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領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇一
同志們:
今天,我們召開20xx年局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是全面貫徹落實中央和自治區(qū)黨委一系列會議精神以及自治區(qū)人民政府安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,總結(jié)我局20xx年安全生產(chǎn)工作,安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。動員各單位、各部門不斷強化安全責(zé)任,堅守安全生產(chǎn)紅線,切實抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實,全力推進局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
20xx年我局安全生產(chǎn)工作在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照自治區(qū)統(tǒng)一安排部署,牢固樹立安全紅線意識,認真履行安全生產(chǎn)職責(zé),加強糧食行業(yè)安全監(jiān)管力度,狠抓各項工作措施落實,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,扎實有效開展了安全生產(chǎn)各項工作,促使我區(qū)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好態(tài)勢。在各處室、直屬各單位的共同努力下,實現(xiàn)了我局系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)“零事故”。順利通過自治區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,并榮獲自治區(qū)20xx年安全生產(chǎn)先進單位。
成績的取得主要體現(xiàn)在以下幾方面:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任到位。一直以來,我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視安全生產(chǎn)工作,將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核、同落實。建立安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,按照“誰主管,誰負責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,履行安全生產(chǎn)職責(zé),強化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,嚴(yán)格落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。局直屬各單位按照自治區(qū)統(tǒng)一部署和局黨委安排,及時調(diào)整充實安全生產(chǎn)機構(gòu),配齊配強工作人員,認真履行安全生產(chǎn)職責(zé),層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。形成了單位黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé),各部門共同參與的安全生產(chǎn)工作格局。
二是加強監(jiān)督檢查,及時消除事故隱患。去年以來我局分別在“春節(jié)”、全國及自治區(qū)“兩會”、“五一”、“亞博會”、“國慶節(jié)”、apec會議等重要、重大節(jié)日活動前,組成檢查組對各單位的安全生產(chǎn)情況進行了深入全面的檢查。每次都由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,深入基層,深入第一線進行督促檢查。重點對危險化學(xué)藥品管理、消防安全、交通安全、用電安全和值班制度的落實等方面進行了有針對性的檢查。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場提出整改意見,并要求限期進行整改。直屬各單位都能針對各自安全生產(chǎn)工作重點環(huán)節(jié)、重點部位進行了認真自查,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報、及時整改。通過上級檢查和單位自查等方式,有效杜絕了安全事故的發(fā)生。20xx年,局系統(tǒng)共開展安全生產(chǎn)檢查5次,查找安全隱患11處,都及時得到整改和消除。局系統(tǒng)各單位進行安全生產(chǎn)專項檢查和日常自查80余次。通過自上而下的檢查,及時消除了安全隱患,堵塞了安全漏洞,同時各單位不斷加大安全生產(chǎn)投入,據(jù)不完全統(tǒng)計,20xx年我局系統(tǒng)用于安全生產(chǎn)投入達365萬余元,確保了我局系統(tǒng)安全生產(chǎn)各項工作有序開展。
三是堅持行業(yè)“打非治違”督導(dǎo)檢查不放松。自治區(qū)安委會《關(guān)于進一步深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的通知》(新安〔20xx〕3號)下發(fā)后,我局高度重視,專門召集相關(guān)人員進行討論、研究,安排部署糧食行業(yè)“打非治違”專項行動。為確保專項行動取得實效,結(jié)合我局實際制定了《自治區(qū)糧食行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動實施方案》,明確了檢查重點及工作職責(zé),成立了“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
夏糧收購期間,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成工作組,赴全疆各地檢查夏糧收購工作同時,對糧食倉儲企業(yè)安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作開展情況進行督導(dǎo)檢查。對檢查出的安全隱患當(dāng)場向企業(yè)負責(zé)人提出整改意見,并要求限期整改。認真履行“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的職責(zé)。
四是加強學(xué)習(xí)指導(dǎo),強化教育培訓(xùn)。20xx年,我局把安全宣傳教育納入到了單位宣傳思想工作的總體布局中來,制定了安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)計劃。各單位先后認真組織干部職工學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《消防法》等安全生產(chǎn)政策、法律法規(guī)。局直屬系統(tǒng)各單位緊緊抓住“安全生產(chǎn)月”、“11·9消防宣傳日”、“12·2全國交通安全日”等有力契機,通過板報、橫幅、進行安全培訓(xùn)等形式深入開展安全生產(chǎn)宣傳,大大增強了局系統(tǒng)干部職工安全自律意識、社會責(zé)任意識。同時,各單位嚴(yán)格落實先培訓(xùn)后上崗制度,確保專業(yè)技術(shù)人員持證上崗率達到100%。
二、存在的不足。
雖然我們在20xx年的安全生產(chǎn)工作中取得了一定的成效,但也還有很多不容忽視的問題要引起我們足夠的重視。一是在一些具體工作中抓的還不深、不細。隱患排查治理工作還有待進一步深入。二是局系統(tǒng)干部職工的安全認識還需進一步加強,《安全生產(chǎn)法》宣傳教育培訓(xùn)還需不斷引向深入。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)總體薄弱,還需加大資金投入力度。四是對全區(qū)糧食行業(yè)的監(jiān)管、指導(dǎo)力度還需進一步加強。
三、20xx年我局安全生產(chǎn)總體要求和目標(biāo)。
20xx年,我局安全生產(chǎn)工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會、系列重要指示和自治區(qū)張春賢書記關(guān)于抓好安全生產(chǎn)工作一系列要求以及自治區(qū)雪克來提·扎克爾主席在1月28日在自治區(qū)人民政府安全生產(chǎn)工作電視電話會議上的講話精神,緊緊圍繞新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,嚴(yán)格落實黨政同責(zé),強化依法治理,加大監(jiān)管力度,深入排查安全隱患,加強基層基礎(chǔ)建設(shè),提升安全生產(chǎn)保障能力。推動糧食行業(yè)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)保持良好,為自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
安全生產(chǎn)工作目標(biāo)是:杜絕安全生產(chǎn)亡人事故,減少一般事故;杜絕重大火災(zāi)事故和職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生交通亡人事故。打牢安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),使簽狀單位優(yōu)秀率達到60%以上,合格率達到100%,努力創(chuàng)建我局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的良好局面。
(一)完善制度,強化“紅線”意識、落實黨政同責(zé)。深入學(xué)習(xí)貫徹落實的系列重要講話,堅守安全生產(chǎn)紅線,進一步健全和落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,要將“黨政同責(zé)”覆蓋全行業(yè)、全系統(tǒng)。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一是要認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,逐級分解下達安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和重點工作任務(wù),層層簽訂責(zé)任書,要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到崗位、落實到人頭。二是要定期召開安全生產(chǎn)工作會議,安排布署安全生產(chǎn)工作。做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援演練到位。三是要建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,加強監(jiān)管責(zé)任,實行誰檢查、誰簽字、誰負責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場,促使安全生產(chǎn)工作管理制度化、日常檢查常態(tài)化,減少違法非法行為,減少事故發(fā)生機會。
(二)加強整治力度,切實消除安全隱患。打擊非法、違法安全生產(chǎn)行為依然是我們工作的重點。20xx年我局將堅持單位自查與督促檢查相結(jié)合,采取暗查、暗訪和“四不兩直”的方式檢查。
1.繼續(xù)深入開展本行業(yè)“打非治違”專項行動,深化安全生產(chǎn)專項整治。各單位要結(jié)合本單位實際,積極開展消防、交通、危險化學(xué)品等專項整治。要投入精力、投入時間、投入資金有針對性地開展好隱患排查治理和專項整治活動,不斷查找安全隱患,發(fā)現(xiàn)一起、治理一起,把工作重點放在治理上,把隱患查出來,治理好,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。要建立安全生產(chǎn)工作臺賬,對安全生產(chǎn)工作的制度建立、責(zé)任落實、監(jiān)督檢查、隱患排查、治理結(jié)果等實行痕跡管理,列入目標(biāo)及績效考核內(nèi)容。
2.認真履行行業(yè)管理指導(dǎo)職能。相關(guān)處室要加強糧食行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督和指導(dǎo),將業(yè)務(wù)工作與安全生產(chǎn)工作同安排、同檢查。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,針對糧食倉儲企業(yè)的特點,加強與當(dāng)?shù)丶Z食等有關(guān)行政部門的溝通和協(xié)調(diào),指導(dǎo)和監(jiān)督糧食倉儲、加工企業(yè)按照行業(yè)要求,建立、健全和完善相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度,加強演練,做好監(jiān)督檢查工作,確保糧食行業(yè)各項安全生產(chǎn)制度落實到位。
3.繼續(xù)開展好敏感時期和重大節(jié)假日的安全大檢查,加強日常安全管理。在重要時期,特別是敏感時期和重大節(jié)假日的關(guān)鍵時期,按照自治區(qū)有關(guān)部門的統(tǒng)一部署和要求,開展安全生產(chǎn)自查、抽查和監(jiān)督檢查。特別是重點部位和人員密集場所要做到認真細致檢查,對查出的問題要及時整改,抓好落實,堅決堵塞安全漏洞,同時做好記錄、收集好資料。
4.嚴(yán)格落實24小時值班制度。日常值班、節(jié)日值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班制度是降低事故發(fā)生的一個有效的手段,要繼續(xù)堅持。確保局系統(tǒng)一方平安。
(三)強化應(yīng)急管理,做到有備無患。建立健全各類應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急救援機構(gòu)隊伍建設(shè),落實好物資和裝備。繼續(xù)強化各類應(yīng)急演練工作,通過演練,規(guī)范事故現(xiàn)場指揮、處置、救援等程序,提高應(yīng)急處置實效。做好安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報工作,及時發(fā)布安全預(yù)警信息。
(四)強化規(guī)劃引導(dǎo),推動科技興安。各單位要全力做好安全生產(chǎn)“”規(guī)劃收官工作,確保全面完成規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)??茖W(xué)設(shè)置“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),研究確定規(guī)劃的總體定位、基本思路和重點工程項目。各單位都要將安全生產(chǎn)納入本單位“十三五”規(guī)劃中,解決安全生產(chǎn)突出問題。
(五)加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。安全文化建設(shè)十分重要,是落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,堅持標(biāo)本兼治、重在治本,實施安全發(fā)展戰(zhàn)略非常重要的工作。各單位要把安全文化擺上重要議事日程,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷提高所屬干部職工的安全意識和應(yīng)對安全事故的處置能力。一是要堅持把安全文化建設(shè)納入精神文明建設(shè)統(tǒng)一布局,圍繞主題,廣泛開展形式多樣,群眾喜聞樂見的“安全生產(chǎn)月”活動和“安康杯”競賽、“青年安全示范崗”和安全生產(chǎn)進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭活動,達到以月促季、以季促年的宣傳效果。二是要認真學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》,嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》是全面推進依法治疆的一項重要內(nèi)容。要形成人人懂安全、人人講安全、人人都是安全員的良好安全氛圍。必須做到“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返”。三是要積極參加自治區(qū)組織的各種安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),保證企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員都能持證上崗,沒有經(jīng)過培訓(xùn)考核合格,決不能上崗作業(yè)。同時健全安全培訓(xùn)檔案,準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。并與年度考核、提撥使用、評優(yōu)評先掛鉤。
(六)加強交通安全管理,嚴(yán)格落實車輛安全管理制度。各單位要加強司乘人員安全教育,切實遵守交通法律法規(guī),定期維修保養(yǎng)車輛,嚴(yán)禁車輛“帶病”、違章行駛,確保行車安全。
(七)加強對企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)力度。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,今年,我們將不斷加大對企業(yè)的監(jiān)督和指導(dǎo)力度,督促局系統(tǒng)各企業(yè),嚴(yán)格落實各項標(biāo)準(zhǔn)化要求,開展標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)建設(shè),促進企業(yè)安全生產(chǎn)崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)。不斷提高企業(yè)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
同志們,安全生產(chǎn)工作關(guān)系到社會穩(wěn)定和長治久安,是一項硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大政治責(zé)任。我們要以認真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話精神和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署為主線,努力推進糧食行業(yè)依法治安,全面建立隱患排查治理體系,狠抓責(zé)任落實,深化治理整頓。做到教育培訓(xùn)抓到位、現(xiàn)場管理管到位、安全投入投到位。共同做好20xx年安全生產(chǎn)各項工作。
春節(jié)臨近,全國“兩會”即將召開,各單位、各部門要強化政治責(zé)任感,尤其是全國“兩會”前后這一時期,要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,集中開展安全生產(chǎn)大檢查,及時消除各類安全隱患,堅決杜絕發(fā)生重特大安全事故。同時要嚴(yán)格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)禁擅離職守。遇有安全生產(chǎn)突發(fā)事件或緊急情況,立即報告,并及時采取相應(yīng)措施,妥善應(yīng)對。最后,我代表局黨委向同志們拜個早年,祝局系統(tǒng)全體干部職工春節(jié)快樂、工作順利、萬事如意!謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇二
今天,召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨第二次安委會全體會議,主要任務(wù)是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢,動員全區(qū)上下進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,堅定信心,落實責(zé)任,著力夯實全年安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),為全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面,我講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,務(wù)必做到警鐘長鳴。
去年,全區(qū)上下緊緊圍繞“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,認真貫徹落實“安全生產(chǎn)年”的各項工作部署和要求,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,狠抓重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治和“打非治違”專項行動,強化監(jiān)管,狠抓落實,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失等各項指標(biāo)得到有效控制,全區(qū)安全生產(chǎn)總體形勢持續(xù)穩(wěn)定。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)工作第一線的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們更應(yīng)該看到工作中還存在一些不容忽視的問題:一是認識不到位。一些同志對安全生產(chǎn)重視不夠,對安全工作重要性的認識還停留在口頭上,沒有轉(zhuǎn)化為實際行動,僅僅是把安全工作落實在文件上、貫徹在會議中。二是措施不到位。我們一些同志,抓安全工作研究不夠、對策不多、措施不力,不善于運用行政、經(jīng)濟、法律等多種手段來抓安全生產(chǎn)。三是落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有把安全工作措施和要求落實到基層、落實到企業(yè)、落實到人頭,監(jiān)督檢查不力,一些隱患沒有得到根本解決,安全基礎(chǔ)薄弱的問題依舊突出。
同志們,多年來的工作經(jīng)驗啟示我們,抓安全工作,沒有及格線、只有高壓線,決不能只滿足于完成上級下達的控制指標(biāo),要時刻以“居安思危、如履薄冰”的心態(tài)警醒自己,做到警鐘長鳴,常抓不懈。當(dāng)前,我們要強化三個方面的認識:
(一)抓安全就是抓發(fā)展。一個地方安全生產(chǎn)不出問題,對全局、對發(fā)展就是最重要的基礎(chǔ)、最有力的支持、最關(guān)鍵的保障。今年是雙核雙帶六區(qū)建設(shè)的攻堅之年,我們正處在大建設(shè)、大發(fā)展的重要時期,大批產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),一方面將有力地促進經(jīng)濟發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。在這種情況下,我們必須堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),兩手都要實,兩手都要硬。如果不統(tǒng)籌兼顧抓好安全生產(chǎn),安全事故頻繁發(fā)生,我們就不可能聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,勢必影響經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
(二)抓安全就是抓民生。民生問題事關(guān)安全,安全問題生命至上。沒有什么比人的生命更加寶貴,人民群眾的生命財產(chǎn)安全是最大的利益、最高的利益、最重的利益。安全事故不論大小,都飽含著血與淚、苦與痛、離與合。因此,安全生產(chǎn)說到底是一項尊重生命、關(guān)愛生命、保護生命的工作,也是一項民生工程。作為黨員干部,抓好安全生產(chǎn),是做人的良知、工作的職責(zé)、執(zhí)政的底線、從政的操守。在一個地方工作,我們不能保一方平安,何談能力,何談水平,既對不起組織的培養(yǎng)和群眾的期盼,也對不起親人的支持和個人的努力。只有具備這樣一種覺悟和素質(zhì),我們才能真正抓好安全生產(chǎn)工作。
(三)抓安全就是抓形象。抓好安全生產(chǎn),維護社會安全穩(wěn)定大局,這既是對我們服務(wù)能力的考驗,更是對我們執(zhí)政能力的考驗。安全生產(chǎn)涵蓋了政治、經(jīng)濟、社會、民生各個方面,只要責(zé)任心強,抓得緊、抓得實、抓得好,群眾就會說你好、說你行;如果責(zé)任心缺失,抓得不好,屢出事故,人民群眾生命財產(chǎn)受到重大損失,他們就會對我們的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑,對我們失去信心、失去信任。安全事故一旦發(fā)生,如果應(yīng)急處置工作稍有不當(dāng),往往會釀成群體性事件,黨委、政府就會被推上輿論的風(fēng)口浪尖,黨委、政府的形象也將難以挽回。同時,一個地方?jīng)]有安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,招商引資必將十分困難,企業(yè)穩(wěn)不住、招商引不入、資金流不進,如何推動經(jīng)濟社會發(fā)展?因此,我們要把安全生產(chǎn)作為事關(guān)全局、事關(guān)形象、事關(guān)發(fā)展的重要工作抓細抓緊抓落實。
二、緊扣重點,監(jiān)管到位,務(wù)必做到嚴(yán)防死守。
安全生產(chǎn)面寬量大,必須采取科學(xué)有效的工作方法,始終堅持緊扣重點,統(tǒng)籌兼顧,盯緊看牢,嚴(yán)防死守,采取有力措施,確保全域安全、全程安全、全年安全。
(一)要防微杜漸,努力確保全域安全。要以“零事故”為目標(biāo),堅持做到“三個強化”。一要強化監(jiān)管體系建設(shè)。要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“屬地管理”、“誰主管誰負責(zé)”等原則,建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管責(zé)任體系,努力確保全域覆蓋、全域安全。橫向,要建立完善“安監(jiān)部門綜合協(xié)調(diào)、主管部門歸口主抓、各部門分工負責(zé)、全社會齊抓共管”的監(jiān)管責(zé)任體系;縱向,要建立完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管責(zé)任體系。同時,加大投入,配齊配強監(jiān)管隊伍,做到機構(gòu)、職責(zé)、編制、人員、經(jīng)費、裝備“六落實”。二要強化企業(yè)主體責(zé)任。要進一步落實工礦企業(yè)、運輸企業(yè)、建筑企業(yè)等安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求,建立和完善安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度、企業(yè)提取安全費用制度,通過一系列的經(jīng)濟手段督促業(yè)主落實主體責(zé)任。同時,要通過嚴(yán)格的執(zhí)法檢查和經(jīng)濟處罰,督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,提高安全管理水平。三要強化安全宣傳教育。要深入開展安全宣傳教育活動,充分依靠報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,宣傳先進經(jīng)驗,曝光反面案例,推動全社會關(guān)注安全、參與安全、監(jiān)督安全。要著力抓好安全技能培訓(xùn),突出抓好企業(yè)主要負責(zé)人和特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作,促進各類從業(yè)人員熟悉安全生產(chǎn)技能,進一步提升安全管理水平,提高事故防范能力。
(二)要盯死看牢,努力確保全程安全。安全生產(chǎn)無小事,任何一個環(huán)節(jié)的松懈和疏漏,都可能影響到全局工作。為此,各級各部門要努力嚴(yán)把“三個關(guān)口”。一要嚴(yán)把審批審查關(guān)。要嚴(yán)格施工計劃審批和施工方案審查,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻,堅持做到“不安全不審批”,最大限度地指導(dǎo)企業(yè)從源頭上抓好安全生產(chǎn),切實為企業(yè)的項目建設(shè)安全和生產(chǎn)安全把好第一關(guān)。二要嚴(yán)把過程監(jiān)督關(guān)。要牢固樹立細節(jié)決定成敗的意識,認真落實“全過程”監(jiān)管制度,從嚴(yán)抓好建設(shè)進程、交通行程、生產(chǎn)流程中的安全監(jiān)管工作,逗硬排查每個細節(jié)的安全防范措施是否落實到位,做到不留盲區(qū)、不留死角。要堅決克服麻痹松懈思想,充分做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅持做到“不安全不生產(chǎn)”。三要嚴(yán)把整改落實關(guān)。對排查出的各類隱患要徹底整改,堅決杜絕查而不治的現(xiàn)象發(fā)生。對于排查出來的安全隱患,要區(qū)分性質(zhì)程度,分清輕重緩急,明確整改時限,落實整改責(zé)任,加強監(jiān)督驗收,務(wù)必整改到位,堅決做到“不安全不復(fù)產(chǎn)”。凡是能夠馬上整改的,要立即整改;對一時不能整改的,要列出時間表,限期整改;對于逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取處罰措施,直至依法關(guān)閉,確保隱患整改到位,將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。(前段時間,政府督查室對全區(qū)重點工作落實不力的搞了一個曝光欄,安監(jiān)局也要參照搞一個,對沒按期整改的隱患公開曝光,不整改落實不消號)。
(三)要常抓不懈,努力確保全年安全。要創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,堅持做到“三個同步”。一要堅持集中整治與長效管理同步。對一些問題比較突出的領(lǐng)域,對一些久治不愈的頑疾,必須重拳出擊,實施集中治理,加強長效監(jiān)管。交通安全,要重點打擊超載、超速、超限、非法營運、疲勞駕駛、攜帶危險品和酒后駕車等違法違規(guī)行為,做好危險路段整治和監(jiān)控,千方百計避免群死群傷重特大事故發(fā)生。消防安全,要重點加強車站、商場、影劇院、網(wǎng)吧、賓館、飯店、學(xué)校、居民小區(qū)等人員密集場所,特別是煙花爆竹企業(yè)的消防安全檢查,對存在重大火災(zāi)隱患的,責(zé)令停業(yè)、限期整改。防汛安全,要重點加強水庫、河道汛前檢查,保證行洪通道暢通;要加強地質(zhì)災(zāi)害巡查,落實監(jiān)測、預(yù)警機制和避險措施;要加強應(yīng)急物資儲備,開展搶險救援演練。生產(chǎn)安全,要加強重點企業(yè)和薄弱企業(yè)的安全檢查,督促企業(yè)嚴(yán)密監(jiān)控,防止惡性事故。食品藥品安全,要深入開展專項整治,強化源頭監(jiān)控和動態(tài)監(jiān)管,堅決避免偽劣原材料進入企業(yè)、不合格產(chǎn)品流入市場。公共安全,要重點抓好重大節(jié)日、重要活動的安全防范,完善應(yīng)急預(yù)案,最大限度地預(yù)防和遏制突發(fā)事件。二要堅持主觀能動與完善基礎(chǔ)同步。在安全生產(chǎn)工作中,人的主觀能動性無疑是最積極、最活躍、最重要的。與此同時,我們也不能忽視一個基本道理,人的主觀能動性只有憑借現(xiàn)實條件才能充分發(fā)揮。安全生產(chǎn)盡管受安全思想、安全理念、安全技能、安全素質(zhì)、安全管理等多種因素制約,但其中最關(guān)鍵的是安全投入問題。事實證明,大部分安全事故都發(fā)生在工藝和技術(shù)裝備落后、生產(chǎn)力水平低下、安全條件差的企業(yè)。沒有足夠的安全投入,就不可能有堅實的安全基礎(chǔ)。所以說,企業(yè)的安全投入,不是該不該投、愿不愿投的問題,而是必須按規(guī)定投、按標(biāo)準(zhǔn)投、無條件投的問題。在煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、校園安全等重點行業(yè)領(lǐng)域,都要加大基礎(chǔ)投入,改善硬件條件,將安全設(shè)施與建設(shè)項目的主體同時設(shè)計、同時施工、同時投用,不斷提高安全保障水平。三要堅持單兵作戰(zhàn)與協(xié)調(diào)聯(lián)動同步。在具體安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中,即使某一部門單兵作戰(zhàn),取得了計劃中的成效,但那也是暫時的,很難鞏固,極有可能形成前整后亂、重復(fù)發(fā)生的惡性循環(huán)。所以說,要確保安全監(jiān)管工作取得常態(tài)化成效,就必須一改部門單兵作戰(zhàn)、各行其是的分散型工作格局,著力推行整體聯(lián)動、齊抓共管的聯(lián)合監(jiān)管模式,充分發(fā)揮區(qū)級相關(guān)部門的職能作用,協(xié)調(diào)配合,形成合力,發(fā)揮乘法效應(yīng),從而確保安全生產(chǎn)工作扎實推進、取得實效。煤礦安全方面,需要安監(jiān)、經(jīng)信、公安、工商、稅務(wù)等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;非煤礦山安全方面,需要國土、安監(jiān)、公安等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;道路交通安全方面,需要交通、公安、安監(jiān)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;其他行業(yè)安全都要在區(qū)安委會的統(tǒng)籌安排布置下,加強聯(lián)動,深化配合,只有這樣才能使我區(qū)安全監(jiān)管工作取得最佳的、長久的整治效果,才能確?!叭臧踩钡哪繕?biāo)實現(xiàn)。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,務(wù)必做到令行禁止。
安全生產(chǎn)責(zé)任重大,安全生產(chǎn)可防可控。各級各部門必須統(tǒng)一思想,強化領(lǐng)導(dǎo),密切配合,令行禁止,全力抓好安全生產(chǎn)工作,切實保障全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)要更有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門的主要負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作必須親自抓、負總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。安監(jiān)部門要切實履行安全綜合監(jiān)管職責(zé),公安、交通、經(jīng)信、教育、國土等部門要按照各自職能,充分發(fā)揮其作用,特別要加強協(xié)調(diào)配合,決不能孤軍作戰(zhàn)。其他部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極參與和支持安全生產(chǎn)工作。
(二)執(zhí)行落實要更堅決。今年以來,中央、省、市和我區(qū)對加強安全生產(chǎn)已作出了一系列部署,制定了工作措施,許多要求已是三令五申,問題的關(guān)鍵就在于執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門必須進一步增強執(zhí)行力,嚴(yán)肅法紀(jì),做到政令暢通,令行禁止。絕不允許搞上有政策、下有對策,堅決防止講在嘴上、寫在手上,而不落實到行動上的現(xiàn)象發(fā)生。
(三)責(zé)任追究要更嚴(yán)厲。要從嚴(yán)、從重查處安全事故,對于安全生產(chǎn)事故決不能大事化小、小事化了,否則不僅對事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用,而且也無法向組織和人民交待。對于安全事故責(zé)任追究,區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度歷來是非常鮮明的。凡因疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止而造成重大安全事故的,對事故責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須依法追究和嚴(yán)肅處理。
(四)值班值守要更到位。要切實加強24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是節(jié)日期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門必須堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,隨時保持信息暢通,若發(fā)生突發(fā)事件和異常情況必須第一時間報告,第一時間趕赴現(xiàn)場,第一時間妥善處置,在最短時間內(nèi)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、救援到位、指導(dǎo)到位、處置到位。
這里強調(diào)一下,再過幾天就是“五一”假期,相關(guān)部門要抓緊時間在節(jié)前認真開展一次安全大檢查,特別要重點加強對車站、商場、學(xué)校、賓館、網(wǎng)吧等人員密集場所的檢查和整治,及時消除各類事故隱患。各級各部門要認真落實值班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)必須親自在崗帶班,以便應(yīng)對突發(fā)事件,一旦發(fā)生安全事故,要及時向上報告,并啟動應(yīng)急預(yù)案,將事故造成的影響和損失減少到最低程度。要實行每天報告制度,有事報事,無事報平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門要將“五一”節(jié)日值班表(帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員、值班電話、手機號碼)于4月30日前報區(qū)政府辦公室和區(qū)安辦。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,任務(wù)艱巨,意義重大。我們一定要以對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度,牢固樹立“安全第一”的思想,強化責(zé)任,強化監(jiān)管,強化執(zhí)行,把安全生產(chǎn)工作各項要求落到實處,為全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展構(gòu)建安全穩(wěn)定的社會環(huán)境!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇三
同志們:
剛才,功焰經(jīng)理代表總公司對集團20**年的安全生產(chǎn)工作進行了全面的總結(jié),對20**年安全生產(chǎn)重點工作進行了安排部署;總公司安全處對2014年發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進行了分析。
這都是按照總公司書記會、常委會、經(jīng)理辦公會的要求來做的。
今年“三創(chuàng)”大會也提出了要求,我們各項工作要樹立“交賬意識”。
從安全處對2014年安全生產(chǎn)工作的匯報看,2014年整個首鋼總公司的安全生產(chǎn)工作代價巨大、教訓(xùn)深刻,必須要深刻反思、深刻總結(jié)。
今天無論是在座的總公司領(lǐng)導(dǎo)還是我們的各級干部、包括通過視頻參會的職工,聽完我們這本賬之后,大家應(yīng)該如坐針氈、如芒刺背。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!今天我演講的題目是:請牢記“安全為天、生命”。
朋友,當(dāng)您每天上下班的時候,您的心中是否惦記著安全呢?當(dāng)您即將坐在人力車上奔往工作面的時候,您是否想到了今天我要安全生產(chǎn)呢?當(dāng)您在工作崗位上違章的一剎那,您是否會想到因為我的一個小小的、小小的違章,會導(dǎo)致事故的發(fā)生而使自己或者工友的生命受到傷害呢?如果,您還沒有,那請讓我提醒您,時刻牢記“安全為天,生命”。
人的生命只有一次,每一個人都想笑語長在,每一個家庭都愿幸福美滿,每一個企業(yè)都愿興旺發(fā)達,然而這一切都離不開安全,安全是企業(yè)發(fā)展的永恒主題,是我們煤礦企業(yè)的天字號大事,更是我們礦工的生命。沒有了安全就談不上我們企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,沒有了安全也就更談不上我們職工的幸福生活。然而由于我們安全理念沒有深入人心,部分干群不重視安全、不講安全、不懂安全、不要安全;由于我們少數(shù)干群安全意識淡薄,對安全工作,說起來重要、干起來次要、忙起來不要,違章指揮、違章操作;由于我們的作業(yè)規(guī)程和安全規(guī)程不能在現(xiàn)場真正的落實等等,等等的一些原因,安全事故就象苞米花一樣接二連三,一起又一起的發(fā)生,吞噬著我們的生命,毀壞著我們的幸福。
“前車之鑒,后事之師”,安全工作永遠是‘從零開始,向零進軍’。曾經(jīng)的苦難和屈辱,更加堅定了我們對安全工作的決心,在艱難而又曲折的道路中,我們從積極建設(shè)企業(yè)的安全文化建設(shè)、提高職工安全意識入手,從爭做本質(zhì)安全型礦工做起;我們從精細化管理、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制著手,從創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)隊、標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化崗位做起,我們用“猛藥”治“三違”,用“重錘”砸“隱患”,我們要用行動告訴大家:杜絕三違,遠離事故。我們的目標(biāo)是:讓安全成為一種習(xí)慣,讓行為變得更安全。我們腳踏實地,我們信心百倍,因為我們心中永遠有一個不變的理念“安全為天、生命”。
“生命誠可貴,安全責(zé)任大”。與大自然做斗爭的工友們,每天都是一個新開始,每天都是一個新的起點,為了礦井安全生產(chǎn)的長治久安,為了最終實現(xiàn)本質(zhì)安全化礦井,為了自己和家人的幸福安康,讓我們每天從零開始,向零進軍,讓我們一起牢?。喊踩珵樘?,生命!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇五
同志們:
根據(jù)會議安排,我就一季度全市安全生產(chǎn)工作向大家作以通報,對近期安全生產(chǎn)工作安排講幾點建議,一會兒,萬市長還要作重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。
一、1至3月份全市安全生產(chǎn)情況。
(一)總體情況。
1至3月份,全市共發(fā)生各類安全事故118起,同比減少198起,下降63%;死亡13人,同比減少19人,下降59%;受傷16人,同比減少25人,下降61%;經(jīng)濟損失1021.45萬元,同比增加63.8萬元,同比上升6.7%。
(二)重點行業(yè)領(lǐng)域情況。
1、煤礦:發(fā)生事故1起,死亡1人,同比減少1人,下降50%。
2、道路交通:發(fā)生事故21起,死亡12人,同比減少8人,下降11.9%。
3、消防(火災(zāi)):發(fā)生事故96起,同比減少154起,下降62%,無人員死亡。
4、危險化學(xué)品發(fā)生事故2起,同比增加2起,上升200%,無人員死亡。
5、其他行業(yè)未發(fā)生事故。
(三)較大以上事故情況。
1至3月份未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
二、近期幾起事故情況。
進入3月下旬,我市連續(xù)發(fā)生了幾起事故:3月21日,神木天效隆鑫化工有限公司第一分公司儲罐區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故,雖然未造成人員傷亡,但直接經(jīng)濟損失達900多萬元;4月14日,榆陽區(qū)上河煤礦違規(guī)將采空區(qū)密閉墻開啟一個60厘米見方洞口,致使1名探水人員進入因缺氧窒息昏迷,后因救援人員處置不當(dāng),又引發(fā)2名救援人員窒息昏迷,造成3人搶救無效死亡,4人受傷。特別是榆陽區(qū)上河煤礦發(fā)生的缺氧窒息事故與去年府谷德豐煤礦山“9.24”窒息事故原因驚人相似。這些事故充分暴露一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任懸空,安全管理體系不健全,事故教訓(xùn)不汲取,安全隱患排查治理不徹底,職工安全意識淡薄、自救互救常識和自我保護意識差;一些縣區(qū)和行業(yè)監(jiān)管不到位,安全管理存在空白和盲區(qū),這些問題務(wù)必引起各縣區(qū)和各有關(guān)部門高度重視,制定切實可行的措施,下大力加以解決。
三、下一步工作建議。
一季度,雖然我市安全形勢總體平穩(wěn),杜絕了重特大事故的發(fā)生。但是,從近期發(fā)生的幾起事故,我們必須清醒地看到,全市安全形勢仍然十分嚴(yán)峻,一些縣區(qū)和行業(yè)事故仍處于易發(fā)和多發(fā)態(tài)勢,各縣區(qū)、各部門一定要深刻汲取神木天效隆鑫化工有限公司“3.21”火災(zāi)事故和榆陽區(qū)上河煤礦“4.14”井下人員缺氧窒息事故教訓(xùn),扎實抓好近期各項工作。
(一)狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。要進一步督促企業(yè)主要負責(zé)人、實際控制人嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班帶崗和值班制度,狠抓事故隱患排查治理,嚴(yán)格落實重大危險源巡查檢查,切實提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行力。各縣區(qū)和各行業(yè)監(jiān)管部門要加大事故隱患排查整治的督查檢查,凡是存在重大事故隱患的企業(yè),不符合安全生產(chǎn)條件和要求的,必須停產(chǎn)整改;經(jīng)停產(chǎn)整改后仍達不到要求的,一律予以關(guān)閉。
(二)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動。要持續(xù)突出抓好煤礦、非煤礦山、交通運輸、消防安全、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域的“打非治違”專項行動,嚴(yán)格按照“四個一律”的要求,依法依規(guī)開展“打非治違”專項行動。各產(chǎn)煤縣區(qū)一定要深刻汲取府谷瑞豐煤礦和榆陽區(qū)上河煤礦違規(guī)開啟密閉墻引發(fā)事故的教訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行“十必須、十禁止”和礦長守職盡責(zé)“七條規(guī)定”要求,嚴(yán)查重處超層越界開采、應(yīng)關(guān)未關(guān)、應(yīng)急救援物資器材不符合規(guī)定要求等違法違規(guī)行為;各有關(guān)部門一定要按照市安委會辦公室關(guān)于印發(fā)《榆林市打擊取締非法儲存調(diào)制經(jīng)營成品油站點專項整治實施方案》的通知要求,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法儲存調(diào)制經(jīng)營成品油行為,使打非治違始終保持高壓態(tài)勢、取得實效。
(三)進一步加強安全生產(chǎn)“三基”工作建設(shè)。要充分認識嚴(yán)格落實基層責(zé)任、強化基礎(chǔ)能力和提升基本素質(zhì)的重要性和必要性,切實把加強“三基”工作作為改善安全生產(chǎn)狀況的重要措施,作為強化安全生產(chǎn)、創(chuàng)新社會管理、促進“企業(yè)安全生產(chǎn)、群眾平安生活”的重要手段。各縣區(qū)一定要嚴(yán)格按照《陜西省人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)三基工作的意見》(陜政發(fā)[20xx]8號)確定的“一年強化、兩年攻堅、三年鞏固”的工作目標(biāo),進一步加強縣鄉(xiāng)安監(jiān)機構(gòu)建設(shè),落實縣區(qū)不少于14人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)至少1名專職安監(jiān)員、村(社區(qū))和園區(qū)干部指定1至2名負責(zé)安全生產(chǎn)管理工作;未成立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機構(gòu)的縣區(qū),20xx年內(nèi)要建立起執(zhí)法機構(gòu),不斷加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,為全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供切實有效的保障。
(四)突出抓好企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。煤礦、非煤礦山、建筑施工、道路交通運輸要嚴(yán)格按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)五年規(guī)劃,認真開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)創(chuàng)建活動;要按照國家安監(jiān)總局、工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部、國務(wù)國資委、國家工商行政總、國家質(zhì)檢總局、銀監(jiān)會七部門下發(fā)的《關(guān)于全面推進全國工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》(安監(jiān)總管四[20xx]8號)要求,全面啟動工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。今年底,市安委辦將結(jié)合年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考評,對各縣區(qū)和各行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進行全面的考評,對任務(wù)未完成的單位將進行通報。各縣區(qū)、各部門要按照市政府年初企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控評估工作部署,盡快制定方案,認真組織實施;危險化學(xué)品行業(yè)要嚴(yán)格按照《榆林市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)榆林市危險化學(xué)品行業(yè)安全風(fēng)險預(yù)控評估工作實施意的通知》(榆政安監(jiān)發(fā)[20xx]13號)文件要求,認真開展?;髽I(yè)安全風(fēng)險預(yù)控評估工作,切實提高企業(yè)預(yù)防事故能力。
(五)要扎實開展安全教育培訓(xùn)。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通運輸?shù)雀呶P袠I(yè)企業(yè),要嚴(yán)格落實企業(yè)員工教育培訓(xùn)制度,加強員工崗前安全教育培訓(xùn),全面提高員工安全意識和安全技能。所有煤礦、危險化學(xué)品企業(yè)班組長以上的管理人員,行業(yè)管理部門要在年內(nèi)要組織進行一次安全輪訓(xùn),實現(xiàn)所有管理人員持證上崗。各縣區(qū)、各部門和各單位要及早謀劃,合理安排,扎實做好6月份“安全生產(chǎn)月”活動,以月促年,推動安全文化建設(shè)深入開展。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們一定真抓實干,全力以赴,狠抓各項工作落實,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造一個良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇六
20xx年我們結(jié)合實際,健全機制,落實責(zé)任,完善制度,強化監(jiān)管,確保了全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展提供了重要保障?,F(xiàn)將全年漁業(yè)安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視海上安全生產(chǎn)工作,將漁業(yè)上安全生產(chǎn)考核指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)政績考核內(nèi)容,逐級簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查漁業(yè)安全生產(chǎn),局長每月至少一次、分管局長至少每周一次定期登臨漁船檢查海上安全生產(chǎn)工作,遇有橙色及7以上等級大風(fēng)、海浪預(yù)警,及時到漁港碼頭檢查漁船漁民防風(fēng)避浪措施落實情況。每月組織召開漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,分析、研究、解決漁業(yè)安全生產(chǎn)工作問題。起草印發(fā)有關(guān)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作管理文件60余份,指導(dǎo)全區(qū)的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。落實節(jié)假日等重要時段向重點部位派駐漁業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)員制度,督促有關(guān)單位嚴(yán)格落實各項防范措施。建立了由漁業(yè)、海事、公安邊防、安監(jiān)等部門參加的漁安全生產(chǎn)工作聯(lián)系會議,形成執(zhí)法檢查、信息預(yù)警、海上搜集等聯(lián)動工作機制。整合漁業(yè)執(zhí)法力量開展海上執(zhí)法檢查。街道辦事處(社區(qū)管理處)按照屬地管理原則,認真落實海上安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面掌握轄區(qū)海上安全生產(chǎn)情況,及時傳遞風(fēng)情信息,落實并反饋漁船返港避風(fēng)、人員撤離上岸情況,督促抓好漁船安全隱患排查和整改,組織開展?jié)O業(yè)安全宣傳教育和培訓(xùn)。
二、以強化責(zé)任制為重點,認真落實監(jiān)管責(zé)任。
我區(qū)認真貫徹落實省府辦《關(guān)于進一步加強海上安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)明電?20xx?64號)、《關(guān)于加強漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)?20xx?26號)和市政府辦公室《關(guān)于進一步加強漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)?20xx?84號)精神,按照分級負責(zé)、屬地管理的原則,認真落實政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、漁業(yè)行政主管部門監(jiān)管責(zé)任、基層組織的管理責(zé)任以及船東船長的主體責(zé)任。漁業(yè)安全管理機構(gòu)健全,漁業(yè)安全監(jiān)管工作保障有力。各級漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)健全,并配備滿足工作需要的安全管理人員。區(qū)海上安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全區(qū)的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。局里設(shè)立漁業(yè)安全生產(chǎn)委員會,由局長任主任。街道(社區(qū))設(shè)有負責(zé)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理的工作機構(gòu)和人員,由一名分管主任靠上抓。沿海居民委員會設(shè)有漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦公室,由1名兩委成員專職負責(zé)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。建立起漁業(yè)部門安全管理機構(gòu)、沿海街道(社區(qū))漁業(yè)安全監(jiān)管機構(gòu)、居民委員會漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦公室及漁業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)管員和漁船之間聯(lián)系點或聯(lián)絡(luò)員制度,形成了嚴(yán)密的管理網(wǎng)絡(luò)。
我們一直將“雙基”建設(shè)作為漁業(yè)安全工作的重中之重。通過強化漁業(yè)“雙基”工作建設(shè),使基層漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作再上新臺階,促進了漁業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實。目前,我區(qū)已經(jīng)初步建立完善了漁業(yè)安全信息數(shù)據(jù)庫,從而為實現(xiàn)漁業(yè)安全動態(tài)管理、搶險救助等工作奠定了良好的基礎(chǔ)。區(qū)漁安委及時下發(fā)各類漁業(yè)安全管理文件,較好地解決了基層和從業(yè)人員在漁業(yè)安全工作中抓什么,如何抓的問題。結(jié)合全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)的實際,召開專題會議,將漁業(yè)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)進行量化分解,安全生產(chǎn)管理各項指標(biāo)得到有效控制。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到全面落實,街道(社區(qū))、居委會、協(xié)管員及漁養(yǎng)單位、漁船、漁港等層層簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書,基層責(zé)任書簽訂率達到100%。漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、漁船所有人、經(jīng)營人的安全生產(chǎn)主體責(zé)任以及船長海上生產(chǎn)作業(yè)第一責(zé)任落實到位。把安全責(zé)任逐級落實到每條漁船,每個船員,形成主體清晰、責(zé)任明確、一級抓一級、層層抓落實的執(zhí)行責(zé)任體系,真正做到了責(zé)任落實縱到底、橫到邊。漁船生產(chǎn)組織化程度高,編隊生產(chǎn)制度健全并得到有效落實,漁船檢驗率、漁業(yè)船員持證上崗率達到95%,漁船編隊生產(chǎn)率達到85%以上。漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全,監(jiān)管措施到位,安全生產(chǎn)責(zé)任制有效落實。漁船管理、船舶檢驗、登記及船員培訓(xùn)、考試、發(fā)證制度健全、管理規(guī)范,進出漁港簽證及各項港航安全管理制度執(zhí)行良好,漁船進出港簽證率達到95%以上,漁船檢查率達到85%以上,違規(guī)處理結(jié)案率100%。漁業(yè)安全事故報告、統(tǒng)計和調(diào)查處理規(guī)定、漁業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置機制、24小時應(yīng)急值班制度和各類應(yīng)急預(yù)案健全并得到嚴(yán)格執(zhí)行。
三、加強宣傳教育,做好漁業(yè)船舶安全管理。
我們高度重視漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織開展各種形式的宣傳教育活動。深入基層開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)法治和安全生產(chǎn)常識宣傳教育,今年共舉辦漁業(yè)安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班6期,受教育漁民5000余人。結(jié)合漁業(yè)油價補貼發(fā)放工作,及時將市海洋與漁業(yè)局統(tǒng)一印制的《茂源市漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳手冊》發(fā)放到每一個漁港、每一艘漁船。以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題,采取召開座談會、發(fā)放宣傳材料、面對面口頭宣講等形式,認真做好《太左省海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《太左省漁業(yè)港口和漁業(yè)船舶管理條例》等漁業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、海上自救互救知識的普及和宣傳,教育廣大漁民群眾自覺遵守漁業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程和漁船編隊生產(chǎn)、值班了望等制度。通過多方面的教育培訓(xùn),廣大漁民群眾對漁業(yè)安全法律法規(guī)及防災(zāi)減災(zāi)知識的知曉率逐年提高,并提高了海上從業(yè)人員配備先進安全設(shè)備的自覺性和主動性,提升遇險后的應(yīng)急處置能力。
漁船船員培訓(xùn)機構(gòu)正規(guī)、設(shè)備齊全、師資符合要求、經(jīng)費有保障,漁業(yè)船員安全技能和船東船長安全管理等培訓(xùn)工作有效開展。今年利用休漁期進行漁業(yè)船員培訓(xùn)15期,培訓(xùn)職務(wù)船員283人、普通船員155人。派驗船師深入各漁村、漁港碼頭對漁船進行登船檢驗,嚴(yán)格按年檢時規(guī)定和要求督促漁民配齊配足各種救生、消防等安全設(shè)施,并對漁船進行拍照存檔。至今共為漁船配備各類救生消防設(shè)備9600臺(件),配備航行安全設(shè)備1400件,較好地解決了我區(qū)漁船安全設(shè)備陳舊失效和配備不齊的問題。同時,認真抓了漁業(yè)互保工作,為全區(qū)符合條件的漁船及船員進行了保險,解除了漁民從事海上作業(yè)的后顧之憂,今年共完成收費172萬元。
同時,我們?nèi)嬲莆蛰爡^(qū)漁船動態(tài),加強對轉(zhuǎn)口作業(yè)漁船的安全管理,落實漁船編隊出海作業(yè)制度,做好涉朝韓敏感水域漁船作業(yè)管理工作,迅速傳達上級關(guān)于加強涉朝韓敏感水域漁船管控通知精神,嚴(yán)防涉外事件發(fā)生,及時上報《漁船動態(tài)》等報表材料。
四、認真開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)專項活動,整治安全隱患認真開展了漁業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年、安全生產(chǎn)年、安全生產(chǎn)責(zé)任落實月、安全生產(chǎn)月、“護漁20xx”海洋漁業(yè)執(zhí)法行動、漁業(yè)“打非”行動、清理整治漁業(yè)“三無”船舶及多次漁業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查活動。為做好節(jié)日、“兩會”期間及扇貝投袋、海帶收獲等重點時期的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,與各街道辦事處、社區(qū)管理處及有關(guān)單位聯(lián)合召開多次專題會議進行部署,加強監(jiān)督檢查,取得了很好效果。結(jié)合各專項活動和伏季休漁管理工作,加大海陸檢查力度,深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患集中治理和執(zhí)法檢查。采取聯(lián)合執(zhí)法、專項檢查、督查等形式,對海上作業(yè)漁船和停港漁船的安全隱患進行排查和治理,重點查處“三無”船舶非法生產(chǎn)作業(yè),漁船超航區(qū)、超抗風(fēng)等級、超載作業(yè),漁民臨水作業(yè)不穿救生衣,漁船證書證件及消防、救生、通信等安全設(shè)備攜帶不齊,船員配備不合格等違規(guī)行為。今年以來,共檢查漁船700余艘,查處違規(guī)漁船30余艘。處罰違規(guī)漁船19條,處以罰款16100元。按規(guī)定強制配備安全設(shè)備60余件套。
為開展好打擊漁業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動,注重打防結(jié)合,不斷加大漁業(yè)安全生產(chǎn)打非工作力度。結(jié)合實際,制定了《開展嚴(yán)厲打擊漁業(yè)非法違法生產(chǎn)行為行動專項行動實施方案》,建立漁業(yè)“打非”責(zé)任管理體系和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,成立了包括海上、公安邊防、海事等部門在內(nèi)的漁業(yè)“打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強漁業(yè)打非督促檢查和工作指導(dǎo)。突出對非法從事漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的“三無”船舶、“三證”不齊漁船,非法進行漁港建設(shè)或違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的行為,漁船非法載客,漁船安全設(shè)備配備不齊、不按規(guī)定編隊生產(chǎn)及超航區(qū)、超抗風(fēng)等級、超載作業(yè),船員未持證上崗及臨水作業(yè)不穿救生衣等違法違規(guī)行為、非法運輸石料的船舶等重點進行了集中執(zhí)法檢查整治。以碼頭經(jīng)營人的主體責(zé)任和監(jiān)管部門的監(jiān)管“兩個責(zé)任”和港口、海上“兩個區(qū)域”重點,實行行政首長負責(zé)制和企業(yè)法定代表人負責(zé)制,職能部門一把手和各辦事處主要負責(zé)人分別承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任;將漁業(yè)“打非”任務(wù)納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核的一項重要內(nèi)容。牽頭組織邊防、海事、漁監(jiān)、交通局、安監(jiān)局等執(zhí)法單位對在漁港區(qū)非法裝運沙石作業(yè)行為進行聯(lián)合執(zhí)法,予以打擊整治。今年共開展專項打非行動63次,參加人員362人次,通過座談會等形式開展宣傳31次,張貼懸掛宣傳標(biāo)語120幅,查處船員配備不合格漁船10艘,經(jīng)濟處罰0.45萬元。經(jīng)努力協(xié)調(diào),積極行動,查獲非法裝運沙石船2艘,暫扣其中1艘船舶助航設(shè)備,交由區(qū)八角海事處依法進行處理。通過聯(lián)合行動,對非法裝運沙石船給予了有力打擊,起到震懾作用,取得了具體打擊整治等方面的經(jīng)驗,為今后全面打擊整治非法裝運沙石船打下基礎(chǔ)。
五、認真抓好漁業(yè)安全信息化建設(shè)工作。
為防止商船與漁船發(fā)生碰撞事故,我區(qū)以平安漁業(yè)工程項目為依托,全面啟動建設(shè)了漁業(yè)安全信息化建設(shè)工程。共為全區(qū)全部60馬力以上漁船配備安裝了ais防碰撞設(shè)備,共計180艘。大季家辦事處投資8萬余元在老興村建立了漁業(yè)安全值班平臺系統(tǒng)。在大頭漁港安裝建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng),解決了在漁船管理中看不見、找不到、聯(lián)不上的問題,提高了漁業(yè)安全信息化管理水平。
六、落實應(yīng)急防范措施,開展?jié)O業(yè)應(yīng)急演練在落實好日常漁業(yè)安全管理的同時,重點抓了大風(fēng)惡劣天氣漁業(yè)安全防范工作,及時傳遞大風(fēng)警報等風(fēng)險信息,切實做好漁業(yè)防抗風(fēng)暴潮臺風(fēng)工作,全年共發(fā)海上大風(fēng)預(yù)警等風(fēng)險信息100余件,并認真落實漁船返港避風(fēng)情況,確保了全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,沒有發(fā)生漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。按照《關(guān)于進一步落實惡劣天氣漁船返港避風(fēng)規(guī)定的通知》要求,強化大風(fēng)前落實漁船返港避風(fēng)措施的落實。分管理領(lǐng)導(dǎo)遇有藍色以上等級大風(fēng)海浪預(yù)警,到漁港碼頭檢查漁民漁船防風(fēng)避浪工作。嚴(yán)格落實24小時漁業(yè)安全值班制度和責(zé)任追究制度,密切注意惡劣天氣和海上風(fēng)險預(yù)警信息,及時接收、發(fā)布大風(fēng)預(yù)警預(yù)報,保證大風(fēng)警報等安全信息的快速傳遞和反饋。通過街道辦事處和社區(qū)管理處立即將警報下傳到各個居委會和有關(guān)單位,各居委會再迅速傳達到漁民群眾,形成了一條快速有效的安全信息傳遞通道。同時,認真落實漁船返港防風(fēng)措施,確保風(fēng)險來臨前船進港、人上岸。
我們認真做好漁業(yè)海上突發(fā)事件的搶險救助準(zhǔn)備工作,加強安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、完善、審查備案。認真做好漁業(yè)應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,部署應(yīng)急救援力量,做好應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。圍繞“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的活動主題,結(jié)合伏季休漁期漁船集中停泊和臺風(fēng)、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害多發(fā)的實際,6月12日,與市局、四雙街道辦事處在大頭漁港聯(lián)合舉辦了海上漁業(yè)應(yīng)急救援演練活動。通過演練增強了應(yīng)對漁業(yè)安全生產(chǎn)突發(fā)事件的能力,確保一旦發(fā)生險情,能夠及時組織救助,最大限度減少和避免漁業(yè)安全生產(chǎn)事故損失。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇七
同志們:
今天縣政府決定召開這次全縣安全生產(chǎn)工作會議,其主要目的是貫徹落實9月19日全省、全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,安排部署第四季度安全生產(chǎn)工作任務(wù)。剛才,安監(jiān)局仕軍同志通報了1—9月全縣安全生產(chǎn)情況,公安和消防就今年以來各自工作開展情況作了發(fā)言和安排,都講得很好,完全贊同。下面,我就做好當(dāng)前和第四季度全縣安全生產(chǎn)工作,講三點意見:
一、切實認清形勢,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
從安全生產(chǎn)通報情況看,全縣1—9月共發(fā)生事故6起、死亡7人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升100%、400%,死亡人數(shù)占全年嚴(yán)控指標(biāo)的77.78%,全市安全生產(chǎn)工作排名靠后。這些充分說明,我縣安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,特別是在道路交通、建設(shè)工程施工等領(lǐng)域還存在不少薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任仍沒有落實到位。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人心存僥幸,重生產(chǎn)輕安全,法律條例規(guī)定的各項職責(zé)沒有真正落實,存在操作不規(guī)范,制度不健全,管理不到位,教育需加強,安全管理力量薄弱,導(dǎo)致企業(yè)安全生產(chǎn)事故多發(fā)。今年來同類性質(zhì)、同一領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故頻發(fā),充分暴露出我們行業(yè)的主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督部門對安全生產(chǎn)的責(zé)任、監(jiān)督、事故查處等工作沒有完全落實到位,存在形式主義和表面文章,有僅停留在口頭上、會議上和文件上的現(xiàn)象。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然比較薄弱。除企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足外,部門的一些公建項目、公共場所、娛樂場所的安全設(shè)施都比較缺乏,重大事故隱患整改措施不力,經(jīng)費投入不足;鄉(xiāng)鎮(zhèn)很多鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,臨水臨崖、高落差、坡陡彎急的路段多,安全隱患較大。三是從業(yè)人員安全意識和安全技能還有待加強和提高。許多從業(yè)人員未經(jīng)過正規(guī)系統(tǒng)培訓(xùn),安全意識、安全技能比較缺乏,無證上崗的現(xiàn)象仍然存在。四是建筑施工等重點領(lǐng)域的安全隱患依然較大。當(dāng)前我縣正在全面實施跨越發(fā)展,建設(shè)建筑領(lǐng)域面廣點多,施工環(huán)境條件比較差,趕工期現(xiàn)象普遍,加之管理技能和力量跟不上,冒險作業(yè)、違章指揮屢禁不止,還存在施工單位項目經(jīng)理、安全監(jiān)管人員不到位,施工用電、施工設(shè)備、工程機械、工程車輛等安全防范不到位,導(dǎo)致今年建筑施工領(lǐng)域事故較去年同比呈上升趨勢。
因此,我們必須保持清醒頭腦,進一步認清形勢,堅持以人為本、安全生產(chǎn)的理念,始終把人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,強化源頭管理和強化安全生產(chǎn)“底線”思維及“紅線”意識,預(yù)防為主,舉一反三,引以為戒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門務(wù)必時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,清醒認識到形勢的嚴(yán)峻性和工作的艱巨性,做到思想認識上警鐘長鳴、安全管理中死守嚴(yán)防,監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細致、事故處理上嚴(yán)肅認真,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、加大力度,扎實開展安全隱患排查整改。
(一)切實抓好市政府第六督查組對我縣安全隱患督查提出的整改意見的落實。9月2日至5日,市安委會第六督查組,對我縣“六打六治”、“除大隱患、防大事故”專項行動開展情況進行督查,共督促檢查查26個單位(其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個,縣直部門11個,道路運輸企業(yè)1個,建筑施工2個,園區(qū)企業(yè)1個,消防安全2個),查出各類安全隱患共14條。為切實抓好安全隱患的整改落實,務(wù)請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xx縣直部門高度重視,認真對本轄區(qū)內(nèi)已查出來或自查出來的安全隱患按德府辦發(fā)電〔20xx〕42號文件要求進行整改,并將整改落實情況按規(guī)定時限報送縣安委辦,若在規(guī)定時限內(nèi)未完成的單位,將在全縣予以書面通報;若在第四季度督查時仍未整改完畢被通報的,將建議縣委對其主要負責(zé)人進行約談。
(二)切實抓好道路交通安全綜合整治行動督查隱患問題的整改。市道交辦自5月份開始對我縣道路交通安全綜合整治開展現(xiàn)場督查,每月一次,現(xiàn)場打分,全市排名通報。我縣在7月份考評中全市排名最后。9月24—25日,市道交辦再次來我縣開展為期兩天的現(xiàn)場督查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抽查中發(fā)現(xiàn)很多漏洞。一是人、車、路等信息臺帳更新不及時,部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是以前老臺帳或只是出于應(yīng)付檢查更新一下登記日期,其內(nèi)容漏洞百出;二是道路隱患排查只注重排查,而沒有真正落實整改,消除隱患;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管部門配合不到位,存在各行其道;四是農(nóng)村紅白喜事打招呼申請備案制度開展極不正常,有的為了應(yīng)付檢查,現(xiàn)炒現(xiàn)賣,備案記錄與實際不符;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所工作力度不夠,與部門間協(xié)調(diào)配合有待加強,工作痕跡不完整;六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊非法營運力度不夠,存在監(jiān)管不力現(xiàn)象,有的只管不超員、手續(xù)齊全;七是沒有建立專職交通協(xié)管員工作制度及工作日志,路查登記不規(guī)范;八是無農(nóng)村兼職協(xié)管員考核辦法。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要針對存在的問題,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”進行落實和整改,將農(nóng)村道路交通安全管理納入議事日程,落實“五長”責(zé)任制,真正形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、單位負責(zé)、社會參與、綜合治理”工作機制,對轄區(qū)內(nèi)所有車輛進行一戶一戶地查,一輛一輛地清理,對駕駛員姓名、證照、車輛數(shù)、車輛運行類別和路線等基本信息逐戶建立臺賬,做到底數(shù)清,情況明。嚴(yán)格按規(guī)定進行管理,徹底扭轉(zhuǎn)我縣道路交通綜合整治工作被動局面,為農(nóng)村道路交通安全工作順利推進提供組織保證。
三、突出重點,關(guān)口前移,切實抓好第四季度安全生產(chǎn)。
從歷年各類事故發(fā)生基本規(guī)律來看,十月到春節(jié)結(jié)束特別是春節(jié)前后是各類事故的高發(fā)期。針對我縣當(dāng)前和第四季度安全生產(chǎn)特點,要重點抓好以下七個方面的工作:
(一)切實抓好煤礦關(guān)停。按照省、市煤礦安全工作要求,縣主管部門要加大開展煤礦安全檢查、巡查力度,要明確專人盯緊看牢關(guān)停礦井。安監(jiān)部門要督促落實煤礦安全包保責(zé)任、駐礦安監(jiān)員管理制度,將煤礦駐礦安監(jiān)員派到一線,充分發(fā)揮守門員作用。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則,加大煤礦安全管理力度,明確專人負責(zé),嚴(yán)防關(guān)停礦井偷采盜采,確保全縣煤礦關(guān)停到位。
(二)切實抓好非煤礦山安全。按照“誰主管、誰負責(zé),誰簽字、誰負責(zé)”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和管理,嚴(yán)格民爆物品審辦程序和使用管理,嚴(yán)格礦山實際開采行為與《開采設(shè)計方案》、《安全設(shè)施設(shè)計》相符原則。各職責(zé)部門要正確行使職能職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門要認真吸取黃門埡“1.16”非煤礦山事故教訓(xùn),舉一反三,強化措施,抓住關(guān)鍵,細化責(zé)任,扎實抓好非煤礦山安全管理工作。
(三)切實抓好道路交通安全。進入十月,由于人流物流運輸量加大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照屬地管理和管行業(yè)必須管安全的原則切實抓好道路運輸各項工作。一要把好運輸設(shè)備關(guān),確保運輸設(shè)備特別是客運設(shè)備運轉(zhuǎn)處于良好狀態(tài),嚴(yán)禁不符合安全條件、無牌無證、非法改裝的車輛、船只投入營運,禁止農(nóng)用車、拖拉機在縣、鄉(xiāng)、村道載客。二要把好駕駛?cè)藛T關(guān),對參加營運的駕駛員要進行嚴(yán)格的條件審查和遵章守紀(jì)教育。三要把好道路關(guān),要加強事故多發(fā)點段、公路施工路段的監(jiān)控,增派警力上路執(zhí)勤,增加巡邏檢查密度。四要把好“三超”關(guān),繼續(xù)把超速、超載、超員作為確保四季度道路運輸安全的一項重要抓手,依法嚴(yán)厲查處“三超’車輛和行為。五要切實做好惡劣天氣條件下的事故預(yù)防以及突發(fā)事件、事故的應(yīng)急處置。
(四)切實抓好建筑施工安全??h住建部門和各業(yè)主單位要切實加強在建工程安全監(jiān)管,特別要加強對橋梁、高邊坡、高擋墻、隧道等重點部位施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理,切實抓好防墜落、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防觸電傷害等安全防范。落實“三寶”、“四口”、“五臨邊”安全防護,杜絕施工單位為趕工期、趕進度而違章指揮和從業(yè)人員心存僥幸違章作業(yè)、冒險蠻干行為。堅決查處和禁止非法承攬工程、違規(guī)分包和非法轉(zhuǎn)包及無資質(zhì)單位掛靠承攬工程行為。
(五)切實抓好危險化學(xué)品、煙花爆竹和消防安全管理。一是縣直有關(guān)部門要切實抓好危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存安全管理工作。二是隨季節(jié)時令變化,農(nóng)村紅白喜事將相繼偏多,煙花爆竹進入銷售、使用高峰期,非法生產(chǎn)銷售行為將會抬頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要周密部署,密切配合,對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營單位,聯(lián)合進行一次拉網(wǎng)式的排查,從嚴(yán)查處不法行為和人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對合法生產(chǎn)、經(jīng)營單位要認真檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即停產(chǎn)停業(yè)整頓,對整改后仍達不到生產(chǎn)經(jīng)營條件的,堅決取締??h直有關(guān)部門要進一步規(guī)范城市燃氣管理,對各安全距離不夠、離居民區(qū)太近的經(jīng)營點,要督促業(yè)主進行整改,強勢規(guī)范燃氣經(jīng)營使用市場秩序。消防部門務(wù)必繃緊消防安全這根弦,切實加強領(lǐng)導(dǎo),認真落實責(zé)任,開展消防安全隱患大排查、大整治。重點加強對30戶以上木質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋連片村寨、醫(yī)院、學(xué)校、商場超市、賓館飯店等人員密集場所和公眾聚集場所安全專項檢查。
(六)認真開展安全事故調(diào)查處理。在安全事故責(zé)任追究上,省、市一再要求要從嚴(yán)從重追究責(zé)任,我們在這里也要再次強調(diào),凡是今后再發(fā)生安全事故,造成財產(chǎn)損失和人員傷亡的,縣政府要成立事故調(diào)查組進行立案調(diào)查,嚴(yán)格按照“事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者沒有處理不放過、干部群眾沒有受教育不放過、防范措施沒有落實不放過”和“當(dāng)事人一律處理、單位一律通報、單位領(lǐng)導(dǎo)一律問責(zé)、企業(yè)一律整頓、損失一律追償”的“四不放過”、“五個一律”原則從快從嚴(yán)從重處理。
(七)切實做好國慶期間安全生產(chǎn)大檢查和值班信息報告。按照《xx縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展國慶期間全縣安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(德安委發(fā)〔20xx〕8號)文件要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各安全生產(chǎn)責(zé)任部門要強化領(lǐng)導(dǎo),細化責(zé)任。成立安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定切實可行的實施方案,將檢查任務(wù)和安全責(zé)任細化到個人,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令有關(guān)部門抓好整改治理,對工作不力導(dǎo)致安全事故發(fā)生的將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位人員責(zé)任。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)24小時調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,落實人員、堅守崗位、盡職盡責(zé)。要完善應(yīng)急搶險預(yù)案,建立快速反應(yīng)機制,確保一旦發(fā)生險情或事故,能及時救援、妥善處理。嚴(yán)格執(zhí)行事故專報制度,暢通信息報送渠道,嚴(yán)禁遲報、漏報、瞞報,確保全縣人民過一個祥和安定的國慶節(jié)。
同志們,第四季度歷年來是各類事故的高發(fā)和頻發(fā)期,我們要認真總結(jié)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗和教訓(xùn),早計劃、早部署,一定要警鐘長鳴、常抓不懈,本著對人民高度負責(zé)的態(tài)度,切實抓好當(dāng)前和第四季度安全生產(chǎn)的各項工作,努力減少各類事故,杜絕重特大事故,為全面完成我縣安全生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù)而努力工作。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!
