通過制定方案，我們可以更好地預(yù)測和解決潛在的問題。制定方案需要明確責(zé)任和任務(wù)分配，保證每個環(huán)節(jié)的順利推進和協(xié)調(diào)配合。方案的持續(xù)優(yōu)化和改進可以幫助我們不斷提高工作效率和質(zhì)量。
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為進一步促進飼料業(yè)發(fā)展和保證飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，鞏固2008年飼料專項整治成果，我部決定以《飼料和飼料添加劑管理條例》頒布實施10周年為契機，在全國范圍內(nèi)組織開展“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”（以下簡稱“飼料執(zhí)法年”）行動，即2009年飼料專項整治行動，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo)，以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點，以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段，著力強化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管，提高飼料基礎(chǔ)支撐能力，加快推進我國由飼料大國向飼料強國轉(zhuǎn)變，全面促進飼料行業(yè)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高，飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個百分點；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為；有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。
三、整治重點。
（一）重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
（二）重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場（戶）。
（三）重點區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)??；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。
四、整治任務(wù)。
（一）嚴厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。
（二）嚴厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
（三）擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
（四）提高飼料行政許可門檻，加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
（五）嚴厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。
五、總體要求。
（一）統(tǒng)一組織，落實監(jiān)管責(zé)任。
各級畜牧飼料管理部門要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，抽調(diào)得力骨干，切實落實活動方案，將職責(zé)任務(wù)層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責(zé)任人。各級飼料畜牧管理部門要派出督導(dǎo)組，落實方案各項要求，對重點地區(qū)及時進行督導(dǎo)檢查。
（二）細化方案，明確工作進度。
各級畜牧飼料管理部門要根據(jù)總體方案，制定本地區(qū)詳細的工作方案，細化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責(zé)任追究，確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)落到實處。
（三）加強交流，及時報送信息。
各級畜牧飼料管理部門要從2009年2月開始，每月15日和30日前要向“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告工作進展情況。報送材料要有查處情況和量化指標(biāo)，及時反映進展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告，及時處置。
（四）加強聯(lián)動，形成整治合力。
各級畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點，采取有力措施，積極開展工作。要加強協(xié)調(diào)，搞好銜接，形成合力，突出成效。
六、工作安排。
“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總體安排分三個階段進行：
（一）部署啟動階段（2月10日-2月底）。
1.2009年2月中旬，召開“飼料執(zhí)法年”活動啟動儀式，成立全國“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，部署總體行動方案。
2.各?。ㄊ?、自治區(qū)、直轄市）畜牧飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，細化整治方案，明確工作進度，要求各地于2009年2月18日前將活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
（二）集中整治階段（3月1日-11月底）。
1.開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為。
2009年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理和飼料質(zhì)檢機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規(guī)行為。
2.對飼料生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖場（戶）進行重點檢查，對各省整治行動開展情況進行檢查督導(dǎo)。
農(nóng)業(yè)部每季度對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導(dǎo)，主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強檢查。
3.舉辦飼料執(zhí)法培訓(xùn)班，提高執(zhí)法水平。
4月至6月，由農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班；各省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓(xùn)。
4.召開中期總結(jié)促進會，推動活動向縱深發(fā)展。
7月，組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結(jié)，交流經(jīng)驗，查找不足，督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務(wù)。
5.舉辦飼料安全宣傳月活動。
9月，在全國范圍開展以各級管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進行報道，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
（三）總結(jié)表彰階段（12月）。
召開“飼料執(zhí)法年”活動總結(jié)大會，全面總結(jié)活動成效與經(jīng)驗，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
階段。
時間。
工作名稱。
工作內(nèi)容。
工作要求和目標(biāo)。
第一階段。
2月10日-2月底。
啟動部署。
召開“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動啟動儀式，成立全國“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，部署總體行動方案。
2月10日-2月18日。
各地制定工作方案。
各地成立“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，細化整治方案，明確工作進度。
各級畜牧飼料管理部門要有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責(zé)任追究，確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)落到實處。要求各地于2009年2月18日前將方案、進度及領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
2月18日-2月底。
開展自查。
各級畜牧飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。
重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶；重點區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)??；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。
第二階段。
3月1日-11月底。
開展監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為。
以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測。
各地畜牧飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規(guī)行為。
3月1日-11月底。
督導(dǎo)檢查。
農(nóng)業(yè)部對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導(dǎo)，主要檢查“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。
農(nóng)業(yè)部每季度督導(dǎo)一次，各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強檢查。
召開飼料執(zhí)法培訓(xùn)班。
4月，農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班；省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓(xùn)。
在全國范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會執(zhí)法的基層管理人員，全面提高飼料執(zhí)法能力。
召開整治中期總結(jié)。
組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結(jié)。
及時發(fā)現(xiàn)問題，督促各地按照工作方案完成全年各項任務(wù)和目標(biāo)，推動執(zhí)法年活動向縱深發(fā)展。
飼料執(zhí)法宣傳月。
在全國范圍開展以各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進行主題宣傳。
一方面要及時對查處的違法違規(guī)行為進行通報，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳引導(dǎo)，全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
第三階段。
總結(jié)提高。
召開“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總結(jié)大會，全面總結(jié)活動成效與問題，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
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為了確保事情或工作扎實開展，往往需要預(yù)先制定好方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編收集整理的專項整治行動實施方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統(tǒng)的家常食品，其安全性關(guān)系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風(fēng)險監(jiān)測、日常監(jiān)管情況看，我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患，主要表現(xiàn)在：一是存在監(jiān)管職責(zé)不清、標(biāo)準缺失、有效監(jiān)管缺乏、生產(chǎn)經(jīng)營者持證率低等情況；二是加工經(jīng)營主體多、小、散，生產(chǎn)經(jīng)營條件普遍較差，安全隱患較大；三是不少從業(yè)人員誠信意識和衛(wèi)生意識較差，濫用食品添加劑、使用非食用物質(zhì)或劣質(zhì)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工食品等現(xiàn)象時有發(fā)生。為進一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平，保障人民群眾飲食安全，促進食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，決定在全縣范圍內(nèi)開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治行動，特制定如下方案。
以貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔xx〕20號）為契機，緊緊圍繞“社會管理創(chuàng)新、社會矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項要求，進一步明確監(jiān)管職責(zé)，落實監(jiān)管責(zé)任；強化整治措施，加大產(chǎn)業(yè)扶持；實行市場倒逼，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題，為建設(shè)“平安xx”營造良好的食品消費環(huán)境。
通過專項整治，實現(xiàn)四大整治目標(biāo)：一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達100%；前店后場的經(jīng)營單位持食品流通經(jīng)營許可證率達100%；小餐飲店持餐飲服務(wù)許可證率達98%以上；經(jīng)營攤點規(guī)范率達98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達85%以上；承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達100%；過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達100%；添加劑專人、專冊、專柜“三專”管理制度執(zhí)行到位率達98%以上。三是監(jiān)管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位或個人的建檔率、添加劑使用的培訓(xùn)率均達100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達98%以上；非法使用非食用物質(zhì)率為0。
（一）重點對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營的.生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營點、餐飲服務(wù)單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個人。
（二）重點內(nèi)容。
1、規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營許可證、餐飲服務(wù)許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點食品安全管理規(guī)范》（附件1）要求管理。對達不到生產(chǎn)經(jīng)營基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅決予以取締；對達不到準入要求但質(zhì)量信譽較好，允許其有條件存在的，必須落實食品安全責(zé)任制，簽訂食品質(zhì)量安全承諾書，并報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）和監(jiān)管部門存檔，食品質(zhì)量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營場所明顯位置進行公示。
2、建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度，包括進貨驗收制度，索證索票制度，批發(fā)銷售記錄制度，添加劑專人、專冊、專柜“三?！惫芾碇贫龋^期食品和原料處理登記制度，食品安全質(zhì)量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營登記備案制度等。
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為認真落實《三明市教育局關(guān)于開展打非治違專項行動做好學(xué)校安全工作的通知》（明教安《20xx》123號和明教綜【20xx】84號文件精神，我校于9至11月全面開展打非治違專項行動系列活動，為確保我校打非治違整治工作有計劃、按步驟、高質(zhì)量的進行，現(xiàn)將行動情況小結(jié)如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，全面部署。
為確保此次專項行動深入有效開展，成立以校長（李金祿）為組長、副校長（陳雪英）為副組長、學(xué)校負責(zé)相關(guān)工作的中層干部為成員的“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黃根明具體負責(zé)打非治違工作，加強對專項行動的督導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將此次專項整治行動切實擺上重要議事日程，放在突出位置，從維護校園和諧與安全穩(wěn)定的高度，充分認識工作的重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將專項整治工作與教育事業(yè)發(fā)展同部署、同組織、同推進，明確責(zé)任分工，健全保障機制，狠抓工作落實，確保廣大師生生命財產(chǎn)安全。結(jié)合本學(xué)校實際，找準著力點、勇于突破難點，統(tǒng)籌兼顧、周密部署，深入排查、嚴格整治，確保專項整治工作取得預(yù)期效果。
二、明確重點，制定方案。
結(jié)合學(xué)校實際，按照專項行動明確的工作目標(biāo)和整治范圍、內(nèi)容，學(xué)校認真研究和分析學(xué)校的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，以及可能發(fā)生事故的非法違法行為，制定針對性強的切實可行、便于操作的“打非治違”專項行動實施方案，明確排查整治的范圍、重點和要求，并召開會議進行全面安排部署。
三、廣泛發(fā)動，營造氛圍。
學(xué)校通過、張貼宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳條幅、開通校園廣播、召開有關(guān)工作會議等有效形式，充分發(fā)揮各種宣傳平臺的作用，拓展宣傳廣度，延伸宣傳深度，動員和引導(dǎo)廣大師生員工全面理解、積極參與和推進“打非治違”專項整治工作，為專項整治工作營造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。
四、加強監(jiān)督，嚴格問責(zé)。
在開展專項整治行動期間，學(xué)校充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，設(shè)。
立舉報電話、信箱，進一步暢通“打非治違”、安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮學(xué)校工會組織的作用，依法維護廣大師生員工對“打非治違”專項工作的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保專項整治工作在全方位的監(jiān)督與廣泛的參與中取得良好時效。同時，把“打非治違”與作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來，加強思想政治教育，使全體教職員工牢固樹立安全意識，有效防范和堅決遏制各類事故的發(fā)生。對不履行職責(zé)、弄虛作假、敷衍了事和工作不認真、排查不徹底、治理不到位的，嚴格依法依紀嚴肅責(zé)任追究。
五、統(tǒng)籌兼顧，完善機制。
學(xué)校按照縣政府聯(lián)合執(zhí)法的要求和部署，配合公安、交管、安監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部六聯(lián)合執(zhí)法行動。把專項行動與加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，把專項行動與安全大檢查“回頭看”相結(jié)合，切實提高安全保障能力，建立完善安全安全工作長效機制。
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今年以來，東平縣教育局認真貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，強化責(zé)任落實，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，狠抓事故預(yù)防，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為貫徹《唐山市豐南區(qū)關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的實施方案》的精神和上級安排部署，有效防范和堅決遏制重特大事故，決定從4月22日起至9月底，在全區(qū)教育系統(tǒng)范圍內(nèi)集中開展學(xué)校安全打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為(以下簡稱“打非治違”)專項行動。為確保專項行動順利開展，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把師生身體健康和生命安全放在一切工作的首位，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作原則，進一步制定和完善學(xué)校安全管理各項制度，健全安全責(zé)任體系，貫徹落實安全責(zé)任追究制，加大安全隱患排查整改和督導(dǎo)檢查力度，加強安全教育，切實保障師生身體健康和生命安全，維護校園安全穩(wěn)定的教育教學(xué)環(huán)境，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
通過開展安全大檢查活動，進一步落實學(xué)校的安全主體責(zé)任，全面排查校園事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)及重點部位，切實解決存在的突出問題、疑難問題，建立健全安全防范措施和管理制度，進一步提高師生的安全意識和自救自護能力，提高事故防范和應(yīng)急處置能力，確保事故隱患整改率達到100%，有效遏制校園重特大事故的發(fā)生，減少一般事故的發(fā)生。通過安全大檢查，實現(xiàn)各級各類學(xué)校安全事故起數(shù)、在校非正常死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失“三個零增長”，創(chuàng)建平安校園，促進全區(qū)教育事業(yè)的科學(xué)和諧發(fā)展。
三、工作范圍和重點。
安全大檢查的范圍是：各級各類學(xué)校。安全大檢查的重點是：學(xué)校安全責(zé)任制的落實、安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案的修訂完善和執(zhí)行、校舍安全、交通及學(xué)生接送車、學(xué)校食堂和校園商店、學(xué)校飲用水、傳染病等疾病的防控、消防安全、教育教學(xué)設(shè)施、校園周邊環(huán)境等。
四、校園安全大檢查的主要內(nèi)容。
（一）學(xué)校安全制度的健全和落實情況。
1、檢查學(xué)校安全工作責(zé)任制的落實情況；學(xué)校是否建立主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全管理機構(gòu)和崗位安全責(zé)任制，安全責(zé)任書有沒有層層簽訂落實，相關(guān)責(zé)任有無到崗、到人。
2、檢查《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《國家校車管理條例》、《河北省學(xué)校安全管理規(guī)定》等法規(guī)的執(zhí)行落實情況；各項安全管理制度的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)情況，師生對各項制度的知曉率，日常管理中各項安全制度是否落實到位。
3、檢查學(xué)校保安門衛(wèi)、巡邏、值班制度的落實情況。
4、檢查學(xué)校制訂和完善安全應(yīng)急預(yù)案情況；有沒有結(jié)合本地本校實際，做到一校一預(yù)案，進行針對性的演練每年不少于2次。
（二）學(xué)生接送車安全管理工作。
1、檢查學(xué)生接送車安全管理工作；按照公安、交通、教育等部門關(guān)于中小學(xué)學(xué)生接送車、校車管理的要求，有無執(zhí)行車輛和駕駛?cè)藛T的準入制度，車輛檢測和定期維護登記，檢查接送車輛和駕駛?cè)藛T的檔案。
2、檢查學(xué)生接送車違規(guī)行為；重點檢查當(dāng)?shù)氐膶W(xué)生是否存在“黑車”接送和“超載”現(xiàn)象。
3、檢查學(xué)校組織學(xué)生安全上車情況和交通安全教育工作。
4、檢查校門口學(xué)生上下學(xué)上下車秩序和交通安全設(shè)施情況（校門口減速帶、警示標(biāo)志）。
（三）學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作。
1、檢查學(xué)校食堂衛(wèi)生工作；按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求，重點對食堂的布局、防蠅、防鼠和消毒設(shè)施設(shè)備、食堂人員的健康證、操作規(guī)范和物品采購流程等進行檢查。
2、檢查校內(nèi)飲食店的食品安全情況；檢查有無衛(wèi)生許可證，有無“三無”商品、過期食品等。
3、檢查學(xué)校對食堂食品衛(wèi)生工作的監(jiān)管情況，是否有留樣食品等。
4、檢查有無發(fā)生食物中毒。
（四）學(xué)校飲用水安全。
1、檢查學(xué)校飲用水水源情況；是否采用城鎮(zhèn)統(tǒng)一管道供應(yīng)自來水，如果是學(xué)校自備水源，水源選址是否合理，消毒和安全措施是否到位，是否進行日常維護管理。
2、檢查飲用水水質(zhì)情況；定期檢查飲用水水質(zhì)是否達到國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準。
（五）學(xué)校傳染病等疾病的防控。
1、學(xué)校醫(yī)療設(shè)施配置情況；學(xué)校是否按標(biāo)準設(shè)立醫(yī)務(wù)所（室），有沒有配置必要的醫(yī)療設(shè)施，有無過期藥品。
2、學(xué)校傳染病等防控制度建立情況；學(xué)校有沒有建立應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案，是否及時了解和報告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ?BR> 3、傳染病防控工作開展情況；是否配合衛(wèi)生部門做好免疫接種工作，在傳染病高發(fā)期，是否采取必要的防控措施。
（六）學(xué)校校舍和教育教學(xué)設(shè)施安全情況。
1、檢查校舍安全情況。各類在建工程或未交付使用工程是否實行封閉式管理和有明顯安全警示標(biāo)志等。學(xué)校對閑置不用的校舍是否采取措施進行封閉，設(shè)置警示標(biāo)志。雨季校舍安全防范是否到位。
2、檢查教育教學(xué)設(shè)施的安全；學(xué)校提供的體育和勞技器材（如車床）、鍋爐、旗桿、護欄、樓道、跑道等教育教學(xué)設(shè)施的安全情況。
3、檢查學(xué)校消防安全工作；檢查學(xué)生宿舍、食堂、教學(xué)樓、實驗樓、圖書館（室）、禮堂的消防栓、應(yīng)急照明、指示燈、滅火器配備和完好情況，電線老化的更新情況，消防通道（疏散通道）是否暢通。四個能力建設(shè)是否落實。
4、檢查學(xué)校實驗室安全情況；重點檢查實驗室內(nèi)危險化學(xué)品的儲藏、使用、登記等安全措施是否落實。
（七）學(xué)校安全教育工作。
1、檢查學(xué)校開展安全教育情況；安全教育是否做到教師、課時、教案三落實，放學(xué)前一分鐘安全教育落實情況。
2、檢查學(xué)校組織安全教育主題活動情況；有無組織安全教育周（日）活動，學(xué)校各類安全的預(yù)警教育措施是否到位。
3、暑期是發(fā)生學(xué)生溺水事件的關(guān)鍵時期，各中小學(xué)要通過班(隊)會、板報墻報、專題報告等形式，以典型事例警示學(xué)生，對學(xué)生進行一次防溺水安全警示教育，切實提高學(xué)生防溺水的自覺性和識別險情、緊急避險、遇險逃生的能力。
4、檢查學(xué)校安全教育的針對性和實效性。
（八）學(xué)生糾紛引發(fā)的安全隱患。檢查班主任工作，及時掌握了解學(xué)生思想動態(tài)，及時化解學(xué)生間的矛盾，調(diào)處學(xué)生間的糾紛，將學(xué)生的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，確保學(xué)生生命安全。
（九）學(xué)校周邊環(huán)境整治。
1、檢查學(xué)校周邊有無“黑網(wǎng)吧”和違規(guī)經(jīng)營接納未成年人的網(wǎng)吧、游戲室。
2、檢查整治學(xué)校周邊各類流動攤點情況。
3、檢查學(xué)校周邊存在影響師生安全的治安、交通、危險水域等安全隱患。
五、排查治理步驟。
全區(qū)學(xué)校安全大檢查工作分二個階段組織實施：
（一）自查自糾階段（4月22日至5月31日）。各校要按照區(qū)教育局的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合本地實際，研究制定學(xué)校安全大檢查活動方案，成立學(xué)校安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，廣泛動員，統(tǒng)一認識，周密部署，精心組織。
（二）集中整治階段（6月1日―7月31日）。各校要根據(jù)不同時段的不同特點，有針對性地開展安全大檢查工作：圍繞汛期、高考、中考、體育考試、重要節(jié)假日、敏感時期時段、暑假的安全做好安全大檢查工作，做好汛期校舍安全工作，嚴防倒塌的發(fā)生；做好道路交通和食品衛(wèi)生工作，確保高考、中考的安全；做好消防、建筑工地等安全大檢查，防范和遏制重特大事故的.發(fā)生；做好學(xué)期結(jié)束安全工作和開學(xué)前各項準備工作。
（三）全面檢查、重點抽查階段（8月1日―8月31日）。各校要通過采取突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查等方式，加強督促檢查和工作指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作不深入、打擊不嚴厲、治理不徹底等問題，堵塞漏洞，推動“打非治違”專項行動深入開展。
（四）督查總結(jié)、鞏固提高階段（9月1日―9月30日）。
六、工作要求。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。區(qū)教育局成立由黨委書記、局長段煦寧任組長，王樹玲、史長生、王福江、張立民、畢會軍任副組長，區(qū)教育局各科室負責(zé)人為成員的學(xué)校安全“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)教育局安全法制科。辦公室具體負責(zé)日?！按蚍侵芜`”專項行動情況的整理、上報，工作協(xié)調(diào)以及工作督查。各校要高度重視“打非治違”專項行動，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)組織，把專項行動作為當(dāng)前一項重要工作切實抓緊抓實抓好；結(jié)合實際及時研究并部署學(xué)校安全“打非治違”專項行動，明確時間步驟、內(nèi)容、治理標(biāo)準，落實責(zé)任，同時要加大督促、檢查和指導(dǎo)力度，提高安全大檢查效果，確?！按蚍侵芜`”專項行動工作穩(wěn)步推進。
（二）落實責(zé)任，密切配合。各學(xué)校要從講政治的高度出發(fā)，各司其職，各負其責(zé)，密切配合當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)職能部門，認真排查治理本地本校的安全隱患，狠抓落實，不留死角，決不允許敷衍塞責(zé)，推諉扯皮。對重大隱患治理實行責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實”，并加強“一對一”監(jiān)控，確保及時得到有效治理。
