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環(huán)境調(diào)研報告總結(jié)篇一
總結(jié)。
匯報一、x村人居環(huán)境現(xiàn)狀。x村距鎮(zhèn)政府x.x公里,耕地面積x畝,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是以核桃、花椒為主的干雜果,面積x畝,林地面積x畝,核桃x畝,花椒x畝,全村x個村民小組,x戶x人,黨員x名,共有建檔立卡貧困戶x戶x人,已脫貧x戶x人,x年實現(xiàn)整村脫貧退出。
脫貧攻堅以來,在機關(guān)的大力幫扶下,x村把農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和脫貧攻堅等有機結(jié)合,圍繞“脫貧之日就是美麗鄉(xiāng)村建成之時”的思路,累計協(xié)調(diào)和投入資金x多萬元,實施了飲水安全工程、通村公路建設(shè)、農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造、生活垃圾治理、村容村貌提升等一系列項目建設(shè),x村基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境和公共服務(wù)水平進一步提升,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到一定改善,解決了群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題。
全村“臟”的問題明顯減少,“亂”的現(xiàn)象有效管控,“差”的狀況逐步改觀,“讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”正在x村逐步變?yōu)楝F(xiàn)實,x村群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強,x年成功創(chuàng)建成市級美麗鄉(xiāng)村精品村。
一是管護機制同步推進。堅持“治、建”與“管、護”同步推進,抓緊引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣、完善建設(shè)和管護機制、健全保障措施的環(huán)境衛(wèi)生工作要求,落實公益性崗位開展公共區(qū)域保潔和垃圾清運,定期組織群眾清理“三堆六亂”,有力有序有效推進全村人居環(huán)境整治工作,群眾共建美麗家園的意識和行動自覺明顯增強。
投資x萬元完成了x村整村坡屋頂改造工程;
投資x萬元完成了虎河組通組路x.x公里;
協(xié)調(diào)項目資金x萬元,新栽太陽能路燈x盞,新建垃圾站x個,修復(fù)主巷道蓋板x米;
協(xié)調(diào)項目資金x萬元完成了主巷道柏油硬化工程、排水渠修建工程;
協(xié)調(diào)綠化補助資金x萬元,完成村內(nèi)巷道修復(fù)和全村綠化建設(shè)工作。
三是文化生活日益豐富。新改建的村文化廣場成了群眾茶余飯后休閑娛樂的好去處,村委會里農(nóng)家書屋、多功能大廳,給村民提供了良好的文化活動場所,協(xié)調(diào)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金x萬元,完成了以“美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)x”為主題的文化墻x平方米,定期開展文藝演出、道德講堂、“好婆婆”、“好媳婦”、八星勵志戶等評選活動,助推著鄉(xiāng)村文明建設(shè),既豐富了群眾文化生活,又提升了群眾的生活品質(zhì),提升群眾的內(nèi)生動力。
二、存在的主要問題。(一)群眾環(huán)境意識還不高。近年來,盡管全市在全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),深入推進“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”創(chuàng)建活動,但受傳統(tǒng)文化習(xí)慣及農(nóng)民居住的分散性、生產(chǎn)方式的封閉性、社會交往與聯(lián)系的局限性等因素的影響,部分村民的生活還比較隨意,環(huán)保意識還不強,門前收拾的相對整潔,屋后柴草亂堆的現(xiàn)象還時有發(fā)生。一些村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的自覺性還不強,生活觀念依然沿用***慣、老方式。
(二)農(nóng)村生活污染增多。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人們生活水平不斷提高,生活垃圾數(shù)量也持續(xù)增多,塑料袋、易拉罐、酒瓶、建筑垃圾等垃圾逐漸增多,處理難度進一步增大。伴隨著農(nóng)業(yè)機械化的進一步普及發(fā)展,很多群眾不再使用傳統(tǒng)的農(nóng)家肥種植,而是依靠農(nóng)藥殺蟲、化肥催肥養(yǎng)苗等短平快的方式。加之環(huán)保意識不強,施藥后隨手將包裝物就地亂扔,化肥農(nóng)藥污染、白色污染等問題逐漸顯現(xiàn),對土壤、水源甚至人、畜的生命安全帶來比較大的隱患。
有的農(nóng)戶衛(wèi)生廁所建成后,使用率不高,還是傳統(tǒng)用廁方式。少數(shù)農(nóng)民只希望從人居環(huán)境整治中賺取勞動報酬,得到實惠,自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高。
(四)管理機制還不全。農(nóng)村環(huán)境整治工作量大面寬,成因復(fù)雜,有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不配套、責(zé)任不夠落實、措施不夠經(jīng)常、機制不夠完善的問題,更有重視不夠,認識不到位的問題。雖然x村當(dāng)前整治工作在道路硬化亮化、村莊綠化、路面清掃、墻面粉飾層面下了不少功夫,但對于農(nóng)村生活污水治理、建筑垃圾清運、面源污染治理的長效機制還未完全建立。村民zhu體作用還未充分發(fā)揮,主要依靠村委會推動,沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機制,“重建輕管”的現(xiàn)象還不同程度地存在,對后期運行管護機制研究不夠,部分基礎(chǔ)性建設(shè)項目還沒有落實管理人員和經(jīng)費,特別是安全飲水、農(nóng)村公路、公共廁所等設(shè)施運行維護缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費來源,影響全村環(huán)境整治的持續(xù)性。
三、
幾點建議。(一)提高環(huán)境整治思想認識。改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。要提高政治站位,充分認識農(nóng)村人居環(huán)境治理的重大意義和迫切要求,聚焦重點問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策,認真抓好農(nóng)村環(huán)境垃圾治理、“廁所革命”,加快補齊短板,積極推動農(nóng)村人居環(huán)境治理工作。
一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)體制。各級黨委、政府要高度重視農(nóng)村環(huán)境整治工作,堅決貫徹落實中央農(nóng)村人居環(huán)境整治工作三年行動方案,將該項工作納入各級政府的民生工程,采取切實措施,從資金、項目等方面支持農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。二是多渠道籌措資金,加大對農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。在積極爭取上級資金支持的同時,利用好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機制,解決有錢辦事的問題。三是堅持規(guī)劃先行,研究制定農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃。立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟水平和群眾需要,學(xué)習(xí)先進地方好的經(jīng)驗和做法,科學(xué)編制村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點和政策措施,提高農(nóng)民群眾知規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃的意識,減少鄉(xiāng)村亂搭亂建現(xiàn)象。
(二)實現(xiàn)環(huán)境整治科學(xué)謀劃。農(nóng)村環(huán)境整治要立足長遠,科學(xué)謀劃。一是堅持問題導(dǎo)向,針對當(dāng)前農(nóng)村主要污染問題和主要污染源,根據(jù)污染特征,加大力度優(yōu)先整治。二是及早開展村莊清潔行動。按照《x省農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》,結(jié)合不同季節(jié)和重大節(jié)日,每周確定一天為“環(huán)境衛(wèi)生集中整治日”,扎實開展以“八清一改”為重點的村莊清潔行動,有計劃、有步驟開展集中整治,實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀。三是堅持因地制宜,根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平和規(guī)劃建設(shè)等不同實際,合理確定整治任務(wù)目標(biāo),分步分類實施,做到逐步提升、逐年完善。
(三)營造環(huán)境整治良好氛圍。農(nóng)村人居環(huán)境治理,不僅要提升“硬件”,“軟件”也非常重要,良好的社會氛圍是提升持續(xù)提升農(nóng)村環(huán)境水平的重要保障。
一是加大宣傳力度,利用好各種宣傳媒介,在輿論引導(dǎo)上下功夫,著力細小,貼近群眾,讓農(nóng)村群眾天天聽“整治”、日日見“整治”,耳濡目染地在整治過程中轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念。開展形式多樣的衛(wèi)生健康教育,使衛(wèi)生健康理念融入群眾的日常生活中,更好地發(fā)動群眾自覺投身到環(huán)境治理活動中來。
二是積極組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、文明家庭、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動,引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽花種樹,綠化美化庭院,增強農(nóng)民保護人居環(huán)境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳學(xué)習(xí)各地環(huán)境整治好典型、好經(jīng)驗、好做法,在見賢思齊中努力營造農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
三是通過環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開展,進一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿足感和幸福感,從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺遵守村規(guī)民約,積極參與村民自治,培養(yǎng)良好生活習(xí)慣。
(三)健全環(huán)境整治保障機制。一是健全政府投入機制。進一步做好農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理等運行費用的資金保障工作,在推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)工作時,統(tǒng)籌考慮同步推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,發(fā)揮好政府資金撬動作用,創(chuàng)新政府支持方式,提高資金使用效率。
二是加快完善長效運行管護機制。根據(jù)民俗民情,從垃圾清掃、收集、處置到職責(zé)分工、激勵、監(jiān)管等環(huán)節(jié)建立完善制度,發(fā)揮好村級各類組織作用,鼓勵農(nóng)民投工投勞,構(gòu)建農(nóng)村人居環(huán)境整治工作民事民議、民事民辦、民事民管、民事民享的協(xié)商格局,明確責(zé)任和義務(wù),逐步培育群眾責(zé)任意識和付費意識。根據(jù)實際落實x名以上保潔員專門負責(zé)垃圾收集、清運工作。抓好農(nóng)村的門口、路口、村口、河口等關(guān)鍵點,屋邊、路邊、河邊、田邊等重點區(qū)域,做到常打掃、常清理,推動農(nóng)村人居環(huán)境持久改善。
環(huán)境調(diào)研報告總結(jié)篇二
黨的十六大指出,“必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。堅持公有制為主體,促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展,統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化進程中,不能把兩者對立起來”。通過深入調(diào)研發(fā)現(xiàn),我市民營經(jīng)濟近年來發(fā)展迅速,截止20__年底,全市已累計發(fā)展個體工商戶4000余戶,從業(yè)人員1萬余人;民營企業(yè)377戶,雇工達6595人。僅今年1至5月就新發(fā)展民營企業(yè)31戶。全市民營經(jīng)濟已實現(xiàn)營業(yè)收入近30億元,上繳稅金總額為5561.6萬元。民營經(jīng)濟在激烈的市場競爭中顯示出巨大的生命力。同時我們清醒地意識到,發(fā)展民營企業(yè)需要良好的法治環(huán)境,而民營企業(yè)在發(fā)展中所面臨的法治環(huán)境形勢依然相當(dāng)嚴(yán)峻。因此,分析探討其存在的問題和成因,尋求治理的對策,為民營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境問題,對促進我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有重大的現(xiàn)實知道意義。
(一)認識不夠到位,傳統(tǒng)思想認識上的誤區(qū)依然存在
調(diào)研中,我們感受到當(dāng)前社會上對民營經(jīng)濟的歧視仍未消除,偏見也還存在。一些同志對中央的政策理解不深,對《憲法》及相關(guān)的法律法規(guī)理解不透,對民營經(jīng)濟的性質(zhì)和地位及其發(fā)展的重要性認識不足,“補充論”、“權(quán)宜論”、“有限制利用論”等不正確的思想依然存在。如當(dāng)個別民營企業(yè)出了問題時,有些人習(xí)慣于以偏概全,對民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題看得比較多,對民營經(jīng)濟的誠信狀況抱有懷疑和不信任態(tài)度。那種已被實踐證明不正確的“寧左勿右”、“寧緊勿寬”的思維定式是當(dāng)前制約民營經(jīng)濟發(fā)展的重要障礙。
(二)法制不夠健全,不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需要
主要表現(xiàn)為立法的不平等、不完善。一是在我國正在建立的市場經(jīng)濟法律體系中,基本上還是按所有制類型為立法的標(biāo)準(zhǔn),不同所有制主體享受不同的權(quán)利。在市場準(zhǔn)入和退出機制方面,民營經(jīng)濟與其他類型經(jīng)濟還不平等,出現(xiàn)“合法侵權(quán)”現(xiàn)象。如在破產(chǎn)還債程序上,全民所有制企業(yè)適用《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》(試行),非全民所有制企業(yè)法人,適用民事訴訟法規(guī)定。二是保護公、私財產(chǎn)的法律力度不一致。如《刑法》規(guī)定了國有企業(yè)工作人員將本單位的財物非法占為已有的,可以貪污罪論處,最高刑罰可處死刑,民營企業(yè)工作人員實施同樣行為,以職務(wù)侵占罪論處,最高刑罰只能判處有期徒刑。三是對個體業(yè)主與外國投資者這類同屬私人財產(chǎn)的所有者也區(qū)別對待。比如,企業(yè)所得稅和稅收減免方面,內(nèi)資、外資兩套稅制并行,內(nèi)資企業(yè)是從投產(chǎn)之日起就征收企業(yè)所得稅,而外商投資企業(yè)則是從獲利年度起享受“兩免三減半”政策。四是規(guī)定民營企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)不對稱。如在納稅問題上,民營經(jīng)濟就存在稅率過高、稅負過重、重復(fù)征稅等弊端?,F(xiàn)行增值稅制中多把私營企業(yè)劃入小規(guī)模納稅人,使其實際稅負要高于一般納稅人,而且中小民營企業(yè)主由于集所有者、經(jīng)營者于一身的特點,使他們需同時交納企業(yè)所得稅和個人收入所得稅,實際上負擔(dān)了重復(fù)交稅義務(wù)。與稅負不成正比的是,民營經(jīng)濟在許多投資領(lǐng)域仍被限制進入。
(三)司法不夠公正,民企權(quán)益不能得到平等有效保護
在民營企業(yè)外部法治環(huán)境治理中,司法環(huán)節(jié)也不容忽視。經(jīng)深入仔細調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我市司法環(huán)節(jié)上主要存在以下問題:一是司法不夠重視。受立法和傳統(tǒng)觀念的影響,有些司法人員或多或少地存留著對民營經(jīng)濟的歧視和偏見,不同程度地存在著“重公輕私”的思想意識,錯誤地認為只有為公有制經(jīng)濟發(fā)展提供司法服務(wù)才是為國為民,才感到理直氣壯;而為民營經(jīng)濟服務(wù)則是為私人、為私利服務(wù),感到名不正、言不順。思想觀念上的傳統(tǒng)偏見,導(dǎo)致司法實踐中往往會厚此薄彼,不能做到一視同仁。二是司法不夠公正。在司法實踐中,我市存在處理國有企業(yè)與民營企業(yè)的經(jīng)濟糾紛案件中,為了“顧全大局”、“維護穩(wěn)定”,“天平”有意無意地向國有企業(yè)傾斜的現(xiàn)象,或不公正處理,或久拖不決,導(dǎo)致民營企業(yè)的合法權(quán)益得不到平等、及時、有效的保護。三是行政官司難打。當(dāng)民營企業(yè)的權(quán)益受到行政機關(guān)的侵害而訴求司法機關(guān)時,司法權(quán)力在行政權(quán)力和地方保護主義影響下,往往缺乏有效的法律和制度保障,使得行政官司被老百姓稱為“最難打的官司”。四是執(zhí)行難成焦點。如我市法院在辦理一起涉及到民營企業(yè)的經(jīng)濟案件時,因企業(yè)三角債務(wù)關(guān)系,執(zhí)行不力,久拖不決,導(dǎo)致一紙判決書難以挽回企業(yè)被侵害的損失,“贏了官司輸了錢”的無奈成了民營企業(yè)的一塊心病。
(四)服務(wù)不夠到位,政企關(guān)系和行政執(zhí)法成難點焦點
定,如當(dāng)民營企業(yè)要求公安機關(guān)履行其保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)時,因當(dāng)事人沒有“進貢”,而拒絕采取行動,拒不執(zhí)行法律規(guī)定;如個別執(zhí)法人員為與當(dāng)事人進行“錢權(quán)交易”,故意對當(dāng)事人的合法申請拖著不辦,以迫使當(dāng)事人就范;從寬執(zhí)行可能對一己私利產(chǎn)生不利影響的法律規(guī)定,如一些部門的執(zhí)法人員因為怕當(dāng)被告,而姑息遷就行政違法行為,該罰的不罰,該重罰的輕罰;還有公然違反法律規(guī)定,自行其事,比如公然向民營企業(yè)“吃拿卡要”,這種現(xiàn)象最為普遍,民營企業(yè)反映也最為強烈。四是政企關(guān)系亟待改善??偟膩碇v,政府已減少了很多審批事項,但個別部門還存在審批事項過多、審批程序繁雜的現(xiàn)象,行政干預(yù)仍有發(fā)生。服務(wù)上,一些部門沒有明示服務(wù)承諾,制度創(chuàng)新不及時,辦事效率低,推諉扯皮,對企業(yè)急辦的事情麻木不仁,甚至有只收費不服務(wù)的現(xiàn)象發(fā)生。
(五)法律意識淡薄,提高民企自身法治水平迫在眉睫
民營企業(yè)經(jīng)營者在管理過程中,經(jīng)常出現(xiàn)由于自身法律意識淡薄的原因而致使企業(yè)蒙受損失,具體表現(xiàn)在:一是不懂法。調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)發(fā)生在民營企業(yè)中的法律糾紛主要有五類:第一類是因為股權(quán)登記不規(guī)范造成糾紛;第二類是因掛靠引起的產(chǎn)權(quán)、確權(quán)糾紛;第三類是經(jīng)營不規(guī)范造成權(quán)益糾紛;第四類是技術(shù)和???造成糾紛;第五類是企業(yè)與分支機構(gòu)、?機構(gòu)、人員之間的糾紛;這些都是民營企業(yè)不善事前進行法律防范造成的。結(jié)果常因在不知法的情況下違法,莫名其妙地導(dǎo)致企業(yè)權(quán)益受損;即使正當(dāng)權(quán)益受損也不能得到法律的及時救濟。二是不信法。由于立法、司法和執(zhí)法方面存在一些問題,使得一些民營企業(yè)產(chǎn)生了對政策的復(fù)雜心理和對法律權(quán)威的不恰當(dāng)理解,認為法律是統(tǒng)治的工具而不是維權(quán)的武器,因此對法律持懷疑和觀望態(tài)度,當(dāng)其權(quán)益受到侵犯時,他們更愿意上訪而不是訴訟;更愿意找黨委和政府而不愿意找法院;更愿意找媒體曝光,而不愿意找律師咨詢。三是不守法。一些企業(yè)在市場體制不完善的情況下,為了追求暴利,在競爭中采取不正當(dāng)?shù)氖侄危陨碓谝欢ǔ潭壬掀茐牧朔ㄖ苇h(huán)境和企業(yè)形象,從而制約了民營經(jīng)濟的健康發(fā)展。
(六)法治體系不全,民企內(nèi)部依法治理工作亟待加強
在與我市部分民營企業(yè)業(yè)主交流時,他們中大部分人都表示,在民營企業(yè)內(nèi)部法治環(huán)境治理上,還顯得不夠規(guī)范,需要進一步加強,具體表現(xiàn)為:一是部分民營企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不合理。部分民營企業(yè)尤其是一些家族式企業(yè),成立時章程簡單粗略,沒有設(shè)計出合理的公司治理結(jié)構(gòu)。存在著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理和管理不規(guī)范等自身缺陷,制約了民營企業(yè)的發(fā)展壯大。二是部分民營企業(yè)缺乏規(guī)范完善的雇傭、銷售和采購體系。不少民營企業(yè)的聘用合同,既有違反法律政策規(guī)定、侵害勞動者合法權(quán)益的條款,又不善于保護企業(yè)方的利益,缺乏許多必要的約定。在銷售合同和采購合同的建立上,顯得隨意、不完善,缺乏相應(yīng)的法律依據(jù),不利于維護企業(yè)利益。三是一些民營企業(yè)稅收規(guī)劃不合理和知識產(chǎn)權(quán)保護不力。企業(yè)的稅賦負擔(dān)重、壓力大,而很少有民營企業(yè)不善于依法合理地安排收入和支出,缺少合理規(guī)范的稅務(wù)計劃;在知識產(chǎn)權(quán)保護方面,缺少必要的策略、方案和事前防范措施,導(dǎo)致民營企業(yè)的商標(biāo)、專利受到侵權(quán),影響企業(yè)的發(fā)展。
(一)更新思想觀念,營造民營經(jīng)濟關(guān)注氛圍
商”、行動上“重商”,切實達到“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的要求。目前,我市正處于跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期,這就要求我們必須意識到,發(fā)展民營經(jīng)濟是保持社會穩(wěn)定、全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略舉措,是增加就業(yè)、提高城鄉(xiāng)居民收入的重要保證。我們一定要采取比東部更開明的思想、優(yōu)惠的政策、更有力的措施,才能實現(xiàn)市委、市政府制定的我市民營經(jīng)濟快速發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
(二)文明公正司法,維護民營經(jīng)濟合法權(quán)益
公正司法,保護民營經(jīng)濟的合法權(quán)益,是人民法院的天職。一要落實司法為民宗旨。充分發(fā)揮審判職能作用,即:刑事審判的保護作用、民商事審判的調(diào)整作用、行政審判的監(jiān)督作用,為民營經(jīng)濟創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展空間。二要加強審判調(diào)研。探討解決涉及民營經(jīng)濟健康發(fā)展的勞動案件以及其他疑難復(fù)雜案件;三要文明公正司法。讓各類市場主體都能討個平安公道的說法,堅決反對地方保護主義和部門保護主義。四要提高司法效率。公正與效率是人民法院永恒的主題,遲到的公正就是不公正。所以,人民法院要對民營經(jīng)濟發(fā)展過程中的不同案件快審、快判和快執(zhí),人民法院要開辟為民企服務(wù)的“綠色通道”,只有這樣,才能最有效地維護民營企業(yè)的合法權(quán)益。
