或“小病”,患者如門診治療,單靠門診個(gè)人帳戶支付醫(yī)藥費(fèi),不夠一次就診的費(fèi)用,如住院治療,每次扣除起付線金額后,又談不上報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi),目前他們受益不大。二是補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)過低,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。普遍存在保險(xiǎn)系數(shù)過于保守,統(tǒng)籌資金使用比例過低,住院補(bǔ)償?shù)氖芤婷嫣颊叩玫窖a(bǔ)償數(shù)額也很少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到農(nóng)民的要求。三是部分人群參合難。普遍存在五保戶、特困戶無錢交納,因建設(shè)征地轉(zhuǎn)非農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)民,部分買戶口而農(nóng)轉(zhuǎn)非的人員,現(xiàn)在既沒有資格參加城鎮(zhèn)醫(yī)保,又不屬農(nóng)村合作醫(yī)療范圍。
(三)縣級(jí)財(cái)政壓力大,配套資金到位緩慢。按現(xiàn)有方案,縣級(jí)財(cái)政對(duì)每個(gè)參保對(duì)象要承擔(dān)一定的補(bǔ)助資金,縣(市)每年要拿出幾百萬資金用于合作醫(yī)療配套??h級(jí)財(cái)政的這筆支出,加上縣鄉(xiāng)兩級(jí)合作醫(yī)療工作機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的支出,使縣級(jí)財(cái)政多了一項(xiàng)巨大的支出項(xiàng)目。隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療的推行,縣級(jí)財(cái)政的壓力將越來越大。今年全縣應(yīng)到位資金____多萬元,實(shí)際到位___多萬元,其中近___萬元是門診帳戶資金,出現(xiàn)了按政策計(jì)算有錢、賬上缺錢的現(xiàn)象。地方配套資金按進(jìn)度沒有到位,既不利于爭(zhēng)取中央財(cái)政資金,又影響參合農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)療費(fèi),相對(duì)削弱了合作醫(yī)療基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
(四)醫(yī)療審核與監(jiān)管機(jī)制不完善,基金管理潛存危險(xiǎn)。一是各醫(yī)療機(jī)構(gòu)雖然都采用公示欄對(duì)報(bào)賬藥品及價(jià)格等進(jìn)行了公示,但在實(shí)際工作中存在治療性收費(fèi)差別較大,大處方、臨床實(shí)際用藥與報(bào)費(fèi)處方不一致,延長(zhǎng)住院時(shí)間,克扣、拖欠補(bǔ)償費(fèi)用,冒名住院等問題。合管員基本是本院工作人員,在報(bào)銷初審工作中既當(dāng)了運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)了裁判員。二是外出務(wù)工的參合患者報(bào)費(fèi)金額過大,據(jù)縣合管中心統(tǒng)計(jì),今年_-_月共有__名外出務(wù)工參合人員報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)__萬元,占統(tǒng)籌資金支出金額的_,外地就醫(yī),醫(yī)療藥費(fèi)支出額度大,直接影響合作醫(yī)療基金安全。
(五)設(shè)施設(shè)備落后,服務(wù)水平低?;鶎硬糠侄c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備設(shè)施較落后,一些可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院治療的常見病、多發(fā)病涌入縣級(jí)醫(yī)院,一些可以在縣級(jí)醫(yī)院治療的大病卻轉(zhuǎn)到省、市等三級(jí)醫(yī)院,大大增加了合作醫(yī)療基金的風(fēng)險(xiǎn)。一些經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制沒有落實(shí),人員沒有全部到位,經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還沒有實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。一些定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療水平低,服務(wù)不規(guī)范,藥品價(jià)格高,不少項(xiàng)目費(fèi)用不在報(bào)銷之列。
三、幾點(diǎn)建議。
(一)進(jìn)一步加大宣傳力度,提高廣大干。
新型農(nóng)村醫(yī)療介紹大會(huì)講話篇十一
同志們:
今天召開這次全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議,主要任務(wù)是按照中央和省市要求,全力推進(jìn)。
2010。
2009。
2010。
2010。
年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實(shí)施方案》,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
2010。
按照全省
2010。
2010。
年新農(nóng)合參合率由。
94%。
提高到。
98%。
根據(jù)衛(wèi)生部、民政部等五部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見》要求,全國(guó)
2010。
年新農(nóng)合籌資水平提高到。
150。
元(中央、省級(jí)、縣級(jí)財(cái)政分別投入。
60。
元、
51。
元、
9
元),比。
2009。
年提高。
50。
元,其中,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助增加。
40。
元,個(gè)人繳費(fèi)增加。
10。
元。。
2010。
年新農(nóng)合補(bǔ)償封頂線由。
1.2。
萬元提高到縣內(nèi)。
2
萬元,省、市。
3
萬元,省外。
4
萬元,全面提高了補(bǔ)償比例;將各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助。
20。
元和個(gè)人繳納資金。
20。
元作為門診統(tǒng)籌資金,提高了參合農(nóng)民受益率;對(duì)連續(xù)參合農(nóng)民、使用基本藥物和中藥、民族藥方面給予優(yōu)惠,強(qiáng)化了優(yōu)勢(shì)補(bǔ)償制度;在省、市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)行限時(shí)結(jié)報(bào)制,農(nóng)民出院即可得到補(bǔ)償,最大限度地方便了農(nóng)民。
2010。
年新農(nóng)合參合率達(dá)到。
98%。
的目標(biāo),對(duì)我縣新農(nóng)合工作提出了更高的要求。由于目前未參合農(nóng)民多屬經(jīng)濟(jì)困難、流動(dòng)性強(qiáng)等原因,完成后期工作難度增加。此外,由于個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)提高,籌資工作難度也相應(yīng)加大。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門務(wù)必從講政治、顧大局、踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)做好新農(nóng)合工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,切實(shí)加大工作力度,確保全縣新農(nóng)合工作穩(wěn)步推進(jìn)。
142290。
人次,補(bǔ)償金額。
3438.96。
萬元,新農(nóng)合補(bǔ)償金額和范圍逐年擴(kuò)大,對(duì)提高農(nóng)民健康水平,減輕農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān),解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題發(fā)揮了重要作用。
10。
個(gè)百分點(diǎn)。這里既有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在外出務(wù)工農(nóng)民比例上存在差異的原因,同時(shí)也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作重視程度不夠,推進(jìn)力度不大的原因。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),把新農(nóng)合工作納入重要工作日程,抓好任務(wù)落實(shí)。一是宣傳于民。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織召開會(huì)議進(jìn)行落實(shí),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥,采取黨委班子成員分工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的形式,進(jìn)村入戶開展工作。要加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和政策引導(dǎo),把提高個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)的意義講清楚,把提高參合農(nóng)民補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的帳算明白,把新農(nóng)合補(bǔ)償方案調(diào)整給農(nóng)民帶來實(shí)惠的道理說透徹,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民參合的積極性。衛(wèi)生部門要會(huì)同廣播電視部門組織專題宣傳,通過典型引路的方式,營(yíng)造良好的輿論氛圍。二是還權(quán)于民。衛(wèi)生部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要尊重農(nóng)民意愿,充分聽取農(nóng)民的意見和建議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下合作醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和監(jiān)督組織要吸收農(nóng)民代表參加,定期向農(nóng)民公示有關(guān)合作醫(yī)療補(bǔ)償費(fèi)用,增強(qiáng)廣大農(nóng)民參與新型合作醫(yī)療的積極性和主動(dòng)性。三是取信于民。要認(rèn)真執(zhí)行新農(nóng)合相關(guān)政策,一旦發(fā)生診療關(guān)系,要立即按規(guī)定實(shí)施補(bǔ)償,真正使參合農(nóng)民得實(shí)惠、受教育。四是救濟(jì)于民。妥善解決貧困農(nóng)民的參合資金問題,重點(diǎn)做好農(nóng)村五保戶、低保人群、特困戶等貧困家庭的醫(yī)療救助和參合工作,真正使農(nóng)村弱勢(shì)貧困群體受益。
要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能,使農(nóng)民
80%。
縣衛(wèi)生行政部門要采取強(qiáng)有利的措施,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)和服務(wù)行為的監(jiān)管各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從利民、便民出發(fā),落實(shí)好基本藥物優(yōu)勢(shì)補(bǔ)償和中藥、民族藥的優(yōu)勢(shì)補(bǔ)償政策,按照國(guó)家《基本藥物目錄》選用藥物,切實(shí)增加農(nóng)民報(bào)銷比例要實(shí)行梯次價(jià)格用藥,醫(yī)務(wù)人員要堅(jiān)持做到“四個(gè)不”,即能用國(guó)產(chǎn)藥就不用進(jìn)口藥,能用低價(jià)藥就不用高價(jià)藥、能用普通設(shè)備檢查就不用高檔設(shè)備檢查、能明確診斷的就不重復(fù)檢查,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)要按照以收定支、收支平衡和公開、公平、公正的原則,從嚴(yán)管理合作醫(yī)療基金,達(dá)到“封閉運(yùn)行”的要求,切實(shí)管好農(nóng)民的救命錢要進(jìn)一步完善收、管、存“三分離”制度,保證合作醫(yī)療基金安全運(yùn)行,嚴(yán)禁提高或降低報(bào)銷比例和超范圍審核要建立縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)”公示制度,公開接受社會(huì)及參合農(nóng)民的監(jiān)督要切實(shí)履行縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé),定期聽取匯報(bào),定期委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)基金收支情況進(jìn)行審計(jì),并主動(dòng)接受監(jiān)督
2010。
2010。
年參合率工作目標(biāo),推進(jìn)新型合作醫(yī)療工作再上新臺(tái)階,為推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程作出新貢獻(xiàn)。
新型農(nóng)村醫(yī)療介紹大會(huì)講話篇十二
今年的城鎮(zhèn)建設(shè)工作,縣委、縣政府已對(duì)全縣人民作出了莊嚴(yán)承諾,各部門一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,把這項(xiàng)工作擺上突出位置,作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)大事抓緊抓好,尤其是當(dāng)前的綠化、拆遷和重點(diǎn)項(xiàng)目的開工,必須抓緊抓好,確保全年城鎮(zhèn)建設(shè)工作任務(wù)的圓滿完成。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任??h委、縣政府對(duì)城建工作一直非常重視。縣四家班子聯(lián)席會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)研究制定了今年的城建工作方案??h委沈書記更是經(jīng)常察看城建情況,并對(duì)城建工作提出很高要求。各部門要建立嚴(yán)格的責(zé)任制,將縣委、縣政府確定的城建工作目標(biāo)任務(wù)層層分解細(xì)化,明確分工,責(zé)任到人,一把手要親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴抓落實(shí),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),形成嚴(yán)格的城建工作機(jī)制和責(zé)任體系。這里再次強(qiáng)調(diào),各部門、各單位一定要增強(qiáng)緊迫意識(shí)和責(zé)任感,進(jìn)一步加大對(duì)城建工作的支持和參與力度,城市建設(shè)工程上不去,人員就下崗。
二要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。城建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,各部門一定要樹立全局意識(shí),個(gè)人服從集體,部門服從大局,同心同德,密切合作,形成全縣上下一心一意抓城建的良好局面。城建工作就是經(jīng)濟(jì)工作,要進(jìn)一步優(yōu)化投資建設(shè)環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量,凡涉建事宜,要大開綠燈,急事急辦,特事特辦。對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)中出現(xiàn)的問題,要研究對(duì)策,協(xié)調(diào)關(guān)系,及時(shí)解決。對(duì)不顧全大局、人為設(shè)置障礙的行為,要追究直接責(zé)任人和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要繼續(xù)開展以打擊強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行服務(wù)為重點(diǎn)的軟環(huán)境整治活動(dòng),努力營(yíng)造一種寬松和諧的建設(shè)投資環(huán)境,吸引更多的外地客商來睢寧投資城鎮(zhèn)建設(shè)。
三要積極宣傳,營(yíng)造氛圍。在城鎮(zhèn)建設(shè)工作中,群眾既是受益者,又是建設(shè)者。要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把縣委、縣政府的決策變?yōu)閺V大群眾的自覺行動(dòng)。宣傳部門要加強(qiáng)我縣城市建設(shè)的宣傳報(bào)道,大力弘揚(yáng)熱愛、建設(shè)、美化主人翁精神,在全縣上下營(yíng)造一種人人關(guān)心城建、人人支持城建的良好氛圍。今年要加大對(duì)城區(qū)管理和創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)活動(dòng)的宣傳報(bào)道力度,讓人民城市人民建、人民城市人民管的觀念深入人心。
同志們,當(dāng)前我縣城市建設(shè)工作面臨著新的大好機(jī)遇,希望各級(jí)各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)的廣大干部職工要立即行動(dòng)起來,堅(jiān)持以黨的xx屆四中全會(huì)精神為指針,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,解放思想,迎難而上,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,把新世紀(jì)的新進(jìn)一步規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好、經(jīng)營(yíng)好,努力奪取城市建設(shè)和管理的新成績(jī),為加快富民興縣新跨越作出新的貢獻(xiàn)。
新型農(nóng)村醫(yī)療介紹大會(huì)講話篇一
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,今天召開20xx年全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作動(dòng)員大會(huì),這次大會(huì)的主要任務(wù)是動(dòng)員全鎮(zhèn)上下迅速行動(dòng),全面部署20xx年全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí),下面根據(jù)會(huì)議安排,我先講兩點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),找準(zhǔn)差距,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感。
20xx年1-9月以來,按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),集中精力,狠抓落實(shí),全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作總體進(jìn)展順利,并取得了一定成效,在肯定成績(jī)的同時(shí),依然存在一些問題,20xx年在全區(qū)全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌總額預(yù)付工作以來,參合農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)有了明顯減輕,大部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過控制費(fèi)用間接損失,也獲得了相應(yīng)的補(bǔ)償,但有些醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取種種措施限制參合農(nóng)民利用門診服務(wù),擅自降低村級(jí)報(bào)銷比例,誘導(dǎo)村民接受過度醫(yī)療服務(wù),或是限制農(nóng)民合理的門診治療需求。鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物零差率銷售得不到徹底執(zhí)行,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量相對(duì)薄弱,無法滿足農(nóng)民求醫(yī)的要求,從而導(dǎo)致在一定程度上,挫傷了農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的積極性,這些問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦校鸩郊右越鉀Q。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作10月份就要啟動(dòng),時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,因此我們必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把握工作主動(dòng)權(quán),鎮(zhèn)村兩級(jí)干部要全力抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的開展。
2、廣泛宣傳,確保發(fā)動(dòng)到位。省政府已經(jīng)明確,20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到人均300元,其中農(nóng)民個(gè)人繳納50元,政府財(cái)政補(bǔ)貼250元?;I資標(biāo)準(zhǔn)提高,工作難度相應(yīng)加大了,各村(社區(qū))要高度重視,及早進(jìn)行動(dòng)員安排部署。所以除鎮(zhèn)召開的動(dòng)員大會(huì)外,各村都必須召開村組干部會(huì)、黨員大會(huì)和群眾大會(huì)。我們必須加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的宣傳,通過寄信和打電話的方式,告知他們合作醫(yī)療政策,動(dòng)員他們積極參加。
3、加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保資金使用到位。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金是農(nóng)民的“血汗錢”和“保命錢”,我們必須依照“公開、公平、公正”的原則,按照“基金收支分離,管理分開、封閉運(yùn)行”的要求管好、用好,建立基金監(jiān)管制度,制定好財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度,實(shí)行專戶儲(chǔ)存、??顚S茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得擠占挪用基金,否則,依法予以嚴(yán)懲。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。各村、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要把農(nóng)村合作醫(yī)療支付情況作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容之一,定期張榜公布,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
4、提高醫(yī)療水平,確保服務(wù)質(zhì)量到位。鎮(zhèn)村衛(wèi)生部門能否提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度鞏固和發(fā)展的基礎(chǔ)。一是要大力加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)積極深化農(nóng)村衛(wèi)生改革,不斷改善農(nóng)村醫(yī)療生條件,提升農(nóng)村醫(yī)療技術(shù)水平,使農(nóng)民就近得到基本的衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)。二是要大力加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療管理。要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)務(wù)工人員職業(yè)道德教育,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療行為,做到合理用藥,合理檢查,降低醫(yī)療成本,切實(shí)為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。
5、強(qiáng)化責(zé)任,明確獎(jiǎng)懲。在農(nóng)民自籌資金的收繳過程中實(shí)行分片包干責(zé)任制,鎮(zhèn)村三級(jí)干部包村到戶,落實(shí)責(zé)任,確保各村按時(shí)完成任務(wù)。為此,我鎮(zhèn)將把新農(nóng)合任務(wù)納入年底各村中心工作考核,該項(xiàng)考核按照各村完成的比例得分。
同志們,推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,是一項(xiàng)事關(guān)全局和廣大農(nóng)民群眾切身利益的大事,讓農(nóng)民享受到國(guó)家的惠民政策和改革發(fā)展的成果,是我們各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任,請(qǐng)大家一定迅速行動(dòng)、精心組織,堅(jiān)持“自愿參加、互助共濟(jì)、多方籌資、科學(xué)管理、以收定支、保障適度、大病統(tǒng)籌、兼顧全面”的原則,把好事辦好,實(shí)事辦實(shí),為促進(jìn)我鎮(zhèn)健康和諧發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
新型農(nóng)村醫(yī)療介紹大會(huì)講話篇二
新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為一項(xiàng)重要的國(guó)家惠農(nóng)政策自20xx年試點(diǎn)實(shí)施以來,在全國(guó)范圍內(nèi)取得了很大的成績(jī)。下面就是本站小編給大家整理的在新型農(nóng)村合作醫(yī)療會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今年三月,溫在十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議上所做的政府。
工作報(bào)告。
中表示,我們要持之以恒,努力讓全體人民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居。剛才陳鎮(zhèn)長(zhǎng)講了新農(nóng)保的有關(guān)政策,這就是老有所養(yǎng)。國(guó)家實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,這就是病有所醫(yī),。下面,我就今年的新農(nóng)合工作講兩點(diǎn)意見。
一、20xx年新農(nóng)合工作的簡(jiǎn)要總結(jié)。
20xx年,我鎮(zhèn)新農(nóng)合工作緊緊圍繞中央、省、市縣工作要求,積極探索,扎實(shí)推進(jìn),基本完成各項(xiàng)指標(biāo),參合農(nóng)民受益水平不斷提高,社會(huì)反響良好。今年,我縣對(duì)補(bǔ)償方案進(jìn)行了調(diào)整,將新農(nóng)合住院病人在省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院的補(bǔ)助比例提高到55%、60%、75%(其中:縣人民醫(yī)院補(bǔ)助比例為70%)、90%,住院補(bǔ)償封頂線從原來的6萬元提高至8萬元;縣外非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在省、市規(guī)定補(bǔ)償比例的基礎(chǔ)上下降5%予以補(bǔ)償。我鎮(zhèn)有4800多人次在新農(nóng)合制度中受益,獲補(bǔ)助款450多萬元。但是,我鎮(zhèn)的參合率偏低,20xx年我鎮(zhèn)參合人數(shù)為37658人,參合率僅為86.6%。而全縣參合率達(dá)95.86%,樂安、柘溪、古樓、煙溪、平口、渠江等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參合率達(dá)到了100%。從我鎮(zhèn)內(nèi)部來看,長(zhǎng)塘居委(97.8%)、林山塘沖(96.6%)達(dá)到了95%的目標(biāo)。新白羊村、箔花臺(tái)村、岳峰村達(dá)到90%以上,其他的14個(gè)村在80-90%之間。這說明我們還有大量的工作需要我們?nèi)プ觥?BR> 二、20xx年度新農(nóng)合工作的重點(diǎn)。
1、強(qiáng)化工作措施,全力抓好籌資工作。
籌資是新農(nóng)合工作的重中之重,也是難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)?;I資工作抓上去了,新農(nóng)合工作就成功了一大半。各村及相關(guān)部門要高度重視籌資工作,搞好工作銜接,采取有效措施,確保20xx年籌資任務(wù)實(shí)現(xiàn)新突破。
一是要深入宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好氛圍。首先要開展針對(duì)性宣傳。各村要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)村組群眾的宣傳引導(dǎo),消除農(nóng)民群眾的顧慮,詳細(xì)講解20xx年籌資標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償辦法,幫助群眾了解新的補(bǔ)償比例和補(bǔ)償程序,宣傳新農(nóng)合政策的好處,為群眾答疑解惑,努力贏得群眾的理解和支持,激發(fā)農(nóng)民群眾的參合積極性。二是要開展多樣分化宣傳。我們村組干部要進(jìn)村入戶講解,加大對(duì)各類典型實(shí)例的宣傳,采取電話催促等大規(guī)模、多層次宣傳,真正使新農(nóng)合政策家喻戶曉、人人皆知。三是要準(zhǔn)確把握和宣傳籌資政策,避免為工作設(shè)下阻力。重點(diǎn)講透履行繳費(fèi)是農(nóng)民自愿參加合作醫(yī)療的應(yīng)盡義務(wù),不能視為增加農(nóng)民負(fù)擔(dān);講透新農(nóng)合制度的目的是以大病統(tǒng)籌為主,解決因大病、重病而致貧、返貧的問題。講透起付線標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償比例、封頂線、報(bào)銷程序和報(bào)銷所需證件的重要概念、界定標(biāo)準(zhǔn)及注意事項(xiàng),努力做到政策要講清、意義要講明,道理要講透,切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)民參合的主動(dòng)性和自覺性,讓他們放心大膽的參加合作醫(yī)療。
二是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各村是籌資工作的具體組織和實(shí)施者,要做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、責(zé)任落實(shí)到位。村上要明確專人負(fù)責(zé),和新農(nóng)保一起,迅速召開動(dòng)員大會(huì),做到早動(dòng)員、早安排、早落實(shí);要抓緊制定。
工作計(jì)劃。
嚴(yán)格按照籌資工作時(shí)間安排穩(wěn)妥有序地開展籌資工作;要深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)動(dòng)員農(nóng)民繳納參合基金尤其要采取有效措施及時(shí)通知在外務(wù)工人員繳納參合基金努力讓每一戶、每一位群眾都參與到合作醫(yī)療中來;要嚴(yán)格實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制駐村干部包村、村組干部包戶把任務(wù)落實(shí)到人責(zé)任落實(shí)到位。
三是要明確籌資任務(wù),把握工作要求?;I資工作是新農(nóng)合制度的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,中央、省、市各級(jí)政府按參合農(nóng)民人數(shù)進(jìn)行補(bǔ)助。農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)不到位,則各級(jí)政府的補(bǔ)助資金就到不了位。各村在新農(nóng)合籌資工作中必須做到四個(gè)明確:一是要明確籌資目標(biāo)任務(wù)。我鎮(zhèn)20xx年籌資工作的目標(biāo)是上年度年報(bào)農(nóng)業(yè)人口為基數(shù),以村為單位不低于95%;二是要明確籌資標(biāo)準(zhǔn)。20xx年,農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有原來的30元/人/年提高到50元/人/年,財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也將有一定幅度的增加;三是要明確參合條件。參合對(duì)象必須是鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)村戶籍人口,必須要以戶為單位整戶參加,要做到戶不漏人;四是要明確籌資工作時(shí)間。10月份要重點(diǎn)做好籌資宣傳動(dòng)員、籌資對(duì)象摸底和安排部署的前期工作,11、12月份集中籌資,12月25日前必須做好參合信息錄入、查漏補(bǔ)缺、匯總上報(bào)工作,并將農(nóng)民個(gè)人基金上交到基金專戶,全面完成籌資工作。另外,對(duì)于工作經(jīng)費(fèi)的安排,去年是參合率80%以下-0.2元/人,80-85%-0.3元/人,85-90%-0.4元/人,90-95%-0.5元/人,95以上-0.6元/人,今年在去年的基礎(chǔ)上增加0.1元,即:參合率80%以下-0.3元/人,80-85%-0.4元/人,85-90%-0.5元/人,90-95%-0.6元/人,95以上-0.7元/人。
2、開拓創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合工作的管理。
新農(nóng)合工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、牽涉面廣,直接和廣大農(nóng)民群眾打交道的系統(tǒng)工程,遇到的困難和問題很多,面臨的情況也很復(fù)雜,需要我們開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步完善新農(nóng)合制度,提高管理水平。一是要加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)水準(zhǔn),及時(shí)公布合作醫(yī)療用藥目錄和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),讓利于參合農(nóng)民;嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用過快增長(zhǎng),杜絕大處方、不合理用藥、不合理檢查等不良行為。二是要致力提高服務(wù)質(zhì)量。努力做到“小病不出村,大病不出鄉(xiāng),疑難病不出縣”,讓農(nóng)民就近享受到良好的衛(wèi)生服務(wù)。
下面,我就今年的征兵工作強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。去年我鎮(zhèn)的征兵工作在各位的大力支持下,全面完成了縣里交給我們的任務(wù),去年我鎮(zhèn)參檢47人,參軍17人,可以說超額完成了工作任務(wù)。在此,我表示衷心的感謝。對(duì)于今年的征兵工作,我講16個(gè)字:認(rèn)清形勢(shì),加強(qiáng)宣傳,把握重點(diǎn),確保實(shí)效。做好征兵工作事關(guān)國(guó)防和軍隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè),事關(guān)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的生成,事關(guān)國(guó)家的長(zhǎng)治久安,是一項(xiàng)政治任務(wù)。今年湖南省新調(diào)整了有關(guān)征兵政策,主要有以下幾方面:提高義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)。從今年起,義務(wù)兵家庭優(yōu)待金將參照城鄉(xiāng)人均生活水平大幅提高。赴西藏、新疆等艱苦地區(qū)服役的義務(wù)兵家庭由當(dāng)?shù)卣o予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。加大大學(xué)生士兵退伍安臵力度。大學(xué)生士兵服役期間,視為基層工作經(jīng)歷;每年公安、司法和專武干部招錄時(shí),安排一定比例面向退伍大學(xué)生士兵單獨(dú)報(bào)名、單獨(dú)考試、單獨(dú)錄取。同時(shí),加大城鎮(zhèn)退伍士兵安臵力度,重點(diǎn)招錄服役20xx年以上轉(zhuǎn)業(yè)士官、榮立二等功以上退伍士兵、因戰(zhàn)因公5至8級(jí)傷殘、烈士子女等4類退伍士兵。全面開展退伍兵免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。全省所有城鄉(xiāng)自主就業(yè)的退伍士兵在退出現(xiàn)役1年內(nèi),均可申請(qǐng)免費(fèi)參加3個(gè)月至2年的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。各市(州)人才交流中心每年將至少組織一次退伍軍人專場(chǎng)招聘會(huì)。省里繼續(xù)加大對(duì)拒絕、逃避服兵役人員的處罰力度,規(guī)定由縣級(jí)以上人民政府依據(jù)情節(jié)輕重予以經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)明確,拒絕、逃避服兵役的,兩年內(nèi)不準(zhǔn)參加升學(xué)考試、不準(zhǔn)參加公務(wù)員考錄和國(guó)有企事業(yè)單位員工招聘;各級(jí)黨團(tuán)組織不予批準(zhǔn)辦理和接納其為黨、團(tuán)員。情節(jié)嚴(yán)重的,追究法律責(zé)任。
同志們,20xx年度新農(nóng)合工作和征兵工作已正式啟動(dòng),各村及相關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,協(xié)同合作,把這兩項(xiàng)工作切實(shí)抓好辦實(shí)。謝謝大家!