（三）加強宣傳，群防群治。要充分利用各種宣傳媒體對廣大教職員工和學(xué)生深入宣傳專項行動，形成良好的輿論氛圍，充分調(diào)動他們的積極性，發(fā)揮他們對安全問題的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，組織他們?nèi)婕氈碌夭檎腋鞣N事故隱患，積極主動參與。對“打非治違”專項行動走過場的學(xué)校，要進行公開曝光并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（四）登記建檔，完善機制。在對排查的隱患進行登記歸類建檔的基礎(chǔ)上，按照隱患的分級分類標(biāo)準，建立和完善“打非治違”專項行動的分級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實行重大安全隱患的分級分層監(jiān)管。通過建立校園安全隱患排查制度、隱患治理制度、治理驗收制度，完善學(xué)校安全管理工作臺帳、日常檢查記錄臺帳和隱患整改治理臺帳。
（五）及時總結(jié)，加強交流。各校要建立學(xué)校安全“打非治違”專項行動情況報送制度，按時報送學(xué)校安全“打非治違”專項行動情況統(tǒng)計表（報送教育局安全辦），及時掌握和通報安全大檢查工作進展，適時進行督促檢查。要加強安全大檢查活動的信息交流，及時總結(jié)上報好經(jīng)驗、好做法，定期編發(fā)簡報，推廣經(jīng)驗，推動安全“打非治違”專項行動的深入開展，切實保護師生的生命財產(chǎn)安全，為“平安豐南”和豐南教育的科學(xué)和諧發(fā)展做出積極的貢獻。
嚴打?qū)ｍ椥袆訉嵤┓桨钙?/strong>
為進一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平，保障人民群眾飲食安全，促進食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，決定在全縣范圍內(nèi)開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治行動，特制定如下方案。
以貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔xx〕20號）為契機，緊緊圍繞“社會管理創(chuàng)新、社會矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項要求，進一步明確監(jiān)管職責(zé)，落實監(jiān)管責(zé)任；強化整治措施，加大產(chǎn)業(yè)扶持；實行市場倒逼，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題，為建設(shè)“平安xx”營造良好的食品消費環(huán)境。
一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達100%；前店后場的經(jīng)營單位持食品流通經(jīng)營許可證率達100%；小餐飲店持餐飲服務(wù)許可證率達98%以上；經(jīng)營攤點規(guī)范率達98%以上。
二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達85%以上；承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達100%；過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達100%；添加劑專人、專冊、專柜“三?！惫芾碇贫葓?zhí)行到位率達98%以上。
三是監(jiān)管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位或個人的建檔率、添加劑使用的培訓(xùn)率均達100%。
四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達98%以上；非法使用非食用物質(zhì)率為0。
（一）重點對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營的生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營點、餐飲服務(wù)單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個人。
（二）重點內(nèi)容。
1．規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營許可證、餐飲服務(wù)許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點食品安全管理規(guī)范》（附件1）要求管理。對達不到生產(chǎn)經(jīng)營基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅決予以取締；對達不到準入要求但質(zhì)量信譽較好，允許其有條件存在的，必須落實食品安全責(zé)任制，簽訂食品質(zhì)量安全承諾書，并報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）和監(jiān)管部門存檔，食品質(zhì)量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營場所明顯位置進行公示。
2．建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度，包括進貨驗收制度，索證索票制度，批發(fā)銷售記錄制度，添加劑專人、專冊、專柜“三?！惫芾碇贫?，過期食品和原料處理登記制度，食品安全質(zhì)量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營登記備案制度等。
嚴打?qū)ｍ椥袆訉嵤┓桨钙?/strong>
根據(jù)省住建廳《關(guān)于印發(fā)省建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案的通知》統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
在繼續(xù)深入開展“打非治違”活動的基礎(chǔ)上，切實采取有效措施，依法依規(guī)，集中力量，嚴厲打擊建筑施工各類非法違法行為，嚴肅查處相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員，有效防范和遏制建筑違法違規(guī)施工及生產(chǎn)安全事故，促進我縣建筑安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
通過深入開展“打非治違”行動，務(wù)爭無一例全縣建筑施工生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)發(fā)生，促進安全生產(chǎn)整體水平明顯提升，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
組長：xx。
副組長：xx。
組員從建安股、規(guī)劃股、縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站抽調(diào)。辦公室設(shè)在建安股，由周輝鎊任辦公室主任，具體負責(zé)行動計劃、指導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)等工作，處理日常事務(wù)。
依照建筑施工安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)，對本地建筑施工的實際情況進行認真分析，結(jié)合建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法、專項治理中查出的突出問題及今年以來發(fā)生的建筑生產(chǎn)安全事故情況，重點審查以下建筑施工非法違法的行為。
（一）重點審查建設(shè)單位用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、監(jiān)督手續(xù)、建筑施工許可手續(xù)是否辦理，工期制定是否合理，是否按進度撥付工程款，是否干涉施工企業(yè)正常建設(shè)管理。
重點審查施工企業(yè)工程意外保險繳納、農(nóng)民工工資保證金繳納、無資質(zhì)或超越資質(zhì)承包工程、違法分轉(zhuǎn)包、安全生產(chǎn)許可、專職安全員配備及考核證書、特種作業(yè)人員配備及資格證書、省外建筑企業(yè)進瓊單項登記、貫徹落實安全隱患整改等方面工作是否到位。
重點審查監(jiān)理企業(yè)管理情況、省外監(jiān)理企業(yè)進瓊單項核準、監(jiān)理人員配備、監(jiān)理人員在崗在位等情況。
重點審查設(shè)計、勘察等服務(wù)性行業(yè)履行服務(wù)職責(zé)情況。
（五）檢查施工現(xiàn)場的安全警示標(biāo)志、安全防護等措施是否到位，有無違章指揮、違章操作和違反勞動紀律。
（一）自查自糾階段（5月）：按照上級有關(guān)文件要求，認真開展自查自糾，針對存在的.問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計劃，落實整改措施。通過各種載體開展多種形式的“打非治違”教育宣傳活動。全員動員、廣泛發(fā)動，加大宣傳力度，形成全員參與氛圍，增強建設(shè)參建各方管理人員和作業(yè)人員參與建筑領(lǐng)域“打非治違”的自覺性和主動性。督促各建筑施工項目參加各方企業(yè)全面開展自查自糾工作。
（二）隱患排查階段（6月—7月）：協(xié)同縣安委會全面組織建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查和非法建設(shè)大排查，認真組織開展執(zhí)法檢查，嚴厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的違法行為；要監(jiān)督指導(dǎo)建筑施工各方主體認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任，全面深入推進安全質(zhì)量標(biāo)準化工作。
（三）檢查督導(dǎo)階段（7月—8月中旬）：組織開展多形式、多方法、我渠道的檢查活動，督促各單位針對暴露出的問題加強制度機制建設(shè)；有時掌握工作進展情況，及時發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題，確保“打非治違”專項行動取得實效。
（四）提高階段（9月）：針對此次活動中存在的問題，認真分析，建立起遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的長效機制。對開展的建筑領(lǐng)域“打非治違”工作認真總結(jié)，并及時向縣安委辦報送。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位主要負責(zé)人要切實履行“打非治違”的責(zé)任，認真做好“打非治違”的工作部署及落實工作，建立健全機構(gòu)，確保責(zé)任到位、工作到位。要結(jié)合本地、本單位實際，制定具體實施方案，明確工作目標(biāo)，切實把工作做深、做細。要以建筑施工“打非治違”活動為載體，進一步深化安全隱患排查治理活動；工作要與日常工作相結(jié)合，嚴格實施建筑安全生產(chǎn)許可制度，深入推進建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)；安全執(zhí)法要與安全治理相結(jié)合，重點打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法行為。
（二）突出工作重點。建設(shè)部門要按照具體的工作目標(biāo)，建立必要的工作機構(gòu)和聯(lián)動機制，強化協(xié)助配合。加強對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時下達整改通知。加強對軌道工程建設(shè)的監(jiān)管，落實參建各方的責(zé)任。
（三）加強部門溝通。要加強相關(guān)部門的溝通與配合，充分利用社會資源，共同推進“打非治違”工作的開展。
（四）加強監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度。要切實加強對建筑施工“打非治違”工作開展情況的監(jiān)督檢查。檢查從多樣性、全面性、層次性以及靈活性等方面入手，積極開展不同類型的監(jiān)督檢查，將政府監(jiān)控手段落到實處，將各級安全責(zé)任落到實處。通過檢查發(fā)現(xiàn)問題、暴露問題、解決問題、遏止事故。檢查工作要注意和專項整治、隱患排查等活動結(jié)合起來，積極把握各個施工季節(jié)、施工階段的不同檢查重點，增強檢查的針對性和操作性，堅持檢查工作不搞形式、不走過場。全面實施施工安全監(jiān)督執(zhí)法檢查，加大行政執(zhí)法力度，嚴厲查處隱患排查整改不力和拒不整改隱患的單位和項目部，切實消除安全生產(chǎn)隱患。
（五）加大宣傳力度。各地、各單位要充分利用媒體的作用，運用多種途徑廣泛宣傳建筑領(lǐng)域“打非治違”的科學(xué)理念、方針政策和法律法規(guī)，宣傳建筑合法施工安全生產(chǎn)工作中的先進典型與經(jīng)驗，營造有利于建筑施工合法安全生產(chǎn)和發(fā)展的社會氛圍。
（六）建立信息報送制度。建立建筑領(lǐng)域“打非治違”工作信息報送制度，定期將“打非治違”工作進展情況和統(tǒng)計報表，包括檢查的工程、治理隱患的數(shù)量、教育培訓(xùn)等相關(guān)情況報縣安委會，以利于更好地了解、掌握和推動建筑領(lǐng)域“打非治違”工作的開展。
嚴打?qū)ｍ椥袆訉嵤┓桨钙?/strong>
為貫徹xx號《xx縣教育系統(tǒng)“打非治違”專項行動實施方案》的通知精神，及時發(fā)現(xiàn)和整改學(xué)校安全隱患，有效防范和堅決遏制重特大事故，結(jié)合我校工作實際，特制定本方案。
深入開展安全生產(chǎn)和“打非治違”專項整治工作，堅持“預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任、綜合治理”的方針，確保在校學(xué)生和教師的安全，保持學(xué)校教育教學(xué)秩序的安全穩(wěn)定。
通過此項工作，進一步落實學(xué)校安全工作責(zé)任，著力解決學(xué)校安全工作中的隱患和漏洞，有郊預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，創(chuàng)建平安和諧校園，切實維護師生的生命財產(chǎn)安全，促進學(xué)校安全穩(wěn)定與和諧發(fā)展。
為確保學(xué)校安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xx。
本次工作范圍和整治重點主要包括：
1、建筑安全情況。對教室、宿舍、食堂、廁所、圖書室、實驗室、板報欄、體育設(shè)施、樓梯等學(xué)生經(jīng)常活動的場所以及消防設(shè)備、照明設(shè)施、供電供氣設(shè)施等各類設(shè)施安全措施是否到位。
2、消防安全情況。檢查校園內(nèi)重要部位是否存在鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等情況，是否存在電線老化、私接亂搭電線情況。
3、食堂安全管理情況。一是狠抓食品采購、食品存放、食品加工、飯菜留樣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格落實責(zé)任制；二是要加強人員管理，確保炊事人員持證上崗，嚴格遵守操作規(guī)程；三是要杜絕閑雜人員進入食堂、餐廳、庫房等重要部位，安裝監(jiān)控設(shè)施，避免發(fā)生投毒等事件；四是要堅持定期消毒、通風(fēng)，確保食堂安全衛(wèi)生。
4、宿舍安全管理情況。一是要認真落實宿舍管理員安全巡查制度，每天堅持對分宿舍區(qū)進行安全隱患排查，及時整改隱患，并做好相關(guān)記錄；二是要堅持每天午休、晚休兩次清點學(xué)生人數(shù)，作好記錄，確保學(xué)生按時回舍休息；三是要加強學(xué)生安全教育，提高學(xué)生安全意識，及時處理學(xué)生在舍期間發(fā)生的突發(fā)事件；四是要扎實做好宿舍和學(xué)生的衛(wèi)生工作，定期通風(fēng)，確保舍區(qū)無異味；五是要密切與班主任、家長的溝通聯(lián)系，形成教育合力，增強宿舍安全管理的有效性。
5、上下學(xué)交通安全情況。一是要對學(xué)生上下學(xué)乘坐交通工具情況進行摸底，了解每個學(xué)生的情況，并建立接送方式檔案；二是教育學(xué)生不坐超員車、貨車、拖拉機和非法運營車輛，自覺抵制各類交通違法行為；三是嚴格執(zhí)行學(xué)校上下學(xué)接送制度，實行人卡分離，不得讓家長以外的其他人員接送學(xué)生；四是制定重大活動交通安全應(yīng)急預(yù)案。
6、校園安全防范情況。重點檢查三防措施落實情況，特別是門衛(wèi)人員履職情況、監(jiān)控系統(tǒng)裝備情況。
本次活動共分四個階段進行：
第一階段：安排部署階段（4—5月）。
學(xué)校要結(jié)合實際制定切實可行的方案，迅速動員部署，全面開展自查自糾工作，及時治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患。在全面排查摸底的.基礎(chǔ)上，對長期以來一直未得到整改的隱患逐一登記，建檔立案，認真整改。
第二階段：組織實施階段（6—7月）。
在第一階段工作的基礎(chǔ)上，學(xué)校要與有關(guān)部門協(xié)調(diào)行動，采取得力措施，實施聯(lián)合執(zhí)法，加大集中整治力度，消除所有人為因素方面的隱患，并積極努力消防硬件因素方面的隱患。
第三階段：加強鞏固階段（8月）。
學(xué)校要對第二階段整改過程中存在的重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查，鞏固整改成果，明確監(jiān)管人員責(zé)任，推動“打非治違”工作取得實效。
第四階段：總結(jié)驗收階段（9月）。
學(xué)校對本次工作進行全面總結(jié)，提高學(xué)校安全管理水平，建立安全長效機制。同時，迎接上級有關(guān)部門的檢查。
1、以校園活動為載體，通過講座、觀摩、板報、橫幅、國旗下講話、主題班隊會等各種形式，向?qū)W生進行各類安全知識宣傳，在師生中牢固樹立“普及安全知識、提高避險能力”的思想，使全體師生不斷增強自我安全保護意識。
2、確保各種應(yīng)急預(yù)案的有效落實。學(xué)校要針對實際情況，對各類應(yīng)急預(yù)案進行修改完善，同時，要把應(yīng)急預(yù)案和實際演練結(jié)合起來，在師生中普及必要的應(yīng)急救護知識，增強師生的緊急避險和自救自護能力。
3、做好安全預(yù)警工作。學(xué)校要根據(jù)不同的季節(jié)和環(huán)境，對學(xué)生開展相應(yīng)的安全預(yù)警教育，特別是交通安全教育、防火防水防電教育、病癥預(yù)防教育、防傷害教育等，力求使學(xué)校的安全工作扎實到位。
4、明確重點，以方案指導(dǎo)工作，確保打非治違各項工作落實到位。
5、營造氛圍，加大宣傳力度，確保全體師生都能積極投入到學(xué)校的打非治違專項整治工作當(dāng)中。
6、定期自查，限期整改。學(xué)校要結(jié)合制定的打非治違工作方案，依據(jù)學(xué)校的實際情況，對學(xué)校的安全工作認真開展自查，并對發(fā)現(xiàn)的問題即查即改。
嚴打?qū)ｍ椥袆訉嵤┓桨钙?/strong>
專項整治是相關(guān)機關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，對某類突出治安問題，在一定時期內(nèi)集中人員、集中精力針對特定內(nèi)容和對象開展集中打擊或整治，減低該領(lǐng)域違法犯罪突出的局面，繼而建立該項工作安全管理的長效機制，實現(xiàn)社會治安持續(xù)穩(wěn)定，來看下面小編為大家?guī)淼膶ｍ椪涡袆訉嵤┓桨福?BR> 環(huán)保專項整治行動實施方案
為全面實施“六大工程”，認真搞好20**年環(huán)保專項整治工作，根據(jù)縣委、縣政府**發(fā)[20**]1號文件精神，結(jié)合我縣環(huán)境保護工作的實際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
力爭年底整治到位;全面整頓以磚瓦行業(yè)為重點的各類生產(chǎn)加工企業(yè)，打擊非法經(jīng)營，維護正常的生產(chǎn)秩序，關(guān)停一批無合法資質(zhì)、存在嚴重安全隱患且整治不到位的企業(yè);實施清潔水源工程，保證生產(chǎn)生活用水的安全;深入開展大氣污染的治理，整體提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。
二、工作任務(wù)
(一)開展農(nóng)業(yè)面源污染的專項整治。
具體做好三個方面的工作。
1、繼續(xù)抓好畜禽養(yǎng)殖污染的治理。
一是嚴把企業(yè)落戶關(guān)口，加強源頭控制，新增的養(yǎng)殖企業(yè)，要嚴格環(huán)保審批，嚴格執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理辦法》。
二是加強對散養(yǎng)戶、小型養(yǎng)殖戶的環(huán)境管理，改進養(yǎng)殖方式，推行清潔養(yǎng)殖，嚴禁散放、敞養(yǎng)，對散養(yǎng)戶、小型戶養(yǎng)殖要按照雨污分流、干濕分開、飲污分離的治理要求，完成防污設(shè)施的初級處理。
三是加強規(guī)模養(yǎng)殖戶的監(jiān)管，生豬年出欄在50頭以上的養(yǎng)殖場所要完成沼氣池、厭氧池、干糞堆集池等污染處理設(shè)施建設(shè)，重點抓好**鎮(zhèn)南**養(yǎng)殖場、**鎮(zhèn)陽光牧業(yè)、思民牧業(yè)、**鄉(xiāng)赤眼湖養(yǎng)殖場、**鎮(zhèn)宏玉科技養(yǎng)殖場等大型養(yǎng)殖的監(jiān)管工作。
四是在禁養(yǎng)區(qū)(水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)及城鎮(zhèn)人口集中居住地等)的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)一律退出。
2、繼續(xù)抓好蔬菜加工業(yè)的治理。
加強對已完成設(shè)施建設(shè)并驗收合格的24家企業(yè)日常生產(chǎn)運行的監(jiān)管，嚴禁偷排，嚴防整治后反彈;正在進行設(shè)施建設(shè)的**仙草等4家企業(yè)要組織好驗收工作。
3、加強生態(tài)環(huán)境保護。
一是全面禁止非法捕獵、非法捕撈(利用爆炸、放電、投毒等非法手段從事捕撈的)行為，二是抓好已損生態(tài)環(huán)境的修復(fù)工作，今年完成一個修復(fù)樣板工程。
(二)繼續(xù)開展礦石開采與加工行業(yè)的綜合整治。
要嚴格遵循**縣人民政府《關(guān)于開展礦石開采與加工行業(yè)綜合整治的通告》、《**縣礦石開采與加工行業(yè)綜合整治實施方案》的精神，依法依規(guī)開展專項治理，具體按照**縣礦石開采與加工行業(yè)綜合整治指揮部的工作安排組織實施。
(三)深入開展磚瓦行業(yè)的專項整治。
重點整治以下幾個方面：
1、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的;
2、沒有合法生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)的;
4、企業(yè)選址違反國家相關(guān)法律法規(guī)，不符合用地整體規(guī)劃的;
5、毀林建窯，毀田取土進行生產(chǎn)的;
通過整頓，創(chuàng)造條件促成粘土磚瓦企業(yè)的環(huán)保轉(zhuǎn)型，堅決依法關(guān)停污染嚴重、整治不到位且群眾反映強烈的磚瓦企業(yè)。
(四)加強重點水源保護和污染治理。
具體抓好三個方面的工作。
不得在保護區(qū)內(nèi)從事游泳、垂釣、野炊等可能污染水源的一切活動，不得在水域周邊從事種植、放養(yǎng)畜禽、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等污染水體的活動，禁止向水域排放污水和有殘留農(nóng)藥、化肥的農(nóng)田水，禁止傾倒工業(yè)廢料、生活垃圾及任何污染物。
杜絕污染水質(zhì)的現(xiàn)象發(fā)生。
二是加強水源水質(zhì)的監(jiān)測，重點水源保護區(qū)每季度監(jiān)測一次，建立從城鎮(zhèn)集中式到農(nóng)村集中式(含各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠、人口集居地飲用水源)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的網(wǎng)點，實行定時監(jiān)測報告制度，監(jiān)測數(shù)據(jù)和有關(guān)記錄要建立專檔備查。
三是加強養(yǎng)殖水面的治理，禁止在大中水域種植蓮藕、芡實等水生植物，禁止**、水庫投放未經(jīng)發(fā)酵處理的豬糞和鳥糞、雞糞等污染物，對水體水質(zhì)超過國家標(biāo)準的要嚴格控制氮肥、磷肥和有機肥的投放，禁止珍珠養(yǎng)殖，重點抓好**、**、**、**、**、**等大型水面的治理。
(五)整治非法生產(chǎn)加工企業(yè)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)加工企業(yè)進行全面清理，建立臺帳。
對“無手續(xù)、無環(huán)保設(shè)施、無生產(chǎn)資質(zhì)”的非法生產(chǎn)加工企業(yè)一律停產(chǎn)整頓，督促辦理各類手續(xù)，整頓不到位的予以關(guān)閉。
對本轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)加工企業(yè)要登記上報，不得瞞報或漏報。
要嚴把企業(yè)準入關(guān)，堵住新的污染源。
(六)全面開展大氣污染防治。
根據(jù)《**市貫徹落實 大氣污染防治行動計劃實施方案》的要求，重點抓好以下幾個方面的工作：
1、全面整治燃煤鍋爐。
10蒸噸以上不能達到穩(wěn)定排放的燃煤鍋爐必須通過實施除塵設(shè)施提標(biāo)改造及煙氣脫硫、脫硝工程建設(shè)，確保污染物達標(biāo)排放。
嚴禁企業(yè)、事業(yè)單位新上10蒸噸以下(含10蒸噸)的燃煤鍋爐。
2、加強機動車尾氣污染的治理。
交警部門要制訂機動車污染治理的工作方案，加強機動車尾氣排放達標(biāo)檢驗工作，加強黃標(biāo)車路面監(jiān)控，依法制訂實施黃標(biāo)車限行措施，嚴格限制黃標(biāo)車轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)移登記，完成市下達的黃標(biāo)車年度淘汰任務(wù)。
3、加強對城區(qū)揚塵、餐飲業(yè)油煙污染的治理。
城建部門要加強城區(qū)建筑施工揚塵的監(jiān)管，要采取有效措施降低揚塵、粉塵等污染;嚴格治理餐飲業(yè)的油煙污染，城區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營場所要安裝高效油煙凈化設(shè)施，對油煙污染防治不到位的餐飲業(yè)要依法整頓直到關(guān)停。
三、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任意識。
根據(jù)“黨政同責(zé)，齊抓共管”的原則，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是專項整治的責(zé)任單位，要強化一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管干部具體抓的責(zé)任機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治任務(wù)及工作實際，制定具體的實施方案，認真組織實施。
要層層分解工作目標(biāo)，建立工作臺賬，明確任務(wù)完成時限，強化督導(dǎo)落實。
要強化企業(yè)的主體責(zé)任，提高企業(yè)環(huán)保自律意識，配合搞好整治工作。
(二)依法依規(guī)，加大執(zhí)法力度。
專項整治嚴格依法辦事，對違規(guī)違法企業(yè)的查處，要有據(jù)可查，依法依規(guī)，要加強部門聯(lián)動，各職能部門在整治中要通力協(xié)作，分兵把口，主動作為，聯(lián)防聯(lián)控，形成工作合力。
(三)嚴格考核，嚴肅責(zé)任追究。
指揮部對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位的專項整治工作實行目標(biāo)管理考核制度(具體見《**縣20**年環(huán)保專項整治行動考核辦法》)，常規(guī)督查與定期督查相結(jié)合，半年度進行一次考核排名，考核結(jié)果作為全縣綜合考評的計分依據(jù)。
嚴肅責(zé)任追究，對工作不落實、動作遲緩等行為跟蹤問責(zé);對陽奉陰違、弄虛作假、影響專項整治工作的，依紀依規(guī)追究單位負責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。
4月20日從工信部獲悉，工信部印發(fā)《兩化深度融合創(chuàng)新推進2016專項行動實施方案》，旨在加快推廣普及兩化融合管理體系，提升兩化融合系統(tǒng)解決方案和工業(yè)信息安全保障能力，不斷打造信息化環(huán)境下制造業(yè)競爭新優(yōu)勢，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。
培育一批可推廣、可復(fù)制的模式;工業(yè)信息安全技術(shù)支撐和保障能力顯著提升，形成一批工業(yè)信息安全檢測評估工具和安全解決方案。
方案指出重點工作及分工，在深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展方面，推動出臺《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，編制部門分工方案和工作計劃，加強宣貫和培訓(xùn)，指導(dǎo)地方、行業(yè)協(xié)會和重點企業(yè)協(xié)同推進相關(guān)工作。
支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺，鼓勵大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺資源的開放共享和社會化服務(wù)。
提升“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺支撐能力，支持基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)為中小企業(yè)服務(wù)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺，完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。
依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)眾創(chuàng)綜合服務(wù)平臺，發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場、開源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間。
在全面推進兩化融合管理體系貫標(biāo)工作方面，出臺《兩化融合管理體系指導(dǎo)意見》，加快兩化融合管理體系標(biāo)準制定和應(yīng)用推廣。
新增600家國家級試點企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)，超過300家企業(yè)通過評定，支持地方工業(yè)和信息化主管部門組織開展省級貫標(biāo)試點。
完善線上線下協(xié)同服務(wù)平臺，規(guī)范兩化融合管理體系市場化服務(wù)和監(jiān)管機制。
鼓勵各省市加強貫標(biāo)政策引導(dǎo)和資金支持，加快形成兩化融合管理體系評定結(jié)果的市場化采信機制。
隨著方案的落實，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有望迎來持續(xù)的催化劑。
機構(gòu)指出，互聯(lián)網(wǎng)已從消費、零售、娛樂、金融等領(lǐng)域，開始逐漸滲透到制造業(yè)，并有望革命性地提高工業(yè)運營效率，同時誕生很多機會。
a股中青島海爾[-0.24%資金研報]、華中數(shù)控[-0.49%資金研報]、沈陽機床[-1.11%資金研報]等上市公司，涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)。
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為集中解決當(dāng)前__城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差突出問題，以營造良好的人居環(huán)境助力美麗__建設(shè)，按照《中共__縣委辦公室__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《__縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項行動實施方案》的通知》（辦〔20__〕__號）文件，在全縣開展以治臟、治水、治亂、增加城鄉(xiāng)綠量、完善配套設(shè)施“三治一增一配套”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項行動。現(xiàn)就專項行動提出如下實施方案：
一、指導(dǎo)思想。
以實施城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項行動解決臟亂差問題為主線，以“三治一增一配套”（治臟、治水、治亂，增加城鄉(xiāng)綠量，完善配套設(shè)施）為主要內(nèi)容，以行政化推動、社會化管理、市場化運作、項目化提升為重要手段，以集中整治城區(qū)、社區(qū)小區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“三線三邊”、集鎮(zhèn)集市、自然村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點及沿途、溝河塘渠、貧困村（戶）等重點區(qū)域為突破口，結(jié)合創(chuàng)建省級文明縣城和貫徹落實中央、省市關(guān)于改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的相關(guān)要求，在城區(qū)全面深化提升“三項整治”成果，在鎮(zhèn)村全面拓展延伸“三線三邊”治理，全區(qū)行動、城鄉(xiāng)聯(lián)動，明確重點、注重方法，強力推動、強行入軌，徹底整治城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問題。
二、工作目標(biāo)。
