文學作品是用語言藝術的方式表達思想感情的一種創(chuàng)作成果。寫作總結前,先回顧一下自己的學習或工作過程,整理出重要的信息。接下來,我們將分享一些關于總結的經典案例,希望能夠給大家提供一些啟示。
全縣衛(wèi)生工作會議上的講話篇一
1月28日上午,2021年全縣衛(wèi)生健康工作暨全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建及黨風廉政建設工作會議在縣婦幼保健院6樓會議室召開。此次會議由縣政府副科級督察專員柏愛國主持,縣衛(wèi)生健康局局長楊惠作工作報告,縣紀委監(jiān)委派駐衛(wèi)健局紀檢監(jiān)察組組長王亞林進行工作指導,中共縣委衛(wèi)生健康工委書記嚴明軍對黨建及黨風廉政建設工作進行安排,縣政府副縣長施艷芳講話。
縣政府副縣長施艷芳在會議中強調:召開全縣衛(wèi)生健康工作會議暨全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建及黨風廉政建設工作會議,不僅為推進我縣衛(wèi)生健康工作發(fā)展,更是為加快構建全縣衛(wèi)生健康新發(fā)展格局提供強大動力。在充分肯定2020年全縣衛(wèi)生健康事業(yè)取得的成績同時,對抓好2021年衛(wèi)生健康工作提出要求:一是準確把握全縣衛(wèi)生健康事業(yè)新發(fā)展階段;二是加快構建全縣衛(wèi)生健康新發(fā)展格局;三是切實加強黨對全縣衛(wèi)生健康事業(yè)的全面領導;四是強化“大健康”理念匯聚建設健康峨山的強大力量。
縣衛(wèi)生健康局局長楊惠在此次會議上對2020年衛(wèi)生健康工作和“十三五”作出回顧總結,對當前形勢進行分析,安排部署“十四五”和2021年衛(wèi)生健康工作重點任務。要求以加強制度建設為主線,全力抓好疫情防控常態(tài)化,鞏固夯實全面脫貧攻堅成果,加快健康峨山建設,持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強能力建設,著力解決短板、質量、制度、監(jiān)管方面的問題,動員全系統(tǒng)廣大干部職工勠力同心、砥礪前行,不斷提高全縣衛(wèi)生健康服務的整體質量和水平,確?!笆奈濉遍_好局,努力在打造“健康生活目的地”上不斷取得新進展,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
縣紀委監(jiān)委派駐衛(wèi)健局紀檢監(jiān)察組組長王亞林強調,2020年來全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風廉政建設工作卓有成效,值得充分肯定,但是還存在一些問題短板,要求衛(wèi)健系統(tǒng)全體黨員干部進一步堅定信心,踐行初心使命,創(chuàng)新思路舉措,全面推動2021年黨風廉政建設實現(xiàn)更高質量發(fā)展。要強化思想理論武裝,壓緊壓實主體責任,鞏固拓展主題教育成果,織密建強組織體系,認真貫徹黨風廉政建設工作,加快干部人才隊伍建設,抓好各領域管控,強化監(jiān)督執(zhí)紀為保障,堅定不移正風肅紀。
中共峨山縣委衛(wèi)生健康工委書記嚴明軍指出,2020年衛(wèi)生健康系統(tǒng)在疫情防控工作中,主動擔當、沖鋒在前,充分發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。這些成績的取得,凝聚著衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建部門和黨建工作隊伍智慧和汗水,充分證明我們黨員干部隊伍是一支講政治、有信念,講大局、有擔當,講奉獻、有作為的過硬隊伍。但黨建工作和黨風廉政建設工作,事關大局、事關根本、意義重大,全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)要緊扣大局,充分認清當前黨建工作形勢。要加強黨的統(tǒng)領意識,以黨的政治建設為統(tǒng)領推進全面從嚴治黨,要深化思想教育,強化規(guī)矩意識,落實黨建及黨風廉政建設,同時進一步加強理論學習和黨性黨紀黨規(guī)教育。面對黨建工作新要求新情況,要有創(chuàng)新的意識和創(chuàng)新的舉措,推動黨建工作再上新臺階。
此次參會人員有縣委衛(wèi)生健康工委委員、縣衛(wèi)生健康局領導班子成員;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)系衛(wèi)生健康工作分管領導,計生工作人員,衛(wèi)生院黨支部書記、常務副院長;縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織書記、副書記、行政負責人、辦公室主任,健新醫(yī)院負責人;縣發(fā)展改革局、縣民政局、縣財政局、縣人力資源社會保障局、縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣紅十字會、縣計生協(xié)會、縣殘聯(lián)分管領導;縣衛(wèi)生健康局機關各股室負責人等共計70余人。
全縣衛(wèi)生工作會議上的講話篇二
同志們:
這次全市衛(wèi)生工作會議的主要任務是,傳達貫徹全省衛(wèi)生工作會議、市委三屆五次全體(擴大)會議精神,總結2009年全市衛(wèi)生工作情況,交流經驗,分析當前衛(wèi)生工作面臨的形勢,研究部署2010年的工作任務。市委、市政府對衛(wèi)生工作非常重視和關心,薛甫倫副市長親臨會議并將作重要講話,我們一定要深刻學習領會,認真貫徹落實。下面,我對去年全市衛(wèi)生工作作一簡要回顧,就今年工作講幾點意見。
一、2009年全市衛(wèi)生工作回顧。
2009年是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革邁出重要步伐的一年。市委市政府高度重視衛(wèi)生工作,根據全省統(tǒng)一部署,成立市醫(yī)改領導小組,穩(wěn)步推進我市醫(yī)療衛(wèi)生改革工作。與此同時,統(tǒng)籌推進各項工作,特別是全力以赴有效應對甲型h1n1流感,為全市經濟發(fā)展社會穩(wěn)定作了積極貢獻。
(一)醫(yī)療機構規(guī)范快速發(fā)展。
1、規(guī)范辦醫(yī)主體。貫徹落實《關于規(guī)范醫(yī)療機構辦醫(yī)主體的意見》,督促醫(yī)院建立較完善的法人治理組織體制和管理機構,對股權不清,法人治理結構不完善的醫(yī)療機構不予登記。目前,除少數(shù)幾家醫(yī)療機構需要進一步整改之外,我市大部分醫(yī)療機構都進行了重新登記,逐步走上了規(guī)范運作的軌道。
2、強化行業(yè)管理。開展醫(yī)院管理年和醫(yī)療質量萬里行活動,狠抓質量管理,確保醫(yī)療質量和安全核心制度的落實,切實提高醫(yī)院管理水平;開展全面改善醫(yī)療服務專項行動,認真落實診療責任制,改進服務流程,方便群眾診療;建立二級以上醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院掛鉤合作制度,組織高級職稱和高年資主治醫(yī)師定期、不定期下基層醫(yī)療機構開設???、專病門診,擴大優(yōu)質醫(yī)療資源的受益面,方便基層患者就醫(yī);開展醫(yī)療機構清理整頓,對不規(guī)范的設置審批和執(zhí)業(yè)登記堅決予以糾正,規(guī)范醫(yī)療市場秩序;以醫(yī)院復核評價和評審以及醫(yī)院等次晉級為抓手,提高醫(yī)療質量和醫(yī)院管理水平。
3、引導醫(yī)療機構加快發(fā)展。引導現(xiàn)有各級各類醫(yī)療機構擴容升級、做大做強,市區(qū)門診部以上醫(yī)療機構及各縣(區(qū))二級醫(yī)院共投入建設資金3.65億元,資產總額已達22.6億元,較2008年分別增加31.7%和56.7%。市人民醫(yī)院4.5萬平方米的病房大樓已進入全面施工階段;市鐘吾醫(yī)院1.86萬平方米的新病房樓已投入使用;上海東方醫(yī)院**分院順利完成增資擴股,在**新區(qū)征地110畝建新院;市精神病防治院建設全面啟動;市中醫(yī)院建設與運行逐步走上正軌;市工人醫(yī)院出資買下原喜爾頓高23層大樓作為新院,即將開工裝修;**縣人民醫(yī)院新征地230畝,現(xiàn)正在日夜兼程建設13萬平方米的新院;**縣中醫(yī)院19層病房大樓已投入使用,36層中醫(yī)大廈已開工建設;**陽縣人民醫(yī)院1.3萬平方米的病房綜合樓已完成主體工程,后勤綜合樓已投入使用;**洪縣人民醫(yī)院1.2萬平方米的綜合樓已進入裝修階段;**洪縣分金亭醫(yī)院新院已全面建成,成立了殘疾兒童康復中心,為殘疾兒童提供治療、住宿、飲食一條龍服務;**區(qū)人民醫(yī)院病房大樓和市婦產醫(yī)院新院建設正在緊張設計中。
(二)農民健康工程扎實開展。
1、完善新型農村合作醫(yī)療管理。我市實行新農合制度以來,全市新農合管理體制總體運行平穩(wěn),為進一步理順市區(qū)新農合管理體制,促進市區(qū)新農合工作健康發(fā)展,提高新農合的社會滿意度,市政府于2009年7月1日對市區(qū)新農合管理體制進行調整,實行“市區(qū)統(tǒng)籌、區(qū)籌市管”,實現(xiàn)市區(qū)所有參合農民在市區(qū)范圍內自主擇醫(yī),享受統(tǒng)一政策制度、籌資標準、保障水平及補償兌付。為加強新農合信息化建設,**、**陽、**洪三縣及市合管辦按照省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署,更新新農合軟件,市合管辦在市區(qū)推廣使用新農合ic卡,目前ic卡已基本發(fā)放到位。**縣、**洪縣合管辦通過省衛(wèi)生廳先進合管辦驗收,被評為江蘇省新型農村合作醫(yī)療管理先進單位。2009年籌資標準為100元,參合人口375.54萬,參合率98.86%,全年累計補償39620.47萬元、194.63萬人次,年度基金結余率控制在%,實際補償比。
2、加強農村基層衛(wèi)生機構能力建設。一是2009年全市共29所建設通過省廳驗收,爭取補助資金1670萬元。二是省對我市10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)進行設備配備扶持,共扶持設備44臺,補助資金301萬元。三是270家村衛(wèi)生室爭取省設備補助資金405萬元。四是全年培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、醫(yī)院管理人員及骨干人員570人,鄉(xiāng)村醫(yī)生1960人,超額完成省衛(wèi)生廳下達的培訓任務;設立114個教學點開展在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷補償教育,共有4956名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加中專學歷補償教育。
3、穩(wěn)步推進基本公共衛(wèi)生服務項目。全省基本公共衛(wèi)生服務項目由3大類8大項調整為9大類22項,項目資金由每人每年8元的標準提高15元,各縣區(qū)及時作出調整,做好銜接工作,并在省補資金到位的情況下,積極爭取地方政府按照項目資金15元的標準配齊。目前全市共建立健康檔案965923份,其中60歲以上老人建檔183118份,疫苗強化接種923122人,登記傳染病報告13400人,配合治療艾滋病病人23人、瘧疾病人41人,建立3歲以下嬰幼兒兒童保健手冊212273冊、孕產婦保健手冊73343冊。
4、我市愛國衛(wèi)生工作成果顯著。超額完成省下達的農村改廁任務3.5萬戶,完成率為106.50%,排名全省第三位;全年共監(jiān)測農村水廠939座,覆蓋率達到100%;參加“慶祝建國60周年--江蘇省衛(wèi)生美術攝影書法作品展覽”,獲得一等獎和三等獎各1名;參加“全省農民健康知識競賽”活動,取得了全省第四名并獲得三等獎和優(yōu)秀組織獎;創(chuàng)成3個省級愛國衛(wèi)生先進單位和4個省級衛(wèi)生村。啟動了全市衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)全面禁煙活動。
(三)甲型h1n1流感等重大衛(wèi)生事件應急處置經受住嚴峻考驗。
1、建立工作機制。制定《甲型h1n1流感醫(yī)療衛(wèi)生應急處置預案(試行)》、《甲型h1n1流感醫(yī)療救治工作預案(試行)》和《手足口病醫(yī)療救治工作方案》,建立防控工作領導體系和組織機構,并根據每個病種分別成立疾病預防控制和醫(yī)療救治專家組。
2、做好集中醫(yī)學觀察和收治工作。先后抽調人員90多人,配備1000萬元的儀器設備,臨時啟用市傳染病防治中心,用于收治重癥甲流和手足口病人,**、**陽、**洪三縣也分別確定了集中收治點,配備了負壓救護車,做好甲流病人的集中醫(yī)學觀察和運送工作。
3、開展病毒檢測。在市疾控中心建設標準的pcr實驗室,開展流感病毒檢測2113份,強化重癥病例早期識別與救治,保障了廣大人民群眾的生命健康安全。
4、組織疫苗接種。采取上門接種、固定接種點接種相結合的方式對甲流疫苗進行接種,到2009年底累計接種疫苗126630支,覆蓋范圍包括公安、供電、交通等公共服務單位,學生、教師、醫(yī)生、護士等重點人群以及聾啞兒童等弱勢群體等,提高人群免疫力。
5、加強手足口病防控和重癥手足口病救治知識培訓,強化疫情監(jiān)測,高度關注聚集性病例及重癥病例的發(fā)生,及時發(fā)現(xiàn)疫情苗頭,盡早采取干預控制措施。
全市全年共報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件8起,均為傳染病疫情,每起疫情均得到妥善處置。
(四)疾病預防控制落實較好。
1、傳染病防控。全市全年報告法定甲、乙類傳染病發(fā)病總數(shù)比上年減少5.49%,死亡病例比上年減少了12.5%。認真落實甲流和手足口等重點傳染病和結核、艾滋病等重大傳染病防控措施,檢測公安司法監(jiān)管場所被監(jiān)管人員艾滋病病毒抗體4686人份,在8家醫(yī)療機構設立了vct門診并開展咨詢檢測,圓滿完成結核病防治工作任務。
2、疾病監(jiān)測。一是受理職業(yè)病診斷申請87例,確診職業(yè)病病例16名,對近20余家企業(yè)2萬余職工進行體檢;二是及時了解掌握學校學生因病缺課情況,建立我市學生疾病監(jiān)測及預警系統(tǒng);三是認真開展生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作,對市區(qū)東北、東中、東南、西北、西南及市中心位置6個管網末梢水監(jiān)測點進行常態(tài)采樣監(jiān)測。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化門診建設面積均在100平方米以上,配備相應設備,兒童基礎免疫報告接種率均達到99%以上,完成86.3135萬適齡兒童麻疹疫苗強化免疫。
(五)婦幼保健工作順利開展。
1、依法開展婚前醫(yī)學檢查。2009年各縣區(qū)已相繼開展免費婚檢,婦幼保健機構轉變服務模式,簡化婚檢流程,向公眾推出一站式免費婚前醫(yī)學檢查服務。2009年全市婚檢率提高到32.28%,婚檢疾病檢出率為15.3%,疾病干預率為100%。
2、扎實開展新生兒疾病篩查工作。2009年我市甲低和苯丙酮尿癥兩病篩查80511人,篩查率為94.82%,篩查出甲低26人、苯丙酮尿癥22人;聽力篩查新生兒63839萬人,篩查率為75.13%,確診聽力障礙12人,患兒均得到及時康復治療。
3、認真落實重大婦幼衛(wèi)生項目。一是農村孕產婦住院分娩補助項目。我市研究制定出臺《**市農村孕產婦住院分娩補助項目實施方案》,組織各級產科業(yè)務人員近300人次參加省、市培訓。二是農村婦女孕前和孕早期補服葉酸預防出生缺陷項目。我市已選定葉酸品種,各縣區(qū)正在簽訂購買合同,做好組織發(fā)放工作。三是農村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查項目。我市**洪縣為兩癌項目縣,2009年該縣開展婦科檢查和乳腺手診12518人,宮頸陰道鏡陽性187人,組織病理學檢查陽性9人,乳腺手診陽性2967人,乳腺b超陽性1786人。
4、規(guī)范助產技術服務。我局于2009年8月下旬在各縣區(qū)自評的基礎上,組織人員采取看現(xiàn)場、查資料、詢問醫(yī)務人員和孕產婦及其家屬等方式對愛嬰醫(yī)院和助產技術執(zhí)業(yè)許可進行抽查復評。2009年全市取得助產技術執(zhí)業(yè)許可的醫(yī)療保健機構153家,其中142家達到愛嬰醫(yī)院合格標準,合格率達到92.8%,對不合格的11家醫(yī)療保健機構提出限期整改意見。
5、加強婦幼保健機構建設。為增強婦幼保健服務能力,各縣區(qū)在硬件建設上加大投入。**縣婦幼保健所新建1.6萬平方米、主體16層的婦幼保健綜合樓,現(xiàn)正在裝修;**陽、**洪縣婦幼保健所積極開展等級保健所創(chuàng)建活動,管理水平和服務能力有了明顯提升。**洪縣婦幼保健所于2009年8月搬遷至新業(yè)務大樓,業(yè)務用房面積達2000平方米。
2009年全市孕產婦死亡率、五歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率分別為8.03/10萬、5.49‰、4.42‰,實現(xiàn)年度控制目標。
(五)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作進一步強化。
認真學習貫徹《食品安全法》,深入開展餐飲消費環(huán)節(jié)打擊非法添加非食用物質和濫用食品添加劑、餐飲服務食品安全整頓等專項活動,全市共出動衛(wèi)生監(jiān)督人員810人次,檢查餐飲單位3521戶次,有效凈化了餐飲消費市場,保障了人民群眾餐飲消費環(huán)節(jié)的食品安全。出動執(zhí)法人員658人次,出動執(zhí)法車輛近289臺次,為中高考、**農業(yè)博覽會等18次大型活動提供大型活動食品安全保障。推行餐飲業(yè)量化分級管理,我市有11家餐飲單位被授予省級食品衛(wèi)生量化分級a級餐飲單位稱號。開展醫(yī)療市場專項整治,查處無證行醫(yī)276戶次,取締、吊證46家,罰款32萬元,凈化了醫(yī)療市場秩序。
(六)科教工作取得新進展。
開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓,全市共68名住院醫(yī)師取得培訓合格證。我市科研領域取得突破性進展,市人民醫(yī)院心血管科和乳腺科兩項科研項目通過省衛(wèi)生廳評審,并分別獲得省科研項目經費補助6萬元和4萬元。2009年,江蘇省采取“定點招生、定向培養(yǎng)、協(xié)議就業(yè)”的方式,定向培養(yǎng)一批??茖哟无r村衛(wèi)生人才,我市共有91人被錄取。全市共有62項繼續(xù)教育項目進行評審,各有關單位相繼組織項目培訓。
(七)市、縣級公共衛(wèi)生機構服務能力不斷增強。
1、市疾控中心實驗室通過了國家資質認定復評審,檢測項目從原來的243項增加到406項,**陽、**洪縣疾控中心大樓相繼建成使用,有效地改善了服務條件。
2、市衛(wèi)校順利完成1200名的新生招錄工作,新招聘教師及教輔人員名,各項教學保障工作有效落實,較好地保證了名在校生的正常學習、生活。2009年市疾控中心和市衛(wèi)校兩單位成功升級為副處級單位。
3、市傳染病防治中心于去年12月正式啟動運行,正常接收病人,實現(xiàn)了市區(qū)傳染病人集中收治。
4、市中心血站全年采供血量達9.5噸,有效地保證了我市的臨床安全用血,在各縣衛(wèi)生局的大力配合下,理順了市級血站與各縣分站關系。
5、市、縣(區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督所在經費緊張、人手短缺情況下,克服種種困難,提高工作效率,較好地完成了全市范圍內食品安全監(jiān)管和醫(yī)療市場監(jiān)督工作。
6、市、縣(區(qū))婦幼保健所深入基層指導婦幼衛(wèi)生各項工作,婦幼衛(wèi)生各項指標得到較好落實。
7、市公共醫(yī)療衛(wèi)生救護中心完成了指揮系統(tǒng)硬件設施的更新升級,全年指揮調度救護車22000余車次,運送、搶救病人15456人次,較好地滿足了廣大人民群眾的急救需求。**陽、**洪、**縣公共醫(yī)療衛(wèi)生救護中心也正在緊鑼密鼓的籌建中。
8、市醫(yī)學會、醫(yī)院協(xié)會全年開展學術活動、《臨床技術操作規(guī)范》培訓等活動28次。組織醫(yī)療事故鑒定101例,醫(yī)療機構評審19家,校驗換證56家,駕駛員衛(wèi)生救護知識培訓5.43萬人次。
(七)行風建設水平不斷提升。
堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,落實黨風廉政建設責任制要求,加強黨風廉政和行風建設。組織開展“加強黨性修養(yǎng),堅持廉潔從政”黨性黨風黨紀主題教育,深入推進廉政文化建設。緊扣“加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務,方便基層群眾看病就醫(yī)”主題,加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學習實踐科學發(fā)展觀活動的指導,基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學習實踐活動取得積極成效。廣泛接受群眾監(jiān)督。深入開展醫(yī)藥購銷領域的專項治理,對有商業(yè)賄賂行為的藥品、高值耗材和醫(yī)療設備供貨商實行黑名單制度。大力推行院務公開、醫(yī)務公開,充分發(fā)揮(政)行風熱線公開平臺作用,暢通溝通渠道,聽取群眾的意見和建議,確保社會監(jiān)督全面到位,有效地改善了衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)形象。
這些成績的取得,是全市衛(wèi)生系統(tǒng)認真貫徹市委、市政府的正確決策和省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署,堅定信心、努力拼搏的結果。經過過去一年的考驗,我們不僅在推進衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展上取得了明顯進步,而且增強了應對復雜形勢、解決突出矛盾的能力,為今年全面做好醫(yī)改精神的貫徹落實打下了良好基礎。
二、今年工作的總體要求。
今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,是確保完成三年醫(yī)改任務的關鍵之年。做好今年的衛(wèi)生工作,對于實現(xiàn)醫(yī)改近期目標,進一步改善民生,促進全市經濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。
綜合分析形勢,今年全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨著許多有利條件。市委、市政府對衛(wèi)生工作高度重視,新年伊始,市委張新實書記就安排一天時間專題調研衛(wèi)生工作,對今年的衛(wèi)生工作尤其是貫徹實施國家醫(yī)改方案提出了明確要求,我們要抓住黨委政府、人民群眾高度重視和支持衛(wèi)生工作的有利時機,扎實工作,推進衛(wèi)生事業(yè)又快又好地發(fā)展。
同時也要清醒地看到,今年,我們的任務會更加繁重,工作將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。一是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設任務依然艱巨。這些年,通過爭取省里扶持,我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的基礎設施建設、儀器設備裝備、衛(wèi)技人才培養(yǎng)培訓等方面取得了不小的成績,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力明顯增強。但總的來看,目前基層發(fā)展仍然比較滯后,特別是人才缺乏已經成為制約基層衛(wèi)生服務能力提高的重要瓶頸。需要我們探索建立城鄉(xiāng)基層機構吸引人才、留住人才的制度機制,全面提高基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍素質。二是基本藥物制度的實施面臨巨大挑戰(zhàn)。多年形成的“以藥補醫(yī)”是醫(yī)療衛(wèi)生機構公益性質淡化的機制性原因。按照省里統(tǒng)一部署,今年我市60%的基層醫(yī)療機構要實施基本藥物制度,這將是一項艱巨任務。三是重大突發(fā)事件應急面臨很大壓力。重大突發(fā)事件對經濟社會發(fā)展穩(wěn)定和群眾健康影響巨大。近幾年來,重大突發(fā)事件連續(xù)發(fā)生,全市衛(wèi)生系統(tǒng)為應對重大突發(fā)事件付出了艱苦的努力。但從實際情況看,全市重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力以及其他突發(fā)事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援能力仍然相對滯后,市傳染病防治中心雖已正式啟用,但硬件建設和技術水平還不能適應應急工作需要,綜合醫(yī)院的重癥醫(yī)學科、兒科等還比較薄弱,提高危重病例救治成功率、降低病死率的任務相當艱巨。
總之,今年全市衛(wèi)生工作任務十分繁重而艱巨。我們一定要全面把握形勢,保持清醒頭腦,既要看到有利條件,又要充分估計困難和挑戰(zhàn),努力把握工作的主動權。
(一)堅持把保障基本需求作為衛(wèi)生工作的出發(fā)點。
我市作為經濟欠發(fā)達地區(qū),政府財力非常薄弱,為實現(xiàn)十七大提出的“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務”目標,我們必須合理區(qū)別基本醫(yī)療衛(wèi)生服務和非基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的界線,著力保障群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。要穩(wěn)定新型農村合作醫(yī)療覆蓋面,逐步提高籌資水平和補償比例;以適宜技術、適宜設施設備和基本藥物為重點,加強服務能力建設。努力使群眾健**障水平與經濟社會發(fā)展狀況相適應,做到政府和群眾都負擔得起,人人能夠得到,體現(xiàn)社會公平。
(二)堅持把調整結構作為衛(wèi)生工作的重大戰(zhàn)略任務。
通過幾年的集中努力,城鄉(xiāng)基層得到了較快發(fā)展,服務能力和水平有了不小提高,但衛(wèi)生資源配置結構不合理,城鄉(xiāng)基層發(fā)展滯后的問題仍然存在。要繼續(xù)以城鄉(xiāng)基層為重點,在健全城鄉(xiāng)基層服務網絡,加強基礎設施建設和設備裝備的同時,采取一切有效措施,著力提高衛(wèi)生隊伍素質和服務水平,盡快做實基層,緩解群眾看病就醫(yī)矛盾。
(三)堅持把強化管理作為衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的重要保障。
嚴格醫(yī)療衛(wèi)生市場和服務管理,事關群眾身體健康和生命安全,責任重于泰山。要切實加強公共衛(wèi)生和食品安全監(jiān)管,嚴厲打擊各類危害人民群眾健康的違法行為,維護市場秩序和社會和諧穩(wěn)定。強化醫(yī)療質量安全管理,落實醫(yī)療核心制度,維護群眾健康權益。
三、以落實醫(yī)改方案為契機,全面推進全市衛(wèi)生工作科學有序發(fā)展。
(一)推進公共衛(wèi)生服務逐步均等化。
1、落實基本公共衛(wèi)生服務。扎實開展疾病預防、免疫接種、婦幼保健、健康教育、職業(yè)衛(wèi)生、精神疾病管理治療等9大類22項基本公共衛(wèi)生服務項目。建立規(guī)范的健康檔案。各縣區(qū)衛(wèi)生局要加強對社區(qū)衛(wèi)生服務機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立健康檔案工作的監(jiān)督管理,建立健全規(guī)章制度。年內,以縣區(qū)為單位,城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范建檔率達到40%,其中,65歲以上老人建檔率達到85%以上,有條件的縣區(qū)逐步開展健康檔案信息化管理。落實人均15元的基本公共衛(wèi)生服務經費。
2、實施結核病、艾滋病等重大疾病預防控制和國家免疫規(guī)劃、貧困白內障患者復明、農村改水改廁等6項重大公共衛(wèi)生服務項目。一是開展《江蘇省結核病防治規(guī)劃(2006-2010年)》終期評估,完成國家下達的新發(fā)涂陽肺結核病人發(fā)現(xiàn)、治療與管理任務,鞏固結核病防治工作成果。二是大力開展艾滋病、性病防治宣傳教育,繼續(xù)落實“四免一關懷”政策,做好艾滋病自愿咨詢檢測和抗病毒治療工作。三是落實擴大兒童免疫規(guī)劃。加強常規(guī)免疫預防工作和預防接種門診的.規(guī)范化建設,組織實施乙型肝炎防治規(guī)劃,提高新生兒乙肝疫苗接種率和首針免疫及時率,高質量完成15歲以下兒童乙肝疫苗補種項目;四是落實農村孕產婦住院分娩費用補助政策,農村孕產婦住院分娩率提高到97%以上;五是各縣區(qū)在總結**洪試點經驗基礎上,穩(wěn)步開展農村婦女宮頸癌、乳腺癌檢查;六是認真落實農村婦女孕前和孕早期補服葉酸項目,確保目標人群增補葉酸知識的知曉率和葉酸服用率均達到90%。七是繼續(xù)實施貧困白內障患者復明手術;八是新增4.5萬戶無害化衛(wèi)生戶廁。**縣、**陽縣、**區(qū)、**區(qū)各1萬戶,**洪縣0.5萬戶;九是全面開展農村生活飲用水水質衛(wèi)生監(jiān)測工作,力爭農村生活飲水衛(wèi)生監(jiān)測覆蓋率達到100%。
3、加大組織力度,落實經費保障。一是各縣區(qū)衛(wèi)生局要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院落實公共衛(wèi)生服務項目的分工協(xié)作和組織協(xié)調工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院提供的公共衛(wèi)生服務,要以購買服務的形式切實落實提供服務機構和人員的報酬。二是各縣區(qū)衛(wèi)生局要根據公共衛(wèi)生服務工作實際,及時充實、調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室人員,增強公共衛(wèi)生服務能力。三是要加強對村衛(wèi)生室的業(yè)務管理,明確責任,強化考核,確保村衛(wèi)生室取得項目資金不低于30%。今年3月,省、市將對各縣區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目實施情況進行考核,各縣區(qū)從項目組織管理、工作量完成情況、經費到位等方面全面開展自查、考核工作。四是各縣區(qū)要落實基本公共衛(wèi)生服務和重大公共衛(wèi)生服務配套資金,保障服務項目順利開展。
(二)完善城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。
1、改善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務條件。一是全市現(xiàn)有村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務站)1890個,2007年以來已有512個村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務站)建設達標,今年將爭取省廳扶持,再完成300村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務站)達標建設任務。二是2009年底,省衛(wèi)生廳已扶持我市已完成了108家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)升級改造任務,今年我們繼續(xù)爭取省廳扶持,對剩余3家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)進行升級改造,全面完成改造任務。同時,今年省衛(wèi)生廳還重點扶持100家中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設,每家給予150-200萬元的扶持資金,請各縣區(qū)按照有關文件要求認真組織符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院積極申報,抓好項目建設。三是逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院投入與發(fā)展機制,鼓勵支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院增資擴股,提高辦醫(yī)水平;按照衛(wèi)生部要求,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院考核標準,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院升級達標計劃,2-3年內全面完成升級達標任務;衛(wèi)生行政部門將加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院考核監(jiān)督,對長期不投入、不發(fā)展、不達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院辦醫(yī)權進行公開競爭,選擇能力強的主體舉辦。四是在積極鼓勵、引導社會力量加大對基層醫(yī)療投入的基礎上,加大縣政府對縣級醫(yī)院的投入力度,提升縣級醫(yī)院能力,使其達到省提出的縣級醫(yī)院建設標準,切實發(fā)揮縣級醫(yī)院在農村三級網絡中的龍頭作用。
2、加強基層人才隊伍建設,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。按照《江蘇省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構設置和編制配備標準實施意見》要求,各縣區(qū)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口的2/萬和13/萬分別核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院衛(wèi)技人員事業(yè)編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院新招聘大學畢業(yè)生納入事業(yè)編制,由縣衛(wèi)生人才服務中心統(tǒng)一管理,派駐在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院工作。提高在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院工作大學畢業(yè)生的福利待遇,經全科醫(yī)師規(guī)范化培訓的大學本科畢業(yè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院給予正常工資待遇同時,還將享受省財政每人每年2.5萬元的補助,鼓勵新畢業(yè)大學生到基層工作,改善基層醫(yī)療機構人才缺乏現(xiàn)狀。
(三)完善新型農村合作醫(yī)療制度。
2010年新農合籌資標準提高到150元,我們對補償方案進行了調整,制定出臺《2010年新型農村合作醫(yī)療管理辦法》,新農合參合率要穩(wěn)定在98%以上,資金年度結余率控制在10%以內,實際補償比達45%。
1、完善新農合信息化建設。各地要推進定點醫(yī)療機構當場結報工作,提高管理水平,有條件的縣要推廣使用新農合ic卡。
2、強化定點醫(yī)療機構監(jiān)督管理。健全定點醫(yī)療機構管理制度,加強醫(yī)療服務行為監(jiān)管,建立監(jiān)測評價指標體系和考核制度,完善定點醫(yī)療機構準入和退出機制。
3、加大基金使用與管理力度。嚴格執(zhí)行新農合財務、會計制度,提高基金使用效益,當年統(tǒng)籌基金結余率控制在10%以內。
4、做好先進合管辦創(chuàng)建。市合管辦和**陽縣合管辦要加大先進合管辦創(chuàng)建力度,確保年內通過省衛(wèi)生廳先進合管辦驗收。
(四)積極推進實施基本藥物制度。
根據國家及省關于實施基本藥物制度要求,鑒于我市醫(yī)療機構均為非營利性醫(yī)療機構,為保持其公益性,參照公立醫(yī)院有關政策執(zhí)行,即今年內60%的基層醫(yī)療機構全部配備、使用基本藥物目錄內藥物,藥品由全省統(tǒng)一招標、采購和配送,并實行零差率銷售,取消藥品加成制度,政府對零差率銷售的差價予以補償。據測算,今年基層醫(yī)療機構60%實施將需政府補償8524萬元,其中:市政府需321萬元;**縣需2200萬元;**陽縣需2076萬元,**洪縣需1802萬元,**區(qū)需1091萬元,**區(qū)需883萬元,市經濟開發(fā)區(qū)需78萬元,湖濱新城需72萬元。具備條件的地區(qū)可先行開展試點,今后在全市范圍內穩(wěn)步推開。
(五)加大投入,深化醫(yī)院改革。
1、重新修訂《**市醫(yī)療衛(wèi)生機構設置規(guī)劃》。省里將出臺區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃和區(qū)域醫(yī)療機構設置規(guī)劃指導意見,對政府舉辦醫(yī)療機構設置進行規(guī)定,我們將參照省區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃總體要求,結合我市實際修訂我市醫(yī)療機構設置規(guī)劃。初步意見是:每個村(居委會)建立1個村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務站),設立中、西醫(yī)診所各1個;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院各1個,每個街道設立一個社區(qū)衛(wèi)生服務中心;每個縣規(guī)劃3-5個二級綜合醫(yī)院和部分專科醫(yī)院;市級在中心城市的五個行政內各規(guī)劃三級綜合醫(yī)院1個,二級綜合醫(yī)院1-2個,同時完善二級及以上專科醫(yī)院類別。
2、加大政府投入,明確各級政府辦醫(yī)責任。按國家和省醫(yī)改方案要求,市政府重點辦好市人民醫(yī)院、中醫(yī)院、傳染病院和精神病院,各縣政府重點辦好縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、衛(wèi)生院。這是各級政府的責任。各級政府應履行辦醫(yī)職責,加大對以上醫(yī)療機構的投入力度,對其發(fā)展予以重點扶持,努力使其達到國家規(guī)定的標準化建設水平。投入方式可以采取政府入股、借貸、拆借、租賃、托管等方式,所投資金由市、縣級衛(wèi)生行政部門成立醫(yī)療投資管理中心代為管理,保證國有資產保值增值。政府繼續(xù)實行“以獎代投”,鼓勵所有醫(yī)療機構加快發(fā)展,提供優(yōu)質醫(yī)療服務。
3、鼓勵社會投入,完善多元化辦醫(yī)機制。強力推動醫(yī)療機構加大投入,加快發(fā)展,要求所有醫(yī)療機構每年都要將不低于50-60%收益用于醫(yī)院的再投入、再發(fā)展,同時鼓勵醫(yī)療機構靠大靠外靠強,實施資本重組和增資擴股,吸納社會資本,擴大辦醫(yī)規(guī)模,提升辦醫(yī)水平。
(六)進一步強化行業(yè)監(jiān)管,不斷提升衛(wèi)生行風建設水平。
1、加強醫(yī)療機構誠信管理。按照《江蘇省醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為計分管理辦法》要求,建立健全醫(yī)療機構不良行為記錄檔案,將不良行為檔案的記錄結果與醫(yī)療機構等級復核評審、校驗、以獎代投相結合,抓好醫(yī)療誠信服務管理。
2、抓好醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風建設。進一步加強廣大醫(yī)務人員職業(yè)道德教育,強化正面典型激勵教育力度,使廣大醫(yī)務人員學習有標準、有榜樣,自覺為群眾健康服務;同時,積極開展反面典型警示教育,使廣大醫(yī)務人員能明事理、辨是非,自覺做到廉潔行醫(yī)。
3、在全市范圍內開展“廉政文化進醫(yī)院”活動。積極建立廉政文化示范點,將紀律教育、醫(yī)院日常管理工作與文化教育緊密融合,開展“算帳”教育和警示教育,著力打造我市“清風伴醫(yī)行”特色品牌。組織開展廉政格言警句征文、“廉政文化進醫(yī)院”主題演講會、“廉潔行醫(yī)”承諾等活動,結合廣場義診、送醫(yī)下鄉(xiāng)、衛(wèi)生支農等工作,全面推行政務、院務、醫(yī)務公開,大力推行“三合理”和同城檢查互認制度,營造濃郁的廉政文化氣息。
4、進一步構建行風建設互動機制,定期發(fā)放征求意見表,征求社會各界對行風建設工作的意見和建議。全面推行行政權力網上公開透明運行和墊資監(jiān)察信息系統(tǒng)建設,所有行政許可、行政處罰和行政強制項目均上網公開運行,強化對權力行使過程的實時監(jiān)控和預警糾錯。各地要把基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學習實踐科學發(fā)展觀活動與落實醫(yī)改任務緊密結合起來,指導基層醫(yī)療衛(wèi)生單位認真解決存在的突出問題,抓好整改落實,不斷提升衛(wèi)生行風**平。
(七)認真做好其它各項衛(wèi)生工作。
1、落實好疾病預防控制工作。一是開展疾病預防控制績效考核,加強疾病預防控制機構能力建設和人才隊伍建設,健全城鄉(xiāng)基層預防保健隊伍;二是繼續(xù)加強甲型h1n1流感等重點傳染病防控工作,做好重點人群疫苗接種,落實托幼機構、學校等重點場所的疫情防控措施。三是做好其它疾病防控工作。加強流感、流腦、麻疹等重點呼吸道傳染病防控,及時處置暴發(fā)疫情;加強霍亂、大腸桿菌感染性腹瀉等重點腸道傳染病防控,防止腸道傳染病暴發(fā)。繼續(xù)實施瘧疾等重點寄生蟲病防治規(guī)劃,嚴防瘧疾疫情回升,完成麻風病院村改造建設工程。做好登革熱、出血熱、布魯氏菌病、人感染豬鏈球菌病、包蟲病的監(jiān)測與防治,加強碘缺乏病、地氟、地砷等地方病的監(jiān)測與病情調查。
2、抓好衛(wèi)生監(jiān)督管理。做好衛(wèi)生許可審查量化評分,嚴格許可審查標準,加強對關鍵控制環(huán)節(jié)和項目的管理,在全市范圍內開展等級審評、貼標工作,對所有餐飲單位進行全面覆蓋。繼續(xù)實施“明廚亮灶”工程,引導公眾安全就餐。引導公共場所開展量化分級評審工作,并逐步擴大到小型場所,直至全覆蓋。嚴厲打擊非法行醫(yī),嚴格控制過度醫(yī)療,努力營造公平、公正、規(guī)范、有序的醫(yī)療市場競爭環(huán)境。加大傳染病防治監(jiān)督工作力度,做好生活飲用水和重點公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理。將衛(wèi)生監(jiān)督工作重心下移,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作。對違法者公開曝光,震懾違法分子,切實保障全市人民的身心健康。
3、完善社區(qū)衛(wèi)生服務體系。推進社區(qū)衛(wèi)生服務規(guī)范化建設,居民在社區(qū)門急診比例要達到45%以上,門診均次費用比三級醫(yī)院低50%,社區(qū)預防保健服務比例達到60%以上,85%的65歲以上老人每人擁有一份健康檔案。一是規(guī)范機構建設。各縣區(qū)要認真貫徹實施《江蘇省社區(qū)衛(wèi)生服務條例》,加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構、人員和服務的準入管理。按照社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設標準,公共衛(wèi)生部和醫(yī)療服務部分別按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和一級綜合醫(yī)院標準建設,統(tǒng)一機構名稱、標識等,規(guī)范服務流程和規(guī)章制度,切實加強機構內涵建設。二是提高人員素質。要加強社區(qū)衛(wèi)生機構人員業(yè)務培訓,增強整體業(yè)務素質,促進社區(qū)衛(wèi)生服務質量的提高,今年省廳將組織實施社區(qū)醫(yī)務人員基本理論、基本知識和基本技能的考核檢查。三是強化公共衛(wèi)生服務職能。社區(qū)衛(wèi)生服務機構要認真執(zhí)行基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范,()嚴格按照省定9大類22項基本公共衛(wèi)生服務項目和標準,不斷提高基本公共衛(wèi)生服務質量。四是推行社區(qū)首診和雙向轉診制度。二級以上醫(yī)療機構應與社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立雙向轉診關系,引導居民“小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院、康復回社區(qū)”,促進醫(yī)療資源高效利用。五是今年省將對經濟薄弱地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站基礎設施建設進行經費扶持,各縣區(qū)要積極爭取。
4、切實加強衛(wèi)生應急工作。進一步加強市傳染病防治中心建設,加快人員配備和培訓,提高服務水平,完善其全市公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急處置功能;加快市、縣級公共醫(yī)療衛(wèi)生服務中心和分站建設,加強急救人員業(yè)務培訓,提高快速反應能力和緊急救治能力。強化應急培訓演練和基本物資儲備工作,深入開展衛(wèi)生應急監(jiān)測預警工作,切實落實好各項應急防控措施。
5、強化醫(yī)療質量管理。繼續(xù)推進醫(yī)療質量萬里行活動,嚴格落實醫(yī)療核心制度,強化醫(yī)院感染管理,深化平安醫(yī)院創(chuàng)建活動,大力推進臨床路徑管理的試點工作。要深入實施醫(yī)政管理系列規(guī)范、標準,認真開展醫(yī)院復核評價與評審工作,促進醫(yī)療機構改善醫(yī)療服務,提高醫(yī)療質量,健康快速發(fā)展。
6、積極推動中醫(yī)工作。積極爭取省里中醫(yī)建設專項扶持資金,加快市、縣級中醫(yī)院建設步伐,強化各中醫(yī)院特色??坪椭攸c學科建設,不斷提升中醫(yī)技術水平和服務能力。要扎實做好城鄉(xiāng)基層中醫(yī)藥工作,切實抓好農村和社區(qū)中醫(yī)藥服務,加大中醫(yī)藥適宜技術推廣力度,推動農村中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。
7、扎實做好科教工作。市、縣級醫(yī)療機構要花大力氣培養(yǎng)和引進一批領軍型人才,爭取在一些??平ㄔO上取得較大突破,推動全市衛(wèi)生科技再上新臺階。扎實開展全科醫(yī)師規(guī)范化培訓、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員全科醫(yī)學知識轉崗培訓以及城市社區(qū)衛(wèi)生人員轉崗培訓,實施好在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷補償教育。提高繼續(xù)教育項目組織管理水平,引導、支持、鼓勵醫(yī)務人員參加各級各類繼續(xù)教育培訓和學歷教育,將醫(yī)務人員參加繼續(xù)教育培訓作為職稱晉升和執(zhí)業(yè)注冊的必備條件之一。抓緊落實2009年農村衛(wèi)生人才定向培養(yǎng)錄取考生定向就業(yè)協(xié)議簽訂工作。
同志們,今年是國家全面實施醫(yī)改方案的關鍵時期,做好今年衛(wèi)生工作既面臨重大挑戰(zhàn),也面臨難得機遇。我們一定要在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞五項改革工作,求真務實,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全面推動國家醫(yī)改方案的貫徹落實,讓全市人民真實感受到這一民生工程帶來的好處。
全縣衛(wèi)生工作會議上的講話篇三
(四)加強農村衛(wèi)生改革工作。一是深化管理體制和運行機制改革。各鎮(zhèn)、縣級有關部門要按照國家、省、市有關政策,繼續(xù)做好衛(wèi)生院上劃管理工作,并在今年6月底前全面完成??h衛(wèi)生部門要繼續(xù)推行公開選聘衛(wèi)生院院長制度,實行院長任期目標責任制和職工聘用制,加快建立績效分配制度。加快醫(yī)療機構產權制度改革,鼓勵社會資金投入,發(fā)展多種形式的醫(yī)療機構,促進我縣各類性質醫(yī)療機構的協(xié)調發(fā)展。二是對衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站繼續(xù)實行藥品集中配送制度??h衛(wèi)生部門要加強鎮(zhèn)村醫(yī)療機構參與藥品集中配送工作的監(jiān)督和管理,藥品集中配送率要達到市上下達的目標要求。縣藥監(jiān)部門要積極做好配送企業(yè)、鎮(zhèn)、村醫(yī)療機構的藥品質量監(jiān)督工作,開展農村藥品質量監(jiān)督抽驗和相關法規(guī)的宣傳培訓,確保農民用藥安全。
(五)加大衛(wèi)生經費投入力度。各級財政要進一步調整支出結構,要把支持農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作為工作的重點,切實增加和保障衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展投入,加強農村衛(wèi)生基礎設施建設、設備購置和人才培訓,全面提高農村衛(wèi)生醫(yī)療服務水平。
同志們,衛(wèi)生事業(yè)是造福于民的事業(yè),發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),不斷滿足人民群眾的衛(wèi)生需求任重道遠。我們要以高度的責任感和強烈的使命感,滿懷信心,扎實工作,為促進全縣衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展,提高全民衛(wèi)生保障水平而努力奮斗。
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全縣衛(wèi)生工作會議上的講話篇四
同志們:
對先進單位和先進個人進行了表彰,市衛(wèi)生局與各縣區(qū)衛(wèi)生局及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了20**年目標責任書,這些我都完全同意,希望大家認真抓好貫徹落實。
衛(wèi)生院與所轄村衛(wèi)生室實行了一體化管理??h鎮(zhèn)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品“三統(tǒng)一”工作的覆蓋率、配備率、使用率、網上采購率均達100%,配送率達95%以上。二是完善新農合政策,醫(yī)療衛(wèi)生保障水平進一步提高。在全市推廣嵐皋縣新農合支付制度改革、漢濱區(qū)“先診療后結算”等創(chuàng)新做法,探索推廣石泉縣新農合“就醫(yī)卡”運行方式,白河縣新合療跨省結算受到好評,積極探索具有安康特色的新農合醫(yī)改模式。三是強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能力建設,基本公共衛(wèi)生服務覆蓋面進一步擴大。基本公共衛(wèi)生服務經費標準提高到人均30元,縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構分別按10%、50%和40%比例落實基本公共衛(wèi)生服務任務和經費補助。積極創(chuàng)新公共衛(wèi)生管理,有86個鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面啟動“公共衛(wèi)生服務管理中心”創(chuàng)建工作,首批命名了32個鎮(zhèn)衛(wèi)生院。四是堅持疾病預防和健康促進并重,城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生管理工作進一步加強。全市城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化建檔率、電子建檔率分別達88.75%和76.86%;規(guī)范管理高血壓、糖尿病和重性精神疾病患者分別為12.8萬人、2.44萬人和7168人,規(guī)范管理率均超過91%,我市獲得全省“20**年度疾病預防工作先進市”稱號。五是加強醫(yī)療機構規(guī)范管理,醫(yī)療衛(wèi)生質量和水平進一步提升。深入開展了“診療質量安全年”和“醫(yī)德醫(yī)風建設”等活動,在市本級和10縣區(qū)建立醫(yī)療糾紛第三方調解機制,推行醫(yī)療責任險,出臺《安康市市級公共醫(yī)療衛(wèi)生機構資金、項目、采購和舉債管理暫行辦法》。市衛(wèi)生局被市委、市政府評為政風行風建設優(yōu)秀單位,白河縣衛(wèi)生局榮獲“20**年度省級文明單位”稱號。六是科學應對衛(wèi)生突發(fā)事件,衛(wèi)生應急反應能力進一步增強??茖W應對、有效處置了h7n9和胡蜂蜇人救治等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,努力把人民群眾生命健康損害降至最低,受到了各級領導和社會各界的肯定和好評,樹立了衛(wèi)生行業(yè)良好形象。七是強化衛(wèi)生基礎設施建設,公共衛(wèi)生服務能力進一步提高。完成衛(wèi)生項目建設投資1.85億元,啟動了漢濱等6個縣區(qū)的縣級綜合醫(yī)院血液透析室建設項目,市兒童醫(yī)院、市全科醫(yī)師培訓中心、市婦幼保健院、市精神??漆t(yī)院、市縣遠程會診系統(tǒng)等項目建設進展順利??傊?,過去的一年,我市衛(wèi)生工作市委、市政府是滿意的,有些工作還得到省政府分管領導和省衛(wèi)生廳、省醫(yī)改辦領導的肯定,也受到了各級媒體的關注和報道。這些成績,凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表市政府向大家表示感謝和慰問!