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,今天召開20xx年全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作動(dòng)員大會(huì),這次大會(huì)的主要任務(wù)是動(dòng)員全鎮(zhèn)上下迅速行動(dòng),全面部署20xx年全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí),下面根據(jù)會(huì)議安排,我先講兩點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),找準(zhǔn)差距,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感。
20xx年1-9月以來,按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),集中精力,狠抓落實(shí),全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作總體進(jìn)展順利,并取得了一定成效,在肯定成績(jī)的同時(shí),依然存在一些問題,20xx年在全區(qū)全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌總額預(yù)付工作以來,參合農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)有了明顯減輕,大部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過控制費(fèi)用間接損失,也獲得了相應(yīng)的補(bǔ)償,但有些醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取種種措施限制參合農(nóng)民利用門診服務(wù),擅自降低村級(jí)報(bào)銷比例,誘導(dǎo)村民接受過度醫(yī)療服務(wù),或是限制農(nóng)民合理的門診治療需求。鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物零差率銷售得不到徹底執(zhí)行,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量相對(duì)薄弱,無法滿足農(nóng)民求醫(yī)的要求,從而導(dǎo)致在一定程度上,挫傷了農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的積極性,這些問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?,逐步加以解決。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作10月份就要啟動(dòng),時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,因此我們必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把握工作主動(dòng)權(quán),鎮(zhèn)村兩級(jí)干部要全力抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的開展。
2、廣泛宣傳,確保發(fā)動(dòng)到位。省政府已經(jīng)明確,20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到人均300元,其中農(nóng)民個(gè)人繳納50元,政府財(cái)政補(bǔ)貼250元。籌資標(biāo)準(zhǔn)提高,工作難度相應(yīng)加大了,各村(社區(qū))要高度重視,及早進(jìn)行動(dòng)員安排部署。所以除鎮(zhèn)召開的動(dòng)員大會(huì)外,各村都必須召開村組干部會(huì)、黨員大會(huì)和群眾大會(huì)。我們必須加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的宣傳,通過寄信和打電話的方式,告知他們合作醫(yī)療政策,動(dòng)員他們積極參加。
3、加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保資金使用到位。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金是農(nóng)民的“血汗錢”和“保命錢”,我們必須依照“公開、公平、公正”的原則,按照“基金收支分離,管理分開、封閉運(yùn)行”的要求管好、用好,建立基金監(jiān)管制度,制定好財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度,實(shí)行專戶儲(chǔ)存、??顚S?,任何單位和個(gè)人不得擠占挪用基金,否則,依法予以嚴(yán)懲。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。各村、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要把農(nóng)村合作醫(yī)療支付情況作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容之一,定期張榜公布,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
4、提高醫(yī)療水平,確保服務(wù)質(zhì)量到位。鎮(zhèn)村衛(wèi)生部門能否提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度鞏固和發(fā)展的基礎(chǔ)。一是要大力加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)積極深化農(nóng)村衛(wèi)生改革,不斷改善農(nóng)村醫(yī)療生條件,提升農(nóng)村醫(yī)療技術(shù)水平,使農(nóng)民就近得到基本的衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)。二是要大力加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療管理。要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)務(wù)工人員職業(yè)道德教育,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療行為,做到合理用藥,合理檢查,降低醫(yī)療成本,切實(shí)為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。
5、強(qiáng)化責(zé)任,明確獎(jiǎng)懲。在農(nóng)民自籌資金的收繳過程中實(shí)行分片包干責(zé)任制,鎮(zhèn)村三級(jí)干部包村到戶,落實(shí)責(zé)任,確保各村按時(shí)完成任務(wù)。為此,我鎮(zhèn)將把新農(nóng)合任務(wù)納入年底各村中心工作考核,該項(xiàng)考核按照各村完成的比例得分。
同志們,推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,是一項(xiàng)事關(guān)全局和廣大農(nóng)民群眾切身利益的大事,讓農(nóng)民享受到國(guó)家的惠民政策和改革發(fā)展的成果,是我們各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任,請(qǐng)大家一定迅速行動(dòng)、精心組織,堅(jiān)持“自愿參加、互助共濟(jì)、多方籌資、科學(xué)管理、以收定支、保障適度、大病統(tǒng)籌、兼顧全面”的原則,把好事辦好,實(shí)事辦實(shí),為促進(jìn)我鎮(zhèn)健康和諧發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我匯報(bào)一下20xx年我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的運(yùn)行情況以及對(duì)有關(guān)政策調(diào)整情況,并對(duì)下一步的工作講六個(gè)方面的意見。
20xx年來,我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在縣委、縣人民政府的的領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)人民政府的的高度重視,在鄉(xiāng)合管辦、我鄉(xiāng)各村委、全鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)人員的齊抓共管及全鄉(xiāng)人民的共同努力下,我鄉(xiāng)的新農(nóng)合工作逐步邁上了科學(xué)管理、規(guī)范運(yùn)作、健康發(fā)展的良性軌道。目前,我縣農(nóng)業(yè)人口為人,參合農(nóng)民為人,參合率達(dá)%。農(nóng)民個(gè)人繳納籌集資金萬元。
二、主要的做法與成效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,各級(jí)狠抓落實(shí)。
一年來,在縣委、縣人民政府的的領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府高度重視新農(nóng)合工作。主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研,召開專題會(huì)議,聽取工作匯報(bào),及時(shí)解決工作存在的困難和問題。分管領(lǐng)導(dǎo)親自檢查督導(dǎo)新農(nóng)合的運(yùn)行管理,制定了資金籌集,基金使用與管理、費(fèi)用報(bào)銷、農(nóng)民就診等。
規(guī)章制度。
為新農(nóng)合工作的健康發(fā)展提供了政策依據(jù)和良好的環(huán)境。同時(shí)強(qiáng)化縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府責(zé)任將參合率考核指標(biāo)納入20xx年年終單位崗位目標(biāo)的考核內(nèi)容。
(二)大力宣傳,有效地轉(zhuǎn)變了群眾觀念。為了充分激發(fā)廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)合的積極性,我們始終堅(jiān)持宣傳動(dòng)員,教育引導(dǎo)的方針,緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,采取全鄉(xiāng)動(dòng)員大會(huì)、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛跨街橫幅等多種渠道,對(duì)20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療的政策原則、籌資辦法、報(bào)銷程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定進(jìn)行深入廣泛宣傳。全鄉(xiāng)實(shí)行工作組分村、分屯、分戶包干負(fù)責(zé),切實(shí)做到村不漏屯、屯不漏戶、戶不漏人,使新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策深入人心、家喻戶曉。通過廣泛的宣傳,廣大農(nóng)民的自我保健意識(shí),健康消費(fèi)意識(shí)和互助共濟(jì)意識(shí)有了明顯增強(qiáng)。
(三)把握政策,完善管理制度。為了保證我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行實(shí)施的科學(xué)合理,縣衛(wèi)生局對(duì)全鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)行調(diào)查和分析,科學(xué)合理地確定了我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),其中鄉(xiāng)級(jí)1個(gè),村級(jí)9個(gè),確保了群眾就醫(yī)的方便、快捷。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)自治區(qū)人民政府關(guān)于《廣西壯族自治區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法(試行)》和自治區(qū)衛(wèi)生廳、財(cái)政廳印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金補(bǔ)償技術(shù)方案》等文件,遵循《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施細(xì)則》、《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)審核管理規(guī)定》,并認(rèn)真執(zhí)行了相關(guān)診療、用藥、審核報(bào)銷資金管理和信息公示等制度,使我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作依章辦事,規(guī)范管理。
(四)建立信息網(wǎng)絡(luò)報(bào)帳體系,實(shí)行住院補(bǔ)償墊付報(bào)帳模式。為達(dá)到新農(nóng)合工作快捷、方便、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的目的,使我鄉(xiāng)新農(nóng)合管理更加制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。
(五)實(shí)行門診統(tǒng)籌,提高群眾滿意度。
實(shí)施門診統(tǒng)籌的目的為了適應(yīng)農(nóng)村群眾基本醫(yī)療需求,擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療受益面,引導(dǎo)群眾小病不出村、不出鎮(zhèn),減少住院人次。我縣被確立為全區(qū)第一批門診統(tǒng)籌試點(diǎn)縣后,經(jīng)過廣泛調(diào)研,征求意見,制定了《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌實(shí)施方案(試行)》,并于20xx全面實(shí)施。經(jīng)過近兩年的實(shí)施,已初見成效,證明了實(shí)施門診統(tǒng)籌可以有效的解決不合理住院的現(xiàn)象,對(duì)基金的合理使用,擴(kuò)大新農(nóng)合受益面起到重要的作用。農(nóng)民已逐漸接受門診統(tǒng)籌的政策,縣、鄉(xiāng)、村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在獲得效益的同時(shí),也感受到運(yùn)行模式的便捷。在20xx年新農(nóng)合滿意度的調(diào)查中,滿意度達(dá)到97%。
(六)加強(qiáng)監(jiān)管,確保運(yùn)行質(zhì)量。一是建立基金封閉運(yùn)行體系,全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金實(shí)行獨(dú)立建賬、賬款分離、封閉運(yùn)行的管理模式。二是建立嚴(yán)格的審核制度??h鄉(xiāng)兩級(jí)合管辦和各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行審核制度,嚴(yán)把審核關(guān),重點(diǎn)從住院標(biāo)準(zhǔn)、診斷用藥、病歷書寫和財(cái)務(wù)制度入手,進(jìn)行不定期檢查,保證新農(nóng)合資金的合理使用和運(yùn)行安全。三是加強(qiáng)對(duì)合管辦經(jīng)辦人員的管理,從培訓(xùn)抓起,提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),在實(shí)際操作中嚴(yán)格實(shí)行制度管理。四是加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理。明確了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的職責(zé),簽訂《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)。
協(xié)議書。
》等。嚴(yán)防冒名頂替、掛名住院、造假報(bào)賬、騙取新農(nóng)合資金等違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。每年對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行4次定期檢查,每次檢查都有分析,有通報(bào)、有解決存在問題的措施。五是實(shí)行基金報(bào)銷使用公示制度。在全縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立公示欄,按月對(duì)所有參合農(nóng)民的住院報(bào)銷補(bǔ)償進(jìn)行全面公示。六是及時(shí)調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),保證農(nóng)民得到實(shí)惠。提高了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)住院補(bǔ)償比例和提高了住院封頂線和年內(nèi)累計(jì)補(bǔ)償金。七是廣泛聽取意見,接受社會(huì)監(jiān)督,聽取各界人士的意見,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找不足,及時(shí)整改。8月份由縣紀(jì)委牽頭,由人大、政府辦、財(cái)政、審計(jì)、衛(wèi)生、縣新農(nóng)合辦等部門組成的檢查組,對(duì)全縣新農(nóng)合工作進(jìn)行實(shí)地檢查。重點(diǎn)檢查了縣鄉(xiāng)兩級(jí)合管辦資金的使用情況及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)情況。檢查結(jié)果顯示,新農(nóng)合工作管理不斷規(guī)范,運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高。
三、存在問題:
(一)新農(nóng)合政策的宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別農(nóng)戶對(duì)新農(nóng)合政策了解不全面,農(nóng)民繳費(fèi)的自覺性有待進(jìn)一步提高。
(二)鄉(xiāng)、村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力薄弱,特別是鄉(xiāng)衛(wèi)生院。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度啟動(dòng)以后,隨著住院病人大幅度增加,醫(yī)護(hù)人員嚴(yán)重緊缺且技術(shù)實(shí)力差的矛盾日益突顯,無法滿足農(nóng)民的基本醫(yī)療需求,因此在診療行為、服務(wù)態(tài)度上參差不齊。個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的個(gè)別醫(yī)師有開大處方,濫檢查,用藥起點(diǎn)高的情況。
根據(jù)上級(jí)指示精神,結(jié)合我縣實(shí)際情況,經(jīng)縣人民政府研究同意,從9月份起,《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金補(bǔ)償方案》作了部分調(diào)整。在這里我將調(diào)整的一些內(nèi)容作簡(jiǎn)單說明:
(一)提高住院封頂線:
一年住院封頂線由原來的35000元調(diào)整為50000元;。
(二)提高住院補(bǔ)償比例。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院補(bǔ)償比例由原來的80%調(diào)整為85%;。
2、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例由原來的55%調(diào)整為60%;。
3.縣外及縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例按原來的40%不變。
(三)調(diào)整重大疾病補(bǔ)償。
大病救助補(bǔ)償是指參合農(nóng)民患重病住院后,當(dāng)年醫(yī)藥總費(fèi)用累計(jì)超過20xx0元以上的費(fèi)用,由縣合管辦核實(shí)批準(zhǔn)后按以下比例給予補(bǔ)償:
1.住院總醫(yī)藥費(fèi)用累計(jì)達(dá)20xx0元至35000元,按10%給予補(bǔ)償;。
2.住院總醫(yī)藥費(fèi)用累計(jì)達(dá)35001元至50000元,按15%給予補(bǔ)償;。
3.住院總醫(yī)藥費(fèi)用累計(jì)達(dá)50001元至65000元,按20%給予補(bǔ)償;。
4.住院總醫(yī)藥費(fèi)用累計(jì)達(dá)65001元至80000元,按25%給予補(bǔ)償;。
5.住院總醫(yī)藥費(fèi)用累計(jì)超過80000元以上的按30%給予補(bǔ)償。一年內(nèi)住院累計(jì)補(bǔ)償及大病救助補(bǔ)償兩項(xiàng)總和不超過7萬元。年終視基金的結(jié)余情況,可作特、重病的二次補(bǔ)償。
(四)提高門診統(tǒng)籌比例1.門診統(tǒng)籌基金由原來的40元增加到50元;其中,24元?jiǎng)澣雮€(gè)人帳戶,26元作為門診統(tǒng)籌共濟(jì)基金。
2.其他的依然按《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌方案(試行)》執(zhí)行。
五、下一步的工作打算。
(一)加大政策宣傳力度,進(jìn)一步提高農(nóng)民的參合率。新一年的參合農(nóng)民繳費(fèi)工作即將全面展開,區(qū)、市要求各縣參合率達(dá)95%以上(縣人民政府提出的參合目標(biāo)是96%以上)。如何進(jìn)一步加大政策宣傳力度,提高廣大農(nóng)民的自愿參合意識(shí),是做好20xx年我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的首要任務(wù)。20xx年農(nóng)民籌資標(biāo)準(zhǔn)由原來的30元/人提高到50元/人,無疑給新農(nóng)合基金籌集帶來困難,給參合率的提高帶來困難。因此,全鄉(xiāng)要?jiǎng)訂T各方面的力量,在宣傳發(fā)動(dòng)上下大功夫,將宣傳始終貫穿于新農(nóng)合工作開展的各個(gè)階段和環(huán)節(jié),繼續(xù)通過標(biāo)語(yǔ)、橫幅、墻報(bào)、電視廣播宣傳資料等多種形式,全方位地向廣大農(nóng)民進(jìn)行宣傳。要選派一批熟悉政策的工作隊(duì)員進(jìn)村入戶,為農(nóng)民答疑解惑。使參合農(nóng)民對(duì)有關(guān)政策理解透徹,自覺自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任。全鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制,實(shí)行分片包干,定任務(wù),定時(shí)間,定質(zhì)量。將新農(nóng)合的工作指標(biāo)納入崗位目標(biāo)管理考核的內(nèi)容,確保農(nóng)民參合籌資工作的如期完成。
(三)加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人才培養(yǎng)力度,提高農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的整體服務(wù)水平。推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),讓農(nóng)民群眾既看得起病又看得好病。
(四加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)報(bào)帳體系建設(shè),進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù),方便農(nóng)民就醫(yī)。增加信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入,簡(jiǎn)化辦事程序,提高效率。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)意識(shí),嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療行為,杜絕大處方、濫檢查、高起點(diǎn)用藥,嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用的不合理增長(zhǎng),切實(shí)減輕農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),讓老百姓能真正享受到新農(nóng)合帶來的實(shí)惠。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是一項(xiàng)全新的工作,需要在實(shí)踐中不斷探索和積累經(jīng)驗(yàn)。我們要繼續(xù)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),迎難而上,為我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度健康、持續(xù)的發(fā)展而努力奮斗!