力爭通過一年左右的專項整治，進一步促進縣城創(chuàng)建，完善設(shè)施、增強功能、改善環(huán)境、提升品位，全面提升城區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細化、常態(tài)化水平。在單位范圍基本實現(xiàn)“六無”（無暴露垃圾、無水面漂浮物、無污水橫流、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無亂扯亂掛）目標(biāo)，著力打造天藍、水碧、地綠、空氣更清新的城鄉(xiāng)形象。在此基礎(chǔ)上，健全完善城鄉(xiāng)環(huán)境整治的長效機制。
三、
整治內(nèi)容及任務(wù)分工。
（一）治臟。
1.集中清理衛(wèi)生死角暴露垃圾。全面排查衛(wèi)生死角死面。對常年積存的生活垃圾、廢棄物、雜物進行大掃除、大整治、大清理，全面清除城區(qū)范圍暴露垃圾。加強薄弱地段、薄弱時段的清掃保潔，合理安排環(huán)衛(wèi)作業(yè)，做到垃圾日產(chǎn)日清，垃圾箱（桶）不滿溢。（責(zé)任科室：辦公室）。
2.全面整治單位環(huán)境。在單位開展衛(wèi)生大掃除，實現(xiàn)地面、墻面、衛(wèi)生間干凈清潔，無暴露垃圾、煙頭，無死角死面、無亂貼亂畫，窗明幾凈、設(shè)施完好，辦公桌椅安放有序、文件物品擺放整齊，車輛停放有序。辦公室、樓道、院落等有環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分。（責(zé)任科室：辦公室）。
（二）治水。
1.城區(qū)水系整治。清理打撈水體、橋頭的垃圾、生物殘體、漂浮物，采取清淤疏浚等措施提升城區(qū)河流水環(huán)境質(zhì)量。建立“河長制”，依法清理飲用水水源保護區(qū)違法建筑，堅決清理非法設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖活動。（責(zé)任科室：安全監(jiān)管科）。
2.河道沿線整治。集中清理潁河、黑茨河等外河的垃圾雜物、漂浮物、淤塞物。整治河道沿線非法捕魚、私建船房、非法港口碼頭物料堆場等突出問題。（責(zé)任科室：政務(wù)法規(guī)科）。
（三）治亂。
1.整治水上交通秩序亂。維護通航秩序，保證航道暢通。打擊船舶非法?？俊⒆鳂I(yè)。（責(zé)任科室：執(zhí)法中隊）。
四、實施步驟。
（一）宣傳發(fā)動（20__年__月）。制定行動方案，召開動員會議，明確整治任務(wù)和責(zé)任分工，安排部署專項整治行動。積極營造氛圍，組織動員干部職工迅速行動，全面啟動城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項行動。
（二）集中整治（20__年__月）。按照行動方案確定的內(nèi)容和標(biāo)準要求，從重點任務(wù)、重點區(qū)域突破，集中力量、集中時間全面開展整治工作，確保取得階段性成效，推動專項整治行動開好頭、起好步。
（三）常態(tài)推進（20__年__月）。在鞏固集中整治成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入推進各項整治任務(wù)，全面組織層層督查、考核、調(diào)度，持續(xù)推動城鄉(xiāng)環(huán)境不斷改善。
總結(jié)。
推廣經(jīng)驗、鞏固整治成果，不斷完善長效機制，推動單位城鄉(xiāng)環(huán)境整治常態(tài)化、制度化。
五、工作要求。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加大投入力度。要提高思想認識，切實把此次城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項行動作為改變城鄉(xiāng)面貌、改善投資環(huán)境、鞏固民生工程的重要抓手。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)坐陣抓，細化任務(wù)分解，注重工作方法，樹立法治思維，加大執(zhí)法力度，花大力氣、下狠功夫，強力推動專項整治任務(wù)落到實處。
（二）實施城鄉(xiāng)聯(lián)動、全民行動。堅持整體推進、突出重點、標(biāo)本兼治、注重實效的原則，擴大宣傳發(fā)動，通過宣傳形式號召全民參與，真正形成人人參與、人人支持環(huán)境整治的良好局面。
要多措并舉、爭先進位，確保實現(xiàn)各項整治目標(biāo)。
（四）加強全面督查、嚴格績效考評。要堅持問題導(dǎo)向，加大督查力度，日常巡查、專項督查相結(jié)合，常態(tài)化督查通報，確保整治行動取得扎實成效。
嚴打?qū)ｍ椥袆訉嵤┓桨钙?/strong>
為進一步促進飼料業(yè)發(fā)展和保證飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，鞏固20xx年飼料專項整治成果，我部決定以《飼料和飼料添加劑管理條例》頒布實施10周年為契機，在全國范圍內(nèi)組織開展“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”（以下簡稱“飼料執(zhí)法年”）行動，即20xx年飼料專項整治行動，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo)，以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點，以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段，著力強化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管，提高飼料基礎(chǔ)支撐能力，加快推進我國由飼料大國向飼料強國轉(zhuǎn)變，全面促進飼料行業(yè)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高，飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個百分點；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為；有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。
三、整治重點。
（一）重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
（二）重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場（戶）。
（三）重點區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)省；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。
四、整治任務(wù)。
（一）嚴厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。
（二）嚴厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
（三）擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
（四）提高飼料行政許可門檻，加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
（五）嚴厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。
五、總體要求。
（一）統(tǒng)一組織，落實監(jiān)管責(zé)任。
各級畜牧飼料管理部門要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，抽調(diào)得力骨干，切實落實活動方案，將職責(zé)任務(wù)層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責(zé)任人。各級飼料畜牧管理部門要派出督導(dǎo)組，落實方案各項要求，對重點地區(qū)及時進行督導(dǎo)檢查。
（二）細化方案，明確工作進度。
各級畜牧飼料管理部門要根據(jù)總體方案，制定本地區(qū)詳細的.工作方案，細化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責(zé)任追究，確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)落到實處。
（三）加強交流，及時報送信息。
各級畜牧飼料管理部門要從20xx年2月開始，每月15日和30日前要向“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告工作進展情況。報送材料要有查處情況和量化指標(biāo)，及時反映進展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告，及時處置。
（四）加強聯(lián)動，形成整治合力。
各級畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點，采取有力措施，積極開展工作。要加強協(xié)調(diào)，搞好銜接，形成合力，突出成效。
六、工作安排。
“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總體安排分三個階段進行：
（一）部署啟動階段（2月10日-2月底）。
1.20xx年2月中旬，召開“飼料執(zhí)法年”活動啟動儀式，成立全國“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，部署總體行動方案。
2.各?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)、直轄市）畜牧飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，細化整治方案，明確工作進度，要求各地于20xx年2月18日前將活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
（二）集中整治階段（3月1日-11月底）。
1.開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為。
20xx年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理和飼料質(zhì)檢機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規(guī)行為。
2.對飼料生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖場（戶）進行重點檢查，對各省整治行動開展情況進行檢查督導(dǎo)。
農(nóng)業(yè)部每季度對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導(dǎo)，主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強檢查。
3.舉辦飼料執(zhí)法培訓(xùn)班，提高執(zhí)法水平。
4月至6月，由農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班；各省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓(xùn)。
4.召開中期總結(jié)促進會，推動活動向縱深發(fā)展。
7月，組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結(jié)，交流經(jīng)驗，查找不足，督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務(wù)。
5.舉辦飼料安全宣傳月活動。
9月，在全國范圍開展以各級管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進行報道，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
（三）總結(jié)表彰階段（12月）。
召開“飼料執(zhí)法年”活動總結(jié)大會，全面總結(jié)活動成效與經(jīng)驗，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
階段。
時間。
工作名稱。
工作內(nèi)容。
工作要求和目標(biāo)。
第一階段。
2月10日-2月底。
啟動部署。
召開“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動啟動儀式，成立全國“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，部署總體行動方案。
2月10日-2月18日。
各地制定工作方案。
各地成立“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，細化整治方案，明確工作進度。
各級畜牧飼料管理部門要有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責(zé)任追究，確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)落到實處。要求各地于20xx年2月18日前將方案、進度及領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
2月18日-2月底。
開展自查。
各級畜牧飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。
重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶；重點區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)??；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。
第二階段。
3月1日-11月底。
開展監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為。
以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測。
各地畜牧飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規(guī)行為。
3月1日-11月底。
督導(dǎo)檢查。
農(nóng)業(yè)部對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導(dǎo)，主要檢查“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。
農(nóng)業(yè)部每季度督導(dǎo)一次，各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強檢查。
召開飼料執(zhí)法培訓(xùn)班。
4月，農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班；省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓(xùn)。
在全國范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會執(zhí)法的基層管理人員，全面提高飼料執(zhí)法能力。
召開整治中期總結(jié)。
組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結(jié)。
及時發(fā)現(xiàn)問題，督促各地按照工作方案完成全年各項任務(wù)和目標(biāo)，推動執(zhí)法年活動向縱深發(fā)展。
在全國范圍開展以各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進行主題宣傳。
一方面要及時對查處的違法違規(guī)行為進行通報，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳引導(dǎo)，全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
第三階段。
總結(jié)提高。
召開“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總結(jié)大會，全面總結(jié)活動成效與問題，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
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為確保我縣20xx年農(nóng)資產(chǎn)品安全和有效供給，維護廣大農(nóng)民的合法權(quán)益，按照省、市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)要求，經(jīng)我局研究，決定在全縣范圍開展“質(zhì)檢利劍”春風(fēng)行動化肥專項執(zhí)法打假工作。特制定如下方案：
全面貫徹落實黨的十八屆六中全會和中央農(nóng)村工作會議精神。以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持穩(wěn)求進工作總基調(diào)，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，更好地開創(chuàng)改革發(fā)展新局面，為決勝全面小康夯實基礎(chǔ)。各單位要以開展“質(zhì)檢利劍”春風(fēng)行動化肥專項執(zhí)法打假工作為契機，切實維護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，確保廣大農(nóng)民群眾增產(chǎn)增收全面奔小康。
一是查化肥產(chǎn)品“標(biāo)識標(biāo)注”違法違規(guī)行為。重點檢查是否按照相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準的規(guī)定對化肥類產(chǎn)品進行標(biāo)識、標(biāo)注；二是查化肥產(chǎn)品“總養(yǎng)分不足”違法違規(guī)行為。重點檢查化肥產(chǎn)品是否符合相應(yīng)的標(biāo)準；三是查“有機肥料、微生物餓肥料”違法違規(guī)生產(chǎn)行為。重點檢查微生物肥在包裝上是否標(biāo)注有效活菌數(shù)的技術(shù)指標(biāo)及菌種；企業(yè)是否在產(chǎn)品包裝上標(biāo)有產(chǎn)品的有效日期和執(zhí)行標(biāo)準。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把該項工作放在維護廣大農(nóng)民群眾的切身利益的高度來抓。要進一步制定符合轄區(qū)產(chǎn)業(yè)特點的.工作方案，抓好部署落實，防止專項行動走過場。
（二）嚴格依法行政。各單位要切實抓好執(zhí)法人員培訓(xùn)，認真學(xué)習(xí)理解和準確掌握相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴格執(zhí)行行政案件辦理程序相關(guān)規(guī)定，在執(zhí)法抽樣過程中，要嚴格按照標(biāo)準規(guī)定的方法進行現(xiàn)場抽樣，縣局將對此次專項行動進行不定期督查檢查。
（三）加強信息報送。各單位要利用各種媒體，積極對“質(zhì)檢利劍”春風(fēng)行動化肥專項執(zhí)法打假工作的宣傳報道，尤其是在集中行動月期間，要采取多種形式加大宣傳力度，營造輿論氛圍，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，促進“質(zhì)檢利劍”春風(fēng)行動化肥專項執(zhí)法打假工作取得實效。請各單位于20xx年5月31日12:00前將“質(zhì)檢利劍”春風(fēng)行動化肥專項執(zhí)法打假工作總結(jié)和電子文檔報縣局質(zhì)量監(jiān)管股。
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以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強化獸藥監(jiān)管工作，提升獸藥質(zhì)量，降低獸藥殘留危害,促進養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，維護公共衛(wèi)生安全和人民身體健康。
二、工作目標(biāo)。
加大假劣獸藥和違法案件查辦力度，進一步規(guī)范獸藥生產(chǎn)經(jīng)營秩序；強化獸藥和獸藥殘留監(jiān)管，獸藥產(chǎn)品合格率平均提高2個百分點，畜禽產(chǎn)品獸藥殘留檢測合格率進一步提高。
三、整治重點。
（一）重點產(chǎn)品。
2、假劣獸藥（品種見2008年獸藥質(zhì)量通報）及獸藥標(biāo)簽組方違規(guī)產(chǎn)品；
3、非法企業(yè)生產(chǎn)的非法產(chǎn)品；
3、豬、禽、牛奶等動物性產(chǎn)品中禁用藥物、抗生素（抗菌劑）類藥物殘留；
（二）重點單位。
1、列入農(nóng)業(yè)部獸藥質(zhì)量通報的重點監(jiān)控企業(yè)、假劣獸藥生產(chǎn)企業(yè)；
2、非法生產(chǎn)企業(yè)；
3、列入農(nóng)業(yè)部獸藥質(zhì)量通報的獸藥經(jīng)營企業(yè)；
4、獸藥使用單位（動物養(yǎng)殖場[戶]、動物診療所[醫(yī)院]）；
5、獸藥殘留被取樣單位。
（三）重點區(qū)域。
1、獸藥產(chǎn)品合格率偏低省份；
2、獸藥殘留問題突出省份；
3、畜牧主產(chǎn)區(qū)；
4、動物性產(chǎn)品主要出口地區(qū)。
四、整治任務(wù)。
（一）強化獸藥gmp監(jiān)管。完善獸藥gmp檢查驗收標(biāo)準，規(guī)范檢查驗收活動，保證獸藥gmp質(zhì)量。加強獸藥gmp企業(yè)后續(xù)監(jiān)管，加大gmp飛行檢查力度，依法查處違法違規(guī)行為，鞏固獸藥gmp成效，提升行業(yè)整體水平。
（二）組織獸藥市場整治。加大獸藥市場的整治力度，嚴厲打擊重點區(qū)域非法企業(yè)、非法產(chǎn)品；加強獸藥重大案件查處、曝光工作，進一步凈化獸藥市場；建立健全獸藥重大案件查辦、報告、督辦及案件處理信息反饋制度，規(guī)范執(zhí)法行為。
（三）加大獸藥抽檢力度。組織實施獸藥監(jiān)督抽檢計劃，完善獸藥監(jiān)督抽檢制度，規(guī)范獸藥抽檢程序，建立獸藥產(chǎn)品抽檢與執(zhí)法聯(lián)動機制，加大假劣產(chǎn)品通報、處罰力度，提高獸藥合格率。
（四）加強獸藥使用管理。開展獸藥安全合理使用政策、技術(shù)指導(dǎo)，建立獸藥使用制度，完善養(yǎng)殖用藥記錄，加強安全用藥知識普及，提高養(yǎng)殖用藥水平。
（五）加強獸藥殘留監(jiān)控。組織實施動物性產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃，擴大殘留監(jiān)測品種、范圍，完善殘留超標(biāo)追溯制度，降低殘留超標(biāo)率。
五、工作要求。
各地獸醫(yī)行政管理部門要細化方案，明確責(zé)任，認真組織落實本方案。一要提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立省、地、縣三級專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確，責(zé)任到人。二要精心組織、周密部署，明確責(zé)任制，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定相應(yīng)整治工作方案。三要嚴格執(zhí)法、組織落實，在整治活動中采取專項檢查與綜合治理相結(jié)合，交叉檢查與重點檢查相結(jié)合，法規(guī)宣傳與執(zhí)法檢查相結(jié)合的工作方式，把整治工作落到實處，抓出成效。四要通力合作、協(xié)同作戰(zhàn)，積極會同公安、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門，加大整治、查處力度。五是突出重點、查處大案要案，按照“五不放過”原則，對大案要案追根溯源，一查到底，嚴厲處罰。
六、工作安排。
本方案實施時間為2009年2月至12月。
（一）部署階段。
2009年2月，我部制定下達2009年獸藥監(jiān)督抽檢計劃、2009年動物性產(chǎn)品中獸藥殘留監(jiān)控計劃，全面部署獸藥質(zhì)量監(jiān)督檢測和殘留監(jiān)控工作重點。
（二）集中整治階段。
1．各地獸醫(yī)行政管理部門組織開展獸藥gmp監(jiān)管、市場整治和安全用藥活動，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，依法查處，并及時曝光。
2．各獸藥和獸藥殘留檢測任務(wù)承擔(dān)單位按要求認真完成獸藥和獸藥殘留抽檢工作，按時上報檢測結(jié)果，積極配合獸醫(yī)行政部門開展相關(guān)工作。
3．組織開展獸藥市場執(zhí)法重點檢查和交叉互檢活動。
4．加強獸藥合理使用指導(dǎo)工作，結(jié)合放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動，積極組織獸藥法規(guī)、安全用藥科普宣傳報道和資料發(fā)放活動。
（三）總結(jié)階段。
各省級獸醫(yī)行政管理部門于6月30日和12月15日前分別向我部獸醫(yī)局上報上半年和全年專項整治總結(jié)（包括采取措施、查處成效）。
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高標(biāo)準清掃保潔。嚴格落實“一掃全保制”，加大清掃保潔工作力度，環(huán)衛(wèi)管理人員嚴格落實“管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)”三項責(zé)任，與環(huán)衛(wèi)職工同步上崗、同步巡查、同步考核，監(jiān)督環(huán)衛(wèi)職工對從建筑物墻根至道路中心線的便道、路面進行全路幅清掃保潔，特別是加強對背街小巷、商場周邊、便道、建筑物墻根下的清掃保潔，消除衛(wèi)生死角死面。實施全方位、全覆蓋巡回動態(tài)保潔，每xx分鐘對路段巡回一次，及時清理遺撒垃圾，上門收集沿街門店袋裝化垃圾，力爭垃圾落地時間縮短至x分鐘以內(nèi)。制定完善大風(fēng)、降雪等惡劣天氣環(huán)衛(wèi)保潔應(yīng)急預(yù)案，遇到惡劣天氣，第一時間全員上路，第一時間消除落葉、積雪等不利影響，確保城市潔凈“全天候、全路段、全時段”。
高效率洗路降塵。持續(xù)深化“人工保潔、機械清掃、高壓沖洗”三位一體作業(yè)模式，充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)機械設(shè)備作用，綜合利用沖、刷、吸、掃、消等工藝，結(jié)合天氣狀況合理洗掃作業(yè)，氣溫維持x度以上時，立即開展城區(qū)洗掃作業(yè)，其余時間全天候開展干掃作業(yè)，適時組織開展灑水作業(yè)，濕掃作業(yè)進一步向背街小巷延伸，對主次干道、背街小巷等路段反復(fù)洗掃、不限次數(shù)，切實降低道路揚塵污染，努力做到“路見本色”。積極開展便道、收水口油污、污漬等問題人工沖洗作業(yè)，人工配合便道沖洗車、灑水車進行便道沖刷，切實消除便道浮土，消除衛(wèi)生薄弱環(huán)節(jié)。
高標(biāo)準做好設(shè)施管理。強化現(xiàn)有公廁、果皮箱等設(shè)施管理，嚴格公廁保潔制度，定標(biāo)準、定人員、定考核、定獎懲，每天對公廁、果皮箱開展兩次以上衛(wèi)生消殺，做好臺賬記錄，確保公廁環(huán)境干凈、衛(wèi)生、有序。每天作業(yè)前后對環(huán)衛(wèi)車輛、工人三輪車、工具進行沖洗、消毒，保證干凈整潔。
（二）全力推進垃圾清運轉(zhuǎn)運上水平。
加快垃圾分類步伐。將生活垃圾分類作為提升垃圾治理能力的重要抓手，進一步加快生活垃圾分類工作步伐，培育居民垃圾分類良好生活習(xí)慣。加快推進生活垃圾分類配套工程建設(shè)，xxxx年底前完成xx個小區(qū)的生活垃圾分類投放點建設(shè)任務(wù)，積極推行線上預(yù)約、線下上門回收可回收垃圾模式，xxxx年逐步擴展到全市各小區(qū)。主動協(xié)調(diào)街道辦進一步壓實主體責(zé)任，落實《xx市生活垃圾分類片區(qū)建設(shè)工作實施方案》文件精神，組織各社區(qū)完善垃圾分類組織機構(gòu)，配備垃圾分類管理隊伍，積極協(xié)調(diào)解決垃圾分類工作遇到的“撤桶并點”難實施、居民不理解不支持等問題，確保xxxx年底前完成xx%的小區(qū)垃圾分類任務(wù)。聯(lián)合市住建局，嚴格監(jiān)督物業(yè)企業(yè)落實小區(qū)垃圾分類管理責(zé)任，使用好、維護好、發(fā)揮好垃圾分類收集點作用，指導(dǎo)居民按照分類要求做好垃圾投放，提高居民垃圾分類參與度和投放準確度。
加強垃圾收集設(shè)施管理。對城區(qū)街道垃圾桶進行全面摸排統(tǒng)計，城區(qū)所有環(huán)衛(wèi)垃圾桶嚴格按照垃圾分類要求分組投放，加蓋密閉管理。對各類丟失、損壞的垃圾桶及時進行更換；安排專人負責(zé)每天對街道垃圾桶進行x次以上全面沖洗、消殺，確保垃圾桶及周邊環(huán)境干凈整潔；健全垃圾轉(zhuǎn)運站定期消殺、沖洗工作制度，每天對垃圾轉(zhuǎn)運站點、轉(zhuǎn)運車輛進行至少x次的衛(wèi)生消殺和沖洗作業(yè)，切實消除異味、蚊蠅滋生等問題。
加大垃圾清運力度。按照“清理一處、銷號一處”的工作思路，對城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部各類積存垃圾、廢棄物、亂堆雜物進行統(tǒng)一調(diào)查摸底，建立工作臺賬，明確責(zé)任，限定時間，切實消除衛(wèi)生死角。進一步加大垃圾清運力度，增加垃圾清運頻次，拓展夜間巡回清運，垃圾運輸實行密閉運輸，垃圾箱“隨滿隨清、即滿即清”，防止出現(xiàn)垃圾外溢、二次污染。
（三）全力推進農(nóng)村垃圾市場化上水平。
督促保潔公司嚴格落實全市農(nóng)村垃圾市場化運作托管協(xié)議，進一步加大農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔工作力度，根據(jù)實際情況充實、增加保潔人員及設(shè)備，落實日常保潔、垃圾清運工作機制，對保潔范圍內(nèi)的生活垃圾、積存垃圾進行全面清理、提升，重點對各類積存垃圾、道路浮土、白色漂浮物、“樹枝垃圾”、“懸掛垃圾”等做到無縫隙、全覆蓋、高效率清理。加大垃圾收集、轉(zhuǎn)運工作力度，對垃圾桶統(tǒng)一布點、隱蔽擺放，每xx戶擺放一組分類式垃圾桶，每天進行沖洗、消毒，及時更換破損、破舊垃圾桶，垃圾轉(zhuǎn)運即滿即清、日產(chǎn)日清，堅決防止出現(xiàn)垃圾外溢、垃圾過夜等現(xiàn)象，確保衛(wèi)生干凈整潔、垃圾清運及時高效。
積極推進農(nóng)村生活垃圾清運提檔升級，加強與環(huán)保部門協(xié)調(diào)溝通，盡快運行x座農(nóng)村垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站，進一步提升垃圾清運效率。借鑒城區(qū)垃圾清運工作經(jīng)驗，謀劃推進農(nóng)村垃圾桶“撤桶并點”工作，xx月xx日前，選取x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點，按照人口、道路、投放習(xí)慣等實際狀況，合理分布垃圾桶擺放點位，通過教育引導(dǎo)、綜合施策等方式，從根本上解決垃圾外溢、垃圾桶擺放雜亂無序等問題。x月底前，逐步推廣到全市xxx個村。
（四）扎實推進市容市貌監(jiān)管上水平。
開展攤點清零行動。嚴禁主次干道擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營、商品外擺、亂貼亂掛等活動，對于違反城市管理法律法規(guī)行為，第一時間取締、處置。扎實開展次干道集中整治行動，堅決轉(zhuǎn)變放開街管理模式，將新興路、郵電街、鮮虞街、建新街等x條次干道重新劃分為規(guī)范街道，嚴禁占道加工、制作、宰殺等經(jīng)營行為，所有經(jīng)審批攤點一律按照指定區(qū)域、指定時間、指定范圍進行規(guī)范經(jīng)營，對于違反規(guī)定的，一律取消經(jīng)營資格并予以取締。
整治亂擺亂設(shè)行為。集中力量取締主次干道各種占道修車、占道洗車、店外加工、私搭亂建等占道經(jīng)營行為，重點加強對長期、固定占道經(jīng)營戶的查處、治理力度。加強沿街門店店外經(jīng)營治理，堅決查處臨街店鋪外擺爐具、垃圾簍、泔水桶、占道洗菜、宰殺畜禽魚等影響市容市貌和行人通行的行為。嚴禁沿街門店范圍內(nèi)堆放酒瓶、紙箱、物料、砂石料等雜物，禁止懸掛、放置墩布、抹布、毛巾、衣物等物品。嚴格整治門店、商販播放高音喇叭行為，暫扣音響設(shè)備，降低生活噪音污染。
全面規(guī)范非機動車停放。大力度規(guī)范非機動車停放秩序，特別是加強學(xué)校醫(yī)院周邊、花園廣場、新華廣場、金座廣場等重點地段非機動車停放秩序，加強對共享單車企業(yè)督導(dǎo)約談，增加運維力量，嚴控投放數(shù)量，規(guī)范停放秩序，嚴禁各類私自亂停、亂停亂擺、占用機動車停車位等行為。嚴厲打擊沿街門店私設(shè)石墩、地樁，故意堆放雜物、非機動車等占用門前停車位的行為，發(fā)現(xiàn)一起、處罰一起，切實規(guī)范沿街門店經(jīng)營秩序。
嚴厲打擊違法建設(shè)行為。嚴格落實違法建設(shè)日巡查、日監(jiān)督、日報告工作制度，堅決制止各類違法建設(shè)行為，城區(qū)所有規(guī)劃、建設(shè)手續(xù)不齊全的施工工地，一律強制停工處理，切實打造“無違章建筑城市”。大力推行施工工地高標(biāo)準綠色圍擋作業(yè)，嚴禁占壓城市道路、便道堆放施工物料、機械設(shè)備，嚴禁污染城市道路，嚴防發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
全面加強“門前三包”管理。大力推行門前三包管理制度，各商戶、攤販店內(nèi)統(tǒng)一設(shè)置垃圾桶，推行垃圾袋裝化，加強門前衛(wèi)生保潔，嚴查垃圾亂倒、污水亂潑行為；強化墻體立面衛(wèi)生管理，督促商戶及時清理、維修污損墻面；督促門店門前機動車、非機動車管理義務(wù)，加強門前車輛停放秩序管理。
（五）全力推進城市基礎(chǔ)設(shè)施上水平。