黨的十八屆三中全會、省“兩會”和全國衛(wèi)生計生工作會議對衛(wèi)生工作和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出了一系列新要求,國務院《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》提出了當前和今后一段時期我國健康服務業(yè)發(fā)展的主要任務和政策措施,市委三屆五次全會、市政府全體(擴大)會議也把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展列入了走民生為本、建設美麗富裕新安康的循環(huán)發(fā)展重要內容。新的一年里,全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要進一步增強改革意識、拼搏意識、奉獻意識,落實目標責任,夯實工作措施,爭取社會支持,共同推進我市衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。按照市委、市政府的總體安排,市衛(wèi)生局制定了今年的衛(wèi)生工作總盤子,并與各縣區(qū)衛(wèi)生局及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了20**年目標責任書。下面,圍繞全面完成今年各項工作任務,我講幾點意見。
一、以維護公益性為核心,努力推動醫(yī)改取得新突破。一要繼續(xù)堅持“?;?、強基層、建機制”的基本原則,按照“鞏固基層、深化縣級、探索市級”的總體要求,既要全面推進和深化面上的醫(yī)改工作,又要鞏固提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構改革成果,完善深化縣級公立醫(yī)院改革,積極探索市級公立醫(yī)院改革。二要固完善基本藥物制度,不斷規(guī)范縣鎮(zhèn)村藥品“三統(tǒng)一”及藥品網上采購、結算、配送和管理,強化藥品監(jiān)管,在市級醫(yī)療單位推行并建立藥品質量可追溯制度。三要深入開展公立醫(yī)院改革,縣級公立醫(yī)院要重點圍繞破解“人才何處來、病人何處去、債務何處解”開展工作,努力解決人才匱乏、效益下滑、債務沉重的問題;以白河縣為試點,探索推進以衛(wèi)生管理、公共服務、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品供應、綜合保障為內容的縣域醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革新模式。市級公立醫(yī)院要重點圍繞建立現(xiàn)代醫(yī)院運行機制開展工作,建立法人治理結構,改革薪酬分配機制,建立經濟運行機制和預算管理制度,在學科建設上發(fā)揮特色,在科室設置上各有側重。四要在不改變公益性質的前提下,鼓勵社會資本以合資合作方式參與公立醫(yī)院改革,增強公立醫(yī)院活力和服務能力。
二、以提高實際保障水平為目標,不斷完善新農合制度。新農合參合率穩(wěn)定在95%以上,人均籌資標準達到430元,全市政策范圍內住院費用報銷比例達到80%。強化農合基金監(jiān)管,統(tǒng)一市級定點醫(yī)療機構報銷比例,提高基金抗風險能力。推進新農合鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線外合規(guī)費用全報銷及多種支付制度改革,探索新農合市級統(tǒng)籌和設立新農合市級大病統(tǒng)籌救助基金,實行基本醫(yī)保即時結算、異地就醫(yī)結算機制。加強新農合信息平臺和信息系統(tǒng)建設,積極推廣漢濱社區(qū)衛(wèi)生、白河公共衛(wèi)生服務管理、石泉新農合“一卡通”模式。
三、以完善運行機制為重點,深入推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革。深入推進醫(yī)療服務縣鎮(zhèn)一體化和衛(wèi)生管理鎮(zhèn)村一體化工作,強化縣、鎮(zhèn)、村和社區(qū)衛(wèi)生服務能力建設,改擴建縣級公共醫(yī)療衛(wèi)生機構8個、鎮(zhèn)衛(wèi)生院及周轉房52個、村衛(wèi)生室300所,新建2個中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心。繼續(xù)推進公共衛(wèi)生服務管理中心創(chuàng)建,力爭用2年時間實現(xiàn)全覆蓋。加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構標準化建設,全面推行家庭醫(yī)生簽約服務和精細化管理。充分發(fā)揮中西醫(yī)結合的優(yōu)勢,在85%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)設置中醫(yī)科和中藥房、50%村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務。健全財政保障機制,足額預算鎮(zhèn)村衛(wèi)生從業(yè)人員工資、津補貼和公共衛(wèi)生服務補助經費,不斷調動基層衛(wèi)生人員工作積極性和創(chuàng)造性。
四、以堅持預防為主方針為指導,進一步加強公共衛(wèi)生工作。我市公共衛(wèi)生服務工作雖然做得較扎實,但當前疾病預防控制形勢仍然不容樂觀,一些傳統(tǒng)傳染病發(fā)病率仍較高,惡性腫瘤、高血壓、心腦血管病、糖尿病等嚴重疾病的患病人數(shù)也呈上升趨勢。因此,我們一定要堅持預防為主的衛(wèi)生工作方針,切實做好公共衛(wèi)生工作,積極創(chuàng)建公共衛(wèi)生服務項目管理合格縣(區(qū))。一要進一步健全市縣鄉(xiāng)村四級疾病預防控制網絡,落實控制措施,普及衛(wèi)生知識,增強健康意識,有效降低群眾的患病率。二要進一步穩(wěn)定基層防控隊伍,提高技術人員素質,完善防控設施設備,健全衛(wèi)生監(jiān)督檢查機制。三要強化衛(wèi)生應急意識,完善應急預案,特別要將胡蜂蜇人等區(qū)域性生物危害列入公共衛(wèi)生應急預案當中,開展應急演練,不斷提高衛(wèi)生應急處置水平。四要以貫徹省政府《關于進一步做好艾滋病防治工作的指導意見》(陜政辦發(fā)〔20**〕5號)為突破口,切實做好艾滋、結核、麻風等重大傳染病防治力度。同時要不斷提高婦幼保健水平,全面促進和保護婦女兒童健康。五要強化衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法,加強對公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生的綜合監(jiān)督,查處違法違規(guī)行為,為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、維護人民群眾健康權益提供有力保障。
五、以抓好內部管理和人才培養(yǎng)為導向,不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質量。一要著力解決行業(yè)監(jiān)督管理容易反彈的問題。去年,在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展了“診療質量安全年”和“醫(yī)德醫(yī)風建設”活動,收效明顯。但是,不可否認的是,如果我們放松了監(jiān)管、減輕了力度,所取得的成果就極易反彈、回潮,甚至前功盡棄。因此,要繼續(xù)將這些行之有效的做法持之以恒的堅持下去,進一步建章立制,強化監(jiān)督檢查,嚴肅查處違規(guī)違紀案件,嚴厲打擊非法行醫(yī)行為,凈化醫(yī)療市場。二要著力解決人才資源稀缺的問題。市衛(wèi)生局要會同相關部門研究制定衛(wèi)生系統(tǒng)人才隊伍建設規(guī)劃,著力解決高層次人才和基層適用人才短缺的問題;協(xié)調編制、人社、財政等部門,下茬解決疾控中心、婦幼保健院和鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術人員青黃不接的問題;要加強農村和社區(qū)衛(wèi)生技術人員崗位培訓和規(guī)范化培訓,真正讓人民群眾就近看病、看得好病。三要著力解決人才培養(yǎng)、引進和儲備難的問題。要加強院校合作、院院合作、院所合作、院地合作,整合高層次人才、學科帶頭人和優(yōu)秀青年骨干,努力打造特色學科群;要用好用活優(yōu)惠政策,吸引人才、留住人才,在抓好基層醫(yī)療機構定向招聘本科畢業(yè)生工作的同時,重點在特色??粕舷鹿Ψ颍罅σM專業(yè)緊缺人才。
六、以加快重點項目建設為抓手,進一步優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置。一是要積極向上爭取項目。隨著我市工業(yè)化速度加快,避災扶貧移民搬遷全面推進,國家主體功能區(qū)啟動建設,安康發(fā)展進入了新的歷史機遇期。各級衛(wèi)生醫(yī)療部門都要認真研究國家政策方向和項目資金投向,在字里行間找政策抓機遇,搶出先機、把握主動,積極向上爭取縣級綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院、衛(wèi)生急救機構建設和鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設等項目,市人民醫(yī)院門診綜合樓、漢濱區(qū)中醫(yī)醫(yī)院門診綜合住院樓等一批建設項目爭取立項。二是要加快重點項目建設。市兒童醫(yī)院年內建成投用,市婦幼保健院、市精神??漆t(yī)院、全科醫(yī)師培訓中心年內主體竣工;整合北遷市疾控中心、中心血站和療養(yǎng)院等機構,組建市公共衛(wèi)生服務中心。這些是市政府今年向社會承諾為群眾辦好十個方面的實事之一,我們一定要不折不扣地落實好、完成好,屬于在建項目的要抓緊推進,屬于新建項目的要抓緊做好項目論證、規(guī)劃、設計等前期籌備工作,盡快開工建設。三是要加快推進信息化建設。加快全市衛(wèi)生信息中心建設步伐,盡快建立市級區(qū)域衛(wèi)生信息綜合管理平臺和數(shù)據交換中心,積極開展二級以上醫(yī)療機構各類信息系統(tǒng)建設和改造升級工作,努力實現(xiàn)衛(wèi)生信息資源共享。
七、以開展群眾路線教育實踐活動為契機,努力樹立衛(wèi)生行業(yè)新形象。要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,以為民務實清廉為主題,以反對“四風”為突破口,深入開展群眾路線教育實踐活動。一要加強行風政風作風建設。以評選“十佳醫(yī)生”、“十佳護士”、“十佳公衛(wèi)人員”、“十佳院長”活動為抓手,深入開展診療質量、醫(yī)德醫(yī)風、三好一滿意、窗口文明示范單位等活動,努力營造風清氣正的工作環(huán)境。二要強化衛(wèi)生系統(tǒng)廉政建設。要講政治、識大局、顧大體,嚴格執(zhí)行黨的政治、組織、工作、財經和生活紀律,貫徹執(zhí)行好中央八項規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》,始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的本色;要認真履行“一崗雙責”,始終做到廉潔自律、潔身自好、不碰高壓線,要會算賬、算好賬,算好政治賬、經濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬,做到對組織負責、對社會負責、對自己和家庭負責。三要著力解決當前存在的突出問題。要加大醫(yī)患糾紛的調處力度,完善推廣醫(yī)療糾紛第三方調解機制,深入開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動,維護醫(yī)療機構的正常秩序;加強基層醫(yī)療機構的監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為;加強衛(wèi)生系統(tǒng)自我宣傳,爭取全社會對衛(wèi)生工作的理解和支持。四要狠抓各項工作落實。在如何抓落實上,徐市長在今年第一次政府全體(擴大)會議上用三句話作了概括,就是要勇于負責、敢于擔當、狠抓落實。勇于負責,就要堅定信心、敢于創(chuàng)新、充滿激情,以良好的精神狀態(tài)推進工作;敢于擔當,就要事不避難、正視困難、破解難題,抓早抓緊抓實迅速打開局面;狠抓落實,就要增強紀律意識、樹立過硬作風、強化廉政建設,持之以恒抓好自身建設。
同志們,新的一年顯現(xiàn)蓬勃生機,昭示美好希望。讓我們在科學發(fā)展觀的指引和市委、政府的領導下,發(fā)揚“馬”吃苦耐勞、忠實勇毅的精神品質,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭干好工作,努力營造“萬馬奔騰”的發(fā)展改革新局面,使確定的衛(wèi)生各項工作目標馬到功成,使建設美麗富裕新安康目標早日馬到成功。
全縣衛(wèi)生工作會議上的講話篇五
(摘要)(2月27日)一、要深刻認識加強機關黨建工作的極端重要性,不斷增強責任感和緊迫感。
首先,加強機關黨建工作,是加快推進我市改革開放和現(xiàn)代化建設的迫切需要。市直機關是市委、市政府領導全市工作的重要參謀助手,是貫徹落實黨的各項方針政策、組織實施全市各方面工作的重要職能部門,負責對全市政治、經濟、文化和社會生活各個領域進行宏觀指導和管理。市直機關黨員干部比較集中,他們直接參與決策、參與指揮、參與管理,在推進加快發(fā)展、富民強市,全面建設小康社會的歷史進程中,擔負著領導、組織、協(xié)調和服務的重要職責。機關黨組織狀況如何,建設得怎么樣,能否充分發(fā)揮保證監(jiān)督作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,直接影響到機關工作的好壞,直接影響到我市經濟、社會的發(fā)展。第二,加強機關黨建工作,是提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要。我們黨是執(zhí)政黨,在整個國家和社會中處于領導地位,黨的執(zhí)政能力如何,不僅關系到黨的執(zhí)政地位的鞏固,關系到黨自身的形象,而且關系到國家和社會的發(fā)展。加強黨的執(zhí)政能力建設,是黨的建設的重要組成部分,也對黨的建設提出了新的要求。市直機關是我們黨在銅陵執(zhí)政的重要力量和樞紐,擔負著為黨執(zhí)政或為黨執(zhí)政服務的重要職責,肩負著執(zhí)政興市的重要使命。因此,加強市直機關黨的建設,增強市直機關履行職責的能力和水平,提高黨員干部的思想政治素質和業(yè)務素質,事關市直機關各項工作的開展,事關銅陵各項事業(yè)的發(fā)展。
第三,加強機關黨建工作,也是解決目前機關黨的工作中存在問題的迫切需要??偟膩砜矗沂袡C關黨的工作是卓有成效的,機關各級黨組織是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的,廣大黨員干部的思想政治素質是高的。但也要清醒地看到,目前機關黨的工作還存在一些不容忽視的問題。比如,一些基層黨組織缺乏活力,創(chuàng)新精神不足;部分黨務干部工作積極性不高,認為黨務工作是虛功,難以出政績,對黨務工作研究不夠,抓得不力;少數(shù)黨員政治意識、執(zhí)政意識、宗旨意識和黨的意識不強,不能充分發(fā)揮先鋒模范作用;有的單位領導對機關黨建工作不重視,沒有擺在應有的位置,黨的建設任務難以落到實處,等等。對此,我們必須引起高度重視,通過切實加強機關黨建工作來加以認真解決。
總之,市直機關各級黨組織特別是領導同志一定要從堅持黨的政治領導核心和執(zhí)政地位的高度,從鞏固國家政權和維護社會穩(wěn)定的高度,從推進改革開放和現(xiàn)代化建設的高度,充分認識機關黨建工作面臨的新形勢和艱巨任務,充分認識加強機關黨的建設的極端重要性,不斷增強做好機關黨建工作的責任感和緊迫感。要在整個機關強化政治意識、執(zhí)政意識、宗旨意識和黨的意識,形成“講政治必須講黨建”,“黨員領導干部不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的共識,切實把機關黨的建設和政權建設有機地結合起來,放在黨委、政府的工作大局中去思考,放到部門中心工作中去安排,按照“三個代表”的要求去實踐,與時俱進,開拓創(chuàng)新,全面加強黨的`思想、組織、作風和制度建設,努力把市直機關黨建工作提高到一個新水平。
二、要以“三個代表”重要思想為指導,不斷開創(chuàng)機關黨建工作新局面。
“三個代表”重要思想是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源,是我們黨必須長期堅持的指導思想,更是我們做好新時期機關黨的工作的根本指針。機關各級黨組織要始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,以與時俱進的改革精神和扎實苦干的工作態(tài)度,認真落實機關黨的建設的總體要求和具體措施,不斷開創(chuàng)我市機關黨建工作的新局面。
(一)要圍繞大局、服務中心,全面開展機關黨的工作。機關黨的工作只有緊緊圍繞市委、市政府的工作大局,貼緊經濟建設這個中心,把黨和政府關心、關注的重點、熱點、難點作為自己工作的出發(fā)點和切入點,把為基層服務、為群眾服務作為自己工作的著力點和落腳點,才能提高機關黨的工作地位和作用,增強機關黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增添機關黨建工作的活力。機關各級黨組織要緊緊圍繞落實市委、市政府的決策和部署,制定計劃,安排工作,開展活動,使機關黨的工作在促進全市的物質文明、政治文明、精神文明建設中發(fā)揮作用,貢獻力量。當前,特別要圍繞全面建設小康社會這一總目標、總任務,圍繞招商引資、項目建設、調整經濟結構、發(fā)展民營經濟、企業(yè)改革、維護穩(wěn)定、就業(yè)解困和文明創(chuàng)建等重點工作,結合轉變機關職能、改進機關作風,研究制定黨建工作的配套措施,充分發(fā)揮機關黨的工作和思想政治工作優(yōu)勢,卓有成效地開展各項活動,努力做好統(tǒng)一思想、凝聚力量、調動廣大機關干部職工積極性這篇大文章,為全市的改革發(fā)展穩(wěn)定減少阻力,增添動力,形成活力。
放出來,積極探索機關黨建改革創(chuàng)新的思路和途徑,不斷增強機關黨建工作的活力。一是工作思路要創(chuàng)新。要從就黨建抓黨建和自我封閉的狀況中解脫出來,延伸和擴大機關黨建工作的觸角和領域。凡是有利于鞏固黨的執(zhí)政地位、有利于促進改革發(fā)展穩(wěn)定、有利于增強機關黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力、有利于提高機關黨員干部綜合素質的工作,都要積極探索,勇于實踐。當然,黨的工作是一項嚴肅的事業(yè),我們在探索和實踐的過程中,需要以嚴謹?shù)淖黠L和科學的態(tài)度來對待。二是活動方式要創(chuàng)新。要積極探索創(chuàng)造適應當今時代特點和黨員需求的黨支部活動方式,把開展各種活動與加強思想教育、嚴格黨內生活結合起來,增強機關黨的工作的吸引力和影響力。這里我要強調的是,中央已決定從今年5月起在全黨普遍開展保持共產黨員先進性教育活動。市直機關各級黨組織一定要充分認識開展這項活動的重要意義,按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署,加強領導,精心組織,狠抓落實。要抓住思想政治建設這個根本,認真開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育,加強馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀教育,搞好黨紀黨規(guī)和法律法規(guī)教育。要堅持正面教育、自我教育為主,堅持把學習教育活動與各項工作緊密結合起來,堅持走群眾路線,邊學習、邊檢查、邊整改,達到提高黨員素質、服務人民群眾、促進各項工作的根本目的。三是工作機制要創(chuàng)新。長期以來,由于受舊的思維定勢的約束,我們在工作中自覺或不自覺地把黨性原則與市場經濟的一些原則對立起來,影響了機關黨的工作的生機和活力。對此,我們要進一步解放思想,借鑒經濟規(guī)律和市場原則,把競爭機制、激勵機制引入到評先樹優(yōu)等活動中來,對獲得先進稱號的集體和個人,既要給予政治榮譽,也要給予適當?shù)奈镔|獎勵,以更好地發(fā)揮對機關黨的工作的推動效力。四是制度建設要創(chuàng)新。制度建設在黨的建設中具有基礎性、根本性、全局性的作用。因此,必須把制度建設提到機關基層黨組織建設的突出位置上來。要以學習貫徹《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》為契機,進一步完善制度建設,建立健全理論學習、干部培訓、組織生活、民主評議、思想工作、績效考核等各項制度,并狠抓各項制度落實,推進機關黨的工作的制度化、經?;?。
全縣衛(wèi)生工作會議上的講話篇六
同志們:
2013。
年衛(wèi)生工作,我再強調三點意見。
2012。
年,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這一主線,銳意進取,攻堅克難,圓滿完成了各項任務目標。開創(chuàng)了全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新局面,各項衛(wèi)生工作取得了明顯成效。一是醫(yī)療保障和衛(wèi)生服務體系基本建立,國家基本藥物制度全面推開,基本公共衛(wèi)生服務有序開展,公立醫(yī)院改革步伐不斷加快,醫(yī)改五項重點任務取得階段性成果。二是醫(yī)療衛(wèi)生服務能力明顯提升,縣人民醫(yī)院整體遷建項目已投入使用,縣藏醫(yī)院建設項目順利通過州級驗收,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎設施建設不斷完善,各級醫(yī)療衛(wèi)生機構服務質量、服務能力和服務水平不斷提升。三是人民群眾健康水平逐步提高,基本公共衛(wèi)生服務項目和重大公共衛(wèi)生服務項目順利實施。四是中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展勢頭良好,服務領域進一步拓寬,服務能力不斷提升。這些成績的取得與大家的辛勤努力是分不開的。借此機會,我代表縣政府,向辛勤工作在全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以親切的問候和衷心的感謝!向今天受到表彰的先進單位、個人表示熱烈的祝賀!
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兩個堅持。
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二是堅持改革創(chuàng)新,在改革中創(chuàng)新體制與機制,解決衛(wèi)生工作中一些難點和深層次問題,增強衛(wèi)生工作的針對性,確保醫(yī)療衛(wèi)生服務的實效性。為此,全縣衛(wèi)生工作者一定要切實增強做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責任感,以開拓奮進的精神狀態(tài),求真務實的工作作風,推動全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革關系廣大人民群眾切身利益的重大體制改革,目前,正處在改革的關鍵時期,我們必須進一步加大工作力度,力爭在改革重點上取得新突破。認真組織落實鞏固國家基本藥物制度,今年所有醫(yī)療衛(wèi)生機構都要全部實現(xiàn)基本藥物網上采購,加大基本藥物配送監(jiān)管力度,積極落實縣財務核算中心集中付款制度,逐步推行重大疾病醫(yī)療保障所涉及的藥物、設備和耗材實行網上集中采購,降低流通領域的“水分”,進一步減輕群眾看病用藥負擔。
按照提升縣級醫(yī)院“龍頭”地位,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)“樞紐”作用,夯實村衛(wèi)生室“網底”基礎的要求,要進一步建立健全防治結合、分工合理的農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡和城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系。積極實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理??h衛(wèi)生部門要從管理體制、運行機制和監(jiān)管機制等方面著手,對全縣所有鄉(xiāng)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生全面摸底調查,認真研究對策,采取有效措施,加快推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化進程,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。加大衛(wèi)生人才建設力度,通過省衛(wèi)生廳支援藏區(qū)衛(wèi)生人才工程,向省級和蘭州市各醫(yī)療衛(wèi)生單位分批次派出業(yè)務骨干培訓進修。積極爭取縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣中醫(yī)醫(yī)院建設項目,全面完成縣人民醫(yī)院重癥監(jiān)護病房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬設施及業(yè)務用房建設任務。
國家今年將人均籌資標準提高到
30。
2013。
年階段性農牧民群眾和中小學生結核病、包蟲病、肝炎病普查任務。
加快推進
50。
100%。
報銷。提高補助標準,新農合政府補助從人均。
240。
元增加到人均。
280。
元,人均籌資標準達到。
340。
元。全面實現(xiàn)州縣兩級農牧村貧困兒童先心病、白血病等。
23。
種疾病異地及時結報工作。
大力開展“治未病”健康工程和中藏醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新人才工程。推廣中藏醫(yī)藥適宜技術,篩選至少
25。
項中藏醫(yī)藥適宜技術,全面推廣實施。
2013。
年作為“規(guī)范醫(yī)療機構管理活動年”,從接診、就醫(yī)、治療、出院、結算等每個環(huán)節(jié)制定管理流程,實行規(guī)范化管理、標準化建設,提高公共衛(wèi)生服務能力。
進一步落實政府、部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構的責任,改進和細化改革發(fā)展的措施和辦法,解決衛(wèi)生改革和發(fā)展中面臨的問題和困難。衛(wèi)生部門要自我加壓,主動作為,切實抓好各項具體工作的落實。各有關部門要緊緊圍繞衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展大局,主動配合、密切協(xié)作,努力形成強大的工作合力。
充分利用各類新聞媒體,開展有針對性和實效性的宣傳報道,引導社會輿論,特別是抓好本地先進人物的宣傳,積極開展向王萬青、旦正草等同志的學習活動。
要把醫(yī)改工作納入重大事項督查范圍,要經常深入基層,開展調查研究和督查指導,加強目標管理責任制考核,確保工作任務全面完成。
同志們,今年我縣衛(wèi)生工作形勢嚴峻、任務艱巨。衛(wèi)生系統(tǒng)各單位一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對衛(wèi)生工作的決策部署上來,以科學的態(tài)度,務實的作風,進一步加強領導,強化措施,抓住重點,突破難點,切實提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務管理水平,確保圓滿完成年度各項工作任務。
全縣衛(wèi)生工作會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一是堅持解決突出問題與建立長效機制相結合,強化系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、合作治理、源頭治理二是深入實施根治欠薪行動,以貫徹實施《保障農民工工資支付條例》為抓手,抓長抓細,久久為功,不斷健全欠薪零容忍的制度體系,監(jiān)管有效的工作格局、懲處有力的執(zhí)法機制,竭盡全力打贏根治欠薪攻堅戰(zhàn)二是完善構建和諧勞動關系機制,全面實施勞動合同制度,開展勞務派遣用工專項監(jiān)督檢查,規(guī)范勞動用工管理三是完善最低工資制度、工資指導線制度,規(guī)范收入分配秩序四是抓好調解仲裁工作,推進仲裁調解標準化、專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設,全面把信訪納入法治化軌道,加強矛盾排查化解,推動依法及時就地解決信訪問題。
全縣衛(wèi)生工作會議上的講話篇八
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)衛(wèi)生工作會議。這次會議是在全區(qū)上下認真貫徹落實區(qū)委七屆七次全委(擴大)會議精神,加快我區(qū)和諧社會建設進程之際,區(qū)委、區(qū)政府召開的一次重要會議。剛才,衛(wèi)生局@局長總結了2xx-x年全區(qū)衛(wèi)生工作,對2xx-x年衛(wèi)生工作進行了安排部署。@@@副局長專門就我區(qū)推行新型農村牧區(qū)合作醫(yī)療試點工作做了安排。他們的工作安排內容具體,措施得力,我完全同意,借此機會,我講四個方面的問題:
一、認清形勢,提高認識,增強做好衛(wèi)生工作的責任感和使命感
衛(wèi)生事業(yè)是造福于人民的事業(yè)。做好衛(wèi)生工作,不僅直接關系到廣大人民的身體健康和生活質量的提高,而且關系到經濟社會的協(xié)調發(fā)展,關系到全面建設小康社會目標的實現(xiàn)。這不僅是重大的經濟問題、社會問題,也是忠實實踐“三個代表”重要思想的政治問題。從這個意義上講,大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),維護人民群眾的健康,就是保護和發(fā)展社會生產力;倡導健康、衛(wèi)生、文明的生活方式,就是弘揚先進文化;為群眾提供可靠的醫(yī)療保障,提供優(yōu)質服務,減輕疾病帶來的痛苦,就是為人民群眾謀利益??梢哉f,做好衛(wèi)生工作,是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。隨著經濟社會的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,要小康,先健康,只有保健康,才能奔小康,這已經成為廣大人民群眾的共識,人民群眾對醫(yī)療保健的要求越來越高。所以,衛(wèi)生工作必須適應形勢的要求,加大工作力度,不斷滿足人民群眾的需求,真正為維護人民群眾身體健康,促進經濟社會快速發(fā)展發(fā)揮應有作用。
近年來,我區(qū)經濟快速發(fā)展,區(qū)委、區(qū)政府適時提出了爭創(chuàng)自治區(qū)第一區(qū)的宏偉目標。要實現(xiàn)這一目標,就必須有良好的發(fā)展環(huán)境作保障,健全的公共衛(wèi)生體系就是這一環(huán)境的重要組成部分。如果一個地區(qū)公共衛(wèi)生條件很差,應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力滯后,各種傳染并地方病威脅著人們的健康,就不能說這個地區(qū)的發(fā)展環(huán)境好,也就很難吸引到各方的投資。同時,我區(qū)農牧業(yè)人口多,大約16萬的廣大農牧民群眾是建設九原的主力軍。如果農村的醫(yī)療衛(wèi)生狀況得不到進一步改善,農牧民的健康問題得不到很好的解決,農牧民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象得不到有效遏制,必然會影響全區(qū)經濟社會的發(fā)展,影響全面建設小康社會的進程。因此,必須推進各項衛(wèi)生工作,為全區(qū)加快經濟社會發(fā)展和全面建設小康社會提供強有力的衛(wèi)生保障。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門,全體醫(yī)療衛(wèi)生工作者,要認清形勢,明確自身所肩負的任務,進一步增強作好衛(wèi)生工作的責任感和使命感,積極適應新形勢的要求,認真落實區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,自加壓力,開拓創(chuàng)新,更新思想觀念,創(chuàng)新工作思路,強化工作措施,全面加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,開創(chuàng)全區(qū)衛(wèi)生工作新局面。如果我們不能做到這些,一個地區(qū)的衛(wèi)生工作沒有做好,說明我們的`各級領導沒有盡到責任;如果遇到突發(fā)性衛(wèi)生事件,處置不好,我們將成為歷史的罪人。所以,我們必須要切實負起責任,保一方平安,做一個無愧于人民的天使。
二、突出重點,理清思路,努力加強公共衛(wèi)生工作
(一)繼續(xù)加強公共衛(wèi)生體系建設
今年中央經濟工作會議上明確提出,全國要在年內全面完成疾病預防控制體系建設,基本完成醫(yī)療救治體系建設。從我區(qū)基礎設施建設進度情況看,這個任務基本可以完成。區(qū)級醫(yī)療機構經過這幾年的建設和改造,已基本達到了標準要求。去年,我們又開工建設了傳染病防治區(qū)和中醫(yī)院,今年6月前基本可交付使用。這將有效提高區(qū)級醫(yī)療機構的醫(yī)療救治能力,發(fā)揮好作用。中醫(yī)院今年要及早籌劃,作好相關準備工作,力爭在搬入新址后有新的改進和變化。此外,區(qū)醫(yī)院要著手籌建住院樓,及早進行建設規(guī)劃,爭取早日實現(xiàn)愿望,進一步改善醫(yī)療條件。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設上,去年,我區(qū)完成了@@@、@@@等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴建工作,今年還要下大力氣,提高基礎設施和醫(yī)療設備水平,加強醫(yī)療技術人員的培訓,迅速提高鄉(xiāng)級醫(yī)療機構的醫(yī)療服務能力。村級衛(wèi)生室是最基層的醫(yī)療防線,要切實加大建設力度,加強管理,合理布局。每個行政村已經確立的中心衛(wèi)生室,要充分發(fā)揮村級醫(yī)療機構的帶頭示范作用。我們要通過幾年的基礎建設,建立起較為完善的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療預防保健網絡,健全我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、疾病預防控制體系,完善初級衛(wèi)生保健體系和基本醫(yī)療服務體系,確保公共衛(wèi)生工作水平有一個明顯的提高。此外,各醫(yī)療衛(wèi)生單位今年承擔了新型農村牧區(qū)合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構的重任,這是一個很好的發(fā)展機遇,大家要進一步加大投入、強化管理,提高醫(yī)療水平,贏得廣大農牧民的信賴。按照有關規(guī)定,認認真真做好合作醫(yī)療的每一項工作,絕不允許任何人借此機會弄虛作假,一經發(fā)現(xiàn)要嚴肅予以處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要向區(qū)醫(yī)院、中醫(yī)院學習,有選擇地開設專科,實現(xiàn)院有特色、科有特點、人有特長的目標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院條件比較差,各位院長要想辦法爭取資金,通過多方籌資,加強基礎建設,購置一些儀器、設備,在服務上、管理上、醫(yī)療水平上全面提升,為農牧民看病提供盡可能的服務。
(二)落實預防保健工作
堅持預防為主,是衛(wèi)生工作的基本方針。防止重大傳染病流行蔓延,是衛(wèi)生部門的重大責任。我們要認真做好預防保健工作,對此,不能有任何疏忽大意和敷衍塞責。區(qū)、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要擔負起工作責任。據了解,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作不到位,群眾對此不滿意,反響很大。所以我特別要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導對于預防保健工作,一定要認真進行督查,絕不能放任自流。同時,要做好日常的免疫、預防、宣傳、教育、監(jiān)測、救治工作。對艾滋并結核并乙肝等嚴重危害人民健康的重大傳染病要研究和制定有效的預防控制措施,防止繼續(xù)擴大蔓延。當前,重大傳染病防治工作重點要抓好三個環(huán)節(jié):一是加強健康教育和預防知識宣傳,做好計劃免疫工作,防止傳染病流行;二是做好疫情監(jiān)測,準確掌握疫情,有針對性地采取防治措施;三是堅決落實國家制訂的一系列防治政策,務求落實到基層,落實到患者身上,絕不能因為我們工作不到位,而發(fā)生問題。婦幼保健工作是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分,我們必須加強婦幼保健工作,繼續(xù)落實《中國兒童發(fā)展綱要》和《中國婦女發(fā)展綱要》提出的各項工作,建立健全兒童計劃免疫工作和婦女兒童的管理系統(tǒng),提高兩個管理率(孕產婦系統(tǒng)管理率、兒童系統(tǒng)管理率),降低三個死亡率(嬰幼兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、7歲以下兒童死亡率),保障廣大婦女兒童的身心健康。這項工作要引起全區(qū)的高度重視。近幾年,區(qū)婦幼保健所由于區(qū)保健大樓被拆,工作受到了很大影響。但是婦幼保健所能克服困難,因陋就簡,積極開展工作。這一點做得很好,沙河鎮(zhèn)地區(qū)乃至全區(qū)的老百姓還是滿意的。下一步,婦幼保健工作要主動出擊,創(chuàng)造性的開展工作,在現(xiàn)有的條件下,充分發(fā)揮好作用。
(三)積極推進新型農村牧區(qū)合作醫(yī)療制度建設
全區(qū)衛(wèi)生工作的重點是農村衛(wèi)生工作,當前農村衛(wèi)生工作的重點是新型合作醫(yī)療制度建設。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把新型農村牧區(qū)合作醫(yī)療制度建設作為農村衛(wèi)生工作的第一要務,把新型農村合作醫(yī)療制度這項德政工程、民心工程抓實抓好。自1月14日我區(qū)新型農村牧區(qū)合作醫(yī)療試點工作啟動大會召開以后,大多數(shù)地方落實的較早,行動的較快,宣傳比較到位,農牧民參合積極性得到有效調動。但是,也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力度上不去,看不到動靜,見不著效果,甚至還沒有開始實施,這是絕對不行的,這是對老百姓生命健康的漠視。就這個問題,希望會后有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關單位要立即行動起來,認真抓好落實。首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要提高對推行新型農村合作醫(yī)療制度的認識。我區(qū)被確定為包頭市唯一試點,是我們多次協(xié)調、爭取的結果,也是市委、市政府對我們信任。農牧民群眾交上10元錢,加上國家、自治區(qū)、包頭市、九原區(qū)、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政補貼,通過全區(qū)大病統(tǒng)籌,廣大農牧民群眾就可以有效地抵御大病風險,解決因病致貧、因病返貧的問題。這次推行農村牧區(qū)合作醫(yī)療,是落實上級黨委、政府的部署,也是為全區(qū)農牧民辦的實實在在的一件好事,我們沒有任何理由不把它抓好。我們已經向區(qū)委建議,將2005年的新型農村牧區(qū)合作醫(yī)療工作列入目標料績考核范圍進行考核。其次,要抓好宣傳發(fā)動工作,充分調動農牧民群眾參加新型農村牧區(qū)合作醫(yī)療的積極性。我們一定要明確,農牧民參加合作醫(yī)療雖然強調自愿原則,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府也要有所作為,要加強引導,正確宣傳,讓農牧民認識到參加合作醫(yī)療的好處,積極引導他們參加合作醫(yī)療。通過動員宣傳,最終,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農牧民參加合作醫(yī)療的人數(shù)要達到90%以上。第三,抓好建章立制,保障試點工作有序進行。凡事預則立,不預則廢。新型農村牧區(qū)合作醫(yī)療制度,在我區(qū)沒有現(xiàn)成的經驗可循、成功的模式可搬,但大家可以借鑒其他地區(qū)的經驗教訓,事先就要把該想到的事情想到,該定的規(guī)章制度定下來。今天會上印發(fā)了一些規(guī)章制度,這些文件要發(fā)到各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要發(fā)到各醫(yī)療單位,最終要讓所有農牧民都了解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各衛(wèi)生院要根據實際情況,在不違反上級有關合作醫(yī)療政策的前提下,制定相關制度,確保把這項工作做好。這次新型農村牧區(qū)合作醫(yī)療能否取得成功,從某種意義上講,關系到黨在群眾中的威信,政府在人民心目中的形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導同志一定要親自抓,分管領導同志要具體抓,扎實有效地開展工作,確保圓滿完成任務。
(四)加強醫(yī)療管理,維護市場秩序
全縣衛(wèi)生工作會議上的講話篇九
今天這次會議,對20xx年信息工作先進單位和個人進行了表彰,有關單位代表作了典型發(fā)言,高書記和袁主任、王主任先后講了重要意見。會后,各地各單位要向主要領導匯報這次會議精神,并召開專門會議深入學習領會領導講話精神,結合本地本單位實際制定具體措施,創(chuàng)造性地抓好落實,特別是要在加強制度建設和信息隊伍建設上拿出硬舉措,不斷推進信息工作深入開展,努力為各級領導決策提供更加優(yōu)質的服務。
信息工作是辦公室工作的重要內容,是促進辦公室工作不斷提高服務水平的關鍵環(huán)節(jié)。今天參加會議的同志,包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各單位主管辦公室工作的副職和辦公室主任,借此機會我就進一步加強辦公室工作強調三點:
一、適應形勢,與時俱進,工作要有新突破。
20xx年是推進我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展的關鍵年份,各項任務十分艱巨,各級各單位辦公室作為工作運轉的中樞,擔負著重要職責。特別是隨著形勢的發(fā)展,辦公室工作的領域越來越寬,承擔的任務越來越重,領導對辦公室工作要求的標準也越來越高。這就要求我們必須積極適應新形勢的發(fā)展,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心,不斷創(chuàng)新服務理念、改進服務方式、增強服務本領、提高服務水平,努力實現(xiàn)三個新突破。一是要在服務領導決策上實現(xiàn)新突破。為領導決策服務是辦公室的首要任務,尤其是辦公室主任一定要想大事、謀全局,在參與和服務決策上有所作為。具體講,必須做好三個方面:要努力與中心工作合拍共振,緊扣各個時期的工作重點,準確把握牽動全局的大事,深入調查研究,及時提出對策建議;要瞄準領導關注、基層需要、群眾需求,自覺從服務經濟社會發(fā)展大局上考慮問題,做到統(tǒng)籌兼顧,在服務領導決策中尋求最佳結合點;要圍繞領導決策搞好全程服務,堅持不斷地深入實際、深入基層、深入群眾,找到影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的普遍性和規(guī)律性的問題,提出解決問題的措施和辦法,供領導決策時參考。二是要在推動工作落實上實現(xiàn)新突破。為政之要,重在落實。搞好督促檢查,推動工作落實,是辦公室工作的重要職能,是維護黨委權威的有效手段。各級各單位辦公室必須強化職能,把抓督查落實與抓工作部署放到同等重要的位置,對關系全局的重點工作和領導交辦的重要事項,要認真進行梳理,分解責任,強化督查督辦,并及時進行反饋,積極有效地推動工作落實。特別是要建立完善工作機制,切實發(fā)揮總調度、總協(xié)調的作用,確保各項工作順利開展。三是要在推動工作創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。創(chuàng)新是推動工作不斷取得新成效的關健。要緊跟形勢發(fā)展、領導思維變化和人民群眾需求提升,堅持與時俱進思想,圍繞辦文、辦會等重點環(huán)節(jié),著力推動工作創(chuàng)新,提高各級領導和群眾的滿意度。要注意加強教育引導,培樹創(chuàng)新思想,建立完善激勵促進機制,積極為辦公室同志充分施展才華、創(chuàng)造性地開展工作創(chuàng)造優(yōu)越條件,不斷開創(chuàng)辦公室工作新局面。
二、加強學習,勇于實踐,能力要有新提高。
能力的提高一靠學習二靠實踐,身處關鍵位置的辦公室同志,必須要重視學習、勇于實踐,著力培養(yǎng)和提升三方面能力。一是寫作能力。以文輔政是辦公室重要的服務手段,具有情況綜合和文稿寫作能力,是對辦公室同志最起碼的要求。寫作能力的提高,不是一朝一夕的事情,必須經過長時間的學習和鍛煉,希望同志們對此有一個正確的認識,在寫作上下大功夫、下苦功夫,煉就駕馭文字的硬功夫、真本事,努力為領導當好參謀、當好助手。各級各單位要注重培養(yǎng)從事文字工作的業(yè)務骨干,不斷充實辦公室文字工作的力量,并積極為辦公室同志創(chuàng)造寬松的學習和工作環(huán)境,切實提高辦公室以文輔政的能力。二是研究分析問題能力。研究分析問題是當好參謀助手必須具備的基本功。辦公室工作人員,要做到“身在兵位,胸為帥謀”,時時刻刻關注大局,善于從領導的角度和政治的高度去思考、研究和分析問題;要正確分析政治經濟發(fā)展形勢,及時掌握工作動態(tài),善于在具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的大問題上思考和籌劃工作;要注意運用調查研究這一有效方法,廣泛收集信息,梳理存在問題,認真加以綜合分析和研究,抓住問題的本質;要用歷史的、動態(tài)的、發(fā)展的觀點把握領導意圖,努力貼近領導思維,使我們提出的參謀建議更有針對性、更有價值,真正做到謀在要害處、參在點子上。三是協(xié)調能力。辦公室是各黨政機關的中樞,擔負著聯(lián)系上下、協(xié)調各方的職責,工作千頭萬緒,涉及方方面面,需要協(xié)調的事情很多,任務也十分繁重。要積極適應黨委工作職能的要求,充分發(fā)揮辦公室統(tǒng)籌協(xié)調的功能,把各個層次的力量凝聚起來,把各個方面的積極性調動起來,形成貫徹黨委主張、落實黨委決策的合力。要牢固樹立協(xié)調出效率的意識,嚴格把握協(xié)調的原則,注意學習協(xié)調的藝術,切實做到“及時協(xié)調、正確協(xié)調、善于協(xié)調”,妥善處理上下、左右、內外各種關系,確保各方思想一致、步調統(tǒng)一、團結和諧。
三、忠于職守,愛崗敬業(yè),作風要有新轉變。
