平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建實施方案（通用20篇）

    在現(xiàn)實生活中，我們常常需要制定方案來應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和困難。方案的培訓(xùn)和推廣也是重要的，需要確保相關(guān)人員具備必要的知識和技能。方案是指為了解決某一問題或達成某一目標(biāo)而制定的一系列步驟和措施。在工作和學(xué)習(xí)中，制定一個明確的方案可以為我們提供指導(dǎo)和目標(biāo)。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家收集的方案范例，供大家參考和借鑒。
    平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建實施方案篇一
    中心各科室：
    為進一步加強我中心內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，按照市住房城建委關(guān)于創(chuàng)建“平安單位”活動的總體部署，結(jié)合我中心工作實際，特制定實施方案如下：
    一、指導(dǎo)思想。
    擔(dān)保中心“創(chuàng)建平安單位”工作堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)認真貫徹落實黨的十七大精神緊緊圍繞住房城建委綜治信訪維穩(wěn)工作的總體部署和要求深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀深入開展創(chuàng)建“平安單位”的活動確保我中心的政治穩(wěn)定和內(nèi)部治安安定。
    二、工作目標(biāo)。
    以創(chuàng)建“平安單位”為載體，全面構(gòu)建中心治安防。
    控體系，確保實現(xiàn)無“”等邪教組織人員滋事和聚眾滋事;無大規(guī)模集體越級上訪;無影響社會穩(wěn)定的群體性事件;無重大刑事犯罪案件;無群死群傷治安事故;無在敏感時期、重大活動、要害部門的安全保衛(wèi)事故為目標(biāo)。
    三、工作措施。
    (一)、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
    中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視平安創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建“平安單位”活動納入中心重要議事日程，加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。中心成立了以程慈主任為組長，副主任申軍為副組長，各科室負責(zé)人為成員的創(chuàng)建“平安單位”領(lǐng)導(dǎo)小組。加強督辦檢查，確保創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化。
    (二)、強化措施，全力構(gòu)建治安防控體系。
    實際開展工作。
    (三)、加強宣傳，積極開展法制教育宣傳活動。
    中心在開展社會治安綜合治理宣傳月活動基礎(chǔ)上加強綜治法制宣傳工作，創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，進一步掀起宣傳綜治工作和平安工作的高潮。做好《法制日報》、《治安瞭望》、《長安》等報刊雜志的征訂工作，著力在用報用刊上下功夫，認真學(xué)習(xí)綜治維穩(wěn)工作好的做法和典型經(jīng)驗，切實提高廣大職工的治安、安全防范意識。要抓好綜治干部隊伍教育培訓(xùn)。全面實施“五五”普法，不斷提高黨員干部和職工的法制觀念和思想道德水平。加強矛盾糾紛調(diào)處的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時掌握職工的思想動態(tài)，解決職工關(guān)注的熱點、難點問題，采取措施，妥善處置，防止政治事件、安全事故的發(fā)生。按照“打防結(jié)合，預(yù)防為主，標(biāo)本兼治”的方針，注重在經(jīng)常性工作上下功夫，從細微處入手，堅持每月一次自查，每季度一次檢查，重大節(jié)日、敏感時期必查，使綜治工作和平安建設(shè)真正做到預(yù)測工作走在預(yù)防前、預(yù)防工作走在調(diào)節(jié)前，實現(xiàn)矛盾調(diào)處快捷高效，問題化解干脆徹底。
    創(chuàng)建“平安單位”工作需要全中心的共同努力，齊抓共管，共同把我中心創(chuàng)建成為一個安全合格的單位，確保我中心安全工作目標(biāo)的實現(xiàn)。
    平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建實施方案篇二
    為了全面貫徹落實蒼山縣教育局文件精神，積極開展創(chuàng)建平安校園活動，進一步健全我校內(nèi)部安全防控體系，形成科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的長效工作機制，確保廣大師生的生命財產(chǎn)安全，營造平安、穩(wěn)定、和諧的校園環(huán)境。根據(jù)學(xué)校平安校園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，把開展平安校園建設(shè)、創(chuàng)建平安部門工作落到實處，不走過場，經(jīng)過今年的努力工作，達到平安校園建設(shè)考核評估標(biāo)準(zhǔn)，特制定我校平安校園建設(shè)工作的實施方案。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進一步加強我校社會治安綜合治理工作，按照“內(nèi)外結(jié)合，標(biāo)本兼治”的工作原則，把開展平安校園建設(shè)和創(chuàng)建平安部門活動有機結(jié)合起來，全面強化我校內(nèi)部安全工作體系，不斷提升應(yīng)對和處理各種安全事故的能力，確保廣大師生的生命和財產(chǎn)安全，努力為我校建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    按照蒼山縣教育局的具體要求，積極開展我校平安校園建設(shè)、創(chuàng)建平安部門活動，使我校各項安全工作達到長效機制，爭創(chuàng)“星級平安校園”。
    (一)建立健全組織機構(gòu)
    各部門要高度重視平安校園建設(shè)、創(chuàng)造平安部門工作，切實將其納入本部門重要議事日程和本部門重要工作日程;成立由校長任組長，主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的平安校園建設(shè)、創(chuàng)造平安部門工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，主管領(lǐng)導(dǎo)直接指揮，各相關(guān)部門密切配合，齊抓共管的局面。要建立健全本部門平安校園建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)，細化職能、明確責(zé)任、規(guī)范程序、逐級簽訂責(zé)任狀，形成層層負責(zé)的安全穩(wěn)定工作責(zé)任機制。
    (二)建立健全制度體系
    各部門根據(jù)要求結(jié)合本部門的實際情況，要制定平安校園建設(shè)、創(chuàng)建平安部門工作規(guī)劃和實施方案，建立健全平安校園建設(shè)、創(chuàng)建平安部門工作的規(guī)章制度。要建立健全信息工作制度，構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、暢通、高效的.信息網(wǎng)絡(luò)體系和嚴格的信息報告制度;建立健全突發(fā)事件處置工作預(yù)警、防爆和處理工作體系;要建立健全危爆物品和化學(xué)藥品管理制度;要建立健全食堂、水房、宿舍、教學(xué)樓、實驗室、計算機房、網(wǎng)絡(luò)中心、校門重要部位安全管理和保衛(wèi)工作制度。逐步形成以學(xué)校平安校園建設(shè)、創(chuàng)建平安部門工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為指揮中心，各部門平安校園建設(shè)工作小組積極配合，集人防、物防和技防于一體的校園安全和治安防控工作體系。
    (三)強化重要部位的安全管理
    1、校舍和教學(xué)設(shè)施安全。要加強對校舍的建筑質(zhì)量，以及防火、防盜、防水、防雷等的安全檢查，及時排除危房、消除隱患。要加強對教師、學(xué)生使用的教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備的安全檢查，對不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或有明顯不安全隱患的，要立即拆除并及時更換，確保師生的生命安全。
    2、食品衛(wèi)生安全。要嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)生食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)與規(guī)章，認真貫徹落實《關(guān)于進一步加強學(xué)校飲食飲水衛(wèi)生安全工作的通知》(沈衛(wèi)辦[xx]185號文件)精神，嚴把食品采購關(guān)、訂貨關(guān)、貯存制售關(guān)、餐具消毒關(guān)、從業(yè)人員健康體檢關(guān)。嚴格執(zhí)行國家或行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強向?qū)W生提供的食品、飲用水及藥品的管理，做好食品留樣工作，實行食品、飲水衛(wèi)生安全責(zé)任追究制度，嚴防食物、水源中毒及傳染病的發(fā)生。
    3、消防安全。要定期和不定期對消防安全進行全面檢查，對容易引發(fā)火災(zāi)、存放危險品及人員集中的場所進行重點檢查。要加大投入，加強實驗室、機房等重點部位的人防、物防和技防措施;對劇毒、易燃爆品要進行嚴格管理，保證校內(nèi)防火、防震設(shè)施設(shè)備齊全有效。
    平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建實施方案篇三
    為了切實完成平安創(chuàng)建整體推進階段的工作，確保我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建活動年內(nèi)達到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)省、市、縣委、縣政府關(guān)于開展平安創(chuàng)建的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本規(guī)劃。
    一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)。
    指導(dǎo)思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx屆x中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，組織和動員全社會各方面的力量，在提高平安創(chuàng)建水平和質(zhì)量上下功夫，以建立健全平安創(chuàng)建長效工作機制為核心，以加強基礎(chǔ)工作為重點，全面實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。
    工作目標(biāo)：實現(xiàn)全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定，治安秩序良好，防控能力增強，發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，人民群眾滿意，基層平安創(chuàng)建工作得到加強。實現(xiàn)“六大奮斗目標(biāo)”
    1、社會政治穩(wěn)定。矛盾糾紛的查處率達95%以上，防邪工作實現(xiàn)“三零”目標(biāo)，不穩(wěn)定信息預(yù)警率達90%，不發(fā)生在全市、全省、全國有重大影響的群眾的群體，重大群眾性事件。
    2、社會秩序良好。全鎮(zhèn)80%以上的基層單位不發(fā)生刑事案件，嚴重暴力犯罪，黑惡勢力組織犯罪，毒品犯罪得到有效遏制，八類命案的破案達到90%以上，治安案件得到及時的查處，發(fā)案率同比下降，治安混亂地區(qū)和突出治安問題及時整治，不發(fā)生在全縣、全市、全省、全國有影響的重大惡性案件。
    3、防控能力增強。防范體系進一步完善，落實人防、物防、技防等各種措施“兩搶一盜”等侵犯性案件明顯下降，不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
    4、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。平安創(chuàng)建宣傳廣泛深入，群眾知曉率達90%以上，見義勇為保護和獎勵機制健全，見義勇為者能得到及時表彰，各類經(jīng)濟犯罪得到及時有力打擊，“黃、賭、毒”等違法犯罪得到有效遏制，依法行政，公正執(zhí)法水平進一步提高。
    5、人民群眾滿意。通過開展平安創(chuàng)建活動，人民群眾安全感進一步提高，經(jīng)統(tǒng)計部門公眾安全感測評，對社會滿意和基本滿意的達90%以上。
    6、基層平安創(chuàng)建活動進一步開展。平安村、平安校園比例達60%在上。
    二、主要任務(wù)。
    1、提高平安創(chuàng)建認識，增強責(zé)任感。認真貫徹落實黨的xx屆x中全會精神，以開創(chuàng)平安村為抓手，切實落實社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建各項措施，大力提高和諧臺城建設(shè)。
    進一步加大基層平安活動，通過廣泛深入地開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安校園、平安家庭、平安工地等各種形勢的基層平安創(chuàng)建活動，打造平安創(chuàng)建的基礎(chǔ)。
    認真貫徹上級有關(guān)精神，著力化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，減少不和諧、不穩(wěn)定因素，深入開展農(nóng)村“嚴打”整治斗爭，切實解決影響農(nóng)村治安的突出問題。進一步加強農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，落實農(nóng)村治安管理的各項措施。加強農(nóng)村法制建設(shè)和思想道德建設(shè)，保護農(nóng)民合法權(quán)益、加強農(nóng)村公共防范工作，預(yù)防和減少安全事故。通過有效開展農(nóng)村平安創(chuàng)建，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    各村、各單位支部要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，把平安創(chuàng)建真正作為“一把手”工程來抓，各包村鎮(zhèn)干部要充分發(fā)揮職能作用，積極指導(dǎo)，廣泛開展平安創(chuàng)建。進一步形成專群結(jié)合，各方聯(lián)動、齊抓共建的工作局面，加大督促檢查力度，確保各項措施落到實處，綜治辦要定期與不定期的檢查指導(dǎo)，要認真平安建設(shè)活動中的好經(jīng)驗，通過各方面的努力，確保今年全鎮(zhèn)達到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
    2、從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾，維護社會政治穩(wěn)定。
    在平安創(chuàng)建中，要認真總結(jié)各地開展矛盾糾紛查處工作的成功經(jīng)驗，整合基層維護社會穩(wěn)定的力量，著眼于從苗頭上發(fā)現(xiàn)問題，從源頭上解決問題，最大限度地減少不和諧、不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，落實縣委、縣政府抓好矛盾糾紛源頭預(yù)防的責(zé)任，健全社會利益協(xié)調(diào)機制和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，著力解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實問題。充分發(fā)揮基層組織的作用，教育和引導(dǎo)人民群眾依法維護自己的權(quán)利，自學(xué)履行法定義務(wù)，努力實現(xiàn)社會矛盾糾紛就地解化解。加強村矛盾糾紛聯(lián)動排查調(diào)處工作，拓寬基層社情民意收集反饋和訴求表達渠道，進一步完善和規(guī)范矛盾糾紛聯(lián)動排查調(diào)處工作機制，整合調(diào)處資源，充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解職能，形成相互銜接配合的人民調(diào)解工作體系，增強定紛止?fàn)幰庾R和能力，提高做好群眾工作的本領(lǐng)。
    健全社會輿情匯集、分析機制和工作責(zé)任機制，嚴格落實矛盾糾紛調(diào)處工作例會、情況報告、社會查實等制度。加強督促檢查、提高調(diào)處的效率和效果，要突出排查調(diào)處工作重點，高度重視和解決土地征收征用、場鎮(zhèn)拆遷、環(huán)境保護、涉法涉訴中群眾反映的問題，堅決防止和糾正損害群眾利益的行為，預(yù)防和妥善處理由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群眾利體性事件，加大對民事糾紛的排查調(diào)處力度，預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
    3、深入開展嚴打整治斗爭，凈化社會環(huán)境。在平安創(chuàng)建中，要以“掃黑除惡”專項斗爭為龍頭，進一步完善“嚴打”經(jīng)常性工作機制，始終保持對有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”等侵犯犯罪的高壓態(tài)勢，增強人民群眾群眾安全感。繼續(xù)開展“掃黃打非”和禁毒、禁賭等斗爭，堅決打擊禁毒犯罪和網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪和嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力。暴力恐怖勢力，宗教極端勢力和“”等邪教組織的滲透、顛覆與分裂破壞活動，維護國家安全和政治穩(wěn)定。
    加強社會形勢分析評估和預(yù)警預(yù)測。深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題，增強嚴打斗爭的針對性和實效性，對排查出和治安亂點要采取切實有效的措施，及時進行治理整頓，限期改變面貌。
    認真落實寬嚴相濟的刑事政策，建立健全工作機制。最大限度的遏制、預(yù)防和減少犯罪，最大限度減少社會對立面，取得最好的法律效果。
    4、加強和改進社會管理，促進社會安全有序。
    在平安創(chuàng)建中，要按照“黨領(lǐng)導(dǎo)、行政負責(zé)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的社會管理格局”的要求，進一步加強組織協(xié)調(diào)，整合社會管理資源，圍繞治安管理的重點場所、重點對象，調(diào)整社會管理思路，研究管理規(guī)律，創(chuàng)新管理機制，各村、各單位要充分發(fā)揮職能作用，主動履行職責(zé)，確保管理到位，管理有效。
    要突出抓好流動人口的治安管理與服務(wù)，各村、各單位要把管理與服務(wù)有機統(tǒng)一起來，繼續(xù)深化戶籍管理制度改革，加強人口信息登記工作，完善出租房屋管理協(xié)作機制，堅決打擊流竄犯罪。
    深入推進“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程”。切實加強犯罪多發(fā)人群的教育和管理，重點做好閑散青少年、流浪未成年人、外出務(wù)工人員留守在家的未成年子女、服刑在教人員有未成年子女等的摸排建檔、教育、服務(wù)以及救助工作。
    5、完善整體聯(lián)動防控體系。
    要進一步健全完善農(nóng)村行政區(qū)域邊際等為重點的社會治安綜合治理整體防控體系，增強防范實效，在治安復(fù)雜場所廣泛推廣防盜報警為主的技防措施。
    大力推進治安防范專業(yè)化，社會化進程，進一步健全以公安機關(guān)為主力，治安巡邏為輔助的管理模式。在農(nóng)村中進一步健全完善片區(qū)警務(wù)制度，廣泛開展群眾自防自治活動，鞏固治安防范網(wǎng)絡(luò)，動員廣大人民群眾參與平安創(chuàng)建中來。
    6、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實平安創(chuàng)建基礎(chǔ)。要始終把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為平安創(chuàng)建和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略性、根本性的任務(wù)來抓，要認真落實中央和地方會議精神，保證平安創(chuàng)建工作順利開展。
    三、保障措施。
    1、繼續(xù)健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
    堅持平安創(chuàng)建工作黨政“一把手”負責(zé)制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，各村、各單位每季度至少要召開一次專題會，研究平安創(chuàng)建工作，解決創(chuàng)建工作中存在的問題。
    2、繼續(xù)健全齊抓共建機制。
    進一步發(fā)揮各村、各單位參與平安創(chuàng)建的職能作用，在齊抓共管上加大工作力度，各單位要主動參與轄區(qū)內(nèi)平安創(chuàng)建活動，繼續(xù)運用社會治安綜合治理“一票否決制”，推動平安創(chuàng)建各項措施的落實。
    3、繼續(xù)健全考核獎懲機制。
    健全平安創(chuàng)建考核辦法，制定獎懲措施，嚴格兌現(xiàn)獎懲，對工作成績突出的單位要給予表揚，對工作被動的村要通報批評。
    4、繼續(xù)健全輿論宣傳機制。
    在創(chuàng)建中，要進一步加強對社會治安綜合治理宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全宣傳工作制度。大力實施“五五”普法規(guī)劃，推進法律進機關(guān)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進單位，重點宣傳憲法與經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活，維護社會穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī)，通過宣傳教育，增強廣大群眾的法律意識。
    為切實抓好我局“平安市”創(chuàng)建各項工作，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于爭創(chuàng)省級“平安市”的意見》崇委發(fā)[20xx]25號文件精神，按照市綜治辦平安創(chuàng)建工作的統(tǒng)一部署，現(xiàn)結(jié)合我局工作實際，特制定以下方案：
    一、指導(dǎo)思想。
    認真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于爭創(chuàng)省級“平安市”的意見》精神，堅持“打預(yù)結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，充分利用全體干部職工力量，齊抓共管，全面抓好我局社會治安、單位穩(wěn)定、防火防盜、群體性事件等各項具體工作。各科室負責(zé)人要主動擔(dān)負起內(nèi)保工作，形成上、下一條心，努力創(chuàng)建平安和諧的工作、生活環(huán)境。
    二、創(chuàng)建目標(biāo)。
    1、總體目標(biāo)：力爭經(jīng)過扎實的工作，20xx年我局完成“平安市”創(chuàng)建目標(biāo)的各項任務(wù)，把我局建成秩序良好、平安和諧、群眾滿意度較高的單位，并努力爭取被評為“社會綜合治理先進單位”。
    2、具體目標(biāo)：進一步加強對干部職工的思想教育和法制教育，使干部職工對這次平安創(chuàng)建活動的知曉率達到100%，形成人人都是安全穩(wěn)定的生力軍，主動參與到平安創(chuàng)建和共同維護社會治安活動中，全局要做到以下四點：(1)進一步健全完善各種安全管理制度，堅持用制度管人管事，用制度設(shè)防、保穩(wěn);(2)建立健全各類工作臺帳;(3)進一步加強人防、物防和技防措施，健全內(nèi)部防控體系，快速反應(yīng)能力提高;(4)全面開展矛盾糾紛排查調(diào)解，及時解決干部及群眾反映的熱點問題。
    (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保平安創(chuàng)建工作落到實處。
    按照市綜治委平安創(chuàng)建活動要求，我局成立了由市安監(jiān)辦主任、市安監(jiān)局局長孫志彬任組長，市安辦副主作、安監(jiān)局副局長李智、謝奎任副組長，成員由各科室負責(zé)人組成的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為平安創(chuàng)建提供組織保障。設(shè)立了平安創(chuàng)建工作辦公室，由張杰同志擔(dān)任平安創(chuàng)建工作辦公室主任，具體負責(zé)平安創(chuàng)建日常協(xié)調(diào)工作。
    (二)健全規(guī)章制度，切實抓好平安創(chuàng)建工作。
    按照《社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》和“三自”(看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事)方針，結(jié)合我局實際，建立健全完善的各種安全管理制度，具體包括值班登記制度、機關(guān)保密管理制度、貴重物品管理制度、要害崗位管理制度、消防管理制度。車輛安全管理制度。同進，要積極采取各種安全防范措施，按照“誰主管，誰負責(zé)、追究誰”的原則，層層落實平安工作的各項責(zé)任制度，對所屬重點崗位、要害部門進行認真的督促、檢查，確保各項安全防范措施落實到位。要積極做好防范和控制工作，建立預(yù)防機制，對易發(fā)的各類群體性事件實行有效遏制，對發(fā)生的問題要及時、有力和正確處理，圓滿完成全年的平安創(chuàng)建任務(wù)。
    (三)加大平安創(chuàng)建宣傳力度，營造平安創(chuàng)建氛圍。
    按照市委20xx年創(chuàng)平安要求，我們要充分利用新聞媒體作用，大力宣傳創(chuàng)建平安崇州的目的意義、方法步驟、工作措施和先進事跡，充分調(diào)動社會各界參與的積極性和主動性，切實使平安創(chuàng)建活動深入人心、深入群眾。我們還將利用6月“全國安全生產(chǎn)月”活動的契機，積極做好有關(guān)平安創(chuàng)建活動的知識宣傳，通過散發(fā)傳單、標(biāo)語等多種形式，大力營造平安創(chuàng)建活動氛圍，大力提高全市人民的平安創(chuàng)建意識和法制意識，促進社會治安和社會政治穩(wěn)定，實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的目標(biāo)，構(gòu)建“穩(wěn)定、繁榮、和諧”的新崇州。
    平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建實施方案篇四
    為了維護社會穩(wěn)定，加強村內(nèi)的社會治安綜合治理，積極開展?fàn)巹?chuàng)平安村的創(chuàng)建活動，制定如下實施方案：
    一、指導(dǎo)思想。
    堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞黨委提出創(chuàng)建“平安村”的總目標(biāo)，堅持打防結(jié)合、以防為主，確保轄區(qū)內(nèi)發(fā)案少、秩序好，讓群眾滿意的社會治安環(huán)境。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    1、實現(xiàn)無“法輪功”等邪教組織和非法宗教組織人員聚集滋事事件。
    2、實現(xiàn)無群體性到市赴省進京上訪事件。
    3、實現(xiàn)無影響本地區(qū)乃至全縣社會穩(wěn)定的群體事件。
    4、實現(xiàn)無在全省、全市有影響的重大刑事犯罪事件。
    5、實現(xiàn)無黑社會性質(zhì)的組織犯罪案件。
    6、實現(xiàn)無群死群傷治安事故。
    7、實現(xiàn)無在敏感時期、重大活動、要害部位和重要目標(biāo)的安全保衛(wèi)事故。
    8、實現(xiàn)村基層干部無違法案件發(fā)生。
    9、大力開展評“治安中心戶（長）”工作，力爭90%以上家庭達到“平安家庭”的標(biāo)準(zhǔn)。
    10、爭創(chuàng)“無命案村”。
    三、
    工作內(nèi)容。
    1、加強社會治安綜合治理。治安巡邏做到24小時不失控，加強人防、物防、技防，有效防止各種治安刑事案件的發(fā)生。
    2、認真排查調(diào)處矛盾糾紛。做到小糾紛不出村，大糾紛不出鎮(zhèn)。不發(fā)生影響極大的群體性事件、防止赴省進京上訪或個案重訪問題，避免因調(diào)處不力產(chǎn)生的“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。
    3、嚴格抓好安全管理。進一步加強交通、消防、安全管理，嚴防重大事故發(fā)生。
    4、大力開展群防群治。進一步健全義務(wù)巡邏隊建設(shè)，加強重點單位的治安管理，進一步強化群防群治力量。
    5、加強流動人口、出租房屋管理。防止出租房屋和流動人口管理失控而產(chǎn)生重大惡性刑事案件。
    6、加強值班制度。堅持節(jié)假日及重大活動，敏感時期24小時值班，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班，做到反應(yīng)靈敏，行動迅速，處置得當(dāng)。
    7、深入開展思想道德教育和“五·五”普法教育活動，積極開展平安村、平安家庭的創(chuàng)建活動，實現(xiàn)無賭博、無封建迷信、無賣淫嫖娼等社會丑惡現(xiàn)象發(fā)生。無邪教、無群體械斗等重大事件出現(xiàn)。
    1、村黨支部、村委會要高度重視創(chuàng)建“平安村”的重要性，將創(chuàng)建活動納入工作日程中，建立健全創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，廣泛組織召開村群眾代表大會、村民會議，大力開展宣傳活動，為創(chuàng)建活動創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    2、創(chuàng)建活動要緊緊為要鎮(zhèn)黨委、政府中心工作來抓，與經(jīng)濟工作緊密結(jié)合起來，制定工作計劃，劃分責(zé)任區(qū)，把責(zé)任落實到人，開展好創(chuàng)建活動的檢查指導(dǎo)工作，并實行創(chuàng)建活動定期通報制度。