進一步加強垃圾填埋場運行管理。年內(nèi)開工建設(shè)生活垃圾填埋場擴容提質(zhì)工程，運用國內(nèi)領(lǐng)先的全量化處理工藝，打造省內(nèi)垃圾填埋處理標(biāo)桿工程。嚴格落實住建部生活垃圾處理作業(yè)規(guī)范要求，嚴格執(zhí)行“進場登記—分層攤鋪—壓實垃圾—覆土—壓實”無害化填埋作業(yè)流程，嚴把垃圾進場“登記關(guān)”、垃圾處理“填埋關(guān)”、操作運行“安全關(guān)”和場區(qū)環(huán)境“衛(wèi)生關(guān)”，規(guī)范運行滲濾液處理設(shè)施，確保達標(biāo)排放、規(guī)范運營、高效運行，生活垃圾無害化處理率達到xxx%。
完善污水處理廠提標(biāo)改造工程。盡快完成污水處理廠提標(biāo)改造收尾工程，高標(biāo)準做好場區(qū)環(huán)境整治。嚴格做好第一、第二污水處理廠監(jiān)管，重點加強與環(huán)保、開發(fā)區(qū)等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，有效解決進水超標(biāo)問題，與北排集團一道確保污水排放穩(wěn)定達標(biāo)。
加大市政設(shè)施管理巡查、維護力度。充分發(fā)揮巡查、整治、協(xié)調(diào)三項責(zé)任，加大對城區(qū)破損便道、路面、井蓋、標(biāo)線等設(shè)施巡查、維護工作力度，主動協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位解決線纜脫落、井蓋塌陷、燈桿設(shè)施破損等問題。對于巡查發(fā)現(xiàn)問題，第一時間進行更換、維修，第一時間協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決，確保市政設(shè)施完好率達到xx%以上。
加強燕趙市場、集貿(mào)市場管理。加強市場環(huán)境衛(wèi)生管理，充實保潔人員，完善垃圾收集設(shè)施，清理衛(wèi)生死角，每天開展x次以上衛(wèi)生消殺工作，打造干凈衛(wèi)生市場環(huán)境。鞏固創(chuàng)建成果，落實市場功能分區(qū)，承接街道整治的游商浮販，持續(xù)拆除私搭亂建，清理利用閑置空地，規(guī)范商鋪牌匾，清理違規(guī)墻體廣告、玻璃貼字，最大程度發(fā)揮市場功能、提升市場形象。
（六）全力推進園林綠地管護上水平。
加強綠地管護。對城區(qū)公園、游園及街道綠化帶等綠地進行全面清理整治，及時移除死樹死株、缺株段壟，適時進行補栽補種；全面檢查樹穴樹篦子，發(fā)現(xiàn)破損第一時間進行更換整修，嚴防黃土裸露現(xiàn)象。
加強公園、游園的管理，提升伏羲公園水體功能，謀劃音樂噴泉等設(shè)施，投放錦鯉、草金等魚類，打造水波漣漪、生態(tài)宜居形象。規(guī)范公園、游園內(nèi)的游樂設(shè)施，開展衛(wèi)生消殺工作，結(jié)合疫情防控要求，及時制止、勸阻各類人員高密集活動。
（七）扎實推進戶外廣告整治上水平。
集中整頓戶外廣告。嚴格落實戶外廣告有償使用制度，督促產(chǎn)權(quán)人加大公益廣告發(fā)布力度，城區(qū)電子顯示屏全天滾動播放創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文方面公益廣告。加強巡查監(jiān)管力度，督促產(chǎn)權(quán)人對設(shè)施進行清理、維修、擦拭以及殘缺畫面更換工作，空閑廣告位一律由產(chǎn)權(quán)人配建公益廣告畫面，積極打造干凈、整齊廣告形象。
全面規(guī)范門頭牌匾。按照“特色突出、一店一牌、一街一景”的原則，開展門頭牌匾清理整治“回頭看”活動，集中拆除、整治一批尺寸不一、文字不全、缺筆少劃、燈體殘缺、材質(zhì)低下的門頭牌匾，督促產(chǎn)權(quán)人限期整改更換，拒不整改的，依規(guī)予以拆除下架。在“統(tǒng)一位置、統(tǒng)一尺寸、統(tǒng)一材質(zhì)、統(tǒng)一亮度”的“四統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上，謀劃更高檔次、更高標(biāo)準、更具文化底蘊的廣告牌匾形象，按照行業(yè)屬性，制定廣告牌匾樣式、字體、顏色、內(nèi)容選擇圖庫，進一步提升廣告牌匾文化屬性和品位。
集中整治廣告亂設(shè)。清理沿街各類有礙觀瞻的條幅、布幔、落地牌匾、燈箱、道旗、柱式廣告、led閃爍燈箱等形式廣告，加大對各類交通工具、公共交通噴繪或安裝的電子顯示廣告巡查、督查、整改，大幅度減少城區(qū)各類廣告多、濫、劣現(xiàn)象。
整治城市“牛皮癬”。清理亂貼亂畫現(xiàn)象，嚴禁沿街兩側(cè)門店櫥窗、兩側(cè)墻體及門前張貼、噴涂宣傳畫、條幅、招聘啟事、春聯(lián)、出租廣告、標(biāo)語、廣告、小廣告等，只允許張貼警示帶，違規(guī)張貼一律清除，做到墻面、櫥窗整潔、明亮。采取延時執(zhí)法、錯時執(zhí)法等方式，加強對張貼小廣告不法人員的蹲點守候和巡查力度，發(fā)現(xiàn)違法行為，一律頂格處罰，并移交通訊部門對電話號碼進行停機處理。本著“誰所有、誰負責(zé)”工作原則，對存在污漬、油漬以及外磚脫落等影響城市形象的建筑、圍墻外立面，督促產(chǎn)權(quán)人進行粉刷、裝飾，統(tǒng)一粉刷“城市灰”色調(diào)，消除建筑外立面“臟亂差”現(xiàn)象。責(zé)成交通、通訊、民政、電力等產(chǎn)權(quán)單位對其設(shè)置的臨街亭、箱、筒、桿上的“牛皮癬”進行徹底清洗清除。
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為深入貫徹落實全省公安禁毒工作視頻會議精神，進一步擴大禁毒宣傳教育的廣度和深度，不斷提高全社會禁毒意識和識毒、防毒、拒毒能力，動員廣大人民群眾參與禁毒人民戰(zhàn)爭，根據(jù)市禁毒委員會部署，在全市開展禁毒宣傳“20xx春風(fēng)行動”。結(jié)合我局實際，特制定本方案。
以全省公安禁毒工作視頻會議要求為指引，從毒品問題系統(tǒng)治理的角度和新時代中國特色社會主義建設(shè)重要影響的高度，充分認識加強基層禁毒工作、提高基層黨政干部和廣大人民群眾禁毒意識的重要性，切實把禁毒宣傳“20xx春風(fēng)行動”作為當(dāng)前毒品預(yù)防教育工作的重要抓手和集中宣傳教育的“開場戲”。
（一）宣傳國家《禁毒法》《安徽省禁毒條例》等相關(guān)法律法規(guī)，加強禁毒工作應(yīng)知應(yīng)會知識的宣傳普及，提高禁毒工作知曉率。
（二）宣傳黨的十八大以來國家禁毒委、安徽省禁毒委、市委關(guān)于禁毒工作的文件精神。
（三）宣傳我市禁毒工作重點整治工作的決心、力度和重要舉措，展示我市禁毒嚴打整治工作成果，提升人民群眾禁毒拒毒防毒的自覺意識并積極投入到禁毒人民戰(zhàn)爭中。
（一）活動時間：20xx年6月期間。
（二）活動主題:“健康人生、綠色無毒”。
（三）活動內(nèi)容:。
1.充分利用“6.1”禁毒法實施紀念日、“6.3”虎門銷煙紀念日、“6.26”國際禁毒日等，精心組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的禁毒宣傳教育活動，至少組織一次有規(guī)模、有聲勢、有實效的大型禁毒宣傳活動。要讓廣大群眾、干部職工進一步了解毒品的危害性以及如何有效防止毒品的侵害等知識。
2.各所、相關(guān)股室要深入轄區(qū)內(nèi)市場、監(jiān)管對象、非公企業(yè)，開展高危人群和合成毒品的宣傳教育活動，要積極與本轄區(qū)有條件的市場、商戶溝通協(xié)調(diào)，充分利用其櫥窗、電子led顯示屏，不間斷播放禁毒公益廣告、滾動播放禁毒宣傳標(biāo)語。
3.廣泛開展禁毒宣傳報道工作，擴大影響。
4.深入轄區(qū)內(nèi)娛樂場所宣傳毒品預(yù)防教育，對轄區(qū)內(nèi)藥店經(jīng)營企業(yè)進行《易制毒化學(xué)品管理條例》廣泛教育宣傳。
20xx年春風(fēng)活動從5月28日開始到6月30日結(jié)束，分三個階段實施。
（一）動員部署（5月28至6月5日）：要以提高干部職工對禁毒知識的知曉率和對禁毒工作的滿意率為目的.，召開專題會議安排部署，結(jié)合本單位實際，制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，落實工作措施。
（二）活動實施（6月5日至6月26日）：要積極主動向縣局禁毒辦匯報開展禁毒宣傳月活動情況，開展規(guī)模大、影響廣、滲透深的禁毒宣傳活動，尤其要抓好“6.26”國際禁毒日的集中宣傳，把禁毒宣傳活動推向新高潮。
（三）總結(jié)評價（6月27日至6月30日）：要積極收集匯總開展情況，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足。各所將全民禁毒宣傳月活動的總結(jié)材料于6月28日前上報縣局禁毒辦。
（一）提高政治站位。各單位要切實提高政治站位，服從大局，認真細化預(yù)防宣傳教育方案，統(tǒng)籌安排，落實工作責(zé)任，狠抓落實，確保禁毒宣傳教育活動取得實實在在的效果。
（二）營造濃厚氛圍。各單位要精心策劃，善于整合資源，豐富禁毒宣傳教育活動的載體，創(chuàng)新活動方式，形成宣傳教育工作整體合力，讓禁毒人民戰(zhàn)爭的政策方針、應(yīng)知應(yīng)會能夠家喻戶曉、人人皆知，營造濃厚的禁毒工作氛圍。
（三）確保工作實效。各單位要結(jié)合實際，采取有力措施，認真組織開展禁毒預(yù)防宣傳教育，認真總結(jié)工作經(jīng)驗，確保禁毒預(yù)防宣傳教育工作取得實效。
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根據(jù)關(guān)于印發(fā)《湛江市20xx年“春風(fēng)利劍”專項行動工作方案》的通知（湛平安組發(fā)［20xx］1號）工作要求，結(jié)合我局工作實際，現(xiàn)成立湛江市自然資源局“春風(fēng)利劍”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
常務(wù)副組長：
副組長：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局掃黑辦，主要負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作運轉(zhuǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促督辦，全面落實專項行動各項工作，辦公室主任由周振華同志兼任，辦公室副主任由李金明同志擔(dān)任。
成員：
局掃黑辦協(xié)助辦公室主任做好辦公室日常工作，協(xié)調(diào)推進各項工作順利開展，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。并負責(zé)辦公室相關(guān)文電處理；做好各類材料、數(shù)據(jù)的匯總、上報；草擬通知、方案、月報、報告、總結(jié)，編發(fā)工作簡報、專報等工作；負責(zé)將相關(guān)素材報李圣文、梁智嬋作為宣傳資料。負責(zé)線索的轉(zhuǎn)辦、交辦、掛牌督辦、通報，并撰寫核查報告；負責(zé)線索的匯總、上報工作。
宣教法規(guī)科負責(zé)專項行動宣傳工作，并作為我局宣傳聯(lián)絡(luò)員。起草制定我局《“春風(fēng)利劍”專項行動宣傳工作方案》；負責(zé)收集匯總我局專項行動的開展情況、工作措施、工作亮點，積極向湛江日報、湛江電視臺開設(shè)的“平安湛江.春風(fēng)利劍”專欄投稿；配合牽頭單位做好各類宣傳報道；按時填報《“春風(fēng)利劍”專項行動宣傳統(tǒng)計表》。
執(zhí)法監(jiān)督科負責(zé)非法開采等違反自然資源管理法律法規(guī)案件查處整治的.督辦、督導(dǎo)工作；收集匯總違法線索，撰寫查處整治工作中的措施、成果、亮點（配相片）、工作小結(jié)等，并提供給梁小麗同志。
局辦公室負責(zé)在局門戶網(wǎng)站宣傳報道并通過懸掛橫幅、設(shè)立宣傳欄、led、樓宇廣告顯示屏等載體開展宣傳活動；在“湛江發(fā)布”微信公眾號發(fā)布相關(guān)報道，協(xié)助做好其他工作。
海域與海島管理科加強與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（湛江漁政支隊）、市水務(wù)局等牽頭單位的聯(lián)系，每月6日、16日、26日催報工作小結(jié)、統(tǒng)計表，匯總后予以上報；負責(zé)與市公安局、市檢察院、市中級人民法院、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、湛江供電局等配合單位溝通協(xié)調(diào)，不定期通知召開聯(lián)席會議。
地質(zhì)礦產(chǎn)管理科負責(zé)搜集匯總越界開采違法線索，并提交馮家超同志轉(zhuǎn)辦、督辦；協(xié)助做好宣傳工作及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
辦公室成員應(yīng)于每星期一上午（特殊情況順延）到局掃黑辦研究部署相關(guān)工作，落實落細工作任務(wù)；在兼顧本職工作的同時，積極主動做好我局“春風(fēng)利劍”專項行動。
各縣（市、區(qū)）自然資源局（分局）要參照本局做法，結(jié)合實際，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并于20xx年2月11日前報送我局“春風(fēng)利劍”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，聯(lián)系人：梁小麗，聯(lián)系電話：。
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為進一步促進我省飼料業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，保障飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，鞏固飼料專項整治成果，根據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)要求，我廳決定以《飼料和飼料添加劑管理條例》頒布實施10周年為契機，在全省范圍內(nèi)組織開展“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖――飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”（以下簡稱“飼料執(zhí)法年”）行動，即20飼料專項整治行動，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo)，以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點，以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段，著力強化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管，提高飼料基礎(chǔ)支撐能力，全面促進飼料行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
飼料質(zhì)量安全水平穩(wěn)定提高，飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個百分點；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為；有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。
三、整治重點。
（一）重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
（二）重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場（戶）。
（三）重點區(qū)域：飼料原料生產(chǎn)企業(yè)，飼料原料及飼料產(chǎn)品批發(fā)、集散地，違禁藥物和非法添加物安全隱患大、問題突出的地區(qū)。
四、整治任務(wù)。
（一）嚴厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。
（二）嚴厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
（三）擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
（四）提高飼料行政許可門檻，加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
（五）嚴厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。
五、總體要求。
（一）統(tǒng)一組織，落實監(jiān)管責(zé)任。
各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要按照省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署，抽調(diào)得力骨干，切實落實行動方案，將職責(zé)任務(wù)層層分解到州（市）、縣的具體部門、單位和責(zé)任人。各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要派出督導(dǎo)組，落實方案各項要求，對重點地區(qū)及時進行督導(dǎo)檢查。
（二）細化方案，明確工作進度。
各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要根據(jù)總體方案，制定本地區(qū)詳細的工作方案，細化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責(zé)任追究，確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)落到實處。
（三）加強交流，及時報送信息。
各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要從年2月開始，每月14日和28日分兩次向省農(nóng)業(yè)廳“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處)報告工作進展情況。報送材料內(nèi)容包括整治工作進展情況、存在問題、查處情況和量化指標(biāo)，及時反映進展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告，及時處置。
（四）加強聯(lián)動，形成整治合力。
各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點，采取有力措施，積極開展工作。要加強協(xié)調(diào)，搞好銜接，形成合力，突出成效。
六、工作安排。
“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖――飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總體安排分三個階段進行：
（一）部署啟動階段（2月20日-3月10日）。
1.2009年2月，根據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)要求，制定我省飼料執(zhí)法年總體實施方案。
2.2009年3月，召開“飼料執(zhí)法年”活動啟動儀式，成立全省“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，部署總體行動方案。
3.各州市農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，細化整治方案，明確工作進度，要求各州市于2009年3月10日前將活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處。
（二）集中整治階段（3月10日-11月底）。
1.開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為。2009年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。各州市飼料管理和飼料質(zhì)檢機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，及時查處違法違規(guī)行為。
2.對飼料生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖場（戶）進行重點檢查，對整治行動開展情況進行檢查督導(dǎo)。省農(nóng)業(yè)廳每季度對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導(dǎo)，主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。各州市農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強檢查。
3.舉辦中期總結(jié)暨飼料執(zhí)法培訓(xùn)班，提高執(zhí)法水平。7月，組織各州市農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門對前一階段的工作進行總結(jié)，交流經(jīng)驗，查找不足，督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務(wù)，并組織對州市（縣）飼料管理人員進行培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。
4.舉辦飼料安全宣傳月活動。9月，開展以各級管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進行報道，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
（三）總結(jié)表彰階段（12月）。
召開“飼料執(zhí)法年”活動總結(jié)大會，全面總結(jié)活動成效與經(jīng)驗，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
附：
組長張澤軍省農(nóng)業(yè)廳副廳長、省畜牧局局長。
副組長徐祖林省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處處長。
成員馬興躍省草山飼料工作站站長。
宋學(xué)林省動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長。
張思東省動物疫病預(yù)防控制中心副主任。
張存煥省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處副處長。
王文惠省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處。
趙夢瑩省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處。
高婷婷省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處，徐祖林同志任辦公室主任。
嚴打?qū)ｍ椥袆訉嵤┓桨钙?/strong>
為加快推進海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖污染專項整治工作，督促水產(chǎn)品加工企業(yè)、養(yǎng)殖戶依法落實生態(tài)環(huán)保主體責(zé)任，切實解決水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖過程中存在的環(huán)境污染問題，進一步提升我鄉(xiāng)人居環(huán)境。根據(jù)《人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖污染專項整治行動實施方案的通知》霞政辦〔20xx〕41號)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
一、總體目標(biāo)。
堅持以生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，增強“四個意識”，堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的政治責(zé)任，以保障群眾環(huán)境權(quán)益為出發(fā)點，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，著力改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，建立健全我鄉(xiāng)紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖行業(yè)長效監(jiān)管機制。堅持集中整治與制度建設(shè)、依法監(jiān)管與規(guī)范引導(dǎo)相結(jié)合，依法整頓和規(guī)范紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖行業(yè)，促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。
(一)紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工的企業(yè)和小作坊。
(二)高位養(yǎng)殖單位或個人。
重點查處位于法律法規(guī)禁止建設(shè)區(qū)域，不符合主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，不符合環(huán)境保護或安全生產(chǎn)要求，利用閑置土地亂搭亂建，無證照生產(chǎn)的紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人。
(一)關(guān)停取締一批。有下列情形之一的，均列入依法關(guān)閉類:位于法律法規(guī)禁止建設(shè)區(qū)域;不符合主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃;不符合產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入標(biāo)準，未通過行業(yè)準入審批;無環(huán)保設(shè)施或環(huán)保設(shè)施不完善，違法違規(guī)排放或超標(biāo)排放廢水、廢氣，隨意傾倒固體廢物，且通過整改無法達到環(huán)保排放標(biāo)準;存在安全隱患，通過整改無法消除安全隱患。
對列入依法關(guān)閉類的企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人，由鄉(xiāng)政府牽頭組織生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、市場監(jiān)督管理所、海洋與漁業(yè)站等部門，依法予以關(guān)停取締，做到“兩斷三清”，即斷電、斷水、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備。對本方案印發(fā)之前建設(shè)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人，經(jīng)整改可以符合環(huán)境保護污染物排放標(biāo)準，且未造成群眾反復(fù)投訴的，可暫不列入取締關(guān)閉范圍。
(二)升級改造一批。對不屬于依法關(guān)閉類，且對環(huán)境污染小，通過環(huán)保、安全等整改可以達到相關(guān)標(biāo)準的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人，由我鄉(xiāng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)季節(jié)特點，督促相關(guān)企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人進行升級改造，并落實以下措施:一是開展環(huán)境影響評價，按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的要求，依法開展項目環(huán)境影響評價工作。
二是落實污水處理，涉及廢水排放的企業(yè)和養(yǎng)殖戶必須建設(shè)生產(chǎn)廢水處理設(shè)施，確保項目產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)處理達到《污水綜合排放標(biāo)準》(gb8978-1996）一級標(biāo)準方可排入外環(huán)境。三是強化廢氣處理設(shè)施改造，對現(xiàn)有燃煤爐窖、鍋爐進行升級改造，使用生物質(zhì)成型燃料+專用鍋爐配套袋式除塵器，或者使用集中供熱、煤改天然氣、煤改電等清潔能源進行替代。四是規(guī)范固體廢物儲存，規(guī)范建設(shè)固體廢物儲存場所，固體廢物集中收集管理，并通過采取無害化處理方式規(guī)范填埋或者委托有資質(zhì)單位進行回收處置。
(三)搬遷整合一批。通過對轄區(qū)加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、環(huán)境影響及未來發(fā)展情況等指標(biāo)進行綜合評估和審核，積極創(chuàng)造條件，鼓勵有條件的'企業(yè)合理整合，建設(shè)標(biāo)準化廠房進行規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營。
四、工作安排。
(一)調(diào)查摸底階段(方案印發(fā)之日起-20xx年04月30日)。
各村要對轄區(qū)范圍內(nèi)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位進行全面調(diào)查摸底并登記造冊，于20xx年4月29日前將海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位匯總表上報鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦。
(二)集中整治階段(20xx年5月1日-10月31日)。
鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦對排查出來的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人，要實行“一企一策”，按照“三個一批”(關(guān)停取締一批、升級改造一批、搬遷整合一批)的要求，會同鄉(xiāng)直有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工于20xx年10月31日前分類整治到位。
(三)檢查驗收階段(20xx年11月1日--11月30日)。
鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖的整改、搬遷、取締情況進行初步驗收，初驗合格后上報縣生態(tài)環(huán)境局，由縣生態(tài)環(huán)境局組織縣直有關(guān)部門現(xiàn)場復(fù)核，對賬銷號。
(四)鞏固提升階段(20xx年12月1日一長期堅持)。
鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦要針對海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析，總結(jié)工作經(jīng)驗，以此作為指導(dǎo)。在下一步工作中，加強對水產(chǎn)品加工企業(yè)和高位養(yǎng)殖經(jīng)營單位的監(jiān)管，督促企業(yè)和養(yǎng)殖戶誠信經(jīng)營，建立企業(yè)質(zhì)量誠信檔案，建立長效監(jiān)管機制，鞏固提升專項整治成果。
五、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工。
成立鄉(xiāng)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由各鄉(xiāng)直有關(guān)部門及村站干部共同開展專項整治工作。各村要充分認識該項工作的重要性，切實把海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染整治工作作為我鄉(xiāng)20xx年的重點工作任務(wù)來抓，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化責(zé)任分工，確保整治工作積極穩(wěn)步推進。鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦作為全鄉(xiāng)專項整治工作的牽頭單位，除在履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)外，還要組織好整治行動的開展。各村對轄區(qū)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染整治工作負總責(zé)，要牽頭做好轄區(qū)內(nèi)整治行動的相關(guān)工作;鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、市場監(jiān)督管理所、海洋與漁業(yè)站等相關(guān)職能部門協(xié)同配合，協(xié)同開展整治行動。
(二)強化部門聯(lián)動，提升整治合力。
鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、海洋與漁業(yè)站和市場監(jiān)督管理所等部門要按照職責(zé)分工，建立長效機制，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，統(tǒng)一標(biāo)準、聯(lián)合檢查，全力推進整治工作，確保取得實效，做到整治一個、銷號一個，按期整治到位。
(三)加強宣傳引導(dǎo)，鼓勵輿論監(jiān)督。
充分利用村村響廣播、微信公眾號、發(fā)放宣傳單等宣傳渠道，加大宣傳引導(dǎo)力度，通過正面引導(dǎo)，使我鄉(xiāng)水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治工作取得社會共識。鼓勵公眾積極支持和參與水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項集中整治工作，營造大眾支持、全民參與的濃厚氛圍。
(四)明確責(zé)任要求，形成長效機制。
海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治工作已列入20xx年海島鄉(xiāng)重點工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。各村要認真抓好專項整治工作，采取有效措施將專項整治工作抓實、抓好，抓出成效。對措施不力、不作為、慢作為、亂作為的要嚴格責(zé)任追究。對違法企業(yè)要實行快查快處，對涉嫌污染環(huán)境犯罪的，要依法移送公安機關(guān)，追究刑事責(zé)任。