辦公室是一個單位的窗口,代表著單位的形象,我們的一言一行、一舉一動,就是整個單位的縮影。因此,必須把作風建設牢牢抓在手上,努力在四個方面下功夫,促進辦公室作風實現(xiàn)新的轉變。一是嚴守規(guī)范。沒有規(guī)矩不成方圓,各級各類機關必須有規(guī)范的工作環(huán)境,其中辦公室應當成為規(guī)范的典范。要知上下,懂規(guī)矩,下級必須服從上級。辦公室的每一項工作都要嚴格按程序辦、按制度辦,既要做到工作環(huán)節(jié)銜接緊密不斷檔,又要做到盡職盡責不越位。特別是在辦理領導直接交辦的事務和處理突發(fā)事件時,更要注意掌握政策界限和堅持程序,該請示的請示,決不能擅作主張,防止造成工作被動。二是嚴謹細致。想事要周全、做事要嚴謹,這是對辦公室人員的基本要求。不論辦文、辦會、辦事,只要時間允許,都要提前認真進行謀劃,高度關注每一個細小環(huán)節(jié),把“零失誤”作為各項工作的標準,嚴謹細致,精益求精,使我們辦的每一件小事、寫的每一篇材料、提供的每一個數(shù)字都準確無誤。歸納起來就是要做到“五不”,即不誤事、不壓事、不漏事、不出事、不壞事。三是務實高效。辦公室工作最需要務實,一定要把“說實話、辦實事、求實效”作為重要的工作準則,腳踏實地地抓好各項工作的落實。凡事要想在前、謀在前、做在前、服務在前,堅持謀大辦小,大力提倡少說多干、說了就干、干就干好的服務作風。要樹立強烈的時間觀念和效率意識,做到急事急辦、特事特辦、事有始終,不斷提高工作效能。四是樂于奉獻。辦公室作為各級黨委的綜合辦事機構,服務是我們的根本任務,服務意味著奉獻,沒有奉獻也搞不好服務。身在辦公室,就要有謀事而不謀利、奉獻而不索取的精神操守,耐得住清苦,耐得住寂寞,踏踏實實地搞好“三服務”。總之,辦公室是特殊部門,對辦公室同志必須要特殊要求。要自覺養(yǎng)成“四個習慣”(即勤奮好學的習慣、善于思考的習慣、勇于實踐的習慣、嚴謹認真的習慣),培養(yǎng)“四種作風”(即求真務實的作風、雷厲風行的作風、艱苦奮斗的作風、團結協(xié)作的作風),要強化“四種意識”(即政治意識、大局意識、服務意識、創(chuàng)新意識),要提高“四種能力”(即執(zhí)行力、親和力、洞察力、協(xié)調力)。在工作中,要找準定位、發(fā)揮職能,注意以下六方面問題:一要當好參謀,不要越權行事;二要以小見大,不要以偏概全;三要舉輕若重,不要忽視細節(jié);四要簡潔,不要簡單;五要規(guī)范化,不要公式化;六要寧靜,不要浮躁。
同志們,辦公室工作非常辛苦,同時也非常重要、非常光榮。希望同志們以這次會議為契機,繼續(xù)保持爭先創(chuàng)優(yōu)的高昂氣勢,自我加壓,負重奮進,以更加創(chuàng)新的理念、更加有為的舉措,不斷提高辦公室整體工作水平,努力為推動全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
全縣衛(wèi)生工作會議上的講話篇十
經濟工作是黨的中心工作,加強和改進黨對經濟工作的領導,是新形勢下對各級黨委的重大考驗,也是所有領導干部共同的政治責任。下面是本站小編給大家整理的全縣經濟工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次縣委全會暨全縣經濟工作會議,是在全縣上下深入貫徹落實黨的xx屆四中全會、中央經濟工作會議和省委市委全會暨經濟工作會議精神的新背景下,在經濟發(fā)展步入新常態(tài)、深化改革進入新階段的新形勢下,在加快建設宜昌衛(wèi)星城的關鍵時期,召開的一次事關全局、引領未來的重要會議。會前,我們組織考察組到枝江、遠安、夷陵、宜都等地進行了兩天的學習考察,并集中兩天時間開展了“適應新常態(tài)謀求新發(fā)展”專題研討會,從貫徹中央四中全會精神、用法治思維武裝頭腦推進工作;正確認識和積極適應新常態(tài),學習遠安等地發(fā)展經驗,加快宜昌衛(wèi)星城建設;用清廉為官、事業(yè)有為來擔當歷史重任等方面,進行了廣泛深入的研討,統(tǒng)一了思想認識,振奮了精神斗志,明確了目標任務,強化了責任擔當,考察討論超出了預期效果。今天這次會議,從一定意義上講,是專題研討會的進一步深化和拓展。
上午,我就《縣委關于貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,全面推進依法治縣的實施意見》作了說明;李軍縣長就全年的經濟工作進行了安排部署;剛才審議通過了《意見》和《公報》。應該說今年的目標已經敲定,思路已經清晰,任務已經明確,下一步,就是把既定的目標任務抓落實的問題。習前不久就“抓落實”作了重要指示,強調要在全社會大興“崇尚實干、狠抓落實”之風。下面,我根據縣委會議討論的意見,就抓落實再強調幾點:
一、要主動適應新常態(tài),以競進的精神抓落實。
去年以來,我國經濟形勢出現(xiàn)較大波動,新一屆中央領導集體提出了“新常態(tài)”的經濟理論和宏觀經濟指導思想,成為指導當前經濟工作的總方針。認識新常態(tài),適應新常態(tài),引領新常態(tài),必須要有一個好狀態(tài),真正在思想上紅起來、精神上動起來、行動上拼起來,切實做到競進作為、始終如一,堅如磐石、篤定前行,一步一個腳印地抓落實、抓到位。
(一)要科學研判,明確發(fā)展新任務?!靶鲁B(tài)”并不可怕,關鍵是用什么樣的心態(tài)來應對。不能認為新常態(tài)是經濟增速放緩了,開始求穩(wěn)了。究其實質,“新常態(tài)”的核心是更高級、更優(yōu)化的形態(tài),是難度更高、挑戰(zhàn)更大的形態(tài),“新常態(tài)”下的經濟發(fā)展必須做到更高、更優(yōu)、更好。對這個問題,中央和省市主要領導都有明確的指示。習說,要保持戰(zhàn)略上的平常心。中央經濟工作會議明確提出,今年經濟工作要堅持“穩(wěn)中求進”的總基調,經濟增速從高速轉向中高速,增長結構由中低端轉向中高端,發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉向新增長點,這是中央對當前經濟發(fā)展態(tài)勢的正確把握,也是指導20xx年經濟工作的根本遵循。鴻忠書記說,要保持戰(zhàn)略定力。省委確定20xx年經濟工作的總要求依然是“競進提質、升級增效”,堅持“一二三”的發(fā)展思路和“1.5”的發(fā)展系數(shù),“一”就是要堅持科學發(fā)展一步到位,“二”就是要突出“競”“升”二字,“三”就是要堅持“三維”綱要;“1.5”就是要堅持以全國經濟增速的1.5倍系數(shù)來加快發(fā)展。楚平書記說,要做到“四個堅持”,即堅持法治引領、堅持改革創(chuàng)新、堅持轉型升級、堅持競進作為。中央、省委和市委對新常態(tài)的態(tài)度,彰顯了戰(zhàn)略上的從容自若、舉重若輕,給我們增添了信心,作出了表率。
(二)要增強定力,把握發(fā)展新要求。當前,我們面臨的困難多、挑戰(zhàn)大。要適應新常態(tài),必須增強戰(zhàn)略定力,堅定信心決心,始終朝著正確的方向前進??h委會對今年經濟工作進行了認真討論,明確提出經濟工作的總要求是“穩(wěn)中求快,競進提質”。“穩(wěn)”就是穩(wěn)神、穩(wěn)定、穩(wěn)增長。穩(wěn)神就是氣定神閑,舉重若輕,堅持經濟發(fā)展這個中心不動搖、堅持發(fā)展第一要務不動搖,堅持已有的好思路、好戰(zhàn)略和好部署不動搖;穩(wěn)定就是整個社會面的穩(wěn)定,穩(wěn)定工作看似是社會問題,從深層次講是發(fā)展問題,穩(wěn)定不住就發(fā)展不了,發(fā)展不了更穩(wěn)不住;穩(wěn)增長就是經濟增速“兩個高于”,即高于全市平均水平、高于同類兄弟縣市?!翱臁本褪强焖僭鲩L,做大塊頭,做大增量?!案傔M”就是培育競爭性的企業(yè),推動競合式的發(fā)展,做到一手育虎、一手養(yǎng)狼,不懼競爭、無懼挑戰(zhàn),不叫苦、不叫難。“提質”就是要提高企業(yè)運行的質量和效益,提高全縣經濟運行的質量和效益。圍繞這一總要求,全縣上下要始終做到“四個堅持”,即堅持“四個領先”,搶抓黃金機遇,力求黃金作為;堅持低碳發(fā)展,既要金山銀山,更要綠水青山;堅持雙提雙抓,壯大投資引擎,打牢發(fā)展底盤;堅持民生至上,促進民族和諧,建設幸福長陽。
(三)要乘勢而上,搶抓發(fā)展新機遇。去年以來,全縣緊緊圍繞都市后花園目標,積極主動應對錯綜復雜的經濟形勢,堅定信心不動搖,咬定目標不放松,全力以赴不懈怠,雖然困難比預料多,但是成績比預期好,各項工作都邁上了新臺階,亮點紛呈:
一是省委省政府心系長陽,現(xiàn)場辦公支持長陽跨越發(fā)展,省委書記李鴻忠、省長王國生充分肯定我們的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展舉措,要求長陽主動向宜昌靠攏,建設衛(wèi)星城。對我們提出的沿江快速通道、“三無”移民、鴨子口集鎮(zhèn)搬遷等60多個項目,給予了大力支持,現(xiàn)場表態(tài)支持政策、資金和項目4億多元。二是教育實踐活動接地氣,“一亮三創(chuàng)”、“三聯(lián)一轉”暖心惠民,“民情通”和“一亮三創(chuàng)”被省委政研室《內部參閱》推介,并被列為宜昌“我為群眾辦件事”活動的重大典型案例。三是召開縣慶30周年暨加快發(fā)展動員大會,組織開展了經濟社會發(fā)展成果展、經貿洽談會、民族文化發(fā)展座談會、民族商品展銷會等系列群眾性活動,展示了新形象,營造了大氣場。四是文化旅游業(yè)步入創(chuàng)新發(fā)展、整合發(fā)展、轉型發(fā)展快車道,繼續(xù)領跑宜昌。五是“雙提雙抓”提速“一區(qū)四園”建設,縣域經濟競進提質,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家,國家高新技術企業(yè)達到10家。六是“五個一”工程引領特色農業(yè),高標準新建茶葉、梔果、魔芋基地3.9萬畝。省、市農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)24家,農民專業(yè)合作社總量居全市第一、全省前列,成功創(chuàng)建湖北省肉羊現(xiàn)代畜牧業(yè)示范創(chuàng)建先進縣?!扒褰瓧崭獭鲍@國家地理標志產品保護。七是牢記百姓民生情,加快推進丹水新區(qū)路網、“龍五”一級路、土家源廣場和新民族高中等“十大社會發(fā)展項目”建設,大力開展“十件實事馬上辦”工作,用看得見、摸得著的“惠民清單”述職。八是堅持大交通優(yōu)先發(fā)展理念,全年完成交通基礎設施投資近10億元,丹水新區(qū)路網全面完工,“龍五”一級路首期2個標段開工建設,硬化農村公路300公里。九是拓展融資平臺為企業(yè)解困,財政收入繼續(xù)保持快速增長,出臺了《中小企業(yè)應急周轉資金管理制度》,在全市率先建立企業(yè)應急互助機制,有效降低了企業(yè)融資成本。十是“小人物”發(fā)揮正能量,培育推介了李緒紅、朱瓊英、田濤等一批正能量典型,反響強烈,催人奮進。
“十大亮點”只是20xx年工作的一個縮影,還有許許多多的工作也取得了令人矚目的成績,這些成績的取得,是全縣人民共同努力的結果,凝聚了大家的心血和汗水。成績來之不易,經驗彌足珍貴,未來任重道遠。我們在肯定成績的同時,也要清醒地看到,加快發(fā)展的制約因素仍然很多:一是企業(yè)融資、原料、用地、用工、用水、用氣、用電等“七荒”難題依然存在;二是項目建設推進速度不盡人意;三是維穩(wěn)工作任務繁重;四是財政收支壓力增大;五是農民持續(xù)增收難度大。面對困難和問題,我們要辯證思維,科學應對,既要牢牢把握重大戰(zhàn)略機遇,又要準確把握經濟新常態(tài)帶來的新變化,以更加積極進取的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神,乘勢而上,開拓創(chuàng)新,務實進取,把宜昌衛(wèi)星城建設不斷推向前進。
二、奮力實現(xiàn)新跨越,以非常的擔當抓落實。
同志指出,黨看干部主要就是看“肩膀”,看能不能負重,能不能“超負荷”。在去年省委省政府支持長陽現(xiàn)場辦公會上,我們鄭重表態(tài),要邊實干、邊爭取,先動手、再伸手,一年一變樣,三年大變樣,五年見成效,創(chuàng)全國先進民族自治縣,爭武陵山區(qū)發(fā)展前列。任務非常艱巨,時間轉瞬即逝。我們要牢固樹立“狹路相逢勇者勝”的決心和“跳起來摘桃子”的思想,切實增強“等不起”的危機感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責任感,進一步強化重大機遇不容錯過,必須抓牢用好;嚴峻挑戰(zhàn)不容回避,必須主動應對;歷史責任不容推卸,必須擔當有為;發(fā)展步伐不容放緩,必須乘勢而上的意識,找準加快發(fā)展的著力點,著力推進經濟轉型跨越,為長陽經濟的再次騰飛注入新動力。
(一)要提振精氣神,全力以赴保目標?!芭Ρ3纸洕€(wěn)定增長”被中央確定為20xx年全國五大經濟任務之首。中央批準了以基礎設施建設為重點的“七大工程包”,打出了總投資超過7萬億的“投資組合拳”,這與過去為單個項目投資“開綠燈”不同,這一系列投資的批準,反映了政府為提振經濟所做的努力。面對一系列利好形勢,縣委會議對今年的經濟工作進行了專題研究,在這里,我對全年經濟工作的目標任務再強調一下:全縣生產總值增長12%,力爭13%;全社會固定資產投資增長20%,力爭30%;公共財政預算收入增長15%,力爭20%;社會消費品零售總額增長13%,力爭15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長15%,力爭18%;出口增長20%,力爭30%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農村居民人均可支配收入分別增長10%以上。每項前面的數(shù)字是保底目標,必須完成;后面的數(shù)字是工作目標,要盡力爭取。工作目標不是好高騖遠,是可以跳起來摘到的“桃子”。要按照“財政掙錢保飯吃、對口支援搞園區(qū)、土地收益建城鎮(zhèn),盤子要過30億,各項資金都捆綁、統(tǒng)籌安排不違紀”的思路,深入開展“項目年”“落實年”活動,在全縣繼續(xù)掀起“思想、效能、執(zhí)法”三大風暴,做好“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、政策爭取”三篇文章,突出“園區(qū)建設、城鎮(zhèn)建設、優(yōu)秀旅游目的地建設”三個重點,解放思想,團結一心,扎實苦干,推動長陽發(fā)展再上新臺階。
(二)要把握生命線,凝神聚力抓項目。項目是經濟建設的生命線,投資是“三駕馬車”中的駕轅之馬、能量之源。在我們長陽更是唯一的一匹馬。我們抓項目,就是抓投入、抓發(fā)展,就是抓財源、抓增長。當前我們的項目建設弱點在于謀劃、重點在于招商、難點在于落地。要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,始終把投資和項目建設作為要務中的要務,全力以赴抓項目、一心一意抓項目、心無旁騖抓項目、堅持不懈抓項目,以項目建設推動經濟的大發(fā)展。
一是要科學謀劃項目。進一步放大縣慶30周年后續(xù)效應,大力發(fā)揚“兩勤兩近一厚”的作風,打好西部牌、武陵山牌、民族牌、國貧縣牌,加強協(xié)調溝通,盡快把中央和省委省政府、市委政府支持長陽的政策、項目和資金落實到位,全年政策爭取資金要在去年的基礎上增加5—6億元。繼續(xù)做好沿江快速通道、宜昌至常德快速鐵路、隔河巖庫區(qū)翻壩碼頭、教育園區(qū)、鴨子口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)避險搬遷等5個長遠重大項目爭取工作,通過下一個十年的不懈奮斗,打好基礎,建設都市后花園。
二是要強力招商引資??茖W策劃包裝招商項目庫,出臺招商引資管理辦法和引資流程,不斷完善配套設施建設、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,硬起腳板去跑、挺起身子去拱、削尖腦袋去鉆,努力打造招商引資平臺、投資創(chuàng)業(yè)熱土、資金人才洼地和企業(yè)成長搖籃。力爭全年招商引資40億元。
三是要狠抓項目落地,全面落實領導聯(lián)系重點項目和“五個一”的服務制度,把最好的干部、最優(yōu)的資源、最強的力量投放到項目建設上去,把服務措施落實到企業(yè)的每一個生產環(huán)節(jié)、落實到每一個項目建設上來,落實到優(yōu)先供地、銀企對接、“綠色通道”等政策上來,確保項目快落地、快開工、快建設,盡早達產增效。
(三)要打牢硬支撐,速效兼取促轉型。習近平總書記指出,“在速度問題上不能用同一把尺子衡量、用同一個標準要求”。量變才能引起質變。經濟有了塊頭,才能談轉型升級。經濟總量不大、結構不優(yōu)、實力不強,仍然是我們的基本縣情。為此,我們要進一步做大總量,提升質量,速效兼取,量質雙收,堅決完成“兩個高于”的目標。
一是要大力培育企業(yè)。企業(yè)是最基本的市場主體,是創(chuàng)造社會財富的主要力量。我們要千方百計創(chuàng)造良好的環(huán)境,堅持實行負面清單制,做好保障企業(yè)融資、土地、技術等要素供給的“加法”,減輕企業(yè)負擔的“減法”,鼓勵企業(yè)技術改造和創(chuàng)新的“乘法”,淘汰落后產能和項目的“除法”,培養(yǎng)一批經濟發(fā)展的“小巨人”,使長陽的企業(yè)既有“幾輪明月”,又有“滿天星斗”,既能“頂天立地””,又能“鋪天蓋地”,形成活力迸發(fā)、財富涌流的生動局面。要把民生為本和企業(yè)為基結合起來,用我們工作的高效率換取企業(yè)的大發(fā)展,進一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力,實現(xiàn)企業(yè)效益、社會就業(yè)、政府稅收、環(huán)境保護多贏發(fā)展。
二是要全力壯大產業(yè)。充分發(fā)揮我縣獨特的資源優(yōu)勢,堅定不移地優(yōu)化產業(yè)布局,提升產業(yè)層次,推進產業(yè)升級。堅持把生態(tài)文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略支柱產業(yè)來抓,突出“十大重點旅游項目、十大旅游重點村、十大重點農家樂”,實行一個縣級領導盯一個項目、一個縣直部門聯(lián)系一個項目制度,加快推進清江畫廊轉型升級、方山石林、清江春天、鹽池溫泉、云榭山莊等重點旅游項目建設,進一步加強城市整理,大力發(fā)展觀光農業(yè)、工業(yè)旅游、商業(yè)旅游,積極推動旅游城市向城市旅游轉變,為實現(xiàn)“全域旅游、半壁江山”的目標而不懈努力。要堅持規(guī)?;藴驶?、專業(yè)化,以魔芋、茶葉、蔬菜、水果、梔果等為重點,深入實施“四個一批”工程和“百億企業(yè)成長”工程,持續(xù)抓好“五個一萬畝”特色農業(yè)基地建設,不斷壯大農產品加工龍頭企業(yè),促進企業(yè)上規(guī)模、上水平,讓全國人民吃上長陽的“放心菜”、“健康油”和“生態(tài)果”。要圍繞“一十百千”萬工業(yè)振興目標,大力實施“滿園工程”和“雙增”“倍增”工程,努力做到項目滿園、配套建園、服務到園,進一步拉長產業(yè)鏈、做大工業(yè)園、做強企業(yè)群,壯大投資引擎、增強發(fā)展后勁、提升綜合實力。要大力發(fā)展庭園經濟,激發(fā)“自己家園自己建”的全民意識,在全縣創(chuàng)新開展以潔凈、綠色、致富、文化等為主題的特色美麗家園創(chuàng)建活動,努力實現(xiàn)“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美”。
三是要著力推動創(chuàng)業(yè)。只有全民創(chuàng)業(yè)才能增加投資,帶動城鄉(xiāng)就業(yè);才能縮小差距,帶來全民富裕。去年,我縣城鄉(xiāng)居民存款余額達到100億元。如此龐大的社會財富如果用于擴大再生產,全縣經濟增長的動力就會顯著增強。我們要進一步解放思想,更新觀念,堅持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),主動切合市場需要,加大創(chuàng)業(yè)政策扶持和服務力度,強化廣大干部群眾的致富欲望,激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)沖動,最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情,讓想創(chuàng)業(yè)的人迅速行動起來,讓學創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的人不斷成長,讓“草根”經濟連點成片,漸成規(guī)模,成為推動經濟發(fā)展的又一增長極。
(四)要創(chuàng)優(yōu)大環(huán)境,改革創(chuàng)新強動力。改革創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力??v觀長陽的發(fā)展歷程,是基層和群眾的首創(chuàng)精神推動了一次又一次改革創(chuàng)新,實現(xiàn)了一次又一次的跨越。我們要從“等、靠、要”中解放出來,做好創(chuàng)新文章,大力弘揚敢闖、敢試、敢冒的精氣神,摒棄一切妨礙發(fā)展的觀念,聚合一切助推發(fā)展的動力,保護一切加快發(fā)展的創(chuàng)新,為加快發(fā)展提供保障。
一是要創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境。去年以來,我們堅持“資金捆綁到位、干部工作上位”,積極倡導“帶著業(yè)主往上跑、住在工地親自搞、貼身服務老板笑,目標任務總承包、誰出難題誰丟帽”的服務意識,大力弘揚5+2、白加黑、晴加雨的精神,在一定程度上扭轉了長陽的發(fā)展環(huán)境和形象,但這遠遠不夠。我們要始終堅持對投資者高看一眼、厚愛三分,進一步健全領導聯(lián)系重大項目、項目審批代辦和服務事項督辦銷號等長效機制,切實做到真正開明而不是過于精明,多一些幫助少一些指責,積極搭臺補臺而不是有意拆臺掀臺,全力化解項目落地和企業(yè)發(fā)展過程中的難題。
二是要切實改善民生。始終堅持“民生情”核心執(zhí)政理念,大力實施系列民生工程,進一步集聚人心,凝聚力量,加快發(fā)展。由縣委縣政府班子成員領辦,抓好20個特困村脫貧攻堅、城市整理、木本油料產業(yè)培管技術服務、教育“全面改薄”、公路建設、村級衛(wèi)生室建設、農村廣播電視“戶戶通”工程、農網改造升級、打擊非法采礦、解決4萬人安全飲水等“十件實事”,進一步改善民生,凝聚民力。要以開展“三萬”活動為契機,全面加強以交通為重點的農村基礎設施建設,加快推進“四化同步”,打造脫貧攻堅和農業(yè)產業(yè)化的亮點、亮片、亮線,讓黨的政策惠及千家萬戶。要繼續(xù)實施好新農合、大病關愛、“英子姐姐”網絡助學等民生工程,盡力解決群眾實際困難。
三是要創(chuàng)新社會治理。充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用和黨員的骨干作用,繼續(xù)抓好“一亮三創(chuàng)”工作和民情通服務平臺建設,變管理為服務,為群眾提供精準高效優(yōu)質的服務,打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”,進一步增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,夯實黨在農村的執(zhí)政基礎,提升農村社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
三、積極爭創(chuàng)新優(yōu)勢,以實干的作風抓落實。
經濟下行不可怕,精神下行才可怕。不干,體現(xiàn)不出半點擔當精神;不干,收獲不了任何發(fā)展成果。我們要始終堅持“四個領先”不動搖,充分發(fā)揚釘釘子精神,以舍我其誰的勇氣,以不達目的不罷休的豪氣,扎扎實實、勤勤懇懇的干,奮發(fā)有為、追求卓越的干,用一流的視野、一流的標準、一流的水平謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展。
(一)要以實績論英雄。同志強調,干部不能只想當官不想干事,只想攬權不想擔責,只想出彩不想出力。要意氣風發(fā)、滿腔熱情地干,為官一任、造福一方。各級黨員干部要始終保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的勁頭,保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,堅決破除心浮氣躁、無所事事的漂浮思想,坐而論道、華而不實的懈怠思想,妄自菲薄、心胸狹隘的消極思想,大力倡導實事求是、勤勉干事、甘于奉獻的敬業(yè)精神,積極尋找克服困難的具體對策,對突出矛盾要有責任意識,主動去解決而不是回避推卸,努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績,多留遺產、少留遺憾。
(二)要堅持依法治縣。黨員干部是推動改革發(fā)展的重要組織者、推動者、實踐者,在推動改革轉型、促進工作落實的過程中,務必要堅守法治定力,時刻用法治理念教育自己、用法治標準規(guī)范自己、用法治標尺考量自己,從內心深處把堅持依法辦事作為政治責任、施政習慣、自覺追求,在想問題、作決策、定政策、辦事情時都不能逾越法律底線、法律紅線,既要科學決策,又要依法決策,更要依法行政,善于運用法治的眼光審視發(fā)展大勢,運用法治的方法優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,運用法治的手段破解發(fā)展難題。講法治,既不能畫地為牢,自捆手腳,更不能無所顧忌,放手放腳。在項目征地拆遷中,要敢于善于亮出法律利劍,既要對群眾的合理訴求依法保護,又要對群眾不合理的訴求依法制止和正確疏導。在群眾工作中,要創(chuàng)新涉法涉訴化解機制,依法維護群眾合法權益,依法解決信訪問題。要把全民普法和守法作為依法治縣的長期性、基礎性工作來做,深入開展法治宣傳教育,長效開展“治違拆違、打擊高息集資、打擊坑農害農”三項行動和“旅游環(huán)境整治、城市建設管理、安全生產、漁業(yè)生產”四項執(zhí)法,理直氣壯地依法打擊各類違法行為,維護法律尊嚴,樹立社會正氣,凝聚發(fā)展正能量,營造一流的發(fā)展環(huán)境。
(三)要做到腳踏實地。千忙萬忙,不落實就是瞎忙;千條萬條,不落實就是“白條”。面對新形勢、新常態(tài)、新任務,廣大干部尤其是領導干部要把抓落實的重心放在基層一線,繼續(xù)深入開展“三聯(lián)一轉”活動,堅持眼睛向下看、身子往下沉,深入基層、深入群眾開展調查研究,及時了解新情況新問題,掌握第一手資料,不斷推進和深化各項工作的落實。要把抓落實的關鍵放在解決突出問題上,從事關全局性、根本性、緊要性的問題入手,集中精力抓大事、要事、難事,重點突破,帶動全局。
(四)要健全長效機制。抓落實是一個長期的艱苦過程,省委市委相繼出臺了抓落實的具體實施意見,要求形成人人負責、環(huán)環(huán)相扣、科學合理、行之有效的工作機制,用制度的環(huán)環(huán)相扣,推動工作的層層落實。要完善工作問責機制,進一步強化崗位責任,做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期,真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”、四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”,讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏。要深化“兩督一察”制度,有針對性地整治和糾正“為官不為”、“廉而不勤”的問題,教育和引導領導班子和黨員干部“勇于擔當、勤于擔責、樂于擔難、敢于擔險”,爭做清廉為官、事業(yè)有為的好干部,更加自覺地投入到推動發(fā)展第一線、維護穩(wěn)定最前沿,始終保持旺盛的工作激情、不懈的事業(yè)追求。
當前正值歲末年初,各項工作任務十分繁重。全縣廣大黨員干部要集中精力、心無旁騖,滿腔熱情地投入到新一年的工作中去,努力實現(xiàn)一季度“開門紅”。
一是精氣神要紅。始終堅持精神區(qū)位領先不動搖,圍繞全年目標任務,每個單位、每個人都要明確目標任務,制定。
工作計劃。
鼓舞士氣振奮精神調動積極性切實做到人人底氣十足、中氣十足、豪氣十足。
二是企業(yè)開門要紅。開局決定全局。開門紅不紅,首先看企業(yè)。聯(lián)系企業(yè)的領導要深入到企業(yè)、到工地、到項目現(xiàn)場。從現(xiàn)在起,縣政府要一月召開一次經濟形勢分析會,縣委要一季度召開一次經濟形勢分析會,縣級領導每周到項目建設現(xiàn)場調研督辦一次,部門領導每周到企業(yè)住一天,現(xiàn)場把脈,現(xiàn)場解難。
三是項目工地要紅。項目工地要搞得熱火朝天、紅紅火火。新中醫(yī)院、土家源廣場等十大社會發(fā)展項目,以及財政性投資、十件實事馬上辦工作要加快推進,石門洞隧道等重大項目要立即啟動,七里灣等地段的環(huán)境整治工作要迅速展開。
四是市場供應要紅。要大力發(fā)展商貿流通,切實做好春節(jié)期間的各種物質供應,讓人民群眾過上一個安定祥和的節(jié)日。
五是過年過節(jié)要紅。黨員干部要做到心中有黨、心中有民、心中有責,心中有戒,過一個革命化的節(jié)日。省委出臺了十五個嚴禁,我代表縣委、縣政府強調五點:一是不準亂發(fā)錢;二是不準相互請吃;三是不準送禮;四是不準賭博;五是不準違規(guī)舉辦任何紅白事。所有年終表彰都不發(fā)錢,以精神獎勵為主。君子之交淡如水,要愛護自己,愛護子女,愛護朋友。
同志們,新常態(tài)孕育新機遇,新機遇催生新發(fā)展。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,凝神聚力,奮發(fā)有為,全面加快宜昌衛(wèi)星城建設,為建設都市后花園,創(chuàng)全國先進民族自治縣,爭武陵山區(qū)發(fā)展前列作出新的更大貢獻!
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全縣衛(wèi)生工作會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議的主要任務是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記在全國組織工作會議上的重要講話和全國、全省、全市組織工作會議精神,研究部署我縣黨的建設和組織工作,激發(fā)全縣各級黨組織和廣大黨員干部以更好的狀態(tài)、更實的作風,奮力譜寫建設幸福美好x的宏偉篇章。
全國組織工作會議是一次具有里程碑意義的重要會議。習近平總書記的重要講話,緊緊圍繞黨的組織路線要為黨的政治路線服務,科學回答了新時代黨的建設和組織工作一系列重大理論和現(xiàn)實問題,特別是創(chuàng)造性地提出了新時代黨的組織路線,這在黨的歷史上是第一次,是對馬克思主義建黨學說的開創(chuàng)性貢獻。全省組織工作會議對踐行新時代黨的組織路線,開創(chuàng)我省黨的建設和組織工作新局面進行了系統(tǒng)謀劃、全面部署,為我們做好工作提供了重要遵循。全市組織工作會議對全面落實新時代黨的建設總要求和黨的組織路線,把全市黨的建設和組織工作提高到新水平,指明了方向和路徑,進行了具體安排部署。我們要認真學習、深刻領會、積極踐行,不斷提高我縣黨的建設和組織工作質量。
黨的十八大以來,習近平總書記緊緊圍繞“長期執(zhí)政條件下建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨”這一根本問題,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,深刻闡明了新時代黨的建設和組織工作的地位作用、目標任務、職責使命、實踐要求,深刻回答了一系列事關方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。我們要在學深悟透、把握要義、融會貫通上下功夫,在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上求實效。
一要精準把握黨的建設和組織工作的地位作用。習近平總書記指出,辦好中國的事情,關鍵在黨。偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。要把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好,我們黨必須勇于進行自我革命,把黨建設得更加堅強有力。這些重要論述闡明了黨的建設在黨和國家事業(yè)全局中的戰(zhàn)略地位,揭示了加強黨的建設的極端重要性。我們要善于從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度看問題,把抓好黨建工作作為最大政績,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,為各項事業(yè)發(fā)展提供堅強政治保證。
二要精準把握黨的建設和組織工作的方向目標。習近平總書記在黨的十九大報告中,圍繞根本原則、指導方針、總體布局和總目標這些根本性問題,提出了新時代黨的建設的總要求。在這次全國組織工作會議上,習近平總書記鮮明提出新時代黨的組織路線是全面貫徹新時代中國特色社會主義思想,以組織體系建設為重點,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部,著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證。這是我們做好新時代組織工作的總要求。這兩個總要求是黨的建設和組織工作必須貫徹的“綱”和“本”。我們要按照習近平總書記指明的方向目標,堅持不懈加強黨的自身建設,不斷提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領導力、號召力。
三要精準把握黨的建設和組織工作的原則方針。習近平總書記指出,中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。要堅持和加強黨的全面領導,黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。堅持和加強黨的領導,首先要維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。要完善堅持黨的領導的體制機制,確保黨始終總攬全局、協(xié)調各方。要堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,發(fā)展積極健康的黨內政治文化,全面凈化黨內政治生態(tài)。這些重要論述闡明了黨的領導的本質規(guī)定性,宣示了我們黨堅持“打鐵必須自身硬”的堅定決心。我們要牢牢把握堅持黨的領導這一根本原則,認真貫徹全面從嚴治黨這一根本方針,全面落實管黨治黨政治責任,在工作實踐中堅定不移、不折不扣貫徹好落實好。
四要精準把握黨的建設和組織工作的重大任務。習近平總書記指出,黨的政治建設是黨的根本性建設,要把黨的政治建設擺在首位,發(fā)揮政治指南針作用。思想建設是黨的基礎性建設,要把堅定理想信念作為思想建設的首要任務。黨的力量來自組織,要更加注重黨的組織體系建設,推動基層建設全面進步、全面過硬。黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量,要堅持新時期好干部標準,建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍。人才是第一資源,要堅持黨管人才原則,聚天下英才而用之。黨的作風就是黨的形象,要持之以恒推進正風肅紀,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。這些重要論述闡明了黨建工作和組織工作的重點任務、主攻方向。我們要善于抓重點,以重點帶動全局,推動黨建工作邁上新臺階。
二、正確認識黨的十八大以來全縣黨的建設和組織工作,堅定從嚴管黨治黨的信心和決心。
黨的十八大以來,縣委深入貫徹落實習近平總書記關于黨的建設和組織工作重要論述,統(tǒng)籌安排,協(xié)調推進,具體化、有形化推動全面從嚴管黨治黨,推動黨的建設和組織工作取得了新進步。
一是理論武裝不斷加強。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為重大政治任務,一以貫之地落實習近平總書記對我省的重要講話精神,推動講話精神進機關、進農村、進社區(qū)、進企業(yè)、進校園,加深了對講話精神的理解把握,不斷從中汲取科學智慧和理論力量。扎實推進黨員干部精準培訓,開展多形式、分層次的理論教育,實現(xiàn)了黨員干部全覆蓋。認真開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,使廣大黨員干部接受了教育、提高了境界、鍛煉了黨性。
二是政治建設持續(xù)鞏固。縣委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方作用,研究制定了縣委全委會議事規(guī)則、縣委常委會議事規(guī)則等制度規(guī)定,推動縣委議事決策更加科學民主。扎實推進干部黨性教育,廣大黨員干部“四個意識”全面增強,“四個自信”更加堅定,做到了“兩個堅決維護”。規(guī)范黨內政治生活,落實了領導干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議和談心談話等黨的組織生活基本制度。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅決防止和糾正“七個有之”問題,堅決扭轉一些單位部門黨的領導弱化、黨的建設缺失等現(xiàn)象,營造了風清氣正的良好政治生態(tài)。
三是選人用人更加嚴格。堅持“好干部”標準,突出政治標準,改進干部推薦考察方式,實行“凡提四必”,堅決糾正“四唯”,著力選拔組織滿意、干部服氣、群眾認可的優(yōu)秀干部。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,探索推進政治生態(tài)與領導班子“雙考核”,綜合分析研判巡察、審計、信訪舉報、個人事項報告查核等情況,不搞平衡照顧,真正做到干部能上能下。大力推進從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化,持續(xù)做好違規(guī)選人用人問題查處、干部檔案清理等工作。圓滿完成縣鄉(xiāng)村三級換屆,選出了好干部、換出了好風氣。堅持黨管人才原則,加大政策支持力度,探索創(chuàng)新引才聚才途徑,識才愛才敬才用才氛圍更加濃厚。
四是基層黨建全面進步。健全完善黨建聯(lián)系點制度,常態(tài)化推進落實黨員縣處級領導聯(lián)系點工作。深入開展黨建工作責任制考評和三級書記抓基層黨建述職評議考核,建立黨組織書記抓基層黨建工作問題、任務、責任清單制度。堅持把各方面優(yōu)勢資源向基層傾斜,社區(qū)和村級各項經費、干部工資待遇全部兌現(xiàn)。大力開展軟弱渙散村黨組織整頓工作,撤換調整x名村黨組織書記,實現(xiàn)100%轉化、40%晉檔升級。深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作,x支駐村工作隊扎實開展精準幫扶。謀劃開展了“學報告、謀振興,千名干部進鄉(xiāng)村”等特色載體活動,創(chuàng)新農業(yè)合作經濟組織黨組織跨鄉(xiāng)聯(lián)村幫建方式,抓黨建促發(fā)展作用凸顯。
五是作風建設整體提升。深入貫徹落實中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定,鍥而不舍、馳而不息糾正“四風”。特別是針對“四風”問題10種新表現(xiàn)和四個方面12類突出問題,進行認真查擺、扎實整改,成效明顯。堅持問題導向,持續(xù)開展作風整頓,堅決摒棄“三個壞把式”“五個壞作風”,開展“慵懶散慢浮弱”等專項治理,機關作風明顯好轉,群眾滿意度從x%上升到x%。持續(xù)優(yōu)化再造工作流程,深化“四零”承諾創(chuàng)建,推進“最多跑一次”改革,開展“法治建設年”活動,全力解決企業(yè)反響強烈、群眾反映集中、社會普遍關注的作風頑疾,營商環(huán)境明顯改善。
總的看,這幾年我縣黨的建設和組織工作取得了明顯成效,但同時也存在一些問題和不足,需要我們在今后工作中加以解決。有的干部“四個意識”不強,貫徹落實中央、省市縣委部署還不夠到位。有的黨組織書記不認真履行管黨治黨責任,抓基層黨建用心用力不夠,責任虛落旁落不落。有的農村基層黨組織帶頭人素質不高、要求不嚴、作用發(fā)揮不明顯,村級后備力量不足。有的兩新組織黨建工作缺場所、缺經費,開展活動不經常。有的機關事業(yè)單位黨建工作不規(guī)范,與標準化黨組織建設有較大差距,等等。對此,我們要強化問題導向,從落實全面從嚴治黨的高度出發(fā),高質量推進黨的建設和組織工作。
三、努力踐行新時代黨的組織路線,奮力開創(chuàng)x黨的建設和組織工作新局面。
習近平總書記強調,新時代黨的組織路線是理論的也是實踐的,要在推進黨的建設新的偉大工程、落實全面從嚴治黨的實踐中切實貫徹落實。我們要精準把握和認真踐行新時代黨的組織路線,提升政治站位,定措施、出實招、解難題、抓落實,確保黨的建設和組織工作更加科學、更加有效。
一要大力加強黨的政治建設。政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。我們作為新時代的黨員領導干部,在政治建設這個問題上,要堅決做到不動搖、不猶豫、不走樣,把對黨忠誠、旗幟鮮明講政治融入日常學習、工作和生活。要嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,把落實“兩個堅決維護”作為最高政治原則,教育廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,善于從講政治的高度想問題、做決策、辦事情,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要抓好理想信念教育,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅決貫徹落實習近平總書記對我省重要講話精神,主動用講話精神指導和推動振興發(fā)展的工作實踐。要嚴肅黨內政治生活,把其作為全面從嚴治黨的根本性工作,教育引導廣大黨員干部嚴格尊崇黨章,嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則,認真執(zhí)行民主集中制、“三會一課”、民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活等基本制度,用好批評和自我批評武器,讓組織生活經常起來、認真起來、嚴肅起來。要發(fā)展積極健康的黨內政治文化,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決防止和抵制關系學、厚黑學、官場術、潛規(guī)則等腐朽政治文化,堅決反對搞兩面派、做兩面人,不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。
繼續(xù)加強軟弱渙散黨組織整頓,力爭2025年基本消除“較差”村。城市黨建要樹立“大黨建”理念,強化社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調功能,深度抓好社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動、共建共享。機關事業(yè)黨建要把機關作風整頓作為重要內容,以提高服務和推動改革能力為重點,找準黨建與業(yè)務工作的結合點,著力解決“燈下黑”“兩層皮”問題。國有企業(yè)黨建要把黨的領導融入企業(yè)管理各環(huán)節(jié),以爭創(chuàng)“生產先鋒崗”為重點,引導黨員爭當生產標兵、爭做企業(yè)骨干?!皟尚隆苯M織黨建要不斷鞏固提高非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”質量。探索加強互聯(lián)網和新興業(yè)態(tài)黨建工作,擴大黨在新興領域的凝聚力和號召力。要從嚴抓好黨員隊伍建設,嚴格按照“四個合格”標準,既要堅持“調優(yōu)結構、提高質量”原則,嚴把黨員政治關,加大對貧困村、一線工人、非公有制經濟組織以及35周歲以下年輕人中發(fā)展黨員力度,也要改進黨員教育管理的針對性和有效性,加強對流動黨員的管理,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作,確保黨的肌體純潔。要提升基層黨組織的組織力,在改革發(fā)展具體實踐中鍛煉基層黨組織,在重大任務落實中檢驗基層黨組織。特別是看在產業(yè)培育、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、掃黑除惡等工作落實中是否干在實處、走在前列。持續(xù)開展好“學報告、謀振興,千名干部進鄉(xiāng)村”實踐活動,引導全縣各級黨組織和廣大黨員干部圍繞x振興發(fā)展的具體實踐,謀振興之策、想增收之法、解群眾之困,以服務群眾、造福群眾贏得群眾的信任和擁護。
選拔那些敢擔當善作為,善于貫徹新發(fā)展理念,具有專業(yè)能力和專業(yè)精神的干部;
對不擔當不作為的干部要該調整的調整、該降職的降職、該免職的免職,形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的鮮明導向。堅持“三個區(qū)分開來”,旗幟鮮明地保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要以真情關愛干部,特別是對基層一線干部給予更多理解、支持和幫助,讓他們安心安身安業(yè)。
對各類人才在薪酬待遇上該兌現(xiàn)的及時足額兌現(xiàn),在政治待遇上該給的榮譽、該給的獎勵絕不吝惜,在人才評價、職稱評定、榮譽評選上切實做到公平公正。要改進人才選用機制,尊重人才的特殊稟賦和個性,用其所長,避其所短,按才授崗。創(chuàng)新用好人才的路徑,打破體制壁壘,大膽探索市場化的辦法,促進黨政機關、企事業(yè)單位和社會各方面人才之間合理流動,鼓勵引導人才到基層一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè),讓各方面人才各得其所、各展所長。
五要大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。認真落實省市委《關于適應新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見》,著眼事業(yè)發(fā)展,著力解決年輕干部隊伍青黃不接、后繼乏人等突出問題,加快培養(yǎng)造就一批符合新時代好干部標準、忠誠干凈擔當、能力突出的優(yōu)秀年輕干部隊伍。要發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部,深入開展年輕干部大調研,注重在平時考核、年度考核、巡視巡察、信訪案件處理等工作中,突出對黨忠誠的政治標準,把各戰(zhàn)線、領域和行業(yè)中最優(yōu)秀的年輕干部選出來,分級分類建立儲備庫,實行動態(tài)更新,優(yōu)進絀出,始終保持一池活水。要培養(yǎng)鍛煉年輕干部,研究制定總體規(guī)劃,改進培養(yǎng)方式,跟蹤培養(yǎng)、因人施教。突出政治訓練,推動年輕干部系統(tǒng)學習黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),特別是習近平新時代中國特色社會主義思想,通過嚴格的黨內政治生活錘煉黨性。有計劃地開展年輕干部輪崗交流,安排到急難險重崗位進行磨練,放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中歷練,選派到發(fā)達地區(qū)學習鍛煉,使其經風雨、見世面、壯筋骨、長才干。對有潛力的優(yōu)秀年輕干部,還要放到吃勁的、重要的崗位去摔打,提高扛重活、打硬仗的能力。要大膽選拔使用年輕干部,堅決破除論資排輩、平衡照顧、求全責備等觀念,對優(yōu)秀的經過實踐考驗的年輕干部大膽選拔使用、放手使用。選拔干部也不是越年輕越好,還要辯證把握年輕干部使用快慢的關系,防止拔苗助長,更不能單純?yōu)閺浹a經歷而頻繁調整其工作崗位。同時,要在干部工作全局中推進選用,堅持老中青、女少非結合,用好各年齡段、各層面干部,讓整個干部隊伍都有干勁、有奔頭、有希望。
四、加強對黨的建設和組織工作的領導,為全面振興發(fā)展提供堅強政治保證。
習近平總書記在黨的十九大報告中強調,要堅持黨對一切工作的領導。我們各級黨組織要加強對黨的建設的領導,扛起主責、抓好主業(yè)、當好主角,把抓好黨建工作作為最大的政績,切實擺到更加突出位置,堅決抓具體、抓深入,抓出成效。