    平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建實施方案篇五
    校園是孩子們健康成長的沃土，是孩子們知書明禮的平臺。為了創(chuàng)造一個快樂、舒心，讓家長放心的教育教學(xué)環(huán)境，保證正常的教育教學(xué)秩序。我校從實際出發(fā)，結(jié)合當(dāng)前后形勢，全校師生齊抓共管，爭創(chuàng)“平安校園”。
    強化學(xué)校安全管理與整治，防患于未然。
    1、深入學(xué)習(xí)上級主管部門下發(fā)的各種安全會議通知，切實提高教師的安全防范意識。
    2、組成安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長牽頭，全體教師配合，定期與不定期檢查學(xué)校的各種設(shè)施，防患于未然。
    3、定期對學(xué)生進行防火、防水、防盜等安全知識教育。
    4、開校初組織學(xué)生學(xué)習(xí)沙井中心小學(xué)安全工作制度，讓學(xué)生平時的行為有彰可循。
    5、定期組織學(xué)生觀看安全教育光盤，通過他人的事例教育學(xué)生。
    規(guī)范學(xué)生行為，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)展。
    1、不爬墻，不爬樹，不爬陽臺上的欄桿。
    2、不玩火，不玩電，不玩火藥，爆竹。
    3、不帶木棍、小刀、匕首、氣槍等利器進校園。
    4、未經(jīng)老師或家長批準(zhǔn)，不下河游泳，不下水捕魚。
    5、不在公路上騎單車，不騎單車帶人。
    6、不在上學(xué)路上和放學(xué)路上玩耍，逗留。
    7、不在井唇、變壓臺旁、高壓電線等危險地方玩耍。
    8、學(xué)習(xí)期間，不玩電子游戲。
    9、不搞不正當(dāng)活動，不抽煙，不喝酒，不看黃色書刊。
    影響與說服相結(jié)合，加強周邊環(huán)境治理。
    營造一個適于孩子成長的周邊環(huán)境，對一所學(xué)校來說責(zé)任重大，意義深遠。由于我校地處沙井鎮(zhèn)中心地段，加強周邊環(huán)境的安全治理就尤為重要，對比我校，把握現(xiàn)在，著眼未來，影響與說服相結(jié)合，治理周邊環(huán)境。
    1、加強門口管理，防止不法分子對學(xué)生的傷害。
    2、多方協(xié)商、改善學(xué)校周邊門點的基礎(chǔ)設(shè)施，進行安全營業(yè)。
    3、定期與不定期相結(jié)合，檢查學(xué)校周圍門點的“三無”食品，杜絕中毒和疾病的傳染。
    4、以身作則，經(jīng)常組織教師排除周邊環(huán)境的不安全因素。
    只要我們心系學(xué)生，只要我們重視安全教育，警鐘長鳴，孩子就能平安。
    平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建實施方案篇六
    (一)加強師生政治思想、心理健康教育.關(guān)注學(xué)校師生思想動態(tài)，全力維護政治穩(wěn)定。
    三)加強安全管理體制建設(shè)。
    進一步加強安全穩(wěn)定常規(guī)管理制度建設(shè)。建立安全檢查防范制度、值班制度、報告制度、安全隱患整改制度、安全宣傳教育制度等各項項制度。實施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以法治教，減少隨意性，抓好基礎(chǔ)管理，探索學(xué)校安全管理的長效機制，加大制度的落實力度，大力推動全區(qū)教育系統(tǒng)安全的規(guī)范管理，進一步提高學(xué)校安全管理水平。
    不斷完善預(yù)警機制。堅持以源頭預(yù)防為主的原則，加強對安全穩(wěn)定工作形勢和可能引發(fā)安全穩(wěn)定事件因素的分析和研判，做好預(yù)警預(yù)防工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解。
    進一步健全應(yīng)急管理機制。不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急管理組織體系和相關(guān)工作流程，制訂和完善預(yù)防、處置各類突發(fā)事件的工作預(yù)案，完善信息保障、物資保障、人員保障，定期組織安全應(yīng)急演練，健全應(yīng)急處置聯(lián)動機制，有效應(yīng)對突發(fā)事件，提高學(xué)校應(yīng)急處置能力。
    健全安全穩(wěn)定的信息工作機制。進一步完善安全穩(wěn)定工作信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實專人專管。完善信息收集、報送、分析制度，形成渠道暢通、反應(yīng)靈敏的信息工作機制，及時掌握影響安全穩(wěn)定情況動態(tài)。
    (四)加強安全防范體系建設(shè)。
    加強校園安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提高人防、物防、技防水平，不斷加大政府投入，嚴格按照“平安校園”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理”的“四統(tǒng)一”管理模式，扎實推進中小學(xué)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使學(xué)校安全防范硬件等建設(shè)得到全面改善。
    大力推行校園監(jiān)控系統(tǒng)、報警系統(tǒng)建設(shè)。切實抓好校園報警點或警務(wù)室建設(shè)，不斷完善校園安全監(jiān)控系統(tǒng)、報警系統(tǒng)，校園重要部位應(yīng)安裝監(jiān)控與報警設(shè)施。
    不斷提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。新建校舍嚴格執(zhí)行抗震設(shè)防和防火建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對全區(qū)中小學(xué)校舍，按照抗震設(shè)防和有關(guān)防災(zāi)要求，對每所學(xué)校的每一棟建筑進行抗震設(shè)防加固改造或拆除重建或避險搬遷。將中小學(xué)校舍建成最牢固、最安全、讓家長和群眾最放心的“三最”校舍。
    進一步完善學(xué)生意外傷害和重大疾病保障體系。從20xx年開始，全區(qū)所有國辦學(xué)校開展校方責(zé)任保險。并鼓勵和引導(dǎo)學(xué)生家庭為學(xué)生購買重大疾病保險和人身意外傷害保險，切實增強師生的風(fēng)險意識和抵御風(fēng)險的能力。
    平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建實施方案篇七
    關(guān)于印發(fā)《***鎮(zhèn)深入開展2015年度平安創(chuàng)建。
    各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位：
    《***鎮(zhèn)深入開展2015年度平安創(chuàng)建工作實施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照要求認真貫徹落實。
    二〇一五年六月三日。
    為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會、中央政法工作會議精神，認真落實省、市關(guān)于平安創(chuàng)建工作的要求，進一步加深平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序，實現(xiàn)構(gòu)建“平安***”的總體目標(biāo)，根據(jù)市委、政法委有關(guān)平安建設(shè)的文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)具體實際，特制定該實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    全面貫徹落實黨的十八大精神為指導(dǎo)，以創(chuàng)建平安***為宗旨，提升群眾的“一感兩度兩率”為目標(biāo)，積極開展社會治安防范治理工作，堅持專群結(jié)合、打防并舉、標(biāo)本兼治、嚴厲打擊犯罪活動，著力化解不穩(wěn)定因素，全面提升維護穩(wěn)定工作的整體水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造一個安定和諧的環(huán)境。
    赴省進京上訪；（4）無國家集體財產(chǎn)被盜案件；（5）無干部職工違法犯罪。
    3.平安村標(biāo)準(zhǔn)。
    綜治工作組織網(wǎng)絡(luò)和工作制度健全，治安秩序穩(wěn)定，防范措施落實，矛盾糾紛排查調(diào)處及時，安置幫教工作扎實，平安創(chuàng)建氛圍濃，轄區(qū)內(nèi)平安家庭達到90%以上，平安創(chuàng)建的知曉率和參與率達到90%以上，群眾安全感和社會治安滿意度達90%以上。并做到“五無”：（1）無影響本地區(qū)社會穩(wěn)定的群體性事件；（2）無“法輪功”等邪教組織人員滋事事件；（3）無群體上訪鬧事事件和個人非正常赴省進京上訪；（4）無重大刑事案件；（5）無重大治安災(zāi)害事故。
    三、主要任務(wù)。
    1、堅持“嚴打”方針，始終保持對違法犯罪分子的高壓態(tài)勢。堅持每季度分析一次治安形勢，每年進行一次公眾安全感調(diào)查，提高打擊的主動性、針對性和實效性。加強重點整治工作，及時解決突出治安問題。
    2、要抓住建設(shè)平安農(nóng)村為契機，進一步加強農(nóng)村平安建設(shè)。要把防高危人群犯罪、防惡性案件和治安災(zāi)害事故、防群體性事件作為重點，加強治安管理和治安防范工作，落實治安防控措施?；鶎泳C治組織要充分發(fā)揮職責(zé)作用，強化工作措施，改進工作方法，主動抓好各項工作的落實。
    題作為排查調(diào)處矛盾糾紛的關(guān)鍵。不斷健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，促進***和諧。成立畢畈、***和西涼治安巡邏隊，進行治安巡邏，同時建立***鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處制度，堅持鎮(zhèn)每半個月排查一次，村每周排查一次。對摸排出的影響社會穩(wěn)定的不安定因素，如若已處理的矛盾糾紛，鎮(zhèn)包保干部、鎮(zhèn)直單位包保人員以及村干部進行回訪，尚未得到妥善處理的矛盾糾紛，進行溝通并努力化解，爭取村矛盾化解率達到90%，鎮(zhèn)矛盾化解率達到95%，提高群眾對社會治安的滿意度。
    4、堅持以創(chuàng)建平安村、平安單位、平安學(xué)校、平安企業(yè)、平安家庭活動為載體，進一步夯實穩(wěn)定基礎(chǔ)。鎮(zhèn)包保干部、鎮(zhèn)直單位責(zé)任人及各村責(zé)任人，切實走訪到戶到人。要做到“三個一”，向每一戶居民發(fā)放公開信一封，向每一戶居民發(fā)放調(diào)查問卷一份，向每個家庭發(fā)放***鎮(zhèn)優(yōu)秀平安戶評選登記表一張。提高平安創(chuàng)建活動公眾的知曉率和參與率。
    5、以“六五”普法為契機，大力推進普法宣傳教育。司法所和派出所牽頭，不僅要開展加強對執(zhí)法人員、司法人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制教育活動，同時要深入開展“法律進學(xué)?！薄ⅰ胺蛇M村入戶”等活動，搞好全民普法，提高全民法律意識和法律素質(zhì)。廣泛發(fā)動見義勇為，積極參與社會治安綜合治理，自覺維護社會穩(wěn)定。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    1、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。平安創(chuàng)建活動由鎮(zhèn)黨委、政府負總責(zé)，鎮(zhèn)綜治辦組織協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)里成立“創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)黨委書記***同志擔(dān)任，副組長由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長***，黨委副書記、綜治辦主任、政協(xié)聯(lián)絡(luò)處主任***同志擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，由***同志兼任辦公室主任。各村、各單位也要成立創(chuàng)建機構(gòu)，切實把創(chuàng)建活動抓緊抓好。
    2、明確任務(wù)，落實責(zé)任。各村各單位要充分認識平安創(chuàng)建工作的重要性，明確任務(wù)，落實責(zé)任。要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動這一契機，密切聯(lián)系群眾，與群眾面對面，宣傳平安創(chuàng)建活動的政策，參與平安創(chuàng)建優(yōu)秀平安家庭的評選活動，切實提高群眾的“一感兩度兩率”，把平安創(chuàng)建工作做得扎實有效。
    為推動我縣社會治安綜合治理工作深入開展，根據(jù)定遠縣開展創(chuàng)建“平安單位”活動的具體安排，現(xiàn)就發(fā)改委開展創(chuàng)建“平安單位”活動制定以下實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“社會更加穩(wěn)定、民族更加團結(jié)、邊際更加和睦、治安更加良好、群眾更加滿意”的目標(biāo)，努力營造單位團結(jié)和諧，規(guī)范有序，安全穩(wěn)定的工作環(huán)境。
    二、實施步驟。
    固前兩個階段工作成果的基礎(chǔ)上，狠抓落實，圓滿完成各項創(chuàng)建工作任務(wù)，開展創(chuàng)建平安單位總結(jié)，查找創(chuàng)建工作存在的問題，并做好整改，把“創(chuàng)安”作為發(fā)改委的經(jīng)常性工作，全面提高綜治工作水平。
    三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
    （一）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實。
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視單位安全工作，分管領(lǐng)導(dǎo)明確，工作人員落實，積極組織開展工作。
    2、有工作方案、有計劃、有總結(jié)。
    3、單位安全防范相關(guān)組織建立健全。
    4、定期研究單位安全防范工作。
    （二）制度健全規(guī)范。
    1、有安全防范制度。
    2、安全管理各項制度健全。
    （三）管理措施有力。
    1、職工、家屬、外來人員、管理規(guī)范，守紀(jì)情況好。
    2、定期開展安全檢查，無違章用火用電現(xiàn)象。
    3、單位環(huán)境整潔干凈，樓道通暢，無堆積物。
    事案件和重大安全事故的發(fā)生。
    5、無賭博活動、邪教活動、非法宗教活動，無吸毒人員，健康上網(wǎng)。
    （四）創(chuàng)建效果明顯。
    1、認真組織開展平安創(chuàng)建宣傳活動，使平安創(chuàng)建活動人人皆知。
    2、加強普法和依法治理工作，開展法制宣傳教育，不斷提高干部職工的法制意識和以人為本的現(xiàn)代法治觀念。
    3、職工工作、生活秩序良好、遵紀(jì)守法、家庭和睦、鄰里團結(jié)、助人為樂、文明衛(wèi)生、愛護環(huán)境蔚然成風(fēng)。
    四、主要措施。
    （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。建立機構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)，落實人員，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。擬定創(chuàng)建“平安單位”實施方案。主要領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)導(dǎo)平安單位創(chuàng)建工作，及時分析并解決存在問題，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實的責(zé)任體系。
    動貫穿于創(chuàng)建工作的全過程，大力開展創(chuàng)建“平安單位”宣傳活動，積極營造良好的輿論氛圍，使“平安單位”創(chuàng)建活動在單位內(nèi)人人皆知，形成全體干部職工個個參與創(chuàng)安的大治安工作格局。
    （三）健全制度，明確職責(zé)。結(jié)合實際，完善健全各項制度，加強制度管理，明確工作職責(zé)。
    （四）強化措施，增強防范。一是要按照“誰主管、誰負責(zé)”和屬地管理的原則，守好自己的門，管好自己的物，教好自己的人，做好自己的事。二是要將創(chuàng)建工作納入部門工作規(guī)劃，與業(yè)務(wù)工作同部署，同檢查，同總結(jié)。三是要抓好單位內(nèi)部保密工作。
    為了進一步加強校園治安綜合治理和“平安校園”創(chuàng)建工作的深入開展，有力維護學(xué)校正常。
    教學(xué)。
    生活和工作秩序，確保校園安全穩(wěn)定，努力構(gòu)建和諧文明的育人環(huán)境。結(jié)合我校創(chuàng)安工作實際，特制定本計劃。
    一．指導(dǎo)思想。
    深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮綜治、創(chuàng)安的平臺作用，積極應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展挑戰(zhàn)加大、社會風(fēng)險因素增多、各種矛盾碰撞疊加的嚴峻復(fù)雜形勢，嚴防發(fā)生影響校園穩(wěn)定事件，嚴防發(fā)生暴力恐怖事件、嚴防發(fā)生群死群傷的重、特大刑事、治安安全事故，保持學(xué)校持續(xù)平穩(wěn)，努力開創(chuàng)我校綜治工作與平安校園建設(shè)新局面，營造更加和諧穩(wěn)定、文明向上的育人環(huán)境，為促進學(xué)校各項事業(yè)又好又快發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
    二．目標(biāo)計劃。
    從2010年元月開始，力爭通過一年的努力，進一步完善、落實校園治安綜合治理和“平安校園”建設(shè)工作的運作機制，建立健全各項規(guī)章制度，有效預(yù)防重大刑事案件和突出治安問題的發(fā)生，有效預(yù)防違法犯罪案件和重大責(zé)任事故的發(fā)生，切實改善校園及周邊治安狀況，牢固樹立師生安全防范意識、民主法制觀念，繼續(xù)保持無犯罪案件、無重大治安案件、無妨礙校園穩(wěn)定事件良好記錄，使學(xué)校政治更加穩(wěn)定、治安秩序更加良好，育人環(huán)境更加優(yōu)化，成為師生滿意的和諧校園。
    三．主要內(nèi)容。
    積極開展創(chuàng)建和諧校園活動，建設(shè)平安健康文明和諧的校園。全面加強安全教育，上好“開學(xué)安全第一課”，開展安全演練。落實校園安全管理責(zé)任制和責(zé)任追究制度，加強校園安全、學(xué)校公共衛(wèi)生、消防安全和交通安全等方面的管理。積極倡導(dǎo)和培育尊敬師長、關(guān)心同學(xué)、熱愛學(xué)校、熱心公益的優(yōu)良校風(fēng)，形成蓬勃向上、文明和諧的校園文化，使學(xué)校成為學(xué)生喜歡、家長放心、社會滿意的和諧校園。
    （一）嚴格落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全齊抓共管機制。
    1、建立健全綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，繼續(xù)層層簽訂綜治目標(biāo)管。
    理責(zé)任書，健全完善“縱向到底、橫向到邊”的責(zé)任落實體班級。各職能部門、教學(xué)單位嚴格履行綜治和“平安校園”創(chuàng)建的工作職責(zé)，把工作績效與年終考核、評先評優(yōu)直接掛鉤，并對綜治、“平安校園”創(chuàng)建工作定期檢查考核，改進和完善考評體系。以和諧穩(wěn)定為標(biāo)準(zhǔn)，堅持全面考評、綜合考評、科學(xué)考評。
    2、建立健全齊抓共管工作機制，加強綜治責(zé)任部門的自身建設(shè)，明確職責(zé)任務(wù)、完善工作機制、強化組織協(xié)調(diào)、抓好督促落實，充分發(fā)揮綜治大平臺作用，建立健全綜治工作與“平安校園”建設(shè)獎勵和責(zé)任查究制度。各部門、各班級要高度重視校園治安綜合治理和“平安校園”建設(shè)工作，進一步完善和健全工作班子和機構(gòu)，健全和完善綜治例會制度。各部門、班級負責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)，總抓綜治和“平安校園”建設(shè)工作，分管負責(zé)人具體抓，責(zé)任到人，形成校行政總攬全局、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門密切配合、各司其職、齊抓共管，全校師生共同參與的工作機制。
    3、建立健全經(jīng)費保障機制。加大對綜治和平安建設(shè)經(jīng)費保障力度，并作為專項經(jīng)費列入財政預(yù)算，確保到位。
    （二）強化“平安校園”建設(shè)工作措施，認真制定和實施校園綜治、“平安校園”建設(shè)年度計劃，認真總結(jié)校園綜治、“平安校園”建設(shè)的經(jīng)驗，積極維護校園安全穩(wěn)定，創(chuàng)新工作機制，加大安全檢查和安全宣傳教育力度，落實各項安全防范措施，建立和完善綜治工作責(zé)任制和督查整改機制。
    1、維護校園穩(wěn)定方面。
    切實維護校園穩(wěn)定，完善校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和體制機制，加強應(yīng)急組織、隊伍、平臺和能力建設(shè)，提高各類突發(fā)事件預(yù)警、防范和處置能力。全面落實安全穩(wěn)定責(zé)任制，認真排查和整改薄弱環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，及時化解各種矛盾和問題。深入推進校園周邊環(huán)境綜合治理。堅持正確的輿論導(dǎo)向，營造教育改革發(fā)展的良好環(huán)境。
    納入教育改革發(fā)展規(guī)劃。
    （2）強化學(xué)生思想政治工作，加大防范控制、教育轉(zhuǎn)化、宣傳揭批“法輪功”等邪教組織力度。
    （3）加強群體性突發(fā)事件的預(yù)警體系建設(shè)，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機制，對各類突發(fā)事件和影響校園穩(wěn)定因素控制得住、處置得當(dāng)。組織開展全國”兩會”和國慶期間矛盾糾紛排查調(diào)處工作，集中排查化解矛盾糾紛，為全國”兩會”的順利召開和“世博會”期間營造歡樂祥和的社會氛圍。建立健全情況信息、防范打擊、應(yīng)急一體化工作機制，切實維護校園穩(wěn)定和師生切身利益，防止群體性事件發(fā)生。
    2、校園安全工作方面。
    制定并實施校園綜治和創(chuàng)安年度實施方案，完善和落實校園各項安全防范措施，加大平安建設(shè)宣傳教育力度，強化門衛(wèi)隊伍建設(shè)與管理，充分發(fā)揮學(xué)生會組織的積極作用，形成以點帶面、覆蓋全校防控體系。完善和落實與鎮(zhèn)派出所的共建聯(lián)防制度，及時了解掌握社會治安信息、動態(tài)，及時調(diào)整校園安全防范措施，加大校園安全及周邊安全整治力度，有效維護校園及周邊的安全、穩(wěn)定。嚴禁師生參與社會各類非法團伙組織活動，落實集體活動審批制度，增強學(xué)生自我保護意識。加強“艾滋病”預(yù)防宣傳、反毒品、反邪教宣傳，強化學(xué)生心理健康教育及青春期衛(wèi)生教育。加大校園安全管理、檢查力度，落實安全防范責(zé)任和措施，建立健全校園安全管理工作臺帳。
    3、消防安全方面。
    加強校園消防安全管理制度與防范措施，加強學(xué)生宿舍消防安全管理力度，建立健全消防安全防控體系。在消防部門指導(dǎo)下大力開展消防安全宣傳教育，組織師生積極參與消防安全管理各項活動，開展消防安全技能培訓(xùn)與消防演練，增強學(xué)生消防安全意識和逃生自救能力。加大消防安全檢查力度，及時消除安全隱患，確保校園消防安全。
    4、交通安全方面。
    加大《道路安全交通法》與交通安全知識宣傳教育力度，完善落實交通安全管理、檢查措施，組織開展交通安全講座，強化校園內(nèi)交通秩序管理與交通安全意識。
    5、飲食衛(wèi)生安全方面。
    加強《食品衛(wèi)生法》的宣傳教育，嚴格執(zhí)行食堂衛(wèi)生管理的各項制度、措施，杜絕集體食物中毒現(xiàn)象發(fā)生，加強傳染病預(yù)防，禁止三無食品和流動小攤販進入校園。
    6、實驗室安全管理方面。
    加強實驗場所安全管理，完善實驗場所安全管理制度、措施，嚴格危險化學(xué)品安全管理，強化學(xué)生實驗、操作安全教育，切實防止安全事故發(fā)生。
    7、校園周邊整治方面。
    積極與公安機關(guān)配合，加大校園周邊治安整治力度，抓好整治工作，防止各種滋擾校園、侵害學(xué)校財產(chǎn)及師生人身安全的事件發(fā)生，保障學(xué)校和師生安全。
    （三）建立健全校園治安綜合治理和“平安校園”創(chuàng)建工作的各項規(guī)章制度。嚴格執(zhí)行保衛(wèi)巡查、門衛(wèi)執(zhí)勤制度，加強學(xué)生宿舍樓幢管理，進一步發(fā)揮校保安的職能作用，規(guī)范日常管理；建立健全突發(fā)事件預(yù)警預(yù)案體班級，落實應(yīng)急反應(yīng)機制；建立暢通快速的信息傳遞渠道和嚴格的信息上報制度；制定要害重點部位、危爆物品管理等內(nèi)部安全保衛(wèi)制度；建立符合學(xué)校實際的完善的值班巡查制度，做好值班巡查記錄；按“誰主管，誰負責(zé)”的原則，落實校園治安綜合治理和創(chuàng)建工作責(zé)任制。
    （四）加大投入，落實人防、物防、技防措施，構(gòu)建起“三位一體”的防范體系。
    積極推進校園監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善校園安全基礎(chǔ)設(shè)施，安全標(biāo)識清楚，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與平安校園建設(shè)配套結(jié)合，建設(shè)一支政治堅定、精通業(yè)務(wù)、作風(fēng)優(yōu)良、特別能吃苦的維護校園安全穩(wěn)定的工作隊伍，加強學(xué)生自我管理能力建設(shè)，帶好一支素質(zhì)優(yōu)良的學(xué)生管理隊伍。
    （五）積極開展校園治安綜合治理和“平安校園”創(chuàng)建宣傳教育活動，努力營造健康向上的校園文化。
    入教學(xué)計劃，通過各種途徑和方式加大法制和安全宣傳教育力度；開展學(xué)生心理健康教育咨詢，把學(xué)生心理健康教育納入教學(xué)計劃；開展職業(yè)道德和公民道德教育，不斷增強師生遵紀(jì)守法的觀念，提高師生健康文明素質(zhì)，建立起良好教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校風(fēng)。在學(xué)生教育中針對學(xué)生的現(xiàn)狀有的放矢，在學(xué)生中切實加強和改進思想政治工作，使學(xué)生成為校園穩(wěn)定和諧的主導(dǎo)力量。在學(xué)生中開展《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》等相關(guān)知識的宣傳教育。今年要突出抓好學(xué)生法制教育，引導(dǎo)他們遵紀(jì)守法，特別加強節(jié)假日業(yè)余時間的守法教育和監(jiān)控管理，消滅各類事件發(fā)生的隱患。加強未成年學(xué)生的管護，不斷探索特殊生的教育方式。
    四、方法步驟。
    保衛(wèi)部門對照全區(qū)社會治安綜合治理工作要求，將各項指標(biāo)分解落實到各綜治責(zé)任部門。各處、室、班級要按責(zé)任書要求，層層落實責(zé)任。2010年12月各綜治責(zé)任部門進行自查自評，在此基礎(chǔ)上，學(xué)校組織對開展校園綜治、“平安校園”建設(shè)工作情況進行年終檢查驗收，在鞏固已有成果基礎(chǔ)上繼續(xù)做好提升工作，對發(fā)現(xiàn)的問題進行重點整改，使全校達到校園治安綜合治理和“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)，迎接上級部門的檢查驗收。
    五．工作要求。
    1、統(tǒng)一思想、堅定信心。各部門要充分認識到校園治安綜合治理和“平安校園”建設(shè)是實踐“三個代表”重要思想，維護全體師生根本利益，落實科學(xué)發(fā)展觀、加強精神文明建設(shè)重要舉措，是學(xué)校事業(yè)發(fā)展的保證。要把思想統(tǒng)一到校行政的統(tǒng)一部署上來，自覺履行職責(zé)，明確任務(wù)目標(biāo)，把綜治、“平安校園”建設(shè)工作納入本部門重要日程，與本部門各項工作同部署、同檢查、同考核。
    2、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。校園治安綜合治理和“平安校園”建設(shè)工作要在校行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新工作機制，明確工作職責(zé)。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)牽頭制定工作規(guī)劃，部署階段性工作，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動中存在的問題，加強對創(chuàng)建活動的分類指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組要具體負責(zé)創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、考核驗收等。