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為進一步促進飼料業(yè)發(fā)展和保證飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，鞏固2008年飼料專項整治成果，我部決定以《飼料和飼料添加劑管理條例》頒布實施10周年為契機，在全國范圍內(nèi)組織開展“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”（以下簡稱“飼料執(zhí)法年”）行動，即2009年飼料專項整治行動，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo)，以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點，以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段，著力強化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管，提高飼料基礎(chǔ)支撐能力，加快推進我國由飼料大國向飼料強國轉(zhuǎn)變，全面促進飼料行業(yè)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高，飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個百分點；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為；有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。
三、整治重點。
（一）重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
（二）重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場（戶）。
（三）重點區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)??；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。
四、整治任務(wù)。
（一）嚴厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。
（二）嚴厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
（三）擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
（四）提高飼料行政許可門檻，加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
（五）嚴厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。
五、總體要求。
（一）統(tǒng)一組織，落實監(jiān)管責(zé)任。
各級畜牧飼料管理部門要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，抽調(diào)得力骨干，切實落實活動方案，將職責(zé)任務(wù)層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責(zé)任人。各級飼料畜牧管理部門要派出督導(dǎo)組，落實方案各項要求，對重點地區(qū)及時進行督導(dǎo)檢查。
（二）細化方案，明確工作進度。
各級畜牧飼料管理部門要根據(jù)總體方案，制定本地區(qū)詳細的工作方案，細化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責(zé)任追究，確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)落到實處。
（三）加強交流，及時報送信息。
各級畜牧飼料管理部門要從2009年2月開始，每月15日和30日前要向“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告工作進展情況。報送材料要有查處情況和量化指標(biāo)，及時反映進展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告，及時處置。
（四）加強聯(lián)動，形成整治合力。
各級畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點，采取有力措施，積極開展工作。要加強協(xié)調(diào)，搞好銜接，形成合力，突出成效。
六、工作安排。
“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總體安排分三個階段進行：
（一）部署啟動階段（2月10日-2月底）。
1.2009年2月中旬，召開“飼料執(zhí)法年”活動啟動儀式，成立全國“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，部署總體行動方案。
2.各?。ㄊ?、自治區(qū)、直轄市）畜牧飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，細化整治方案，明確工作進度，要求各地于2009年2月18日前將活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
（二）集中整治階段（3月1日-11月底）。
1.開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為。
2009年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理和飼料質(zhì)檢機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規(guī)行為。
2.對飼料生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖場（戶）進行重點檢查，對各省整治行動開展情況進行檢查督導(dǎo)。
農(nóng)業(yè)部每季度對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導(dǎo)，主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強檢查。
3.舉辦飼料執(zhí)法培訓(xùn)班，提高執(zhí)法水平。
4月至6月，由農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班；各省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓(xùn)。
4.召開中期總結(jié)促進會，推動活動向縱深發(fā)展。
7月，組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結(jié)，交流經(jīng)驗，查找不足，督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務(wù)。
5.舉辦飼料安全宣傳月活動。
9月，在全國范圍開展以各級管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進行報道，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
（三）總結(jié)表彰階段（12月）。
召開“飼料執(zhí)法年”活動總結(jié)大會，全面總結(jié)活動成效與經(jīng)驗，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
階段。
時間。
工作名稱。
工作內(nèi)容。
工作要求和目標(biāo)。
第一階段。
2月10日-2月底。
啟動部署。
召開“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動啟動儀式，成立全國“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，部署總體行動方案。
2月10日-2月18日。
各地制定工作方案。
各地成立“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，細化整治方案，明確工作進度。
各級畜牧飼料管理部門要有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責(zé)任追究，確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)落到實處。要求各地于2009年2月18日前將方案、進度及領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
2月18日-2月底。
開展自查。
各級畜牧飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。
重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶；重點區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)??；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。
第二階段。
3月1日-11月底。
開展監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為。
以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測。
各地畜牧飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規(guī)行為。
3月1日-11月底。
督導(dǎo)檢查。
農(nóng)業(yè)部對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導(dǎo)，主要檢查“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。
農(nóng)業(yè)部每季度督導(dǎo)一次，各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強檢查。
召開飼料執(zhí)法培訓(xùn)班。
4月，農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班；省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓(xùn)。
在全國范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會執(zhí)法的基層管理人員，全面提高飼料執(zhí)法能力。
召開整治中期總結(jié)。
組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結(jié)。
及時發(fā)現(xiàn)問題，督促各地按照工作方案完成全年各項任務(wù)和目標(biāo)，推動執(zhí)法年活動向縱深發(fā)展。
飼料執(zhí)法宣傳月。
在全國范圍開展以各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進行主題宣傳。
一方面要及時對查處的違法違規(guī)行為進行通報，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳引導(dǎo)，全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
第三階段。
總結(jié)提高。
召開“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總結(jié)大會，全面總結(jié)活動成效與問題，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
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為了確保事情或工作扎實開展，往往需要預(yù)先制定好方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編收集整理的專項整治行動實施方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統(tǒng)的家常食品，其安全性關(guān)系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風(fēng)險監(jiān)測、日常監(jiān)管情況看，我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患，主要表現(xiàn)在：一是存在監(jiān)管職責(zé)不清、標(biāo)準缺失、有效監(jiān)管缺乏、生產(chǎn)經(jīng)營者持證率低等情況；二是加工經(jīng)營主體多、小、散，生產(chǎn)經(jīng)營條件普遍較差，安全隱患較大；三是不少從業(yè)人員誠信意識和衛(wèi)生意識較差，濫用食品添加劑、使用非食用物質(zhì)或劣質(zhì)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工食品等現(xiàn)象時有發(fā)生。為進一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平，保障人民群眾飲食安全，促進食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，決定在全縣范圍內(nèi)開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治行動，特制定如下方案。
以貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔xx〕20號）為契機，緊緊圍繞“社會管理創(chuàng)新、社會矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項要求，進一步明確監(jiān)管職責(zé)，落實監(jiān)管責(zé)任；強化整治措施，加大產(chǎn)業(yè)扶持；實行市場倒逼，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題，為建設(shè)“平安xx”營造良好的食品消費環(huán)境。
通過專項整治，實現(xiàn)四大整治目標(biāo)：一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達100%；前店后場的經(jīng)營單位持食品流通經(jīng)營許可證率達100%；小餐飲店持餐飲服務(wù)許可證率達98%以上；經(jīng)營攤點規(guī)范率達98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達85%以上；承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達100%；過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達100%；添加劑專人、專冊、專柜“三專”管理制度執(zhí)行到位率達98%以上。三是監(jiān)管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位或個人的建檔率、添加劑使用的培訓(xùn)率均達100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達98%以上；非法使用非食用物質(zhì)率為0。
（一）重點對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營的.生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營點、餐飲服務(wù)單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個人。
（二）重點內(nèi)容。
1、規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營許可證、餐飲服務(wù)許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點食品安全管理規(guī)范》（附件1）要求管理。對達不到生產(chǎn)經(jīng)營基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅決予以取締；對達不到準入要求但質(zhì)量信譽較好，允許其有條件存在的，必須落實食品安全責(zé)任制，簽訂食品質(zhì)量安全承諾書，并報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）和監(jiān)管部門存檔，食品質(zhì)量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營場所明顯位置進行公示。
2、建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度，包括進貨驗收制度，索證索票制度，批發(fā)銷售記錄制度，添加劑專人、專冊、專柜“三?！惫芾碇贫龋^期食品和原料處理登記制度，食品安全質(zhì)量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營登記備案制度等。
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為認真落實《三明市教育局關(guān)于開展打非治違專項行動做好學(xué)校安全工作的通知》（明教安《20xx》123號和明教綜【20xx】84號文件精神，我校于9至11月全面開展打非治違專項行動系列活動，為確保我校打非治違整治工作有計劃、按步驟、高質(zhì)量的進行，現(xiàn)將行動情況小結(jié)如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，全面部署。
為確保此次專項行動深入有效開展，成立以校長（李金祿）為組長、副校長（陳雪英）為副組長、學(xué)校負責(zé)相關(guān)工作的中層干部為成員的“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黃根明具體負責(zé)打非治違工作，加強對專項行動的督導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將此次專項整治行動切實擺上重要議事日程，放在突出位置，從維護校園和諧與安全穩(wěn)定的高度，充分認識工作的重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將專項整治工作與教育事業(yè)發(fā)展同部署、同組織、同推進，明確責(zé)任分工，健全保障機制，狠抓工作落實，確保廣大師生生命財產(chǎn)安全。結(jié)合本學(xué)校實際，找準著力點、勇于突破難點，統(tǒng)籌兼顧、周密部署，深入排查、嚴格整治，確保專項整治工作取得預(yù)期效果。
二、明確重點，制定方案。
結(jié)合學(xué)校實際，按照專項行動明確的工作目標(biāo)和整治范圍、內(nèi)容，學(xué)校認真研究和分析學(xué)校的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，以及可能發(fā)生事故的非法違法行為，制定針對性強的切實可行、便于操作的“打非治違”專項行動實施方案，明確排查整治的范圍、重點和要求，并召開會議進行全面安排部署。
三、廣泛發(fā)動，營造氛圍。
學(xué)校通過、張貼宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳條幅、開通校園廣播、召開有關(guān)工作會議等有效形式，充分發(fā)揮各種宣傳平臺的作用，拓展宣傳廣度，延伸宣傳深度，動員和引導(dǎo)廣大師生員工全面理解、積極參與和推進“打非治違”專項整治工作，為專項整治工作營造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。
四、加強監(jiān)督，嚴格問責(zé)。
在開展專項整治行動期間，學(xué)校充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，設(shè)。
立舉報電話、信箱，進一步暢通“打非治違”、安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮學(xué)校工會組織的作用，依法維護廣大師生員工對“打非治違”專項工作的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保專項整治工作在全方位的監(jiān)督與廣泛的參與中取得良好時效。同時，把“打非治違”與作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來，加強思想政治教育，使全體教職員工牢固樹立安全意識，有效防范和堅決遏制各類事故的發(fā)生。對不履行職責(zé)、弄虛作假、敷衍了事和工作不認真、排查不徹底、治理不到位的，嚴格依法依紀嚴肅責(zé)任追究。
五、統(tǒng)籌兼顧，完善機制。
學(xué)校按照縣政府聯(lián)合執(zhí)法的要求和部署，配合公安、交管、安監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部六聯(lián)合執(zhí)法行動。把專項行動與加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，把專項行動與安全大檢查“回頭看”相結(jié)合，切實提高安全保障能力，建立完善安全安全工作長效機制。
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今年以來，東平縣教育局認真貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，強化責(zé)任落實，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，狠抓事故預(yù)防，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為貫徹《唐山市豐南區(qū)關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的實施方案》的精神和上級安排部署，有效防范和堅決遏制重特大事故，決定從4月22日起至9月底，在全區(qū)教育系統(tǒng)范圍內(nèi)集中開展學(xué)校安全打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為(以下簡稱“打非治違”)專項行動。為確保專項行動順利開展，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把師生身體健康和生命安全放在一切工作的首位，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作原則，進一步制定和完善學(xué)校安全管理各項制度，健全安全責(zé)任體系，貫徹落實安全責(zé)任追究制，加大安全隱患排查整改和督導(dǎo)檢查力度，加強安全教育，切實保障師生身體健康和生命安全，維護校園安全穩(wěn)定的教育教學(xué)環(huán)境，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
通過開展安全大檢查活動，進一步落實學(xué)校的安全主體責(zé)任，全面排查校園事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)及重點部位，切實解決存在的突出問題、疑難問題，建立健全安全防范措施和管理制度，進一步提高師生的安全意識和自救自護能力，提高事故防范和應(yīng)急處置能力，確保事故隱患整改率達到100%，有效遏制校園重特大事故的發(fā)生，減少一般事故的發(fā)生。通過安全大檢查，實現(xiàn)各級各類學(xué)校安全事故起數(shù)、在校非正常死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失“三個零增長”，創(chuàng)建平安校園，促進全區(qū)教育事業(yè)的科學(xué)和諧發(fā)展。
三、工作范圍和重點。
安全大檢查的范圍是：各級各類學(xué)校。安全大檢查的重點是：學(xué)校安全責(zé)任制的落實、安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案的修訂完善和執(zhí)行、校舍安全、交通及學(xué)生接送車、學(xué)校食堂和校園商店、學(xué)校飲用水、傳染病等疾病的防控、消防安全、教育教學(xué)設(shè)施、校園周邊環(huán)境等。
四、校園安全大檢查的主要內(nèi)容。
（一）學(xué)校安全制度的健全和落實情況。
1、檢查學(xué)校安全工作責(zé)任制的落實情況；學(xué)校是否建立主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全管理機構(gòu)和崗位安全責(zé)任制，安全責(zé)任書有沒有層層簽訂落實，相關(guān)責(zé)任有無到崗、到人。
2、檢查《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《國家校車管理條例》、《河北省學(xué)校安全管理規(guī)定》等法規(guī)的執(zhí)行落實情況；各項安全管理制度的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)情況，師生對各項制度的知曉率，日常管理中各項安全制度是否落實到位。
3、檢查學(xué)校保安門衛(wèi)、巡邏、值班制度的落實情況。
4、檢查學(xué)校制訂和完善安全應(yīng)急預(yù)案情況；有沒有結(jié)合本地本校實際，做到一校一預(yù)案，進行針對性的演練每年不少于2次。
（二）學(xué)生接送車安全管理工作。
1、檢查學(xué)生接送車安全管理工作；按照公安、交通、教育等部門關(guān)于中小學(xué)學(xué)生接送車、校車管理的要求，有無執(zhí)行車輛和駕駛?cè)藛T的準入制度，車輛檢測和定期維護登記，檢查接送車輛和駕駛?cè)藛T的檔案。
2、檢查學(xué)生接送車違規(guī)行為；重點檢查當(dāng)?shù)氐膶W(xué)生是否存在“黑車”接送和“超載”現(xiàn)象。
3、檢查學(xué)校組織學(xué)生安全上車情況和交通安全教育工作。
4、檢查校門口學(xué)生上下學(xué)上下車秩序和交通安全設(shè)施情況（校門口減速帶、警示標(biāo)志）。
（三）學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作。
1、檢查學(xué)校食堂衛(wèi)生工作；按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求，重點對食堂的布局、防蠅、防鼠和消毒設(shè)施設(shè)備、食堂人員的健康證、操作規(guī)范和物品采購流程等進行檢查。
2、檢查校內(nèi)飲食店的食品安全情況；檢查有無衛(wèi)生許可證，有無“三無”商品、過期食品等。
3、檢查學(xué)校對食堂食品衛(wèi)生工作的監(jiān)管情況，是否有留樣食品等。
4、檢查有無發(fā)生食物中毒。
（四）學(xué)校飲用水安全。
1、檢查學(xué)校飲用水水源情況；是否采用城鎮(zhèn)統(tǒng)一管道供應(yīng)自來水，如果是學(xué)校自備水源，水源選址是否合理，消毒和安全措施是否到位，是否進行日常維護管理。
2、檢查飲用水水質(zhì)情況；定期檢查飲用水水質(zhì)是否達到國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準。
（五）學(xué)校傳染病等疾病的防控。
1、學(xué)校醫(yī)療設(shè)施配置情況；學(xué)校是否按標(biāo)準設(shè)立醫(yī)務(wù)所（室），有沒有配置必要的醫(yī)療設(shè)施，有無過期藥品。
2、學(xué)校傳染病等防控制度建立情況；學(xué)校有沒有建立應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案，是否及時了解和報告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ?BR> 3、傳染病防控工作開展情況；是否配合衛(wèi)生部門做好免疫接種工作，在傳染病高發(fā)期，是否采取必要的防控措施。
（六）學(xué)校校舍和教育教學(xué)設(shè)施安全情況。
1、檢查校舍安全情況。各類在建工程或未交付使用工程是否實行封閉式管理和有明顯安全警示標(biāo)志等。學(xué)校對閑置不用的校舍是否采取措施進行封閉，設(shè)置警示標(biāo)志。雨季校舍安全防范是否到位。
2、檢查教育教學(xué)設(shè)施的安全；學(xué)校提供的體育和勞技器材（如車床）、鍋爐、旗桿、護欄、樓道、跑道等教育教學(xué)設(shè)施的安全情況。
3、檢查學(xué)校消防安全工作；檢查學(xué)生宿舍、食堂、教學(xué)樓、實驗樓、圖書館（室）、禮堂的消防栓、應(yīng)急照明、指示燈、滅火器配備和完好情況，電線老化的更新情況，消防通道（疏散通道）是否暢通。四個能力建設(shè)是否落實。
4、檢查學(xué)校實驗室安全情況；重點檢查實驗室內(nèi)危險化學(xué)品的儲藏、使用、登記等安全措施是否落實。
（七）學(xué)校安全教育工作。
1、檢查學(xué)校開展安全教育情況；安全教育是否做到教師、課時、教案三落實，放學(xué)前一分鐘安全教育落實情況。
2、檢查學(xué)校組織安全教育主題活動情況；有無組織安全教育周（日）活動，學(xué)校各類安全的預(yù)警教育措施是否到位。
3、暑期是發(fā)生學(xué)生溺水事件的關(guān)鍵時期，各中小學(xué)要通過班(隊)會、板報墻報、專題報告等形式，以典型事例警示學(xué)生，對學(xué)生進行一次防溺水安全警示教育，切實提高學(xué)生防溺水的自覺性和識別險情、緊急避險、遇險逃生的能力。
4、檢查學(xué)校安全教育的針對性和實效性。
（八）學(xué)生糾紛引發(fā)的安全隱患。檢查班主任工作，及時掌握了解學(xué)生思想動態(tài)，及時化解學(xué)生間的矛盾，調(diào)處學(xué)生間的糾紛，將學(xué)生的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，確保學(xué)生生命安全。
（九）學(xué)校周邊環(huán)境整治。
1、檢查學(xué)校周邊有無“黑網(wǎng)吧”和違規(guī)經(jīng)營接納未成年人的網(wǎng)吧、游戲室。
2、檢查整治學(xué)校周邊各類流動攤點情況。
3、檢查學(xué)校周邊存在影響師生安全的治安、交通、危險水域等安全隱患。
五、排查治理步驟。
全區(qū)學(xué)校安全大檢查工作分二個階段組織實施：
（一）自查自糾階段（4月22日至5月31日）。各校要按照區(qū)教育局的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合本地實際，研究制定學(xué)校安全大檢查活動方案，成立學(xué)校安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，廣泛動員，統(tǒng)一認識，周密部署，精心組織。
（二）集中整治階段（6月1日―7月31日）。各校要根據(jù)不同時段的不同特點，有針對性地開展安全大檢查工作：圍繞汛期、高考、中考、體育考試、重要節(jié)假日、敏感時期時段、暑假的安全做好安全大檢查工作，做好汛期校舍安全工作，嚴防倒塌的發(fā)生；做好道路交通和食品衛(wèi)生工作，確保高考、中考的安全；做好消防、建筑工地等安全大檢查，防范和遏制重特大事故的.發(fā)生；做好學(xué)期結(jié)束安全工作和開學(xué)前各項準備工作。
（三）全面檢查、重點抽查階段（8月1日―8月31日）。各校要通過采取突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查等方式，加強督促檢查和工作指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作不深入、打擊不嚴厲、治理不徹底等問題，堵塞漏洞，推動“打非治違”專項行動深入開展。
（四）督查總結(jié)、鞏固提高階段（9月1日―9月30日）。
六、工作要求。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。區(qū)教育局成立由黨委書記、局長段煦寧任組長，王樹玲、史長生、王福江、張立民、畢會軍任副組長，區(qū)教育局各科室負責(zé)人為成員的學(xué)校安全“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)教育局安全法制科。辦公室具體負責(zé)日?！按蚍侵芜`”專項行動情況的整理、上報，工作協(xié)調(diào)以及工作督查。各校要高度重視“打非治違”專項行動，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)組織，把專項行動作為當(dāng)前一項重要工作切實抓緊抓實抓好；結(jié)合實際及時研究并部署學(xué)校安全“打非治違”專項行動，明確時間步驟、內(nèi)容、治理標(biāo)準，落實責(zé)任，同時要加大督促、檢查和指導(dǎo)力度，提高安全大檢查效果，確?！按蚍侵芜`”專項行動工作穩(wěn)步推進。
（二）落實責(zé)任，密切配合。各學(xué)校要從講政治的高度出發(fā)，各司其職，各負其責(zé)，密切配合當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)職能部門，認真排查治理本地本校的安全隱患，狠抓落實，不留死角，決不允許敷衍塞責(zé)，推諉扯皮。對重大隱患治理實行責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實”，并加強“一對一”監(jiān)控，確保及時得到有效治理。
（三）加強宣傳，群防群治。要充分利用各種宣傳媒體對廣大教職員工和學(xué)生深入宣傳專項行動，形成良好的輿論氛圍，充分調(diào)動他們的積極性，發(fā)揮他們對安全問題的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，組織他們?nèi)婕氈碌夭檎腋鞣N事故隱患，積極主動參與。對“打非治違”專項行動走過場的學(xué)校，要進行公開曝光并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（四）登記建檔，完善機制。在對排查的隱患進行登記歸類建檔的基礎(chǔ)上，按照隱患的分級分類標(biāo)準，建立和完善“打非治違”專項行動的分級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實行重大安全隱患的分級分層監(jiān)管。通過建立校園安全隱患排查制度、隱患治理制度、治理驗收制度，完善學(xué)校安全管理工作臺帳、日常檢查記錄臺帳和隱患整改治理臺帳。