一要扛好主體責任。各黨(工)委、黨組主要負責同志要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,堅持重要工作親自部署,重大問題親自過問,重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調,工作落實親自督查,帶頭履行管黨治黨主體責任。要把黨的建設和組織工作與中心工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,及時研究解決組織工作中的重大問題。班子成員要認真履行“一崗雙責”,既要抓好分管領域業(yè)務工作,更要抓好分管領域黨建工作,做到抓黨建與抓業(yè)務相促進、管事與管人相統(tǒng)一。各級黨員領導干部要經常深入支部,做到學習討論在支部、黨課講在支部、組織生活過在支部、示范作用發(fā)揮在支部、工作檢查指導在支部。同時,健全完善考核機制,對各黨(工)委書記考核,必須先看抓黨建的實效,考核其他黨員領導干部也要加大這方面的權重,真正把壓力傳導到位,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的黨建工作局面。
對抓黨建工作不力、出現(xiàn)嚴重后果的,要進行組織調整。
三要推動改革創(chuàng)新。各黨(工)委、黨組要跳出“就組織工作抓組織工作”的思維定式,立足實際,以改革創(chuàng)新精神推動組織工作高質量開展。改革創(chuàng)新不能只憑想像或拿來就用,要深入基層,多走、多看、多問、多聽,對長期實踐中形成的務實管用的工作方法要加強總結提煉,著力形成有特色的、過得硬的組織工作品牌。要針對我縣經濟社會發(fā)展新變化和產業(yè)培育新特點,在組織工作與中心工作相結合上下功夫,堅持用改革創(chuàng)新的辦法解決組織工作中的問題。比如,在黨組織設置方式、智慧黨建、流動黨員管理、識人選人用人、黨組織生活、黨組織和黨員作用發(fā)揮等方面要多研究多探索,把外地的好經驗好做法和我們實際相對接,開展大膽實踐。要把改革創(chuàng)新作為組織工作的一項考評指標,將改革創(chuàng)新工作的數(shù)量和質量作為評價的重要依據,盡快使全縣組織工作形成勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、爭相創(chuàng)新的良好局面。
組織部門是管黨治黨的重要職能部門。新時代全黨要有新氣象新作為,組織部門首先要有新氣象新作為。要持續(xù)建設講政治、重公道、業(yè)務精、作風好的模范部門,打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|組工干部隊伍。要提高政治站位,把政治上可靠、對黨忠誠體現(xiàn)在履行職能職責上。要把公道正派作為立身之本,不存私心、不摻私貨、不徇私情。要練就過硬的專業(yè)本領,提高知事知人能力、政策運用水平和業(yè)務綜合素質。要弘揚從嚴從實作風,正確處理好公與私、苦與樂、親與清、自律與他律的關系,樹立起新時代組工干部的良好形象。
同志們,新時代新?lián)斝伦鳛?。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和全國、全省、全市組織工作會議精神,不忘初心、砥礪前行,勇?lián)厝?、善作善成,不斷提高新時代黨的建設和組織工作新水平,為決勝脫貧攻堅、實現(xiàn)振興發(fā)展、建設幸福美好x提供堅強組織保證。
全縣衛(wèi)生工作會議上的講話篇十二
衛(wèi)生事業(yè)是經濟社會發(fā)展的重要組成部分,與人民群眾的身體健康和生命安全息息相關。下面就是本站小編給大家整理的全縣衛(wèi)生工作會議講話講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開這次會議,主要任務是回顧總結20xx年的衛(wèi)生工作情況,部署20xx年的工作任務,動員全系統(tǒng)廣大干部職工進一步解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新、扎實工作,為全面開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面做出新的貢獻。下面,我講三點意見。
一、團結一心,真抓實干,20xx年全縣衛(wèi)生工作取得好成績。
20xx年,我縣的衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務部門的具體指導下,始終堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想,以貫徹落實新時期衛(wèi)生工作方針及各級深化衛(wèi)生改革的政策為主線,以滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療保健需求、提高全縣人民群眾的健康水平為目標,以綜合目標管理為手段,在抓好全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工政治思想教育和各項業(yè)務工作的同時,深入開展了醫(yī)療質量效益年活動,重點開展了新型農村合作醫(yī)療試點工作,有效地提高了廣大人民群眾的健康水平,為全縣經濟的快速發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
新型農村合作醫(yī)療試點工作取得新突破。20xx年,在市、縣政府的積極爭取下,我縣被列為新型農村合作醫(yī)療省級試點縣??h委、縣政府高度重視此項工作,成立了新型農村合作醫(yī)療管理委員會,把管理委員會辦公室設在了衛(wèi)生局,由衛(wèi)生局具體負責新型農村合作醫(yī)療日常管理事務。工作中,一是認真調查研究,做好新型農村合作醫(yī)療的基線測算工作。嚴格按照魯衛(wèi)基婦發(fā)[20xx]12號文件要求,采用分層隨機抽樣的方法,根據經濟發(fā)展狀況的高低在黃山、高莊、圈里三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別抽取了15個行政村,對15000人進行了個案調查,基本摸清了農民群眾的基本醫(yī)療狀況,取得了一大批真實可靠的數(shù)據。在仔細研究分析這些數(shù)據的基礎上,經過反復測算,得出了實際具體的報銷比例,為新型農村合作醫(yī)療試點工作在我縣的順利開展打下了堅實的基礎;二是大張旗鼓地做好宣傳發(fā)動工作。充分利用會議、廣播、黑板報、宣傳欄、宣傳車、明白紙等宣傳形式廣泛宣傳、大造輿論。在宣傳發(fā)動階段,全縣共印發(fā)各種宣傳材料40余萬份,粉刷宣傳標語300余幅,灌制、發(fā)放宣傳磁帶200多盤,出動宣傳車500多輛(次)。在宣傳工作中,注重了典型事例的宣傳功效,把圈里、許家湖等先期試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功、鮮活事例廣泛宣傳,使人民群眾相信實行新型農村合作醫(yī)療制度是黨和政府為民辦的一件實事好事,確確實實能減輕重病負擔,群眾自覺參保意識明顯增強;三是嚴格把握政策界限,努力做好資金籌集工作。由于宣傳發(fā)動到位,20xx年全縣參保農民數(shù)達55.4255萬人,占全縣農業(yè)總人口的59.41,農民個人籌資部分達到582.4049萬元,省、市、縣三級財政共補助554.1765萬元,全縣合作醫(yī)療基金達1065.3912萬元;四是積極做好參保農民醫(yī)藥費兌付工作,切實保護參保農民利益。根據我縣《新型農村合作醫(yī)療管理暫行辦法》中參保農民醫(yī)藥費“門診費用隨到隨報,住院費用半年報銷一次”的規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在籌資的同時即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農村合作醫(yī)療辦公室設立了報銷專柜,及時為參保農民報銷醫(yī)藥費。20xx年,全縣共報銷支付合作醫(yī)療基金258.1165萬元,受益農民達87214人。其中門診醫(yī)藥費報銷支付85.18萬元,受益農民79949人,住院費報銷支付172.94萬元,受益農民7265人,住院費報銷支付千元以上的390人,其中報銷支付5000元的26人。為減輕農民就醫(yī)負擔,緩解農村因病致貧、返貧現(xiàn)象,促進全縣農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,做出了積極的貢獻。
醫(yī)療服務水平再上新臺階。20xx年,我們以開展醫(yī)療質量效益年活動為主線,強化三大措施,狠抓醫(yī)療質量,醫(yī)療服務水平明顯提高。一是進一步加大了對全縣醫(yī)療機構的管理力度。加強對我縣醫(yī)療機構的管理是保證廣大人民群眾就醫(yī)方便和安全的需要,也是20xx年開展新型農村合作醫(yī)療的需要。一年來,嚴格貫徹落實了《醫(yī)療機構管理條例》、《沂水縣醫(yī)療機構設置規(guī)劃》等規(guī)范性文件。依法加強了醫(yī)療機構的設置審批、審核驗收、注冊登記、辦證工作,按照《一體化衛(wèi)生室建設與管理標準》,對醫(yī)療機構進行了嚴格的資格審查;同時,加大了執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴厲打擊和取締無證行醫(yī),全年共強制執(zhí)行非法行醫(yī)案件6起,沒收藥品價值6萬余元,罰款3萬余元,規(guī)范了醫(yī)療市場秩序。二是嚴格質量控制,提高了醫(yī)療服務水平。衛(wèi)生局組織舉辦了醫(yī)護管理培訓班和醫(yī)院感染培訓班,制訂下發(fā)了《醫(yī)療工作考核標準》、《護理工作考核標準》,督促和指導全縣醫(yī)療服務機構圍繞醫(yī)務人員、醫(yī)療技術、器械設備、藥品和應用材料、制度規(guī)范、環(huán)境條件等影響醫(yī)療質量的主要因素,加強管理,改進服務,真正使全縣的醫(yī)療服務水平上臺階、上層次。各醫(yī)療服務機構較好的落實了上述要求,群眾就醫(yī)滿意率達85。加強了藥品招標管理工作,在過去采購范圍的基礎上,又把醫(yī)療器械、醫(yī)療設備、新特藥一并納入招標范圍。全年累計招標金額1760萬元,實現(xiàn)藥品采購價格比招標前同期相比下降28,下降金額達492.8萬元,其中讓利患者295.7萬元,在有效的保證了群眾用藥安全的同時客觀上促進了醫(yī)療服務水平的提高;三是強化質量意識,減少事故發(fā)生。根據國家的有關法律法規(guī)及部頒標準、操作規(guī)程,制訂了具體可行的《醫(yī)療事故防范及處置預案》。一方面通過加強醫(yī)德建設,提高技術水平,宣傳醫(yī)療事故處理條例等方式提高醫(yī)療機構和醫(yī)護人員的防范意識,另一方面,努力做好醫(yī)療糾紛的處理工作,1-10月份我們及時受理、調查、委托鑒定和處理了3起醫(yī)療糾紛。由于處理及時、程序合法、證據確鑿、結案率達100。
食品安全專項整治效果明顯。20xx年,我們以食品安全專項整治為契機,把食品安全專項整治工作當作一件大事牢牢抓在手上。嚴把衛(wèi)生許可證發(fā)放關,嚴格按規(guī)定辦事。全年共簽發(fā)衛(wèi)生許可證858個,年審1181個。實行食品監(jiān)督量化分級制度,重點面向學校食堂、餐飲業(yè)和調味品、乳制品及飲料廠生產企業(yè),經過層層篩選申報了沂河山莊、寰宇大酒店為首批a級單位。同時,積極組織開展了食品安全檢查。全年共開展檢查活動380余次,檢查食品生產廠家185家。其中肉制品加工單位12家,產品合格率100;乳制品加工企業(yè)3家,產品合格率66;豆奶粉生產企業(yè)8家,產品合格率100;食用油加工企業(yè)13家,產品合格率99;調味品生產企業(yè)8家,產品合格率100;月餅、豐糕生產企業(yè)15家,產品合格率99;其他食品生產廠家126家,產品合格率98。檢查食品經營單位625家,食品超市5家,集貿市場21處,各類食品合格率均在82以上。通過扎實有效的工作,全縣食品安全隱患基本消除,群眾飲食健康得到有力保障。
疾病預防控制工作成績顯著。狠抓了兒童計劃免疫和sars、傷寒副傷寒、病毒性肝炎、霍亂病、流行性出血熱等重點傳染病的綜合防治,20xx年全縣接種各種疫苗282146人次,有效地降低和控制了傳染病的發(fā)生,其中,流行性出血熱的防治工作在4月份順利通過了省衛(wèi)生廳組織的中期評估;在結核病防治工作中,嚴格執(zhí)行結核病防治cida項目技術措施與規(guī)范,加強結核病人的歸口管理,1-10月份共接診可疑肺結核病人2486人,其中發(fā)現(xiàn)登記肺結核病人537例,納入項目免費治療的病人537例,治愈率98;在婦幼保健工作中,重點開展了婦女兒童病普查普治工作。查出患病婦女862人,患病兒童686人,全部給予了保健指導或治療。
“兩個體系”建設成績突出。我縣“兩個體系”項目建設根據上級的要求并結合我縣實際,在縣委、縣政府的正確領導下,科學規(guī)劃,盤活存量,穩(wěn)步進行。其中疾病控制機構的建設以配齊設備為主,這些設備主要用于檢驗室檢測化驗,計劃總投資69萬元。資金來源包括省財政投資10萬元,縣財政投資59萬元。該建設規(guī)劃已獲市計委批復;傳染病救治體系建設規(guī)劃是在許家湖鎮(zhèn)袁家莊醫(yī)院的基礎上擴建沂水縣人民醫(yī)院傳染病區(qū)。項目規(guī)劃建設面積1800平方米,設計建筑面積1923平方米,規(guī)劃床位40張,設計總投資270萬元,其中土建180萬元,設備90萬元。資金來源包括中央國債投資40萬元,縣財政投資230萬元,該項目規(guī)劃已獲國務院批準并獲市計委批復。傳染病救治體系建設的前期準備工作進展順利,縣醫(yī)院設立項目建設專帳,衛(wèi)生局成立了項目建設領導小組,成立了項目施工組。組織了詳細的施工招標工作。目前,傳染病區(qū)建設資金已到位100萬元,工程已開工建設。
衛(wèi)生糾風工作和精神文明建設取得明顯成效。衛(wèi)生行風建設是社會主義精神文明建設的重要內容,衛(wèi)生糾風工作是今年衛(wèi)生工作的重要環(huán)節(jié)。根據上級衛(wèi)生糾風工作會議精神,各單位相繼建立健全了糾風工作領導小組,積極推行“三級承諾”,并嚴格落實責任制。同時,衛(wèi)生局加強督查力度,對各單位糾風工作開展情況進行了督查。通過糾風工作的開展,我縣衛(wèi)生系統(tǒng)初步樹立起了清正廉潔、文明行醫(yī)、無私奉獻的良好風氣。在加強糾風工作的同時積極開展了各項精神文明工作,多方面向社會展示衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都推出了便民服務措施??h直醫(yī)療單位開展了“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”活動,送醫(yī)到戶,送藥到門。紅十字會開展了慰問和義診工作。全年發(fā)放慰問物資價值6000多元,義診200余人次;募集救災款17000余元。各醫(yī)療衛(wèi)生單位認真開展了“平安單位”、“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作,切實提高了患者的就醫(yī)安全感,為全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和經濟社會的進步做出了應有的貢獻。
回顧我縣一年來的衛(wèi)生工作,各方面都取得了可喜的成績,但也應當看到,我縣農村衛(wèi)生工作依然存在體制改革滯后,資金投入不足,農村衛(wèi)生事業(yè)的基礎還相當薄弱,衛(wèi)生機構設施條件差,人才匱乏,公共衛(wèi)生和預防保健服務得不到有效保證,有些傳染病、地方病時有發(fā)生;衛(wèi)生管理機制不活、效率不高的問題還比較普遍;新型農村合作醫(yī)療覆蓋率還有待盡快擴大等問題。
二、重點突破,整體推進,全面做好20xx年各項衛(wèi)生工作。
20xx年是“十五”計劃的最后一年,做好今年的衛(wèi)生工作,對于全面實現(xiàn)“十五”計劃目標,為“”期間衛(wèi)生改革與發(fā)展奠定堅實基礎,具有十分重要的意義。根據我縣全面建設小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設戰(zhàn)略目標的總體要求,到20xx年,初步建立起具有中國特色的包括衛(wèi)生服務、醫(yī)療保障、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的衛(wèi)生體系,基本實現(xiàn)初級衛(wèi)生保健,人民健康水平進一步提高。到20xx年,在全縣基本建立起設施配套的縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療、預防、保健服務網絡,較高素質的農村醫(yī)療衛(wèi)生服務隊伍,精干高效的農村衛(wèi)生管理體制,以大病統(tǒng)籌為主的農民醫(yī)療保險制度和醫(yī)療救助制度,使農民人人享有初級衛(wèi)生保健,主要健康指標達到發(fā)展中國家的先進水平。為確保奮斗目標如期實現(xiàn),根據上級衛(wèi)生工作會議精神和工作任務的要求,結合我縣實際,20xx年我縣衛(wèi)生工作總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指針,以保障全縣經濟的發(fā)展和人民群眾的身體健康為主線,以新型農村合作醫(yī)療、公共衛(wèi)生體系建設為重點,以提高衛(wèi)生隊伍整體素質、增強競爭力為核心,以綜合目標管理為手段,積極加快衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展步伐,牢固樹立一切為了人民,一切為了患者的理念,不斷完善醫(yī)療服務體系,推動全縣衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調發(fā)展。具體工作中應重點抓好以下以下幾個方面:
(一)繼續(xù)加大投入,提高衛(wèi)生整體水平。自93年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過多方籌資,按時完成了第一輪改貌任務。近幾年,繼續(xù)加大投入,添置醫(yī)療設備,加強環(huán)境綠化美化,開展了爭創(chuàng)“花園式單位”活動,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還被評為縣級“花園式單位”。雖然,在前一輪的改貌建設結束后,我們已經實現(xiàn)了“一無三配套”的標準,但與目前群眾的醫(yī)療需求相比,依然存在很大差距。從今年開始,我們要開展新一輪的改貌建設,提高衛(wèi)生整體水平。建設是載體,基礎設施建設好了,設備配齊、配好了,環(huán)境美化了,更能吸引病員,也能提高我們的確診率。下一步,我們必須繼續(xù)加大投入,讓基礎設施建設上檔次,設備配備上水平,環(huán)境美化創(chuàng)一流。在資金來源問題上,各位院長要解放思想,開動腦筋想辦法。在基礎設施建設方面,對設施依然相對落后的單位,衛(wèi)生局將進行重點督促;在設備配備方面,有條件的單位要考慮配備一批大型醫(yī)療設備,在大型設備的配備上有所突破,設備的資金來源可以采用醫(yī)院自投、股份制等方式;在環(huán)境美化方面,要本著“人文、人本”原則來改良,為患者提供一個溫馨的就醫(yī)環(huán)境。
(二)強化內部管理,搞活衛(wèi)生院內部運行機制。近幾年來,我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行了綜合目標管理考核,在考核中,就內部管理方面,制定了嚴格的考核標準,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院如何規(guī)范內部管理工作起到了一定的參考作用。目前,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院班子民主決策,實行分級管理,內部管理制度完善,工作思路明確,促進了各項工作的開展。在今后的工作中,各單位要繼續(xù)加強分級管理,繼續(xù)完善各項管理制度,用制度約束人、管理事;對單位職工要從德、能、勤、績四個方面進行綜合考核,繼續(xù)推行競爭上崗和聘用制度,落實績效工資制,適當拉開分配檔次,形成具有生機活力的用人和分配機制。年內,衛(wèi)生局將加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長的考核力度,建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長任期目標責任制、年度業(yè)績考核制和離任審計制度,強化監(jiān)督約束機制,提升院長任職期內的管理效能。
(三)加大衛(wèi)生執(zhí)法力度,凈化醫(yī)療市場,鞏固一體化管理成果。為凈化醫(yī)療市場,年內,要加大三項工作力度。一是要加強與工商、廣播局等單位的協(xié)調聯(lián)系,加大非法醫(yī)療廣告查處力度;二是執(zhí)法辦要加大巡回督查力度,重點查處一批有影響的大案、要案;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要加強自身的執(zhí)法隊伍建設,自己能查辦的要盡量自行查辦,或與當?shù)嘏沙鏊?lián)辦,不能大案、小案全部推給縣執(zhí)法辦。凡自己膽小怕事不敢查案、辦案、不積極配合縣執(zhí)法辦開展工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,將追究院長及有關責任人的責任;三是要加大辦證督查力度,年內要摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一體化衛(wèi)生室的底子,并嚴格審驗,凡符合標準條件的,必須盡快辦證,并實行歸檔管理。凡不符合標準條件的,堅決取締。
(四)逐步完善新型農村合作醫(yī)療工作,擴大農村合作醫(yī)療覆蓋率。20xx年,我縣的新型農村合作醫(yī)療工作取得了較大突破,但在實際工作中仍然存在很多人為的不盡如人意的地方,如:轉診、醫(yī)療費的收繳、兌付等方面。20xx年,衛(wèi)生局將制定符合我縣實際的管理辦法,逐步完善新型農村合作醫(yī)療工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加大宣傳力度,增強農民群眾自愿參保意識,力爭年內新型農村合作醫(yī)療覆蓋率達90以上。
三、振奮精神,強化措施,以昂揚務實的姿態(tài)投入到衛(wèi)生工作中去。
(一)進一步重視學習,加強學習,提高領導能力和管理水平。在去年的全縣衛(wèi)生工作總結表彰會上,就要求大家重視學習、加強學習,重視學習、加強學習是一個永恒的話題,我們要干到老、學到老。重視學習、加強學習、認真學習,才能使自己跟上時代的步伐。我們在座的各位都是領導干部,擔負著重要的職責,需要我們決策的問題很多,原有的知識、經驗、水平、能力都需要不斷更新和提高。要通過學習,提高自己的工作水平、管理水平、領導水平,把我們的工作做得更好。通過學習,使我們站得更高一些,想得更遠一些,看得更清楚一些,決策得更正確一些,工作干得更好一些。同時,我們要伏下身子,向周圍所有人學習,學習別人之長、補自己之短,凡高高在上、不重視別人的意見、建議、不虛心向別人學習、不實行民主決策的領導,往往會斷送事業(yè)發(fā)展和自身的前程。要以這次開展保持共產黨員。
先進性教育。
活動為契機,不斷加強學習,提高自身綜合素質,讓我們共同帶領衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工再創(chuàng)衛(wèi)生工作新業(yè)績。
(二)繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)和苦干、實干的作風,靠發(fā)展解決現(xiàn)實中的矛盾和問題。良好的精神狀態(tài)是我們事業(yè)成敗的關鍵所在。做任何事,干任何工作,精神狀態(tài)至關重要,沒有一個良好的精神狀態(tài)和精神面貌,我們的事業(yè)就無法取得進展。首先要牢固樹立“只有苦干才能過關,只有發(fā)展才能穩(wěn)定”的觀點,始終高揚發(fā)展的大旗,靠發(fā)展解決現(xiàn)實中的一切矛盾和問題。其次必須樹立攻堅克難、知難而進的雄心壯志,在困難和問題面前毫不氣餒,以愚公移山之志、精衛(wèi)填海之功,攻堅克難,全力突破,加快衛(wèi)生改革與發(fā)展,力爭各項工作再上一個新臺階。第三要敢于正視困難、勇于戰(zhàn)勝困難,變被動為主動,化不利條件為有利條件。
(三)認真落實黨風廉政建設責任制,增強拒腐防變能力。要認真學習貫徹《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》,加強對黨員領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督,進一步健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,加大源頭治理工作力度,推動反腐倡廉工作不斷深入。各位院長們要接受個別領導干部的教訓,經受住金錢、美色的考驗,在思想上筑起拒腐防變的長城,千萬不能因為一點利益毀掉自己的前途,甚至成為階下囚,要時刻為自己敲敲警鐘,在工作上多花點心思,帶領廣大干部職工共同發(fā)展事業(yè),事業(yè)發(fā)展了,職工的福利、待遇高了,群眾就醫(yī)方便安全了,我們就能贏得群眾的信任、職工的信賴。這種威信是金錢買不到的,贏得這種威信,也是我們人生最高的追求。各位院長們必須清醒地認識到這一點,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
同志們,讓我們切實將解放思想、更新觀念落實到行動上,從現(xiàn)在做起,不斷加強學習、真抓實干、強化責任,以良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風、優(yōu)異的成績、全新的面貌,開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作的新局面,為促進全縣經濟持續(xù)、快速發(fā)展做出更大的貢獻。
謝謝大家!
同志們:
今天召開全縣衛(wèi)生工作會議。主要目的是全面總結“十五”期間全縣衛(wèi)生工作取得的主要成就,明確“”期間衛(wèi)生改革與發(fā)展的目標任務,安排20xx年的衛(wèi)生工作下面,根據會議安排,我先講三點意見:
一、認清形勢,堅定信心,進一步增強發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的緊迫感和責任感。
“十五”期間,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣衛(wèi)生工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真樹立和落實科學發(fā)展觀,大力推進衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展,為保障全縣人民的身體健康和生命安全,促進全縣經濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻。一是全縣公共衛(wèi)生體系建設取得了重大進展,公共衛(wèi)生應急機制、疾病預防控制體系、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系和醫(yī)療救治體系逐步完善,農村衛(wèi)生體系得到長足發(fā)展,先后成功應對了非典等疫情的挑戰(zhàn)。二是項目建設成效顯著,縣疾控中心、婦幼保健站、縣醫(yī)院住院部、傳染病區(qū)建設,等7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設等重點項目進展順利,累計完成投資1250多萬元,全縣醫(yī)療衛(wèi)生條件得到較大改善;“千名醫(yī)師支援農村衛(wèi)生工程”順利實施,取得了顯著成效,各受援衛(wèi)生院經濟效益和社會效益得到了較大提高。三是疾病預防控制工作扎實開展,肺結核、碘缺乏病等傳染病和地方病防治取得重大成效。四是醫(yī)療衛(wèi)生改革不斷深化,醫(yī)療質量管理、無償獻血、緊急救援等工作得到加強。五是中醫(yī)藥事業(yè)有了一定的發(fā)展,中醫(yī)醫(yī)療機構服務能力有所提高,中醫(yī)藥在農村衛(wèi)生服務中得到了很好的應用。此外,在人才培養(yǎng)、行風建設等方面也取得了較大成績。這些成績的取得,是各級黨委、政府高度重視和正確領導的結果,是各有關部門和社會各界密切配合、大力支持的結果,也是全縣衛(wèi)生工作者艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新的結果。在此,我代表縣政府向全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問候!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認識到在我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中還存在著許多體制性、機制性、結構性矛盾和問題。主要表現(xiàn)在:一是公共衛(wèi)生體系還不夠完善,突發(fā)應急機制尚不健全,疾病預防控制和傳染病救治機構裝備落后,基層專業(yè)技術人員素質有待提高,防治能力需進一步加強。二是農村衛(wèi)生投入嚴重不足,農村衛(wèi)生基礎薄弱,鄉(xiāng)、村衛(wèi)生條件簡陋,醫(yī)療設備差,人才匱乏。三是衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督還有許多薄弱環(huán)節(jié),執(zhí)法不嚴、監(jiān)督不力的問題仍然存在,多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、職權不分的問題沒有完全得到解決。四是公立醫(yī)療機構仍然存在公益性質淡化,片面追求經濟利益的傾向,導致群眾醫(yī)療費用負擔加重,看病難、看病貴成為廣大群眾反映強烈的問題,醫(yī)療機構改革和醫(yī)療質量管理需要進一步深化。五是中醫(yī)藥工作發(fā)展緩慢,中醫(yī)藥的應用同衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還不同步,其特色和優(yōu)勢作用沒有充分發(fā)揮。這些問題必須引起大家的高度重視,在今后的工作中采取有力措施,切實加以解決。
同志們,衛(wèi)生事業(yè)是經濟社會發(fā)展的重要組成部分,與人民群眾的身體健康和生命安全息息相關。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、保護人民群眾身體健康是社會主義現(xiàn)代化建設的重要目標,是經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的重要保障。國家和各級黨委和政府高度重視衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。黨中央提出要將農村衛(wèi)生體系建設、城市社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展擺在突出位置。把農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,作為建設社會主義新農村的重要內容納入了“”規(guī)劃。xx省長在省人大第四次會議《政府。
工作報告。
》中提出,要按照統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展的要求,加快衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展,促進經濟增長與社會發(fā)展相協(xié)調,提高人民群眾健康水平??h委x書記在全縣經濟工作會議、縣政府工作會議上,多次強調,要進一步加強公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助體系建設,切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設,強化農村醫(yī)療衛(wèi)生人才培訓,逐步解決群眾看病難,看病貴的問題。這些為我們做好“”期間的衛(wèi)生工作指明了方向。我們一定要從踐行“三個代表”重要思想,全面建設小康社會的高度,進一步增強加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感,緊緊抓住難得的戰(zhàn)略機遇,開拓創(chuàng)新,求真務實,努力促進全縣衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
二、突出重點,扎實工作,努力實現(xiàn)“”衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的目標。
“”是我縣衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展極為重要的時期,今年是全面實施“”規(guī)劃的開局之年,也是推進全面建設小康社會進程的重要一年。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹xx屆五中全會和全縣經濟工作政府工作會議精神,按照全縣“”規(guī)劃提出的目標任務,堅持以發(fā)展為主題,以改革為動力,以項目建設為龍頭,全面推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,強化公共衛(wèi)生體系建設,深入開展醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,整頓和規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生秩序,不斷提高醫(yī)療服務質量和水平,更好地為全縣人民健康和經濟社會發(fā)展服務。
(一)深化改革,不斷建立和完善衛(wèi)生管理體制。為進一步改善農村衛(wèi)生條件,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合服務能力,縣上通過多方協(xié)調,積極爭取,加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財政補貼標準,解決了多年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財政轉移支付少、技術人員待遇低的歷史遺留問題。為此,要積極探索和研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理體制,加強資金和人員的管理,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長和專業(yè)技術人員聘用制和競爭上崗制,重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生骨干醫(yī)生的培養(yǎng)教育,抓好專業(yè)技術人員的資格考試和職稱晉升,對多余的非專業(yè)人員要通過有償補助的方式逐步解除勞動關系,優(yōu)化人才結構,加強隊伍建設,建立重實績、重貢獻的考核制度和資金向優(yōu)秀人才及關鍵崗位傾斜的分配激勵機制,防止“坐閑人,養(yǎng)懶人,虧能人”現(xiàn)象的發(fā)生,通過評比考核、以獎代補等有效形式促進公平、引入競爭,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增添新的活力和發(fā)展動力。同時要深入研究國家對事業(yè)單位改革的有關政策,適應社會發(fā)展方向,在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)逐步探索和實施醫(yī)務人員養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度,解決職工的后顧之憂,減輕政府壓力。
(二)推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,全面加強農村衛(wèi)生工作。按照鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織“人員統(tǒng)一聘用、行政統(tǒng)一領導、業(yè)務統(tǒng)一考核”的要求,將村衛(wèi)生所計劃免疫、婦幼保健等工作納入衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,實行藥品統(tǒng)一采購和調撥;采取校所合一、村所合一等多種形式科學合理地設置村衛(wèi)生所,逐步完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡,建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度,采取委托培養(yǎng),進修提高等多種形式,提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生隊伍的技術水平,提高工資待遇和報酬補助,調動工作積極性,形成具有較高專業(yè)素質的農村衛(wèi)生服務隊伍,使縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生機構用房、設備、人員、經費滿足正常運轉要求,服務功能更加完善,力爭做到小病不出鄉(xiāng)村、大病不出縣,使農民人人享有初級衛(wèi)生保健,主要健康指標達到全省平均水平,基本形成鄉(xiāng)村一體化的新型衛(wèi)生管理體制。
(三)爭取與實施并重,切實抓好衛(wèi)生項目建設工作。一是要抓好總投資20xx萬元的中醫(yī)院和5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設項目,衛(wèi)生主管部門和各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要與發(fā)改、財政等相關部門配合,統(tǒng)籌考慮,建立項目責任制,加強項目督導和資金管理,確保施工進度和建設質量“兩不誤”,基礎建設與業(yè)務開展“兩不誤”,同時要加快縣醫(yī)院住院部、傳染病區(qū)的建設進度,確保年內交工使用。二是要搶抓機遇,合理規(guī)劃,研究誰和儲備一批符合國家投資意向,能全面帶動和促進全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大項目,做好項目建設的前期準備工作,積極爭取新型農村合作醫(yī)療試點等項目,努力提高全縣衛(wèi)生工作水平。三是繼續(xù)實施好千名醫(yī)師支援農村衛(wèi)生工程項目。衛(wèi)生主管部門和各受援衛(wèi)生院密切配合,高度重視,繼續(xù)完善措施,探索長效機制,建立長期合作關系,在加強基層衛(wèi)生人才培養(yǎng),提高縣鄉(xiāng)衛(wèi)生技術人員的素質和服務水平上下功夫,培養(yǎng)一批留得住、靠得住的衛(wèi)生人才隊伍。
(四)建立健全公共衛(wèi)生體系,提高公共衛(wèi)生保障能力。加強公共衛(wèi)生體系建設,提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,是當前急需加強的一項重要工作。經過近幾年的建設,我縣突發(fā)公共衛(wèi)生體系和醫(yī)療救治體系建設有了一個較好的基礎,初步具備了應對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。在基本完成基礎建設的情況下,一是要進一步加強設備裝備,完善工作運行機制,在提高疾病預防控制隊伍的能力、水平、素質上下功夫,強化培訓,落實責任,嚴格管理,提高效率。二是要建立和完善由疾病預防控制機構和醫(yī)療衛(wèi)生服務機構組成的疾病預防控制網絡,科學確定公共衛(wèi)生服務內容,明確政府對公共衛(wèi)生服務承擔的責任,逐步建立健全規(guī)范、科學、有序的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制和信息監(jiān)測網絡體系,完善重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測系統(tǒng)、醫(yī)療救治信息系統(tǒng)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮系統(tǒng),全面提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、反應、救治、監(jiān)督和指揮決策能力。
(五)嚴格落實各項法律法規(guī),加強重大疾病防控。一是要堅決貫徹落實《傳染病防治法》,把做好重大傳染病防治工作放在突出位置上,認真分析地方病發(fā)病原因,制訂有效防治策略,依法做好宣傳教育、疫情監(jiān)測、救治等工作。二是要認真貫徹落實《疫苗流通和預防接種管理條例》,將計劃免疫工作納入法制化軌道和政府公共衛(wèi)生工作的核心責任目標,切實組織實施好各項計劃免疫項目,加強規(guī)范化管理,努力達到項目預定目標。三是要切實地方病的防治工作,廣泛開展宣傳教育,采取果斷的干預措施,阻斷艾滋病傳播途徑,杜絕艾滋病在我縣的發(fā)生和蔓延。加大力度全面實施現(xiàn)代結核病控制策略,提高肺結核病人的發(fā)現(xiàn)率保持高治愈率。有效加強碘缺乏病等地方病的防治工作。四是要大力開展愛國衛(wèi)生運動,移風易俗,破除迷信,提倡健康文明的生活方式;加大農村改水、改廁力度,改變農民生活環(huán)境,減少疾病發(fā)生。
(六)深化醫(yī)療服務體制改革,不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。一是要堅持政府主導與引入市場機制相結合。在發(fā)揮政府加強領導、增加投入、制定政策、嚴格監(jiān)管等方面的主導作用的同時注重發(fā)揮市場機制的資源配制和市場調節(jié)作用,積極鼓勵和引導社會資源投資發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),充分調動政府和市場兩個積極性。二是要改革“以藥補醫(yī)”的機制。完善醫(yī)療機構藥品價格管理機制,引導醫(yī)生根據患者病情合理用藥,從源頭上抑制醫(yī)藥費用過快增長的趨勢,減輕群眾醫(yī)藥費用負擔,同時要積極探索在公立醫(yī)院設立一定數(shù)量的扶貧病房,切實解決好經濟困難人群的就醫(yī)問題。三是要深入開展“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務質量”為主題的醫(yī)院管理活動,向管理要質量,向管理要效益,衛(wèi)生行政部門及時總結和推廣先進單位的管理經驗,要開展經常性的檢查監(jiān)督,堅決整治和規(guī)范那些管理混亂、服務質量低下、醫(yī)患矛盾突出、群眾反映強烈的醫(yī)療衛(wèi)生單位,切實提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。
(工)堅持中西醫(yī)并重,加快中醫(yī)藥現(xiàn)代化建設步伐。要認真貫徹落實《甘肅省發(fā)展中醫(yī)藥條例》,把中醫(yī)藥管理工作擺到重要位置,切實抓緊抓好、抓出成效。中醫(yī)院要深化內部運行機制改革,完善服務功能,增強救治能力,調動工作積極性,不斷提高醫(yī)療服務質量,切實加強中醫(yī)專科建設,爭取在短期內創(chuàng)建有特色優(yōu)勢和規(guī)模效益的重點中醫(yī)??疲瑸槿罕娞峁┵|優(yōu)價廉、安全有效的中醫(yī)藥醫(yī)療服務,降低人民群眾的醫(yī)療費用??h醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要積極開展中研究,拓展服務范圍,加快人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新,促進中醫(yī)藥事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(八)加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作,創(chuàng)造安全的就醫(yī)環(huán)境。加大各項法律法規(guī)的宣傳培訓,健全衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系,改善執(zhí)法條件,提高執(zhí)法水平,強化執(zhí)法手段,大力開展打擊非法行醫(yī)專項行動,筆下重點監(jiān)督、糾正和打擊無證行醫(yī)、非法采血、虛假醫(yī)藥廣告等有損于人民群眾切身利益的人和事,來查“地下性病診所”,依法取締“坐堂行醫(yī)”或以“義診”為名義非法開展的醫(yī)療活動,切實把好醫(yī)療機構、醫(yī)護人員的準入關,整頓醫(yī)療服務和藥品購銷市場,為老百姓創(chuàng)造安全的就醫(yī)環(huán)境。加大食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,規(guī)范生產經營活動,確保食品藥品安全。
三、加強領導,轉變作風,努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作的新局面。
(一)進一步強化政府在衛(wèi)生工作中的職責。衛(wèi)生事業(yè)是政府實行一定福利政策的社會公益事業(yè),這一性質決定了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展是各級政府的責任。要將進一步把發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)納入經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,擺上重要議事日程,作為關心群眾疾苦、密切黨群關系、促進經濟和社會發(fā)展、構建和諧社會的大事來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要深入基層,了解實際情況,傾聽群眾呼聲,及時幫助解決衛(wèi)生工作中的存在實際困難和問題。
(二)進一步建立和完善工作機制,形成齊抓共管的良好局面。衛(wèi)生工作是一項社會系統(tǒng)工程,要建立和完善政府領導、部門協(xié)作、全社會共同參與的衛(wèi)生工作機制。衛(wèi)生部門要主動爭取黨委、政府的支持,切實履行職責,統(tǒng)籌規(guī)劃,搞好協(xié)調發(fā)改部門要加強規(guī)劃和政策引導,逐步加大對衛(wèi)生基礎設施建設的投入力度。財政部門要認真落實衛(wèi)生事業(yè)補助政策,確保各項衛(wèi)生事業(yè)資金及配套資金足額到位,并加強使用監(jiān)管。農業(yè)部門要積極協(xié)助衛(wèi)生部門爭取新型農村合作醫(yī)療試點項目在我縣實施。民政部門要認真研究建立醫(yī)療救助制度工作。人事、教育、科技、勞動和社會保障、計劃生育、物價、食品藥品監(jiān)督等有關部門,都要認真按照職責,密切配合,搞好服務,為推動衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展積極獻策出力。
(三)進一步轉變職能,改進工作作風。衛(wèi)生部門要進一步轉變職能,改進工作作風,堅持從群眾的根本利益出發(fā),真抓實干,一件一件地抓出成效。堅決反對搞形式主義,弄虛作假搞政績的不良行為。要深入基層調查研究,及時發(fā)現(xiàn)和解決衛(wèi)生改革與發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,分類指導,以點帶面,總結推廣新經驗,扎扎實實推進各項衛(wèi)生工作,以改革創(chuàng)新的精神,創(chuàng)造性地開展工作。要注意改進工作方式方法,注重培養(yǎng)典型,實施分類指導,增強工作的針對性和實效性。要按照“管行業(yè)就要管行風”的原則,建立糾風工作長效機制和治本之策,嚴肅查處違紀行為,務求取得人民滿意的效果。
同志們,“”時期是全面建設小康社會的關鍵時期,衛(wèi)生工作的任務十分繁重和艱巨,做好今年的衛(wèi)生工作對于全面完成“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展目標有著十分重大的意義。我們必須緊緊抓住機遇,提高認識,轉變思路,扎實工作,銳意進取,開好局,起好步,全面推進衛(wèi)生改革與發(fā)展,為保障人民群眾健康、促進全縣經濟社會發(fā)展做出積極的貢獻!