    根據(jù)區(qū)上級會議精神，為全面夯實綜治平安建設(shè)各項工作措施，確保社區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定，結(jié)合城關(guān)實際，特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想2014年全社區(qū)綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作指導(dǎo)思想是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)平安建設(shè)會議精神,堅持鞏固提高平安社區(qū)目標(biāo)，全面深化社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新，不斷提高社會治安滿意率、進一步強化措施,狠抓落實,不斷提升我社區(qū)綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作水平,努力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,為全社區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展提供強有力的保障。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    1、認真落實社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制及目標(biāo)管理責(zé)任制。層層簽訂平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，逐級落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，本年度轄區(qū)內(nèi)人民群眾對當(dāng)?shù)厣鐣伟驳臐M意率在上年的基礎(chǔ)上有所提升，全年社會治安滿意率保持在95%以上。
    2、切實加強社會管理。深入推進社會管理創(chuàng)新,積極探索建立新的管理體制和運行機制,全面加強流動人口、特殊群體、“兩新”組織和新型媒體的服務(wù)管理,社會管理的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)取得明顯成效。嚴密防范“法輪功”、“門徒會”等式邪教組織的滲透和破壞，確保一方凈土。
    3、嚴厲打擊各類嚴重違法犯罪活動。適時組織開展“嚴打”
    專項行動,認真排查整治人民群眾反映強烈的治安混亂地區(qū)和突出治安問題,轄區(qū)內(nèi)刑事案件和治安案件發(fā)案增幅較上年明顯下降,不發(fā)生在全社區(qū)造成重大影響的嚴重刑事案件。
    4、進一步加強社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定基層基礎(chǔ)建設(shè)。社區(qū)社會治安綜合治理委員會和綜治維穩(wěn)中心推行“2+1”模式運作，成立矛盾糾紛化解工作站,組建民兵應(yīng)急排,充分發(fā)揮治保、調(diào)解組織作用，切實打牢綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)基層基礎(chǔ)。
    5、健全完善社會治安防控網(wǎng)絡(luò)。認真落實人防、物防、技防措施,入戶率達到30%以上,進一步加強專業(yè)巡邏、專職保安和“紅袖章”群防隊伍建設(shè),提高社會治安防控能力,轄區(qū)內(nèi)嚴重影響公眾安全感的“兩搶一盜”等可防性案件增幅較上年下降。
    6、進一步健全完善情報信息研判、社會治安形勢分析、輿情收集引導(dǎo)、矛盾糾紛排查化解、安全生產(chǎn)檢查“五項維穩(wěn)工作機制”。全面開展對重大社會決策和重大工程項目的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,準(zhǔn)確把握本地維穩(wěn)工作形勢,主動做好防范化解工作,確保實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標(biāo)。
    7、深入排查、及時化解各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。建立健全“大調(diào)解”工作機制,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解日常工作作用,形成排查化解社會矛盾的整體合力,堅持領(lǐng)導(dǎo)包抓解決影響穩(wěn)定的突出問題,最大限度減少社會安全事件發(fā)生,確保不發(fā)生群體性事件、暴力犯罪事件和重大刑事案件。
    8、認真研究把握社會安全事件發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和特點。
    進一步健全黨(支部)負總責(zé)、相關(guān)人員參加的應(yīng)急處置聯(lián)合指揮機制,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),修訂完善工作預(yù)案,搞好培訓(xùn),組織開展民兵應(yīng)急排對突發(fā)事件應(yīng)急處置演練,不斷提高應(yīng)急處置能力。
    9、深化平安創(chuàng)建活動。充分動員全社會力量參與綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作,加大平安建設(shè)宣傳力度,形成齊抓共管的工作合力,本年度轄區(qū)內(nèi)公眾對平安建設(shè)的知曉率、社會治安的滿意率、。加強平安建設(shè)示范點建設(shè),在鞏固提高精品示范點的基礎(chǔ)上,帶動全面工作。
    三、方法措施。
    析形勢,制定措施,牢牢掌控社會穩(wěn)定主動權(quán)。五是堅持矛盾糾紛排查化解工作機制。定期排查化解本轄區(qū)社會矛盾糾紛,確保初排化解率達到98%以上，并在每月20日上報排查化解信息表。六是堅持矛盾糾紛化解責(zé)任機制。認真落實重大矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,確保矛盾糾紛化解得了,不穩(wěn)定因素控制得住,各類案件案結(jié)事能了。七是堅持重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機制。健全完善重大突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,加強組織調(diào)度,有效控制局面,依法平息事態(tài),防范矛盾擴大升級。八是堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪機制。大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部約訪、下訪活動,暢通訴求渠道，規(guī)范信訪行為和秩序,引導(dǎo)群眾依法表達合理訴求。
    人人共享”的濃厚氛圍。六是改進工作方式。堅持“采取綜合的措施、調(diào)動綜合的力量、實施綜合的治理”的方針,充分發(fā)揮綜治委成員部門的職能作用,引導(dǎo)帶動公眾參與,形成合力,不斷提高平安建設(shè)的影響力。
    為了進一步加強基層平安創(chuàng)建工作，全面推動平安阿榮建設(shè)，結(jié)合起來我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作實際，制定本實施方案：
    一、工作目標(biāo)。
    加強基層平安創(chuàng)建工作，深入實施旗“十百千平安創(chuàng)建工程”著力創(chuàng)建一批平安村（社區(qū)）、平安單位、平安無事校園等基層平安創(chuàng)建單位。2010年內(nèi)，實現(xiàn)18個村，1個社區(qū)，114個小組達到平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在夯實平安無事基導(dǎo)基礎(chǔ)工作，綜治平臺規(guī)范化建設(shè)，社會治安重點地區(qū)大排查大整治行動，矛盾糾紛調(diào)處，維穩(wěn)機制、信訪穩(wěn)定、流動人口服務(wù)與管理、外出務(wù)工人員服務(wù)、社區(qū)矯正、刑滿釋放人員安置幫教、安全執(zhí)法等方面，力求在典型上有創(chuàng)意經(jīng)驗上有創(chuàng)新，做法上有創(chuàng)造，實現(xiàn)真實意圖下的創(chuàng)建，真正意義上的平安。
    二、工作步驟。
    我鎮(zhèn)的平安無事創(chuàng)建活動共分為三個階段：
    第一階段（5月4日—31日）為宣傳發(fā)動階段。鎮(zhèn)政府成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為正副組長的創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開有關(guān)會議，廣泛宣傳發(fā)動，按照平安阿榮創(chuàng)建考核評比標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建任務(wù)要求，具體負責(zé)和指導(dǎo)本次活動的開展。
    三、主要措施。
    （一）實現(xiàn)四個到位。
    一要抓領(lǐng)導(dǎo)，組織工作工作落實到位。抓領(lǐng)導(dǎo)，就是黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要從全局的高度充分認識抓平安無事創(chuàng)建工作的深遠意義和現(xiàn)實意義；充分認識創(chuàng)建平安工作就是是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然要求；是貫徹落實黨中央提出的構(gòu)建和平諧社會的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)就是指政府主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作來抓，擺上重要議事日程，列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃精心組織，統(tǒng)籌安排。要進一步健全抓落實的工作機制，“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓，形成齊抓共管的局面。
    安阿榮”的濃厚氛圍。
    （二）突出兩個重點。
    １.建立健全矛盾調(diào)解機制，做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。社會正處在轉(zhuǎn)型期，各種矛盾特別多，各級要高度重視，及時處理和化解，確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機構(gòu)。堅持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度，要按照“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、矛盾不上交”的目標(biāo)要求，對重點矛盾和糾紛實行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，做到“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責(zé)任落實到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。
    鎮(zhèn)綜治辦負責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開會議，加強督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時，第一個接到報案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現(xiàn)場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制，即鎮(zhèn)綜治辦對鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛，在每月例會上匯總登記，對突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，鎮(zhèn)綜治辦同村干部一起上門回訪，進一步消除雙方怨氣，溝通思想。
    ２.進一步加大宣傳力度，切實提高群眾知曉率、參與率、滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢，健康發(fā)展；宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體，也是平安建設(shè)的最終檢驗者，要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動，必須通過強有力的宣傳工作，在全社會營造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍，進一步動員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調(diào)動人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性?？傊痪湓?，平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提，才能實現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。
    三、加強三項建設(shè)。
    １.加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。各村領(lǐng)導(dǎo)要堅持把加強基層政權(quán)建設(shè)作。
    為創(chuàng)建活動的關(guān)鍵來抓，建立健全工作制度，明確工作職責(zé)，規(guī)范工作要求。要配齊配強人員，重點抓好綜治委（辦）建設(shè)，選好配強鎮(zhèn)綜治專職工作人員，確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管，確保把問題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。要大力加強村（居）基層治保會、調(diào)委會建設(shè)，配齊人員落實待遇，充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。
    ２.加強防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、集鎮(zhèn)、交通要道切實加強對社會面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間；在學(xué)校切實加強對農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機制；在企事業(yè)單位切實加強農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，嚴防各種事故的發(fā)生。
    ３.加強群防群治隊伍建設(shè)。由鎮(zhèn)綜治辦協(xié)調(diào)，派出所、司法所指導(dǎo)，以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊員為骨干，開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用，加強教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動，維護農(nóng)村穩(wěn)定。以專兼職治安巡邏隊為聯(lián)防主體，動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍，開展治安巡邏，消除治安死角。
    四、強化四條措施。
    １.強化打防措施。從去年檢查的情況看，群眾反映較多的還是“斗毆和盜竊”。要加大打擊整治力度，增強打擊整治實效。
    平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建實施方案篇八
    以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，緊密結(jié)合學(xué)校實際，扎實開展“平安校園”建設(shè)。堅持“重在規(guī)范制度管理，嚴在良好行為養(yǎng)成，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患”的安全工作方針，突出學(xué)校安全工作的重要性和緊迫性，增強全校師生的安全、法制意識，創(chuàng)建平安校園，營造穩(wěn)定和諧的“小環(huán)境”，為學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展保駕護航，為建設(shè)“平安羅田”作出貢獻。
    二、工作目標(biāo)。
    通過創(chuàng)建平安校園活動，不斷完善安全工作制度，強化安全責(zé)任，落實安全措施，確保校園無安全事故，無糾紛案件，無上訪事件，無周邊環(huán)境問題，師生平安，家長放心，社會滿意，秩序井然。
    1．進一步提高我校師生員工的安全意識和防范能力，使國家、省、市、區(qū)各級安全工作的法律法規(guī)、方針政策深入人心。
    2．要圍繞建設(shè)“平安校園”教育活動，進一步建立健全學(xué)校安全工作的各項管理制度，深入細致地宣傳貫徹有關(guān)學(xué)校安全工作的法律法規(guī)，重點抓好學(xué)校安全保衛(wèi)工作，使目標(biāo)責(zé)任落實到實處，切實做到層層有目標(biāo)，人人有責(zé)任。
    3．健全安全與法制教育體系，進一步增強師生法制觀念，防止學(xué)生傷害事故的發(fā)生，杜絕重大違法亂紀(jì)事件發(fā)生。4．要進一步加強教師職業(yè)道德建設(shè)，嚴禁體罰、變相體罰學(xué)生，每位教師要關(guān)心每一個學(xué)生的學(xué)習(xí)和健康成長。
    5．對家長、社會反映的問題保證在第一時間內(nèi)答復(fù)好、協(xié)調(diào)好、解決好。
    6．結(jié)合新教師職業(yè)道德規(guī)范、小學(xué)生行為規(guī)范的學(xué)習(xí)等活動，大力開展“平安班級”、“平安辦公室”的評比活動，使校園文明程度進一步提高。
    7．進一步加強和完善校園安全防范措施，定期或不定期的對校園體育設(shè)施、重點部位、校園圍墻、男女寢室等進行安全自查，發(fā)現(xiàn)問題馬上整改。
    8．進一步搞好學(xué)校法制教育，發(fā)揮法制副校長的作用，使廣大師生的法制觀念和法制意識進一步增強。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)：
    為了進一步落實各項措施，保障我?！捌桨残@”創(chuàng)建工作的順利展開，特組建“平安校園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    校長是創(chuàng)建“平安校園”的第一責(zé)任人，其他成員分工負責(zé)，責(zé)任到人，并互相合作，以確保我校達到“平安校園”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
    四、領(lǐng)導(dǎo)小組組員具體分工細則。
    徐國強：全面負責(zé)督辦創(chuàng)建“平安校園”的各項工作。王興中：負責(zé)檢查督導(dǎo)各項工作。對師生進行現(xiàn)場的法制教育，主抓創(chuàng)建“平安校園”的各項工作，杜絕本校師生違法事件的發(fā)生。每月牽頭進行定期檢查、并做好資料的存檔工作，并對周邊環(huán)境進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)意外情況及時向有關(guān)部門反應(yīng)，以杜絕外來不安全因素對本校的影響。
    夏衛(wèi)紅夏幼民：負責(zé)學(xué)校的消防安全工作；負責(zé)學(xué)校的各項教育硬件設(shè)施的檢查工作；負責(zé)校舍的檢查與維修，水、電的檢修工作；并做好學(xué)校的后勤保障工作；負責(zé)學(xué)校師生的預(yù)防保健、體檢工作，做好校園的衛(wèi)生檢查工作。
    夏漢橋：負責(zé)師生的法制教育，深化警校緊密協(xié)作的關(guān)系，開展經(jīng)常性的法制教育活動；學(xué)生的日常檢查與管理，加強心理、行為有偏差學(xué)生的幫扶教育力度，負責(zé)學(xué)校學(xué)生安全教育工作。
    張立：主要負責(zé)教學(xué)安全工作，負責(zé)教學(xué)時間內(nèi)師生的考勤管理工作；負責(zé)教師的教學(xué)常規(guī)監(jiān)督，防止教師體罰、變相體罰事件事件的發(fā)生；加強對學(xué)生的青春期教育和心理健康教育。
    門衛(wèi)：負責(zé)審查登記進出外來人員，嚴格限制車輛進出，切實做好夜晚校園巡視、信息及時上報等項工作，嚴防學(xué)校安全事件的發(fā)生。
    五、工作措施。
    建設(shè)“平安校園”，全校師生每一個人既是受益者又是責(zé)任人，只有全體師生的共同努力，都認認真真地負起責(zé)任來，才能為我們自己建立一個平安的校園環(huán)境。所以，全體同志要高度重視建設(shè)“平安校園”的重要意義，按照自己所承擔(dān)的責(zé)任，按照自己工作的特點，多動腦筋，多想辦法，為創(chuàng)建“平安校園”盡心盡力盡職認真做好各項工作。
    1．廣泛宣傳，營造氛圍。開展創(chuàng)建平安校園活動是新形勢下學(xué)校確保師生的生命財產(chǎn)安全的重大舉措。關(guān)系到教育系統(tǒng)的穩(wěn)定和教育事業(yè)的健康發(fā)展。學(xué)校將充分利用校園廣播臺、宣傳櫥窗等宣傳陣地，以及開展講座、主題班會等多種形式，認識安全工作的重要意義，了解學(xué)校創(chuàng)建工作要求，學(xué)習(xí)安全防范知識，積極引導(dǎo)和教育師生增強做好學(xué)校安全工作的緊迫感和責(zé)任感，強化安全防范意識。
    2．加強教育，提高能力。
    學(xué)校安全工作最重要的是培養(yǎng)學(xué)生的安全意識，提高自我保護的能力，這樣安全工作才能真正落到實處。學(xué)校應(yīng)重點抓好學(xué)校的思想政治教育、日常行為規(guī)范教育、師生的安全防護知識和衛(wèi)生常識教育、交通法律及常識教育，注意防電、防水、防火、防毒及公共衛(wèi)生事件應(yīng)急措施等方面的學(xué)習(xí)，不斷提高全校師生的安全防范能力。同時加強青少年的法制教育，落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》。
    3．完善制度，有章可循。
    結(jié)合學(xué)校實際和創(chuàng)建平安校園的工作要求，逐步建立健全和完善各項管理制度，特別是要完善安全和衛(wèi)生管理制度，使得相關(guān)的各項工作有章可循，并在實際工作中依章辦事，狠抓落實。
    4．排查隱患，防患未然。
    為確保師生安全，按照上級要求全面排查安全和衛(wèi)生隱患。對學(xué)校存在的安全和衛(wèi)生隱患要進行全面深入的排查，并一一進行登記造冊，逐一制定切實可行的整改方案，及時消除安全隱患。5．開展活動，不拘形式。
    為促使全校師生人人重視、人人參與創(chuàng)建工作，學(xué)校在全校不定期開展聯(lián)合晨會活動、主題班會活動、主題的黑板報、測試或法律知識競賽、社會調(diào)查活動、消防演習(xí)活動等，在活動中讓全校師生體驗平安、提高自救、自護的意識和能力。
    6．強化責(zé)任，確保到位。
    為了加強學(xué)校對安全工作的管理指導(dǎo)、督促，明確學(xué)校行政人員、班主任，課任老師、學(xué)生家長及學(xué)生本人的責(zé)任。學(xué)校將分別與班主任簽訂安全衛(wèi)生工作責(zé)任狀，與食堂工作人員簽訂安全衛(wèi)生責(zé)任狀，加大督查力度。同時，本著“誰主管、誰負責(zé)”的原則，嚴格執(zhí)行責(zé)任追究制。對因工作失職，玩忽職守或教育不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻陌踩鹿?，要從嚴追究?zé)任人的責(zé)任，確保創(chuàng)建工作落實到位。
    六、工作要求：
    1．精心組織、落實責(zé)任。要本著“誰主管，誰負責(zé)”的原則，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。大家分工明確，責(zé)任分明，精心組織好這次活動，做到措施得力，責(zé)任到人。
    2．全員參與，層層發(fā)動。要通過校園廣播臺、宣傳窗、黑板報等形式，多層次、全方位地大力宣傳“創(chuàng)平安校園”活動的重要意義，要從家長和師生普遍關(guān)心的熱點、難點問題著手，堅持以實際出發(fā)的原則，切實提高活動的針對性與實效性。
    3．扎實工作，務(wù)求實效。在這次創(chuàng)“平安校園”活動中，要提高認識，明確任務(wù)，狠抓落實，大膽創(chuàng)新，把本次活動同加強師資隊伍建設(shè)、抓好思想道德教育、探索教育方法、落實安全責(zé)任制和增強師生安全防范意識結(jié)合起來，不斷推進活動的深入開展。
    4．成員由校長、副校長組成領(lǐng)導(dǎo)組，對學(xué)校各部門、各班級的治保工作進行檢查、監(jiān)督。
    5．期末進行總結(jié)評比，并與班主任各項考核掛鉤。
    七、具體工作安排1．宣傳發(fā)動。
    （1）成立“創(chuàng)平安校園”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出切合學(xué)校實際的活動方案。
    （2）召開師生動員會，部署創(chuàng)“平安校園”活動的各項工作。（3）簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書。
    （4）以校園宣傳窗、黑板報、網(wǎng)絡(luò)等為載體，以課堂為主陣地，進行廣泛深入的宣傳活動。
    （5）對崗位職責(zé)和學(xué)校安全工作制度進行一次全面的自查，查漏補缺。
    （6）通過召開師生座談會、家長會等多種形式，開展調(diào)查研究，摸清校內(nèi)外現(xiàn)存的安全隱患和學(xué)生中存在的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，突出重點，制定防范措施。
    2．集中教育，落實整改。
    （1）加強對未成年人思想道德建設(shè)教育，通過召開主題班會，演講、征文等比賽，培養(yǎng)學(xué)生良好的道德素養(yǎng)和誠信品質(zhì)。（2）充分挖掘校內(nèi)外教育資源，邀請法制副校長經(jīng)常到學(xué)校進行法制專題講座，并加強警校聯(lián)系，邀請公安民警組織開展法制和交通安全教育講座，對師生進行《治安管理處罰條例》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)教育，形成合力，增強師生法制觀念、安全意識和自救自護能力。
    （3）利用安全宣傳教育，抓實“關(guān)注學(xué)生飲食衛(wèi)生，保障青少年健康成長”主題教育，開設(shè)“悄悄話信箱”“校長信箱”加強校長、教師、學(xué)生之間的心理溝通。健全學(xué)校心理健康輔導(dǎo)機構(gòu)，有針對性地開展心理健康教育和心理問題咨詢，增強學(xué)生調(diào)控自我的能力。
    （4）針對現(xiàn)狀，健全學(xué)校安全工作督查制度，加強學(xué)校各環(huán)節(jié)的安全工作，全面落實安全工作責(zé)任制，做到層層落實，責(zé)任到人，做好學(xué)校內(nèi)外安全防范工作，確保學(xué)校和師生的安全。
    （5）加強對校舍安全的檢查，重視校舍的安全問題和學(xué)校周邊環(huán)境的綜合治理。
    （6）切實加強學(xué)校安全文化建設(shè)，充分利用學(xué)校的各種宣傳場地和設(shè)施，采取多種形式，開展豐富多彩的宣傳教育活動，將安全教育切實納入教育系列內(nèi)容，不斷研究學(xué)校安全教育工作的新情況、新問題，探索新方法。
    3、不斷總結(jié)，鞏固提高。（1）通過不斷總結(jié)和檢查，做好常規(guī)安全工作，對創(chuàng)平安校園活動的開展情況進行總結(jié)，查漏補缺。
    （2）學(xué)校將創(chuàng)“平安校園”活動的情況納入年度學(xué)校管理考核內(nèi)容，年終進行總結(jié)評比。
    安全工作是執(zhí)政為民的首要任務(wù)，是學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)，我們一定要牢牢樹立“責(zé)任重于泰山”和“安全第一”的思想，同心協(xié)力，堅持不懈，為學(xué)生的健康成長服務(wù)。
    駱駝坳鎮(zhèn)茶園沖小學(xué)。
    平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建實施方案篇九
    北托村地處銀田鎮(zhèn)，全村783人。村域面積1.34平方公里，20__年全村人均純收入8000余元，20__年被評為湘潭市新農(nóng)村建設(shè)示范村。
    二、主要做法及成效1、加強組織，健全制度。
    村兩委高度重視平安村創(chuàng)建工作，將平安創(chuàng)建列入村年度工作計劃，并制定了創(chuàng)建工作計劃。同時為加強對平安村創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以村委書記任組長，村委副書記為副組長，其他村班子為成員的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排一名村班子分管平安村創(chuàng)建具體工作。進一步健全與完善各項制度，包括黨總支部主要職責(zé)、黨總支部書記職責(zé)、黨總支部會議制度、村委會工作職責(zé)、村民代表職責(zé)、村務(wù)公開制度、村內(nèi)財務(wù)管理制度、治保、民調(diào)、幫教等組織的制度，從制度上保證創(chuàng)建工作的順利開展，確保用制度管人，用制度管事。
    2、多管齊下，多措并舉。
    針對農(nóng)村工作生活特點，把平安創(chuàng)建活動與民主法治村、市級文明村等各項工作有機的結(jié)合起來，使創(chuàng)建內(nèi)容實實在在，形式多樣。
    一是打造平安文化。隨著村委會辦公樓的新建，逐步完善了綜合治。
    氛圍。村兩委充分利用宣傳欄、宣傳標(biāo)語、橫幅，下發(fā)宣傳資料等多種形式，
    幫教、歸正人員幫教、綜治信息員、社區(qū)矯正、平安創(chuàng)建聯(lián)絡(luò)員等組織作用，制定歸正人員與社區(qū)矯正管理等特殊人群的工作計劃。定期排查矛盾糾紛與安全隱患，每月向鎮(zhèn)綜治辦上報不穩(wěn)定因素匯總表。認真開展無邪教村和無毒村創(chuàng)建工作，聯(lián)合婦代會，開展“文明家庭”、“愛國衛(wèi)生戶”、“好媳婦好婆婆”的“三個評選”活動和以“崇尚科學(xué)、反對邪教”、“男女平等”等為主題的活動，其中文明家庭創(chuàng)建活動的參與率達到100%，協(xié)助殘聯(lián)、民政做好扶貧解困工作。
    3、成績突出，效果顯著。
    由于村班子團結(jié)合作，齊心協(xié)力，平安村創(chuàng)建取得了一定的成績。因調(diào)解組織思想重視，及時到位，方法恰當(dāng)，對群眾中間產(chǎn)生矛盾能及時發(fā)現(xiàn)，及時調(diào)解，防止矛盾激化。未發(fā)生因民間糾紛調(diào)處不及時、調(diào)處不當(dāng)轉(zhuǎn)為刑事案件或引起自殺事件，未發(fā)生越級訪、集體訪和群體性事件。對流動人口能做到底數(shù)清、情況明。能較好地預(yù)防青少年違法犯罪，安置好、幫教好歸正人員，確保不發(fā)生重新犯罪。全村村民因法律意識得到增強，到目前為止，未發(fā)生集體拖欠工資等事件。確保了全村的平安穩(wěn)定。
    平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建實施方案篇十
    和諧的社會環(huán)境,有效地促進了馮塘鄉(xiāng)的發(fā)展。下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)平安創(chuàng)建實施方案，一起來看看吧!