(三)嚴(yán)格依法行政,促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展
首先,要解決權(quán)利不得濫用問題。打擊以權(quán)壓法、以公權(quán)侵害私權(quán)現(xiàn)象。行政機關(guān)是實施法律法規(guī)的主要機關(guān),依法行政要求行政行為不得超出法律法規(guī)的授權(quán)范圍。其次,要解決行政職責(zé)必須履行的問題。按照憲法分工,審判機關(guān)只是社會矛盾糾紛的最后解決機關(guān),所以行政機關(guān)要切實依法履行職責(zé),盡量將糾紛解決在自己的職責(zé)范圍之內(nèi),這既是依法行政的內(nèi)涵所在,也是依法治國方略的本質(zhì)要求。第三,依法行政必須注意提高效率。要按照市場經(jīng)濟規(guī)律的要求,推進政府管理機制和體制改革,大力減少行政審批事項,堅決防止辦事效率低、推諉扯皮的衙門作風(fēng)。依法行政要把政府的職能由管理轉(zhuǎn)變到調(diào)節(jié)服務(wù)上來,主要就是通過整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。因此,為了更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),各級行政管理部門應(yīng)當(dāng)牢牢樹立服務(wù)觀念,認真貫徹執(zhí)行好國家和本地區(qū)的法律、法規(guī)和政策。第四,依法行政要抓好民企維權(quán)。政府有關(guān)職能部門要制定嚴(yán)格有效措施保護民營企業(yè)不受任意檢查的干擾,通過內(nèi)部與外部的雙重約束,杜絕“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng);政府要明確收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)和收費范圍,對不合理收費項目堅決查處和取締;對侵犯民營企業(yè)合法權(quán)益的行為和肇事者,公安司法部門應(yīng)予以嚴(yán)厲打擊和查處。
(四)強化自身建設(shè),提高民營經(jīng)濟生存能力
民營經(jīng)濟的興起,單靠良好的外部法治環(huán)境,是不能解決所有問題的,這就要求企業(yè)自身要做好以下幾個方面:一是強化法律意識,提高民企自保能力。民營企業(yè)經(jīng)營者要經(jīng)常組織學(xué)習(xí),進行培訓(xùn),強化法律意識、市場意識、金融意識和國際意識,增強管理能力,成為懂法律、懂經(jīng)濟、會管理、善協(xié)作、敢創(chuàng)新的現(xiàn)代企業(yè)家。在維權(quán)工作上,要學(xué)會運用法律手段保護自己。二是規(guī)范管理體系,提升民企競爭能力。民營企業(yè)必須推行規(guī)范化管理,提高運行效率和降低運行成本,并依據(jù)法律建立健全各項規(guī)章制度,完善內(nèi)部運作機制,合理設(shè)計收支安排和稅務(wù)計劃,為企業(yè)建立完善的治理結(jié)構(gòu)。三是大力弘揚誠信,樹立民企良好形象。美國總統(tǒng)林肯曾經(jīng)說過:“你能在一定時間內(nèi)欺騙一部分人,但你永遠無法欺騙所有的人。”民營企業(yè)在經(jīng)營過程中,要牢固樹立“誠信就是形象、誠信就是生命、誠信才有市場、誠信才有競爭力”的意識,不要急功近利、因小失大,要通過道德自律和法制保障在民營企業(yè)中建立誠實信用的經(jīng)營理念。四是增強責(zé)任意識,提高民企社會地位。民營企業(yè)要增強作為中國特色社會主義建設(shè)者的使命感和社會責(zé)任感,切實做到遵章守法、正當(dāng)競爭,愛護資源、保護環(huán)境,重視安全、珍惜生命,創(chuàng)造條件、擴大就業(yè),融入當(dāng)?shù)?、服?wù)社區(qū),助弱濟貧、共同富裕。這既有利于社會進步,又有助于企業(yè)社會地位的提高和自身的發(fā)展。
(五)規(guī)范有關(guān)措施,優(yōu)化民營經(jīng)濟外部環(huán)境
隨著法制建設(shè)的逐漸完善和政府職能的逐步轉(zhuǎn)變,民營經(jīng)濟的發(fā)展面臨著前所未有的良好機遇,但仍需進一步規(guī)范有關(guān)的措施,才能真正實現(xiàn)民營經(jīng)濟又好又快、持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。一是做好普法宣傳,端正民營經(jīng)濟發(fā)展導(dǎo)向。通過普法和依法治理,提高民營企業(yè)家整體素質(zhì),促進民營企業(yè)與wto接軌,為民營企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律保障,形成有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的輿論環(huán)境,建立起保護民營企業(yè)合法權(quán)益的長效監(jiān)督機制。二是落實律師職責(zé),提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。律師在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動中,擔(dān)負著提供法律依據(jù),代理企業(yè)法律事務(wù),維護企業(yè)合法權(quán)益,提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)等職責(zé)。這就要求律師及時處理和制止侵權(quán)行為,幫助企業(yè)建立防范法律風(fēng)險的預(yù)警機制和應(yīng)急預(yù)案,促進企業(yè)規(guī)范化管理,并盡快轉(zhuǎn)變工作思路,將注意力從采取應(yīng)訴補救措施為主轉(zhuǎn)移到預(yù)防糾紛上來。三是搞好銀企合作,優(yōu)化民營經(jīng)濟外部環(huán)境。由政府牽頭,成立銀企關(guān)系協(xié)調(diào)機構(gòu),定期召開銀行、企業(yè)、司法及政府負責(zé)人會議,專門就解決企業(yè)債務(wù)問題進行協(xié)商,切實運用好國家核銷貸款的各項政策,為銀企共同發(fā)展?fàn)I造一個良好的外部環(huán)境。
總之,民營企業(yè)有其自身所固有的特點與缺陷,如家族化經(jīng)營、企業(yè)缺乏社會責(zé)任意識、企業(yè)主(家)的自身素質(zhì)問題等,但這些更有賴于政府、社會營造一個良好的法治大環(huán)境,使民營企業(yè)牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,讓其經(jīng)過眼古的歷練,血與火的洗禮,得以真正壯大和走入正軌,從而為萬源市搶抓新一輪經(jīng)濟發(fā)展機遇做出新的貢獻。
環(huán)境調(diào)研報告總結(jié)篇三
我們正在打一場反對破壞環(huán)境、污染環(huán)境的戰(zhàn)爭,同時也是一場反對人類自身錯誤行為及觀念的戰(zhàn)爭。保護環(huán)境需要政府的決策,更需要全民的參與。公民是社會的細胞,每個人如果都能從現(xiàn)在做起,從自身做起,從日常生活的一點一滴做起,從選擇善待自然的生活方式做起,我們生存的土地也才能生命之水長流,青山綠野常在。 但是當(dāng)你踏出家門:門前的河成了臭水溝,樓下公交車來往那煩人的報站聲,小區(qū)內(nèi)那一堆堆裝修后的垃圾,還有那讓人喘不過氣來的熱天氣。哎,就在方圓幾平方米,噪聲污染 .水源污染 .大氣污染 .固體垃圾污染真是一應(yīng)俱全,無所不有?。?BR> 眼下環(huán)境問題,保護環(huán)境無時無刻都在被提起,環(huán)境保護的宣傳和活動也時刻提醒著人們該怎么做。但是現(xiàn)在始終是宣傳歸宣傳,教育歸教育,行動歸行動。一切活動的教育宣傳在一部分的老百姓心目中都成了在給人民給輿論做“秀”,走形式,并沒有收到很好的效果。 而現(xiàn)在老百姓中間,有環(huán)境保護意識的人是增加了,但是還是很少一部分。人們不能主動的保護環(huán)境,當(dāng)發(fā)現(xiàn)有組織和個人破壞環(huán)境時,更不知道通過何種渠道去解決。
今日國家環(huán)??偩譀Q定共同開展?fàn)I建綠色家庭系列活動。在此發(fā)出倡議:積極行動起來,以崇尚簡約為榮,節(jié)能節(jié)水,保護資源;使用綠色產(chǎn)品,認識并防范各種化學(xué)污染;樹立綠色消費觀念,減少一次性產(chǎn)品選購和消費,抵制白色污染;養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,清潔生產(chǎn),關(guān)愛健康,珍惜生命;注重對子女的環(huán)境教育,增強其環(huán)境意識,使他們從小養(yǎng)成文明健康、珍惜環(huán)境的生活習(xí)慣;養(yǎng)成良好的環(huán)境道德,遵守公民道德行為規(guī)范,為環(huán)境保護做出積極貢獻。
破壞和污染環(huán)境,禍及千古;保護環(huán)境,功蓋千秋。愛惜我們賴以生存的家園環(huán)境是每個家庭應(yīng)盡的責(zé)任。讓我們立即行動起來,積極參加營建綠色家庭活動,用良知和熱情關(guān)注我們的生存環(huán)境,用智慧和勇氣調(diào)整自己的生活習(xí)慣,讓綠色觀念滲透到我們生活的各個層面,讓綠色生活方式成為每個家庭的自覺選擇。
中宣部、全國婦聯(lián)、團中央、教育部、國家環(huán)??偩帧覐V電總局六部委去年聯(lián)合發(fā)出通知:在3~18歲青少年中實施“中國小公民道德建設(shè)計劃”。將公民20字基本道德規(guī)范具體化為“五小”行動,即做父母的小幫手、做文明禮貌的小標(biāo)兵、做小朋友和同學(xué)的小伙伴、做保護環(huán)境的小衛(wèi)士,做主宰自己的小主人。倡導(dǎo)家庭、學(xué)校、社會鼓勵兒童自主策劃,自覺行動,從點滴做起,從身邊事做起,主動參與豐富多彩的道德實踐活動;支持兒童積極建立“助人小組”、“環(huán)保小隊”等各種自己的道德實踐組織,養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣,樹立環(huán)境意識,培養(yǎng)科學(xué)精神,了解全面小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展前景,爭做小康社會合格的小公民。
為了響應(yīng)國家的號召,更為了我們熱愛的家園,在假期間我進行了一次關(guān)于環(huán)境保護的調(diào)查。為人們能走出誤區(qū),增強人們的環(huán)抱意識,讓更多的人奉獻出他們對于環(huán)境的熱愛,我希望通過這次活動,能獻上我的一分微薄之力。
環(huán)境保護調(diào)查報告表
姓名(可不填) 日期:20xx年 月 日
(1)你認為現(xiàn)在寧波的環(huán)境如何:
a.很好 b.一般 c.有待改善 d.不滿意
(2)你認為哪個時間段的環(huán)境最好:
a.30年前 b.15年前 c.5年前 d.現(xiàn) 在
(7)在你的周圍有沒有關(guān)于保護環(huán)境的宣傳或是活動:
a.經(jīng)常有 b.偶爾有 c.聽說過但沒有見過 d.從來沒有
(8)這些活動是有哪些部門組織的:
a.政府部門 b.民間機構(gòu)c.學(xué)生假期實踐 d.不清楚
(10)那么你參與過這類公益宣傳和講解活動呢?
環(huán)境調(diào)研報告總結(jié)篇四
報告如下:
(二)調(diào)度區(qū)縣局在市局優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議以后工作開展情況。按照工作計劃,營商辦對各單位在市局營商環(huán)境工作會議以后各項工作進展情況進行了調(diào)度,并形成了工作報告上報。為局黨委全面掌握全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作開展進度,制定下一步工作方案提供依據(jù)。
(三)組織2018年全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)系企業(yè)和消費者活動。按照工作計劃,營商辦給各區(qū)縣局和市局各處室下發(fā)了開展活動的通知,并進行了持續(xù)跟進,多次敦促各單位高質(zhì)量開展好此項活動。此項活動進一步發(fā)動了全系統(tǒng)工作人員深入做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(四)組織第三方開展全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)服務(wù)對象電話調(diào)查活動。按照工作計劃,營商辦協(xié)調(diào)****社情民意調(diào)查有限公司進行此項工作,對市局提供的**萬多聯(lián)系對象電話按比例進行抽查,并對全市******系統(tǒng)對外公開的**個咨詢電話共進行暗訪。此項工作一方面為全面了解全市民眾對工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)工作的評價,一方面為下一步做好全市行評工作做好準(zhǔn)備。
(五)組織各區(qū)縣局開展優(yōu)化營商環(huán)境加強行風(fēng)建設(shè)工作督導(dǎo)活動。營商辦牽頭組織該項活動,撰寫了督導(dǎo)工作方案、編制了督導(dǎo)項目表。按照督導(dǎo)計劃,市局**個督導(dǎo)組迅速行動,于*月**日至**日,到各區(qū)縣局開展優(yōu)化營商環(huán)境加強行風(fēng)建設(shè)工作督導(dǎo),督導(dǎo)組通過座談交流、聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查等方式,實地查看所在區(qū)縣局開展聯(lián)系幫扶企業(yè)消費者、提高“窗口”登記效能、機關(guān)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)情況,同時認真聽取了被督導(dǎo)單位的意見建議,指出其存在的不足和今后需要改進的短板和弱項。營商辦整理匯總各督導(dǎo)組的督導(dǎo)情況反饋,形成督導(dǎo)情況報告上報局黨委。此項工作有力推動了市局優(yōu)化營商環(huán)境方案的貫徹落實,進一步深化了優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(六)組織開展市局優(yōu)化營商環(huán)境加強黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作座談會。按照工作安排,營商辦牽頭制定了活動方案和工作計劃,***月**日至**日期間,市局各處室,結(jié)合自身業(yè)務(wù)特色、實際,分別組織社會各界代表到市局來開展座談。座談會通過向與會代表介紹市局工作、征求與會代表意見建議、會議總結(jié)的形式展開,各組織處室對各自會議情況進行總結(jié),營商辦匯總各處室情況形成報告上報局黨委。此項工作向社會各界展現(xiàn)了市局近年來整體建設(shè)成就,促進了社會各界對工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)工作的了解,為進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作夯實了基礎(chǔ)。
(七)組織召開2018年度全市***部門行風(fēng)民主評議工作會議。為學(xué)習(xí)貫徹市委辦公廳《關(guān)于開展2018年度黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)正風(fēng)肅紀(jì)民主評議工作的意見》精神,按照局黨委工作安排,營商辦牽頭,于**月**日組織此項活動,市局***在會上做了動員。為下一步做好全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)民主評議工作指明了方向和目標(biāo)。
此外,營商辦還建立了各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作聯(lián)絡(luò)群、組織了市局優(yōu)化營商環(huán)境工作宣傳冊制作準(zhǔn)備工作、全市***系統(tǒng)對外公開的咨詢電話暗訪和發(fā)布準(zhǔn)備工作等活動,參加了市局組織開展的系列學(xué)習(xí)教育活動。
二、存在不足。
(一)工作開展創(chuàng)新不夠。營商辦各項工作開展主要依據(jù)以往工作經(jīng)驗展開,方式方法基本沿用以往套路,在創(chuàng)新上思想不夠解放,視野不夠開闊。工作主動性欠缺,對一些工作還存在等靠的思想,有被工作任務(wù)推著走的現(xiàn)象。
(二)調(diào)查研究工作不夠深入。營商辦對優(yōu)化營商環(huán)境工作的了解主要來源于歷年行評資料,雖然制定了聯(lián)系企業(yè)和消費者方案,但僅限于電話訪談、召開座談會等形式,調(diào)查研究工作形式單一,沒有深入,僅限于促進社會各界對工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)工作的了解,對****系統(tǒng)存在的深層次矛盾問題沒有進行深入調(diào)查研究,對企業(yè)和消費者對****系統(tǒng)的需求僅限于答疑解惑層面,沒有進行系統(tǒng)的研究,對已經(jīng)出現(xiàn)或是即將出現(xiàn)的新問題、新矛盾的研究不夠。
(三)日常學(xué)習(xí)不夠。優(yōu)化營商環(huán)境工作是一項綜合性工作,涉及****方方面面,營商辦工作人員從各處室抽調(diào),存在對系統(tǒng)工作掌握不全面、了解不深入的問題,需要系統(tǒng)全面的組織學(xué)習(xí)****相關(guān)的業(yè)務(wù)知識,但由于工作的關(guān)系,營商辦工作人員除了學(xué)習(xí)了部分以往行評工作資料和相關(guān)業(yè)務(wù)知識外,沒有時間組織系統(tǒng)全面的的學(xué)習(xí),不利于下一步工作開展。
三、下一步工作打算。
(一)配合做好行評民主評議后續(xù)工作。主要是要進一步做好服務(wù)對象的聯(lián)系溝通工作和干部職工網(wǎng)上評議工作?,F(xiàn)在全市的行評工作正在開展中,前期市局已將2018年基本服務(wù)對象名單上報熱線辦,雖然市局根據(jù)第三方調(diào)查的結(jié)果對部分基本服務(wù)對象信息進行了優(yōu)化調(diào)整,但不排除仍有部分服務(wù)對象溝通聯(lián)系不到位的情況,下一步工作重點放在敦促各單位進一步深入發(fā)動系統(tǒng)工作人員,一是將任務(wù)分解到人,責(zé)任到人,做好服務(wù)對象的聯(lián)系溝通工作,盡最大努力增加企業(yè)和消費者對工商工作的了解;二是要高度重視網(wǎng)上評議工作,積極主動的按照要求進行網(wǎng)上評議。
(二)加強調(diào)查研究。增加調(diào)研活動在下一步工作中的比重。一是要多到企業(yè)有針對性的進行調(diào)研,了解企業(yè)對工商工作的需求,有的放矢的開展工作;二是要多到區(qū)縣局和市場監(jiān)管所去調(diào)研,掌握****系統(tǒng)工作的第一手信息資料,為指導(dǎo)區(qū)縣局工作提供支撐;三是有條件的話多到發(fā)達地區(qū)和改革工作走在前列的城市去調(diào)研,學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗做法并運用到實際工作中。
(三)公布系統(tǒng)對外公開的注冊登記咨詢電話。此項工作前期已經(jīng)展開,但通過電話暗訪,各區(qū)縣局和市局各處室的公開的咨詢電話還存在無人接聽、接聽速度慢、禮貌用語缺乏等問題。下一步針對發(fā)現(xiàn)的問題要拿出整改方案和措施,組織整改驗收,確保公開的咨詢電話能夠達到接聽及時、接聽人員有禮有節(jié)的標(biāo)注后才進入對外公開環(huán)節(jié)。
(四)完成好兩個報告。一是完成好市局組織的市局優(yōu)化營商環(huán)境加強黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作座談會總結(jié)報告,一是完成好全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)服務(wù)對象第三方電話調(diào)查情況分析報告。
(五)做好經(jīng)驗總結(jié)。營商辦成立以來開展了一系列工作,這些工作開展的效果如何,開展的過程中有什么困難、矛盾和問題,有哪些地方需要改進,如何能開展的更好,都是營商辦需要去研究總結(jié)的。優(yōu)化營商環(huán)境工作對****系統(tǒng)來說是一項長遠的建設(shè)工程,尤其是下一步全市機構(gòu)改革后,可能會有更多的工作要做。需要營商辦及時對開展工作以來的經(jīng)驗教訓(xùn)進行總結(jié)研究。
環(huán)境調(diào)研報告總結(jié)篇五
自****年初建院以來,我院認真貫徹區(qū)委和上級檢察機關(guān)決策部署,積極落實《最高人民檢察院關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能保障和促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的意見》等文件精神,切實提高政治站位,充分履職盡責(zé),提升服務(wù)水平,推動檢察工作與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合、同頻共振。先后參與開展了“檢察護航實體經(jīng)濟發(fā)展”、“服務(wù)非公經(jīng)濟、護航淮商崛起”、“服務(wù)臺企”、“檢察助企”等系列專項活動。通過綜合運用打擊、預(yù)防、監(jiān)督、保護等手段,共辦理各類涉企案件**x件,其中刑事案件**件,民事行政案件**x件,努力為我區(qū)營造公開公平公正的法治化營商環(huán)境。
一、工作開展情況。
一是依法打擊各類刑事犯罪,著力維護穩(wěn)定的社會秩序。穩(wěn)定是經(jīng)濟社會發(fā)展的必要前提,民營經(jīng)濟發(fā)展離不開安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。我院加強和公安、法院等機關(guān)的密切配合,認真履行批捕、起訴等職能,深入開展掃黑除惡專項斗爭,堅決依法懲治嚴(yán)重暴力犯罪、擾亂社會秩序犯罪、多發(fā)性侵財犯罪。共批捕上述各類等犯罪**x余人(其中涉惡犯罪x人),提起公訴**x余人(其中涉惡犯罪x人),有效維護了社會基本面的安全穩(wěn)定。
二是充分發(fā)揮檢察職能,著力維護民營企業(yè)合法權(quán)益。依法審查逮捕和提起公訴侵犯民營企業(yè)財產(chǎn)安全和知識產(chǎn)權(quán),妨害企業(yè)經(jīng)營管理秩序的犯罪案件,有效維護民營企業(yè)的合法權(quán)益。先后辦理了孫某某涉嫌職務(wù)侵占案、戚某某涉嫌偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位人民團體印章案、翟某某等x人涉嫌銷售假冒注冊商標(biāo)的商品案和凡某某涉嫌生產(chǎn)、銷售假藥案等**余件直接侵害本地及外地民營企業(yè)權(quán)益案件,相關(guān)犯罪嫌疑人均依法予以懲處。例如,我院在辦理一起涉企職務(wù)侵占案件時,在依法追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任基礎(chǔ)上,積極為企業(yè)追償損失。被害民企送來錦旗,當(dāng)面向承辦檢察官致謝,感謝檢察院為公司挽回了損失,維護了民營企業(yè)的利益,也讓他們深切地感受到法律讓企業(yè)感到更放心?!?BR> 三是切實增強服務(wù)意識,著力營造誠信規(guī)范市場環(huán)境。主動為非公經(jīng)濟發(fā)展提供法律服務(wù),制定了《**區(qū)檢察院服務(wù)保障非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的實施意見》和《“服務(wù)非公經(jīng)濟、護航淮商崛起”項目實施方案》,派駐清河新區(qū)檢察室還與新區(qū)紀(jì)工委、法庭、派出所建立了《關(guān)于進一步提升服務(wù)企業(yè)發(fā)展環(huán)境的協(xié)調(diào)機制》。開展大調(diào)研大走訪活動,通過宣傳檢察職能,排查防范風(fēng)險漏洞,助力企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),先后走訪調(diào)研旺旺食品等臺資、民營企業(yè)**余家,通過支持起訴化解某房地產(chǎn)公司與業(yè)主銷售合同矛盾糾紛**件。依托“兩法銜接”機制,積極參與對擾亂市場秩序違法犯罪行為的專項整治,共提起公訴虛開增值稅發(fā)票、串通投標(biāo)、騙貸、合同詐騙等犯罪案件**件,努力為企業(yè)發(fā)展的營造有序的市場環(huán)境。
四是切實強化法律監(jiān)督,著力規(guī)范涉企執(zhí)法司法行為。牢固樹立理性平和文明規(guī)范的司法理念,認真落實寬嚴(yán)相濟的刑事政策。加強對涉民營企業(yè)刑事案件立案偵查活動的監(jiān)督審查,做到既要依法打擊犯罪活動,又要對涉案民營企業(yè)負責(zé)人慎用強制措施,維護民營企業(yè)正常經(jīng)營秩序,最大限度減少辦案可能造成的負面影響。例如我院在對涉嫌非法吸收公眾存款罪的某民營企業(yè)負責(zé)人童某開展羈押必要性審查時,通過綜合分析評估,認為對童某不采取羈押措施更有利于其組織生產(chǎn)籌集資金償還集資欠款,有利于維穩(wěn)工作,遂依法建議公安機關(guān)對其變更逮捕措施。加大對涉民營企業(yè)的債務(wù)、合同、產(chǎn)權(quán)糾紛等案件的民事行政訴訟活動的檢察監(jiān)督力度,共發(fā)出督促行政機關(guān)履職檢察建議**余件,提出再審檢察建議x件,提請抗訴x件,對區(qū)重點項目的司法強制執(zhí)行活動進行現(xiàn)場監(jiān)督保障x次。例如,一名執(zhí)行案件申訴人近日向我院反映被執(zhí)行人名下被查封數(shù)年的財產(chǎn)存在流失的重大風(fēng)險。我院民行部門立即開展調(diào)查核實,及時建議法院對被執(zhí)行人名下被查封數(shù)年的房產(chǎn)成功拍賣。申訴人專門給我院民行檢察部門送上錦旗表示感謝。