（五）及時總結(jié)，加強交流。各校要建立學(xué)校安全“打非治違”專項行動情況報送制度，按時報送學(xué)校安全“打非治違”專項行動情況統(tǒng)計表（報送教育局安全辦），及時掌握和通報安全大檢查工作進展，適時進行督促檢查。要加強安全大檢查活動的信息交流，及時總結(jié)上報好經(jīng)驗、好做法，定期編發(fā)簡報，推廣經(jīng)驗，推動安全“打非治違”專項行動的深入開展，切實保護師生的生命財產(chǎn)安全，為“平安豐南”和豐南教育的科學(xué)和諧發(fā)展做出積極的貢獻。
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為進一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平，保障人民群眾飲食安全，促進食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，決定在全縣范圍內(nèi)開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治行動，特制定如下方案。
以貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔xx〕20號）為契機，緊緊圍繞“社會管理創(chuàng)新、社會矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項要求，進一步明確監(jiān)管職責(zé)，落實監(jiān)管責(zé)任；強化整治措施，加大產(chǎn)業(yè)扶持；實行市場倒逼，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題，為建設(shè)“平安xx”營造良好的食品消費環(huán)境。
一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達100%；前店后場的經(jīng)營單位持食品流通經(jīng)營許可證率達100%；小餐飲店持餐飲服務(wù)許可證率達98%以上；經(jīng)營攤點規(guī)范率達98%以上。
二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達85%以上；承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達100%；過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達100%；添加劑專人、專冊、專柜“三?！惫芾碇贫葓?zhí)行到位率達98%以上。
三是監(jiān)管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位或個人的建檔率、添加劑使用的培訓(xùn)率均達100%。
四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達98%以上；非法使用非食用物質(zhì)率為0。
（一）重點對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營的生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營點、餐飲服務(wù)單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個人。
（二）重點內(nèi)容。
1．規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營許可證、餐飲服務(wù)許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點食品安全管理規(guī)范》（附件1）要求管理。對達不到生產(chǎn)經(jīng)營基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅決予以取締；對達不到準入要求但質(zhì)量信譽較好，允許其有條件存在的，必須落實食品安全責(zé)任制，簽訂食品質(zhì)量安全承諾書，并報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）和監(jiān)管部門存檔，食品質(zhì)量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營場所明顯位置進行公示。
2．建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度，包括進貨驗收制度，索證索票制度，批發(fā)銷售記錄制度，添加劑專人、專冊、專柜“三?！惫芾碇贫?，過期食品和原料處理登記制度，食品安全質(zhì)量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營登記備案制度等。
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根據(jù)省住建廳《關(guān)于印發(fā)省建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案的通知》統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
在繼續(xù)深入開展“打非治違”活動的基礎(chǔ)上，切實采取有效措施，依法依規(guī)，集中力量，嚴厲打擊建筑施工各類非法違法行為，嚴肅查處相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員，有效防范和遏制建筑違法違規(guī)施工及生產(chǎn)安全事故，促進我縣建筑安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
通過深入開展“打非治違”行動，務(wù)爭無一例全縣建筑施工生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)發(fā)生，促進安全生產(chǎn)整體水平明顯提升，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
組長：xx。
副組長：xx。
組員從建安股、規(guī)劃股、縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站抽調(diào)。辦公室設(shè)在建安股，由周輝鎊任辦公室主任，具體負責(zé)行動計劃、指導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)等工作，處理日常事務(wù)。
依照建筑施工安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)，對本地建筑施工的實際情況進行認真分析，結(jié)合建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法、專項治理中查出的突出問題及今年以來發(fā)生的建筑生產(chǎn)安全事故情況，重點審查以下建筑施工非法違法的行為。
（一）重點審查建設(shè)單位用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、監(jiān)督手續(xù)、建筑施工許可手續(xù)是否辦理，工期制定是否合理，是否按進度撥付工程款，是否干涉施工企業(yè)正常建設(shè)管理。
重點審查施工企業(yè)工程意外保險繳納、農(nóng)民工工資保證金繳納、無資質(zhì)或超越資質(zhì)承包工程、違法分轉(zhuǎn)包、安全生產(chǎn)許可、專職安全員配備及考核證書、特種作業(yè)人員配備及資格證書、省外建筑企業(yè)進瓊單項登記、貫徹落實安全隱患整改等方面工作是否到位。
重點審查監(jiān)理企業(yè)管理情況、省外監(jiān)理企業(yè)進瓊單項核準、監(jiān)理人員配備、監(jiān)理人員在崗在位等情況。
重點審查設(shè)計、勘察等服務(wù)性行業(yè)履行服務(wù)職責(zé)情況。
（五）檢查施工現(xiàn)場的安全警示標(biāo)志、安全防護等措施是否到位，有無違章指揮、違章操作和違反勞動紀律。
（一）自查自糾階段（5月）：按照上級有關(guān)文件要求，認真開展自查自糾，針對存在的.問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計劃，落實整改措施。通過各種載體開展多種形式的“打非治違”教育宣傳活動。全員動員、廣泛發(fā)動，加大宣傳力度，形成全員參與氛圍，增強建設(shè)參建各方管理人員和作業(yè)人員參與建筑領(lǐng)域“打非治違”的自覺性和主動性。督促各建筑施工項目參加各方企業(yè)全面開展自查自糾工作。
（二）隱患排查階段（6月—7月）：協(xié)同縣安委會全面組織建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查和非法建設(shè)大排查，認真組織開展執(zhí)法檢查，嚴厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的違法行為；要監(jiān)督指導(dǎo)建筑施工各方主體認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任，全面深入推進安全質(zhì)量標(biāo)準化工作。
（三）檢查督導(dǎo)階段（7月—8月中旬）：組織開展多形式、多方法、我渠道的檢查活動，督促各單位針對暴露出的問題加強制度機制建設(shè)；有時掌握工作進展情況，及時發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題，確保“打非治違”專項行動取得實效。
（四）提高階段（9月）：針對此次活動中存在的問題，認真分析，建立起遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的長效機制。對開展的建筑領(lǐng)域“打非治違”工作認真總結(jié)，并及時向縣安委辦報送。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位主要負責(zé)人要切實履行“打非治違”的責(zé)任，認真做好“打非治違”的工作部署及落實工作，建立健全機構(gòu)，確保責(zé)任到位、工作到位。要結(jié)合本地、本單位實際，制定具體實施方案，明確工作目標(biāo)，切實把工作做深、做細。要以建筑施工“打非治違”活動為載體，進一步深化安全隱患排查治理活動；工作要與日常工作相結(jié)合，嚴格實施建筑安全生產(chǎn)許可制度，深入推進建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)；安全執(zhí)法要與安全治理相結(jié)合，重點打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法行為。
（二）突出工作重點。建設(shè)部門要按照具體的工作目標(biāo)，建立必要的工作機構(gòu)和聯(lián)動機制，強化協(xié)助配合。加強對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時下達整改通知。加強對軌道工程建設(shè)的監(jiān)管，落實參建各方的責(zé)任。
（三）加強部門溝通。要加強相關(guān)部門的溝通與配合，充分利用社會資源，共同推進“打非治違”工作的開展。
（四）加強監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度。要切實加強對建筑施工“打非治違”工作開展情況的監(jiān)督檢查。檢查從多樣性、全面性、層次性以及靈活性等方面入手，積極開展不同類型的監(jiān)督檢查，將政府監(jiān)控手段落到實處，將各級安全責(zé)任落到實處。通過檢查發(fā)現(xiàn)問題、暴露問題、解決問題、遏止事故。檢查工作要注意和專項整治、隱患排查等活動結(jié)合起來，積極把握各個施工季節(jié)、施工階段的不同檢查重點，增強檢查的針對性和操作性，堅持檢查工作不搞形式、不走過場。全面實施施工安全監(jiān)督執(zhí)法檢查，加大行政執(zhí)法力度，嚴厲查處隱患排查整改不力和拒不整改隱患的單位和項目部，切實消除安全生產(chǎn)隱患。
（五）加大宣傳力度。各地、各單位要充分利用媒體的作用，運用多種途徑廣泛宣傳建筑領(lǐng)域“打非治違”的科學(xué)理念、方針政策和法律法規(guī)，宣傳建筑合法施工安全生產(chǎn)工作中的先進典型與經(jīng)驗，營造有利于建筑施工合法安全生產(chǎn)和發(fā)展的社會氛圍。
（六）建立信息報送制度。建立建筑領(lǐng)域“打非治違”工作信息報送制度，定期將“打非治違”工作進展情況和統(tǒng)計報表，包括檢查的工程、治理隱患的數(shù)量、教育培訓(xùn)等相關(guān)情況報縣安委會，以利于更好地了解、掌握和推動建筑領(lǐng)域“打非治違”工作的開展。
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為貫徹xx號《xx縣教育系統(tǒng)“打非治違”專項行動實施方案》的通知精神，及時發(fā)現(xiàn)和整改學(xué)校安全隱患，有效防范和堅決遏制重特大事故，結(jié)合我校工作實際，特制定本方案。
深入開展安全生產(chǎn)和“打非治違”專項整治工作，堅持“預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任、綜合治理”的方針，確保在校學(xué)生和教師的安全，保持學(xué)校教育教學(xué)秩序的安全穩(wěn)定。
通過此項工作，進一步落實學(xué)校安全工作責(zé)任，著力解決學(xué)校安全工作中的隱患和漏洞，有郊預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，創(chuàng)建平安和諧校園，切實維護師生的生命財產(chǎn)安全，促進學(xué)校安全穩(wěn)定與和諧發(fā)展。
為確保學(xué)校安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xx。
本次工作范圍和整治重點主要包括：
1、建筑安全情況。對教室、宿舍、食堂、廁所、圖書室、實驗室、板報欄、體育設(shè)施、樓梯等學(xué)生經(jīng)常活動的場所以及消防設(shè)備、照明設(shè)施、供電供氣設(shè)施等各類設(shè)施安全措施是否到位。
2、消防安全情況。檢查校園內(nèi)重要部位是否存在鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等情況，是否存在電線老化、私接亂搭電線情況。
3、食堂安全管理情況。一是狠抓食品采購、食品存放、食品加工、飯菜留樣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格落實責(zé)任制；二是要加強人員管理，確保炊事人員持證上崗，嚴格遵守操作規(guī)程；三是要杜絕閑雜人員進入食堂、餐廳、庫房等重要部位，安裝監(jiān)控設(shè)施，避免發(fā)生投毒等事件；四是要堅持定期消毒、通風(fēng)，確保食堂安全衛(wèi)生。
4、宿舍安全管理情況。一是要認真落實宿舍管理員安全巡查制度，每天堅持對分宿舍區(qū)進行安全隱患排查，及時整改隱患，并做好相關(guān)記錄；二是要堅持每天午休、晚休兩次清點學(xué)生人數(shù)，作好記錄，確保學(xué)生按時回舍休息；三是要加強學(xué)生安全教育，提高學(xué)生安全意識，及時處理學(xué)生在舍期間發(fā)生的突發(fā)事件；四是要扎實做好宿舍和學(xué)生的衛(wèi)生工作，定期通風(fēng)，確保舍區(qū)無異味；五是要密切與班主任、家長的溝通聯(lián)系，形成教育合力，增強宿舍安全管理的有效性。
5、上下學(xué)交通安全情況。一是要對學(xué)生上下學(xué)乘坐交通工具情況進行摸底，了解每個學(xué)生的情況，并建立接送方式檔案；二是教育學(xué)生不坐超員車、貨車、拖拉機和非法運營車輛，自覺抵制各類交通違法行為；三是嚴格執(zhí)行學(xué)校上下學(xué)接送制度，實行人卡分離，不得讓家長以外的其他人員接送學(xué)生；四是制定重大活動交通安全應(yīng)急預(yù)案。
6、校園安全防范情況。重點檢查三防措施落實情況，特別是門衛(wèi)人員履職情況、監(jiān)控系統(tǒng)裝備情況。
本次活動共分四個階段進行：
第一階段：安排部署階段（4—5月）。
學(xué)校要結(jié)合實際制定切實可行的方案，迅速動員部署，全面開展自查自糾工作，及時治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患。在全面排查摸底的.基礎(chǔ)上，對長期以來一直未得到整改的隱患逐一登記，建檔立案，認真整改。
第二階段：組織實施階段（6—7月）。
在第一階段工作的基礎(chǔ)上，學(xué)校要與有關(guān)部門協(xié)調(diào)行動，采取得力措施，實施聯(lián)合執(zhí)法，加大集中整治力度，消除所有人為因素方面的隱患，并積極努力消防硬件因素方面的隱患。
第三階段：加強鞏固階段（8月）。
學(xué)校要對第二階段整改過程中存在的重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查，鞏固整改成果，明確監(jiān)管人員責(zé)任，推動“打非治違”工作取得實效。
第四階段：總結(jié)驗收階段（9月）。
學(xué)校對本次工作進行全面總結(jié)，提高學(xué)校安全管理水平，建立安全長效機制。同時，迎接上級有關(guān)部門的檢查。
1、以校園活動為載體，通過講座、觀摩、板報、橫幅、國旗下講話、主題班隊會等各種形式，向?qū)W生進行各類安全知識宣傳，在師生中牢固樹立“普及安全知識、提高避險能力”的思想，使全體師生不斷增強自我安全保護意識。
2、確保各種應(yīng)急預(yù)案的有效落實。學(xué)校要針對實際情況，對各類應(yīng)急預(yù)案進行修改完善，同時，要把應(yīng)急預(yù)案和實際演練結(jié)合起來，在師生中普及必要的應(yīng)急救護知識，增強師生的緊急避險和自救自護能力。
3、做好安全預(yù)警工作。學(xué)校要根據(jù)不同的季節(jié)和環(huán)境，對學(xué)生開展相應(yīng)的安全預(yù)警教育，特別是交通安全教育、防火防水防電教育、病癥預(yù)防教育、防傷害教育等，力求使學(xué)校的安全工作扎實到位。
4、明確重點，以方案指導(dǎo)工作，確保打非治違各項工作落實到位。
5、營造氛圍，加大宣傳力度，確保全體師生都能積極投入到學(xué)校的打非治違專項整治工作當(dāng)中。
6、定期自查，限期整改。學(xué)校要結(jié)合制定的打非治違工作方案，依據(jù)學(xué)校的實際情況，對學(xué)校的安全工作認真開展自查，并對發(fā)現(xiàn)的問題即查即改。
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專項整治是相關(guān)機關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，對某類突出治安問題，在一定時期內(nèi)集中人員、集中精力針對特定內(nèi)容和對象開展集中打擊或整治，減低該領(lǐng)域違法犯罪突出的局面，繼而建立該項工作安全管理的長效機制，實現(xiàn)社會治安持續(xù)穩(wěn)定，來看下面小編為大家?guī)淼膶ｍ椪涡袆訉嵤┓桨福?BR> 環(huán)保專項整治行動實施方案
為全面實施“六大工程”，認真搞好20**年環(huán)保專項整治工作，根據(jù)縣委、縣政府**發(fā)[20**]1號文件精神，結(jié)合我縣環(huán)境保護工作的實際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
力爭年底整治到位;全面整頓以磚瓦行業(yè)為重點的各類生產(chǎn)加工企業(yè)，打擊非法經(jīng)營，維護正常的生產(chǎn)秩序，關(guān)停一批無合法資質(zhì)、存在嚴重安全隱患且整治不到位的企業(yè);實施清潔水源工程，保證生產(chǎn)生活用水的安全;深入開展大氣污染的治理，整體提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。
二、工作任務(wù)
(一)開展農(nóng)業(yè)面源污染的專項整治。
具體做好三個方面的工作。
1、繼續(xù)抓好畜禽養(yǎng)殖污染的治理。
一是嚴把企業(yè)落戶關(guān)口，加強源頭控制，新增的養(yǎng)殖企業(yè)，要嚴格環(huán)保審批，嚴格執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理辦法》。
二是加強對散養(yǎng)戶、小型養(yǎng)殖戶的環(huán)境管理，改進養(yǎng)殖方式，推行清潔養(yǎng)殖，嚴禁散放、敞養(yǎng)，對散養(yǎng)戶、小型戶養(yǎng)殖要按照雨污分流、干濕分開、飲污分離的治理要求，完成防污設(shè)施的初級處理。
三是加強規(guī)模養(yǎng)殖戶的監(jiān)管，生豬年出欄在50頭以上的養(yǎng)殖場所要完成沼氣池、厭氧池、干糞堆集池等污染處理設(shè)施建設(shè)，重點抓好**鎮(zhèn)南**養(yǎng)殖場、**鎮(zhèn)陽光牧業(yè)、思民牧業(yè)、**鄉(xiāng)赤眼湖養(yǎng)殖場、**鎮(zhèn)宏玉科技養(yǎng)殖場等大型養(yǎng)殖的監(jiān)管工作。
四是在禁養(yǎng)區(qū)(水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)及城鎮(zhèn)人口集中居住地等)的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)一律退出。
2、繼續(xù)抓好蔬菜加工業(yè)的治理。
加強對已完成設(shè)施建設(shè)并驗收合格的24家企業(yè)日常生產(chǎn)運行的監(jiān)管，嚴禁偷排，嚴防整治后反彈;正在進行設(shè)施建設(shè)的**仙草等4家企業(yè)要組織好驗收工作。
3、加強生態(tài)環(huán)境保護。
一是全面禁止非法捕獵、非法捕撈(利用爆炸、放電、投毒等非法手段從事捕撈的)行為，二是抓好已損生態(tài)環(huán)境的修復(fù)工作，今年完成一個修復(fù)樣板工程。
(二)繼續(xù)開展礦石開采與加工行業(yè)的綜合整治。
要嚴格遵循**縣人民政府《關(guān)于開展礦石開采與加工行業(yè)綜合整治的通告》、《**縣礦石開采與加工行業(yè)綜合整治實施方案》的精神，依法依規(guī)開展專項治理，具體按照**縣礦石開采與加工行業(yè)綜合整治指揮部的工作安排組織實施。
(三)深入開展磚瓦行業(yè)的專項整治。
重點整治以下幾個方面：
1、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的;
2、沒有合法生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)的;
4、企業(yè)選址違反國家相關(guān)法律法規(guī)，不符合用地整體規(guī)劃的;
5、毀林建窯，毀田取土進行生產(chǎn)的;
通過整頓，創(chuàng)造條件促成粘土磚瓦企業(yè)的環(huán)保轉(zhuǎn)型，堅決依法關(guān)停污染嚴重、整治不到位且群眾反映強烈的磚瓦企業(yè)。
(四)加強重點水源保護和污染治理。
具體抓好三個方面的工作。
不得在保護區(qū)內(nèi)從事游泳、垂釣、野炊等可能污染水源的一切活動，不得在水域周邊從事種植、放養(yǎng)畜禽、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等污染水體的活動，禁止向水域排放污水和有殘留農(nóng)藥、化肥的農(nóng)田水，禁止傾倒工業(yè)廢料、生活垃圾及任何污染物。
杜絕污染水質(zhì)的現(xiàn)象發(fā)生。
二是加強水源水質(zhì)的監(jiān)測，重點水源保護區(qū)每季度監(jiān)測一次，建立從城鎮(zhèn)集中式到農(nóng)村集中式(含各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠、人口集居地飲用水源)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的網(wǎng)點，實行定時監(jiān)測報告制度，監(jiān)測數(shù)據(jù)和有關(guān)記錄要建立專檔備查。
三是加強養(yǎng)殖水面的治理，禁止在大中水域種植蓮藕、芡實等水生植物，禁止**、水庫投放未經(jīng)發(fā)酵處理的豬糞和鳥糞、雞糞等污染物，對水體水質(zhì)超過國家標(biāo)準的要嚴格控制氮肥、磷肥和有機肥的投放，禁止珍珠養(yǎng)殖，重點抓好**、**、**、**、**、**等大型水面的治理。
(五)整治非法生產(chǎn)加工企業(yè)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)加工企業(yè)進行全面清理，建立臺帳。
對“無手續(xù)、無環(huán)保設(shè)施、無生產(chǎn)資質(zhì)”的非法生產(chǎn)加工企業(yè)一律停產(chǎn)整頓，督促辦理各類手續(xù)，整頓不到位的予以關(guān)閉。
對本轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)加工企業(yè)要登記上報，不得瞞報或漏報。
要嚴把企業(yè)準入關(guān)，堵住新的污染源。
(六)全面開展大氣污染防治。
根據(jù)《**市貫徹落實 大氣污染防治行動計劃實施方案》的要求，重點抓好以下幾個方面的工作：
1、全面整治燃煤鍋爐。
10蒸噸以上不能達到穩(wěn)定排放的燃煤鍋爐必須通過實施除塵設(shè)施提標(biāo)改造及煙氣脫硫、脫硝工程建設(shè)，確保污染物達標(biāo)排放。
嚴禁企業(yè)、事業(yè)單位新上10蒸噸以下(含10蒸噸)的燃煤鍋爐。
2、加強機動車尾氣污染的治理。
交警部門要制訂機動車污染治理的工作方案，加強機動車尾氣排放達標(biāo)檢驗工作，加強黃標(biāo)車路面監(jiān)控，依法制訂實施黃標(biāo)車限行措施，嚴格限制黃標(biāo)車轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)移登記，完成市下達的黃標(biāo)車年度淘汰任務(wù)。
3、加強對城區(qū)揚塵、餐飲業(yè)油煙污染的治理。
城建部門要加強城區(qū)建筑施工揚塵的監(jiān)管，要采取有效措施降低揚塵、粉塵等污染;嚴格治理餐飲業(yè)的油煙污染，城區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營場所要安裝高效油煙凈化設(shè)施，對油煙污染防治不到位的餐飲業(yè)要依法整頓直到關(guān)停。
三、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任意識。
根據(jù)“黨政同責(zé)，齊抓共管”的原則，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是專項整治的責(zé)任單位，要強化一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管干部具體抓的責(zé)任機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治任務(wù)及工作實際，制定具體的實施方案，認真組織實施。
要層層分解工作目標(biāo)，建立工作臺賬，明確任務(wù)完成時限，強化督導(dǎo)落實。
要強化企業(yè)的主體責(zé)任，提高企業(yè)環(huán)保自律意識，配合搞好整治工作。
(二)依法依規(guī)，加大執(zhí)法力度。
專項整治嚴格依法辦事，對違規(guī)違法企業(yè)的查處，要有據(jù)可查，依法依規(guī)，要加強部門聯(lián)動，各職能部門在整治中要通力協(xié)作，分兵把口，主動作為，聯(lián)防聯(lián)控，形成工作合力。
(三)嚴格考核，嚴肅責(zé)任追究。
指揮部對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位的專項整治工作實行目標(biāo)管理考核制度(具體見《**縣20**年環(huán)保專項整治行動考核辦法》)，常規(guī)督查與定期督查相結(jié)合，半年度進行一次考核排名，考核結(jié)果作為全縣綜合考評的計分依據(jù)。
嚴肅責(zé)任追究，對工作不落實、動作遲緩等行為跟蹤問責(zé);對陽奉陰違、弄虛作假、影響專項整治工作的，依紀依規(guī)追究單位負責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。
4月20日從工信部獲悉，工信部印發(fā)《兩化深度融合創(chuàng)新推進2016專項行動實施方案》，旨在加快推廣普及兩化融合管理體系，提升兩化融合系統(tǒng)解決方案和工業(yè)信息安全保障能力，不斷打造信息化環(huán)境下制造業(yè)競爭新優(yōu)勢，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。
培育一批可推廣、可復(fù)制的模式;工業(yè)信息安全技術(shù)支撐和保障能力顯著提升，形成一批工業(yè)信息安全檢測評估工具和安全解決方案。
方案指出重點工作及分工，在深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展方面，推動出臺《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，編制部門分工方案和工作計劃，加強宣貫和培訓(xùn)，指導(dǎo)地方、行業(yè)協(xié)會和重點企業(yè)協(xié)同推進相關(guān)工作。
支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺，鼓勵大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺資源的開放共享和社會化服務(wù)。
提升“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺支撐能力，支持基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)為中小企業(yè)服務(wù)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺，完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。
依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)眾創(chuàng)綜合服務(wù)平臺，發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場、開源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間。
在全面推進兩化融合管理體系貫標(biāo)工作方面，出臺《兩化融合管理體系指導(dǎo)意見》，加快兩化融合管理體系標(biāo)準制定和應(yīng)用推廣。
新增600家國家級試點企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)，超過300家企業(yè)通過評定，支持地方工業(yè)和信息化主管部門組織開展省級貫標(biāo)試點。
完善線上線下協(xié)同服務(wù)平臺，規(guī)范兩化融合管理體系市場化服務(wù)和監(jiān)管機制。
鼓勵各省市加強貫標(biāo)政策引導(dǎo)和資金支持，加快形成兩化融合管理體系評定結(jié)果的市場化采信機制。
隨著方案的落實，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有望迎來持續(xù)的催化劑。
機構(gòu)指出，互聯(lián)網(wǎng)已從消費、零售、娛樂、金融等領(lǐng)域，開始逐漸滲透到制造業(yè)，并有望革命性地提高工業(yè)運營效率，同時誕生很多機會。
a股中青島海爾[-0.24%資金研報]、華中數(shù)控[-0.49%資金研報]、沈陽機床[-1.11%資金研報]等上市公司，涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)。
嚴打?qū)ｍ椥袆訉嵤┓桨钙?/strong>
為集中解決當(dāng)前__城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差突出問題，以營造良好的人居環(huán)境助力美麗__建設(shè)，按照《中共__縣委辦公室__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《__縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項行動實施方案》的通知》（辦〔20__〕__號）文件，在全縣開展以治臟、治水、治亂、增加城鄉(xiāng)綠量、完善配套設(shè)施“三治一增一配套”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項行動。現(xiàn)就專項行動提出如下實施方案：
一、指導(dǎo)思想。
以實施城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項行動解決臟亂差問題為主線，以“三治一增一配套”（治臟、治水、治亂，增加城鄉(xiāng)綠量，完善配套設(shè)施）為主要內(nèi)容，以行政化推動、社會化管理、市場化運作、項目化提升為重要手段，以集中整治城區(qū)、社區(qū)小區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“三線三邊”、集鎮(zhèn)集市、自然村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點及沿途、溝河塘渠、貧困村（戶）等重點區(qū)域為突破口，結(jié)合創(chuàng)建省級文明縣城和貫徹落實中央、省市關(guān)于改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的相關(guān)要求，在城區(qū)全面深化提升“三項整治”成果，在鎮(zhèn)村全面拓展延伸“三線三邊”治理，全區(qū)行動、城鄉(xiāng)聯(lián)動，明確重點、注重方法，強力推動、強行入軌，徹底整治城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問題。
二、工作目標(biāo)。