新型農(nóng)村醫(yī)療介紹大會(huì)講話篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我匯報(bào)一下20xx年我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的運(yùn)行情況以及對(duì)有關(guān)政策調(diào)整情況,并對(duì)下一步的工作講六個(gè)方面的意見。
20xx年來,我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在縣委、縣人民政府的的領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)人民政府的的高度重視,在鄉(xiāng)合管辦、我鄉(xiāng)各村委、全鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)人員的齊抓共管及全鄉(xiāng)人民的共同努力下,我鄉(xiāng)的新農(nóng)合工作逐步邁上了科學(xué)管理、規(guī)范運(yùn)作、健康發(fā)展的良性軌道。目前,我縣農(nóng)業(yè)人口為人,參合農(nóng)民為人,參合率達(dá)%。農(nóng)民個(gè)人繳納籌集資金萬元。
二、主要的做法與成效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,各級(jí)狠抓落實(shí)。
一年來,在縣委、縣人民政府的的領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府高度重視新農(nóng)合工作。主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研,召開專題會(huì)議,聽取工作匯報(bào),及時(shí)解決工作存在的困難和問題。分管領(lǐng)導(dǎo)親自檢查督導(dǎo)新農(nóng)合的運(yùn)行管理,制定了資金籌集,基金使用與管理、費(fèi)用報(bào)銷、農(nóng)民就診等規(guī)章制度,為新農(nóng)合工作的健康發(fā)展提供了政策依據(jù)和良好的環(huán)境。同時(shí),強(qiáng)化縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府責(zé)任,將參合率考核指標(biāo)納入20xx年年終單位崗位目標(biāo)的考核內(nèi)容。
(二)大力宣傳,有效地轉(zhuǎn)變了群眾觀念。為了充分激發(fā)廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)合的積極性,我們始終堅(jiān)持宣傳動(dòng)員,教育引導(dǎo)的方針,緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,采取全鄉(xiāng)動(dòng)員大會(huì)、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛跨街橫幅等多種渠道,對(duì)20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療的政策原則、籌資辦法、報(bào)銷程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定進(jìn)行深入廣泛宣傳。全鄉(xiāng)實(shí)行工作組分村、分屯、分戶包干負(fù)責(zé),切實(shí)做到村不漏屯、屯不漏戶、戶不漏人,使新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策深入人心、家喻戶曉。通過廣泛的宣傳,廣大農(nóng)民的自我保健意識(shí),健康消費(fèi)意識(shí)和互助共濟(jì)意識(shí)有了明顯增強(qiáng)。
(三)把握政策,完善管理制度。為了保證我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行實(shí)施的科學(xué)合理,縣衛(wèi)生局對(duì)全鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)行調(diào)查和分析,科學(xué)合理地確定了我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),其中鄉(xiāng)級(jí)1個(gè),村級(jí)9個(gè),確保了群眾就醫(yī)的方便、快捷。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)自治區(qū)人民政府關(guān)于《廣西壯族自治區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法(試行)》和自治區(qū)衛(wèi)生廳、財(cái)政廳印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金補(bǔ)償技術(shù)方案》等文件,遵循《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施細(xì)則》、《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)審核管理規(guī)定》,并認(rèn)真執(zhí)行了相關(guān)診療、用藥、審核報(bào)銷資金管理和信息公示等制度,使我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作依章辦事,規(guī)范管理。
(四)建立信息網(wǎng)絡(luò)報(bào)帳體系,實(shí)行住院補(bǔ)償墊付報(bào)帳模式。為達(dá)到新農(nóng)合工作快捷、方便、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的目的,使我鄉(xiāng)新農(nóng)合管理更加制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。
(五)實(shí)行門診統(tǒng)籌,提高群眾滿意度。
實(shí)施門診統(tǒng)籌的目的為了適應(yīng)農(nóng)村群眾基本醫(yī)療需求,擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療受益面,引導(dǎo)群眾小病不出村、不出鎮(zhèn),減少住院人次。我縣被確立為全區(qū)第一批門診統(tǒng)籌試點(diǎn)縣后,經(jīng)過廣泛調(diào)研,征求意見,制定了《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌實(shí)施方案(試行)》,并于20xx全面實(shí)施。經(jīng)過近兩年的實(shí)施,已初見成效,證明了實(shí)施門診統(tǒng)籌可以有效的解決不合理住院的現(xiàn)象,對(duì)基金的合理使用,擴(kuò)大新農(nóng)合受益面起到重要的作用。農(nóng)民已逐漸接受門診統(tǒng)籌的政策,縣、鄉(xiāng)、村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在獲得效益的同時(shí),也感受到運(yùn)行模式的便捷。在20xx年新農(nóng)合滿意度的調(diào)查中,滿意度達(dá)到97%。
(六)加強(qiáng)監(jiān)管,確保運(yùn)行質(zhì)量。一是建立基金封閉運(yùn)行體系,全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金實(shí)行獨(dú)立建賬、賬款分離、封閉運(yùn)行的管理模式。二是建立嚴(yán)格的審核制度??h鄉(xiāng)兩級(jí)合管辦和各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行審核制度,嚴(yán)把審核關(guān),重點(diǎn)從住院標(biāo)準(zhǔn)、診斷用藥、病歷書寫和財(cái)務(wù)制度入手,進(jìn)行不定期檢查,保證新農(nóng)合資金的合理使用和運(yùn)行安全。三是加強(qiáng)對(duì)合管辦經(jīng)辦人員的管理,從培訓(xùn)抓起,提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),在實(shí)際操作中嚴(yán)格實(shí)行制度管理。四是加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理。明確了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的職責(zé),簽訂《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議書》等。嚴(yán)防冒名頂替、掛名住院、造假報(bào)賬、騙取新農(nóng)合資金等違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。每年對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行4次定期檢查,每次檢查都有分析,有通報(bào)、有解決存在問題的措施。五是實(shí)行基金報(bào)銷使用公示制度。在全縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立公示欄,按月對(duì)所有參合農(nóng)民的住院報(bào)銷補(bǔ)償進(jìn)行全面公示。六是及時(shí)調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),保證農(nóng)民得到實(shí)惠。提高了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)住院補(bǔ)償比例和提高了住院封頂線和年內(nèi)累計(jì)補(bǔ)償金。七是廣泛聽取意見,接受社會(huì)監(jiān)督,聽取各界人士的意見,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找不足,及時(shí)整改。8月份由縣紀(jì)委牽頭,由人大、政府辦、財(cái)政、審計(jì)、衛(wèi)生、縣新農(nóng)合辦等部門組成的檢查組,對(duì)全縣新農(nóng)合工作進(jìn)行實(shí)地檢查。重點(diǎn)檢查了縣鄉(xiāng)兩級(jí)合管辦資金的使用情況及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)情況。檢查結(jié)果顯示,新農(nóng)合工作管理不斷規(guī)范,運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高。
三、存在問題:
(一)新農(nóng)合政策的宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別農(nóng)戶對(duì)新農(nóng)合政策了解不全面,農(nóng)民繳費(fèi)的自覺性有待進(jìn)一步提高。
(二)鄉(xiāng)、村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力薄弱,特別是鄉(xiāng)衛(wèi)生院。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度啟動(dòng)以后,隨著住院病人大幅度增加,醫(yī)護(hù)人員嚴(yán)重緊缺且技術(shù)實(shí)力差的矛盾日益突顯,無法滿足農(nóng)民的基本醫(yī)療需求,因此在診療行為、服務(wù)態(tài)度上參差不齊。個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的個(gè)別醫(yī)師有開大處方,濫檢查,用藥起點(diǎn)高的情況。
根據(jù)上級(jí)指示精神,結(jié)合我縣實(shí)際情況,經(jīng)縣人民政府研究同意,從9月份起,《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金補(bǔ)償方案》作了部分調(diào)整。在這里我將調(diào)整的一些內(nèi)容作簡(jiǎn)單說明:
(一)提高住院封頂線:
一年住院封頂線由原來的35000元調(diào)整為50000元;。
(二)提高住院補(bǔ)償比例。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院補(bǔ)償比例由原來的80%調(diào)整為85%;。
2、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例由原來的55%調(diào)整為60%;。
3.縣外及縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例按原來的40%不變。
(三)調(diào)整重大疾病補(bǔ)償。
大病救助補(bǔ)償是指參合農(nóng)民患重病住院后,當(dāng)年醫(yī)藥總費(fèi)用累計(jì)超過20xx0元以上的費(fèi)用,由縣合管辦核實(shí)批準(zhǔn)后按以下比例給予補(bǔ)償:
1.住院總醫(yī)藥費(fèi)用累計(jì)達(dá)20xx0元至35000元,按10%給予補(bǔ)償;。
2.住院總醫(yī)藥費(fèi)用累計(jì)達(dá)35001元至50000元,按15%給予補(bǔ)償;。
3.住院總醫(yī)藥費(fèi)用累計(jì)達(dá)50001元至65000元,按20%給予補(bǔ)償;。
4.住院總醫(yī)藥費(fèi)用累計(jì)達(dá)65001元至80000元,按25%給予補(bǔ)償;。
5.住院總醫(yī)藥費(fèi)用累計(jì)超過80000元以上的按30%給予補(bǔ)償。一年內(nèi)住院累計(jì)補(bǔ)償及大病救助補(bǔ)償兩項(xiàng)總和不超過7萬元。年終視基金的結(jié)余情況,可作特、重病的二次補(bǔ)償。
(四)提高門診統(tǒng)籌比例1.門診統(tǒng)籌基金由原來的40元增加到50元;其中,24元?jiǎng)澣雮€(gè)人帳戶,26元作為門診統(tǒng)籌共濟(jì)基金。
2.其他的依然按《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌方案(試行)》執(zhí)行。
五、下一步的工作打算。
(一)加大政策宣傳力度,進(jìn)一步提高農(nóng)民的參合率。新一年的參合農(nóng)民繳費(fèi)工作即將全面展開,區(qū)、市要求各縣參合率達(dá)95%以上(縣人民政府提出的參合目標(biāo)是96%以上)。如何進(jìn)一步加大政策宣傳力度,提高廣大農(nóng)民的自愿參合意識(shí),是做好20xx年我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的首要任務(wù)。20xx年農(nóng)民籌資標(biāo)準(zhǔn)由原來的30元/人提高到50元/人,無疑給新農(nóng)合基金籌集帶來困難,給參合率的提高帶來困難。因此,全鄉(xiāng)要?jiǎng)訂T各方面的力量,在宣傳發(fā)動(dòng)上下大功夫,將宣傳始終貫穿于新農(nóng)合工作開展的各個(gè)階段和環(huán)節(jié),繼續(xù)通過標(biāo)語(yǔ)、橫幅、墻報(bào)、電視廣播宣傳資料等多種形式,全方位地向廣大農(nóng)民進(jìn)行宣傳。要選派一批熟悉政策的工作隊(duì)員進(jìn)村入戶,為農(nóng)民答疑解惑。使參合農(nóng)民對(duì)有關(guān)政策理解透徹,自覺自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任。全鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制,實(shí)行分片包干,定任務(wù),定時(shí)間,定質(zhì)量。將新農(nóng)合的工作指標(biāo)納入崗位目標(biāo)管理考核的內(nèi)容,確保農(nóng)民參合籌資工作的如期完成。
(三)加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人才培養(yǎng)力度,提高農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的整體服務(wù)水平。推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),讓農(nóng)民群眾既看得起病又看得好病。
(四加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)報(bào)帳體系建設(shè),進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù),方便農(nóng)民就醫(yī)。增加信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入,簡(jiǎn)化辦事程序,提高效率。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)意識(shí),嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療行為,杜絕大處方、濫檢查、高起點(diǎn)用藥,嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用的不合理增長(zhǎng),切實(shí)減輕農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),讓老百姓能真正享受到新農(nóng)合帶來的實(shí)惠。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是一項(xiàng)全新的工作,需要在實(shí)踐中不斷探索和積累經(jīng)驗(yàn)。我們要繼續(xù)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),迎難而上,為我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度健康、持續(xù)的發(fā)展而努力奮斗!
新型農(nóng)村醫(yī)療介紹大會(huì)講話篇四
同志們:
今天的會(huì)議非常重要,既是一次動(dòng)員會(huì)、鼓勁會(huì),也是一次壓擔(dān)會(huì)、誓師會(huì)。這次會(huì)議對(duì)于扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,從根本上解決農(nóng)民看病難、就醫(yī)難問題,具有重大的意義。剛才,崔書記宣讀了xx縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)名單,張縣長(zhǎng)傳達(dá)了中央、省新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議精神,陳縣長(zhǎng)作了很好、很全面、很到位的動(dòng)員報(bào)告,市衛(wèi)生局楊局長(zhǎng)作了很重要的講話。希望各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),精心組織,狠抓落實(shí),確保圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
全面建設(shè)小康社會(huì),重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。農(nóng)村衛(wèi)生工作直接關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)業(yè)的繁榮和農(nóng)民的健康,關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要組成部分,是農(nóng)村社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),是農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo),是廣大農(nóng)民夢(mèng)寐以求的愿望,也是保障農(nóng)民健康、保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、提高群眾健康素質(zhì)的一件大事。
近年來,我們?cè)谵r(nóng)村衛(wèi)生改革方面我們做了許多工作,進(jìn)行了許多有益的探索,建立了農(nóng)民健康檔案,配齊了農(nóng)民健康員,農(nóng)民的健康保健水平有了較大提高。但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和歷史形成的原因,農(nóng)民醫(yī)療保障問題一直沒能得到有效解決。目前,我縣農(nóng)民抵御疾病的能力還比較低,部分困難農(nóng)民還存在因負(fù)擔(dān)不起醫(yī)療費(fèi)用而小病抗、大病挺的現(xiàn)象,農(nóng)民患大病的人數(shù)也有增加的趨勢(shì)。一個(gè)家庭,一人得病,全家不安,千方百計(jì)地求醫(yī)診治,甚至傾家蕩產(chǎn),給家人帶來沉重的精神壓力和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此,農(nóng)民的健康保障已成為影響農(nóng)民家庭生活與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。如果農(nóng)民患病特別是患大病得不到及時(shí)救治或缺乏有效的保障措施,將嚴(yán)重制約農(nóng)民脫貧致富奔小康的步伐。在城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障制度難以實(shí)行的情況下,中共中央、國(guó)務(wù)院明確提出,以縣為單位,由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,政府、個(gè)人和社會(huì)多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主,逐步建立起新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。這一制度,是新形勢(shì)下解決“三農(nóng)”問題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措,是解決農(nóng)民基本醫(yī)療保障和看病難問題,保護(hù)農(nóng)業(yè)、穩(wěn)定農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑,是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)工作,對(duì)于提高農(nóng)民健康保障水平,減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān),解決因病致貧、因病返貧問題,具有重要作用。從這個(gè)意義上講,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題和社會(huì)問題,而且是重大的政治任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門必須高度重視,精心組織,通力合作,不折不扣地把這一好事辦好,實(shí)事辦實(shí)。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一個(gè)新生事物,是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)改革,很艱巨、很復(fù)雜。大家一定要根據(jù)國(guó)家、省、市精神,慎重操作,扎實(shí)推進(jìn),確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作試出成果、試出特色、創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)。
一要深入開展宣傳發(fā)動(dòng)。實(shí)施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),關(guān)鍵在于群眾的認(rèn)識(shí)是否到位,政策宣傳是否到位,發(fā)動(dòng)工作是否到位。農(nóng)民群眾議論最多、最關(guān)心的主要有三個(gè)問題:一是要交多少費(fèi)用;二是有多少好處,也就是能報(bào)銷多少醫(yī)藥費(fèi);三是報(bào)銷審批是否方便。要通過宣傳,讓群眾真正了解政策、看到實(shí)惠、感受到好處。要充分利用會(huì)議、電視、報(bào)紙、黑板報(bào)、宣傳欄、流動(dòng)車、文藝宣傳隊(duì)、宣傳材料等多種形式,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,重點(diǎn)是向農(nóng)民講清新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參加辦法、合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的籌集、使用和報(bào)銷等實(shí)際問題,使新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作家喻戶曉,深入人心。要組織衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)深入農(nóng)村,現(xiàn)場(chǎng)為群眾辦理有關(guān)手續(xù),現(xiàn)場(chǎng)參保,現(xiàn)場(chǎng)看病,現(xiàn)場(chǎng)報(bào)銷,通過看得見、摸得著的示范宣傳,消除農(nóng)民群眾的疑慮和擔(dān)心,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性和主動(dòng)性。要引導(dǎo)農(nóng)村黨員和干部發(fā)揮帶頭示范作用,帶頭入保,以此帶動(dòng)普通群眾參與到這項(xiàng)工作中來。
二要加強(qiáng)基金籌集和管理工作。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,參保率是基礎(chǔ),資金籌措是關(guān)鍵,沒有一個(gè)有效的資金籌措機(jī)制,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度就是一句空話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、各村支書是籌集農(nóng)民參合資金的第一責(zé)任人,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村的資金籌措負(fù)總責(zé)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須確保參合農(nóng)民數(shù)達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的85%以上,力爭(zhēng)100%。這是一項(xiàng)硬任務(wù)。能否挑起這個(gè)擔(dān)子,是檢驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作能力的重要標(biāo)尺,勝任的留下,干不了的堅(jiān)決調(diào)整。在籌集資金過程中要嚴(yán)格政策和標(biāo)準(zhǔn),注意工作方式方法,確保不出現(xiàn)任何違章違紀(jì)問題。要建立健全相關(guān)的財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度和補(bǔ)助資金撥付辦法,強(qiáng)化基金的規(guī)范管理,做到錢帳分離、管用分離、收支分離、封閉運(yùn)行,保證每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)紕漏,以確保資金的合理使用和安全運(yùn)作,把所有的錢用到農(nóng)民看病用藥上。
三要加強(qiáng)農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。要把責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高的人員充實(shí)到農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)中來,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),既要有懂管理、具備會(huì)計(jì)資質(zhì)的人員,也要有懂臨床知識(shí)、懂業(yè)務(wù)的人員。要加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn),提高其政策水平和管理能力,為工作的開展提供強(qiáng)有力的隊(duì)伍保障。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從農(nóng)民的切身利益出發(fā),更新服務(wù)觀念,轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,規(guī)范服務(wù)行為,向農(nóng)民提供價(jià)格合理、優(yōu)質(zhì)安全的基本醫(yī)療服務(wù),支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)性、系統(tǒng)性工程,涉及面廣、政策性強(qiáng)、制約因素多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要在縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,明確分工,落實(shí)責(zé)任,為建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)、保障有力的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作體系提供組織保證。
一是成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作委員會(huì),陳縣長(zhǎng)擔(dān)任主任,崔書記、張縣長(zhǎng)擔(dān)任副主任,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記任成員,負(fù)責(zé)全縣相關(guān)的組織、協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),盡快開展工作。同時(shí),縣合作醫(yī)療辦公室要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)人員基本政策、辦事規(guī)則以及具體操作方法的培訓(xùn),確保這項(xiàng)工作按政策、按要求、按時(shí)限迅速展開,穩(wěn)步推進(jìn),取得實(shí)效。
二是明確責(zé)任,密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村合作醫(yī)療的具體組織者、實(shí)施者,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織,親自安排,親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體落實(shí)。要通過班子成員包片,機(jī)關(guān)干部包村,全力以赴,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。各有關(guān)部門要按照責(zé)任分工,認(rèn)真履行好職責(zé),密切配合,通力協(xié)作。衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮主管部門作用,加強(qiáng)工作指導(dǎo);財(cái)政部門要搞好資金調(diào)度,確保財(cái)政補(bǔ)助資金及時(shí)足額到位;監(jiān)察、審計(jì)部門要做好合作醫(yī)療資金管理、使用等方面的監(jiān)督和審計(jì)工作,確保專款專用;新聞部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,及時(shí)挖掘和報(bào)道成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
三是加強(qiáng)督查,抓好落實(shí)。在向農(nóng)民籌集資金過程中,必須堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要定期向管理委員會(huì)匯報(bào)基金的收支、使用情況,同時(shí)采取張榜公布等形式,定期向社會(huì)公布,保證參保農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)??h新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作委員、縣委督查室將對(duì)合作醫(yī)療基金的籌集、管理、使用情況進(jìn)行檢查,好的表彰,差的批評(píng),對(duì)完不成任務(wù)或資金管理使用中的違法違紀(jì)行為,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,意義重大,影響深遠(yuǎn)。各級(jí)各部門一定要樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),精心組織,周密安排,扎實(shí)工作,確保起步好、開好局,為今后的正常運(yùn)轉(zhuǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
謝謝大家!