五是完善檢務(wù)公開機制,著力構(gòu)建高效便捷的溝通渠道。積極構(gòu)建開放透明、親民便民的檢察形象,加強與代表委員中民營企業(yè)家的溝通聯(lián)系,邀請他們參加檢察開放日活動,聽取對檢察工作的意見和建議。依托****x檢察服務(wù)大廳、網(wǎng)上信訪、視頻接訪系統(tǒng)、“兩微一端”等“互聯(lián)網(wǎng)+檢務(wù)”平臺,打造全方位、多層次的民營企業(yè)服務(wù)窗口,為各類市場主體提供更加高效便捷的權(quán)利救濟、法律咨詢、意見反饋等服務(wù)。發(fā)揮門戶網(wǎng)站、官方微博、微信等新媒體功能,大力宣傳檢察機關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施、經(jīng)驗做法和典型案例,引導(dǎo)民營企業(yè)在法治軌道上健康發(fā)展,推動形成依法保障民營企業(yè)合法權(quán)益的良好社會氛圍。
兩年多來,我院在優(yōu)化營商環(huán)境工作方面取得了一些成效,但與新時代黨和人民群眾的新要求、新期待以及憲法法律賦予的職責(zé)相比,仍有一定的不足,還需要進一步提升:一是對檢察機關(guān)開展優(yōu)化營商環(huán)境工作重大意義的認識還需要進一步提升;二是發(fā)揮檢察職能,優(yōu)化營商環(huán)境工作的精準(zhǔn)性和成效性還需要進一步提升;三是檢察人員辦理涉企案件的法律、政策水平和專業(yè)素質(zhì)還需要進一步提升。這些問題,我們將緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,在今后的工作中切實加以解決。
二、下一步工作打算。
司法辦案是檢察機關(guān)服務(wù)保障民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基本途徑和基本方式。下一步,我們將認真落實中央政法委提出的主動服務(wù)、提供安全、平等保護的工作要求和高檢院明確的規(guī)范辦理涉民營企業(yè)案件的**個執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn),認真貫徹區(qū)人大常委會的審議意見,辦準(zhǔn)辦好每一件涉民營企業(yè)案件,用足用好法律監(jiān)督手段保護產(chǎn)權(quán)、穩(wěn)定預(yù)期、激勵創(chuàng)新,讓民營企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營、稱心發(fā)展。重點做好以下幾方面工作:
一是切實轉(zhuǎn)變司法理念。堅持各類市場主體訴訟地位平等、法律適用平等,對涉及民營企業(yè)的案件,優(yōu)先受理、優(yōu)先辦理、依法辦理、快速辦理,提高辦案質(zhì)量、效率和效果。
二是以歷史的發(fā)展的眼光客觀看待一些民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中的不規(guī)范問題。按照罪刑法定、法不溯及既往、從舊兼從輕等原則妥善處理,最大限度維護民營企業(yè)和企業(yè)家聲譽。
三是堅決打擊黑惡勢力。嚴(yán)厲打擊村霸、行霸、市霸欺行霸市等危害民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和企業(yè)家生命財產(chǎn)安全的犯罪,保護民營企業(yè)和企業(yè)家合法財產(chǎn)不受侵犯、合法經(jīng)營不受干擾。
四是堅決防止和糾正違法動用刑事手段插手民營企業(yè)經(jīng)濟糾紛,嚴(yán)防民事責(zé)任變成刑事責(zé)任。加大對該立案未立案、不應(yīng)當(dāng)立案而立案等選擇性執(zhí)法、司法不公等問題的監(jiān)督力度。加大涉民營企業(yè)虛假訴訟、惡意訴訟和涉案財產(chǎn)執(zhí)行監(jiān)督。
五是依法準(zhǔn)確審慎適用強制措施,充分考慮保護民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。認真落實修改后刑事訴訟法中認罪認罰從寬的規(guī)定,對涉罪被羈押的民營企業(yè)負責(zé)人,符合變更羈押強制措施的及時改變,對符合從寬處理的案件依法從寬。
六是對涉及民營企業(yè)的控告申訴案件,逐案清理、歸口辦理,嚴(yán)格依法律和政策提出審查處理意見。對確有錯誤的,依法啟動糾錯程序,促進依法糾正。對沒有錯誤的,安排專人做好釋法說理工作,實現(xiàn)息訴罷訪、案結(jié)事了。
七是充分利用“兩法銜接”平臺,促進行政執(zhí)法與刑事司法相銜接,從重從快打擊侵害民營企業(yè)權(quán)益的犯罪。對涉嫌刑事犯罪的線索,督促行政執(zhí)法機關(guān)依法及時向公安機關(guān)移送;對已經(jīng)移送的案件,督促公安機關(guān)依法從快辦理,并及時向被侵害企業(yè)反饋案件處理情況。
八是立足辦案提供精準(zhǔn)有效的法律服務(wù)。積極推進檢察進企業(yè)活動,以案釋法,加強法治宣傳引導(dǎo)工作;積極做好擔(dān)任人大代表、政協(xié)員職務(wù)的民營企業(yè)家和其他民營企業(yè)家的聯(lián)系走訪工作,認真聽取意見建議,力所能及地幫助協(xié)調(diào)解決因涉案遇到的困難和問題。
環(huán)境調(diào)研報告總結(jié)篇六
2022年1-7月全院共受理民商事案件9804件,同比上升10.68%,結(jié)案6411件,同比上升13.37%。2022年上半年,共審結(jié)民間借貸糾紛1746起,將45人納入“疑似職業(yè)放貸人名錄”,向公安機關(guān)篩查移送涉“套路貸”案件6人45件,有效維護了經(jīng)濟金融秩序。同時,引入“鼓勵交易、增進財富”審判理念,為重點企業(yè)運營、重點項目建設(shè)提供司法支持,2022年上半年積極化解江蘇優(yōu)勢光學(xué)、中燃公司等一批企業(yè)涉訴糾紛,涉案金額達1.8億元。同時,全面加強勞動者權(quán)益保護,2022年上半年審結(jié)勞動爭議案件311件,為勞動者追回勞動報酬近321萬元。
“基本解決執(zhí)行難”,事關(guān)投融資環(huán)境的改善,事關(guān)邳州誠信體系建設(shè)。2022年上半年,各類執(zhí)行核心指標(biāo)在全面達標(biāo)的基礎(chǔ)上進一步鞏固提升,我院率先發(fā)布了《關(guān)于加強執(zhí)行攻堅為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境的實施意見》,開展了涉企案件專項集中執(zhí)行行動,累計執(zhí)行到位金額3.1億元。同時進一步暢通涉企執(zhí)行綠色通道,綜合運用執(zhí)轉(zhuǎn)破、債轉(zhuǎn)股、執(zhí)行和解等方式,加強企業(yè)債權(quán)實現(xiàn)。2022年上半年,我院承辦的涉民營企業(yè)執(zhí)行案件中,共有86件達成執(zhí)行和解,撤銷限高措施62人,解除被執(zhí)行人企業(yè)家失信懲戒22起。
件管理人會議,進一步完善“破產(chǎn)案件府院協(xié)調(diào)機制”,加快推進邳州棉麻公司等一批破產(chǎn)案件處理進度。
但當(dāng)前處理破產(chǎn)中,存在一個問題,破產(chǎn)企業(yè)“無產(chǎn)可破”,缺乏工作經(jīng)費,對破產(chǎn)工作的開展造成障礙,也極大打消了破產(chǎn)管理人工作的積極性。因此,為保障破產(chǎn)工作順利進行,實現(xiàn)供給側(cè)改革和優(yōu)化資源配置的目標(biāo),有必要設(shè)立企業(yè)破產(chǎn)案件援助基金。對此提出幾點建議:
二是優(yōu)化企業(yè)破產(chǎn)案件援助基金的用途。企業(yè)破產(chǎn)案件援助基金,應(yīng)當(dāng)專項用于“無產(chǎn)可破”案件破產(chǎn)費用的支付、墊付、救助等,包括破產(chǎn)案件的訴訟費用、管理、變價和分配債務(wù)人財產(chǎn)的費用、管理人執(zhí)行職務(wù)的費用、報酬和聘用工作人員的費用、檔案保管費用等。
三是完善企業(yè)破產(chǎn)案件援助基金的申請、審批及監(jiān)管程序。符合企業(yè)破產(chǎn)案件援助基金使用條件的,由管理人或清算組,向法院審理破產(chǎn)案件的合議庭提出書面申請并附相關(guān)證明材料,經(jīng)該合議庭據(jù)實審定后,報援助基金審批小組審批。
環(huán)境調(diào)研報告總結(jié)篇七
鄉(xiāng)村建設(shè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),20xx年年底,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳制定并印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-2025年)》。為了全面了解農(nóng)村人居環(huán)境整治的現(xiàn)狀與進展,摸清農(nóng)民對人居環(huán)境質(zhì)量的總體感受和滿意程度,發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗好做法及存在的短板、問題和困難,按照省地方社會經(jīng)濟調(diào)查隊制定的調(diào)查方案,我們開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研活動,現(xiàn)將這次調(diào)研活動的有關(guān)內(nèi)容報告如下:
在全市五個縣(市)及殷都區(qū)和龍安區(qū)范圍內(nèi)開展。每個縣(市、區(qū))選取本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治情況較好的2個村、中等的2個村、較差的1個村,合計5個行政村;每個村選取20名村民和1名了解農(nóng)村人居環(huán)境整治情況的村干部進行調(diào)查訪問。
這次調(diào)研,針對調(diào)查對象村民和村干部,我們分別設(shè)計了《農(nóng)村人居環(huán)境整治情況》兩張問卷,調(diào)查的主要內(nèi)容有:衛(wèi)生廁所建設(shè)、生活污水、垃圾處理、農(nóng)村環(huán)境整治行動的開展、取得的效果及村民滿意度等情況。
這次我們調(diào)查了7個縣(市、區(qū))內(nèi)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的35個行政村,共收到700份村民和35份村干部的調(diào)查問卷,我市農(nóng)村人居環(huán)境整治情況的調(diào)研結(jié)果如下:
(一)我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得顯著成效。
自去年以來,市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后出臺了《安陽市鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》、《安陽市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)辦法(試行)》、《安陽市農(nóng)村生活垃圾分類處理工作實施方案(試行)》、《全市“百家市直單位包百村”推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案》。20xx年底,按照全省的統(tǒng)一部署開展了以“治理六亂、開展六清”(即治理亂堆亂放、整治亂倒亂扔、整治亂搭亂建“六亂”,和開展清垃圾、清污水、清塘溝、清違建、清雜物、清殘垣斷壁“六清”)為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動。隨著“治理六亂、開展六清”集中整治行動的開展和深入,農(nóng)村環(huán)境中存在的許多頑疾和老大難問題得到有效解決,全市農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)得到改善,鄉(xiāng)村生活環(huán)境得到提升。
調(diào)查顯示:20xx年,在35個行政村中,有34個村投入了人居環(huán)境整治資金項目,占97.1%;投入的資金總額2100多萬元,按常住人口計算,人均429元。人居環(huán)境整治工作的重點是生活垃圾集中處理、村容村貌整治和衛(wèi)生廁所全覆蓋三個方面。
在參加調(diào)查的700名村民中,使用衛(wèi)生廁所的有681人,占97.3%;其中,廁所糞污實現(xiàn)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理的有496人,占70.9%。生活污水實現(xiàn)集中治理的有563人,占80.4%。生活垃圾實現(xiàn)集中治理的有697人,占99.6%。
在開展人居環(huán)境整治工作以后,村民們感到村莊帶來的三大變化分別是:一是認為生活垃圾治理變好的有536人,占76.8%;二是能夠使用衛(wèi)生廁所的有352人,占50.4%;三是生活污水治理變好的有299人,占42.8%。
近年來,在各級政府的高度重視和強力推進下,全市垃圾處理基本全覆蓋,衛(wèi)生廁所普及率逐步提高,污水處理穩(wěn)步推進。20xx年度的《行政村社會經(jīng)濟基本情況》報表統(tǒng)計顯示:在全市3008個行政村(涉農(nóng)居委會)中,生活垃圾實現(xiàn)全部集中處理的有2949個,占98.0%;生活污水實現(xiàn)全部集中處理的有522個,占17.4%;使用衛(wèi)生廁所的戶數(shù)占到69.3%。
(二)村民對人居環(huán)境整治的參與度和滿意度都很高。
對于村民是否愿意主動參與本村的人居環(huán)境整治工作,表達愿意的有699人,占99.9%;其中,愿意為生活污水、垃圾處理等合理付費的有598人,占85.4%。
村民對于當(dāng)前的人居環(huán)境治理的成果,滿意的有674人,占96.6%;基本滿意的有24人,占3.4%。
(三)我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的主要特點。
1、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作不平衡。
在我們這次調(diào)查中,有些行政村的人居環(huán)境整治工作起步較早,已經(jīng)完成,有的正在進行。調(diào)查顯示:在35個行政村中,已經(jīng)完成村莊整治的有15個,占42.9%;正在進行的有20個,占57.1%。
2、農(nóng)村人居環(huán)境整治資金主要來源于村集體。
調(diào)查顯示:對于20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項目資金的主要來源,來自于村集體的有17個,占50%;來自于上級政府的有13個,占38.3%;來自于村民自籌的有3個,占8.8%;來自于其他途徑的有1個,占2.9%。
3、“百家市直單位包百村”活動效果明顯。
為貫徹省委省政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署,今年2月份,我市聚焦全市農(nóng)村人居環(huán)境短板弱項,開展了“百家市直單位包百村”行動,全市100家市直機關(guān)、企事業(yè)單位分包了130個農(nóng)村人居環(huán)境弱差村莊,每周五下午派人到分包村莊開展人居環(huán)境集中整治行動。經(jīng)過各方共同努力,已經(jīng)取得了階段性成效,主要體現(xiàn)在以下幾點:
(1)村莊規(guī)劃全部完成。截至目前,全市130個分包行政村已經(jīng)全部完成村莊編制規(guī)劃,并通過各縣(市、區(qū))評審,83個村莊已在市自然資源和規(guī)劃管理局審核備案。
(2)村莊環(huán)境明顯改善。百家市直單位幫助分包村整治環(huán)境衛(wèi)生,完善基礎(chǔ)設(shè)施,美化村容村貌,創(chuàng)建“四美鄉(xiāng)村”和“五美庭院”。截至6月底,市直百家單位已進村開展整治次數(shù)700余次,累計參與人數(shù)1.5萬多人,帶動干部群眾2萬余名,整治亂搭亂建714處,清理亂堆亂放2131處,清理殘垣斷壁741處,整治空心院落382個,治理坑塘103個,整治弱電線路3385處,安裝路燈9485個,美化墻面4446處,創(chuàng)建“五美庭院”2454個,修繕健身廣場13個、公共停車場5個、文化講堂4個、兒童游樂中心13個,130個村已開展背街小巷硬化2321條,累計綠化樹木12.8萬株。
(四)我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在的主要問題。
1、資金短缺是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作面臨最大的困難。
在調(diào)查中,基層干部群眾對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中最大的困難反映最多的是缺少資金。
調(diào)查中我們看到,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),下轄的行政村的人居環(huán)境整治工作開展得都不錯,項目資金主要來源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的支持,其次是村集體的一部分投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財力是否雄厚是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作好壞的關(guān)鍵,同時,村集體經(jīng)濟收入的多少也是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的必要補充。
2、培養(yǎng)村民良好衛(wèi)生習(xí)慣是當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中的重要任務(wù)。
部分農(nóng)民由于受傳統(tǒng)生活習(xí)慣的影響,對環(huán)境衛(wèi)生的觀念不強,仍然存在著亂扔亂倒、亂堆亂放的現(xiàn)象。調(diào)查顯示:村民們認為在當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在的不足之處有:認為村民難以養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣的有229人,占32.7%;缺少長效管護機制的有111人,占15.8%;沒有生活污水管網(wǎng)的有91人,占13.0%。
3、需要進一步完善長效管護機制。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項需要持久推動的工作,由于村集體的財力有限,缺乏長效管護機制,“六亂”現(xiàn)象極易反彈,長期保持人居環(huán)境“凈起來”“綠起來”和“美起來”的難度較大。
(五)對策及建議。
通過調(diào)研,我們認為要切實解決農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在的突出問題,建議從以下幾個方面考慮。一是要發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的實力,只有增加村集體的收入,才能為推動農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和鄉(xiāng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供資金支持。二是要建立農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金機制。做到有規(guī)劃地持續(xù)地投入,保證穩(wěn)步推進農(nóng)村人居環(huán)境整治進程。三是要建立村莊環(huán)境衛(wèi)生的管理和維護制度。我們要建立村民“門前三包”獎勵責(zé)任制,包綠化,包衛(wèi)生,包村容秩序,年終對符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶發(fā)放獎勵;要發(fā)揮黨員干部的帶頭作用,做到全體村民積極參與;上級部門要對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進行常態(tài)化督促檢查等。四是要做到規(guī)劃先行,因地制宜,注重特色改造,在充分保持村莊傳統(tǒng)風(fēng)貌的基礎(chǔ)上,通過注入生態(tài)文化、歷史文化、民俗文化等元素,開展“一村一品、一村一型、一村一貌”特色化改造,使村莊增添新亮點、煥發(fā)新氣息。
環(huán)境調(diào)研報告總結(jié)篇八
了解自己所在地出現(xiàn)的環(huán)境問題,找出相應(yīng)的解決方法,提高人們的環(huán)保意識。
寒假期間。
薄純雨崔立媛楊家寧周樹全。
本村居住環(huán)境及周邊環(huán)境。
我們都生長在農(nóng)村,對農(nóng)村的生活方式比較熟悉。在寒假,我們對我們生活的村莊的一些污染物及周邊環(huán)境進行了實際的調(diào)研。我們深入地了解了農(nóng)民的生產(chǎn)生活活動,下面我們就我們的所見所聞所思所感做一下總結(jié)。
隨著農(nóng)村現(xiàn)代化進程的加快,農(nóng)村城鎮(zhèn)化的步伐也越來越快,居民在空間分布上迅速集中。然而,在居民的日常生產(chǎn)生活中,對環(huán)境的污染也日益加重。據(jù)我們的觀察了解,農(nóng)村污染物主要有農(nóng)藥、生活垃圾、生活污水、燃煤及植物秸桿焚燒的釋放物、地膜、工廠釋放的廢液廢氣等。
我們小組的一名成員到汀羅水庫邊玩耍,無意中發(fā)現(xiàn)了許多農(nóng)藥瓶。在短短的時間內(nèi),竟然撿到了好幾十只。我們聯(lián)想到在我們農(nóng)村莊稼和蔬菜需要施用大量的農(nóng)藥。農(nóng)藥在防治蔬菜病蟲害等方面起著主要作用,農(nóng)藥的使用量也在迅速增加。通過上網(wǎng),我們了解到農(nóng)藥的分類。農(nóng)藥分為殺蟲劑、殺菌劑、除草劑、滅鼠劑、殺軟體動物劑等,但大量使用農(nóng)藥的同時,不但嚴(yán)重污染了環(huán)境,而且污染了蔬菜產(chǎn)品,人吃了受農(nóng)藥污染的菜,又危害了人體健康。
(1)農(nóng)藥對環(huán)境的污染。噴施農(nóng)藥直接污染大氣,而大氣中的農(nóng)藥絕大部分隨著降水,返回了地面,又污染了水體和土壤,水體被污染后,水草和水生生物也有農(nóng)藥,導(dǎo)致小鳥和魚類均含有大量農(nóng)藥。被農(nóng)藥污染的水灌溉蔬菜,蔬菜也被污染。施用農(nóng)藥過程中,大部分農(nóng)藥進入土壤,用農(nóng)藥進行拌種,浸種化學(xué)除草,土壤消毒等,更使農(nóng)藥直接進入土壤。由此造成農(nóng)藥對土壤的污染。
(2)農(nóng)藥對蔬菜的污染。噴施農(nóng)藥后,有些直接粘附在蔬菜的表面,有些農(nóng)藥則會透到蔬菜作物的根莖葉果實中,當(dāng)人們攝取了這些作物的根、莖、葉、果實后,便可能引起食物中毒。
(3)農(nóng)藥對人的直接影響。主要是對使用農(nóng)藥的人引起直接毒害,一般多為劇毒農(nóng)藥急性中毒,在農(nóng)村農(nóng)藥中毒致死時有發(fā)生。
(4)農(nóng)藥會造成嚴(yán)重的生態(tài)破壞。絕大多數(shù)農(nóng)藥無選擇地殺傷各種生物,其中包括對人有益的生物,如青蛙、蜜蜂、各種鳥類和蚯蚓等。這樣就會使許多生態(tài)系統(tǒng)消失,整個農(nóng)田生態(tài)平衡被打破。
除了農(nóng)藥污染外,我們地區(qū),仍然存在生活垃圾污染。生活垃圾往往不經(jīng)任何處理隨意堆放,造成環(huán)境污染。生活污水全部直接排放,使農(nóng)村居住點周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。特別是當(dāng)雨季來臨時,整個村莊的污水隨雨水排放到水渠,甚至排放到儲存飲用水的水庫中,造成嚴(yán)重的水體污染,危害人的身體健康。
農(nóng)村取暖燃煤,仍有不少的住戶靠燃燒植物秸桿做飯等,這些過程中釋放的有害氣體,都在污染著大氣。只是由于我們這個地方地廣人稀,空氣還是比較清新的。但釋放的煙塵會使近地層空氣質(zhì)量下降。
不少的村莊,畜禽養(yǎng)殖發(fā)展較快。但由于可利用的空間有限,養(yǎng)殖戶直接在自己的住宅上進行養(yǎng)殖,養(yǎng)殖地點離人的居住點近。加之其規(guī)模和布局沒有得到有效控制,沒有注意避開人口居住區(qū)和生態(tài)功能區(qū),造成畜禽糞便還田的比例低,危害直接。尤其在夏季,整個村莊彌漫著刺鼻的臭氣,嚴(yán)重危害居民的身體健康。
除了以上提到的污染物之外,我們這個地區(qū),大部分農(nóng)田種植棉花,在種植棉花時,大量使用地膜,而大部分地膜殘留在土壤中,造成地膜污染在加劇。廣泛而大量地使用化肥,會使土壤板結(jié),造成土壤肥力下降。
再者,農(nóng)村工業(yè)的興辦,有利于農(nóng)村經(jīng)濟的'快速發(fā)展,但是有的工廠企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營比較粗放,沒有注意環(huán)境的維護。例如,在渤海農(nóng)場有一個農(nóng)藥半成品加工廠,生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢液未做任何處理便排放在水體中。由于該產(chǎn)品自身有較大的揮發(fā)性,釋放的有害氣體使方圓幾十的居民深受其害。幸好這個加工廠因為嚴(yán)重污染環(huán)境被取締了。