我叫xxx,來自xx車間,今天,關(guān)于安全、保護是多么的重要,我想,從許多領(lǐng)導(dǎo)人的講話到廣大職工的呼吁,從在座諸位緊鎖的雙眉再到我們這次演講的主題,已經(jīng)為這樣一個問題作了最好的說明。
“千里之堤,潰于蟻穴”,些許的麻痹大意,都可能帶來嚴(yán)重的不良后果。安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到公司的生存和發(fā)展,更關(guān)系導(dǎo)個人生命財產(chǎn)安全和家庭幸福美滿。
安全,不是一個物體,要描繪出來也很難,但安全確是存在,存在于你我的身邊,充滿在我們的生活中。我們離不開安全,我們需要安全,而安全也需要我們。
以20xx年為例,我廠共發(fā)生安全事故xx起,其中死亡事故xx起,重傷事故xx起,輕傷事故xx起,也就是說,在我們身邊每xx天半就有xx起安全事故,這么一組沉重的數(shù)據(jù),讓我們不寒而栗。血淋淋的事實就發(fā)生在我們的身邊,離我們是那么的近。看到我們親愛的工友在血泊中垂死掙扎,工友們,你想到的是什么?安全牽動著我們每個人!突然間,我想說,“我要,安全!”
強調(diào)安全不是例行公事,這些強調(diào)再強調(diào)的安全規(guī)則只要不被“充耳不聞”,就能防患于未然,達到“我要安全”而不是“要我安全”。安全是一種觀念,只要我們意識中時刻想著安全,想著一個人牽掛著許多人的心,想著家中翹盼你歸來的家人,我們就應(yīng)懂得保護和珍愛自己。
安全是一種行為,進入油站范圍區(qū)內(nèi)必須禁止吸煙,嚴(yán)禁打手機,高空作業(yè)必須正確使用安全帶。工作中沒有絕對的安全環(huán)境,只有相對可靠的措施。安全是一種習(xí)慣。提高安全意識,不要等事故之后;每天工作開始的時候就把安全放在第一,多留點心,不要心存僥幸,養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣,每個環(huán)節(jié)做好安全措施,就把安全掌握在自己的手中。
朋友們,請伸出你的右手,放在你左側(cè)胸膛那顆跳動的心臟上,自問:“安全你今天忽視了嗎?”你應(yīng)該能夠感受得到,它不僅僅是一句口頭上的話,而是一份份真實的親人牽掛,一個個美滿的家庭幸福,一串串稚氣的童聲笑語。因為你的生命不僅僅是你一個人的,在你的肩膀上面還挑著泰山一樣的責(zé)任,你的背影后面還凝聚著大海一樣的深情。時時學(xué)會提醒自己,安全不是商品,可以任你隨意挑選,更不是美麗的裝飾物,可以隨你任意擺設(shè),它是一塊警示牌,是一道閃電,是一匕刺向你心臟的矛,是一根隨時可以點燃的導(dǎo)火線。誰輕視它,痛苦就會在誰面前隨時出現(xiàn)。
莫道生命千金,忽視安全等于零。為了你親人的幸福,為了你美好的明天,讓安全與我們共同攜手并肩,一起創(chuàng)造和諧、美好的未來。讓我們與安全為友,心相連,手相牽,從我做起,嚴(yán)禁違章,只要你時刻敲響安全警鐘,你生命的天宇就會晴空萬里陽光燦爛。
工友們,不知你是否注意到,在我們的廠區(qū)里多了這樣一些人,身穿環(huán)衛(wèi)服,手拿清潔工具,不停的游走在主干路上,這就是我們可敬可愛的環(huán)衛(wèi)工人,掃路車、灑水車不時開過我們身邊。廠區(qū)環(huán)境得到了較大的改善。
整潔的環(huán)境也給我們帶來美麗的心情,美麗的心情創(chuàng)造了喜人的效益。但不可否認,提高的同時,我們?nèi)耘f存在著不足,個別車間仍有冒黃煙、揚塵現(xiàn)象,公司的各項硬件設(shè)施已幾近完備,所需的是我們付諸于實際行動。
從個人做起,從小事做起,有人說過:“只要每個人都能前進一小步,社會就會前進一大步”。同理,每一名職工都在環(huán)保工作上前進一小步,公司的環(huán)保建設(shè)也將會前進一大步。
工友們,請記?。喊踩浻谛?,環(huán)保立于行,6s融于常。齊手并進,讓我們共創(chuàng)xx新輝煌。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇九
同志們:
今天上午我們召開了全縣安全生產(chǎn)大檢查長效機制暨非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作推進會議,今天下午借全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議結(jié)束的機會,我們又組織集體安全生產(chǎn)約談,其目的是再次提醒各級各有關(guān)部門進一步增強對安全生產(chǎn)工作的重視,切實采取有力措施抓好安全生產(chǎn)工作和汛期安全渡汛工作,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生和確保安全渡汛。首先,我代表縣委、縣人民政府向辛勤戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的各位同志表示衷心的感謝,希望你們一如既往、恪盡職守、克己奉公,確保全縣20xx年下半年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,國務(wù)院召開了全國全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議,會議傳達了在xx屆中央政治局第150次會議的講話摘要和對安全生產(chǎn)的重要指示精神,通報了上半年全國安全生產(chǎn)、道路交通安全、消防安全、交通運輸安全情況,馬凱副發(fā)表了重要講話,對今年下半年的安全生產(chǎn)工作作了全面的安排部署,請大家認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,并切實抓好貫徹落實。下面,借這個機會,我再講三點意見:
一、嚴(yán)防高度重視下的麻痹大意。
近段時間以來,全國相繼發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,給人民群眾生命財產(chǎn)造成較大損失。事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院高度重視,在xx屆中央政治局第150次會議上發(fā)表了重要講話,對近期安全生產(chǎn)作出了重要批示精神,今天下午國務(wù)院又召開了全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議。上午,縣人民政府連著召開三個關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會議,對今年上半年的安全生產(chǎn)工作進行了通報,研究安排部署了下半年安全生產(chǎn)工作。各級各部門務(wù)必按照各級領(lǐng)導(dǎo)批示和會議要求,扎實抓好各項工作落實。前段時間納杰書記、秀蘭州長分別對安全生產(chǎn)作出重要批示,在各種層級的會議上納杰書記、秀蘭州長對安全生產(chǎn)工作都分別做了語重心長的安排部署,充分表明納杰書記、秀蘭州長對安全生產(chǎn)工作的重視。納杰書記指出:各級黨委、政府要壓實安全生產(chǎn)責(zé)任,做到履職盡責(zé)。秀蘭州長指出:如果問各級各部門是否重視安全生產(chǎn)工作了?回答一定是都重視了,沒有任何人會回答不重視安全生產(chǎn)工作。但為什么事故屢禁不止?我認為,關(guān)鍵在于沒有落實,在于高度重視下的麻痹大意,認為安全生產(chǎn)工作天天講、會會講就是重視了,但是只講不做是否就真的落實了?部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)在事故發(fā)生之前,也都嚴(yán)格開展了安全生產(chǎn)大檢查,但是事故依然發(fā)生,關(guān)鍵就在于安全生產(chǎn)重視不夠,落實不到位。因此,各級各部門各企業(yè)務(wù)必高度重視安全生產(chǎn)工作,樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識、安全發(fā)展“底線”思維和問題導(dǎo)向,嚴(yán)防高度重視下的松懈麻痹,以嚴(yán)的紀(jì)律、實的作風(fēng)和抓鐵有痕的工作態(tài)度落實好安全生產(chǎn)工作監(jiān)管職責(zé)。
二、健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制。
各級各部門各企業(yè)務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”制度,按照“三個必須”要求,健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制。一要從嚴(yán)落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全安全管理機構(gòu),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實到位;要加強各類人員安全培訓(xùn),不斷提高企業(yè)員工安全意識、安全技能;要認真排查治理事故隱患,建立跟蹤督促整改制度,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,有效防范各類事故發(fā)生。二要進一步落實部門監(jiān)管責(zé)任。要認真履行安全監(jiān)管和綜合監(jiān)管職責(zé),堅決查處非法違法、違規(guī)違章行為,按照“誰主管、誰負責(zé)”、“誰審批、誰監(jiān)管”的原則,進一步明確和落實安全監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,特別是督促行業(yè)主管部門履職盡責(zé)。行業(yè)管理部門要切實履行監(jiān)督和管理職責(zé),加強對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。三要進一步落實屬地監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會要切實落實屬地監(jiān)管責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為加強社會管理、保障改善民生的重要內(nèi)容,落實黨政“一把手”安全生產(chǎn)負責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。各職能部門要認真對本行業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位實施有效監(jiān)管,及時消除本行業(yè)、本領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)隱患。
在xx屆中央政治局第150次會議上的講話摘要強調(diào)了五個方面重要內(nèi)容,特別是強調(diào)了要堅持安全發(fā)展不動搖,完善安全生產(chǎn)體制機制建設(shè)。提出要將“安全發(fā)展”擺在第一位,我認為是特等的政治。因此,各級各部門各企業(yè)要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持安全發(fā)展,要進一步健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制,認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,認真履行職責(zé),做到職責(zé)履行到位、責(zé)任落實到人。抓安全生產(chǎn),決不能以會議貫徹會議,以文件落實文件,一定要深入一線、實地檢查,堅決克服抓業(yè)務(wù)與抓安全生產(chǎn)“兩張皮”,監(jiān)督檢查走過場,貫徹落實敷衍了事。部門之間要加強協(xié)調(diào)溝通,齊抓共管,形成工作合力,堅決避免互相推諉扯皮,確保從根本上、長效機制上解決問題。要牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念,堅持管理為要,堅持安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,做到明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)。
下步工作中,一是各級各部門要進一步認真學(xué)習(xí)貫徹在xx屆中央政治局第150次會議的講話摘要和對安全生產(chǎn)的重要指示精神,省委、省政府、州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要批示精神和全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會議精神。二是認真履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)格落實新修訂的《安全生產(chǎn)法》,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查,各級各部門各企業(yè)要認真組織開展自檢自查。四是切實加強安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。要把抓好日常監(jiān)管作為確保安全的關(guān)鍵,按照“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)的要求,加強安全日常監(jiān)管檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作面臨的新情況、新問題,認真研究對策措施,及時督促整改到位。要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感,站在切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,按照安全生產(chǎn)“三同時”和“四個一律”要求,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格審批,敢于碰硬,鐵腕打擊,絕不手軟,對達不到安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),堅決按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。五是扎實抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn),要深入開展危險化學(xué)品、易燃易爆物品、地質(zhì)災(zāi)害、在建項目、道路交通、汛期安全等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查。六是繼續(xù)加強新修訂《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹。要以深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機,認真研究制定宣傳方案,努力拓寬宣傳渠道,深入推進新《安全生產(chǎn)法》“五進”(進機關(guān)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校)活動,認真宣傳安全生產(chǎn)各項法律法規(guī)、政策方針和應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)知識和技能,全面推進“依法治安”,做到家喻戶曉,深入人心。同時,全力推進安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等工作。七是加強應(yīng)急值守工作。嚴(yán)格值班值守制度,做到24小時值班,落實好汛期各項安全生產(chǎn)工作,強化應(yīng)急救援體系建設(shè),修改完善應(yīng)急預(yù)案,確保事故一旦發(fā)生,信息及時、準(zhǔn)確上報,事故得到有效處置。同時,把安全生產(chǎn)與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,加強督促檢查,加強查處力度,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,容不得半點馬虎,必須警鐘長鳴。要嚴(yán)格按照省、州、縣的安排部署,發(fā)揮不怕苦、不怕累的精神,扎實抓好各項安全生產(chǎn)工作落實,為全縣經(jīng)濟社會安全發(fā)展保駕護航。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇十
同志們:
今天的會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會議,主要任務(wù)是:深刻汲取鄆城“7.13”生產(chǎn)安全事故和我區(qū)“7.21”生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),立即扎實深入開展安全生產(chǎn)專項整治活動,不折不扣抓好各項安全防范措施的落實,堅決杜絕再次發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面我講以下幾點意見:
一、深刻吸取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),舉一反三、警鐘長鳴,充分認識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性。
繼鄆城“7.13”生產(chǎn)安全事故過后不到一周的時間,昨天晚上也就是21日晚上10:00左右,我區(qū)潤鑫產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理廠建筑施工工地發(fā)生了生產(chǎn)安全事故,造成2人死亡,雖然這起事故主體是淄博凱杰物流公司車輛,死亡人員也是物流公司人員,但事故發(fā)生在我們區(qū)域內(nèi),我們就會擔(dān)負“屬地管理”責(zé)任,其教訓(xùn)值得我們在座的各位深思、反省!也再一次給我們在座的各位敲響了警鐘!我們區(qū)委張書記高度重視這起事故,要求要嚴(yán)查事故原因,深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,將防范措施落到實處,堅決防止類似事故發(fā)生。
我們分析這起事故的原因主要是外地企業(yè)員工安全意識淡薄、違規(guī)操作、違章施工造成的。同時,也暴露出我們鎮(zhèn)(辦事處)及有關(guān)部門對在建項目安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位、日常檢查不到位、督促隱患整改不到位不得力等問題。從這兩點不難看出,我區(qū)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)依然脆弱,企業(yè)本質(zhì)安全水平仍然不高,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是基層重視程度仍然不高。部分鎮(zhèn)(辦事處)和部門“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”沒有真正落實,定期研究安全生產(chǎn),為安全生產(chǎn)工作提供人、財、物保障方面做得不夠。個別鎮(zhèn)(辦事處)和部門領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識不強,工作僅停留在口頭上,沒有落實到行動上,仍然存在麻痹思想和僥幸心理。更有個別鎮(zhèn)(辦事處)負責(zé)同志認為監(jiān)管企業(yè)是行業(yè)部門的事,和自己沒關(guān)系,那是大錯特錯!鎮(zhèn)(辦事處)是“屬地管理”第一責(zé)任人,你們轄區(qū)企業(yè)出了事情第一個就要追究你們的監(jiān)管責(zé)任,可以查一下近期的事故處理報告,黨委書記、鎮(zhèn)長被誡勉罷免的還少嗎?二是行業(yè)監(jiān)管責(zé)任體系不健全。習(xí)提出的“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求沒有真正落實到位。一些行業(yè)主管部門責(zé)任分工不具體、不明確,干起工作來推諉扯皮,明明是自己的本職工作,還要區(qū)政府出面委派這個單位那個部門協(xié)調(diào)配合,沒有一點擔(dān)當(dāng)意識,從而導(dǎo)致一些行業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)監(jiān)管的“盲區(qū)”和漏洞。三是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。目前,我區(qū)大多數(shù)企業(yè)由于安全意識淡薄、安全主體責(zé)任不落實,普遍存在安全機構(gòu)未設(shè)立、規(guī)章制度不健全、隱患自查自糾不到位、應(yīng)急預(yù)案未制定、安全培訓(xùn)不全面、消防設(shè)施不健全等問題,重生產(chǎn)、重效益、輕安全,為企業(yè)埋下了先天性安全隱患。四是隱患排查治理不到位。今年以來,雖然經(jīng)過不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但部分鎮(zhèn)(辦事處)、部門和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任沒有真正落實,加之我區(qū)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期,潛在安全風(fēng)險不斷加大。這些問題必須引起高度重視,各級各部門要堅決克服一切麻痹思想和僥幸心理,認真研究,逐一解決。另外,當(dāng)前正值高溫汛期,氣溫高、多雨、多雷電的天氣極易造成各類生產(chǎn)事故的發(fā)生。根據(jù)以往經(jīng)驗,這個階段就是是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期,特別是一些關(guān)鍵安全崗位,一旦出現(xiàn)員工情緒反應(yīng)、消極怠工等現(xiàn)象,后果將不堪設(shè)想。(“7.21”事故不就是一個明顯的例子嗎,兩名司機也許就是懶省事,晚上天氣燥熱,想早早干完活回家休息,沒有采取防護措施,就冒然違規(guī)操作清理廢料,如果是他們回到總部按照規(guī)范操作就不會發(fā)生事故)。
總之,以上這些問題必須引起我們的高度重視,各鎮(zhèn)(辦事處)和部門的主要負責(zé)同志一定要按照“屬地管理”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,充分認清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,防思想麻痹、防工作松懈、防事故反彈,通過近期幾起事故的慘痛教訓(xùn),深刻反思、舉一反三、嚴(yán)肅整改,確保我區(qū)今后一個時期不再發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。
二、突出重點,快速行動,全面扎實深入開展好安全生產(chǎn)專項整治活動。
面對目前我區(qū)如此嚴(yán)竣的安全形勢,區(qū)委、區(qū)政府決定立即在全區(qū)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)專項整治活動,首先大家要在思想上引起足夠的重視。這次專項整治活動,重中之重就是突出重點行業(yè)領(lǐng)域的“全覆蓋、無縫隙、零容忍”大檢查,無論是在重視程度和標(biāo)準(zhǔn)要求上,還是在范圍內(nèi)容和具體行動上,都要比以往任何時候更高、更廣、更嚴(yán)。
(一)深入徹底的排查治理各類安全隱患。
會后,各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要立即行動起來,堅決按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動,以堅定的決心和態(tài)度,在“全面、徹底”上下功夫,集中時間,集中力量,快速行動,力求實效。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門,要嚴(yán)格落實網(wǎng)格化管理和隱患排查治理制度,結(jié)合本轄區(qū)或本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況,制定你們的專項整治實施方案。這次專項整治行動,區(qū)里沒有制定具體的實施方案,目的就是要你們針對各自行業(yè)領(lǐng)域的特點,制定你們自身切實可行的方案,杜絕以往“原本照抄”區(qū)里方案的現(xiàn)象。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,按照“不漏行業(yè)、不漏企業(yè)、不漏單位、不漏場所”的原則,對全區(qū)所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域,所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所進行全方位執(zhí)法大檢查。并層層組織督查組,督促專項整治活動扎實開展。對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要立即進行徹底整改;對暫時不能整改的隱患問題,要制定并落實防范措施,指定專人盯守,限期整改;對安全基礎(chǔ)差、管理水平低、安全問題多的企業(yè),一律實行停產(chǎn)整頓。區(qū)政府安委會將組織督查組,采取“明察暗訪”督查的方式,全面檢查專項整治活動的開展情況,凡是責(zé)任不落實、工作不得力、檢查不認真的,要堅決問責(zé),嚴(yán)肅處理,確保把各項防范措施落到實處。
(二)按照各自職責(zé)分工,突出重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。
1、做好危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)及廠區(qū)儲罐安全專項整治。(此項工作由安監(jiān)局牽頭,市場監(jiān)管、交通、環(huán)保、公安消防等相關(guān)部門做好配合)。
從這幾起事故的的爆發(fā)領(lǐng)域我們不難看出,目前我們高危行業(yè)安全管理工作還存在很大的空隙和漏洞,這就要求我們要進一步落實政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,繼續(xù)深化高危行業(yè)安全專項整治,從制度、機制上增強防范危險化學(xué)品重特大事故的能力。尤其是現(xiàn)在進入高溫多雨季節(jié),各級各部門和各企業(yè)要針對氣溫升高易造成危險化學(xué)品揮發(fā)、泄漏和爆燃的情況,加強對危險化學(xué)品重大危險源的監(jiān)控,做好危險化學(xué)品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作;區(qū)安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門要認真開展高危行業(yè)安全專家查隱患活動,繼續(xù)推行專家查隱患常態(tài)化、專業(yè)化、制度化檢查,強化督導(dǎo)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對查出的隱患和問題,明確責(zé)任單位,明確負責(zé)人,明確整改時間進度,認真進行整改;安監(jiān)、消防、環(huán)保、市場監(jiān)管要狠抓源頭治理,通過實施安全生產(chǎn)許可制度、環(huán)評制度和消防評審許可制度,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和許可,關(guān)閉非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)然顒雍瓦_不到安全生產(chǎn)條件的單位。另外,各職能檢查部門對隱患較小的企業(yè),要限期整改;對隱患較大的企業(yè),要停產(chǎn)整頓;對達不到安全要求的,一律予以關(guān)閉,并做斷電處理。
2、認真開展各類小區(qū)門市、物業(yè)公司及人員密集場所的防火安全檢查。(此項工作由公安消防大隊牽頭,城市管理局、房管局、住建局等部門配合)。
目前,正值高溫季節(jié),極易產(chǎn)生火災(zāi)事故,公安消防部門要做好防火安全檢查工作的牽頭作用,徹底的對全區(qū)各類企業(yè)、物業(yè)公司、小區(qū)門市部、網(wǎng)吧、歌舞廳、大商場、客運車站、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所進行消防安全隱患大排查,重點加強對各疏散通道、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播以及火源、電源的整治力度,對于消防設(shè)施不完善、有重大隱患的單位,要立即停產(chǎn)、停業(yè)整頓,堅決不許營業(yè);房管部門和城市管理部門要聯(lián)合開展物業(yè)公司、小區(qū)門面房等領(lǐng)域的隱患排查治理,對占道經(jīng)營、貨物亂堆亂放、占壓應(yīng)急通道的一律予以當(dāng)場查封或關(guān)閉,堅決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
3、認真抓好建筑工地安全。(此項工作由住建部門牽頭,相關(guān)部門配合)。
住建部門要認真汲取龍口建筑工地生產(chǎn)事故教訓(xùn),對夏季施工現(xiàn)場的重點設(shè)備設(shè)施、重點部位進行一次徹底的安全檢查,要加強對土方、模板、放坡、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等施工過程中的安全監(jiān)控;要加強對塔吊、升降機的安全管理,嚴(yán)格審批,操作人員必須持證上崗,預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機械等事故發(fā)生;要配置必要的防暑降溫設(shè)施,勞動時間盡量避開烈日高溫時間,杜絕疲勞作業(yè)。同時,要重點排查外包施工隊伍安全生產(chǎn)檢查情況,對裝卸各類建筑物品進行全程跟蹤排查,堅決杜絕再次發(fā)生因裝卸貨物發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
4、要進一步強化道路交通領(lǐng)域安全管理工作。(此項工作由公安交警大隊牽頭,交通局、公路局、農(nóng)機服務(wù)中心等部門配合)。
公安交警部門要牽頭嚴(yán)厲查處各種交通違法違章行為,尤其是要針對夏季駕駛員易疲勞等特點,加強對駕乘人員的安全教育,嚴(yán)禁違章駕駛、疲勞駕駛,嚴(yán)禁超員、超速、超載、超限問題的出現(xiàn)(21日上午藝達路油罐車側(cè)翻泄露事故就是因為油罐車司機違反?;愤\輸行車路線,違規(guī)駕駛造成的);農(nóng)機部門要開展農(nóng)機安全大檢查,重點查處無牌作業(yè)、無證駕駛、未檢驗作業(yè)、超速超載等嚴(yán)重違法行為,嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車載人等違法行為;公安、交通、市場監(jiān)管、安監(jiān)等部門要進一步加強危險化學(xué)品運輸企業(yè)和車輛的安全管理工作,凡不符合安全條件的運輸企業(yè),一律不得進入危險化學(xué)品運輸市場;凡不符合安全條件的運輸車輛,一律不得上路行駛;凡不符合安全條件的設(shè)備設(shè)施,一律不得繼續(xù)使用;凡是?;愤\輸車輛必須按照指定路線行駛,不得隨意變更行車路線。同時,交通、旅游等部門要針對實際特點,加強對暑期車站、旅游景點的安全管理。
5、要抓好特種設(shè)備安全領(lǐng)域監(jiān)管。(此項工作由市場監(jiān)管部門牽頭,相關(guān)部門配合)。
夏季高溫多雨,對特種設(shè)備領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作是一個考驗,所以市場監(jiān)管部門要成立夏季汛期專項檢查組,對特種設(shè)備事故隱患和危險源實施監(jiān)督執(zhí)法檢查,不管企業(yè)是否生產(chǎn),都要對這些設(shè)備逐一進行排查檢測,凡是存在安全隱患的一律停產(chǎn)停業(yè)整頓,對限期整改不到位或拒不整改的制冷企業(yè)上報區(qū)政府,區(qū)政府將一律取締絕不手軟。
6、要認真做好油氣管道安全隱患排查治理。(此項工作由經(jīng)信部門牽頭,國土局、住建局、規(guī)劃局等部門配合)。
當(dāng)前,我區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展不斷加快,既造成城鎮(zhèn)地面開挖和地下施工不斷增多,又形成我區(qū)地下油氣管道和市政管網(wǎng)互相交錯增多,并存環(huán)境復(fù)雜。因此,經(jīng)信、規(guī)劃、國土、住建等部門在規(guī)劃和審批新建、新開工項目時,一定要事先考慮現(xiàn)有地下管線情況和將來區(qū)域發(fā)展情況,做到“早避讓早規(guī)劃、早保護”,避免新上的建設(shè)項目造成周邊的油氣管道安全“先天不足”。另外目前正值汛期,經(jīng)信部門要做好牽頭作用,督促油氣管道企業(yè)健全管理制度,強化日常運行管理,加大巡線維護、隱患排查力度,及時發(fā)現(xiàn)和整改隱患,并主動與地方政府和業(yè)務(wù)主管部門做好銜接,各油氣管道企業(yè)在施工開始前,要對地下管線情況進行現(xiàn)場交底,作出明確警示標(biāo)識。
7、要抓好電力和網(wǎng)絡(luò)電纜領(lǐng)域的安全監(jiān)管。(此項工作由經(jīng)信部門牽頭,供電公司、移動公司、網(wǎng)通公司和電信公司配合)。
7、8、9三個月是全年用電的高峰期,區(qū)經(jīng)信局、供電公司要督促當(dāng)?shù)仉姽芩鶎爡^(qū)內(nèi)的電線桿、電纜線等進行檢查,防止電桿倒塌和電線老化等引起火災(zāi)或觸電事故,督導(dǎo)檢查基層、企業(yè)一線的變電站、供電站、班組等安全隱患整改落實情況。另外,移動、聯(lián)通、電信等網(wǎng)絡(luò)通信部門也要合理歸置好你們的網(wǎng)絡(luò)用線,不要私拉亂扯,避免與高壓線路重疊(學(xué)東路那起居民觸電事故,就是由于網(wǎng)絡(luò)線路和高壓線路融合造成的)。從現(xiàn)在開始三家網(wǎng)絡(luò)通信公司都要組建專業(yè)檢查隊伍,對全區(qū)范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)用線進行排查整治,堅決與高壓線路分離,杜絕類似的事故再次發(fā)生。
8、認真做好廢棄關(guān)停企業(yè)和村邊村頭非法違法企業(yè)的集中整治。今天之所以把這個問題,單獨作為一個領(lǐng)域來講,就是因為鄆城的“7.13”生產(chǎn)安全事故就是發(fā)生在一家非法企業(yè)內(nèi)。我們已經(jīng)有了這樣一次事故教訓(xùn),就絕不允許類似的事故在我們區(qū)域內(nèi)發(fā)生。這件事情由我們12個鎮(zhèn)(辦事處)牽頭負責(zé),相關(guān)部門做好配合,從今天開始,利用一個月的時間要把你們本轄區(qū)的廢棄關(guān)停企業(yè)、村邊村頭違法企業(yè)和一些非法小化工企業(yè)全面排查一遍,不漏掉“任何死角”、“任何盲區(qū)”。重點檢查廢棄、停用廠房、庫房、遺留儲存裝置中是否有遺棄或殘留的易燃易爆、有毒有害物品等危險化學(xué)品;排查廠房、庫房對外出租情況,清查利用廢棄、停用廠房作為人員居住場所的情況;清理村邊村頭無證照、無資質(zhì)小企業(yè),對具有一定規(guī)模的小企業(yè),督促其到有關(guān)部門辦理相關(guān)證照和手續(xù),對不具備安全生產(chǎn)條件或者生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備陳舊的企業(yè)一律予以清理查封;對于檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法企業(yè)和死灰復(fù)燃企業(yè)要結(jié)合相關(guān)部門,堅決做到發(fā)現(xiàn)一家、取締一家,絕不手軟?;顒咏Y(jié)束后,12個鎮(zhèn)(辦事處)要把你們排查的情況登記造冊,形成書面材料,上報區(qū)政府。
除以上幾個重點行業(yè)領(lǐng)域外,水利、教育、旅游、商貿(mào)物流等行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查和專項整治,要按照各自職責(zé),認真抓好各自范圍內(nèi)的安全整治工作,決不能出現(xiàn)盲區(qū)和死角。
三、強化責(zé)任,真抓實干,切實做好安全生產(chǎn)各項保障工作。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實監(jiān)管責(zé)任。今天會后,各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門也要迅速召開會議,傳達會議精神,切實落實一把手負總責(zé),班子成員“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。目前是安全生產(chǎn)事故處理的敏感期,對于在這一時期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,區(qū)政府將嚴(yán)格按照“四個一律”和“四不放過”的原則從重處理,依法嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,產(chǎn)生惡劣影響的將依法追究其相關(guān)人員的刑事責(zé)任。
二是繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要嚴(yán)格按照省、市、區(qū)三級“大快嚴(yán)”集中行動方案要求,切實履行職責(zé),持續(xù)做好隱患排查治理工作。突出重點部位、薄弱環(huán)節(jié)的排查,堅決把事故隱患解決在萌芽狀態(tài)。
三是以鐵的手腕嚴(yán)厲打擊非法違法行為。要繼續(xù)保持嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的高壓態(tài)勢,對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,要依法從嚴(yán)從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,要嚴(yán)防死灰復(fù)燃;要狠抓各項工作落實,確?!按蚍恰必?zé)任落實到各鎮(zhèn)街、各部門,關(guān)閉措施落實到現(xiàn)場,懲處手段落實到實際控制人,消除隱患、不留后患。
四是加強應(yīng)急值守,確保信息暢通。要充分加強應(yīng)急值守和應(yīng)急管理工作,針對重點領(lǐng)域、重點企業(yè)和重點崗位,要建立嚴(yán)格的值班制度,隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要保持手機24小時開通,保證信息渠道暢通、傳遞迅速。領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮,一旦發(fā)生較大事故和重大險情要及時組織搶險并迅速上報。
同志們,安全生產(chǎn)事故已經(jīng)發(fā)生,我們用生命和財產(chǎn)的代價換來了沉痛的教訓(xùn)。我們必須牢記教訓(xùn),查找原因,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,強化安全防范措施,警示高懸、警鐘長鳴,讓沉痛的安全生產(chǎn)事故成為引以為戒的歷史。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇十一
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是貫徹國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,分析研究當(dāng)前形勢,安排部署今年任務(wù)。剛才××通報××年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況,還與有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,下面,我就做好今年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作講幾點意見:
實事求是的講,在區(qū)劃調(diào)整前,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作主要以應(yīng)付上面的考核,實際抓安全生產(chǎn)工作都是做一些表面上工作,因此我們要清醒地看到我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)很薄弱,形勢很嚴(yán)峻,必須時刻保持清醒的頭腦,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)很脆弱,可控度不高?!痢聊耆?zhèn)雖未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)的平穩(wěn)局面是靠運氣,基礎(chǔ)很不扎實,一些重點行業(yè)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。
(二)企業(yè)的主體責(zé)任仍未有效落實。從硬件上看,企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施、安全標(biāo)準(zhǔn)不高,從軟件上看,以人為本、安全第一、預(yù)防為主的思想尚未真正樹立,一些企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不落實,現(xiàn)場管理混亂,對重大危險源和重大隱患監(jiān)控治理不力,企業(yè)生產(chǎn)和管理人員不知、不懂、不會安全生產(chǎn)常識和技能的現(xiàn)象仍然存在,重形式、輕落實的應(yīng)付式管理仍未從根本上改變。
我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作嚴(yán)峻的形勢不斷警示我們,在任何情況下,安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫松懈,必須警鐘長鳴、常抓不懈。必須切實采取行之有效的措施,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造安全、和諧的環(huán)境。
在1月18日召開的全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議上國務(wù)院確定××年繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任為重點,深化安全生產(chǎn)“三項行動”和三項建設(shè)“,進一步促進安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)。省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會議也明確了今年安全生產(chǎn)工作思路、工作目標(biāo)和重點措施,為我們做好今年的安全生產(chǎn)工作進一步指明了方向。
今年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以深入開展“安全生產(chǎn)年“活動為主線,進一步深化落實安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”各項工作措施,強力推動安全生產(chǎn)“三項工作”(安全社區(qū)試點工作、規(guī)模企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作和工礦商貿(mào)企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè)工作),著力構(gòu)建安全生產(chǎn)“三張網(wǎng)絡(luò)”(責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)和保障網(wǎng)),努力提高安全生產(chǎn)“三個能力”(應(yīng)急救援能力、事故處理能力和抵制風(fēng)險能力),確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的安全生產(chǎn)保障??傮w目標(biāo)是:安全生產(chǎn)各項指標(biāo)控制在區(qū)政府下達的考核目標(biāo)以內(nèi),杜絕較大以上事故,遏制一般事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),重點要做好以下幾項工作:
一是進一步強化監(jiān)管責(zé)任。要強化監(jiān)管職責(zé),必須做到“四個到位”:經(jīng)常性監(jiān)管要到位,要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,切實做到勤檢查、常敲打,及時指出問題和隱患,加強督查整改。要加大依法檢查的力度,做到每檢查一次,都要有檢查的效果,都要有整改的行動,都要記錄在案。整改工作要到位,對查出的問題要限期整改,重大隱患要掛牌督辦,盯住不放,必要時要予以公開曝光,讓社會監(jiān)督整改。責(zé)任追究要到位,要堅決落實安全生產(chǎn)工作問責(zé)制,按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,堅決糾正對事故處理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。
二是進一步強化主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,企業(yè)主要負責(zé)人及分管的同志是主體責(zé)任的具體承擔(dān)者,這是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的責(zé)任和義務(wù),是法定職責(zé)。各企業(yè)必須切實重視安全生產(chǎn),特別是企業(yè)法人代表,要強化法制觀念,認真履行職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系;要不斷完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,狠抓安全制度和操作規(guī)程的落實。任何單位和個人都必須自覺接受政府的監(jiān)督管理,確保安全生產(chǎn)、安全施工。要進一步落實好企業(yè)安全費用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險等經(jīng)濟政策,促進企業(yè)主體責(zé)任的落實。
一是切實做好企業(yè)安全生產(chǎn)條件的評價、評估工作,提高準(zhǔn)入門檻。要促使企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專兼職安全管理人員,加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,確保企業(yè)安全管理措施落實到位。
二是強化隱患排查治理。隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難絕。必須牢固樹立預(yù)防為主的思想,把功夫下在平時,堅決改變重事后查處、輕事前防范的思想。要按照“企業(yè)全面自查、行業(yè)專項檢查、政府綜合督查”的要求,針對重點時期、重點地區(qū)、高危行業(yè)和安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,深入排查隱患,徹底治理到位。各行業(yè)、各企業(yè)要加快建立以隱患排查治理長效機制為核心的“1+3”安全監(jiān)控體系。
三是加強重大危險源監(jiān)控。進一步健全重大危險源的監(jiān)控管理系統(tǒng)。對重大危險源要建立常態(tài)的安全監(jiān)管和動態(tài)的實時監(jiān)控機制,不留盲區(qū)和死角,落實企業(yè)監(jiān)控責(zé)任。
一是突出重點行業(yè)。進一步加強道路(水上)交通安全專項整治。進一步加強建筑施工行業(yè)的專項治理,嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場管理,強化對土方、模板、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業(yè)過程的安全監(jiān)控,嚴(yán)防“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
二是突出重點領(lǐng)域。突出人員密集場所的整治,商場、娛樂場所、學(xué)校、賓館飯店等人員密集場所,要開展經(jīng)常性的檢查,整改事故隱患,消除不安全因素。突出學(xué)校的安全教育和管理,教育學(xué)生安全用電、用火,集體組織在校生外出旅游、度假時,要落實安全責(zé)任和安全措施,確保不發(fā)生傷害事故。
三是突出重點企業(yè)。加大對非煤礦山企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)管力度,強制實施科學(xué)安全的作業(yè)規(guī)程,落實好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施,遇災(zāi)害性天氣,要停止露天作業(yè)并落實必要的安全措施。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇十二
尊敬的領(lǐng)導(dǎo),親愛的同事們:
大家好!
今年3、4、5月,短短的3個月時間,我局接連發(fā)生了數(shù)起安全事故,這讓人感到痛心。這么短的時間發(fā)生這么多的事故,是偶然,還是必然?不能不令人深思!深究其原因,主要是因為“安全整頓”未深深觸及到每個人的靈魂,“安全第一,預(yù)防為主”的方針未真正落到實處,部分職工還存在不健康的安全思想,認為出現(xiàn)安全事故是運氣不好,安全意識相當(dāng)?shù)。?xí)慣性違章行為嚴(yán)重,這是其根本所在!朋友,你是否明白?一起安全事故的發(fā)生,對于一個企業(yè)來講,其損失是可以彌補的,可對于一個家庭來講,卻是一場無法彌補的災(zāi)難,是要塌天的!難道你真的就愿意愧對那日夜翹首盼你平安歸來的老父老母?難道你真的就忍心撇下那愛你、疼你、想你的妻兒灑手西去,令自己死而有憾嗎?生命對于每個人來說只有僅僅的一次,我們沒有理由不珍愛自己的生命呀?!