新型農(nóng)村醫(yī)療介紹大會(huì)講話篇五
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)提高農(nóng)民健康水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分。下面是本站小編給大家整理的全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天這次全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療動(dòng)員會(huì)議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的。主要目的是:總結(jié)20xx年全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展情況,安排20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才,衛(wèi)生局康局長(zhǎng)宣讀了我縣《20xx年新農(nóng)合籌資方案》,并就《20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌補(bǔ)償方案》做了具體解釋和說明;一會(huì)兒,田縣長(zhǎng)還要做重要講話。下面,我先講三點(diǎn)意見:
我縣自20xx年開始實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照上級(jí)要求和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,積極探索、扎實(shí)推進(jìn),為新農(nóng)合制度的建立和工作平穩(wěn)運(yùn)行做了大量卓有成效的工作,特別是通過衛(wèi)生部門的有效監(jiān)管及各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范運(yùn)作,新農(nóng)合運(yùn)行的各項(xiàng)指標(biāo)平穩(wěn)有序,基金使用高效安全,參合農(nóng)民受益程度不斷提高,社會(huì)反響良好,取得了較為顯著的社會(huì)效益。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是農(nóng)民參合率逐步提高。20xx年農(nóng)業(yè)人口參合23萬人,參合率80%,20xx年參合26.65萬人,參合率提高到了96.6%,凈增16個(gè)百分點(diǎn)。各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼逐年增高,從20xx年的40元提高到今年的120元,人均籌資標(biāo)準(zhǔn)由起初的每人50元,提高到明年的150元。同時(shí),報(bào)銷補(bǔ)償封頂線也由1.5萬元提高到4.5萬元,加上大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償?shù)牟糠郑蟛〗y(tǒng)籌最高補(bǔ)償可達(dá)到14.5萬元。隨著籌資標(biāo)準(zhǔn)的提高,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度保障能力明顯增強(qiáng)。
二是報(bào)銷補(bǔ)償比例不斷提升。本著“為民、便民、惠民”的宗旨,先后幾次對(duì)補(bǔ)償比例進(jìn)行調(diào)高,與運(yùn)行初相比,各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償比例平均調(diào)高了20%。鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例達(dá)到了75%,縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例達(dá)到了65%,市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例達(dá)到了55%,省級(jí)住院補(bǔ)償比例達(dá)到了45%。20xx年在各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償報(bào)銷比例將進(jìn)一步調(diào)整,鄉(xiāng)級(jí)、市級(jí)再次調(diào)高。另外,為擴(kuò)大參合農(nóng)民的受益面和收益程度,我縣今年又在鄉(xiāng)村兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行實(shí)施了門診統(tǒng)籌,成為全市十個(gè)試點(diǎn)縣市之一,農(nóng)民在門診看病能按比例進(jìn)行報(bào)銷補(bǔ)償,確保了農(nóng)民群眾進(jìn)一步享受到了新農(nóng)合政策帶來的實(shí)惠。
三是惠及參合農(nóng)民的政策不斷出新。自新農(nóng)合政策實(shí)施以來,先后推出了域內(nèi)住院“出院即報(bào)”,“上轉(zhuǎn)減、下轉(zhuǎn)免”,“一本通”,慢性病大額門診補(bǔ)償、大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償、計(jì)劃內(nèi)正常產(chǎn)住院分娩定額補(bǔ)償、市定點(diǎn)農(nóng)民工醫(yī)院住院及傳染病患者定點(diǎn)醫(yī)院住院享受縣級(jí)補(bǔ)償?shù)纫幌盗袃?yōu)惠政策。今年又推出了當(dāng)年出生的新生兒可隨父母享受新農(nóng)合補(bǔ)償,門診統(tǒng)籌補(bǔ)償,市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院“出院即報(bào)”,特殊病種大額門診補(bǔ)償封頂線大幅提高等優(yōu)惠政策,都為參合農(nóng)民患病就醫(yī)提供了諸多便利。
四是群眾受益面逐年擴(kuò)大。從20xx年1月1日新農(nóng)合制度運(yùn)行到現(xiàn)在,全縣累計(jì)有100萬人(次)參合農(nóng)民受益,補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)用達(dá)7400萬元。越來越多的參合農(nóng)民享受新農(nóng)合制度帶來的實(shí)惠。尤其是今年,隨著廣大群眾對(duì)新農(nóng)合政策認(rèn)知程度的提高,看病就醫(yī)保健意識(shí)不斷加強(qiáng)。截止11月底,全年已累計(jì)補(bǔ)償31.76萬人次,占參合總?cè)藬?shù)的120%,看病就診率較去年提高了3倍,完成補(bǔ)償2650萬元。其中,門診補(bǔ)償30萬人(次),達(dá)到174萬元;住院補(bǔ)償1.7萬人(次),達(dá)到2300萬元;慢性病大額門診補(bǔ)償478人(次)達(dá)到52萬元;大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償74人(次),達(dá)到62.2萬元,廣大群眾“因病致貧、因病返貧”的問題得到有效解決。
五是基金運(yùn)行健康平穩(wěn)。今年1—3季度,我縣新農(nóng)合運(yùn)行四項(xiàng)主要指標(biāo)均符合省、市標(biāo)準(zhǔn)要求,位居全市較好水平??梢哉f,我縣基本實(shí)現(xiàn)了“小病不出村、一般病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的目標(biāo)。
六是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到持續(xù)發(fā)展。隨著新農(nóng)合醫(yī)療制度的實(shí)施,促進(jìn)和帶動(dòng)了醫(yī)療衛(wèi)生體制改革制度的推進(jìn)、鄉(xiāng)村一體化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的建立及標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院所建設(shè)步伐的加快,縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)健全有力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的基礎(chǔ)條件和技術(shù)力量得到了較大改善,現(xiàn)有的衛(wèi)生資源得到合理整合和優(yōu)化配置,縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力明顯提升。
七是新農(nóng)合管理規(guī)范化程度不斷增強(qiáng)。在組織機(jī)構(gòu)建設(shè)上,全縣基本形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織領(lǐng)導(dǎo)體系和監(jiān)督體系。在資金籌集和管理上,通過不斷規(guī)范籌資程序、嚴(yán)格資金管理,初步建立了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭包片駐村,各村兩委成員包組包街入戶的由村到鄉(xiāng)到縣的合作醫(yī)療籌資機(jī)制。在資金安全運(yùn)行上,嚴(yán)格按照中央及省、市、縣相關(guān)規(guī)定,做到了資金收支兩條線封閉運(yùn)行,逐步建立和完善了合作醫(yī)療基金安全管理制度。在衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管上,逐步形成了衛(wèi)生部門主管與多部門監(jiān)督、群眾反映與主動(dòng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)“出院即報(bào)”與每月補(bǔ)償公示相結(jié)合的服務(wù)監(jiān)管措施,并逐步形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。
一年來,我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,達(dá)到了群眾得實(shí)惠、衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展、政府得民心的“三贏”效果,受到了社會(huì)各界和農(nóng)民群眾的普遍認(rèn)可。但在具體工作中,也存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是政策宣傳還不夠深入;二是醫(yī)療技術(shù)服務(wù)能力有待提高。三是廣大群眾參合積極性需進(jìn)一步提高等問題,需要在今后工作中不斷克服和加以解決。
新農(nóng)合工作連續(xù)性強(qiáng),時(shí)間要求嚴(yán)格,為確保廣大農(nóng)民群眾能夠在20xx年1月1日享受到新年度的報(bào)銷補(bǔ)償,資金籌集尤為關(guān)鍵。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)按照要求,加大基金籌資力度,規(guī)范操作,快速推進(jìn)。
一要抓好宣傳動(dòng)員。明年的個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高了10元,達(dá)到30元/人,這是上級(jí)要求,為確保在個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)增加的前提下做到參合人數(shù)不減少,參合率不降低目標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大宣傳力度。要通過廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放明白紙等形式向廣大群眾宣傳參加新農(nóng)合的重要意義,使新農(nóng)合制度家喻戶曉,深入人心。尤其在這4年來新農(nóng)合宣傳工作中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和一些行之有效的好做法,要繼續(xù)利用主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,鄉(xiāng)村干部分片包干,發(fā)揮老黨員、老干部、老村民的帶頭作用,給農(nóng)戶發(fā)一份新農(nóng)合政策解讀明白紙等辦法進(jìn)行廣泛宣傳。要繼續(xù)充分利用參合農(nóng)民受到補(bǔ)助的典型事例廣泛開展宣傳,讓受益的農(nóng)民群眾現(xiàn)身說法,動(dòng)員更多的農(nóng)民參加合作醫(yī)療。特別是要講清今年報(bào)銷起付線調(diào)整、補(bǔ)償比例提高以及門診統(tǒng)籌補(bǔ)償?shù)纫幌盗姓咦兓闹匾饬x,讓群眾切實(shí)認(rèn)識(shí)到政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入每年都在加大。同時(shí),各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要及時(shí)更新公示欄,確保向社會(huì)公布最新的報(bào)銷比例、住院用藥、診療范圍、宣傳資料等,要做到新農(nóng)合相關(guān)政策和信息的及時(shí)公布。通過切實(shí)有效的宣傳活動(dòng),確保20xx年全縣農(nóng)民參合率繼續(xù)保持在96%以上,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)100%,讓每位農(nóng)民都能享有基本醫(yī)療衛(wèi)生保障。
二要加大籌資力度。20xx年新農(nóng)合資金籌集時(shí)間從現(xiàn)在起,截止到20xx年12月20日,可以說,時(shí)間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要明確責(zé)任,細(xì)化任務(wù),加大資金籌措力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,采取鄉(xiāng)干部包片、包村、包戶等多種形式,細(xì)化工作任務(wù),全力以赴,抓緊收繳。衛(wèi)生部門要加強(qiáng)籌資工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和解決好籌資工作中遇到的具體困難和問題,充分發(fā)揮主管部門的職能作用,加強(qiáng)政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理,不斷規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行質(zhì)量;財(cái)政部門要做好上級(jí)補(bǔ)助資金結(jié)轉(zhuǎn)工作,按照我縣實(shí)際參保人數(shù),及時(shí)足額劃撥合作醫(yī)療補(bǔ)助資金;監(jiān)察、審計(jì)部門要做好合作醫(yī)療基金管理、使用等方面的監(jiān)督和審計(jì)工作,確保??顚S谩P麄鞑块T要充分發(fā)揮輿論作用,做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳,及時(shí)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌資進(jìn)度;其他相關(guān)的職能部門都要積極發(fā)揮各自的職能作用,確保籌資工作圓滿完成。
三要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)惠民政策,隨著農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)合政策認(rèn)知程度的提高,農(nóng)民的參合率逐年上升,但要實(shí)現(xiàn)應(yīng)參盡參,達(dá)到100%的目標(biāo),還有一定差距。為提高參合率,擴(kuò)大群眾受益面,讓黨和政府的惠民政策真正落到實(shí)處,今年將新農(nóng)合參合工作繼續(xù)列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗制考核內(nèi)容,實(shí)行“縣考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核村”的“三級(jí)雙向考核”責(zé)任制。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真對(duì)照要求,加強(qiáng)調(diào)度,按進(jìn)度抓好落實(shí)。衛(wèi)生行政部門要隨時(shí)了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展情況并做好信息反饋??h委、縣政府兩個(gè)督查室要開展對(duì)籌資工作的專項(xiàng)督查,對(duì)措施不力、工作進(jìn)展緩慢的要通報(bào)批評(píng)。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作涉及面廣、政策性強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)廣大群眾參合工作的重要意義,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保20xx年全縣參合人數(shù)得到進(jìn)一步提高。
一要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合今年的《籌資方案》,制定詳細(xì)的落實(shí)措施。同時(shí),要建立和完善相應(yīng)的組織管理機(jī)構(gòu),確保各項(xiàng)工作有序開展。在籌資過程中要實(shí)行分片包干,分隊(duì)到戶到人的辦法,做到定目標(biāo)、定進(jìn)度、定人員、定責(zé)任。
二要抓好管理??h財(cái)政和衛(wèi)生部門,要認(rèn)真履行管理職能,嚴(yán)格按照“公開、公正、公平”和“以收定支、收支平衡”的原則,對(duì)基金做到專戶存儲(chǔ)、專帳管理、??顚S?,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擠占挪用,確保合作醫(yī)療基金全部公平有效。要切實(shí)完善監(jiān)督和公示稽查,建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療的民主監(jiān)督機(jī)制。對(duì)基金籌集、使用和管理等有關(guān)情況,要列入政務(wù)公開、村務(wù)公開的重要內(nèi)容,定期向社會(huì)公布,保證參合農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三要注重服務(wù)。要不斷更新服務(wù)觀念,轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,提高服務(wù)效率,降低服務(wù)成本,結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院所建設(shè)項(xiàng)目的具體要求,建立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)行為的監(jiān)督機(jī)制,制定降低醫(yī)療費(fèi)用具體措施,從源頭上減輕農(nóng)民群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一定要正確處理自身利益和社會(huì)效益的關(guān)系,堅(jiān)持以社會(huì)效益為最高準(zhǔn)則,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,努力改善辦醫(yī)條件,提高綜合服務(wù)能力,為參合群眾提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
同志們,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)提高農(nóng)民健康水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分,各級(jí)各單位要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,全力以赴把這項(xiàng)“民心工程”、“德政工程”辦實(shí)辦好,確保20xx年農(nóng)村新型合作醫(yī)療籌資等各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,圓滿完成。
同志們:
一年一度的新農(nóng)合工作又將拉開序幕。為了認(rèn)真總結(jié)全縣20xx年的新農(nóng)合工作,并在此基礎(chǔ)上發(fā)揚(yáng)成績(jī),鼓勁加壓,好上更好地做好20xx年的新農(nóng)合工作,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開這次全縣20xx年新農(nóng)合工作會(huì)議。剛才,縣政協(xié)副王呈長(zhǎng)主席宣讀了《于都縣20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
工作方案。
》,對(duì)20xx年全縣的新農(nóng)合籌資工作進(jìn)行了很好的安排和部署。等一下,盧部長(zhǎng)還要做重要講話,請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,我在這里簡(jiǎn)單講兩點(diǎn)意見:
一、全面總結(jié),理性研判,實(shí)事求是地審視20xx年新農(nóng)合工作。
20xx年,我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,按照“群眾得實(shí)惠、衛(wèi)生得發(fā)展、政府得民心”的總體要求,通過大家的辛勤努力,全縣共有參合農(nóng)民79.90萬人次,參合率達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民參合“全覆蓋”。截止10月底,全縣上報(bào)門診醫(yī)療補(bǔ)償12.74萬人次,報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)609.24萬余元;住院補(bǔ)償4.06萬人次,補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用5529.38萬余元,資金使用率達(dá)88.20%,有效地緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”問題,大大減少了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”的現(xiàn)象?;仡櫼荒陙淼男罗r(nóng)合工作,概括起來,有下面幾個(gè)特點(diǎn):
1、以完善新農(nóng)合制度建設(shè)為重點(diǎn),參合農(nóng)民的受益程度越來越高。一是提高新農(nóng)合補(bǔ)償比例。將縣、鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償比例增加5個(gè)百分點(diǎn),分別達(dá)到65%、80%;將補(bǔ)償封頂線由2萬元增加到3萬;慢性病補(bǔ)償病種由8種增加到18種。今年來,上述政策使全縣農(nóng)民群眾擴(kuò)大受益達(dá)700余萬元。二是開展門診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作。結(jié)合國(guó)家醫(yī)改政策,從保障大病逐步向門診小病延伸,在進(jìn)行廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,前不久我縣在馬安鄉(xiāng)開展了門診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作,著力解決參合農(nóng)民“小病拖”的問題,進(jìn)一步擴(kuò)大受益面,提高保障水平。三是加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)??h人民醫(yī)院門診綜合大樓將于年內(nèi)完工交付使用,20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中央投資基建項(xiàng)目大多已進(jìn)入掃尾階段,銀坑等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲得了“農(nóng)民滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”稱號(hào),428所村衛(wèi)生所順利通過驗(yàn)收,均達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。今年年初,縣政府還安排招聘90余名大中專畢業(yè)生,充實(shí)到各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作,進(jìn)一步緩解了衛(wèi)技人員緊缺問題。
2、以加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管為手段,參合農(nóng)民的利益保障越來越實(shí)。一是制度更加規(guī)范。進(jìn)一步完善了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考評(píng)方案,要求各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格審核參合農(nóng)民的身份,做到“因病施治,合理檢查、合理治療、合理收費(fèi)、合理用藥”。同時(shí),嚴(yán)格規(guī)范控制各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的新農(nóng)合住院人次、次均住院費(fèi)用、日次均藥品費(fèi)用,實(shí)行住院病人費(fèi)用一日清單、入出院病人每日?qǐng)?bào)告等一系列制度,有效防范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)掛床住院、濫用藥、濫檢查的行為。二是審批更加細(xì)致。對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的每一份新農(nóng)合報(bào)帳資料都認(rèn)真細(xì)致地審核。一方面,加強(qiáng)對(duì)意外傷害患者的審查力度,有效地控制工傷、交通事故有第三者責(zé)任賠償出現(xiàn)補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)象。另一方面,加強(qiáng)對(duì)濫檢查、重復(fù)檢查的監(jiān)管力度,嚴(yán)格控制自費(fèi)藥品的使用,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),截止10月,全縣自費(fèi)藥品控制在2.9%。三是督導(dǎo)更加嚴(yán)密。今年來,多次組織全縣性監(jiān)督集中檢查。并從6月份開始,每月派專人到各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查,掌握患者住院或門診就醫(yī)動(dòng)態(tài),防止掛床住院、冒名頂替和弄虛作假等行為的發(fā)生,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及情況及時(shí)給予指正,要求其整改,以規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。
3、以簡(jiǎn)化就醫(yī)報(bào)賬程序?yàn)樽ナ?,參合農(nóng)民的滿意程度越來越高。一是在縣外非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)報(bào)賬由屬地衛(wèi)生院進(jìn)行直補(bǔ)工作。從今年起,在縣外非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的參合農(nóng)民只要將報(bào)賬資料交當(dāng)?shù)剞r(nóng)醫(yī)所審核后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所開具補(bǔ)償通知單,再交當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院進(jìn)行審核補(bǔ)償結(jié)算,當(dāng)天就能夠獲得新農(nóng)合補(bǔ)償款,不僅可以為參合農(nóng)民節(jié)省人力物力,還可以讓他們能夠盡快得到補(bǔ)償款,盡早緩解經(jīng)濟(jì)壓力。二是實(shí)行“當(dāng)?shù)貐⒑?,異地住院,同等直?bào)”。從地緣的實(shí)際出發(fā),主動(dòng)與鄰近的寧都、興國(guó)、瑞金、會(huì)昌等縣聯(lián)系并與相關(guān)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,方便參合農(nóng)民異地看病就醫(yī)。使這部分參合農(nóng)民出院當(dāng)天就能獲得新農(nóng)合補(bǔ)償,在簡(jiǎn)化了報(bào)賬手續(xù)的同時(shí),又提高了參合農(nóng)民患者的受益程度。三是實(shí)行全省直補(bǔ)。在全市“直補(bǔ)”的基礎(chǔ)上,積極與19家省級(jí)醫(yī)院聯(lián)系協(xié)調(diào),構(gòu)建了省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)直補(bǔ)網(wǎng)絡(luò),讓農(nóng)民群眾在全省范圍內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)報(bào)賬更加方便快捷。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣的一次性報(bào)賬率達(dá)到95%以上,農(nóng)民的滿意度達(dá)95%以上。四是在外出務(wù)工人口密集區(qū)定期實(shí)行住院“一站式”補(bǔ)償結(jié)算服務(wù)。6月中旬,縣農(nóng)醫(yī)中心組織工作人員專門赴廣東東莞市為于都籍外出參合農(nóng)民進(jìn)行新農(nóng)合上門審核報(bào)賬服務(wù),受到廣大外出務(wù)工參合農(nóng)民的歡迎。此外,我縣還在困難參合農(nóng)民擔(dān)保醫(yī)藥費(fèi)用、簡(jiǎn)化門診大病(慢性病)審批手續(xù)、新農(nóng)合與醫(yī)療救助捆綁運(yùn)行實(shí)行“一站式”同步結(jié)算工作等方面進(jìn)行了有益地探索和實(shí)踐,極大地緩解了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)壓力,提高了便民惠民程度。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到新農(nóng)合工作中存在的問題和困難。主要表現(xiàn)在:政策宣傳不夠深,有的地方特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民了解新農(nóng)合不夠深透,參合的積極性有待進(jìn)一步調(diào)動(dòng);籌資途徑不夠廣,監(jiān)管力度不夠大,醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、濫檢查、濫用藥、掛床住院、小病大治、隨意放寬住院指征、醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)偏快的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;服務(wù)能力不夠強(qiáng),農(nóng)醫(yī)所人員經(jīng)費(fèi)緊張、信息系統(tǒng)建立遲緩,群眾頗有怨言。這些問題都應(yīng)該引起我們的足夠重視,并在今后的工作中加以研究和解決。
二、把握重點(diǎn),發(fā)揚(yáng)成績(jī),好上更好地促進(jìn)20xx年新農(nóng)合工作。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,事關(guān)全局、利在百姓,是一件為民的大實(shí)事、利民的大好事,必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,規(guī)范操作,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,把這一好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