我們走訪村莊的時候,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)任意堆放的垃圾,如飄飛的塑料袋,信手扔掉的農(nóng)藥瓶。因此我們決心了解農(nóng)民的環(huán)保意識。我們小組的成員,分頭走訪自己所在的村莊(是以談話的方式進行的),談話的對象都是農(nóng)民。通過廣泛的談話和對談話材料的分析,我們一致得出結(jié)論,在我們地區(qū),農(nóng)民的環(huán)保意識普遍薄弱。這表明,農(nóng)民是被忽視了的環(huán)保群體,各種環(huán)保宣傳在農(nóng)村幾乎是一片空白。
我們小組的成員認為,僅進行環(huán)境調(diào)研是遠遠不夠的。我們必須拿出實際的行動來,為環(huán)境保護獻出我們的綿帛之力。在同學(xué)集體中成立環(huán)保宣傳小組,加強環(huán)保在農(nóng)村的宣傳力度,比如在村莊醒目的位置我們插上這樣的溫馨提示:請隨手撿拾塑料袋、使用有機肥好處多、我愛草我愛花我愛青青小樹苗等等;我們還多次勸說那些就近養(yǎng)殖戶到村外開闊地養(yǎng)殖;針對水污染,我們在水庫旁立一警告牌,提醒人們不要隨便扔垃圾,保持水體清潔。
除此之外,我們呼吁采取這樣的措施:科學(xué)地處理污染物;推廣使用綠色能源,如太陽能、沼氣等。農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量狀況不僅是農(nóng)村孤立形成的,它與工業(yè)污染和城市環(huán)境污染密切相關(guān),所以我們建議進行城市和農(nóng)村為一體的綜合治理。
環(huán)境調(diào)研報告總結(jié)篇九
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,公眾的環(huán)境意識不斷提高,科學(xué)、文明、健康的消費方式正逐步形成。但不可忽視的是,現(xiàn)階段我國的環(huán)境污染并未得到根本治理,一些地方環(huán)境污染糾紛頻發(fā),影響了社會的和諧與穩(wěn)定。究其原因,我國環(huán)境污染糾紛解決機制的不健全,在一定程度上影響了環(huán)境糾紛行政處理的公正與效率。因此,分析我國環(huán)境污染糾紛解決機制的現(xiàn)狀與存在的問題,并在此基礎(chǔ)上對其作出完善,是符合現(xiàn)實需求的。
綜合來看,環(huán)境污染糾紛案件具有以下特點:涉及環(huán)境糾紛類型多樣,諸如噪聲污染、粉塵污染、魚池承包污染等糾紛時有發(fā)生,新的種類層出不窮;環(huán)境民事糾紛涉及人數(shù)眾多,環(huán)境訴訟所涉及的利益關(guān)系和利益分布呈現(xiàn)出集團性、擴散性特征;由于目前的相關(guān)法律對污染損害賠償責(zé)任的構(gòu)成要件、責(zé)任范圍、賠償標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定不健全,導(dǎo)致許多污染受害者無法請求法律救濟,通過司法程序解決污染損害賠償?shù)模瑒t存在效率低、成本高等問題;訴訟保護時效較長,由于污染損害具有潛在性、間接性的特征,導(dǎo)致因果關(guān)系難以認定,損害數(shù)額、損害程度等都需要較長的程序和時間,因此我國法律在訴訟保護時效上作出了“三年”的特別規(guī)定,長于“兩年”的普通訴訟時效,但為保障受害當(dāng)事人和企業(yè)的合法權(quán)益以及維護社會的穩(wěn)定,法院往往采取調(diào)解的方式解決糾紛。
現(xiàn)階段,我國涉及環(huán)境污染糾紛處理機制的法律除憲法之外,還包括一些專門法,例如環(huán)境保護法、固體廢物污染環(huán)境防治法、大氣污染防治法、水污染防治法、海洋環(huán)境保護法、環(huán)境噪聲污染防治法等。此外,在草原法、漁業(yè)法、森林法、水土保持法、水法、野生動物保護法中也有相關(guān)規(guī)定。但通過分析具體的法律文本就可發(fā)現(xiàn),雖然涉及環(huán)境污染糾紛處理機制的法律很多,但這些法律的綜合性較強、可操作性較弱,在內(nèi)容方面也存在一些矛盾,并不能契合上述環(huán)境污染糾紛案件的特點,影響了我國環(huán)境污染糾紛的有效處理。
法律規(guī)定不健全。一方面,在環(huán)境民事糾紛的處理問題上,我國法律對行政機關(guān)的授權(quán)不夠充分、清晰,不同的環(huán)境保護行政機關(guān)之間職能存在交叉和重疊。例如,在管理漁業(yè)污染糾紛時,漁政監(jiān)督管理機構(gòu)和環(huán)保部門就常常互相推諉,沒有哪個部門真正站出來解決環(huán)境污染糾紛問題。另一方面,我國相關(guān)的法律法規(guī)還不完善,尤其在關(guān)于行政機關(guān)處理民事糾紛上,只是規(guī)定當(dāng)涉及到賠償責(zé)任和金額時,當(dāng)事人才可以自行選擇行政處理方式進行解決。然而,通過調(diào)查可以發(fā)現(xiàn),我國許多環(huán)境污染糾紛只是對當(dāng)事人的健康和居住環(huán)境造成影響,并沒有形成一些重大的損害,而出現(xiàn)這種情況的時候,當(dāng)事人不能選擇行政處理方式進行解決,這種規(guī)定在實踐中影響了糾紛的處理效率,給當(dāng)事人造成不必要的負擔(dān)。
行政機關(guān)自身的局限性。在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),污染企業(yè)往往是當(dāng)?shù)卣攸c保護的納稅大戶。環(huán)保部門經(jīng)常在處理相關(guān)的環(huán)境污染糾紛時會受到來自其他方面特別是來自政府的阻力,在現(xiàn)有體制下,地方政府作為環(huán)保部門的上級機關(guān),掌管著人員編制、資金預(yù)算等事項,因而在一定程度上,很難保證環(huán)保部門在環(huán)境污染糾紛處理過程中的公正性。而且,目前我國很多行政人員與企業(yè)存在著或多或少的關(guān)系,偏袒企業(yè)的情況也不可避免地存在。此外,由于行政工作人員的流動性大,如果不存在責(zé)任到人的制度約束的話,對于有較大影響的案件,容易造成久拖不決。
在司法實踐中樹立環(huán)境保護理念。在審判實踐中必須引入三種理念:以生態(tài)可持續(xù)發(fā)展作為審理民事侵權(quán)案件的基本原則;以利益衡量作為平衡公民環(huán)境權(quán)與經(jīng)濟發(fā)展有限性的基本原則;以社會救濟和司法救濟的多元救濟結(jié)合,開辟化解環(huán)境特殊侵權(quán)糾紛的多元渠道。
將環(huán)境權(quán)作為一種民事權(quán)利納入民法。一旦環(huán)境權(quán)成為一種民事權(quán)利,那么侵犯公民環(huán)境權(quán)的行為就成為一種侵權(quán)行為,法官在審理環(huán)境污染糾紛案件時就可以直接適用民法的有關(guān)規(guī)定,在一定程度上增強了環(huán)境污染糾紛解決機制的可操作性。
建立多元化的環(huán)境污染糾紛解決機制。隨著我國法律的逐步健全和公民法治意識的提升,近年來,我國民事糾紛的數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢;不同類型的環(huán)境污染糾紛成因不同、責(zé)任主體不同、相應(yīng)的預(yù)防處理方法也不同,處理環(huán)境污染糾紛的復(fù)雜程度不斷提高。但與此同時,我國法院的總體規(guī)模卻基本保持不變,這種比例的嚴(yán)重失調(diào)直接導(dǎo)致了法院積案如山。真正從法律上保護當(dāng)事人的利益,不僅需要各個部門妥善解決資源問題,也需要相關(guān)法律法規(guī)和制度的完善。但必須注意的是,訴訟外糾紛解決方式一方面為實現(xiàn)環(huán)境民事糾紛的迅速與公正解決起到了積極效果,另一方面,訴訟外糾紛解決方式以談判作為運作基礎(chǔ),其適用淡化并模糊了環(huán)境民事糾紛中法律責(zé)任的查明,提高了糾紛解決的效率。因此,應(yīng)倡導(dǎo)環(huán)境民事糾紛行政處理機制的適用,從而達到明確責(zé)任、解決糾紛的目的。
整合環(huán)境案件的審判機制。環(huán)境糾紛具有長期性、廣泛性、隱蔽性的特點,從而使得環(huán)境污染鑒定的專業(yè)性強、影響大;環(huán)境侵權(quán)案件大多涉及一方環(huán)境與發(fā)展的利益衡量,基層法院作出判決的阻力較大。而中級法院作為較高一級的專門審理機構(gòu),在一定程度上便于克服地方行政機關(guān)的干預(yù),其集中審理也便于及時總結(jié)審判經(jīng)驗、提出司法建議、培養(yǎng)處理環(huán)境糾紛的專門人才。而且在實踐中,知識產(chǎn)權(quán)糾紛、勞動爭議糾紛等糾紛案件的解決多有集中審理的傾向,這對于環(huán)境污染糾紛解決機制的建立有一定的借鑒意義。
擴大環(huán)境訴訟的權(quán)利保護范圍。我國的現(xiàn)行法規(guī)定,只有對污染侵害有著直接利害關(guān)系的公民才可以提起環(huán)境訴訟,這種規(guī)定不僅否定了環(huán)境損害在一定時間上的延續(xù)性,也不符合環(huán)境權(quán)的“社會性權(quán)利”的性質(zhì)。筆者認為,環(huán)境侵權(quán)的請求范圍也應(yīng)包括環(huán)境權(quán)利及權(quán)益的所有財產(chǎn)和非財產(chǎn)的損害,并在此理念的基礎(chǔ)上設(shè)定環(huán)境糾紛案件的適用規(guī)則。
明確環(huán)境糾紛案件的適用規(guī)則。應(yīng)當(dāng)在法律上明確相關(guān)的環(huán)境特殊侵權(quán)的適用原則。例如,引入可忍受限度的違法過失責(zé)任;明確高度蓋然性的因果關(guān)系證明標(biāo)準(zhǔn);在舉證責(zé)任上明確環(huán)境污染的公法標(biāo)準(zhǔn)并不能成為私法上的免責(zé)事由;在環(huán)境糾紛案件中適用全面賠償原則,在環(huán)境侵權(quán)的損害賠償中,不僅應(yīng)包括財產(chǎn)利益的損失,還應(yīng)包括諸如恢復(fù)環(huán)境的費用、人身的潛在損害、精神損害等非財產(chǎn)利益的損失。此外,還應(yīng)完善專門的證據(jù)規(guī)則,對專家證人、證據(jù)效力、舉證時限、舉證責(zé)任等問題進行明確規(guī)定,切實增強可操作性。
環(huán)境調(diào)研報告總結(jié)篇十
5月19日、20日,xx鎮(zhèn)黨委班子成員組成調(diào)研組到閆家屯就村屯環(huán)境問題和整治工作進行了調(diào)研,分別與閆家溝屯的黨員干部和群眾進行了深入的交流和探討,實地踏查了村內(nèi)的主要巷路和灌溉、排澇等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,并按不同的家庭經(jīng)濟狀況,分別走訪了9戶村民?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
閆家溝屯位于紅升村西側(cè),現(xiàn)有居民300多戶,1200多人,本村居民112戶,582人,外來務(wù)工人員相對較多,以在周邊5雙礦井打工為主。全屯耕地面積541畝,人均承包田達到4畝(土地承包時,本屯居民人口140多人),為全區(qū)人均耕地最多的村屯。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較落后,以大田種植玉米、大豆為主,畜牧業(yè)剛剛起步,只有一戶養(yǎng)殖專業(yè)戶,棚室生產(chǎn)完全空白,但耕地相對較多,絕大多數(shù)村民生活壓力不大,可以實現(xiàn)基本生活保障。村民土地流轉(zhuǎn)意識不強,給土地流轉(zhuǎn)工作帶來較大難度?;A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,不能滿足村民正常生產(chǎn)、生活的需要。閆家屯歷史遺留的問題較多,原有兩對礦井,由于市場原因和經(jīng)營不善,在上世紀(jì)90年代末,相繼交易給別人經(jīng)營,同時,村集體的人工林、辦公用房等,也出售給個人。現(xiàn)在有農(nóng)村信用社50多萬貸款的債務(wù),集體資產(chǎn)僅有8畝左右人工林,沒有村辦企業(yè)和機動地,村集體積累幾乎沒有,村域經(jīng)濟比較落后。由于本屯土地較多,農(nóng)民對于整屯并入xx村的想法,普遍沒有積極性甚至于有抵觸情緒。農(nóng)民這種想法可以理解,因為70%居民的經(jīng)濟來源以在本屯周邊礦井打工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,并入紅光村給生產(chǎn)、生活帶來諸多不便。
一是集體經(jīng)濟實力薄弱。多年來,村域經(jīng)濟一直徘徊不前,與其它各村的快速發(fā)展行成鮮明對比。有歷史遺留問題等客觀因素,但主要是人的原因,兩委班子抓發(fā)展的能力不強、思路不新、干勁不足。同時村集體缺少好的項目做支撐,又沒有可以利用的自然資源,至今仍租用學(xué)校的教室辦公,開展工作壓力較大。在籌資建設(shè)新型居住小區(qū)的過程中,其它村可以通過村集體給村民補貼一部分,從而減輕村民的負擔(dān),而在xx屯實現(xiàn)不了,這其中主要原因是集體經(jīng)濟實力薄弱。
二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟落后,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。xx屯一直以來,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以大田為主,灌溉、排澇等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,仍然停留在靠天吃飯的階段,抵御自然災(zāi)害的能力非常弱。同時,體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高附加值經(jīng)濟作物種植、棚室蔬菜生產(chǎn)、畜牧業(yè)養(yǎng)殖幾乎是空白,僅有一戶養(yǎng)牛專業(yè)戶。村民在從事簡單的大田生產(chǎn)的空隙時間,到周邊煤礦打工,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有長遠打算。這一方面說明工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,給農(nóng)民帶來了更多的就業(yè)機會,并增加經(jīng)濟收入;同時也說明我們在教育引導(dǎo)方面做的不到位,農(nóng)民沒有認識到,自然資源枯竭的時候,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢,將給整個村屯生存和發(fā)展帶來嚴(yán)重的危脅。
三是村民思想意識落后?!暗?、靠、要”思想嚴(yán)重,環(huán)境意識、責(zé)任意識不強。對于國家、省、市及區(qū)級的沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造及農(nóng)村泥草房改造等相關(guān)政策不了解,只想住入新型的居民小區(qū),但主動參與的積極性不高。同時,各種陳規(guī)陋習(xí)亟待改變。村民主觀上保護環(huán)境的意識十分淡薄,隨意處理生活垃圾的現(xiàn)象十分普遍。柴草朵、煤泥堆、搭建的板房和占在排水渠位置的圍墻,在路邊隨處可見,不僅影響了村容村貌的改觀,也增加了政府投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成本。村民對于村屯環(huán)境整治的積極性、主動性不高,缺乏責(zé)任意識。
四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。屯內(nèi)唯一白色路面的道路是08年修的通村公路,排水渠等基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,基本不能發(fā)揮作用,09年春季山雪融化,流經(jīng)屯內(nèi),導(dǎo)致多戶村民被淹。休閑廣場、路燈等公共服務(wù)設(shè)施完全沒有,現(xiàn)有供水系統(tǒng)主要是由屯邊的銀杏煤礦提拱資金、設(shè)備支持,受企業(yè)發(fā)展的約束較大。灌溉、排澇等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,不能滿足正常生產(chǎn)生活的需要。同時,綠化工作明顯沒有跟上全區(qū)農(nóng)村綠化工作的步伐,進展不快。
五是基層組織缺乏戰(zhàn)斗力。近幾屆兩委班子在村民中威信和地位不高,帶頭想事、干事的積極性和主動性不強,基層黨組織缺乏影響力和戰(zhàn)斗力,黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不充分。黨員干部沒有真正的從群眾切身利益角度去思考和解決問題,村民對兩委班子意見較大,黨群、干群關(guān)系不和諧,時有上訪。
一是制定xx屯整體發(fā)展規(guī)劃。做好村屯整體發(fā)展規(guī)劃是村屯環(huán)境整治的前提。從許多成功經(jīng)驗來看,越是能因地制宜地、根據(jù)原有村屯的風(fēng)貌進行特色建設(shè),就越是能取得成效。做規(guī)劃時,既要因地制宜,做出本地特色;同時又應(yīng)堅持少投入、見效果的原則。根據(jù)集體經(jīng)濟、財力狀況,量力而行。整治前在做整體規(guī)劃時,必須對經(jīng)濟投入和整治效果進行廣泛的討論,通過各種途徑廣泛收集廣大村民的意愿和建議。
環(huán)境調(diào)研報告總結(jié)篇十一
近段時間來,我委經(jīng)常接到老城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周邊居民和經(jīng)營戶的反映,說農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境混亂,經(jīng)營場地不夠。存在很大的安全隱患,對此我委商議城環(huán)工委一道,于2012年2月16日對群眾反映的問題進行了調(diào)研。現(xiàn)將情況報告如下:
農(nóng)貿(mào)市場始建于1993年,由當(dāng)時的工商局引進臺商與共同出資建成,占地4000余平方米,市場建筑面積10000余平方米,其中有商業(yè)城四樓一底8000余平方米,耗資3800余萬元,其中向財政,銀行等借資1700萬元.該市場建成后,在解決城區(qū)居民生活之需,方便農(nóng)產(chǎn)品交易等方面都起到了積極作用。
1999年因金融機構(gòu)整頓,農(nóng)貿(mào)市場所借資金無力立即按時償還,由當(dāng)時分管財貿(mào)的副縣長同志主持,將農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)城三四樓抵償還給銀行,二樓以140萬元抵償給了縣財政局,現(xiàn)在僅剩底樓用于農(nóng)產(chǎn)品交易,致使目前在城市人口不斷增多的情況下,農(nóng)貿(mào)市場擁擠不堪,群眾反映強烈。
1.場地不足,經(jīng)營人員和城市居民意見很大。由于本應(yīng)用農(nóng)副產(chǎn)品交易的商業(yè)城2,3,4樓抵債改變了用途,大大減少了農(nóng)副產(chǎn)品交易場地。加之近幾年長壽城市人口不斷增士,導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場周邊所有交通要道占道經(jīng)營現(xiàn)象非常嚴(yán)重,原老城上半城的主要人行通道鄧家巷子人行困難,消防通道嚴(yán)重堵塞。如果發(fā)生火災(zāi),人們完全無法及時疏散,存在嚴(yán)重的安全隱患。
2.多頭管理,周邊環(huán)境臟、亂、差。農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)在的業(yè)主單位為“某市市場經(jīng)營管理有限公司”,但該公司只能對市場內(nèi)環(huán)境進行管理和整頓,對周邊的場地和通道無法干預(yù),導(dǎo)致周邊環(huán)境混亂,車輛行人通行困難,經(jīng)營戶運輸貨物極為不便,意見很大,周邊居民也很反感。
1.建議區(qū)政府是否將1999年財政局抵債收回的農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)城二樓,特殊續(xù)還給農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)在業(yè)主單位“某市市場經(jīng)營管理有限公司”,用于市場肉、禽蛋類經(jīng)營,增加農(nóng)貿(mào)市場場地,將現(xiàn)占道經(jīng)營者收回商業(yè)城一樓,解決人行困難和消防通道嚴(yán)重堵塞的問題,消除可能隨時發(fā)生的安全隱患。
2.建議區(qū)政府責(zé)成區(qū)商務(wù)局會同區(qū)防疫站,房管局,地稅局等在鄧家巷子擁有房屋產(chǎn)權(quán)的有關(guān)單位,將現(xiàn)在出租的商業(yè)門面環(huán)境整治,衛(wèi)生清潔等授權(quán)給“某市市場經(jīng)營管理有限公司”統(tǒng)一管理,徹底解決周邊環(huán)境臟、亂、差的問題,為我區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市消除死角。
3.建議區(qū)商務(wù)局、公安、工商、市政等職能部門加強對農(nóng)貿(mào)市場周邊的經(jīng)營品類進行劃行歸市管理。
環(huán)境調(diào)研報告總結(jié)篇十二
調(diào)研內(nèi)容: 西單商業(yè)區(qū)算是人們最愛去也是最常去的商業(yè)去了,主要的原因就是這里的東西適合各個年齡層和消費層,位于西單大街西側(cè)的大悅城,君太百貨和位于西單大街東側(cè)的中友百貨就很適合各個年齡段,消費層屬于中上等,而位于西單大街東側(cè)的明珠商場,新一代商場則就適合年輕人去,價格也是較為便宜的,像初中高中生就比較喜歡來這里了,西單商場1—3層屬于中等消費層,4—7層則屬于比較低等的消費層,但也要比明珠,新一代這樣的商場價位稍高些。
在五一期間我選了一天,從早上9:00到晚上20:30在西單商業(yè)區(qū)進行了近12個小時的定點觀察。5月2日早上9:00坐地鐵來到西單,因為商場10:00才開門所以這個點人還不多,到了9:30就陸陸續(xù)續(xù)開始有不少人來,這個時段來的人一部分是在西單工作的人,還有一部分就是像我們這么大的學(xué)生,基本都是5,6個一起,直到商場開門人也不是很多,大概又過了半個小時,人就開始多了起來。
在五一節(jié)假日期間來西單的人要比平時多很多,不過還是年輕人比較多。年齡大概在30歲以下,女生較多,基本都是以公共交通為主,他們來這的目的大概可以分為兩種,第一種是主要為了購物,有很明確想買的東西,順帶看一下別的,這些人經(jīng)常去的就是明珠,()新一代和西單商場,如果是消費水平較高的就更愿意去大悅城,君太,中友。第二種是主要為了和朋友小聚,順帶逛一下,這些人喜歡去的地方與第一種相同。因為是假期年齡在30歲以上的人比平時也多了很多,而且大多以家庭為單位一起來,以開私家車為主要的交通工具,他們來這的目的大概都是為了有目的性的購物,這些人更青睞于大悅城,君太和中友,這些商場不僅有地下停車位,而且憑當(dāng)日當(dāng)日消費小票還可以免停車費。在西單,到了吃飯點可以說每家餐館都是爆滿,但個人認為大家最喜歡去的還是像麥當(dāng)勞,肯德基,吉野家這樣的快餐,方便快捷又實惠。
調(diào)研結(jié)果分析: 通過這一天的觀察我發(fā)現(xiàn)來西單的人大多都很開心,但是大多也都很浮躁。我認為導(dǎo)致這一不和諧因素的原因之一就是環(huán)境,因為是商業(yè)區(qū),所以環(huán)境必然嘈雜,根據(jù)時間的不同(節(jié)假日和非節(jié)假日)來這里的人多少也不同,人多時就會擁擠,而人少時也只能說不擁擠,在這么大人口密度的環(huán)境下,人們的心情肯定會不同程度的受到影響。從心理學(xué)角度看,擁擠與密度既有聯(lián)系,又有區(qū)別。擁擠是主觀體驗,密度則是指一定空間內(nèi)的客觀人數(shù)。密度大并非總是不愉快的,而擁擠卻總是令人不快的。
社會心理學(xué)家對擁擠提出各種解釋。感覺超負荷理論認為,人們處于過多刺激下會體驗到感覺超負荷,人的感覺負荷量有個別差異;密度-強化理論認為,高密度可強化社會行為,不管行為是積極的還是消極的,如觀眾觀看幽默電影,在高密度下比在低密度下鼓掌的人數(shù)多;失控理論認為,高密度使人感到對其行為失去控制,從而引起擁擠感。處于同樣密度條件下的人,如果使他感到他能對環(huán)境加以控制,則他的擁擠感會下降。一般說來,擁擠不一定造成消極結(jié)果,這與一系列其他條件有關(guān)。擁擠就相當(dāng)于不能有足夠的個人空間。個人空間指個人在與他人交往中自己身體與他人身體保持的距離。1959年霍爾把人際交往的距離劃分為4種:親呢距離,0~0、5米,如愛人之間的距離;個人距離,0、5~1、2米,如朋友之間的距離;社會距離,1、2~2米,如開會時人們之間的距離;公眾距離,4、5~7、5米英尺,如講演者和聽眾之間的距離,人們雖然通常并不明確意識到這一點,但在行為上卻往往遵循這些不成文的規(guī)則。破壞這些規(guī)則,往往引起反感。
而使人不悅的另外一個因素就是硬件環(huán)境,西單商業(yè)區(qū)并不算大,但是建筑密度卻很高,無論是十幾層的大商場還是小片平房商業(yè)街都給人樓挨樓,房挨房的感覺,如果只是來這里購物或短時間逛的話就還好,但在這里待時間長了人就會感覺到煩躁。研究表明建筑結(jié)構(gòu)和布局不僅影響生活和工作在其中的人,也影響外來訪問的人。不同的住房設(shè)計引起不同的交往和友誼模式。高層公寓式建筑和四合院布局產(chǎn)生了不同的人際關(guān)系,這已引起人們的注意。國外關(guān)于居住距離對于友誼模式的影響已有過不少的研究。通常居住近的人交往頻率高,容易建立友誼。
建議:像商業(yè)街這種人口密度比較大的開放式空間應(yīng)該將樓間距適當(dāng)?shù)募哟?,或在兩高人口密度區(qū)域之間留出一塊小廣場,已達到舒散人群的作用。