各支部(總支):
年縣衛(wèi)生局黨建工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀,全面學習黨的xx屆四中全會和在福建考察時的重要講話精神,按照省委八屆七次、市委七屆七次、縣委十屆七次全會的部署要求,緊緊圍繞縣委提出的“提升工業(yè),突破三產,調優(yōu)農業(yè),做靚城市,構建和諧,加強黨建”的工作思路,堅持以科學理論指導、以科學制度保障、以科學方法推進黨的建設,以“四化四促”為載體,大力拓展“168”黨建工作模式,建立“一崗雙責、互促互動”機制,充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、服務群眾、推動發(fā)展、促進和諧的作用,為加快我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展步伐,促進我縣經濟建設和社會發(fā)展提供有力的思想、政治和組織保證?,F(xiàn)總結如下:
一、著力構建學習型基層黨組織,積極開展抗洪救災活動。
今年以來,局黨委把推進學習型黨組織建設作為提高黨的建設科學化水平的重要舉措,大力加強基層黨組織的思想理論建設,全面提高黨員干部的思想政治水平。一是堅持發(fā)揮中心組學習的表率帶動作用。中心組成員認真做好。
讀書筆記。
積極撰寫發(fā)言提綱努力使自己的學習做到經?;⒁?guī)范化做認真學習、勤于思考、勇于實踐的表率。二是堅持集中學習與個人自學相結合。嚴格遵守學習制度科學安排工作妥善處理工學矛盾學習做到有計劃、有措施、有記錄。各中心組成員根據各自工作特點合理安排自學時間主動學習。三是堅持理論學習與調查研究相結合。根據衛(wèi)生工作新情況把加強理論學習與提高實踐工作能力結合起來緊緊圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀加快推進衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展帶著問題加強針對性學習。圍繞《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》、《福建省人民政府關于進一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與發(fā)展的意見》、《縣人民政府關于深化醫(yī)德醫(yī)風建設推進衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的意見》、縣委書記陳瑞喜同志在年全縣衛(wèi)生工作會議上的講話精神、《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》局黨政班子成員分別主講展開討論。月份我縣遭受年一遇的特大洪澇災害我局及時部署災后防疫防病工作。各支部(總支)開展以“當先進、比奉獻、見行動、促和諧”為主題的義務奉獻活動進一步增強黨員履行義務、服務群眾、奉獻社會的自覺意識充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。派出衛(wèi)生防疫人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查飲用水情況;派出衛(wèi)生監(jiān)督人員到災民安置點開展食品衛(wèi)生監(jiān)督。共檢查受損毀村26個其中外送合格水村1個;檢查就地取水村14個其中消毒飲用水6個村檢測飲用水2次。共出動衛(wèi)生監(jiān)督員124人次檢查災民安置點飲食點23個檢查災區(qū)食堂和餐飲單位148個;派駐村衛(wèi)生監(jiān)督防疫人員52支共148人??h醫(yī)院和縣中醫(yī)院派出醫(yī)務人員到高砂沖厚和夏茂梨樹等村開展體檢義診活動。共服務多人次??h婦幼保健院到縣福利院開展體檢義診活動共服務老人20人次。共上門免費體檢服務低保戶10戶。
二、召開主題座談會,部署掛村黨建“聯(lián)幫帶”工作。
局黨委圍繞“提升拓展168模式,創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”這一主題,對照“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求和先進基層黨組織“五個好”、優(yōu)秀共產黨員“五帶頭”的標準,就“為什么要提升拓展“168”模式、怎樣開展創(chuàng)先爭優(yōu)、如何立足大局爭先進位”等問題,采取召開座談會、集中研討、部署掛村黨建“聯(lián)幫帶”等方式開展主題討論。
年月1日局黨委組織局機關支部黨員干部到掛點的鄭湖鄉(xiāng)徐敦村,與村黨支部開展“聯(lián)創(chuàng)共建,恢復重建”活動,并召開座談會。
徐敦村支書和村主任分別介紹了該村這次洪澇受災情況和今年新農村建設工作重點。局黨委書記翁光亮同志要求:村黨支部及其黨員一定要充分發(fā)揮先鋒模范作用,一要關注民生,恢復生產;二要科學謀劃,統(tǒng)籌安排;三要合理合法,注重實效;四要上下聯(lián)動,黨建共創(chuàng)。今后村兩委和局黨政班子多聯(lián)系,多溝通,共創(chuàng)雙贏??h衛(wèi)生局局長王仁偉同志強調:一、支部建設要“五好”,黨建陣地要規(guī)范,村務公開要到位。二、168黨建模式要掌握,黨建工作要創(chuàng)新。三、黨支部要起戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員要起先鋒模范作用。四、抗洪救災,要有自力更生,艱苦奮斗精神;要克服“等、靠、要”的思想;要圍繞新農村建設,盡快擬定實施辦法,付諸實施。
隨同前往的縣中醫(yī)院巡回醫(yī)療隊對村民開展了義診服務,共義診40多人。同時,局黨政班子成員向受災村民發(fā)放了市紅十字會價值3332元的救災日用品和送去各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院及瑯口社區(qū)衛(wèi)生服務中心抗洪救災捐款13275元。
通過這次開展“聯(lián)創(chuàng)共建,恢復重建”活動,同時促進局機關黨建工作更進一步。使縣衛(wèi)生局掛村工作有了更深層的內涵和更豐富的的工作載體。局機關及所掛村全體黨員,能夠統(tǒng)一認識,聯(lián)創(chuàng)共建;充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,組織全體黨員身先士卒,在抗洪救災中起先鋒模范作用,使受災群眾能夠早日恢復生產。通過幫扶、自救、聯(lián)創(chuàng)、共建,共同打造新農村建設工作新局面。
三、深入推進衛(wèi)生行風建設,切實提高群眾滿意度。
局黨委深入學習實踐科學發(fā)展觀,始終把群眾滿意作為衛(wèi)生工作的出發(fā)點和落腳點,作為衛(wèi)生工作的最大追求和根本目標,在月30日召開了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)深化醫(yī)德醫(yī)風建設動員大會,深入貫徹落實全縣衛(wèi)生工作會議和《縣人民政府關于深化醫(yī)德醫(yī)風建設推進衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的意見》(沙政〔〕151號)精神,對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)深化醫(yī)德醫(yī)風建設工作進行再動員、再部署,提高認識,統(tǒng)一思想,加快實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,為群眾提供更為優(yōu)質的醫(yī)療衛(wèi)生服務。部署開展了“五比五促”活動,促進醫(yī)療質量和服務水平的快速提升。即:比學習,促學術氛圍形成;比技能,促業(yè)務水平進步;比愛心,促服務態(tài)度改善;比規(guī)范,促醫(yī)療質量提高;比管理,促績效全面提升。倡導學習,廣泛開展“三基”知識及新知識、新技能的學習和培訓。開展了優(yōu)質服務活動。以“方便、周到、安全、滿意”為主題,深入開展了優(yōu)質服務活動,努力改善服務態(tài)度、拓展服務空間、延伸服務范圍、創(chuàng)新服務形式。
四、開展警示教育活動,從源頭上預防腐敗。
月日下午,局黨委召開落實黨風廉政、預防職務犯罪警示教育大會,邀請縣審計局局長吳曉玲和縣檢察院預防職務犯罪辦公室主任、反貪局教導員許文章授課。分別講授了審計、財務有關知識和醫(yī)藥購銷領域職務犯罪的形式、犯罪的危害和犯罪的成因。要求各單位領導和財務人員要切實履行各自。
崗位職責。
嚴格遵守財經紀律加強資產管理建立財產檔案同時加強內部審計及時發(fā)現(xiàn)財務管理中存在的問題和漏洞保證資金規(guī)范運行。通過對典型案例的分析要求衛(wèi)生系統(tǒng)各級領導干部要“禁錮欲望、拒腐防變、預防犯罪”。與會人員還一同觀看了警示教育短片。
五、加強對醫(yī)療機構監(jiān)管,嚴厲查處違紀行為。
局黨委嚴格執(zhí)行醫(yī)院財務制度和物價收費制度,進一步加強醫(yī)療收費各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴禁自立項目收費、分解項目收費,防止重復計費、多收費亂收費等問題。嚴肅查處了大洛中心衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師余世雄違規(guī)診療、收受診療外費用等問題,并在全系統(tǒng)作了通報。并要求全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位和全體醫(yī)務人員要從這一事件中吸取教訓,舉一反三;切實加強醫(yī)院管理,加強職工教育;持續(xù)深化醫(yī)德醫(yī)風建設,時刻牢記醫(yī)務人員的宗旨與責任,樹立醫(yī)務人員良好形象。
六、規(guī)范衛(wèi)生行政權力運行,完善監(jiān)控機制建設。
局黨委制定《縣衛(wèi)生局行政權力廉政風險評估工作實施方案》,按照“職權法定”的原則,對行使的所有衛(wèi)生行政權力進行全面清理,共保留行政職權97項,其中行政許可權16項、行政處罰權34項、行政強制權6項、監(jiān)督檢查權21項、行政事業(yè)性收費權17項、其它行政權力3項。涉及醫(yī)政、食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、傳染病防治、母嬰保健等5個方面。根據清理結果,編制了《縣衛(wèi)生局(衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健院)行政職權目錄》,并把97項權力全部納入廉政風險預防范圍,以科室為單位確定風險點。一項權力只有一個科室行使的,列為一個風險點;一項權力由幾個科室共同行使的,列為幾個風險點。將廉政風險分為局領導廉政風險、科室(各醫(yī)療衛(wèi)生單位)廉政風險及崗位廉政風險三個類別,每個類別的廉政風險分為a、b、c三個等級,并建立廉政風險預防規(guī)則。一是實施“雙責”預防。要求衛(wèi)生行政人員既要擔負廉政責任,又要擔負勤政責任,既要認真執(zhí)行“律己”的要求,又要嚴格遵守“律他”的規(guī)定。二是實施“程序”預防。按照“便捷高效、便于監(jiān)控”的原則,相應細化每一項權力的分類和工作程序,繪制權力運行流程圖,并作為固定的運行標準納入預防規(guī)則,防范因程序漏洞而出現(xiàn)的各種廉政風險。目前局黨委已繪制了《縣衛(wèi)生局一般程序衛(wèi)生行政處罰流程圖》等10個衛(wèi)生行政職權運行流程圖。開展運行監(jiān)控,一是在決策環(huán)節(jié)實行起點監(jiān)控。凡屬“三重一大”事項(重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用)及廉政風險等級高的權力的行使,必須由局黨委集體討論決定,并以一定形式進行公開。二是在執(zhí)行環(huán)節(jié)實行過程監(jiān)控。對內,把權力運行情況特別是廉政風險高的a級權力運行環(huán)節(jié)和情況進行公開,實現(xiàn)權力運行的動態(tài)監(jiān)控;對外,向當事人公開與行使行政權力或辦理事項有關的全部情況,滿足當事人的信息需求,發(fā)揮社會監(jiān)督的重要作用。三是實行權力行使結果監(jiān)控。有關單位(科室)在每一次行使廉政風險等級較高的a級權力后,對權力運行狀況進行。
自我評價。
并針對問題提出改進建議。同時及時把辦理結果告知當事人并以適當方式在一定范圍或向社會公開。四是建立行政權力運行記錄制度。有關單位(科室)在權力運行中嚴格按照流程圖確定的程序行使職權建立權力行使過程各環(huán)節(jié)的情況記錄定期接受檢查,為績效評估、責任考核與追究提供依據。五是按照廉政風險大小對權力運行實行分級監(jiān)控。對a級權力由局領導、局紀委重點進行實時監(jiān)控;對b級權力以單位(科室)為主進行風險防范局紀委定期進行檢查;對c級權力由崗位責任人進行自我防范局紀委和單位(科室)不定期進行抽查。六是開展風險預警。通過對權力行使實行起點、過程和結果監(jiān)控以及分級監(jiān)控等并結合群眾來信來訪等反映的風險因素和苗頭性問題及時向權力行使的當事人發(fā)布預警信號并采取應急措施努力把廉政風險消除在萌芽狀態(tài)。七是開展監(jiān)控評估。定期向權力行使相對人發(fā)放廉政勤政滿意度調查表把權力運行情況交給群眾評判。局紀委根據日常監(jiān)控、民主評議和滿意度調查掌握的信息對每項a級風險權力的廉政風險變化情況、預防規(guī)則本身的實用性、有效性和可操作性進行綜合評估分析研究新的風險修改完善預防規(guī)則及時改進監(jiān)控辦法確保監(jiān)控機制建設工作不斷完善提高。
七、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督網絡建設,實現(xiàn)監(jiān)督重心下移。
今年月份,局黨委在個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和青紙職工醫(yī)院分別成立了縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所分所,依法協(xié)助縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所做好本轄區(qū)的各項衛(wèi)生監(jiān)督工作。同時,制定分所工作職責和各項制度,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和青紙職工醫(yī)院聘任了32名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員,配備了必要的取證工具。
八、扎實推進黨風廉政建設責任制。
局黨委繼續(xù)推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設,努力健全防范腐敗的體制機制。各支部(總支)堅持“一把手”負總責,分管領導各負其責,突出“一崗雙責”,落實黨風廉政責任制聯(lián)系責任人,從組織上保證了黨風廉政建設工作順利開展。進一步堅持和完善述職述廉、民主評議等制度,嚴格執(zhí)行領導干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定,切實把每一個黨員干部都置于黨組織的有效監(jiān)督之下。
九、健全完善黨建工作目標責任制。
局黨委全面落實黨建工作考評制度;堅持黨建工作情況匯報、第一責任人述職等制度;加強流動黨員的教育管理;進一步規(guī)范了黨費收繳工作。各支部(總支)認真履行抓好黨建工作的政治責任,形成書記帶頭抓、支委分工抓、相關科室共同抓、黨務干部專心致志抓的工作局面;定期召開支委會研究黨建工作;加強“黨建帶三建”制度,充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)組織的主力軍、生力軍和“半邊天”作用,更好地服務和諧社會建設。
全縣衛(wèi)生工作會議上的講話篇一
1月28日上午,2021年全縣衛(wèi)生健康工作暨全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建及黨風廉政建設工作會議在縣婦幼保健院6樓會議室召開。此次會議由縣政府副科級督察專員柏愛國主持,縣衛(wèi)生健康局局長楊惠作工作報告,縣紀委監(jiān)委派駐衛(wèi)健局紀檢監(jiān)察組組長王亞林進行工作指導,中共縣委衛(wèi)生健康工委書記嚴明軍對黨建及黨風廉政建設工作進行安排,縣政府副縣長施艷芳講話。
縣政府副縣長施艷芳在會議中強調:召開全縣衛(wèi)生健康工作會議暨全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建及黨風廉政建設工作會議,不僅為推進我縣衛(wèi)生健康工作發(fā)展,更是為加快構建全縣衛(wèi)生健康新發(fā)展格局提供強大動力。在充分肯定2020年全縣衛(wèi)生健康事業(yè)取得的成績同時,對抓好2021年衛(wèi)生健康工作提出要求:一是準確把握全縣衛(wèi)生健康事業(yè)新發(fā)展階段;二是加快構建全縣衛(wèi)生健康新發(fā)展格局;三是切實加強黨對全縣衛(wèi)生健康事業(yè)的全面領導;四是強化“大健康”理念匯聚建設健康峨山的強大力量。
縣衛(wèi)生健康局局長楊惠在此次會議上對2020年衛(wèi)生健康工作和“十三五”作出回顧總結,對當前形勢進行分析,安排部署“十四五”和2021年衛(wèi)生健康工作重點任務。要求以加強制度建設為主線,全力抓好疫情防控常態(tài)化,鞏固夯實全面脫貧攻堅成果,加快健康峨山建設,持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強能力建設,著力解決短板、質量、制度、監(jiān)管方面的問題,動員全系統(tǒng)廣大干部職工勠力同心、砥礪前行,不斷提高全縣衛(wèi)生健康服務的整體質量和水平,確?!笆奈濉遍_好局,努力在打造“健康生活目的地”上不斷取得新進展,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
縣紀委監(jiān)委派駐衛(wèi)健局紀檢監(jiān)察組組長王亞林強調,2020年來全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風廉政建設工作卓有成效,值得充分肯定,但是還存在一些問題短板,要求衛(wèi)健系統(tǒng)全體黨員干部進一步堅定信心,踐行初心使命,創(chuàng)新思路舉措,全面推動2021年黨風廉政建設實現(xiàn)更高質量發(fā)展。要強化思想理論武裝,壓緊壓實主體責任,鞏固拓展主題教育成果,織密建強組織體系,認真貫徹黨風廉政建設工作,加快干部人才隊伍建設,抓好各領域管控,強化監(jiān)督執(zhí)紀為保障,堅定不移正風肅紀。
中共峨山縣委衛(wèi)生健康工委書記嚴明軍指出,2020年衛(wèi)生健康系統(tǒng)在疫情防控工作中,主動擔當、沖鋒在前,充分發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。這些成績的取得,凝聚著衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建部門和黨建工作隊伍智慧和汗水,充分證明我們黨員干部隊伍是一支講政治、有信念,講大局、有擔當,講奉獻、有作為的過硬隊伍。但黨建工作和黨風廉政建設工作,事關大局、事關根本、意義重大,全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)要緊扣大局,充分認清當前黨建工作形勢。要加強黨的統(tǒng)領意識,以黨的政治建設為統(tǒng)領推進全面從嚴治黨,要深化思想教育,強化規(guī)矩意識,落實黨建及黨風廉政建設,同時進一步加強理論學習和黨性黨紀黨規(guī)教育。面對黨建工作新要求新情況,要有創(chuàng)新的意識和創(chuàng)新的舉措,推動黨建工作再上新臺階。
此次參會人員有縣委衛(wèi)生健康工委委員、縣衛(wèi)生健康局領導班子成員;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)系衛(wèi)生健康工作分管領導,計生工作人員,衛(wèi)生院黨支部書記、常務副院長;縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織書記、副書記、行政負責人、辦公室主任,健新醫(yī)院負責人;縣發(fā)展改革局、縣民政局、縣財政局、縣人力資源社會保障局、縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣紅十字會、縣計生協(xié)會、縣殘聯(lián)分管領導;縣衛(wèi)生健康局機關各股室負責人等共計70余人。
全縣衛(wèi)生工作會議上的講話篇二
同志們:
這次全市衛(wèi)生工作會議的主要任務是,傳達貫徹全省衛(wèi)生工作會議、市委三屆五次全體(擴大)會議精神,總結2009年全市衛(wèi)生工作情況,交流經驗,分析當前衛(wèi)生工作面臨的形勢,研究部署2010年的工作任務。市委、市政府對衛(wèi)生工作非常重視和關心,薛甫倫副市長親臨會議并將作重要講話,我們一定要深刻學習領會,認真貫徹落實。下面,我對去年全市衛(wèi)生工作作一簡要回顧,就今年工作講幾點意見。
一、2009年全市衛(wèi)生工作回顧。
2009年是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革邁出重要步伐的一年。市委市政府高度重視衛(wèi)生工作,根據全省統(tǒng)一部署,成立市醫(yī)改領導小組,穩(wěn)步推進我市醫(yī)療衛(wèi)生改革工作。與此同時,統(tǒng)籌推進各項工作,特別是全力以赴有效應對甲型h1n1流感,為全市經濟發(fā)展社會穩(wěn)定作了積極貢獻。
(一)醫(yī)療機構規(guī)范快速發(fā)展。
1、規(guī)范辦醫(yī)主體。貫徹落實《關于規(guī)范醫(yī)療機構辦醫(yī)主體的意見》,督促醫(yī)院建立較完善的法人治理組織體制和管理機構,對股權不清,法人治理結構不完善的醫(yī)療機構不予登記。目前,除少數(shù)幾家醫(yī)療機構需要進一步整改之外,我市大部分醫(yī)療機構都進行了重新登記,逐步走上了規(guī)范運作的軌道。
2、強化行業(yè)管理。開展醫(yī)院管理年和醫(yī)療質量萬里行活動,狠抓質量管理,確保醫(yī)療質量和安全核心制度的落實,切實提高醫(yī)院管理水平;開展全面改善醫(yī)療服務專項行動,認真落實診療責任制,改進服務流程,方便群眾診療;建立二級以上醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院掛鉤合作制度,組織高級職稱和高年資主治醫(yī)師定期、不定期下基層醫(yī)療機構開設???、專病門診,擴大優(yōu)質醫(yī)療資源的受益面,方便基層患者就醫(yī);開展醫(yī)療機構清理整頓,對不規(guī)范的設置審批和執(zhí)業(yè)登記堅決予以糾正,規(guī)范醫(yī)療市場秩序;以醫(yī)院復核評價和評審以及醫(yī)院等次晉級為抓手,提高醫(yī)療質量和醫(yī)院管理水平。
3、引導醫(yī)療機構加快發(fā)展。引導現(xiàn)有各級各類醫(yī)療機構擴容升級、做大做強,市區(qū)門診部以上醫(yī)療機構及各縣(區(qū))二級醫(yī)院共投入建設資金3.65億元,資產總額已達22.6億元,較2008年分別增加31.7%和56.7%。市人民醫(yī)院4.5萬平方米的病房大樓已進入全面施工階段;市鐘吾醫(yī)院1.86萬平方米的新病房樓已投入使用;上海東方醫(yī)院**分院順利完成增資擴股,在**新區(qū)征地110畝建新院;市精神病防治院建設全面啟動;市中醫(yī)院建設與運行逐步走上正軌;市工人醫(yī)院出資買下原喜爾頓高23層大樓作為新院,即將開工裝修;**縣人民醫(yī)院新征地230畝,現(xiàn)正在日夜兼程建設13萬平方米的新院;**縣中醫(yī)院19層病房大樓已投入使用,36層中醫(yī)大廈已開工建設;**陽縣人民醫(yī)院1.3萬平方米的病房綜合樓已完成主體工程,后勤綜合樓已投入使用;**洪縣人民醫(yī)院1.2萬平方米的綜合樓已進入裝修階段;**洪縣分金亭醫(yī)院新院已全面建成,成立了殘疾兒童康復中心,為殘疾兒童提供治療、住宿、飲食一條龍服務;**區(qū)人民醫(yī)院病房大樓和市婦產醫(yī)院新院建設正在緊張設計中。
(二)農民健康工程扎實開展。
1、完善新型農村合作醫(yī)療管理。我市實行新農合制度以來,全市新農合管理體制總體運行平穩(wěn),為進一步理順市區(qū)新農合管理體制,促進市區(qū)新農合工作健康發(fā)展,提高新農合的社會滿意度,市政府于2009年7月1日對市區(qū)新農合管理體制進行調整,實行“市區(qū)統(tǒng)籌、區(qū)籌市管”,實現(xiàn)市區(qū)所有參合農民在市區(qū)范圍內自主擇醫(yī),享受統(tǒng)一政策制度、籌資標準、保障水平及補償兌付。為加強新農合信息化建設,**、**陽、**洪三縣及市合管辦按照省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署,更新新農合軟件,市合管辦在市區(qū)推廣使用新農合ic卡,目前ic卡已基本發(fā)放到位。**縣、**洪縣合管辦通過省衛(wèi)生廳先進合管辦驗收,被評為江蘇省新型農村合作醫(yī)療管理先進單位。2009年籌資標準為100元,參合人口375.54萬,參合率98.86%,全年累計補償39620.47萬元、194.63萬人次,年度基金結余率控制在%,實際補償比。
2、加強農村基層衛(wèi)生機構能力建設。一是2009年全市共29所建設通過省廳驗收,爭取補助資金1670萬元。二是省對我市10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)進行設備配備扶持,共扶持設備44臺,補助資金301萬元。三是270家村衛(wèi)生室爭取省設備補助資金405萬元。四是全年培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、醫(yī)院管理人員及骨干人員570人,鄉(xiāng)村醫(yī)生1960人,超額完成省衛(wèi)生廳下達的培訓任務;設立114個教學點開展在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷補償教育,共有4956名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加中專學歷補償教育。
3、穩(wěn)步推進基本公共衛(wèi)生服務項目。全省基本公共衛(wèi)生服務項目由3大類8大項調整為9大類22項,項目資金由每人每年8元的標準提高15元,各縣區(qū)及時作出調整,做好銜接工作,并在省補資金到位的情況下,積極爭取地方政府按照項目資金15元的標準配齊。目前全市共建立健康檔案965923份,其中60歲以上老人建檔183118份,疫苗強化接種923122人,登記傳染病報告13400人,配合治療艾滋病病人23人、瘧疾病人41人,建立3歲以下嬰幼兒兒童保健手冊212273冊、孕產婦保健手冊73343冊。
4、我市愛國衛(wèi)生工作成果顯著。超額完成省下達的農村改廁任務3.5萬戶,完成率為106.50%,排名全省第三位;全年共監(jiān)測農村水廠939座,覆蓋率達到100%;參加“慶祝建國60周年--江蘇省衛(wèi)生美術攝影書法作品展覽”,獲得一等獎和三等獎各1名;參加“全省農民健康知識競賽”活動,取得了全省第四名并獲得三等獎和優(yōu)秀組織獎;創(chuàng)成3個省級愛國衛(wèi)生先進單位和4個省級衛(wèi)生村。啟動了全市衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)全面禁煙活動。
(三)甲型h1n1流感等重大衛(wèi)生事件應急處置經受住嚴峻考驗。
1、建立工作機制。制定《甲型h1n1流感醫(yī)療衛(wèi)生應急處置預案(試行)》、《甲型h1n1流感醫(yī)療救治工作預案(試行)》和《手足口病醫(yī)療救治工作方案》,建立防控工作領導體系和組織機構,并根據每個病種分別成立疾病預防控制和醫(yī)療救治專家組。
2、做好集中醫(yī)學觀察和收治工作。先后抽調人員90多人,配備1000萬元的儀器設備,臨時啟用市傳染病防治中心,用于收治重癥甲流和手足口病人,**、**陽、**洪三縣也分別確定了集中收治點,配備了負壓救護車,做好甲流病人的集中醫(yī)學觀察和運送工作。
3、開展病毒檢測。在市疾控中心建設標準的pcr實驗室,開展流感病毒檢測2113份,強化重癥病例早期識別與救治,保障了廣大人民群眾的生命健康安全。
4、組織疫苗接種。采取上門接種、固定接種點接種相結合的方式對甲流疫苗進行接種,到2009年底累計接種疫苗126630支,覆蓋范圍包括公安、供電、交通等公共服務單位,學生、教師、醫(yī)生、護士等重點人群以及聾啞兒童等弱勢群體等,提高人群免疫力。
5、加強手足口病防控和重癥手足口病救治知識培訓,強化疫情監(jiān)測,高度關注聚集性病例及重癥病例的發(fā)生,及時發(fā)現(xiàn)疫情苗頭,盡早采取干預控制措施。
全市全年共報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件8起,均為傳染病疫情,每起疫情均得到妥善處置。
(四)疾病預防控制落實較好。
1、傳染病防控。全市全年報告法定甲、乙類傳染病發(fā)病總數(shù)比上年減少5.49%,死亡病例比上年減少了12.5%。認真落實甲流和手足口等重點傳染病和結核、艾滋病等重大傳染病防控措施,檢測公安司法監(jiān)管場所被監(jiān)管人員艾滋病病毒抗體4686人份,在8家醫(yī)療機構設立了vct門診并開展咨詢檢測,圓滿完成結核病防治工作任務。
2、疾病監(jiān)測。一是受理職業(yè)病診斷申請87例,確診職業(yè)病病例16名,對近20余家企業(yè)2萬余職工進行體檢;二是及時了解掌握學校學生因病缺課情況,建立我市學生疾病監(jiān)測及預警系統(tǒng);三是認真開展生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作,對市區(qū)東北、東中、東南、西北、西南及市中心位置6個管網末梢水監(jiān)測點進行常態(tài)采樣監(jiān)測。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化門診建設面積均在100平方米以上,配備相應設備,兒童基礎免疫報告接種率均達到99%以上,完成86.3135萬適齡兒童麻疹疫苗強化免疫。
(五)婦幼保健工作順利開展。
1、依法開展婚前醫(yī)學檢查。2009年各縣區(qū)已相繼開展免費婚檢,婦幼保健機構轉變服務模式,簡化婚檢流程,向公眾推出一站式免費婚前醫(yī)學檢查服務。2009年全市婚檢率提高到32.28%,婚檢疾病檢出率為15.3%,疾病干預率為100%。
2、扎實開展新生兒疾病篩查工作。2009年我市甲低和苯丙酮尿癥兩病篩查80511人,篩查率為94.82%,篩查出甲低26人、苯丙酮尿癥22人;聽力篩查新生兒63839萬人,篩查率為75.13%,確診聽力障礙12人,患兒均得到及時康復治療。
3、認真落實重大婦幼衛(wèi)生項目。一是農村孕產婦住院分娩補助項目。我市研究制定出臺《**市農村孕產婦住院分娩補助項目實施方案》,組織各級產科業(yè)務人員近300人次參加省、市培訓。二是農村婦女孕前和孕早期補服葉酸預防出生缺陷項目。我市已選定葉酸品種,各縣區(qū)正在簽訂購買合同,做好組織發(fā)放工作。三是農村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查項目。我市**洪縣為兩癌項目縣,2009年該縣開展婦科檢查和乳腺手診12518人,宮頸陰道鏡陽性187人,組織病理學檢查陽性9人,乳腺手診陽性2967人,乳腺b超陽性1786人。
4、規(guī)范助產技術服務。我局于2009年8月下旬在各縣區(qū)自評的基礎上,組織人員采取看現(xiàn)場、查資料、詢問醫(yī)務人員和孕產婦及其家屬等方式對愛嬰醫(yī)院和助產技術執(zhí)業(yè)許可進行抽查復評。2009年全市取得助產技術執(zhí)業(yè)許可的醫(yī)療保健機構153家,其中142家達到愛嬰醫(yī)院合格標準,合格率達到92.8%,對不合格的11家醫(yī)療保健機構提出限期整改意見。
5、加強婦幼保健機構建設。為增強婦幼保健服務能力,各縣區(qū)在硬件建設上加大投入。**縣婦幼保健所新建1.6萬平方米、主體16層的婦幼保健綜合樓,現(xiàn)正在裝修;**陽、**洪縣婦幼保健所積極開展等級保健所創(chuàng)建活動,管理水平和服務能力有了明顯提升。**洪縣婦幼保健所于2009年8月搬遷至新業(yè)務大樓,業(yè)務用房面積達2000平方米。
2009年全市孕產婦死亡率、五歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率分別為8.03/10萬、5.49‰、4.42‰,實現(xiàn)年度控制目標。
(五)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作進一步強化。
認真學習貫徹《食品安全法》,深入開展餐飲消費環(huán)節(jié)打擊非法添加非食用物質和濫用食品添加劑、餐飲服務食品安全整頓等專項活動,全市共出動衛(wèi)生監(jiān)督人員810人次,檢查餐飲單位3521戶次,有效凈化了餐飲消費市場,保障了人民群眾餐飲消費環(huán)節(jié)的食品安全。出動執(zhí)法人員658人次,出動執(zhí)法車輛近289臺次,為中高考、**農業(yè)博覽會等18次大型活動提供大型活動食品安全保障。推行餐飲業(yè)量化分級管理,我市有11家餐飲單位被授予省級食品衛(wèi)生量化分級a級餐飲單位稱號。開展醫(yī)療市場專項整治,查處無證行醫(yī)276戶次,取締、吊證46家,罰款32萬元,凈化了醫(yī)療市場秩序。
(六)科教工作取得新進展。
開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓,全市共68名住院醫(yī)師取得培訓合格證。我市科研領域取得突破性進展,市人民醫(yī)院心血管科和乳腺科兩項科研項目通過省衛(wèi)生廳評審,并分別獲得省科研項目經費補助6萬元和4萬元。2009年,江蘇省采取“定點招生、定向培養(yǎng)、協(xié)議就業(yè)”的方式,定向培養(yǎng)一批??茖哟无r村衛(wèi)生人才,我市共有91人被錄取。全市共有62項繼續(xù)教育項目進行評審,各有關單位相繼組織項目培訓。
(七)市、縣級公共衛(wèi)生機構服務能力不斷增強。
1、市疾控中心實驗室通過了國家資質認定復評審,檢測項目從原來的243項增加到406項,**陽、**洪縣疾控中心大樓相繼建成使用,有效地改善了服務條件。
2、市衛(wèi)校順利完成1200名的新生招錄工作,新招聘教師及教輔人員名,各項教學保障工作有效落實,較好地保證了名在校生的正常學習、生活。2009年市疾控中心和市衛(wèi)校兩單位成功升級為副處級單位。
3、市傳染病防治中心于去年12月正式啟動運行,正常接收病人,實現(xiàn)了市區(qū)傳染病人集中收治。
4、市中心血站全年采供血量達9.5噸,有效地保證了我市的臨床安全用血,在各縣衛(wèi)生局的大力配合下,理順了市級血站與各縣分站關系。
5、市、縣(區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督所在經費緊張、人手短缺情況下,克服種種困難,提高工作效率,較好地完成了全市范圍內食品安全監(jiān)管和醫(yī)療市場監(jiān)督工作。
6、市、縣(區(qū))婦幼保健所深入基層指導婦幼衛(wèi)生各項工作,婦幼衛(wèi)生各項指標得到較好落實。
7、市公共醫(yī)療衛(wèi)生救護中心完成了指揮系統(tǒng)硬件設施的更新升級,全年指揮調度救護車22000余車次,運送、搶救病人15456人次,較好地滿足了廣大人民群眾的急救需求。**陽、**洪、**縣公共醫(yī)療衛(wèi)生救護中心也正在緊鑼密鼓的籌建中。
8、市醫(yī)學會、醫(yī)院協(xié)會全年開展學術活動、《臨床技術操作規(guī)范》培訓等活動28次。組織醫(yī)療事故鑒定101例,醫(yī)療機構評審19家,校驗換證56家,駕駛員衛(wèi)生救護知識培訓5.43萬人次。
(七)行風建設水平不斷提升。
堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,落實黨風廉政建設責任制要求,加強黨風廉政和行風建設。組織開展“加強黨性修養(yǎng),堅持廉潔從政”黨性黨風黨紀主題教育,深入推進廉政文化建設。緊扣“加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務,方便基層群眾看病就醫(yī)”主題,加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學習實踐科學發(fā)展觀活動的指導,基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學習實踐活動取得積極成效。廣泛接受群眾監(jiān)督。深入開展醫(yī)藥購銷領域的專項治理,對有商業(yè)賄賂行為的藥品、高值耗材和醫(yī)療設備供貨商實行黑名單制度。大力推行院務公開、醫(yī)務公開,充分發(fā)揮(政)行風熱線公開平臺作用,暢通溝通渠道,聽取群眾的意見和建議,確保社會監(jiān)督全面到位,有效地改善了衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)形象。
這些成績的取得,是全市衛(wèi)生系統(tǒng)認真貫徹市委、市政府的正確決策和省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署,堅定信心、努力拼搏的結果。經過過去一年的考驗,我們不僅在推進衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展上取得了明顯進步,而且增強了應對復雜形勢、解決突出矛盾的能力,為今年全面做好醫(yī)改精神的貫徹落實打下了良好基礎。
二、今年工作的總體要求。
今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,是確保完成三年醫(yī)改任務的關鍵之年。做好今年的衛(wèi)生工作,對于實現(xiàn)醫(yī)改近期目標,進一步改善民生,促進全市經濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。
綜合分析形勢,今年全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨著許多有利條件。市委、市政府對衛(wèi)生工作高度重視,新年伊始,市委張新實書記就安排一天時間專題調研衛(wèi)生工作,對今年的衛(wèi)生工作尤其是貫徹實施國家醫(yī)改方案提出了明確要求,我們要抓住黨委政府、人民群眾高度重視和支持衛(wèi)生工作的有利時機,扎實工作,推進衛(wèi)生事業(yè)又快又好地發(fā)展。
同時也要清醒地看到,今年,我們的任務會更加繁重,工作將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。一是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設任務依然艱巨。這些年,通過爭取省里扶持,我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的基礎設施建設、儀器設備裝備、衛(wèi)技人才培養(yǎng)培訓等方面取得了不小的成績,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力明顯增強。但總的來看,目前基層發(fā)展仍然比較滯后,特別是人才缺乏已經成為制約基層衛(wèi)生服務能力提高的重要瓶頸。需要我們探索建立城鄉(xiāng)基層機構吸引人才、留住人才的制度機制,全面提高基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍素質。二是基本藥物制度的實施面臨巨大挑戰(zhàn)。多年形成的“以藥補醫(yī)”是醫(yī)療衛(wèi)生機構公益性質淡化的機制性原因。按照省里統(tǒng)一部署,今年我市60%的基層醫(yī)療機構要實施基本藥物制度,這將是一項艱巨任務。三是重大突發(fā)事件應急面臨很大壓力。重大突發(fā)事件對經濟社會發(fā)展穩(wěn)定和群眾健康影響巨大。近幾年來,重大突發(fā)事件連續(xù)發(fā)生,全市衛(wèi)生系統(tǒng)為應對重大突發(fā)事件付出了艱苦的努力。但從實際情況看,全市重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力以及其他突發(fā)事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援能力仍然相對滯后,市傳染病防治中心雖已正式啟用,但硬件建設和技術水平還不能適應應急工作需要,綜合醫(yī)院的重癥醫(yī)學科、兒科等還比較薄弱,提高危重病例救治成功率、降低病死率的任務相當艱巨。
總之,今年全市衛(wèi)生工作任務十分繁重而艱巨。我們一定要全面把握形勢,保持清醒頭腦,既要看到有利條件,又要充分估計困難和挑戰(zhàn),努力把握工作的主動權。
(一)堅持把保障基本需求作為衛(wèi)生工作的出發(fā)點。
我市作為經濟欠發(fā)達地區(qū),政府財力非常薄弱,為實現(xiàn)十七大提出的“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務”目標,我們必須合理區(qū)別基本醫(yī)療衛(wèi)生服務和非基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的界線,著力保障群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。要穩(wěn)定新型農村合作醫(yī)療覆蓋面,逐步提高籌資水平和補償比例;以適宜技術、適宜設施設備和基本藥物為重點,加強服務能力建設。努力使群眾健**障水平與經濟社會發(fā)展狀況相適應,做到政府和群眾都負擔得起,人人能夠得到,體現(xiàn)社會公平。
(二)堅持把調整結構作為衛(wèi)生工作的重大戰(zhàn)略任務。
通過幾年的集中努力,城鄉(xiāng)基層得到了較快發(fā)展,服務能力和水平有了不小提高,但衛(wèi)生資源配置結構不合理,城鄉(xiāng)基層發(fā)展滯后的問題仍然存在。要繼續(xù)以城鄉(xiāng)基層為重點,在健全城鄉(xiāng)基層服務網絡,加強基礎設施建設和設備裝備的同時,采取一切有效措施,著力提高衛(wèi)生隊伍素質和服務水平,盡快做實基層,緩解群眾看病就醫(yī)矛盾。
(三)堅持把強化管理作為衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的重要保障。
嚴格醫(yī)療衛(wèi)生市場和服務管理,事關群眾身體健康和生命安全,責任重于泰山。要切實加強公共衛(wèi)生和食品安全監(jiān)管,嚴厲打擊各類危害人民群眾健康的違法行為,維護市場秩序和社會和諧穩(wěn)定。強化醫(yī)療質量安全管理,落實醫(yī)療核心制度,維護群眾健康權益。
三、以落實醫(yī)改方案為契機,全面推進全市衛(wèi)生工作科學有序發(fā)展。
(一)推進公共衛(wèi)生服務逐步均等化。
1、落實基本公共衛(wèi)生服務。扎實開展疾病預防、免疫接種、婦幼保健、健康教育、職業(yè)衛(wèi)生、精神疾病管理治療等9大類22項基本公共衛(wèi)生服務項目。建立規(guī)范的健康檔案。各縣區(qū)衛(wèi)生局要加強對社區(qū)衛(wèi)生服務機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立健康檔案工作的監(jiān)督管理,建立健全規(guī)章制度。年內,以縣區(qū)為單位,城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范建檔率達到40%,其中,65歲以上老人建檔率達到85%以上,有條件的縣區(qū)逐步開展健康檔案信息化管理。落實人均15元的基本公共衛(wèi)生服務經費。
2、實施結核病、艾滋病等重大疾病預防控制和國家免疫規(guī)劃、貧困白內障患者復明、農村改水改廁等6項重大公共衛(wèi)生服務項目。一是開展《江蘇省結核病防治規(guī)劃(2006-2010年)》終期評估,完成國家下達的新發(fā)涂陽肺結核病人發(fā)現(xiàn)、治療與管理任務,鞏固結核病防治工作成果。二是大力開展艾滋病、性病防治宣傳教育,繼續(xù)落實“四免一關懷”政策,做好艾滋病自愿咨詢檢測和抗病毒治療工作。三是落實擴大兒童免疫規(guī)劃。加強常規(guī)免疫預防工作和預防接種門診的.規(guī)范化建設,組織實施乙型肝炎防治規(guī)劃,提高新生兒乙肝疫苗接種率和首針免疫及時率,高質量完成15歲以下兒童乙肝疫苗補種項目;四是落實農村孕產婦住院分娩費用補助政策,農村孕產婦住院分娩率提高到97%以上;五是各縣區(qū)在總結**洪試點經驗基礎上,穩(wěn)步開展農村婦女宮頸癌、乳腺癌檢查;六是認真落實農村婦女孕前和孕早期補服葉酸項目,確保目標人群增補葉酸知識的知曉率和葉酸服用率均達到90%。七是繼續(xù)實施貧困白內障患者復明手術;八是新增4.5萬戶無害化衛(wèi)生戶廁。**縣、**陽縣、**區(qū)、**區(qū)各1萬戶,**洪縣0.5萬戶;九是全面開展農村生活飲用水水質衛(wèi)生監(jiān)測工作,力爭農村生活飲水衛(wèi)生監(jiān)測覆蓋率達到100%。
3、加大組織力度,落實經費保障。一是各縣區(qū)衛(wèi)生局要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院落實公共衛(wèi)生服務項目的分工協(xié)作和組織協(xié)調工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院提供的公共衛(wèi)生服務,要以購買服務的形式切實落實提供服務機構和人員的報酬。二是各縣區(qū)衛(wèi)生局要根據公共衛(wèi)生服務工作實際,及時充實、調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室人員,增強公共衛(wèi)生服務能力。三是要加強對村衛(wèi)生室的業(yè)務管理,明確責任,強化考核,確保村衛(wèi)生室取得項目資金不低于30%。今年3月,省、市將對各縣區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目實施情況進行考核,各縣區(qū)從項目組織管理、工作量完成情況、經費到位等方面全面開展自查、考核工作。四是各縣區(qū)要落實基本公共衛(wèi)生服務和重大公共衛(wèi)生服務配套資金,保障服務項目順利開展。
(二)完善城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。
1、改善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務條件。一是全市現(xiàn)有村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務站)1890個,2007年以來已有512個村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務站)建設達標,今年將爭取省廳扶持,再完成300村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務站)達標建設任務。二是2009年底,省衛(wèi)生廳已扶持我市已完成了108家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)升級改造任務,今年我們繼續(xù)爭取省廳扶持,對剩余3家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)進行升級改造,全面完成改造任務。同時,今年省衛(wèi)生廳還重點扶持100家中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設,每家給予150-200萬元的扶持資金,請各縣區(qū)按照有關文件要求認真組織符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院積極申報,抓好項目建設。三是逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院投入與發(fā)展機制,鼓勵支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院增資擴股,提高辦醫(yī)水平;按照衛(wèi)生部要求,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院考核標準,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院升級達標計劃,2-3年內全面完成升級達標任務;衛(wèi)生行政部門將加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院考核監(jiān)督,對長期不投入、不發(fā)展、不達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院辦醫(yī)權進行公開競爭,選擇能力強的主體舉辦。四是在積極鼓勵、引導社會力量加大對基層醫(yī)療投入的基礎上,加大縣政府對縣級醫(yī)院的投入力度,提升縣級醫(yī)院能力,使其達到省提出的縣級醫(yī)院建設標準,切實發(fā)揮縣級醫(yī)院在農村三級網絡中的龍頭作用。
2、加強基層人才隊伍建設,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。按照《江蘇省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構設置和編制配備標準實施意見》要求,各縣區(qū)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口的2/萬和13/萬分別核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院衛(wèi)技人員事業(yè)編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院新招聘大學畢業(yè)生納入事業(yè)編制,由縣衛(wèi)生人才服務中心統(tǒng)一管理,派駐在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院工作。提高在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院工作大學畢業(yè)生的福利待遇,經全科醫(yī)師規(guī)范化培訓的大學本科畢業(yè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院給予正常工資待遇同時,還將享受省財政每人每年2.5萬元的補助,鼓勵新畢業(yè)大學生到基層工作,改善基層醫(yī)療機構人才缺乏現(xiàn)狀。
(三)完善新型農村合作醫(yī)療制度。
2010年新農合籌資標準提高到150元,我們對補償方案進行了調整,制定出臺《2010年新型農村合作醫(yī)療管理辦法》,新農合參合率要穩(wěn)定在98%以上,資金年度結余率控制在10%以內,實際補償比達45%。
1、完善新農合信息化建設。各地要推進定點醫(yī)療機構當場結報工作,提高管理水平,有條件的縣要推廣使用新農合ic卡。
2、強化定點醫(yī)療機構監(jiān)督管理。健全定點醫(yī)療機構管理制度,加強醫(yī)療服務行為監(jiān)管,建立監(jiān)測評價指標體系和考核制度,完善定點醫(yī)療機構準入和退出機制。
3、加大基金使用與管理力度。嚴格執(zhí)行新農合財務、會計制度,提高基金使用效益,當年統(tǒng)籌基金結余率控制在10%以內。
4、做好先進合管辦創(chuàng)建。市合管辦和**陽縣合管辦要加大先進合管辦創(chuàng)建力度,確保年內通過省衛(wèi)生廳先進合管辦驗收。
(四)積極推進實施基本藥物制度。
根據國家及省關于實施基本藥物制度要求,鑒于我市醫(yī)療機構均為非營利性醫(yī)療機構,為保持其公益性,參照公立醫(yī)院有關政策執(zhí)行,即今年內60%的基層醫(yī)療機構全部配備、使用基本藥物目錄內藥物,藥品由全省統(tǒng)一招標、采購和配送,并實行零差率銷售,取消藥品加成制度,政府對零差率銷售的差價予以補償。據測算,今年基層醫(yī)療機構60%實施將需政府補償8524萬元,其中:市政府需321萬元;**縣需2200萬元;**陽縣需2076萬元,**洪縣需1802萬元,**區(qū)需1091萬元,**區(qū)需883萬元,市經濟開發(fā)區(qū)需78萬元,湖濱新城需72萬元。具備條件的地區(qū)可先行開展試點,今后在全市范圍內穩(wěn)步推開。
(五)加大投入,深化醫(yī)院改革。
1、重新修訂《**市醫(yī)療衛(wèi)生機構設置規(guī)劃》。省里將出臺區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃和區(qū)域醫(yī)療機構設置規(guī)劃指導意見,對政府舉辦醫(yī)療機構設置進行規(guī)定,我們將參照省區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃總體要求,結合我市實際修訂我市醫(yī)療機構設置規(guī)劃。初步意見是:每個村(居委會)建立1個村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務站),設立中、西醫(yī)診所各1個;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院各1個,每個街道設立一個社區(qū)衛(wèi)生服務中心;每個縣規(guī)劃3-5個二級綜合醫(yī)院和部分專科醫(yī)院;市級在中心城市的五個行政內各規(guī)劃三級綜合醫(yī)院1個,二級綜合醫(yī)院1-2個,同時完善二級及以上專科醫(yī)院類別。
2、加大政府投入,明確各級政府辦醫(yī)責任。按國家和省醫(yī)改方案要求,市政府重點辦好市人民醫(yī)院、中醫(yī)院、傳染病院和精神病院,各縣政府重點辦好縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、衛(wèi)生院。這是各級政府的責任。各級政府應履行辦醫(yī)職責,加大對以上醫(yī)療機構的投入力度,對其發(fā)展予以重點扶持,努力使其達到國家規(guī)定的標準化建設水平。投入方式可以采取政府入股、借貸、拆借、租賃、托管等方式,所投資金由市、縣級衛(wèi)生行政部門成立醫(yī)療投資管理中心代為管理,保證國有資產保值增值。政府繼續(xù)實行“以獎代投”,鼓勵所有醫(yī)療機構加快發(fā)展,提供優(yōu)質醫(yī)療服務。
3、鼓勵社會投入,完善多元化辦醫(yī)機制。強力推動醫(yī)療機構加大投入,加快發(fā)展,要求所有醫(yī)療機構每年都要將不低于50-60%收益用于醫(yī)院的再投入、再發(fā)展,同時鼓勵醫(yī)療機構靠大靠外靠強,實施資本重組和增資擴股,吸納社會資本,擴大辦醫(yī)規(guī)模,提升辦醫(yī)水平。
(六)進一步強化行業(yè)監(jiān)管,不斷提升衛(wèi)生行風建設水平。
1、加強醫(yī)療機構誠信管理。按照《江蘇省醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為計分管理辦法》要求,建立健全醫(yī)療機構不良行為記錄檔案,將不良行為檔案的記錄結果與醫(yī)療機構等級復核評審、校驗、以獎代投相結合,抓好醫(yī)療誠信服務管理。
2、抓好醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風建設。進一步加強廣大醫(yī)務人員職業(yè)道德教育,強化正面典型激勵教育力度,使廣大醫(yī)務人員學習有標準、有榜樣,自覺為群眾健康服務;同時,積極開展反面典型警示教育,使廣大醫(yī)務人員能明事理、辨是非,自覺做到廉潔行醫(yī)。
3、在全市范圍內開展“廉政文化進醫(yī)院”活動。積極建立廉政文化示范點,將紀律教育、醫(yī)院日常管理工作與文化教育緊密融合,開展“算帳”教育和警示教育,著力打造我市“清風伴醫(yī)行”特色品牌。組織開展廉政格言警句征文、“廉政文化進醫(yī)院”主題演講會、“廉潔行醫(yī)”承諾等活動,結合廣場義診、送醫(yī)下鄉(xiāng)、衛(wèi)生支農等工作,全面推行政務、院務、醫(yī)務公開,大力推行“三合理”和同城檢查互認制度,營造濃郁的廉政文化氣息。
4、進一步構建行風建設互動機制,定期發(fā)放征求意見表,征求社會各界對行風建設工作的意見和建議。全面推行行政權力網上公開透明運行和墊資監(jiān)察信息系統(tǒng)建設,所有行政許可、行政處罰和行政強制項目均上網公開運行,強化對權力行使過程的實時監(jiān)控和預警糾錯。各地要把基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學習實踐科學發(fā)展觀活動與落實醫(yī)改任務緊密結合起來,指導基層醫(yī)療衛(wèi)生單位認真解決存在的突出問題,抓好整改落實,不斷提升衛(wèi)生行風**平。
(七)認真做好其它各項衛(wèi)生工作。
1、落實好疾病預防控制工作。一是開展疾病預防控制績效考核,加強疾病預防控制機構能力建設和人才隊伍建設,健全城鄉(xiāng)基層預防保健隊伍;二是繼續(xù)加強甲型h1n1流感等重點傳染病防控工作,做好重點人群疫苗接種,落實托幼機構、學校等重點場所的疫情防控措施。三是做好其它疾病防控工作。加強流感、流腦、麻疹等重點呼吸道傳染病防控,及時處置暴發(fā)疫情;加強霍亂、大腸桿菌感染性腹瀉等重點腸道傳染病防控,防止腸道傳染病暴發(fā)。繼續(xù)實施瘧疾等重點寄生蟲病防治規(guī)劃,嚴防瘧疾疫情回升,完成麻風病院村改造建設工程。做好登革熱、出血熱、布魯氏菌病、人感染豬鏈球菌病、包蟲病的監(jiān)測與防治,加強碘缺乏病、地氟、地砷等地方病的監(jiān)測與病情調查。
2、抓好衛(wèi)生監(jiān)督管理。做好衛(wèi)生許可審查量化評分,嚴格許可審查標準,加強對關鍵控制環(huán)節(jié)和項目的管理,在全市范圍內開展等級審評、貼標工作,對所有餐飲單位進行全面覆蓋。繼續(xù)實施“明廚亮灶”工程,引導公眾安全就餐。引導公共場所開展量化分級評審工作,并逐步擴大到小型場所,直至全覆蓋。嚴厲打擊非法行醫(yī),嚴格控制過度醫(yī)療,努力營造公平、公正、規(guī)范、有序的醫(yī)療市場競爭環(huán)境。加大傳染病防治監(jiān)督工作力度,做好生活飲用水和重點公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理。將衛(wèi)生監(jiān)督工作重心下移,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作。對違法者公開曝光,震懾違法分子,切實保障全市人民的身心健康。
3、完善社區(qū)衛(wèi)生服務體系。推進社區(qū)衛(wèi)生服務規(guī)范化建設,居民在社區(qū)門急診比例要達到45%以上,門診均次費用比三級醫(yī)院低50%,社區(qū)預防保健服務比例達到60%以上,85%的65歲以上老人每人擁有一份健康檔案。一是規(guī)范機構建設。各縣區(qū)要認真貫徹實施《江蘇省社區(qū)衛(wèi)生服務條例》,加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構、人員和服務的準入管理。按照社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設標準,公共衛(wèi)生部和醫(yī)療服務部分別按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和一級綜合醫(yī)院標準建設,統(tǒng)一機構名稱、標識等,規(guī)范服務流程和規(guī)章制度,切實加強機構內涵建設。二是提高人員素質。要加強社區(qū)衛(wèi)生機構人員業(yè)務培訓,增強整體業(yè)務素質,促進社區(qū)衛(wèi)生服務質量的提高,今年省廳將組織實施社區(qū)醫(yī)務人員基本理論、基本知識和基本技能的考核檢查。三是強化公共衛(wèi)生服務職能。社區(qū)衛(wèi)生服務機構要認真執(zhí)行基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范,()嚴格按照省定9大類22項基本公共衛(wèi)生服務項目和標準,不斷提高基本公共衛(wèi)生服務質量。四是推行社區(qū)首診和雙向轉診制度。二級以上醫(yī)療機構應與社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立雙向轉診關系,引導居民“小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院、康復回社區(qū)”,促進醫(yī)療資源高效利用。五是今年省將對經濟薄弱地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站基礎設施建設進行經費扶持,各縣區(qū)要積極爭取。
4、切實加強衛(wèi)生應急工作。進一步加強市傳染病防治中心建設,加快人員配備和培訓,提高服務水平,完善其全市公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急處置功能;加快市、縣級公共醫(yī)療衛(wèi)生服務中心和分站建設,加強急救人員業(yè)務培訓,提高快速反應能力和緊急救治能力。強化應急培訓演練和基本物資儲備工作,深入開展衛(wèi)生應急監(jiān)測預警工作,切實落實好各項應急防控措施。
5、強化醫(yī)療質量管理。繼續(xù)推進醫(yī)療質量萬里行活動,嚴格落實醫(yī)療核心制度,強化醫(yī)院感染管理,深化平安醫(yī)院創(chuàng)建活動,大力推進臨床路徑管理的試點工作。要深入實施醫(yī)政管理系列規(guī)范、標準,認真開展醫(yī)院復核評價與評審工作,促進醫(yī)療機構改善醫(yī)療服務,提高醫(yī)療質量,健康快速發(fā)展。
6、積極推動中醫(yī)工作。積極爭取省里中醫(yī)建設專項扶持資金,加快市、縣級中醫(yī)院建設步伐,強化各中醫(yī)院特色??坪椭攸c學科建設,不斷提升中醫(yī)技術水平和服務能力。要扎實做好城鄉(xiāng)基層中醫(yī)藥工作,切實抓好農村和社區(qū)中醫(yī)藥服務,加大中醫(yī)藥適宜技術推廣力度,推動農村中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。
7、扎實做好科教工作。市、縣級醫(yī)療機構要花大力氣培養(yǎng)和引進一批領軍型人才,爭取在一些??平ㄔO上取得較大突破,推動全市衛(wèi)生科技再上新臺階。扎實開展全科醫(yī)師規(guī)范化培訓、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員全科醫(yī)學知識轉崗培訓以及城市社區(qū)衛(wèi)生人員轉崗培訓,實施好在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷補償教育。提高繼續(xù)教育項目組織管理水平,引導、支持、鼓勵醫(yī)務人員參加各級各類繼續(xù)教育培訓和學歷教育,將醫(yī)務人員參加繼續(xù)教育培訓作為職稱晉升和執(zhí)業(yè)注冊的必備條件之一。抓緊落實2009年農村衛(wèi)生人才定向培養(yǎng)錄取考生定向就業(yè)協(xié)議簽訂工作。
同志們,今年是國家全面實施醫(yī)改方案的關鍵時期,做好今年衛(wèi)生工作既面臨重大挑戰(zhàn),也面臨難得機遇。我們一定要在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞五項改革工作,求真務實,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全面推動國家醫(yī)改方案的貫徹落實,讓全市人民真實感受到這一民生工程帶來的好處。
全縣衛(wèi)生工作會議上的講話篇三
(四)加強農村衛(wèi)生改革工作。一是深化管理體制和運行機制改革。各鎮(zhèn)、縣級有關部門要按照國家、省、市有關政策,繼續(xù)做好衛(wèi)生院上劃管理工作,并在今年6月底前全面完成??h衛(wèi)生部門要繼續(xù)推行公開選聘衛(wèi)生院院長制度,實行院長任期目標責任制和職工聘用制,加快建立績效分配制度。加快醫(yī)療機構產權制度改革,鼓勵社會資金投入,發(fā)展多種形式的醫(yī)療機構,促進我縣各類性質醫(yī)療機構的協(xié)調發(fā)展。二是對衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站繼續(xù)實行藥品集中配送制度??h衛(wèi)生部門要加強鎮(zhèn)村醫(yī)療機構參與藥品集中配送工作的監(jiān)督和管理,藥品集中配送率要達到市上下達的目標要求。縣藥監(jiān)部門要積極做好配送企業(yè)、鎮(zhèn)、村醫(yī)療機構的藥品質量監(jiān)督工作,開展農村藥品質量監(jiān)督抽驗和相關法規(guī)的宣傳培訓,確保農民用藥安全。
(五)加大衛(wèi)生經費投入力度。各級財政要進一步調整支出結構,要把支持農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作為工作的重點,切實增加和保障衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展投入,加強農村衛(wèi)生基礎設施建設、設備購置和人才培訓,全面提高農村衛(wèi)生醫(yī)療服務水平。
同志們,衛(wèi)生事業(yè)是造福于民的事業(yè),發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),不斷滿足人民群眾的衛(wèi)生需求任重道遠。我們要以高度的責任感和強烈的使命感,滿懷信心,扎實工作,為促進全縣衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展,提高全民衛(wèi)生保障水平而努力奮斗。
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全縣衛(wèi)生工作會議上的講話篇四
同志們:
對先進單位和先進個人進行了表彰,市衛(wèi)生局與各縣區(qū)衛(wèi)生局及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了20**年目標責任書,這些我都完全同意,希望大家認真抓好貫徹落實。
衛(wèi)生院與所轄村衛(wèi)生室實行了一體化管理??h鎮(zhèn)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品“三統(tǒng)一”工作的覆蓋率、配備率、使用率、網上采購率均達100%,配送率達95%以上。二是完善新農合政策,醫(yī)療衛(wèi)生保障水平進一步提高。在全市推廣嵐皋縣新農合支付制度改革、漢濱區(qū)“先診療后結算”等創(chuàng)新做法,探索推廣石泉縣新農合“就醫(yī)卡”運行方式,白河縣新合療跨省結算受到好評,積極探索具有安康特色的新農合醫(yī)改模式。三是強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能力建設,基本公共衛(wèi)生服務覆蓋面進一步擴大。基本公共衛(wèi)生服務經費標準提高到人均30元,縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構分別按10%、50%和40%比例落實基本公共衛(wèi)生服務任務和經費補助。積極創(chuàng)新公共衛(wèi)生管理,有86個鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面啟動“公共衛(wèi)生服務管理中心”創(chuàng)建工作,首批命名了32個鎮(zhèn)衛(wèi)生院。四是堅持疾病預防和健康促進并重,城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生管理工作進一步加強。全市城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化建檔率、電子建檔率分別達88.75%和76.86%;規(guī)范管理高血壓、糖尿病和重性精神疾病患者分別為12.8萬人、2.44萬人和7168人,規(guī)范管理率均超過91%,我市獲得全省“20**年度疾病預防工作先進市”稱號。五是加強醫(yī)療機構規(guī)范管理,醫(yī)療衛(wèi)生質量和水平進一步提升。深入開展了“診療質量安全年”和“醫(yī)德醫(yī)風建設”等活動,在市本級和10縣區(qū)建立醫(yī)療糾紛第三方調解機制,推行醫(yī)療責任險,出臺《安康市市級公共醫(yī)療衛(wèi)生機構資金、項目、采購和舉債管理暫行辦法》。市衛(wèi)生局被市委、市政府評為政風行風建設優(yōu)秀單位,白河縣衛(wèi)生局榮獲“20**年度省級文明單位”稱號。六是科學應對衛(wèi)生突發(fā)事件,衛(wèi)生應急反應能力進一步增強??茖W應對、有效處置了h7n9和胡蜂蜇人救治等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,努力把人民群眾生命健康損害降至最低,受到了各級領導和社會各界的肯定和好評,樹立了衛(wèi)生行業(yè)良好形象。七是強化衛(wèi)生基礎設施建設,公共衛(wèi)生服務能力進一步提高。完成衛(wèi)生項目建設投資1.85億元,啟動了漢濱等6個縣區(qū)的縣級綜合醫(yī)院血液透析室建設項目,市兒童醫(yī)院、市全科醫(yī)師培訓中心、市婦幼保健院、市精神??漆t(yī)院、市縣遠程會診系統(tǒng)等項目建設進展順利??傊?,過去的一年,我市衛(wèi)生工作市委、市政府是滿意的,有些工作還得到省政府分管領導和省衛(wèi)生廳、省醫(yī)改辦領導的肯定,也受到了各級媒體的關注和報道。這些成績,凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表市政府向大家表示感謝和慰問!