1、要緊扣一個(gè)目標(biāo),即確保農(nóng)民參合率達(dá)100%。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,基金籌措是關(guān)鍵。能不能在較短時(shí)間內(nèi)組織盡可能多的農(nóng)民參加,事關(guān)合作醫(yī)療工作的成敗。我認(rèn)為,在資金籌措上,要做到三個(gè)明確:一是要明確政策。20xx年,中央、省、市、縣四級(jí)財(cái)政對(duì)每人每年補(bǔ)助120元,農(nóng)民每人出資30元,共150元。明年雖然農(nóng)民的個(gè)人自繳經(jīng)費(fèi)增加到30元,但真正統(tǒng)籌到住院基金只有6元,其余24元還可以看門診,住院最高可達(dá)5萬元。作為一線的工作人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要掌握這些基本的政策,并運(yùn)用政策做好群眾工作,動(dòng)員農(nóng)民積極主動(dòng)參合。二是要明確任務(wù)。目前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立了20xx年參合農(nóng)民信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù),要對(duì)照“農(nóng)民參合工作調(diào)度表”上的指導(dǎo)任務(wù)數(shù),再根據(jù)戶籍資料上的人員增減,全面摸清各村各組的實(shí)際農(nóng)業(yè)人口數(shù),采取召開村級(jí)動(dòng)員大會(huì)集中收繳、在村委會(huì)設(shè)立參合費(fèi)繳納點(diǎn)、上門收繳等籌資方式,盡早盡快地完成籌資任務(wù)。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)比較困難的,可以充分發(fā)揮村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)贊助、黨員幫扶等社會(huì)力量的作用,最大程度的“應(yīng)報(bào)盡?!?。三是要明確時(shí)間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量、集中精力、集中時(shí)間,實(shí)行分片包干,責(zé)任到人,做到定目標(biāo)、定進(jìn)度、定人員、定責(zé)任,全力以赴做好宣傳、籌資、造冊(cè)登記、合作醫(yī)療證的填寫和發(fā)放等工作,確保在20xx年2月6日前完成農(nóng)民個(gè)人基金收繳任務(wù),并將資金上交縣財(cái)政新農(nóng)合基金專戶,不得留有余額。
2、要搞好兩個(gè)服務(wù),即:縣鄉(xiāng)農(nóng)醫(yī)中心(所)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是要加強(qiáng)新農(nóng)合管理部門的服務(wù)??h農(nóng)醫(yī)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)醫(yī)所要在嚴(yán)格監(jiān)管的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,建立服務(wù)窗口,實(shí)行常日制管理、窗口化辦公、一站式流程、上門性服務(wù),群眾辦事來一次就行了,跑一趟就應(yīng)當(dāng)能夠解決問題,特殊情況需要再跑的,可以由服務(wù)人員跑或者送款上門,不要讓群眾跑來跑去。在辦理補(bǔ)助工作中,認(rèn)真實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等制度,做到笑臉相迎、熱情服務(wù)。二是要規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)??h衛(wèi)生主管部門要加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從農(nóng)民的切身利益出發(fā),深入開展以病人為中心的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),更新服務(wù)觀念,轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,規(guī)范服務(wù)行為,降低服務(wù)價(jià)格,提高服務(wù)質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的各種。
規(guī)章制度。
真正為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、實(shí)惠、方便、快捷、可靠的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
3、要強(qiáng)化三項(xiàng)管理,即:基金收支管理、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理、縣鄉(xiāng)合作醫(yī)療辦事機(jī)構(gòu)管理。一是要加強(qiáng)新農(nóng)合基金管理。要嚴(yán)格按照“公開、公正、公平”和“以收定支、收支平衡”的原則,對(duì)基金做到專戶存儲(chǔ)、專帳管理、??顚S?,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擠占挪用,確保合作醫(yī)療基金有效用在農(nóng)民身上。要切實(shí)完善監(jiān)督和公示稽查,建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療的民主監(jiān)督機(jī)制。對(duì)基金籌集、使用和管理等有關(guān)情況,要列入政務(wù)公開、村務(wù)公開的重要內(nèi)容,定期向社會(huì)公布,保證參合農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí),還要主動(dòng)接受監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門的檢查監(jiān)督,確?;鸢踩?。二是要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管??h農(nóng)醫(yī)中心要對(duì)全縣各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面考核,加強(qiáng)監(jiān)管,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,從而調(diào)動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作積極性,使其通過提高服務(wù)水平、改善硬件設(shè)備、規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來吸引群眾就診,讓群眾享受到方便快捷、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。衛(wèi)生部門要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,定期不定期地組織新農(nóng)合專項(xiàng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做到因病施治,合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi),杜絕“小病大醫(yī)”“掛床住院”等現(xiàn)象。三是要加強(qiáng)縣(鄉(xiāng))農(nóng)醫(yī)管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理。進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度,做到分工明確、責(zé)任到人、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。縣農(nóng)醫(yī)中心要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)醫(yī)所的指導(dǎo)和管理,加強(qiáng)對(duì)合作醫(yī)療工作人員和監(jiān)管人員的政策理論和實(shí)踐技能培訓(xùn),提高管理和監(jiān)管水平。建立健全監(jiān)管人員考核獎(jiǎng)懲辦法,設(shè)立舉報(bào)電話,接受群眾投訴,并及時(shí)進(jìn)行查處,將處理結(jié)果予以公開。
同志們,新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民的德政工程、民心工程。把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓到位,是我們義不容辭的責(zé)任。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門集中時(shí)間、集中力量打好這場(chǎng)籌資工作攻堅(jiān)戰(zhàn),為推進(jìn)新農(nóng)合工作、建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府決定召開的,會(huì)議主要目的是總結(jié)今年我縣新農(nóng)合試點(diǎn)工作情況,安排部署下年度新農(nóng)合試點(diǎn)工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下積極行動(dòng)起來,采取過硬的措施,努力擴(kuò)大新農(nóng)合覆蓋面,全面推進(jìn)我縣新農(nóng)合工作的深入開展。等下,黃縣長(zhǎng)還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,我就今年我縣新農(nóng)合工作作個(gè)簡(jiǎn)要回顧,并對(duì)下一年度新農(nóng)合工作講幾點(diǎn)意見。
一、20xx年新農(nóng)合試點(diǎn)工作情況回顧。
今年是我縣實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的第一年。一年來,在縣委、縣政府的高度重視下,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、街辦及相關(guān)部門共同努力和相互協(xié)作下,我縣新農(nóng)合試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。全縣參加新農(nóng)合的農(nóng)民有20.4萬人,參合率為85.04%。截至今年10月31日止,全縣為農(nóng)民提供醫(yī)療補(bǔ)償費(fèi)用345.89萬元,現(xiàn)在正在進(jìn)行的二次補(bǔ)償工作,將有4607人獲得112.4萬元的二次補(bǔ)償金。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施,促進(jìn)了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,有力地推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是密切了黨群、干群關(guān)系。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度使農(nóng)民看病也可以報(bào)銷,體現(xiàn)了黨和政府對(duì)農(nóng)民健康的關(guān)心。隨著農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合政策的了解以及身邊受益人的不斷增多,農(nóng)民群眾普遍認(rèn)為新農(nóng)合是黨和政府為農(nóng)民辦的一件大好事,是關(guān)心農(nóng)民疾苦的民心工程、德政工程,從心底里感謝黨的好政策。二是切實(shí)減輕了農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,我縣參合農(nóng)民住院補(bǔ)償率達(dá)28.02%,最大補(bǔ)償達(dá)1.5萬元。住院補(bǔ)償達(dá)封頂線1.5萬元的有5人次,1萬元以上的有8人次,5000元以上的有36人次,3000元以上的有93人次。初步緩解了農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題,給農(nóng)民帶來了很大實(shí)惠。三是有效地保護(hù)了農(nóng)民健康。新農(nóng)合制度的實(shí)施刺激了農(nóng)民的醫(yī)療消費(fèi),原來沒錢看病、看不起病或放棄治療的農(nóng)民能看得起病了,小病及時(shí)看,防止進(jìn)一步發(fā)展惡化,在一定程度上避免了“小病拖、大病扛、重病等著見閻王”的惡性循環(huán)。據(jù)調(diào)查,新農(nóng)合制度實(shí)施后,農(nóng)民的就診人次和住院人次都有不同程度的增加。四是促進(jìn)了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。不斷增長(zhǎng)的農(nóng)民醫(yī)療消費(fèi)需求對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力提出了更高的要求,促使各地不斷加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)管理,規(guī)范服務(wù),為參合農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、高效、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù),提高了服務(wù)水平。
我縣新農(nóng)合試點(diǎn)工作之所以能取得這么好的成效,主要得益于以下幾方面工作:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位,形成了上下貫通的組織體系??h委、縣政府及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、街辦都十分重視新農(nóng)合工作,始終把它作為為農(nóng)民辦好事、辦實(shí)事的“民心工程”來抓。為抓好這項(xiàng)工作,縣委、縣政府分別多次召開會(huì)、常務(wù)會(huì)進(jìn)行研究,成立了新農(nóng)合監(jiān)委會(huì)和管委會(huì),設(shè)立了上高縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所,并及時(shí)配備了人員、場(chǎng)所和辦公設(shè)施,同時(shí)科學(xué)制定了實(shí)施方案,并將新農(nóng)合試點(diǎn)工作列入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核內(nèi)容;將農(nóng)醫(yī)局16萬元啟動(dòng)資金和工作經(jīng)費(fèi)(按照農(nóng)民人均0.5元)列入了財(cái)政預(yù)算。在去年年底,縣委、縣政府組織召開了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部動(dòng)員大會(huì),并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了新農(nóng)合工作責(zé)任狀。在具體實(shí)施過程中,縣委余書記、縣政府黃縣長(zhǎng)每三天就要調(diào)度一次運(yùn)行情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也非常重視,設(shè)立了經(jīng)辦機(jī)構(gòu),有專兼職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。各部門大力配合,密切協(xié)作。人勞、編辦為縣農(nóng)醫(yī)局選調(diào)了6名責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)嫻熟的工作人員;縣民政局為五保戶、特困戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象共4010戶參合農(nóng)民繳納參合資金,參合農(nóng)民就診補(bǔ)償后還有困難的還可申請(qǐng)民政救助,且定點(diǎn)醫(yī)療實(shí)行“三免三減半”政策,構(gòu)建了試點(diǎn)工作的運(yùn)行框架,初步形成了政府組織領(lǐng)導(dǎo)、各部門協(xié)調(diào)配合、衛(wèi)生部門具體實(shí)施的工作管理體系。
2、宣傳發(fā)動(dòng)到位,營(yíng)造了濃厚的參與氛圍。為把這項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾的“民心工程”辦實(shí)辦好,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門把宣傳工作作為關(guān)鍵措施來抓,通過廣播電視、散發(fā)宣傳單、制作宣傳欄、進(jìn)村入戶宣講等多種形式,廣泛深入宣傳新農(nóng)合政策。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭,縣、鄉(xiāng)、村干部分片包干,衛(wèi)生局派駐工作指導(dǎo)組深入村組農(nóng)戶、田間地頭,向農(nóng)民面對(duì)面講解新農(nóng)合政策、目的、意義及相關(guān)規(guī)定;全縣共出動(dòng)宣傳車走村入戶宣傳60余輛次;發(fā)放新農(nóng)合宣傳手冊(cè)和縣委、縣政府致農(nóng)民兄弟的一封公開信各7.2萬余份;縣、鄉(xiāng)、村懸掛宣傳橫幅和標(biāo)語(yǔ)500余幅;縣農(nóng)醫(yī)局統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作永久性宣傳欄236套,還利用農(nóng)民趕集時(shí)間,組織定點(diǎn)醫(yī)院和農(nóng)醫(yī)所人員進(jìn)行義診和新農(nóng)合政策宣傳;縣電視臺(tái)不僅對(duì)政策進(jìn)行了宣傳,而且對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)6次專程送大額補(bǔ)償費(fèi)用到戶的情況制成專題新聞,在電視臺(tái)滾動(dòng)播出,擴(kuò)大了新農(nóng)合工作在廣大農(nóng)民群眾中的影響;通過深入廣泛宣傳,增強(qiáng)了廣大農(nóng)民朋友對(duì)新農(nóng)合工作的了解,提高了農(nóng)民參合的自覺性和主動(dòng)性。
3、監(jiān)督檢查到位,實(shí)現(xiàn)了規(guī)范有序運(yùn)轉(zhuǎn)。一是強(qiáng)化制度建設(shè)。對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、三級(jí)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作制度、財(cái)務(wù)制度、審核制度、辦事承諾、宣傳公示、工作流程等分別作出了具體規(guī)定,統(tǒng)一制作,并分別懸掛在顯著的位置上,讓農(nóng)民群眾一看就清楚,一問就明白。二是加強(qiáng)基金監(jiān)管。按照省“新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)務(wù)管理”要求,在縣財(cái)政局、農(nóng)醫(yī)局設(shè)立新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專戶、專賬。實(shí)行收支兩條線,資金封閉運(yùn)行。在基金調(diào)撥時(shí)實(shí)行“雙印鑒”制度,做到了財(cái)政賬戶只收不支,農(nóng)醫(yī)局賬戶只支不收。三是強(qiáng)化督促檢查。縣新農(nóng)合管委會(huì)、監(jiān)管會(huì)定期或不定期對(duì)農(nóng)醫(yī)局和各農(nóng)醫(yī)所的工作運(yùn)行情況以及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)行為進(jìn)行督查,農(nóng)醫(yī)局每月對(duì)各農(nóng)醫(yī)所和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查,確保了新農(nóng)合試點(diǎn)工作規(guī)范運(yùn)行。四是實(shí)行陽(yáng)光操作。農(nóng)醫(yī)局、農(nóng)醫(yī)所每天要對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參合農(nóng)民住院進(jìn)出情況進(jìn)行了解,且實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)院對(duì)參合農(nóng)民住院情況向農(nóng)醫(yī)所或農(nóng)醫(yī)局報(bào)告制度。通過舉報(bào)電話以及每月更新內(nèi)容的公示欄,對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督,確保了參合農(nóng)民的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和知情權(quán),確保了新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦事公開、公平、公正。
4、設(shè)施建設(shè)到位,提升了醫(yī)療服務(wù)水平。為適應(yīng)農(nóng)民需求,為農(nóng)民提供便捷、安全、有效、適宜的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),各地加強(qiáng)了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),為新農(nóng)合工作的開展奠定了基礎(chǔ)。今年全縣爭(zhēng)取到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展國(guó)債資金145萬元,用于野市、錦江、蘆洲等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴(kuò)建項(xiàng)目,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院面貌有了根本的改善。加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理,制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的意見》,促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在服務(wù)、管理等方面有了整體提高。按照80%以上村衛(wèi)生所達(dá)到達(dá)標(biāo)村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化了村衛(wèi)生所建設(shè),使村衛(wèi)生所真正成為農(nóng)村預(yù)防保健、醫(yī)療救治和健康教育的陣地。
盡管我縣的新農(nóng)合試點(diǎn)工作取得了一定成效,但這項(xiàng)工作仍處于試點(diǎn)階段,在實(shí)施過程中仍然存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是對(duì)新農(nóng)合制度認(rèn)識(shí)不足。個(gè)別干部對(duì)這項(xiàng)工作的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)政策學(xué)習(xí)的不夠,理解的不透,把握的不準(zhǔn),對(duì)試點(diǎn)工作存在畏難情緒。二是群眾對(duì)新農(nóng)合政策的知曉程度不夠。有的雖然參加了合作醫(yī)療,但對(duì)政策一知半解,甚至在理解上有偏差。如有的農(nóng)民對(duì)住院才能補(bǔ)助不清楚,拿著門診發(fā)票去報(bào)銷;有的對(duì)設(shè)置起付線不了解,對(duì)醫(yī)療費(fèi)分段計(jì)算補(bǔ)助也不了解。三是定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平不高。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施條件落后,人才匱乏,難以為群眾提供滿意的醫(yī)療技術(shù)服務(wù);部分醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員對(duì)合作醫(yī)療政策的知曉程度不高,不能主動(dòng)為就診病人提供合作醫(yī)療方面的服務(wù);少數(shù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)還存在著收費(fèi)不規(guī)范的問題。這些困難和問題,有待于我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、20xx年度新農(nóng)合工作安排。
經(jīng)過近一年來的工作,我們雖然取得了一定成效,但決不意味著明年新農(nóng)合工作就可以放松了,我們?nèi)匀幻媾R著繁重的工作任務(wù)和壓力,必須高度重視,精心組織,確保實(shí)施效果,使廣大農(nóng)民真正享受到新農(nóng)合帶給他們的實(shí)惠。
1、要明確目標(biāo)任務(wù)。前段時(shí)間,縣政府下發(fā)了《關(guān)于收繳20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合資金的通知》(上府字[20xx]42號(hào)),文件要求在11月15日起至12月31日期間要完成20xx年度新農(nóng)合參合資金收繳任務(wù),并要求各地在20xx年度參合率必須達(dá)到90%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動(dòng)起來,開始進(jìn)行20xx年的新農(nóng)合參合資金收繳工作。今年的收繳工作還是以戶為單位,由農(nóng)民每人每年繳納10元新農(nóng)合基金,農(nóng)民自愿繳納的資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府代收,同時(shí)開具由省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印刷的專用收據(jù)。農(nóng)村“五保戶”、“特困戶”、“重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象”實(shí)行醫(yī)療救助,其個(gè)人應(yīng)繳參合資金由縣民政局從醫(yī)療救助基金中代繳。各地要按行政村、自然村、農(nóng)戶的順序,對(duì)參合人員進(jìn)行農(nóng)醫(yī)證編號(hào)登記造冊(cè),同時(shí)做好家庭臺(tái)帳,上交縣農(nóng)醫(yī)局備案。
2、要把握政策措施。新農(nóng)合工作是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的工作,在實(shí)施過程中,必須弄懂、吃透政策,嚴(yán)格按照政策去落實(shí)。20xx年的新農(nóng)合實(shí)施方案已經(jīng)下發(fā),這個(gè)實(shí)施方案對(duì)新農(nóng)合參合條件、資金籌集、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償條件等都作了具體詳細(xì)的規(guī)定,大家務(wù)必要嚴(yán)格按照這個(gè)執(zhí)行。今年,根據(jù)上級(jí)檢查指導(dǎo)的意見以及農(nóng)民群眾的建議,結(jié)合我縣實(shí)際,我們?cè)?0xx年新農(nóng)合實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研測(cè)算,對(duì)20xx年的實(shí)施方案作了適當(dāng)調(diào)整和補(bǔ)充。一是對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療起付線標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院起付線標(biāo)準(zhǔn)由原來的200元調(diào)整為100元,縣級(jí)醫(yī)院起付線標(biāo)準(zhǔn)由原來的400元調(diào)整為300元,縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線標(biāo)準(zhǔn)仍維持800元。二是對(duì)參合農(nóng)民患有9種慢性病需治療用藥方面作了具體安排,對(duì)患有惡性腫瘤、慢性腎衰、腦血管意外癱瘓三種病,由參合農(nóng)民提出申請(qǐng),憑專家鑒定小組意見、縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病。
證明書。
門診病歷及相關(guān)材料到農(nóng)醫(yī)局辦理核準(zhǔn)手續(xù),并指定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),最高補(bǔ)償限額5000元。對(duì)患糖尿病肺結(jié)核二期以上高血壓再生障礙性貧血精神病五種慢性病,只需憑縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明材料,到農(nóng)醫(yī)局辦理核準(zhǔn)手續(xù),最高補(bǔ)償限額為1000元。三是對(duì)參合農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的,其藥費(fèi)用先由個(gè)人墊付,出院后憑有效發(fā)票及相關(guān)證明材料,由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)初審,墊付補(bǔ)償費(fèi)用,經(jīng)農(nóng)醫(yī)所復(fù)審合格后給定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)撥付所墊付的費(fèi)用。四是對(duì)自愿婚檢對(duì)象,若男女雙方均參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的,可憑發(fā)票《婚前醫(yī)學(xué)檢查證明》,按每對(duì)60元補(bǔ)償,男女僅一方參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的按每對(duì)30元補(bǔ)償。
3、要加大宣傳力度。宣傳發(fā)動(dòng)工作是新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作能否成功的關(guān)鍵所在。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把宣傳工作納入重要議事日程,針對(duì)部分農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療了解不深不透、存在疑慮和擔(dān)憂的問題,在認(rèn)真分析和研究的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的宣傳方案和宣傳提綱,廣泛宣傳,大造輿論。要結(jié)合受益群眾的典型事例,有針對(duì)性地宣傳建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義和好處,使農(nóng)民群眾充分了解參加合作醫(yī)療后自己的權(quán)益、義務(wù),明白看病報(bào)銷的辦法、程序和比例,消除農(nóng)民的疑慮和擔(dān)心,促使他們進(jìn)一步增強(qiáng)互助共濟(jì)和共同抗御疾病風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。20xx年的新農(nóng)合資金的收繳時(shí)間較緊,必須要形成強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)。要充分利用廣播電視等新聞媒體開展宣傳,縣廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、政府網(wǎng)站要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),在11月至12月份底要集中開展宣傳報(bào)道工作。要開展陣地宣傳,通過設(shè)立咨詢臺(tái)、利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公開欄進(jìn)行宣傳。要進(jìn)村入戶宣傳,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部進(jìn)村入戶,確保宣傳工作不漏掉一戶。
4、要加強(qiáng)基金監(jiān)管。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理和監(jiān)督體制,嚴(yán)格基金管理,嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督,管好用好基金。一是要請(qǐng)縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界及新聞媒體對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)反映運(yùn)行工作中存在的問題。二是要充分發(fā)揮新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì)的作用,委員會(huì)要定期例會(huì),定期檢查,定期調(diào)度,定期反饋,查找工作中的問題,財(cái)政、審計(jì)等部門要定期對(duì)基金使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,以確保基金合理使用,安全運(yùn)行。三是要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行審核制,縣農(nóng)醫(yī)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所或定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在報(bào)銷時(shí)要認(rèn)真查驗(yàn)患者的醫(yī)療證和戶口簿,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)銷辦法。四是要堅(jiān)持定期公示制,及時(shí)公示住院患者報(bào)銷情況,讓農(nóng)民群眾來進(jìn)行監(jiān)督,應(yīng)該在哪個(gè)層面進(jìn)行公示的必須進(jìn)行公示,縣農(nóng)醫(yī)局要認(rèn)真監(jiān)督和檢查好鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公示情況。五是要進(jìn)一步完善管理責(zé)任追究制,對(duì)出現(xiàn)套取基金的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一經(jīng)查實(shí),取消其定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格,相關(guān)責(zé)任人由衛(wèi)生行政部門作出相應(yīng)處理。對(duì)于利用別人醫(yī)療證做假的農(nóng)民,或者是將自己的醫(yī)療證借與他人做假的農(nóng)民一經(jīng)發(fā)現(xiàn)也要給予相應(yīng)處理,從而確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金足額、安全、有效地用到農(nóng)民身上。