環(huán)境調(diào)研報告總結(jié)篇一
總結(jié)。
匯報一、x村人居環(huán)境現(xiàn)狀。x村距鎮(zhèn)政府x.x公里,耕地面積x畝,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是以核桃、花椒為主的干雜果,面積x畝,林地面積x畝,核桃x畝,花椒x畝,全村x個村民小組,x戶x人,黨員x名,共有建檔立卡貧困戶x戶x人,已脫貧x戶x人,x年實現(xiàn)整村脫貧退出。
脫貧攻堅以來,在機關(guān)的大力幫扶下,x村把農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和脫貧攻堅等有機結(jié)合,圍繞“脫貧之日就是美麗鄉(xiāng)村建成之時”的思路,累計協(xié)調(diào)和投入資金x多萬元,實施了飲水安全工程、通村公路建設(shè)、農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造、生活垃圾治理、村容村貌提升等一系列項目建設(shè),x村基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境和公共服務(wù)水平進一步提升,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到一定改善,解決了群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題。
全村“臟”的問題明顯減少,“亂”的現(xiàn)象有效管控,“差”的狀況逐步改觀,“讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”正在x村逐步變?yōu)楝F(xiàn)實,x村群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強,x年成功創(chuàng)建成市級美麗鄉(xiāng)村精品村。
一是管護機制同步推進。堅持“治、建”與“管、護”同步推進,抓緊引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣、完善建設(shè)和管護機制、健全保障措施的環(huán)境衛(wèi)生工作要求,落實公益性崗位開展公共區(qū)域保潔和垃圾清運,定期組織群眾清理“三堆六亂”,有力有序有效推進全村人居環(huán)境整治工作,群眾共建美麗家園的意識和行動自覺明顯增強。
投資x萬元完成了x村整村坡屋頂改造工程;
投資x萬元完成了虎河組通組路x.x公里;
協(xié)調(diào)項目資金x萬元,新栽太陽能路燈x盞,新建垃圾站x個,修復(fù)主巷道蓋板x米;
協(xié)調(diào)項目資金x萬元完成了主巷道柏油硬化工程、排水渠修建工程;
協(xié)調(diào)綠化補助資金x萬元,完成村內(nèi)巷道修復(fù)和全村綠化建設(shè)工作。
三是文化生活日益豐富。新改建的村文化廣場成了群眾茶余飯后休閑娛樂的好去處,村委會里農(nóng)家書屋、多功能大廳,給村民提供了良好的文化活動場所,協(xié)調(diào)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金x萬元,完成了以“美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)x”為主題的文化墻x平方米,定期開展文藝演出、道德講堂、“好婆婆”、“好媳婦”、八星勵志戶等評選活動,助推著鄉(xiāng)村文明建設(shè),既豐富了群眾文化生活,又提升了群眾的生活品質(zhì),提升群眾的內(nèi)生動力。
二、存在的主要問題。(一)群眾環(huán)境意識還不高。近年來,盡管全市在全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),深入推進“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”創(chuàng)建活動,但受傳統(tǒng)文化習(xí)慣及農(nóng)民居住的分散性、生產(chǎn)方式的封閉性、社會交往與聯(lián)系的局限性等因素的影響,部分村民的生活還比較隨意,環(huán)保意識還不強,門前收拾的相對整潔,屋后柴草亂堆的現(xiàn)象還時有發(fā)生。一些村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的自覺性還不強,生活觀念依然沿用***慣、老方式。
(二)農(nóng)村生活污染增多。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人們生活水平不斷提高,生活垃圾數(shù)量也持續(xù)增多,塑料袋、易拉罐、酒瓶、建筑垃圾等垃圾逐漸增多,處理難度進一步增大。伴隨著農(nóng)業(yè)機械化的進一步普及發(fā)展,很多群眾不再使用傳統(tǒng)的農(nóng)家肥種植,而是依靠農(nóng)藥殺蟲、化肥催肥養(yǎng)苗等短平快的方式。加之環(huán)保意識不強,施藥后隨手將包裝物就地亂扔,化肥農(nóng)藥污染、白色污染等問題逐漸顯現(xiàn),對土壤、水源甚至人、畜的生命安全帶來比較大的隱患。
有的農(nóng)戶衛(wèi)生廁所建成后,使用率不高,還是傳統(tǒng)用廁方式。少數(shù)農(nóng)民只希望從人居環(huán)境整治中賺取勞動報酬,得到實惠,自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高。
(四)管理機制還不全。農(nóng)村環(huán)境整治工作量大面寬,成因復(fù)雜,有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不配套、責(zé)任不夠落實、措施不夠經(jīng)常、機制不夠完善的問題,更有重視不夠,認識不到位的問題。雖然x村當(dāng)前整治工作在道路硬化亮化、村莊綠化、路面清掃、墻面粉飾層面下了不少功夫,但對于農(nóng)村生活污水治理、建筑垃圾清運、面源污染治理的長效機制還未完全建立。村民zhu體作用還未充分發(fā)揮,主要依靠村委會推動,沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機制,“重建輕管”的現(xiàn)象還不同程度地存在,對后期運行管護機制研究不夠,部分基礎(chǔ)性建設(shè)項目還沒有落實管理人員和經(jīng)費,特別是安全飲水、農(nóng)村公路、公共廁所等設(shè)施運行維護缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費來源,影響全村環(huán)境整治的持續(xù)性。
三、
幾點建議。(一)提高環(huán)境整治思想認識。改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。要提高政治站位,充分認識農(nóng)村人居環(huán)境治理的重大意義和迫切要求,聚焦重點問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策,認真抓好農(nóng)村環(huán)境垃圾治理、“廁所革命”,加快補齊短板,積極推動農(nóng)村人居環(huán)境治理工作。
一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)體制。各級黨委、政府要高度重視農(nóng)村環(huán)境整治工作,堅決貫徹落實中央農(nóng)村人居環(huán)境整治工作三年行動方案,將該項工作納入各級政府的民生工程,采取切實措施,從資金、項目等方面支持農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。二是多渠道籌措資金,加大對農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。在積極爭取上級資金支持的同時,利用好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機制,解決有錢辦事的問題。三是堅持規(guī)劃先行,研究制定農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃。立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟水平和群眾需要,學(xué)習(xí)先進地方好的經(jīng)驗和做法,科學(xué)編制村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點和政策措施,提高農(nóng)民群眾知規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃的意識,減少鄉(xiāng)村亂搭亂建現(xiàn)象。
(二)實現(xiàn)環(huán)境整治科學(xué)謀劃。農(nóng)村環(huán)境整治要立足長遠,科學(xué)謀劃。一是堅持問題導(dǎo)向,針對當(dāng)前農(nóng)村主要污染問題和主要污染源,根據(jù)污染特征,加大力度優(yōu)先整治。二是及早開展村莊清潔行動。按照《x省農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》,結(jié)合不同季節(jié)和重大節(jié)日,每周確定一天為“環(huán)境衛(wèi)生集中整治日”,扎實開展以“八清一改”為重點的村莊清潔行動,有計劃、有步驟開展集中整治,實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀。三是堅持因地制宜,根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平和規(guī)劃建設(shè)等不同實際,合理確定整治任務(wù)目標(biāo),分步分類實施,做到逐步提升、逐年完善。
(三)營造環(huán)境整治良好氛圍。農(nóng)村人居環(huán)境治理,不僅要提升“硬件”,“軟件”也非常重要,良好的社會氛圍是提升持續(xù)提升農(nóng)村環(huán)境水平的重要保障。
一是加大宣傳力度,利用好各種宣傳媒介,在輿論引導(dǎo)上下功夫,著力細小,貼近群眾,讓農(nóng)村群眾天天聽“整治”、日日見“整治”,耳濡目染地在整治過程中轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念。開展形式多樣的衛(wèi)生健康教育,使衛(wèi)生健康理念融入群眾的日常生活中,更好地發(fā)動群眾自覺投身到環(huán)境治理活動中來。
二是積極組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、文明家庭、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動,引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽花種樹,綠化美化庭院,增強農(nóng)民保護人居環(huán)境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳學(xué)習(xí)各地環(huán)境整治好典型、好經(jīng)驗、好做法,在見賢思齊中努力營造農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
三是通過環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開展,進一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿足感和幸福感,從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺遵守村規(guī)民約,積極參與村民自治,培養(yǎng)良好生活習(xí)慣。
(三)健全環(huán)境整治保障機制。一是健全政府投入機制。進一步做好農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理等運行費用的資金保障工作,在推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)工作時,統(tǒng)籌考慮同步推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,發(fā)揮好政府資金撬動作用,創(chuàng)新政府支持方式,提高資金使用效率。
二是加快完善長效運行管護機制。根據(jù)民俗民情,從垃圾清掃、收集、處置到職責(zé)分工、激勵、監(jiān)管等環(huán)節(jié)建立完善制度,發(fā)揮好村級各類組織作用,鼓勵農(nóng)民投工投勞,構(gòu)建農(nóng)村人居環(huán)境整治工作民事民議、民事民辦、民事民管、民事民享的協(xié)商格局,明確責(zé)任和義務(wù),逐步培育群眾責(zé)任意識和付費意識。根據(jù)實際落實x名以上保潔員專門負責(zé)垃圾收集、清運工作。抓好農(nóng)村的門口、路口、村口、河口等關(guān)鍵點,屋邊、路邊、河邊、田邊等重點區(qū)域,做到常打掃、常清理,推動農(nóng)村人居環(huán)境持久改善。
環(huán)境調(diào)研報告總結(jié)篇二
黨的十六大指出,“必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。堅持公有制為主體,促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展,統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化進程中,不能把兩者對立起來”。通過深入調(diào)研發(fā)現(xiàn),我市民營經(jīng)濟近年來發(fā)展迅速,截止20__年底,全市已累計發(fā)展個體工商戶4000余戶,從業(yè)人員1萬余人;民營企業(yè)377戶,雇工達6595人。僅今年1至5月就新發(fā)展民營企業(yè)31戶。全市民營經(jīng)濟已實現(xiàn)營業(yè)收入近30億元,上繳稅金總額為5561.6萬元。民營經(jīng)濟在激烈的市場競爭中顯示出巨大的生命力。同時我們清醒地意識到,發(fā)展民營企業(yè)需要良好的法治環(huán)境,而民營企業(yè)在發(fā)展中所面臨的法治環(huán)境形勢依然相當(dāng)嚴(yán)峻。因此,分析探討其存在的問題和成因,尋求治理的對策,為民營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境問題,對促進我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有重大的現(xiàn)實知道意義。
(一)認識不夠到位,傳統(tǒng)思想認識上的誤區(qū)依然存在
調(diào)研中,我們感受到當(dāng)前社會上對民營經(jīng)濟的歧視仍未消除,偏見也還存在。一些同志對中央的政策理解不深,對《憲法》及相關(guān)的法律法規(guī)理解不透,對民營經(jīng)濟的性質(zhì)和地位及其發(fā)展的重要性認識不足,“補充論”、“權(quán)宜論”、“有限制利用論”等不正確的思想依然存在。如當(dāng)個別民營企業(yè)出了問題時,有些人習(xí)慣于以偏概全,對民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題看得比較多,對民營經(jīng)濟的誠信狀況抱有懷疑和不信任態(tài)度。那種已被實踐證明不正確的“寧左勿右”、“寧緊勿寬”的思維定式是當(dāng)前制約民營經(jīng)濟發(fā)展的重要障礙。
(二)法制不夠健全,不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需要
主要表現(xiàn)為立法的不平等、不完善。一是在我國正在建立的市場經(jīng)濟法律體系中,基本上還是按所有制類型為立法的標(biāo)準(zhǔn),不同所有制主體享受不同的權(quán)利。在市場準(zhǔn)入和退出機制方面,民營經(jīng)濟與其他類型經(jīng)濟還不平等,出現(xiàn)“合法侵權(quán)”現(xiàn)象。如在破產(chǎn)還債程序上,全民所有制企業(yè)適用《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》(試行),非全民所有制企業(yè)法人,適用民事訴訟法規(guī)定。二是保護公、私財產(chǎn)的法律力度不一致。如《刑法》規(guī)定了國有企業(yè)工作人員將本單位的財物非法占為已有的,可以貪污罪論處,最高刑罰可處死刑,民營企業(yè)工作人員實施同樣行為,以職務(wù)侵占罪論處,最高刑罰只能判處有期徒刑。三是對個體業(yè)主與外國投資者這類同屬私人財產(chǎn)的所有者也區(qū)別對待。比如,企業(yè)所得稅和稅收減免方面,內(nèi)資、外資兩套稅制并行,內(nèi)資企業(yè)是從投產(chǎn)之日起就征收企業(yè)所得稅,而外商投資企業(yè)則是從獲利年度起享受“兩免三減半”政策。四是規(guī)定民營企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)不對稱。如在納稅問題上,民營經(jīng)濟就存在稅率過高、稅負過重、重復(fù)征稅等弊端?,F(xiàn)行增值稅制中多把私營企業(yè)劃入小規(guī)模納稅人,使其實際稅負要高于一般納稅人,而且中小民營企業(yè)主由于集所有者、經(jīng)營者于一身的特點,使他們需同時交納企業(yè)所得稅和個人收入所得稅,實際上負擔(dān)了重復(fù)交稅義務(wù)。與稅負不成正比的是,民營經(jīng)濟在許多投資領(lǐng)域仍被限制進入。
(三)司法不夠公正,民企權(quán)益不能得到平等有效保護
在民營企業(yè)外部法治環(huán)境治理中,司法環(huán)節(jié)也不容忽視。經(jīng)深入仔細調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我市司法環(huán)節(jié)上主要存在以下問題:一是司法不夠重視。受立法和傳統(tǒng)觀念的影響,有些司法人員或多或少地存留著對民營經(jīng)濟的歧視和偏見,不同程度地存在著“重公輕私”的思想意識,錯誤地認為只有為公有制經(jīng)濟發(fā)展提供司法服務(wù)才是為國為民,才感到理直氣壯;而為民營經(jīng)濟服務(wù)則是為私人、為私利服務(wù),感到名不正、言不順。思想觀念上的傳統(tǒng)偏見,導(dǎo)致司法實踐中往往會厚此薄彼,不能做到一視同仁。二是司法不夠公正。在司法實踐中,我市存在處理國有企業(yè)與民營企業(yè)的經(jīng)濟糾紛案件中,為了“顧全大局”、“維護穩(wěn)定”,“天平”有意無意地向國有企業(yè)傾斜的現(xiàn)象,或不公正處理,或久拖不決,導(dǎo)致民營企業(yè)的合法權(quán)益得不到平等、及時、有效的保護。三是行政官司難打。當(dāng)民營企業(yè)的權(quán)益受到行政機關(guān)的侵害而訴求司法機關(guān)時,司法權(quán)力在行政權(quán)力和地方保護主義影響下,往往缺乏有效的法律和制度保障,使得行政官司被老百姓稱為“最難打的官司”。四是執(zhí)行難成焦點。如我市法院在辦理一起涉及到民營企業(yè)的經(jīng)濟案件時,因企業(yè)三角債務(wù)關(guān)系,執(zhí)行不力,久拖不決,導(dǎo)致一紙判決書難以挽回企業(yè)被侵害的損失,“贏了官司輸了錢”的無奈成了民營企業(yè)的一塊心病。
(四)服務(wù)不夠到位,政企關(guān)系和行政執(zhí)法成難點焦點
定,如當(dāng)民營企業(yè)要求公安機關(guān)履行其保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)時,因當(dāng)事人沒有“進貢”,而拒絕采取行動,拒不執(zhí)行法律規(guī)定;如個別執(zhí)法人員為與當(dāng)事人進行“錢權(quán)交易”,故意對當(dāng)事人的合法申請拖著不辦,以迫使當(dāng)事人就范;從寬執(zhí)行可能對一己私利產(chǎn)生不利影響的法律規(guī)定,如一些部門的執(zhí)法人員因為怕當(dāng)被告,而姑息遷就行政違法行為,該罰的不罰,該重罰的輕罰;還有公然違反法律規(guī)定,自行其事,比如公然向民營企業(yè)“吃拿卡要”,這種現(xiàn)象最為普遍,民營企業(yè)反映也最為強烈。四是政企關(guān)系亟待改善??偟膩碇v,政府已減少了很多審批事項,但個別部門還存在審批事項過多、審批程序繁雜的現(xiàn)象,行政干預(yù)仍有發(fā)生。服務(wù)上,一些部門沒有明示服務(wù)承諾,制度創(chuàng)新不及時,辦事效率低,推諉扯皮,對企業(yè)急辦的事情麻木不仁,甚至有只收費不服務(wù)的現(xiàn)象發(fā)生。
(五)法律意識淡薄,提高民企自身法治水平迫在眉睫
民營企業(yè)經(jīng)營者在管理過程中,經(jīng)常出現(xiàn)由于自身法律意識淡薄的原因而致使企業(yè)蒙受損失,具體表現(xiàn)在:一是不懂法。調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)發(fā)生在民營企業(yè)中的法律糾紛主要有五類:第一類是因為股權(quán)登記不規(guī)范造成糾紛;第二類是因掛靠引起的產(chǎn)權(quán)、確權(quán)糾紛;第三類是經(jīng)營不規(guī)范造成權(quán)益糾紛;第四類是技術(shù)和???造成糾紛;第五類是企業(yè)與分支機構(gòu)、?機構(gòu)、人員之間的糾紛;這些都是民營企業(yè)不善事前進行法律防范造成的。結(jié)果常因在不知法的情況下違法,莫名其妙地導(dǎo)致企業(yè)權(quán)益受損;即使正當(dāng)權(quán)益受損也不能得到法律的及時救濟。二是不信法。由于立法、司法和執(zhí)法方面存在一些問題,使得一些民營企業(yè)產(chǎn)生了對政策的復(fù)雜心理和對法律權(quán)威的不恰當(dāng)理解,認為法律是統(tǒng)治的工具而不是維權(quán)的武器,因此對法律持懷疑和觀望態(tài)度,當(dāng)其權(quán)益受到侵犯時,他們更愿意上訪而不是訴訟;更愿意找黨委和政府而不愿意找法院;更愿意找媒體曝光,而不愿意找律師咨詢。三是不守法。一些企業(yè)在市場體制不完善的情況下,為了追求暴利,在競爭中采取不正當(dāng)?shù)氖侄危陨碓谝欢ǔ潭壬掀茐牧朔ㄖ苇h(huán)境和企業(yè)形象,從而制約了民營經(jīng)濟的健康發(fā)展。
(六)法治體系不全,民企內(nèi)部依法治理工作亟待加強
在與我市部分民營企業(yè)業(yè)主交流時,他們中大部分人都表示,在民營企業(yè)內(nèi)部法治環(huán)境治理上,還顯得不夠規(guī)范,需要進一步加強,具體表現(xiàn)為:一是部分民營企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不合理。部分民營企業(yè)尤其是一些家族式企業(yè),成立時章程簡單粗略,沒有設(shè)計出合理的公司治理結(jié)構(gòu)。存在著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理和管理不規(guī)范等自身缺陷,制約了民營企業(yè)的發(fā)展壯大。二是部分民營企業(yè)缺乏規(guī)范完善的雇傭、銷售和采購體系。不少民營企業(yè)的聘用合同,既有違反法律政策規(guī)定、侵害勞動者合法權(quán)益的條款,又不善于保護企業(yè)方的利益,缺乏許多必要的約定。在銷售合同和采購合同的建立上,顯得隨意、不完善,缺乏相應(yīng)的法律依據(jù),不利于維護企業(yè)利益。三是一些民營企業(yè)稅收規(guī)劃不合理和知識產(chǎn)權(quán)保護不力。企業(yè)的稅賦負擔(dān)重、壓力大,而很少有民營企業(yè)不善于依法合理地安排收入和支出,缺少合理規(guī)范的稅務(wù)計劃;在知識產(chǎn)權(quán)保護方面,缺少必要的策略、方案和事前防范措施,導(dǎo)致民營企業(yè)的商標(biāo)、專利受到侵權(quán),影響企業(yè)的發(fā)展。
(一)更新思想觀念,營造民營經(jīng)濟關(guān)注氛圍
商”、行動上“重商”,切實達到“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的要求。目前,我市正處于跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期,這就要求我們必須意識到,發(fā)展民營經(jīng)濟是保持社會穩(wěn)定、全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略舉措,是增加就業(yè)、提高城鄉(xiāng)居民收入的重要保證。我們一定要采取比東部更開明的思想、優(yōu)惠的政策、更有力的措施,才能實現(xiàn)市委、市政府制定的我市民營經(jīng)濟快速發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
(二)文明公正司法,維護民營經(jīng)濟合法權(quán)益
公正司法,保護民營經(jīng)濟的合法權(quán)益,是人民法院的天職。一要落實司法為民宗旨。充分發(fā)揮審判職能作用,即:刑事審判的保護作用、民商事審判的調(diào)整作用、行政審判的監(jiān)督作用,為民營經(jīng)濟創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展空間。二要加強審判調(diào)研。探討解決涉及民營經(jīng)濟健康發(fā)展的勞動案件以及其他疑難復(fù)雜案件;三要文明公正司法。讓各類市場主體都能討個平安公道的說法,堅決反對地方保護主義和部門保護主義。四要提高司法效率。公正與效率是人民法院永恒的主題,遲到的公正就是不公正。所以,人民法院要對民營經(jīng)濟發(fā)展過程中的不同案件快審、快判和快執(zhí),人民法院要開辟為民企服務(wù)的“綠色通道”,只有這樣,才能最有效地維護民營企業(yè)的合法權(quán)益。