    按照縣委、縣政府創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求，經(jīng)松宗鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展建設(shè)“平安松宗”活動?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下方案：
    為了進一步夯實我鎮(zhèn)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，關(guān)鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個目標(biāo)、突出兩個重點、加強三項建設(shè)、強化四條措施、建立完善五個機制。
    一、圍繞一個目標(biāo)。
    創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大精神，圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標(biāo)，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實、全力推進，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成平安穩(wěn)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)生活提供安全保障。
    二、突出兩個重點。
    村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交”的目標(biāo)要求，對重點矛盾和糾紛實行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，定期召開會議，加強督辦和檢查，力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。
    2、進一步加大宣傳力度，切實提高群眾知曉率、參與率、滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會中，具有十分重要的地位和作用。
    三、加強三項建設(shè)。
    1、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。各村領(lǐng)導(dǎo)要堅持把加強基層政權(quán)建設(shè)作為創(chuàng)建活動的關(guān)鍵來抓，建立健全工作制度，明確工作職責(zé)，規(guī)范工作要求。要配齊配強人員，落實責(zé)任。在鎮(zhèn)機關(guān)，重點抓好綜治辦建設(shè)，選好配強鎮(zhèn)綜治專職副鎮(zhèn)長和專職工作人員，確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管，確保把問題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強核心。
    系建設(shè)，切實預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。
    3、加強群防群治隊伍建設(shè)。由鎮(zhèn)綜治辦協(xié)調(diào)，公安派出所指導(dǎo)，以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊員為骨干，開展治安巡邏。
    四、強化四條措施。
    1、強化嚴打防控措施。對不法活動加大打擊力度。
    4、強化保障措施。關(guān)鍵是“三個到位”，即人員到位、督促檢查到位和經(jīng)費到位。
    五、建立完善五個機制。
    1、建立完善社會治安防控機制。
    2、建立完善預(yù)警工作機制。
    3、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機制。
    4、建立完善督促檢查考評機制。
    5、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制。
    松宗鎮(zhèn)綜治辦。
    x鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作實施方案為了進一步深化“平安”創(chuàng)建工作，確保我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建活動達到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)省、市、縣綜治委關(guān)于深入開展平安創(chuàng)建的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以黨的和xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞深化“平安”建設(shè)主題，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，組織動員社會各方面力量，在提高平安創(chuàng)建水平和質(zhì)量上下功夫，以建立健全長效工作機制為核心，以加強基層基礎(chǔ)工作為重點，以人民群眾滿意為目標(biāo)，全面落實社會治安綜合治理各項措施，廣泛開展平安社區(qū)、平安家庭、平安農(nóng)機、平安校園等創(chuàng)建活動，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    二、工作目標(biāo)。
    20xx年“平安”創(chuàng)建活動的工作目標(biāo)：實現(xiàn)全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定、治安秩序良好、防控增強、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、人民群眾滿意、基層平安創(chuàng)建工作得到加強“六大奮斗目標(biāo)”。
    1、社會政治穩(wěn)定。矛盾糾紛的查處率達95%以上，防邪工作實現(xiàn)“三零”目標(biāo)，不穩(wěn)定信息預(yù)警率達100%，不發(fā)生在全縣、全市、全省有重大影響的群體性事件。
    2、社會秩序良好。全鎮(zhèn)90%以上的基層單位不發(fā)生刑事。
    案件，嚴重暴力犯罪、黑惡勢力組織犯罪、毒品犯罪得到有效遏制，治安案件得到及時的查處，治安混亂地區(qū)和突出治安問題及時得到整治，不發(fā)生在全縣、全市、全省、全國有影響的重大惡性案件。
    3、防控能力增強。防范體系進一步完善，落實人防、物防、技防等各種措施，“兩搶一盜”等侵犯性案件明顯下降，有效預(yù)防和控制安全生產(chǎn)事故、交通事故、火災(zāi)事故，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
    4、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。平安創(chuàng)建宣傳工作廣泛深入，群眾知曉率達90%以上，見義勇為保護和獎勵機制健全，見義勇為能得到及時表彰，各類犯罪現(xiàn)象得到及時有力打擊，“黃、賭、毒”等違法犯罪得到有效遏制，依法行政、公正執(zhí)法水平進一步提升。
    5、人民群眾滿意。通過開展平安創(chuàng)建活動，人民群眾安全感進一步提高，經(jīng)民調(diào)測評統(tǒng)計，公眾對社會滿意度達95%以上。
    6、基層平安創(chuàng)建活動進一步開展。平安社區(qū)、平安校園比例達100%以上。
    三、具體措施。
    1、健全機制，全力化解社會矛盾。建立由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它單位(站所)協(xié)同參與的調(diào)解機制，堅持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
    各村(場)要按照“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的目標(biāo)要求，堅持矛盾糾紛日排查、周通報、月分析工作制度，嚴格落實首問首辦責(zé)任制，鎮(zhèn)村干部在遇到糾紛時，不得以任何理由推諉，必須立即趕赴現(xiàn)場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。對重點矛盾糾紛和信訪問題實行領(lǐng)導(dǎo)包案化解制度，做到“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責(zé)任落實到具體責(zé)任人。鎮(zhèn)綜治辦負責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開會議，加強督辦和檢查，形成“黨政主導(dǎo)，綜治牽頭，單位聯(lián)動，各方參與”的工作格局。建立糾紛調(diào)處回訪制度，即對突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，包村領(lǐng)導(dǎo)干部要同村干部一起上門回訪，進一步消除雙方怨氣，溝通思想。建立每月信訪接待日制度，即鎮(zhèn)綜治辦、司法所及包村辦點干部在各村開展信訪接待日活動，深入了解群眾思想狀況，從而實現(xiàn)源頭預(yù)防排查化解矛盾糾紛。
    努力做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。要主動引導(dǎo)涉法涉訴信訪案件的當(dāng)事人通過法律途徑解決問題，對按法律程序已經(jīng)處理終結(jié)的纏訪鬧訪人員，要做好穩(wěn)控化解和引導(dǎo)說服工作。對長期纏訪鬧訪和“三跨三分離”的信訪問題，采取解決問題、困難救助、三級終結(jié)、引導(dǎo)司法訴訟、思想教育疏導(dǎo)轉(zhuǎn)化等多種措施集中進行化解，力爭終結(jié)一批，息訴一批，最大限度的減少信訪積案存量。
    推行農(nóng)村社區(qū)化、社區(qū)網(wǎng)格化管理模式，各村由包村領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé)，具體抓好以便民中心服務(wù)站為主的民情流水線工程建設(shè)規(guī)范運行，確保把問題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強核心。同時各村要加強村治保會、調(diào)委會建設(shè)，配齊人員，落實待遇，充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。
    4、加大投入，健全完善防控體系。鎮(zhèn)綜治辦要健全完善制度，加強監(jiān)督檢查，切實提升社會治安防控水平。各村(場)、各單位要加大資金投入力度，盡可能在辦公區(qū)域、交通要道架設(shè)視頻監(jiān)控設(shè)施，切實加強對社會面的控制和防范，要挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間;學(xué)校要切實加強對農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機制;企事業(yè)單位要切實加強安全生產(chǎn)管理，嚴防各類安全事故的發(fā)生。由鎮(zhèn)綜治辦協(xié)調(diào)，派出所、司法所指導(dǎo)，以鎮(zhèn)治安聯(lián)防大隊成員為骨干，在敏感節(jié)點、重要時段、重點地段和治安問題突出的區(qū)域開展治安巡邏。各村各單位要充分發(fā)揮群防群治隊伍在看家護院中的作用，加強教育培訓(xùn)和考核管理，積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動職能作用有效發(fā)揮。各村要將人防物防技防并舉、自防專防群防結(jié)合，確保消除治安死角，提升動態(tài)化條件下預(yù)防打擊違法犯罪的能力，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。
    5、突出重點，深入開展專項整治。從去年檢查的情況看，群眾反映較多的還是“兩搶一盜”和尋釁滋事、聚眾賭博等問題。派出所要加大打擊整治力度，增強打擊整治實效，要緊緊扭住針對鎮(zhèn)村的多發(fā)性侵財犯罪和打架斗毆等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項行動，努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題，繼續(xù)因地制宜開展專項治理，努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。鎮(zhèn)綜治辦、派出所要緊密配合，大力深化反邪教斗爭，加強反邪教警示教育和基層無邪教創(chuàng)建活動，切實增強廣大干部群眾的識邪防邪意識，最大限度擠壓邪教組織活動空間，鏟除邪教滋生土壤。
    遵紀(jì)守法，與社會和睦相處。各村各單位要不折不扣地把黨的各項惠民政策宣傳到位、落實到戶、執(zhí)行到人，努力減少因政策宣傳和執(zhí)行不到位引發(fā)的信訪問題。鎮(zhèn)民政辦要加強對特殊人群和弱勢群體的關(guān)注和服務(wù)，提高對低收入家庭因突發(fā)性生活困難和支出型貧困的救助力度。做好五保供養(yǎng)管理服務(wù)工作，切實改善農(nóng)村五保對象供養(yǎng)條件。全面落實孤兒基本生活保障制度，按季發(fā)放孤兒基本生活費，落實貧困家庭重度殘疾兒童集中救治撫養(yǎng)工作，切實改善特殊人群和弱勢群體的生存環(huán)境。
    四、工作要求。
    1、抓氛圍，輿論宣傳落實到位。各村各單位要充分發(fā)揮廣播、各類法制宣傳日的有利時機，通過廣播、散發(fā)宣傳材料、展示宣傳圖板、粘貼宣傳標(biāo)語等形式，深入廣泛地開展平安建設(shè)大宣傳、大發(fā)動活動，使廣大干部群眾、社會團體充分認識到平安創(chuàng)建的目的意義、目標(biāo)要求和任務(wù)措施，提高他們的知曉率、認同感和參與度，形成全社會共建共享平安的良好社會氛圍。要以“平安社區(qū)”、“平安家庭”、“平安校園”等創(chuàng)建為抓手，扎實開展普法宣傳教育活動，進一步提高廣大群眾的法律素質(zhì)和依法維護自身合法權(quán)益的能力，形成平安法治聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、人人知法守法、各方依法辦事的良好氛圍。
    副鎮(zhèn)長兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取工作進展情況匯報，及時研究部署下一步工作，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動中存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)創(chuàng)建活動的日常事務(wù)，并作好各種信息情況反饋工作。各村各單位也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定具體實施方案，分解落實目標(biāo)任務(wù)，精心組織實施，確保創(chuàng)建活動扎實有序開展，堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件貫徹文件的現(xiàn)象。
    3、抓督導(dǎo)，工作措施落實到位。鎮(zhèn)綜治辦要通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合、定期檢查與調(diào)查走訪相結(jié)合的辦法，切實加強對平安創(chuàng)建工作的檢查督促和分類指導(dǎo)。要對各村、各單位工作開展情況進做到每月一督查，每季一通報。對工作力度大、措施落實好、效果明顯的村、單位進行通報表揚。對創(chuàng)建活動不重視、工作不得力、措施不到位的村、單位進行通報批評，并限期落實整改。
    4、抓示范，工作成效落實到位。各村、各單位在開展創(chuàng)建活動過程中，既要把握總體目標(biāo)要求，又要創(chuàng)新活動載體，突出本村、本單位的工作特色，充分發(fā)揮主觀能動性，不斷豐富創(chuàng)建活動的內(nèi)涵，增強創(chuàng)建的實效。要注重抓好示范工作，對工作中的典型和經(jīng)驗要認真加以總結(jié)，及時上報，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用。
    掛鉤兌現(xiàn)獎罰。對工作扎實、成效明顯，達到“平安社區(qū)”、“平安家庭”、“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的予以命名并表彰獎勵;對因責(zé)任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴重影響社會穩(wěn)定的村(單位)予以黃牌警告;對因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的村(單位)實行“一票否決”，并嚴肅追究其村(單位)主要負責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。
    為切實加強道路交通安全管理，創(chuàng)建安全暢通的道路交通環(huán)境，努力預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生，保護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動，特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的總體要求，最終實現(xiàn)“道路暢通、事故下降、政府滿意、人民稱贊”的目標(biāo)，構(gòu)建社會主義和諧社會，創(chuàng)建更加安全暢通的道路交通環(huán)境。
    二、工作目標(biāo)。
    通安全法律意識增強，交通守法率明顯提高。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    1、鎮(zhèn)組織建設(shè)以“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”交通安全管理工作站為龍頭，副鎮(zhèn)長黃圣泉為組長，相關(guān)部門負責(zé)同志為成員的創(chuàng)建“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，做好鎮(zhèn)轄區(qū)交通安全工作。
    2、各行政村是創(chuàng)建“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的最基層組織，行政村的創(chuàng)建活動要在交通安全管理工作站領(lǐng)導(dǎo)下，成立以村主任為組長的創(chuàng)建“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)本行政村的創(chuàng)建安全工作。
    四、工作任務(wù)和措施。
    一是建立和完善交通安全社會化管理工作機制。針對當(dāng)前道路交通安全管理工作面臨的嚴峻形勢，鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門要把加強交通安全管理工作，切實解決實際問題作為一項重要工作來抓。
    二是明職責(zé)，落實措施，強化交通安全治理工作。鎮(zhèn)政府將道路交通安全工作列入政府重要議事日程，制下本地區(qū)道路交通安全工作規(guī)劃，明確。
    年度工作計劃。
    任務(wù)和目標(biāo)。
    五、實施步驟。
    第一階段：貫徹上級精神，落實各項工作措施。
    (一)以鎮(zhèn)為組織單位，重新完善鎮(zhèn)人民政府“創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”實施方案。
    (二)根據(jù)工作需要，調(diào)整充實鎮(zhèn)村交安委成員，建立創(chuàng)建“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織健全，機構(gòu)設(shè)置合理，人員力量充足，辦公場所落實。
    (三)以建立轄區(qū)車輛和駕駛?cè)藛T臺帳為基礎(chǔ)，進一步查遺補缺，建立、完善各種臺帳確保臺帳規(guī)范、齊全。
    (四)建立齊全有效的宣傳陣地，通過各種形式，大力開展宣傳教育，保證村民交通安全意識破明顯提高。
    平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建實施方案篇十一
    為了達到“平安校園”的創(chuàng)建目標(biāo)，營造一個穩(wěn)定、安全、溫馨、和諧的校園，作為學(xué)校的一份子，我班制定相應(yīng)的方案，細化本班的安全及管理方法，使學(xué)生初步樹立安全觀念，了解學(xué)校和日常生活中的基本安全知識，熟記常用的報警、援助電話，具備初步的分辨安全與危險的能力，掌握緊急狀態(tài)下避險和自救的簡便方法。
    1、課間安全教育學(xué)生下課活動時，不許打鬧奔跑，課間不搞有危險的活動，體育課，大掃除等集體活動要做好安全防范工作，上下樓梯輕聲靠右行，走出教室時不要擁擠。
    2、飲食安全教育學(xué)生在購買食品時一定要看一看有沒有生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家、保質(zhì)期等內(nèi)容。如果沒有這些，那么這樣的食品不能購買，更不能食用。另外，不要在小攤子上購買零食，就餐最好是在家或者在學(xué)校食堂。
    3、生活安全教育學(xué)生不動插座、電板，以防觸，電，不將手指放在門、窗外，以防夾傷，注意不玩水、火、肥皂以及消毒物品，教育學(xué)生入廁時不推不擠，以防撞傷、碰傷。
    4、交通安全教育學(xué)生養(yǎng)成遵守交通規(guī)則的好習(xí)慣，過馬路時要“一停二看三通過”
    5、懂得一些簡單的自救方法(如觸電、火災(zāi)等)。組織學(xué)生進行緊急情況下撤離、疏散、逃生等安全演練活動，懂得滅火器的使用方法。
    6、識別特殊號碼的用途(如1、119、**0)，同時教育學(xué)生不可隨意撥打這些號碼。熟記自家住址、電話號碼、父母姓名等。告戒學(xué)生不要輕信陌生人，若一個人在家，不可隨意開門。培養(yǎng)學(xué)生多做力所能及的事，學(xué)會自理。
    7、結(jié)合爭當(dāng)橙色陽光少年活動，要求每個人爭得一枚安全章。
    8、節(jié)假日前一再強調(diào)各種安全注意事項，要求學(xué)生們認真聽取，嚴格落實。放假前與每位學(xué)生簽定安全文明協(xié)議書。
    9、開展與安全教育有關(guān)的班隊活動。
    平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建實施方案篇十二
    根據(jù)《關(guān)于印發(fā)開展建設(shè)“平安迭部”宣傳月活動實施方案的通知》文件精神，結(jié)合我局工作實際，制定本實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持執(zhí)政為民，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會聯(lián)運、齊抓共管、綜合治理”的總體要求，以開展創(chuàng)建“平安單位”活動為切入點，抓好源頭、完善設(shè)施、廣泛宣傳、落實責(zé)任、嚴格執(zhí)法，全面推進“平安單位”各項工作，努力維護良好的投資環(huán)境。
    二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
    為加強對創(chuàng)建“平安單位”工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立縣直機關(guān)工委創(chuàng)建“平安單位”領(lǐng)導(dǎo)小組如下：
    組長：
    副組長：
    成員：
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由負責(zé)日常工作。
    三、工作目標(biāo)。
    縣創(chuàng)造穩(wěn)定的社會局面盡自己的一份力量。
    四、工作任務(wù)和措施。
    (一)認真履行迭部縣社會治安綜合治理責(zé)任書。
    1、制定操作性較強的“平安單位”建設(shè)的具體實施方案，按照實施方案，扎實開展平安建設(shè)工作。
    2、在去年制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步建立健全各項制度，得到有效落實。
    3、按照“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”的目標(biāo)要求，認真落實各類規(guī)章制度。
    4、以簽訂的社會治安綜合治理責(zé)任書為要求，認真落實縣綜治委交辦的工作事項，切實加強與有關(guān)部門的配合，為我縣的投資環(huán)境營造良好的安全氛圍。
    (二)加大“平安單位”宣傳力度。
    1、廣泛學(xué)習(xí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央政法委員會、中央社會治安綜合治理委員會關(guān)于深入開展平安建設(shè)的意見〉的通知》、《中共甘肅省委、甘肅省人民政府關(guān)于在全省深入開展平安建設(shè)的意見》以及甘南州委、州政府和迭部縣委、縣政府深入開展平安建設(shè)實施意見等文件，領(lǐng)會文件精神，給宣傳活動打好理論、思想基礎(chǔ)。
    導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、工作措施、工作責(zé)任和組織保障等重點內(nèi)容進行宣傳。
    (三)完善重點地點的安全設(shè)施。
    五、考核評價。
    考核辦法量化細化為組織領(lǐng)導(dǎo)方面共7個小項(20分)、防范方面共8個小項(33分)、打擊方面共2個小項(10分)、教育方面共2個小項(10分)、管理方面(10分)、建設(shè)方面共2個小項(6分)、改造方面(6分)，進一步增強《辦法》的可操作性。
    六、工作要求。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)我局工作實際，明確任務(wù)，落實責(zé)任，并組織實施，監(jiān)督指導(dǎo)日常工作。按照社會治安綜合治理達標(biāo)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，整體推進，加強分類指導(dǎo)，及時研究解決創(chuàng)建“平安單位”活動遇到的困難和問題，推動全縣社會治安綜合治理工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (二)加強部門協(xié)作。與各有關(guān)部門分工協(xié)作，密切配合，充分發(fā)揮職能作用，形成管理合力。強化信息溝通和工作配合，提高整體管理水平。
    (三)加強監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織人員聽取社會各界的意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，總結(jié)工作經(jīng)驗，推動社會治安綜合治理工作深入開展。
    平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建實施方案篇十三
    創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作已進入申報關(guān)鍵階段。根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，為確保我縣申報工作一次性成功，全面完成縣創(chuàng)衛(wèi)辦安排的各項創(chuàng)國衛(wèi)工作任務(wù)，結(jié)合我局實際情況，特制訂本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以縣委、縣政府工作落實年為契機，全面落實縣創(chuàng)衛(wèi)辦分解給我局的各項任務(wù)，高度重視，提高認識，積極行動，狠抓落實，提升我局創(chuàng)衛(wèi)工作的總體水平，本篇文章來自資料管理下載。發(fā)揮好交通運輸系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市支撐作用，全力推進創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作，為我縣今年力爭實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的申報工作作出應(yīng)有的貢獻。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    成立xx縣交通運輸局創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣交通運輸局局長鄺先勤同志任組長，局黨組書記劉寧輝同志和局黨組成員副局長廖社平同志任副組長，局黨政領(lǐng)導(dǎo)寧資平、劉建國、郭亮才、陳秋云、譚揚正、顏雪明任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由劉立平同志任辦公室主任，負責(zé)創(chuàng)國衛(wèi)各項工作的督查和落實。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和具體落實創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的各項工作。
    三、責(zé)任分解。
    根據(jù)縣委、縣政府創(chuàng)國衛(wèi)工作相關(guān)文件精神，結(jié)合我。
    局實際情況，現(xiàn)將創(chuàng)國衛(wèi)工作任務(wù)和責(zé)任具體分解如下：
    三、工作獎懲。
    以縣創(chuàng)衛(wèi)辦檢查評比為主要依據(jù)，兌現(xiàn)獎罰。
    (一)若排名在全縣第一、二、三名，縣委、縣政府發(fā)放的獎金全額按比例獎勵到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和全局干部職工，具體方案經(jīng)局黨組研究同意后實施。
    (二)若排名在全縣前十名，局適當(dāng)獎勵參與創(chuàng)國衛(wèi)工作的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。
    (三)若排名在全縣倒數(shù)一、二、三名，參與創(chuàng)國衛(wèi)工作的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員不能參與評先評優(yōu)，直接責(zé)任人根據(jù)全縣創(chuàng)衛(wèi)督查扣分情況和局創(chuàng)衛(wèi)辦平時督查情況按比例進行處罰。
    四、工作要求。
    (一)提高認識，高度重視。全局干部職工要切實提高對創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作的認識，把落實好創(chuàng)建工作作為全面推進和發(fā)展我縣交通運輸工作的重要契機，要以高度的政治責(zé)任感和事業(yè)心，扎扎實實地完成各項創(chuàng)建工作任務(wù)。
    (二)明確職責(zé)，狠抓落實。各單位、各部門要嚴格按照各自的工作職責(zé)，安排好值日表，把工作任務(wù)分解落實到人，形成一級抓一級，層層抓落實的工作責(zé)任制，確保工作落到實處。
    (三)加強協(xié)調(diào)，查漏補缺。各單位和全局干部職工要強化大局意識，加強溝通協(xié)調(diào)，形成整體聯(lián)動的工作機制。本篇文章來自資料管理下載。局創(chuàng)國衛(wèi)工作辦公室要加強協(xié)調(diào)和督查，全面掌握創(chuàng)建活動的進展情況，對創(chuàng)國衛(wèi)工作中的問題和不足及時通報，提出創(chuàng)國衛(wèi)工作建議方案和整改措施，確保創(chuàng)國衛(wèi)工作順利推進、取得實效。
    平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建實施方案篇十四
    根據(jù)《xxx人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈防城港市開展“美麗家園·清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動實施方案〉的通知》(防辦發(fā)〔〕8號)文件精神，特制定公車鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建實施方案如下：
    一、創(chuàng)建目標(biāo)。
    按照“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)要求，以提升人民群眾生活品質(zhì)為根本為出發(fā)點，開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，搞好各村委會的綠化美化，搞好各村環(huán)境衛(wèi)生，積極打造基礎(chǔ)設(shè)施完善、環(huán)境整潔優(yōu)美、風(fēng)氣健康向上、文化生活豐富的“美麗鄉(xiāng)村”，使廣大干部群眾在積極參與中受到教育，養(yǎng)成文明意識和良好的生活習(xí)慣，創(chuàng)建整潔舒適的宜居環(huán)境。
    二、創(chuàng)建范圍。
    全鎮(zhèn)各村委會。
    重點實施“三清”、“兩整”、“三有”、“兩創(chuàng)”(3232工程)等工作，以埡港村、沖孔村和公車村為重點整治村，整體推進農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明建設(shè)。
    1.“三清”：即清潔家園、清潔水源、清潔田園。(1)清潔家園。家家戶戶動手，開展清掃垃圾，清除雜物，清潔村莊及周邊、房屋前后工作。開展鄉(xiāng)村垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運和處理工作，全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，改善村莊面貌。(2)清潔水源。清潔水源主要任務(wù)是“一清、一保、二治理”?！耙磺濉?，即清潔鄉(xiāng)村水體。對鄉(xiāng)村小河流、小溪流、水塘、水井、溝渠等沉積污染和水面漂浮的.生活垃圾進行全面清理、疏通排水，并進行生態(tài)景觀設(shè)計和改造，因地制宜種植各種水生植物，增強水體自凈能力?！耙槐！保幢Ｗo水源地。清理、取締對水源有污染隱患的工業(yè)、生活污水排污口以及工業(yè)危險廢棄物堆場、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場、垃圾堆、糞堆等污染源。完善水源地周圍排水溝，防止地表徑流進入水源。“兩治理”，即治理生活污水和畜禽養(yǎng)殖糞污。統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，實行糞污集中處理和資源綜合利用。家庭小規(guī)模養(yǎng)殖糞便、廢水進入沼氣池處理。選擇1-2個基礎(chǔ)條件較好村屯開展生活污水處理和水源地保護示范村建設(shè)。(3)清潔田園。全面清撿田間地頭農(nóng)藥瓶、化肥包裝袋、廢棄農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾;建設(shè)田間生產(chǎn)垃圾收集池，做到田間生產(chǎn)垃圾定點收集、定期清運。大力推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)實用技術(shù)，控制農(nóng)藥、化肥等過量使用。選擇1-2個村屯開展田園生態(tài)發(fā)展示范村建設(shè)。大力推進“五改”：改池塘飲水為使用潔凈自來水;改老舊毛路為標(biāo)準(zhǔn)硬化公路;改柴灶式廚房為沼氣(燃氣)式衛(wèi)生廚房;改傳統(tǒng)廁所為衛(wèi)生廁所;改傳統(tǒng)牲畜欄、圈為沼池式欄(圈)。
    2.“兩整”：即整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境和村屯環(huán)境。(1)整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境。加強規(guī)劃建設(shè)管理，治理亂搭亂建，搞好環(huán)境衛(wèi)生，綠化美化，健全村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)站，完善社會公共服務(wù)功能，推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。(2)整治村屯環(huán)境。按照十二個字的要求：路(硬化道路)樹(村莊和房前屋后綠化)房(沿路穿衣戴帽，整治亂搭亂建)，水(水源清潔)溝(排污設(shè)施)箱(垃圾箱桶站)，人(村保潔員)錢(經(jīng)費保障)辦(加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦)，規(guī)(制定鄉(xiāng)規(guī)民約)星(創(chuàng)星級美麗鄉(xiāng)村)長(形成長效機制)。
    3.“三有”：即建有一支農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍，配有一批垃圾收運作業(yè)設(shè)施設(shè)備，建有一套村莊環(huán)境治理管理制度。(1)建有一支農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍。鎮(zhèn)一級健全和加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)站，增加力量，完善功能，探索村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)所與國土所聯(lián)合管理的機制，人員不少于5名。探索建立政府補助、以村集體和群眾為主的籌資機制，村莊按服務(wù)于100人或20戶的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置1個生活垃圾收集點，每個生產(chǎn)組配備1名保潔人員，爭取向區(qū)政府落實保潔人員經(jīng)費，配齊作業(yè)基本設(shè)備，確保垃圾、污水等設(shè)施正常運行。(2)配有一批垃圾收運作業(yè)設(shè)施設(shè)備。按照“戶有桶、屯有箱、村有車、鎮(zhèn)有站”的要求配備垃圾收集、運輸設(shè)備。村莊按生產(chǎn)組新建1處生活垃圾收集點，配備相應(yīng)的垃圾收集箱，每個行政村配備一輛小型機動垃圾運輸車。全鎮(zhèn)要建立1-2座垃圾中轉(zhuǎn)站。做到村村建有垃圾收集設(shè)施，分區(qū)域建有垃圾處理設(shè)施，建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的垃圾清運處理體系。所需經(jīng)費報請區(qū)財政安排一部分，各幫扶單位支持一部分。(3)建有一套村莊環(huán)境治理管理制度。按照“鎮(zhèn)管村、村管屯、屯管戶”的要求，本著科學(xué)、適用、高效的原則，建立一套村莊環(huán)境治理管理制度，并形成長效機制，不斷美化農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，逐步提高廣大農(nóng)民文明素質(zhì)和生態(tài)環(huán)境意識，推動新農(nóng)村建設(shè)。
    4.“兩創(chuàng)”，即創(chuàng)建美麗五星村、創(chuàng)建美麗五星戶。(1)創(chuàng)建美麗五星村，包括：“農(nóng)民收入星、村容村貌星、生態(tài)環(huán)境星、黨風(fēng)民風(fēng)星、管理規(guī)范星”。(2)創(chuàng)建美麗五星戶，包括：“衛(wèi)生星、房美星、綠化星、致富星、和諧星”?！皟蓜?chuàng)”的具體標(biāo)準(zhǔn)和評比辦法另訂。
    四、創(chuàng)建步驟。
    第一階段：宣傳發(fā)動階段(5月)。積極宣傳“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)動全鎮(zhèn)各村委會積極參與“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，提高“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建質(zhì)量和參與度。
    第二階段：推進創(chuàng)建階段(206月至9月)。全鎮(zhèn)各村委會結(jié)合本單位實際，制定具體實施方案，積極開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，使鄉(xiāng)村改造初見成效，明顯改觀，以嶄新的面貌迎接建區(qū)20周年和建港45周年。