5、要規(guī)范服務(wù)行為。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,為農(nóng)民患者提供優(yōu)質(zhì)、低價(jià)、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。在疾病診治方面,要合理施治,合理用藥,合理檢查,嚴(yán)格按照新型農(nóng)村合作醫(yī)療的藥品目錄用藥,禁止違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。在藥品價(jià)格方面,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定收費(fèi),保證農(nóng)民患者看得起病,用得起藥。在服務(wù)質(zhì)量方面,要為農(nóng)民患者提供連續(xù)、溫馨服務(wù),讓患者感受到溫暖。要充分利用國(guó)家政策機(jī)遇,加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,不斷加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有計(jì)劃地購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備,逐年改善辦醫(yī)條件,增強(qiáng)整體服務(wù)功能。要注重加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高從業(yè)人員醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量,特別是要提高他們對(duì)合作醫(yī)療政策的熟悉掌握程度,為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民患者提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
同志們,20xx年度新農(nóng)合試點(diǎn)工作即將開始,各部門要高度重視,精心組織,各司其職、各負(fù)其責(zé),切實(shí)把這項(xiàng)民心工程抓實(shí)抓好,為樹政府形象、讓農(nóng)民朋友真正得到實(shí)惠,為保障廣大農(nóng)民朋友的身體健康、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出新的貢獻(xiàn)。
新型農(nóng)村醫(yī)療介紹大會(huì)講話篇六
同志們:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門要全面領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神,明確職責(zé),嚴(yán)格按照會(huì)議部署,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面,我就為什么實(shí)施合作醫(yī)療、怎么實(shí)施、具體要求講三點(diǎn)意見。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是由政府組織、引導(dǎo)、支持農(nóng)村自愿參加,個(gè)人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。簡(jiǎn)單地說,各級(jí)政府出資一部分,農(nóng)村自己繳納一部分,合起來組成一個(gè)合作醫(yī)療基金,參加合作醫(yī)療的農(nóng)村一旦生病,就可以按比例報(bào)銷一部分醫(yī)療費(fèi)用,可以減輕農(nóng)民個(gè)人和家庭的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。這一制度的實(shí)施,不僅對(duì)廣大農(nóng)民來說是件好事、實(shí)事,而且對(duì)整個(gè)社會(huì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。
第一,實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是提高農(nóng)民健康水平的必然需求。幾年來,隨著我縣經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村衛(wèi)生工作不斷進(jìn)步,農(nóng)村衛(wèi)生條件不斷改善,農(nóng)民健康水平也不斷提高。但是,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和歷史形成的原因,農(nóng)村享受的健康保障水平還停留在比較低的層次。在農(nóng)村,“小病躺、大病扛、重病等著見閻王”的現(xiàn)象不時(shí)發(fā)生,往往一人大病一家窮,一次大病一生窮。因此,提高健康保障水平,享受更好的醫(yī)療服務(wù),成了廣大農(nóng)民的迫切要求。正是在這種情況下,黨中央國(guó)務(wù)院政府高瞻遠(yuǎn)矚,作出了建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的決定,從20xx年開始,在全國(guó)啟動(dòng)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,20xx年,全國(guó)已有641個(gè)縣成為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣,覆蓋人口2.25億,共有1.63億農(nóng)民參加了合作醫(yī)療。通過采取農(nóng)民自己拿一點(diǎn)、國(guó)家和地方財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)的辦法,就解決了農(nóng)民的健康保障問題,使患病的農(nóng)民能夠得到有效的治療,使農(nóng)民的身體健康得到保障。
第二,實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。縣委提出了“全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)”,為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),關(guān)鍵在農(nóng)村,重點(diǎn)在農(nóng)民。我縣有總?cè)丝?08萬,農(nóng)村人口占85以上,沒有農(nóng)民的建康,就沒有農(nóng)民的小康,就沒有如東經(jīng)濟(jì)社會(huì)的真正騰飛。當(dāng)前,農(nóng)民看病負(fù)擔(dān)過重已成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要原因。在農(nóng)村貧困戶中,因病致貧、因病返貧的農(nóng)戶在全區(qū)近300個(gè)行政村哪個(gè)村都有幾戶。許多情況表明,疾病導(dǎo)致貧困,貧困又使疾病難以醫(yī)治,形成了惡性循環(huán)。而且,看病難、吃藥難的問題,不僅僅限于農(nóng)村貧困人口、特困人口中,在一般收入的農(nóng)戶中同樣普遍存在,如遇大病、重病,不少一般收入的家庭也經(jīng)常缺錢醫(yī)治,對(duì)生產(chǎn)和生活造成嚴(yán)重影響,導(dǎo)致生活水平下降。這些問題,直接影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。不解決這些問題,農(nóng)民就難以真正脫貧致富奔小康。但是,就目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平來說,還不具備把農(nóng)民醫(yī)療保障納入社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的條件,還難以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障制度。因些,實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,形成政府引導(dǎo)、農(nóng)民互助、合作共濟(jì)的農(nóng)村醫(yī)療保障制度,對(duì)于解決農(nóng)民的基本醫(yī)療保障和看病難問題,促進(jìn)廣大農(nóng)民致富奔小康和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,具有十分重要的意義。
第三、實(shí)施農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,以人為本最基本的要求是以人的健康為本。關(guān)注、關(guān)心農(nóng)民健康是以人為本思想的必然要求。實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是黨中央、國(guó)務(wù)院立足國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生深刻變化,著眼全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo),站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,為有效解決“三農(nóng)”問題,大力加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè),逐步提高廣大農(nóng)民健康水平,建立完善農(nóng)村地區(qū)社會(huì)保障機(jī)制,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)而采取的重大舉措。當(dāng)前,我縣實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,就是要幫助農(nóng)民解決因病致貧、因病返貧問題,是減輕農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過重,提高農(nóng)民生活水平一項(xiàng)重要舉措,是政府關(guān)心農(nóng)民疾苦的一項(xiàng)“民心工程、德政工程”,是保障農(nóng)民健康、保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一件大事,更是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本的一項(xiàng)重要體現(xiàn)。因此,我們要把此項(xiàng)工作作為各級(jí)政府、部門義不容辭的責(zé)任,保證各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、制約困素多的系統(tǒng)工程,意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大,必須統(tǒng)籌考慮,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性和科學(xué)性,確保順利實(shí)施,取得實(shí)效。
上農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,減輕農(nóng)民因大病、重病造成家庭貧困和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)提高農(nóng)民健康水平。
工作任務(wù):結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、農(nóng)民生活現(xiàn)狀,建立健全醫(yī)療服務(wù)與消費(fèi)相適應(yīng)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,建立和完善新型合作醫(yī)療管理體制、監(jiān)督機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,使患病農(nóng)民真正受益。
基本原則:在實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療的具體工作中必須堅(jiān)持,自愿參加、多方統(tǒng)籌;以收定支、收支平衡;大病統(tǒng)籌、保障適度;不斷完善、穩(wěn)定發(fā)展的原則。
當(dāng)前,宣傳發(fā)動(dòng)、基金籌集、登記注冊(cè)、健全制度等項(xiàng)工作任務(wù)異常繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須增強(qiáng)緊迫意識(shí)和大局意識(shí),按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點(diǎn)抓好實(shí)施工作以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
(一)抓住宣傳發(fā)動(dòng)這一關(guān)鍵,確保合作醫(yī)療的參合率。全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作能否順利推開,取決于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的認(rèn)識(shí)和重視程度,更取決于廣大農(nóng)民“參合”的積極性,而廣大農(nóng)民“參合”積極性的高低,又取決于宣傳工作是否深入、扎實(shí)、有效。通過宣傳充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民“參合”的主動(dòng)性和積極性,實(shí)施工作就會(huì)取得事半功倍的效果。在宣傳工作中,要力爭(zhēng)做到三個(gè)講透:一要講透實(shí)施新型合作醫(yī)療制度的目的、意義,讓農(nóng)民知道好處;二要講透這項(xiàng)制度的具體內(nèi)容,讓農(nóng)民掌握政策;三要講透政府支持和資金管理、報(bào)銷辦法,讓農(nóng)民解除疑慮。各級(jí)政府、各部門要充分運(yùn)用電視、廣播、板報(bào)、宣傳車等多種媒介,采取開設(shè)專欄、散發(fā)傳單、印發(fā)手冊(cè)、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式,確保做到家喻戶曉、人人皆知。
(二)抓住基金籌集這一根本,確保合作醫(yī)療基金及時(shí)到位。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,基金籌集是難點(diǎn)。為確保此項(xiàng)工作的順利開展,按照國(guó)家和省市有關(guān)文件規(guī)定,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持、社會(huì)捐助和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制。省財(cái)政每年對(duì)每人資助25元,市財(cái)政和區(qū)財(cái)政每年對(duì)每人分別資助11元,各級(jí)財(cái)政對(duì)參加合作醫(yī)療的農(nóng)民每年每人共計(jì)資助38元。關(guān)于我區(qū)參加合作醫(yī)療的農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),通過前期的深入調(diào)查、反復(fù)論證和借鑒外地經(jīng)驗(yàn),最后確定明年參加合作醫(yī)療的農(nóng)民以戶為單位,按每人每年20元的標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要把收繳農(nóng)民合作醫(yī)療費(fèi)作為一項(xiàng)重大而緊迫的工作任務(wù),集中時(shí)間、集中力量、強(qiáng)化措施、迅速行動(dòng),確保按時(shí)完成任務(wù)。一是明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是第一責(zé)任人,要帶頭駐村包片,開展農(nóng)民參合費(fèi)用收繳工作。二是要明確時(shí)間。《方案》明確規(guī)定,11月1日之前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繳費(fèi)工作全部結(jié)束,對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須增強(qiáng)緊迫感,克服時(shí)間緊、任務(wù)重的困難,結(jié)合本地實(shí)際,精心組織,統(tǒng)籌安排,提高工作效率。三是要明確任務(wù)??h委、縣政府確定20xx年全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率要達(dá)到85,應(yīng)參加人口參合率要達(dá)到92。這是一項(xiàng)硬指標(biāo),硬任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須不折不扣地完成。與此同時(shí),財(cái)政部門要積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金及時(shí)到位,保證縣財(cái)政補(bǔ)助資金足額到位。
(三)抓住規(guī)范管理這一重點(diǎn),確保合作醫(yī)療工作制度化。規(guī)范管理是順利開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的重中之重,要從整章建制入手,盡快建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,確保各個(gè)環(huán)節(jié)有序嚴(yán)謹(jǐn)、有效銜接。重點(diǎn)要抓好兩個(gè)方面工作:一是要規(guī)范管理基金。要組織力量進(jìn)一步健全基金預(yù)決算制度、內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、審計(jì)制度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的管理和監(jiān)督。區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)成員單位,相互監(jiān)督制約,認(rèn)真履行各自職能,切實(shí)做好基金管理。嚴(yán)格按照“專戶儲(chǔ)存、專賬管理、??顚S谩钡墓芾碓瓌t。認(rèn)真執(zhí)行“事前公開、過程公開、結(jié)果公開”的制度,嚴(yán)格落實(shí)報(bào)銷公示制,使整個(gè)基金的運(yùn)作置于廣大群眾的監(jiān)督之下。管理中心要定期匯報(bào)基金收支、使用情況,增強(qiáng)基金使用的透明度,保障參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的參與、知情和監(jiān)督權(quán)利,確保合作醫(yī)療基金的使用做到公開、公正、公平。二要規(guī)范管理用藥。管理中心要盡快出臺(tái)《南票區(qū)新型全作醫(yī)療藥品目錄》,同時(shí)要加強(qiáng)藥品購(gòu)銷監(jiān)管,依法嚴(yán)肅查處違法行為,嚴(yán)禁假藥劣藥進(jìn)入合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),確保人民群眾的生命安全和身體健康。
在這里,我要突出強(qiáng)調(diào)規(guī)范管理的紀(jì)律要求。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的每一分錢,既是各級(jí)黨委政府關(guān)注“三農(nóng)”的專項(xiàng)款,也是農(nóng)民自己的血汗錢,關(guān)鍵時(shí)刻還是百姓的救命金。管好、用好這些錢是參與這項(xiàng)工作的每一個(gè)人的神圣職責(zé)。如果在那個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,違反制度,觸犯黨紀(jì)國(guó)法,不論涉及任何人、任何部門,縣委、縣政府堅(jiān)決查處,決不姑息。
(四)抓住補(bǔ)助支付這一核心,確保參合農(nóng)民的正當(dāng)權(quán)益。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度能否取得成功,能否得到廣大農(nóng)民擁護(hù)和支持,核心在補(bǔ)助支付這一環(huán)節(jié)。《方案》中確定了參加合作醫(yī)療的農(nóng)民在各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所發(fā)生的大額醫(yī)療費(fèi)用、住院費(fèi)用的補(bǔ)助分段、補(bǔ)助比例和封頂線。要嚴(yán)格按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。對(duì)于補(bǔ)助分段、補(bǔ)助比例和封頂線的標(biāo)準(zhǔn),隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的具體實(shí)施,還要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)做出相應(yīng)的調(diào)整,既要防止補(bǔ)助比例過高而透支,又不能因比例太低使基金沉淀,影響農(nóng)民受益。
(五)抓住機(jī)構(gòu)建設(shè)這一基礎(chǔ),確保合作醫(yī)療工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立健全組織運(yùn)行機(jī)構(gòu),是全面開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重要保證。首先要切實(shí)加強(qiáng)合作醫(yī)療管理中心的建設(shè)。我區(qū)已經(jīng)組建了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心,合作醫(yī)療管理中心具體負(fù)責(zé)合作醫(yī)療基金的籌集、管理和使用,建立健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度,監(jiān)督監(jiān)測(cè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)等重要職責(zé)。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)能否為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療服務(wù),不僅關(guān)系到新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度能否鞏固和健康發(fā)展,也關(guān)系定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身的發(fā)展。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一定要正確處理單位利益和社會(huì)效益的關(guān)系,堅(jiān)持以社會(huì)效益為最高準(zhǔn)則,從維護(hù)農(nóng)民的切身利益出發(fā),更新服務(wù)觀念,轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,規(guī)范服務(wù)行為,向農(nóng)民提供價(jià)格合理、優(yōu)質(zhì)安全的基本醫(yī)療服務(wù)。努力改善醫(yī)療條件,增強(qiáng)整體服務(wù)功能。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),把服務(wù)質(zhì)量作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平,為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督,扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康發(fā)展。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,牽涉面廣,政策性強(qiáng),各級(jí)政府、各有關(guān)部門要密切配合,互相監(jiān)督,共同把這項(xiàng)工作抓、抓好、抓出成效。
一是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工作提上重要議事日程,也要成立相應(yīng)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,真正做到“一把手”親自組織,親自安排,親自督導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好具體工作的落實(shí)。各村的主要負(fù)責(zé)人也要切實(shí)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任,扎實(shí)有效地搞好本村的工作。當(dāng)前,時(shí)間緊,任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要組織精干力量,采取干部包村的方法,逐戶上門宣傳發(fā)動(dòng),做好資金籌措工作,確保按時(shí)安全任務(wù)。
二要明確部門責(zé)任。衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮牽頭單位作用,會(huì)同有關(guān)部門深入調(diào)查研究,制定相關(guān)辦法,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)基層開展工作,及時(shí)為縣委縣政府當(dāng)好參謀和助手??h財(cái)政府部門要負(fù)責(zé)做好補(bǔ)助資金的預(yù)算安排,確保財(cái)政補(bǔ)助資金和工作經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位??h發(fā)展和改革局要把建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。農(nóng)業(yè)部門要配合做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳發(fā)動(dòng)和推廣工作,協(xié)助對(duì)資金的籌集和使用進(jìn)行監(jiān)督管理??h民政府部門要完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度,重點(diǎn)解決農(nóng)村特困對(duì)象的醫(yī)療救助和無錢參合的實(shí)際困難,及時(shí)為特困農(nóng)民家庭、五保戶家庭和農(nóng)村享受撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象代為繳費(fèi)參合。縣人事部門要做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)置的有關(guān)工作。縣監(jiān)察、審計(jì)部門要做好農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理、使用等方面的監(jiān)督和審計(jì)工作,確保專款專用。縣藥監(jiān)部門要切實(shí)加強(qiáng)藥品監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品的行為??h物價(jià)部門要認(rèn)真履行價(jià)格監(jiān)督管理職能,確保農(nóng)民醫(yī)療消費(fèi)價(jià)格公正、公平、合理。宣傳部門要大力宣傳實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重大意義和有關(guān)政策,為實(shí)施工作的順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。各定點(diǎn)醫(yī)療單位要嚴(yán)官運(yùn)亨通職業(yè)道德,堅(jiān)決杜絕弄虛作假、侵蝕農(nóng)合基金的行為發(fā)生。
三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金是農(nóng)民群眾的“血汗錢”和“保命錢”,必須嚴(yán)格按照“以收定支、收支平衡”和“公開、公平、公正”的原則,收好、管好、用好,任何單位和個(gè)人不得擠占挪用,否則將嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。要建立健全一系列基金監(jiān)管、財(cái)務(wù)管理和會(huì)議核算制度,實(shí)行“專戶儲(chǔ)存、封閉運(yùn)行”的管理方式,確保我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療公開、透明、公正、健康運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在工作中要切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、任務(wù)落實(shí)到位,確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。縣委、縣政府將全方位地加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的監(jiān)管,特別是在籌集醫(yī)療基金、藥品采購(gòu)、治療用藥和發(fā)放醫(yī)療補(bǔ)助等容易出現(xiàn)問題的重要環(huán)節(jié)中,區(qū)委、區(qū)政府要組織專項(xiàng)督查組開展重點(diǎn)督查。要把新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門實(shí)績(jī)考核目標(biāo),嚴(yán)格考核措施,嚴(yán)厲獎(jiǎng)懲措施,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度取得圓滿成功。
同志們,這次會(huì)議的召開,標(biāo)志著全縣20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作已經(jīng)全面啟動(dòng)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是一項(xiàng)涉及千家萬戶的民心工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、縣政府的總體部署,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),抓住機(jī)遇,加快進(jìn)度,全力推進(jìn)此項(xiàng)工作開展,為保障全縣廣大農(nóng)民的身體健康,促進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
新型農(nóng)村醫(yī)療介紹大會(huì)講話篇七
尊敬的老師、親愛的叔叔阿姨:
下午好!我是二(八)班學(xué)生。很高興今天能站在這里發(fā)言!
本學(xué)期開學(xué),媽媽和我一起到學(xué)校上了很重要的一節(jié)課。老師說,這節(jié)課的主體是:家校共育。自從上過這節(jié)課后,我的進(jìn)步很大,但最讓我開心的是,爸爸、媽媽似乎進(jìn)步也很大!
原來,我的學(xué)習(xí)自主性比較差、學(xué)習(xí)習(xí)慣也不太好,爸爸、媽媽為此很著急。總是對(duì)著我大發(fā)雷霆,發(fā)完火之后,就又各忙各的。自從上完家校共育課,爸爸、媽媽似乎一下子變了。他們好像比以前清閑多了,有時(shí)間陪我一起寫作業(yè)、一起復(fù)習(xí)、一起閱讀、一起玩?!庖沧兒昧?,發(fā)火的次數(shù)越來越少了。當(dāng)我做錯(cuò)事時(shí),他們能耐心的開導(dǎo)我、鼓勵(lì)我……我覺得爸爸、媽媽更愛我了。
在老師的教育和爸爸、媽媽的幫助下,我養(yǎng)成了良好的安全、品德、學(xué)習(xí)、閱讀等好習(xí)慣。在學(xué)校,我自覺遵守校紀(jì)班規(guī),尊敬老師、幫助同學(xué),積極參加學(xué)校組織的各種活動(dòng);每天上課,我都會(huì)專心聽講、動(dòng)腦思考、積極發(fā)言、不做小動(dòng)作;在家里,我按時(shí)、主動(dòng)完成家庭作業(yè),每天堅(jiān)持閱讀,還時(shí)常幫助爸爸、媽媽分擔(dān)一些力所能及的家務(wù);無論何時(shí)何地,我都講文明、懂禮貌,注意安全。
我能有進(jìn)步,首先感謝爸爸媽媽的幫助,感謝實(shí)驗(yàn)小學(xué)的教育,更要感謝老師的辛苦付出!在這里,我代表二八班的全體同學(xué)向你們承諾:請(qǐng)你們相信我們,我們都會(huì)越做越好,成為你們心中永遠(yuǎn)的大拇指!