有道是“安全生產(chǎn),以人為本”。作為一名變電運行值班員,我們在工作中應(yīng)如何保證安全生產(chǎn)呢?首先,我們要珍惜自己的崗位。因為變電站的工作非常重要,它在電網(wǎng)安全運行中起著舉足輕重的作用。它是一門技術(shù)性較強,要求值班員具備良好的綜合素質(zhì),做到訓(xùn)練有素,才能勝任的工作。我們要充分認識變電崗位的重要性,更加珍惜我們的崗位,認認真真,兢兢業(yè)業(yè)搞好本職工作,確保電網(wǎng)安全運行。
其次,我們要牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,提高安全意識,增強安全責(zé)任心,時時刻刻繃緊“安全”這根弦,克服僥幸心理,消除麻痹大意的松懈思想,做到“嚴(yán)”、“勤”、“細”、“實”,以踏踏實實的工作作風(fēng),把安全工作落實到實際工作中。安全是什么?安全是一種責(zé)任。作為一名機車乘務(wù)員,千百名旅客和國家上千萬財產(chǎn)的安全交給了我們,我們只有憑借我們的業(yè)務(wù)技術(shù)和強烈的事業(yè)心、責(zé)任心,還有一絲不茍的工作態(tài)度,把旅客安全、正點運送到目的地,才算一名合格的機車司機?!鞍踩?zé)任重于泰山”,可見安全生產(chǎn)有多么重要。什么為責(zé)任?責(zé)任就是分內(nèi)應(yīng)做的事。我們機車乘務(wù)員分內(nèi)應(yīng)做的就是干好本職工作,安安全全的完成運輸任務(wù)。工作性質(zhì)要求我們不是轟轟烈烈的去大干事業(yè),我們只要安安全全、平平穩(wěn)穩(wěn)的跑好每一趟車,這樣就是一個好機車司機。有的人說得一句話很刺耳,但是很實在:“保證不了安全的司機是無能的司機!”確實,我們可以不談平穩(wěn)、不談?wù)c,連最起碼的安全都保證不了,我們的火車誰還敢坐?所以,安全是我們的責(zé)任,保證安全是我們每個火車司機義不容辭的責(zé)任。
安全是什么?安全是一種態(tài)度。安全,對我們鐵路行業(yè)來說是放在首位的,我們經(jīng)常講“安全第一”。這就是我們的態(tài)度,也是我們的原則。安全是保證我們事業(yè)順利完成的法寶,安全是我們?nèi)〉眯б娴那疤?,安全對我們來說至關(guān)重要。因此我們就要事事講安全、時時講安全,不重視安全的后果是無法估量的、是要付出沉痛代價的。我們不能把安全第一只放在口頭,只做成標(biāo)語寫的哪里都是,我們要實實在在的在思想里刻上安全第一,在做每件事前都要考慮安全,在工作的每時每刻不忘安全,特別是有違章違紀(jì)沒有什么的思想念頭出來的時候、在冒一次險不會出問題的時候,這時候想一下安全第一,我想很多事故都是可以避免的。
安全是什么?安全是一種經(jīng)驗。每出一個事故,都能總結(jié)一二三條教訓(xùn),日積月累,就成了我們的規(guī)章。換一種說法,血的教訓(xùn)換來了我們的規(guī)章制度,我們靠規(guī)章制度來保證我們的安全。事故都是違章造成的,我們不能只看到事故后受害者多么慘痛、肇事者多么可憐,我們要樹立防事故、保安全的思想,處處想在前、安全關(guān)口前移,真正把別人的事故當(dāng)作自己的防止事故的經(jīng)驗,人類之所以進步,就是人類善于總結(jié)、并從總結(jié)中得到進步。我們也要善于在容易出現(xiàn)問題的時候想一下,別人在處理這樣問題是怎么做的,我這樣做的后果是什么?這樣我們才會不斷提高自己、完善自己。
安全是什么?安全是一種榮譽。有的朋友很疑問:“安全是什么榮譽?”甚至很不以為然,我這里可以堅定的告訴大家:“對我們鐵路行業(yè)來說,安全就是一種榮譽!”在經(jīng)濟高度發(fā)展的今天,旅客們選擇自己的出行方式很重要的一個因素就是安全,我們鐵路企業(yè)就是抓住了安全,才贏得了市場、取得了效益,這是我們鐵路行業(yè)共有的榮譽。我們鐵路企業(yè)以安全、正點、優(yōu)質(zhì)服務(wù)在國人面前出盡了風(fēng)頭,功勞的取得也和今天在座的各位分不開,正因為在座的各位嘔心瀝血、謹(jǐn)慎細心,風(fēng)里來、雨里去、不分白天黑夜、不分節(jié)假休息日安安全全的完成運輸任務(wù),成績的取得對大家來說難道不是一種榮譽嗎?安全是什么?安全就是一切。有的同志說了,這話說得大了,安全怎么可能就是一切呢?大家都可以想到:沒有安全,我們的生命有保障嗎?我們的企業(yè)效益有保障嗎?我們的隊伍穩(wěn)定有保障嗎?我們的鐵路事業(yè)有保障嗎?說得實在一點,保證不了安全,我們談什么家庭幸福?談什么個人理想?我們鄭州機務(wù)段之所以現(xiàn)在在鄭州分局、乃至鐵路局能夠響堂堂的.,我們的職工收入能夠在整個分局名列前茅,就是靠大家的共同努力,我們把我住了安全,我們才有現(xiàn)在的一切,我們才有美好的明天!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇十三
安全生產(chǎn)是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù),各級各部門要高度重視,擺上重要位置,緊緊抓在手上。下面是本站小編給大家整理的全省安全生產(chǎn)工作會議講話材料,僅供參考。
同志們:
20xx年,各級煤礦安全監(jiān)管部門、各煤礦企業(yè),認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》,以及省委省政府系列工作部署和省局黨組要求,以安全生產(chǎn)指南為主線,以“雙七條規(guī)定”落實為抓手,強化監(jiān)管,嚴(yán)格準(zhǔn)入,深入開展隱蔽致災(zāi)因素普查,認真做好煤礦瓦斯和水害專項治理,積極構(gòu)建隱患排查治理體系,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,煤礦安全生產(chǎn)工作取得了積極進展。全年共發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故10起,死亡11人,同比減少6起、4人,分別下降37.5%和26.7%,百萬噸死亡率0.13,創(chuàng)歷史最好水平。截止20xx年12月底,全省煤礦連續(xù)34個月無較大以上安全事故,連續(xù)8年實現(xiàn)瓦斯事故零死亡,85處正常生產(chǎn)礦井中,有51處礦井實現(xiàn)安全生產(chǎn)1000天以上,全省“”期間共關(guān)閉小煤礦237處,淘汰落后產(chǎn)能1546萬噸,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、較大、重大事故與“”相比都有大幅度減少,煤礦安全形勢穩(wěn)定向好。
全省煤礦安全生產(chǎn)工作盡管取得很大成效,但存在的問題不容忽視,煤礦安全形勢依然嚴(yán)峻。一是安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位。20xx年,在全省許多小煤礦停產(chǎn)的情況下,仍然發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故10起,造成11人死亡,雖有所下降,但總量偏高。另外,7月3日,還發(fā)生了興隆縣原馬圈煤礦私自組織盜采,引發(fā)透水,致使4人被困的險性事故,充分暴露出一些煤礦安全責(zé)任和管理措施落實不到位,一些地方和部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。二是安全基礎(chǔ)依然薄弱。目前全省仍有30萬噸以下的小煤礦123處,占全省煤礦的2/3。所有礦井不同程度受奧灰水、火或瓦斯威脅,其中煤與瓦斯突出礦井13處、高瓦斯礦井11處。大部分國有重點煤礦開采深度都在600米以上,多處礦井采深達1000米以上,隨著采深的增加,地溫上升、地壓和水壓增大,災(zāi)害風(fēng)險顯著增加。三是安全欠賬增多。受煤炭市場低迷的影響,一些煤礦特別是小煤礦安全投入不足,瓦斯水害治理,機械化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化等安全生產(chǎn)方面的欠賬增加,從業(yè)人員素質(zhì)亟待提高。四是隱患大量存在。在全省開展的煤礦隱患排查集中行動中,共發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題9200多條。一些煤礦安全管理滑坡、技術(shù)人員流失,員工隊伍不穩(wěn)定,加上一些煤礦停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)頻繁等問題極易導(dǎo)致事故發(fā)生。
20xx年是“十三五”開局之年,也是全面完成“十三五規(guī)劃”,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵之年。黨中央、國務(wù)院高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的系列重要講話和批示指示,為我們做好煤礦安全生產(chǎn)工作指明了方向,省委省政府系列安全生產(chǎn)工作部署,給煤礦安全生產(chǎn)工作也提出了新的要求,新《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等一系列法律法規(guī)的實施為我們依法治安提供了有力支撐,我們一定要抓住這一有利時機,進一步推動煤礦安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
20xx年主要工作思路是:以重要批示指示和黨的xx屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),以深入貫徹新安全生產(chǎn)法和關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見為主線,以“雙七條規(guī)定”落實,責(zé)任體系、隱患排查治理體系和風(fēng)險分級預(yù)控體系建設(shè)為抓手,嚴(yán)準(zhǔn)入、強監(jiān)管,夯基礎(chǔ)、固根本,繼續(xù)深化煤礦關(guān)停重組,強化瓦斯、水害和火災(zāi)等重大災(zāi)害預(yù)防,加強安全生產(chǎn)誠信機制建設(shè),嚴(yán)格煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評,促進煤礦安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
工作目標(biāo)是:堅決遏制重特大煤礦事故,力爭不發(fā)生較大事故,繼續(xù)保持事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降,百萬噸死亡率控制在0.3以下,建設(shè)一批“零違章、零事故、零死亡”礦井;生產(chǎn)礦井全部達到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級或以上標(biāo)準(zhǔn),其中,一級標(biāo)準(zhǔn)化礦井增加10%以上;年內(nèi)力爭關(guān)停煤礦70處,到20xx年生產(chǎn)建設(shè)礦井控制到100處以內(nèi)。重點做好以下工作。
(一)有效化解過剩產(chǎn)能,進一步加大煤礦關(guān)停整合工作力度。當(dāng)前煤炭行業(yè)最緊要的一項工作就是化解過剩產(chǎn)能,黨中央、國務(wù)院對化解過剩產(chǎn)能工作非常重視,去年12月18日召開的中央經(jīng)濟工作會議上,明確將去產(chǎn)能作為今年經(jīng)濟社會發(fā)展,特別是結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)之一。1月22日,國務(wù)院常務(wù)會議專題研究并原則通過了《關(guān)于推進煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》,1月25日國家發(fā)改委進行了專題部署,主要目標(biāo)是從20xx年開始,壓縮煤炭產(chǎn)能6-8億噸。其中,小煤礦退出4000處左右、壓縮產(chǎn)能4億噸左右;關(guān)閉上一輪政策性破產(chǎn)重組后資源枯竭煤礦100處左右、壓縮產(chǎn)能1億噸左右;力爭國有煤礦退出300處左右、產(chǎn)能3億噸左右;力爭退出國有企業(yè)整合兼并的小煤礦500處左右、產(chǎn)能2億噸左右。上述目標(biāo)原則在5年內(nèi)完成,集中在前3年攻堅,實現(xiàn)全國煤礦數(shù)量大幅減少,過剩產(chǎn)能得到有效化解,煤炭市場供需基本平衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,轉(zhuǎn)型升級取得實質(zhì)性進展。主要政策是通過工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金,按煤礦退出產(chǎn)能實施梯級獎補政策,解決化解過剩產(chǎn)能、處置關(guān)閉煤礦企業(yè)中國有企業(yè)人員的安置問題,加大金融支持、盤活土地資源、加快技術(shù)進步、減輕企業(yè)負擔(dān)等一系列政策措施。1月27日,在省政府常務(wù)會上,慶偉省長親自聽取我省化解煤炭過剩產(chǎn)能專題匯報,并明確提出了我省20xx年關(guān)閉或?qū)嵸|(zhì)性停產(chǎn)70處煤礦,利用三年時間將生產(chǎn)建設(shè)煤礦控制在100處以內(nèi)的工作目標(biāo),在昨天的全省安全生產(chǎn)電視電話會上,慶偉省長、杰輝副省長又分別強調(diào)了這一目標(biāo)。目前,省發(fā)改委、安監(jiān)局等部門正在抓緊制定我省的具體實施方案,在此,我先強調(diào)幾點。
一是嚴(yán)格落實關(guān)停責(zé)任。市、縣政府作為關(guān)停工作的主體,主要負責(zé)同志要親自研究、親自部署本地區(qū)的關(guān)停工作,各相關(guān)部門要認真研究制定本地區(qū)落實方案,及時上報關(guān)停礦井名單,并按照時間節(jié)點和關(guān)停標(biāo)準(zhǔn),全面完成今年關(guān)停任務(wù)和三年關(guān)停目標(biāo)。各主體企業(yè)要積極配合當(dāng)?shù)卣?,對所屬煤礦進行認真分析研究,堅持一井一策,提出關(guān)、停和實施改造的意見,對條件較好、儲量豐富的煤礦實施脫胎換骨的升級改造。對于停產(chǎn)整頓礦井,認真執(zhí)行省安委辦《關(guān)于進一步加強停產(chǎn)整頓煤礦安全監(jiān)管的通知》等規(guī)定,確保按標(biāo)準(zhǔn)、按規(guī)定實質(zhì)性停產(chǎn)整頓到位。對于已批準(zhǔn)技改施工的礦井,要嚴(yán)格施工過程管理,定期向省、市有關(guān)部門匯報工作進度,嚴(yán)格建設(shè)工期管理,嚴(yán)禁超期建設(shè)和趕任務(wù)、搶工期行為。
二是用足用好國家政策,加大煤礦關(guān)閉淘汰力度。各級各有關(guān)部門和煤礦企業(yè)要抓住當(dāng)前煤炭價格持續(xù)下跌、國家化解煤炭過剩產(chǎn)能的有利時機,深化關(guān)閉整合重組成果,進一步加大工作力度,要按照慶偉省長批示精神,盯緊國家政策,盡力把更多的煤礦列入關(guān)閉范圍。堅持市場倒逼與政府支持相結(jié)合,嚴(yán)控增量與壓縮存量相結(jié)合,化解產(chǎn)能與深化改革相結(jié)合,整體推進和重點突破相結(jié)合的原則。堅決把那些長期停而不關(guān)、停而不建的煤礦,長期虧損、資不抵債,資源枯竭、資源賦存條件差的煤礦,使用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實施技術(shù)改造,安全生產(chǎn)沒有保障的煤礦全部列入關(guān)停范圍。充分利用國家支持政策,解決好制約我省煤炭行業(yè)安全健康發(fā)展的問題。
三是重點做好以下幾項工作。一要嚴(yán)格落實去產(chǎn)能措施。暫停煤礦項目的核準(zhǔn)。除按國家規(guī)定補辦核準(zhǔn)手續(xù)項目和已批準(zhǔn)整合改造設(shè)計項目外,停止審批新建項目,停止審批新增產(chǎn)能的整合重組、技改項目和產(chǎn)能核增項目。關(guān)停違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)的煤礦;國家安全監(jiān)管總局等十二部門《關(guān)于加快落后小煤礦關(guān)閉退出工作的通知》(安監(jiān)總煤監(jiān)〔20xx〕44號)提出的13類落后小煤礦;開采范圍與自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)重疊的煤礦。二要重新核定煤礦產(chǎn)能,煤礦正常生產(chǎn)時間由每年330天改按276天重新核定生產(chǎn)能力,堅決杜絕超能力生產(chǎn)。三要倡導(dǎo)節(jié)假日煤礦停產(chǎn)放假,全省煤炭生產(chǎn)建設(shè)煤礦今年春節(jié)期間原則上一律停產(chǎn)(建)放假,各市及各煤礦企業(yè),春節(jié)前要對礦井安全生產(chǎn)情況進行摸查,存在重大安全隱患的,要立即采取停產(chǎn)整頓措施。要制定放假期間及節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工的安全措施,并認真執(zhí)行,恢復(fù)生產(chǎn)前要嚴(yán)格驗收,合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。三要抓緊時間確定煤礦化解產(chǎn)能方案。各產(chǎn)煤市要結(jié)合煤礦實際,分類提出化解產(chǎn)能方案和人員處置意見,盡快形成并上報本市關(guān)閉煤礦和化解煤炭過剩產(chǎn)能方案。
(二)全面深化安全責(zé)任體系建設(shè),深入推進安全責(zé)任落實。一是進一步健全完善“安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系,按照誰主管、誰負責(zé)的原則,進一步明確各級、各部門安全監(jiān)管責(zé)任,建立分級負責(zé)的監(jiān)管新機制,推進煤礦安全監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移,促進相關(guān)部門及各級黨委、政府煤礦安全監(jiān)管責(zé)任,以及煤礦企業(yè)主體責(zé)任落實。要督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)委員會,安委會主任必須由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任,安委會主任要定期組織召開安全生產(chǎn)工作會議,董事長至少每季度參加一次,切實加強企業(yè)安全管理。二是建立煤礦重點專業(yè)安全管理責(zé)任體系,各煤礦企業(yè)要分別建立瓦斯防治、水害治理、頂板管理、機電運輸?shù)葘I(yè)安全責(zé)任體系,明確按照一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)的要求,明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門在專業(yè)管理方面的安全生產(chǎn)責(zé)任,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,進一步提高各專業(yè)安全管理水平,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故。三是調(diào)整細化崗位責(zé)任制度和崗位操作規(guī)程,進一步明確各崗位、各工種在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任,明確各崗位的安全風(fēng)險點和預(yù)控措施。形成較為完善的自上而下、橫向到邊、縱向到底、全員覆蓋的安全責(zé)任網(wǎng)。四是深入開展以落實新安全生產(chǎn)法為主要內(nèi)容,以重點煤礦為主要對象的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動,創(chuàng)新執(zhí)法工作方式,建立健全權(quán)力和責(zé)任兩個清單,以雙隨機抽查為主要方式,以聯(lián)合執(zhí)法、觀摩執(zhí)法、預(yù)告式執(zhí)法為主要方法,進一步提高各級安全執(zhí)法能力和水平,實現(xiàn)執(zhí)法檢查全覆蓋,以嚴(yán)格的執(zhí)法促進各級監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實,其中省局年內(nèi)執(zhí)法檢查煤礦不少于100處。
(三)全面深化煤礦瓦斯治理,深入推進各項措施落實。一是強化煤礦瓦斯管理。要嚴(yán)格對各煤礦企業(yè)的瓦斯等級進行全面鑒定,對瓦斯等級發(fā)生變化的、通風(fēng)瓦斯管理存在較大問題的、特別是新升突的礦井要組織專家會診,進一步加大專項整治力度,確保生產(chǎn)安全。二是嚴(yán)格落實瓦斯治理措施。煤與瓦斯突出礦井要堅持先抽后建、先抽后掘、先抽后采原則,嚴(yán)格落實兩個“四位一體”防突措施,堅持開采保護層、地面鉆孔預(yù)抽和穿層鉆孔抽放等區(qū)域治理措施先行,局部措施補充的原則,按照規(guī)定編制區(qū)域性防突治理技術(shù)方案,并認真組織實施,確保將有突出危險煤層轉(zhuǎn)變?yōu)闊o突出危險煤層后再進行開采。高瓦斯礦井要加強瓦斯抽采管理,確保將高瓦斯煤層轉(zhuǎn)變?yōu)橥咚姑簩雍笤龠M行開采。要把抽采達標(biāo)作為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核的重要指標(biāo),凡抽采不達標(biāo)的,不得評定為達標(biāo)礦井。三是加強瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理。所有礦井要按照國家總局統(tǒng)一部署,按期更新監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),積極推廣激光、紅外等先進監(jiān)測技術(shù)裝備,實現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)字化改造,并與生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)同臺運行?;ǖV井井筒進入基巖段后,必須裝備瓦斯風(fēng)電閉鎖裝置,基建礦井進入二期工程前、技改礦井開工前必須建立完善的安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)和通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),確保正常運行,監(jiān)控有效。四是嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè),出現(xiàn)瓦斯超限現(xiàn)象,必須立即停產(chǎn)撤人,采取措施進行整改,并按照“四不放過”的原則進行分析處理。五是加強瓦斯督導(dǎo)管理。省瓦斯督導(dǎo)組要以高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井為重點,對存在重大隱患或者安全無保障的,要駐礦督導(dǎo),確保不發(fā)生瓦斯事故。各級煤礦安全監(jiān)管部門要與省瓦斯督導(dǎo)組建立聯(lián)系制度,加強對督導(dǎo)組的協(xié)調(diào)與監(jiān)督,省瓦斯督導(dǎo)組。
工作報告。
要定期抄報各市安監(jiān)(煤管)局。
(四)全面深化防治水工作,進一步提高水害防治水平。一是加強防治水工作基礎(chǔ)。要按規(guī)定配備“三?!?專業(yè)技術(shù)人員、專用探放水設(shè)備、專職探放水作業(yè)隊伍),特別要配齊專業(yè)技術(shù)人員,水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜的煤礦要設(shè)立專門防治水機構(gòu)。要按規(guī)定完善水害防治各項制度,編制中長期規(guī)劃和年、季度防治水計劃,建立水文地質(zhì)信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)礦井水文地質(zhì)文字資料、數(shù)據(jù)、圖件、計算評價和預(yù)測預(yù)報一體化。二是強化水害防治超前勘探。進一步強化“預(yù)測預(yù)報”工作,分析可能構(gòu)成水害威脅的區(qū)域,采用鉆探、物探、化探等綜合技術(shù)手段查明水害隱患,提出水文地質(zhì)分析報告。加強對水害預(yù)測預(yù)報工作的檢查,凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假、與現(xiàn)場實際不一致的,一律不得進行采掘。三是堅持分類施治,對于受老空、老巷、老窯積水威脅的礦井要立即進行水文地質(zhì)補充勘查,進一步查明水文地質(zhì)條件,生產(chǎn)建設(shè)過程中要堅持有掘必探,先探后掘、先治后采。對于受承壓水威脅或南部開采下組煤的礦井,重點推廣冀中能源集團區(qū)域治理先進經(jīng)驗,采取預(yù)先加固底板等綜合措施,提升礦井防治水害能力。所有礦井在巷道過導(dǎo)水?dāng)鄬?、裂隙帶、陷落柱及影響區(qū)等地帶時,必須先治水后施工。同時,各礦井要切實加強雨季三防管理,嚴(yán)防洪水淹井事故。四是推廣先進成熟的水害防治技術(shù)與裝備,有針對性地推廣應(yīng)用三維地震勘探技術(shù)、地面及井下電法勘探技術(shù)、地面及井下超前鉆探、微震預(yù)測預(yù)報與注漿技術(shù)等,不斷提升防治水科技水平。
(五)強化防滅火、沖擊地壓、提升運輸方面的專項整治,有效遏制零星事故發(fā)生。一是防滅火方面。建立完善注漿、注氮系統(tǒng)和火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng),嚴(yán)格落實防治煤層自然發(fā)火措施。強化井下火區(qū)及密閉管理,嚴(yán)防采空區(qū)遺煤自然發(fā)火。嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的機電設(shè)備和非阻燃電纜、膠帶、風(fēng)筒、瓦斯抽采管路等材料。重點整治:開采容易自燃和自燃煤層,未編制防止自然發(fā)火設(shè)計或者未按設(shè)計組織生產(chǎn)建設(shè)的;高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法,不能有效防治煤層自然發(fā)火的;有自然發(fā)火征兆,沒有采取安全防范措施組織生產(chǎn)建設(shè)等問題。二是沖擊地壓防治方面。有沖擊地壓現(xiàn)象的礦井,要進行沖擊傾向性測定和危險性評價,要編制防沖擊中長期規(guī)劃、年度計劃,制定專項措施,劃分沖擊地壓危險區(qū)。重點整治:沖擊地壓礦井,未配備專業(yè)人員,未進行沖擊地壓預(yù)測預(yù)報、未有效消除沖擊地壓危險等問題。三是提升運輸系統(tǒng)方面。以礦井罐籠、吊桶、平(斜)巷人車等運人裝置以及皮帶輸送機為重點,加強大型設(shè)備和鋼絲繩等關(guān)鍵部件的檢修、測試,確保設(shè)備設(shè)施性能可靠、保護裝置動作靈敏。推廣“猴車”、無極繩絞車、異型軌卡軌車、單軌吊等運輸方式,嚴(yán)防斷繩、跑車等事故。重點整治:保護裝置不齊全、不按規(guī)定檢查鋼絲繩、“一坡三擋”防護設(shè)施不完善、超載超員運行、使用非安標(biāo)設(shè)備等問題。一旦發(fā)現(xiàn),要責(zé)令設(shè)備停運、停用。
各級各部門各企業(yè)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,以上述整治內(nèi)容為重點,制定專項整治實施方案。要統(tǒng)籌安排、精心組織,做到專項整治和計劃執(zhí)法相結(jié)合,專項整治與“打非治違”相結(jié)合,突出重點地區(qū)和重點企業(yè),務(wù)求整治工作取得實效。
(六)建立健全隱患排查和風(fēng)險預(yù)控雙重預(yù)防體系,最大限度消除不安全因素。一是健全完善隱患排查治理體系。要進一步建立健全企業(yè)自查自改、監(jiān)管部門督導(dǎo)檢查的煤礦安全隱患排查治理體系,嚴(yán)格落實《煤礦隱患排查標(biāo)準(zhǔn)》,及時排查消除各類生產(chǎn)安全隱患,形成排查整改銷號、再排查再整改再銷號的常態(tài)化機制,切實做到隱患治理動態(tài)歸零。二是推進隱患排查治理信息化建設(shè),依托“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進技術(shù),實現(xiàn)隱患排查治理從現(xiàn)場檢查、信息匯總、治理責(zé)任、治理措施、檢查驗收全過程管理。按照全省瓦斯治理座談會和峰峰集團辛安礦現(xiàn)場會要求,20xx年,所有正常生產(chǎn)的煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、水文地質(zhì)條件復(fù)雜(含開采下組煤)礦井,以及開采易自燃煤層的礦井要建設(shè)使用智能化隱患排查治理管理系統(tǒng),其他生產(chǎn)礦井也要建設(shè)使用。三是建立煤礦隱患定期排查機制,各級各企業(yè)要以“五項”專項整治為重點,建立定期排查機制,要進一步加大對單獨保留礦井的監(jiān)管,其中縣級每月至少組織一次排查,市級每季度至少組織一次排查,今年省局仍將繼續(xù)組織隱患大排查、大整改行動。四是建立隱患排查激勵約束機制,對企業(yè)自行發(fā)現(xiàn)的隱患,可由企業(yè)組織整改,相關(guān)部門加強監(jiān)督;對自查自改不認真,安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程措施落實不到位,隱患大量存在的礦井加大執(zhí)法檢查頻次,并按照“四個一律”的規(guī)定,頂格處理。對存在《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(總局令第85號)所列重大安全隱患繼續(xù)組織生產(chǎn)或者隱瞞不報的,一律停產(chǎn)整頓。要實施掛牌督辦制度。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患按照企業(yè)類型、隸屬關(guān)系和屬地監(jiān)管原則,分別由省、市、縣級政府掛牌督辦,對隱患整改不力的企業(yè),一律按規(guī)定降低安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)誠信等級,列入安全監(jiān)管“黑名單”。五是探索建立煤礦風(fēng)險分級預(yù)控體系。要組織企業(yè)全員對各工作地點、各工作環(huán)節(jié)、所有設(shè)備設(shè)施可能存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件進行全面辨識,對可能造成的傷害進行全面評估。通過風(fēng)險辨識和分析制定風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn),確定風(fēng)險管理等級。并針對風(fēng)險辨識和評估結(jié)果提出風(fēng)險預(yù)控措施。按照不同等級實施分級管控,最大限度的避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(七)加強煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè),提高煤礦安全保障水平。一是加快推進煤礦企業(yè)機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動,要積極推廣開灤集團“兩化”融合的經(jīng)驗,實現(xiàn)重點部位、操作崗位有人巡視、無人值守,不斷提高生產(chǎn)過程的機械化、自動化、信息化和智能化水平,各地各企業(yè)要進一步加大力度,加快進度,確保任務(wù)如期完成。二是大力推進煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),進一步健全完善基建技改煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn),建立煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達標(biāo)管理機制和企業(yè)誠信等級動態(tài)監(jiān)控機制,加大隨機抽查力度,實現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)的誠信等級由定期評定向動態(tài)考核的轉(zhuǎn)變。凡是發(fā)生死亡事故的礦井或者存在重大隱患繼續(xù)生產(chǎn)的礦井,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和誠信等級一律降低一個檔次,對于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為三級的礦井,不再降低檔次,一律實施停產(chǎn)整頓。三是加強煤礦測量、圖紙等技術(shù)資料管理。以礦井為單位建立專業(yè)測量隊伍,每月對所屬礦井現(xiàn)場情況進行測量,并對礦井圖紙進行審核,堅決打擊圖紙造假行為。四是強化煤礦生產(chǎn)監(jiān)管,加強對生產(chǎn)礦井的井下采掘管理,優(yōu)化井下合理生產(chǎn)布局,嚴(yán)格控制井下生產(chǎn)水平和工作面?zhèn)€數(shù),嚴(yán)格控制入井人數(shù);嚴(yán)防“超能力、超強度、超定員”組織生產(chǎn),監(jiān)督煤礦必須按照登記和公告的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn);加強煤礦采區(qū)回采率和特殊、稀缺煤類儲量管理工作,切實提高礦井資源回收率,保護性開發(fā)特殊和稀缺煤類。
(八)全面深化煤礦安全培訓(xùn)教育工作,切實提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。一是強化礦長隊伍建設(shè),加強煤礦礦長理論考試與能力考核,督促煤礦礦長嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任和承諾,嚴(yán)格礦長帶班下井制度,嚴(yán)格執(zhí)行《七條規(guī)定》,切實保護礦工生命安全。二是深化與礦長對話活動。認真落實干部與煤礦礦長談心對話制度,對發(fā)生事故、存在重大安全隱患、安全生產(chǎn)滑坡礦井的主要負責(zé)人一律進行約談,及時協(xié)調(diào)解決存在問題,督促企業(yè)落實主體責(zé)任。三是強化職工教育培訓(xùn)。建立完善職工安全培訓(xùn)教育制度,健全完善的職工培訓(xùn)檔案,確保全員培訓(xùn)合格、持證上崗。四是實施素質(zhì)提升工程,不斷加大從煤炭專業(yè)院校招工力度,特別是國有重點煤礦企業(yè)新進員工從煤炭專業(yè)院校招工比例,要逐年提高。對現(xiàn)有老員工,以技術(shù)負責(zé)人、班組長和農(nóng)民工為重點,有組織地進行繼續(xù)教育,充分利用實物教學(xué)、現(xiàn)場演示、案例教學(xué)、示范引領(lǐng)等形象生動的教學(xué)方式,積極開發(fā)三維動畫、現(xiàn)場實景模擬、案例。
課件。
等教育軟件,努力提高安全教育培訓(xùn)效果。將勞務(wù)派遣人員培訓(xùn)納入本企業(yè)培訓(xùn)范圍,與企業(yè)員工同時培訓(xùn)、同時考核、同時發(fā)證。五是按照國家局統(tǒng)一部署,做好《煤礦安全規(guī)程》宣貫和培訓(xùn)工作,開展學(xué)規(guī)程、用規(guī)程、守規(guī)程為重點的普法教育活動。六是充分利用煤礦安全生產(chǎn)工作會、辦公會、調(diào)度會、班前、班后會,職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)日等時間,繼續(xù)組織開展新安全生產(chǎn)法宣貫和事故警示教育活動,將警示教育、約談活動向區(qū)隊、班組延伸,推進區(qū)隊、班組自主管理,全面提高全員安全素質(zhì)。
同志們,做好20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們一定要貫徹落實好全國和本次安全生產(chǎn)工作會議精神,堅定信心、振奮精神、再鼓土氣,以更加有力的措施,更加嚴(yán)實的作風(fēng),更加精細的管理,全面做好煤礦安全各項工作,為實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)。
同志們:
這次會議是省局黨組決定召開的,寶君副局長將代表省局總結(jié)一個時期以來全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作面臨的形勢和任務(wù),對下一步工作作出全面安排部署,希望大家結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H認真抓好貫徹落實。這次會議開得很及時,對于全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的決策部署,推廣借鑒先進經(jīng)驗,抓緊建立完善更加高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系及堅強有力的應(yīng)急救援隊伍,切實提升應(yīng)對處置各類事故災(zāi)難和安全生產(chǎn)突發(fā)情況的能力,更好地保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,加快推進全省安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),將起到積極的作用。
一、提高認識,統(tǒng)一思想,進一步增強做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感與緊迫感。
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作歷來受到各級政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,黨中央、國務(wù)院已將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署,明確了加強應(yīng)急管理和建立健全應(yīng)急救援體系的任務(wù)。近一個時期以來,我省的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,在省委、省政府和國家安監(jiān)總局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下,取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進展良好。
應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急管理機構(gòu)和應(yīng)急機制法制建設(shè)初見成效;二是各市(地)應(yīng)急指揮平臺建設(shè)陸續(xù)啟動,省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺也在積極申請立項之中,雙鴨山伊春等地已經(jīng)開始平臺建設(shè);三是應(yīng)急宣傳與應(yīng)急演練有序展開。各市(地)各有關(guān)部門結(jié)合實際,廣泛開展《突發(fā)事件應(yīng)對法》等宣傳教育,開展了重點行業(yè)重點企業(yè)的應(yīng)急演練;四是應(yīng)急救援機制行之有效。20xx年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后,大慶油田公司接到省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指令,迅速組織救援隊趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作,檢驗了機制,鍛煉了隊伍。
但是,我們也應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作與繁重任務(wù)不相適應(yīng),尤其是應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作滯后,應(yīng)急預(yù)案針對性不強,應(yīng)急體制、機制、法制不夠完善,應(yīng)急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時,隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,事故的發(fā)生幾率大大增加,高危行業(yè)和社會公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱。截至到目前,全省共發(fā)生各類事故3059起,死亡692人,受傷1649人,直接經(jīng)濟損失8047.5萬元,同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元,分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中,發(fā)生較大事故35起,死亡150人,受傷57人,直接經(jīng)濟損失1686.2萬元,同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元,分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對此,各級安全監(jiān)管部門務(wù)必引起高度重視,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),進一步統(tǒng)一思想,增強做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感。要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,重視和加強應(yīng)急救援工作,把應(yīng)急管理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,列入各級領(lǐng)導(dǎo)的議事日程,積極探索,大膽實踐,創(chuàng)造性地開展工作,推動全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作健康發(fā)展。
“”時期全省安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的實現(xiàn),以及今年以來全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)趨穩(wěn)向好,是方方面面協(xié)調(diào)配合、共同努力的結(jié)果,更包涵著全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動和無私奉獻。借此機會,我代表省安全監(jiān)管局,向全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作戰(zhàn)線的同志們,向應(yīng)急救援隊伍的廣大指戰(zhàn)員們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、抓住重點,強化基礎(chǔ),進一步加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),要堅持“以人為本,預(yù)防為主,統(tǒng)一指揮”的原則,推進“一案三制”工作,認真總結(jié)經(jīng)驗,不斷深化對應(yīng)急管理工作規(guī)律的認識。
(一)堅持以人為本,把保障人民群眾利益和生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理的首要任務(wù)。要把搶救遇險人員的生命放在第一位,只要有一線希望,就要付出百分之百的努力,最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認真組織應(yīng)急預(yù)案的編制,落實應(yīng)急演練各項工作,一旦發(fā)生事故能夠按照預(yù)案的要求,迅速有序的展開事故救援工作。
(二)堅持預(yù)防為主,把應(yīng)急救援同事故預(yù)防結(jié)合起來。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生,做好預(yù)警預(yù)測工作,加強生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源的監(jiān)督管理,加強預(yù)防性安全檢查,搞好隱患排查整改工作,防患于未然。
(三)堅持統(tǒng)一指揮,建立各部門協(xié)同應(yīng)對的安全生產(chǎn)應(yīng)急聯(lián)動機制。在處置生產(chǎn)安全事故過程中,涉及到多個部門、多個單位,要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制,形成“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急機制,做到協(xié)同配合、科學(xué)應(yīng)對,提高應(yīng)對和處置突發(fā)事故災(zāi)難的能力。要充分發(fā)揮各專項應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用,形成高效快捷、協(xié)調(diào)互動、資源共享的應(yīng)急救援快速通道。
(四)推進安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機制建設(shè)。要推進各級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè),落實安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援工作機構(gòu),做到機構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費“五落實”。要不斷拓寬信息報告渠道,提高信息報送的及時性和準(zhǔn)確性,加強上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強化應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,形成有效處置突發(fā)事故的合力。
(五)推進應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。各個行業(yè)、領(lǐng)域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。認真貫徹實施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的評審、備案,增強預(yù)案的針對性、實用性和可操作性,定期組織應(yīng)急演練。
(六)推進基層應(yīng)急管理能力建設(shè)。要以生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點,全面加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,落實企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到應(yīng)急有預(yù)案,救援有隊伍,聯(lián)動有機制,管理有人員,投入有保障,增強第一時間處置事故的能力。
三、完善體系,加快建設(shè),努力為全省安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)做出新的貢獻。
建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系,是黨中央、國務(wù)院、省委、省政府在加強安全生產(chǎn)工作方面所作出的一項重要決策和明確要求,是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的一項重要基礎(chǔ)性工作?!秶鴦?wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)和《黑龍江省人民政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕89號)下發(fā)以來,各地積極采取措施、加大力度,加快推進安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。目前我省已經(jīng)建立了8個省級救援隊伍,涵蓋了礦山、危化品、油氣田、水上搜救等領(lǐng)域,為有效預(yù)防和有力處置各類生產(chǎn)安全事故提供重要保障。
但是,目前應(yīng)急救援體系建設(shè)還存在很多問題,主要是體系構(gòu)成尚不完備,機構(gòu)、隊伍建設(shè)等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應(yīng)急救援資源未能得到合理配置和高效利用,跨地區(qū)、跨行業(yè)應(yīng)急救援的組織實施難題較多;應(yīng)急救援能力參差不齊,救援隊伍技術(shù)裝備水平普遍較低,難以適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境下的事故搶險救援的需要。所有這些,我們都要引起高度重視,要遵照黨中央、國務(wù)院、省委、省政府建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系的要求,扎實做好以下工作。
(一)推進省級救援隊伍建設(shè),帶動全省應(yīng)急救援體系快速發(fā)展。省級救援隊是全省應(yīng)急救援體系的中心和支柱,必須把省級救援隊建設(shè)好,使全省應(yīng)急救援體系建設(shè)取得實質(zhì)性的突破,使之帶動整個體系高效運轉(zhuǎn)、富有活力。爭取到“”期末,完成8個省級應(yīng)急救援隊、2個省級應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地和18個市(地)級應(yīng)急救援隊建設(shè)任務(wù)。結(jié)合推進落實《黑龍江省煤礦事故應(yīng)急救援“點對點”實施方案》工作,統(tǒng)籌考慮省級救援隊和培訓(xùn)演練基地建設(shè)工作,分兩年給8個省級救援隊和2個省級培訓(xùn)演練基地配備一些急需的裝備,實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍布局合理、功能完善、技術(shù)先進、保障有力。
(二)推進地方應(yīng)急救援隊伍建設(shè),實現(xiàn)全省應(yīng)急救援隊伍網(wǎng)絡(luò)化。僅僅依靠幾支省級救援隊是難以適應(yīng)全省各種類型、各個等級的事故救援需要的,我們須具備多個層次、多種形式的應(yīng)急救援力量。既要建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的省級救援隊伍,也要因地制宜,建設(shè)大量便捷實用的地方性隊伍。大力推動基層安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),加快地方骨干礦山應(yīng)急救援隊伍建設(shè),積極指導(dǎo)救援隊伍與本地區(qū)無救援隊伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議,并與當(dāng)?shù)氐墓病⑾?、衛(wèi)生等專業(yè)隊伍形成綜合救援的協(xié)調(diào)機制。支持民間組織、社會力量參加安全生產(chǎn)應(yīng)急救援,切實增強重大突發(fā)事件應(yīng)急救援能力。各市(地)局要加大工作力度,爭取將市(地)級應(yīng)急救援隊伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)亍啊币?guī)劃,切實加強市(地)級應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作。
(三)加大資金和技術(shù)支持,切實提高應(yīng)急救援能力。建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系需要資金的支持,用以改善應(yīng)急救援工作基礎(chǔ)條件,提高裝備水平,我們要采取政企共同出資的方式加大建設(shè)資金的投入。要加強各類應(yīng)急救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強應(yīng)急救援科研攻關(guān),改善技術(shù)裝備條件,配置高精尖救援設(shè)備,提高救援效率效能。各級政府要統(tǒng)籌安排專項資金用于救援隊伍建設(shè),煤礦企業(yè)要認真落實《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全費用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》,龍煤集團在提取的安全費用中要安排3%用于救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費用中要按15%至20%的比例用于救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入,此項資金要專戶儲存、??顚S谩D壳?,省財政廳已同意安排專項資金用于省級救援隊伍建設(shè),具體工作正在積極協(xié)商之中。
(四)加快省級和地方各級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺建設(shè),提高信息傳輸利用效率,為使應(yīng)急救援體系做到“反應(yīng)快速、機動靈活、處置高效”提供信息支持。建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺,是加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,有效應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難,促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求。我省在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)上,與國家安全監(jiān)管總局的要求,以及其他省市相比建設(shè)滯后。按照《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《國務(wù)院安委辦關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實施意見》的規(guī)定與要求,依托政府電子政務(wù)系統(tǒng)、信息技術(shù)和公共安全科技,充分利用現(xiàn)有資源,建設(shè)高效的省、市和救援隊伍三級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺,并與國家指揮中心、省政府及有關(guān)部門應(yīng)急平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通,信息共享,為加強重大危險源和重大事故隱患監(jiān)督管理,為有效預(yù)防和有力處置生產(chǎn)安全事故提供先進的技術(shù)管理手段,提升全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力。目前,省級應(yīng)急平臺正在積極申請立項之中,部分地(市)應(yīng)急平臺建設(shè)也在積極籌劃之中,我們要乘勢而上,抓住機遇,加快各級應(yīng)急平臺的建設(shè)。
同志們,安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè),也是安全生產(chǎn)的最后一道防線。在新的歷史時期,我們承擔(dān)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援任務(wù)十分艱巨,也非常光榮。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,站在“”的新起點,與時俱進、頑強拼搏、開拓創(chuàng)新,促使我省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作再上新臺階,為全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻!
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領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇十四
同志們:
這次會議是省局黨組決定召開的,寶君副局長將代表省局一個時期以來全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作面臨的形勢和任務(wù),對下一步工作作出全面安排部署,希望大家結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H認真抓好貫徹落實。這次會議開得很及時,對于全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的決策部署,推廣借鑒先進經(jīng)驗,抓緊建立完善更加高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系及堅強有力的應(yīng)急救援隊伍,切實提升應(yīng)對處置各類事故災(zāi)難和安全生產(chǎn)突發(fā)情況的能力,更好地保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,加快推進全省安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),將起到積極的作用。
一、提高認識,統(tǒng)一思想,進一步增強做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感與緊迫感。
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作歷來受到各級政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,黨中央、國務(wù)院已將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署,明確了加強應(yīng)急管理和建立健全應(yīng)急救援體系的任務(wù)。近一個時期以來,我省的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,在省委、省政府和國家安監(jiān)總局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下,取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進展良好。應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理機構(gòu)和應(yīng)急機制法制建設(shè)初見成效;二是各市(地)應(yīng)急指揮平臺建設(shè)陸續(xù)啟動,省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺也在積極申請立項之中,雙鴨山、伊春等地已經(jīng)開始平臺建設(shè);三是應(yīng)急宣傳與應(yīng)急演練有序展開。各市(地)、各有關(guān)部門結(jié)合實際,廣泛開展《突發(fā)事件應(yīng)對法》等宣傳教育,開展了重點行業(yè)、重點企業(yè)的應(yīng)急演練;四是應(yīng)急救援機制行之有效。20**年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后,大慶油田公司接到省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指令,迅速組織救援隊趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作,檢驗了機制,鍛煉了隊伍。
但是,我們也應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作與繁重任務(wù)不相適應(yīng),尤其是應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作滯后,應(yīng)急預(yù)案針對性不強,應(yīng)急體制、機制、法制不夠完善,應(yīng)急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時,隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,事故的發(fā)生幾率大大增加,高危行業(yè)和社會公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱。截至到目前,全省共發(fā)生各類事故3059起,死亡692人,受傷1649人,直接經(jīng)濟損失8047.5萬元,同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元,分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中,發(fā)生較大事故35起,死亡150人,受傷57人,直接經(jīng)濟損失1686.2萬元,同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元,分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對此,各級安全監(jiān)管部門務(wù)必引起高度重視,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),進一步統(tǒng)一思想,增強做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感。要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,重視和加強應(yīng)急救援工作,把應(yīng)急管理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,列入各級領(lǐng)導(dǎo)的議事日程,積極探索,大膽實踐,創(chuàng)造性地開展工作,推動全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作健康發(fā)展。
“十一五”時期全省安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的實現(xiàn),以及今年以來全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)趨穩(wěn)向好,是方方面面協(xié)調(diào)配合、共同努力的結(jié)果,更包涵著全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動和無私奉獻。借此機會,我代表省安全監(jiān)管局,向全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作戰(zhàn)線的同志們,向應(yīng)急救援隊伍的廣大指戰(zhàn)員們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、抓住重點,強化基礎(chǔ),進一步加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),要堅持“以人為本,預(yù)防為主,統(tǒng)一指揮”的原則,推進“一案三制”工作,認真總結(jié)經(jīng)驗,不斷深化對應(yīng)急管理工作規(guī)律的認識。
(一)堅持以人為本,把保障人民群眾利益和生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理的首要任務(wù)。要把搶救遇險人員的生命放在第一位,只要有一線希望,就要付出百分之百的努力,最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認真組織應(yīng)急預(yù)案的編制,落實應(yīng)急演練各項工作,一旦發(fā)生事故能夠按照預(yù)案的要求,迅速有序的展開事故救援工作。
(二)堅持預(yù)防為主,把應(yīng)急救援同事故預(yù)防結(jié)合起來。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生,做好預(yù)警預(yù)測工作,加強生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源的監(jiān)督管理,加強預(yù)防性安全檢查,搞好隱患排查整改工作,防患于未然。
(三)堅持統(tǒng)一指揮,建立各部門協(xié)同應(yīng)對的安全生產(chǎn)應(yīng)急聯(lián)動機制。在處置生產(chǎn)安全事故過程中,涉及到多個部門、多個單位,要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制,形成“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急機制,做到協(xié)同配合、科學(xué)應(yīng)對,提高應(yīng)對和處置突發(fā)事故災(zāi)難的能力。要充分發(fā)揮各專項應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用,形成高效快捷、協(xié)調(diào)互動、資源共享的應(yīng)急救援快速通道。
(四)推進安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機制建設(shè)。要推進各級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè),落實安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援工作機構(gòu),做到機構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費“五落實”。要不斷拓寬信息報告渠道,提高信息報送的及時性和準(zhǔn)確性,加強上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強化應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,形成有效處置突發(fā)事故的合力。
(五)推進應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。各個行業(yè)、領(lǐng)域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。認真貫徹實施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的評審、備案,增強預(yù)案的針對性、實用性和可操作性,定期組織應(yīng)急演練。
(六)推進基層應(yīng)急管理能力建設(shè)。要以生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點,全面加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,落實企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到應(yīng)急有預(yù)案,救援有隊伍,聯(lián)動有機制,管理有人員,投入有保障,增強第一時間處置事故的能力。
完善體系,加快建設(shè),努力為全省安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)做出新的貢獻。
建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系,是黨中央、國務(wù)院、省委、省政府在加強安全生產(chǎn)工作方面所作出的一項重要決策和明確要求,是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的一項重要基礎(chǔ)性工作?!秶鴦?wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20**〕23號)和《黑龍江省人民政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(黑政發(fā)〔20**〕89號)下發(fā)以來,各地積極采取措施、加大力度,加快推進安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。目前我省已經(jīng)建立了8個省級救援隊伍,涵蓋了礦山、?;?、油氣田、水上搜救等領(lǐng)域,為有效預(yù)防和有力處置各類生產(chǎn)安全事故提供重要保障。
但是,目前應(yīng)急救援體系建設(shè)還存在很多問題,主要是體系構(gòu)成尚不完備,機構(gòu)、隊伍建設(shè)等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應(yīng)急救援資源未能得到合理配置和高效利用,跨地區(qū)、跨行業(yè)應(yīng)急救援的組織實施難題較多;應(yīng)急救援能力參差不齊,救援隊伍技術(shù)裝備水平普遍較低,難以適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境下的事故搶險救援的需要。所有這些,我們都要引起高度重視,要遵照黨中央、國務(wù)院、省委、省政府建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系的要求,扎實做好以下工作。
(一)推進省級救援隊伍建設(shè),帶動全省應(yīng)急救援體系快速發(fā)展。省級救援隊是全省應(yīng)急救援體系的中心和支柱,必須把省級救援隊建設(shè)好,使全省應(yīng)急救援體系建設(shè)取得實質(zhì)性的突破,使之帶動整個體系高效運轉(zhuǎn)、富有活力。爭取到“十二五”期末,完成8個省級應(yīng)急救援隊、2個省級應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地和18個市(地)級應(yīng)急救援隊建設(shè)任務(wù)。結(jié)合推進落實《黑龍江省煤礦事故應(yīng)急救援“點對點”實施方案》工作,統(tǒng)籌考慮省級救援隊和培訓(xùn)演練基地建設(shè)工作,分兩年給8個省級救援隊和2個省級培訓(xùn)演練基地配備一些急需的裝備,實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍布局合理、功能完善、技術(shù)先進、保障有力。
(二)推進地方應(yīng)急救援隊伍建設(shè),實現(xiàn)全省應(yīng)急救援隊伍網(wǎng)絡(luò)化。僅僅依靠幾支省級救援隊是難以適應(yīng)全省各種類型、各個等級的事故救援需要的,我們須具備多個層次、多種形式的應(yīng)急救援力量。既要建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的省級救援隊伍,也要因地制宜,建設(shè)大量便捷實用的地方性隊伍。大力推動基層安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),加快地方骨干礦山應(yīng)急救援隊伍建設(shè),積極指導(dǎo)救援隊伍與本地區(qū)無救援隊伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議,并與當(dāng)?shù)氐墓病⑾?、衛(wèi)生等專業(yè)隊伍形成綜合救援的協(xié)調(diào)機制。支持民間組織、社會力量參加安全生產(chǎn)應(yīng)急救援,切實增強重大突發(fā)事件應(yīng)急救援能力。各市(地)局要加大工作力度,爭取將市(地)級應(yīng)急救援隊伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)亍笆濉币?guī)劃,切實加強市(地)級應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作。
(三)加大資金和技術(shù)支持,切實提高應(yīng)急救援能力。建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系需要資金的支持,用以改善應(yīng)急救援工作基礎(chǔ)條件,提高裝備水平,我們要采取政企共同出資的方式加大建設(shè)資金的投入。要加強各類應(yīng)急救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強應(yīng)急救援科研攻關(guān),改善技術(shù)裝備條件,配置高精尖救援設(shè)備,提高救援效率效能。各級政府要統(tǒng)籌安排專項資金用于救援隊伍建設(shè),煤礦企業(yè)要認真落實《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全費用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》,龍煤集團在提取的安全費用中要安排3%用于救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費用中要按15%至20%的比例用于救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入,此項資金要專戶儲存、??顚S谩D壳?,省財政廳已同意安排專項資金用于省級救援隊伍建設(shè),具體工作正在積極協(xié)商之中。
(四)加快省級和地方各級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺建設(shè),提高信息傳輸利用效率,為使應(yīng)急救援體系做到“反應(yīng)快速、機動靈活、處置高效”提供信息支持。建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺,是加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,有效應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難,促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求。我省在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)上,與國家安全監(jiān)管總局的要求,以及其他省市相比建設(shè)滯后。按照《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《國務(wù)院安委辦關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實施意見》的規(guī)定與要求,依托政府電子政務(wù)系統(tǒng)、信息技術(shù)和公共安全科技,充分利用現(xiàn)有資源,建設(shè)高效的省、市和救援隊伍三級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺,并與國家指揮中心、省政府及有關(guān)部門應(yīng)急平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通,信息共享,為加強重大危險源和重大事故隱患監(jiān)督管理,為有效預(yù)防和有力處置生產(chǎn)安全事故提供先進的技術(shù)管理手段,提升全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力。目前,省級應(yīng)急平臺正在積極申請立項之中,部分地(市)應(yīng)急平臺建設(shè)也在積極籌劃之中,我們要乘勢而上,抓住機遇,加快各級應(yīng)急平臺的建設(shè)。
同志們,安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè),也是安全生產(chǎn)的最后一道防線。在新的歷史時期,我們承擔(dān)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援任務(wù)十分艱巨,也非常光榮。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,站在“十二五”的新起點,與時俱進、頑強拼搏、開拓創(chuàng)新,促使我省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作再上新臺階,為全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇十五
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開的這次全縣道路交通安全整治推進會議,主要任務(wù)是傳達全市道路交通安全集中整治推進會議精神,把道路交通安全整治活動持續(xù)推向深入。剛才,胡局長通報了全縣道路交通安全大整治工作進展情況。下面,結(jié)合貫徹落實會議精神,我再強調(diào)四點意見:
一要總結(jié)成績,尋找差距。道路交通安全整治活動開展以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視,積極行動,為全縣道路交通安全做了大量工作,取得了顯著成效。整治辦公室積極發(fā)揮職能作用,認真組織,精心謀劃,監(jiān)督檢查有力,指導(dǎo)協(xié)調(diào)到位,確保了整治工作的順利開展。交警部門發(fā)揮主力軍作用,嚴(yán)厲查處各類交通違法行為,下實手解決交通管理中的瓶頸問題,推動了交通安全整治活動向縱深開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門不等不靠,積極作為,全面落實嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)治、嚴(yán)懲措施,工作取得了明顯成效。全縣農(nóng)村交通管理能力明顯提升,縣、鄉(xiāng)、村三級管理網(wǎng)絡(luò)基本形成,事故多發(fā)路段得到有效治理,交通標(biāo)志、標(biāo)線、安全防護設(shè)施進一步完善,交通法規(guī)和交通安全常識進一步普及。在充分肯定成績的同時,我們要清醒的看到,交通安全專項整治工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是重視程度不夠;二是相關(guān)職能部門履職不到位;三是專項整治進展不平衡;四是一些深層次問題還沒有得到有效解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門必須下實手予以解決,真正使道路交通安全工作走上常態(tài)化、制度化。
二要堅持不懈,延伸整治成果。一是思想上不能放松。我們必須清醒的'看到,我們的道路建設(shè)等級低,點多、線長、面廣、流動性大,安全基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、駕駛?cè)藛T及廣大交通參與者安全意識、文明交通意識薄弱,不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的態(tài)勢短時期難以改變,交通事故仍將長時間處于多發(fā)期。稍有松懈,事故就會反彈,因此決不能麻痹大意,而要認真總結(jié)經(jīng)驗,把握規(guī)律,鞏固成效。二是宣傳教育不能放松。要堅持開展多種形勢的宣傳教育活動,創(chuàng)新宣傳方式,繼續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)宣傳力度,提高群眾交通安全意識。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線型不良、不符合相關(guān)設(shè)計和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安全防護設(shè)施缺失或不達標(biāo)的危險路段,特別是急彎陡坡、視距不良、臨水臨崖等易發(fā)肇事的隱患路段。檢查企業(yè)安全管理主體責(zé)任是否落實、管理制度是否健全、車輛日常檢查和駕駛?cè)税踩逃欠竦轿?。對排查出的安全隱患、管理漏洞、高危問題堅決予以整改。四是農(nóng)村交通安全管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能放松。農(nóng)村交通安全管理大隊已經(jīng)經(jīng)過市縣審批,下一步要做好選址和人員抽調(diào),盡快開展工作。
三要靠實責(zé)任,扎實推進。這次集中整治活動,時間長、內(nèi)容多、任務(wù)重、要求嚴(yán),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要一盤棋、一股勁、一條心,協(xié)調(diào)配合,共同推進。要按照整治方案確定的要求,由一把手親自負責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體指揮,進一步把責(zé)任靠實到相關(guān)單位、具體科室和人員身上。公安、交警、交通、運管、農(nóng)機等部門在這次活動中肩負的任務(wù)最重、責(zé)任最大,一把手要親臨一線,坐陣指揮,全單位、全系統(tǒng)動員,超前做好各項預(yù)案,盡量把工作做實做細,對工作中遇到的困難和問題,要及早應(yīng)對、妥善處理,牢牢把握工作主動權(quán)。宣傳、司法、建設(shè)、規(guī)劃、教育、文廣、安監(jiān)、工商、氣象、公路段等職能部門,也要按照本部門的工作職責(zé)和分工,一絲不茍地全力做好相關(guān)工作,推動整治活動繼續(xù)扎實開展。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇十六
同志們:
我們今天集中一天的時間,以“三重點”為主線對前三季度工作進行講評,以“三個高于”為目標(biāo)精心部署安排下階段工作。今天“三重點”各領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長就今年前三季度工作開展情況都進行了很好的發(fā)言,講得很好。希望各領(lǐng)導(dǎo)小組在這次講評會后,也要有針對性的對各組工作的開展情況進行一次認真地總結(jié)和部署。各個部門和單位今后的工作要以重點工作、重點項目、重點問題即“三重點”為主線,要自始至終把“三重點”工作作為統(tǒng)領(lǐng)整個工作的綱來對待。剛才精益同志就全縣三季度工作做了全面的講評,我認為講得都到位。下面我就實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo),認真做好下階段工作講以下幾點。
一、堅定突破全年目標(biāo)任務(wù)的信心。
今年以來,全縣上下以推動旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”為主攻方向,牢牢抓住“三重點”工作這條主線,戰(zhàn)勝了百年不遇的旱災(zāi),克服了換屆影響,抓住了有利機遇,發(fā)展穩(wěn)中快進,成績有目共睹。特別是在三季度,迅速扭轉(zhuǎn)了上半年工作被動落后的局面,奮起直追,為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ)。
1、各項指標(biāo)提升,發(fā)展大有空間。全市上半年工作排名我縣倒數(shù)第一,客觀的說,這在新寧還是少有的,更有個別同志認為落后的勢頭扭不轉(zhuǎn)了,干脆放一年??上攵?,同志們的心情有多復(fù)雜。但是,縣四大家班子高度統(tǒng)一思想,按照縣委的既定目標(biāo),抓住“三重點”這個“牛鼻子”,心無旁騖謀發(fā)展,攻艱克難抓落實。到三季度,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展有三個指標(biāo)增速高于全市平均水平。生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政總收入、實際利用內(nèi)資等四個指標(biāo)都有大幅上升,綜合排名遞增到第8位,西部三縣排第二。這個成績雖然不足讓我們感到驚喜,但是今年上半年換屆中所受的影響在下半年很快的就得到扭轉(zhuǎn),不穩(wěn)定的因素很快的就基本消失。這些成績都是我們大家共同努力的結(jié)果。所以,我們?nèi)匀灰獓@“三個高于”的目標(biāo),一定要確保今年的任務(wù)按照今年經(jīng)濟工作會議的講話精神能夠完成。一是要“穩(wěn)”,全市排名前三的幾個經(jīng)濟指標(biāo)要穩(wěn)住不放,一定要把各項指標(biāo)牢牢掌握在自己手中;二是要“超”,全市排名居中的幾個指標(biāo)要迎頭再超;三是要“突”,全市排名靠后的幾個指標(biāo)要奮力突破。圍繞“穩(wěn)、超、突”三個字,大家要開動腦筋,鉚足干勁,一門心思把工作抓到實處,我們今年的整個工作才有希望。
2、工作重點突出,問題不容忽視。經(jīng)濟指標(biāo)不是空中樓閣,體現(xiàn)的是我們的工作水平和實績。前段工作總結(jié)起來有以下幾個特色:一是“有點有面”,旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”已成為引領(lǐng)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的中心點,推動“旅游立縣”戰(zhàn)略的發(fā)展方向更加明確;推動工作落實的“三重點”考核全面鋪開,方法得當(dāng)。過去我們講十大塊工作,講得抽象些,現(xiàn)在我們講“三重點”工作,講得具體些。所以我們在具體工作中都要圍繞“三重點”共工作來進行,對照我們的工作目標(biāo)、經(jīng)濟指標(biāo)、具體項目抓好落實。二是“有爭有創(chuàng)”,我們成功爭取了全省“特色縣”政策,帶來了推動發(fā)展的三年“紅利”;創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣順利通過省驗收,并獲得省驗收組的高度肯定。我們要繼續(xù)努力,按照“創(chuàng)標(biāo)”要求把一些具體的項目抓到實處,代表湖南省完成今年的“創(chuàng)標(biāo)”工作。三是“有穩(wěn)有進”,麻林大圳供區(qū)電改、大興電站改制等矛盾問題得到有效化解,全縣大局穩(wěn)定;經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面進步,“十一”黃金周旅游門票收入連續(xù)五天過百萬,旅游人數(shù)上升到全省各大景區(qū)第五位,在全省旅游影響力不斷提升,這與崀管局狠抓營銷、管理,打?qū)嵒A(chǔ)是分不開的。今年的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常困難,湖南省僅旅游這塊就下降了30%,而崀山的門票收入?yún)s上升了30%,有望達到4000萬。能取得這樣的成績離不開黃錫、周建新同志的共同努力,在此對他們提出表揚。通過大家的努力,今年烤煙生產(chǎn)全市第一。20xx年的烤煙生產(chǎn)主要在保面積和提質(zhì)增效下功夫,要緊抓烤煙生產(chǎn)技術(shù)的推廣,確??緹煯a(chǎn)量達到13萬擔(dān)以上,煙葉質(zhì)量達到全市最高水平。洞新高速通車在望,風(fēng)雨殿風(fēng)電場年內(nèi)運行發(fā)電,龍口銻礦與辰州礦業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,崀山水庫正在編制項目建議書。特別是龍口礦業(yè)與辰州礦業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂,成功打開了我縣礦業(yè)經(jīng)濟的新局面,是堪比崀山申遺的一次重大抉擇。
同志們,“信心比黃金更重要”,找準(zhǔn)目標(biāo)才能下定決心,看到亮點就能看到希望。與此同時,面對問題要因小見大,決不能視而不見,避而不解。當(dāng)前,我縣工業(yè)企業(yè)開工不足,企業(yè)稅收下降,財政增收壓力大;部分重點項目建設(shè)推進速度不快,征地難、拆遷難等問題制約項目推進;土地供需矛盾、資金供求矛盾仍然比較明顯;實現(xiàn)年初確定的“三個高于”目標(biāo)差距很大,離績效考核創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)差距很大,離人大會議確定的計劃目標(biāo)差距很大。這些問題都要引起我們的高度重視,努力去化解。