(三)嚴(yán)格依法行政,促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展
首先,要解決權(quán)利不得濫用問題。打擊以權(quán)壓法、以公權(quán)侵害私權(quán)現(xiàn)象。行政機關(guān)是實施法律法規(guī)的主要機關(guān),依法行政要求行政行為不得超出法律法規(guī)的授權(quán)范圍。其次,要解決行政職責(zé)必須履行的問題。按照憲法分工,審判機關(guān)只是社會矛盾糾紛的最后解決機關(guān),所以行政機關(guān)要切實依法履行職責(zé),盡量將糾紛解決在自己的職責(zé)范圍之內(nèi),這既是依法行政的內(nèi)涵所在,也是依法治國方略的本質(zhì)要求。第三,依法行政必須注意提高效率。要按照市場經(jīng)濟規(guī)律的要求,推進政府管理機制和體制改革,大力減少行政審批事項,堅決防止辦事效率低、推諉扯皮的衙門作風(fēng)。依法行政要把政府的職能由管理轉(zhuǎn)變到調(diào)節(jié)服務(wù)上來,主要就是通過整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。因此,為了更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),各級行政管理部門應(yīng)當(dāng)牢牢樹立服務(wù)觀念,認真貫徹執(zhí)行好國家和本地區(qū)的法律、法規(guī)和政策。第四,依法行政要抓好民企維權(quán)。政府有關(guān)職能部門要制定嚴(yán)格有效措施保護民營企業(yè)不受任意檢查的干擾,通過內(nèi)部與外部的雙重約束,杜絕“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng);政府要明確收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)和收費范圍,對不合理收費項目堅決查處和取締;對侵犯民營企業(yè)合法權(quán)益的行為和肇事者,公安司法部門應(yīng)予以嚴(yán)厲打擊和查處。
(四)強化自身建設(shè),提高民營經(jīng)濟生存能力
民營經(jīng)濟的興起,單靠良好的外部法治環(huán)境,是不能解決所有問題的,這就要求企業(yè)自身要做好以下幾個方面:一是強化法律意識,提高民企自保能力。民營企業(yè)經(jīng)營者要經(jīng)常組織學(xué)習(xí),進行培訓(xùn),強化法律意識、市場意識、金融意識和國際意識,增強管理能力,成為懂法律、懂經(jīng)濟、會管理、善協(xié)作、敢創(chuàng)新的現(xiàn)代企業(yè)家。在維權(quán)工作上,要學(xué)會運用法律手段保護自己。二是規(guī)范管理體系,提升民企競爭能力。民營企業(yè)必須推行規(guī)范化管理,提高運行效率和降低運行成本,并依據(jù)法律建立健全各項規(guī)章制度,完善內(nèi)部運作機制,合理設(shè)計收支安排和稅務(wù)計劃,為企業(yè)建立完善的治理結(jié)構(gòu)。三是大力弘揚誠信,樹立民企良好形象。美國總統(tǒng)林肯曾經(jīng)說過:“你能在一定時間內(nèi)欺騙一部分人,但你永遠無法欺騙所有的人。”民營企業(yè)在經(jīng)營過程中,要牢固樹立“誠信就是形象、誠信就是生命、誠信才有市場、誠信才有競爭力”的意識,不要急功近利、因小失大,要通過道德自律和法制保障在民營企業(yè)中建立誠實信用的經(jīng)營理念。四是增強責(zé)任意識,提高民企社會地位。民營企業(yè)要增強作為中國特色社會主義建設(shè)者的使命感和社會責(zé)任感,切實做到遵章守法、正當(dāng)競爭,愛護資源、保護環(huán)境,重視安全、珍惜生命,創(chuàng)造條件、擴大就業(yè),融入當(dāng)?shù)?、服?wù)社區(qū),助弱濟貧、共同富裕。這既有利于社會進步,又有助于企業(yè)社會地位的提高和自身的發(fā)展。
(五)規(guī)范有關(guān)措施,優(yōu)化民營經(jīng)濟外部環(huán)境
隨著法制建設(shè)的逐漸完善和政府職能的逐步轉(zhuǎn)變,民營經(jīng)濟的發(fā)展面臨著前所未有的良好機遇,但仍需進一步規(guī)范有關(guān)的措施,才能真正實現(xiàn)民營經(jīng)濟又好又快、持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。一是做好普法宣傳,端正民營經(jīng)濟發(fā)展導(dǎo)向。通過普法和依法治理,提高民營企業(yè)家整體素質(zhì),促進民營企業(yè)與wto接軌,為民營企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律保障,形成有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的輿論環(huán)境,建立起保護民營企業(yè)合法權(quán)益的長效監(jiān)督機制。二是落實律師職責(zé),提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。律師在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動中,擔(dān)負著提供法律依據(jù),代理企業(yè)法律事務(wù),維護企業(yè)合法權(quán)益,提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)等職責(zé)。這就要求律師及時處理和制止侵權(quán)行為,幫助企業(yè)建立防范法律風(fēng)險的預(yù)警機制和應(yīng)急預(yù)案,促進企業(yè)規(guī)范化管理,并盡快轉(zhuǎn)變工作思路,將注意力從采取應(yīng)訴補救措施為主轉(zhuǎn)移到預(yù)防糾紛上來。三是搞好銀企合作,優(yōu)化民營經(jīng)濟外部環(huán)境。由政府牽頭,成立銀企關(guān)系協(xié)調(diào)機構(gòu),定期召開銀行、企業(yè)、司法及政府負責(zé)人會議,專門就解決企業(yè)債務(wù)問題進行協(xié)商,切實運用好國家核銷貸款的各項政策,為銀企共同發(fā)展?fàn)I造一個良好的外部環(huán)境。
總之,民營企業(yè)有其自身所固有的特點與缺陷,如家族化經(jīng)營、企業(yè)缺乏社會責(zé)任意識、企業(yè)主(家)的自身素質(zhì)問題等,但這些更有賴于政府、社會營造一個良好的法治大環(huán)境,使民營企業(yè)牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,讓其經(jīng)過眼古的歷練,血與火的洗禮,得以真正壯大和走入正軌,從而為萬源市搶抓新一輪經(jīng)濟發(fā)展機遇做出新的貢獻。
環(huán)境調(diào)研報告總結(jié)篇三
我們正在打一場反對破壞環(huán)境、污染環(huán)境的戰(zhàn)爭,同時也是一場反對人類自身錯誤行為及觀念的戰(zhàn)爭。保護環(huán)境需要政府的決策,更需要全民的參與。公民是社會的細胞,每個人如果都能從現(xiàn)在做起,從自身做起,從日常生活的一點一滴做起,從選擇善待自然的生活方式做起,我們生存的土地也才能生命之水長流,青山綠野常在。 但是當(dāng)你踏出家門:門前的河成了臭水溝,樓下公交車來往那煩人的報站聲,小區(qū)內(nèi)那一堆堆裝修后的垃圾,還有那讓人喘不過氣來的熱天氣。哎,就在方圓幾平方米,噪聲污染 .水源污染 .大氣污染 .固體垃圾污染真是一應(yīng)俱全,無所不有?。?BR> 眼下環(huán)境問題,保護環(huán)境無時無刻都在被提起,環(huán)境保護的宣傳和活動也時刻提醒著人們該怎么做。但是現(xiàn)在始終是宣傳歸宣傳,教育歸教育,行動歸行動。一切活動的教育宣傳在一部分的老百姓心目中都成了在給人民給輿論做“秀”,走形式,并沒有收到很好的效果。 而現(xiàn)在老百姓中間,有環(huán)境保護意識的人是增加了,但是還是很少一部分。人們不能主動的保護環(huán)境,當(dāng)發(fā)現(xiàn)有組織和個人破壞環(huán)境時,更不知道通過何種渠道去解決。
今日國家環(huán)??偩譀Q定共同開展?fàn)I建綠色家庭系列活動。在此發(fā)出倡議:積極行動起來,以崇尚簡約為榮,節(jié)能節(jié)水,保護資源;使用綠色產(chǎn)品,認識并防范各種化學(xué)污染;樹立綠色消費觀念,減少一次性產(chǎn)品選購和消費,抵制白色污染;養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,清潔生產(chǎn),關(guān)愛健康,珍惜生命;注重對子女的環(huán)境教育,增強其環(huán)境意識,使他們從小養(yǎng)成文明健康、珍惜環(huán)境的生活習(xí)慣;養(yǎng)成良好的環(huán)境道德,遵守公民道德行為規(guī)范,為環(huán)境保護做出積極貢獻。
破壞和污染環(huán)境,禍及千古;保護環(huán)境,功蓋千秋。愛惜我們賴以生存的家園環(huán)境是每個家庭應(yīng)盡的責(zé)任。讓我們立即行動起來,積極參加營建綠色家庭活動,用良知和熱情關(guān)注我們的生存環(huán)境,用智慧和勇氣調(diào)整自己的生活習(xí)慣,讓綠色觀念滲透到我們生活的各個層面,讓綠色生活方式成為每個家庭的自覺選擇。
中宣部、全國婦聯(lián)、團中央、教育部、國家環(huán)??偩帧覐V電總局六部委去年聯(lián)合發(fā)出通知:在3~18歲青少年中實施“中國小公民道德建設(shè)計劃”。將公民20字基本道德規(guī)范具體化為“五小”行動,即做父母的小幫手、做文明禮貌的小標(biāo)兵、做小朋友和同學(xué)的小伙伴、做保護環(huán)境的小衛(wèi)士,做主宰自己的小主人。倡導(dǎo)家庭、學(xué)校、社會鼓勵兒童自主策劃,自覺行動,從點滴做起,從身邊事做起,主動參與豐富多彩的道德實踐活動;支持兒童積極建立“助人小組”、“環(huán)保小隊”等各種自己的道德實踐組織,養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣,樹立環(huán)境意識,培養(yǎng)科學(xué)精神,了解全面小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展前景,爭做小康社會合格的小公民。
為了響應(yīng)國家的號召,更為了我們熱愛的家園,在假期間我進行了一次關(guān)于環(huán)境保護的調(diào)查。為人們能走出誤區(qū),增強人們的環(huán)抱意識,讓更多的人奉獻出他們對于環(huán)境的熱愛,我希望通過這次活動,能獻上我的一分微薄之力。
環(huán)境保護調(diào)查報告表
姓名(可不填) 日期:20xx年 月 日
(1)你認為現(xiàn)在寧波的環(huán)境如何:
a.很好 b.一般 c.有待改善 d.不滿意
(2)你認為哪個時間段的環(huán)境最好:
a.30年前 b.15年前 c.5年前 d.現(xiàn) 在
(7)在你的周圍有沒有關(guān)于保護環(huán)境的宣傳或是活動:
a.經(jīng)常有 b.偶爾有 c.聽說過但沒有見過 d.從來沒有
(8)這些活動是有哪些部門組織的:
a.政府部門 b.民間機構(gòu)c.學(xué)生假期實踐 d.不清楚
(10)那么你參與過這類公益宣傳和講解活動呢?
環(huán)境調(diào)研報告總結(jié)篇四
報告如下:
(二)調(diào)度區(qū)縣局在市局優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議以后工作開展情況。按照工作計劃,營商辦對各單位在市局營商環(huán)境工作會議以后各項工作進展情況進行了調(diào)度,并形成了工作報告上報。為局黨委全面掌握全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作開展進度,制定下一步工作方案提供依據(jù)。
(三)組織2018年全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)系企業(yè)和消費者活動。按照工作計劃,營商辦給各區(qū)縣局和市局各處室下發(fā)了開展活動的通知,并進行了持續(xù)跟進,多次敦促各單位高質(zhì)量開展好此項活動。此項活動進一步發(fā)動了全系統(tǒng)工作人員深入做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(四)組織第三方開展全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)服務(wù)對象電話調(diào)查活動。按照工作計劃,營商辦協(xié)調(diào)****社情民意調(diào)查有限公司進行此項工作,對市局提供的**萬多聯(lián)系對象電話按比例進行抽查,并對全市******系統(tǒng)對外公開的**個咨詢電話共進行暗訪。此項工作一方面為全面了解全市民眾對工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)工作的評價,一方面為下一步做好全市行評工作做好準(zhǔn)備。
(五)組織各區(qū)縣局開展優(yōu)化營商環(huán)境加強行風(fēng)建設(shè)工作督導(dǎo)活動。營商辦牽頭組織該項活動,撰寫了督導(dǎo)工作方案、編制了督導(dǎo)項目表。按照督導(dǎo)計劃,市局**個督導(dǎo)組迅速行動,于*月**日至**日,到各區(qū)縣局開展優(yōu)化營商環(huán)境加強行風(fēng)建設(shè)工作督導(dǎo),督導(dǎo)組通過座談交流、聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查等方式,實地查看所在區(qū)縣局開展聯(lián)系幫扶企業(yè)消費者、提高“窗口”登記效能、機關(guān)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)情況,同時認真聽取了被督導(dǎo)單位的意見建議,指出其存在的不足和今后需要改進的短板和弱項。營商辦整理匯總各督導(dǎo)組的督導(dǎo)情況反饋,形成督導(dǎo)情況報告上報局黨委。此項工作有力推動了市局優(yōu)化營商環(huán)境方案的貫徹落實,進一步深化了優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(六)組織開展市局優(yōu)化營商環(huán)境加強黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作座談會。按照工作安排,營商辦牽頭制定了活動方案和工作計劃,***月**日至**日期間,市局各處室,結(jié)合自身業(yè)務(wù)特色、實際,分別組織社會各界代表到市局來開展座談。座談會通過向與會代表介紹市局工作、征求與會代表意見建議、會議總結(jié)的形式展開,各組織處室對各自會議情況進行總結(jié),營商辦匯總各處室情況形成報告上報局黨委。此項工作向社會各界展現(xiàn)了市局近年來整體建設(shè)成就,促進了社會各界對工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)工作的了解,為進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作夯實了基礎(chǔ)。
(七)組織召開2018年度全市***部門行風(fēng)民主評議工作會議。為學(xué)習(xí)貫徹市委辦公廳《關(guān)于開展2018年度黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)正風(fēng)肅紀(jì)民主評議工作的意見》精神,按照局黨委工作安排,營商辦牽頭,于**月**日組織此項活動,市局***在會上做了動員。為下一步做好全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)民主評議工作指明了方向和目標(biāo)。
此外,營商辦還建立了各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作聯(lián)絡(luò)群、組織了市局優(yōu)化營商環(huán)境工作宣傳冊制作準(zhǔn)備工作、全市***系統(tǒng)對外公開的咨詢電話暗訪和發(fā)布準(zhǔn)備工作等活動,參加了市局組織開展的系列學(xué)習(xí)教育活動。
二、存在不足。
(一)工作開展創(chuàng)新不夠。營商辦各項工作開展主要依據(jù)以往工作經(jīng)驗展開,方式方法基本沿用以往套路,在創(chuàng)新上思想不夠解放,視野不夠開闊。工作主動性欠缺,對一些工作還存在等靠的思想,有被工作任務(wù)推著走的現(xiàn)象。
(二)調(diào)查研究工作不夠深入。營商辦對優(yōu)化營商環(huán)境工作的了解主要來源于歷年行評資料,雖然制定了聯(lián)系企業(yè)和消費者方案,但僅限于電話訪談、召開座談會等形式,調(diào)查研究工作形式單一,沒有深入,僅限于促進社會各界對工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)工作的了解,對****系統(tǒng)存在的深層次矛盾問題沒有進行深入調(diào)查研究,對企業(yè)和消費者對****系統(tǒng)的需求僅限于答疑解惑層面,沒有進行系統(tǒng)的研究,對已經(jīng)出現(xiàn)或是即將出現(xiàn)的新問題、新矛盾的研究不夠。
(三)日常學(xué)習(xí)不夠。優(yōu)化營商環(huán)境工作是一項綜合性工作,涉及****方方面面,營商辦工作人員從各處室抽調(diào),存在對系統(tǒng)工作掌握不全面、了解不深入的問題,需要系統(tǒng)全面的組織學(xué)習(xí)****相關(guān)的業(yè)務(wù)知識,但由于工作的關(guān)系,營商辦工作人員除了學(xué)習(xí)了部分以往行評工作資料和相關(guān)業(yè)務(wù)知識外,沒有時間組織系統(tǒng)全面的的學(xué)習(xí),不利于下一步工作開展。
三、下一步工作打算。
(一)配合做好行評民主評議后續(xù)工作。主要是要進一步做好服務(wù)對象的聯(lián)系溝通工作和干部職工網(wǎng)上評議工作?,F(xiàn)在全市的行評工作正在開展中,前期市局已將2018年基本服務(wù)對象名單上報熱線辦,雖然市局根據(jù)第三方調(diào)查的結(jié)果對部分基本服務(wù)對象信息進行了優(yōu)化調(diào)整,但不排除仍有部分服務(wù)對象溝通聯(lián)系不到位的情況,下一步工作重點放在敦促各單位進一步深入發(fā)動系統(tǒng)工作人員,一是將任務(wù)分解到人,責(zé)任到人,做好服務(wù)對象的聯(lián)系溝通工作,盡最大努力增加企業(yè)和消費者對工商工作的了解;二是要高度重視網(wǎng)上評議工作,積極主動的按照要求進行網(wǎng)上評議。
(二)加強調(diào)查研究。增加調(diào)研活動在下一步工作中的比重。一是要多到企業(yè)有針對性的進行調(diào)研,了解企業(yè)對工商工作的需求,有的放矢的開展工作;二是要多到區(qū)縣局和市場監(jiān)管所去調(diào)研,掌握****系統(tǒng)工作的第一手信息資料,為指導(dǎo)區(qū)縣局工作提供支撐;三是有條件的話多到發(fā)達地區(qū)和改革工作走在前列的城市去調(diào)研,學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗做法并運用到實際工作中。
(三)公布系統(tǒng)對外公開的注冊登記咨詢電話。此項工作前期已經(jīng)展開,但通過電話暗訪,各區(qū)縣局和市局各處室的公開的咨詢電話還存在無人接聽、接聽速度慢、禮貌用語缺乏等問題。下一步針對發(fā)現(xiàn)的問題要拿出整改方案和措施,組織整改驗收,確保公開的咨詢電話能夠達到接聽及時、接聽人員有禮有節(jié)的標(biāo)注后才進入對外公開環(huán)節(jié)。
(四)完成好兩個報告。一是完成好市局組織的市局優(yōu)化營商環(huán)境加強黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作座談會總結(jié)報告,一是完成好全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)服務(wù)對象第三方電話調(diào)查情況分析報告。
(五)做好經(jīng)驗總結(jié)。營商辦成立以來開展了一系列工作,這些工作開展的效果如何,開展的過程中有什么困難、矛盾和問題,有哪些地方需要改進,如何能開展的更好,都是營商辦需要去研究總結(jié)的。優(yōu)化營商環(huán)境工作對****系統(tǒng)來說是一項長遠的建設(shè)工程,尤其是下一步全市機構(gòu)改革后,可能會有更多的工作要做。需要營商辦及時對開展工作以來的經(jīng)驗教訓(xùn)進行總結(jié)研究。
環(huán)境調(diào)研報告總結(jié)篇五
自****年初建院以來,我院認真貫徹區(qū)委和上級檢察機關(guān)決策部署,積極落實《最高人民檢察院關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能保障和促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的意見》等文件精神,切實提高政治站位,充分履職盡責(zé),提升服務(wù)水平,推動檢察工作與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合、同頻共振。先后參與開展了“檢察護航實體經(jīng)濟發(fā)展”、“服務(wù)非公經(jīng)濟、護航淮商崛起”、“服務(wù)臺企”、“檢察助企”等系列專項活動。通過綜合運用打擊、預(yù)防、監(jiān)督、保護等手段,共辦理各類涉企案件**x件,其中刑事案件**件,民事行政案件**x件,努力為我區(qū)營造公開公平公正的法治化營商環(huán)境。
一、工作開展情況。
一是依法打擊各類刑事犯罪,著力維護穩(wěn)定的社會秩序。穩(wěn)定是經(jīng)濟社會發(fā)展的必要前提,民營經(jīng)濟發(fā)展離不開安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。我院加強和公安、法院等機關(guān)的密切配合,認真履行批捕、起訴等職能,深入開展掃黑除惡專項斗爭,堅決依法懲治嚴(yán)重暴力犯罪、擾亂社會秩序犯罪、多發(fā)性侵財犯罪。共批捕上述各類等犯罪**x余人(其中涉惡犯罪x人),提起公訴**x余人(其中涉惡犯罪x人),有效維護了社會基本面的安全穩(wěn)定。
二是充分發(fā)揮檢察職能,著力維護民營企業(yè)合法權(quán)益。依法審查逮捕和提起公訴侵犯民營企業(yè)財產(chǎn)安全和知識產(chǎn)權(quán),妨害企業(yè)經(jīng)營管理秩序的犯罪案件,有效維護民營企業(yè)的合法權(quán)益。先后辦理了孫某某涉嫌職務(wù)侵占案、戚某某涉嫌偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位人民團體印章案、翟某某等x人涉嫌銷售假冒注冊商標(biāo)的商品案和凡某某涉嫌生產(chǎn)、銷售假藥案等**余件直接侵害本地及外地民營企業(yè)權(quán)益案件,相關(guān)犯罪嫌疑人均依法予以懲處。例如,我院在辦理一起涉企職務(wù)侵占案件時,在依法追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任基礎(chǔ)上,積極為企業(yè)追償損失。被害民企送來錦旗,當(dāng)面向承辦檢察官致謝,感謝檢察院為公司挽回了損失,維護了民營企業(yè)的利益,也讓他們深切地感受到法律讓企業(yè)感到更放心?!?BR> 三是切實增強服務(wù)意識,著力營造誠信規(guī)范市場環(huán)境。主動為非公經(jīng)濟發(fā)展提供法律服務(wù),制定了《**區(qū)檢察院服務(wù)保障非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的實施意見》和《“服務(wù)非公經(jīng)濟、護航淮商崛起”項目實施方案》,派駐清河新區(qū)檢察室還與新區(qū)紀(jì)工委、法庭、派出所建立了《關(guān)于進一步提升服務(wù)企業(yè)發(fā)展環(huán)境的協(xié)調(diào)機制》。開展大調(diào)研大走訪活動,通過宣傳檢察職能,排查防范風(fēng)險漏洞,助力企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),先后走訪調(diào)研旺旺食品等臺資、民營企業(yè)**余家,通過支持起訴化解某房地產(chǎn)公司與業(yè)主銷售合同矛盾糾紛**件。依托“兩法銜接”機制,積極參與對擾亂市場秩序違法犯罪行為的專項整治,共提起公訴虛開增值稅發(fā)票、串通投標(biāo)、騙貸、合同詐騙等犯罪案件**件,努力為企業(yè)發(fā)展的營造有序的市場環(huán)境。
四是切實強化法律監(jiān)督,著力規(guī)范涉企執(zhí)法司法行為。牢固樹立理性平和文明規(guī)范的司法理念,認真落實寬嚴(yán)相濟的刑事政策。加強對涉民營企業(yè)刑事案件立案偵查活動的監(jiān)督審查,做到既要依法打擊犯罪活動,又要對涉案民營企業(yè)負責(zé)人慎用強制措施,維護民營企業(yè)正常經(jīng)營秩序,最大限度減少辦案可能造成的負面影響。例如我院在對涉嫌非法吸收公眾存款罪的某民營企業(yè)負責(zé)人童某開展羈押必要性審查時,通過綜合分析評估,認為對童某不采取羈押措施更有利于其組織生產(chǎn)籌集資金償還集資欠款,有利于維穩(wěn)工作,遂依法建議公安機關(guān)對其變更逮捕措施。加大對涉民營企業(yè)的債務(wù)、合同、產(chǎn)權(quán)糾紛等案件的民事行政訴訟活動的檢察監(jiān)督力度,共發(fā)出督促行政機關(guān)履職檢察建議**余件,提出再審檢察建議x件,提請抗訴x件,對區(qū)重點項目的司法強制執(zhí)行活動進行現(xiàn)場監(jiān)督保障x次。例如,一名執(zhí)行案件申訴人近日向我院反映被執(zhí)行人名下被查封數(shù)年的財產(chǎn)存在流失的重大風(fēng)險。我院民行部門立即開展調(diào)查核實,及時建議法院對被執(zhí)行人名下被查封數(shù)年的房產(chǎn)成功拍賣。申訴人專門給我院民行檢察部門送上錦旗表示感謝。