黨的十八屆三中全會、省“兩會”和全國衛(wèi)生計生工作會議對衛(wèi)生工作和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出了一系列新要求,國務院《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》提出了當前和今后一段時期我國健康服務業(yè)發(fā)展的主要任務和政策措施,市委三屆五次全會、市政府全體(擴大)會議也把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展列入了走民生為本、建設美麗富裕新安康的循環(huán)發(fā)展重要內容。新的一年里,全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要進一步增強改革意識、拼搏意識、奉獻意識,落實目標責任,夯實工作措施,爭取社會支持,共同推進我市衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。按照市委、市政府的總體安排,市衛(wèi)生局制定了今年的衛(wèi)生工作總盤子,并與各縣區(qū)衛(wèi)生局及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了20**年目標責任書。下面,圍繞全面完成今年各項工作任務,我講幾點意見。
一、以維護公益性為核心,努力推動醫(yī)改取得新突破。一要繼續(xù)堅持“?;?、強基層、建機制”的基本原則,按照“鞏固基層、深化縣級、探索市級”的總體要求,既要全面推進和深化面上的醫(yī)改工作,又要鞏固提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構改革成果,完善深化縣級公立醫(yī)院改革,積極探索市級公立醫(yī)院改革。二要固完善基本藥物制度,不斷規(guī)范縣鎮(zhèn)村藥品“三統(tǒng)一”及藥品網上采購、結算、配送和管理,強化藥品監(jiān)管,在市級醫(yī)療單位推行并建立藥品質量可追溯制度。三要深入開展公立醫(yī)院改革,縣級公立醫(yī)院要重點圍繞破解“人才何處來、病人何處去、債務何處解”開展工作,努力解決人才匱乏、效益下滑、債務沉重的問題;以白河縣為試點,探索推進以衛(wèi)生管理、公共服務、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品供應、綜合保障為內容的縣域醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革新模式。市級公立醫(yī)院要重點圍繞建立現(xiàn)代醫(yī)院運行機制開展工作,建立法人治理結構,改革薪酬分配機制,建立經濟運行機制和預算管理制度,在學科建設上發(fā)揮特色,在科室設置上各有側重。四要在不改變公益性質的前提下,鼓勵社會資本以合資合作方式參與公立醫(yī)院改革,增強公立醫(yī)院活力和服務能力。
二、以提高實際保障水平為目標,不斷完善新農合制度。新農合參合率穩(wěn)定在95%以上,人均籌資標準達到430元,全市政策范圍內住院費用報銷比例達到80%。強化農合基金監(jiān)管,統(tǒng)一市級定點醫(yī)療機構報銷比例,提高基金抗風險能力。推進新農合鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線外合規(guī)費用全報銷及多種支付制度改革,探索新農合市級統(tǒng)籌和設立新農合市級大病統(tǒng)籌救助基金,實行基本醫(yī)保即時結算、異地就醫(yī)結算機制。加強新農合信息平臺和信息系統(tǒng)建設,積極推廣漢濱社區(qū)衛(wèi)生、白河公共衛(wèi)生服務管理、石泉新農合“一卡通”模式。
三、以完善運行機制為重點,深入推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革。深入推進醫(yī)療服務縣鎮(zhèn)一體化和衛(wèi)生管理鎮(zhèn)村一體化工作,強化縣、鎮(zhèn)、村和社區(qū)衛(wèi)生服務能力建設,改擴建縣級公共醫(yī)療衛(wèi)生機構8個、鎮(zhèn)衛(wèi)生院及周轉房52個、村衛(wèi)生室300所,新建2個中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心。繼續(xù)推進公共衛(wèi)生服務管理中心創(chuàng)建,力爭用2年時間實現(xiàn)全覆蓋。加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構標準化建設,全面推行家庭醫(yī)生簽約服務和精細化管理。充分發(fā)揮中西醫(yī)結合的優(yōu)勢,在85%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)設置中醫(yī)科和中藥房、50%村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務。健全財政保障機制,足額預算鎮(zhèn)村衛(wèi)生從業(yè)人員工資、津補貼和公共衛(wèi)生服務補助經費,不斷調動基層衛(wèi)生人員工作積極性和創(chuàng)造性。
四、以堅持預防為主方針為指導,進一步加強公共衛(wèi)生工作。我市公共衛(wèi)生服務工作雖然做得較扎實,但當前疾病預防控制形勢仍然不容樂觀,一些傳統(tǒng)傳染病發(fā)病率仍較高,惡性腫瘤、高血壓、心腦血管病、糖尿病等嚴重疾病的患病人數(shù)也呈上升趨勢。因此,我們一定要堅持預防為主的衛(wèi)生工作方針,切實做好公共衛(wèi)生工作,積極創(chuàng)建公共衛(wèi)生服務項目管理合格縣(區(qū))。一要進一步健全市縣鄉(xiāng)村四級疾病預防控制網絡,落實控制措施,普及衛(wèi)生知識,增強健康意識,有效降低群眾的患病率。二要進一步穩(wěn)定基層防控隊伍,提高技術人員素質,完善防控設施設備,健全衛(wèi)生監(jiān)督檢查機制。三要強化衛(wèi)生應急意識,完善應急預案,特別要將胡蜂蜇人等區(qū)域性生物危害列入公共衛(wèi)生應急預案當中,開展應急演練,不斷提高衛(wèi)生應急處置水平。四要以貫徹省政府《關于進一步做好艾滋病防治工作的指導意見》(陜政辦發(fā)〔20**〕5號)為突破口,切實做好艾滋、結核、麻風等重大傳染病防治力度。同時要不斷提高婦幼保健水平,全面促進和保護婦女兒童健康。五要強化衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法,加強對公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生的綜合監(jiān)督,查處違法違規(guī)行為,為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、維護人民群眾健康權益提供有力保障。
五、以抓好內部管理和人才培養(yǎng)為導向,不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質量。一要著力解決行業(yè)監(jiān)督管理容易反彈的問題。去年,在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展了“診療質量安全年”和“醫(yī)德醫(yī)風建設”活動,收效明顯。但是,不可否認的是,如果我們放松了監(jiān)管、減輕了力度,所取得的成果就極易反彈、回潮,甚至前功盡棄。因此,要繼續(xù)將這些行之有效的做法持之以恒的堅持下去,進一步建章立制,強化監(jiān)督檢查,嚴肅查處違規(guī)違紀案件,嚴厲打擊非法行醫(yī)行為,凈化醫(yī)療市場。二要著力解決人才資源稀缺的問題。市衛(wèi)生局要會同相關部門研究制定衛(wèi)生系統(tǒng)人才隊伍建設規(guī)劃,著力解決高層次人才和基層適用人才短缺的問題;協(xié)調編制、人社、財政等部門,下茬解決疾控中心、婦幼保健院和鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術人員青黃不接的問題;要加強農村和社區(qū)衛(wèi)生技術人員崗位培訓和規(guī)范化培訓,真正讓人民群眾就近看病、看得好病。三要著力解決人才培養(yǎng)、引進和儲備難的問題。要加強院校合作、院院合作、院所合作、院地合作,整合高層次人才、學科帶頭人和優(yōu)秀青年骨干,努力打造特色學科群;要用好用活優(yōu)惠政策,吸引人才、留住人才,在抓好基層醫(yī)療機構定向招聘本科畢業(yè)生工作的同時,重點在特色??粕舷鹿Ψ颍罅σM專業(yè)緊缺人才。
六、以加快重點項目建設為抓手,進一步優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置。一是要積極向上爭取項目。隨著我市工業(yè)化速度加快,避災扶貧移民搬遷全面推進,國家主體功能區(qū)啟動建設,安康發(fā)展進入了新的歷史機遇期。各級衛(wèi)生醫(yī)療部門都要認真研究國家政策方向和項目資金投向,在字里行間找政策抓機遇,搶出先機、把握主動,積極向上爭取縣級綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院、衛(wèi)生急救機構建設和鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設等項目,市人民醫(yī)院門診綜合樓、漢濱區(qū)中醫(yī)醫(yī)院門診綜合住院樓等一批建設項目爭取立項。二是要加快重點項目建設。市兒童醫(yī)院年內建成投用,市婦幼保健院、市精神??漆t(yī)院、全科醫(yī)師培訓中心年內主體竣工;整合北遷市疾控中心、中心血站和療養(yǎng)院等機構,組建市公共衛(wèi)生服務中心。這些是市政府今年向社會承諾為群眾辦好十個方面的實事之一,我們一定要不折不扣地落實好、完成好,屬于在建項目的要抓緊推進,屬于新建項目的要抓緊做好項目論證、規(guī)劃、設計等前期籌備工作,盡快開工建設。三是要加快推進信息化建設。加快全市衛(wèi)生信息中心建設步伐,盡快建立市級區(qū)域衛(wèi)生信息綜合管理平臺和數(shù)據交換中心,積極開展二級以上醫(yī)療機構各類信息系統(tǒng)建設和改造升級工作,努力實現(xiàn)衛(wèi)生信息資源共享。
七、以開展群眾路線教育實踐活動為契機,努力樹立衛(wèi)生行業(yè)新形象。要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,以為民務實清廉為主題,以反對“四風”為突破口,深入開展群眾路線教育實踐活動。一要加強行風政風作風建設。以評選“十佳醫(yī)生”、“十佳護士”、“十佳公衛(wèi)人員”、“十佳院長”活動為抓手,深入開展診療質量、醫(yī)德醫(yī)風、三好一滿意、窗口文明示范單位等活動,努力營造風清氣正的工作環(huán)境。二要強化衛(wèi)生系統(tǒng)廉政建設。要講政治、識大局、顧大體,嚴格執(zhí)行黨的政治、組織、工作、財經和生活紀律,貫徹執(zhí)行好中央八項規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》,始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的本色;要認真履行“一崗雙責”,始終做到廉潔自律、潔身自好、不碰高壓線,要會算賬、算好賬,算好政治賬、經濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬,做到對組織負責、對社會負責、對自己和家庭負責。三要著力解決當前存在的突出問題。要加大醫(yī)患糾紛的調處力度,完善推廣醫(yī)療糾紛第三方調解機制,深入開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動,維護醫(yī)療機構的正常秩序;加強基層醫(yī)療機構的監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為;加強衛(wèi)生系統(tǒng)自我宣傳,爭取全社會對衛(wèi)生工作的理解和支持。四要狠抓各項工作落實。在如何抓落實上,徐市長在今年第一次政府全體(擴大)會議上用三句話作了概括,就是要勇于負責、敢于擔當、狠抓落實。勇于負責,就要堅定信心、敢于創(chuàng)新、充滿激情,以良好的精神狀態(tài)推進工作;敢于擔當,就要事不避難、正視困難、破解難題,抓早抓緊抓實迅速打開局面;狠抓落實,就要增強紀律意識、樹立過硬作風、強化廉政建設,持之以恒抓好自身建設。
同志們,新的一年顯現(xiàn)蓬勃生機,昭示美好希望。讓我們在科學發(fā)展觀的指引和市委、政府的領導下,發(fā)揚“馬”吃苦耐勞、忠實勇毅的精神品質,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭干好工作,努力營造“萬馬奔騰”的發(fā)展改革新局面,使確定的衛(wèi)生各項工作目標馬到功成,使建設美麗富裕新安康目標早日馬到成功。
全縣衛(wèi)生工作會議上的講話篇五
(摘要)(2月27日)一、要深刻認識加強機關黨建工作的極端重要性,不斷增強責任感和緊迫感。
首先,加強機關黨建工作,是加快推進我市改革開放和現(xiàn)代化建設的迫切需要。市直機關是市委、市政府領導全市工作的重要參謀助手,是貫徹落實黨的各項方針政策、組織實施全市各方面工作的重要職能部門,負責對全市政治、經濟、文化和社會生活各個領域進行宏觀指導和管理。市直機關黨員干部比較集中,他們直接參與決策、參與指揮、參與管理,在推進加快發(fā)展、富民強市,全面建設小康社會的歷史進程中,擔負著領導、組織、協(xié)調和服務的重要職責。機關黨組織狀況如何,建設得怎么樣,能否充分發(fā)揮保證監(jiān)督作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,直接影響到機關工作的好壞,直接影響到我市經濟、社會的發(fā)展。第二,加強機關黨建工作,是提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要。我們黨是執(zhí)政黨,在整個國家和社會中處于領導地位,黨的執(zhí)政能力如何,不僅關系到黨的執(zhí)政地位的鞏固,關系到黨自身的形象,而且關系到國家和社會的發(fā)展。加強黨的執(zhí)政能力建設,是黨的建設的重要組成部分,也對黨的建設提出了新的要求。市直機關是我們黨在銅陵執(zhí)政的重要力量和樞紐,擔負著為黨執(zhí)政或為黨執(zhí)政服務的重要職責,肩負著執(zhí)政興市的重要使命。因此,加強市直機關黨的建設,增強市直機關履行職責的能力和水平,提高黨員干部的思想政治素質和業(yè)務素質,事關市直機關各項工作的開展,事關銅陵各項事業(yè)的發(fā)展。
第三,加強機關黨建工作,也是解決目前機關黨的工作中存在問題的迫切需要??偟膩砜矗沂袡C關黨的工作是卓有成效的,機關各級黨組織是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的,廣大黨員干部的思想政治素質是高的。但也要清醒地看到,目前機關黨的工作還存在一些不容忽視的問題。比如,一些基層黨組織缺乏活力,創(chuàng)新精神不足;部分黨務干部工作積極性不高,認為黨務工作是虛功,難以出政績,對黨務工作研究不夠,抓得不力;少數(shù)黨員政治意識、執(zhí)政意識、宗旨意識和黨的意識不強,不能充分發(fā)揮先鋒模范作用;有的單位領導對機關黨建工作不重視,沒有擺在應有的位置,黨的建設任務難以落到實處,等等。對此,我們必須引起高度重視,通過切實加強機關黨建工作來加以認真解決。
總之,市直機關各級黨組織特別是領導同志一定要從堅持黨的政治領導核心和執(zhí)政地位的高度,從鞏固國家政權和維護社會穩(wěn)定的高度,從推進改革開放和現(xiàn)代化建設的高度,充分認識機關黨建工作面臨的新形勢和艱巨任務,充分認識加強機關黨的建設的極端重要性,不斷增強做好機關黨建工作的責任感和緊迫感。要在整個機關強化政治意識、執(zhí)政意識、宗旨意識和黨的意識,形成“講政治必須講黨建”,“黨員領導干部不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的共識,切實把機關黨的建設和政權建設有機地結合起來,放在黨委、政府的工作大局中去思考,放到部門中心工作中去安排,按照“三個代表”的要求去實踐,與時俱進,開拓創(chuàng)新,全面加強黨的`思想、組織、作風和制度建設,努力把市直機關黨建工作提高到一個新水平。
二、要以“三個代表”重要思想為指導,不斷開創(chuàng)機關黨建工作新局面。
“三個代表”重要思想是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源,是我們黨必須長期堅持的指導思想,更是我們做好新時期機關黨的工作的根本指針。機關各級黨組織要始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,以與時俱進的改革精神和扎實苦干的工作態(tài)度,認真落實機關黨的建設的總體要求和具體措施,不斷開創(chuàng)我市機關黨建工作的新局面。
(一)要圍繞大局、服務中心,全面開展機關黨的工作。機關黨的工作只有緊緊圍繞市委、市政府的工作大局,貼緊經濟建設這個中心,把黨和政府關心、關注的重點、熱點、難點作為自己工作的出發(fā)點和切入點,把為基層服務、為群眾服務作為自己工作的著力點和落腳點,才能提高機關黨的工作地位和作用,增強機關黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增添機關黨建工作的活力。機關各級黨組織要緊緊圍繞落實市委、市政府的決策和部署,制定計劃,安排工作,開展活動,使機關黨的工作在促進全市的物質文明、政治文明、精神文明建設中發(fā)揮作用,貢獻力量。當前,特別要圍繞全面建設小康社會這一總目標、總任務,圍繞招商引資、項目建設、調整經濟結構、發(fā)展民營經濟、企業(yè)改革、維護穩(wěn)定、就業(yè)解困和文明創(chuàng)建等重點工作,結合轉變機關職能、改進機關作風,研究制定黨建工作的配套措施,充分發(fā)揮機關黨的工作和思想政治工作優(yōu)勢,卓有成效地開展各項活動,努力做好統(tǒng)一思想、凝聚力量、調動廣大機關干部職工積極性這篇大文章,為全市的改革發(fā)展穩(wěn)定減少阻力,增添動力,形成活力。
放出來,積極探索機關黨建改革創(chuàng)新的思路和途徑,不斷增強機關黨建工作的活力。一是工作思路要創(chuàng)新。要從就黨建抓黨建和自我封閉的狀況中解脫出來,延伸和擴大機關黨建工作的觸角和領域。凡是有利于鞏固黨的執(zhí)政地位、有利于促進改革發(fā)展穩(wěn)定、有利于增強機關黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力、有利于提高機關黨員干部綜合素質的工作,都要積極探索,勇于實踐。當然,黨的工作是一項嚴肅的事業(yè),我們在探索和實踐的過程中,需要以嚴謹?shù)淖黠L和科學的態(tài)度來對待。二是活動方式要創(chuàng)新。要積極探索創(chuàng)造適應當今時代特點和黨員需求的黨支部活動方式,把開展各種活動與加強思想教育、嚴格黨內生活結合起來,增強機關黨的工作的吸引力和影響力。這里我要強調的是,中央已決定從今年5月起在全黨普遍開展保持共產黨員先進性教育活動。市直機關各級黨組織一定要充分認識開展這項活動的重要意義,按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署,加強領導,精心組織,狠抓落實。要抓住思想政治建設這個根本,認真開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育,加強馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀教育,搞好黨紀黨規(guī)和法律法規(guī)教育。要堅持正面教育、自我教育為主,堅持把學習教育活動與各項工作緊密結合起來,堅持走群眾路線,邊學習、邊檢查、邊整改,達到提高黨員素質、服務人民群眾、促進各項工作的根本目的。三是工作機制要創(chuàng)新。長期以來,由于受舊的思維定勢的約束,我們在工作中自覺或不自覺地把黨性原則與市場經濟的一些原則對立起來,影響了機關黨的工作的生機和活力。對此,我們要進一步解放思想,借鑒經濟規(guī)律和市場原則,把競爭機制、激勵機制引入到評先樹優(yōu)等活動中來,對獲得先進稱號的集體和個人,既要給予政治榮譽,也要給予適當?shù)奈镔|獎勵,以更好地發(fā)揮對機關黨的工作的推動效力。四是制度建設要創(chuàng)新。制度建設在黨的建設中具有基礎性、根本性、全局性的作用。因此,必須把制度建設提到機關基層黨組織建設的突出位置上來。要以學習貫徹《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》為契機,進一步完善制度建設,建立健全理論學習、干部培訓、組織生活、民主評議、思想工作、績效考核等各項制度,并狠抓各項制度落實,推進機關黨的工作的制度化、經?;?。
全縣衛(wèi)生工作會議上的講話篇六
同志們:
2013。
年衛(wèi)生工作,我再強調三點意見。
2012。
年,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這一主線,銳意進取,攻堅克難,圓滿完成了各項任務目標。開創(chuàng)了全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新局面,各項衛(wèi)生工作取得了明顯成效。一是醫(yī)療保障和衛(wèi)生服務體系基本建立,國家基本藥物制度全面推開,基本公共衛(wèi)生服務有序開展,公立醫(yī)院改革步伐不斷加快,醫(yī)改五項重點任務取得階段性成果。二是醫(yī)療衛(wèi)生服務能力明顯提升,縣人民醫(yī)院整體遷建項目已投入使用,縣藏醫(yī)院建設項目順利通過州級驗收,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎設施建設不斷完善,各級醫(yī)療衛(wèi)生機構服務質量、服務能力和服務水平不斷提升。三是人民群眾健康水平逐步提高,基本公共衛(wèi)生服務項目和重大公共衛(wèi)生服務項目順利實施。四是中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展勢頭良好,服務領域進一步拓寬,服務能力不斷提升。這些成績的取得與大家的辛勤努力是分不開的。借此機會,我代表縣政府,向辛勤工作在全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以親切的問候和衷心的感謝!向今天受到表彰的先進單位、個人表示熱烈的祝賀!
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兩個堅持。
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二是堅持改革創(chuàng)新,在改革中創(chuàng)新體制與機制,解決衛(wèi)生工作中一些難點和深層次問題,增強衛(wèi)生工作的針對性,確保醫(yī)療衛(wèi)生服務的實效性。為此,全縣衛(wèi)生工作者一定要切實增強做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責任感,以開拓奮進的精神狀態(tài),求真務實的工作作風,推動全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革關系廣大人民群眾切身利益的重大體制改革,目前,正處在改革的關鍵時期,我們必須進一步加大工作力度,力爭在改革重點上取得新突破。認真組織落實鞏固國家基本藥物制度,今年所有醫(yī)療衛(wèi)生機構都要全部實現(xiàn)基本藥物網上采購,加大基本藥物配送監(jiān)管力度,積極落實縣財務核算中心集中付款制度,逐步推行重大疾病醫(yī)療保障所涉及的藥物、設備和耗材實行網上集中采購,降低流通領域的“水分”,進一步減輕群眾看病用藥負擔。
按照提升縣級醫(yī)院“龍頭”地位,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)“樞紐”作用,夯實村衛(wèi)生室“網底”基礎的要求,要進一步建立健全防治結合、分工合理的農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡和城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系。積極實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理??h衛(wèi)生部門要從管理體制、運行機制和監(jiān)管機制等方面著手,對全縣所有鄉(xiāng)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生全面摸底調查,認真研究對策,采取有效措施,加快推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化進程,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。加大衛(wèi)生人才建設力度,通過省衛(wèi)生廳支援藏區(qū)衛(wèi)生人才工程,向省級和蘭州市各醫(yī)療衛(wèi)生單位分批次派出業(yè)務骨干培訓進修。積極爭取縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣中醫(yī)醫(yī)院建設項目,全面完成縣人民醫(yī)院重癥監(jiān)護病房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬設施及業(yè)務用房建設任務。
國家今年將人均籌資標準提高到
30。
2013。
年階段性農牧民群眾和中小學生結核病、包蟲病、肝炎病普查任務。
加快推進
50。
100%。
報銷。提高補助標準,新農合政府補助從人均。
240。
元增加到人均。
280。
元,人均籌資標準達到。
340。
元。全面實現(xiàn)州縣兩級農牧村貧困兒童先心病、白血病等。
23。
種疾病異地及時結報工作。
大力開展“治未病”健康工程和中藏醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新人才工程。推廣中藏醫(yī)藥適宜技術,篩選至少
25。
項中藏醫(yī)藥適宜技術,全面推廣實施。
2013。
年作為“規(guī)范醫(yī)療機構管理活動年”,從接診、就醫(yī)、治療、出院、結算等每個環(huán)節(jié)制定管理流程,實行規(guī)范化管理、標準化建設,提高公共衛(wèi)生服務能力。
進一步落實政府、部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構的責任,改進和細化改革發(fā)展的措施和辦法,解決衛(wèi)生改革和發(fā)展中面臨的問題和困難。衛(wèi)生部門要自我加壓,主動作為,切實抓好各項具體工作的落實。各有關部門要緊緊圍繞衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展大局,主動配合、密切協(xié)作,努力形成強大的工作合力。
充分利用各類新聞媒體,開展有針對性和實效性的宣傳報道,引導社會輿論,特別是抓好本地先進人物的宣傳,積極開展向王萬青、旦正草等同志的學習活動。
要把醫(yī)改工作納入重大事項督查范圍,要經常深入基層,開展調查研究和督查指導,加強目標管理責任制考核,確保工作任務全面完成。
同志們,今年我縣衛(wèi)生工作形勢嚴峻、任務艱巨。衛(wèi)生系統(tǒng)各單位一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對衛(wèi)生工作的決策部署上來,以科學的態(tài)度,務實的作風,進一步加強領導,強化措施,抓住重點,突破難點,切實提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務管理水平,確保圓滿完成年度各項工作任務。
全縣衛(wèi)生工作會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一是堅持解決突出問題與建立長效機制相結合,強化系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、合作治理、源頭治理二是深入實施根治欠薪行動,以貫徹實施《保障農民工工資支付條例》為抓手,抓長抓細,久久為功,不斷健全欠薪零容忍的制度體系,監(jiān)管有效的工作格局、懲處有力的執(zhí)法機制,竭盡全力打贏根治欠薪攻堅戰(zhàn)二是完善構建和諧勞動關系機制,全面實施勞動合同制度,開展勞務派遣用工專項監(jiān)督檢查,規(guī)范勞動用工管理三是完善最低工資制度、工資指導線制度,規(guī)范收入分配秩序四是抓好調解仲裁工作,推進仲裁調解標準化、專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設,全面把信訪納入法治化軌道,加強矛盾排查化解,推動依法及時就地解決信訪問題。
全縣衛(wèi)生工作會議上的講話篇八
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)衛(wèi)生工作會議。這次會議是在全區(qū)上下認真貫徹落實區(qū)委七屆七次全委(擴大)會議精神,加快我區(qū)和諧社會建設進程之際,區(qū)委、區(qū)政府召開的一次重要會議。剛才,衛(wèi)生局@局長總結了2xx-x年全區(qū)衛(wèi)生工作,對2xx-x年衛(wèi)生工作進行了安排部署。@@@副局長專門就我區(qū)推行新型農村牧區(qū)合作醫(yī)療試點工作做了安排。他們的工作安排內容具體,措施得力,我完全同意,借此機會,我講四個方面的問題:
一、認清形勢,提高認識,增強做好衛(wèi)生工作的責任感和使命感
衛(wèi)生事業(yè)是造福于人民的事業(yè)。做好衛(wèi)生工作,不僅直接關系到廣大人民的身體健康和生活質量的提高,而且關系到經濟社會的協(xié)調發(fā)展,關系到全面建設小康社會目標的實現(xiàn)。這不僅是重大的經濟問題、社會問題,也是忠實實踐“三個代表”重要思想的政治問題。從這個意義上講,大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),維護人民群眾的健康,就是保護和發(fā)展社會生產力;倡導健康、衛(wèi)生、文明的生活方式,就是弘揚先進文化;為群眾提供可靠的醫(yī)療保障,提供優(yōu)質服務,減輕疾病帶來的痛苦,就是為人民群眾謀利益??梢哉f,做好衛(wèi)生工作,是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。隨著經濟社會的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,要小康,先健康,只有保健康,才能奔小康,這已經成為廣大人民群眾的共識,人民群眾對醫(yī)療保健的要求越來越高。所以,衛(wèi)生工作必須適應形勢的要求,加大工作力度,不斷滿足人民群眾的需求,真正為維護人民群眾身體健康,促進經濟社會快速發(fā)展發(fā)揮應有作用。
近年來,我區(qū)經濟快速發(fā)展,區(qū)委、區(qū)政府適時提出了爭創(chuàng)自治區(qū)第一區(qū)的宏偉目標。要實現(xiàn)這一目標,就必須有良好的發(fā)展環(huán)境作保障,健全的公共衛(wèi)生體系就是這一環(huán)境的重要組成部分。如果一個地區(qū)公共衛(wèi)生條件很差,應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力滯后,各種傳染并地方病威脅著人們的健康,就不能說這個地區(qū)的發(fā)展環(huán)境好,也就很難吸引到各方的投資。同時,我區(qū)農牧業(yè)人口多,大約16萬的廣大農牧民群眾是建設九原的主力軍。如果農村的醫(yī)療衛(wèi)生狀況得不到進一步改善,農牧民的健康問題得不到很好的解決,農牧民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象得不到有效遏制,必然會影響全區(qū)經濟社會的發(fā)展,影響全面建設小康社會的進程。因此,必須推進各項衛(wèi)生工作,為全區(qū)加快經濟社會發(fā)展和全面建設小康社會提供強有力的衛(wèi)生保障。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門,全體醫(yī)療衛(wèi)生工作者,要認清形勢,明確自身所肩負的任務,進一步增強作好衛(wèi)生工作的責任感和使命感,積極適應新形勢的要求,認真落實區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,自加壓力,開拓創(chuàng)新,更新思想觀念,創(chuàng)新工作思路,強化工作措施,全面加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,開創(chuàng)全區(qū)衛(wèi)生工作新局面。如果我們不能做到這些,一個地區(qū)的衛(wèi)生工作沒有做好,說明我們的`各級領導沒有盡到責任;如果遇到突發(fā)性衛(wèi)生事件,處置不好,我們將成為歷史的罪人。所以,我們必須要切實負起責任,保一方平安,做一個無愧于人民的天使。
二、突出重點,理清思路,努力加強公共衛(wèi)生工作
(一)繼續(xù)加強公共衛(wèi)生體系建設
今年中央經濟工作會議上明確提出,全國要在年內全面完成疾病預防控制體系建設,基本完成醫(yī)療救治體系建設。從我區(qū)基礎設施建設進度情況看,這個任務基本可以完成。區(qū)級醫(yī)療機構經過這幾年的建設和改造,已基本達到了標準要求。去年,我們又開工建設了傳染病防治區(qū)和中醫(yī)院,今年6月前基本可交付使用。這將有效提高區(qū)級醫(yī)療機構的醫(yī)療救治能力,發(fā)揮好作用。中醫(yī)院今年要及早籌劃,作好相關準備工作,力爭在搬入新址后有新的改進和變化。此外,區(qū)醫(yī)院要著手籌建住院樓,及早進行建設規(guī)劃,爭取早日實現(xiàn)愿望,進一步改善醫(yī)療條件。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設上,去年,我區(qū)完成了@@@、@@@等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴建工作,今年還要下大力氣,提高基礎設施和醫(yī)療設備水平,加強醫(yī)療技術人員的培訓,迅速提高鄉(xiāng)級醫(yī)療機構的醫(yī)療服務能力。村級衛(wèi)生室是最基層的醫(yī)療防線,要切實加大建設力度,加強管理,合理布局。每個行政村已經確立的中心衛(wèi)生室,要充分發(fā)揮村級醫(yī)療機構的帶頭示范作用。我們要通過幾年的基礎建設,建立起較為完善的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療預防保健網絡,健全我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、疾病預防控制體系,完善初級衛(wèi)生保健體系和基本醫(yī)療服務體系,確保公共衛(wèi)生工作水平有一個明顯的提高。此外,各醫(yī)療衛(wèi)生單位今年承擔了新型農村牧區(qū)合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構的重任,這是一個很好的發(fā)展機遇,大家要進一步加大投入、強化管理,提高醫(yī)療水平,贏得廣大農牧民的信賴。按照有關規(guī)定,認認真真做好合作醫(yī)療的每一項工作,絕不允許任何人借此機會弄虛作假,一經發(fā)現(xiàn)要嚴肅予以處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要向區(qū)醫(yī)院、中醫(yī)院學習,有選擇地開設專科,實現(xiàn)院有特色、科有特點、人有特長的目標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院條件比較差,各位院長要想辦法爭取資金,通過多方籌資,加強基礎建設,購置一些儀器、設備,在服務上、管理上、醫(yī)療水平上全面提升,為農牧民看病提供盡可能的服務。
(二)落實預防保健工作
堅持預防為主,是衛(wèi)生工作的基本方針。防止重大傳染病流行蔓延,是衛(wèi)生部門的重大責任。我們要認真做好預防保健工作,對此,不能有任何疏忽大意和敷衍塞責。區(qū)、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要擔負起工作責任。據了解,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作不到位,群眾對此不滿意,反響很大。所以我特別要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導對于預防保健工作,一定要認真進行督查,絕不能放任自流。同時,要做好日常的免疫、預防、宣傳、教育、監(jiān)測、救治工作。對艾滋并結核并乙肝等嚴重危害人民健康的重大傳染病要研究和制定有效的預防控制措施,防止繼續(xù)擴大蔓延。當前,重大傳染病防治工作重點要抓好三個環(huán)節(jié):一是加強健康教育和預防知識宣傳,做好計劃免疫工作,防止傳染病流行;二是做好疫情監(jiān)測,準確掌握疫情,有針對性地采取防治措施;三是堅決落實國家制訂的一系列防治政策,務求落實到基層,落實到患者身上,絕不能因為我們工作不到位,而發(fā)生問題。婦幼保健工作是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分,我們必須加強婦幼保健工作,繼續(xù)落實《中國兒童發(fā)展綱要》和《中國婦女發(fā)展綱要》提出的各項工作,建立健全兒童計劃免疫工作和婦女兒童的管理系統(tǒng),提高兩個管理率(孕產婦系統(tǒng)管理率、兒童系統(tǒng)管理率),降低三個死亡率(嬰幼兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、7歲以下兒童死亡率),保障廣大婦女兒童的身心健康。這項工作要引起全區(qū)的高度重視。近幾年,區(qū)婦幼保健所由于區(qū)保健大樓被拆,工作受到了很大影響。但是婦幼保健所能克服困難,因陋就簡,積極開展工作。這一點做得很好,沙河鎮(zhèn)地區(qū)乃至全區(qū)的老百姓還是滿意的。下一步,婦幼保健工作要主動出擊,創(chuàng)造性的開展工作,在現(xiàn)有的條件下,充分發(fā)揮好作用。
(三)積極推進新型農村牧區(qū)合作醫(yī)療制度建設
全區(qū)衛(wèi)生工作的重點是農村衛(wèi)生工作,當前農村衛(wèi)生工作的重點是新型合作醫(yī)療制度建設。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把新型農村牧區(qū)合作醫(yī)療制度建設作為農村衛(wèi)生工作的第一要務,把新型農村合作醫(yī)療制度這項德政工程、民心工程抓實抓好。自1月14日我區(qū)新型農村牧區(qū)合作醫(yī)療試點工作啟動大會召開以后,大多數(shù)地方落實的較早,行動的較快,宣傳比較到位,農牧民參合積極性得到有效調動。但是,也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力度上不去,看不到動靜,見不著效果,甚至還沒有開始實施,這是絕對不行的,這是對老百姓生命健康的漠視。就這個問題,希望會后有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關單位要立即行動起來,認真抓好落實。首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要提高對推行新型農村合作醫(yī)療制度的認識。我區(qū)被確定為包頭市唯一試點,是我們多次協(xié)調、爭取的結果,也是市委、市政府對我們信任。農牧民群眾交上10元錢,加上國家、自治區(qū)、包頭市、九原區(qū)、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政補貼,通過全區(qū)大病統(tǒng)籌,廣大農牧民群眾就可以有效地抵御大病風險,解決因病致貧、因病返貧的問題。這次推行農村牧區(qū)合作醫(yī)療,是落實上級黨委、政府的部署,也是為全區(qū)農牧民辦的實實在在的一件好事,我們沒有任何理由不把它抓好。我們已經向區(qū)委建議,將2005年的新型農村牧區(qū)合作醫(yī)療工作列入目標料績考核范圍進行考核。其次,要抓好宣傳發(fā)動工作,充分調動農牧民群眾參加新型農村牧區(qū)合作醫(yī)療的積極性。我們一定要明確,農牧民參加合作醫(yī)療雖然強調自愿原則,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府也要有所作為,要加強引導,正確宣傳,讓農牧民認識到參加合作醫(yī)療的好處,積極引導他們參加合作醫(yī)療。通過動員宣傳,最終,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農牧民參加合作醫(yī)療的人數(shù)要達到90%以上。第三,抓好建章立制,保障試點工作有序進行。凡事預則立,不預則廢。新型農村牧區(qū)合作醫(yī)療制度,在我區(qū)沒有現(xiàn)成的經驗可循、成功的模式可搬,但大家可以借鑒其他地區(qū)的經驗教訓,事先就要把該想到的事情想到,該定的規(guī)章制度定下來。今天會上印發(fā)了一些規(guī)章制度,這些文件要發(fā)到各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要發(fā)到各醫(yī)療單位,最終要讓所有農牧民都了解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各衛(wèi)生院要根據實際情況,在不違反上級有關合作醫(yī)療政策的前提下,制定相關制度,確保把這項工作做好。這次新型農村牧區(qū)合作醫(yī)療能否取得成功,從某種意義上講,關系到黨在群眾中的威信,政府在人民心目中的形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導同志一定要親自抓,分管領導同志要具體抓,扎實有效地開展工作,確保圓滿完成任務。
(四)加強醫(yī)療管理,維護市場秩序
全縣衛(wèi)生工作會議上的講話篇九
今天這次會議,對20xx年信息工作先進單位和個人進行了表彰,有關單位代表作了典型發(fā)言,高書記和袁主任、王主任先后講了重要意見。會后,各地各單位要向主要領導匯報這次會議精神,并召開專門會議深入學習領會領導講話精神,結合本地本單位實際制定具體措施,創(chuàng)造性地抓好落實,特別是要在加強制度建設和信息隊伍建設上拿出硬舉措,不斷推進信息工作深入開展,努力為各級領導決策提供更加優(yōu)質的服務。
信息工作是辦公室工作的重要內容,是促進辦公室工作不斷提高服務水平的關鍵環(huán)節(jié)。今天參加會議的同志,包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各單位主管辦公室工作的副職和辦公室主任,借此機會我就進一步加強辦公室工作強調三點:
一、適應形勢,與時俱進,工作要有新突破。
20xx年是推進我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展的關鍵年份,各項任務十分艱巨,各級各單位辦公室作為工作運轉的中樞,擔負著重要職責。特別是隨著形勢的發(fā)展,辦公室工作的領域越來越寬,承擔的任務越來越重,領導對辦公室工作要求的標準也越來越高。這就要求我們必須積極適應新形勢的發(fā)展,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心,不斷創(chuàng)新服務理念、改進服務方式、增強服務本領、提高服務水平,努力實現(xiàn)三個新突破。一是要在服務領導決策上實現(xiàn)新突破。為領導決策服務是辦公室的首要任務,尤其是辦公室主任一定要想大事、謀全局,在參與和服務決策上有所作為。具體講,必須做好三個方面:要努力與中心工作合拍共振,緊扣各個時期的工作重點,準確把握牽動全局的大事,深入調查研究,及時提出對策建議;要瞄準領導關注、基層需要、群眾需求,自覺從服務經濟社會發(fā)展大局上考慮問題,做到統(tǒng)籌兼顧,在服務領導決策中尋求最佳結合點;要圍繞領導決策搞好全程服務,堅持不斷地深入實際、深入基層、深入群眾,找到影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的普遍性和規(guī)律性的問題,提出解決問題的措施和辦法,供領導決策時參考。二是要在推動工作落實上實現(xiàn)新突破。為政之要,重在落實。搞好督促檢查,推動工作落實,是辦公室工作的重要職能,是維護黨委權威的有效手段。各級各單位辦公室必須強化職能,把抓督查落實與抓工作部署放到同等重要的位置,對關系全局的重點工作和領導交辦的重要事項,要認真進行梳理,分解責任,強化督查督辦,并及時進行反饋,積極有效地推動工作落實。特別是要建立完善工作機制,切實發(fā)揮總調度、總協(xié)調的作用,確保各項工作順利開展。三是要在推動工作創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。創(chuàng)新是推動工作不斷取得新成效的關健。要緊跟形勢發(fā)展、領導思維變化和人民群眾需求提升,堅持與時俱進思想,圍繞辦文、辦會等重點環(huán)節(jié),著力推動工作創(chuàng)新,提高各級領導和群眾的滿意度。要注意加強教育引導,培樹創(chuàng)新思想,建立完善激勵促進機制,積極為辦公室同志充分施展才華、創(chuàng)造性地開展工作創(chuàng)造優(yōu)越條件,不斷開創(chuàng)辦公室工作新局面。
二、加強學習,勇于實踐,能力要有新提高。
能力的提高一靠學習二靠實踐,身處關鍵位置的辦公室同志,必須要重視學習、勇于實踐,著力培養(yǎng)和提升三方面能力。一是寫作能力。以文輔政是辦公室重要的服務手段,具有情況綜合和文稿寫作能力,是對辦公室同志最起碼的要求。寫作能力的提高,不是一朝一夕的事情,必須經過長時間的學習和鍛煉,希望同志們對此有一個正確的認識,在寫作上下大功夫、下苦功夫,煉就駕馭文字的硬功夫、真本事,努力為領導當好參謀、當好助手。各級各單位要注重培養(yǎng)從事文字工作的業(yè)務骨干,不斷充實辦公室文字工作的力量,并積極為辦公室同志創(chuàng)造寬松的學習和工作環(huán)境,切實提高辦公室以文輔政的能力。二是研究分析問題能力。研究分析問題是當好參謀助手必須具備的基本功。辦公室工作人員,要做到“身在兵位,胸為帥謀”,時時刻刻關注大局,善于從領導的角度和政治的高度去思考、研究和分析問題;要正確分析政治經濟發(fā)展形勢,及時掌握工作動態(tài),善于在具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的大問題上思考和籌劃工作;要注意運用調查研究這一有效方法,廣泛收集信息,梳理存在問題,認真加以綜合分析和研究,抓住問題的本質;要用歷史的、動態(tài)的、發(fā)展的觀點把握領導意圖,努力貼近領導思維,使我們提出的參謀建議更有針對性、更有價值,真正做到謀在要害處、參在點子上。三是協(xié)調能力。辦公室是各黨政機關的中樞,擔負著聯(lián)系上下、協(xié)調各方的職責,工作千頭萬緒,涉及方方面面,需要協(xié)調的事情很多,任務也十分繁重。要積極適應黨委工作職能的要求,充分發(fā)揮辦公室統(tǒng)籌協(xié)調的功能,把各個層次的力量凝聚起來,把各個方面的積極性調動起來,形成貫徹黨委主張、落實黨委決策的合力。要牢固樹立協(xié)調出效率的意識,嚴格把握協(xié)調的原則,注意學習協(xié)調的藝術,切實做到“及時協(xié)調、正確協(xié)調、善于協(xié)調”,妥善處理上下、左右、內外各種關系,確保各方思想一致、步調統(tǒng)一、團結和諧。
三、忠于職守,愛崗敬業(yè),作風要有新轉變。
辦公室是一個單位的窗口,代表著單位的形象,我們的一言一行、一舉一動,就是整個單位的縮影。因此,必須把作風建設牢牢抓在手上,努力在四個方面下功夫,促進辦公室作風實現(xiàn)新的轉變。一是嚴守規(guī)范。沒有規(guī)矩不成方圓,各級各類機關必須有規(guī)范的工作環(huán)境,其中辦公室應當成為規(guī)范的典范。要知上下,懂規(guī)矩,下級必須服從上級。辦公室的每一項工作都要嚴格按程序辦、按制度辦,既要做到工作環(huán)節(jié)銜接緊密不斷檔,又要做到盡職盡責不越位。特別是在辦理領導直接交辦的事務和處理突發(fā)事件時,更要注意掌握政策界限和堅持程序,該請示的請示,決不能擅作主張,防止造成工作被動。二是嚴謹細致。想事要周全、做事要嚴謹,這是對辦公室人員的基本要求。不論辦文、辦會、辦事,只要時間允許,都要提前認真進行謀劃,高度關注每一個細小環(huán)節(jié),把“零失誤”作為各項工作的標準,嚴謹細致,精益求精,使我們辦的每一件小事、寫的每一篇材料、提供的每一個數(shù)字都準確無誤。歸納起來就是要做到“五不”,即不誤事、不壓事、不漏事、不出事、不壞事。三是務實高效。辦公室工作最需要務實,一定要把“說實話、辦實事、求實效”作為重要的工作準則,腳踏實地地抓好各項工作的落實。凡事要想在前、謀在前、做在前、服務在前,堅持謀大辦小,大力提倡少說多干、說了就干、干就干好的服務作風。要樹立強烈的時間觀念和效率意識,做到急事急辦、特事特辦、事有始終,不斷提高工作效能。四是樂于奉獻。辦公室作為各級黨委的綜合辦事機構,服務是我們的根本任務,服務意味著奉獻,沒有奉獻也搞不好服務。身在辦公室,就要有謀事而不謀利、奉獻而不索取的精神操守,耐得住清苦,耐得住寂寞,踏踏實實地搞好“三服務”。總之,辦公室是特殊部門,對辦公室同志必須要特殊要求。要自覺養(yǎng)成“四個習慣”(即勤奮好學的習慣、善于思考的習慣、勇于實踐的習慣、嚴謹認真的習慣),培養(yǎng)“四種作風”(即求真務實的作風、雷厲風行的作風、艱苦奮斗的作風、團結協(xié)作的作風),要強化“四種意識”(即政治意識、大局意識、服務意識、創(chuàng)新意識),要提高“四種能力”(即執(zhí)行力、親和力、洞察力、協(xié)調力)。在工作中,要找準定位、發(fā)揮職能,注意以下六方面問題:一要當好參謀,不要越權行事;二要以小見大,不要以偏概全;三要舉輕若重,不要忽視細節(jié);四要簡潔,不要簡單;五要規(guī)范化,不要公式化;六要寧靜,不要浮躁。
同志們,辦公室工作非常辛苦,同時也非常重要、非常光榮。希望同志們以這次會議為契機,繼續(xù)保持爭先創(chuàng)優(yōu)的高昂氣勢,自我加壓,負重奮進,以更加創(chuàng)新的理念、更加有為的舉措,不斷提高辦公室整體工作水平,努力為推動全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
全縣衛(wèi)生工作會議上的講話篇十
經濟工作是黨的中心工作,加強和改進黨對經濟工作的領導,是新形勢下對各級黨委的重大考驗,也是所有領導干部共同的政治責任。下面是本站小編給大家整理的全縣經濟工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次縣委全會暨全縣經濟工作會議,是在全縣上下深入貫徹落實黨的xx屆四中全會、中央經濟工作會議和省委市委全會暨經濟工作會議精神的新背景下,在經濟發(fā)展步入新常態(tài)、深化改革進入新階段的新形勢下,在加快建設宜昌衛(wèi)星城的關鍵時期,召開的一次事關全局、引領未來的重要會議。會前,我們組織考察組到枝江、遠安、夷陵、宜都等地進行了兩天的學習考察,并集中兩天時間開展了“適應新常態(tài)謀求新發(fā)展”專題研討會,從貫徹中央四中全會精神、用法治思維武裝頭腦推進工作;正確認識和積極適應新常態(tài),學習遠安等地發(fā)展經驗,加快宜昌衛(wèi)星城建設;用清廉為官、事業(yè)有為來擔當歷史重任等方面,進行了廣泛深入的研討,統(tǒng)一了思想認識,振奮了精神斗志,明確了目標任務,強化了責任擔當,考察討論超出了預期效果。今天這次會議,從一定意義上講,是專題研討會的進一步深化和拓展。
上午,我就《縣委關于貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,全面推進依法治縣的實施意見》作了說明;李軍縣長就全年的經濟工作進行了安排部署;剛才審議通過了《意見》和《公報》。應該說今年的目標已經敲定,思路已經清晰,任務已經明確,下一步,就是把既定的目標任務抓落實的問題。習前不久就“抓落實”作了重要指示,強調要在全社會大興“崇尚實干、狠抓落實”之風。下面,我根據縣委會議討論的意見,就抓落實再強調幾點:
一、要主動適應新常態(tài),以競進的精神抓落實。
去年以來,我國經濟形勢出現(xiàn)較大波動,新一屆中央領導集體提出了“新常態(tài)”的經濟理論和宏觀經濟指導思想,成為指導當前經濟工作的總方針。認識新常態(tài),適應新常態(tài),引領新常態(tài),必須要有一個好狀態(tài),真正在思想上紅起來、精神上動起來、行動上拼起來,切實做到競進作為、始終如一,堅如磐石、篤定前行,一步一個腳印地抓落實、抓到位。