3、發(fā)展壓力很大,目標(biāo)不能動搖。10月22日,省委徐守盛書記來新調(diào)研期間,對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作給予了高度肯定,一再囑托我們要做大做強旅游特色產(chǎn)業(yè)。守盛書記提出了“特色縣”政策,首批十個“特色縣”都在往前趕。還有兩年的時間,我們的“特色縣”工作出不了彩,真不好向省委、省政府交差。10月24日,市委郭光文書記在全市三季度工作講評會提出:“努力爭取優(yōu)秀,絕對保證良好。”“絕對”二字體現(xiàn)了市委、市政府對待“落后”是“零容忍”。各縣市區(qū)想方設(shè)法向第一方陣沖刺,誰都不想落后挨“打”。我們也要始終強調(diào),不管發(fā)展壓力有多大,競爭有多殘酷,在全市西部縣“保二爭一”的目標(biāo)堅決不能動搖,保住第二名是底線,是零容忍。大家決不能因為看到一些困難,思想上就不堅定,工作上就有徘徊。而是要咬定已經(jīng)確立的目標(biāo)任務(wù),毫不動搖地付諸實施,狠抓各項工作落實,推進目標(biāo)任務(wù)完成。
二、狠抓突破全年目標(biāo)任務(wù)的重點。
時間不等人,奮戰(zhàn)五十天。全縣上下要圍繞“重點工作、重點項目、重點問題”的考核要求,細化落實,主要六大方面。
1.抓旅游,既要樹品牌,更要出效益。年初確定今年要完成4500萬元的門票收入,就是在打造崀山品牌的過程中要體現(xiàn)收益。一方面,要緊緊抓住旅游產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建的關(guān)鍵不動搖,要確保創(chuàng)建“國標(biāo)縣”目標(biāo)真正實現(xiàn)。一方面,要在營銷方式、宣傳手段上有新的突破。今后我們的廣告費用一定要由我們的旅游產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組共同研究。我要求旅游產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組在完成全年目標(biāo)任務(wù)上再努把力,辦好幾場特色旅游促銷活動,實現(xiàn)崀山的旅游淡季不“淡”,人氣常旺。同時,從現(xiàn)在開始要著手謀劃20xx年的旅游營銷工作。從體制機制入手,推動市場化運作,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,科學(xué)管理,激發(fā)活力;從市場拓展入手,確定目標(biāo)市場,定向開發(fā),主動出擊。從旅游服務(wù)入手,拓展旅游收益,把劉氏宗祠民俗表演、八角寨索道、天一巷滑道等項目盡快運營起來,催糠見米,提升效益。
2.抓農(nóng)業(yè),既要強基礎(chǔ),更要成特色。抓好秋播冬種是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重頭戲,也是彌補旱災(zāi)損失最有效的辦法,我們要充分發(fā)揮縣級領(lǐng)導(dǎo)辦點示范的推動作用,實現(xiàn)全縣冬種生產(chǎn)擴面提質(zhì),豐產(chǎn)增效。要搶抓時間和進度,加快農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和冬修。要鞏固烤煙生產(chǎn)的豐碩成果,迅速動員起來,早計劃、早動手、早督促,烤煙拳頭產(chǎn)業(yè)只能前進不能下跌。要積極做好臍橙開園營銷工作,主動服務(wù),打開銷路,真正實現(xiàn)果農(nóng)增產(chǎn)增收。
3.抓工業(yè),既要求突破,更要上規(guī)模。要樹立抓工業(yè)與抓旅游同等重要的理念,堅持工業(yè)與旅游兩條腿走路、雙輪驅(qū)動不動搖,在樹好旅游品牌的同時,做實工業(yè)。要在良好開局的基礎(chǔ)上,將剛才講的幾個重點項目,包括風(fēng)能風(fēng)電、九興鞋業(yè)、龍口銻礦引進戰(zhàn)略投資者等項目一一落地。龍口銻礦已簽了合同,但還只是萬里長征走出了第一步,還有很多問題需要處理,如果在明年3月份之前處理好這些問題,這就是一個成績,如果能在明年6月份開工的話可以實現(xiàn)20xx萬以上稅收,更早開工的話就能實現(xiàn)5000萬以上的稅收。所以,各個職能部門務(wù)必全力以赴加快龍口銻礦項目進度。我們要抓緊時間與九興控股進行談判,確保項目早日落戶新寧。
4.抓城鎮(zhèn),既要講速度,更要出精品。要激活城市的每一個細胞,不但要靠項目,而且要抓管理,既要追求速度,還要精細化運作。當(dāng)前,城鎮(zhèn)建設(shè)最突出的任務(wù)就是要確保沿江風(fēng)光帶和城市防洪堤項目在年內(nèi)開工,這個項目上不去,縣城提質(zhì)就是一句空話,老百姓盼了很多年,越往后走難度越大。在管理上突出抓兩件事。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動引向深入。通過前段時間的努力,城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序得到很大改觀,白沙、黃龍、巡田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治成效明顯。要對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境整治加大督查力度,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必提高認識,把鄉(xiāng)村環(huán)境治理作為重中之重抓好,要集中力量一個村一個村的抓好,以點帶面,全面推進。城區(qū)環(huán)境綜合整治方面,必須馬上將停車場、廢品收購劃行歸市、渣土車的管制、各部門單位責(zé)任區(qū)落實等深層次問題解決好。目前,交警部門做得相對好一點,對車的管理取得了一定成效。劃行歸市還沒有進行,原來要求11月10日左右見成效,還沒有做到位;大貨車停車場還沒有按照要求執(zhí)行;渣土車的問題也沒有解決好。責(zé)任區(qū)方面,落實得很不均衡,差距很大,搞得的好是人大。下一步,要對目前的各個責(zé)任區(qū)進行科學(xué)劃分,每個領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)自己管轄的一塊;對責(zé)任區(qū)“門前三包”責(zé)任落實不到位的要執(zhí)行“雙重”罰款,既要對責(zé)任單位罰款,又要對責(zé)任門店進行罰款。下一步,要按照創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的要求,進一步鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果,建立長效工作機制,堅持“勤掃、嚴(yán)管、重罰”的原則,全面落實“門前三包”責(zé)任。年內(nèi)要解決社會停車場建設(shè)、城區(qū)渣土運輸、廢品收購劃行歸市、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)等重點問題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的全面突破。盡快啟動國土清理整頓工作。依法嚴(yán)肅查處縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各類違法用地和違法建設(shè)行為,堅決打擊違法占地和違法建設(shè),徹底遏制土地管理秩序混亂勢頭。
5.抓項目,既要立當(dāng)前,更要謀長遠。抓當(dāng)前就是加快在建項目進度,爭取更多項目落地?,F(xiàn)在是實施項目建設(shè)的最好時期,要加大重點項目跟蹤落實力度,倒排工期,集中力量確保在建項目按計劃推進。重點要搞好矛盾處理,沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保風(fēng)雨殿風(fēng)電場年內(nèi)發(fā)電。加大招商引資工作力度,爭取崀山國際文化旅游集聚發(fā)展示范區(qū)項目簽約,并組織開展前期規(guī)劃工作,盛遠公司要把這個項目作為明年的重點項目抓好。完成玉泉山文化園項目的招商談判。謀長遠就是要對接政策、對接市場,科學(xué)策劃和包裝一批重大項目,加快前期工作進度,加大項目申報力度,爭取一批項目進入國家及省計劃籠子,為明年的發(fā)展打基礎(chǔ)。重點要加快崀山水庫項目申報進度,爭取國家及省市支持。
6.抓民生,既要辦實事,更要解難題。一是為民辦實事要件件落實,不能有欠賬,不能留尾巴。省定十件實事有些差距還很大,再不要講客觀原因了,相關(guān)責(zé)任單位要在接下來的幾十天內(nèi),自覺沉下去,把任務(wù)突上來,完不成任務(wù)就要挨板子,到年底一筆算清,責(zé)任追查到底。二是認認真真為群眾解決幾個問題。始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊各類暴力犯罪、毒品犯罪和多發(fā)性侵財犯罪,提高人民群眾的安全感。切實抓好安全生產(chǎn),嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。認真落實維穩(wěn)工作責(zé)任制,利用群眾工作站這個平臺,將“三聯(lián)三送”活動和“三卡一信”有機結(jié)合起來,進一步暢通信訪渠道,把矛盾化解在基層,堅決防止越級上訪和重大群體性事件發(fā)生,確保全縣社會和諧穩(wěn)定。
三、強化突破全年目標(biāo)任務(wù)的保障。
離全縣各項目標(biāo)任務(wù)的全面收官還有五十天左右的時間,要如期成目標(biāo)任務(wù),時間十分緊迫,壓力非常大。因此,全縣上下必須把抓落實放在首位,苦干加實干,加快補齊短板,推動各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)調(diào)度。全縣各級各部門,要按照市對縣績效考核的具體內(nèi)容,做好市文明績效考核迎檢工作,找準(zhǔn)弱項與不足,迅速采取應(yīng)對措施,倒排進度,重點跟進,逐個突破,確保在規(guī)定時間內(nèi)圓滿完成任務(wù)。特別是針對前三季度欠賬多的重點工作、重點項目、重點問題,分管的縣級領(lǐng)導(dǎo)一定要主動牽頭,加強部署調(diào)度,加快進度趕超,具體責(zé)任單位和主要負責(zé)人要服從部署,主動作為,確保既定目標(biāo)如期達成,絕不能拖全年目標(biāo)任務(wù)的后腿。
二是講究方法,狠抓落實。要完成我們在年初提出的加快縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作目標(biāo),除了我們有堅定的信心、充足的干勁外,更需要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新工作方法,發(fā)揮敢闖、敢試、敢干的新寧精神,切實推進各項工作出水平、上臺階。實現(xiàn)在邵陽西部“保二爭一”的目標(biāo),不但要注重在全市的排位向前靠,更要密切關(guān)注綏寧、城步的情況,有針對性的做工作。要重視統(tǒng)計工作,講究科學(xué)方法,實現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不能因為統(tǒng)計漏項而丟分。同時,也要進一步深化“三聯(lián)三送”和群眾工作站活動,推動干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,營造你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要運用好督查考核和“雙線”干部考察法等有力武器,推動各級干部主動圍繞目標(biāo)任務(wù),積極深入重點工作、重點項目、重點問題的一線,在為民服務(wù)的具體實踐當(dāng)中錘煉作風(fēng)、提升綜合素質(zhì),確保工作實效。
三是強化責(zé)任,嚴(yán)格獎懲。任務(wù)越重,時間越緊,壓力越大,越能考驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必從現(xiàn)在起,特別是我們的和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶著分管部門的單位一把手把心思和精力集中到全年目標(biāo)任務(wù)上來,認真對照重點工作、重點項目和重點問題,一項一項找差距,一項一項定措施,一項一項抓進度。要緊扣目標(biāo)任務(wù),進一步明確主抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,逐級分解量化,夯實工作責(zé)任,努力形成人人有責(zé)可負、事事有人落實,一級抓一級,層層抓落實的良好工作局面。堅決執(zhí)行獎罰措施,所有獎罰措施要全部兌現(xiàn),對績效考核處于倒數(shù)一、二、三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位及省市管單位,對其主要負責(zé)人要給予相應(yīng)的處罰。對全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)下滑幅度最大的主要單位的負責(zé)人,要給予處罰。
同志們,決戰(zhàn)四季度,沖刺保目標(biāo),困難很多,壓力很大。我們要進一步堅定信心、振奮精神,全力奮戰(zhàn)五十天,奪取各項工作的全面勝利,為推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇十七
講話稿。
是指在工作會議上領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表的、和工作研究部署密切相關(guān)的講話稿。它在領(lǐng)導(dǎo)講話稿中占有很大比重具有態(tài)度鮮明、目的明確、語氣堅定、針對性強等特點。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料,僅供參考。
同志們:
縣委分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)同志分別就20xx年全縣組織、宣傳、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)和群團等各項工作進行了部署,大家要認真抓好貫徹落實。
在過去的一年里,縣委帶領(lǐng)全縣各級黨組織,統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,一邊完善發(fā)展思路和規(guī)劃布局,一邊狠抓重點工作的推進和落實,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量、抵御洪澇災(zāi)害、抓好森林防火、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、大力改善民生、維護社會穩(wěn)定和改進工作作風(fēng)等各項工作中,都很好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級黨委工作部門圍繞中心,服務(wù)大局,各司其職,各方面工作都取得了顯著成績。
今年,是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、深入實施“”發(fā)展規(guī)劃、加快發(fā)展、深化改革的關(guān)鍵之年,也是建縣100周年,做好今年各項工作、讓全縣人民切身感受到百年發(fā)展變化,意義格外重大。為此,全縣黨員干部要緊緊圍繞發(fā)展改革的重點、密切關(guān)注人民群眾的需求,時刻做到“講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、促發(fā)展”,確保全縣各項工作有序推進、扎實開展,取得新的更大的成績?!爸v政治”,就是要堅決維護黨的權(quán)威,必須在思想上、政治上、行動上與中央、省、地、縣委保持高度一致,決不允許各自為政、陽奉陰違,有令不行、有禁不止,決不允許當(dāng)面一套、背后一套,決不允許當(dāng)面不反對、背后不執(zhí)行。要正確處理好對黨忠誠和對個人忠誠的關(guān)系,不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個人,對黨盡忠不是對領(lǐng)導(dǎo)干部個人盡忠,決不能搞小山頭、小圈子、小團伙那一套?!岸?guī)矩”,就是要絕對服從黨的領(lǐng)導(dǎo),全黨服從中央,下級服從上級,少數(shù)服從多數(shù)。不允許隨心所欲、百無禁忌,更不能明知故犯、肆無忌憚,特別是在涉及重大問題、重要事項時,要按規(guī)定向組織請示報告,必須規(guī)范自己的一言一行、一舉一動。“守紀(jì)律”,就是要嚴(yán)格遵守黨的各項紀(jì)律,有令就行,有禁就止,堅決不允許違反黨的紀(jì)律。要正確處理好人情與法紀(jì)的關(guān)系,不能打著“禮尚往來”的幌子,把原本正常的人際交往變成了權(quán)錢交易。要正確處理好公與私的關(guān)系,必須時刻做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律,永遠牢記公私之分,堅持公開、公正、公平行政,讓權(quán)力在陽光下運行?!按侔l(fā)展”,就是要有知難而進、鍥而不舍的奮斗精神,既要保持清醒,更要堅定信心,多到矛盾突出的基層去,多到困難較多的一線去,多到難點焦點問題聚集的地方去,努力在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發(fā)展、出實績。要有求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng),把心思用在實實在在的事情上,用在研究改革發(fā)展的問題上,用在狠抓各項工作的落實上,把工作抓具體、抓細致、抓扎實。
今年“兩會”已經(jīng)明確了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作重點,全縣各級黨組織一定要認清肩負的重要使命,牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊伍,為建設(shè)濱水型、生態(tài)型、花園式新提供堅強保證。下面,就抓好今年縣委各項工作,我強調(diào)幾點意見。
一、突出反腐倡廉、改進作風(fēng),抓好紀(jì)檢工作。
要緊緊圍繞“干部清正、政府清廉、政治清明”的總目標(biāo),扎實推進反腐倡廉建設(shè),為全縣發(fā)展大局營造優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng),確保整個社會風(fēng)清氣正。
一要改進工作作風(fēng)。要以反“四風(fēng)”為重點,找準(zhǔn)病癥、深挖病根、對癥下藥,以壯士斷腕的勇氣和決心,對不良作風(fēng)來一次大排查、大檢修、大掃除,切實解決部分黨員干部工作中存在的碌碌無為、不思進取、不想做事、惰性十足、工作散漫、無組織無紀(jì)律、執(zhí)行力不強、工作中小進即滿、稍有成績便沾沾自喜、脫離群眾、弄虛作假等問題,使黨員干部作風(fēng)有一個大改進,黨和政府公信力有一個大提升,人民滿意度有一個大提高。
二要規(guī)范權(quán)力運行。要加強相關(guān)領(lǐng)域尤其是容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的領(lǐng)域的制度建設(shè),加快形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督和問責(zé)機制,做好對各項制度落實情況的監(jiān)督檢查及評估反饋工作,提高制度的執(zhí)行力,維護制度的權(quán)威性。要堅持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,以反腐敗斗爭的實際成效取信于民。
三要提升機關(guān)效能。要牢固樹立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”的理念,在“審批最簡、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫,強化各類辦理平臺服務(wù)功能,提高辦理時效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實效,多說“怎么辦”,少說“不好辦”,全力以赴、扎實有效地服務(wù)項目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進經(jīng)濟發(fā)展,用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。
二、突出優(yōu)化班子、強化隊伍,抓好組織工作。
要堅持從全縣發(fā)展的需要出發(fā),注重選賢任能,著力把各級班子配置好,把干部隊伍建設(shè)好,把各方人才匯聚好,把基層組織強化好,堅持正確的用人導(dǎo)向把干部的積極性調(diào)動好。
一要抓好群眾路線教育活動。第二批黨的群眾路線教育實踐活動已經(jīng)啟動,全縣各級、各有關(guān)部門要提高思想認識,認真搞好活動的組織,突出保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,突出解決實際問題,突出領(lǐng)導(dǎo)干部,突出改進作風(fēng),確保達到提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方意見,集思廣益,凝聚共識,確?;顒硬蛔哌^場。要堅持立行立改,堅決改正群眾反感的不良作風(fēng),努力解決好群眾反映強烈的突出問題,多為群眾辦實事、辦好事,讓群眾看到實實在在的成果和變化。
二要抓好干部人才隊伍建設(shè)。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,重實績、重基層的?dǎo)向,突出“一把手”配備重點,切實把勇于擔(dān)當(dāng)、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來,把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進工作有實績的優(yōu)秀干部用起來。對那些長期堅持在基層一線、工作壓力大、管理責(zé)任重的干部,要在提拔使用上有所傾斜。堅持黨管人才,進一步健全人才激勵機制,落實引進人才的獎勵措施,營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍。
三要抓好黨的基層組織建設(shè)。要堅持眼睛向下,更加重視抓基層、打基礎(chǔ),著力加強基層黨組織建設(shè)。要適應(yīng)全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化,不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式,真正做到應(yīng)建盡建,努力實現(xiàn)全覆蓋。要重點抓好農(nóng)村、社區(qū)黨組織建設(shè),進一步加大非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨建工作力度,著力解決農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟組織黨員不足等突出問題。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部在基層組織建設(shè)中的作用,選派一批素質(zhì)好、能力強、作風(fēng)實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部下村任職,解決群眾急需解決的問題。對長期在基層默默工作、為農(nóng)民辦實事的干部予以選拔重用。要注重發(fā)揮“大學(xué)生村官”的作用。引導(dǎo)大學(xué)生真正帶著責(zé)任和感情向?qū)嵺`學(xué)習(xí),通過社會實踐提高自己,盡快融入農(nóng)村,走進農(nóng)民。同時,要引導(dǎo)把自己學(xué)到的專業(yè)知識運用到發(fā)展經(jīng)濟上,多在謀劃發(fā)展上聚民心、集民智、匯民力,力爭在任職期間,能夠為當(dāng)?shù)剞k成一批好事、實事,培訓(xùn)一批致富能手、拓寬一條增收渠道。要增加對基層工作的投入,建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制,保證基層組織有人管事、有錢辦事、有場所議事,進一步發(fā)揮好基層黨組織為民服務(wù)的作用。
三、突出引領(lǐng)輿論、提神鼓勁,抓好宣傳工作。
要著力開展中國特色社會主義宣傳教育,推進社會主義核心價值體系建設(shè),引導(dǎo)主流思想輿論,為全縣發(fā)展創(chuàng)造良好的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。
一要加強黨的理論武裝。要抓好系列講話、xx屆三中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,切實做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要抓好中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí),進一步增強全社會對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的自信心。要抓好理想信念教育,堅定共產(chǎn)主義的遠大理想和中國特色社會主義的理想信念,堅守共產(chǎn)黨人的精神追求,在任何情況下都保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
二要加強正面輿論引導(dǎo)。宣傳條線要切實增強政治責(zé)任感,對于縣委、縣政府確定的重大決策部署,要堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,多做統(tǒng)一思想、堅定信心的工作,多做鼓舞士氣、振奮精神的工作,最大限度地增進干群共識,匯聚發(fā)展合力。對于群眾關(guān)心的熱點問題,要發(fā)揮好輿論監(jiān)督的建設(shè)性作用,積極回應(yīng)社會熱點,積極釋疑解惑、疏導(dǎo)情緒,培育良好社會心態(tài),消解誘發(fā)矛盾的負面因素,集聚推動發(fā)展的正能量。要著力提高主流網(wǎng)絡(luò)媒體引導(dǎo)能力、加強網(wǎng)絡(luò)管理隊伍建設(shè)、完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管體系不斷提高虛擬社會管理水平,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。
與此同時,要加大外宣工作力度,有針對性地加強對外宣傳報道,不斷提高知名度和美譽度。
三要加強城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建。把文明創(chuàng)建工作作為“民生工程”來落實,深化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民理念,動員人民群眾共建共享城市文明。要不斷加大縣城管理和執(zhí)法力度,建立完善文明創(chuàng)建系列長效管理機制,做到嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、強勢推進、長期堅持,著力強化居民文明意識和文明行為的養(yǎng)成。以建設(shè)“民富、村強、鄉(xiāng)美、氣正”的新農(nóng)村為目標(biāo),組織開展“美麗鄉(xiāng)村、美麗農(nóng)家”創(chuàng)建主題活動,著力推動農(nóng)村環(huán)境整治、生態(tài)保護、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育,努力在精神富足、生活快樂、鄉(xiāng)風(fēng)和善、環(huán)境美好上取得新成效,進一步提升農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民。
四、突出維護穩(wěn)定、保障公正,抓好政法工作。
要保持好社會穩(wěn)定和諧的良好局面,全面深化平安、法治建設(shè),讓人民群眾在法治中感受公平正義,在平安中享受幸福生活。
一要以更大的力度創(chuàng)新社會管理。圍繞社會管理理念思路、體制機制和方法手段的創(chuàng)新,不斷提高社會管理科學(xué)化水平。要推動社會管理關(guān)口前移,將源頭治理與動態(tài)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置有機銜接,最大限度使社會矛盾少產(chǎn)生、不積累、不激化。要積極回應(yīng)群眾信訪訴求,對合理要求要采取措施盡快解決,對不合理要求要依法進行處理。要著力提高管理服務(wù)水平,構(gòu)建整體聯(lián)動格局,切實發(fā)揮黨委的核心作用、政府的主導(dǎo)作用、社會各界的協(xié)同作用、群眾參與的基礎(chǔ)作用,努力形成各方互動、部門聯(lián)動和典型帶動的工作格局。
二要以更實的舉措維護社會穩(wěn)定。全縣政法機關(guān)要進一步完善工作機制,創(chuàng)新工作模式,從更高起點、更深層次上推進平安建設(shè)。要健全社會矛盾預(yù)防化解處置機制,有效預(yù)防和化解各類信訪突出問題。要堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主、從嚴(yán)查處強控資源、欺行霸市等擾亂經(jīng)濟秩序和盜采林木、砂金、捕獵野生保護動物等犯罪行為。要切實強化道路交通安全、生產(chǎn)安全、邊境安全、食品藥品安全等方面的監(jiān)督管理和隱患排查治理,加強居民小區(qū)治安防范建設(shè),不斷提高人民群眾的安全感。
三要以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強法治建設(shè)。著力加強法制宣傳教育,抓好“六五”普法規(guī)劃的實施,全面提升全民法律素質(zhì)。要加強政法隊伍建設(shè),要建立健全科學(xué)的執(zhí)法辦案管理監(jiān)督系統(tǒng),強化執(zhí)法管理,加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,促進政法機關(guān)、政法干警嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題,不斷提高政法工作親和力、公信力。
五、突出團結(jié)和諧、攜手奮進,抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重,需要我們把各個階層、各個方面的力量團結(jié)起來、凝聚起來,把全社會的一切積極因素充分調(diào)動起來,充分發(fā)揮出來。
一要在經(jīng)濟社會發(fā)展上有新作為。要依托我縣資源優(yōu)勢,積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士搶抓發(fā)展機遇,主動參與全縣經(jīng)濟社會建設(shè),推動全縣民營經(jīng)濟再上新臺階。團結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員,深入調(diào)查研究,多建發(fā)展之言,多獻務(wù)實之策。全力支持黨外知識分子開展農(nóng)牧業(yè)和林下資源等項產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實踐,搞好科研成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,加強聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,積極為招商引資、項目引進牽線搭橋,為加快發(fā)展貢獻智慧和力量。
二要在民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能,切實增強當(dāng)好縣委、縣政府“人才庫”、“智囊團”的主動性和積極性,激勵社會各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達渠道中的重要作用,通過政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督,為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。
三要在黨外干部培養(yǎng)上有新舉措。要加強黨外人士選拔任用工作的組織協(xié)調(diào),統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)助組織部門做好黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的了解、考察和推薦工作。要采取掛職鍛煉,教育培訓(xùn),搭臺階培養(yǎng),崗位交流等措施,加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度,使黨外后備干部逐步積累多方面的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗。要大力培養(yǎng)黨外干部,放手使用黨外干部,為發(fā)展縣域經(jīng)濟搭設(shè)平臺,真正使黨外干部在政治上受尊重,在組織上有地位,在事業(yè)上有作為。
六、突出創(chuàng)業(yè)致富、解困維權(quán),抓好群團工作。
群團工作是黨的建設(shè)的重要方面,是縣委工作的重要內(nèi)容,全縣各群團組織要始終圍繞縣委、縣政府的工作大局,找準(zhǔn)著力點,狠抓落實,務(wù)求實效。
一要在全民創(chuàng)業(yè)上有所作為。各群團組織要立足自身職能,發(fā)揮各自優(yōu)勢,采取切實可行的措施,促進各層次群眾創(chuàng)業(yè)。要圍繞縣委、縣政府的重點工作安排,積極搭建平臺,搞好各類創(chuàng)業(yè)活動。要搞好政策、典型和動態(tài)宣傳,擴大社會影響力,帶動更多人創(chuàng)業(yè)。同時要做好服務(wù)工作,積極幫助群眾解決資金、技術(shù)、市場等難題,使全民創(chuàng)業(yè)取得更大實效。
二要在改善民生上貢獻力量。群團組織要針對群眾面臨的實際困難和問題,主動參與各項民生改善工作,努力為廣大群眾做好事、辦實事、解難事。工會要依法推動企業(yè)普遍建立工會組織,積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。要著力抓好困難職工的救助和幫扶,切實加強職工不穩(wěn)定因素的排查,及時妥善處置集體勞動爭議和職工群體性事件。共青團要積極引導(dǎo)和動員廣大青年在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、科技攻關(guān)等工作中,充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。婦聯(lián)要深入開展“用資源興家,創(chuàng)五富品牌”活動,抓好婦女創(chuàng)業(yè)項目建設(shè),及時幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題,切實做好幫扶貧困婦女、救助孤困兒童、關(guān)愛留守流動兒童工作。
三要在維護權(quán)益上發(fā)揮作用。各群團組織要把維護群眾合法權(quán)益作為工作的重點,強化工作職責(zé),加強依法維權(quán)工作,不斷提高維護群眾合法權(quán)益的能力和水平。要突出群團組織維權(quán)的專業(yè)性、系統(tǒng)性,針對不同群眾的要求,加大婦女、兒童、職工等各類維權(quán)法律法規(guī)的宣傳力度,增強廣大群眾的法律意識和法制觀念,幫助他們運用法律武器維護自身合法權(quán)益。
同志們,縣委工作點多、面廣、戰(zhàn)線長,工作職能非常重要,希望各級黨群組織和廣大黨員,緊緊圍繞縣“兩會”和本次會議的部署要求,準(zhǔn)確定位,創(chuàng)新進取,把自身工作做實、做好、做精,確??h委、縣政府各項決策得到落實,確保各項工作讓人民群眾滿意。
同志們:
我們今天集中一天的時間,以“三重點”為主線對前三季度工作進行講評,以“三個高于”為目標(biāo)精心部署安排下階段工作。今天“三重點”各領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長就今年前三季度工作開展情況都進行了很好的發(fā)言,講得很好。希望各領(lǐng)導(dǎo)小組在這次講評會后,也要有針對性的對各組工作的開展情況進行一次認真地總結(jié)和部署。各個部門和單位今后的工作要以重點工作、重點項目、重點問題即“三重點”為主線,要自始至終把“三重點”工作作為統(tǒng)領(lǐng)整個工作的綱來對待。剛才精益同志就全縣三季度工作做了全面的講評,我認為講得都到位。下面我就實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo),認真做好下階段工作講以下幾點。
一、堅定突破全年目標(biāo)任務(wù)的信心。
今年以來,全縣上下以推動旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”為主攻方向,牢牢抓住“三重點”工作這條主線,戰(zhàn)勝了百年不遇的旱災(zāi),克服了換屆影響,抓住了有利機遇,發(fā)展穩(wěn)中快進,成績有目共睹。特別是在三季度,迅速扭轉(zhuǎn)了上半年工作被動落后的局面,奮起直追,為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ)。
1、各項指標(biāo)提升,發(fā)展大有空間。全市上半年工作排名我縣倒數(shù)第一,客觀的說,這在新寧還是少有的,更有個別同志認為落后的勢頭扭不轉(zhuǎn)了,干脆放一年??上攵?,同志們的心情有多復(fù)雜。但是,縣四大家班子高度統(tǒng)一思想,按照縣委的既定目標(biāo),抓住“三重點”這個“牛鼻子”,心無旁騖謀發(fā)展,攻艱克難抓落實。到三季度,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展有三個指標(biāo)增速高于全市平均水平。生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政總收入、實際利用內(nèi)資等四個指標(biāo)都有大幅上升,綜合排名遞增到第8位,西部三縣排第二。這個成績雖然不足讓我們感到驚喜,但是今年上半年換屆中所受的影響在下半年很快的就得到扭轉(zhuǎn),不穩(wěn)定的因素很快的就基本消失。這些成績都是我們大家共同努力的結(jié)果。所以,我們?nèi)匀灰獓@“三個高于”的目標(biāo),一定要確保今年的任務(wù)按照今年經(jīng)濟工作會議的講話精神能夠完成。一是要“穩(wěn)”,全市排名前三的幾個經(jīng)濟指標(biāo)要穩(wěn)住不放,一定要把各項指標(biāo)牢牢掌握在自己手中;二是要“超”,全市排名居中的幾個指標(biāo)要迎頭再超;三是要“突”,全市排名靠后的幾個指標(biāo)要奮力突破。圍繞“穩(wěn)、超、突”三個字,大家要開動腦筋,鉚足干勁,一門心思把工作抓到實處,我們今年的整個工作才有希望。
2、工作重點突出,問題不容忽視。經(jīng)濟指標(biāo)不是空中樓閣,體現(xiàn)的是我們的工作水平和實績。前段。
工作總結(jié)。
起來有以下幾個特色:一是“有點有面”,旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”已成為引領(lǐng)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的中心點,推動“旅游立縣”戰(zhàn)略的發(fā)展方向更加明確;推動工作落實的“三重點”考核全面鋪開,方法得當(dāng)。過去我們講十大塊工作,講得抽象些,現(xiàn)在我們講“三重點”工作,講得具體些。所以我們在具體工作中都要圍繞“三重點”共工作來進行,對照我們的工作目標(biāo)、經(jīng)濟指標(biāo)、具體項目抓好落實。二是“有爭有創(chuàng)”,我們成功爭取了全省“特色縣”政策,帶來了推動發(fā)展的三年“紅利”;創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣順利通過省驗收,并獲得省驗收組的高度肯定。我們要繼續(xù)努力,按照“創(chuàng)標(biāo)”要求把一些具體的項目抓到實處,代表湖南省完成今年的“創(chuàng)標(biāo)”工作。三是“有穩(wěn)有進”,麻林大圳供區(qū)電改、大興電站改制等矛盾問題得到有效化解,全縣大局穩(wěn)定;經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面進步,“十一”黃金周旅游門票收入連續(xù)五天過百萬,旅游人數(shù)上升到全省各大景區(qū)第五位,在全省旅游影響力不斷提升,這與崀管局狠抓營銷、管理,打?qū)嵒A(chǔ)是分不開的。今年的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常困難,湖南省僅旅游這塊就下降了30%,而崀山的門票收入?yún)s上升了30%,有望達到4000萬。能取得這樣的成績離不開黃錫、周建新同志的共同努力,在此對他們提出表揚。通過大家的努力,今年烤煙生產(chǎn)全市第一。20xx年的烤煙生產(chǎn)主要在保面積和提質(zhì)增效下功夫,要緊抓烤煙生產(chǎn)技術(shù)的推廣,確保烤煙產(chǎn)量達到13萬擔(dān)以上,煙葉質(zhì)量達到全市最高水平。洞新高速通車在望,風(fēng)雨殿風(fēng)電場年內(nèi)運行發(fā)電,龍口銻礦與辰州礦業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,崀山水庫正在編制項目。
建議書。
特別是龍口礦業(yè)與辰州礦業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂,成功打開了我縣礦業(yè)經(jīng)濟的新局面,是堪比崀山申遺的一次重大抉擇。
同志們,“信心比黃金更重要”,找準(zhǔn)目標(biāo)才能下定決心,看到亮點就能看到希望。與此同時,面對問題要因小見大,決不能視而不見,避而不解。當(dāng)前,我縣工業(yè)企業(yè)開工不足,企業(yè)稅收下降,財政增收壓力大;部分重點項目建設(shè)推進速度不快,征地難、拆遷難等問題制約項目推進;土地供需矛盾、資金供求矛盾仍然比較明顯;實現(xiàn)年初確定的“三個高于”目標(biāo)差距很大,離績效考核創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)差距很大,離人大會議確定的計劃目標(biāo)差距很大。這些問題都要引起我們的高度重視,努力去化解。
3、發(fā)展壓力很大,目標(biāo)不能動搖。10月22日,省委徐守盛書記來新調(diào)研期間,對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作給予了高度肯定,一再囑托我們要做大做強旅游特色產(chǎn)業(yè)。守盛書記提出了“特色縣”政策,首批十個“特色縣”都在往前趕。還有兩年的時間,我們的“特色縣”工作出不了彩,真不好向省委、省政府交差。10月24日,市委郭光文書記在全市三季度工作講評會提出:“努力爭取優(yōu)秀,絕對保證良好?!薄敖^對”二字體現(xiàn)了市委、市政府對待“落后”是“零容忍”。各縣市區(qū)想方設(shè)法向第一方陣沖刺,誰都不想落后挨“打”。我們也要始終強調(diào),不管發(fā)展壓力有多大,競爭有多殘酷,在全市西部縣“保二爭一”的目標(biāo)堅決不能動搖,保住第二名是底線,是零容忍。大家決不能因為看到一些困難,思想上就不堅定,工作上就有徘徊。而是要咬定已經(jīng)確立的目標(biāo)任務(wù),毫不動搖地付諸實施,狠抓各項工作落實,推進目標(biāo)任務(wù)完成。
二、狠抓突破全年目標(biāo)任務(wù)的重點。
時間不等人,奮戰(zhàn)五十天。全縣上下要圍繞“重點工作、重點項目、重點問題”的考核要求,細化落實,主要六大方面。
1.抓旅游,既要樹品牌,更要出效益。年初確定今年要完成4500萬元的門票收入,就是在打造崀山品牌的過程中要體現(xiàn)收益。一方面,要緊緊抓住旅游產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建的關(guān)鍵不動搖,要確保創(chuàng)建“國標(biāo)縣”目標(biāo)真正實現(xiàn)。一方面,要在營銷方式、宣傳手段上有新的突破。今后我們的廣告費用一定要由我們的旅游產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組共同研究。我要求旅游產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組在完成全年目標(biāo)任務(wù)上再努把力,辦好幾場特色旅游促銷活動,實現(xiàn)崀山的旅游淡季不“淡”,人氣常旺。同時,從現(xiàn)在開始要著手謀劃20xx年的旅游營銷工作。從體制機制入手,推動市場化運作,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,科學(xué)管理,激發(fā)活力;從市場拓展入手,確定目標(biāo)市場,定向開發(fā),主動出擊。從旅游服務(wù)入手,拓展旅游收益,把劉氏宗祠民俗表演、八角寨索道、天一巷滑道等項目盡快運營起來,催糠見米,提升效益。
2.抓農(nóng)業(yè),既要強基礎(chǔ),更要成特色。抓好秋播冬種是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重頭戲,也是彌補旱災(zāi)損失最有效的辦法,我們要充分發(fā)揮縣級領(lǐng)導(dǎo)辦點示范的推動作用,實現(xiàn)全縣冬種生產(chǎn)擴面提質(zhì),豐產(chǎn)增效。要搶抓時間和進度,加快農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和冬修。要鞏固烤煙生產(chǎn)的豐碩成果,迅速動員起來,早計劃、早動手、早督促,烤煙拳頭產(chǎn)業(yè)只能前進不能下跌。要積極做好臍橙開園營銷工作,主動服務(wù),打開銷路,真正實現(xiàn)果農(nóng)增產(chǎn)增收。
3.抓工業(yè),既要求突破,更要上規(guī)模。要樹立抓工業(yè)與抓旅游同等重要的理念,堅持工業(yè)與旅游兩條腿走路、雙輪驅(qū)動不動搖,在樹好旅游品牌的同時,做實工業(yè)。要在良好開局的基礎(chǔ)上,將剛才講的幾個重點項目,包括風(fēng)能風(fēng)電、九興鞋業(yè)、龍口銻礦引進戰(zhàn)略投資者等項目一一落地。龍口銻礦已簽了。
合同。
但還只是萬里長征走出了第一步還有很多問題需要處理如果在明年3月份之前處理好這些問題這就是一個成績?nèi)绻茉诿髂?月份開工的話可以實現(xiàn)20xx萬以上稅收更早開工的話就能實現(xiàn)5000萬以上的稅收。所以各個職能部門務(wù)必全力以赴加快龍口銻礦項目進度。我們要抓緊時間與九興控股進行談判確保項目早日落戶新寧。
4.抓城鎮(zhèn),既要講速度,更要出精品。要激活城市的每一個細胞,不但要靠項目,而且要抓管理,既要追求速度,還要精細化運作。當(dāng)前,城鎮(zhèn)建設(shè)最突出的任務(wù)就是要確保沿江風(fēng)光帶和城市防洪堤項目在年內(nèi)開工,這個項目上不去,縣城提質(zhì)就是一句空話,老百姓盼了很多年,越往后走難度越大。在管理上突出抓兩件事。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動引向深入。通過前段時間的努力,城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序得到很大改觀,白沙、黃龍、巡田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治成效明顯。要對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境整治加大督查力度,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必提高認識,把鄉(xiāng)村環(huán)境治理作為重中之重抓好,要集中力量一個村一個村的抓好,以點帶面,全面推進。城區(qū)環(huán)境綜合整治方面,必須馬上將停車場、廢品收購劃行歸市、渣土車的管制、各部門單位責(zé)任區(qū)落實等深層次問題解決好。目前,交警部門做得相對好一點,對車的管理取得了一定成效。劃行歸市還沒有進行,原來要求11月10日左右見成效,還沒有做到位;大貨車停車場還沒有按照要求執(zhí)行;渣土車的問題也沒有解決好。責(zé)任區(qū)方面,落實得很不均衡,差距很大,搞得的好是人大。下一步,要對目前的各個責(zé)任區(qū)進行科學(xué)劃分,每個領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)自己管轄的一塊;對責(zé)任區(qū)“門前三包”責(zé)任落實不到位的要執(zhí)行“雙重”罰款,既要對責(zé)任單位罰款,又要對責(zé)任門店進行罰款。下一步,要按照創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的要求,進一步鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果,建立長效工作機制,堅持“勤掃、嚴(yán)管、重罰”的原則,全面落實“門前三包”責(zé)任。年內(nèi)要解決社會停車場建設(shè)、城區(qū)渣土運輸、廢品收購劃行歸市、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)等重點問題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的全面突破。盡快啟動國土清理整頓工作。依法嚴(yán)肅查處縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各類違法用地和違法建設(shè)行為,堅決打擊違法占地和違法建設(shè),徹底遏制土地管理秩序混亂勢頭。
5.抓項目,既要立當(dāng)前,更要謀長遠。抓當(dāng)前就是加快在建項目進度,爭取更多項目落地?,F(xiàn)在是實施項目建設(shè)的最好時期,要加大重點項目跟蹤落實力度,倒排工期,集中力量確保在建項目按計劃推進。重點要搞好矛盾處理,沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保風(fēng)雨殿風(fēng)電場年內(nèi)發(fā)電。加大招商引資工作力度,爭取崀山國際文化旅游集聚發(fā)展示范區(qū)項目簽約,并組織開展前期規(guī)劃工作,盛遠公司要把這個項目作為明年的重點項目抓好。完成玉泉山文化園項目的招商談判。謀長遠就是要對接政策、對接市場,科學(xué)策劃和包裝一批重大項目,加快前期工作進度,加大項目申報力度,爭取一批項目進入國家及省計劃籠子,為明年的發(fā)展打基礎(chǔ)。重點要加快崀山水庫項目申報進度,爭取國家及省市支持。
6.抓民生,既要辦實事,更要解難題。一是為民辦實事要件件落實,不能有欠賬,不能留尾巴。省定十件實事有些差距還很大,再不要講客觀原因了,相關(guān)責(zé)任單位要在接下來的幾十天內(nèi),自覺沉下去,把任務(wù)突上來,完不成任務(wù)就要挨板子,到年底一筆算清,責(zé)任追查到底。二是認認真真為群眾解決幾個問題。始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊各類暴力犯罪、毒品犯罪和多發(fā)性侵財犯罪,提高人民群眾的安全感。切實抓好安全生產(chǎn),嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。認真落實維穩(wěn)工作責(zé)任制,利用群眾工作站這個平臺,將“三聯(lián)三送”活動和“三卡一信”有機結(jié)合起來,進一步暢通信訪渠道,把矛盾化解在基層,堅決防止越級上訪和重大群體性事件發(fā)生,確保全縣社會和諧穩(wěn)定。
三、強化突破全年目標(biāo)任務(wù)的保障。
離全縣各項目標(biāo)任務(wù)的全面收官還有五十天左右的時間,要如期成目標(biāo)任務(wù),時間十分緊迫,壓力非常大。因此,全縣上下必須把抓落實放在首位,苦干加實干,加快補齊短板,推動各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)調(diào)度。全縣各級各部門,要按照市對縣績效考核的具體內(nèi)容,做好市文明績效考核迎檢工作,找準(zhǔn)弱項與不足,迅速采取應(yīng)對措施,倒排進度,重點跟進,逐個突破,確保在規(guī)定時間內(nèi)圓滿完成任務(wù)。特別是針對前三季度欠賬多的重點工作、重點項目、重點問題,分管的縣級領(lǐng)導(dǎo)一定要主動牽頭,加強部署調(diào)度,加快進度趕超,具體責(zé)任單位和主要負責(zé)人要服從部署,主動作為,確保既定目標(biāo)如期達成,絕不能拖全年目標(biāo)任務(wù)的后腿。
二是講究方法,狠抓落實。要完成我們在年初提出的加快縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作目標(biāo),除了我們有堅定的信心、充足的干勁外,更需要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新工作方法,發(fā)揮敢闖、敢試、敢干的新寧精神,切實推進各項工作出水平、上臺階。實現(xiàn)在邵陽西部“保二爭一”的目標(biāo),不但要注重在全市的排位向前靠,更要密切關(guān)注綏寧、城步的情況,有針對性的做工作。要重視統(tǒng)計工作,講究科學(xué)方法,實現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不能因為統(tǒng)計漏項而丟分。同時,也要進一步深化“三聯(lián)三送”和群眾工作站活動,推動干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,營造你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要運用好督查考核和“雙線”干部考察法等有力武器,推動各級干部主動圍繞目標(biāo)任務(wù),積極深入重點工作、重點項目、重點問題的一線,在為民服務(wù)的具體實踐當(dāng)中錘煉作風(fēng)、提升綜合素質(zhì),確保工作實效。
三是強化責(zé)任,嚴(yán)格獎懲。任務(wù)越重,時間越緊,壓力越大,越能考驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必從現(xiàn)在起,特別是我們的和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶著分管部門的單位一把手把心思和精力集中到全年目標(biāo)任務(wù)上來,認真對照重點工作、重點項目和重點問題,一項一項找差距,一項一項定措施,一項一項抓進度。要緊扣目標(biāo)任務(wù),進一步明確主抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,逐級分解量化,夯實工作責(zé)任,努力形成人人有責(zé)可負、事事有人落實,一級抓一級,層層抓落實的良好工作局面。堅決執(zhí)行獎罰措施,所有獎罰措施要全部兌現(xiàn),對績效考核處于倒數(shù)一、二、三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位及省市管單位,對其主要負責(zé)人要給予相應(yīng)的處罰。對全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)下滑幅度最大的主要單位的負責(zé)人,要給予處罰。
同志們,決戰(zhàn)四季度,沖刺保目標(biāo),困難很多,壓力很大。我們要進一步堅定信心、振奮精神,全力奮戰(zhàn)五十天,奪取各項工作的全面勝利,為推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻。
同志們:
從4月上旬開始,我縣和全市其他縣區(qū)一樣,進入了一年一度的防汛期。今天上午,市委、市政府召開了全市防汛工作會議,市委郭書記主持會議,市政府徐市長對今年的防汛工作作了總體安排和部署,提出了明確要求。為盡快貫徹落實好會議精神,縣委、縣政府決定,在市上會議結(jié)束后立即召開全縣防汛工作視頻會議,主要任務(wù)是對今年的防汛工作再進行具體部署,動員各級各部門立即行動起來,全面進入備戰(zhàn)狀態(tài),進一步落實好防汛措施,確保全縣安全度汛。這既是一次工作會,也是一個戰(zhàn)前動員會,因防汛工作涉及到人民生命及財產(chǎn)安全,切不可掉以輕心。下面,我先講三點意見。
一、提高警惕,深化認識,時刻繃緊防汛防滑這根弦。
地質(zhì)地形條件獨特,是一個易發(fā)生洪澇、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域,防汛形勢和壓力有別于其他縣,責(zé)任更重,壓力更大。今天的會議標(biāo)志著防汛工作已經(jīng)啟動,做好防汛工作已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個時期工作的重中之重,各鎮(zhèn)各部門必須引起高度重視,充分認識到我縣防汛形勢的重要性、艱巨性和嚴(yán)峻性。
一要充分認識到防汛工作的重要性。防汛事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。今年是完成“”規(guī)劃的收官之年,要順利完成縣委、縣政府年初預(yù)定的各項目標(biāo)任務(wù),保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良好勢頭,必須要有一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。沒有穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境,任何工作都無從談起。在汛期,做好了防洪保安全工作,就是保住了一方平安,就是保住了一方穩(wěn)定。抓防汛工作也是經(jīng)濟工作的一部分,經(jīng)濟工作是創(chuàng)造財富,促進社會更好更快發(fā)展;防汛工作是通過行政手段把災(zāi)害降到最低,減少損失,也是促進發(fā)展;經(jīng)濟工作創(chuàng)造成果,防汛工作保護成果。同時,防汛工作直接體現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力。能不能把防汛防滑的工作做扎實、做到位,能不能確保人民生命財產(chǎn)安全,能不能把損失降低到最低程度,是對我們執(zhí)政能力的檢驗,也是對我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子、各級干部、廣大共產(chǎn)黨員的嚴(yán)峻考驗。如果因為我們工作做得不好、不到位,而給人民的生命財產(chǎn)造成重大損失,上對不起黨的信任和重托,下對不起老百姓的期望和支持。
二要充分認識到防汛工作的艱巨性。是一個自然災(zāi)害頻發(fā)的縣份,山大溝深,山高坡陡,河溝密布,地薄易滑,基本上是“三年一小災(zāi)、五年一大災(zāi)”,特別是在汛期,全縣暴雨頻發(fā),且雨量時空分布不均,局部地方的大強度暴雨常常造成山洪暴發(fā),極易引起泥石流及山體滑坡等災(zāi)害,對人民生命財產(chǎn)造成重大威脅。20xx年的“7.13”,20xx年的“7.18”等幾次特大自然災(zāi)害,給群眾生命財產(chǎn)造成了嚴(yán)重損失,種種慘狀至今仍歷歷在目,給我們的教訓(xùn)是慘痛,也是深刻的?;仡櫄v史是讓我們汲取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗,促使我們時刻保持警醒頭腦。x縣境內(nèi)防洪設(shè)施薄弱,大小河流防洪設(shè)施能力差、標(biāo)準(zhǔn)低,滑坡隱患多、分布廣,部分集鎮(zhèn)臨江沿河而建,并存在擠占行洪河道的現(xiàn)象。廣大農(nóng)戶居住分散,近年來,通過避災(zāi)移民搬遷解決了一部分群眾居住條件,降低了受洪水和地質(zhì)災(zāi)害影響,但還仍然有大量危困地段群眾依然受到威脅,加之廣大農(nóng)村大量青壯年外出務(wù)工,防汛救災(zāi)力量不足等問題比較突出,給防汛工作帶來了新的重大挑戰(zhàn)。20xx年7.18以來,連續(xù)五年防汛工作相對平穩(wěn),沒有形成大的自然災(zāi)害,因而極易產(chǎn)生麻痹思想和僥幸心理,這是抓好防汛工作的大敵,必須堅決克服。
三要充分認識到防汛工作的嚴(yán)峻性。受厄系尼等現(xiàn)象影響,今年我國南方多雨,尤其是長江流域降水偏多。今年4月10日在武漢召開了20xx年長江防汛抗旱總指揮部指揮長會議,預(yù)測分析,今年汛期長江流域降水總體偏多,汛情較重,可能發(fā)生較重洪澇災(zāi)害,西南地區(qū)強降水引發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害偏重,需高度提防。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年主汛期較常年同期偏早,降水量比常年偏多,大約在900~1200毫米(市上預(yù)測是900—1200毫米),較歷年同期多兩成,主要集中在6-8月,有5-6次區(qū)域性暴雨天氣,且多雷雨天氣和短時強降水等強對流天氣,發(fā)生區(qū)域性洪水和地質(zhì)災(zāi)害的可能性大大增加。前段時間的氣候情況也充分應(yīng)證了今年的雨情、汛情比以往來的早、來的猛,特別是進入4月后,全省首次發(fā)布了暴雨藍色預(yù)警,市防汛指揮部也下達了防汛值班指示。4月1號至7號連續(xù)幾天的持續(xù)降雨,雖然沒有對我們引起大的影響,但造成省內(nèi)部分區(qū)縣不同程度受災(zāi),位于漢江上游的漢中市佛坪縣遭受強降雨,累計降雨量達162.1毫米,是歷年同期平均值的5.5倍,也是該縣有氣象資料以來4月份的最大值,造成居民住房、道路交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)作物受損,直接經(jīng)濟損失達1050萬元;關(guān)中、渭南等地也普降大到暴雨并伴有8級大風(fēng),強對流天氣造成農(nóng)作物大面積損壞。這種異常天氣情況在歷史上非常罕見,說明今年極端氣候的反常性、突發(fā)性特征明顯??偟膩砜?,我縣今年的防汛形勢十分嚴(yán)峻,不容樂觀。各級各部門必須保持清醒認識,進一步增強做好防汛防滑工作的緊迫感和責(zé)任感,堅守“零傷亡、少受損”防汛工作底線,立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi),提高自覺性,增強預(yù)見性,發(fā)揮主動性,以高度負責(zé)的態(tài)度,扎扎實實把每一項工作做實、做細、做到位,確保安全度汛,確保全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、突出重點,夯實措施,全力做好今年的防汛工作。
防汛工作量大面廣,任務(wù)艱巨。漢江、任河、渚河、汝河,以及滑坡險段、危房校舍、礦山企業(yè)、病險水庫、在建工程、特殊人群是我縣今年的防汛關(guān)鍵點,必須做到心中有數(shù)、措施有力、萬無一失。
一要完善防汛工作預(yù)案。預(yù)案是應(yīng)急處理必備的方案,在一定程度上能將事態(tài)及時控制,把損失降到最低。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要結(jié)合縣、鎮(zhèn)實際,按照“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、院戶聯(lián)防、預(yù)警到戶、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移、安全避險”的工作機制,迅速完善防、搶、撤工作預(yù)案。特別對重點堤防、重點地段、重點工程的防汛預(yù)案和措施,必須要有針對性、實效性和可操作性。對有險怎么搶、隊伍怎么上、人員怎么撤、物資怎么運、通信供電怎么保障、受災(zāi)群眾怎么安置等各個環(huán)節(jié)的安排,都要周密妥當(dāng),真正讓預(yù)案有效、管用。要及時根據(jù)情況變化調(diào)整完善防汛預(yù)案,預(yù)案不是制定后一成不變的,必須要隨時調(diào)整,使預(yù)案更科學(xué)、更具針對性,防汛指揮部要加強指導(dǎo),督促各鎮(zhèn)各部門及時修訂預(yù)案。幾年來,我縣的防汛情況相對平穩(wěn),預(yù)案基本沒有啟動,沒有接受實際檢驗,車輛、人員、聯(lián)系方式、路線是否可行,都需要仔細檢查。要采取多種形式加強預(yù)案宣傳,讓每村、每戶熟悉報警方式、撤離路線和安置地點,確保群眾遇洪不亂、遇險不驚。要積極組織預(yù)案演練,檢驗預(yù)案能否發(fā)揮作用,確保出現(xiàn)險情能從容應(yīng)對、果斷處置。
二要加大排查整治力度。各鎮(zhèn)各部門要按照行業(yè)職責(zé)和屬地管理的要求,切實加大對防汛隱患點的排查力度,尤其是轄區(qū)內(nèi)的防洪設(shè)施、病險水庫、滑坡滑體、危房校舍、工礦企業(yè)、涉水工程等防汛防滑重點部位要進行全面排查,對存在的隱患逐點登記建檔、限期整改銷號,做到不留死角、消除隱患。要嚴(yán)格落實“誰排查、誰負責(zé)”的包抓機制,對高山邊遠重點危房戶要把責(zé)任明確到人,實行劃片包干,各鎮(zhèn)要對排查情況進行匯總分析,及時拿出解決方案,切實做好主汛期來臨前的各項準(zhǔn)備工作。
三要加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點的排查監(jiān)測??h防滑辦和各鎮(zhèn)要對全縣788處地質(zhì)災(zāi)害隱患點逐點明確監(jiān)測和防汛責(zé)任人,落實好防汛度汛措施,每個點要落實人員進行巡查,并在顯眼位置設(shè)置警示標(biāo)識,提醒群眾注意避災(zāi)??h安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、國土、水利等部門等部門要對煤礦、礦山防汛工作進行全面檢查,對占用河溝亂堆亂倒棄渣、堵塞行洪的礦山和建設(shè)工地,要落實好清障保暢責(zé)任;對形成尾礦壩的礦山,要責(zé)成業(yè)主編制安全度汛方案,落實監(jiān)測責(zé)任,防止因暴雨引發(fā)尾礦庫垮壩形成泥石流。各鎮(zhèn)和縣住建局、教體局等相關(guān)部門要加強沿江沿河集鎮(zhèn)及農(nóng)村危房校舍監(jiān)測值守,落實專人認真抓好雨情水情觀察、值班巡查、預(yù)警撤離、搶險救災(zāi)等工作。
四要加強道路和水上安全管理。縣交通局、交警大隊、公路段要切實做好橋梁、涵洞、道路的檢查、疏通工作,特別是病險橋梁要設(shè)立警示牌,主汛期間需要限制通行的必須限制??h海事局要重點做好汛期航運、采砂等船舶監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生不安全事故。各水庫、電站在汛期要做到防汛第一、生產(chǎn)第二,縣防汛辦要牽頭負責(zé),抓好科學(xué)調(diào)度,確保不出問題??h水利局和各鎮(zhèn)要組織聯(lián)合工作組,堅決查處隨意侵占河道亂修亂建、亂堆亂堵、亂挖亂采的違法行為,嚴(yán)格按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則清除行洪障礙,確保行洪暢通。五要加強涉水工程管理。對河堤路環(huán)境綜合整治、西門河新區(qū)、任河漂流、集鎮(zhèn)防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程項目,各項目主管部門和業(yè)主單位要密切關(guān)注天氣變化,準(zhǔn)確掌握工程進展情況,一方面要加快進度,科學(xué)安排施工,另一方面要加強度汛管理,保障汛期安全。凡影響防汛防滑的各類工程都要制定度汛。
應(yīng)急預(yù)案。
報縣防汛指揮部審批和備案經(jīng)縣防汛指揮部同意后抓緊對險工險段進行除險加固。
六要加強重點人群度汛安全。老弱病殘、鰥寡孤獨、癡聾啞傻、留守家庭是防汛防滑的重點人群。這類人群缺乏撤離能力和自救能力,各鎮(zhèn)要密切關(guān)注,在汛期要“一對一”落實預(yù)警、轉(zhuǎn)移責(zé)任,實施汛期過渡性轉(zhuǎn)移。尤其是汛期夜間、暴雨過后等最容易發(fā)生災(zāi)害和次生災(zāi)害的時段,務(wù)必高度提防,周密安排預(yù)防措施,提早組織轉(zhuǎn)移避險,確保人身安全。
七要強化應(yīng)急保障。各鎮(zhèn)各部門要加強調(diào)頻廣播系統(tǒng)、防汛監(jiān)控系統(tǒng)、通訊塔站、電力設(shè)備等設(shè)備的檢查維修,確保汛期正常運轉(zhuǎn)。各鎮(zhèn)要對救災(zāi)物資儲備情況進行一次自查,及時增置更換必備物資,要備足備齊防汛物資,最大限度地保障防汛應(yīng)急工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作,重點解決好邊遠鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問題,確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時信息暢通。
八要加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。災(zāi)情發(fā)生后搶險工作是我們最后一道防線,也是確保損失降低的保證。各鎮(zhèn)各部門要充分認識應(yīng)急隊伍的重要性,迅速組件縣、鎮(zhèn)、村三級應(yīng)急搶險隊伍,加強應(yīng)急搶險的演練,提高實戰(zhàn)綜合能力,確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、扛得住、打得贏。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,形成防汛工作強大合力。
做好防汛工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),核心在落實。各鎮(zhèn)、各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,協(xié)同作戰(zhàn),形成防汛工作合力。
一要依法防汛,落實責(zé)任。在推行依法治國、建設(shè)法制社會的今天,防汛工作也必須依法進行,各級領(lǐng)導(dǎo)和干部要加強對《防洪法》的學(xué)習(xí),熟練掌握《防洪法》從法律層面提出的總體要求,并在防汛工作實際中貫徹執(zhí)行好《防洪法》相關(guān)規(guī)定,做到依法防治洪水,依法防御和減輕洪澇災(zāi)害,切實維護人民的生命財產(chǎn)安全。各鎮(zhèn)、各部門一把手作為防汛工作的第一責(zé)任人,要主動擔(dān)負起重任,親自安排部署。要做實做細“三到戶”,各鎮(zhèn)各部門要始終把群眾的生命財產(chǎn)安全放在防汛工作首位,真正做到情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實到戶。要嚴(yán)格落實縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村組、一般干部包戶責(zé)任,全面落實好安全度汛措施,形成一級抓一級,層層抓落實的良好工作機制。縣防汛辦要盡快將全縣重點區(qū)域防汛責(zé)任一覽表在媒體上予以公布,接受群眾和社會監(jiān)督,確保各項任務(wù)和責(zé)任落到實處。
二要加強協(xié)調(diào),密切配合。防汛指揮部各成員單位要發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的精神,各司其職,通力協(xié)作,主動作為??h鎮(zhèn)防汛辦要進入應(yīng)急值守狀態(tài),實行24小時值班,保障信息傳遞暢通,當(dāng)好參謀助手。氣象、水文部門要繼續(xù)充分發(fā)揮防汛耳目作用。發(fā)改和財政部門要加強防汛項目立項和資金支持。國土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和救災(zāi)減災(zāi)工作。交通、公安、通訊、衛(wèi)生部門要加強汛期車輛、治安、通訊、防疫等保障性工作。新聞媒體要加大防汛宣傳力度,提高社會各界參與防洪、支持防洪的意識,共同打好防汛防滑總體戰(zhàn)。
三要加強值班,靈通信息。防汛工作必須做到以汛為令、以險為令,嚴(yán)肅紀(jì)律,強化執(zhí)行。各鎮(zhèn)、各部門及防汛辦要嚴(yán)格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災(zāi)情報告制度,保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通無阻,確保汛情、水情、險情及時傳遞和有效處理。從今天起至汛期結(jié)束,各鎮(zhèn)必須留一名主要領(lǐng)導(dǎo)在機關(guān)主持防汛工作,防汛指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)外出必須提前請假,并保證24小時通訊暢通。各鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)險情后要立即報告縣防汛指揮部,災(zāi)情情況要在1小時內(nèi)報告到縣防汛指揮部、縣委辦和政府辦;災(zāi)情報告由縣防汛辦負責(zé)集中匯總、統(tǒng)計歸納,堅決防止數(shù)出多門、口徑不一,遲報、漏報、錯報等現(xiàn)象的發(fā)生,以確保災(zāi)情及時準(zhǔn)確上報。四要加大抽查,嚴(yán)厲追責(zé)。防汛防滑工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,必須不折不扣地執(zhí)行防汛責(zé)任事故追究制度,在防汛工作中,凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,要嚴(yán)格按照《陜西省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》和《x縣加強效能建設(shè)的紀(jì)律規(guī)定》追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和責(zé)任人責(zé)任。紀(jì)委監(jiān)察和防汛部門要加強對各鎮(zhèn)各部門防汛值班情況的檢查抽查,加大防汛執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度,嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,堅決查處瀆職、失職行為。
同志們,防汛工作事關(guān)全縣工作大局,我們一定要以對黨和人民高度負責(zé)的責(zé)任感和使命感,不負眾望,不辱使命,振奮精神,堅定信心,努力奪去今年防汛工作的新勝利,為推動我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展做出新的貢獻!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇十八
同志們:
根據(jù)會議安排,我就分管安全工作講三點意見:
一、20**年分管口安全工作基本估價。
20**年,我縣交通運輸安全工作總體形勢穩(wěn)定,我們堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,從嚴(yán)落實責(zé)任,強化監(jiān)督管理,創(chuàng)新工作方式。一年來,一是深入開展了安全生產(chǎn)大檢查、沙沱庫區(qū)水域隱患排查治理、涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶整治以及打非治違等專項行動,集中清除了庫區(qū)形成后出現(xiàn)的竹筏、輪胎、礙航網(wǎng)箱等,清理銷毀了低質(zhì)量船舶28艘、小舢板34艘,核查檢丈鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶187艘,嚴(yán)厲打擊了非法建造船舶和非法從事水上水下作業(yè)行為。投放35客位機動渡船5艘和20客位人力渡船9艘,同時,為加大監(jiān)管力度,還新增購置了巡航監(jiān)督艇2艘,落實渡工公益性崗位40個。二是運輸管理工作。主要抓了對非法營運車輛集中整治打擊力度,進一步強化對客運企業(yè)、車站的源頭管理,著力加強了對客運、公交、出租汽車等駕駛員的安全、文明的教育培訓(xùn)力度。一年來,共清理打擊非法營運車輛224次,培訓(xùn)駕駛員10872人次,全縣交通運輸管理工作日趨向好,較好地樹立了交通運輸行業(yè)的窗口形象。
二、找準(zhǔn)問題,扎實抓好下步安全工作。
目前,我縣交通運輸安全工作主要存在以下問題:一是客運企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位,個別企業(yè)存在重效益輕安全,重安排輕落實,重檢查輕整改等現(xiàn)象。二是農(nóng)村公路特別是通村公路建設(shè)安保設(shè)施滯后,缺乏安全防護設(shè)施,部分農(nóng)村公路安全隱患治理不徹底,安全隱患嚴(yán)重。三是非法營運行為較為突出,打擊非法運營工作任重道遠。四是水上交通管理人員匱乏,管理不到邊、不到位,船舶從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識有待加強,無證船舶違章經(jīng)營、自用船和漁船非法載客等現(xiàn)象時有發(fā)生。五是烏江沙沱電站下閘蓄水,兩岸礙航物未及清理,存在較大安全隱患。針對存在的問題,重點抓好以下工作。
(一)進一步強化客運源頭安全監(jiān)管。各相關(guān)部門及客運站場要嚴(yán)格按照“三不進站、五不出站”規(guī)定,進一步推進“安全帶-生命帶”工程,進一步建立健全安全管理制度,規(guī)范客運秩序,提高安全事故預(yù)防能力。具體為:交通部門要加強對運輸企業(yè)和客運站場、客運車輛、客運駕駛員的監(jiān)督管理,絕不允許出站客車超員、帶病客車上路。要嚴(yán)格客運班線管理,督促營運車輛參保并足額交納座位險和第三責(zé)任保險,嚴(yán)把客運線路審批關(guān),堅決調(diào)整或取消不具備營運條件的客運線路。公安交警部門要建立和完善監(jiān)督制約機制,加強對駕校的資格審查和駕駛員培訓(xùn)管理,切實提高培訓(xùn)質(zhì)量;嚴(yán)格客運車輛安全檢查,加強對客運駕駛員安全教育和管理;加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處非營運車輛違法載客等行為;要切實加強機動車參保情況督查,提高全社會抵抗風(fēng)險的能力。客運企業(yè)要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的意識,嚴(yán)格執(zhí)行道路客運“三不進站、五不出站”的規(guī)定和城市客運有關(guān)安全制度,強化日常監(jiān)管;要重點排查司乘人員思想意識、駕駛技術(shù)、心理狀態(tài)情況,消除放松警惕、麻痹大意、疲勞駕駛等安全隱患,排查車輛發(fā)動機系統(tǒng)、底盤系統(tǒng)和電氣設(shè)備系統(tǒng)情況,消除車輛技術(shù)性能上的安全隱患;要進一步加大對易燃易爆、有毒及?;幤返牟槎铝Χ?,確保將“三品”堵在車外、站外,消除“三品”帶來的安全隱患;要切實加強車輛運輸途中監(jiān)管,消除站外上下旅客、超員超速運營等安全隱患;要認真排查滅火器、救生錘、逃生門等應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的配置和使用情況,嚴(yán)把車輛進出和駕駛員營運關(guān),徹底消除各種安全隱患。運管部門要進一步強化對道路客運車輛、站場的安全監(jiān)管,牽頭開展對全縣非法營運車輛的集中打擊和整治。城市客管部門要進一步強化對城市客運公交車、出租車及相應(yīng)站場的安全監(jiān)管,督促各客運企業(yè)牢固樹立“安全第一”、“安全就是效益”的理念,增強責(zé)任意識,強化常規(guī)管理;要建立健全責(zé)任分解、落實、督查、追究等安全責(zé)任機制,確保安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實處;要建立健全車輛安全例行檢查制度、駕駛員技術(shù)考核資格審查制度,確保車輛和駕駛員符合安全行車要求;要進一步加強線路、車輛運行調(diào)度,規(guī)范行車秩序,確保行車安全;要進一步開發(fā)利用gps等技術(shù)手段,加強對人車運行的動態(tài)安全監(jiān)測,堅決杜絕車輛帶病行駛、參保不齊全行駛、不適任駕駛資格行駛、駕駛員身體不健康行駛和酒后駕駛、疲勞駕駛等行為。
(二)進一步強化水上交通安全監(jiān)管。近年來,雖然我縣水上交通安全態(tài)勢平穩(wěn),但沙沱電站庫區(qū)形成后,我縣管轄水域面積成倍上升,船舶迅速增加,給我縣境內(nèi)烏江沿線群眾的生產(chǎn)生活都帶來了較大影響,水上交通安全工作形勢十分嚴(yán)峻,我們必須牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的理念,時刻繃緊水上交通安全這根弦,著力抓好日常巡查,認真落實監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)把船舶簽證放行和船員資質(zhì)審查關(guān),堅決杜絕超載運輸、禁航行駛。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、海事、安監(jiān)、農(nóng)牧、公安、畜牧等部門,要按照屬地管理原則,各司其職、各負其責(zé),扎實抓好水上交通安全各項工作。也就是交通部門負責(zé)抓好水上交通安全監(jiān)督工作。海事部門要建立日常巡查、跟蹤督查、隱患排查、簽證放行機制,把安全設(shè)施配置、船舶是否適航、船員是否適任、通行是否滿足航行要求作為工作重點,進一步強化現(xiàn)場監(jiān)管力度,堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,狠抓安全措施落實不放松,確保重點時段、船舶、水域的生產(chǎn)安全;要強化重點時段的事后監(jiān)督,在趕集、節(jié)假日等重點時段加強渡口監(jiān)管,維護好群眾過渡秩序;要繼續(xù)牽頭開展打擊“三無”船舶、超載船舶的整治打擊活動,維護水運市場秩序;要建立規(guī)范的船員教育培訓(xùn)體系,提高船員操作技能和安全意識;要加強航運企業(yè)和船舶安全治理體系審核發(fā)證工作,不斷提高航運企業(yè)和船舶安全治理自我約束、自我完善能力。安監(jiān)部門負責(zé)抓好水上交通安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,加大檢查力度,對責(zé)任部門啟動問責(zé)程序。畜牧部門負責(zé)抓好漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作。公安部門水上派出所要積極支持、大力配合,及時依法查處阻擾、干擾、拒絕海事執(zhí)法的違法行為。此外,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要全面開展水域隱患排查治理,強制清除航道內(nèi)的采砂、撈石等礙航設(shè)備,確保水上航道暢通無阻。
(三)進一步加大安全隱患排查力度。一是加大公路防護設(shè)施檢查力度,重點檢查防護設(shè)施是否完備、標(biāo)志標(biāo)識是否清晰,要采取有效措施加以完善,確保各類安全設(shè)施完好無損。二是加大危險橋梁排查改造力度,建立橋梁運營檔案,定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時消除;對排查出來的危橋,要及時實施改造,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),確保橋梁安全運行。三是加大事故易發(fā)路段排查力度,對排查出的路段,要結(jié)合實際盡快整治,預(yù)防道路安全事故發(fā)生。四是加強車站、碼頭等公共場所安全排查,確保公共場所安全。
三、落實責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”的理念,嚴(yán)格落實“一把手”責(zé)任制,實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員按照分工共同抓。要在機構(gòu)設(shè)置上體現(xiàn)“安全第一”的思想,設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊和配強專職安全管理人員,并明確一名熟悉業(yè)務(wù)的行政副職分管安全生產(chǎn)工作,做到機構(gòu)落實、人員落實、經(jīng)費落實、裝備落實。
(二)強化責(zé)任落實。嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)和行業(yè)安全監(jiān)管兩個主體責(zé)任。交通運輸部門要重點做好旅客運輸、危貨運輸安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格駕駛員和船員管理,進一步規(guī)范營運駕駛員、船員培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作,全面落實營運駕駛員和船員信譽質(zhì)量記分考核辦法,把安全行車、安全行船作為駕駛員和船員計分考核的重要內(nèi)容。對發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的駕駛員和船員,嚴(yán)格進行集中培訓(xùn)教育。公路施工要根據(jù)“誰建設(shè)、誰負責(zé)”的原則,明確界定安全責(zé)任,嚴(yán)格落實安全準(zhǔn)入制度、勘察設(shè)計方案安全風(fēng)險評估制度及高危工程安全生產(chǎn)強制性要求,建立和完善質(zhì)量安全責(zé)任體系,把每個項目的質(zhì)量、安全責(zé)任層層細化分解,落實到人頭,落實到設(shè)計、施工、監(jiān)理及監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)頭上。海事部門要嚴(yán)格落實重點時段、重點船舶、重點水域和重點環(huán)節(jié)的水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。
(三)加強督促檢查。要以“責(zé)權(quán)一致”為主線,不斷創(chuàng)新和完善安全監(jiān)督工作的體制與機制。一是堅持把“零容忍”、“零缺陷”的責(zé)任心貫穿于安全監(jiān)督工作全過程。交通運輸部門要組織督查組,分頭督查,常年巡查。對重點項目、重點企業(yè)特別是高危工程,要加大督查頻次,拓寬督查內(nèi)容,強化跟蹤督查整改工作。二是完善安全督查結(jié)果分析評價系統(tǒng)。要加強對監(jiān)督抽查結(jié)果的科學(xué)分析,把握工程安全狀況變化規(guī)律,建立安全監(jiān)管系統(tǒng),使督查結(jié)果成為衡量公路工程項目管理、工程技術(shù)和施工工藝水平、從業(yè)單位信用等級的重要依據(jù)。三是強化監(jiān)督管理,實行責(zé)任追究。安全生產(chǎn)工作是“生命工程”,是“平安行動”,要加大行政執(zhí)法力度,對存在重大安全隱患的渡船和單位,對安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實、隱患排查治理不開展、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察或抗拒安全執(zhí)法的行為,對水上交通安全生產(chǎn)工作不落實,導(dǎo)致轄區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)各類事故隱患較大或由此造成重大安全責(zé)任事故的單位,嚴(yán)格按照“四不放過”原則,依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,全縣交通運輸安全工作事關(guān)社會穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。我們一定要以高度的政治責(zé)任感、使命感,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真履行工作職責(zé),采取有效措施,扎扎實實抓好各項工作,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市作出應(yīng)有的貢獻。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇一