五是完善檢務(wù)公開機制,著力構(gòu)建高效便捷的溝通渠道。積極構(gòu)建開放透明、親民便民的檢察形象,加強與代表委員中民營企業(yè)家的溝通聯(lián)系,邀請他們參加檢察開放日活動,聽取對檢察工作的意見和建議。依托****x檢察服務(wù)大廳、網(wǎng)上信訪、視頻接訪系統(tǒng)、“兩微一端”等“互聯(lián)網(wǎng)+檢務(wù)”平臺,打造全方位、多層次的民營企業(yè)服務(wù)窗口,為各類市場主體提供更加高效便捷的權(quán)利救濟、法律咨詢、意見反饋等服務(wù)。發(fā)揮門戶網(wǎng)站、官方微博、微信等新媒體功能,大力宣傳檢察機關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施、經(jīng)驗做法和典型案例,引導(dǎo)民營企業(yè)在法治軌道上健康發(fā)展,推動形成依法保障民營企業(yè)合法權(quán)益的良好社會氛圍。
兩年多來,我院在優(yōu)化營商環(huán)境工作方面取得了一些成效,但與新時代黨和人民群眾的新要求、新期待以及憲法法律賦予的職責(zé)相比,仍有一定的不足,還需要進一步提升:一是對檢察機關(guān)開展優(yōu)化營商環(huán)境工作重大意義的認識還需要進一步提升;二是發(fā)揮檢察職能,優(yōu)化營商環(huán)境工作的精準(zhǔn)性和成效性還需要進一步提升;三是檢察人員辦理涉企案件的法律、政策水平和專業(yè)素質(zhì)還需要進一步提升。這些問題,我們將緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,在今后的工作中切實加以解決。
二、下一步工作打算。
司法辦案是檢察機關(guān)服務(wù)保障民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基本途徑和基本方式。下一步,我們將認真落實中央政法委提出的主動服務(wù)、提供安全、平等保護的工作要求和高檢院明確的規(guī)范辦理涉民營企業(yè)案件的**個執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn),認真貫徹區(qū)人大常委會的審議意見,辦準(zhǔn)辦好每一件涉民營企業(yè)案件,用足用好法律監(jiān)督手段保護產(chǎn)權(quán)、穩(wěn)定預(yù)期、激勵創(chuàng)新,讓民營企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營、稱心發(fā)展。重點做好以下幾方面工作:
一是切實轉(zhuǎn)變司法理念。堅持各類市場主體訴訟地位平等、法律適用平等,對涉及民營企業(yè)的案件,優(yōu)先受理、優(yōu)先辦理、依法辦理、快速辦理,提高辦案質(zhì)量、效率和效果。
二是以歷史的發(fā)展的眼光客觀看待一些民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中的不規(guī)范問題。按照罪刑法定、法不溯及既往、從舊兼從輕等原則妥善處理,最大限度維護民營企業(yè)和企業(yè)家聲譽。
三是堅決打擊黑惡勢力。嚴(yán)厲打擊村霸、行霸、市霸欺行霸市等危害民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和企業(yè)家生命財產(chǎn)安全的犯罪,保護民營企業(yè)和企業(yè)家合法財產(chǎn)不受侵犯、合法經(jīng)營不受干擾。
四是堅決防止和糾正違法動用刑事手段插手民營企業(yè)經(jīng)濟糾紛,嚴(yán)防民事責(zé)任變成刑事責(zé)任。加大對該立案未立案、不應(yīng)當(dāng)立案而立案等選擇性執(zhí)法、司法不公等問題的監(jiān)督力度。加大涉民營企業(yè)虛假訴訟、惡意訴訟和涉案財產(chǎn)執(zhí)行監(jiān)督。
五是依法準(zhǔn)確審慎適用強制措施,充分考慮保護民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。認真落實修改后刑事訴訟法中認罪認罰從寬的規(guī)定,對涉罪被羈押的民營企業(yè)負責(zé)人,符合變更羈押強制措施的及時改變,對符合從寬處理的案件依法從寬。
六是對涉及民營企業(yè)的控告申訴案件,逐案清理、歸口辦理,嚴(yán)格依法律和政策提出審查處理意見。對確有錯誤的,依法啟動糾錯程序,促進依法糾正。對沒有錯誤的,安排專人做好釋法說理工作,實現(xiàn)息訴罷訪、案結(jié)事了。
七是充分利用“兩法銜接”平臺,促進行政執(zhí)法與刑事司法相銜接,從重從快打擊侵害民營企業(yè)權(quán)益的犯罪。對涉嫌刑事犯罪的線索,督促行政執(zhí)法機關(guān)依法及時向公安機關(guān)移送;對已經(jīng)移送的案件,督促公安機關(guān)依法從快辦理,并及時向被侵害企業(yè)反饋案件處理情況。
八是立足辦案提供精準(zhǔn)有效的法律服務(wù)。積極推進檢察進企業(yè)活動,以案釋法,加強法治宣傳引導(dǎo)工作;積極做好擔(dān)任人大代表、政協(xié)員職務(wù)的民營企業(yè)家和其他民營企業(yè)家的聯(lián)系走訪工作,認真聽取意見建議,力所能及地幫助協(xié)調(diào)解決因涉案遇到的困難和問題。
環(huán)境調(diào)研報告總結(jié)篇六
2022年1-7月全院共受理民商事案件9804件,同比上升10.68%,結(jié)案6411件,同比上升13.37%。2022年上半年,共審結(jié)民間借貸糾紛1746起,將45人納入“疑似職業(yè)放貸人名錄”,向公安機關(guān)篩查移送涉“套路貸”案件6人45件,有效維護了經(jīng)濟金融秩序。同時,引入“鼓勵交易、增進財富”審判理念,為重點企業(yè)運營、重點項目建設(shè)提供司法支持,2022年上半年積極化解江蘇優(yōu)勢光學(xué)、中燃公司等一批企業(yè)涉訴糾紛,涉案金額達1.8億元。同時,全面加強勞動者權(quán)益保護,2022年上半年審結(jié)勞動爭議案件311件,為勞動者追回勞動報酬近321萬元。
“基本解決執(zhí)行難”,事關(guān)投融資環(huán)境的改善,事關(guān)邳州誠信體系建設(shè)。2022年上半年,各類執(zhí)行核心指標(biāo)在全面達標(biāo)的基礎(chǔ)上進一步鞏固提升,我院率先發(fā)布了《關(guān)于加強執(zhí)行攻堅為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境的實施意見》,開展了涉企案件專項集中執(zhí)行行動,累計執(zhí)行到位金額3.1億元。同時進一步暢通涉企執(zhí)行綠色通道,綜合運用執(zhí)轉(zhuǎn)破、債轉(zhuǎn)股、執(zhí)行和解等方式,加強企業(yè)債權(quán)實現(xiàn)。2022年上半年,我院承辦的涉民營企業(yè)執(zhí)行案件中,共有86件達成執(zhí)行和解,撤銷限高措施62人,解除被執(zhí)行人企業(yè)家失信懲戒22起。
件管理人會議,進一步完善“破產(chǎn)案件府院協(xié)調(diào)機制”,加快推進邳州棉麻公司等一批破產(chǎn)案件處理進度。
但當(dāng)前處理破產(chǎn)中,存在一個問題,破產(chǎn)企業(yè)“無產(chǎn)可破”,缺乏工作經(jīng)費,對破產(chǎn)工作的開展造成障礙,也極大打消了破產(chǎn)管理人工作的積極性。因此,為保障破產(chǎn)工作順利進行,實現(xiàn)供給側(cè)改革和優(yōu)化資源配置的目標(biāo),有必要設(shè)立企業(yè)破產(chǎn)案件援助基金。對此提出幾點建議:
二是優(yōu)化企業(yè)破產(chǎn)案件援助基金的用途。企業(yè)破產(chǎn)案件援助基金,應(yīng)當(dāng)專項用于“無產(chǎn)可破”案件破產(chǎn)費用的支付、墊付、救助等,包括破產(chǎn)案件的訴訟費用、管理、變價和分配債務(wù)人財產(chǎn)的費用、管理人執(zhí)行職務(wù)的費用、報酬和聘用工作人員的費用、檔案保管費用等。
三是完善企業(yè)破產(chǎn)案件援助基金的申請、審批及監(jiān)管程序。符合企業(yè)破產(chǎn)案件援助基金使用條件的,由管理人或清算組,向法院審理破產(chǎn)案件的合議庭提出書面申請并附相關(guān)證明材料,經(jīng)該合議庭據(jù)實審定后,報援助基金審批小組審批。
環(huán)境調(diào)研報告總結(jié)篇七
鄉(xiāng)村建設(shè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),20xx年年底,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳制定并印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-2025年)》。為了全面了解農(nóng)村人居環(huán)境整治的現(xiàn)狀與進展,摸清農(nóng)民對人居環(huán)境質(zhì)量的總體感受和滿意程度,發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗好做法及存在的短板、問題和困難,按照省地方社會經(jīng)濟調(diào)查隊制定的調(diào)查方案,我們開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研活動,現(xiàn)將這次調(diào)研活動的有關(guān)內(nèi)容報告如下:
在全市五個縣(市)及殷都區(qū)和龍安區(qū)范圍內(nèi)開展。每個縣(市、區(qū))選取本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治情況較好的2個村、中等的2個村、較差的1個村,合計5個行政村;每個村選取20名村民和1名了解農(nóng)村人居環(huán)境整治情況的村干部進行調(diào)查訪問。
這次調(diào)研,針對調(diào)查對象村民和村干部,我們分別設(shè)計了《農(nóng)村人居環(huán)境整治情況》兩張問卷,調(diào)查的主要內(nèi)容有:衛(wèi)生廁所建設(shè)、生活污水、垃圾處理、農(nóng)村環(huán)境整治行動的開展、取得的效果及村民滿意度等情況。
這次我們調(diào)查了7個縣(市、區(qū))內(nèi)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的35個行政村,共收到700份村民和35份村干部的調(diào)查問卷,我市農(nóng)村人居環(huán)境整治情況的調(diào)研結(jié)果如下:
(一)我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得顯著成效。
自去年以來,市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后出臺了《安陽市鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》、《安陽市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)辦法(試行)》、《安陽市農(nóng)村生活垃圾分類處理工作實施方案(試行)》、《全市“百家市直單位包百村”推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案》。20xx年底,按照全省的統(tǒng)一部署開展了以“治理六亂、開展六清”(即治理亂堆亂放、整治亂倒亂扔、整治亂搭亂建“六亂”,和開展清垃圾、清污水、清塘溝、清違建、清雜物、清殘垣斷壁“六清”)為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動。隨著“治理六亂、開展六清”集中整治行動的開展和深入,農(nóng)村環(huán)境中存在的許多頑疾和老大難問題得到有效解決,全市農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)得到改善,鄉(xiāng)村生活環(huán)境得到提升。
調(diào)查顯示:20xx年,在35個行政村中,有34個村投入了人居環(huán)境整治資金項目,占97.1%;投入的資金總額2100多萬元,按常住人口計算,人均429元。人居環(huán)境整治工作的重點是生活垃圾集中處理、村容村貌整治和衛(wèi)生廁所全覆蓋三個方面。
在參加調(diào)查的700名村民中,使用衛(wèi)生廁所的有681人,占97.3%;其中,廁所糞污實現(xiàn)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理的有496人,占70.9%。生活污水實現(xiàn)集中治理的有563人,占80.4%。生活垃圾實現(xiàn)集中治理的有697人,占99.6%。
在開展人居環(huán)境整治工作以后,村民們感到村莊帶來的三大變化分別是:一是認為生活垃圾治理變好的有536人,占76.8%;二是能夠使用衛(wèi)生廁所的有352人,占50.4%;三是生活污水治理變好的有299人,占42.8%。
近年來,在各級政府的高度重視和強力推進下,全市垃圾處理基本全覆蓋,衛(wèi)生廁所普及率逐步提高,污水處理穩(wěn)步推進。20xx年度的《行政村社會經(jīng)濟基本情況》報表統(tǒng)計顯示:在全市3008個行政村(涉農(nóng)居委會)中,生活垃圾實現(xiàn)全部集中處理的有2949個,占98.0%;生活污水實現(xiàn)全部集中處理的有522個,占17.4%;使用衛(wèi)生廁所的戶數(shù)占到69.3%。
(二)村民對人居環(huán)境整治的參與度和滿意度都很高。
對于村民是否愿意主動參與本村的人居環(huán)境整治工作,表達愿意的有699人,占99.9%;其中,愿意為生活污水、垃圾處理等合理付費的有598人,占85.4%。
村民對于當(dāng)前的人居環(huán)境治理的成果,滿意的有674人,占96.6%;基本滿意的有24人,占3.4%。
(三)我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的主要特點。
1、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作不平衡。
在我們這次調(diào)查中,有些行政村的人居環(huán)境整治工作起步較早,已經(jīng)完成,有的正在進行。調(diào)查顯示:在35個行政村中,已經(jīng)完成村莊整治的有15個,占42.9%;正在進行的有20個,占57.1%。
2、農(nóng)村人居環(huán)境整治資金主要來源于村集體。
調(diào)查顯示:對于20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項目資金的主要來源,來自于村集體的有17個,占50%;來自于上級政府的有13個,占38.3%;來自于村民自籌的有3個,占8.8%;來自于其他途徑的有1個,占2.9%。
3、“百家市直單位包百村”活動效果明顯。
為貫徹省委省政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署,今年2月份,我市聚焦全市農(nóng)村人居環(huán)境短板弱項,開展了“百家市直單位包百村”行動,全市100家市直機關(guān)、企事業(yè)單位分包了130個農(nóng)村人居環(huán)境弱差村莊,每周五下午派人到分包村莊開展人居環(huán)境集中整治行動。經(jīng)過各方共同努力,已經(jīng)取得了階段性成效,主要體現(xiàn)在以下幾點:
(1)村莊規(guī)劃全部完成。截至目前,全市130個分包行政村已經(jīng)全部完成村莊編制規(guī)劃,并通過各縣(市、區(qū))評審,83個村莊已在市自然資源和規(guī)劃管理局審核備案。
(2)村莊環(huán)境明顯改善。百家市直單位幫助分包村整治環(huán)境衛(wèi)生,完善基礎(chǔ)設(shè)施,美化村容村貌,創(chuàng)建“四美鄉(xiāng)村”和“五美庭院”。截至6月底,市直百家單位已進村開展整治次數(shù)700余次,累計參與人數(shù)1.5萬多人,帶動干部群眾2萬余名,整治亂搭亂建714處,清理亂堆亂放2131處,清理殘垣斷壁741處,整治空心院落382個,治理坑塘103個,整治弱電線路3385處,安裝路燈9485個,美化墻面4446處,創(chuàng)建“五美庭院”2454個,修繕健身廣場13個、公共停車場5個、文化講堂4個、兒童游樂中心13個,130個村已開展背街小巷硬化2321條,累計綠化樹木12.8萬株。
(四)我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在的主要問題。
1、資金短缺是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作面臨最大的困難。
在調(diào)查中,基層干部群眾對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中最大的困難反映最多的是缺少資金。
調(diào)查中我們看到,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),下轄的行政村的人居環(huán)境整治工作開展得都不錯,項目資金主要來源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的支持,其次是村集體的一部分投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財力是否雄厚是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作好壞的關(guān)鍵,同時,村集體經(jīng)濟收入的多少也是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的必要補充。
2、培養(yǎng)村民良好衛(wèi)生習(xí)慣是當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中的重要任務(wù)。
部分農(nóng)民由于受傳統(tǒng)生活習(xí)慣的影響,對環(huán)境衛(wèi)生的觀念不強,仍然存在著亂扔亂倒、亂堆亂放的現(xiàn)象。調(diào)查顯示:村民們認為在當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在的不足之處有:認為村民難以養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣的有229人,占32.7%;缺少長效管護機制的有111人,占15.8%;沒有生活污水管網(wǎng)的有91人,占13.0%。
3、需要進一步完善長效管護機制。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項需要持久推動的工作,由于村集體的財力有限,缺乏長效管護機制,“六亂”現(xiàn)象極易反彈,長期保持人居環(huán)境“凈起來”“綠起來”和“美起來”的難度較大。
(五)對策及建議。
通過調(diào)研,我們認為要切實解決農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在的突出問題,建議從以下幾個方面考慮。一是要發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的實力,只有增加村集體的收入,才能為推動農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和鄉(xiāng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供資金支持。二是要建立農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金機制。做到有規(guī)劃地持續(xù)地投入,保證穩(wěn)步推進農(nóng)村人居環(huán)境整治進程。三是要建立村莊環(huán)境衛(wèi)生的管理和維護制度。我們要建立村民“門前三包”獎勵責(zé)任制,包綠化,包衛(wèi)生,包村容秩序,年終對符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶發(fā)放獎勵;要發(fā)揮黨員干部的帶頭作用,做到全體村民積極參與;上級部門要對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進行常態(tài)化督促檢查等。四是要做到規(guī)劃先行,因地制宜,注重特色改造,在充分保持村莊傳統(tǒng)風(fēng)貌的基礎(chǔ)上,通過注入生態(tài)文化、歷史文化、民俗文化等元素,開展“一村一品、一村一型、一村一貌”特色化改造,使村莊增添新亮點、煥發(fā)新氣息。
環(huán)境調(diào)研報告總結(jié)篇八
了解自己所在地出現(xiàn)的環(huán)境問題,找出相應(yīng)的解決方法,提高人們的環(huán)保意識。
寒假期間。
薄純雨崔立媛楊家寧周樹全。
本村居住環(huán)境及周邊環(huán)境。
我們都生長在農(nóng)村,對農(nóng)村的生活方式比較熟悉。在寒假,我們對我們生活的村莊的一些污染物及周邊環(huán)境進行了實際的調(diào)研。我們深入地了解了農(nóng)民的生產(chǎn)生活活動,下面我們就我們的所見所聞所思所感做一下總結(jié)。
隨著農(nóng)村現(xiàn)代化進程的加快,農(nóng)村城鎮(zhèn)化的步伐也越來越快,居民在空間分布上迅速集中。然而,在居民的日常生產(chǎn)生活中,對環(huán)境的污染也日益加重。據(jù)我們的觀察了解,農(nóng)村污染物主要有農(nóng)藥、生活垃圾、生活污水、燃煤及植物秸桿焚燒的釋放物、地膜、工廠釋放的廢液廢氣等。
我們小組的一名成員到汀羅水庫邊玩耍,無意中發(fā)現(xiàn)了許多農(nóng)藥瓶。在短短的時間內(nèi),竟然撿到了好幾十只。我們聯(lián)想到在我們農(nóng)村莊稼和蔬菜需要施用大量的農(nóng)藥。農(nóng)藥在防治蔬菜病蟲害等方面起著主要作用,農(nóng)藥的使用量也在迅速增加。通過上網(wǎng),我們了解到農(nóng)藥的分類。農(nóng)藥分為殺蟲劑、殺菌劑、除草劑、滅鼠劑、殺軟體動物劑等,但大量使用農(nóng)藥的同時,不但嚴(yán)重污染了環(huán)境,而且污染了蔬菜產(chǎn)品,人吃了受農(nóng)藥污染的菜,又危害了人體健康。
(1)農(nóng)藥對環(huán)境的污染。噴施農(nóng)藥直接污染大氣,而大氣中的農(nóng)藥絕大部分隨著降水,返回了地面,又污染了水體和土壤,水體被污染后,水草和水生生物也有農(nóng)藥,導(dǎo)致小鳥和魚類均含有大量農(nóng)藥。被農(nóng)藥污染的水灌溉蔬菜,蔬菜也被污染。施用農(nóng)藥過程中,大部分農(nóng)藥進入土壤,用農(nóng)藥進行拌種,浸種化學(xué)除草,土壤消毒等,更使農(nóng)藥直接進入土壤。由此造成農(nóng)藥對土壤的污染。
(2)農(nóng)藥對蔬菜的污染。噴施農(nóng)藥后,有些直接粘附在蔬菜的表面,有些農(nóng)藥則會透到蔬菜作物的根莖葉果實中,當(dāng)人們攝取了這些作物的根、莖、葉、果實后,便可能引起食物中毒。
(3)農(nóng)藥對人的直接影響。主要是對使用農(nóng)藥的人引起直接毒害,一般多為劇毒農(nóng)藥急性中毒,在農(nóng)村農(nóng)藥中毒致死時有發(fā)生。
(4)農(nóng)藥會造成嚴(yán)重的生態(tài)破壞。絕大多數(shù)農(nóng)藥無選擇地殺傷各種生物,其中包括對人有益的生物,如青蛙、蜜蜂、各種鳥類和蚯蚓等。這樣就會使許多生態(tài)系統(tǒng)消失,整個農(nóng)田生態(tài)平衡被打破。
除了農(nóng)藥污染外,我們地區(qū),仍然存在生活垃圾污染。生活垃圾往往不經(jīng)任何處理隨意堆放,造成環(huán)境污染。生活污水全部直接排放,使農(nóng)村居住點周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。特別是當(dāng)雨季來臨時,整個村莊的污水隨雨水排放到水渠,甚至排放到儲存飲用水的水庫中,造成嚴(yán)重的水體污染,危害人的身體健康。
農(nóng)村取暖燃煤,仍有不少的住戶靠燃燒植物秸桿做飯等,這些過程中釋放的有害氣體,都在污染著大氣。只是由于我們這個地方地廣人稀,空氣還是比較清新的。但釋放的煙塵會使近地層空氣質(zhì)量下降。
不少的村莊,畜禽養(yǎng)殖發(fā)展較快。但由于可利用的空間有限,養(yǎng)殖戶直接在自己的住宅上進行養(yǎng)殖,養(yǎng)殖地點離人的居住點近。加之其規(guī)模和布局沒有得到有效控制,沒有注意避開人口居住區(qū)和生態(tài)功能區(qū),造成畜禽糞便還田的比例低,危害直接。尤其在夏季,整個村莊彌漫著刺鼻的臭氣,嚴(yán)重危害居民的身體健康。
除了以上提到的污染物之外,我們這個地區(qū),大部分農(nóng)田種植棉花,在種植棉花時,大量使用地膜,而大部分地膜殘留在土壤中,造成地膜污染在加劇。廣泛而大量地使用化肥,會使土壤板結(jié),造成土壤肥力下降。
再者,農(nóng)村工業(yè)的興辦,有利于農(nóng)村經(jīng)濟的'快速發(fā)展,但是有的工廠企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營比較粗放,沒有注意環(huán)境的維護。例如,在渤海農(nóng)場有一個農(nóng)藥半成品加工廠,生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢液未做任何處理便排放在水體中。由于該產(chǎn)品自身有較大的揮發(fā)性,釋放的有害氣體使方圓幾十的居民深受其害。幸好這個加工廠因為嚴(yán)重污染環(huán)境被取締了。