力爭通過一年左右的專項整治，進一步促進縣城創(chuàng)建，完善設(shè)施、增強功能、改善環(huán)境、提升品位，全面提升城區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細化、常態(tài)化水平。在單位范圍基本實現(xiàn)“六無”（無暴露垃圾、無水面漂浮物、無污水橫流、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無亂扯亂掛）目標(biāo)，著力打造天藍、水碧、地綠、空氣更清新的城鄉(xiāng)形象。在此基礎(chǔ)上，健全完善城鄉(xiāng)環(huán)境整治的長效機制。
三、
整治內(nèi)容及任務(wù)分工。
（一）治臟。
1.集中清理衛(wèi)生死角暴露垃圾。全面排查衛(wèi)生死角死面。對常年積存的生活垃圾、廢棄物、雜物進行大掃除、大整治、大清理，全面清除城區(qū)范圍暴露垃圾。加強薄弱地段、薄弱時段的清掃保潔，合理安排環(huán)衛(wèi)作業(yè)，做到垃圾日產(chǎn)日清，垃圾箱（桶）不滿溢。（責(zé)任科室：辦公室）。
2.全面整治單位環(huán)境。在單位開展衛(wèi)生大掃除，實現(xiàn)地面、墻面、衛(wèi)生間干凈清潔，無暴露垃圾、煙頭，無死角死面、無亂貼亂畫，窗明幾凈、設(shè)施完好，辦公桌椅安放有序、文件物品擺放整齊，車輛停放有序。辦公室、樓道、院落等有環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分。（責(zé)任科室：辦公室）。
（二）治水。
1.城區(qū)水系整治。清理打撈水體、橋頭的垃圾、生物殘體、漂浮物，采取清淤疏浚等措施提升城區(qū)河流水環(huán)境質(zhì)量。建立“河長制”，依法清理飲用水水源保護區(qū)違法建筑，堅決清理非法設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖活動。（責(zé)任科室：安全監(jiān)管科）。
2.河道沿線整治。集中清理潁河、黑茨河等外河的垃圾雜物、漂浮物、淤塞物。整治河道沿線非法捕魚、私建船房、非法港口碼頭物料堆場等突出問題。（責(zé)任科室：政務(wù)法規(guī)科）。
（三）治亂。
1.整治水上交通秩序亂。維護通航秩序，保證航道暢通。打擊船舶非法?？俊⒆鳂I(yè)。（責(zé)任科室：執(zhí)法中隊）。
四、實施步驟。
（一）宣傳發(fā)動（20__年__月）。制定行動方案，召開動員會議，明確整治任務(wù)和責(zé)任分工，安排部署專項整治行動。積極營造氛圍，組織動員干部職工迅速行動，全面啟動城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項行動。
（二）集中整治（20__年__月）。按照行動方案確定的內(nèi)容和標(biāo)準要求，從重點任務(wù)、重點區(qū)域突破，集中力量、集中時間全面開展整治工作，確保取得階段性成效，推動專項整治行動開好頭、起好步。
（三）常態(tài)推進（20__年__月）。在鞏固集中整治成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入推進各項整治任務(wù)，全面組織層層督查、考核、調(diào)度，持續(xù)推動城鄉(xiāng)環(huán)境不斷改善。
總結(jié)。
推廣經(jīng)驗、鞏固整治成果，不斷完善長效機制，推動單位城鄉(xiāng)環(huán)境整治常態(tài)化、制度化。
五、工作要求。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加大投入力度。要提高思想認識，切實把此次城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項行動作為改變城鄉(xiāng)面貌、改善投資環(huán)境、鞏固民生工程的重要抓手。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)坐陣抓，細化任務(wù)分解，注重工作方法，樹立法治思維，加大執(zhí)法力度，花大力氣、下狠功夫，強力推動專項整治任務(wù)落到實處。
（二）實施城鄉(xiāng)聯(lián)動、全民行動。堅持整體推進、突出重點、標(biāo)本兼治、注重實效的原則，擴大宣傳發(fā)動，通過宣傳形式號召全民參與，真正形成人人參與、人人支持環(huán)境整治的良好局面。
要多措并舉、爭先進位，確保實現(xiàn)各項整治目標(biāo)。
（四）加強全面督查、嚴格績效考評。要堅持問題導(dǎo)向，加大督查力度，日常巡查、專項督查相結(jié)合，常態(tài)化督查通報，確保整治行動取得扎實成效。
嚴打?qū)ｍ椥袆訉嵤┓桨钙?/strong>
為進一步促進飼料業(yè)發(fā)展和保證飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，鞏固20xx年飼料專項整治成果，我部決定以《飼料和飼料添加劑管理條例》頒布實施10周年為契機，在全國范圍內(nèi)組織開展“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”（以下簡稱“飼料執(zhí)法年”）行動，即20xx年飼料專項整治行動，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo)，以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點，以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段，著力強化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管，提高飼料基礎(chǔ)支撐能力，加快推進我國由飼料大國向飼料強國轉(zhuǎn)變，全面促進飼料行業(yè)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高，飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個百分點；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為；有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。
三、整治重點。
（一）重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
（二）重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場（戶）。
（三）重點區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)省；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。
四、整治任務(wù)。
（一）嚴厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。
（二）嚴厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
（三）擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
（四）提高飼料行政許可門檻，加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
（五）嚴厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。
五、總體要求。
（一）統(tǒng)一組織，落實監(jiān)管責(zé)任。
各級畜牧飼料管理部門要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，抽調(diào)得力骨干，切實落實活動方案，將職責(zé)任務(wù)層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責(zé)任人。各級飼料畜牧管理部門要派出督導(dǎo)組，落實方案各項要求，對重點地區(qū)及時進行督導(dǎo)檢查。
（二）細化方案，明確工作進度。
各級畜牧飼料管理部門要根據(jù)總體方案，制定本地區(qū)詳細的.工作方案，細化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責(zé)任追究，確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)落到實處。
（三）加強交流，及時報送信息。
各級畜牧飼料管理部門要從20xx年2月開始，每月15日和30日前要向“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告工作進展情況。報送材料要有查處情況和量化指標(biāo)，及時反映進展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告，及時處置。
（四）加強聯(lián)動，形成整治合力。
各級畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點，采取有力措施，積極開展工作。要加強協(xié)調(diào)，搞好銜接，形成合力，突出成效。
六、工作安排。
“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總體安排分三個階段進行：
（一）部署啟動階段（2月10日-2月底）。
1.20xx年2月中旬，召開“飼料執(zhí)法年”活動啟動儀式，成立全國“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，部署總體行動方案。
2.各?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)、直轄市）畜牧飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，細化整治方案，明確工作進度，要求各地于20xx年2月18日前將活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
（二）集中整治階段（3月1日-11月底）。
1.開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為。
20xx年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理和飼料質(zhì)檢機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規(guī)行為。
2.對飼料生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖場（戶）進行重點檢查，對各省整治行動開展情況進行檢查督導(dǎo)。
農(nóng)業(yè)部每季度對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導(dǎo)，主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強檢查。
3.舉辦飼料執(zhí)法培訓(xùn)班，提高執(zhí)法水平。
4月至6月，由農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班；各省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓(xùn)。
4.召開中期總結(jié)促進會，推動活動向縱深發(fā)展。
7月，組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結(jié)，交流經(jīng)驗，查找不足，督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務(wù)。
5.舉辦飼料安全宣傳月活動。
9月，在全國范圍開展以各級管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進行報道，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
（三）總結(jié)表彰階段（12月）。
召開“飼料執(zhí)法年”活動總結(jié)大會，全面總結(jié)活動成效與經(jīng)驗，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
階段。
時間。
工作名稱。
工作內(nèi)容。
工作要求和目標(biāo)。
第一階段。
2月10日-2月底。
啟動部署。
召開“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動啟動儀式，成立全國“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，部署總體行動方案。
2月10日-2月18日。
各地制定工作方案。
各地成立“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，細化整治方案，明確工作進度。
各級畜牧飼料管理部門要有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責(zé)任追究，確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)落到實處。要求各地于20xx年2月18日前將方案、進度及領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
2月18日-2月底。
開展自查。
各級畜牧飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。
重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶；重點區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)??；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。
第二階段。
3月1日-11月底。
開展監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為。
以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測。
各地畜牧飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規(guī)行為。
3月1日-11月底。
督導(dǎo)檢查。
農(nóng)業(yè)部對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導(dǎo)，主要檢查“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。
農(nóng)業(yè)部每季度督導(dǎo)一次，各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強檢查。
召開飼料執(zhí)法培訓(xùn)班。
4月，農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班；省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓(xùn)。
在全國范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會執(zhí)法的基層管理人員，全面提高飼料執(zhí)法能力。
召開整治中期總結(jié)。
組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結(jié)。
及時發(fā)現(xiàn)問題，督促各地按照工作方案完成全年各項任務(wù)和目標(biāo)，推動執(zhí)法年活動向縱深發(fā)展。
在全國范圍開展以各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進行主題宣傳。
一方面要及時對查處的違法違規(guī)行為進行通報，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳引導(dǎo)，全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
第三階段。
總結(jié)提高。
召開“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總結(jié)大會，全面總結(jié)活動成效與問題，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
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為確保我縣20xx年農(nóng)資產(chǎn)品安全和有效供給，維護廣大農(nóng)民的合法權(quán)益，按照省、市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)要求，經(jīng)我局研究，決定在全縣范圍開展“質(zhì)檢利劍”春風(fēng)行動化肥專項執(zhí)法打假工作。特制定如下方案：
全面貫徹落實黨的十八屆六中全會和中央農(nóng)村工作會議精神。以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持穩(wěn)求進工作總基調(diào)，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，更好地開創(chuàng)改革發(fā)展新局面，為決勝全面小康夯實基礎(chǔ)。各單位要以開展“質(zhì)檢利劍”春風(fēng)行動化肥專項執(zhí)法打假工作為契機，切實維護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，確保廣大農(nóng)民群眾增產(chǎn)增收全面奔小康。
一是查化肥產(chǎn)品“標(biāo)識標(biāo)注”違法違規(guī)行為。重點檢查是否按照相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準的規(guī)定對化肥類產(chǎn)品進行標(biāo)識、標(biāo)注；二是查化肥產(chǎn)品“總養(yǎng)分不足”違法違規(guī)行為。重點檢查化肥產(chǎn)品是否符合相應(yīng)的標(biāo)準；三是查“有機肥料、微生物餓肥料”違法違規(guī)生產(chǎn)行為。重點檢查微生物肥在包裝上是否標(biāo)注有效活菌數(shù)的技術(shù)指標(biāo)及菌種；企業(yè)是否在產(chǎn)品包裝上標(biāo)有產(chǎn)品的有效日期和執(zhí)行標(biāo)準。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把該項工作放在維護廣大農(nóng)民群眾的切身利益的高度來抓。要進一步制定符合轄區(qū)產(chǎn)業(yè)特點的.工作方案，抓好部署落實，防止專項行動走過場。
（二）嚴格依法行政。各單位要切實抓好執(zhí)法人員培訓(xùn)，認真學(xué)習(xí)理解和準確掌握相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴格執(zhí)行行政案件辦理程序相關(guān)規(guī)定，在執(zhí)法抽樣過程中，要嚴格按照標(biāo)準規(guī)定的方法進行現(xiàn)場抽樣，縣局將對此次專項行動進行不定期督查檢查。
（三）加強信息報送。各單位要利用各種媒體，積極對“質(zhì)檢利劍”春風(fēng)行動化肥專項執(zhí)法打假工作的宣傳報道，尤其是在集中行動月期間，要采取多種形式加大宣傳力度，營造輿論氛圍，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，促進“質(zhì)檢利劍”春風(fēng)行動化肥專項執(zhí)法打假工作取得實效。請各單位于20xx年5月31日12:00前將“質(zhì)檢利劍”春風(fēng)行動化肥專項執(zhí)法打假工作總結(jié)和電子文檔報縣局質(zhì)量監(jiān)管股。
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以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強化獸藥監(jiān)管工作，提升獸藥質(zhì)量，降低獸藥殘留危害,促進養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，維護公共衛(wèi)生安全和人民身體健康。
二、工作目標(biāo)。
加大假劣獸藥和違法案件查辦力度，進一步規(guī)范獸藥生產(chǎn)經(jīng)營秩序；強化獸藥和獸藥殘留監(jiān)管，獸藥產(chǎn)品合格率平均提高2個百分點，畜禽產(chǎn)品獸藥殘留檢測合格率進一步提高。
三、整治重點。
（一）重點產(chǎn)品。
2、假劣獸藥（品種見2008年獸藥質(zhì)量通報）及獸藥標(biāo)簽組方違規(guī)產(chǎn)品；
3、非法企業(yè)生產(chǎn)的非法產(chǎn)品；
3、豬、禽、牛奶等動物性產(chǎn)品中禁用藥物、抗生素（抗菌劑）類藥物殘留；
（二）重點單位。
1、列入農(nóng)業(yè)部獸藥質(zhì)量通報的重點監(jiān)控企業(yè)、假劣獸藥生產(chǎn)企業(yè)；
2、非法生產(chǎn)企業(yè)；
3、列入農(nóng)業(yè)部獸藥質(zhì)量通報的獸藥經(jīng)營企業(yè)；
4、獸藥使用單位（動物養(yǎng)殖場[戶]、動物診療所[醫(yī)院]）；
5、獸藥殘留被取樣單位。
（三）重點區(qū)域。
1、獸藥產(chǎn)品合格率偏低省份；
2、獸藥殘留問題突出省份；
3、畜牧主產(chǎn)區(qū)；
4、動物性產(chǎn)品主要出口地區(qū)。
四、整治任務(wù)。
（一）強化獸藥gmp監(jiān)管。完善獸藥gmp檢查驗收標(biāo)準，規(guī)范檢查驗收活動，保證獸藥gmp質(zhì)量。加強獸藥gmp企業(yè)后續(xù)監(jiān)管，加大gmp飛行檢查力度，依法查處違法違規(guī)行為，鞏固獸藥gmp成效，提升行業(yè)整體水平。
（二）組織獸藥市場整治。加大獸藥市場的整治力度，嚴厲打擊重點區(qū)域非法企業(yè)、非法產(chǎn)品；加強獸藥重大案件查處、曝光工作，進一步凈化獸藥市場；建立健全獸藥重大案件查辦、報告、督辦及案件處理信息反饋制度，規(guī)范執(zhí)法行為。
（三）加大獸藥抽檢力度。組織實施獸藥監(jiān)督抽檢計劃，完善獸藥監(jiān)督抽檢制度，規(guī)范獸藥抽檢程序，建立獸藥產(chǎn)品抽檢與執(zhí)法聯(lián)動機制，加大假劣產(chǎn)品通報、處罰力度，提高獸藥合格率。
（四）加強獸藥使用管理。開展獸藥安全合理使用政策、技術(shù)指導(dǎo)，建立獸藥使用制度，完善養(yǎng)殖用藥記錄，加強安全用藥知識普及，提高養(yǎng)殖用藥水平。
（五）加強獸藥殘留監(jiān)控。組織實施動物性產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃，擴大殘留監(jiān)測品種、范圍，完善殘留超標(biāo)追溯制度，降低殘留超標(biāo)率。
五、工作要求。
各地獸醫(yī)行政管理部門要細化方案，明確責(zé)任，認真組織落實本方案。一要提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立省、地、縣三級專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確，責(zé)任到人。二要精心組織、周密部署，明確責(zé)任制，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定相應(yīng)整治工作方案。三要嚴格執(zhí)法、組織落實，在整治活動中采取專項檢查與綜合治理相結(jié)合，交叉檢查與重點檢查相結(jié)合，法規(guī)宣傳與執(zhí)法檢查相結(jié)合的工作方式，把整治工作落到實處，抓出成效。四要通力合作、協(xié)同作戰(zhàn)，積極會同公安、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門，加大整治、查處力度。五是突出重點、查處大案要案，按照“五不放過”原則，對大案要案追根溯源，一查到底，嚴厲處罰。
六、工作安排。
本方案實施時間為2009年2月至12月。
（一）部署階段。
2009年2月，我部制定下達2009年獸藥監(jiān)督抽檢計劃、2009年動物性產(chǎn)品中獸藥殘留監(jiān)控計劃，全面部署獸藥質(zhì)量監(jiān)督檢測和殘留監(jiān)控工作重點。
（二）集中整治階段。
1．各地獸醫(yī)行政管理部門組織開展獸藥gmp監(jiān)管、市場整治和安全用藥活動，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，依法查處，并及時曝光。
2．各獸藥和獸藥殘留檢測任務(wù)承擔(dān)單位按要求認真完成獸藥和獸藥殘留抽檢工作，按時上報檢測結(jié)果，積極配合獸醫(yī)行政部門開展相關(guān)工作。
3．組織開展獸藥市場執(zhí)法重點檢查和交叉互檢活動。
4．加強獸藥合理使用指導(dǎo)工作，結(jié)合放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動，積極組織獸藥法規(guī)、安全用藥科普宣傳報道和資料發(fā)放活動。
（三）總結(jié)階段。
各省級獸醫(yī)行政管理部門于6月30日和12月15日前分別向我部獸醫(yī)局上報上半年和全年專項整治總結(jié)（包括采取措施、查處成效）。
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高標(biāo)準清掃保潔。嚴格落實“一掃全保制”，加大清掃保潔工作力度，環(huán)衛(wèi)管理人員嚴格落實“管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)”三項責(zé)任，與環(huán)衛(wèi)職工同步上崗、同步巡查、同步考核，監(jiān)督環(huán)衛(wèi)職工對從建筑物墻根至道路中心線的便道、路面進行全路幅清掃保潔，特別是加強對背街小巷、商場周邊、便道、建筑物墻根下的清掃保潔，消除衛(wèi)生死角死面。實施全方位、全覆蓋巡回動態(tài)保潔，每xx分鐘對路段巡回一次，及時清理遺撒垃圾，上門收集沿街門店袋裝化垃圾，力爭垃圾落地時間縮短至x分鐘以內(nèi)。制定完善大風(fēng)、降雪等惡劣天氣環(huán)衛(wèi)保潔應(yīng)急預(yù)案，遇到惡劣天氣，第一時間全員上路，第一時間消除落葉、積雪等不利影響，確保城市潔凈“全天候、全路段、全時段”。
高效率洗路降塵。持續(xù)深化“人工保潔、機械清掃、高壓沖洗”三位一體作業(yè)模式，充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)機械設(shè)備作用，綜合利用沖、刷、吸、掃、消等工藝，結(jié)合天氣狀況合理洗掃作業(yè)，氣溫維持x度以上時，立即開展城區(qū)洗掃作業(yè)，其余時間全天候開展干掃作業(yè)，適時組織開展灑水作業(yè)，濕掃作業(yè)進一步向背街小巷延伸，對主次干道、背街小巷等路段反復(fù)洗掃、不限次數(shù)，切實降低道路揚塵污染，努力做到“路見本色”。積極開展便道、收水口油污、污漬等問題人工沖洗作業(yè)，人工配合便道沖洗車、灑水車進行便道沖刷，切實消除便道浮土，消除衛(wèi)生薄弱環(huán)節(jié)。
高標(biāo)準做好設(shè)施管理。強化現(xiàn)有公廁、果皮箱等設(shè)施管理，嚴格公廁保潔制度，定標(biāo)準、定人員、定考核、定獎懲，每天對公廁、果皮箱開展兩次以上衛(wèi)生消殺，做好臺賬記錄，確保公廁環(huán)境干凈、衛(wèi)生、有序。每天作業(yè)前后對環(huán)衛(wèi)車輛、工人三輪車、工具進行沖洗、消毒，保證干凈整潔。
（二）全力推進垃圾清運轉(zhuǎn)運上水平。
加快垃圾分類步伐。將生活垃圾分類作為提升垃圾治理能力的重要抓手，進一步加快生活垃圾分類工作步伐，培育居民垃圾分類良好生活習(xí)慣。加快推進生活垃圾分類配套工程建設(shè)，xxxx年底前完成xx個小區(qū)的生活垃圾分類投放點建設(shè)任務(wù)，積極推行線上預(yù)約、線下上門回收可回收垃圾模式，xxxx年逐步擴展到全市各小區(qū)。主動協(xié)調(diào)街道辦進一步壓實主體責(zé)任，落實《xx市生活垃圾分類片區(qū)建設(shè)工作實施方案》文件精神，組織各社區(qū)完善垃圾分類組織機構(gòu)，配備垃圾分類管理隊伍，積極協(xié)調(diào)解決垃圾分類工作遇到的“撤桶并點”難實施、居民不理解不支持等問題，確保xxxx年底前完成xx%的小區(qū)垃圾分類任務(wù)。聯(lián)合市住建局，嚴格監(jiān)督物業(yè)企業(yè)落實小區(qū)垃圾分類管理責(zé)任，使用好、維護好、發(fā)揮好垃圾分類收集點作用，指導(dǎo)居民按照分類要求做好垃圾投放，提高居民垃圾分類參與度和投放準確度。
加強垃圾收集設(shè)施管理。對城區(qū)街道垃圾桶進行全面摸排統(tǒng)計，城區(qū)所有環(huán)衛(wèi)垃圾桶嚴格按照垃圾分類要求分組投放，加蓋密閉管理。對各類丟失、損壞的垃圾桶及時進行更換；安排專人負責(zé)每天對街道垃圾桶進行x次以上全面沖洗、消殺，確保垃圾桶及周邊環(huán)境干凈整潔；健全垃圾轉(zhuǎn)運站定期消殺、沖洗工作制度，每天對垃圾轉(zhuǎn)運站點、轉(zhuǎn)運車輛進行至少x次的衛(wèi)生消殺和沖洗作業(yè)，切實消除異味、蚊蠅滋生等問題。
加大垃圾清運力度。按照“清理一處、銷號一處”的工作思路，對城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部各類積存垃圾、廢棄物、亂堆雜物進行統(tǒng)一調(diào)查摸底，建立工作臺賬，明確責(zé)任，限定時間，切實消除衛(wèi)生死角。進一步加大垃圾清運力度，增加垃圾清運頻次，拓展夜間巡回清運，垃圾運輸實行密閉運輸，垃圾箱“隨滿隨清、即滿即清”，防止出現(xiàn)垃圾外溢、二次污染。
（三）全力推進農(nóng)村垃圾市場化上水平。
督促保潔公司嚴格落實全市農(nóng)村垃圾市場化運作托管協(xié)議，進一步加大農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔工作力度，根據(jù)實際情況充實、增加保潔人員及設(shè)備，落實日常保潔、垃圾清運工作機制，對保潔范圍內(nèi)的生活垃圾、積存垃圾進行全面清理、提升，重點對各類積存垃圾、道路浮土、白色漂浮物、“樹枝垃圾”、“懸掛垃圾”等做到無縫隙、全覆蓋、高效率清理。加大垃圾收集、轉(zhuǎn)運工作力度，對垃圾桶統(tǒng)一布點、隱蔽擺放，每xx戶擺放一組分類式垃圾桶，每天進行沖洗、消毒，及時更換破損、破舊垃圾桶，垃圾轉(zhuǎn)運即滿即清、日產(chǎn)日清，堅決防止出現(xiàn)垃圾外溢、垃圾過夜等現(xiàn)象，確保衛(wèi)生干凈整潔、垃圾清運及時高效。
積極推進農(nóng)村生活垃圾清運提檔升級，加強與環(huán)保部門協(xié)調(diào)溝通，盡快運行x座農(nóng)村垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站，進一步提升垃圾清運效率。借鑒城區(qū)垃圾清運工作經(jīng)驗，謀劃推進農(nóng)村垃圾桶“撤桶并點”工作，xx月xx日前，選取x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點，按照人口、道路、投放習(xí)慣等實際狀況，合理分布垃圾桶擺放點位，通過教育引導(dǎo)、綜合施策等方式，從根本上解決垃圾外溢、垃圾桶擺放雜亂無序等問題。x月底前，逐步推廣到全市xxx個村。
（四）扎實推進市容市貌監(jiān)管上水平。
開展攤點清零行動。嚴禁主次干道擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營、商品外擺、亂貼亂掛等活動，對于違反城市管理法律法規(guī)行為，第一時間取締、處置。扎實開展次干道集中整治行動，堅決轉(zhuǎn)變放開街管理模式，將新興路、郵電街、鮮虞街、建新街等x條次干道重新劃分為規(guī)范街道，嚴禁占道加工、制作、宰殺等經(jīng)營行為，所有經(jīng)審批攤點一律按照指定區(qū)域、指定時間、指定范圍進行規(guī)范經(jīng)營，對于違反規(guī)定的，一律取消經(jīng)營資格并予以取締。
整治亂擺亂設(shè)行為。集中力量取締主次干道各種占道修車、占道洗車、店外加工、私搭亂建等占道經(jīng)營行為，重點加強對長期、固定占道經(jīng)營戶的查處、治理力度。加強沿街門店店外經(jīng)營治理，堅決查處臨街店鋪外擺爐具、垃圾簍、泔水桶、占道洗菜、宰殺畜禽魚等影響市容市貌和行人通行的行為。嚴禁沿街門店范圍內(nèi)堆放酒瓶、紙箱、物料、砂石料等雜物，禁止懸掛、放置墩布、抹布、毛巾、衣物等物品。嚴格整治門店、商販播放高音喇叭行為，暫扣音響設(shè)備，降低生活噪音污染。
全面規(guī)范非機動車停放。大力度規(guī)范非機動車停放秩序，特別是加強學(xué)校醫(yī)院周邊、花園廣場、新華廣場、金座廣場等重點地段非機動車停放秩序，加強對共享單車企業(yè)督導(dǎo)約談，增加運維力量，嚴控投放數(shù)量，規(guī)范停放秩序，嚴禁各類私自亂停、亂停亂擺、占用機動車停車位等行為。嚴厲打擊沿街門店私設(shè)石墩、地樁，故意堆放雜物、非機動車等占用門前停車位的行為，發(fā)現(xiàn)一起、處罰一起，切實規(guī)范沿街門店經(jīng)營秩序。
嚴厲打擊違法建設(shè)行為。嚴格落實違法建設(shè)日巡查、日監(jiān)督、日報告工作制度，堅決制止各類違法建設(shè)行為，城區(qū)所有規(guī)劃、建設(shè)手續(xù)不齊全的施工工地，一律強制停工處理，切實打造“無違章建筑城市”。大力推行施工工地高標(biāo)準綠色圍擋作業(yè)，嚴禁占壓城市道路、便道堆放施工物料、機械設(shè)備，嚴禁污染城市道路，嚴防發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
全面加強“門前三包”管理。大力推行門前三包管理制度，各商戶、攤販店內(nèi)統(tǒng)一設(shè)置垃圾桶，推行垃圾袋裝化，加強門前衛(wèi)生保潔，嚴查垃圾亂倒、污水亂潑行為；強化墻體立面衛(wèi)生管理，督促商戶及時清理、維修污損墻面；督促門店門前機動車、非機動車管理義務(wù)，加強門前車輛停放秩序管理。
（五）全力推進城市基礎(chǔ)設(shè)施上水平。
進一步加強垃圾填埋場運行管理。年內(nèi)開工建設(shè)生活垃圾填埋場擴容提質(zhì)工程，運用國內(nèi)領(lǐng)先的全量化處理工藝，打造省內(nèi)垃圾填埋處理標(biāo)桿工程。嚴格落實住建部生活垃圾處理作業(yè)規(guī)范要求，嚴格執(zhí)行“進場登記—分層攤鋪—壓實垃圾—覆土—壓實”無害化填埋作業(yè)流程，嚴把垃圾進場“登記關(guān)”、垃圾處理“填埋關(guān)”、操作運行“安全關(guān)”和場區(qū)環(huán)境“衛(wèi)生關(guān)”，規(guī)范運行滲濾液處理設(shè)施，確保達標(biāo)排放、規(guī)范運營、高效運行，生活垃圾無害化處理率達到xxx%。