    第三階段：全面深化階段(2013年10月至3月)。積極打造我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”典型，鞏固改造成果。
    我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作常年開展，形成長效機制，常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。
    六、創(chuàng)建機構(gòu)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：組織指導(dǎo)全鎮(zhèn)開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動工作，協(xié)調(diào)解決重要問題，督促檢查有關(guān)工作開展情況，總結(jié)和推廣好的做法和經(jīng)驗。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)站，辦公室主任由杜勝初同志兼任，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
    七、創(chuàng)建要求。
    1.加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各村委會要充分認識“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的重要性，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，高質(zhì)高效地做好“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作。
    2.加大投入，重抓基礎(chǔ)。早計劃、早動員、早整治、早見效;同時，常督查、常評比、常激勵、長鞏固，夯實“美麗鄉(xiāng)村”潔化、序化、美化、綠化、環(huán)?；A(chǔ)。
    3.強化督查，總結(jié)經(jīng)驗。要創(chuàng)造性地開展工作和實踐摸索;要善于挖掘工作中的創(chuàng)新機制和經(jīng)驗做法，認真總結(jié)，形成特色和創(chuàng)建模式，示范引領(lǐng)、推廣，切實推動我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作水平的提高。
    平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建實施方案篇十五
    為貫徹落實省、德州市關(guān)于“鄉(xiāng)村文明行動”安排部署，落實市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于在全市農(nóng)村實施“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動的意見》（樂辦發(fā)〔20__〕13號）文件精神，結(jié)合我市工作實際，制定如下方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，突出建設(shè)新環(huán)境、形成新風(fēng)尚、培育新文化等重點內(nèi)容，堅持政府引導(dǎo)，突出農(nóng)民群眾主體地位，動員全社會力量積極參與，全面提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)，努力建設(shè)富裕文明、安定和諧、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農(nóng)村。
    二、任務(wù)目標(biāo)。
    （一）提升環(huán)境整治效果。
    1.規(guī)劃先行。突出長遠規(guī)劃，做好縣域村莊布局總體規(guī)劃。結(jié)合合村并居、“兩區(qū)同建”等工作，做好縣域村莊特別是新建社區(qū)、集中并居點布局總體規(guī)劃。完善村鎮(zhèn)布局規(guī)劃，重點凸顯小城鎮(zhèn)建設(shè)，培育建設(shè)一批布局合理、特色鮮明、經(jīng)濟實力強、帶動效應(yīng)好的中心鎮(zhèn)。做好村莊自身規(guī)劃，按照“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動總體要求，做到村莊整體規(guī)劃布局合理，主要街道兩側(cè)房屋排列整齊，村內(nèi)胡同平、直、整潔，杜絕各類違章建筑物、構(gòu)筑物及其他有礙觀瞻的搭建物。有村莊長遠規(guī)劃藍圖并進行公示。
    2.突出重點。堅持整體推進、典型示范、分類實施、重點突破原則，劃分村莊類別，開展“百村示范工程”，以省道、縣鄉(xiāng)道穿行村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地村莊、新建社區(qū)（村）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自行確定的示范村為重點，突出鄉(xiāng)村環(huán)境“五化”，全力打造一批“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動示范村、領(lǐng)軍村。
    硬化。村內(nèi)主要街道實現(xiàn)瀝青或水泥預(yù)制路面，次要街道及兩側(cè)胡同、小巷路面為瀝青（水泥）路或鋪磚、沙石路。各類路面平坦、養(yǎng)護到位。道路兩側(cè)修建排水邊溝，全部實現(xiàn)硬底化，排水通暢，無淤積，無污水外溢。
    凈化。村內(nèi)主要街道兩側(cè)及進出村路域視線范圍內(nèi)無“三堆”、無雜草、無各類生活及建筑垃圾，無菜園地塊，無種植糧棉作物，無亂堆生產(chǎn)生活資料及占道經(jīng)營現(xiàn)象。各類廣告規(guī)范整潔，無亂噴亂寫、亂涂亂畫現(xiàn)象。村外合理規(guī)劃柴草集中存放點，大力推廣實施秸稈還田，實現(xiàn)柴草不進村。
    綠化。村內(nèi)主要街道兩側(cè)規(guī)劃綠化帶，寬度原則上不低于1米，有水泥預(yù)制或花磚護邊。主街道兩側(cè)空閑地帶全部綠化。結(jié)合實際種植各種花卉、果樹、觀賞樹木等，實現(xiàn)品種豐富，層次錯落有致，形成三季有花、四季常青、喬灌結(jié)合的綠化景觀。積極推進村莊庭院綠化，發(fā)展村片林和環(huán)村林帶，村莊綠化覆蓋率達到30%以上。積極推進鄉(xiāng)村道路路域綠化。
    美化。拆除殘垣斷壁及常年無人居住的危舊房屋，按照權(quán)屬不變、利益分成的原則清理整平，實施綠化。主街道兩側(cè)房屋墻面整潔，繪制體現(xiàn)道德建設(shè)、鄉(xiāng)村文明的文化墻或噴涂、粉刷“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動宣傳畫、標(biāo)語等。規(guī)范治理影響觀瞻的各類線桿、廣告牌匾（條幅、標(biāo)語），推行各類線路管網(wǎng)下地。
    亮化。村莊主要街道全部安裝路燈，間距40—50米，燈桿高度不低于4米，供電線路、配電設(shè)施齊全，養(yǎng)護到位，確保路燈長期使用。
    3.完善設(shè)施。村莊中心地帶或主要街道兩側(cè)建設(shè)健身文化廣場，地面硬化，配備健身器材、籃球架等配套設(shè)施且保養(yǎng)到位，正常使用。加強水、電、暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    4.保障措施。推進“城鄉(xiāng)一體化”機制，保障環(huán)境整治健康運行。
    一是城鄉(xiāng)供水一體化。飲用水全部由碧霞湖水廠或龍泉水廠統(tǒng)一供水，無其他淺層地下水作為飲用水。村莊統(tǒng)一規(guī)劃供水管道，無跑冒滴漏現(xiàn)象。自來水入戶率達95%以上，確保24小時供水，每個用水戶統(tǒng)一安裝水表，計量準(zhǔn)確，統(tǒng)一水費價格標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)同網(wǎng)同價。村莊配備水管員，管理維護供水管道，保障正常運行，按時收取水費。
    二是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。實行“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、集中處理、資源化利用”的城鄉(xiāng)生活垃圾收集處理模式，采取委托管理、市場化運作，把全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)（村）的環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運全部委托給市城管執(zhí)法局管理。從20__年開始,分三期健全完善“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”基礎(chǔ)設(shè)施和長效管理運行機制。由市政府統(tǒng)一建設(shè)城鄉(xiāng)垃圾轉(zhuǎn)運站，統(tǒng)一購置垃圾轉(zhuǎn)運車輛、清運車輛和垃圾箱等收集設(shè)備設(shè)施；由市城管執(zhí)法局統(tǒng)一負責(zé)市區(qū)及村鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生管理，統(tǒng)一購置清掃工具，統(tǒng)一制定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一招聘保潔人員并規(guī)范管理，負責(zé)村莊保潔及垃圾清運工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責(zé)監(jiān)督保潔、清運工作質(zhì)量，提出整改意見，引導(dǎo)農(nóng)戶自覺正確投放垃圾，同時協(xié)助做好垃圾轉(zhuǎn)運站選址、保潔員招聘等相關(guān)工作。
    三是運行經(jīng)費一體化。實施“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，運行經(jīng)費統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，每戶150元/年，由市、村兩級按5：5的比例共同承擔(dān)。村級運行經(jīng)費由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）籌集后交市財政，由市財政配套后統(tǒng)一撥付。暫未納入“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），運行經(jīng)費由鄉(xiāng)、村兩級承擔(dān)，村級按每戶不高于60元/年的標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生保潔費，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參照“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”模式運行。
    （二）全面加強村風(fēng)道德建設(shè)。
    1、開展“四德”建設(shè)，提升整體道德水平。抓好農(nóng)村廣大黨員群眾政治品德、社會公德、家庭美德、個人品德教育，廣泛開展農(nóng)村“四美德”示范戶、“樂陵好人”等道德模范的推薦評選表彰。組織開展“我們的節(jié)日”等主題活動，引導(dǎo)廣大農(nóng)民自覺踐行公民基本道德規(guī)范，弘揚中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地、社區(qū)（村）建設(shè)道德講堂，建立“善行義舉四德榜”，20__年上半年，“四德榜”實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋，上榜人數(shù)不低于總?cè)藬?shù)年的30%；層層簽訂“四德”承諾責(zé)任書，并予以公示。
    2、完善“三會制度”。發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會等群眾組織的作用，持續(xù)開展“好媳婦、好婆婆、好鄰居”評選及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建等活動，培育健康的農(nóng)村社會風(fēng)氣。大力推進移風(fēng)易俗、“億萬農(nóng)民健康促進行動”、婚育文明等工作，促進廣大農(nóng)民群眾身心健康。
    3、健全“一站一室”，關(guān)愛農(nóng)村困難群體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地及有條件的社區(qū)（村）建立志愿者活動站（室）。關(guān)愛農(nóng)村困難群體。深化志愿服務(wù)活動，組建環(huán)境保護、農(nóng)技推廣、文化活動等領(lǐng)域志愿服務(wù)隊伍，引導(dǎo)城市志愿服務(wù)力量向農(nóng)村延伸。立足農(nóng)村老、弱、病、殘等困難群體需求，進一步整合各類救助政策，健全“陽光民生”救助體系，結(jié)合“網(wǎng)格化黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾”活動，深入開展救助困難群體、關(guān)愛空巢老人、留守兒童等活動，組織開展便民服務(wù)、義診查體、法律援助、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)轉(zhuǎn)移等志愿服務(wù)，幫助農(nóng)村困難群體解決實際困難。
    4、廣泛實施平安創(chuàng)建工程。開展平安鄉(xiāng)村、平安校園等活動，推動安全教育進農(nóng)村、進校園、進家庭，提高廣大農(nóng)民群眾安全出行、防火抗災(zāi)等安全意識。重點打擊危害群眾生命財產(chǎn)安全的嚴重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪和多發(fā)侵財犯罪。依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號的各種違法犯罪等活動。加強農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，建立村民自治聯(lián)防長效機制，切實增強農(nóng)民群眾安全感。妥善化解農(nóng)村社會矛盾。建立健全社情民意、社會矛盾預(yù)警和糾紛排查調(diào)處機制，及時預(yù)防和妥善化解農(nóng)村矛盾糾紛。
    5、做好農(nóng)村普法工作。創(chuàng)新法制宣傳教育形式和方法，發(fā)揮市廣播電視臺、市報等陣地作用，組織開展“送法下鄉(xiāng)”等活動，增強農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾法制觀念。突出抓好農(nóng)村治安秩序等法律法規(guī)的宣傳教育，加強農(nóng)村民主管理、婚姻家庭方面法律法規(guī)的宣傳教育，促進農(nóng)村民主文明、鄉(xiāng)風(fēng)和睦。
    (三)推進文化惠民工程。
    1、拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、社區(qū)（村）文化活動室、文化大院建設(shè)，不斷拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地。編制鄉(xiāng)村文化發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)文化名鎮(zhèn)、名村。繼續(xù)實施廣播電視村村通、農(nóng)家書屋、文化信息資源共享、電影下鄉(xiāng)等重點文化惠民工程，基本普及互聯(lián)網(wǎng)，保障維護農(nóng)民群眾文化權(quán)益。組建秧歌隊、舞蹈隊、鑼鼓隊、莊戶劇團、運動隊、戲曲票友會等農(nóng)民文化活動組織，定期開展活動，配置各類文體活動器材，定期組織開展活動。
    2、提高公共文化服務(wù)供給能力。深化文化下鄉(xiāng)活動，鼓勵圖書館、文化館、梆子劇團等文化藝術(shù)單位團體深入農(nóng)村開展流動文化服務(wù)，扶持發(fā)展民間職業(yè)劇團、農(nóng)村業(yè)余演出隊，活躍農(nóng)村文化生活。
    3、開展群眾性文化活動。在重大節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)，組織開展農(nóng)民運動會、致富技能比武、文藝匯演等群眾性文體活動，吸引農(nóng)民參與。注重發(fā)揮民間業(yè)余劇團、莊戶劇團、農(nóng)村文化中介組織作用，繁榮發(fā)展農(nóng)村文化。實施鄉(xiāng)土文化品牌戰(zhàn)略，發(fā)掘農(nóng)村優(yōu)秀文化資源，注重農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和發(fā)展，弘揚優(yōu)秀民族民間文化。
    三、落實責(zé)任。
    1.路域環(huán)境綜合整治、村莊環(huán)境綜合整治由市委組織部牽頭實施。其中省道（247、248、314、315）兩側(cè)公路用地范圍內(nèi)的清理工作由公路局負責(zé)，沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)助配合；縣鄉(xiāng)公路（樂泊路、大慶路、樂寧路、樂三路、樂劉路、黃商路）道路硬化、維護維修由交通局負責(zé)，兩側(cè)公路用地范圍內(nèi)的清理工作由沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責(zé)；鄉(xiāng)村公路及村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生由市城管執(zhí)法局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及所在社區(qū)（村）共同負責(zé)。（分管市級領(lǐng)導(dǎo)：孫豐勇霍麗敏）。
    2.拆除整平社區(qū)（村）內(nèi)廢棄宅基、豬圈、廁所等殘垣斷壁，實現(xiàn)養(yǎng)殖入?yún)^(qū)、廁所入院，取締村內(nèi)道路兩側(cè)亂搭亂建；合理規(guī)劃整平閑置土地，并進行綠化。鄉(xiāng)村道路、村內(nèi)道路由林業(yè)局、園林處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負責(zé)。（分管市級領(lǐng)導(dǎo)：孫豐勇劉吉軍）。
    3.疏浚清理河道溝塘，杜絕垃圾傾倒河道溝塘現(xiàn)象。其中主河道溝渠的治理由市水務(wù)局負責(zé)，沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)助配合；村內(nèi)溝塘由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負責(zé)。推進城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，由市水務(wù)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）共同負責(zé)。（分管市級領(lǐng)導(dǎo)：劉吉軍）。
    4.治理集貿(mào)市場占道經(jīng)營，清理建筑材料、建筑垃圾、廢棄生產(chǎn)資料占路現(xiàn)象。其中，集貿(mào)市場占道經(jīng)營，由市工商局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合治理；生產(chǎn)資料占道及路邊亂放現(xiàn)象，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負責(zé)。（分管市級領(lǐng)導(dǎo)：岳紅星）。
    5.規(guī)范治理影響觀瞻的各種線桿、廣告牌匾（條幅、標(biāo)語）。其中，各種線桿根據(jù)屬性，由市電視臺、市電業(yè)公司、聯(lián)通公司、電信公司等部門配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行整治；規(guī)范整治廣告牌匾（條幅、標(biāo)語），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負責(zé)。（分管市級領(lǐng)導(dǎo)：霍麗敏）。
    6.結(jié)合舊村改造、“兩區(qū)同建”等工作，編制小城鎮(zhèn)、中心村建設(shè)總體規(guī)劃，按照統(tǒng)一規(guī)劃中心村、逐步縮減自然村和加快建設(shè)新農(nóng)村的要求，搞好縣域村莊布局總體規(guī)劃，逐步推進農(nóng)村并居點集中，統(tǒng)籌推進新型城市化與新農(nóng)村建設(shè)，由市農(nóng)工委、住建局、規(guī)劃局負責(zé)。（分管市級領(lǐng)導(dǎo)：郭洪霞）。
    7.推廣實施“十統(tǒng)一”耕種模式，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，全面推廣秸稈還田，實現(xiàn)柴草不進村，由農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機中心負責(zé)實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合實施。（分管市級領(lǐng)導(dǎo)：劉吉軍）。
    8.村風(fēng)道德建設(shè)、文化惠民工程由市委宣傳部、文明辦牽頭，文廣新局、電視臺、市報社、民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合實施。（分管市級領(lǐng)導(dǎo)：張健捷）。
    9.平安創(chuàng)建工程由市委政法委牽頭，公安局、交警隊、消防隊、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合實施。（分管市級領(lǐng)導(dǎo)：劉文學(xué)）。
    四、相關(guān)措施。
    （一）強化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，在市“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，具體抓好“三個統(tǒng)一”。統(tǒng)一村莊規(guī)劃，規(guī)范村莊房屋規(guī)劃、規(guī)范環(huán)境整治規(guī)劃；統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一“五化”標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一完成時限，列入“百村示范工程”的村莊，20__年12月20日前要高質(zhì)量完成凈化任務(wù)，20__年5月1日前完成綠化任務(wù)，6月底前完成硬化任務(wù)。其他村莊20__年12月20日前完成凈化任務(wù)。
    （二）搞好協(xié)調(diào)聯(lián)動。按照政府引導(dǎo)、部門各負其責(zé)、社會共同參與的要求，整合各部門各方面資源，集中建設(shè)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村。鼓勵引導(dǎo)各單位積極爭取有關(guān)項目資金向“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動傾斜支持。將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動與“網(wǎng)格化黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾”活動、駐村幫扶等工作有機結(jié)合，形成齊抓共管的工作格局。
    （三）充分發(fā)動群眾。農(nóng)民群眾是“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動的實施主體、受益主體，通過廣泛開展“講文明、改陋習(xí)”活動，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自我教育、自我管理。充分發(fā)揮村民議事會、道德評議會等群眾組織的作用，進一步保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)。通過進一步完善農(nóng)村規(guī)范化管理，積極探索民主管理新形式，充分發(fā)揮現(xiàn)有民主議事制度的作用，做到村莊規(guī)劃由群眾決策，實施項目由群眾監(jiān)管，資金使用由群眾審核，實現(xiàn)“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動群眾全程參與。
    （四）堅持典型帶動。重點維持提高村莊規(guī)劃好、群眾基礎(chǔ)好、村規(guī)民約長效機制保持運行好的社區(qū)（村），打造一批生態(tài)文明示范村、領(lǐng)軍村。適時組織召開全市“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動現(xiàn)場觀摩會，及時總結(jié)創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法、好典型。發(fā)揮示范社區(qū)、示范村輻射帶動作用，推動全市各行政村提高創(chuàng)建水平，實現(xiàn)村村有新面貌、有新變化。
    （五）加強宣傳表彰。加大宣傳力度，全方位采取電視、廣播、市報、宣傳車、宣傳單、村喇叭等多種宣傳媒介，大力宣傳“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動的重要意義、工作目標(biāo)及任務(wù)要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在轄區(qū)內(nèi)省道干線、縣鄉(xiāng)公路及駐地主要公路兩側(cè)粉刷宣傳標(biāo)語、宣傳畫、公益廣告，制作文化墻、宣傳欄，指導(dǎo)各社區(qū)（村）組織編排各類文藝節(jié)目、開展各種文體活動；電視臺、市報、網(wǎng)絡(luò)在重要時段、顯要位置設(shè)立專欄，并刊發(fā)相應(yīng)公益廣告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確保每月在市電視臺不少于2條新聞報道，在市報不少于2條文字或圖片報道，營造工作開展?jié)夂穹諊ぷ髟鷮?、效果明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門納入“七一”表彰范圍，重點表彰一批“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”示范村，鞏固生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)成果，建立長效機制，對工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法進行宣傳推廣。以年終考核成績?yōu)橐罁?jù)，采取“以獎代補”政策，參照村莊環(huán)境綜合整治分類標(biāo)準(zhǔn)（分類標(biāo)準(zhǔn)見附件1），對達到1、2類村整治標(biāo)準(zhǔn)的，分別獎勵3萬元、1萬元，由市財政統(tǒng)一撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
    （六）全面督導(dǎo)考核。將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動納入全市經(jīng)濟園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直部門綜合考評體系。“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取不定期檢查、明察暗訪等方式進行督導(dǎo)檢查，并依據(jù)本實施方案量化打分，每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行排名通報。每季度、半年及年終，依據(jù)社區(qū)（村）達標(biāo)比例量化計分，按百分制考核計入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核成績；職能部門則根據(jù)任務(wù)分工完成情況，實行加減分制，計入指令性工作成績；對積極主動爭取上級項目資金，投入到“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動的單位，按實際審計額度的120%計入項目建設(shè)考核。同時，將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動工作成績作為社區(qū)（村）黨組織書記、村級干部津貼發(fā)放的重要依據(jù)。對兩次督查均排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在全市范圍內(nèi)進行通報，三次督查連續(xù)排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），在電視上作表態(tài)發(fā)言。
    平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建實施方案篇十六
    20xx年是xx鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”開局之年，是貫徹落實美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵一年。今年以來，我鎮(zhèn)按照縣委縣政府的工作要求，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作進展順利?，F(xiàn)將20xx年上半年工作情況總結(jié)如下：
    一、主要工作進展情況和措施。
    1、加強領(lǐng)導(dǎo)，全面推進工作。
    古邳鎮(zhèn)經(jīng)研究成立了“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)單位負責(zé)人和各村書記為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府農(nóng)路辦，具體負責(zé)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”的日常工作。
    2、完善制度，健全成效機制。
    為了推進環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的長效有序開展，古邳鎮(zhèn)制定了《20xx年古邳鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案》、《古邳鎮(zhèn)村民環(huán)境公約》、《古邳鎮(zhèn)村衛(wèi)生保潔制度》、《古邳鎮(zhèn)門前三包制度》以及《古邳鎮(zhèn)保潔人員考核管理制度》等一系列規(guī)章制度，明確了相關(guān)人員的職責(zé)分工，以各村、各單位的領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，各村掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作組負責(zé)指導(dǎo)、督促各村工作開展落實。
    3、宣傳引導(dǎo)，營造輿論氛圍。
    為了在短期內(nèi)集中力量，全面清理影響村容村貌的衛(wèi)生死角，整治鎮(zhèn)村突出的環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差問題，我鎮(zhèn)大力開展宣傳活動，在日常工作中堅持宣傳教育先行，積極營造“保護環(huán)境，人人有責(zé)”的社會氛圍。
    三是組織黨員、干部、學(xué)生等群體積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實現(xiàn)全民參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動。
    4、狠抓落實，改善鎮(zhèn)村環(huán)境。
    (1）健全鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)隊伍。
    我鎮(zhèn)目前已在全鎮(zhèn)26村成立26支環(huán)衛(wèi)隊伍，環(huán)衛(wèi)工人225人。抽調(diào)專門人員負責(zé)協(xié)調(diào)管理整個鎮(zhèn)生活垃圾收運工作，并建立督查隊伍，負責(zé)督促“門前三包”工作的落實，查處亂倒垃圾、車輛“滴、灑、漏”等行為，對發(fā)現(xiàn)存在的問題，詳細記錄，及時下發(fā)限制整改通知書，督促限期整改，并及時回頭看，抓好跟蹤落實。各村主干親自抓、負總責(zé)，指定專人1名作為本村環(huán)衛(wèi)工人并負責(zé)居民生活垃圾袋的收集和村道、背街小巷以及居民區(qū)的清掃保潔工作。環(huán)衛(wèi)工人的具體工作由鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室安排，嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)化保潔，要求每個保潔員做到“一掃一保一巡查”，即每天各掃一遍、各保一次、下班前巡查一次。整個垃圾清理過程實行“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的管理模式，居民分散地由居民自行集中投放到生活垃圾袋后，由村環(huán)衛(wèi)工人收集后運至垃圾收集點，協(xié)助鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人對各收集點垃圾進行裝車并統(tǒng)一運至鎮(zhèn)區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運場。
    (2）做好環(huán)衛(wèi)轉(zhuǎn)運配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    我鎮(zhèn)前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況如下：截至目前，我鎮(zhèn)已修建垃圾房140個、垃圾池110個、垃圾桶120個，拉配車1輛，拉配箱40個。改造農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所15座。
    (3）做好環(huán)衛(wèi)經(jīng)費征收和保障工作。
    鎮(zhèn)村兩級年初做好預(yù)算，積極拓寬籌資渠道，為環(huán)境衛(wèi)生整治提供資金保障。鎮(zhèn)政府落實相應(yīng)的環(huán)境衛(wèi)生配套經(jīng)費，并根據(jù)有關(guān)要求，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開征生活垃圾處理費，并統(tǒng)一開具發(fā)票，統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ?，鎮(zhèn)直單位也要按規(guī)定繳納相應(yīng)的生活垃圾處理費。
    (4）真抓實干迅速行動。
    我鎮(zhèn)于年初召開了專題會議部署“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工作。同時，各村、鎮(zhèn)直各單位制定具體的實施方案，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署。按照屬地管理原則，以各村的主、次干道、沿縣道、村道等公路兩側(cè)、沿溪河兩岸，以及單位、居民房前屋后為重點，徹底清理積存垃圾，整治污水坑塘，疏通溝渠，清理衛(wèi)生死角，農(nóng)村圈養(yǎng)禽畜，使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況迅速改觀。截止6月底，全鎮(zhèn)新增村內(nèi)主干道硬化里程20公里，消除露天糞坑10000口，治理溝渠溪流30000平方米，拆除廢舊禽舍2100座。26個自然村基本實現(xiàn)了家禽家畜集中圈養(yǎng)，并全部普及了自來水。
    5、督導(dǎo)檢查，確保責(zé)任落實。
    鎮(zhèn)政府組織環(huán)境衛(wèi)生整潔行動督察組，由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分組赴各村、鎮(zhèn)直單位進行專項督察，由鎮(zhèn)督導(dǎo)檢查組對整治情況進行考評，對評比出來的前二名，并給予通報表揚，對位居后二名的村給予通報批評，村主干向黨委、政府說明原因并提出整改措施，限期整改。截至目前位置，我鎮(zhèn)已完成第一階段綜合考評工作。
    二、存在問題。
    1、建設(shè)資金仍顯不足。美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建需要大量資金投入，由于我鎮(zhèn)經(jīng)濟欠發(fā)達，廣大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差、村級集體經(jīng)濟落后、農(nóng)民收入低，現(xiàn)有的資金遠遠不能滿足美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需求。
    2、村莊整治難度加大。隨著村莊整治工作的不斷推進，目前的待整治村大部分位于相對偏遠地區(qū)，交通不便、村莊分散、基礎(chǔ)條件差、外出人口多，村級集體經(jīng)濟十分薄弱，加上整治建設(shè)的原材料成本的上漲，致使整治難度加大。
    3、后續(xù)管理機制不完善。雖然農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，但很多村由于管理經(jīng)費解決不了等問題，出現(xiàn)了建后無人管理現(xiàn)象，缺乏長效管理機制，如公廁、道路、綠化、路燈等管理都不到位。
    三、下一步工作打算。
    1、全力備戰(zhàn)工作。
    我們將把建設(shè)美麗鄉(xiāng)村當(dāng)作一項政治任務(wù)來抓。一是完善工作機制。進一步細化工作方案，全面推進籌備工作，確保萬無一失。二是加快建設(shè)進度。嚴格執(zhí)行整治規(guī)劃，做到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)，加快推進，確保各項整治提升工程按時順利圓滿完成。三是加大宣傳力度，讓全社會都能夠認識到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義。充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與的積極性，發(fā)揚其主人翁精神，引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動投入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來。同時，認真總結(jié)好做法、好經(jīng)驗，形成長效機制，讓更多農(nóng)民從中受益，促進古邳鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作“更上一層樓”。
    2、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
    一是完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。
    二是完善工作機制。探索建立“財政補助一點、村級集體投入一點、受益農(nóng)戶籌措一點”長效管理經(jīng)費管理籌措機制，切實做到人員、經(jīng)費、職責(zé)、制度四落實。
    三是形成工作合力。強化部門協(xié)調(diào)合作。四是完善考核辦法。把推進整治創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村工作完成情況與各種評先評優(yōu)結(jié)合起來，將村居和部門工作列入年度目標(biāo)責(zé)任考核。
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    平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建實施方案篇十七
    家庭是社會的細胞,社區(qū)是社會的縮影。家庭的和諧有利于社會的發(fā)展。下面是小編為大家整理的平安家庭創(chuàng)建實施方案，一起來看看吧!