我們走訪村莊的時候,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)任意堆放的垃圾,如飄飛的塑料袋,信手扔掉的農(nóng)藥瓶。因此我們決心了解農(nóng)民的環(huán)保意識。我們小組的成員,分頭走訪自己所在的村莊(是以談話的方式進行的),談話的對象都是農(nóng)民。通過廣泛的談話和對談話材料的分析,我們一致得出結(jié)論,在我們地區(qū),農(nóng)民的環(huán)保意識普遍薄弱。這表明,農(nóng)民是被忽視了的環(huán)保群體,各種環(huán)保宣傳在農(nóng)村幾乎是一片空白。
我們小組的成員認為,僅進行環(huán)境調(diào)研是遠遠不夠的。我們必須拿出實際的行動來,為環(huán)境保護獻出我們的綿帛之力。在同學(xué)集體中成立環(huán)保宣傳小組,加強環(huán)保在農(nóng)村的宣傳力度,比如在村莊醒目的位置我們插上這樣的溫馨提示:請隨手撿拾塑料袋、使用有機肥好處多、我愛草我愛花我愛青青小樹苗等等;我們還多次勸說那些就近養(yǎng)殖戶到村外開闊地養(yǎng)殖;針對水污染,我們在水庫旁立一警告牌,提醒人們不要隨便扔垃圾,保持水體清潔。
除此之外,我們呼吁采取這樣的措施:科學(xué)地處理污染物;推廣使用綠色能源,如太陽能、沼氣等。農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量狀況不僅是農(nóng)村孤立形成的,它與工業(yè)污染和城市環(huán)境污染密切相關(guān),所以我們建議進行城市和農(nóng)村為一體的綜合治理。
環(huán)境調(diào)研報告總結(jié)篇九
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,公眾的環(huán)境意識不斷提高,科學(xué)、文明、健康的消費方式正逐步形成。但不可忽視的是,現(xiàn)階段我國的環(huán)境污染并未得到根本治理,一些地方環(huán)境污染糾紛頻發(fā),影響了社會的和諧與穩(wěn)定。究其原因,我國環(huán)境污染糾紛解決機制的不健全,在一定程度上影響了環(huán)境糾紛行政處理的公正與效率。因此,分析我國環(huán)境污染糾紛解決機制的現(xiàn)狀與存在的問題,并在此基礎(chǔ)上對其作出完善,是符合現(xiàn)實需求的。
綜合來看,環(huán)境污染糾紛案件具有以下特點:涉及環(huán)境糾紛類型多樣,諸如噪聲污染、粉塵污染、魚池承包污染等糾紛時有發(fā)生,新的種類層出不窮;環(huán)境民事糾紛涉及人數(shù)眾多,環(huán)境訴訟所涉及的利益關(guān)系和利益分布呈現(xiàn)出集團性、擴散性特征;由于目前的相關(guān)法律對污染損害賠償責(zé)任的構(gòu)成要件、責(zé)任范圍、賠償標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定不健全,導(dǎo)致許多污染受害者無法請求法律救濟,通過司法程序解決污染損害賠償?shù)模瑒t存在效率低、成本高等問題;訴訟保護時效較長,由于污染損害具有潛在性、間接性的特征,導(dǎo)致因果關(guān)系難以認定,損害數(shù)額、損害程度等都需要較長的程序和時間,因此我國法律在訴訟保護時效上作出了“三年”的特別規(guī)定,長于“兩年”的普通訴訟時效,但為保障受害當(dāng)事人和企業(yè)的合法權(quán)益以及維護社會的穩(wěn)定,法院往往采取調(diào)解的方式解決糾紛。
現(xiàn)階段,我國涉及環(huán)境污染糾紛處理機制的法律除憲法之外,還包括一些專門法,例如環(huán)境保護法、固體廢物污染環(huán)境防治法、大氣污染防治法、水污染防治法、海洋環(huán)境保護法、環(huán)境噪聲污染防治法等。此外,在草原法、漁業(yè)法、森林法、水土保持法、水法、野生動物保護法中也有相關(guān)規(guī)定。但通過分析具體的法律文本就可發(fā)現(xiàn),雖然涉及環(huán)境污染糾紛處理機制的法律很多,但這些法律的綜合性較強、可操作性較弱,在內(nèi)容方面也存在一些矛盾,并不能契合上述環(huán)境污染糾紛案件的特點,影響了我國環(huán)境污染糾紛的有效處理。
法律規(guī)定不健全。一方面,在環(huán)境民事糾紛的處理問題上,我國法律對行政機關(guān)的授權(quán)不夠充分、清晰,不同的環(huán)境保護行政機關(guān)之間職能存在交叉和重疊。例如,在管理漁業(yè)污染糾紛時,漁政監(jiān)督管理機構(gòu)和環(huán)保部門就常常互相推諉,沒有哪個部門真正站出來解決環(huán)境污染糾紛問題。另一方面,我國相關(guān)的法律法規(guī)還不完善,尤其在關(guān)于行政機關(guān)處理民事糾紛上,只是規(guī)定當(dāng)涉及到賠償責(zé)任和金額時,當(dāng)事人才可以自行選擇行政處理方式進行解決。然而,通過調(diào)查可以發(fā)現(xiàn),我國許多環(huán)境污染糾紛只是對當(dāng)事人的健康和居住環(huán)境造成影響,并沒有形成一些重大的損害,而出現(xiàn)這種情況的時候,當(dāng)事人不能選擇行政處理方式進行解決,這種規(guī)定在實踐中影響了糾紛的處理效率,給當(dāng)事人造成不必要的負擔(dān)。
行政機關(guān)自身的局限性。在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),污染企業(yè)往往是當(dāng)?shù)卣攸c保護的納稅大戶。環(huán)保部門經(jīng)常在處理相關(guān)的環(huán)境污染糾紛時會受到來自其他方面特別是來自政府的阻力,在現(xiàn)有體制下,地方政府作為環(huán)保部門的上級機關(guān),掌管著人員編制、資金預(yù)算等事項,因而在一定程度上,很難保證環(huán)保部門在環(huán)境污染糾紛處理過程中的公正性。而且,目前我國很多行政人員與企業(yè)存在著或多或少的關(guān)系,偏袒企業(yè)的情況也不可避免地存在。此外,由于行政工作人員的流動性大,如果不存在責(zé)任到人的制度約束的話,對于有較大影響的案件,容易造成久拖不決。
在司法實踐中樹立環(huán)境保護理念。在審判實踐中必須引入三種理念:以生態(tài)可持續(xù)發(fā)展作為審理民事侵權(quán)案件的基本原則;以利益衡量作為平衡公民環(huán)境權(quán)與經(jīng)濟發(fā)展有限性的基本原則;以社會救濟和司法救濟的多元救濟結(jié)合,開辟化解環(huán)境特殊侵權(quán)糾紛的多元渠道。
將環(huán)境權(quán)作為一種民事權(quán)利納入民法。一旦環(huán)境權(quán)成為一種民事權(quán)利,那么侵犯公民環(huán)境權(quán)的行為就成為一種侵權(quán)行為,法官在審理環(huán)境污染糾紛案件時就可以直接適用民法的有關(guān)規(guī)定,在一定程度上增強了環(huán)境污染糾紛解決機制的可操作性。
建立多元化的環(huán)境污染糾紛解決機制。隨著我國法律的逐步健全和公民法治意識的提升,近年來,我國民事糾紛的數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢;不同類型的環(huán)境污染糾紛成因不同、責(zé)任主體不同、相應(yīng)的預(yù)防處理方法也不同,處理環(huán)境污染糾紛的復(fù)雜程度不斷提高。但與此同時,我國法院的總體規(guī)模卻基本保持不變,這種比例的嚴(yán)重失調(diào)直接導(dǎo)致了法院積案如山。真正從法律上保護當(dāng)事人的利益,不僅需要各個部門妥善解決資源問題,也需要相關(guān)法律法規(guī)和制度的完善。但必須注意的是,訴訟外糾紛解決方式一方面為實現(xiàn)環(huán)境民事糾紛的迅速與公正解決起到了積極效果,另一方面,訴訟外糾紛解決方式以談判作為運作基礎(chǔ),其適用淡化并模糊了環(huán)境民事糾紛中法律責(zé)任的查明,提高了糾紛解決的效率。因此,應(yīng)倡導(dǎo)環(huán)境民事糾紛行政處理機制的適用,從而達到明確責(zé)任、解決糾紛的目的。
整合環(huán)境案件的審判機制。環(huán)境糾紛具有長期性、廣泛性、隱蔽性的特點,從而使得環(huán)境污染鑒定的專業(yè)性強、影響大;環(huán)境侵權(quán)案件大多涉及一方環(huán)境與發(fā)展的利益衡量,基層法院作出判決的阻力較大。而中級法院作為較高一級的專門審理機構(gòu),在一定程度上便于克服地方行政機關(guān)的干預(yù),其集中審理也便于及時總結(jié)審判經(jīng)驗、提出司法建議、培養(yǎng)處理環(huán)境糾紛的專門人才。而且在實踐中,知識產(chǎn)權(quán)糾紛、勞動爭議糾紛等糾紛案件的解決多有集中審理的傾向,這對于環(huán)境污染糾紛解決機制的建立有一定的借鑒意義。
擴大環(huán)境訴訟的權(quán)利保護范圍。我國的現(xiàn)行法規(guī)定,只有對污染侵害有著直接利害關(guān)系的公民才可以提起環(huán)境訴訟,這種規(guī)定不僅否定了環(huán)境損害在一定時間上的延續(xù)性,也不符合環(huán)境權(quán)的“社會性權(quán)利”的性質(zhì)。筆者認為,環(huán)境侵權(quán)的請求范圍也應(yīng)包括環(huán)境權(quán)利及權(quán)益的所有財產(chǎn)和非財產(chǎn)的損害,并在此理念的基礎(chǔ)上設(shè)定環(huán)境糾紛案件的適用規(guī)則。
明確環(huán)境糾紛案件的適用規(guī)則。應(yīng)當(dāng)在法律上明確相關(guān)的環(huán)境特殊侵權(quán)的適用原則。例如,引入可忍受限度的違法過失責(zé)任;明確高度蓋然性的因果關(guān)系證明標(biāo)準(zhǔn);在舉證責(zé)任上明確環(huán)境污染的公法標(biāo)準(zhǔn)并不能成為私法上的免責(zé)事由;在環(huán)境糾紛案件中適用全面賠償原則,在環(huán)境侵權(quán)的損害賠償中,不僅應(yīng)包括財產(chǎn)利益的損失,還應(yīng)包括諸如恢復(fù)環(huán)境的費用、人身的潛在損害、精神損害等非財產(chǎn)利益的損失。此外,還應(yīng)完善專門的證據(jù)規(guī)則,對專家證人、證據(jù)效力、舉證時限、舉證責(zé)任等問題進行明確規(guī)定,切實增強可操作性。
環(huán)境調(diào)研報告總結(jié)篇十
5月19日、20日,xx鎮(zhèn)黨委班子成員組成調(diào)研組到閆家屯就村屯環(huán)境問題和整治工作進行了調(diào)研,分別與閆家溝屯的黨員干部和群眾進行了深入的交流和探討,實地踏查了村內(nèi)的主要巷路和灌溉、排澇等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,并按不同的家庭經(jīng)濟狀況,分別走訪了9戶村民?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
閆家溝屯位于紅升村西側(cè),現(xiàn)有居民300多戶,1200多人,本村居民112戶,582人,外來務(wù)工人員相對較多,以在周邊5雙礦井打工為主。全屯耕地面積541畝,人均承包田達到4畝(土地承包時,本屯居民人口140多人),為全區(qū)人均耕地最多的村屯。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較落后,以大田種植玉米、大豆為主,畜牧業(yè)剛剛起步,只有一戶養(yǎng)殖專業(yè)戶,棚室生產(chǎn)完全空白,但耕地相對較多,絕大多數(shù)村民生活壓力不大,可以實現(xiàn)基本生活保障。村民土地流轉(zhuǎn)意識不強,給土地流轉(zhuǎn)工作帶來較大難度?;A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,不能滿足村民正常生產(chǎn)、生活的需要。閆家屯歷史遺留的問題較多,原有兩對礦井,由于市場原因和經(jīng)營不善,在上世紀(jì)90年代末,相繼交易給別人經(jīng)營,同時,村集體的人工林、辦公用房等,也出售給個人。現(xiàn)在有農(nóng)村信用社50多萬貸款的債務(wù),集體資產(chǎn)僅有8畝左右人工林,沒有村辦企業(yè)和機動地,村集體積累幾乎沒有,村域經(jīng)濟比較落后。由于本屯土地較多,農(nóng)民對于整屯并入xx村的想法,普遍沒有積極性甚至于有抵觸情緒。農(nóng)民這種想法可以理解,因為70%居民的經(jīng)濟來源以在本屯周邊礦井打工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,并入紅光村給生產(chǎn)、生活帶來諸多不便。
一是集體經(jīng)濟實力薄弱。多年來,村域經(jīng)濟一直徘徊不前,與其它各村的快速發(fā)展行成鮮明對比。有歷史遺留問題等客觀因素,但主要是人的原因,兩委班子抓發(fā)展的能力不強、思路不新、干勁不足。同時村集體缺少好的項目做支撐,又沒有可以利用的自然資源,至今仍租用學(xué)校的教室辦公,開展工作壓力較大。在籌資建設(shè)新型居住小區(qū)的過程中,其它村可以通過村集體給村民補貼一部分,從而減輕村民的負擔(dān),而在xx屯實現(xiàn)不了,這其中主要原因是集體經(jīng)濟實力薄弱。
二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟落后,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。xx屯一直以來,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以大田為主,灌溉、排澇等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,仍然停留在靠天吃飯的階段,抵御自然災(zāi)害的能力非常弱。同時,體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高附加值經(jīng)濟作物種植、棚室蔬菜生產(chǎn)、畜牧業(yè)養(yǎng)殖幾乎是空白,僅有一戶養(yǎng)牛專業(yè)戶。村民在從事簡單的大田生產(chǎn)的空隙時間,到周邊煤礦打工,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有長遠打算。這一方面說明工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,給農(nóng)民帶來了更多的就業(yè)機會,并增加經(jīng)濟收入;同時也說明我們在教育引導(dǎo)方面做的不到位,農(nóng)民沒有認識到,自然資源枯竭的時候,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢,將給整個村屯生存和發(fā)展帶來嚴(yán)重的危脅。
三是村民思想意識落后?!暗?、靠、要”思想嚴(yán)重,環(huán)境意識、責(zé)任意識不強。對于國家、省、市及區(qū)級的沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造及農(nóng)村泥草房改造等相關(guān)政策不了解,只想住入新型的居民小區(qū),但主動參與的積極性不高。同時,各種陳規(guī)陋習(xí)亟待改變。村民主觀上保護環(huán)境的意識十分淡薄,隨意處理生活垃圾的現(xiàn)象十分普遍。柴草朵、煤泥堆、搭建的板房和占在排水渠位置的圍墻,在路邊隨處可見,不僅影響了村容村貌的改觀,也增加了政府投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成本。村民對于村屯環(huán)境整治的積極性、主動性不高,缺乏責(zé)任意識。
四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。屯內(nèi)唯一白色路面的道路是08年修的通村公路,排水渠等基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,基本不能發(fā)揮作用,09年春季山雪融化,流經(jīng)屯內(nèi),導(dǎo)致多戶村民被淹。休閑廣場、路燈等公共服務(wù)設(shè)施完全沒有,現(xiàn)有供水系統(tǒng)主要是由屯邊的銀杏煤礦提拱資金、設(shè)備支持,受企業(yè)發(fā)展的約束較大。灌溉、排澇等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,不能滿足正常生產(chǎn)生活的需要。同時,綠化工作明顯沒有跟上全區(qū)農(nóng)村綠化工作的步伐,進展不快。
五是基層組織缺乏戰(zhàn)斗力。近幾屆兩委班子在村民中威信和地位不高,帶頭想事、干事的積極性和主動性不強,基層黨組織缺乏影響力和戰(zhàn)斗力,黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不充分。黨員干部沒有真正的從群眾切身利益角度去思考和解決問題,村民對兩委班子意見較大,黨群、干群關(guān)系不和諧,時有上訪。
一是制定xx屯整體發(fā)展規(guī)劃。做好村屯整體發(fā)展規(guī)劃是村屯環(huán)境整治的前提。從許多成功經(jīng)驗來看,越是能因地制宜地、根據(jù)原有村屯的風(fēng)貌進行特色建設(shè),就越是能取得成效。做規(guī)劃時,既要因地制宜,做出本地特色;同時又應(yīng)堅持少投入、見效果的原則。根據(jù)集體經(jīng)濟、財力狀況,量力而行。整治前在做整體規(guī)劃時,必須對經(jīng)濟投入和整治效果進行廣泛的討論,通過各種途徑廣泛收集廣大村民的意愿和建議。
環(huán)境調(diào)研報告總結(jié)篇十一
近段時間來,我委經(jīng)常接到老城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周邊居民和經(jīng)營戶的反映,說農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境混亂,經(jīng)營場地不夠。存在很大的安全隱患,對此我委商議城環(huán)工委一道,于2012年2月16日對群眾反映的問題進行了調(diào)研。現(xiàn)將情況報告如下:
農(nóng)貿(mào)市場始建于1993年,由當(dāng)時的工商局引進臺商與共同出資建成,占地4000余平方米,市場建筑面積10000余平方米,其中有商業(yè)城四樓一底8000余平方米,耗資3800余萬元,其中向財政,銀行等借資1700萬元.該市場建成后,在解決城區(qū)居民生活之需,方便農(nóng)產(chǎn)品交易等方面都起到了積極作用。
1999年因金融機構(gòu)整頓,農(nóng)貿(mào)市場所借資金無力立即按時償還,由當(dāng)時分管財貿(mào)的副縣長同志主持,將農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)城三四樓抵償還給銀行,二樓以140萬元抵償給了縣財政局,現(xiàn)在僅剩底樓用于農(nóng)產(chǎn)品交易,致使目前在城市人口不斷增多的情況下,農(nóng)貿(mào)市場擁擠不堪,群眾反映強烈。
1.場地不足,經(jīng)營人員和城市居民意見很大。由于本應(yīng)用農(nóng)副產(chǎn)品交易的商業(yè)城2,3,4樓抵債改變了用途,大大減少了農(nóng)副產(chǎn)品交易場地。加之近幾年長壽城市人口不斷增士,導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場周邊所有交通要道占道經(jīng)營現(xiàn)象非常嚴(yán)重,原老城上半城的主要人行通道鄧家巷子人行困難,消防通道嚴(yán)重堵塞。如果發(fā)生火災(zāi),人們完全無法及時疏散,存在嚴(yán)重的安全隱患。
2.多頭管理,周邊環(huán)境臟、亂、差。農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)在的業(yè)主單位為“某市市場經(jīng)營管理有限公司”,但該公司只能對市場內(nèi)環(huán)境進行管理和整頓,對周邊的場地和通道無法干預(yù),導(dǎo)致周邊環(huán)境混亂,車輛行人通行困難,經(jīng)營戶運輸貨物極為不便,意見很大,周邊居民也很反感。
1.建議區(qū)政府是否將1999年財政局抵債收回的農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)城二樓,特殊續(xù)還給農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)在業(yè)主單位“某市市場經(jīng)營管理有限公司”,用于市場肉、禽蛋類經(jīng)營,增加農(nóng)貿(mào)市場場地,將現(xiàn)占道經(jīng)營者收回商業(yè)城一樓,解決人行困難和消防通道嚴(yán)重堵塞的問題,消除可能隨時發(fā)生的安全隱患。
2.建議區(qū)政府責(zé)成區(qū)商務(wù)局會同區(qū)防疫站,房管局,地稅局等在鄧家巷子擁有房屋產(chǎn)權(quán)的有關(guān)單位,將現(xiàn)在出租的商業(yè)門面環(huán)境整治,衛(wèi)生清潔等授權(quán)給“某市市場經(jīng)營管理有限公司”統(tǒng)一管理,徹底解決周邊環(huán)境臟、亂、差的問題,為我區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市消除死角。
3.建議區(qū)商務(wù)局、公安、工商、市政等職能部門加強對農(nóng)貿(mào)市場周邊的經(jīng)營品類進行劃行歸市管理。
環(huán)境調(diào)研報告總結(jié)篇十二
調(diào)研內(nèi)容: 西單商業(yè)區(qū)算是人們最愛去也是最常去的商業(yè)去了,主要的原因就是這里的東西適合各個年齡層和消費層,位于西單大街西側(cè)的大悅城,君太百貨和位于西單大街東側(cè)的中友百貨就很適合各個年齡段,消費層屬于中上等,而位于西單大街東側(cè)的明珠商場,新一代商場則就適合年輕人去,價格也是較為便宜的,像初中高中生就比較喜歡來這里了,西單商場1—3層屬于中等消費層,4—7層則屬于比較低等的消費層,但也要比明珠,新一代這樣的商場價位稍高些。
在五一期間我選了一天,從早上9:00到晚上20:30在西單商業(yè)區(qū)進行了近12個小時的定點觀察。5月2日早上9:00坐地鐵來到西單,因為商場10:00才開門所以這個點人還不多,到了9:30就陸陸續(xù)續(xù)開始有不少人來,這個時段來的人一部分是在西單工作的人,還有一部分就是像我們這么大的學(xué)生,基本都是5,6個一起,直到商場開門人也不是很多,大概又過了半個小時,人就開始多了起來。
在五一節(jié)假日期間來西單的人要比平時多很多,不過還是年輕人比較多。年齡大概在30歲以下,女生較多,基本都是以公共交通為主,他們來這的目的大概可以分為兩種,第一種是主要為了購物,有很明確想買的東西,順帶看一下別的,這些人經(jīng)常去的就是明珠,()新一代和西單商場,如果是消費水平較高的就更愿意去大悅城,君太,中友。第二種是主要為了和朋友小聚,順帶逛一下,這些人喜歡去的地方與第一種相同。因為是假期年齡在30歲以上的人比平時也多了很多,而且大多以家庭為單位一起來,以開私家車為主要的交通工具,他們來這的目的大概都是為了有目的性的購物,這些人更青睞于大悅城,君太和中友,這些商場不僅有地下停車位,而且憑當(dāng)日當(dāng)日消費小票還可以免停車費。在西單,到了吃飯點可以說每家餐館都是爆滿,但個人認為大家最喜歡去的還是像麥當(dāng)勞,肯德基,吉野家這樣的快餐,方便快捷又實惠。
調(diào)研結(jié)果分析: 通過這一天的觀察我發(fā)現(xiàn)來西單的人大多都很開心,但是大多也都很浮躁。我認為導(dǎo)致這一不和諧因素的原因之一就是環(huán)境,因為是商業(yè)區(qū),所以環(huán)境必然嘈雜,根據(jù)時間的不同(節(jié)假日和非節(jié)假日)來這里的人多少也不同,人多時就會擁擠,而人少時也只能說不擁擠,在這么大人口密度的環(huán)境下,人們的心情肯定會不同程度的受到影響。從心理學(xué)角度看,擁擠與密度既有聯(lián)系,又有區(qū)別。擁擠是主觀體驗,密度則是指一定空間內(nèi)的客觀人數(shù)。密度大并非總是不愉快的,而擁擠卻總是令人不快的。
社會心理學(xué)家對擁擠提出各種解釋。感覺超負荷理論認為,人們處于過多刺激下會體驗到感覺超負荷,人的感覺負荷量有個別差異;密度-強化理論認為,高密度可強化社會行為,不管行為是積極的還是消極的,如觀眾觀看幽默電影,在高密度下比在低密度下鼓掌的人數(shù)多;失控理論認為,高密度使人感到對其行為失去控制,從而引起擁擠感。處于同樣密度條件下的人,如果使他感到他能對環(huán)境加以控制,則他的擁擠感會下降。一般說來,擁擠不一定造成消極結(jié)果,這與一系列其他條件有關(guān)。擁擠就相當(dāng)于不能有足夠的個人空間。個人空間指個人在與他人交往中自己身體與他人身體保持的距離。1959年霍爾把人際交往的距離劃分為4種:親呢距離,0~0、5米,如愛人之間的距離;個人距離,0、5~1、2米,如朋友之間的距離;社會距離,1、2~2米,如開會時人們之間的距離;公眾距離,4、5~7、5米英尺,如講演者和聽眾之間的距離,人們雖然通常并不明確意識到這一點,但在行為上卻往往遵循這些不成文的規(guī)則。破壞這些規(guī)則,往往引起反感。
而使人不悅的另外一個因素就是硬件環(huán)境,西單商業(yè)區(qū)并不算大,但是建筑密度卻很高,無論是十幾層的大商場還是小片平房商業(yè)街都給人樓挨樓,房挨房的感覺,如果只是來這里購物或短時間逛的話就還好,但在這里待時間長了人就會感覺到煩躁。研究表明建筑結(jié)構(gòu)和布局不僅影響生活和工作在其中的人,也影響外來訪問的人。不同的住房設(shè)計引起不同的交往和友誼模式。高層公寓式建筑和四合院布局產(chǎn)生了不同的人際關(guān)系,這已引起人們的注意。國外關(guān)于居住距離對于友誼模式的影響已有過不少的研究。通常居住近的人交往頻率高,容易建立友誼。
建議:像商業(yè)街這種人口密度比較大的開放式空間應(yīng)該將樓間距適當(dāng)?shù)募哟?,或在兩高人口密度區(qū)域之間留出一塊小廣場,已達到舒散人群的作用。