我的發(fā)言完畢,謝謝大家!(鞠躬)。
新型農(nóng)村醫(yī)療介紹大會(huì)講話篇八
同志們:
今天這次新農(nóng)合工作會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的,主要是回顧總結(jié)全縣新農(nóng)合工作開展情況,研究部署20**年工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,春生同志宣讀了武邑縣人民政府《20**年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施方案》,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,希望大家再接再厲,克服困難,狠抓落實(shí),確保新農(nóng)合工作取得實(shí)效。下面,我就如何進(jìn)一步做好全縣新農(nóng)合工作,講以下五個(gè)方面:
一、積極探索,扎實(shí)工作,08年新農(nóng)合工作取得顯著成效。
08年,我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行新農(nóng)合有關(guān)政策,各項(xiàng)工作進(jìn)一步規(guī)范,基金運(yùn)行平衡有序,形成了農(nóng)民群眾得實(shí)惠,衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展,黨委政府得民心的良好局面。08年全縣共有235526人參加合作醫(yī)療,參合率達(dá)79%,全年共籌集資金2119.73萬元,其中,用于住院補(bǔ)償資金1866.7萬元,正常分娩12萬元,慢性病補(bǔ)償177萬元,風(fēng)險(xiǎn)金64萬元,結(jié)轉(zhuǎn)資金共100萬元,累計(jì)2219.73萬元。1-10月份共有11036名參合農(nóng)民享受住院補(bǔ)償,大病補(bǔ)償資金1271.58萬元,占大病統(tǒng)籌基金的68%,其中正常分娩補(bǔ)償4.36萬元??h內(nèi)、縣外住院次均住院費(fèi)用2772.19元,比去年增加了530元錢,推算全年總住院率5.6%,比去年增加0.35%;門診個(gè)人帳戶補(bǔ)償22393人,補(bǔ)償金額53.2萬元,占個(gè)人帳戶的28.4%。補(bǔ)償金額超過5000元的437人、超過1萬元的117人、達(dá)到3萬元的6人。比如:圈頭鄉(xiāng)葛莊村村民葛樹信因肺癌在天津醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院住院費(fèi)用75355.4元,報(bào)免14460元;圈頭鄉(xiāng)魏務(wù)村村民蔣二妮因結(jié)腸癌在深圳市人民醫(yī)院住院費(fèi)用181389.17元,報(bào)免30000元;龍店鄉(xiāng)小國(guó)村村民劉小花因腦梗塞、糖尿病在龍店衛(wèi)生院住院費(fèi)用1692.64,報(bào)免955.91元。以上數(shù)據(jù)表明新農(nóng)合政策確實(shí)給農(nóng)民帶來了好處,緩解了農(nóng)民看病貴的問題,改變了以往農(nóng)民一般疾病都扛的現(xiàn)象,農(nóng)民有病不就醫(yī)的現(xiàn)象轉(zhuǎn)變了。
在執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的過程中,我縣不斷總結(jié)改進(jìn),不斷完善提高,取得了一些比較成功的基本經(jīng)驗(yàn)。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,是做好新農(nóng)合工作的組織保障??h委、縣政府將新農(nóng)合工作納入重要議事日程,多次召開專題會(huì)、調(diào)度會(huì),協(xié)調(diào)相關(guān)部門,督查工作進(jìn)展,為新農(nóng)合工作開展解決實(shí)際問題;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志也都親自動(dòng)員,親自部署,深入細(xì)致地做好農(nóng)民群眾的工作,保證了群眾的參合率。二是宣傳動(dòng)員深入人心,是做好新農(nóng)合工作的強(qiáng)大基礎(chǔ)。我們始終抓住宣傳動(dòng)員不放松,扎實(shí)有效的開展宣傳動(dòng)員工作,把老百姓身邊參合農(nóng)民報(bào)免情況及時(shí)向社會(huì)公開,極大地消除了農(nóng)民的疑慮和顧慮。使農(nóng)民自覺自愿的參加新農(nóng)合、關(guān)注新農(nóng)合、支持新農(nóng)合。三是強(qiáng)化基金管理,是新農(nóng)合健康運(yùn)行的關(guān)鍵所在。08年我縣合作醫(yī)療基金總額為2119.734萬元。為切實(shí)給參合農(nóng)民管好錢、用好錢,真正做到“以收定支、收支平衡、公平公正、科學(xué)合理”的運(yùn)用合作醫(yī)療基金,發(fā)揮基金的最大效益,縣鄉(xiāng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)明確職責(zé)分工,嚴(yán)格按規(guī)章制度和報(bào)免程序辦事,真正做到了該報(bào)的一分不少、不該報(bào)的一分不報(bào)。下半年根據(jù)上級(jí)政策調(diào)整的情況,對(duì)起付點(diǎn)和補(bǔ)償比例適當(dāng)進(jìn)行了調(diào)整,最大程度的提高合作醫(yī)療基金的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,真正維護(hù)了每名參合農(nóng)民的合法權(quán)益。四是強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,深化對(duì)參合農(nóng)民的醫(yī)療服務(wù),是建立新農(nóng)合良性循環(huán)機(jī)制的根本保證。衛(wèi)生局和縣鄉(xiāng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),嚴(yán)格貫徹落實(shí)《定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》,加強(qiáng)監(jiān)督稽查,各醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行《河北省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格手冊(cè)》,不斷完善醫(yī)療設(shè)施,提高服務(wù)功能,有效降低了農(nóng)民治療的次均費(fèi)用,真正讓農(nóng)民從新農(nóng)合制度中得到實(shí)惠。
雖然我縣合作醫(yī)療工作取得了一些成績(jī),但是,我們還要清醒的認(rèn)識(shí)到所面臨的困難和問題。一是我縣的參合率對(duì)比先進(jìn)縣、市還有差距,08年,全市參合率最高的棗強(qiáng)縣為91.44%,全市平均參合率為84%,我縣參合率只有79%。二是縣級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診率高。三是縣鄉(xiāng)醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)備配置不適應(yīng)群眾的要求。四是醫(yī)療隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。五是鄉(xiāng)級(jí)住院率高,存在誘導(dǎo)農(nóng)民門診轉(zhuǎn)住院現(xiàn)象。六是基金監(jiān)管存在死角。個(gè)別地方存在聯(lián)手套取新農(nóng)合基金的問題。這些需要我們作進(jìn)一步努力,在以后的工作中加以改進(jìn)。
二、掌握政策,聯(lián)系實(shí)際,科學(xué)合理地確定任務(wù)目標(biāo)。
根據(jù)08年新型農(nóng)村合作醫(yī)療進(jìn)行當(dāng)中存在的問題及省市有關(guān)文件精神,經(jīng)縣政府批準(zhǔn),將新農(nóng)合政策進(jìn)行了修訂:(1)籌資標(biāo)準(zhǔn)有了變化。09年參合農(nóng)民每人每年參合醫(yī)療基金為100元,其中農(nóng)民資金籌資從08年10元錢增加到20元,中央財(cái)政補(bǔ)助40元,省財(cái)政補(bǔ)助22元、市財(cái)政補(bǔ)助12元、縣財(cái)政補(bǔ)助6元。我在這里強(qiáng)調(diào)一下,個(gè)人籌資部分政策的變化,勢(shì)必引起一部分群眾的抵觸,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),把新農(nóng)合的核心信息和農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題講清楚,消除農(nóng)民的疑慮和擔(dān)心,切實(shí)提高參加新農(nóng)合的自覺性和主動(dòng)性。(2)慢性病大額門診,從原來的一個(gè)起付線報(bào)免比,修改根據(jù)病種規(guī)定三個(gè)起付線報(bào)免比,從一定程度上緩解農(nóng)民一定負(fù)擔(dān)。(3)住院患者,院前檢查的費(fèi)用不再納入住院報(bào)免費(fèi)用。(4)住院分娩實(shí)施側(cè)切的患者按正常產(chǎn)每例補(bǔ)償100元。
具體任務(wù)目標(biāo):在政府積極引導(dǎo)和農(nóng)民自愿參加原則的前提下,穩(wěn)步提升農(nóng)民參合率。11月30日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集任務(wù),同時(shí),參合率要在去年79%的基礎(chǔ)上有所提升。
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)長(zhǎng)期的復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要付出艱苦的努力。我們要繼續(xù)按照“規(guī)范運(yùn)作,嚴(yán)格管理,公開透明,方便群眾”的十六字原則,切實(shí)搞好新農(nóng)合工作。
一是要進(jìn)一步加大新農(nóng)合政策宣傳力度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的主體是農(nóng)民,要把這件好事辦好,關(guān)鍵在于群眾認(rèn)識(shí)是否到位、政策宣傳是否到位、發(fā)動(dòng)工作是否到位。政策宣傳的有力與否,直接關(guān)系到新農(nóng)合工作的成敗。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過宣傳發(fā)動(dòng),讓農(nóng)民群眾真正了解政策、看到實(shí)惠、感受到好處,從而增強(qiáng)農(nóng)民參合的自覺性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),會(huì)后要立即召開動(dòng)員大會(huì),研究部署農(nóng)民籌資工作,深入搞好宣傳發(fā)動(dòng)。要制定宣傳方案,印發(fā)宣傳資料,設(shè)立宣傳專欄。宣傳資料要發(fā)送到戶,政策規(guī)定要上墻公布。衛(wèi)生局和縣合管中心要會(huì)同廣播電視部門制作專題節(jié)目連續(xù)播放,讓廣大農(nóng)民真正知曉新農(nóng)合的意義好處,對(duì)農(nóng)民講深講透,真正做到家喻戶曉,人人明白,切實(shí)提高參加新農(nóng)合的自覺性和主動(dòng)性。
二是分解任務(wù),各負(fù)其責(zé),確保月度全面完成參合農(nóng)民自籌基金的任務(wù)。今年的新農(nóng)合籌資工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自部署任務(wù)層層分解任務(wù),督導(dǎo)要帳,保質(zhì)保量的完成農(nóng)民參合資金的籌集工作。
三是農(nóng)村參合的各種信息要嚴(yán)格按規(guī)定程序填寫錄入,確?;鹨?guī)范、有效。嚴(yán)防紕漏和弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。
四是特困戶的參合資金由民政局給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)拉出清單,由民政局出資,確保弱勢(shì)群體及時(shí)享受到國(guó)家的醫(yī)療待遇。
一是合管中心人員要牢記職責(zé)、不辱使命,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管作用。要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力;要學(xué)好法規(guī),清楚自己的使命;要盡職盡責(zé),糾錯(cuò)堵漏,保資金安全;要身清氣正,嚴(yán)防吃里扒外。
二是縣、鄉(xiāng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)履行職責(zé),創(chuàng)新管理,率先垂范。“一把手”要抓班子、帶隊(duì)伍,形成一個(gè)積極向上、風(fēng)清氣正的團(tuán)隊(duì)。
三是要健全管理制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金是農(nóng)民群眾的保命錢,能否很好的管理和使用,關(guān)系到農(nóng)民群眾對(duì)黨和政府的信任,對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的信任??h、鄉(xiāng)兩級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行管理職能,對(duì)基金做到專戶儲(chǔ)存,專帳管理,??顚S茫瑖?yán)禁任何單位和個(gè)人擠占挪用,確保合作醫(yī)療基金全部、公平、有效地用到農(nóng)民身上。同時(shí),各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善新農(nóng)合資金籌集與使用情況的公示制度,確保公示內(nèi)容真實(shí)、規(guī)范、及時(shí),保證參合農(nóng)民享有參與、知情與監(jiān)督權(quán)利。
四是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,杜絕任何套取農(nóng)合資金的行為。審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察等部門要不定期的對(duì)各級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的新農(nóng)合運(yùn)行情況進(jìn)行督查。對(duì)套取農(nóng)合資金的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要依法依規(guī)處理,絕不姑息遷就。
五、加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè),提高衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療和服務(wù)水平。
一是積極跑辦項(xiàng)目,加快縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和醫(yī)療設(shè)備的購(gòu)置。
二是強(qiáng)化培訓(xùn),提高衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)能力。要把那些整天無所事事、高職低能人員調(diào)離工作崗位、清出衛(wèi)生隊(duì)伍。
三是整頓紀(jì)律,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。要一改過去“冷、橫、硬”的服務(wù)態(tài)度,堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象的發(fā)生。
四是強(qiáng)化聯(lián)合,提高衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要采取聘請(qǐng)專家定期坐診和外派技術(shù)人員進(jìn)修學(xué)習(xí)的辦法,不斷提高醫(yī)療隊(duì)伍技術(shù)水平,使農(nóng)村居民真正就近享受到優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉、安全、快捷的醫(yī)療服務(wù)。
同志們,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)造福廣大農(nóng)民群眾的德政工程、民心工程,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措,穩(wěn)妥扎實(shí)的推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療,是我們各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu),要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,再增措施,扎實(shí)工作,全面推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療穩(wěn)步實(shí)施,為保護(hù)廣大農(nóng)民的健康、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
新型農(nóng)村醫(yī)療介紹大會(huì)講話篇九
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)以及長(zhǎng)期支持我系畢業(yè)生就業(yè)的各招聘企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、親愛的同學(xué)們:
大家下午好!
今天我們集聚一堂,隆重召開畢業(yè)生就業(yè)動(dòng)員大會(huì),到會(huì)的是我們管理系20--級(jí)四個(gè)專業(yè)的全部學(xué)生。三年前你們?cè)诒姸嗦殬I(yè)院校中選擇了管理學(xué)院,選擇了經(jīng)管系,這是對(duì)我們的最大信任和支持。如今經(jīng)過三年的校園生活,你們努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),掌握專業(yè)技能,積極踐行管理系“學(xué)會(huì)做人學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生存”的素質(zhì)目標(biāo),各方面都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。現(xiàn)在大家基本完成學(xué)業(yè),即將走向新的人生階段——就業(yè)。
人生的道路雖然漫長(zhǎng),但關(guān)鍵處就那么幾步,找一份適合自己的工作是同學(xué)們從學(xué)生轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)職業(yè)人的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn),為了讓大家充分認(rèn)識(shí)到今年的就業(yè)形勢(shì),樹立正確的就業(yè)觀,保持良好的就業(yè)心態(tài),提前做好就業(yè)準(zhǔn)備,因此今天的集中性就業(yè)指導(dǎo)教育就顯得尤為必須和重要。
據(jù)20--年全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作推進(jìn)會(huì)上的統(tǒng)計(jì),今年全國(guó)高校畢業(yè)生的規(guī)模將達(dá)到699萬人,比去年增加19萬人,再加上往屆沒有實(shí)現(xiàn)就業(yè)的大學(xué)生,需要就業(yè)的大學(xué)生就業(yè)數(shù)量之多可想而知,就業(yè)總量壓力繼續(xù)加大,結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出,就業(yè)任務(wù)更加繁重,就業(yè)形勢(shì)依然不容樂觀。以我系為例,明年畢業(yè)生將達(dá)到×人,其中會(huì)電×人,電商×人,國(guó)貿(mào)×人,營(yíng)銷×人。國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的持續(xù)低迷,08年金融危機(jī)對(duì)我國(guó)就業(yè)的不利影響還沒有消除,所以整個(gè)宏觀層面的就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻,就業(yè)的外部環(huán)境也更加具有挑戰(zhàn)性。
面對(duì)就業(yè),大學(xué)生的心理是復(fù)雜多變的。通過幾年大學(xué)生活,同學(xué)們?cè)谥R(shí)、能力與人格方面有了積極的顯著發(fā)展,有著強(qiáng)烈的就業(yè)意愿和積極的就業(yè)動(dòng)機(jī),但是經(jīng)我們輔導(dǎo)員調(diào)查了解,我們的畢業(yè)生在面臨就業(yè)的過程中或多或少地還存在著幾種心理誤區(qū)。我們把目前學(xué)生中間出現(xiàn)的這些就業(yè)心態(tài)總結(jié)如下:
1、消極與懈怠心理。
一些學(xué)生覺得自身?xiàng)l件比較好,自恃清高,不積極主動(dòng)出擊,對(duì)一般單位不屑一顧,對(duì)工作崗位挑三揀四,只要是與自己專業(yè)關(guān)系不密切的職業(yè)就不考慮,這樣做只能人為地降低了自己的求職成功率。
還有的學(xué)生在就業(yè)過程中出現(xiàn)懈怠心理,認(rèn)為明年7月份拿到畢業(yè)證再找工作也不晚,所以自動(dòng)放棄就業(yè)機(jī)會(huì)甚至有的在頂崗實(shí)習(xí)期間不出去實(shí)習(xí),天天在宿舍睡懶覺、上網(wǎng)、打游戲,或者有的干脆呆在家里靠父母找門路求工作,這些人錯(cuò)過了今年11月份到明年3、4月份的就業(yè)黃金時(shí)期,等到明年拿到畢業(yè)證去找工作時(shí),應(yīng)往屆畢業(yè)生的身份差異更增加了自己的就業(yè)難度。
2、焦慮與膽怯心理。
對(duì)于要走出校門,沒有社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的高職畢業(yè)生來說,大家對(duì)社會(huì)、工作認(rèn)知性差,缺乏自信心,以為自己準(zhǔn)備不充分、不敢參與競(jìng)爭(zhēng),尤其在遇到挫折時(shí),很容易就產(chǎn)生焦慮心理,覺得自己事事不如人,甚至自暴自棄,放棄一切就業(yè)機(jī)會(huì),過度的焦慮就使就業(yè)出現(xiàn)困境。
還有一部分同學(xué)大一大二正常上課期間,總是把其他事情至于學(xué)習(xí)之上,在外面搞兼職做促銷,等到大三開始真正找工作步入社會(huì)了,這些同學(xué)反而膽怯了,他們留戀起大學(xué)的校園生活,而不愿投入到茫茫的求職隊(duì)伍中去一展自己的才華,這些學(xué)生平時(shí)一直渴望公平競(jìng)爭(zhēng),但在機(jī)遇到來的時(shí)候卻手忙腳亂,膽怯拘謹(jǐn),無法充分發(fā)揮出自己的才能。
3、盲目與從眾心理。
對(duì)于進(jìn)行了三年專業(yè)課學(xué)習(xí)的學(xué)生來說,即將畢業(yè)了卻沒有職業(yè)選擇,沒有職業(yè)目標(biāo),不知道自己想干什么、能干什么,出現(xiàn)盲目從眾的心理。尤其對(duì)于90后的學(xué)生中,獨(dú)生子女較多,傳統(tǒng)的家庭教育使他們養(yǎng)成依賴性強(qiáng)、自我責(zé)任感缺乏、獨(dú)立決策能力差,就業(yè)時(shí)容易跟風(fēng)從眾,人云亦云,就業(yè)扎堆。有的同學(xué)家里有一些關(guān)系和門路,提前為他們找好了工作,他們顯得很悠閑,因?yàn)樗麄円呀?jīng)主動(dòng)謀求了職業(yè)。
但是,還有相當(dāng)一部分同學(xué)工作還沒有任何著落,所以這些同學(xué)千萬不能盲目跟從。因此擇業(yè)是一項(xiàng)認(rèn)真的工作,需要畢業(yè)生全方位地進(jìn)行考慮,決不能不負(fù)責(zé)任,盲目從眾,這樣即使找到了工作也未必適合自己。
因此在大家畢業(yè)之前,關(guān)于就業(yè)我對(duì)同學(xué)們提出幾點(diǎn)建議和要求:
一、要認(rèn)清就業(yè)形勢(shì),堅(jiān)定就業(yè)信心。
經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷造成社會(huì)投資需求減少,高等教育的擴(kuò)招造成畢業(yè)生人數(shù)的增加,這種結(jié)構(gòu)性矛盾就是我們畢業(yè)生要面臨的最大的就業(yè)現(xiàn)實(shí),就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻給我們的就業(yè)帶來了極大的挑戰(zhàn)。但是無論形勢(shì)多么復(fù)雜,就業(yè)形勢(shì)多么不容樂觀,我們都要清醒地認(rèn)識(shí)到就業(yè)本身就是我們認(rèn)識(shí)和適應(yīng)這個(gè)社會(huì)的一個(gè)過程,在求職過程中遇到困難,甚至經(jīng)過幾次挫折才最后成功是正常的,在就業(yè)中遇到許多心理沖突、困惑,產(chǎn)生一些不良情緒也是正常的,越是在困難的環(huán)境中越需要同學(xué)們堅(jiān)定信心、克難攻堅(jiān)。
形勢(shì)一年比一年嚴(yán)峻,但是每年都有就業(yè)的畢業(yè)生,每年都有就業(yè)質(zhì)量高的畢業(yè)生,剛才發(fā)言的10屆畢業(yè)生劉波就是一個(gè)例子,當(dāng)然往屆畢業(yè)生就業(yè)成功的典型也不在少數(shù)。所以同學(xué)們一定要堅(jiān)定信心,在就業(yè)的過程中一定要認(rèn)清形勢(shì),做到務(wù)實(shí)化和理性化。
二、要明確就業(yè)目標(biāo),放平就業(yè)心態(tài)。
三年前的一次高考是人生的轉(zhuǎn)折點(diǎn),讓在座的各位緣聚濟(jì)職學(xué)院經(jīng)管系。
三年后的今天,我們又面臨一次人生的岔路口。生活環(huán)境、家庭背景、能力性格及所碰到的機(jī)遇不盡相同,所以有的學(xué)生選擇了參軍入伍,有的選擇專升本繼續(xù)求學(xué),大部分學(xué)生選擇走向社會(huì)參加工作。從同學(xué)們升入大三的那一天起,大家就應(yīng)該要先明確目標(biāo),自己想干什么工作,能干什么工作,對(duì)工作的崗位、性質(zhì)甚至地域的選擇都要有個(gè)清晰的思路,對(duì)選擇的工作要做好長(zhǎng)期從事的打算。
在現(xiàn)階段,就業(yè)目標(biāo)要實(shí)事求是,嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)產(chǎn)生的結(jié)果必然是就業(yè)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),因此,結(jié)合自身的綜合實(shí)力和專業(yè)方向制定一個(gè)適中的就業(yè)目標(biāo)顯得尤為重要。在找工作過程中如果你目標(biāo)明確、思路清晰、有鉆勁兒、韌勁兒何愁找不到好工作呢?我們最擔(dān)心的就是學(xué)生在就業(yè)的過程中,目標(biāo)不明確、沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算、三天打漁兩天曬網(wǎng),到頭來只會(huì)事倍功半、甚至一事無成。
對(duì)于就業(yè)心態(tài),就是避免前面提到的消極與懈怠心理、焦慮和膽怯心理、盲目和從眾心理,切忌好高騖遠(yuǎn),可根據(jù)自身情況適當(dāng)放低薪酬要求,同時(shí),提前做好步入社會(huì)的準(zhǔn)備,多充實(shí)、提升競(jìng)爭(zhēng)力,即便是可以“高成”也不妨先“低就”,抱著學(xué)習(xí)的心態(tài)去適應(yīng)社會(huì),從基礎(chǔ)做起,不要眼光過高,要以健康積極的心態(tài)以實(shí)現(xiàn)自己的順利就業(yè)!