(一)要科學研判,明確發(fā)展新任務?!靶鲁B(tài)”并不可怕,關鍵是用什么樣的心態(tài)來應對。不能認為新常態(tài)是經濟增速放緩了,開始求穩(wěn)了。究其實質,“新常態(tài)”的核心是更高級、更優(yōu)化的形態(tài),是難度更高、挑戰(zhàn)更大的形態(tài),“新常態(tài)”下的經濟發(fā)展必須做到更高、更優(yōu)、更好。對這個問題,中央和省市主要領導都有明確的指示。習說,要保持戰(zhàn)略上的平常心。中央經濟工作會議明確提出,今年經濟工作要堅持“穩(wěn)中求進”的總基調,經濟增速從高速轉向中高速,增長結構由中低端轉向中高端,發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉向新增長點,這是中央對當前經濟發(fā)展態(tài)勢的正確把握,也是指導20xx年經濟工作的根本遵循。鴻忠書記說,要保持戰(zhàn)略定力。省委確定20xx年經濟工作的總要求依然是“競進提質、升級增效”,堅持“一二三”的發(fā)展思路和“1.5”的發(fā)展系數(shù),“一”就是要堅持科學發(fā)展一步到位,“二”就是要突出“競”“升”二字,“三”就是要堅持“三維”綱要;“1.5”就是要堅持以全國經濟增速的1.5倍系數(shù)來加快發(fā)展。楚平書記說,要做到“四個堅持”,即堅持法治引領、堅持改革創(chuàng)新、堅持轉型升級、堅持競進作為。中央、省委和市委對新常態(tài)的態(tài)度,彰顯了戰(zhàn)略上的從容自若、舉重若輕,給我們增添了信心,作出了表率。
(二)要增強定力,把握發(fā)展新要求。當前,我們面臨的困難多、挑戰(zhàn)大。要適應新常態(tài),必須增強戰(zhàn)略定力,堅定信心決心,始終朝著正確的方向前進??h委會對今年經濟工作進行了認真討論,明確提出經濟工作的總要求是“穩(wěn)中求快,競進提質”。“穩(wěn)”就是穩(wěn)神、穩(wěn)定、穩(wěn)增長。穩(wěn)神就是氣定神閑,舉重若輕,堅持經濟發(fā)展這個中心不動搖、堅持發(fā)展第一要務不動搖,堅持已有的好思路、好戰(zhàn)略和好部署不動搖;穩(wěn)定就是整個社會面的穩(wěn)定,穩(wěn)定工作看似是社會問題,從深層次講是發(fā)展問題,穩(wěn)定不住就發(fā)展不了,發(fā)展不了更穩(wěn)不住;穩(wěn)增長就是經濟增速“兩個高于”,即高于全市平均水平、高于同類兄弟縣市?!翱臁本褪强焖僭鲩L,做大塊頭,做大增量?!案傔M”就是培育競爭性的企業(yè),推動競合式的發(fā)展,做到一手育虎、一手養(yǎng)狼,不懼競爭、無懼挑戰(zhàn),不叫苦、不叫難。“提質”就是要提高企業(yè)運行的質量和效益,提高全縣經濟運行的質量和效益。圍繞這一總要求,全縣上下要始終做到“四個堅持”,即堅持“四個領先”,搶抓黃金機遇,力求黃金作為;堅持低碳發(fā)展,既要金山銀山,更要綠水青山;堅持雙提雙抓,壯大投資引擎,打牢發(fā)展底盤;堅持民生至上,促進民族和諧,建設幸福長陽。
(三)要乘勢而上,搶抓發(fā)展新機遇。去年以來,全縣緊緊圍繞都市后花園目標,積極主動應對錯綜復雜的經濟形勢,堅定信心不動搖,咬定目標不放松,全力以赴不懈怠,雖然困難比預料多,但是成績比預期好,各項工作都邁上了新臺階,亮點紛呈:
一是省委省政府心系長陽,現(xiàn)場辦公支持長陽跨越發(fā)展,省委書記李鴻忠、省長王國生充分肯定我們的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展舉措,要求長陽主動向宜昌靠攏,建設衛(wèi)星城。對我們提出的沿江快速通道、“三無”移民、鴨子口集鎮(zhèn)搬遷等60多個項目,給予了大力支持,現(xiàn)場表態(tài)支持政策、資金和項目4億多元。二是教育實踐活動接地氣,“一亮三創(chuàng)”、“三聯(lián)一轉”暖心惠民,“民情通”和“一亮三創(chuàng)”被省委政研室《內部參閱》推介,并被列為宜昌“我為群眾辦件事”活動的重大典型案例。三是召開縣慶30周年暨加快發(fā)展動員大會,組織開展了經濟社會發(fā)展成果展、經貿洽談會、民族文化發(fā)展座談會、民族商品展銷會等系列群眾性活動,展示了新形象,營造了大氣場。四是文化旅游業(yè)步入創(chuàng)新發(fā)展、整合發(fā)展、轉型發(fā)展快車道,繼續(xù)領跑宜昌。五是“雙提雙抓”提速“一區(qū)四園”建設,縣域經濟競進提質,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家,國家高新技術企業(yè)達到10家。六是“五個一”工程引領特色農業(yè),高標準新建茶葉、梔果、魔芋基地3.9萬畝。省、市農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)24家,農民專業(yè)合作社總量居全市第一、全省前列,成功創(chuàng)建湖北省肉羊現(xiàn)代畜牧業(yè)示范創(chuàng)建先進縣?!扒褰瓧崭獭鲍@國家地理標志產品保護。七是牢記百姓民生情,加快推進丹水新區(qū)路網、“龍五”一級路、土家源廣場和新民族高中等“十大社會發(fā)展項目”建設,大力開展“十件實事馬上辦”工作,用看得見、摸得著的“惠民清單”述職。八是堅持大交通優(yōu)先發(fā)展理念,全年完成交通基礎設施投資近10億元,丹水新區(qū)路網全面完工,“龍五”一級路首期2個標段開工建設,硬化農村公路300公里。九是拓展融資平臺為企業(yè)解困,財政收入繼續(xù)保持快速增長,出臺了《中小企業(yè)應急周轉資金管理制度》,在全市率先建立企業(yè)應急互助機制,有效降低了企業(yè)融資成本。十是“小人物”發(fā)揮正能量,培育推介了李緒紅、朱瓊英、田濤等一批正能量典型,反響強烈,催人奮進。
“十大亮點”只是20xx年工作的一個縮影,還有許許多多的工作也取得了令人矚目的成績,這些成績的取得,是全縣人民共同努力的結果,凝聚了大家的心血和汗水。成績來之不易,經驗彌足珍貴,未來任重道遠。我們在肯定成績的同時,也要清醒地看到,加快發(fā)展的制約因素仍然很多:一是企業(yè)融資、原料、用地、用工、用水、用氣、用電等“七荒”難題依然存在;二是項目建設推進速度不盡人意;三是維穩(wěn)工作任務繁重;四是財政收支壓力增大;五是農民持續(xù)增收難度大。面對困難和問題,我們要辯證思維,科學應對,既要牢牢把握重大戰(zhàn)略機遇,又要準確把握經濟新常態(tài)帶來的新變化,以更加積極進取的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神,乘勢而上,開拓創(chuàng)新,務實進取,把宜昌衛(wèi)星城建設不斷推向前進。
二、奮力實現(xiàn)新跨越,以非常的擔當抓落實。
同志指出,黨看干部主要就是看“肩膀”,看能不能負重,能不能“超負荷”。在去年省委省政府支持長陽現(xiàn)場辦公會上,我們鄭重表態(tài),要邊實干、邊爭取,先動手、再伸手,一年一變樣,三年大變樣,五年見成效,創(chuàng)全國先進民族自治縣,爭武陵山區(qū)發(fā)展前列。任務非常艱巨,時間轉瞬即逝。我們要牢固樹立“狹路相逢勇者勝”的決心和“跳起來摘桃子”的思想,切實增強“等不起”的危機感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責任感,進一步強化重大機遇不容錯過,必須抓牢用好;嚴峻挑戰(zhàn)不容回避,必須主動應對;歷史責任不容推卸,必須擔當有為;發(fā)展步伐不容放緩,必須乘勢而上的意識,找準加快發(fā)展的著力點,著力推進經濟轉型跨越,為長陽經濟的再次騰飛注入新動力。
(一)要提振精氣神,全力以赴保目標?!芭Ρ3纸洕€(wěn)定增長”被中央確定為20xx年全國五大經濟任務之首。中央批準了以基礎設施建設為重點的“七大工程包”,打出了總投資超過7萬億的“投資組合拳”,這與過去為單個項目投資“開綠燈”不同,這一系列投資的批準,反映了政府為提振經濟所做的努力。面對一系列利好形勢,縣委會議對今年的經濟工作進行了專題研究,在這里,我對全年經濟工作的目標任務再強調一下:全縣生產總值增長12%,力爭13%;全社會固定資產投資增長20%,力爭30%;公共財政預算收入增長15%,力爭20%;社會消費品零售總額增長13%,力爭15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長15%,力爭18%;出口增長20%,力爭30%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農村居民人均可支配收入分別增長10%以上。每項前面的數(shù)字是保底目標,必須完成;后面的數(shù)字是工作目標,要盡力爭取。工作目標不是好高騖遠,是可以跳起來摘到的“桃子”。要按照“財政掙錢保飯吃、對口支援搞園區(qū)、土地收益建城鎮(zhèn),盤子要過30億,各項資金都捆綁、統(tǒng)籌安排不違紀”的思路,深入開展“項目年”“落實年”活動,在全縣繼續(xù)掀起“思想、效能、執(zhí)法”三大風暴,做好“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、政策爭取”三篇文章,突出“園區(qū)建設、城鎮(zhèn)建設、優(yōu)秀旅游目的地建設”三個重點,解放思想,團結一心,扎實苦干,推動長陽發(fā)展再上新臺階。
(二)要把握生命線,凝神聚力抓項目。項目是經濟建設的生命線,投資是“三駕馬車”中的駕轅之馬、能量之源。在我們長陽更是唯一的一匹馬。我們抓項目,就是抓投入、抓發(fā)展,就是抓財源、抓增長。當前我們的項目建設弱點在于謀劃、重點在于招商、難點在于落地。要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,始終把投資和項目建設作為要務中的要務,全力以赴抓項目、一心一意抓項目、心無旁騖抓項目、堅持不懈抓項目,以項目建設推動經濟的大發(fā)展。
一是要科學謀劃項目。進一步放大縣慶30周年后續(xù)效應,大力發(fā)揚“兩勤兩近一厚”的作風,打好西部牌、武陵山牌、民族牌、國貧縣牌,加強協(xié)調溝通,盡快把中央和省委省政府、市委政府支持長陽的政策、項目和資金落實到位,全年政策爭取資金要在去年的基礎上增加5—6億元。繼續(xù)做好沿江快速通道、宜昌至常德快速鐵路、隔河巖庫區(qū)翻壩碼頭、教育園區(qū)、鴨子口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)避險搬遷等5個長遠重大項目爭取工作,通過下一個十年的不懈奮斗,打好基礎,建設都市后花園。
二是要強力招商引資??茖W策劃包裝招商項目庫,出臺招商引資管理辦法和引資流程,不斷完善配套設施建設、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,硬起腳板去跑、挺起身子去拱、削尖腦袋去鉆,努力打造招商引資平臺、投資創(chuàng)業(yè)熱土、資金人才洼地和企業(yè)成長搖籃。力爭全年招商引資40億元。
三是要狠抓項目落地,全面落實領導聯(lián)系重點項目和“五個一”的服務制度,把最好的干部、最優(yōu)的資源、最強的力量投放到項目建設上去,把服務措施落實到企業(yè)的每一個生產環(huán)節(jié)、落實到每一個項目建設上來,落實到優(yōu)先供地、銀企對接、“綠色通道”等政策上來,確保項目快落地、快開工、快建設,盡早達產增效。
(三)要打牢硬支撐,速效兼取促轉型。習近平總書記指出,“在速度問題上不能用同一把尺子衡量、用同一個標準要求”。量變才能引起質變。經濟有了塊頭,才能談轉型升級。經濟總量不大、結構不優(yōu)、實力不強,仍然是我們的基本縣情。為此,我們要進一步做大總量,提升質量,速效兼取,量質雙收,堅決完成“兩個高于”的目標。
一是要大力培育企業(yè)。企業(yè)是最基本的市場主體,是創(chuàng)造社會財富的主要力量。我們要千方百計創(chuàng)造良好的環(huán)境,堅持實行負面清單制,做好保障企業(yè)融資、土地、技術等要素供給的“加法”,減輕企業(yè)負擔的“減法”,鼓勵企業(yè)技術改造和創(chuàng)新的“乘法”,淘汰落后產能和項目的“除法”,培養(yǎng)一批經濟發(fā)展的“小巨人”,使長陽的企業(yè)既有“幾輪明月”,又有“滿天星斗”,既能“頂天立地””,又能“鋪天蓋地”,形成活力迸發(fā)、財富涌流的生動局面。要把民生為本和企業(yè)為基結合起來,用我們工作的高效率換取企業(yè)的大發(fā)展,進一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力,實現(xiàn)企業(yè)效益、社會就業(yè)、政府稅收、環(huán)境保護多贏發(fā)展。
二是要全力壯大產業(yè)。充分發(fā)揮我縣獨特的資源優(yōu)勢,堅定不移地優(yōu)化產業(yè)布局,提升產業(yè)層次,推進產業(yè)升級。堅持把生態(tài)文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略支柱產業(yè)來抓,突出“十大重點旅游項目、十大旅游重點村、十大重點農家樂”,實行一個縣級領導盯一個項目、一個縣直部門聯(lián)系一個項目制度,加快推進清江畫廊轉型升級、方山石林、清江春天、鹽池溫泉、云榭山莊等重點旅游項目建設,進一步加強城市整理,大力發(fā)展觀光農業(yè)、工業(yè)旅游、商業(yè)旅游,積極推動旅游城市向城市旅游轉變,為實現(xiàn)“全域旅游、半壁江山”的目標而不懈努力。要堅持規(guī)?;藴驶?、專業(yè)化,以魔芋、茶葉、蔬菜、水果、梔果等為重點,深入實施“四個一批”工程和“百億企業(yè)成長”工程,持續(xù)抓好“五個一萬畝”特色農業(yè)基地建設,不斷壯大農產品加工龍頭企業(yè),促進企業(yè)上規(guī)模、上水平,讓全國人民吃上長陽的“放心菜”、“健康油”和“生態(tài)果”。要圍繞“一十百千”萬工業(yè)振興目標,大力實施“滿園工程”和“雙增”“倍增”工程,努力做到項目滿園、配套建園、服務到園,進一步拉長產業(yè)鏈、做大工業(yè)園、做強企業(yè)群,壯大投資引擎、增強發(fā)展后勁、提升綜合實力。要大力發(fā)展庭園經濟,激發(fā)“自己家園自己建”的全民意識,在全縣創(chuàng)新開展以潔凈、綠色、致富、文化等為主題的特色美麗家園創(chuàng)建活動,努力實現(xiàn)“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美”。
三是要著力推動創(chuàng)業(yè)。只有全民創(chuàng)業(yè)才能增加投資,帶動城鄉(xiāng)就業(yè);才能縮小差距,帶來全民富裕。去年,我縣城鄉(xiāng)居民存款余額達到100億元。如此龐大的社會財富如果用于擴大再生產,全縣經濟增長的動力就會顯著增強。我們要進一步解放思想,更新觀念,堅持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),主動切合市場需要,加大創(chuàng)業(yè)政策扶持和服務力度,強化廣大干部群眾的致富欲望,激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)沖動,最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情,讓想創(chuàng)業(yè)的人迅速行動起來,讓學創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的人不斷成長,讓“草根”經濟連點成片,漸成規(guī)模,成為推動經濟發(fā)展的又一增長極。
(四)要創(chuàng)優(yōu)大環(huán)境,改革創(chuàng)新強動力。改革創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力??v觀長陽的發(fā)展歷程,是基層和群眾的首創(chuàng)精神推動了一次又一次改革創(chuàng)新,實現(xiàn)了一次又一次的跨越。我們要從“等、靠、要”中解放出來,做好創(chuàng)新文章,大力弘揚敢闖、敢試、敢冒的精氣神,摒棄一切妨礙發(fā)展的觀念,聚合一切助推發(fā)展的動力,保護一切加快發(fā)展的創(chuàng)新,為加快發(fā)展提供保障。
一是要創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境。去年以來,我們堅持“資金捆綁到位、干部工作上位”,積極倡導“帶著業(yè)主往上跑、住在工地親自搞、貼身服務老板笑,目標任務總承包、誰出難題誰丟帽”的服務意識,大力弘揚5+2、白加黑、晴加雨的精神,在一定程度上扭轉了長陽的發(fā)展環(huán)境和形象,但這遠遠不夠。我們要始終堅持對投資者高看一眼、厚愛三分,進一步健全領導聯(lián)系重大項目、項目審批代辦和服務事項督辦銷號等長效機制,切實做到真正開明而不是過于精明,多一些幫助少一些指責,積極搭臺補臺而不是有意拆臺掀臺,全力化解項目落地和企業(yè)發(fā)展過程中的難題。
二是要切實改善民生。始終堅持“民生情”核心執(zhí)政理念,大力實施系列民生工程,進一步集聚人心,凝聚力量,加快發(fā)展。由縣委縣政府班子成員領辦,抓好20個特困村脫貧攻堅、城市整理、木本油料產業(yè)培管技術服務、教育“全面改薄”、公路建設、村級衛(wèi)生室建設、農村廣播電視“戶戶通”工程、農網改造升級、打擊非法采礦、解決4萬人安全飲水等“十件實事”,進一步改善民生,凝聚民力。要以開展“三萬”活動為契機,全面加強以交通為重點的農村基礎設施建設,加快推進“四化同步”,打造脫貧攻堅和農業(yè)產業(yè)化的亮點、亮片、亮線,讓黨的政策惠及千家萬戶。要繼續(xù)實施好新農合、大病關愛、“英子姐姐”網絡助學等民生工程,盡力解決群眾實際困難。
三是要創(chuàng)新社會治理。充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用和黨員的骨干作用,繼續(xù)抓好“一亮三創(chuàng)”工作和民情通服務平臺建設,變管理為服務,為群眾提供精準高效優(yōu)質的服務,打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”,進一步增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,夯實黨在農村的執(zhí)政基礎,提升農村社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
三、積極爭創(chuàng)新優(yōu)勢,以實干的作風抓落實。
經濟下行不可怕,精神下行才可怕。不干,體現(xiàn)不出半點擔當精神;不干,收獲不了任何發(fā)展成果。我們要始終堅持“四個領先”不動搖,充分發(fā)揚釘釘子精神,以舍我其誰的勇氣,以不達目的不罷休的豪氣,扎扎實實、勤勤懇懇的干,奮發(fā)有為、追求卓越的干,用一流的視野、一流的標準、一流的水平謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展。
(一)要以實績論英雄。同志強調,干部不能只想當官不想干事,只想攬權不想擔責,只想出彩不想出力。要意氣風發(fā)、滿腔熱情地干,為官一任、造福一方。各級黨員干部要始終保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的勁頭,保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,堅決破除心浮氣躁、無所事事的漂浮思想,坐而論道、華而不實的懈怠思想,妄自菲薄、心胸狹隘的消極思想,大力倡導實事求是、勤勉干事、甘于奉獻的敬業(yè)精神,積極尋找克服困難的具體對策,對突出矛盾要有責任意識,主動去解決而不是回避推卸,努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績,多留遺產、少留遺憾。
(二)要堅持依法治縣。黨員干部是推動改革發(fā)展的重要組織者、推動者、實踐者,在推動改革轉型、促進工作落實的過程中,務必要堅守法治定力,時刻用法治理念教育自己、用法治標準規(guī)范自己、用法治標尺考量自己,從內心深處把堅持依法辦事作為政治責任、施政習慣、自覺追求,在想問題、作決策、定政策、辦事情時都不能逾越法律底線、法律紅線,既要科學決策,又要依法決策,更要依法行政,善于運用法治的眼光審視發(fā)展大勢,運用法治的方法優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,運用法治的手段破解發(fā)展難題。講法治,既不能畫地為牢,自捆手腳,更不能無所顧忌,放手放腳。在項目征地拆遷中,要敢于善于亮出法律利劍,既要對群眾的合理訴求依法保護,又要對群眾不合理的訴求依法制止和正確疏導。在群眾工作中,要創(chuàng)新涉法涉訴化解機制,依法維護群眾合法權益,依法解決信訪問題。要把全民普法和守法作為依法治縣的長期性、基礎性工作來做,深入開展法治宣傳教育,長效開展“治違拆違、打擊高息集資、打擊坑農害農”三項行動和“旅游環(huán)境整治、城市建設管理、安全生產、漁業(yè)生產”四項執(zhí)法,理直氣壯地依法打擊各類違法行為,維護法律尊嚴,樹立社會正氣,凝聚發(fā)展正能量,營造一流的發(fā)展環(huán)境。
(三)要做到腳踏實地。千忙萬忙,不落實就是瞎忙;千條萬條,不落實就是“白條”。面對新形勢、新常態(tài)、新任務,廣大干部尤其是領導干部要把抓落實的重心放在基層一線,繼續(xù)深入開展“三聯(lián)一轉”活動,堅持眼睛向下看、身子往下沉,深入基層、深入群眾開展調查研究,及時了解新情況新問題,掌握第一手資料,不斷推進和深化各項工作的落實。要把抓落實的關鍵放在解決突出問題上,從事關全局性、根本性、緊要性的問題入手,集中精力抓大事、要事、難事,重點突破,帶動全局。
(四)要健全長效機制。抓落實是一個長期的艱苦過程,省委市委相繼出臺了抓落實的具體實施意見,要求形成人人負責、環(huán)環(huán)相扣、科學合理、行之有效的工作機制,用制度的環(huán)環(huán)相扣,推動工作的層層落實。要完善工作問責機制,進一步強化崗位責任,做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期,真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”、四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”,讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏。要深化“兩督一察”制度,有針對性地整治和糾正“為官不為”、“廉而不勤”的問題,教育和引導領導班子和黨員干部“勇于擔當、勤于擔責、樂于擔難、敢于擔險”,爭做清廉為官、事業(yè)有為的好干部,更加自覺地投入到推動發(fā)展第一線、維護穩(wěn)定最前沿,始終保持旺盛的工作激情、不懈的事業(yè)追求。
當前正值歲末年初,各項工作任務十分繁重。全縣廣大黨員干部要集中精力、心無旁騖,滿腔熱情地投入到新一年的工作中去,努力實現(xiàn)一季度“開門紅”。
一是精氣神要紅。始終堅持精神區(qū)位領先不動搖,圍繞全年目標任務,每個單位、每個人都要明確目標任務,制定。
工作計劃。
鼓舞士氣振奮精神調動積極性切實做到人人底氣十足、中氣十足、豪氣十足。
二是企業(yè)開門要紅。開局決定全局。開門紅不紅,首先看企業(yè)。聯(lián)系企業(yè)的領導要深入到企業(yè)、到工地、到項目現(xiàn)場。從現(xiàn)在起,縣政府要一月召開一次經濟形勢分析會,縣委要一季度召開一次經濟形勢分析會,縣級領導每周到項目建設現(xiàn)場調研督辦一次,部門領導每周到企業(yè)住一天,現(xiàn)場把脈,現(xiàn)場解難。
三是項目工地要紅。項目工地要搞得熱火朝天、紅紅火火。新中醫(yī)院、土家源廣場等十大社會發(fā)展項目,以及財政性投資、十件實事馬上辦工作要加快推進,石門洞隧道等重大項目要立即啟動,七里灣等地段的環(huán)境整治工作要迅速展開。
四是市場供應要紅。要大力發(fā)展商貿流通,切實做好春節(jié)期間的各種物質供應,讓人民群眾過上一個安定祥和的節(jié)日。
五是過年過節(jié)要紅。黨員干部要做到心中有黨、心中有民、心中有責,心中有戒,過一個革命化的節(jié)日。省委出臺了十五個嚴禁,我代表縣委、縣政府強調五點:一是不準亂發(fā)錢;二是不準相互請吃;三是不準送禮;四是不準賭博;五是不準違規(guī)舉辦任何紅白事。所有年終表彰都不發(fā)錢,以精神獎勵為主。君子之交淡如水,要愛護自己,愛護子女,愛護朋友。
同志們,新常態(tài)孕育新機遇,新機遇催生新發(fā)展。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,凝神聚力,奮發(fā)有為,全面加快宜昌衛(wèi)星城建設,為建設都市后花園,創(chuàng)全國先進民族自治縣,爭武陵山區(qū)發(fā)展前列作出新的更大貢獻!
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全縣衛(wèi)生工作會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議的主要任務是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記在全國組織工作會議上的重要講話和全國、全省、全市組織工作會議精神,研究部署我縣黨的建設和組織工作,激發(fā)全縣各級黨組織和廣大黨員干部以更好的狀態(tài)、更實的作風,奮力譜寫建設幸福美好x的宏偉篇章。
全國組織工作會議是一次具有里程碑意義的重要會議。習近平總書記的重要講話,緊緊圍繞黨的組織路線要為黨的政治路線服務,科學回答了新時代黨的建設和組織工作一系列重大理論和現(xiàn)實問題,特別是創(chuàng)造性地提出了新時代黨的組織路線,這在黨的歷史上是第一次,是對馬克思主義建黨學說的開創(chuàng)性貢獻。全省組織工作會議對踐行新時代黨的組織路線,開創(chuàng)我省黨的建設和組織工作新局面進行了系統(tǒng)謀劃、全面部署,為我們做好工作提供了重要遵循。全市組織工作會議對全面落實新時代黨的建設總要求和黨的組織路線,把全市黨的建設和組織工作提高到新水平,指明了方向和路徑,進行了具體安排部署。我們要認真學習、深刻領會、積極踐行,不斷提高我縣黨的建設和組織工作質量。
黨的十八大以來,習近平總書記緊緊圍繞“長期執(zhí)政條件下建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨”這一根本問題,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,深刻闡明了新時代黨的建設和組織工作的地位作用、目標任務、職責使命、實踐要求,深刻回答了一系列事關方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。我們要在學深悟透、把握要義、融會貫通上下功夫,在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上求實效。
一要精準把握黨的建設和組織工作的地位作用。習近平總書記指出,辦好中國的事情,關鍵在黨。偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。要把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好,我們黨必須勇于進行自我革命,把黨建設得更加堅強有力。這些重要論述闡明了黨的建設在黨和國家事業(yè)全局中的戰(zhàn)略地位,揭示了加強黨的建設的極端重要性。我們要善于從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度看問題,把抓好黨建工作作為最大政績,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,為各項事業(yè)發(fā)展提供堅強政治保證。
二要精準把握黨的建設和組織工作的方向目標。習近平總書記在黨的十九大報告中,圍繞根本原則、指導方針、總體布局和總目標這些根本性問題,提出了新時代黨的建設的總要求。在這次全國組織工作會議上,習近平總書記鮮明提出新時代黨的組織路線是全面貫徹新時代中國特色社會主義思想,以組織體系建設為重點,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部,著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證。這是我們做好新時代組織工作的總要求。這兩個總要求是黨的建設和組織工作必須貫徹的“綱”和“本”。我們要按照習近平總書記指明的方向目標,堅持不懈加強黨的自身建設,不斷提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領導力、號召力。
三要精準把握黨的建設和組織工作的原則方針。習近平總書記指出,中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。要堅持和加強黨的全面領導,黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。堅持和加強黨的領導,首先要維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。要完善堅持黨的領導的體制機制,確保黨始終總攬全局、協(xié)調各方。要堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,發(fā)展積極健康的黨內政治文化,全面凈化黨內政治生態(tài)。這些重要論述闡明了黨的領導的本質規(guī)定性,宣示了我們黨堅持“打鐵必須自身硬”的堅定決心。我們要牢牢把握堅持黨的領導這一根本原則,認真貫徹全面從嚴治黨這一根本方針,全面落實管黨治黨政治責任,在工作實踐中堅定不移、不折不扣貫徹好落實好。
四要精準把握黨的建設和組織工作的重大任務。習近平總書記指出,黨的政治建設是黨的根本性建設,要把黨的政治建設擺在首位,發(fā)揮政治指南針作用。思想建設是黨的基礎性建設,要把堅定理想信念作為思想建設的首要任務。黨的力量來自組織,要更加注重黨的組織體系建設,推動基層建設全面進步、全面過硬。黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量,要堅持新時期好干部標準,建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍。人才是第一資源,要堅持黨管人才原則,聚天下英才而用之。黨的作風就是黨的形象,要持之以恒推進正風肅紀,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。這些重要論述闡明了黨建工作和組織工作的重點任務、主攻方向。我們要善于抓重點,以重點帶動全局,推動黨建工作邁上新臺階。
二、正確認識黨的十八大以來全縣黨的建設和組織工作,堅定從嚴管黨治黨的信心和決心。
黨的十八大以來,縣委深入貫徹落實習近平總書記關于黨的建設和組織工作重要論述,統(tǒng)籌安排,協(xié)調推進,具體化、有形化推動全面從嚴管黨治黨,推動黨的建設和組織工作取得了新進步。
一是理論武裝不斷加強。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為重大政治任務,一以貫之地落實習近平總書記對我省的重要講話精神,推動講話精神進機關、進農村、進社區(qū)、進企業(yè)、進校園,加深了對講話精神的理解把握,不斷從中汲取科學智慧和理論力量。扎實推進黨員干部精準培訓,開展多形式、分層次的理論教育,實現(xiàn)了黨員干部全覆蓋。認真開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,使廣大黨員干部接受了教育、提高了境界、鍛煉了黨性。
二是政治建設持續(xù)鞏固。縣委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方作用,研究制定了縣委全委會議事規(guī)則、縣委常委會議事規(guī)則等制度規(guī)定,推動縣委議事決策更加科學民主。扎實推進干部黨性教育,廣大黨員干部“四個意識”全面增強,“四個自信”更加堅定,做到了“兩個堅決維護”。規(guī)范黨內政治生活,落實了領導干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議和談心談話等黨的組織生活基本制度。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅決防止和糾正“七個有之”問題,堅決扭轉一些單位部門黨的領導弱化、黨的建設缺失等現(xiàn)象,營造了風清氣正的良好政治生態(tài)。
三是選人用人更加嚴格。堅持“好干部”標準,突出政治標準,改進干部推薦考察方式,實行“凡提四必”,堅決糾正“四唯”,著力選拔組織滿意、干部服氣、群眾認可的優(yōu)秀干部。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,探索推進政治生態(tài)與領導班子“雙考核”,綜合分析研判巡察、審計、信訪舉報、個人事項報告查核等情況,不搞平衡照顧,真正做到干部能上能下。大力推進從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化,持續(xù)做好違規(guī)選人用人問題查處、干部檔案清理等工作。圓滿完成縣鄉(xiāng)村三級換屆,選出了好干部、換出了好風氣。堅持黨管人才原則,加大政策支持力度,探索創(chuàng)新引才聚才途徑,識才愛才敬才用才氛圍更加濃厚。
四是基層黨建全面進步。健全完善黨建聯(lián)系點制度,常態(tài)化推進落實黨員縣處級領導聯(lián)系點工作。深入開展黨建工作責任制考評和三級書記抓基層黨建述職評議考核,建立黨組織書記抓基層黨建工作問題、任務、責任清單制度。堅持把各方面優(yōu)勢資源向基層傾斜,社區(qū)和村級各項經費、干部工資待遇全部兌現(xiàn)。大力開展軟弱渙散村黨組織整頓工作,撤換調整x名村黨組織書記,實現(xiàn)100%轉化、40%晉檔升級。深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作,x支駐村工作隊扎實開展精準幫扶。謀劃開展了“學報告、謀振興,千名干部進鄉(xiāng)村”等特色載體活動,創(chuàng)新農業(yè)合作經濟組織黨組織跨鄉(xiāng)聯(lián)村幫建方式,抓黨建促發(fā)展作用凸顯。
五是作風建設整體提升。深入貫徹落實中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定,鍥而不舍、馳而不息糾正“四風”。特別是針對“四風”問題10種新表現(xiàn)和四個方面12類突出問題,進行認真查擺、扎實整改,成效明顯。堅持問題導向,持續(xù)開展作風整頓,堅決摒棄“三個壞把式”“五個壞作風”,開展“慵懶散慢浮弱”等專項治理,機關作風明顯好轉,群眾滿意度從x%上升到x%。持續(xù)優(yōu)化再造工作流程,深化“四零”承諾創(chuàng)建,推進“最多跑一次”改革,開展“法治建設年”活動,全力解決企業(yè)反響強烈、群眾反映集中、社會普遍關注的作風頑疾,營商環(huán)境明顯改善。
總的看,這幾年我縣黨的建設和組織工作取得了明顯成效,但同時也存在一些問題和不足,需要我們在今后工作中加以解決。有的干部“四個意識”不強,貫徹落實中央、省市縣委部署還不夠到位。有的黨組織書記不認真履行管黨治黨責任,抓基層黨建用心用力不夠,責任虛落旁落不落。有的農村基層黨組織帶頭人素質不高、要求不嚴、作用發(fā)揮不明顯,村級后備力量不足。有的兩新組織黨建工作缺場所、缺經費,開展活動不經常。有的機關事業(yè)單位黨建工作不規(guī)范,與標準化黨組織建設有較大差距,等等。對此,我們要強化問題導向,從落實全面從嚴治黨的高度出發(fā),高質量推進黨的建設和組織工作。
三、努力踐行新時代黨的組織路線,奮力開創(chuàng)x黨的建設和組織工作新局面。
習近平總書記強調,新時代黨的組織路線是理論的也是實踐的,要在推進黨的建設新的偉大工程、落實全面從嚴治黨的實踐中切實貫徹落實。我們要精準把握和認真踐行新時代黨的組織路線,提升政治站位,定措施、出實招、解難題、抓落實,確保黨的建設和組織工作更加科學、更加有效。
一要大力加強黨的政治建設。政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。我們作為新時代的黨員領導干部,在政治建設這個問題上,要堅決做到不動搖、不猶豫、不走樣,把對黨忠誠、旗幟鮮明講政治融入日常學習、工作和生活。要嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,把落實“兩個堅決維護”作為最高政治原則,教育廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,善于從講政治的高度想問題、做決策、辦事情,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要抓好理想信念教育,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅決貫徹落實習近平總書記對我省重要講話精神,主動用講話精神指導和推動振興發(fā)展的工作實踐。要嚴肅黨內政治生活,把其作為全面從嚴治黨的根本性工作,教育引導廣大黨員干部嚴格尊崇黨章,嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則,認真執(zhí)行民主集中制、“三會一課”、民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活等基本制度,用好批評和自我批評武器,讓組織生活經常起來、認真起來、嚴肅起來。要發(fā)展積極健康的黨內政治文化,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決防止和抵制關系學、厚黑學、官場術、潛規(guī)則等腐朽政治文化,堅決反對搞兩面派、做兩面人,不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。
繼續(xù)加強軟弱渙散黨組織整頓,力爭2025年基本消除“較差”村。城市黨建要樹立“大黨建”理念,強化社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調功能,深度抓好社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動、共建共享。機關事業(yè)黨建要把機關作風整頓作為重要內容,以提高服務和推動改革能力為重點,找準黨建與業(yè)務工作的結合點,著力解決“燈下黑”“兩層皮”問題。國有企業(yè)黨建要把黨的領導融入企業(yè)管理各環(huán)節(jié),以爭創(chuàng)“生產先鋒崗”為重點,引導黨員爭當生產標兵、爭做企業(yè)骨干?!皟尚隆苯M織黨建要不斷鞏固提高非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”質量。探索加強互聯(lián)網和新興業(yè)態(tài)黨建工作,擴大黨在新興領域的凝聚力和號召力。要從嚴抓好黨員隊伍建設,嚴格按照“四個合格”標準,既要堅持“調優(yōu)結構、提高質量”原則,嚴把黨員政治關,加大對貧困村、一線工人、非公有制經濟組織以及35周歲以下年輕人中發(fā)展黨員力度,也要改進黨員教育管理的針對性和有效性,加強對流動黨員的管理,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作,確保黨的肌體純潔。要提升基層黨組織的組織力,在改革發(fā)展具體實踐中鍛煉基層黨組織,在重大任務落實中檢驗基層黨組織。特別是看在產業(yè)培育、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、掃黑除惡等工作落實中是否干在實處、走在前列。持續(xù)開展好“學報告、謀振興,千名干部進鄉(xiāng)村”實踐活動,引導全縣各級黨組織和廣大黨員干部圍繞x振興發(fā)展的具體實踐,謀振興之策、想增收之法、解群眾之困,以服務群眾、造福群眾贏得群眾的信任和擁護。
選拔那些敢擔當善作為,善于貫徹新發(fā)展理念,具有專業(yè)能力和專業(yè)精神的干部;
對不擔當不作為的干部要該調整的調整、該降職的降職、該免職的免職,形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的鮮明導向。堅持“三個區(qū)分開來”,旗幟鮮明地保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要以真情關愛干部,特別是對基層一線干部給予更多理解、支持和幫助,讓他們安心安身安業(yè)。
對各類人才在薪酬待遇上該兌現(xiàn)的及時足額兌現(xiàn),在政治待遇上該給的榮譽、該給的獎勵絕不吝惜,在人才評價、職稱評定、榮譽評選上切實做到公平公正。要改進人才選用機制,尊重人才的特殊稟賦和個性,用其所長,避其所短,按才授崗。創(chuàng)新用好人才的路徑,打破體制壁壘,大膽探索市場化的辦法,促進黨政機關、企事業(yè)單位和社會各方面人才之間合理流動,鼓勵引導人才到基層一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè),讓各方面人才各得其所、各展所長。
五要大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。認真落實省市委《關于適應新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見》,著眼事業(yè)發(fā)展,著力解決年輕干部隊伍青黃不接、后繼乏人等突出問題,加快培養(yǎng)造就一批符合新時代好干部標準、忠誠干凈擔當、能力突出的優(yōu)秀年輕干部隊伍。要發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部,深入開展年輕干部大調研,注重在平時考核、年度考核、巡視巡察、信訪案件處理等工作中,突出對黨忠誠的政治標準,把各戰(zhàn)線、領域和行業(yè)中最優(yōu)秀的年輕干部選出來,分級分類建立儲備庫,實行動態(tài)更新,優(yōu)進絀出,始終保持一池活水。要培養(yǎng)鍛煉年輕干部,研究制定總體規(guī)劃,改進培養(yǎng)方式,跟蹤培養(yǎng)、因人施教。突出政治訓練,推動年輕干部系統(tǒng)學習黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),特別是習近平新時代中國特色社會主義思想,通過嚴格的黨內政治生活錘煉黨性。有計劃地開展年輕干部輪崗交流,安排到急難險重崗位進行磨練,放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中歷練,選派到發(fā)達地區(qū)學習鍛煉,使其經風雨、見世面、壯筋骨、長才干。對有潛力的優(yōu)秀年輕干部,還要放到吃勁的、重要的崗位去摔打,提高扛重活、打硬仗的能力。要大膽選拔使用年輕干部,堅決破除論資排輩、平衡照顧、求全責備等觀念,對優(yōu)秀的經過實踐考驗的年輕干部大膽選拔使用、放手使用。選拔干部也不是越年輕越好,還要辯證把握年輕干部使用快慢的關系,防止拔苗助長,更不能單純?yōu)閺浹a經歷而頻繁調整其工作崗位。同時,要在干部工作全局中推進選用,堅持老中青、女少非結合,用好各年齡段、各層面干部,讓整個干部隊伍都有干勁、有奔頭、有希望。
四、加強對黨的建設和組織工作的領導,為全面振興發(fā)展提供堅強政治保證。
習近平總書記在黨的十九大報告中強調,要堅持黨對一切工作的領導。我們各級黨組織要加強對黨的建設的領導,扛起主責、抓好主業(yè)、當好主角,把抓好黨建工作作為最大的政績,切實擺到更加突出位置,堅決抓具體、抓深入,抓出成效。
一要扛好主體責任。各黨(工)委、黨組主要負責同志要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,堅持重要工作親自部署,重大問題親自過問,重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調,工作落實親自督查,帶頭履行管黨治黨主體責任。要把黨的建設和組織工作與中心工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,及時研究解決組織工作中的重大問題。班子成員要認真履行“一崗雙責”,既要抓好分管領域業(yè)務工作,更要抓好分管領域黨建工作,做到抓黨建與抓業(yè)務相促進、管事與管人相統(tǒng)一。各級黨員領導干部要經常深入支部,做到學習討論在支部、黨課講在支部、組織生活過在支部、示范作用發(fā)揮在支部、工作檢查指導在支部。同時,健全完善考核機制,對各黨(工)委書記考核,必須先看抓黨建的實效,考核其他黨員領導干部也要加大這方面的權重,真正把壓力傳導到位,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的黨建工作局面。
對抓黨建工作不力、出現(xiàn)嚴重后果的,要進行組織調整。
三要推動改革創(chuàng)新。各黨(工)委、黨組要跳出“就組織工作抓組織工作”的思維定式,立足實際,以改革創(chuàng)新精神推動組織工作高質量開展。改革創(chuàng)新不能只憑想像或拿來就用,要深入基層,多走、多看、多問、多聽,對長期實踐中形成的務實管用的工作方法要加強總結提煉,著力形成有特色的、過得硬的組織工作品牌。要針對我縣經濟社會發(fā)展新變化和產業(yè)培育新特點,在組織工作與中心工作相結合上下功夫,堅持用改革創(chuàng)新的辦法解決組織工作中的問題。比如,在黨組織設置方式、智慧黨建、流動黨員管理、識人選人用人、黨組織生活、黨組織和黨員作用發(fā)揮等方面要多研究多探索,把外地的好經驗好做法和我們實際相對接,開展大膽實踐。要把改革創(chuàng)新作為組織工作的一項考評指標,將改革創(chuàng)新工作的數(shù)量和質量作為評價的重要依據,盡快使全縣組織工作形成勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、爭相創(chuàng)新的良好局面。
組織部門是管黨治黨的重要職能部門。新時代全黨要有新氣象新作為,組織部門首先要有新氣象新作為。要持續(xù)建設講政治、重公道、業(yè)務精、作風好的模范部門,打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|組工干部隊伍。要提高政治站位,把政治上可靠、對黨忠誠體現(xiàn)在履行職能職責上。要把公道正派作為立身之本,不存私心、不摻私貨、不徇私情。要練就過硬的專業(yè)本領,提高知事知人能力、政策運用水平和業(yè)務綜合素質。要弘揚從嚴從實作風,正確處理好公與私、苦與樂、親與清、自律與他律的關系,樹立起新時代組工干部的良好形象。
同志們,新時代新?lián)斝伦鳛?。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和全國、全省、全市組織工作會議精神,不忘初心、砥礪前行,勇?lián)厝?、善作善成,不斷提高新時代黨的建設和組織工作新水平,為決勝脫貧攻堅、實現(xiàn)振興發(fā)展、建設幸福美好x提供堅強組織保證。
全縣衛(wèi)生工作會議上的講話篇十二
衛(wèi)生事業(yè)是經濟社會發(fā)展的重要組成部分,與人民群眾的身體健康和生命安全息息相關。下面就是本站小編給大家整理的全縣衛(wèi)生工作會議講話講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開這次會議,主要任務是回顧總結20xx年的衛(wèi)生工作情況,部署20xx年的工作任務,動員全系統(tǒng)廣大干部職工進一步解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新、扎實工作,為全面開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面做出新的貢獻。下面,我講三點意見。
一、團結一心,真抓實干,20xx年全縣衛(wèi)生工作取得好成績。
20xx年,我縣的衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務部門的具體指導下,始終堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想,以貫徹落實新時期衛(wèi)生工作方針及各級深化衛(wèi)生改革的政策為主線,以滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療保健需求、提高全縣人民群眾的健康水平為目標,以綜合目標管理為手段,在抓好全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工政治思想教育和各項業(yè)務工作的同時,深入開展了醫(yī)療質量效益年活動,重點開展了新型農村合作醫(yī)療試點工作,有效地提高了廣大人民群眾的健康水平,為全縣經濟的快速發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
新型農村合作醫(yī)療試點工作取得新突破。20xx年,在市、縣政府的積極爭取下,我縣被列為新型農村合作醫(yī)療省級試點縣??h委、縣政府高度重視此項工作,成立了新型農村合作醫(yī)療管理委員會,把管理委員會辦公室設在了衛(wèi)生局,由衛(wèi)生局具體負責新型農村合作醫(yī)療日常管理事務。工作中,一是認真調查研究,做好新型農村合作醫(yī)療的基線測算工作。嚴格按照魯衛(wèi)基婦發(fā)[20xx]12號文件要求,采用分層隨機抽樣的方法,根據經濟發(fā)展狀況的高低在黃山、高莊、圈里三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別抽取了15個行政村,對15000人進行了個案調查,基本摸清了農民群眾的基本醫(yī)療狀況,取得了一大批真實可靠的數(shù)據。在仔細研究分析這些數(shù)據的基礎上,經過反復測算,得出了實際具體的報銷比例,為新型農村合作醫(yī)療試點工作在我縣的順利開展打下了堅實的基礎;二是大張旗鼓地做好宣傳發(fā)動工作。充分利用會議、廣播、黑板報、宣傳欄、宣傳車、明白紙等宣傳形式廣泛宣傳、大造輿論。在宣傳發(fā)動階段,全縣共印發(fā)各種宣傳材料40余萬份,粉刷宣傳標語300余幅,灌制、發(fā)放宣傳磁帶200多盤,出動宣傳車500多輛(次)。在宣傳工作中,注重了典型事例的宣傳功效,把圈里、許家湖等先期試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功、鮮活事例廣泛宣傳,使人民群眾相信實行新型農村合作醫(yī)療制度是黨和政府為民辦的一件實事好事,確確實實能減輕重病負擔,群眾自覺參保意識明顯增強;三是嚴格把握政策界限,努力做好資金籌集工作。由于宣傳發(fā)動到位,20xx年全縣參保農民數(shù)達55.4255萬人,占全縣農業(yè)總人口的59.41,農民個人籌資部分達到582.4049萬元,省、市、縣三級財政共補助554.1765萬元,全縣合作醫(yī)療基金達1065.3912萬元;四是積極做好參保農民醫(yī)藥費兌付工作,切實保護參保農民利益。根據我縣《新型農村合作醫(yī)療管理暫行辦法》中參保農民醫(yī)藥費“門診費用隨到隨報,住院費用半年報銷一次”的規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在籌資的同時即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農村合作醫(yī)療辦公室設立了報銷專柜,及時為參保農民報銷醫(yī)藥費。20xx年,全縣共報銷支付合作醫(yī)療基金258.1165萬元,受益農民達87214人。其中門診醫(yī)藥費報銷支付85.18萬元,受益農民79949人,住院費報銷支付172.94萬元,受益農民7265人,住院費報銷支付千元以上的390人,其中報銷支付5000元的26人。為減輕農民就醫(yī)負擔,緩解農村因病致貧、返貧現(xiàn)象,促進全縣農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,做出了積極的貢獻。
醫(yī)療服務水平再上新臺階。20xx年,我們以開展醫(yī)療質量效益年活動為主線,強化三大措施,狠抓醫(yī)療質量,醫(yī)療服務水平明顯提高。一是進一步加大了對全縣醫(yī)療機構的管理力度。加強對我縣醫(yī)療機構的管理是保證廣大人民群眾就醫(yī)方便和安全的需要,也是20xx年開展新型農村合作醫(yī)療的需要。一年來,嚴格貫徹落實了《醫(yī)療機構管理條例》、《沂水縣醫(yī)療機構設置規(guī)劃》等規(guī)范性文件。依法加強了醫(yī)療機構的設置審批、審核驗收、注冊登記、辦證工作,按照《一體化衛(wèi)生室建設與管理標準》,對醫(yī)療機構進行了嚴格的資格審查;同時,加大了執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴厲打擊和取締無證行醫(yī),全年共強制執(zhí)行非法行醫(yī)案件6起,沒收藥品價值6萬余元,罰款3萬余元,規(guī)范了醫(yī)療市場秩序。二是嚴格質量控制,提高了醫(yī)療服務水平。衛(wèi)生局組織舉辦了醫(yī)護管理培訓班和醫(yī)院感染培訓班,制訂下發(fā)了《醫(yī)療工作考核標準》、《護理工作考核標準》,督促和指導全縣醫(yī)療服務機構圍繞醫(yī)務人員、醫(yī)療技術、器械設備、藥品和應用材料、制度規(guī)范、環(huán)境條件等影響醫(yī)療質量的主要因素,加強管理,改進服務,真正使全縣的醫(yī)療服務水平上臺階、上層次。各醫(yī)療服務機構較好的落實了上述要求,群眾就醫(yī)滿意率達85。加強了藥品招標管理工作,在過去采購范圍的基礎上,又把醫(yī)療器械、醫(yī)療設備、新特藥一并納入招標范圍。全年累計招標金額1760萬元,實現(xiàn)藥品采購價格比招標前同期相比下降28,下降金額達492.8萬元,其中讓利患者295.7萬元,在有效的保證了群眾用藥安全的同時客觀上促進了醫(yī)療服務水平的提高;三是強化質量意識,減少事故發(fā)生。根據國家的有關法律法規(guī)及部頒標準、操作規(guī)程,制訂了具體可行的《醫(yī)療事故防范及處置預案》。一方面通過加強醫(yī)德建設,提高技術水平,宣傳醫(yī)療事故處理條例等方式提高醫(yī)療機構和醫(yī)護人員的防范意識,另一方面,努力做好醫(yī)療糾紛的處理工作,1-10月份我們及時受理、調查、委托鑒定和處理了3起醫(yī)療糾紛。由于處理及時、程序合法、證據確鑿、結案率達100。