同志們:
今天,我們召開20xx年局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是全面貫徹落實中央和自治區(qū)黨委一系列會議精神以及自治區(qū)人民政府安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,總結(jié)我局20xx年安全生產(chǎn)工作,安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。動員各單位、各部門不斷強化安全責(zé)任,堅守安全生產(chǎn)紅線,切實抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實,全力推進局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
20xx年我局安全生產(chǎn)工作在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照自治區(qū)統(tǒng)一安排部署,牢固樹立安全紅線意識,認真履行安全生產(chǎn)職責(zé),加強糧食行業(yè)安全監(jiān)管力度,狠抓各項工作措施落實,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,扎實有效開展了安全生產(chǎn)各項工作,促使我區(qū)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好態(tài)勢。在各處室、直屬各單位的共同努力下,實現(xiàn)了我局系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)“零事故”。順利通過自治區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,并榮獲自治區(qū)20xx年安全生產(chǎn)先進單位。
成績的取得主要體現(xiàn)在以下幾方面:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任到位。一直以來,我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視安全生產(chǎn)工作,將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核、同落實。建立安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,按照“誰主管,誰負責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,履行安全生產(chǎn)職責(zé),強化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,嚴(yán)格落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。局直屬各單位按照自治區(qū)統(tǒng)一部署和局黨委安排,及時調(diào)整充實安全生產(chǎn)機構(gòu),配齊配強工作人員,認真履行安全生產(chǎn)職責(zé),層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。形成了單位黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé),各部門共同參與的安全生產(chǎn)工作格局。
二是加強監(jiān)督檢查,及時消除事故隱患。去年以來我局分別在“春節(jié)”、全國及自治區(qū)“兩會”、“五一”、“亞博會”、“國慶節(jié)”、apec會議等重要、重大節(jié)日活動前,組成檢查組對各單位的安全生產(chǎn)情況進行了深入全面的檢查。每次都由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,深入基層,深入第一線進行督促檢查。重點對危險化學(xué)藥品管理、消防安全、交通安全、用電安全和值班制度的落實等方面進行了有針對性的檢查。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場提出整改意見,并要求限期進行整改。直屬各單位都能針對各自安全生產(chǎn)工作重點環(huán)節(jié)、重點部位進行了認真自查,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報、及時整改。通過上級檢查和單位自查等方式,有效杜絕了安全事故的發(fā)生。20xx年,局系統(tǒng)共開展安全生產(chǎn)檢查5次,查找安全隱患11處,都及時得到整改和消除。局系統(tǒng)各單位進行安全生產(chǎn)專項檢查和日常自查80余次。通過自上而下的檢查,及時消除了安全隱患,堵塞了安全漏洞,同時各單位不斷加大安全生產(chǎn)投入,據(jù)不完全統(tǒng)計,20xx年我局系統(tǒng)用于安全生產(chǎn)投入達365萬余元,確保了我局系統(tǒng)安全生產(chǎn)各項工作有序開展。
三是堅持行業(yè)“打非治違”督導(dǎo)檢查不放松。自治區(qū)安委會《關(guān)于進一步深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的通知》(新安〔20xx〕3號)下發(fā)后,我局高度重視,專門召集相關(guān)人員進行討論、研究,安排部署糧食行業(yè)“打非治違”專項行動。為確保專項行動取得實效,結(jié)合我局實際制定了《自治區(qū)糧食行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動實施方案》,明確了檢查重點及工作職責(zé),成立了“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
夏糧收購期間,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成工作組,赴全疆各地檢查夏糧收購工作同時,對糧食倉儲企業(yè)安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作開展情況進行督導(dǎo)檢查。對檢查出的安全隱患當(dāng)場向企業(yè)負責(zé)人提出整改意見,并要求限期整改。認真履行“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的職責(zé)。
四是加強學(xué)習(xí)指導(dǎo),強化教育培訓(xùn)。20xx年,我局把安全宣傳教育納入到了單位宣傳思想工作的總體布局中來,制定了安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)計劃。各單位先后認真組織干部職工學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《消防法》等安全生產(chǎn)政策、法律法規(guī)。局直屬系統(tǒng)各單位緊緊抓住“安全生產(chǎn)月”、“11·9消防宣傳日”、“12·2全國交通安全日”等有力契機,通過板報、橫幅、進行安全培訓(xùn)等形式深入開展安全生產(chǎn)宣傳,大大增強了局系統(tǒng)干部職工安全自律意識、社會責(zé)任意識。同時,各單位嚴(yán)格落實先培訓(xùn)后上崗制度,確保專業(yè)技術(shù)人員持證上崗率達到100%。
二、存在的不足。
雖然我們在20xx年的安全生產(chǎn)工作中取得了一定的成效,但也還有很多不容忽視的問題要引起我們足夠的重視。一是在一些具體工作中抓的還不深、不細。隱患排查治理工作還有待進一步深入。二是局系統(tǒng)干部職工的安全認識還需進一步加強,《安全生產(chǎn)法》宣傳教育培訓(xùn)還需不斷引向深入。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)總體薄弱,還需加大資金投入力度。四是對全區(qū)糧食行業(yè)的監(jiān)管、指導(dǎo)力度還需進一步加強。
三、20xx年我局安全生產(chǎn)總體要求和目標(biāo)。
20xx年,我局安全生產(chǎn)工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會、系列重要指示和自治區(qū)張春賢書記關(guān)于抓好安全生產(chǎn)工作一系列要求以及自治區(qū)雪克來提·扎克爾主席在1月28日在自治區(qū)人民政府安全生產(chǎn)工作電視電話會議上的講話精神,緊緊圍繞新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,嚴(yán)格落實黨政同責(zé),強化依法治理,加大監(jiān)管力度,深入排查安全隱患,加強基層基礎(chǔ)建設(shè),提升安全生產(chǎn)保障能力。推動糧食行業(yè)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)保持良好,為自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
安全生產(chǎn)工作目標(biāo)是:杜絕安全生產(chǎn)亡人事故,減少一般事故;杜絕重大火災(zāi)事故和職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生交通亡人事故。打牢安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),使簽狀單位優(yōu)秀率達到60%以上,合格率達到100%,努力創(chuàng)建我局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的良好局面。
(一)完善制度,強化“紅線”意識、落實黨政同責(zé)。深入學(xué)習(xí)貫徹落實的系列重要講話,堅守安全生產(chǎn)紅線,進一步健全和落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,要將“黨政同責(zé)”覆蓋全行業(yè)、全系統(tǒng)。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一是要認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,逐級分解下達安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和重點工作任務(wù),層層簽訂責(zé)任書,要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到崗位、落實到人頭。二是要定期召開安全生產(chǎn)工作會議,安排布署安全生產(chǎn)工作。做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援演練到位。三是要建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,加強監(jiān)管責(zé)任,實行誰檢查、誰簽字、誰負責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場,促使安全生產(chǎn)工作管理制度化、日常檢查常態(tài)化,減少違法非法行為,減少事故發(fā)生機會。
(二)加強整治力度,切實消除安全隱患。打擊非法、違法安全生產(chǎn)行為依然是我們工作的重點。20xx年我局將堅持單位自查與督促檢查相結(jié)合,采取暗查、暗訪和“四不兩直”的方式檢查。
1.繼續(xù)深入開展本行業(yè)“打非治違”專項行動,深化安全生產(chǎn)專項整治。各單位要結(jié)合本單位實際,積極開展消防、交通、危險化學(xué)品等專項整治。要投入精力、投入時間、投入資金有針對性地開展好隱患排查治理和專項整治活動,不斷查找安全隱患,發(fā)現(xiàn)一起、治理一起,把工作重點放在治理上,把隱患查出來,治理好,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。要建立安全生產(chǎn)工作臺賬,對安全生產(chǎn)工作的制度建立、責(zé)任落實、監(jiān)督檢查、隱患排查、治理結(jié)果等實行痕跡管理,列入目標(biāo)及績效考核內(nèi)容。
2.認真履行行業(yè)管理指導(dǎo)職能。相關(guān)處室要加強糧食行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督和指導(dǎo),將業(yè)務(wù)工作與安全生產(chǎn)工作同安排、同檢查。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,針對糧食倉儲企業(yè)的特點,加強與當(dāng)?shù)丶Z食等有關(guān)行政部門的溝通和協(xié)調(diào),指導(dǎo)和監(jiān)督糧食倉儲、加工企業(yè)按照行業(yè)要求,建立、健全和完善相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度,加強演練,做好監(jiān)督檢查工作,確保糧食行業(yè)各項安全生產(chǎn)制度落實到位。
3.繼續(xù)開展好敏感時期和重大節(jié)假日的安全大檢查,加強日常安全管理。在重要時期,特別是敏感時期和重大節(jié)假日的關(guān)鍵時期,按照自治區(qū)有關(guān)部門的統(tǒng)一部署和要求,開展安全生產(chǎn)自查、抽查和監(jiān)督檢查。特別是重點部位和人員密集場所要做到認真細致檢查,對查出的問題要及時整改,抓好落實,堅決堵塞安全漏洞,同時做好記錄、收集好資料。
4.嚴(yán)格落實24小時值班制度。日常值班、節(jié)日值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班制度是降低事故發(fā)生的一個有效的手段,要繼續(xù)堅持。確保局系統(tǒng)一方平安。
(三)強化應(yīng)急管理,做到有備無患。建立健全各類應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急救援機構(gòu)隊伍建設(shè),落實好物資和裝備。繼續(xù)強化各類應(yīng)急演練工作,通過演練,規(guī)范事故現(xiàn)場指揮、處置、救援等程序,提高應(yīng)急處置實效。做好安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報工作,及時發(fā)布安全預(yù)警信息。
(四)強化規(guī)劃引導(dǎo),推動科技興安。各單位要全力做好安全生產(chǎn)“”規(guī)劃收官工作,確保全面完成規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)??茖W(xué)設(shè)置“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),研究確定規(guī)劃的總體定位、基本思路和重點工程項目。各單位都要將安全生產(chǎn)納入本單位“十三五”規(guī)劃中,解決安全生產(chǎn)突出問題。
(五)加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。安全文化建設(shè)十分重要,是落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,堅持標(biāo)本兼治、重在治本,實施安全發(fā)展戰(zhàn)略非常重要的工作。各單位要把安全文化擺上重要議事日程,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷提高所屬干部職工的安全意識和應(yīng)對安全事故的處置能力。一是要堅持把安全文化建設(shè)納入精神文明建設(shè)統(tǒng)一布局,圍繞主題,廣泛開展形式多樣,群眾喜聞樂見的“安全生產(chǎn)月”活動和“安康杯”競賽、“青年安全示范崗”和安全生產(chǎn)進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭活動,達到以月促季、以季促年的宣傳效果。二是要認真學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》,嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》是全面推進依法治疆的一項重要內(nèi)容。要形成人人懂安全、人人講安全、人人都是安全員的良好安全氛圍。必須做到“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返”。三是要積極參加自治區(qū)組織的各種安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),保證企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員都能持證上崗,沒有經(jīng)過培訓(xùn)考核合格,決不能上崗作業(yè)。同時健全安全培訓(xùn)檔案,準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。并與年度考核、提撥使用、評優(yōu)評先掛鉤。
(六)加強交通安全管理,嚴(yán)格落實車輛安全管理制度。各單位要加強司乘人員安全教育,切實遵守交通法律法規(guī),定期維修保養(yǎng)車輛,嚴(yán)禁車輛“帶病”、違章行駛,確保行車安全。
(七)加強對企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)力度。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,今年,我們將不斷加大對企業(yè)的監(jiān)督和指導(dǎo)力度,督促局系統(tǒng)各企業(yè),嚴(yán)格落實各項標(biāo)準(zhǔn)化要求,開展標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)建設(shè),促進企業(yè)安全生產(chǎn)崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)。不斷提高企業(yè)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
同志們,安全生產(chǎn)工作關(guān)系到社會穩(wěn)定和長治久安,是一項硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大政治責(zé)任。我們要以認真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話精神和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署為主線,努力推進糧食行業(yè)依法治安,全面建立隱患排查治理體系,狠抓責(zé)任落實,深化治理整頓。做到教育培訓(xùn)抓到位、現(xiàn)場管理管到位、安全投入投到位。共同做好20xx年安全生產(chǎn)各項工作。
春節(jié)臨近,全國“兩會”即將召開,各單位、各部門要強化政治責(zé)任感,尤其是全國“兩會”前后這一時期,要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,集中開展安全生產(chǎn)大檢查,及時消除各類安全隱患,堅決杜絕發(fā)生重特大安全事故。同時要嚴(yán)格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)禁擅離職守。遇有安全生產(chǎn)突發(fā)事件或緊急情況,立即報告,并及時采取相應(yīng)措施,妥善應(yīng)對。最后,我代表局黨委向同志們拜個早年,祝局系統(tǒng)全體干部職工春節(jié)快樂、工作順利、萬事如意!謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇二
今天,召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨第二次安委會全體會議,主要任務(wù)是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢,動員全區(qū)上下進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,堅定信心,落實責(zé)任,著力夯實全年安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),為全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面,我講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,務(wù)必做到警鐘長鳴。
去年,全區(qū)上下緊緊圍繞“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,認真貫徹落實“安全生產(chǎn)年”的各項工作部署和要求,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,狠抓重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治和“打非治違”專項行動,強化監(jiān)管,狠抓落實,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失等各項指標(biāo)得到有效控制,全區(qū)安全生產(chǎn)總體形勢持續(xù)穩(wěn)定。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)工作第一線的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們更應(yīng)該看到工作中還存在一些不容忽視的問題:一是認識不到位。一些同志對安全生產(chǎn)重視不夠,對安全工作重要性的認識還停留在口頭上,沒有轉(zhuǎn)化為實際行動,僅僅是把安全工作落實在文件上、貫徹在會議中。二是措施不到位。我們一些同志,抓安全工作研究不夠、對策不多、措施不力,不善于運用行政、經(jīng)濟、法律等多種手段來抓安全生產(chǎn)。三是落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有把安全工作措施和要求落實到基層、落實到企業(yè)、落實到人頭,監(jiān)督檢查不力,一些隱患沒有得到根本解決,安全基礎(chǔ)薄弱的問題依舊突出。
同志們,多年來的工作經(jīng)驗啟示我們,抓安全工作,沒有及格線、只有高壓線,決不能只滿足于完成上級下達的控制指標(biāo),要時刻以“居安思危、如履薄冰”的心態(tài)警醒自己,做到警鐘長鳴,常抓不懈。當(dāng)前,我們要強化三個方面的認識:
(一)抓安全就是抓發(fā)展。一個地方安全生產(chǎn)不出問題,對全局、對發(fā)展就是最重要的基礎(chǔ)、最有力的支持、最關(guān)鍵的保障。今年是雙核雙帶六區(qū)建設(shè)的攻堅之年,我們正處在大建設(shè)、大發(fā)展的重要時期,大批產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),一方面將有力地促進經(jīng)濟發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。在這種情況下,我們必須堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),兩手都要實,兩手都要硬。如果不統(tǒng)籌兼顧抓好安全生產(chǎn),安全事故頻繁發(fā)生,我們就不可能聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,勢必影響經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
(二)抓安全就是抓民生。民生問題事關(guān)安全,安全問題生命至上。沒有什么比人的生命更加寶貴,人民群眾的生命財產(chǎn)安全是最大的利益、最高的利益、最重的利益。安全事故不論大小,都飽含著血與淚、苦與痛、離與合。因此,安全生產(chǎn)說到底是一項尊重生命、關(guān)愛生命、保護生命的工作,也是一項民生工程。作為黨員干部,抓好安全生產(chǎn),是做人的良知、工作的職責(zé)、執(zhí)政的底線、從政的操守。在一個地方工作,我們不能保一方平安,何談能力,何談水平,既對不起組織的培養(yǎng)和群眾的期盼,也對不起親人的支持和個人的努力。只有具備這樣一種覺悟和素質(zhì),我們才能真正抓好安全生產(chǎn)工作。
(三)抓安全就是抓形象。抓好安全生產(chǎn),維護社會安全穩(wěn)定大局,這既是對我們服務(wù)能力的考驗,更是對我們執(zhí)政能力的考驗。安全生產(chǎn)涵蓋了政治、經(jīng)濟、社會、民生各個方面,只要責(zé)任心強,抓得緊、抓得實、抓得好,群眾就會說你好、說你行;如果責(zé)任心缺失,抓得不好,屢出事故,人民群眾生命財產(chǎn)受到重大損失,他們就會對我們的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑,對我們失去信心、失去信任。安全事故一旦發(fā)生,如果應(yīng)急處置工作稍有不當(dāng),往往會釀成群體性事件,黨委、政府就會被推上輿論的風(fēng)口浪尖,黨委、政府的形象也將難以挽回。同時,一個地方?jīng)]有安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,招商引資必將十分困難,企業(yè)穩(wěn)不住、招商引不入、資金流不進,如何推動經(jīng)濟社會發(fā)展?因此,我們要把安全生產(chǎn)作為事關(guān)全局、事關(guān)形象、事關(guān)發(fā)展的重要工作抓細抓緊抓落實。
二、緊扣重點,監(jiān)管到位,務(wù)必做到嚴(yán)防死守。
安全生產(chǎn)面寬量大,必須采取科學(xué)有效的工作方法,始終堅持緊扣重點,統(tǒng)籌兼顧,盯緊看牢,嚴(yán)防死守,采取有力措施,確保全域安全、全程安全、全年安全。
(一)要防微杜漸,努力確保全域安全。要以“零事故”為目標(biāo),堅持做到“三個強化”。一要強化監(jiān)管體系建設(shè)。要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“屬地管理”、“誰主管誰負責(zé)”等原則,建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管責(zé)任體系,努力確保全域覆蓋、全域安全。橫向,要建立完善“安監(jiān)部門綜合協(xié)調(diào)、主管部門歸口主抓、各部門分工負責(zé)、全社會齊抓共管”的監(jiān)管責(zé)任體系;縱向,要建立完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管責(zé)任體系。同時,加大投入,配齊配強監(jiān)管隊伍,做到機構(gòu)、職責(zé)、編制、人員、經(jīng)費、裝備“六落實”。二要強化企業(yè)主體責(zé)任。要進一步落實工礦企業(yè)、運輸企業(yè)、建筑企業(yè)等安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求,建立和完善安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度、企業(yè)提取安全費用制度,通過一系列的經(jīng)濟手段督促業(yè)主落實主體責(zé)任。同時,要通過嚴(yán)格的執(zhí)法檢查和經(jīng)濟處罰,督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,提高安全管理水平。三要強化安全宣傳教育。要深入開展安全宣傳教育活動,充分依靠報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,宣傳先進經(jīng)驗,曝光反面案例,推動全社會關(guān)注安全、參與安全、監(jiān)督安全。要著力抓好安全技能培訓(xùn),突出抓好企業(yè)主要負責(zé)人和特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作,促進各類從業(yè)人員熟悉安全生產(chǎn)技能,進一步提升安全管理水平,提高事故防范能力。
(二)要盯死看牢,努力確保全程安全。安全生產(chǎn)無小事,任何一個環(huán)節(jié)的松懈和疏漏,都可能影響到全局工作。為此,各級各部門要努力嚴(yán)把“三個關(guān)口”。一要嚴(yán)把審批審查關(guān)。要嚴(yán)格施工計劃審批和施工方案審查,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻,堅持做到“不安全不審批”,最大限度地指導(dǎo)企業(yè)從源頭上抓好安全生產(chǎn),切實為企業(yè)的項目建設(shè)安全和生產(chǎn)安全把好第一關(guān)。二要嚴(yán)把過程監(jiān)督關(guān)。要牢固樹立細節(jié)決定成敗的意識,認真落實“全過程”監(jiān)管制度,從嚴(yán)抓好建設(shè)進程、交通行程、生產(chǎn)流程中的安全監(jiān)管工作,逗硬排查每個細節(jié)的安全防范措施是否落實到位,做到不留盲區(qū)、不留死角。要堅決克服麻痹松懈思想,充分做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅持做到“不安全不生產(chǎn)”。三要嚴(yán)把整改落實關(guān)。對排查出的各類隱患要徹底整改,堅決杜絕查而不治的現(xiàn)象發(fā)生。對于排查出來的安全隱患,要區(qū)分性質(zhì)程度,分清輕重緩急,明確整改時限,落實整改責(zé)任,加強監(jiān)督驗收,務(wù)必整改到位,堅決做到“不安全不復(fù)產(chǎn)”。凡是能夠馬上整改的,要立即整改;對一時不能整改的,要列出時間表,限期整改;對于逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取處罰措施,直至依法關(guān)閉,確保隱患整改到位,將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。(前段時間,政府督查室對全區(qū)重點工作落實不力的搞了一個曝光欄,安監(jiān)局也要參照搞一個,對沒按期整改的隱患公開曝光,不整改落實不消號)。
(三)要常抓不懈,努力確保全年安全。要創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,堅持做到“三個同步”。一要堅持集中整治與長效管理同步。對一些問題比較突出的領(lǐng)域,對一些久治不愈的頑疾,必須重拳出擊,實施集中治理,加強長效監(jiān)管。交通安全,要重點打擊超載、超速、超限、非法營運、疲勞駕駛、攜帶危險品和酒后駕車等違法違規(guī)行為,做好危險路段整治和監(jiān)控,千方百計避免群死群傷重特大事故發(fā)生。消防安全,要重點加強車站、商場、影劇院、網(wǎng)吧、賓館、飯店、學(xué)校、居民小區(qū)等人員密集場所,特別是煙花爆竹企業(yè)的消防安全檢查,對存在重大火災(zāi)隱患的,責(zé)令停業(yè)、限期整改。防汛安全,要重點加強水庫、河道汛前檢查,保證行洪通道暢通;要加強地質(zhì)災(zāi)害巡查,落實監(jiān)測、預(yù)警機制和避險措施;要加強應(yīng)急物資儲備,開展搶險救援演練。生產(chǎn)安全,要加強重點企業(yè)和薄弱企業(yè)的安全檢查,督促企業(yè)嚴(yán)密監(jiān)控,防止惡性事故。食品藥品安全,要深入開展專項整治,強化源頭監(jiān)控和動態(tài)監(jiān)管,堅決避免偽劣原材料進入企業(yè)、不合格產(chǎn)品流入市場。公共安全,要重點抓好重大節(jié)日、重要活動的安全防范,完善應(yīng)急預(yù)案,最大限度地預(yù)防和遏制突發(fā)事件。二要堅持主觀能動與完善基礎(chǔ)同步。在安全生產(chǎn)工作中,人的主觀能動性無疑是最積極、最活躍、最重要的。與此同時,我們也不能忽視一個基本道理,人的主觀能動性只有憑借現(xiàn)實條件才能充分發(fā)揮。安全生產(chǎn)盡管受安全思想、安全理念、安全技能、安全素質(zhì)、安全管理等多種因素制約,但其中最關(guān)鍵的是安全投入問題。事實證明,大部分安全事故都發(fā)生在工藝和技術(shù)裝備落后、生產(chǎn)力水平低下、安全條件差的企業(yè)。沒有足夠的安全投入,就不可能有堅實的安全基礎(chǔ)。所以說,企業(yè)的安全投入,不是該不該投、愿不愿投的問題,而是必須按規(guī)定投、按標(biāo)準(zhǔn)投、無條件投的問題。在煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、校園安全等重點行業(yè)領(lǐng)域,都要加大基礎(chǔ)投入,改善硬件條件,將安全設(shè)施與建設(shè)項目的主體同時設(shè)計、同時施工、同時投用,不斷提高安全保障水平。三要堅持單兵作戰(zhàn)與協(xié)調(diào)聯(lián)動同步。在具體安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中,即使某一部門單兵作戰(zhàn),取得了計劃中的成效,但那也是暫時的,很難鞏固,極有可能形成前整后亂、重復(fù)發(fā)生的惡性循環(huán)。所以說,要確保安全監(jiān)管工作取得常態(tài)化成效,就必須一改部門單兵作戰(zhàn)、各行其是的分散型工作格局,著力推行整體聯(lián)動、齊抓共管的聯(lián)合監(jiān)管模式,充分發(fā)揮區(qū)級相關(guān)部門的職能作用,協(xié)調(diào)配合,形成合力,發(fā)揮乘法效應(yīng),從而確保安全生產(chǎn)工作扎實推進、取得實效。煤礦安全方面,需要安監(jiān)、經(jīng)信、公安、工商、稅務(wù)等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;非煤礦山安全方面,需要國土、安監(jiān)、公安等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;道路交通安全方面,需要交通、公安、安監(jiān)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;其他行業(yè)安全都要在區(qū)安委會的統(tǒng)籌安排布置下,加強聯(lián)動,深化配合,只有這樣才能使我區(qū)安全監(jiān)管工作取得最佳的、長久的整治效果,才能確?!叭臧踩钡哪繕?biāo)實現(xiàn)。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,務(wù)必做到令行禁止。
安全生產(chǎn)責(zé)任重大,安全生產(chǎn)可防可控。各級各部門必須統(tǒng)一思想,強化領(lǐng)導(dǎo),密切配合,令行禁止,全力抓好安全生產(chǎn)工作,切實保障全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)要更有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門的主要負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作必須親自抓、負總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。安監(jiān)部門要切實履行安全綜合監(jiān)管職責(zé),公安、交通、經(jīng)信、教育、國土等部門要按照各自職能,充分發(fā)揮其作用,特別要加強協(xié)調(diào)配合,決不能孤軍作戰(zhàn)。其他部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極參與和支持安全生產(chǎn)工作。
(二)執(zhí)行落實要更堅決。今年以來,中央、省、市和我區(qū)對加強安全生產(chǎn)已作出了一系列部署,制定了工作措施,許多要求已是三令五申,問題的關(guān)鍵就在于執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門必須進一步增強執(zhí)行力,嚴(yán)肅法紀(jì),做到政令暢通,令行禁止。絕不允許搞上有政策、下有對策,堅決防止講在嘴上、寫在手上,而不落實到行動上的現(xiàn)象發(fā)生。
(三)責(zé)任追究要更嚴(yán)厲。要從嚴(yán)、從重查處安全事故,對于安全生產(chǎn)事故決不能大事化小、小事化了,否則不僅對事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用,而且也無法向組織和人民交待。對于安全事故責(zé)任追究,區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度歷來是非常鮮明的。凡因疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止而造成重大安全事故的,對事故責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須依法追究和嚴(yán)肅處理。
(四)值班值守要更到位。要切實加強24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是節(jié)日期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門必須堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,隨時保持信息暢通,若發(fā)生突發(fā)事件和異常情況必須第一時間報告,第一時間趕赴現(xiàn)場,第一時間妥善處置,在最短時間內(nèi)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、救援到位、指導(dǎo)到位、處置到位。
這里強調(diào)一下,再過幾天就是“五一”假期,相關(guān)部門要抓緊時間在節(jié)前認真開展一次安全大檢查,特別要重點加強對車站、商場、學(xué)校、賓館、網(wǎng)吧等人員密集場所的檢查和整治,及時消除各類事故隱患。各級各部門要認真落實值班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)必須親自在崗帶班,以便應(yīng)對突發(fā)事件,一旦發(fā)生安全事故,要及時向上報告,并啟動應(yīng)急預(yù)案,將事故造成的影響和損失減少到最低程度。要實行每天報告制度,有事報事,無事報平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門要將“五一”節(jié)日值班表(帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員、值班電話、手機號碼)于4月30日前報區(qū)政府辦公室和區(qū)安辦。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,任務(wù)艱巨,意義重大。我們一定要以對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度,牢固樹立“安全第一”的思想,強化責(zé)任,強化監(jiān)管,強化執(zhí)行,把安全生產(chǎn)工作各項要求落到實處,為全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展構(gòu)建安全穩(wěn)定的社會環(huán)境!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇三
同志們:
剛才,功焰經(jīng)理代表總公司對集團20**年的安全生產(chǎn)工作進行了全面的總結(jié),對20**年安全生產(chǎn)重點工作進行了安排部署;總公司安全處對2014年發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進行了分析。
這都是按照總公司書記會、常委會、經(jīng)理辦公會的要求來做的。
今年“三創(chuàng)”大會也提出了要求,我們各項工作要樹立“交賬意識”。
從安全處對2014年安全生產(chǎn)工作的匯報看,2014年整個首鋼總公司的安全生產(chǎn)工作代價巨大、教訓(xùn)深刻,必須要深刻反思、深刻總結(jié)。
今天無論是在座的總公司領(lǐng)導(dǎo)還是我們的各級干部、包括通過視頻參會的職工,聽完我們這本賬之后,大家應(yīng)該如坐針氈、如芒刺背。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!今天我演講的題目是:請牢記“安全為天、生命”。
朋友,當(dāng)您每天上下班的時候,您的心中是否惦記著安全呢?當(dāng)您即將坐在人力車上奔往工作面的時候,您是否想到了今天我要安全生產(chǎn)呢?當(dāng)您在工作崗位上違章的一剎那,您是否會想到因為我的一個小小的、小小的違章,會導(dǎo)致事故的發(fā)生而使自己或者工友的生命受到傷害呢?如果,您還沒有,那請讓我提醒您,時刻牢記“安全為天,生命”。
人的生命只有一次,每一個人都想笑語長在,每一個家庭都愿幸福美滿,每一個企業(yè)都愿興旺發(fā)達,然而這一切都離不開安全,安全是企業(yè)發(fā)展的永恒主題,是我們煤礦企業(yè)的天字號大事,更是我們礦工的生命。沒有了安全就談不上我們企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,沒有了安全也就更談不上我們職工的幸福生活。然而由于我們安全理念沒有深入人心,部分干群不重視安全、不講安全、不懂安全、不要安全;由于我們少數(shù)干群安全意識淡薄,對安全工作,說起來重要、干起來次要、忙起來不要,違章指揮、違章操作;由于我們的作業(yè)規(guī)程和安全規(guī)程不能在現(xiàn)場真正的落實等等,等等的一些原因,安全事故就象苞米花一樣接二連三,一起又一起的發(fā)生,吞噬著我們的生命,毀壞著我們的幸福。
“前車之鑒,后事之師”,安全工作永遠是‘從零開始,向零進軍’。曾經(jīng)的苦難和屈辱,更加堅定了我們對安全工作的決心,在艱難而又曲折的道路中,我們從積極建設(shè)企業(yè)的安全文化建設(shè)、提高職工安全意識入手,從爭做本質(zhì)安全型礦工做起;我們從精細化管理、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制著手,從創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)隊、標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化崗位做起,我們用“猛藥”治“三違”,用“重錘”砸“隱患”,我們要用行動告訴大家:杜絕三違,遠離事故。我們的目標(biāo)是:讓安全成為一種習(xí)慣,讓行為變得更安全。我們腳踏實地,我們信心百倍,因為我們心中永遠有一個不變的理念“安全為天、生命”。
“生命誠可貴,安全責(zé)任大”。與大自然做斗爭的工友們,每天都是一個新開始,每天都是一個新的起點,為了礦井安全生產(chǎn)的長治久安,為了最終實現(xiàn)本質(zhì)安全化礦井,為了自己和家人的幸福安康,讓我們每天從零開始,向零進軍,讓我們一起牢?。喊踩珵樘?,生命!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇五
同志們:
根據(jù)會議安排,我就一季度全市安全生產(chǎn)工作向大家作以通報,對近期安全生產(chǎn)工作安排講幾點建議,一會兒,萬市長還要作重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。
一、1至3月份全市安全生產(chǎn)情況。
(一)總體情況。
1至3月份,全市共發(fā)生各類安全事故118起,同比減少198起,下降63%;死亡13人,同比減少19人,下降59%;受傷16人,同比減少25人,下降61%;經(jīng)濟損失1021.45萬元,同比增加63.8萬元,同比上升6.7%。
(二)重點行業(yè)領(lǐng)域情況。
1、煤礦:發(fā)生事故1起,死亡1人,同比減少1人,下降50%。
2、道路交通:發(fā)生事故21起,死亡12人,同比減少8人,下降11.9%。
3、消防(火災(zāi)):發(fā)生事故96起,同比減少154起,下降62%,無人員死亡。
4、危險化學(xué)品發(fā)生事故2起,同比增加2起,上升200%,無人員死亡。
5、其他行業(yè)未發(fā)生事故。
(三)較大以上事故情況。
1至3月份未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
二、近期幾起事故情況。
進入3月下旬,我市連續(xù)發(fā)生了幾起事故:3月21日,神木天效隆鑫化工有限公司第一分公司儲罐區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故,雖然未造成人員傷亡,但直接經(jīng)濟損失達900多萬元;4月14日,榆陽區(qū)上河煤礦違規(guī)將采空區(qū)密閉墻開啟一個60厘米見方洞口,致使1名探水人員進入因缺氧窒息昏迷,后因救援人員處置不當(dāng),又引發(fā)2名救援人員窒息昏迷,造成3人搶救無效死亡,4人受傷。特別是榆陽區(qū)上河煤礦發(fā)生的缺氧窒息事故與去年府谷德豐煤礦山“9.24”窒息事故原因驚人相似。這些事故充分暴露一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任懸空,安全管理體系不健全,事故教訓(xùn)不汲取,安全隱患排查治理不徹底,職工安全意識淡薄、自救互救常識和自我保護意識差;一些縣區(qū)和行業(yè)監(jiān)管不到位,安全管理存在空白和盲區(qū),這些問題務(wù)必引起各縣區(qū)和各有關(guān)部門高度重視,制定切實可行的措施,下大力加以解決。
三、下一步工作建議。
一季度,雖然我市安全形勢總體平穩(wěn),杜絕了重特大事故的發(fā)生。但是,從近期發(fā)生的幾起事故,我們必須清醒地看到,全市安全形勢仍然十分嚴(yán)峻,一些縣區(qū)和行業(yè)事故仍處于易發(fā)和多發(fā)態(tài)勢,各縣區(qū)、各部門一定要深刻汲取神木天效隆鑫化工有限公司“3.21”火災(zāi)事故和榆陽區(qū)上河煤礦“4.14”井下人員缺氧窒息事故教訓(xùn),扎實抓好近期各項工作。
(一)狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。要進一步督促企業(yè)主要負責(zé)人、實際控制人嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班帶崗和值班制度,狠抓事故隱患排查治理,嚴(yán)格落實重大危險源巡查檢查,切實提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行力。各縣區(qū)和各行業(yè)監(jiān)管部門要加大事故隱患排查整治的督查檢查,凡是存在重大事故隱患的企業(yè),不符合安全生產(chǎn)條件和要求的,必須停產(chǎn)整改;經(jīng)停產(chǎn)整改后仍達不到要求的,一律予以關(guān)閉。
(二)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動。要持續(xù)突出抓好煤礦、非煤礦山、交通運輸、消防安全、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域的“打非治違”專項行動,嚴(yán)格按照“四個一律”的要求,依法依規(guī)開展“打非治違”專項行動。各產(chǎn)煤縣區(qū)一定要深刻汲取府谷瑞豐煤礦和榆陽區(qū)上河煤礦違規(guī)開啟密閉墻引發(fā)事故的教訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行“十必須、十禁止”和礦長守職盡責(zé)“七條規(guī)定”要求,嚴(yán)查重處超層越界開采、應(yīng)關(guān)未關(guān)、應(yīng)急救援物資器材不符合規(guī)定要求等違法違規(guī)行為;各有關(guān)部門一定要按照市安委會辦公室關(guān)于印發(fā)《榆林市打擊取締非法儲存調(diào)制經(jīng)營成品油站點專項整治實施方案》的通知要求,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法儲存調(diào)制經(jīng)營成品油行為,使打非治違始終保持高壓態(tài)勢、取得實效。
(三)進一步加強安全生產(chǎn)“三基”工作建設(shè)。要充分認識嚴(yán)格落實基層責(zé)任、強化基礎(chǔ)能力和提升基本素質(zhì)的重要性和必要性,切實把加強“三基”工作作為改善安全生產(chǎn)狀況的重要措施,作為強化安全生產(chǎn)、創(chuàng)新社會管理、促進“企業(yè)安全生產(chǎn)、群眾平安生活”的重要手段。各縣區(qū)一定要嚴(yán)格按照《陜西省人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)三基工作的意見》(陜政發(fā)[20xx]8號)確定的“一年強化、兩年攻堅、三年鞏固”的工作目標(biāo),進一步加強縣鄉(xiāng)安監(jiān)機構(gòu)建設(shè),落實縣區(qū)不少于14人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)至少1名專職安監(jiān)員、村(社區(qū))和園區(qū)干部指定1至2名負責(zé)安全生產(chǎn)管理工作;未成立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機構(gòu)的縣區(qū),20xx年內(nèi)要建立起執(zhí)法機構(gòu),不斷加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,為全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供切實有效的保障。
(四)突出抓好企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。煤礦、非煤礦山、建筑施工、道路交通運輸要嚴(yán)格按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)五年規(guī)劃,認真開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)創(chuàng)建活動;要按照國家安監(jiān)總局、工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部、國務(wù)國資委、國家工商行政總、國家質(zhì)檢總局、銀監(jiān)會七部門下發(fā)的《關(guān)于全面推進全國工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》(安監(jiān)總管四[20xx]8號)要求,全面啟動工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。今年底,市安委辦將結(jié)合年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考評,對各縣區(qū)和各行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進行全面的考評,對任務(wù)未完成的單位將進行通報。各縣區(qū)、各部門要按照市政府年初企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控評估工作部署,盡快制定方案,認真組織實施;危險化學(xué)品行業(yè)要嚴(yán)格按照《榆林市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)榆林市危險化學(xué)品行業(yè)安全風(fēng)險預(yù)控評估工作實施意的通知》(榆政安監(jiān)發(fā)[20xx]13號)文件要求,認真開展?;髽I(yè)安全風(fēng)險預(yù)控評估工作,切實提高企業(yè)預(yù)防事故能力。
(五)要扎實開展安全教育培訓(xùn)。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通運輸?shù)雀呶P袠I(yè)企業(yè),要嚴(yán)格落實企業(yè)員工教育培訓(xùn)制度,加強員工崗前安全教育培訓(xùn),全面提高員工安全意識和安全技能。所有煤礦、危險化學(xué)品企業(yè)班組長以上的管理人員,行業(yè)管理部門要在年內(nèi)要組織進行一次安全輪訓(xùn),實現(xiàn)所有管理人員持證上崗。各縣區(qū)、各部門和各單位要及早謀劃,合理安排,扎實做好6月份“安全生產(chǎn)月”活動,以月促年,推動安全文化建設(shè)深入開展。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們一定真抓實干,全力以赴,狠抓各項工作落實,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造一個良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇六
20xx年我們結(jié)合實際,健全機制,落實責(zé)任,完善制度,強化監(jiān)管,確保了全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展提供了重要保障?,F(xiàn)將全年漁業(yè)安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視海上安全生產(chǎn)工作,將漁業(yè)上安全生產(chǎn)考核指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)政績考核內(nèi)容,逐級簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查漁業(yè)安全生產(chǎn),局長每月至少一次、分管局長至少每周一次定期登臨漁船檢查海上安全生產(chǎn)工作,遇有橙色及7以上等級大風(fēng)、海浪預(yù)警,及時到漁港碼頭檢查漁船漁民防風(fēng)避浪措施落實情況。每月組織召開漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,分析、研究、解決漁業(yè)安全生產(chǎn)工作問題。起草印發(fā)有關(guān)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作管理文件60余份,指導(dǎo)全區(qū)的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。落實節(jié)假日等重要時段向重點部位派駐漁業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)員制度,督促有關(guān)單位嚴(yán)格落實各項防范措施。建立了由漁業(yè)、海事、公安邊防、安監(jiān)等部門參加的漁安全生產(chǎn)工作聯(lián)系會議,形成執(zhí)法檢查、信息預(yù)警、海上搜集等聯(lián)動工作機制。整合漁業(yè)執(zhí)法力量開展海上執(zhí)法檢查。街道辦事處(社區(qū)管理處)按照屬地管理原則,認真落實海上安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面掌握轄區(qū)海上安全生產(chǎn)情況,及時傳遞風(fēng)情信息,落實并反饋漁船返港避風(fēng)、人員撤離上岸情況,督促抓好漁船安全隱患排查和整改,組織開展?jié)O業(yè)安全宣傳教育和培訓(xùn)。
二、以強化責(zé)任制為重點,認真落實監(jiān)管責(zé)任。
我區(qū)認真貫徹落實省府辦《關(guān)于進一步加強海上安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)明電?20xx?64號)、《關(guān)于加強漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)?20xx?26號)和市政府辦公室《關(guān)于進一步加強漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)?20xx?84號)精神,按照分級負責(zé)、屬地管理的原則,認真落實政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、漁業(yè)行政主管部門監(jiān)管責(zé)任、基層組織的管理責(zé)任以及船東船長的主體責(zé)任。漁業(yè)安全管理機構(gòu)健全,漁業(yè)安全監(jiān)管工作保障有力。各級漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)健全,并配備滿足工作需要的安全管理人員。區(qū)海上安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全區(qū)的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。局里設(shè)立漁業(yè)安全生產(chǎn)委員會,由局長任主任。街道(社區(qū))設(shè)有負責(zé)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理的工作機構(gòu)和人員,由一名分管主任靠上抓。沿海居民委員會設(shè)有漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦公室,由1名兩委成員專職負責(zé)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。建立起漁業(yè)部門安全管理機構(gòu)、沿海街道(社區(qū))漁業(yè)安全監(jiān)管機構(gòu)、居民委員會漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦公室及漁業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)管員和漁船之間聯(lián)系點或聯(lián)絡(luò)員制度,形成了嚴(yán)密的管理網(wǎng)絡(luò)。
我們一直將“雙基”建設(shè)作為漁業(yè)安全工作的重中之重。通過強化漁業(yè)“雙基”工作建設(shè),使基層漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作再上新臺階,促進了漁業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實。目前,我區(qū)已經(jīng)初步建立完善了漁業(yè)安全信息數(shù)據(jù)庫,從而為實現(xiàn)漁業(yè)安全動態(tài)管理、搶險救助等工作奠定了良好的基礎(chǔ)。區(qū)漁安委及時下發(fā)各類漁業(yè)安全管理文件,較好地解決了基層和從業(yè)人員在漁業(yè)安全工作中抓什么,如何抓的問題。結(jié)合全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)的實際,召開專題會議,將漁業(yè)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)進行量化分解,安全生產(chǎn)管理各項指標(biāo)得到有效控制。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到全面落實,街道(社區(qū))、居委會、協(xié)管員及漁養(yǎng)單位、漁船、漁港等層層簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書,基層責(zé)任書簽訂率達到100%。漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、漁船所有人、經(jīng)營人的安全生產(chǎn)主體責(zé)任以及船長海上生產(chǎn)作業(yè)第一責(zé)任落實到位。把安全責(zé)任逐級落實到每條漁船,每個船員,形成主體清晰、責(zé)任明確、一級抓一級、層層抓落實的執(zhí)行責(zé)任體系,真正做到了責(zé)任落實縱到底、橫到邊。漁船生產(chǎn)組織化程度高,編隊生產(chǎn)制度健全并得到有效落實,漁船檢驗率、漁業(yè)船員持證上崗率達到95%,漁船編隊生產(chǎn)率達到85%以上。漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全,監(jiān)管措施到位,安全生產(chǎn)責(zé)任制有效落實。漁船管理、船舶檢驗、登記及船員培訓(xùn)、考試、發(fā)證制度健全、管理規(guī)范,進出漁港簽證及各項港航安全管理制度執(zhí)行良好,漁船進出港簽證率達到95%以上,漁船檢查率達到85%以上,違規(guī)處理結(jié)案率100%。漁業(yè)安全事故報告、統(tǒng)計和調(diào)查處理規(guī)定、漁業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置機制、24小時應(yīng)急值班制度和各類應(yīng)急預(yù)案健全并得到嚴(yán)格執(zhí)行。
三、加強宣傳教育,做好漁業(yè)船舶安全管理。
我們高度重視漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織開展各種形式的宣傳教育活動。深入基層開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)法治和安全生產(chǎn)常識宣傳教育,今年共舉辦漁業(yè)安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班6期,受教育漁民5000余人。結(jié)合漁業(yè)油價補貼發(fā)放工作,及時將市海洋與漁業(yè)局統(tǒng)一印制的《茂源市漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳手冊》發(fā)放到每一個漁港、每一艘漁船。以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題,采取召開座談會、發(fā)放宣傳材料、面對面口頭宣講等形式,認真做好《太左省海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《太左省漁業(yè)港口和漁業(yè)船舶管理條例》等漁業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、海上自救互救知識的普及和宣傳,教育廣大漁民群眾自覺遵守漁業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程和漁船編隊生產(chǎn)、值班了望等制度。通過多方面的教育培訓(xùn),廣大漁民群眾對漁業(yè)安全法律法規(guī)及防災(zāi)減災(zāi)知識的知曉率逐年提高,并提高了海上從業(yè)人員配備先進安全設(shè)備的自覺性和主動性,提升遇險后的應(yīng)急處置能力。
漁船船員培訓(xùn)機構(gòu)正規(guī)、設(shè)備齊全、師資符合要求、經(jīng)費有保障,漁業(yè)船員安全技能和船東船長安全管理等培訓(xùn)工作有效開展。今年利用休漁期進行漁業(yè)船員培訓(xùn)15期,培訓(xùn)職務(wù)船員283人、普通船員155人。派驗船師深入各漁村、漁港碼頭對漁船進行登船檢驗,嚴(yán)格按年檢時規(guī)定和要求督促漁民配齊配足各種救生、消防等安全設(shè)施,并對漁船進行拍照存檔。至今共為漁船配備各類救生消防設(shè)備9600臺(件),配備航行安全設(shè)備1400件,較好地解決了我區(qū)漁船安全設(shè)備陳舊失效和配備不齊的問題。同時,認真抓了漁業(yè)互保工作,為全區(qū)符合條件的漁船及船員進行了保險,解除了漁民從事海上作業(yè)的后顧之憂,今年共完成收費172萬元。
同時,我們?nèi)嬲莆蛰爡^(qū)漁船動態(tài),加強對轉(zhuǎn)口作業(yè)漁船的安全管理,落實漁船編隊出海作業(yè)制度,做好涉朝韓敏感水域漁船作業(yè)管理工作,迅速傳達上級關(guān)于加強涉朝韓敏感水域漁船管控通知精神,嚴(yán)防涉外事件發(fā)生,及時上報《漁船動態(tài)》等報表材料。
四、認真開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)專項活動,整治安全隱患認真開展了漁業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年、安全生產(chǎn)年、安全生產(chǎn)責(zé)任落實月、安全生產(chǎn)月、“護漁20xx”海洋漁業(yè)執(zhí)法行動、漁業(yè)“打非”行動、清理整治漁業(yè)“三無”船舶及多次漁業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查活動。為做好節(jié)日、“兩會”期間及扇貝投袋、海帶收獲等重點時期的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,與各街道辦事處、社區(qū)管理處及有關(guān)單位聯(lián)合召開多次專題會議進行部署,加強監(jiān)督檢查,取得了很好效果。結(jié)合各專項活動和伏季休漁管理工作,加大海陸檢查力度,深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患集中治理和執(zhí)法檢查。采取聯(lián)合執(zhí)法、專項檢查、督查等形式,對海上作業(yè)漁船和停港漁船的安全隱患進行排查和治理,重點查處“三無”船舶非法生產(chǎn)作業(yè),漁船超航區(qū)、超抗風(fēng)等級、超載作業(yè),漁民臨水作業(yè)不穿救生衣,漁船證書證件及消防、救生、通信等安全設(shè)備攜帶不齊,船員配備不合格等違規(guī)行為。今年以來,共檢查漁船700余艘,查處違規(guī)漁船30余艘。處罰違規(guī)漁船19條,處以罰款16100元。按規(guī)定強制配備安全設(shè)備60余件套。
為開展好打擊漁業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動,注重打防結(jié)合,不斷加大漁業(yè)安全生產(chǎn)打非工作力度。結(jié)合實際,制定了《開展嚴(yán)厲打擊漁業(yè)非法違法生產(chǎn)行為行動專項行動實施方案》,建立漁業(yè)“打非”責(zé)任管理體系和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,成立了包括海上、公安邊防、海事等部門在內(nèi)的漁業(yè)“打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強漁業(yè)打非督促檢查和工作指導(dǎo)。突出對非法從事漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的“三無”船舶、“三證”不齊漁船,非法進行漁港建設(shè)或違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的行為,漁船非法載客,漁船安全設(shè)備配備不齊、不按規(guī)定編隊生產(chǎn)及超航區(qū)、超抗風(fēng)等級、超載作業(yè),船員未持證上崗及臨水作業(yè)不穿救生衣等違法違規(guī)行為、非法運輸石料的船舶等重點進行了集中執(zhí)法檢查整治。以碼頭經(jīng)營人的主體責(zé)任和監(jiān)管部門的監(jiān)管“兩個責(zé)任”和港口、海上“兩個區(qū)域”重點,實行行政首長負責(zé)制和企業(yè)法定代表人負責(zé)制,職能部門一把手和各辦事處主要負責(zé)人分別承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任;將漁業(yè)“打非”任務(wù)納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核的一項重要內(nèi)容。牽頭組織邊防、海事、漁監(jiān)、交通局、安監(jiān)局等執(zhí)法單位對在漁港區(qū)非法裝運沙石作業(yè)行為進行聯(lián)合執(zhí)法,予以打擊整治。今年共開展專項打非行動63次,參加人員362人次,通過座談會等形式開展宣傳31次,張貼懸掛宣傳標(biāo)語120幅,查處船員配備不合格漁船10艘,經(jīng)濟處罰0.45萬元。經(jīng)努力協(xié)調(diào),積極行動,查獲非法裝運沙石船2艘,暫扣其中1艘船舶助航設(shè)備,交由區(qū)八角海事處依法進行處理。通過聯(lián)合行動,對非法裝運沙石船給予了有力打擊,起到震懾作用,取得了具體打擊整治等方面的經(jīng)驗,為今后全面打擊整治非法裝運沙石船打下基礎(chǔ)。
五、認真抓好漁業(yè)安全信息化建設(shè)工作。
為防止商船與漁船發(fā)生碰撞事故,我區(qū)以平安漁業(yè)工程項目為依托,全面啟動建設(shè)了漁業(yè)安全信息化建設(shè)工程。共為全區(qū)全部60馬力以上漁船配備安裝了ais防碰撞設(shè)備,共計180艘。大季家辦事處投資8萬余元在老興村建立了漁業(yè)安全值班平臺系統(tǒng)。在大頭漁港安裝建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng),解決了在漁船管理中看不見、找不到、聯(lián)不上的問題,提高了漁業(yè)安全信息化管理水平。
六、落實應(yīng)急防范措施,開展?jié)O業(yè)應(yīng)急演練在落實好日常漁業(yè)安全管理的同時,重點抓了大風(fēng)惡劣天氣漁業(yè)安全防范工作,及時傳遞大風(fēng)警報等風(fēng)險信息,切實做好漁業(yè)防抗風(fēng)暴潮臺風(fēng)工作,全年共發(fā)海上大風(fēng)預(yù)警等風(fēng)險信息100余件,并認真落實漁船返港避風(fēng)情況,確保了全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,沒有發(fā)生漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。按照《關(guān)于進一步落實惡劣天氣漁船返港避風(fēng)規(guī)定的通知》要求,強化大風(fēng)前落實漁船返港避風(fēng)措施的落實。分管理領(lǐng)導(dǎo)遇有藍色以上等級大風(fēng)海浪預(yù)警,到漁港碼頭檢查漁民漁船防風(fēng)避浪工作。嚴(yán)格落實24小時漁業(yè)安全值班制度和責(zé)任追究制度,密切注意惡劣天氣和海上風(fēng)險預(yù)警信息,及時接收、發(fā)布大風(fēng)預(yù)警預(yù)報,保證大風(fēng)警報等安全信息的快速傳遞和反饋。通過街道辦事處和社區(qū)管理處立即將警報下傳到各個居委會和有關(guān)單位,各居委會再迅速傳達到漁民群眾,形成了一條快速有效的安全信息傳遞通道。同時,認真落實漁船返港防風(fēng)措施,確保風(fēng)險來臨前船進港、人上岸。
我們認真做好漁業(yè)海上突發(fā)事件的搶險救助準(zhǔn)備工作,加強安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、完善、審查備案。認真做好漁業(yè)應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,部署應(yīng)急救援力量,做好應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。圍繞“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的活動主題,結(jié)合伏季休漁期漁船集中停泊和臺風(fēng)、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害多發(fā)的實際,6月12日,與市局、四雙街道辦事處在大頭漁港聯(lián)合舉辦了海上漁業(yè)應(yīng)急救援演練活動。通過演練增強了應(yīng)對漁業(yè)安全生產(chǎn)突發(fā)事件的能力,確保一旦發(fā)生險情,能夠及時組織救助,最大限度減少和避免漁業(yè)安全生產(chǎn)事故損失。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇七
同志們:
今天縣政府決定召開這次全縣安全生產(chǎn)工作會議,其主要目的是貫徹落實9月19日全省、全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,安排部署第四季度安全生產(chǎn)工作任務(wù)。剛才,安監(jiān)局仕軍同志通報了1—9月全縣安全生產(chǎn)情況,公安和消防就今年以來各自工作開展情況作了發(fā)言和安排,都講得很好,完全贊同。下面,我就做好當(dāng)前和第四季度全縣安全生產(chǎn)工作,講三點意見:
一、切實認清形勢,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
從安全生產(chǎn)通報情況看,全縣1—9月共發(fā)生事故6起、死亡7人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升100%、400%,死亡人數(shù)占全年嚴(yán)控指標(biāo)的77.78%,全市安全生產(chǎn)工作排名靠后。這些充分說明,我縣安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,特別是在道路交通、建設(shè)工程施工等領(lǐng)域還存在不少薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任仍沒有落實到位。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人心存僥幸,重生產(chǎn)輕安全,法律條例規(guī)定的各項職責(zé)沒有真正落實,存在操作不規(guī)范,制度不健全,管理不到位,教育需加強,安全管理力量薄弱,導(dǎo)致企業(yè)安全生產(chǎn)事故多發(fā)。今年來同類性質(zhì)、同一領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故頻發(fā),充分暴露出我們行業(yè)的主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督部門對安全生產(chǎn)的責(zé)任、監(jiān)督、事故查處等工作沒有完全落實到位,存在形式主義和表面文章,有僅停留在口頭上、會議上和文件上的現(xiàn)象。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然比較薄弱。除企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足外,部門的一些公建項目、公共場所、娛樂場所的安全設(shè)施都比較缺乏,重大事故隱患整改措施不力,經(jīng)費投入不足;鄉(xiāng)鎮(zhèn)很多鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,臨水臨崖、高落差、坡陡彎急的路段多,安全隱患較大。三是從業(yè)人員安全意識和安全技能還有待加強和提高。許多從業(yè)人員未經(jīng)過正規(guī)系統(tǒng)培訓(xùn),安全意識、安全技能比較缺乏,無證上崗的現(xiàn)象仍然存在。四是建筑施工等重點領(lǐng)域的安全隱患依然較大。當(dāng)前我縣正在全面實施跨越發(fā)展,建設(shè)建筑領(lǐng)域面廣點多,施工環(huán)境條件比較差,趕工期現(xiàn)象普遍,加之管理技能和力量跟不上,冒險作業(yè)、違章指揮屢禁不止,還存在施工單位項目經(jīng)理、安全監(jiān)管人員不到位,施工用電、施工設(shè)備、工程機械、工程車輛等安全防范不到位,導(dǎo)致今年建筑施工領(lǐng)域事故較去年同比呈上升趨勢。
因此,我們必須保持清醒頭腦,進一步認清形勢,堅持以人為本、安全生產(chǎn)的理念,始終把人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,強化源頭管理和強化安全生產(chǎn)“底線”思維及“紅線”意識,預(yù)防為主,舉一反三,引以為戒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門務(wù)必時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,清醒認識到形勢的嚴(yán)峻性和工作的艱巨性,做到思想認識上警鐘長鳴、安全管理中死守嚴(yán)防,監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細致、事故處理上嚴(yán)肅認真,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、加大力度,扎實開展安全隱患排查整改。
(一)切實抓好市政府第六督查組對我縣安全隱患督查提出的整改意見的落實。9月2日至5日,市安委會第六督查組,對我縣“六打六治”、“除大隱患、防大事故”專項行動開展情況進行督查,共督促檢查查26個單位(其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個,縣直部門11個,道路運輸企業(yè)1個,建筑施工2個,園區(qū)企業(yè)1個,消防安全2個),查出各類安全隱患共14條。為切實抓好安全隱患的整改落實,務(wù)請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xx縣直部門高度重視,認真對本轄區(qū)內(nèi)已查出來或自查出來的安全隱患按德府辦發(fā)電〔20xx〕42號文件要求進行整改,并將整改落實情況按規(guī)定時限報送縣安委辦,若在規(guī)定時限內(nèi)未完成的單位,將在全縣予以書面通報;若在第四季度督查時仍未整改完畢被通報的,將建議縣委對其主要負責(zé)人進行約談。
(二)切實抓好道路交通安全綜合整治行動督查隱患問題的整改。市道交辦自5月份開始對我縣道路交通安全綜合整治開展現(xiàn)場督查,每月一次,現(xiàn)場打分,全市排名通報。我縣在7月份考評中全市排名最后。9月24—25日,市道交辦再次來我縣開展為期兩天的現(xiàn)場督查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抽查中發(fā)現(xiàn)很多漏洞。一是人、車、路等信息臺帳更新不及時,部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是以前老臺帳或只是出于應(yīng)付檢查更新一下登記日期,其內(nèi)容漏洞百出;二是道路隱患排查只注重排查,而沒有真正落實整改,消除隱患;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管部門配合不到位,存在各行其道;四是農(nóng)村紅白喜事打招呼申請備案制度開展極不正常,有的為了應(yīng)付檢查,現(xiàn)炒現(xiàn)賣,備案記錄與實際不符;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所工作力度不夠,與部門間協(xié)調(diào)配合有待加強,工作痕跡不完整;六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊非法營運力度不夠,存在監(jiān)管不力現(xiàn)象,有的只管不超員、手續(xù)齊全;七是沒有建立專職交通協(xié)管員工作制度及工作日志,路查登記不規(guī)范;八是無農(nóng)村兼職協(xié)管員考核辦法。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要針對存在的問題,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”進行落實和整改,將農(nóng)村道路交通安全管理納入議事日程,落實“五長”責(zé)任制,真正形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、單位負責(zé)、社會參與、綜合治理”工作機制,對轄區(qū)內(nèi)所有車輛進行一戶一戶地查,一輛一輛地清理,對駕駛員姓名、證照、車輛數(shù)、車輛運行類別和路線等基本信息逐戶建立臺賬,做到底數(shù)清,情況明。嚴(yán)格按規(guī)定進行管理,徹底扭轉(zhuǎn)我縣道路交通綜合整治工作被動局面,為農(nóng)村道路交通安全工作順利推進提供組織保證。
三、突出重點,關(guān)口前移,切實抓好第四季度安全生產(chǎn)。
從歷年各類事故發(fā)生基本規(guī)律來看,十月到春節(jié)結(jié)束特別是春節(jié)前后是各類事故的高發(fā)期。針對我縣當(dāng)前和第四季度安全生產(chǎn)特點,要重點抓好以下七個方面的工作:
(一)切實抓好煤礦關(guān)停。按照省、市煤礦安全工作要求,縣主管部門要加大開展煤礦安全檢查、巡查力度,要明確專人盯緊看牢關(guān)停礦井。安監(jiān)部門要督促落實煤礦安全包保責(zé)任、駐礦安監(jiān)員管理制度,將煤礦駐礦安監(jiān)員派到一線,充分發(fā)揮守門員作用。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則,加大煤礦安全管理力度,明確專人負責(zé),嚴(yán)防關(guān)停礦井偷采盜采,確保全縣煤礦關(guān)停到位。
(二)切實抓好非煤礦山安全。按照“誰主管、誰負責(zé),誰簽字、誰負責(zé)”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和管理,嚴(yán)格民爆物品審辦程序和使用管理,嚴(yán)格礦山實際開采行為與《開采設(shè)計方案》、《安全設(shè)施設(shè)計》相符原則。各職責(zé)部門要正確行使職能職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門要認真吸取黃門埡“1.16”非煤礦山事故教訓(xùn),舉一反三,強化措施,抓住關(guān)鍵,細化責(zé)任,扎實抓好非煤礦山安全管理工作。
(三)切實抓好道路交通安全。進入十月,由于人流物流運輸量加大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照屬地管理和管行業(yè)必須管安全的原則切實抓好道路運輸各項工作。一要把好運輸設(shè)備關(guān),確保運輸設(shè)備特別是客運設(shè)備運轉(zhuǎn)處于良好狀態(tài),嚴(yán)禁不符合安全條件、無牌無證、非法改裝的車輛、船只投入營運,禁止農(nóng)用車、拖拉機在縣、鄉(xiāng)、村道載客。二要把好駕駛?cè)藛T關(guān),對參加營運的駕駛員要進行嚴(yán)格的條件審查和遵章守紀(jì)教育。三要把好道路關(guān),要加強事故多發(fā)點段、公路施工路段的監(jiān)控,增派警力上路執(zhí)勤,增加巡邏檢查密度。四要把好“三超”關(guān),繼續(xù)把超速、超載、超員作為確保四季度道路運輸安全的一項重要抓手,依法嚴(yán)厲查處“三超’車輛和行為。五要切實做好惡劣天氣條件下的事故預(yù)防以及突發(fā)事件、事故的應(yīng)急處置。
(四)切實抓好建筑施工安全??h住建部門和各業(yè)主單位要切實加強在建工程安全監(jiān)管,特別要加強對橋梁、高邊坡、高擋墻、隧道等重點部位施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理,切實抓好防墜落、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防觸電傷害等安全防范。落實“三寶”、“四口”、“五臨邊”安全防護,杜絕施工單位為趕工期、趕進度而違章指揮和從業(yè)人員心存僥幸違章作業(yè)、冒險蠻干行為。堅決查處和禁止非法承攬工程、違規(guī)分包和非法轉(zhuǎn)包及無資質(zhì)單位掛靠承攬工程行為。
(五)切實抓好危險化學(xué)品、煙花爆竹和消防安全管理。一是縣直有關(guān)部門要切實抓好危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存安全管理工作。二是隨季節(jié)時令變化,農(nóng)村紅白喜事將相繼偏多,煙花爆竹進入銷售、使用高峰期,非法生產(chǎn)銷售行為將會抬頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要周密部署,密切配合,對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營單位,聯(lián)合進行一次拉網(wǎng)式的排查,從嚴(yán)查處不法行為和人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對合法生產(chǎn)、經(jīng)營單位要認真檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即停產(chǎn)停業(yè)整頓,對整改后仍達不到生產(chǎn)經(jīng)營條件的,堅決取締??h直有關(guān)部門要進一步規(guī)范城市燃氣管理,對各安全距離不夠、離居民區(qū)太近的經(jīng)營點,要督促業(yè)主進行整改,強勢規(guī)范燃氣經(jīng)營使用市場秩序。消防部門務(wù)必繃緊消防安全這根弦,切實加強領(lǐng)導(dǎo),認真落實責(zé)任,開展消防安全隱患大排查、大整治。重點加強對30戶以上木質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋連片村寨、醫(yī)院、學(xué)校、商場超市、賓館飯店等人員密集場所和公眾聚集場所安全專項檢查。
(六)認真開展安全事故調(diào)查處理。在安全事故責(zé)任追究上,省、市一再要求要從嚴(yán)從重追究責(zé)任,我們在這里也要再次強調(diào),凡是今后再發(fā)生安全事故,造成財產(chǎn)損失和人員傷亡的,縣政府要成立事故調(diào)查組進行立案調(diào)查,嚴(yán)格按照“事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者沒有處理不放過、干部群眾沒有受教育不放過、防范措施沒有落實不放過”和“當(dāng)事人一律處理、單位一律通報、單位領(lǐng)導(dǎo)一律問責(zé)、企業(yè)一律整頓、損失一律追償”的“四不放過”、“五個一律”原則從快從嚴(yán)從重處理。
(七)切實做好國慶期間安全生產(chǎn)大檢查和值班信息報告。按照《xx縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展國慶期間全縣安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(德安委發(fā)〔20xx〕8號)文件要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各安全生產(chǎn)責(zé)任部門要強化領(lǐng)導(dǎo),細化責(zé)任。成立安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定切實可行的實施方案,將檢查任務(wù)和安全責(zé)任細化到個人,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令有關(guān)部門抓好整改治理,對工作不力導(dǎo)致安全事故發(fā)生的將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位人員責(zé)任。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)24小時調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,落實人員、堅守崗位、盡職盡責(zé)。要完善應(yīng)急搶險預(yù)案,建立快速反應(yīng)機制,確保一旦發(fā)生險情或事故,能及時救援、妥善處理。嚴(yán)格執(zhí)行事故專報制度,暢通信息報送渠道,嚴(yán)禁遲報、漏報、瞞報,確保全縣人民過一個祥和安定的國慶節(jié)。
同志們,第四季度歷年來是各類事故的高發(fā)和頻發(fā)期,我們要認真總結(jié)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗和教訓(xùn),早計劃、早部署,一定要警鐘長鳴、常抓不懈,本著對人民高度負責(zé)的態(tài)度,切實抓好當(dāng)前和第四季度安全生產(chǎn)的各項工作,努力減少各類事故,杜絕重特大事故,為全面完成我縣安全生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù)而努力工作。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!