    為認真貫徹落實縣綜治委關(guān)于開展“平安家庭”創(chuàng)建活動實施意見，動員全鎮(zhèn)積極參與“平安家庭”創(chuàng)建活動，以家庭的平安和諧促進經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會，經(jīng)鎮(zhèn)綜治委決定，在全鎮(zhèn)廣大家庭中繼續(xù)開展“平安家庭”創(chuàng)建活動。特制定實施方案如下：
    一、指導(dǎo)思想。
    以“三個代表”重要思想、黨的xx大精神為指導(dǎo)，以宣傳教育為主線，以提高家庭成員的法制、道德水平為重點，以開展評選“平安家庭”活動為載體，以創(chuàng)建健康、文明、祥和的家庭為目的，充分發(fā)揮婦女在家庭中的重要作用、在全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會中的作用，全面提高家庭成員的整體文明程度，發(fā)揮家庭在社會中的基礎(chǔ)作用，以家庭的平安和諧促進社會的文明進步。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    1、努力營造“五個環(huán)境”：即安定有序的治安環(huán)境，優(yōu)美文明的社區(qū)環(huán)境，公平正義的法制環(huán)境，誠信友愛的人際環(huán)境，安全健康的成長環(huán)境;增強“六個意識”：即增強家庭成員的懂法守法意識，鄰里和睦意識，尊老愛幼意識，男女平等意識，拒腐防變意識，崇尚科學(xué)意識;使更多的家庭做到“六防”：即防拐賣、防盜竊、防搶劫、防滲透、防隱患、防犯罪，實現(xiàn)“六無”：即無毒品、無賭博、無暴力、無邪教、無傳銷、無事故。
    2、拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域，在廣度上求突破。要著眼形勢發(fā)展和實際工作需要，對現(xiàn)有的系列平安創(chuàng)建作必要的調(diào)整和補充，進一步拓展創(chuàng)建領(lǐng)域，延伸基層創(chuàng)建觸角，擴大創(chuàng)建覆蓋面。鎮(zhèn)系列創(chuàng)建在原來%90的基礎(chǔ)上創(chuàng)建率要達到%100。
    三、主要內(nèi)容。
    (一)認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，充分認識創(chuàng)建“平安家庭”的重要意義。家庭是社會的細胞，是社會穩(wěn)定的第一道防線，家庭平安是社會平安的基石和前提，“平安家庭”創(chuàng)建活動是構(gòu)建社會主義和諧社會的有效載體，是推動我市社會治安綜合治理工作，建設(shè)“平安長寨”的重要舉措。
    (二)認真學(xué)習(xí)“平安家庭”十標(biāo)準(zhǔn)，切實開展創(chuàng)建活動。
    1.學(xué)法用法不違法，創(chuàng)守法之家。認真學(xué)習(xí)各項法律法規(guī)知識，遵守國家法律、法規(guī)，自覺維護婦女兒童的合法權(quán)益，不歧視婦女，不虐待兒童，不違反計劃生育。家庭成員講誠實，守信用，無違法犯罪行為。
    2.文明理家講規(guī)范，創(chuàng)美德之家。樹立社會主義榮辱觀，自覺遵守“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的公民道德規(guī)范，知榮辱，樹正氣，揚新風(fēng)，做文明公民。
    3.化解矛盾“零暴力”，創(chuàng)友善之家。家庭成員和睦相處，預(yù)防和化解家庭的各種矛盾，實現(xiàn)“零家庭暴力”，妥善處理鄰里、親朋之間的關(guān)系，善待他人，友好相處。
    4.自我防范講安全，創(chuàng)安全之家。熟知防火、防盜、防搶、防爆、防交通事故等各類防范知識，增強防范意識，加強防范措施，提高自我防范能力，避免發(fā)生各類事故，確保自身及公共安全。
    5.崇尚科學(xué)守公德，創(chuàng)文明之家。移風(fēng)易俗，婚喪喜事不大操大辦，崇尚科學(xué)，反對邪教和迷信，崇尚文明，遵守法規(guī)和公德，遠離“黃賭毒”。
    6.尊老愛幼重教子，創(chuàng)關(guān)愛之家。掌握科學(xué)的教育方法，注重身教，強化對子女的道德教育，培養(yǎng)良好家風(fēng)，教育子女講文明、懂禮貌、求上進、走正道，子女無輟學(xué)現(xiàn)象。照顧好家中的老弱病殘成員，特別是要關(guān)愛曾失足的成員，感化使之重新做人，減少不安定因素。
    7.富而思源講奉獻，創(chuàng)富足之家。學(xué)科學(xué)，用科學(xué)，堅持勤勞致富，守法經(jīng)營，信守。
    合同。
    照章納稅奉獻社會。
    8.參與公益獻愛心，創(chuàng)愛心之家。關(guān)心公益事業(yè)，互幫互助，見義勇為，共同維護公共安全。
    9.依法維權(quán)不纏訪，創(chuàng)明理之家。依法維護自己的合法權(quán)益，不無理纏訪;遇法律疑難，通過法律咨詢和法律渠道，依法處理，不鋌而走險，魯莽從事。
    10.講究衛(wèi)生抓保健，創(chuàng)保健之家。家庭成員積極參與飲水干凈、街道干凈、庭院干凈、居宅干凈的“四凈”生態(tài)活動和愛國衛(wèi)生活動，加強體育鍛煉，預(yù)防傳染性疾病，增強保健知識。
    (三)結(jié)合實際，多措并舉，推動創(chuàng)建活動落到實處。
    1.把創(chuàng)建“平安家庭”與普法工作相結(jié)合，以提高家庭成員的法律、道德水平為重點，以創(chuàng)建平安、健康、文明、祥和的家庭為目標(biāo)，組織動員廣大群眾從自身做起、以“五五”普法為契機，從自己家庭做起，積極創(chuàng)建“平安家庭”。通過普法活動教育家庭成員愛國守法，提升家庭成員依法辦事的意識和能力，有效預(yù)防侵害婦女兒童合法權(quán)益現(xiàn)象的發(fā)生，有效預(yù)防侵害婦女兒童合法權(quán)益現(xiàn)象的發(fā)生。
    2.把創(chuàng)建“平安家庭”與學(xué)習(xí)落實科學(xué)發(fā)展觀等理論學(xué)習(xí)相結(jié)合，形成終生學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣，勤奮學(xué)習(xí)，及時更新知識、掌握新技能，不斷提高家庭成員的素質(zhì)，為社會發(fā)展作出貢獻。
    3.把創(chuàng)建“平安家庭”與農(nóng)村、機關(guān)先進、文明評比工作相結(jié)合，開展“文明家庭”、“文明科室”評選活動，引導(dǎo)廣大干部群眾和家庭成員尊敬贍養(yǎng)老人、科學(xué)教育子女、夫妻相互忠誠，在全社會倡導(dǎo)人人遵紀(jì)守法講文明、家家尊老愛幼傳美德、戶戶友善互助倡和諧，在全鎮(zhèn)形成“人人關(guān)心治安、家家爭創(chuàng)平安”的良好局面。
    4.把創(chuàng)建“平安家庭”與開展“文明崗位”活動有機結(jié)合，以“內(nèi)強家庭成員素質(zhì)，外樹文明形象”為目標(biāo)，以“弘揚家庭美德、建設(shè)家庭文化、美化生活環(huán)境、提高生活質(zhì)量”為重點，動員廣大干部群眾積極參與平安家庭創(chuàng)建，提高家庭成員的思想道德素質(zhì)和科技文化素質(zhì)，進一步拓展創(chuàng)建工作思路，創(chuàng)新工作方式，發(fā)揮在家庭、社會中的重要作用。
    5.精心培育一批“平安家庭”創(chuàng)建示范戶，使“平安家庭”創(chuàng)建工作做到學(xué)有榜樣，做有標(biāo)準(zhǔn)，趕有目標(biāo)，推動全鎮(zhèn)“平安家庭”創(chuàng)建深入開展。
    四、工作要求。
    整個社會大平安的意識。
    (二)狠抓落實，注重創(chuàng)建“平安家庭”活動實效。要從實際出發(fā)，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特點，量力而行，增強活動的針對性、可操作性;要把深化“平安家庭”創(chuàng)建活動與普法工作、“文明家庭”、“文明科室”、“文明崗位”評比活動結(jié)合起來，落到基層，抓出成效。
    (三)樹立典型，加大宣傳。在全面發(fā)動廣大家庭積極參與的基礎(chǔ)上，注重培養(yǎng)選樹典型，充分發(fā)揮典型的輻射示范作用。
    (四)年終進行評比表彰，把創(chuàng)建“平安家庭”活動深入開展下去。認真總結(jié)創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法，建立長效機制，堅持常抓常新，發(fā)揮長效，確保每個家庭和諧平安。
    為動員廣大農(nóng)牧民群眾積極參與“平安家庭”創(chuàng)建活動，以家庭的平安和諧促進社會穩(wěn)定發(fā)展，構(gòu)建和諧鶴峰，我辦決定開展創(chuàng)建“平安家庭”活動，特制定“平安家庭”創(chuàng)建實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨的十八精神，以社會主義核心價值建設(shè)為根本，以“和諧興縣，創(chuàng)業(yè)富民”為目標(biāo)，調(diào)動廣大農(nóng)牧民成員在創(chuàng)建活動中的積極性，主動參與社會治安綜合治理，促進社會治安防控體系建設(shè)，以家庭平安促進社會穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧鶴峰作出更大的貢獻。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    創(chuàng)建活動以戶為主體，以鄉(xiāng)政府為依托，以開展法律道德宣傳教育為主線，以促進家庭成員遵紀(jì)守法為重點，以創(chuàng)建健康、文明、祥和的家庭環(huán)境為目標(biāo)。通過開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，進一步推進“五進”家庭，即普法宣傳進家庭、文化科學(xué)進家庭、道德教育進家庭、安全知識進家庭、扶貧幫困進家庭。努力營造“五個”環(huán)境，即：安定有序的治安環(huán)境、優(yōu)美文明的社區(qū)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、誠信友愛的人際環(huán)境、安全健康的成長環(huán)境。切實增強家庭成員的“五個”意識，即：懂法守法意識、安全防范意識、健康文明意識、和睦相處意識、男女平等意識。幫助更多家庭做好“六防”，即：防拐賣、防盜竊、防搶劫、防隱患、防欺詐、防艾滋。實現(xiàn)家庭“六無”，即：無毒品、無賭博、無糾紛、無邪教、無暴力、無犯罪。不斷拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動面，引導(dǎo)家家戶戶創(chuàng)建遵紀(jì)守法之家、科學(xué)文明之家、和睦友善之家、平安穩(wěn)定之家，使家庭更加和睦美滿，社會環(huán)境更加和諧穩(wěn)定。
    三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
    (一)認真學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)，依法行使公民權(quán)利，履行公民義務(wù)，維護自身權(quán)益，創(chuàng)知識民主之家。
    (二)崇尚科學(xué)，反對迷信，拒絕邪教，遠離毒品，建立健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng)科學(xué)文明之家。
    (三)家庭成員寬容謙讓，夫妻相互忠實，自覺贍養(yǎng)老人，關(guān)愛子女，預(yù)防和化解各種家庭矛盾，家庭暴力介入率為100%，無因家庭暴力犯罪，創(chuàng)和諧互愛之家。
    (四)切實履行子女監(jiān)管教育，支持子女接受九年制義務(wù)教育和大學(xué)教育，杜絕家庭無故輟學(xué)行為，創(chuàng)育子成才之家。
    (五)善待他人，友好相處，加強溝通，互幫互助，妥善處理鄰里、親朋關(guān)系，創(chuàng)友善明理之家。
    (六)自我防范意識強，熟知防火、防盜、防搶、防爆、防交通事故等各類防范知識，提高自我防范能力，避免發(fā)生各類事故，確保自身及公共安全，創(chuàng)安全防范之家。
    (七)自覺同社會丑惡現(xiàn)象作斗爭;不無理纏訪、參與集體上訪;杜絕打架斗毆;遇法律疑難，通過法律咨詢和法律渠道解決，不鋌而走險，魯莽從事，創(chuàng)遵紀(jì)守法之家。
    (八)學(xué)科學(xué)，用科學(xué)，堅持勤勞致富，守法經(jīng)營，信守合同，照章納稅，富而思源講奉獻，回饋社會，創(chuàng)勤儉致富之家。
    (九)參與公益活動，關(guān)心公益事業(yè)，互幫互助，見義勇為，共同維護公共安全，創(chuàng)愛心奉獻之家。
    (十)家庭成員積極參與飲水干凈、街道干凈、庭院干凈、居宅干凈的生態(tài)活動和愛國衛(wèi)生活動，加強體育鍛煉，預(yù)防傳染性疾病，增強保健知識，創(chuàng)衛(wèi)生保健之家。
    四、創(chuàng)建要求。
    1、大力宣傳，廣泛動員。多渠道、多形式、多層次、多角度進行宣傳教育，加大輿論宣傳力度，調(diào)動廣大群眾特別是婦女群眾參與創(chuàng)建活動的積極性和主動性，在全辦掀起“平安家庭”創(chuàng)建活動熱潮。通過深入到每個家庭，進行“平安家庭”創(chuàng)建宣傳活動，將創(chuàng)建活動具體化、形象化，使家庭成員在耳濡目染、潛移默化中自覺認同“平安家庭”創(chuàng)建活動，活動知曉率要達到95%以上。
    2、豐富內(nèi)容，確保實效。開展豐富多彩的創(chuàng)建活動，開展法律知識宣傳，專題講座，歡樂家庭文藝演出等活動。創(chuàng)建活動要看機制、看載體、看活動、看效果，努力實現(xiàn)創(chuàng)建活動的目標(biāo)任務(wù)，確?！捌桨布彝ァ眲?chuàng)建活動取得實效。
    推廣先進經(jīng)驗，不斷將創(chuàng)建活動引向深入，最終實現(xiàn)家庭和睦美滿，社會和諧穩(wěn)定。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立平安家庭創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)平安家庭創(chuàng)建和考核工作。
    為動員廣大農(nóng)民群眾積極參與“平安家庭”創(chuàng)建活動，以家庭的平安和諧促進社會穩(wěn)定發(fā)展，構(gòu)建和諧甘招，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定在我鄉(xiāng)開展創(chuàng)建“平安家庭”活動，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定甘招鄉(xiāng)平安家庭創(chuàng)建實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以社會主義核心價值建設(shè)為根本，調(diào)動廣大家庭成員在創(chuàng)建活動中的積極性，主動參與社會治安綜合治理，促進社會治安防控體系建設(shè)，以家庭平安促進社會穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧甘招做出更大的貢獻。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    即：無毒品、無賭博、無糾紛、無邪教、無暴力、無犯罪。不斷拓寬社區(qū)創(chuàng)建活動面，引導(dǎo)家家戶戶創(chuàng)建遵紀(jì)守法之家、科學(xué)文明之家、和睦友善之家、平安穩(wěn)定之家，使家庭更加和睦美滿，社會環(huán)境更加和諧穩(wěn)定。
    三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
    (一)認真學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)，依法行使公民權(quán)利，履行公民義務(wù)，維護自身權(quán)益，創(chuàng)知識民主之家。
    (二)崇尚科學(xué)，反對迷信，拒絕邪教，遠離毒品，建立健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng)科學(xué)文明之家。
    (三)家庭成員寬容謙讓，夫妻相互忠實，自覺贍養(yǎng)老人，關(guān)愛子女，預(yù)防和化解各種家庭矛盾，家庭暴力介入率為100%，無因家庭暴力犯罪，創(chuàng)和諧互愛之家。
    (四)切實履行子女監(jiān)管教育，支持子女接受九年制義務(wù)教育和大學(xué)教育，杜絕家庭無故輟學(xué)行為，創(chuàng)育子成才之家。
    (五)善待他人，友好相處，加強溝通，互幫互助，妥善處理鄰里、親朋關(guān)系，創(chuàng)友善明理之家。
    (六)自我防范意識強，熟知防火、防盜、防搶、防爆、防交通事故等各類防范知識，提高自我防范能力，避免發(fā)生各類事故，確保自身及公共安全，創(chuàng)安全防范之家。
    (七)自覺同社會丑惡現(xiàn)象作斗爭，不無理纏訪、參與集體上訪;杜絕打架斗毆、遇法律疑難，通過法律咨詢和法律渠道解決，不鋌而走險，魯莽從事，創(chuàng)遵紀(jì)守法之家。
    (八)富而思源講奉獻，學(xué)科學(xué)，用科學(xué)，堅持勤勞致富，守法經(jīng)營，信守合同，照章納稅，奉獻社會，創(chuàng)勤儉致富之家。
    (九)參與公益活動，關(guān)心公益事業(yè)，互幫互助，見義勇為，共同維護公共安全，創(chuàng)愛心奉獻之家。
    (十)家庭成員積極參與飲水干凈、街道干凈、庭院干凈、居宅干凈的生態(tài)活動和愛國衛(wèi)生活動，加強體育鍛煉，預(yù)防傳染性疾病，增強保健知識，創(chuàng)衛(wèi)生保健之家。
    四、創(chuàng)建要求。
    1、大力宣傳，廣泛動員。要利用、廣播、電視、會議等多渠道、多形式、多層次、多角度進行宣傳教育，加大輿論宣傳力度，調(diào)動廣大群眾特別是婦女群眾參與創(chuàng)建活動的積極性和主動性，在全鄉(xiāng)掀起“平安家庭”創(chuàng)建活動熱潮。通過深入到每個家庭，進行“平安家庭”創(chuàng)建宣傳活動，將創(chuàng)建活動具體化、形象化，使家庭成員在耳濡目染、潛移默化中自覺認同“平安家庭”創(chuàng)建活動，活動知曉率要達到95%以上。
    2、豐富內(nèi)容，確保實效。各基層單位要開展豐富多彩的創(chuàng)建活動，開展法律知識宣傳，專題講座，提供法律援助，歡樂家庭文藝演出等活動?？己藙?chuàng)建活動要看機制、看載體、看活動、看效果，努力實現(xiàn)創(chuàng)建活動的目標(biāo)任務(wù)，確?！捌桨布彝ァ眲?chuàng)建活動取得實效。
    3、推廣典型，示范帶動。在開展“平安家庭”創(chuàng)建活動中，要發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)、樹立“平安家庭示范戶”，并進行表彰，起到帶動示范作用。大力宣傳典型事跡，推廣先進經(jīng)驗，不斷將創(chuàng)建活動引向深入，最終實現(xiàn)家庭和睦美滿，社會和諧穩(wěn)定。
    鄉(xiāng)要對成員單位開展“平安家庭”創(chuàng)建活動進行考核。
    組長：劉興俊黨委書記。
    副組長：張劍飛黨委副書記。
    劉耀賢政府副鄉(xiāng)長。
    成員：于忠祥紀(jì)檢委員。
    白秀玉組織委員。
    張偉川宣傳委員。
    王家村武裝部長。
    吳丹團書記。
    邢海霞婦聯(lián)主席。
    車仁友民政助理。
    孫繼梅計生助理。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在甘招鄉(xiāng)綜治辦。
    主任：張劍飛。
    工作人員：劉德剛、邢海霞、侯智超。
    平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建實施方案篇十八
    以維護社會穩(wěn)定、學(xué)校安定為己任，以創(chuàng)建“平安校園”為切入點，緊緊圍繞和諧社會和維護穩(wěn)定的大局，緊密結(jié)合我校實際，突出依法治校，狠抓治安防范體系建設(shè)，切實加強社會治安綜合治理工作，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。并制定本實施方案。
    一、指導(dǎo)思想：
    堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以辦人民滿意教育為宗旨，按照“安全、穩(wěn)定、健康、文明、和諧”的總體要求，堅持以人為本，扎實、有效地開展創(chuàng)建工作，形成穩(wěn)定、安全的工作局面，達到社會發(fā)展局提出的“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，努力營造一個穩(wěn)定、安全、溫馨、和諧的校園。
    二、工作內(nèi)容：
    (一)成立創(chuàng)建“平安校園”領(lǐng)導(dǎo)小組;。
    (二)完善各項規(guī)章制度;。
    (三)張貼創(chuàng)建“平安校園”宣傳標(biāo)語;。
    (四)德育處積極組織開展以“安全牢記心中、創(chuàng)建平安校園”為主題的活動，通過一系列的活動，師生共同創(chuàng)建“平安校園”，努力營造文明、進步的學(xué)習(xí)環(huán)境。
    三、組織機構(gòu)。
    為了進一步落實各項措施，保障我?！捌桨残@”創(chuàng)建工作的順利展開，特組建“平安校園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長：吳學(xué)強。
    副組長：趙銀濤。
    組員：張影、王立生各班班主任。
    四、具體措施。
    1、為給學(xué)生創(chuàng)建一個健康、安全的成長環(huán)境，我校認真貫徹落實安全教育會議、文件精神，圍繞“安全牢記心中、創(chuàng)建平安校園”這一主題，制訂切實可行的創(chuàng)建“平安校園”活動方案、安全應(yīng)急預(yù)案，穩(wěn)步扎實開展各種形式的安全教育活動。
    2、校長是校園安全第一責(zé)任人，建立校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和安全目標(biāo)管理責(zé)任制度，層層簽訂安全工作責(zé)任書，分解工作，落實責(zé)任。安全工作有計劃、有部署、有檢查、有總結(jié)、有考核、有獎懲。各項安全制度健全，制定分工明確、職責(zé)到人的突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。按照“誰主管誰負責(zé)”的原則，落實排查、落實整改，增強全體教師安全教育意識。
    3、進一步完善和落實教師值值班制度、晨檢制度、校園安全保衛(wèi)制度，嚴格門衛(wèi)管理，實行出入和來客先查實后登記制度，杜絕閑雜人員進入校園，把好校園安全第一關(guān)。
    4、門衛(wèi)、值班、巡視、治安防范、消防、飲食衛(wèi)生管理等方面的安全制度得到全面落實，安全防范有保障。
    5、廣泛開展豐富多彩、富有成效的安全教育和法制教育活動。對師生進行安全知識普及，組織開展安全演練，使師生自我防范意識和自救自護技能明顯增強。法制副校長的作用得到充分發(fā)揮，加強學(xué)生的法制宣傳教育。
    6、建立安全宣傳、教育活動每天對學(xué)生進行安全消防、飲食、衛(wèi)生、交通、意外傷害等點滴小知識教育，預(yù)防校園侵害，增強學(xué)生的自我保護意識，提高自護自救能力。同時通過學(xué)生向家長宣傳，不乘坐無證無牌車輛，自覺遵守交通安全，確保高高興興上學(xué)來，安安全全回家去。
    7、進一步規(guī)范教育教學(xué)活動安全管理，確保每一項活動都做到早計劃、細安排、督落實，保安全。
    8、通過各種形式，向?qū)W生家長進行食品、衛(wèi)生、消防及安全知識宣傳，提出了具體做法要求，請家長配合學(xué)校做好安全教育及防范。
    9、定期做好安全設(shè)施器材的檢查、維修工作，定期進行安全大排查等工作。
    **、學(xué)校門前交通秩序良好，學(xué)生遵守交通規(guī)則;學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)無電子游戲室、歌舞廳、網(wǎng)吧等經(jīng)營點。
    11、加強安全宣傳工作，舉行安全知識講座、利用校園網(wǎng)、校園廣播站、校報等宣傳陣地，以講座、主題班會、國旗下講話等形式，認真開展安全教育。結(jié)合安全教育周、安全教育宣傳月活動，對師生進行交通安全、消防安全、人身安全等多方面教育，增強師生的安全意識，掌握安全知識，提高防范自救能力，減少意外傷亡及其他事件的發(fā)生，保障師生生命和財產(chǎn)安全。
    五、活動安排。
    1、舉行“安全牢記心中、創(chuàng)建平安校園”為主題的簽名活動。
    2、以黑板報、宣傳欄為載體，以廣播、班會、升國旗為主陣地，進行廣泛深入的宣傳活動。辦一期《平安校園》為內(nèi)容的黑板報。
    3、對班級的設(shè)備安全進行一次自查。
    4、開展調(diào)查研究，摸清校內(nèi)外現(xiàn)存在的安全隱患和學(xué)生中存在的違規(guī)現(xiàn)象，突出重點，制定防范措施。
    5、切實加強安全文化建設(shè)，采取多種形式，開展豐富多彩的宣傳教育活動。將安全教育切實納入教育的軌道，不斷研究安全教育工作的新情況，新問題，探索新方法。
    6、加強家校聯(lián)系，班主任和任科教師對品行有缺陷、學(xué)業(yè)有困難、家境貧困的學(xué)生積極開展家訪，記好每次家訪記錄，取得家長的理解和支持，幫助和引導(dǎo)學(xué)生及時認識錯誤，改正缺點、克服困難、樹立信心、努力上進。
    7、學(xué)校和教師、家長和學(xué)校簽訂安全責(zé)任書。
    西劉莊中心小學(xué)。
    20**.8。
    平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建實施方案篇十九
    界線管理工作是民政部門的一項重要工作,也是關(guān)系邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定的大事。下面是小編為大家整理的平安邊界創(chuàng)建實施方案，一起來看看吧!