三、要拓寬就業(yè)渠道,增加就業(yè)成功率。
每一屆學(xué)生的就業(yè)工作都是我們系部工作的重中之重,所以每年畢業(yè)前夕,系部都利用各種關(guān)系資源尋求新的用人單位,或聯(lián)系長(zhǎng)期合作的就業(yè)單位來經(jīng)管系招聘,通過校園網(wǎng)和就業(yè)公告欄發(fā)布就業(yè)信息。每個(gè)輔導(dǎo)員也都有各自班級(jí)的qq群、飛信等相應(yīng)的信息平臺(tái)去發(fā)布就業(yè)信息或進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)。
當(dāng)然,就業(yè)對(duì)每一個(gè)學(xué)生來說是人生大事,關(guān)系到你們的人生前途和未來發(fā)展,所以除了系部、老師幫助介紹就業(yè)單外之外,同學(xué)們也要做到不依賴,不等待,想盡辦法,主動(dòng)出擊,經(jīng)常關(guān)注一些人才招聘網(wǎng)(中國(guó)大學(xué)生就業(yè)網(wǎng)、濟(jì)源人才網(wǎng)以及你家鄉(xiāng)所在地的人力資源與勞動(dòng)保障網(wǎng)),提前投簡(jiǎn)歷,爭(zhēng)取面試機(jī)會(huì)。積極聯(lián)系親戚、朋友或同學(xué),利用這些人脈資源,多方面拓寬就業(yè)渠道,增加就業(yè)幾率,實(shí)現(xiàn)自己早就業(yè)。
四、要珍惜就業(yè)機(jī)會(huì),積極主動(dòng)就業(yè)。
有的同學(xué)總想找好工作,這當(dāng)然是對(duì)的,但是,對(duì)剛出門的大專生來說,缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn),專業(yè)技能也有待提高,所以短時(shí)間里找到好工作很不容易。
目前我們系本著全心全意為同學(xué)著想的目的,先后組織了十多家單位到學(xué)校到班里舉行現(xiàn)場(chǎng)雙向選擇招聘會(huì),有招會(huì)計(jì)的,管理崗位的、營(yíng)銷等等,今天動(dòng)員后就有三家企業(yè)在此舉行現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),有的單位應(yīng)該說各方面都不錯(cuò),有的企業(yè)待遇良好,有的發(fā)展前景良好,有的能學(xué)到很好的技能,但是有些同學(xué)卻在就業(yè)機(jī)會(huì)來臨時(shí)優(yōu)柔寡斷、猶猶豫豫,存在各種各樣的擔(dān)心和疑慮,結(jié)果不僅自己“有業(yè)不就”,沒把握就業(yè)機(jī)會(huì),也耽誤影響了其他同學(xué),造成“無業(yè)可就’。所以希望同學(xué)們要全面地認(rèn)識(shí)自己,珍惜每一次的面試機(jī)會(huì),主動(dòng)就業(yè),先就業(yè)再擇業(yè)!
最后送上一副對(duì)聯(lián):上聯(lián)是“心態(tài)好,事業(yè)成,不成也成”下聯(lián)是“心態(tài)壞,事業(yè)敗,不敗也敗”,橫批是“成敗在你”,在這次就業(yè)動(dòng)員會(huì)上送給大家,衷心希望你們認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,明確目標(biāo),放平心態(tài),主動(dòng)出擊,早日找到自己理想的工作!
謝謝大家!
新型農(nóng)村醫(yī)療介紹大會(huì)講話篇十
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是中國(guó)特色的農(nóng)村基本醫(yī)療保障制度,是新形勢(shì)下國(guó)家為切實(shí)提高農(nóng)民健康水平,解決農(nóng)民因病致貧,因病返貧等到問題,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。____年_月,××縣被確定為*市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革試點(diǎn)縣。為深入貫徹落實(shí)農(nóng)村合作醫(yī)療制度,正確、科學(xué)、客觀地總結(jié)試點(diǎn)工作取得的成績(jī)和存在的問題,更好地推進(jìn)試點(diǎn)工作順利開展,今年_月中旬,我們開展了全縣農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革落實(shí)情況的專項(xiàng)調(diào)查活動(dòng)。
一、基本情況。
自____年_月××縣被確定為*市新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣以來,縣委、縣政府高度重視,堅(jiān)持把實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作列入為農(nóng)民辦實(shí)事的重要內(nèi)容,合理確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),科學(xué)制定報(bào)銷方案,強(qiáng)化基金管理,嚴(yán)格報(bào)銷費(fèi)用審核,形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生為主、部門配合、全民參與”的'運(yùn)行機(jī)制,取得了明顯成效。全縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民達(dá)__.__萬人,參與比例達(dá)__.__,累計(jì)籌集合作醫(yī)療資金____.__萬元。截止今年_月底,全縣已有_._萬農(nóng)民報(bào)賬,受益面占__._,報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用___萬元,占合作醫(yī)療基金的__._。
全縣已基本建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,在資金管理、使用程序上嚴(yán)格把關(guān)、規(guī)范運(yùn)作,農(nóng)民看不起病的問題正在逐步解決,農(nóng)民的醫(yī)療支出負(fù)擔(dān)有所減輕,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)得到了快速發(fā)展。試點(diǎn)工作雖然取得了階段性成效,但在監(jiān)管機(jī)制、資金投入、內(nèi)部管理等方面也還存在一些困難和問題。
二、試點(diǎn)工作中存在的主要問題。
(一)基層工作粗放,農(nóng)民參合顧慮多。部分干部急功近利、急于求成,有的采取上門收取的辦法,有的采取代交的辦法,工作方式簡(jiǎn)單粗放,農(nóng)民誤以為又是鄉(xiāng)村干部變相收錢撈好處,對(duì)參加新型合作醫(yī)療采取觀望、等待,甚至不信任態(tài)度。參保的農(nóng)民擔(dān)心:新型農(nóng)村合作醫(yī)療能不能長(zhǎng)久,各項(xiàng)政策能不能真正兌現(xiàn),合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)會(huì)不會(huì)被截留、挪用,甚至貪污、私分,在實(shí)施過程中有沒有憑關(guān)系、走后門,出現(xiàn)不公開、不公平現(xiàn)象等。
(二)具體操作不夠規(guī)范,缺少吸引力。一是受益面窄,該覆蓋的沒有覆蓋到。農(nóng)村中因病致貧、因病返貧的一般是由于家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力有病,主要患胃潰瘍、心臟病、高血壓等慢性病或“小病”,患者如門診治療,單靠門診個(gè)人帳戶支付醫(yī)藥費(fèi),不夠一次就診的費(fèi)用,如住院治療,每次扣除起付線金額后,又談不上報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi),目前他們受益不大。二是補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)過低,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。普遍存在保險(xiǎn)系數(shù)過于保守,統(tǒng)籌資金使用比例過低,住院補(bǔ)償?shù)氖芤婷嫣颊叩玫窖a(bǔ)償數(shù)額也很少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到農(nóng)民的要求。三是部分人群參合難。普遍存在五保戶、特困戶無錢交納,因建設(shè)征地轉(zhuǎn)非農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)民,部分買戶口而農(nóng)轉(zhuǎn)非的人員,現(xiàn)在既沒有資格參加城鎮(zhèn)醫(yī)保,又不屬農(nóng)村合作醫(yī)療范圍。
(三)縣級(jí)財(cái)政壓力大,配套資金到位緩慢。按現(xiàn)有方案,縣級(jí)財(cái)政對(duì)每個(gè)參保對(duì)象要承擔(dān)一定的補(bǔ)助資金,縣(市)每年要拿出幾百萬資金用于合作醫(yī)療配套??h級(jí)財(cái)政的這筆支出,加上縣鄉(xiāng)兩級(jí)合作醫(yī)療工作機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的支出,使縣級(jí)財(cái)政多了一項(xiàng)巨大的支出項(xiàng)目。隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療的推行,縣級(jí)財(cái)政的壓力將越來越大。今年全縣應(yīng)到位資金____多萬元,實(shí)際到位___多萬元,其中近___萬元是門診帳戶資金,出現(xiàn)了按政策計(jì)算有錢、賬上缺錢的現(xiàn)象。地方配套資金按進(jìn)度沒有到位,既不利于爭(zhēng)取中央財(cái)政資金,又影響參合農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)療費(fèi),相對(duì)削弱了合作醫(yī)療基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
(四)醫(yī)療審核與監(jiān)管機(jī)制不完善,基金管理潛存危險(xiǎn)。一是各醫(yī)療機(jī)構(gòu)雖然都采用公示欄對(duì)報(bào)賬藥品及價(jià)格等進(jìn)行了公示,但在實(shí)際工作中存在治療性收費(fèi)差別較大,大處方、臨床實(shí)際用藥與報(bào)費(fèi)處方不一致,延長(zhǎng)住院時(shí)間,克扣、拖欠補(bǔ)償費(fèi)用,冒名住院等問題。合管員基本是本院工作人員,在報(bào)銷初審工作中既當(dāng)了運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)了裁判員。二是外出務(wù)工的參合患者報(bào)費(fèi)金額過大,據(jù)縣合管中心統(tǒng)計(jì),今年_-_月共有__名外出務(wù)工參合人員報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)__萬元,占統(tǒng)籌資金支出金額的_,外地就醫(yī),醫(yī)療藥費(fèi)支出額度大,直接影響合作醫(yī)療基金安全。
(五)設(shè)施設(shè)備落后,服務(wù)水平低?;鶎硬糠侄c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備設(shè)施較落后,一些可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院治療的常見病、多發(fā)病涌入縣級(jí)醫(yī)院,一些可以在縣級(jí)醫(yī)院治療的大病卻轉(zhuǎn)到省、市等三級(jí)醫(yī)院,大大增加了合作醫(yī)療基金的風(fēng)險(xiǎn)。一些經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制沒有落實(shí),人員沒有全部到位,經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還沒有實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。一些定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療水平低,服務(wù)不規(guī)范,藥品價(jià)格高,不少項(xiàng)目費(fèi)用不在報(bào)銷之列。
三、幾點(diǎn)建議。
(一)進(jìn)一步加大宣傳力度,提高廣大干。
新型農(nóng)村醫(yī)療介紹大會(huì)講話篇十一
同志們:
今天召開這次全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議,主要任務(wù)是按照中央和省市要求,全力推進(jìn)。
2010。
2009。
2010。
2010。
年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實(shí)施方案》,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
2010。
按照全省
2010。
2010。
年新農(nóng)合參合率由。
94%。
提高到。
98%。
根據(jù)衛(wèi)生部、民政部等五部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見》要求,全國(guó)
2010。
年新農(nóng)合籌資水平提高到。
150。
元(中央、省級(jí)、縣級(jí)財(cái)政分別投入。
60。
元、
51。
元、
9
元),比。
2009。
年提高。
50。
元,其中,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助增加。
40。
元,個(gè)人繳費(fèi)增加。
10。
元。。
2010。
年新農(nóng)合補(bǔ)償封頂線由。
1.2。
萬元提高到縣內(nèi)。
2
萬元,省、市。
3
萬元,省外。
4
萬元,全面提高了補(bǔ)償比例;將各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助。
20。
元和個(gè)人繳納資金。
20。
元作為門診統(tǒng)籌資金,提高了參合農(nóng)民受益率;對(duì)連續(xù)參合農(nóng)民、使用基本藥物和中藥、民族藥方面給予優(yōu)惠,強(qiáng)化了優(yōu)勢(shì)補(bǔ)償制度;在省、市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)行限時(shí)結(jié)報(bào)制,農(nóng)民出院即可得到補(bǔ)償,最大限度地方便了農(nóng)民。
2010。
年新農(nóng)合參合率達(dá)到。
98%。
的目標(biāo),對(duì)我縣新農(nóng)合工作提出了更高的要求。由于目前未參合農(nóng)民多屬經(jīng)濟(jì)困難、流動(dòng)性強(qiáng)等原因,完成后期工作難度增加。此外,由于個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)提高,籌資工作難度也相應(yīng)加大。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門務(wù)必從講政治、顧大局、踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)做好新農(nóng)合工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,切實(shí)加大工作力度,確保全縣新農(nóng)合工作穩(wěn)步推進(jìn)。
142290。
人次,補(bǔ)償金額。
3438.96。
萬元,新農(nóng)合補(bǔ)償金額和范圍逐年擴(kuò)大,對(duì)提高農(nóng)民健康水平,減輕農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān),解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題發(fā)揮了重要作用。
10。
個(gè)百分點(diǎn)。這里既有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在外出務(wù)工農(nóng)民比例上存在差異的原因,同時(shí)也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作重視程度不夠,推進(jìn)力度不大的原因。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),把新農(nóng)合工作納入重要工作日程,抓好任務(wù)落實(shí)。一是宣傳于民。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織召開會(huì)議進(jìn)行落實(shí),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥,采取黨委班子成員分工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的形式,進(jìn)村入戶開展工作。要加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和政策引導(dǎo),把提高個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)的意義講清楚,把提高參合農(nóng)民補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的帳算明白,把新農(nóng)合補(bǔ)償方案調(diào)整給農(nóng)民帶來實(shí)惠的道理說透徹,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民參合的積極性。衛(wèi)生部門要會(huì)同廣播電視部門組織專題宣傳,通過典型引路的方式,營(yíng)造良好的輿論氛圍。二是還權(quán)于民。衛(wèi)生部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要尊重農(nóng)民意愿,充分聽取農(nóng)民的意見和建議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下合作醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和監(jiān)督組織要吸收農(nóng)民代表參加,定期向農(nóng)民公示有關(guān)合作醫(yī)療補(bǔ)償費(fèi)用,增強(qiáng)廣大農(nóng)民參與新型合作醫(yī)療的積極性和主動(dòng)性。三是取信于民。要認(rèn)真執(zhí)行新農(nóng)合相關(guān)政策,一旦發(fā)生診療關(guān)系,要立即按規(guī)定實(shí)施補(bǔ)償,真正使參合農(nóng)民得實(shí)惠、受教育。四是救濟(jì)于民。妥善解決貧困農(nóng)民的參合資金問題,重點(diǎn)做好農(nóng)村五保戶、低保人群、特困戶等貧困家庭的醫(yī)療救助和參合工作,真正使農(nóng)村弱勢(shì)貧困群體受益。
要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能,使農(nóng)民
80%。
縣衛(wèi)生行政部門要采取強(qiáng)有利的措施,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)和服務(wù)行為的監(jiān)管各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從利民、便民出發(fā),落實(shí)好基本藥物優(yōu)勢(shì)補(bǔ)償和中藥、民族藥的優(yōu)勢(shì)補(bǔ)償政策,按照國(guó)家《基本藥物目錄》選用藥物,切實(shí)增加農(nóng)民報(bào)銷比例要實(shí)行梯次價(jià)格用藥,醫(yī)務(wù)人員要堅(jiān)持做到“四個(gè)不”,即能用國(guó)產(chǎn)藥就不用進(jìn)口藥,能用低價(jià)藥就不用高價(jià)藥、能用普通設(shè)備檢查就不用高檔設(shè)備檢查、能明確診斷的就不重復(fù)檢查,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)要按照以收定支、收支平衡和公開、公平、公正的原則,從嚴(yán)管理合作醫(yī)療基金,達(dá)到“封閉運(yùn)行”的要求,切實(shí)管好農(nóng)民的救命錢要進(jìn)一步完善收、管、存“三分離”制度,保證合作醫(yī)療基金安全運(yùn)行,嚴(yán)禁提高或降低報(bào)銷比例和超范圍審核要建立縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)”公示制度,公開接受社會(huì)及參合農(nóng)民的監(jiān)督要切實(shí)履行縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé),定期聽取匯報(bào),定期委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)基金收支情況進(jìn)行審計(jì),并主動(dòng)接受監(jiān)督
2010。
2010。
年參合率工作目標(biāo),推進(jìn)新型合作醫(yī)療工作再上新臺(tái)階,為推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程作出新貢獻(xiàn)。
新型農(nóng)村醫(yī)療介紹大會(huì)講話篇十二
今年的城鎮(zhèn)建設(shè)工作,縣委、縣政府已對(duì)全縣人民作出了莊嚴(yán)承諾,各部門一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,把這項(xiàng)工作擺上突出位置,作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)大事抓緊抓好,尤其是當(dāng)前的綠化、拆遷和重點(diǎn)項(xiàng)目的開工,必須抓緊抓好,確保全年城鎮(zhèn)建設(shè)工作任務(wù)的圓滿完成。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任??h委、縣政府對(duì)城建工作一直非常重視。縣四家班子聯(lián)席會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)研究制定了今年的城建工作方案??h委沈書記更是經(jīng)常察看城建情況,并對(duì)城建工作提出很高要求。各部門要建立嚴(yán)格的責(zé)任制,將縣委、縣政府確定的城建工作目標(biāo)任務(wù)層層分解細(xì)化,明確分工,責(zé)任到人,一把手要親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴抓落實(shí),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),形成嚴(yán)格的城建工作機(jī)制和責(zé)任體系。這里再次強(qiáng)調(diào),各部門、各單位一定要增強(qiáng)緊迫意識(shí)和責(zé)任感,進(jìn)一步加大對(duì)城建工作的支持和參與力度,城市建設(shè)工程上不去,人員就下崗。
二要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。城建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,各部門一定要樹立全局意識(shí),個(gè)人服從集體,部門服從大局,同心同德,密切合作,形成全縣上下一心一意抓城建的良好局面。城建工作就是經(jīng)濟(jì)工作,要進(jìn)一步優(yōu)化投資建設(shè)環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量,凡涉建事宜,要大開綠燈,急事急辦,特事特辦。對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)中出現(xiàn)的問題,要研究對(duì)策,協(xié)調(diào)關(guān)系,及時(shí)解決。對(duì)不顧全大局、人為設(shè)置障礙的行為,要追究直接責(zé)任人和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要繼續(xù)開展以打擊強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行服務(wù)為重點(diǎn)的軟環(huán)境整治活動(dòng),努力營(yíng)造一種寬松和諧的建設(shè)投資環(huán)境,吸引更多的外地客商來睢寧投資城鎮(zhèn)建設(shè)。
三要積極宣傳,營(yíng)造氛圍。在城鎮(zhèn)建設(shè)工作中,群眾既是受益者,又是建設(shè)者。要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把縣委、縣政府的決策變?yōu)閺V大群眾的自覺行動(dòng)。宣傳部門要加強(qiáng)我縣城市建設(shè)的宣傳報(bào)道,大力弘揚(yáng)熱愛、建設(shè)、美化主人翁精神,在全縣上下營(yíng)造一種人人關(guān)心城建、人人支持城建的良好氛圍。今年要加大對(duì)城區(qū)管理和創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)活動(dòng)的宣傳報(bào)道力度,讓人民城市人民建、人民城市人民管的觀念深入人心。
同志們,當(dāng)前我縣城市建設(shè)工作面臨著新的大好機(jī)遇,希望各級(jí)各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)的廣大干部職工要立即行動(dòng)起來,堅(jiān)持以黨的xx屆四中全會(huì)精神為指針,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,解放思想,迎難而上,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,把新世紀(jì)的新進(jìn)一步規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好、經(jīng)營(yíng)好,努力奪取城市建設(shè)和管理的新成績(jī),為加快富民興縣新跨越作出新的貢獻(xiàn)。