我叫xxx,來自xx車間,今天,關(guān)于安全、保護是多么的重要,我想,從許多領(lǐng)導(dǎo)人的講話到廣大職工的呼吁,從在座諸位緊鎖的雙眉再到我們這次演講的主題,已經(jīng)為這樣一個問題作了最好的說明。
“千里之堤,潰于蟻穴”,些許的麻痹大意,都可能帶來嚴(yán)重的不良后果。安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到公司的生存和發(fā)展,更關(guān)系導(dǎo)個人生命財產(chǎn)安全和家庭幸福美滿。
安全,不是一個物體,要描繪出來也很難,但安全確是存在,存在于你我的身邊,充滿在我們的生活中。我們離不開安全,我們需要安全,而安全也需要我們。
以20xx年為例,我廠共發(fā)生安全事故xx起,其中死亡事故xx起,重傷事故xx起,輕傷事故xx起,也就是說,在我們身邊每xx天半就有xx起安全事故,這么一組沉重的數(shù)據(jù),讓我們不寒而栗。血淋淋的事實就發(fā)生在我們的身邊,離我們是那么的近。看到我們親愛的工友在血泊中垂死掙扎,工友們,你想到的是什么?安全牽動著我們每個人!突然間,我想說,“我要,安全!”
強調(diào)安全不是例行公事,這些強調(diào)再強調(diào)的安全規(guī)則只要不被“充耳不聞”,就能防患于未然,達到“我要安全”而不是“要我安全”。安全是一種觀念,只要我們意識中時刻想著安全,想著一個人牽掛著許多人的心,想著家中翹盼你歸來的家人,我們就應(yīng)懂得保護和珍愛自己。
安全是一種行為,進入油站范圍區(qū)內(nèi)必須禁止吸煙,嚴(yán)禁打手機,高空作業(yè)必須正確使用安全帶。工作中沒有絕對的安全環(huán)境,只有相對可靠的措施。安全是一種習(xí)慣。提高安全意識,不要等事故之后;每天工作開始的時候就把安全放在第一,多留點心,不要心存僥幸,養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣,每個環(huán)節(jié)做好安全措施,就把安全掌握在自己的手中。
朋友們,請伸出你的右手,放在你左側(cè)胸膛那顆跳動的心臟上,自問:“安全你今天忽視了嗎?”你應(yīng)該能夠感受得到,它不僅僅是一句口頭上的話,而是一份份真實的親人牽掛,一個個美滿的家庭幸福,一串串稚氣的童聲笑語。因為你的生命不僅僅是你一個人的,在你的肩膀上面還挑著泰山一樣的責(zé)任,你的背影后面還凝聚著大海一樣的深情。時時學(xué)會提醒自己,安全不是商品,可以任你隨意挑選,更不是美麗的裝飾物,可以隨你任意擺設(shè),它是一塊警示牌,是一道閃電,是一匕刺向你心臟的矛,是一根隨時可以點燃的導(dǎo)火線。誰輕視它,痛苦就會在誰面前隨時出現(xiàn)。
莫道生命千金,忽視安全等于零。為了你親人的幸福,為了你美好的明天,讓安全與我們共同攜手并肩,一起創(chuàng)造和諧、美好的未來。讓我們與安全為友,心相連,手相牽,從我做起,嚴(yán)禁違章,只要你時刻敲響安全警鐘,你生命的天宇就會晴空萬里陽光燦爛。
工友們,不知你是否注意到,在我們的廠區(qū)里多了這樣一些人,身穿環(huán)衛(wèi)服,手拿清潔工具,不停的游走在主干路上,這就是我們可敬可愛的環(huán)衛(wèi)工人,掃路車、灑水車不時開過我們身邊。廠區(qū)環(huán)境得到了較大的改善。
整潔的環(huán)境也給我們帶來美麗的心情,美麗的心情創(chuàng)造了喜人的效益。但不可否認,提高的同時,我們?nèi)耘f存在著不足,個別車間仍有冒黃煙、揚塵現(xiàn)象,公司的各項硬件設(shè)施已幾近完備,所需的是我們付諸于實際行動。
從個人做起,從小事做起,有人說過:“只要每個人都能前進一小步,社會就會前進一大步”。同理,每一名職工都在環(huán)保工作上前進一小步,公司的環(huán)保建設(shè)也將會前進一大步。
工友們,請記?。喊踩浻谛?,環(huán)保立于行,6s融于常。齊手并進,讓我們共創(chuàng)xx新輝煌。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇九
同志們:
今天上午我們召開了全縣安全生產(chǎn)大檢查長效機制暨非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作推進會議,今天下午借全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議結(jié)束的機會,我們又組織集體安全生產(chǎn)約談,其目的是再次提醒各級各有關(guān)部門進一步增強對安全生產(chǎn)工作的重視,切實采取有力措施抓好安全生產(chǎn)工作和汛期安全渡汛工作,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生和確保安全渡汛。首先,我代表縣委、縣人民政府向辛勤戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的各位同志表示衷心的感謝,希望你們一如既往、恪盡職守、克己奉公,確保全縣20xx年下半年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,國務(wù)院召開了全國全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議,會議傳達了在xx屆中央政治局第150次會議的講話摘要和對安全生產(chǎn)的重要指示精神,通報了上半年全國安全生產(chǎn)、道路交通安全、消防安全、交通運輸安全情況,馬凱副發(fā)表了重要講話,對今年下半年的安全生產(chǎn)工作作了全面的安排部署,請大家認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,并切實抓好貫徹落實。下面,借這個機會,我再講三點意見:
一、嚴(yán)防高度重視下的麻痹大意。
近段時間以來,全國相繼發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,給人民群眾生命財產(chǎn)造成較大損失。事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院高度重視,在xx屆中央政治局第150次會議上發(fā)表了重要講話,對近期安全生產(chǎn)作出了重要批示精神,今天下午國務(wù)院又召開了全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議。上午,縣人民政府連著召開三個關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會議,對今年上半年的安全生產(chǎn)工作進行了通報,研究安排部署了下半年安全生產(chǎn)工作。各級各部門務(wù)必按照各級領(lǐng)導(dǎo)批示和會議要求,扎實抓好各項工作落實。前段時間納杰書記、秀蘭州長分別對安全生產(chǎn)作出重要批示,在各種層級的會議上納杰書記、秀蘭州長對安全生產(chǎn)工作都分別做了語重心長的安排部署,充分表明納杰書記、秀蘭州長對安全生產(chǎn)工作的重視。納杰書記指出:各級黨委、政府要壓實安全生產(chǎn)責(zé)任,做到履職盡責(zé)。秀蘭州長指出:如果問各級各部門是否重視安全生產(chǎn)工作了?回答一定是都重視了,沒有任何人會回答不重視安全生產(chǎn)工作。但為什么事故屢禁不止?我認為,關(guān)鍵在于沒有落實,在于高度重視下的麻痹大意,認為安全生產(chǎn)工作天天講、會會講就是重視了,但是只講不做是否就真的落實了?部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)在事故發(fā)生之前,也都嚴(yán)格開展了安全生產(chǎn)大檢查,但是事故依然發(fā)生,關(guān)鍵就在于安全生產(chǎn)重視不夠,落實不到位。因此,各級各部門各企業(yè)務(wù)必高度重視安全生產(chǎn)工作,樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識、安全發(fā)展“底線”思維和問題導(dǎo)向,嚴(yán)防高度重視下的松懈麻痹,以嚴(yán)的紀(jì)律、實的作風(fēng)和抓鐵有痕的工作態(tài)度落實好安全生產(chǎn)工作監(jiān)管職責(zé)。
二、健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制。
各級各部門各企業(yè)務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”制度,按照“三個必須”要求,健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制。一要從嚴(yán)落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全安全管理機構(gòu),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實到位;要加強各類人員安全培訓(xùn),不斷提高企業(yè)員工安全意識、安全技能;要認真排查治理事故隱患,建立跟蹤督促整改制度,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,有效防范各類事故發(fā)生。二要進一步落實部門監(jiān)管責(zé)任。要認真履行安全監(jiān)管和綜合監(jiān)管職責(zé),堅決查處非法違法、違規(guī)違章行為,按照“誰主管、誰負責(zé)”、“誰審批、誰監(jiān)管”的原則,進一步明確和落實安全監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,特別是督促行業(yè)主管部門履職盡責(zé)。行業(yè)管理部門要切實履行監(jiān)督和管理職責(zé),加強對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。三要進一步落實屬地監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會要切實落實屬地監(jiān)管責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為加強社會管理、保障改善民生的重要內(nèi)容,落實黨政“一把手”安全生產(chǎn)負責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。各職能部門要認真對本行業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位實施有效監(jiān)管,及時消除本行業(yè)、本領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)隱患。
在xx屆中央政治局第150次會議上的講話摘要強調(diào)了五個方面重要內(nèi)容,特別是強調(diào)了要堅持安全發(fā)展不動搖,完善安全生產(chǎn)體制機制建設(shè)。提出要將“安全發(fā)展”擺在第一位,我認為是特等的政治。因此,各級各部門各企業(yè)要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持安全發(fā)展,要進一步健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制,認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,認真履行職責(zé),做到職責(zé)履行到位、責(zé)任落實到人。抓安全生產(chǎn),決不能以會議貫徹會議,以文件落實文件,一定要深入一線、實地檢查,堅決克服抓業(yè)務(wù)與抓安全生產(chǎn)“兩張皮”,監(jiān)督檢查走過場,貫徹落實敷衍了事。部門之間要加強協(xié)調(diào)溝通,齊抓共管,形成工作合力,堅決避免互相推諉扯皮,確保從根本上、長效機制上解決問題。要牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念,堅持管理為要,堅持安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,做到明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)。
下步工作中,一是各級各部門要進一步認真學(xué)習(xí)貫徹在xx屆中央政治局第150次會議的講話摘要和對安全生產(chǎn)的重要指示精神,省委、省政府、州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要批示精神和全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會議精神。二是認真履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)格落實新修訂的《安全生產(chǎn)法》,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查,各級各部門各企業(yè)要認真組織開展自檢自查。四是切實加強安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。要把抓好日常監(jiān)管作為確保安全的關(guān)鍵,按照“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)的要求,加強安全日常監(jiān)管檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作面臨的新情況、新問題,認真研究對策措施,及時督促整改到位。要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感,站在切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,按照安全生產(chǎn)“三同時”和“四個一律”要求,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格審批,敢于碰硬,鐵腕打擊,絕不手軟,對達不到安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),堅決按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。五是扎實抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn),要深入開展危險化學(xué)品、易燃易爆物品、地質(zhì)災(zāi)害、在建項目、道路交通、汛期安全等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查。六是繼續(xù)加強新修訂《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹。要以深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機,認真研究制定宣傳方案,努力拓寬宣傳渠道,深入推進新《安全生產(chǎn)法》“五進”(進機關(guān)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校)活動,認真宣傳安全生產(chǎn)各項法律法規(guī)、政策方針和應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)知識和技能,全面推進“依法治安”,做到家喻戶曉,深入人心。同時,全力推進安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等工作。七是加強應(yīng)急值守工作。嚴(yán)格值班值守制度,做到24小時值班,落實好汛期各項安全生產(chǎn)工作,強化應(yīng)急救援體系建設(shè),修改完善應(yīng)急預(yù)案,確保事故一旦發(fā)生,信息及時、準(zhǔn)確上報,事故得到有效處置。同時,把安全生產(chǎn)與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,加強督促檢查,加強查處力度,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,容不得半點馬虎,必須警鐘長鳴。要嚴(yán)格按照省、州、縣的安排部署,發(fā)揮不怕苦、不怕累的精神,扎實抓好各項安全生產(chǎn)工作落實,為全縣經(jīng)濟社會安全發(fā)展保駕護航。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇十
同志們:
今天的會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會議,主要任務(wù)是:深刻汲取鄆城“7.13”生產(chǎn)安全事故和我區(qū)“7.21”生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),立即扎實深入開展安全生產(chǎn)專項整治活動,不折不扣抓好各項安全防范措施的落實,堅決杜絕再次發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面我講以下幾點意見:
一、深刻吸取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),舉一反三、警鐘長鳴,充分認識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性。
繼鄆城“7.13”生產(chǎn)安全事故過后不到一周的時間,昨天晚上也就是21日晚上10:00左右,我區(qū)潤鑫產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理廠建筑施工工地發(fā)生了生產(chǎn)安全事故,造成2人死亡,雖然這起事故主體是淄博凱杰物流公司車輛,死亡人員也是物流公司人員,但事故發(fā)生在我們區(qū)域內(nèi),我們就會擔(dān)負“屬地管理”責(zé)任,其教訓(xùn)值得我們在座的各位深思、反省!也再一次給我們在座的各位敲響了警鐘!我們區(qū)委張書記高度重視這起事故,要求要嚴(yán)查事故原因,深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,將防范措施落到實處,堅決防止類似事故發(fā)生。
我們分析這起事故的原因主要是外地企業(yè)員工安全意識淡薄、違規(guī)操作、違章施工造成的。同時,也暴露出我們鎮(zhèn)(辦事處)及有關(guān)部門對在建項目安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位、日常檢查不到位、督促隱患整改不到位不得力等問題。從這兩點不難看出,我區(qū)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)依然脆弱,企業(yè)本質(zhì)安全水平仍然不高,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是基層重視程度仍然不高。部分鎮(zhèn)(辦事處)和部門“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”沒有真正落實,定期研究安全生產(chǎn),為安全生產(chǎn)工作提供人、財、物保障方面做得不夠。個別鎮(zhèn)(辦事處)和部門領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識不強,工作僅停留在口頭上,沒有落實到行動上,仍然存在麻痹思想和僥幸心理。更有個別鎮(zhèn)(辦事處)負責(zé)同志認為監(jiān)管企業(yè)是行業(yè)部門的事,和自己沒關(guān)系,那是大錯特錯!鎮(zhèn)(辦事處)是“屬地管理”第一責(zé)任人,你們轄區(qū)企業(yè)出了事情第一個就要追究你們的監(jiān)管責(zé)任,可以查一下近期的事故處理報告,黨委書記、鎮(zhèn)長被誡勉罷免的還少嗎?二是行業(yè)監(jiān)管責(zé)任體系不健全。習(xí)提出的“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求沒有真正落實到位。一些行業(yè)主管部門責(zé)任分工不具體、不明確,干起工作來推諉扯皮,明明是自己的本職工作,還要區(qū)政府出面委派這個單位那個部門協(xié)調(diào)配合,沒有一點擔(dān)當(dāng)意識,從而導(dǎo)致一些行業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)監(jiān)管的“盲區(qū)”和漏洞。三是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。目前,我區(qū)大多數(shù)企業(yè)由于安全意識淡薄、安全主體責(zé)任不落實,普遍存在安全機構(gòu)未設(shè)立、規(guī)章制度不健全、隱患自查自糾不到位、應(yīng)急預(yù)案未制定、安全培訓(xùn)不全面、消防設(shè)施不健全等問題,重生產(chǎn)、重效益、輕安全,為企業(yè)埋下了先天性安全隱患。四是隱患排查治理不到位。今年以來,雖然經(jīng)過不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但部分鎮(zhèn)(辦事處)、部門和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任沒有真正落實,加之我區(qū)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期,潛在安全風(fēng)險不斷加大。這些問題必須引起高度重視,各級各部門要堅決克服一切麻痹思想和僥幸心理,認真研究,逐一解決。另外,當(dāng)前正值高溫汛期,氣溫高、多雨、多雷電的天氣極易造成各類生產(chǎn)事故的發(fā)生。根據(jù)以往經(jīng)驗,這個階段就是是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期,特別是一些關(guān)鍵安全崗位,一旦出現(xiàn)員工情緒反應(yīng)、消極怠工等現(xiàn)象,后果將不堪設(shè)想。(“7.21”事故不就是一個明顯的例子嗎,兩名司機也許就是懶省事,晚上天氣燥熱,想早早干完活回家休息,沒有采取防護措施,就冒然違規(guī)操作清理廢料,如果是他們回到總部按照規(guī)范操作就不會發(fā)生事故)。
總之,以上這些問題必須引起我們的高度重視,各鎮(zhèn)(辦事處)和部門的主要負責(zé)同志一定要按照“屬地管理”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,充分認清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,防思想麻痹、防工作松懈、防事故反彈,通過近期幾起事故的慘痛教訓(xùn),深刻反思、舉一反三、嚴(yán)肅整改,確保我區(qū)今后一個時期不再發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。
二、突出重點,快速行動,全面扎實深入開展好安全生產(chǎn)專項整治活動。
面對目前我區(qū)如此嚴(yán)竣的安全形勢,區(qū)委、區(qū)政府決定立即在全區(qū)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)專項整治活動,首先大家要在思想上引起足夠的重視。這次專項整治活動,重中之重就是突出重點行業(yè)領(lǐng)域的“全覆蓋、無縫隙、零容忍”大檢查,無論是在重視程度和標(biāo)準(zhǔn)要求上,還是在范圍內(nèi)容和具體行動上,都要比以往任何時候更高、更廣、更嚴(yán)。
(一)深入徹底的排查治理各類安全隱患。
會后,各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要立即行動起來,堅決按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動,以堅定的決心和態(tài)度,在“全面、徹底”上下功夫,集中時間,集中力量,快速行動,力求實效。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門,要嚴(yán)格落實網(wǎng)格化管理和隱患排查治理制度,結(jié)合本轄區(qū)或本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況,制定你們的專項整治實施方案。這次專項整治行動,區(qū)里沒有制定具體的實施方案,目的就是要你們針對各自行業(yè)領(lǐng)域的特點,制定你們自身切實可行的方案,杜絕以往“原本照抄”區(qū)里方案的現(xiàn)象。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,按照“不漏行業(yè)、不漏企業(yè)、不漏單位、不漏場所”的原則,對全區(qū)所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域,所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所進行全方位執(zhí)法大檢查。并層層組織督查組,督促專項整治活動扎實開展。對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要立即進行徹底整改;對暫時不能整改的隱患問題,要制定并落實防范措施,指定專人盯守,限期整改;對安全基礎(chǔ)差、管理水平低、安全問題多的企業(yè),一律實行停產(chǎn)整頓。區(qū)政府安委會將組織督查組,采取“明察暗訪”督查的方式,全面檢查專項整治活動的開展情況,凡是責(zé)任不落實、工作不得力、檢查不認真的,要堅決問責(zé),嚴(yán)肅處理,確保把各項防范措施落到實處。
(二)按照各自職責(zé)分工,突出重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。
1、做好危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)及廠區(qū)儲罐安全專項整治。(此項工作由安監(jiān)局牽頭,市場監(jiān)管、交通、環(huán)保、公安消防等相關(guān)部門做好配合)。
從這幾起事故的的爆發(fā)領(lǐng)域我們不難看出,目前我們高危行業(yè)安全管理工作還存在很大的空隙和漏洞,這就要求我們要進一步落實政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,繼續(xù)深化高危行業(yè)安全專項整治,從制度、機制上增強防范危險化學(xué)品重特大事故的能力。尤其是現(xiàn)在進入高溫多雨季節(jié),各級各部門和各企業(yè)要針對氣溫升高易造成危險化學(xué)品揮發(fā)、泄漏和爆燃的情況,加強對危險化學(xué)品重大危險源的監(jiān)控,做好危險化學(xué)品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作;區(qū)安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門要認真開展高危行業(yè)安全專家查隱患活動,繼續(xù)推行專家查隱患常態(tài)化、專業(yè)化、制度化檢查,強化督導(dǎo)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對查出的隱患和問題,明確責(zé)任單位,明確負責(zé)人,明確整改時間進度,認真進行整改;安監(jiān)、消防、環(huán)保、市場監(jiān)管要狠抓源頭治理,通過實施安全生產(chǎn)許可制度、環(huán)評制度和消防評審許可制度,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和許可,關(guān)閉非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)然顒雍瓦_不到安全生產(chǎn)條件的單位。另外,各職能檢查部門對隱患較小的企業(yè),要限期整改;對隱患較大的企業(yè),要停產(chǎn)整頓;對達不到安全要求的,一律予以關(guān)閉,并做斷電處理。
2、認真開展各類小區(qū)門市、物業(yè)公司及人員密集場所的防火安全檢查。(此項工作由公安消防大隊牽頭,城市管理局、房管局、住建局等部門配合)。
目前,正值高溫季節(jié),極易產(chǎn)生火災(zāi)事故,公安消防部門要做好防火安全檢查工作的牽頭作用,徹底的對全區(qū)各類企業(yè)、物業(yè)公司、小區(qū)門市部、網(wǎng)吧、歌舞廳、大商場、客運車站、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所進行消防安全隱患大排查,重點加強對各疏散通道、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播以及火源、電源的整治力度,對于消防設(shè)施不完善、有重大隱患的單位,要立即停產(chǎn)、停業(yè)整頓,堅決不許營業(yè);房管部門和城市管理部門要聯(lián)合開展物業(yè)公司、小區(qū)門面房等領(lǐng)域的隱患排查治理,對占道經(jīng)營、貨物亂堆亂放、占壓應(yīng)急通道的一律予以當(dāng)場查封或關(guān)閉,堅決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
3、認真抓好建筑工地安全。(此項工作由住建部門牽頭,相關(guān)部門配合)。
住建部門要認真汲取龍口建筑工地生產(chǎn)事故教訓(xùn),對夏季施工現(xiàn)場的重點設(shè)備設(shè)施、重點部位進行一次徹底的安全檢查,要加強對土方、模板、放坡、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等施工過程中的安全監(jiān)控;要加強對塔吊、升降機的安全管理,嚴(yán)格審批,操作人員必須持證上崗,預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機械等事故發(fā)生;要配置必要的防暑降溫設(shè)施,勞動時間盡量避開烈日高溫時間,杜絕疲勞作業(yè)。同時,要重點排查外包施工隊伍安全生產(chǎn)檢查情況,對裝卸各類建筑物品進行全程跟蹤排查,堅決杜絕再次發(fā)生因裝卸貨物發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
4、要進一步強化道路交通領(lǐng)域安全管理工作。(此項工作由公安交警大隊牽頭,交通局、公路局、農(nóng)機服務(wù)中心等部門配合)。
公安交警部門要牽頭嚴(yán)厲查處各種交通違法違章行為,尤其是要針對夏季駕駛員易疲勞等特點,加強對駕乘人員的安全教育,嚴(yán)禁違章駕駛、疲勞駕駛,嚴(yán)禁超員、超速、超載、超限問題的出現(xiàn)(21日上午藝達路油罐車側(cè)翻泄露事故就是因為油罐車司機違反?;愤\輸行車路線,違規(guī)駕駛造成的);農(nóng)機部門要開展農(nóng)機安全大檢查,重點查處無牌作業(yè)、無證駕駛、未檢驗作業(yè)、超速超載等嚴(yán)重違法行為,嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車載人等違法行為;公安、交通、市場監(jiān)管、安監(jiān)等部門要進一步加強危險化學(xué)品運輸企業(yè)和車輛的安全管理工作,凡不符合安全條件的運輸企業(yè),一律不得進入危險化學(xué)品運輸市場;凡不符合安全條件的運輸車輛,一律不得上路行駛;凡不符合安全條件的設(shè)備設(shè)施,一律不得繼續(xù)使用;凡是?;愤\輸車輛必須按照指定路線行駛,不得隨意變更行車路線。同時,交通、旅游等部門要針對實際特點,加強對暑期車站、旅游景點的安全管理。
5、要抓好特種設(shè)備安全領(lǐng)域監(jiān)管。(此項工作由市場監(jiān)管部門牽頭,相關(guān)部門配合)。
夏季高溫多雨,對特種設(shè)備領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作是一個考驗,所以市場監(jiān)管部門要成立夏季汛期專項檢查組,對特種設(shè)備事故隱患和危險源實施監(jiān)督執(zhí)法檢查,不管企業(yè)是否生產(chǎn),都要對這些設(shè)備逐一進行排查檢測,凡是存在安全隱患的一律停產(chǎn)停業(yè)整頓,對限期整改不到位或拒不整改的制冷企業(yè)上報區(qū)政府,區(qū)政府將一律取締絕不手軟。
6、要認真做好油氣管道安全隱患排查治理。(此項工作由經(jīng)信部門牽頭,國土局、住建局、規(guī)劃局等部門配合)。
當(dāng)前,我區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展不斷加快,既造成城鎮(zhèn)地面開挖和地下施工不斷增多,又形成我區(qū)地下油氣管道和市政管網(wǎng)互相交錯增多,并存環(huán)境復(fù)雜。因此,經(jīng)信、規(guī)劃、國土、住建等部門在規(guī)劃和審批新建、新開工項目時,一定要事先考慮現(xiàn)有地下管線情況和將來區(qū)域發(fā)展情況,做到“早避讓早規(guī)劃、早保護”,避免新上的建設(shè)項目造成周邊的油氣管道安全“先天不足”。另外目前正值汛期,經(jīng)信部門要做好牽頭作用,督促油氣管道企業(yè)健全管理制度,強化日常運行管理,加大巡線維護、隱患排查力度,及時發(fā)現(xiàn)和整改隱患,并主動與地方政府和業(yè)務(wù)主管部門做好銜接,各油氣管道企業(yè)在施工開始前,要對地下管線情況進行現(xiàn)場交底,作出明確警示標(biāo)識。
7、要抓好電力和網(wǎng)絡(luò)電纜領(lǐng)域的安全監(jiān)管。(此項工作由經(jīng)信部門牽頭,供電公司、移動公司、網(wǎng)通公司和電信公司配合)。
7、8、9三個月是全年用電的高峰期,區(qū)經(jīng)信局、供電公司要督促當(dāng)?shù)仉姽芩鶎爡^(qū)內(nèi)的電線桿、電纜線等進行檢查,防止電桿倒塌和電線老化等引起火災(zāi)或觸電事故,督導(dǎo)檢查基層、企業(yè)一線的變電站、供電站、班組等安全隱患整改落實情況。另外,移動、聯(lián)通、電信等網(wǎng)絡(luò)通信部門也要合理歸置好你們的網(wǎng)絡(luò)用線,不要私拉亂扯,避免與高壓線路重疊(學(xué)東路那起居民觸電事故,就是由于網(wǎng)絡(luò)線路和高壓線路融合造成的)。從現(xiàn)在開始三家網(wǎng)絡(luò)通信公司都要組建專業(yè)檢查隊伍,對全區(qū)范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)用線進行排查整治,堅決與高壓線路分離,杜絕類似的事故再次發(fā)生。
8、認真做好廢棄關(guān)停企業(yè)和村邊村頭非法違法企業(yè)的集中整治。今天之所以把這個問題,單獨作為一個領(lǐng)域來講,就是因為鄆城的“7.13”生產(chǎn)安全事故就是發(fā)生在一家非法企業(yè)內(nèi)。我們已經(jīng)有了這樣一次事故教訓(xùn),就絕不允許類似的事故在我們區(qū)域內(nèi)發(fā)生。這件事情由我們12個鎮(zhèn)(辦事處)牽頭負責(zé),相關(guān)部門做好配合,從今天開始,利用一個月的時間要把你們本轄區(qū)的廢棄關(guān)停企業(yè)、村邊村頭違法企業(yè)和一些非法小化工企業(yè)全面排查一遍,不漏掉“任何死角”、“任何盲區(qū)”。重點檢查廢棄、停用廠房、庫房、遺留儲存裝置中是否有遺棄或殘留的易燃易爆、有毒有害物品等危險化學(xué)品;排查廠房、庫房對外出租情況,清查利用廢棄、停用廠房作為人員居住場所的情況;清理村邊村頭無證照、無資質(zhì)小企業(yè),對具有一定規(guī)模的小企業(yè),督促其到有關(guān)部門辦理相關(guān)證照和手續(xù),對不具備安全生產(chǎn)條件或者生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備陳舊的企業(yè)一律予以清理查封;對于檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法企業(yè)和死灰復(fù)燃企業(yè)要結(jié)合相關(guān)部門,堅決做到發(fā)現(xiàn)一家、取締一家,絕不手軟?;顒咏Y(jié)束后,12個鎮(zhèn)(辦事處)要把你們排查的情況登記造冊,形成書面材料,上報區(qū)政府。
除以上幾個重點行業(yè)領(lǐng)域外,水利、教育、旅游、商貿(mào)物流等行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查和專項整治,要按照各自職責(zé),認真抓好各自范圍內(nèi)的安全整治工作,決不能出現(xiàn)盲區(qū)和死角。
三、強化責(zé)任,真抓實干,切實做好安全生產(chǎn)各項保障工作。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實監(jiān)管責(zé)任。今天會后,各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門也要迅速召開會議,傳達會議精神,切實落實一把手負總責(zé),班子成員“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。目前是安全生產(chǎn)事故處理的敏感期,對于在這一時期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,區(qū)政府將嚴(yán)格按照“四個一律”和“四不放過”的原則從重處理,依法嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,產(chǎn)生惡劣影響的將依法追究其相關(guān)人員的刑事責(zé)任。
二是繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要嚴(yán)格按照省、市、區(qū)三級“大快嚴(yán)”集中行動方案要求,切實履行職責(zé),持續(xù)做好隱患排查治理工作。突出重點部位、薄弱環(huán)節(jié)的排查,堅決把事故隱患解決在萌芽狀態(tài)。
三是以鐵的手腕嚴(yán)厲打擊非法違法行為。要繼續(xù)保持嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的高壓態(tài)勢,對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,要依法從嚴(yán)從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,要嚴(yán)防死灰復(fù)燃;要狠抓各項工作落實,確?!按蚍恰必?zé)任落實到各鎮(zhèn)街、各部門,關(guān)閉措施落實到現(xiàn)場,懲處手段落實到實際控制人,消除隱患、不留后患。
四是加強應(yīng)急值守,確保信息暢通。要充分加強應(yīng)急值守和應(yīng)急管理工作,針對重點領(lǐng)域、重點企業(yè)和重點崗位,要建立嚴(yán)格的值班制度,隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要保持手機24小時開通,保證信息渠道暢通、傳遞迅速。領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮,一旦發(fā)生較大事故和重大險情要及時組織搶險并迅速上報。
同志們,安全生產(chǎn)事故已經(jīng)發(fā)生,我們用生命和財產(chǎn)的代價換來了沉痛的教訓(xùn)。我們必須牢記教訓(xùn),查找原因,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,強化安全防范措施,警示高懸、警鐘長鳴,讓沉痛的安全生產(chǎn)事故成為引以為戒的歷史。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇十一
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是貫徹國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,分析研究當(dāng)前形勢,安排部署今年任務(wù)。剛才××通報××年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況,還與有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,下面,我就做好今年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作講幾點意見:
實事求是的講,在區(qū)劃調(diào)整前,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作主要以應(yīng)付上面的考核,實際抓安全生產(chǎn)工作都是做一些表面上工作,因此我們要清醒地看到我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)很薄弱,形勢很嚴(yán)峻,必須時刻保持清醒的頭腦,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)很脆弱,可控度不高?!痢聊耆?zhèn)雖未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)的平穩(wěn)局面是靠運氣,基礎(chǔ)很不扎實,一些重點行業(yè)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。
(二)企業(yè)的主體責(zé)任仍未有效落實。從硬件上看,企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施、安全標(biāo)準(zhǔn)不高,從軟件上看,以人為本、安全第一、預(yù)防為主的思想尚未真正樹立,一些企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不落實,現(xiàn)場管理混亂,對重大危險源和重大隱患監(jiān)控治理不力,企業(yè)生產(chǎn)和管理人員不知、不懂、不會安全生產(chǎn)常識和技能的現(xiàn)象仍然存在,重形式、輕落實的應(yīng)付式管理仍未從根本上改變。
我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作嚴(yán)峻的形勢不斷警示我們,在任何情況下,安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫松懈,必須警鐘長鳴、常抓不懈。必須切實采取行之有效的措施,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造安全、和諧的環(huán)境。
在1月18日召開的全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議上國務(wù)院確定××年繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任為重點,深化安全生產(chǎn)“三項行動”和三項建設(shè)“,進一步促進安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)。省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會議也明確了今年安全生產(chǎn)工作思路、工作目標(biāo)和重點措施,為我們做好今年的安全生產(chǎn)工作進一步指明了方向。
今年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以深入開展“安全生產(chǎn)年“活動為主線,進一步深化落實安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”各項工作措施,強力推動安全生產(chǎn)“三項工作”(安全社區(qū)試點工作、規(guī)模企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作和工礦商貿(mào)企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè)工作),著力構(gòu)建安全生產(chǎn)“三張網(wǎng)絡(luò)”(責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)和保障網(wǎng)),努力提高安全生產(chǎn)“三個能力”(應(yīng)急救援能力、事故處理能力和抵制風(fēng)險能力),確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的安全生產(chǎn)保障??傮w目標(biāo)是:安全生產(chǎn)各項指標(biāo)控制在區(qū)政府下達的考核目標(biāo)以內(nèi),杜絕較大以上事故,遏制一般事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),重點要做好以下幾項工作:
一是進一步強化監(jiān)管責(zé)任。要強化監(jiān)管職責(zé),必須做到“四個到位”:經(jīng)常性監(jiān)管要到位,要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,切實做到勤檢查、常敲打,及時指出問題和隱患,加強督查整改。要加大依法檢查的力度,做到每檢查一次,都要有檢查的效果,都要有整改的行動,都要記錄在案。整改工作要到位,對查出的問題要限期整改,重大隱患要掛牌督辦,盯住不放,必要時要予以公開曝光,讓社會監(jiān)督整改。責(zé)任追究要到位,要堅決落實安全生產(chǎn)工作問責(zé)制,按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,堅決糾正對事故處理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。
二是進一步強化主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,企業(yè)主要負責(zé)人及分管的同志是主體責(zé)任的具體承擔(dān)者,這是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的責(zé)任和義務(wù),是法定職責(zé)。各企業(yè)必須切實重視安全生產(chǎn),特別是企業(yè)法人代表,要強化法制觀念,認真履行職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系;要不斷完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,狠抓安全制度和操作規(guī)程的落實。任何單位和個人都必須自覺接受政府的監(jiān)督管理,確保安全生產(chǎn)、安全施工。要進一步落實好企業(yè)安全費用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險等經(jīng)濟政策,促進企業(yè)主體責(zé)任的落實。
一是切實做好企業(yè)安全生產(chǎn)條件的評價、評估工作,提高準(zhǔn)入門檻。要促使企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專兼職安全管理人員,加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,確保企業(yè)安全管理措施落實到位。
二是強化隱患排查治理。隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難絕。必須牢固樹立預(yù)防為主的思想,把功夫下在平時,堅決改變重事后查處、輕事前防范的思想。要按照“企業(yè)全面自查、行業(yè)專項檢查、政府綜合督查”的要求,針對重點時期、重點地區(qū)、高危行業(yè)和安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,深入排查隱患,徹底治理到位。各行業(yè)、各企業(yè)要加快建立以隱患排查治理長效機制為核心的“1+3”安全監(jiān)控體系。
三是加強重大危險源監(jiān)控。進一步健全重大危險源的監(jiān)控管理系統(tǒng)。對重大危險源要建立常態(tài)的安全監(jiān)管和動態(tài)的實時監(jiān)控機制,不留盲區(qū)和死角,落實企業(yè)監(jiān)控責(zé)任。
一是突出重點行業(yè)。進一步加強道路(水上)交通安全專項整治。進一步加強建筑施工行業(yè)的專項治理,嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場管理,強化對土方、模板、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業(yè)過程的安全監(jiān)控,嚴(yán)防“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
二是突出重點領(lǐng)域。突出人員密集場所的整治,商場、娛樂場所、學(xué)校、賓館飯店等人員密集場所,要開展經(jīng)常性的檢查,整改事故隱患,消除不安全因素。突出學(xué)校的安全教育和管理,教育學(xué)生安全用電、用火,集體組織在校生外出旅游、度假時,要落實安全責(zé)任和安全措施,確保不發(fā)生傷害事故。
三是突出重點企業(yè)。加大對非煤礦山企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)管力度,強制實施科學(xué)安全的作業(yè)規(guī)程,落實好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施,遇災(zāi)害性天氣,要停止露天作業(yè)并落實必要的安全措施。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇十二
尊敬的領(lǐng)導(dǎo),親愛的同事們:
大家好!
今年3、4、5月,短短的3個月時間,我局接連發(fā)生了數(shù)起安全事故,這讓人感到痛心。這么短的時間發(fā)生這么多的事故,是偶然,還是必然?不能不令人深思!深究其原因,主要是因為“安全整頓”未深深觸及到每個人的靈魂,“安全第一,預(yù)防為主”的方針未真正落到實處,部分職工還存在不健康的安全思想,認為出現(xiàn)安全事故是運氣不好,安全意識相當(dāng)?shù)。?xí)慣性違章行為嚴(yán)重,這是其根本所在!朋友,你是否明白?一起安全事故的發(fā)生,對于一個企業(yè)來講,其損失是可以彌補的,可對于一個家庭來講,卻是一場無法彌補的災(zāi)難,是要塌天的!難道你真的就愿意愧對那日夜翹首盼你平安歸來的老父老母?難道你真的就忍心撇下那愛你、疼你、想你的妻兒灑手西去,令自己死而有憾嗎?生命對于每個人來說只有僅僅的一次,我們沒有理由不珍愛自己的生命呀?!