    為切實加強行政區(qū)域界線管理，維護邊界地區(qū)社會穩(wěn)定及人民團結(jié)，促進交流與合作，進一步推動邊界地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)上級文件的精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂開展“平安邊界”建設(shè)活動實施方案如下：
    犯罪率顯著下降，治安亂點明顯減少，群眾安全感增強，把邊界地區(qū)的矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)邊界地區(qū)長期和諧穩(wěn)定，促進邊界地區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展。
    三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。
    平安邊界建設(shè)工作由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一組織實施。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把開展平安邊界建設(shè)、維護邊界地區(qū)的穩(wěn)定，作為社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的重要內(nèi)容。
    我鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長陳郁為組長，侯光華、曹思平為副組長，陳干山、侯俊發(fā)、尹思博、何德紅、侯紅吉為成員的峨峨線平安邊界工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由何德紅同志兼任辦公室主任，具體開展平安邊界的創(chuàng)建工作。村上有與竹山鄉(xiāng)、羊腦鄉(xiāng)、新洲鄉(xiāng)、豪山鄉(xiāng)、茶陵縣、永興縣等行政區(qū)域搭界的，由村支書、村主任擔(dān)任村協(xié)調(diào)員，各村組長任信息員，負責(zé)具體實施。
    四、充分發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用。
    各職能部門根據(jù)各自的職能特點，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，努力做到優(yōu)勢互補，加強聯(lián)系溝通和協(xié)作配合，互通情報信息，互相支持，加大對維護穩(wěn)定工作的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)力度，促進預(yù)防、調(diào)解、教育、管理和服務(wù)等各項維護邊界穩(wěn)定工作措施的落實。要積極防范和堅決打擊邊界地區(qū)的違法犯罪活動，對于跨區(qū)域流竄作案以及挑動邊界糾紛的，要及時處理。要加強邊界地區(qū)的普法和依法治理工作，努力營造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境;充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解邊界糾紛中的重要作用，堅持抓早、抓小、抓苗頭，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。既要做到各司其職，各負其責(zé)，又要做到密切配合，共同維護邊界地區(qū)的社會穩(wěn)定。
    五、建立健全維護邊界地區(qū)穩(wěn)定的長效機制。
    鎮(zhèn)黨委、政府在堅持。
    六、加強宣傳教育，為平安邊界建設(shè)營造良好的環(huán)境各職能部門通過多種方式和途徑，要加大《治安管理處罰法》，《行政區(qū)域界線管理條例》和有關(guān)政策法規(guī)的宣傳力度，增強群眾法制觀念。要通過典型事例的宣傳教育，讓廣大基層干部群眾明了邊界地區(qū)矛盾糾紛沒有贏家，斗則兩傷、和則兩利的道理，引導(dǎo)群眾依法反映合理訴求，通過法律渠道解決糾紛。通過認真細致的宣傳教育活動，引導(dǎo)群眾積極參與平安邊界建設(shè)，維護邊界地區(qū)的穩(wěn)定，為平安邊界建設(shè)工作營造良好的工作環(huán)境，不斷提高創(chuàng)建質(zhì)量和水平。
    二o**年四月六日。
    根據(jù)省交通廳關(guān)于創(chuàng)建“平安工地”建設(shè)的要求及上級有關(guān)部門指示精神，結(jié)合標(biāo)段實際情況，制定以下方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持以人為本的安全發(fā)展理念，結(jié)合工程施工實際和工程特點，逐步推進“平安工地”創(chuàng)建工作，最終實現(xiàn)“平安工地”的要求和目標(biāo)。
    二、工作目標(biāo)。
    通過平安工地建設(shè)活動，實現(xiàn)我標(biāo)段安全工作規(guī)范化，各項責(zé)任制度化，管理工作科學(xué)、人性化，安全防護工作標(biāo)準(zhǔn)化，把安全工作實實在在落實到施工當(dāng)中每個環(huán)節(jié)，避免安全事故的發(fā)生，杜絕特、重大安全責(zé)任事故，遏制較大安全責(zé)任事故，逐步減少輕傷事故、次數(shù)。
    三、平安工地創(chuàng)建時間和范圍。
    根據(jù)省廳要求，“平安工地”建設(shè)活動從20xx年開始至20xx年結(jié)束，我標(biāo)段將在規(guī)定時間內(nèi)，有效完善各項工作，爭創(chuàng)平安工地模范單位。
    平安工地的實施范圍包括我項目全體人員，由項目牽頭，各施工隊為單位開展工作，各科室共同配合行動。
    四、組織機構(gòu)、工作職能。
    組長：負責(zé)平安工地建設(shè)工作的統(tǒng)一指揮，安全生產(chǎn)工作的規(guī)劃和管理。
    副組長：各項制度的編審及日常安全工作的安排和協(xié)調(diào)，督查安全工作進展情況。
    各施工隊部組員：負責(zé)項目各項制度和管理的具體執(zhí)行，反饋安全生產(chǎn)工作落實情況，是安全工作的主要執(zhí)行和負責(zé)人。
    安全科組員：宣傳、執(zhí)行國家和項目各項安全生產(chǎn)、勞動保護法規(guī)和規(guī)章，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好安全生產(chǎn)工作，各項工作的主要執(zhí)行和督查人。
    1、方案制定階段。
    在項目開工前，根據(jù)項目工程特點，按要求制定各項。
    規(guī)章制度。
    和管理辦法。規(guī)章制度要貼近工程實際情況，明確各崗位人員安全責(zé)任并易于實際操作過程中的落實。
    2、組織實施。
    (1)、按照已經(jīng)制定的安全管理制度，有效實施各種安全工作，結(jié)合工作實際，不斷加以完善、改進，使各項制度具有真正的可操作性及實際的可管理性。
    (2)、每月召開至少一次安全生產(chǎn)工作會議，宣傳安全工作思想。各施工隊責(zé)任人總結(jié)各自責(zé)任范圍的安全工作的不足和困難，介紹先進的管理經(jīng)驗，下一步工作的規(guī)劃及部署。項目部安全科要對各施工單位前一階段的安全工作做出點評，對做的不好的提出改進意見，對下一階段工作做出指導(dǎo)。
    各施工隊積極配合項目部工作，工人進出場必須及時通知項目部做好安全教育工作。安全技術(shù)交底必須嚴謹、科學(xué)，通俗易懂，能在實際工作中有效實施，安全技術(shù)交底工作要和工程技術(shù)交底同時進行，為工程建設(shè)的有效實施保駕護航，各分項工程開工前都應(yīng)先做好安全技術(shù)交底后才可施工。
    施工。
    (4)、加強對現(xiàn)場特殊工種操作人員的管理力度，從事特殊工種的人員必須取得國家相關(guān)部門頒發(fā)的操作證書，嚴禁無證人員上崗作業(yè)。對操作證書需要復(fù)審的，項目部將積予以配合。做好特殊工種工人的勞動保護用品發(fā)放工作并監(jiān)督使用情況，做好此類人員的等級工作。
    (5)、做好進出場機械設(shè)備的登記工作，了解機械運行動態(tài)。加強對機械設(shè)備的管理工作，要求機架人員做好機械維修保養(yǎng)工作，減少機械事故的發(fā)生概率。對大型設(shè)備，按國家相關(guān)方面的要求，進場前必須滿足法定的相關(guān)手續(xù)，證件齊全，并報監(jiān)理單位備案后方可進場，并做好對設(shè)備操作人員的技術(shù)交底和特殊操作證件的檢查工作。
    (6)、做好安全經(jīng)費的使用工作，為職工辦理人身傷害保險，按時按要求發(fā)放勞動保護用品，落實各項安全防護措施。
    (7)、施工現(xiàn)場、駐地建設(shè)滿足安全規(guī)定，現(xiàn)場有不安全因素的必須落實安全措施，以人為本，不留安全隱患。在醒目位置張貼安全警告標(biāo)志、宣傳告示，樹立安全意識。施工駐地的生活設(shè)施必須齊全，環(huán)境清潔衛(wèi)生，防火設(shè)施齊備。施工用電三相五線制，三級配電兩級保護符合要求。規(guī)范沿線交通導(dǎo)向標(biāo)識。
    (8)、加強現(xiàn)場安全管理檢查力度，發(fā)現(xiàn)安全隱患或問題果斷處理，發(fā)現(xiàn)一處，整改一處，認證履行管理職責(zé)。隱患排查過程中，突出重點，加強對重點區(qū)域、部位、環(huán)節(jié)的檢查。
    六、安全生產(chǎn)基本要求。
    2、加強安全生產(chǎn)的宣傳教育，工人報道后，須經(jīng)過三級教育后方可進場，未經(jīng)教育培訓(xùn)的人員不得上崗。
    3、每月由項目經(jīng)理帶隊作一次工地的安全檢查，平時專職安全員每天要對施工現(xiàn)場進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
    4、嚴格“安全三寶”的使用，進入施工現(xiàn)場要佩戴安全帽，高空作業(yè)佩戴安全帶，臨邊防護等不全不施工。
    5、嚴禁酒后上班，不準(zhǔn)打赤腳、穿拖鞋上班，不準(zhǔn)從高處向下扔物品。
    6、特種作業(yè)人員持證上崗，無證人員不得從事電工、焊工、起重工等特種作業(yè)。
    7、臨時用電符合三級配電兩級保護原則，有漏電保護裝置和接零接地，開關(guān)、插座集中在配電箱內(nèi)，有防雨裝置。
    8、庫房、工棚、廚房等臨建設(shè)施，配備足夠的滅火器材，掛有醒目的警示標(biāo)志，嚴禁吸煙。
    9、夏季施工要配發(fā)防暑降溫用品，防止中暑事故的發(fā)生。
    10、發(fā)生事故，必須堅持“三不放過”原則，查明原因，明確責(zé)任，切實整改。
    七、本工程重點、難點、特殊工程技術(shù)措施。
    (一)、漿噴樁工程。
    1、所有施工人員均應(yīng)掌握安全用電基本知識和所用設(shè)備性能，施工用電設(shè)備專人使用，用電人員各自保護好自用設(shè)備的負荷、地線和開關(guān)箱，發(fā)現(xiàn)問題及時找電工解決，嚴禁非使用人員擅自使用電氣設(shè)備，不用時切斷電源。
    2、配電系統(tǒng)分級配電，配電箱、開關(guān)箱外觀完整、牢固、防雨，統(tǒng)一編號;其安裝形式、內(nèi)設(shè)必須符合有關(guān)規(guī)定;箱內(nèi)電器可靠、完好、選型、定值符合規(guī)定并標(biāo)明用途。
    3、各樁機要有專人負責(zé)維修、保養(yǎng)，并經(jīng)常對機械運行的關(guān)鍵部位進行檢查，預(yù)防機械故障及機械傷人。
    4、樁機操作人員必須按照本機。
    說明書。
    規(guī)定,嚴格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養(yǎng)制度。
    5、現(xiàn)場施工人員按要求佩戴勞保用品，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。
    (二)、樁基工程。
    1、現(xiàn)場施工人員必須按要求佩戴安全防護用品。
    2、樁基操作人員，嚴格執(zhí)行機械操作規(guī)程，嚴禁違章作業(yè)。
    3、配電箱以及其他供電設(shè)備不得置于水或者泥漿中，電線接頭牢固、絕緣，輸電線路符合一機、一閘、一保。
    4、泥漿池周圍必須由防護措施，成孔后，暫時不進行下道工序的孔必須設(shè)有安全防護措施，并有人看守。
    5、砼澆筑過程中，砼運輸罐車倒車時有專人指揮，指揮人員須站在司機可以看到的地方，倒車過程中車后不得有人。
    6、澆筑完成的樁孔必須有安全防護措施，并設(shè)警示標(biāo)志。
    7、控制環(huán)境污染，采取有效的措施，防止施工中的油污、泥漿、污水和垃圾等對農(nóng)田及河流的污染。
    (三)、門架工程。
    1、腳手架搭設(shè)前，工程技術(shù)負責(zé)人應(yīng)按技術(shù)規(guī)程和施工組織設(shè)計要求向搭設(shè)和使用人員做技術(shù)和安全作業(yè)要求的交底。
    2、對門架、配件、加固件應(yīng)按規(guī)定要求進行檢查驗收;嚴禁使用不合格的門架、配件。
    3、對腳手架的搭設(shè)場地應(yīng)進行清理、平整，并做好排水。
    4、基礎(chǔ)上應(yīng)先彈出門架立桿位置線，墊板、底座安放位置應(yīng)準(zhǔn)確。
    5、不配套的門架和配件不得混合使用于同一腳手架。
    6、可調(diào)式底座設(shè)置高度不得大于200mm，上托設(shè)置高度不得大于500mm，門架的跨度不得大于1.2m。
    7、操作層上施工荷載不得超載，不得在腳手架上集中堆放模板、鋼筋等物件。
    8、不得采用使門架產(chǎn)生偏心荷載的混凝土澆筑順序，采用砼輸送混凝土?xí)r，應(yīng)隨澆隨搗隨整，混凝土不得堆積在砼輸送管路出口處。
    9、應(yīng)避免裝卸物料對模板支撐和腳手架產(chǎn)生偏心振動和沖擊。
    10、交叉支撐、水平加固桿、剪刀撐不得隨意拆卸。
    11、搭拆腳手架時工人必須戴安全帽，穿防滑鞋。
    12、拆除腳手架前，應(yīng)清除腳手架上的材料、工具和雜物。
    13、拆除腳手架時，應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)和警戒標(biāo)志，并由專職人員負責(zé)警戒。
    14、腳手架的拆除應(yīng)在統(tǒng)一指揮下，按后裝先拆、先裝后拆的順序進行。
    15、腳手架的拆除應(yīng)從一段向另一端、自上而下逐層進行。
    16、同一層的構(gòu)件和加固件應(yīng)按先上后下、先外后里的順序進行。
    17、拆除工作中，嚴禁使用榔頭等硬物擊打、撬挖，拆卸連接部件時，應(yīng)先將鎖座上的鎖板與卡鉤上的鎖片旋轉(zhuǎn)至開啟位置，然后開始拆除，不得硬拉，嚴禁敲擊。
    18、拆下來的構(gòu)件應(yīng)分類、有序堆放。
    (四)、模板工程。
    1、模板安裝必須按模板的施工設(shè)計進行，嚴禁任意變動。
    2、模板及其支撐在安裝過程中，要設(shè)置臨時固定設(shè)施，嚴防傾覆。加固支撐和連接桿必須牢固，確保結(jié)構(gòu)的幾何尺寸。
    3、支撐要按工序進行，模板沒有固定前，不得進行下道工序。
    4、模板拆除時要有專人指揮和切實的安全措施，并在下方標(biāo)出工作區(qū)，嚴禁非操作人員進入工作區(qū)。
    5、工作前要事先檢查所使用的工具是否牢固，扳手等工具必須用繩鏈系掛在身上，工作時思想要集中，防止釘子扎腳和從高空滑落。
    6、嚴禁操作人員站在要拆除的模板上。
    7、已拆除的模板、拉桿、支撐等要及時運走或是妥善堆放，嚴防操作人員扶空、踏空而墜落。
    8、拆模間隙，要將已活動的模板、拉桿、支撐等固定牢固，嚴防突然掉落、倒塌傷人。
    (五)、施工現(xiàn)場臨時用電。
    1、編制臨時用電施工方案和制定安全用電技術(shù)措施。
    3、配電箱開關(guān)箱符合“三級配電兩級保護”的要求，做到一機一閘一保的要求，電箱要有門、有鎖、有防雨措施。
    4、照明線路要有漏電保護，室內(nèi)線路及燈具安裝高度不得低于。
    2.4m。
    5、配電線路的電線不得老化、破皮。
    6、不得使用其他金屬絲代替熔絲。
    7、電工人員要經(jīng)常巡視用電情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
    (六)、臨邊防護。
    高處作業(yè)所用的物料均要堆放平穩(wěn)，不妨礙通行和裝卸。工具要隨手放入工具袋，作業(yè)中的通道、走道要隨時清掃干凈。拆卸下的物件及余料和廢料均要及時清理運走，不得任意亂置或向下丟棄，傳遞物件禁止拋擲。
    基坑周邊、懸挑平臺周邊等必須設(shè)置防護欄桿，設(shè)置警示標(biāo)志，夜間設(shè)置足夠的照明。
    任何人不得隨意拆卸防護裝置，妨礙施工的必須報項目部同意后方可施工，施工完成后及時予以恢復(fù)。
    (七)、起重吊裝。
    1、起重司機必須經(jīng)過專門培訓(xùn)合格并取得相應(yīng)的資格證書后方。
    可施工作業(yè)。
    2、起重作業(yè)工作場地應(yīng)平坦堅實，不得在傾斜的地面作業(yè)，視土質(zhì)情況，作業(yè)位置應(yīng)離溝渠、基坑有必要的安全距離。
    3、嚴格執(zhí)行機械操作規(guī)程，嚴禁酒后作業(yè)。
    4、起重變幅應(yīng)平穩(wěn)，嚴禁猛起猛落。
    5、作業(yè)中發(fā)現(xiàn)起重機傾斜、支腿變形等不正?，F(xiàn)像出現(xiàn)時，應(yīng)立即放下重物，空載進行調(diào)整正常后才能繼續(xù)作業(yè)。
    6、遇大雨、大霧或六級大風(fēng)等惡劣天氣時，應(yīng)停止起重作業(yè)。
    7、吊運重物時，其下方不得有人員停留或通過，不得在吊物下方進行作業(yè)，嚴禁吊運人員。
    8、起吊長大重物必要時應(yīng)栓拉繩，提升和降落速度要均勻，嚴禁忽快忽慢和突然制動，左右回轉(zhuǎn)動作要平穩(wěn)，回轉(zhuǎn)未停穩(wěn)前不得作反向動作。
    9、起重作業(yè)時，不得靠近架空的電線路，要留有足夠的安全距離。
    10、執(zhí)行“十不吊”原則。
    (1)、被吊重物超過允許范圍不準(zhǔn)吊。
    (2)、信號不清不準(zhǔn)吊。
    (3)、吊物下方站人不準(zhǔn)吊。
    (4)、吊物上站人不準(zhǔn)吊。
    (5)、埋在地下的物件不準(zhǔn)吊。
    (6)、斜拉斜牽物不準(zhǔn)吊。
    (7)、散物捆扎不牢不準(zhǔn)吊。
    (8)、零散物件不裝容器不準(zhǔn)吊。
    (9)、吊物重量不明，吊索具不符合規(guī)定，立式構(gòu)件、大模板不用卡環(huán)不準(zhǔn)吊。
    (10)、六級以上大風(fēng)、大霧或大雨不準(zhǔn)吊。
    (八)、個人防護用品。
    進入施工現(xiàn)場所有人員戴好安全帽，凡從事高度高于2m以上的無法采取可靠防護設(shè)施的高處作業(yè)人員必須系好安全帶，從事電氣焊作業(yè)人員要使用面罩或護目鏡，特種作業(yè)人員持證上崗，并佩戴相應(yīng)的勞動保護永平。
    3、主要措施。
    1、嚴格按照《易燃易爆危險品儲存、使用管理方案》進行儲存、使用杜絕此類事故的發(fā)生。
    (1)、各施工隊有專人負責(zé)管理;。
    (2)、設(shè)置足夠的滅火器或防火砂堆，并設(shè)置醒目的警示牌;。
    (3)、項目安全部加強巡視監(jiān)督執(zhí)行。
    2、消除一切高空作業(yè)安全隱患，杜絕墜落事故發(fā)生。
    (1)、項目部對各施工隊進行必要的安全知識的教育;。
    (2)、各施工隊加強防護用品的佩戴情況監(jiān)督;。
    (3)、各施工隊在必要的地方設(shè)置安全防護網(wǎng)、安全警示牌。
    (4)、項目安全部加強巡視監(jiān)督執(zhí)行。
    3、消除線路架設(shè)、走向及絕緣性產(chǎn)生的電傷害等安全隱患。
    (1)、各施工隊電工人員加強此類工作的檢查;。
    (2)、項目安全部人員主要針對線路架設(shè)、走向及絕緣性進行監(jiān)督檢查;。
    (3)、進行不定期的檢查。
    4、提高職工的安全意識,減少機械交通事故發(fā)生。
    (1)、各施工隊加強駕駛?cè)藛T的安全教育;。
    (2)、加強對施工機械的保養(yǎng);。
    (3)、項目安全部加強巡視監(jiān)督執(zhí)行。。
    5、合理安排作業(yè)時間，減少施工噪音擾民。
    夜間22：00以施工;。
    6、減少施工揚塵、廢物排放，保護環(huán)境。
    (1)、對于施工揚塵各施工隊定時對便道進行灑水，保持適當(dāng)?shù)臐駶痉乐箵P塵，項目安全部監(jiān)督執(zhí)行;風(fēng)力在6級以上的天氣，盡可能不進行灰土的施工。
    (2)、對于廢棄物各施工隊運送到棄土場;對于鉆孔泥漿設(shè)置沉淀池，用彩條布進行護圍，項目安全部監(jiān)督執(zhí)行。
    7、嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，操作規(guī)程，減少違章作業(yè)造成的事故。
    (1)、進場人員必須經(jīng)過三級安全教育方可上崗。
    (2)、分部分項開工前進行技術(shù)交底同時進行安全技術(shù)交底。
    (3)各工種人員必須始終堅持安全第一的思想，嚴格執(zhí)行各項操作規(guī)程，堅決抵制違章指揮作業(yè)。
    8、加強安全檢查力度、頻率，加強安全宣傳形式，強化安全意識。
    (1)、項目安全部加大安全施工的檢查力度，大的分部分項開工后要有針對性的對危險性因素、危險源的檢查。
    (2)、通過標(biāo)識標(biāo)牌、橫幅、板報等形式強化職工安全意識。
    一、指導(dǎo)思想。
    以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，緊密結(jié)合學(xué)校實際，扎實開展“平安校園”建設(shè)。堅持“重在規(guī)范制度管理，嚴在良好行為養(yǎng)成，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患”的安全工作方針，突出學(xué)校安全工作的重要性和緊迫性，增強全校師生的安全、法制意識，創(chuàng)建平安校園，營造穩(wěn)定和諧的“小環(huán)境”，為學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展保駕護航，為建設(shè)“平安羅田”作出貢獻。
    二、工作目標(biāo)。
    通過創(chuàng)建平安校園活動，不斷完善安全工作制度，強化安全責(zé)任，落實安全措施，確保校園無安全事故，無糾紛案件，無上訪事件，無周邊環(huán)境問題，師生平安，家長放心，社會滿意，秩序井然。
    1.進一步提高我校師生員工的安全意識和防范能力，使國家、省、市、區(qū)各級安全工作的法律法規(guī)、方針政策深入人心。
    2.要圍繞建設(shè)“平安校園”教育活動，進一步建立健全學(xué)校安全工作的各項管理制度，深入細致地宣傳貫徹有關(guān)學(xué)校安全工作的法律法規(guī)，重點抓好學(xué)校安全保衛(wèi)工作，使目標(biāo)責(zé)任落實到實處，切實做到層層有目標(biāo)，人人有責(zé)任。
    3.健全安全與法制教育體系，進一步增強師生法制觀念，防止學(xué)生傷害事故的發(fā)生，杜絕重大違法亂紀(jì)事件發(fā)生。
    4.要進一步加強教師職業(yè)道德建設(shè)，嚴禁體罰、變相體罰學(xué)生，每位教師要關(guān)心每一個學(xué)生的學(xué)習(xí)和健康成長。
    5.對家長、社會反映的問題保證在第一時間內(nèi)答復(fù)好、協(xié)調(diào)好、解決好。
    6.結(jié)合新教師職業(yè)道德規(guī)范、小學(xué)生行為規(guī)范的學(xué)習(xí)等活動，大力開展“平安班級”、“平安辦公室”的評比活動，使校園文明程度進一步提高。
    7.進一步加強和完善校園安全防范措施，定期或不定期的對校園體育設(shè)施、重點部位、校園圍墻、男女寢室等進行安全自查，發(fā)現(xiàn)問題馬上整改。
    8.進一步搞好學(xué)校法制教育，發(fā)揮法制副校長的作用，使廣大師生的法制觀念和法制意識進一步增強。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)：
    為了進一步落實各項措施，保障我?！捌桨残@”創(chuàng)建工作的順利展開，特組建“平安校園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    校長是創(chuàng)建“平安校園”的第一責(zé)任人，其他成員分工負責(zé)，責(zé)任到人，并互相合作，以確保我校達到“平安校園”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
    四、領(lǐng)導(dǎo)小組組員具體分工細則。
    徐國強：全面負責(zé)督辦創(chuàng)建“平安校園”的各項工作。
    調(diào)查，發(fā)現(xiàn)意外情況及時向有關(guān)部門反應(yīng)，以杜絕外來不安全因素對本校的影響。
    夏衛(wèi)紅夏幼民：負責(zé)學(xué)校的消防安全工作;負責(zé)學(xué)校的各項教育硬件設(shè)施的檢查工作;負責(zé)校舍的檢查與維修，水、電的檢修工作;并做好學(xué)校的后勤保障工作;負責(zé)學(xué)校師生的預(yù)防保健、體檢工作，做好校園的衛(wèi)生檢查工作。
    夏漢橋：負責(zé)師生的法制教育，深化警校緊密協(xié)作的關(guān)系，開展經(jīng)常性的法制教育活動;學(xué)生的日常檢查與管理，加強心理、行為有偏差學(xué)生的幫扶教育力度，負責(zé)學(xué)校學(xué)生安全教育工作。
    張立：主要負責(zé)教學(xué)安全工作，負責(zé)教學(xué)時間內(nèi)師生的考勤管理工作;負責(zé)教師的教學(xué)常規(guī)監(jiān)督，防止教師體罰、變相體罰事件事件的發(fā)生;加強對學(xué)生的青春期教育和心理健康教育。
    門衛(wèi)：負責(zé)審查登記進出外來人員，嚴格限制車輛進出，切實做好夜晚校園巡視、信息及時上報等項工作，嚴防學(xué)校安全事件的發(fā)生。
    五、工作措施。
    建設(shè)“平安校園”，全校師生每一個人既是受益者又是責(zé)任人，只有全體師生的共同努力，都認認真真地負起責(zé)任來，才能為我們自己建立一個平安的校園環(huán)境。所以，全體同志要高度重視建設(shè)“平安校園”的重要意義，按照自己所承擔(dān)的責(zé)任，按照自己工作的特點，多動腦筋，多想辦法，為創(chuàng)建“平安校園”盡心盡力盡職認真做好各項工作。
    1.廣泛宣傳，營造氛圍。
    開展創(chuàng)建平安校園活動是新形勢下學(xué)校確保師生的生命財產(chǎn)安全的重大舉措。關(guān)系到教育系統(tǒng)的穩(wěn)定和教育事業(yè)的健康發(fā)展。學(xué)校將充分利用校園廣播臺、宣傳櫥窗等宣傳陣地，以及開展講座、主題班會等多種形式，認識安全工作的重要意義，了解學(xué)校創(chuàng)建工作要求，學(xué)習(xí)安全防范知識，積極引導(dǎo)和教育師生增強做好學(xué)校安全工作的緊迫感和責(zé)任感，強化安全防范意識。
    2.加強教育，提高能力。
    學(xué)校安全工作最重要的是培養(yǎng)學(xué)生的安全意識，提高自我保護的能力，這樣安全工作才能真正落到實處。學(xué)校應(yīng)重點抓好學(xué)校的思想政治教育、日常行為規(guī)范教育、師生的安全防護知識和衛(wèi)生常識教育、交通法律及常識教育，注意防電、防水、防火、防毒及公共衛(wèi)生事件應(yīng)急措施等方面的學(xué)習(xí)，不斷提高全校師生的安全防范能力。同時加強青少年的法制教育，落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》。
    3.完善制度，有章可循。
    結(jié)合學(xué)校實際和創(chuàng)建平安校園的工作要求，逐步建立健全和完善各項管理制度，特別是要完善安全和衛(wèi)生管理制度，使得相關(guān)的各項工作有章可循，并在實際工作中依章辦事，狠抓落實。
    4.排查隱患，防患未然。
    為確保師生安全，按照上級要求全面排查安全和衛(wèi)生隱患。對學(xué)校存在的安全和衛(wèi)生隱患要進行全面深入的排查，并一一進行登記造冊，逐一制定切實可行的整改方案，及時消除安全隱患。
    5.開展活動，不拘形式。
    為促使全校師生人人重視、人人參與創(chuàng)建工作，學(xué)校在全校不定期開展聯(lián)合晨會活動、主題班會活動、主題的黑板報、測試或法律知識競賽、社會調(diào)查活動、消防演習(xí)活動等，在活動中讓全校師生體驗平安、提高自救、自護的意識和能力。
    6.強化責(zé)任，確保到位。
    為了加強學(xué)校對安全工作的管理指導(dǎo)、督促，明確學(xué)校行政人員、班主任，課任老師、學(xué)生家長及學(xué)生本人的責(zé)任。學(xué)校將分別與班主任簽訂安全衛(wèi)生工作責(zé)任狀，與食堂工作人員簽訂安全衛(wèi)生責(zé)任狀，加大督查力度。同時，本著“誰主管、誰負責(zé)”的原則，嚴格執(zhí)行責(zé)任追究制。對因工作失職，玩忽職守或教育不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻陌踩鹿?，要從嚴追究?zé)任人的責(zé)任，確保創(chuàng)建工作落實到位。
    六、工作要求：
    1.精心組織、落實責(zé)任。要本著“誰主管，誰負責(zé)”的原則，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。大家分工明確，責(zé)任分明，精心組織好這次活動，做到措施得力，責(zé)任到人。
    2.全員參與，層層發(fā)動。要通過校園廣播臺、宣傳窗、黑板報等形式，多層次、全方位地大力宣傳“創(chuàng)平安校園”活動的重要意義，要從家長和師生普遍關(guān)心的熱點、難點問題著手，堅持以實際出發(fā)的原則，切實提高活動的針對性與實效性。
    伍建設(shè)、抓好思想道德教育、探索教育方法、落實安全責(zé)任制和增強師生安全防范意識結(jié)合起來，不斷推進活動的深入開展。
    4.成員由校長、副校長組成領(lǐng)導(dǎo)組，對學(xué)校各部門、各班級的治保工作進行檢查、監(jiān)督。
    5.期末進行總結(jié)評比，并與班主任各項考核掛鉤。
    七、具體工作安排。
    1.宣傳發(fā)動。
    (1)成立“創(chuàng)平安校園”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出切合學(xué)校實際的。
    活動方案。
    (2)召開師生動員會，部署創(chuàng)“平安校園”活動的各項工作。
    (3)簽訂工作目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    (4)以校園宣傳窗、黑板報、網(wǎng)絡(luò)等為載體，以課堂為主陣地，進行廣泛深入的宣傳活動。
    (5)對。
    崗位職責(zé)。
    和學(xué)校安全工作制度進行一次全面的自查，查漏補缺。
    (6)通過召開師生座談會、家長會等多種形式，開展調(diào)查研究，摸清校內(nèi)外現(xiàn)存的安全隱患和學(xué)生中存在的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，突出重點，制定防范措施。
    2.集中教育，落實整改。
    (1)加強對未成年人思想道德建設(shè)教育，通過召開主題班會，演講、征文等比賽，培養(yǎng)學(xué)生良好的道德素養(yǎng)和誠信品質(zhì)。
    (2)充分挖掘校內(nèi)外教育資源，邀請法制副校長經(jīng)常到學(xué)校進行法制專題講座，并加強警校聯(lián)系，邀請公安民警組織開展法制和交通安全教育講座，對師生進行《治安管理處罰條例》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)教育，形成合力，增強師生法制觀念、安全意識和自救自護能力。