完善污水處理廠提標(biāo)改造工程。盡快完成污水處理廠提標(biāo)改造收尾工程，高標(biāo)準做好場區(qū)環(huán)境整治。嚴格做好第一、第二污水處理廠監(jiān)管，重點加強與環(huán)保、開發(fā)區(qū)等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，有效解決進水超標(biāo)問題，與北排集團一道確保污水排放穩(wěn)定達標(biāo)。
加大市政設(shè)施管理巡查、維護力度。充分發(fā)揮巡查、整治、協(xié)調(diào)三項責(zé)任，加大對城區(qū)破損便道、路面、井蓋、標(biāo)線等設(shè)施巡查、維護工作力度，主動協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位解決線纜脫落、井蓋塌陷、燈桿設(shè)施破損等問題。對于巡查發(fā)現(xiàn)問題，第一時間進行更換、維修，第一時間協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決，確保市政設(shè)施完好率達到xx%以上。
加強燕趙市場、集貿(mào)市場管理。加強市場環(huán)境衛(wèi)生管理，充實保潔人員，完善垃圾收集設(shè)施，清理衛(wèi)生死角，每天開展x次以上衛(wèi)生消殺工作，打造干凈衛(wèi)生市場環(huán)境。鞏固創(chuàng)建成果，落實市場功能分區(qū)，承接街道整治的游商浮販，持續(xù)拆除私搭亂建，清理利用閑置空地，規(guī)范商鋪牌匾，清理違規(guī)墻體廣告、玻璃貼字，最大程度發(fā)揮市場功能、提升市場形象。
（六）全力推進園林綠地管護上水平。
加強綠地管護。對城區(qū)公園、游園及街道綠化帶等綠地進行全面清理整治，及時移除死樹死株、缺株段壟，適時進行補栽補種；全面檢查樹穴樹篦子，發(fā)現(xiàn)破損第一時間進行更換整修，嚴防黃土裸露現(xiàn)象。
加強公園、游園的管理，提升伏羲公園水體功能，謀劃音樂噴泉等設(shè)施，投放錦鯉、草金等魚類，打造水波漣漪、生態(tài)宜居形象。規(guī)范公園、游園內(nèi)的游樂設(shè)施，開展衛(wèi)生消殺工作，結(jié)合疫情防控要求，及時制止、勸阻各類人員高密集活動。
（七）扎實推進戶外廣告整治上水平。
集中整頓戶外廣告。嚴格落實戶外廣告有償使用制度，督促產(chǎn)權(quán)人加大公益廣告發(fā)布力度，城區(qū)電子顯示屏全天滾動播放創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文方面公益廣告。加強巡查監(jiān)管力度，督促產(chǎn)權(quán)人對設(shè)施進行清理、維修、擦拭以及殘缺畫面更換工作，空閑廣告位一律由產(chǎn)權(quán)人配建公益廣告畫面，積極打造干凈、整齊廣告形象。
全面規(guī)范門頭牌匾。按照“特色突出、一店一牌、一街一景”的原則，開展門頭牌匾清理整治“回頭看”活動，集中拆除、整治一批尺寸不一、文字不全、缺筆少劃、燈體殘缺、材質(zhì)低下的門頭牌匾，督促產(chǎn)權(quán)人限期整改更換，拒不整改的，依規(guī)予以拆除下架。在“統(tǒng)一位置、統(tǒng)一尺寸、統(tǒng)一材質(zhì)、統(tǒng)一亮度”的“四統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上，謀劃更高檔次、更高標(biāo)準、更具文化底蘊的廣告牌匾形象，按照行業(yè)屬性，制定廣告牌匾樣式、字體、顏色、內(nèi)容選擇圖庫，進一步提升廣告牌匾文化屬性和品位。
集中整治廣告亂設(shè)。清理沿街各類有礙觀瞻的條幅、布幔、落地牌匾、燈箱、道旗、柱式廣告、led閃爍燈箱等形式廣告，加大對各類交通工具、公共交通噴繪或安裝的電子顯示廣告巡查、督查、整改，大幅度減少城區(qū)各類廣告多、濫、劣現(xiàn)象。
整治城市“牛皮癬”。清理亂貼亂畫現(xiàn)象，嚴禁沿街兩側(cè)門店櫥窗、兩側(cè)墻體及門前張貼、噴涂宣傳畫、條幅、招聘啟事、春聯(lián)、出租廣告、標(biāo)語、廣告、小廣告等，只允許張貼警示帶，違規(guī)張貼一律清除，做到墻面、櫥窗整潔、明亮。采取延時執(zhí)法、錯時執(zhí)法等方式，加強對張貼小廣告不法人員的蹲點守候和巡查力度，發(fā)現(xiàn)違法行為，一律頂格處罰，并移交通訊部門對電話號碼進行停機處理。本著“誰所有、誰負責(zé)”工作原則，對存在污漬、油漬以及外磚脫落等影響城市形象的建筑、圍墻外立面，督促產(chǎn)權(quán)人進行粉刷、裝飾，統(tǒng)一粉刷“城市灰”色調(diào)，消除建筑外立面“臟亂差”現(xiàn)象。責(zé)成交通、通訊、民政、電力等產(chǎn)權(quán)單位對其設(shè)置的臨街亭、箱、筒、桿上的“牛皮癬”進行徹底清洗清除。
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為深入貫徹落實全省公安禁毒工作視頻會議精神，進一步擴大禁毒宣傳教育的廣度和深度，不斷提高全社會禁毒意識和識毒、防毒、拒毒能力，動員廣大人民群眾參與禁毒人民戰(zhàn)爭，根據(jù)市禁毒委員會部署，在全市開展禁毒宣傳“20xx春風(fēng)行動”。結(jié)合我局實際，特制定本方案。
以全省公安禁毒工作視頻會議要求為指引，從毒品問題系統(tǒng)治理的角度和新時代中國特色社會主義建設(shè)重要影響的高度，充分認識加強基層禁毒工作、提高基層黨政干部和廣大人民群眾禁毒意識的重要性，切實把禁毒宣傳“20xx春風(fēng)行動”作為當(dāng)前毒品預(yù)防教育工作的重要抓手和集中宣傳教育的“開場戲”。
（一）宣傳國家《禁毒法》《安徽省禁毒條例》等相關(guān)法律法規(guī)，加強禁毒工作應(yīng)知應(yīng)會知識的宣傳普及，提高禁毒工作知曉率。
（二）宣傳黨的十八大以來國家禁毒委、安徽省禁毒委、市委關(guān)于禁毒工作的文件精神。
（三）宣傳我市禁毒工作重點整治工作的決心、力度和重要舉措，展示我市禁毒嚴打整治工作成果，提升人民群眾禁毒拒毒防毒的自覺意識并積極投入到禁毒人民戰(zhàn)爭中。
（一）活動時間：20xx年6月期間。
（二）活動主題:“健康人生、綠色無毒”。
（三）活動內(nèi)容:。
1.充分利用“6.1”禁毒法實施紀念日、“6.3”虎門銷煙紀念日、“6.26”國際禁毒日等，精心組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的禁毒宣傳教育活動，至少組織一次有規(guī)模、有聲勢、有實效的大型禁毒宣傳活動。要讓廣大群眾、干部職工進一步了解毒品的危害性以及如何有效防止毒品的侵害等知識。
2.各所、相關(guān)股室要深入轄區(qū)內(nèi)市場、監(jiān)管對象、非公企業(yè)，開展高危人群和合成毒品的宣傳教育活動，要積極與本轄區(qū)有條件的市場、商戶溝通協(xié)調(diào)，充分利用其櫥窗、電子led顯示屏，不間斷播放禁毒公益廣告、滾動播放禁毒宣傳標(biāo)語。
3.廣泛開展禁毒宣傳報道工作，擴大影響。
4.深入轄區(qū)內(nèi)娛樂場所宣傳毒品預(yù)防教育，對轄區(qū)內(nèi)藥店經(jīng)營企業(yè)進行《易制毒化學(xué)品管理條例》廣泛教育宣傳。
20xx年春風(fēng)活動從5月28日開始到6月30日結(jié)束，分三個階段實施。
（一）動員部署（5月28至6月5日）：要以提高干部職工對禁毒知識的知曉率和對禁毒工作的滿意率為目的.，召開專題會議安排部署，結(jié)合本單位實際，制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，落實工作措施。
（二）活動實施（6月5日至6月26日）：要積極主動向縣局禁毒辦匯報開展禁毒宣傳月活動情況，開展規(guī)模大、影響廣、滲透深的禁毒宣傳活動，尤其要抓好“6.26”國際禁毒日的集中宣傳，把禁毒宣傳活動推向新高潮。
（三）總結(jié)評價（6月27日至6月30日）：要積極收集匯總開展情況，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足。各所將全民禁毒宣傳月活動的總結(jié)材料于6月28日前上報縣局禁毒辦。
（一）提高政治站位。各單位要切實提高政治站位，服從大局，認真細化預(yù)防宣傳教育方案，統(tǒng)籌安排，落實工作責(zé)任，狠抓落實，確保禁毒宣傳教育活動取得實實在在的效果。
（二）營造濃厚氛圍。各單位要精心策劃，善于整合資源，豐富禁毒宣傳教育活動的載體，創(chuàng)新活動方式，形成宣傳教育工作整體合力，讓禁毒人民戰(zhàn)爭的政策方針、應(yīng)知應(yīng)會能夠家喻戶曉、人人皆知，營造濃厚的禁毒工作氛圍。
（三）確保工作實效。各單位要結(jié)合實際，采取有力措施，認真組織開展禁毒預(yù)防宣傳教育，認真總結(jié)工作經(jīng)驗，確保禁毒預(yù)防宣傳教育工作取得實效。
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根據(jù)關(guān)于印發(fā)《湛江市20xx年“春風(fēng)利劍”專項行動工作方案》的通知（湛平安組發(fā)［20xx］1號）工作要求，結(jié)合我局工作實際，現(xiàn)成立湛江市自然資源局“春風(fēng)利劍”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
常務(wù)副組長：
副組長：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局掃黑辦，主要負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作運轉(zhuǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促督辦，全面落實專項行動各項工作，辦公室主任由周振華同志兼任，辦公室副主任由李金明同志擔(dān)任。
成員：
局掃黑辦協(xié)助辦公室主任做好辦公室日常工作，協(xié)調(diào)推進各項工作順利開展，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。并負責(zé)辦公室相關(guān)文電處理；做好各類材料、數(shù)據(jù)的匯總、上報；草擬通知、方案、月報、報告、總結(jié)，編發(fā)工作簡報、專報等工作；負責(zé)將相關(guān)素材報李圣文、梁智嬋作為宣傳資料。負責(zé)線索的轉(zhuǎn)辦、交辦、掛牌督辦、通報，并撰寫核查報告；負責(zé)線索的匯總、上報工作。
宣教法規(guī)科負責(zé)專項行動宣傳工作，并作為我局宣傳聯(lián)絡(luò)員。起草制定我局《“春風(fēng)利劍”專項行動宣傳工作方案》；負責(zé)收集匯總我局專項行動的開展情況、工作措施、工作亮點，積極向湛江日報、湛江電視臺開設(shè)的“平安湛江.春風(fēng)利劍”專欄投稿；配合牽頭單位做好各類宣傳報道；按時填報《“春風(fēng)利劍”專項行動宣傳統(tǒng)計表》。
執(zhí)法監(jiān)督科負責(zé)非法開采等違反自然資源管理法律法規(guī)案件查處整治的.督辦、督導(dǎo)工作；收集匯總違法線索，撰寫查處整治工作中的措施、成果、亮點（配相片）、工作小結(jié)等，并提供給梁小麗同志。
局辦公室負責(zé)在局門戶網(wǎng)站宣傳報道并通過懸掛橫幅、設(shè)立宣傳欄、led、樓宇廣告顯示屏等載體開展宣傳活動；在“湛江發(fā)布”微信公眾號發(fā)布相關(guān)報道，協(xié)助做好其他工作。
海域與海島管理科加強與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（湛江漁政支隊）、市水務(wù)局等牽頭單位的聯(lián)系，每月6日、16日、26日催報工作小結(jié)、統(tǒng)計表，匯總后予以上報；負責(zé)與市公安局、市檢察院、市中級人民法院、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、湛江供電局等配合單位溝通協(xié)調(diào)，不定期通知召開聯(lián)席會議。
地質(zhì)礦產(chǎn)管理科負責(zé)搜集匯總越界開采違法線索，并提交馮家超同志轉(zhuǎn)辦、督辦；協(xié)助做好宣傳工作及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
辦公室成員應(yīng)于每星期一上午（特殊情況順延）到局掃黑辦研究部署相關(guān)工作，落實落細工作任務(wù)；在兼顧本職工作的同時，積極主動做好我局“春風(fēng)利劍”專項行動。
各縣（市、區(qū)）自然資源局（分局）要參照本局做法，結(jié)合實際，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并于20xx年2月11日前報送我局“春風(fēng)利劍”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，聯(lián)系人：梁小麗，聯(lián)系電話：。
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為進一步促進我省飼料業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，保障飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，鞏固飼料專項整治成果，根據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)要求，我廳決定以《飼料和飼料添加劑管理條例》頒布實施10周年為契機，在全省范圍內(nèi)組織開展“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖――飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”（以下簡稱“飼料執(zhí)法年”）行動，即20飼料專項整治行動，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo)，以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點，以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段，著力強化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管，提高飼料基礎(chǔ)支撐能力，全面促進飼料行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
飼料質(zhì)量安全水平穩(wěn)定提高，飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個百分點；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為；有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。
三、整治重點。
（一）重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
（二）重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場（戶）。
（三）重點區(qū)域：飼料原料生產(chǎn)企業(yè)，飼料原料及飼料產(chǎn)品批發(fā)、集散地，違禁藥物和非法添加物安全隱患大、問題突出的地區(qū)。
四、整治任務(wù)。
（一）嚴厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。
（二）嚴厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
（三）擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
（四）提高飼料行政許可門檻，加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
（五）嚴厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。
五、總體要求。
（一）統(tǒng)一組織，落實監(jiān)管責(zé)任。
各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要按照省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署，抽調(diào)得力骨干，切實落實行動方案，將職責(zé)任務(wù)層層分解到州（市）、縣的具體部門、單位和責(zé)任人。各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要派出督導(dǎo)組，落實方案各項要求，對重點地區(qū)及時進行督導(dǎo)檢查。
（二）細化方案，明確工作進度。
各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要根據(jù)總體方案，制定本地區(qū)詳細的工作方案，細化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責(zé)任追究，確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)落到實處。
（三）加強交流，及時報送信息。
各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要從年2月開始，每月14日和28日分兩次向省農(nóng)業(yè)廳“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處)報告工作進展情況。報送材料內(nèi)容包括整治工作進展情況、存在問題、查處情況和量化指標(biāo)，及時反映進展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告，及時處置。
（四）加強聯(lián)動，形成整治合力。
各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點，采取有力措施，積極開展工作。要加強協(xié)調(diào)，搞好銜接，形成合力，突出成效。
六、工作安排。
“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖――飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總體安排分三個階段進行：
（一）部署啟動階段（2月20日-3月10日）。
1.2009年2月，根據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)要求，制定我省飼料執(zhí)法年總體實施方案。
2.2009年3月，召開“飼料執(zhí)法年”活動啟動儀式，成立全省“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，部署總體行動方案。
3.各州市農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，細化整治方案，明確工作進度，要求各州市于2009年3月10日前將活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處。
（二）集中整治階段（3月10日-11月底）。
1.開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為。2009年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。各州市飼料管理和飼料質(zhì)檢機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，及時查處違法違規(guī)行為。
2.對飼料生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖場（戶）進行重點檢查，對整治行動開展情況進行檢查督導(dǎo)。省農(nóng)業(yè)廳每季度對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導(dǎo)，主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。各州市農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強檢查。
3.舉辦中期總結(jié)暨飼料執(zhí)法培訓(xùn)班，提高執(zhí)法水平。7月，組織各州市農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門對前一階段的工作進行總結(jié)，交流經(jīng)驗，查找不足，督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務(wù)，并組織對州市（縣）飼料管理人員進行培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。
4.舉辦飼料安全宣傳月活動。9月，開展以各級管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進行報道，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
（三）總結(jié)表彰階段（12月）。
召開“飼料執(zhí)法年”活動總結(jié)大會，全面總結(jié)活動成效與經(jīng)驗，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
附：
組長張澤軍省農(nóng)業(yè)廳副廳長、省畜牧局局長。
副組長徐祖林省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處處長。
成員馬興躍省草山飼料工作站站長。
宋學(xué)林省動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長。
張思東省動物疫病預(yù)防控制中心副主任。
張存煥省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處副處長。
王文惠省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處。
趙夢瑩省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處。
高婷婷省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處，徐祖林同志任辦公室主任。
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為加快推進海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖污染專項整治工作，督促水產(chǎn)品加工企業(yè)、養(yǎng)殖戶依法落實生態(tài)環(huán)保主體責(zé)任，切實解決水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖過程中存在的環(huán)境污染問題，進一步提升我鄉(xiāng)人居環(huán)境。根據(jù)《人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖污染專項整治行動實施方案的通知》霞政辦〔20xx〕41號)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
一、總體目標(biāo)。
堅持以生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，增強“四個意識”，堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的政治責(zé)任，以保障群眾環(huán)境權(quán)益為出發(fā)點，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，著力改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，建立健全我鄉(xiāng)紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖行業(yè)長效監(jiān)管機制。堅持集中整治與制度建設(shè)、依法監(jiān)管與規(guī)范引導(dǎo)相結(jié)合，依法整頓和規(guī)范紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖行業(yè)，促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。
(一)紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工的企業(yè)和小作坊。
(二)高位養(yǎng)殖單位或個人。
重點查處位于法律法規(guī)禁止建設(shè)區(qū)域，不符合主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，不符合環(huán)境保護或安全生產(chǎn)要求，利用閑置土地亂搭亂建，無證照生產(chǎn)的紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人。
(一)關(guān)停取締一批。有下列情形之一的，均列入依法關(guān)閉類:位于法律法規(guī)禁止建設(shè)區(qū)域;不符合主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃;不符合產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入標(biāo)準，未通過行業(yè)準入審批;無環(huán)保設(shè)施或環(huán)保設(shè)施不完善，違法違規(guī)排放或超標(biāo)排放廢水、廢氣，隨意傾倒固體廢物，且通過整改無法達到環(huán)保排放標(biāo)準;存在安全隱患，通過整改無法消除安全隱患。
對列入依法關(guān)閉類的企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人，由鄉(xiāng)政府牽頭組織生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、市場監(jiān)督管理所、海洋與漁業(yè)站等部門，依法予以關(guān)停取締，做到“兩斷三清”，即斷電、斷水、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備。對本方案印發(fā)之前建設(shè)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人，經(jīng)整改可以符合環(huán)境保護污染物排放標(biāo)準，且未造成群眾反復(fù)投訴的，可暫不列入取締關(guān)閉范圍。
(二)升級改造一批。對不屬于依法關(guān)閉類，且對環(huán)境污染小，通過環(huán)保、安全等整改可以達到相關(guān)標(biāo)準的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人，由我鄉(xiāng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)季節(jié)特點，督促相關(guān)企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人進行升級改造，并落實以下措施:一是開展環(huán)境影響評價，按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的要求，依法開展項目環(huán)境影響評價工作。
二是落實污水處理，涉及廢水排放的企業(yè)和養(yǎng)殖戶必須建設(shè)生產(chǎn)廢水處理設(shè)施，確保項目產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)處理達到《污水綜合排放標(biāo)準》(gb8978-1996）一級標(biāo)準方可排入外環(huán)境。三是強化廢氣處理設(shè)施改造，對現(xiàn)有燃煤爐窖、鍋爐進行升級改造，使用生物質(zhì)成型燃料+專用鍋爐配套袋式除塵器，或者使用集中供熱、煤改天然氣、煤改電等清潔能源進行替代。四是規(guī)范固體廢物儲存，規(guī)范建設(shè)固體廢物儲存場所，固體廢物集中收集管理，并通過采取無害化處理方式規(guī)范填埋或者委托有資質(zhì)單位進行回收處置。
(三)搬遷整合一批。通過對轄區(qū)加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、環(huán)境影響及未來發(fā)展情況等指標(biāo)進行綜合評估和審核，積極創(chuàng)造條件，鼓勵有條件的'企業(yè)合理整合，建設(shè)標(biāo)準化廠房進行規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營。
四、工作安排。
(一)調(diào)查摸底階段(方案印發(fā)之日起-20xx年04月30日)。
各村要對轄區(qū)范圍內(nèi)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位進行全面調(diào)查摸底并登記造冊，于20xx年4月29日前將海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位匯總表上報鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦。
(二)集中整治階段(20xx年5月1日-10月31日)。
鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦對排查出來的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人，要實行“一企一策”，按照“三個一批”(關(guān)停取締一批、升級改造一批、搬遷整合一批)的要求，會同鄉(xiāng)直有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工于20xx年10月31日前分類整治到位。
(三)檢查驗收階段(20xx年11月1日--11月30日)。
鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖的整改、搬遷、取締情況進行初步驗收，初驗合格后上報縣生態(tài)環(huán)境局，由縣生態(tài)環(huán)境局組織縣直有關(guān)部門現(xiàn)場復(fù)核，對賬銷號。
(四)鞏固提升階段(20xx年12月1日一長期堅持)。
鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦要針對海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析，總結(jié)工作經(jīng)驗，以此作為指導(dǎo)。在下一步工作中，加強對水產(chǎn)品加工企業(yè)和高位養(yǎng)殖經(jīng)營單位的監(jiān)管，督促企業(yè)和養(yǎng)殖戶誠信經(jīng)營，建立企業(yè)質(zhì)量誠信檔案，建立長效監(jiān)管機制，鞏固提升專項整治成果。
五、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工。
成立鄉(xiāng)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由各鄉(xiāng)直有關(guān)部門及村站干部共同開展專項整治工作。各村要充分認識該項工作的重要性，切實把海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染整治工作作為我鄉(xiāng)20xx年的重點工作任務(wù)來抓，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化責(zé)任分工，確保整治工作積極穩(wěn)步推進。鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦作為全鄉(xiāng)專項整治工作的牽頭單位，除在履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)外，還要組織好整治行動的開展。各村對轄區(qū)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染整治工作負總責(zé)，要牽頭做好轄區(qū)內(nèi)整治行動的相關(guān)工作;鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、市場監(jiān)督管理所、海洋與漁業(yè)站等相關(guān)職能部門協(xié)同配合，協(xié)同開展整治行動。
(二)強化部門聯(lián)動，提升整治合力。
鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、海洋與漁業(yè)站和市場監(jiān)督管理所等部門要按照職責(zé)分工，建立長效機制，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，統(tǒng)一標(biāo)準、聯(lián)合檢查，全力推進整治工作，確保取得實效，做到整治一個、銷號一個，按期整治到位。
(三)加強宣傳引導(dǎo)，鼓勵輿論監(jiān)督。
充分利用村村響廣播、微信公眾號、發(fā)放宣傳單等宣傳渠道，加大宣傳引導(dǎo)力度，通過正面引導(dǎo)，使我鄉(xiāng)水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治工作取得社會共識。鼓勵公眾積極支持和參與水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項集中整治工作，營造大眾支持、全民參與的濃厚氛圍。
(四)明確責(zé)任要求，形成長效機制。
海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治工作已列入20xx年海島鄉(xiāng)重點工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。各村要認真抓好專項整治工作，采取有效措施將專項整治工作抓實、抓好，抓出成效。對措施不力、不作為、慢作為、亂作為的要嚴格責(zé)任追究。對違法企業(yè)要實行快查快處，對涉嫌污染環(huán)境犯罪的，要依法移送公安機關(guān)，追究刑事責(zé)任。