有道是“安全生產(chǎn),以人為本”。作為一名變電運行值班員,我們在工作中應(yīng)如何保證安全生產(chǎn)呢?首先,我們要珍惜自己的崗位。因為變電站的工作非常重要,它在電網(wǎng)安全運行中起著舉足輕重的作用。它是一門技術(shù)性較強,要求值班員具備良好的綜合素質(zhì),做到訓(xùn)練有素,才能勝任的工作。我們要充分認識變電崗位的重要性,更加珍惜我們的崗位,認認真真,兢兢業(yè)業(yè)搞好本職工作,確保電網(wǎng)安全運行。
其次,我們要牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,提高安全意識,增強安全責(zé)任心,時時刻刻繃緊“安全”這根弦,克服僥幸心理,消除麻痹大意的松懈思想,做到“嚴(yán)”、“勤”、“細”、“實”,以踏踏實實的工作作風(fēng),把安全工作落實到實際工作中。安全是什么?安全是一種責(zé)任。作為一名機車乘務(wù)員,千百名旅客和國家上千萬財產(chǎn)的安全交給了我們,我們只有憑借我們的業(yè)務(wù)技術(shù)和強烈的事業(yè)心、責(zé)任心,還有一絲不茍的工作態(tài)度,把旅客安全、正點運送到目的地,才算一名合格的機車司機?!鞍踩?zé)任重于泰山”,可見安全生產(chǎn)有多么重要。什么為責(zé)任?責(zé)任就是分內(nèi)應(yīng)做的事。我們機車乘務(wù)員分內(nèi)應(yīng)做的就是干好本職工作,安安全全的完成運輸任務(wù)。工作性質(zhì)要求我們不是轟轟烈烈的去大干事業(yè),我們只要安安全全、平平穩(wěn)穩(wěn)的跑好每一趟車,這樣就是一個好機車司機。有的人說得一句話很刺耳,但是很實在:“保證不了安全的司機是無能的司機!”確實,我們可以不談平穩(wěn)、不談?wù)c,連最起碼的安全都保證不了,我們的火車誰還敢坐?所以,安全是我們的責(zé)任,保證安全是我們每個火車司機義不容辭的責(zé)任。
安全是什么?安全是一種態(tài)度。安全,對我們鐵路行業(yè)來說是放在首位的,我們經(jīng)常講“安全第一”。這就是我們的態(tài)度,也是我們的原則。安全是保證我們事業(yè)順利完成的法寶,安全是我們?nèi)〉眯б娴那疤?,安全對我們來說至關(guān)重要。因此我們就要事事講安全、時時講安全,不重視安全的后果是無法估量的、是要付出沉痛代價的。我們不能把安全第一只放在口頭,只做成標(biāo)語寫的哪里都是,我們要實實在在的在思想里刻上安全第一,在做每件事前都要考慮安全,在工作的每時每刻不忘安全,特別是有違章違紀(jì)沒有什么的思想念頭出來的時候、在冒一次險不會出問題的時候,這時候想一下安全第一,我想很多事故都是可以避免的。
安全是什么?安全是一種經(jīng)驗。每出一個事故,都能總結(jié)一二三條教訓(xùn),日積月累,就成了我們的規(guī)章。換一種說法,血的教訓(xùn)換來了我們的規(guī)章制度,我們靠規(guī)章制度來保證我們的安全。事故都是違章造成的,我們不能只看到事故后受害者多么慘痛、肇事者多么可憐,我們要樹立防事故、保安全的思想,處處想在前、安全關(guān)口前移,真正把別人的事故當(dāng)作自己的防止事故的經(jīng)驗,人類之所以進步,就是人類善于總結(jié)、并從總結(jié)中得到進步。我們也要善于在容易出現(xiàn)問題的時候想一下,別人在處理這樣問題是怎么做的,我這樣做的后果是什么?這樣我們才會不斷提高自己、完善自己。
安全是什么?安全是一種榮譽。有的朋友很疑問:“安全是什么榮譽?”甚至很不以為然,我這里可以堅定的告訴大家:“對我們鐵路行業(yè)來說,安全就是一種榮譽!”在經(jīng)濟高度發(fā)展的今天,旅客們選擇自己的出行方式很重要的一個因素就是安全,我們鐵路企業(yè)就是抓住了安全,才贏得了市場、取得了效益,這是我們鐵路行業(yè)共有的榮譽。我們鐵路企業(yè)以安全、正點、優(yōu)質(zhì)服務(wù)在國人面前出盡了風(fēng)頭,功勞的取得也和今天在座的各位分不開,正因為在座的各位嘔心瀝血、謹(jǐn)慎細心,風(fēng)里來、雨里去、不分白天黑夜、不分節(jié)假休息日安安全全的完成運輸任務(wù),成績的取得對大家來說難道不是一種榮譽嗎?安全是什么?安全就是一切。有的同志說了,這話說得大了,安全怎么可能就是一切呢?大家都可以想到:沒有安全,我們的生命有保障嗎?我們的企業(yè)效益有保障嗎?我們的隊伍穩(wěn)定有保障嗎?我們的鐵路事業(yè)有保障嗎?說得實在一點,保證不了安全,我們談什么家庭幸福?談什么個人理想?我們鄭州機務(wù)段之所以現(xiàn)在在鄭州分局、乃至鐵路局能夠響堂堂的.,我們的職工收入能夠在整個分局名列前茅,就是靠大家的共同努力,我們把我住了安全,我們才有現(xiàn)在的一切,我們才有美好的明天!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇十三
安全生產(chǎn)是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù),各級各部門要高度重視,擺上重要位置,緊緊抓在手上。下面是本站小編給大家整理的全省安全生產(chǎn)工作會議講話材料,僅供參考。
同志們:
20xx年,各級煤礦安全監(jiān)管部門、各煤礦企業(yè),認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》,以及省委省政府系列工作部署和省局黨組要求,以安全生產(chǎn)指南為主線,以“雙七條規(guī)定”落實為抓手,強化監(jiān)管,嚴(yán)格準(zhǔn)入,深入開展隱蔽致災(zāi)因素普查,認真做好煤礦瓦斯和水害專項治理,積極構(gòu)建隱患排查治理體系,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,煤礦安全生產(chǎn)工作取得了積極進展。全年共發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故10起,死亡11人,同比減少6起、4人,分別下降37.5%和26.7%,百萬噸死亡率0.13,創(chuàng)歷史最好水平。截止20xx年12月底,全省煤礦連續(xù)34個月無較大以上安全事故,連續(xù)8年實現(xiàn)瓦斯事故零死亡,85處正常生產(chǎn)礦井中,有51處礦井實現(xiàn)安全生產(chǎn)1000天以上,全省“”期間共關(guān)閉小煤礦237處,淘汰落后產(chǎn)能1546萬噸,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、較大、重大事故與“”相比都有大幅度減少,煤礦安全形勢穩(wěn)定向好。
全省煤礦安全生產(chǎn)工作盡管取得很大成效,但存在的問題不容忽視,煤礦安全形勢依然嚴(yán)峻。一是安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位。20xx年,在全省許多小煤礦停產(chǎn)的情況下,仍然發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故10起,造成11人死亡,雖有所下降,但總量偏高。另外,7月3日,還發(fā)生了興隆縣原馬圈煤礦私自組織盜采,引發(fā)透水,致使4人被困的險性事故,充分暴露出一些煤礦安全責(zé)任和管理措施落實不到位,一些地方和部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。二是安全基礎(chǔ)依然薄弱。目前全省仍有30萬噸以下的小煤礦123處,占全省煤礦的2/3。所有礦井不同程度受奧灰水、火或瓦斯威脅,其中煤與瓦斯突出礦井13處、高瓦斯礦井11處。大部分國有重點煤礦開采深度都在600米以上,多處礦井采深達1000米以上,隨著采深的增加,地溫上升、地壓和水壓增大,災(zāi)害風(fēng)險顯著增加。三是安全欠賬增多。受煤炭市場低迷的影響,一些煤礦特別是小煤礦安全投入不足,瓦斯水害治理,機械化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化等安全生產(chǎn)方面的欠賬增加,從業(yè)人員素質(zhì)亟待提高。四是隱患大量存在。在全省開展的煤礦隱患排查集中行動中,共發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題9200多條。一些煤礦安全管理滑坡、技術(shù)人員流失,員工隊伍不穩(wěn)定,加上一些煤礦停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)頻繁等問題極易導(dǎo)致事故發(fā)生。
20xx年是“十三五”開局之年,也是全面完成“十三五規(guī)劃”,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵之年。黨中央、國務(wù)院高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的系列重要講話和批示指示,為我們做好煤礦安全生產(chǎn)工作指明了方向,省委省政府系列安全生產(chǎn)工作部署,給煤礦安全生產(chǎn)工作也提出了新的要求,新《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等一系列法律法規(guī)的實施為我們依法治安提供了有力支撐,我們一定要抓住這一有利時機,進一步推動煤礦安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
20xx年主要工作思路是:以重要批示指示和黨的xx屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),以深入貫徹新安全生產(chǎn)法和關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見為主線,以“雙七條規(guī)定”落實,責(zé)任體系、隱患排查治理體系和風(fēng)險分級預(yù)控體系建設(shè)為抓手,嚴(yán)準(zhǔn)入、強監(jiān)管,夯基礎(chǔ)、固根本,繼續(xù)深化煤礦關(guān)停重組,強化瓦斯、水害和火災(zāi)等重大災(zāi)害預(yù)防,加強安全生產(chǎn)誠信機制建設(shè),嚴(yán)格煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評,促進煤礦安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
工作目標(biāo)是:堅決遏制重特大煤礦事故,力爭不發(fā)生較大事故,繼續(xù)保持事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降,百萬噸死亡率控制在0.3以下,建設(shè)一批“零違章、零事故、零死亡”礦井;生產(chǎn)礦井全部達到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級或以上標(biāo)準(zhǔn),其中,一級標(biāo)準(zhǔn)化礦井增加10%以上;年內(nèi)力爭關(guān)停煤礦70處,到20xx年生產(chǎn)建設(shè)礦井控制到100處以內(nèi)。重點做好以下工作。
(一)有效化解過剩產(chǎn)能,進一步加大煤礦關(guān)停整合工作力度。當(dāng)前煤炭行業(yè)最緊要的一項工作就是化解過剩產(chǎn)能,黨中央、國務(wù)院對化解過剩產(chǎn)能工作非常重視,去年12月18日召開的中央經(jīng)濟工作會議上,明確將去產(chǎn)能作為今年經(jīng)濟社會發(fā)展,特別是結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)之一。1月22日,國務(wù)院常務(wù)會議專題研究并原則通過了《關(guān)于推進煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》,1月25日國家發(fā)改委進行了專題部署,主要目標(biāo)是從20xx年開始,壓縮煤炭產(chǎn)能6-8億噸。其中,小煤礦退出4000處左右、壓縮產(chǎn)能4億噸左右;關(guān)閉上一輪政策性破產(chǎn)重組后資源枯竭煤礦100處左右、壓縮產(chǎn)能1億噸左右;力爭國有煤礦退出300處左右、產(chǎn)能3億噸左右;力爭退出國有企業(yè)整合兼并的小煤礦500處左右、產(chǎn)能2億噸左右。上述目標(biāo)原則在5年內(nèi)完成,集中在前3年攻堅,實現(xiàn)全國煤礦數(shù)量大幅減少,過剩產(chǎn)能得到有效化解,煤炭市場供需基本平衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,轉(zhuǎn)型升級取得實質(zhì)性進展。主要政策是通過工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金,按煤礦退出產(chǎn)能實施梯級獎補政策,解決化解過剩產(chǎn)能、處置關(guān)閉煤礦企業(yè)中國有企業(yè)人員的安置問題,加大金融支持、盤活土地資源、加快技術(shù)進步、減輕企業(yè)負擔(dān)等一系列政策措施。1月27日,在省政府常務(wù)會上,慶偉省長親自聽取我省化解煤炭過剩產(chǎn)能專題匯報,并明確提出了我省20xx年關(guān)閉或?qū)嵸|(zhì)性停產(chǎn)70處煤礦,利用三年時間將生產(chǎn)建設(shè)煤礦控制在100處以內(nèi)的工作目標(biāo),在昨天的全省安全生產(chǎn)電視電話會上,慶偉省長、杰輝副省長又分別強調(diào)了這一目標(biāo)。目前,省發(fā)改委、安監(jiān)局等部門正在抓緊制定我省的具體實施方案,在此,我先強調(diào)幾點。
一是嚴(yán)格落實關(guān)停責(zé)任。市、縣政府作為關(guān)停工作的主體,主要負責(zé)同志要親自研究、親自部署本地區(qū)的關(guān)停工作,各相關(guān)部門要認真研究制定本地區(qū)落實方案,及時上報關(guān)停礦井名單,并按照時間節(jié)點和關(guān)停標(biāo)準(zhǔn),全面完成今年關(guān)停任務(wù)和三年關(guān)停目標(biāo)。各主體企業(yè)要積極配合當(dāng)?shù)卣?,對所屬煤礦進行認真分析研究,堅持一井一策,提出關(guān)、停和實施改造的意見,對條件較好、儲量豐富的煤礦實施脫胎換骨的升級改造。對于停產(chǎn)整頓礦井,認真執(zhí)行省安委辦《關(guān)于進一步加強停產(chǎn)整頓煤礦安全監(jiān)管的通知》等規(guī)定,確保按標(biāo)準(zhǔn)、按規(guī)定實質(zhì)性停產(chǎn)整頓到位。對于已批準(zhǔn)技改施工的礦井,要嚴(yán)格施工過程管理,定期向省、市有關(guān)部門匯報工作進度,嚴(yán)格建設(shè)工期管理,嚴(yán)禁超期建設(shè)和趕任務(wù)、搶工期行為。
二是用足用好國家政策,加大煤礦關(guān)閉淘汰力度。各級各有關(guān)部門和煤礦企業(yè)要抓住當(dāng)前煤炭價格持續(xù)下跌、國家化解煤炭過剩產(chǎn)能的有利時機,深化關(guān)閉整合重組成果,進一步加大工作力度,要按照慶偉省長批示精神,盯緊國家政策,盡力把更多的煤礦列入關(guān)閉范圍。堅持市場倒逼與政府支持相結(jié)合,嚴(yán)控增量與壓縮存量相結(jié)合,化解產(chǎn)能與深化改革相結(jié)合,整體推進和重點突破相結(jié)合的原則。堅決把那些長期停而不關(guān)、停而不建的煤礦,長期虧損、資不抵債,資源枯竭、資源賦存條件差的煤礦,使用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實施技術(shù)改造,安全生產(chǎn)沒有保障的煤礦全部列入關(guān)停范圍。充分利用國家支持政策,解決好制約我省煤炭行業(yè)安全健康發(fā)展的問題。
三是重點做好以下幾項工作。一要嚴(yán)格落實去產(chǎn)能措施。暫停煤礦項目的核準(zhǔn)。除按國家規(guī)定補辦核準(zhǔn)手續(xù)項目和已批準(zhǔn)整合改造設(shè)計項目外,停止審批新建項目,停止審批新增產(chǎn)能的整合重組、技改項目和產(chǎn)能核增項目。關(guān)停違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)的煤礦;國家安全監(jiān)管總局等十二部門《關(guān)于加快落后小煤礦關(guān)閉退出工作的通知》(安監(jiān)總煤監(jiān)〔20xx〕44號)提出的13類落后小煤礦;開采范圍與自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)重疊的煤礦。二要重新核定煤礦產(chǎn)能,煤礦正常生產(chǎn)時間由每年330天改按276天重新核定生產(chǎn)能力,堅決杜絕超能力生產(chǎn)。三要倡導(dǎo)節(jié)假日煤礦停產(chǎn)放假,全省煤炭生產(chǎn)建設(shè)煤礦今年春節(jié)期間原則上一律停產(chǎn)(建)放假,各市及各煤礦企業(yè),春節(jié)前要對礦井安全生產(chǎn)情況進行摸查,存在重大安全隱患的,要立即采取停產(chǎn)整頓措施。要制定放假期間及節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工的安全措施,并認真執(zhí)行,恢復(fù)生產(chǎn)前要嚴(yán)格驗收,合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。三要抓緊時間確定煤礦化解產(chǎn)能方案。各產(chǎn)煤市要結(jié)合煤礦實際,分類提出化解產(chǎn)能方案和人員處置意見,盡快形成并上報本市關(guān)閉煤礦和化解煤炭過剩產(chǎn)能方案。
(二)全面深化安全責(zé)任體系建設(shè),深入推進安全責(zé)任落實。一是進一步健全完善“安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系,按照誰主管、誰負責(zé)的原則,進一步明確各級、各部門安全監(jiān)管責(zé)任,建立分級負責(zé)的監(jiān)管新機制,推進煤礦安全監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移,促進相關(guān)部門及各級黨委、政府煤礦安全監(jiān)管責(zé)任,以及煤礦企業(yè)主體責(zé)任落實。要督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)委員會,安委會主任必須由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任,安委會主任要定期組織召開安全生產(chǎn)工作會議,董事長至少每季度參加一次,切實加強企業(yè)安全管理。二是建立煤礦重點專業(yè)安全管理責(zé)任體系,各煤礦企業(yè)要分別建立瓦斯防治、水害治理、頂板管理、機電運輸?shù)葘I(yè)安全責(zé)任體系,明確按照一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)的要求,明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門在專業(yè)管理方面的安全生產(chǎn)責(zé)任,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,進一步提高各專業(yè)安全管理水平,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故。三是調(diào)整細化崗位責(zé)任制度和崗位操作規(guī)程,進一步明確各崗位、各工種在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任,明確各崗位的安全風(fēng)險點和預(yù)控措施。形成較為完善的自上而下、橫向到邊、縱向到底、全員覆蓋的安全責(zé)任網(wǎng)。四是深入開展以落實新安全生產(chǎn)法為主要內(nèi)容,以重點煤礦為主要對象的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動,創(chuàng)新執(zhí)法工作方式,建立健全權(quán)力和責(zé)任兩個清單,以雙隨機抽查為主要方式,以聯(lián)合執(zhí)法、觀摩執(zhí)法、預(yù)告式執(zhí)法為主要方法,進一步提高各級安全執(zhí)法能力和水平,實現(xiàn)執(zhí)法檢查全覆蓋,以嚴(yán)格的執(zhí)法促進各級監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實,其中省局年內(nèi)執(zhí)法檢查煤礦不少于100處。
(三)全面深化煤礦瓦斯治理,深入推進各項措施落實。一是強化煤礦瓦斯管理。要嚴(yán)格對各煤礦企業(yè)的瓦斯等級進行全面鑒定,對瓦斯等級發(fā)生變化的、通風(fēng)瓦斯管理存在較大問題的、特別是新升突的礦井要組織專家會診,進一步加大專項整治力度,確保生產(chǎn)安全。二是嚴(yán)格落實瓦斯治理措施。煤與瓦斯突出礦井要堅持先抽后建、先抽后掘、先抽后采原則,嚴(yán)格落實兩個“四位一體”防突措施,堅持開采保護層、地面鉆孔預(yù)抽和穿層鉆孔抽放等區(qū)域治理措施先行,局部措施補充的原則,按照規(guī)定編制區(qū)域性防突治理技術(shù)方案,并認真組織實施,確保將有突出危險煤層轉(zhuǎn)變?yōu)闊o突出危險煤層后再進行開采。高瓦斯礦井要加強瓦斯抽采管理,確保將高瓦斯煤層轉(zhuǎn)變?yōu)橥咚姑簩雍笤龠M行開采。要把抽采達標(biāo)作為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核的重要指標(biāo),凡抽采不達標(biāo)的,不得評定為達標(biāo)礦井。三是加強瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理。所有礦井要按照國家總局統(tǒng)一部署,按期更新監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),積極推廣激光、紅外等先進監(jiān)測技術(shù)裝備,實現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)字化改造,并與生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)同臺運行?;ǖV井井筒進入基巖段后,必須裝備瓦斯風(fēng)電閉鎖裝置,基建礦井進入二期工程前、技改礦井開工前必須建立完善的安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)和通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),確保正常運行,監(jiān)控有效。四是嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè),出現(xiàn)瓦斯超限現(xiàn)象,必須立即停產(chǎn)撤人,采取措施進行整改,并按照“四不放過”的原則進行分析處理。五是加強瓦斯督導(dǎo)管理。省瓦斯督導(dǎo)組要以高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井為重點,對存在重大隱患或者安全無保障的,要駐礦督導(dǎo),確保不發(fā)生瓦斯事故。各級煤礦安全監(jiān)管部門要與省瓦斯督導(dǎo)組建立聯(lián)系制度,加強對督導(dǎo)組的協(xié)調(diào)與監(jiān)督,省瓦斯督導(dǎo)組。
工作報告。
要定期抄報各市安監(jiān)(煤管)局。
(四)全面深化防治水工作,進一步提高水害防治水平。一是加強防治水工作基礎(chǔ)。要按規(guī)定配備“三?!?專業(yè)技術(shù)人員、專用探放水設(shè)備、專職探放水作業(yè)隊伍),特別要配齊專業(yè)技術(shù)人員,水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜的煤礦要設(shè)立專門防治水機構(gòu)。要按規(guī)定完善水害防治各項制度,編制中長期規(guī)劃和年、季度防治水計劃,建立水文地質(zhì)信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)礦井水文地質(zhì)文字資料、數(shù)據(jù)、圖件、計算評價和預(yù)測預(yù)報一體化。二是強化水害防治超前勘探。進一步強化“預(yù)測預(yù)報”工作,分析可能構(gòu)成水害威脅的區(qū)域,采用鉆探、物探、化探等綜合技術(shù)手段查明水害隱患,提出水文地質(zhì)分析報告。加強對水害預(yù)測預(yù)報工作的檢查,凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假、與現(xiàn)場實際不一致的,一律不得進行采掘。三是堅持分類施治,對于受老空、老巷、老窯積水威脅的礦井要立即進行水文地質(zhì)補充勘查,進一步查明水文地質(zhì)條件,生產(chǎn)建設(shè)過程中要堅持有掘必探,先探后掘、先治后采。對于受承壓水威脅或南部開采下組煤的礦井,重點推廣冀中能源集團區(qū)域治理先進經(jīng)驗,采取預(yù)先加固底板等綜合措施,提升礦井防治水害能力。所有礦井在巷道過導(dǎo)水?dāng)鄬?、裂隙帶、陷落柱及影響區(qū)等地帶時,必須先治水后施工。同時,各礦井要切實加強雨季三防管理,嚴(yán)防洪水淹井事故。四是推廣先進成熟的水害防治技術(shù)與裝備,有針對性地推廣應(yīng)用三維地震勘探技術(shù)、地面及井下電法勘探技術(shù)、地面及井下超前鉆探、微震預(yù)測預(yù)報與注漿技術(shù)等,不斷提升防治水科技水平。
(五)強化防滅火、沖擊地壓、提升運輸方面的專項整治,有效遏制零星事故發(fā)生。一是防滅火方面。建立完善注漿、注氮系統(tǒng)和火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng),嚴(yán)格落實防治煤層自然發(fā)火措施。強化井下火區(qū)及密閉管理,嚴(yán)防采空區(qū)遺煤自然發(fā)火。嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的機電設(shè)備和非阻燃電纜、膠帶、風(fēng)筒、瓦斯抽采管路等材料。重點整治:開采容易自燃和自燃煤層,未編制防止自然發(fā)火設(shè)計或者未按設(shè)計組織生產(chǎn)建設(shè)的;高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法,不能有效防治煤層自然發(fā)火的;有自然發(fā)火征兆,沒有采取安全防范措施組織生產(chǎn)建設(shè)等問題。二是沖擊地壓防治方面。有沖擊地壓現(xiàn)象的礦井,要進行沖擊傾向性測定和危險性評價,要編制防沖擊中長期規(guī)劃、年度計劃,制定專項措施,劃分沖擊地壓危險區(qū)。重點整治:沖擊地壓礦井,未配備專業(yè)人員,未進行沖擊地壓預(yù)測預(yù)報、未有效消除沖擊地壓危險等問題。三是提升運輸系統(tǒng)方面。以礦井罐籠、吊桶、平(斜)巷人車等運人裝置以及皮帶輸送機為重點,加強大型設(shè)備和鋼絲繩等關(guān)鍵部件的檢修、測試,確保設(shè)備設(shè)施性能可靠、保護裝置動作靈敏。推廣“猴車”、無極繩絞車、異型軌卡軌車、單軌吊等運輸方式,嚴(yán)防斷繩、跑車等事故。重點整治:保護裝置不齊全、不按規(guī)定檢查鋼絲繩、“一坡三擋”防護設(shè)施不完善、超載超員運行、使用非安標(biāo)設(shè)備等問題。一旦發(fā)現(xiàn),要責(zé)令設(shè)備停運、停用。
各級各部門各企業(yè)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,以上述整治內(nèi)容為重點,制定專項整治實施方案。要統(tǒng)籌安排、精心組織,做到專項整治和計劃執(zhí)法相結(jié)合,專項整治與“打非治違”相結(jié)合,突出重點地區(qū)和重點企業(yè),務(wù)求整治工作取得實效。
(六)建立健全隱患排查和風(fēng)險預(yù)控雙重預(yù)防體系,最大限度消除不安全因素。一是健全完善隱患排查治理體系。要進一步建立健全企業(yè)自查自改、監(jiān)管部門督導(dǎo)檢查的煤礦安全隱患排查治理體系,嚴(yán)格落實《煤礦隱患排查標(biāo)準(zhǔn)》,及時排查消除各類生產(chǎn)安全隱患,形成排查整改銷號、再排查再整改再銷號的常態(tài)化機制,切實做到隱患治理動態(tài)歸零。二是推進隱患排查治理信息化建設(shè),依托“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進技術(shù),實現(xiàn)隱患排查治理從現(xiàn)場檢查、信息匯總、治理責(zé)任、治理措施、檢查驗收全過程管理。按照全省瓦斯治理座談會和峰峰集團辛安礦現(xiàn)場會要求,20xx年,所有正常生產(chǎn)的煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、水文地質(zhì)條件復(fù)雜(含開采下組煤)礦井,以及開采易自燃煤層的礦井要建設(shè)使用智能化隱患排查治理管理系統(tǒng),其他生產(chǎn)礦井也要建設(shè)使用。三是建立煤礦隱患定期排查機制,各級各企業(yè)要以“五項”專項整治為重點,建立定期排查機制,要進一步加大對單獨保留礦井的監(jiān)管,其中縣級每月至少組織一次排查,市級每季度至少組織一次排查,今年省局仍將繼續(xù)組織隱患大排查、大整改行動。四是建立隱患排查激勵約束機制,對企業(yè)自行發(fā)現(xiàn)的隱患,可由企業(yè)組織整改,相關(guān)部門加強監(jiān)督;對自查自改不認真,安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程措施落實不到位,隱患大量存在的礦井加大執(zhí)法檢查頻次,并按照“四個一律”的規(guī)定,頂格處理。對存在《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(總局令第85號)所列重大安全隱患繼續(xù)組織生產(chǎn)或者隱瞞不報的,一律停產(chǎn)整頓。要實施掛牌督辦制度。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患按照企業(yè)類型、隸屬關(guān)系和屬地監(jiān)管原則,分別由省、市、縣級政府掛牌督辦,對隱患整改不力的企業(yè),一律按規(guī)定降低安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)誠信等級,列入安全監(jiān)管“黑名單”。五是探索建立煤礦風(fēng)險分級預(yù)控體系。要組織企業(yè)全員對各工作地點、各工作環(huán)節(jié)、所有設(shè)備設(shè)施可能存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件進行全面辨識,對可能造成的傷害進行全面評估。通過風(fēng)險辨識和分析制定風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn),確定風(fēng)險管理等級。并針對風(fēng)險辨識和評估結(jié)果提出風(fēng)險預(yù)控措施。按照不同等級實施分級管控,最大限度的避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(七)加強煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè),提高煤礦安全保障水平。一是加快推進煤礦企業(yè)機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動,要積極推廣開灤集團“兩化”融合的經(jīng)驗,實現(xiàn)重點部位、操作崗位有人巡視、無人值守,不斷提高生產(chǎn)過程的機械化、自動化、信息化和智能化水平,各地各企業(yè)要進一步加大力度,加快進度,確保任務(wù)如期完成。二是大力推進煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),進一步健全完善基建技改煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn),建立煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達標(biāo)管理機制和企業(yè)誠信等級動態(tài)監(jiān)控機制,加大隨機抽查力度,實現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)的誠信等級由定期評定向動態(tài)考核的轉(zhuǎn)變。凡是發(fā)生死亡事故的礦井或者存在重大隱患繼續(xù)生產(chǎn)的礦井,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和誠信等級一律降低一個檔次,對于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為三級的礦井,不再降低檔次,一律實施停產(chǎn)整頓。三是加強煤礦測量、圖紙等技術(shù)資料管理。以礦井為單位建立專業(yè)測量隊伍,每月對所屬礦井現(xiàn)場情況進行測量,并對礦井圖紙進行審核,堅決打擊圖紙造假行為。四是強化煤礦生產(chǎn)監(jiān)管,加強對生產(chǎn)礦井的井下采掘管理,優(yōu)化井下合理生產(chǎn)布局,嚴(yán)格控制井下生產(chǎn)水平和工作面?zhèn)€數(shù),嚴(yán)格控制入井人數(shù);嚴(yán)防“超能力、超強度、超定員”組織生產(chǎn),監(jiān)督煤礦必須按照登記和公告的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn);加強煤礦采區(qū)回采率和特殊、稀缺煤類儲量管理工作,切實提高礦井資源回收率,保護性開發(fā)特殊和稀缺煤類。
(八)全面深化煤礦安全培訓(xùn)教育工作,切實提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。一是強化礦長隊伍建設(shè),加強煤礦礦長理論考試與能力考核,督促煤礦礦長嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任和承諾,嚴(yán)格礦長帶班下井制度,嚴(yán)格執(zhí)行《七條規(guī)定》,切實保護礦工生命安全。二是深化與礦長對話活動。認真落實干部與煤礦礦長談心對話制度,對發(fā)生事故、存在重大安全隱患、安全生產(chǎn)滑坡礦井的主要負責(zé)人一律進行約談,及時協(xié)調(diào)解決存在問題,督促企業(yè)落實主體責(zé)任。三是強化職工教育培訓(xùn)。建立完善職工安全培訓(xùn)教育制度,健全完善的職工培訓(xùn)檔案,確保全員培訓(xùn)合格、持證上崗。四是實施素質(zhì)提升工程,不斷加大從煤炭專業(yè)院校招工力度,特別是國有重點煤礦企業(yè)新進員工從煤炭專業(yè)院校招工比例,要逐年提高。對現(xiàn)有老員工,以技術(shù)負責(zé)人、班組長和農(nóng)民工為重點,有組織地進行繼續(xù)教育,充分利用實物教學(xué)、現(xiàn)場演示、案例教學(xué)、示范引領(lǐng)等形象生動的教學(xué)方式,積極開發(fā)三維動畫、現(xiàn)場實景模擬、案例。
課件。
等教育軟件,努力提高安全教育培訓(xùn)效果。將勞務(wù)派遣人員培訓(xùn)納入本企業(yè)培訓(xùn)范圍,與企業(yè)員工同時培訓(xùn)、同時考核、同時發(fā)證。五是按照國家局統(tǒng)一部署,做好《煤礦安全規(guī)程》宣貫和培訓(xùn)工作,開展學(xué)規(guī)程、用規(guī)程、守規(guī)程為重點的普法教育活動。六是充分利用煤礦安全生產(chǎn)工作會、辦公會、調(diào)度會、班前、班后會,職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)日等時間,繼續(xù)組織開展新安全生產(chǎn)法宣貫和事故警示教育活動,將警示教育、約談活動向區(qū)隊、班組延伸,推進區(qū)隊、班組自主管理,全面提高全員安全素質(zhì)。
同志們,做好20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們一定要貫徹落實好全國和本次安全生產(chǎn)工作會議精神,堅定信心、振奮精神、再鼓土氣,以更加有力的措施,更加嚴(yán)實的作風(fēng),更加精細的管理,全面做好煤礦安全各項工作,為實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)。
同志們:
這次會議是省局黨組決定召開的,寶君副局長將代表省局總結(jié)一個時期以來全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作面臨的形勢和任務(wù),對下一步工作作出全面安排部署,希望大家結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H認真抓好貫徹落實。這次會議開得很及時,對于全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的決策部署,推廣借鑒先進經(jīng)驗,抓緊建立完善更加高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系及堅強有力的應(yīng)急救援隊伍,切實提升應(yīng)對處置各類事故災(zāi)難和安全生產(chǎn)突發(fā)情況的能力,更好地保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,加快推進全省安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),將起到積極的作用。
一、提高認識,統(tǒng)一思想,進一步增強做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感與緊迫感。
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作歷來受到各級政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,黨中央、國務(wù)院已將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署,明確了加強應(yīng)急管理和建立健全應(yīng)急救援體系的任務(wù)。近一個時期以來,我省的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,在省委、省政府和國家安監(jiān)總局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下,取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進展良好。
應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急管理機構(gòu)和應(yīng)急機制法制建設(shè)初見成效;二是各市(地)應(yīng)急指揮平臺建設(shè)陸續(xù)啟動,省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺也在積極申請立項之中,雙鴨山伊春等地已經(jīng)開始平臺建設(shè);三是應(yīng)急宣傳與應(yīng)急演練有序展開。各市(地)各有關(guān)部門結(jié)合實際,廣泛開展《突發(fā)事件應(yīng)對法》等宣傳教育,開展了重點行業(yè)重點企業(yè)的應(yīng)急演練;四是應(yīng)急救援機制行之有效。20xx年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后,大慶油田公司接到省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指令,迅速組織救援隊趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作,檢驗了機制,鍛煉了隊伍。
但是,我們也應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作與繁重任務(wù)不相適應(yīng),尤其是應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作滯后,應(yīng)急預(yù)案針對性不強,應(yīng)急體制、機制、法制不夠完善,應(yīng)急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時,隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,事故的發(fā)生幾率大大增加,高危行業(yè)和社會公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱。截至到目前,全省共發(fā)生各類事故3059起,死亡692人,受傷1649人,直接經(jīng)濟損失8047.5萬元,同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元,分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中,發(fā)生較大事故35起,死亡150人,受傷57人,直接經(jīng)濟損失1686.2萬元,同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元,分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對此,各級安全監(jiān)管部門務(wù)必引起高度重視,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),進一步統(tǒng)一思想,增強做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感。要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,重視和加強應(yīng)急救援工作,把應(yīng)急管理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,列入各級領(lǐng)導(dǎo)的議事日程,積極探索,大膽實踐,創(chuàng)造性地開展工作,推動全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作健康發(fā)展。
“”時期全省安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的實現(xiàn),以及今年以來全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)趨穩(wěn)向好,是方方面面協(xié)調(diào)配合、共同努力的結(jié)果,更包涵著全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動和無私奉獻。借此機會,我代表省安全監(jiān)管局,向全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作戰(zhàn)線的同志們,向應(yīng)急救援隊伍的廣大指戰(zhàn)員們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、抓住重點,強化基礎(chǔ),進一步加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),要堅持“以人為本,預(yù)防為主,統(tǒng)一指揮”的原則,推進“一案三制”工作,認真總結(jié)經(jīng)驗,不斷深化對應(yīng)急管理工作規(guī)律的認識。
(一)堅持以人為本,把保障人民群眾利益和生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理的首要任務(wù)。要把搶救遇險人員的生命放在第一位,只要有一線希望,就要付出百分之百的努力,最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認真組織應(yīng)急預(yù)案的編制,落實應(yīng)急演練各項工作,一旦發(fā)生事故能夠按照預(yù)案的要求,迅速有序的展開事故救援工作。
(二)堅持預(yù)防為主,把應(yīng)急救援同事故預(yù)防結(jié)合起來。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生,做好預(yù)警預(yù)測工作,加強生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源的監(jiān)督管理,加強預(yù)防性安全檢查,搞好隱患排查整改工作,防患于未然。
(三)堅持統(tǒng)一指揮,建立各部門協(xié)同應(yīng)對的安全生產(chǎn)應(yīng)急聯(lián)動機制。在處置生產(chǎn)安全事故過程中,涉及到多個部門、多個單位,要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制,形成“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急機制,做到協(xié)同配合、科學(xué)應(yīng)對,提高應(yīng)對和處置突發(fā)事故災(zāi)難的能力。要充分發(fā)揮各專項應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用,形成高效快捷、協(xié)調(diào)互動、資源共享的應(yīng)急救援快速通道。
(四)推進安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機制建設(shè)。要推進各級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè),落實安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援工作機構(gòu),做到機構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費“五落實”。要不斷拓寬信息報告渠道,提高信息報送的及時性和準(zhǔn)確性,加強上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強化應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,形成有效處置突發(fā)事故的合力。
(五)推進應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。各個行業(yè)、領(lǐng)域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。認真貫徹實施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的評審、備案,增強預(yù)案的針對性、實用性和可操作性,定期組織應(yīng)急演練。
(六)推進基層應(yīng)急管理能力建設(shè)。要以生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點,全面加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,落實企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到應(yīng)急有預(yù)案,救援有隊伍,聯(lián)動有機制,管理有人員,投入有保障,增強第一時間處置事故的能力。
三、完善體系,加快建設(shè),努力為全省安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)做出新的貢獻。
建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系,是黨中央、國務(wù)院、省委、省政府在加強安全生產(chǎn)工作方面所作出的一項重要決策和明確要求,是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的一項重要基礎(chǔ)性工作?!秶鴦?wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)和《黑龍江省人民政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕89號)下發(fā)以來,各地積極采取措施、加大力度,加快推進安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。目前我省已經(jīng)建立了8個省級救援隊伍,涵蓋了礦山、危化品、油氣田、水上搜救等領(lǐng)域,為有效預(yù)防和有力處置各類生產(chǎn)安全事故提供重要保障。
但是,目前應(yīng)急救援體系建設(shè)還存在很多問題,主要是體系構(gòu)成尚不完備,機構(gòu)、隊伍建設(shè)等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應(yīng)急救援資源未能得到合理配置和高效利用,跨地區(qū)、跨行業(yè)應(yīng)急救援的組織實施難題較多;應(yīng)急救援能力參差不齊,救援隊伍技術(shù)裝備水平普遍較低,難以適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境下的事故搶險救援的需要。所有這些,我們都要引起高度重視,要遵照黨中央、國務(wù)院、省委、省政府建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系的要求,扎實做好以下工作。
(一)推進省級救援隊伍建設(shè),帶動全省應(yīng)急救援體系快速發(fā)展。省級救援隊是全省應(yīng)急救援體系的中心和支柱,必須把省級救援隊建設(shè)好,使全省應(yīng)急救援體系建設(shè)取得實質(zhì)性的突破,使之帶動整個體系高效運轉(zhuǎn)、富有活力。爭取到“”期末,完成8個省級應(yīng)急救援隊、2個省級應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地和18個市(地)級應(yīng)急救援隊建設(shè)任務(wù)。結(jié)合推進落實《黑龍江省煤礦事故應(yīng)急救援“點對點”實施方案》工作,統(tǒng)籌考慮省級救援隊和培訓(xùn)演練基地建設(shè)工作,分兩年給8個省級救援隊和2個省級培訓(xùn)演練基地配備一些急需的裝備,實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍布局合理、功能完善、技術(shù)先進、保障有力。
(二)推進地方應(yīng)急救援隊伍建設(shè),實現(xiàn)全省應(yīng)急救援隊伍網(wǎng)絡(luò)化。僅僅依靠幾支省級救援隊是難以適應(yīng)全省各種類型、各個等級的事故救援需要的,我們須具備多個層次、多種形式的應(yīng)急救援力量。既要建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的省級救援隊伍,也要因地制宜,建設(shè)大量便捷實用的地方性隊伍。大力推動基層安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),加快地方骨干礦山應(yīng)急救援隊伍建設(shè),積極指導(dǎo)救援隊伍與本地區(qū)無救援隊伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議,并與當(dāng)?shù)氐墓病⑾?、衛(wèi)生等專業(yè)隊伍形成綜合救援的協(xié)調(diào)機制。支持民間組織、社會力量參加安全生產(chǎn)應(yīng)急救援,切實增強重大突發(fā)事件應(yīng)急救援能力。各市(地)局要加大工作力度,爭取將市(地)級應(yīng)急救援隊伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)亍啊币?guī)劃,切實加強市(地)級應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作。
(三)加大資金和技術(shù)支持,切實提高應(yīng)急救援能力。建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系需要資金的支持,用以改善應(yīng)急救援工作基礎(chǔ)條件,提高裝備水平,我們要采取政企共同出資的方式加大建設(shè)資金的投入。要加強各類應(yīng)急救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強應(yīng)急救援科研攻關(guān),改善技術(shù)裝備條件,配置高精尖救援設(shè)備,提高救援效率效能。各級政府要統(tǒng)籌安排專項資金用于救援隊伍建設(shè),煤礦企業(yè)要認真落實《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全費用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》,龍煤集團在提取的安全費用中要安排3%用于救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費用中要按15%至20%的比例用于救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入,此項資金要專戶儲存、??顚S谩D壳?,省財政廳已同意安排專項資金用于省級救援隊伍建設(shè),具體工作正在積極協(xié)商之中。
(四)加快省級和地方各級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺建設(shè),提高信息傳輸利用效率,為使應(yīng)急救援體系做到“反應(yīng)快速、機動靈活、處置高效”提供信息支持。建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺,是加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,有效應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難,促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求。我省在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)上,與國家安全監(jiān)管總局的要求,以及其他省市相比建設(shè)滯后。按照《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《國務(wù)院安委辦關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實施意見》的規(guī)定與要求,依托政府電子政務(wù)系統(tǒng)、信息技術(shù)和公共安全科技,充分利用現(xiàn)有資源,建設(shè)高效的省、市和救援隊伍三級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺,并與國家指揮中心、省政府及有關(guān)部門應(yīng)急平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通,信息共享,為加強重大危險源和重大事故隱患監(jiān)督管理,為有效預(yù)防和有力處置生產(chǎn)安全事故提供先進的技術(shù)管理手段,提升全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力。目前,省級應(yīng)急平臺正在積極申請立項之中,部分地(市)應(yīng)急平臺建設(shè)也在積極籌劃之中,我們要乘勢而上,抓住機遇,加快各級應(yīng)急平臺的建設(shè)。
同志們,安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè),也是安全生產(chǎn)的最后一道防線。在新的歷史時期,我們承擔(dān)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援任務(wù)十分艱巨,也非常光榮。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,站在“”的新起點,與時俱進、頑強拼搏、開拓創(chuàng)新,促使我省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作再上新臺階,為全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻!
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領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇十四
同志們:
這次會議是省局黨組決定召開的,寶君副局長將代表省局一個時期以來全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作面臨的形勢和任務(wù),對下一步工作作出全面安排部署,希望大家結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H認真抓好貫徹落實。這次會議開得很及時,對于全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的決策部署,推廣借鑒先進經(jīng)驗,抓緊建立完善更加高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系及堅強有力的應(yīng)急救援隊伍,切實提升應(yīng)對處置各類事故災(zāi)難和安全生產(chǎn)突發(fā)情況的能力,更好地保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,加快推進全省安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),將起到積極的作用。
一、提高認識,統(tǒng)一思想,進一步增強做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感與緊迫感。
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作歷來受到各級政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,黨中央、國務(wù)院已將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署,明確了加強應(yīng)急管理和建立健全應(yīng)急救援體系的任務(wù)。近一個時期以來,我省的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,在省委、省政府和國家安監(jiān)總局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下,取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進展良好。應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理機構(gòu)和應(yīng)急機制法制建設(shè)初見成效;二是各市(地)應(yīng)急指揮平臺建設(shè)陸續(xù)啟動,省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺也在積極申請立項之中,雙鴨山、伊春等地已經(jīng)開始平臺建設(shè);三是應(yīng)急宣傳與應(yīng)急演練有序展開。各市(地)、各有關(guān)部門結(jié)合實際,廣泛開展《突發(fā)事件應(yīng)對法》等宣傳教育,開展了重點行業(yè)、重點企業(yè)的應(yīng)急演練;四是應(yīng)急救援機制行之有效。20**年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后,大慶油田公司接到省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指令,迅速組織救援隊趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作,檢驗了機制,鍛煉了隊伍。
但是,我們也應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作與繁重任務(wù)不相適應(yīng),尤其是應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作滯后,應(yīng)急預(yù)案針對性不強,應(yīng)急體制、機制、法制不夠完善,應(yīng)急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時,隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,事故的發(fā)生幾率大大增加,高危行業(yè)和社會公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱。截至到目前,全省共發(fā)生各類事故3059起,死亡692人,受傷1649人,直接經(jīng)濟損失8047.5萬元,同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元,分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中,發(fā)生較大事故35起,死亡150人,受傷57人,直接經(jīng)濟損失1686.2萬元,同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元,分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對此,各級安全監(jiān)管部門務(wù)必引起高度重視,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),進一步統(tǒng)一思想,增強做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感。要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,重視和加強應(yīng)急救援工作,把應(yīng)急管理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,列入各級領(lǐng)導(dǎo)的議事日程,積極探索,大膽實踐,創(chuàng)造性地開展工作,推動全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作健康發(fā)展。
“十一五”時期全省安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的實現(xiàn),以及今年以來全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)趨穩(wěn)向好,是方方面面協(xié)調(diào)配合、共同努力的結(jié)果,更包涵著全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動和無私奉獻。借此機會,我代表省安全監(jiān)管局,向全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作戰(zhàn)線的同志們,向應(yīng)急救援隊伍的廣大指戰(zhàn)員們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、抓住重點,強化基礎(chǔ),進一步加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),要堅持“以人為本,預(yù)防為主,統(tǒng)一指揮”的原則,推進“一案三制”工作,認真總結(jié)經(jīng)驗,不斷深化對應(yīng)急管理工作規(guī)律的認識。
(一)堅持以人為本,把保障人民群眾利益和生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理的首要任務(wù)。要把搶救遇險人員的生命放在第一位,只要有一線希望,就要付出百分之百的努力,最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認真組織應(yīng)急預(yù)案的編制,落實應(yīng)急演練各項工作,一旦發(fā)生事故能夠按照預(yù)案的要求,迅速有序的展開事故救援工作。
(二)堅持預(yù)防為主,把應(yīng)急救援同事故預(yù)防結(jié)合起來。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生,做好預(yù)警預(yù)測工作,加強生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源的監(jiān)督管理,加強預(yù)防性安全檢查,搞好隱患排查整改工作,防患于未然。
(三)堅持統(tǒng)一指揮,建立各部門協(xié)同應(yīng)對的安全生產(chǎn)應(yīng)急聯(lián)動機制。在處置生產(chǎn)安全事故過程中,涉及到多個部門、多個單位,要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制,形成“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急機制,做到協(xié)同配合、科學(xué)應(yīng)對,提高應(yīng)對和處置突發(fā)事故災(zāi)難的能力。要充分發(fā)揮各專項應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用,形成高效快捷、協(xié)調(diào)互動、資源共享的應(yīng)急救援快速通道。
(四)推進安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機制建設(shè)。要推進各級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè),落實安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援工作機構(gòu),做到機構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費“五落實”。要不斷拓寬信息報告渠道,提高信息報送的及時性和準(zhǔn)確性,加強上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強化應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,形成有效處置突發(fā)事故的合力。
(五)推進應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。各個行業(yè)、領(lǐng)域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。認真貫徹實施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的評審、備案,增強預(yù)案的針對性、實用性和可操作性,定期組織應(yīng)急演練。
(六)推進基層應(yīng)急管理能力建設(shè)。要以生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點,全面加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,落實企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到應(yīng)急有預(yù)案,救援有隊伍,聯(lián)動有機制,管理有人員,投入有保障,增強第一時間處置事故的能力。
完善體系,加快建設(shè),努力為全省安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)做出新的貢獻。
建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系,是黨中央、國務(wù)院、省委、省政府在加強安全生產(chǎn)工作方面所作出的一項重要決策和明確要求,是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的一項重要基礎(chǔ)性工作?!秶鴦?wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20**〕23號)和《黑龍江省人民政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(黑政發(fā)〔20**〕89號)下發(fā)以來,各地積極采取措施、加大力度,加快推進安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。目前我省已經(jīng)建立了8個省級救援隊伍,涵蓋了礦山、?;?、油氣田、水上搜救等領(lǐng)域,為有效預(yù)防和有力處置各類生產(chǎn)安全事故提供重要保障。
但是,目前應(yīng)急救援體系建設(shè)還存在很多問題,主要是體系構(gòu)成尚不完備,機構(gòu)、隊伍建設(shè)等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應(yīng)急救援資源未能得到合理配置和高效利用,跨地區(qū)、跨行業(yè)應(yīng)急救援的組織實施難題較多;應(yīng)急救援能力參差不齊,救援隊伍技術(shù)裝備水平普遍較低,難以適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境下的事故搶險救援的需要。所有這些,我們都要引起高度重視,要遵照黨中央、國務(wù)院、省委、省政府建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系的要求,扎實做好以下工作。
(一)推進省級救援隊伍建設(shè),帶動全省應(yīng)急救援體系快速發(fā)展。省級救援隊是全省應(yīng)急救援體系的中心和支柱,必須把省級救援隊建設(shè)好,使全省應(yīng)急救援體系建設(shè)取得實質(zhì)性的突破,使之帶動整個體系高效運轉(zhuǎn)、富有活力。爭取到“十二五”期末,完成8個省級應(yīng)急救援隊、2個省級應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地和18個市(地)級應(yīng)急救援隊建設(shè)任務(wù)。結(jié)合推進落實《黑龍江省煤礦事故應(yīng)急救援“點對點”實施方案》工作,統(tǒng)籌考慮省級救援隊和培訓(xùn)演練基地建設(shè)工作,分兩年給8個省級救援隊和2個省級培訓(xùn)演練基地配備一些急需的裝備,實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍布局合理、功能完善、技術(shù)先進、保障有力。
(二)推進地方應(yīng)急救援隊伍建設(shè),實現(xiàn)全省應(yīng)急救援隊伍網(wǎng)絡(luò)化。僅僅依靠幾支省級救援隊是難以適應(yīng)全省各種類型、各個等級的事故救援需要的,我們須具備多個層次、多種形式的應(yīng)急救援力量。既要建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的省級救援隊伍,也要因地制宜,建設(shè)大量便捷實用的地方性隊伍。大力推動基層安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),加快地方骨干礦山應(yīng)急救援隊伍建設(shè),積極指導(dǎo)救援隊伍與本地區(qū)無救援隊伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議,并與當(dāng)?shù)氐墓病⑾?、衛(wèi)生等專業(yè)隊伍形成綜合救援的協(xié)調(diào)機制。支持民間組織、社會力量參加安全生產(chǎn)應(yīng)急救援,切實增強重大突發(fā)事件應(yīng)急救援能力。各市(地)局要加大工作力度,爭取將市(地)級應(yīng)急救援隊伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)亍笆濉币?guī)劃,切實加強市(地)級應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作。
(三)加大資金和技術(shù)支持,切實提高應(yīng)急救援能力。建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系需要資金的支持,用以改善應(yīng)急救援工作基礎(chǔ)條件,提高裝備水平,我們要采取政企共同出資的方式加大建設(shè)資金的投入。要加強各類應(yīng)急救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強應(yīng)急救援科研攻關(guān),改善技術(shù)裝備條件,配置高精尖救援設(shè)備,提高救援效率效能。各級政府要統(tǒng)籌安排專項資金用于救援隊伍建設(shè),煤礦企業(yè)要認真落實《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全費用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》,龍煤集團在提取的安全費用中要安排3%用于救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費用中要按15%至20%的比例用于救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入,此項資金要專戶儲存、??顚S谩D壳?,省財政廳已同意安排專項資金用于省級救援隊伍建設(shè),具體工作正在積極協(xié)商之中。
(四)加快省級和地方各級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺建設(shè),提高信息傳輸利用效率,為使應(yīng)急救援體系做到“反應(yīng)快速、機動靈活、處置高效”提供信息支持。建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺,是加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,有效應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難,促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求。我省在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)上,與國家安全監(jiān)管總局的要求,以及其他省市相比建設(shè)滯后。按照《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《國務(wù)院安委辦關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實施意見》的規(guī)定與要求,依托政府電子政務(wù)系統(tǒng)、信息技術(shù)和公共安全科技,充分利用現(xiàn)有資源,建設(shè)高效的省、市和救援隊伍三級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺,并與國家指揮中心、省政府及有關(guān)部門應(yīng)急平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通,信息共享,為加強重大危險源和重大事故隱患監(jiān)督管理,為有效預(yù)防和有力處置生產(chǎn)安全事故提供先進的技術(shù)管理手段,提升全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力。目前,省級應(yīng)急平臺正在積極申請立項之中,部分地(市)應(yīng)急平臺建設(shè)也在積極籌劃之中,我們要乘勢而上,抓住機遇,加快各級應(yīng)急平臺的建設(shè)。
同志們,安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè),也是安全生產(chǎn)的最后一道防線。在新的歷史時期,我們承擔(dān)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援任務(wù)十分艱巨,也非常光榮。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,站在“十二五”的新起點,與時俱進、頑強拼搏、開拓創(chuàng)新,促使我省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作再上新臺階,為全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇十五
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開的這次全縣道路交通安全整治推進會議,主要任務(wù)是傳達全市道路交通安全集中整治推進會議精神,把道路交通安全整治活動持續(xù)推向深入。剛才,胡局長通報了全縣道路交通安全大整治工作進展情況。下面,結(jié)合貫徹落實會議精神,我再強調(diào)四點意見:
一要總結(jié)成績,尋找差距。道路交通安全整治活動開展以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視,積極行動,為全縣道路交通安全做了大量工作,取得了顯著成效。整治辦公室積極發(fā)揮職能作用,認真組織,精心謀劃,監(jiān)督檢查有力,指導(dǎo)協(xié)調(diào)到位,確保了整治工作的順利開展。交警部門發(fā)揮主力軍作用,嚴(yán)厲查處各類交通違法行為,下實手解決交通管理中的瓶頸問題,推動了交通安全整治活動向縱深開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門不等不靠,積極作為,全面落實嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)治、嚴(yán)懲措施,工作取得了明顯成效。全縣農(nóng)村交通管理能力明顯提升,縣、鄉(xiāng)、村三級管理網(wǎng)絡(luò)基本形成,事故多發(fā)路段得到有效治理,交通標(biāo)志、標(biāo)線、安全防護設(shè)施進一步完善,交通法規(guī)和交通安全常識進一步普及。在充分肯定成績的同時,我們要清醒的看到,交通安全專項整治工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是重視程度不夠;二是相關(guān)職能部門履職不到位;三是專項整治進展不平衡;四是一些深層次問題還沒有得到有效解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門必須下實手予以解決,真正使道路交通安全工作走上常態(tài)化、制度化。
二要堅持不懈,延伸整治成果。一是思想上不能放松。我們必須清醒的'看到,我們的道路建設(shè)等級低,點多、線長、面廣、流動性大,安全基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、駕駛?cè)藛T及廣大交通參與者安全意識、文明交通意識薄弱,不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的態(tài)勢短時期難以改變,交通事故仍將長時間處于多發(fā)期。稍有松懈,事故就會反彈,因此決不能麻痹大意,而要認真總結(jié)經(jīng)驗,把握規(guī)律,鞏固成效。二是宣傳教育不能放松。要堅持開展多種形勢的宣傳教育活動,創(chuàng)新宣傳方式,繼續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)宣傳力度,提高群眾交通安全意識。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線型不良、不符合相關(guān)設(shè)計和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安全防護設(shè)施缺失或不達標(biāo)的危險路段,特別是急彎陡坡、視距不良、臨水臨崖等易發(fā)肇事的隱患路段。檢查企業(yè)安全管理主體責(zé)任是否落實、管理制度是否健全、車輛日常檢查和駕駛?cè)税踩逃欠竦轿?。對排查出的安全隱患、管理漏洞、高危問題堅決予以整改。四是農(nóng)村交通安全管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能放松。農(nóng)村交通安全管理大隊已經(jīng)經(jīng)過市縣審批,下一步要做好選址和人員抽調(diào),盡快開展工作。
三要靠實責(zé)任,扎實推進。這次集中整治活動,時間長、內(nèi)容多、任務(wù)重、要求嚴(yán),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要一盤棋、一股勁、一條心,協(xié)調(diào)配合,共同推進。要按照整治方案確定的要求,由一把手親自負責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體指揮,進一步把責(zé)任靠實到相關(guān)單位、具體科室和人員身上。公安、交警、交通、運管、農(nóng)機等部門在這次活動中肩負的任務(wù)最重、責(zé)任最大,一把手要親臨一線,坐陣指揮,全單位、全系統(tǒng)動員,超前做好各項預(yù)案,盡量把工作做實做細,對工作中遇到的困難和問題,要及早應(yīng)對、妥善處理,牢牢把握工作主動權(quán)。宣傳、司法、建設(shè)、規(guī)劃、教育、文廣、安監(jiān)、工商、氣象、公路段等職能部門,也要按照本部門的工作職責(zé)和分工,一絲不茍地全力做好相關(guān)工作,推動整治活動繼續(xù)扎實開展。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇十六
同志們:
我們今天集中一天的時間,以“三重點”為主線對前三季度工作進行講評,以“三個高于”為目標(biāo)精心部署安排下階段工作。今天“三重點”各領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長就今年前三季度工作開展情況都進行了很好的發(fā)言,講得很好。希望各領(lǐng)導(dǎo)小組在這次講評會后,也要有針對性的對各組工作的開展情況進行一次認真地總結(jié)和部署。各個部門和單位今后的工作要以重點工作、重點項目、重點問題即“三重點”為主線,要自始至終把“三重點”工作作為統(tǒng)領(lǐng)整個工作的綱來對待。剛才精益同志就全縣三季度工作做了全面的講評,我認為講得都到位。下面我就實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo),認真做好下階段工作講以下幾點。
一、堅定突破全年目標(biāo)任務(wù)的信心。
今年以來,全縣上下以推動旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”為主攻方向,牢牢抓住“三重點”工作這條主線,戰(zhàn)勝了百年不遇的旱災(zāi),克服了換屆影響,抓住了有利機遇,發(fā)展穩(wěn)中快進,成績有目共睹。特別是在三季度,迅速扭轉(zhuǎn)了上半年工作被動落后的局面,奮起直追,為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ)。
1、各項指標(biāo)提升,發(fā)展大有空間。全市上半年工作排名我縣倒數(shù)第一,客觀的說,這在新寧還是少有的,更有個別同志認為落后的勢頭扭不轉(zhuǎn)了,干脆放一年??上攵?,同志們的心情有多復(fù)雜。但是,縣四大家班子高度統(tǒng)一思想,按照縣委的既定目標(biāo),抓住“三重點”這個“牛鼻子”,心無旁騖謀發(fā)展,攻艱克難抓落實。到三季度,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展有三個指標(biāo)增速高于全市平均水平。生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政總收入、實際利用內(nèi)資等四個指標(biāo)都有大幅上升,綜合排名遞增到第8位,西部三縣排第二。這個成績雖然不足讓我們感到驚喜,但是今年上半年換屆中所受的影響在下半年很快的就得到扭轉(zhuǎn),不穩(wěn)定的因素很快的就基本消失。這些成績都是我們大家共同努力的結(jié)果。所以,我們?nèi)匀灰獓@“三個高于”的目標(biāo),一定要確保今年的任務(wù)按照今年經(jīng)濟工作會議的講話精神能夠完成。一是要“穩(wěn)”,全市排名前三的幾個經(jīng)濟指標(biāo)要穩(wěn)住不放,一定要把各項指標(biāo)牢牢掌握在自己手中;二是要“超”,全市排名居中的幾個指標(biāo)要迎頭再超;三是要“突”,全市排名靠后的幾個指標(biāo)要奮力突破。圍繞“穩(wěn)、超、突”三個字,大家要開動腦筋,鉚足干勁,一門心思把工作抓到實處,我們今年的整個工作才有希望。
2、工作重點突出,問題不容忽視。經(jīng)濟指標(biāo)不是空中樓閣,體現(xiàn)的是我們的工作水平和實績。前段工作總結(jié)起來有以下幾個特色:一是“有點有面”,旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”已成為引領(lǐng)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的中心點,推動“旅游立縣”戰(zhàn)略的發(fā)展方向更加明確;推動工作落實的“三重點”考核全面鋪開,方法得當(dāng)。過去我們講十大塊工作,講得抽象些,現(xiàn)在我們講“三重點”工作,講得具體些。所以我們在具體工作中都要圍繞“三重點”共工作來進行,對照我們的工作目標(biāo)、經(jīng)濟指標(biāo)、具體項目抓好落實。二是“有爭有創(chuàng)”,我們成功爭取了全省“特色縣”政策,帶來了推動發(fā)展的三年“紅利”;創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣順利通過省驗收,并獲得省驗收組的高度肯定。我們要繼續(xù)努力,按照“創(chuàng)標(biāo)”要求把一些具體的項目抓到實處,代表湖南省完成今年的“創(chuàng)標(biāo)”工作。三是“有穩(wěn)有進”,麻林大圳供區(qū)電改、大興電站改制等矛盾問題得到有效化解,全縣大局穩(wěn)定;經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面進步,“十一”黃金周旅游門票收入連續(xù)五天過百萬,旅游人數(shù)上升到全省各大景區(qū)第五位,在全省旅游影響力不斷提升,這與崀管局狠抓營銷、管理,打?qū)嵒A(chǔ)是分不開的。今年的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常困難,湖南省僅旅游這塊就下降了30%,而崀山的門票收入?yún)s上升了30%,有望達到4000萬。能取得這樣的成績離不開黃錫、周建新同志的共同努力,在此對他們提出表揚。通過大家的努力,今年烤煙生產(chǎn)全市第一。20xx年的烤煙生產(chǎn)主要在保面積和提質(zhì)增效下功夫,要緊抓烤煙生產(chǎn)技術(shù)的推廣,確??緹煯a(chǎn)量達到13萬擔(dān)以上,煙葉質(zhì)量達到全市最高水平。洞新高速通車在望,風(fēng)雨殿風(fēng)電場年內(nèi)運行發(fā)電,龍口銻礦與辰州礦業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,崀山水庫正在編制項目建議書。特別是龍口礦業(yè)與辰州礦業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂,成功打開了我縣礦業(yè)經(jīng)濟的新局面,是堪比崀山申遺的一次重大抉擇。
同志們,“信心比黃金更重要”,找準(zhǔn)目標(biāo)才能下定決心,看到亮點就能看到希望。與此同時,面對問題要因小見大,決不能視而不見,避而不解。當(dāng)前,我縣工業(yè)企業(yè)開工不足,企業(yè)稅收下降,財政增收壓力大;部分重點項目建設(shè)推進速度不快,征地難、拆遷難等問題制約項目推進;土地供需矛盾、資金供求矛盾仍然比較明顯;實現(xiàn)年初確定的“三個高于”目標(biāo)差距很大,離績效考核創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)差距很大,離人大會議確定的計劃目標(biāo)差距很大。這些問題都要引起我們的高度重視,努力去化解。