    (3)利用安全宣傳教育，抓實“關(guān)注學(xué)生飲食衛(wèi)生，保障青少年健康成長”主題教育活動，開設(shè)“悄悄話信箱”“校長信箱”加強校長、教師、學(xué)生之間的心理溝通。健全學(xué)校心理健康輔導(dǎo)機構(gòu)，有針對性地開展心理健康教育和心理問題咨詢，增強學(xué)生調(diào)控自我的能力。
    (4)針對現(xiàn)狀，健全學(xué)校安全工作督查制度，加強學(xué)校各環(huán)節(jié)的安全工作，全面落實安全工作責(zé)任制，做到層層落實，責(zé)任到人，做好學(xué)校內(nèi)外安全防范工作，確保學(xué)校和師生的安全。
    (5)加強對校舍安全的檢查，重視校舍的安全問題和學(xué)校周邊環(huán)境的綜合治理。
    (6)切實加強學(xué)校安全文化建設(shè)，充分利用學(xué)校的各種宣傳場地和設(shè)施，采取多種形式，開展豐富多彩的宣傳教育活動，將安全教育切實納入教育系列內(nèi)容，不斷研究學(xué)校安全教育工作的新情況、新問題，探索新方法。
    3、不斷總結(jié)，鞏固提高。
    (1)通過不斷總結(jié)和檢查，做好常規(guī)安全工作，對創(chuàng)平安校園活動的開展情況進行總結(jié)，查漏補缺。
    (2)學(xué)校將創(chuàng)“平安校園”活動的情況納入年度學(xué)校管理考核內(nèi)容，年終進行總結(jié)評比。
    安全工作是執(zhí)政為民的首要任務(wù)，是學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)，我們一定要牢牢樹立“責(zé)任重于泰山”和“安全第一”的思想，同心協(xié)力，堅持不懈，為學(xué)生的健康成長服務(wù)。
    駱駝坳鎮(zhèn)茶園沖小學(xué)。
    平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建實施方案篇二十
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是中國農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展較好的模式,是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的有效活動,具有現(xiàn)實推廣價值。下面是小編為大家整理的創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村村實施方案，一起來看看吧!
    根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞“活力、生態(tài)、文明”三大目標(biāo)，開展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幸福新城建設(shè)三大行動的總體思路，按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動綱領(lǐng)(20xx-20xx年)》，為在新的起點上統(tǒng)籌推進三個片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，特制定本意見。
    一、總體目標(biāo)定位。
    今后三年，xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進新。
    農(nóng)村建設(shè)，努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園，成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進新農(nóng)村建設(shè)的新典范。
    二、實施原則和方法。
    (一)規(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計單位和國土、
    規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計團隊，開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計工作，為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。
    (二)基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置，全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善新型城鎮(zhèn)功能。
    (三)突出特色。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機結(jié)合，突出海洋文化，提升文化內(nèi)涵。
    (四)生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀，推進生態(tài)文明建設(shè)，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
    (五)示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點，分類確定試點村(社)，分別在村莊環(huán)境整治、“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點村(社)、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶，用三年時間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶。
    三、重點工作。
    根據(jù)總體目標(biāo)定位、實施原則和方法，三年內(nèi)重點開展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程，全面統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設(shè)。
    (一)基礎(chǔ)工程。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項具體規(guī)劃，進一步梳理全鎮(zhèn)各村(社)水、電、路及配套設(shè)施項目，按照輕重緩急的原則，明確近三年重點實施項目。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：。責(zé)任單位：城建辦、各村社)。
    (二)文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文。
    化素材，設(shè)立具有特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館，突出主題，完善細節(jié)陳設(shè)，營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游標(biāo)志系統(tǒng)的建設(shè)，設(shè)計優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路，強化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造，實現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機結(jié)合。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：。責(zé)任單位：社事辦(文衛(wèi))、文體站、各村社)。
    (三)環(huán)境工程。全面推進城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動，下大決心、花大力氣推進村莊環(huán)境改造，改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度，可以借鑒其他地區(qū)的做法，由村(社)集體收購、收租的形式，統(tǒng)一整理拆除后的邊角地，拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式，提升洋沙山風(fēng)景區(qū)管理水平。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：。責(zé)任單位：城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊、各村社)。
    (四)產(chǎn)業(yè)工程。全面實施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動，推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級，加大招商引資力度，積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周慶海、王國芳。責(zé)任單位：經(jīng)濟辦(工業(yè)、農(nóng)業(yè))、招商中心、旅游辦、各村社)。
    四、保障措施。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮協(xié)調(diào)各項工作任務(wù)的推進。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從項目設(shè)計、項目安排、項目布點等方面進行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，重大項目分別組建項目專項工作組，確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制，加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。
    (二)多措并舉，保障要素。加強項目包裝，積極向上爭取土地指標(biāo)。進一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財政投入結(jié)構(gòu)，加強與區(qū)級有關(guān)部門的溝通銜接，積極爭取上級財政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺，探索多元化、多渠道城建建設(shè)投融資模式，積極引導(dǎo)社會資金參與新農(nóng)村建設(shè)。
    (三)強化管理，提升品位。進一步完善鎮(zhèn)招投標(biāo)中心運作制度，加強對建設(shè)項目招投標(biāo)管理，加強項目前期工作和施工管理，強化質(zhì)量監(jiān)督，努力打造一批標(biāo)志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進一步完善城市綜合管理機制，提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。
    (四)宣傳引導(dǎo)，構(gòu)建合力。加大對新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報道力度，通過多種渠道、多個層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念，努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進工作的良好氛圍。
    為認真貫徹落實市、縣的決策部署，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)?，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程實施方案如下：
    一、指導(dǎo)思想。
    全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心，以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體，著力推進“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè)，帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化快速發(fā)展，整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃，各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點、人文資源、經(jīng)濟發(fā)展水平，按照“重點推進、打造精品”的要求，從抓點連線到成片，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20xx年重點建設(shè)余莊村示范村，成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會主義新農(nóng)村。
    三、建設(shè)內(nèi)容。
    1、積極實施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟推進工程”。一是培育一個以上無公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥90%以上;示范點推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式，畜禽養(yǎng)殖污染治理達80%以上。二是示范村加大農(nóng)家樂的培育力度，規(guī)范和提升農(nóng)家樂特色點的經(jīng)營管理水平，培育農(nóng)家樂經(jīng)營戶1-2戶;農(nóng)家樂經(jīng)營戶生活污水治理率達到**0%。農(nóng)家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式，開展生活污水治理工作，所有經(jīng)營戶要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。
    2、積極實施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”。一是推進農(nóng)村人口集聚，完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù)，鼓勵高層平面式安置，推進農(nóng)民新村建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當(dāng)給予經(jīng)濟補償?shù)绒k法，推動自然村落整合和農(nóng)村居民點縮減，提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平，集中居住農(nóng)戶達到**0戶以上。二是推進民居房改造，完成示范村住房改造3戶，積極開展農(nóng)村宅基地清理工作，盤活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵村級組織盤活利用存量建設(shè)用地開展新農(nóng)村建設(shè)。三是推進農(nóng)村節(jié)能節(jié)材，畜禽養(yǎng)殖場(戶)沼氣利用技術(shù)普遍推廣，農(nóng)村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。四是推進基礎(chǔ)設(shè)施配套，推進農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè);加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設(shè)。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求，統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心，健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓(xùn)、托老、通訊等公共服務(wù)。
    3、積極實施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。一是開展宣傳教育，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地，運用村級文化教育場所，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓(xùn)活動，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。二是轉(zhuǎn)變生活方式，開展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活。三是促進鄉(xiāng)村社會和諧。堅持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重，加強農(nóng)村社會和諧化管理，全面推行“村民理事會”等基層經(jīng)驗，調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
    4、積極實施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施，開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項目建設(shè)，推進村莊環(huán)境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進連線成片整治，按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求，編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃，分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治，點線面結(jié)合，共同推進基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，串點成線、連線成片，打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。三是開展村莊綠化美化，圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌，協(xié)助開展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動的力度，村莊綠化率平均值達到20%以上。
    四、工作措施。
    1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)組織實施，每季度召開協(xié)調(diào)會，落實工作措施，通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要;要建立健全責(zé)任體系，明確責(zé)任主體，層層落實責(zé)任單位和責(zé)任人，確保工作到崗、責(zé)任到人，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門具體指導(dǎo)的整體推進格局。
    2、健全工作機制。一是建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”的投入機制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo)、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金，用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度，并通過村級集體經(jīng)濟的壯大、農(nóng)民收入的提升，提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實施”的建設(shè)機制。要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，根據(jù)“既有個性亮點、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則，依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點和產(chǎn)業(yè)分布，以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護”規(guī)劃為重點，編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源，向重點村、重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入，逐步擴大建設(shè)面、提高精品率，有序推進，亮點連線成片，逐步實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是通過農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，實現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點和難點是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點和著力點。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃，發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，打造精品產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)層次。
    4、加強監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法，細化考核指標(biāo)，使各項工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全督查制度，開展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門進行考核驗收，兌現(xiàn)獎補資金。對“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。
    建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措，是推進新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實際，特制訂本實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實縣委“建設(shè)幸福村居，打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署，堅持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來，按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求，全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)，促進生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
    二、總體目標(biāo)。
    通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進一步探索建設(shè)幸福和諧大埔的發(fā)展思路，加快推進“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè)，致力建設(shè)客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、大麻鎮(zhèn)小留村等縣級示范村莊建設(shè)，做到以點帶面、穩(wěn)步推進，建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到20xx年底全縣完成**0個行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
    1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，果園變公園，精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。
    2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農(nóng)村處處是公園，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
    3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農(nóng)民增收渠道增加，生活水平不斷提高。
    4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
    三、基本原則。
    1、堅持科學(xué)規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接，有序推進，要做到開發(fā)與保護結(jié)合，凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    2、堅持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會力量，尊重農(nóng)民群眾的意愿，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。
    3、堅持保護為重。結(jié)合各村實際，突出重點，注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開發(fā)中保護，保護中建設(shè)，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色，彰顯美麗鄉(xiāng)村，高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地。
    4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色，圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，打造大埔大公園。
    5、堅持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機結(jié)合，通過項目帶動、整合資源、合力推進。
    6、堅持整體推進。認真分析，結(jié)合各村的特點，各鎮(zhèn)抓好2個以上示范點建設(shè)，合理確定各村建設(shè)目標(biāo)，分步實施，以點帶面，提升景觀。
    四、建設(shè)內(nèi)容。
    (一)推進“生態(tài)人居”工程。按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”的要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統(tǒng)一規(guī)劃，建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房。結(jié)合扶貧工作，加強農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo)，提高農(nóng)戶建房的標(biāo)準(zhǔn)，做到安全、實用、美觀，推進農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色，采取新造、補植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設(shè)施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，達到給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，入戶率達**0%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設(shè)計塑造，突出客家風(fēng)貌和地域特色。
    (二)推進“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
    1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮(zhèn)運”垃圾集中處理的模式，合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負責(zé)垃圾收集，鎮(zhèn)有垃圾填埋場，確保鄉(xiāng)村清潔。
    2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間，整治和規(guī)范生活污水排放，全面推行無害化衛(wèi)生廁所，每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁，大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過開展農(nóng)村污水處理，提高水體自我凈化能力。
    3、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點，合理規(guī)劃，整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象，動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離，畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程，達到畜禽糞便無害化處理。
    4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進行清理，堅決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規(guī)劃，規(guī)范各種交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識標(biāo)志、宣傳牌等。
    5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則，堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場所進行整治、復(fù)綠，建設(shè)村野公園，整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局，促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。
    (三)推進“生態(tài)經(jīng)濟”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求，編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè)，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農(nóng)民收入，構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
    突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品，推進“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè)，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村，增強特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。
    2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色，村村有美景”。加快形成以重點景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村，要發(fā)展紅色旅游，突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村，要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，按照大埔大公園理念，利用現(xiàn)有果園、茶園等建設(shè)水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園，建設(shè)客家香格里拉，打造國際旅游慢城。