食品安全專項整治效果明顯。20xx年,我們以食品安全專項整治為契機,把食品安全專項整治工作當作一件大事牢牢抓在手上。嚴把衛(wèi)生許可證發(fā)放關,嚴格按規(guī)定辦事。全年共簽發(fā)衛(wèi)生許可證858個,年審1181個。實行食品監(jiān)督量化分級制度,重點面向學校食堂、餐飲業(yè)和調味品、乳制品及飲料廠生產企業(yè),經過層層篩選申報了沂河山莊、寰宇大酒店為首批a級單位。同時,積極組織開展了食品安全檢查。全年共開展檢查活動380余次,檢查食品生產廠家185家。其中肉制品加工單位12家,產品合格率100;乳制品加工企業(yè)3家,產品合格率66;豆奶粉生產企業(yè)8家,產品合格率100;食用油加工企業(yè)13家,產品合格率99;調味品生產企業(yè)8家,產品合格率100;月餅、豐糕生產企業(yè)15家,產品合格率99;其他食品生產廠家126家,產品合格率98。檢查食品經營單位625家,食品超市5家,集貿市場21處,各類食品合格率均在82以上。通過扎實有效的工作,全縣食品安全隱患基本消除,群眾飲食健康得到有力保障。
疾病預防控制工作成績顯著。狠抓了兒童計劃免疫和sars、傷寒副傷寒、病毒性肝炎、霍亂病、流行性出血熱等重點傳染病的綜合防治,20xx年全縣接種各種疫苗282146人次,有效地降低和控制了傳染病的發(fā)生,其中,流行性出血熱的防治工作在4月份順利通過了省衛(wèi)生廳組織的中期評估;在結核病防治工作中,嚴格執(zhí)行結核病防治cida項目技術措施與規(guī)范,加強結核病人的歸口管理,1-10月份共接診可疑肺結核病人2486人,其中發(fā)現(xiàn)登記肺結核病人537例,納入項目免費治療的病人537例,治愈率98;在婦幼保健工作中,重點開展了婦女兒童病普查普治工作。查出患病婦女862人,患病兒童686人,全部給予了保健指導或治療。
“兩個體系”建設成績突出。我縣“兩個體系”項目建設根據上級的要求并結合我縣實際,在縣委、縣政府的正確領導下,科學規(guī)劃,盤活存量,穩(wěn)步進行。其中疾病控制機構的建設以配齊設備為主,這些設備主要用于檢驗室檢測化驗,計劃總投資69萬元。資金來源包括省財政投資10萬元,縣財政投資59萬元。該建設規(guī)劃已獲市計委批復;傳染病救治體系建設規(guī)劃是在許家湖鎮(zhèn)袁家莊醫(yī)院的基礎上擴建沂水縣人民醫(yī)院傳染病區(qū)。項目規(guī)劃建設面積1800平方米,設計建筑面積1923平方米,規(guī)劃床位40張,設計總投資270萬元,其中土建180萬元,設備90萬元。資金來源包括中央國債投資40萬元,縣財政投資230萬元,該項目規(guī)劃已獲國務院批準并獲市計委批復。傳染病救治體系建設的前期準備工作進展順利,縣醫(yī)院設立項目建設專帳,衛(wèi)生局成立了項目建設領導小組,成立了項目施工組。組織了詳細的施工招標工作。目前,傳染病區(qū)建設資金已到位100萬元,工程已開工建設。
衛(wèi)生糾風工作和精神文明建設取得明顯成效。衛(wèi)生行風建設是社會主義精神文明建設的重要內容,衛(wèi)生糾風工作是今年衛(wèi)生工作的重要環(huán)節(jié)。根據上級衛(wèi)生糾風工作會議精神,各單位相繼建立健全了糾風工作領導小組,積極推行“三級承諾”,并嚴格落實責任制。同時,衛(wèi)生局加強督查力度,對各單位糾風工作開展情況進行了督查。通過糾風工作的開展,我縣衛(wèi)生系統(tǒng)初步樹立起了清正廉潔、文明行醫(yī)、無私奉獻的良好風氣。在加強糾風工作的同時積極開展了各項精神文明工作,多方面向社會展示衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都推出了便民服務措施??h直醫(yī)療單位開展了“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”活動,送醫(yī)到戶,送藥到門。紅十字會開展了慰問和義診工作。全年發(fā)放慰問物資價值6000多元,義診200余人次;募集救災款17000余元。各醫(yī)療衛(wèi)生單位認真開展了“平安單位”、“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作,切實提高了患者的就醫(yī)安全感,為全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和經濟社會的進步做出了應有的貢獻。
回顧我縣一年來的衛(wèi)生工作,各方面都取得了可喜的成績,但也應當看到,我縣農村衛(wèi)生工作依然存在體制改革滯后,資金投入不足,農村衛(wèi)生事業(yè)的基礎還相當薄弱,衛(wèi)生機構設施條件差,人才匱乏,公共衛(wèi)生和預防保健服務得不到有效保證,有些傳染病、地方病時有發(fā)生;衛(wèi)生管理機制不活、效率不高的問題還比較普遍;新型農村合作醫(yī)療覆蓋率還有待盡快擴大等問題。
二、重點突破,整體推進,全面做好20xx年各項衛(wèi)生工作。
20xx年是“十五”計劃的最后一年,做好今年的衛(wèi)生工作,對于全面實現(xiàn)“十五”計劃目標,為“”期間衛(wèi)生改革與發(fā)展奠定堅實基礎,具有十分重要的意義。根據我縣全面建設小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設戰(zhàn)略目標的總體要求,到20xx年,初步建立起具有中國特色的包括衛(wèi)生服務、醫(yī)療保障、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的衛(wèi)生體系,基本實現(xiàn)初級衛(wèi)生保健,人民健康水平進一步提高。到20xx年,在全縣基本建立起設施配套的縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療、預防、保健服務網絡,較高素質的農村醫(yī)療衛(wèi)生服務隊伍,精干高效的農村衛(wèi)生管理體制,以大病統(tǒng)籌為主的農民醫(yī)療保險制度和醫(yī)療救助制度,使農民人人享有初級衛(wèi)生保健,主要健康指標達到發(fā)展中國家的先進水平。為確保奮斗目標如期實現(xiàn),根據上級衛(wèi)生工作會議精神和工作任務的要求,結合我縣實際,20xx年我縣衛(wèi)生工作總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指針,以保障全縣經濟的發(fā)展和人民群眾的身體健康為主線,以新型農村合作醫(yī)療、公共衛(wèi)生體系建設為重點,以提高衛(wèi)生隊伍整體素質、增強競爭力為核心,以綜合目標管理為手段,積極加快衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展步伐,牢固樹立一切為了人民,一切為了患者的理念,不斷完善醫(yī)療服務體系,推動全縣衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調發(fā)展。具體工作中應重點抓好以下以下幾個方面:
(一)繼續(xù)加大投入,提高衛(wèi)生整體水平。自93年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過多方籌資,按時完成了第一輪改貌任務。近幾年,繼續(xù)加大投入,添置醫(yī)療設備,加強環(huán)境綠化美化,開展了爭創(chuàng)“花園式單位”活動,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還被評為縣級“花園式單位”。雖然,在前一輪的改貌建設結束后,我們已經實現(xiàn)了“一無三配套”的標準,但與目前群眾的醫(yī)療需求相比,依然存在很大差距。從今年開始,我們要開展新一輪的改貌建設,提高衛(wèi)生整體水平。建設是載體,基礎設施建設好了,設備配齊、配好了,環(huán)境美化了,更能吸引病員,也能提高我們的確診率。下一步,我們必須繼續(xù)加大投入,讓基礎設施建設上檔次,設備配備上水平,環(huán)境美化創(chuàng)一流。在資金來源問題上,各位院長要解放思想,開動腦筋想辦法。在基礎設施建設方面,對設施依然相對落后的單位,衛(wèi)生局將進行重點督促;在設備配備方面,有條件的單位要考慮配備一批大型醫(yī)療設備,在大型設備的配備上有所突破,設備的資金來源可以采用醫(yī)院自投、股份制等方式;在環(huán)境美化方面,要本著“人文、人本”原則來改良,為患者提供一個溫馨的就醫(yī)環(huán)境。
(二)強化內部管理,搞活衛(wèi)生院內部運行機制。近幾年來,我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行了綜合目標管理考核,在考核中,就內部管理方面,制定了嚴格的考核標準,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院如何規(guī)范內部管理工作起到了一定的參考作用。目前,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院班子民主決策,實行分級管理,內部管理制度完善,工作思路明確,促進了各項工作的開展。在今后的工作中,各單位要繼續(xù)加強分級管理,繼續(xù)完善各項管理制度,用制度約束人、管理事;對單位職工要從德、能、勤、績四個方面進行綜合考核,繼續(xù)推行競爭上崗和聘用制度,落實績效工資制,適當拉開分配檔次,形成具有生機活力的用人和分配機制。年內,衛(wèi)生局將加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長的考核力度,建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長任期目標責任制、年度業(yè)績考核制和離任審計制度,強化監(jiān)督約束機制,提升院長任職期內的管理效能。
(三)加大衛(wèi)生執(zhí)法力度,凈化醫(yī)療市場,鞏固一體化管理成果。為凈化醫(yī)療市場,年內,要加大三項工作力度。一是要加強與工商、廣播局等單位的協(xié)調聯(lián)系,加大非法醫(yī)療廣告查處力度;二是執(zhí)法辦要加大巡回督查力度,重點查處一批有影響的大案、要案;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要加強自身的執(zhí)法隊伍建設,自己能查辦的要盡量自行查辦,或與當?shù)嘏沙鏊?lián)辦,不能大案、小案全部推給縣執(zhí)法辦。凡自己膽小怕事不敢查案、辦案、不積極配合縣執(zhí)法辦開展工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,將追究院長及有關責任人的責任;三是要加大辦證督查力度,年內要摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一體化衛(wèi)生室的底子,并嚴格審驗,凡符合標準條件的,必須盡快辦證,并實行歸檔管理。凡不符合標準條件的,堅決取締。
(四)逐步完善新型農村合作醫(yī)療工作,擴大農村合作醫(yī)療覆蓋率。20xx年,我縣的新型農村合作醫(yī)療工作取得了較大突破,但在實際工作中仍然存在很多人為的不盡如人意的地方,如:轉診、醫(yī)療費的收繳、兌付等方面。20xx年,衛(wèi)生局將制定符合我縣實際的管理辦法,逐步完善新型農村合作醫(yī)療工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加大宣傳力度,增強農民群眾自愿參保意識,力爭年內新型農村合作醫(yī)療覆蓋率達90以上。
三、振奮精神,強化措施,以昂揚務實的姿態(tài)投入到衛(wèi)生工作中去。
(一)進一步重視學習,加強學習,提高領導能力和管理水平。在去年的全縣衛(wèi)生工作總結表彰會上,就要求大家重視學習、加強學習,重視學習、加強學習是一個永恒的話題,我們要干到老、學到老。重視學習、加強學習、認真學習,才能使自己跟上時代的步伐。我們在座的各位都是領導干部,擔負著重要的職責,需要我們決策的問題很多,原有的知識、經驗、水平、能力都需要不斷更新和提高。要通過學習,提高自己的工作水平、管理水平、領導水平,把我們的工作做得更好。通過學習,使我們站得更高一些,想得更遠一些,看得更清楚一些,決策得更正確一些,工作干得更好一些。同時,我們要伏下身子,向周圍所有人學習,學習別人之長、補自己之短,凡高高在上、不重視別人的意見、建議、不虛心向別人學習、不實行民主決策的領導,往往會斷送事業(yè)發(fā)展和自身的前程。要以這次開展保持共產黨員。
先進性教育。
活動為契機,不斷加強學習,提高自身綜合素質,讓我們共同帶領衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工再創(chuàng)衛(wèi)生工作新業(yè)績。
(二)繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)和苦干、實干的作風,靠發(fā)展解決現(xiàn)實中的矛盾和問題。良好的精神狀態(tài)是我們事業(yè)成敗的關鍵所在。做任何事,干任何工作,精神狀態(tài)至關重要,沒有一個良好的精神狀態(tài)和精神面貌,我們的事業(yè)就無法取得進展。首先要牢固樹立“只有苦干才能過關,只有發(fā)展才能穩(wěn)定”的觀點,始終高揚發(fā)展的大旗,靠發(fā)展解決現(xiàn)實中的一切矛盾和問題。其次必須樹立攻堅克難、知難而進的雄心壯志,在困難和問題面前毫不氣餒,以愚公移山之志、精衛(wèi)填海之功,攻堅克難,全力突破,加快衛(wèi)生改革與發(fā)展,力爭各項工作再上一個新臺階。第三要敢于正視困難、勇于戰(zhàn)勝困難,變被動為主動,化不利條件為有利條件。
(三)認真落實黨風廉政建設責任制,增強拒腐防變能力。要認真學習貫徹《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》,加強對黨員領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督,進一步健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,加大源頭治理工作力度,推動反腐倡廉工作不斷深入。各位院長們要接受個別領導干部的教訓,經受住金錢、美色的考驗,在思想上筑起拒腐防變的長城,千萬不能因為一點利益毀掉自己的前途,甚至成為階下囚,要時刻為自己敲敲警鐘,在工作上多花點心思,帶領廣大干部職工共同發(fā)展事業(yè),事業(yè)發(fā)展了,職工的福利、待遇高了,群眾就醫(yī)方便安全了,我們就能贏得群眾的信任、職工的信賴。這種威信是金錢買不到的,贏得這種威信,也是我們人生最高的追求。各位院長們必須清醒地認識到這一點,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
同志們,讓我們切實將解放思想、更新觀念落實到行動上,從現(xiàn)在做起,不斷加強學習、真抓實干、強化責任,以良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風、優(yōu)異的成績、全新的面貌,開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作的新局面,為促進全縣經濟持續(xù)、快速發(fā)展做出更大的貢獻。
謝謝大家!
同志們:
今天召開全縣衛(wèi)生工作會議。主要目的是全面總結“十五”期間全縣衛(wèi)生工作取得的主要成就,明確“”期間衛(wèi)生改革與發(fā)展的目標任務,安排20xx年的衛(wèi)生工作下面,根據會議安排,我先講三點意見:
一、認清形勢,堅定信心,進一步增強發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的緊迫感和責任感。
“十五”期間,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣衛(wèi)生工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真樹立和落實科學發(fā)展觀,大力推進衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展,為保障全縣人民的身體健康和生命安全,促進全縣經濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻。一是全縣公共衛(wèi)生體系建設取得了重大進展,公共衛(wèi)生應急機制、疾病預防控制體系、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系和醫(yī)療救治體系逐步完善,農村衛(wèi)生體系得到長足發(fā)展,先后成功應對了非典等疫情的挑戰(zhàn)。二是項目建設成效顯著,縣疾控中心、婦幼保健站、縣醫(yī)院住院部、傳染病區(qū)建設,等7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設等重點項目進展順利,累計完成投資1250多萬元,全縣醫(yī)療衛(wèi)生條件得到較大改善;“千名醫(yī)師支援農村衛(wèi)生工程”順利實施,取得了顯著成效,各受援衛(wèi)生院經濟效益和社會效益得到了較大提高。三是疾病預防控制工作扎實開展,肺結核、碘缺乏病等傳染病和地方病防治取得重大成效。四是醫(yī)療衛(wèi)生改革不斷深化,醫(yī)療質量管理、無償獻血、緊急救援等工作得到加強。五是中醫(yī)藥事業(yè)有了一定的發(fā)展,中醫(yī)醫(yī)療機構服務能力有所提高,中醫(yī)藥在農村衛(wèi)生服務中得到了很好的應用。此外,在人才培養(yǎng)、行風建設等方面也取得了較大成績。這些成績的取得,是各級黨委、政府高度重視和正確領導的結果,是各有關部門和社會各界密切配合、大力支持的結果,也是全縣衛(wèi)生工作者艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新的結果。在此,我代表縣政府向全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問候!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認識到在我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中還存在著許多體制性、機制性、結構性矛盾和問題。主要表現(xiàn)在:一是公共衛(wèi)生體系還不夠完善,突發(fā)應急機制尚不健全,疾病預防控制和傳染病救治機構裝備落后,基層專業(yè)技術人員素質有待提高,防治能力需進一步加強。二是農村衛(wèi)生投入嚴重不足,農村衛(wèi)生基礎薄弱,鄉(xiāng)、村衛(wèi)生條件簡陋,醫(yī)療設備差,人才匱乏。三是衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督還有許多薄弱環(huán)節(jié),執(zhí)法不嚴、監(jiān)督不力的問題仍然存在,多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、職權不分的問題沒有完全得到解決。四是公立醫(yī)療機構仍然存在公益性質淡化,片面追求經濟利益的傾向,導致群眾醫(yī)療費用負擔加重,看病難、看病貴成為廣大群眾反映強烈的問題,醫(yī)療機構改革和醫(yī)療質量管理需要進一步深化。五是中醫(yī)藥工作發(fā)展緩慢,中醫(yī)藥的應用同衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還不同步,其特色和優(yōu)勢作用沒有充分發(fā)揮。這些問題必須引起大家的高度重視,在今后的工作中采取有力措施,切實加以解決。
同志們,衛(wèi)生事業(yè)是經濟社會發(fā)展的重要組成部分,與人民群眾的身體健康和生命安全息息相關。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、保護人民群眾身體健康是社會主義現(xiàn)代化建設的重要目標,是經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的重要保障。國家和各級黨委和政府高度重視衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。黨中央提出要將農村衛(wèi)生體系建設、城市社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展擺在突出位置。把農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,作為建設社會主義新農村的重要內容納入了“”規(guī)劃。xx省長在省人大第四次會議《政府。
工作報告。
》中提出,要按照統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展的要求,加快衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展,促進經濟增長與社會發(fā)展相協(xié)調,提高人民群眾健康水平??h委x書記在全縣經濟工作會議、縣政府工作會議上,多次強調,要進一步加強公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助體系建設,切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設,強化農村醫(yī)療衛(wèi)生人才培訓,逐步解決群眾看病難,看病貴的問題。這些為我們做好“”期間的衛(wèi)生工作指明了方向。我們一定要從踐行“三個代表”重要思想,全面建設小康社會的高度,進一步增強加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感,緊緊抓住難得的戰(zhàn)略機遇,開拓創(chuàng)新,求真務實,努力促進全縣衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
二、突出重點,扎實工作,努力實現(xiàn)“”衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的目標。
“”是我縣衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展極為重要的時期,今年是全面實施“”規(guī)劃的開局之年,也是推進全面建設小康社會進程的重要一年。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹xx屆五中全會和全縣經濟工作政府工作會議精神,按照全縣“”規(guī)劃提出的目標任務,堅持以發(fā)展為主題,以改革為動力,以項目建設為龍頭,全面推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,強化公共衛(wèi)生體系建設,深入開展醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,整頓和規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生秩序,不斷提高醫(yī)療服務質量和水平,更好地為全縣人民健康和經濟社會發(fā)展服務。
(一)深化改革,不斷建立和完善衛(wèi)生管理體制。為進一步改善農村衛(wèi)生條件,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合服務能力,縣上通過多方協(xié)調,積極爭取,加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財政補貼標準,解決了多年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財政轉移支付少、技術人員待遇低的歷史遺留問題。為此,要積極探索和研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理體制,加強資金和人員的管理,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長和專業(yè)技術人員聘用制和競爭上崗制,重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生骨干醫(yī)生的培養(yǎng)教育,抓好專業(yè)技術人員的資格考試和職稱晉升,對多余的非專業(yè)人員要通過有償補助的方式逐步解除勞動關系,優(yōu)化人才結構,加強隊伍建設,建立重實績、重貢獻的考核制度和資金向優(yōu)秀人才及關鍵崗位傾斜的分配激勵機制,防止“坐閑人,養(yǎng)懶人,虧能人”現(xiàn)象的發(fā)生,通過評比考核、以獎代補等有效形式促進公平、引入競爭,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增添新的活力和發(fā)展動力。同時要深入研究國家對事業(yè)單位改革的有關政策,適應社會發(fā)展方向,在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)逐步探索和實施醫(yī)務人員養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度,解決職工的后顧之憂,減輕政府壓力。
(二)推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,全面加強農村衛(wèi)生工作。按照鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織“人員統(tǒng)一聘用、行政統(tǒng)一領導、業(yè)務統(tǒng)一考核”的要求,將村衛(wèi)生所計劃免疫、婦幼保健等工作納入衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,實行藥品統(tǒng)一采購和調撥;采取校所合一、村所合一等多種形式科學合理地設置村衛(wèi)生所,逐步完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡,建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度,采取委托培養(yǎng),進修提高等多種形式,提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生隊伍的技術水平,提高工資待遇和報酬補助,調動工作積極性,形成具有較高專業(yè)素質的農村衛(wèi)生服務隊伍,使縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生機構用房、設備、人員、經費滿足正常運轉要求,服務功能更加完善,力爭做到小病不出鄉(xiāng)村、大病不出縣,使農民人人享有初級衛(wèi)生保健,主要健康指標達到全省平均水平,基本形成鄉(xiāng)村一體化的新型衛(wèi)生管理體制。
(三)爭取與實施并重,切實抓好衛(wèi)生項目建設工作。一是要抓好總投資20xx萬元的中醫(yī)院和5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設項目,衛(wèi)生主管部門和各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要與發(fā)改、財政等相關部門配合,統(tǒng)籌考慮,建立項目責任制,加強項目督導和資金管理,確保施工進度和建設質量“兩不誤”,基礎建設與業(yè)務開展“兩不誤”,同時要加快縣醫(yī)院住院部、傳染病區(qū)的建設進度,確保年內交工使用。二是要搶抓機遇,合理規(guī)劃,研究誰和儲備一批符合國家投資意向,能全面帶動和促進全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大項目,做好項目建設的前期準備工作,積極爭取新型農村合作醫(yī)療試點等項目,努力提高全縣衛(wèi)生工作水平。三是繼續(xù)實施好千名醫(yī)師支援農村衛(wèi)生工程項目。衛(wèi)生主管部門和各受援衛(wèi)生院密切配合,高度重視,繼續(xù)完善措施,探索長效機制,建立長期合作關系,在加強基層衛(wèi)生人才培養(yǎng),提高縣鄉(xiāng)衛(wèi)生技術人員的素質和服務水平上下功夫,培養(yǎng)一批留得住、靠得住的衛(wèi)生人才隊伍。
(四)建立健全公共衛(wèi)生體系,提高公共衛(wèi)生保障能力。加強公共衛(wèi)生體系建設,提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,是當前急需加強的一項重要工作。經過近幾年的建設,我縣突發(fā)公共衛(wèi)生體系和醫(yī)療救治體系建設有了一個較好的基礎,初步具備了應對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。在基本完成基礎建設的情況下,一是要進一步加強設備裝備,完善工作運行機制,在提高疾病預防控制隊伍的能力、水平、素質上下功夫,強化培訓,落實責任,嚴格管理,提高效率。二是要建立和完善由疾病預防控制機構和醫(yī)療衛(wèi)生服務機構組成的疾病預防控制網絡,科學確定公共衛(wèi)生服務內容,明確政府對公共衛(wèi)生服務承擔的責任,逐步建立健全規(guī)范、科學、有序的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制和信息監(jiān)測網絡體系,完善重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測系統(tǒng)、醫(yī)療救治信息系統(tǒng)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮系統(tǒng),全面提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、反應、救治、監(jiān)督和指揮決策能力。
(五)嚴格落實各項法律法規(guī),加強重大疾病防控。一是要堅決貫徹落實《傳染病防治法》,把做好重大傳染病防治工作放在突出位置上,認真分析地方病發(fā)病原因,制訂有效防治策略,依法做好宣傳教育、疫情監(jiān)測、救治等工作。二是要認真貫徹落實《疫苗流通和預防接種管理條例》,將計劃免疫工作納入法制化軌道和政府公共衛(wèi)生工作的核心責任目標,切實組織實施好各項計劃免疫項目,加強規(guī)范化管理,努力達到項目預定目標。三是要切實地方病的防治工作,廣泛開展宣傳教育,采取果斷的干預措施,阻斷艾滋病傳播途徑,杜絕艾滋病在我縣的發(fā)生和蔓延。加大力度全面實施現(xiàn)代結核病控制策略,提高肺結核病人的發(fā)現(xiàn)率保持高治愈率。有效加強碘缺乏病等地方病的防治工作。四是要大力開展愛國衛(wèi)生運動,移風易俗,破除迷信,提倡健康文明的生活方式;加大農村改水、改廁力度,改變農民生活環(huán)境,減少疾病發(fā)生。
(六)深化醫(yī)療服務體制改革,不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。一是要堅持政府主導與引入市場機制相結合。在發(fā)揮政府加強領導、增加投入、制定政策、嚴格監(jiān)管等方面的主導作用的同時注重發(fā)揮市場機制的資源配制和市場調節(jié)作用,積極鼓勵和引導社會資源投資發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),充分調動政府和市場兩個積極性。二是要改革“以藥補醫(yī)”的機制。完善醫(yī)療機構藥品價格管理機制,引導醫(yī)生根據患者病情合理用藥,從源頭上抑制醫(yī)藥費用過快增長的趨勢,減輕群眾醫(yī)藥費用負擔,同時要積極探索在公立醫(yī)院設立一定數(shù)量的扶貧病房,切實解決好經濟困難人群的就醫(yī)問題。三是要深入開展“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務質量”為主題的醫(yī)院管理活動,向管理要質量,向管理要效益,衛(wèi)生行政部門及時總結和推廣先進單位的管理經驗,要開展經常性的檢查監(jiān)督,堅決整治和規(guī)范那些管理混亂、服務質量低下、醫(yī)患矛盾突出、群眾反映強烈的醫(yī)療衛(wèi)生單位,切實提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。
(工)堅持中西醫(yī)并重,加快中醫(yī)藥現(xiàn)代化建設步伐。要認真貫徹落實《甘肅省發(fā)展中醫(yī)藥條例》,把中醫(yī)藥管理工作擺到重要位置,切實抓緊抓好、抓出成效。中醫(yī)院要深化內部運行機制改革,完善服務功能,增強救治能力,調動工作積極性,不斷提高醫(yī)療服務質量,切實加強中醫(yī)專科建設,爭取在短期內創(chuàng)建有特色優(yōu)勢和規(guī)模效益的重點中醫(yī)??疲瑸槿罕娞峁┵|優(yōu)價廉、安全有效的中醫(yī)藥醫(yī)療服務,降低人民群眾的醫(yī)療費用??h醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要積極開展中研究,拓展服務范圍,加快人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新,促進中醫(yī)藥事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(八)加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作,創(chuàng)造安全的就醫(yī)環(huán)境。加大各項法律法規(guī)的宣傳培訓,健全衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系,改善執(zhí)法條件,提高執(zhí)法水平,強化執(zhí)法手段,大力開展打擊非法行醫(yī)專項行動,筆下重點監(jiān)督、糾正和打擊無證行醫(yī)、非法采血、虛假醫(yī)藥廣告等有損于人民群眾切身利益的人和事,來查“地下性病診所”,依法取締“坐堂行醫(yī)”或以“義診”為名義非法開展的醫(yī)療活動,切實把好醫(yī)療機構、醫(yī)護人員的準入關,整頓醫(yī)療服務和藥品購銷市場,為老百姓創(chuàng)造安全的就醫(yī)環(huán)境。加大食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,規(guī)范生產經營活動,確保食品藥品安全。
三、加強領導,轉變作風,努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作的新局面。
(一)進一步強化政府在衛(wèi)生工作中的職責。衛(wèi)生事業(yè)是政府實行一定福利政策的社會公益事業(yè),這一性質決定了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展是各級政府的責任。要將進一步把發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)納入經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,擺上重要議事日程,作為關心群眾疾苦、密切黨群關系、促進經濟和社會發(fā)展、構建和諧社會的大事來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要深入基層,了解實際情況,傾聽群眾呼聲,及時幫助解決衛(wèi)生工作中的存在實際困難和問題。
(二)進一步建立和完善工作機制,形成齊抓共管的良好局面。衛(wèi)生工作是一項社會系統(tǒng)工程,要建立和完善政府領導、部門協(xié)作、全社會共同參與的衛(wèi)生工作機制。衛(wèi)生部門要主動爭取黨委、政府的支持,切實履行職責,統(tǒng)籌規(guī)劃,搞好協(xié)調發(fā)改部門要加強規(guī)劃和政策引導,逐步加大對衛(wèi)生基礎設施建設的投入力度。財政部門要認真落實衛(wèi)生事業(yè)補助政策,確保各項衛(wèi)生事業(yè)資金及配套資金足額到位,并加強使用監(jiān)管。農業(yè)部門要積極協(xié)助衛(wèi)生部門爭取新型農村合作醫(yī)療試點項目在我縣實施。民政部門要認真研究建立醫(yī)療救助制度工作。人事、教育、科技、勞動和社會保障、計劃生育、物價、食品藥品監(jiān)督等有關部門,都要認真按照職責,密切配合,搞好服務,為推動衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展積極獻策出力。
(三)進一步轉變職能,改進工作作風。衛(wèi)生部門要進一步轉變職能,改進工作作風,堅持從群眾的根本利益出發(fā),真抓實干,一件一件地抓出成效。堅決反對搞形式主義,弄虛作假搞政績的不良行為。要深入基層調查研究,及時發(fā)現(xiàn)和解決衛(wèi)生改革與發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,分類指導,以點帶面,總結推廣新經驗,扎扎實實推進各項衛(wèi)生工作,以改革創(chuàng)新的精神,創(chuàng)造性地開展工作。要注意改進工作方式方法,注重培養(yǎng)典型,實施分類指導,增強工作的針對性和實效性。要按照“管行業(yè)就要管行風”的原則,建立糾風工作長效機制和治本之策,嚴肅查處違紀行為,務求取得人民滿意的效果。
同志們,“”時期是全面建設小康社會的關鍵時期,衛(wèi)生工作的任務十分繁重和艱巨,做好今年的衛(wèi)生工作對于全面完成“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展目標有著十分重大的意義。我們必須緊緊抓住機遇,提高認識,轉變思路,扎實工作,銳意進取,開好局,起好步,全面推進衛(wèi)生改革與發(fā)展,為保障人民群眾健康、促進全縣經濟社會發(fā)展做出積極的貢獻!
各支部(總支):
年縣衛(wèi)生局黨建工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀,全面學習黨的xx屆四中全會和在福建考察時的重要講話精神,按照省委八屆七次、市委七屆七次、縣委十屆七次全會的部署要求,緊緊圍繞縣委提出的“提升工業(yè),突破三產,調優(yōu)農業(yè),做靚城市,構建和諧,加強黨建”的工作思路,堅持以科學理論指導、以科學制度保障、以科學方法推進黨的建設,以“四化四促”為載體,大力拓展“168”黨建工作模式,建立“一崗雙責、互促互動”機制,充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、服務群眾、推動發(fā)展、促進和諧的作用,為加快我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展步伐,促進我縣經濟建設和社會發(fā)展提供有力的思想、政治和組織保證?,F(xiàn)總結如下:
一、著力構建學習型基層黨組織,積極開展抗洪救災活動。
今年以來,局黨委把推進學習型黨組織建設作為提高黨的建設科學化水平的重要舉措,大力加強基層黨組織的思想理論建設,全面提高黨員干部的思想政治水平。一是堅持發(fā)揮中心組學習的表率帶動作用。中心組成員認真做好。
讀書筆記。
積極撰寫發(fā)言提綱努力使自己的學習做到經?;⒁?guī)范化做認真學習、勤于思考、勇于實踐的表率。二是堅持集中學習與個人自學相結合。嚴格遵守學習制度科學安排工作妥善處理工學矛盾學習做到有計劃、有措施、有記錄。各中心組成員根據各自工作特點合理安排自學時間主動學習。三是堅持理論學習與調查研究相結合。根據衛(wèi)生工作新情況把加強理論學習與提高實踐工作能力結合起來緊緊圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀加快推進衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展帶著問題加強針對性學習。圍繞《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》、《福建省人民政府關于進一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與發(fā)展的意見》、《縣人民政府關于深化醫(yī)德醫(yī)風建設推進衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的意見》、縣委書記陳瑞喜同志在年全縣衛(wèi)生工作會議上的講話精神、《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》局黨政班子成員分別主講展開討論。月份我縣遭受年一遇的特大洪澇災害我局及時部署災后防疫防病工作。各支部(總支)開展以“當先進、比奉獻、見行動、促和諧”為主題的義務奉獻活動進一步增強黨員履行義務、服務群眾、奉獻社會的自覺意識充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。派出衛(wèi)生防疫人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查飲用水情況;派出衛(wèi)生監(jiān)督人員到災民安置點開展食品衛(wèi)生監(jiān)督。共檢查受損毀村26個其中外送合格水村1個;檢查就地取水村14個其中消毒飲用水6個村檢測飲用水2次。共出動衛(wèi)生監(jiān)督員124人次檢查災民安置點飲食點23個檢查災區(qū)食堂和餐飲單位148個;派駐村衛(wèi)生監(jiān)督防疫人員52支共148人??h醫(yī)院和縣中醫(yī)院派出醫(yī)務人員到高砂沖厚和夏茂梨樹等村開展體檢義診活動。共服務多人次??h婦幼保健院到縣福利院開展體檢義診活動共服務老人20人次。共上門免費體檢服務低保戶10戶。
二、召開主題座談會,部署掛村黨建“聯(lián)幫帶”工作。
局黨委圍繞“提升拓展168模式,創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”這一主題,對照“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求和先進基層黨組織“五個好”、優(yōu)秀共產黨員“五帶頭”的標準,就“為什么要提升拓展“168”模式、怎樣開展創(chuàng)先爭優(yōu)、如何立足大局爭先進位”等問題,采取召開座談會、集中研討、部署掛村黨建“聯(lián)幫帶”等方式開展主題討論。
年月1日局黨委組織局機關支部黨員干部到掛點的鄭湖鄉(xiāng)徐敦村,與村黨支部開展“聯(lián)創(chuàng)共建,恢復重建”活動,并召開座談會。
徐敦村支書和村主任分別介紹了該村這次洪澇受災情況和今年新農村建設工作重點。局黨委書記翁光亮同志要求:村黨支部及其黨員一定要充分發(fā)揮先鋒模范作用,一要關注民生,恢復生產;二要科學謀劃,統(tǒng)籌安排;三要合理合法,注重實效;四要上下聯(lián)動,黨建共創(chuàng)。今后村兩委和局黨政班子多聯(lián)系,多溝通,共創(chuàng)雙贏??h衛(wèi)生局局長王仁偉同志強調:一、支部建設要“五好”,黨建陣地要規(guī)范,村務公開要到位。二、168黨建模式要掌握,黨建工作要創(chuàng)新。三、黨支部要起戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員要起先鋒模范作用。四、抗洪救災,要有自力更生,艱苦奮斗精神;要克服“等、靠、要”的思想;要圍繞新農村建設,盡快擬定實施辦法,付諸實施。
隨同前往的縣中醫(yī)院巡回醫(yī)療隊對村民開展了義診服務,共義診40多人。同時,局黨政班子成員向受災村民發(fā)放了市紅十字會價值3332元的救災日用品和送去各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院及瑯口社區(qū)衛(wèi)生服務中心抗洪救災捐款13275元。
通過這次開展“聯(lián)創(chuàng)共建,恢復重建”活動,同時促進局機關黨建工作更進一步。使縣衛(wèi)生局掛村工作有了更深層的內涵和更豐富的的工作載體。局機關及所掛村全體黨員,能夠統(tǒng)一認識,聯(lián)創(chuàng)共建;充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,組織全體黨員身先士卒,在抗洪救災中起先鋒模范作用,使受災群眾能夠早日恢復生產。通過幫扶、自救、聯(lián)創(chuàng)、共建,共同打造新農村建設工作新局面。
三、深入推進衛(wèi)生行風建設,切實提高群眾滿意度。
局黨委深入學習實踐科學發(fā)展觀,始終把群眾滿意作為衛(wèi)生工作的出發(fā)點和落腳點,作為衛(wèi)生工作的最大追求和根本目標,在月30日召開了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)深化醫(yī)德醫(yī)風建設動員大會,深入貫徹落實全縣衛(wèi)生工作會議和《縣人民政府關于深化醫(yī)德醫(yī)風建設推進衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的意見》(沙政〔〕151號)精神,對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)深化醫(yī)德醫(yī)風建設工作進行再動員、再部署,提高認識,統(tǒng)一思想,加快實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,為群眾提供更為優(yōu)質的醫(yī)療衛(wèi)生服務。部署開展了“五比五促”活動,促進醫(yī)療質量和服務水平的快速提升。即:比學習,促學術氛圍形成;比技能,促業(yè)務水平進步;比愛心,促服務態(tài)度改善;比規(guī)范,促醫(yī)療質量提高;比管理,促績效全面提升。倡導學習,廣泛開展“三基”知識及新知識、新技能的學習和培訓。開展了優(yōu)質服務活動。以“方便、周到、安全、滿意”為主題,深入開展了優(yōu)質服務活動,努力改善服務態(tài)度、拓展服務空間、延伸服務范圍、創(chuàng)新服務形式。
四、開展警示教育活動,從源頭上預防腐敗。
月日下午,局黨委召開落實黨風廉政、預防職務犯罪警示教育大會,邀請縣審計局局長吳曉玲和縣檢察院預防職務犯罪辦公室主任、反貪局教導員許文章授課。分別講授了審計、財務有關知識和醫(yī)藥購銷領域職務犯罪的形式、犯罪的危害和犯罪的成因。要求各單位領導和財務人員要切實履行各自。
崗位職責。
嚴格遵守財經紀律加強資產管理建立財產檔案同時加強內部審計及時發(fā)現(xiàn)財務管理中存在的問題和漏洞保證資金規(guī)范運行。通過對典型案例的分析要求衛(wèi)生系統(tǒng)各級領導干部要“禁錮欲望、拒腐防變、預防犯罪”。與會人員還一同觀看了警示教育短片。
五、加強對醫(yī)療機構監(jiān)管,嚴厲查處違紀行為。
局黨委嚴格執(zhí)行醫(yī)院財務制度和物價收費制度,進一步加強醫(yī)療收費各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴禁自立項目收費、分解項目收費,防止重復計費、多收費亂收費等問題。嚴肅查處了大洛中心衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師余世雄違規(guī)診療、收受診療外費用等問題,并在全系統(tǒng)作了通報。并要求全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位和全體醫(yī)務人員要從這一事件中吸取教訓,舉一反三;切實加強醫(yī)院管理,加強職工教育;持續(xù)深化醫(yī)德醫(yī)風建設,時刻牢記醫(yī)務人員的宗旨與責任,樹立醫(yī)務人員良好形象。
六、規(guī)范衛(wèi)生行政權力運行,完善監(jiān)控機制建設。
局黨委制定《縣衛(wèi)生局行政權力廉政風險評估工作實施方案》,按照“職權法定”的原則,對行使的所有衛(wèi)生行政權力進行全面清理,共保留行政職權97項,其中行政許可權16項、行政處罰權34項、行政強制權6項、監(jiān)督檢查權21項、行政事業(yè)性收費權17項、其它行政權力3項。涉及醫(yī)政、食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、傳染病防治、母嬰保健等5個方面。根據清理結果,編制了《縣衛(wèi)生局(衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健院)行政職權目錄》,并把97項權力全部納入廉政風險預防范圍,以科室為單位確定風險點。一項權力只有一個科室行使的,列為一個風險點;一項權力由幾個科室共同行使的,列為幾個風險點。將廉政風險分為局領導廉政風險、科室(各醫(yī)療衛(wèi)生單位)廉政風險及崗位廉政風險三個類別,每個類別的廉政風險分為a、b、c三個等級,并建立廉政風險預防規(guī)則。一是實施“雙責”預防。要求衛(wèi)生行政人員既要擔負廉政責任,又要擔負勤政責任,既要認真執(zhí)行“律己”的要求,又要嚴格遵守“律他”的規(guī)定。二是實施“程序”預防。按照“便捷高效、便于監(jiān)控”的原則,相應細化每一項權力的分類和工作程序,繪制權力運行流程圖,并作為固定的運行標準納入預防規(guī)則,防范因程序漏洞而出現(xiàn)的各種廉政風險。目前局黨委已繪制了《縣衛(wèi)生局一般程序衛(wèi)生行政處罰流程圖》等10個衛(wèi)生行政職權運行流程圖。開展運行監(jiān)控,一是在決策環(huán)節(jié)實行起點監(jiān)控。凡屬“三重一大”事項(重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用)及廉政風險等級高的權力的行使,必須由局黨委集體討論決定,并以一定形式進行公開。二是在執(zhí)行環(huán)節(jié)實行過程監(jiān)控。對內,把權力運行情況特別是廉政風險高的a級權力運行環(huán)節(jié)和情況進行公開,實現(xiàn)權力運行的動態(tài)監(jiān)控;對外,向當事人公開與行使行政權力或辦理事項有關的全部情況,滿足當事人的信息需求,發(fā)揮社會監(jiān)督的重要作用。三是實行權力行使結果監(jiān)控。有關單位(科室)在每一次行使廉政風險等級較高的a級權力后,對權力運行狀況進行。
自我評價。
并針對問題提出改進建議。同時及時把辦理結果告知當事人并以適當方式在一定范圍或向社會公開。四是建立行政權力運行記錄制度。有關單位(科室)在權力運行中嚴格按照流程圖確定的程序行使職權建立權力行使過程各環(huán)節(jié)的情況記錄定期接受檢查,為績效評估、責任考核與追究提供依據。五是按照廉政風險大小對權力運行實行分級監(jiān)控。對a級權力由局領導、局紀委重點進行實時監(jiān)控;對b級權力以單位(科室)為主進行風險防范局紀委定期進行檢查;對c級權力由崗位責任人進行自我防范局紀委和單位(科室)不定期進行抽查。六是開展風險預警。通過對權力行使實行起點、過程和結果監(jiān)控以及分級監(jiān)控等并結合群眾來信來訪等反映的風險因素和苗頭性問題及時向權力行使的當事人發(fā)布預警信號并采取應急措施努力把廉政風險消除在萌芽狀態(tài)。七是開展監(jiān)控評估。定期向權力行使相對人發(fā)放廉政勤政滿意度調查表把權力運行情況交給群眾評判。局紀委根據日常監(jiān)控、民主評議和滿意度調查掌握的信息對每項a級風險權力的廉政風險變化情況、預防規(guī)則本身的實用性、有效性和可操作性進行綜合評估分析研究新的風險修改完善預防規(guī)則及時改進監(jiān)控辦法確保監(jiān)控機制建設工作不斷完善提高。
七、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督網絡建設,實現(xiàn)監(jiān)督重心下移。
今年月份,局黨委在個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和青紙職工醫(yī)院分別成立了縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所分所,依法協(xié)助縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所做好本轄區(qū)的各項衛(wèi)生監(jiān)督工作。同時,制定分所工作職責和各項制度,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和青紙職工醫(yī)院聘任了32名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員,配備了必要的取證工具。
八、扎實推進黨風廉政建設責任制。
局黨委繼續(xù)推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設,努力健全防范腐敗的體制機制。各支部(總支)堅持“一把手”負總責,分管領導各負其責,突出“一崗雙責”,落實黨風廉政責任制聯(lián)系責任人,從組織上保證了黨風廉政建設工作順利開展。進一步堅持和完善述職述廉、民主評議等制度,嚴格執(zhí)行領導干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定,切實把每一個黨員干部都置于黨組織的有效監(jiān)督之下。
九、健全完善黨建工作目標責任制。
局黨委全面落實黨建工作考評制度;堅持黨建工作情況匯報、第一責任人述職等制度;加強流動黨員的教育管理;進一步規(guī)范了黨費收繳工作。各支部(總支)認真履行抓好黨建工作的政治責任,形成書記帶頭抓、支委分工抓、相關科室共同抓、黨務干部專心致志抓的工作局面;定期召開支委會研究黨建工作;加強“黨建帶三建”制度,充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)組織的主力軍、生力軍和“半邊天”作用,更好地服務和諧社會建設。