3、發(fā)展壓力很大,目標(biāo)不能動搖。10月22日,省委徐守盛書記來新調(diào)研期間,對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作給予了高度肯定,一再囑托我們要做大做強旅游特色產(chǎn)業(yè)。守盛書記提出了“特色縣”政策,首批十個“特色縣”都在往前趕。還有兩年的時間,我們的“特色縣”工作出不了彩,真不好向省委、省政府交差。10月24日,市委郭光文書記在全市三季度工作講評會提出:“努力爭取優(yōu)秀,絕對保證良好。”“絕對”二字體現(xiàn)了市委、市政府對待“落后”是“零容忍”。各縣市區(qū)想方設(shè)法向第一方陣沖刺,誰都不想落后挨“打”。我們也要始終強調(diào),不管發(fā)展壓力有多大,競爭有多殘酷,在全市西部縣“保二爭一”的目標(biāo)堅決不能動搖,保住第二名是底線,是零容忍。大家決不能因為看到一些困難,思想上就不堅定,工作上就有徘徊。而是要咬定已經(jīng)確立的目標(biāo)任務(wù),毫不動搖地付諸實施,狠抓各項工作落實,推進目標(biāo)任務(wù)完成。
二、狠抓突破全年目標(biāo)任務(wù)的重點。
時間不等人,奮戰(zhàn)五十天。全縣上下要圍繞“重點工作、重點項目、重點問題”的考核要求,細化落實,主要六大方面。
1.抓旅游,既要樹品牌,更要出效益。年初確定今年要完成4500萬元的門票收入,就是在打造崀山品牌的過程中要體現(xiàn)收益。一方面,要緊緊抓住旅游產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建的關(guān)鍵不動搖,要確保創(chuàng)建“國標(biāo)縣”目標(biāo)真正實現(xiàn)。一方面,要在營銷方式、宣傳手段上有新的突破。今后我們的廣告費用一定要由我們的旅游產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組共同研究。我要求旅游產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組在完成全年目標(biāo)任務(wù)上再努把力,辦好幾場特色旅游促銷活動,實現(xiàn)崀山的旅游淡季不“淡”,人氣常旺。同時,從現(xiàn)在開始要著手謀劃20xx年的旅游營銷工作。從體制機制入手,推動市場化運作,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,科學(xué)管理,激發(fā)活力;從市場拓展入手,確定目標(biāo)市場,定向開發(fā),主動出擊。從旅游服務(wù)入手,拓展旅游收益,把劉氏宗祠民俗表演、八角寨索道、天一巷滑道等項目盡快運營起來,催糠見米,提升效益。
2.抓農(nóng)業(yè),既要強基礎(chǔ),更要成特色。抓好秋播冬種是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重頭戲,也是彌補旱災(zāi)損失最有效的辦法,我們要充分發(fā)揮縣級領(lǐng)導(dǎo)辦點示范的推動作用,實現(xiàn)全縣冬種生產(chǎn)擴面提質(zhì),豐產(chǎn)增效。要搶抓時間和進度,加快農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和冬修。要鞏固烤煙生產(chǎn)的豐碩成果,迅速動員起來,早計劃、早動手、早督促,烤煙拳頭產(chǎn)業(yè)只能前進不能下跌。要積極做好臍橙開園營銷工作,主動服務(wù),打開銷路,真正實現(xiàn)果農(nóng)增產(chǎn)增收。
3.抓工業(yè),既要求突破,更要上規(guī)模。要樹立抓工業(yè)與抓旅游同等重要的理念,堅持工業(yè)與旅游兩條腿走路、雙輪驅(qū)動不動搖,在樹好旅游品牌的同時,做實工業(yè)。要在良好開局的基礎(chǔ)上,將剛才講的幾個重點項目,包括風(fēng)能風(fēng)電、九興鞋業(yè)、龍口銻礦引進戰(zhàn)略投資者等項目一一落地。龍口銻礦已簽了合同,但還只是萬里長征走出了第一步,還有很多問題需要處理,如果在明年3月份之前處理好這些問題,這就是一個成績,如果能在明年6月份開工的話可以實現(xiàn)20xx萬以上稅收,更早開工的話就能實現(xiàn)5000萬以上的稅收。所以,各個職能部門務(wù)必全力以赴加快龍口銻礦項目進度。我們要抓緊時間與九興控股進行談判,確保項目早日落戶新寧。
4.抓城鎮(zhèn),既要講速度,更要出精品。要激活城市的每一個細胞,不但要靠項目,而且要抓管理,既要追求速度,還要精細化運作。當(dāng)前,城鎮(zhèn)建設(shè)最突出的任務(wù)就是要確保沿江風(fēng)光帶和城市防洪堤項目在年內(nèi)開工,這個項目上不去,縣城提質(zhì)就是一句空話,老百姓盼了很多年,越往后走難度越大。在管理上突出抓兩件事。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動引向深入。通過前段時間的努力,城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序得到很大改觀,白沙、黃龍、巡田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治成效明顯。要對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境整治加大督查力度,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必提高認識,把鄉(xiāng)村環(huán)境治理作為重中之重抓好,要集中力量一個村一個村的抓好,以點帶面,全面推進。城區(qū)環(huán)境綜合整治方面,必須馬上將停車場、廢品收購劃行歸市、渣土車的管制、各部門單位責(zé)任區(qū)落實等深層次問題解決好。目前,交警部門做得相對好一點,對車的管理取得了一定成效。劃行歸市還沒有進行,原來要求11月10日左右見成效,還沒有做到位;大貨車停車場還沒有按照要求執(zhí)行;渣土車的問題也沒有解決好。責(zé)任區(qū)方面,落實得很不均衡,差距很大,搞得的好是人大。下一步,要對目前的各個責(zé)任區(qū)進行科學(xué)劃分,每個領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)自己管轄的一塊;對責(zé)任區(qū)“門前三包”責(zé)任落實不到位的要執(zhí)行“雙重”罰款,既要對責(zé)任單位罰款,又要對責(zé)任門店進行罰款。下一步,要按照創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的要求,進一步鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果,建立長效工作機制,堅持“勤掃、嚴(yán)管、重罰”的原則,全面落實“門前三包”責(zé)任。年內(nèi)要解決社會停車場建設(shè)、城區(qū)渣土運輸、廢品收購劃行歸市、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)等重點問題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的全面突破。盡快啟動國土清理整頓工作。依法嚴(yán)肅查處縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各類違法用地和違法建設(shè)行為,堅決打擊違法占地和違法建設(shè),徹底遏制土地管理秩序混亂勢頭。
5.抓項目,既要立當(dāng)前,更要謀長遠。抓當(dāng)前就是加快在建項目進度,爭取更多項目落地?,F(xiàn)在是實施項目建設(shè)的最好時期,要加大重點項目跟蹤落實力度,倒排工期,集中力量確保在建項目按計劃推進。重點要搞好矛盾處理,沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保風(fēng)雨殿風(fēng)電場年內(nèi)發(fā)電。加大招商引資工作力度,爭取崀山國際文化旅游集聚發(fā)展示范區(qū)項目簽約,并組織開展前期規(guī)劃工作,盛遠公司要把這個項目作為明年的重點項目抓好。完成玉泉山文化園項目的招商談判。謀長遠就是要對接政策、對接市場,科學(xué)策劃和包裝一批重大項目,加快前期工作進度,加大項目申報力度,爭取一批項目進入國家及省計劃籠子,為明年的發(fā)展打基礎(chǔ)。重點要加快崀山水庫項目申報進度,爭取國家及省市支持。
6.抓民生,既要辦實事,更要解難題。一是為民辦實事要件件落實,不能有欠賬,不能留尾巴。省定十件實事有些差距還很大,再不要講客觀原因了,相關(guān)責(zé)任單位要在接下來的幾十天內(nèi),自覺沉下去,把任務(wù)突上來,完不成任務(wù)就要挨板子,到年底一筆算清,責(zé)任追查到底。二是認認真真為群眾解決幾個問題。始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊各類暴力犯罪、毒品犯罪和多發(fā)性侵財犯罪,提高人民群眾的安全感。切實抓好安全生產(chǎn),嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。認真落實維穩(wěn)工作責(zé)任制,利用群眾工作站這個平臺,將“三聯(lián)三送”活動和“三卡一信”有機結(jié)合起來,進一步暢通信訪渠道,把矛盾化解在基層,堅決防止越級上訪和重大群體性事件發(fā)生,確保全縣社會和諧穩(wěn)定。
三、強化突破全年目標(biāo)任務(wù)的保障。
離全縣各項目標(biāo)任務(wù)的全面收官還有五十天左右的時間,要如期成目標(biāo)任務(wù),時間十分緊迫,壓力非常大。因此,全縣上下必須把抓落實放在首位,苦干加實干,加快補齊短板,推動各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)調(diào)度。全縣各級各部門,要按照市對縣績效考核的具體內(nèi)容,做好市文明績效考核迎檢工作,找準(zhǔn)弱項與不足,迅速采取應(yīng)對措施,倒排進度,重點跟進,逐個突破,確保在規(guī)定時間內(nèi)圓滿完成任務(wù)。特別是針對前三季度欠賬多的重點工作、重點項目、重點問題,分管的縣級領(lǐng)導(dǎo)一定要主動牽頭,加強部署調(diào)度,加快進度趕超,具體責(zé)任單位和主要負責(zé)人要服從部署,主動作為,確保既定目標(biāo)如期達成,絕不能拖全年目標(biāo)任務(wù)的后腿。
二是講究方法,狠抓落實。要完成我們在年初提出的加快縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作目標(biāo),除了我們有堅定的信心、充足的干勁外,更需要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新工作方法,發(fā)揮敢闖、敢試、敢干的新寧精神,切實推進各項工作出水平、上臺階。實現(xiàn)在邵陽西部“保二爭一”的目標(biāo),不但要注重在全市的排位向前靠,更要密切關(guān)注綏寧、城步的情況,有針對性的做工作。要重視統(tǒng)計工作,講究科學(xué)方法,實現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不能因為統(tǒng)計漏項而丟分。同時,也要進一步深化“三聯(lián)三送”和群眾工作站活動,推動干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,營造你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要運用好督查考核和“雙線”干部考察法等有力武器,推動各級干部主動圍繞目標(biāo)任務(wù),積極深入重點工作、重點項目、重點問題的一線,在為民服務(wù)的具體實踐當(dāng)中錘煉作風(fēng)、提升綜合素質(zhì),確保工作實效。
三是強化責(zé)任,嚴(yán)格獎懲。任務(wù)越重,時間越緊,壓力越大,越能考驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必從現(xiàn)在起,特別是我們的和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶著分管部門的單位一把手把心思和精力集中到全年目標(biāo)任務(wù)上來,認真對照重點工作、重點項目和重點問題,一項一項找差距,一項一項定措施,一項一項抓進度。要緊扣目標(biāo)任務(wù),進一步明確主抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,逐級分解量化,夯實工作責(zé)任,努力形成人人有責(zé)可負、事事有人落實,一級抓一級,層層抓落實的良好工作局面。堅決執(zhí)行獎罰措施,所有獎罰措施要全部兌現(xiàn),對績效考核處于倒數(shù)一、二、三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位及省市管單位,對其主要負責(zé)人要給予相應(yīng)的處罰。對全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)下滑幅度最大的主要單位的負責(zé)人,要給予處罰。
同志們,決戰(zhàn)四季度,沖刺保目標(biāo),困難很多,壓力很大。我們要進一步堅定信心、振奮精神,全力奮戰(zhàn)五十天,奪取各項工作的全面勝利,為推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇十七
講話稿。
是指在工作會議上領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表的、和工作研究部署密切相關(guān)的講話稿。它在領(lǐng)導(dǎo)講話稿中占有很大比重具有態(tài)度鮮明、目的明確、語氣堅定、針對性強等特點。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料,僅供參考。
同志們:
縣委分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)同志分別就20xx年全縣組織、宣傳、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)和群團等各項工作進行了部署,大家要認真抓好貫徹落實。
在過去的一年里,縣委帶領(lǐng)全縣各級黨組織,統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,一邊完善發(fā)展思路和規(guī)劃布局,一邊狠抓重點工作的推進和落實,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量、抵御洪澇災(zāi)害、抓好森林防火、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、大力改善民生、維護社會穩(wěn)定和改進工作作風(fēng)等各項工作中,都很好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級黨委工作部門圍繞中心,服務(wù)大局,各司其職,各方面工作都取得了顯著成績。
今年,是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、深入實施“”發(fā)展規(guī)劃、加快發(fā)展、深化改革的關(guān)鍵之年,也是建縣100周年,做好今年各項工作、讓全縣人民切身感受到百年發(fā)展變化,意義格外重大。為此,全縣黨員干部要緊緊圍繞發(fā)展改革的重點、密切關(guān)注人民群眾的需求,時刻做到“講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、促發(fā)展”,確保全縣各項工作有序推進、扎實開展,取得新的更大的成績?!爸v政治”,就是要堅決維護黨的權(quán)威,必須在思想上、政治上、行動上與中央、省、地、縣委保持高度一致,決不允許各自為政、陽奉陰違,有令不行、有禁不止,決不允許當(dāng)面一套、背后一套,決不允許當(dāng)面不反對、背后不執(zhí)行。要正確處理好對黨忠誠和對個人忠誠的關(guān)系,不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個人,對黨盡忠不是對領(lǐng)導(dǎo)干部個人盡忠,決不能搞小山頭、小圈子、小團伙那一套?!岸?guī)矩”,就是要絕對服從黨的領(lǐng)導(dǎo),全黨服從中央,下級服從上級,少數(shù)服從多數(shù)。不允許隨心所欲、百無禁忌,更不能明知故犯、肆無忌憚,特別是在涉及重大問題、重要事項時,要按規(guī)定向組織請示報告,必須規(guī)范自己的一言一行、一舉一動。“守紀(jì)律”,就是要嚴(yán)格遵守黨的各項紀(jì)律,有令就行,有禁就止,堅決不允許違反黨的紀(jì)律。要正確處理好人情與法紀(jì)的關(guān)系,不能打著“禮尚往來”的幌子,把原本正常的人際交往變成了權(quán)錢交易。要正確處理好公與私的關(guān)系,必須時刻做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律,永遠牢記公私之分,堅持公開、公正、公平行政,讓權(quán)力在陽光下運行?!按侔l(fā)展”,就是要有知難而進、鍥而不舍的奮斗精神,既要保持清醒,更要堅定信心,多到矛盾突出的基層去,多到困難較多的一線去,多到難點焦點問題聚集的地方去,努力在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發(fā)展、出實績。要有求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng),把心思用在實實在在的事情上,用在研究改革發(fā)展的問題上,用在狠抓各項工作的落實上,把工作抓具體、抓細致、抓扎實。
今年“兩會”已經(jīng)明確了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作重點,全縣各級黨組織一定要認清肩負的重要使命,牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊伍,為建設(shè)濱水型、生態(tài)型、花園式新提供堅強保證。下面,就抓好今年縣委各項工作,我強調(diào)幾點意見。
一、突出反腐倡廉、改進作風(fēng),抓好紀(jì)檢工作。
要緊緊圍繞“干部清正、政府清廉、政治清明”的總目標(biāo),扎實推進反腐倡廉建設(shè),為全縣發(fā)展大局營造優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng),確保整個社會風(fēng)清氣正。
一要改進工作作風(fēng)。要以反“四風(fēng)”為重點,找準(zhǔn)病癥、深挖病根、對癥下藥,以壯士斷腕的勇氣和決心,對不良作風(fēng)來一次大排查、大檢修、大掃除,切實解決部分黨員干部工作中存在的碌碌無為、不思進取、不想做事、惰性十足、工作散漫、無組織無紀(jì)律、執(zhí)行力不強、工作中小進即滿、稍有成績便沾沾自喜、脫離群眾、弄虛作假等問題,使黨員干部作風(fēng)有一個大改進,黨和政府公信力有一個大提升,人民滿意度有一個大提高。
二要規(guī)范權(quán)力運行。要加強相關(guān)領(lǐng)域尤其是容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的領(lǐng)域的制度建設(shè),加快形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督和問責(zé)機制,做好對各項制度落實情況的監(jiān)督檢查及評估反饋工作,提高制度的執(zhí)行力,維護制度的權(quán)威性。要堅持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,以反腐敗斗爭的實際成效取信于民。
三要提升機關(guān)效能。要牢固樹立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”的理念,在“審批最簡、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫,強化各類辦理平臺服務(wù)功能,提高辦理時效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實效,多說“怎么辦”,少說“不好辦”,全力以赴、扎實有效地服務(wù)項目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進經(jīng)濟發(fā)展,用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。
二、突出優(yōu)化班子、強化隊伍,抓好組織工作。
要堅持從全縣發(fā)展的需要出發(fā),注重選賢任能,著力把各級班子配置好,把干部隊伍建設(shè)好,把各方人才匯聚好,把基層組織強化好,堅持正確的用人導(dǎo)向把干部的積極性調(diào)動好。
一要抓好群眾路線教育活動。第二批黨的群眾路線教育實踐活動已經(jīng)啟動,全縣各級、各有關(guān)部門要提高思想認識,認真搞好活動的組織,突出保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,突出解決實際問題,突出領(lǐng)導(dǎo)干部,突出改進作風(fēng),確保達到提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方意見,集思廣益,凝聚共識,確?;顒硬蛔哌^場。要堅持立行立改,堅決改正群眾反感的不良作風(fēng),努力解決好群眾反映強烈的突出問題,多為群眾辦實事、辦好事,讓群眾看到實實在在的成果和變化。
二要抓好干部人才隊伍建設(shè)。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,重實績、重基層的?dǎo)向,突出“一把手”配備重點,切實把勇于擔(dān)當(dāng)、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來,把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進工作有實績的優(yōu)秀干部用起來。對那些長期堅持在基層一線、工作壓力大、管理責(zé)任重的干部,要在提拔使用上有所傾斜。堅持黨管人才,進一步健全人才激勵機制,落實引進人才的獎勵措施,營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍。
三要抓好黨的基層組織建設(shè)。要堅持眼睛向下,更加重視抓基層、打基礎(chǔ),著力加強基層黨組織建設(shè)。要適應(yīng)全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化,不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式,真正做到應(yīng)建盡建,努力實現(xiàn)全覆蓋。要重點抓好農(nóng)村、社區(qū)黨組織建設(shè),進一步加大非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨建工作力度,著力解決農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟組織黨員不足等突出問題。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部在基層組織建設(shè)中的作用,選派一批素質(zhì)好、能力強、作風(fēng)實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部下村任職,解決群眾急需解決的問題。對長期在基層默默工作、為農(nóng)民辦實事的干部予以選拔重用。要注重發(fā)揮“大學(xué)生村官”的作用。引導(dǎo)大學(xué)生真正帶著責(zé)任和感情向?qū)嵺`學(xué)習(xí),通過社會實踐提高自己,盡快融入農(nóng)村,走進農(nóng)民。同時,要引導(dǎo)把自己學(xué)到的專業(yè)知識運用到發(fā)展經(jīng)濟上,多在謀劃發(fā)展上聚民心、集民智、匯民力,力爭在任職期間,能夠為當(dāng)?shù)剞k成一批好事、實事,培訓(xùn)一批致富能手、拓寬一條增收渠道。要增加對基層工作的投入,建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制,保證基層組織有人管事、有錢辦事、有場所議事,進一步發(fā)揮好基層黨組織為民服務(wù)的作用。
三、突出引領(lǐng)輿論、提神鼓勁,抓好宣傳工作。
要著力開展中國特色社會主義宣傳教育,推進社會主義核心價值體系建設(shè),引導(dǎo)主流思想輿論,為全縣發(fā)展創(chuàng)造良好的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。
一要加強黨的理論武裝。要抓好系列講話、xx屆三中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,切實做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要抓好中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí),進一步增強全社會對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的自信心。要抓好理想信念教育,堅定共產(chǎn)主義的遠大理想和中國特色社會主義的理想信念,堅守共產(chǎn)黨人的精神追求,在任何情況下都保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
二要加強正面輿論引導(dǎo)。宣傳條線要切實增強政治責(zé)任感,對于縣委、縣政府確定的重大決策部署,要堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,多做統(tǒng)一思想、堅定信心的工作,多做鼓舞士氣、振奮精神的工作,最大限度地增進干群共識,匯聚發(fā)展合力。對于群眾關(guān)心的熱點問題,要發(fā)揮好輿論監(jiān)督的建設(shè)性作用,積極回應(yīng)社會熱點,積極釋疑解惑、疏導(dǎo)情緒,培育良好社會心態(tài),消解誘發(fā)矛盾的負面因素,集聚推動發(fā)展的正能量。要著力提高主流網(wǎng)絡(luò)媒體引導(dǎo)能力、加強網(wǎng)絡(luò)管理隊伍建設(shè)、完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管體系不斷提高虛擬社會管理水平,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。
與此同時,要加大外宣工作力度,有針對性地加強對外宣傳報道,不斷提高知名度和美譽度。
三要加強城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建。把文明創(chuàng)建工作作為“民生工程”來落實,深化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民理念,動員人民群眾共建共享城市文明。要不斷加大縣城管理和執(zhí)法力度,建立完善文明創(chuàng)建系列長效管理機制,做到嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、強勢推進、長期堅持,著力強化居民文明意識和文明行為的養(yǎng)成。以建設(shè)“民富、村強、鄉(xiāng)美、氣正”的新農(nóng)村為目標(biāo),組織開展“美麗鄉(xiāng)村、美麗農(nóng)家”創(chuàng)建主題活動,著力推動農(nóng)村環(huán)境整治、生態(tài)保護、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育,努力在精神富足、生活快樂、鄉(xiāng)風(fēng)和善、環(huán)境美好上取得新成效,進一步提升農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民。
四、突出維護穩(wěn)定、保障公正,抓好政法工作。
要保持好社會穩(wěn)定和諧的良好局面,全面深化平安、法治建設(shè),讓人民群眾在法治中感受公平正義,在平安中享受幸福生活。
一要以更大的力度創(chuàng)新社會管理。圍繞社會管理理念思路、體制機制和方法手段的創(chuàng)新,不斷提高社會管理科學(xué)化水平。要推動社會管理關(guān)口前移,將源頭治理與動態(tài)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置有機銜接,最大限度使社會矛盾少產(chǎn)生、不積累、不激化。要積極回應(yīng)群眾信訪訴求,對合理要求要采取措施盡快解決,對不合理要求要依法進行處理。要著力提高管理服務(wù)水平,構(gòu)建整體聯(lián)動格局,切實發(fā)揮黨委的核心作用、政府的主導(dǎo)作用、社會各界的協(xié)同作用、群眾參與的基礎(chǔ)作用,努力形成各方互動、部門聯(lián)動和典型帶動的工作格局。
二要以更實的舉措維護社會穩(wěn)定。全縣政法機關(guān)要進一步完善工作機制,創(chuàng)新工作模式,從更高起點、更深層次上推進平安建設(shè)。要健全社會矛盾預(yù)防化解處置機制,有效預(yù)防和化解各類信訪突出問題。要堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主、從嚴(yán)查處強控資源、欺行霸市等擾亂經(jīng)濟秩序和盜采林木、砂金、捕獵野生保護動物等犯罪行為。要切實強化道路交通安全、生產(chǎn)安全、邊境安全、食品藥品安全等方面的監(jiān)督管理和隱患排查治理,加強居民小區(qū)治安防范建設(shè),不斷提高人民群眾的安全感。
三要以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強法治建設(shè)。著力加強法制宣傳教育,抓好“六五”普法規(guī)劃的實施,全面提升全民法律素質(zhì)。要加強政法隊伍建設(shè),要建立健全科學(xué)的執(zhí)法辦案管理監(jiān)督系統(tǒng),強化執(zhí)法管理,加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,促進政法機關(guān)、政法干警嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題,不斷提高政法工作親和力、公信力。
五、突出團結(jié)和諧、攜手奮進,抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重,需要我們把各個階層、各個方面的力量團結(jié)起來、凝聚起來,把全社會的一切積極因素充分調(diào)動起來,充分發(fā)揮出來。
一要在經(jīng)濟社會發(fā)展上有新作為。要依托我縣資源優(yōu)勢,積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士搶抓發(fā)展機遇,主動參與全縣經(jīng)濟社會建設(shè),推動全縣民營經(jīng)濟再上新臺階。團結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員,深入調(diào)查研究,多建發(fā)展之言,多獻務(wù)實之策。全力支持黨外知識分子開展農(nóng)牧業(yè)和林下資源等項產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實踐,搞好科研成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,加強聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,積極為招商引資、項目引進牽線搭橋,為加快發(fā)展貢獻智慧和力量。
二要在民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能,切實增強當(dāng)好縣委、縣政府“人才庫”、“智囊團”的主動性和積極性,激勵社會各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達渠道中的重要作用,通過政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督,為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。
三要在黨外干部培養(yǎng)上有新舉措。要加強黨外人士選拔任用工作的組織協(xié)調(diào),統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)助組織部門做好黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的了解、考察和推薦工作。要采取掛職鍛煉,教育培訓(xùn),搭臺階培養(yǎng),崗位交流等措施,加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度,使黨外后備干部逐步積累多方面的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗。要大力培養(yǎng)黨外干部,放手使用黨外干部,為發(fā)展縣域經(jīng)濟搭設(shè)平臺,真正使黨外干部在政治上受尊重,在組織上有地位,在事業(yè)上有作為。
六、突出創(chuàng)業(yè)致富、解困維權(quán),抓好群團工作。
群團工作是黨的建設(shè)的重要方面,是縣委工作的重要內(nèi)容,全縣各群團組織要始終圍繞縣委、縣政府的工作大局,找準(zhǔn)著力點,狠抓落實,務(wù)求實效。
一要在全民創(chuàng)業(yè)上有所作為。各群團組織要立足自身職能,發(fā)揮各自優(yōu)勢,采取切實可行的措施,促進各層次群眾創(chuàng)業(yè)。要圍繞縣委、縣政府的重點工作安排,積極搭建平臺,搞好各類創(chuàng)業(yè)活動。要搞好政策、典型和動態(tài)宣傳,擴大社會影響力,帶動更多人創(chuàng)業(yè)。同時要做好服務(wù)工作,積極幫助群眾解決資金、技術(shù)、市場等難題,使全民創(chuàng)業(yè)取得更大實效。
二要在改善民生上貢獻力量。群團組織要針對群眾面臨的實際困難和問題,主動參與各項民生改善工作,努力為廣大群眾做好事、辦實事、解難事。工會要依法推動企業(yè)普遍建立工會組織,積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。要著力抓好困難職工的救助和幫扶,切實加強職工不穩(wěn)定因素的排查,及時妥善處置集體勞動爭議和職工群體性事件。共青團要積極引導(dǎo)和動員廣大青年在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、科技攻關(guān)等工作中,充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。婦聯(lián)要深入開展“用資源興家,創(chuàng)五富品牌”活動,抓好婦女創(chuàng)業(yè)項目建設(shè),及時幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題,切實做好幫扶貧困婦女、救助孤困兒童、關(guān)愛留守流動兒童工作。
三要在維護權(quán)益上發(fā)揮作用。各群團組織要把維護群眾合法權(quán)益作為工作的重點,強化工作職責(zé),加強依法維權(quán)工作,不斷提高維護群眾合法權(quán)益的能力和水平。要突出群團組織維權(quán)的專業(yè)性、系統(tǒng)性,針對不同群眾的要求,加大婦女、兒童、職工等各類維權(quán)法律法規(guī)的宣傳力度,增強廣大群眾的法律意識和法制觀念,幫助他們運用法律武器維護自身合法權(quán)益。
同志們,縣委工作點多、面廣、戰(zhàn)線長,工作職能非常重要,希望各級黨群組織和廣大黨員,緊緊圍繞縣“兩會”和本次會議的部署要求,準(zhǔn)確定位,創(chuàng)新進取,把自身工作做實、做好、做精,確??h委、縣政府各項決策得到落實,確保各項工作讓人民群眾滿意。
同志們:
我們今天集中一天的時間,以“三重點”為主線對前三季度工作進行講評,以“三個高于”為目標(biāo)精心部署安排下階段工作。今天“三重點”各領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長就今年前三季度工作開展情況都進行了很好的發(fā)言,講得很好。希望各領(lǐng)導(dǎo)小組在這次講評會后,也要有針對性的對各組工作的開展情況進行一次認真地總結(jié)和部署。各個部門和單位今后的工作要以重點工作、重點項目、重點問題即“三重點”為主線,要自始至終把“三重點”工作作為統(tǒng)領(lǐng)整個工作的綱來對待。剛才精益同志就全縣三季度工作做了全面的講評,我認為講得都到位。下面我就實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo),認真做好下階段工作講以下幾點。
一、堅定突破全年目標(biāo)任務(wù)的信心。
今年以來,全縣上下以推動旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”為主攻方向,牢牢抓住“三重點”工作這條主線,戰(zhàn)勝了百年不遇的旱災(zāi),克服了換屆影響,抓住了有利機遇,發(fā)展穩(wěn)中快進,成績有目共睹。特別是在三季度,迅速扭轉(zhuǎn)了上半年工作被動落后的局面,奮起直追,為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ)。
1、各項指標(biāo)提升,發(fā)展大有空間。全市上半年工作排名我縣倒數(shù)第一,客觀的說,這在新寧還是少有的,更有個別同志認為落后的勢頭扭不轉(zhuǎn)了,干脆放一年??上攵?,同志們的心情有多復(fù)雜。但是,縣四大家班子高度統(tǒng)一思想,按照縣委的既定目標(biāo),抓住“三重點”這個“牛鼻子”,心無旁騖謀發(fā)展,攻艱克難抓落實。到三季度,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展有三個指標(biāo)增速高于全市平均水平。生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政總收入、實際利用內(nèi)資等四個指標(biāo)都有大幅上升,綜合排名遞增到第8位,西部三縣排第二。這個成績雖然不足讓我們感到驚喜,但是今年上半年換屆中所受的影響在下半年很快的就得到扭轉(zhuǎn),不穩(wěn)定的因素很快的就基本消失。這些成績都是我們大家共同努力的結(jié)果。所以,我們?nèi)匀灰獓@“三個高于”的目標(biāo),一定要確保今年的任務(wù)按照今年經(jīng)濟工作會議的講話精神能夠完成。一是要“穩(wěn)”,全市排名前三的幾個經(jīng)濟指標(biāo)要穩(wěn)住不放,一定要把各項指標(biāo)牢牢掌握在自己手中;二是要“超”,全市排名居中的幾個指標(biāo)要迎頭再超;三是要“突”,全市排名靠后的幾個指標(biāo)要奮力突破。圍繞“穩(wěn)、超、突”三個字,大家要開動腦筋,鉚足干勁,一門心思把工作抓到實處,我們今年的整個工作才有希望。
2、工作重點突出,問題不容忽視。經(jīng)濟指標(biāo)不是空中樓閣,體現(xiàn)的是我們的工作水平和實績。前段。
工作總結(jié)。
起來有以下幾個特色:一是“有點有面”,旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”已成為引領(lǐng)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的中心點,推動“旅游立縣”戰(zhàn)略的發(fā)展方向更加明確;推動工作落實的“三重點”考核全面鋪開,方法得當(dāng)。過去我們講十大塊工作,講得抽象些,現(xiàn)在我們講“三重點”工作,講得具體些。所以我們在具體工作中都要圍繞“三重點”共工作來進行,對照我們的工作目標(biāo)、經(jīng)濟指標(biāo)、具體項目抓好落實。二是“有爭有創(chuàng)”,我們成功爭取了全省“特色縣”政策,帶來了推動發(fā)展的三年“紅利”;創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣順利通過省驗收,并獲得省驗收組的高度肯定。我們要繼續(xù)努力,按照“創(chuàng)標(biāo)”要求把一些具體的項目抓到實處,代表湖南省完成今年的“創(chuàng)標(biāo)”工作。三是“有穩(wěn)有進”,麻林大圳供區(qū)電改、大興電站改制等矛盾問題得到有效化解,全縣大局穩(wěn)定;經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面進步,“十一”黃金周旅游門票收入連續(xù)五天過百萬,旅游人數(shù)上升到全省各大景區(qū)第五位,在全省旅游影響力不斷提升,這與崀管局狠抓營銷、管理,打?qū)嵒A(chǔ)是分不開的。今年的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常困難,湖南省僅旅游這塊就下降了30%,而崀山的門票收入?yún)s上升了30%,有望達到4000萬。能取得這樣的成績離不開黃錫、周建新同志的共同努力,在此對他們提出表揚。通過大家的努力,今年烤煙生產(chǎn)全市第一。20xx年的烤煙生產(chǎn)主要在保面積和提質(zhì)增效下功夫,要緊抓烤煙生產(chǎn)技術(shù)的推廣,確保烤煙產(chǎn)量達到13萬擔(dān)以上,煙葉質(zhì)量達到全市最高水平。洞新高速通車在望,風(fēng)雨殿風(fēng)電場年內(nèi)運行發(fā)電,龍口銻礦與辰州礦業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,崀山水庫正在編制項目。
建議書。
特別是龍口礦業(yè)與辰州礦業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂,成功打開了我縣礦業(yè)經(jīng)濟的新局面,是堪比崀山申遺的一次重大抉擇。
同志們,“信心比黃金更重要”,找準(zhǔn)目標(biāo)才能下定決心,看到亮點就能看到希望。與此同時,面對問題要因小見大,決不能視而不見,避而不解。當(dāng)前,我縣工業(yè)企業(yè)開工不足,企業(yè)稅收下降,財政增收壓力大;部分重點項目建設(shè)推進速度不快,征地難、拆遷難等問題制約項目推進;土地供需矛盾、資金供求矛盾仍然比較明顯;實現(xiàn)年初確定的“三個高于”目標(biāo)差距很大,離績效考核創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)差距很大,離人大會議確定的計劃目標(biāo)差距很大。這些問題都要引起我們的高度重視,努力去化解。
3、發(fā)展壓力很大,目標(biāo)不能動搖。10月22日,省委徐守盛書記來新調(diào)研期間,對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作給予了高度肯定,一再囑托我們要做大做強旅游特色產(chǎn)業(yè)。守盛書記提出了“特色縣”政策,首批十個“特色縣”都在往前趕。還有兩年的時間,我們的“特色縣”工作出不了彩,真不好向省委、省政府交差。10月24日,市委郭光文書記在全市三季度工作講評會提出:“努力爭取優(yōu)秀,絕對保證良好?!薄敖^對”二字體現(xiàn)了市委、市政府對待“落后”是“零容忍”。各縣市區(qū)想方設(shè)法向第一方陣沖刺,誰都不想落后挨“打”。我們也要始終強調(diào),不管發(fā)展壓力有多大,競爭有多殘酷,在全市西部縣“保二爭一”的目標(biāo)堅決不能動搖,保住第二名是底線,是零容忍。大家決不能因為看到一些困難,思想上就不堅定,工作上就有徘徊。而是要咬定已經(jīng)確立的目標(biāo)任務(wù),毫不動搖地付諸實施,狠抓各項工作落實,推進目標(biāo)任務(wù)完成。
二、狠抓突破全年目標(biāo)任務(wù)的重點。
時間不等人,奮戰(zhàn)五十天。全縣上下要圍繞“重點工作、重點項目、重點問題”的考核要求,細化落實,主要六大方面。
1.抓旅游,既要樹品牌,更要出效益。年初確定今年要完成4500萬元的門票收入,就是在打造崀山品牌的過程中要體現(xiàn)收益。一方面,要緊緊抓住旅游產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建的關(guān)鍵不動搖,要確保創(chuàng)建“國標(biāo)縣”目標(biāo)真正實現(xiàn)。一方面,要在營銷方式、宣傳手段上有新的突破。今后我們的廣告費用一定要由我們的旅游產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組共同研究。我要求旅游產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組在完成全年目標(biāo)任務(wù)上再努把力,辦好幾場特色旅游促銷活動,實現(xiàn)崀山的旅游淡季不“淡”,人氣常旺。同時,從現(xiàn)在開始要著手謀劃20xx年的旅游營銷工作。從體制機制入手,推動市場化運作,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,科學(xué)管理,激發(fā)活力;從市場拓展入手,確定目標(biāo)市場,定向開發(fā),主動出擊。從旅游服務(wù)入手,拓展旅游收益,把劉氏宗祠民俗表演、八角寨索道、天一巷滑道等項目盡快運營起來,催糠見米,提升效益。
2.抓農(nóng)業(yè),既要強基礎(chǔ),更要成特色。抓好秋播冬種是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重頭戲,也是彌補旱災(zāi)損失最有效的辦法,我們要充分發(fā)揮縣級領(lǐng)導(dǎo)辦點示范的推動作用,實現(xiàn)全縣冬種生產(chǎn)擴面提質(zhì),豐產(chǎn)增效。要搶抓時間和進度,加快農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和冬修。要鞏固烤煙生產(chǎn)的豐碩成果,迅速動員起來,早計劃、早動手、早督促,烤煙拳頭產(chǎn)業(yè)只能前進不能下跌。要積極做好臍橙開園營銷工作,主動服務(wù),打開銷路,真正實現(xiàn)果農(nóng)增產(chǎn)增收。
3.抓工業(yè),既要求突破,更要上規(guī)模。要樹立抓工業(yè)與抓旅游同等重要的理念,堅持工業(yè)與旅游兩條腿走路、雙輪驅(qū)動不動搖,在樹好旅游品牌的同時,做實工業(yè)。要在良好開局的基礎(chǔ)上,將剛才講的幾個重點項目,包括風(fēng)能風(fēng)電、九興鞋業(yè)、龍口銻礦引進戰(zhàn)略投資者等項目一一落地。龍口銻礦已簽了。
合同。
但還只是萬里長征走出了第一步還有很多問題需要處理如果在明年3月份之前處理好這些問題這就是一個成績?nèi)绻茉诿髂?月份開工的話可以實現(xiàn)20xx萬以上稅收更早開工的話就能實現(xiàn)5000萬以上的稅收。所以各個職能部門務(wù)必全力以赴加快龍口銻礦項目進度。我們要抓緊時間與九興控股進行談判確保項目早日落戶新寧。
4.抓城鎮(zhèn),既要講速度,更要出精品。要激活城市的每一個細胞,不但要靠項目,而且要抓管理,既要追求速度,還要精細化運作。當(dāng)前,城鎮(zhèn)建設(shè)最突出的任務(wù)就是要確保沿江風(fēng)光帶和城市防洪堤項目在年內(nèi)開工,這個項目上不去,縣城提質(zhì)就是一句空話,老百姓盼了很多年,越往后走難度越大。在管理上突出抓兩件事。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動引向深入。通過前段時間的努力,城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序得到很大改觀,白沙、黃龍、巡田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治成效明顯。要對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境整治加大督查力度,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必提高認識,把鄉(xiāng)村環(huán)境治理作為重中之重抓好,要集中力量一個村一個村的抓好,以點帶面,全面推進。城區(qū)環(huán)境綜合整治方面,必須馬上將停車場、廢品收購劃行歸市、渣土車的管制、各部門單位責(zé)任區(qū)落實等深層次問題解決好。目前,交警部門做得相對好一點,對車的管理取得了一定成效。劃行歸市還沒有進行,原來要求11月10日左右見成效,還沒有做到位;大貨車停車場還沒有按照要求執(zhí)行;渣土車的問題也沒有解決好。責(zé)任區(qū)方面,落實得很不均衡,差距很大,搞得的好是人大。下一步,要對目前的各個責(zé)任區(qū)進行科學(xué)劃分,每個領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)自己管轄的一塊;對責(zé)任區(qū)“門前三包”責(zé)任落實不到位的要執(zhí)行“雙重”罰款,既要對責(zé)任單位罰款,又要對責(zé)任門店進行罰款。下一步,要按照創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的要求,進一步鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果,建立長效工作機制,堅持“勤掃、嚴(yán)管、重罰”的原則,全面落實“門前三包”責(zé)任。年內(nèi)要解決社會停車場建設(shè)、城區(qū)渣土運輸、廢品收購劃行歸市、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)等重點問題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的全面突破。盡快啟動國土清理整頓工作。依法嚴(yán)肅查處縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各類違法用地和違法建設(shè)行為,堅決打擊違法占地和違法建設(shè),徹底遏制土地管理秩序混亂勢頭。
5.抓項目,既要立當(dāng)前,更要謀長遠。抓當(dāng)前就是加快在建項目進度,爭取更多項目落地?,F(xiàn)在是實施項目建設(shè)的最好時期,要加大重點項目跟蹤落實力度,倒排工期,集中力量確保在建項目按計劃推進。重點要搞好矛盾處理,沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保風(fēng)雨殿風(fēng)電場年內(nèi)發(fā)電。加大招商引資工作力度,爭取崀山國際文化旅游集聚發(fā)展示范區(qū)項目簽約,并組織開展前期規(guī)劃工作,盛遠公司要把這個項目作為明年的重點項目抓好。完成玉泉山文化園項目的招商談判。謀長遠就是要對接政策、對接市場,科學(xué)策劃和包裝一批重大項目,加快前期工作進度,加大項目申報力度,爭取一批項目進入國家及省計劃籠子,為明年的發(fā)展打基礎(chǔ)。重點要加快崀山水庫項目申報進度,爭取國家及省市支持。
6.抓民生,既要辦實事,更要解難題。一是為民辦實事要件件落實,不能有欠賬,不能留尾巴。省定十件實事有些差距還很大,再不要講客觀原因了,相關(guān)責(zé)任單位要在接下來的幾十天內(nèi),自覺沉下去,把任務(wù)突上來,完不成任務(wù)就要挨板子,到年底一筆算清,責(zé)任追查到底。二是認認真真為群眾解決幾個問題。始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊各類暴力犯罪、毒品犯罪和多發(fā)性侵財犯罪,提高人民群眾的安全感。切實抓好安全生產(chǎn),嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。認真落實維穩(wěn)工作責(zé)任制,利用群眾工作站這個平臺,將“三聯(lián)三送”活動和“三卡一信”有機結(jié)合起來,進一步暢通信訪渠道,把矛盾化解在基層,堅決防止越級上訪和重大群體性事件發(fā)生,確保全縣社會和諧穩(wěn)定。
三、強化突破全年目標(biāo)任務(wù)的保障。
離全縣各項目標(biāo)任務(wù)的全面收官還有五十天左右的時間,要如期成目標(biāo)任務(wù),時間十分緊迫,壓力非常大。因此,全縣上下必須把抓落實放在首位,苦干加實干,加快補齊短板,推動各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)調(diào)度。全縣各級各部門,要按照市對縣績效考核的具體內(nèi)容,做好市文明績效考核迎檢工作,找準(zhǔn)弱項與不足,迅速采取應(yīng)對措施,倒排進度,重點跟進,逐個突破,確保在規(guī)定時間內(nèi)圓滿完成任務(wù)。特別是針對前三季度欠賬多的重點工作、重點項目、重點問題,分管的縣級領(lǐng)導(dǎo)一定要主動牽頭,加強部署調(diào)度,加快進度趕超,具體責(zé)任單位和主要負責(zé)人要服從部署,主動作為,確保既定目標(biāo)如期達成,絕不能拖全年目標(biāo)任務(wù)的后腿。
二是講究方法,狠抓落實。要完成我們在年初提出的加快縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作目標(biāo),除了我們有堅定的信心、充足的干勁外,更需要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新工作方法,發(fā)揮敢闖、敢試、敢干的新寧精神,切實推進各項工作出水平、上臺階。實現(xiàn)在邵陽西部“保二爭一”的目標(biāo),不但要注重在全市的排位向前靠,更要密切關(guān)注綏寧、城步的情況,有針對性的做工作。要重視統(tǒng)計工作,講究科學(xué)方法,實現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不能因為統(tǒng)計漏項而丟分。同時,也要進一步深化“三聯(lián)三送”和群眾工作站活動,推動干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,營造你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要運用好督查考核和“雙線”干部考察法等有力武器,推動各級干部主動圍繞目標(biāo)任務(wù),積極深入重點工作、重點項目、重點問題的一線,在為民服務(wù)的具體實踐當(dāng)中錘煉作風(fēng)、提升綜合素質(zhì),確保工作實效。
三是強化責(zé)任,嚴(yán)格獎懲。任務(wù)越重,時間越緊,壓力越大,越能考驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必從現(xiàn)在起,特別是我們的和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶著分管部門的單位一把手把心思和精力集中到全年目標(biāo)任務(wù)上來,認真對照重點工作、重點項目和重點問題,一項一項找差距,一項一項定措施,一項一項抓進度。要緊扣目標(biāo)任務(wù),進一步明確主抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,逐級分解量化,夯實工作責(zé)任,努力形成人人有責(zé)可負、事事有人落實,一級抓一級,層層抓落實的良好工作局面。堅決執(zhí)行獎罰措施,所有獎罰措施要全部兌現(xiàn),對績效考核處于倒數(shù)一、二、三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位及省市管單位,對其主要負責(zé)人要給予相應(yīng)的處罰。對全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)下滑幅度最大的主要單位的負責(zé)人,要給予處罰。
同志們,決戰(zhàn)四季度,沖刺保目標(biāo),困難很多,壓力很大。我們要進一步堅定信心、振奮精神,全力奮戰(zhàn)五十天,奪取各項工作的全面勝利,為推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻。
同志們:
從4月上旬開始,我縣和全市其他縣區(qū)一樣,進入了一年一度的防汛期。今天上午,市委、市政府召開了全市防汛工作會議,市委郭書記主持會議,市政府徐市長對今年的防汛工作作了總體安排和部署,提出了明確要求。為盡快貫徹落實好會議精神,縣委、縣政府決定,在市上會議結(jié)束后立即召開全縣防汛工作視頻會議,主要任務(wù)是對今年的防汛工作再進行具體部署,動員各級各部門立即行動起來,全面進入備戰(zhàn)狀態(tài),進一步落實好防汛措施,確保全縣安全度汛。這既是一次工作會,也是一個戰(zhàn)前動員會,因防汛工作涉及到人民生命及財產(chǎn)安全,切不可掉以輕心。下面,我先講三點意見。
一、提高警惕,深化認識,時刻繃緊防汛防滑這根弦。
地質(zhì)地形條件獨特,是一個易發(fā)生洪澇、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域,防汛形勢和壓力有別于其他縣,責(zé)任更重,壓力更大。今天的會議標(biāo)志著防汛工作已經(jīng)啟動,做好防汛工作已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個時期工作的重中之重,各鎮(zhèn)各部門必須引起高度重視,充分認識到我縣防汛形勢的重要性、艱巨性和嚴(yán)峻性。
一要充分認識到防汛工作的重要性。防汛事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。今年是完成“”規(guī)劃的收官之年,要順利完成縣委、縣政府年初預(yù)定的各項目標(biāo)任務(wù),保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良好勢頭,必須要有一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。沒有穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境,任何工作都無從談起。在汛期,做好了防洪保安全工作,就是保住了一方平安,就是保住了一方穩(wěn)定。抓防汛工作也是經(jīng)濟工作的一部分,經(jīng)濟工作是創(chuàng)造財富,促進社會更好更快發(fā)展;防汛工作是通過行政手段把災(zāi)害降到最低,減少損失,也是促進發(fā)展;經(jīng)濟工作創(chuàng)造成果,防汛工作保護成果。同時,防汛工作直接體現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力。能不能把防汛防滑的工作做扎實、做到位,能不能確保人民生命財產(chǎn)安全,能不能把損失降低到最低程度,是對我們執(zhí)政能力的檢驗,也是對我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子、各級干部、廣大共產(chǎn)黨員的嚴(yán)峻考驗。如果因為我們工作做得不好、不到位,而給人民的生命財產(chǎn)造成重大損失,上對不起黨的信任和重托,下對不起老百姓的期望和支持。
二要充分認識到防汛工作的艱巨性。是一個自然災(zāi)害頻發(fā)的縣份,山大溝深,山高坡陡,河溝密布,地薄易滑,基本上是“三年一小災(zāi)、五年一大災(zāi)”,特別是在汛期,全縣暴雨頻發(fā),且雨量時空分布不均,局部地方的大強度暴雨常常造成山洪暴發(fā),極易引起泥石流及山體滑坡等災(zāi)害,對人民生命財產(chǎn)造成重大威脅。20xx年的“7.13”,20xx年的“7.18”等幾次特大自然災(zāi)害,給群眾生命財產(chǎn)造成了嚴(yán)重損失,種種慘狀至今仍歷歷在目,給我們的教訓(xùn)是慘痛,也是深刻的?;仡櫄v史是讓我們汲取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗,促使我們時刻保持警醒頭腦。x縣境內(nèi)防洪設(shè)施薄弱,大小河流防洪設(shè)施能力差、標(biāo)準(zhǔn)低,滑坡隱患多、分布廣,部分集鎮(zhèn)臨江沿河而建,并存在擠占行洪河道的現(xiàn)象。廣大農(nóng)戶居住分散,近年來,通過避災(zāi)移民搬遷解決了一部分群眾居住條件,降低了受洪水和地質(zhì)災(zāi)害影響,但還仍然有大量危困地段群眾依然受到威脅,加之廣大農(nóng)村大量青壯年外出務(wù)工,防汛救災(zāi)力量不足等問題比較突出,給防汛工作帶來了新的重大挑戰(zhàn)。20xx年7.18以來,連續(xù)五年防汛工作相對平穩(wěn),沒有形成大的自然災(zāi)害,因而極易產(chǎn)生麻痹思想和僥幸心理,這是抓好防汛工作的大敵,必須堅決克服。
三要充分認識到防汛工作的嚴(yán)峻性。受厄系尼等現(xiàn)象影響,今年我國南方多雨,尤其是長江流域降水偏多。今年4月10日在武漢召開了20xx年長江防汛抗旱總指揮部指揮長會議,預(yù)測分析,今年汛期長江流域降水總體偏多,汛情較重,可能發(fā)生較重洪澇災(zāi)害,西南地區(qū)強降水引發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害偏重,需高度提防。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年主汛期較常年同期偏早,降水量比常年偏多,大約在900~1200毫米(市上預(yù)測是900—1200毫米),較歷年同期多兩成,主要集中在6-8月,有5-6次區(qū)域性暴雨天氣,且多雷雨天氣和短時強降水等強對流天氣,發(fā)生區(qū)域性洪水和地質(zhì)災(zāi)害的可能性大大增加。前段時間的氣候情況也充分應(yīng)證了今年的雨情、汛情比以往來的早、來的猛,特別是進入4月后,全省首次發(fā)布了暴雨藍色預(yù)警,市防汛指揮部也下達了防汛值班指示。4月1號至7號連續(xù)幾天的持續(xù)降雨,雖然沒有對我們引起大的影響,但造成省內(nèi)部分區(qū)縣不同程度受災(zāi),位于漢江上游的漢中市佛坪縣遭受強降雨,累計降雨量達162.1毫米,是歷年同期平均值的5.5倍,也是該縣有氣象資料以來4月份的最大值,造成居民住房、道路交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)作物受損,直接經(jīng)濟損失達1050萬元;關(guān)中、渭南等地也普降大到暴雨并伴有8級大風(fēng),強對流天氣造成農(nóng)作物大面積損壞。這種異常天氣情況在歷史上非常罕見,說明今年極端氣候的反常性、突發(fā)性特征明顯??偟膩砜?,我縣今年的防汛形勢十分嚴(yán)峻,不容樂觀。各級各部門必須保持清醒認識,進一步增強做好防汛防滑工作的緊迫感和責(zé)任感,堅守“零傷亡、少受損”防汛工作底線,立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi),提高自覺性,增強預(yù)見性,發(fā)揮主動性,以高度負責(zé)的態(tài)度,扎扎實實把每一項工作做實、做細、做到位,確保安全度汛,確保全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、突出重點,夯實措施,全力做好今年的防汛工作。
防汛工作量大面廣,任務(wù)艱巨。漢江、任河、渚河、汝河,以及滑坡險段、危房校舍、礦山企業(yè)、病險水庫、在建工程、特殊人群是我縣今年的防汛關(guān)鍵點,必須做到心中有數(shù)、措施有力、萬無一失。
一要完善防汛工作預(yù)案。預(yù)案是應(yīng)急處理必備的方案,在一定程度上能將事態(tài)及時控制,把損失降到最低。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要結(jié)合縣、鎮(zhèn)實際,按照“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、院戶聯(lián)防、預(yù)警到戶、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移、安全避險”的工作機制,迅速完善防、搶、撤工作預(yù)案。特別對重點堤防、重點地段、重點工程的防汛預(yù)案和措施,必須要有針對性、實效性和可操作性。對有險怎么搶、隊伍怎么上、人員怎么撤、物資怎么運、通信供電怎么保障、受災(zāi)群眾怎么安置等各個環(huán)節(jié)的安排,都要周密妥當(dāng),真正讓預(yù)案有效、管用。要及時根據(jù)情況變化調(diào)整完善防汛預(yù)案,預(yù)案不是制定后一成不變的,必須要隨時調(diào)整,使預(yù)案更科學(xué)、更具針對性,防汛指揮部要加強指導(dǎo),督促各鎮(zhèn)各部門及時修訂預(yù)案。幾年來,我縣的防汛情況相對平穩(wěn),預(yù)案基本沒有啟動,沒有接受實際檢驗,車輛、人員、聯(lián)系方式、路線是否可行,都需要仔細檢查。要采取多種形式加強預(yù)案宣傳,讓每村、每戶熟悉報警方式、撤離路線和安置地點,確保群眾遇洪不亂、遇險不驚。要積極組織預(yù)案演練,檢驗預(yù)案能否發(fā)揮作用,確保出現(xiàn)險情能從容應(yīng)對、果斷處置。
二要加大排查整治力度。各鎮(zhèn)各部門要按照行業(yè)職責(zé)和屬地管理的要求,切實加大對防汛隱患點的排查力度,尤其是轄區(qū)內(nèi)的防洪設(shè)施、病險水庫、滑坡滑體、危房校舍、工礦企業(yè)、涉水工程等防汛防滑重點部位要進行全面排查,對存在的隱患逐點登記建檔、限期整改銷號,做到不留死角、消除隱患。要嚴(yán)格落實“誰排查、誰負責(zé)”的包抓機制,對高山邊遠重點危房戶要把責(zé)任明確到人,實行劃片包干,各鎮(zhèn)要對排查情況進行匯總分析,及時拿出解決方案,切實做好主汛期來臨前的各項準(zhǔn)備工作。
三要加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點的排查監(jiān)測??h防滑辦和各鎮(zhèn)要對全縣788處地質(zhì)災(zāi)害隱患點逐點明確監(jiān)測和防汛責(zé)任人,落實好防汛度汛措施,每個點要落實人員進行巡查,并在顯眼位置設(shè)置警示標(biāo)識,提醒群眾注意避災(zāi)??h安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、國土、水利等部門等部門要對煤礦、礦山防汛工作進行全面檢查,對占用河溝亂堆亂倒棄渣、堵塞行洪的礦山和建設(shè)工地,要落實好清障保暢責(zé)任;對形成尾礦壩的礦山,要責(zé)成業(yè)主編制安全度汛方案,落實監(jiān)測責(zé)任,防止因暴雨引發(fā)尾礦庫垮壩形成泥石流。各鎮(zhèn)和縣住建局、教體局等相關(guān)部門要加強沿江沿河集鎮(zhèn)及農(nóng)村危房校舍監(jiān)測值守,落實專人認真抓好雨情水情觀察、值班巡查、預(yù)警撤離、搶險救災(zāi)等工作。
四要加強道路和水上安全管理。縣交通局、交警大隊、公路段要切實做好橋梁、涵洞、道路的檢查、疏通工作,特別是病險橋梁要設(shè)立警示牌,主汛期間需要限制通行的必須限制??h海事局要重點做好汛期航運、采砂等船舶監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生不安全事故。各水庫、電站在汛期要做到防汛第一、生產(chǎn)第二,縣防汛辦要牽頭負責(zé),抓好科學(xué)調(diào)度,確保不出問題??h水利局和各鎮(zhèn)要組織聯(lián)合工作組,堅決查處隨意侵占河道亂修亂建、亂堆亂堵、亂挖亂采的違法行為,嚴(yán)格按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則清除行洪障礙,確保行洪暢通。五要加強涉水工程管理。對河堤路環(huán)境綜合整治、西門河新區(qū)、任河漂流、集鎮(zhèn)防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程項目,各項目主管部門和業(yè)主單位要密切關(guān)注天氣變化,準(zhǔn)確掌握工程進展情況,一方面要加快進度,科學(xué)安排施工,另一方面要加強度汛管理,保障汛期安全。凡影響防汛防滑的各類工程都要制定度汛。
應(yīng)急預(yù)案。
報縣防汛指揮部審批和備案經(jīng)縣防汛指揮部同意后抓緊對險工險段進行除險加固。
六要加強重點人群度汛安全。老弱病殘、鰥寡孤獨、癡聾啞傻、留守家庭是防汛防滑的重點人群。這類人群缺乏撤離能力和自救能力,各鎮(zhèn)要密切關(guān)注,在汛期要“一對一”落實預(yù)警、轉(zhuǎn)移責(zé)任,實施汛期過渡性轉(zhuǎn)移。尤其是汛期夜間、暴雨過后等最容易發(fā)生災(zāi)害和次生災(zāi)害的時段,務(wù)必高度提防,周密安排預(yù)防措施,提早組織轉(zhuǎn)移避險,確保人身安全。
七要強化應(yīng)急保障。各鎮(zhèn)各部門要加強調(diào)頻廣播系統(tǒng)、防汛監(jiān)控系統(tǒng)、通訊塔站、電力設(shè)備等設(shè)備的檢查維修,確保汛期正常運轉(zhuǎn)。各鎮(zhèn)要對救災(zāi)物資儲備情況進行一次自查,及時增置更換必備物資,要備足備齊防汛物資,最大限度地保障防汛應(yīng)急工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作,重點解決好邊遠鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問題,確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時信息暢通。
八要加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。災(zāi)情發(fā)生后搶險工作是我們最后一道防線,也是確保損失降低的保證。各鎮(zhèn)各部門要充分認識應(yīng)急隊伍的重要性,迅速組件縣、鎮(zhèn)、村三級應(yīng)急搶險隊伍,加強應(yīng)急搶險的演練,提高實戰(zhàn)綜合能力,確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、扛得住、打得贏。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,形成防汛工作強大合力。
做好防汛工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),核心在落實。各鎮(zhèn)、各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,協(xié)同作戰(zhàn),形成防汛工作合力。
一要依法防汛,落實責(zé)任。在推行依法治國、建設(shè)法制社會的今天,防汛工作也必須依法進行,各級領(lǐng)導(dǎo)和干部要加強對《防洪法》的學(xué)習(xí),熟練掌握《防洪法》從法律層面提出的總體要求,并在防汛工作實際中貫徹執(zhí)行好《防洪法》相關(guān)規(guī)定,做到依法防治洪水,依法防御和減輕洪澇災(zāi)害,切實維護人民的生命財產(chǎn)安全。各鎮(zhèn)、各部門一把手作為防汛工作的第一責(zé)任人,要主動擔(dān)負起重任,親自安排部署。要做實做細“三到戶”,各鎮(zhèn)各部門要始終把群眾的生命財產(chǎn)安全放在防汛工作首位,真正做到情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實到戶。要嚴(yán)格落實縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村組、一般干部包戶責(zé)任,全面落實好安全度汛措施,形成一級抓一級,層層抓落實的良好工作機制。縣防汛辦要盡快將全縣重點區(qū)域防汛責(zé)任一覽表在媒體上予以公布,接受群眾和社會監(jiān)督,確保各項任務(wù)和責(zé)任落到實處。
二要加強協(xié)調(diào),密切配合。防汛指揮部各成員單位要發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的精神,各司其職,通力協(xié)作,主動作為??h鎮(zhèn)防汛辦要進入應(yīng)急值守狀態(tài),實行24小時值班,保障信息傳遞暢通,當(dāng)好參謀助手。氣象、水文部門要繼續(xù)充分發(fā)揮防汛耳目作用。發(fā)改和財政部門要加強防汛項目立項和資金支持。國土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和救災(zāi)減災(zāi)工作。交通、公安、通訊、衛(wèi)生部門要加強汛期車輛、治安、通訊、防疫等保障性工作。新聞媒體要加大防汛宣傳力度,提高社會各界參與防洪、支持防洪的意識,共同打好防汛防滑總體戰(zhàn)。
三要加強值班,靈通信息。防汛工作必須做到以汛為令、以險為令,嚴(yán)肅紀(jì)律,強化執(zhí)行。各鎮(zhèn)、各部門及防汛辦要嚴(yán)格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災(zāi)情報告制度,保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通無阻,確保汛情、水情、險情及時傳遞和有效處理。從今天起至汛期結(jié)束,各鎮(zhèn)必須留一名主要領(lǐng)導(dǎo)在機關(guān)主持防汛工作,防汛指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)外出必須提前請假,并保證24小時通訊暢通。各鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)險情后要立即報告縣防汛指揮部,災(zāi)情情況要在1小時內(nèi)報告到縣防汛指揮部、縣委辦和政府辦;災(zāi)情報告由縣防汛辦負責(zé)集中匯總、統(tǒng)計歸納,堅決防止數(shù)出多門、口徑不一,遲報、漏報、錯報等現(xiàn)象的發(fā)生,以確保災(zāi)情及時準(zhǔn)確上報。四要加大抽查,嚴(yán)厲追責(zé)。防汛防滑工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,必須不折不扣地執(zhí)行防汛責(zé)任事故追究制度,在防汛工作中,凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,要嚴(yán)格按照《陜西省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》和《x縣加強效能建設(shè)的紀(jì)律規(guī)定》追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和責(zé)任人責(zé)任。紀(jì)委監(jiān)察和防汛部門要加強對各鎮(zhèn)各部門防汛值班情況的檢查抽查,加大防汛執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度,嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,堅決查處瀆職、失職行為。
同志們,防汛工作事關(guān)全縣工作大局,我們一定要以對黨和人民高度負責(zé)的責(zé)任感和使命感,不負眾望,不辱使命,振奮精神,堅定信心,努力奪去今年防汛工作的新勝利,為推動我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展做出新的貢獻!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇十八
同志們:
根據(jù)會議安排,我就分管安全工作講三點意見:
一、20**年分管口安全工作基本估價。
20**年,我縣交通運輸安全工作總體形勢穩(wěn)定,我們堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,從嚴(yán)落實責(zé)任,強化監(jiān)督管理,創(chuàng)新工作方式。一年來,一是深入開展了安全生產(chǎn)大檢查、沙沱庫區(qū)水域隱患排查治理、涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶整治以及打非治違等專項行動,集中清除了庫區(qū)形成后出現(xiàn)的竹筏、輪胎、礙航網(wǎng)箱等,清理銷毀了低質(zhì)量船舶28艘、小舢板34艘,核查檢丈鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶187艘,嚴(yán)厲打擊了非法建造船舶和非法從事水上水下作業(yè)行為。投放35客位機動渡船5艘和20客位人力渡船9艘,同時,為加大監(jiān)管力度,還新增購置了巡航監(jiān)督艇2艘,落實渡工公益性崗位40個。二是運輸管理工作。主要抓了對非法營運車輛集中整治打擊力度,進一步強化對客運企業(yè)、車站的源頭管理,著力加強了對客運、公交、出租汽車等駕駛員的安全、文明的教育培訓(xùn)力度。一年來,共清理打擊非法營運車輛224次,培訓(xùn)駕駛員10872人次,全縣交通運輸管理工作日趨向好,較好地樹立了交通運輸行業(yè)的窗口形象。
二、找準(zhǔn)問題,扎實抓好下步安全工作。
目前,我縣交通運輸安全工作主要存在以下問題:一是客運企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位,個別企業(yè)存在重效益輕安全,重安排輕落實,重檢查輕整改等現(xiàn)象。二是農(nóng)村公路特別是通村公路建設(shè)安保設(shè)施滯后,缺乏安全防護設(shè)施,部分農(nóng)村公路安全隱患治理不徹底,安全隱患嚴(yán)重。三是非法營運行為較為突出,打擊非法運營工作任重道遠。四是水上交通管理人員匱乏,管理不到邊、不到位,船舶從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識有待加強,無證船舶違章經(jīng)營、自用船和漁船非法載客等現(xiàn)象時有發(fā)生。五是烏江沙沱電站下閘蓄水,兩岸礙航物未及清理,存在較大安全隱患。針對存在的問題,重點抓好以下工作。
(一)進一步強化客運源頭安全監(jiān)管。各相關(guān)部門及客運站場要嚴(yán)格按照“三不進站、五不出站”規(guī)定,進一步推進“安全帶-生命帶”工程,進一步建立健全安全管理制度,規(guī)范客運秩序,提高安全事故預(yù)防能力。具體為:交通部門要加強對運輸企業(yè)和客運站場、客運車輛、客運駕駛員的監(jiān)督管理,絕不允許出站客車超員、帶病客車上路。要嚴(yán)格客運班線管理,督促營運車輛參保并足額交納座位險和第三責(zé)任保險,嚴(yán)把客運線路審批關(guān),堅決調(diào)整或取消不具備營運條件的客運線路。公安交警部門要建立和完善監(jiān)督制約機制,加強對駕校的資格審查和駕駛員培訓(xùn)管理,切實提高培訓(xùn)質(zhì)量;嚴(yán)格客運車輛安全檢查,加強對客運駕駛員安全教育和管理;加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處非營運車輛違法載客等行為;要切實加強機動車參保情況督查,提高全社會抵抗風(fēng)險的能力。客運企業(yè)要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的意識,嚴(yán)格執(zhí)行道路客運“三不進站、五不出站”的規(guī)定和城市客運有關(guān)安全制度,強化日常監(jiān)管;要重點排查司乘人員思想意識、駕駛技術(shù)、心理狀態(tài)情況,消除放松警惕、麻痹大意、疲勞駕駛等安全隱患,排查車輛發(fā)動機系統(tǒng)、底盤系統(tǒng)和電氣設(shè)備系統(tǒng)情況,消除車輛技術(shù)性能上的安全隱患;要進一步加大對易燃易爆、有毒及?;幤返牟槎铝Χ?,確保將“三品”堵在車外、站外,消除“三品”帶來的安全隱患;要切實加強車輛運輸途中監(jiān)管,消除站外上下旅客、超員超速運營等安全隱患;要認真排查滅火器、救生錘、逃生門等應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的配置和使用情況,嚴(yán)把車輛進出和駕駛員營運關(guān),徹底消除各種安全隱患。運管部門要進一步強化對道路客運車輛、站場的安全監(jiān)管,牽頭開展對全縣非法營運車輛的集中打擊和整治。城市客管部門要進一步強化對城市客運公交車、出租車及相應(yīng)站場的安全監(jiān)管,督促各客運企業(yè)牢固樹立“安全第一”、“安全就是效益”的理念,增強責(zé)任意識,強化常規(guī)管理;要建立健全責(zé)任分解、落實、督查、追究等安全責(zé)任機制,確保安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實處;要建立健全車輛安全例行檢查制度、駕駛員技術(shù)考核資格審查制度,確保車輛和駕駛員符合安全行車要求;要進一步加強線路、車輛運行調(diào)度,規(guī)范行車秩序,確保行車安全;要進一步開發(fā)利用gps等技術(shù)手段,加強對人車運行的動態(tài)安全監(jiān)測,堅決杜絕車輛帶病行駛、參保不齊全行駛、不適任駕駛資格行駛、駕駛員身體不健康行駛和酒后駕駛、疲勞駕駛等行為。
(二)進一步強化水上交通安全監(jiān)管。近年來,雖然我縣水上交通安全態(tài)勢平穩(wěn),但沙沱電站庫區(qū)形成后,我縣管轄水域面積成倍上升,船舶迅速增加,給我縣境內(nèi)烏江沿線群眾的生產(chǎn)生活都帶來了較大影響,水上交通安全工作形勢十分嚴(yán)峻,我們必須牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的理念,時刻繃緊水上交通安全這根弦,著力抓好日常巡查,認真落實監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)把船舶簽證放行和船員資質(zhì)審查關(guān),堅決杜絕超載運輸、禁航行駛。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、海事、安監(jiān)、農(nóng)牧、公安、畜牧等部門,要按照屬地管理原則,各司其職、各負其責(zé),扎實抓好水上交通安全各項工作。也就是交通部門負責(zé)抓好水上交通安全監(jiān)督工作。海事部門要建立日常巡查、跟蹤督查、隱患排查、簽證放行機制,把安全設(shè)施配置、船舶是否適航、船員是否適任、通行是否滿足航行要求作為工作重點,進一步強化現(xiàn)場監(jiān)管力度,堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,狠抓安全措施落實不放松,確保重點時段、船舶、水域的生產(chǎn)安全;要強化重點時段的事后監(jiān)督,在趕集、節(jié)假日等重點時段加強渡口監(jiān)管,維護好群眾過渡秩序;要繼續(xù)牽頭開展打擊“三無”船舶、超載船舶的整治打擊活動,維護水運市場秩序;要建立規(guī)范的船員教育培訓(xùn)體系,提高船員操作技能和安全意識;要加強航運企業(yè)和船舶安全治理體系審核發(fā)證工作,不斷提高航運企業(yè)和船舶安全治理自我約束、自我完善能力。安監(jiān)部門負責(zé)抓好水上交通安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,加大檢查力度,對責(zé)任部門啟動問責(zé)程序。畜牧部門負責(zé)抓好漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作。公安部門水上派出所要積極支持、大力配合,及時依法查處阻擾、干擾、拒絕海事執(zhí)法的違法行為。此外,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要全面開展水域隱患排查治理,強制清除航道內(nèi)的采砂、撈石等礙航設(shè)備,確保水上航道暢通無阻。
(三)進一步加大安全隱患排查力度。一是加大公路防護設(shè)施檢查力度,重點檢查防護設(shè)施是否完備、標(biāo)志標(biāo)識是否清晰,要采取有效措施加以完善,確保各類安全設(shè)施完好無損。二是加大危險橋梁排查改造力度,建立橋梁運營檔案,定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時消除;對排查出來的危橋,要及時實施改造,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),確保橋梁安全運行。三是加大事故易發(fā)路段排查力度,對排查出的路段,要結(jié)合實際盡快整治,預(yù)防道路安全事故發(fā)生。四是加強車站、碼頭等公共場所安全排查,確保公共場所安全。
三、落實責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”的理念,嚴(yán)格落實“一把手”責(zé)任制,實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員按照分工共同抓。要在機構(gòu)設(shè)置上體現(xiàn)“安全第一”的思想,設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊和配強專職安全管理人員,并明確一名熟悉業(yè)務(wù)的行政副職分管安全生產(chǎn)工作,做到機構(gòu)落實、人員落實、經(jīng)費落實、裝備落實。
(二)強化責(zé)任落實。嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)和行業(yè)安全監(jiān)管兩個主體責(zé)任。交通運輸部門要重點做好旅客運輸、危貨運輸安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格駕駛員和船員管理,進一步規(guī)范營運駕駛員、船員培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作,全面落實營運駕駛員和船員信譽質(zhì)量記分考核辦法,把安全行車、安全行船作為駕駛員和船員計分考核的重要內(nèi)容。對發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的駕駛員和船員,嚴(yán)格進行集中培訓(xùn)教育。公路施工要根據(jù)“誰建設(shè)、誰負責(zé)”的原則,明確界定安全責(zé)任,嚴(yán)格落實安全準(zhǔn)入制度、勘察設(shè)計方案安全風(fēng)險評估制度及高危工程安全生產(chǎn)強制性要求,建立和完善質(zhì)量安全責(zé)任體系,把每個項目的質(zhì)量、安全責(zé)任層層細化分解,落實到人頭,落實到設(shè)計、施工、監(jiān)理及監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)頭上。海事部門要嚴(yán)格落實重點時段、重點船舶、重點水域和重點環(huán)節(jié)的水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。
(三)加強督促檢查。要以“責(zé)權(quán)一致”為主線,不斷創(chuàng)新和完善安全監(jiān)督工作的體制與機制。一是堅持把“零容忍”、“零缺陷”的責(zé)任心貫穿于安全監(jiān)督工作全過程。交通運輸部門要組織督查組,分頭督查,常年巡查。對重點項目、重點企業(yè)特別是高危工程,要加大督查頻次,拓寬督查內(nèi)容,強化跟蹤督查整改工作。二是完善安全督查結(jié)果分析評價系統(tǒng)。要加強對監(jiān)督抽查結(jié)果的科學(xué)分析,把握工程安全狀況變化規(guī)律,建立安全監(jiān)管系統(tǒng),使督查結(jié)果成為衡量公路工程項目管理、工程技術(shù)和施工工藝水平、從業(yè)單位信用等級的重要依據(jù)。三是強化監(jiān)督管理,實行責(zé)任追究。安全生產(chǎn)工作是“生命工程”,是“平安行動”,要加大行政執(zhí)法力度,對存在重大安全隱患的渡船和單位,對安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實、隱患排查治理不開展、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察或抗拒安全執(zhí)法的行為,對水上交通安全生產(chǎn)工作不落實,導(dǎo)致轄區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)各類事故隱患較大或由此造成重大安全責(zé)任事故的單位,嚴(yán)格按照“四不放過”原則,依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,全縣交通運輸安全工作事關(guān)社會穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。我們一定要以高度的政治責(zé)任感、使命感,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真履行工作職責(zé),采取有效措施,扎扎實實抓好各項工作,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市作出應(yīng)有的貢獻。